as complexidades dessa formula, a comecar pela circunstancia de que muita gente sequer tem domicilio. Mas em muitos casos ela seria viavel. Por igual, crimes de colarinho branco e todas as demais formas de criminalidade nao violenta devem ter instituicoes prisionais separadas, mais baratas e de menor seguranca, financiadas com as sancoes pecuniarias elevadas a serem aplicadas, sobretudo, a criminalidade economico-financeira. Tambem aqui, quem fugir ou violar as regras vai para o sistema. E, sobretudo, precisamos organizar um grande evento multidisciplinar de reflexao sobre o sistema punitivo brasileiro: quanto de direito penal, para quem, com quais objetivos. O sistema punitivo brasileiro esta desarrumado filosofica, normativa e administrativamente. Precisamos de um exercicio de pensamento criativo, de energia construtiva.5. EducacaoEm materia de educacao, a despeito dos progressos dos ultimos anos, ainda estamos defasados mesmo em termos de America Latina. Estamos tambem, sob numerosos aspectos, atras de todos os outros paises do grupo identificado como BRIC, que inclui Russia, India e China. Um projeto educacional ambicioso deve ter em conta dois grandes objetivos: (i) a capacitacao de todos para uma vida melhor, com acesso a conhecimentos essenciais, a uma profissao, a informacao e ao exercicio esclarecido da cidadania; e (ii) a identificacao dos grandes talentos, dos virtuoses, daqueles que devem receber incentivos e investimentos diferenciados, porque serao os lideres da inovacao e do avanco social. Precisamos de projetos ambiciosos em relacao ao ensino fundamental e ao ensino medio, que compoem hoje o denominado ensino basico; e precisamos de projetos mais ousados ainda para a universidade. No tocante ao ensino fundamental, alcancada a universalizacao, e preciso investir em qualidade efetiva. Precisamos de programas nacionais periodicos de capacitacao de professores, de aumento da carga horaria nas escolas para um regime de tempo integral, de alimentacao, area de esportes com professores de educacao fisicia que ajudem a formar o carater dos jovens, bem como do uso amplo de recursos tecnologicos para educacao a distancia (com acompanhamento por professores ou tutores locais), de universalizacao do acesso a internet e utilizacao maxima do seu potencial para fins educacionais. Alem do Bolsa Familia, e preciso explorar as potencialidades de incentivos singelos ao aprendizado e a valorizacao do merito, como premios de desempenho, concursos locais e viagens dos mais destacados a capital do Estado ou do pais. Ao final do ensino fundamental, um exame de avaliacao devera permitir selecionar os melhores, que concluirao o ensino basico em instituicoes modelo[9]. Em cada agrupamento de aproximadamente 250 mil pessoas, no interior ou nas capitais, haveria uma instituicao de ensino que reuniria os melhores. O ensino medio devera ter a sua universalizacao elevada a condicao de prioridade maxima.Tambem no que toca ao ensino superior, estamos imensamente atrasados. As instituicoes publicas custam muito caro em funcao do retorno que dao para a sociedade. Circunstancias diversas tem dificultado a capacidade da universidade brasileira de gerar centros de verdadeira excelencia e inovacao, movidos pelo merito individual e pelo esforco coletivo. A critica, por certo, nao desmerece o esforco de docentes e pesquisadores abnegados, que enfrentam estruturas burocratizadas e ineficientes, quando nao inertes, e ainda assim fomentam nucleos de