gastos,respectivamente). Se o volume monetario referente a Entradas superar o deSaidas, diz-se que o sujeito apresenta superavit (saldo positivo); se o volumede Entradas for inferior ao de Saidas, que apresenta deficit (saldo negativo);quando se equiparam, equilibrio (saldo zerado). A seguir, introduz-se adiscussao sobre fatores que influenciam o resultado operacional previdenciario.3 FATORES QUEINFLUENCIAM O RESULTADO PREVIDENCIARIOPara falar de Previdencia de formaresponsavel, e preciso considerar o impacto de pelo menos dois grupos defatores (os mais determinantes) sobre suas Entradas e Saidas: os economicos e os demograficos.3.1FATORES ECONOMICOSO Governo Temer[2] (bemcomo o Governo Dilma), de acordo com suas prioridades, vem se utilizando de politicas economicas recessivas, o quecontribui para a reducao de receitas (inclusive a previdenciaria).Seguindo um raciocinio linear quepossui limitacoes, mas facilita a compreensao de Tendencia e mantidas inalteradas todas as outras coisas, a politica monetaria (segundo o ModeloLM), por exemplo, reduz a quantidade de moeda nacional (Real R$) em circulacao,provocando sua escassez e sua consequente valorizacao. Assim, espera-se que oReal fique mais caro, ou seja, que as taxas de juros nominais aumentem. Avalorizacao dos juros desincentiva o investimento no mercado produtivo (ficamais caro tomar emprestimo para abrir seu proprio negocio ou para fazerreinvestimentos) e incentiva o investimento no mercado financeiro (ja que jurorepresenta sua quase-renda). Deste modo, o nivel de emprego tende a cair, assimcomo o nivel de renda e a demanda por bens e servicos. Logo, a inflacao, seprovocada pela demanda, tende a ser controlada.A politicafiscal (segundo o Modelo IS), por exemplo, reduz os gastos do governo e conservanum alto patamar a carga tributaria.Essa politica tambem tende a reduzir o nivel de emprego, o nivel de renda e ademanda por bens e servicos. Logo, a inflacao, se provocada pela demanda, tambemtende a ser controlada.As decisoes de Politica Economica representam Variaveis Exogenas que sao determinadas pelas Autoridades Monetarias e/ou Executivas; faz-se alusao aos Instrumentos que permitem levar a cabo as medidas tomadas na Esfera da Decisao. Assim, propoe-se uma troca quando se provoca (ou se agrava) propositadamente recessao economica para combater inflacao. Consequencia disso e que tal recessao, alem da queda do numero de emprego, da taxa de crescimento real da taxa de contribuicao das receitas da seguridade social e do RGPS, impactam negativamente a Receita Previdenciaria (Entradas) em decorrencia de "escolhas" (politicas).Nao se pode desconsiderar, ademais, oimpacto inverso da baixa produtividadedo pais e da precarizacao do mercado detrabalho[3](com tendencia a se agravar em virtude da terceirizacao de atividades-fim).3.2FATORES DEMOGRAFICOSBoschetti (2003) relata que anecessidade da reforma e justificada, basicamente, com dois argumentos: aexistencia de deficit e as mudancas dos padroes demograficos.Mas o fato e que a assertiva de queexiste deficit previdenciario no Brasil nao e aceita e defendida de formaunanime ha controversias. O proprio Boschetti (2003) questiona talconstatacao, alem de trabalhos elaborados por pesquisadores da ANFIP, UFRJ,DIEESE, dentre outros.Com relacao as mudancas dos padroesdemograficos, e sabido que o envelhecimento populacional (e a inclusaoprevidenciaria) tem contribuido com o aumento dos gastos (Saidas) maioresvolumes monetarios desembolsados, por mais tempo com pagamento de beneficiosprevidenciarios. A principio, e em termos de Resultado Operacional, essainformacao nos remete a um estado de alerta para que nao haja deficit (ouaumento