decisoria.Na perspectiva da teoria dos sistemas sociais autopoieticos desenvolvida por Niklas Luhmann (cujos fundamentos serao abordados no proximo capitulo) esta incompatibilidade e bastante profunda e reside no quadro de referencias que os teoricos do planejamento estrategico utilizam para pensar a universidade como organizacao. Mesmo quando utiliza a teoria de sistemas em sua abordagem esta perspectiva trabalha com a nocao de sistemas abertos e concebe a universidade como uma maquina trivial. Ja a abordagem segundo a teoria de Luhmann trabalha com a nocao de sistemas auto-referenciais operacionalmente fechados e com a distincao entre maquinas triviais e maquinas nao-triviais.Enquanto sistemas abertos podem ser definidos como aqueles que se mantem funcionando atraves de trocas com o ambiente, sempre transformando inputs em outputs da mesma maneira, os sistemas auto-referenciais sao "sistemas que se auto-organizam, que constroem e alteram suas proprias estruturas com suas proprias operacoes " (Luhmann, 1997a: 40). A diferenca de abordagem fica mais clara ainda quando acompanhamos a distincao entre maquinas triviais e maquinas nao-triviais que Luhmann vai buscar em Von Foerster. No contexto da cibernetica de Von Foerster, maquina significa apenas regra de transformacao, podendo tanto ser cerebros como aparelhos mecanicos ou calculos matematicos (Luhmann, 1997b:51). Enquanto as maquinas triviais sao confiaveis e operam sempre de forma previsivel, as maquinas nao-triviais tem humor instavel e nao sao confiaveis: "Maquinas triviais transformam, sempre da mesma maneira, inputs em outputs. Se o input e repetido, obtem-se o mesmo output - ou ha um erro e a maquina precisa ir para o conserto." (Luhmann, 1997b: 51). "Maquinas nao triviais sao maquinas auto-referenciais. Elas reagem, sempre, tambem a sua propria situacao, a qual, por sua vez, e o resultado de suas proprias operacoes anteriores. Dito de outro modo, trata-se de maquinas historicas que, a cada operacao, se transformam numa outra maquina. Essas maquinas sao notoriamente inconfiaveis, ja que, ao mesmo estimulo, de acordo com sua condicao, podem produzir reacoes diferentes." (Luhmann, 1997c: 64)3 A teoria dos sistemas sociais auto-referenciaisSem nenhuma duvida, a reinvencao das suas funcoes, estruturas e processos constitui condicao fundamental para melhorar a qualidade e aumentar a pertinencia social das atividades desenvolvidas pelas universidades e torna-las competitivas, garantindo assim a sua sobrevivencia a longo prazo. Desse modo, faz-se necessario "reinventar" o modo de perceber a universidade, alcancando uma perspectiva de observacao que supere as deficiencias das perspectivas apresentadas ate aqui, que priorizam alguns aspectos e dimensoes da organizacao, mesmo que para tentar integra-los, e continuam a percebe-la como devendo ser uma colecao de escolas, cursos e departamentos organizados numa forma piramidal e comunicando-se por canais de subordinacao hierarquica.No meu entendimento, a possibilidade de obter uma resposta satisfatoria sobre a melhor configuracao institucional para atender ao objetivo de otimizar o funcionamento dos processos de governo e tomada de decisoes na universidade depende da percepcao da instituicao como uma complexa rede cujos nos estao inter-relacionados e em constante interacao com o meio externo atraves de processos comunicacionais especificos e caracteristicos. Essa percepcao da complexidade das organizacoes so se torna possivel com a incorporacao, pela analise sociologica, do conceito de sistemas auto-referenciais operacionalmente fechados. Segundo o conceito de