area, a este ou aquele nivel de operacao. A realidade atua como um conjunto de pecas de domino colocadas em pe, lado a lado; essa situacao ilustra a compreensao da realidade como um sistema.dai por que todos os conceitos seriam inter-relacionados. Muito embora as concepcoes de descentralizacao, democratizacao da gestao escolar e autonomia da escola sejam parte de um mesmo corolario, encontramos certo sistemas que buscam o desenvolvimento da democratizacao da gestao escolar, sem pensar na autonomia do estabelecimento de ensimo e sem decentralizar o poder para a mesma. Por outro lado, ainda, observa-se o esforco de alguns sistema de ensino, no sentido de desenvolvimento nas escolas os conceitos de democratizacao e autonomia,de modo centralizado, o que implica uma contradicao paradigmatica muito comum, que faz com que os esforcos se anulem. Em consequencia, e possivel identificar certa diversidade de orientacoes e expressoes que manifestam graus de intensidade diferentes em relacao ao seguimento dos paradigmas. E em funcao disso que podemos afirmar que vivemos em uma condicao de transicao entre um paradigma e outro, de que resultam algumas tensoes e contradicoes proprias do processo. O processo de descentralizacao Por que hoje ha tendencia a descentralizacao? Conforme Ana Luiza Machado (1999, p. 86), e porque o mundo passa por mudancas muito rapidas. Na verdade, a globalizacao coloca cada dia um dado novo, cada dia, uma coisa nova. Entao, isso gera a necessidade de que o poder decisorio esteja exatamente onde a coisa acontece. O movimento de descentralizacao em educacao e internacional e esta relacionado com o entendimento de que apenas localmente e possivel promover a gestao da escola e do processo educacional que promove altamente dinamico, qualquer esforco centralizado e distante estaria fadado fracasso, como de fato, tem-se verificado. E preciso reconhecer que a descentralizacao tem sido praticada tendo como pano de fundo nao apenas essa perspectiva de democratizacao da sociedade, mas tambem a de promover melhor gestao de processos e recursos e, ainda, como condicao de aliviar os organismos centrais que se tornam sobrecarregados com o crescimento exponencial do sistema educativo e a complexidade das situacoes geradas. "O Estado devolve (para as escolas) as taticas, mas conserva as estrategias, ao mesmo tempo que substitui um controle diretom centrado no respeito das normas e dos regulamentos por um controle remoto, baseado nos resultados" (Barroso 1997. p. 11). A descentralizacao da educacao e, por certo, um processo extremamente complexo e, quando se considera o caso do Brasil, a questao se complexifica ainda mais, por tratar-se de um Pais continente, com diversidades regionais muitos grandes, com distancias imensas que caracterizam, tambem, grande dificuldade de comunicacao. A descentralizacao educacional nao e um processo homogeneo e praticado com uma unica direcao. Ela responde a logica da organizacao federativa. Como se trata de um processo que se refere a transferencia de competencias para outros niveis de governo e de gestao, do poder de decisao sobre os seus proprios processos sociais e os recursos necessarios para sua efetivacao, implica existencia ou construcao de competencia para tanto, dai porque a impossibilidade da homogeneidade apontada. E em decorrencia de tal situacao que,