Ola concurseiros!Essa semana recebemos um artigo do professor de administracao Marcelo Marques, autor do livro Administracao Publica: uma abordagem pratica, e Questoes comentadas da FCC, ambos da editora Ferreira.Fiquem a vontade para comentar no final do post, ou mandem email para contato.concurseirovirtual@gmail.com Por que a teoria administracao esta tao presente nos concursos publicos?A mudanca na administracao da maquina publica: desafios superadosMarcelo MarquesO Brasil de 1995 ate hoje vem passando de maneira continua por grandes reformas na administracao publica. No final da decada de 1980, o Pais vivia a Crise do Estado.A Crise do Estado pode ser dividida em tres dimensoes:1- Crise fiscal O governo gastava muito mais do que arrecadava. Existia um deficit fiscal visivel, a hiperinflacao chagando a niveis de 80% ao mes, e isso certamente esgotou a capacidade do estado em fazer investimentos. 2- Esgotamento da estrategia estatizante A estrategia estatizante estava esgotada porque o estado era muito grande. Um estado grande de mais, com muitas empresas, acaba se tornando ineficiente. E quanto menos um estado e eficiente mais ele gasta, e isso colaborou para a crise fiscal. Tinhamos um estado inchado, uma maquina administrativa ineficiente, e que gastava muito.3- Falencia do modelo burocratico A administracao publica burocratica nao mais atendia as demandas da sociedade vigente. Com a transicao da decada de 80 para decada de 90, e com a globalizacao, vieram as inovacoes tecnologicas e surge, entao, uma nova sociedade da qual fazemos parte, que e a sociedade da informacao do conhecimento.Nos, como membros dessa sociedade, demandamos velocidade, transparencia, qualidade, eficiencia. E a antiga administracao publica nao conseguia atender essas demandas. Logo, ha um colapso do modelo burocratico, frente as demandas da nova sociedade que acabara de nascer, e da qual fazemos parte.A sociedade muda, e as organizacoes tambem, e inclusive as organizacoes publicas! O governo de Fernando Henrique Cardoso teve como proposta uma reforma gerencial. Essa reforma gerencial ocorreu por meio de um plano, Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado.Vamos analisar: se existe uma crise que precisa ser combatida, precisa ser feita reformas. Nao tem como sair de uma grande crise sem reformas. Isso quer dizer que para reformar e preciso mudar. Entao o Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado foi considerado a solucao para tirar o estado da crise. No entanto, essa solucao demandava mudancas. Como faze-las frente a burocracia?Mudar na administracao publica envolve tres dimensoes:1 Mudanca Institucional Legal Uma legislacao precisa nortear a mudanca.2 Gerencial E preciso convencer os gestores publicos a estarem melhorando as suas tecnicas de gerencia. E essa melhora na tecnica da administracao publica muitas vezes foi feita tendo como base modelos de gestao da administracao privada. 3 Cultural E preciso uma mudanca de valores nao so da classe de politicos e gestores, mas como tambem na sociedade como um todo. O que observamos e que essa iniciativa de mudanca de reforma para acabar com a crise do estado bateu no problema legal. A Constituicao de 1988 engessava de forma sobremaneira a administracao publica. A administracao publica para ser alterada exigia muitos procedimentos. E como a Constituicao de 1988