seara ambiental na atualidade: o da precaucao e o da prevencao. O primeiro prescreve que so e de ser permitida a intervencao no ambiente quando houver certeza cientifica de que as alteracoes nao causarao dano de qualquer ordem. Caso a ciencia nao seja capaz de determinar com precisao os impactos, deve ser, por cautela, inviabilizada a intervencao. O segundo, aplicavel ao caso em tela, pois os impactos ambientais ja sao conhecidos, existe para antecipar os riscos e avaliar quantitativa e qualitativamente a conveniencia da intervencao no ambiente, sopesando os impactos positivos e negativos, bem como as medidas especificamente detalhadas as quais o interessado se compromete legalmente e aprazadamente a tomar. Exatamente nesse ponto esta a obrigatoriedade e a apreciacao do EIA-RIMA e a atuacao do Conselho. Nesse aspecto, restou demonstrado que o documento e falho, alem de deixar de considerar alguns impactos negativos relevantes. Ja o principio do equilibrio e voltado para a Administracao Publica, a quem cabe avaliar todas as implicacoes que podem ser desencadeadas por determinada intervencao no meio ambiente, devendo adotar a solucao que busque alcancar o desenvolvimento sustentavel. E o que se busca com esse procedimento, cujo objetivo e dotar as autoridades competentes, Vossas Senhorias, de informacoes suficientes para estimar se a proposta da interessada implica em pratica sustentavel. E imperativo registrar que a industria da cana nao opera com a aquisicao da terra. A pratica difundida esta no arrendamento de propriedades, em geral em declinio economico. E certo que ha questoes de ordem gerencial implicadas nesse modus operandi. No entanto, a sua grande determinante e o fato de que o plantio da cana, sem descanso ou tratamento adequado da terra que tambem e a pratica difundida, pois incrementa o lucro exaure o solo, que assim, empobrecido, depauperado, esgotado, extenuado, completamente gasto, e devolvido ao incauto proprietario da terra. Isso e um fato. Um fato que evidencia a falta de compromisso etico do setor com as geracoes futuras. A Constituicao da Republica, art. 185, tambem prescreve requisitos para o cumprimento da funcao social da propriedade rural; o aproveitamento racional e adequado do solo, bem como a utilizacao adequada dos recursos naturais disponiveis e preservacao do meio ambiente estao entre eles. A economia, assim como o direito, so tem sentido para dignificar o ser humano. Assim esta no art. 170 da Carta Magna: a ordem economica tem por fim assegurar a todos existencia digna. E necessario ter em mente o lucro em ciclo virtuoso, o que nao parece acontecer no presente caso. Ha muito por fazer. Conclusao A disparidade entre os impactos positivos e negativos e atestada na conclusao do estudo, quando este assim aponta a pagina 554: Ao final da avaliacao dos impactos, a primeira hipotese aventada refere-se a nao efetivacao da ampliacao proposta, prevendo-se neste caso a estagnacao na atividade industrial da Abengoa naquela planta, bem como a perda dos beneficios do efeito de escala, que implica em reducao de custos de producao e melhoria da rentabilidade. Sem prejuizo do que foi antes exposto e ponderado, e este para requerer a Vossas Senhorias sobretudo o que segue: