fase republicana. Ambos oriundos de partidos de esquerda (Partido dos Trabalhadores e Partido da Social Democracia do Brasil) exibem um passado neomarxista. Alias, fato igualmente novo na politica brasileira nos ultimos 40 anos, pois, um de formacao intelectual e o outro na militancia operaria como lider sindical apoiado nas propostas socialistas do PT. Uma vez eleitos, ambos, pactuados com a racionalidade economica, comprometeram-se com a agenda de reformas estruturais destinadas a mudar o perfil do estado brasileiro, enfrentando dialogos divergentes em seus proprios partidos no que diz respeito as grandes questoes governamentais. Exercendo um papel moderador, os dois movem-se pragmaticamente na tentativa de neutralizar dogmas e comprometimentos ideologicos tendentes a marcar a agenda de reformas. Rapidamente alinharam-se com arquitetura economica internacional e as agencias financeiras multilaterais (o FMI e o Banco Mundial), deixando perplexa a esquerda ortodoxa. Como se pode observar, sao perceptiveis as transformacoes politicas, economicas e sociais ocorridas nas ultimas decadas, como o advento do Welfare State ou Estado do Bem, que segundo Matias-Pereira (2009), deve ser entendido como o sistema economico baseado na livre-empresa, mas com acentuada participacao do Estado na promocao de beneficios sociais. Seu objetivo e proporcionar ao conjunto dos cidadaos de vida minima, desenvolver a producao de bens e servicos sociais, controlar o ciclo economico e ajustar o total da producao, considerando os custos e as rendas sociais. No entanto, Peixoto (2008) afirma que no seculo XX, o Estado foi marcado pelas disputas ideologicas entre democracia e comunismo; capitalismo e socialismo; militarismo e civilismo. Neste seculo, a polarizacao em torno do Estado laico tem se constituido num fato singular da agenda politica internacional. O ressurgimento da economia de mercado como sistema economico e da democracia como regime politico de reforma proeminente faz parte deste processo politico e economico turbinado pela globalizacao, que, em funcao dessa globalizacao e das mudancas causadas ao sistema internacional, a reforma do Estado e a modernizacao do setor publico atrairam cada vez mais a atencao dos governos. Os novos paradigmas politicos e economicos que se seguiram sao parte de uma pauta em constante evolucao no sentido de reforma do governo. Conforme apresenta Matias-Pereira (2009), o ritmo veloz das mudancas socioeconomico-ambientais e politicas a partir do surgimento de inovacoes nas ultimas decadas do seculo XX e XXI trouxeram distintas maneiras e possibilidades para modernizar a funcao gerencial. A Administracao Publica, por consequencia, tambem foi afetada por essas influencias. A maioria das mudancas estava associada as transformacoes mais amplas que ocorreram no papel do Estado e nas relacoes deste com a sociedade. O processo de globalizacao economica, por sua vez, tambem foi impulsionado, tornando-se fator indutor de mudancas de toda ordem: tecnologicas, economicas, sociais culturais e politicas. Inumeros paises comecaram a abrir as suas economias, o nivel de educacao elevou-se, assim como o acesso as informacoes. As sociedades tornaram-se mais pluralistas, democraticas e conscientes. A medida que se elevam os padroes de educacao uma crescente parte da populacao acostuma-se com padroes mais altos de servico no setor privado, e torna-se cada vez menos inclinada a aceitar respostas inflexiveis e burocraticas dos servicos publicos. Assim,