atribuicoes dentro de um sistema de controle escalar, indo do topo a base da piramide. Tudo e regido pela obediencia a autoridade superior, donde o comando e a responsabilidade estao claramente estruturados e dimensionados. 4. Relacoes impessoais. Sao relacoes que caracterizam-se pela individualidade, sem qualquer interferencia ou preferencias emocionais. A obediencia e ao cargo, nao a pessoa, de modo que a disciplina e as decisoes nao sofrem interferencia alheia a racionalidade no alcance dos objetivos da organizacao. O carater impessoal da burocracia e claramente definido por Weber quando ele afirma que esta segue o principio administrativo, sem odio ou paixao. Na burocracia, em seu estado puro, nao ha lugar para sentimentos, favoritismo, gratidao, demonstracoes de simpatia e antipatia. Para Weber, o administrador burocratico e imparcial e objetivo e tem como missao cumprir as obrigacoes de seu cargo e contribuir no alcance dos objetivos organizacionais. 5. Especializacao da administracao. Ha uma separacao entre o dono do capital e o dirigente. Quem administra a organizacao e um profissional, qualificado para o cargo. O administrador e selecionado pela sua capacidade tecnica, recebe um salario e pode ser demitido. Os meios de producao nao pertencem ao burocrata ( administrador ), estao acima deste. Sua funcao e de gerir racionalmente e competentemente a organizacao, em busca dos resultados tracados. 6. Formalismo das comunicacoes. A burocracia e uma organizacao ligada a comunicacao, de modo que o seu formalismo e indispensavel. Este procedimento objetiva adequar a documentacao, de forma que as comunicacoes sejam interpretadas univocamente. 7. Rotinas e procedimentos. A burocracia estabelece que as regras e normas tecnicas sejam fixadas para cada cargo. O ocupante do cargo esta sujeito as imposicoes da burocracia, nao podendo agir de forma independente. E regulado por regras e leis, dentro das quais suas atividades sao executadas, seguindo um padrao previamente definido e estabelecido pelas normas tecnicas. Cada conjunto de acoes tem suas relacoes funcionais ligadas aos objetivos da organizacao. Esta padronizacao possibilita avaliar adequadamente o desempenho de cada um dos participantes. 8. Competencia tecnica. A selecao para admissao do funcionario e baseada no merito tecnico. A escolha segue padroes tecnicos e nao preferencias pessoais. Todos sao tratados igualmente, de forma que a transparencia e a promocao do pessoal e determinado por criterios iguais para todos. Sao criterios de carater universal, considerando apenas a competencia, a capacidade e o merito do funcionario. 9. Profissionalizacao do participante. Na organizacao burocratica, os participantes sao profissionais pelos seguintes motivos: a) Cada funcionario e um especialista no seu cargo. Na medida que sobe ao topo da organizacao, gradativamente vai se tornando um generalista. b) O funcionario e um ocupante do cargo. Ele nao ocupa o cargo por vaidade ou honraria, mas porque e a principal atividade. c) E um profissional selecionado e escolhido por competencia e capacidade. d) Seu tempo de permanencia na organizacao e indefinido, nao porque seja vitalicio, mas porque nao existe uma norma ou regra que determine a permanencia do individuo no cargo ou funcao. e) O funcionario e recompensado dentro da organizacao por uma sistematica de promocoes, atraves de um plano de carreira, com