sociais, a distorcao se torna mais grave, pois assegura a ele um aumento real, com prejuizo para todos os demais itens do orcamento publico, que terao necessariamente que ceder espaco para este aumento. Com o fim dos reajustes automaticos, o Parlamento arbitrara, em nome da sociedade, os diversos reajustes conforme as condicoes gerais da economia e das financas publicas. Em contrapartida a este novo regime, novas legislacoes procurarao exterminar de vez os residuos de indexacao de contratos no mundo privado e no setor financeiro.12) Orcamento com base zero, que significa que a cada ano todos os programas estatais serao avaliados por um comite independente, que podera sugerir a continuacao ou o fim do programa, de acordo com os seus custos e beneficios. Hoje os programas e projetos tendem a se eternizar, mesmo quando ha uma mudanca completa das condicoes. De qualquer modo, o Congresso sera sempre soberano e dara a palavra final sobre a continuacao ou fim de cada programa ou projeto. Isso significa outro passo decisivo para o semi-parlamentarismo que alguns caciques defendem. Alem disso, prejudicaria muito a gestao publica, ja que todos os programas ficariam sempre a merce de uma permanente negociacao fisiologica.13) Equilibrio fiscal de longo prazo seria um dos principios constitucionais que deve obrigar a Administracao Publica, aprovando-se uma lei complementar de responsabilidade orcamentaria. Busca-se com isso uma suposta trajetoria de equilibrio fiscal duradouro, com superavit operacional e a reducao progressiva do endividamento publico. Sera apenas a recessao e o desemprego permanente.14) Criacao de uma instituicao que articule e integre o Poder Executivo e o Legislativo, uma especie de Autoridade Orcamentaria, com competencia para avaliar os programas publicos, acompanhar e analisar as variaveis que afetam as receitas e despesas, bem como acompanhar a ordem constitucional que determina o equilibrio fiscal como principio da administracao publica. Isso foi recentemente aprovado no Senado em uma votacao relampago com muito pouco acesso ao contraditorio. E mais uma medida do projeto de limitar o poder do Executivo e criar um semi-parlamentarismo de fato.15) Estabelecer um limite para as despesas de custeio inferior ao crescimento do PIB, atraves de lei, apos serem eliminadas as vinculacoes e as indexacoes que engessam o orcamento. Isso gerara estagnacao economica, dificuldade de tirar o pais da recessao e pode tornar o pais ingovernavel a menos que acabe ou desmonte boa parte dos programas sociais.Previdencia e demografia16) Ampliar a idade minima para a aposentadoria, de sorte que as pessoas passem mais tempo de suas vidas trabalhando e contribuindo, e menos tempo aposentados. Querem uma idade minima que nao seja inferior a 65 anos para os homens e 60 anos para as mulheres, com previsao da idade minima aumentar dependendo dos dados demograficos.17) E indispensavel que se elimine a indexacao de qualquer beneficio, inclusive aposentadorias e auxilios a pessoas deficientes, ao valor do salario minimo.Juros e divida publica18) Aumento acentuado do superavit primario, ou seja, um mega arrocho fiscal. O instrumento normal para isso e a obtencao de um superavit primario capaz de cobrir as despesas de juros menos o crescimento do proprio PIB. Em tese, isso faria reduzir