Sao Paulo Numa sala no centro de Jundiai, cidade com 400 000 habitantes localizada no interior paulista, 12 guardas municipaisrevezam-se dia e noite numa especie de Big Brother. Eles acompanham as imagens de 187 cameras instaladas em ruas e avenidas, monitorando o vaivem dos cerca de 200 000 carros, motos e outros veiculos que circulam pela cidade por dia.Cada camera e ligada a um software que le as placas e cruza as informacoes com dados de veiculos cuja presenca foi registrada em areas onde ocorreram crimes nos ultimos tres anos. O objetivo e identificar suspeitos antes que eles possam agir. Quando um desses veiculos e flagrado, viaturas da guarda e das policias civil e militar sao acionadas para uma abordagem.E comum encontrarmos bandidos com mandado de prisao expedido, diz Jose Roberto Ferraz, comandante da Guarda Municipal de Jundiai, forca de seguranca que administra o sistema. Fundada pela prefeitura de Jundiai ha seis decadas, a guarda conta com 360 homens e 52 viaturas atualmente.Sua atuacao tem menos a ver com a atribuicao que a lei preve para esse tipo de corporacao basicamente, a vigilancia do patrimonio publico e mais com questoes relacionadas a seguranca publica, uma responsabilidade dos governos estaduais, de acordo com a Constituicao.No entanto, casos assim sao cada vez mais comuns. Segundo o IBGE, o numero de guardas municipais cresceu 37% em dez anos no pais. Hoje, quase um quinto dos municipios tem guarda propria. Na origem do fenomeno esta a pressao popular sobre os prefeitos diante da escalada de inseguranca.No ano passado, 19 cidades brasileiras estavam entre as 50 mais violentas do mundo, segundo a organizacao mexicana Conselho Cidadao pela Seguridade Social Publica e Justica Penal. Em 2011, eram 14. Nao da para ficar esperando o investimento de outras esferas de governo, diz o prefeito de Jundiai, Pedro Bigardi.A populacao me cobra diariamente. O formato atual de monitoramento comecou a ser feito por la, no inicio deste ano, para combater o roubo de carros, problema cronico em Jundiai.Desde entao, 114 prisoes ocorreram com a ajuda das cameras, o que colaborou para reduzir esse tipo de crime: no primeiro semestre de 2015, houve queda de 57% no indice de roubo de veiculos em relacao ao mesmo periodo de 2014. O resultado chamou a atencao de prefeitos de seis cidades do entorno, que assinaram um convenio para a implantacao do sistema em breve. A experiencia americana de policiamento oferece pistas sobre o papel das prefeituras no controle da criminalidade. Nos Estados Unidos, ha mais de 12 000 corpos de guarda municipal (num total de 18 000 municipios), responsaveis pela prevencao, investigacao e prisao.As cidades conhecem bem seus problemas, e isso da eficiencia ao modelo, afirma Jose Raimundo Carvalho, especialista em seguranca da Universidade Federal do Ceara. No Brasil, aos poucos as guardas locais ganham relevancia. As restricoes constitucionais, porem, muitas vezes levam as forcas municipais a atuar apenas de modo preventivo.E o que esta ocorrendo em Vitoria, onde os guardas participam de forcas-tarefas para vistoriar bares de areas barra-pesada da cidade. Nas operacoes, eles acompanham policiais e servidores da Vigilancia Sanitaria e