conteudo inovador, destacando-se os EncontrosRegionais de Educacao e o programa das Teleconferencias. Contando, ainda, com aparticipacao qualificada do Unicef, responsavel pelo financiamento, e o apoiode orgaos como a FAMEM, o Conselho Estadual de Educacao, a FUNAC, o Sindicatodos Professores, as Gerencias Regionais, entre outros, o Programa do MPE visaatingir todas as dezoito regioes administrativas do Estado. Os encontrosregionais tem o objetivo de materializar consensos sobre questoes comoimplantacao de Sistemas Municipais de Ensino, Conselhos Municipais de Educacao,Fichas de Controle da Evasao Escolar,Conselhos Tutelares e dos Direitos da Crianca e do Adolescente, entre outros.As Teleconferencias, por seu turno, cobrem todo o Maranhao e podem seracompanhadas de qualquer parte do Brasil e mesmo do exterior. 4.1- A Parceria coma ANPAE-MA A tarefa historicavoltada a construcao de um podereducacional local democratico e autonomo no Maranhao estimula uma efetiva aliancainstitucional entre a UNDIME-MA e a recem instalada Secao Estadual daAssociacao Nacional de Politica e Administracao da Educacao-ANPAE, uma das maisantigas e conceituadas associacoes cientificas de administradores educacionaisdo Brasil e mesmo da America Latina. A responsabilidadesocial da UNDIME-MA com a reinvencao da politica publica educacional nosmunicipios maranhenses exige da entidade vinculos permanentes e solidos com omeio academico e com organizacoes promotoras do desenvolvimento cientifico etecnologico da educacao. Para que aUNDIME-MA se afirme como portadora de mudancas e mais do que evidente anecessidade de que se ultrapasse a luta meramente corporativa e que setransforme numa instancia capaz de formular e implementar projetos de direcaono campo das politicas publicas, passando a ser tambem uma instancia produtorade cultura na esfera das politicas publicas educacionais, tendo como referenciaa construcao e desenvolvimento sustentado do poder local democratico. Estando ambaslocalizadas na esfera da sociedade civil e fortemente identificadas ecomprometidas com o desenvolvimento da educacao publica de qualidade social,encontrarao grandes facilidades em estabelecerem pactos de acao e interlocucaopois estarao isentas de muitas amarras que dificultam e burocratizam asarticulacoes interinstitucionais, principalmente quando estabelecidas comentidades do setor governamental. Gozando ambas demais flexibilidade para agir e formular acoes conjuntas em prol dodesenvolvimento da politica, da gestao e da administracao da educacao, poderaoenriquecer e fortalecer a luta mais ampla da sociedade maranhense por umsistema educacional publico que nao seja excludente e de segunda categoria pelofato de atender apenas as demandas das camadas mais pobres da sociedade. Alem do mais, aalianca fortalece um dos eixos estrategicos da Secao Estadual da ANPAE, que eaquele voltado a priorizacao da educacao basica municipal como uma das linhasmestras da programacao da associacao para o proximo bienio, considerando que osmunicipios maranhenses sao responsaveis diretos pelo atendimento de 80% dasvagas nesse nivel de ensino.5-O REGIME DE COLABORACAO Diante dacrescente complexidade dos problemas educacionais, nao ha como conseguir umaverdadeira melhoria de qualidade se nao houver, de fato, um regime decolaboracao entre a Uniao, o Estado e os Municipios. Enquanto o dialogo entreestas tres esferas da politica governamental de educacao nao forverdadeiramente fecundo e produtivo, pouco conseguiremos na direcao de umsistema de ensino voltado ao desenvolvimento da sociedade. Oregime de colaboracao entre os sistemas esta consagrado nas normasconstitucionais sobre universalizacao do ensino fundamental e sobre a garantiada educacao basica para os brasileiros. No 4o da EmendaConstitucional 14 esta