das desigualdades exige a redistribuicao dos recursos e do poder. O conflito inerente a tal processo requer uma arena politica para o debate e a negociacao de solucoes. Se esta dimensao nao e assumida, as politicas ate podem melhorar imediatamente as condicoes materiais de vida das mulheres e de suas familias, entretanto, de modo conservador, seguir preservando a desigualdade, a divisao sexual do trabalho, as relacoes de dominacao/subordinacao, sem afetar a questao estrategica da redistribuicao equitativa dos recursos e do poder entre os generos.E importante que a analise de genero reconheca esse carater multidimensional da desigualdade, decifrando as variadas formas de opressao vividas pelas mulheres, nos diferentes grupos sociais em que estao inseridas. O enfrentamento dessas multiplas formas de discriminacao demanda atencao especial e apoio efetivo das politicas publicas, para que as mulheres de diferentes contextos possam superar situacoes dificeis, condicoes historicas de privacao, como e o caso, por exemplo, das mulheres indigenas e negras em sociedades de passado escravagista, como a brasileira.De uma perspectiva de genero, ha grande diferenca entre ter acesso e controle. As mulheres podem ter acesso a uma propriedade, mas nao o controle sobre seu uso; acesso a renda, mas nao sobre os gastos; participacao em processos politicos, mas nao poder de decisao. Portanto, o planejamento da politica publica deve estabelecer medidas que garantam que seu desenvolvimento viabilize a equidade entre mulheres e homens.Podemos dizer que a promocao da igualdade de genero e de raca e a defesa dos direitos das mulheres constituem, ao mesmo tempo, grandes objetivos e serios desafios na area das politicas sociais. Para enfrenta-los e preciso identificar e avaliar os entraves e os problemas que dificultam historicamente e/ou impedem o alcance de tais objetivos, buscando um maior conhecimento sobre a sua natureza e caracteristicas, extensao e gravidade.Sabemos que a intervencao governamental supoe a superacao de obstaculos e problemas, contribuindo para o desenvolvimento e a melhoria das condicoes de vida de uma populacao, um segmento social ou uma comunidade. Nesse processo, os Indicadores Sociais constituem os instrumentos de descricao e medida: a) das atuais condicoes de uma dada realidade (exemplos: condicoes de vida de uma populacao; caracteristicas e dimensoes de determinado fenomeno, como a desigualdade salarial entre homens e mulheres; situacao, como o acesso a pre-escola, em determinada comunidade; b) das mudancas em curso ou resultantes da intervencao em uma dada realidade.Indicadores sociais sao medidas que operacionalizam um conceito abstrato ou processo decisorio, consistindo em ferramentas fundamentais para a visualizacao e o entendimento dos problemas sociais. Os indicadores sao subsidios indispensaveis nos processos de tomada de decisao, nas fases de formulacao e na implementacao de politicas, programas e projetos.Sendo assim os indicadores de implementacao devem ser sensiveis as mudancas, e os indicadores para avaliacao devem ser especificos e conclusivos acerca da eficiencia (Jannuzzi, 2009). Os indicadores de avaliacao poderao demonstrar se a intervencao governamental provocou as mudancas esperadas e em que proporcoes, se a situacao se manteve ou se o quadro se agravou.Desse modo o diagnostico do problema e/ou da situacao sobre a qual se pretende atuar e o ponto de partida para o processo