situation, par les acteurs eux-memes, avec ou sans le recours a des analystes exterieurs. On parle alors de socioanalyse.No campo da saude coletiva, as duas formas sao possiveis, sobretudo quando se consideram duas dimensoes de ordem mais geral, relacionadas a investigacao de temas de interesse desta area.A primeira dimensao consiste na analise institucional da saude coletiva. Trata-se de considerar a saude coletiva como instituicao, o que significa problematizar a propria constituicao do seu campo como um conjunto de saberes e praticas, relacionados a um contexto amplo, de ordem politico-social, ideologica e tecnico-cientifica. Aqui teriamos a analise institucional, entendida como "analise de papel" (Lourau, 1975; Melo, 2000), ou como recurso a estudos de carater socio-historico (Savoye, 1988).A segunda dimensao seria a analise institucional na saude coletiva e aqui e mais adequado referir a socioanalise. Trata-se de utilizar a socioanalise como um recurso para atuar/intervir no interior de instituicoes que compoem a area da saude coletiva enfatizando os processos microssociais e micropoliticos, a partir de grupos de profissionais ou de clientela (Lourau, 1975 e 1993; Hess & Savoye 1988 e 1993).A analise institucional da saude coletivaA expressao saude coletiva e uma invencao tipicamente brasileira que surgiu em fins da decada de 1970, na perspectiva de constituir um paradigma que permitisse uma nova articulacao entre as diferentes instituicoes do campo da saude. Abrange atualmente um conjunto complexo de saberes e praticas relacionados ao campo da saude, envolvendo desde organizacoes que prestam assistencia a saude da populacao ate instituicoes de ensino e pesquisa e organizacoes da sociedade civil. Compreende praticas tecnicas, cientificas, culturais, ideologicas, politicas e economicas (Carvalho, 2002).Na decada de 1970, sobretudo a partir de 1975, as importantes transformacoes que ocorreram na sociedade brasileira, marcadas pelo esgotamento das possibilidades do chamado "milagre economico" e pela derrocada do governo militar, que sustentava tal modelo, produziram, de um lado, uma forte crise economica, acentuando a dependencia do pais aos mercados externos e a desigualdade na distribuicao de renda da populacao, e de outro, contribuiram para o processo de redemocratizacao que iria resultar, nos anos 80, na volta das eleicoes diretas e na criacao dos novos partidos.A crise economica se refletia fortemente no setor da saude. Diminuiram-se os recursos destinados a saude publica e, em contrapartida, houve o aumento dos gastos com a assistencia medica individual, mediante os repasses de dinheiro publico a Previdencia Social para a compra de servicos ao setor privado. Por isso, processavam-se mudancas nas duas areas, o que desde os anos 60, ocasionou um reordenamento da politica de saude para fazer face a essa crise politico-financeira, principalmente porque o setor da assistencia medica previdenciaria sempre foi considerado hegemonico, por defender os interesses do capital.Nesse contexto, profissionais das areas da saude publica e da medicina preventiva, que sempre tiveram significativa presenca na cena politica brasileira atraves de algumas organizacoes de carater cientifico e/ou sindical, passaram a defender o sistema publico de saude, no amago da luta pelos direitos de cidadania, enfatizando o direito a saude. Realmente, a questao da saude sempre foi altamente politizada no Brasil, e o chamado "movimento sanitario" teve papel importante na