o apoio do Governo do Estado de Sao Paulo e de instituicoes sem fins lucrativos, como a Nature Conservancy, para preservar e recuperar areas que conservam importantes mananciais de abastecimento do Sistema Cantareira que e o responsavel pelo fornecimento de agua para metade da populacao da cidade de Sao Paulo.O projeto, pioneiro no Brasil e que faz parte do Programa Produtor de Agua da Agencia Nacional de Aguas (ANA), se baseia no principio do Pagamento por Servicos Ambientais (PSA) e, nesse caso, o proprietario de terras em que se localizam mananciais de abastecimento recebe um pagamento pela preservacao do local, passando a ser um produtor de agua.O pagamento e feito mediante a recuperacao e protecao das areas proximas a nascentes e cursos dagua (matas ciliares) de acordo com a extensao da area preservada e com valores pre-fixados para recuperacao do solo (controle de erosao), cobertura vegetal e saneamento ambiental. Os recursos para estes pagamentos sao provenientes da cobranca pelo uso da agua, de convenios com entidades publicas e outras instituicoes e do plano plurianual do municipio. Do Principio do Poluidor/Usuario Pagador ao Provedor RecebedorNo caso do projeto Conservador de Aguas parte do fundo destinado ao pagamento dos servicos ambientais e proveniente dos recursos arrecadados com a cobranca pelo uso da agua que se baseia no principio do poluidor pagador ou usuario pagador segundo o qual, os custos pela prevencao ou recuperacao de possiveis danos ambientais devem ser arcados pelo usuario/poluidor. Desta forma, caberia a todos nos, sociedade, empresas, poder publico e outros usuarios dos servicos prestados pela natureza arcar com os custos da preservacao e manutencao destes bens.A ideia se justifica principalmente quando se leva em consideracao que toda atividade de exploracao de recursos naturais (como o uso da agua) e/ou produtiva gera impactos ao meio ambiente que, cedo ou tarde, se traduzirao em custos para toda a sociedade se nao forem adotadas medidas de prevencao ou minimizacao de impactos.Desta forma, a cobranca feita ao poluidor/usuario pagador pode se traduzir em medidas de preservacao ambiental como o realizado pelo projeto Conservador de Aguas. Assim, fechando o ciclo, temos o principio do provedor recebedor que permeia toda a iniciativa do Pagamento por Servicos Ambientais onde se procura remunerar o conservacionista pela manutencao dos bens ambientais. Trata-se de uma evolucao natural do principio do poluidor/usuario pagador ao principio do provedor recebedor.Mas a ideia de pagar pela preservacao dos bens naturais nao e tao nova assim. Ja na decada de 90 a Costa Rica abracou a causa ao valorar bens ambientais e criar um fundo que taxa o uso da agua e de combustiveis para remunerar os proprietarios que realizassem atividades de preservacao ambiental relacionadas ao programa. Nao demorou muito para que a ideia se espalhasse e paises como os EUA (Nova York), Mexico e Franca adotassem programas parecidos. Mesmo assim a ideia do Pagamento por Servicos Ambientais (PSA) ainda causa certa polemica por remunerar atividades que, na verdade, sao obrigacoes previstas em lei (preservar as matas ciliares, por exemplo).Por outro lado, a ideia se baseia na premissa de que e mais vantajoso incentivar a