elas esse poder de potencializador estrategico, do qual aqui se fala.Os conselhos dos direitos da crianca e do adolescente precisam construir seu protagonismo nesse campo da pactuacao social, evitando que seja colocado de lado no processo, como mais um ator secundario: a proatividade deve ser dele.Outro ponto onde podem eles exercitar esse seu papel potencializador estrategico: no trabalho preliminar de negociacao (articulacao), com os atores sociais responsaveis e potenciais, para possibilitar a posterior institucionalizacao de "centros integrados de atendimento inicial". Por exemplo, espacos publicos institucionais, para atendimento inicial do adolescente ao qual se atribui a pratica de ato infracional[46], para atendimento das situacoes emergenciais de vulnerabilidade e/ou desvantagem social (abandono, desaparecimento etc.)[47] . As possibilidades de desenvolvimento de acoes estrategico-potencializadoras e valorizadoras da qualidade de politicas publicas, nessa linha da construcao de parcerias, sao vastissima. mas, dependendo elas de uma "definicao de estrategias", a analise da situacao do municipio ou do estado, e que melhor indicara os pontos nevralgicos a serem enfrentados.Mobilizacao social: imaginario e processo - Mobilizar e convocar vontades para atuar na busca de um proposito comum, sob uma interpretacao e um sentido tambem compartilhados"[48]. Garantir prioritariamente que se nutra, se atenda a saude, se eduque e se proteja da violencia, o publico infanto-adolescente esse o "proposito comum", a bandeira convocatoria, agenda-minima pactuavel e mobilizadora.A satisfacao das necessidades basicas de criancas e adolescentes e de suas familias, enquanto direitos seus como cidadaos e como dever do estado, atraves da promocao desses direitos por um conjunto articulado de acoes publicas (desenvolvimento de politicas publicas) e atraves da defesa desses direitos (administracao de justica) "a interpretacao e o sentido", a serem compartilhados por todo o povo brasileiro.A elaboracao dos ante-projetos e do projeto de lei, referentes ao Estatuto da Crianca e do Adolescente e seu processo de elaboracao legislativa no Congresso Nacional sao exemplos ricos do sucesso desse processo de mobilizacao social, a servico dessa causa, desse proposito, desse sentido[49]Mas, como se estruturar e planejar um processo convocatorio-mobilizatorio desse tipo, construindo esse "proposito comum" e fazendo compartilhada tal "interpretacao e sentido"? E que papel poderia desempenhar um conselho dos direitos da crianca e do adolescente nesse processo?A formulacao de um imaginario - Os conselhos dos direitos da crianca e do adolescente, no desempenho desse seu papel politico-institucional[50], precisa fomentar a formulacao de um imaginario convocante, no seio da opiniao publica, a respeito do "atendimento dos direitos das criancas e dos adolescentes": uma utopia historica, verossimil e alcancavel, que sintetize os grandes objetivos/metas que se quer alcancar e os seus processos. Nesse ponto, nao se deve ser apenas racional, mas igualmente ser capaz de despertar a paixao: - "A razao controla, a paixao move"[51]. Alias, uma frase classica melhor define tudo isso: - "Quando um sonha, e apenas um sonho, mas quando dois ou mais sonham, e comeco de realidade". Reconhecido que nos encontramos num processo de transicao paradigmatica, como se esta nesse campo da infancia, passando-se do modelo de estado e direito "regulador", para um modelo "emancipatorio"[52] importa provocar a "reconstrucao" do imaginario da sociedade, para que abandonemos o paradigma da tutela