Em marco os africaneres, que haviam participado da coalizao, deixam o governo, encerrando assim a fase de transicao para o novo regime.O relacionamento com Graca Machel, o segredo mais "mal guardado" do pais, teve coroamento com o casamento em cerimonia privada no palacio presidencial, apos a forte pressao exercida publicamente pelo arcebispo emerito Desmond Tutu, que co-celebrou o ritual presidido pelo arcebispo metodista Mvume Dandala; assistido por pequeno grupo de amigos e politicos, o enlace foi confirmado publicamente em pronunciamento do vice-presidente Thabo Mbeki. Pelo fato de ser mocambicana, Machel nao teve completa aceitacao do povo conservador sul-africano.Em julho de 1995 cria a Comissao da Verdade e Reconciliacao sem poderes judicantes, sob presidencia do arcebispo Tutu, que conclui seus trabalhos recomendando fossem processados Botha, Buthelezi e Winnie.Em julho de 1998 Mandela ordena uma intervencao militar no Lesoto, que vivia uma situacao de anarquia, com saques e lutas, apos eleicoes gerais em maio daquele ano, atitude esta considerada controversa.A 16 de junho de 1999 tem fim seu mandato, e Mandela fez seu sucessor em Thabo Mbeki, entao com 55 anos, um experiente deputado e seu protegido.CriticasWinnie Madikizela, uma das principais criticas de Mandela.Dentro do CNA existia a percepcao que o governo Mandela foi uma oportunidade perdida para se proceder a uma maior distribuicao de renda; Mandela estaria mais preocupado com a "reconciliacao" do que com reformas.Em 2010 Winnie, que havia tido seus delitos expostos em 1997 na Comissao da Verdade dirigida por Desmond Tutu, atacou Mandela, dizendo que ele nao foi o unico que sofreu (durante o apartheid): "ele foi para a prisao como um jovem revolucionario, e olha como saiu. e que o ex-marido decepcionara os negros sul-africanos, mantendo-os na pobreza e fazendo os brancos ainda mais ricos, desdenhando o fato de ter ido receber o Nobel de maos dadas com de Klerk. Concluiu, dizendo que Mandela hoje e uma corporacao, destinada a sair mundo afora para arrecadar dinheiro.Para os setores capitalistas o governo Mandela manteve as expectativas do mercado, desagradando os seus aliados do CNA, e segmentos que sempre o apoiaram dos sindicatos e dos comunistas, procedendo a lentas mudancas na distribuicao de renda, alem de manter o pais no curso democratico.Muitos no pais reprovam a forma como Mandela protegeu os amigos de conduta suspeita, que tiveram rapido crescimento de suas fortunas pessoais.O renomado escritor sul-africano Andre Brink, contudo, faz uma leitura positiva em artigo publicado logo ao fim do mandato, e coloca Mandela como o maior nome do seculo XX; comparando-o a outros expoentes - como Gandhi ou Martin Luther King Jr., acentua que esses morreram sem que tivessem ocasiao de experimentar o exercicio do poder; outros, como Eisenhower ou Churchill, que se destacaram em momentos de guerra, nao o fizeram durante a paz. Apesar dos erros, como a invasao do Lesoto de 1998, o recrudescimento do racismo (de brancos e de negros), a corrupcao e outros, ele deve ser visto como a pessoa que realmente conseguiu irmanar a todos, a ponto de tornar-se um icone sagrado para o mundo.Aposentadoria e saudeGraca Machel e Mandela, numa visita de Sri Chinmoy