Siqueira e Mancini (1993. p. 17) continua que o telefone, portanto era um privilegio de poucos e que a escassez de novas linhas telefonicas era tamanha, que fez que com houvesse muita demanda no mercado paralelo. Diz o autor que depois de completadas as chamadas locais, estas sofrem todo tipo de interferencia e ruidos e problemas de linhas cruzadas. Os usuarios de maior demanda como os bancos, companhias aereas, empresas de servicos, corporacoes internacionais enfrentavam "carencia de redes digitais de alta velocidade, dificuldades na interligacao de seus computadores, ma qualidade dos circuitos e das linhas, demora no atendimento e tarifas muito elevadas para os novos servicos especiais". 2. A EVOLUCAO DO SETOR E DAS TEORIAS ECONOMICAS A evolucao do setor de telecomunicacoes no Brasil passou por varios modelos de gestao e viu seu comando ser alternando entre o privado e o publico. Por conta destas alteracoes o servico oferecido ao consumidor tambem sofreu inumeras transformacoes. Todas estas alteracoes sofridas ao longo do tempo nao ocorreram por acaso e sim influenciadas por transformacoes advindas da orientacao economica predominante na epoca. Portanto, o presente capitulo se prestara a fazer uma narrativa, de forma sintetica, das principais teorias economicas que tiveram predominancia desde o surgimento da telefonia ate os dias de hoje, permitindo uma compreensao mais adequada dos motivos que levaram o setor a passar por tao grandes transformacoes. 2.1 LIBERALISMO Doutrina que serviu de substrato ideologico as revolucoes antiabsolutistas que ocorreram na Europa (Inglaterra e Franca, basicamente) ao longo dos seculos XVII e XVIII, e a luta pela independencia dos Estados Unidos. Correspondendo aos anseios da burguesia, que consolidava sua forca economica ante uma aristocracia em decadencia, amparada no absolutismo monarquico, o liberalismo defendia: 1) a mais ampla liberdade individual: 2 ) a democracia representativa com separacao e independencia entre tres poderes (executivo, legislativo e judiciario): 3 ) o direito inalienavel a propriedade: 4) a livre iniciativa e a concorrencia como principios basicos capazes de harmonizar os interesses individuais e coletivos e gerar o progresso social. (SANDRONI, 1999, p. 486). Para Sandroni (199, p.486 e 487), o pensamento economico liberal constituiu-se a partir da Revolucao Industrial. Para os autores liberais a economia como a natureza fisica, e regida por leis, cabendo ao individuo "cabendo ao individuo apenas descobri-las para melhor atuar segundo os mecanismos dessa nova ordem natural". So entao este individuo livre do Estado e livre da imposicao de grupos sociais, realizar essa tendencia natural e assim obter lucros. Segundo o Laissez-fair (nao existe lugar para o Estado na economia, este deve apenas garantir a livre-concorrencia entre as empresas e garantir a propriedade privada), aplicado ao comercio internacional levou a politica do livre-cambismo (sem barreiras protecionistas), este livre-cambismo, partiu principalmente da Inglaterra, que era na epoca o pais mais industrializado, e ansioso por demanda para suas mercadorias. Com o desenvolvimento do capitalismo, acabou-se por transformar-se em monopolios no sec. XIX, a nova realidade economica fez com o liberalismo fosse perdendo suas virtudes, com a concentracao da renda e da propriedade. Este processo se acentuou com as crises ciclicas do proprio capitalismo, principalmente depois