Impoe-se porem ao Juiz o dever de explicitar as razoes pelas quais alguem deva ser preso ou mantido preso cautelarmente. Ordem concedida a fim de que o paciente seja posto em liberdade, se por al nao estiver preso[16].O instituto da tutela cautelar penal, que nao veicula qualquer ideia de sancao, revela-se compativel com o principio da nao culpabilidade.II INQUERITO POLICIAL2.1. ConceitoInquerito Policiale um procedimento administrativo, investigatorio, cuja atribuicao de presidencia pertence a autoridade policial, tendo o escopo de apurar a materialidade e os indicios de autoria de uma pratica delitiva, para oferecer subsidios a uma futura acao penal. De forma que, resumidamente, o inquerito policial e o procedimento policial destinado a reunir elementos necessarios a apuracao da pratica de uma infracao penal e de sua autoria (vide art. 4o do CPP). Para Tourinho Filho:... o inquerito policial e o conjunto de diligencias realizadas pela policia judiciaria para apuracao de uma infracao penal e sua autoria, a fim de que o titular da acao penal possa ingressar em juizo[17].O destinatario imediato do IP e o Ministerio Publico ou o ofendido, nos casos de acao penal privada, que com ele formam a sua opinio delicti para a propositura da denuncia ou queixa, respectivamente. O destinatario mediato e o juiz, que nele pode encontrar elementos para julgar.2.2. HistoricoO Direito Romano exerceu grande influencia sobre o direito patrio, nao obstante, uma das raizes mais distantes do inquerito policial e encontrada em Roma, local onde o acusador recebia do magistrado direito para proceder a diligencias, podendo ir aos locais de infracao, coletar dados, fazer buscas e apreensoes, ouvir testemunhas etc.Ja na Europa na epoca das grandes navegacoes, destaca-se Portugal, que enquanto potencia colonizadora tinha como principais regras juridicas as denominadas Ordenacoes. Foram elas que vigoraram durante todo o periodo do Brasil-Colonia, ou seja, as Ordenacoes Reais, compostas pelas Ordenacoes Afonsinas (1446), Ordenacoes Manuelinas (1521) e Ordenacoes Filipinas (1603), sendo esta, fruto da uniao das Ordenacoes Manuelinas com as leis extravagantes em vigencia. Apos a independencia do Brasil, ja nao era conveniente a manutencao das Ordenacoes Filipinas, sendo necessario a criacao do nosso sistema de leis.Portanto, algumas leis foram elaboradas, entre elas o Codigo de Processo Criminal, em 29 de novembro de 1832, alterando substancialmente o direito brasileiro, nao so suprimindo a investigacao criminal Filipina, como tambem reestruturando o sistema judiciario. No entanto nao havia disciplina para o inquerito policial, conforme as letras de Jose Rodrigues Maciel:Ao chefe de policia e ao delegado cabiam, inclusive, atribuicoes proprias de Juiz, como expedir mandados de busca, conceder fiancas, julgar crimes comuns e, ainda, proceder a formacao de culpa. Desde esta epoca a instrucao criminal passou a ser materia de policia. Ja o inquerito policial, nos termos que temos hoje, so foi criado em 1871, pela Lei n. 2.033, regulamentada pelo Decreto n. 4.824, de 22 de novembro do mesmo ano, que separou Justica e Policia de uma mesma organizacao. Somente com a promulgacao do Codigo de Processo Penal de 1941, onde o Inquerito Policial e previsto e disciplinado, e que o mesmo fica, de fato, consolidado. Porem, deve-se ter em