publicos mais compativeis com essa nova configuracao da sociedade os chamados programas inovadores: focalizados, flexiveis, que desencadeiam inovacoes capazes de alterar seu desenho original, baseado em multiplas parcerias (privada - publica - sociedade civil), preocupadas com monitoramento e avaliacao constantes e voltadas para a ideia de sustentabilidade. Pautando as primeiras decadas do seculo XXI, numa constante que se apropria da continuidade as inovacoes introduzidas nos anos 90, no que se concebe o prisma de um consenso, nao mercadocentrico, tampouco estadocentrico, porem centrado na sociedade podemos identificar alguns pontos importantes que traz a ideia de desenvolvimento local (PENSAR GLOBAL... AGIR LOCAL...): 1) como correspondente da disciplina e da responsabilidade fiscal, a responsabilidade de atores sociais e organizacoes (publicas/ privadas/ terceiro setor); 2) ao inves de contencao (ou do aumento) do gasto publico na area social, a mudanca do perfil desse gasto, com a progressiva, mas determinada substituicao de programas centralizados e baseados na oferta estatal (principalmente os de transferencia direta de recursos ou de renda) por programas descentralizados, que promovam a negociacao e exijam contra partidas locais visando estabelecer o casamento entre oferta e demanda (exemplo: PESMS Programa de educacao em Saude e Mobilizacao Social.), em parceria com a FUNASA Fundacao Nacional de Saude, Ministerio da Educacao, (Ministerio de Desenvolvimento Social com contrapartida das Prefeituras Municipais), contrapartida essa de trabalho de desenvolvimento de capital humano e capital social baseados na parceria; 3) para alem de uma reforma tributaria que evite deficits fiscais, uma reforma tributaria que tambem desonere a producao formal, abarque a economia informal e estimule o engajamento do terceiro setor nas atividades de interesse publico; 4) concomitantemente com politicas voltadas para o saneamento e o fortalecimento do sistema financeiro nacional, o incentivo a construcao de um sistema microfinanceiro, a ser operado tanto pelo mercado quanto pelo terceiro setor, tendo como objetivo ofertar credito produtivo para tomadores formais e informais que nao possam apresentar garantias reais e, com condicoes de captar poupanca popular e de prestar outros servicos financeiros a populacoes sem acesso ao credito formal e a propriedade produtiva; 5) contrabalancando politicas de privatizacao, politicas de publicizacao que envolvam a parceria da sociedade e, em alguns casos, a transferencia , para organizacoes da nova sociedade civil situadas na intervencao com o estado e para organizacoes da sociedade civil de carater publico constituidas sob o influxo de razoes do estado, de funcoes e ate desempenhadas pelo Estado; 6) juntamente com a desregulamentacao, a instituicao de mecanismos de controle social do estado pela sociedade, de orientacao social do mercado e de responsabilizacao social de todos os setores, que promovam a correspondencia entre direito e responsabilidade (segundo a maxima nenhum direito sem responsabilidade). E importante frisar que essa pauta, de seguimento dos anos 90, e tambem uma pauta de superacao dos consensos mercadocentricos (como chamado Consenso de Washington que florescem na decada de 1990), conquanto, no Brasil, (tais consensos nao tenham prevalecido tanto assim quanto se afirmou). E que na volta dos anos 80 representaria uma volta a concepcoes estadocentricas de decadas preteritas, cujas raizes sao anteriores inclusive nos anos 70, ou seja, no