A Escola Burocratica, de Max Weber,surgiu por volta dos anos 1940.Esta escola ressalta a importancia da burocracia para manter a ordem e para poder ter previsibilidade em relacao ao comportamento humano na organizacao.A enfase era dada a organizacao,nao levando em conta o comportamento individual e sim coletivo. Weber buscava a racionalidade maxima do homem,mas sabia que ele podia ser irracional por meio da acao afetiva,explicada mais adiante.Entende-se tambem que a burocracia em excesso e prejudicial, mas ela deve existir sim, sendo aplicada em um continuum.A acao humana,como descrita na obra de Andrade e Amboni(2006), para Max Weber era dividida em:-Acao afetiva/tradicional:Baseada nas emocoes e costumes(tradicao) respectivamente.Nao levando em conta as consequencias.-Acao racional no tocante aos valores: Da mais importancia ao valor do que ao fim,se importa com a maneira que o fim sera alcancado.Etica da conviccao.-Acao racional no tocante aos fins: Passa por cima de alguns valores para atingir o fim. Explica-se pela frase de Maquiavel Os fins justificam os meios. Etica da responsabilidade.A racionalidade,segunda esta mesma Escola,pode ser Instrumental ou Substantiva.A racionalidade instrumental,e que pensa no ganho imediato,nao se importa com o que pode acontecer no futuro,muitas vezes prevalece nas organizacoes.Baseada no calculo,orientando-se para o alcance dos fins ligados a interesses economicos ou de poder social,maximizando a utilizacao de recursos para maxima rentabilidade economica.A racionalidade substantiva pensa de modo racional considerando tudo,tendo como elementos constitutivos a auto-realizacao,o entendimento,o julgamento etico,a autenticidade e a autonomia.Julgamos oportuno considerar uma diferenca basica entre a etica e a moral,no sentido de que a etica esta mais ligada a principios fundamentais,que sao poucos(Aborto,direito a vida,etc.) e so e alcancada se formos busca-la.Ja a moral,sao os valores (muitos)que nao interferem nos principios,nos cobrando mais.A autoridade e legitimidade,para a Burocracia,pode se expressar de tres formas:-Racional-legal: Cuida dos interesses da associacao nos limites da lei,com pretensao de ser respeitado pelos seus membros.Os obedientes obedecem a lei.-Tradicional:Aceita em nome de uma tradicao tida como valida (status)-Carismatico: A obediencia se da ao carisma,sem considerar o nivel hierarquico.Nao e racional.Vale lembrar que sao tipos ideais de autoridade e que nao sao necessariamente encontrados em estado puro.Para Max Weber,existem dez dimensoes,explicadas resumidamente: -Normas e regulamentos: Se referem a politicas gerais de procedimento-Divisao do trabalho:O trabalho e fracionado,tem especializacao-Hierarquia da Autoridade: Vai do topo a base-Relacoes impessoais: Nao se deve ter apego a pessoa. Caracteriza perfeitamente a Escola Burocratica.-Especializacao da Administracao: Separa o dono do capital do administrador,que ganha salario,pode ser demitido,etc.-Formalismo das comunicacoes:Baseia-se na comunicacao formal entre os membros da organizacao-Rotinas e procedimentos: Sao as regras e normas tecnicas mais especificas para cada trabalho-Profissionalizacao do participante:O funcionario e especializado,o seu cargo e a sua principal atividade,ele e escolhido por competencia e capacidade e recebe recompensas de acordo com isso.-Previsibilidade do Funcionamento: As normas e regulamentos podem prever o comportamento dos funcionarios na organizacao e da propria.-Competencia tecnica: Principal criterio de selecao profissional.Fonte: ANDRADE, Rui Otavio Bernardes de; AMBONI,Nerio.Teoria Geral da Administracao.2.ed.Sao Paulo: Campus Elsevier,2011. A penultima escola que consideramos,refere-se a Escola de Relacoes Humanas,que surgiu apos a crise de 1929,realizando-se por meio de seu principal representante,George Elton Mayo.O homem era social,que necessitava estar