entre outrosfatores, os insucessos dos projetos de reforma administrativa noBrasil podem estar relacionados tambem a insuficiente observanciadesses elementos culturais, incluindo suas variantes mais modernascomo o compadrio, a vassalagem, a barganha, a fisiologia, abacharelice e a centralizacao. A persistencia com que essascategorias continuam a ser resgatadas, criticadas e atualizadasconfere-lhes um sentido de realidade, pois, ainda que nao seconstituissem em fatos e atos verificaveis, tendo a existenciaestabelecida no mundo das representacoes, acabam por produzirimpactos sobre as praticas sociais e as instituicoes que asregulam. Convem, portanto, mante-las na agenda, pelo menos ate quea roda da historia faca girar o ciclo (nao sequencial) dasinstituicoes, praticas e representacoes ( COSTA, 2007, apud,BERGUE, 2010 p. 34, 35). E como fatoradverso temos o patrimonialismo que segundo absorve a modernidadedesdobrando-se em questoes estruturais e de estrategias ocultas,suprimindo a essencia da modernidade administrativas e a superacaodas falhas organizacionais, e desse modo impedindo um controle eoperacionalidade eficaz, ( Bergue, 2010). O patrimonialismoimpossibilita a confianca limitada e necessaria ao plenodesenvolvimento da Administracao Publica e pois uma etica naqual o publico e substituido pelo privado, uma distorcao eapropriacao indebito, no servico publico. Opatrimonialismo em suas diferentes variantes e fenomenoscomplementares, entre os quais o clientelismo politico, temsido objeto de analise tambem de outros autores com o intuito deexplicar os insucessos verificados nas reformas administrativas noBrasil (PINHO, 1998; COSTA, 2007, apud Bergue, 2010 p. 33). A partir dadecada de 70 o gerencialismo entao concorreria com opatrimonialismo e seria positivo sua convivencia, aumentando aprestacao de servicos publicos com suas diretrizes estruturantesate ao nivel das politicas, programas e tecnologiasgerenciais, conferindo um senso de realidade, uma representacao naspraticas sociais e das instituicoes que a regulam, (Bergue, 2010). Valores da Nova administracaoPublica e as praticas adotadas na Administracao Publica: VALORES DA NOVAADMINISTRACAOPUBLICA CONCEITOS E/OUTECNOLOGIAS GERENCIAIS PRATICA ADOTADANA ADMINISTRACAO PUBLICA Confianca limitada Descentralizacao; delegacao de autoridade;controle social. Gestao por programas; avaliacao de desempenho permanente de servidores; gestao pela qualidade. Controle por resultados Gestao por processos; eficacia gerencial; avaliacao de desempenho; accountability; transparencia. Gestao por programas; delegacao de bens e servicos publicos; avaliacao de desempenho permanente dos servidores; contratos de gestao; gestao pela qualidade, planejamento estrategico. Administracao voltada parao cidadao Foco no cliente; qualidade; planejamento; gestao por processos. Gestao por programas; ouvidorias; prestacao de contas; audiencias publicas; gestao pela qualidade; planejamento estrategico Fonte: Bergue, 2010. Aolevar em conta a trajetoria de desenvolvimento da AdministracaoPublica no Brasil, destaca-se como pontos delineadores desseemergente paradigma gerencial os seguintes fatores copiados da gestaoempresarial e que pode ser passivel de ser questionado uma vez quenao foi elaborado exclusivamente para a Administracao Publicabrasileira, mas que propicia mudancas na gestao, uma introducao,copiando as experiencias bem sucedidas da sociedade civil e quecompara-se ao desenvolvimento e a competitividade.Deoutra parte, precisamos reconhecer, que tracos desse modelo,a despeito da forma como foram ou vem sendo implementados imprimiramalgumas transformacoes substanciais, ainda que parciais, naAdministracao Publica, destacadamente no que diz respeito aaspectos de financas publicas, nos campos do planejamento e doscontroles financeiros e de organizacao do trabalho e gestao depessoas. ( BERGUE, 2010, p. 41 ). O uso de tecnologias propiciampositivos potenciais de atuacao tanto nas empresas publicas comoempresas privadas e causam impactos nas organizacao