O controle publico da seguranca privada Cleber da Silva Lopes e mestre em ciencia politica pela Unicamp. Atualmente faz doutorado na USP, onde estuda o controle da seguranca privada. clopes@usp.br A tramitacao no Congresso Nacional de um projeto de lei que estabelece novas regras para a seguranca privada e o assassinato de um cliente das lojas Casas Bahias por um vigilantede uma empresa de seguranca, ocorrido na cidade de Sao Paulo em novembro de 2008, trouxeram recentemente para o noticiario o problema do controle publico da seguranca privada.O problema interessa nao apenas ao setor de seguranca privada, tomadores de servico e orgaos de controle, mas tambem a sociedade. Mais da metade dos vigilantes regularizados e em atuacaono Brasil promove a seguranca de espacos frequentados pelos cidadaos comuns (shoppings centers, instituicoes financeiras, reparticoes publicas, etc), o que faz da seguranca privada umacorresponsavel pela gestao da seguranca publica. Atenta a esse fato, a sociedade brasileira, principalmente atraves dos meios de comunicacao, tem cobrado controle da seguranca privada demodo que episodios como o ocorrido nas Casas Bahias nao se repitam. Normalmente, essa cobranca recai sobre o Estado, mais especificamente sobre a Policia Federal, como se o controleda seguranca privada fosse unica e exclusivamente o resultado da acao dos orgaos publicos de controle. Subjacente a esse ponto de vista esta uma concepcao equivocada do que e o controle daseguranca privada e de como ele e obtido.Em termos genericos, o controle pode ser definido como a probabilidade de que um ator A obtenha as condutas desejadas de um ator B atraves do uso de incentivos, restricoes epenalidades. Esses atores podem ser organizacoes ou individuos. E possivel entao falar em duas dimensoes do controle: a dimensao organizacional, quando o controle recai sobre osprocedimentos de uma organizacao de modo a afetar a sua acao coletiva; e a dimensao individual, quanto o controle e direcionado para os membros de uma organizacao com o objetivode afetar o seu comportamento individual. Normalmente, essas duas dimensoes do controle sao interdependentes e complementares. O controle de uma organizacao nao existe se ocomportamento de seus membros nao e afetado, afinal, organizacoes sao constituidas por individuos que cooperam para a consecucao de determinados objetivos. Paralelamente, ocontrole tambem pode ser dividido em interno e externo, conforme os mecanismos que o promovam estejam localizados dentro ou fora da organizacao. Geralmente, os mecanismos decontrole externo visam controlar as organizacoes, ao passo que os mecanismos de controle interno estao voltados para o controle da conduta de seus membros.A seguranca privada esta sujeita a varias formas e mecanismos de controle. Internamente, empresas de seguranca privada podem estipular criterios de recrutamento e treinamento, definircodigos de conduta e utilizar supervisao, punicoes e premiacoes para direcionar o comportamento de seus funcionarios de acordo com os seus interesses. A seguranca privadatambem pode ser controlada externamente pelos tomadores de servicos (quando a seguranca e terceirizada); pelas suas associacoes de classe; pela sociedade atraves da supervisao da imprensaou de denuncias de individuos descontentes com servicos prestados; e pelo Estado por meio de processos civis, criminais e trabalhistas na Justica, bem como por meio da regulacao efiscalizacao da