visivelmente captado diante dos mecanismos demercado e confessa a propria impotencia politica e incapacidade de agilizar,administrativa e judicialmente, o seu empenho pelo respeito devido aos direitoshumanos fundamentais dos cidadaos, incluindo o espaco de moradia e o direito deviver na cidade (ALFONSIN, 2003). (NALIN, 2013, p. 38)Agarantia de uma moradia digna pressupoe o acesso a terra, e em nosso contextoeconomico que rege as relacoes sociais de nossa sociedade significa dizer queacessar a terra seja ela urbana ou rural da- se por meio do processo de comprae venda, ou seja, o individuo mediante a compra de um direito de propriedadeou pagamento de um aluguel periodico, ambos regulados pelo mercado. (SINGER1982 apud NALIN, 2013).Sendoo capitalismo o sistema economico que dita a dinamica de nossa sociedade, aoanalisarmos as contradicoes e desigualdades geradas por ela notamos os seusreflexos na constituicao das moradias. Nalin (2013) levanta o seguintequestionamento: como morar em uma cidade sem poder acessar o solo urbano, casonao haja condicoes de compra? De que modo concorrer a um pedaco de terra seesta e disputada por inumeros usos, pois concentra uma imensa quantidade degente exercendo as mais variadas atividades? A autora nos apresenta as ideias de Singer (1982)que nos explica a origem dessas disputas: Esta disputa se pauta pelas regras do jogocapitalista, que se fundamenta na propriedade privada do solo, a qual, por issoe so por isso, proporciona renda e, em consequencia, e assemelhada ao capital.Mas este ultimo e constituido pela propriedade privada dos meios de producao,os quais, quando movimentados pelo trabalho humano, reproduzem o seu valor, ovalor do trabalho gasta e mais um valor excedente, que aparece nas maos docapitalista sob a forma de lucro. O capital gera lucro na medida em quepreside, orienta e domina o processo social de producao. [...]. Na medida emque o espaco e condicao necessaria a realizacao de qualquer atividade, portantotambem para a producao, mas nao constitui em si meio de producao entendido comoemanacao do trabalho humano que o potencia. A posse de meios de producao econdicao necessaria e suficiente para a exploracao do trabalho produtivo, aopasso que a ocupacao do solo e apenas uma contingencia que o seu estatuto depropriedade torna fonte de renda para quem a detem (1982, p. 21 apud NALIN,2013, p.33) Assim, a desigualdade em varios aspectos, emespecial, na gestao e distribuicao de renda no Brasil e a precarizacao dotrabalho, juntamente com as dificuldades burocraticas de regularizacao de areasocupadas geram uma forma desordenada e um deficit habitacional e ocupacoesilegais. As ocupacoes, apesar de ilegais, sao toleradas pelo Estado, poisrepresentam uma valvula de escape para os demais agentes que ocupam o espacourbano. (MARICATO, 2001, p. 83 apud NALIN, 2013, p.38)Segundoa mesma autora, a Politica de Habitacao de Interesse Social (PHIS) no Brasilcompreende- se na inter- relacao entre a politica urbana, os seguimentos dos movimentossociais, o Estado no contexto capitalista, ou seja, devemos considera asdescontinuidades, fragmentacoes e leis que impedem a garantia do direito amoradia no contexto do solo urbano e a cidade pelos considerados pobres.(NALIN, 2013, p.67).Valladares(1991) apud Nalin (2013) afirma que a evolucao da concepcao da pobreza urbanaguarda estreita relacao com a propria trajetoria do processo deurbanizacao/construcao