promocao dedireitos civis e outros direitos, ou na defesa de interesses sociais epoliticos gerais ou de grupos especificos de cidadaos; (f) Fundacoes, i.e., entidades que tem a suadisposicao propriedades ou fundos e usam a renda gerada por esse patrimoniotanto para fazer doacoes para outras organizacoes ou para financiar seusproprios projetos e programas; (g) Associacoes comunitarias ou etnica-culturais,associacoes baseadas em filiacao e que oferecem servicos ou defendem osinteresses dos membros de uma vizinhanca em particular, comunidade ou povoado; (h) Partidos politicos que apoiam a eleicao de seuscandidatos para cargos politicos; (i) Clubes sociais, incluindo clubes automotivos eclubes de campo e que oferecem servicos e oportunidades de recreacao para seusfiliados e comunidades; (j) Sindicatos, associacoes de profissionais e declasse que promovem e protegem o trabalho, os negocios ou interessesprofissionais; (k) Congregacoes religiosas, como paroquias,sinagogas, mosteiros, templos e santuarios que promovem crencas religiosas eadministram servicos e rituais religiosos. Contudo, uma igreja oficialincorporada a administracao do Estado, particularmente aquela apoiada por impostosobrigatorios, nao se enquadraria no criterio de institucionalmente separada dogoverno e, portanto, seria excluida do setor. Deve-se notar que ascongregacoes religiosas sao diferentes das instituicoes de servicos filiadas areligioes que atuam em areas como saude, educacao ou servico social. Da mesmaforma, organizacoes de servicos relacionadas a uma igreja estatal podem serconsideradas dentro do setor nao lucrativo, desde que seja uma unidadeinstitucional separada e atenda a todos os criterios definidos. Alguns outros tipos de organizacoes tendem a ocuparuma area cinzenta entre o setor nao lucrativo e os setores privado egovernamental. Algumas dessas entidades pertencerao apropriadamente ao setor naolucrativo para a composicao da conta satelite, enquanto outras nao pertencerao.As seguintes orientacoes podem ajudar no processo de decisao. E claro que essasorientacoes terao que ser aplicadas a grupos de organizacoes e nao na baseorganizacao-por-organizacao, mas, mesmo assim, as regras de decisao podem serinstrutivas. (a) Cooperativas sao organizacoes formadaslivremente por individuos para atingir interesses economicos de seus filiados.Os principios basicos de cooperativa incluem (i) controle democratico, ou seja,uma pessoa, um voto; (ii) identidade compartilhada, ou seja, os filiados saotanto donos como clientes; e (iii) orientacao para prestar servicos a seusfiliados a preco de custo. Em alguns paises, a legislacao pode estipular outrasexigencias normalmente relacionadas ao destino do lucro. Embora algumascooperativas operem mais como organizacoes de desenvolvimento comunitario doque como empresas comerciais, a conta satelite vai seguir genericamente oSistema de Contas Nacionais e nao vaitratar as cooperativas como organizacoes nao lucrativas. (b) Mutualismo (por exemplo, bancos e associacoesmutuas de poupanca e de emprestimos, companhias mutuas de seguro de saude e deauxilio funerario) sao, como as cooperativas, organizadas por individuos queprocuram fortalecer sua situacao economica por meio de atividades coletivas. Noentanto, as sociedades mutuas diferem das cooperativas por serem mecanismos decompartilhamento de risco, seja pessoal ou de propriedade, por meio decontribuicoes periodicas para um fundo comum. Na teoria, as sociedades mutuastambem apresentam o principio do dono-cliente, visto que os depositantesformalmente controlam suas operacoes. Pelo fato das sociedades mutuas operaremna esfera comercial e geralmente distribuirem lucros aos seus filiados, a conta satelitevai seguir o Sistema de Contas Nacionais e trata-las como instituicoesfinanceiras pertencentes ao setor privado e nao ao setor nao-lucrativo, a