O funcionamento da economia segundo a direita e a esquerdaMARCOS DE BARROS LISBOA e SAMUEL PESSOA (FOLHA DE SAO PAULO 17/07/2016)O debate sobre politica economica nas principais economias decorre da contraposicao de objetivos. Alguns preferem paises mais igualitarios, ainda que isto signifique menor crescimento economico. Outros, por sua vez, aceitam maior desigualdade em troca de maior crescimento. Norberto Bobbio, por exemplo, define a esquerda pela defesa de politicas que promovam maior igualdade na distribuicao de renda.Nao ha, no entanto, discordancia sobre a evidencia empirica. As diversas vertentes utilizam o mesmo metodo de analise. A divergencia decorre de preferencias distintas sobre as implicacoes das politicas publicas.A escolha entre crescimento ou igualdade requer juizo de valor. Nesse caso, a economia nada tem a dizer. Seu papel e apenas apresentar a melhor evidencia sobre as diversas possibilidades e suas implicacoes. Cabe a sociedade, por meio de suas instancias deliberativas, decidir sobre a politica publica.Nos paises desenvolvidos, direita e esquerda defendem diferentes modelos de sociedade. A direita quer menor carga tributaria e menor oferta de servicos publicos e de seguro social. A esquerda deseja o oposto. A controversia recente nos EUA sobre a criacao de um servico de saude mais abrangente ilustra a natureza da divergencia.No Brasil, o debate e totalmente distinto. Sao outras as razoes da divergencia e para compreende-las e util recuperar o estudo dos modelos economicos comparados.EIXOSAs diferentes formas de organizacao da producao e da seguridade social podem ser caracterizadas em dois eixos.O primeiro decorre da extensao de politicas e seguros sociais: saude, educacao, seguro-desemprego, programas que protejam os grupos sociais mais vulneraveis, como auxilio doenca e pensao por morte, entre outros. As sociedades podem decidir construir ampla rede de bem-estar social, ou optar por faze-la bem reduzida. Existe, evidentemente, um continuo de possibilidades entre os extremos.A segunda dimensao em que os modelos diferem e na intervencao do setor publico nos mercados: a abertura da economia ao comercio internacional e aos fluxos de capital, a escala de emprestimos subsidiados concedidos pelos bancos publicos, a regulacao e intervencao publica no preco de bens, como dos combustiveis, o grau de intervencao discricionaria em setores selecionados, a regulacao estatal do mercado de trabalho, entre varias outras.As duas dimensoes estao associadas ao papel do Estado na economia. No entanto, as escolhas em cada uma sao independentes, uma nao impoe restricoes a outra.Os paises asiaticos, por exemplo, nao apresentam significativas politicas de bem-estar social a seguridade social e, em boa parte, responsabilidade dos individuos mas seu modelo de desenvolvimento contou com elevada intervencao publica na economia. Os anglo-saxoes escolheram um Estado de bem-estar social reduzido e pouco interferem nos mercados.Ja os paises escandinavos apresentam um generoso Estado de bem-estar social, porem, como nos anglo-saxoes, interferem pouco no funcionamento dos mercados. Por exemplo, a demissao de um funcionario e relativamente pouco custosa para uma empresa nesses paises, mas os desempregados sao protegidos por um amplo programa de seguro social, financiado por meio de impostos. Finalmente, as sociedades latinas da Europa apresentam um amplo Estado de bem-estar social e intervem mais fortemente nos mercados. Todas as combinacoes sao possiveis. As