paixao, do entusiasmo, e uma exigencia, assim como a conviccao de que todos podem aprender. As pesquisas mostram que as expectativas do docente cumprem um papel decisivo para o exito dos alunos. (129/130)Capitulo 9 - A reforma educacionalA crise nao e uma crise parcial, e as mudancas nao podem ser reduzidas a meros ajustes. As estrategias de mudanca radical, originadas fora das instituicoes, fracassam porque provocam fortes resistencias dos atores internos. As estrategias baseadas na capacidade interna sao muito lentas, e acabam cedendo as pressoes para satisfazer as demandas corporativas. As metodologias das reformas e a capacidade para implementa-las de forma efetiva sao tao importantes como os conteudos das propostas. (131/132)O acordo educativo como base da reformaUma estrategia de transformacao por consenso, por contrato entre os diferentes atores sociais, permite, por um lado, superar a concepcao de que a educacao e responsabilidade de um unico setor e, por outro, organizar o nivel de continuidade que a aplicacao de estrategias, de medio e longo prazo, exige. (133)A medida que o conhecimento e as capacidades das pessoas sao reconhecidos como fundamentais para o crescimento economico e a democracia, a definicao da participacao de cada setor passa a ser aspecto central. (133)O consenso pressupoe o reconhecimento do outro e a negociacao. Nao elimina o conflito, nao significa uniformidade. Mas a busca de conciliacao, mediante o dialogo e os acordos para a acao, cria um mecanismo pelo qual esses conflitos sao resolvidos. (134)Sao responsabilidades do Estado a determinacao de objetivos e prioridades; a avaliacao dos resultados; o respeito as regras do jogo; a criacao e implementacao dos mecanismos que permitam compensar as diferencas. Essa acao requer a disponibilidade de diagnosticos precisos, de um alto grau de informacao, e mecanismos de avaliacao que permitam efetuar mudancas antes que certos resultados se consolidem. (135/136)Reforma ou inovacao institucional?Promover acordos para estrategias de longo prazo pode parecer contraditorio com uma situacao que muda constante e rapidamente. No entanto, os indices mais altos de dinamismo ocorrem em sistemas que mantem um alto grau de estabilidade em determi-nados nucleos basicos de sua estrutura. (136)Uma mudanca educacional baseada nas inovacoes implica que se passe de um enfoque de mudanca centrado na oferta para um enfoque baseado no papel ativo da demanda. Nesse sentido, oferecer mais e melhores informacoes aos usuarios do sistema constitui a linha de acao mais promissora. (137)As estrategias de mudanca educacional tem um carater sistemicoAs mudancas dependem da interacao de multiplos fatores, que devem atuar de forma sistemica: acoes de capacitacao, reforma dos conteudos, da estrutura salarial, etc. O problema central e estabelecer a sequencia e a medida em que deve mudar cada um dos componentes do sistema. (138)19. VASCONCELLOS, Celso dos Santos. Avaliacao da Aprendizagem - Praticas de Mudanca: por uma praxis transformadora. Sao Paulo: Libertad, 2003. Avaliar aprendizagens e um serio problema educacional ha muito tempo. Desde a decada de 60, no entanto, a grande critica sao os enormes estragos da pratica classificatoria e excludente: os elevadissimos indices de reprovacao e evasao, aliados a um baixissimo nivel da qualidade da educacao escolar, em termos de apropriacao do conhecimento