thegoodfellas/blogset-br huggingface dataset:
mercado de consumo de massas. Mas, para haver a manutencao da rota do desenvolvimento, deve haver planejamento e coordenacao, isto e, planejamento de politicas e coordenacao de acoes publicas. 2- A entrevista concedida pelo presidente do Banco Central do Brasil no dia 17/06 ao jornal Estado de Sao Paulo revela que as mais importantes instituicoes do Estado brasileiro estao coordenadas pelo Governo Central em torno de um projeto de desenvolvimento nacional. 3- Precisamente, a entrevista revela que o Banco Central esta engajado na tarefa de manter a inflacao sob controle sem que haja uma paralisia economica. Disse o presidente Tombini: ... o Banco Central reconhece que e possivel trazer a inflacao para a meta crescendo. Isso tem acontecido e acontecera. Nos levaremos a inflacao de volta para a meta de 4,5% em 2012, com a economia brasileira crescendo. Em outra passagem da sua esclarecedora entrevista, afirmou: A economia continua crescendo a uma taxa menor que a do ano passado, mas continua crescendo. E a inflacao comeca a dar sinais de convergencia maior para o objetivo explicitado. O meu objetivo e trazer a inflacao para a meta. E isso que norteia. O que eu digo e que ha o reconhecimento de que e possivel faze-lo com a economia crescendo. Menos do que no ano passado, quando o PIB avancou mais de 7% e a demanda, mais de 10%. Isso gerou pressoes (inflacionarias). Entao, e preciso neste ano trazer o crescimento para um nivel mais baixo... 4- Se o Ministerio da Fazenda toma acoes em um sentido e o Banco Central age em sentido contrario isso nao revela que o Banco Central e forte, mas sim que o Governo e fraco, que nao consegue coordenar suas proprias instituicoes. Nos dias de hoje, o Banco Central age em sintonia com a Fazenda. Disse o presidente Tombini ao Estadao sobre as decisoes tomadas pelo BC: Naturalmente, o ministro da Fazenda e ouvido... Disse mais: O BC e uma autarquia. Sou ministro de Estado. Alem de presidente do Banco Central, faco parte do conjunto do ministerio. Ha um dialogo intenso nas questoes, por exemplo, de regulacao do Conselho Monetario Nacional. E ha um dialogo sobre avaliacao economica. 5- Foi importante para a sociedade saber, atraves da entrevista, que alem de coordenacao com a Fazenda, ha tambem um comando central e isto nao retira a autonomia que todo orgao tecnico do Estado deve ter. O Banco Central tem autonomia tecnica; o BNDES e a Petrobras tambem tem. Mas, o presidente Tombini foi enfatico e disse: A presidente da o comando. E o comando dela tem sido muito claro para que as politicas do governo sejam adotadas e ajustadas visando a assegurar a estabilidade monetaria e a inflacao na meta. E isso que temos feito. 6- Era uma distorcao da pratica e da teoria economica pensar que so o Banco Central deveria ser responsavel pelo controle da inflacao. Dessa forma, o Banco Central ficava quase que de maos atadas, tendo que utilizar a taxa de juros de forma bastante intensa para manter a estabilidade monetaria. Contudo, se o Governo
(e nao somente o Banco Central) tem como objetivo manter a inflacao sob controle, outros instrumentos vao ser utilizados e a taxa de juros sera (sim) utilizada, mas sera utilizada de forma menos intensa. Vejamos o que disse o presidente Tombini a respeito deste ponto: O BC nao esta sozinho. Temos uma estrategia de governo, de moderacao do credito e de ajustes fiscal e monetario. (...) O que o governo e o BC podem oferecer e uma politica consistente, que leve sem ambiguidade a inflacao para o centro da meta em 2012. 7-Ademais, temos um Banco Central que nao da choques de juros na economia (mas, eleva os juros quando e necessario). Utiliza uma estrategia gradualista, moderada e responsavel para conduzir a inflacao para o centro da meta. O Banco central conduz a sua estrategia antiinflacionaria de acordo com as condicoes economicas e nao de acordo com calendario gregoriano buscando atingir o centro da meta em dezembro do ano corrente. Declarou ao Estadao o presidente do Banco Central: Nos tres primeiros meses do ano, ja tinhamos inflacao de 2,44%. Para manter a meta de 4,5%, significaria uma inflacao de 2% em nove meses, o que nao e razoavel. (...) Simplesmente nao seria possivel dizer que atingiriamos a meta de 4,5% em 2011. Entao, comunicamos claramente que o centro da meta de 4,5% seria atingido em 2012. E mais a frente enfatizou: Estamos a 18 meses do fim de 2012, o plano de voo esta tracado e sera ajustado conforme o necessario para trazer a inflacao ao centro da meta em 2012. 