se desenvolvendo deforma alternativa pelos professores ou o grau das carencias que de alguma formadificultam o trabalho desses profissionais. De uma forma geral, a preocupacaodos profissionais de educacao mais organizados (via SEPE/SG) tem se direcionadoa surrada denuncia da baixa renumeracao, a eficiente convocacao deassembleias e a disciplinada participacao em periodicas reunioes com osmembros do legislativo e executivo municipal para a resolucao dessa demanda. Sao Goncalo e no momento em queescrevo o segundo municipio em populacao da RMRJ e do estado do Rio de Janeiro- e segundo alguns pesquisadores - o segundo parque industrial desse estado,gracas as emancipacoes ocorridas em Nova Iguacu. Trata-se de uma cidade queatingiu o seu primeiro milhao de habitantes e que ainda e denominada pelo sensocomum como cidade dormitorio (cuja pertinencia nao sera abordada nesseartigo), que abriga segundo dados preliminares, cento e cinco escolas publicasentre municipais e estaduais, ou seja, trata-se de uma rede escolar instaladaem uma cidade que pretende voltar a ser industrial em funcao da presenca doCOMPERJ na vizinha cidade de Itaborai, e, portanto, tem a necessidade de formarum contingente profissional capaz de ser aproveitado nesse promissor mercado detrabalho no Leste Metropolitano Fluminense [xvi].(SETORIAL DE EDUCACAO PT/SG). Ainda que em Sao Goncalo sejapromulgada uma lei analoga a Angra dos Reis, os Conselhos Municipais deEducacao, Merenda Escolar e Seguranca Alimentar deverao ser suficientementeatuantes para observar a sua aplicacao e dar suporte aos Conselhos Escolaresque hipoteticamente iriam se criando nas instituicoes de ensino. Hoje, a LeiOrganica do Municipio de Sao Goncalo em seu artigo 163 em seu paragrafo unicodispoe sobre a participacao da sociedade civil organizada nos seguintes termos:(...) A participacao da sociedade se dara atravesde deliberacao das entidades civis envolvidas com a educacao. (Lei Organica deSao Goncalo, artigo 163, paragrafo unico. P.60). Se dermos credito a esse dispositivo, asacoes que norteiam as diretrizes para a educacao em Sao Goncalo terao validade(e hipoteticamente serao aplicadas) mediante o desejo das entidades municipaisque de alguma forma lidam com a questao educacional. Lendo com cuidado oparagrafo, as perguntas que devem ser feitas sao: Quem sao as entidades que sepreocupam efetivamente com a questao da educacao?Quem sao as entidades querealmente atuam nesse campo?E o mais relevante: Qual o grau derepresentatividade desses atores sociais?Estas perguntas sao fundamentais paraa construcao de qualquer projeto voltado para a democratizacao das escolas no municipio,pois e necessario fazer uma reflexao previa do grau de interacao entre Estado eSociedade Civil organizada. O estatuto da Uniao dasAssociacoes de Moradores de Bairros de Sao Goncalo (UNIBAIRROS) em seu artigo2o alinea C estabelece entre as suas atribuicoes:(...) Representar e defender os interesses de suasfiliadas perante os poderes publicos, federal, estadual, municipal e entidadesprivadas, no sentido de buscar solucoes para os problemas que direta ouindiretamente se relacionem com a saude,educacao,cultura,lazer,transportes,habitacao,urbanismo,seguranca,saneamentoe o pleno exercicio das liberdades democraticas. (Estatuto daUNIBAIRROS,Artigo 2o,1998). Se considerarmos que o estatutodessa entidade contempla a questao da educacao enquanto uma das suas lutas,consequentemente ela podera reivindicar a aplicacao do Artigo 163 da LeiOrganica municipal, nao so com capacidade de intervir na qualidade do ensino emSao Goncalo, mas tambem enquanto contribuicao para a construcao de ConselhosEscolares ativos e atuantes. O problema e que