JANEIRO/2006EX-IUGOSLAVIANuma Europa de solidariedades, o ingresso das republicas balcanicas poderia curar feridas da guerra recente e ampliar direitos sociais. Mantidas as politicas europeias atuais, o processo de adesao tende a ser traumaticoCatherine Samary"O paradoxo nos Balcas e que os paises que teriam mais necessidade da integracao europeia para administrar sua multiplicidade de etnias sao os menos preparados", diz o pesquisador.Entre a Uniao Europeia e os Estados da ex-Federacao Iugoslava, as grandes manobras comecam. Nao sem dificuldade, por sinal. As negociacoes para a adesao a UE tinham sido bloqueadas na Croacia, a qual a procuradora Carla del Ponte reprovava a recusa de cooperar com o Tribunal Penal Internacional para a ex-Iugoslavia (TIPIY). Mas a tristeza foi enterrada em 5 de outubro de 2005 para permitir a abertura de negociacoes com... a Turquia. A Macedonia tambem adquiriu o estatuto de "candidata" - a abertura das negociacoes seria confirmada em dezembro. Bruxelas prepara, com a Servia-Montenegro, um acordo de estabilizacao e associacao (ASA), que daria a Belgrado um estatuto de "candidata potencial". Este mesmo "estatuto" foi recusado ate o comeco de outubro a Bosnia-Herzegovina, por "nao-conformidade" da policia da Republica Srpska - ate que o "argumento" foi abandonado para fazer esta ultima aceitar a renegociacao da Constituicao saida, ha dez anos, do compromisso de Dayton. Por tras de toda essa agitacao, o que esta em jogo, de verdade?"O paradoxo da situacao nos Balcas pos-iugoslavos e que os paises que teriam mais necessidade da integracao europeia para administrar sua multiplicidade de etnias sao precisamente aqueles menos prontos para essa integracao", constata o pesquisador Jacques Rupnik: "essencialmente porque se trata de Estados em decomposicao, que nao conseguem mais conter a violencia organizada em uma parte do seu territorio e a desestabilizacao de seus vizinhos" [1]. De fato, todas as antigas republicas iugoslavas tem agora um estatuto de (quase) protetorado, regido por textos de natureza constitucional que os colocam - exceto a Eslovenia e a Croacia - sob o controle das grandes potencias [2].Quando se questionou a propriedade social auto-gerida, a questao do Estado - paradoxalmente para os liberais - tornou-se central: que Estado, em que territorio, iria apropriar-se das divisas e do comercio exterior? Acima de tudo, como ganhar o apoio das populacoes ciosas de seus direitos sociais? As correntes nao-nacionalistas liberais, que apoiavam o ultimo primeiro-ministro iugoslavo Ante Markovid, em 1989, queriam que o questionamento do antigo sistema, em favor da competicao de mercado e das privatizacoes se fizesse em escala federal. Este ponto de vista foi sustentado ate 1991, pelo Fundo Monetario Internacional (FMI) e grandes potencias, hostis ao desmembramento da federacao - Alemanha e Vaticano a parte. Mas para os poderes das republicas dominantes na Eslovenia, Croacia, e de modo diferente, na Servia, o que estava na ordem do dia era despedacar a Federacao. A consolidacao de seus Estados vinha antes das privatizacoes, para que estas se realizassem com vantagem para essas republicas.Eslovenia, caso emblematicoA Eslovenia ja preparava sua moeda antes de deixar, em 1991, o barco que afundava. E certo que, contrariamente as outras republicas, nao abrigava minorias nacionais fortes. Mas isto nao