a movimentacao do cadastro de fornecedores, de precos e do catalogo de materiais e servicos; e, o fornecimento de informacoes sobre a organizacao governamental e suas macroatribuicoes.Esse esforco indica que a area privilegiada pelo Plano Diretor, e que vem tendo continuidade nos ultimos anos, foi a de administracao de dados com elevado suporte de recurso tecnologico, incluindo-se a Internet como fator de transparencia governamental. Esse sistema de informacoes, em que pesem os avancos, ainda nao se encontra devidamente integrado, de forma que possa oferecer ao cidadao as informacoes que permitam visualizar com clareza todas as acoes governamentais.A esse respeito sustenta Saur (1997, p. 6) que todos os sistemas de informacoes desenvolvidos pelas empresas publicas federais, estaduais e municipais de informatica foram feitos sem qualquer compromisso com o cidadao comum. Essa forma de atuar indica, de um lado, o reconhecimento pelo governo da importancia de tornar transparentes as informacoes relativas a arrecadacao de impostos, administracao financeira e de pessoal, orcamentaria, relacoes exteriores, seguranca publica, e por outro lado, reduz esse sistema a uma atividade operacional, na medida em que nao a concebe como uma questao de Estado.CONTROLE COMO INSTRUMENTO DA DEMOCRACIAO controle deve ser entendido como um instrumento da democracia. A existencia de uma estrutura formal para controle das financas publicas, eficiente, eficaz e efetiva, para alcance do objetivo de garantir o bom desempenho das atividades estatais realizadas no interesse do bem publico e um fato comum em um Estado democratico organizado. E pertinente ressaltar, tendo como referencia a Declaracao dos Direitos do Homem e do Cidadao (1789), que a sociedade tem o direito de exigir a prestacao de contas dos atos praticados pelos gestores publicos sobre a sua administracao.FISCALIZACAO CONTABIL, FINANCEIRA E ORCAMENTARIA DO ESTADOA fiscalizacao contabil, financeira e orcamentaria do Estado esta disciplinada nos arts. 70 a 74 da atual Carta Magna. O controle politico e de exclusividade do Poder Legislativo. A este cabe, tambem, o controle externo, mas auxiliado pelo Tribunal de Contas ou orgao equivalente. O controle interno, na forma de sistemas, e mantido de forma integrada pelos Poderes Legislativo, Executivo e Judiciario. O controle social da Administracao Publica sera exercido na forma prevista nos 3" e 2" dos arts. 31 e 74, respectivamente.No art. 71 da Constituicao Federal estao definidas as competencias de controle externo, no ambito federal, a serem cumpridas pelo Tribunal de Contas da Uniao, em auxilio ao Congresso Nacional. Entre essas atribuicoes constitucionais destacam-se:"I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da Republica, mediante parecer previo que devera ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento;II- julgar as contas dos administradores e demais responsaveis por dinheiro, bens e valores publicos da administracao direta e indireta, incluidas as fundacoes e sociedades instituidas e mantidas pelo Poder Publico federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularida.de de que resulte prejuizo ao erario publico;[...]IV - realizar, por iniciativa propria, da Camara dos Deputados, do Senado Federal, de Comissao tecnica ou de inquerito, inspecoes e auditorias de natureza contabil, financeira, orcamentaria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo,