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Eles querem ingressoEspecialista em imigracao pelo Real Instituto Elcano, em Madri, na Espanha, o sueco Rickard Sandell acompanha o aumento de rotas ilegais de imigracao como quem ve a repeticao de uma mesma historia. "Se a Europa nao abre uma porta legal de imigracao, sempre vai se defrontar com a imigracao ilegal e sera impossivel combater o problema. Hoje, muitos paises europeus nao consideram a imigracao uma possibilidade, mas um acidente", diz ele. Doutor em Sociologia pela Universidade de Estocolmo, Sandell falou por telefone a EPOCA com a experiencia de quem ja foi diretor da divisao de Populacao do Conselho da Europa em Estrasburgo e Secretario Executivo do Comite Europeu de Populacao. Na entrevista a seguir, ele parte da recente invasao dos africanos as Ilhas Canarias, na Espanha, para uma analise dos desafios da imigracao na Europa e no mundo. Mais de 10.000 africanos chegaram as Ilhas Canarias nos ultimos meses. E uma invasao? Rickard Sandell: Se comparado ao conjunto da imigracao legal e ilegal, e pouca gente. A Espanha tem uma imigracao em torno de 600.000 a 700.000 pessoas por ano. Os africanos que chegaram ate agora as Canarias de barco sao 10.000. O problema e a forca com que se produz esse tipo de imigracao, que e ilegal. Ela requer outro tipo de atencao e ai sim podemos falar em crise. Os recursos de recepcao desse tipo de imigracao sao muito restritos. Ha uma pequena avalanche de gente que nao chega de forma habitual. Ha uma explicacao para que chegue tanta gente? Sandell: Parte da explicacao esta relacionada ao que aconteceu em Ceuta e Melilla (cidades espanholas encravadas na costa norte da Africa) no verao passado. As fronteiras foram reforcadas. Agora vemos uma nova rota de imigracao, ainda mais complicada, por alto-mar ate as Canarias. O presidente da Espanha, Jose Rodriguez Zapatero, destacou recentemente a dificuldade de controlar 3500 quilometros de costa de varios paises da Africa de onde saem os barcos cheios de imigrantes. Falou ainda da necessidade de uma politica efetiva para controlar os ilegais. Como seria isso? Sandell: Ha que se desenvolver acordos bilaterais com os paises de onde vem esses imigrantes. O mais provavel e que, quando essas politicas estiverem bem avancadas, a chegada dos ilegais va diminuir. Neste momento, a Espanha assume a lideranca em uma questao chave: o continente africano deve encontrar um desenvolvimento maior do que o que tem para que a imigracao ilegal nao se intensifique no futuro. Em outras palavras: sao necessarias ajudas economicas e colaboracoes diversas que possibilitem um avanco economico maior do que nos ultimos anos. Mas enquanto isso nao e produzido, as forcas de seguranca devem estar presentes nas fronteiras. E parte de qualquer pacote de politica de imigracao. Em Ceuta e Melilla (ao Norte) ha muros, mas nao se pode comparar com a situacao do Muro de Berlim, em plena Guerra Fria, porque as fronteiras estao abertas para os negocios. O que se esta tentando fazer e impedir o trafico humano entre essas duas regioes. Nao e uma fronteira economicamente fechada, mas fechada no tocante a imigracao.
