assistencialistas do Estado e da Igreja no Rio de Janeiro, foi tambem realizada uma experiencia alternativa, visando a urbanizacao de favelas atraves da participacao dos moradores. Essa experiencia que contou com a participacao de jovens arquitetos e tecnicos da area social foi desenvolvida pela Companhia de Desenvolvimento de Comunidade (CODESCO), em Bras de Pina, Morro Uniao e Mata Machado, sendo imediatamente desmantelada durante a ditadura militar de 1964.Com o Golpe Militar prevaleceu a politica de remocao realizada de forma autoritaria pela Coordenacao de Habitacao de Interesse Social da area Metropolitana do Grande Rio- (CHISAM). Justificavam a retirada das favelas, principalmente as localizadas na zonal sul da cidade (espaco ocupado pelas classes dominantes), por razoes esteticas. No entanto, uma das motivacoes mais poderosas para essa politica de remocao, conforme foi constatado posteriormente, foi a liberacao de lotes no centro da cidade para usos mais lucrativos como edificios de luxo. Essa politica visou ainda incentivar as atividades do setor privado. Vale ressaltar que a CHISAM nao cumpriu seu maior objetivo que era de exterminar as favelas, consideradas como um espaco de ocupacao deformada e de populacao alienada. O fracasso de sua intervencao, segundo Perlman (2002), deve-se a inadimplencia dos moradores dos conjuntos residenciais construidos, ja que o sistema de financiamento alimentava-se dos lucros auferidos que deveriam aumentar o futuro suprimento de recursos para a construcao de moradias. Alem disso, ao inves de melhorar as condicoes de moradia da populacao ocasionaram grandes problemas na medida em que esses conjuntos foram construidos em area distantes dos centros urbanos, do mercado de trabalho e do comercio, sem um sistema de transporte publico adequado e sem os equipamentos de saude e educacao basicos para a populacao. Assim, ao contrario de contribuirem para amenizar a questao social esse tipo de politica contribuiu para aprofunda-la. O conjunto habitacional Cidade de Deus, construido nesse periodo e sob essa orientacao, tornou-se emblematico desse tipo de intervencao e e mundialmente conhecido, atraves do filme do mesmo nome, em que se coloca de forma contundente a questao da violencia como um subproduto dessa politica de habitacao Apos o fracasso da politica remocionista foram observadas intervencoes de carater pontual nas favelas, visando o atendimento das necessidades basicas da populacao em termos de saneamento e infra-estrutura. Alem da cooptacao das liderancas ja dispersas e esfaceladas durante a ditadura militar, havia ainda uma indefinicao ou uma falta de preocupacao com o problema da regularizacao fundiaria nas favelas. E importante ainda ressaltar que durante o regime militar foi criada uma politica de habitacao ao nivel nacional na tentativa de legitimar o regime junto a populacao e atenuar a questao social que se agravara nos ultimos anos com a crise do modelo de substituicao de importacoes. Essa politica, financiada atraves do Banco Nacional de Habitacao (BNH), que tinha por objetivo atingir prioritariamente as classes subalternas foi ao longo dos anos sendo elitizada, levando ao agravamento da questao social. A crise economica mundial do final dos anos de 1970 se refletiu em nosso pais atraves das altas taxas de inflacao, recessao e desemprego. Em decorrencia disto e do aperto fiscal