1980, p. 373). Em outros termos, era o que acontecia com os negros. "O sistema politico dos novos estados representava a determinacao nativa de controlar indios e negros, a forca rural de trabalho." Tratava-se de "conter as castas" inferiores (Idem, p. 379-80). Simultaneamente, desenvolvem-se as diversidades e desigualdades entre a cidade e o campo, as regioes. Desde o inicio, esta em curso a luta pela terra e pela disciplina do trabalho.Junto com as diversidades sociais, economicas, culturais e raciais, formaram-se tambem as regionais. Logo se revelou um singular e fundamental desencontro entre as regioes, a cidade e o campo, a regiao e a Nacao. As tropelias oligarquicas, os separatismos, o contraponto civilizacao e barbarie, ou centralismo e federalismo, nascem nesse contexto. O dilema estava no principio da historia; e entra pelo seculo XX, naturalmente, em outros termos. O desafio consiste em construir um sistema politico unitario e federativo que "compreenda e concilie as liberdades de cada provincia e as prerrogativas de toda a Nacao, solucao inevitavel e unica que resulta da aplicacao aos dois grandes termos do problema argentino - a Nacao e a Provincia - da formula chamada hoje a presidir a politica moderna, consistindo na combinacao harmonica da individualidade com a generalidade, do localismo com a nacao, ou seja da liberdade com a associacao" (ALBERDI, 1981, p. 118-9).O problema regional tem a maior importancia, na maioria dos paises latino-americanos. No Brasil, e basico, pelos problemas especificos de cada regiao e suas implicacoes nos arranjos do poder estatal. Ressurge em diferentes conjunturas. Ele e um dos segredos de Os Sertoes, de Euclides da Cunha. Esta obra esta inspirada no incidente de Canudos, ocorrido em fins do seculo XIX, em um lugarejo dos confins do estado da Bahia. Diante do que se dizia ser o fanatismo e monarquismo de um grupo de sitiantes pobres, o Estado brasileiro foi levado a mobilizar forcas militares e policiais, bem como a imprensa e os meios politicos. A opiniao publica foi induzida a tomar posicao contra a remota comunidade liderada por Antonio Conselheiro. No inicio do conflito a grita geral era o pedido de exterminio, feito pelos estudantes, pelos deputados e senadores, pelos intelectuais, pelos jornalistas, pelos militares. Mas no momento em que o exterminio se efetiva, todo o mundo se escandaliza. Ao nivel do discurso, os termos pejorativos dados aos canudenses sao substituidos pelas palavras "brasileiros" e "irmaos". Mortos, tornam-se humanos e compatriotas. Muitos, que antes falavam em "horda de mentecaptos", "fanaticos", "gales", "jaguncos", agora recusam-se "a participar das comemoracoes da vitoria. A vergonha nacional e geral. O Exercito e coberto de oprobrio. Passado o perigo, vem o remorso. Ha um processo generalizado de mea culpa", que "explica em grande parte o imediato e extraordinario exito de Os Sertoes e a guindada de seu autor a celebridade. Como todo grande livro, este tambem organiza, estrutura e da forma a tendencias profundas do meio social, expressando-as de maneira simbolica. Tudo se passa como se o processo de expiacao da culpa coletiva tivesse atingido seu ponto mais alto nesse livro" (GALVAO, 1981, p. 79).No singular e no