que apresentam propostas de antemao perdedoras, apenas para dar aparencia de legitimidade ao processo.Na investigacao sobre possiveis embustes em licitacoes, uma importante pista pode estar nos termos empregados e mesmo nos caracteres graficos das propostas entregues pelas empresas. Muitas prefeituras ainda se utilizam de formularios que precisam ser preenchidos a maquina. Um exame minucioso permite constatar se uma mesma maquina de datilografia foi usada no preenchimento de propostas apresentadas por diferentes participantes do processo. O exame estilistico dos textos, em busca de termos, frases e paragrafos que se repetem em diferentes propostas, tambem fornece indicios.Se na lista de participantes de licitacoes aparecem os nomes de firmas idoneas ou conhecidas, e essencial que, por meio de um contato direto, se confirme a sua participacao no processo. Isso porque alguns empresarios se surpreenderam ao serem informados de que haviam tomado parte em concorrencias sobre as quais nao tinham conhecimento. Suas empresas foram incluidas pelos fraudadores, que, para isso, empregaram documentos falsificados. Essa operacao de inserir empresas com boa reputacao tem o objetivo de branquear o processo licitatorio.Indicios de fraude no uso de notas fiscais de fornecimentosO levantamento da documentacao relativa as despesas realizadas pela prefeitura pode revelar muitos indicios de desvio de dinheiro publico. De posse de notas fiscais relativas aos pagamentos efetuados, e importante a verificacao de alguns detalhes, como os seguintes:Notas fiscais com valores redondos ou proximos do valor de R$ 8 milA prefeitura pode adquirir bens e servicos por meio do procedimento de carta-convite, quando se trata de gastos de ate R$ 80 mil reais ao ano. A partir desse valor, e obrigatoria a abertura de licitacao em uma modalidade mais complexa e exigente, a tomada de precos. Porem, servicos e compras (desde que nao sejam para obras e servicos de engenharia) com valor de ate 10% do limite de R$ 80 mil, isto e, R$ 8 mil, estao desobrigados de licitacao (desde que essa quantia nao se refira a parcelas de um mesmo servico ou compra de maior vulto) e podem ser realizados de uma so vez.Ha indicios de atos ilegais quando se verifica que ha muitas notas fiscais proximas do limite de R$ 8 mil. Isso pode significar que, para maximizar a subtracao de recursos, os autores procurem emitir notas com valores proximos do limite.Notas do mesmo valor ou de valores proximos, e que se repetem todos os meses, podem representar um ardil para partilhar os frutos da fraude: a quantia de uma nota vai para o fornecedor, e o valor de outra e destinado ao administrador corrupto.Tambem acontece que compras de grandes volumes do mesmo produto sejam subdivididas em notas fiscais inferiores a R$ 8 mil para escapar as exigencias de um processo de licitacao mais complexo - o que e proibido pela Lei de Licitacoes e Contratos.Notas fiscais de fornecedores distantes e desconhecidos para materiais e servicos que poderiam ser adquiridos na localidade.Em uma localidade pequena, a aquisicao, em localidades fora do municipio, de bens de uso cotidiano (como gasolina, oleo diesel, material eletrico, alimentos para merenda escolar) para os quais haja fornecedores locais, e uma indicacao