art. 13, ao apontar como incumbencia dos docentes colaborar com as atividades de articulacao da escola, com as familias e a comunidade.Por outro lado, no artigo 14, a lei e extremamente cautelosa ao estabelecer como um dos principios da gestao democratica, para os sistemas de ensino, apenas a participacao dos profissionais da educacao na elaboracao do Projeto Pedagogico da escola, bem como nos conselhos escolares ou similares. Dessa forma, a propria lei se permite um engessamento no significado da gestao democratica, pois tanto os alunos quanto os pais so podem participar em Conselhos Escolares ou outras organizacoes da comunidade que sejam equivalentes. Nessa mesma direcao, o art. 15 aponta progressivos graus de autonomia pedagogica e administrativa e de gestao financeira para as escolas que assim continuam sem a participacao direta de pais e alunos em instancias que nao sejam similares aos Conselhos Escolares.Dessa forma, o discurso sobre a gestao democratica, como principio da Educacao Nacional, presenca obrigatoria em instituicoes escolares, requer que a comunidade educacional se capacite para levar a termo um Projeto Pedagogico de qualidade e que possa gerar cidadaos ativos, que participem da sociedade como profissionais comprometidos e que nao se esquivem de acoes organizadas que questionam a invisibilidade do poder, no interior dos espacos educacionais. Tais consideracoes contidas na intencionalidade da gestao democratica sao impedidas de ocorrer no chao da escola, no momento em que ha impedimentos legais que sao apresentados pelos governos estaduais e municipais, que levam a um distanciamento entre o que esta previsto para a gestao democratica e o que realmente acontece na escola, em nome dessa mesma gestao democratica.O universo escolar encerra em si diferentes mundos, diferentes personalidades, maneiras de ser, de ver e sentir, diferentes problemas, diferentes emocoes. Nesse contexto complexo, a proposta pedagogica devera harmonizar o tempo, os recursos, os espacos para atender a todos, prevendo os diferentes ritmos de aprendizagem de nossos alunos, pois assim e a vida. No mundo estamos sempre nos adaptando ao ritmo de cada fase de nossos filhos, do trabalho, enfim, as proprias circunstancias da vida. Isso e ser flexivel, conviver com a incerteza e adaptar-se as mudancas. A escola devera estar preparada para isso.A gestao democratica que se pretende na escola, mesmo tendo garantia legal, nao se revela ainda nas escolas brasileiras, em sua totalidade. Percebe-se que ainda ha uma parcela de autoritarismo de parte dos gestores, da mesma forma que ha uma permissao legal para a manutencao das pessoas nos cargos de direcao das escolas publicas. Ao comentar sobre a natureza politica da gestao escolar e as disputas pelo poder na escola, Souza (2014, p. 15) aponta que:considerando a forte marca politica da acao dos dirigentes escolares e as tramas e redes de poder que se estabelecem nas relacoes cotidianas nas escolas, a gestao escolar pode ser compreendida como um processo politico, de disputa de poder, explicitamente ou nao, no qual as pessoas que agem na/sobre a escola pautam-se predominantemente pelos seus proprios olhares e interesses acerca de todos os passos desse processo, com vistas a garantir que as suas formas de compreender a instituicao e