Language), que permitem navegar de um site aoutro, ou de uma pagina a outra. A World Wide Web (www) lancou seu voo, e ainternet se abriu ao publico, empresas particulares e privadas. Uma multidao desites apareceu.Com uma infraestrutura de comunicacao teoricamentedesprovida de autoridade central, a internet, todavia, seria gerida de um contratocom o governo americano, que havia financiado sua criacao, e diversos orgaosque assegurariam seu crescimento. Foi o caso da Internet Assigned NumbersAuthority (IANA), responsavel pela gestao dos nomes dos dominios, o DNS (DomainName System). Gracas a ele, os enderecos IP, constituidos de uma serie decodigos (o endereco numerico atribuido a cada computador conectado a rede) saotraduzidos em letras que compoem nomes identificaveis e memorizaveis.Apesar de gerido pela IANA, o DNS sempre esteve sob controledo Departamento de Comercio dos Estados Unidos. Em 1998, sua gestao foiconfiada a uma organizacao californiana de direito privado, a InternetCorporation for Assigned Names and Numbers (Icann). Em 2009, os contratos queligavam a Icann ao Departamento de Comercio americano expiraram, e a empresapassou a ter mais autonomia. Sua missao e assegurar, dos Estados Unidos, acoordenacao tecnica do sistema de denominacao. Deve promover tambem aconcorrencia e garantir a representacao global das comunidades na internet. Osinteressados em politica mundial da rede podem participar de seus trabalhos,por meio de foruns acessiveis em seu site na web.Esse controle tecnico e administrativo da internet nosEstados Unidos causa, porem, tensoes internacionais. Desde 2003, a Organizacaodas Nacoes Unidas (ONU) reclama uma gestao multilateral, transparente edemocratica, com a plena participacao dos Estados, do setor privado, dasociedade civil e das organizacoes internacionais. Em 2006, em decorrencia detal demanda, foi instituida uma estrutura de cooperacao internacional, oInternet Governance Forum (IGF). Mas essa instancia tem apenas papelconsultivo. Ela deve, tambem, velar pela liberdade de difusao das inovacoestecnologicas e ideias. Uma questao essencial, pois a internet se baseia noprincipio de neutralidade, que exclui qualquer discriminacao da fonte,destinatario ou conteudo transmitido na rede.Ja existem mais de 2 bilhoes de internautas no mundo, ouseja, um terco da populacao planetaria. Os progressos da informatica,associados aos do audiovisual e das telecomunicacoes, permitiram a criacao denovos servicos. Depois do desenvolvimento de redes de banda larga com fio (ADSLe fibra optica) e sem fio (wifi, Bluethooth e 3G), e da internet movel (WAP),desenvolveram-se outras tecnologias e produtos da chamada web 2.0. Essasegunda geracao se caracteriza por suas aplicacoes interativas (blogs, wikis,sites de compartilhamento de fotos e videos ou redes sociais), que renovaram arelacao entre os usuarios e os servicos de internet, criando o principio de umacultura compartilhada em rede.Assim como a dominacao americana da regulacao tecnica evista por outros Estados como uma ameaca, o estabelecimento de controles nacionaispor meio de sistemas que impedem o livre acesso a internet constitui tambemoutro perigo politico para as liberdades individuais.Em janeiro de 2007, o especialista frances Bernard Benhamouanunciou em um artigo sobre as novas questoes da governanca da internet que acapacidade de fragmentacao da rede apresenta riscos em relacao ao planoindustrial e politico. Ele pensava particularmente na China, que tentou criarseu proprio sistema de enderecamento, independente do DNS. Uma maneira eficazde bloquear a consulta de seus sites aos internautas de