para a exploracao de atividade economica que o governo seja levado a exercer por forca de contingencia ou de conveniencia administrativa, podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas em Direito".Pelo que e estabelecido nesse artigo, tais entidades destinam-se a exploracao economica; no entanto, existem tambem empresas publicas que exploram servicos publicos.ObjetoImportante e ressaltar que o art. 173 da Constituicao Federal, que estabelece diretrizes com relacao a exploracao de atividade economica por parte do Estado, por meio da criacao de empresas publicas e sociedades de economia mista e que teve o seu 1o alterado pela emenda n 19, estabelece no seu caput que: a exploracao de atividade economica estatal somente sera admitida em carater excepcional, em virtude de imperativos de seguranca nacional ou relevante interesse coletivo".Responsabilidade CivilA responsabilidade nestes casos e subjetiva, ou seja, subsidiaria. Significa dizer que se o patrimonio destas entidades nao for suficiente para garantir dividas e indenizacoes somente ai oEstado passa a ter o dever de assumir os encargos.3.3.8.5 SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTASao pessoas juridicas de direito privado, integrantes da Administracao Indireta do Estado,criadas por autorizacao legal, sob a forma de sociedade anonimas, cujo controle acionario pertenca ao Poder Publico, tendo por objetivo como regra, a exploracao de atividades gerais de carater economico, e em algumas ocasioes, a prestacao de servicos publicos. Exemplos: BANCO DO BRASIL, URBDe acordo com o Decreto-Lei no 200/67, esse tipo de entidade e definido como: "entidade dotada de personalidade juridica de Direito Privado, criada por lei para a exploracao de atividade economica, sob a forma de sociedade anonima, cujas acoes com direito a voto pertencam em sua maioria a Uniao ou a entidade da Administracao Indireta".Do que ja foi exposto sobre as empresas publicas, tais consideracoes aplicam se quase que por inteiro as sociedades de economia mista, sendo que a diferenca fundamental entre elas diz respeito a divisao do seu capital social, que nas empresas publicas concentra-se nas maos doPoder Publico e, nas sociedades de economia mista, divide-se, na forma de acoes, entre o Poder Publico e os particulares, com a maioria do capital votante nas maos daquele.Responsabilidade CivilA responsabilidade nestes casos e subjetiva, ou seja, subsidiaria.3.3.9 CONTROLE DA ADMINISTRACAO PUBLICA3.3.9.1 Controle e o conjunto de mecanismos juridicos e administrativos por meio dos quais se exerce o poder de fiscalizacao e de revisao da atividade administrativa em qualquer das esferas de Poder. A abrangencia do controle e bem ampla e alcanca toda atividade administrativa.Praticam-se atos administrativos no Executivo, Legislativo e Judiciario.Objetivo a funcao de controle tem intrinseca relacao com o instituto da garantia juridica.Natureza Juridica e a de principio fundamental da administracao publica. O principio enquanto esteja previsto em legislacao federal, deve ser observado por todas as demais entidades federativas independentemente de lei.3.3.9.2 Classificacao:a) Quanto a natureza do Controlador pode ser:1. Legislativo exercido pelo Poder Legislativo sobre os atos da Administracao. Exemplo:Tribunal de Constas e orgaos de controle financeiro.2. Judicial cabe a este Poder a decisao sobre a legalidade ou nao de atos da administracao.Exemplo: Acoes Judiciais.3. Administrativo poder que tem os orgaos que compoem a Administracao de fiscalizarem e reverem seus proprios atos.b)