toda a atividade de oferecimento de utilidade ou de comodidade material fruivel diretamente pelos administrados, prestado pelo Estado ou por quem lhe faca as vezes, sob um regime de Direito publico portanto consagrador de prerrogativas de supremacia e de restricoes especiais Instituido pelo Estado em favor dos interesses que houver definido como proprios no sistema normativo.d) De Di Pietro: Toda atividade material que a Lei atribui ao Estado para que exerca diretamente ou por meio de seus delegados, com o objetivo de satisfazer concretamente as necessidades coletivas, sob regime juridico total ou parcialmente publico.Podemos dizer que Servico Publico e aquele que a Administracao Publica presta a comunidade porque reconhece a sua essencialidade para a sobrevivencia do grupo social e do proprio Estado.5.2 Modos ou naturezas de servicos pelo Estado: os servicos de natureza essencial, conhecidos por servicos publicos no sentido estrito, sao impedidos de serem transferidos; os servicos de natureza secundaria sao relevantes a sociedade, sao de utilidade publica, nao sao essenciais, permite serem repassados a terceiros.6 . ESPECIES OU CLASSIFICACAO DE SERVICOS PUBLICOS6.1- Segundo as doutrinas, tem:a) Sob a otica da sua necessidade (essencialidade) ao publico destinatario, ha duas formas de modalidades : servicos publicos servicos de utilidade publicab) Sob a otica de seus fins (adequacao) ou de sua vinculacao a essencia do Estado, temos: servicos proprios do Estado servicos improprios do Estado6.2- Quanto a propria natureza (finalidade), podem ser: a) administrativos b) industriais.6.3- Quanto ao numero de pessoas destinatarias do servico publico: a) servicos gerais ou uti universi e b) servicos individuais ou uit singuli ou especificos.7 . COMENTARIOS SOBRE ESSAS MODALIDADES:a) considerando-se pela sua essencialidade do servico: servicos publicos: prestado pela Administracao Publica (privativo do Poder Publico) a comunidade de forma direta e nao pode ser delegada a particulares (prestacao da saude publica, da seguranca publica, defesa nacional etc) servicos de utilidade publica: a Administracao Publica presta diretamente ou admite ser prestado por terceiros (permissao, concessao ou autorizacao) correndo por conta e risco dos seus executores (telefone, gas, energia eletrica,transportes coletivos etc).b) considerando-se pela sua adequacao do servico: Servicos Proprios do Estado : relacionado diretamente com as atribuicoes do Poder Publico, so podem ser realizados por orgaos ou entidades estatais, sem qualquer delegacao a particulares voltada a conveniencia social (saneamento basico, seguranca publica, iluminacao publica etc). Servicos Improprios do Estado : nao afetam diretamente as necessidades da coletividade ou comunidade, sao remunerados (autarquias,fundacoes governamentais, e sociedades de economia mista) ou atraves de concessao, permissao ou autorizacao.c) considerando-se pela sua finalidade do servico: Servicos Administrativos : visam as suas necessidades internas ou preparando outros que serao prestados ao publico (imprensa oficial, estacoes experimentais etc) Servicos Industriais : rentaveis para quem os realiza (orgaos administrativos, concessionarios, permissionarios ou autorizados), via pagamento pelo consumo ou utilidade, chamado de tarifa ou preco publico. Considerados improprios pelo Estado (art.173 CF).d) considerando-se pelos seus destinatarios do servico: Servicos Gerais ou Uti Universi : visa atender a coletividade como um todo (policia, bombeiros, calcamento de ruas etc), indivisivel, mantido por impostos, e nao por taxas ou preco publico. Servicos Individuais ou Uti Singulli : prestados para