por exemplo (UNESCO/OCDE, 2005).Os numeros tambem revelam que o acesso a Educacao Infantil no Brasil nao eequitativo: as criancas de familias com maior renda, brancas, com maes de escolaridademais alta, que trabalham, residentes na zona urbana, estao matriculadas em proporcoessignificativamente superiores as de familias mais pobres, negras, com maes deescolaridade baixa e/ou residentes na zona rural, entre outros atributos (Kappel, 2005).A Tabela 1 mostra que a porcentagem de criancas escolarizadas, nas duas faixasetarias, e menor justamente para as familias de renda mais baixa.Tabela 1 Taxas de escolarizacao de criancas de 0 a 6 anos segundo a faixa derenda familiar mensal per capita em salarios minimos Brasil, 2003Renda familiar per capita0-3 anos4-6 anosAte meio salario minimo8,0%60,8%Mais de 3 salarios minimos28,3%94,6%Fonte: IBGE, Sintese de Indicadores Sociais, 2004, p. 202-203A LDB abriu a possibilidade de as criancas de 6 anos serem matriculadas na 1aserie do Ensino Fundamental. A realidade vem mostrando essa tendencia: em 2001, 25%das criancas de 6 anos ja estavam cursando a 1a serie no pais, porcentual que vemcrescendo nos ultimos anos. Infelizmente, tambem e verdade que parcela significativa decriancas de 7 anos e mais continuavam indevidamente retidas na pre-escola: 627 mil nafaixa de 7 a 9 anos e 38 mil com mais de 9 anos! (Kappel, 2005).No inicio de 2006, foi aprovada uma nova lei, que aumentou de 8 para 9 anos aduracao do Ensino Fundamental, determinando seu inicio aos 6 anos e nao mais aos 74anos. Os sistemas e as escolas estao tentando adaptar-se a essa diretriz. Essa mudancadevera levar a universalizacao do atendimento na faixa dos 6 anos, porem apresentando orisco de antecipar a nociva experiencia da repetencia para criancas menores de 7 anos,nas redes e escolas que ainda nao adotaram o sistema de ciclos de aprendizagem.1.3. A qualidade da Educacao InfantilOs serios problemas de qualidade que sao registrados na Educacao Infantilsignificam um grande desafio, pois as criancas pequenas constituem o segmento etariomais fragil e indefeso com relacao a condicoes adversas de cuidado e educacao. No casoda faixa mais proxima do nascimento, sao criancas que ainda nao falam e nao selocomovem sozinhas, e que nem sempre conseguem manifestar seu descontentamentoaos responsaveis.Existe ainda uma quantidade indefinida de instituicoes funcionando a margem dossistemas educacionais, fora da supervisao oficial e nem mesmo contabilizadas nasestatisticas. Mesmo no caso daquelas cobertas pelos Censos Escolares do MEC, umaparte expressiva nao conta com as condicoes minimas de infra-estrutura definidas noPNE Plano Nacional de Educacao.Outro importante indicador de qualidade, a qualificacao dos professores, tambemrevela problemas: em 2002, 64% das funcoes docentes na pre-escola tinham nivel medioe apenas 23% nivel superior de formacao. Para a creche a situacao e bem mais precaria eainda nao esta bem retratada nas estatisticas oficiais. Como exemplo, na cidade de SaoPaulo, que conta com a maior e mais consolidada rede publica de creches do pais, em2001, 50% das educadoras de creche tinham menos que o nivel medio de escolaridade(MEC, 2006).Entretanto, mesmo no caso dos professores formados em nivel medio e superior, aqualificacao para o trabalho com criancas pequenas, especialmente em periodo integral,continua bastante insuficiente e inadequada, como mostra um levantamento sobrepesquisas recentes realizadas no