O Brasil tem uma carencia institucional herdada do modelo de colonizacao e consolidada pela forma como se tornou independente: foram criadas as imagens de uma estrutura, com leis e servicos publicos, copiadas a Europa e adaptadas pelo chamado jeitinho brasileiro as condicoes nacionais displicentes e alienadas. O conteudo manteve-se fluido para ser mais facilmente manipulado pela elite que ocupa o poder. Para fazer de conta que existe ou apenas para ingles ver, conforme o dominio politico existente em cada epoca historica.Os defensores do Estado Minimo, do periodo neo-capitalista que Lula venceu, talvez nao tenham conseguido nada pela pouca diferenca que o amorfismo do Estado (deixado pela ditadura militar que centralizou o poder) fazia do que se pretendia minimizar. Muito diferente da experiencia de outros paises da America Latina e principalmente da Europa que tinham construido um Estado com solidas instituicoes que, por efeito do modelo neo-capitalista implantado ditado pelos Chicago-boys, perderam conteudo guardando apenas a forma.Com a pratica oligarquica a estrutura do Estado foi sempre manipulada pela elite mais poderosa e pelos seus representantes que usufruiam do emprego e, com ele, do status social que se traduz em poder pessoal. As leis acompanharam a mesma tendencia, de modo a confundir a pessoa do servidor publico com a propria instituicao para ameacar o cidadao que protestar ao ser mal atendido. Em vez de sagrarem a funcao para defende-la, sagraram o ocupante do cargo que em verdade representa o poder de uma elite mandante e nao, o que deveria ser, um poder democratico.O Estado nao funcionaO habito de culpar o Estado pelo mau funcionamento das instituicoes criadas para prestar servico ao cidadao brasileiro, sempre foi incentivado pelos que confiam no poder de uma oligarquia que favorece os seus parceiros, os seus amigos, os seus protegidos, os seus eleitores. Falam mal das instituicoes e do proprio Estado para valorizarem as pessoas que ocupam e usam o poder de acordo com os seus interesses. Esta mesma oligarquia, que herdamos do tempo colonial, sempre usou o Estado para dar emprego aos seus apadrinhados, nao para executar uma estrategia de desenvolvimento nacional e de apoio a toda a populacao. Para a elite o Estado faz-de-conta que atende o povo de maneira a que ele possa ser beneficiado como cidadao perdido na multidao desgracada pela pobreza. Para defender o Estado Minimo e justificar as privatizacoes que interessavam as empresas nacionais e estrangeiras, explicavam que o Estado nao tem competencia para administrar e gerir, precisa da inteligencia e produtividade privadas. Assim venderam a lucrativa empresa Vale do Rio Doce e avancaram na venda de acoes da PETROBRAS de modo a que o Estado deixou de ser o maior acionista, desnacionalizando-a.Lula introduziu o projeto de democratizacao do Estado e os seus seguidores trabalharam arduamente para corrigir os defeitos elitistas que predominavam na funcao publica. Fortalecendo a consciencia do cidadao brasileiro foi possivel contar com a atencao permanente de grande parte do povo que fiscaliza o atendimento das instituicoes e recorre aos organismos encarregados de ouvir as reclamacoes e melhorar o funcionamento dos servicos publicos. Ao contrario da velha oligarquia defende-se uma