legislacion para extranjeros, lo que comporta menos derechos en relacion a la poblacion nativa. En consecuencia, la discusion sobre la condicion de la poblacion extranjera inmigrante cede lugar a una indiferencia politica y juridica y los contornos de una discriminacion racial se subraya, no necesariamente en funcion de la color de la piel o de los aspectos fisicos, pero, precisamente, por el hecho de la persona estar en situacion irregular y no poder usufructuar de la posibilidad de trabajo a no ser en el ambito de una actividad economica clandestina, corriendo el riesgo permanente de ser detenido y expulso del pais. De manera que estas medidas radicales de la policia, alinadas a una vision de peligro de estas personas para el orden interno del pais o de la region, terminan por favorecer el desarrollo de actitudes discriminatorias que, no solamente atingen violentamente a las personas con menor cobertura legal, pero tambien a las otras que, tiendo los mismos derechos sobre aspectos concretos, se sienten discriminadas por su color de piel, por sus atributos fisicos y por sus pautas culturales o religiosas.En este sentido, pondera Sixte Gargante: De ahi que debamos desarrollar los instrumentos, los conceptos, necesarios a este debate. Esto e particularmente importante en el seno de los sindicatos, ya que combatir la discriminacion racial en el mundo laboral debe ser uno de los objetivos prioritarios de cualquier planteamiento antidiscriminatorio. Saber a que nos estamos refiriendo cuando hablamos de discriminacion racial; saber detectarla en los lugares donde se produce; saber que medidas pueden aplicarse para combatirlas; son aspectos que requieren una clarificacion y una promocion mucho mayor que la producida hasta el momento7. En la esfera juridica, la Convencion Internacional sobre la eliminacion de todas las formas de Discriminacion Racial (1966), en su articulo 1o, define discriminacion como siendo: Cualquiera distincion, exclusion o restriccion basada en raza, color, descendencia o origen nacional o etnico que tenga el proposito o el efecto de anular o perjudicar el reconocimiento, gozo o ejercicio en pie de igualdad de derechos humanos y libertades fundamentales en los campos politico, social, cultural o en cualquier otro dominio de la vida publica.Por tanto, la discriminacion es un concepto dinamico y mas amplio que lo de perjuicio, pudiendo ser provocado y motivado por este. La discriminacion puede ser manifestada por individuos y por instituciones y su practica permite que el enfasis sea transferido del agente discriminador para el objeto de la discriminacion, aunque que el perjuicio se limite a la persona prejuiciosa, pudiendo ser evaluado bajo la optica del portador.En el ambito de la Comunidad Europea, desde 2000, todas las formas de discriminacion con base en la edad, deficiencia, orientacion sexual o religion en el mercado laboral son rigorosamente prohibidas. Nueva directiva antidiscriminacion del Parlamento Europeo visa prohibir la discriminacion directa u indirecta y aplicarse a dominios los mas diversos: proteccion social, educacion y el acceso a la misma, habitacion, transporte, salud, telecomunicaciones, comunicaciones electronicas, informacion, servicios financieros, cultura y ocio. Desde el punto de vista de la Constitucion Federal de Brasil, el trabajo viene disciplinado como un derecho social,