a totalidade dos recursos necessarios para manter o espaco escolar e a formacao continua dos educadores que nelas atuam. A escola por sua capacidade administrativa deve construir seu proprio caminho na arrecadacao de fundos para completar a renda faltante sem contar com sua totalidade vinda por intermedio do Estado. Isto cria a ilusao de suspensao da tutela daquelas autarquias sobre seu processo de construcao material, o que no limite seria uma autonomia inverossimil, pois a unidade escolar tem que prestar contas diariamente sobre os recursos que entram e os que saem. O resultado disso e o afastamento dos recursos publicos devidos e a abertura de oportunidade para as empresas privadas ocuparem os espacos escolares e uma tutela dissimulada por parte do Estado e de orgaos privados que criam novos mecanismos de controle de sua gestao e administracao. A segunda, conforme o principio de democracia, visaria a participacao coletiva do corpo escolar mais a sociedade civil em todos os processos que envolveriam a educacao; uma comunhao que so existe prescritivamente em regimentos e documentos, como, no Projeto Politico Pedagogico, ja que o quadro escolar deve ser formado sob a logica da hierarquizacao na relacao do trabalho, de um unico meio diretor. Ja e possivel verificar que isso converte a pratica escolar desempenhada no Estado de Sao Paulo em um emaranhado confuso de determinacoes, regimentos, objetivos, regulacoes etc. com dificuldades de leva-la a autonomia e muito menos a democracia.Essa perspectiva parece constituir uma tentativa de submeter esses principios a um modelo apresentado como aquele capaz de substituir ou superar a forma de organizacao publica, taxada como ineficiente, por meio das ultimas novidades das teorias da administracao empresarial, que surgem como emplastro para os problemas de natureza publico-burocratico.No geral, atreladas aos modelos propostos de inovacoes organizacionais, aparecem novas burocracias; a proposta burocratica (...) vem se fortalecendo nas escolas (idem) na medida em que as leis regimentares e de fiscalizacao de cunho tecnico-cientifico se sobrepoem ao Projeto Politico Pedagogico. E isto traz algumas consequencias para o discernimento entre aquilo que deve ser oferecido como direito social e aquilo que deve ser vendido como mercadoria. Nesta situacao sao confundidos dois principios contrarios como se fossem um unico, ainda que marcados por caracteristicas bem distintas no que diz respeito as suas quantificacoes e qualificacoes: Primeiro, o principio da formacao e a insercao do homem na sociedade atraves do conhecimento e da cultura, as quais nao se pode se medir, pois nao sao resultados de uma linha de producao, visto que o cidadao nao e avaliado pela quantidade de aspectos que denotem sua cidadania, mas pela qualidade de seu ser social no acesso aos seus direitos. Assim, este acesso nao pode ser quantificado, como se faz com acoes do mercado financeiro, mas apenas qualificado. Segundo, o principio de eficiencia do trabalho tecnico, quantitativo, que e atrelado a atividade educativa, qualitativa, nao tecnica, em um erro de entendimento que confunde essas duas formas de atividade e toma ambas sob a perspectiva do lucro que pode ser medido e avaliado atraves daquela concepcao que revela a alta ou baixa produtividade ou