mesmo Tribunais inferiores decidem, muitas vezes,de forma diametralmente opostas. Para evitar a inseguranca juridica das decisoes discrepantes, instituiu-se, por proposta do governo, a Acao de Constitucionalidade, que pode ser requerida pelo Presidente da Republica, pela mesa do Senado Federal, pela mesa da Camara dos Deputados ou pelo Procurador-Geral da Republica ( art. 103, 4o), para que o Governo possa antecipar-se a uma eventual acao de inconstitucionalidade e as mandados de seguranca e cautelares individualmente requeridas, obtendo um provimento favoravel a constitucionalidade da lei ou do ato normativo e do proprio Supremo Tribunal Federal. Sem contraditorio, a acao de constitucionalidade nao e uma verdadeira acao,passa a ser uma especie anomala de sancao. A lei de constitucionalidade duvidosa, - sairia do STF sancionada como constitucional . O STF, fortalecido, tal qual o Conselho Constitucional frances, examina a constitucionalidade da lei, antes de entrar esta em vigor. Essas decisoes de merito em acoes de constitucionalidade tem eficacia erga omnes e efeito vinculante ( Emenda no 3/93, 2o do art. 102) , O papel do Judiciario tem se revestido,portanto, de acentuado carater politico. No caso do controle de constitucionalidade, a acao direta de inconstitucionalidade, que se generaliza, e a acao direta de constitucionalidade fazem dele um legislador negativo, enquanto a acao de inconstitucionalidade por omissao e o mandado de injuncao o impelem a tornar-se um legislador ativo. Ja antes da promulgacao da Constituicao/ 88 , esbocava-se uma mudanca no papel do Judiciario no concernente a administracao publica, em razao do desenvolvimento da acao popular e, mais recentemente, da acao civil publica. Com a Carta de 88, o Judiciario passou a controlar a administracao publica nao so em vista dos interesses individuais mas tambem em prol do interesse geral. , influindo no sentido de uma justicializacao da administracao,que tem como reflexo a politizacao da justica. A CF/88 alargou o campo de acao da acao popular, passando a proteger nao apenas o patrimonio publico,mas ,igualmente, a moralidade administrativa, o meio ambiente,o patrimonio historico e cultural ( art. 5o,LXXIII ) . O Juiz tem uma vasta margem de discricao, decidindo por meio de conceitos indeterminados: economicidade, moralidade, legitimidade... que cada um pode entender do prisma que quiser, optando segundo sua cosmovisao. Dai, num mesmo caso, um juiz decide pelo desenvolvimento economico, enquanto outro juiz pode entender pela protecao ao meio ambiental, enquanto um terceiro juiz, diversamente, pode decidir segundo o interesse dos indigenas. Essa diferenca de visoes e vasta margem de discricao, inexistia e inexiste, quando se trata de aplicar normas precisas nos seus conceitos e fatos objetivamente demonstraveis,porem,ocorre quando nao existe uma resposta certa ,mas tao somente alternativas de politica. Com a CF/ 88 , o Ministerio Publico passa a promover o inquerito civil publico e a acao civil publica, para a protecao do patrimonio publico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos. ( art. 129, III ) . Antes, pela Lei 7.347/85,o Ministerio Publico nao podia promover a acao civil publica para a defesa do patrimonio publico ou para tutelar interesses difusos. A judicializacao de todos os setores da vida humana e