promessas descumpridas de novos empregos gerados pela radical abertura comercial dez anos mais tarde: 2,8% de tarifa de protecao efetiva media ao final de 1999, a menor de todo o continente.A diaspora e a unica fonte visivel de poupanca para financiar qualquer projeto possivel de acumulacao. Todavia, os 18% do PIB em remessas enviadas ao pais seguem incapturados por um sistema de bancario nacional quase inexistente e avesso a fomentar o investimento produtivo. Tudo que entra segue para o consumo das familias; o que explica, ao menos em parte, os indicadores algo razoaveis de pobreza e desigualdade do pais.O que havia de capacidade industrial instalada nos anos 50-60 foi destruido pela guerra ou aproveitado como maquilas de produtos americanos e europeus que assim chegam ao mercado consumidor centro-americano livres de taxas, distribuidos por meio das excelentes estradas que tem o pais. Estamos aqui para reunioes de alto nivel com seis Ministerios e agencias governamentais previamente identificados com pontos focais para o desenho conjunto de uma estrategia de apoyo-pais a ser oferecida pela OEA a El Salvador, com base em seu "Plan Quinquenal de Desarrollo 2010-2015 ", resultado de um esforco nacional notavel de buscar alguma forma de planejamento estrategico para "reformar" o que por aqui nunca se viu: a acao estatal em favor dos que dela precisam.A dicotomia tola Estado vs. Mercado foi por anos impulsionada pela polarizacao politica entre (...) estes comunistas vermelhos que comem criancinhas (...), um mosaico improvavel de movimentos e partidos de esquerda organizados sob as asas da FMNL; e pelos "(...) assassinos direitistas conservadores vendidos aos Estados Unidos (...)", protegidos pelo entao governo de partido unico da ARENA. Nao surpreende que, em meio a auto-desintegracao dos partidos politicos tradicionais em diversos paises latino-americanos, El Salvador siga com um sistema politico mais marcado pelo embate das agremiacoes partidarias sob as quais se organizaram as forcas em conflito do que pelas bravatas de algum caudilho autoritario de ocasiao.Em meio as guaritas de controle, gabinetes decorados com a onipresente foto presidencial, cartoes em baixo relevo frances e rapapes protocolares com Ministros e Vice-Ministros, o dia passa agradavel.Poucas horas e muitos cafes depois, e possivel divisar o tamanho da empreitada que nos espera: apesar dos imensos avancos recentes, falta tudo. 30% dos salvadorenhos sao indocumentados, 42% das prefeituras nao tem sequer um unico computador e o governo central enfrenta um deficit estrutural cronico: iria a bancarrota nao fossem os dolares que chegam do exterior. Nem as remessas, nem os milhoes de dolares e euros da ajuda internacional - nao ha agencia multilateral que nao tenha escritorio por aqui - conseguiram arrancar o pais da "lanterninha" do crescimento centro-americano na primeira metade da decada.Pior (ou melhor, ainda nao sei ao certo...): a chegada ao poder do primeiro governo de esquerda em mais de 20 anos destapou a panela de pressao da demanda reprimida por diretos sociais universalizados que custara uma fortuna que o pais nao tem...O no central aqui e como divisar uma estrategia para promover uma transformacao produtiva que permita o Governo capturar impostos para financiar de modo permanente o Sistema