02/04/2013 as 00h00 Amar os bancos Por Luiz Gonzaga Belluzzo Amar os bancos"Amar os bancos, odiar os banqueiros" e o titulo do artigo do economista Raghuram Rajan publicado ontem no Valor. Rajan inscreveu seu nome entre os poucos que soaram com antecedencia os alarmes da crise. Em 2005, ele apresentou em uma conferencia em Jackson Hole o texto "Has Financial Development Made the World Riskier?". Foi acoitado por invectivas e desqualificacoes, isto e, pelos metodos mais utilizados nos debates contemporaneos, cuide-se de temas economicos, esportivos, sociais ou politicos. Entre os criticos mais ferozes de suas advertencias figurava o expoente dos saberes economicos Lawrence Summers.No artigo de ontem, Rajan trata das posicoes radicalizadas que se digladiam em torno da regulamentacao das atividades dos bancos: 1) os criticos recomendam uma forte reducao da alavancagem, especialmente no tocante a sustentacao de ativos com emprestimos de curto prazo; 2) os banqueiros argumentam que ampliacoes adicionais na capitalizacao elevariam as taxas de juro e assim afetariam negativamente a atividade economica.A estabilidade da economia monetaria depende das complexas relacoes entre os fundos coletivos administrados pelos comites privados de avaliacao do credito e da riqueza mobiliaria e a capacidade do Estado, mediante as decisoes do Banco Central, de orientar as expectativas dos agentes privados empenhados na lica da acumulacao de riqueza abstrata. Esses trabalhos do Estado sao executados pela politica monetaria do Banco Central em conjunto com a gestao da divida publica pelo Tesouro.Os grandes conglomerados financeiros buscaram escapar das regras prudenciais No regime de moeda denominada pelo Estado e emitida pelo sistema bancario, a estabilidade da economia nao pode ser garantida, como imaginam os partidarios da desregulamentacao maxima pelos criterios privados, como o demonstra a saciedade a experiencia historica dos sistemas bancarios desregulamentados e, na pratica, desprovidos de autoridade central publica. A crise de 2007 desvelou as relacoes carnais entre o dinheiro, as financas publicas e os mercados financeiros privados no capitalismo contemporaneo.O moderno sistema de credito - ai incluido o Banco Central - opera como o espaco em que se explicita a natureza ambigua do dinheiro na economia capitalista: bem publico, ou seja, forma social da riqueza e objeto do enriquecimento privado. Os bancos (e, hoje, os demais intermediarios financeiros que se abastecem nos mercados monetarios) sao provedores da infraestrutura do mercado, na medida em que definem as normas de acesso a liquidez, ao credito e administram o sistema de pagamentos. Tais normas impoem constrangimentos as condicoes de producao e de concorrencia das empresas. Gestores publico-privados da forma geral da riqueza, os bancos cuidam de administrar o estado da liquidez e do credito de acordo com a maior ou menor confianca na possibilidade das empresas e dos governos de controlarem seus balancos.A propriedade, agora socializada pelo controle do capital liquido (pelos bancos e pela massa de poupadores), reclama a presenca de um ente publico capaz de garantir, em ultima instancia, as condicoes monetarias adequadas a reproducao do capital. O Banco Central assume a funcao de coordenador das expectativas privadas que governam as decisoes sobre a posse da riqueza.O sistema bancario deve assumir as funcoes e administrar simultaneamente