funcionam como "panelinhas", nao necessariamente restritas a um partido, o que torna muito dificil remove-las. Para o analista, o primeiro passo para combater a corrupcao nesse cenario seria remover os atores (corruptos) antes que ganhem maior relevancia e ampliem sua area de atuacao.Outro passo seria mostrar que o fato de operarem em conjunto e arriscado, fazendo uso de leis de combate ao crime organizado.5. Servico publicoSegundo Gingerich, reduzir o numero de indicados politicos para cargos publicos federais, destinando essas vagas para servidores concursados, poderia ser uma maneira de combater a corrupcao."A maioria dos burocratas brasileiros sao pessoas que passaram por concursos publicos, sao profissionais, bem treinados, disciplinados e comprometidos com uma vida dedicada ao servico publico", ressalta."O desafio e que ha milhares de cargos comissionados", diz. "Historicamente, essas posicoes sao parte do processo de negociacao de coalizoes entre o partido do presidente e seus aliados. Nao apenas no governo de Dilma Rousseff. Sempre foi assim." Sarney diz que impeachment nao tem sentido: Dilma e 'sacerdotisa do servico publicoNesse cenario, observa Gingerich, muitos partidos brigam para conseguir posicoes que permitam maior controle sobre recursos e sobre contratos."Os partidos e seus lideres sabem que, uma vez garantido o acesso a essas posicoes, eles tem o poder da caneta. O que se traduz em dinheiro para o partido, seja em doacoes declaradas ao TSE, seja em caixa dois."6. Corrupcao zeroApesar de graves, os problemas de corrupcao enfrentados pelo Brasil nao sao incomuns em comparacao com outros paises na regiao.Argentina e Mexico, por exemplo, tambem sofrem com partidos politicos envolvidos em esquemas de corrupcao, afirma Gingerich. "Mas ha, tambem, alguns casos excepcionais na regiao nos quais vale prestar atencao, como Chile, Uruguai e, em menor escala, Costa Rica, que conseguiram reduzir seus niveis de corrupcao", destaca.Kaufmann ressalta que, apesar dos esforcos dos paises, sempre havera um pouco de corrupcao. "Mesmo nos melhores paises, como na Escandinavia, ha casos individuais de corrupcao de tempos em tempos", salienta.Segundo Kaufmann, pode-se dividir os paises em tres grupos em relacao ao nivel de corrupcao. Nos dois extremos, estao aqueles em que ha baixo nivel, com casos individuais, e aqueles em que o problema e endemico."No meio, esta o Brasil, entre os paises em que a corrupcao e sistemica, mas possivel de ser combatida", diz. Escandalos de corrupcao arranham imagem do Chile de 'modelo' regionalGingerich diz que nao recomendaria a um pais tentar acabar completamente com a corrupcao, ja que os tipos de controles necessarios para atingir essa meta poderiam gerar tanta ineficiencia em termos de acoes e gastos do governo que o resultado poderia ser pior que o problema."A corrupcao e ruim porque reduz a eficiencia dos gastos publicos. O dinheiro recolhido dos cidadaos por meio de impostos nao e usado de maneira eficiente em servicos e bens publicos", afirma."Ao tentar reduzir a corrupcao a zero, ha o risco de que as ineficiencias geradas imponham dificuldades ainda maiores aos cidadaos do que se tolerarmos um nivel relativamente pequeno de corrupcao."Fonte: http://www.bbc.com/portuguese/noticias/2015/03/150319_brasil_corrupcao_vulneravel_ac