Tive a oportunidade de ler este livro todoe gostei, acho que o que esta escrito retrata bem a situacao da PoliciaJudiciaria do Brasil como um todo. Usei ate alguns textos selecionados destelivro em um Habeas Corpus que solicitei a um Juiz de Cubatao para impedir queeu fosse indiciado injustamente por um crime que fui acusado por um superior.Nao tive exito no habeas corpus, mas ao final do processo fui absolvido porINEXISTENCIA DE CRIME, e o chefe de policia (delegado) que me acusou, foihumilhado na sentenca, e menos de um ano depois, ele foi demitido da Policia.Este livro fez parte de uma historia da minha vida. Parabens Jorge Zaverucha!Neste livro esta revelado varias faceta do poder de policia que nao constam nosmanuais nem nos codigos de leis, nem nos regimentos internos.(Escriba Valdemir Mota de Menezes) ------------------------------------------------------55CAPITULO IVPolicia e Politica EleitoralNao se faz policia, se faz politica--ex-secretario de SegurancaPublica , Augusto CostaVimos que uma das principais razoes exogenas que contribuipara o maufuncionamento da Policia Civil foi a cisao do sistema deseguranca publica realizado peloregime militar e mantido pela Constituicao Federal de 1988. A partir de agoratambemvamos analisar fatores endogenos que contribuem para aineficiencia e, consequente,descredito da Policia Civil.Um dos problemas que atinge o aparato policial reside nofato da Policia ser partede Executivo com amplos poderes.1 Comolembra Lemos-Nelson (2000), o Executivosujeito a acountabilidade vertical do voto depende daaprovacao popular para se eleger.Consequentemente, tende a encobrir os defeitos do sistemapolicial que esta sob seucontrole.E, simultaneamente, favorecer que partidarios seusocupem posicoes de poder noaparelho de seguranca publica.2 SeguindoGoodin (1998) defino poder como a capacidadede uma pessoa ou grupo controlar as acoes e escolhasdos outros. Politica seria o processode assegurar os resultados desejados atraves do controledas acoes e escolhas dos outros.1 No caso da Policia Civil a situacao parece contraditoria. Se ela eauxiliar do Poder Judiciario, por que aPolicia Judiciaria faz parte do PoderExecutivo? Ela nao deveria estar na organizacao do Poder Judiciario?(Dallari, 1991).2 O presidente do PFL de Pernambuco, deputado Andre de Paula, porexemplo, acomodou na Secretaria deDefesa Social os candidatos de seu grupoderrotados nas eleicoes de 2000 para as prefeituras de Taquaritinga(Janio Arruda) e Flores (Marcone Santana).56De acordo com a famosa frase de Schattscheider,organizacao e a mobilizacao deum vies. Usando a linguagem neo-institucionalista osresultados politicos sao produto dasinstituicoes e das preferencias dos atores. Instituicoestem poderes distributivos e suaconfiguracao facilita ou dificulta a obtencao de certosresultados. Do mesmo modo, ocontrole de determinadas posicoes dentre dessasinstituicoes confere a determinados atoresa capacidade de trabalhar com mais facilidade a sua visaode mundo as custas, obviamente,dos que nao conseguem ter acesso a tais recursosinstitucionalizados de poder.O controle da Policia Civil pelos interesses politicospartidarios vem de longa data.O ex-chefe de Policia, Etelvino Lins, chegou a sergovernador de Estado. O delegado etabeliao Joao Roma como o ex-diretor de Policia Civil noEstado Novo, Fabio Correa,tambem foram difusores desta lucrativa relacao. Todos elesligados aos setoresconservadores da politica pernambucana. Um dos maisrecentes lideres desta pratica foi oex-deputado Osvaldo Rabelo (PFL). Rabelo foi inspetor deareas de conflito no estado econseguiu sete mandatos e suplencia de cargos na AssembleiaLegislativa de Pernambuco.Rabelo construiu uma solida base eleitoral cujos beneficiosforam