maneira bastante complexa e dialetica, como a propria vida, em oposicao ao carater pedagogico e doutrinador de outros textos; c) seu potencial de oferecer ao leitor um conhecimento profundo do mundo, tal como faz, por outro caminho, a ciencia. EJAA Educacao de Jovens e Adultos (EJA) deve ser objeto de especial atencao no que toca a politicas e acoes ligadas a leitura, considerando-se imperativo criar condicoes favoraveis de letramento e de acesso ao livro aos jovens e adultos que nao tiveram acesso ou continuidade de estudos no ensino fundamental e medio. Necessidades especiais O Plano considera fundamental garantir que portadores de necessidades especiais, como as visuais, auditivas e motoras, tenham acesso a livros e outros materiais de leitura, valorizando acoes como a versao ou a traducao, em Libras e em braile das obras em circulacao, permitindo a inclusao desses potenciais leitores nas escolas regulares. Meios educativos O Plano defende a producao de meios educativos (livros, periodicos e demais materiais de leitura a ser utilizados como instrumentos para a educacao na escola), tal como vem fazendo o MEC, a fim de assegurar o acesso a bens culturais produzidos em diferentes linguagens, em diferentes suportes, sobre temas diversificados, gerados em diferentes contextos culturais, para leitores de diferentes modalidades e de idades variadas, nao so estudantes, mas tambem professores, bibliotecarios e demais membros da comunidade escolar. Estado da questao Politicas publicas para as areas da leitura, do livro, da biblioteca, da formacao de mediadores e da literatura devem ter como ponto de partida o conhecimento e a valorizacao do vasto repertorio de debates, estudos, pesquisas, contribuicoes diversas e experiencias sobre as formas mais efetivas de promover a leitura e o livro e de formar leitores, existentes na esfera municipal, estadual e nacional, implementados tanto pelo Poder Publico como pelas organizacoes da sociedade, atentando-se, ainda, para o contexto internacional, em particular, o ibero-americano. Politicas publicasA leitura e a escrita devem ser consideradas base nas politicas publicas de educacao e cultura dos governos em todos os seus niveis e modalidade de ensino e de administracao, e, junto com o tema das linguas, perpassa-las estruturalmente, tal como proposto no Plano Nacional de Cultura (PNC), elaborado pelo Ministerio da Cultura. A consolidacao de politicas e programas de fomento a leitura deve ser pensada a curto, medio e longo prazo, com enfase no carater permanente. Integracao O Plano parte do pressuposto de que e fundamental a integracao entre o Ministerio da Cultura (MinC) e o Ministerio da Educacao (MEC), demais Ministerios e outras agencias publicas federais para otimizar os esforcos em prol da leitura e do livro no pais. O Plano se integra ao Plano Nacional de Cultura (PNC), como base para o texto do capitulo especifico sobre o tema. Da mesma forma, o Plano podera indicar diretrizes para outros documentos oficiais sobre o tema. A leitura e o livro Este Plano procura contemplar, de forma dialetica, um processo de dupla face: tanto aquele moldado pelas questoes que envolvem a leitura quanto o que se configura pelos problemas relativos a cadeia produtiva do livro, buscando evitar polarizacoes que a tradicao