se o fato constitui ou nao "falta grave". Dai a decorrenciada necessidade da motivacao dos atos pelo julgador.1.4.6 Principio da obediencia a forma dos procedimentosPrincipioque se apresenta mitigado no Processo Administrativo Disciplinar, porquantodeve, apesar de atender aos procedimentos descritos na lei, ser simples, semexigencias formais abusivas e ilogicas.1.4.7 Principio da verdade material ou da liberdade da provaDeveser a busca incessante do administrador publico para que siga a moralidade comoconduta no Processo Administrativo Disciplinar.OAdministrador deve conhecer de novas provas que caracterizem a licitude,ilicitude ou inexistencia do ato gravoso infoco, em qualquer tempo do processo. E a busca da verdade material, do querealmente ocorreu, contrapondo-se a verdade formal, existente no ProcessoCivil.Esseprincipio autoriza, no caso de julgamento em segunda instancia administrativa,a reformatio in pejus, com apossibilidade de conduzir o recorrente a uma decisao pior que a primeira obtidana primeira Instancia. OIlustre Prof. Celso Antonio Bandeira de Mello define:O principio da finalidade impoe que o administrador, ao manejaras competencias postas a seu encargo, atue com rigorosa obediencia a finalidadede cada qual. Cumpre-lhe cingir-se nao apenas a finalidade propria de todas asleis, que e o interesse publico, mas tambem a finalidade especifica abrigada nalei a que esteja dando execucao. Assim, ha desvio de poder e em consequencianulidade do ato, por violacao da finalidade legal, tanto nos casos em que aatuacao administrativa e estranha a qualquer finalidade publica, quantonaqueles em que o fim perseguido, se bem de interesse publico, nao e o fimpreciso que a lei assinalava para tal ato[32]. ParaLucia Vale Figueiredo[33], oprincipio da razoabilidade traduz a relacao de congruencia logica entre o fato(o motivo) e a atuacao concreta da Administracao.Alei confere ao administrador certa margem de discricionariedade, significando,ante a diversidade de situacoes a serem enfrentadas, tanto decisoes comodespachos, que a providencia a ser tomada devera ser a mais adequada aointeresse social e a racionalidade.Nomesmo sentido, ha o principio da proporcionalidade enunciando a ideia de que ascompetencias administrativas so podem ser validamente exercidas na extensao eintensidade proporcionais ao que seja realmente demandado para o cumprimento dafinalidade do interesse publico a que estao atreladas. Atos desproporcionaissao ilegais e por isso fulminaveis pelo Poder Judiciario.1.4.8. Poder disciplinarOPoder Disciplinar pode ser conceituado como a forca inerente a AdministracaoPublica de apurar infracoes e infligir sancoes as pessoas adstritas ao regimedisciplinar do Poder Publico.OPoder de Disciplina e diretamente ligado ao Poder Hierarquico, pois, em facedeste, decorrem as prerrogativas, do superior para o subordinado, de dar ordense, consequentemente, fiscalizar as atividades que forem atribuidas aos seuscomandados.OPoder Disciplinar tem origem e razao de ser no interesse e na necessidade deaperfeicoamento progressivo do servico publico. O pre-falado pode serconceituado como a forca inerente a Administracao Publica de apurarirregularidades e infligir sancoes a pessoas adstritas ao regime disciplinardos orgaos e servicos publicos.Parao exercicio da funcao publica que lhes cabe, as autoridades administrativaspossuem poderes-deveres, imprescindiveis para fazer sobrepor o interessepublico ao interesse privado.ParaRobertonio Santos Pessoa[34],Professor de Direito Publico, existediscricionariedade no exercicio do poder disciplinar, ja que a nomenclaturaadotada pelos estatutos funcionais, assim quando da escolha da sancaoadministrativa mais adequada a punicao da infracao, sao definidas em lei.Alertao ilustre Professor: Tal dificuldade decorre da forma como sao fixadas