e moralmente legitima quando se apresenta como um recurso inevitavel, e mesmo necessario, em vista de um beneficio proporcionado. Torna-se moralmente inaceitavel quando e acompanhada de violencias ou ainda quando se lhe atribuem objetivos nao diretamente ligados as condicoes de trabalho ou contrarios ao bem comum. 2436 E injusto nao pagar aos organismos de seguridade social as cotas estipuladas pelas autoridades legitimas. A privaco do trabalho por causa do desemprego e quase sempre, para quem a sofre, um atentado a dignidade e uma ameaca ao equilibrio da vida. Alem do prejuizo pessoal para o desempregado, corre tambem inumeros riscos o seu 1ar. V. JUSTICA E SOLIDARIEDADE ENTRE AS NACES 2437 No plano internacional, a desigualdade dos recursos e dos meios economicos e tao grande que provoca entre as naces um verdadeiro "fosso". De um lado, estao os que detem e desenvolvem os meios de crescimento e, de outro, os que acumulam as dividas. 2438 Diversas causas, de natureza religiosa, politica, economica e financeira, conferem hoje a questao social uma dimensao mundial". A solidariedade e necessaria entre as naces cujas politicas ja sao interdependentes. E ainda mais indispensavel quando se toma preciso deter "os mecanismos perversos" que impedem o desenvolvimento dos paises menos avancados[. Urge substituir os sistemas financeiros abusivos e mesmo usurarios, as relaces comerciais iniquas entre as naces e a corrida armamentista por um esforco comum no sentido de mobilizar os recursos e objetivos de desenvolvimento moral, cultural e economico, "redefinindo as prioridades e as escalas de valores". 2439 As naces ricas tem uma responsabilidade moral grave para com aquelas que nao podem garantir sozinhas os proprios meios de seu desenvolvimento ou foram impedidas de faze-lo por tragicos acontecimentos historicos. E um dever de solidariedade e caridade; e igualmente uma obrigaco de justica, se o bem-estar das naces ricas provem de recursos naturais nao foram equitativamente pagos. 2440 A ajuda direta representa uma resposta apropriada a necessidades imediatas, extraordinarias, causadas por catastrofes naturais, epidemias etc., mas nao basta para reparar os graves prejuizos que resultam de situaces de miseria nem para prover permanentemente as necessidades. E necessario tambem reformar as instituices economicas e financeiras internacionais, para que elas promovam melhor as relaces equitativas com os paises menos desenvolvidos. E preciso apoiar o esforco dos paises pobres trabalhando para seu desenvolvimento e libertaco. Esta doutrina deve ser aplicada de maneira muito especial no ambito do trabalho agricola. Os camponeses, sobretudo dos paises menos desenvolvidos, constituem a massa preponderante dos pobres. 2441 Aumentar o senso de Deus e o conhecimento de si mesmo e a base de todo desenvolvimento completo da sociedade humana. Este desenvolvimento completo multiplica os bens materiais e os poe a servico da pessoa e de sua liberdade. Diminui a miseria e a exploraco economicas. Faz crescer o respeito pelas; identidades culturais e a abertura para a transcendencia. 2442 Nao cabe aos pastores da Igreja intervir diretamente na construco politica e na organizaco da vida social. Essa tarefa faz parte da vocaco dos fieis leigos, que agem por propria iniciativa com seus concidadaos. A aco social pode implicar uma pluralidade