de fraude e facilitar a retirada de cheques da prefeitura sem o registro claro de quem o esta fazendo. Publicacoes oficiais As publicacoes oficiais das prefeituras em periodicos locais ou regionais tambem podem ser instrumentos de fraude. O padrao de custeio de anuncios publicitarios e o preco por centimetro de coluna. A contratacao de um veiculo para publicacao de anuncios oficiais precisa passar por licitacao. Se esta e mal feita (muitas vezes intencionalmente), usa-se como criterio exclusivamente o preco por centimetro de coluna, e nao se faz mencao ao volume total a ser licitado. Isso deixa aberta a possibilidade de se superdimensionarem os espacos ocupados pelo material publicado (layouts generosos, tipografia exageradamente grande etc.). Existem ainda revistas especializadas em promover a publicidade de prefeitos e administracoes municipais. Isso onera os cofres publicos e deve ser encarado no minimo com desconfianca. Conluio em acoes judiciais Todo orgao publico e alvo de grande numero de acoes judiciais, e as prefeituras nao sao diferentes. Por vezes acontece de administradores inescrupulosos, em conluio com outros interesses, causarem deliberadamente motivo para acoes na aparencia justas. Depois, em conluio com os autores da acao, o prefeito e/ou seus auxiliares simulam ou formulam acordos contrarios ao interesses publico. O resultado e posteriormente partilhado entre os demandantes e os membros da administracao municipal. Notoria especializacao Por vezes, prefeitos contratam advogados e outros profissionais com dispensa de licitacao, baseados no argumento da notoria especializacao, a despeito da existencia de profissionais internos na administracao municipal. Alem de nem sempre os advogados contratados deterem a notoriedade requerida pela lei, nao raro a contratacao se faz a precos demasiadamente elevados em face da tarefa a ser cumprida. Parte do valor dos contratos pode retornar por vias transversas para o contratante. Assim, e sempre importante vigiar se a notoria especializacao esta de fato presente e se a contratacao excepcional e realmente necessaria. Declaracao de renda do prefeito Quando um prefeito tem a intencao premeditada da apropriar-se dos bens publicos, manipula sua declaracao de renda antes mesmo de assumir o cargo. De modo a se preparar para receber valores originarios de desvio de dinheiro publico, a declaracao inclui uma serie de bens semoventes, como obras de arte, ouro e gado. Como alguns desses objetos podem ser valorizados artificialmente, tem a funcao de esquentar o dinheiro e de justificar um enriquecimento subito. Comprometimento de vereadores com o esquema de corrupcao Uma forma de prefeitos corruptos obterem apoio aos seus esquemas e buscando, de forma explicita ou sutilmente, o comprometimento dos vereadores com o desvio de dinheiro publico. O envolvimento pode dar-se de forma indireta, por meio de compras nos estabelecimentos comerciais do vereador, o qual por sua vez e ameacado pela interrupcao dessas aquisicoes e por isso, muitas vezes, faz vistas grossas aos atos do prefeito. Outras maneiras que o alcaide usa para ganhar a simpatia de vereadores e pelo oferecimento de uma ajuda de custo, pela nomeacao parentes dos membros do legislativo municipal para cargos publicos e outras praticas de suborno e nepotismo. Ha, ainda, os casos em que os vereadores participam diretamente do esquema de