Pessoal, segue artigo que escrevi em parceria com o Dr Pires sobre o projeto AUDESP, projeto de auditoria eletronica do Tribunal de Contas do estado de Sao Paulo. O artigo foi publicado em um jornal local de Araraquara e acabou sendo publicado no site oficial do TCE ( www.tce.sp.gov.br ).Segue artigo:Audesp: inovacao no controle das financas publicas Valdemir Pires*Bruno Romania**Audesp e a sigla com que se tornou conhecida a Auditoria Eletronica do Estado de Sao Paulo, projeto do Tcesp - Tribunal de Contas do Estado de Sao Paulo que, apos alguns anos de desenvolvimento e testes, entrou em vigor em 2007, experimentalmente (para ajustes em arquivos, layouts e outros aspectos de software) e passou a vigorar como exigencia a partir de 2008, com todos os municipios remetendo dados via internet (exceto Sao Paulo, que tem Tribunal de Contas proprio).Os dados da execucao orcamentaria municipal sao obrigatoriamente enviados a cada mes ao Tcesp, depois de serem enviadas as pecas de planejamento orcamentario (PPA Plano Plurianual, LDO Lei de Diretrizes Orcamentarias e LOA Lei Orcamentaria Anual), no momento em que sao aprovadas. Ao longo do ano os dados da execucao sao comparados com os dados do planejamento, por meio de um software com caracteristicas dos utilizados em business inteligence (analise de bancos de dados para detectar o comportamento de variaveis relevantes para os negocios), permitindo que o Tcesp alerte automaticamente os municipios cuja comparacao entre o planejado e o executado indique disparidades a serem tratadas.Sao tres arquivos basicos gerados mensalmente para envio ao Tribunal: um de cadastros contabeis, contendo todos os cadastros da prefeitura (fornecedores, contas bancarias, historicos de empenhos, entre outros), e outro chamado balancete isolado, formado por dois arquivos o Balancete Contas Contabeis (baseado nas classificacoes contabeis padrao) e o Balancete Contas Correntes (controle por segmentos, como, por exemplo, movimentacao de fornecedores e de bancos, empenho a empenho. Alem desses arquivos, devem ser remetidos ao orgao fiscalizador copias scaneadas das atas e pareceres dos conselhos gestores municipais.Ja existe em outros Estados a pratica de envio de arquivos on-line aos Tribunais de Contas. Nao e ai que reside o elemento central da inovacao paulista, mas sim no fato de esses dados serem auditados, de fato, a cada remessa. Por exemplo, se havia inicialmente uma previsao de superavit orcamentario e ela nao se confirma num dado mes, o Tcesp detecta o fato e toma providencias junto ao municipio, emitindo alerta. O sistema Audesp e, entao, uma especie de auditoria independente realizada por meio de maquinas, reduzindo custo e aumentando eficiencia e eficacia. A natureza preventiva dessa auditoria e algo de valor inestimavel para o equilibrio fiscal e para a qualidade da gestao financeira e orcamentaria.Os frutos adicionais que poderao ser colhidos no futuro, a partir da adocao do sistema Audesp, sao muitos, entre os quais um que e fundamental para o fortalecimento da cidadania e da democracia focadas no controle social dos gastos publicos: a possibilidade de consulta de todos os dados das financas municipais pela internet, apresentados de forma padronizada e amigavel para o leigo, seja ele um cidadao comum ou um vereador,