Analisepolitica: aperfeicoamento do sistema de planejamento e orcamento. AUTOR: CLEUBER DA SILVA COSTAAnalisepolitica: aperfeicoamento do sistema de planejamento e orcamento. Outubro,de 2012.Analisepolitica: aperfeicoamento do sistema de planejamento e orcamento. ResumoEstetexto academico tem como foco a urbanizacao, a infraestrutura eservicos publicos aplicado ao Planejamento EstrategicoGovernamental. Projeta-se o cidadao, atraves de analisepolitica. Aborda arealidade a partir da descricao de significados e aaplicacao do orcamento oriundo de taxas e tributos, etc, descentralizados a partir da Uniao, Estados e Municipios. Palavraschaves: analise politica; cidade formal; cidade informal.SUMARIO1- INTRODUCAO 042- EMBASAMENTO TEORICO 07 3-ESTADO HERDADO RUMO AO ESTADO NECESSARIO 09 4- ORCAMENTO PUBLICO COMO RECURSO 16 5- CIDADANIA PARA TODOS 19 6- A INFRAESTRUTURA DE FAVELAS E ASSENTAMENTOS: CORRELACAO DE FORCAS 2 7- PROCESSOS 25 8- ESTRUTURACAO DE PRJETOS LOCAIS 29 9- DESENVOLVIMENTO DAS FAVELAS 30 10- MECANISMOS DE EXCLUSAO E INCLUSAO 32 11- A INFRAESTRUTURA 34 12- METODOLOGIA 35 13- CONSIDERACOES FINAIS 38 14- REFERENCIAS 431- INTRODUCAO Aborda-se nesse trabalho academicoo conflito urbano oriundo das desigualdades sociais, o isolamentosocial e possiveis conflitos que surgem por causa da falta deatendimento as necessidades dos cidadaos, dos assentamentos efavelas, principalmente. A classe popular brasileira sofre deinumeros abusos e falta de etica por falta das autoridades, porcausa de sua situacao socioeconomica, enquanto que a classe mediae alta conta a cidadania, mas nao desconsidera-se que membros daclasse media tambem possam ser afetados pela alienacao politica,(Chaui, 2007). A ideia de que parte da violenciasofrida e praticada pela populacao da classe popular brasileira edemais cidadaos sejam devido ao descaso, abandono e omissao geradospor falta de politicas publicas, implementadoras de infraestruturasbasicas e de melhorias constantes, de gestores capacitados, poraplicacao e adequacao de normas, como o Estatuto da cidade, aCarta Magma, a Constituicao de 88 e demais normas prescritivas. Essa normas podem, se aplicadas diminuir principalmente a miseria ediscriminacao sofrida pela classe popular brasileira, (Salles,2007). Outro fator para considerar-se sao a faixa etaria, sexo, condicoes de saude, idade,escolarizacao, lazer, etc, (Chaui, 2007). Foca-se nainfraestrutura e na aplicacao de programas como uma das situacoesproblemas geradora de conflitos e pondera-se os programas, voltadospara a educacao, alimentacao, comunicacao, lazer, deinfraestrutura e suas determinantes como as normas, as prescricoes,a logistica aplicada por cada setor do servico publico, uma vezque nao trata-se de uma solucao isolada mais de uma serie derecursos: as secretarias de servicos, diversos atores sociais,autoridades avalizadoras, recursos humanos e financeiros. remete aofato que os atores sociais possam realizar os projetos dos programasdas politicas publicas, apos a determinacoes da situacaoproblema e o eficaz planejamento de projetos, Granja (2010). Importa como proposito esteestudo, analisar a infraestrutura, programas e sua manutencaoposterior, isto e, sustentabilidade. Com relacao a infraestrutura considera-se a pavimentacao, iluminacao publica, escolasinfanto-juvenil, hospitais, lazer, comunicacao, moradia digna e,demais demandas que possam surgir. O orcamento publico podeconstituir importante instrumento disponivel para oferecer os bens eservicos, como: saude, educacao, lazer, saneamento, justicasocial, seguranca etc. Os programas relaciona-se com a continuacaodos ja existentes como bolsa familia, etc e demais programas quepossam surgir a partir da deteccao de situacao problema. O objetivo geral e verificar aspossibilidades de recursos, gerados por tributos nao exclusivamentegerados pelos municipios, mas detentores de recebimento detransferencias federais e