vai de encontro a uma ordem constitucional. A Constituicao Federal estabelece no Art. 37, Paragrafo V, que as funcoes de confianca (direcao, chefia e assessoramento) devem ser exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comissao, a serem preenchidos por servidores de carreira. Por sua vez, o artigo 206, inciso VI, nos garante a efetiva gestao democratica na educacao publica.A participacao e um elemento essencial da democracia. Gestores, professores, funcionarios, alunos, pais e demais membros da comunidade tem diferentes papeis no processo educativo. Alguns elementos constitutivos de uma gestao democratica: Conselho escolar atuante e fortalecido, que acompanhe a vida da escola e do aluno, atuando no cuidado com a aprendizagem e no combate a evasao escolar. Incentivo a participacao das familias, nao apenas em reunioes periodicas, mas em decisoes que afetem a vida dos alunos, como obras na escola, uso de uniforme e definicao de normas de organizacao e disciplina. Incentivo e fortalecimento de possibilidades de participacao de alunos em atividades socioculturais ou voltadas para a participacao na gestao escolar. Formas diversas de decisao coletiva no que diz respeito as praticas pedagogicas da escola.Exercer a cidadania e favorecer a democracia participativa da trabalho, consome recursos e tempo. Aprofundar a democracia e transforma-la no meio de revolucionar o pais, conduzindo-a a realidade socio-politica por intermedio de um genuino processo democratico vai exigir muito de todos nos em tarefas de organizacao, discernimento, criatividade, solidariedade e civismo.Em passado remoto, a sociedade e a educacao brasileira tiveram um periodo negro e autoritario marcado pela indicacao politica como, por exemplo, a forma de escolha do diretor(a) escolar. Com a redemocratizacao do Pais a partir da decada de 80, a forma de eleicao direta por meio do voto da comunidade escolar foi uma conquista de todos. Da decada de 90 ate hoje, os diversos processos de escolha de diretor(a) escolar tem sido marcados por contradicoes e pelo aprofundamento de estudos de concepcoes de gestao escolar de carater gerencial ou de carater empresarial, com referenciais teoricos para a organizacao do trabalho pedagogicoA democracia e soberania popular, e construcao de uma comunidade participativa, e igualdade. Uma verdadeira democracia e um processo que implica nao so modificacoes politicas, mas tambem modificacoes economicas e sociais. (COUTINHO, 2000, p.129). E a escola e uma instituicao necessaria para a democratizacao da sociedade, cabendo a ela fazer com que os alunos se apropriem do conhecimento. A concepcao gerencial da gestao escolar, mesmo utilizando-se de praticas eleitorais da democracia representativa com a escolha dos gestores feita atraves do voto, como foi o caso das escolas publicas do Estado da Paraiba e do Municipio de Joao Pessoa ate recentemente, contribuia e reforcava a forma contraditoria de reproducao social das relacoes de dominacao no interior da escola, historicamente determinadas pela forma do trabalho capitalista.Se quisermos encontrar alternativas a atual situacao, a sociedade precisa gerar novas organizacoes e valores, criar estruturas e formas de manifestacao e expressao de interesse da maioria dos cidadaos, fora do atual quadro de poderes manipuladores da opiniao publica. Para passar da democracia representativa, mediada pelos interesses economicos e grupos politicos