Sao muitos os meandros por que percorrer ao estudar Direito Financeiro. Mas ha um interesse praticamente unanime por um de seus ramos. E isso talvez aconteca por um motivo moral de nos estudantes de Gestao Publica brasileira: o forte sentimento de indignacao frente a uma burocracia lenta e corrupta, que ve nos principios constitucionais da nossa democracia apenas uma barreira que os impede de ter acesso direto a interesses meramente particulares. A Lei de Responsabilidade Fiscal e o Orcamento sao os instrumentos mais poderosos que o Direito Financeiro pode nos oferecer para enfrentar essa empreitada, pautados numa justica simpatica e honrosa. Devemos comecar fazendo a seguinte consideracao: como o orcamento e peca responsavel por materializar valores preconizados pelo Estado, apresentar-se-a de diferentes maneiras para a sociedade, a fim de estabelecer uma dinamica legitima e plural em relacao aos objetivos. Em outras palavras, e atraves do orcamento que se fixam os objetivos a serem alcancados. Mas, nos admira como o conceito de orcamento que temos hoje busca considerar a complexidade social, politica e economica. Expliquemo-nos melhor. Primeiramente, notemos que o orcamento publico recebe um aparato legal, juridico, pois atende as normas constitucionais. Segundo, e importante saber de sua forma pela tecnica: calculo de receita e despesa. Depois temos mais tres aspectos: politico, economico e social. Politico porque denota caracteristicas sociais e regionais na destinacao de verbas. Economico porque busca se atualizar e se proteger em relacao ao jogo de risco que e o mercado. E, por fim, social devido a possibilidade da participacao por parte dos cidadaos o orcamento participativo. Pensemos num exemplo para esse poderoso instrumento do Direito Financeiro. Se considerarmos a legislacao sobre educacao no Brasil, veremos que a Constituicao destina atraves da Uniao 18% de sua receita para o setor e que atraves dos Estados, Municipios e Distrito Federal, pede que sejam destinados 25%. Interessante: em uma perspectiva comparada com outros setores proeminentes da atuacao governamental, podemos considerar o setor da educacao como sendo um valor bastante importante. Mais interessante ainda seria uma perspectiva comparada com outros paises, quais investem fortemente suas financas no setor e em setores ligados a educacao. Se o montante destinado a cada setor demonstra certa hierarquia sobre os valores assegurados pelo Estado, o comportamento do cidadao sobre essa relacao demonstra a legitimidade dos principios orcamentarios. Ou seja, uma analise orcamentaria, possivel atraves dos principios da publicidade e da unidade, traduz a importancia dada e estimada pelo governo e torna-se um meio para eventuais conflitos: estudantes universitarios reivindicando novos destinos para as verbas, por exemplo. Proponho, para concluirmos, uma pequena reflexao a respeito do nosso alcance sobre o orcamento: para onde destinamos a maior parte de nossas financas? No sentido que vimos damos, quais sao os valores que elegemos? Sao simeis aos democraticos os principios que empregamos para nosso dinheiro? Nao teremos nos, alem de reivindicar por direito boa atencao a educacao, o dever de bem empregar nossos investimentos dentro de nosso micro-sistema? Em poucas palavras, estamos valorizando a nos mesmo e aqueles que estao proximos de nos? Para pensarmos a dinamica da sociedade brasileira, nao