e regulamentos e mandam que sejam cumpridas e executadas peloescalao diretivo ou gerencial seguinte abaixo do principal. Estes, por sua vez,desempenham as atividades de COMANDO e programa para os escaloes seguintes oque deve ser feito de acordo com o planejado pelo escalao superior.Os de cima MANDAM os debaixoformados por diretores, superintendentes ou gerentes desempenham as atividadesde COMANDAR a execucao das atividades programadas. Comandar e, portanto, umaatividade de GESTAO enquanto MANDAR e uma atividade de direcao superior. Isto esemelhante a estrutura de um exercito: os generais elaboram os planosestrategicos, entregam aos coroneis, majores e capitaes para preparar as atividadestaticas e estas sao passadas para a operacao de execucao pelos tenentes,sargentos e cabos.O que um modelo holarquico de umaorganizacao Holistica propoe como uma Administracao sem Gestao e tornar oCO-MANDO uma acao COOPERATIVA para a qual todos os que estiverem diretamenteenvolvidos com um dado processo produtivo ou projeto de producao sejamincluidos na elaboracao das estrategias e taticas e participem das operacoesindependente de um nivelamento hierarquico dominador. Todos sao CO-RESPONSAVEISdesde a elaboracao da ordem de servico ate a logistica de entrega do produto aocliente, tudo isto sem necessidade da figura do chefe ou gerente (GESTOR) comoocorre no modelo tradicional de management com as figuras de mando e comando.Resumimos a proposta de uma Administracao Sem Gestao conforme o SistemaL.I.D.E.R. como mostra a Figura 18:Figura 18 Niveis de Acaopara uma Administracao Sem GestaoNeste sistema holarquico todos saoconhecedores dos propositos, objetivos e investimentos implicados em um projetoou processo produtivo, sempre agindo de forma transparente. Todos saoenvolvidos nas acoes e atividades do Holon desde a aquisicao dos materiaisnecessarios para o processo produtivo ate as modelagens para fabricacao. Todosse envolvem tambem com a composicao do corpo de colaboradores que ira operar osmecanismos de producao, a contabilizacao dos custos investidos no processo ouprojeto, alem da definicao de quanto cada um ou cada equipe vai receber comoremuneracao anual pelas acoes e atividades realizadas. Todos sabem quanto todosganham porque todos sao conhecedores das Acoes e Atividades da organizacao, doPensar ao Fazer dentro de seu espaco holistico.Neste caso, o gerente quandonecessario sera o realizador dos planos e das estrategias e nao o propositordessas acoes e, se ele for Administrador a gestao sera apenas mais uma tarefado que uma posicao o que evita a exclusao do profissional podendo ele estarpresente em todos os niveis. Assim, a Gestao passa a ser absorvida pelaAdministracao e o termo gestao perde forca como principal na conducao dosnegocios.Isto se justifica porque gestaopode ser realizada por qualquer profissional ou tecnico em diversas areasenquanto a administracao so pode ser exercida pelo profissional habilitado emcursos de Administracao no nivel de bacharelado pleno. Deste modo, um profissional deengenharia com um curso de pos-graduacao em administracao nao pode ocupar umafuncao que seja privativa do profissional de Administracao (o mesmo vale paraoutras profissoes).O mesmo pode ser dito para oschamados cursos de Gestao (gestao do meio ambiente; gestao publica; gestaofinanceira; etc.); estes nao sao, na forma da lei 4769 cursos de administracao,mas apenas de especializacao ou aperfeicoamento profissional.Assim, nao tem sentido umadisciplina especifica de administracao ter em sua nomenclatura o titulo deGestao de alguma coisa porque com isto