degradacao ambientale violencia urbana.Dos tempos da Freguesia, localizam-se ainda oscinco distritos agora mais populosos, que abrigam bolsoes de pobreza e miseria,numa media de renda per capita inferior a dois (2) salarios minimos, com apresenca media de 90 mil goncalenses abaixo da linha da pobreza, segundolevantamento da Prefeitura Municipal e do Ministerio do Desenvolvimento Social,em 2004, quando da instalacao do Programa Bolsa Familia na cidade, o segundomaior do pais.Atualmente, Sao Goncalo conta com mais de um milhaoe duzentos mil habitantes, de acordo com levantamento de marco a junho de 2009,da Fundacao Cide (dado ainda nao oficializado pelo IBGE, que estabelece comoparametro populacional da cidade, o numero apurado de 991.382 mil habitantes,de seu ultimo levantamento). A populacao, mal distribuida em 92 bairros, numaextensao territorial de 251,3 km2, continua crescendo, sem que o Plano Diretor dacidade recem aprovado este ano, apresente condicoes exequiveis para efetivacaodas metas apresentadas, com mudancas estruturais fundamentais, considerando oplano vigente desde 1991, que se mostrava inadequado e ultrapassado, diante darealidade goncalense no tocante a infra-estrutura, organizacao urbana e social,e o crescimento populacional.Sua proximidade com a cidade do Rio de Janeiro (28km de distancia) e a ligacao rapida com outros municipios, alem de passagemquase obrigatoria para as areas turisticas, como a Regiao dos Lagos e as praiasoceanicas de Niteroi e Marica, tendem a marcar a cidade como um lugar depassagem.Considerando os baixos indicadores sociais eeconomicos, e a infra-estrutura (sistema de saneamento, saude, educacao,trafego, trabalho, cultura e lazer, de seguranca) em crise, dificultando umamelhor qualidade de vida na cidade, identificam-se os principais fatores quedesencorajam os novos moradores a estabelecerem uma relacao de pertencimentona cidade, da cidade. A realidade local e uma nao localizacao do goncalense nasua cidade, fazendo dele, alem daqueles que estao realmente de passagem, umhabitante sem raiz, sem identidade com o lugar. Gerando um naopertencimento social que afeta o desenvolvimento cultural em geral: dogoncalense e da propria cidade.Com 13 agencias de correios, 22 agencias bancarias,38 estabelecimentos hoteleiros (na verdade, moteis, que ja funcionaram comohospedagem alternativa para artistas e convidados, empresarios e pesquisadores,em funcao da total ausencia de hoteis na cidade), 03 shoppings Center de grandeporte e 02 de pequeno porte, 04 cinemas, 09 teatros de pequeno porte(integrados a escolas particulares, rede publica, SESC SG e SEST SENAT), 01auditorio publico de medio porte (Faculdade de Formacao de Professores UERJ),09 bibliotecas particulares e publicas (integradas a faculdades, escolas eentidades culturais), duas livrarias, 03 galerias de arte (particular epublica), 02 clubes de grande porte, 03 clubes de medio porte, 06 casas deshow, diversos bares com atividade eventual de musica, atelies particulares deartistas plasticos e movimentos culturais espontaneos, englobam a vidaeconomica, social e cultural goncalense. (ROTA CULTURAL, 2005) A presenca de apenas um jornal de circulacaodiaria, jornal O Sao Goncalo, com tiragem e distribuicao limitadas,considerando a populacao local, e um dado que representa os poucos instrumentosde comunicacao local. As radios comunitarias, organizadas em varios bairros elocalidades, tem atuacao de destaque no item comunicacao. E a cidade, que usaas faixas e carros de som, nos lugares estrategicos de grande movimentacao,como as melhores opcoes de propaganda funcional e barata, nao tem sinal detelevisao aberto para mais de