Sem avancos no campo politico que permitam aos curdos, sunitas e xiitas encontrar mecanismos pacificos de resolucao de controversas, uma vez que os EUA reduzam suas tropas, antigas desavencas e desconfiancas poderao ressurgir, gerando mais violencia e ate uma tragica guerra civil. As consequencias de um Iraque mergulhado no caos seriam terriveis para a estabilidade no Oriente Medio e para os interesses de seguranca americanos: o pais poderia cair no controle de militantes extremistas agora mais fortes, depois de derrotar os EUA alem de tornar-se um local propicio para o fortalecimento do terrorismo e fonte de expansao do poder do Ira e da Siria na regiao. Somente mecanismos genuinos de divisao do poder criarao um governo e um exercito iraquiano vistos como representativos e nao como sectarios condicao fundamental para garantir a ordem e a estabilidade no pais. A principal consideracao do governo americano sobre o plano de retirada do Iraque deve ser, portanto, a criacao de instrumentos que garantam a governabilidade. Se o Iraque mergulhar em pequenos conflitos, com a possibilidade de escalada a uma guerra civil, enquanto os EUA retiram suas tropas, a administracao de Obama sera considerada responsavel e tera que lidar com um quadro mais complexo e perigoso no Oriente Medio. Em contraste, uma ordem politica estavel mantida no Iraque tera relevante impacto no futuro do mundo arabe e na reputacao americana. Caso se demonstre que curdos, sunitas e xiitas podem escrever seu proprio contrato social e mante-lo com estabilidade, isso seria importante recurso estrategico para a promocao de diferentes politicas nos paises islamicos. Os EUA devem, ainda, aumentar os esforcos diplomaticos para levar os vizinhos do Iraque a maior envolvimento com o pais. Ainda sao poucos os governos arabes que mantem embaixadas em Bagda. O Iraque nao e uma ilha. E um dos fundadores da Liga Arabe e um pais fundamental no Golfo Persico. A estabilidade do governo iraquiano tambem sera decorrente do envolvimento diplomatico com os paises vizinhos, especialmente Ira e Siria e os EUA desempenham um papel fundamental em garantir que essas relacoes sejam proficuas e viaveis. E necessario, sobretudo, compreender que Iraque, Afeganistao e Paquistao sao parte de uma mesma guerra a guerra dentro dos paises arabes e muculmanos sobre como essa comunidade etnica e religiosa ira se adaptar ao mundo contemporaneo e ao conjunto de fatores que guiam nossa epoca: o reconhecimento do individuo como sujeito autonomo, a educacao moderna, o dinamismo do capitalismo global, os direitos civis e politicos, a balanca entre religiao e Estado, os direitos da mulher, etc. Um resultado positivo no Iraque ira favorecer as forcas progressivas ao criar algo que nao existe hoje no Oriente Medio: um Estado arabe-muculmano independente e democratico. Uma democracia, claro, nao se constroi em poucos dias. Porem, o presidente Obama e a Secretaria de Estado Hillary Clinton nao devem desprezar a capacidade de mediacao dos EUA junto aos lideres locais. Para dar seguimento ao discurso proferido na Universidade do Cairo, Obama e Clinton devem concentrar esforcos em desenvolver os mecanismos que possibilitem aprofundar o existente dialogo horizontal entre as comunidades iraquianas. A governabilidade