eliminatoria: para que seja vila a povoacao deve contar com mais de 3 mil eleitores em aglomerado populacional continuo. E para ser elevada a categoria de cidade a exigencia minima e de 8 mil eleitores. Sao poucos os municipios brasileiros nos quais se pode encontrar 8 mil eleitores em aglomerado populacional continuo. E mais raros ainda sao os aglomerados populacionais que possuem alguns dos dez equipamentos coletivos que definem as cidades portuguesas. Mas e o total dos habitantes das 5.562 sedes de municipio e das 9.946 sedes de distrito que forma a populacao urbana oficial. Em direcao oposta as melhores analises territoriais disponiveis, segundo as quais apenas 455 municipios fazem parte da rede urbana (378 em aglomeracoes e 77 centros urbanos de regioes rurais).Tambem e inteiramente distorcida a visao que predomina no Pais sobre a relacao entre o territorio rural e os tres grandes setores da economia. O territorio rural nao e - e nunca foi base de atividades exclusivamente primarias. As atividades agricolas ou minerais, por exemplo, jamais estiveram distantes de muitas atividades comerciais e de transporte. E o crescimento economico moderno as vincula umbilicalmente a certas atividades industriais e a inumeros outros tipos de servicos. Dai porque tambem e falso o estereotipo dominante segundo o qual rural = agropecuario. Isso nunca teve, nao tem, nem nunca tera nada que ver com a realidade dos fatos. Mas e outra forte distorcao diariamente reproduzida pelos meios de comunicacao e pelo sistema educacional.Sao gravissimos os impactos desse duplo equivoco sobre as politicas governamentais. A comecar pela irracional e injusta reparticao dos recursos fiscais. As capitais ficam com um terco da receita final, apesar de so abrigarem pouco mais de um quinto dos habitantes. E quem mais arca com o prejuizo e o terco da populacao brasileira que reside em municipios rurais. Pior: como o IPTU e na pratica o unico tributo significativo a disposicao das prefeituras, nao resta sequer a possibilidade de que 80% dos municipios cheguem a ter razoavel arrecadacao propria, ao contrario do que ocorre com uns 500 municipios inequivocamente urbanos e parte dos 500 ambivalentes. Alem disso, quais seriam as chances de se conseguir um programa de melhoria da educacao rural, ou mesmo da habitacao rural, num ambiente em que se acredita que so um decimo da populacao sera rural em 2010?Enfim, e absolutamente compreensivel que poucos saibam que um terco da populacao brasileira e rural e que essa proporcao podera nao diminuir nas proximas decadas, pois todos somos vitimas da ficcao demografica oficial. Mas ninguem tem o direito de desconhecer as imensas desigualdades que hoje existem entre o Brasil urbano e o Brasil rural.Uma analise da configuracao territorial do Brasil revela uma tendencia que nao deveria ser ignorada pelos formuladores das politicas governamentais. Mesmo que se acrescente ao Brasil urbano todos os municipios ambivalentes, considerando-os como vilas de tipo rurbano que poderao se transformar em centros urbanos, chega-se a um total de 1.022 municipios, nos quais residiam em 2000 quase 118 milhoes de pessoas. Nesse subconjunto ampliado, o aumento populacional entre 1991 e 2000 foi proximo de 20%, com