nao e somente um pretenso interesse do administrador que pode ser considerado:Art. 1o: A Republica Federativa do Brasil, formada pela uniao indissoluvel dos Estados e Municipios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democratico de Direito e tem como fundamentos: (....) III a dignidade da pessoa humana;Art. 3o: Constituem objetivos fundamentais da Republica Federativa do Brasil: (....) IV promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raca, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminacao.Art. 5o: Todos sao iguais perante a lei, sem distincao de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pais a inviolabilidade do direito a vida, a liberdade, a igualdade, a seguranca e a propriedade, nos termos seguintes: (....) XLI a lei punira qualquer discriminacao atentatoria dos direitos e liberdades fundamentais;Art. 7o: Sao direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alem de outros que visem a melhoria de sua condicao social: (....) XXXII proibicao de distincao entre trabalho manual, tecnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos;Retomando, a normatividade interna e o aspecto da abrangencia da expressao servicos, contida no inciso XXI, do art. 37, da Constituicao, interessante verificar que a propria Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, que regula o processo de licitacao, considera, para fins da referida lei, Servico toda atividade destinada a obter determinada utilidade de interesse para a Administracao, tais como: demolicao, conserto, instalacao, montagem, operacao, conservacao, reparacao, adaptacao, manutencao, transporte, locacao de bens, publicidade, seguro ou trabalhos tecnico-profissionais (inciso II, do art. 6o.), pressupondo o seu carater temporario, conforme previsao do art. 8o.: A execucao das obras e dos servi os deve programar-se, sempre, em sua totalidade, previstos seus custos atual e final e considerados os prazos de sua execucao.Verdade que na mesma lei, encontra-se o inciso II, do artigo 57, que ao dispor do limite da duracao dos contratos firmados com a Administracao por meio de processo licitatorio faz mencao, excepcionando a regra, a prestacao de servicos a serem executados de forma continua a Administracao. Mas, em primeiro lugar, referido dispositivo foi inserido na Lei em 1998, alterando inovacao do texto legal realizada, em 1994, talvez no sentido de legitimar algumas praticas de terceirizacao ja existentes no setor publico, so que, evidentemente, nao ha legitimacao de uma situacao fatica que contrarie a Constituicao. Como a Constituicao, como visto, determina que os servicos atinentes a dinamica da Administracao sejam realizados por servidores concursados, nao sera uma le i ordinaria que dira, validamente, o contrario.Assim, adotando-se o principio da interpretacao em conformidade com a Constituicao, o servico continuo, referido no inciso II, do art. 57, da Lei n. 8.666/93, so pode ser entendido como um servico que se preste a Administracao, para atender uma necessidade cuja satisfacao exija alta qualificacao de carater tecnico, requerendo, portanto, por meio de processo licitatorio, a contratacao de uma empresa especializada e que, embora permanente sua execucao, se inclua na logica do contexto de sua dinamica organizacional apenas esporadicamente, como, por exemplo: a manutencao de elevadores; o transporte de valores em vultuosa quantia... Para alem disso ter-se-a uma flagrante inconstitucionalidade.Verdade que o artigo