dimensoes politicas de acao. Mas este ponto de vista exagera a funcao da politica, exatamente num momento em que os movimentos estao se deslocando para um terreno nao politico. Embora a relacao entre sistemas politicos e movimentos sociais seja uma perspectiva analitica que e dificil de evitar em sociedades complexas, e uma perspectiva limitada. Os conflitos sociais contemporaneos nao sao apenas politicos, pois eles afetam o sistema como um todo. A acao coletiva nao e realizada apenas a fim de trocar bens num mercado politico e nem todo objetivo pode ser calculado. Os movimentos contemporaneos tambem tem uma orientacao antagonica, que surge de e altera a logica das sociedades complexas.Mas estes diferentes pontos de vista nao podem ser comparados sem tornar claro a que conceito de movimento social se esta referindo.O QUE E UM MOVIMENTO?Como Tarrow apontou recentemente (Tarrow, 1983), o campo dos movimentos sociais e um dos mais indefiniveis que existem. Os movimentos sao dificeis de definir conceitualmente e ha varias abordagens que sao dificeis de comparar. Os varios' autores tentam isolar alguns aspectos empiricos dos fenomenos coletivos, mas como cada autor acentua elementos diferentes, dificilmente se pode comparar definicoes. Infelizmente, estas sao mais definicoes empiricas do que conceitos analiticos.Tarrow, entretanto, ajuda a esclarecer uma distincao entre movimentos (como formas de opiniao de massa), organizacoes de protesto (como formas de organizacoes sociais) e eventos de protesto (como formas de acao). Por nao ser meramente descritiva, esta e uma distincao que serve para evitar a confusao entre os varios fatores, mas ela tambem nao basta. No que diz respeito aos movimentos Tarrow segue a definicao de Tilly (1978), que e um bom exemplo de uma generalizacao empirica: um movimento social e um fenomeno de opiniao de massa lesada, mobilizada em contato com as autoridades. Semelhante movimento, Tarrow tambem admite, raramente atua de maneira concertada e sua existencia deve ser inferida das atividades de organizacoes que reivindicam representa-lo (Tarrow, 1983: 5).Mas como saber que existe um movimento atras do protesto ativo? Aparentemente e uma presenca metafisica atras da cena, que e ocupada pelas organizacoes de protesto e pelos eventos de protesto. A abordagem de mobilizacao de recursos, assumindo uma definicao empirica, parece chamar toda forma de acao politica nao-institucional como movimento social. A palavra "movimento" tem o perigo de se tornar sinonimo de tudo que muda na sociedade. O proprio conceito de protesto tem fracas bases analiticas. O protesto poderia ser definido como toda forma de denuncia de um grupo lesado? Como uma reacao que rompe as regras estabelecidas? Como um confronto com as autoridades? Ou como tudo isso?Estas proposicoes evidenciam a mesma falta de distincao entre uma generalizacao empirica e uma definicao analitica. Como se diferenciar entre um tumulto antigovernamental de bebados, uma greve sindical e uma ampla mobilizacao contra a politica nuclear? Todos eles podem ser empiricamente considerados como protestos, mas cada um deles tem um significado e uma orientacao significativamente diferentes. A definicao de protesto como um comportamento disruptivo demonstra as impropriedades das generalizacoes empiricas. Tal definicao implica um sistema de referencia, um conjunto de limites ou fronteiras que sao