5 anos", acredita. Mas tambem ha caminhos a serem trilhados nos ensinos fundamental e medio. Para Francisco Soares, a formacao de turmas menores, a adocao de tempo integral, o acompanhamento extraclasse e as atividades de ferias sao algumas das politicas publicas que devem ser adotadas. "Tudo o que for feito sera ainda mais barato que as repetencias sucessivas e abandonos que vao criar jovens que nao tem como se integrar produtivamente na vida de nossa sociedade", diz.Ambito federal No Brasil, as redes de ensino publico municipal e estadual funcionam com relativa autonomia. O MEC, como nao gere redes (a nao ser a das escolas tecnicas federais), atua como indutor de politicas. No caso das escolas com maiores dificuldades, a principal acao do Ministerio se concretiza no Plano de Acoes Articuladas (PAR), que libera recursos para projetos apresentados por municipios e estados. O programa trabalha com 28 mil escolas, que tem de fazer diagnostico sobre as razoes que explicam baixo rendimento, e o que elas propoem para melhorar. Depois da aprovacao, a escola recebe recurso em sua conta bancaria para que execute acoes. Contudo, um dos problemas enfrentados e a precariedade dos projetos. No inicio do programa, 7 em 10 projetos eram recusados por inconsistencia. Se ha boa noticia, e que isso vem mudando. Hoje, apenas 1 e recusado. O MEC investiu R$ 500 milhoes nos ultimos dois anos.Problema maior Mas ainda ha muito a ser feito, principalmente no sentido de transformar os recursos em politicas pedagogicas que de fato influam na aprendizagem dos alunos. Hoje, os esforcos feitos pela escola sao mais comuns naquelas que menos precisam, segundo dados dos questionarios da Prova Brasil, sugerindo praticas que beiram o segregacionismo. Segundo os dados analisados por Farias, os programas de reforco escolar sao 20% menos frequentes nas escolas de mais baixo estrato social do que nas demais instituicoes da rede publica. "E impressionante que isso aconteca, porque os dados permitem que os projetos sejam feitos mirando justamente as escolas com mais problemas", diz o pesquisador.Essa e a questao: nao faltam informacoes, mas um enfrentamento direto da questao. Em 2009, o Ministerio da Educacao e o Fundo das Nacoes Unidas para a Infancia (Unicef) identificaram dez politicas que conseguiram reverter as limitacoes sociais e melhorar a aprendizagem. Algumas delas atendem diretamente a inclusao dos alunos de contexto social associado a pobreza. E o caso da atencao individual ao aluno, feita atraves do acompanhamento da familia, de atividades complementares na escola e de acoes intersetoriais (troca de informacoes entre a escola e outras areas, como a saude e as varas da infancia e adolescencia). Essas praticas atuam sobre um dos vetores das dificuldades dos alunos pobres: o baixo repertorio cultural do meio onde vivem. "Se as criancas nao tem acesso a ambiente letrado em casa, precisamos trazer pais de volta a escola e fazer com que tenham essa oportunidade", diz Maria do Pilar, secretaria de Educacao Basica do MEC. Ao mesmo tempo, o acompanhamento do trabalho realizado pelas escolas deveria ser mais criterioso, no sentido de oferecer um suporte pedagogico mais eficaz e diminuir o