leis trabalhistas a cargo do Estado. Para o neoliberalismo, os gastos em servicos sociais aumentam o trabalho improdutivo e criam assalariados dependentes do excedente gerado pelos setores produtivos, burocraticos, com estabilidade no emprego o que acarreta a falta de competitividade. Assim, o neoliberalismo propoe a substituicao do Estado de bem estar social pelo Estado minimo, isto e, devolve ao individuo o poder de decisao economica e social, garantindo a eficacia das instituicoes publicas e uma das estrategias e a privatizacao dos setores publicos que, teoricamente, diminui os gastos do Estado e incentiva a livre competicao de mercado. Dando enfase a ineficiencia e a insuficiencia dos setores publicos, os meios de comunicacao se encarregam de mostrar o exito da iniciativa privada e a politica privatista ve-se justificada como necessaria para a eficiencia da maquina administrativa do Estado para a diminuicao do deficit e para a democracia. A privatizacao estende-se ate as empresas que prestam servicos basicos como saude, previdencia social, transportes, telefonia etc. A irrupcao das ideias neoliberais na America Latina acompanha os governos militares instaurados na decada de 70 na maioria dos paises do Cone Sul (Chile, Argentina, Uruguai, Paraguai, Brasil - parte sul) nos quais por outro lado se vivia uma severa crise economica como resultado das contradicoes interna e externa dos modelos economicos. O discurso neoliberal quanto a politica educacional deixa de ser parte do campo social e politico para seguir a logica de mercado, restringindo a acao do Estado a garantia da educacao basica, deixando os outros niveis de ensino sujeitos as leis de mercado. Descentralizacao, qualidade total, equidade, reforma curricular, modernizacao da escola, adequacao do ensino a competitividade do mercado internacional, incorporacao das tecnicas e linguagens da informatica e da comunicacao, produtividade essas sao as palavras de ordem do discurso neoliberal para a educacao. Entre as teorias coincidentes com a filosofia neoliberal identificamos a Teoria do Capital Humano, que por sua perspectiva economicista, atribui a educacao o condao de sustentacao da competitividade nos anos 90. Essa teoria incorpora em seus fundamentos a logica do mercado e a funcao da escola se reduz a formacao dos recursos humanos para a estrutura de producao. A teoria do Capital Humano foi desenvolvida na decada de 60 por dois economistas, Theodore Schultz e Gary Becker e de forma resumida prega que um pais e alavancado pelo investimento em pessoas. Embora nao haja no Brasil o Estado de bem estar social, a retorica neoliberal e a mesma. Atribui a participacao do Estado em politicas sociais a fonte de todos os males da situacao economica e social tais como a inflacao, a corrupcao, o desperdicio, a ineficiencia dos servicos, os privilegios dos funcionarios. Defende uma reforma administrativa, fala em reengenharia do Estado para criar um Estado Minimo, afirmando que sem essa reforma o pais corre o risco de nao ingressar na nova ordem mundial. Com o esgotamento do regime militar e a crise de 80, a iniciativa privada ganhou forca atraves da midia que divulgava a incompetencia administrativa do Estado e a excelencia do setor privado. A concorrencia de mercado trouxe a algumas escolas