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Entrevista ao jornal argentino Pagina 12 Viernes, 25 de enero de 2013entrevista (El asesinato de militantes sociales en la periferia de Rosario entre el fuego cruzado de bandas narco abre el debate sobre como viven las jovenes y los jovenes de los sectores mas vulnerables, de que modo construyen su identidad, sus vinculos, su pertenencia. Las investigadoras Eugenia Cozzi y Maria Eugenia Mistura denuncian que el discurso del narcotrafico como unica explicacion a la violencia deja de lado las complejidades que atraviesan a la juventud de estos barrios. Y que terminan en la muerte. MARiA EUGENIA MISTURA Y EUGENIA COZZIPor Sonia TessaEn pocos meses, Rosario paso de ser contada una ciudad pujante, pletorica de riquezas y edificaciones de vanguardia, para registrarse como otra: barrios miserables controlados por las redes de narcotrafico a traves de sus soldaditos. Una y otra descripcion son tan falaces como complementarias: en el Gran Rosario estan los principales puertos cerealeros del pais, por donde se exporta el 78 por ciento de la produccion de soja, y eso es notorio en sus edificios nuevos, los autos caros y todo tipo de ostentacion del consumo. En Rosario, tambien, 90 mil personas (sobre un millon de habitantes) viven en asentamientos irregulares, ven pasar la riqueza por su costado, y quieren asirse a ella como sea. Los pibes de los barrios quieren lo mismo que los pibes del centro, solo que los materiales disponibles para conseguirlo son diferentes, apunta Eugenia Cozzi, de la Catedra de Criminologia y Control Social de la Facultad de Derecho de la UNR. Y entonces, se trata de exclusion social. El discurso del narcotrafico, como una sabana gigante que explica todo, deja de lado todas las complejidades de estos grupos de jovenes y como construyen su identidad, el respeto y el status dentro del barrio y sirve como excusa para la inaccion estatal, para que no se intervenga sobre este fenomeno que son pibes matandose en los barrios, agrega Maria Eugenia Mistura, de la misma catedra, sobre la incomodidad que les provoca la simplificacion despues de anos de transitar tres barrios de la ciudad de Santa Fe (San Lorenzo, Alto Verde y Chaqueno) y tres de Rosario (Tablada, Las Flores, Luduena) para trabajar con pibes complicados, de entre 15 y veintipico de anos. En la ciudad hubo 183 asesinatos en 2012, lo que representa un 15 por ciento mas que el ano anterior. Y entre las victimas, el 70 por ciento tenian de 16 a 39 anos. Pero hizo falta que murieran lo que la sociedad construye como victimas inocentes para que esa violencia entre los jovenes se hiciera visible en la ciudad. En la madrugada del 1o de enero de 2012 asesinaron a los militantes sociales Jeremias Trasante, Adrian Rodriguez y Claudio Suarez, del Frente Popular Dario Santillan, en el marco de una pelea de bandas narco en Villa Moreno, al sur de Rosario. En ese momento, comenzo a instalarse en la agenda mediatica nacional que Rosario era un territorio narco. Este ano comenzo tambien con la muerte de Mercedes Delgado, colaboradora de un comedor comunitario en
