da Lapa, a obra relativa a agua e esgoto para o morro Chapeu da Mangueira, as obras de despoluicao da Baia de Guanabara, e as fotos de fls 104 e 110/111 e as Delegacias Legais. Aqui a unica informacao veiculada e a titularidade do servico prestado, merecendo analise mais detida. Nas defesas apresentadas, a que ja se fez referencia, afirmaram os reus que as placas impugnadas teriam finalidade de dar cumprimento ao principio da publicidade mencionado no caput do artigo 37 da Constituicao da Republica, que, frise-se, foi apresentado no artigo juntamente a outros principios, todos valores reitores da ordem administrativa. Estes cartazes, ainda que nao apresentem uma conclamacao a participacao popular em determinado evento organizado pelo Estado, ou digam aos cidadaos os meios de que dispoem para apresentar reclamacoes administrativas ou obter informacoes acerca dos servicos publicos prestados, podem ser consideradas adequadas a informacao do cidadao da ordem da atuacao da Administracao, das escolhas realizadas pelo Administrador para utilizacao do numerario de que dispoe, gestao da res publica. Tanto pode prestar-se a informacao como a educacao da populacao ou sua orientacao a publicidade realizada pelo Governo. Como mandatario, o Administrador esta obrigado a prestacao de contas, e efetivamente esta se pode realizar atraves da aposicao de cartazes nas obras realizadas. Reconheco seu teor informativo e, via de consequencia, sua legalidade. A propria afirmacao apresentada na peticao inicial, relativa ao equivoco das prioridades estabelecidas pelos reus, ela so foi possivel porque estas prioridades foram dadas a conhecer atraves da divulgacao da iniciativa e titularidade das obras realizadas, em cartazes como estes a que acabo de referir, que nao se confundem com os cartazes que chamam a populacao a determinada conduta, ou com aqueles de que consta apenas a eficiencia do Governo. Ha evidente diferenca entre a informacao de investimento superior a R$100 milhoes na obra de despoluicao dos bairros da Barra e Jacarepagua e da informacao de que esta obra seria a maior ja realizada na regiao. A primeira placa informa a populacao os gastos da obra, pode-se verificar efetiva prestacao de contas aos cidadaos, tornados publicos os valores despendidos com a obra, permitindo o controle a populacao. Diverso o cartaz em que se afirma que esta obra seria a maior ja realizada na regiao. De que serve a informacao nela veiculada ao cidadao? Parece-me que a ele de nada serve, mas ao administrador apenas, e destas placas tratarei a seguir. Antes, ratifico meu entendimento de que os valores utilizados para a realizacao das obras publicas podem ser informados em cartazes de forma licita, com espeque no principio da publicidade mesmo, consubstanciando prestacao de contas da atuacao do Administrador. Esta a ratio da questao, parece-me, a publicidade alcada a condicao de diretriz da Administracao nao e esvaziada de significado. Na verdade, a publicidade nao e um fim em si mesma, o principio tem por finalidade a consecucao de valores outros, como, por exemplo, a transparencia na gestao da coisa publica, com a qual nao se confunde, a orientacao da populacao, sua educacao. Cartazes que enunciam valores utilizados em determinada obra/servico prestam-se a