3,8 4,0 4,3 4,6 4,2 Espirito Santo 3,8 4,0 4,1 4,2 4,3 Rio de Janeiro 3,6 3,8 3,8 4,2 4,1 Sao Paulo 4,2 4,3 4,5 4,7 4,7 Sul 3,8 4,1 4,3 4,3 4,3 Parana 3,6 4,2 4,3 4,3 4,0 Santa Catarina 4,3 4,3 4,5 4,9 4,7 Rio Grande do Sul 3,8 3,9 4,1 4,1 4,3 Centro-Oeste 3,4 3,8 4,1 4,3 3,9 Mato Grosso do Sul 3,4 3,9 4,1 4,0 3,8 Mato Grosso 3,1 3,8 4,3 4,5 3,5 Goias 3,5 3,8 4,0 4,2 4,0 Distrito Federal 3,8 4,0 4,4 4,4 4,3 Fonte: MEC/Inep Ocimar Alavarse, da Faculdade de Educacao da Universidade de Sao Paulo (USP),afirma que os dois fatores que compoem o Ideb a aprovacao e o desempenho naProva Brasil apresentaram pouco ganho. As duas grandezas estao travadas. Aaprovacao subiu apenas 1% entre 2009 e 2011, chegando a 83%, e as notas naavaliacao aumentaram poucos pontos, afirma.Adesaceleracao do crescimento preocupa os especialistas em Educacao. Estamosandando de lado nessa etapa nao ha movimento. O crescimento e marginal temos que colocar uma lupa para identificar as melhorias, afirma FranciscoSoares, membro do Conselho Nacional de Educacao (CNE) e especialista emavaliacao da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG).Segundoele, o fato de o aluno passar para um ambiente escolar com varios professores evarias disciplinas, deixando para tras uma situacao com um professorpolivalente e uma sala com poucos alunos, pode impactar o aprendizado. Uma boaforma de resumir isso e dizer o seguinte: o professor do primeiro ciclo da aulapara um aluno, enquanto o do segundo da aula de uma disciplina, diz. Valelembrar que hoje temos 70% dos alunos terminando o Ensino Fundamental com poucoaprendizado.A faltade politicas publicas especificas que mirem o alunado do 6o ao 9o ano, segundoos pesquisadores, e um dos principais entraves para o progresso dessa etapa deensino. E muito dificil mexer no Ensino Fundamental II. Ha muita fragmentacaode aulas e disciplinas e nao existe iniciativa para a discussao disso, relataMaria Amabile Mansutti, coordenadora tecnica do Centro de Estudos e Pesquisasem Educacao, Cultura e Acao Comunitaria (Cenpec), que tem foco de atuacao nofim do Fundamental. E um quadro comprometido, sem acoes especificas habastante tempo e que interfere diretamente no Ensino Medio.Segundoela, falta observar com atencao as mudancas pelas quais passa o aluno, queentra na pre-adolescencia. E uma fase de transicao social, biologica ecognitiva. Alem disso, o estudante tem pouco protagonismo na escola, ja quemuitos valores dela estao ultrapassados para a racionabilidade e asensibilidade dessa juventude, afirma Amabile. CaminhosOutrapossivel explicacao para a dificuldade em avancar na segunda fase do EnsinoFundamental decorre de dificuldades no regime de colaboracao entre estados emunicipios: o aluno cursa os anos iniciais em escolas municipais e, ao trocarde ciclo, ingressa na rede estadual. Essa transicao pode nao ser bem sucedida,porque, especialmente nas cidades menores, existe um acompanhamento melhor doaluno pela escola e pela secretaria de Educacao, explica o economista NaercioAquino Menezes, que tambem e professor do Insper Instituto de Ensino e Pesquisada Faculdade de Economia e Administracao da USP. Na rede do Estado, essaproximidade diminui, porque sao muitos estudantes e unidades.Para osespecialistas, a solucao para desatar o no dos anos finais do Fundamental passapela