O Forum Nacional de Secretarias Estaduais do Trabalho (Fonset) comemora os seus 25 anos. Na sua 93a. Reuniao Ordinaria, que se realiza em Salvador/Bahia, foi organizada uma solenidade especial para marcar este importante feito nos marcos do federalismo brasileiro.A semelhanca de conselhos e foruns que reunem secretarios estaduais de Saude, Administracao, Planejamento, Cultura, Fazenda, dentre outros, o Fonset integra esse esforco de relacionamento horizontal entre os entes federativos com vistas a influenciar as politicas verticais sob a responsabilidade da Uniao.Os Foruns e Conselhos sao, no contexto do federalismo, espacos para o aprimoramento da relacao intergovernamental na execucao das suas atribuicoes. Parte destes organismos assume carater informal, apenas de articulacao, outros se constituiram como uma associacao de direito privado sem fins lucrativos.Essas entidades, a exemplo do Consed (Educacao), Fonseas (Assistencia Social) e Fonset (Trabalho) tem assento nos Conselhos Nacionais onde sao adotadas as diretrizes das politicas publicas setoriais. No ambito do Ministerio do Trabalho e Emprego,o Fonset participa do Conselho Nacional de Economia Solidaria e do Codefat Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo dos Trabalhadores. Entre as principais demandas que o Forum tem apresentado estao a integracao das acoes dos diversos niveis de governo, eliminando as superposicoes, e uma solucao para o subfinanciamento da infraestrutura da rede SINE. Contando com mais de 1.500 unidades de atendimento aos trabalhadores para encaminhamento a vagas no mercado de trabalho, aos cursos do Pronatec, habilitacao para o recebimento do Seguro-Desemprego, e emissao de documentacao trabalhista, as agencias do Sistema Nacional de Emprego requerem maior atencao. Estes sao desafios com os quais as secretarias estaduais estao comprometidas.O fortalecimento da articulacao entre os estados da federacao e, pois, indispensavel ao desenvolvimento de politicas publicas eficazes. Ao completar 25 anos de existencia, o Fonset reafirma o seu papel e ressalta a importancia dos parceiros institucionais para o exito da sua missao. Trabalhadores,empregadores, governo e outras organizacoes da sociedade civil tem desenvolvidoum importante debate em torno da criacao de um novo arranjo institucional naarea do trabalho que permita, a semelhanca de outras areas de governo, promovermaior eficacia das acoes governamentais.Osgestores da area das politicas publicas do trabalho acompanharam, ao longo daultima decada, um crescimento expressivo do emprego formal no pais, de tal modoque tornou-se possivel se discutir a hipotese de ocorrencia de uma situacao depleno emprego. Mais que isto, novos esforcos passaram a focalizar a qualidadeda ocupacao, na consigna "mais e melhores empregos" e numa agendapelo "trabalho decente".Saoefeitos da politica baseada na valorizacao do salario minimo, da incorporacaode novos segmentos da populacao no mercado de consumo via politica detransferencia de renda, alem da ampliacao dos investimentos em infraestrutura ehabitacao. A busca da melhoria nas condicoes de trabalho tambem se expressa nasacoes pela erradicacao do trabalho escravo e do trabalho infantil, pelaigualdade no mercado de trabalho, entre outras.Adespeito destes avancos, a rotatividade no emprego se mantem em niveis tais quecompromete o financiamento das politicas publicas do setor, exigindo aportesexpressivos do tesouro nacional. O desligamento, a cada ano, do equivalente amais de 40% da forca de trabalho celetista do pais, de 39 milhoes deempregados, tem resultado no aumento dos dispendios com o seguro-desemprego.Este