mulheres, financiados por um conjunto de organizacoes internacionais, doadores privados e governos ocidentais. As novas regras, estabelecidas pelo Ministerio de Questoes das Mulheres, colocaria esses abrigos sob o controle direto do governo.As regras alarmaram os defensores dos direitos das mulheres, que dizem temer que um comite nomeado pelo governo nao seja capaz de fazer frente as pressoes de mediadores ou outras pessoas que desejem que as suas filhas sejam mandadas de volta para casa, para que sejam punidas segundo os costumes afegaos. Ate mesmo o fato de uma mulher fugir de um casamento marcado por abusos e considerado uma vergonha para a familia dela.Em diversas ocasioes, eu enfrentei dificuldades provocadas pelo governador distrital que apoiava a familia da mulher, e nao a mulher, conta Soraya Pakzad, que administra abrigos nas provincias de Herat e Badghis. Se o pai da mulher for um ex-comandante e o juiz for um amigo dele e disser que a mulher tem que voltar para casa, nos podemos levantar a voz, mas eu temo que o Departamento de Questoes das Mulheres nao tera a coragem necessaria para isso.Os diretores de abrigos dizem que estao dispostos a submeterem-se a uma fiscalizacao minuciosa por parte do governo e que estao prontos a aderir as exigencia do governo relativas a procedimentos operacionais. No entanto, a administracao de abrigos nao e algo para o qual o Ministerio das Questoes das Mulheres possua o orcamento, os funcionarios ou a experiencia que se fazem necessarios, segundo a Comissao Afega Independente de Direitos Humanos e os diretores dos abrigos.O ministerio nao e capaz sequer de encontrar funcionarios para os seus departamentos em algumas provincias. Sendo assim, como e que eles vao encontrar pessoal para desempenhar essa tarefa mais sensivel de administrar os abrigos?, questiona Soraya Sobhrang, integrante da comissao de direitos humanos, que se concentra nas questoes da mulher.O Ministerio das Questoes das Mulheres ja enfrentou muitas dificuldades para recrutar mulheres para trabalharem nos seus escritorios provinciais nas regioes sul e leste do pais, onde a maioria etnica e pashtun, e onde a insurgencia continua forte. Os diretores locais enfrentam frequentemente ameacas e tentativas de assassinato.A evolucao das novas regras teve inicio em 2009, quando Karzai criou uma comissao liderada por uma figura religiosa importante, o mula Nematullah Shahrani, para fiscalizar os abrigos e preparar um relatorio.Autoridades graduadas do Ministerio de Questoes das Mulheres insistem que as novas regras estao sendo criadas para o bem estar das mulheres e que nao existe nenhuma intencao de controlar os abrigos existentes. Uma copia das regras, obtida pelo New York Times, deixa claro, no entanto, que as organizacoes nao governamentais nao administraria mais esses abrigos.Nos desejamos ter centros nos quais as mulheres sintam-se seguras e livres das tensoes, e onde possam buscar ajuda, diz Fawzia Amina, diretora de questoes juridicas do ministerio, que participou da redacao das regras.Nao queremos controlar os abrigos administrados pelas organizacoes nao governamentais e outros individuos, disse ela, acrescentando. Quemos ter os nossos proprios abrigos ao lado daqueles abrigos ja existentes.No entanto, o Gabinete Afegao parece ter baixado uma ordem clara no sentido de