proporcionando ao Gestor Publico liberdade para decidir.Nao interessa, todavia, aos Parlamentares essa diretriz, porque a eles e sempre propicio essa situacao, por varias razoes, entre elas as de natureza politica e financeira que nao cabe aqui delinear, ficando para outra oportunidade o desenvolvimento dessa ideia.Finalmente, ressalto com a enfase que merece a questao, a perfeita possibilidade de se contratar uma obra com a estrita obediencia aos comandos juridicos, porem com a presenca dos atos criminosos na aplicacao do dinheiro publico. Esses atos criminosos sao postos nos processos inicialmente como meras intencoes e possibilidades, imperceptiveis no primeiro momento, posto que somente podem ser vistos e compreendidos com os olhos da gestao, que possibilita ao analista a visao do "pulo do gato" quando a materia e licitacoes.Como exemplo, mencionarei apenas dois pontos da lei 8666/93, por sinal, muito simples.Na leitura do artigo 15 da lei 8666/93 que trata de compras, verificamos o seguinte:Art. 15. As compras, sempre que possivel, deverao:.................................III - submeter-se as condicoes de aquisicao e pagamento semelhantes as do setor privado;As perguntas que se devem fazer sao as seguintes:Como o mercado adquire e paga? Isso e um estudo de gestao de compras e nao de direito, que chamamos de estudo de mercado, possivel de se estudar tambem, atraves da ciencia economica.Como se estuda os mercados? Isso se aprende estudando gestao estrategica de compras ou economia, e nao estudando direito.Quais sao as estrategias e taticas de compras podem criar condicoes mais vantajosas para a Administracao Publica? Depois de estudar essas questoes no ambiente das ciencias da administracao ou da economia, e que devo aplicar aquelas que sao possiveis de acordo com a lei 8666/93.Outro exemplo obvio na area de licitacoes de obras e servicos de engenharia, para quem procura compreender o significado da gestao na area de projetos e obras e o artigo 7o da lei 8666/93 que diz o seguinte: Art. 7o As licitacoes para a execucao de obras e para a prestacao de servicos obedecerao ao disposto neste artigo e, em particular, a seguinte sequencia:I - projeto basico;II - projeto executivo;III - execucao das obras e servicos. 1o A execucao de cada etapa sera obrigatoriamente precedida da conclusao e aprovacao, pela autoridade competente, dos trabalhos relativos as etapas anteriores, a excecao do projeto executivo, o qual podera ser desenvolvido concomitantemente com a execucao das obras e servicos, desde que tambem autorizado pela Administracao.Vejam que o paragrafo 1o excepcionou a possibilidade de contratar uma obra sem o projeto executivo, que para os especialistas em projetos e obras, significa uma porta larga para a corrupcao.Pergunta-se nesse caso: A contratacao de obras sem o referido projeto atende a legalidade? A resposta e sim. Entretanto, um Advogado responsavel pela analise juridica do processo e bom conhecedor de gestao de obras se cercara de outras providencias e exigencias para que esta lacuna nao favoreca a corrupcao.Por essas e outras multiplas razoes e que precisamos olhar com mais atencao para a capacidade tecnica de nossos colegas advogados que atuam na advocacia publica na hora de se pronunciar sobre a legalidade de nossas licitacoes, com os olhos de