mas tolerado pelas cupulas das forcas de seguranca e pelo Governo. (2) Tecnicas de controle da corrupcao Refere-se ao espectro de providencias e atividades empregadas para prevenir e controlar a corrupcao policial (educacao etica, investigacao proativa e reativa, testes de integridade, disciplina e punicao etc.). (3) O Codigo Refere-se ao codigo do silencio, isto e, ao nivel de consenso informal sobre o que nao deve sair do circulo restrito dos policiais, impedindo-os de relatar o mau comportamento dos colegas envolvidos em praticas corruptas. (4) Influencia das expectativas da populacao Tem a ver com o nivel de influencia sobre as instituicoes e agencias, exercido pelo ambiente social e politico em que as mesmas operam, influencia esta que pode variar ate em areas da mesma cidade ou bairro. No Rio de Janeiro, a influencia de moradores das camadas altas da Zona Sul em relacao a dos moradores de favelas e periferia, por exemplo. Com efeito, essas dimensoes mensuraveis sao mais faceis de medir. E possivel mensurar o aparato normativo de uma organizacao para lidar com a corrupcao e como, na pratica, ele funciona; igualmente, nao e tao complicado listar as tecnicas preventivas utilizadas na selecao, na formacao e na disciplina interna; idem no que tange ao nivel de acobertamento mutuo entre os policiais; e bem assim mensurar o grau de expectativa, positiva ou negativa, em relacao ao seu comportamento. Os autores demonstraram a possibilidade de se proceder a essa mensuracao em pesquisa por eles realizada com a aplicacao de questionarios em que utilizaram a tecnica de survey. Pediram a integrantes de policias de alguns paises que avaliassem a corrupcao na sua corporacao. Foram apresentados onze cenarios hipoteticos de situacoes que poderiam ou nao ser consideradas corruptas, a fim de que eles opinassem, variando as situacoes entre aceitar uma refeicao de graca a casos mais graves, como um de truculencia policial. Dai, atos considerados licitos num lugar podem ser tidos por corrupcao em outro. Em suma, estou tentando chamar a atencao para aquilo a que Klitgaard (1994: 78) se refere como culturas que favorecem a corrupcao. Como exemplo, ele menciona a sociedade mexicana, onde as relacoes pessoais desempenhariam um papel importante nesse sentido. Nao e diferente no Brasil. O chamado jeitinho brasileiro, que muitos brasileiros ainda consideram uma caracteristica cultural positiva, e na verdade, em na maioria dos casos, uma forma de fazer aquilo que e ilegal ou errado. Quando alguem pede a um funcionario publico, em especial a um policial, para dar um jeito, esta na verdade dando a senha para a barganha. Num pais em que praticamente toda semana a midia relata casos de corrupcao envolvendo pessoas de elevada posicao na sociedade; em que se divulga que milhoes e milhoes de dolares tem sido enviados para contas pessoais em paraisos fiscais; em que os altos niveis de corrupcao, como percebida pela populacao, colocaram o Pais em 49o lugar no ranking da Transparencia Internacional[2] relativo ao ano 2000; em que o establishmentpolitico no poder tem resistido com todo o vigor a criacao de uma Comissao Parlamentar de Inquerito (CPI) para investigar a grande corrupcao;