paraconsumo posterior.7A decisao dos legisladores holandeses depermitir a venda e o uso regulados da cannabis baseou-se em diversasconsideracoes praticas.8 Ao permitir que a maconha fosse vendida emrecinto fechado em vez de nas ruas, o governo holandes buscava melhorar a ordempublica. Ao separar o mercado de varejo da maconha do mercado de varejo dedrogas pesadas, buscava reduzir a probabilidade de usuarios de maconha seremexpostos a heroina e a cocaina. Propiciando um ambiente nao desviante,normalizado, no qual a cannabis poderia ser consumida, almejava diminuir autilizacao da droga como um simbolo de rebeldia juvenil. Autoridades holandesasnao acreditam muito na capacidade de a lei criminal impedir as pessoas deconsumir maconha. Temem que a detencao e a punicao de usuarios de maconha especialmente jovens usuarios possa aliena-los das principais instituicoes evalores da sociedade.Esses principios de normalizacao tambemorientam a abordagem holandesa para educacao e prevencao de drogas. Osprogramas sao especificamente projetados para serem informais e minimalistas,para evitar provocar o interesse dos jovens nas drogas. Nao existem campanhasantidrogas na midia de massa e programas escolares nao utilizam taticasamedrontadoras ou mensagens moralistas do tipo apenas diga nao. Pelocontrario, no contexto da educacao geral em saude, os jovens na Holanda recebeminformacoes sobre drogas e avisos de precaucao sobre seus perigos potenciais.9Em folhetos distribuidos nos coffee shops, os usuarios de cannabis saoaconselhados a ser sensiveis e responsaveis.10TABELA 6-1PORCENTAGEMDE PESSOAS QUE JA USARAM MACONHA Estados Unidos Holanda Populacao total 31,11 28,52 Jovens adultos 47,33 45,54 Adolescentes mais velhos 38,25 29,56 Adolescentes mais jovens 13,57 7,28 1 Populacao dos Estados Unidos, de 12 anos para cima (NationalHousehold Survey on Drug Abuse: Population Estimates 1994).2 Habitantes de Amsterdam, acima de 12 anos(Sandwijk, J.P. et al., Licit and Illicit Drug Use in Amsterdam II, 1994).3 Idades entre 18 e 34 anos (ver nota 1acima).4 Idades entre 20 e 34 anos (ver nota 2acima).5 Estudantes da 12a serie, media dos dadosde 1992, 1993 e 1994 (The Monitoringthe Future Study, 1975-1994).6 Idades entre 16 e 19 anos, media de dadosde pesquisa de 1994 em Amsterdam (ver nota 2 acima) e pesquisa nacional escolarde 1992 (De Zwart, W.M. et al., Key Data: Smoking, Drinking, Drug Use andGambling Among Pupils Aged 10 Years and Older, Netherlands Institute onAlcohol and Drugs).7 Estudantes da 8a serie, media de dados de1992, 1993 e 1994 (ver nota 5 acima).8 Idades entre 12 e 15 anos, media de dadosde 1994 de Amsterdam (ver nota 2 acima) e dados nacionais de 1992 (ver nota 6acima).Essapolitica pragmatica para a cannabis nao resultou em uma explosao de consumo demaconha. Durante a decada de 1970, o consumo de maconha aumentou na Holanda,11assim como nos Estados Unidos. Atualmente, tal como demonstrado na tabela 6-1,os indices de prevalencia da maconha nos Estados Unidos e na Holanda saosimilares para a maioria das faixas etarias. Entretanto, entre jovensadolescentes, o uso de maconha e menor na Holanda cerca de 7 por centocomparados com cerca de 13 por cento nos Estados Unidos. Uma pesquisa de dados de 1994 nacidade de Amsterdam, onde a maconha esta mais disponivel do que em quase todosos outros lugares do mundo, constatou que a idade media de iniciacao ao uso