partir de 1977, no governo do prefeito Raul David Linhares, que os carnavalescos encontraram no Diretor de Turismo, Dudu Linhares, um campo aberto para o dialogo e este, entao, cobrou das escolas a criacao de um orgao especifico, que respondesse por elas, surgindo entao a Associacao das Escolas de Samba de Campos AESC e a Uniao dos Blocos de Samba de Campos. UBSC.Naquela epoca, o jornalista Herbson de Freitas justificava o subsidio para o carnaval de Campos, assinalando que:(...) carnaval e investimento sem retorno, e para o povo, cabe ao governo promove-lo, dando as sociedades condicoes de apresentar algo que possa pelo menos agrada-lo. Nunca concordamos com o revide, principalmente das escolas de samba que insistiam no nao cumprimento de horarios e regulamentos.As escolas de samba, ja naquela epoca, nao se respeitavam e atrasavam os seus desfiles, com o unico proposito de tirar o brilho da ultima escola a desfilar. Desse modo, enquanto algumas, vencidas pela propria desorganizacao desapareciam, surgiam tres ou quatro blocos de samba e o desfile destes ultimos crescia a cada ano.Em 1984 e 1985, quando a cidade sofreu com as constantes chuvas, o carnaval campista foi realizado sob o sistema de mutirao no primeiro ano, com a prefeitura oferecendo as entidades toda a infra-estrutura de instalacao de arquibancadas para tres mil pessoas e os camarotes para as entidades que dirigiam o carnaval.So que, no ano seguinte ano do sesquicentenario da cidade -, o municipio sofria com novas enchentes. Diante disso, coube a AESC solicitar de empresarios, de comerciantes e da Petrobras ajuda financeira para viabilizar o carnaval. A entidade ainda determinou que todas as sociedades apresentassem o tema baseado nos 150 anos do municipio.Parodiando Herve Salgado Rodrigues, Jorge da Paz Almeida, disse que o nosso carnaval veio vindo, com atrasos incabiveis, principalmente nos desfiles das escolas. Mas o mundo das escolas de samba comecou a reagir com o aparecimento de varias outras escolas, frutos da transformacao dos antigos blocos Onca no Samba e Ururau da Lapa.Numa publicacao historica, no Jornal A Noticia, em 17 de fevereiro de 1985, Herve fala da participacao dos clubes de futebol no carnaval, salientando:(...) o bloco Mama na Burra, do Goytacaz, com criticas ferinas ao Americano, da autoria de Gumercindo Freitas, Ernesto Lima Ribeiro, Lobinho, Balbi e outros; e os Mosqueteiros da Baixada, do Americano, Oswaldo Aguiar a frente, fazendo gozacao com o Goytacaz. E o bloco Pe no Fundo, do Clube de Regatas Rio Branco (...).No mesmo periodico, o historiador comenta o tempo, exatamente nos anos 60, quando o carnaval da classe media passou das ruas, com o final do corso, para os saloes dos clubes sociais. Saldanha da Gama, Automovel Clube Fluminense, Clube de Regatas Campista, Rio Branco de Regatas, Bandeirantes da Lapa, alem de outros saloes, inclusive nos distritos.O fenomeno do carnaval nas praias, com enfase para o Atafona, Grussai e Farol de Sao Tome, e mais recente, coincidente com o crescimento das atividades carnavalescas em Sao Joao da Barra. Ele destaca o Grussai Praia Clube, na presidencia do radialista Andral Nunes Tavares; o Atafona Praia Clube e os desfiles