Para esvaziarmos os presidios do Brasil nao basta a politica de evitar a prisao de pessoas que cometem crimes, mesmo que eles nao sejam de grave ameaca contra pessoa, como o Judiciario vem decidindo, havendo uma grande soltura de delinquentes, logo apos as audiencias de custodias. Nao basta tambem que o Poder Publico gaste fortunas com construcao de presidios, sem muitas vezes ter pessoal para realizar o funcionamento da unidade. Acreditamos, que todas estas alternativas sao importantes, no entanto, precisamos trabalhar preventivamente, dando oportunidade para quem queira se emendar, evitando a reincidencia criminal, fazendo uso das tornozeleiras eletronicas, com fiscalizacao externa dos agentes penitenciarios, que sao os agentes do Estado responsaveis pela custodia e execucao das penas e, acima de tudo, realizando projetos de inclusao social das criancas e jovens, em especial dos familiares dos custodiados, pois, sao mais vulneraveis a se envolver com a criminalidade. O sistema penitenciario deve conveniar com os municipios, para realizacao de projetos que envolvam estas criancas e jovens, evitando que elas venham a ser cooptadas pelas organizacoes criminosas ou que venham a delinquir por conta propria. Muitos dos presos sao oriundos do proprio municipio onde estao presos, e estao nesta condicao por falta de politicas publicas voltadas para este publico, qual seja, criancas e jovens de ate 17 anos. Evitar que o preso primario, que nunca foi preso - mesmo quando de sua menoridade - se envolva com presos de vasto historico criminal ou seja, o preso contumaz, ja e um bom comeco para um sistema prisional que realmente funcione. Em Mato Grosso do Sul, alem do uso das tornozeleiras, que estao dando o nome de " PRESIDIO VIRTUAL" , nao existe outra alternativa para se evitar o simples encarceramento, salvo as penas alternativas aplicadas pelo Judiciario, que normalmente sao pessoas que nao ficaram presas. Uma alternativa para conter a onde de crescimento da criminalidade, evitar que o preso comum, ocasional, venha ficar junto com o preso multirreincidente seria inserir o metodo APAC, que e uma forma de menor intervencao estatal no cumprimento da pena, onde a regra e o cumprimento da pena com o trabalho produtivo, fundamentado da religiao e autodisciplina, onde os agentes do Estado fazem apenas o papel que cabe ao Estado, qual seja, realizando a fiscalizacao, evitando que desvirtue do real sentido da pena. "O trafico de drogas e o crime que tem a menor proporcao de condenados reincidentes em comparacao com aqueles que nao tem antecedentes criminais. Enquanto 19,3% dos condenados sao reus primarios, 11,9% dos que ja cumpriram pena e voltam a receber sentenca penal praticaram a conduta do artigo 33 da Lei de Drogas (Lei 11.343/2006). Os dados estao no estudo Reincidencia Criminal no Brasil, feito pelo Instituto de Pesquisa Economica Aplicada (Ipea) a pedido do Conselho Nacional de Justica. Para especialistas ouvidos pela revista Consultor Juridico, a principal razao dessa queda e que muitos usuarios sao enquadrados como traficantes, e, por nao serem criminosos habituais, nao voltam a infringir a lei.O ministro do Supremo Tribunal Federal Marco Aurelio acredita que esse dado decorre de erros nas classificacoes dos