em favor das mulheres era a baixa protecaosocial de seus vinculos trabalhistas. Observa-se, porem, que a cobertura previdenciariadas mulheres entre 16 e 59 anos aumentou substancialmente nas ultimas decadas,saltando de 60,8% em 1995 - quando para os homens era de 67,0%, - para 72,6% em2014, igualando-se, pela primeira vez na serie historica, aos homens.41. Cabe esclarecer que o padrao internacional atual e de igualar ou aproximar bastante otratamento de genero nos sistemas previdenciarios. A diferenca de 5 anos de idade oucontribuicao, criterio adotado pelo Brasil, coloca o pais entre aqueles que possuem maiordiferenca de idade de aposentadoria por genero.Homens Mulheres DiferencaIDADES IGUAISCoreia Canada; Dinamarca; Finlandia; Franca; Japao; Mexico;Holanda; Nova Zelandia; Portugal; Espanha; SueciaAlemanha Estados Unidos Noruega IDADES DIFERENTESBolivia 55,0 50,0 5,0El Salvador; Panama; Venezuela 60,0 55,0 5,0Colombia 62,0 57,0 5,0Republica Checa 62,5 61,3 1,2Brasil; Chile; Argentina; Honduras 65,0 60,0 5,0Reino Unido 65,0 61,2 3,8Suica 65,0 64,0 1,0Grecia 65,0 63,5 1,5Australia 65,0 64,5 0,5Italia 66,0 62,0 4,065,1 para ambos67 para ambos60 anos para ambos65 anos para ambos66 para ambosFonte: OECD (dados 2012); MTPS; e OISS (2012): La situacion de los adultos mayores en la ComunidadIberoamericana42. Desse modo, mostra-se necessario realinhar a politica previdenciaria de forma a equipararas regras de acesso para homens e mulheres, observando-se uma regra de transicao maisgradual para as mulheres, como ja exposto acima.Das regras previdenciarias do trabalhador rural.43. No que concerne a aposentadoria rural, cumpre mencionar que a regra atual preve asidades minimas de 60 anos para homens e 55 anos para mulheres, uma reducao de 5 anosde idade em relacao a aposentadoria do trabalhador urbano. Tal discriminacao sejustificava, a epoca, pelas adversas condicoes de vida e trabalho desse grupo, que exerceatividade tipicamente bracal, exposto as intemperies e, no passado, com grandedificuldade de acesso a servicos publicos basicos.44. Outra razao importante e a predominancia do trabalho informal, que reduz o rendimentomedio do trabalhador rural, quando comparado a media dos trabalhadores urbanos. Asolucao encontrada foi a criacao, para os trabalhadores rurais que exercem sua atividadeem regime de economia familiar, de um sistema contributivo diferenciado parapossibilitar o acesso a rede de protecao social, definido na propria Constituicao Federal.45. Importante destacar que as regras protetivas do trabalhador rural anteriores a ConstituicaoFederal de 1988 estabeleciam o teto das aposentadorias em meio salario minimo para opublico beneficiario do FUNRURAL e o valor das pensoes era limitado a 30% do salariominimo de maior valor no Pais, o que diminuia o deficit especifico do trabalho rural,mesmo com arrecadacao reduzida. Ademais, o beneficio era concedido apenas para oindividuo considerado chefe da familia.46. O atual modelo de contribuicao do trabalhador rural gera apenas 2% da arrecadacaoprevidenciaria total, tornando a relacao entre as contribuicoes e despesas com osbeneficios rurais altamente deficitaria.Resultado da Previdencia Social Urbana e Rural-0123456789TRU124680,012345679oru13467001,tb0123456789r00123456789aallna (Em R$ bilhoes nominais)Fonte: Fluxo de Caixa do INSS47. Outrossim, pelas regras atuais, o segurado especial nao precisa comprovar recolhimentosprevidenciarios caso nao comercialize sua producao: basta provar que trabalhou 15 anosem atividade rural, por meio de inicio de prova material (notas de produtor rural,declaracao de sindicato, documentos pessoais dos quais conste a ocupacao ruricola,dentre outros), corroborada por prova testemunhal.48. A desnecessidade de