religiosos e diplomar alunos em profissoes aceitas, como direito e medicina. todos eram relativamente pequenos. poucos aceitavam mulheres, e a maioria tinha curriculos classicos, que evitavam a exploracao e o treinamento cientificos que ajudariam a apoiar as economias locais, dependentes basicamente da agricultura. eram adequados para perpetuar as divisoes de classe, mas nao para se construir uma nacao. E possivel imaginar que os eua poderiam ter mantido esse modelo de universidades e colleges privados voltados para as necessidades de educacao superior dos estados unidos, na esperanca de que evoluiriam na direcao de se tornarem instituicoes socialmente mais relevantes. Mas isso parecia improvavel. Ao mesmo tempo em que preservavam a importancia das instituicoes privadas, os governos estaduais desencadearam um movimento de universidades publicas com o ideal de atender a uma porcao maior da sociedade norteamericana formada em grande parte por filhos de agricultores e de uma nova classe profissional em ascensao , promover a pesquisa e criar programas academicos que se adequassem as necessidades de uma sociedade em rapida industrializacao. esse movimento recebeu um forte impulso nos anos 1860, quando o governo federal buscou encorajar os estados a assumir a lideranca no desenvolvimento de instituicoes de ensino superior (iess). O Land Grant act de 1862 [lei que concedeu terras federais aos estados desde que nelas fossem implantadas escolas dedicadas ao ensino de agricultura, ciencia e engenharia. os landgrant colleges (escolas superiores de agricultura, em traducao livre) sao tidos como precursores dos community colleges e de varias universidades estaduais de hoje. tambem denominados landgrant universities e landgrant institutions, esses estabelecimentos foram fundados para tirar proveito da lei Morrill (nome do seu autor, o a epoca deputado, e depois senador, Justin smith Morrill). n. do t.] ofereceu o que o governo federal tinha em abundancia, terra, aos estados, para que vendessem ou gerissem lucrativamente e criassem uma ou mais universidades estaduais. a maioria dos estados usou o dinheiro para financiar universidades estaduais nascentes, como a universidade de Michigan e a universidade de Wisconsin, ou para criar novas, como a universidade da california. O governo federal agiu como catalisador, mas a construcao das instituicoes ocorreu no nivel estadual. os governos estaduais nos eua tem a autoridade e a responsabilidade final de mapear, organizar e financiar o ensino superior. O Land Grant act colocou os eua na rota para criar uma vasta rede publica de colleges e universidades e plantou as sementes da ideia de que diferentes modalidades institucionais poderiam atender a diferentes publicos e necessidades da sociedade. alem disso, o rapido sucesso de um numero crescente de universidades criou desde logo a expectativa de que novas instituicoes publicas poderiam ser inventadas para a causa da construcao do primeiro sistema de ensino superior de massa do mundo. Em 1907, a california, por exemplo, foi o primeiro estado a criar community colleges, com a intencao de expandir em muito as oportunidades educacionais no estado, enquanto preservava a universidade da california como universidade de pesquisa altamente seletiva. de mais ou menos 1910 ate os anos 1960, a california implementou dois novos community colleges por ano. uma funcao deles era