O Estado de S. PauloE urgente repensar, portanto, um novo federalismo, que estabeleca uma nova divisao dos recursos publicos amealhado dos brasileirosApesar das circunstancias que atormentam a vida da maioria dos brasileiros em razao da crise que assola o Pais, as eleicoes municipais de outubro proximo, como sempre foi no passado, nao deixarao de demarcar a sua importancia. Se as instituicoes da Republica suportarem a carga das crises que se avolumam a cada dia, provocada pelo desgoverno de turno, estaremos todos convocados a eleger ou reeleger os dirigentes das nossas cidades, desde as menores ate as grandes metropoles.Apesar de tudo, os brasileiros, com a sua costumeira desesperanca esperancosa, ainda creem no poder da sua participacao por meio do voto. Pela via da politica, estas eleicoes tem o poder de definir, mesmo que parcialmente, se o futuro imediato sera ou nao melhor do que os desencantos, as desilusoes e as carencias do presente.O Brasil segue a tendencia mundial de se afirmar como parte de um planeta cada vez mais urbano. E cada vez mais evidente que as cidades brasileiras devem ser pensadas de acordo com um tempo de mudancas aceleradas, mas de crise profunda e extensiva. Por isso elas necessitam de uma politica que, alem de enfrentar seus problemas setoriais com a eficiencia requerida como saude, educacao, seguranca, mobilidade urbana, habitacao e infraestrutura de saneamento basico , se estruture a partir de uma orientacao consonante com o tempo de grandes transformacoes que vivemos, especialmente na esfera da comunicacao entre pessoas, corporacoes e instituicoes publicas e privadas.Mas ha alguns obstaculos que se antepoem a essa estrategia. O primeiro deles, e que faz parte do senso comum do brasileiro, e a visao de que as pessoas vivem nos municipios, e nao nos Estados ou na Federacao. Trata-se de uma meia-verdade. Os problemas das cidades brasileiras nao se restringem apenas ao que ocorre cotidianamente nelas. E preciso entender que os municipios sao entes federativos.O vice-presidente Michel Temer, em artigo recente neste espaco, afirmou acertadamente que a nossa Federacao e composta de Estados e municipios. As cidades brasileiras vivem sob o influxo de determinacoes politicas e financeiras dos tres entes federativos (municipal, estadual e federal) que compoem o Estado brasileiro. E, como se sabe, uma das principais repercussoes da crise hodierna do Estado brasileiro se manifesta pela crescente concentracao de recursos no plano federal. Hoje, as financas publicas dos municipios estao esgarcadas, provocando um desequilibrio crescente que ameaca sua capacidade administrativa. E urgente repensar, portanto, um novo federalismo, que estabeleca uma nova divisao dos recursos publicos amealhado dos brasileiros.As cidades brasileiras engendram historicamente exclusoes e desigualdades, bolsoes de segregacao social e graves problemas ambientais. Essa realidade e conhecida dos especialistas e governantes, mas deve-se registrar que nao ha monopolio de nenhuma corrente intelectual ou forca politica a respeito das possiveis solucoes para esses graves problemas. Por essa razao, e justo e imprescindivel que se faca uma avaliacao critica do chamado orcamento participativo, uma politica que, alem de lidar com um porcentual irrisorio de recursos do municipio, provocou ilusoes e muitas distorcoes. Ela nao foi efetivamente uma politica