aopoder, sustentam a necessidade de um controle social e ocupam os cargos dasinstituicoes republicanas, passando entao, a criar e aplicar a lei, e a julgar osoutros ,com base nesta mesma lei, sob o discurso da ordem social. Os outros,sempre desviantes, eram constituidos desempregadose vagabundos, que nao podiam ter o direito de circular entre todos nas ruasda cidade. Recriou-se o medo, a partir da recriacao do inimigo. Estar embando passa a ser um motivo de defesa social, como forma de conter o crime ea violencia praticada pelo inimigo da cidade, da sociedade, das pessoas de bem.Na America Latina, este processochegou de forma diferente, eis que os paises pouco fizeram porindustrializarem-se, na medida que aceitaram sediar as empresas estrangeiras,abrindo mao de terem suas proprias industrias. Assim nos revela Luz FernandoSilva Prado, em sua obra Historia Contemporanea da America Latina: 1930-1960,publicada pela brasiliense em 2004: Duranteas tres primeiras decadas do seculo 20, na America Latina, o impulso demodernizacao e de mudanca social e economica, regra geral, impos limites ahegemonia politica do sistema de poder e de dominacao oligarquica. O modelo dedesenvolvimento de expansao para fora, preponderante em quase toda a regiaono final do seculo 19 e inicio do seculo 20, baseava-se na exportacao deprodutos dos setores agropecuario e de mineracao para o mercado mundial....; Noplano economico, coube a burguesia industrial mais capacitada que os demaissetores emergentes a promocao de alternativas de mudancas modernizadoras naregiao. Ainda que, desde o seu surgimento e desenvolvimento, estivesse atreladae dependente da oligarquia exportadora, sobretudo pela acumulacao de capitalrealizada no setor primario exportador, a burguesia de alguns paises conseguiulevar a cabo a industrializacao. Neste periodo, a industrializacaocaracterizava-se, principalmente, pela producao de bens de consumo popular e sedestacou naqueles paises que obtiveram um maior crescimento no setorexportador, como o Mexico, Argentina, Brasil, Chile e Uruguai..O decorrer do seculo XX, comoilustrado por Jocy Young em sua obra A sociedade excludente, publicado pelaRevan em 2002, foi determinante para instituir dois tipos de pessoas: o cidadao,que compartilha com o anseio de progresso, e o excluido, que luta parasobreviver e que e dependente das politicas assistencias do Estado. Neste cenario,algumas praticas politicas e sociais sao inevitavelmente identificadas: o bomemprego e para o cidadao e a prisao possivelmente para o excluido, que incomodacom suas condutas que ferem as regras do mitico contrato social. Oassistencialismo minimo promovido pelo Estado deve ilustrar a ideia derepublica e democracia, na medida que no discurso todos devem ser afirmadoscomo iguais.Nesta breve analise, comporta asugestao brilhante de Vera Malaguti ao afirmar que as permanencias historicasda sociedade colonialista sao divisoras de direitos, e que o medo branco ainda perdura no Brasil. Aconsiderar as praticas das politicas governamentais atuais, e o comportamentodo coletivo popular, induzido pelo senso comum de que todos devem ser bons,porque a sociedade e boa para todos, devemos admitir que o Estado ainda atuacom taticas populista e segregacionistas, ora promovendo pequenas acoesassistencialistas, que em nada mudam a estrutura, ora atua para proteger osinteresses da minoria, pelos quais aceita e ate estimula condutas ilicitas comoa corrupcao, nepotismo e o elitismo nas relacoes comerciais.Portanto, as leis penais foram eserao importantes para subsidiar esta sociedade