residuo solido reutilizavel e reciclavel como um bem economico e de valor social, gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania", o que passa essencialmente pela informacao e conscientizacao dos consumidores e dos setores da economia.Os principios da Politica Nacional refletem-se em seus objetivos, que podem resumidos em "estimulo a adocao de padroes sustentaveis de producao e consumo de bens e servicos" e " incentivo a industria da reciclagem", como forma de dar designacao correta ao que seria considerado "lixo" e extrair materias-primas para reutilizacao. Para atingir ambas as metas, a lei preve, ainda, "adocao, desenvolvimento e aprimoramento de tecnologias limpas".Ser ecologico e sustentavel, alem de custar dinheiro, implica em desenvolvimento de acoes que vao alem de coletar o lixo e coloca-lo em uma usina de reciclagem. Por isso, a lei 12.305 indica, como instrumentos para se atingir o nivel "verde" desejado, a pesquisa, o desenvolvimento de tecnologias e a educacao ambiental. Para custear essas atividades, o texto preve "incentivos fiscais, financeiros e crediticios" a empresas e orgaos estatais interessados em melhorar a gestao de residuos solidos.O Governo Federal, alem de ajudar com reducao de impostos e emprestimos de fundos de desenvolvimento, tem outros papeis na implantacao da PNRS. Para faze-la ser uma incentivadora de desenvolvimento socioeconomico no Pais, por exemplo, a Uniao deve comprar, prioritariamente, "produtos reciclados e reciclaveis", alem de outros bens e servicos produzidos e oferecidos de acordo com criterios de sustentabilidade.OperacionalizacaoA Politica Nacional de Residuos Solidos sera regida por planos de residuos solidos: o federal, os estaduais e os municipais, ao menos, com possibilidade de - e o incentivo financeiro para - criacao tambem de planos para microrregioes, areas metropolitanas e iniciativas intermunicipais ou interestaduais. Isso significa que todas as instancias administrativas executivas devem se comprometer com a aplicacao da PNRS. Alem disso, os planos sao pre-requisitos para obter incentivos federais a programas de gestao de residuos solidos, embora o artigo 34 deixe claro que as normas de nivel nacional "tem prevalencia sobre os firmados em ambito regional ou estadual".Os planos, independente da regiao que abrangerem, devem apresentar "diagnostico da situacao atual dos residuos solidos", que serve de parametro para determinar as acoes necessarias em cada realidade. Os dados sao usados tambem para estabelecer a meta de reducao e reutilizacao do "lixo", outras informacoes que deve constar nos regulamentos estaduais e municipais. O "aproveitamento energetico dos gases gerados nas unidades de disposicao final de residuos solidos" completa a lista de topicos previstos nos planos, ao lado das "metas para a eliminacao e recuperacao de lixoes, associadas a inclusao social e a emancipacao economica de catadores de materiais reutilizaveis e reciclaveis".Para incentivar e esclarecer a populacao, um dos objetivos dispostos na lei e o estimulo a rotulagem ambiental e, consequentemente, ao consumo sustentavel. Os municipios tambem podem, de acordo com a PNRS, oferecer incentivos financeiros aos consumidores que deram a destinacao correta a seus residuos solidos.A Politica determina que os consumidores tem a responsabilidade de devolver seus residuos solidos aos comerciantes ou distribuidores, e que esses devem se encarregar de repassar o material recolhido aos fabricantes e importadores.