social massiva e refletida nofuncionamento estruturalmente seletivo do sistema penal: desde o conteudo das leispenais, passando pela atuacao dos orgaos policiais, do sistema de justica eculminando no sistema prisional, o alvo privilegiado e a camada marginalizadada classe trabalhadora. Um breve olhar sobre os dados atualizados do sistemapenitenciario brasileiro basta para verificar o verdadeiro genocidio que atingea populacao pobre, negra, jovem e de baixa escolaridade. Encarceramento que noprimeiro semestre de 2012 alcancou a marca de 549.577 presos no pais, umcrescimento de 511% entre os anos de 1992 e 2012 e de mais de 6% apenas nosultimos seis meses. Precisamente o periodo historico de aprofundamento docapitalismo dependente no Brasil, com a reestruturacao produtiva capitalistaque expulsou ainda mais trabalhadores do mundo produtivo e com a transformacaoregressiva do Estado brasileiro sob o influxo das politicas neoliberais, que desmantelaramas poucas estruturas de um Estado social que sequer chegou a existir plenamenteem nosso pais. A alternativa do Estado brasileiro para o controle da crescentemassa de desempregados, subempregados e marginalizados tem sido oa expansao do sistema penal, um problema que cobre todo o periodohistorico das ultimas duas decadas e a realidade de Santa Catarina nao e umaexcecao em relacao ao resto do pais.3. A perversidade do sistemapenal vai alem de sua seletividade classista e racista, pois o sistema cumprefuncoes ativas que nao apenas reproduzem, mas aprofundam a desigualdade dasociedade capitalista. Para alem da leitura do sistema penal a partir de suasfuncoes declaradas de retribuicao, intimidacao ou ressocializacao, o fato e quemuito mais que combater a criminalidade, o que o sistema penal faz efetivamentee cria-la e reproduzi-la de modo ampliado, recrutando mais e maismarginalizados criminais entre a massa de marginalizados sociais que sobrevivenas periferias das grandes cidades brasileiras. O estigma carregado pelos marginalizados criminaisos sujeita ainda mais a superexploracao no mercado de trabalho: apos a prisao, quandoconseguem emprego, e sempre o de mais baixa remuneracao (servente de pedreiro,limpeza em empresas de servicos terceirizados etc.); no proprio interior dasprisoes, com os famigerados programas de trabalho, as mesmas empresas que negamtrabalho ao ex-condenado pagam salario minimo ao preso por funcoes que no mundolivre sao remuneradas por muito mais. E dessa forma que o sistema penal vaicriando a materia humana de que se serve o crime organizado para levar a caboos seus negocios, intimamente relacionados com interesses economicos epoliticos da propria ordem capitalista (trafico de drogas e de armas, lavagemde dinheiro, grupos de exterminio, sequestros, atentados etc.). Por tras dailusao de seguranca e de combate ao crime, a punicao as ilegalidades visiveispraticadas pelos pobres encobre a vasta ilegalidade invisivel das grandesorganizacoes criminosas ligadas a acumulacao de capital e a propria gestao doEstado capitalista. A perversidade grotesca e que a absoluta maioria dostrabalhadores empregados na seguranca publica e no sistema prisional e tambemrecrutada nas classes populares: pobres matando pobres, enquanto a classedominante segue cuidando tranquilamente de seus negocios legais e ilegais!5. Diante dessas tendencias estruturaisdo sistema penal capitalista, qual o papel da politica penitenciaria aplicada pelas autoridades catarinenses? Qual aresponsabilidade do Governo Estadual, da Secretaria de Justica e Cidadania e doDepartamento de Administracao Prisional nesta crise? A politica penitenciaria e uma dasdimensoes da politica