intencoes politico-institucionais dos governos (ou dos governantes) e a atuacao das tropas policiais?Os governos, que comandam as policias, tem intencoes claras quanto ao modo de atuacao das corporacoes policiais. Mesmo o silencio (e preciso estar atento a ele) e a omissao frente a desmandos sao orientacoes politicas adotadas. Sobretudo em tempos de crise institucional, onde o capital politico do governante esta em jogo, nao e absurda a hipotese dos governos admitirem avancos autoritarios das suas policias, seja atraves de incentivos diretos ou indiretos.Esta permissividade geralmente elege demagogicamente um inimigo do Estado (o traficante, o menor infrator, o baderneiro, o criminoso etc), deslocando a responsabilidade por uma serie de ausencias e desmandos estatais para um ente que geralmente incorpora-se em uma parcela da populacao de classe social, cultura, sexo e caracteristicas fisicas bem definidas.Os policiais caem no conto do vigario, sao manipulados pelas intencoes governamentais e portanto nao tem responsabilidade pelo que fazem?Ao ingressar numa instituicao policial, o individuo se depara com a real possibilidade de utilizar-se da forca contra outrem inclusive a forca letal. Este desbloqueio tem implicacoes para este sujeito, pois a esta possibilidade fundamental, complexa, da potencialidade do uso da forca agrega-se toda a experiencia particular do individuo e mais as condicionantes institucionais (da corporacao policial) que serao apreendidas em sua vivencia interna corporis.No ambito da instituicao policial, geralmente, no Brasil, alguns elementos influenciam o exercicio do mandato policial, e seu maior ou menor alinhamento com as diretrizes governamentais:- A inseguranca juridica dos policiais: atraves de mecanismos formais e informais os policiais sao submetidos a punicoes e retaliacoes por desalinhamento do que sua chefia (em ultima instancia, o governo) entender como adequado. Diz o Codigo Penal Militar:Art. 166. Publicar o militar ou assemelhado, sem licenca, ato ou documento oficial, ou criticar publicamente ato de seu superior ou assunto atinente a disciplina militar, ou a qualquer resolucao do Governo:Pena - detencao, de dois meses a um ano, se o fato nao constitui crime mais grave.Alem disso, sao notaveis, embora silenciosos, os casos de sutis retaliacoes, como transferencias injustificadas, atraso na concessao de promocoes etc.- A formacao do guerreiro: Ainda persistem nas escolas policiais de formacao, uma confusao sobre o modo de resolucao de problemas durante o exercicio do policiamento. Se foram abertos espacos para disciplinas como policiamento comunitario e direitos humanos, estas iniciativas convivem (nao sem prejuizo) com a eleicao de um inimigo que justifique a logica belicosa de um ambiente de guerra, com toda uma cultura estabelecida desde a estetica do homem de preto ao tipo de armamento a ser utilizado.- A defasagem tecnico-logistica: Policiais precisam estar preparados para atirar, imobilizar, conter. Policiais precisam estar preparados para nao atirar, nao imobilizar e nao conter. Para isso precisam de condicionamento tecnico, exercicios repetitivos o suficiente para que garantam precisao cirurgica na utilizacao do equipamento: que nao pode faltar para o treinamento e aplicacao da doutrina de uso progressivo da forca.- As incongruencias burocraticas: Ha elementos do ponto de vista da gestao do servico policial que impedem a consecucao dos objetivos institucionais (legais) teoricamente propostos para as policias. A fratura do ciclo