receita da concessao advira do recebimento de Tarifa Publica (p. 22). Nesse aspecto, o plano permanece no registro do modelo tarifario de transporte, raiz do enriquecimento de empresarios improdutivos e expulsao dos usuarios do transporte coletivo. 5. O estreitamento de horizontes que conduz o plano a ratificacao do modelo de transporte das ultimas quatro decadas poderia significar, na pior das hipoteses, a permanencia do modelo. Porem, ha explicito retrocesso quanto a questao dos aumentos de tarifa. O plano diz em sua pagina 19 que o reajuste tarifario sera Obrigatoriamente anual. Hoje a tarifa e aumentada com mais folga de tempo ate 18 meses, embora a media seja em tempo menor. Mas segundo esse plano os aumentos serao disciplinadamente anuais. Nao que o atual modelo avaliar a temperatura politica e lancar um aumento de tarifa no momento no qual haja menor resistencia popular seja melhor, mas ao menos nao transformou o aumento da tarifa em lei anual, clausula contratual, naturalizacao da violencia impingida a largos setores da sociedade joinvilense. O que antes era apenas questionavel e absurdo, agora e questionavel, absurdo e mais importante legal. 6. O plano estima que o investimento necessario para a infraestrutura inicial do servico de transportes seja de 165 milhoes. O detalhamento desse valor e remetido ao anexo 4.4, ainda em desenvolvimento. Quando da escrita desse texto (11/07/2012) esse anexo ainda nao estava disponivel portanto quase seis meses desde a primeira audiencia. Isso significa que as audiencias publicas ocorreram em um vacuo de informacao significativo, na medida em que o detalhamento, fundamental para aferir a dimensao do servico, ate agora nao apareceu. Notar isso nao e ma vontade, mas apenas um contraponto a pratica de gestores publicos que, nao raro, desqualificam as manifestacoes populares por nao estarem embasadas em dados tecnicos. No entanto, quando o proprio poder publico nao dispoe ao publico esses dados resta a duvida se o objetivo e realmente o debate ou apenas a polemica, a aparencia de democracia e a falsa sensacao do dever cumprido. 7. O plano ainda preve a revisao tarifaria sem periodicidade definida. O objetivo explicito e garantir o equilibrio economico-financeiro (p. 20). Nesse ponto tambem nao ha qualquer inovacao, pois clausula de mesmo teor ja estava contida na concessao aprovada por Luiz Henrique em 1988[4]. Cabe aqui o dito dos economistas sobre a modalidade chamada de capitalismo sem riscos: se perder dinheiro, pode-se ainda o requerer por meio do poder judiciario as pretensas dividas, como ocorre hoje com a Gidion e a Transtusa[5]. Sao essas as razoes que conduzem a uma conclusao simples e cristalina quanto ao aspecto mais fundamental do plano preliminar de outorga, isto e, o aspecto do financiamento e da gestao do sistema: nao ha prevista nenhuma mudanca substantiva, mas apenas a continuidade do que ja era questionavel, apenas amparada nas leis e aprofundamento do que e indiscutivelmente ruim (como os aumentos de tarifa). A realizacao da licitacao do transporte apenas frustra as expectativas de quem deseja realmente mudancas nesse setor. O transporte continuara sendo um meio para os trabalhadores chegarem a seus empregos, as pessoas comprarem