Andrewes, autor de O desenvolvimento da cidade-Estado [37], chega ate mesmo a se referir a uma tendencia moderna dos historiadores em apontar Solon, realizador de importantes reformas estruturais na Atenas de seu tempo, como aquele que teria instituido a democracia ateniense.As reformas de Clistenes, suas projecoes na historia democratica da antiga Atenas - sem descurar da abordagem de importantes fatores que precederam tais transformacoes - relacionados aos aspectos principais acerca da participacao politica no exercicio do poder apos esta revolucao institucional, serao os temas capitais a serem abordados nos proximos topicos do trabalho.2) PRECEDENTES HISTORICOSComo ao raio faiscante segue o trovao,Como das nuvens provem o granizo e a neve,Dos que detem o poder provem a ruina da cidade.Se ela caiSob o mando de um despota, a loucura deste escraviza o povo.Pois um homem exaltado e dificil refrear.E tempo de verdes este assunto claramente.(Solon) [38]Nao sendo propriamente objeto especifico do presente estudo a historia de Atenas, mas as transformacoes politico-institucionais ocorridas nesta cidade-Estado mediante a atuacao de Clistenes, a abranger seus desdobramentos, devemos, no entanto, por meio de breve escorco, reportar os anos que precederam sua lideranca entre os atenienses.2.1) Uma Sociedade em TransformacaoOs legisladores surgem na historia ateniense como uma tentativa de solucao reformista para uma das crises politicas de Atenas. A colonizacao provocada pela primeira diaspora tinha ampliado os horizontes do mundo grego; o contato dos colonos com a metropole era cada vez mais intenso; e o mar Egeu tornou-se um ativo centro de comercio. Apesar de nao ter participado ativamente da colonizacao, Atenas foi beneficiada devido a sua estrategica posicao geografica, o que permitiu que ela se tornasse importante centro redistribuidor no meio do Egeu.Como resultado, os comerciantes e artesaos tornaram-se cada vez mais numerosos e iniciaram processo de ascensao na escala social. Em breve, comecariam a fazer oposicao a oligarquia dos eupatridas. Os eupatridas (bem-nascidos), eram grandes proprietarios de terras ferteis na planicie, cultivadas por escravos, rendeiros ou assalariados. O direito de primogenitura impedia a subdivisao das propriedades, cujo tamanho tendia a aumentar. No periodo inicial da organizacao de Atenas (sec. VIII a. C.), o governo era monopolizado pelos eupatridas. O regime monarquico e hereditario era encabecado pelo Basileus [39], chefe de guerra, juiz e sacerdote. O seu poder era limitado por um conselho de aristocratas, o Areopago [40].Aos poucos, o Basileus acabou por perder o poder. O governo passou a ser exercido pelo Arcontado com o apoio do Areopago. Os membros do Arcontado - os arcontes - eram inicialmente escolhidos para um periodo de dez anos e, mais tarde, para um ano. Havia um arconte polemarco, comandante supremo do exercito e que ocupava-se da guerra e dos estrangeiros; um arconte eponimo, encarregado dos assuntos internos; e o arconte rei, com funcoes sacerdotais. Havia ainda os arcontes tesmotetas [41], em numero de seis, encarregados da legislacao. Com o Arcontado, o regime de governo passou de monarquico para oligarquico [42].Ate o seculo VII a.C., a classe dos aristocratas composta pelos eupatridas tinha exercido o poder sem contestacoes, ate que, conforme acima relatado, ve-se ameacada por dois inimigos: os homens enriquecidos