A Educacao e direito fundamental de todos e como fenomeno continuo e permanente, porem na pratica ainda nao se aplica ao quadro educacional brasileiro.Segundo Oliveira (1999, p. 1) a Educacao de Jovens e Adultos nao se refere a todo e qualquer jovem ou adulto. E delimitado a um grupo de pessoas relativamente homogeneo no interior da diversidade de grupos culturais da sociedade.Na historia a EJA, entao chamada de Educacao de adultos, caracterizou-se por trabalhar na perspectiva da Educacao Popular, envolvendo um grande numero de processos e atividades formais e nao formais relacionados a aquisicao ou ampliacao de conhecimentos basicos, de competencias tecnicas e profissionais de habilidades socioculturais (Haddad, Di Pierro, 2000).A EJA ate a atualidade foi marcada pela ausencia de politicas publicas causando baixa qualidade do servico oferecido. Precisa-se de politicas publicas eficazes que enfrentem a exclusao social a que esta submetido o povo brasileiro e que assegure o acesso e permanencia a escola e a aprendizagem dos conteudos curriculares a que foram privados.Na LDB (1996), encontramos a base legal para essa modalidade de ensino - EJA:Art. 37. A educacao de jovens e adultos sera destinada aqueles que nao tiveram acesso ou continuidade de estudos no ensino fundamental e medio na idade propria. 1o Os sistemas de ensino assegurarao gratuitamente aos jovens e aos adultos, que nao puderam efetuar os estudos na idade regular, oportunidades educacionais apropriadas, consideradas as caracteristicas do alunado, seus interesses, condicoes de vida e de trabalho, mediante cursos e exames. 2o O Poder Publico viabilizara e estimulara o acesso e a permanencia do trabalhador na escola, mediante acoes integradas e complementares entre si.Art. 38. Os sistemas de ensino manterao cursos e exames supletivos, que compreenderao a base nacional comum do curriculo, habilitando ao prosseguimento de estudos em carater regular. 1o Os exames a que se refere este artigo realizar-se-ao:I - no nivel de conclusao do ensino fundamental, para os maiores de quinze anos; II - no nivel de conclusao do ensino medio, para os maiores de dezoito anos. 2o Os conhecimentos e habilidades adquiridos pelos educandos por meios informais serao aferidos e reconhecidos mediante exames.A educacao e fator que contribui para que o ser humano saia de sua unilateralidade, de sua singularidade e se eleve a condicao de ser generico e e atraves do trabalho que o homem produz sua existencia. O trabalho como afirma Frigotto (2005, p. 58-59) Nao se reduz a atividade colaborativa ou emprego, mas a producao de todas as dimensoes da vida humana.Sendo assim, a relacao entre trabalho e educacao e uma relacao de identidade onde um esta interligado ao outro e ambos ligados ao ser humano no que se confere ao seu modo de aprendizado, de trabalho, de contato uns com os outros e sua relacao com a natureza considerando suas experiencias, configurando assim o processo de ampla aprendizagem.Hoje, a etapa final da educacao basica, o ensino medio, ainda nao possui uma identidade totalmente deferida. Nao se sabe definir diretamente seus objetivos, visto que este e um cenario em discussao constante, sendo os fatores em discussao: formacao geral, preparar para o trabalho ou