Segundo Hely Lopes Meirelles, "Direito Administrativo e o conjunto harmonico de principios juridicos que regem os orgaos, os agentes, as atividades publicas tendentes a realizar, concreta, direta e imediatamente os fins desejados do Estado".Na licao de Celso Antonio Bandeira de Mello, "Direito Administrativo e o ramo do direito publico que que disciplina o exercicio da funcao administrativa".Maria Sylvia Di Pietro leciona que "Direito Administrativo e o ramodo direito publico que tem por objeto os orgaos, agentes e pessoas juridicasadministrativas que integram a Administracao Publica, a atividade juridica naocontenciosa que exerce os bens de que se utiliza para a consecucao de seusfins, de natureza publica".O conceito de Direito Administrativo pode ser elaborado de varias maneiras distintas, dependendo da conotacao do autor da obra a ser enfocada, ou seja, de acordo com as informacoes e o mecanismo didatico escolhido pelo doutrinador, ms, sempre ha de ser destacada as seguintes caracteristicas do Direito Administrativo:1. Pertence ao ramo do Direito Publico, ou seja, esta submetido, principalmente, as regras de carater publico (tal qual o Direito Constitucional e Direito Tributario).2. E considerado como direito nao codificado, pois, nao pode ser reunido em uma unica lei e sim em varias leis especificas, chamadas de legislacoes esparsas (ex., Lei de Licitacoes, Lei de Improbidade Administrativa, Lei de Processo Administrativo Federal).3. O Direito Administrativo patrio e considerado nao contencioso, ou seja, nao existe a previsao legal de Tribunais e Juizes Administrativos ligados ao Poder Judiciario, em face do Principio da Jurisdicao Unica, onde a Constituicao Federal de 1988 concede a este Poder a atribuicao a atribuicao tipica de julgar os litigios.4. Possui regras que se traduzem em Principios Constitucionais (que levam esse nome por estarem previstos na propria Constituicao de 1988, no art. 37, caput) e Principios Infraconstitucionais (previstas nas legislacoes especificas do tema Direito Administrativo).5. Tem como objeto o estudo da organizacao e estrutura da Administracao Publica.De maneira sintetica podemos conceituar o Direito Administrativo como o conjunto de normas e principios que disciplinam a Administracao Publica. A moderna doutrina, sem excecao, tem consagrado a limitacao ao poder discricionario, possibilitando maior controle do Judiciario sobre os atos que dele derivem.Um dos fatores exigidos para a legalidade do exercicio desse poder consiste na adequacao da conduta escolhida pelo agente a finalidade que a lei expressa.Se a conduta eleita destoa da finalidade da norma, e ela ilegitima e deve merecer o devido controle judicial.Outro fator e o da verificacao dos motivos inspiradores da conduta. Se o agente nao permite o exame dos fundamentos de fato ou de direito que mobilizaram sua decisao em certas situacoes em que seja necessaria a sua averiguacao, havera, no minimo, a fundada suspeita de ma utilizacao do poder discricionario e de desvio de finalidade.Tais fatores constituem meios de evitar o indevido uso da discricionariedade administrativa e ainda possibilitam a revisao da conduta no ambito da propria Administracao ou na via judicial.O que se veda ao Judiciario e a afericao dos criterios administrativos (conveniencia e oportunidade) firmados em conformidade com os parametros legais, e isso proque o Juiz nao e administrador, nao exerce basicamente a funcao administrativa, mas