dacomunidade academica e dos movimentos sociais para que isso nao acontecesse,solicitando que a prefeitura, ainda na gestao anterior, priorizasse aregulamentacao do atual plano. Entretanto, nao foi isso que ocorreu. Assim,como essas leis de certa forma prorrogam a validade da lei de uso e ocupacao dosolo de 1996 e da lei de sistema viario de 1992, pode-se afirmar que hoje em2015 ainda estamos seguindo normas definidas no inicio da decada de 1990 quandoFortaleza era outra. Para se ter uma ideia, o Bairro Siqueira, na regiao dogrande Bom Jardim, cresceu mais de 7 vezes de 1991 a 2010, apresentando umincremento populacional de quase 30 mil habitantes, e continua a crescer com aimplantacao de conjuntos habitacionais verticalizados. A despeito desta claratendencia expansao populacional da periferia desprovida e servicos urbanos, naoexiste nada previsto de expansao do sistema viario naquela direcao pela lei desistema viario vigente. Os investimentos publicos feitos la, como os conjuntoshabitacionais e via paisagistica margeando o Rio Maranguapinho, estao, dessaforma, desconectados do sistema de planejamento da cidade. Ha portanto naregiao uma enorme carencia de transporte publico, e um dos grandes fatores e aausencia de vias que suportam a passagem de onibus. Isso se repete em outrosservicos urbanos, como os sistemas de esgoto e drenagem, espacos livres delazer e ate mesmo os equipamentos sociais.2 - Quais areas e setores de Fortalezasofrem mais com essa carencia e por que?Claramente quem mais sofre com esteprocesso de desmonte do plano de 2009 sao os bairros que apresentam um grandenivel de irregularidade urbana, com areas de risco e loteamentos irregulares.Atendendo a diretrizes da politica urbana federal, o plano diretor de 2009 foimuito enfatico no sentido de priorizar acoes de regularizacao fundiaria,recomendando a priorizacao de investimentos urbanos nas areas mais carentes.Alem disso o plano de 2009 tambem tentou prevenir o problema de ampliacao dosassentamentos irregulares, definindo areas para atender a maior demandahabitacional que possuimos, aquela de 0 a 3 salarios minimos. Tais mecanismospreventivos, que a politica urbana federal chama de inducao do desenvolvimentourbano includente, sao por exemplo o IPTU progressivo em terras dotadas deservicos urbanas, e as ZEIS tipo 3, conhecidas como ZEIS de vazio. Ocorre queesta priorizacao do plano ficou no papel e continua apenas no papel. Nada foifeito para implementar esses poderosos instrumentos. O resultado disso e um continuadoprocesso de ocupacao de terrenos ociosos ou de areas inadequadas para ocupacaocomo leitos viarios e areas ambientalmente frageis. A cidade inteira perde comisso. Os conjuntos habitacionais do Minha Casa Minha Vida e do PAC, nao estaoatendendo a demanda de moradia de baixa renda. Estao atendendo prioritariamentepopulacao que morava em areas requisitadas pelas obras publicas, como aquelasda Copa do Mundo. Ou seja o criterio de acesso a um projeto de pretende reduziro deficit habitacional e estar no meio do caminho de uma obra publica. E essasfamilias atingidas nao necessariamente constituem o publico-alvo prioritariodas politicas habitacionais, pois muitas vezes possuem boas condicoes dehabitabilidade, portanto nao fazem parte do deficit habitacional quantitativo.3 - Se o Plano Diretor ja funcionasse, na pratica, que mazelas da cidadeveriamos melhorias claras?Imagino que os conflitos fundiariosseriam reduzidos e a prefeitura teria melhores condicoes de implementar asobras de mobilidade,