judicial, consciente ou inconscientemente colocadas pelo legislador , de modo que no direito tributario, a integracao por equidade seria limitadissima, resumindo-se nas autorizacoes para concessao de incentivos, favores e remissoes fiscais, conforme o entendimento de Ricardo Lobo Torres .A discricionariedade justificaria, entao, a integracao por equidade. Esta, ressalve-se, nao se resumiria no direito tributario, por obvio, as hipoteses de discricionariedade deixadas pelo legislador. Se se entender discricionariedade como a selecao de uma, dentre varias possibilidades deixadas pelo legislador, feita pelo aplicador da norma, a interpretacao criativa tambem seria uma forma discricionaria de se aplicar a equidade. Nao se pode esquecer o que ja foi dito aqui sobre a ideia admitida por Hans Kelsen de que a interpretacao cognoscitiva do Direito a aplicar combina-se com um ato de vontade em que o orgao aplicador do Direito efetua uma escolha entre as possibilidades reveladas atraves daquela mesma interpretacao cognoscitiva tudo isso dentro do que ele chamou de moldura.Cabe, nesse sentido, a distincao feita por Otto Bachof entre a discricionariedade do agir [Handlungsermessen] decisao subjetiva entre varias condutas juridicamente possiveis e os conceitos indeterminados [unbestimmte Rechtsbegriffe] sede material do espaco para a interpretacao e as valoracoes , sendo este ultimo tambem um espaco para a utilizacao da equidade, donde se pode perceber uma simbiose entre esses dois conceitos no art. 172, inciso IV do CTN: Art. 172. A lei pode autorizar a autoridade administrativa a conceder, por despacho fundamentado, remissao total ou parcial do credito tributario, atendendo:[...]IV a consideracoes de equidade, em relacao com as caracteristicas pessoais ou materiais do caso;Nesse artigo, permite-se que uma lei conceda discricionariedade a autoridade administrativa para se conceder ou nao remissao total ou parcial do credito tributario. Esta tera, para tanto, que tecer previamente consideracoes de equidade em relacao as caracteristicas pessoais ou materiais do caso, um conceito nada menos do que indeterminado. Sempre havera, portanto, no manejo com a equidade, o processo compreensivo da autoridade (administrativa ou judicial), nao se podendo mais pensar no julgador como um automato que imparcialmente subsume fato e norma, mas como um ser humano dono de pre-compreensoes, que compreende/interpreta/aplica o Direito.O juizo de equidade sera praticado, portanto, tambem no plano de aplicacao da norma pelo juiz. Nos moldes do art. 108 do CTN, o juiz, ao deparar-se com uma lacuna, deveria verificar semelhancas em casos analogos; em nao achando, partir para os principios gerais do direito; nao podendo contar com essas alternativas, socorrer-se da equidade. A equidade, assim, seria a ultima alternativa a ser seguida, apos todo o percurso no proprio ordenamento juridico, a busca de hipoteses analogas ou de principios imanentes no proprio sistema.Nao sendo, pois, o sistema auto-suficiente, deveria o magistrado aplicar ao caso concreto a equidade, com o fito de se buscar, ao maximo, a justica no caso concreto segundo as suas conviccoes valorativas sobre o que e o Direito: e uma autorizacao de apreciar, segundo a logica do razoavel, interesses e fatos nao determinados a priori pelo legislador, estabelecendo uma norma individual para o caso concreto ou singular .Assim, tambem ocorre com o juizo de equidade o mesmo que