decretada a Anistia no pais, o que beneficia cerca de2.550 pessoas. Militares e civis. Varios exilados politicos retornam ao pais,entre os quais: Luiz Carlos Prestes, Leonel Brizola, Miguel Arraes, GregorioBezerra, o sociologo Herbert de Souza, o Betinho, que havia ficado conhecidonacionalmente pela referencia feita por Aldir Blanc e Joao Bosco na cancao Obebado e o equilibrista, e tambem por ser irmao do cartunista Henfil, dentretantos outros que voltavam. A coincidencia dos fatos, crise politica e secasevera no Nordeste, fazia setores expressivos da sociedade cobrar do governorespostas mais concretas para sanar os efeitos e consequencias da seca. Aabertura politica, para alem da legalizacao e criacao de partidos e centraissindicais, a exemplo do Partido dos Trabalhadores (PT) e da Central Unica dosTrabalhadores (CUT), produziu um onda de organizacoes nao governamentaiscriadas por profissionais que voltavam do exilio e tinha como proposta acumularforcas a partir da producao de pesquisas socioeconomicas e da assessoria agrupos de trabalhadores urbanos e rurais.E importante ressaltar que a criacao destas organizacoes,somado a luta das pastorais sociais, sindicatos, associacoes e entidadescriadas nas decadas de 60 e 70 em oposicao ao Estado e ligadas a igrejacatolica, ou a movimentos ecumenicos internacionais , possibilitou trocasimportantes de conteudo, percepcoes e metodologias. Representou umreposicionamento de grupos e intelectuais organicos, que para alem de elaborarpropostas e experimentar solucoes, percebeu ser ainda necessario denunciar osdescasos do Estado. Neste campo, o sociologo Herbert de Sousa, o Betinho, doIBASE, a partir de O Genocidio do Nordeste , acao em parceria com igrejacatolica, com destaque para a Comissao Pastoral da Terra (CPT), denunciou aseca de 1979-1983 e suas consequencias, nao como fenomeno da natureza, mas,como fenomeno politico, destacando que mais de um milhao de vidas haviam sidoperdidas em decorrencia da seca. Um genocidio provocado pelo Estado brasileiro.No campo conceitual, genocidio aqui deve ser compreendidona mesma perspectiva trabalhada pelo Betinho, ou seja, crime contra a humanidadeque visa destruir, total ou parcialmente, um grupo nacional, etnico, racial oureligioso, por meio de atos que levem seus membros a morte, lesoes aintegridade fisica ou mental, condicoes de vida destrutivas, etc .Infelizmente, por nao haver ha epoca no pais instrumentoslegais para apurar as denuncias, a Constituicao so seria aprovada em 1988,Betinho atribuiu posteriormente ao ministro Delfin Neto a responsabilidade pelanao investigacao e punicao dos culpados.CONTEXTO HISTORICO - Como personagens destacadas daqueleperiodo temos o general Joao Batista Figueiredo, presidente da Republica, oMinistro Delfin Neto, o sociologo Herbert de Sousa (o Betinho) do IBASE e aCNBB. No Semiarido, dentre as organizacoes que surgiram os inicios dos anos 80podemos citar, dentre tantas, no Ceara em 1981 o Centro de Estudos do Trabalhoe de Assessoria ao Trabalhador (CETRA), e no Piaui, em 1982, o Centro Piauiensede Acao Cultural (CEPAC). Criadas nos anos 60 e 70, ligadas a igreja ou amovimentos ecumenicos internacionais, podemos citar na Bahia em 1967 oMovimento de Organizacoes Comunitarias (MOC) e na Paraiba, em 1970, o PATAC.