modelo neoliberal privatizador, este se reinventa a si mismo y su mas reciente estrategia para cooptar los gobiernos nacionales son las asociaciones Publico-Privadas (PPPs), que comprometen no solamente al GBM sino a todas las IFIs, como el Banco Interamericano de Desarrollo - BID.El impacto de las asociaciones PPPs de ordinario las verificamos via la reaccion que origina el anuncio o puesta en marcha de las politicas privatizadoras, que es como decir en la practica, cuando ya se ha puesto en funcionamiento todo un andamiaje institucional para operativizarlas. Es lo que ocurre en Colombia con los Planes Departamentales del Agua (PDA) ya en implementacion, pero enredados en sus propias inconsistencias de diseno administrativo y financiero, y por el rechazo de comunidades organizadas locales que denuncian la entrega de sus sistemas de agua y saneamiento a operadores privados y la apropiacion de los recursos hidricos. Procesos similares encontramos en Mexico, Peru y otros paises de la region.El BM quien finalmente termina imponiendo a los gobiernos nacionales el diseno de las asociaciones PPPs via el otorgamiento de creditos, define un modelo que responde a las siguientes caracteristicas:1. Politicas Publicas del Agua En nuestra concepcion tradicional del derecho y del contrato social que precede y orienta los Estados-Nacion, las politicas publicas responden a decisiones soberanas que se concretan desde un marco constitucional que guia los desarrollos legislativos, en este caso para el sector agua potable y saneamiento. Asi ha sido, pero lo que estamos constatando es algo muy diferente. Las politicas del agua se definen desde un marco contractual impuesto desde los documentos estrategicos del BM que dan vida a los acuerdos crediticios y contratos de operacion. De ahi en adelante son los paises los que deben adecuar sus normativas nacionales, en una especie de piramide donde la base la constituyen los mandatos del BM y la parte superior la ley, y en el intermedio las normas regulatorias.Para el ano 2003, y este es un ano que tomamos como referencia para orientar el analisis, era claro para el BM que el sector agua y saneamiento seguia representando una gran oportunidad de negocios a nivel global y comparativamente frente a energia, telefonia y transporte era el que acreditaba menos inversiones o interes de los privados. Para avanzar se requeria modificar la estrategia vigente que colocaba directamente en las grandes transnacionales del agua la propiedad o concesion a largo plazo de los servicios, porque esta estrategia, ya lo vimos, estaba sometida a grandes cuestionamientos y rechazos sociales y politicos. La solucion encontrada por el BM, fueron las asociaciones Publico-Privadas PPPs y lo que siguio fue la instrumentacion del modelo como politica de gestion privatizadora, que comenzo a venderse a los gobiernos nacionales Como?Veamos algunos ejemplos: 1.1 Si bien en Colombia las asociaciones PPPs inician su institucionalizacion en el 2007 cuando la Ley 1151 de 2007 -Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010- acoge los Planes Departamentales del Agua PDA para el manejo empresarial del agua y saneamiento, el trabajo fino de preparacion lo encontramos desde el 2005 cuando el BM autoriza un prestamo de margen fijo por US$100 millones -reembolsable