o ator nao tem governabilidade alguma sobre eles, ou porque nao se tem recursos suficientes para a sua solucao, mas podem ser sempre, em alguma medida, minimizados. O campo social deve ser entao analisado, pois ele e circunscrito pela governabilidade do ator, ou seja, o espaco onde o ator pode atuar. Nesta metodologia ha um questionamento explicito a possibilidade de uma explicacao objetiva e unica a respeito de um problema, e tambem que seja dada por um sujeito que analisa a realidade de fora, como um objeto de estudo. No planejamento situacional o ator analisa a realidade de dentro da situacao. Assim a explicacao, por ser situacional e depender do ator, e multipla e considera dentro de si tambem multiplas dimensoes explicacionais da realidade, a economica, a politica, a ideologica etc. (CNTE, 2010)e. Operacoes / AcoesOperacao e a unidade basica de intervencao pela qual o ator que planeja procura produzir efeitos sobre a realidade. Pode ser desdobrada em acoes e sub-acoes. A rigor, as acoes resultam em produtos, como um curso realizado, uma passeata, a edicao de um boletim. Se forem efi cazes, produzirao os resultados / efeitos esperados: o aprendizado, a pressao politica, a divulgacao ampla de uma denuncia, por exemplo. Chamamos de operacoes ou acoes estrategicas aquelas que podem ter alto impacto sobre os resultados desejados, geralmente desenhadas a partir de uma analise de cenarios e da situacao / intencao dos principais atores.f. ViabilidadeSao varias as dimensoes para analise: politica, economica, cognitiva, organizativa etc. Estas analises devem ser feitas para situacoes em que o ator nao controla todas as variaveis, tais como analisar sua capacidade de governo e sua governabilidade. O momento estrategico e fundamental neste metodo, pois aqui se pensa em estrategias para operacoes nao viaveis na atual situacao. E ainda, considerando os recursos que controlamos e os que podemos conseguir, e possivel executar nosso plano? Quais sao as suas debilidades?g. Contingenciamento e vulnerabilidadePara fazer a analise de vulnerabilidade e preciso perguntar: considerando o cenario e a correlacao de forcas entre os atores, nosso plano e possivel? Quais sao seus pontos vulneraveis? O estudo dos outros atores deve ser feito para se desenhar estrategias de cooperacao ou de confrontoe oposicao com outros atores, a partir da analise da correlacao de forcas existente na situacao analisada. Neste momento se desenham os planos de contingenciaque deve ser pensado quando a probabilidade de ocorrer determinada situacao for muito pequena,mas, se ocorrer, pode levar a inviabilidade do plano.h. Eficiencia e efi caciaEficacia: Ser efi caz e atingir um objetivo. Fazer o que deve ser feito para alcancar um determinadoresultado esperado. A efi cacia e medida pela relacao entre a acao e o resultado alcancado.Podemos ser efi cientes mas inefi cazes, ou seja, fazermos bem as coisas, mas nao fazemosas coisas certas para atingir o objetivo desejado.Eficiencia: E fazer bem as coisas, ou seja, e a melhor forma de se fazer as coisascom os recursos disponiveis. Mede-se a efi ciencia pela quantidade e pela forma comoos recursos foram utilizados para executar uma determinada acao.Podemos estabelecer as seguintes relacoes entre efi ciencia e efi cacia1: