mais de um seculo atras sao caracteristicas que se somam a um Estado patrimonialista e a universalizacao da politica do favor. De que forma essas caracteristicas aparecem nas cidades? Como nao e o caso de fazermos uma leitura extensa, pois este texto e apenas um ponto de partida, vamos priorizar o fato de que grande parte de nossas cidades e construida pelos proprios moradores em areas invadidas muitas delas ambientalmente frageis ou adquiridas de loteadores ilegais. Para a construcao desses bairros nao contribuem arquitetos ou engenheiros, tampouco ha observancia de legislacao urbanistica ou de quaisquer outras leis, ate mesmo para a resolucao dos (frequentes) conflitos, para a qual nao contribuem advogados, cortes, juizes ou tribunais. Trata-se de uma forca de trabalho que nao cabe no mercado residencial privado legal, que por sua vez (e por isso mesmo) e altamente especulativo. Trata-se, portanto, de uma forca de trabalho barata, segregada e excluida da cidade legal. Assim como vivemos a industrializacao dos baixos salarios, podemos dizer que vivemos a urbanizacao dos baixos salarios. A melhoria desses bairros e fonte inesgotavel do velho clientelismo politico: trocam-se por votos a pavimentacao de uma rua, a iluminacao publica, uma unidade de saude, uma linha de onibus etc.A cidade formal destinada a ser simulacro de algumas imagens-retalhos do Primeiro Mundo, e a outra face da moeda. Uma nao existe sem a outra. Os exemplos virao quando tratarmos do momento atual.Foi sobre essa base extremamente desigual que se deu, no inicio dos anos 1980, o ajuste fiscal. O Brasil vinha ha quarenta anos num crescimento acima dos 7% ao ano. As migalhas desse banquete traziam algum conforto para a populacao migrante, que chegava aos milhares nas cidades, em especial nas principais metropoles. Com a globalizacao e o ajuste fiscal, a tragedia urbana se aprofundou.A contar a partir dos anos 1980, o impacto das decadas seguintes de baixo crescimento, alto desemprego e recuo das politicas publicas e sociais determinadas pelo receituario neoliberal pode ser medido por muitos indicadores, mas vamos faze-lo aqui pelo aumento da violencia urbana. A taxa de homicidios cresceu 259% no Brasil entre 1980 e 2010. A principal vitima dos homicidios e o jovem negro e pobre, morador da periferia metropolitana(3).Com a globalizacao, o territorio brasileiro passa por notavel transformacao. Mudam as dinamicas demografica, urbana e ambiental, alem das social e economica. A exportacao de commodities graos, carnes, celulose, etanol, minerios ganha o centro da politica economica e sua producao reorienta os processos demograficos. A urbanizacao se interioriza. O tsunami dos capitais globais e nacionais passou antes pelo campo, subordinando o que encontrou pela frente: terras indigenas ou de quilombolas, florestas amplamente derrubadas, o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), criminalizado, e liderancas, inclusive religiosas que defendem comunidades locais e o meio ambiente, alem de mudancas na legislacao a respeito do uso de agrotoxicos(4), dos transgenicos, e da mudanca do Codigo Florestal -, assassinadas.Contraditoriamente, foi nesse periodo que floresceu uma nova politica urbana, em torno da qual se organizaram-se movimentos sociais, pesquisadores, arquitetos, urbanistas, advogados, engenheiros, assistentes sociais, parlamentares, prefeitos, ONGs etc. Construiu-se a Plataforma de