O governo brasileiro confisca em torno de 40% do PIB e devolve para a sociedade menos de 2%. Nos estados, a situacao nao e diferente. Em Santa Catarina, por exemplo, de tudo que e arrecadado, 25% sao repassados aos municipios, 18% aos Poderes, 13% pagam a divida com a Uniao. Sobram 44%, menos da metade. Desses, 34% sao absorvidos pela folha de pagamento e 6% no custeio de modo que sobram 4% para investimento.Essa disparidade entre o que o Estado toma e o que devolve, na forma de servicos publicos de baixa qualidade em saude, educacao e seguranca, nao e la muita novidade. O Brasil, como os demais da America Latina, foi criado, organizado e dirigido, durante seculos, de fora para dentro e de cima para baixo. A cultura politica do Pais sempre foi marcada pelo elitismo, clientelismo, fisiologismo e patrimonialismo. O Estado, desde os tempos da corte portuguesa, e instrumento de dominio da sociedade pelas oligarquias. O processo politico no Brasil e o processo de conquista do Estado. Diferentes grupos oligarquicos se revezam a testa do Estado e o usam para amordacar e espoliar a sociedade. Ser cidadao brasileiro significa ser membro duma sociedade a servico e prisioneira de grupelhos.O criterio que prevalece na administracao da coisa publica e o do privilegio. Molha-se a mao do setor politico que precisa da legitimidade eleitoral e juridica. Controla-se os principais postos da burocracia estatal. Aqui nao se trata apenas dos nomeados para cargos de confianca. Alem dos comissionados, que sao os prepostos do sistema politico que por sua vez e preposto do setor privado, os diversos segmentos da tecnoburocracia criam um sistema corporativista na defesa de seus interesses particulares, sempre sobrepostos aos interesses publicos.Oligopoliza-se o mercado. No Brasil nao existe verdadeira competicao, ha oligopolios, grupos que controlam determinadas fatias do mercado. O sistema elimina a possibilidade de uma verdadeira economia de mercado, em que os agentes sao desonerados para competir com precos e servicos. Abusa-se da terceirizacao, que cai como uma luva para o clientelismo. Esse mecanismo protege as administracoes dos potenciais rigores da lei que limita em 60% os gastos com pessoal, mas deixa a descoberto a ilimitada criatividade dos administradores publicos para contratar servicos de forma terceirizada.A mudanca da relacao entre o Estado e a sociedade acabara acontecendo: ou de forma ordenada ou como resultado tragico duma situacao de anomia que provocara radical inseguranca as pessoas. So com a mudanca da atual logica de fazer politica havera mudanca na logica da gestao publica. Isto exige _ como ja aconselhava Turgot, o ministro de Financas do Rei Luis XVI, ha tres seculos _ combater os preconceitos que se opoem a qualquer reforma, porque sao um meio poderoso daqueles interessados em eternizar a desordem. De Roger Scruton na Veja desta semana"O pensamento utopico... serve de alivio para a dificil tarefa de ver as coisas como elas realmente sao." "O pensamento utopico... e uma forma de vicio, um curto-circuito que afasta os individuos da razao e do questionamento racional e efetivo." "O pensamento utopico nos remete diretamente para um objetivo, passando por cima da