comissao, e de dois representantes dos empregados, eleitosdiretamente a cada tres anos.O regime de representacao direta daspartes interessadas, com a participacaopopular de representantes de empregados e empregadores, permaneceu ate acriacao do INPS (1967),quando foram afastados do processo administrativo[38].O Estado nao participava propriamentedo custeio das Caixas, que, de acordo com o determinado pelo artigo 3o da leiEloy Chaves, eram mantidas por empregados das empresas (3% dos respectivosvencimentos); empresas (1% da renda bruta); e consumidores dos servicos dasmesmas[39].A esse respeito, dizem Silva e Hahar, apudOliveira e Teixeira[40]:A Lei Eloy Chaves nao previa o que sepode chamar, com propriedade contribuicao da uniao. Havia, isto sim, umaparticipacao no custeio, dos usuarios das estradas de ferro, provenientes de umaumento das tarifas, decretado para cobrir as despesas das Caixas. A extensaoprogressiva desse sistema, abrangendo cada vez maior numero de usuarios deservicos, com a criacao de novas Caixas e Institutos , veio afinal fazer o onusrecair sobre o publico em geral e assim, a se constituir efetivamente emcontribuicao da Uniao. O mecanismo de contribuicao triplice (em partes iguais)refere-se a contribuicao pelo empregados, empregadores e Uniao foiobrigatoriamente instituido pela Constituicao Federal de 1934 (alinea h, 1o ,art. 21).3.3 Constituicao de 1934Em 1932, os paulistas se revoltaramcontra a morosidade de Vargas em cumprir a promessa de reconstitucionalizar oPais e contra as suas tentativas de reduzir o papel de Sao Paulo no contextobrasileiro, na medida em que impos um interventor nao paulista, o coronel JoaoAlberto de Barros, chamado de forasteiro e plebeu. A Revolucao Constitucionalista de 1932eclodiu em 9 de julho e se prolongou ate 2 de outubro, quando se renderam astropas paulistas, sob a lideranca de Goes Monteiro. Assim, a reivindicacao deSao Paulo e a acao revolucionaria eram definidas pela Constituicao e, por isso,foi tao importante para Vargas anular Sao Paulo. Mesmo derrotada militarmente,a Revolucao de 1932 teve atendidas as suas principais propostas: a reformaeleitoral e a convocacao da Assembleia Nacional Constituinte. O Decreto no21.076, de 24/02/1932, promulgou o Codigo Eleitoral que instituiu a JusticaEleitoral, adotou o voto feminino, o sufragio universal, direto e secreto.Apesar de ter introduzido grandes avancos, o Codigo Eleitoral de 1932 sofreumuitas criticas, foi alterado e substituido pela Lei no 48, de 4 de maio de1935.A Assembleia Nacional Constituinte foiconvocada pelo Decreto no 22.621, de 1933, tendo se reunido entre novembro de1933 e julho de 1934 para elaborar o texto da Carta Constitucional de1934. A Constituicao de 1934 sofreu duplainfluencia: por um lado, a Constituicao da Republica de Weimar[41],e por outro, o fascismo de Benito Mussolini. Com isso, ela se tornou uma colchade retalhos, na visao de Paulo Bonavides[42].A Constituicao concedia poderes ao Executivo, mas transformava o Senado emresponsavel pela coordenacao dos poderes publicos. Assim, deve-se observar queo antagonismo presente na propria Constituicao de 1934 levou as acoes deGetulio Vargas e do Congresso Nacional, que permitiram a instalacao da ditadurado Estado Novo. Mesmo assim, a segunda Constituicao da Republica tinha umcarater liberal e trouxe grandes avancos para o cenario politico nacional.Destaca-se o Titulo IV, Da ordem economica e social, cujo artigo121 define a base das leis trabalhistas presentes na CLT de 1943, ou seja,salario minimo[43],jornada de trabalho