el barrio Luduena, el 8 de enero, en medio de una disputa entre grupos de jovenes. Una semana despues, tres militantes del Movimiento Evita quedaron en medio de otros balazos, en Nuevo Alberdi, otra zona de la periferia, en el noroeste de la ciudad. Los soldaditos, entonces, pasaron a ser la explicacion de todas las violencias; su omnipresencia tapa muchas preguntas sobre como viven los jovenes de los sectores mas vulnerables. Mistura y Cozzi tienen ademas proyectos de investigacion especificos sobre la construccion de identidad de jovenes (hombres y mujeres) en relacion con la violencia. Y lo primero que piden es deconstruir los sentidos hegemonicos. Ellas conocen a los chicos. Van a la esquina donde se encuentran. Los escuchan hablar sobre sus rivalidades, saben que las novias les esconden las armas y, a veces, la droga. Y saben tambien que, en Rosario, cada vez mas pibas se acercan a la esquina, se juntan a robar, se ganan el prestigio de esa manera, ya que no hay otras disponibles. Cuales son sus proyectos de investigacion?Cozzi: En realidad son distintos, pero estan en el marco de un proyecto mas amplio, que es el de la Catedra de Criminologia y Control Social. Primero trabajamos en el proyecto PNUD, con la ex Secretaria de Seguridad Interior de la Nacion. Ahi estuvimos trabajando en la ciudad de Santa Fe, con temas de violencia altamente lesiva en algunos barrios de la ciudad, con el objetivo de construir programas piloto, intervenciones de politica de seguridad, con un determinado concepto acerca de la inseguridad. Un concepto mas integral, donde se planteaba que la policia tenia un rol, pero no exclusivo, donde tambien tenian que aparecer otras areas del Estado y de la sociedad civil. Despues de esa primera experiencia, en 2007 pasamos a la Secretaria de Seguridad Comunitaria en la anterior gestion provincial. Ahora, ya fuera de la gestion, tenemos nuestros proyectos individuales, el mio dirigido por Font y codirigido por Maria Pita, desde una beca del Conicet sobre Violencias, delitos e ilegalismos de jovenes de sectores populares en dos barrios de la ciudad de Santa Fe y sus interacciones con las agencias del sistema penal. Mistura: El mio es desde Consejo Interuniversitario Nacional sobre la violencia en las experiencias vivenciales y creacion identitaria de jovenes transgresores de un barrio especifico en Rosario, dirigido por Font tambien, y codirigido por Daniel Erbetta (profesor de Derecho Penal, integrante de la Corte Suprema de Justicia de Santa Fe). Como definen este fenomeno que aparece narrado como la irrupcion del narcotrafico en la ciudad de Rosario y las peleas de las bandas para ocupar el territorio?Cozzi: A lo largo de los ultimos anos ha habido una tasa de homicidios con determinadas caracteristicas, tanto en Santa Fe como en Rosario, que supera la media nacional y esta asemejandose al conurbano bonaerense, por ejemplo. La forma en que aparece eso en los medios es a partir de una explicacion muy lineal con el narcotrafico y en realidad alrededor de eso hay un monton de fenomenos. Que relacion ven entre el fenomeno de Rosario como gran
puerto cerealero y territorio de crecimiento economico acelerado con la irrupcion de la violencia focalizada en ciertos barrios?Cozzi: Lo pensamos en terminos exclusion/inclusion, no de los barrios como ghettos en los que no hay una circulacion por la ciudad, sino que hay una circulacion y hay una ostentacion de esas diferencias, y eso crea expectativas que son frustradas. O sea, los pibes de los barrios quieren lo mismo que los pibes del centro, no es que estan buscando otra cosa. Lo que pasa es que los materiales disponibles para conseguirlo son diferentes. Igual, las expectativas para las pibas de Rosario son diferentes que para las pibas de Santa Fe, y los materiales disponibles para poder construir esa identidad, ese status, ese prestigio, son diferentes. Y tambien hay una diferencia generacional, los mas pibitos marcan toda una cuestion de diversion, de atraccion alrededor de estas actividades. Cuando empiezan