a participacao de todos.Segundo Paro (2001), a participacao nao se da espontaneamente, sendo antes um processo historico de construcao coletiva. Participacao nao pode ser entendida como dadiva, como concessao, como algo preexistente, mas, sim, como um processo de conquista, em constante vir-a-ser, sempre se fazendo. Paro considera tambem que, em nossa sociedade, existe uma tradicao de autoritarismo, de poder altamente concentrado, e de exclusao da divergencia nas decisoes e nas discussoes.Pode-se perceber que existe uma tendencia historica a dominacao, onde a sociedade se organiza atraves de polarizacao hierarquica, predominando a postura organizacional de cima para baixo, sendo muito peculiar a este fenomeno do poder que haja um lado que seja comandado.Tratando-se de cidadania e de participacao, faz-se necessario estar inserido em um modelo social democratico. Se atualmente predomina a hegemonia capitalista como forma de poder, nem sempre foi assim e, da mesma forma que a sociedade se transforma, os conceitos de democracia, de cidadania e de participacao, por serem categorias, tambem se modificam ao longo do tempo.Assim, no regime democratico, a participacao e fundamental para a garantia dos direitos, e esta participacao se efetiva atraves de organizacoes representativas, no caso em tela as entidades estudantis, que tem por objetivo nao somente a defesa das questoes educacionais, como tambem, a defesa de demais temas de interesse coletivo e nacional.Ocorre, no entanto, que o movimento estudantil brasileiro e fragil, assim como relativamente frageis sao as demais instituicoes politicas. Os jovens nao sao incentivados para a participacao na esfera politica e, mesmo convocados, omitem-se ou demonstram desafeicao pela politica. Desta forma, e uma minoria que participa das reunioes ou das assembleias na universidade, ou seja, geralmente a maioria nao o faz, alegando, dentre outras justificativas, falta de tempo ou, simplesmente, a falta de interesse. Assim, preferem utilizar-se deste tempo para outras atividades e outros interesses particulares.Na decada de 1960, influenciados pela revolucao cubana e pelas criticas, em todas as partes do globo, a intervencao norte-americana no Vietna, muitos jovens de classe media participantes do movimento estudantil assumiram claramente um perfil contestatorio e desafiador ao sistema politico (especialmente contra a instalacao das ditaduras militares na maioria dos paises da regiao).Os movimentos estudantis e de oposicao aos regimes autoritarios pautaram-se claramente pela critica a ordem estabelecida e pela busca de transformacoes radicais na sociedade. A juventude apareceu entao como a categoria portadora da possibilidade de transformacao profunda; e, para a maior parte da sociedade, portanto, condensava o4panico da revolucao. O medo aqui era duplo: por um lado, o da reversao do sistema; por outro, o medo de que, nao conseguindo mudar o sistema, os jovens condenavam a si proprios a jamais conseguirem se integrar ao funcionamento normal da sociedade, por sua propria recusa (os jovens que entraram na clandestinidade, por um lado; por outro lado, os jovens que se recusaram a assumir um emprego formal, que foram viver em comunidades a parte, como formas familiares e de sobrevivencia alternativas, etc.) nao mais como uma fase passageira de dificuldades, mas como recusa permanente de se adaptar, de se enquadrar (ABRAMO, 1997, p. 31).A resposta do Estado a mobilizacao