conceituar a burocracia, destaca que Weber enumerou uma serie de atributos, que quando presentes, formariam a estrutura burocratica. Suas dimensoes tiveram grande aceitacao e aplicacao tanto no sistema capitalista privado quanto publico, proporcionando desenvolvimento com base em estruturas estaveis e rigorosas. Explica que para haver uma uniformidade das acoes dentro destas corporacoes, seria preciso desenvolver normas, regras e rotinas, que pudessem definir as responsabilidades. Estas caracteristicas proporcionaram a burocracia um papel fundamental em nossa sociedade, destacando-se como um recurso essencial em todas as administracoes. Seu carater racional, contribuiu para elevar ao maximo a eficiencia organizacional e individual. Em resumo, a burocracia assumiu um papel grandioso na sociedade, transformando-se em um dos mais poderosos instrumentos de gestao. Sua influencia modificou e transformou ambientes desordenados, em sistemas organizados e racionalmente estruturados. O estudo da burocracia nasce numa Alemanha dominada pelo poder do Estado sobre a sociedade civil e dentro de uma crise social e politica estabelecida. A situacao economica e de instabilidade, pouco competitiva e dominada por carteis. A Alemanha movia-se alternadamente entre o irracionalismo e o objetivismo cientifico. Foi dentro deste cenario que Weber delineou a burocracia e sua erudicao, criando uma nova sociologia, nem positivista e nem marxista. A teoria da dominacao foi o ambiente central de seus estudos. Esta importante e grandiosa obra de Weber, nao negligencia as delimitacoes historicas. As organizacoes administrativas sao pesquisadas em epocas muito diversas, de forma que o estudo da racionalidade burocratica e do capitalismo sao paralelos (Mota e Pereira, 1991). Apesar de Max Weber ter desenvolvido sua teoria no final do seculo passado e inicio deste, foi somente apos a segunda guerra mundial que suas obras passaram a ser traduzidas e portanto conhecidas no mundo inteiro. A primeira traducao foi para a lingua inglesa, cujo titulo foi: The Probstant Ethic and Spirit of Capitalism, em 1958, alcancando enorme interesse entre os administradores da epoca. Porem a traducao para nos brasileiros chegou somente em 1967, atraves da Livraria Pioneira Editora (Chiavenato, 1993). Alias, a burocracia nunca foi tao estudada e analisada, quanto nas ultimas decadas. Primeiramente como instrumento gerenciador e impulsionador das organizacoes, depois como a grande vila de tudo que ha de errado nos processos estruturais e gerenciais das empresas. Contudo e bom ressaltar que, a burocracia e um fenomeno antigo, vem ocorrendo deste antes de Cristo. Motta, Pereira (1991) observam que Weber nao partiu do ponto zero em seus estudos sobre a burocracia. Segundo os autores, a burocracia nas organizacoes vem desde a antiguidade, com destaque para o Imperio novo Egipcio (1580 a.C - 712 a.C), considerado por Weber como um modelo, frente aos demais. Relacionados tambem estao o Imperio Romano, o Estado Bizantino, o Imperio Chines, Estados Europeus organizados a partir da idade media e a Igreja Catolica, que constitui-se na mais antiga das burocracias. Outro fato historico segundo Eisenstadt (apud Ramos, 1983) e que em algumas sociedades, as administracoes burocraticas foram criadas por Reis, desejosos em estabelecer regras e controles aos recursos criados pelos varios grupos economicos e sociais, bem como provendo-os de servicos politicos, economicos e administrativos, de modo a torna-los