e qualquer causa propria tem por eixo ou fundamento a sobrevivencia, ou seja, a busca do individuo por manter-se vivo, que pode ser dita a 'causa propria universal'.Das causas comuns - ou causas partilhadas - pode dizer-se serem constructos abracados por mais de um individuo por abrigarem ao menos uma causa abracada por cada um deles e, no minimo, a 'causa propria universal', podendo estas duas ser, inclusive, uma e a mesma.Como e evidente, a 'causa propria universal' nao possui por si 'corpo', senao excepcionalmente. E inteiramente geral, 'substancializando-se' em outras causas proprias, que lhe conferem a possibilidade de ter algum efeito. Quando 'substancializada em si mesma', excepcionalmente, a 'causa propria universal' se constitui na manutencao imediata dos sistemas vitais do individuo, o que habitualmente a condicao gregaria tende a prover para a grande parte ou para a totalidade dos elementos na grei. A 'causa propria universal' e a essencia ou o eixo das causas proprias palpaveis, ainda que entre si conflitantes, e todas as causas, mesmo as coletivas, tem por raiz - ou eixo, ou essencia - a 'causa propria universal'.Num sistema de gestao da 'coisa publica' admitindo a representatividade a posicao de representante de subgrupo da sociedade determina uma causa propria peculiar, que e a de o individuo conservar-se na condicao de representante, isto e, a de manter-se na assembleia de representantes. Do jogo politico de que consta a representatividade, portanto, e parte inalienavel algum empenho de cada representante, visando a prevalencia da causa comum que foi instado a defender na assembleia, em ameacar a estabilidade da condicao representativa do outro. Embora inseparavel do jogo politico representativo, o empenho dos representantes em reciprocamente por em xeque suas estabilidades enquanto representantes e fator cujo abuso e descontrole generalizados e comum determinarem seja o caos do sistema, seja sua estagnacao. Para que a administracao publica avance e preciso que o embate ocorra no plano das causas comums defendidas por cada representante, servindo o embate no nivel das causas proprias como instrumento circunstancial de pressao em apoio as disputas no outro nivel.O embate das causas comuns ou coletivas defendidas por cada representante e suposto se dar pela avaliacao de qual ou quais delas oferecem as maiores vantagens e os menores danos para a comunidade como um todo, decorrendo, pois, no ambito da argumentacao tecnica, onde com exclusividade e esperado resolver-se. O uso do embate no nivel da causa propria de cada representante, portanto, deveria ser desnecessario, sendo sinal de algum tipo de fragilidade do tecido politico quando presente, tendendo a disseminar-se e a prevalecer, caso providencias nao sejam tomadas para estanca-lo ou para, no minimo, mante-lo em patamares toleraveis. Perdido esse controle minimo sobre ele, tende a tornar-se a face visivel das assembleias de representantes, postergando ou eliminando por completo o debate sobre as causas comuns.O unico fator com capacidade suficiente para contornar assmbleias de representantes em caos ou estagnadas e a opiniao publica forte ou organizada, que pode agir tanto diretamente, pela massa de cidadaos, quanto indiretamente, quando apoia em massa um representante e assim o capacita a resover o obice, recolocando