Representa a comunidade, inclusive em relacao ao Poder que o vincula administrativamente. Pode a Instituicao que ele faz parte, inclusive representar judicialmente contra o poder executivo municipal se o mesmo nao ofertar regularmente os servicos publicos requisitados a este "poder que o vincula administrativamente. Em relacao aos demais entes federados tambem ha a autonomia em sua atuacao. Se acaso houver a mesma motivacao (oferta irregular de servicos publicos requisitados pelo Conselho Tutelar) pode esta Instituicao tambem adotar medidas e a representacao judicial nao estara descartada.Pode e cabe ao Conselheiro Tutelar representar contra todo e qualquer poder que venha a violar, descumprir, ou ofertar irregularmente os direitos das criancas e dos adolescentes. Por isso a autonomia em sua acao. Do contrario, outra forma de o contratar para a Funcao Publica de Relevancia Social que exerce sem a participacao da populacao, seria o suficiente para a protecao do ECA. Ao criar o Conselho Tutelar o legislador cuidou disso com muito carinho. Deu poderes independentes ao COLEGIADO para vigiar a referida legislacao. A medida protetiva aplicada pelos Conselheiros Tutelar e limitada pelos artigos 101 e 129. Outras medidas tambem podem ser aplicadas. Mas a legislacao colocou estas como as principais e enquadrou a Acao do Conselho Tutelar. Cabe a eles (Conselheiros Tutelares) utilizar-se de outras acoes previstas em outras legislacoes quando em acao diante dos casos. A atuacao do Conselheiro Tutelar sem consulta ao colegiado (excepcionalmente) precisa ser imediatamente submetida ao Colegiado. E este e o espaco legal para a legitimacao desta acao. A ingerencia de outros poderes sobre a acao autonoma do Conselho Tutelar tem servido para intimidar os Conselheiros Tutelares. Estas acoes, salvo acoes do Judiciario motivadas por uma das partes envolvidas no caso em questao, tem causado constrangimentos e tensoes desnecessarias na atuacao dos Conselheiros Tutelares em varias cidades de Minas Gerais. Nao e recomendavel conducoes coercitivas de Conselheiros Tutelares para depor em casos que atende. Este fato o expoe no territorio onde atua. Coloca-lo diante do violador, que em sua maioria conhece o Conselheiro Tutelar, podera causar ao mesmo constrangimentos, danos irreparaveis e ate mesmo a perda de sua vida. Nao e recomendavel, e "nem ha base legal ", a "procura de pelo em ovos com a utilizacao lupa". Os casos atendidos nos Conselhos Tutelares nao pode ser objeto de tentativas de desqualificar a acao de Conselheiros x ou y. O Conselheiro Tutelar nao e responsavel solidario por nenhum caso. "O Conselho Tutelar (instituicao) tem o "devir" de zelar pela busca permanente da eficiencia no desenrolar dos casos e e o Conselho Tutelar o unico responsavel pelos casos atendidos pelos Conselheiros Tutelares. Em quase nenhuma hipotese o Conselheiro Tutelar age individualmente. Esta e uma caracteristica peculiar desta instituicao e desta Funcao Publica de Relevancia Social. E e com Ela que os atores e operadores de direitos nesta frente deve contar ao relacionar-se com o Conselho Tutelar. "Nao e recomendavel obrigar (mediante ameaca, coercao e da utilizacao de metodos nao democraticos) Conselheiros Tutelares a participarem de reunioes de redes e foruns que possuem como principios a construcao solidaria do Sistema de Garantias