deixou fragil pelo controle politico e policial do governo federal sobre os estaduais e destes, sobre os municipais. Essa relatividade do principio federativo pode ser ilustrada com o fato de os Municipios de cada Estado estarem, a epoca, sujeitos a mesma Lei Organica (que era Lei estadual) e de que os Municipios pertenciam, na area da educacao, ao Sistema Estadual de Ensino, podendo conquistar autonomia somente mediante delegacao de competencia por parte dos Estados.E na Constituicao de 1988 (em vigor), que se explicitou da forma mais radical o principio federativo. Esse novo enfoque, com vinte e um anos de vida, luta para sepultar um outro, de cento e sessenta e seis anos, contado o periodo da proclamacao da Independencia ate a promulgacao da Constituicao em vigor.Um principio juridico novo nao sepulta, por si mesmo, um principio antigo, profundamente arraigado na cultura. E a acao de homens e mulheres do novo tempo, com a pratica do principio novo, que o fazem. Por isso, e mais do que importante, necessario, que a massa critica da nacao aja na perspectiva da consolidacao dos principios explicitados na Constituicao da Republica, para que se minimizem as chances de retrocesso politico-institucional na continuidade de nossa historia.No que tange o Regime de Colaboracao, embora obvio, nao e demais frisar que ele so e possivel em havendo entes federados autonomos que possam estabelecer esse regime nas suas relacoes. Trazendo esta assertiva para o campo da educacao, no que diz respeito a relacao entre os sistemas, pode-se afirmar que a condicao para que se de efetividade ao disposto no art. 211 da Constituicao da Republica: A Uniao, os Estados, o Distrito Federal e os Municipios organizarao em regime de colaboracao seus sistemas de ensino e que existam os sistemas federal, os estaduais e os municipais, cada qual nas competencias que lhes foram atribuidas pela Lei de Diretrizes e Bases da Educacao Nacional, em seu titulo IV Da Organizacao da Educacao Nacional.Isto posto, parece colocarem-se algumas perguntas, cujas respostas demandam analise juridica e politica, considerando nossa historia pregressa e nossos sonhos para o futuro: a tese do Sistema Nacional de Educacao, independente dos adjetivos que se lhe venham apor, vai na direcao da consolidacao do Principio Federativo e do Regime de Colaboracao entre sistemas autonomos e hierarquicamente equivalentes? E possivel criar um Sistema Nacional de Educacao realmente calcado no Regime de Colaboracao, sem colocar sua coordenacao nas maos da Uniao? Ficando o poder maior nas maos da Uniao (um dos sistemas previstos na Constituicao da Republica), para os Estados e Municipios a Colaboracao nao significara colaborar na condicao de subalternidade? Ou a Constituicao da Republica, de 1988 criou um sonho (o da autonomia dos sistemas de ensino) para ser acalentado durante duas decadas e ser descartado apos, por nao corresponder as necessidades da nacao? A consolidacao da descentralizacao de poder, caracteristica da Federacao, e meta a ser perseguida ou e hora de voltarmos a militar pela concentracao de todo o poder na Uniao?Neste momento, em que se discute o advento de um Sistema Nacional de Educacao, o qual se costuma, no discurso