ambientais provocados nessas duas esferas, seja pelos perfis deproducao, consumo, poluicao, contaminacao ou pelos fluxos de populacao. AEstrategia 3 trata da mudanca de padroes de producao e de consumo dacidade. Os objetivos estao no seu enunciado: reducao de custos e desperdicios efomento de praticas sociais e tecnologias urbanas sustentaveis. O conjunto dediretrizes e propostas procura cobrir esses objetivos o mais amplamentepossivel, sugerindo e combinando uma serie de instrumentos sociais, tais comoos de ordem cultural (comunicacao, capacitacao, educacao ambiental); politica(foruns de desenvolvimento, conselhos nacionais e locais, Congresso Nacional,Camaras estaduais e locais); legal (Lei dos Recursos Hidricos; Lei dosCrimes Ambientais); economica (incentivos e creditos, como ICMSEcologico e o Protocolo Verde); tecnologica (promovendo e difundindotecnologias eficientes); institucional (fortalecendo orgaos de gestaoambiental e de defesa do consumidor). Aestrategia reune 15 propostas, que se referem ao seguinte leque de problemas ede necessidades: Combater o desperdicio epromover o consumo sustentavel com agentes economicos, o setor publico e apopulacao em geral.Arbitrar padroes eindicadores capazes de orientar o planejamento urbano e o monitoramento daspraticas de producao e de consumo sustentaveis, tanto por parte do setorpublico como do privado.Estabelecer rotinas deauditorias ambientais no setor publico e usar o poder de compra do Estado parainduzir o mercado de bens e servicos a adotar padroes de qualidade ambiental.Promover mudancas nosprocedimentos utilizados para lidar com assentamentos e com projetoshabitacionais, passando a levar em consideracao o conforto, a qualidadeambiental e a ecoeficiencia, com o maximo aproveitamento de materiaisreciclados e apropriados.Reduzir as perdas cronicasno sistema de saneamento e modernizar a politica tarifaria, garantindo aguamais barata e de melhor qualidade, melhorando, dessa forma, os indicadores desaude.Evitar e reduzir a geracaode residuos, de despejos e a emissao de poluentes, nas areas urbanas e doentorno, por parte das industrias.Reduzir a queima decombustiveis fosseis e promover a eficiencia energetica, contribuindo paraa mudanca da matriz energetica e para o combate ao efeito estufa.Promover maior integracaoentre o meio rural e o urbano, desenvolvendo atividades agricolas enao-agricolas para este fim.Gerar empregos e renda, contribuindopara diminuir as desigualdades existentes, aproveitando, sempre que possivel,os programas decorrentes das quase noventa acoes recomendadas paraoperacionaliza-los utilizando mecanismos que combinem sustentabilidade e economicae social. AEstrategia 4, que propoe a aplicacao de instrumentos economicos nogerenciamento dos recursos naturais, incorpora, principalmente, a concepcao deque pode e deve ser utilizado um amplo conjunto de instrumentoseconomico-fiscais, tributario-financeiros, de financiamento e outros pelosvarios niveis de governo, de maneira a incentivar ou inibir atividades urbanase industriais em funcao das politicas e dos resultados ambientais requeridos.Apresenta seis propostas voltadas para:Cobranca pelo uso derecursos naturais, de maneira a ampliar os recursos financeirosdisponiveis, reduzindo o comprometimento dos orcamentos governamentais com osproblemas ambientais e dimensionando-os para acoes redistributivas, de maneiraa permitir que os mais pobres possam usufruir de forma socialmente equitativada qualidade ambiental e gerando sustentacao para as atividades de manutencaoque possam aumentar as oportunidades de trabalho e renda.Aperfeicoamento do sistematributario nos tres niveis de governo, criando incentivoseconomico-tributarios, como o ICMS Ecologico e outros estimulos extrafiscaisindutores de comportamentos ambientalmente sustentaveis pelos agentes publicose privados.Promocao de competitividadeda industria brasileira, por meio de alteracoes de processos e produtoscapazes de enfrentar as restricoes ambientais associadas ao comercio exterior eaos acordos globais, utilizando