JardimLapenna o desafio da construcao de um territorio de direitosDesenvolver capacidades argumentativas dos cidadaos na definicao da vontade coletiva e na elaboracao institucional de espaco aberto a participacao Pedro Cunill Grau Geografo chileno Numa trajetoria de quase umadecada, mobilizados e dentro de uma perspectiva de contribuir para com areducao das desigualdades em um territorio especifico, Jardim Lapenna, localizadona zona leste de Sao Paulo, Sao Miguel Paulista, num espaco que se tornoupublico pelas pessoas que passaram a habita-lo desde a decada de 60. La onde,dentre outras caracteristicas ecossistemicas se da o encontro de duasmicrobacias do Tiete, num terreno urbano sobre uma planicie aluvial na qual um riocorre lento, mas em epocas de cheia se acomoda no espaco que lhe pertence,avancando sobre um corrego e sobre a presenca humana, estamos nos, na lidacotidiana de aprender, ensinar e intervir. Vivemoshoje um tempo de agravamento nesse habitat, o que demanda uma forca deorganizacao de superacao, isso requer, antes de tudo, considerar as pessoas sujeitoscapazes de produzir a normatividade do lugar no qual vivem e, para que issoocorra e necessario desenvolver estrategias politicas pedagogicas a gerar umadinamica de participacao, capaz de provocar o estado a passar a ser uma instanciade organizacao e de legitimacao dos processos politicos. Mas para que essadinamica tenha substancia politica transformadora e necessario construirobjetivos comuns e integrados para construcao de um territorio de direitos. Assim, capacitar o territorio para participar e tambem controlar socialmente oseu processo de desenvolvimento, demanda pensar e agir coletivamente para garantir que os habitantes desse bairro facamparte da construcao de um plano, denominado Plano de Bairro, previsto em lei, oqual tambem preve a utilizacao de metodologias participativas. Acreditamos que hoje reunimos algumas competencias para colaborar com aconstrucao da capacidade de arregimentar os desejos, os sonhos, as demandasprogramaticas advindos dos movimentos e interesses de quem vive nesse bairro,contando para isso com aliados integrantes de uma mandala de instituicoes eequipamentos publicos, alem, e claro, da forca comunitaria que para terefetividade precisa ter organizacao e coesao de propositos, tendo como umespaco com potencial para colaborar nesse processo o Forum dos Moradores doLapenna. Num territorio onde ocorreu um salto populacional de 4 mil para 12 milhabitantes nos ultimos 04 anos os problemas infraestruturais se agravaram, poremesta evidenciada a presenca do poder publico, com equipamentos de educacaodesde CEI, EMEI, Fundamental ate ensino medio, um equipamento municipal desaude, um de assistencia social, alem de alguns investimentos em infraestruturacomo de um coletor tronco, estacao de trem com acesso ao territorio dentreoutros investimentos. Apesar da complexidade de parte consideravel de seu terreno urbanocomposto por sub-habitacoes, assentamentos precarios (sao cerca de 1100habitacoes nessas condicoes), desenha-se, a principio, uma perspectiva dealinhamento institucional - comunitario, para relacionar se com qualidadeargumentativa com os poderes executivo e legislativo, na perspectiva de elaboracaode um plano de desenvolvimento desse territorio. Orquestracao institucionalcomunitaria basicaNa musica, ao longo de historia, tivemos grandes mudancas. A principio,nao tinhamos os sustenidos e os bemois, as teclas pretas do piano. Mais tarde ocravo foi temperado, ou seja, passamos ater 12 semitons. E, se olharmos para o passado, para a harmonia tradicional,percebemos que ela sempre tem uma dominante, ha sempre algo