com a interferencia direta ou indireta do governo. Com o fracasso do Plano Cruzado, o pais e assim o governo, enfrentava uma sobrecarga de despesas altissimas, deixando transparecer a necessidade de desafogar as contas do governo e fazer com que este crescesse e saisse da crise. Ainda no governo Sarney,segundo Amaral Filho (1996): "O ministro da Fazenda, Mailson da Nobrega, celebrizado pela politica do "feijao com arroz", isto e, sem iniciativas de carater intervencionista no dominio economico, fez publicar o Decreto n: 95.886, de 29 de marco de 1988, dispondo sobre o "programa federal de desestatizacao". A Constituicao de 1988 definiu, em seu artigo 173, que, "ressalvados os casos previstos nesta Constituicao, a exploracao direta de atividade economica pelo Estado so sera permitida quando necessaria aos imperativos de seguranca nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei". (AMARAL FILHO, 1996, p. 116 e 132) Segundo Amaral Filho (1996, p. 116) este decreto tinha como objetivo, "concorrer para diminuicao do deficit publico", estimular a competicao no mercado de bens e servicos, "promover a privatizacao de atividades economicas exploradas, com exclusividade, por empresas estatais, ressalvados os monopolios constitucionais" e outros beneficios. A partir deste decreto as privatizacoes comecaram a aparecer. No dia 1o de abril de 1990 toma posse como presidente da Republica o Alagoano Fernando Collor de Melo, depois da renuncia deste em 1992, assume a presidencia Itamar Franco, que tinha como Ministro das Relacoes Exteriores e logo apos Ministro da Fazenda Fernando Henrique Cardoso. Este ultimo se torna presidente da Republica, com o apoio de Itamar Franco em 1995, quando assume o poder. Para levar a cabo, nas telecomunicacoes, o projeto de reforma do Estado, o governo de Fernando Henrique Cardoso propos e o Congresso Nacional aprovou em 1995 a Emenda Constitucional no 8, alterando o inciso XI do artigo 21 da Constituicao Federal de 1988. Com a mudanca, tornou-se possivel a abertura da exploracao dos servicos publicos de telecomunicacoes ao capital privado, pondo fim a um monopolio estatal que comecara com o regime militar em 1972 e que se tornara item constitucional em 1985. No bojo dessa mudanca, separou-se legalmente os servicos de telecomunicacoes da radiodifusao, ate entao unidos constitucionalmente (TELECOMUNICACOES). A Telebras foi privatizada no dia 29 de julho de 1998, gracas a essa mudanca de Constituicao de 1988 para o de 1995, que reduzia totalmente a funcao do Estado como empresario e entregava a iniciativa privada a competicao de prestacoes de servicos de telecomunicacoes (TELEBRAS). O setor de telecomunicacoes sofreu grandes transformacoes no Brasil no periodo pos-privatizacao. De um setor totalmente defasado, com cobertura e servicos limitados e pessima qualidade dos servicos para um dos mais importantes campos modernos (MELO CARIO, 2008, p. 1). Segundo Parkin (2009 p. 212), com a privatizacao das teles foi preciso criar a Anatel- Agencia nacional de Telecomunicacoes e a Lei Geral das telecomunicacoes (LGT), com o objetivo de universalizar o servico e a livre competicao das operadoras, a melhora no servico pos-privatizacao e com o avanco tecnologico, destacou no pais o servico de telefonia movel. Este fato deve-se ao lancamento de