Haduas semanas, AndersBehring Breivikinvadiu um acampamento juvenil em uma ilha norueguesa, atirando aesmo contra centenas de adolescentes - e matando 69 deles. Quantomais progride a investigacao sobre o caso, mais fica evidente queBreivik e um louco. Sua loucura, no entanto, e alimentada porangustias e temores compartilhados por muitos europeus. Eles temsua raiz num fenomeno que os paises do continente nao descobriramcomo abordar: o afluxo de imigrantes para dentro de suas fronteiras.A integracao de muculmanos representa um desafio particular. Elerequer a superacao daquele "choque de civilizacoes" deque falou o cientista politico Samuel Huntington. Mas ate mesmo osimigrantes de um pais vizinho podem ser fonte de tensoes, quandodisputam os mesmos empregos com os habitantes locais. Capaz deexperimentos extraordinarios no campo da politica, do direito e docomercio, a Uniao Europeia tem se mostrado, no entanto, impotentediante do desafio que "os outros" lhe impoem. AEuropa foi um continente que, ao longo de seculos, exportou suapopulacao, colonizando vastas porcoes do planeta. So muitorecentemente esse processo se inverteu. Estrangeiros - especialmentehabitantes de antigas colonias na Asia, no Norte da Africa e noOriente Medio - comecaram a avancar em massa para o continentesobretudo depois da II Guerra. A grande maioria buscava emprego oufugia de conflitos locais, planejando permanecer no continente apenaspor algum tempo. Mas comecaram uma nova vida e la criaram suasfamilias. Esses filhos de imigrantes continuam, muitas vezes, semser vistos como europeus. Vivendo a margem, esses jovens se revoltame podem chegar a atitudes extremas, como ocorreu naFranca, em 2005, quandoas ruas de varias cidades foram tomadas por disturbios edepredacoes. "Quando voce tem um nome arabe ou e negro,voce encara discriminacao, racismo e xenofobia", afirma ofilosofo e professor da Universidade de Oxford Tariq Ramadan, quelamenta o fato de que mesmo portadores de passaportes europeus sejamtidos - e enxerguem a si mesmos - como "alienigenas".Cadaum na sua - Paratentar entender como a propria populacao analisa o problema, aComissao de Assuntos Internos da UE publicou seu primeiroEurobarometro, um meio de medir o progresso (ou nao) dessaintegracao. Realizado em abril passado e publicado em julho, olevantamento abordou 700 habitantes dos paises que mais recebempessoas de outras nacionalidades (confiraos 10 principais no infografico abaixo).O que se constatou foi que tanto imigrantes quanto europeus concordamque sao necessarios tres pontos principais para o sucesso desseprojeto: falar a mesma lingua, conseguir um emprego e compreender acultura local. A maioria dos participantes da pesquisa tambemacredita que esse caminho e uma via de mao dupla, e saonecessarios esforcos de ambos os lados - apesar de poucos semostrarem dispostos a fazer algo. Nesta quinta-feira, por exemplo, umestudo do instituto Ipsos Mori mostrou que 71% dos britanicos achamque ha imigrantes demais morando no Reino Unido, o que, para eles,esta diretamente ligado a piora de servicos e indicadores sociaisAintegracao nao tem sido bem-sucedida na Europa", reconheceurecentemente a comissaria de Assuntos Internos da UE, CeciliaMalmstrom, ao divulgar uma nova estrategia voltada para osimigrantes de paises subdesenvolvidos que vivem no continente. Aproposta, no entanto, e bastante limitada. As principaisrecomendacoes ficam restritas a area educacional, como oferta decursos do idioma local e do funcionamento da sociedade, a criacaode politicas que estimulem a participacao de