desperdicio, para dizer o menos. Um metodo mais eficiente de administracao burocratica consiste em canalizar essa capacidade e motivacao, a fim de aproveita-las para os fins da organizacao.Essas consideracoes sugerem uma revisao do conceito de estrutura burocratica. Ao inves de considera-la um sistema administrativo com caracteristicas especificas, pode ser preferivel seguir uma outra indicacao de WEBER e, entao, conceber a burocracia em termos dos seus propositos. Burocracia, entao, pode ser definida como a organizacao que eleva ao maximo a eficiencia em administracao, quaisquer que sejam suas caracteristicas formais; ou como um metodo institucionalizado de organizacao da conduta social no interesse da eficiencia administrativa. Com base nesta definicao, o problema de central importancia e o da rapida remocao dos obstaculos as operacoes eficientes, os quais aparecem de modo recorrente. Como sugere a discussao precedente, isso nao pode ser conseguido com um sistema preconcebido de procedimentos rigidos; mas, sim, pela criacao de condicoes favoraveis ao continuo desenvolvimento adaptativo da organizacao. Para estabelecer tal padrao de auto-ajustamento numa burocracia, e preciso que prevalecam condicoes que encoragem seus membros a enfrentarem os problemas que surgem e a encontrarem o melhor metodo de produzirem resultados especificos por sua propria iniciativa, e que evite praticas 'nao-oficiais' que contrariem os objetivos da organizacao como, por exemplo, as que levam a reducao do rendimento do trabalho (...).Notas1 Peter M. BLAU, "Bureaucracy in Modern Society". Randon House, Nova York, 1962, pp 20-61. Traducao de Maria Cecilia F. Donnangelo.2 Veja-se Kenneth BOULDINO, "Te Organizational Revolution". Harper & Brothers. Nova York. 1953.3 Tipo de associacao comum entre alunos e ex-alunos universitarios norte-americanos (N. do T.).4 Observacao: "WEBER trata do burocracia como o que ele designa um 'tipo ideal'. este conceito metodologico nao representa uma media dos atributos de todas as burocracias existentes (ou outras estruturas sociais), mas um tipo puro, resultante da apreensao, por abstracao, dos aspectos burocraticos mais caracteristicos de todas as organizacoes conhecidas. Desde que a burocratizacao perfeita nunca e completamente realizada, nenhuma organizacao empiricamente constatavel corresponde cientificamente a essa construcao cientifica" (Peter M.Blau, ob.cit. p. 34). (N. dos Orgs.).5 "From Max Weber: Essays in Sociology", traducao de H. H. Gerth e C. Wright Mills. Oxford University Press. Nova York. 1946. p. 196.6 Max WEBER. "The Theory of Social and Economic Organization". trad. de A. M. Hendersone e Talcott Parsons, Oxford University Press, Nova York, 1947, p. 331.7 Ibid, p. 330.8 Ibid, p. 340.9 Ibid, 334.10 Ibid. p. 337.11 "From Max Weber: Essays in Sociology", ob. cit., p. 214.12 Robert K. MERTON, "Social Theory and Social Structure, Free Press, Glencoe, 1949, pp. 21-81.13 Para uma discussao geral da analise funcionalista, veja-se Ely CHYNOY, "Sociologiscal Perspective: Basic Concepts and Their Application" (Studies in Sociology), Random House, Nova York, 1954, cap. 5.14 Veja-se Frederick W.Taylor, "The Principles of Scientific Management", Haper & Brothers, Nova York, 1911.15 Wilbert E. Moore, "Industrial Relations and the Social Order" Macmillan Company, Nova York, 1947, p. 190.16 Para uma ampla discussao deste caso, veja-se Peter M.Blau, "The Dynamic of Burocracy". University of Chicago, 1955, pp 49-67.