como premissa o interesse publico. 3 Nesse aspecto, entendemos que pelo fato de Curitiba iniciar uma nova gestao, gerada democraticamente pelas urnas, faz-se oportuna uma reforma abrangente e consentanea com a realidade atual. Para tanto, entendemos que isso somente sera possivel, atraves de edicao de novos instrumentos institucionais que permitam uma regulamentacao adequada aos servicos, em todos os seus aspectos. Portanto, uma nova lei geral dos transportes faz-se necessaria, ensejando os avancos e as melhorias almejadas. Registre-se, outrossim, que a atualizacao legal permitira a imprescindivel revisao dos atuais contratos concessivos, a fim de torna-los compativeis com a realidade presente de fulcro publico e republicano, os quais devem nortear a finalidade dos servicos prestados. 4 Noutro passo, no que concerne a gestao publica, a nosso ver, a prioridade imediata e no que se refere a URBS Urbanizacao de Curitiba S.A. Ha anos o transporte coletivo passou a ser gerenciado por esse ente, criado, inicialmente, para gerir questoes de urbanizacao da Capital. Ate aqui nada a opor, levando-se em conta os objetivos iniciais. Entretanto, a inclusao do gerenciamento do transporte coletivo para sua alcada foi deveras erronea e equivocada. A URBS tornou-se um elefante branco, paquidermico, inflada de funcionarios e de uma estrutura marcadamente corporativista, dando ensejo a vicios e corrupcoes. Alem do mais, a mesma tornou-se carissima do ponto de vista administrativo e da relacao custo beneficio (consome mais de 4% da receita do sistema, alem de outros custos e encargos ao erario municipal). A solucao e a desvinculacao do transporte coletivo da dita Companhia e consequente criacao de um novo orgao gerencial, exclusivo, expedito e principalmente especializado para o setor de transportes. Tal providencia redundaria em beneficios a todas as partes envolvidas: poder publico, operadores, usuarios e a sociedade em geral. 5 Pela expressao e importancia dos sistemas de transportes nos dias presentes, a especializacao setorial torna-se fator determinante nas questoes de mobilidade urbana. Gerenciamento, planejamento e fiscalizacao sao palavras de ordem. A administracao publica municipal cabe, originariamente, a conducao das atividades e dos servicos decorrentes, de forma a evitar ineficiencias e o caos urbano. A URBS tornou-se uma verdadeira babel em termos administrativos. Fala-se, aos quatro cantos, sobre a dita caixa preta, algo que nao se pode ignorar totalmente, pois bem diz o sabio e velho ditado: onde ha fumaca, ha fogo. Cabe ao Senhor Prefeito, autoridade maior, avaliar e tomar as providencias devidas, visando o saneamento e a melhoria dos servicos. Confiamos no espirito publico de Vossa Excelencia. 6 A questao tarifaria tem sido tema da maior repercussao junto aos usuarios e especialistas, algo que ainda nao se deu a merecida elucidacao. E questao controversa em toda a sociedade. Isso ocorre unicamente pela falta de transparencia da atividade. O mix receita publica, operacao privada e pagamento por quilometro rodado e modelo complexo. A lei municipal que regulamenta o setor e os respectivos contratos com as concessionarias contemplam os custos para a planilha tarifaria, cuja remuneracao sera decomposta pelos insumos variaveis e demais custos fixos, tais como: rodagem, pecas e acessorios, combustiveis e lubrificantes, pessoal, capital (frota), taxa de administracao, etc.