mercado. (CLINE, 1988, p.44). Cline faz tambem uma comparacao entre os modelos brasileiro e mexicano:...uma orientacao dirigida ao mercado local domina o modelo brasileiro, enquanto que uma orientacao mais forte na direcao das exportacoes e encontrada na estrategia mexicana (onde o governo aprovou uma fabrica da IBM para produzir 100.000 PCs por ano, sob a condicao de exportar 90 por cento da producao). (CLINE, 1988, p.44). Segundo ele, os formuladores da Lei de Informatica apostavam na reserva de mercado como meio de se criar, no pais, um nucleo de pessoal treinado em alta tecnologia. Isto seria viabilizado, por um lado, atraves da criacao da demanda de empregos tecnicos nas industrias protegidas e, por outro, pelo atendimento dessa demanda em cursos de formacao tecnica de nivel superior. Assim, ao estimular o desenvolvimento de mao-de-obra altamente qualificada, a protecao a informatica irradiaria seus efeitos positivos para outros setores da industria. Com os incentivos e garantias da reserva de mercado, a economia em seu conjunto seria beneficiada, com a ampliacao da disponibilidade de uma mao-de-obra de elevado nivel tecnico. A industria de informatica ganharia e o pais em seu conjunto tambem. A sonhada autonomia tecnologica parecia estar ao alcance das nossas maos. Essa e a face boa e atraente da reserva de mercado, mas ha outra, menos sedutora, que o mesmo Cline nos aponta:O surgimento de um corpo de pessoal tecnico e cientifico treinado como resultado de programas aperfeicoados de educacao superior parece ter sido um fator nas politicas nacionais que buscam o emprego dessas pessoas num setor domestico de alta tecnologia. A longo prazo, pode-se argumentar tambem que o desenvolvimento de tal setor ira promover ainda mais o desenvolvimento da mao-de-obra tecnica disponivel para o pais. Enquanto que o desenvolvimento da industria nascente do setor de informatica pode ter fatores externos positivos nessas direcoes, ele deve ser questionado quanto ao seu custo em termos de investimento e, talvez mais importante, em termos de oportunidades perdidas para uma producao tecnologicamente mais avancada em setores nao ligados a informatica e, como consequencia, sobre os possiveis efeitos negativos no desenvolvimento de empregos tecnicos em outros setores. De forma similar, fatores externos no desenvolvimento de uma capacitacao tecnologica domestica dependem de uma permuta entre, de um lado, uma crescente competencia tecnologica da industria de capital nacional na informatica (ou do total da industria domestica se permitida a participacao do capital estrangeiro) e de outro, dos possiveis efeitos adversos da disponibilidade da tecnologia de informatica para o resto da economia. ( CLINE, 1988, p. 45). Outro argumento que fortalecia a defesa da reserva de mercado era o de ter uma tecnologia propria por uma questao de seguranca nacional. Quanto a esta tese, Cline tambem procura mostrar o lado positivo e o lado negativo da busca autarquica do dominio tecnico e cientifico da informatica.No que se refere a seguranca nacional, se o risco de um bloqueio no acesso a produtos de informatica e real, o desenvolvimento de uma industria nascente domestica para o setor pode prover um fator externo positivo. Por outro lado, o fator externo pode ser negativo se,