a ser mas grandes, cuando han pasado otras cosas, han tenido amigos muertos, te cuentan otra historia tambien, llega un momento en que esta solucion (entre comillas) deja de ser atractiva. Cuales son esas diferencias entre las expectativas de las chicas jovenes de una ciudad mas pequena como es Santa Fe y una mas metropolitana como es Rosario, donde viven mas de un millon de personas?Mistura: Lo que percibo en las expectativas, en las aspiraciones de las chicas en Rosario, es que se ve mucho mas intensamente que no se satisfacen ya con los roles domesticos y de maternidad. De todas maneras, el trabajo que nosotros tenemos en Rosario con los grupos de jovenes de mujeres es incipiente. Ellas participan en la economia delictiva, mas que nada en lo que es violencia y delincuencia, de delito de robo. En cuanto a participacion en la venta de sustancia psicoactiva, si tienen lugar, pero tienen un rol que no es el tipico de los soldaditos que nosotras vimos. Algunas estan armadas. Tienen sus broncas entre distintos grupos, andan armadas, pero quizas no con la frecuencia de los varones. La construccion de identidad todavia no pasa tanto por estar armada, si por cuestiones como participar de robos y de situaciones violentas, pero con otras chicas en el mismo barrio o fuera del barrio cuando salen para un boliche. Cozzi: Para mi hay una heterogeneidad. Hay por un lado roles mas tradicionales de estas mujeres, son amigas, novias, son las que los refugian cuando estan en problemas, las que guardan las armas, las que a veces guardan las drogas, las que los van a ver a la carcel. Algunas estan involucradas mas activamente en algunas actividades y otras no, esa es una diferencia en Rosario y Santa Fe y generacionalmente. En las mas grandes (de unos 25 anos) persiste mucho mas ese rol tradicional de cuidado del hogar. En las mas jovenes, sobre todo en Rosario, aparecen estas expectativas de las mujeres que cambian en las relaciones de genero y entonces tambien comienzan a cambiar la forma de solucionar la frustracion en esas expectativas. Ustedes hicieron intervenciones territoriales concretas, como es esa esquina donde estan los jovenes, de que
conversan, que hacen?Mistura: La esquina es muy dinamica, viene uno, se va otro, va y viene en la moto, viene uno de la casa, trae jugo o cerveza, pero mas jugo, el Tang. Se habla de las actividades que hacen en el dia. Cuando yo estoy, el discurso no es el mismo, si bien a mi me habilitan a estar en ese espacio, hay temas que no me los habilitan. Si hablan de la rivalidad de las bandas, pero no de los pormenores. Hablan del trabajo, porque muchos de los pibes trabajan, un poco mas formal o mas informalmente. Son peones de albanil o trabajan en el puerto. Son sus identidades, hacen otras cosas ademas de... Trabajan, salen, algunos pibes tienen hijos, pero no con esas chicas que estan en la esquina. Y ellos como piensan esa relacion entre trabajar y formar parte de una banda que roba o vende droga?Cozzi: Lo que aparece, yo lo vi mas en Santa Fe porque trabaje mas alla, es todo un discurso de las dos platas, la plata que se gana trabajando, que se cuida mas, en el discurso de los pibes. En cambio, la plata que vos haces por salir a chorear, por cualquier otra actividad, es como la plata facil, entonces tambien se va facil. Lo que pasa es que la venta de drogas es algo intermedio, porque no es un salir y chorear y te hiciste. Pero aparece esa distincion y esa valoracion de que lo que se gana con esfuerzo se cuida mas, tiene otro destino que la plata que se gana facilmente. Mistura: La plata facil