8-Cabe ser enfatizado que o Banco Central, o mercado financeiro, o Ministerio da Fazenda... enfim, ha um consenso que a inflacao esta sob controle e que ao final do ano a inflacao estara abaixo do limite superior de 6,5%. No regime metas de inflacao brasileiro existem bandas (superior e inferior) que devem ser utilizadas exatamente nesses momentos. Bandas existem para absorver choques inflacionarios como este que ocorreu no inicio deste ano. Se o Banco Central nao utilizasse as bandas, so perseguisse o centro da meta (de 4,5%), entao teria que elevar bruscamente os juros e estagnar a economia em 2011, o que tiraria o Pais da rota de crescimento com desenvolvimento. 9- E um ponto ainda muito importante destacado na entrevista e a relacao do Banco Central com o mercado financeiro. O Banco Central assume o papel de gestor de expectativas e de regulador atento do sistema financeiro, tal como deve ser o papel de qualquer ente publico. Nao se deixa conduzir por pressoes privadas, mas busca orientar os movimentos dos agentes economicos e financeiros para que todos contribuam com o desenvolvimento do Pais. Disse o presidente do Banco Central: O Banco Central nao deixa o mercado ir. Nunca deixou, nao esta deixando e nao deixara o mercado se autorregular. E quando perguntado: As projecoes dos analistas estao mais proximas as do BC. Mudou o BC ou o mercado? Respondeu: O Banco Central tem um plano de voo definido para trazer a inflacao de volta para meta. Em marco, comunicamos que
essa convergencia para o centro da meta seria em 2012. E natural que, quando a inflacao corrente esta rodando em niveis mais altos, seja mais dificil convencer o mercado dessa estrategia. Mas, a partir do momento em que a inflacao mensal comeca a apontar niveis compativeis com a meta de 4,5%, ha mais oportunidades para a sociedade em geral, nao so o mercado, entender a nossa estrategia e se convencer. O presidente do BC mostrou autonomia, firmeza, foco e comando na conducao da politica monetaria e na reorientacao das expectativas do mercado. 10- Afinal, qual e o Banco Central do Governo da Presidenta Dilma? a) Nao e um Banco Central que avalia que e aceitavel manter a inflacao sob controle com a economia estagnada e um Banco Central que tem uma estrategia para manter a estabilidade monetaria com crescimento economico; b) Nao e um Banco Central que confunde autonomia tecnica com isolamento dentro Governo e um Banco Central que dialoga com outros ministerios e enfatiza o comando central da Presidenta; c) Nao e um Banco Central que da choques de juros na economia - e um Banco Central moderado e que adota uma estrategica gradualista; d) Nao e um Banco Central que aceita passivamente pressoes privadas e um Banco Central que busca coordenar as expectativas para unir os agentes economicos e financeiros em torno de um projeto de desenvolvimento com estabilidade monetaria.Senador Lindbergh Farias (PT-RJ)
fluxo de capitais. No "lado real", as ultimas cifras da balanca comercial revelam que a maioria dos setores da industria de transformacao (borracha e plasticos, maquinas, produtos de metal, quimica, eletronica, material de transporte, textil e vestuario) apresentam deficits crescentes em suas transacoes com o exterior. A industria de transformacao brasileira, em seu conjunto, apresentou um deficit de mais de US$ 34,7 bilhoes em 2010. O superavit comercial resiste por conta das commodities. O choque de precos de alimentos e energia que ora sacode o planeta, bem como sua generalizacao promovida pelo aquecimento da demanda domestica, suscitou uma nova rodada de elevacao dos juros basicos - ja bastante parrudos - e revigorou a valorizacao da moeda nacional. E legitimo debater se o BC atuou de forma tempestiva. A economia brasileira tem revelado a alta sensibilidade dos precos dos bens comercializaveis a choques externos. Ademais, as tarifas dos servicos publicos e o mercado financeiro estao contaminados pela indexacao. A dinamica da divida publica acusa imediatamente os efeitos da elevacao das taxas de juros, por conta da indexacao dos titulos a Selic. Essa e a dimensao perversa da "memoria inflacionaria", embora confortavel para os chefes de tesouraria, e negativa para o desenvolvimento do mercado de capitais domestico. Uma economia de moeda nao conversivel e com