as primeiras iniciativas claras sobre olazer surgem:[...] por ocasiao da criacao da Comissao Nacional de Regioes Metropolitanas e PoliticaUrbana CNPU, em 5 de junho de 1974 [...] A estrategia devera obedecer a diversasdiretrizes, entre as quais chama a atencao a que trata do disciplinamento da urbanizacaoda orla maritima regional, em decorrencia das atividades ligadas ao turismo e ao lazer, bemcomo a preservacao das cidades historicas e o apoio as infra-estruturas das estanciashidrominerais. Isto no caso da regiao Sudeste. Para a regiao Sul, o disciplinamento doprocesso de urbanizacao das areas litoraneas e interiorizadas, destinadas ao turismo elazer e para o Nordeste, a ordenacao da ocupacao urbana da orla maritima com o objetivode preservar o patrimonio paisagistico e a vocacao da area para o turismo e o lazer(REQUIXA, 1977).Com a participacao do Ministerio do Trabalho, em conjunto com o SESC e o SESI(que presta servicos de natureza social aos trabalhadores da Industria), realizou-se emagosto de 1975 no Hotel Gloria, o I Encontro Nacional sobre o Lazer no Rio de Janeiro,que contou com a presenca de 800 congressistas, alem da participacao de JoffreDumazedier com as tematicas Lazer nas sociedades em desenvolvimento e Lazer eformacao socio-cultural e Roger Lecoutre, este ultimo dissertou sobre Van Cle Fondatione o Congresso Mundial do Lazer. Os anais do evento foram publicados em setembro de1977 pelo SESC.O encontro estruturou-se em um conjunto de conferencias, paineis, experiencias(onde os resultados praticos dos trabalhos realizados foram apresentados ao plenarioatraves de uma explanacao mais sucinta e explicativa e de vasto material audiovisual) ecirculos de estudo (constituidos de 12 representantes escolhidos de acordo com acategoria profissional e experiencia de trabalho no campo do lazer).o Outras Conferencias: Tempo livre e liberdade (Ernst Greiner); Pedagogia dolazer (Zilah Totta) e Lazer e psicologia preventiva (Jose Inacio de Sa Parente);o Paineis: Recreacao (Ruth Gouvea, Augusto Rodrigues e Gilda MariaAssumpcao de Souza); Esporte para todos (Lamartine Pereira da Costa,Mirian Delamare, Marco Antonio de Moraes e Cleide Ramos); O arquiteto e olazer (Renato B. Menescal; Marco Antonio Coelho e Luiz Eduardo Indio daCosta); Feiras do lazer (Domingos Barbosa da Rocha); Experiencia global doSESC (Edith Magalhaes Motta, Sebastiao Luis da Costa Barreto, Maria daPenha Saraiva e Antonio de Araujo Borges); Iniciacao esportiva como fator deeducacao recreacao, saude e renovacao (Jacyra Magalhaes de Araujo, OttoReis e Silva e Otto Wey Netto);o Comunicacao de experiencias: Programa Nacional de Centros SociaisUrbanos (Marcos Vinicius Villaca); Experiencia da Secretaria de Educacao doRio de Janeiro (Myrthes Wenzel); Experiencia do CELAR (Zilah Totta); Arecreacao publica em Porto Alegre (Lenea Gaelzer); Experiencias dasorganizacoes sindicais (Olavo Previati, Laureano Batista, Antonio NavasMartins e Luizant da Mata Roma) e Experiencia da EMBRATUR (RobertoFerreira do Amaral).Relacionando o lazer ao turismo, Roberto Ferreira do Amaral, em seu depoimentosobre a Experiencia da EMBRATUR, para quem o turismo e uma forma de lazer e o lazeruma forma de turismo, sugere, a partir do Encontro, a criacao de uma comissaopermanente, composta inicialmente por representantes do Ministerio do Trabalho, doSESC e do SESI. Essa comissao era encarregada de:o Coordenar o estudo e a elaboracao das Diretrizes para uma Politica de Lazer;o Criar condicoes para a constituicao de uma assessoria tecnica,