O Sistema Unico de Assistencia Social (Suas) e um sistema publico que organiza, de forma descentralizada, os servicos socioassistenciais no Brasil. Com um modelo de gestao participativa, ele articula os esforcos e recursos dos tres niveis de governo para a execucao e o financiamento da Politica Nacional de Assistencia Social (PNAS), envolvendo diretamente as estruturas e marcos regulatorios nacionais, estaduais, municipais e do Distrito Federal. Coordenado pelo Ministerio do Desenvolvimento Social e Combate a Fome (MDS), o Sistema e composto pelo poder publico e sociedade civil, que participam diretamente do processo de gestao compartilhada. Em julho de 2010, 99,4% dos municipios brasileiros ja estavam habilitados em um dos niveis de gestao do Suas. Do mesmo modo, todos os Estados, comprometidos com a implantacao de sistemas locais e regionais de assistencia social e com sua adequacao aos modelos de gestao e cofinanciamento propostos, assinaram pactos de aperfeicoamento de sistema. O Suas organiza as acoes da assistencia social em dois tipos de protecao social. A primeira e a Protecao Social Basica, destinada a prevencao de riscos sociais e pessoais, por meio da oferta de programas, projetos, servicos e beneficios a individuos e familias em situacao de vulnerabilidade social. A segunda e a Protecao Social Especial, destinada a familias e individuos que ja se encontram em situacao de risco e que tiveram seus direitos violados por ocorrencia de abandono, maus-tratos, abuso sexual, uso de drogas, entre outros aspectos. O Suas engloba tambem a oferta de Beneficios Assistenciais, prestados a publicos especificos de forma articulada aos servicos, contribuindo para a superacao de situacoes de vulnerabilidade. Tambem gerencia a vinculacao de entidades e organizacoes de assistencia social ao Sistema, mantendo atualizado o Cadastro Nacional de Entidades e Organizacoes de Assistencia Social e concedendo certificacao a entidades beneficentes, quando e o caso. A gestao das acoes e a aplicacao de recursos do Suas sao negociadas e pactuadas nas Comissoes Intergestores Bipartite (CIBs) e na Comissao Intergestores Tripartite (CIT). Esses procedimentos sao acompanhados e aprovados pelo Conselho Nacional Assistencia Social (CNAS), e seus pares locais, que desempenham um importante trabalho de controle social. As transacoes financeiras e gerenciais do Suas contam, ainda, com o suporte da Rede Suas, sistema que auxilia na gestao, no monitoramento e na avaliacao das atividades. Criado a partir das deliberacoes da IV Conferencia Nacional de Assistencia Social e previsto na Lei Organica da Assistencia Social (LOAS), o Suas teve suas bases de implantacao consolidadas em 2005, por meio da sua Norma Operacional Basica do Suas (NOB/Suas), que apresenta claramente as competencias de cada orgao federado e os eixos de implementacao e consolidacao da iniciativa. Nos marcos dos paises capitalistas da Europa ocidental e da america Latina, a Seguridade Social se estrutura sendo como referencia a organizacao social do trabalho. A instituicao da seguridade social, como nucleo central do Estado social apos a Segunda Guerra Mundial, foi determinante na regulacao das relacoes das relacoes economicas e sociais sobre um padrao keynesiano-fordista. Historicamente, o acesso ao trabalho sempre foi condicao para garantir o acesso a seguridade social. Por isso, muitos trabalhadores desempregados nao tem acesso a