no Extremo Oriente. Em muitos casos, estas cidades-estados foram a certa altura da historia colocadas sob a tutela do governo de um reino ou imperio, seja por interesses economicos mutuos, seja por dominacao pela forca. O estado como unidade politica basica no mundo tem, em parte, vindo a evoluir no sentido de um supranacionalismo, na forma de organizacoes regionais, como e o caso da Uniao Europeia.Os agrupamentos sucessivos e cada vez maiores de seres humanos procedem de tal forma a chegarem a ideia de Estado, cujas bases foram determinadas na historia mundial com a Ordem de Wetsfalia (Paz de Vestfalia), em 1648. A instituicao estatal, que possui uma base de prescricoes juridicas e sociais a serem seguidas, evidencia-se como "casa forte" das leis que devem regimentar e regulamentar a vida em sociedade.Desse modo, o Estado representa a forma maxima de organizacao humana, somente transcendendo a ele a concepcao de Comunidade Internacional.Os modos de surgimento do Estado2.1. Formacao natural do EstadoEstado e poder sao fatos diversos, que surgiram sucessivamente e nao concomitantemente, pelo menos na maioria das sociedades primitivas.Aceitamos a nocao de Estado segundo a qual ele se forma de tres elementos: territorio, populacao e governo.Quando as sociedades primitivas, que eram nomades, compostas ja de inumeras familias, possuindo uma autoridade propria que as dirigia, fixaram-se num territorio determinado, passaram a constituir um Estado. Este nasce com o estabelecimento de relacoes permanentes e organicas entre os tres elementos: a populacao, a autoridade (ou poder politico) e o territorio.A vida sedentaria determina a exploracao sistematica da terra, o aparecimento de atividades economicas mais complexas, o surgimento das primeiras cidades. A vida urbana marca o inicio da historia e da civilizacao, termo cuja raiz e civitas, cidade. Por isso tambem politica, a ciencia do Estado, tem a sua raiz em polis.So um fato e permanente e dele promanam outros fatos permanentes: o homem sempre viveu em sociedade (Ubi societas, ibi jus). A sociedade so sobrevive pela organizacao, que supoe a autoridade e a liberdade como elementos essenciais, a sociedade que atinge determinado grau de evolucao, passa a constituir um Estado. Para viver fora da sociedade, o homem precisaria estar abaixo dos homens ou acima dos deuses, como disse Aristoteles, e vivendo em sociedade, ele natural e necessariamente cria a autoridade e o Estado.2.2. Formacao historica do EstadoSao tres os modos pelos quais historicamente se formam os Estados:a) MODOS ORIGINARIOS, em que a formacao e inteiramente nova, nasce diretamente da populacao e do pais, sem derivar de outro Estado preexistente (Ex. Franca).b) MODOS SECUNDARIOS, quando varios Estados se unem para formar um novo Estado, ou quando um se fraciona para formar outros (Ex. EUA).c) MODOS DERIVADOS, quando a formacao se produz por influencia exteriores, de outros Estados (Ex. Israel).GOVERNO E REGIME DE GOVERNOO governo e "a organizacao, que e a autoridade governante de uma unidade politica"[1], "o poder de regrar uma sociedade politica"[2] e o aparato pelo qual o corpo governante funciona e exerce autoridade[2]. Governo nao implica necessariamente a existencia de estado como no caso dos Trobriandeses estudados por Bronislaw Malinowski.Estados de tamanhos variados podem ter