o economico e o politico sao evidentes. Perdeu-se a discussao das politicas sociais como a materializacao de direitos sociais.As lutas e conquistas dos anos 1980, de direitos universais, deram lugar a naturalizacao do possivel, isto e, se um Estado em crise nao pode executar politicas, repassa para a sociedade civil, que vai focalizar nos mais pobres para evitar o caos social. O Estado apenas repassa parte do financiamento, e avalia. O Estado passa a ter o papel mais avaliador18 do que executor.A questao passa a ser todos na escola com qualidade, mas que qualidade? Essa indagacao remete ao debate acerca da funcao social da escola neste periodo particular do capitalismo, de tantas mudancas no contexto socio politico e economico. O debate diz respeito ao acesso nao apenas a vaga na escola, mas ao conhecimento. Vivemos em periodo de muita informacao, com facil acesso a noticias, via internet, TVs, jornais, mas para entende-las necessitamos ter acesso a linguagem especifica de cada uma das areas, aos conceitos; e ainda precisamos abstrair, relacionar, para entender e poder posicionar-se frente ao mundo.A propria reestruturacao produtiva exige um outro trabalhador, com capacidade de raciocinar, resolver problemas, trabalhar em equipe, dar respostas muito rapidas, como vimos em relatorios como o SCAM 2000, que pensava como deveriam ser as escolas no ano 2000 nos EUA para dar respostas ao setor produtivo, ou o proprio relatorio Delors (UNESCO). Quer dizer, a funcao social da escola e proposta por alguns organismos internacionais e pelo empresariado, que esperam que as escolas apenas respondam ao setor produtivo, um retorno a teoria do capital humano. Outros, como o Banco Mundial (1995), que evitem o caos social retirando as criancas das ruas. E para nos, qual e a funcao social da escola? A resposta a esta pergunta nos dara pistas para responder a pergunta anterior sobre que qualidade.Em 1995, a Fundacao Carlos Chagas (FCC) e a da Fundacao Cesgranrio foram foram contratadas pelo INEP/MEC para elaborar e aplicar as provas de Avaliacao Institucional.Sem fazer essas perguntas, acabamos analisando separadamente as politicas educacionais atuais, como se tivessem um fim em si mesmas.Nos itens seguintes, trataremos de algumas politicas, relacionando-as ao contexto atualAvaliacao InstitucionalAs politicas atuais tem a avaliacao como indutora da qualidade, naquela perspectiva de que o Estado deve ser o avaliador, o coordenador e nao mais o executor. Alem disso, ha tambem o conteudo da avaliacao, quer dizer, o que vai ser avaliado importa ja que diz o que devera ser ensinado, e remete a escola que queremos, e mais uma vez a funcao social da escola hoje.Quanto a avaliacao como indutora da qualidade, e uma total inversao ao objetivo proclamado das avaliacoes institucionais, que deveriam ser diagnosticas, dando elementos para a elaboracao de politicas e, ao contrario, acaba por ser meritocratica, culpabilizando as escolas e mais especificamente os professores pelo sucesso ou fracasso escolar, como se o sistema publico nao fosse responsavel pela rede de escolas e sua qualidade.Quanto ao que vai ser avaliado, tambem tem uma relacao direta com as redefinicoes do papel do Estado, ja que esta intimamente vinculado a reestruturacao produtiva,