por Edson FrancaNo dia 28 de junho de 2009 encerrou, em Brasilia, a 2a Conferencia Nacional de Promocao da Igualdade Racial. Todos estados realizaram conferencias regionais e estaduais, foi um processo rico para o debate e construcao de consensos. Varias leituras sao possiveis desse importante episodio, guardou elementos negativos e positivos a serem analisados.Contudo e possivel assegurar que o pais deu mais um passo afirmativo contra o racismo, em consonancia com os desejos da sociedade. Por isso reitero que, sem duvidas, as conferencias se constituem num metodo acertado de oitiva a sociedade civil organizada, fortalece a democracia participativa e pode conduzir a gestao publica ao caminho correto.Tenho um olhar positivo sobre o avanco das acoes de combate ao racismo no Brasil, estamos combatendo com eficacia esse mal. A agenda social do atual governo Lula e ajuda porque inclui acoes fundamentais para a populacao negra e pobre, como o fortalecimento do salario minimo, combate a fome atraves do Programa Bolsa Familia, maior acesso a educacao superior, dentre outras, impactam decisivamente sobre a populacao pobre, onde se encontram a maioria os negros. Logo a efetiva universalizacao das politicas publicas sociais contribuira com o progresso social do pais. Se verificarmos o ativismo da sociedade civil brasileira, os espacos formais e informais de participacao politica, o volume de debates em variados espacos politicos e sociais, o aperfeicoamento crescente de nossa democracia, o calhamaco legislativo anti-racista, as experiencias de implantacao de politicas publicas com base na Declaracao de Durban e no Plano de Acao (DDPA) e os compromissos que o Estado, reiteradamente, assume com a populacao brasileira e com diversos paises nas agendas multilaterais, constataremos que o Brasil esta na dianteira das boas praticas de combate ao racismo, tem grande potencial para sua efetiva superacao e tem muita contribuicao ao mundo. No entanto, ha muito a ser feito. Os direitos da populacao negra nao estao devidamente resgatados. Os negros brasileiros continuam acumulando multiplas desvantagens, por isso estao na base da piramide social, economica e politica da sociedade brasileira. O Estado tem o diagnostico exato da demanda, por isso assumiu oficialmente, desde 1995, a existencia do racismo e seu impacto nefasto sobre a populacao brasileira. Conhece o grau da desigualdade socioeconomica, sabe que ha um grande fosso entre negros e brancos, pobres e ricos, a despeito das iniciativas conjunturais reconhecidamente positivas, falta mais politica para superar esse impasse. O racismo esta enraizado em nossa cultura, ainda ha quem lucra construindo desvantagens socio-economicas com base na cor da pele das pessoas.A 2a Conferencia Nacional de Promocao da Igualdade Racial e um espaco para convencionar politicas publicas que resgatem direitos sociais historicamente sonegados a populacao negra. E um evento chamado pelo Presidente da Republica, para que Estado e sociedade civil pactuem acoes, governos assumam compromissos e sociedade civil demande politicas publicas para atender necessidades sociais e economicas. Por isso e preocupante a ausencia do Presidente Lula na abertura, e dos Ministros de Estado nos Paineis Tematicos da Conferencia, apos anuncio que estariam presentes. Faltaram, tambem, governadores, prefeitos e gestores publicos dos ministerios. Considero preocupante as ausencias, porque denunciam dois fenomenos