Esta claro que nao vamos encontrar uma so solucao a um problema como esse, porque nao ha somente uma solucao para algo tao complexo. Nao se fala em legalizar a imigracao? Sandell: Contemplar vias de imigracao legal do continente africano a Europa e uma solucao demandada mas isso e muito mais complicado do que convencer os paises europeus de que eles precisam ajudar os paises africanos mais que antes. Fato e que, se a Europa nao abre uma porta de imigracao legal, sempre vai se defrontar com a imigracao ilegal e sera impossivel combater o problema. Hoje muitos paises europeus nao consideram a imigracao uma possibilidade, mas algo produzido por acidente. Falta uma politica pro-ativa que busque a imigracao como parte de um plano de nacao. Como desenhar isso e dificil dizer. Sao 25 paises na Uniao Europeia e nao e facil fazer uma politica comum de imigracao legal para um continente inteiro de opiniao publica tao hostil. Existe a ideia de que os imigrantes 'roubam' empregos e privilegios dos nativos... Sandell: Cada vez menos. Isso e um mito que se fomentou em um ambiente racista. Em geral, os europeus nao veem a imigracao como uma ameaca nesse sentido. O racismo europeu e cultural, ele se sente ameacado pela diferenca em relacao aos que chegam. Ha menos de competicao de postos de trabalho e mais de preconceito. Poderiamos ate dizer que em alguns paises em que o desenvolvimento economico foi mais devagar nos ultimos anos, como a Alemanha, poderia haver maior resistencia a imigracao. Mas ha tambem que se pensar que poucos imigrantes querem ir a um pais em que as possibilidades de encontrar um emprego e muito reduzida, o que quer dizer que se auto-regulam a demanda de contratacao de estrangeiros e a oferta. E em relacao aos muculmanos? Ha espaco para eles na sociedade europeia ou o preconceito religioso se sobrepoe? Sandell: A Espanha, por exemplo, sofreu um atentado terrorista de islamicos fundamentalistas, o que gerou um clima pesado em relacao aos islamicos no pais, mas nao chega a ser grave. Ha problemas com a imigracao muculmana em muitos paises europeus e muito disso se deve a diferencas culturais e religiosas, porem a questao nao e tao grave como exposta. A imigracao muculmana a Europa e importante. Esta e uma minoria presente em quase todos os paises. Nao ter a mesma religiao que os europeus e um problema a mais, claro, so que comparando um imigrante que vem da America Latina com outro que vem do Marrocos, ambos sao maltratados pela simples razao de que sao imigrantes. Para o muculmano talvez seja um pouco mais dificil por ter outra religiao. O maior problema, no entanto, e ser imigrante. Na Franca, a imigracao de muculmanos e muito maior do que de qualquer outro grupo. Mas e um problema de imigracao, nao de islamicos ou crenca religiosa. Se todos fossem catolicos, o pais se veria com o mesmo dilema. A Inglaterra tambem tem forte imigracao de paises muculmanos, e eles vem em grupos maiores do que proporcionalmente o pais pode aceitar. Nessas
horas, e muito dificil separar o que e problema decorrente da imigracao e o que e de religiao. Qual e a diferenca entre o modo que Estados Unidos e Europa lidam com a imigracao? Sandell: Nao posso falar muito sobre a nova politica de imigracao dos Estados Unidos porque ela ainda nao foi totalmente decidida. Mas ha uma grande diferenca entre como os Estados Unidos e a Uniao Europeia abordam a imigracao. Os EUA reconhecem explicitamente a imigracao como possibilidade e um traco cultural do pais. Ha leis e regras que ditam como fazer para ser um imigrante nos Estados Unidos, por vias regulares e legais. Ainda que isso nao os exima de ter problemas com xenofobia, eles estao acostumados a lidar com imigracao. Sabem que se fecharem a fronteira com o Mexico terao problemas com a demanda de empregos. A Europa tem imigrantes dentro da fronteira e nao consegue coloca-los dentro do sistema. Necessita de imigrantes tanto como Canada ou Australia, que dizem isso claramente. Nao ha ninguem no governo que diga quantos imigrantes necessita para o ano seguinte. Os europeus temem problemas nas urnas. Poucos politicos podem dizer que querem imigrantes na Europa, ou