A Fase de Caracterizacao tem seu foco na necessidade de elaborar uma estrategia de atuacao para o Plano de Emergencia em estudo, tentando identificar as areas social e ambientalmente mais sensiveis as intervencoes de combate, e ja tentando antever os principais impactos associados ao risco. Para atingir os objetivos a Caracterizacao segue as seguintes diretrizes:a) Identificar os aspectos sociais, ambientais e economicos relevantes ao local do Plano de Emergencia;b) Selecionar indicadores adequados para cada tema a ser avaliado, visando uma caracterizacao socioambiental geral e abrangente da area de estudo; c) Obter as informacoes necessarias, incluindo consultas a bases de dados, estudos ambientais, avaliacao da literatura cientifica, levantamentos de campo, relatorios de treinamentos e simulados;d) Sistematizar espacialmente as informacoes obtidas em mapeamentos tematicos, na Base de Dados Georeferenciada, permitindo seu uso nas etapas posteriores atraves de sobreposicao de mapas e analises multicriterio, permitindo que as informacoes mapeadas sejam utilizadas na analise da viabilidade das tecnicas que irao compor a estrategia; e) Analisar o comportamento espacial das informacoes, resultando na identificacao de segmentos espaciais de estudo, principalmente para regioes muito extensas e complexas, quando sua utilizacao facilitar a identificacao tematica ou a integracao de temas, e por consequencia a percepcao de fragilidades ou sensibilidades;f) Descrever o contexto socioambiental do Plano de Emergencia de um ponto de vista macrorregional, inclusive com a identificacao inicial dos principais conflitos encontrados, e dos indicadores e variaveis que irao definir a sensibilidade ambiental.A caracterizacao ambiental devera propiciar a identificacao dos temas mais relevantes para a avaliacao de impactos ambientais e para o estudo de Plano de Emergencias prospectivos. Devendo-se levar em conta nao apenas os aspectos socioambientais relativos a area estudada, mas, sempre que pertinente, seus reflexos em processos macrorregionais com que os empreendimentos estudados se relacionam mais significativamente.Da mesma forma, os conflitos identificados nessa etapa estarao principalmente voltados para a escala regional, mas tambem podem se referir as escalas locais ou macrorregionais, na medida em que sejam importantes para a tomada de decisao, tendo em vista os interesses estrategicos.Nessa etapa pretende-se, portanto, obter:a) A identificacao das questoes socioambientais relevantes (processos socioambientais existentes);b) A identificacao das tendencias evolutivas das questoes socioambientais relevantes e sua abrangencia espacial;c) A identificacao dos agentes sociais envolvidos em cada uma das questoes socioambientais e conflitos relevantes; d) A identificacao das unidades espaciais de analise;e) A identificacao dos principais processos impactantes do Plano de Emergencia.Definicao dos Estudos TematicosEsta atividade parte de uma avaliacao previa dos impactos ambientais do Plano de Emergencia em estudo, identificando os aspectos socioambientais que tem influencia e em que grau de profundidade, para que o conhecimento possa auxiliar na elaboracao de uma estrategia de resposta. Ela deve levar ao conhecimento dos impactos ambientais que podem, teoricamente, apresentar obstaculos no rumo ao objetivo esperado, seja ele de contencao, recolhimento, protecao ou mesmo limpeza da area. Deve estabelecer uma rede simples de efeitos que se acumulam entre as tecnicas a serem adotadas e as caracteristicas do meio onde serao praticadas.Esta atividade, que e uma sequencia da primeira fase, ao elaborar uma matriz preliminar de impactos ambientais de local do Plano de Emergencia em