edicao de leis e normasurbanisticas. As obras publicas e as melhorias urbanas sao osprincipais fatores de valorizacao dos imoveis. A maior parte dosinvestimentos publicos e realizada nas areas centrais, nas areasde moradia das classes media e alta e de expansao dos negocioseconomicos e imobiliarios, e nas areas visiveis pelos visitantese turistas. Por isso, a revalorizacao crescente dos imoveislocalizados nessas areas. (PINHEIRO, 2010 p. 40). As seus assentamentos e favelas,ficam a merce de clandestinos, porque os planos e projetos saoengavetados, a regulacao legal contempla somente os bairros declasse media e alta, (PINHEIRO, 2010). E na favelas na ha exigencias de infraestrutura, e ficam cadavez mais densamente povoadas, muitas das vezes em um unico comodocoabitam muitas pessoas incluindo criancas, que sao as maisprejudicadas. Seus moradores legitimamente quando nao violentamentejustificam que o local e um foco oportunista de currais eleitorais,negociatas e corrupcao. Determina-se que o desenvolvimentoda cultura=cultivar, nesse caso cultivar o desenvolvimento,sustentavel, a eliminacao tranquila e pacifica dos meios queimplicam o conflito em sociedade, conflito alimentados por interessepessoais, subjetivos e psicologico interferem no uso adequado dosbens publicos. Criar meios de se erradicar a pobreza das favelas eassentamentos, sua situacao de classe popular destituido dos benssociais, de cidadania e consequentemente tratados com desprezo,submetidos a alienacao, por causa das pressoes causados pelocapitalismo e a ma distribuicao de renda, da nao aplicacao denormas prescritivas com relacao a situacao de infraestrutura esuas modalidades de trabalho, programas, etc. Ao modernizar-se a Republica,pela representatividade, e tentar objetivar o equilibrio entre asfaccoes e a desagregacao da Republica, as legislacoes, istoe, a constituicao. A aplicacao do Estatuto da Cidade, demaisnormas prescritivas e programas na melhoria da infraestrutura dasfavelas e assentamentos e condicoes de vida, contribui paraeliminacao do desprezo a que sao submetidos, as pessoas,instituicoes, e a violencia e ao ressentimento, pela falta deobservacao da etica. Para melhoria do bem comum e bem-estarcria-se entao infraestruturas: educacionais, de saude fisica epsicologica, de seguranca, lazer, iluminacao, saneamento,asfaltamento, comunicacao, aliadas aos desenvolvimentostecnologicos materiais e de metodos de trabalho coerentes,contribuindo com a dignidade humana, etc, ( Malmegrin, 2010).12- METODOLOGIA Esse trabalho tem como metodo umestudo de caso, mas nao se limita a este, porque sao utilizadosmuitos outros metodos, como pesquisa acao, porque representa umapossivel acao e exigir acao por parte dos gestores publicos edemais atores sociais. Um levantamento sobre a vida da populacao declasse popular e das favelas e assentamentos, sobre suas aspiracoesa respeito da qualidade de vida em seu lugar de moradia e os meios,das quais vivem, (Chaui, 2007 ). A pesquisa explicativa foi umrecurso necessario para poder explicar algumasincoerencias de existencia a que sao submetido pessoasoriundas da classe popular, por outro lado a pesquisa descritiva euma ferramenta importante ao pesquisador social por causa de suaaplicacao pratica e seus efeitos beneficos. A abordagem analisa as tecnicasde coleta de dados, os significados, os conteudos e analise dodiscurso das pesquisas bibliograficas utilizadas nos estudosadministrativos e estudos qualitativos, descrevendo aspossibilidades, fatores conflitantes, normas prescritivas. Suaabordagem e feita com pesquisas bibliograficas e estudo de caso,norteando os objetivos e analise de dados no campo da linguisticae construcoes ideologicas. A unidade de estudo sao as favelas eassentamentos. E uma pesquisa que aborda com