central, fornecendo-lhe um verniz progressista.3- A valorizacao dos profissionais da educacao precede qualquer outra acaoNada e possivel fazer em educacao enquanto os profissionais se sentirem acuados, desestimulados e descrentes no potencial de sua atuacao. Portanto, sua experiencia sera sempre o vetor de qualquer acao transformadora. A valorizacao salarial e apenas o comeco do processo e vira no bojo de um plano de carreira que estimule financeiramente a capacitacao. Evidentemente nao se pode falar em mudanca verdadeira sem que os profissionais tenham condicoes de se atualizar, enriquecer sua vida cultural, fazer cursos de pos-graduacao e compartilhar a evolucao do conhecimento em nossa era. So assim a carreira do magisterio se tornara atrativa para as novas geracoes. Outra meta de crucial importancia e que requer cuidadoso planejamento e tentar fixar o maior numero possivel de professores em uma escola, em regime de dedicacao exclusiva.4- Financiamento e municipalizacao: entraves e perspectivasAte agora enfatizamos os beneficios da descentralizacao da educacao, ao falar das possibilidades da acao transformadora do poder local. Entretanto, conhecemos os percalcos pelos quais passa a municipalizacao do ensino fundamental em um pais de enormes desigualdades regionais e sociais como o Brasil(3). Esse processo teve inicio a partir da decada de 50 e seu grande incentivador foi Anisio Teixeira, que defendeu a descentralizacao como estimulo a contextualizacao das politicas educacionais e reforco da autonomia municipal (4). Acelerou-se a partir da Constituicao de 1988 que estabeleceu o nivel fundamental como obrigacao dos municipios, atribuindo aos estados o ensino medio e a Uniao o nivel superior mas ainda resta inconcluso. Assim, enquanto em alguns municipios com boa arrecadacao ele ocorreu sem grandes traumas, varios outros simplesmente nao tem como custear uma rede completa de educacao infantil e fundamental, apesar da complementacao do Fundeb (fundo de manutencao e desenvolvimento da educacao basica e valorizacao dos profissionais da educacao)(5). Mesmo em algumas grandes cidades ainda ha uma rede estadual complementando a oferta, principalmente no segundo segmento do ensino fundamental (do 6o ao 9o ano, de acordo com a nova nomenclatura) e na chamada pre-escola, que e considerada praticamente um luxo pela administracao publica e tem disponibilidade bastante reduzida. Ja a rede federal de ensino, por seu infimo tamanho (menos de 1% na cidade onde tem maior presenca, o Rio de Janeiro), por seu carater de suplementacao (ja que a atribuicao federal e o nivel superior), e por receber maiores recursos governamentais, nao pode ser tomada como parametro nesse quadro nacional em que predominam as discrepancias regionais e sociais.Atualmente o governo federal proclama que a universalizacao do ensino basico (nomenclatura que engloba o ensino fundamental e o medio), que se iniciou na decada de 50, esta completa, e que o desafio agora e a alcancar niveis razoaveis de qualidade. Diversos educadores atribuem esse crescimento sem qualidade a aceleracao do processo de municipalizacao, reforcada por prazos exiguos estabelecidos por legislacao complementar nos estados. As expectativas de aumento de verbas com a criacao do antigo Fundef (hoje Fundeb) geraram uma corrida desordenada para a criacao de redes municipais atraves de transferencias de responsabilidade do governo estadual sem que houvesse planejamento e