preceitos do processo educativo que visa a insercao do alunado na sociedade por meio do conhecimento, da cultura a uma determinacao preconcebida de eficiencia? Neste processo inevitavelmente devem conter preceitos no novo modelo de educacao para sua utilidade pratica que tem por horizonte uma eficiencia baseada na producao e mercado capitalista. O privado passa equivocadamente a determinar de antemao o publico.Outros problemas que decorrem dessa relacao, ainda sob a concepcao de eficiencia, sao as representacoes das concepcoes de autonomia e de democracia da gestao educacional. A primeira visaria a capacidade administrativa da escola e a capacidade intelectual dos membros envolvidos nela independentes da determinacao direta das instancias Federal, Estadual e Municipal, e a segunda visaria a participacao coletiva do corpo escolar mais sociedade civil em todos os processos que envolvem a educacao. Nesta perspectiva, parece haver uma tentativa de adequa-las sob um modelo a partir do que se tem hoje da burocracia do setor publico educacional, apontado muitas vezes como ineficiente, com as ultimas teorias da administracao empresarial. Sao visadas em tal situacao duas logicas que sao marcadas por caracteristicas bem distintas: a formacao e a insercao do homem na sociedade atraves do conhecimento e da cultura, o que e dificil de ser medida, pois o cidadao nao e avaliado pela sua quantidade de aspectos que denotem a cidadania, mas pela sua qualidade de ser social, o que ja e muito amplo. E a eficiencia do trabalho tendo por perspectiva o lucro que pode ser medido e que pode numa inversao logica avaliativa aplicada a uma concepcao de eficiencia que revela ou nao alta produtividade ou rendimento.Nesse amalgama de bricolagens relutantes, podemos pensar rapidamente de uma outra maneira aquelas logicas, pela estrutura administrativa de carater publico e privado, porque, em primeiro lugar, a escola tambem possui uma organizacao administrativa, e, em segundo, porque como vimos acima em Palma, em uma sociedade capitalista o Estado tambem passa a se estruturar sob a egide do capital; assim, a experiencia administrativa do capital passa a determinar a publica. O problema que observamos em tal cosimento e que ha duas relacoes que sao estabelecidas entre os membros de cada instancia, publica e privada: se no Estado o que se visa segundo a legislacao e a democracia do processo educacional, incluindo ai sua gestao, o mesmo e ilogico na producao do capital privado, pois as relacoes que se estabelecem nela estao sob a perspectiva da hierarquia, entre aqueles que detem o poder e aqueles que nao. Nela, no limite, ha a possibilidade da participacao sugestiva, mas nao de decisao, votacao. E mesmo neste caso muitas vezes seria uma sugestao requerida, permitida pelo superior imediato e nao aquela que e pautada pelo comprometimento da iniciativa democratica. Haveria sim em ambos os casos uma autonomia intelectual, mas nao haveria o espaco para a exposicao espontaneamente dela que nao fosse pelo carater democratico-participativo.Ao que parece e sob essa relacao ou tentativa de adequacao que as instancias governamentais vem tentando acomodar a Politica Educacional de onde tem surgido varios problemas para sua efetivacao. O que para muitos criticos tem demonstrado ate