E necessario ao estudante de Gestao Publica, a meu ver, treinar uma visao critica das questoes colocadas para, na tentativa de entende-las, ampliar os seus horizontes e criar capacidade de solucionar as proprias questoes que se lhe apresentarao na carreira de gestor, para eliminar a possibilidade de nao ter a menor chance de evitar os erros mais comuns de gerencia publica. Ter visao critica significa ter a capacidade de abstracao para ver defeitos e mazelas, mas tambem enxergar o processo evolutivo pelo qual o Estado Brasileiro esta passando.Eu me recuso a regredir e fazer uma analise a priori da Administracao Publica brasileira em que impera a desconfianca nos administradores publicos. A corrupcao, nepotismo, patrimonialismo sempre coexistiram com a eficiencia, boa vontade e etica, em todos os Estados do mundo e em todas as epocas.Esta desconfianca previa sempre leva ao controle rigido de processos, marca registrada das administracoes burocraticas, em que se buscava a efetividade no controle dos abusos. E a administracao burocratica ja tinha sido uma evolucao para se combater o Estado patrimonialista. Porem, a rigidez do controle de processos estagnou o Brasil, cujo Estado se ocupava apenas de coisas basicas.O primeiro exemplo de importancia da legislacao que cito, e o Decreto-Lei 200/67 que deu o passo inicial para o proximo passo evolutivo, ou seja, o Estado gerencial. O DL 200/67, em vigor ate hoje, delineou a administracao indireta, com suas autarquias e fundacoes.Outros importantes exemplos de legislacao sao a Lei 4320/64, sobre Direito Financeiro e controle de orcamentos, e a LC 101/00 ou Lei de Responsabilidade Fiscal, que barrou a irresponsabilidade de administradores publicos. A propria Emenda Constitucional que implantou a Reforma Administrativa, que tracou um novo modelo de desenvolvimento, e exemplo da importancia da legislacao no atendimento dos interesses coletivos.Abracos. Guilherme As alternativas para a solucao dos diversos problemas incluidos na Agenda geram alternativas diversas e diversas expectativas para os atores interessados ou participantes do momento politico. Estas expectativas sao meras suposicoes das consequencias que advirao da implementacao de cada politica. A partir deste momento os atores interessados comecarao uma serie de disputas para que as suas preferencias, ou seja, as alternativas que melhor atenderao aos seus anseios e aos anseios do seu grupo, sejam as escolhidas para implementacao.Estas disputas se darao em espacos ficticios e abstratos chamados de arenas politicas, que se subdividirao de acordo com as caracteristicas das politicas em jogo. Os nomes especificos das arenas seguirao as mesmas caracteristicas das politicas. Desta forma teremos a arena distributiva, para aquelas disputas relacionadas as politicas distributivas. As politicas distributivas sao aquelas que atendem a demandas de interesse coletivo, ou seja, aquelas demandas que sao pleiteadas por toda a sociedade e que toda a sociedade tera a sua disposicao para utilizacao. Sao demandas por bens publicos nao exclusivos.Nao e possivel, portanto, quantificar quanto de cada bem determinada pessoa ou grupo tera a sua disposicao, em determinado momento.As politicas redistributivas, aquelas que alteram um quadro instalado e realocam bens publicos, de forma que quem tinha nao tera mais e outro passara a ter, geram disputas nas arenas redistributivas. Nesta arena os