delegado Fernando Costa jogou o onus da critica nosombros da instituicao.Lembrou que quando foi indicado para tomar a frente docaso, pediu desligamento daCoordenadoria dos Plantoes, onde estava lotado, e solicitoua indicacao de um escrivao, deagentes, armas e viaturas para dar inicio as diligencias,no entanto nada lhe foi concedido.So depois de instalada a CPI federal, me deram ascondicoes necessarias. Por isso, so deiinicio aos trabalhos agora, disse. Ele tambem deixou claraa falta de estrutura da PoliciaCivil para apurar a criminalidade. A Policia Civil naodispoe de condicoes deoperacionalidade, falta municao, armamento e ate papel paraxerox para tocar osinqueritos, declarou (ibid.).27O numero de inqueritos concluidos em 1999, mas sem que oautor do crime tenhasido identificado, foi 63% maior do que o total verificadono ano anterior em todo Estado(Soares, 2001) Aumento tao significativo na impunidademerce da ineficiencia dasinvestigacoes policiais, levou o Ministerio Publico dePernambuco a editar em dezembro de2000 o Regulamento do Controle Externo da AtividadePolicial. Pelo mesmo, osPromotores de Justica comecariam a fazer visitas quinzenaisas delegacias de policia paraexecutar, na pratica, o controle externo da atividadepolicial. Seis meses depois, as visitasnao foram feitas. Sera dificil que tal controle venha a seefetivar, pois ha 164 cargos vagosno MP, e o efetivo atual nao da conta de suas atuaisatribuicoes quanto mais de fazer ocontrole externo da Policia.26 Impressiona a quantidade de delegados que, em off, falamdos colegas que mantem um padrao de vidaacima de suas possibilidades.27 Ao final dos depoimentos dos dois delegados, os membros da CPIfizeram questao de declararpublicamente que nada pesava contra osdois delegados.91Tal Regulamento gerou divisao na Policia Civil. Enquanto osdelegados mostraramseinsatisfeitos, os escrivaes regozijaram-se. Para opresidente da Uniao dos Escrivaes,Dicival Goncalves, a presenca do Ministerio Publico nasdelegacias e vista por nos comoum sinal de que as coisas podem mudar. Nossa categoria temesperanca de que ospromotores percebam a falta de condicoes de trabalho ecolaborem para sensibilizar ogoverno. Existem escrivaes que estao acumulando ate quatrodelegacias no interior etrabalhando dias inteiros seguidos (ibid.).Costuma-se dizer que, via de regra, so se encontra, comcerteza, dois tipos depoliciais nas delegacias: os carcereiros para tomar contados presos e os escrivaes atadosaos inqueritos. Pela lei, o escrivao de policia e imprescindivelpara a lavratura dos autos doInquerito Policial em cartorio.28 Taisautos ficam sob sua guarda e cabe ao mesmo, ocumprimento dos despachos exarados pela AutoridadePolicial. Zelara para que os autosapos cumpridos, voltem as suas maos conclusos.. Em caso de impedimento do escrivao, o artigo 305 do CPPdetermina que aautoridade policial designe um escrivao ad hoc (parao caso). O significado de ad hoc emalgumas delegacias do interior do estado e elastica. Em vezde ser uma solucao para umcaso, o escrivao ad hoc passa a ser um funcionarioda prefeitura, i.e., para todos os casos.Diante do numero insuficiente de escrivao, e comum queagentes policiais facam,informalmente, suas funcoes.O Juiz tambem se encontra distante do fato delituoso. Limita-sea reproduzir nomarasmo da instrucao, o que a autoridade policial colheu noinquerito. E o faz de um modopassivo levando-o a facilmente tornar-se alheio ao que estajulgando. Esta passividade28 Mas na Delegacia do Turista nem mesmo escrivao ha...92decorre tambem do fato de muitos juizes criminaisbrasileiros nao possuirem especializacaopenal e criminologica.29 Inseguros,