ma vontade e aversao a participacao popular, da pra perceber perfeitamente aonde se localiza a legiao de desinformados a que se referia o ex-presidente Fernando Henrique Cardoso, durante a campanha presidencial de 2014. Parece-me, a primeira vista, uma versao mal acabada do nao li, e nao gostei. Para estes, sugiro a leitura de um artigo bastante esclarecedor, da lavra do ministro e Vice-Presidente do Superior Tribunal de Justica, Gilson Dipp, publicado na edicao n. 424, do mes de setembro ultimo, da revista juridica Consulex.Dele, tomo emprestado um trecho que sintetiza a sua posicao acerca da legitimidade e legalidade do Decreto n. 8.243/2014, varrendo para fora das raias do Direito qualquer invocacao de inconstitucionalidade, uma das razoes apresentadas para o seu questionamento na Camara dos Deputados e no Senado Federal:Resumindo, esse ato do Poder Executivo, alem de nao afrontar ou usurpar poder ou prerrogativa do Legislativo, nem evidenciar irracionalidade administrativa, abuso ou excesso, oferece a opiniao publica, em transparencia e objetividade, as proposicoes de dialogo e participacao com seus correligionarios e com toda a nacao. A propria Mesa de Monitoramento de Demandas Sociais, incluida como modalidade de atuacao administrativa em face dos movimentos sociais, se integra na concepcao mais moderna de solucao de conflitos por via de conciliacao e negociacao extrajudicial, o que, no ambito do Conselho Nacional de Justica, foi erigido como politica oficial e recomendacao expressa. Ou seja, a adocao desses mecanismos de pacificacao ou conversacao, alem de afinado com as diretrizes de outros poderes, reflete mais uma vez uma politica de aceitacao de forcas sociais informais como representacao do poder popular sem qualquer diminuicao das instituicoes constitucionais e legais.Politicas publicas e participacao social, para uns poucos, sao palavras que soam como sinonimo de blasfemia e pecado. Bradam contra a corrupcao, mas nao aceitam a implementacao de mecanismos de transparencia e controle social, apesar do Congresso Nacional ter aprovado recentemente nesta area uma das legislacoes mais avancadas e elogiadas do mundo sobre o assunto.Participacao social e sinonimo de cidadania, de politica publica e do exercicio de uma pratica politica que nao pode ficar represada no dia a dia, muito menos destinada a ser exercitada somente de quatro em quatro anos pelo simples apertar das teclas de uma maquininha eletronica escondida numa cabine de votacao. Talvez seja justamente por isso que este represamento da participacao social provoque um transbordamento de manifestacoes encharcadas dos mais desregrados preconceitos, representadas por um discurso do odio contra mulheres, negros, pobres, nordestinos, homossexuais, indios e outros consideraveis segmentos da sociedade brasileira, desde que nao estejam afinados com o coro dos ressentidos e descontentes.Do governo Collor, passando por Itamar Franco, Fernando Henrique Cardoso, Luiz Inacio Lula da Silva e Dilma Rousseff, a implantacao de politicas e sistemas de participacao social vem se dando, com mais ou menos intensidade, em variadas dimensoes da vida publica. Assim sucedeu com as areas da Saude, da Assistencia Social, do Meio-Ambiente...e, mais recentemente, com as areas da Educacao e da Cultura. Estas experiencias tem se expandido para outros setores de politicas publicas e, mais recentemente, passaram a incluir a participacao popular na discussao