" Segundo (ANDRADE, 1998) "E um curso deacao direcionado seguido por um ator ou varios atores em procedimento/condutacom um problema ou questao de interesse, e "E um conjunto de decisoesinterrelacionadas tomadas por um ator ou grupo politico preocupado com aselecao de objetivos e meios de atingi-los dentro de uma situacao especifica,na qual suas decisoes devem, em principio, estar dentro do poder destes atoresem realizar." Para DEMO (2001), a politica publica nao implica queseja algo apenas do Estado. Ao contrario, qualquer politica de direitos humanosdepende mais da cidadania popular organizada do que de avais exclusivamentepublicos, cuja qualidade nunca existe em si, mas em funcao da possivel pressaodemocratica de baixo para cima. O papel da sociedade organizada nao esubstituir, diminuir ou desgastar o Estado, mas de qualificar tanto mais. Segundo (FERRARA, 1976), Saude publica e a ciencia e arte de prevenir as doencas,prolongar a vida, promover a vida, promover a saude e a eficiencia fisica emental, mediante esforcos organizados da comunidade; As politicas publicas desaude amparam se na epidemiologia queestabelece ou indica, e avalia os metodos e processos usados pela saude publicapara prevenir as doencas. Segundo (LEAVEL & CLARK,1976) denomina se historia natural da doenca a um conjunto de processosinterativos, compreendendo as interacoes do agente, do suscetivel e do meioambiente que afetam o processo global e seu desenvolvimento, desde as primeirasforcas que criam o estimulo patologico no meio ambiente, ou em qualquer outrolugar, passando pela resposta do homem ao estimulo, ate as alteracoes que levama um defeito, invalidez, recuperacao ou morte .A historia natural da doenca,apresenta o desenvolvimento em duas vertentes sequenciadas: a vertenteepidemiologica e a vertente patologica. Na primeira, o interesse e dirigidopara as relacoes agente suscetivel -ambiente, na segunda, interessam asmodificacoes que se passam no organismo vivo. Abrange dois dominios interagentes,consecutivos e mutuamente exclusivos que se completam, o meio ambiente, ondeocorrem os agentes e o meio interno onde desenvolve se a doenca. O homem se fazpresente em ambos. A prevencao deveanteceder a acao dos especialistas em saude deve ser uma acao antecipada, combase no conhecimento da historia natural, tendo por objetivo interceptar ouanular a evolucao da doenca. A doenca pode ser definida como um desajustamentoou uma falha nos mecanismos de adaptacao do organismo ou uma ausencia de reacaoaos estimulos a cuja acao esta exposto. O processo conduz a uma perturbacao daestrutura ou da funcao de um orgao, ou de um sistema ou de todo o organismo oude suas funcoes vitais. Segundo(LEAVEL & CLARK, 1976) qualquer enfermidade ou condicao morbida no homem eo resultado de processo dinamico. Asdoencas do trabalho ou doencas ocupacionais profissionais sao aquelasdecorrentes da exposicao dos trabalhadores aos riscos ambientais. Elascaracterizam-se pelo nexo causal entre os danos observados na saude dotrabalhador e a exposicao a determinados riscos ocupacionais.Para Watkins,1966: "PoliticasPublicas e tudo aquilo que o Governo decide ou nao fazer" Para Wolkmer,2000: "Eum conjunto de decisoes inter-relacionadas tomadas por um ator ou grupo politicopreocupado com a selecao de objetivos e meios de atingi-los dentro de umasituacao especifica, na qual suas decisoes devem, em principio, estar dentro dopoder destes atores em realizar."Para Chatelet, 1985:Politicas Publicas tem um papel mais amplo: E