Abaixo o resumo do texto acima intitulado, que tem no final um link para o texto completo em PDF, que tenta mostrar por que os estados, de um modo geral, sao deficitarios.RESUMOEstetexto visa a identificacao das razoes que levam os Estados a nao se equilibraremorcamentariamente, comecando com a analise do crescimento dos recursosproprios, seguida das causas que conduzem ao crescimento da despesa, tomandocomo base o periodo 1999-2014, portanto 16 anos, ou quatro periodosgovernamentais.Na analise dos recursos proprios foi tomada a receitacorrente liquida (RCL), cujo crescimento anual depende do crescimento do PIB eda produtividade da receita. O PIB, por sua vez, depende do crescimento dapopulacao e da produtividade dos fatores. No periodo em causa, a RCL cresceu 5,3%, sendo 3,1% decorrentedo PIB e 2,2% da produtividade da receita. A parcela do PIB decorre 1,1% dapopulacao e 2% da produtividade dos fatores. A produtividade total foi 4,2%. Deve ser destacado, no entanto, que nesse periodo ocorreu o boom das commodities e outros mecanismos que propiciaram o aumento daarrecadacao do ICMS, como a nota fiscal eletronica, o aumento da substituicaotributaria e o fim da chamada guerra dos portos. Tudo isso produziu uma taxa decrescimento da arrecadacao que nao vai se repetir facilmente, pelas razoes aseguir. No longo prazo, o crescimento do PIB tende a ser menor e comele a arrecadacao, quando vamos depender basicamente da produtividade, porque ocrescimento populacional estara esgotado. No tocante a despesa, sao fatores causadores de seucrescimento os seguintes fatos: desconhecimento do processo de sua formacao; descumprimento da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF); previdencia, o maior dos problemas; despesas impostas aos Estados; vantagens funcionais incompativeis com o crescimento dareceita; divida publica.No tocante ao primeiro item, ha nos Estados uma grandevinculacao da receita, o que provoca em grande parte da despesa um aumentoautomatico. A parte nao decorrente de vinculacao, se nao contida, acaba porelevar a despesa total a patamares muito superiores ao da receita, gerandodeficits altos e sistematicos. A LRF nao vem sendo cumprida no tocante a despesa compessoal, pela exclusao de seu computo, por decisoes dos Tribunais de Contas, deuma serie de itens que, em oito Estados considerados, corresponderam a 21% daRCL. Essas exclusoes tiraram a eficacia da lei, porque, quando odispendio com pessoal estiver em 60%, na realidade estara em 75%, nao restandorecursos para os demais compromissos governamentais. O mais grave problema e o da previdencia, com destaque paraas aposentadorias precoces e as regras permissivas das pensoes, que impedem oequilibrio atuarial, tanto no sistema de reparticao como no de capitalizacao.Destacam-se tambem as despesas impostas aos Estados sem queestes tenham condicoes financeiras para tal, como foi o caso do piso nacionaldo magisterio. Alem disso, contribuem para o desequilibrio a criacao devantagens funcionais com crescimento superior ao da receita. Finalmente, a divida publica, que representa um pesado onuspara os Estados, embora seja mais consequencia do que causa dos desequilibrios.Para ler o texto completo, 70 paginas, em PDF. clique aqui. Tenho visto muita informacao ruim sendo disseminada nas redes sociais sobre previdencia nos ultimos dias.Fiz esse video para tentar mostrar por que acredito que muito do que esta sendo divulgado nao passa de uma