anos de longitudes que nao permitem cortes cirurgicos, precisos,milimetricos, mas, no maximo, induzem a um recorte na atmosfera quetransversaliza o contexto, o que, diga-se tambem, representa um engenho e umaarte nao menos complexa. Afinal, o que desafiou e continua instigando e aquestao da coisa publica, da democracia, da cidadania como dilemas queenvolvem a necessidade de existirem nas relacoes sociais, seja como realidadefactual, seja como aspiracao utopica. Comovimos nas Conclusoes, a producao da coisa publica obedeceu a criterios politicose economico-mercantis. Os criterios sociais foram sempre secundarios, o queengendrou uma concepcao de coisa publica identificada fortemente com as camadasde maior poder economico e politico. Aadocao deste criterio restringiu o acesso das camadas populares aquelesservicos, em razao do processo de concentracao espacial, permanecendo comotraco marcante daquela sociedade. Este tipo de comportamento estevecondicionado pela situacao de predominio do poder oligarquico e das atividades agroexportadoras,fonte primaria da natureza concentracionista do poder economico e do poder politico.Vimos,tambem, que a concepcao de cidadania que informou a producao da coisa publicafoi sempre patrimonialista. Ela so assumiu eventualmente a aparencia dacidadania democratica quando possibilitou ao Estado atingir objetivoseconomicos e politicos imediatos. Ocontrole do Estado pelo poder oligarquico favoreceu esta situacao, fato queimprimiu o carater duradouro desta concepcao, diferentemente do que ocorreu nosgrandes centros urbanos do pais, onde o reconhecimento da cidadania foiinfluenciado pelos movimentos sociais e pela ascensao do poder burguesindustrial em formacao ao aparato estatal.Naose compatibilizava com este formato politico, portanto, a desobstrucao plena dacidadania social, atraves do consumo coletivo universalizado de servicosbasicos, porquanto seria mais rentavel a aplicacao dos recursos disponiveis ematividades voltadas ao fortalecimento da burocracia institucional, com enfasenas atividades de repressao e de seguranca, onde o Estado pudesse se beneficiare se proteger. Arepercussao maior da producao e da expansao dos servicos basicos nodesenvolvimento urbano da cidade foi o de ter acelerado o processo desegregacao espacial e de suburbanizacao, uma vez que o criterio dominante a presidi-losfoi o de valorizacao das areas centrais, provocando o deslocamento dascamadas populares, ou dos subcidadaos, para as areas mais afastadas dos nucleosurbanizados. Comefeito, a pressao da populacao a favor da ampliacao da cidadania social foiinexpressiva e ocorreu tardiamente, tendo inicio as primeiras manifestacoes, emais intensas, no principio dos anos 1920, quando a insatisfacao popular cresceuface a deficiencia e precariedade dos servicos basicos estudados nainvestigacao.Isto,contudo, nao modificou o carater antecipatorio da acao do Estado em relacao aoferta desses servicos, ainda que em areas habitadas pelas elites sociais eeconomicas, traco caracteristico de todo o periodo historico observado. Estaespecificidade teve sua razao de ser na propria logica da cidadaniapatrimonial, segundo a qual a oferta de servicos obedece sobretudo a criterioseconomicos, politicos e de classe social. Revividasquase 30 anos depois de formuladas, as ideias aqui reunidas no estudo sobre otema da producao da coisa publica ainda continuam sendo um turvo conubio,ou seja, continuam sendo dois termos imprecisos que, casados, ficam maisdificeis de conceituar. Aproducao variada e crescente de dados e de evidencias sobre a materia, todavia,tem contribuindo para revelar as extremas dificuldades, ainda existentes, de acessoaos servicos de consumo coletivo de forma democratica, isto e, para todos oscidadaos, nao so no Brasil, mas tambem em varios