caso de medicamentos excepcionais, abrem espaco ao ativismo judicial, que provoca uma reacao de segmentos dos outros poderes e das corporacoes economicas, desacostumados, uns e outros, a conviver com essa situacao. Ainda que se enfatize que o Judiciario, agindo sempre por provocacao do direito de acao, nao sai em busca de uma ingerencia em politicas publicas, programas economicos ou planos de governo.As criticas sao generalizadas, porque as decisoes, em sua esmagadora maioria, sao favoraveis aos cidadaos demandantes. Por exemplo, pesquisa feita em Sao Paulo, no periodo de 1997 a 2004, revelou que em 93,5% dos casos de pedidos de dispensacao de medicamentos excepcionais, estes foram concedidos em carater liminar e, ao final, 96,4% dos processos foram julgados procedentes e nenhum improcedente (os demais 3,6% foram extintos sem julgamento)[15]. Por forca de decisoes como estas, apenas em 2003 foram gastos R$ 1,05 bilhao no fornecimento de medicamentos excepcionais no pais[16]. Ha informacoes divulgadas de que 50% de todo o orcamento destinado a saude no Rio Grande do Sul tem sido comprometido com a compra de medicamentos por ordem judicial[17]. Outro exemplo: em 2007, no Estado do Rio de Janeiro, foram gastos com os programas de assistencia farmaceutica R$ 240.621.568 milhao, enquanto que ao saneamento basico foram destinados apenas R$ 102.960.276 milhao[18].Tais decisoes judiciais sao criticadas, especialmente, ao argumento de que o atendimento de tais pedidos atende aos interesses das classes privilegiadas, que tem maior facilidade de acesso ao Judiciario, e terminam por inviabilizar politicas publicas de saude eficazes, uma vez que comprometem, com a entrega a poucas pessoas de atendimentos e medicamentos extremamente caros, os escassos recursos destinados a protecao a saude de toda a populacao[19]. Enfim, o entendimento e o de que o beneficio auferido pela populacao (com tais decisoes) e significativamente menor do que aquele que seria obtido caso os mesmos recursos fossem investidos em outras politicas de saude publica[20].O percentual de exito dos demandantes nao e diferente nas acoes contra as operadoras de planos de saude.Pesquisa encomendada pela Unimed/Belo Horizonte, publicada em 2010, e que avaliou decisoes dos Tribunais de Justica de Minas Gerais, Rio Grande do Sul, Sao Paulo e Rio de Janeiro, constatou que, na maioria dos Acordaos estudados, o consumidor obteve exito em seu pedido assistencial. O percentual medio de aproveitamento do consumidor, nos quatro Tribunais de Justica estudados nos tres anos objeto de analise, foi de 86% (chegando a 94% no Rio de Janeiro). As operadoras tiveram exito em apenas 14% dos casos[21].O referido documento faz referencia a inconsistencias em tais julgamentos, apontando que 40% dos acordaos examinados nao mencionaram o diagnostico do paciente, ou seja, qual teria sido a causa motivadora da acao judicial. Em 88% dos acordaos, a idade do consumidor nao foi informada, e em 26,5% omitiu-se tambem a data em que o plano de saude teria sido contratado[22].Ocorre que as recentes pesquisas de satisfacao, feitas com os consumidores, como a da Data Folha, apontando que 77% dos usuarios afirmaram que sofreram algum problema com o atendimento[23], bem assim as duras medidas recentemente adotadas pela ANS, indicam que nao e sem razao que