direitos dos trabalhadores e do povo. 13. A legitimidade historica da esquerda brasileira em liderar a luta contra a corrupcao, junto com liderancas democraticas e republicanas, esta no fato de que, ao contrario dos partidos neoliberais e conservadores que sao os campeoes da impunidade, foi nos governos Lula e Dilma que foram tomadas as principais iniciativas historicas e estruturais de combate a corrupcao. A capacidade sistemica de combate a corrupcao mudou de qualidade com a criacao da Controladoria Geral da Uniao e da Enccla ( Estrategia Nacional de Combate a Corrupcao e Lavagem de Dinheiro), que organiza a sinergia e o trabalho integrado das instituicoes e agentes publicos. Alem disso, o investimento sem precedentes na capacidade operativa da Policia Federal e o nao impedimento da iniciativa processual do Ministerio Publico Federal contribuiram de modo decisivo. Na area da prevencao, foi aprovada a Lei da Transparencia e o Portal da Transparencia (premiados pela ONU), pela primeira vez foi monitorada sistematicamente pelo CGU a transferencia de verbas federais para os municipios, foi regulada os contratos entre o Estado e as ONGs, foi criado o Sistema de Investigacao de Movimentacoes Bancarias (SIMBA, fundamental para rastrear movimentacoes financeiras acima de um certo valor). Na area da punicao, foram pela primeira vez afastados por processos sistematicos milhares de funcionarios publicos corruptos, foi aprovada a Lei de Ficha Limpa ( que pune crimes eleitorais) e, de modo inedito, a lei que pune civil e economicamente as empresas corruptoras. 14. Os grandes limites estruturais destas medidas foram a continuidade e crescimento do financiamento empresarial das campanhas eleitorais, o crescente fisiologismo do chamado presidencialismo de coalizao que reproduziam os circuitos de corrupcao e a dificuldade de implantar medidas de prevencao a corrupcao na regulacao do sistema financeiro, em empresas estatais e de economia mista. Mas certamente o maior limite foi a incapacidade de vincular estas medidas institucionais ineditas de combate a corrupcao com os movimentos sociais e liderancas que poderiam ir criando e aprofundando organicamente uma campanha publica e de sentido anti-neoliberal de combate a corrupcao. 15. A primeira grande diretriz programatica e a de enfrentar a macro-economia politica da corrupcao neoliberal. O diagnostico da corrupcao no Brasil demonstra que ela tem origem nos sistemas de caixa 2 tipicos da cultura empresarial, avanca nas dinamicas de evasao fiscal, muitas vezes com cobertura legal ou explorando brechas legais,e se organiza atraves de circuitos financeiros desregulados rumo aos chamados paraisos fiscais. Esta massa de capital fraudulento e corrupto e quem organiza os principais circuitos de reproducao da corrupcao capturando, subornando, corrompendo as instituicoes politicas do Estado brasileiro. Sera necessario organizar um conjunto de diagnosticos para atualizar a compreensao destes fenomenos que certamente conduzira a propostas que fundamentarao uma reorganizacao dos fundamentos de atuacao do Banco Central (certamente a instituicao menos republicana do Estado brasileiro, desde sempre capturado pelos interesses do grande capital financeiro), do Ministerio da Fazenda e do Fisco, das grandes empresas estatais e das agencias reguladoras. A reivindicacao historica de uma auditoria da divida publica tem aqui o seu lugar. 16. A segunda grande diretriz programatica seria a de aprofundar