a espera de problemas aos quais possam se conectar. Dessa forma ha uma disputa pelo agendamento: um jogo de interesses, de poder, ha um entrelacamento de diferentes atores na cena publica.Sobre os atores na implementacao de politicas publicas, estudou-se Monika Dowbor, atraves da leitura do quarto texto: Da inflexao pre-constitucional ao SUS municipalizado, o qual contempla a trajetoria do setor publico de saude a partir dos anos 1970 a meados de 2000 pelo prisma de interacao entre os principais atores societarios e o Estado. Este texto permite analisar o setor de saude atraves dos diversos episodios de interacao entre os relevantes atores do setor, que permitiu indicar a inflexao anterior a Constituicao de 1988.A autora utiliza dois argumentos nos periodos historicos, o primeiro argumento evidencia a intensidade de interacao entre o movimento sanitario atuante em prol das reformas e as instituicoes estatais durante o regime militar. O segundo argumento refere-se ao periodo do Sistema Unico de Saude (SUS) e aponta que sua implementacao ocorreu por meio da municipalizacao completa da atencao basica, fortemente marcada pela adocao de dois programas Federais: o Programa de Agentes Comunitarios de Saude (Pacs), e o Programa da Saude da Familia (PSF).No quinto texto lido, outra tematica abordada ocupa-se da formacao de conselheiros municipais de educacao. Na oportunidade, utiliza-se o texto A gestao do programa nacional de formacao de conselheiros municipais de educacao: uma experiencia de rede de gestao democratica em politica educacional? A autora do texto e Neusa Chaves Batista, que na oportunidade, presencialmente, faz uma retomada de sua tese de doutorado sobre a nocao de rede de gestao de politicas. Segundo a autora, o desafio da pesquisa foi perceber quais eram os interesses comuns que mantinham articulados os atores que participavam na gestao da politica nacional de formacao de conselheiros municipais de educacao. A autora argumenta que a gestao democratica da educacao no contexto brasileiro esta atravessada pela gestao patrimonialista do estado, a democratica da educacao e o novo gerencialismo publico (a partir da decada de 90). Apresenta vocabulario encontrado durante seus estudos para revelar modos de lidar com a mudanca na gestao da educacao: surfar (Deubel, Stoer, Magalhaes), pilotar (Stoer, Magalhaes, Sander, Muller, Surel) e gerir (Stoer, Magalhae , 2005; Sander, 2006; Semeraro, 1999). A autora explica cada um desses modos da seguinte forma: a) Surfar: papel do estado favorecer a competicao perfeita entre os individuos sem perturbar o equilibrio do mercado; b) Pilotar: estado redutor de incertezas, evita o conflito; concilia na acao publica as preferencias dos atores sociais; c) Gerir: garantir o bem estar social; atores sociais dotados de real possibilidade de participacao na gestao do Estado. Considera, a autora, a gestao publica participativa como processo pedagogico. Nas premissas analitico-metodologicas investiga acao publica, como inicio da sua elaboracao sobre rede de gestao de politicas publicas e politica publica como uma construcao social, para tal fundamenta-se em Muller e Surel, (2002).Por ultimo, ate o mes de novembro, no seminario 2010/02, foi estudado o texto Escolha institucional e a difusao dos paradigmas de politica: o Brasil e a segunda onda de reformas previdenciarias de Marcus