procura: havia muitos consumidores para poucamercadoria. A tendencia foi a inevitavel alta de precos. Em julho de 1986, o governo decidiureagir contra essa tendencia, instituindo o emprestimo compulsorio sobre acomercializacao de automoveis e de combustiveis (alcool e gasolina). Com essamedida, o governo pretendia retirar o excesso de dinheiro que saira da poupancapara o consumo. Tudo inutil. Eram necessarias medidas mais drasticas eimpopulares para reduzir o consumo, o que o governo nao queria. O consumo havia crescido tanto que osempresarios nao tinham como produzir mais para atender a demanda. Com isso, asindustrias ficaram sem folga para produzir para a exportacao, o que se refletiuna queda do superavit das exportacoes, que caiu de US$ 12,45 bilhoes, em 1985,para US$ 9,5 bilhoes, em 1986, comprometendo o pagamento da divida externa. Em20 de janeiro de 1987, o ministro Dilson Funaro foi forcado a declararmoratoria (suspensao do pagamento da divida externa). Apesar dos problemas, o governo estavafazendo tudo para manter o congelamento, que rendeu ao presidente Sarney umalto indice de popularidade (92% de aprovacao em 1986). Indiretamente, issofavorecia o PMDB, partido de Sarney e dos economistas responsaveis pelo Plano Cruzado.Alem disto, devido as eleicoes de novembro de 1986, o congelamento foiteimosamente mantido, sem nenhuma medida para corrigir as distorcoes, que eramevidentes. A tatica funcionou. O PMDB elegeu 22 governadores e 54% das cadeirasdo Congresso Nacional.O PLANO CRUZADO II Imediatamente depois das eleicoes, ogoverno lancou o Plano Cruzado II, com as seguintes medidas: liberacao dealguns produtos do congelamento; elevacao de 80% nos precos dos automoveis;aumento das tarifas de energia eletrica, telefone e correios; e aumento deimpostos sobre cigarros e bebidas. Nos primeiros meses de 1987, o PlanoCruzado II ja mostrava sinais de evidente fracasso: a inflacao havia saltado de6,37%, em agosto de 1986, para 14,4%, em maio de 1987. o gatilho salarialcomecou a ser disparado para todos os trabalhadores, complicando ainda mais oquadro economico do pais. Incapaz de solucionar os problemas quese acumulavam, Dilson Funaro demitiu-se em abril de 1987. Para seu lugar foiindicado o economista e empresario Luis Carlos Bresser Pereira.O PLANO BRESSER O novo ministro assumiu em 29 de abrilde 1987. ainflacao medida no mes de julho atingiu 26%. Era uma cifra recorde para umunico mes. Para fazer frente a esse recrudescimento da inflacao foi adotado oPlano Bresser, com as seguintes medidas: congelamento de precos por dois meses,aumento de tarifas e impostos e extincao do gatilho salarial. O governo retomou a negociacao com oFMI e suspendeu a moratoria. O Brasil voltou a honrar os seus compromissos com oscredores internacionais, mas o Plano Bresser fracassou: a inflacao de 1987 foide 366%. O ministro pediu demissao no dia 18 de dezembro daquele mesmo ano. O fracasso dos planos economicosparecia ter conferido ao governo Sarney maior prudencia em relacao a novoschoques economicos. Mailson da Nobrega, funcionario de carreira do BancoCentral, sucessor de Bresser, ateve-se ao longo de 1988 a uma politicaprosaica, sem lances espetaculares, por isso denominada arroz-com-feijao. A preocupacao do governo parecia ter sedeslocado do economico para o social Tudo pelo social, como dizia seuslogan. Entretanto, os objetivos sociais priorizados seriam atingidos, segundoo governo, por meio do crescimento