a atribuicao em lei preve para esse tipo de corporacao o policiamento do bem publico e mais com questoes relacionadas a seguranca publica, uma responsabilidade de tos entes federativos governos, de acordo com a Constituicao.No entanto, casos assim sao cada vez mais comuns. Segundo o IBGE, o numero de guardas civis municipais cresceu 37% em dez anos no pais. Hoje, quase um quinto dos municipios tem guarda propria. Na origem do fenomeno esta a pressao popular sobre os prefeitos diante da escalada de inseguranca.No ano passado, 19 cidades brasileiras estavam entre as 50 mais violentas do mundo, segundo a organizacao mexicana Conselho Cidadao pela Seguridade Social Publica e Justica Penal. Em 2011, eram 14. Nao da para ficar esperando o investimento de outras esferas de governo, diz o prefeito de Jundiai, Pedro Bigardi.A populacao me cobra diariamente. O formato atual de monitoramento comecou a ser feito por la, no inicio deste ano, para combater o roubo de carros, problema cronico em Jundiai.Desde entao, 114 prisoes ocorreram com a ajuda das cameras, o que colaborou para reduzir esse tipo de crime: no primeiro semestre de 2015, houve queda de 57% no indice de roubo de veiculos em relacao ao mesmo periodo de 2014. O resultado chamou a atencao de prefeitos de seis cidades do entorno, que assinaram um convenio para a implantacao do sistema em breve. A experiencia americana de policiamento oferece pistas sobre o papel das prefeituras no controle da criminalidade. Nos Estados Unidos, ha mais de 12 000 corpos de guarda municipal (num total de 18 000 municipios), responsaveis pela prevencao, investigacao e prisao.As cidades conhecem bem seus problemas, e isso da eficiencia ao modelo, afirma Jose Raimundo Carvalho, especialista em seguranca da Universidade Federal do Ceara. No Brasil, aos poucos as guardas locais ganham relevancia. As restricoes constitucionais, porem, muitas vezes levam as forcas municipais a atuar apenas de modo preventivo.E o que esta ocorrendo em Vitoria, onde os guardas participam de forcas-tarefas para vistoriar bares de areas barra-pesada da cidade. Nas operacoes, eles acompanham policiais civis e servidores da Vigilancia Sanitaria e da fiscalizacao municipal em busca de irregularidades.Os locais mais problematicos, que servem de ponto de encontro para bandidos e traficantes, normalmente nao cumprem as normas sanitarias nem possuem todas as licencas, o que nos da pretexto para fecha-los, afirma Fronzio Mota, secretario de Seguranca de Vitoria. Isso ajuda a diminuir a violencia. Em parceria com a Justica, a guarda tambem monitora mulheres vitimas de violencia domestica.Elas recebem um transmissor para ser acionado caso se sintam ameacadas. O sinal avisa a guarda para busca-las e leva-las a um abrigo. As medidas ajudaram a diminuir em 46% os homicidios em Vitoria, comparando-se os meses de janeiro a agosto de 2015 com o mesmo periodo de 2014.O crescimento das guardas motivou a criacao de uma lei federal, o projeto de lei original (PL 1332/03), de autoria do deputado Arnaldo Faria de Sa (PTB-SP) sancionado em agosto de 2014, regulando atividades que ja vinham sendo executadas, como atendimento a ocorrencias e prisoes em flagrante.Mas ha controversia: esta no Supremo Tribunal Federal