controladores das acoes em todos os niveis, assegurada a participacao popular paritaria por meio de organizacoes representativas, segundo as leis federal, estaduais e municipais; criacao e manutencao de programas especificos, observada a descentralizacao politico administrativas; manutencao do fundo nacional, estaduais e municipais, vinculados aos respectivos Conselhos dos Direitos da Crianca e do Adolescente; integracao operacional de orgaos do Judiciario, Ministerio Publico, Defensoria, Seguranca Publica e Assistencia Social, preferencialmente em um mesmo local, para efeito de agilizacao do atendimento inicial a adolescente a quem se atribua autoria de ato infracional; e, por ultimo, esta no mesmo artigo: mobilizacao da opiniao publica no sentido da indispensavel participacao dos diversos segmentos da sociedade.Como vimos, cabe aos municipios a coordenacao local e a execucao direta das politicas e programas destinados a infancia e adolescencia, em parceria com as entidades nao governamentais. E, para isto, estabelece o Conselho dos Direitos, que e paritario, como o forum de discussao e formulacao da politica social da crianca e do adolescente, numa co-responsabilidade dos poderes publicos e da sociedade civil.O CEDCA tem entre suas competencias a de "formular a politica estadual de promocao, defesa, orientacao e protecao integral da crianca e do adolescente, por intermedio de um conjunto articulado de acoes governamentais e nao governamentais da Uniao, dos Estados e dos Municipios" e "cumprir e fazer cumprir, em um ambito estadual, o Estatuto".O CEDCA, como orgao estadual, nao esta hierarquicamente acima dos Conselhos Municipais, mas tem funcoes que lhe sao proprias, como, por exemplo, apoiar os Conselhos Municipais e promover articulacao de acoes necessarias de ambito estadual, de interesse dos municipios para enfrentar violacoes de direitos, incentivando acoes voltadas para: vitimas de abandono de abuso, negligencia e maus tratos na familia; aquelas que fazem das ruas seu espaco de luta para sobrevivencia e ate mesmo de moradia; vitimas de trabalho abusivo; aqueles envolvidos no uso e trafico de drogas; aqueles envolvidos em prostituicao; aqueles em conflito com a lei em razao de cometimento de ato infracional; aqueles em outras circunstancias que impliquem serios riscos a sua integridade fisica, psicologica ou moral; localizacao de criancas, pais ou responsaveis desaparecidos; programas de colocacao familiar e outros.Muitos Conselhos Municipais recem criados estao aprendendo a formular politicas, fiscalizar o poder publico, trabalhar pela mudanca de mentalidade de suas comunidades e garantir, enfim, que criancas e adolescentes sejam a preocupacao primordial. Temos entao uma oportunidade muito especial de aprender. Toda historia politica do Brasil esta marcada pelo oposto do que o Estatuto propoe. As decisoes sempre foram centralizadas autoritarias, sem participacao popular, e a maioria das pessoas nao eram consideradas nem tratadas como sujeitos de direitos. A aplicacao de verbas e de convenio era, na maioria das vezes, resolvida nos gabinetes fechados, sem qualquer controle da sociedade civil.Alem de criar os Conselhos de Direitos, os Conselhos Tutelares e os Fundos, o Estatuto propoe um reordenamento de todas as instituicoes relacionadas a infancia. O Poder Judiciario, o Poder Executivo, as organizacoes nao governamentais (ONGs) e a comunidade. As novas instituicoes e as antigas deverao trabalhar de modo integrado segundo as particularidades de cada uma. Esta articulacao