A saude como "caso de policia" revivendo o inicio do seculo XXe o silencio pela forca, da ditadura militarA proposta das OS concretizada na transferencia da gestao de servicos essenciais para entidades privadas, mantendo o financiamento publico, nao e uma proposta nova. Se nos anos 80, adiscussao sobre o grau de intervencao na economia ja era agucada, nos anos 90, a abertura do mercado ao capital internacional e as privatizacoes de estatais com o discurso de que a administracao publica era ineficiente, apontou as bases da reconstrucao do Estado Brasileiro, pelo vies do modelo neoliberal.Desta forma, o conceito de gestao veio sendo discutido pelo Plano Diretor de Reforma do Aparelho de Estado, do entao Ministro Bresser Pereira, apresentado pela MP 1591/97, que foi convertido em Lei 9637/98, trazendo em seu bojo a ideia de Publicizacao, incorporado pelo Ministerio da Administracao Federal e Reforma do Estado (MARE).A proposta do referido plano diretor propunha como indicadores:-reduzir o Estado em termos de pessoal, atraves de privatizacoes, terceirizacoes e publicizacoes;- criar programas de desregulamentacao que aumentasse mecanismos de controle via mercado.Nota-se, no embasamento, nao mais a discussao do publico ou privado, mas uma forma hibrida de gestao que pudesse promover uma administracao com forma de controle nos resultados e do aumento da competitividade. Nesse ambito, alguns discursos sao forjados para dar conta dessa nova configuracao do Estado.Sem trabalhar com a ideia basica de uma privatizacao, onde teriamos a transferencia simples das atividades que podem ser controladas pelo mercado, porque nao essenciais, para a iniciativa privada, criou-se uma descentralizacao para o setor publico intitulando-o de Nao-Estatal. Entidade responsavel pela administracao de servicos publicos essenciais, mas de personalidade juridica de direito privado, logo nao e totalmente publica nem privada, mas uma figura juridica nova, que rearruma o Estado pelo processo denominado de publicizacao. Assim, as OS sao organizacoes sem fins lucrativos, nao-estatais, de pessoa juridica de direito privado. Sao dirigidas a educacao, saude, pesquisa cientifica, desenvolvimento tecnologico, preservacao ambiental e cultura.A denominacao Organizacoes Sociais (OS) e uma nome que se pretende singelo, talvez ironico, para indicar as Nao-Estatais, trazendo no caso da saude, um movimento destrutivo frente as conquistas das Leis 8080/80 e 8142/80, que organiza o Sistema Unico de Saude e regulamenta o Controle Social, respectivamente, com graves repercussoes negativas ao que se referendou na Constituicao Federal de 1988, nos artigos sobre a Saude Publica.O que esta em jogo e a reducao do direito a saude como garantia de cidadania do povo brasileiro, visto que, o processo das dotacoes orcamentarias ocorre sem qualquer consideracao sobre o processo de descentralizacao em curso, onde os criterios estavam dimensionados pela exigencia de controle social e analise regional das necessidades da populacao para equacionar gastos e demandas. As OS, por serem entidades juridicas privadas nao prestam contas a lei da responsabilidade fiscal.Descarta-se a equidade nos atendimentos, assim com sua integralidade, pois as OS permitem a celebracao de convenios com planos de saude privados e seguros saude, instituindo a porta de dupla entrada, SUS e conveniados, com possibilidade de atendimentos diferenciados a populacao.Insercao de recursos humanos sem concurso publico e por quarteirizacao