indexacao financeira esta submetida a severos constrangimentos: a estabilizacao da trajetoria da divida exige, em tais condicoes, a obtencao superavits fiscais. Poucos discordam da necessidade imperiosa, neste momento, da coordenacao entre as politicas fiscal, monetaria e de credito com o proposito de fazer a inflacao regredir para o centro da meta. Mas, a economia emergente, "bola da vez" esta indefesa diante do livre ingresso de capitais. Nessa toada, o otimismo dos mercados erige desequilibrios perigosos nos balancos de empresas, bancos, governos e familias. O texto sintetiza e desenvolve trabalhos anteriores do autor Luiz Gonzaga de Mello Belluzzo e ex-secretario de Politica Economica do Ministerio da Fazenda e professor titular do Instituto de Economia da Unicamp. Este e o setimo de uma serie de artigos sobre a conjuntura economica, com foco nos problemas de cambio, juros e inflacao, feitos por renomados economistas a pedido do 'Valor'. Sexta-feira publicaremos o artigo de Jose Luis Oreiro e Luiz Fernando de Paula
crescimento dos paises ricos, destino original das exportacoes brasileiras, e tambem da apreciacao do real frente ao dolar. Um dos setores a serem beneficiados pela politica e o de producao de bens de capital (maquinas e equipamentos). A ideia e ajudar os setores exportadores em geral. O presidente do BNDES observou, no entanto, que o espaco fiscal para apoiar a industria neste momento e reduzido. Disse tambem que nao ha espaco para medidas radicais de controle de capital, que possam depreciar a taxa de cambio. "Na verdade, o raio de manobra nao e grande e o governo tem que, dentro do espaco que possui, otimizar, fazer aquilo que possa ser o mais eficiente possivel e mais consistente com nossos objetivos macroeconomicos", assinalou. Depois da Russia, Coutinho esteve no Japao, para debater, no JBIC (Japan Bank for International Cooperation), oportunidades de investimentos no Brasil. Valor: Por que o governo prepara uma nova politica industrial? Luciano Coutinho: A politica industrial anterior foi anunciada em maio de 2008, com um vento a favor, a economia mundial e as exportacoes crescendo, mas logo em seguida veio a crise internacional, que mudou completamente a agenda. Valor: O que mudou? Coutinho: A agenda passou a ser a de recuperacao do investimento. Em 2009 e 2010, o objetivo foi expandir o credito, suprindo a forte contracao do credito privado. Isso foi bem-sucedido. A conjuntura atual e totalmente inusitada. Valor: Por que? Coutinho: O mundo desenvolvido esta em recessao, o que fez com que os precos das nossas exportacoes sofressem com mercados deprimidos nos paises desenvolvidos, e a recuperacao mundial esta acontecendo so nos paises em desenvolvimento, especialmente na Asia, com a China, mas tambem com a India e outras economias, e aqui na America Latina, com o Brasil, que teve crescimento bastante expressivo no ano passado [7,5%]. Esse e um contexto inusitado tambem porque as moedas-reserva - o dolar e o euro - estao competindo uma com a outra para ver quem se deprecia mais. O dolar, pela politica de super liquidez. E o euro, com as dificuldades das economias da periferia europeia, tambem esta sob pressao. Ha uma unica excecao. Valor: Qual? Coutinho: A Alemanha, que esta numa situacao confortavel. E uma grande exportadora de bens de capital (maquinas e equipamentos). E a unica das grandes economias desenvolvidas que esta bem. Ja e uma economia industrialmente competitiva, exporta bens de capital para a China e tem um cambio favoravel. Mas a situacao da Europa como um todo e precaria. Valor: Por causa da Grecia? Coutinho: Sim, a crise grega e muito preocupante. Ha um ambiente na Europa de total ceticismo com relacao a capacidade de a Grecia cumprir o programa de ajuste. Comeca a se formar a opiniao de que, para cumprir o programa do Fundo Monetario Internacional (FMI), a Grecia teria que reescalonar de forma bem mais profunda a divida, e isso bateria nos bancos europeus, que detem algo como 200 bilhoes em divida grega, entao, ha resistencia a fazer isso. Por outro lado, nao ha saida. Valor: Nao haveria uma alternativa? Coutinho: Numa visao mais extrema,
