1) Introducao. Preliminarmente, o administrador publico ou o gestor publico, ao contrario do que muita gente acha, nao tem o direito de utilizar os recursos publicos como se fosse seu, assim como pode fazer o particular, sem qualquer criterio, podendo utilizar da forma que entender ou achar conveniente o seu dinheiro, enfim tem o particular, sim, a liberdade de fazer o que quiser com o seu dinheiro, e um direito que lhe e imanente. No entanto, a regra no direito brasileiro, e que o poder publico ou todos os orgaos da Administracao Publica direta ou indireta (Uniao, Estados, Distrito Federal e Municipios) tem o dever de licitarem os servicos e obras de que necessitam para a consecucao das suas finalidades. E importante frisar, que o administrador ou o gestor publico nao esta impedido de construir obras, contratar servicos, fazer compras ou fazer alienacao, ao contrario, estamos dizendo que o administrador ou gestor publico nao so pode como deve, pois do contrario, nao conseguira atingir os objetivos da Administracao Publica que para tanto precisa realizar obras, fazer contracoes, realizar compras e proceder a alienacao, devidas e necessarias, mas mediante licitacao. Nao da nem para imaginar, por exemplo, as criancas sem a merenda escolar, onde para muitos alunos, a merenda escolar e a principal refeicao. Ficaria muito dificil senao impossivel imaginarmos a Prefeitura Municipal, Secretarias e demais orgaos ficarem sem material de expediente e de informatica, praticamente, as atividades administrativas estariam fadadas a paralisacao, o que seria um caos administrativo e assim por diante. Interessante, que a licitacao nao so e possivel como e devida a sua realizacao, excetuando-se alguns casos expressos em lei, porque do contrario, jamais poderiamos imaginar ou continuar sonhando, qualquer um de nos, com, por exemplo, a construcao do Museu do Indio em Sao Gabriel da Cachoeira que seria pela sua grandiosidade e significacao historica e cultural, uma das obras mais importantes do municipio e que deve ser uma prioridade permanente tanto do governo municipal, como do governo estadual e do proprio governo federal, pois e um referencial do Brasil para o Brasil, para os brasileiros e para toda a comunidade internacional, sendo assim, autentica, merecida e justa homenagem a todo povo gabrielense e motivo de valorizacao e resgate da cultura, costumes e tradicoes dos 22 grupos etnicos diferentes e presentes em nosso municipio, sao mais de 30 mil indios e mais de 80% da extensao territorial do municipio que tem 109.185 km2, sao terras indigenas demarcadas e regularizadas, o que o credencia naturalmente como o municipio mais indigena do Brasil. Da mesma forma, jamais poderiamos imaginar a construcao do Complexo Poliesportivo na area onde hoje esta a Quadra Arnaldo Coimbra e o Estadio Quirinao, uma area destinada as mais diversas modalidades esportivas e de uso comum tanto para os jovens, adultos e idosos. Se Manaus em virtude da Copa do Mundo de 2014 vai ter a Arena da Amazonia, porque nao sonharmos com a Arena Central de Atividades Poliesportivas e Culturais e assim por diante, e neste mesmo sentido de importancia e necessidade se justifica a retomada da obra