principio, segundo escreve Hely Lopes Meirelles, "constitui hojepressuposto da validade de todo ato da Administracao Publica". Conformeassentado na doutrina, nao se trata da moral comum, mas sim de uma moraljuridica, entendida como "o conjunto de regras de conduta tiradas dadisciplina interior da Administracao". Assim, o administrador, ao agir,devera decidir nao so entre o legal e o ilegal, o conveniente e o inconveniente,o oportuno e o inoportuno, mas tambem entre o honesto e o desonesto. A doutrinaenfatiza que a nocao de moral administrativa nao esta vinculada as conviccoes intimasdo agente publico, mas sim a nocao de atuacao adequada e etica existente nogrupo social.3 Principios da Impessoalidade.Podemos analisar o principioda impessoalidade sob dupla perspectiva, primeiramente, como desdobramento doprincipio da igualdade (CF, art. 5o, I), no qual se estabelece que o administradorpublico deve objetivar o interesse publico, sendo, em consequencia, inadmitido otratamento privilegiado aos amigos e o tratamento recrudescido aos inimigos,nao devendo imperar na Administracao Publica a vigencia do dito popular de queaos inimigos ofertaremos a lei e aos amigos as benesses da lei.Segundo oadministrativista Celso Antonio Bandeira de Mello, a impessoalidade fundamentasseno postulado da isonomia e tem desdobramentos explicitos em variadosdispositivos constitucionais como o art. 37, II, que exige concurso publicopara ingresso em cargo ou emprego publico, ou no art. 37, XXI, que exige que aslicitacoes publicas assegurem igualdade condicoesa todos os concorrentes.4 Principios da Publicidade.O principio dapublicidade vem a concretizar os postulados basicos do principio republicano, asaber, a possibilidade de fiscalizacao das atividades administrativas pelopovo, haja vista que todo o poder emana do povo, sendo toda a res (coisa)publica.Assim, o principio dapublicidade tem como desiderato assegurar transparencia na gestao publica, poiso administrador publico nao e dono do patrimonio de que ele cuida, sendo mero delegatorioa gestao dos bens da coletividade, devendo possibilitar aos administrados o conhecimentopleno de suas condutas administrativas.Por fim, a publicacaoem orgao oficial e requisito de eficacia dos atos administrativos que devamproduzir efeitos externos ou impliquem oneracao do patrimonio publico. Ou seja,enquanto nao for publicado, levado ao conhecimento de todos os atosadministrativo nao produzira efeitos.5 Principios da Eficiencia.Conforme licaolapidar de Kildare Goncalves,O principio daeficiencia foi introduzido pela Emenda Constitucional n19/ 98. Oprincipio da eficiencia foi introduzido pela Emenda Constitucional n 19/ 98.Relacionasse com as normas da boa administracao no sentido de que aAdministracao Publica, em todos os seus setores, deve concretizar suasatividades com vistas a extrair o maior numero possivel de efeitos positivos aoadministrado, sopesando a relacao custobeneficio, buscando a excelencia derecursos, enfim, dotando de maior eficacia possivel as acoes do Estado. 1 1. Consoantea licao da irreparavel professora Maria Sylvia Di Pietro, o principio daeficiencia apresenta dupla necessidade: Relativamente a forma de atuacao doagente publico, esperasse o melhor desempenho possivel de suas atribuicoes, afim de obter os melhores resultados;2. Quantoao modo de organizar, estruturar e disciplinar a Administracao Publica exige-seque este seja o mais racional possivel, no intuito de alcancar melhoresresultados na prestacao dos servicos publicos. Cumpre ressaltar quea propria Emenda Constitucional n 19/1998 tenta concretizar o principio daeficiencia, pois estabeleceu valiosas inovacoes de afericao de desempenho ecapacitacao dos servidores publicos.Assim, conformeestabelecido no art. 41 da Constituicao Federal, para a