Religiosa Internacional foi criada pela Lei da Liberdade Religiosa Internacional de 1998 como fonte separada e independente de recomendacoes politicas sobre liberdade religiosa para o presidente, secretario de Estado e o Congresso. A Comissao emite seu proprio relatorio, que se concentra em alguns paises e (ao contrario do Relatorio Anual do Departamento de Estado) faz recomendacoes para acoes pelos Estados Unidos. A Comissao e um organismo totalmente separado do Escritorio de Liberdade Religiosa Internacional e do Departamento de Estado. A comissao possui apenas autoridade consultiva e de monitoramento, incluindo a autoridade de promover audiencias, ao contrario do escritorio executivo no Departamento de Estado, que detem autoridade para agir. A Comissao e composta de tres membros escolhidos pelo presidente, quatro pelos lideres do partido no Congresso que nao esteja na Casa Branca e dois pelos lideres do partido do presidente no Congresso.P: Quais sao as raizes da preocupacao norte-americana com a liberdade religiosa?Farr: A liberdade religiosa sempre esteve no centro da vida e da politica publica norte-americana. E a primeira das liberdades enumeradas no Bill of Rights, as primeiras dez Emendas da Constituicao norte-americana. A lei foi promulgada em 1998 apos um periodo em que a percepcao da liberdade religiosa como direito humano universal havia crescido enormemente. A liberdade religiosa foi incorporada (Artigo 18) na Declaracao Universal dos Direitos Humanos das Nacoes Unidas, adotada em 1948, e em uma serie de outras convencoes internacionais pos-Guerra. Alem disso, durante as decadas de 80 e 90 especificamente, individuos e organizacoes religiosas fizeram lobby para concentrar a politica externa norte-americana na perseguicao religiosa no exterior em um ambito mais amplo do que ate entao. Mas a principal causa e a paixao dos Estados Unidos pela liberdade religiosa (nao a promocao de uma religiao especifica, mas a conviccao de que cada ser humano possui, em virtude da sua propria existencia, o direito inviolavel de buscar a verdade religiosa e praticar a religiao). Esse direito nao e concedido pelo Estado, mas sim existia antes dos governos e da sociedade.P: O Relatorio Anual sobre Liberdade Religiosa Internacional foi emitido pela primeira vez pelo Departamento de Estado em setembro de 1999. Qual foi a reacao geral ao relatorio?Farr: Os governos que sao criticados nos relatorios reagiram negativamente, o que nao e surpreendente. Alguns deles argumentam que os relatorios representam uma forma de imperialismo cultural dos Estados Unidos, que nao tem o direito de impor suas normas morais sobre os outros. Nossa resposta e que estamos medindo o comportamento com base em normas internacionalmente aceitas, tais como o Artigo 18 da Convencao Internacional sobre Direitos Civis e Politicos, que garante a liberdade religiosa e com a qual a maior parte das nacoes do mundo se comprometeu.Outros governos elogiaram privadamente os relatorios e os utilizam. A maior parte das ONGs, grupos de direitos humanos e organizacoes religiosas elogiaram os relatorios como referencia padrao sobre a situacao da liberdade religiosa em todo o mundo.P: O que os Estados Unidos esperam conseguir com o Relatorio Anual?Farr: Nosso objetivo e dizer a verdade sobre a situacao da liberdade religiosa em todo o mundo, com objetividade