segunda fase - criou uma cultura de autoconstrucao entre apopulacao economicamente vulneravel, pois como era vendido a baixo custo apenaso lote de terras, os moradores se viram na contingencia de construir as suasproprias residencias, tanto com a ajuda dos seus familiares, quanto com a ajudamutua entre vizinhos que se encontravam na mesma situacao[xxii].Assim, formaram-se geracoes com algum tipo de conhecimentos na construcao civilcomo pedreiros, carpinteiros, bombeiros, eletricistas, etc, oficios estes, queem temporadas de desemprego ajudavam (e ajudam) a complementar a rendafamiliar. Em uma escola em tempo integral, tais conhecimentos nao seriamdesprezados e seriam inseridos de alguma forma em praticas interdisciplinaresenvolvendo matematica, fisica e quimica enquanto conhecimentos diretos, ouentao, geografia, historia e sociologia enquanto conhecimentos indiretos. Dessa forma, se abre a possibilidadede desconstrucao do secular preconceito contra os trabalhos manuais, que aindasao muito fortes no imaginario tanto no senso comum quanto em alguns segmentosditos intelectualizados. Essa nova orientacao abre tambem possibilidades aosfuturos Conselhos Escolares para fazer uma critica mais incisiva e tecnica doslivros didaticos oferecidos pela Secretaria Municipal de Educacao, ou seja, oConselho tera a autoridade de sugerir (ou mesmo impor) livros didaticos maisapropriados a realidade socioeconomica do municipio[xxiii]como garante o inciso VI da Lei Organica Municipal em seu Artigo 165. Com a instalacao de escolas em tempointegral, os Conselhos Escolares podem tambem pressionar os ConselhosMunicipais de Saude e Merenda Escolar: ao primeiro, o Conselho podera exigir aprestacao de informacoes mais atualizadas e seguras sobre a oferta de medicos eagentes comunitarios de saude que possam estar a disposicao das escolas, bemcomo, debater com o segundo a melhor forma de contratacao ou a abertura deconcursos para nutricionistas e novas merendeiras, alem de intervir na ofertade um cardapio mais saudavel aos estudantes. Portanto, os futuros ConselhosEscolares ja contam com ferramentas oferecidas pela propria Lei Organica, ouseja, os profissionais de educacao que irao construir os Conselhos Escolaresnada tem a fazer do que cumprir a lei - e cabendo aos vereadores realmentecomprometidos com essa demanda - apenas potencializar tal legislacao para amelhoria da qualidade do ensino no municipio. Nao devemos esquecer que a escola em tempointegral esta prevista pela Lei de Diretrizes de Bases da Educacao Nacional(LDBEN) no 9394/96 Artigo 87 Paragrafo5o, que segundo Sandra Rosa dos SantosReis segue a tendencia global das escolas cumprirem a sua responsabilidadesocial, entendida enquanto inclusao de criancas das classes populares a umensino de qualidade. (www.ifes.com.br). Emboraa escola em tempo integral seja defendida desde os anos 1940, esse sistemaainda encontra incredulos tanto entre segmentos conservadores, quantoprogressistas, que alegam ser excessivamente assistencialista[xxiv].A critica (da direita a esquerda) ao assistencialismo foi muito corrente entre1983 e 1986, periodo do primeiro governo de Leonel Brizola, onde os CIEPs eramcombatidos sob a alegacao de uma medida meramente populista e paliativa que naoresolvia os problemas - a essa altura ja agudos - da qualidade da educacao noestado[xxv]. Essa postura sectaria de segmentos supostamenteavancados e apreensivos de segmentos conhecidamente conservadores abriga naverdade a ausencia de politicas deestado voltadas para a educacao. Isso mesmo, pois o que tem sido feito ateaqui foram politicas de governo, ondeapenas coloca-se em funcionamento um determinado projeto partidario, ou entao, umlaboratorio de testes para satisfazer