uma imagem de descaso e desordem no servico publico, alem de enredar na malha confusa da burocracia toda a pratica policial.A falta de uma Lei Organica Nacional para a policia civil, por exemplo, pode propiciar um desvio fragmentador dessa instituicao, amparando uma tendencia de definicao de conduta, em alguns casos, pela mera juncao, em colcha de retalhos, do conjunto das praticas de suas delegacias.Enquanto um melhor direcionamento nao ocorre em plano nacional, e fundamental que os estados e instituicoes da policia civil direcionem estrategicamente o processo de maneira a unificar sob regras claras a conduta do conjunto de seus agentes, transcendendo a mera predisposicao dos delegados localmente responsaveis (e superando, assim, a ordem fragmentada, baseada na personificacao). Alem do conjunto da sociedade, a propria policia civil sera altamente beneficiada, uma vez que regras objetivas para todos (incluidas ai as condutas internas) so podem dar maior seguranca e credibilidade aos que precisam executar tao importante e ao mesmo tempo tao intrincado e dificil trabalho.A FORMACAO DOS POLICIAIS13a - A superacao desses desvios poderia dar-se, ao menos em parte, pelo estabelecimento de um nucleo comum, de conteudos e metodologias na formacao de ambas as policias, que privilegiasse a formacao do juizo moral, as ciencias humanisticas e a tecnologia como contraponto de eficacia a incompetencia da forca bruta.Aqui, deve-se ressaltar a importancia das academias de Policia Civil, das escolas formativas de oficiais e soldados e dos institutos superiores de ensino e pesquisa, como bases para a construcao da Policia Cidada, seja atraves de suas intervencoes junto aos policiais ingressantes, seja na qualificacao daqueles que se encontram ha mais tempo na ativa. Um bom curriculo e professores habilitados nao apenas nos conhecimentos tecnicos, mas igualmente nas artes didaticas e no relacionamento interpessoal, sao fundamentais para a geracao de policiais que atuem com base na lei e na ordem hierarquica, mas tambem na autonomia moral e intelectual. Do policial contem-poraneo, mesmo o de mais simples escalao, se exigira, cada vez mais, discernimento de valores eticos e conducao rapi-da de processos de raciocinio na tomada de decisoes.CONCLUSAOA policia, como instituicao de servico a cidadania em uma de suas demandas mais basicas Seguranca Publica tem tudo para ser altamente respeitada e valorizada.Para tanto, precisa resgatar a consciencia da importancia de seu papel social e, por conseguinte, a auto-estima.Esse caminho passa pela superacao das sequelas deixadas pelo periodo ditatorial: velhos rancos psicopaticos, as vezes ainda abancados no poder, contaminacao anacronica pela ideologia militar da Guerra Fria, crenca de que a competencia se alcanca pela truculencia e nao pela tecnica, maus-tratos internos a policiais de escaloes inferiores, corporativismo no acobertamento de praticas incompativeis com a nobreza da missao policial.O processo de modernizacao democratica ja esta instaurado e conta com a parceria de organizacoes como a Anistia Internacional (que, dentro e fora do Brasil, alias, mantem um notavel quadro de policiais a ela filiados).Dessa forma, o velho paradigma antagonista da Seguranca Publica e dos Direitos Humanos precisa ser subs-tituido por um novo, que exige desacomodacao de ambos os campos: Seguranca Publica com Direitos Humanos.O policial, pela natural autoridade moral que porta, tem