As agencias internacionais de financiamento deveriam considerar negociacoes caso-a-caso para a provisao de apoio a longo prazo, de modo a ajudar cada pais em seu progresso rumo a universalizacao da educacao fundamental, dentro do calendario estabelecido por cada pais. As agencias externas devem reavaliar as praticas ordinarias de assistencia, e encontrar maneiras de prestar ajuda efetiva aos programas de educacao basica que exigem nao uma contribuicao intensiva de capital e tecnologia, porem, apoio orcamentario a longo prazo. Nesse sentido, e preciso atentar para os criterios relativos a cooperacao para o desenvolvimento da educacao, levando em conta mais que consideracoes meramente economicas. d. Programas desenhados para satisfazer as necessidades basicas de aprendizagem de grupos desassistidos, jovens fora da escola e adultos com pouco ou nenhum acesso a educacao basica. Todos os parceiros poderao compartilhar suas experiencias e competencias na concepcao e execucao de medidas e atividades inovadoras, bem como concentrar seus financiamentos para a educacao basica em categorias e grupos especificos (por exemplo: mulheres, camponeses pobres, portadores de deficiencias), e assim melhorar significativamente as oportunidades e condicoes de aprendizagem que lhes sao acessiveis. e. Programas de educacao para mulheres e meninas. Tais programas devem objetivar a eliminacao das barreiras sociais e culturais que tem desencorajado, e mesmo excluido, mulheres e meninas dos beneficios dos programas regulares de educacao, bem como promover a igualdade de oportunidades para elas em todos os aspectos de suas vidas. f. Programas de educacao para refugiados. Os programas a cargo de organizacoes como o Alto Comite das Nacoes Unidas para os Refugiados (ACNUR) e a Agencias das Nacoes Unidas de Obras e Socorro aos Refugiados Palestinos no Oriente Proximo (UNRWA), exigem um apoio financeiro a longo prazo, mais substancial e seguro, para o cumprimento dessa reconhecida responsabilidade internacional. Nos casos em que os paises que acolhem refugiados necessitem de assistencia tecnica e financeira internacional para fazer face as necessidades basicas dos refugiados - as de aprendizagem, inclusive - a comunidade internacional podera aliviar este fardo mediante o incremento da cooperacao. Esta se estendera tambem ao esforco para assegurar as pessoas que vivem em territorios ocupados, que foram deslocadas pela guerra ou por outras calamidades, o acesso a programas de educacao basica que preservem sua identidade cultural. g. Programas de educacao basica de todo tipo em paises com altas taxas de analfabetismo (como na Africa ao Sul do Saara) e com grandes contingentes populacionais iletrados (como no sul da Asia). Sera necessario uma consideravel assistencia para reduzir significativamente o elevado numero de adultos analfabetos no mundo. h. Formacao de capacidades para pesquisa. planejamento e a experimentacao de inovacoes em pequena escala. O exito das atividades de Educacao para Todos dependera fundamentalmente da capacidade de cada pais conceber e executar programas que reflitam as condicoes nacionais. Para isso, sera indispensavel uma solida base de conhecimentos, alimentada pelos resultados da pesquisa, licoes aprendidas com experiencias e inovacoes, tanto quanto pela disponibilidade de competentes planejadores educacionais. 46. A coordenacao dos financiamentos externos para educacao e uma area de co-responsabilidade a nivel nacional, que deve ser assumida igualmente pelos diversos parceiros, e onde os