promocao dos quase-mercados e as relacoes com o terceiro setor. Sobre os quase-mercados define como sendo uma especie do modelo hibrido publico/privado. Destaca tambem a reemergencia do chamado terceiro setor. Outro destaque que se considera importante e a atencao dada a globalizacao e educacao, com a hipotese de uma globalizacao de baixa intensidade. Por outro lado, sob a perspectiva dos institucionalistas do sistema mundial, o desenvolvimento dos sistemas educativos tem como pressuposto a existencia de uma cultura educacional mundial comum, sendo assim, consequentemente, ha possibilidade da cultura educacional mundial comum se sobrepor aos fatores nacionais. Torna-se fundamental, tambem considerar e destacar o significado da agenda globalmente estruturada para a educacao: enfatiza-se, entre outros pressupostos, a centralidade da economia capitalista no processo de globalizacao. Entende-se o global como o conjunto de forcas economicas que operam supranacional e transnacionalmente, e discute-se os processos que levam a imposicao de prioridade por parte de alguns Estados sobre outros. (supremacia). Ou seja, o que e determinante e a manutencao e reproducao do sistema economico capitalista e a posicao hegemonica que nele detem os Estados mais poderosos. Tais estrategias, segundo o autor, contribuem para escamotear velhas formulas de inducao discriminatoria e classista, atribuindo a responsabilidade de escolhas de escolarizacao e formacao, exclusivamente aos sujeitos.Quanto as mudancas no ensino superior, considera um periodo de transicao, de um modelo de controle, para um modelo de supervisao estatal (emergencia do Estado-avaliador). Esse Estado-avaliador implica na redistribuicao das funcoes e responsabilidade na coordenacao do ensino superior. Todavia, nao implica na diminuicao do poder do Estado. Considera-se a principal contradicao do Estado avaliador, na enfase simultanea, por um lado, a desregulacao e a autonomia institucional, e, por outro, o desenvolvimento regulatorio condicionando a acao institucional (Seixas, 2001, p.217).A partir das consideracoes formuladas acima, pretende-se neste artigo, apresentar um recorte com as consideracoes resultantes das pesquisas e estudos realizados ate o momento, sobre a formulacao da politica contida no Projeto de Lei 8035/10 que trata do Plano Nacional de Educacao para a decada de 2011-2020.O Cenario da Formulacao da Politica em AnaliseE oportuno destacar aqui a importancia do metodo utilizado para investigar o processo de formulacao de politicas publicas, ou seja, o processo atraves do qual uma infinidade de interesses, tanto publicos quanto privados, exercem seus efeitos nas engrenagens da negociacao politica, na elaboracao de politicas publicas. Torna-se vital entender o cenario onde tais fatos acontecem e quem sao os atores envolvidos. Isto se torna mais compreensivel se traduzirmos da seguinte forma: o atual cenario que esta posto para a analise da formulacao das politicas publicas para a educacao, contidas no PL no 8.035/2010, se origina no final da primeira decada do seculo XXI, onde surgem mudancas no cenario mundial globalizado. O marco fundamental da situacao politica pode ser explicado pelo giro historico que significou o irromper da crise e suas consequencias. Minha hipotese e que se abriu um novo periodo historico, cujos desdobramentos carregam perigos gigantescos, catastrofes sociais e ecologicas e oportunidade de confronto de classes e lutas sociais e politicas decisivas que apresento na analise a seguir. Em 2008, apos o estouro