A disciplina de Relacoes Internacionais trabalha com um campo especifico de conhecimento denominado de Analise de Politica Externa (APE). Uma das finalidades do estudo da APE e fornecer conhecimentos relacionados a dinamica dos processos decisorios de politica externa. No caso da retirada das tropas de combate dos EUA do Iraque, o conceito de "jogo de dois niveis" (two-level games) pode ser utilizado para a analise das razoes que levaram o Presidente Obama a decidir-se por aquela retirada.O conceito de two-level games considera que o decisor politico normalmente esta pressionado por demandas oriundas de duas frentes: a internacional e a domestica. Portanto, uma analise baseada no conceito de two-level games tem como pressuposto de raciocinio que o decisor tenta equilibrar a consecucao de seus interesses nacionais entre demandas da area internacional e da politica domestica: "[...] Dar fim a guerra foi uma das promessas que ajudaram Obama a chegar a Presidencia em 2008, e permite que a Casa Branca foque no Afeganistao e na crise economica domestica. No entanto, criticos acusam Obama de usar o fim da guerra para dar forca a sua campanha para a reeleicao em 2012. O republicano Mitt Romney, que e pre-candidato para a disputa de 2012, disse em uma carta aberta a Obama que "dar boas vindas aos soldados nao e suficiente" (EUA devem aprender licoes da guerra, diz Obama. Fonte: Folha.com. Disponivel em: http://www1.folha.uol.com.br/mundo/1021228-eua-devem-aprender-licoes-da-guerra-do-iraque-diz-obama.shtml ). Em postagens anteriores, chamei atencao para a utilidade das teorias de relacoes internacionais na realizacao de analise de conjuntura. Em sua postagem de 29 de agosto (Learning the right lessons from Lybia) , Stephen Walt, em seu blog a Realist in an Ideological Era (http://walt.foreignpolicy.com/), ressalta a importancia de analistas de politica internacional trabalharem com teorias: [...] como observei anteriormente, nao sabemos, ainda, o resultado final da Revolucao Libia. [...] Mais importante, nos devemos nos resguardar da tendencia comum de esbocar grandes conclusoes politicas a partir de um caso simples, especialmente quando nao temos boas teorias para ajudar-nos a compreender as diferencas entre diferentes resultados. O conceito de Responsabilidade de Proteger (R2P) resultou do relatorio da Comissao Internacional sobreIntervencao e Soberania Estatal, do ano de 2001, e foi adotado como umaresolucao da Assembleia Geral das Nacoes Unidas, na Cupula de 2005. O paragrafo138 dessa resolucao estabelece que todos os Estados tem a responsabilidade de proteger sua populacao dogenocidio, dos crimes de guerra, da limpeza etnica e dos crimes contra ahumanidade. Esse conceito ganha maiorfundamento pela interpretacao que ficou conhecida como os tres pilares da R2P: (1) a responsabilidade permanente do Estadode proteger a sua populacao; (2) o compromisso da comunidade internacional deauxiliar os Estados a cumprirem essas obrigacoes; e, (3) a responsabilidade dosEstados-membros da ONU de agir de maneira coletiva, oportuna e decisiva quandoum Estado nao for capaz de prover tal protecao.O terceiro pilar e o que demanda maior atencao da agenda de segurancainternacional, pois o agir de maneira coletiva traduz-se, no plano militar, peloemprego ofensivo de Forca de Combate em territorio soberano. O alto grau deatencao requerida pela eventual efetivacao desse terceiro pilar resulta danorma da limitacao da utilizacao da forca