(p.145), considerandoque o aumento destas parcerias entre as agencias publicas e as organizacoes dasociedade na provisao de bens e servicos promoveriam a superacao do paradigmade gestao publica centrada em certas organizacoes antes exclusivamenteresponsaveis pela acao publica dos governos. Considerando este contexto,mostra-se relevante considerar que a democracia e as mudancaspolitico-estruturais do Estado permitiram o surgimento de umanova visao sobre o desenvolvimento, que reforca o papel das organizacoes e redeslocais constituidas independentemente do Estado (MARTELETO, 2004: p.48),tendo a corrente ideologica-academica da Nova Gestao Publica cumprido a funcaode ser um dos referenciais teoricos centrais para se entender a reducaodo Estado, a desburocratizacao, a informatizacao e a emergencia de aliancas como setor privado e outros tipos de organizacoes societais para garantirefetividade dos empreendimentos publicos. Ainda de acordo com Spink (2002),estas aliancas e parcerias das instituicoes publicas com outros tipos deorganizacoes ajudam no cumprimento do ciclo de politicas publicas, pois visamsuprir a necessidade de conseguir recursos para garantir sua efetivaimplementacao, em um contexto em que mobilizam recursos que de outra formaseria dificil de se obter (p.146), expressando assim a oportunidade dealavancar expertises e recursos externos para aumentar a capacidade derealizacao do que o Estado poderia fazer caso nao contasse com tais auxilios. IV)Mecanismos de controle institucional da gestao publica: Alem dos Conselhos populares, doMinisterio Publico Federal e Estadual, dos Tribunais de Contas da Uniao, dosEstados e dos Municipios, das Camaras dos Vereadoes e das AssembleiasLegislativas, cabe aqui aprofundar uma instancia organizacional de controle dagestao mais recente: a Controladoria Geral da Uniao (CGU). A CGU e umainstituicao pertencente ao poder executivo federal e cumpre a funcao docontrole interno ao fiscalizar estados e municipios que recebem recursos e/ourepasses federais. A sua criacao advem da necessidade de responsabilizacao dosrepresentantes do executivo, atividade esta que carecia de mecanismos deoperacionalizacao. Como objetivos, a CGU preconizadetectar riscos de fraude e apoiar o processo de tomada da decisao dos gestorespublicos ao realizar uma pre-auditoria da despesa publica que, em caso deirregularidade, e repassada aos orgaoscompetetentes, sendo eles o Tribunal de Contas da Uniao, Tribunal de Contas doEstado e Tribunal de Contas do Municipio. Sendo assim, representa uma unidadeoperacional composta por orgaos setoriais e da administracao publica que avaliaa gestao governamental, especialmente a execucao dos gastos publicos. Alemdisso, promove a avaliacao da execucao dos programas de governo e o monitoramentode seus resultados por meio de indicadores de eficiencia e eficacia que geramRelatorios de Avaliacao (RAV) do desempenho da gestao. Tambem avalia a atuacaodos administradores publicos, define diretrizes de orientacao e capacitacaodestes gestores, promove a acao investigativa, a articulacao interinstitucionale a transparencia das informacoes de carater publico, alicercada na Lei no12527/2011, estando sujeita a orientacao normativa e supervisao tecnica daSecretaria do Controle Interno (SCI). A execucao das funcoes de controlepressupoe a existencia de uma burocracia governamental dotada de conhecimentoespecializado nos processos de gestao, autonomia e poder decisorio, capacidadede formular metas politicas proprias, bem como de impor restricoes as certasdecisoes politicas que julgar inapropriadas para a sociedade. A tecnocraciarepresenta a superacao do modelo de Estado weberiano classico, em que ospoliticos centralizam a tomada de decisao e, aos burocratas, caberia umaexecucao imparcial e neutra, desconsiderando a capacidade destes