formacao inicial, capacitacao em servico, remuneracao e possibilidades de desenvolvimento na carreira docente, bem como para permitir ao pessoal docente a plena satisfacao de suas aspiracoes e o cumprimento satisfatorio de suas obrigacoes sociais e responsabilidades eticas. 11834. Em parceria com o pessoal escolar e agentes comunitarios, as bibliotecas devem constituir-se elo essencial no processo de provisao de recursos educativos a todos os educandos - da infancia a idade adulta - tanto nos meios escolares quanto nao escolares. E preciso, portanto, reconhecer as bibliotecas como inestimaveis fontes de informacao. 11935. Associacoes comunitarias, cooperativas, instituicoes religiosas e outras organizacoes nao-governamentais tambem desempenham papeis importantes no apoio e provisao de educacao basica. Sua experiencia, competencia, dinamismo e relacoes diretas com os diversos setores que representam constituem-se valiosos recursos na identificacao e satisfacao das necessidades basicas de aprendizagem. Deve-se promover sua participacao ativa em aliancas para a educacao basica, mediante politicas e mecanismos que fortalecam suas capacidades e reconhecam sua autonomia. 1202. ACAO PRIORITARIA AO NIVEL REGIONAL (CONTINENTAL, SUBCONTINENTAL E INTERCONTINENTAL) 12136. As necessidades basicas de aprendizagem devem ser satisfeitas mediante acoes integradas dentro das fronteiras de cada pais. Porem, existem muitas formas de cooperacao entre paises com condicoes e interesses similares, que poderiam contribuir e, de fato, contribuem para esse esforco. Algumas regioes ja elaboraram planos, como o Plano de Acao de Jacarta para o Desenvolvimento dos Recursos Humanos, aprovado pela ESCAP, 1988. Mediante o intercambio de informacoes e experiencias, a colaboracao entre especialistas, o uso comum de instalacoes e os projetos de atividades conjuntas, varios paises, trabalhando integradamente, podem incrementar sua base de recursos e diminui; seus custos, em beneficio mutuo. Frequentemente, esses convenios se estabelecem entre nacoes vizinhas (nivel subcontinental), de uma mesma grande regiao geocultural (continental ou subcontinental), ou entre as que compartilham o mesmo idioma ou mantem entre si relacoes culturais e comerciais (inter) ou subcontinental). Organizacoes continentais e internacionais desempenham, muitas vezes, um papel importante num tal contexto, facilitando este tipo de cooperacao entre paises. Na exposicao a seguir, todas essas atividades estarao englobadas no termo "regional". De modo geral, os convenios "regionais" ja existentes deveriam ser fortalecidos e providos dos recursos necessarios ao seu funcionamento eficaz, ajudando os paises a satisfazer as necessidades basicas de aprendizagem de sua populacao. 1222.1 INTERCAMBIAR INFORMACOES, EXPERIENCIAS E COMPETENCIAS 12337. Diversos mecanismos regionais, tanto de carater intergovernamental quanto nao-governamental, promovem a cooperacao em materia de educacao e capacitacao, saude, desenvolvimento agricola, pesquisa e informacao, comunicacao, e em outros campos relativos a satisfacao das necessidades basicas de aprendizagem. Esses mecanismos podem ser ainda mais ampliados para fazer face as necessidades (em constante mudanca) das partes. Entre outros possiveis exemplos, cabe indicar os quatro programas regionais estabelecidos sob a egide da UNESCO, na decada de 80, para apoiar os esforcos nacionais para a universalizacao da educacao fundamental e eliminar o analfabetismo adulto: Projeto Principal de Educacao para America Latina e o Caribe; Programa Regional para a Erradicacao do Analfabetismo na Africa; - Programa de Educacao para Todos na Asia e no Pacifico (APPEAL); Programa Regional para a Universalizacao e Renovacao da Educacao Primaria e