possibilidade de insercao social. Gerador de exclusao, o insucesso escolar esta, pois, em muitos casos, na origem de certas formas de violencia e de desvios individuais.Estes processos que destroem o tecido social fazem com que a escola seja acusada de ser fator de exclusao social e, ao mesmo tempo, seja fortemente solicitada como instituicao-chave para a integracao ou reintegracao. Os problemas que esta situacao cria as politicas educativas sao particularmente dificeis: a luta contra o insucesso escolar deve, antes de mais nada, ser considerada como um imperativo social e a Comissao tera ocasiao de formular algumas propostas a este respeito, no capitulo sexto. CAPITULO 3DO CRESCIMENTO ECONOMICO AODESENVOLVIMENTO HUMANOO mundo conheceu, durante o ultimo meio seculo, um desenvolvimento economico sem precedentes, O autor recorda que, em sua perspectiva, estes avancos se devem, antes de mais nada, a capacidade dos seres humanos de dominar e organizar o meio ambiente em funcao das suas necessidades, isto e, a ciencia e a educacao, motores principais do progresso economico. Tendo, porem, consciencia de que o modelo de crescimento atual depara-se com limites evidentes, devido as desigualdades que induz e aos custos humanos e ecologicos que comporta, o autor julga necessario definir aeducacao, nao apenas na perspectiva dos seus efeitos sobre o crescimento economico, mas de acordo com uma visao mais larga: a do desenvolvimento humano.Um crescimento economico mundial profundamente desigualA riqueza mundial cresceu consideravelmente a partir de 1950 sob os efeitos conjugados da segunda revolucao industrial, do aumento da produtividade e do progresso tecnologico. O produto interno bruto mundial passou de quatro trilhoes para vinte e tres trilhoes de dolares e o rendimento medio por habitante mais do que triplicou durante este periodo. O progresso tecnico difundiu-se muito rapidamente: para citar apenas um exemplo, recorde-se que a informatica conheceu mais do que quatro fases de desenvolvimento sucessivas no espaco de uma vida humana, e que, em 1993, as vendas mundiais de terminais informaticos ultrapassaram doze milhoes de unidades. Os modos de vida e os estilos de consumo sofreram profundas transformacoes e o projeto de uma melhoria do bem-estar da humanidade pela modernizacao da economia comecou a ganhar forma de modo quase universal. Contudo, o modelo de desenvolvimento baseado apenas no crescimento economico revelou-se profundamente desigual e os ritmos de progressos sao muito diferentes segundo os paises e as regioes do mundo. Calcula-se, assim, que mais de tres quartos da populacao mundial vivem em paises em desenvolvimento e se beneficiam de apenas 16% da riqueza mundial. Mais grave ainda, de acordo com estudos da Conferencia das Nacoes Unidas sobre Comercio e Desenvolvimento (CNUCED), o rendimento medio dos paises menos avancados, que englobam ao todo 560 milhoes de habitantes, esta atualmente baixando. Seria por habitante 300 dolares por ano, contra 906 dolares nos outros paises em desenvolvimento e 21 598 dolares nos paises industrializados. Por outro lado, as disparidades foram acentuadas pela competicao entre nacoes e os diferentes grupos humanos: a desigualdade na distribuicao dos excedentes de produtividade entre os paises e ate no interior de alguns paises considerados ricos, revela que o crescimento aumenta a separacao entre