iniciada em dezembro de1994, e a da Russia, que declarou moratoria da sua divida externa em 1998,verificando-se nessas ocasioes uma expresssiva saida de divisas do pais. Emque pese os fortes vinculos existentes entre a economia nacional e o capitalestrangeiro, o Brasil demonstrou capacidade superior a de outros paises paraabsorver as crises externas e se recuperar. A estabilizacao da economia, coma contencao do processo inflacionario, permitiu o crescimento da renda mediados trabalhadores assalariados. Contudo, os mecanismos utilizados na defesa damoeda nacional e manutencao de altas taxas de juros implicaram um ritmo lentode crescimento economico e, em decorrencia, a elevacao do indice de desemprego,que atingiu 5,6% em 1997 e 7,6% em 1998, segundo dados da FundacaoInstituto Brasileiro de Geografia e Estatistica (FIBGE).No que diz respeito a politica agraria, aelevacao das aliquotas de transmissao de propriedades improdutivas, a aprovacaode leis que possibilitaram a sua desapropriacao imediata e o aumento do numerode familias assentadas pelo governo nao foram suficientes para evitar aintensificacao dos conflitos no campo. Assistiu-se, no periodo, a diversasmanifestacoes e ocupacoes de terra promovidas pelo Movimento dos TrabalhadoresSem Terra (MST), entidade quecongrega grande contingente de trabalhadores rurais e desempregados quereivindicam a aceleracao do processo de reforma agraria. Em 4 de junho, foi aprovada no Senado a emenda quepermitia a reeleicao para mandatos do Executivo nos ambitos federal, estadual emunicipal. O presidente Fernando Henrique Cardoso e o vice Marco Macielcandidataram-se a reeleicao pela mesma coligacao que os levara ao poder em1994, formada pelo PSDB, PFL e PTB, a qual se reuniu o PPB. Mais uma vezfavorecido pela estabilidade economico-financeira promovida pelo Plano Real,Fernando Henrique venceu o primeiro turno das eleicoes realizadas em 4 deoutubro de 1998, conquistando 53,06% dos votos validos, contra 31,71%conferidos a Luis Inacio Lula da Silva, candidato da coligacao encabecada peloPartido dos Trabalhadores (PT), e 10,97% a Ciro Gomes, do Partido PopularSocialista (PPS). Tomou posse em 1o de janeiro de 1999. Com a reeleicao,Fernando Henrique tornou-se o primeiro presidente da historia do Brasil aocupar a chefia do Executivo por dois mandatos consecutivos. Tomou posse em 1ode janeiro de 1999. O segundo mandatodo presidente iniciou-se com uma ruptura na politica cambial ate entaopraticada: em janeiro de 1999 o real sofreu uma desvalorizacao e o BancoCentral adotou a livre flutuacao do dolar, o que contribuiu para o aumento dasexportacoes e a reducao da taxa de juros. A implementacao do acordo com o Fundo Monetario Internacional (FMI),assinado no ano anterior, exigiria do pais o alcance de metas rigidas, entreelas um superavit fiscal elevado. Sob esse aspecto, destacou-se a aprovacao,pelo Congresso Nacional, em maio de 2000, da Lei de Responsabilidade Fiscal,que dispos sobre o planejamento, a execucao e a elaboracao de relatorios orcamentarios.A necessidade de ampliar as exportacoes brasileiras foi atendida, em parte,pelos resultados da producao agroindustrial, com a estimativa de que a safra2002-03 fosse de 115,2 milhoes de toneladas de graos, um crescimento de 19,1%em relacao a safra anterior, de 96,7 milhoes de toneladas. Ainda na areaeconomica, o pais enfrentou dificuldades, entre elas, a maior crise de energiada historia, entre 1o de junho de 2001 e 1o de marco de 2002, e que acarretou oracionamento