oficiais quanto a congelamento de precos, salarios, etc.Segundo o Relatorio do Desenvolvimento Humano - 1993, da ONU, com base na combinacao de indices como analfabetismo, distribuicao de renda e mortalidade infantil, o Brasil caiu da 59 posicao para a 70' na classificacao mundial das condicoes de vida. Essa classificacao confirma o resultado de decadas de empobrecimento da maioria da populacao e a crescente concentracao de riquezas nas maos de uma reduzida elite.A instabilidade politica e a fragilidade do Pais, em 1993, acrescentara-se discussoes sobre a forma, sistema e estruturas governamentais. Fez-se um plebiscito para definir a forma de governo (Republica ou Monarquia) e o sistema de governo (parlamentarismo ou presidencialismo), com uma vitoria esmagadora da Republica presidencialista. Tiveram inicio, em seguida, as discussoes para a reforma da Constituicao de 1988, que avancaram durante os primeiros meses de 1994, sem que se chegasse a finalizar os trabalhos da revisao.Em 1994, o Brasil viveu duas fases distintas na area economica: depois de uma continuada elevacao dos indices inflacionarios, houve uma reversao dessa tendencia, aos mesmo tempo que continuava o crescimento economico nacional.Os indices inflacionarios mantiveram a tendencia ascendente ate junho de 1994, quando surgiram os primeiros efeitos positivos do novo plano de estabilizacao da economia - o Plano Real - iniciado pelo ministro Fernando Henrique Cardoso e implantado sem choques.Ao mesmo tempo em que caia a inflacao, ocorria tambem uma valorizacao da nova moeda nacional frente ao dolar, o que, associado as facilidades de importacao criadas pelo Governo, estabeleceu a ampliacao do consumo, o que impulsionou a atividade economica e as vendas no final de 1994.Impulsionada pelo Plano Real, a candidatura de Fernando Henrique a presidente da Republica cresceu sem parar. Seu principal adversario, Luis Inacio Lula da Silva, experimentou quedas cada vez maiores nos indices das pesquisas. Fernando Henrique venceu no primeiro turno, realizado em 3 de outubro, com quase 55% dos votos.4. O Governo de Fernando HenriqueEmpossado em 1 de janeiro de 1995, Fernando Henrique destacou a prioridade governamental de consolidar a estabilidade da nova moeda, evitando a todo custo a retomada das altas taxas inflacionarias, de reverter o quadro de miseria e fome que atinge a maioria da populacao, alem de promover a reforma da Constituicao.Durante os seus dois primeiros anos de Governo, Fernando Henrique conseguiu manter a estabilidade economica. Mas, mesmo com a estabilizacao, o Governo nao conseguiu cumprir a meta de gerar 5,8 milhoes de empregos. Com o modelo de abertura economica adotado, muitas empresas passaram por dificuldades ou fecharam, devido a juros elevados e a concorrencia de produtos importados.Quanto as reformas, o Governo conseguiu que o Congresso aprovasse o fim do monopolio estatal nos setores de telecomunicacoes e de exploracao e refino de petroleo. No inicio de 1997, a reforma da Previdencia havia sido aprovada apenas na Camara dos Deputados, mas ainda precisava ser votada no Senado. As reformas tributaria e administrativa tambem seriam colocadas na pauta de votacao da Camara e do Senado. Na area da saude tivemos a aprovacao da CPMF, destinada a prover recursos adicionais ao setor. No plano politico tivemos a aprovacao da emenda