gestor do SUS responsavel pelo relacionamento com cada UPS, seja propria, contratada ou conveniada, a garantia da atualizacao permanente dos dados cadastrais, no banco de dados nacional. 11.2.2. Os bancos de dados nacionais, cujas normas sao definidas pelos orgaos do MS, constituem instrumentos essenciais ao exercicio das funcoes de controle, avaliacao e auditoria. Por conseguinte, os gestores municipais e estaduais do SUS devem garantir a alimentacao permanente e regular desses bancos, de acordo com a relacao de dados, informacoes e cronogramas previamente estabelecidos pelo MS e pelo CNS.11.2.3. As acoes de auditoria analitica e operacional constituem responsabilidades das tres esferas gestoras do SUS, o que exige a estruturacao do respectivo orgao de controle, avaliacao e auditoria, incluindo a definicao dos recursos e da metodologia adequada de trabalho. E funcao desse orgao definir, tambem, instrumentos para a realizacao das atividades, consolidar as informacoes necessarias, analisar os resultados obtidos em decorrencia de suas acoes, propor medidas corretivas e interagir com outras areas da administracao, visando o pleno exercicio, pelo gestor, de suas atribuicoes, de acordo com a legislacao que regulamenta o Sistema Nacional de Auditoria no ambito do SUS. 11.2.4. As acoes de controle devem priorizar os procedimentos tecnicos e administrativos previos a realizacao de servicos e a ordenacao dos respectivos pagamentos, com enfase na garantia da autorizacao de internacoes e procedimentos ambulatoriais - tendo como criterio fundamental a necessidade dos usuarios - e o rigoroso monitoramento da regularidade e da fidedignidade dos registros de producao e faturamento de servicos.11.2.5. O exercicio da funcao gestora no SUS, em todos os niveis de governo, exige a articulacao permanente das acoes de programacao, controle, avaliacao e auditoria; a integracao operacional das unidades organizacionais, que desempenham estas atividades, no ambito de cada orgao gestor do Sistema; e a apropriacao dos seus resultados e a identificacao de prioridades, no processo de decisao politica da alocacao dos recursos.11.2.6. O processo de reorientacao do modelo de atencao e de consolidacao do SUS requer o aperfeicoamento e a disseminacao dos instrumentos e tecnicas de avaliacao de resultados e do impacto das acoes do Sistema sobre as condicoes de saude da populacao, priorizando o enfoque epidemiologico e propiciando a permanente selecao de prioridade de intervencao e a reprogramacao continua da alocacao de recursos. O acompanhamento da execucao das acoes programadas e feito permanentemente pelos gestores e periodicamente pelos respectivos Conselhos de Saude, com base em informacoes sistematizadas, que devem possibilitar a avaliacao qualitativa e quantitativa destas acoes. A avaliacao do cumprimento das acoes programadas em cada nivel de governo deve ser feita em Relatorio de Gestao Anual, cujo roteiro de elaboracao sera apresentado pelo MS e apreciado pela CIT e pelo CNS.12. CUSTEIO DA ASSISTENCIA HOSPITALAR E AMBULATORIAL Os recursos de custeio da esfera federal destinados a assistencia hospitalar e ambulatorial, conforme mencionado anteriormente, configuram o TFA, e os seus valores podem ser executados segundo duas modalidades: Transferencia Regular e Automatica (Fundo a Fundo) e Remuneracao por Servicos Produzidos.12.1. Transferencia Regular e Automatica Fundo a FundoConsiste na transferencia de valores diretamente do Fundo Nacional de Saude aos fundos estaduais e municipais, independente