seriam repreendidos pelo eleitorado. A populacao europeia tem dificuldades para aceitar a imigracao em parte porque os governos de cada pais se negam a fazer uma politica explicita. Hoje quase todos os imigrantes que chegam a Europa sao irregulares. Isso faz com que os europeus achem que os imigrantes nao 'jogam limpo'. Nao sabemos quem sao, nem por que vem, o que gera uma recusa ainda maior do que se existisse uma politica mais aberta, desenhando a imigracao de outra forma. Imigracao e xenofobia na Europa atualA Europa ja foi um continente mais aberto as imigracoes, principalmente em momentos dos pos-guerra, que serviram como uma maneira de haver uma reposicao de pessoas e tambem servir como mao-de-obra barata para sua reconstrucao.Hoje, esta abertura nao esta mais liberada assim como era, o que ocorre em certos paises e justamente a aversao aos estrangeiros (xenofobia). Tais paises como os Paises Baixos, Franca, Alemanha e Reino Unido ja estao criando leis para dificultarem a entrada de imigrantes que nao provenham de paises da Uniao Europeia.Esse preconceito ocorre tanto por parte da politica, evidenciando a extrema direita e mais recentemente , a esquerda tambem vem cedendo, quanto por muitos civis concordarem com tal situacao.O controle esta sendo elaborado focando uma maior rigidez no momento que o imigrante chega ao seu destino com relacao ao fato dessas pessoas terem ou nao qualificacao profissional, isto e, como se o imigrante qualificado fosse roubar as vagas nos empregos do proprio pais. E pensado justamente ao contrario do que deveria ser, pois para parte dos europeus nao sao eles proprios que precisam de cursos de capacitacao e sim, os outros que podem ser melhores e sao impedidos (muitas vezes) de ajudar a crescer os ramos de trabalho.Outro fator que e evidenciado e o de pertencentes a certos grupos religiosos, habitantes de paises em guerra, paises em extrema situacao de pobreza ou paises com fama
Ha os que percorrem milhares de quilometros e entregam suas escassas economias a uma mafia de passadores organizada ou que se aventuram solitarios, por terra ou por mar, na esperanca de iniciar uma existencia ilegal mas promissora em algum pais desenvolvido da UE. Ha tambem os que preferem a via legal do asilo politico, do contrato de trabalho ou da formacao academica e profissional, e enfrentam a crescente desconfianca e exigencia da burocracia e das autoridades locais. A migracao para a Europa nao e um fenomeno de hoje, mas, mais do que nunca, e percebido de forma negativa e revelador de uma completa incapacidade dos governos nacionais e das instancias comunitarias em gerir o que ajudaram a transformar em um eterno problema pratico e em uma interminavel discussao teorica."Nao podemos acolher toda a miseria do mundo", disse, certa vez, o ex-primeiro-ministro socialista Michel Rocard, em uma sentenca que ao mesmo tempo provocou reacoes de espiritos politicamente corretos e se tornou bandeira de xenofobos e defensores da imigracao zero. A frase, no entanto, tinha uma suite em que o dirigente socialista defendia que a Franca deveria assumir sua parte da leva do fluxo de imigrantes. A questao que tanto a Comissao Europeia como os governos de seus paises membros nao conseguem resolver e como faze-lo. As opcoes para a espinhosa equacao variam desde a politica de cotas ate a imigracao seletiva e medidas de regularizacao macica de imigrantes ilegais (caso recente da Espanha). Nos ultimos anos, no entanto, esses projetos perderam a prioridade em detrimento de politicas repressivas de combate a imigracao ilegal e de reforco no controle das fronteiras, o que nao propiciou o avanco de medidas praticas que encaminhem solucoes para a questao da admissao de novos imigrantes, necessarios por causa do insuficiente crescimento demografico no continente.Um estudo da ONU de 2000 estimou que a Uniao Europeia necessitaria de 159 milhoes imigrantes ate o ano de 2025 para compensar o aumento do numero de aposentados e o fraco indice de natalidade. Segundo o relatorio, entre 1999 e 2000, os estrangeiros foram responsaveis por 89% do crescimento demografico na Europa. Sem eles, a populacao do continente