ha quem acredite que a Grecia teria que sair do euro para poder depreciar a moeda e ter flexibilidade cambial. Lamento ter deixado de ser professor de Economia Internacional porque isso era algo que eu estava antevendo la atras... Valor: O que, exatamente? Coutinho: Essas economias todas, na hora em que entraram no euro, o fizeram com taxa de cambio muito apreciada. Isso transmitiu para as sociedades uma sensacao ilusoria de riqueza. Ao mesmo tempo, ao adotarem a moeda comum, desapareceu o componente de risco de cambio que sempre esta embutido nas taxas de juros locais. Com o euro, o risco de cambio desapareceu e os juros, automaticamente, passaram a ser mais baixos. Aquelas economias, que, digamos assim, nunca tiveram um juro alemao, passaram a operar com um padrao de juros muito mais baixo. Combinou-se uma falsa sensacao de riqueza com uma taxa de juros baixa. Valor: Quais foram as consequencias disso? Coutinho: Isso levou a um ciclo muito pesado de endividamento familiar e das empresas, a formacao de bolhas imobiliarias e a deficits externos elevadissimos. Essa situacao da Grecia, de Portugal, da Irlanda, um pouco da Espanha, e preocupante. A Europa esta flertando com o desastre. E ha resistencia a fazer um ajuste mais profundo. Valor: O problema central da economia mundial esta, entao, na Europa? Coutinho: Nos Estados Unidos, a economia ainda patina. O [presidente Barack] Obama esta debilitado, com baixa popularidade, e os republicanos estao se vingando, de forma injusta, porque eles e que fizeram as guerras e destruiram as contas fiscais. Agora, estao exigindo compromissos fiscais violentos. Alem disso, estao brincando com o desastre ao chantagear o governo, dizendo que nao aprovarao a elevacao do teto da divida. O governo Obama tem que corrigir isso ate o dia 1o de agosto para nao dar um calote na divida. Nesse contexto, ha um contraste com a China e com o resto das economias em desenvolvimento, que produziram e realizaram a recuperacao mundial. O problema e que essa recuperacao foi muito desequilibrada. Valor: Por que? Coutinho: Porque os paises em desenvolvimento puxaram o crescimento mundial num contexto de excesso de liquidez. A combinacao das duas coisas provocou o aumento dos precos das commodities e, agora, os paises em desenvolvimento tem que desacelerar para controlar a inflacao. Mas essa desaceleracao nao pode ser forte demais porque, senao, o mundo vai para uma recessao. E o que o Brasil esta tentando fazer, ou seja, moderar o ritmo de crescimento, mas sem pisar no freio porque seria ruim para o mundo inteiro. Valor: Essa moderacao pode durar quanto tempo? Coutinho: Vamos passar por um periodo dificil nos proximos 1,5 a dois anos, ate esse quadro mudar. Ate termos uma crescimento mais equilibrado na economia mundial, nossa industria estara sob pressao muito forte. Exportacao prejudicada pelo fraco crescimento dos mercados de destino originais do Brasil, embora o pais esteja agora tentando diversificar as exportacoes cada vez mais para economias em desenvolvimento; e, de outro lado, o proprio sucesso do Brasil apreciou a taxa de cambio e a gente nao tem muita margem para mexer
nisso. E um periodo dificil. A politica industrial tem que se voltar para fazer a travessia desse contexto. Valor: O que o governo pretende com a nova politica? Coutinho: O que estamos fazendo e buscar reforcar a competitividade da industria atraves de uma serie de medidas. Valor: Que medidas? Coutinho: Infelizmente, nao posso adiantar porque estamos ainda numa agenda de discussao. Valor: O FMI concluiu que, alem do efeito da politica monetaria expansionista dos paises ricos, o Brasil sofre com o fato de ter uma conta de capital mais aberta que a dos paises asiaticos. Isso ajuda a apreciar ainda mais o real. Nao ha como enfrentar esse problema? Coutinho: Nao ha espaco para medidas radicais, para instalar um controle de capital violento, que deprecie o cambio. Tambem nao da para fazer medidas de natureza fiscal muito fortes. Na verdade, o raio de manobra nao e grande e o governo tem que, dentro do espaco que possui, numa discussao que esta em curso, otimizar, fazer aquilo que possa ser o mais eficiente possivel e mais consistente com nossos objetivos macroeconomicos. E uma discussao complexa. Devemos focar nos setores onde esta havendo mais pressao. Valor: Quais sao? Coutinho: O de bens de capital e um deles, mas nao e o unico. Os setores de "tradables" (produtos comercializaveis com o exterior) em geral. Valor: Sao medidas de efeito imediato ou para melhorar a competitividade de longo prazo da industria? Coutinho: O problema [da competitividade] esta colocado, ja esta acontecendo, entao, as medidas tem que ser enderecadas