Estado na economia. O Estado ao manter-se na posicao de capitalista estatal, passa a ser empresario, ao mesmo tempo em que, tambem cabe a ele, dar educacao, saude, saneamento basico, previdencia social. Se o Estado nao cumprir com seu papel, ofertando tais necessidades para a sociedade, entao as empresas precisarao aumentar os salarios de seus funcionarios, encarecendo a mao-de-obra ofertada. [...] Os capitalistas sabem ou pelo menos sentem que a intervencao do Estado na economia, inclusive como Estado produtor, e essencial para a acumulacao privada. A acumulacao estatal nao compete com a privada, mas a estimula. Criando grandes empresas, o Estado compra equipamentos (geralmente a alto preco) das empresas capitalistas, e vende materias-primas ou energia a essas e outras empresas capitalistas (geralmente a baixo preco). Criando grandes bancos estatais, o Estado tem condicoes de financiar as empresas capitalistas a juros subsidiados. (PEREIRA, 1998, p. 84). O Estado nao e o melhor gerenciador de empresas, do que o e, os empresarios privados, a questao e que o Estado consegue captar o excedente necessario, para surgir uma grande empresa. O problema e que no Brasil entre 1930 e 1980, as estatais eram tantas, que para sair da crise a que se encontravam, eram necessarios novos investimentos estatais e uma melhor regulacao de controle efetivo (PEREIRA, 1998). "Essa estrategia foi frequentemente seguida por outras nacoes: onde a iniciativa privada era insuficiente, o Estado assumia o papel de fomentador, estruturador e promotor do desenvolvimento. O Estado tem profundas dificuldades em reavaliar, controlar e limitar seu papel e alcance de atuacao. Reside ai um dos grandes desafios da acao estatal de longo prazo. Como diz Bresse-Pereira, nessa situacao, corre-se o risco de cair numa terrivel contradicao: ao inves de promotor do desenvolvimento, o Estado transforma-se num imenso obstaculo a esse objetivo." (MANCINI, 1995, p. 125). A opcao do Estado atuando no setor de telecomunicacoes trouxe inumeros beneficios no Brasil, porem, esta presenca tambem se mostrou insuficiente perante as demandas da sociedade e a velocidade das transformacoes ocorridas no setor, desta forma, fez-se necessaria uma nova alternancia do comando e da gestao no setor, que veio a ocorrer alguns anos depois que sopravam mundo afora uma nova ideologia economica que respondia pelo nome de Neoliberalismo. 2.3 NEOLIBERALISMO O Neoliberalismo, embora tendo-se estruturado no final da decada de 30, fez-se surgir nos paises centrais apos os anos 70, quando estes enfrentavam a Crise do Petroleo e um "processo de estagflacao, que reflete a existencia de problemas estruturais no padrao de acumulacao e crescimento.", esse processo economico e apontado por medidas politicas defasadas como a Keynesiana (BIANCHETTI, 1996, p.29). O Neoliberalismo toma forca apos a Segunda Guerra Mundial, uma reacao adotada contra "a politica do Estado intervencionista" e todos os seus problemas desencadeados na crise, o novo conceito pregava a auto regulacao do mercado. Prega a auto regulacao do mercado, porem sem o distanciamento entre Estado e mercado, pois o Estado que disciplinara os excessos que possam ser cometidos com a livre concorrencia (GASPARINI, 2002, p. 33). A America Latina sofreu os impactos da crise nos paises centrais e todos