linha da experiencia classica europeia, que o setor industrial ao expandir-se atuaria como polo transformador do conjunto das estruturas tradicionais. A medida que os obstaculos a industrializacao se acumularam e que essa ultima mostrou-se menos eficaz do que se havia esperado como fator de transformacao das estruturas, todo um horizonte de novas preocupacoes se abriu (1969: 308).As elaboracoes da CEPAL, relevando-se as divergencias, sao uteis ao pensamento marxista. Por isso esse novo horizonte, sob o olhar marxista, pode ser (livremente) interpretado: como superar o subdesenvolvimento no ambito da producao agraria, sem mistificar a industrializacao, e com vistas a transicao economica para o socialismo? A experiencia encarnada mais profunda deste dilema ocorreu em Cuba.Reforma agraria em Cuba: entre o aumento produtividade e a distribuicao da riquezaCuba, por seu desenvolvimento tardio como colonia espanhola de altissimo rendimento, nao acompanhou as formacoes nacionais do seculo XIX latino-americano. A transferencia dos dominios espanhois diretamente para tutela dos EUA foi nitida desde 1818. Formou-se assim um pais que reuniu todas as mais intensas contradicoes do subdesenvolvimento. Em 1958, as propriedades estadunidenses em Cuba representavam nada menos que 40% da producao acucareira, 90% dos servicos de eletricidade e telefonia, 50% das ferrovias e 23% das industrias nao acucareiras (PERICAS, 2004: 30).A primeira medida de desmonte desta estrutura foi a Lei de Reforma Agraria, promulgada oficialmente em 17 de maio de 1959. A primeira reforma agraria cubana nao era ainda socialista, analisa o primeiro presidente do Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), Carlos Rafael Rodriguez (RODRIGUEZ, 1978: 136). Ainda que a reforma agraria fosse uma medida essencial do novo governo, as condicoes de producao encontradas em 1959 nao permitiam a imediata expropriacao das grandes unidades produtivas. A economia da ilha dependia dos engenhos. Por isso, a reforma agraria teria que conciliar a distribuicao de terras aos camponeses com a producao em larga escala.a) A grande unidade produtiva e a questao da produtividade da terraA transformacao da producao rural num agregado de pequenas propriedades camponesas nao era compativel com as formas produtivas desenvolvidas em Cuba, dependentes da economia agraria de larga escala. A historiografia produziu algumas elaboracoes diferentes sobre a correlacao entre reforma agraria e revolucao socialista. Paul Sweezy e Leo Huberman afirmam que os principais objetivos da reforma agraria em Cuba poderiam ser sintetizados em 4 eixos: primeiro, a necessidade de eliminar a monocultura; segundo, o imperativo do desenvolvimento economico; terceiro, a realizacao da justica social; e quarto, o aumento da produtividade da terra. A experiencia cubana, ao conjugar estes objetivos, se diferenciou das outras experiencias de reforma agraria, tanto burguesas quanto socialistas. Essa comparacao e feita nos seguintes termos:As reformas agrarias burguesas tiveram sempre como objetivo dividir os grandes latifundios em pequenas propriedades de camponeses. Ideias mais radicais, pelo menos a partir de Marx, rejeitam essa solucao com o duplo argumento de que a agricultura em pequena escala, feita pelos camponeses, e insoluvelmente ineficiente, e constitui inevitavelmente uma forca contra revolucionaria. A Revolucao Russa, porem, mostrou as dificuldades que tem de enfrentar qualquer tentativa de passar diretamente do sistema de latifundios para alguma forma de agricultura coletiva. Contra