EMPREENDEDORISMO NAINSTITUICAO DE SERVICO PUBLICOInstituicoesde servico publico - como orgaos do governo, sindicatos, igrejas, universidadese escolas, hospitais, organizacoes comunitarias e de caridade, associacoesprofissionais e setores afins - precisam ser empreendedoras e inovadoras quantoas de negocios.Naverdade, precisam de se-las ainda mais. As rapidas mudancas atuais nasociedade, na tecnologia e na economia sao, ao mesmo tempo, para elas, tantouma grande ameaca, quanto uma grande oportunidade.Noentanto as instituicoes de servico publico acham inovar mais dificil ate do queas mais burocraticas companhias. O existente parece ser um obstaculo aindamaior para elas. Com certeza, cada instituicao de servico gosta de crescer. Naausencia do teste do lucro, o tamanho e o unico criterio de sucesso de umainstituicao de servicos, e o crescimento e uma meta em si mesma. E depois, eclaro, existe muito mais a ser feito.Mas, parar com o que sempre tem sido feitoe passar a fazer algo novo sao igualmente anatemas para as instituicoes deservicos, ou pelo menos algo doloroso para elas. Amaioria das inovacoes nas instituicoes de servico publico e imposta a elas porgente de fora ou por catastrofes. Um dos melhores exemplos de pensamentoinovador na historia americana, o New Deal de 1933 - 1936, foi desencadeado poruma depressao tao severa que quase esgarcou o tecido social americano.Criticosda burocracia jogam a culpa pela resistencia das instituicoes de servicopublico em relacao ao empreendedorismo e a inovacao nos timidos burocraticas,naqueles que simplesmente vao levando o que nunca enfrentam uma folha depagamento, ou que nos politicos sedentos por poder.Aspessoas mais empreendedoras e inovadoras se comportam como as mais desmotivadasburocratas ou politicos sedentos de poder seis meses depois de terem assumido aadministracao de uma instituicao de servico publico, particularmente quando setrata de um orgao publico.Asforcas que impedem o empreendedorismo e a inovacao numa instituicao de servicopublico sao inerentes a ela, parte integrante dela, inseparaveis. A melhorprova disso sao as equipas de servico internas nos negocios, que sao, naverdade, as instituicoes de servico publico dentro das corporacoes de negocios.Elas sao quase sempre lideradas por pessoas quem vem de fora e que provaram suacapacidade de desempenho em mercados competitivos. E, no entanto, as equipesinternas se servico nao se destacam como inovadoras. Elas sao boas paraconstruir imperios - e sempre querem fazer mais do mesmo. Elas resistem aabdicar de qualquer coisa que estejam fazendo. E raramente inovam depois que seestabelecem.Hainovacoes que modificam o produto e inovacoes que modificam os processos paraseu suprimento. A inovacao pode originar-se de necessidades do mercado ou doconsumidor; a necessidade pode ser a mae da inovacao. Ou pode resultardo trabalho de aperfeicoamento da capacidade e do conhecimento, realizado emescolas e laboratorios.Adificuldade consiste na medicao dos resultados possiveis. O autor recomendaestas cinco metas de inovacao:Novos produtos ou servicos, necessarios a que se alcancem os objetivos de marketing.Novos produtos ou servicos que se tomarao necessarios em face de mudancastecnologicas capazes de tomar obsoletos os produtos atuais.Aperfeicoamento nos produtos, necessarios tanto para alcancar os objetivos demercado como para antecipar mudancas tecnologicas esperadas.Novos processos e aperfeicoamentos de processos antigos, necessarios parasatisfazer metas de mercado - por exemplo, aperfeicoamentos de fabricacaodestinados a possibilitar o alcance de objetivos de preco.Inovacoes e melhorias em todos