A policia judiciaria sera exercida pelas autoridades policiais no territorio de suas respectivas jurisdicoes e tera por fim a apuracao das infracoes penais e de sua autoria.Autoridade. O conceito de autoridade esta diretamente ligado ao de poder de Estado. Os juristas alemaes, que mais profundamente do que quaisquer outros estudaram o assunto, consideram autoridade (Behorde) todo aquele que, com fundamento em lei (auf gesetzlicher Grundlage), e parte integrante da estrutura do Estado (in das Gefuge der Verfassung des Staates als Bestandteil eingegliederte) e orgao do poder publico (Organ der Staatsgewalt), instituido especialmente para alcancar os fins do Estado (zur Herbeifuhrung der Zwecke des Staates), agindo por iniciativa propria, merce de ordens e normas expedidas segundo sua discricao (nachPflichtgemassen Ermessen).Dai se ve que a Autoridade:a) e orgao do estado;b) exerce o poder publico;c) age motu proprio;d) guia-se por sua prudencia, dentro dos limites da Lei;e) pode ordenar e tracar normas;f) em sua atividade nao visa apenas aos meios, mas fins do Estado.Sao ainda os publicistas alemaes que proclamam: a autoridade e o titular e portador (Behorde ist der Trager) dos direitos e deveres do Estado (staatlicher Reche und Pflichten). Nao tem personalidade (Sie besitzt Keine Rechtspersonlichkeit) mas faz parte da pessoa juridica Estado.Em outras palavras: o Estado e o titular do poder publico. Mas como o exerce? Evidentemente por meio de pessoas fisicas que a lei investe daquele poder.Elas sao o Estado. O pensamento delas e o dele: a vontade delas e a dele. Tudo e deixado a sua discricao. Nao ao seu arbitrio, Que arbitrio e capricho e nao conhece lei.Seria ilogico que o Estado tracasse os limites do conveniente ao bem publico e a ele proprio, por meio de seus orgaos, violasse esses lindes. Mas dentro da area de legalidade delimitada pelo Estado, cabe aos orgaos encarregados de lhe atingir os fins, a escolha dos meios mais adequados. Tem eles autoridade para escolher os caminhos.Por outro lado, nao se trata do exercicio de um poder particular, mas do proprio poder publico. Dai a posicao proeminente da autoridade em relacao aos particulares. O status subjectionis desses em relacao ao Estado coloca-os como suditos dos que exercem o poder publico. A autoridade, dentro de sua esfera de atribuicoes, nao pede, manda. A desobediencia a ordem as autoridade pode ate configurar infracao penal.Autoridade policial. Estabelecido o conceito de autoridade, vejamos o que se deve entender por autoridade policial.E de todos os tempos a preocupacao das sociedades organizadas em zelar o bem comum.Deve o Estado velar por sua propria seguranca e pela de cada um de seus suditos, proteger suas pessoas e resguardar as coisas contra investidas que possam lesiona-las, alem de prover aos legitimos anseios de paz e de prosperidade.Esse cuidado especial que incumbe a Polis (palavra com que os gregos exprimiam o que hoje chamamos Estado) da lugar a uma atividade conhecida como de policia.Os orgaos que a exercem foram em toda a Antiguidade, considerados altas magistraturas.O edil, o censor, o consul eram, sobretudo, os policiadores da cidade. A policia era e e um dos mais altos orgaos do poder publico e por