no lavrado (cerrado) cercado por florestas e terra indigenas. O municipio tambem e um ente politico que tem voz na regiao, embora sem recursos financeiros. Economicamente, nao tem forca, mas a tem do ponto de vista politico, e e responsavel pela urbanizacao recente, transformando as vilas em cidades. As empresas do agronegocio, alem das madeireiras e pecuaristas, sao outros atores que estao se firmando e se expandindo nao so no Mato Grosso. O que tem passado despercebido, no meu entender, em todos os projetos e em todas as escalas, e justamente o fato de a Amazonia hoje ser uma regiao que possui uma dinamica propria: tem vinte milhoes de habitantes, ha demandas especificas e resistencias organizadas e uma estrutura produtiva propria, o que comprova a sua mudanca de carater, inclusive com uma nova geografia. Nela reconheco tres macrorregioes: a primeira e essa que chamam de "arco do fogo" e que denomino de arco do povoamento consolidado, porque e onde estao as cidades, as densidades demograficas maiores, as estradas e o cerne da economia; a outra macrorregiao, da Amazonia central, corresponde ao restante do estado do Para, que e a porcao mais vulneravel da Amazonia, porque cortada pelos eixos, pelas estradas e onde estao duas das frentes localizadas; a ultima e a Amazonia ocidental, que tem a maior area de fronteira politica e'e a mais preservada (porque nao foi cortada por estradas e seu povoamento foi pontual, na Zona Franca de Manaus, enquanto o resto do estado ficou abandonado). E o fato de ser uma regiao em si, constitui uma forca de resistencia a destruicao da floresta. Como impedir a destruicao das florestas? O papel das politicas publicas Se a Amazonia e efetivamente uma regiao, entao ha que se substituir a politica de ocupacao por uma politica de consolidacao do desenvolvimento. Uma politica de ocupacao nao tem mais cabimento, porque a regiao ja esta ocupada. As florestas que restaram devem permanecer com seus habitantes. E necessario articular os diferentes projetos e os diversos interesses e conflitos que incidem na regiao. O governo atual pretende ser um marco no rumo do desenvolvimento regional. Elaborou um novo Plano Amazonia Sustentavel (PAS), com o qual pretende superar a polaridade conflitiva entre a politica ambiental e a de desenvolvimento. O governo atual propoe tambem no PPA, (Plano Plurianual 2004-2007) a necessidade tanto da produtividade e competitividade, como da inclusao social, emprego e renda. No caso da Amazonia, existe um novo principio, da transversalidade, em que o meio ambiente deixa de ser tratado como uma variavel independente e participa das politicas de todos os ministerios. Importante tambem sao os cinco eixos estrategicos do PAS, que vai ser posto em discussao com a sociedade: gestao ambiental e ordenamento do territorio, novo padrao de financiamento, inclusao social, infra-estrutura para o desenvolvimento e producao sustentavel com inovacao tecnologica e competitividade. O ponto central, que gera conflitos, e a questao da pavimentacao da rodovia Cuiaba-Santarem (BR-163), porque as corporacoes da soja, por um lado, pressionam o governo para a pavimentacao rapida, visto que e considerada um elemento central para o escoamento da