(1997 a 2001, reeleito, 2001 a 2004). Outras evidencias desta continuidade residem no fato de que estas gestoes contavam ainda com um consideravel numero de pessoas nos cargos de primeiro escalao, que haviam feito parte do processo de planejamento urbano encabecado por Lerner; a manutencao do direcionamento de uma politica de desenvolvimento sustentavel focada no meio ambiente; a construcao de novos aparelhos urbanos referenciais para a cidade; a permanencia de uma administracao tecnica focada em objetivos; e a utilizacao recorrente do conceito de cidade planejada, apesar das limitacoes cada vez maiores de seu Plano Diretor (OLIVEIRA, 2000, p. 58).O mandato de Rafael Greca na prefeitura de Curitiba, notadamente representou uma continuacao da gestao de seu antecessor, sem apresentar mudancas significativas no plano administrativo e institucional. A maior alteracao ocorreu no plano politico, quando em 1994 Jaime Lerner fora eleito governador do Estado do Parana, o que acarretou uma transferencia do grupo mais proximo de Lerner para a esfera estadual, abrindo espaco na administracao municipal de Curitiba para que Greca pudesse reformular a distribuicao de cargos entre aliados pessoais e os partidos de sua base de apoio na camara. A dinamica da composicao dos apoios politicos e da reparticao de poder sofreu forte influencia da politica estadual tambem na gestao de Cassio Taniguchi, sendo que dos oito anos que ele esteve a frente da prefeitura, nos seis primeiros Jaime Lerner ocupou o Governo do Estado; a transferencia de quadros entre o executivo do Estado e o da capital continuou e as aliancas politicas foram ampliadas, principalmente no segundo mandato de Cassio. As nomeacoes para os cargos de primeiro escalao que anteriormente privilegiavam o criterio tecnico passaram a ser orientadas por fatores politicos de modo a incluir novos aliados, diluindo assim a coesao do grupo politico de Lerner, Greca e Taniguchi (NAZARENO, 2005, p. 72s). No campo institucional, um elemento importante a ser considerado no periodo que este ultimo foi prefeito de Curitiba e o surgimento de uma nova experiencia de gestao compartilhada, o Modelo Curitiba de Colaboracao.Ele teve inicio no ano de 1997, utilizando como referencia, metodos de governanca comunitaria desenvolvidos no Canada. Sua proposta era baseada nos principios da participacao e distribuicao de responsabilidades entre a sociedade local e o governo municipal, a colaboracao se processava por meio de distintos grupos atuando junto a comunidade, nos campos da mobilizacao, da conscientizacao e participacao, e da formulacao de politicas e acoes. O que se buscava com o Modelo era que a realidade da comunidade fosse transformada pela iniciativa dos seus proprios membros, para tanto, o poder publico abria espaco para eles participassem do processo de tomada de decisao sobre a melhoria das condicoes locais de vida (FREY; OLIVEIRA, 2006, 282-284).Apesar de esta iniciativa visar uma maior influencia da populacao no processo decisorio, recorrendo para isto a mecanismos participativos, ela nao se enquadrava na perspectiva da democracia participativa, mas sim, na do novo gerencialismo que dominava a pratica politica municipal, estadual e federal na segunda metade da decada de 1990. Impulsionadas por um lado, pelas imposicoes derivadas do processo de globalizacao internacional e a