gente morando em favelas do que no inicio do programa. Isto porque o PMCMV nao e uma politica adequada para este tipo de enfrentamento. O mecanismo ainda existente utilizado para tal fim trate-se do Programa de Urbanizacao, Regularizacao e Integracao de Assentamentos Precarios (URIAP), que faz parte do Fundo Nacional de Habitacao de Interesse Social (FNHIS) geridos pela Secretaria Nacional de Habitacao. O programa teve um ultimo edital de selecao no ano de 2011. O Ministerio das Cidades (MCidades) alega que o programa nao e tao eficiente quanto o PMCMV, que os projetos tem pouca efetividade, que os recursos ficam destinados para essa finalidade e parados por muito tempo, que os projetos apresentados estavam pouco detalhados ou em muitos casos nao refletiam a realidade da intervencao (a expressao projetos fakes chegou a ser utilizada por uma representante do MCidades), etc. Mas alguem nao sabia que se tratavam de projetos em favelas e loteamentos irregulares? Alguem duvidava da complexidade desse tipo de intervencao? A solucao encontrada pelo gestor vem sendo utilizar a politica da omissao, nao realizando novas selecoes. Enquanto isso, boa parte de familias que nao encontram guarida no mercado ou mesmo no PMCMV, engrossam a massa de pessoas que procuram outras solucoes habitacionais precarias. Uma maneira de qualificar o programa seria manter selecoes constantes de novos projetos, fazendo com que os governos locais tivessem seguranca em planejar e dimensionar seus esforcos ao longo dos anos, desenvolvendo projetos mais maduros e detalhados. Da mesma maneira o MCidades poderia investir mais tempo na analise e qualificacao desses projetos, esmiucando suas etapas e prevendo obstaculos na sua execucao exigindo pecas tecnicas condizentes com o tamanho dos investimentos, orcamentos e planos de aplicacao, analises tecnicas realizadas in loco, levantamento da situacao documental, etc. Outra questao importante trata da Regularizacao Fundiaria, politica especifica dentro da Secretaria de Programas Urbanos (Programa Papel Passado), mas tambem uma dimensao a ser alcancada dentro dos projetos do URIAP. Nao vem sendo destinados recursos suficientes de maneira a atender as demandas de prefeituras e estados. Foram poucos os editais de selecao para o programa, e ainda sofreram com os cortes orcamentarios, diminuindo o numero de propostas enquadradas. Ao longo desse processo tambem se ve a mudanca constante da metodologia de apresentacao das propostas; a falta de entendimento das questoes e obstaculos locais; a falta de capacitacao dos entes locais, sendo que ha equipes bem formadas em determinados municipios, e muita carencia em outros alem de carencia e capacitacao de tecnicos nos bancos responsaveis pelos repasses e nos orgaos de controle. Uma politica clara que poderia dar resultados seriam programas de capacitacao voltados aos casos reais de cada ente, em lugar das capacitacoes genericas promovidas pelo EAD Capacidades. No caso da regularizacao seria muito mais proveitoso a realizacao de oficinas especificas em diferentes etapas; inicialmente faz-se um nivelamento com os instrumentos de regularizacao, os dados necessarios e o passo a passo; num segundo momento, ja munidos do diagnostico local, parte-se para o detalhamento dos projetos, realizados junto com especialistas e a equipe responsavel pela selecao do MCidades. As propostas seriam construidas em