um ecossistema empresarial em expansao e um ambiente cada vez mais atraente para o investimento externo. Como foi que Medellin, a segunda maior cidade da Colombia, com mais de 2,7 milhoes de habitantes, deu tamanho salto de qualidade? Que fatores sao necessarios para garantir o sucesso de um esforco de tal envergadura? Que licoes outras cidades emergentes podem aprender com Medellin para por em pratica esse mesmo tipo de mudanca sustentavel?Sao tres os principais fatores necessarios a transformacao inovadora: programas de politica inclusiva, instituicoes fortes dedicadas a promocao da inovacao e acesso ao capital financeiro.Item de acao no. 1: Implementar programas de politica inclusivaPara executar transformacoes bem-sucedidas em larga escala, os governos das cidades precisam se concentrar em tres acoes criticas que ja mostraram ser capazes de produzir politicas publicas inclusivas. Em primeiro lugar, o governo local precisa envolver a comunidade urbana em sua totalidade para criar consenso e aceitacao de uma visao de cidade moderna e inovadora.Para isso, Sergio Fajardo, prefeito de Medellin em 2004, criou acordos de "pacto civico" por meio dos quais os administradores da cidade e os residentes dos bairros locais participaram da elaboracao de projetos de governo baseados em necessidades locais especificas. Os lideres comunitarios e funcionarios do governo identificaram, juntos, iniciativas importantes e assinaram em seguida acordos detalhando os papeis e as responsabilidades de cada parte. Para aumentar a transparencia, o prefeito organizou espetaculos televisionados por toda a cidade nos quais os acordos eram assinados e partilhados publicamente com a comunidade. Alem disso, Fajardo estendeu tambem ao publico em geral a participacao no processo de elaboracao do orcamento permitindo que as comunidades locais decidissem como alocar e gastar pequenos montantes do orcamento municipal.Gracas a esses projetos, os cidadaos de Medellin tiveram a oportunidade, pela primeira vez, de projetar e de investir suas financas em iniciativas locais, dando-lhes uma percepcao de propriedade e de responsabilidade partilhadas. A participacao ativa da comunidade criou, sobretudo, um consenso de aceitacao, o que ajudou a respaldar a transformacao de Medellin em uma cidade inovadora.Em segundo lugar, a transformacao de qualquer cidade requer a infraestrutura fisica necessaria para unificar classes dispares e diversas. No caso de Medellin, Jorge Melguizo, ex-secretario do gabinete de Fajardo e veterano conhecedor da politica da cidade, disse que "Medellin era uma cidade bastante fragmentada, construida sobre a desigualdade e o isolamento [...] uma cidade que antes beneficiava a uns poucos apenas". Para melhorar esse quadro, Fajardo comecou uma campanha em que desafiava o governo de Medellin a assumir o objetivo de "dar aos ricos e aos pobres educacao, transporte e arquitetura publica de igual qualidade. Assim, eleva-se a percepcao de propriedade e de igualdade entre a comunidade". Com esse objetivo em mente, o governo de Medellin construiu uma estacao de metro de ultima geracao e um sistema de teleferico para ligar as classes populares dos bairros situados nos morros com o restante da cidade nas areas planas. De acordo com "Do medo a esperanca na Colombia" ("From fear to hope in Colombia"), publicacao especializada de Matthew Devlin e Sebastian Chaskel que analisa a situacao de Medellin de