Mulher, e da Convencao sobre os Direitos da Crianca. Nunca antes uma epoca foi tao propicia a realizacao do nosso compromisso em proporcionar oportunidades basicas de aprendizagem a todos os povos do mundo. 67Adotamos, portanto, esta Declaracao Mundial sobre Educacao para Todos: Satisfacao das Necessidades Basicas de Aprendizagem, e aprovamos o Plano de Acao para Satisfazer as Necessidades Basicas de Aprendizagem, com a finalidade de atingir os objetivos estabelecidos nesta Declaracao. 68INTRODUCAO 691. Este Plano de Acao para Satisfazer as Necessidades Basicas de Aprendizagem deriva da Declaracao Mundial sobre Educacao para Todos, adotada pela Conferencia Mundial sobre Educacao para Todos, da qual participaram representantes de governos, organismos internacionais e bilaterais de desenvolvimento, e organizacoes nao-governamentais. Fundamentado no conhecimento coletivo e no compromisso dos participantes, o Plano de Acao foi concebido como uma referencia e um guia para governos, organismos internacionais, instituicoes de cooperacao bilateral, organizacoes nao-governamentais (ONGs), e todos aqueles comprometidos com a meta da educacao para todos. Este plano compreende tres grandes niveis de acao conjunta:(i) acao direta em cada pais;(ii) cooperacao entre grupos de paises que compartilhem certas caracteristicas e interesses; e(iii) cooperacao multilateral e bilateral na comunidade mundial. 702. Paises, individualmente ou em grupos, assim como organizacoes internacionais, continentais, e nacionais, poderao recorrer ao Plano de Acao para elaborar os seus proprios planos de acao e programas, em conformidade com os seus objetivos especificos, sua determinacao e o interesse de seus representados. Assim tem funcionado, por dez anos, o Projeto Principal da UNESCO sobre Educacao para a America Latina e o Caribe. Outros exemplos deste tipo de iniciativa sao o Plano de Acao da UNESCO para a Erradicacao do Analfabetismo no Ano 2000, adotado pela Conferencia Geral da UNESCO em sua vigesima-quinta reuniao (l989); o Programa Especial da ISESCO (l990-2000); a revisao em curso, pelo Banco Mundial, de sua politica para a educacao fundamental; e o Programa da USAID para o Fomento da Educacao Basica e Alfabetizacao. Na medida em que esses planos de acao, politicas e programas sejam coerentes com este Plano, os esforcos internacionais para satisfacao das necessidades basicas de aprendizagem convergirao, facilitando a cooperacao. 713. Ainda que os paises tenham muitos interesses comuns, no que tange a satisfacao das necessidades basicas de aprendizagem de suas populacoes, e evidente que o carater e a intensidade dessas preocupacoes variam de acordo com a real situacao da educacao basica e do contexto cultural e socio-econornico de cada pais. Caso se mantenham os indices atuais de matricula, por volta do ano 2000 mais de 160 milhoes de criancas no mundo inteiro nao terao acesso ao ensino fundamental, pura e simplesmente em funcao do crescimento populacional. Em grande parte da Africa ao Sul do Saara e em muitos outros paises de baixa renda, proporcionar educacao fundamental a um sempre crescente contingente de criancas permanece um desafio a longo prazo. Apesar dos progressos na alfabetizacao de adultos, a maioria desses paises ainda apresenta elevados indices de analfabetismo, o numero de analfabetos funcionais adultos e crescente, e constitui-se, de fato, um grave problema social na maior parte da Asia e dos Estados Arabes,