A Conferencia da ONU sobre Mudancas Climaticas estourou o prazo oficial e segue na manha deste sabado (9), em Durban, na Africa do Sul, sem definicao ainda de um acordo para reduzir as emissoes de gases-estufa.Uma proposta de acordo foi discutida durante a madrugada e segue em debate numa nova "indaba", reuniao de cerca de 70 paises que a presidencia sul-africana da conferencia convocou nos moldes das tradicionais reunioes de anciaos zulus.A metodologia sul-africana preza pela transparencia na negociacao, para evitar que o processo se corroa por haver conversas paralelas, deixando algumas partes de fora - o que prejudicou, por exemplo, a conferencia do Clima de Copenhague, em 2009.Mas, ao mesmo tempo, tem tornado o processo mais lento, o que tem causado criticas. Um alto funcionario que participa das negociacoes apontava na manha deste sabado que, se nao houver logo uma definicao, os ministros podem ir embora porque nao conseguem remarcar seus voos num prazo razoavel. "Nao e uma questao politica, e simplesmente algo que vai acontecendo", explicou.Na noite de sexta-feira, os negociadores discutiam propostas para diferentes questoes do combate a mudanca climatica.Um texto principal inicialmente proposto pela presidente da conferencia, a sul-africana Maite Mashabane, havia sido criticado por ser pouco incisivo em relacao a avancos efetivos.No novo texto, a expressao "marco legal" foi mudada para "protocolo ou outro instrumento legal aplicavel a todas as partes". Ainda assim, nao ficava explicito se se trata de algo "legalmente vinculante" - ou seja, de cumprimento obrigatorio perante a comunidade internacional.Essa e uma das questoes mais quentes das negociacoes, ja que os maiores emissores China e EUA ainda nao deixaram claro se poderiam assumir esse tipo de compromisso. A Uniao Europeia, o Brasil e outros paises em desenvolvimento defendem a adocao de metas legalmente vinculantes.Os EUA tem a dificuldade de que teriam de aprovar a questao em seu congresso, o que provavelmente nao conseguiriam.LacunaOutra novidade da segunda versao da proposta e um reconhecimento de que ha uma lacuna entre a reducao de emissoes proposta pelos paises e os cortes necessarios para conter o aquecimento medio do planeta em 2 graus acima da era pre-industrial, objetivo acordado na ultima cupula climatica, em Cancun, no final do ano passado.Foi retirada tambem a referencia a que o novo instrumento legal va entrar em vigor apenas a partir de 2020, como defendia a Uniao Europeia. Cita-se a formacao de um grupo de trabalho para conduzir a criacao desse instrumento, que deve ser concluida em 2015.O processo, segundo o texto, deve levar em conta recomendacoes do novo relatorio do Painel Intergovernamental sobre Mudancas Climaticas (IPCC, na sigla em ingles), ainda por ser lancado. Estima-se que as as avaliacoes cientificas sobre as medidas para conter o aquecimento global devam ser mais severas.Protocolo de KyotoOutro documento que esta em analise pelos negociadores e um rascunho das condicoes sob as quais se renovaria o Protocolo de Kyoto, unico acordo legalmente vinculante de reducao de gases causadores de efeito estufa atualmente em vigor e que expira em 2012.O texto em discussao pretende "garantir" que ate 2020 as emissoes dos paises envolvidos (basicamente Uniao Europeia