Na teoriaeconomica, corriqueiramente se entende o mercado como sendo algo estatico emdeterminado ponto do tempo, sendo a acao dos agentes apenas exogena aos eventos.O entendimento do mercado como sendo um processo de continuo ajuste buscando umequilibrio, sendo os empresarios agentes de mudanca e um foco da analise, aindae marginalizado nos textos de economia. Um dos teoricosque introduziu na analise economica o papel do empresario (ao lado de Schumpeter) foi Israel Kirzner. Esteentendeu o mercado como sendo um processo, e nao algo estatico. Em seu livro An Essay on Capital, cita ele:O processo de mercado consistena cadeia de eventos que dele deriva a partir da interacao neste mercado dasdecisoes de numerosos participantes. Estes tomadores de decisoes percebem, noinicio, que as oportunidades que estao sendo oferecidas a eles no mercado (emvirtude das decisoes dos outros) sao diferentes (as vezes mais, as vezes menosatraente) do que aquelas originalmente esperadas. A partir das licoesaprendidas no mercado, segue entao um padrao sistematico de ajuste e revisaonas decisoes tomadas pelos participantes do mercado. Este padrao de ajustamentoconstitui o processo de mercado. Uma presidente pretensiosa:Reducao de taxa de juros. Sob esse discurso e definindo como meta degoverno1,a presidente Dilma empreendeu uma ardilosa batalha desde o inicio de seu mandato,em 01/01/2011. Realizando algo que sequer FHC e Lula haviam feito ate entao, apresidente de forma inexplicavel, inicia uma nova fase de expansao do poderexecutivo, fase na qual agora tambem se torna competencia presidencialdeterminar a taxa basica de juros (ainda que disfarcadamente). Nos bastidores, atraves da destruicao da autonomia do Banco Central, apresidente e seu grupinho, Tombini (presidente do Banco Central), Mantega(Ministro da fazenda) e Belchior (Ministra do Planejamento, Orcamento eGestao), iniciam o processo de reducao consistente na taxa SELIC, ainda em 2011.Especificamente, na 161a (31/08/2011) reuniao do COPOM, surpreendendo o mercado que esperava amanutencao da SELIC, o conselho estipula a mesma em 12% a.a, reduzindo-a em 0,5p.p2.O governo sinalizava, assim, o inicio deum novo periodo na gestao monetaria do pais. Dessa forma, ate a 173a(06/03/2013) reuniao do COPOM os juros foram sendo reduzidos. Com efeito, amesma foi reduzida de 12% a.a para 7,25% a.a no periodo.Inconsistencia dinamica:A inconsistencia dinamica ocorre quando o Banco Central (ou o governo)possui incentivos para renegar as politicas economicas anunciadas.No caso do Banco Central brasileiro, a inconsistencia ocorre quando oBanco Central estipula uma meta de inflacao (como 4,5% a.a.), e ao inves debuscar atingir tal meta, renega as politicas para tal fim, de modo a buscaroutro objetivo (como nao romper com o teto da meta, de 6,5% a.a), distintodaquele previamente anunciado.Em regra, tal inconsistencia acontece atraves de atos discricionariosdos policy makers. Taldiscricionariedade e perigosa visto que os formuladores da politica economicapodem se utilizar da economia para tirar proveito proprio/politico (porexemplo, estimular a economia acima de sua taxa natural, de modo a causarcrescimento economico de curto prazo, com fins puramente eleitoreiros). Istoposto, muitos economistas defendem a utilizacao de regras de politicaseconomicas, fazendo uma clara separacao entre politica e economia. O Brasil, ate o ultimo mandato do presidente Lula, operava claramentesobre um regime de metas de inflacao, e com elevada independencia do BancoCentral. Foi exatamente com a presidente