mercado.Venceraa licitacao quem cobrar menos pela locacao, entregar o presidio maisrapidamente e oferecer melhores garantias financeiras. No momento da entrega dachave, o governo assumira a cadeia e dara inicio aos desembolsos. Ate la, naotera gasto nada. OEstado encontrou uma alternativa que resolve o problema da pouca capacidade deinvestimento e da necessidade de rapidez, sem abrir mao de que o presidio sejapublico. E um modelo em que o Estado nao bota nenhum recurso agora e no qual oinvestidor tem certeza de retorno afirma o secretario da Assessoria Superiordo Governador, Joao Victor Domingues.Depoisde lancado o edital, o vencedor deve ser escolhido em um prazo de 60 dias. Aexpectativa e de inicio das obras para o segundo semestre, com prazo de oito a10 meses para a conclusao. Sem percalcos, a abertura ocorreria em maio de 2014.Segundo o Piratini, a obra iria se arrastar por ate quatro anos, caso fosse feitapelo modelo tradicional, em decorrencias de amarras burocraticas.Aconstrucao dos presidios sera feita em areas pertencentes ao Estado. Ja e certoque um deles ficara em Guaiba. Para os outros dois, estao em cogitacaoCharqueadas, Viamao, Venancio Aires e municipios da Grande Porto Alegre commuitos apenados e nenhuma penitenciaria.Paragarantir que o negocio seja interessante para a iniciativa privada, o governoestuda a possibilidade de colocar os tres presidios no mesmo pacote oprincipio e que o investidor reduziria os custos se assumisse as tres obras emconjunto. O superintendente dos Servicos Penitenciarios, Gelson Treiesleben,acredita nao haver risco de falta de interessados: Naotemos essa preocupacao, porque estamos fazendo uma analise do valor pago pelosfundos de investimento e vamos oferecer uma remuneracao mais atrativa.Astres casas erguidas por esse modelo, conhecido como arrendamento por ativos,terao capacidade para acolher 1,6 mil detentos do regime fechado que estaotrancafiados no Central atualmente, a cadeia abriga 4 mil presos, o dobro dacapacidade. Para atingir a meta de desocupar o caotico e obsoleto presidio daCapital ate o fim do governo, tambem estao em andamento projetos em Montenegro(500 vagas), Charqueadas (500), Venancio Aires (529), Canoas (400) e SaoLeopoldo (400), alem de duas prisoes especificas para dependentes quimicos emCanoas e Guaiba (351 vagas cada um).ARGUMENTOS A FAVOR DA PRIVATIZACAOCapacidade de investimento: os cofres publicos raspados impedem os governos deconstruir os presidios que seriam necessarios, enquanto a iniciativa privadatem capacidade para investir pesado em curto espaco de tempo.Agilidade nos servicos: os servicos de manutencao e reforma, sob gestaoprivada, poderiam ser feitos com maior rapidez, porque nao haveria necessidadede cumprir prazos e leis impostas ao poder publico.Custo diluido: emvez de arcar com um investimento alto na construcao, o governo dilui o gastodurante o periodo de duracao da concessao.ARGUMENTOS CONTRARIOS A PRIVATIZACAOObrigacao estatal: o modelo privado afastaria o Estado daadministracao da pena, da progressao de regime e da ressocializacao. Aperspectiva de que segurancas privados facam a vigilancia interna e consideradaproblematica. Lucro no sistema carcerario: e polemico uma empresa buscar o lucro em umsegmento que deveria prezar pela recuperacao e ressocializacao dos detentos. Aprivatizacao significaria transformar o preso em mao de obra para oconcessionario.Custo elevado:considera-se alto demais o valor gasto em presidios privados cerca de R$ 2,7mil ao mes por preso, contra menos de R$ 1