daelaboracao da Visao, identificacao do negocio, definicao da missao e dosprincipios empresariais, analise do ambiente externo por meio daidentificacao dos stakeholders - e dos cenarios prospectivos. Preceder-se-aposteriormente a analise do ambiente interno, abordando os fatores criticos desucesso (FCS) deste Departamento.Como passo seguinteestuda-se, por meio da matriz de Swot, a relacao entre o ambiente interno eexterno. Apos tudo isto se desenvolve aimplementacao da estrategia, controle e gestao, por meio de um sistema deavaliacao de resultado, neste caso, o balanced scorecard (BSC). Cada etapa daimplementacao sera monitorada com medicao e analise dos resultados,procedendo-se aos ajustes com a revisao da estrategia, de seus mapas eindicadores. Segue abaixo a metodologia: Parte filosofica do planejamento estrategico:visao, identificacao de negocio, missao e principios e valores empresariais; Ambiente externo: stakeholders, cenarios,analise de Porter; Analise do ambiente interno: fatores criticosde sucesso (FCS), matriz Swot; e Implementacao controle e gestao estrategica:balanced scorecard e plano de acao.METODOLOGIAPara odesenvolvimento deste Plano Estrategico utilizou-se a metodologia da Escola deAprendizado.Estaescola trabalha as empresas para lidar com processos de aprendizagem, o queimplica lidar com os conhecimentos previos e aqueles aprendidos com emergentes,durante fases de elaboracao e implementacao das estrategias na linha defrente.Aestrategia emergente focaliza suas acoes baseadas no aprendizado (ambientesexternos e internos), em lugar da estrategia deliberada, que focaliza nocontrole das estrategias elaboradas das escolas prescritivas. O conceito deestrategia emergente abre a porta para o aprendizado estrategico por meio doreconhecimento da capacidade de a organizacao experimentar e aprender nesteprocesso.Aestrategia emergente resulta de esforcos de um lider ou de uma pequena equipegerencial. As vezes pode ter origem em um profissional que a conceba e vendaa ideia na organizacao para que seja aceita e implementada. Naverdade existem nas organizacoes, posicoes intermediarias entre estes extremospor meio de uma combinacao das escolas. O aprendizado estrategico deve combinarreflexao com resultados. Associando-se as ideias de Weick (apud Mintzberg etal., 2000:149), tem-se o modelo basico de estrategia na escola emergente, qualseja: As estrategias crescem inicialmente comoervas daninhas no jardim; elas nao sao cultivadas como tomates em uma estufa; Essas estrategias tornam-se organizacionaisquando passam a ser coletivas; Os processos de proliferacao podem serconscientes, mas nao necessariamente; Novas estrategias, que podem estar emergindocontinuamente permeiam a organizacao durante periodos de mudancas; Gerenciar este processo nao e preconceberestrategias, mas reconhecer a sua emergencia e intervir quando necessario.As premissas da escola deaprendizado sao apresentadas a seguir: A natureza complexa e imprevisivel doambiente interno da empresa, na maioria das vezes, impede o controledeliberativo. A formacao da estrategia precisa assumir a forma de um processode aprendizado ao longo do tempo, o que pode significar que a formulacao e aimplementacao tornam-se indiscutiveis; O processo e mais rico quando todo o coletivoaprende, pois na maior parte das organizacoes existem muitos estrategistas empotencial; O aprendizado ocorre de forma emergente, pormeio de comportamento que estimule o pensamento retrospectivo para que se possacompreender a acao; O papel da lideranca passa a ser de naopreconceber as estrategias deliberadas, mas de gerenciar o processo deaprendizado estrategico, pelo qual as novas estrategias podem emergir.INFORMACOESESTRUTURAIS E DE ATUACAO DO DSAPOGOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL,no uso das atribuicoes que lhe confere o art. 100, inciso V e VII da LeiOrganica do