para que possam se controlar e frear mutuamente, referidas, em ultima analise, as caracteristicas nada virtuosas dos homens, seus interesses e ambicoes pessoais por acumular poder. "A ambicao sera incentivada para enfrentar a ambicao. Os interesses pessoais serao associados aos direitos constitucionais."Caracterizadas como a principal ameaca a sorte dos governos populares, tidas corno forcas negativas, no que segue os ensinamentos de uma solida tradicao, Madison inova ao defender que a sorte dos governos populares nao depende de sua eliminacao, mas sim de encontrar formas de neutralizar os seus efeitos. As causas das faccoes encontram-se semeadas na propria natureza humana, nascendo do livre desenvolvimento de suas faculdades. A diversidade de crencas, opinioes e de distribuicao da propriedade decorre da liberdade dos homens de disporem de seus proprios direitos. Vale observar que entre estes direitos, Madison destaca o da propriedade, a principal fonte diferenciadora dos homens e, por isto mesmo, a fonte mais comum e duradoura das faccoes.Proteger o direito de autodeterminacao dos homens, isto e, proteger a sua liberdade, e o objetivo primordial dos governos, sua razao de ser. Neste ponto encontra-se explicitado o comprometimento de Madison com o credo liberal. Busca-se constituir um governo limitado e controlado para assegurar uma esfera propria para o livre desenvolvimento dos individuos, em especial de suas atividades economicas.Se as faccoes sao inevitaveis, o problema passa a ser o de impedir que um dos diferentes interesses ou opinioes presentes na sociedade venha a controlar o poder com vistas a promocao unica e exclusiva de seus objetivos. O principio da decisao por maioria, regra fundamental dos governos populares, passa a representar uma ameaca aos direitos das faccoes minoritarias. A maioria aplica-se o principio da tendencia natural ao abuso do poder quando este nao encontra freios diante de si. E o que naturalmente tende a acontecer nas democracias puras, onde poucas faccoes se defrontam e facilmente a majoritaria controla todo o poder.Madison esta a advogar a causa de uma nova especie de governo popular, uma republica representativa, desconhecida na Antiguidade e por autores como Montesquieu e Rousseau que a tomam como modelo para suas reflexoes. Estes autores constroem o seu modelo ideal de governo popular a partir dos exemplos de governos populares bem-sucedidos encontrados na historia greco-romana. Por isto mesmo, os tempos modernos, onde a virtude havia sido substituida pelo apego ao bem-estar material, conspiravam contra a sorte desta forma de governo. Para Madison, ao contrario, esta historia e uma sucessao de experiencias fracassadas, dada a fraqueza congenita das democracias puras, oferecendo-lhe um modelo absolutamente negativo. Note-se, ainda, que as faccoes que tem em mente e que procura tornar compativeis com o governo republicano - como pode ser observado pela leitura dos exemplos dados no correr do texto - sao originarias do desenvolvimento de uma economia moderna. Madison afirma que este cenario nao so e compativel com o governo popular, como tambem e mais apropriado para seu sucesso. A ruptura com a tradicao e completa.A distincao entre as republicas e as democracias puras traz vantagens a primeira em dois pontos capitais. Primeiro, fazendo com que as funcoes de governo