DA BBC BRASILEm meio ao persistente aumento da participacao de materias primas nas exportacoes brasileiras, o governo lanca nesta terca-feira o programa "Brasil Maior", destinado a alavancar o setor industrial do pais.As medidas devem incluir desoneracoes fiscais para setores como os automotivo, textil, calcados, maquinas, quimico e de inovacao, alem de incentivos a produtos industrializados para exportacoes e uma politica de defesa comercial.Nos ultimos dias, a presidente Dilma Rousseff reuniu-se com ao menos quatro ministros para definir os detalhes da nova politica industrial, que nao foram divulgados.Os ministros Guido Mantega (Fazenda) e Fernando Pimentel (Desenvolvimento) vinham divergindo sobre o tamanho dos incentivos fiscais, de acordo com noticias publicadas recentemente.Mantega estaria preocupado com o peso das desoneracoes num momento em que a crise na Europa e nos Estados Unidos requer prudencia com as contas publicas, ao passo que Pimentel teria pressionado por um plano mais audaz.Segundo algumas informacoes que vem circulando nos ultimos dias, as desoneracoes poderiam atingir R$ 45 bilhoes entre 2012 e 2015, embora Mantega tenha negado a informacao em entrevista na semana passada.'Desindutrializacao'Seja qual for seu tamanho, o "Brasil Maior" pretende reverter o processo de "primarizacao" da pauta de exportacoes do Brasil --aumento da participacao de commodities (materias primas) nas vendas totais, em detrimento das exportacoes de bens industrializados.Segundo o Ipea (Instituto de Pesquisa Economica Aplicada), entre 2007 e 2010 a participacao de commodities primarias na pauta de exportacoes passou de 41% a 51%.O orgao aponta que, desde 2005, o Brasil perde market share (participacao do pais nas exportacoes mundiais) em todos os produtos, exceto em commodities primarias e "outros" (item que inclui petroleo). Naquele ano, o pais era repsonsavel por 0,94% dos produtos de media intensidade tecnologica exportados mundialmente; em 2009, a participacao caiu para 0,74%.No mesmo periodo, no entanto, o market share dos produtos de alta intensidade tecnologica se manteve praticamente estavel (foi de 0,50% em 2005 para 0,49% em 2009).CambioAnalistas, porem, contestam o alcance das medidas. Para o economista e ex-ministro Luiz Carlos Bresser-Pereira, a atual taxa de cambio limita o sucesso de qualquer politica industrial.Na semana passada, o dolar atingiu a cotacao de R$ 1,543, a mais baixa dos ultimos 12 anos. A desvalorizacao do dolar e considerada prejudicial as industrias locais: ainda que favoreca a importacao de maquinas, encarece os produtos nacionais no exterior e barareia produtos importados concorrentes.O fenomeno e alimentado pelo crescimento dos investimentos em moeda estrangeira que o pais tem recebido --estimulado pela alta taxa de juros no Brasil (o que amplia a rentabilidade dos investimentos) e pela ma situacao economica nos paises desenvolvidos.Doenca holandesaSegundo Bresser-Pereira, caso nao seja administrada, a taxa de cambio dos paises em desenvolvimento tende a uma "sobreapreciacao ciclica". Ele afirma que, ha uns cinco anos, o governo percebeu o mal, mas nao tem conseguido combate-lo.Paralelamente, o economista diz que o Brasil sofre da chamada "doenca holandesa" --mal que acometeu a Holanda nos anos 1960, quando o aumento nos precos do gas fez o governo local privilegiar esse setor, o que levou a perda da competitividade das industrias.Entre as medidas que poderiam ter exito no controle do cambio,