ampla soberania dos mercados e dos interesses individuais sobre os interesses coletivos. Um sistema de seguridade social que fosse universal, solidario e baseado em principios redistributivistas conflitava com essa nova visao de mundo. O principal argumento para modificar a arquitetura dos sistemas estatais de protecao social, construidos num periodo de crescimento do pos-guerra, foi o dos custos crescentes dos sistemas previdenciarios, os quais decorreriam, principalmente, de uma dramatica trajetoria demografica de envelhecimento da populacao. A partir de entao, um problema que e puramente de origem socio-economica foi reduzido a um mero problema demografico, diante do qual nao ha solucao possivel a nao ser o corte de direitos, reducao do valor dos beneficios e elevacao de impostos. Essas ideias foram amplamente difundidas para a periferia do capitalismo e reformas privatizantes foram implantadas em varios paises da America Latina.Jornal da UFRJ: No Brasil, a concepcao de crise financeira da Previdencia vem sendo propagada insistentemente ha mais de 15 anos. Os dados que voce levantou em suas pesquisas contradizem as estatisticas do governo. Primeiramente, explique o artificio contabil que distorce os calculos oficiais.Denise Gentil: Tenho defendido a ideia de que o calculo do deficit previdenciario nao esta correto, porque nao se baseia nos preceitos da Constituicao Federal de 1988, que estabelece o arcabouco juridico do sistema de Seguridade Social. O calculo do resultado previdenciario leva em consideracao apenas a receita de contribuicao ao Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS) que incide sobre a folha de pagamento, diminuindo dessa receita o valor dos beneficios pagos aos trabalhadores. O resultado da em deficit. Essa, no entanto, e uma equacao simplificadora da questao. Ha outras fontes de receita da Previdencia que nao sao computadas nesse calculo, como a Cofins (Contribuicao para o Financiamento da Seguridade Social), a CSLL (Contribuicao Social sobre o Lucro Liquido), a CPMF (Contribuicao Provisoria sobre Movimentacao Financeira) e a receita de concursos de prognosticos. Isso esta expressamente garantido no artigo 195 da Constituicao e acintosamente nao e levado em consideracao.Jornal da UFRJ: A que numeros voce chegou em sua pesquisa?Denise Gentil: Fiz um levantamento da situacao financeira do periodo 1990-2006. De acordo com o fluxo de caixa do INSS, ha superavit operacional ao longo de varios anos. Em 2006, para citar o ano mais recente, esse superavit foi de R$ 1,2 bilhoes.O superavit da Seguridade Social, que abrange o conjunto da Saude, da Assistencia Social e da Previdencia, e muito maior. Em 2006, o excedente de recursos do orcamento da Seguridade alcancou a cifra de R$ 72,2 bilhoes.Uma parte desses recursos, cerca de R$ 38 bilhoes, foi desvinculada da Seguridade para alem do limite de 20% permitido pela DRU (Desvinculacao das Receitas da Uniao).Ha um grande excedente de recursos no orcamento da Seguridade Social que e desviado para outros gastos. Esse tema e polemico e tem sido muito debatido ultimamente. Ha uma vertente, a mais veiculada na midia, de interpretacao desses dados que ignora a existencia de um orcamento da Seguridade Social e trata o orcamento publico como uma equacao que envolve apenas receita, despesa e superavit primario. Nao haveria, assim, a menor diferenca