de partidos so depois da revolucao de 1848, com a formacao dos partidos liberais da burguesia e, na Italia, so depois da unificacao nacional) seja porque as condicoes sociais e politicas que levaram a sua constituicao foram parcialmente diversas das inglesas. Todavia, pode-se afirmar, de um modo geral, que o ingresso da burguesia na vida politica foi contra-assinalado pelo desenvolvimento de uma organizacao partidaria com base no comite e que enquanto o sufragio foi limitado e a atividade politica exclusivamente atividade parlamentar da burguesia, nao houve mudancas na estrutura partidaria.III. O PARTIDO DE ORGANIZACAO DE MASSA. Nos decenios que precederam e se seguiram aos fins do seculo XIX a situacao comecou a mudar apos o desenvolvimento do movimento operario. As transformacoes economicas e sociais produzidas pelo processo de industrializacao levaram a ribalta politica as massas populares cujas reivindicacoes se expressam inicialmente em movimentos espontaneos de protesto, encontrando depois canais organizativos sempre mais complexos ate a criacao dos partidos dos trabalhadores. E precisamente com o aparecimento dos partidos socialistas na Alemanha em 1875, na Italia em 1892, na Inglaterra em 1900 e na Franca em 1905 que os partidos assumem conotacoes completamente novas: um sequito de massa, uma organizacao difusa e estavel, com um corpo de funcionarios pagos especialmente para desenvolver uma atividade politica e um programa politico-sistematico.Estas caracteristicas correspondiam a exigencias especificas dos partidos dos trabalhadores, quer pelos objetivos politicos que se propunham quer pelas condicoes sociais e economicas das massas a que se dirigiam. Os movimentos socialistas haviam surgido com o programa de promover um novo modo de convivencia civil, de que seriam artifices as classes subalternas politica e socialmente emancipadas. Para tal fim, era necessario educar as massas, torna-las politicamente ativas e conscientes do proprio papel. Para fazer isto nao era suficiente uma generica agitacao politica por ocasiao das eleicoes nem tinha grande importancia a atividade parlamentar. Ao contrario, era essencial que no pais se desenvolvesse uma estrutura organizativa estavel e articulada, capaz de enfrentar uma acao politica continua que envolvesse o maior numero possivel de trabalhadores e que atingisse toda a esfera de sua vida social, que acolhesse as suas demandas e exigencias especificas e as transformasse num programa geral. Alem disso, era necessario que a atividade de educacao e propaganda e ao trabalho organizativo se dedicassem, em tempo integral, pessoas qualificadas e especialmente pagas para isto, nao sendo possivel que os trabalhadores, com pesados horarios de trabalho e baixos salarios, dedicassem a atividade politica mais do que um pouco do seu escasso tempo livre, nem que abandonassem o trabalho para se dedicarem a politica a simples titulo de honra. Havia, enfim, o problema do financiamento do partido: faltando os "Notaveis" que financiassem a atividade e a organizacao politica foi introduzido o sistema das "quotas", isto e, as contribuicoes periodicas que cada membro devia pagar ao partido.A estrutura que assim se desenvolveu teve uma configuracao de tipo piramidal. Na base havia as unioes locais circulos ou secoes com a finalidade de enquadrar todos os membros do partido pertencentes a um dado espaco territorial (bairro, cidade, pais). As secoes tinham