militares. A industria de armamentos russa esta incrementando suas exportacoes, embora continue muito atras da norte-americana. Entre 2012 e 2015, o principal comprador de armas russas sera novamente a India, com 14 bilhoes de dolares; mas a Venezuela ja aparecera em 2o lugar, deslocando assim a Argelia e a China, com compras projetadas de 3,2 bilhoes de dolares segundo Igor Korotchenko, diretor do Centro de Analise do Comercio Mundial de Armas [15].A segunda viagem de Leon PanetttaDia 7 de outubro, antes que se abrissem as urnas na Venezuela, o secretario de Defesa dos EUA Leon Panetta iniciou seu segundo giro pela regiao em apenas cinco meses [16]. Dessa vez veio armado com um documento de 12 paginas, A Politica de Defesa para o Hemisferio Ocidental [17]. O texto e continuacao do que foi elaborado em janeiro sobre as prioridades para a Defesa. Nos dois documentos, o objetivo e manter a lideranca mundial dos EUA.A politica desenhada pelo Pentagono e pela Casa Branca para a regiao leva em conta dois novos fatos: as mudancas no mundo, entre as quais o novo papel da America do Sul, e o que la se chama a limitacao de recursos, como consequencia do endividamento e da crise economica que impoem restricoes no orcamento militar.Em consequencia, o Pentagono ja nao pretende que seu principal modo de operar continue a ser o deslocamento militar direto na regiao; espera manter sua lideranca mediante enfoques inovadores, economicos e praticamente sem ter de por os pes fora de casa. E espera, para conseguir isso, obter esforcos de cooperacao para aliancas bilaterais e regionais a base do que entende que sejam interesses comuns de seguranca [18].Como os EUA encontram-se num ponto estrategico de inflexao pelo qual suas forcas de concentrarao no Pacifico Asiatico, trata-se, na America Latina, de encontrar socios que se convertam em exportadores de seguranca. O documento cita dois casos: o da Colombia, cujas forcas de seguranca partilham conhecimentos tecnicos nos campos da aviacao, antissequestro e luta contra o narcotrafico, e o de San Salvador cujos capacitadores trabalham no Afeganistao e no Iraque. (Sao algumas das consequencias ou sucessos do Plan Colombia, aspectos que Panetta nao menciona.)Com base nessas aliancas, o Pentagono defende que comeca a aflorar uma rede interconectada: um sistema de cooperacao para a defesa, a partir de aliancas flexiveis e ageis, capazes de responder aos desejos do pais amigo e de mudar conforme aumenta a capacidade das forcas militares dos paises.Mas, apesar das aparentes boas intencoes, os objetivos e os meios serao unilateralmente definidos pelo Departamento do Defesa. As ameacas atuais a estabilidade e a paz regionais emanam da difusao do narcotrafico e outras formas de traficos ilicitos, agitacoes e terrorismo, cujos efeitos podem resultar em acentuados desastres naturais e por uma oportunidade economica desigual. E acrescenta as ameacas atuais tambem a novas ameacas no ciberespaco.Apesar de propor aliancas inovadoras, o documento ainda aposta no que denomina instituicoes de defesa maduras e profissionais entre as quais a Conferencia de Ministros de Defesa das Americas que se faz a cada dois anos e a Junta Interamericana de Defesa (JID),