trazido pelos colonizadores, manifesta-se, sobretudo,pela crescente utilizacao das linguas locais no ensino. A questao do pluralismocultural e linguistico surge, tambem, em relacao as populacoes autoctones, ouaos grupos migrantes, para os quais ha que encontrar o equilibrio, entre apreocupacao de uma integracao bem-sucedida e o enraizamento na cultura deorigem. Qualquer politica de educacao deve estar a altura de enfrentar umdesafio essencial, que consiste em fazer desta reivindicacao legitima um fatorde coesao social. E importante, sobretudo, fazer com que cada um se possasituar no seio da comunidade a que pertencem primariamente, a maior parte dasvezes, em nivel local, fornecendo-lhe os meios de se abrir as outrascomunidades. Neste sentido, importa promover uma educacao intercultural, que sejaverdadeiramente um fator de coesao e de paz.Depois,e necessario que os proprios sistemas educativos nao conduzam, por si mesmos, asituacoes de exclusao. O principio de emulacao, propicio em certos casos, aodesenvolvimento intelectual pode, de fato, ser pervertido e traduzir-se numapratica excessivamente seletiva, baseada nos resultados escolares. Entao, oinsucesso escolar surge como irreversivel, e da origem, frequentemente, amarginalizacao e a exclusao sociais. Muitos paises, sobretudo entre os paisesdesenvolvidos, sofrem atualmente de um fenomeno que desorienta as politicaseducativas: o prolongamento da escolaridade, paradoxalmente, em vez demelhorar, agrava muitas vezes a situacao dos jovens mais desfavorecidossocialmente e/ou em situacao de insucesso escolar. Mesmo nos paises que maisgastam com a educacao, o insucesso e o abandono escolares afetam um grandenumero de alunos. Dividem os jovens em duas categorias, situacao tanto maisgrave quanto se prolonga pelo mundo do trabalho. Os nao diplomados seapresentam aos recrutadores das empresas com uma desvantagem quase insuperavel.Alguns deles, considerados pelas empresas sem capacidades para o emprego, ficamdefinitivamente excluidos do mundo do trabalho e privados de qualquerpossibilidade de insercao social. Gerador de exclusao, o insucesso escolaresta, pois, em muitos casos, na origem de certas formas de violencia e dedesvios individuais.Estesprocessos que destroem o tecido social fazem com que a escola seja acusada deser fator de exclusao social e, ao mesmo tempo, seja fortemente solicitada comoinstituicao-chave para a integracao ou reintegracao. Os problemas que estasituacao cria as politicas educativas sao particularmente dificeis: a lutacontra o insucesso escolar deve, antes de mais nada, ser considerada como umimperativo social e a Comissao tera ocasiao de formular algumas propostas aeste respeito, no capitulo sexto.CAPITULO3DOCRESCIMENTO ECONOMICO AODESENVOLVIMENTOHUMANOOmundo conheceu, durante o ultimo meio seculo, um desenvolvimento economico semprecedentes, O autor recorda que, em sua perspectiva, estes avancos se devem, antes de mais nada, a capacidade dos sereshumanos de dominar e organizar o meio ambiente em funcao das suas necessidades,isto e, a ciencia e a educacao, motores principais do progresso economico.Tendo, porem, consciencia de que o modelo de crescimento atual depara-se comlimites evidentes, devido as desigualdades que induz e aos custos humanos eecologicos que comporta, o autor julga necessario definir aeducacao,nao apenas na perspectiva dos seus efeitos sobre o crescimento economico, masde acordo com uma visao mais larga: a do desenvolvimento humano.Umcrescimento economico mundial profundamente desigualAriqueza mundial cresceu consideravelmente a partir de 1950 sob os efeitosconjugados da segunda revolucao industrial, do aumento da produtividade e doprogresso tecnologico. O produto interno bruto mundial passou de quatrotrilhoes para vinte e