para cima se bloquear em alguma instancia intermediaria, os dirigentes correm o risco de deixar de tomar conhecimento de informacoes de que so a base dispoe, ou de propostas que esta queira fazer chegar aos seus dirigentes. O inverso pode tambem ocorrer, impedindo que a base venha a receber informacoes que a cupula pretendeu lhe transmitir, ou mesmo suas ordens e orientacoes.DISCIPLINA E COMANDOQuanto mais a realizacao dos objetivos de uma organizacao depende da acao disciplinada de todos que a integram, mais se tende a organiza-la em piramide, com seus niveis superiores comandando e controlando a acao dos inferiores.Quando a realizacao de um objetivo depende menos da disciplina dos que dela participam do que do engajamento consciente de todos na acao, menos cabe comandar e controlar o que os outros fazem ou deixam de fazer: tem que se contar e com a lealdade de cada um para com todos, baseada na corresponsabilidade e na capacidade de iniciativa de cada um, e a organizacao pode ser feita numa estrutura em rede, horizontal.Um paralelo com a acao militar pode ser elucidativo: os exercitos convencionais sao necessariamente e rigidamente piramidais; os corpos guerrilheiros tendem a se horizontalizar, em rede.REPRESENTACAO E DELEGACAO DE PODERUma estrutura piramidal se baseia na possibilidade de representacao: cada nivel da piramide se faz representar pelos que se encontram no nivel que lhe e superior. Delega-se o poder e com ele parte da responsabilidade de baixo para cima. A mesma delegacao pode ser devolvida de cima para baixo, instancia por instancia, na organizacao da acao com vistas a sua execucao.Numa estrutura horizontal nao existe representacao. Cada membro da organizacao e autonomo em sua acao, mas responsavel pelos seus efeitos na realizacao dos objetivos do conjunto. Se ha delegacoes de poder, por acordo entre os que o delegam e os que o recebem, nao se estabelecem niveis mas sim tipos diferentes de responsabilidade, com vistas a realizacao dos objetivos perseguidos.DEMOCRACIAO carater mais ou menos democratico de uma organizacao piramidal depende do modo como sao escolhidos seus dirigentes: por designacao de cima para baixo ou por eleicao de baixo para cima. No caso de eleicao, depende de como se apresentam as candidaturas, quem pode se candidatar, se a eleicao e direta ou indireta, quem vota, qual o tempo de mandato, como se faz a renovacao e como se pode destituir um responsavel ou dirigente.Numa organizacao horizontal essas questoes nao se colocam. Seu carater mais ou menos democratico se mede pela sua abertura a entrada de novos membros, assim como a possibilidade de cada membro se desligar quando o considerar conveniente, sem que isso seja considerado um abandono nem uma traicao.O funcionamento mais ou menos democratico de uma organizacao piramidal depende da frequencia e do modo como seus dirigentes informam e consultam as bases, do carater mais ou menos verdadeiro dessas consultas, do respeito que esses dirigentes tem pelas opcoes das bases, dos meios de que estas dispoem para fazer valer sua vontade junto aos seus dirigentes.O funcionamento mais ou menos democratico de uma organizacao em rede e medido pela real liberdade de circulacao de