Para tratar da organizacao do Estado, nao podemos deixar de falar de principios que sao essenciais a toda e qualquer sociedade politica que vise alcancar uma finalidade comum. Sao eles: - a racionalizacao do poder - a legitimacao da sociedade onde o poder atua - a efetivacao do regime democratico - o reconhecimento do direito de representacao politica, atraves da legitimacao e legalizacao dos partidos politicos Inicialmente, temos que os Estados que se formaram a partir da era moderna (seculo XVI), passaram a adotar a forma unitaria como meio de fortalecimento do proprio poder politico e, sob esse aspecto, foi de fundamental importancia o estabelecimento do principio da soberania. Isso porque, com a desvinculacao do poder temporal (Estado) do poder espiritual (Igreja), os Estados soberanos se tornaram responsaveis pela sua propria organizacao politico-administrativa, nao admitindo mais qualquer interferencia interna ou externa em suas decisoes. Nesse momento, podemos identificar o Estado atraves de um conceito politico, no qual todos os seus elementos passam a constituir sua base fundamental: povo homogeneo, territorio delimitado, governo independente e soberania. Entretanto, nos dois seculos seguintes a formacao e consolidacao do Estado Moderno, a mobilizacao e a organizacao das classes sociais, entre elas a propria burguesia, transformou por completo nao so a estrutura economica dos Estados, mas, sobretudo, sua estrutura politico-administrativa. A ideia central era a descentralizacao do poder e, consequentemente, maior participacao da sociedade nas decisoes politicas. Com territorios definidos, o povo reunido e reconhecido pelo mesmo ordenamento juridico e o poder soberano passando a residir nesse mesmo povo, vamos encontrar um Estado voltado para os principios da legalidade e da legitimidade, no qual o reconhecimento dos direitos fundamentais e a participacao popular no processo politico passam a integrar o ordenamento juridico maior: a Constituicao. As profundas transformacoes ocorridas a partir das Revolucoes desencadeadas na segunda metade do seculo XVIII foram cruciais para que pudessemos chegar as formas descentralizadas que conhecemos hoje. Aos poucos os Estados vao cedendo lugar, em certa medida, aos poderes locais, reconhecendo-lhes uma parcela de autonomia e permitindo-lhes tratar dos assuntos do seu interesse, sem a interferencia do poder central. E, pois, com o surgimento do federalismo norte-americano que vamos verificar, pela primeira vez, a amplitude dessa autonomia. Com base numa Constituicao escrita, os treze Estados Confederados ingressam na Federacao perdendo sua soberania, mas preservando uma autonomia politica limitada. Portanto, ao contrario do Estado unitario, que e rigorosamente centralizado e identifica o mesmo poder para o mesmo povo, num mesmo territorio no qual existe apenas um centro emanador de decisoes, o federalismo consagra a descentralizacao atraves de normas constitucionais que vigoram em torno da autonomia politico-administrativa dos Estados-membros. Adotado no Brasil a partir da Revolucao Republicana, em 1891, o federalismo surge como ideario de Rui Barbosa e do pequeno grupo de republicanos que apoiava o fim da monarquia e a implantacao de uma Republica Federativa, com base nos seguintes principios: - conciliacao entre a unidade nacional e a diversidade regional; - descentralizacao do poder; - auto-organizacao, auto-governo e auto-administracao; - duplo ordenamento constitucional (Constituicao Federal e as respectivas Constituicoes Estaduais); - bicameralismo, com