campo das intencoes... E quemacompanhou o historico processo constituinte e hoje ve como se comportam osmembros do Congresso Nacional e dos demais poderes do Estado pode mui bem imaginarcomo se deram os lobbies e as pressoes, fatores intervenientes a produziremefeitos enviesados na nova Constituicao. Nao?... De la para ca, quantas PECs jalhe mudaram o texto original?Indoagora ao aforismo de Louis Sullivan, ciente de que a Carta Magna e efeito complexode causas multivariadas e multifacetadas, ou seja, e formato (estrutura),devemos focalizar a ideia de que sua funcao seria o objetivo a alcancar numsentido globalistico. Temos entao a Lei Maior como um polissistema nao maisconceitual, pois a Teoria de Sistema nos permite vislumbrar seu conteudo comosistemas e subsistemas fisicos, com a flexibilidade que a referida teoria nospermite, ou seja, podemos oscilar entre o conceitual e o fisico (teoria epratica). Deste modo, cada titulo constitucional pode ser visto como um sistemaconceitual e/ou fisico, com seus subsistemas devidamente desdobrados emartigos, paragrafo, incisos, alineas, itens etc., que sao subsistemasestruturados cada qual com um fim a alcancar, mesmo que desdobrados em leis,decretos e demais instrumentos normativos.Clarotambem esta que a Carta Magna se inicia dentro da ideia maior de que cadaposicionamento do seu texto segue a uma hierarquia, obedece a uma importancia eexiste como um sistema ou subsistema intencional a ser tornado acao. Se nao,como por nos trilhos esta monumental maquina social chamada Brasil? Comoentenderiamos a CRFB se ela nao abrisse o Titulo I com seus PrincipiosFundamentais? Em outras palavras, vislumbramos claramente a edicao de umformato para atender a sua funcao, agora saindo do conceito e adentrando apratica. Seria isto tarefa simples? Nao, nao e simples, e bastaria lembrar aSecessao Norte-americana ou a Revolucao Francesa para sabermos quanto custatransformar uma ideia em acao concreta em se tratando de nacao.Ficaentao evidente no Art. 3o, caput, Inciso I que o formato (estrutura) ea Republica Federativa do Brasil e sua funcao (objetivos fundamentais) econstruir uma sociedade livre, justa e solidaria. So que esse espirito da LeiMaior nao seguiu o seu curso conforme a premissa maior (objetivosfundamentais), talvez uma utopia, o que afirmamos sem a pretensao de abracarnenhuma verdade; apenas levantamos uma tese a ser apreciada. Dadasas explicacoes, creio podermos tracar a sugestao de um novo Titulo V da CRFB,ja inclusive considerando a existencia uma Forca Nacional de Seguranca Publica(FNSP) e corrigindo uma posicao erronea da Defesa Civil no contextoreducionista em que se encontra, dois problemas a serem sanados, sendo certoque tudo nao passa de hipotese a ser estudada e aprofundada por quem tenhainteresse na questao aqui argumentada. E acrescento uma consideracao, decertomais acodada que as demais: a formulacao de um novo sistema de segurancapublica nacional, regional e local, que, ao fim e ao cabo, extingue ou nao aspolicias militares, sem prejuizo de seus efetivos (ativos, inativos epensionistas) ou a desmilitariza mantendo sua estrutura em cada EstadoFederado. Enfim, talvez aqui resida o maior problema em termos de mudancaconjuntural e estrutural, eis que permite especulacoes varias, que podem ir dobom senso ao absurdo, como algumas PECs em tramitacao no Congresso Nacionallevianamente sugerem.Porisso sei que somente levantar esta questao me postara (literalmente) diante dealgum pelotao