Alberto Magalhaes*Operacao Padrao, realizada por policiais civis, surge dadecisao desses servidores publicos de so agir sob a presidencia do delegado depolicia - conforme a lei - e nao de forma autonoma recebendo, depois, achancela da sua assinatura, como acontecia.E o agir funcionalmente ate a linha exata de suasatribuicoes, dependentes da expressa determinacao da autoridade policial paraque sejam iniciadas e consumadas. Ha umadanosa imposicao legal que centraliza poderes no cargo de delegado de policia. Isso so ocorre por causa do equivoco existente naformalizacao das atribuicoes das carreiras policiais civis e ate mesmo naconstituicao das policias brasileiras, que hoje estao obsoletas, ha decadasultrapassadas pela realidade do mundo moderno. A formatacao das Policiasvisava, sobretudo, o controle social emdetrimento das politicas de seguranca publica.A Operacao Padrao so e possivel por causa da incompetenciahistorica dos gestores do Estado, influenciados pelos interesses de gruposcorporativistas institucionais, movidos pelo interesse pessoal dos seusmembros. O que faz as policias viverem no atraso, na estagnacao funcional.De serventia maior ao sistema que ao povo, criadas parapreservacao do Estado e da governabilidade, primeiramente. As instituicoespoliciais precisam ser reinventadas, pois sao apenas copias do Exercito e damagistratura, que nao sao organismos policiais.Operacao Padrao e o feitico que nao se virou contra osfeiticeiros, mas contra as pessoas do povo, que nao pode mais sofrer paramanter os privilegios de uma casta de servidores publicos, os delegados depolicia.Os delegados fazem de tudo para manter o seu status quo, osseus privilegios em prejuizo dos interesses da sociedade. Existem estrategiaspara manter, no servico publico brasileiro, o conservadorismo conveniente aselites das instituicoes, mediante a forca de influencia/manipulacao. Mediante asubserviencia dos representantes politicos ao sistema.A figura historica da autoridade policial, ou seja, dodelegado de policia monopolizando a acao policial repressiva e tornando-atolhida frente a dinamica da criminalidade e, nos dias atuais, um empecilho aobom andamento do servico policial eficiente. A estrutura arcaica eelefantesca da Policia Militar, nos moldes do Exercito Brasileiro, econtraproducente para a atividade policial moderna. A PM e orgao policial estadual de atividade civil (atividadepolicial ostensiva de prevencao ao crime e desordem), ja o EB e orgao militarfederal de atividade marcial (atividade de guerra para garantia daindependencia e soberania nacional). Sao instituicoes completamente opostas nassuas finalidades.Manter essa formatacao da PM alegando que ela e forcaauxiliar do EB nao se sustenta mais, visto que a instituicao policial tematribuicoes distintas da guerra, ela tem que ser reformulada completamente paraservir ao proposito mais urgente e legitimo que e o da seguranca publica. A PMnao pode mais ter duas naturezas, duas vocacoes. O verdadeiro auxiliar do EB, nos assuntosinternos, e a Guarda nacional. Ja a figura centralizadora e multifuncional do delegado depolicia brasileiro existe porque se precisava de alguem para tratar dasquestoes criminais que centralizasse as atividades policiais em cada circunscricao.Isso facilitava a ingerencia na apuracao criminal, visto que a nomeacao dodelegado se dava por indicacao politica dos mandatarios de plantao.Com a implantacao da carreira policial mediante concursopublico as funcoes do delegado, mal concebidas, permaneceram intocadas. O cargode delegado e demasiadamente centralizador, funcionalmente incompativel com asatividades laborativas que uma unica pessoa pode executar dentro de um restritoperiodo de trabalho e e juridicamente equivocado, vez