203, daConstituicao Federal, fixando-se ali as prestacoes que dela poderao serobtidas: A assistencia social sera prestada a quem dela necessitar,independentemente de contribuicao a seguridade social (...). Ograu de protecao de uma politica social pode ser avaliado em relacao acobertura dos bens e servicos. Assim, podemos encontrar algumas classificacoes:a) universalista, na qual a producao e distribuicao de bens e servicos sociaisdevem ser dadas com participacao irrestrita dos membros da sociedade; b) privatista,na qual somente o mercado pode atender as demandas sociais, sendo cadaindividuo o responsavel pelo seu bem-estar independentemente das condicoessociais que lhes sejam impostas; e c) seletiva/focalizada, na qual as politicassao seletivas e focalizadas, ou seja, aquelas nas quais existe a garantia daprestacao de servicos sociais, contudo so as utiliza quem estiver dentro doscriterios para tanto. Essaclassificacao e baseada nas tipologias sobre os Estados de bem-estar social deRichard Titmuss (1963), que tratam de tres modelos: o residual, omeritocratico-particularista e o institucional redistributivo. O residual secaracteriza pela intervencao do estado quando os canais tradicionais nao foremsuficientes (mercado e familia). No modelo meritocratico-particularista seconsidera o empenho individual como forma de atingir o bem-estar, e aspoliticas sociais so seriam utilizadas com a falha dos mesmos. Auniversalizacao do bem-estar para todos os individuos so seria possivel nomodelo institucional redistributivo. Segundoanalise realizada em 1989, as politicas sociais brasileiras seguem o modelo daseletividade e focalizacao, ou meritocratico-particularista, ou seja, o modeloprotecionista, pois, historicamente, trazem na maioria de seus programas, afocalizacao na pobreza extrema, o que leva a compreensao desta como benesse governamental.Entretanto, o SUAS, atualmente, tem mostrado uma mudanca na pratica daassistencia social, buscando a participacao do estado na garantia dos direitossociais.APNAS Politica Nacional de Assistencia Social de 2004, propoe o combate aseletividade e defende a universalizacao do acesso a politica de assistenciasocial. Contudo, muitas vezes ao focar nos riscos e vulnerabilidades sociaispor meio do fortalecimento de vinculos em familia e comunidade, deixa-se delado o contexto socioeconomico e politico que envolve a situacao tratada.Assim, o objetivo passa a ser a atencao no fenomeno isolado, sem considerar asua totalidade, alem de atribuir a responsabilidade de superacao a uma unicainstituicao (familia ou comunidade). Esse processo dificulta a mudanca para umaperspectiva de universalizacao com adocao de praticas estruturais que tragamresolutividade nos campos materiais, sociais, politicos, economicos eculturais. Desse modo, o modelo protecionista brasileiro aproxima-se mais deuma residualidade do que da universalidade, pois, concentra seus esforcos nafamilia e oferece bens e servicos sociais de forma restrita, seletiva emcriterios e condicionalidades e focados na pobreza, o que deixa a assistenciasocial distante da perspectiva protetiva de seguranca social sem exclusao deindividuos.FONTES:Revista Dialogos, Ano 7, no. 7, julho de 2010.http://ultimainstancia.uol.com.br/conteudo/colunas/55271/a+universalidade+da+cobertura+e+do+atendimento+na+seguridade+social.shtml acesso realizado em 01-03-2013