O historiador Jose Murilo de Carvalho define cidadania como o exercicio pleno dos direitos politicos, civis e sociais, uma liberdade completa que combina igualdade e participacao numa sociedade ideal, talvez inatingivel.[7] Carvalho entende que esta categoria de liberdade consciente e imperfeita numa sociedade igualmente imperfeita. Neste sentido, numa sociedade de bem-estar social, utopica, por assim dizer, a cidadania ideal e naturalizada pelo cotidiano das pessoas, como um bem ou um valor pessoal, individual e, portanto, intransferivel.Esta cidadania naturalizada e a liberdade dos modernos, como estabelece o artigo III da Declaracao Universal dos Direitos Humanos, aprovada na Assembleia Geral das Nacoes Unidas, em 1948: "toda pessoa tem direito a vida, a liberdade e a seguranca pessoal."[8] A origem desta carta remonta das revolucoes burguesas no final do seculo XVIII, sobretudo na Franca e nas colonias inglesas na America do Norte; o termo cidadao designa, nesta circunstancia e contexto, o habitante da cidade "no cumprimento de seus simples deveres, em oposicao a parasitas ou a pretensos parasitas sociais.[9]A etimologia da palavra cidadania vem do latim civitas, cidade, tal como cidadao (ciudadano ou vecino no espanhol, ciutadan em provencal, citoyen em frances). Neste sentido, a palavra-raiz, cidade, diz muito sobre o verbete. O habitante da cidade no cumprimento dos seus deveres e um sujeito da acao, em contraposicao ao sujeito de contemplacao, omisso e absorvido por si e para si mesmo, ou seja, nao basta estar na cidade, mas agir na cidade. A cidadania, neste contexto, refere-se a qualidade de cidadao,[10] individuo de acao estabelecido na cidade moderna.[11] A rigor, cidadania nao combina com individualismo e com omissoes individuais frente aos problemas da cidade; a cidade e os problemas da cidade dizem respeito a todos os cidadaos.No Brasil, nos lexicos da lingua portuguesa que circularam no inicio do seculo XIX, observa-se bem a distincao entre os termos cidadao (em portugues arcaico, cidadam) e o fidalgo, prevalecendo o segundo para designar aquele individuo detentor dos privilegios da cidade na sociedade de corte.[12] Neste contexto, o fidalgo e o detentor dos deveres e obrigacoes na cidade portuguesa; o cidadao e uma maneira generica de designar a origem e o transito dos vassalos do rei nas cidades do vasto imperio portugues. Com a reconfiguracao do Estado a partir de 1822, varios conceitos politicos passaram por um processo de resignificacao; cidadao e cidadania entram no vocabulario dos discursos politicos, assim como os termos Brasil, brasileiros, em oposicao a brasilicos. Por exemplo: povo, povos, nacao, historia, opiniao publica, America, americanos, entre outros.[13]A partir disso, o termo cidadania pode ser compreendido racionalmente pelas lutas, conquistas e derrotas do cidadao brasileiro ao longo da historia nacional, a comecar da historia republicana, na medida em que esta ideia moderna, a relacao individuo-cidade --- ou individuo-Estado -- "expressa um conjunto de direitos que da a pessoa a possibilidade de participar ativamente da vida e do governo de seu povo (...).[14] Em outros termos, fundamenta-se na concessao do Estado das garantias individuais de vida, liberdade e seguranca. O significado moderno da palavra e, portanto, incompativel com o regime monarquico, escravista e centralizador, anterior a independencia