Marcel Gomes - Carta Maior, em 06/09/20111Pacotes de corte de gastos governamentais podem agravar ainda mais os efeitos da crise financeira global em vez de ameniza-los, diz relatorio da agencia das Nacoes Unidas para o Comercio e o Desenvolvimento, a Unctad, divulgado nesta terca-feira.Politicas fiscais restritivas atacam os sintomas, e nao as causas da crise, alertou o economista argentino Alfredo Calcagno, um dos autores do estudo, em teleconferencia realizada a partir de Paris. Segundo ele, a explosao da divida publica nao e causa da crise financeira internacional, mas consequencias dela.A explicacao e simples. Com a deterioracao dos fundamentos economicos mundiais a partir de 2007, os governos abriram os cofres publicos ao lancar pacotes de estimulo economico, salvar empresas quebradas e, no caso das nacoes em desenvolvimento, pagar taxas de juros mais elevadas.O Brasil e diversos paises ricos, como a Italia, anunciaram recentemente planos para cortar gastos e enfrentar a crise. Mas o relatorio da Unctad nao aprova essa receita.Uma vez que a crise nao foi causada por politicas fiscais perdularias, a austeridade fiscal nao e uma resposta adequada. A transicao do estimulo fiscal para o aperto fiscal e auto-destrutivo. Este e especialmente o caso das economias mais desenvolvidas que foram severamente atingidas pela crise, diz o texto.Anos 90Em sua exposicao, Calcagno pediu que os ensinamentos das crises internacionais da decada de noventa nao sejam esquecidos. Um deles e que restricao fiscal nao gera estabilidade fiscal, pois e uma politica que incide diretamente sobre o crescimento economico e as receitas do governo. Os paises desenvolvidos estao fazendo politicas para nao crescer, afirmou.O economista argentino lembra que o argumento central usado para justificar politicas fiscais restritivas e a necessidade de restaurar a confianca dos mercados financeiros. Entretanto, diz ele, e importante considerar que a crise foi principalmente gerada pelo comportamento dos mercados financeiros, e que eles requereram custosas intervencoes publicas."Surpreende que esses atores, inclusive agencias se rating, sejam considerados quando se discute uma gestao macroeconomica correta", questiona.Na avaliacao da Unctad, uma politica fiscal expansionista pode ter fortes efeitos sobre a demanda, aumentar os lucros do setor privado e elevar as receitas com impostos. O relatorio afirma, porem, isso pode ser feito sem elevacao do total de gastos publicos, mas o reestruturando, com foco em investimentos em infra-estrutura, transferencias sociais e subsidios ao investimento privado.Mais regulacaoComo propostas para solucionar a crise, a Unctad nao ve outra maneira senao maior regulacao do mercado financeiro global. Novas regras acertadas pelos paises deveriam estancar a especulacao nas bolsas de commodities, restringir a acao das grandes corporacoes financeiras globais e controlar fluxos financeiros que geram a volatilidade das taxas de cambio nacionais.A Unctad acredita que pouco tem sido feito nessa direcao. O relatorio critica o G-20, que vem discutindo o tema, mas cujas propostas ainda nao implementadas mantem expostas as nacoes em desenvolvimento a oscilacoes bruscas dos precos das commodities e a choques externos, como fuga de capitais.Ao estimar o crescimento economico, a Unctad preve que os paises em desenvolvimento continuarao sendo a locomotiva mundial. Esse grupo de nacoes deve crescer em 2011 acima de 6% em media, antes