e os indices de repetencia. A saude publica cai constantemec-te na qualidade de servicos e pouco se tem feito no sentido de asse­gurar uma vida mais longa e saudavel aos cidadaos.A especulacao imobiliaria tem jogado a populacao carente para as zonas perifericas e os terrenos desocupados tem sido usados por populacoes carentes. Crescem as favelas, o subemprego, a criminali­dade, a mendicanciaUma grande parte da populacao nao usufrui nenhum dos bene­ficios ou confortos trazidos com a expansao da producao: sao pessoas que nao completam os estudos; trabalham desde cedo em serviccs bracais de baixa remuneracao; nao tem assistencia medica nem tra­balho regular; nao desfrutam das redes de saneamento basico; nac frequentam cinemas; nao tem conta bancaria; alimentam-se precaiitmente; vestem-se como indigentes e so consomem objetos de segunda mao, que lhes chegam atraves de movimentos assistenciais.Alguns teoricos definem essa populacao pobre pela pouca pro­dutividade que proporcionam, a pouca renda com que sobrevivem, a ausencia de bens e de reservas quer sob a forma de dinheiro quer sob a forma de provisoes. Abastecem-se parcamente e a pequenos intervalos, o que faz sua subsistencia mais custosa.Outros pesquisadores, mais preocupados com os valores culturais, definem a populacao pobre como um grupo que, mesmo tendo intro-jetado valores da sociedade burguesa como o casamento monogamico e legal, o trabalho regular e a participacao na vida publica, mostra no comportamento efetivo completa dissonancia em relacao a eles: as unioes sao periodicas e ilegitimas, o trabalho irregular e com alta porcentagem de subemprego, isto e, trabalhos ocasionais e autonomos, biscates enfim.A presenca constante, proxima e crescente dessa massa de pobres que, segundo alguns calculos, chega a 2/3 da populacao do Terceiro Mundo, incomoda e constrange por todos os motivos: porque demons­tra a ineficiencia da administracao do Estado do qual se espera toma­da de medidas racionais; porque parece crescer a quantidade de pessoas excluidas do contingente de consumidores nacionais; porque se teme que essa populacao crescente se organize e aja politicamente contra um sistema que os marginaliza; porque se constitui num sin­toma evidente do malogro de uma sociedade que se pressupoe orien­tada para o bem comum.URBANIZACAO E CRIMINALIDADEO desconcertante fenomeno do aumento da pobreza cronica temsido explicado como efeito de atracao dos centros urbanos sobre umsetor agrario tambem empobrecido. As taxas indicam que cerca de35% da populacao pobre dos centros urbanos e composta de mi­grantes. Essa explicacao e inquietante nao por mostrar que o setor agra­rio tende a expelir trabalhadores, pois essa parece ser uma caracte­ristica do processo de industrializacao e de racionalizacao do traba­lho agricola com o uso de maquinas e de mao-de-obra assalariada sazonal. Ela e inquietante porque mostra que, ao decrescimo de utili­zacao da mao-de-obra no setor agrario, nao corresponde proporcional aproveitamento dessa mesma mao-de-obra na industria. Logo, qualquer cidadao conclui que mais gente passa a depender dos servicos municipais e de uma expansao de producao. Por outro lado, essa ex­pansao nao pode resultar de um aumento da populacao composta de pessoas sem qualquer rendimento ou possibilidade de fazer aumeniir a demanda de produtos.A percepcao de incompetencia do sistema economico e politic.; se soma o desconforto de se saber