A Agenda 21 foi um dos principais resultados da conferencia Eco-92, ocorrida no Rio de Janeiro, Brasil, em 1992. E um documento que estabeleceu a importancia de cada pais se comprometer a refletir, global e localmente, sobre a forma pela qual governos, empresas, organizacoes nao-governamentais e todos os setores da sociedade poderiam cooperar no estudo de solucoes para os problemas socio-ambientais. Cada pais desenvolve a sua Agenda 21 e no Brasil as discussoes sao coordenadas pela Comissao de Politicas de Desenvolvimento Sustentavel e da Agenda 21 Nacional (CPDS). A Agenda 21 se constitui num poderoso instrumento de reconversao da sociedade industrial rumo a um novo paradigma, que exige a reinterpretacao do conceito de progresso, contemplando maior harmonia e equilibrio holistico entre o todo e as partes, promovendo a qualidade, nao apenas a quantidade do crescimento. Com a Agenda 21 criou-se um instrumento aprovado pela OMF, internacionalmente, que tornou possivel repensar o planejamento. Abriu-se o caminho capaz de ajudar a construir politicamente as bases de um plano de acao e de um planejamento participativo em nivel global, nacional e local, de forma gradual e negociada, tendo como meta um novo paradigma economico e civilizatorio. As acoes prioritarias da Agenda 21 brasileira sao os programas de inclusao social (com o acesso de toda a populacao a educacao, saude e distribuicao de renda), a sustentabilidade urbana e rural, a preservacao dos recursos naturais e minerais e a etica politica para o planejamento rumo ao desenvolvimento sustentavel. Mas o mais importante ponto dessas acoes prioritarias, segundo este estudo, e o planejamento de sistemas de producao e consumo sustentaveis contra a cultura do desperdicio. A Agenda 21 e um plano de acao para ser adotado global, nacional e localmente, por organizacoes do sistema das Nacoes Unidas, governos e pela sociedade civil, em todas as areas em que a acao humana impacta o meio ambiente.A adocao formal por parte da ONU do conceito de desenvolvimento sustentavel parte da criacao em 1972 da Comissao Mundial sobre Ambiente e Desenvolvimento (WCED) que em 1987 publicou um relatorio intitulado "Nosso futuro comum", tambem conhecido como o relatorio Brundtland. Esse relatorio indicou a pobreza nos paises do sul e o consumismo extremo dos paises do norte como as causas fundamentais da insustentabilidade do desenvolvimento e das crises ambientais. A comissao recomendou a convocacao de uma conferencia sobre esses temas. O desenvolvimento da Agenda 21 comecou em 23 de dezembro de 1989 com a aprovacao em assembleia extraordinaria das Nacoes Unidas uma conferencia sobre o meio ambiente e o desenvolvimento como fora recomendado pelo relatorio Brundtland e com a elaboracao de esbocos do programa, que, como todos os acordos dos estados-membros da ONU, sofreram um complexo processo de revisao, consulta e negociacao, culminando com a segunda Conferencia das Nacoes Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento, mais conhecida como Rio-92 ou Eco-92, entre 3 e 14 de junho de 1992 no Rio de Janeiro, onde representantes de 179 governos aceitaram adotar o programa. A Agenda 21 teve um estreito acompanhamento a partir do qual foram feitos ajustes e revisoes. Primeiro, com a conferencia