Grande parte dodinheiro repassado pelo governo federal aos municipios nao contribui paratornar o ensino fundamental mais eficiente. E o que mostra a tese de doutoradoEficiencia das transferencias intergovernamentais para a educacao fundamentalde municipios brasileiros, defendida pelo auditor do Tribunal de Contasda Paraiba (TCE), o brejosantense, Josedilton AlvesDiniz na Faculdade de Economia, Administracao e Contabilidade (FEA) daUniversidade de Sao Paulo (USP).A pesquisa estudou quatro programas de transferencia de verbas.Deles, apenas um contribui com a eficiencia escolar: o Programa Nacional deAlimentacao Escolar. Ja os recursos do Fundo de Manutencao e Desenvolvimento daEducacao Basica e de Valorizacao dos Profissionais da Educacao (Fundeb) dos quais 60% saodestinados a valorizacao do magisterio , do Programa Dinheiro Direto na Escolae do Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar nao contribuem paratornar os investimentos em educacao mais eficientes.O trabalho tambem mostra que os municipios em que o gasto poraluno e maior sao muito mais eficientes que aqueles em que esse gasto epequeno. Um pequeno acrescimo na quantia gasta para cada estudante reflete numacrescimo consideravel no desempenho. Nesse sentido, para a validacao daqualidade desses gastos, foram testadas algumas hipoteses, chegando-se aconclusao que municipios mais eficientes sao aqueles em que os alunospermanecem mais tempo na escola, a quantidade de alunos por sala de aula e menore o numero de alunos por professor e menor.Para Diniz, a politica educacional precisa ser repensada parainserir os municipios nesse dialogo, uma vez que eles conhecem melhor o quecada comunidade precisa. Atualmente, todas as medidas educacionais sao adotadasde cima para baixo e o gestor municipal se torna um mero executor de politicaspre-definidas pelo governo federal. Mesmo a discussao sobre os 10% do PIB paraa educacao esta concentrada na esfera federal.Pesquisador aponta que falta do dialogo limita atuacao dosgestores locaisO pesquisador tambem ressalta a necessidade de rever a politicade valorizacao do magisterio, ja que, mesmo com a maioria dos recursos do Fundeb destinados a essefim, ela nao tem sido capaz de tornar a educacao mais eficiente. Diniz indicaque essa valorizacao tem que ser acompanhada de outras politicas e pensada alongo prazo.MetodologiaPara chegar a esse resultado, Diniz estudou a relacao entre o custo por alunodo ensino fundamental e os resultados do Indice de Desenvolvimento da EducacaoBasica (Ideb) de 3.013municipios, no periodo de 2004 a 2009. Dessa analise vieram os escores deeficiencia, que vao de 0 a 1 e representam o aproveitamento do dinheiro gastocom a educacao.O pesquisador destaca que foi preciso ajustar o modelo avariaveis que fogem do controle do gestor municipal, como aspectossocioeconomicos, background familiar, caracteristicas dos professores e dosalunos. Um desafio da pesquisa foi lidar com uma quantidade grande de dados.Diniz conta que a banca de qualificacao apontou que a pesquisa tinha potencialpara lidar com um espaco amostral maior do que o inicialmente pensado. Aoaceitar a recomendacao, o estudioso precisou lidar com bancos de dados com maisde 300 milhoes de entradas. Foi necessario ate criar um programa de computadorque agia como um robo, coletando automaticamente as informacoes que nao estavamunificadas, mas sim dispostas em paginas individuais, uma para cada municipio.Busca pela eficienciaDiniz conta que a motivacao para a pesquisa veio de sua experiencia no setorpublico. Para