partir dos valores locais das diversas culturas. Santos admite a dificuldade de tal proposta, ja que o modo de concretizar essa redefinicao teria de ser constituido historicamente para alem do recurso falacioso da suposta afirmacao de direitos supostamente universais.Os dois desafios anteriormente citados referentes a crise do Estado-nacao e aos desafios do multiculturalismo remetem a preocupacoes mais genericas despertadas pelas transformacoes economicas, sociais e culturais ocorridas na sociedade deste final de seculo. No entanto, as transformacoes mais recentes da economia mundial estao colocando um terceiro desafio no campo da cidadania, que atinge uma geracao especifica de direitos: os direitos sociais. Kuntz (1985) trabalha mais detalhadamente esta questao. Como bem lembra este autor, as transformacoes economicas e politicas dos ultimos 15 anos colocaram em xeque sobretudo o Estado keynesiano que construido ao longo do seculo XX viabilizou garantias de trabalho, de remuneracao, de condicoes minimas de seguranca economica e de oportunidade de acesso ao mercado para grande parte da populacao dos paises mais industrializados. Justamente essa acao do Estado no sentido de promover uma justica distributiva vem sendo criticado pelos que defendem a necessidade de desregulamentacao total da economia mundial. Assim, os direitos sociais tendem a ser limitados ou anulados, ja que se constituiram sobretudo como mecanismos compensatorios, como formas de limitar as desigualdades produzidas pelo mercado (cf. Kuntz, 1985, p.152).Como dissemos, enquanto as questoes anteriores apontavam para desafios mais gerais e de longo prazo que podem ameacar a expansao da cidadania, a desmontagem dos direitos sociais vem sendo realizada nos ultimos anos em varias paises e com nitido apoio eleitoral, acarretando crescimento macico dos indices de desemprego e aumentando, consequentemente, a desigualdade e a exclusao social.Se juntarmos todos os desafios anteriormente citados, parece haver razao suficiente para afirmar que o assim chamado processo de globalizacao esta colocando em xeque as promessas colocadas desde o inicio da modernidade em termos da expansao da cidadania e dos direitos. Restaria indagar, no entanto, se temos uma crise incontornavel dos valores da igualdade ou se ainda podemos reafirmar, como defendem diversos autores, a cidadania em ambito finalmente planetario.Consideracoes finais: da cidadania a exclusao?Fala-se com frequencia que com o avanco da globalizacao estariamos caminhando no sentido da constituicao de uma sociedade de excluidos. Entretanto, ocorre com o termo exclusao o mesmo processo de esvaziamento de sentido que citamos anteriormente com respeito ao termo globalizacao. Na verdade o termo exclusao tem sido utilizado principalmente como um instrumento etico e politico de denuncia diante da crescente erosao da cidadania promovida pela assim chamada globalizacao, como afirma Oliveira (1997, p. 60). Em termos analiticos, o termo precisaria ser melhor definido de tal modo que as especificidades dos processos contemporaneos de exclusao pudessem ser melhor identificados, pois tambem a exclusao e multidimensional, podendo adquirir diferentes feicoes economicas, politicas e culturais, com defende Nascimento (1997, p. 89-90).Se e certo tambem que o processo de erosao da cidadania se agrava neste final de seculo, como vimos anteriormente, nao e possivel afirmar com a mesma certeza que estariamos diante do esgotamento dos valores igualitarios que emergiram com a modernidade. Pois, embora o otimismo iluminista