direito a nomeacao.Em suas palavras, o Min. Marco Aurelio bem define essa importante vitoria dos Concurseiros do Brasil: ...o Estado nao pode brincar com cidadao. O concurso publico nao e o responsavel pelas mazelas do Brasil, ao contrario, busca-se com o concurso publico a lisura, o afastamento do apadrinhamento, do beneficio, considerado o engajamento deste ou daquele cidadao e o enfoque igualitario, dando-se as mesmas condicoes aqueles que se disponham a disputar um cargo. Feito o concurso, a administracao publica nao pode cruzar os bracos e tripudiar o cidadao (Noticias STF, 10.08.2011).Como todos sabem, ao se publicar um Edital de Concurso, a administracao provoca, dentre outras coisas, a mudanca na vida do cidadao que confia na administracao e se predispoe a buscar aquela tao sonhada vaga.O impacto e brutal. Muitos alteram o curso de suas vidas em busca daquele grande sonho. As renuncias sao inevitaveis. O isolamento, necessario e inerente a tomada de decisao, muitas vezes penitencial. Isso tudo leva as pessoas a testar os seus limites.E, como se disse, o estopim dessa mudanca de comportamento e a expectativa decorrente da abertura do concurso com a fixacao do numero das tao sonhadas vagas a serem preenchidas.A Administracao nao pode brincar com a vida das pessoas. Se o candidato tem os seus deveres, e olha que sao muitos, como horario, regras durante a prova e tantas outros, a Administracao tambem deve estar atrelada aos termos do Edital.Qualquer outro entendimento, sem duvida, caracterizaria afronta a seguranca juridica, acarretando, por consequencia, ultraje ao principio da confianca (Treue und Glaube), destacando-se aqui um componente de etica juridica aplicado as relacoes de direito publico como ja vinha sendo sustentado pelo STF (cf. MS 22.357, Rel. Min. Gilmar Mendes).Dessa forma, podemos dizer que devera haver uma inversao do onus da prova para eventual nao contratacao por parte da Administracao.Ou seja, por regra, a Administracao tem o dever de contratar nos termos do Edital e dentro do numero de vagas previstos no Edital.Diante de situacoes excepcionalissimas, e apenas nessas circunstancias, podera, de maneira motivada (e, assim, passivel de controle jurisdicional), deixar a Administracao de honrar a expectativa criada.Para o Min. Gilmar Mendes, essa excepcionalidade deve ser marcada por indispensaveis caracteristicas, destacando-se: superveniencia, imprevisibilidade, gravidade e necessidade.Finalmente, fica o alerta: o principio do concurso publico tem forca normativa e surge no texto de 1988 como destacada conquista da cidadania.Portanto, nao podera ser desvirtuado, especialmente, agora, diante da importante decisao que reconhece o direito subjetivo a nomeacao.Entao, em situacoes concretas e muito particulares, parece-nos possivel vislumbrar eventual incompatibilidade entre o cadastro (desarrazoado) de reserva e a necessaria observancia ao principio do concurso publico.Isso porque, se em tese nao ha vagas a serem preenchidas no momento da abertura do Edital, conclusao essa decorrente da decisao de a Administracao abrir o concurso apenas para o cadastrado de reserva, caracterizado estara o nefasto desvio de finalidade.Isso sem contar algumas situacoes em que concursos exclusivamente para o cadastro de reserva sao feitos com propositos meramente arrecadatorios (em total afronta a moralidade administrativa) ou diante de quadro de flagrante e brutal necessidade de preenchimento de vagas