dentre tantos outros, que ao serem vitoriosos nas urnas, iniciam com processos de eleicao de cidadaos em Conselhos Populares com a tarefa de deliberar em conjunto com o poder publico o destino dos recursos do Orcamento Municipal. Aos poucos se formatam diversas propostas de Orcamento Participativo. Resalvadas as particularidades quanto as dinamicas metodologicas e/ou o tamanho do bolo orcamentario em apreciacao, (1) todas tem em comum uma iniciativa politica dos gestores que decidem agregar a sua tarefa administrativa o elemento da convocacao dos cidadaos a participarem na decisao dos destinos dos recursos em investimentos diretos ou em programas ofertados. Esta iniciativa politica dos gestores gera um (2) processo de qualificacao cidada diferenciada, quando ocorre como uma simples relacao de parceria e cooperacao pontual entre os cidadaos e os gestores publicos ou quando se institui como um processo de cogestao que imprime uma dinamica que envolve sua realizacao enquanto processo de definicao, mas tambem o monitoramento social de sua execucao e prestacao publica dos resultados efetivados.Por cerca de duas decadas a novidade do Orcamento Participativo - OP foi replicada em muitas municipalidades, quer seja como processo eficaz de atendimento das expectativas, das demandas e necessidades da populacao, quer seja como forma democratica de gestao dos orcamentos municipais ou ainda, como proposta de qualificacao politica dos cidadaos. Ganhou destaque internacional nas diversas edicoes do Forum Social Mundial. As proprias propostas governamentais que nao postulavam esta perspectiva passaram a considerar a sua manutencao como um elemento importante na disputa eleitoral e na governanca posterior a vitoria. Em muitos lugares, aos OPs os gestores publicos agregaram outras iniciativas de interacao com a cidadania, tais como: Caravanas do Prefeito e Secretarios vistoriando necessidades locais, Plenarias de Avaliacao dos demais Servicos Publicos, Audiencias Publicas para oportunizar interacao e dialogo dos gestores com a comunidade em determinada necessidade e outras formas criativas de interacao. O proprio Banco Mundial tem condicionado suas politicas de financiamento a necessidade de que as administracoes assumam formas de participacao da cidadania na gestao publica, inclusive recomendando o OP. Mesmo assim, a grande maioria das municipalidades nao adota o OP e, muitas das que adotam, tem passado por processos de arrefecimento, quando nao, de delegacao a um segundo, terceiro ou quatro plano de importancia desta iniciativa enquanto processo de gestao.A construcao de um crescente Sistema de Participacao Cidada, como o que vem ocorrendo na administracao municipal de Canoas a partir de 2009, e uma inovacao inedita, tanto na ampliacao das ferramentas e espacos de participacao, quanto a forma de gerenciamento do Orcamento Participativo, forjado no seculo XXI. E isto ocorre na minha copreensao, pela agregacao de novas ferramentas de participacao cidada na gestao publica, do processo de inducao a mobilizacao cidada pelos gestores, e pela correta compreensao do atual estagio da sociedade civil em que e possivel a mobilizacao cidada.A gestao publica municipal, para alem dos tradicionais Conselhos das Politicas Publicas - onde representacoes de organizacoes dos referidos segmentos sao chamados a opinar e/ou deliberar criou outros espacos de dialogo entre os cidadaos e o gestor publico, tais como: Conselho de Desenvolvimento Economico e Social,