O Brasil tem uma historia politica turbulenta, cuja principal marca e o autoritarismo, que se revela desde os tempos coloniais ate os dias de hoje. O pais nasce sob uma monarquia constitucional que e reduzida ao simbolico pelo poder moderador, fruto de uma Assembleia Constituinte que ocorreu em Lisboa, com metade dos deputados de Portugal, institui uma republica simbolica atraves de um golpe militar, com baixissima participacao popular, e vem a ser um Estado, no sentido moderno da palavra, apenas na Era Vargas, com a Constituicao de 1934, o que so ocorre, curiosamente, por mais um golpe militar. Vargas deixa como heranca uma justica eleitoral seria, com um codigo eleitoral, voto para todos, mas tambem deixa a marca da ditadura do Estado Novo. Depois vem a ditadura militar instituida em 1964, um episodio vergonhoso e sanguinario de nossa historia. Diversas vezes o Congresso foi fechado, ou reduzido a nada pelo fenomeno do decretismo. Mas nesse periodo todo uma instituicao nunca foi fechada: as camaras de vereadores. Elas sobrevivem quase que intactas nesse conturbado trajeto de nossa historia. Fragmento de poder local frente as brutais centralizacoes do poder, que se concentra principalmente na Uniao. Agora, no periodo mais estavel da democracia brasileira, surge a possibilidade de que a populacao possa aumentar sua representatividade por meio de mais vereadores. Numa aparente contradicao, ela nao quer. Por que? A resposta logo se impoe quando se deixa a teoria e se observa a realidade. Na teoria o poder legislativo e a casa do povo. Elemento essencial na equacao da separacao de poderes. Ela existe para que um poder anule o outro, como forma de equilibrar o poder. Como dizia Montesquieu, Quando em uma so pessoa, ou em um mesmo corpo de magistratura, o poder legislativo esta reunido ao poder executivo, nao pode existir liberdade. Portanto, nao ha democracia sem um legislativo forte. Sua funcao, alem de legislar, e fiscalizar. Ele existe para ser uma pedra no sapato do Poder Executivo. Serve para controla-lo. Desse ponto de vista, a ampliacao do numero de vereadores nao poderia ser melhor. Mais vereadores significa mais representantes, mais controle, maior dificuldade em compor maioria (situacao em que o Legislativo facilmente fica refem do Executivo) e maior diversidade partidaria, com possibilidades de representantes de minorias que antes nao teriam oportunidade. A populacao, no entanto, nao ve por esse lado. E nao sem motivo. Num dos raros momentos em nossa historia, tem se visto mobilizacao popular. Em todas as cidades se observou movimentacoes contra o aumento de vereadores. A populacao nao quer mais pessoas a representando. Alguns dizem que inclusive poderia se reduzir o numero de vereadores, e nao me surpreenderia se pesquisas apontassem parcela significativa da populacao querendo fechar as camaras de vereadores. Os vereadores, em geral, sao vistos pela populacao como vagabundos. Assim como os deputados. (Eu sei que a afirmacao foi forte, mas so nao ve quem nao quer, inclusive as pesquisas de credibilidade mostram isso). No Congresso Federal sobram motivos para isso. De sua funcao de legislar abdicou ha muito tempo. Hoje a esmagadora maioria das leis e proveniente