substantivos. Porem, os papeis funcionais sao sempre subordinados aos papeis substantivos. Exemplo: familia. O papel instrumental de prover pela subsistencia da comunidade familia nuclear deriva do papel substantivo da paternidade e maternidade. Isto e, de quem a pessoa e com-e-para-outros. Se um filho ou filha assumir o papel economico funcional de prover pelas necessidades materiais da familia, tal papel tem sua raiz nao num design instrumental-funcional organizacional ou nao mas na natureza mesma da filiacao.A palavra natureza denota aquilo que a pessoa ou qualquer outra ser vivo ou inanimado e em si mesmo. Este o que, ou quem e e dado a toda ou qualquer realidade no ato de sua criacao, isto e, quando passou a existir: pai, mae, filho, irma, pedra, passaro, etc.Ordem na comunidade e o arranjo de papeis substantivos Na forma comunal de vida humana associada cada membro age pessoalmente em direcao ao outro e ao mundo de acordo, antes de mais nada, com seus papeis substantivos. A ordem da comunidade consiste neste arranjo de papeis substantivos fixos: filho, pai, irmao, etc. Papeis funcionais estao sempre a servico de preservar o espaco existencial onde a vida-com-e-para-o- outro adquire significado concreto e realidade.A sociedade e um outro tipo de associacao. Nela, os individuos estao em interacao pessoal uns com os outros como conscientes sujeitos objetificados. Sujeitos objetificados neste tipo de associacao agem em relacao aos outros e ao mundo segundo papeis funcionais. A sociedade e, pois, um tipo de associacao organizacional. Ele vem a ser atraves de arranjos distintos de papeis funcionais que estao a servico dum espaco existencial onde a vida e reduzida ao preenchimento (cumprimento) de funcoes objetivamente prescritas. O individuo e, ao mesmo tempo, sujeito e objeto de estruturas funcionais produzidas por um ato arbitrario baseado no calculo utilitario de consequencias: o que preciso fazer para sobreviver e ter seguranca (razao funcional).Esse ato arbitrario brota das comunidades existentes. As comunidades aquiescem passivamente ou ativamente a constituicao de estruturas funcionais apenas quando percebem tais estruturas como um meio para confirmar, sustentar e preservar a vida e a identidade comunitarias. A pessoa, o sujeito consciente duma comunidade, aceita essa reducao parentetica da sua identidade a papeis funcionais objetivos e a correspondente necessidade de se comportar de acordo, como sua livremente querida contribuicao a preservacao do espaco vital comunitario onde ela encontra sua verdadeira identidade e significado de sua vida. A sociedade vem a ser sempre um requisito funcional de necessidades percebidas pela comunidade.Comunidades podem ser primarias ou secundarias. Primarias nao incluem nem sao constituidas por outras comunidades: familia nuclear, grupo de amigos. Comunidades primarias podem informar comunidades secundarias: tribo, nacao, comunidade religiosa, etc. Quando isto acontece, a configuracao particular da comunidade primaria pode ser influenciada a longo prazo pela estrutura da comunidade secundaria na qual ela aceitou ser incluida. Por exemplo: nas nacoes pos-industriais a familia estendida praticamente desapareceu e a familia nuclear esta em processo de extincao.Estado associa um povo que aceita seu aparato normativo e policialO Estado e, via de regra, um tipo de associacao formada por comunidades primarias e secundarias ja existentes. Estas comunidades normalmente estao