estabelecida foi rompida para dar passagem a modernizacao docapitalismo na America Latina[20].Opopulismo estava fadado ao colapso, pois dependia de tres fatores que deveriamser constantes nesse processo:1- Transferenciade renda dos setores primario-exportadores, que era, por natureza, limitada;2- Integracaolatino-americana, o que afinal revelou-se inviavel e fracassou (como exemplo, temoso Pacto Andino, que sera visto mais a frente);3- Aliancaentre a burguesia industrial, a tecnoburocracia e os trabalhadores, que sopodia subsistir enquanto a transferencia interna de renda pudesse serrealizada, o que nao era de interesse para as oligarquias, pois ostrabalhadores necessitam melhorias de natureza social cujos investimentos atravancariamo processo de acumulacao primitiva no Estado.[21]Daio porque do pacto populista ser substituido por outro, o pacto autoritariocapitalista-tecnoburocratico, que se constitui pela alianca das burguesiasperifericas latino-americanas com as burguesias dos paises economicamentecentrais, majoritariamente com a burguesia norte-americana, trazendo a reboque,como socia menor, a tecnoburocracia, da qual os militares sao parte. Dessaforma buscam dar continuidade ao processo de acumulacao primitiva de capital naAmerica Latina.Ouseja, essas ditaduras civis-militares que se estabeleceram no seio do universolatino-americano, surgiram a partir da crise do modelonacional-desenvolvimentista, articulado entre as burguesias nacionalista eprogressista e o proletariado, alianca cuja intermediacao era realizada peloEstado populista. Essas novas ditaduras tecnocraticas ja se instalam com ummecanismo ideologico de defesa, a Doutrina de Seguranca Nacional. Os EstadosUnidos da America se apresentam como o controlador e berco da SegurancaNacional.A Doutrina deSeguranca Nacional se inspira na guerra antirrevolucionaria tendo entre seusantecedentes a contra-insurgencia dos EUA e as teorias da OAS francesa narepressao aos movimentos que buscavam a independencia da Argelia. A maioria dosoficiais militares da America Latina estudou na Escola das Americas, nos EUA,onde eram instruidos a levar a cabo, na guerra interna, de mecanismos de Terrorde Estado (TE), ou seja, a nao fazer aquilo que se poderia denominar de umaguerra convencional ja que o inimigo esta escondido na multidao, sendoentao necessario cortar todo e qualquer apoio que se possa receber dentro dopais nem que para isso fosse necessario agir contra a lei e contra os direitoshumanos.[22]Notrecho em epigrafe fica patenteado o uso ilegitimo da forca, legalizada pornormas juridicas de excecao que ampliam a faculdade de acao discricionaria doEstado e dao carta branca a praticas violadoras dos direitos humanos sob omanto da manutencao da ordem e da seguranca nacional[23].Assim, praticas como torturas, prisoes arbitrarias sem os respectivos mandadose exacerbacao do poder de policia do Estado, investigacoes sumarias semacompanhamento judiciario, cortes de excecao, ganham mais evidencia e se tornamcomuns, trazendo para o continente americano regimes que se caracterizam comoestados policiais. O governo de Augusto Pinochet no Chile teve exatamente esseperfil, nao medindo esforcos para manter o establishmentatraves de seu aparato repressivo.JosephCoblin afirma que a Doutrina de Seguranca Nacional apresenta-se como tresconceitos basicos: (1) a geopolitica, (2) a bipolaridade e (3) a Guerra Total.Peloscanones da Geopolitica, a nacao se constitui em um unico projeto: o desejo de ocupacaoe dominio do espaco. Diz Comblin:A Nacao age peloEstado: como vontade, poder e poderio, ela se exprime pelo Estado. E impossivelencontrar ou fazer uma distincao real entre a Nacao e o Estado: a Nacaoacrescenta ao Estado os materiais, uma populacao, um territorio, recursos,apenas o passivo. O que faz