Resumo do Texto:A busca de um Projeto de Nacao: o papel do territorio e das politicas regional e urbana.Autor: Celio Campolina DinizO dificil caminho da reconstrucao teorica O debate teorico contemporaneo sobre a problematica regional e urbana tem propiciado um forte retorno aos classicos e a leitura interdisciplinar, que podem ser agrupadas em seus conjuntos:nova geografia economica - recuperacao das teorias de localizacao e da adaptacao de um modelo de concorrencia imperfeito com economias de aglomeracao e retornos crescentes, visando explicar os processos de concentracao e a relacao centro-periferia;teoria do crescimento endogeno;desenvolvimento desequilibrado - na concepcao de polos de crescimento, na linha de Perroux, de causacao circular cumulativa e polarizacao de Myrdal e Hirschoaman e de concentracao via diferencas de produtividade em Kaldor;teoria de inovacao - de corte neoschumpteriano neomarschaliano, como instrumentos de desenvolvimento economico regional e as ideias de distritos industriais, clusters, parques tecnologicos, aglomerados industriais, etc.;pensamento heterodoxo de outras areas disciplinares (geografos, cientistas politicos, sociologos, urbanistas, entre outras);reinterpretacao do conceito de producao do espaco nos autores neo-marxistas, do papel da cidade diante das transformacoes recentes. No entanto, nenhuma das correntes de pensamento tem dado uma explicacao satisfatoria aos fenomenos territoriais contemporaneos, havendo a necessidade de um continuo esforco nessa reconstrucao teorica. Diante de tais dificuldades, decorre a necessidade de uma economia politica do espaco. Economia pollitica nao como espaco dos economistas, mas como espaco de interdiciplinaridade, transdiciplinaridade ou de indiciplinaridade.A dificuldade das multiplas escalas: como regionalizar o territorio? O processo de globalizacao universaliza, mas ao mesmo tempo fragmenta e marginaliza territorios, criando escalas de poder e de acao. Reduz a relacao espaco-tempo altera a geometria do poder. Reduz a autonomia dos Estados Nacionais e recria as localidades como escala de regulacao, acao e de politicas. Enfatiza o enfoque da produtividade na busca de formas instituicoes locais de inovacao para se enfrentar a competicao. Por outro lado, ampliam-se as contradicoes e os conflitos entre as escalas. A contradicao central entre a hipermobilidade de capital e das informacoes e a recriacao da cultura e das instituicoes locais, na ideia da globalizacao. Uma segunda contradicao esta colocada entre a dinamica do capital e as escalas fixas dos recortes politicos institucionais do territorio, pela divisao entre paises ou das subdivisoes politico administrativos internas a cada pais, em termos de Estados Federados, provincias, municipios ou de outras formas de divisao.O imperativo do Planejamento: licao do passado Embora teoricamente formulada no seculo XIX, o planejamento publico e o planejamento regional so nasceram no seculo XX, no bojo da grande crise do capitalismo (guerras mundiais, crise de 1929, Revolucao Russa) e da ascensao do Estado Keynesiano. A experiencia mundial de 1930 a 1970 demonstra o florescimento e crescimento de politicas regionais em todos os paises centrais e perifericos, inclusive no Brasil com a criacao da Sudene, BNB, etc. Entretanto, a crise do petroleo, as pressoes inflacionarias, a crise economica mundial, as pressoes ideologicas, levaram a um forte questionamento, tanto da teoria quanto dos instrumentos de politica economica keynesiana e das politicas regionais. Tal crise levou a mudancas na orientacao do papel do Estado e o encerramento na