Dados Governamentais:1) se nao pode ser encontrado na internet, nao existe;2) se nao pode ser tabulado, nao pode ser reaproveitado;3) se nao pode ser reaplicado, nao e util. (David Eaves)Confesso nao ser simples iniciar o assunto transparencia, que deveria permitir o controle social pelo conhecimento das receitas e gastos governamentais, no atual contexto legal de aplicacao de recursos publicos.Excetuando os servidores envolvidos diretamente nos meandros contabeis de cada orgao publico, pouquissimos conseguem compreender de verdade a qualidade da execucao orcamentaria e financeira, quanto mais avaliar a gestao administrativa!Considerando que o controle social pretendido pela transparencia tenha como finalidade prevenir e combater a corrupcao, os resultados sao minimos ou inexistentes.Prova disso e a inexistencia de qualquer medida tomada a partir de algum questionamento acerca de informacoes obtidas nos alardeados portais de transparencia.A retorica oficial para o controle social pretendido preve o engajamento pela capacitacao da sociedade. Isso pode ser muito bonito do ponto de vista ideologico, mas e praticamente inviavel na realidade, diante da complexidade e extensao do tema.Dificilmente encontraremos quem defenda a simplicidade do entendimento da Lei Orcamentaria Anual (LOA), que tem como finalidade concretizar os objetivos e metas propostos no Plano Plurianual (PPA), de acordo com as diretrizes estabelecidas na Lei de Diretrizes Orcamentarias (LDO).Tudo isso somente se aplica aos poderes executivos. Porem, fazem parte dos orcamentos anuais os valores ou percentuais repassados aos diversos orgaos das esferas governamentais, incluindo o judiciario, tribunais de contas, os ministerios publicos, autarquias, fundacoes, fundos, etc.A principio, cada um desses entes deve publicar suas prestacoes de contas e estao sujeitas a fiscalizacao por parte dos cidadaos.Entao chegamos ao ponto mais vulneravel da transparencia: o limite entre a legalidade e a moralidade.Como questionar a aquisicao de veiculos de representacao importados por determinado orgao, se um dos itens do edital previa a motorizacao com seis cilindros em V, que nao sao produzidos no Brasil? Como questionar o pagamento de atrasados para uma classe de servidores de determinado orgao, se o processo que o concedeu ocorreu por vias administrativas?Esses exemplos sao corriqueiros e pertinentes, mas tambem nao traduzem o foco da verdadeira transparencia, que deveria mensurar os custos de cada acao governamental e compara-los aos resultados de suas proprias atividades ou de outros orgaos correlatos.Isso nao acontece e nao tem previsao para acontecer.O principal motivo, todos sabem, e o relacionamento intimo do poder legislativo federal com a ineficiencia da gestao publica, como forma de preservacao do poder politico, autoprotecao, obtencao de favorecimentos cruzados e, principalmente, dificultar o verdadeiro controle social.A simples criacao de conselhos como forma de participacao dos cidadaos na execucao e controle de politicas publicas pode ate ser um comeco, mas esta longe de oferecer seguranca ou confiabilidade ao sistema como um todo. Por outro lado, dota-los de autonomia ou infraestrutura pode torna-los mais um cancro burocratico a servico do poder politico vigente.Neste ponto chegamos a conclusao de que nenhum passo foi dado ou que todos os passos voltaram a mesma posicao.Se o objetivo principal da transparencia e fornecer subsidios para o controle social e, em ultima instancia, evitar a corrupcao, e a propria corrupcao que