muito antes que as capacidades que elas autorizam venham a ser necessarias, ou mesmo, percebidas. Dai a delicadeza da questao: ou bem se governa a capacidade da policia continuadamente, ou pode-se ser confrontado com uma usurpacao mais ou menos gradual do ato de governar. Ora porque a policia e quem escolheu suas capacidades, e portanto so permite escolher entre as alternativas que ela mesma definiu. E estas podem nao ser as que se deseja, ou mesmo podem ser as que somente a policia deseja. Ora porque o que sejam as capacidades da policia resultaram de processos inerciais e acriticos, idiossincraticos, incidentais. Pode-se nao ter a capacidade de que se necessita, nem quaisquer alternativas de resposta diante dos fatos. Ou pode se acabar tendo capacidades que existem em si mesmas, e cuja posse pode ser dificil de explicar. Isso revela que a determinacao de estrutura e capacitacoes e a primeira linha de controle para que policia nao se emancipe diante do governo, e mesmo diante da polity. Coerentemente, para Lustgarten, este controle de capacidade remete diretamente ao controle da autonomia policial que ele assume ter que ser concedida. Controla a autonomia da discricionariedade, ao decidir por uma determinada palheta de alternativas. Prefere umas, aceita outras, mas principalmente exclui aquelas que se considera incompativeis com o que se deseja da policia, por exemplo, com os termos da expressao declaratoria da politica publica. Aceita, mas limita, o que a discricionariedade pode fazer, conformando o campo de possibilidades da workmanship. Isso alcanca o cerne de discricionariedade que justifica uma dada medida de autonomia policial e tudo o que dela decorre. Controla a autonomia da governanca policial, ao configurar o que ela tem para gerir. E desta forma que a governanca de policia estabelece os objetos, as condicoes, e ainda os parametros da capacidade cuja gestao corresponde precisamente a governanca policial. (iii). Alocacao e Prioridades A alocacao e as prioridades no uso dos recursos policiais que determinadas estrutura e capacitacoes disponibilizam e uma questao de governanca de policia em que a contribuicao da governanca policial se apresenta como necessaria, e a iniciativa e autonomia policiais se tornam relevantes para a propria governanca de policia. Como a agencia policial e os agentes policiais distribuem os recursos e priorizam o seu emprego, como utilizam estes recursos na execucao de suas acoes, faz convergir as esferas de decisao de quem governa com a gestao policial. Alocacao e prioridades expressam escolhas que ponderam alternativas politicas e policiais de como a policia utiliza de sua capacidade no exercicio do seu mandato. Nesta articulacao entre quem governa e diferentes niveis de gestao da agencia policial tem-se que reconhecer a superioridade decisoria do primeiro, a palavra final, para que se possa governar a policia, dentro dos limites da lei e dos termos da politica publica. Isso corresponde a dinamicas nas quais a policia, ou quem governa, toma a iniciativa na alocacao ou priorizacao no uso de determinados recursos, buscando determinados resultados e apreciando certas consequencias destes resultados. Aqui a questao nao e mais de subsidio de parte da policia, mas de sua participacao na