teria reduzido em 4,4 milhoes de individuos. As estimativas da Comissao Europeia apontam para um deficit de 20 milhoes de imigrantes entre 2010 e 2030. So na Franca, haveria a necessidade de 10 mil novos assalariados anuais para o pais.Patrick Weil, diretor de pesquisas do Centro de Historia Social do Seculo 20, da Universidade Sorbonne, em Paris, e autor do A Republica e sua Diversidade (ed. Seuil), e contra a implantacao de uma "politica europeia" de imigracao. Segundo ele, nao e possivel harmonizar mais do que ja foi feito ate agora, como nos casos de obtencao de vistos e politica de asilo. "As diferencas demograficas e de mercado de trabalho sao diferentes. Italia, Espanha e Alemanha tem necessidades de mao-de-obra mais importantes do que a Franca e a Gra-Bretanha, por exemplo", diz. Para o caso da imigracao legal, ele e a favor do desenvolvimento de uma cooperacao academica mais igualitaria para estabelecer um direito de ir
e vir, e evitar o chamado brain-drain (fuga de cerebros) de forma definitiva, e possibilitar que pessoas de alta qualificacao possam circular entre os paises de origem e de destino mesmo apos terminado o ciclo de formacao. Mas e contra o projeto de imigracao seletiva do governo Sarkozy. "Quero que a Franca acolha aqueles de que necessita e para os quais possa dar um emprego e uma moradia. Ela nao pode ser o unico pais do mundo a nao escolher aqueles que deseja acolher", justifica o presidente. Sarkozy exige um controle mais rigido dos pedidos de asilo, dos casamentos mistos e uma racionalizacao do reagrupamento familiar. Para Patrick Weil, Sarkozy quer, no fundo, questionar direitos instituidos pela Comissao Europeia e a Convencao Europeia dos Direitos Humanos, como o reagrupamento familiar e a politica de asilo. "A Corte Europeia dos Direitos Humanos nunca reconheceu o direito a quem quer que seja de fazer sua vida familiar onde bem o desejar", replica o presidente. "Nossa politica de imigracao deve ser dura e humana", resumiu, batendo com uma mao e acariciando com a outra. O afago fica por conta de sua proposta de conceder o direito de voto em eleicoes municipais a imigrantes legais nao pertencentes a paises da Uniao Europeia: "Eu quero lutar contra a imigracao clandestina com todas as minhas forcas, pois o laxismo provoca estragos. Mas desejo tambem reforcar as chances de integracao para os estrangeiros em situacao legal", disse.Apesar de todas as medidas restritivas, Patrick Weil lembra que a Franca concede por ano cerca de 150 mil vistos permanentes para estrangeiros, e que em tempos de indice de desemprego proximo dos 10% nao e facil apresentar um discurso complacente com a imigracao ilegal no pais. "Nao podemos nao aplicar as regras, nao impor barreiras e limites fisicos", diz. Mas para conter as vagas migratorias, mais do que o controle das fronteiras o pesquisador adere ao plano de desenvolvimento para os paises africanos, um tipo de Plano Marshall, ja evocado por governos europeus. "Sou a favor de uma ajuda, mas e preciso saber que destino terao esses recursos. Plano Marshall para que?", questiona. "O dinheiro nao pode ser mal distribuido. Na minha opiniao, a alfabetizacao, a educacao e as estradas sao a prioridade".Segundo os dados da ONU, mais de dois milhoes de pessoas se encontram, hoje, fora de seus paises de origem, numero duas vezes maior do que ha trinta anos e em constante progressao. Maryse Tripier, da Universidade Paris 7-Denis Diderot e co-autora do livro Sociologia da Imigracao (ed. La Decouverte), acredita que a maioria dos Estados nao rompeu com uma visao etnocentrica e utilitarista da imigracao. "De vez em quando, se ve um programinha simpatico na teve mostrando que e bom ter um musico de outro pais por aqui, cantando em arabe, elogiando as trocas culturais, mas a imigracao das guerras, da miseria e das catastrofes naturais continua", alerta. Ela acusa a vigencia do mito da imigracao zero nos debates europeus: "As politicas europeias foram todas baseadas, principalmente, no principio de que protegendo nossas fronteiras e impedindo as pessoas de
