burocracia tem dois sentidos. Tem o sentido weberiano, cientifico, sociologico e administrativo, e tem o sentido popular. O senso comum e de que a burocracia e coisa lenta, ineficiente. E nao e por acaso que a burocracia teria esse sentido popular (Bresser Pereira, Anais do Ciclo de Estudos da Reforma Constitucional, UERJ, 1995).No trecho acima, o Ex-Ministro Bresser Pereira faz mencao a nocao weberiana de burocracia. Identifique esta nocao, com base no texto de Weber (A Politica como Vocacao), e comente as observacoes do Ex-Ministro quanto a seguranca/efetivamente e ineficiencia da burocracia, utilizando um autor vinculado a Teoria Economica da Politica.UMA NOVA RESPOSTAAs formulacoes de Max Weber sobre a burocracia estatal sao baseadas na perspectiva de que a atitude daqueles que exercem a funcao de burocratas, e completamente diferente daquela mantida em seu proprio ambiente domestico ou privado.Na visao weberiana, um carater particular que e bastante reconhecido e esperado pelos detentores do capital e o fato de que quanto mais a burocracia se torna fria, impessoal, tecnica, tanto mais esta burocracia sera exitosa. Exito este obtido atraves da postura racional dos burocratas, livres dos seus sentimentos e da sua subjetividade que lhe da humanidade e que, por conseguinte, nao podem na implementacao dos negocios e das estrategias oficiais.Esta, por assim dizer, assepsia, feita no corpo burocratico, e bastante valorizada por Weber e resultado de uma idealizacao da propria burocracia. Afinal, o burocrata, onde quer que atue, tanto na esfera publica quanto na esfera privada objetiva potencializar o seu trabalho. A atitude do burocrata em criar, respeitar e implementar as normas e regulamentos existentes se vincula aquele objetivo de valorizacao do seu proprio trabalho, no seio desse sistema normativo, quer publico ou privado.Desta forma, Weber ve a sociedade burocratica como a essencia da sociedade capitalista e moderna. Compreendendo o processo de burocratizacao com detentor de um sentido historico especifico, a concepcao weberiana conclui que as organizacoes burocraticas sao os pilares da sociedade legal e racional, portanto, parte integrante da natureza desta. Assim, a burocracia se insere nos marcos da modernizacao.No entanto, apesar de ter em conta que a burocracia era a mais eficiente forma de organizacao humana, Weber receava esta eficiencia, uma vez que, para ele, os resultados oriundos dessa tendencia historica a burocratizacao no capitalismo moderno, poderiam se transformar numa ameaca ao liberalismo e a democracia.Alem desta hipotetica ameaca da burocracia sobre a sociedade moderna, e preciso ressaltar que a visao que a populacao tem sobre a burocracia, nos termos de Bresser Pereira, nos leva a concluir que a sua eficiencia administrativa nao se coaduna com as expectativas oriundas da sociedade, numa demonstracao de que o tipo-ideal de burocracia passa, necessariamente, por varias mudancas uma vez que o sistema burocratico, como se sabe, e criacao e realizacao humana.Neste sentido, buscando uma aproximacao entre essa visao do senso comum sobre a eficiencia e seguranca da burocracia na sociedade moderna, destacamos as contribuicoes teoricas de Mancur Olson e seus estudos sobre a relacao entre as instituicoes e o desempenho economico, destacando-se os aspectos relacionados com o aparecimento, no interior das sociedades capitalistas, de varios