como uma forma de resgatar as bases economicas, sociais e culturais da comunidade indigena. Nao ha duvida de que houve realizacoes notaveis em alguns paises. Mas tambem houve e ha decepcoes, recuos. As familias e nucleos camponeses criados com a reforma agraria acabam subordinados aos mecanismos de mercado, sao obrigados a abrir mao de uma parcela crescente do produto de seu trabalho, ou transformam-se em operarios disfarcados. Ha casos em que as terras distribuidas sao as piores, menos ferteis, distantes dos meios de comunicacao e mercados, ou mesmo improprias para cultivo e criacao. Isto e, o problema agrario passa a colocar-se em outros termos, mas ainda adverso aos trabalhadores rurais.Acontece que a reforma agraria tem sido uma operacao principalmente economica, a despeito de apresentar-se, a primeira vista, como social, politica. Nem sempre e acompanhada de medidas politicas que favorecam o engajamento do trabalhador rural no sistema nacional de poder, salvo como subalterno, administrado, regulado. Implica na cidadania tutelada, por meio do sindicalismo governamental, a assistencia tecnica e o credito manipulados por agencias do poder publico etc. Ou seja, nao se traduz em conquistas politicas democraticas. Tudo se subordina aos mecanismos do mercado, as exigencias da producao, produtividade, lucro.Nao ha duvidas de que no Mexico realizou-se uma reforma agraria de amplas proporcoes. Os governos dizem que "ja nao ha mais terras para entregar aos camponeses". De fato, a reforma agraria modificou drasticamente as estruturas fundiarias do pais, destruindo "formas de dominacao e exploracao" seculares Mas os camponeses passaram a defrontar-se com novas modalidades de subordinacao. Estao sujeitos a "uma exploracao mais eficaz". Ha um "neolatifundismo", resultante da forma pela qual a sociedade camponesa passou a ser submetida ao industrialismo. Os mecanismos de mercado, os processos de financiamento, as exigencias da maquinizacao e quimificacao criaram novos e poderosos vinculos dos capitais industrial, bancario e comercial com a producao camponesa. O neolatifundismo opera com base nos "criterios de maximizacao dos rendimentos economicos", estabelecidos conforme os movimentos dos mercados nacional e internacional. "Surgiram novas e talvez mais refinadas formas de opressao, que mantem o campesinato em posicao subordinada, dependente, e sujeito a uma exploracao mais eficaz." (WARMAN, 1980, p. 27-8.)A reforma agraria realizada no Peru, a partir da decada dos 60, nao produziu a emancipacao do campones, indio, mestico ou branco. As exigencias da industria, comercio e banco logo se tornaram imperativas. O governo e os grupos dominantes, nacionais e estrangeiros, empenham-se em redefinir as relacoes do campesinato beneficiado pela reforma com as exigencias da economia nacional, isto e, do grande capital. Trata-se de abrir possibilidades de operacao de empreendimentos agroindustriais, o que envolve a redefinicao dos limites da propriedade agraria; criar "dispositivos adequados para capitalizar na agricultura ". Para isso, "o governo do Peru introduzira mudancas na reforma agraria de 1969- 76, a fim de possibilitar o investimento agropecuario privado, que atualmente e proibido" (TRIVERI, 1987, p, 17).Nesse sentido e que o problema agrario continua a ser um aspecto importante da questao nacional, Expressa desigualdades e antagonismos sociais que dizem respeito a familias, grupos sociais e setores de classes, compreendendo remanescentes de Nacoes indigenas deslocados,