em numero de 5.570 e com sua personalidade juridica propria elegendo seus Prefeitos e Vice-Prefeitos e seu contingente de 57.941Vereadores.O que se discutira, entao, sera a competencia de cada ente federado e suas responsabilidadesperante a Republica concernentes a prestacao dos servicos publicos ecaptacao de recursos para suas necessidades fiscais.Nesse caso, temos que enfrentar o seguinte debate: quemodelo de Federalismo queremos para o Brasil? O federalismo norte-americano (federalismo dual, com competenciasrigidamente definidas) ou o federalismoalemao (federalismo cooperativo, com competencias relativizadas entreos entes federados) apenas para citar dois modelos distintos.Sem procurar se debrucar sobre um estudo profundo eanalitico sobre os dois sistemas federativos (alias, este nao e o objeto dopresente artigo e sequer da REVOLUCAOINSTITUCIONAL que prega o Estado Unitario), podemos apontar que existeatualmente no Pais uma crescente inclinacao para o modelo federativo alemao onde os entes federados cooperamentre si, auxiliando-se mutuamente, mas respeitando a autonomiaconstitucionalmente assegurada de cada um.Num cenario politico ideal e utopico (ainda mais queas propostas do autor!) esta Forma de Estado pode ser vista como a maisindicada para o Brasil, onde os entesfederados poderiam auxiliar-se mutuamente e as peculiaridades locais eregionais seriam respeitadas e garantidas. Os Estados receberiam recursosda Uniao e repassariam parte aos respectivos Municipios, prestando assistenciatecnica e auxilio material e financeiro, sem interferir na gestao eautonomia politica destes.No entanto...Temos que apontar tres destaques que impedem a introducaodessa utopia federativa no Brasil: o baixonivel de instrucao do povo, as gravesdesigualdades sociais (em nivel regional) e, como nao podia deixar de ser, o controle oligarquico da politica.Dos 100 Municipios brasileiros com melhor qualidade de vida, TODOS estao localizados no Sul/Sudeste;a contrario sensu, dos 100 Municipioscom pior qualidade de vida, apenas 1encontra-se nessas duas regioes (e outros dois, no Centro-Oeste) os demaisestao concentrados no Norte/Nordeste.Com essas deficiencias, dificilmente o federalismobrasileiro sera equilibrado a Uniao sempre devera prestar maiorassistencia as regioes Norte e Nordeste, alimentando o clientelismo estatale o feudalismo eleitoral (ainda que involuntariamente). Por outro lado, osEstados mais desenvolvidos, principalmente nas regioes Sul e Sudeste, ficaraodesmotivados em investir no desenvolvimento de suas economias e na cooperacaonacional por falta de amparo federal, alem de razoespolitico-partidarias.Esse, inclusive, e um problema que ocorre na Alemanhapos-Reunificacao: os Estados (Landen)da antiga Alemanha Oriental recebembilhoes de euros em assistencia financeira, bancados pelos Estados maisricos que compunham a Alemanha Ocidental dentre eles a Baviera, onde osentimento de separatismo e bastante forte.No quesito instrucao, temos ainda 13 milhoes deanalfabetos (pessoas que simplesmente nao sabem ler ou escrever) somadosaos analfabetos funcionais (que sabem ler e escrever, porem nao sabemcompreender com clareza textos e palavras), essa legiao sobe paravergonhosos e extraordinarios 50 milhoes de brasileiros.Para uma nacao que figura entre as dez maiores economiasdo mundo (ja estreou em 6o lugar e flertou com a 5a posicao), talcondicao e absolutamente inaceitavel em todos os aspectos possiveis eimaginaveis. Com quase 14 da populacao com baixo nivel de instrucao,torna-se extremamente dificil formar cidadaos conscientes e engajados parafiscalizar os atos de seus governantes e cobrar politicas publicas dequalidade.Nao por outra razao, os principais protagonistas dos maioresescandalos de corrupcao recente sao aqueles que encontram-se com maiores niveisde popularidade e ainda despontam como preferidos nas eleicoes de