justificaria postergacao daquele que e o dever administrativo por excelencia. O fato e que o principio da eficiencia nao parece ser mais do que uma faceta de um principio mais amplo ja superiormente tratado, de ha muito, no Direito italiano: o principio da boa administracao. (MELLO, 2008, p. 122) Como se pode verificar, tal principio ainda que incipiente, fazia-se presente dentre as prerrogativas da administracao para o fiel exercicio de sua funcao publica. Todavia, nao integrava o patamar constitucional juntamente com os principios da legalidade, moralidade, impessoalidade e publicidade, pelo que tinha timida observacao pelos orgaos de controle externo da atividade administrativa. E por isso que se denota que a partir de sua insercao no texto constitucional tornou mais explicito o real significado da boa administracao, no sentido de tornar a administracao publica eficiente oferecendo ao cidadao servicos publicos de maior qualidade a um menor custo e no menor espaco de tempo entre a demonstracao da necessidade e o seu atendimento, afastando conceitos e praticas ate entao enraizadas na administracao publica, voltados a burocracia exacerbada aliada aos altos custos dos servicos e da estrutura administrativa e a ineficiencia do atendimento as necessidades basicas dos cidadaos em detrimento do interesse publico. O dever de eficiencia, ainda, quando nao elevada a condicao de Principio Constitucional, ja se encontrava consagrada na lei ordinaria reguladora da atividade administrativa vigente, o Decreto-lei 200, de 1967, inclusive com forte referencia na doutrina e jurisprudencia patrias, o qual submetia toda atividade da administracao publica ao controle de resultado. 5. CONCLUSAO: A ESTRITA LEGALIDADE NA ATIVIDADE ADMINISTRATIVA NAO DEVE OBLITERAR A EFICIENCIA NAS CONTRATACOES PELA ADMINISTRACAO PUBLICA. De tudo o que foi visto antes, torna-se relevante observar que o Principio da Legalidade na Administracao Publica adquiriu contornos mais amplos em sua aplicabilidade ao longo do tempo como forma de se adaptar a realidade do sistema juridico vigente e a realidade vivenciada pelo robustecimento da democracia de uma maneira geral. E indubitavel que tal Principio tenha importancia capital por ser especifico do Estado de Direito. Ele impede que a Administracao exija dos administrados comportamentos nao previstos em lei, por expressa disposicao constitucional insculpida no inciso II do artigo 5o, segundo a qual: Ninguem sera obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senao em virtude de lei. Ressalte-se, contudo, que nao e possivel admitir que os Principios do Direito sejam considerados apartadamente quando se trata de administracao publica, pois todos sem distincao complementam mutuamente os seus sentidos. Da mesma forma, o controle preventivo exercido pelo Tribunal de Contas tem contribuido significativamente para a eficiencia nas contratacoes por parte da Administracao Publica, possibilitando aos gestores publicos uma atuacao projetada para o atendimento ao interesse publico por evitar que o dano se concretize em decorrencia de um processo mal conduzido. Essa vertente do controle por parte do Tribunal de Contas da Uniao adquiriu contornos bem definidos e explicitos na fiscalizacao de servicos publicos. E o que se verifica nas palavras do Ministro Benjamim Zymler do Tribunal de Contas da Uniao, na obra Direito Administrativo e Controle, segundo o qual [...] O Tribunal