de seu territorio de jurisdicao. O Estado nao pode tolerar formas concorrentes de violencia, que colocam em risco justamente a funcao fundamental da violencia publica legitima: garantir a continuidade da vida civil. E por esta razao que podemos dizer que o Estado nacional esta em serio risco na Colombia atualmente, ja que a guerrilha ligada ao narcotrafico controla, por meio de violencia ilegitima, uma fatia significativa do territorio colombiano. Pela mesma razao se costuma dizer que os traficantes dos morros do Rio de Janeiro constituiram um Estado paralelo, ja que ninguem sobe o morro sem a autorizacao dos criminosos. Embora essa ideia de Estado paralelo seja conceitualmente equivocada, e inegavel que o controle privado de areas urbanas concorre com a autoridade publica e poe em risco a continuidade do exercicio do poder legitimo em certos pontos do Brasil.Politica, portanto, e uma coisa que se faz dentro de um quadro configurado por inumeros parametros. O fazer politica das pessoas e das instituicoes e uma luta continua para obter e para conservar poder politico. E este poder politico concentra-se, nos dias de hoje, no Estado. Com base nas regras estabelecidas no ambito estatal e que podemos fazer politica tambem na sociedade civil, atraves por exemplo de partidos politicos, sindicatos, movimentos sociais, corporacoes, meios de comunicacao e muitos outros canais.Mas as coisas nem sempre foram assim. Este modo atual de fazer politica nao nos foi dado por alguma revelacao divina, ou por mensagens de extra-terrestres mais evoluidos tecnologicamente. Ele constituiu-se historicamente. E para compreender como as coisas sao nada melhor do que olhar para o modo como vieram a ser.O mundo feudal era pulverizado. Os feudos eram administrados com base no mando privado dos senhores, que tinham o territorio e as pessoas que nele viviam como propriedade sua. A centralizacao politica que houve na Europa Ocidental e que deu origem ao Estado absolutista e, depois, ao Estado constitucional - foi a matriz do processo que redundou no modelo atual. Do seculo XVI ao XIX, o que houve ali foi uma mudanca economica, politica e cultural sem precedentes. Os artesaos perderam para os comerciantes, que depois tornaram-se donos de empresas, o controle sobre a producao de bens materiais, dando origem as relacoes de producao capitalistas modernas, principalmente o assalariamento dos trabalhadores. Culturalmente, foi importante que o catolicismo medieval, que era dominante, tenha sido contestado pela Reforma protestante. Seria um pouco dificil desenvolver o capitalismo se todos acreditassem que emprestar dinheiro a juros levava o individuo pro inferno, como pregava o catolicismo de entao. Ao mesmo tempo, os senhores feudais perderam o controle da administracao dos territorios para os reis. As milicias privadas compostas pelos nobres leais aos senhores feudais perderam o controle sobre a guerra para os exercitos nacionais, que surgiram para defender as fronteiras dos territorios centralizados. Finalmente, as leis baseadas na tradicao e na interpretacao dos reis foram substituidas por normas escritas e racionais, de modo muito especial pelas Constituicoes dos novos Estados nacionais.Foi por causa desta monumental mudanca historica que hoje podemos dizer que a politica e uma tentativa de resolucao nao violenta