de ser fortemente questionada, assegurar o sucesso do maior numero de alunos, nao importa em que classe e em que tipo de estabelecimento: a sociedade nao pode hoje tolerar que tres quartos dos alunos repitam de ano.A avaliacao, inscrita no funcionamento normal do sistema escolar, e pois modulada em funcao dos contextos locais e dos contratos didaticos, de modo que se mantenha psicologicamente sustentavel e socialmente aceitavel.As avaliacoes de sistema, que permitem comparar dados, nao possuem tais restricoes e podem levar a serio os objetivos de formacao, o que supoe nao somente construir um outro quadro das desigualdades em razao da padronizacao das provas, como tambem estimar de modo menos favoravel a eficacia do sistema.Enquanto o sucesso rotineiro e feito de uma miriade de avaliacoes que pontuam e reorientam a carreira escolar, referindo-se cada uma a um fragmento do curriculo, as avaliacoes em larga escala voltam-se para as aprendizagens consolidadas no fim dos cursos, o que engendra uma outra representacao das desigualdades e da eficacia do sistema educativo.Parece logico que quem concebe avaliacoes de sistema sucumba a tentacao de ignorar as avaliacoes produzidas pelos professores ou outros examinadores dentro do funcionamento de rotina do sistema educacional.Essa dissociacao entre as avaliacoes feitas pela escola e os dados de avaliacoes em larga escala, que visam, legitimamente, a neutralizar os efeitos do contexto local, pode entretanto introduzir outros vieses igualmente graves. As avaliacoes externas que permitem comparacao podem-se ater aos dados mais faceis de definir e demedir, mas e dificil avaliar o raciocinio, a imaginacao, a autonomia, a solidariedade, a cidadania, o equilibrio corporal ou o ouvido musical atraves de provas padronizadas, que sao, na maior parte do tempo, testes de lapis e papel. Avaliar aprendizagens complexas em larga escala exige uma criatividade metodologica consideravel e induz a custos importantes de aplicacao e tratamento dos dados. E mais rapido e mais barato ater-se a provas escritas, reduzindo, desse modo, as aprendizagens escolares as aquisicoes cognitivas, dando prioridade as disciplinas principais e as operacoes tecnicas. A prudencia dos autores das avaliacoes em larga escala e os protestos dos leitores mais criticos sao rapidamente esquecidos, os dados publicados sobrevivem e impressionam aqueles que nao sabem ou nao compreendem como tais avaliacoes foram elaboradas.Os sistemas educacionais correm, nesse caso, o risco de instalar-se progressivamente numa situacao de dupla definicao institucional do sucesso dos alunos: Uma, mais tradicional, remete a avaliacao corrente feita pelos professores e por outros examinadores, durante ou ao fim do ano escolar. Nao se sabe bem o que essa avaliacao abrange, o certo e que as normas e as formas de excelencia valorizadas nao sao homogeneas. Em contrapartida, essa avaliacao leva em conta o que foi ensinado. E ela que representa papel decisivo na determinacao da carreira escolar. Outra, que independe do funcionamento ordinario das classes e dos estabelecimentos, serve-se de instrumentos padronizados concebidos com base no curriculo formal e administrados em larga escala. As restricoes metodologicas e economicas levam a privilegiar os resultados mais facilmente mensuraveis mediante provas escritas. O objetivo dessa segunda forma de avaliacao nao e determinar o destino individual dos alunos,