mudancas mensuraveis de preco e receita. Com seu universo simplificado, o economista pode criar refinadas solucoes teoricas para problemas economicos. Dessa forma, a analise economica enfrenta um dilema: a criacao de modelos teoricamente aperfeicoados, atraves de uma simplificacao excessiva do mundo nao economico, ou a apreensao da complexidade do mundo nao economico, atraves do sacrificio da generalidade teorica. O posicionamento dos economistas, reduzindo a expressao mais simples o mundo nao economico, conduz a generalizacao de que o desenvolvimento economico estende suas benesses aos demais segmentos da sociedade, o que e bastante questionavel, na pratica. Empolgados com a descoberta da educacao como meio de formacao de mao-de-obra qualificada, os economistas que propoem a racionalidade economica, nao fazendo a captacao da essencia da coisa que produz os fenomenos sobre os quais operam, pressupoem a possibilidade de se prever a necessidade de mao-de-obra ignorando o dinamismo dos componentes do mercado de trabalho. Nesta linha de pensamento, consideram-se imutaveis a tecnologia e as ocupacoes, isto e, as existentes na atualidade serao as mesmas do futuro. Diante dessa realidade pseudoconcreta, como e possivel prever, o tipo de educacao que formara a mao-de-obra real e que conduzira ao desenvolvimento. E mais, como planeja-la. E obvio que podemos faze-la em linhas bastante amplas, numa perspectiva macroeconomica, e passiveis sempre que necessario. Entao, com essas projecoes estariamos em condicoes de planejar a educacao para preparar mao-de-obra qualificada. Ai, um novo problema nos e apresentado: o sistema escolar brasileiro, embora incluido entre as agencias destinadas a formacao de mao-de-obra qualificada, assimilou uma disposicao para o academicismo em detrimento do ensino tecnico. Como planejar a educacao para formar mao-de-obra num contexto educacional adverso. Outro aspecto que nos remete a uma reflexao e a perspectiva de desenvolvimento da industria. A esse respeito Drucker ( 1964: 36) tem a seguinte opiniao: Como ninguem na ordem social da industria moderna fabrica um produto, a integracao tambem assume um novo significado. O produto so pode ser feito se as operacoes e movimentos de um grande numero de individuos forem reunidos e integrados num modelo. Este modelo e que e realmente produtivo, nao o individuo isolado. A opiniao de Drucker deixa clara a especificidade da formacao da mao-de-obra para a industria, a qual nao tem condicao de ser realizada pelo sistema escolar, no momento. O sistema escolar teria de ser adaptado para se colocar em condicoes de faze-lo, porem o tempo necessario para tal e suficientemente amplo para defasa-lo ainda mais, visto que o avanco tecnologico e muito mais rapido. Demonstradas algumas das dificuldades de realizar-se a formacao de mao-de-obra por meio do sistema escolar, como entao a mesma devera ser feita. No IV Encontro de Secretarios da Educacao e Representantes de Conselhos de Educacao, realizado de 22 a 26 de janeiro de 1973, Roberto Hermeto C. da Costa apresentou a seguinte proposta: A formacao sera composta de duas partes: 1o. Os conhecimentos tecnologicos que podem ser transmitidos em laboratorios serao de competencia da escola de 2o. Grau. 2o. Operacao ou pratica de trabalho sera realizada na empresa ou escolas especializadas. O aluno egresso do 2o. Grau,