pode permitir (ou nao) a retomada daextracao de areia na mais antiga jazida subaquatica de Porto Alegre. (Hasse, 2011)E mais, a atuacao estatal nao estaria apenas inibindoa atuacao direta da concorrencia (entrada de competidores e regularizacao dejazidas), mas tambem a propria adocao de alternativas tecnologicas para supriro mercado. E o caso, por exemplo, da utilizacao da areia resultante da dragagemhidroviaria:Um dos adeptos desse casamento e o atual diretor daSuperintendencia de Portos e Hidrovias (SPH), Vanderlan Vasconselos, advogadodisposto a buscar na extracao de areia uma solucao para desassorear os canaisde navegacao do Lago Guaiba e da Laguna dos Patos. Aventada em passado remoto,no entanto, a possivel parceria areeiros-hidrovias foi soterrada quando seconcluiu que a amortizacao de uma atividade pela outra redundaria na reducao noorcamento do orgao publico encarregado de contratar as dragagens. (Hasse, 2011, grifo meu)Claro esta, portanto, que se nao consideramos apenasuma analise superficial, de empresas envolvidas em "mercadorelevante" (como e procedimento do Cade), podemos identificar, a partir dapropria observacao dos aspectos concorrenciais, a existencia de disputas depoder que ensejam a formacao de carteis. E, normalmente, por tras dessasdisputas, encontramos a atuacao estatal (afinal, e o estado que detem o poderde policia, capaz de impedir a atuacao das forcas da concorrencia).Em complemento, o caso tambem poderia estarrelacionado a disputa entre os produtores de areia e seus compradores.Destaque-se que o processo indica que a areia extraida era quase totalmentedirecionada para a construcao civil. Nao obstante, o processo nao considerasobre o poder dos compradores, dentre outros aspectos. Ressalte-se que seriaadequado uma analise concorrencial observar pelo menos as cinco forcascompetitivas indicadas por Michael Porter: (1) poder de negociacao dosfornecedores; (2) poder de negociacao dos compradores; (3) produtossubstitutos; (4) potenciais entrantes e (5) concorrentes de mercado (Porter,1991).Alias, e interessante notar que a defesa de uma dasempresas relatou a oitiva de testemunhas de empresas concorrentes, no inqueritopolicial que deu origem ao processo. De fato, nao devemos ser ingenuos emdeixar de considerar que ha sempre muitos interesses envolvidos em casos assim,nao so aqueles dos participantes do suposto cartel. Normalmente nao se trata deuma luta pela justica, mas de uma luta pelo poder.Referencias consultadas:BRASIL. Lei n 12.259 de 30 de novembro de 2011. Disponivel em: <http://tinyurl.com/nhqdlqs>. Acesso em: 12 fev. 2015.BRASIL. Ministerio daJustica. Cade. Cartel de Extracao de Areia (PA no 08012.000283/2006-66). Voto doconselheiro-relator Paulo Furquim de Azevedo, 17 dez. 2008. Disponivel em:<http://tinyurl.com/ljeoz8e>. Acesso em: 12 fev. 2015.BRASIL. Ministerio daJustica. Combate a Carteis e Programa deLeniencia. 3 ed., 2009. Disponivel em: <http://tinyurl.com/hgvll6l>.Acesso em: 12 fev. 2015.BRASIL. Ministerio daJustica. Guia Pratico do CADE: a defesada concorrencia no Brasil. 3 ed., 2007. Disponivel em: <http://tinyurl.com/zye4qpd>.Acesso em: 12 fev. 2015.HASSE, Geraldo. Multa ao cartel da areia no rio Jacuiempocou na Justica. Sul21, 22 ago. 2011. Disponivel em: <http://tinyurl.com/hnfguwx>.Acesso em : 12 fev. 2015.KIRZNER, Israel M. A Irresistivel Forca da Concorrencia deMercado. Instituto Ludwig von Mises Brasil, 12 abr. 2013. Disponivel em:<http://tinyurl.com/hlg2osp>. Acesso em: 12 fev. 2015.PIRES, Klauber Cristofen. O Estado e os Carteis - faca o que digo, naoo que faco. Instituto Ludwig von Mises Brasil, 11 mai. 2011. Disponivel em:<http://www.mises.org.br/ArticlePrint.aspx?id=976>. Acesso em: 12 fev.2015.PORTER, Michael. Estrategia Competitiva: tecnicas paraanalise da concorrencia