no periodo de vida dum governo. Por isso, sem a pressao da populacao e das instituicoes, havera sempre relutancia a intervir, e mais ainda quando houver urgencias a resolver. Para um politico, assumir estas responsabilidades com os custos que implicam nao corresponde a logica eficientista e imediatista actual da economia e da politica, mas, se ele tiver a coragem de o fazer, podera novamente reconhecer a dignidade que Deus lhe deu como pessoa e deixara, depois da sua passagem por esta historia, um testemunho de generosa responsabilidade. Importa dar um lugar preponderante a uma politica salutar, capaz de reformar as instituicoes, coordena-las e dota-las de bons procedimentos, que permitam superar pressoes e inercias viciosas. Todavia e preciso acrescentar que os melhores dispositivos acabam por sucumbir, quando faltam as grandes metas, os valores, uma compreensao humanista e rica de significado, capazes de conferir a cada sociedade uma orientacao nobre e generosa.3. Dialogo e transparencia nos processos decisorios182. A previsao do impacto ambiental dos empreendimentos e projectos requer processos politicos transparentes e sujeitos a dialogo, enquanto a corrupcao, que esconde o verdadeiro impacto ambiental dum projecto em troca de favores, frequentemente leva a acordos ambiguos que fogem ao dever de informar e a um debate profundo.183. Um estudo de impacto ambiental nao deveria ser posterior a elaboracao dum projecto produtivo ou de qualquer politica, plano ou programa. Ha-de inserir-se desde o principio e elaborar-se de forma interdisciplinar, transparente e independente de qualquer pressao economica ou politica. Deve aparecer unido a analise das condicoes de trabalho e dos possiveis efeitos na saude fisica e mental das pessoas, na economia local, na seguranca. Assim os resultados economicos poder-se-ao prever de forma mais realista, tendo em conta os cenarios possiveis e, eventualmente, antecipando a necessidade dum investimento maior para resolver efeitos indesejaveis que possam ser corrigidos. E sempre necessario alcancar consenso entre os varios actores sociais, que podem trazer diferentes perspectivas, solucoes e alternativas. Mas, no debate, devem ter um lugar privilegiado os moradores locais, aqueles mesmos que se interrogam sobre o que desejam para si e para os seus filhos e podem ter em consideracao as finalidades que transcendem o interesse economico imediato. E preciso abandonar a ideia de intervencoes sobre o meio ambiente, para dar lugar a politicas pensadas e debatidas por todas as partes interessadas. A participacao requer que todos sejam adequadamente informados sobre os varios aspectos e os diferentes riscos e possibilidades, e nao se reduza a decisao inicial sobre um projecto, mas implique tambem accoes de controle ou monitoramento constante. E necessario haver sinceridade e verdade nas discussoes cientificas e politicas, sem se limitar a considerar o que e permitido ou nao pela legislacao.184. Quando surgem eventuais riscos para o meio ambiente que afectam o bem comum presente e futuro, esta situacao exige que as decisoes sejam baseadas num confronto entre riscos e beneficios previsiveis para cada opcao alternativa possivel.[131]Isto vale sobretudo quando um projecto pode causar um incremento na exploracao dos recursos naturais, nas emissoes ou descargas, na producao de residuos, ou entao uma mudanca significativa na paisagem, no habitat de