Carlos Tautz* Carregando o adjetivo nova em seu nome, a politica industrial que o governo vai lancar nos proximos dias faz uma aposta velha. Quer elevar a lideranca mundial empresas brasileiras dos setores de papel e celulose, mineracao, petroquimica, siderurgia e carne, desconsiderando que essa opcao estrategica aprofunda um modelo economico baseado na exportacao em alta escala de recursos naturais. A excecao seria o apoio ao setor aeronautico, que agrega um pouco mais de valores economico e tecnologico a producao brasileira. Nas ultimas duas decadas, paises que fizeram opcao semelhante a essa, expressa na nova politica, cresceram menos, em comparacao com as nacoes que se especializaram em setores intensivos em tecnologia. Nada ousada, a politica privilegia setores que aprofundam ainda mais a extrema concentracao de renda verificada no Pais. Eles demandam empregos menos qualificados e de menor remuneracao e exigem menos desenvolvimento tecnologico. Em 2005, esses setores representaram 48% das exportacoes brasileiras enquanto sua participacao na media mundial das exportacoes ficou em 26%. E claro que so poderemos confirmar se essa nova politica industrial contemplara alguma inovacao tecnologica ou economica quando ela for tornada publica. Mas, de antemao, de acordo com as noticias vazadas pela imprensa, ja salta aos olhos o conservadorismo quanto a escolha dos setores economicos nos quais apostara as suas fichas. Ainda que seja positiva a escolha do setor aeronautico (que no entanto deve perder a oportunidade de fazer uma conexao direta com setor astronautico esse sim, de enormes valores agregados), a ratificacao da exploracao de setores primarios mostra que o governo optou por mais do mesmo e nao avancou um milimetro sequer diante do que ja havia sendo realizado. Ou seja, uma aposta numa especie de modernizacao da concepcao conservadora do desenvolvimento, sem propor qualquer mudanca estrutural na capacidade produtiva brasileira. Do ponto de vista estrategico, ainda faz uma jogada de altissimo risco, ao priorizar aqueles setores que estao em alta devido a demanda conjuntural do mercado por commodities agricolas. Na pratica, vamos retirando os EUA e colocando a China no papel de grande comprador de nossas exportacoes. A politica industrial sera financiada pelo Estado brasileiro, diminuindo muito o risco que os agentes teriam, se tivessem de procurar credito no mercado. E, como tem sido nos ultimos 56 anos, mais uma vez o BNDES, a maior fonte de recursos de longo prazo no Brasil, com orcamento superior ate ao do Banco Mundial, apostara o grosso de suas fichas na viabilizacao da nova politica que reinventa o velho modelo. Alem de de fornecer quase 90% (cerca de R$ 210,4 bilhoes ate 2010, ano eleitoral) dos recursos para a consolidacao internacional dos setores escolhidos, o Banco ainda vai liderar a formacao de fundos de investimento, juntamente com os fundos de pensao de estatais, que sao controlados pelo governo. Em verdade, a nova politica ja vem sendo sendo colocada em pratica. E o caso do recente fornecimento de credito pelo BNDES em conjunto com a Petros (fundo de funcionarios da Petrobras) e o Funcef (dos funcionarios da Caixa Economica Federal) das aquisicoes (no total de US$ 1,7 bilhoes) realizadas nos EUA