as iniciativas das unidades e dos grupos docentes, acabando com a subordinacao do merito ao rito? De que maneira vai efetivar a desconcentracao de poder, se assumir esse compromisso? A USP, cuja historia comecou ha 182 e nao ha meros 75 anos, compreende 40 unidades, mais de 100.000 pessoas e oito campi. Tais numeros, aliados a sua tradicional burocracia interna, demandam solucoes, nao meramente paliativas, como a colocacao on-line dos processos internos, somente efetiva como complemento de um processo de desconcentracao e de racionalizacao. A desconcentracao nao pode ser aleatoria, devendo seguir as linhas das competencias. Nada mais natural que cada orgao passe a exercitar as competencias que justificam a sua existencia. As unidades, estruturas dotadas de poderes especificos e nao meras subdivisoes administrativas, sao encarregadas do cumprimento do objetivo-fim da universidade, qual seja o ensino, a pesquisa e a extensao. Ja a Reitoria, nela compreendidos, as Pro-Reitorias, as Coordenadorias e outros orgaos centrais, constitui-se em meio para o consecucao do objetivo-fim. Cabe a ela estimular a fixacao de regras basicas, academicas (de graduacao, de pos-graduacao, de pesquisa e de extensao) e administrativas, que dao identidade a universidade; bem como supervisionar o seu exato cumprimento. Alem disso, incumbe ao Reitor, no exercicio de suas competencias de autarquia, abrir portas tendentes, entre outras, a: busca de complementacao orcamentaria; acoes de institucionalizacao de parceria em pesquisa com outras universidades, nacionais e estrangeiras; assessorar as unidades para que elas se engajem em acoes conducentes a internacionalizacao. O lema basico deve ser: supervisao centralizada e acoes descentralizadas! Os orgaos colegiados, por seu turno, nao devem ter suas pautas de discussao restritas ou dominadas por assuntos administrativos rotineiros, em detrimento da discussao de temas fulcrais para o desenvolvimento da Universidade. Urge que a Universidade tome decisoes de politicas juridico-administrativas, com a respectiva assuncao de responsabilidades, antes da fase de execucao por parte da Consultoria Juridica. Tal deve ser feito por uma Coordenadoria Juridica com competencia para definir conjuntamente com os demais gestores, a politica juridica da Universidade. Dessa maneira, a USP poderia equacionar gargalos praticos (como definir parametros de licitacao que se afastem do simplismo do classico padrao do melhor preco); bem como ser o motor do processo de implementacao do artigo 207 da Constitucional Federal em leis, federais ou estaduais, que possibilitem a aplicacao do principio da autonomia universitaria na pratica diaria. Essa racionalizacao teria um impacto em setores cruciais, como licitacoes, acompanhamento de obras licitadas, contratos e gerenciamento de pessoal, que hoje embaracam a gestao em todos os niveis. 4. Como pretende evitar as tendencias da USP a desagregacao, que fazem por exemplo os grupos mais bem avaliados se afastarem do dia a dia da Universidade, seja porque nao sao devidamente valorizados, seja porque nao necessitam da instituicao? As pessoas ou os grupos sao atraidos por uma comunidade na medida em que vislumbram vantagens de estar inseridos na mesma. Essas vantagens podem ser tangiveis e intangiveis. As vantagens intangiveis da USP sao enormes, a comecar pela seu proprio nome, bem como com o ambiente propicio para intercambios e discussoes academicas. Mas as vantagens tangiveis, muitas