candidato a presidencia da republica, Luis Inacio Lula da Silva criticava ferrenhamente o PMDB, especialmente a figura de Jose Sarney. Hoje, o mesmo homem defende o entao presidente do senado e o PMDB e, de longe, seu maior aliado no Congresso. Como explicar essa mudanca radical? A resposta pode estar na dinamica do governo republicano federativo.O modelo de federalismo adotado hoje no Brasil foi inspirado no dos EUA. Este, por sua vez, foi adotado apos uma serie de debates ocorridos durante o processo de independencia do pais. No sentido da adocao do federalismo, tivemos a colaboracao da campanha exercida por Hamilton, Madison e Jay no estado de Nova Iorque, por volta de 1787, atraves de artigos onde os mesmos defendiam o federalismo, depois reunidos na obra O Federalista.Entre os argumentos utilizados pelos autores para defender o regime federalista esta o controle que o mesmo propicia sobre as diferentes faccoes existentes em uma sociedade. Madison, no artigo 10, define faccao como um grupo de cidadaos, representando quer a maioria, quer a minoria do conjunto, unidos e agindo sob impulso comum de sentimentos ou de interesses permanentes e coletivos da comunidades. Em uma sociedade (especialmente republicana) existem varias faccoes, algumas legais, outras ilegais. Concentremo-nos em um tipo especifico de faccao legal: o partido politico. De fato, um partido pode ser entendido como uma faccao no sentido de ser um grupo de cidadaos reunidos para defender os interesses de um determinado grupo social (seja grande, ou pequeno). Como todo tipo de faccao, eles disputam entre si, uma vez que possuem interesses diferentes, sendo o campo de batalha as urnas (no caso de uma republica) e posteriormente as altas esferas do poder.Sendo os partidos politicos faccoes que lutam em prol dos interesses de um determinado grupo social, ao inves do bem publico geral, como e possivel barra-los? Para Madison, a solucao estaria no tamanho de uma republica e nos seus mecanismos. Uma grande republica estaria menos propensa ao controle das faccoes devido ao grande numero de pessoas nela presente, significando um numero maior de interesses e, consequentemente, um numero maior de faccoes com poder menor. Uma vez existindo um grande numero de faccoes, as mesmas perdem maioria politica, requisito essencial para tomada de decisoes em um regime republicano.Partidos politicos dificilmente conseguem maioria em um governo, e isso e bom para evitar que os mesmos usem o governo para interesses proprios. Mas ha um porem: como os mesmos partidos conseguem governar? Aqui cabe voltarmos para o ponto tocado logo no inicio deste texto. Peguemos o caso do PT. Como qualquer outro partido, ele tambem e uma faccao, que conseguiu chegar ao maior cargo do poder executivo brasileiro atraves da figura do Lula. O fato do PT ocupar atualmente a presidencia, contudo, nao se mostra suficiente para que o mesmo consiga governar plenamente sem depender dos outros partidos.O executivo (a presidencia) e uma das divisoes do poder adotadas no Brasil. Embora autonomo em relacao aos outros poderes, ainda ha uma grande dependencia entre os mesmos, no sentido de que nao possui atribuicoes constitucionais que lhe permitam governar sozinho.