Fruto da transferencia da Capital Federal para Brasilia, aGuanabara registra ser o unico caso de uma cidade-estado na Historia do Brasil,resultado de um plebiscito realizado em 21 de abril de 1963, no qual apopulacao se fixou em ter um unico municipio na unidade federada. Coube aoPresidente da Republica nomear o seu primeiro Governador, o Diplomata Jose Sette Camara Filho, cargoexercido ate 5 de dezembro de 1960.Ainda aturdidos com a nova condicao de Estado da Guanabara,os cariocas se viam embriagados pela eleicao de seu primeiro Governador, ocombativo e combatido jornalista Carlos Lacerda, pela maioria do eleitorado Udenista (Uniao DemocraticaNacional). Orador contundente, Lacerdaimprimia sua verve em tudo o que fazia. E dele a expressao: Nao gosto de politica ... gosto e do poder.Politica para mim e um meio de chegar ao poder 1. Governador energico e administrador competente logo nosprimeiros dias inicia uma ampla reforma administrativa, modernizando a gestao etornando obrigatorio o acesso ao quadro do funcionalismo pelo concurso publicocompulsorio. Universalizou o acesso ao ensino primario, investiu em obras estrategicascomo a construcao dos Tuneis Santa Barbara e Reboucas, facilitando o acesso dosmoradores da Zona Norte a Zona Sul da Cidade. Enfrentou corajosamente o equacionamento do abastecimento deagua, criando o projeto Agua ate o ano 2000 A Obra do Seculo e edificando aNova Estacao de Tratamento de Agua do Guandu. Nesse clima de euforia que inebriava a sociedade, Lacerda concebea celebracao do IV Centenario como uma plataforma para a sua candidatura aseleicoes presidenciais previstas para 1965 2. No segundo semestre de 1963 foi delineado o plano de defesa doPalacio Guanabara, sede do Governo Estadual. O cenario politico de entao jamostrava, claramente, a disposicao do governo federal em retaliar o Estado daGuanabara por sua oposicao radical ao sistema dominante. O governador Lacerda,ao lado de importantes liderancas civis e militares, defendia, ostensivamente,a queda do presidente Joao Goulart. 3Eis que em 31 de marcode 1964 eclode o movimento revolucionario e o Rio de Janeiro se ve no epicentrodos acontecimentos, com tropas que se dirigem de Minas Gerais para ca.Para suceder Carlos Lacerda, os cariocas elegem pelo votodireto o Embaixador Negrao de Lima, pelo PSD Partido Social Democratico. Simultaneamente os Mineiro elegem IsraelPinheiro pelo mesmo Partido para o Palacio da Liberdade. Atribui-se a essesdois resultados eleitorais a edicao do Ato Institucional no 2 o AI-2 queacabou com o pluripartidarismo no Brasil.Negrao de Lima governou de 1965 a 1970 e seu governo foi deintensa radicalizacao politica, pois nao era o candidato da preferencia daditadura militar, tendo sido alvo, inclusive, de uma tentativa frustrada de seuantecessor visando sua deposicao antes de sua posse 4.Em 1970 o empresario e jornalista Chagas Freitas, se elegepelo MDB Movimento Democratico Brasileiro. Tradicional aliado do politicopaulista Ademar de Barros acompanhando-o desde o tempo da criacao do PSP PartidoSocial Progressista, o novo Governador do Estado da Guanabara foi o mentor depolitica clientelista, distribuindo cargos a seus cabos eleitorais (pratica queficou conhecida como a politica da bica d agua). O chaguismo imperava na politica carioca.Em seu governo, que seguiu ate 1975, foi construido oEmissario Submarino da Ipanema, enquanto o Governo Federal inaugurava a PonteRio-Niteroi (em 1974) e iniciava