os detentores do capital e de outro lado os outros. A hegemonia esta em torno do capital financeiro e nao mais no agrario/produtivo.Oliveira (2007) evidencia que no governo Lula:...a politica economica apelidada de neoliberal foi mantida e as politicas de desregulamentacao seguem o mesmo roteiro. Os direitos sociais foram inscritos agora no registro das carencias, sob a rubrica global do Programa Bolsa-Familia (p.285).O discurso em torno da educacao e outro fator importante, como se ela fosse o modo adequado para mudarmos a realidade brasileira, todavia, a educacao e tambem um campo conflituoso, pois alguem detem o controle, a agenda. Relembrando Getulio Vargas em 1943, quando ele afirma que a educacao e para higienizar a sociedade, reproduzindo o discurso de Napoleao Bonaparte feito um seculo e meio antes, nesse contexto a escola representa a possibilidade de fazer com que todos os cidadaos e cidadas pensem de forma igual, nela a hegemonia se produz fortemente.No Brasil atual predomina o Institucionalismo da Escolha Racional, com o vies tecnocratico. Nessa realidade as instituicoes existem para controle, sem discussao de classe social, elas sao formais e objetivam aferir resultados, ou seja, o conceito chave e a gestao em nome da eficacia tecnica e nao uma questao politica. A instituicao e uma reproducao de representacao e linguagem, como por exemplo, a lei, que e uma instituicao, e que tem que ser eficaz, caso contrario nao tem significacao.Com a Revolucao Industrial surgiu a contradicao entre burguesia e operario, portanto se fez necessario a regulacao, e as regras que emergiram a partir de entao passaram a ser consideradas universais, assim as relacoes sociais foram institucionalizadas. A lei paulatinamente e considerada como a grande instituicao, e e assimilada como igual para todos, regulamentando as acoes, logo, oculta os conflitos e as lutas de classes. Conforme a Constituicao brasileira, somos todos iguais, o que de fato nao e verdade.A Teoria do Calculo Racional trata a razao como algo universal, uma verdade, porem, a razao nao e unica (Freud e Einstein), ela e uma producao historica, sobre o qual predomina a aspiracao dominante. A razao do Estado brasileiro e a razao da elite dominante, assim esse Estado se configura como instrumento controlador que tenta destruir a sociedade civil e os movimentos sociais.As proposicoes de Palermo (2000) a respeito da governabilidade no Brasil trazem como tema fundamental a dispersao do poder decisorio. O autor recusa as posicoes centralistas e aponta para a posicao geometrica, onde o olhar de um determinado autor pode assumir formas diferentes para um mesmo fenomeno, se diferenciando devido ao lugar que esse autor se situa, ou seja, as circunstancias em que ele atua. Vontade politica unicamente nao decide coisa alguma, como confirma Palermo (2000): O presidente continua sendo, obviamente, um ator individual, mas, neste marco, a Presidencia deve ser entendida como um ator coletivo.Os pontos de divergencias analisados pelo autor sao: presidencialismo, federalismo e partidos politicos. O federalismo no Brasil tende a ser descentralizado, e a Republica Federativa do Brasil criada em 1889, advinda dos Estados Unidos, se caracteriza pela desconcentracao, no qual os Estados criam as suas proprias Constituicoes,