A ideia de educacao para competitividade, associada ao desenvolvimento cientifico e tecnologico, e o ideal de educacao voltada a cidadania social constituem, um tanto contraditoriamente, consensos na agenda dos debates e formulacao de politicas setoriais em ambito internacional.O ensino formal passa a ocupar, junto com as politicas de ciencia e tecnologia, lugar central e articulado na ponta das macro-politicas do Estado, como fator importante a qualificacao dos recursos humanos requeridos pelo novo padrao de desenvolvimento, no qual a produtividade e a qualidade dos bens e produtos sao determinantes a competitividade internacionalizada.Ainda que por si so a Educacao nao assegure a justica social, nem a erradicacao da violencia, o respeito ao meio ambiente, o fim das discriminacoes sociais, e outros objetivos humanistas hoje apresentados as sociedades; ela e, sem duvida, parte indisponivel do esforco a fim de torna-las mais igualitarias, solidarias e integradas.Essa associacao entre educacao, trabalho e desenvolvimento tecnologico aparece mais enfaticamente na politica para o ensino medio.Embora esteja ocorrendo um aumento das matriculas nesse grau, o fato nao se deve, necessariamente, a uma maior qualidade do ensino fundamental (ainda com altos indices de evasao e repetencia), mas sim a resultados de exames supletivos e ao retornos de adultos cujos estudos foram interrompidos.Porem, um dos maiores problemas do ensino medio no Brasil, refletindo-se nas suas politicas, e o da sua identidade: oscila entre o ensino propedeutico (metodo de habilitacao), cujo objetivo e preparar o aluno para o ensino superior, e a formacao profissional, tendente a ser vinculada as necessidades do mercado de trabalho.Buscando superar os impasses criados quando da pretendida profissionalizacao de todo o ensino medio; pois, grave consequencia, aprofundou a sua dualidade ou a sua ambiguidade, esvaziando tanto o ensino preparatorio quanto o profissionalizante; uma nova diretriz visou preservar o carater unitario da formacao pessoal, partindo da proposta de educacao geral como eixo unificador, deixando a educacao profissional condicionada a ampliacao de sua duracao.Assim, atendida a formacao geral do educando, poderia, em hipotese, trazer-lhe subsidios ao exercicio de profissoes tecnicas no proprio estabelecimento de ensino, ou em cooperacao com instituicoes especializadas. Os cursos teriam equivalencia legal e habilitacao ao prosseguimento dos estudos.Entre as finalidades basicas do ensino medio, concebeu-se um verdadeiro antagonismo: a capacitacao basica dirigida tanto ao trabalho quanto ao exercicio da cidadania social.No que se refere a politica dessa graduacao, nota-se, ainda hoje, destacada a sua concomitancia com o contexto da profissionalizacao, ao desenvolvimento cientifico e tecnologico e, assim, a competitividade. A cidadania, obviamente, relegada a plano secundario. Afinal, sabe-se, sao inconciliaveis os interesses do mercado e as demandas do cidadao no exercicio pleno dos seus direitos. Tal qual agua e oleo, nao se mesclam. (Caos Markus) A abordagem contemporanea da Educacao na sociedade brasileira, sobretudo, relacionada as ideias de ensino como promotor de competitividade e de cidadania social, demonstra o quanto essas concepcoes se refletem na politica educacional do pais, desde a decada de 90, e sua vinculacao a certas transformacoes da sociedade nacional, incluida, no processo de globalizacao, a fragilidade da democracia.As formas dessa contextualizacao, no Brasil, tem variado historicamente, trazendo a evidencia o quanto se tem