De norte a sul e de leste a oeste, as cidades semprepassam por transformacoes diarias em seu perimetro urbano e rural. Mas, paraque isso ocorra de modo sustentavel, e preciso planejar para onde os municipioscaminham. Em Joinville nao e diferente. Basta olhar para um mapa da cidade parase ter ideia de quao extenso e o territorio municipal e, com um estudo aprofundado,e possivel verificar que existem areas onde a ocupacao deve ser incentivada, condicionadaou ate mesmo controlada.Prestes a encaminhar uma nova proposta de Lei de Usoe Ocupacao do Solo, o Conselho da Cidade esta discutindo novos projetos para oordenamento territorial do municipio. Trata-se de uma questao que exige conhecimentotecnico, juridico, politico, economico, ambiental e tantas outras esferas, queimpacta diretamente toda populacao. Todo esse instrumental juridico existepara que a cidade seja mais justa, ou seja, reduza as diferencas sociais,melhore a qualidade de vida e ambiental. E o termo sustentabilidade do planonao esta ali por acaso. Ele precisa ser aplicado, explica o arquiteto evice-presidente do Centro dos Engenheiros e Arquitetos de Joinville (Ceaj),Sergio Gollnick. Defendendo a construcao de predios com maispavimentos, ha quem apoie a verticalizacao da cidade. Em contrapartida, existemoutras opinioes sobre assunto. Estamos fazendo uma revisao da lei de uso desolo e, conforme o Plano Diretor recomenda, queremos fazer um adensamento. Anossa lei ja permite, mas, por outro lado, ainda ha lotes vazios, afirmaGilberto Lessa, gerente de Planejamento Instituto de Pesquisa e PlanejamentoUrbano de Joinville (Ippuj). Segundo ele, a densidade municipal e muito baixa eo objetivo e incentivar que essas areas sejam ocupadas. Discutir a formade ocupacao da cidade e muito mais profunda do simplesmente dizer precisamosavancar ali, verticalizar ali ou mudar o zoneamento em determinada quadra. Setemos mais gente empilhada, essas pessoas produzem esgoto, consumo de agua eenergia eletrica. Mas ninguem tem um diagnostico se a nossa estrutura seriacapaz de receber essa densidade, analisa Sergio. Para ele, o adensamento deveser controlado em ruas que fazem parte do patrimonio historico, como a rua doPrincipe, e tambem deve considerar a hidrografia do municipio, principalmente os rios Matias, Jaguarao e Cachoeira.O atual Plano Diretor de Desenvolvimento Sustentavelde Joinville delimita o perimetro urbano limitado, porem, esta area ja seexpandiu. Atualmente, o espaco urbano vazio equivale a uma area de 70 millotes, de 360 m2 cada. O dado foi apresentado pelo ex-presidente Ippuj, LuizAlberto de Souza, em reuniao com o Conselho da Cidade. De acordo com a estimativa,nesses lotes, caberiam mais 200 mil pessoas em imoveis a serem construidos. Nostemos muitos espacos urbanos e construcoes vazias, mas essa e uma questao demercado. O que conseguimos controlar e oferecer mais potencial onde queremosuma ocupacao maior, afirma Gilberto.Uma das ferramentas para incentivar a ocupacao delotes vazios e o IPTU progressivo. Segundo Lessa, muitas areas nao sao ocupadaspor problemas juridicos e, nesses espacos, a Prefeitura passaria a cobrar umataxa com aliquota ascendente. Porem, esta proposta so sera feita depois daaprovacao da Lei de Ordenamento Territorial. Outro instrumento do governomunicipal e a Outorga Onerosa, que permitiria edificacoes acima do limiteestabelecido, mediante contrapartida financeira.Faltando dois meses para finalizar o projeto, oConselho da Cidade esta recebendo projetos dos vereadores sugerindo mudancas nozoneamento