formacao dos profissionais da educacao. Ha 1.639 educadores que possuem apenas o Ensino Fundamental e atuam ate a 8a serie do Ensino Fundamental.Vivemos, atualmente, em uma sociedade que valoriza o conhecimento, em detrimento do uso da forca e da automacao, e as habilidades mentais e intelectuais mais do que a fisica. Nesse contexto, e redobrada a responsabilidade da escola com a transmissao e a construcao do conhecimento, o desenvolvimento de habitos de estudo e pesquisa e a motivacao para continuar a atualizacao.Esses dados estao relacionados com a baixa qualidade do ensino publico, o que promove a exclusao social de milhares de potenciais educandos e nao favorece a aprendizagem, provocando a reprovacao ou a aprovacao sem a aprendizagem. Algumas das mais marcantes formas de exclusao sao a reprovacao e a evasao que, em 2003, atingiram um terco dos educandos da 1a serie do Ensino Fundamental.No ano de 2001, a taxa de analfabetismo no Brasil, com relacao a populacao com 15 anos ou mais correspondia a 12,5%. Esta taxa era irregularmente distribuida, se comparada por Regiao, atingindo 7,1% no Sul; 7,3% no Sudeste; 10,2% no Centro-Oeste; 11,2 % no Norte; e 24,3% no Nordeste. Os dados indicam ainda que 35% dos analfabetos ja frequentaram a escola. Como explicar isso? Essa situacao e uma afronta aos direitos constitucionais da populacao brasileira. Direitos como o de receber educacao de qualidade durante toda a vida, desde a mais tenra idade ate a velhice, direito este que e reafirmado em varias outras leis e politicas indicadas, posteriormente, neste texto.Outra forma de exclusao e a baixa qualidade da aprendizagem. Dados de uma pesquisa do Sistema de Avaliacao do Ensino Basico indicam que 64% dos brasileiros na 5a serie do Ensino Fundamental nao sabem ler, o que confirma a opiniao do ex-Ministro da Educacao Cristovam Buarque, segundo o qual uma parte dos nossos estudantes sao analfabetos escolarizados.Tanto a exclusao de criancas na idade propria do sistema escolar quanto a absorcao dessas mesmas criancas pelo sistema, sem o devido zelo e garantia de qualidade educacional, constituem uma perversa exclusao social, pois mascaram o atendimento ao direito de preparacao qualitativa do cidadao para o enfrentamento socio-economico, cientifico e cultural. Os erros e as omissoes sociais sao atrasos que duram seculos e manifestam suas contradicoes durante varias geracoes.E importante uma referencia a Declaracao de Porto Alegre (2003), que defende ... elaboracoes coletivas, o principio da socializacao do processo de tomada de decisoes, cada vez mais ampliado, deve continuar sendo um parametro obrigatorio para a formulacao e implementacao de politicas, planos, programas e projetos educacionais que propomos como estrategia de avanco nesta caminhada inclusiva de todos os homens e mulheres da Terra. (Brasil. Ministerio da Educacao. Secretaria de Educacao Basica. Pradime : Programa de Apoio aos Dirigentes Municipais de Educacao / Ministerio da Educacao. Secretaria de Educacao Basica. Brasilia, DF : Ministerio da Educacao, 2006./ paginas 22 a 25).Sendo assim, cabe aos gestores pensar em formas de motivar os professores por meio de avaliacoes mais satisfatorias, porque descobrindo onde estao os seus defeitos, pode-se partir para uma segunda abordagem que seria a complementacao instrutiva