de Piedade na regiao sul tenha que deslocar acentral de abastencimento em Santo Amaro.Algo em torno de 50 kms (ida e volta).10 As delegacias nao possuem computador para identificar o suspeito.Tem que ligar para a Delegacia deCapturas para saber se ha mandado deprisao contra o mesmo.11 Entrevista com Jorge Zaverucha e Jose Edson Barbosa, 23 de marcode 2001.147impunidade, aversao ao racionalismo, apadrinhamento etradicao de privilegios conspiramcontra a implantacao de padroes de eficiencia e qualidadenos servicos da administracaopublica.Cada delegacia deveria colocar num banco de dados o numerode delegados, deagentes, escrivaes, escala de ferias, remanejamentos,presos temporarios, ocorrenciasrecebidas diariamente, o numero de diligencias efetuadas, onumero de inqueritos enviadosa Justica etc. Inexplicavelmente, muitos delegados saoincapazes de dizer o que seussubordinados estao fazendo naquele momento. Sairam parafazer uma diligencia, paratomar um cafezinho ou para fazer investigacaoextrafuncional?Afora isto, tambem estaria neste banco de dados o montantefinanceiro recebidopela delegacia para gerir suas atividades: reparos, comprade material de expediente, verbasde diligencia, conta de luz, agua etc. Se cada delegaciainformatizasse os seusprocedimentos padrao (contratos e gastos efetuados), afiscalizacao passaria a ser poramostragem. Metodo mais eficaz e economico.A partir da organizacao desses bancos de dados, o proximopasso seria monitorar osresultados das delegacias. Assim como a eficacia de umapolitica de saude nao pode sermedida pelo numero de consultas pagas, mas pelosindicadores de doencas e mortalidade, aeficacia de uma politica de seguranca nao deve ser medidaapenas pelos numeros deinqueritos instaurados, mas pelo declinio na atividadecriminal. A enfase do controle passaa ser sobre os resultados em vez de processos.Estes dados seriam publicos, e os gestores ficaram atados aesta transparencia.1212 Os recursos da reserva de diligencia da Secretaria de SegurancaPublica nao estavam submetidos a qualquercontrole institucional. Salvo engano talprocedimento continua sendo praticado na nova Secretaria de DefesaSocial.148Vide a disputa entre a Secretaria de Defesa Social e oSinpol sobre o numero de homicidiosocorridos na regiao metropolitana do Recife. Ou entre aDirecao da Policia Civil e oMinisterio da Justica sobre o numero de sequestros emPernambuco. Sem informacao naopode haver acao. As delegacias nao se comunicam entre si.Isto demonstra existir falta detransparencia administrativa e falta de intercambio deinformacoes sobre o fato delituoso. Epreciso existir um fluxo de informacoes unico e que hajafonte de informacao com dadosamplos sobre a violencia para a geracao de outras politicaspublicas. O peso da burocraciaquando do registro da denuncia ate o inicio do inqueritoprecisa ser alterado.13 Uma semanaem media e o tempo de duracao para que a maquina policialcomece a efetivamente entrarem acao.Ressalte-se a parcela de culpa do Governo Federal. Cadapolicia deveria serobrigada a fornecer informacoes sobre sua estrutura aoMinisterio da Justica. Este poderiacentralizar as informacoes sobre desempenho das policias.Hoje, ninguem esta habilitado adizer qual e a pior ou a melhor Policia Civil brasileira.b) Compatibilizacao territorial entre a Policia Civil,Justica e Ministerio PublicoA divisao territorial do estado de Pernambuco para fimespecifico de atuacaopolicial civil e, nos aspectos fundamentais, a mesmaadotada pelo Regulamento Geral daextinta Secretaria de Seguranca Publica (RG/SSP-PE),aprovado pelo Decreto Estadual no.20.581, de 25 de maio de 1998. Esta divisao servia afilosofia do extinto orgao que possuiavisao da atuacao policial bem diferente da que hoje sedeveria instalar.13 Como atestou o ex-chefe da Policia Civil,