uma mesma dotacao de capital. Mas a produtividade e mais do que isso. Ela diz respeito a todos os setores da economia: servicos, agricultura e industria, e nao esta restrita a tecnologia de producao.A qualidade da educacao, por exemplo, afeta diretamente a produtividade. Foi dito acima que o capital humano e medido por uma ponderacao do numero de trabalhadores pelo numero de anos de estudo. Nao entra nesse calculo a qualidade da educacao oferecida ao trabalhador. Certamente um trabalhador com quatro anos de escolaridade na Alemanha e mais qualificado (e, portanto, mais produtivo) que um trabalhador com quatro anos de estudos no Brasil, pelo simples fato de que as escolas alemas ensinam mais e melhor que as brasileiras. A diferenca de capacidade de producao desses dois trabalhadores vai para a conta da produtividade.A eficiencia dos servicos publicos tambem afeta diretamente a produtividade. Diversos exemplos podem ilustrar essa afirmacao:se o governo faz investimentos em infraestrutura que acabam se transformando em elefante branco (estradas desnecessarias, predios publicos suntuosos, etc.), em equipamentos deficientes (estradas de baixa qualidade, concessoes de aeroportos a empresas pouco qualificadas, hospitais que nao recebem equipamentos para operar, etc.) ou da preferencia a investimentos com baixo retorno economico em relacao a outros de maior retorno, ele estara criando um capital fisico com baixa capacidade de gerar produtos e, portanto, colocando a produtividade da economia em um patamar inferior ao seu potencial;se uma cidade tem seu transito sempre congestionado, devido a deficiencias do transporte publico, os trabalhadores gastarao mais tempo deslocando-se para o trabalho, as encomendas demorarao mais a chegar ao seu destino, o consumo de combustivel sera mais alto, as firmas restringirao seus fornecedores aqueles situados na proximidade, que nao necessariamente sao os melhores; tudo isso concorrendo para que um dado estoque de capital fisico e humano gere menos PIB;um sistema judiciario com baixa capacidade para garantir o cumprimento dos contratos pode desestimular empresas que queiram investir em areas em que haja complexa relacao contratual entre diversos socios (como e o caso das concessoes de servicos publicos), aumenta o custo com honorarios advocaticios, amplia o prazo de ociosidade de recursos cujo uso fica pendente de decisao judicial (por exemplo, maquinas e equipamentos que se deterioram enquanto a justica nao decide quem e o seu dono em uma disputa entre socios);uma lei de licitacoes complexa e burocratica, que faz com que equipamentos publicos fiquem parados por dificuldade de licitar a sua manutencao, reduz a capacidade de producao de servicos publicos: viaturas policiais paradas por falta de combustivel, equipamentos hospitalares quebrados, etc.Em qualquer economia que tenha passado do nivel basico de subsistencia, as empresas dependem de um grande numero de agentes economicos. A obtencao de alta produtividade depende de que todos esses agentes sejam eficientes. Tomemos um exemplo simples: o que e necessario para que uma pequena mercearia de bairro funcione de forma eficiente?As empresas de energia e de agua nao podem cortar o fornecimento por muitas horas para evitar a deterioracao dos produtos; os agricultores precisam usar adequadamente os agrotoxicos para que os produtos finais nao estejam contaminados com residuos (e precisam ter