oferecer tratamento a estes cidadaos, antesexcluidos da rede SUS. Este processo, ainda em curso, nao se da semdificuldades. A construcao de novas praticas para um segmento historicamentesituado a margem, inclusive do Sistema de Saude, encontra resistencia na redede atencao extra-hospitalar de saude mental, na rede SUS em geral, nascomunidades de origem dos pacientes e nos orgaos de justica, que, nao raro,sugerem a reinternacao de pacientes em manicomios judiciarios mesmo na ausenciade novo delito. Desta forma, muito embora o processo de desinstitucionalizacaodestas pessoas esteja em curso em alguns estados, o sucesso do controle daporta de entrada do manicomio judiciario e ainda eventual e nao existem aindamedidas para realizar uma reducao programada de leitos/vagas. No entanto, aindaque embrionaria, a nova pratica nestes estados ja comeca a construir o espacopara o louco infrator nas acoes do Sistema Unico de Saude, inclusive noPrograma de Volta para Casa. Trata-se de um passo fundamental, sobretudo para aluta pela garantia a assistencia, a saude publica e de qualidade e a protecaoaos Direitos Humanos de um grupo social que ha seculos e vitima de exclusao epreconceito. Opapel estrategico dos CAPSOsCentros de Atencao Psicossocial (CAPS), entre todos os dispositivos de atencaoa saude mental, tem valor estrategico para a Reforma Psiquiatrica Brasileira. Eo surgimento destes servicos que passa a demonstrar a possibilidade deorganizacao de uma rede substitutiva ao Hospital Psiquiatrico no pais. E funcaodos CAPS prestar atendimento clinico em regime de atencao diaria, evitandoassim as internacoes em hospitais psiquiatricos; promover a insercao social daspessoas com transtornos mentais atraves de acoes intersetoriais; regular aporta de entrada da rede de assistencia em saude mental na sua area de atuacaoe dar suporte a atencao a saude mental na rede basica. E funcao, portanto, epor excelencia, dos CAPS organizar a rede de atencao as pessoas com transtornosmentais nos municipios. Os CAPS sao os articuladores estrategicos desta rede eda politica de saude mental num determinado territorio.OsCAPS devem ser substitutivos, e nao complementares ao hospital psiquiatrico.Cabe aos CAPS o acolhimento e a atencao as pessoas com transtornos mentaisgraves e persistentes, procurando preservar e fortalecer os lacos sociais dousuario em seu territorio. De fato, o CAPS e o nucleo de uma nova clinica,produtora de autonomia, que convida o usuario a responsabilizacao e aoprotagonismo em toda a trajetoria do seu tratamento. Os Centros de AtencaoPsicossocial comecaram a surgir nas cidades brasileiras na decada de 80 epassaram a receber uma linha especifica de financiamento do Ministerio da Saudea partir do ano de 2002, momento no qual estes servicos experimentam grandeexpansao. Sao servicos de saude municipais, abertos, comunitarios, que oferecematendimento diario as pessoas com transtornos mentais severos e persistentes,realizando o acompanhamento clinico e a reinsercao social destas pessoasatraves do acesso ao trabalho, lazer, exercicio dos direitos civis e fortalecimentodos lacos familiares e comunitarios.Nao existem duvidas de que a expansao darede CAPS foi fundamental para as visiveismudancas que estao em curso na assistenciaas pessoas com transtornos mentais. Nos ultimos quatro anos, a rede CAPSexperimentou uma expansao digna de nota, tendo duplicado o numero de servicosno pais. A implantacao dos servicos de atencao diaria tem mudado radicalmente oquadro de desassistencia que caracterizava a saude