obs.: Este texto foi escrito em 2008, para um concurso internacional que tinha como tema "a cidade dos sonhos". Apesar de te-lo escrito ainda quando estudante de graduacao, sem um instrumental academico muito desenvolvido, penso que nele sao delineadas questoes importantes para o planejamento da cidade do Rio de Janeiro. Transformar o Rio em uma cidade dos sonhos nao significa simplesmente equacionar as questoes habitacionais e urbanas presentes na cidade. Tambem nao basta dizer que a iniciativa privada e investimentos para o crescimento economico do municipio darao cabo de questoes estruturais como o desemprego, violencia ou agressao ao meio ambiente. Tal objetivo so pode vir de um programa integrado que contemple todas as escalas de acao, sobretudo aquela intermediaria, da cidade com seu proprio anel de influencia. Este programa deve promover a disseminacao de ideais civicos e morais concretos, que superem a mera demagogia, e incentivem a critica construtiva. No Brasil, a mentalidade de que o governo nao faz nada mesmo se tornou corrente em todos os niveis sociais, contribuindo para o descaso com assuntos de interesse publico. Abandonar esta ideia e o primeiro passo fundamental para iniciar um processo de transformacao real da cidade e de seus cidadaos. E preciso superar o conflito armado que se instaurou nos guetos e favelas, atraves de obras infra-estruturais e muito planejamento. Investimentos na capacitacao dos proprios moradores garantiriam a mao de obra, alem de oferecer uma alternativa aos ociosos. E sobretudo essencial um trabalho de atendimento social as familias que vivem abaixo da linha da pobreza, seja nestes guetos, seja embaixo das marquizes ou viadutos. A sensacao de abandono e a ausencia de perspectiva e o que leva algumas destas pessoas a cometerem atos de violencia. Isto pode parecer uma constatacao emotiva e paternalista, mas e cabivel em uma sociedade que comemora o assassinato de criminosos pelas forcas policiais. Diversos agentes vem contribuindo para a amenizacao das tensoes no ambito local, tais como ONGS, grupos religiosos e demais iniciativas voluntarias, falta agora uma proposta regional de desenvolvimento, que garanta uma transformacao estrutural, ainda que a longo prazo. Tem se tornado lugar comum na literatura a supervalorizacao da escala local na solucao de problemas como desemprego e carencias habitacionais, o que vem ao encontro do esvaziamento do Estado e intensificacao de iniciativas publico-privadas. Esta mentalidade, afirmada, inclusive, pelo Banco Mundial em documentos referentes ao Desenvolvimento Local Integrado Sustentavel, procura ressaltar potencialidades que proporcionem um desenvolvimento flexivel da localidade, criando bases de experiencia a serem reproduzidas no ambito local. Outras teorias, tais como a Acumulacao flexivel e o Desenvolvimento Local Endogeno (sustentadas principalmente por Piore e Sabel 1984; e Vazquez Barquero 1993 e 1999, respectivamente) endossam a ideia de um Estado cada vez mais neutro, que segue as exigencias de um mercado diversificado e auto-suficiente, atento as potencialidades e demandas de uma sociedade de consumidores. Outra teoria perniciosa que praticamente tomou conta das administracoes locais e a dos Planos Estrategicos Locais, que tem por fim (nao declarado) tratar a cidade ou regiao como uma mercadoria, dotada de boa imagem, simbolo ou marca a ser bem vendida