serael tramite del acto legislativo para la paz, que otorga al presidente JuanManuel Santos facultades extraordinarias para firmar decretos con fuerza de leypara facilitar la implementacion del acuerdo final con las Farc, y, alCongreso, para tramitar en corto tiempo leyes y reformas constitucionales queserian la arquitectura juridica de los acuerdos de La Habana.Por estemotivo, la Mision de Observacion Electoral (MOE) analizo el acuerdo sobreparticipacion politica y normas que tendrian que tramitarse al amparo de esteacto legislativo. De acuerdo con el diagnostico de la organizacion, serequieren 31 acciones especificas para cumplir con lo pactado en La Habana, quevan desde reformas constitucionales, leyes estatutarias, leyes ordinarias ydecretos, hasta simple voluntad politica .ReformasconstitucionalesLoscambios (As mudancas) constitucionales son necesarios para asuntos como lareforma al Consejo Nacional Electoral, que es duramente criticado por su origenpolitico lo que limita su independencia, asi como para la creacion de lascircunscripciones especiales para la paz, que dara asiento a los miembros delas Farc en el Congreso.Segun loacordado entre el Gobierno y las Farc, se requiere una ambiciosa reformapolitica que desligue la conservacion de la personeria juridica de los partidosal numero de votos obtenidos en elecciones, esto para garantizar lasupervivencia (garantir a sobrevivencia) de la fuerza politica que surja luegode la (depois da) desmovilizacion y para proteger las pequenas organizaciones,asi como garantizar su financiacion.LeyesestatutariasLoprimero es aclarar que una ley estatutaria reglamenta asuntos que ya estanincluidos en la Constitucion o (ou) que la Corte Constitucional ha instado alCongreso a que sean reglamentados. Por ejemplo, el estatuto de oposicion estacontemplado desde 1991, pero aun no ha sido tramitado. Es uno de los temasacordados con las Farc, pero en esta ocasion no seria solo para partidospoliticos, sino tambien para organizaciones y movimientos sociales. Tambien porley estatutaria tendran que ir normas sobre la movilizacion, la protesta y lareglamentacion del derecho a replica contra servidores publicos.LeyesordinariasEn elCongreso, bajo (sob) el amparo del acto legislativo para la paz, tendran quetramitarse leyes para asuntos como la creacion de un sistema de evaluacion yseguimiento a las investigaciones que se adelantan por delitos cometidos contralideres politicos, para la conformacion de un sistema de alertas tempranas yuna instancia de dialogo entre el Gobierno y los partidos de oposicion.En manosdel presidenteEl actolegislativo para la paz faculta al presidente Santos para expedir decretos confuerza de ley necesarios con el objetivo exclusivo de facilitar y asegurar laimplementacion del acuerdo final, por eso, en sus manos estaran asuntos como:la creacion de una comision de expertos que recomendara las leyes y reformasque seran tramitadas para la arquitectura juridica para la paz y laconformacion de una herramienta (ferramenta) que evalue la participacion de losmovimientos sociales en los gobiernos locales.Santostambien tendra que expedir decretos para programas de reconciliacion,convivencia y prevencion; para la convocatoria para licencias de radio en zonasde conflicto y espacios de television para organizaciones sociales. Ademas,esta uno de los puntos claves (chaves) del acuerdo, las garantias de seguridadpara los miembros de las Farc que dejen las armas.Voluntad(Vontade)Lo quemas llama la atencion del analisis realizado por la MOE es que varios de losasuntos acordados en La Habana ya estan contemplados en las normas, pero no hansido cumplidos por