importante ressaltar, de inicio, que os principios e valores juridicos hojesolidamente contemplados nao necessariamente permearam de forma invariante asdecadas passadas e, evidentemente, nao podem ser simplesmente transpostos pararegular fatos ocorridos em epocas longinquas, quando o paradigma juridico dominanteera outro. Nessa linha de argumentacao, afirmei, na relatoria do REsp. n.1.113.804/RS, que o principio da boa-fe, por exemplo, nao possui um conteudo per se aele inerente, mas sim contextual, com significativa carga historico-social.Dai por que se faz absolutamente necessario o isolamento do principio daboa-fe como norma tecnica dotada de especifico dominio de aplicacao, ate mesmo paraque nao se imprima a esse principio mera remissao a padroes eticos, pois assim "seestaria apenas ampliando a extensao dos poderes do juiz e nao se permitindo um juizocom base em certo conteudo substancial" (MARTINS-COSTA, Judith. A boa fe no direitoprivado: sistema e topica no processo obrigacional. Sao Paulo: Editora Revista dosTribunais, 1999, p. 456).E com base nessas reflexoes, segundo penso, deve se analisar a questaoda eletrificacao rural no Brasil, ciente de que o servico de energia eletrica de hoje - normativamente gravado com as clausulas da universalizacao e essencialidade - possuicontornos absolutamente distintos de outrora.Na decada de 80, era claro o atraso do Brasil no tocante a eletrificacao rurale, em comparacao a paises como os Estados Unidos da America, noticiava-sedefasagem de 50 anos. Por exemplo, no ano de 1986, Santa Catarina era o Estado commaior area eletrificada (63,9%), seguido por Sao Paulo (49,2%) e Rio Grande do Sul(45,6%). Contudo, em direcao ao Norte e Nordeste, esse percentual caia bruscamente:na Bahia, apenas 2% da area rural era eletrificada e no Amazonas o indice nao chegavaa 0,5% (Eletrificacao rural: mais energia no campo. in A Agricultura de Hoje, v. 10, n. 112,p. 10-15, jan./fev. 1986).Os dados refletiam a realidade vivida naquela epoca e a forma definanciamento das redes eletricas: a eletrificacao rural dependia essencialmente decapital privado. Assim, como a riqueza rural era mais elevada nas regioes Sul e Sudeste,seus produtores tiveram melhores condicoes de financiar a extensao de suas redes, oque nao se verificou nas demais regioes do Pais (Eletrificacao rural: mais energia nocampo. in A Agricultura de Hoje, v. 10, n. 112, p. 10-15, jan./fev. 1986).A participacao financeira do produtor rural na extensao de redes deeletrificacao era uma realidade que nao podia ser ignorada pelo ordenamento juridico.O Estatuto da Terra (Lei n. 4.504/64) previu, inclusive, forma propria decaptacao desses recursos particulares para a alavancagem de obras de extensao deredes eletricas, mediante as chamadas cooperativas de eletrificacao e industrializacaorural, formadas por lavradores e pecuaristas, com possibilidade de financiamentossubsidiados pelo Governo. Nesse sentido, e o art. 90 da Lei n. 4.504/64 (Estatuto da Terra):Art. 90. Os orgao publicos federais ou estaduais referidos no artigo 73, 2o,alineas a, b e c, bem como o Banco Nacional de Credito Cooperativo, namedida de suas disponibilidades tecnicas e financeiras, promoverao a difusaodas atividades de reflorestamento e de eletrificacao rural, estasessencialmente atraves de cooperativas de eletrificacao e industrializacaorural, organizadas pelos lavradores e pecuaristas da regiao.[...] 3o Os projetos de eletrificacao rural feitos pelas cooperativas rurais teraoprioridade nos financiamentos e poderao receber auxilio do Governo federal,estadual e