se gasta facil, se convida a amigos a comer un asado, a comprar droga. Cozzi: Y despues si aparece, y mas marcado en Rosario, la expectativa del consumo, de la moto, de la zapatilla... en Santa Fe es otra historia. En la ciudad de Santa Fe no tienen las motos que tienen los pibes en Rosario, no tienen esa circulacion por la ciudad. Como catalogan los chicos y chicas a la gente que viene del centro a comprar droga?Mistura: En general hablan de conocidos que lo hacen, pero esas personas van en circuitos protegidos. Cozzi: Una cosa que pasaba al principio es que no tenian como catalogarnos a nosotros, que ibamos a trabajar al barrio. Nos decian: Ustedes no son caretas, porque los caretas no les pasan cabida a los villeros, pero ustedes no son villeros. Entonces uno decia: Son emo. No, son flogger. Uno de los pibes dice: Ustedes son companeros. Y tambien tiene una carga... hay toda una caracterizacion. Companero es mas que junta. Junta vos podes ser mas circunstancial, que vas a ir a hacer un robo y volves. Lo que tambien les hacia mucho ruido a los pibes eramos nosotras, como mujeres, trabajando con ellos, coordinando talleres. A veces habia que marcar algunas pautas. Imaginate, con veinte pibes, faltaban herramientas, a veces habia que discutir reglas de convivencia dentro del grupo, y fue todo un proceso, pero a veces nos decian: Vos sos mujer, que me venis a decir a
mi. Como es la relacion de los chicos con la policia?Cozzi: En realidad, es una relacion problematica, es mas o menos asimetrica. A veces se vuelve mas asimetrica, sobre todo en situacion de carcel, de comisaria, pero en la calle es una interaccion donde tambien se disputan cosas, y es una interaccion que tambien resulta atractiva para los pibes. Los acuerdos de la cuota mensual no pasan por los chicos...Cozzi: No, no. Pero esto es tambien muy heterogeneo porque tambien hay acuerdos micro entre la comisaria del barrio y los pibes, y entre el comando radioelectrico que circula y estos pibes. Mistura: Por ejemplo, cuando hay un profugo durante meses que esta circulando por el barrio y que todo el mundo lo conoce. Cozzi: En realidad hay toda una cuestion... La idea de que se matan entre ellos, ese ajuste de cuentas que aparece en los diarios, tambien aparece fuertemente en los pibes. Ellos lo ven como cuestiones privadas. Si nosotros andamos a los tiros nos arreglamos entre nosotros, nadie tiene que delatar a nadie, dicen y el que lo delata pasa a ser un cagon, traidor, uno que no se la banca. Diferente es cuando aparecen victimas que no son los que estan a los tiros. En un caso de Santa fe donde un pibe sin querer termina hiriendo a su tia que estaba embarazada y a los meses muere, y el pibe al otro dia se entrega a la policia. En ese sentido, cuales son los significados de los usos de la violencia y de estas muertes por parte de los pibes. Hay que comprender lo complejo que es esto para poder disputar significados. Son muertes silenciadas por el Estado, que sabe quien fue, quien... el dia de la muerte van, hacen allanamientos y despues no pasa nada, el profugo sigue circulando. Pero tambien los propios pibes lo piensan como una cuestion privada. Ellos te hablan de que son problemas de la calle que se arreglan en la calle. Esa violencia es solo masculina?Cozzi: Es una violencia hipermasculina y todo lo que la rodea es mostrar la hipermasculinidad a traves de eso. El mas macho, el mas fuerte, el que mas se la banca. Las pibas tambien lo plantean de esa forma. En ese contexto, como piensan su propia muerte?Mistura: Me acuerdo de la pregunta que les hicimos, como