e institucional, passando a ser instrumento fundamental para a construcao do Brasil Sustentavel, estando coadunada com as diretrizes da politica ambiental do Governo, transversalidade, desenvolvimento sustentavel, fortalecimento do Sisnama e participacao social e adotando referenciais importantes como a Carta da Terra.Portanto, a Agenda 21, que tem provado ser um guia eficiente para processos de uniao da sociedade, compreensao dos conceitos de cidadania e de sua aplicacao, e hoje um dos grandes instrumentos de formacao de politicas publicas no Brasil.Implementacao da Agenda 21 brasileira (a partir de 2003)A posse do Governo Luiz Inacio Lula da Silva coincidiu com o inicio da fase de implementacao da Agenda 21 Brasileira. A importancia da Agenda como instrumento propulsor da democracia, da participacao e da acao coletiva da sociedade foi reconhecida no Programa Lula, e suas diretrizes inseridas tanto no Plano de Governo quanto em suas orientacoes estrategicas.Um outro grande passo foi a utilizacao dos principios e estrategias da Agenda 21 Brasileira como subsidios para a Conferencia Nacional de Meio Ambiente, Conferencia das Cidades e Conferencia da Saude. Esta ampla insercao da Agenda 21 remete a necessidade de se elaborar e implementar politicas publicas em cada municipio e em cada regiao brasileira.Para isso, um dos passos fundamentais do atual governo foi transforma-la em programa no Plano Plurianual do Governo (PPA 2004/2007), o que lhe confere maior alcance, capilaridade e importancia como politica publica. O Programa Agenda 21 e composto por tres acoes estrategicas que estao sendo realizadas com a sociedade civil: implementar a Agenda 21 Brasileira; elaborar e implementar as Agendas 21 Locais e a formacao continuada em Agenda 21.A prioridade e orientar para a elaboracao e implementacao de Agendas 21 Locais com base nos principios da Agenda 21 Brasileira que, em consonancia com a Agenda global, reconhece a importancia do nivel local na concretizacao de politicas publicas sustentaveis. Atualmente, existem mais de 544 processos de Agenda 21 Locais em andamento no Brasil, quase tres vezes o numero levantado ate 2002.Em resumo, sao estes os principais desafios do Programa Agenda 21:Implementar a Agenda 21 Brasileira. Passada a etapa da elaboracao, a Agenda 21 Brasileira tem agora o desafio de fazer com que todas as suas diretrizes e acoes prioritarias sejam conhecidas, entendidas e transmitidas, entre outros, por meio da atuacao da Comissao de Politicas de Desenvolvimento Sustentavel e Agenda 21 Brasileira (CPDS);implementacao do Sistema da Agenda 21; mecanismos de implementacao e monitoramento; integracao das politicas publicas; promocao da inclusao das propostas da Agenda 21 Brasileira nos Planos das Agendas 21 Locais.Orientar para a elaboracao e implementacao das Agendas 21 Locais. A Agenda 21 Local e um dos principais instrumentos para se conduzir processos de mobilizacao, troca de informacoes, geracao de consensos em torno dos problemas e solucoes locais e estabelecimento de prioridades para a gestao de desde um estado, municipio, bacia hidrografica, unidade de conservacao, ate um bairro, uma escola. O processo deve ser articulado com outros projetos, programas e atividades do governo e sociedade, sendo consolidado, dentre outros, a partir do envolvimento dos agentes regionais e locais; analise, identificacao e promocao de instrumentos financeiros; difusao e