um fato consumado no ensino secundario, esse nao e o caso do ensino primario. Portanto, e nesse nivel de ensino que se corre maior risco-por excesso de boa vontade ou em decorrencia de uma ma interpretacao de suas finalidades - de que a avaliacao seja imposta aos estabelecimentos, sem se considerar o fato de que essa imposicao se acha em contradicao absoluta com seus postulados basicos e, sobretudo, com suas finalidades: aumentar a eficacia do sistema. A julgar pelo endurecimento do tom nos paises anglo-saxoes, e pela quantidade de restricoes economicas que nao tardaram a atingir a escola, podemos nos perguntar em que medida as autoridades estarao dispostas a garantir procedimentos que so aumentam a dificuldade em administrar umconjunto disparatado e facilmente percebido como "ingovernavel", logo que uma escola se diferencia de outra. Cabe lembrar, aqui, que os estudos sobre as escolas eficazes frisam o justo equilibrio entre autogestao e poder central, entre a autonomia da escola e o apoio a seus esforcos pedagogicos pelas autoridades escolares.Questoes:- A decisao de realizar a avaliacao emana da escola ou do poder central?- Os recursos disponiveis sao suficientes? (no plano material: liberacao de obrigacoes, possibilidades de encontro etc.; no plano pessoal: preparacao suficiente do especialista designado)- Espera-se uma avaliacao dos desempenhos ou uma avaliacao baseada na deontologia, na expluitacao de uma ideologia?- O objetivo e melhorar as praticas ou nada mudar? - A quem se deve prestar contas?- O poder central esta disposto a permitir uma flexibilidade nas estruturas, nos programas e no pessoal envolvido, afim de se ajustar as flutuacoes da populacao escolar e as necessidades diagnosticadas nas escolas?-Esta ele disposto a considerara diversidade nao como uma tara, ou um mal necessario, ma como um elemento positivo e mobilizador?- Esta ele disposto a incentivar as escolas a refletir sobre seu contexto local, sua historia, tua cultura organizacional, ruas crencas comuns em relacao a objetivos e finalidades, a criterios de qualidade e de exito, assim como aos graus de Liberdade para mudar, melhorar e desenvolver competencias em setores diversificados?No centro do modelo se encontra a quinta zona, o "clima" da escola. O conceito de "clima" tem estado sujeito mais ainda a controversias que o de eficacia, e mereceria ser aprofundado no futuro. Trata-se da categoria mais "tangivel" e, ao mesmo tempo, mais subjetiva: e a atmosfera que acolhe o visitante - nao-ingenuo - que entra numa escola e procura se situar, observando, discutindo com os alunos e professores, percorrendo os espacos, participando do trabalho nas classes, entrando na sala dos professores, lendo o que esta afixado no quadro de avisos etc.Uma escola, como conjunto vivo de pessoas que convivem e que colaboram, desenvolve sua propria linguagem, possui suas palavras, seus proprios conceitos, rituais e modos de expressao familiares, que facilitam a comunicacao, dao seguranca, fornecem a cada um a impressao de "estar em casa", ajudam cada um a tomar consciencia do que e importante na vida cotidiana. Conforme o "clima" existente, uma escola sera mais ou menos aberta ao questionamento, a mudanca, a auto-avaliacao. Essas sao as caracteristicas mencionadas na literatura: Engajamento: uma forte impressao