tenham uma boa qualidade de vida, nao depende apenasdo setor saude. Compreende-se que "os niveis de saude da populacaoexpressam a organizacao social e economica do pais". Ou seja, ha oreconhecimento de que os indicadores de saude das pessoas devem ser tomadospara medir o nivel de desenvolvimento do pais e do bem-estar dapopulacao.MINISTERIO DA SAUDE/BRASIL.O Sistema Unico de Saude tem seusservicos administrados pelos governos federal, estaduais e municipaise por organizacoes cujo objetivo e garantir a prestacao de servicosgratuitos a qualquer cidadao. Em locais onde ha falta de servicos publicos, oSUS realiza a contratacao de servicos de hospitais ou laboratoriosparticulares, para que nao falte assistencia as pessoas. Desse modo, esseshospitais e laboratorios tambem se integram a rede SUS, tendo que seguir seusprincipios e diretrizes. MINISTERIO DA SAUDE/BRASIL.Aeducacao sanitaria e um dos veiculos de acao do SUS como meio de assistenciaintegral a saude, quando aplicado pelocontato face a face ou mediado por um computador, e um instrumento dos aplicadorespela oportunidade proporcionada para troca de ideias, discussao e feedback com os pares. O trabalhopublicado nos metodos formais, de certa forma, ja foi filtrado pelos canais informais.Os contatos informais mantidos com os pares pelos aplicadores foram chamadospor Price (1979) de colegiosinvisiveis. Crane (1972) eKadushin (1976) denominaram os contratos informais de circulos sociaisO metodo de comunicacao socialque possibilita melhorias a educacao, como a sanitaria, estudado por Garvey(1979), apresenta dois tipos de metodos de comunicacao dotados de diferentes funcoes Os metodos informais decomunicacao, que representam a parte do processo invisivel ao publico, estao caracterizadospor contatos pessoais, conversas telefonicas, correspondencias, cartas e assemelhados, que sao a parte visivel dosistema de comunicacao cientifica, estao representados pela informacaopublicada em forma de artigos de periodicos, livros e comunicacoes escritas emencontros cientificos.Simionatto(2001) afirma que a delimitacao do Estado, para que ele assuma as funcoesessenciais, como justica, seguranca interna e relacoes exteriores, repassandopara o setor privado as politicas publicas de saude, educacao, previdencia eassistencia, foram do novo desenho do Estado nos paises do Mercosul. Diz eleque as politicas sociais publicas, situadas como causa primeira do deficitpublico, tornou-se o alvo preferido dos governos na batalha do ajuste estrutural.Esse processo foi menos intenso e doloroso nos paises onde o estado de bem-estarsocial ja estava estruturado e as forcas organizativas da sociedade civil eparte da propria burocracia estatal conseguiram deter o seu processo dedesmantelamento total. No entanto, nos paises de capitalismo periferico, onde oestado de bem-estar social nao chegou a ser constituido na sua expressaoclassica, como e o caso dos paises do Mercosul, as politicas sociaisuniversais, como previdencia, saude, assistencia e educacao basica, sofreram perdasirreparaveis, agravando-se de forma crescente as ja precarias condicoes sociaisda grande maioria da populacao. Nem sempre e possivelao municipio executar sozinho todos os servicos de saude. Pequenos municipioscarecem de recursos humanos, financeiros e materiais, e sua populacao einsuficiente para manter um hospital ou servicos especializados. Por isso, adescentralizacao dos servicos implica tambem em sua regionalizacao. Numpais imenso como o nosso, para evitar desperdicios e duplicacoes faz-senecessario organizar os servicos, visando dar acesso a todos os tipos deatendimento.2.4-PROGRAMA SAUDE DA FAMILIA PSF HISTORICO -Decada de 80 Inicio da experiencia de AgentesComunitarios de Saude pelo Ministerio