Em complemento ao texto por mim publicado e, 16 de Janeiro de2011, e analisando os impactos sociais, ambientais e politicos da completainoperancia da protecao civil e da seguranca publica no Brasil, venho estudandomodelos estrangeiros que pudessem se adaptar a realidade nacional eproporcionar impactos positivos na garantia da protecao civil, da segurancapublica e consequentemente na seguranca global da populacao brasileira.Fazendo-se uma analise de cenarios, infere-se os porques daprotecao civil e da seguranca publica no Brasil estarem em colapso. Vejamos:1) os encargos da execucao da protecao civil e da segurancapublica e meramente dos Estados da Federacao, omitindo-se a Uniao e os municipiosdo seu dever de garantir a seguranca global dos seus cidadaos;2) a estrutura atual e pesada e com orgaos de execucao operando demaneira estanque, sem integracao, o que prejudica acoes conjuntas de garantiada seguranca global da populacao;3) nao existe padronizacao doutrinaria de formacao, capacitacaocontinuada, especializacao e operacoes entre as corporacoes estaduais deprotecao civil e de seguranca publica, dificultando integracao nacional ecombate mais efetivo as acoes delituosas e dos desastres;4) Os governos preferem investir em acoes de combate a desastres eas criminalidade e a violencia, ao inves de se investir em acoes de prevencao;5) como consequencia da afirmacao do item anterior, nao sedesenvolve POLITICAS DE ESTADO de protecao civil e de seguranca publica noBrasil, mas somente de Governo, pois desastres, violencia e criminalidade saomoedas de troca eleitorais;6) as atividades de bombeiros e de policia sofrem constanteintervencoes politicas e os profissionais destas areas sao utilizados comfrequencia como massa de manobra de governos para atingirem seus objetivos depoder e eleitorais;7) Nao se preocupa em desenvolver um conceito mais forte e amplopara congregar a protecao civil e a seguranca publica no Pais, investindo emacoes sistemicas e integradas entre os seus orgaos componentes, de modo agarantir a SEGURANCA GLOBAL da populacao. Diante destes 7 fatos acima listados, percebeu-se o o problemaesta na genese da lei, ou seja, na Constituicao Federal, onde o Constituinte,mesmo tendo boa vontade e boa-fe, equivocou-se ao tratar do tema e inserir osorgaos de protecao civil e de seguranca publica na estrutura do Estado.Meus estudos me levaram a propor um novo conceito que pudesseenglobar doutrinariamente os conceitos de protecao civil e de segurancapublica, que sao largamente praticados na Europa e nos Estados Unidos daAmerica com sucesso, que e o de SEGURANCA INTERNA.Este conceito vai ser melhor esclarecido na leitura da Proposta deEmenda a Constituicao por mim elaborada e a seguir publicada: PROPOSTA DE EMENDA ACONSTITUICAO No __, DE __ DE SETEMBRO DE 2014Altera os arts. 21, 22, 24, 32, 42, 127, 128, 129, 130-A e 144 da Constituicao; estabelece o conceitode seguranca interna, reestruturando os sistemas de protecao civil e deseguranca publica no Brasil.AsMesas da Camara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3o do art.60 da Constituicao Federal, promulgam a seguinte Emenda ao textoconstitucional: Art.1o Altera-se o texto dos incisos III, XIV e LXI e acrescem-se os XXVI, XXVII e XXVIII do art. 21, altera-se o texto dos incisos I, XXI E XXII do art. 22 ealtera-se o texto dos incisos XVI e XVII do artigo 24, tudo da Constituicao,passando a terem