ou realizarpalestras de conscientizacao. Trata-se de uma questao complexa, que envolveinumeras areas tematicas e, como tal, deve ser analisada.Agestao da Seguranca Publica Municipal demanda uma nova abordagem e uma novapostura frente ao problema. O campo de atuacao das Guardas Municipais seencontra fertil, pois atuam na protecao do patrimonio publico e cultural, transito,meio ambiente e tambem no apoiam a continuidade dos servicos publicos e deoutros orgaos.Asiniciativas de Seguranca Publica surgiram a partir da Republica, como forma degarantir a soberania e preservar o modelo conquistado, servia como um instrumentopara a preservacao dos poderes oligarquicos existentes.Aadministracao da Seguranca Publica visava somente criar regimes policiais emante-los compromissados com os interesses dominantes, sendo que deles so eraesperada uma acao: coibir qualquer forma de expressao que fosse contraria aopoder.Essemodelo de Seguranca Publica se manteve e moldou todas as acoes relacionadas aSeguranca Publica, mantendo a mesma logica ate hoje.Porfim, com a Constituicao de 1988 e a consequente democratizacao e municipalizacaoda maioria dos servicos governamentais, percebemos o aumento das reflexoesrelacionadas ao modo de conducao da gestao de seguranca publica. Essasreflexoes tem levado as alteracoes na gestao, entretanto, apesar de variasexperiencias inovadoras, permanece um forte ranco cultural da origem e conducaodo sistema, sinalizando um grande desafio aos gestores municipais em direcao agestao democratica de direito.Asnovas propostas de seguranca publica (CONSEG ) partem da prevencao daviolencia, identificando e combatendo suas causas em busca de uma melhorqualidade de vida da populacao. Dessa forma, as Diretrizes aprovadas emBrasilia pela CONSEG nao se restringe a criacao e a distribuicao de policiascomo forma repressiva a violencia. Ja se sabe que elas sozinhas nao conseguemresolver os problemas de seguranca.Fazendouma releitura do artigo 144 da CF, os municipios perceberam que o"estado" a que se refere este artigo constitucional, e o Estado PoderPublico, ou seja, o Estado Administracao, portanto, aumenta a responsabilidadelocal dos seus governantes.OGuarda Municipal e um Agente de Seguranca Publica do Estado com funcaopolicial, por isso usa algema, bastao e arma, sua missao esta agasalhada naConstituicao para garantir a soberania do Estado na defesa do proprio Estado edas instituicoes democraticas, para tal, exerce funcoes relativas a segurancaurbana municipal, investido do Poder de Policia, como agente do Estado com afuncao de fiscalizar e aplicar a lei e, para o sucesso de sua atividade, naodevemos confundir Policia (Orgao) com Poder de Policia, Policia e a Instituicaoessa nao tem e jamais poderia deter o poder, ja Poder de Policia e ascompetencias emanadas pela Uniao, Estados, Municipios e distrito Federal.ASeguranca Publica, inserida no contexto atual de cidadania e de melhorescondicoes de vida para a populacao, deve trabalhar com conceitos departicipacao, envolvendo, assim, varios atores das comunidades.Nestesentido o Governo Federal juntamente com a SENASP tem olhado com uma atencaoespecial as Guardas Municipais, ja que durante muito tempo as acoes estiveramcentralizada no nivel federal e estadual, sendo rara a delegacao total de acoespara o nivel municipal.Essecenario de gestao, vinculado aos niveis estaduais e federais, tem tornado asacoes extremamente dissociadas da realidade da Seguranca Publica no meio urbanoatual. Sao vistas intervencoes desconexas, desastrosas, isoladas esuperficiais; ainda que bem intencionadas, revelam-se fracassadas e onerosas,nao indo alem de tentar amenizar a situacao, sem falar que o