politicas de Acoes Afirmativas e o PNAES Plano Nacional de Assistencia Estudantil, que em 2010 investiu R$ 300 milhoes nas instituicoes federais; - o uso do novo ENEM com forma de ingresso ao ensino superior. Frente a este conjunto de medidas, as divergencias em torno da analise da politica educacional do governo federal - que sao legitimas e mesmo necessarias - acabaram dando lugar a uma profunda divisao e dispersao do movimento de educacao, enfraquecendo-o. No primeiro mandato de Lula, prevaleceu em amplos setores uma intervencao pautada quase que exclusivamente pelo imediatismo em responder as acoes governamentais, ainda que contra ou a favor, reduzindo o movimento a disputismos internos. Enquanto a direcao majoritaria da UNE preocupava-se apenas em defender acriticamente as politicas do governo, em uma postura muito governista, nos e outros setores da oposicao na entidade, fizemos duras criticas aos projetos que consideramos negativos para educacao publica. No nosso ponto de vista, trata-se de conquistar avancos e impedir retrocessos a partir do nosso projeto de educacao. Ja para os setores da extrema-esquerda trata-se exclusivamente de tentar fazer oposicao ao governo e desgasta-lo. A fragmentacao do movimento levou a sua estagnacao e favoreceu o lobby do ensino particular. O aprendizado que trouxe o debate sobre a Reforma Universitaria foi significativo. A divisao e ausencia de uma proposta consolidada do movimento de educacao, bem como a falta de grandes mobilizacoes impediram uma intervencao que debatesse e mobilizasse a sociedade brasileira em torno de nossas propostas, de nossa Universidade, aberta e voltada aos interesses populares. E fato que o Governo Lula, em que pese os limites, exibe avancos consideraveis no campo da educacao publica, sobretudo a partir do segundo mandato, em especial com a expansao das instituicoes federais, a ampliacao dos recursos par educacao e a inclusao de setores populares no ensino superior. Ao mesmo tempo e necessario considerar que a estrategia de conciliacao com a hegemonia do ensino privado ainda continua presidindo as acoes do governo federal, que nao tomou medidas significativas no sentido de regulamentar a educacao paga. Infelizmente tambem nao foi prioridade para o MEC atuar no sentido da democratizacao da gestao das instituicoes de ensino, alterando suas estruturas por meio de alteracoes na legislacao vigente. A partir da polarizacao entre as candidaturas Lula e Alckmin em 2006, abriu-se uma nova janela de oportunidades para a defesa de avancos para a educacao publica. No movimento estudantil, amplos setores da UNE passaram a reivindicar a estrategia de apresentar uma proposta de reforma universitaria dos estudantes, opiniao que tambem foi fruto de uma forte intervencao da tese Reconquistar a UNE no CONUNE de 2007. Naquela oportunidade diziamos que o movimento estudantil estava perdendo a iniciativa de elaborar a sua proposta de transformacao da universidade brasileira, e efetivamente disputa-la, buscando incidir sobre as decisoes governamentais. Fruto do acerto desta posicao, em 2009, no 12o CONEB em Salvador, foi aprovado a proposta de Reforma Universitaria da UNE. Ocorre, porem, que os estudantes brasileiros nao conhecem esta proposta, uma vez que foi elaborada por poucas maos e nao foi alvo de discussoes nas universidades. Nem mesmo