historia do Brasil! Novos beneficiosforam criados, entre eles, aposentadoria para quem nunca tinha contribuido coma previdencia. Outro exemplo e que parte dos impostos arrecadados pelo governo,tem que ser repassados para estados e municipios. Os gastos com saude eeducacao nao podem ser menores do que uma porcentagem fixa da arrecadacao dosimpostos.Receitas foram vinculadas a saude e educacao, por teremrecebido investimentos insuficientes. Os beneficios sociais e o piso daaposentadoria tem o mesmo aumento real do salario minimo e nada disso pode serreduzido pois e determinacao da nossa constituicao. A vinculacaoda receita consiste em gastos pre determinados - o que deixa o governocom pouca margem de manobra para cortes.O perigo de desvinculacao das receitas e que a drasticadiminuicao delas permitam que elas sejam capturadas justamente por outrossetores mais fortes politicamente.Devemos lembrar de um outro fator que ajudou o Brasil a dar os primeiros passospara esta crise: a inflacao descontrolada da decada de 80. Varios planos economicostentaram conter o aumento dos precos, lembram? Os ganhos dos brasileiros foram engolidospela inflacao, e isso impediu que o Brasil tivesse a exata dimensao das contaspublicas.Em 1994, quando o plano real conseguiu enfrentar a inflacao,o governo passou a ter mais dividas, porque ficou claro apartir dali, a gigantesca conta do Brasil.Entre 1997 a 1998 a divida saltou de uma forma avassaladora.Quando se percebeu o quanto os estados estavam quebrados, o governo federalresolveu assumir todas as dividas dos estados e de seus bancos, e parcelou opagamento em 30 anos.Em 1999, houve a desvalorizacao do real. Uma crise cambialtomou conta do mundo. E quando esta crise chegou no Brasil, encontrou o pais decalcas curtas, com poucas reservas, e o governo teve que subir os juros para45%, na tentativa de nao perder os investimentos internacionais, que comecarama fugir do nosso pais, em busca de lugares mais seguros para aplicarem seudinheiro.A mudanca do regime cambial trouxe tambem o aumento da cargatributaria, e foi este ajuste fiscal que compensou a perda do impostoinflacionario, e permitiu que o cambio pudesse ser alterado sem que a economiasofresse.Depois do trauma daquele periodo, surgiu a tal leiinovadora: a Lei de Responsabilidade Fiscal, que preve punicao para presidentes,governadores, ou prefeitos que desobedecam a disciplina dos gastos.Para gastar mais, e preciso arrecadar, pois gastar mais doque se arrecada pode resultar em uma divida impagavel.Em 2001 o mercado voltou a ficar agitado justamente asvesperas das eleicoes que levariam Lula a ser presidente. Com medo de uma maconducao da economia, os investidores sairam do Brasil levando seus dolares. Ocambio subiu e a divida desvalorizou, e novamente os juros tiveram quedisparar. Entao, um acordo com o FMI foi fechado as pressas (lembram?), para garantirnossas reservas em moeda forte.Em 2002 teriamos o maior pico da divida, chegou a 78% doPIB, maior que o atual inclusive, "se nao fosse pelo fato deste numero serconsequencia da desvalorizacao do proprio PIB, que torna este resultadoenganoso."O cambio desvalorizou porque Lula seria presidente, e quandoele assumiu em 2003 o Brasil tinha 12% de desemprego e a inflacao estava em13%. Para ganhar a confianca dos agentes economicos, o governo decidiuestipular uma meta ousada de superavit, e obteve grande sucesso.Lula conseguiu trazer