comaposentadorias, pensoes e outros beneficios dos trabalhadores com carteiraassinada, somados a todas as despesas publicas com Saude e Assistencia Social,sao cobertos com contribuicoes recolhidas sobre o faturamento e o lucro dasempresas (COFINS, CSLL), a CPMF, loterias e as contribuicoes dos trabalhadorese da patronal, formando o orcamento da Seguridade Social, previsto na ConstituicaoFederal. Nessa conta, entre receita e despesas, sobram R$ 32 bilhoes (2002),superavit que vai para o Tesouro Nacional. No caso do funcionalismo, nuncaexistiu um Sistema, ele e essencialmente administrativo. Os servidorescontribuem com 11% sobre o total dos seus vencimentos, mas so a partir dadecada de 90. O Estado, por sua vez, nao faz a contrapartida como os patroes ofazem no setor privado. O Tesouro paga as aposentadorias com arrecadacao deimpostos como faz com a educacao e outras despesas. O que se exibe como deficite a diferenca entre a contribuicao dos servidores e o gasto com aposentadoriase pensoes (que seria 39 bilhoes de reais/ano). Se o governo quer economizar R$2 bilhoes/ano com a reforma, cortando beneficios e suprimindo direitos, ficaclaro que ela nao resolve, em absoluto, o suposto "rombo". Se existeesse desequilibrio nao e culpa dos servidores, e sim dos sucessivos governosque nao criaram um Sistema de Aposentadorias do Setor Publico. Pelo contrario,quando os trabalhadores so contribuiam e ninguem ainda era aposentado,formou-se um Fundo Publico que foi utilizado para outras finalidades como aponte Rio-Niteroi, Transamazonica, empresas estatais e diversas obras,deixando, ao longo do tempo, os trabalhadores na mao. Esse "Fundo"deveria ter, atualmente, em caixa cerca de R$ 822 bilhoes. Por essas e poroutras, a situacao da previdencia e problematica, mas nao e explosiva ou estafora de controle.Para se buscar maior equilibrio entre contribuicoese beneficios do INSS (este ano o desequilibrio chega a R$ 26 bilhoes) temos queter crescimento economico no pais, atacando o desemprego e a informalidade notrabalho, aumentando a arrecadacao da previdencia, cobrando as dividas dasempresas e governos, estimadas em R$153 bilhoes a Previdencia, acabando com asisencoes de entidades "filantropicas" (faculdades particulares,altamente lucrativas, clubes de futebol...) por onde escoam R$ 12 bilhoes aoano.No setor publico, as condicoes que possibilitaram aaposentadoria de cerca de 250 mil servidores com a passagem da maioria dosfuncionarios que eram celetistas para estatutarios, atraves do Regime JuridicoUnico (RJU) e causaram um grande desequilibrio, nao mais se repetirao. De 1989para ca o Estado brasileiro tem sido duramente enxugado dentro da logicaneoliberal do Estado Minimo. Tanto e assim, que nos ultimos 13 anos caiu em 150mil o numero de servidores publicos federais. E, apesar de ter crescido,obviamente, o de aposentados, caiu o gasto com aposentadorias e pensoes, em relacaoao PIB e a receita liquida de impostos. O fato do governo FHC ter brecadodrasticamente a contratacao de novos servidores tambem explica bem a reducaodas contribuicoes e o aumento do "deficit", em prejuizo da qualidadedos servicos publicos e da arrecadacao cobrada aos servidores.Alem do que, se forem implementados os Fundos dePensao no setor Publico para os novos servidores, a despesa da Uniao, Estados eMunicipios tendem a aumentar pelo menos num primeiro momento. Os governosprecisam contribuir com os Fundos na mesma proporcao dos servidores (1x1) e ostesouros da Uniao, Estados e Municipios