Escolar. Para garantir a aprendizagem, vale se perguntar o que e imprescindivel para atingi-la. Materiais? Obras de reparo? Formacao de professores? As respostas viram uma lista e cada item ganha uma ordem de urgencia antes da distribuicao dos recursos.2. Calculo correto dos gastosQuanto mais detalhado for o planejamento, melhores serao os resultados. "Distribuir recursos e como servir um bolo. Algumas pessoas se satisfazem com um pedaco maior, e outras, com um menor", exemplifi ca Andrea Silveira, diretora fi nanceira do Instituto de Gestao Educacional Signorelli e professora da Fundacao Getulio Vargas (FGV), do Rio de Janeiro. Para calcular certo cada fatia (os gastos) do orcamento e compreender como melhorar a receita da escola, e preciso ter referencia. Uma boa maneira de adquirir parametros e levantar nos documentos da instituicao o historico de gastos de tres ou quatro meses do ano anterior e fazer uma media de quanto cada area demandou (informatica, recursos humanos, material etc). Nao custa lembrar que a escola publica deve seguir as normas da Lei de Licitacoes. De acordo com os valores e o tipo de gasto, essa legislacao estabelece a obrigatoriedade de haver uma acao que permita a comparacao de precos (concorrencia, tomada de precos ou carta-convite) antes da contratacao do servico ou da compra de material. Por menor que seja esse gasto, o processo referente a ele deve conter, no minimo, tres orcamentos registrados.3. Elaboracao do orcamento geralSe voce fez bem a licao de casa nas etapas anteriores, esta pronto para esta - que nada mais e que o detalhamento do plano de gastos. Nesse planejamento devem constar os valores definidos para cada uma das prioridades, assim separados: estimativa de entrada de recursos e de arrecadacao (receitas) e previsao de despesas. De acordo com a terminologia do orcamento publico, essas ultimas devem ser classificadas em dois grupos. As "correntes" se referem aos gastos diarios com a manutencao da escola, como compra de material e contratacao de servicos. As "de capital" sao as despesas com equipamentos, materiais permanentes e execucao de obras. Para que o planejamento nao desande e preciso estar sempre atento ao fluxo de caixa, ou seja, ao dinheiro que entra e sai diariamente. Como os imprevistos sempre acontecem, como margem de seguranca e recomendavel prever uma reserva. Outra medida que garante um bom controle da execucao orcamentaria e cuidar para que sejam emitidos sempre cheques nominais. Esse procedimento facilita o acompanhamento do extrato bancario, o que deve ser feito com frequencia.4. Prestacao de contas transparenteA escola tem de prestar contas de seus gastos a Secretaria de Educacao a qual e vinculada, aos executores dos programas de fi nanciamento com os quais estabelece parceria - em periodos estabelecidos previamente por lei ou pelo regulamento da entidade fi nanciadora - e a comunidade. Os balancos fi nanceiro e orcamentario sao obrigatorios, conforme determina o artigo 70 da Constituicao Federal. Acompanhado por documentos fi scais e justifi cativas, o relatorio de prestacao de contas precisa ser aprovado pelo conselho fi scal da escola antes de ser divulgado. Os formularios para essa finalidade mudam de acordo com o orgao