A AdministracaoCientifica, fundada por Taylor e seus seguidores, constitui a primeiratentativa da Teoria da Administracao. A preocupacao em criar uma Ciencia daAdministracao comecou com a experiencia concreta e imediata do trabalho deoperarios e com a enfase nas tarefas. No primeiro periodo de sua obra, Taylorvoltou-se para a racionalizacao do trabalho dos operarios, estendendo-se nosegundo periodo a definicao de principios de administracao aplicaveis a todasas situacoes da empresa. A organizacao racional dotrabalho se fundamenta na analise do trabalho operario, no estudo dos tempos emovimentos, na fragmentacao das tarefas e na especializacao do trabalhador.Busca-se a eliminacao do desperdicio, da ociosidade e a reducao dos custos deproducao. A forma de obter a colaboracao dos operarios foi o apelo aos planosde incentivos salariais e de premios de producao, com base no tempo padrao(eficiencia = 100%) e na conviccao de que o salario constitui a fonte demotivacao para o trabalhador (homem economico). O desenho de cargos e tarefasenfatiza o trabalho simples e repetitivo das linhas de producao e montagem, apadronizacao e as condicoes de trabalho que assegurassem a eficiencia.Verificou-se que nao adiantava racionalizar o trabalho do operario se osupervisor e o chefe continuavam a trabalhar dentro do mesmo empirismoanterior. Para envolver os escaloes mais elevados, os engenheiros sepreocuparam com os principios da administracao para balizar o comportamento dosgerentes e chefes. Contudo, inumeras criticas podem ser feitas a AdministracaoCientifica: o mecanicismo global e universal da empresa, inaugurando umaabordagem anatomica e estrutural que rapidamente suplantou a abordagemanalitica e concreta de Taylor.Na medida em que aAdministracao Cientifica de Taylor tomava conta dos E.U.A., a Teoria Classicase desenvolvia na Europa atraves de Henri Fayol. Fayol, assimcomo Taylor, percebeu a ineficiencia entao dominante e elaborou uma cienciaadministrativa, so que sob um enfoque diferente de Taylor. Fayol acreditava quea eficiencia organizacional seria alcancada atraves da analise da estruturada empresa, dos orgaos que a compoem. Nesse sentido, a Teoria Classica temenfase na estrutura, correspondendo a uma abordagem classica estruturalista.Para Fayol, seis sao asfuncoes basicas de qualquer empresa:1. Funcoestecnicas relacionadas com a producao de bens ou de servicos da empresa.2. Funcoescomerciais - relacionadas com a compra, venda e permutacao.3. Funcoesfinanceiras relacionadas com a procura e gerencia decapitais4. Funcoesde seguranca relacionadas com a protecao e preservacao dosbens e das pessoas.5. Funcoescontabeis relacionadas com inventarios, registros, balancos, custos eestatisticas.6. Funcoesadministrativas relacionadas com a integracao das outras cincofuncoes. As funcoes administrativas coordenam as demais funcoes da empresa,pairando acima delas. A funcao administrativa,segundo Fayol, se reparte por todos os niveis da hierarquia da empresa, naosendo privativa da alta cupula. Ha, contudo, uma proporcionalidade em relacaoas demais. A medida que se sobe na hierarquia, mais importante ela se torna.A fim de aclarar a funcaoadministrativa, Fayol reparte em cinco subfuncoes, ou elementos do processoadministrativo, a saber:1. Prever visualizar o futuro e tracar o programade acao.2. Organizar constitui o duplo organismo materiale social da empresa.3. Comandar dirigir e orientar o pessoal.4. Coordenar ligar, unir, harmonizar todos os atose todos os esforcos coletivos.5. Controlar verificar que tudo ocorra conforme asregras estabelecidas e as ordens dadas. Como toda ciencia, aAdministracao tambem deve se basear em leis. Nesse sentido, Fayol elencou os 14 Principios Gerais