visao panoramica do mandado de seguranca no ambito trabalhista, temos que o mais correto, segundo a nova legislacao, e considerar a pessoa de direito publico a re no mandado de seguranca, e nao a autoridade coatora.[18]A existencia de diversos tipos de atos administrativos passiveis de mandado de seguranca tem dividido a doutrina e a jurisprudencia quanto a identificacao da autoridade coatora. A doutrina[19] procura solucionar a questao e identificar a autoridade coatora em cada uma das hipoteses: a) ato violador baseado em lei, a autoridade coatora sera aquela que praticou o ato; b) ato violador baseado em decisao normativa, o sujeito passivo sera o que aplicou a instrucao normativa e nao a que elaborou; c) ato decisorio e executorio, a autoridade coatora e aquela que determinou a pratica do ato; d) ato complexo, coatoras sao todas que concorreram a elaboracao do ato; e) atos compostos, ha divergencia sobre a identificacao da autoridade coatora, se aquele que praticou o ato principal ou na analise de caso a caso, a depender do grau de participacao na realizacao do ato; f) orgaos colegiados, aponta a divergencia: o presidente ou o proprio orgao colegiado; g) atos legislativos, descarta a possibilidade de writ contra lei formal. Admite quando o ato legislativo com forma de lei, mas materialmente ato administrativo, remetendo as controversias de autoridade coatora do orgao colegiado. Em caso de lei auto-executavel, a autoridade coatora sera o que executar os atos; h) procedimentos administrativos, autoridade passivel de mandado de seguranca sera a autoridade que preside sua realizacao; i) ato praticado por delegacao, coator sera o agente delegado (Sum. 510, STF); j) autoridade coatora no mandado de seguranca coletivo, reportando-se, como regra geral, aos criterios anteriores.O criterio apontado pela doutrina e jurisprudencia[20] de que e autoridade coatora aquela que dispoe de competencia para corrigir a ilegalidade apontada. [21] Em certa medida, essa regra foi absorvida pela nova Lei, a qual considera autoridade coatora aquela que tenha praticado o ato impugnado ou da qual emane a ordem para sua pratica (art. 6o, 3o).Importante destacar que a Administracao Publica, quando contrata pelo regime celetista, equipara-se ao empregador comum, despedindo-se de suas prerrogativas de Estado, e nao praticando atos de cunho administrativo que possam ser atacavel por mandado de seguranca. Esse e o posicionamento pacifico dos tribunais do trabalho.[22]O antigo Tribunal Federal de Recursos entendia que o mandado de seguranca nao e o meio processual idoneo para dirimir litigios trabalhistas (Sum. 195).ADMINISTRACAO PUBLICA. CONTRATACAO DE EMPREGADOS. Quando a Administracao Publica Direta ou Indireta contrata seus servidores (em sentido amplo) pelas normas consolidadas, despe-se de seu manto de imperio e equipara-se ao empregador privado, se obrigando as normas que regem os contratos de trabalho (TRT 2a R 4a T RO 02980315332 Rel. Afonso Arthur Neves Baptista DOE 18/6/99).Isso nao significa que a Administracao nao esteja presa a regras de Direito Constitucional e de Direito Administrativo quando contrata pelo regime celetista, como exigencia de aprovacao em concurso publico, vedacao de acumulacao de cargos e empregos publicos, limites de gastos com servidores etc.A sistematica normativa da CLT e direcionada para a iniciativa privada