Os principais eventos esportivos mundiais motivam debates sobre varios temas mas, especialmente, sobre os servicos aeroportuarios.Tanto os aliados do presidente Lula, como os oposicionistas estao convencidos que e necessaria e urgente uma nova modelagem para a elevacao do padrao de qualidade desses servicos como, mais importante, como essa melhoria sera financiada.Ha propostas para todos os matizes ideologicos. Mesmo entre os aliados do presidente esta em andamento um processo de construcao de consenso, visando uma definicao que nao pode passar deste ano. Ainda que os resultados dela sejam operacionalizados somente em 2011.Temos tres grandes linhas de propostas de intervencao nessa questao: O modelo continua como esta, com a Infraero atuando como autoridade aeroportuaria e como gestora dos 67 aeroportos, 80 unidades de apoio a navegacao aerea e 33 terminais de logistica de carga. Neste modelo o financiamento se da via recursos orcamentarios e a fonte de receita principal sao as taxas aeroportuarias cobradas dos usuarios Abertura de capital da Infraero, que se tornaria uma especie de Petrobras, e a suposicao de que esse aporte privado de recursos na composicao acionaria da estatal garantira os investimentos necessarios para a manutencao, ampliacao de capacidade, aumento da qualidade do servico, bem como a construcao de novos aeroportos, unidades de apoio a navegacao e terminais de logistica de carga. O Ministerio da Defesa e a ANAC realizam licitacao para operacao de alguns ou de todos os aeroportos pela iniciativa privada. Ela se torna mais autoridade aeroportuaria do que operadora e construtora, transferindo essas atribuicoes para empresas, mediante contratos de 25 anos, que garantirao padroes de qualidade, tarifas e todos os investimentos necessarios.A grande questao que esta em discussao e como financiar as melhorias, ampliacoes de capacidade (cargas, aeronaves e passageiros) e a manutencao de qualidade nos proximos muitos anos.Nos parece que o modelo de concessao para operacao privada e o que oferece a melhor beneficio para os usuarios e, principalmente, para os contribuintes. Nesse modelo, que propomos como melhor alternativa, quem financia os investimentos necessarios (a tempo e nao com atraso) e o usuario do sistema aeroportuario: passageiros, produtores, embarcadores, exportadores e importadores.Esse modelo nao onera o contribuinte e os recursos provenientes dele poderao ser aplicados em programas sociais ou outros investimentos que beneficiam a todos e nao so a uma pequena parcela da populacao.Ha varias possibilidades de modelagem mas nos parece que seria interessante aprofundar o debate sobre um modelo com os seguintes pressupostos:Poderiam ser licitadas concessoes para operacao pela iniciativa privada em dez lotes, com seis a sete aeroportos em cada um deles. Cada um desses lotes teria um grande aeroporto e cinco ou seis de medio e pequeno trafego de passageiros e cargas. A distribuicao seria por varias regioes, sem concentracao geografica. Por exemplo: aeroporto do Galeao, Vitoria, Salvador, Joao Pessoa, Belem e Macapa. Com isso, todos os lotes seriam atrativos A geracao de receitas dos de maior movimentacao financiariam os de menor movimento.O licitante vencedor seria o que oferecesse maior valor de outorga que iria para a Infraero nas modalidades maior outorga ou melhor tecnica combinada com outorga, ponderando-se esses dois aspectos de