e dinamica, onde todos osEstados tivessem igual participacao em uma Assembleia Geral, um foruminternacional em que os problemas entre eles fossem dirimidos de formadiplomatica, aberta e sem a necessidade de conflito armado. A Organizacao das Nacoes Unidas(ONU), em todos os seus orgaos, cuida de muitas das facetas das RelacoesInternacionais, e sempre esta se adaptando as mudancas no cenario mundial.Todavia, esta organizacao atualmente sofre varios problemas. Ha uma escassez derecursos financeiros para a realizacao de suas funcoes, devido a debitos porparte de seus membros em suas contribuicoes, em especial o proprio criador daONU, os Estados Unidos da America, que sao os maiores devedores em suasobrigacoes financeiras. Outro grave problema que a ONU enfrenta, como a grandeparte dos Organismos Internacionais enfrenta hoje, e o da legitimidade em suasacoes, em especial na area de seguranca. Nao se pode esquecer, entretanto,o Fundo Monetario Internacional (FMI) e as reiteradas manifestacoes popularescontra a politica economica neoliberal por ele representada. Surge uma reformano Conselho de Seguranca, de modo que ele seja mais representativo etransparente, com a revisao da questao do voto afirmativo dos cinco membrospermanentes.No caso da Organizacao doAtlantico Norte (OTAN), tem-se uma organizacao que teve uma mudanca em seu focode atuacao e grandes questionamentos publicos quanto a sua validade efinalidade apos a queda do muro de Berlim e dissolucao do Pacto de Varsovia.Uma alianca estritamente militar busca em missoes de peacekeeping, peacebuildinge peace enforcement a sua nova identidade pos Guerra Fria. Ela exerceu essafuncao em terreno europeu durante a crise em Kosovo, onde tropas da OTANderrubaram o regime local. Saliente-se, no entanto, que parauma organizacao dita do Atlantico Norte ela esteve envolvida diretamente comtropas no Afeganistao, no ataque americano para a derrubada do regime Taliban. Segundo Blanco (1998), essasorganizacoes foram criadas para fins especificos e descartam, em principio, ainfluencia em assuntos de natureza politica, restringindo-se unicamente emaproximar posicoes e tomar iniciativas conjuntas em areas especificas. Comoexemplo, pode-se citar o combate as epidemias, pela Organizacao Mundial daSaude (OMS), a divulgacao do conhecimento cientifico, educacional e cultural, aOrganizacao das Nacoes Unidas para Educacao, Ciencia e Cultura (UNESCO), etc.Um aspecto que se confunde seriarelacionado aos lacos formais que esses organismos possuem com as NacoesUnidas, o que nao significa que elas possam ser consideradas como sendo orgaosda mesma. A autonomia das organizacoes especializadas coloca uma grave questao:como coordenar acoes que apresentam objetivos proximos ou semelhantes, como nocaso das iniciativas do campo socioeconomico. Nessas condicoes, a dificuldadede estabelecer funcoes e prioridades aceitaveis tem provocado uma dispersao demeios e uma luta por espacos, reduzindo sensivelmente o seu nivel de eficacia.2 EXCLUSAO SOCIAL E RELACAOINTERNACIONALOs problemas sociais que seagravam nos paises em desenvolvimento sao perceptiveis em toda a esfera global.Sao problemas graves, que seguem com a ajuda da ordem capitalista, os quais,com o passar do tempo, vem se tornando cronicos e hoje alcancam expressivoespaco na pauta de debates das Relacoes Internacionais. Esse topico tem setornado importante nao por uma questao de solidariedade dos Estados de primeiraescala e sim porque determinados aspectos tem se tornado preocupante.Segundo Seitenfus (2000), asorganizacoes internacionais que tem por objetivo atender, solucionar ouamenizar problemas em todo o globo, direcionados as areas de