e o acompanhamento do projeto politico-pedagogico exigem espaco e tempo para analise, discussao e reelaboracao permanentes, assim como um ambiente institucional favoravel, que assegure condicoes objetivas para a sua concretizacao. Ora, cabe exatamente aos Conselhos serem incentivadores da criacao desse ambiente para assegurar as condicoes objetivamente necessarias quais sejam: professores e funcionarios qualificados, salarios dignos, infra-estrutura necessaria para um bom desempenho da unidade escolar, clima mobilizador etc.Em todo esse processo, deve-se ter clara a importancia de conhecer os estudantes: como a escola esta trabalhando para atende-los? Quais os dados relativos ao desempenho escolar? Quais as principais dificuldades na aprendizagem? Como esta sendo o trabalho dos professores e especialistas que atuam na escola, a acao dos trabalhadores nao-docentes, a atuacao dos pais ou responsaveis e seus respectivos papeis nesse conjunto? Trata-se de refletir, cotidianamente, sobre a qualidade do trabalho que a escola esta realizando.E com a compreensao da natureza essencialmente politico-educativa dos Conselhos Escolares que estes devem deliberar, tambem, sobre a gestao administrativo-financeira das unidades escolares, visando construir, efetivamente, uma educacao de qualidade social. Para o exercicio dessas atividades, os Conselhos tem as seguintes funcoes: a) Deliberativas: quando decidem sobre o projeto politico-pedagogico e outros assuntos da escola, aprovam encaminhamentos de problemas, garantem a elaboracao de normas internas e o cumprimento das normas dos sistemas de ensino e decidem sobre a organizacao e o funcionamento geral das escolas, propondo a direcao as acoes a serem desenvolvidas. Elaboram normas internas da escola sobre questoes referentes ao seu funcionamento nos aspectos pedagogico, administrativo ou financeiro. b) Consultivas: quando tem um carater de assessoramento, analisando as questoes encaminhadas pelos diversos segmentos da escola e apresentando sugestoes ou solucoes, que poderao ou nao ser acatadas pelas direcoes das unidades escolares. c) Fiscais (acompanhamento e avaliacao): quando acompanham a execucao das acoes pedagogicas, administrativas e financeiras, avaliando e garantindo o cumprimento das normas das escolas e a qualidade social do cotidiano escolar. d) Mobilizadoras: quando promovem a participacao, de forma integrada, dos segmentos representativos da escola e da comunidade local em diversas atividades, contribuindo assim para a efetivacao da democracia participativa e para a melhoria da qualidade social da educacao.Como criar, (re)ativar ou consolidar os Conselhos Escolares? No Plano Nacional de Educacao esta expressa a necessidade de promover a participacao da comunidade na gestao das escolas, universalizando, em dois anos, a instituicao de Conselhos Escolares ou orgaos equivalentes. Dessa forma, cabe ao diretor da escola ou a quaisquer representantes dos segmentos das comunidades escolar e local a iniciativa de criacao dos Conselhos Escolares, convocando todos para organizar as eleicoes do colegiado. Devem fazer parte dos Conselhos Escolares: a direcao da escola e a representacao dos estudantes, dos pais ou responsaveis pelos estudantes, dos professores, dos trabalhadores em educacao nao-docentes e da comunidade local. Como todo orgao colegiado, o Conselho Escolar toma decisoes coletivas. Ele so existe enquanto esta reunido. Ninguem tem autoridade especial fora do colegiado so porque faz parte dele. Contudo, o diretor atua como coordenador na execucao das deliberacoes do Conselho Escolar e tambem como o articulador das acoes de todos os segmentos, visando a efetivacao