Milton Santos quando afirma que "o dinheiro global autonomizado torna-se hoje o principal regedor do territorio, tanto o territorio nacional como suas fracoes (...). E alias a partir deste carater que o dinheiro global e tambem despotico".Ainda no plano do diagnostico, Milton Santos chama a atencao para outro aspecto da globalizacao, decisivo no caso de paises, como o Brasil, que se incorporaram ao processo, fragilizados pelo endividamento e pelas desigualdades sociais. Nesses casos, "a vocacao homogeneizadora do capital global e exercida sobre uma base formada por parcelas muito diferentes umas das outras e cujas diferencas e desigualdades sao ampliadas sob tal acao unitaria (...); e por este prisma que deve ser vista a questao da federacao e da governabilidade da nacao: na medida em que o governo da nacao se solidariza com os designios das forcas externas, levantam-se problemas cruciais para Estados e municipios".Como se sabe, no caso brasileiro, a globalizacao trouxe consigo uma mudanca radical da estrategia de desenvolvimento seguida desde os anos 1930. Uma mudanca de rumo imposta pela renegociacao da divida externa brasileira, que nos anos 1990 obrigou o pais a submeter-se as politicas de ajuste de corte neoliberal, desenhadas pelos credores, organismos internacionais e alguns governos centrais, em troca do retorno ao sistema financeiro internacional. E nesse contexto que cabe apreciar o argumento de Milton Santos e sua conviccao de que o atual imobilismo do governo brasileiro devera estender-se cada vez mais as outras instancias federativas do poder estatal. Se esse fenomeno nao for revertido, devera aprofundar as desigualdades territoriais preexistentes e acirrar o conflito (a guerra fiscal) de todas contra todas as unidades da Federacao, em nivel estadual e municipal.O dito "bom comportamento macroeconomico" da Uniao pressiona as demais instancias da Federacao a adotarem um "mau comportamento", do ponto de vista da solidariedade nacional. Competindo pelos mesmos investimentos e dependentes dos mesmos detentores de decisao e mercados -na medida em que nao dispoem mais, ou nao querem fazer uso, de sua capacidade de iniciativa propria-, acabam transferindo para terceiros o onus das responsabilidades ou funcoes basicas de qualquer Estado nacional, contribuindo para multiplicar os regionalismos.E o que e pior, de um outro ponto de vista, mas na mesma linha de argumentacao, e que essa estrategia de incorporacao ao processo de globalizacao tem muito a ver com as dificuldades que os paises latino-americanos vem enfrentando para consolidar suas novas instituicoes democraticas. Por quanto tempo sera possivel manter coesa e democratica uma sociedade em que se multiplica geometricamente a riqueza financeira ao mesmo tempo em que se expandem o desemprego e a exclusao social, enquanto o Estado e submetido a periodicas sangrias fiscais que vao paralisando lentamente sua capacidade de responder aos novos desafios sociais criados pelo aumento da miseria?Resistencia crescenteA despeito de tudo, este quadro nao retira o otimismo do grande geografo brasileiro. O carater perverso e os efeitos destrutivos da globalizacao, segundo Milton Santos, irao gerando resistencias crescentes dos "espacos banais" e horizontais em que se encontra a grande massa do povo, contra os espacos integrados, verticais e excludentes dos fluxos globalizados do dinheiro e da informacao.