politica brasileira separando suascontribuicoes sociais de tributos em beneficios da classecapitalista ocasionando-se uma alienacao, uma transferencia dosbeneficios sociais para a classe capitalista. Separando-se o produtodo trabalho das classes subordinadas do seu produto de trabalho. 3-ESTADO HERDADO RUMO AO ESTADONECESSARIO Compreender as situacoeseconomicas e politicas dos ultimos 20 anos pode propiciar umaprecisao conceitual, a analise da politica, com etica sobre anecessidade de nao negligenciar-se ou omitir os recursos publico.Tentar romper com os paradigmas e a eficaz operacao tecnica dogestor publico aliado a sensibilidade politica no cuidado comrelacao a centralizacao e descentralizacao de recursos,decisoes, implementacoes de programas, processos, demandassociais, controle e recursos do Planejamento EstrategicoGovernamental .Emoutra perspectiva de analise, o Estado e a Administracao Publicabrasileira, com as especificidades que os particularizam,encontram-se sob diferentes tensoes, notadamente pela influencia deum paradigma da nova Administracao Publica que, apesar de naohegemonico e das variantes em termos de denominacao, vigoraamplamente em seus pressupostos e conceitos essenciais. Tambem internamente a nacao, esse arranjo institucional e sensivel apressoes originarias de diferentes setores da sociedade, em umatrajetoria crescente de demandas por mais e melhores bens e servicospublicos.( BERGUE, 2010, p. 10). O Estado Herdado proveniente do militarismo e de governos anteriorespodem ter transformado as estruturas produtiva efinanceira do pais, investindo em infraestrutura, implantacao deum parque industrial diversificado e desenvolvimento de um promissormercado de capitais, contudo endividou os cofres publicos e criouuma acumulacao de capital e consequente desigualdade de rendas, problema de dificil equacao. A divida externa, o descontroleinflacionario, monopolizou as agendas politicas e economica dopais durante a segunda metade da decada de 80 e a primeira metadeda decada de 90, ( Domingues, 2009). As crises economicas das decadas de 80 e 90, no Brasil e as consequencias provenientes do capitalismo global gerou um intensidade da exclusao social, inicialmente logo apos ao nossoprocesso de industrializacao e impos barreiras para muitosindividuos, na obtencao de beneficios garantidos pelo Estado oua ser adquirido pelo mercado. Impossibilitou-se o acesso aosbeneficios garantidos pelo Estado, essa exclusao tirou a cidadaniade muitos, os individuos foram privados de gozar de seus direitos ede acesso a renda adequada, e o padrao de vida comum de seuscidadaos e de politicas publicas que propicia-se um continuo esustentavel padrao de bem estar, ( Santos 2009). O governo brasileiro, seusadministradores tradicionais, fundamentados com conhecimentosconservadores sao adversos ao Planejamento EstrategicoGovernamental como instrumento de gestao publica, devido aocontexto sociocultural de acumulacao de capital, pelo qual foramsubmetidos a populacao brasileira, uma malha intricada deconjecturas, como o acumulo de capital, a concentracao de rendanas altas classes, grande inflacao e ao meio socioeconomicoretrogrado (Dagnino, 2010). Soma-se formalismo do qual resulta ojeitinho, rigido sistema politico militar de estilo autoritario ecentralizador, a importacao de conhecimentos tecnicos que naoaplicavam-se a realidade nacional, (Bergue, 2010):Issoporque as atividades a ele correspondentes se desenvolveram nointerior de um aparelho de Estado Herdado, onde o planejamentoteve frequentemente um carater demagogico e manipulador (no periodomilitar) ou foi praticamente desativado (no periodo doneoliberalismo) por nao estar preparado para atender as demandasque nossa sociedade cada vez mais complexa hoje lhe coloca. Asatividades correspondentes ao PEG deverao, inclusive, buscar suatransformacao no sentido do Estado Necessario, entendidocomo um Estado capaz nao apenas de atender