O emerito professor da Universidade Federal do Rio de Janeiro, Luiz Antonio Cunha, em sua obra classica Educacao, Estado e Democracia no Brasil (1991) trouxe a luz a teoria da administracao ziguezague, segundo a qual a cada quatro anos os secretarios estaduais e municipais de educacao imprimem as suas caracteristicas pessoais ao sistema educacional que administram. Podem propor novos planos de carreira, curriculos, instrumentos internos e externos de avaliacao da aprendizagem e das escolas, modelos arquitetonicos escolares etc. As suas motivacoes vao do eleitoreirismo a pressa de resolver problemas em curto espaco de tempo, passando pelos voluntarismos apressados que os levam a implementar experiencias pautadas por suas conviccoes ideologicas. As gestoes administrativas anteriores sao varridas para debaixo dos tapetes, nomeadamente porque estao ligadas a outros partidos politicos. Pouco se importam que elas tenham implementado medidas sadias e apropriadas ou que tenham contribuido para a melhoria da qualidade de ensino oferecido. Parece a historia de Winston Smith, membro do partido externo, funcionario do Ministerio da Verdade, na grandiosa obra de George Orwell, 1984. Sua funcao era adulterar dados de acordo com as determinacoes do Partido. Tambem ha semelhanca com a escrita de historiadores da educacao brasileira que, por serem republicanos, menosprezam a educacao durante o nosso periodo imperial. Esta introducao e a proposito da que esta acontecendo hoje no sistema de educacao publica do Estado do Rio de Janeiro. O atual secretario, em uma canetada justificada pela crise de caixa, sem nenhuma avaliacao de impacto positivo, determinou o fim do Sistema de Avaliacao do Estado do Rio de Janeiro (SAERJ) e sua substituicao por uma prova que funcione como um simulado para o ENEM (Extra Online, 2016) , sem saber ainda se medira ou nao a evolucao das escolas. O SAERJ, implantado em 2008, era a avaliacao externa comum a toda rede de escolas publicas estaduais, aplicada semestralmente com a finalidade de monitorar e analisar a evolucao do desempenho estudantil do 5o e 9o ano do Ensino Fundamental e da 3a serie do Ensino Medio em Lingua Portuguesa e Matematica. Bimestralmente eram aplicados outros instrumentos de avaliacao diagnostica, conhecidos como SAERJINHO, que complementavam as avaliacoes semestrais, tambem chamados de SAERJAO. O SAERJ era isto: um programa de avaliacao composto: continha o Programa de Avaliacao Externa e o de Avaliacao Diagnostica do Desempenho. Os resultados obtidos permitiam a construcao de Indicadores de Desempenho (ID) que combinados com Indicadores de Fluxo (ID) admitiam a construcao de outro indicador: o IDERJ Indicador de Desempenho do Estado do Rio de Janeiro, similar ao IDEB (Indicador de Desempenho da Escola Basica), apurado nacionalmente pelo Ministerio da Educacao/INEP. O IDEB e o principal indicador de qualidade do ensino brasileiro e permite comparacoes com outros paises. Na gestao anterior os cuidados com o SAERJ e sua aplicacao regular ate a presente data, permitiram que o desempenho escolar do Estado saisse do vexatorio penultimo lugar em 2009, atras do Estado do Piaui, com 2,8, para a terceira posicao no ranking brasileiro promovido pelo IDEB, com 3,66 pontos em 2014. Uma escalada de onze posicoes durante apenas a gestao de quatro anos