mais duro desde 1990.Apos a crise politica de 2005 e com uma evidente melhoria no quadro internacional, dois postos-chave da administracao publica foram mudados, a Fazenda e a Casa Civil. Assumiram suas cadeiras Guido Mantega e Dilma Rousseff. Aos poucos saiu de cena a pauta liberal e tomou corpo uma orientacao desenvolvimentista, cujo primeiro esboco foram os macicos investimentos estatais sintetizados na primeira versao do PAC. Uma nova agenda entao se consolidou, a do desenvolvimento.Quem da o tomAgendas politicas nao sao estipuladas apenas pelos governos, mas fazem parte da disputa pela hegemonia na sociedade. Impoe agenda quem tem forca e iniciativa politica.Assim, a pauta do inicio dos anos 1980 nao foi obra da ditadura, que vivia seus estertores. A orientacao democratica tomou corpo de fora para dentro do governo, pelos partidos de oposicao e pelos movimentos sociais, que exigiam o fim do regime de excecao. Da mesma forma, na segunda metade daquela decada, a discussao central tinha como eixo norteador a questao do Estado.Os embates oriundos da sociedade se cristalizaram na Assembleia Constituinte, em 1988, apos acirradas contendas realizadas na fase terminal dos governos militares e no epilogo do longo ciclo desenvolvimentista, observado entre 1930 e 1980.A partir de 1990, com as vitorias de Fernando Collor e de Fernando Henrique, a agenda foi imposta a partir de cima. Com um pais traumatizado por quase uma decada de inflacao descontrolada, a estabilidade ganhou o centro do palco, tendo como decorrencia uma redefinicao do papel do Estado, via privatizacoes e financeirizacao da economia.A historia posterior e conhecida. O modelo liberal se esgotou em 2005.O desenvolvimentismo destes ultimos cinco anos foi marcado por uma forte caracteristica social. Na maior parte da America do Sul se deu algo semelhante. A erradicacao da pobreza ganhou relevancia.Nova decadaQual seria uma agenda viavel para esta nova decada, que fortaleceria a organizacao da sociedade e suplantaria os interesses das elites, vocalizadas pela midia?Ha varias. Um ponto parece ter maioria na coalizao da presidenta Dilma Rousseff: o desenvolvimento continua. Mas ha um fator que precisa tambem estar no centro dos debates: o papel das comunicacoes em nossa sociedade.A pergunta e: ha possibilidade de o Brasil construir um projeto nacional e democratico de desenvolvimento com uma industria midiatica antidemocratica, elitista, excludente e monopolizada, que tenta se legitimar como esfera publica e locus essencial da definicao de rumos para o pais?As entidades populares, os partidos democraticos e incontaveis ativistas sociais ja tem um ponto de partida para entrarem nessa conversa. Trata-se das resolucoes da I Conferencia Nacional de Comunicacao, realizada em dezembro de 2009. Um tento historico! Algumas das bandeiras la definidas comecam a se tornar realidade. Assembleias Legislativas de varios estados comecam a construir Conselhos Estaduais de Comunicacao. O governo Lula deu inicio ao Plano Nacional de Banda Larga para fazer frente a falta de investimentos das empresas privadas do setor. O IPEA realizara, no final de novembro, em Brasilia, a Conferencia do Desenvolvimento, na qual o tema comunicacao tera espaco destacado (ver em www.ipea.gov.br).Ninguem quer tolher a livre circulacao de informacoes e impor a censura. A nao ser a grande midia