de culpa. Essa teoria do risco profissional tem levado sempre a jurisprudencia em acertadas decisoes a buscar indenizacoes morais e materiais ao cliente, atuando de forma protetora. (5) Isto se deve de maneira especial pela razao de que os bancos se relacionam de maneira com seus clientes de forma contratual, enquanto que em relacao a terceiros pode ser extracontratual. Um outro grande aspecto a ser tomado com relevancia sobre a atividade bancaria e a sua caracteristica de servico publico. A grandiosidade dos bancos que atuam em todo territorio nacional em sua maioria, como tambem, a importancia de sua funcao para a sociedade, fazem dos bancos verdadeiros meios de atuacao publica. Muito embora, exista uma diferenca entre servico publico e servico ao publico. Como sabemos, a primeira e praticada com exclusividade pelo Estado e por quem ele delegue ou outorgue estas funcoes. A segunda, porem, e praticada pelos bancos, pois como dominam essencialmente o credito do pais, atuam de forma dinamica como verdadeiros agentes publicos na distribuicao desse credito e, por fim, na sua intermediacao. (6) Este fato normativo de nosso ordenamento esta contido no artigo 1o da lei 4.595/64, ao incluir os bancos entre os elementos integrantes do Sistema Financeiro Nacional, sendo inclusive fiscalizados por orgaos governamentais em decorrencia disso. Esta e uma das razoes principais da adocao da responsabilidade civil objetiva em relacao aos bancos, tal como semelhantemente ocorre com o Estado. Quanto a adocao desse tipo de responsabilidade, a doutrina nao e unanime. No Brasil, por exemplo, na decada de 40, em parecer de Odilon de Andrade, foi muito discutida a teoria do risco profissional em sua aplicacao aos bancos, influenciado por Vivante e Ramela, ambos autores estrangeiros. Preconiza esta teoria que da mesma forma que sao elevados os proveitos profissionais dos bancos, atraves de exorbitantes lucros, na mesma proporcao, deve ser sua responsabilizacao para eventuais danos causados aos seus clientes. (7) Entretanto, em detrimento da enorme importancia da teoria do risco-profissional ou risco-proveito, a maioria opina em direcao da adocao da teoria do risco criado, pelo motivo de melhor se adaptar ao caso. Podemos perceber que ela e mais abrangente, por incluir nao somente os agentes que auferem lucro, mas tambem se vierem sofrer prejuizo. Uma segunda vantagem do risco-criado em comparacao ao risco-proveito e no campo processual, pois nesta sera necessario comprovar a obtencao de lucro efetivo no desempenho de atividade, enquanto que aquela, nao tem essa mesma exigencia probatoria para a vitima do dano. (8) Igualmente aplicada, a teoria do risco, em relacao ao trabalho realizado por seus prepostos nas suas relacoes com os clientes bancarios, pode gerar as vezes consequencias juridicas relevantes para a responsabilidade civil. Da mesma forma que as demais empresas em nosso pais, prevalece a teoria da representacao em nosso ordenamento juridico, que ressalta nao caber ao agente que se relaciona negocialmente com outro dentro do estabelecimento empresarial e que retem todos os caracteres de um preposto, indagar se se trata realmente de fiel representante da empresa. Analisando o tema da responsabilidade civil dos bancos, vemos que a propria jurisprudencia aparenta ainda nao