licitado. Assim, a obtencao do edital junto ao ente licitante, o envio previo de pedidos de esclarecimentos, a realizacao de visita tecnica ao local de execucao dos servicos, quando prevista no edital, bem como a participacao ativa no certame licitatorio com a entrega dos envelopes, pode auxiliar o interessado na sua caracterizacao como licitante, evitando seu enquadramento como "cidadao" e, por consequencia, a diminuicao de seu prazo para contestar o instrumento convocatorio. Superada tal questao, cumpre discorrer acerca da avaliacao da contagem dos prazos para fins de apuracao da tempestividade do pedido de impugnacao ao edital apresentado. Nesse topico, tomaremos a liberdade de avaliar apenas a impugnacao feita pelos licitantes, muito embora a interpretacao legal possa ser utilizada por analogia ao caso dos cidadaos previsto no Paragrafo Primeiro do artigo 41 da Lei no 8.666/93. Tanto na Lei no 8.666/93, quanto na legislacao alusiva ao Pregao, nos dispositivos pertinentes a impugnacao ao edital constam a expressao "ATE", a qual, sem sombra de duvidas, deve nortear o interprete na analise da tempestividade ou nao do pedido de impugnacao apresentado pelo licitante interessado. Desta feita, se o paragrafo segundo do artigo 41 da Lei no 8.666/93 determina de modo expresso que o licitante deve protocolar sua impugnacao ao edital ATE o segundo dia util que anteceder a abertura do certame, isso significa que o documento pode ser apresentado inclusive durante o transcorrer do segundo util anterior ao inicio da licitacao. A utilizacao do termo "ate" nos comandos normativos em referencia traz, evidentemente, o entendimento de que no segundo dia anterior a abertura do certame ainda se mostra possivel apresentar o pedido de impugnacao ao edital eventualmente contestado. Um exemplo didatico para o caso: se a licitacao possui data de abertura marcada para o dia 11/06/2010 (sexta-feira) e levando-se em conta que os dias 09 e 10/06 sao considerados como uteis pela entidade licitante, o prazo fatal para interposicao da impugnacao ao edital findar-se-a no dia 09/06/2010 (quarta-feira). Como a licitacao tera sua abertura em 11/06/2010, o dia 10/06/2010 (quinta-feira) e considerado o primeiro dia util que antecede ao efetivo inicio da sessao de entrega de envelopes. Por consequencia logica, o dia 09/06/2010 e o segundo dia util anterior a abertura da licitacao. Sendo assim, de acordo com a norma vigente, o edital podera ser impugnado ate o segundo dia util anterior a abertura da licitacao, ou seja, o dia 09/06/2010. O Tribunal de Contas da Uniao ja acolheu tal entendimento. No Acordao no. 1/2007 (processo TC 014.506/2006-2) o TCU entendeu ser tempestiva uma impugnacao apresentada em 22/11/2005 (terca-feira) em face de um pregao que teria abertura em 24/11/2005 (quinta-feira). Do mesmo modo, atraves do Acordao no. 382/2003 (processo TC 016.538/2002-2) entendeu ser tempestiva uma impugnacao apresentada em 27/9/2002 (sexta-feira) em face de uma licitacao que ocorreria em 1/10/2002 (terca-feira).Superada tal questao, o ultimo aspecto diz respeito ao prazo para resposta da impugnacao por parte da Administracao Publica. Nas impugnacoes apresentadas pelo(s) cidadao(s) contra os editais de Concorrencia, Tomada de Precos, Convite, Concurso e Leilao a Administracao deve responde-las em ate tres dias uteis, conforme