E, ainda, visivel o pouco acesso das mulheres negras da comunidade de Vila Pontoes a educacao e algumas deixam a vida academica no meio do caminho. Para se ter uma ideia, nos tres turnos que funcionam na escola local, apenas 14 alunas, das 13 turmas existentes, sao negras, sendo que, destas, duas sao senhoras da turma da EJA (Educacao de Jovens e Adultos), fato que nos leva a perceber que algumas, mesmo que poucas, anseiam por ampliar suas habilidades e melhorar sua forma de ver e viver o mundo e, a educacao e a melhor maneira de se chegar a transformacao da sociedade: o respeito,a aceitacao, a tolerancia,a boa convivencia, o proprio acesso a sociedade, tudo isso poderia ser bem mais expressivo se a educacao atingisse todas essas mulheres, dentre as quais, muitas, alem de nao saberem ler e escrever, nao 'conseguem' realizar uma comunicacao de forma eficaz, ate mesmo por vergonha, quando precisam de assistencia medica ou passam por alguma situacao juridica.Tendo em vista esse quadro, percebe-se que a comunidade precisa se voltar para as necessidades das mulheres em questao para que a igualdade seja real.By Zilma de Lourdes Nascimento Monteiro MONITORAMENTO E AVALIACAO DE PROGRAMAS E PROJETOS.O monitoramento e a avaliacao constituem etapas fundamentais da formulacao e da implementacao de politicaspublicas. Na America Latina e no Caribe, segundo Buvinich (1999), amaioria dos programas e projetos naarea de politicas sociais nao era avaliada. As mobilizacoes sociais verificadas nesse periodo contribuiram para umacobranca crescente em torno do uso dos recursos e dos resultados obtidos pela acao governamental.Incluiu, entre seus objetivos, abusca por ganhos de eficiencia no aparelho do Estado e o aumento da qualidadedos servicos prestados. Tem de ser na perspectiva de quem usa ou se beneficia da prestacao dos servicos publicos (Ferreira, 1999:87; grifosnossos).Essesmesmos principios, portanto, orientaram a concepcao do Plano Plurianual deInvestimentos (PPA) da Administracao Publica, que permanece em vigor. Istosignifica que, do ponto de vista do acompanhamento e da avaliacao daimplementacao de programas e acoes governamentais, passaram a seremconsiderados novos aspectos do processo, como: participacao da comunidade na formulacao de tais acoes; resultados alcancados em face dasmetas estabelecidas e das mudancas esperadas nasituacao-problema identificada inicialmente (avaliando- se os efeitos da acao sobre a qualidade de vida dapopulacao) e satisfacaoda populacao com esses resultados; atuacao das instituicoes parceiras (quando houver) e sua contribuicao para os resultadosalcancados; a criacao de mecanismos de prestacao decontas para a sociedade sobre as acoesgovernamentais e seus resultados. Instrumentos necessarios para o acompanhamento das acoes na fasede monitoramento sao utilizados indicadores de processo para sinalizar ocumprimento de prazos e metas ea obtencao de produtos esperados para cada acao. Esses indicadores constituem instrumentosessenciais para a conducao domonitoramento e deverao serdefinidos para todas as acoes previstas, sempre levando em conta os prazos determinados para cada fase e/ou etapa doprocesso de implementacao do projeto. Alem da definicao de indicadores, epreciso estabelecer a frequencia doacompanhamento do projeto, o que significa o tempo em que sera efetuado o monitoramento dos indicadores definidos.Acaracteristica fundamental da avaliacao de programas e, certamente, seu carateraplicado. Nesta fase inicial tambem e imprescindivel a delimitacao do objeto