escolaridade suficiente para isso); os caminhoes de entrega precisam chegar no horario para que a mercadoria esteja disponivel ja na abertura da loja; a prefeitura da cidade precisa oferecer um transito organizado para que os caminhoes de entrega nao se atrasem; os tres niveis de governo (municipal, estadual e federal) nao podem cobrar uma carga excessiva de impostos que inviabilize o negocio; os bancos devem prover uma linha de credito adequada as dimensoes da mercearia; o proprietario deve pesquisar novos produtos e novas demandas da clientela; etc.Ou seja, mesmo para um empreendimento pequeno e de impacto economico limitado, sao necessarios esforcos coordenados de pessoas, empresas e instituicoes, nos setores publico e privado, para que os recursos de capital e trabalho da economia sejam bem aproveitados e resultem na oferta de bens e servicos de qualidade (BID, 2010, p. 17).O papel do setor publico e fundamental, pois ele precisa estabelecer incentivos e condicoes adequadas para que as empresas privadas busquem o lucro por meio de acoes que aumentem sua eficiencia produtiva: regras de tributacao, oferta de infraestrutura diretamente pelo setor publico, regras para a concessao ao setor privado de servicos de infraestrutura, normas regulatorias (saude publica, preservacao ambiental, uso adequado do espaco publico, abertura e fechamento de empresas, etc.), entre outras politicas e decisoes da esfera publica.De acordo com BID (2010) e Veloso (2011), a produtividade na America Latina e no Brasil, em particular, tem apresentado evolucao muito inferior a do resto do mundo, em especial em relacao a dos paises desenvolvidos e de paises em desenvolvimento dinamicos (como os do sudeste asiatico). Quatro importantes fatos estilizados sao apresentados por BID (2010):considerando-se a taxa de crescimento de longo prazo da America Latina, se a PTF da regiao tivesse crescido no mesmo ritmo do resto do mundo, o PIB latino americano seria 47% maior do que o atual: a baixa PTF e o principal fator dabaixa taxa de crescimento de longo prazo na America Latina, com a conclusao sendo valida individualmente para o caso brasileiro;em geral os paises mais atrasados tiram proveito dos avancos tecnologicos dos paises mais desenvolvidos, adaptando as tecnologias criadas por esses paises sem incorrer nos custos de pesquisa e desenvolvimento, o que gera uma tendencia a convergencia na produtividade dos menos desenvolvidos com os paises da fronteira tecnologica; contudo, a America Latina nao apresenta esse perfil de convergencia e, com o passar dos anos, a sua produtividade em relacao a fronteira tecnologica vem caindo. No caso especifico do Brasil, segundo Veloso (2011), entre 1981 e 2007, a PTF brasileira teve uma queda de 2,1% ao ano, enquanto a dos Estados Unidos (considerado a fronteira tecnologica do mundo) cresceu 0,9% ao ano, aumentando nossa distancia em relacao a fronteira de eficiencia;a PTF do Brasil equivale a 63% da PTF dos Estados Unidos, o que significa dizer que se a PTF brasileira passasse ao nivel da PTF norte-americana, para um dado estoque de capital humano e fisico, o PIB (e, portanto, o nivel de renda) brasileiro seria 59% maior. Em um calculo similar, se o Brasil conseguisse atingir o nivel de produtividade