Os acontecimentos recentes na Rocinha, os problemas que o Exercito brasileiro vem enfrentando no conjunto de comunidades na Penha (Alemao) e o caso do capitao PM comandante da UPP do Sao Carlos preso acusado de receber propina dos traficantes locais, merecem que todos nos facamos uma reflexao sobre a estrategia das UPPs no Rio de Janeiro, ou melhor, sobre o tao sonhado projeto de pacificacao dessas comunidades, que e o que mais se pretende.A ocupacao desses territorios e a sua re-insercao ao conjunto da cidadania vai muito mais alem do que uma mera acao policial-militar. Ela carece de outras iniciativas, publicas e privadas, para se consolidar a presenca do Governo Estatal, atraves do Municipio, do Estado e da Uniao.Nao podemos permitir que a Policia Militar, por exemplo, seja o unico Orgao publico a marcar presenca nessas comunidades, comecando por lembrarmos que a PM e apenas uma das duas Instituicoes responsaveis pela Seguranca Publica, sendo a Policia Civil a outra. Ainda para ficarmos apenas no campo da Justica, alem das corporacoes Policiais, temos tambem a Defensoria Publica, o Ministerio Publico e o Poder Judiciario que poderia ter alguma especie de atuacao. E a Defesa Civil, tao necessaria para atuar pro-ativamente nos casos de acidentes, como desmoronamentos de encostas ou desabamento de construcoes, que sabemos precarias em nossas favelas?Mas no que depende apenas dos orgaos vinculados a Secretaria de Seguranca fluminense, vejo a ausencia da Policia Civil nas comunidades pacificadas como uma especie de campo fertil para que policiais militares mal intencionados possam, em curto prazo, se desviarem dos seus reais objetivos, assim como, do contrario, fossem os policiais civis responsaveis pelas ocupacoes e a PM ficasse de fora.O que eu quero dizer com isso, que e o que defendo, e que se as UPPs atuassem cada uma como uma especie de mini secretaria de seguranca, policiais militares e policiais civis acabariam fiscalizando-se reciprocamente, num verdadeiro sistema de freios e contrapesos. Nessas horas, a existencia de duas policias estaduais, cada uma exercendo o seu papel constitucional, cai com uma luva para esse tipo de estrategia, pois, do contrario, estaremos proporcionando que os policiais militares se sintam donos dessas comunidades, resolvendo eles mesmos os pequenos e medios conflitos comunitarios, que podem tranquilamente leva-los a pratica de desmandos, sob o manto da farda.A Bahia e o Parana ja desenvolveram suas proprias upps e, ate onde eu sei, em ambos os Estados, a Policia Civil atua em conjunto com a Policia Militar.Aqui no Rio de Janeiro temos a figura dos comissarios de policia, que sao oficiais de cartorio (antigos escrivaes) e inspetores que chegam ao topo de suas carreiras de agentes e passam a ser assim denominados, que poderiam ficar a frente de Comissariados de Policia instalados nas comunidades para atuarem, principalmente, na identificacao dos traficantes que ali atuavam e reprimir, com imediatas investigacoes, a tentativa de restabelecimento de bocas-de-fumo, alem de atuarem efetuando os boletins de ocorrencia e na investigacao dos crimes de menor potencial ofensivo.Entregar a uma unica instituicao essa missao fundamental de verdadeira pacificacao de nossas favelas, na nossa humilde avaliacao, e um erro