um pais emergente. Cabe salientar de acordo com o documento o Plano de Reforma do Aparelho do Estado, a definicao de Aparelho do Estado e suas funcoes. O aparelho do Estado e constituido pelo governo, isto e, pela cupula dirigente nos Tres Poderes, por um corpo de funcionarios, e pala forca militar. O Estado, por sua vez, e mais abrangente que o aparelho, porque compreende adicionalmente o sistema condicional legal, que regula a populacao nos limites de um territorio. O Estado e a organizacao burocratica que tem o monopolio da violencia legal, e o aparelho que tem o poder de legislar e tributar a populacao de um determinado territorio (BRASIL, 1995, p. 12). A intencao de definir a Reforma do Estado e do Aparelho do Estado caracterizava-se em distinguir que a reforma do Estado tinha a intencao de mudar as areas de governo enquanto a reforma do Aparelho do Estado visava uma reforma voltada para a eficiencia da administracao publica. E esses pontos defendidos por Bresser-Pereira ocasionaram uma instabilidade do funcionalismo publico acarretando em confrontos com as centrais sindicais. Para Brito (2010) [...] o documento era o ponto de partida para a discussao sobre a reestruturacao do Estado brasileiro. Para Bresser-Pereira se fazia necessario a reforma do Aparelho do Estado para que o pais correspondesse aos novos desafios apontados pela globalizacao. Conforme Silva (2003, p. 68): [...] a reforma do Estado foi impulsionada pelas instituicoes financeiras multilaterais que, mediante a utilizacao de seus instrumentos de poder, exigiram politicas de ajuste estrutural. Em 1989, na America Latina, no bojo da crise da divida externa, o Consenso de Washington, arquitetado pelo Fundo Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial, BID e outras instituicoes, aconselhou os paises a realizar uma rigorosa disciplina fiscal, privatizacao, reducao dos gastos publicos, reformas (tributaria, previdencia, etc.), liberalizacao comercial, desregulacao da economia e flexibilizacao das relacoes trabalhistas, dentre outras. Os impactos das politicas neoliberais afetaram decisivamente a estrutura economica dos paises da America Latina. E a influencia decisiva das agencias internacionais direcionaram o decurso da historia nas areas do social, politico e economico dos paises da periferia. As recomendacoes advindas das agencias internacionais, sao agregadas as politicas brasileiras pelos governantes e pelo terceiro setor em meados dos anos de 1980, mas intensificou-se a partir dos anos de 1990 com o governo de FHC. Mesmo a revelia de algumas pessoas a aderir a ideologia neoliberal, a imprensa brasileira fez um brilhante marketing para que os criticos dessa nova ideologia vissem a saida da crise e a insercao do pais na economia mundialmente globalizada. Vale ressaltar brevemente que a Forca Sindical, teve um papel extremamente importante ao apoiar o governo Estatal para implantar as politicas neoliberais. FHC inaugura o neoliberalismo no pais, devido a sua popularidade conquistada nas urnas, o projeto da Reforma do Aparelho do Estado e implementado colocando que a populacao seria privilegiada com as reformas e que a economia teria uma avanco consideravel para o pais, alem de aumentar os postos de trabalho, os gastos publicos seriam diminuidos e revertidos para investir em outras areas sociais, o mercado brasileiro teria suas