Urbano de Maceio, em 1982.A ideia inicial consistia no desenvolvimento de um eixo viario, com o intuito de abrir o bairro de Jaragua a cidade. Visando melhorar as vias de acesso em direcao ao Porto de Maceio, o eixo viario proporcionaria uma ligacao direta com os bairros do Farol, Barro Duro e Tabuleiro dos Martins, facilitando desta forma o deslocamento de automoveis e mercadorias ate o porto. Tambem seria uma estrategia para a reativacao do bairro de Jaragua, tendo em vista que a expansao urbana de Maceio acabou resultando no abandono e esvaziamento da localidade. As diretrizes para a implantacao do eixo viario apontavam exclusivamente para acoes no ambito do saneamento e drenagem e da preservacao e manutencao ambiental. Observa-se naquela epoca que o foco da intervencao nas areas do Vale do Reginaldo estava na construcao de um sistema viario e nao nas questoes sociais. As propostas de remocao e relocacao das familias ocupantes ja existiam, porem com o objetivo de facilitar as acoes de urbanizacao da area e nao de proporcionar qualidade de vida aos moradores da regiao. Na Comunidade do Vale do Reginaldo, verificamos a mesma qualidade de vitimizacao estudada no texto acima. De acordo com Teorias da escola de Chicago, em particular a Teoria da Janela Quebrada, podemos observar a ausencia quase que total na ocupacao dos espacos que deveria ser feita pelo Estado, deixando a comunidade vulneravel e completamente a merce de bandidos e traficantes locais. Relembrando a Teoria da Janela Quebrada, dois criminologistas da Universidade de Harvard, James Wilson e George Kelling, publicaram a teoria das "janelas quebradas" em The Atlantic, em marco de 1982. A teoria baseia-se num experimento realizado por Philip Zimbardo, psicologo da Universidade de Stanford, com um automovel deixado em um bairro de classe alta de Palo Alto (California). Durante a primeira semana de teste, o carro nao foi danificado. Porem, apos o pesquisador quebrar uma das janelas, o carro foi completamente destrocado e roubado por grupos vandalos, em poucas horas. De acordo com os autores, caso se quebre uma janela de um edificio e nao haja imediato conserto, logo todas as outras serao quebradas. Algo semelhante ocorre com a delinquencia. A teoria comecou a ser aplicada em Boston, onde Kelling era assessor da policia local.Informacao dada pelo Relatorio Global sobre Assentamentos Humanos, do Programa das Nacoes Unidas para Assentamentos Humanos, revela que o aumento da criminalidade nas grandes cidades do Brasil esta ligado ao crescimento urbano e que, crimes violentos em particular, estao aumentando em todo o pais. Em Alagoas, por exemplo, a taxa de mortes por armas e maior que a media nacional. Se for considerado o fato de que na maioria das grandes cidades brasileiras nao ha planejamento urbano, pode-se dizer que esse seja o real motivo do aumento da criminalidade. Um resultado visivel dessa falta de planejamento sao as favelas, alternativas encontradas pela parcela excluida da populacao e do acesso ao poder economico para continuar a sobreviver nas cidades. A criminalidade hoje, no Brasil, e em particular em Alagoas, e atribuida aos problemas socio-economicos, no entanto, o crescimento desordenado