proprias prerrogativas. Tal quadro viria a se modificar com a promulgacao do Ato Adicional em 1834 que criou Assembleias Provinciais, que poderiam legislar sobre temas relacionados a administracao local. O Ato tambem criou o "governo economico e municipal", que possibilitaria as cidades "neutralizarem de certa forma o poder absoluto exercido nas Provincias pelos seus Presidentes". Teria acontecido um suposto regresso nesta area gracas a Lei de Interpretacao do Ato Adicional de 1840, que teria restringido a autonomia granjeada pelo Ato de 1832. Sobre a ideia comum na historiografia a respeito da nao existencia de federalismo no Imperio, alude a historiadora Maria de Fatima Silva Gouvea:"Afora alguns poucos estudos publicados nos ultimos anos - em particular o trabalho de Miriam Dohnikoff e Maria Fernanda Martins -, muito pouco tem sido produzido sobre o assunto, permanecendo ainda muito forte na historiografia a percepcao do periodo como marcado pela existencia de um Estado monarquico, centralizado, instituido a partir da vontade e dos ditames de uma elite, latifundiaria e escravocrata, sobre a vontade do conjunto da sociedade do Brasil imperial."No entanto, mesmo depois da revisao ocorrida em 1840, o Estado brasileiro permaneceu com caracteristicas basicas do federalismo, apesar deste nao ter existido em sua plena concepcao. Ocorre que devido ao fato do federalismo ter sido a principal proposta de mudanca defendida pelos republicanos do seculo XIX, causou aos estudiosos do tema a impressao de que ela nao existiu durante o periodo monarquico. William Riker, um dos principais teoricos a respeito do federalismo, considerava que a monarquia brasileira havia adotado um modelo federativo apos o Ato Adicional de 1834. Tal opiniao advem do fato de que para existir o federalismo, seria necessaria a "divisao de competencias entre governo geral e governos regionais". A principal caracteristica da federacao e a existencia mutua de dois niveis autonomos de governo, nesse caso, central e regional. Isto ja era realidade durante a monarquia, que seria considerada uma federacao de fato, se nao fosse o fato dos presidentes das Provincias serem nomeados e do Senado ser vitalicio. O oficial prussiano Max von Versen que visitou o Brasil em 1867 escreveu que o Imperador "compartilha a soberania com o Senado e com a Camara de Deputados, que sao assembleias eleitas pelo sufragio universal. De fato a Coroa nao tem senao a competencia de executar decisoes do poder legislativo. E tao grande a autonomia administrativa das provincias, tao predominante as atribuicoes politicas do Parlamento quanto e pequena a esfera de atribuicoes politicas do Imperador".A conclusao que se chega sobre o assunto, segundo Mirian Dohnikoff, e de que:"A divisao constitucional de competencias entre governos provinciais e governo central, garantindo autonomia dos primeiros, a qual nao podia ser unilateralmente revogada pelo governo central; a capacidade de os governos provinciais tomarem decisoes autonomamente sobre temas relativos a tributacao, forca policial, obras publicas, empregos, etc.; a constante negociacao entre provincias e centro no parlamento para dirimir tensoes e confrontos entre interpretacoes divergentes sobre a esfera de competencia de cada um; a atribuicao do governo central de responder pela unidade nacional, provido dos instrumentos necessarios para tanto; e sua