encara o processo da avaliacao como transformador e criador: No caso da primeira, forcosamente construiremos uma teoria da avaliacao baseada no julgamento de erros e acertos que conduzem a premios e castigos; no caso da segunda, potencializaremos uma concepcao avaliadora de desempenhos de agentes ou instituicoes, em situacoes especificas e cujos sucessos ou insucessos sao importantes para a escolha das alternativas subsequentes. (ROMAO, 2003, p. 58). De acordo com Romao (2003), entre os educadores brasileiros tem-se encontrado as duas concepcoes de avaliacao, porem, ao serem colocadas na pratica, as concepcoes passam por uma completa desarmonia entre as conviccoes proclamadas e as praticas efetivamente levadas a efeito no cotidiano das relacoes pedagogicas. Assim, o autor problematiza a questao, evidenciando que a duas concepcoes de avaliacao se distinguem justamente por serem antagonicas, ou seja, enquanto uma e considerada tradicional, a outra e considerada avancada, transformadora, progressista. E, com esses conceitos sobre a concepcao da avaliacao, discute a abrangencia da importancia delas na pratica educativa, dizendo que as mesmas, na realidade, nao sao efetivamente praticadas, e que os professores reconhecem isso: A maioria dos decentes incorpora a primeira como teoria valida, rechacando a segunda, mas, de fato, se sentem obrigados a aplicar a segunda. Ora, ninguem consegue equilibrar-se, pessoal e socialmente, se se sente obrigado a defender determinados principios e ideias e, ao mesmo tempo, vivenciar o contrario do que pensa. (ROMAO, 2003: 59). Ainda, o autor reflete a condicao de sujeito do educador: Todos estamos a procura de equilibrios, de coerencia, pelo menos para com nossa propria consciencia. Ninguem consegue olhar para um espelho e dizer enganei-te hoje. Sempre procuramos explicacoes e justificativas razoaveis para nossos gestos e acoes. (ROMAO, 2003: 59). Tendo conhecimento de que a educacao e o processo de integracao do homem no meio social por meio da transmissao dos conteudos socio-culturais e do desenvolvimento das potencialidades individuais pelo atendimento a seus aspectos vitais, a avaliacao nao deveria ter o carater classificatorio. A educacao visa atender as necessidades e aspiracoes individuais e socias, harmonizando-as. E por meio da educacao que o individuo constitui sua identidade cultural, o que possibilita sua permanencia no grupo, simultaneamente constroi sua personalidade, que o caracterizara como individuo unico, capaz de dinamizar o grupo com o qual interage. Por isso, e preciso ter cuidado ao determinar um sujeito pelo seu desempenho avaliativo. E necessario, segundo Romao (2003), que se faca um consenso entre as duas concepcoes de avaliacao, pois nao e de maneira separada que elas vao ser eficazes. Assim, para internalizar os dois conceitos como necessarios a pratica avaliativa, o autor as descrimina como I e II, e nao como a progressista e a classificatoria. No caso da avaliacao da aprendizagem, a primeira concepcao representa a auto-avaliacao, a avaliacao qualitativa, interna, diagnostica, permanente com codigos sociais e locais, com ritmos pessoais; ja a segunda concepcao representa a hetero-avaliacao, a avaliacao quantitativa, externa, periodica, classificatoria, com padroes de desempenhos e qualidade universais aceitos. Dessa forma, o que Romao (2003) deixa exposto do que deve ser a avaliacao e que ambos os conceitos, mesmo sendo extremamente antagonicos, devem