SDFRN foiformada por ativistas da regiao, consultores ambientais e gestoresambientalmente engajados. Eles reconheciam os limites do controle humano sobreas dinamicas do ecossistema. Assim, sua proposta contemplava: (1) reconstruir aidentidade do povo de San Diego, com iniciativas de voluntariado e para odesenvolvimento da cidadania; (2) promover o abrigo local e desenvolver acapacidade de proteger suas vidas e lares; (3) sugerir aos proprietarios de terra o cultivo de vegetacao nativaresistente ao fogo, para uma reformaecologica e social; (4) construcao de casas resistentes ao fogo, e no design deuma matriz regional de areas urbanas separadas das areas de preservacao. Noentanto, seis meses apos o grande incendio, a participacao na SDFRN, que foiintensa no inicio, comecou a diminuir. A resposta do Estado as reclamacoes dapopulacao foi que os incendios nesta regiao eram previsiveis e possiveis decontrolar, enfraquecendo os argumentos da SDFRN. Como consequencia, as agenciasgovernamentais mudaram a legislacao e fizeramgrandes investimentos na infraestrutura para combate aos incendios. Em outra parte do globo, entrenovembro de 2010 e abril de 2011, ciclones e inundacoes causaram imensadestruicao e varias vidas se perderam em meio as enchentes que avassalaram ascidades da regiao de Queensland, na Australia. Estes eventos proporcionaram umaoportunidade para o Departamento de Seguranca Comunitaria de Queensland,juntamente com o governo, repensar a forma como se relacionavam com o publico,construir a resiliencia nas comunidades e mobilizar os voluntarios. Comoresposta a esse problema, a gestao de desastres se focou na resiliencia eresponsabilidade compartilhada (coproducao) por todos os setores da comunidadee do governo para prevenir e mitigar estes desastres. Uma das suas prioridadese prestar apoio continuo ao recrutamento, a manutencao, a formacao, a compra deequipamento e ao incentivo do apoio nao remunerado, buscando facilitar ovoluntariado. O Servico de Emergencia do Estado (SES) e uma organizacao voluntariae e a organizacao normalmente responsavel por ser o primeiro no terreno quandoocorre uma catastrofe. O Servico de Bombeiros Rural, que desempenhao papel de primeiros socorristas em eventos de desastre, e tambem umaorganizacao predominantemente voluntaria. A iniciativa enfrentou algunsproblemas, como os desafios para atrair, apoiar e reter voluntarios: tempo,treinamento, custo, reconhecimento e o compromisso dos voluntarios. Alem disso,atualmente observa-se que muitos voluntarios estao envelhecendo, e alguns jovensusam o voluntariado como um caminho para o emprego remunerado, de modo que elespermanecem em seus papeis apenas por curtos periodos de tempo. A reflexao sobre as formas de coproducaonos tres casos possibilita reconhecer os diferentes meios e os resultados nocrescimento da participacao da comunidade. As tres iniciativas revelamelementos caracteristicos da coproducao, reunidos no Quadro 1.Quadro1 Analise das experiencias de coproducao CBMSC SDFRN SES QUEENSLAND Ideia inicial Resultado Participacao dos cidadaos So Execucao Delegacao de Poder Consulta Delegacao de Poder Continuidade e Consistencia Processo Continuo Processo Continuo Nao alcancado Processo Continuo Valores Compartilhados Top-down Botton-up Entre interessados da comunidade Entre governo e comunidade Responsabilidade Compartilhada pelos cidadaos no design e/ou na entrega Entrega Entrega e Design Nao alcancado Entrega e Design Conflitos e Resistencias Sim Sim Sim Nao Resiliencia na Comunidade Sim Sim Nao Sim Fonte:elaborado pelos autores.Analisando as experiencias segundo osniveis de participacao discutidos por Arnstein (2002), o caso de Queensland foia experiencia de coproducao mais exitosa, pois alem de