No Estado do Rio de Janeiro, neste ato e em particular na BaixadaFluminense, ha mais de quarenta anos grupo de mulheres juntamente cominstituicoes religiosas e associacoes de moradores iniciaram acoes solidariaspara cuidar das criancas pequenas, quando as maes avos, tias, enfim mulheresprecisaram entrar no mercado de trabalho e nao sabiam o que fazer com os filhospequenos, pedir comida nas igrejas e esperar leite do governo nao lhe davamdignidade. Surge incentivo Nacional atraves do Mobral para Pre-Escolas e a LBA eestadual Feem, hoje FIA que incentiva as instituicoes a cuidar das criancas, firmandoconvenio e repassando em atraso um valor baixo para alimentacao e 10% para aadministracao, portanto era necessario voluntarias para cuidar das criancas porvarias horas durante o dia. Tendo apoio da Diocese de |Nova Iguacu lideranca da Creche de Heliopolisbusca formacao especifica atraves de contato com a Fundacao Fe e Alegria doBrasil e passamos a nos reunir mensalmente em 1986 sobre a orientacao daFundacao, chegando a mais de oitenta instituicoes de creches representadas. Outrosparceiros vieram somar as instituicoes articuladas ja com nome de NUCLEO DE CRECHES COMUNITARIAS DABAIXADA FLUMINENSE-Nccbf,a Solidariedade Franca Brasil-SFB realizava a Semana pedagogica para formacaode algumas instituicoes comunitarias e no final dos anos 80 somou forca para aparte administrativa e politica que nos levou junto com outras ONGs serias atrilhar o caminho da conquista de valorizacao do profissional de creches ate1995 e com mais garra junto com o Municipio de S. Goncalo, Forum de EducacaoInfantil do Rio de Janeiro, Campo, entre outras contribuiram na elaboracao de politicasde educacao para a crianca de 0 a 06 anos, que em1996 passa a ser EducacaoInfantil. (Lei 9.394 de 1996) Conquistas garantidas em leis e convenio com a Secretaria Municipal deEducacao, fazendo parte do Sistema Municipal de Educacao, inclusao nos recursosdo Fundeb. UFA! Vamos nao mais cuidar mais fazer o que sempre procuramos fazer Cuidare Educar de 0 a 06 anos. Mero engano, asLeis que dao autonomia aos municipios ainda hoje sao usadas como programa degoverno e em alguns municipios totalmente desconsideradas ou nao beminterpretadas. A Rede Comunitaria responde ao Censo Escolar e assim o municipio receberecurso do Funeb por cada crianca e para manter este servico precisa repassar40% mais investimento municipal por convenio (Lei no 53/2006, regulamentada porLei 11494 de 20 de Junho de 2007), tendo tambem direito a merenda escolar doFNDE complementada por recurso proprio do Municipio. Firmado convenio o que vemos e per capita variadas e inadequadas parautilizar os espacos construidos pela e para a comunidade, atrasos historicos,como na decada de 70 e 80, porem com uns a mais, como olhar as conveniadascomunitarias como subordinadas e nao parceiras, levando os coordenadores eadministradores a atender as diversas exigencias, muitas vezes descabiveis oumudando a cada interpretacao da supervisao ou analise de contas e documentos, oque leva as instituicoes a rotatividade das equipes e erros, gerando desconfiancana propria instituicao e principalmente e claramente no governo do momento decada caso de atraso e situacao problema. A consequencia ao logo dos anos e o fechamento de Creches e Pre-EscolasComunitarias com reducao no atendimento em horario integral no bairro semreposicao do atendimento pelo Poder Publico Municipal.