proprios de comunicacao por parte do Estado. O esforco para abrandar as resistencias do mercado, acabou gerando uma proposta de empresa publica limitada no conceito, engessada estrutura e timida nos objetivos. Por essas razoes, desde o primeiro momento deixou-se claro que o apoio a iniciativa nao era incondicional e procurou disputar uma formulacao que, antes de mais nada, assegurasse o estatuto publico a proposta. 3. O SJPMRJ, a FEnaj e o FNDC defendem a EBC, reconhecendo-a como legitima iniciativa governamental. Ela podera elevar os interesses da cidadania acima dos interesses comerciais que, de modo geral, desvirtuam a televisao privada e tendem a eliminar da sua programacao potencialidades humanizadoras.4. Obviamente o Estado, em variados graus, representa o interesse publico dai a legitimidade da criacao, pelo governo, de uma empresa publica de comunicacao. Mas o Estado nao substitui o Publico. Sao bem conhecidos os limites da democracia representativa. 5. A estrutura adotada para a TV Brasil desconsiderou a participacao da sociedade civil e dos movimentos sociais, dos movimentos que lutam pela democratizacao da comunicacao, dos pesquisadores e trabalhadores da comunicacao. Sem esses segmentos sociais nao ha como garantir um estatuto publico a televisao. Trata-se de uma evidencia historica estranhamente ignorada pelos responsaveis que ainda nao explicaram como, para erguer uma empresa de comunicacao publica, dispensam o acumulo publico sobre o tema.6. Essa opcao refletiu-se nos conceitos de gestao, programacao e financiamento adotados que, alem de nao assegurarem o carater publico da EBC, sequer garantem a sua continuidade nos proximos governos ou a oferta de praticas e conteudos televisivos adequados as demandas da nacionalidade.7. Alem disso, ao criar a EBC desprezando o conhecimento especializado nacional, o governo brasileiro furtou-se a obrigacao de praticar uma comunicacao assentada em novas bases tecnologicas.8. Tal como esta, a EBC deixa de valer-se da convergencia tecnologica, de agregar a sua rede uma oferta de servicos digitais e de viabilizar a inclusao social. Nem mesmo foi pensada uma rede horizontal integrando as producoes regionais. 9. Ademais, a comunicacao publica nao pode mais ser compreendida como o ato de tornar publicos conteudos relevantes, apenas. Ela representa a base tecnologica e politica de um grande dialogo nacional, entre o Estado, o cidadao e a cidadania. Sem esse dialogo nao se configuram, na contemporaneidade, os pressupostos republicanos.Uma avaliacao necessaria10. Constituida, a EBC enfrenta como um dos principais desafios a premencia de ampliar o alcance da TV Brasil no territorio nacional. Objetivo que deve esbarrar na falta de recursos e estrutura, limitados por uma receita ainda dependente quase que exclusivamente do orcamento geral da uniao. Se do ponto de vista legal, foram superadas as dificuldades na transicao burocratica da antiga estrutura de comunicacao do governo federal para a nova Empresa Brasil de Comunicacao (EBC), ainda restam serias pendencias trabalhistas a resolver e encontrar um balizamento para os conflitos frequentes na conducao politica da Empresa. Neste momento, com certeza, o principal desafio e alargar os marcos de participacao popular na programacao e gestao do sistema publico de comunicacao. O FNDC conclama o governo federal, em especial a EBC, a revisar os posicionamentos adotados ate aqui, abrindo-se