armazens do cais carioca, hospedara a conferencia oficial. Recebera os donos do poder e as luzes da midia. Serao protagonistas chefes de Estado, ministros, embaixadores, personalidades. Todos os paises-membros da ONU enviarao delegacoes. O embaixador Luiz Alberto Figueiredo Machado, subsecretario-geral do Itamaraty (ler entrevista as paginas x a y), imagina que podera vir a ser a maior conferencia da historia.A poucos quilometros dali, estara a multidao. Os jardins que Burle Marx desenhou no Aterro do Flamengo abrigarao um evento paralelo, organizado por coalizoes da sociedade civil e denominado Cupula dos Povos. Tera a cara dos Foruns Sociais Mundiais (FSMs). Reunira dezenas de milhares de pessoas: chegarao de todas as partes do mundo, compondo uma babel fervilhante de idiomas, etnias, desejos. Estao envolvidas em multiplos projetos de transformacao social e nutrem distintos graus de oposicao as politicas de quase todos os governos.As relacoes entre os dois universos sao dificeis. Em mais de uma ocasiao, governos que sediavam reunioes da ONU, da Organizacao Mundial do Comercio (OMC) ou do FMI receberam a sociedade civil com gas-pimenta e cassetetes. Em outras, dao-lhe assento cosmetico na tomada de decisoes. Em contrapartida, governantes queixam-se de que encontros como os FSMs limitam-se a formular criticas genericas ignorando correlacoes de forcas e se recusando a apresentar alternativas concretas as politicas que condenam. Os dois mundos acalentam, alem disso, expectativas muito distintas em relacao a Rio+20, como se vera.E no entanto, um cenario muito particular esta se desenhando para a conferencia. Ela oferece oportunidade rara de enfrentar as grandes crises planetarias que se tornaram evidentes ha alguns anos: a ambiental; a alimentar e de desigualdade; a economica; e a da governanca da globalizacao. As expectativas criadas poderao resultar num decisivo passo adiante ou em grande frustracao. Mas a hipotese favoravel so sera alcancada se as diferencas entre o mundo do poder e o das sociedades civis gerarem uma especie de tensao produtiva.* * *Em teoria, o mandato da Rio+20 oficial (UNCSD 2012, para a ONU) e muito amplo. A conferencia foi proposta a Assembleia Geral das Nacoes Unidas em 2007, por Lula, em mais um lance de rara sensibilidade politica. Meses antes, o Painel Internacional sobre Mudancas Climaticas (IPCC, outro orgao da ONU) lancara um relatorio em que pedia medidas urgentes para reduzir as emissoes de CO2. Convocada oficialmente dois anos mais tarde, a conferencia deve avaliar os resultados dos varios acordos internacionais firmados na area de desenvolvimento sustentavel (o que inclui as conferencias sobre Mulheres, Cidades e outras). A partir desta analise, pode definir compromissos comuns em duas vastas areas: Economia Verde e Governanca Global do Desenvolvimento Sustentavel.Esta definicao geral oculta, porem, limites importantes. Tarimbada e segura, Cristina Montenegro representa no Brasil do Programa das Nacoes Unidas para o Meio-Ambiente (PNUMA) desde 2004, quando esta agencia instalou-se no Brasil. Participa com frequencia de dialogos com os demais atores envolvidos na preparacao da Rio+10: governo, empresarios, sociedade civil. Exerce influencia: o PNUMA compoe a chamada troika, responsavel, na ONU, pela preparacao da conferencia (os outros dois integrantes sao a agencia de desenvolvimento das Nacoes Unidas PNUD e uma secretaria especifica,