Um outro nivel de violencia, os homicidios de adolescentes, trazem em si uma serie de fatores sociologicos que denunciam nao apenas a forca de organizacoes criminosas e a insipiencia da seguranca publica, como se pode pensar a principio. Mais a fundo, esse fenomeno aponta para uma fragilidade social que acaba por fazer da juventude um alvo facil.De acordo com dados da publicacao Mapa da Violencia 2010, os assassinatos de adolescentes (12 a 19 anos) passaram de 4.601 para 5.724 entre 1997 e 2007, o que representa um aumento de 28,8% nas taxas de homicidios.Uma das principais caracteristicas sobre a violencia letal nessas faixas etarias e a heterogeneidade, pois, conforme o Mapa da Violencia, os indices sao extremamente baixos na infancia e posteriormente ocorre uma intensa vitimizacao. Ate os 12 anos os homicidios de criancas giram em torno de um a cada 100 mil habitantes. A medida que idade do adolescente avanca, os numeros aumentam substancialmente. Entre os 12 e os 15 anos, a cada ano, duplicam as taxas de adolescentes assassinados. Para ilustrar essa constatacao, em 2007 morreram 63 pessoas com 12 anos e 633 aos 15.A percepcao dos jovens sobre a violencia letal que os cerca aponta para o modo como ela ocorre em determinados espacos e o quanto isso pode contribuir para estigmatizar o proprio adolescente. O Programa de Reducao de Violencia Letal contra Adolescentes e Jovens (PRLV) publicou em 2010 um relatorio de sistematizacao de oficinas envolvendo jovens moradores de periferias nas regioes metropolitanas de 10 capitais brasileiras mais o Distrito Federal. Alem dos conflitos relacionados ao trafico de drogas e a presenca de armas de fogo como motivos preponderantes no aumento da letalidade de adolescentes e jovens, o que se identificou nestes debates sobre homicidio foi a atuacao violenta da policia como um dos autores centrais nos assassinatos; a banalizacao pela midia das mortes violentas de jovens moradores de locais populares e as desigualdades sociais como elementos que estimulam a pratica de crimes, o porte de armas e, logo, os homicidios, as violacoes de direitos como fatores desencadeadores de episodios e comportamentos violentos entre adolescentes e jovens.O resultado disto e que em uma comparacao internacional envolvendo 91 paises, o Brasil aparece em 5a colocado com uma taxa de homicidio de 12 mortes por 100 mil habitantes, ficando a frente de paises como Africa do Sul, Cazaquistao, Argentina e Paraguai.Todo esse cenario indica que acoes eficazes contra a violencia letal precisariam partir da compreensao de um contexto atravessado por uma violencia nao originada ou nao restrita aos grupos etarios mais vitimados. A Secretaria Nacional de Promocao dos Direitos da Crianca e do Adolescente SNPDCA, com estrutura regimental aprovada pelo Decreto N.o 4.671, de 10 de abril de 2003, surge no contexto do processo de reorganizacao administrativa iniciado com a publicacao da Medida Provisoria N.o 103, de 1o de janeiro de 2003 que, dentre outras alteracoes, incorpora a estrutura da Presidencia da Republica a entao Secretaria de Estado dos Direitos Humanos do Ministerio da Justica, sob a nova designacao de Secretaria Especial dos Direitos Humanos.Em que pese sua nova posicao