com elementos como a adequacao de curriculos, a distribuicao demateriais didaticos, a pertinencia das metodologias empregadas ou mesmoeficiencia ou ineficiencia dos recursos humanos e das administracoes escolares,com questoes que dizem respeito as desigualdades profundas de ordemsocio-cultural entre as classes. Os problemas educacionais brasileiros sao,antes de tudo, questoes politicas e sociais, e nao podem ser transformados emquestoes tecnicas[6].Essa linha de interpretacao queprioriza o tecnico sobre o politico-social e uma das que encontram na GQT(Gestao da Qualidade Total) o caminho para as melhorias nos niveiseducacionais. Entretanto, essa retorica da qualidade pode estar, muitas vezes,revestindo concepcoes ideologicas de reforco do sistema vigente e manutencaodos poderes ja estabelecidos. Ate o momento, as teorias que defendem aimplantacao da qualidade nos sistemas educacionais nao conseguiram dissipar asduvidas sobre este programa, tao criticado por estabelecer criterios dediferenciacao baseados nas possibilidades de poucos, e por se fundamentar naexclusao e afastamento dos menos aptos.Na verdade, a ideia de avaliaras instituicoes desse modo nao e nova: ja na decada de 60 Hans Thias e MartinCarnoy realizavam seu estudo sobre um conjunto de escolas do Quenia, aplicandotestes aos alunos. Sem ir tao longe, projetos semelhantes ao do Brasil aparecemnos governos do Chile e da Argentina. Em Mendoza, por exemplo, implantou-se em1993 o Sistema Provincial de Avaliacao da Qualidade da Educacao, programa queavaliou os alunos que terminavam a escola primaria e secundaria atraves daaplicacao de provas de Lingua e de Matematica. Com os resultados obtidoselaborou-se um ranking das escolas.E claro que avaliar-secontinuamente e uma postura imprescindivel para todo aquele que participa de umprocesso educativo, mas os instrumentos e as formas de avaliacao devem ser maisdiscutidos, assim como o que fazer com os resultados. A rankingmania de quesofrem muitos paises se identifica com o que Pablo Gentili chama de pedagogiasfast food[7], numa comparacao com a cadeia McDonalds, reproduzindo sua nocaode merito, a funcao exemplificadora do quadro de honra e a filosofia do vocepertence ao quadro dos campeoes - num julgamento em que os criterios sao estabelecidosunicamente pelo avaliador, e premiam a adequacao as suas expectativas.O simples fato de medir aqualidade nao significa, por inerencia, melhorar a qualidade; nem mesmo podemosafirmar que a qualidade de um trabalho educativo possa ser medida (apenas)atraves de provas de conteudos especificos[8]; indo mais longe, nem sequerpodemos afirmar com certeza, na verdade, se a qualidade e algo mensuravel.Instaurar um processo massivo de avaliacao pode significar aperfeicoamento eexcelencia, mas pode ser tambem uma forma de controle politico-ideologico. Cabea sociedade posicionar-se ativamente frente a estas questoes, por exemploatraves de seus representantes no Conselho Nacional de Educacao, orgao quecertamente tera incidencia sobre esse processo.Os entraves do contexto Algumasdas determinacoes da nova LDB encontram entraves no proprio contextosocio-economico do pais ou na vontade politica dos mesmos governantes que aaprovaram. A educacao fundamental se tornara, efetivamente, uma realidade paratodos os cidadaos brasileiros? O profissional da educacao sera revalorizado emtodas as formas que a Lei propoe? Caso os recursos financeiros destinados aeducacao atendam aos valores preestabelecidos, chegarao a seu destino ultimo, aescola? Esses questionamentos fazem chegar a necessidade de que sejaestabelecido um programa de apoio para que a Lei seja realmente cumprida e asnovas diretrizes sejam implantadas[9].Sistema