estrategico diferenciado devidoa algumas premissas basicas, entre elas: -Fator condutor - supremacia do interesse publico. Sao obrigadas a dar continuidade a prestacaodo servico publico.-Orientacao - Estao sujeitas ao controle publico e istoimplica garantia de transparencia de acoes e atos e institucionalizacao decanais de participacao social.Tratamento dos clientes - Nao podem fazer acepcao depessoas, devem tratar todos igualmente e com qualidade.-Objetivo - Buscam gerar valor para a sociedade e formasde garantir o desenvolvimento sustentavel, sem perder de vista a obrigacao deutilizar os recursos de forma eficiente.-Recursos - sao financiados com recursos publicos,oriundos de contribuicoes compulsorias de cidadaos e empresas, os quais devemser direcionados para prestacao de servicos publicos e a producao do bem comum.-Destinatarios - Cidadaos, sujeitos de direito, e asociedade, demandante da producao do bem comum e do desenvolvimentosustentavel.-Partes interessadas - este conceito e mais amplo. Incluios interesses de grupos mais diretamente afetados, mas tambem o valor finalagregado para a sociedade.-Poder de regulacao - A administracao publica tem o poderde regular e gerar obrigacoes e deveres para a sociedade. O Estado e a unicaorganizacao que de forma legitima, detem este poder de constituirunilateralmente obrigacoes em relacao a terceiros.-Lei - So podem fazer o que a lei permite. A legalidadefixa os parametros de controle da administracao e do administrador para evitardesvios de conduta.Estas dimensoes sao importantes pois a gestao estrategicapode desempenhar um papel importante na administracao publica ao aumentar acapacidade social e ao contribuir para que o cidadao e a sociedade civilparticipem efetivamente no processo detomadas de decisoes das organizacoes publicas (Wiig, 2002, p. 24 apudMonnavarian; Kasei, 2007).Como uma empresa publica recem-criada, buscou-se a metodologia da Escola de Aprendizado.Esta escola trabalha as empresas para lidar com processosde aprendizagem, o que implica lidar com os conhecimentos previos e aquelesaprendidos com emergentes, durante fases de elaboracao e implementacao dasestrategias na linha de frente.A estrategia emergente focaliza suas acoes baseadas noaprendizado (ambientes externos e internos), em lugar da estrategia deliberada,que focaliza no controle das estrategias elaboradas das escolas prescritivas. Oconceito de estrategia emergente abre a porta para o aprendizado estrategicopor meio do reconhecimento da capacidade de a organizacao experimentar eaprender neste processo.A estrategia emergente resulta de esforcos de um lider oude uma pequena equipe gerencial. As vezes pode ter origem em um profissionalque a conceba e venda a ideia na organizacao para que seja aceita eimplementada. Na verdade, existem nas organizacoes, posicoesintermediarias entre estes extremos por meio de uma combinacao das escolas. Oaprendizado estrategico deve combinar reflexao com resultados. Associando-se asideias de Weick (apud Mintzberg et al., 2000:149), tem-se o modelo basico deestrategia na escola emergente, qual seja: As estrategias crescem inicialmente comoervas daninhas no jardim; elas nao sao cultivadas como tomates em uma estufa; Essas estrategias tornam-se organizacionaisquando passam a ser coletivas; Os processos de proliferacao podem serconscientes, mas nao necessariamente; Novas estrategias, que podem estar emergindocontinuamente permeiam a organizacao durante periodos de mudancas; Gerenciar este processo nao e preconceberestrategias, mas reconhecer a sua emergencia e intervir quando necessario.As premissas da escola de aprendizado sao apresentadas aseguir : A natureza complexa e imprevisivel doambiente interno da empresa, na maioria das vezes, impede o controledeliberativo. A