dos projetos. (MINISTERIODO MEIO AMBIENTE, 2012). OMinisterio do Meio Ambiente observa que tal paradigma compreende ainda em seispontos o essencial das acoes do Governo na area do Meio Ambiente e dos RecursosHidricos, sendo eles:- introducaoda questao ambiental nos programas e politicas economicas do Governo, cujoexemplo mais significativo e o ProtocoloVerde; -implantacao da Politica NacionalIntegrada para a Amazonia Legal, que visa a reorientacao docrescimento economico na regiao, sua maior integracao e a valorizacao do homemamazonico; - implantacao de um modelo de gestao descentralizada e compartilhadados recursos hidricos;- aceleracao da disponibilizacao e aplicacao dos recursos externos. - execucao do Programa Especial de Retomadas de Obras Inacabadas,destinadas tanto ao aproveitamento hidro-agricola quanto ao aumento da ofertade agua no semi-arido nordestino. - implantacao de modelos e deiniciativas para gestao integrada dos ambientes costeiros e marinhos. (MINISTERIODO MEIO AMBIENTE, 2012)2. IMPACTOS AMBIENTAIS,EXPANSAO URBANA E EDUCACAO AMBIENTAL EM DEBATE No entanto dos programas citados durante esse trajeto, o de maiorinteresse e que nos apresenta nesse momento como objeto de estudo se resumecomo:- Programa Nacional de EducacaoAmbiental - PNEA. E uma atividade conjunta dos Ministerios do Meio Ambiente, daEducacao, da Cultura, e da Ciencia e Tecnologia, em parceria com a sociedade eos Governos Municipais e Estaduais. OPrograma e conduzido pela recem criada Diretoria de Educacao Ambiental e tem emvista elaborar as diretrizes definidas pela lei n 9.9795/99, que estabelece a Politica Nacional de Educacao Ambiental. O Programa tem sido a mola mestre da atual gestao e tem por finalidade expandir osfundamentos da Educacao Ambiental para os diversos setores da sociedade. Paraviabilizar esses objetivos, estao sendo empregados os instrumentos da difusaode informacao, da capacitacao de recursos humanos e da disseminacao de praticassustentaveis.Porem, cabe ressaltar que todos esses objetivos tracados seconcretizados na sua integra podem e devem trazer significativos avancos nateoria e na pratica de mudancas na area ambiental e educacional, proporcionandoa criacao e a positivacao de direitos universais relativo ao uso eaproveitamento do meio ambiente. Mas para que essas acoes promovam osresultados esperados, e preciso haver equilibrio comportamental, conhecimentodos problemas causados pela expansao urbana e reconhecimento dos conflitosrelacionais causadores dos impactos ambientais, e ainda que tais temas sejamdifundidos, discutidos e debatidos por todos os segmentos sociais.Segundo o Ministerio do MeioAmbiente MMA- Impacto ambiental deve ser entendido como um desequilibrioambiental provocado por varios resultantes da acao do homem sobre o meioambiente. Mas devemos dar cada vez mais atencao aos impactos causados por taissituacoes da acao do homem. Quando dizemos que o homem causa os desequilibrios,obviamente estamos falando do sistema produtivo construido pela humanidade aolongo de sua historia o qual e abordado no prefacio da obra A contribuicao aCritica da Economia Politica, onde Marx, (1977, p. 24) coloca que:A conclusaogeral a que cheguei e que, uma vez adquirida, serviu de fio condutor dos meusestudos, pode formular-se resumidamente assim: na producao social da sua existencia,os homens estabelecem relacoes determinadas, necessarias, independentes da suavontade, relacoes de producao que correspondem a um determinado grau de desenvolvimentodas forcas produtivas materiais. O conjunto destas relacoes de producao constituia estrutura economica da sociedade, a base concreta sobre a qual se eleva uma superestruturajuridica e politica e a qual