do livro no pais e o acesso a esse objeto cultural sao ainda bastante restritos, concentrando-se o mercado comprador de livros nas maos de 20% da populacao alfabetizada com 14 anos ou mais, na Regiao Sudeste, nas grandes cidades e metropoles, nos estratos de renda mais elevada (classe A) e com instrucao superior.Outro dado dos mais preocupantes, apontado pela pesquisa, e o que mostra que apenas 50% dos livros de leitura corrente foram comprados, em contraposicao a 8% pertencentes as bibliotecas e 4% dados pela escola. Ora, o raso acesso a livros em escolas e bibliotecas somadas ao baixo poder aquisitivo da absoluta maior parte dos leitores, propicia efetivamente alternativas escassas para que se concretize a leitura. E e preciso sublinhar que o acesso as bibliotecas e pequeno, nao apenas por uma questao cultural que remonta a nossa longa historia de iletramento, mas porque a rede de bibliotecas no pais e reduzida, seja em termos quantitativos, seja em um plano qualitativo. Ainda assim, conforme o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatistica (IBGE), na Munic 2003, a biblioteca e um dos equipamentos culturais mais importantes do Brasil, presente em cerca de 85% das cidades brasileiras, em suas modalidades de bibliotecas publicas municipais, escolares e comunitarias. Mesmo assim, cerca de 630 municipios brasileiros ainda nao tem biblioteca publica e grande parte das existentes possui equipamentos precarios, acervos infimos e/ou muito defasados e recursos humanos despreparados para um processo de mediacao eficiente na formacao de leitores. Nao se pode deixar de lembrar, ainda, que, associado a forte concentracao do publico consumidor de livros segundo criterios geograficos, de classe social e de nivel educacional como apontou a pesquisa , ha um deficit consideravel de livrarias no pais. Existem pouco mais de 2.400 livrarias no Brasil, quando o ideal, segundo, os especialistas, seria por volta de 10.000 para nosso contingente populacional. Alem disso, a distribuicao das livrarias e extremamente desigual, se considerarmos que 89% dos municipios nao possuem nenhuma livraria. E, paradoxalmente, deve ser frisado que esse cenario desolador se insere no contexto de um pais que e o oitavo produtor de livros do mundo, com um poderoso e atualizado mercado editorial, que conta com mais de 2.000 editoras e movimentam mais de 12.000 titulos e 300 milhoes de exemplares publicados anualmente. Principios norteadores O conjunto de dados aqui evocado, se bem que constitua apenas um esboco da questao da leitura e do livro no pais, oferece elementos suficientes para contextualizar e justificar a proposicao de um Plano como este, dada a gravidade da situacao apontada e a premencia de sua superacao. Mas, para que se delineie com mais precisao o contexto em que se insere a Politica de Estado aqui defendida, e importante, ainda, explicitar alguns pressupostos basicos sobre os quais se assenta o Plano, uma vez que correspondem a uma tomada de posicao conceitual em relacao a leitura e ao livro, e, particularmente, traduzem o horizonte das muitas contribuicoes absorvidas pelo Plano no amplo forum que se instaurou para a discussao do tema: UNESCO O Plano valoriza particularmente tres fatores qualitativos e dois quantitativos identificados