A pesquisa assim realizada revelou que a situacao necessitava de uma abordagem totalmente nova, com novas ferramentas e novas parcerias, pois estavam surgindo novos tipos de problemas devidos a presenca cada vez mais forte de crack nas ruas. Estes novos problemas nao poderiam ser enfrentados apenas com as ferramentas da educacao social e o problema foi caracterizado como de saude publica.Com este diagnostico, o Projeto Axe preparou um relatorio sobre dez criancas e adolescentes em situacao de maior risco na area no bairro do Comercio e acionou o Ministerio Publico solicitando autorizacao deste para retirada compulsoria dos meninos e encaminhamento deles para tratamento. Ao mesmo tempo, o Projeto Axe buscou parcerias com projetos de atendimento a usuarios de alcool e drogas para acao conjunta nas ruas e comunicou suas acoes as secretarias municipais e estaduais de saude, desenvolvimento social e direitos humanos e aos gabinetes do prefeito de Salvador e do governador do Estado para que fossem tomadas medidas concretas por parte do poder publico. Educacao e politica educacao e politica.[6]3. Pedagogia social como area de formacao: o olhar da FinlandiaVamos fazer agora uma breve visita ao outro lado do mundo, a Finlandia. O objetivo e conhecer o processo de sistematizacao da pedagogia social como area de formacao antes de analisa-la no contexto brasileiro. Na Finlandia, as praticas que podem ser classificados como socio-pedagogicas ja existem ha muito tempo, por exemplo, no ambito do trabalho comunitario, mas como area de formacao a pedagogia social e ainda recente. A evolucao da pedagogia social como area de formacao comecou na Finlandia nos anos 90 em dois campos: nas universidades e nas escolas equivalentes de Escolas Superiores de Comercio e Tecnologia (ammattikorkeakoulu, em finlandes). As universidades de Tampere e Kuopio incluiram a pedagogia social nos seus curriculos nos anos 90, e desde o ano de 2002 a Universidade de Kuopio tem o curso de graduacao em pedagogia social, com a possibilidade de cursar ate mestrado e doutorado. Junto com pedagogia social, tem se fortalecendo na Finlandia a tradicao socio-pedagogica da animacao sociocultural.Vale ressaltar que o desenvolvimento da pedagogia social como area de formacao na Finlandia esta personificada principalmente em duas pessoas: Leena Kurki, da Universidade de Tampere, e Juha Hamalainen, da Universidade de Kuopio. Eles escreveram o primeiro manual da pedagogia social em finlandes no ano 1997[7], e desde entao, especialmente Leena Kurki tem sido ativa em trazer novas perspectivas para o campo discursivo socio-pedagogico na Finlandia, atraves de suas publicacoes[8].Institucionalmente, pedagogia social e situada dentro das universidades finlandesas nas faculdades de servico social ou de politica social, com ligacoes cada vez mais fortes com as faculdades de educacao. Atualmente, na Universidade de Tampere ha um curso de Pedagogia Social no Departamento de Politica Social e Servico Social; na Universidade de Kuopio ha um Departamento de Servico Social e Pedagogia Social.A pedagogia social na Finlandia tem origem na tradicao alema, mas logo adotou as perspectivas latino americanas, espanholas e francesas tambem. O curso de pedagogia social na Universidade de Tampere esta baseado em influencias variadas, tais como filosofia personalista (E. Mournier, M. Buber); sociologia (F.