economia internacionalMIGUEL JORGEEm agosto, nosso comercio exterior registrou o melhor resultado do ano e o segundo melhor da historia.As exportacoes do mes, com media diaria de US$ 19,2 bilhoes, somente nao superaram setembro de 2008 (media de US$ 20 bilhoes). Ja as importacoes, com media de US$ 16,7 bilhoes, ficaram abaixo apenas do total de outubro de 2008 -media de US$ 17,1 bilhoes.Tambem em agosto, tivemos o maior aumento proporcional de importacoes no mundo, segundo a OMC (Organizacao Mundial do Comercio), acima da China, ate entao em primeiro lugar.A composicao das importacoes, de janeiro a julho, mostra a predominancia de bens intermediarios e materias-primas e de bens de capital. O primeiro segmento, insumos e componentes para a industria e o setor agricola representaram entre 47% e 53%. A participacao dos bens de capital varia de 19% a 24%.Tradicionalmente, essas duas categorias respondem, juntas, por cerca de tres quartos de nossas compras externas e mostram a importancia desse tipo de importacao.Sao itens fundamentais para a producao das industrias e de outros setores, como o agricola. Os bens de consumo, na faixa de 17%, cresceram mais entre 2006 e 2008, e parte desse dinamismo se explica pelo aumento do poder de renda e o consequente aumento do consumo, nos ultimos anos.Porem, mesmo diante do crescimento das importacoes, sua participacao no PIB e ainda muito baixa, comparada a outras economias.Nos ultimos dez anos, a relacao importacao sobre PIB variou entre 8,5% e 11%, no Brasil. Na India, de industrializacao semelhante a brasileira, as importacoes tem papel mais relevante: entre 11% e 28%. O mesmo acontece na Coreia do Sul, que tem o maior patamar entre as economias analisadas: variaram de 26% a 47%, nos ultimos dez anos.Finalmente, a relevancia das importacoes para a economia pode ser mostrada pela China: nos ultimos sete anos, representaram mais de um quarto do PIB do pais, demonstrando que o desenvolvimento economico nao se faz com restricao ao comercio exterior.Importante, isto sim, e aumentar a competitividade dos produtores nacionais, para garantir insercao virtuosa na economia internacional. Mas ha o outro lado, o das importacoes que prejudicam nossa industria e elimina empregos.Os desafios do Ministerio do Desenvolvimento, Industria e Comercio Exterior (MDIC) para distinguir e resolver esses casos tem sido grandes. Nos ultimos sete anos, na area de defesa comercial, foram iniciados 155 procedimentos e encerrados 142, dos quais 105 terminaram com a aplicacao de medidas.No final de agosto, 70 medidas de defesa comercial estavam em vigor no pais, sem considerar as medidas provisorias -definidas no curso das investigacoes-, que chegaram a 50 nos ultimos sete anos.O ministerio tambem reduziu para dez meses, em media, o prazo de investigacao de uma medida de defesa comercial. Na area legislativa, o MDIC seguiu trabalhando para aprovar normas que contribuissem para a defesa de nossa industria contra praticas desleais de comercio e fraudes, como o projeto de lei que regulamenta as regras de origens nao preferenciais e a regulamentacao das regras "anticircumvention", para combater casos de triangulacao nas importacoes.A regulamentacao permite que medidas antidumping ou compensatorias ja em vigor sejam estendidas a exportacoes de