Vazio Conceitual - texto da Revista EducacaoOs conceitos de competencias e habilidades foram introduzidos formalmente no sistema educacional brasileiro em 1990, com a criacao do Sistema de Avaliacao da Educacao Basica (1990) e, posteriormente, em 1998, com a instituicao do Exame Nacional do Ensino Medio (Enem). Na contramao do chamado "conteudismo", defendia-se que os conteudos curriculares, sozinhos, nao dariam conta da formacao dos alunos. Era preciso ensina-los a usar os conhecimentos aprendidos em sala de aula no mundo em que viviam. Mais de vinte anos depois, observa-se exatamente o inverso. As ideias de competencias e habilidades foram mal incorporadas nas salas de aula, e poucos professores sabem como relaciona-las com os conteudos curriculares. Ha quem defenda que existe um modismo em torno dos termos, que invadiram a escola e o oficio docente praticamente destituidos de seus supostos significados originais. "Nao houve aplicacao pratica dos conceitos. O aporte teorico produzido sobre o assunto nao chegou a se institucionalizar", desabafa Nilson Machado, professor da Faculdade de Educacao da Universidade de Sao Paulo (USP) e um dos criadores do Enem em 1998. O vacuo conceitual parece nao ser exclusividade da rede publica ou particular. Nem mesmo de uma determinada regiao do pais ou de uma etapa escolar. "Participei como formadora em eventos destinados a professores e constatei que a dificuldade de colocar em pratica um curriculo com foco nas competencias e habilidades e generalizada", conta Monica Waldhelm, doutora em Educacao pela PUC-Rio, que emenda duas perguntas para as quais ainda nao ha resposta: um curriculo pautado nas competencias e esvaziado de conteudo? Como articular conceitos e competencias? Definicoes A pesquisadora Bernadete Gatti, da Fundacao Carlos Chagas (FCC), lembra um principio fundamental sobre a definicao dos termos: nao ha competencias e habilidades sem conteudos. "A habilidade nao existe em si, no espaco. Ela e decorrencia de uma acao da pessoa sobre o mundo", esclarece. Para Bernadete, a interacao entre as duas capacidades e o conhecimento se da nos seguintes moldes: sao decorrencias do trabalho que a crianca faz (intelectual ou pratico) para tomar escolhas, fundamentar seus atos, resolver situacoes e tomar decisoes. Ela exemplifica: para o aluno resolver situacoes-problema, e necessario que ele tenha conhecimentos de fisica, quimica ou biologia, e saiba associar os conteudos a atividade pratica. "A discussao abstrata causou um mal muito grande, ficou mal colocada. E nao era essa a intencao dos primeiros formuladores do Enem", opina. Em 1962, no livro Obra aberta, o filosofo italiano Umberto Eco introduziu justamente a ideia de que a partir de interpretacoes sucessivas, pode-se produzir um conhecimento generico sobre determinado conceito e ate o falseamento de sua concepcao original. Para Bernadete, a discussao sobre competencias e habilidades caminhou nessa direcao. "Voce tem pessoas das areas de economia e administracao, por exemplo, que se apropriaram do conceito de forma simplificada, operacional, que nao corresponde a teorizacao da psicologia cognitivo-social sobre esse assunto", explica. "Quando caimos na ideia de operacionalizacao e em querer transformar tudo em coisas factuais ou objetivaveis, as ideias perdem um pouco o sentido", aponta. A palavra "competencia" deriva de "com" e "petere", que em