autoridades resistirem as novas regras, as novas revelacoesdas instituicoes publicas mostraram casos e mais casos de funcionarios publicosganhando mais do que ministros do Supremo Tribunal Federal, que ganhavamaproximadamente US$ 13.360 (R$ 26.723) por mes em 2012, um valor estabelecidopela Constituicao como o salario mais alto que um funcionario publico podereceber. Apenas no Senado e na Camara dos Deputados, mais de 1.500 funcionariosganharam mais do que o limite constitucional, segundo o Congresso em Foco, umgrupo de vigilancia.Os juizes estaduais podem fazer ainda melhor. Um em Sao Paulo recebiarecentemente US$ 361 mil (R$ 711,17 mil) por mes. Nao e erro de digitacao:alguns juizes no Brasil recebem em um unico mes mais do que seus pares nospaises ricos ganham em um ano. (Os mais altos salarios anuais dos juizes noEstado de Nova York foram aumentados para cerca de US$ 198.600)As revelacoes recentes, incluindo um auditor no Estado de Minas Gerais queganhou US$ 81 mil (R$ 159,57 mil) em um mes e uma bibliotecaria que ganhou US$24 mil (R$ 47,28 mil) em outro, provocaram uma forte reacao em alguns setores.Joaquim Barbosa, o ministro-chefe do Supremo Tribunal Federal, revogou ossupersalarios dos 168 funcionarios do Tribunal de Contas de Sao Paulo emdezembro. Outro juiz federal farto suspendeu em outubro os pagamentos acima doteto de 11 ministros do governo, mas a Advocacia-Geral da Uniao disse queentraria com recurso.Alguns historiadores culpam Portugal, seu antigo poder colonial, pela criacaode uma poderosa burocracia publica na qual mandarins contam com enormeinfluencia e ganham salarios excessivos. A justica bizantina do Brasil tambemfornece formas para certos funcionarios publicos contornarem os limites constitucionaisas remuneracoes. Alguns recebem aposentadoria de cargos anteriores no governofrequentemente o salario integral na epoca da aposentadoria apos passarampara outro cargo publico bem-remunerado.E ha os auxilios extras para moradia e alimentacao, os reembolsos generosos porquilometro rodado a servico e, e claro, as brechas. Uma lei datada de 1955permite que alguns funcionarios publicos tirem tres meses de licenca remuneradaa cada cinco anos. Mas aqueles que abrem mao da licenca, que agora visaencorajar os funcionarios a fazerem cursos de pos-graduacao, podem receber odinheiro extra em seu lugar.Alguns membros importantes do Partido dos Trabalhadores da situacao, incluindoo ministro da Fazenda, Guido Mantega, conseguem contornar o limiteconstitucional ao receberem US$ 8 mil (R$ 15,76 mil) extra por mes por serviremnos conselhos diretores de empresas estatais, e muitos legisladores tem direitoa bonus anuais de mais de US$ 26 mil (R$ 51 mil), para que possam comprarroupas como ternos.Mas entre os paises em desenvolvimento, o funcionalismo publico do Brasil einvejado em alguns aspectos por seu profissionalismo. Exames rigorosos para umaserie de cargos publicos cobicados geralmente eliminam os candidatosdespreparados. Bolsoes de excelencia, como algumas organizacoes publicas depesquisa, conquistaram aclamacao em areas como agricultura tropical.Mas alguns contribuintes se irritam com os privilegios do setor publico, cujasfileiras incharam em 30% na ultima decada, atingindo 9,4 milhoes defuncionarios em um pais de 194 milhoes de habitantes. Sindicatos poderososminam os esforcos para demissao de funcionarios publicos, tornando essesempregos excepcionalmente estaveis e bem protegidos.Enquanto o governo brasileiro financia confortavelmente a si mesmo com acobranca de impostos e emissao de titulos da divida, servicos como educacao etratamento