A queda na qualidade da representacao parlamentar e um fenomeno que se espalha por boa parte dos paises da nossa regiao, avalia o sociologo Bernardo Sorj, mas ha razoes especificas ao Brasil que sao destacadas pelo historiador Jose Murilo de Carvalho, da Academia Brasileira de Letras, e pelo cientista politico Sergio Abranches: os reflexos dos 21 anos da ditadura militar que o pais viveu.Para Jose Murilo de Carvalho, um dos fatores que afetaram a qualidade da elite politica atual e o fato de que a geracao que esta agora ocupando espaco no Executivo e no Legislativo teve, sim, uma escola ruim, mas uma escola politica ruim. Ela amadureceu durante a ditadura quando o Congresso permaneceu aberto, mas castrado pelo regime. Esta geracao de politicos guardou entao da atuacao politica uma visao puramente utilitaria, sem qualquer dimensao civica.Ja Abranches diz que a ditadura interrompeu o fluxo de formacao de liderancas acostumadas aos embates democraticos desde o movimento estudantil. Este foi capturado e monopolizado por partidos que nao tem cultura democratica. A disputa tolerante entre visoes e correntes diversas e o pluralismo desapareceram da politica estudantil, que foi um campo de formacao de liderancas.Nao criamos novos canais de formacao de liderancas politicas. O fim da clandestinidade forcada nao reabriu o processo democratico na politica estudantil. Bernardo Sorj ve multiplas razoes para a decadencia politica na America do Sul, onde excetua o Chile e o Uruguai, como o surgimento de partidos novos, com fragil conteudo programatico, basicamente maquinas eleitorais em contextos de profundas transformacoes sociais (em particular processos de urbanizacao) que desorganizaram os velhos sistemas de fidelizacao de voto.A perda de qualidade parlamentar e causada por dois motivos fundamentais, segundo Sorj: 1) a carreira politica passou a ser uma oportunidade para pessoas que veem nela uma forma de ascensao social e enriquecimento pessoal. Se trata de individuos onde o publico esta ao servico do privado. 2) A nova geracao da elite social e cultural se afastou da vida politica mas nao da carreira publica, haja vista no Brasil, por exemplo, a nova geracao de promotores.A politica e vista como um lugar de ineficiencia e corrupcao por uma geracao com orientacao cosmopolita e menos engajada nos problemas nacionais. Quando se engaja, o faz atraves de organizacoes de sociedade civil nas quais podem promover causas publicas sem ter que entrar em negociacoes e negociatas.Eles consideram tambem o setor privado e o mundo empresarial mais atrativo e correto, com regras definidas de meritocracia e de ascensao economica. Sergio Abranches concorda em que houve perda de reputacao e prestigio da atividade politica, que desvia jovens que teriam perfil para a politica profissional para outras atividades de maior prestigio.Ampliou-se tambem o acesso as candidaturas, principalmente pela democratizacao e eliminacao de barreiras elitistas e pela fragmentacao partidaria, ressalta Abranches. Os movimentos organizados (CUT, sindicatos, organizacoes patronais, etc...) e igrejas evangelicas passaram a buscar representacao parlamentar. Esse processo de ampliacao de acesso esta relacionado a urbanizacao acelerada, ao aumento das comunicacoes, a penetracao da TV e, sobretudo, a mobilidade social e economica.O sociologo Francisco Weffort acha que temos uma lei eleitoral inspirada