saude economicaem detrimento da saude social, aliada a falta de cultura preventiva de nossosgovernantes imediatistas, resultou na fertilidade para o surgimento eenraizamento da violencia e da criminalidade no pais todo.. Como a Seguranca Publica municipal nunca foi objeto de preocupacao local,tambem nao mereceu pelo poder local, uma analise mais detalhada, concebidamediante a elaboracao de um diagnostico previo que permitisse particularizar osproblemas de inseguranca no municipio e micro regiao que, ao mesmo tempo,pudesse nortear a adocao de acoes da competencia municipal necessarias parainibir a criminalidade e a violencia. Acoes estas que viriam complementar esolidificar politicas regionais, estadual e federal, eis que, sabidamente,tanto a violencia como a criminalidade tem origem em problemas estruturaisbrasileiros, notadamente de cunho social. Enquanto isso, na America do Norte era aplicada um programa de combate aviolencia denominado "Tolerancia Zero" , seguido de grandepropaganda, a qual veio exercer grande influencia nos meios politicos epoliciais brasileiros. Diante de tal realidade, somando-se a pressao popularsobre as prefeituras e a crescente violencia e criminalidade, nao restoualternativa senao o Poder Publico Municipal se conscientizar de que a segurancapublica e responsabilidade de todos e dever das tres esferas administrativas doEstado e, assim, optar por dar a devida atencao para as questoes relativas aseguranca do cidadao e da manutencao da ordem publica ja na celula- mater daFederacao, que e o municipio.O municipio, entao, passou a ser parceiro integrante e necessario paraelaboracao de um programa nacional consistente de Seguranca Publica, ateporque, como a violencia se manifesta desde o inicio no municipio, o propriomunicipio tem vocacao nata para trabalhar com questoes sociais locais epontuais atraves de acoes comunitarias visando eliminar ou minimizar agerminacao e proliferacao da violencia e da criminalidade, desde que conte como apoio financeiro e logistico das demais esferas administrativas do Estado.As Guardas Municipais se apresentaram como nova e modernaalternativa de prestacao de servicos publico de seguranca ao cidadao. Por sereminstituicoes municipais (locais) e constituida por elementos do municipio eregiao, sao instituicoes que respeitam as tradicoes, cultura, folclore ecostumes locais. Seus integrantes tem amor a cidade e as coisas da cidade. Aocontrario de outras instituicoes que nasceram da necessidade de proteger osgovernantes, os interesses do Estado, das oligarquias e classes dominantes e,mais tarde, sob influencia da doutrina de Seguranca Nacional, passou a ver ocidadao que discordava do sistema como um inimigo a ser combatido (dai aatividade policial ser visto como atividade de "combate" ao crime, ou"guerra contra o crime" ao inves de ser considerado um servicopublico relevante de preservacao ou restauracao da ordem publica e manutencaoda seguranca publica com respeito aos direitos do cidadao (lembre-se do queocorreu recentemente com um dentista recem formado na grande Sao Paulo so porser negro, segundo a TV Globo). Trata-se de corporacoes gigantescas cujosintegrantes vem de outras pradarias para fazer patrulhamento na nossa cidade,desconhecendo a ate zombando dos costumes e trejeitos proprios dos moradores dacidade e que, quando praticam algum delito, o municipe dificilmente oidentifica, pois a sede do Batalhao raramente fica no mesmo municipio, sepequeno for.As Guardas Municipais, por seu turno, nasceram, conforme vimosacima, da necessidade sentida pela populacao em ter sua seguranca melhorada.Respondendo aos anseios do publico, no inicio timidamente,