fundamentais para o crescimento economico e a democracia, a definicao da participacao de cada setor passa a ser aspecto central. (133)O consenso pressupoe o reconhecimento do outro e a negociacao. Nao elimina o conflito, nao significa uniformidade. Mas a busca de conciliacao, mediante o dialogo e os acordos para a acao, cria um mecanismo pelo qual esses conflitos sao resolvidos. (134)Sao responsabilidades do Estado a determinacao de objetivos e prioridades; a avaliacao dos resultados; o respeito as regras do jogo; a criacao e implementacao dos mecanismos que permitam compensar as diferencas. Essa acao requer a disponibilidade de diagnosticos precisos, de um alto grau de informacao, e mecanismos de avaliacao que permitam efetuar mudancas antes que certos resultados se consolidem. (135/136)Reforma ou inovacao institucional?Promover acordos para estrategias de longo prazo pode parecer contraditorio com uma situacao que muda constante e rapidamente. No entanto, os indices mais altos de dinamismo ocorrem em sistemas que mantem um alto grau de estabilidade em determi-nados nucleos basicos de sua estrutura. (136)Uma mudanca educacional baseada nas inovacoes implica que se passe de um enfoque de mudanca centrado na oferta para um enfoque baseado no papel ativo da demanda. Nesse sentido, oferecer mais e melhores informacoes aos usuarios do sistema constitui a linha de acao mais promissora. (137)As estrategias de mudanca educacional tem um carater sistemicoAs mudancas dependem da interacao de multiplos fatores, que devem atuar de forma sistemica: acoes de capacitacao, reforma dos conteudos, da estrutura salarial, etc. O problema central e estabelecer a sequencia e a medida em que deve mudar cada um dos componentes do sistema. (138)19. VASCONCELLOS, Celso dos Santos. Avaliacao da Aprendizagem - Praticas de Mudanca: por uma praxis transformadora. Sao Paulo: Libertad, 2003. Avaliar aprendizagens e um serio problema educacional ha muito tempo. Desde a decada de 60, no entanto, a grande critica sao os enormes estragos da pratica classificatoria e excludente: os elevadissimos indices de reprovacao e evasao, aliados a um baixissimo nivel da qualidade da educacao escolar, em termos de apropriacao do conhecimento ou de formacao de uma cidadania ativa e critica. Recentemente, a avaliacao esta tambem em pauta como decorrencia das varias iniciativas tomadas por mantenedoras, publicas ou privadas, no sentido de reverter este quadro de fracasso escolar. A discussao sobre avaliacao nao deve ser feita de forma isolada de um projeto politico-pedagogico, inserido num projeto social mais amplo. Ultimamente, tem se analisado o papel politico da avaliacao, tem se criticado muito as praticas avaliativas dos professores, tem se indicado uma alternativa mais instrumental, mas nao se apontaram caminhos mais concretos na perspectiva critica. Marcados pelo medo de cair no tecnicismo, deixamos para um plano secundario a dimensao tecnica de nosso trabalho. O professor quer sugestoes, propostas, orientacoes para tao desafiadora pratica; muitos gostariam ate de algumas "receitas"; sabemos que estas nao existem, dada a dinamica e complexidade da tarefa educativa. Nos temos clareza da nao existencia de "modelitos prontos e acabados", entendemos que e necessario ao educador desenvolver um metodo de trabalho para nao ficar apenas nos modismos.Ao trabalharmos com a dimensao das mediacoes visamos, de um lado, a