dois poderes e mutua. Como caracteristicas secundarias docoronelismo estao o mandonismo, o filhotismo, a corrupcao eleitoral e adesorganizacao dos servicos publicos locais. A complexa analise de Victor NunesLeal, acerca do coronelismo, vai alem de uma visao estritamente tipologica.Este autor apresenta os chefes politicos municipais as vezes sem aautenticidade de um coronel, no sentido tipologico. Isso e explicado peladifusao do ensino superior no Brasil, que espalha medicos e advogados, quetendo o titulo juntamente a qualidade de comando, estao mais bem habilitadospara o exercicio da chefia. Mas, por outro lado, geralmente, esses doutoressao parentes, ou afins ou aliados politicos dos coroneis. O coronel e umabsenteista, ou seja, consolidando a sua lideranca torna-se ausente domunicipio, ja que seu poder politico o leva a cargos como os de deputado (emniveis estadual ou federal) ou a outros cargos maiores. Sua forca eleitoralesta em seu prestigio politico e o coronel exerce funcoes policiais, alem deser visto como um benfeitor pelos trabalhadores rurais, ja que assume responsabilidadesassistencialistas. Na verdade o coronel nao e necessariamente rico, mas simapenas remediado. Porem, sua aparente riqueza se justifica diante da massahumana miseravel que o circunda. Sua lideranca pessoal se efetiva pelos favoresprestados, dos mais variados tipos, visando essencialmente a eleicao, pois sua derrotaeleitoral, alem da vergonha, pode significar o fim da carreira. Um aspecto importante na analise deVictor Nunes Leal e o seu estudo sobre o sistema de compromisso entre o governoestadual e o governo municipal. Conforme o autor, a rarefacao do poder publicono pais contribuiu muito para preservar a ascendencia dos coroneis, ja quepor esse motivo estao em condicoes de exercer extraoficialmente grande numerode funcoes do estado em relacao aos seus dependentes (p. 43). Comoconsequencia de tal fato, segue-se uma permanente atuacao do poder privado noBrasil. A relacao entre o Estado e o municipio e marcada pelo criterio de que,pelas consequencias eleitorais, o governo deve dar preferencia aos municipiosque estao nas maos daqueles com os quais mantem relacao de amizade. Esse e ogrande trunfo do chefe de Estado. Cabe, nesse caso, uma ressalva feita porLeal: Nem todos os chefes de faccoes municipais, nem todos os coroneis saoaliados do oficialismo estadual. Mas a situacao de oposicionista, no ambitomunicipal, e tao desconfortavel que a regra e ficar na oposicao somente quemnao pode ficar com o governo (p. 48). O grande problema dos municipios,segundo o autor, e a falta de autonomia legal. Dessa forma, exercem umaautonomia extra-legal amparada pelo governo estadual. Dai, o autor questionaa causa que levava os governos estaduais a pagarem pelo apoio dos chefeslocais, permitindo o esbanjamento ou a corrupcao dominarem a administracaomunicipal. Sua resposta esta no fato de que os cofres e os servicos municipaiseram instrumentos eficazes na formacao da maioria desejada pelos governadoresdos Estados nas eleicoes estaduais e federais. Uma das conclusoes de Victor NunesLeal e a de que a hegemonia do poder dos coroneis era fragmentada e que eraverificada apenas em relacao aqueles que dependessem da sua propriedade e queconstituiam seu involucro de votos de cabestro, ja que o municipio dividia-seem distrito e os distritos em diversas fazendas. Uma argumentacao original,presente no trabalho de VNL, diz respeito a defesa