direcao a objetivoscomuns a curto e a longo prazo (R. VANDENBERGHE & K. STAESSENS, 1991).Na terceira zona, situaremos a organizacao interna da escola: o estilo de gestao e direcao, as boas relacoes entre os professores, o contexto no qual o corpo docente e chamado a funcionar (a organizacao dos horarios e do espaco, a distribuicao dos alunos segundo grupos da mesma faixa etaria ou grupos mistos, os procedimentos de agrupamento e de promocao, a forma de certificacao etc.). Nao e necessario insistir nesses fatores internos, na medida em que eles tem sido o alvo principal das tentativas de reforma, muitas vezes sendo encarados como os unicos facilitadores da mudanca visada ou os unicos obstaculos. O que foiignorado durante muito tempo e que a organizacao de uma escola e o reflexo direto do sistema de valores subjacente - dai a relacao estreita entre a cultura da escola e a organizacao.Aqui estao, sob esse angulo, algumas caracteristicas das escolas eficazes: os diretores sao iniciadores otimistas; definem claramente os objetivos, organizam os intercambios e zelam pela execucao das decisoes tomadas, estao abertos, a novas ideias, mantem um contatoestreito com os professores, encorajam-nos, abrem a escola para o ambiente externo, colaboram estreitamente com os pais;os professores - e em certa medida os alunos - participam do planejamento e das decisoes; buscam-se acordos durante reunioes de trabalho eficazmente conduzidas, apoiadas em programas de formacao, e durante as quais sao discutidas e tomadas decisoes envolvendo a organizacao interna e externa do estabelecimento: horarios, atividades, utilizacao dos recursos materiais e humanos,formacao continuada, prioridades de desenvolvimento etc.;a equipe de professores e composta por homens e mulheres de valor, felizes, criativos, confiantes e empenhados, sempre dispostos a questionar e a aperfeicoar suas competencias pedagogicas;dispoe-se de certos recursos materiais e humanos que permitem que os professores participem de atividades de desenvolvimento e apropriem-se de novas praticas;tem-se nelas uma boa tolerancia diante do fracasso, e tem-se e favorecese a coragem de tatear e experimentar: a criatividade e a adocao de novas praticas so sao possiveis numa organizacao na quala acao nao esta "congelada" em horarios, em postos orcamentarios e em estruturas de funcionamento inflexiveis.Na quarta zona, encontra-se a organizacao dos contatos com o mundo externo: as autoridades escolares, os recursos em nivel de sistema, os pais.Evidentemente, os contatos dependerao em larga medida do clima sociopolitico e cultural do sistema ao qual a escola pertence. A eficacia nessa zona dependera da capacidade da equipe de professores em estabelecer relacoes estreitas com os pais e implica-los na organizacao da vida escolar. Dependera igualmente de suacapacidade para encontrar o tom e a abordagem que consigam convencer tanto os pais quanto as autoridades de que os objetivos e as prioridades definidos nao se chocam com as diretrizes prescritas nos curriculos nacionais/regionais. Alem disso, a eficacia dependera ainda, em grande parte, da capacidade da escola em utilizar da melhor forma os recursos internos e externos disponiveis para ajuda-la em sua tarefa.Da parte do poder central, pode-se imaginar que os problemas variem conforme o grau de ensino envolvido. Enquanto, na maioria dos paises, a autogestao da escola e geralmente