Os jornais anunciaram ha dias atras uma mafia de servidores da saude que fraudavam o livro ponto nos locais onde deveriam estar trabalhando, dedicando seus conhecimentos em beneficio da populacao menos favorecida, que depende do servico publico para atendimentos relativos a saude.Isso e algo nefasto para toda a sociedade, a principio, mas tambem e pessimo para a imagem que o servidor publico tem para a sociedade.Ha um estereotipo de que o servidor publico, ou funcionario publico, nao trabalha, nao atende satisfatoriamente bem os usuarios do servico publico e esse tipo de conduta colabora para que essa imagem fique solidificada na memoria da populacao.Antes da republica, o servico publico no Brasil era uma forma de atender clientelisticamente os apadrinhados politicos, e o funcionario nao tinha qualquer compromisso com a prestacao de servicos a comunidade. Eram nomeados por padrinhos politicos, geralmente "coroneis", que por meio de rede de influencias dentro e fora do Estado, nomeavam seus protegidos, cometendo o que hoje e considerado crime de nepotismo.Mesmo apos a criacao da republica essa situacao se manteve. Na Primeira Republica, na Era Vargas, no periodo de 1945 a 1964 e, muito especialmente, de 1964 a 1985, durante a ditadura militar brasileira. No estado de Sao Paulo o ex-governador Paulo Maluf aprovou, na Assembleia Legislativa, uma lei que autorizava o executivo nomear, sem concurso publico, temporariamente, funcionarios estaduais para preencher lacunas nos quadros de servidores, por exemplo.Apos a constituicao de 1988 o servico publico passou a ser prerrogativa de alguem que tenha passado em concurso por merito, isto e, de forma transparente e democratica, qualquer pessoa de naturalidade brasileira, pode, por meio de prova auditada por institutos credenciados junto ao Estado, e possuindo os requisitos previamente destacados nos editais, prestar um concurso para se tornar servidor publico nos tres niveis, municipal, estadual e federal.Parecia que o problema da inadequacao do comportamento dos antigos servidores publicos tinha sido resolvido mas, qual o que, isso nao aconteceu.Quais seriam os fatores que impedem o bom desempenho do servidor publico dentro de uma Estado democratico de Direito, como o que existe hoje em nosso pais?Nao sei se vou conseguir elencar todos os fatores, mas pelo menos abro caminho para uma discussao que me parece muito seria, porque a maior parte da populacao brasileira, que e pobre, depende dos servicos publicos em varios setores de suas vidas.1o) O modelo neoliberal que foi implantado no continente latino-americano a partir do final dos anos 1980 e inicio dos anos 1990 e um fator macro-historico no processo de esvaziamento dos servicos publicos no Brasil. Sucessivamente, governos federais, estaduais e municipais estao privatizando ou terceirizando a prestacao do servico publico, ou simplesmente diminuindo a prestacao desse servico por meio do enxugamento do Estado, que e a ideia de Estado minimo neoliberal. Essa ideologia privilegia o servico privado, alegando que ele tem melhores condicoes de atender a sociedade em suas demandas. Isso e falso, porque a logica do setor privado e o lucro e nao a prestacao de servicos publicos e, desta forma, as empresas que assumem o papel do Estado nas mais diversas areas, como na