Reversoes do autoritarismoA decada de 1990 para a America Latina foi um momento de fortalecimento de tendencias democraticas em um periodo de extroversao do poderio norte-americano, agora com os poderosos contrapontos da China e da Russia. O fim do ciclo de ditaduras de 1964 a 1985 representou mais que o fim de autoritarismos violentos, ja que mostrou novas escalas de dialogo e novos espacos de identidade. Mas esse periodo revelou-se um teste dificil de superar, porque tornou necessario qualificar as democracias e por a prova a substancia historica do Estado nacional. Nao e suficiente reconhecer o poder ascendente das grandes empresas, mas e preciso confronta-las com o tecido de acordos, lealdades, deslealdades e individualismos que estao no miolo desses grandes interesses. O fim das ditaduras deixou a vista Estados nacionais carentes de legitimacao e necessitados de instrumentos eficientes de gestao. Mas essa conclusao de ciclo tambem significou o esgotamento de referencias de sistemas de poder arcaizados, que conjugavam uma ancoragem totemica em preceitos do mundo rural personificado com uma complexa teia de mecanismos de subordinacao trabalhados sutilmente pelas principais potencias ocidentais. Desde a decada de 1950 o imperialismo descobriu a cultura como recurso de dominacao, mas nao sabia o que fazer com ela. Criou uma antropologia subalterna, mas revelou-se incapaz de tratar as nacoes americanas como sociedades e relegou-as a condicao de cultura e seus idiomas a categoria de dialetos. Com essa manobra estabeleceu uma distancia insalvavel entre as sociedades proto-europeias e as indigenas.Com a critica da cultura colocou-se um dilema de maioridade nacional que logicamente nao seria dado pelas grandes empresas, senao que fluiria da relacao entre a sociedade economica e a sociedade politica. Toda a luta que se livrou entre as estruturas tradicionais de poder e as representacoes dos setores nao capitalistas foi e tem sido uma manifestacao de novas sociedades urbanas que exprimem novas ideologias e novas competencias.Desde entao, decepcoes que sobrevieram no plano politico, como no Brasil em 1985 e na Argentina em 1984, quando voltaram ao poder politicos representantes de situacoes anteriores as ditaduras, na verdade instrumentalizaram um novo momento de articulacao dos grandes capitais em seu duplo movimento de controle do mercado interno e de participacao no mercado internacional. E revelador que no Brasil a saida da ditadura tenha sido paga com anistia a torturadores. E um pacto de poder que indica limites de acao e regras de conduta.A America Latina entrou no novo seculo com um modo de concentracao de capital que poe de um lado um pequeno numero de grandes capitais privados, um numero nao muito maior de fundos publicos controlados pelo sistema politico e um pequeno numero de grandes empresas privadas. Este novo padrao de poder economico tem duas graves consequencias que sao as de aumentar o poder dos governos nacionais para decidir sobre a taxa de investimento e o aumento da vulnerabilidade dos paises frente a decisoes economicas que escapam ao controle dos governos nacionais.Esta equacao de poder encaminha um novo perfil politico dos governos nacionais latino-americanos que se sustentam em associacoes de interesse com os grandes capitais e desenvolvem estrategias sociais