existe.A instituicao social aspira a universalidade. A organizacao sabe que sua eficacia e seu sucesso dependem de sua particularidade. Isso significa que a instituicao tem a sociedade como seu principio e sua referencia normativa e valorativa, enquanto a organizacao tem apenas a si mesma como referencia, num processo de competicao com outras que fixaram os mesmos objetivos particulares.Em outras palavras, a instituicao se percebe inserida na divisao social e politica e busca definir uma universalidade (ou imaginaria ou desejavel) que lhe permita responder as contradicoes impostas pela divisao. Ao contrario, a organizacao pretende gerir seu espaco e tempo particulares aceitando como dado bruto sua insercao num dos polos da divisao social, e seu alvo nao e responder as contradicoes, e sim vencer a competicao com seus supostos iguais.Como foi possivel passar da ideia da universidade como instituicao social a sua definicao como organizacao prestadora de servicos?A forma atual do capitalismo se caracteriza pela fragmentacao de todas as esferas da vida social, partindo da fragmentacao da producao, da dispersao espacial e temporal do trabalho, da destruicao dos referenciais que balizavam a identidade de classe e as formas da luta de classes.A sociedade aparece como uma rede movel, instavel, efemera de organizacoes particulares definidas por estrategias particulares e programas particulares, competindo entre si.Sociedade e Natureza sao reabsorvidas uma na outra e uma pela outra porque ambas deixaram de ser um principio interno de estruturacao e diferenciacao das acoes naturais e humanas para se tornarem, abstratamente, "meio ambiente"; e "meio ambiente" instavel, fluido, permeado por um espaco e um tempo virtuais que nos afastam de qualquer densidade material; "meio ambiente" perigoso, ameacador e ameacado, que deve ser gerido, programado, planejado e controlado por estrategias de intervencao tecnologica e jogos de poder.Por isso mesmo, a permanencia de uma organizacao depende muito pouco de sua estrutura interna e muito mais de sua capacidade de adaptar-se celeremente a mudancas rapidas da superficie do "meio ambiente". Donde o interesse pela ideia de flexibilidade, que indica a capacidade adaptativa a mudancas continuas e inesperadas.A organizacao pertence a ordem biologica da plasticidade do comportamento adaptativo.A passagem da universidade da condicao de instituicao a de organizacao insere-se nessa mudanca geral da sociedade, sob os efeitos da nova forma do capital, e ocorreu em duas fases sucessivas, tambem acompanhando as sucessivas mudancas do capital. Numa primeira fase, tornou-se universidade funcional; na segunda, universidade operacional.A universidade funcional estava voltada para a formacao rapida de profissionais requisitados como mao-de-obra altamente qualificada para o mercado de trabalho.Adaptando-se as exigencias do mercado, a universidade alterou seus curriculos, programas e atividades para garantir a insercao profissional dos estudantes no mercado de trabalho, separando cada vez mais docencia e pesquisa. Enquanto a universidade classica estava voltada para o conhecimento e a universidade funcional estava voltada diretamente para o mercado de trabalho, a nova universidade ou universidade operacional, por ser uma organizacao, esta voltada para si mesma enquanto estrutura de gestao e de arbitragem de contratos.Regida por contratos de gestao, avaliada por indices de produtividade, calculada para ser flexivel, a universidade operacional esta estruturada por estrategias e programas de eficacia