sociedade civil, subordinada aos seus designios(sindicatos, organizacoes estudantis, etc.).Com a democratizacao de 1945 foi instaurado um regime liberal, limitado, porem,pelos resquicios de autoritarismo e corporativismo nao obstante isso, nosanos 1950-60, teve inicio um processo de criacao de pressupostos favoraveis aoencorpamento e ao dinamismo da sociedade civil, favorecido pela vigencia dedeterminadas liberdades democraticas e pela forma como se compos o poderestatal. Essas condicoes foram abortadas pelo golpe de Estado e pelainstauracao da ditadura civil-militar (1964-1985), que radicalizou os elementosantidemocraticos, centralizadores e estatistas.No processo de transicao democratica, de fins dos anos 1970 e ao longo dadecada de 1980, houve a emergencia de uma sociedade civil revigorada, que tevepapel relevante na democratizacao, mas foi sendo contida pelos residuoshistoricos extemporaneos. Ressalta-se que nessa quadra politica, de resistenciae combate a ditadura, se propagou, com muita forca, o entendimento de umasociedade civil virtuosa, portadora da liberdade e da justica, versus um Estadoautoritario e controlador, pervertido e iniquo esse fenomeno esta mesmo naorigem do PT e do PSDB. O breve governo de Itamar Franco e, em especial, osgovernos de Fernando Henrique Cardoso que prometiam o desmonte do estatismo edo populismo varguista deram seguimento a um projeto politico ecletico,mesclando liberalismo e social-democracia com elementos conservantistas e/outradicionalistas. A seguir, nos governos petistas, retomou-se a politicavarguista, setores consideraveis da sociedade civil foram cooptados ou mesmoestatizados, alem de revigorar-se o estatismo e o patrimonialismo, o clientelismoe o corporativismo.Desse conciso painel historico, em que se alternam periodos de predominio deestatismo ou de liberalismo nunca completos ou exclusivos, podem-se extrairalgumas ilacoes:1) Tanto num como no outro, a relacao entre Estado e sociedade civil foiimpregnada de patrimonialismo, clientelismo e fisiologismo;2) houve, no decorrer dessa Historia, uma disjuncao entre Estado e sociedadecivil, entre sociedade civil e politica e suas instituicoes mediadoras, emparticular, os partidos politicos;3) essa relacao disjuntiva, aparentemente paradoxal, de tutela e sujeicao foiexecutada por agentes da politica e da propria sociedade civil, objetivandoestabelecer a dominacao e o controle do aparato estatal e nele materializar emaximizar seus interesses privatistas e particularistas;4) dessa relacao instavel e assimetrica, resultou um Estado parcamente publicoe insuficientemente democratico e uma sociedade civil atomizada e difusa, semcapilaridade e organicidade, com diminutas autonomia e identidade societal.Tais condicoes adversas, evidentemente, nao constituem simples elementos efatos preteritos. Eles foram perpetuados e continuamente reatualizados. Assimsendo, essas relacoes tem de ser repostas e levadas em sua devida conta nasanalises e na praxis politica dos protagonistas empenhados em remover osbloqueios a ativacao da sociedade civil, em rechacar a complacencia dos Poderescom a cultura politica autoritaria, em superar os obstaculos ao livre exerciciodos direitos de cidadania e a ampliacao das normas e instituicoes democraticas.Obviamente, isso nao implica a contracao dos poderes do Estado e o esvaziamentode suas atribuicoes e/ou prerrogativas (Estado minimo) e sua transferencia parauma sociedade civil supostamente autogovernada pelos interesses e pelo livremercado seria retroagir a incivilidade ou mesmo a barbarie. Ao contrario,implica, sim, a construcao de um Estado publico e desprivatizado, democratico eexpurgado do patrimonialismo e do cartorialismo, do clientelismo e dofisiologismo, do corporativismo e do populismo; demanda, por outro lado, umasociedade civil autonoma e ativa, acoplada e conexa a uma esfera publicaconsoante com aspiracoes e