para a conjuntura. Ha, obviamente, medidas de medio prazo. Por exemplo, todo o reforco na questao da inovacao tecnologica, que esta sendo feito. Estamos conseguindo mudar um pouco o padrao de comportamento das estrategias economicas do setor privado. Mas isso, de fato, e para o medio e o longo prazo. Valor: O BNDES calcula que o investimento programado nos setores industrial, de infraestrutura e de construcao civil deve totalizar R$ 1,6 trilhao entre 2011 e 2014. O cenario internacional adverso nao ameaca o levantamento desses recursos? Coutinho: Apesar da crise, a abundancia de capitais continua. Nosso problema e exatamente nao cair na tentacao de depender exclusivamente de ingressos de capitais para apoiar o nosso esforco de investimento. Senao, vamos repetir o problema dos anos 70 e de outros momentos, em que todo o incremento da taxa de investimento foi financiado por poupanca externa. Nos tambem precisamos fazer um esforco de poupanca domestica. Este e um ponto que eu tenho batido o tempo todo. Valor: De que forma? Coutinho: As medidas que adotamos ha seis meses, para estimular o financiamento privado, se nao estiverem funcionando, terao que ser reforcadas, principalmente no sentido de aumentar o estimulo a poupanca privada. Aquela agenda e essencial. O Brasil tem um potencial de poupanca financeira domestica que esta todo ancorado num estoque de divida publica altamente liquida. Esse estoque de poupanca pode migrar para papeis privados. Acredito que ainda temos chance de avancar nisso. Valor: Como? Coutinho: A medida que o trabalho do Banco Central comeca a ser reconhecido - a discussao agora
e quando a inflacao converge para a meta de 4,5% -, na hora em que houver a percepcao de que o governo nao vai dar moleza, que vai fazer o que for necessario para derrubar a inflacao. O segredo e nao desmontar o ciclo de investimentos e nao jogar para escanteio a possibilidade de esse desenvolvimento financeiro acontecer. Obviamente, para esse desenvolvimento acontecer com velocidade, a perspectiva de retomada de queda da taxa Selic tem que vir junto. Isso e algo, talvez, para mais adiante. Valor: Quando? Coutinho: Ainda temos que dar um pouco mais de tempo para que a expectativa de inflacao cadente se consolide. Na hora em que o mercado antecipar la na frente que a inflacao pode cair de novo e que o BC podera comecar a pensar em diminuir os juros, esse movimento [de estimulo a poupanca privada] pode ocorrer. Valor: O mercado estima que o Produto Interno Bruto (PIB) crescera abaixo de 4% este ano. Por outro lado, a expectativa de inflacao para 2012 esta piorando, o que pode obrigar o BC a estender o ciclo de aperto monetario. Isso pode derrubar novamente o crescimento abaixo de 4%. O senhor nao teme que isso desmonte o ciclo de investimentos previsto? Coutinho: Hoje, o empresariado pensa quatro, cinco anos a frente. Ha uma certa compreensao de que, se a economia crescer um pouco menos em 2011 e um pouco mais no proximo ano, e que mesmo nao tendo um crescimento espetacular em 2012, haja uma expectativa de que no segundo semestre de 2012 ja vai dar para comecar a fazer uma afrouxamento, com a economia mundial melhorando em 2013 e 2014, voce tem ai uma expectativa de que o Brasil consegue sustentar um ritmo medio de crescimento nos proximos anos. Valor: Crescimento de quanto? Coutinho: Na media dos quatro anos, alguma coisa variando de 4% a 5,5%, pode ser um pouco mais ou um pouco menos, sera suficiente para a sustentacao do plano de investimentos. E claro que se, de repente, surgir uma perspectiva um pouco mais otimista, o crescimento medio pode ser mais alto. O relevante e que nao esta no radar uma expectativa de recessao no Brasil. O que ha e uma expectativa de moderacao do crescimento por um prazo ainda a discutir. Isso ajuda porque o investimento industrial tem um prazo medio de maturacao de no minimo 18 meses. Entao, o empresario esta olhando o mercado de 2013.
e adquirir maturidade de acordo com a metodologia utilizada em aula. Tao importante quanto o que se ensina e se aprende e como se ensina e como se aprende. (COLL, 1997).O professor como agente mediador do conhecimento na sala de aula, precisa entender todas as faces que envolvem a relacao ensino-aprendizagem, pois so assim, conseguira conquistar a confianca dos alunos atraves da empatia, e tera maior facilidade de compartilhar o conteudo, dentro do contexto realistico vivenciado pelo aluno.