que se acrescente a descricao o que tem feito a policia, intensificando o despotismo. As liberdades democraticas nao vigoram, nas favelas. La, a democracia, mesmo em sua dimensao puramente formal, ainda nao chegou. Estao vedados aos pobres das favelas os beneficios mais elementares da cidadania. O direito de ir e vir, a liberdade de expressao, organizacao e participacao politica, nao tem vigencia. Em outras palavras, no Brasil, a transicao democratica nao se completou, ainda que nos tenhamos celebrado o fim da ditadura e da tortura, com a promulgacao de nossa Constituicao democratica, em 1988. A tortura acabou, no Brasil, quando as vitimas sao brancos de classe media. Contra negros e pobres, persiste.Esse exemplo demonstra que a seguranca e materia popular, no Brasil (ainda que nao seja so isso). E que restaura-la equivale a instalacao de uma ordem minimamente democratica, pela qual anseiam as classes subalternas, expostas ao horror da barbarie. Para faze-lo, temos de agir sobre a fonte da invisibilidade dos meninos (com politicas economicas, sociais e culturais), mas temos tambem de agir sobre a fonte do terror (traficantes e policiais) vivenciado pelos brasileiros que vivem em favelas e periferias (com politicas de seguranca que reformem radicalmente as policias e organizem o sistema institucional de seguranca de tal modo que ele possa ser eficiente, respeitando os direitos humanos o que exigiria que assumissemos a agenda minima exposta em seguida). Claro que o problema da seguranca publica nao se esgota no trafico armado, nas favelas e periferias, nem deveria beneficiar exclusivamente uma classe social. A enfase justifica-se porque nao valeria a pena reiterar pontos amplamente conhecidos e, sobretudo, porque minha tese central, nessa apresentacao, e a seguinte: o tema da seguranca publica, que ja ocupa o topo da agenda popular, deve ser incorporado a agenda das esquerdas.Considerando, analiticamente, a especificidade dos problemas de seguranca sem negar, entretanto, a necessidade de politicas estruturais--, eis a agenda minima para a formulacao de uma politica verdadeira e radicalmente democratica, sintetizando as principais propostas que apresentei em detalhes no livro Meu Casaco de General[1][1]: modernizacao das agencias institucionais de seguranca, especialmente das policias (gerencial e tecnologica, com requalificacao dos profissionais, como pre-condicao para que uma politica seja viavel viabilizando-se dados consistentes, diagnostico rigorosos, planejamento sistematico e avaliacao corretiva regular-- e para que haja instrumentos de aplicacao); moralizacao (via controles internos e externos, como a ouvidoria autonoma e com poder ilimitado de investigacao e via inducao positiva, alem da valorizacao profissional dos policiais, que sao, com frequencia, submetidos a condicoes de trabalho humilhantes e salarios indignos) e participacao social.Articulando os problemas e as politicas, guardadas suas especificidades e respeitadas as mediacoes, deveriamos nos pautar pela ideia matricial, em cujos termos uma boa politica de seguranca fosse sempre, tambem, de alguma forma e em algum nivel, uma politica social, economica e cultural, e vice-versa, uma vez que essas dimensoes sao, no fundo, indissociaveis, e nao ha chances de exito com tratamentos parciais, topicos e fragmentarios, e muito menos com o voluntarismo reativo. Portanto, quando insisto na necessidade de que as esquerdas tomem para si a questao da seguranca e