do Distrito Federal, que possibilitou uma melhoria naqualidade de vida dos moradores e usuarios locais , foi agravada com ainexistencia de servico nas cidades do entorno do Distrito Federal, que criouuma migracao de problemas de outras comunidades para serem solucionadas nosistema de saude publica do Distrito Federal , levando o servico a umasobrecarga no atendimento aos usuarios. A Saude Publica dacidade do Distrito Federal poderepresentar a inclusao social com uma estrategia de adequacao e reorientacao daatencao basica e dos demais niveis do sistema, visando a cobertura e o acessouniversal a todos os niveis, ou a sua exclusao social, pois e evidente que apobreza marginalexistente afeta o conjunto da sociedade que tem nos programas da saude o perfildo governo e sua politica social.A Saude Publica do DistritoFederal, com seu programa, provoca a exclusao social como perda de relacoessociais e transformacoes familiares, ou a inclusao social como exercicio dosdireitos sociais e a pratica da cidadania. Esta foi a questao quenorteou o pesquisador desta tese aavaliar a opiniao do usuario morador doDistrito Federal sobre o servico querecebe como direito social garantido constitucionalmente. A exclusao social, segundo Demo (1998), naoe explicada sem o recurso ao conflito social de teor dialetico, ate porque hojese aceita que o cerne da pobreza nao e acarencia material, mas a precariedade da cidadania.SegundoBobbio (1992), o problema filosofico dos direitos do homem nao pode serdissociado do estudo dos problemas historicos, sociais, economicos epsicologicos inerentes a sua realizacao. Segundo Pereira (2000), o queesta em jogo nao e propriamente a eficiencia da prestacao de beneficios eservicos, mas o exercicio dessa prestacao a luz do conceito de direito social.Em sintese, a preocupacao centraldeste estudo e avaliar que a realizacao de um programa da saude publica importena pratica da cidadania, passando necessariamente por uma profunda reformulacaocultural, que possibilite o aparecimento de um cidadao critico em relacao aspoliticas publicas.1.2 Relevancia do EstudoEsta linha de investigacao temcomo eixo de preocupacao a opiniao do usuario morador do Distrito Federal querecebe o servico de saude do Estado provedor de bens e servicos publicos sendo,por um lado, o mercado como o regulador de justica social e, por outro, asiniciativas populares, institucionalizadas ou nao, como a construcao de umanova esfera publica. Os temas que particularizam esta linha de investigacaoreferem-se a atencao e prestacao de servicos de saude, diante das dificuldadesde acesso e da acao da medicina cientifica na cura de doencas e a compreensao que atinge profissionais paraeducacao da saude e prevencao quando estes se relacionam com a populacao. 1.3 Objetivo1.3.1Geral Analisara opiniao dos usuarios moradores do Distrito Federal sobre a organizacao darede de servicos de saude publica e quantificar o percentual de satisfacao ouinsatisfacao sobre a organizacao da rede de servicos de saude publica equantificar o percentual de satisfacao ou insatisfacao. 2 REVISAO DA LITERATURA2.1- POBREZA E EXCLUSAO SOCIALSegundoIBGE (2000) O Brasil e um pais subdesenvolvido, isto e, um pais pobre que, porconseguinte, possui inexpressiva renda percapita. Isso no Brasil como umtodo. Ha, entretanto, certas regioes em que a pobreza e a miseria saoextraordinarias. Exemplo e o Nordeste, que corresponde a 18% da area do Brasil,representando uma populacao de 32% do