de idade determinada (por exemplo, 80% da faixa etaria de 14 anos), alcance ou ultrapasse o padrao desejavel de aquisicao de conhecimentos previamente definido; 814. Reducao da taxa de analfabetismo adulto a metade, digamos, do nivel registrado em 1990, ja no ano 2000 (a faixa etaria adequada deve ser determinada em cada pais). Enfase especial deve ser conferida a alfabetizacao da mulher, de modo a reduzir significativamente a desigualdade existente entre os indices de alfabetizacao dos homens e mulheres; 825. Ampliacao dos servicos de educacao basica e capacitacao em outras habilidades essenciais necessarias aos jovens e adultos, avaliando a eficacia dos programas em funcao de mudancas de comportamento e impactos na saude, emprego e produtividade; 836. Aumento da aquisicao, por parte dos individuos e familias, dos conhecimentos, habilidades e valores necessarios a uma vida melhor e um desenvolvimento racional e constante, atraves de todos os canais da educacao - inclusive dos meios de comunicacao de massa, outras formas de comunicacao tradicionais e modernas, e acao social -, sendo a eficacia destas intervencoes avaliadas em funcao das mudancas de comportamento observadas. 849. Sempre que possivel, deve-se estabelecer niveis de desempenho para os aspectos anteriormente indicados. Tais niveis devem ser coerentes com a atencao prioritaria dada pela educacao basica a universalizacao do acesso e a aquisicao da aprendizagem, consideradas aspiracoes conjuntas e inseparaveis. Em todos os casos, as metas de desempenho devem incluir a igualdade entre os sexos. No entanto, a determinacao dos niveis de desempenho e da proporcao de participantes que deverao -atingir esses niveis em programas especificos de educacao basica, deve ser deixada a cargo de cada pais. 85PRINCIPlOS DE ACAO 8610. O primeiro passo consiste em identificar, de preferencia mediante um processo de participacao ativa, envolvendo grupos e a comunidade, os sistemas tradicionais de aprendizagem que existem na sociedade e a demanda real por servicos de educacao basica, seja em termos de escolaridade formal, seja em programas de educacao nao-formal. Consiste em abordar, por todos os meios, as necessidades de aprendizagem basica: cuidados basicos e oportunidades de desenvolvimento e educacao infantis; ensino fundamental relevante, de qualidade, ou uma educacao extra-escolar equivalente para as criancas; e alfabetizacao, conhecimentos basicos e capacitacao de jovens e adultos em habilidades para a vida cotidiana. Significa tambem capitalizar o uso dos meios tradicionais e modernos de informacao e de tecnologias para educar o publico em questoes de interesse social e apoiar as atividades de educacao basica. Esses elementos complementares da educacao basica devem ser concebidos de maneira a garantir o acesso equitativo, a participacao continua e a aquisicao efetiva da aprendizagem. A satisfacao das necessidades basicas de aprendizagem tambem envolve acoes de adequacao dos ambientes familiar e comunitario a aprendizagem, e a correlacao da educacao basica a um contexto socio-economico mais amplo. E preciso ainda reconhecer o carater de complementaridade e os efeitos multiplicadores dos investimentos de recursos humanos em materia de populacao, saude e nutricao. 8711. Por serem as necessidades basicas de aprendizagem complexas e diversas, sua satisfacao requer acoes e estrategias multissetoriais que sejam parte integrante dos esforcos de desenvolvimento global. Se, mais uma