As ONGs foram concebidas como grupos de cidadaos que se proporiam a realizar funcoes tipicas estatais, mormente nas areas de educacao, assistencia social e defesa civil, em decorrencia da insatisfacao com a atuacao politica. E nesse labor civico, esses grupos disseminariam ideias e executariam acoes objetivando mudar aquilo que acreditavam estar errado ou se lhes afigurava injusto, em face da omissao ou insuficiencia das acoes governamentais. Celebridades ou nao, religiosos, politicos, intelectuais, liderancas sindicais e populares, assim organizados, buscariam construir uma sociedade mais justa e mais solidaria; conscientizariam os demais cidadaos para a necessidade e utilidade de uma atuacao mais critica, produtiva e eficiente; buscaria inovadoras alternativas de solucoes aos graves problemas sociais do meio em que atuam, preservando, obtendo ou conquistando diretamente seus direitos, em contraposicao a ma vontade ou a morosidade dos meios oficiais. As ONGS legitimas, como inicialmente concebidas, executariam sem custos ao Estado e complementando a atuacao deste, acoes que fizessem cessar ou reduzir as mazelas sociais. Iniciativas da sociedade descontente com a atuacao governamental, as ONGs legitimas devem ter como base do sucesso e legitimidade de sua acao a uniao das pessoas e o servico voluntario. Voluntario e aquele que faz espontaneamente; realiza por vontade propria, sem ser obrigado a tal e sem visar beneficio pessoal. Voluntario e a pessoa que se apresenta para realizar uma tarefa sem que ninguem peca, sem que ninguem exija e sem exigir nada em troca. Vale lembrar que o voluntariado autentico e o conjunto de acoes de cidadania que mais se desenvolve no mundo. Em todo o mundo existem pessoas que dedicam parte de seu tempo ou de seus conhecimentos para ajudar o proximo mais necessitado ou para resolver problemas comunitarios. O voluntariado autentico, dado sua importancia no esforco de melhoria das condicoes sociais, e conhecido como o 3o Setor de desenvolvimento e progresso. O 1o setor seria o setor publico (esforcos e acoes dos Governos); o 2o setor seria o setor privado (esforcos dos trabalhadores, empresarios e autonomos). A sociedade receberia, entao, alem das atencoes dos governos e dos setores da economia privada, as atencoes dos voluntarios que prestariam servicos que, se fossem pagos, custariam uma grande fortuna. Que bom fosse assim. Mas nem sempre e. Infelizmente se verifica que muitos desses movimentos dito populares sao utilizados por pessoas interessadas em viver a custa de contribuicoes dos seus associados, de simpatizantes e, o mais grave, das nossas suadas verbas publicas, tirando todo tipo de proveito pessoal da posicao privilegiada que ocupam nos orgaos de direcao de suas respectivas entidades. Algumas ONGs nem sempre sao conhecidas e, de regra, nao se veem resultados sociais praticos. Muitas delas sao usadas como um metodo governamental de obtencao de apoio politico comprado (ou mega mensalao das ONGs), coisa nao muito rara nos dias que correm. E licito pensar que boa parte das verbas publicas repassadas para algumas ONGs, longe de se transformar em acoes concretas para a clientela carente e necessitada se transforma, nao raro, em remuneracao gorda, pessoal e ilicita de seus dirigentes que, a rigor, deveriam estar fazendo trabalho voluntario, como rezam