que se tratava de pragmatismo. A visita de Dilma a Cuba para inaugurar o porto de Mariel e um exemplo da divisao dos ultimos anos. O financiamento do BNDES para uma obra em Cuba e os incentivos do Brasil para aproximacoes bilaterais incomodaram a muitos, enquanto que, a outros, foram pragmaticos.O problema e que atos isolados dificultam a compreensao de algo complexo, e acabam por levar a questionamentos muito simplificados. Talvez por isso, a pergunta ideologia ou pragmatismo? seja muito singela. Essa divisao, bastante saudavel na sociedade democratica, poderia ser utilizada para perguntas mais adequadas, relacionadas as escolhas da politica externa brasileira no longo prazo. Nao quero definir aqui as perguntas certas, mas sim indicar algumas que entendo valer a pena ser pensadas. Para tanto, e preciso contextualizar os acontecimentos nos movimentos dos ultimos anos.Primeiro, o financiamento BNDES ao porto cubano nao e um ato isolado. E a manifestacao de um processo que vem se arrastando desde 2003. O Brasil tornou-se um grande financiador de projetos de infraestrutura na America Latina. Entre 2003 e 2010, por exemplo, financiou mais de 80 projetos na America do Sul, com um valor total de US$ 80 bilhoes. Pontes, estradas, metros e hidreletricas foram alguns exemplos. Esses financiamentos tem sido feitos de formas diretas e indiretas. A direta seria por meio de emprestimos feitos pelo BNDES e pela Camex. Ja a indireta, por doacoes a organizacoes internacionais que fazem esse trabalho. Por exemplo, o Fundo de Convergencia Estrutural (Focem), do Mercosul, e o Banco Interamericano de Desenvolvimento, da OEA. No que se refere a primeira forma, e interessante observar que, em muitos desses projetos de infraestrutura, as principais beneficiadas sao grandes empresas brasileiras. O resultado foi que o BNDES se tornou uma das mais importantes ferramentas para a internacionalizacao de empresas. A titulo de exemplo, entre 2003 e 2013, os financiamentos a empresas brasileiras no exterior, em especial, na America Latina e Africa, cresceram aproximadamente 1185%. O segundo ponto e que, no mesmo periodo, o Brasil ampliou tambem o valor destinado a cooperacao para o desenvolvimento de paises menos desenvolvidos. O foco principal tambem tem sido a America Latina e Africa. Alem de infraestrutura, o governo tambem envolveu-se em muitos projetos de transferencia de conhecimento tecnico para incentivar o desenvolvimento de paises dessas duas regioes, principalmente nas areas de agricultura e saude. O aumento do valor destinado a essas atividades foi significativo e ilustra um pouco essa tendencia. Segundo a Agencia Brasileira de Cooperacao, entre 2005 e 2009, por exemplo, a cifra cresceu aproximadamente 178% (de US$ 35,102 milhoes para 97,744 milhoes). No conjunto, houve alguns ganhos de curto prazo. Entre 2003 e 2010, o comercio com a America do Sul cresceu 165,5%, com a America central e Mexico, 14,5%, e com a Africa, 520%. Ganhos importantes, mas, nao o suficiente para substituir os outros tradicionais parceiros comerciais brasileiros. Nos ultimos anos, a China, os Estados Unidos e a Argentina ainda eram os principais em volume de comercio.Isso nos leva ao terceiro, e principal, ponto: onde o Brasil quer chegar? Ao que parece, existe carater estrategico