vencedora) vai realizar o empreendimento, como uma obra, por exemplo.O consorcio nao acontece so entre regioes metropolitanas, podendo acontecer entre municipios do interior, por exemplo. E utilizado mais nas regioes metropolitanas.Posteriormente foi criada uma unidade paraestatal, que seria uma empresa publica (difere da comissao, apenas fiscaliza, etc.) que seria registrada teria um presidente, acessores, local, infra-estrutura, esta empresa criada pelo consorcio contrata uma empresa particular para realizar o empreendimento, concluida a obra, o que fazer com a empresa? A particular faz o empreendimento, recebe o dinheiro e pronto.A empresa publica iria gerir o empreendimento. Hoje em dia a administracao publica esta querendo passar adiante, pois elas sao bastantes dispendiosas, porem os trabalhos realizados por ela podem ser feitos como na origem do consorcio.Hoje o consorcio pode ser feito por uma comissao ou por uma empresa publica. Consorcio e um acordo feito por entidades publicas da mesma especie.O consorcio so e feito para a realizacao de obras de interesse publico. Ha outro aspecto no consorcio, e que todos sao interessados(todos os participantes), a populacao ira usufruir o empreendimento e a empresa que realiza ira receber o dinheiro pela obra. Ex.: hospital publico, escolas, casas populares, etc.O empreendimento e de competencia das partes interessadas.Distincoes:O convenio e um acordo entre entidades publicas de especies diferentes e o consorcio e um acordo entre entidades publicas da mesma especie.O convenio pode ser utilizado para obras ou servicos de pequeno ou grande porte. O consorcio e tambem para obras mais para obras de grande porte do que para servicos, e de grande valor pecuniario.No convenio ha o interesse das partes, no consorcio e realizado mediante uma comissao de consorciados ou atraves de uma empresa publica.O convenio e realizado pela propria entidade conveniada, que pode ser entre entidades publicas, pessoas juridicas e tambem pessoas fisicas.Concessao de servico publico - concessao e a transferencia da execucao do servico do poder publico para o particular atraves de delegacao contratual. E diferente dos outros tres, nao e ato, nem acordo, ha delegacao de execucao mediante contrato, que segue todo ritual de contrato, onde ha clausulas proprias e este gera direitos e obrigacoes entre as partes.As outras tambem geram direitos e obrigacoes, mas a qualquer hora pode ser desfeito. Essa pessoa contratada e pessoa juridica de direito privado e e contrato bilateral, oneroso, comutativo, intuitu personae. Para que haja esse contrato e necessario a existencia de licitacao na modalidade de concorrencia publica(e uma das especies de licitacao).A administracao publica realiza o contrato, mas quem vai pagar e o usuario do servico ao concessionario nao deixa por isso de ser oneroso. A administracao funciona como intermediaria nao e viavel para ela entao ela transfere para terceiro mediante concessao.E comutativo porque envolve direito, deveres, obrigacoes entre as partes envolvidas, mas ha um terceiro envolvido que e o usuario, que tem que respeitar os direitos e deveres do concessionario.Na concessao ha tres partes envolvidas, que e o poder concernente, o usuario e a pessoa juridica de direito privado. Ao usuario sao atribuidas algumas prerrogativas ou vantagens de ordem publica consideradas conveniente ao bom desempenho do servico,