ANOS 1930No dia 16 de dezembro de 1929 realizou-se um Consistorio para a elevacao de novos purpurados ao cardinalato. Nesta ocasiao, os arcebispos de Lisboa, Palermo (Italia), Genova, Armagh (Irlanda), Paris, e o ate entao Nuncio Apostolico na Alemanha, Eugenio Pacelli, receberam o chapeu cardinalicio. Agora, faziam parte do seleto grupo de cardeais que elegeriam o Papa num futuro conclave. Mas, como dito, o motivo principal para que Pacelli fosse elevado a dignidade de Cardeal-Sacerdote de Santi Giovanni e Paolo foi a sua escolha para assumir o delicado cargo de Secretario de Estado do Vaticano, o mais poderoso na hierarquia vaticana depois do Papa. O Secretario de Estado era o responsavel ultimo por toda a burocracia do Estado do Vaticano e da alta cupula da Igreja Catolica, e o grande articulador das relacoes entre o Vaticano e as outras nacoes do mundo, alem de auxiliar o Papa em toda sorte de trabalho, como dar pareceres sobre diversos assuntos para que este tomasse as decisoes. No decorrer da decada de 1930, o agora Cardeal Pacelli exercera, concomitantemente ao cargo de Secretario de Estado, outras funcoes na Igreja como Arcipreste de Sao Pedro, Legado Papal e Camerlengo[1].A Italia que Eugenio Pacelli conheceu quando voltou da Alemanha era governada, desde 1925, por um carismatico e autoritario politico, Benito Mussolini, chefe do Partido Fascista, fundado por ele em 1919 como um movimento de ideias e transformado em Partido em 1921[2]. Em 11 de fevereiro de 1929, o governo fascista assinou com a Igreja os Pactos de Latrao, dos quais faziam parte um Tratado que resolvia a antiga Questao Romana e uma Concordata com o Estado italiano. Ambos definiam as relacoes entre Igreja e Estado na Italia, reconheciam o Vaticano como Estado independente dentro da cidade de Roma, com um territorio de 44 km2 e todos os direitos e prerrogativas soberanas: poderes legislativo, executivo e judiciario; bandeira, policia e moedas proprias; faculdade de imprimir selos; telegrafo e ate uma pequena ferrovia (MELO, 1974, p. 34). O Estado italiano adotaria o catolicismo como religiao oficial do Estado, reconheceria o Codigo de Direito Canonico de 1917 e garantiria o reconhecimento civil dos casamentos religiosos na Italia, alem do direito da Igreja de fundar escolas e promover amplamente a educacao catolica. O acordo regularizava, ainda, o estatuto do movimento laical da Acao Catolica enquanto associacao religiosa e apolitica[3].No entanto, um acordo com um governo autoritario que tenta regular a vida inteira dos cidadaos nao poderia ser sustentado sem percalcos. Os primeiros atritos entre o governo italiano e a Santa Se aconteceram justamente por causa da Acao Catolica, o unico movimento catolico permitido pelos Pactos Lateranenses. Ondas de quebra-quebras, intimidacoes, ameacas, violencias e fechamento de grupos do movimento, tudo sob a acusacao de que estes eram usados para acao politica, criaram um clima de franca hostilidade entre o governo italiano e a Santa Se. Em 1931, a situacao chegou a um nivel tal que o papa Pio XI viu-se obrigado a protestar oficialmente e em termos energicos na enciclica Non abbiamo bisogno, que se levantava contra o proposito (...) de monopolizar