burocracia formalista, ritualista, centralizadora,ineficaz e adversa as tentativas periodicas de modernizacao do aparelho doEstado, aliada aos interesses economicos retrogrados e conservadores, emborapoliticamente influentes; de outro, as correntes modernizantes da burocracia eseus proprios aliados politicos e empresariais. Aprimeira quer perpetuar seu controle social e seus privilegios por meio dacentralizacao burocratica, de natureza conservadora e imobilista. As forcasmodernizantes, por seu turno, industrializadas e abertas ao exterior, exigindonovas missoes para o Estado, principalmente na area de ampliacao da infraestruturaeconomica e social, hoje apontam para a globalizacao e o liberalismo. Deum lado, tem-se a burocracia em seu sentido corporativo, centralizadora e,portanto, contraria as mudancas na organizacao e nas formas de operar doaparelho do Estado; e de outro, as forcas inovadoras, que, nao raramente,encontram muita dificuldade para implementar de maneira efetiva projetos dereforma. Essas forcas inovadoras procuram introduzir, nas organizacoespublicas, uma cultura de flexibilidade e de gestao empreendedora que permita asorganizacoes publicas atuarem de forma eficiente, num mundo de rapidastransformacoes. E neste contexto, entra o plano estrategico que vem para tentarmudar todos estes paradigmas que tem infestado a maioria das empresas publicase ve-se pouca ou nenhuma tomada de decisao para a melhoria dos processosinternos de tao importante empresa da area de saudeE preciso reformular esta empresa , quando se refere a burocracia, atraves de inovacoes e mudancas,colocando o servidor como o principal elo neste complexo sistema e deixando aburocracia em um plano inferior; buscando-se a valorizacao do ser humano e umambiente de trabalho saudavel e motivador e, tudo isto e possivel atraves deum boa gestao estrategica voltadaprincipalmente para as pessoas.2.7. Beneficios de uma boa gestaoestrategicaAlem de se beneficiar financeiramente, as organizacoes podem obter outras vantagens na implementacao de umsistema de gestao estrategica. Atraves de um plano estrategico bem estruturado,a mesma pode levar os membros da organizacao a se comprometerem com arealizacao de metas organizacionais de longo prazo. Essa intensificacao docompromisso normalmente surge quando os membros participam da definicao demetas organizacionais, bem como da definicao das estrategias para atingir estasmetas.Segundo Certo (2011, p. 28), a gestao estrategica e umprocesso continuo e circular voltado para a manutencao da organizacao como umtodo integrado de maneira adequada ao seu ambiente. Esse processo envolveanalise do ambiente, estabelecimento de diretrizes organizacionais, formulacaoda estrategia, implementacao da estrategia e controle estrategico. Ve-se, portantoa importancia de se ter em uma empresa um plano estrategico que norteie todosestes processos. Neste caso, como uma empresa que trabalha com servicos desaude, a estrategia aplicada tem uma maior complexidade, pois lidar com gestaoem saude e dificil e primordial; uma vez que se cuida do bem mais precioso dosnossos clientes. O plano estrategico tem como um de suas funcoes na organizacao, oalinhamento de todos os processos efuncoes do negocio; pertencentes a mesma.3. A METODOLOGIA E OS REFERENCIAIS ESTRATEGICOSNeste estudo de caso de umainstituicao publico-militar de nivel estrategico; se utilizou da pesquisa dotipo qualitativa; que tem como objetivo geral, analisar qualitativamente adificuldade na implantacao do plano estrategico desta instituicao. Apesquisa qualitativa e uma metodologia importante usada em pesquisaexploratoria. Os pesquisadores realizam a pesquisa qualitativa para definir oproblema ou elaborar uma abordagem. Neste caso, como dito acima, a dificuldadeda implantacao do plano estrategico