partidarias e parlamentares, que se impora no Congresso, constituindo os governos as custas de acertos e barganhas, sem o voto popular? Planejam, como na ditadura, manter sempre a populacao afastada das decisoes. O povo fora de suas jogadas. Nelson Jobim (LAMONIER:1993, 108) declara que o Legislativo presidencialista nao assume nenhum compromisso com politicas que possam exigir sacrificios. Isso e rigorosamente logico. O sacrificio sera sempre do partido do governo, que nesse vies acaba sendo minoritario. Por que? Porque os lideres do governo e os lideres do partido do governo terao imensas dificuldades em obter o apoio majoritario do Congresso a politicas que exijam sacrificio nacional, pois no sentido institucional, o Legislativo nao tem responsabilidade nenhuma.Em contraposicao, Marco Maciel (LAMONIER: 1993, 102) e incisivo ao dizer que nao consigo ver um presidente da Republica eleito pelo voto direto, secreto, universal, por um colegio eleitoral tao grande e, depois de feita essa consulta, o presidente se limitar ao papel de chefe de Estado sem nenhuma funcao diretiva. Sera que esse presidente, eleito por uma massa eleitoral vai limitar-se a receber chefes de Estado e a oferecer cafezinho aqueles que o visitem?.Ensina PINTO FERREIRA (1993:421) que o sistema presidencial deve ser definido como a forma de governo em que o presidente orienta com independencia a vida politica nacional. No presidencialismo, o governo independe da maioria congressual, que nao podera, mediante uma mocao de desconfianca, destitui-lo de suas funcoes politicas. O governo congressual e aquele que repousa numa separacao restrita de poderes, de tal sorte que o Executivo seja independente do Legislativo.Na esteira, o mesmo autor (1993:454) leciona que o Parlamentarismo e a orientacao do governo pela vontade da maioria, de acordo com a lei estabelecida e respeitando os direitos da minoria: 1.o) a existencia do Parlamento como uma forca de dominacao politica; 2.o) a vinculacao do gabinete ao Legislativo; 3.o) a existencia de dois titulares do Executivo, que e o presidente ou o monarca (Executivo de representacao) e o primeiro-ministro (Executivo de acao).Destarte, no parlamentarismo o governo tem origem no Congresso. PEREIRA (1993:17) explica que ele e exercido por um primeiro-ministro, cujo nome e indicado pelo presidente ou pelo rei e aprovado pe-los partidos com maioria na Camara. Assim, ao eleger os deputados que a integrarao, os eleitores, indireta-mente, estarao escolhendo o primeiro-ministro.Descreve, ainda, PEREIRA (1993:45), que no sistema presidencialista, o presidente e, ao mesmo tempo, o chefe do Estado e do governo. Nesse sistema, o presidente exerce e representa o Executivo em sua integridade: ele nomeia e demite os ministros de Estado, tornando-se o unico responsavel pelos atos da administracao federal. Nesse regime, o presidente nao precisa ter necessariamente o apoio da maioria do Congresso. Essa nao e, pelo menos, uma condicao basica para que ele se mantenha no poder, como ocorre com o primeiro-ministro no parlamentarismo.TAVARES (2002:859) explica que A grande diferenca entre os dois modelos esta no papel do orgao legislativo. Enquanto no parlamentarismo este nao se limita a fazer leis, mas tambem e responsavel pelo controle do governo, tomando posicoes politicas fundamentais, no Presidencialismo aquela atividade lhe e atribuida em carater