tarefas cujas atribuicoes sao constitucionalmente dirigidas a Policia Civil, mas apenas esclarecer o que vem ocorrendo no pais e especialmente no estado do Espirito Santo no que toca a atuacao da denominada P2.3. DA VISAO CONSTITUCIONAL SISTEMATIZADA ACERCA DA SEGURANCA PUBLICA.Como dito alhures, a Seguranca Publica e direito e responsabilidade de todos, nao obstante a nossa CRFB destacar a funcao essencial de cada instituicao nesse mister tao importante que e manutencao da ordem social e democratica de direito, bem como a garantia da liberdade individual e direitos fundamentais dos cidadaos.Com efeito, ainda que, ordinariamente, a funcao de cada instituicao esteja delimitada por determinacao constitucional, quer parecer ser o melhor entendimento o de que a seguranca publica seja tratada de forma mais eficiente possivel, eis que, deixando de lado vaidades institucionais, o que se deve ter em mente e o bem comum, ou seja, o norte a ser seguido quando da atuacao dos orgaos publicos deve ser sempre a maior eficiencia possivel das instituicoes responsaveis pela seguranca publica, e, assim, proteger da melhor maneira possivel a sociedade da criminalidade.Impende ressaltar, inclusive, que a Emenda Constitucional no. 19 de 1998, inseriu o denominado principio da eficiencia na administracao publica, prevendo o quanto segue:"Art. 37. A administracao publica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Uniao, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municipios obedecera aos principios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiencia e, tambem, ao seguinte:"Segundo a preciosa licao de Hely Lopes Meirelles, "o principio da eficiencia exige que a atividade administrativa seja exercida com presteza, perfeicao e rendimento funcional. E o mais moderno principio da funcao administrativa, que ja nao se contenta em ser desempenhada apenas com legalidade, exigindo resultados positivos para o servico publico e satisfatorio atendimento das necessidades da comunidade e de seis e de seus membros" .Ora, nao e nenhuma novidade em nosso ordenamento juridico que os Poderes constituidos, quais sejam, o judiciario, legislativo e executivo tenham como funcao tipica, respectivamente, a aplicacao da norma ao caso concreto, a de elaborar normas, e a de gerir a administracao publica, e que, atipicamente, realizem funcoes que nao sao de sua alcada.Exemplificando, o judiciario tambem exerce papel do executivo ao administrar suas secretarias ou quando adquire materiais de escritorio, bem como exerce atipicamente a funcao legiferante ao elaborar seu regimento interno.Paralelamente aos Poderes constituidos, da mesma maneira a Policia Militar, ainda que atipicamente, tambem ja realizava atividades investigativas, tipicas da Policia Civil, mas com finalidade diversa, qual seja, a apuracao de crimes militares.Com efeito, para se chegar a uma conclusao racional acerca dessa inversao de papeis constitucionais, devemos analisar o quadro atual pratico e normativo brasileiro.Foi dito que a Policia Civil estadual, de maneira geral, encontra-se desestruturada, especialmente em razao da falta de investimentos, seja em recursos humanos seja em estrutura fisica. Por outro lado, a Policia Militar conta com um contingente suficiente e ate a mais para a realizacao da policia ostensiva/preventiva, bem como que suas instalacoes e equipamentos, se nao sao de ultima geracao, sao muito melhores do que as de que dispoe a Policia Civil.A seu turno,