historicos que as atingem. Em 1968, no auge da repressao do regime militar, um decreto redefine radicalmente as organizacoes e as associacoes de moradores existentes. De acordo com as novas regras, a burocracia militar supervisiona estatutos, membros, eleicoes e programas das associacoes de moradores. Quase que imediatamente a ditadura militar e bem-sucedida no que as igrejas e as administracoes municipal e estadual estavam tentando fazer ha 60 anos: reprimir efetivamente as favelas. Com a presenca das tropas nas favelas e com a intimidacao, tortura e assassinato dos lideres mais ativos, as associacoes de favelas tornaram-se postos do Estado.15 Entre o fim da decada de 1960 e meados da decada de 1970, varios programas de remocao foram implementados. Embora fossem consistentes com os planos do Estado e da igreja de "limpar" a cidade, ate meados da decada de 1960 encontraram resistencia organizada e, portanto, nunca puderam ser plenamente postos em pratica. A presenca dos militares, no entanto, produz uma historia diferente. O assassinato de lideres comunitarios e a violencia imposta as comunidades garantiram que, entre os anos de 1968 e 1975, cerca de 100 mil pessoas fossem removidas de favelas e assentadas em projetos residenciais. Mais de 60 favelas foram destruidas, algumas das quais simplesmente incendiadas pelos militares que, para garantir sua eliminacao, impediam bombeiros de responder as chamadas de socorro.16 Os efeitos politicos do periodo militar nas favelas foram profundos. Enquanto muitas das comunidades que foram alvo das remocoes conseguiram se reconstituir, as associacoes de moradores foram irremediavelmente afetadas. Mesmo no periodo de redemocratizacao iniciado em fins dos anos 70, a dinamica da representacao politica local, em sua maior parte, continuou seguindo os parametros estabelecidos pela ditadura: as associacoes de moradores, com frequencia, cumpriam o papel de representantes do Estado no interior das favelas. Ainda com as eleicoes do esquerdista Leonel Brizola para governador do estado em 1982 e a despeito dos multiplos esforcos de sua administracao para urbanizar as favelas e implementar politicas de direitos humanos para os pobres com a reforma da policia, entre outras iniciativas , as organizacoes locais de favelas nao conseguiram romper com o modelo de atuacao herdado. Seus estatutos nao foram revisados, assim como nao o foram seus processos eleitorais frequentemente marcados por falta de transparencia.17 A decada de 1980 refez a dinamica politica das favelas em novas configuracoes nas quais o jogo do bicho e, em uma escala muito maior, o comercio de drogas comecaram a dominar o cotidiano e as organizacoes locais. Jovens chefes do trafico detinham poder de vida e morte nas favelas e, frequentemente, ameacavam expandir seu regime de terror nao apenas para outras favelas mas tambem para bairros vizinhos a estas- para o "asfalto".18 Armados com um arsenal sofisticado e abastado, os traficantes desafiavam abertamente a policia e o Estado. Muitas das associacoes de moradores de favelas tornaram-se aparelhos de uma das faccoes do trafico de drogas Comando Vermelho, Terceiro Comando e, mais recentemente, Amigos de Amigos. E preciso enfatizar o seguinte: ao contrario da crenca popular e das justificativas dadas pela policia para suas operacoes de repressao, as favelas do