decorrencia do processo de urbanizacao, comercializacao ilegal de bens moveis por antiquarios a colecionadores, alem de que, para as populacoes locais, esses bens eram considerados velharias, dignas para servir de lenha. O conceito de civilizacao material adotado foi elaborado por Afonso Arinos de Melo Franco, que considerava que o elemento portugues predominava sobre o negro e o indigena, que haviam deixado poucos vestigios.Na arquitetura, grandes quantidades de igrejas foram tombadas, dada a grande quantidade delas, segundo Lucio Costa.No conceito de excepcionalidade, de acordo com a legislacao, predominou o carater discricionario por parte dos agentes, pois nao havia um criterio definido. Alias, os criterios em geral adotados pelo SPHAN eram sustentados pela autoridade dos agentes do orgao e nao tanto por estudos e pesquisas, alem de ser inacessivel ao publico em geral. Os proprios funcionarios consideravam legitimo o exercicio desta autoridade, pautando-se em que cabia ao Estado, na epoca, o papel de interpretar e de guardiao dos valores culturais, em sintonia com os propositos do Estado Novo.Quanto a producao de conhecimento atraves do acervo resultante dos tombamentos, havia uma preocupacao de que fosse objetiva, cientifica, visando subsidiar o trabalho de protecao e divulgar o conhecimento de arte e da historia que o Brasil possui.Os termos do decreto lei 25 de 30/11/1937 foram propositalmente genericos, definindo o tombamento como um ato administrativo discricionario, fazendo com que as decisoes fossem tomadas caso a caso. O estado de conservacao do material tambem era um criterio determinante no tombamento.Embora nao seja admitido, na pratica, o Livro Arqueologico, Livro Etnografico e Paisagistico e Livro de Historia, serviram para abrigar bens que, por estarem destruidos, adulterados e que nao se havia interesse estetico, nao atenderiam criterios do Livro de Belas Artes.Algumas constatacoes que podemos tirar sobre as caracteristicas dos criterios:1- A constituicao do patrimonio no Brasil teve uma preocupacao eminentemente estetica;2- O rigor nas inscricoes nao foi uma preocupacao imperativa nas primeiras decadas, mas sim a urgencia de proteger;3- Muitas vezes, a decisao sobre as inscricoes partia de quem a propunha ou do inventariante, segundo criterios pessoais.Na decada de 1960, a prioridade de inscricoes foi para o Livro de Historia, mas ainda permaneciam os mesmos criterios em relacao ao estudo da obra, dando-se preferencia ao Barroco e depois ao estilo Neoclassico. Obras do estilo Ecletico, que era a ovelha negra da arquitetura brasileira segundo os padroes dos arquitetos modernistas, somente tres delas foram tombadas, assim mesmo por seu valor historico.Resumindo os criterios:a- O principal instrumento de escolha era a autoridade dos tecnicos;b- Prevaleceu a apreciacao estetica baseada nos canones da arquitetura modernista;c- O valor historico dos bens nao era objeto de maior atencao;d- A prioridade era a de assegurar protecao legal para a inscricao no Livro dos Tombos, ficando em segundo plano o criterio das inscricoes.A equipe de Rodrigo era constituida, em predominancia, por arquitetos, artistas plasticos, pesquisadores, fotografos, engenheiros, etc., caracterizando-se por uma grande coesao em torno de um projeto e um grande espirito de equipe. Havia o predominio de arquitetos, juntando-se a eles, depois de duas decadas, museologos e so recentemente, historiadores e cientistas sociais.Tem-se a impressao