ponto de partida residiu na denuncia da existencia de compra de votos de parlamentares, apresentada na ocasiao pelo deputado Roberto Jefferson. Desde quando a denuncia foi examinada pela Camara dos Deputados e, posteriormente, na instrucao do processo pela Procuradoria Geral da Republica, foi reconhecido por alguns reus que o ilicito cometido foi a pratica de financiamento ilegal de campanha eleitoral, o chamado caixa-dois.Todos os que foram ouvidos no processo e foram numerosos disseram desconhecer a propalada compra de votos. Todos, exceto um, o autor da denuncia, arrolado entre os reus. Pois foi neste testemunho que o STF se apoiou. E foi com base nele que a midia conservadora e a oposicao lancaram a campanha virulenta que se viu no pais nos ultimos meses. Construiram uma grande narrativa em torno de compra de votos de parlamentares com recursos desviados do patrimonio publico, que teria sido capitaneada pelo entao ministro Jose Dirceu. Este se tornou o alvo principal das acusacoes, visto como o vinculo com o governo do ex-presidente Lula. Nessa campanha, os acusados foram execrados, linchados e condenados perante a opiniao publica sem qualquer defesa. O objetivo da campanha em sua fase inicial era a tentativa de impeachment do presidente Lula, em 2005. O apoio de que este gozava junto a amplas camadas do povo brasileiro, por sua politica economico-social, impediu que prosperasse tal tentativa. Todavia, visando batalhas futuras, deu-se prosseguimento a campanha sistematica de desmoralizacao do PT, da esquerda e do ex-presidente. Ela tem um nitido perfil politico-ideologico objetivando derrotar o modelo de desenvolvimento em curso, estigmatizar e fragilizar politicamente as forcas que o protagonizam, atingir a lideranca de Lula, na tentativa de retomar as redeas do pais e adotar uma politica a servico dos setores conservadores.O julgamento politico do chamado mensalao A midia conservadora julgou por antecipacao e condenou, independentemente de provas, os cidadaos acusados na Acao Penal 470. Sob tal pressao e ambiente inquisitorial, o STF alterou jurisprudencias ja consolidadas na propria Corte para dar fundamentacao juridica a condenacao. Adocao da teoria do dominio funcional do fatoA mais importante alteracao de jurisprudencia diz respeito a adocao da teoria do dominio funcional do fato. Segundo ela, o autor nao e apenas quem executa o crime, mas quem tem poder de decisao sobre sua realizacao.Tal orientacao juridica, por todos os fundamentos ate agora apresentados, teve o objetivo de criar as condicoes para condenar o nucleo politico do chamado mensalao. Tanto o procurador-geral Roberto Gurgel quanto o ministro-relator Joaquim Barbosa destacaram a dificuldade de se encontrar provas para a condenacao. O fato grave e que, diante disso, o STF alterou a jurisprudencia e condenou os acusados com base em presuncao de culpa e responsabilidade penal objetiva, conferindo ao julgamento uma caracteristica de excecao.Supressao do ato de oficio na comprovacao da culpaA outra alteracao da jurisprudencia decorreu da primeira, com a supressao da exigencia do ato de oficio para a responsabilizacao penal do acusado. O ato de oficio e o ato ilicito praticado por administrador no exercicio da sua funcao, que comprova a culpa. Com esta alteracao, o acusado pode ser condenado sem prova,