entrar nao seria preciso fazer mais nada. Sempre havera pessoas que vao entrar, e em condicoes bem piores do que se fosse feito de uma maneira organizada".Todos parecem concordar que a imigracao e primordial para a sobrevivencia economica da Europa a longo prazo. Desde a crise dos anos 1970 e o crescimento do desemprego, no entanto, o combate sistematico a imigracao clandestina foi privilegiado ao planejamento da imigracao legal e economica. Mas de nenhum lado se obteve resultados satisfatorios. O acirramento de conflitos religiosos, das dificuldades de integracao e dos problemas identitarios tambem nao facilitou a tarefa. Entre a construcao de muros e barreiras e medidas pontuais para disciplinar a imigracao, a Europa sofre de esquizofrenia e, apesar das numerosas cartas de intencoes, prevalece, hoje, a politica do salve-se quem puder.Xenofobia e preconceitosXenofobia e comumente associado a aversao a outras racas e culturas. E tambem associado a fobia em relacao a pessoas ou grupos diferentes, com os quais o individuo que apresenta a fobia 0habitualmente nao entra em contato e evita.Por esta razao Xenofobia tende normalmente a ser visto como a causa de preconceitos. Por exemplo, defensores do termo Homofobia acreditam que todo preconceito a Homossexuais provem de medo irracional (fobia).Porem isto nao e totalmente verdade. Xenofobia pode realmente causar aversoes que levam a preconceitos raciais ou de grupos. Contudo nem todo preconceito provem de fobia. Preconceito pode provir de outras causas. Estereotipos pejorativos de grupos minoritarios por exemplo, podem levar um individuo a ter uma ideia errada de outro grupo podendo ultimamente leva-lo ao odio. (Nao por medo, mas por desinformacao. Exemplos: de que asiatico e sujo, que muculmano e violento, que negro e menos inteligente, etc...). Outra causa pode provir de ideais e conceitos preconceituosos, em que a causa nao e fobia, mas conflitos de crencas. Esta causa e similar a anterior, porem e gerada por conflito de conceitos, nao desinformacao. Por exemplo, um grupo machista odiando homossexuais (por contrastar com sua forma de vida), religiao pregando contra outras religioes (por conflito de conceitos), ideais politicos como o arianismo nazista etc...
os conversores tem tres funcoes, de acordo com o Forum do Sistema Brasileiro de TV Digital:- converter o sinal digital para recepcao nos atuais televisores analogicos ou os de Plasma e LCD. A partir de 2008, os monitores ja terao o conversor embutido;- criar interatividade entre telespectador e programa;- gravar programas em um disco rigido chamado PVR (Personal Video Recorder), semelhante aos antigos videocassetes. Nem todos os conversores contam com as tres funcoes habilitadas. Alguns apenas convertem o sinal, outros oferecem tambem interacao e os demais criam recursos adicionais, como gravar programas. E preciso escolher o modelo de acordo com seu perfil: Quer interacao? Quer apenas o sinal? Quer todas as funcoes? Quanto mais recursos, maior o preco?Pensando nisso, o Laboratorio Digital desse mes fez uma analise comparativa com os principais conversores digitais disponiveis no mercado.Os participantes Convidamos para nosso comparativo a maioria das empresas do mercado que ja comercializam conversores para TV Digital, e tres delas atenderam ao nosso convite: a Philips com o DTR1007/78, o DigiTV HD da Positivo e o HDTV Bravia DMX-DT1, da Sony. A grande ausente foi a Semp Toshiba que, infelizmente, nao tinha um equipamento disponivel na epoca em que os testes foram realizados.Todos os tres equipamentos participantes sao desenvolvidos no Brasil com tecnologia nacional e, por causa disso, sairam com um preco bem acima do estimado pelo governo. A boa noticia e que esses valores tendem a cair com o passar do tempo e a aumento da demanda.Particularidades de cada modeloCada conversor analisado parece ter um publico alvo em mente. O DigiTV HD da Positivo (R$ 699) e, por enquanto, o conversor mais em conta do mercado; possui recursos simples e e um dos unicos capaz de funcionar em TVs convencionais sem entrada de video, via canal 3 ou 4. Desde o seu lancamento, seu firmware (parte responsavel por detalhes como informacao sobre o componente instalado e pelo mecanismo de