investimento produtivo sem estimulo exagerado ao consumo, e estimulos a entrada de capital externo; c) a reforma do papel do Estado na economia, especialmente atraves de uma desregulamentacao dos mercados e de uma politica sistematica de privatizacoes; e d) o "apoio" internacional para esta estrategia, em especial dos EUA e paises industrializados, apoio este que de resto so se vislumbra na iminencia de colapsos, como na recente crise mexicana de 1994.Na visao do Bird e do FMI, entao, aparece como necessidade mais urgente tratar da combinacao dos fortes desequilibrios internos dos paises devedores, ou seja, inflacao e deficit da balanca de pagamentos, que impedem o crescimento de longo prazo. Quanto mais prolongados tenham sido estes desequilibrios, preveem, mais "custoso" sera o ajuste. A chave do ajuste, para estes organismos, "reside em encontrar a combinacao adequada e o manejo equilibrado dos instrumentos de politica monetaria, fiscal e cambial que, para um nivel dado de financiamento externo, logrem cumprir com os objetivos da estabilizacao, apoiem as transformacoes estruturais e imponham menos custos em termos de crescimento no curto prazo". Toda a enfase, em suma, e colocada na questao da resolucao do problema do deficit fiscal do Estado.(2) Define-se, a partir desse enfoque, um conjunto de politicas que requer atencao prioritaria: a) aumento da poupanca publica via reducao de gastos e incremento da receita; b) aumento da poupanca privada (que requer instituicoes financeiras internas fortalecidas e manutencao de uma politica economica estavel); c) maior eficiencia economica e aumento dos investimentos privados (o que requer uma desregulamentacao da atividade produtiva, em especial eliminando controles de precos e desregulamentando o mercado de trabalho); d) "melhor" destinacao do investimento publico; e) aumento da oferta de bens de exportacao.(3) Nao obstante um amplo consenso em torno deste programa de ajuste, trava-se um debate interno ao campo neoliberal a respeito das questoes de implementacao desta agenda, em especial, para estabelecer-se a sequencia mais desejavel das medidas de politica economica voltadas para a obtencao da estabilizacao e das voltadas para o ajuste estrutural das economias. Discute-se tambem a ordem apropriada para eliminar as distorcoes dos mercados inicialmente regulados e a velocidade com que a abertura comercial deveria se dar (se de uma vez ou num prazo de cinco a dez anos, por exemplo) e, ainda, se deveriam ser eliminados os controles de precos de uma vez ou gradualmente. Neste debate, o Bird aponta tres etapas para o processo: a) obter uma estabilidade macroeconomica minima, reduzindo os niveis de inflacao e as taxas de juros reais; b) uma vez isso obtido, a aplicacao de profundas reformas estruturais visando implementar competitividade interna e externa dos mercados de bens, de insumos e financeiro, juntamente com uma racionalizacao do sistema de regulamentacao e reformas institucionais que promovam o aumento da poupanca publica; e c) a consolidacao das reformas, com a recuperacao sustentada dos niveis de investimento.A crise da divida, porem, apesar da aplicacao desse receituario, nao tem sido revertida. Muito pelo contrario, o conhecido resultado tem sido o de aumentar os desequilibrios internos dos paises devedores. "A renda per capita na America Latina se manteve,