e controla um plano de desenvolvimento que fixa objetivos gerais e metas especificas adotando as medidas necessarias para obtencao dos mesmos com baixo custo e rapidez, visando aumentar os niveis de renda e bem-estar da comunidade. Surgem entao as caracteristicas basicas do planejamento como: relacao temporal entre presente, passado e futuro; previsao de taticas alternativas; estabelecimento de criterios para tomada de decisoes e especificacao das politicas economicas a serem adotadas para remocao dos obstaculos ocasionando crescimento da renda e mudanca da estrutura economica.O Plano Real foi um plano de estabilizacao economica feito sob o governo de Itamar Franco e idealizado pela equipe economica liderada pelo entao ministro da fazenda Fernando Henrique Cardoso, posteriormente eleito presidente em 1994. Seu objetivo primario era controlar a hiperinflacao, um problema brasileiro cronico.O elevado, e crescente, nivel inflacionario era marca do contexto economico do pais nessa epoca, o que era uma grande preocupacao para o governo. Portanto, diminuir os niveis inflacionarios era um dos grandes objetivos do Plano Real, o que, foi alcancado com excelencia. O Plano Real iniciou-se em fins de junho de 1994, depois do fracasso dos cinco programas de estabilizacao anteriores, desde 1986.O Plano Real foi o unico programa de controle bem sucedido da inflacao no pais, apos decadas de esforcos governamentais mais ou menos bem articulados. Em poucos meses, de fato, o mercado foi se ajustando a nova moeda e aos poucos a inflacao foi sendo reduzida, de 40% ao mes, ate atingir patamares aceitaveis em torno de 10% ao ano. (AGUILLAR, 2009, p. 182)Dentre os objetivos do Plano Real, podemos citar: estabilidade monetaria, combate a inflacao, e o aumento dos precos. Foram tomadas varias medidas de contencao do consumo como: elevacao dos juros, diminuicao dos creditos, rigido controle de aumentos salariais. O Plano tambem previa o controle dos gastos publicos a intensificacao das privatizacoes e a abertura da economia para a entrada de investimento estrangeiro.O desenvolvimento do Plano Real se deu basicamente em 3 etapas, quais sejam: o Programa de Acao Imediata, a criacao da URV (Unidade Real de Valor) e a implementacao da nova moeda, o Real. O PAI Programa de Acao Imediata foi um conjunto de medidas economicas elaborado em julho de 1993, que preparou a economia brasileira para o lancamento do Plano Real, um ano depois de sua criacao. Nessa epoca, o presidente era Itamar Franco, sendo que Fernando Henrique Cardoso ja era o Ministro da Fazenda. Podemos considerar o inicio do Programa de Acao Imediata (PAI), de 14 de junho de 1993. Segundo o Governo Federal para que as financas publicas pudessem ser equilibradas seria preciso uma total reorganizacao de setor publico. Para isso, fez-se necessario adotar as seguintes medidas: reducao dos gastos da Uniao; recuperacao da receita tributaria; equacionamento das dividas de estados e municipios com a Uniao; controle mais rigido dos bancos estaduais; saneamento dos bancos federais; e o aprofundamento do programa de privatizacoes.As medidas iniciais do PAI foram: corte orcamentario de US$ 6 bilhoes em 1993; proposta orcamentaria para 1994 realista; encaminhamento de Projeto de Lei limitando as despesas com os servidores civis a 60%