abrange politica internacional e politicas nacionais para aplicacao do novo conceito do desenvolvimento sustentavel, especialmente nos paises em desenvolvimento no que se refere a estrategias de combate a miseria, enquanto envolvendo paises desenvolvidos e em desenvolvimento encaminha mudancas nos padroes de producao e consumo. Sao significativas as sugestoes de saude publica e a qualidade dos assentamentos humanos. Aspecto, a meu ver, de delicada atualidade sao os limites do planeta, que sem ser apontado dessa maneira, veem-se tratados, por exemplo, nas inter-relacoes entre sustentabilidade e dinamica demografica.O equilibrio de interesses entre o planeta e o desenvolvimento, buscado pelo conceito do desenvolvimento sustentavel e tratado na Agenda 21 sob diferentes enfoques: protecao da atmosfera, transicao energetica, manejo do solo, recursos do mar, gestao dos recursos de agua doce, combate ao desmatamento, desertificacao, diversidade biologica, o valor da educacao, etc. O documento nao ignora, nas acoes propostas, a importancia dos mecanismos financeiros e a producao e oferta de tecnologias como suportes essenciais a gestao da sustentabilidade; o desenvolvimento da ciencia e a educacao, a cultura como elementos basicos na construcao de uma consciencia ambiental. Esta nele, sob o enfoque das revisoes institucionais internacionais e nacionais necessarias a consecucao de um desenvolvimento sustentavel, a problematica da formacao de quadros para a gestao eficiente e a questao que hoje trabalhamos sob o titulo de governabilidade.Sujeito a criticas por sua baixa operacionalidade, o Conselho de Desenvolvimento Sustentavel [CDS] foi um produto sensivel da Agenda 21, mas inadequadamente inserido no sistema das Nacoes Unidas e sem os poderes coordenadores que dele se esperavam.A mais importante distincao, finalmente, entre 1992 e 2012, e a participacao da opiniao publica, o engajamento progressivamente mais importante dos cidadaos nesse debate, a consciencia da importancia do dialogo, onde a internet joga na linha de frente dos meios de comunicacao. Em 1992, a despeito da importancia da participacao de organizacoes da sociedade civil, em encontro paralelo a reuniao intergovernamental, nao se podia sentir com precisao a pulsacao do interesse do cidadao e da sociedade. Hoje, tudo remete a sociedade civil em plano destacado de importancia e consideracao. A Conferencia Rio+20 realiza-se no Rio, mas envolvera o mundo inteiro, virtual e simultaneamente.Entre as resolucoes daquela conferencia, alguma area nao avancou? Nao sou pessimista quanto a avancos, mas os entendo necessariamente demorados no plano internacional. Tenho mais dificuldade em entende-los nos planos nacionais, porque as alavancas de poder encontram-se nas maos de governos como instrumentos de acao politica, economica, social no seio dos Estados. O processo politico nao e, entretanto, linear.A relacao entre Estados segue ritualistica de respeito ao principio da soberania, o que exige tempo. Governos representam a vontade dos cidadaos segundo modelos juridicos nacionais, consensos democraticos onde se pratique a democracia, identificacao de interesses, etc. Tem a faculdade de determinar o quadro juridico-politico interno e podem naturalmente ser mais eficazes.Quanto a nao-realizacao de muitas das expectativas criadas em 1992, nao podemos ignorar os interesses estabelecidos e sua contrariedade a paralisar acoes. Sao fortes as resistencias a mudanca, tanto no plano nacional quanto no internacional, sao distintos niveis de desenvolvimento, sao inumeros os desequilibrios, sao arraigadas