entao o segundo aspecto, bastante alarmante: o pais esta namorando com a crise institucional. Enquanto vivia-se uma crise politica, mesmo que em maiores proporcoes do que no passado recente, ainda havia a esperanca de que no final as instituicoes dariam conta. Mas quando os Poderes batem cabeca, com decisoes conflitantes e, pior, tomando medidas que aparentam represalia em relacao ao outro, o efeito pode ser a instauracao de um vale-tudo institucional.E importante, sem duvida alguma, aperfeicoar a legislacao contra o abuso de autoridade, inclusive em relacao aos atos dos operadores do sistema de Justica. Mas colocar promotores e juizes como "culpados ate prova em contrario", como fez o texto discutido no Congresso, e um desatino. Na mesma linha, uma decisao monocratica do STF afetar a definicao da presidencia do Senado e um ato desproporcional de poder. Nao tenho nenhuma simpatia politica por Renan Calheiros, mas o que esta em jogo e um principio institucional, e nao as pessoas. Como dizia o grande filosofo italiano Norberto Bobbio, a garantia de uma boa democracia depende mais da garantia do governo das leis (das instituicoes) do que do governo dos homens.A crise institucional tambem esta noutro fator que, em geral, tem sido visto como positivo. Vou remar contra a corrente, mas e preciso dizer que nao e alvissareiro quando membros nao eleitos do sistema de Justica comecam a mobilizar as ruas em nomes de suas ideias e, cabe reforcar, interesses. O Ministerio Publico mobilizar a sociedade para montar um pacote contra a corrupcao, juntamente com outros grupos sociais, nao e um problema em si. Esse conjunto de medidas continha, e bom que se diga, coisas boas e outras flagrantemente antidemocraticas. Usar provas ilicitas e metodos controversos - para dizer o minimo - para selecionar a burocracia de Estado nao contribuem em nada para reduzir a corrupcao e efetivamente cercearao os direitos individuais no pais.O problema da acao do Ministerio Publico comeca quando ele mobiliza a sociedade para reagir ao voto no Congresso, considerando que so sua proposta na integra pode ser aprovada pelos legisladores - qualquer outra situacao seria ilegitima, mesmo os deputados sendo eleitos pelo povo. Pior: membros da forca-tarefa da Operacao Lava-Jato ameacaram sair do caso se suas ideias nao fossem referendadas pelo Legislativo. A partir de entao, o chamamento as ruas e de uma instituicao que se comporta como um ente politico, um verdadeiro partido politico. Comeca aqui uma crise institucional, relativa ao papel adequado das instituicoes. Em nenhum pais do mundo uma organizacao formada por nao eleitos pode ser o principal instrumento da democracia. Somente em nacoes governadas pelo autoritarismo isso ocorre e com resultados muito ruins.O Ministerio Publico Federal, assim como o Judiciario e a Policia Federal, tem cumprido um papel importantissimo na Operacao Lava-Jato. Mas as instituicoes de controle devem ficar no papel de fiscalizadores e nao no de legisladores. Se alguns de seus membros quiserem exercer essa funcao, que concorram a eleicoes. Mas devem ser honestos desde ja e apresentar publicamente seu interesse politico, que sera legitimo se nao usarem os instrumentos de Estado para construir suas carreiras