a AES Eletropaulo, companhia de eletricidade paulista privatizada em favor do capital estadunidense durante o governo tucano de Mario Covas.Para que se compreenda o que esta em jogo no pre-sal, recorde-se que, no regime de concessoes, implantado por FHC, todo o petroleo retirado do subsolo se torna, automaticamente, propriedade da empresa concessionaria, que pode fazer com ele o que quiser (salvo algumas restricoes so aplicaveis em casos excepcionais). Atualmente, as empresas estrangeiras e que determinam o ritmo de exploracao das reservas. Elas tambem escolhem, por sua propria conta, os fornecedores de equipamentos, em geral importados. Como retribuicao ao governo, essas concessionarias se limitam a pagar uma porcentagem sobre o valor da producao (os royalties) e mais algumas taxas, o que totaliza, no maximo, 40% da renda obtida com o petroleo. Esse e um percentual altamente vantajoso, comparado com os 80% cobrados pelos maiores produtores mundiais.Ja no regime de partilha, tal como propoe o governo, a Uniao mantem a propriedade do petroleo obtido, o que lhe da o direito de ditar a politica de exploracao. O volume produzido e a duracao das reservas podem ser administrados de acordo com objetivos de politica economica. E o Estado e quem estabelece as normas para os investimentos e a politica de compras, a partir de metas voltadas para o desenvolvimento de cadeias produtivas nacionais, criacao de empregos e aperfeicoamento tecnologico. O regime de partilha, adotado atualmente por cerca de 40 paises, representa, historicamente, um avanco em relacao ao sistema neocolonial das concessoes, que vigorou na primeira metade do seculo XX, epoca em que a industria do petroleo era dominada pelo famoso cartel das Sete Irmas.A participacao nacional na riqueza do petroleo sera sensivelmente maior no caso de aprovacao das novas normas defendidas pelo governo Lula. De acordo com os projetos de lei em discussao no Congresso, a estatal Petro-Sal controlara a exploracao dos blocos petroliferos do pre-sal, garantindo a Petrobras uma participacao minima de 30% em cada area de producao. Mais importante: cabera a empresa brasileira a funcao de operadora de todas as areas de extracao, de modo a garantir que as decisoes estejam afinadas com os objetivos do desenvolvimento nacional.Os royalties aumentam para 15% e a participacao estatal na renda petroleira ai incluidos Uniao, Estados e municipios, segundo regras que ainda estao em debate ultrapassa, de longe, os 50%. O aumento dessa fatia se deve, em parte, a recente capitalizacao da Petrobras, quando a participacao acionaria da Uniao pulou dos 32% a que foi reduzida nos tempos de FHC para os atuais 48%. Tudo isso, sem a necessidade de gastar um so centavo do dinheiro publico, pois a Uniao utilizou como moeda o petroleo que ainda repousa no fundo do mar.Zylbersztajn encara essas proezas com azedume, e parece ate torcer para que tudo de errado. Na entrevista ao Valor, profetizou que a Petro-Sal sera um antro de corrupcao e reprovou a presenca de uma estatal brasileira no comercio de petroleo algo que a Petrobras ja vem fazendo ha muito tempo, com notavel eficiencia. Na realidade, a mudanca que o governo Lula esta propondo significa um