incremento no patrimonio liquido final da beneficiaria. As empresas teriam apresentado ainda inumeros documentos tendentes a comprovar sua idoneidade.Asseveraram, por fim, que por ocasiao da pre-identificacao dos participantes, garantiu-se que teriam capacidade para saldar a parcela a vista do preco minimo da Tele Norte Leste. Como esta companhia foi vendida praticamente pelo preco minimo, com um agio de apenas 1%, nao havia nem mesmo a possibilidade de nao ocorrer a liquidacao financeira deste leilao (fl. 1536).Telemar Participacoes S/A, Construtora Andrade Gutierrez S/A, Inepar Industria e Construcoes, Macal Investimentos e Participacoes S/A, Companhia de Seguros Alianca do Brasil, Brasil Veiculos Companhia de Seguros, Fiago Participacoes S/A ofertaram contestacao (fls. 1933/2009 vol. IX), com documentos (fls. 2010/2279 vol. IX), aduzindo, em preliminar, que o processo deve ser extinto sem julgamento do merito, por impossibilidade juridica dos pedidos principal e acessorios, bem como pela inepcia da inicial, nao podendo haver cumulacao de acao de improbidade administrativa com acao civil publica. Afirmam que a acao se encontra fundada em varias alegacoes nao provadas, desconexas e com clara motivacao politica; que ha impossibilidade juridica de anulacao do leilao de privatizacao da Tele Norte Leste; que se formula pedido de condenacao a ressarcimento integral de danos, sem apontar quais seriam os danos; que nao ha qualquer irregularidade no edital e que nao ha ilegalidade na subscricao pelo BNDESPar de debentures conversiveis em acoes ordinarias, haja vista que nao ha possibilidade de tornar-se controlador da holding.Asseveram que as companhias seguradoras Brasil Veiculos e Companhia de Seguros Alianca do Brasil sao pessoas juridicas privadas, sendo a Brasil Veiculos subsidiaria integral da Brasilseg Participacoes S/A, com a maior parte de seu capital votante sob controle do Grupo Sul America de Seguros e a Companhia de Seguros Alianca do Brasil, coligada do BB-Banco de Investimento, com a maior parte de seu capital votante com Cia. de Participacoes Alianca da Bahia, nao havendo irregularidade em sua participacao no leilao. Aduzem que a transferencia da FUNCEF para a PREVI, de 51,893% das quotas do FCF Fundo Mutuo de Investimentos em Acoes, nao representa qualquer transferencia de controle da Telemar, haja vista que nem a PREVI nem a FIAGO participam do controle da Telemar, detendo menos de 20% de participacao acionaria.Asseveram que o art. 202, da Lei Geral de Telecomunicacoes, deve ser interpretada no sentido de que somente o controle direto da empresa de telefonia adquirida deve permanecer inalterado por cinco anos, mas nao o controle indireto, pois a isso corresponderiam consequencias antieconomicas, colocando em risco a continuidade dos negocios, ja que a livre transmissibilidade de acoes da sociedade anonima e principio essencial de tais companhias.Agencia Nacional de Telecomunicacoes (Anatel) e Renato Navarro Guerreiro ofertaram contestacao (fls. 2329/2364 vol. X), alegando, preliminarmente, a sua ilegitimidade passiva para a causa, uma vez que nao possuem qualquer responsabilidade com relacao ao processo licitatorio; a competencia para a causa do Supremo Tribunal Federal; a perda do objeto da acao, em face do sucesso na privatizacao do Sistema Telebras e a inepcia da peticao inicial. No merito, sustentam, em suma, a legalidade dos atos impugnados e a improcedencia dos