instituicao,pois a contribuicao e calculada a partir da capacidade economica de cada pais.Observando o mapa Quem financia a ONU?, na pagina 14 docaderno do aluno, verificamos que os maiores financiadores dos programas eagencias da ONU sao os Estados Unidos, os paises da Uniao Europeia e o Japao.Isso se deve ao fato de estas serem algumas das maiores economias do mundo. OBrasil e o principal financiador da ONU porque a nossa economia ocupa oprimeiro lugar na America do Sul. No continente africano, apenas quatro paisescontribuem com somas anuais superiores a 1 milhao de dolares: Africa do Sul,Argelia, Libia e Nigeria. Isso ocorre porque a esmagadora maioria dos paisesafricanos vive em condicoes de extrema pobreza.Entretanto, nem todos os paises cumprem regularmente suasobrigacoes para com a ONU. A ONU e, sobretudo, financiada pelos paises ricos epelas economias mais fortes. A escassez de recursos compromete muito osprogramas em prol da melhoria da qualidade de vida da populacao mundial,essencialmente daquela parcela que vive nos paises mais pobres. Os EUA sao amaior economia do mundo e um dos principais financiadores da ONU, mas saoresponsaveis por sucessivos e significativos atrasos de suas contribuicoes.Desde 1986, a divida tem sido superior a dividasomada de todos os demais paises-membros. Os atrasos sucessivos que o paisacumula com a organizacao resultam em escassez de recursos materiais parainvestimento em programas essenciais para a comunidade internacional, tais comoos de auxilio ao desenvolvimento (PNUD) e de protecao ao meio ambiente (PNUMA).O Conselho de SegurancaE o orgao da Organizacao das Nacoes Unidas que discute e decidesobre assuntos relacionados aos conflitos armados e a seguranca do mundo. Ele ecomposto de 15 membros, sendo que apenas cinco sao permanentes e possuem direitoa veto: Estados Unidos, Federacao Russa, China, Gra- Bretanha e Franca.Na decada de 1990 foi lancada uma ampla discussao sobre areforma do Conselho de Seguranca das Nacoes Unidas. Desde entao, em compassocom a nova ordem economica e politica do mundo, o Japao e a Alemanha, potenciasderrotadas na Segunda Guerra Mundial, aspiram (desejam) a se tornarem membrospermanentes, assim como paises subdesenvolvidos de grande expressao economica eestrategica, tais como India e o Brasil.As propostas de reforma, porem, esbarram na resistencia dosEstados Unidos e, tambem, na ausencia de consensos regionais. De um lado, osEstados Unidos temem um Conselho de Seguranca mais democratico e ainda maisdificil de controlar do que o atual. De outro, paises como o Paquistao e aArgentina nao enxergam com bons olhos a perspectiva de consolidacao dalideranca regional da India e do Brasil, respectivamente.A segunda ofensiva norte-americana ao Iraque, iniciada em 2003,ocorreu a revelia (ao acaso) do Conselho de Seguranca. A China, a Franca e aFederacao Russa se opuseram a operacao. Assim, o Conselho de Seguranca foidesrespeitado pela maior potencia do mundo.Em maio de 2005, o Brasil, a Alemanha, a India e o Japaoapresentaram uma proposta de expansao do Conselho de Seguranca da ONU. Estesquatro paises, conhecidos como G-4, reivindicaram assento permanente noConselho de Seguranca da ONU para eles e para mais dois paises do continenteafricano (escolhidos posteriormente). Entretanto, todos os atuais membros doConselho de Seguranca, com excecao da Franca, se pronunciaram contra aproposta. Os Estados Unidos, por exemplo, defende