A impunidade oferecida pela anistia nao foi suficiente, contudo, para acalmar os poroes. Um dos motivos era a volta dos banidos e exilados. As TVs mostravam multidoes nos aeroportos do pais a receber, com festa, nomes como Leonel Brizola, Miguel Arraes, Luiz Carlos Prestes, Marcio Moreira Alves, Gregorio Bezerra, Francisco Juliao, Darcy Ribeiro e Fernando Gabeira na otica dos agentes de repressao, cada um mais perigoso que o outro. O que eles trariam na bagagem? Caos? Sede de vinganca?1 Para esse autor, o governo Figueiredo representou o periodo aureo do servico secreto no Brasil, tendo em vista que o presidente havia sido chefe do SNI por um longo periodo, ou seja, era um homem da comunidade (de inteligencia). Funcionando numa sede luxuosa em Brasilia, o SNI, nesse periodo, chegou a ter cinco mil servidores e era chefiado por dois amigos pessoais do presidente Figueiredo: Octavio de Medeiros e Newton Cruz. No entanto, o inimigo a ser combatido por todo esse gigantesco aparato ja estava virtualmente liquidado desde o inicio do governo Geisel, pelo menos. Temendo que o SNI se tornasse um aparato tecnico-burocratico mastodontico, sem finalidade e fadado a desaparecer tao logo os militares deixassem o poder, alguns dentro da comunidade de inteligencia se empenharam em fabricar inimigos e, se preciso, encenar atos terroristas para depois atribui-los a grupos subversivos:O terrorismo patrocinado por agentes da comunidade e de orgaos de seguranca nao chegava a ser uma novidade no Brasil. Mas, no governo Figueiredo, a violencia empregada nos atentados foi inedita. (...) Em 1980, grupos terroristas de direita surgiram por todo pais (...) Somente nos oito primeiros meses do ano, foram registrados 46 atentados, uma media de um a cada cinco dias. Creches judaicas foram atacadas, o jurista Dalmo Dallari foi sequestrado e espancado e a casa de Manoel da Conceicao, dirigente do PT,foi invadida. O alvo principal, contudo, eram bancas de jornal que vendiam publicacoes consideradas subversivas2A escalada de terror e violencia continuou e, as vesperas do primeiro aniversario da lei da anistia, em 27 de agosto de 1980, tres bombas foram explodidas no Rio de Janeiro: uma na sede do jornal Tribuna da Luta Operaria, sem vitimas, outra na sede da OAB, que matou a secretaria da presidencia do conselho federal da entidade, Lyda Monteiro da Silva e uma terceira, na camara municipal, que deixou seis pessoas feridas. Ja nesses episodios, Golbery exigiu uma postura firme de Figueiredo no sentido de apurar os responsaveis. No entanto, o espirito corporativista do presidente e o desgaste que uma investigacao honesta, que certamente apontaria envolvidos dentro do aparelho de informacao e repressao do regime (e talvez responsabilizaria o proprio presidente), fizeram com que se repetisse a farsa tipica dos famigerados Inqueritos Policiais Militares nos anos 1970: nada foi apurado e ninguem foi responsabilizado por essas explosoes.As vesperas do dia 1o de maio, em 1981, estava programado um grande espetaculo musical no Riocentro, um pavilhao de exposicoes no Rio de Janeiro. Segundo Lucas Figueiredo:Algumas estranhas coincidencias aconteceram naquele dia. No mesmo instante em que o bando armado se debrucava sobre o mapa do Riocentro, na