minoria deliberativa noplano federal deve corresponder outra minoria deliberativas nos Estados. Estaapresentacao aristocratica e o cerme de seu pensamento. Consequentemente oproblema apresentava-se como a garantia de estabilizacao das atuais oligarquiasno poder. Naquele momento algumas das existentes viviam debaixo da ameaca de umcontra-golpe(...). Porem o esquema que realmente possibilita a criacao destados governadores e a maior expressao parlamentar das oligarquias estaduais, oque se consegue atraves da verificacao de poderes. Nas eleicoes,situacionismo e oposicao votam usando de fraudes, duplicatas e violencia. CARONE(1973, 101)Entao, determinava-sepor esse acordo que os grupos politicos que governavam os estados dariam totalapoio ao presidente da Republica e, em troca, o governo federal so reconheceriaa vitoria dos deputados federais que pertencessem a esses grupos. O coronelismo, fenomeno social e politico tipico da RepublicaVelha embora suas raizes se encontrassem no Imperio, foi decorrente da montagemde modernas instituicoes de autonomia estadual, voto universal e sobreestruturas arcaicas, baseadas nas grandes propriedades rurais e nos interessesparticularistas.A nossa formacao historica fez-se de maneira dispares edesconexa. A falta de centralizacao resultou nas liberdades locais e nofortalecimento de instituicoes sociais peculiares: o poder torna-se privilegiode uma camada social que possui os bens de producao a terra - e a lideranca politica (...)CARONE (1973, 66) O coronel quanto elemento politico, era caracterizadopelo prestigio e poder de mando, era o chefe politico local ou regional, geralmenteum latifundiario, cujo poder era maior ou menor de acordo com o numero votospor ele controlado (voto do cabresto) para assegurar nas urnas a vitoria dosseus candidatos em funcao das oligarquias estaduais com quem mantinha estreitasrelacoes. Desta forma, o coronelismo e um sistema politico governista, namedida em que depende dos governadoresdos estados (oligarquias) para as suasconcessoes e para a execucao das melhorias municipais. Despejandoseus votos nos candidatos governistas nas eleicoes estaduais e federais, osdirigentes politicos do interior fazem-se credores de especial recompensa, queconsiste em ficarem com as maos livres para consolidarem sua dominacao nomunicipio.Socialmente, o coronelexerce uma serie de funcoes que o fazem temido e obedecido. Aos agregados, eledispensa favores: da-lhes terras, tira-os da cadeia e ajuda-os quando doentes;em compensacao, exige fidelidade, servicos, permanencia infinita em suasterras, participacao nos grupos armados etc. Aos familiares e amigos eledistribui empregos publicos, empresta dinheiro, obtem credito; protege-os dasautoridades policiais e juridicas, ajuda-os a fugir dos compromissos fiscais doEstado etc. E o juiz, pois obrigatoriamente, e ouvido a respeito de questoes deterras e ate de casos de fuga de mocas solteiras.Embora fenomenonacional, o coronelismo foi mais marcante nos estados mais pobres da Uniao,principalmente no Nordeste. Apesar da origem comum, o coronel nao pode serconfundido com o oligarca. Ambos se diferenciam pela posicao ocupada napolitica nacional: o coronel e o chefe politico do municipio; o oligarca dominaa politica estadual, com influencia tanto no municipio quanto na esferafederal. Os grupos oligarquicosencontram um obstaculo para o controle total do governo das Provincias: e opoder Moderador do Imperador, que permite a escolha dos presidentesprovinciais. O federalismo republicano derruba este empecilho: e as oligarquiasirao atingir, entao, o apice de sua expansao. E verdade que o predominio de umaoligarquia estadual representa luta. Os grupos oligarquicosdiferenciam-se por matrizes. Cito aqui as de Alagoas, Ceara, Mato Grosso