Modernizacao da contabilidade publicaAdm. Valmir Leoncio da Silva "A mente que se abre a uma nova ideia jamais voltara ao seu tamanho original". A frase, do fisico Albert Einstein, explica o salto que o Brasil dara com o processo de modernizacao da contabilidade publica, que vem sendo gestado para entrar em vigor a partir do ano que vem, na Uniao; em 2012, nos Estados; e, em 2013, nos municipios. A gestao publica deixara de ter o orcamento como unica peca de controle e comecara a elaborar - e divulgar - balancos orcamentario, financeiro e patrimonial, assim como demonstrativos de variacoes patrimoniais, de fluxo de caixa e de resultado economico. E uma verdadeira revolucao. As recem-criadas Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Publico valorizam uma nova mentalidade. Trata-se de uma contabilidade que tambem leva em conta os custos das acoes de cada gestor, que hoje trabalham com a visao no orcamento, executado entre 1o de janeiro e 31 de dezembro. O modelo atual nao estimula a que se pense no valor dos gastos feitos, nao ha nocao de custo. O dinheiro esta empenhado para ser gasto. Voltando a frase de Einstein, a "nova ideia" foi a adocao, pela iniciativa privada, de principios contabeis convergentes as normas internacionais de contabilidade (as IFRS, ou International Financial Reporting Standards). Assim como as empresas entenderam que era importante mostrar seus resultados de maneira transparente e com criterios que permitissem comparar desempenho com companhias de outros paises, o governo tambem percebeu o valor da informacao isenta para a gestao publica. A partir de 2011, a administracao publica brasileira adotara regras moldadas com base em padroes internacionais. No momento em que precisamos atrair investimentos estrangeiros para realizar a Copa do Mundo e as Olimpiadas, a transparencia vale ouro. Os investidores tomam decisoes baseadas em estatisticas e projecoes. Tornar os numeros brasileiros inteligiveis internacionalmente devera facilitar a captacao de recursos. Os novos controles serao instrumentos valiosos para a fiscalizacao. O maior avanco na contabilidade publica se dara pela consolidacao e padronizacao das estatisticas patrimoniais, orcamentarias e fiscais em todas as instancias de governo. Da forma como e feita hoje, a contabilidade se resume ao controle da aplicacao dos recursos previstos no orcamento, como mera prestacao de contas. A verdadeira contabilidade implica em sistemas de custos, indicadores de desempenho e avaliacao patrimonial, que permitem extrair analises qualitativas dos gastos e servem como instrumento de tomada de decisao. O balanco patrimonial - ate hoje inexistente - preve nao so a catalogacao dos bens como a reavaliacao dos ativos imobilizados: desde as frotas de veiculos ate os predios publicos, passando pelas estradas e, por que nao, as florestas nacionais. Um veiculo adquirido ha dez anos tem, hoje, apenas uma fracao do valor de compra. Um predio de meio seculo pode ter se valorizado enormemente. Outra alteracao que vai revolucionar a contabilidade governamental e criar instrumentos para que os gestores comecem de fato a gerir os recursos publicos - e nao apenas executar o orcamento - diz respeito a forma de registrar o ingresso de receitas. Atualmente, a contabilidade publica registra a entrada