exposto a um crescimento economico significativo, que o coloca entre os 10 mais ricos do mundo, emplacando um milionario individual entre os 10 mais, porem incapaz de colocar uma unica universidade entre as 150 melhores do mundo. Este Brasil, que nos ultimos 60 anos passou de 70% rural para 70% urbano, apresenta indicadores monstruosos de iniquidade social, miseria, desemprego, analfabetismo e degradacao ambiental, mas tem os melhores textos legais de politicas de saude, seguridade social, suporte ao trabalho e protecao ecologica.Vivemos, realmente, grandes contradicoes: a experiencia democratica e de apenas 46 anos (1945-1964 e 1985-2011), mas, por ser recente e truncada ao meio por uma ditadura militar, superficial e frustra, ainda nao criou uma cultura democratica no Estado, na Sociedade e no Mercado; tambem, por fetichizar politica eleitoral, criamos iconicos tsunamis de eleicoes a cada dois anos, mudando a configuracao da hegemonia politica a cada dois anos, refazendo bases legislativas de apoio ao executivo a cada dois anos, descontinuando planos e programas, sobrando pedacos de projetos no vacuo das boas intencoes.Vivemos, realmente, grandes contradicoes: a maioria das nossas acoes e de curto prazo, sob a egide do marketing, sem folego no financiamento, na execucao, no acompanhamento e na avaliacao, mas sao chamadas de politicas; e estas acoes sao duplicadas, em cada poder da republica e em cada segmento administrativo de cada poder, mas sao chamadas de integrais e intersetoriais.O problema da dependencia quimica, como se configura clinica e epidemiologicamente nas cidades e nos campos do Brasil nos campos, sim, pois crescem os registros de motoqueiros, nas estradas tortuosas e secas do sertao nordestino, roubando os aposentados do FUNRURAL, para, com o resultado, adquirirem crack constitui, simultaneamente, um problema de Saude, de Educacao, de Cultura, de Economia, de Seguranca e de Policia, exigindo, de modo radical, politicas integradas e acoes cooperadas.Porem os planos se esgotam no diagnostico. Os projetos se esgotam na retorica da formulacao e no imediatismo facil da resposta emocional, sintonizado com o ultimo levantamento de opiniao publica e enquanto dura o interesse da midia de massa. A enfase tambem muda, dependendo do protagonismo de algum ator de ocasiao. Se o protagonista e do campo da Saude, chama-se todo o processo de compreensao e de solucao para este campo, pois os demais seriam insuficientes, secundarios ou incompetentes. Se o protagonista e da Educacao, la se vai o conjunto dos investimentos simbolicos, acompanhados de algum investimento financeiro, para este campo, como explicacao e solucao. E assim por diante.A ciranda do desespero social, sobretudo quando atinge as classes medias urbanas, leva a ciranda dos politicos a resolverem toda e qualquer coisa com audiencias publicas cenograficas, a cirando dos legisladores a formularem mais uma lei com imensa dificuldade de pegar no concreto e oferecer resultados, a ciranda dos intelectuais a formularem teorias pontuais com imensa possibilidade de apenas gerarem papers e consultorias. A ciranda dos interesses economicos, licitos ou ilicitos, inaugura novos objetos para a catexe dos vazios existenciais, o que leva a moda das drogas de uso, a moda de pesquisas, a moda de metaforas a ilustrarem de boas intencoes os marketings institucionais