Vicente e Pernambuco, ambas gracas ao sucesso da agricultura canavieira.Alem do cultivo da cana, a capitania de Sao Vicente mantinha contatos com a regiao do Prata e iniciaram uma nova atividade comercial: a escravidao do indio.Um outro fator para justificar o fracasso do sistema era a ausencia de um orgao politico metropolitano para um maior controle sobre os donatarios. Este orgao sera o Governo-Geral, criado com o intuito de coordenar a exploracao economica da colonia.2. O GOVERNO-GERAL Com a criacao do Governo-Geral em 1548, pelo chamado Regimento -documento que reafirmava a autoridade e soberania da Coroa sobre a colonia, e definia os encargos e direitos dos governadores-gerais -o Estado portugues assumia a tarefa de colonizacao, sem extinguir o sistema de capitanias hereditarias.O Governador-Geral era nomeado pelo rei por um periodo de quatro anos e contava com tres auxiliares: o provedor-mor, encarregado das financas e responsavel pela arrecadacao de tributos; o capitao-mor, responsavel pela defesa e vigilancia do litoral e o ouvidor-mor, encarregado de aplicar a justica.A seguir, os governadores-gerais e suas principais realizacoes:Tome de Souza (1549/1553) -fundacao de Salvador, em 1549, primeira cidade e capital do Brasil;-criacao do primeiro bispado do Brasil (1551);-vinda dos primeiros jesuitas, chefiados por Manuel da Nobrega, e inicio da catequese dos indios; -ampliacao da distribuicao de sesmarias;-politica de incentivos aos engenhos de acucar;-introducao das primeiras cabecas de gado;-proibicao da escravidao indigena e inicio da adocao da mao-de-obra escrava africana.Duarte da Costa (1553/1558) -conflitos entre colonos e jesuitas envolvendo a escravidao indigena;-invasao francesa no Rio de Janeiro, em 1555 pelo huguenotes (protestantes), e fundacao da Franca Antartica;-fundacao do Colegio de Sao Paulo, no planalto de Piratininga pelos jesuitas Jose de Anchieta e Manuel de Paiva;-conflito do governador com o bispo Pero Fernandes Sardinha, em virtude da vida desregrada de D. Alvaro da Costa, filho do governador;Mem de Sa (1558/1572) -aceleracao da politica de catequese, como forma de efetivar o dominio sobre os indigenas;-inicio dos aldeamentos indigenas de jesuitas, as chamadas missoes;-restabelecimento das boas relacoes com o bispado;-expulsao dos franceses e fundacao da Segunda cidade do Brasil, Sao Sebastiao do Rio de Janeiro, em 1565.Com a morte de Mem de Sa, a Metropole dividiu a administracao da colonia entre dois governos: D. Luis de Brito, que se instalou em Salvador, a capital do Norte,e; ao sul, D. Antonio Salema, instalado no Rio de Janeiro.UNIAO IBERICA (1580/1640) D. Sebastiao, rei de Portugal, morreu em 1578 durante a batalha de Alcacer-Quibir contra os mouros sem deixar herdeiros diretos. Entre 1578 e 1580 o reino de Portugal foi governado por D. Henrique, tio-avo de D. Sebastiao - que tambem morreu sem deixar herdeiros.Foi neste contexto que o rei da Espanha, Filipe II, neto de D. Manuel invadiu Portugal com suas tropas e assumiu o trono, iniciando o periodo da Uniao Iberica, onde Portugal ficou sob dominio da Espanha ate 1640.Com o dominio espanhol sob Portugal, as colonias portuguesas ficaram sob a autoridade da Espanha. Este dominio implicou mudancas na administracao colonial: houve um aumento da autoridade do provedor-mor para reprimir as corrupcoes administrativas; houve uma divisao da colonia em dois Estados: o