tivemos oportunidade de observar, e uma nova forma de coronelismo muito mais avancado e de efeitos muito mais deleterios do que as formas tradicionais.Essa alienacao cultural, potencializada pelo conformismo enquanto sequela da (de-)formacao paternalista e autoritaria, imprimiu um carater inerte ao Cidadao brasileiro gerador de certa passividade em sua relacao com o Estado. Por esse motivo o proprio Estado se hipertrofiou, desenvolvendo uma enorme e incontrolavel maquina burocratica a qual Roberto Da Matta faz mencao, ainda que passageira, no episodio fantastico em que Alexis de Tocqueville aguardaria sua vez na fila da Alfandega brasileira sem compreender o privilegio dado pela burocracia aos amigos do Rei. E que a inorganicidade da Cidadania brasileira, sua desarticulacao e passividade, em ultima analise, permitiram a ocupacao pelo Estado de muitas funcoes cuja iniciativa deveria estar reservada a ela, como o ato de fiscalizar a coisa publica, por exemplo. Ou ainda majorar vencimentos e proventos de servidores publicos, seus tetos e limites. A coisa publica para o cidadao brasileiro, e uma extensao da coisa privada apenas no tocante a interesses imediatos, ou seja, a vantagens que particularmente possa extrair daquela. Nao o e onde o deveria ser: a Rua como extensao da Casa; o coletivo como extensao do individual.Outro dado importante nessa relacao Cidadao-Estado, e o distanciamento entre o cidadao e a fonte do poder politico. Na medida em que a organizacao do Estado brasileiro padeca da falta de mecanismos legislativos e judiciarios como de fato padecido tem, ao longo dos tempos, que imprimam maior agilidade nessa relacao, a inercia da Cidadania impora a impunibilidade ao aparelho do Estado, perpetuando a corrupcao.Mecanismos ja adotados em outros paises a servico da Cidadania como o voto DISTRITAL, o OMBUDSMAM ou o DEFENSON DO POVO, os AYUNTAMIENTOS na Espanha, Tribunais de Pequenas Causas, o Hospital Distrital, a Representacao Local, etc., no Brasil, sao elementos pouco conhecidos quando nao completamente desconhecidos e jamais implementados.A impotencia da Cidadania esta igualmente expressa no descaso a Lei e a Autoridade na medida em que se da esse distanciamento da fonte do poder politico pelo cidadao comum. Por exemplo:Como o cidadao nao tem influencia para instalar ou retirar um sinal de transito ao nivel da sua comunidade, o sinal de transito passa a ser uma complementaridade e nao uma essencialidade no equipamento publico. Dai comecar a desrespeita-lo inicialmente a noite tendo por justificativa o medo de assalto nos cruzamentos para, num segundo momento, pura e simplesmente avanca-lo, sem nenhuma justificativa exceto a pressa inerente a vida nos grandes centros urbanos.Historicamente, diz Mirkine-Guertzevitch, a lei e sempre uma transacao. Este e o motivo porque a logica juridica sozinha nao e capaz de explicar o Direito. (B. MIRKINE-GUETZEVITCH, Les Constitutions Europeennes Presses Universitaires de France Paris 1951). A existencia previa dessa transacao ou pacto e o que da maior ou menor teor de legitimidade a lei. A legitimidade, por sua vez, esta na razao direta do maior ou menor teor de representatividade dada ao legislador. E essa representatividade e atributo da Cidadania.Se a relacao do eleitor com o seu representante eleito se da esporadicamente ou nunca se