Ao tornar-se conselheiro voce acaba de receber uma heranca!O lugar que voce ocupa hoje no conselho de assitencia social foi conquistado pela certeza que muitas pessoas, grupos e instituicoes tinham (e ainda tem) na capacidade de mudar o proprio destino e o destino do nosso Pais. E esta crenca que esta na origem da construcao da constituicao Brasileira de 1998. Nessa epoca, as emendas populares foram fundamentadas para as propostas dos cidadaos comuns fossem discutidas pelos parlamentares do Congrasso Constituinte. Especialmente as emendas 21,22, e 56 garantiram que a lei Maxima brasileira reconhecesse que o poder do povo pode ser exercido de duas maneiras: por meio de participacao, tambem conhecida como democracia participativa, e pela eleicao conhecida como democracia representativa porque escolhemos um representante pelo voto. E isto que esta expresso no artigo 1o da Constituicao Federal:Artigo 1o paragrafo unicoTodo poder emana do povo, que exerce por meio de representante eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituicao. Controle Social e a integracao da sociedade com a administracao publica, com a finalidade de solucionar problemas e as deficiencias sociais com mais eficiencia.O Controle Social e um instrumento democratico no qual ha a participacao dos cidadaos no exercicio do poder colocando a vontade social como fator de avaliacao para a criacao e metas a serem alcancadas no ambito de algumas politicas publicas. 1.INTRODUCAOO Terceiro Setor, assim entendido como aquele composto por entidades da sociedade civil, sem fins lucrativos, e de finalidade publica, e uma zona que coexiste com o chamado Primeiro Setor o Estado, e o Segundo Setor, o mercado. Trata-se, em suma, do desempenho de atividades de interesse publico, embora por iniciativa privada. Dai porque, em muitos casos, as entidades integrantes de tal setor recebem subvencoes e auxilios por parte do Estado, em decorrencia de sua atividade de fomento.A importancia do Terceiro Setor para o desenvolvimento do Pais tem sido demonstrada a cada dia, vez que ja se confirmou que o Estado nao tem mais condicoes de arcar, sozinho, com o financiamento e execucao de tais servicos. Neste contexto, as duas mais recentes qualificacoes juridicas para entidades do Terceiro Setor as Organizacoes Sociais e as Organizacoes da Sociedade Civil de Interessa Pubico vem a tona como uma tentativa de superacao das insuficiencias dos titulos anteriores, de uma forma mais consentanea com a atual realidade social brasileira. Sem maiores pretensoes, e com o intuito de tecer alguns comentarios sobre as novas entidades acima referidas, de modo a defini-las e extrema-las, apesar de suas semelhancas, este trabalho constara desta introducao mais quatro partes. Na Primeira, traremos a colacao algumas questoes sobre as Organizacoes Sociais, definindo seu conceito, e enfrentando, ainda que ligeiramente, algumas questoes polemicas relativas a sua instituicao, sem olvidar de destacar seus meritos. Na Segunda, sera a vez das Organizacoes da Sociedade Civil de Interesse Publico, quando se versara sobre as semelhancas e avancos em relacao as Organizacoes Sociais, exercendo, ao final, um juizo critico sobre sua estrutura normativa. Em seguida, trataremos de destacar algumas notas distintivas entre as duas especies de entidades, destacando o papel de cada uma delas em nosso ordenamento.