afeta os mananciais; i) treinamento e atualizacao permanente de tecnicos e gerentes; j) diminuicao do desperdicio na distribuicao; k) resolucao de conflitos sobre os usos multiplos; l) avaliacao do impacto em aguas subterraneas; m) ampliacao da capacidade de gestao preditiva e de antecipacao de eventos de alto risco; e n) ampliacao e aprofundamento da educacao sanitaria e ambiental da populacao (TUNDISI, 2003).Para SILVA (2002), a solucao para conflitos de uso da agua devera ocorrer a partir de uma gestao integrada e compartilhada do uso, controle e conservacao dos recursos hidricos. A instalacao de Comites de Bacias Hidrograficas com a participacao de usuarios, representantes da sociedade civil e dos poderes publicos municipal, estadual e federal, com a contribuicao de organizacoes nao-governamentais (ONGs), poderao ser uma importante ferramenta para evitar futuras carencia, poluicao e fator de conflitos. Devera ser realizada holisticamente, de forma multidisciplinar e interdisciplinar. Recursos hidricos e a legislacao Com relacao a legislacao estadual do Estado de Sao Paulo e federal sobre a protecao dos corpos dagua, ESPINDOLA et al. (2003a) advertem para a necessidade de mudancas. O Decreto Estadual n. 8.468/76, artigo 11, estabelece limites fisicos e quimicos para corpos dagua de classe 2. No entanto, os limites propostos pela Resolucao n. 20 do CONAMA, de 18 de junho de 1986, para a mesma classe, sao mais restritivos e abrangentes do que aqueles impostos pelo Decreto Estadual citado. Assim, se por um lado, o Decreto e a Resolucao protegem corpos de agua naturais nao afetados ou parcialmente afetados pelas atividades antropicas (classe especial, classe 1 e classe 2), por outro, provoca uma acomodacao das acoes relativas a melhoria da qualidade dos corpos dagua mais poluidos e, por esse motivo, com usos menos nobres (classes 3 e 4). Afirmam, que determinado corpo dagua deixa de ter usos menos nobres exatamente em funcao da degradacao continua de sua qualidade. Por estas questoes, existe a necessidade de alteracoes ou adequacoes na legislacao das aguas.Tais problemas ocorrem principalmente devido a existencia de um grande numero de leis para os recursos hidricos, centralizadas e impostas para todas as regioes do pais, nao considerando diferencas regionais. Segundo esse mesmo autor, tais leis tem adotado um processo preconcebido excessivamente rigido para incorporar a participacao publica, engessando o sistema, dificultando sensivelmente os Comites de Bacias Hidrograficas. Portanto, para que ocorra agilizacao e eficiencia do sistema de monitoramento e recuperacao dos recursos hidricos e suas bacias, deverao ocorrer a descentralizacao das tomadas de decisoes, para que possam ser consideradas as necessidades e as particularidades regionais; portanto, sendo preferivel uma abordagem de avaliacao flexivel e espirito de aprendizagem.De acordo com SILVA (2002), o manejo integrado de bacias hidrograficas deve constituir a base de gestao dos recursos hidricos, envolvendo a elaboracao de uma serie de diagnosticos, destacando-se aqueles: a) fisico-conservacionista; b) socio economico; c) ambiental; d) da agua; e) da vegetacao; f) do solo; e g) da fauna. A partir destes diagnosticos levantar-se-ao os problemas da bacia, onde serao identificados os conflitos e indicadas as solucoes nos diversos niveis, os prognosticos, integrando conclusoes e recomendacoes para a recuperacao total do meio ambiente.