Para se teralguma nocao de como a Educacao de Jovens e adultos aconteceu no Brasil, se faznecessario um retrospecto da historia das ultimas quatro decadas da acao doEstado no campo da EJA. Sendo estes: Fundacao Mobral (1967 1985), daFundacao Nacional para Educacao de Jovens e Adultos Fundacao Educar (1986 1990) e do Programa Brasil Alfabetizado (2003 atual) (SUZUKI, 2009, p. 16).Como ponto departida e o Movimento Brasileiro de Alfabetizacao Fundacao Mobral foicriado no periodo da ditadura militar para responder as necessidades do Estadoautoritario.O Mobral Movimento Brasileiro de Alfabetizacao, criado em 1967 (embora so iniciesuas atividades em 1969) e funcionando com uma estrutura paralela e autonoma emrelacao ao Ministerio da Educacao, reedita uma campanha em ambito nacionalconclamando a populacao a fazer a sua parte: voce tambem e responsavel, entaome ensine a escrever, eu tenho a minha mao domavel, eu sinto a sede do saber.O Mobral surge com forca e muitos recursos. Recruta alfabetizadores sem muitasexigencias: repete-se, assim, a despreocupacao com o fazer e o saber docentes qualquer um que saiba ler e escrever pode tambem ensinar. Qualquer um, dequalquer forma e ganhando qualquer coisa (GALVAO; SOARES, 2004, p. 45-46). Destamaneira, foram recrutados pessoas que sabiam ler e escrever para ensinar quemnao sabia ler ou escrever. Essas pessoas muitas vezes so tinham esteconhecimento, na maioria das vezes nao tinha nenhum grau de escolaridade.O Mobral foiextinto em 1985, surgindo desta forma a Fundacao Educar, que desempenhou umpapel relevante na atuacao do Ministerio da Educacao junto a Prefeiturasmunicipais e organizacionais da sociedade civil, com destaque nos movimentossociais e populares.Mudancassignificativas foram perceptiveis na conducao da formacao do educador e naconcepcao politico-pedagogico do processo de ensino-aprendizagem. O periodo foimarcado pelos conflitos entre Estado e Movimentos Sociais originarios peloatraso no repasse dos recursos e na defesa da autonomia dos movimentos naconducao dos processos pedagogicos. (FARIAS, 2006, p. 16). No ano de1990, sendo este ano Internacional da Alfabetizacao aconteceu ocontrario, ao inves do Governo de Fernando Collor de Mello dar prioridade aEducacao simplesmente aboliu a Fundacao Educar, sendo que nao criou nenhumaoutra instancia que assumisse suas funcoes. Desta forma, a partir deste ano oGoverno ausenta-se como articulador e indutor de uma politica de alfabetizacaode jovens e adultos no Brasil. Em 2002, na gestao do governo de Luis InacioLula da Silva, foi criado o Programa Brasil Alfabetizado e das Acoes decontinuidade da EJA. Natal foi apontada por umapesquisa internacional como uma das 16 cidades brasileiras mais violentas domundo, e a quarta cidade do pais, com a taxa de 57,62 homicidios por 100 milhabitantes. O Brasil tem o maior numero de cidades entre as 50 listadas pelapesquisa. O fato so reforca a crise que passa a seguranca publica do Rio Grandedo Norte, que em 2013 registrou mais de 1,6 mil mortes violentas. Neste ano, amedia ja sao de 4 assassinatos por dia.Com informacoes do presidentedo Conselho Estadual de Direitos Humanos, Marcos Dionisio, o dado mostra asituacao de inseguranca que o estado vivencia. Essa pesquisa vem a reforcar anecessidade do governo priorizar a seguranca nao so na capital, mas em todo oestado. A situacao e insustentavel, o governo nao tem uma politica publicaeficiente