Artigo final da disciplina Gestao de Organizacoes Sem Fins Lucrativos: por Louise C.Recorremos hoje a expressao Terceiro Setor para distingui-lo do primeiro, que e o setor publico, e do segundo, representado pelas atividades lucrativas. Com essa denominacao, queremos tambem enfatizar o carater autonomo e inedito desse algo novo que esta mudando a sociedade e que se define por nao ser nem governo nem empresa, por nao querer submeter-se nem a logica do mercado nem a logica governamental.Ruth CardosoPor volta da decada de 70 comecou-se a perceber o despertar de um movimento que buscava a independencia de uma caracterizacao que o classificasse como estatal ou privado. Este ja nao creditava as burocracias governamentais o sucesso de politicas sociais e mostrava-se um tanto incomodado com a incapacidade de tais burocracias frente as demandas da sociedade (Carvalho, 1995). Nas areas de saude, educacao, habitacao ou onde se percebesse a ausencia do governo era possivel comecar a nota-lo. Eis que entao aparece o Terceiro Setor, encabecado pelas chamadas Organizacoes Nao Governamentais, que embora outrora existentes, consolidam-se a partir desse momento, onde o mundo observa uma onda de redemocratizacao e anseio social. No Brasil, essa ideia de algo que nao corresponde ao publico nem ao privado, mas demonstra uma maneira propria de governo e gestao, comeca a se fortalecer mais proximo a decada de 90. O Terceiro Setor, conforme explicitado pela Dra. Ruth Cardoso, tem um carater autonomo e suas acoes se fortalecem a partir de iniciativas particulares. No entanto, essas iniciativas nao se concretizam apenas por vontades individuais. Hoje, grande parte das Associacoes ou Fundacoes que desenvolvem projetos sociais, conta com aportes financeiros tanto da iniciativa privada quanto da governamental. Diante de uma legislacao consideravelmente recente, as organizacoes conseguem estabelecer com o poder publico convenios e parcerias que lhes viabiliza a realizacao de acoes e programas. Por meio de editais publicos as organizacoes podem participar de um processo licitatorio e, se ganhar, oferecer seu servico a esfera governamental. Esse servico sera oficializado por um documento denominado Contrato. Por vezes, no entanto, temos observado outra forma de relacao entre o 1o e o 3o Setor, que se da com a ocorrencia de Convenios. Espera-se que ao se estabelecer um Convenio nao haja contraprestacao financeira de nenhuma das partes e que o interesse seja comum entre elas. Infelizmente alguns desvios das normas juridicas acabam acontecendo e Convenios sao firmados em situacoes onde claramente deveria haver um Contrato por meio de processo licitatorio. Com isso o que se ve sao governos revertendo dinheiro a entidades em troca de uma prestacao de servico e a duvida constante do motivo que o levou a tal atitude de favorecimento. Vale lembrar que na maior parte das vezes, o servico oferecido por uma organizacao acaba saindo mais barato do que se o proprio governo executasse-o. Ainda dentro de um relacionamento com a esfera publica, algumas organizacoes que detem a personalidade juridica de OSCIP (Organizacao da Sociedade Civil de Interesse Publico) podem firmar o que chamamos de Termo de Parceria. Diante de um edital de projetos, a organizacao se inscreve com toda a documentacao