com que o trabalho de articulacao/integracao se transforme em mera colagem, justaposicao. Os modelos de formulacao para essa politica especifica prevista no Estatuto da Crianca e do Adolescente (art. 86) nao sao os usuais das politicas sociais setoriais. Dever-se-a buscar referencias metodologicas para essa formulacao/normatizacao de diretrizes programaticas, em outras politicas intersetoriais, como a indienigena, a de meio ambiente, a de relacoes exeteriores etc. etc.E preciso ousar nesse campo e se estabelecer diretrizes nao para areas de politicas setoriais determinadas, aglutinadas num texto, mas levando-se em conta outros criterios: por exemplo, ciclos de vida[82], focos situacionais[83], eixos estrategicos[84], geracoes de direitos fundamentais, cortes geograficos - mesclando criterios, de maneira menos ortodoxa. O papel normatizador do CONANDA, como referencia - De maneira referencial para todos os conselhos dos direitos da crianca e do adolescente - o CONANDA, por resolucoes, define em nivel nacional as "Diretrizes gerais para a politica de atencao integral a infancia e a adolescencia nas areas de saude, educacao, assistencia social, trabalho e para a garantia de direitos", priorizando direitos fundamentais desse segmento social.O primeiro trabalho de formulacao consumiu dois periodos de gestao do CONANDA e teve como relatoras inicialmente as conselheiras Vanda Engels Aduan[85] e Maria do Rosario Leite Cintra (Ir.) [86] E posteriormente a Conselheira Zilda Arns Neumann[87], quando da sua versao final. Essas diretrizes foram aprovadas em 04 de outubro de 1995, na 28a assembleia ordinaria do CONANDA e promulgadas por resolucao[88]. Em outubro de 2000, o CONANDA reviu suas "Diretrizes Gerais", atraves de nova resolucao, com vigencia ate 2005.A parte inicial do documento, como uma Introducao, esboca-se um historico do atendimento a crianca e ao adolescente no Brasil, nos seus 500 anos. E registra-se mais a situacao da crianca e do adolescente na decada de 90, a partir da promulgacao do Estatuto da Crianca e do Adolescente. Por fim, esse capitulo se encerra com uma analise sobre a institucionalidade democratica onde sao lancadas as bases teoricas da nova doutrina da protecao integral e os principios basicos da nova normativa legal nacional, com mencao expressa ao ao chamado sistema de garantia de direitos, que o CONANDA assume como sua tarefa a sua viabilizacao, em nivel nacional.Finalmente, traca o documento, em concreto, "diretrizes para as politicas publicas", colocando-as no contexto da "garantia do direito a vida e ao desenvolvimento integral". Essas diretrizes, em cada area especificada, por exemplo, versam sobre: alojamento conjunto, cartao de gestante, anormalidades metabolicas do recem-nascido, permanencia de pais junto a criancas e adolescentes internados, vigilancia nutricional, ampliacao de recursos financeiros, implantar programas de prevencao de acidentes no lar ou fora dele etc. (saude); articulacao das areas da saude, educacao e assistencia social para atendimento de criancas de 0 a 6 anos, garantia do acesso, regresso, permanencia e sucesso na escola, diminuicao dos niveis de repetencia nas 5 primeiras series, educacao para o trabalho, saude escolar, atendimento aos portadores de necessidades educativas especiais, aumento progressivo da remuneracao do magisterio etc. (educacao); erradicacao do trabalho infantil, estimulo a programas de geracao de renda de carater familiar, ratificacao da Convencao 138 da OIT etc. (trabalho); implantacao e