segundo lugar, a possibilidade e a perspectiva de atuacao sistemica. E, em terceiro lugar, a possibilidade e a perspectiva de atuacao proativa do advogado publico." (Artigo "A Advocacia Publica e o Estado Democratico de Direito", de autoria de Gustavo Binenbojm, publicado em 31/10/2010, na Biblioteca Digital Revista Brasileira de Direito Publico RBDP).Assim, a concretizacao do verdadeiro papel do advogado publico exige conscientizacao e mudanca de postura, que so advirao quando os seus integrantes se atinarem precisamente para o alcance das atribuicoes confiadas a eles pelo legislador constituinte.E preciso atentar-se, sobretudo, para nao incidir no equivoco de enxergar a advocacia publica como advocacia privada, em que, sabido, prevalece a tutela dos interesses privados.O desconhecimento das nuancas entre uma e outra resulta na ideia de que defender o interesse da administracao equivale a litigar judicial ou extrajudicialmente as ultimas instancias, valendo-se do proveito obtido com a demora no desfecho da lide.Imagina-se que essa postura encontra respaldo no principio da indisponibilidade da coisa publica. Paradoxalmente, assim agindo, voltam as costas para os principios da moralidade, da eficiencia, da economicidade, da supremacia do interesse publico, dentre outros.Como bem se le das linhas de Hely Lopes Meirelles:"O ato do administrador publico deve conformar-se com a moralidade e a finalidade administrativas para dar plena legitimidade a sua atuacao. Administracao legitima so e aquela que se reveste de legalidade e probidade administrativas, no sentido de que tanto atende as exigencias da lei como se conforma com os preceitos da instituicao publica.Cumprir simplesmente a lei na frieza de seu texto nao e o mesmo que atende-la na sua letra e no seu espirito. A administracao, por isso, deve ser orientada pelos principios do Direito e da Moral, para que ao legal se ajunte o honesto e o conveniente aos interesses sociais. Desses principios e que o Direito Publico extraiu e sistematizou a teoria da moralidade administrativa. (Direito Administrativo Brasileiro- 33a Edicao p.88)"Nessa esteira, o advogado publico, tambem em juizo, nao pode se despir dos primados norteadores da atividade publica para se transmutar num executor acritico de procedimentos judiciais, cuja pertinencia nao ultrapassa a tese. De modo que, se a procrastinacao de um processo favorece, lamentavelmente, a uma das partes, fazendo com que esse resultado configure o objetivo da atuacao de muitos advogados privados, o mesmo nao se pode esperar do advogado publico, pois o ato que pratica no processo deve tambem guardar consonancia com aqueles principios, e eventual proveito obtido com o retardamento desarrazoado do processo nao esta afinado com o interesse publico, pois que no seu rastro se verificara disseminados o perecimento indevido do direito de outrem, a incredulidade nas instituicoes publicas e a instabilidade social.E certo, tambem, que o advogado publico nao deve figurar como um entrave gratuito a efetivacao das politicas publicas. Ao contrario, deve se ocupar em viabiliza-las, orientando o administrador sobre que caminho a trilhar sem ofender a lei ou aos principios. Concomitantemente, nao pode haver confusao por parte de quem representa o municipio e zela pelo interesse publico, do que e legitimo interesse da administracao promovido por ato de governo, do que sao as