eles SANTI ROMANO e BISCARETTI DI RUFFIA, atribuiram aos partidos a natureza de entes auxiliares do Estado, tendo este ultimo concluido, com mais precisao, que sao "entidades sociais tendentes a transformarem-se em instituicoes". FERREIRA FILHO vai mais alem, considerando que os partidos sao instituicoes, dotadas de personalidade juridica e situadas no ambito do direito publico interno, sendo esta a conclusao predominante entre os modernos autores.Tendo-se afirmado no inicio do seculo XIX como instrumentos eficazes da opiniao publica, dando condicoes para que as tendencias preponderantes no Estado influam sobre o governo, os partidos politicos se impuseram como o veiculo natural da representacao politica. Em consequencia, multiplicaram-se vertiginosamente os partidos, apresentando as mais variadas caracteristicas. Entretanto, considerando alguns dos aspectos fundamentais, e possivel fazerse uma classificacao dos sistemas partidarios segundo cada um desses aspectos, chegando-se a seguinte tipologia: Quanto a organizacao interna dos partidos, eles podem ser considerados:Partidos de quadros, quando, mais preocupados com a qualidade de seus membros do que com a quantidade deles, nao buscam reunir o maior numero possivel de integrantes, preferindo atrair as figuras mais notaveis, capazes de influir positivamente no prestigio do partido, ou os individuos mais abastados, dispostos a oferecer contribuicao economico-financeira substancial a agremiacao partidaria.Partidos de massas, quando, alem de buscarem o maior numero possivel de adeptos, sem qualquer especie de discriminacao, procuram servir de instrumento para que individuos de condicao economica inferior possam aspirar as posicoes de governo.Esta classificacao, baseada na estrutura interna dos partidos, foi proposta recentemente por DUVERGER, nao aparecendo em sua obra Les Partis Politiques, publicada em 1951. So aparece na Sociologie Politique, publicada na Franca em 1966 e editada no Brasil em 1968, com o titulo de Sociologia Politica, pags. 358 e segs.Quanto a organizacao externa, os sistemas de partidos podem ser classificados levando-se em conta o numero de partidos existentes no Estado, havendo:Sistemas de partido unico, caracterizados pela existencia de um so partido no Estado. Em tais sistemas pretende-se que os debates politicos sejam travados dentro do partido, nao havendo, assim, um carater necessariamente antidemocratico nos sistemas unipartidarios. Na pratica, porem, o que se verifica e que o partido unico se prende a principios, rigidos e imutaveis, so havendo debates quanto a aspectos secundarios, ainda que as vezes estes tambem sejam importantes. Um ponto importante a observar, na consideracao de cada sistema unipartidario, sao os antecedentes, havendo casos em que ocorreu a sufocacao de um pluripartidarismo anterior, enquanto que em outros o unipartidarismo representou o primeiro passo para o oferecimento de opcoes politicas. Outro ponto fundamental e a tendencia do sistema, uma vez que, em condicoes normais, assegurada a liberdade de expressao, dificilmente se mantem um so partido no Estado. Por ultimo, e necessario ter-se em conta que um sistema aparentemente pluripartidario, mas onde na realidade um so partido tem condicoes para prevalecer, mantendo constantemente o seu predominio, nao passa de um sistema unipartidario disfarcado.Sistemas bipartidarios, que se caracterizam pela existencia de dois grandes partidos que se alternam no governo do Estado. Nao se excluem outros partidos, os quais, porem, por motivos diversos, sem qualquer interferencia do Estado, permanecem pouco expressivos,