governo com o objetivo de financiar os gastos nao cobertos com a arrecadacao de impostos. Essa divida e formada tanto por emprestimos internacionais quanto pela emissao de titulos do governo, comprados por investidores com o objetivo de obter remuneracao futura por meio de juros.A proposta da auditoria foi incluida na lei do PPA (Plano Plurianual) 2016-2019 por emenda do deputado Edmilson Rodrigues (PSOL-PA), acatada pela Comissao de Financas e Tributacao da Camara e posteriormente aprovada pelo Congresso Nacional (deputados e senadores).A auditoria da divida e um pedido antigo dos partidos de esquerda, que criticam, principalmente, o percentual elevado do Orcamento destinado ao pagamento dos juros e do principal da divida.Em 2015, segundo a associacao Auditoria Cidada da Divida, que defende a proposta, 46% dos gastos do governo federal foram destinados ao pagamento e amortizacao da divida publica, o que equivale a pouco mais de R$ 958 bilhoes. O valor divulgado pela associacao foi apurado ate o dia 1o de dezembro.Na justificativa para vetar a auditoria, a presidente cita razoes apontadas pelo Ministerio do Planejamento.Nesta quinta-feira, uma consulta ao site do Senado de acompanhamento do Orcamento mostra que o gasto com a divida publica no ano passado foi 25 vezes maior que o total de investimentos feitos pelo governo federal. O sistema do Senado aponta um gasto de R$ 962 bilhoes com a divida, ante R$ 38 bilhoes em investimentos.Segundo o ministerio, as informacoes sobre a composicao e o pagamento da divida ja sao periodicamente divulgadas em relatorios do Tesouro Nacional e do Banco Central, alem de a gestao da divida ser submetida a auditorias regulares da CGU (Controladoria-Geral da Uniao) e do TCU (Tribunal de Contas da Uniao).O governo afirma tambem que a forma "abrangente" proposta para a auditoria poderia gerar um conflito no "pacto federativo", uma vez que a divida e composta tambem por obrigacoes contraidas por Estados e municipios.Em nota, o PSOL criticou o veto e os argumentos do governo, afirmando que a divida dos Estados e municipios esta "profundamente relacionada" com o governo federal e que nao ha transparencia sobre alguns aspectos de sua gestao."Nao ha transparencia sobre diversos aspectos do endividamento, a comecar pelos proprios beneficiarios desta divida, cujos nomes sao considerados como sigilosos pelo governo, apesar de se tratar de recursos publicos. A recente CPI da Divida, realizada na Camara dos Deputados (2009/2010), teve diversas informacoes e documentos nao fornecidos pelos orgaos do governo", diz a nota do PSOL.A justificativa para o veto foi publicada no Diario Oficial desta quinta-feira. Veja o que disse o governo:"O conceito de divida publica abrange obrigacoes do conjunto do setor publico nao financeiro, incluindo Uniao, Estados, Distrito Federal e Municipios e suas respectivas estatais. Assim, a forma abrangente prevista na iniciativa poderia resultar em confronto com o pacto federativo garantido pela Constituicao. Alem disso, a gestao da divida publica federal e realizada pela Secretaria do Tesouro Nacional e as informacoes relativas a sua contratacao, composicao e custo, sao ampla e periodicamente divulgadas por meio de relatorios desse orgao e do Banco Central do Brasil, garantindo transparencia e controle social. Ocorrem, ainda,