Oneoinstitucionalismo da escolha racional identificado por Hall e Taylor (2003)surgiu no final da decada de 1970, impulsionado pela limitacao da teoriaclassica da escolha racional em explicar a estabilidade existente nas decisoesdo Congresso Norte-Americano, apesar da diversidade de preferencias doscongressistas e a complexidade das questoes por eles abordadas, a alternativaestaria em buscar explicar este paradoxo por meio das instituicoes (p. 202). Nonovo institucionalismo da escolha racional a estrutura institucional adquire umcarater utilitarista, as instituicoes seriam construidas racionalmente pelosindividuos, de modo que seus interesses pessoais possam ser realizados(CARVALHO; VIEIRA; LOPES,1999, p. 04).Dentro destacorrente institucional ha uma consideravel diversidade de tendencias deanalise, que incorpora desde elementos da nova economia da organizacao[1] ao modelo da teoria dosjogos; no entanto e possivel identificar quatro aspectos comuns a maioria delas(HALL; TAYLOR,2003, p. 205). Inicialmente, a maior parte dos teoricos da escolha racional consideraque os atores podem possuir preferencias convergentes, e que para aumentar osganhos que elas possam proporcionar, agem de forma utilitaria, recorrendo a umaestrategia que envolve diferentes calculos racionais. Em segundo lugar,compreendem que a vida politica dos atores e composta por uma sucessao dedilemas que envolvem a coletividade. Neste processo os individuosprivilegiariam as opcoes que otimizassem seus ganhos, mesmo que istorepresentasse um prejuizo para outras pessoas. Isto seria potencializado por umcontexto institucional fragil (em que impere a ausencia de valores, porexemplo), que nao iniba a acao egoista que acarreta o dano no plano coletivo. Oterceiro ponto comum evidencia o papel da interacao estrategica nadeterminacao de situacoes politicas, o individuo agiria fortemente motivadopelo comportamento que ele espera que os outros atores tenham. As instituicoescabe estruturar esta interacao fornecendo as possibilidades de escolha, as informacoese os mecanismos que poderao ser adotados. A ultima caracteristica compartilhadapela maioria dos teoricos da escolha racional no neoinstitucionalismo e quantoao processo de criacao das instituicoes (HALL; TAYLOR, 2003, p. 206). Elas seriam fruto do valor dado as suas funcoespelos atores que as influenciam. As instituicoes seriam criadas pelos atorespara que elas realizassem aquilo que delas se espera, o que para os teoricosdesta corrente e possivel mediante a cooperacao voluntaria entre os individuosenvolvidos.Estespressupostos da teoria da escolha racional fornecem um conjunto distinto deabordagens para o estudo das instituicoes, que contribuem para o entendimentode tres questoes: os efeitos das instituicoes, porque elas saoimportantes para todos e porque escolhemos pessoalmente algumas delas emparticular e a importancia disto para a sobrevivencia em longo prazo dasinstituicoes. O exame institucional por meio do enfoque da escolha racionalocorre basicamente em dois niveis de analise, um verifica os efeitos dasinstituicoes sobre os individuos, e o outro, porque as instituicoes assumemformas particulares de organizacao e funcionamento. No primeiro caso erealizado um estudo externo das instituicoes e no segundo ha uma preocupacao emconhecer suas caracteristicas internas. (WEINGAST, 2002, p. 660).Em umaperspectiva semelhante, entende-se que atualmente ha duas maneiras para sepensar as instituicoes. A primeira considera que elas sao fatores externos queconstrangem a decisao e a acao dos individuos, a instituicao neste casopropiciaria a pessoa uma selecao de opcoes, de modo que ela possa montar aestrategia que considere mais oportuna para se chegar ao seu objetivo (SHEPSLE, 2008, p. 24). Noque concerne ao papel que