de comunicacao dentro de seu estado" e exigemque as empresas on-line "que operam em seu territorio" usem aInternet "de forma racional", em suma , para legitimar o controlecompleto do governo. A Internet Society, que representa os engenheiros em todoo mundo que mantem o funcionamento da Internet, diz que esta proposta"exigiria que os Estados membros assumissem um papel muito ativo e inadequadono patrulhamento da Internet. Varias propostas dariam o poder a ONUpara regular o conteudo on-line pela primeira vez, sob o pretexto de proteger os computadores contra malwares ouspams. A Russia e alguns paises arabes querem ser capazes de inspecionar ascomunicacoes privadas, tais como e-mails. Russia e Ira propoem novas regraspara medir o trafego de Internet ao longo das fronteiras nacionais e taxar aorigem do trafego, como acontece com chamadas telefonicas internacionais. Issoresultaria em novas taxas para os governos locais e menos acesso ao trafego deempresas originarias dos Estados Unidos como Google, Facebook e Apple. Umaideia similar tem o apoio de empresas europeias de telecomunicacoes, apesar dacomutacao de pacotes de dados na Internet global fazerem pedagios de acesso pareceruma ideia anacronica. Outra proposta daria autoridade asNacoes Unidas sobre a atribuicao de enderecos na Internet. Ele substituiriaIcann, o orgao auto-regulador que ajudou a garantir a estabilidade da Internet,sob contrato do Departamento de Comercio dos EUA. De acordo com nota no documento quevazou, a delegacao dos EUA apresentou algumas objecoes aqui e ali, maseducadamente. Os EUA chamaram a ampla proposta chinesa sobre a regulamentacaoda Internet pela ONU de "desnecessaria e fora do ambito apropriado"."Os EUA aguardam uma explicacao adicional da China em relacao asalteracoes propostas, e anotamos que podemos ter reacoes adicionais a partirdisso." Notas no documento de negociacao dizem que a delegacao dos EUAtambem se opoem as propostas em que "o texto sugere que a ITU tem um papela desempenhar no teor dos conteudos da internet. Nos nao acreditamos que elatenha. " Essas respostas sao fracas mesmo pelospadroes da administracao Obama. Desde a era pre-internet da decada de 1970, osregimes autoritarios tem procurado usar a ONU para estabelecer uma "ordemmundial da informacao" com base em controles governamentais, em fluxos naoabertos de informacao. Os EUA aprenderam durante a Guerra Fria que a unicamaneira de impedir a intromissao da ONU se faz usando a politica do big stick*.Washington teve que deixar a Unesco** quando ele jogou esse mesmo tipo de jogoperigoso que a ITU escolheu jogar. Pode ser dificil para os bilhoes deusuarios da Web ou os otimistas do Vale do Silicio acreditar que uma obscuraagencia da ONU pode ameacar a sua Internet, mas os regimes autoritarios estaoocupados fazendo lobby junto a maioria dos membros da ONU a votar a suamaneira. Os documentos vazados revelam que o os EUA mal comecaram a dar umaresposta ao desafio. Isso nao e maneira de ganhar esta guerra. Uma versao deste artigo apareceu 18 de junho de 2012, na pagina A11 da edicaodos EUA do The Wall Street Journal, com a manchete: Grab A ONU Power Internet.*O Big Stick ("Grande Porrete") foi o slogan usado pelo presidenteamericano Theodore Roosevelt para descrever o estilo de diplomacia empregadacomo corolario da Doutrina Monroe,