por uma constituicao nacional divide poderes com cada unidade federada com sua autonomica que lhe e propria e que anda este Estado pode ser estruturado em administracao direta e indireta. Tomando ainda que a necessidade de se distinguir Governo conjunto de pessoas que exercem poder politico e que determinam a orientacao politica de uma determinada sociedade agindo como governantes na relacao com seus governados e que este Governo se responsabiliza pela tomada de iniciativa no intuito de fixar objetivos e manter a ordem juridica - de Administracao publica como o corpo de profissionais responsavel pela execucao daquelas politicas e acoes provocadas pela capacidade discricionaria do Governo que se caracterizam como servicos publicos todo servico prestado pela administracao publica ou por seus delegados sob normas e controle do Estado, para satisfazer necessidades essenciais ou secundarias da coletividade o simples conveniencia do estado. Podemos arguir que o diferencia entre a administracao publica e o servico publico esta em que no primeiro, fica caracterizada a acao executora e o segundo, aquilo que se deve executar sob a egide do Estado e pela representacao do Governo Quanto a governabilidade e governance, temos que as medidas governamentais envolvem nao apenas instrumentos institucionais que o Governo controla mas ainda o uso de meios politicos, articulacoes e coalizoes ( Diniz, 1995 apud Junquilho 2010). Assim faz-se necessario atentar para os conceitos de governabilidade e governance. Por governabilidade entende-se a capacidade do Governo de identificar problemas criticos e mobilizar politicas apropriadas a sua mediacao; capacidade de mobilizar meios e recursos assim como a tomada de decisoes e implementacao de tais recursos para objetivando solucionar aquele problemas identificados e por fim a capacidade de lideranca que evite a inocuidade de suas decisoes. A governabilidade incorpora a articulacao do aparelho estatal ao sistema politico de uma sociedade, ampliando o leque possivel e indispensavel a legitimidade e suporte das acoes governamentais em busca de sua eficacia. (Junquilho 2010). Assim a governabilidade significa o envolvimento dos variados setores da sociedade quando da tomada de decisao referentes as acoes do poder publico. Por governace entende-se pela capacidade de definir, implementar e cumprir politicas e funcoes, para tanto deve-se ter a capacidade de comando caracteristica peculiar nos processos de gestao politicas publicas caracterizadas pelas definicoes e ordenamentos de prioridades assim com a garantia de continuidade de tais politicas; ter a capacidade de Coordenacao garantia de integracao das unidades de governo que estejam envolvidas nas politica publicas, alem da capacidade de implementacao- que se caracteriza pela capacidade de mobilizacao dos recursos financeiros, politicos, tecnicos e instrumentais, alem da competencia tecnica dos quadros de servidores envolvidos. Em Matias-Pereira (2008 apud Junquilho 2010) temos que a boa governanca requer como principios a construcao das relacoes eticas; a garantia da conformidade em toda sua plenitude; a transparencia das acoes governamentais e a prestacao de contas de forma responsavel. Sertaozinho, municipio limita-se ao norte com as cidades de Pontal e Jardinopolis, a oeste com as cidades de Jaboticabal e Pitangueiras, ao sul com as cidades de Barrinha e Dumont e a leste com o municipio de Ribeirao Preto no Nordeste do