existencia em si e para si de umaracionalidade imanente ao social e que se manifesta sempre da mesma maneira,sob formas variadas, desde a esfera da producao material ate a esfera daproducao cultural. A medida que a complexidade da vida social cresce no modo deproducao capitalista e nas formacoes historicas ditas socialistas, o Estadose expande em todos os setores, encarregando-se de uma parte consideravel davida humana, de tal modo que, por sua mediacao, o tecido da sociedade torna-secada vez mais cerrado e encerrado sobre si mesmo. A ideologia dispoe, entao, deum recurso para ocultar essa presenca total ou quase total do Estado nasociedade civil: o discurso daOrganizacao.Na compreensao daideologia do discurso competente, o ponto de maior interesse para nosencontra-se no duplo movimento pelo qual o crescimento do poder do Estado enegado e afirmado pelo discurso. A dificuldade para percebermos de que se tratade um so e mesmo movimento com duas faces, ou de um duplo movimento simultaneode afirmacao e negacao, decorre do fato de que ha, aparentemente, duasmodalidades diferentes do discurso da competencia, quando, na verdade, trata-sede um so e mesmo discurso. Em uma palavra: tendemos a distinguir o discurso dopoder e o discurso do conhecimento, ou seja, o discurso do burocrata e odiscurso do nao-burocrata.Vejamos, de inicio, aaparencia de que ha dois discursos competentes diversos para, a seguir,percebermos que se trata de um discurso unico dotado de duas caras.Burocratizacaoe Organizacao pressupoem as seguintes determinacoes: a) a crenca na realidadeem si e para si da sociedade, de tal modo que a racionalidade dos meios de acaoinutiliza automaticamente qualquer questao acerca da racionalidade dos fins daacao; b) existencia de um sistema de autoridade fundado na hierarquia de talmodo que subir um degrau da escala corresponde a conquista de um novo status,uma nova responsabilidade e um novo poder que nao dependem daquele que ocupa oposto, mas que pertence ao proprio degrau hierarquico, ou seja, a reificacao daresponsabilidade e do poder alcanca o grau maximo na medida em que e o cargo, enao seu ocupante, que possui qualidades determinadas; c) como consequencia,surgimento de um processo de identificacao dos membros de uma burocraciaqualquer com a funcao que exercem e o cargo que ocupam, identificacao que seexprime na existencia de um cerimonial prefixado que garante o reconhecimentoreciproco dos membros na qualidade de superiores e subalternos, bem como oreconhecimento da competencia especifica de cada um segundo o posto que ocupa;d) a direcao, que nao transcende a burocracia ou a organizacao, mas tambem fazparte dela sob a forma de administracao, isto e, a dominacao tende a permaneceroculta ou dissimulada gracas a crenca em uma ratio administrativa ou administradora, tal que dirigentes edirigidos parecam ser comandados apenas pelos imperativos racionais domovimento interno a Organizacao. Em uma palavra: tem- se a aparencia de queninguem exerce poder porque este emana da racionalidade imanente do mundoorganizado ou, se preferirmos, da competencia dos cargos e funcoes que, poracaso, estao ocupados por homens determinados.Nesse contexto, podemosaprender a primeira modalidade do discurso competente que se distribui em tresregistros: ha o discurso competente do administrador-burocrata, o discursocompetente do administrado-burocrata, e o discurso competente e generico dehomens reduzidos a