da violencia. O Planos de Desenvolvimento Urbano das cidades podem estimular, atraves de descontos no IPTU, a construcao de muros baixos que permitam interacoes entre vizinhos e favorecam a circulacao pelas calcadas, tornando moradias e ruas mais seguras. Muros altos e condominios fechados sao sintomas do medo e geram inseguranca e percepcao de inseguranca. JC - No Recife, tem entrado no debate eleitoral deste ano o modelo do Compaz, adotado pela atual gestao como uma estrategia de combate a violencia urbana nas periferias da cidade. O senhor acha que este e o modelo? RATTON - O Compaz e uma iniciativa que poderia ser interessante para a construcao de politicas publicas de controle e reducao da violencia, mas nao e. Ele se parece mais com os antigos Centros Sociais Urbanos com uma outra roupagem. O Compaz deveria ser um espaco para programas permanentes de mediacao de conflitos, de prevencao da violencia voltados para os mais vulneraveis entre os vulneraveis na sua area de abrangencia. O Compaz nao apresenta um conceito adequado de prevencao da violencia no curto, medio e longo prazos e nem realiza programas integrados com esta concepcao. Ademais, corre o risco de so atrair aqueles que dele nao precisam, quando deveria ser um espaco capaz de atrair, buscar ativamente e oferecer alternativas para aqueles que estao em situacao limite de envolvimento com a violencia ou ja se envolveram com ela. Meu receio e que o Compaz se transforme em um clube bacana em areas pobres, sem aderencia alguma a projetos especificos de reducao da violencia. JC - Num novo modelo de seguranca publica que possa ser de alguma maneira mobilizado pelos prefeitos, qual, na sua opiniao, sera o papel da Guarda Municipal? Sera o de Policia tambem? Secretaria de Seguranca Municipal resolve? RATTON - Secretarias de Seguranca Cidada, Seguranca Urbana etc, sao fundamentais como instancias de coordenacao e de execucao de politicas publicas de prevencao da violencia. Mas nao podem ser um mero enfeite da administracao municipal. Sem recursos adequados, os secretarios ficam imobilizados e pouco podem fazer. Quanto as guardas municipais, elas precisam ter mecanismos de integracao com as policias estaduais e necessitam desenvolver mecanismos comunitarios de atuacao nos espacos publicos municipais. "Infelizmente, o Pacto pela Vida morreu. E tarefa urgente reconstrui-lo, institucionalizando os avancos e aprendendo com os erros cometidos." JC - O Pacto pela Vida poderoso programa de combate a violencia do qual o senhor foi um dos mentores em Pernambuco enfrenta hoje problemas e os resultados ruins sao evidentes. O que o senhor acha que deu errado e o que precisa ser consertado? RATTON - O Pacto pela Vida criou um modelo de governanca integrada da atividade policial, voltado para a reducao de crimes violentos, com participacao de outros atores publicos importantes, como o Poder Judiciario e o Ministerio Publico. Contudo, o Pacto pela Vida nao conseguiu criar programas de prevencao da violencia efetivos, com a excecao do Programa Atitude, que hoje corre risco de ser substituido por estrategias nao laicas e atrasadas do ponto de vista tecnico. O Sistema de Medidas Socio-Educativas nao foi priorizado, assim