o primeiro a tentar estabelecer rotinas e normas para as suas areas de controle (Perrow, 1972). Ora, se mesmo quem determina inovar continua praticando velhos metodos, torna-se praticamente impossivel a organizacao ser criativa. Ainda mais quando se sabe que inovacoes perenes, so acontecem quando as pessoas sao competentemente administradas, ou seja, dirigentes que enxerguem as pessoas como seres pensantes, dotados de inteligencia, por isto capazes de alavancar novas tecnologias do conhecimento, assegurando desta forma a continuidade da empresa. Numa epoca em que os conhecimentos avancam, tecnologias sao copiadas, desenvolvidas e implementadas por todas as organizacoes, e imprescindivel o ser humano agir com liberdade, para poder criar e alterar processos, de forma a estar sempre na dianteira do concorrente. Estas diferencas competitivas certamente so serao implementadas pelas instituicoes que souberem administrar e dirigir melhor seus recursos humanos, velho tema conhecido, dificil de por em pratica, porem de efeitos duradouros. Esta sociedade, refem do autoritarismo e da racionalidade economica, atrelada a evolucao e ao desenvolvimento das organizacoes burocraticas, nao foi capaz ainda de gerar uma administracao inteligente, digna de valores, oferecendo alternativas para compreender que nao manipulamos seres humanos como a um quadrupede, e que a dignidade humana exige respeito (Chanlat, 1993). 2.4.6 A estrutura limitadora A burocracia concebe a organizacao como um sistema fechado, protegido das incertezas, onde tudo funciona de forma previsivel, como se fosse uma ciencia exata. Nao fornece instrumentacao que possibilite analisar a funcionalidade da organizacao, comprometendo sua sobrevivencia. Concebe tambem uma organizacao sem disputas, sem competicao, sem conflitos, onde a autoridade e formalizada e distribuida, sem modificacoes ou questionamentos. A burocracia e um lindo mecanismo para se esquivar a responsabilidades e culpas. Suas decisoes sao fragmentadas e afastadas da realidade, com as liderancas parecem estar falando de dentro de uma redoma. Estabelece uma organizacao onde as pessoas so tem interesse em propor mecanismos que possam levar ao alcance de seus objetivos. Esta preocupacao ignora as relacoes informais, bem como os aspectos humanos e comportamentais nos relacionamentos individuais e grupais (Ferguson, 1995). A burocracia e um modelo estruturado em uma rigida e arrojada hierarquia de poder, totalmente aderente aos regulamentos e principios. E como uma maquina, cujo componente humano representa tao somente uma engrenagem de uma peca, arranjada e disposta em seu meio. Introduzida intimamente na vida das pessoas, faz com que estas reajam de maneira racional e mecanica, totalmente submissas aos ditames hierarquicos. A organizacao burocratica e incapaz de gerar espacos sociais, onde as pessoas possam se relacionar de forma prazerosa. Ela bloqueia a capacidade pensante do individuo, transformando o ator humano em um ser incapaz, impossibilitado de reagir a situacoes discordantes. Por fim, cria ambientes desprovidos de inteligencia, onde o capital humano desconhece o futuro e os executivos tendem a olhar a organizacao atraves da perspectiva estreita do centralismo, para se manterem na estrutura de poder. 2.5 Escola humanista Enquanto se desenvolvia e avancava enfaticamente a Escola da Administracao Cientifica de Taylor e Fayol com o seu racionalismo reduzicionista do homem , cuja motivacao e felicidade do individuo eram atribuidas somente as questoes economicas, tambem crescia paralelamente e