instituicoes juridicas Em Roma as 11 Horas, De Santis considerava os homens, e, sobretudo as mulheres, com suas proprias consciencias, o centro de seu procedimento politico-indiciario. Tanto que a eles o cineasta ofereceu representacao cinematografica e, portanto, civil. Da mesma forma, outro cineasta italiano, Luigi Zampa, antes de Cidade da Perdicao (Processo Sulla Citta, 1952) havia feito em Angelina, a Deputada (Lonorevole Angelina, 1947), permitindo que ate mesmo uma animada representante (personagem da atriz Anna Magnani) da periferia pobre de Roma almejar um espaco no Parlamento, para que escutem a voz e os temas politicos e sociais de sua gente. Mancino se pergunta o porque de Rosi nao se valer deste tipo de enredo (quando alguem entra para a politica em defesa de seu bairro), quem sabe em Napoles isso seja (tenha sido?) muito fora da realidade: em As Maos Sobre a Cidade, assim como ja em O Bandido Giuliano, o cineasta destacava o desaparecimento do homem enquanto uma entidade politica, ou mesmo enquanto sujeito da Historia. Para Mancino, o exercicio da duvida de Rosi o permitia vislumbrar a um universo que ultrapassa a dimensao humana, e que e constituido a imagem e semelhanca da estrutura de poder que opera no interior da politica, das instituicoes, independentemente da cidadania ou dos representantes de tal cidadania. Mancino nao identifica uma escola desta metodologia, mas reune tanto De Santis quanto em Rosi numa discussao menos maniqueista (de um lado, o bem e, de outro, o mal) e mais foucaultiana (o poder nao e tao facilmente identificavel, ele e capaz de se metamorfosear) a respeito do poder.Portanto, o panorama cinematografico italiano do pos-guerra foi importante para compreender as engrenagens de base e os desenvolvimentos das obras de carater politico-indiciario: certamente nao foram poucos os filmes realizados entre o final dos anos 1940 e os primeiros anos 1950 a colocar em cena delitos comuns, investigacoes, circulos criminosos e, sobretudo, o impacto do mal-estar coletivo no plano judiciario ou, vice-versa, dos problemas da justica sobre a sociedade. Filmes que refletiam inequivocamente um estado, se nao se aversao declarada, desconforto em relacao a lei. Um incomodo que, a seu modo, ate mesmo os autores alertaram, tendo que lidar seja com a segunda das leis de 1949 sobre o cinema (que confirmava e reforcava a orientacao da censura ja presente na lei de 1947), que por sua vez mantinha as disposicoes que datam de 1923, seja com a assim chamada lei de mercado atraves da qual a propria censura agia condicionando os produtores. Opondo a um modelo anterior de verossimilhanca outro nos mesmos termos, devolveram o desconforto na tela: recorreram aqueles generos onde codigos realistas permitiam melhor expressar a desconfianca generalizada em relacao a justica institucional (12) Eu pretendo moralizar. Relativamente, e claro. Tirar vantagem? Isso e inevitavel, senhores. O Homem e Homem ate certo ponto, e claro Palavras do prefeito aprovadas pelos representantes da direita, da esquerda e do centro, durante a primeira reuniao da investigacao sobre a especulacao imobiliaria em NapolesDurante entrevista em 2006, e o proprio Francesco Rosi quem corrobora as conclusoes de Mancino. O cineasta