um dos interesses em jogo e anular o outro, sob pena de violar o texto constitucional. Seus balizamentos devem ser o principio da razoabilidade e a preservacao, tanto quanto possivel, do nucleo minimo do valor que esteja cedendo passo. Nao ha, aqui, superioridade formal de qualquer dos principios em tensao, mas a simples determinacao da solucao que melhor atende ao ideario constitucional na situacao apreciada. (2003, p. 48). Note-se que aqui, o principio da razoabilidade e aplicado nao para resolver uma questao fatica, mas para regular uma relacao entre principios. Para Avila (2003, p 121) a razoabilidade e um postulado, pois, aplica-se ...como diretriz que exige a relacao de equivalencia entre duas grandezas, ou seja estrutura a forma pela qual as proposicoes normativas se relacionam. Ademais da classificacao adotada, a razoabilidade exerce um papel importante. Ela mostra o caminho pelo qual o interprete deve seguir quando dois ou mais principios entram em conflito. Sua classificacao (se e postulado, ou principio) e secundaria, o importante e saber como ela atua.Essa distincao qualitativa entre regras e principios nao e absoluta. Em alguns casos as regras poderao exercer funcao semelhante a dos principios. Isso ocorre quando, em seu dispositivo existir locucoes de conteudo indeterminado, aberto ou flexivo, como por exemplo, ordem publica, relevante interesse coletivo (Barroso, 2003, p. 48).Nestes casos, o interprete devera integrar o comando normativo com valores que permitem a melhor decisao para o caso concreto, construindo o significado da norma de acordo com o fim a qual e revestida. Neste contexto, e correto afirmar que as regras tambem podem ser objeto de ponderacao, nao apenas quando contiver em seu enunciado locucoes indeterminadas, mas tambem quando assim exigir o caso concreto.Por exemplo, imagine-se que uma determinada regra proiba os motoristas de taxi e de lotacao a conduzirem passageiros acompanhados de animais. Se algum motorista vier a ser surpreendido portando um passageiro nessas circunstancias sera multado. Suponha que um cidadao cego, com seu cao guia, necessita de um taxi para se locomover. O que fazer se um motorista for surpreendido transportando um cidadao cego e seu cao guia, considerando que essa legislacao nao faca mencao ao caso tela? A finalidade desta regra e promover a seguranca no transito, eis que, os animais dentro de um veiculo podem gerar inumeros infortunios que podem de alguma atrapalhar o motorista, e, por conseguinte, gerar algum acidente. Entretanto, o cao guia e um animal treinado para enfrentar qualquer adversidade junto ao seu dono. Assim, no caso em tela, proibir o transporte do cego com seu cao guia, estaria proibindo, de uma maneira indireta, o proprio cego de se locomover. A verdadeira finalidade desta regra nao e de proibir o deficiente visual de se locomover, mas de promover a seguranca no transito. Neste caso, a mera aplicacao direta do dispositivo da regra geraria uma situacao injusta. Avila (2003, p.64) ensina que:[...] a investigacao da finalidade da propria norma (rules purpose) permite deixar de enquadrar na hipotese normativa casos preliminarmente enquadraveis. Isso significa -para o que aqui interessa- e que e preciso ponderar a razao geradora da regra com as