e juridico, nas politicaspublicas, nas instituicoes, nos servicos sociais indispensaveis a consolidacaodo processo democratico.Asintervencoes de servicos de saude comunitarios como o Programa de Saude daFamilia, ja tendo sua eficacia sido comprovada por diversos estudos (WHO,1998). Otermo "promocao da saude" envolve muitos outros aspectos e dimensoesdo trabalho em saude (Buss et al., 1998). O campo de promocao da saude, que vemimpactando profundamente as concepcoes e praticas de Saude Publica naatualidade os conceitos fundamentais do moderno campo sanitario, tais como asCidades Saudaveis, os ambientes favoraveis a saude, a articulacao intersetorialpela saude, vigilancia a saude e diversas praticas de reorientacao de servicos(Buss et al.,1998; Ferraz,1996; Mendes, 1996). Umdos primeiros autores a utilizar a expressao "promocao da saude" foiSIGERIST (1946), ao definir as quatro tarefas primordiais da medicina: apromocao da saude, a prevencao de doenca, a recuperacao do enfermo e areabilitacao. E interessante notar que, ao listar os principais pontos de umprograma nacional de saude, Sigerist destacou a educacao gratuita universal,boas condicoes de vida e trabalho, oportunidades para descanso e recreacao comoas tres mais importantes, deixando a atencao medica na quarta posicao.Deacordo com a World Health Organization - WHO entende-se por saude o completobem estar fisico, mental e social, e nao apenas a ausencia de doenca. SegundoHIPOCRATES, que e considerado o pai da medicina, a saude implica em umaharmonia do homem com a natureza, o equilibrio entre os diversos componentes doorganismo e o equilibrio destes organismos com o meio ambiente. O bem estardepende tanto de fatores internos quanto de fatores externos como o clima, aqualidade da agua, do solo, do ar. Leavelle Clark (1976), ao desenvolverem o modelo de historia natural de doenca e seustres niveis de prevencao, incluem a promocao da saude na prevencao primaria,como medida destinada a aumentar a saude e o bem estar geral. As atividades aserem realizadas para promover a saude incluiriam a boa nutricao, o atendimentoas necessidades afetivas, educacao sexual, orientacao pre-nupcial e parental,boas condicoes de moradia, trabalho e lazer, alem de exames periodicos eeducacao para a saude. Melhorias na nutricao e no saneamento, e modificacoesnas condutas da reproducao humana .Segundo Santos (1995), osdireitos sociais como dimensao dos direitos fundamentais do homem sao prestacoespositivas proporcionadas pelo Estado, direta ou indiretamente, enunciadas emnormas constitucionais, que possibilitam melhores condicoes de vida aos maisfracos, direitos que tendem a realizar a equalizacao de situacoes sociaisdesiguais. Sao, portanto, direitos que se ligam ao direito de igualdade. Valemcomo pressupostos do gozo dos direitos individuais na medida em que criamcondicoes materiais mais compativeis com o exercicio efetivo da liberdade.Segundo Brancher (1993) a praticada cidadania encontra-se dentro de um espaco geografico delimitado, pois sercidadao tem dimensoes diferentes, de acordo com o ideal de homem, inerente acada sociedade. A cidadania e a identidade social do individuo com relacao auma determinada sociedade, demonstrando, assim, um dos pressupostos basicos dacidadania que e a relacao intrinseca entre individuo/Estado. Portanto, nao hauma cidadania abstrata, mas cidadanias, determinadas de acordo com osinteresses do espaco social ao qual pertence o individuo.SegundoGarret (1995 e 1998), a globalizacao pode reforcar a necessidade de politicassociais protetoras. Todos os autores concordam igualmente com a ideia de queessa evolucao tem efeitos