necessaria a utilizacao de medidas rigidas no trato das questoes ambientais, no intuito de blindar o meio ambiente, preservando-se a garantia constitucional da proibicao de retrocesso ambiental. A vedacao ao retrocesso ambiental, relaciona-se com a teoria dos direitos adquiridos. Nesse sentido, busca-se dar maior eficacia das normas ambientais no que se refere a regulacao de situacoes criticas, visando evitar riscos catastroficos, de forma a equilibrar o desenvolvimento economico com a Politica Ambiental. Na aversao aos riscos, as pessoas tendem a preferir adotar medidas para evitar perdas, sem levar em consideracao os possiveis ganhos.Convem mencionar que, embora o particular (empreendedor) utilize o meio ambiente, bem de toda a coletividade para auferir lucros, em atividades privadas, esse empreendimento tambem traz beneficios, favorecendo a populacao local, gerando empregos e renda, melhorando as condicoes de vida, levando estruturas como melhoria da mobilidade urbana, energia eletrica, escolas, hospitais, policia, bancos, etc, em localidades que a mao do Estado, por razoes diversas, nao consegue alcancar. Assim, o Estado deve apoiar a iniciativa privada, e conciliar o desenvolvimento sustentavel com o crescimento economico, sempre que for possivel a mitigacao do impacto ambiental.Vale ressaltar que, nao ha direito adquirido de poluir; logo, um empreendimento pode ser interrompido a qualquer momento, mesmo apos emissao de licencas ambientais. Os empreendimentos suscetiveis de gerar impactos ambientais so serao implementados, apos estudos de impacto ambiental, e relatorios de impacto ambiental EIA/RIMA, que devem ser minuciosos e precisos, mencionando os beneficios e maleficios, avaliando a viabilidade sustentavel do empreendimento. A fase que precede as licencas e muito importante, e requer analise apurada de possiveis situacoes de risco, pois, os danos post factum sao mais dificeis de reparacao, alem de causarem maiores impactos ao meio ambiente.Sabe-se que um dos instrumentos mais importantes e, talvez, mais efetivos na conservacao da natureza e a criacao e manutencao de Unidades de Conservacao, sendo as compensacoes ambientais uma fonte de recursos importante para que sejam alcancados os objetivos sociais, economicos e ambientais das unidades de conservacao. Considerando o montante de recursos de compensacao ambiental existentes e estimados, e de extremo interesse para a sociedade brasileira que seu uso seja realizado da forma mais eficiente possivel. A execucao da compensacao ambiental pode ser realizada de forma direta, quando executada pelo proprio empreendedor, implementando acoes de implantacao e manutencao de unidades de conservacao, ou indireta, quando executada pelo orgao gestor das unidades de conservacao, utilizando recursos do empreendedor, previamente destinados para essa finalidade.E possivel ainda, a execucao indireta por meio de terceiros, atraves da contratacao com OSCIPs, que assumem a responsabilidade pelos procedimentos, utilizando os recursos repassados pelo empreendedor nas acoes de implementacao das unidades de conservacao. Para isso, e necessaria uma integracao dos servicos sociais com os servicos ambientais, alem de planejamento e preparo, para assumir a execucao indireta. Parece-nos ser a solucao mais conveniente para a execucao da compensacao ambiental, pois nao afastaria os servidores do orgao gestor das unidades de conservacao de suas atividades cotidianas, nao prejudicando a rotina de gestao, que apenas desempenharia a funcao de fiscalizacao da execucao dessas Organizacoes Sociais.As Unidades de Conservacao tambem podem ser