essenciais para o sucesso dos projetos esperados.A cooperacao nao e um tema simples. Para manter a cooperacao e preciso que haja a funcao do maior beneficio geral no projeto, e a reciprocidade entre os atores. A cooperacao esbarra no limite da possibilidade de ganhos pela cooperacao mutua, isso e, o vinculo do grupo para a cooperacao pode ser dado momentaneamente, sendo, portanto, fragil, somente duraria enquanto a oportunidade exigisse. E muito comum os envolvidos nos projetos diminuirem suas participacoes a medida que o projeto avanca, perdendo colaboracoes pelo caminho ( GRANJA, 2010 p. 40)A busca da cooperacao inclusive em nivel de burocracia de rua das quais veem seus interesses adversamente afetados pelos objetivos de politicas duvidosas, as mudancas tecnologicas e socioeconomicas, grupos de interesse e soberanos sao processos que conferem dinamismo a implantacao das variaveis politicas de objetivos. A legislacao pode estabelecer de modo consistente os criterios para solucionar conflitos, identificando os fatores causais que afetam a politica.2.6 Desenvolvimento local das periferias da Zona Leste de UberlandiaAs favelas e assentamentos da Zona Leste de Uberlandia sofrem de inseguranca, violencia, profundas desigualdades sociais formam guetos de pobreza em contraposicao aos condominios fechadas das classes medias da cidade. A necessidade de uma cidade nova e segura para todos os cidadaos exigem uma nova etica, que pensa e considera o interesse coletivo que sobreponham ao interesse privado, da sociedade civil. A formacao de programas que visem um melhoria na prestacao de servicos publicos podem ser uma alternativa mais benefica que o isolamento daquela regiao, fato que ha muito tempo vem ocorrendo: isolamento policial na fronteira do bairro, por questoes de seguranca, consequentemente por falta de melhores recursos. (CHAUI, 2007). O desenvolvimento local se vincula ao projeto:O desenvolvimento local pode ser uma unidade territorial pequena, que pode se estender para fora do proprio municipio, pois as vezes a vocacao de um municipio tambem e a vocacao de uma regiao, de uma aglomeracao urbana ou de uma regiao metropolitana. O desenvolvimento local esta sempre inserido em uma realidade mais ampla, portanto, se relaciona com a economia mundial. E essencial situarmos que o Brasil e este e considerado um Pais emergente, mas periferico do ponto de vista do capitalismo das principais potencias. Ha tambem a discussao de que o desenvolvimento local esta relacionado a globalizacao da economia.( GRANJA, 2010, p. 47)Em 2003, segundo dados do Indice de Exclusao Social (IES) mais da metade da populacao em um terco dos municipios vivia na pobreza, isto e, as variaveis dos assentamentos da Zona Leste de Uberlandia indicam que naquela epoca seus moradores eram privados de agua tratada, coleta de lixo, educacao, renda, saneamento e seguranca etc. Ja o Coeficiente Gini indice que mede o grau de concentracao de renda em um lugar, e as desigualdades da distribuicao de renda entre as classes sociais mostra que em municipios mais populosos, com mais de 500.000 habitantes, a desigualdade e maior e que nos casos extremos estao nas cidades com mais de 1.000.000 de habitantes . O municipio de Uberlandia nao foge a regra, pois com uma populacao superior a 500.000 habitantes apresentam