iniciativa de profissionais de educacao que aproveitaram osdispositivos da Lei 481 para o desenvolvimento e aplicacao dos seus respectivosprojetos pedagogicos, ou seja, o maior merito da lei foi - pelo menos enquantotentativa- o resgate da auto-estima do profissional de educacao ao criar umambiente de interacao com outros segmentos nao so da escola, como tambem, dasociedade civil. Outro cuidado analitico que deveser considerado e o fato de tudo ter sido realizado em um municipio de pequeno porte,pois em outros centros urbanos maiores como Sao Goncalo, as demandas sao muitomais complexas, nao so por se tratar de uma metropole, como tambem, asinformacoes sobre uma rede publica com mais de uma centena de escolas saorelativamente obscuras, onde nao se sabe ao certo o que vem se desenvolvendo deforma alternativa pelos professores ou o grau das carencias que de alguma formadificultam o trabalho desses profissionais. De uma forma geral, a preocupacaodos profissionais de educacao mais organizados (via SEPE/SG) tem se direcionadoa surrada denuncia da baixa renumeracao, a eficiente convocacao deassembleias e a disciplinada participacao em periodicas reunioes com osmembros do legislativo e executivo municipal para a resolucao dessa demanda. Sao Goncalo e no momento em queescrevo o segundo municipio em populacao da RMRJ e do estado do Rio de Janeiro- e segundo alguns pesquisadores - o segundo parque industrial desse estado,gracas as emancipacoes ocorridas em Nova Iguacu. Trata-se de uma cidade queatingiu o seu primeiro milhao de habitantes e que ainda e denominada pelo sensocomum como cidade dormitorio (cuja pertinencia nao sera abordada nesseartigo), que abriga segundo dados preliminares, cento e cinco escolas publicasentre municipais e estaduais, ou seja, trata-se de uma rede escolar instaladaem uma cidade que pretende voltar a ser industrial em funcao da presenca doCOMPERJ na vizinha cidade de Itaborai, e, portanto, tem a necessidade de formarum contingente profissional capaz de ser aproveitado nesse promissor mercado detrabalho no Leste Metropolitano Fluminense [xvi].(SETORIAL DE EDUCACAO PT/SG). Ainda que em Sao Goncalo sejapromulgada uma lei analoga a Angra dos Reis, os Conselhos Municipais deEducacao, Merenda Escolar e Seguranca Alimentar deverao ser suficientementeatuantes para observar a sua aplicacao e dar suporte aos Conselhos Escolaresque hipoteticamente iriam se criando nas instituicoes de ensino. Hoje, a LeiOrganica do Municipio de Sao Goncalo em seu artigo 163 em seu paragrafo unicodispoe sobre a participacao da sociedade civil organizada nos seguintes termos:(...) A participacao da sociedade se dara atravesde deliberacao das entidades civis envolvidas com a educacao. (Lei Organica deSao Goncalo, artigo 163, paragrafo unico. P.60). Se dermos credito a esse dispositivo, asacoes que norteiam as diretrizes para a educacao em Sao Goncalo terao validade(e hipoteticamente serao aplicadas) mediante o desejo das entidades municipaisque de alguma forma lidam com a questao educacional. Lendo com cuidado oparagrafo, as perguntas que devem ser feitas sao: Quem sao as entidades que sepreocupam efetivamente com a questao da educacao?Quem sao as entidades querealmente atuam nesse campo?E o mais relevante: Qual o grau derepresentatividade desses atores sociais?Estas perguntas sao fundamentais paraa construcao de qualquer projeto voltado para a democratizacao das escolas no municipio,pois e necessario fazer uma reflexao previa do grau de interacao entre Estado