na discussao sobre os standards ou o conteudo da avaliacao.Outra questao importante de materializacao das redefinicoes do papel dos Estado nas politicas de avaliacao e a terceirizacao. Quem define o que sera avaliado? Esta questao foi analisada no texto: Perspectivas da gestao democratica da Educacao: avaliacao institucional: O processo de avaliacao se iniciou, em parte, por determinacao dos organismos internacionais, que exigiam, nos seus projetos, a avaliacao, mas tambem foi influenciado por discussoes sobre a qualidade do sistema educacional, a democratizacao e a transparencia na gestao; enfim, os eixos que caracterizamos como sendo inerentes aos anos 80. O proprio Sistema de Avaliacao da Educacao Basica (SAEB), no inicio, construia sua matriz com base nas discussoes com os estados, procedimento que foi interrompido com a terceirizacao, sendo que, a partir de 1995, passaram a ser entidades de fora do Estado19 que definiam a avaliacao institucional, sem haver consultas ou debates com os setores envolvidos no processo. Verificamos assim que, mais uma vez, nos anos 90, os atores envolvidos no debate educacional foram silenciados. (PERONI, 2006b, p. 152)Em trabalhos anteriores, ja destacavamos a avaliacao institucional como parte da materializacao da redefinicao do papel do Estado:Verificamos que, ao terceirizar a Avaliacao institucional, o governo federal atende a alguns preceitos da teoria neoliberal: esvazia o poder democratico das instituicoes publicas e, ao comprar o produto, alem de ser muito mais rapido e produtivo, ja que o processo democratico requer tempo, tem o controle sobre o produto final. Sendo assim, a Avaliacao institucional nao e o resultado de um consenso entre todos os envolvidos no processo educacional, mas um produto encomendado, que atende ao poder centralizador do Estado que assume cada vez mais o papel de prescricao e controle para a perpetuacao da ordem social vigente. (PERONI, 2001, p. 243)Outra importante questao, quando discutimos avaliacao institucional, e: afinal, o que e feito com os resultados? Luis Carlos Freitas, no Seminario organizado pela UNESP, USP e UNICAMP, questionava: as avaliacoes, os indicadores que o Brasil dispoem, ja sao suficientes para um otimo diagnostico da realidade educacional; a questao e o que e feito com os resultados. Diagnosticado o problema, quais sao as politicas que estao sendo propostas para resolve-los?Educacao para TODOSQuando debatemos a qualidade da educacao, a principal questao e pensar em uma educacao de qualidade para todos, o que e muito diferente de pensar em educacao de qualidade para alguns. A escola historicamente nao atendeu a todos, o direito a educacao requer que pensemos uma escola para os que historicamente estiveram fora.Neste sentido, pensar a escola como no passado, quando nao era para todos, pouco ou nada resolve, ja que a grande questao atual e como incorporar os que estiveram fora e como a escola vai ser de qualidade para todos, ja que ela foi pensada para aqueles que tiveram estabilidade social, economica e possibilidades culturais. A escola para os sujeitos em vulnerabilidade social, com todos os seus problemas, passa a ser o grande desafio. Expulsar o aluno da escola e o que historicamente foi feito; assim, a questao e como nao apenas ter acesso, mas permanecer