1. IntroducaoO presente trabalho buscara discutir pontos de semelhancas e diferencas entre as comissoes internas de prevencao de acidentes, notadamente, com a utilizacao das Normas Regulamentadoras (NR 5, NR 18, NR 22, NR 29, NR 30 e NR 31).Contudo, iniciamos nosso estudo atraves de uma argumentacao critica em torno do papel dessas comissoes internas, dentro de uma visao mais ampla do atual quadro de acidentes de trabalho no Brasil.2. A CIPA e suas diversas facesCampos (2002, p. 229) alerta que embora a Norma Regulamentador NR 5 apresentem varios aspectos do funcionamento da Comissao Interna de Prevencao de Acidentes, ela nao e suficiente para atender as diversas dinamicas inerentes a esse importante instrumento de seguranca do universo laboral. Internacionalmente, existem varios outros dispositivos que procuram trazer diretrizes mais especificas, ou nuancais que atendam as demandas condicionadas a uma atividade economica. Campos (2002, p. 229) observa ainda que o ponto central para o entendimento dessas questoes deve partir do foco nos sistemas de gestao, notadamente: da qualidade (ISO 9000), de meio ambiente (ISO 14.000), de Seguranca e Saude Ocupacional (BS 8.800 Norma Inglesa e Serie 81.900 Normas Espanholas), bem como os contratos coletivos de trabalho, ou acordos, ou convencoes (comissao bipartites), entre trabalhadores e empregados, que podem ampliar e aperfeicoar esse sistema.Essa preocupacao com as questoes de prevencao de acidentes e doencas ocupacionais no Brasil possui um marco temporal importante, a saber: o decreto-lei 7.036/44. Segundo Saliba (2004, p. 292), esse decreto instituiu a obrigatoriedade das empresas brasileiras criarem organismos internos, contribuindo assim para a formacao de esforcos de trabalhadores e de empregados em busca da prevencao de acidentes do trabalho. Especificamente em seu art. 82, o citado decreto-lei apresenta o nascedouro legal de nossas Comissoes Internas de Prevencao de Acidentes (SALIBA, 2004, p. 292; apud GONCALVES, 2000, p. 88).Contudo, essa visao historica deve ser entendida apenas como um marco inicial, pois, as alteracoes das formas de trabalho, e a propria regulamentacao atraves da NR-5, possibilitam uma construcao analitica bem mais complexa. A comecar pela ultima (1999) modificacao dessa Norma Regulamentadora que se deu em um intervalo de 15 anos, entre a penultima (1983) e essa que hoje temos. Vale observar que nesse intervalo de tempo tivemos o surgimento de uma nova Constituicao (1988) que foi alterada em varios momentos, sem falar que o mercado de trabalho tambem vem se modificando de forma muito intensa. Nesse sentido Campos (2002, p. 230) argumenta que hoje, estamos na era da multiespecializacao e da multifuncionalidade. Convem destacar que a obrigatoriedade de constituicao da CIPA encontra-se nos artigos. 163 e 164 da CLT, que fazemos questao de transcrever:Art. 163. Sera obrigatoria a constituicao de Comissao Interna de Prevencao de Acidentes (CIPA), de conformidade com instrucoes expedidas pelo Ministerio do Trabalho, nos estabelecimentos ou locais de obra nelas especificadas.Paragrafo unico. O Ministerio do Trabalho (atual Ministerio do Trabalho e Emprego TEM) regulamentara as atribuicoes, a composicao e o funcionamento das CIPA(s).Art. 164. Cada CIPA sera composta de representantes da empresa e dos empregados, de acordo com os criterios que vierem a ser adotados na regulamentacao de que trata o