No capitulo 2 da Politica Nacional de Residuos Solidos, um dosinstrumentos apresentados para a gestao adequada dos residuos sao os planos deresiduos solidos e o incentivos a formacao de consorcios entre os municipios. Atentativa do governo e incentivar que municipios pequenos e com pouca rendaformem parcerias para montar uma gestao adequada dos seu residuos. Dessa formaos municipios formariam parcerias para recolher e destinar os residuosadequadamente, sendo reciclagem ou outro tipo de disposicao final, como aterrossanitarios para residuos comuns, ou aterros industriais para residuosperigosos, pensando nas alternativas de menor custo.Para montar um consorcio os municipios precisarao de planos de residuossolidos, outra ferramenta ja citada aqui e na Politica Nacional deResiduos Solidos. Os planos tem por objetivo estudar e descrever a melhor gestaoque sera adotada para a destinacao dos residuos. Mas os planos devem, tambem,apresentar ferramentas para diminuir a sua geracao, como campanhas de educacaoambiental em escolas e orgaos publicos, programas de incentivo a reciclagem deresiduos, campanhas de conscientizacao a populacao com relacao a disposicaoadequadas dos residuos, incentivando-a a nao depositar lixo em vias publicasque nao possuem coleta ou proximo a corregos e rios, por exemplo. Outro pontoque deve ser descrito nos planos e sobre a coleta de lixo, deve ser detalhadocomo essa sera executada dias, horarios, e se houver coleta de reciclaveisseparada. Este incentivo, a montagem de planos e consorcios, e justificado pelogoverno, pois, segundo ele houve uma aceleracao no processo de urbanizacao nopais no ultimo seculo, tornando-se predominantemente urbanos. Em 2000 apopulacao urbana chegou a 81,3% da populacao total. Esta rapida inversaoprovocou um enorme deficit no servico de limpeza urbana e manejo de residuos solidos(MMA, 2011). E, agora hanecessidade de melhorar a qualidade de vida dessa populacao.O deficit citado ocorre, pois com o aumento da populacao urbana, aumentatambem o numero de residuos gerados, e consequentemente os problemasinterligados, de maneira direta ou indireta, a essa geracao como maior consumode alimentos e maior desses, mais areas impermeaveis por pavimentacao econstrucoes, gerando mais enchentes por nao se ter um sistema pluvial adequado eesse ser usado, pela populacao, como via de descarte de lixo.Os planos deverao apresentar, como ja falado, a destinacao que seraaplicada no municipio (s), e uma ferramenta de destinacao sao os galpoes detriagem de residuos, que separam e destinam os residuos pela sua natureza,essas ferramentas sendo apresentadas e aprovadas pelo governo federal, apos oestudo correto, serao realmente utilizadas e nao abandonadas depois de suaimplantacao, que segundo o Ministerio do Meio Ambiente, gera desperdicio derecursos e impactos ambientais maiores.Outra ferramenta importante, citada na Politica Nacional de ResiduosSolidos, e tambem na Lei no 18.031, de 12 de janeiro de 2009, que dispoe sobre aPolitica Estadual de Residuos Solidos de Minas Gerais, e a logistica reversa. Segundoo MMA:Logisticareversa e o instrumento de desenvolvimentoeconomico e social caracterizado pelo conjunto de acoes, procedimentos e meiosdestinados a viabilizar a coleta e a restituicao dos residuos solidos ao setorempresarial, para reaproveitamento e reciclagem, em seu ciclo ou em outrosciclos produtivos, ou outra destinacao final ambientalmente adequada. (MMA,2011)O MMA criou um comite para tratar do assunto, esse comite tem comoatribuicao: Dar orientacaoestrategica da implementacao de sistemas de logistica reversa; Definir asprioridades