acolhimento de pessoas, recorrendoa ameaca ou ao uso da forca ou a outras formas de coacao, ao rapto, a fraude,ao engano, ao abuso de autoridade ou de situacao de vulnerabilidade ou aentrega ou aceitacao de pagamentos ou beneficios para obter o consentimento deuma pessoa que tem autoridade sobre outra, para fins de exploracao. Aexploracao devera incluir, pelo menos, a exploracao da prostituicao de outremou outras formas de exploracao sexual, o trabalho ou servicos forcados, aescravatura ou praticas similares a escravatura, a servidao ou a extracao deorgaos.Este protocolo serve de guia para O Plano Nacional deEnfrentamento ao Trafico de Pessoas de 2006. Porem, a interpretacao do sistemajudiciario brasileiro aponta exclusivamente a facilitacao de transportenacional e internacional de pessoas para os propositos de prostituicao e outrasformas de exploracao sexual independente de coacao. Muitas campanhas chamamatencao para o fato de que o trafico de pessoas e um crime oculto e que osnumeros nao contabilizam boa parte dos casos, aponta Lowenkron. Mas eimportante destacar, defende a mesma, que muitos dos casos oficialmentedocumentados e definidos como trafico podem nao estar associados a violacoes dedireitos humanos, mas criminalizando a intermediacao da migracao de prostitutas,seguindo o Codigo Penal Brasileiro.Por conta da dependencia do pais nestas duas definicoesdistintas (O Codigo Penal Brasileiro e o Protocolo de Palermo), as autoridadesbrasileiras agem de maneira contraditoria quanto a identificacao de quem e vitimade trafico ou atua em prostituicao, afirma Lowenkron. Para aumentar a confusaoo cumprimento das leis no pais nao e homogeneo em seus 26 estados e distritofederal. Leis usadas para atividades criminais regionais e locais tambeminfluenciam diversas respostas dentro do combate ao trafico de pessoas.O argentino Ariel Dulitzky da ONU e membro do Working Groupon Enforced or Involuntary Disappearances (WGEID Grupo de Trabalho sobreDesaparecimentos Forcados ou Involuntarios, em traducao livre) que trabalhadentro da Divisao de Trafico de Pessoas da entidade internacional para combatera rede envolvendo crime organizado e corrupcao estatal. O advogado e professoruniversitario na Universidade do Texas nos EUA afirma que governos podemcolaborar para resolver desaparecimentos ou atuar de maneira perversa para promove-los.Por exemplo, em julho, a Interpol resgatou 2700 pessoas aposuma operacao contra o trafico de seres humanos na America Latina que usavaaeroportos na Argentina, Brasil e Colombia. A acao conjunta desarticulou ocartel que atuava em 25 paises. Entre as vitimas havia 27 adolescentes queseriam conduzidas para a industria do sexo ou condicoes de trabalho analogas aescravidao. Entretanto, Dulitzky aponta a existencia de casos onde ha aconexao de trafico de pessoas, desaparecimentos forcados e a cumplicidade de entidadesestatais. Durante as decadas de 1970 e 1980, as ditaduras sul-americanasrealizaram a infame Operacao Condor, uma campanha de terror focando emassassinatos e sequestros para subjugar opositores de esquerda eextrema-esquerda. Contando com o suporte dos EUA teve como membros Argentina,Brasil, Bolivia, Chile, Paraguai e Uruguai. A estimativa e que unidos tenhammatado 60 mil pessoas e desaparecido com outras tantas mais.Um pais com problemasde imagemPor meio de sua ONG Maes da Se, Ivanise Esperidiao afirmarter ajudado milhares de maes a encontrarem seus filhos, enquanto ela mesmasegue buscando sua Fabiana desaparecida desde 1995. A Praca da Se fica nocoracao de Sao Paulo e e onde o