uma cupula dirigente nos tres poderes, por um corpo de funcionarios e pela forca militar. Deve-se ressaltar que as atribuicoes dadas pela Constituicao Federal de 1988 ao Ministerio Publico tornaram aquela instituicao praticamente um "quarto poder".Para Matias-Pereira (2010a, p. 10),' a expressao Administracao Publica, num sentido amplo, e todo o sistema de governo, todo o conjunto de ideias, atitudes, normas, processos, instituicoes e outras formas de conduta humana, que determinam: (a) como se distribui e se exerce a autoridade politica; (b) como se atendem aos interesses publicos. Assim, a Administracao Publica pode ser entendida como a estrutura do Poder Executivo, que tem a missao de coordenar e implementar as politicas publicas. Apresenta-se como um conjunto de atividades diretamente destinadas a execucao concreta das tarefas consideradas de "interesse publico" ou comum numa coletividade ou numa organizacao estatal.Administracao Direta: (i) estrutura administrativa da Presidencia da Republica e dos Ministerios; (ii) conjunto de unidades organizacionais que integram a estrutura administrativa de cada um dos poderes da Uniao, dos Estados e dos Municipios, abrangendo nao so as unidades destituidas de autonomia, mas tambem os orgaos autonomos e os fundos. Essa expressao e utilizada tambem para designar a forma de execucao em que as acoes sao realizadas diretamente pelos orgaos publicos. Assim, diz-se que uma obra ou servico e executado por administracao direta quando as atividades que produzem o resultado final sao desempenhadas, no todo ou em grande parte, por entidades publicas. Embora a administracao direta seja integrada tambem pelas unidades das estruturas dos poderes Legislativo e Judiciario, no seu emprego mais usual, a expressao designa apenas o conjunto de unidades que sao subordinadas a Chefia do Poder Executivo (SANCHES, 1997).Administracao Indireta: Conjunto de entidades publicas dotadas de personalidade juridica propria, compreendendo: autarquias; empresas publicas; sociedades de economia mista; e fundacoes publicas.CONCEITOS JURIDICOS DE ADMINISTRACAO PUBLICAOs conceitos juridicos de Administracao Publica sao: o formal ou estrutural, e o material ou funcional. No sentido formal, Administracao Publica compreende orgaos, pessoas juridicas e agentes que tenham sido incumbidos de exercer uma das funcoes do poder politico, que e a funcao executiva (administrativa). No sentido material, ela designa a natureza da atividade exercida pelos referidos, que e a funcao administrativa.A Administracao Publica direta e indireta, de qualquer dos poderes da Uniao, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municipios, Entidades, Orgaos e Agentes, obedecera aos principios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficiencia, com flexibilidade nos processos, sem ferir os tramites legais e acoes administrativas. Esses principios visam permitir as instituicoes e pessoas alcancarem seus objetivos, atendendo a todos com igualdade e respeitando a Constituicao Federal.A palavra moral deriva do latim moralis (relativo aos costumes) e, de acordo com a parte da filosofia que estuda os costumes, visa assinalar o que e honesto e virtuoso. Equivale, em regra, ao conceito emprestado a etica. Seu uso expressivo decorre de um dever geral determinado na Constituicao Federal a todos os agentes publicos em todos os seus atos (veja o art. 37, em particular o 4o da Constituicao Federal).PROBIDADE ADMINISTRATIVAExiste uma conexao entre a probidade administrativa e o objetivo final na Administracao Publica, na qual