social e do mercado, naopretendendo o Estado retomar o modelo anterior de intervencao, mas sim queadotasse o carater de principal gestor das politicas sociais, orientando aspoliticas publicas de forma estrategica e articulada para que, no longo prazo,de forma incremental e considerando a pluralidade de interesses da sociedadecivil (MASSADIER, 2006; KLIJN, 1998), demarcasse umagestao publica pautada pela accountability, caracterizada pela responsbilizacaopolitica, transparencia e controle fiscal, no legislativo e naburocracia estatal, a ser executado por orgaos proprios e pela sociedadecivil. ReferenciasBibliograficas BRASIL. Constituicao da Republica Federativa do Brasil. Disponivelem: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.html>. 2014a. Acesso em24/09/2014. BRASIL.Escola de Administracao Fazendaria (ESAF). Historico doPNEF. Disponivel em:< http://www.esaf.fazenda.gov.br/educacao_fiscal/pnef/sobre-o-programa/historico>. 2014b. Acesso em06/10/2014. BRASIL.Lei no 12527, de 2011. Lei de Acesso a Informacao.Disponivel em:<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/lei/l12527.htm>. Acesso em 06/10/2014.BRASIL.Marco Regulatorio das Organizacoes da Sociedade Civil.Disponivel em:<http://www.secretariageral.gov.br/atuacao/mrosc>. Acesso em 06/10/2014. BRASIL.O menor caminho entre os interesses da populacao e aCamara dos Deputados. Camara dos Deputados - Comissao de LegislacaoParticipativa. Brasilia, Edicoes Camara, 7oed., 2014c. BRASIL.Receita Federal do Brasil. Objetivos do PNEF.Disponivel em: <http://www.receita.fazenda.gov.br/educafiscal/pnef.htm>. 2014d. Acesso em 06/10/20BRASIL.Receita Federal do Brasil. Portaria Interministerialno413/2002. Disponivel em:<http://www.receita.fazenda.gov.br/legislacao/portarias/2002/interministeriais/portinter413.htm>. 2014e. Acesso em 12/10/14. BRASIL.Secretaria de Controle Interno (SCI). Disponivel em:<http://www.secretariageral.gov.br/acesso-a-informacao/perguntas/secretaria-de-controle-interno>. Acesso em 06/10/2014. COELHO, Vera Schattan. (2005)Los Consejos de Salud en Brasil: cuanto hemos avanzado en la concertacion deintereses? Revista del CLAD Reforma y Democracia. Caracas, n. 32, pp:109-128. FURTADO, C.Formacao economica do Brasil. 15.ed., Ed. Nacional, Sao Paulo: 1977.KLIJN, E. PolicyNetworks: An Overview in Kickert, W. J. M. & Koppenjan, J.F. (eds) (1998)Managing Complex Networks. Sage, London. MAJONE, Giandomenico. Do Estado Positivoao Estado Regulador: causas e consequencias da mudanca no modo de governanca.In: Regulacao Economica e Democracia: O Debate Europeu. Sao Paulo, SingularEd., 2006.MARTELETO, Regina Maria; SILVA, AntonioBraz de Oliveira. Redes e capital social: o enfoque da informacao para odesenvolvimento local. Ciencia dainformacao, v. 33, n. 3, p. 41-49, 2004. MASSARDIER,Guilles. Redes de politica publica. In: SARAVIA, E.; FERRARREZI, E. PoliticasPublicas (Coletanea). Brasilia: ENEAP, 2006. MOORE, Mark. Criando valorpublico: gestao estrategica no governo. Ed. Letras e Expressoes, 2003.PAESDE PAULA, Ana Paula. Administracao Publica Brasileira Entre o Gerencialismo e aGestao Social. RAE Revista de Administracao de Empresas, v. 45 (1), Jan-Mar,2005. Disponivel em: http://www.scielo.br/pdf/rae/v45n1/v45n1a05. Acesso em 06/10/2014. PAREDES, C. S.;ROADE, J. R."O Estado e a Politica En Tempos de Globalizacion. Ir IndoEdicions: 2006 SALLUM JR.,Brasilio; KUGELMAS, Eduardo. O Leviathan declinante:a crise brasileira dosanos 80.Estud. av.[online]. 1991, vol.5, n.13, pp. 145-159. SEN, Amartya. Desenvolvimento como liberdade. Sao Paulo, Ciadas Letras, 2000. Cap.6SIEDENBERG, Dieter Rugard. Desenvolvimento:ambiguidades de um conceito difuso. Desenvolvimentoem questao, v. 2, n. 3, p. 9-26, 2004. SPINK,Peter. Parcerias e aliancas com organizacoes nao-estatais. In: SPINK, P.; BAVA,S.; e PAULICS, V. Novos contornos da gestao local: conceitos em construcao. SaoPaulo: Instituto Polis, Programa Gestao Publica e Cidadania/ FGV-EAESP, 2002.