e suficiente para ter um Estado prospero... A Eslovenia foi, de todos os paises que se proclamavam socialistas, o que menos aplicou os preceitos liberais ao longo dos anos 1990 [3]: as resistencias sociais e politicas as privatizacoes foram proporcionais as conquistas do antigo sistema - nivel de vida elevado, 2% de desempregados no fim dos anos 1980 (contra 20% no Kosovo, por exemplo). E o Estado esloveno nao tentou reduzir os salarios nem os impostos sobre o capital para atrair os capitais estrangeiros ao longo da decada de 1990, a despeito das pressoes da Comissao Europeia...Quando a Alemanha reconheceu a independencia da Croacia e da Servia, a UE, como "grande potencia" alinhou-se a opcao alema. Os Estados Unidos ficaram a parte, alegrando-se com as dificuldadesTodas as outras republicas eram, assim como a Iugoslavia, multinacionais - e menos desenvolvidas. A gestao burocratica do sistema havia engendrado desperdicios e encorajado o "cada um por si", o que aprofundou as disparidades entre os niveis de vida. A paralisia e depois a divisao da Federacao confrontaram em toda parte as comunidades minoritarias as politicas estatais impostas pela "nacao" que dominava localmente, a qual procurava consolidar - e se possivel, aumentar -"seu" territorio [4] e sua legitimacao em bases nacionalistas, em prejuizo das protecoes solidarias. Pior: na virada dos anos 1990, as modificacoes das Constituicoes - na Servia, Croacia e Macedonia - trouxeram retrocessos para a situacao das comunidades minoritarias. E foi por isso que se boicotaram aquelas revisoes constitucionais.Diante das declaracoes de independencia, as grandes potencias procuraram "conter" o incendio na base de um unico criterio (apresentado como "principio"): a manutencao a qualquer preco das fronteiras das republicas, uma vez reconhecida a dissolucao da Federacao como parte integrante do direito a autodeterminacao... Implantada a pedido da Comunidade Europeia, a comissao presidida pelo jurista Robert Badinter emitiu uma opiniao favoravel ao reconhecimento da independencia da Eslovenia e da Macedonia (onde os partidos albaneses estavam associados ao poder). Essa comissao, por outro lado, adotou a prudencia diante dos conflitos existentes na Croacia e na Bosnia-Herzegovina. E verdade que o direito internacional nao dispunha de um "modelo" que respondesse aos problemas colocados. A associacao de todas as comunidades envolvidas deveria ter prevalecido para um tratamento sistematico e igual das questoes nacionais... Nada disso aconteceu.Foi assim que se levou a Bosnia a organizar um referendo de independencia, na esperanca de que este ultimo evitasse a guerra. Mas o referendo foi boicotado macicamente pelos servios - nao pelos croatas. Zagreb optou por nao anunciar publicamente sua vontade de construir um Estado separado: a Herceg-Bosna, simetrica da Republika Srpska... E as potencias europeias, assim como os Estados Unidos, fecharam os olhos quando a Croacia reduziu a populacao servia a menos de 5% durante o verao de 1995. Uns e outros puseram em pratica, caso a caso, os "principios" - evolutivos - da Realpolitik. Tratava-se de "conter" as explosoes (por meio dos "planos de paz ", evitando envolver-se nos conflitos) e apoiar-se nos Estados fortes da regiao (como em Dayton), procurando fazer progredir os objetivos geoestrategicos do momento: uma politica de bombeiro