e o fortalecimento de vinculos familiares e comunitarios. Destina-se a populacao que vive em situacao de vulnerabilidade social decorrente da pobreza, privacao (ausencia de renda, precario ou nulo acesso aos servicos publicos, dentre outros) e, ou, fragilizacao de vinculos afetivos relacionais e de pertencimento social (discriminacoes etarias, etnicas, de genero ou por deficiencias, dentre outras) (PNAS, 2004:27).Os seus servicos serao executados de forma direta nos Centros de Referencia da Assistencia Social CRAS e em outras unidades desta politica, assim como de forma indireta nas entidades e organizacoes que prestam servicos na area, que sejam da abrangencia dos CRAS.A politica de protecao social especial atende as situacoes de risco pessoal e social, de individuos e familias que demandam intervencoes em problemas especificos e/ou abrangentes. Assim, ela se subdivide:Protecao Social Especial de Media Complexidade: oferecem atendimentos as familias e individuos com seus direitos violados, mas cujos vinculos familiar e comunitario nao foram rompidos (...). Envolve tambem o Centro de Referencia Especializado da Assistencia Social (CREAS), visando a orientacao e o convivio sociofamiliar e comunitario. Difere-se da protecao social basica por se tratar de um atendimento dirigido as situacoes de violacao de direitos (PNAS, 2004: 31)Protecao Social Especial de Alta complexidade: os servicos sao aqueles que garantem protecao integral moradia, alimentacao, higienizacao e trabalho protegido para familias e individuos que se encontram sem referencia e, ou em situacao de ameaca, necessitando ser retirados de seu nucleo familiar e, ou comunitario (PNAS, 2004:32).Estamos no momento oportuno para avaliar e discutir as propostas da PNAS (2004), e do SINASE (2006) e as resolucoes que propuseram a Municipalizacao das Medidas Socio Educativas em Meio Aberto. Sera que de fato as diretrizes apontadas pelo SINASE possibilitaram praticas sociais desenvolvidas fora do ambiente escolar junto aos adolescentes em experiencias para a ressignificacao da sua historia? Em que medida o Plano Individualizado de Atendimento (PIA) possibilita ao adolescente ser o protagonista da sua vida em seu contexto social ? Cabe discutirmos como a PNAS propoe o funcionamento dos seus equipamentos da Acao Social na rede socio-assistencial produzindo autonomia e praticas libertadoras?Medidas socioeducativas sao medidas responsabilizadoras, de natureza sancionatoria e conteudo socioeducativo, aplicadas tao-somente a adolescentes sentenciados em razao do cometimento de ato infracional. Conforme estabelece o ECA artigo 112 do capitulo IV secao I, sao seis as medidas socioeducativas aplicaveis a adolescentes julgados pela pratica de ato ilicito que se equipare a crime ou contravencao penal. Sao elas: advertencia, obrigacao de reparar dano, prestacao de servicos a comunidade, liberdade assistida, semiliberdade e internacao. Pelo proprio conteudo das medidas, as acoes que as compoem devem sempre envolver o contexto social em que se insere o adolescente, isto e, a familia, a comunidade e o Poder Publico devem estar necessariamente comprometidos para que se atinja o fim almejado de inclusao desse adolescente.De acordo com o SINASE Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo, cabe ao municipio: Coordenar o Sistema Municipal de Atendimento Socioeducativo; criar e manter os programas de atendimento para a execucao das medidas de meio aberto; editar normas complementares para a organizacao e funcionamento dos programas de seu sistema.Ao identificar e valorizar processos