atualizacao de uma base integrada de dados criminais fica comprometida, assim como as atividades rotineiras de inteligencia e investigacao criminal dos departamentos de policia. 5. Os sistemas policiais plurais e locais tendem a possuir um alto grau de heterogeneidade quanto aos niveis de especializacao, diversificacao e abrangencia dos servicos oferecidos pelos departamentos de policia. A disparidade existente na capacidade das policias de acompanhar as transformacoes e o crescimento das demandas comunitarias, sobretudo entre as policias das grandes e pequenas cidades, resulta, em boa medida, da discrepancia dos recursos financeiros dos municipios e estados para a adequada manutencao de suas forcas policiais. A capacidade diferenciada dos poderes locais de efetuar investimentos em suas policias, dificulta o estabelecimento de padroes de qualidade mais homogeneos entre os departamentos de policia e, por sua vez, a definicao de um conjunto de criterios de avaliacao de desempenho policial comuns e validos para todas as policias. Um outro aspecto importante e que a fragmentacao extrema do sistemas policiais, ao gerar recursos financeiros precarios para as policias pequenas e de porte medio, faz com que elas sejam incapazes de desenvolver politicas coerentes de recrutamento e formacao de pessoal, assim como de fazer uso de inovacoes tecnologicas voltadas para o trabalho policial, etc. 6. As policias locais sao mais suscetiveis de sofrerem um processo de "politizacao por baixo". Em outras palavras, as policias locais, porque subordinadas exclusivamente ao poder municipal ou regional, tornam-se mais facilmente refens do clientelismo politico e do paroquialismo. A sua instrumentalizacao pelas elites politicas locais favorece, por exemplo, o "encobrimento" politico do trafico de influencia e os desvios de conduta praticados pelos policiais para atender demandas politico-partidarias. 7. Carater descentralizado dos sistemas policiais plurais e locais nao garante que as demandas sociais sejam automaticamente mais consideradas do que nos modelos centralizados. Do mesmo modo, a descentralizacao, por si mesma nao garante uma maior eficacia no que diz respeito ao controle do comportamento policial e ao funcionamento dos servicos policiais mais transparente aos olhos do publico. Em um plano geral, uma das principais tendencias das reformas policiais contemporaneas, tem sido a adocao de um "modelo sistemico e integrado que, suficientemente dinamico e flexivel, possa, por um lado, assimilar um horizonte de aperfeicoamento regular com reformas ou intervencoes continuadas e, por outro, aproveitar as virtudes dos sistemas pluralistas e locais, corrigindo os seus efeitos indesejaveis. O atual sistema policial ingles, considerado por varios estudiosos e executivos de policia como "o modelo mais bem acabado de descentralizacao", serve como uma inspiracao importante no que diz respeito, por exemplo, a integracao sistemica das suas 43 agencias policiais e a construcao de um relacionamento harmonico entre os poderes central e local para fins de controle das policias. De acordo com alguns estudos historicos, um dos pontos fortes da "descentralizacao policial a moda inglesa" foi e tem sido a capacidade politica das elites e da sociedade inglesa de sustentar a unidade do estado atraves da negociacao e do estabelecimento de compromissos claros entre o poder central e os poderes perifericos ou locais. E isto de tal forma, que as policias inglesas nasceram