DAIANE NASCIMENTO SANTOS E LARA MICIA ALMEIDA MASCARENHAS SENAA regiao metropolitana de Salvador compreende 10 municipios: Camacari, Candeias, Dias D Avila, Itaparica, Lauro de Freitas, Madre de Deus, Salvador, Sao Francisco do Conde, Simoes Filho e Vera Cruz. Essa regiao concentra os principais investimentos da Bahia, 63% do PIB (Produto Interno Bruto) e concentra 23,10% da populacao total da Bahia, apesar de constituir menos de 20% do territorio do Estado. E uma regiao polarizada, visto que e estabelecida em relacao a Salvador (centro principal) e as cidades em seu entorno uma relacao de complementaridade e interdependencia muito forte, principalmente economica, concentrando 90% da atividade industrial baiana. Em termos organizacionais e tecnicos a regiao e servida de infra-estrutura aeroportuaria, rodovias, centros de pesquisa, comunicacoes, lazer, mao-de-obra qualificada, enfim, vantagens historicamente construidas que expressam a persistencia de uma pratica politica excludente no Estado, o que gera o desequilibrio regional.Os 4 municipios da Bahia com os maiores indices de desenvolvimento economico em 2003 sao:1. Salvador2. Camacari3. Candeias4. Feira de SantanaCom relacao ao indice de desenvolvimento social, os 4 maiores do Estado sao:1. Salvador2. Feira de Santana3. Lauro de Freitas4. Vitoria da ConquistaO destaque na analise dos indices de desenvolvimento economico e social na Bahia se da na cidade de Juazeiro que ocupa o 10o lugar em indice de desenvolvimento economico e 37o lugar em indice de desenvolvimento social. Percebe-se nitidamente a discrepancia de um indice em relacao ao outro, o que motivou uma pesquisa de campo na regiao, inclusive na cidade de Petrolina-PE, fronteira da Bahia. O problema de pesquisa e: como se da o projeto de inclusao social nessa cidade? E o desenvolvimento? Qual o papel do Estado nesse processo? A desigualdade regional na Bahia tem solucao? Quem sao os principais responsaveis por essa desigualdade?O Estado brasileiro entre 1920-1980 era desenvolvimentista, conservador e autoritario. Nos anos 20 o pais era rural e agricola; nos anos 60 havia a ideia de polos agricolas; com a modernizacao da agricultura e exportacao, nos anos 70 a populacao se concentrava em 70% nas cidades; ja nos anos 80 o Brasil era o oitavo Produto Interno Bruto (PIB) industrial do mundo. Entretanto promovia o desenvolvimento e nao transformava as relacoes sociais, era um Estado fazedor e nao regulador.A internacionalizacao do capital cria inter-relacoes entre os espacos economicos, assim se impoem as homogeneizacoes, como a hegemonia neoliberal. O Estado e redefinido como nao interventor desse processo, o que resulta em menos politicas publicas e mais mercadorias e servicos. O aumento das desigualdades e da pobreza, assim como o enfraquecimento dos mecanismos democraticos sao consequencias do neoliberalismo das decadas de 1980 e 1990. O Estado se apresenta como centro de discussao sobre os rumos de desenvolvimento em sua dupla perspectiva: global e nacional, se constituindo como parte integrante da propria sociedade e da economia. A industrializacao foi insuficiente para combater as desigualdades no Brasil, afinal o desemprego e a precarizacao do trabalho fazem parte da nossa realidade, assim como tambem fazem parte: a degradacao ambiental, a inflacao, a vulnerabilidade externa, entre outros fatores.Devido a transformacao de contextos economicos fechados em abertos