a paz e o pressuposto do realismo politico.Este endossa a leitura de Hobbes, para quem o sistema internacional, na inexistencia de um pacto dotado de poder, corresponde a anarquia do estado de natureza da guerra de todos contra todos. Na anarquia do estado de natureza a paz e vista como um precario arranjo, fruto da prudencia ou do expediente. Dai a recomendacao do ditado latino: "Se queres a paz, prepara-te para a guerra."A mitologia grega registra a historica preponderancia da guerra sobre a paz.Ares, o deus da guerra, tem assento no panteao olimpico. Ja a Paz (Eirene), assim como a Justica (Dike) e as Boas Leis (Eunomia) sao divindades de menor hierarquia que integram o sequito de Afrodite.Ate o seculo 20 a valorizacao da guerra foi mais frequente que a sua condenacao. Hegel, por exemplo, contestando Kant, diz que a guerra assegura a saude moral dos povos, que se veria afetada pela estagnacao de uma paz perpetua, da mesma maneira que os ventos protegem o mar da podridao inerente as aguas paradas.A valorizacao da paz, cujo antecedente axiologico mais notorio e o ideal messianico elaborado pelo profetismo biblico da conversao das espadas em arados, so se generaliza no seculo 20, com os movimentos pacifistas. Para isso foi determinante a inovacao tecnologica que vem multiplicando, de maneira exponencial, a capacidade destrutiva das armas. E por esse motivo que a guerra deixou de ser vista como um mal aparente ou necessario, mas como um verdadeiro mal nas suas duas vertentes, para recorrer ao ensinamento de Bobbio: o mal ativo, infligido pela arrasadora destrutividade das armas de hoje, e o mal passivo, sofrido pelas vitimas da violencia dos conflitos contemporaneos.A evolucao do cenario internacional pos-guerra fria e o termino da logica estrategica do equilibrio do terror nuclear nao levaram a criacao das condicoes de uma humanidade mais pacifica. A guerra tem-se revelado, confirmando um conceito de Raymond Aron, um camaleao. Assume novas formas e complexidades proprias a cada distinta conjuntura. Tem atualmente como notas: a heterogeneidade dos conflitos que incluem guerras civis e guerras de secessao nacional com conflitos etnicos, e guerras terroristas sem protagonista estatal identificavel; a pluralidade das armas; os odios publicos seletivamente alimentados pelo fundamentalismo; o unilateralismo provocador das tensoes de hegemonia e, como sempre, o tradicional jogo dos interesses do poder e da economia. Subjacente a este camaleao, no entanto, esta o mal ativo e passivo. Dai a preocupacao com a arrasadora violencia da guerra, que desde a 1.a Guerra Mundial inaugurou o massacre de massas que atinge crescentemente a populacao civil. Estima-se que nos conflitos contemporaneos, qualificados de "baixa intensidade", que infestam o Oriente Medio, a Africa e outras regioes do mundo, 75% a 90% das vitimas sao civis.Dai a urgencia dramatica da pergunta: por que a guerra, e nao a paz?As condicoes historicas da insercao do Brasil no mundo permitiram ao nosso pais afirmar o valor da paz, consagrando-o juridicamente como diretriz da politica externa desde a Constituicao Republicana de 1891. Nesse sentido, pode-se dizer que, para a diplomacia brasileira, paz e guerra sao, na linha de Raymond Aron,