oferecida, tanto quantopossivel, pelo nivel basico do sistema, optou-se pela reuniao das unidadesexistentes da SES - e aquelas a serem construidas - em quatro Grupamentos,conforme suas caracteristicas e responsabilidades, distribuidas por areaspopulacionais.O Grupamento Ienglobava as unidades-satelites de saude, os postos e centros de saudelocalizados em areas de facil acesso e com capacidade para assistir nucleospopulacionais de 25 a 30 mil habitantes nas seguintes situacoes: doencasimunizaveis, doencas transmissiveis (como tuberculose, hanseniase evenereas), nutricao e alimentacao, saneamento e educacao sanitaria, assistenciaprimaria de adultos, criancas e gestantes, primeiros-socorros e atendimentoodontologicoO Grupamento II,composto pelos hospitais regionais e dispondo de maternidades, bercario,assistencia materno-infantil e pronto-socorro geral permanente, prestariam umaassistencia intermediaria em clinicas basicas e algumas especialidades naocontempladas no Hospital de Base.O Grupamento IIIera formado pelo Hospital de Base e o Instituto de Saude (ambos existentes,contudo necessitando de adaptacoes). Ao primeiro competia, alem da prestacao deuma assistencia de alta complexidade, o desenvolvimento de pesquisas e aformacao e o aperfeicoamento de pessoal; ao segundo, a integracao dasatividades de saude publica.O Grupamento IV eraconstituido pelos seguintes hospitais especializados: cronicos econvalescentes, reabilitacao e psiquiatrico e doencas mentais - os quaiscontavam com estruturas de baixo custo orientadas para a prestacao deassistencia a pacientes que demandavam cuidados de enfermagem sobsupervisao medica diaria.Aplicando-se os conceitos-chave dos Distritos Sanitarios aquela epoca, o DF foidividido em sete regionais de saude - "territorios-regiao" - espacialmente similares as Regioes Administrativas. Cada regional disporia deum hospital secundario - com a responsabilidade de assistir, no seu nivelde complexidade, a populacao do "territorio-regiao" - e dasunidades- satelites necessarias para atender os residentes em sua area deabrangencia ("territorio-area"). A integracao e coordenacao dasatividades direta ou indiretamente relacionadas com a prestacao de servicos desaude nesses territorios ocorreriam mediante um trabalho articulado entre asinstancias de coordenacao do nivel regional com a do nivel central, ou seja, aSecretaria de Saude.Com relacao apolitica de desenvolvimento de recursos humanos, o Plano de Assistencia a Saudeno Distrito Federal estabeleceu metas de curto, medio e longos prazos.Em curto prazo, aSES-DF, por meio de seu orgao de ensino para profissoes de saude, comassessoria do Departamento de Saude Publica, encarregou-se do treinamento deagentes de saude para a realizacao do trabalho comunitario.Em medio prazo,implantaram-se programas de treinamento para servidores dos diferentesniveis de assistencia - em especial, os pediatras, clinicos,ginecologistas, enfermeiros, nutricionistas, odontologos e assistentes sociais.O treinamento desses profissionais efetivou-se com base no ProgramaAmpliado de Imunizacao (PAI) e nos Programas de Assistencia Integral a Saude daCrianca (PAISC), de Assistencia Integral a Saude da Mulher (PAISM) e deAssistencia Integral a Saude do Adulto (PAISA). A metodologiaadotada nos treinamentos do PAISC, PAISM e PAISA basearam-se em algunspressupostos, dentre eles o de que "(...) o treinando e sujeito de suaaprendizagem, intervindo no proprio processo de treinamento. Ao inves de"receber", ele vai trocar, mudar e mudar-se (...) (MS 1989). Dessemodo, a exposicao oral para transmissao de conhecimentos, como principalatividade do processo de ensino-aprendizagem, foi substituida pormetodologias mais participativas como, por exemplo, a de pequenos grupos comate dez participantes e um monitor.O material didaticoelaborado pelo Ministerio da Saude, com assessoria da OPAS e Fundacao OswaldoCruz (Fiocruz), especialmente desenvolvido para esses treinamentos, promoviam adiscussao organizada e sistematica de casos