entorno logistico e simplesmente ser atraida pela qualidade ou preco dos servicos ofertados na ZAL.Resumidamente, o publico objetivo basico e aquele que auxilia na definicao da gestao logistica da mercadoria maritima. O objetivo principal de uma ZAL e a captacao e fixacao de operacoes logisticas vinculadas as cadeias portuarias (Puertos del Estado, 2002). Nao obstante, uma ZAL pode e deve frequentemente, captar outras demandas complementares de logistica e de servicos, que podem contribuir no reforco de sua funcionalidade global, ao aumentar seu fator de escala para a viabilidade de servicos e a possibilitar a implantacao de empresas.A decisao por incluir estas demandas por atividades complementares nao diretamente portuarias e basica no processo de planejamento portuario:34 A pretensao de limitar a oferta da ZAL exclusivamente a atividades diretamente portuarias tem se revelado, em contextos portuarios muito variados, inoperante: a maioria das empresas requer instalacoes multifuncionais e multitrafegos, e nao e possivel nem conveniente limitar essas atividades empresariais.34 Uma localizacao portuaria tem as suficientes especifidades como para dissuadir, em muitos casos, empresas cuja operacao nao guarda nenhuma relacao com a atividade portuaria.34 A combinacao de perfis de empresas com atividades complementares pode potencializar as sinergias do conjunto e possibilitar a aparicao de servicos comuns de dificil viabilidade no caso de uma politica comercial excessivamente restritiva de uma ZAL.34 Em todo caso, sera a estrategia geral da Autoridade Portuaria a que tera de marcar os limites e porcentagens da mescla indicativa mais idonea entre atividades logisticas portuarias e nao diretamente portuarias, e o nivel de atividades comercializaveis na ZAL.34 Esta decisao, chave na configuracao da ZAL, e a que finalmente leva a recomendar a manutencao de uma posicao de controle sobre a politica comercial da ZAL por parte da Autoridade Portuaria promotora da mesma, e evitar um desvio da ZAL frente a demandas que as desvirtuem funcionalmente.Em funcao deste posicionamento previo e, alem disso, da demanda logistica associada ao porto, uma ZAL portuaria pode captar outras demandas complementares, fundamentalmente de dois tipos:1. Demanda logistica nao diretamente portuaria do ambito do no em que se delimita a ZAL: metropolitana, local ou regional.2. Demanda de servicos associados a ZAL.Em relacao a primeira delas, pode-se dizer que esta demanda logistica de producao ou distribuicao tem sua origem em modais distintos do maritimo. Em muitos casos se trata de uma demanda associada a anterior: as empresas normalmente exigem instalacoes multitrafego, com trocas interanuais de cotas de envio de mercadorias pelos distintos modais, em funcao da evolucao da competitividade entre eles. De modo geral, as ZALs portuarias vem para acolher uma logistica mista, portuaria e nao portuaria, com distinta mescla em funcao da estrategia portuaria e da propria localizacao e potencial de captacao da ZAL.No intuito de avaliar o potencial de captacao da demanda logistica nao diretamente portuaria pode-se seguir a seguinte metodologia proposta pelos Puertos del Estado (2002), conforme a Tabela 1. Uma ZAL portuaria pode ser uma oportunidade magnifica para recentrar logisticamente um porto na sua area metropolitana ou zona de influencia: os portos sempre tem desempenhado um papel logistico central nas cidades e metropoles em que se