liberdades individuais e os direitos politicos, foi a Carta Constitucional do Mexico em 1917. Regulamentou dentre os direitos trabalhistas: a limitacao da jornada de trabalho, o desemprego, a protecao da maternidade, a idade minima de admissao de empregos nas fabricas e o trabalho noturno de menores na industria. Apesar da Constituicao Mexicana ser considerada o marco consagrador da nova concepcao dos direitos fundamentais, e com a Constituicao Alema, que estes direitos ganharam maior amplitude. A Constituicao Alema, tambem conhecida como Constituicao de Weimar, cidade da Saxonia onde foi elaborada e votada, tem uma estrutura nitidamente dualista: na primeira apresenta a organizacao do Estado e na segunda, a declaracao dos direitos e deveres fundamentais, adicionando as liberdades individuais os noveis direitos sociais. O divisor de aguas da Constituicao da Alemanha esta justamente na segunda parte, pois nao se limitou apenas a declaracao dos direitos e garantias individuais. Estes, na visao de Comparato ( 2008, p. 45,46) sao: instrumentos de defesa contra o Estado, delimitacoes do campo bem demarcado da liberdade individual, que os Poderes Publicos nao estao autorizados a invadir. Os direitos sociais, ao contrario, tem por objeto nao uma abstencao, mas uma atividade positiva do Estado, pois o direito a educacao, a saude, ao trabalho, a previdencia social e outros do mesmo genero so se realizam por meio de politicas publicas, isto e, programas de acao governamental. Essa orientacao marcadamente social e nao individualista e predominante na Constituicao de Weimar, da qual pode-se destacar alguns direitos sociais: a regra da igualdade juridica entre marido e mulher, equiparacao entre filhos ilegitimos aos legitimamente havidos durante o matrimonio, familia e juventude sao postos, especificamente, sob a protecao estatal, atribuicao precipua ao Estado do dever fundamental de educacao escolar, limitacao a liberdade de mercado, ordenacao da economia com o fim de assegurar a todos uma existencia conforme a dignidade humana, funcao social da propriedade. Dentre os direitos sociais, e claramente assentado o direito ao trabalho, que o sistema liberal-capitalista sempre negou. Os direitos trabalhistas e previdenciarios sao elevados ao nivel constitucional de direitos fundamentais. De modo precursor, a Constituicao de Weimar, conferiu a grupos sociais de expressao nao alema, o direito de conservarem o seu idioma, mesmo em processos judiciais, ou em suas relacoes com a Administracao Publica. Estabeleceu-se, dessa forma, a necessaria distincao entre diferencas e desigualdades, que Comparato assim as define: as diferencas sao biologicas ou culturais, e nao implicam a superioridade de alguns em relacao a outros. A desigualdade, ao contrario, sao criacoes arbitrarias, que estabelecem uma relacao de inferioridade de pessoas ou grupos em relacao a outros. Assim, enquanto as desigualdades devem ser rigorosamente proscritas, em razao do principio da isonomia, as diferencas devem ser respeitadas ou protegidas, conforme signifiquem uma deficiencia natural ou uma riqueza cultural. A partir de 1945, passa por uma nova fase historica, a afirmacao dos direitos humanos. Ao termino da Segunda Guerra Mundial, depois de anos de mortandade e crueldade de todos os tipos e formas, a humanidade compreendeu, a duras penas, o valor supremo da dignidade humana. O sofrimento como matriz da compreensao do mundo