monopolio. No dia 9 de agosto, antes da apresentacao do relatorio de Cunha Lima, Sarney divulgou uma carta, assinada pelo presidente, na qual o governo federal se comprometia em nao privatizar a Petrobras e em garantir a empresa o privilegio de exploracao das 29 bacias ja identificadas.Tendo sido garantida a flexibilizacao do monopolio, no dia 6 de agosto de 1997 foi promulgada a lei 9.478, que reafirmava o monopolio da Uniao sobre os depositos de petroleo, gas natural e outros hidrocarbonetos fluidos, mas abria o mercado para outras empresas competirem com a Petrobras. Atraves da nova lei, que mantinha a Petrobras como um empresa estatal, ficavam tambem instituidos os dois novos agentes que atuariam no setor: o Conselho Nacional de Politica Energetica - CNPE, orgao de assessoria e consulta da Presidencia da Republica, incumbido de propor politicas nacionais e medidas especificas para o setor; e a Agencia Nacional de Petroleo - ANP, orgao regulador da industria do petroleo, que definiria diretrizes para a participacao do setor privado na pesquisa, exploracao, refino, exportacao e importacao de petroleo e derivados.Carlos Eduardo Barbosa Sarmento e Regina da Luz MoreiraO problema do Petroleo no Brasil: pesquisa de opiniao publica realizada pela Inter-Americana de Publicidade e oferecida ao Conselho Nacional do Petroleo e a Petrobras como contribuicao as suas diretrizes administrativas. Rio de Janeiro, 1954Voce sabia que em 1954, a maior parte das pessoas entrevistadas pela agencia Inter-Americana de Publicidade (1449 pessoas, em um universo de 1500) acreditava que o Brasil possuia petroleo em seu subsolo? . E que neste mesmo universo, mais da metade acreditava ser possivel o pais desenvolver a industria do petroleo com seus proprios recursos? Segundo esta pesquisa de opiniao, 777 entrevistados (entre 1500) responderam afirmativamente a pergunta. Mas o numero de descrentes tambem era muito grande: 716 . Para eles, o maior empecilho se devia a falta de capital e de tecnicos (70% dos 716 entrevistados que haviam respondido negativamente). Mesmo, porem, entre os "incredulos", a crenca na capacidade de superacao do operario brasileiro era alta: afinal, apenas 55 acreditavam que o grande empecilho era a falta de recursos tecnicos. .Por falar em fe, cerca de 84,5% dos 1500 entrevistados acreditavam que os brasileiros seriam capazes de administrar a industria do petroleo por si proprios, enquanto que apenas 217 achavam que isso nao era possivel. Mas parece que a confianca parava por ai. Quando a agencia perguntou se eles achavam que a Petrobras iria conseguir industrializar o petroleo a divisao foi mais acirrada: enquanto 775 dos entrevistados (ou seja, 52%) respondiam afirmativamente, 706 (47%) nao acreditavam no sucesso do empreendimento.Na realidade, porem, a descrenca nao se devia a falta de confianca na capacidade realizadora do brasileiro, mas sim a intromissao indevida da politica. Pelo menos foi o que afirmaram 520 dos 706 entrevistados que haviam respondido negativamente na pergunta anterior, ou seja, 74%. Em segundo lugar, tecnicamente empatados, temos como justificativa para o suposto insucesso da Petrobras, a incapacidade tecnico-administrativa (27%) e a falta de cambiais para a compra de equipamentos e etc (25%). Finalmente, cerca de 18% consideravam que o desinteresse