de Bacias Hidrograficas na Baixada Fluminense, RJ (apoiado pelo CNPq/CT-Hidro) Reuniao Aberta entre Moradores, Liderancas e Pesquisadores Duque de Caxias, 24 de oututro de 2009Resumo da Reuniao Inicialmente, foi esclarecido que o proposito da pesquisa em andamento e estudar a evolucao de questoes ligadas ao uso e a conservacao da agua na Baixada Fluminense (incluindo a analise de planos governamentais, projetos de investimento e solucoes independentes adotadas por comunidades locais) e as diferents percepcoes e manifestacoes do valor da agua (valor produtivo, valor cultural e religioso, valor de uso domestico, etc.). Foi relatado que a pesquisa teve inicio em 2008 com diversas atividades voltadas a coleta de dados, especialmente entrevistas (44 foram realizadas ate o momento), analise de dados socioambientais, exame de documentos oficiais e participacao em eventos publicos. As analises preliminares dos resultados, as quais foram ja objeto de publicacoes e apresentacoes em conferencias, levaram a algumas conclusoes gerais: 1) as falhas da gestao de recursos hidricos na Baixada Fluminense tem representado uma constante fonte de problemas para os moradores locais na forma de enchentes, poluicao e servicos publicos deficientes; tal situacao tem atraido diversas iniciativas governamentais, mas sem que se tenha avancado significativamente na resolucao efetiva dos problemas; 2) apesar de mudancas discursivas e nas praticas gerenciais, as intervencoes do poder publico, em seus diversos niveis de responsabilidade, em grande medida reproduzem um tratamento tecnocratico e hierarquizado quanto a compreensao dos problemas e formulacao de alternativas; 3) a problematica dos recursos hidricos se confunde com a evolucao historica do espaco geografico da Baixada Fluminense, o qual e profundamente marcado por desigualdades internas (entre grupos e localidades) e externas (em relacao a outras areas da Regiao Metropolitana do Rio de Janeiro); e 4) existe um desencontro entre, pelo menos tres formas de expressao do valor da agua na Baixada Fluminense, quais sejam, i. o valor nao economico, domestico e vital da agua para as populacoes, ii. o valor economico e tambem eleitoral continuamente explorado por politicos, empresas de construcao civil e vendedores privados de agua, e iii. o valor economico e ambiental conforme definido na recente legislacao de recursos hidricos e defendido pelas agencias governamentais. Apos esse breve apresentacao das conclusoes iniciais da pesquisa, passou-se a um debate aberto e sem uma estrutura rigida. Em termos esquematicos, pode-se organizar as muitas intervencoes em dois grandes temas: 1) Manifestacoes que destacaram as falhas e distorcoes dos varios projetos do governo estadual (incluindo acoes desde a decada de 1980), as ineficiencias do servico publico de agua e saneamento e as limitadas respostas atualmente oferecidas pelos projetos do PAC. *1Diversos participantes desta reuniao colaboraram durante a primeira fase atraves de entrevistas e informacoes, sendo que por essa razao foram convidados a assistir a presente reuniao para discutir os resultados e conclusoes da analise. *2A metodologia utilizada foi semelhante a um grupo focal onde cada orador argumentava sobre os resultados da pesquisa (apresentados inicialmente) e sobre as falas de outros participantes, com alguma discreta moderacao por parte do coordenador. O proposito foi permitir uma conversacao critica e sem qualquer restricao. A reuniao foi gravada e