funcionamento) passou por varias atualizacoes e ajustes finos, que tornaram o seu uso bem mais agradavel. Seu controle remoto so funciona com o conversor e, ao contrario dos concorrentes, todos os seus comandos estao em portugues. Para reinicializar o equipamento e/ou instalar um novo firmware basta inserir um memory key com o novo codigo e desligar o aparelho da tomada. O sistema reinicia toda a vez que o mesmo e reconectado a rede eletrica.Ja o Bravia DMX-DT1 da Sony (R$ 999) foi criado especificamente para trabalhar com os aparelhos de TV da linha Bravia, de modo que o produto em si e praticamente uma caixa preta, que se conecta diretamente nas TV e aparelhos de som da marca. A vantagem dessa solucao e que o conversor se integra perfeitamente aos recursos da TV, com a vantagem de ser possivel operar o conversor pelo mesmo controle remoto. No final das contas, essa solucao nao e muito diferente da oferecida pelos aparelhos de TV com conversor integrado, caso da Samsung e da LG, principalmente se a intencao e de comprar o conversor e a TV ao mesmo tempo.O DTR1007/78 da Philips (R$ 899) por sua vez, pode
ser usado em praticamente qualquer televisao convencional, menos naquelas equipadas apenas com entrada para antena de TV. Alem das saidas de video analogico e HDMI (tecnologia de conexao capaz de lidar com audio e video simultaneamente), o DTR1007/78 tambem possui saida de video componente, S-Video e som estereo SPDIF (formato utilizado para transferir informacoes de audio digital de um equipamento para outro), e ate uma porta de rede padrao Ethernet. Essa porta pode ser uma indicacao de que o mesmo ja esta preparado para a segunda fase da TV digital: a interatividade.Seu controle remoto tambem pode ser usado para controlar outros equipamentos, como o aparelho de TV e reprodutor de DVD, desde que fabricados pela Philips. Uma curiosidade desse conversor digital e que ele tambem pode ser usado como media player. Basta conectar um dispositivo de armazenamento USB que o mesmo e capaz de reproduzir imagens em JPEG, musicas em MP3 e videos em MPEG2 (esquema de codificacao/decodificacao de sinais digitais de video). Como o DigiTV da Positivo, o firmware do DTR1007/78 da Philips pode ser atualizado pelo proprio usuario.Sob testesNo geral, todos os conversores funcionam essencialmente do mesmo modo e tem as mesmas funcoes basicas, ou seja, vasculham e memorizam canais, apresentam informacoes sobre a programacao, horarios e ate mesmo o tempo restante para o programa terminar (caso do Philips). Tambem oferecem controle de acesso, que permite selecionar quais canais podem ser assistidos e quais terao o acesso bloqueado.Apesar das inumeras semelhancas, notamos que um recurso que diferencia um modelo de outro e a capacidade de sintonizar canais, em especial os de sinal mais fraco. Assim, utilizamos uma antena externa UHF ligada aos tres conversores e iniciamos o processo de varredura e identificacao dos canais. Contamos o numero de estacoes que cada equipamento programou.Nesse teste, o conversor da Positivo identificou 9 canais, enquanto que os equipamentos da Sony e da Philips selecionaram 11 canais. Observamos, porem, que os canais nao identificados pela Positivo nao estao entre as grandes emissoras de TV do mercado.Nossas conclusoesAnalisando todas as informacoes coletadas e reforcando o fato de que cada um dos tres receptores digitais parece atender a um segmento de mercado especifico, concluimos que o DigiTV da Positivo (R$ 699) se posiciona como a solucao mais em conta para os interessados em assistir a TV Digital, mesmo que seja em um aparelho de TV bem simples. Seu desempenho e sua experiencia de uso, no entanto, ficam abaixo dos concorrentes.O Bravia DMX-DT1 da Sony (R$ 999), por sua vez, e um equipamento muito bom e honesto, mas e um produto totalmente voltado para o universo Sony, o que o coloca fora dessa disputa.Resta entao o DTR1007/78 da Philips (R$ 899), que apresentou o mesmo desempenho da Sony e conta com varios recursos interessantes, diferencial que o coloca como um dos mais versateis desse comparativo. Assim, elegemos o DTR1007/78 da Philips como a escolha do Olhar Digital desse mes.