sejam esporadicos, e que um determinado grupo de profissionais possa permanecer durante decadas monopolizando um setor chave da policia. E obvio que este tipo de situacao possibilita, ao longo do tempo, nao so a criacao de um verdadeiro "feudo" institucional suscetivel a fabricacao de clientelas , como tambem um tipo de independencia excessiva e perigosa porque capaz de concentrar muito poder e, com isso, fragilizar toda a cadeia de comando e controle das policias. Tendo em vista que o setor de assuntos internos incide sobre uma area critica da administracao policial, parece sensato que a gestao deste departamento deva ser regularmente renovada, atraves da definicao previa de periodos de permanencia de seu corpo funcional. Trata-se aqui de introduzir expedientes que evitem a sedimentacao de habitos e praticas questionaveis e heterodoxas. V. Reestruturacao do sistema de ensino policial. E fato que as mudancas introduzidas em organizacoes de larga escala como as policias, encontram-se inevitavelmente associadas a intervencoes nos processos de formacao, capacitacao e reciclagem dos funcionarios. Tanto a aquisicao de uma inovacao tecnologica, quanto a realizacao de uma simples mudanca em uma norma operacional, exigem investimentos paralelos e simultaneos na requalitificacao e treinamento de pessoal. Se podemos falar de um ponto comum entre as mais distintas reformas efetuadas nas policias, este se reporta as acoes no campo da formacao profissional. Nao e demais ressaltar que, nos ultimos setenta anos, o movimento de transformacao da condicao policial de "oficio" para o status "profissao" foi acompanhado da criacao de uma estrutura formal de ensino policial. Face a natureza dinamica e mutavel da realidade do trabalho policial, um dos itens mais fortes de um programa de reforma diz respeito as iniciativas no campo da educacao. Pode-se dizer que este e um dos caminhos mais ferteis para se promover mudancas profundas e cotidianas nas organizacoes, nos seus valores, no comportamento dos seus membros, etc. Muito se pode fazer no ambito da formacao profissional. Pode-se, por exemplo, combinar intervencoes estruturais e conjunturais, ao mesmo tempo em que se trabalha com iniciativas de curto, medio e longo prazos. E evidente que todas as iniciativas desenvolvidas no campo da educacao policial devem ter como pano de fundo a perspectiva da educacao continuada e qualificada ao longo das carreiras policiais. No que diz respeito a reestruturacao ou mesmo a criacao de uma estrutura de ensino policial, pode-se listar algumas iniciativas que tem sido adotadas em varios sistemas policiais com uma arquitetura pluralista e local. Como veremos, boa parte destas iniciativas contam com a acao integrada dos poderes central, regional e local. Vejamos: Constituir uma comissao inter-ministerial composta pelos ministerios da educacao e da Justica ou interior que, sob o comando deste ultimo, torne-se responsavel pela formulacao das diretrizes basicas do ensino policial, pela fiscalizacao das estruturas de ensino policial, etc. Seria oportuno que esta comissao desenvolvesse um programa de avaliacao regular da qualidade sistema de ensino policial que incluisse alguns itens como 1) corpo docente, 2) corpo funcional, 3) os alunos, 4) as estruturas, instalacoes e equipamentos, etc. Deve-se iniciar, tao logo quanto possivel, um trabalho de revisao curricular da formacao