Por Carlos Henrique AbraoO modelo federativo brasileiro precisa ser revisto, e com urgencia, para se adequar a um conjunto de medidas objetivando diminuicao do endividamento publico.Essa anomalia provoca uma serie de desvantagens, dentre as quais o aumento de acoes de improbidade administrativa, nao alinhamento de medidas, falta de politicas publicas e o mais grave acentuado quadro de corrupcao, cuja maquina institucional, os Tribunais de Contas, a Justica e o Ministerio Publico, nao conseguem apurar as irregularidades e, quando o fazem, muitos anos ja se passaram.Nada obstante, estamos na contramao da historia com a discussao levada ao Supremo Tribunal Federal sobre o plebiscito para divisao do estado do Para e novas despesas publicas.O caminho e diametralmente oposto. Necessitamos enxugar a maquina e mudar o modelo de arrecadacao de impostos que penaliza Estados e Municipios, ficando na dependencia do fundo de repasse e a grande maioria sequer possui receita suficiente para fazer face as despesas.Tocando na ferida, e a incursao sera dolorida, devemos passar o bisturi no modelo brasileiro, de mais de cinco mil municipios, hoje em vigor, fazer uma reducao para apenas tres mil comunas, o que seria extremamente racional e razoavel sob o ponto de vista administrativo, com a incorporacao de pequenos por maiores e a distribuicao dos recursos sem prejuizos.Nao tem sentido, e muito menos logica, mantermos tantos municipios se toda a arrecadacao se faz pela Uniao e eles, os prefeitos, estao sempre em Brasilia, com os chapeus nas maos, pedindo verbas.Faltam creches, merendas escolares, transportes para os estudantes, escolas profissionalizadas.Agregando e aglutinando os municipios menores naqueles maiores, com populacoes a partir de 50 mil habitantes, nao se perderia de vista a autonomia e independencia, ficando na percepcao de distritos com incentivos e alocacao de parques tecnologicos e industriais.No mais, os estados, totalizam 27, de modo semelhante, estariam tomando peso na federacao e aumentando suas despesas, se conseguirmos uma reducao para 20 estados estariamos concretizando uma reforma plural, notadamente naqueles do norte, nordeste e centro-oeste, para que juntos impulsionassem o agronegocio, a industria e as atividades de energia eolica, e tambem portos e aeroportos.Feita a mudanca que e traumatica e muita gritaria suscitaria, o alcance da meta seria reduzir ao maximo a concentracao da arrecadacao na Uniao, com a consequente reforma tributaria, de tal sorte que teriamos impostos diretamente destinados aos Estados e Municipios e sem a necessidade imediata do repasse, pois ganhariam autonomia e independencia.Nao seria o imposto unico que daria muito trabalho para ser compreendido e o bolo dividido, porem, os impostos estaduais e municipais ganhariam em performance e a Uniao apenas entraria com verbas para reduzir o desequilibrio e aumentar a isonomia entre todos.Sabemos que o deficit publico hoje beira R$ 2 trilhoes, e isso representa dois produtos internos bruto.Algum dia teremos que enfrentar o desafio de pagar ou dar o calote, e somente a revisao do modelo federativo permitira maior transparencia e a efetiva perspectiva de cidadania plena, pois o aumento vegetativo de comunas acarretou uma inversao de metas e prejudicou bastante o sistema do servico unico de saude, educacao e transportes.Com isso, o peso da classe