levar a gigante Arthur Andersen a falencia.Os auditores independentes do Sistema Nacional de Auditoria da Suecia completam, assim, o ciclo da fiscalizacao financeira das empresas publicas. E cobram resultados:Normalmente, dois anos depois de termos auditado uma estatal e identificado problemas, voltamos a fazer uma nova auditoria para averiguar: a empresa adotou as correcoes de curso recomendadas? Melhorou suas rotinas de gestao? Em seguida, publicamos o resultado na internet.Independencia e TransparenciaA independencia dos auditores do Riksrevisionen e a pedra angular do sistema.Somos um orgao independente, que fiscaliza nao so as estatais como toda a cadeia do poder executivo, e que responde ao Parlamento com o objetivo de fortalecer os principios democraticos, diz Dimitrios Ioannidis.Nao era assim: ha pouco mais de uma decada, tanto o Parlamento como o governo tinham seus proprios orgaos de auditoria, que fiscalizavam as empresas publicas e agencias governamentais.Houve entao um grande debate, e concluimos que aquele nao era um sistema verdadeiramente independente de fiscalizacao. Porque um auditor do Parlamento, por exemplo, tinha o poder de iniciar investigacoes que podiam atender apenas aos interesses dos membros do Parlamento. Foi entao que decidimos criar o Riksrevisionen, em 2003, como um orgao essencialmente independente. Porque ate governos precisam ser supervisionados, e a supervisao deve ser imparcial, aponta Ioannidis.A independencia do Riksrevisionen e garantida pela Constituicao sueca. Os tres auditores-gerais que comandam o Servico Nacional de Auditoria sao nomeados pela Comissao de Constituicao do Parlamento, cumprem mandatos de sete anos de duracao e nao podem ser re-eleitos.Pode-se presumir que ter tres auditores-gerais no comando, em vez de apenas um, tem o potencial de reduzir eventuais interferencias externas. E sao tres auditores-gerais que nao podem ser facilmente destituidos, e que tem independencia para fiscalizar, observa o auditor.E destaca: a transparencia e o elo fundamental que rege todo o sistema sueco.E quando falo em transparencia, quero dizer uma transparencia ampla e funcional, que garanta acesso irrestrito a informacoes e documentos. Para que tanto o Parlamento como os cidadaos tenham informacoes efetivas sobre o que acontece dentro das estatais.Os auditores atuam como uma especie de farol para os contribuintes, no revolto mar de balancos e balancetes produzidos por cada autoridade publica. Seus veredictos sobre a atuacao de cada orgao sao publicados regularmente na internet, fortalecendo assim o controle social.Sem duvida. Os cidadaos podem acompanhar o que se passa nas estatais, a midia pode reportar sobre a situacao das empresas com dados fundamentados. O governo tambem responde aos nossos relatorios, e faz comentarios. As vezes o governo discorda de alguma recomendacao, e faz uma argumentacao contraria. Da-se entao um dialogo publico, que e a forma saudavel de comunicacao quando se trata de interesses publicos, diz Ioannidis.Os auditores do Riksrevisionen se debrucam agora sobre um vasto projeto de analise comparativa sobre as praticas e o desempenho de todas as 49 estatais suecas, incluindo oito sociedades de economia mista.A regra numero um para fiscalizar as estatais sao as regras da lei. Leis sao feitas para serem cumpridas. E em nossa Constituicao, a Lei do Orcamento manda que o patrimonio publico deve ser administrado com eficiencia e boa governanca. Porque