e nemprofundos conhecimentos tecnicos. De certa forma, as familias em geralestao permanentemente as voltas com o seu orcamento domestico. Se umchefe de familia nao organiza um orcamento, ainda que simplificado, paraum determinado periodo, ficara sujeito a muitos aborrecimentos que podemlevar ao desmoronamento familiar. O que a maioria das familias faz eidentificar, para um determinado periodo, quais serao os seus recebimentos(receita), como salarios, aposentadorias, rendimentos da poupanca, etc. e,em funcao do que vai receber, definir os limites de seus gastos no mesmoperiodo (despesas), como aluguel da casa, alimentos, roupas, agua, luz, gas,passes de onibus, etc. Desse cotejo, o chefe de familia vai saber se sobrarauma parte dos seus recebimentos. Se houver uma sobra, podera prever atroca do carro, a compra de uma nova geladeira ou ate mesmo uma viagemde ferias, por exemplo.Mesmo que esse cidadao nao escreva tudo isso numa folha de papel eobrigue os demais membros da familia a seguirem o que foi determinado,o que ele fez foi elaborar um orcamento domestico. No proprio ambito dafamilia, o orcamento pode ir alem do que se descreveu anteriormente. Podeo chefe de familia prever uma compra maior, que, em principio, nao cabeno seu orcamento, lancando mao de emprestimos e financiamentos, comoos crediarios, os consorcios e os financiamentos da casa propria. Para tomar essa decisao, devera verificar se os seus recebimentos futuros serao suficientespara pagar as despesas de aluguel, alimentacao, roupas, transporte,etc., mais as prestacoes dessa compra extra que pretende efetuar. Se naocouber no orcamento, o chefe de familia devera, se tiverjuizo, desistir da ideia ou pensar em algo mais acessivel, caso contrario osaborrecimentos serao inevitaveis.Nas empresas, o orcamento funciona da mesma forma. A unica diferenca eque nas de medio e grande portes se trabalha com valores bem mais elevadose com uma grande quantidade de itens de recebimentos e pagamentos.Dai a necessidade do uso de tecnicas orcamentarias mais avancadas, querna elaboracao, quer no controle da sua execucao.No caso de uma prefeitura como a de Sao Paulo, por exemplo, cujo orcamentopara o ano de 2008 e de R$ 25,3 bilhoes, exige-se um esforco consideravelna sua preparacao. De fato, nao e nada facil entender o orcamentode uma prefeitura, porque tanto as receitas (recebimentos) como as despesassao apresentadas com enormes codigos numericos e nomes que somentetecnicos no assunto dominam.E por essa razao que os tecnicos da prefeitura acrescentam ao orcamentouma exposicao mais simples do seu conteudo, caso contrario ficaria dificilpara os vereadores entende-lo.Ainda assim, seguindo nosso exemplo, a despeito de tais dificuldades, o queo orcamento da prefeitura de Sao Paulo efetivamente contem e, de um lado,a discriminacao de todos os seus recebimentos no periodo (receitas) e, de outro,o que sera pago com o dinheiro a ser arrecadado (despesas). Importante,no caso, e destacar que o prefeito so podera fazer uso desse dinheiro se osvereadores, em nome do povo, ja que sao os seus legitimos representantes,aprovarem o orcamento proposto. Mais do que isso, o prefeito so poderagastar o que efetivamente vier a receber, ou seja, nao pode, sob as penas dalei, ultrapassar os limites do orcamento aprovado pela Camara Municipal.O que a prefeitura paga com o dinheiro que arrecada?Como ja foi