da moeda, as suas vistas, com pouca ou nenhuma possibilidade de perda. Assim surgiu a certeza e necessidade de intercambios com outras cidades e ate paises distantes que, atraves da intercomunicacao entre eles formavam os grandes conglomerados. Surge dai a necessidade fundamental da agilizacao dos negocios, a simultaneidade de acoes ou a presumivel globalizacao tudo por dinheiro. Os processos historicos se encarregaram de solidificar este esquema de trabalho.Apos essa introducao sucinta, com a valorizacao dos recursos mnemonicos, volto-me imediatamente para a economia brasileira de hoje para dizer que foi nos tempos dos governos militares, onde a maquina administrativa absolutamente desestruturada, formada pelos tecnocratas, comecou a tentar a flexibilizacao; tudo em plena desorganizacao administrativa naquela epoca. Foi somente com o governo do presidente Jose Sarney que ensaiou-se uma nova tentativa de modernizacao da Administracao Publica. Tudo em funcao tambem da organizacao monetaria, distribuicao de renda, o trabalhador e as questoes trabalhistas, os intercambios brasileiros etc.A vivencia dos sindicatos no Brasil inteiro assistiu a isso muito bem em todos os sentidos. E foi nesse instante que colocou-se a discussao da necessidade de unificacao dos regimes juridicos dos servidores publicos, do fortalecimento da Administracao direta e do restabelecimento integral do instituto da estabilidade. E foi com a Constituinte de 1987/1988 que houve o fortalecimento dos controles sob a Administracao Publica. Houve, a partir dai, a necessidade urgente de reconhecimento da modificacao de todos os padroes administrativos. Os governos comecam a buscar formas de diminuicao do tamanho da maquina administrativa com privatizacoes, enxugamentos, extincao de orgaos e entidades, dispensa de servidores nao estaveis. Somente em 1995, com a estabilizacao da economia brasileira, iniciou-se o mais legitimo processo de revigoramento das politicas publicas em nosso pais. E o chamado inicio da administracao gerencial dos negocios publicos. Tudo em funcao dos controles economicos.As politicas publicas sao justamente as questoes tratadas dos negocios publicos, e esses mesmos negocios publicos estao envolvidos com a globalizacao; essa maxima significa dizer do conjunto de novas acoes politicas e economicas do Estado, fato condicionante dos rumos do Brasil ao neoliberalismo.Foi ai que assistimos os reflexos da modificacao de mais um quadro critico mundial. Em tudo, o dinheiro, o capitalismo, e este ja esta em crise, depois do modelo fordista. E estabelecida crise geral, estrutural; e a crise e cronica, dentro das politicas publicas, afetando todas as areas do conhecimento na administracao governamental. Mas tudo funciona assim, e a lei dos contrarios, da estimulacao capitalista, das contradicoes. Por isso mesmo e que temos que trabalhar os sentimentos contrarios constantemente.A partir deste momento vimos o aumento da concentracao de renda, da divida externa e interna, do desemprego e da inflacao; e com um agravante, a diminuicao da atividade economica mundial. No Brasil, as sexagenarias normas trabalhistas brasileiras ja nao sao tao eficazes como antes. Nao existe mais a juncao colaborativa dos componentes do grupo social. Elas nao imprimem justica e criam um grupo privilegiado, alem da massa de trabalhadores na informalidade. A partir dai surge a real flexibilidade de direitos, ou padrao flexivel de producao. O que significa isto? Em termos do Direito ? E