de energia (eletrica, fossil, eolica), de saneamento e habitacao popular e ainda de ferrovias, aeroportos, portos, estradas, tecnologias e outras, a roda da economia comecou a se movimentar, com importantes impactos regionais e locais derivados da volta dos grandes projetos nacionais de reforco a integracao nacional. Dos mais de 1 trilhao de reais de investimentos previstos pelos PACs 1 e 2, quase quatro quintos deles encontram-se direcionados a energia e a infraestrutura urbana. Somente na programacao de desembolsos para saneamento e habitacao popular, destaca-se que 75% dos recursos sao provenientes da Caixa Economica Federal e visam reduzir o enorme defi cit de moradia que atinge a base da piramide social, urbanizando parte das favelas situadas nos grandes centros metropolitanos do pais.Ao mesmo tempo, o conjunto de investimentos conduzidos pelo PAC tende a alterar a dinamica regional. Com isso, parte do enorme vazio produtivo e ocupacional em grandes areas do pais passa a contar com investimentos que fortalecem a estruturas das atividades economicas, o que contribui para reduzir o grau de concentracao da renda nas regioes centro-sul.III. Consideracoes finais acerca da refundacao do EstadoApos 25 anos de consolidacao do regime democratico, o Brasil parece constituir esforcos importantes rumo ao projeto nacional de desenvolvimento. Ademais do obstaculo de consagrar uma nova maioria politica que ouse mais na direcao da transformacao da crise mundial atual como oportunidade de maior reposicionamento do pais no mundo, cabe ainda a ardua tarefa da refundacao do Estado sob novas bases. Tres podem ser seus eixos estruturantes.O primeiro consiste numa reorganizacao administrativa e institucional que viabilize a reprogramacao de todas as politicas publicas a partir da matricialidade e da integracao setorial de suas especialidades. Enquanto o Estado funciona na forma de caixinhas setoriais (educacao, saude, trabalho e outros) e regionais, os problemas atuais tornam-se cada vez mais complexos e totalizantes, nao podendo ser superados pela logica de organizacao publica em partes que nao se comunicam, quando concorrentes entre si. A fonte disso encontra-se centrada na recuperacao do sistema de planejamento democratico e transparente de medio e longo prazos.O segundo eixo concentra-se na necessaria ampliacao das politicas distributivas para as redistributivas. Ou seja, a transicao da melhor reparticao social do orcamento governamental para a expansao da progressividade do fundo publico, com a reducao da carga tributaria sobre a renda do trabalho e a ampliacao de impostos, taxas e contribuicoes sobre a renda do capital (lucro, juros, aluguel e renda de terras). Arrecadando mais e melhor, o Estado passa a alterar a desigualdade medieval que se mantem no Brasil.O terceiro eixo refere-se a reinvencao do mercado, tendo em vista o poder dos grandes grupos economicos sobre o Estado. Ademais das exigencias de transparencia e crescente participacao social, o Estado precisa reconstituir-se fundamentalmente para o verdadeiro mar que organiza os micro e pequenos negocios no pais, com politicas de organizacao e valorizacao do setor por meio da criacao de bancos publicos de financiamento de producao e comercializacao, fundos de producao e difusao tecnologica e assistencia tecnica (uma embrapa urbana) e de compras publicas. Algo nesse sentido ocorre de modo contido pela forca do