pessoas de influencia sao com frequencia desclassificados quando se submetem a concursos publicos serios. Assim, tais autoridades (desembargadores, ministros, juizes e politicos em geral) nao conseguem empregar em cargos efetivos seus apaniguados na proporcao em que gostariam. Recorrem, portanto, aos chamados cargos comissionados (de livre nomeacao) e as funcoes comissionadas/gratificadas que sao privativas de funcionarios publicos (de qualquer instancia ou poder). Quanto aos primeiros (cargos comissionados), apesar de sua remuneracao ser de maior valor, inclusive em relacao a quase totalidade dos cargos efetivos, seu numero nao e suficiente para saciar a fome privatista e patrimonial de muitos dirigentes publicos. Existe, assim, tambem, a funcao comissionada/gratificada que exige, para seu provimento, a condicao de a pessoa ser funcionario publico para dela ser investida. Assim, em varios lugares da administracao publica onde se praticam salarios mais elevados do que a media do servico publico, ha varios servidores requisitados de outros orgaos publicos de diferentes poderes e instancias que passam a perceber, alem do salario do seu orgao de origem (a depender do orgao cedente), o valor referente a funcao ou cargo comissionado para o qual foi requisitado e regra geral que a funcao ou cargo para o qual foi requisitado seja varias vezes maior do que seu salario pago pelo orgao de origem. Assim, a investidura desses funcionarios requisitados termina por se configurar em mais um meio de se perpetuar o provimento ilegitimo dos cargos publicos, alimentando a pratica patrimonial, clientelista e anti-republicana secular dos herdeiros e representantes de vastos setores da elite cartorial brasileira. Para ficar mais clara a questao, vamos a um exemplo real:No Tribunal Regional Federal da 5a Regiao e no Tribunal Regional Eleitoral, ambos com sede no Recife, cerca de 50% (cinquenta por cento) em media dos funcionarios que ali trabalham sao requisitados. Em sua grande maioria, sao funcionarios de pequenos municipios ou funcionarios estaduais que percebem baixos salarios em seus orgaos de origem. Alguns desses funcionarios requisitados foram admitidos no servico publico sem concurso (em casos anteriores a 1988) ou se submeteram a concursos em que o criterio de selecao aplicado aos entao candidatos era infinitamente inferior aos criterios de aprovacao e classificacao que tiveram que se submeter os que prestaram concurso publico para provimento direto nos cargos efetivos desses tribunais. Nao e tambem incomum existirem varias suspeitas sobre a idoneidade de concurso publico realizado em municipios com cerca de 10.000 habitantes nos quais inexistem fiscalizacao rigorosa e uma sociedade civil capaz de por freios as praticas de mandonismo de varios dos seus lideres locais de plantao. Nao se torna dificil, em tais circunstancias, que muitos desses concursos publicos terminem por legitimar a investidura em cargo publico por razoes e relacoes pessoais que nao poderiam se abrigar na licitude. De qualquer modo, a principal razao pela qual esses funcionarios sao requisitados nao e o bem do servico publico. No exemplo aludido, e notoria a desnecessidade do quantitativo de funcionarios lotados nesses orgaos publicos; nao sao a quantidade e a demanda de trabalho que exigem a presenca dos requisitados, mas sim a necessidade de abrigar apadrinhados e parentes de juizes,