lider indigena peruana Maxima Acuna,desde 2010, tambem sao exemplos. 6 IMPUNIDADE E COLABORACAO:O SEQUESTRO DA DEMOCRACIAQuando o Estado nao cumpre seu papel e permite que os direitos dealguns grupos permanecam vulneraveis, e alem disso fortalece ospoderes economico e politico pela impunidade e outorga de privilegios,considera-se que as instituicoes publicas foram cooptadas em beneficiodas elites economicas.Para a Oxfam, o sequestro da democracia e o processo pelo qual umaelite coopta, corrompe e desvirtua a natureza das instituicoesdemocraticas para induzir a geracao de politicas que mantem sua posicaoprivilegiada na sociedade43.A debilidade da democracia e o sequestro das instituicoes tem, por suavez, um correlato nos deficits de participacao cidada em assuntospublicos, mediante diversos mecanismos como: falta de transparencia,controle da opiniao publica, criminalizacao da critica social, repressao de 8movimentos reivindicatorios etc. O sequestro do Estado, assim, eacompanhado da reducao dos direitos politicos e da cidadania.A violencia a que estao sujeitas as pessoas defensoras e o papel doEstado em manter essa situacao e interesses particulares que sebeneficiam dela demonstram que a funcao primordial da instituicao publicaesta desvirtuada a favor de interesses economicos e politicos particulares,politicas discriminatorias e excludentes.Aqueles que buscam modificar essas condicoes de injustica enfrentamcotidianamente tanto a ausencia de protecao estatal como, em muitoscasos, a violencia exercida por ele, mais visivel em casos em que estaoem jogo projetos economicos apoiados pelo proprio Estado.E o caso da repressao aos habitantes de La Puya, na Guatemala; dodeslocamento forcado de populacoes ribeirinhas na Bacia do Xingu, noBrasil; da repressao e detencao de varias pessoas que protestavamcontra o projeto minerador Conga, no Peru; do assassinato de lideresindigenas no Cauca, na Colombia; do paradigmatico caso de Bettina Cruzem Juchitan, Mexico, por sua luta contra um projeto de geracao deenergia eolica. Ou ainda da prisao, em 2013, dos trabalhadores rurais deMaracana, no Paraguai, processados por tentativa de homicidio e invasaode propriedade por protestar contra uma fumigacao de agrotoxicos queafetaria suas parcelas de terra.a) Estados ineficazes, violencia impuneA ineficacia dos Estados em proteger as pessoas defensoras e um fatopatente na regiao. Muitas vitimas de assassinato denunciaram asameacas, perseguicoes e assedios previamente, e em muitos casosestavam sob medidas cautelares dispostas pela CIDH, ou ainda sobprotecao de instituicoes do Estado, como foi o caso dos dirigentes daCOPINH, em Honduras. O relatorio do programa Somos Defensores44revela que, em 2015 na Colombia, das 63 pessoas defensorasassassinadas, 21 tinham denunciado previamente as ameacas, e 4estavam sob protecao da Unidade Nacional de Protecao. No caso deHonduras, 14 pessoas com medidas cautelares da CIDH foramassassinadas nos ultimos 4 anos.Se por um lado a pressao internacional e as demandas de organismoscomo a CIDH motivaram a criacao em alguns paises de instanciasespeciais orientadas a protecao, existem varias denuncias sobre suapouca efetividade. Na Colombia, a Unidade Nacional de Protecao aceitouapenas 36% das solicitacoes. No Mexico, desde sua criacao em 2012 ate30 de setembro de 2016, o Mecanismo de Protecao para PessoasDefensoras de Direitos Humanos e Jornalistas recebeu 443 solicitacoesde admissao, entre as quais algumas coletivas, das quais recusou 76.Durante esse periodo, aceitou 364 pessoas defensoras (178 mulheres e186 homens) e 248 jornalistas (84 mulheres e 164 homens).A ineficiencia na protecao vem acompanhada da ineficiencia