no capitalismo global nos anos 70.Estas tiveram tres aspectos. Em primeiro lugar, com o capitalismo americano janao tao dominante, os elaboradores de politicas norte-americanos decidiramdeslocar o foco da ajuda economica internacional para o FMI e para o BancoMundial. Imaginava-se que essas instituicoes "internacionais"proporcionariam uma fase mais neutra, por tras da qual os interesses das secoesmais poderosas do capitalismo global poderiam operar, enquanto "organismosinternacionais" gerariam menos hostilidade em suas acoes e seriam maisimunes as pressoes dos paises.O segundo aspecto era a novainstabilidade do capitalismo global. Com o fim do longo "boom" do pos-guerra, o papelcentral do dolar, enquanto moeda internacional, entrou em colapso. As taxas decambio eram agora determinadas diariamente pelas flutuacoes do mercado, levandoas moedas a flutuarem, para cima e para baixo, a merce das acoes do capitalespeculativo ao redor da economia mundial. Mesmo as economias avancadaspoderiam ser atingidas, caso nao houvesse mais confianca na capacidade de umgoverno em manter a sua moeda estavel. Mas os mais atingidos eram os paises maispobres. Com o declinio, os precos de mercadorias chaves entraram em colapso,enquanto os precos do petroleo e as taxas de juros subiram. O resultado foi umacrescente crise da divida que periodicamente explodiria em grandes crisesfinanceiras, na medida em que investidores nervosos retirassem seus fundos aosprimeiros sinais de problemas. Isso deu ao FMI e ao Banco Mundial o poder queeles necessitavam, pois com os mercados abalados, o preco da assistencia aosgovernos em crise era a aceitacao da politica dessas instituicoes. A mudanca nessa politica foi oterceiro aspecto que criou a situacao atual. Essas instituicoes tiveram sempreuma forte prevencao ao livre mercado. Mas na decada de 70 eles se tornaramcampeoes do pensamento que definiria a era Reagan e Thatcher. A historiaoficial e que essa foi uma reacao as amargas licoes de fracassosgovernamentais, mas a evidencia e que a redefinicao ideologica foi um motivomaior. O problema do capitalismo global passava a se afirmar; nao eram as acoesirresponsaveis de grandes companhias, nem a culpa da desigualdade global, mas aresponsabilidade dos proprios governos perseguindo politicas erradas einterferindo demais. Bastaria um ponto final nisso e a economia mundialnovamente teria um "boom",a estabilidade voltaria e o desenvolvimento ocorreria. E o modo para conseguirisso seria por meio do que se tornou conhecido como "Programas de AjusteEstrutural". A ajuda seria condicionada a liberalizacao do comercio e dosfluxos de capital, cortando gastos governamentais ao mesmo tempo em queaumentavam os impostos sobre os pobres, deixando os empresarios livres paraagir. O Fundo Monetario Internacional(FMI) e o Banco Mundial passaram a trabalhar cada vez mais proximo. Na teoria,existiam funcoes diferentes e sempre houve alguma rivalidade entre os dois, masse argumentava que boas politicas de desenvolvimento local so poderiamfuncionar com a implementacao de politicas economicas nacionais"sensiveis". Os Estados Unidos da America tambem pressionaram por uma harmoniamaior, e quando a OMC foi criada, a meta era para todos estarem afinados nadefesa da globalizacao e do livre mercado. Apesar dos disturbios na reuniao daOMC, em Seattle, (final de 1999), eles ainda puderam anunciar que "o FMI,o Banco Mundial e a OMC continuariam a trabalhar juntos para contribuir com umamaior coerencia na elaboracao de politicas". Mas a receita