autarquia. A policia e tomada, e se pensa, e atua, e reconhece limites no que pode fazer, impositivos no que deve fazer como um servico publico na maioria esmagadora de seus relacionamentos com os cidadaos. A fragilidade da governanca de policia nao admite um juizo maniqueista da policia ma contra o governo bom. Explica, sim, porque se tem que apreciar os efeitos da autonomia sobre as dificuldades da policia e de seu governo. Aponta para a apreciacao qualificada dos efeitos da autonomia, seja no governo, seja no trabalho policial. Desta forma, em funcao do que sejam os contextos locais de um determinado momento, esta autonomia policial admite variedades tao distintivas quanto a diversidade e pluralidade dos Entes Federados. A autonomia pode ser materializada na dificuldade de conseguir dar rumo ao uso dos recursos, dos resultados policiais, para um determinado fim politico. Pode ser obstaculo para um determinado fim policial. Mais amplamente, na dificuldade da producao da componente de Seguranca Publica ao alcance da policia, cuja centralidade empana tudo o mais. Sem controle, para ser-se preciso, sem tutela, no sentido Weberiano, policiais e agencias policiais simplesmente se resolvem entre si. Aderem a uma dada dinamica estabelecida, auto-regulada, tanto lateral quanto vertical, do que e o fazer policial, uma inercia, ou seguem cada um seu proprio caminho, uma dispersao. A autonomia pode ser tao ampla que seus limites sao os da governanca democratica ela mesma: a materialidade da posicao e do poder do governante, as legalidade e legitimidade da continuidade do pacto mais amplo. Numa e noutra situacao, oculta-se, nega-se o que poderia ser um golpe branco, ao mesmo tempo em que se admite que ele possa ocorrer de forma implicita, caso a caso, com diferentes conteudos e temporalidades. O calculo politico dos atores envolvidos sobre o que podem ganhar, exercer, e o que parece explicar como governante e policia se relacionam. Que faz com que se expresse esta liberdade de acao num fluxo de aparente continuidade e hierarquia: a partir do que sejam as diretrizes de governo; glosando o hiato, a ausencia de uma politica para policia; e aterrisando no que sejam, quando sao, as politicas de policiamento do comando da policia. As politicas de policiamento correspondem a uma governanca policial cuja autonomia esta em constante processo de (re)definicao e usufruto. Por isso se apresentam, quando se apresentam, como afirmacao de um profissionalismo abstrato e de contornos tecnicos efusivamente apoliticos, usualmente compreendidos como segredos profissionais. Racionaliza-se que tudo deve ser secreto para que a policia siga sendo capaz. Isto nao sobreviveria a um primeiro relance do que sao os termos concretos do exercicio do mandato policial. E como resultado, se omitem o que sao as alternativas de modos ou meios, se oculta que existe juizo tanto politico quanto profissional na prioridade e alocacao de recursos. Reifica-se a rotina, repetindo assertivamente prerrogativas policiais implicitas quanto a auto-definicao de suas estrutura e capacitacoes em nome de uma (pseudo)tecnica pura, explicitas quanto a sua autonomia de decisao em nome de um (pseudo)profissionalismo apolitico.Participa-se do drama do governar, ofertando, anunciando e disponibilizando presteza na obediencia formal sempre