melhor, mas nao previram na sua programacao o apoio aos municipios na construcao de moradias, na ampliacao das redes de servico e de infraestrutura para receber os novos trabalhadores e os migrantes, ambos sem poder aquisitivo para comprar ou alugar uma moradia decente. Essa situacao foi agravada no final do seculo passado com a recessao economica dos anos 1980 que, associada ao modelo de desenvolvimento privatista dos anos 1990, reduziu os investimentos em politicas sociais e aprofundou as marcas da desigualdade, deteriorando qualidade de vida e sociabilidade nas cidades( PINHEIRO, 2010 p. 33).Espera-se que o gestor publico saiba detectar bem as situacoes-problema e acompanhe os projetos oriundos dessas situacoes, e acompanhe os projetos para minimizar os efeitos negativos da situacao das exclusoes sociais dos servicos publicos, propondo acoes corretivas e preventivas. A funcao do gestor ficara na responsabilidade de acompanhar a execucao de todas as acoes necessarias para o sucessos das atividades e projetos garantindo a coerencia e integracao dessas populacoes marginalizadas, mesmo que ele nao seja responsavel por todas as acoes ( PINHEIRO, 2010).2.2 Isolamento ou cidadania para todosSe os moradores da Zona Leste de Uberlandia sao isolados com barreiras policiais, as altas classes medias tambem se isolam em seus condominios afim de manter seu sentimento de superioridades e seguranca aparente em detrimento dos excluidos dos beneficios sociais, de infraestrutura urbanistica, de espacos publicos destinados a interacao social, como quadras de esportes ou qualquer outra modalidade. (PINHEIRO, 2010). Considera-se a construcao de espacos publicos e demais infraestruturas possam permitir um processo paradigmatico de solucao aos conflitos surgidos a partir dessa camada de baixa renda e de historico socio economico limitado e seus muitos anos de experiencias traumaticas devido a exposicao constante a miseria.Tal situacao cria-se diversas formas de alienacoes: religiosas, economicas, politicas, uma perda da essencia humana em conjunto, uma vez que o Estado vem perpetuando a alienacao politica submetendo o povo das classes menos favorecidas aos seus interesses e ao das classes mais abastadas. A ideologia entao passa a ser a de policiamento ostensivo, em vez de olhar para as verdadeiras causas da anomia social, gerenciando o uso legal mais arbitrario e coercitivo de aspiracoes legitimas de fomento do bem estar social, (CHAUI, 2007).As demandas que o processo de democratizacao politica cada vez mais coloca, e que serao filtradas com um vies progressista por uma estrutura que deve rapidamente se aproximar do Estado Necessario, originarao outro tipo de agenda politica. Serao muito distintos os problemas que a integrarao e terao de ser processados por este Estado em transformacao. Eles nao serao mais abstratos e genericos, serao concretos e especificos, conforme sejam apontados pela populacao que os sente, de acordo com sua propria percepcao da realidade, com seu repertorio cultural, com sua experiencia de vida, frequentemente de muito sofrimento e justa revolta. (DAGNINO, 2009 p. 42).Devido ao passado historico de autoritarismo, a democracia esta em fase de consolidacao, mais ainda ha vestigios numerosos de clientelismo, mandonismo local, populismo, sair do Estado Herdado rumo ao Estado Necessario e uma situacao que impoem se para a consolidacao de um Estado que visa o