Prof. Dr. Otavio Augusto S. CarpinteiroUniversidade Federal de Itajuba, MGPalestra apresentada na Mesa Redonda Politicas de Ciencia e Tecnologia: Reflexao sobre as atuais politicas de C&T implementadas pelas agencias de fomento, na Universidade Federal de Goias, Goiania, em 13 de julho de 2011Se comparassemos as duas imagens da Figura 1, certamente julgariamos que o corredor da esquerda venceria 100 metros em um tempo inferior ao do corredor da direita. Por que julgamos desta forma se nao ha qualquer informacao a respeito da competencia de ambos os corredores?Figura 1: extraida da apresentacao do Prof. Dr. Jozimar P. Almeida (Universidade Estadual de Londrina, PR), Forum Jovem Cientista, Rio de Janeiro, RJA razao e simples. O corredor da esquerda possui bem mais recursos que o corredor da direita. Assim, mesmo que o corredor da direita seja o mais competente dos dois, o corredor da esquerda certamente apresentara maior produtividade, ou seja, vencera os 100 metros em um tempo inferior, posto que seus recursos sao maiores.Esta relacao entre competencia e produtividade e bem conhecida. A competencia e diretamente proporcional a produtividade e inversamente proporcional aos recursos utilizados na producao. Como bem diz o adagio popular, competente e o que produz mais com menos. Portanto, a produtividade nao depende exclusivamente da competencia, mas tambem (e fortemente) dos recursos disponiveis para a producao. Assim, P = C x R, onde P e a produtividade, C, a competencia e R sao os recursos1.Uma outra questao relevante, decorrente ainda da observacao da Figura 1, e que nao e possivel medir-se competencia atraves de metricas de produtividade quando os recursos disponiveis aos individuos sao diferentes. Quando os recursos sao diferentes, para medir-se competencia, devem ser usadas metricas que mecam competencia e nao metricas que mecam produtividade. Em verdade, como analogia, seria bem incomum alguem medir a altura de um grupo de individuos e depois concluir que os que ficaram nas primeiras posicoes sao os mais pesados.As agencias de fomento (CNPq, Capes, FAPs) definem, porem, uma outra relacao entre competencia e produtividade, bem diversa daquela estabelecida pelo senso comum. Para as agencias de fomento, a competencia C = P, onde a produtividade P e dada essencialmente pela quantidade de artigos produzidos. De fato, as agencias de fomento tem como politica considerar como mais competentes os que produzem mais artigos cientificos.Ha, porem, dois serios problemas nesta politica. Primeiro, porque ela desmerece as demais e igualmente importantes competencias de um professor, como, por exemplo, dar uma otima aula, formar bem as geracoes futuras (dever precipuo da atividade docente) e participar de atividades de extensao, de coordenacao e administrativas. Acaso alguma agencia de fomento concede Bolsas de Produtividade em Ensino, ou Bolsas de Produtividade em Extensao, ou ainda Bolsas de Produtividade em Atividades Administrativas, para compensar as Bolsas de Produtividade em Pesquisa concedidas pelo CNPq?Segundo, porque esta politica, que estabelece uma nova (e inedita) relacao entre competencia e produtividade (C = P), nao leva em consideracao os recursos disponiveis para a producao. Desconsidera o fato de que as condicoes de trabalho (recursos humanos e de infra-estrutura para pesquisa) tem forte impacto na producao de artigos