O governo Alckmin recusou-se a negociar com os professores do Estadomelhores condicoes de trabalho e a melhoria salarial. Alega que com a economiadesaquecida e a perda de arrecadacao, nao pode comprometer o orcamento publicocom novos gastos.Os argumentos do governo nao se sustentam. Os problemas da educacaoestadual se acumulam ao longo dos anos diante dos baixos investimentos,irregularidades na aplicacao dos recursos (sobretudo na Fundacao para oDesenvolvimento da Educacao) e despesas com aposentados lancadas ilegalmente nopercentual de gasto obrigatorio com a Educacao.Tivesse vontade politica em priorizar a educacao, o governo Alckminpoderia anunciar que os dividendos extraordinarios da CESP (Companhia deEnergia do Estado de SP) que serao pagos ao governo em 2015 cerca de R$ 720milhoes seriam destinados a Educacao, ajudando a custear grande parte doaumento desejado pelos professores. Ao contrario disso, deve utilizar osrecursos para fazer caixa, priorizando a politica de ajuste fiscalpermanente implantada desde 1995.Apenas como exemplo, no ano passado, fosse a educacao realmenteprioridade, o governo nao teria deixado de investir em acoes importantes naeducacao, tais como a Formacao Continuada dos Professores (- R$ 108,4 milhoes),a Gestao e Modernizacao da Secretaria (- R$ 22,8 milhoes) e a Promocao de Acoespara a Qualidade de Vida dos Profissionais da Educacao (- R$ 6,5 milhoes).Tambem nao teria deixado de realizar investimentos importantes no programa Lere Escrever (- R$ 5,5 milhoes), na Construcao de Novas Unidades Escolares emParceria com os Municipios (- R$ 59,4 milhoes), na Conservacao e Reparos dePredios Escolares (- R$ 12,7 milhoes) ou ainda no programa de Centros deEstudos de Lingua Estrangeira (- R$ 4,4 milhoes), apenas para ficarmos emalguns exemplos.Alem disso, o governo Alckmin incluiu, como faz todosos anos,despesas com a contribuicao patronal do SPPREV e outras despesasprevidenciarias no computo do gasto obrigatorio da Educacao, totalizando R$ 2,8bilhoes em valores contabilizados de forma irregular. Excluindo estes valores,o gasto com a Educacao cairia para 28,7% das receitas de impostos, abaixo,portanto, do minimo obrigatorio (30% das receitas de impostos).Tabela.Recursos aplicados pela Secretaria Estadual de Educacao em 2014. Por acaoorcamentaria.Fonte:SIGEO: Sistema de Gerenciamento da Execucao Orcamentaria Estadual. O governo Alckmin nunca levou o planejamento orcamentario a serio. OPlano Plurianual (PPA), principal ferramenta de planejamento para os quatroanos de governo, tem sido abandonado, deixando de apresentar-se comoinstrumento de monitoramento efetivo das acoes do governo.Diversas acoes orcamentarias sao excluidas e incluidas sem que sejam feitasrevisoes do PPA, assim como diversas metas quantitativas sao alteradas ao longodo tempo, impedindo uma analise comparativa da eficiencia e eficacia do gastopublico estadual.Mesmo diante deste conjunto imenso de problemas, buscamos analisar apenasaquelas acoes e metas comparaveis ao longo dos anos. Para tanto, comparamos asmetas previstas no PPA 2012/2015 com a somatoria das metas realizadas em 2012,2013, 2014 e as metas previstas no orcamento de 2015.Ate aqui, o governo Alckmin devera realizar de forma satisfatoria poucomais de 44% das acoes previstas no PPA. As secretarias de DesenvolvimentoSocial, Habitacao, Transporte Metropolitano, Agricultura, Energia, Cultura,Emprego e Saneamento sao as que menos deverao realizar suas metas.Do total das acoes, 179 delas (quase 20% do total) sequer sairam do papelsegundo o acompanhamento do PPA, tais como as acoes de DesenvolvimentoSustentavel do Vale do Ribeira e no Pontal do