e patrulha. Uma boa parte desta rivalidade improdutiva pode ser creditada aos conflitos de competencia derivados da falta de delimitacao institucional destes setores e da sua consequente ausencia de comunicacao. Algumas estrategias administrativas adotadas para harmonizar estas esferas do trabalho policial sao: i) emprestar uma identidade institucional distinta para os setores de inteligencia e investigacao; e ii) definir no quadro da organizacao a carreira de analista criminal, abrindo a possibilidade de contratacao lateral de civis e a oportunidade real de assimilacao, atraves da ascensao profissional pelo merito, de investigadores e patrulheiros. III. Revisao, sistematizacao e internalizacao das normas e procedimentos dos departamentos de policia e de seus integrantes. Uma das muitas medidas de reforma policial que podem ser adotadas no curto prazo, diz respeito a necessidade de atualizar, validar e sistematizar as normas e os procedimentos adotados pelas agencias policiais. Trata-se de um tipo de intervencao de baixo custo que pode gerar efeitos positivos imediatos tanto para a imagem da organizacao quanto no comportamento profissional dos policiais. E notorio que as divergencias internas e externas quanto as formas de atuacao policial autorizada ou nao autorizada, que as polemicas criadas sobre o emprego individual do poder de policia, e que os conflitos de interpretacao sobre a validade legal e tecnica dos erros e acidentes de trabalho, resultam, por um lado, da existencia de normas ambiguas, ultrapassadas e contraditorias e, por outro, da proliferacao e da dispersao de regras de instrucao operacional que dificultam o conhecimento aprofundado e a sua internalizacao pelos policiais. Um outro problema a ser destacado em relacao a importancia da atualidade, da coerencia e da aplicabilidade das normas e procedimentos policiais, diz respeito a realidade tangivel do trabalho policial. A natureza dinamica, volatil e, em muitos casos, inesperada e emergencial dos eventos sociais com os quais a policia lida, aponta para a necessidade de que as normas que regem a atuacao policial possam acompanhar, sempre que possivel, as transformacoes ocorridas no ambiente social. O descompasso entre as normas e os procedimentos policiais adotados e as expectativas sociais acerca da atuacao da policia, tem um papel decisivo no que diz respeito ao grau de consentimento dos cidadaos. E isto de tal forma que mesmo aquelas policias que acreditam agir segundo criterios legais e tecnicos, podem conviver com niveis elevados de desautorizacao social de suas praticas. Certamente este e um cenario comprometedor para as policias, uma vez que abre-se aqui a oportunidade de se multiplicar as interacoes conflitantes e mesmo violentas com os cidadaos. Cabe tambem assinalar que a atualizacao e a sistematizacao das normas e procedimentos policiais facilita a administracao das organizacoes policiais, particularmente o cumprimento das orientacoes e politicas definidas pelas chefias que passam a poder contar com um instrumento de gestao disseminado por toda a organizacao policial. Afinal instrucoes confusas e normas obscuras tendem a motivar nao so o desenvolvimento de rotinas informais, quanto a opcao acomodada e conveniente dos policiais pela passividade e reatividade. Um dos caminhos frutiferos para informar ao publico interno das policias que "as coisas estao mudando" e anunciar e publicar, de forma clara e