te ves de aca a diez anos? La primera respuesta fue: Y, si no estoy muerto.... Cozzi: Me acuerdo de que uno de los pibes nos decia que en un momento buscaba la bala que me mate, que es una frase super fuerte, pero aparece en un momento de saturacion, o cuando mataron a un amigo muy cercano, ya no aguantas mas. O sea, vivir a los tiros todo el tiempo no es divertido. Es por un momento, esta bueno, pero llega un momento que es terrible, porque aparte tenes que estar las 24 horas de guardia y escuchas tiros todo el tiempo y estas en alerta todo el tiempo. Pero mientras la violencia sea entre ellos, no aparece como un
problema social.Mistura: Tambien fue el disparador de esta sucesion de puesta en medios del tema del narcotrafico en los barrios, que mataran a una victima inocente Cozzi: Se construye esa idea de victima inocente, entonces tambien hay que disputar ese sentido. No hay victimas culpables o victimas inocentes y tambien para los propios pibes, que te plantean que en la confusion terminaron matando a alguien que no estaba en la joda, y que se armo lio porque era una persona honesta, un panadero. No era como nosotros, dicen. Tambien hay que construir eso en el discurso, no alcanza con decir que son muertes
Ivo (UFBA)Eduardo Marques (USP/CEM)Marcelo Kunrath Silva (UFRGS)Resumo: As periferias urbanas tem sido palco de transformacoes intensas nas ultimas quatro decadas. Todos os pilares da vida social desses territorios o trabalho, a familia, a religiao e o projeto de mobilidade ascendente tem sido alterados profundamente, desde os anos 1970 ate hoje. A compreensao dessas transformacoes desafia diferentes disciplinas das Ciencias Sociais (ao menos a sociologia e a antropologia urbanas, do trabalho, da religiao, da familia, da politica e da violencia, alem da ciencia politica preocupada com a construcao democratica e as politicas publicas). Esta Sessao Tematica tem por objetivo refletir sobre essas transformacoes, privilegiando tanto trabalhos empiricos que permitam ampliar a capacidade comparativa entre diferentes contextos brasileiros e internacionais, quanto contribuicoes teorico-metodologicas que amparem as reflexoes em curso. As inscricoes estao abertas para pesquisadores na condicao academica minima de mestrandos. O prazo limite para envio de propostas e 26 de abril, exclusivamente pelo site da Anpocs, clicando aqui. Para a inscricao, devem ser apresentados o titulo do trabalho e dois resumos: um simples, com no maximo 900 caracteres (contados os espacos); e um expandido, de no maximo 9.000 caracteres (com espacos).Maiores informacoes e instrucoes para envio dos trabalhos podem ser obtidas no site do evento, clicando aqui.Os STs serao compostos por tres sessoes de trabalho, que ocorrerao nos dias 26, 27 e 28 de outubro de 2010, consecutivamente, no horario das 13h30 as 17h30. Cada sessao sera composta por 4 (quatro) trabalhos, totalizando 12 trabalhos para exposicao oral; alem disso, poderao ser selecionados ate 5 (cinco) trabalhos a serem apresentados em formato paineis, que ficarao expostos nas salas de realizacao da atividade durante todos os dias do evento. Em caso de aprovacao da proposta, o(a) pesquisador(a) devera concluir sua inscricao, efetuando o pagamento ate 21 de junho de 2010, e compromete-se a encaminhar a integra de seu trabalho para a Anpocs, ate o dia 20 de SETEMBRO de 2010, ficando ciente da prioridade da Associacao na publicacao eletronica e/ou impressa desse conteudo durante o prazo de um ano, contado a partir da data de encerramento do evento, ou seja, ate o dia 29 de outubro de 2010.
