Existem enormes diferencas, o que diz respeito a papeis e deveres, entre o servidor publico e o privado, o primeiro tem um papel decisivo na administracao do Estado e garantem maiores beneficios, o outro se motiva por principios capitalistas, tendo missao e metas particulares.O objetivo do servidor publico e servir o interesse coletivo na forma da lei, como dizem sera obrigado a fazer exatamente aquilo que a lei mandar e so podera fazer o que a lei expressamente autorizar. Suas vantagens em relacao ao trabalhador privado implicam na sua vida pessoal, como as ferias, os horarios de trabalho e aposentadoria. Em muitos hospitais publicos pode-se ve funcionarios faltarem ao trabalho e apresentarem atestados facilmente para justificar suas faltas, mas isto nao se ve no setor privado, podendo o trabalhador pegar a conta se nao estiver esforcando-se no trabalho.Os trabalhadores privados tem papel e deveres voltados aos seus interesses particulares, forma esta adquira com o capitalismo, o grande motor que faz girar estes trabalhos. As desvantagens em relacao ao servidor privado sao conhecidas, porem o setor privado leva vantagem na eficiencia como trata seus interesses, pois a esfera publica torna-se mais lenta devido a forma burocratica necessaria para nao fugir de seus principios inerentes. A visao sistemica, aqui compreendida como a analise e interacao entre os tres niveis de governo, tem faltado na implantacao de politicas publicas no Brasil, pois o que tem sobrado e o desentendimento entre as partes e descontinuidade administrativa. O que acontece e que muitas politicas publicas levam tempo para se tornarem legitimas ou gerarem bons resultados, por exemplo, e o caso politicas voltadas para educacao que com a mudanca do gestor, muda o foco, orcamento, modelo, metas, etc. Sabe-se que cada nivel de governo responsabiliza-se por uma faixa etaria de educacao, desta forma uma politica nacional de educacao so dara certo no Brasil quando os governos municipal, estadual e federal se organizarem em longo prazo. O causador principal da descontinuidade administrativa e o vies politico-partidario. Este fato se traduz na interrupcao de projetos, obras e servicos publicos, mas tambem este assunto e pauta constante nas sucessoes presidenciais, exemplo dado no ultimo pleito quando o assunto era politicas sociais. Tornam-se necessarias mudancas que possam corrigir erros de gestao nas politicas publicas deste pais. Quando Jose Sarney assumiu a presidencia da Republica precisou tomar atitudes para combater a crise economica que o pais enfrentava. O governo Sarney herdou os problemas causados pelo modelo economico adotado no regime militar e por sucessivas crises internacionais.Em marco de 1986, Sarney e sua equipe economica lancaram o Plano Cruzado, que estabeleceu uma serie de medidas para o controle da inflacao, entre as quais a criacao da nova moeda o Cruzado em lugar do Cruzeiro, congelamento geral de todos os precos e correcao anual de salarios. O plano contou com o apoio da populacao, que fiscalizavam os estabelecimentos onde praticavam precos acima da tabela determinada pelo governo. A inflacao foi reduzida, o desemprego diminuiu, o poder aquisitivo da populacao cresceu, mas logo comecaram a surgir problemas, tais como: faltar mercadorias que estavam a espera de