esses primeiros metodos inadequados e insuficientes, "baseavam-se, em sua maior parte, em servicos prestados pelos advogados particulares, sem contraprestacao (munus honorificum)" [48].Na Alemanha, em 1919 1923, da Republica de Weimar sob o regime social-democrata, iniciou-se um programa de remuneracao de advogados para prestar assistencia juridica a quem pleiteasse. No entanto, a lei germanica permitia, apenas, que os advogados reavessem as despesas gastas, e nao os honorarios, do Estado [49].Em 1949, na Inglaterra, durante um governo trabalhista, sistema similar foi adotado, surgindo o Legal Aid and Advice Scheme, confiado a associacao nacional dos advogados, Law Society, que ampliou a remuneracao dos advogados particulares pelo aconselhamento juridico previo [50].Mas, foram nos Estados Unidos, em 1965, com a War on Poverty ("guerra contra a pobreza"), durante o governo do Presidente Jhoson, que iniciou reformas mais drasticas no modelo de assistencia judiciaria, atraves do Office of Economic Opportunity (OEO) [51].Nos anos subsequentes, paises como a Holanda, a Austria, a Italia, a Australia, a Franca e a Alemanha em 1972, implantaram ou reviram seus programas de assistencia judiciaria, e, ate mesmo, nos Estados Unidos, em 1974, foi estabelecida a Legal Services Corporation Act (Lei da Corporacao dos Servicos Juridicos), que buscou preservar e ampliar os progressos do programa iniciado em 1965 [52].Desta forma, foi a partir da decada de 1960 que o efetivo acesso a justica passou a se consolidar como um movimento de reformas judiciarias de proporcoes mundiais. Conforme se verifica nas licoes do catedratico Mauro Cappelletti: "Os sistemas de assistencia judiciaria da maior parte do mundo moderno foram, destarte, grandemente melhorados. Um movimento foi desencadeado e continuou a crescer e, [...], excedeu ate mesmo as categorias da reforma da assistencia judiciaria" [53].Assim, frente a dimensao das reformas desencadeadas na epoca, Mauro Cappelletti aponta tres sistemas de prestacao de assistencia judiciaria gratuita. O primeiro foi denominado de Sistema Judicare, por meio do qual:"[...] a assistencia judiciaria e estabelecida como um direito para todas as pessoas que se enquadrem nos termos da lei, Os advogados particulares, entao sao pagos pelo Estado. A finalidade do sistema judicare e proporcionar aos litigantes de baixa renda a mesma representacao que teriam se pudessem pagar um advogado" [54]. (grifo do autor)No entanto, esse sistema, apesar de atacar a barreira do custo, apresenta grandes limitacoes e recebeu enormes criticas, pois, segundo Carlos Simoes Fonseca:"a) somente rompe a barreira financeira de acesso a justica, sendo incapaz de derrubar barreiras culturais e sociais que tambem sao entraves; b) revela-se incapaz de suprir o desconhecimento, pelos mais pobres, do surgimento de novos direitos, ante a intimidacao imposta pelas estruturas do poder estatal, prejudicando ou mesmo impossibilitando a defesa desses direitos em juizo; e c) os pobres sao vistos na perspectiva de cada individuo e nao de uma classe, impossibilitando a defesa de interesses metaindividuais" [55]Tentando transpor essas limitacoes, outro modelo de assistencia judiciaria surgiu, tendo como marco inicial o Programa de Servicos Juridicos do Office of Economic Opportunity, de 1965, com advogados remunerados pelos cofres publicos, alojados em "escritorios de vizinhanca" [56], encarregados de prestar auxilio previo e informativo, e de defender os direitos dos