Foi publicado no Diario Oficial da Uniao - D.O.U de 30.12.2014 o Decreto no 8.381/2014, que dispoe sobre o valor do salario minimo e a sua politica de valorizacao de longo prazo.A partir de 1o de janeiro de 2015, o salario minimo sera de R$ 788,00 (setecentos e oitenta e oito reais).O valor diario do salario minimo correspondera a R$ 26,27 (vinte e seis reais e vinte e sete centavos) e o valor horario, a R$ 3,58 (tres reais e cinquenta e oito centavos).Este Decreto entra em vigor a partir de 1o de janeiro de 2015.Fonte: Editorial ITC. Nova versao da NFe entra em vigor no dia 1o de abril Atualizacao e obrigatoria, apos prazo nao sera mais aceita a versao 2.00 Atualizacao e obrigatoria, apos prazo nao sera mais aceita a versao 2.00 Os contribuintes tem ate o dia 1o de abril para aderir a nova versao da Nota Fiscal Eletronica (NF-e). Apos essa data somente sera recepcionada a versao 3.10.A Secretaria de Estado da Fazenda esta chamando atencao dos contribuintes porque, no momento, mais da metade das NF-e ainda estao sendo emitidas na antiga versao (2.00).A versao 3.10 do XML traz diversas mudancas no projeto da NF-e. Estas mudancas ocorrem principalmente nas regras de validacao e no leiaute da NF-e, por exemplo:a) * Identificacao do tipo de operacao (interna na UF, interestadual ou operacao com o exterior) a partir de um campo novo;b) * Identificacao de venda para Consumidor Final atraves da NF-e;c) * Identificacao de venda presencial, pela Internet ou por outros meios de atendimento;d) * Inclusao de campo opcional para detalhamento do NCM (campo NVE - Nomenclatura de Valor Aduaneiro e Estatistica);e) * Ampliacao na informacao sobre a tributacao do ICMS para alguns grupos de tributacao (CST 20, 30, 40, 51,...).Atualize seu sistema para a nova versao da NF-e ou obtenha a nova versao do Emissor Gratuito disponivel.Em caso de duvidas, entre em contato com a Central de Atendimento Fazendario (CAF) - 0300 - 645 - 1515 Fonte: Assessoria de Comunicacao da Secretaria de Estado da Fazenda de Santa Catarina No dia 15 de julho, o Tribunal Regional Federal da 4a Regiao decidiu que os creditos presumidos de ICMS devem ser excluidos da base de calculo do PIS, da COFINS, do IRPJ e da CSLL, por nao configurarem receita nem acrescimo patrimonial. A decisao foi tomada no julgamento da Apelacao-Reexame Necessario no 5023944-71.2013.404.7200.Conforme a Segunda Turma, independentemente da denominacao ou classificacao contabil, esses creditos nao constituem ingresso de novos recursos financeiros. Trata-se de beneficio fiscal concedido pelos Estados, para fomentar dadas atividades economicas. A sua natureza e de mero redutor de custos tributarios.Os desembargadores entenderam que, ao nao traduzirem riqueza nova, os creditos presumidos de ICMS em nada se equiparam ou se confundem com receita, faturamento, lucro ou renda. Dessa forma, nao ocorre o aspecto material da hipotese de incidencia previsto na Constituicao Federal para a cobranca dos tributos em questao.Com efeito, a sua incidencia exige manifestacao de capacidade contributiva, a qual inexiste em face do mero ressarcimento de despesas.Ainda de acordo com a Segunda Turma, a tributacao
dos creditos presumidos de ICMS gera uma interferencia da Uniao na competencia tributaria dos Estados, ja que limita a eficacia dos regimes especiais por eles concedidos, com ofensa ao Principio Federativo. A Uniao nao pode tomar para si parcela dos recursos relativos a renuncia fiscal oferecida pelas Fazendas Estaduais.Ao decidir de forma favoravel aos contribuintes, o Tribunal Regional Federal da 4a Regiao seguiu o posicionamento recentemente pacificado pelo Superior Tribunal de Justica, no sentido de que o PIS e a COFINS nao incidem sobre os creditos presumidos de ICMS, pela nao ocorrencia do respectivo fato gerador.Contudo, a Receita Federal continua a interpretar de forma extensiva o campo de incidencia dessas contribuicoes, do IRPJ e da CSLL, emitindo autuacoes para a cobranca sobre os valores correspondentes aos creditos presumidos de ICMS.Dai a importancia de os contribuintes atuarem preventivamente, ingressando com acao judicial para assegurar o seu direito de nao tributar os referidos creditos. Com essa medida, e possivel evitar autuacao da Receita Federal.Autores: FERNANDO TELINI, advogado tributarista, OAB/SC 15.727, e LUCIANNE COIMBRA KLEIN, advogada tributarista, OAB/SC 22.376.TELINI ADVOGADOS ASSOCIADOS OAB/SC 625/01Fone/Fax: (48) 3322-0001www.telini.adv.br / advogados@telini.adv.br.