conta. Ou seja, sao necessariosparametros mais consistentes e isso foi introduzido em seguranca e saude notrabalho atraves das definicoes de limites de tolerancia e tempo de exposicaoaos diversos agentes de risco presentes nos ambientes de trabalho. Mas mesmoassim, a questao ainda e discutivel, visto que os parametros muitas vezes saodeterminados por instituicoes a servico das proprias empresas.Pode-seconsiderar, em um sentido amplo, que qualquer trabalho que seja prejudicial asaude, causando doenca, e passivel de ser denominada atividade insalubre.Entretanto, e de se indagar: toda atividade prejudicial a saude e definida nalegislacao como insalubre?ADICIONAL DE INSALUBRIDADE: HISTORICOOadicional de insalubridade foi criado no Brasil no ano de 1936,pela Lei 185 de 14 de janeiro e tinha por principio ajudar os trabalhadores nacompra de comida. A justificativa era de que pessoas bem alimentadasseriam mais resistentes as doencas.Aideia ja havia sido refutada na Inglaterra e Estados Unidos nos anos de 1760 e1830, mas aqui ela evoluiu atraves de sucessivos dispositivos legais. Sao maisde 75 anos de pagamento do adicional de insalubridade consolidando-se naConstituicao de 1988.Ouseja, o Brasil optou pela compra da saude do trabalhador. O trabalho emcondicoes perigosas tambem foi legitimado pela criacao do adicional depericulosidade, no valor correspondente a 30% (trinta por cento) do salario dotrabalhador, atraves da Lei n. 2.573, e isso em 15 de agosto de 1955.ALei Organica da Previdencia Social (Lei n. 3.807, de 26 de agosto de 1960)expandiu o carater de monetizacao do risco do trabalho no Brasil com ainstituicao da aposentadoria especial para os trabalhadores que trabalhassem 15(quinze), 20 (vinte) ou 25 (vinte e cinco) anos em servicos penosos, insalubresou perigosos.Constata-se,portanto, de acordo com o que se ve na legislacao que ha historicamente umincentivo das atividades de risco, ou seja, estimula-se o trabalho em condicoesde risco com o aumento da remuneracao (adicionais) e a concessao precoce daaposentadoria. Consolidou-se no Brasil a cultura da insalubridade.Oaspecto mais problematico e que com o adicional estabelece-se um contratotrabalhista de compra e venda da saude. O comprador reconhece que nao temcontrole dos riscos ambientais existentes nos locais de trabalho e se tornaresponsavel pelas agravos a saude do trabalhador. E o vendedor (trabalhador)aceita ir adoecendo ao longo do tempo em troca de uma migalha a mais no seusalario.Finalmente,pergunta-se se o empresario pagar o adicional, ele pode deixar o ambiente detrabalho insalubre? E os trabalhadores realmente expostos a situacoes degrave insalubridade vao se aposentar em boas condicoes de saude ou acabammorrendo antes da aposentadoria?.Observe-seque para alguns sindicatos de trabalhadores, Insalubridade nao esalario. Tem que ser extinta, porque e prejudicial a saude e nao um beneficiocomo se pensa, enfatiza o presidente do Sindimetal. Ja o presidente doSindicato dos Metalurgicos, Mauro Cesar Pereira, aponta a insalubridade como umatentado a saude do trabalhador. Nao e um beneficio. E um modo decompensar os riscos de se trabalhar em ambiente insalubre.ANR-15NaNR-15 o adicional de insalubridade deveria ter um carater de onus temporario aoempregador pela verificacao de condicoes insalubres que deveriam serneutralizadas dentro de um determinado prazo. Mas nao e o que ocorre, napratica. As empresas nao conseguem implantar tecnologia de reducao de riscos eos trabalhadores querem o adicional de qualquer maneira.Napasta da NR-15, do