em situacoes nas quais a privatizacao, por esta ou aquela razao, tornou-se inviavel, criou-se um consenso de que nao se pode tolerar a pratica da geracao de deficits orcamentarios cronicos, porque agora ou mais tarde o proprio povo acabara por pagar a conta. Em graus diferenciados, as chamadas politicas de privatizacao tem atuado no sentido democratico de se garantir um controle e uma participacao mais efetivos civil no processo produtivo. E ainda: As privatizacoes tiveram como escopo retirar do controle estatal imensas areas da atividade economica e da administracao, transferindo o capital aos particulares, seja, a individuos ou a grupos organizados, seja pulverizando-o, a fim de se criar um verdadeiro capitalismo popular. Enfim, a privatizacao e um processo de transformacao que ainda esta em curso e que tem por principal qualidade a diminuicao substancial do papel do Estado na vida social, principalmente naqueles servicos em que o Estado se mostra incapaz de atuar com qualidade. Quanto a privatizacao penitenciaria, esta pode assumir varias modalidades, que variam desde o arredamento ate a administracao total do estabelecimento privatizado. Minhoto aponta quatro modalidades de envolvimento privado no setor penitenciario:a) o financiamento da construcao de novos estabelecimentos; b) a administracao do trabalho prisional; c) a provisao de servicos penitenciarios, tais como educacao, saude, profissionalizacao, alimentacao, vestuario, etc; d) a administracao total de estabelecimentos penitenciarios, que pode ser contratada somente para a gestao de presidios ja existentes, ou, combinando, as varias modalidades, para o financiamento construcao e operacao de novos estabelecimentos. Com um entendimento semelhante, Araujo Junior, citando Evandro Lins e Silva, descreve as formulas possiveis de privatizacao carceraria: a) a entrega da direcao da prisao a companhia privada; b) a entrega da construcao a iniciativa privada que posteriormente a aluga ao estado; c) a utilizacao do trabalho dos presos nas prisoes industriais pelos participantes; d)a entrega de determinados servicos para o setor privado, que hoje vem se chamado de terceirizacao. 3.2 Corrente Oposicionista a privatizacao carceraria. Com o crescimento das privatizacoes no pais, o debate sobre as vantagens e desvantagens das prisoes privadas comeca a ganhar realce. A argumentacao dos criticos mobiliza razoes de ordem juridica, politica e etica. Em termos juridicos, os criticos da PPP, vem chamando a atencao para o problema da coercao sobre detentos que seria inerente ao Estado, representado pela administracao do estabelecimento penitenciario. Segundo Minhoto O ponto mais controvertido em questao diz respeito ao uso da forca letal. Como se sabe, um traco central das modernas democracias e o postulado do monopolio estatal do uso legitimo da forca. Nesses termos, o direito de privar um cidadao da liberdade, e de empregar a coercao, que o acompanha, constitui uma daquelas situacoes excepcionais que fundamentam a propria razao de ser do Estado, figurando no centro mesmo do sentido moderno de coisa publica e ,nessa medida, seria intransferivel. Outro ponto bastante discutido diz respeito aos procedimentos disciplinares adotados pelas empresas privadas no ambito interno das prisoes. Os que advogam contra a privatizacao argumentam que os funcionarios das prisoes penitenciarias acabam percebendo o poder que possuem, e o usam de forma violenta ao seu bel