de educacao, saude e assistencia social. No entanto, a este respeito,pode-se questionar tanto a qualidade como a quantidade dos servicos publicosprestados pelo Estado - objeto de critica de grande parte dos beneficiarios -quanto o sistema de contrapartidas que integra o Programa. Embora politica eideologicamente polemica, uma das solucoes indicadas por alguns especialistaspara a solucao da pobreza remete a implementacao de um programa de renda basicaque, levando em consideracao o nivel de qualidade de vida da nacao, teria ascaracteristicas da universalidade, da vitaliciedade e da incondicionalidade.Este programa, segundo os estudiosos, alem de lograr a erradicacao da pobreza,ainda teria o merito de diminuir a desigualdade social, caracteristicahistorica da sociedade brasileira. Finalmente,mais um aspecto que se impoe na discussao se refere a progressiva extensao doPrograma Bolsa Familia, que se destaca em relacao aos programas detransferencia de renda anteriormente implementados. No primeiro ano defuncionamento o PBF beneficiou um publico de 3.615.596 de familias, enquantoatualmente seu publico abrange um universo de mais 12 milhoes de familias emtodo o territorio nacional, propondo-se a um novo aumento nos proximos meses,mediante o Plano Brasil Sem Miseria, instituido pelo governo federal. Estaevolucao do Programa tem sido observada por alguns estudiosos (JUSTO, 2010;SILVA, 2010; SUPLICY, 2010), prevendo sua universalizacao, rumo a vigencia daLei da Renda Basica de Cidadania, sancionada em 2004. Segundo o autor destalei, trata-se de um direito de todas as pessoas, nao importando sua origem,raca, sexo, condicao civil ou mesmo socioeconomica. Esta iniciativa visaassegurar a participacao de todos os cidadaos na riqueza da nacao, recebendouma renda que, na medida do possivel, seja suficiente para atender asnecessidades vitais de cada pessoa (SUPLICY, 2010).Diantedestas consideracoes, importa olhar o assunto a partir de outro angulo. Se, deum lado, entre os beneficiarios, se percebem sensacoes de serem reconhecidospela coletividade, desembocando na afirmacao de identidades e potencializando osurgimento de atores engajados na luta pela melhoria de suas condicoes de vida,de outro lado, estas subjetividades sao marcadas pela visao de que o PBF einsuficiente. Trata-se de perceber o sentimento de que o governo poderia fazermais. Esta questao remete as elaboracoes de Pastorini (2004), que analisacriticamente a implantacao da teoria da modernizacao[1]nos paises latino-americanos. Sob esta perspectiva, as acoes desenvolvidas peloEstado, visando a combater a pobreza nao questionam os fatores que a produzem,mas buscam a integracao dos pobres ao sistema social moderno. Esta logicaconstitui fundamento de fortes criticas tecidas ao PBF, assim como aosprogramas de transferencia de renda em geral. Nestesentido, Pastorini (2004), ao estudar a evolucao da questao social nassociedades capitalistas, destaca o equivoco de algumas tendencias analiticasque procuram substituir a nocao de luta de classes pela ideia daexclusao/inclusao social, vislumbrando os problemas da marginalizacao, dapobreza e da vulnerabilidade como meros desajustes momentaneos. Para a autora,esta postura implica desconsiderar o fato de que vivemos em sociedadescapitalistas, atravessadas por interesses contraditorios e em conflito e ondeesses problemas constituem parte inerente da logica do modo de producaoadotado. Pautando-se por este raciocinio, a autora coloca em xeque a eficienciadas politicas sociais que tomam a integracao social como a saida contemporaneacapaz de restabelecer a coesao social, mas sem colocarem em questao asestruturais do sistema capitalista, qual seja, a dinamica da