sociedade civil, prevaleceu a tese da necessidade da consulta publica, com a notavel excecao das Reservas Biologicas e das Estacoes Ecologicas, que continuam podendo ser criadas sem consulta. Depois de oito anos de aplicacao da norma, desde que a Lei do SNUC foi regulamentada, em 2002, os beneficios sao inequivocos. A consulta obrigou o governo a elaborar estudos sobre a situacao fundiaria e social muito melhores. A bem da verdade, esses estudos, em muitos casos, nem eram feitos. Nao da para enfrentar uma audiencia publica sem conhecer minimamente a realidade local. O processo de consulta precisa melhorar, mas as comunidades locais, especialmente as mais carentes, nas dezenas de processos de criacao de unidades de conservacao conduzidos nos ultimos anos, tiveram uma oportunidade de participar do processo e fazer reivindicacoes que antes da Lei seria impensavel. Dezenas (ou centenas) de ajustes nos limites das propostas foram feitos. Aos proprietarios privados foi dada, em muitos casos, a oportunidade de criarem RPPNs. Muitos conflitos desnecessarios, em situacoes especificas, foram evitados (embora isso nao tenha, em nenhum caso, reduzido, em geral, a oposicao local as unidades). Todavia, se foi um avanco indiscutivel, a consulta, da forma como vem sendo realizada, trouxe tambem alguns problemas. A consulta e feita atraves de grandes audiencias publicas, convocadas com antecedencia por, no minimo, jornal de circulacao local e cartas a todas as associacoes, entidades e orgaos de governo municipal e estadual relevantes. Nesse meio tempo, os poderosos do lugar, normalmente em beneficio proprio, mobilizam a populacao contra a proposta da unidade, dizendo que o governo vai tomar suas terras e seus empregos, e que a unidade vai prejudicar o desenvolvimento do municipio. No dia da audiencia, o clima na cidade e de guerra. Nessas condicoes, a apresentacao da proposta e feita sob protecao da policia. Os politicos e empresarios locais estimulam seus empregados e a populacao a comparecerem a audiencia para atacar a proposta e o governo. Em alguns casos, as pessoas ja chegam uniformizadas: conservacao sim, parque nao.A audiencia transforma-se num ato politico. O prefeito, vereadores, deputados estaduais, deputados federais, presidentes de sindicatos, aspirantes a politicos, oportunistas de toda ordem, todos querem fazer o seu discurso. Em ano de eleicao e ainda mais dificil. As audiencias chegam a durar seis, sete, oito horas. A primeira metade e toda gasta com discursos. Quando metade dos politicos ja foi embora (os deputados estaduais e federais, em geral, fazem seus discursos e caem fora; ficam o prefeito e vereadores), e tudo que se tinha que dizer contra a proposta e o governo ja foi dito e repetido varias vezes, sob aplauso da plateia, abre-se espaco para dialogar com aqueles diretamente interessados no processo. Nessa altura da audiencia, boa parte dos presentes ja se deu conta de que suas propriedades estao fora da area proposta e que a afirmacao, sempre anunciada aos quatro ventos pelos politicos locais, de que a zona de amortecimento de 10 quilometros no entorno da unidade vai acabar com a economia do municipio nao e bem assim (voltarei ao tema).Em alguns casos, no passado recente, o grau de exaltacao