segundo lugar, mesmo pequenos devedores puderam obter vantagens adicionais na renegociacao dada sua posicao estrategica, seja por motivo de alguma inconveniente instabilidade politica interna, seja por pertencer a area de influencia de alguma potencia economica (ja que ha zonas de influencia de credores sobre devedores: Alemanha com relacao a Turquia e Polonia, Estados Unidos com relacao ao Mexico, Franca com relacao a Africa francesa, etc). Em terceiro lugar, a posse de algum recurso natural estrategico - como a posse de petroleo pela Venezuela, por exemplo - pode tornar o devedor menos suscetivel as idiossincrasias dos organismos internacionais. Mas a estrategia de cooperacao entre os devedores tem se mostrado ineficiente, uma vez que alem da oposicao dos credores, ela e pouco interessante para os grandes devedores, que preferem a negociacao caso-a-caso com vantagens.Apesar de certas resistencias, porem, e obvia a capacidade dos organismos internacionais de credito de impor aos devedores as politicas de ajuste solicitadas como condicao para os avais.No debate "politizado" em torno das renegociacoes, portanto, esses organismos internacionais atuam objetivamente como agencias do capital financeiro transnacional, que derivam seu receituario de estabilizacao e ajuste de uma visao tipicamente neoliberal da crise do mundo subdesenvolvido.Nesse sentido, o diagnostico neoliberal da crise na America Latina e de que ela se deve fundamentalmente a recessao internacional dos anos oitenta, sobretudo pela combinacao entre uma acentuada queda de precos das exportacoes e de grandes altas nas taxas de juros reais no mercado internacional. E isso tudo agravado pela forte diminuicao dos fluxos de capitais, isto e, de financiamento externo privado, outrora abundante, para esses paises. Este diagnostico se reforca em especial pelo fato de que paises de outras regioes do globo, com problemas muito semelhantes, obtiveram recuperacao economica bem maior, e tambem pela deterioracao de longo prazo da situacao economica relativa dos paises latino-americanos. Tal deterioracao e constatada por uma fuga de capitais no periodo, em especial devido a perda de confianca nas gestoes economicas vigentes. Completando essa visao, aponta-se invariavelmente o peso excessivo e ate mesmo "sufocante" do papel do Estado na economia e, em decorrencia imediata, a debilidade do setor privado. "Deste ponto de vista, o desafio economico que devem enfrentar os paises da regiao e encontrar alguma forma eficaz de retomar o crescimento auto-sustentado que permita garantir o emprego produtivo para uma populacao em crescimento e restabelecer a confianca dos mercados financeiros externos pela via do servico 'continuo e oportuno' da divida".3.2. O Receituario Neoliberal.A partir deste diagnostico, a politica neoliberal de estabilizacao e ajuste estrutural das economias do Terceiro Mundo, internacionalmente imposta como condicao sine qua non para a renegociacao das dividas externas, define tres aspectos basicos: (1) as areas estrategicas de acao; (2) as politicas prioritarias a serem adotadas; e (3) as etapas do processo de ajuste.(1) Em primeiro lugar, o receituario neoliberal adotado pelos organismos internacionais define quatro areas estrategicas de acao: a) a orientacao da politica economica para o exterior, ou seja, a enfase nas exportacoes e substituicao de importacoes, evitando excesso de protecionismo e mantendo o cambio em niveis competitivos; b) o aumento da poupanca e do