merito e nao por calculos oportunistas. O orcamento publico pode constituir importante instrumento disponivel para oferecer os bens e servicos, como saude, educacao, lazer, saneamento, justica, etc. Os municipios dispoem de recursos oriundos de taxas, e tributos como o Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU) Imposto Sobre Servicos (ISS), Imposto de Transmissao de Bens Imoveis Inter-vivos (ITBI) e, das transferencias de recursos estaduais e federais. Para educacao tem-se o Fundo Nacional de desenvolvimento da educacao (FNDE), e atualmente esse repasse, tem cinco programas da esfera federal a municipal: Programa Nacional de Alimentacao (PNAE), Programa Dinheiro Direto na Escola, Programa de Apoio aos sistemas do Ensino para Atendimento de Jovens e Adultos, Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar (PNATE) e o Programa Brasil Alfabetizado. Alia-se tambem: a transferencias fundo a fundo (programa da area da Saude e da Assistencia social; transferencias diretas aos cidadaos; transferencias voluntarias; transferencias Estaduais aos municipios.Outra determinacao importante pode ser o Poder de Policia, que pode condicionar e restringir as atividades:A taxa pelo exercicio de Poder de Policia: esta taxa decorre do efetivo exercicio do Poder de Policia do municipio. Poder de Policia e a capacidade de a Administracao Publica condicionar e restringir as atividades individuais em favor da coletividade. O conceito do Poder de Policia toma, diariamente, novas dimensoes, abrangendo todas as restricoes que o Poder Publico impoe as pessoas, visando a manutencao da ordem, da seguranca, dos costumes, da saude, da tranquilidade, do respeito aos direitos individuais e coletivos e dos interesses economicos e sociais, em beneficio da coletividade. Em outras palavras, e o mecanismo que a Administracao Publica tem de proibir os abusos ao direito individual. Por isso, devemos distinguir a Policia Administrativa que cuida do uso e gozo de bens, atividades e direitos individuais em beneficio da coletividade da Policia Judiciaria ou da Policia de Manutencao da Ordem Publica, que atuam sobre as pessoas individual ou coletivamente. Assim, o escopo de interesse e restrito a Policia Administrativa, ou seja, o interesse se traduz em atos, exames, vistorias, diligencias, inspecoes etc. ( ABRANTES, 2010 p. 89).Quando os programas sao aplicados em projetos diversos, o Poder de Policia pode ser um procedimento exitoso se bem conduzido que leve a eficacia e ausencia de corrupcoes administrativas e assim mudar o passado historico de corrupcao, negligencia e abusos de poder tao conhecido que sempre levaram o povo brasileiro a nao crer nas instituicoes. 2.3 A infraestrutura dos bairros perifericos da Zona Leste de Uberlandia bairros ou favelas: correlacao de forcasDentro das modalidades de interacao social temos o conflito envolvendo: grupos, individuos, organizacoes e a coletividade, pode haver possibilidade de violencia, quando o conflito envolver confronto dos quais podem gerar reacoes, com custos humanos elevados. Para promover o consenso que e um modo de encontrar acordos, faz-se necessario algumas medidas. As relacoes de poder expressas pela politica, sao uma forma de criar consensos, atraves de negociacoes e acordos, cabe atividade do governo em desenvolver politicas publicas. (RUA, 2009).Analisar a politica no sentido de produzir conhecimentos de formulacao, implementacao e avaliacao revelando um carater prescritivo, porque uma politica racional visa