autores tem argumentado que esta dicotomia entre SNS e MSS naose justifica para definir os atuais processos de universalizacao de coberturade saude, dado que a realidade desses sistemas e muito mais complexa ediversificada. Muitos autores vao ainda mais longe, dizendo que o conceito decobertura universal de saude nao implica um determinado modelo de organizacaoda saude, dado que varios caminhos poderiam levar a sua consecucao, cumpridasalgumas condicoes.Tomando como exemplo o tema do financiamento principal elemento que definia a separacao entre os modelos bismarckiano ebeveridgiano a origem dos recursos e somente um dos elementos de analise paradefinir a organizacao do sistema, ao lado de como os recursos sao concentradospara se submeter a uma logica comum (pooling) e os sistemas pelos quais seorganiza a compra e o pagamento dos servicos. Mas do que isso, o que severifica na maioria dos casos e que existem sistemas de saude que combinamdistintos modelos, como e o caso do Brasil, onde um sistema nacional de saude(o SUS) convive de forma fragmentada com um modelo de seguro de saude (a saudesuplementar).E por este motivo que aqueles que defendem aUCS nao preferem um mecanismo especifico de financiamento, mas buscam a solucaoque seja tecnica e politicamente mais adequada e socialmente mais justa para ofinanciamento e organizacao da saude em cada pais. Neste contexto, a discussaode tentar contrapor a ideia de sistema unico de saude x cobertura universal desaude, ao tentar induzir que a ideia de que cobertura universal de saude eexcludente, como tentou ser feito por uma minoria do movimento sanitario noBrasil, e totalmente carente de sentido[v].No entanto, existe uma caracteristica comum dospaises que buscam a UCS, que e a meta de cobrir 100% da populacao com qualidadee protecao financeira para a saude e isto requer que, em grande medida, haja umesforco publico para subsidiar a saude dos mais pobres. Nao interessa qual otamanho e a riqueza do pais. Para que todos tenham uma saude de qualidade com atecnologia das intervencoes necessarias para a promocao, prevencao, tratamentoe reabilitacao, e necessario o subsidio publico e para garantir oacesso dos mais pobres. Alem disso, sao necessarios esforcos para uma organizacaoe entrega eficiente dos servicos. Nos Estados Unidos, por exemplo, programassubsidiados para os pobres como o MEDICAID e para os idosos, como o MEDICARErepresentam grandes parcelas do gasto publico norte-americano e sao essenciaisna estrategia do Plano Obama em alcancar a UCS naquele pais.Uma outra caracteristica importante na maioriados paises que defendem a UCS e a crenca nos mecanismos de pre-pagamento (comoos seguros publicos e privados) e evitar a ideia de pagamentos diretos do bolsodos contribuintes (out-of-pocket), inclusive para medicamentos, que em geral saoregressivos, ineficientes e podem levar ao empobrecimento das familias. Estetema normalmente nao e abordado por aqueles que defendem a ideia de SNS que, aoconsiderarem que a oferta publica e universal, se esquecem de monitorar osaspectos relacionados a demanda que indicam como a falta de acesso aos servicose medicamentos tem um efeito perverso no aumento dos gastos das familias comsaude.Nao existe, por outro lado, um esquemapre-definido de como sera a entrega de servicos de saude para a populacao nosmodelos de UCS. Esta poderia ser