aos conselhos escolares, estes acontecemde forma democratica, sendo que deve ter representacoes do poder publico, dasociedade civil, de aluno, de pais de alunos e da comunidade escolar. A propriaCartilha de Indicadores de Qualidade na Escola (BRASIL, 2004), ja citada,afirma que:a funcao dos conselhos eorientar, opinar e decidir sobre tudo o que tem a ver com a qualidade da escola(como participar da construcao do projeto politico pedagogico e dosplanejamentos anuais, avaliar os resultados da administracao eajudar na buscade meios para solucionar os problemas administrativos e pedagogicos, decidirsobre os investimentos prioritarios).Na gestaodemocratica os conselhos dao suportes aos diretores para o fortalecimento quegarantem a valorizacao e a integracao. A vigilancia critica, o acompanhamento eo apoio sao algumas das atribuicoes mais importantes dos conselhos escolares edo projeto politico pedagogico na garantia de uma educacao mais transparente eparticipativa. A transparencia esta intrinsecamente ligada a ideia da escolacomo espaco publico. Isto e, sem o sentido publico, a escola nao viabilizaraparticipacao, pluralismo, autonomia e transparencia.3.4AUTONOMIA Quanto aautonomia Libaneo (2004), afirma que a organizacao e direcionada para aformacao escolar por meio de processos de ensino e aprendizagem. Nesse sentido,a organizacao compreende a definicao curricular da escola, os processosavaliativos individuais e coletivos, a formacao continuada de professores efuncionarios, e principalmente, a elaboracao de um projeto politico epedagogico.Sendoassim, eleicao de diretores juntamente com a formacao dos conselhos escolares ea construcao coletiva do PPP, constituissem instrumentos importantes naconstrucao da democracia e autonomia da escola. Ate porque, o PPP, por ser umprojeto construido coletivamente, a autonomia pedagogica torna-se um fatorimportante na busca de sua identidade, tanto na forma como organiza seutrabalho e direciona sua gestao. Na gestaodemocratica, tanto na organizacao do projeto pedagogico bem como ao executa-loe avalia-lo e propor acoes para atingir os seus objetivos, e necessario estaautonomia, porem implica em direitos e deveres e principalmente compromisso eresponsabilidade dos envolvidos. Assim, aautonomia pedagogica esta voltada especificamente ao ensino e a pesquisa e temcomo fio condutor a construcao do Projeto Politico Pedagogico, que deve sercoordenado e elaborado coletivamente, oportunizando a participacao dosprofissionais da Escola e Comunidade Escolar na sua construcao, levando emconsideracao as politicas publicas vigentes. A autonomia pedagogica tem este poderdecisorio quando se refere especificamente a melhoria do processoensino-aprendizagem, a forma de organizacao do tempo e espaco, do pessoaldocente em fazer parcerias e outros convenios de cooperacao tecnica, a servicoda melhoria e qualidade e melhoria do ensino.Ja, a Autonomiaadministrativa consiste na possibilidade de a escola elaborar e gerir seusplanos, programas e projetos. A autonomia administrativa da escola evita queesta seja submetida a uma administracao na qual as decisoes a ela referentessejam tomadas fora dela e por pessoas que nao conhecem a sua realidade,contribuindo, desse modo, para que a comunidade escolar possa, por meio davivencia de um processo democratico e participativo, romper com a culturacentralizadora e pouco participativa em que tem sido elaborados os projetos eefetivadas as tomadas de decisoes.Para(SOUZA, 2009, p.136) a autonomia administrativa:Possibilitaram a construcao de umconceito de gestao escolar democratica, reconhecendo-a como um processopolitico que e mais amplo do que apenas as tomadas de decisao e que esustentado no dialogo e na alteridade, na participacao ativa dos sujeitos douniverso escolar, na