1. DISPARIDADES REGIONAIS, DISPUTAS PELOS FUNDOS PUBLICOS E A CRIACAO DO FUNDO DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL DO CEARA- FDI1.1. UM POUCO DE HISTORIAEm 27 de maio de 1959, a Camara dos Deputados aprovou a criacao da Superintendencia de Desenvolvimento do Nordeste Sudene. Em 13 de dezembro do ano seguinte e sancionada a Lei no 3.692, que estruturava o novo orgao, vinculado diretamente a presidencia da Republica. Incumbida de planejar e coordenar os programas socioeconomicos de combate as disparidades de niveis de renda entre o Nordeste e o Centro-Sul do Pais, a SUDENE foi conferido o poder de atuar como orgao centralizador dos investimentos federais na Regiao. Esperava-se, assim, corrigir os desequilibrios socioeconomicos que separavam o Nordeste do Centro-Sul.Infelizmente, nao foi o que aconteceu. Os desequilibrios regionais nao so permaneceram, como ate mesmo foram aprofundados. Mais do que isso, as disparidades entre os Estados nordestinos cresceram. Com efeito, ao longo dos primeiros vinte anos de atuacao da SUDENE, Bahia e Pernambuco se apropriaram de 65,2% do total dos investimentos realizados na Regiao, financiados via sistema de incentivos fiscais 34/18, posteriormente convertido em Fundo de Investimentos do Nordeste (FINOR)[1]. Os restantes 34,8% se dividiram entre os outros sete Estados._______________________[1] Pontes, Paulo Araujo. Politica Industrial no Estado do Ceara: uma analise do FDI-PROVIN, 1979-2002. Fortaleza: Universidade Federal do Ceara CAEN Curso de Pos-Graduacao em Economia, 2003 (Mimeo).Para ler o documento completo, basta acessar o arquivo "Artigo31.doc", clicando no link abaixo e digitar a senha "economia":http://discovirtual.uol.com.br/disco_virtual/acopyara/LivrosArtigos Prolegomenos De Uma Leitura Critica1. O Ponto De PartidaSegundo semestre de 1984. Naquele verao, o autor, juntamente com dois outros companheiros, Manfredo Araujo de Oliveira e Francisco Auto Filho, reuniram-se para discutir um projeto de leitura de O Capital e como fazer esta leitura. Chegou-se a aventar que ela deveria ser precedida de uma investigacao das origens do pensamento marxiano, o que demandaria um estudo da filosofia alema, da economia politica inglesa e da teoria do socialismo frances. Embora sendo um projeto extremamente ambicioso, entretanto, nao foi de todo descartado. Sabia-se que O Capital nao e um livro de facil leitura, porque nele a filosofia e a economia estao imbricadas, a tal ponto que nao e possivel aos leigos em filosofia fazer uma analise rigorosa do Marx de O Capital. Se essa dificuldade se apresentava como obstaculo para os nao-filosofos, para aqueles nao afeitos a economia se colocava resistencia semelhante. Parecia assim que se estava diante de uma aporia: por onde comecar?Essa dificuldade era uma antecipacao, talvez inconsciente, dos percalcos que o grupo de estudo iria enfrentar mais tarde: a relacao entre filosofia e economia em O Capital. Como se sabe, trata-se de uma relacao extremamente complexa e que, por isso mesmo, tem sido objeto de tematizacao por muitos estudiosos. Maurice Godelier[1], por exemplo, pensa essa relacao partindo da investigacao do que chama de os dois metodos de Marx: o metodo hipotetico-dedutivo e o metodo dialetico. Na interpretacao de Ruy Fausto[2], a razao (filosofica) presta contas ao entendimento (economia) impedindo que ela se autonomize e alce voos especulativos, tal como ocorre com a Logica de Hegel. Tambem e digno de nota o