desviante, normalizado, no qual a cannabis poderia ser consumida, almejava diminuir a utilizacao da droga como um simbolo de rebeldia juvenil. Autoridades holandesas nao acreditam muito na capacidade de a lei criminal impedir as pessoas de consumir maconha. Temem que a detencao e a punicao de usuarios de maconha especialmente jovens usuarios possa aliena-los das principais instituicoes e valores da sociedade.Esses principios de normalizacao tambem orientam a abordagem holandesa para educacao e prevencao de drogas. Os programas sao especificamente projetados para serem informais e minimalistas, para evitar provocar o interesse dos jovens nas drogas. Nao existem campanhas antidrogas na midia de massa e programas escolares nao utilizam taticas amedrontadoras ou mensagens moralistas do tipo apenas diga nao. Pelo contrario, no contexto da educacao geral em saude, os jovens na Holanda recebem informacoes sobre drogas e avisos de precaucao sobre seus perigos potenciais.9 Em folhetos distribuidos nos coffee shops, os usuarios de cannabis sao aconselhados a ser sensiveis e responsaveis.10TABELA 6-1PORCENTAGEMDE PESSOAS QUE JA USARAM MACONHA Estados Unidos Holanda Populacao total 31,11 28,52 Jovens adultos 47,33 45,54 Adolescentes mais velhos 38,25 29,56 Adolescentes mais jovens 13,57 7,28 1 Populacao dos Estados Unidos, de 12 anos para cima (NationalHousehold Survey on Drug Abuse: Population Estimates 1994).2 Habitantes de Amsterdam, acima de 12 anos(Sandwijk, J.P. et al., Licit and Illicit Drug Use in Amsterdam II, 1994).3 Idades entre 18 e 34 anos (ver nota 1acima).4 Idades entre 20 e 34 anos (ver nota 2acima).5 Estudantes da 12a serie, media dos dadosde 1992, 1993 e 1994 (The Monitoringthe Future Study, 1975-1994).6 Idades entre 16 e 19 anos, media de dados depesquisa de 1994 em Amsterdam (ver nota 2 acima) e pesquisa nacional escolar de1992 (De Zwart, W.M. et al., Key Data: Smoking, Drinking, Drug Use andGambling Among Pupils Aged 10 Years and Older, Netherlands Institute onAlcohol and Drugs).7 Estudantes da 8a serie, media de dados de1992, 1993 e 1994 (ver nota 5 acima).8 Idades entre 12 e 15 anos, media de dadosde 1994 de Amsterdam (ver nota 2 acima) e dados nacionais de 1992 (ver nota 6acima).Essa politica pragmatica para a cannabis nao resultou em uma explosao de consumo de maconha. Durante a decada de 1970, o consumo de maconha aumentou na Holanda,11 assim como nos Estados Unidos. Atualmente, tal como demonstrado na tabela 6-1, os indices de prevalencia da maconha nos Estados Unidos e na Holanda sao similares para a maioria das faixas etarias. Entretanto, entre jovens adolescentes, o uso de maconha e menor na Holanda cerca de 7 por cento comparados com cerca de 13 por cento nos Estados Unidos. Uma pesquisa de dados de 1994 na cidade de Amsterdam, onde a maconha esta mais disponivel do que em quase todos os outros lugares do mundo, constatou que a idade media de iniciacao ao uso de cannabis era de vinte anos,12 comparada a uma idade media de iniciacao nos Estados Unidos de 16,3 anos.13Nos ultimos anos, o uso de maconha aumentou na Holanda, assim como nos Estados Unidos e em outros paises do Ocidente.14 Com base em pesquisas entre estudantes holandeses em 1984, 1988