emprego passou a ser uma meta inatingivel e os esforcos para mante-la proxima dele passaram a ser tidos como causas da estagflacao. A nova ortodoxia sustenta agora que os mercados, deixados em liberdade, ou seja, livres da tutela estatal, praticamente sempre alcancam equilibrios otimos. O desemprego, qualquer que seja o seu nivel, e sempre voluntario: as pessoas que alegam falta de trabalho, na realidade nao aceitam os niveis de remuneracao que o mercado oferece e elas tem direito de estar desempregadas ate que encontrem a demanda que lhes pague o que acham que valem. Esta teoria foi formulada por Milton Friedman e e encontrada hoje nos livros-texto utilizados no ensino nas faculdades de economia. Ela obviamente e desconhecida do grande publico, que sabe que o desemprego e uma maldicao e que considera-lo voluntario so pode ser humor negro. Mas a teoria, acessivel apenas a iniciados, fundamenta as politicas economicas aplicadas em cada vez mais paises desde os anos 80. Os governos que compartilham desta nova/velha ideologia desejam a dependencia dos capitais globalizados. O neoliberalismo defende a liberdade dos mercados contra qualquer interferencia politica neles porque acredita que os detentores dos capitais principalmente os administradores de grandes blocos de riqueza financeira, como os fundos de pensao e as reservas tecnicas das seguradoras tem racionalidade e dispoem de todas as informacoes necessarias para investir os capitais de modo a maximizar o bem-estar social global. Esses governos desejam se submeter aos criterios dos detentores de capitais para merecer as suas preferencias. Estes criterios sao: manter plena liberdade de movimento para os capitais, assegurar o equilibrio orcamentario e a estabilidade dos precos, deixar o cambio flutuar mas dentro de limites pre-fixados, liberar o mercado de trabalho de restricoes a livre contratacao e entregar a iniciativa privada a prestacao de servicos publicos, da telefonia ao seguro saude e ao seguro social. Os governos neoliberais almejam cumprir tais objetivos por conviccao e acreditam que merecem a preferencia do capital globalizado. A dependencia desejada e qualitativamente distinta das situacoes anteriores de dependencia a medida que estas ultimas atingiam unicamente as nacoes menos desenvolvidas. O atraso economico relativo era a base da qual decorria a situacao de dependencia. A atual situacao de dependencia reflete a impotencia dos Estados nacionais em maior ou menor medida, todos face ao capital privado altamente concentrado e globalizado. Esta impotencia se deve mais a globalizacao do capital do que a liberalizacao dos movimentos de valores. E que as empresas autenticamente transnacionais nao sao mais firmas de algum pais adiantado que abriu filiais no Terceiro Mundo. Elas ja sao e tendem cada vez mais a ser firmas sediadas em quase todos os paises, sobretudo nos adiantados. E como sao frutos de sucessivas fusoes e aquisicoes, muitas delas tem suas matrizes em mais de um pais. Antigamente, a Shell e a Lever eram dois exemplos conhecidos de empresas binacionais, pois ambas sao anglo-holandesas. Mas, eram excecoes. Atualmente estao se tornando a regra entre os conglomerados maiores. A trilateralizacao das transnacionais esta sendo impulsionada pela concorrencia tecnologica entre elas. Ha dados que indicam que os custos de novos