prestacao de servicos publicos paraevitar situacoes de conflito e violencia tao presente nacontemporaneidade. A violencia e o desprezo pelas classessubordinadas sao um contrassenso etico e uma ausencia de principios basicos, como a formacao de cultura e civilizacao,causando traumas, injusticas, intranquilidades de todas as especies.A falta de etica nasce da falta de observacao aos direitosinalienaveis do homem, dos interesses pessoais mesquinhos, de faltade compreensao para com os direitos e deveres do homem em sociedade,(Chaui, 2007). 2- EMBASAMENTO TEORICO As atividades de infraestrutura,das cidades, das favelas aos poucos estao sendo melhoradas, contudoainda ha muito o que ser feito, e as investigacoes dos cursos de:Gestao Publica Municipal e Gestao Publica sao um conjuntopadronizado de teorias, instrumentos, de manuais, etc que visam darcontinuidade e eficacia aos servicos publicos, de atendimento,(Mendonca, 2010). A nao observancia desses criterios gera umaanomia social, uma carencia temporaria de regulamentacao capaz deassegurar a cooperacao entre as funcoes especializadas econsequentemente uma prestacao eficaz de servicos publicosincludentes. A alternativa e tentar abordarcom profundidade as conjunturas que implicam na aplicacao de normasprescritivas na urbanizacao e infraestrutura de Cidade Informal eCidade Formal em cidades com mais de 500.000 habitantes consideradasegundo as estatisticas, como uma cidade que abriga favelas.Considera-se programas do governo, servicos publicos organizacoes,politica economica, grupos e pessoas, para conhecer a realidade,pode-se recorrer aos indicadores economicos como ferramenta,(Pinheiro, 2010). A indeterminacao das politicaspublicas e os desejos ilimitados geram-se tal anomia, a objetivacaoda infraestrutura da Cidade informal para uma Cidade formal e so umprimeiro passo , cabendo-se a insercao de superestruturas comoprestadores de servicos capacitados como suporte tecnico ecientificos de tais infraestruturas, como: servicos de saude,assistencia social, de lazer, de educacao, atores sociais eprogramas geradores de bem estar. Acredita-se que esse procedimentoseja a base para uma civilizacao mais adiantada, uma intervencaorumo a competitividade global e comportamentos eticos, (Pinheiro,2010). A emancipacao da exploracao docapital e a dependencia psicologica, de recursos ou a superacaodas desigualdades pode ser um passo importante na luta pela dignidadedos moradores das favelas e demais garantindo uma situacao debem-estar aos cidadaos como um todo:Sendo o Manifestonossa obra comum, cabe-me declarar que a sua proposicao fundamentalpertence a Marx. Essa proposicao e que, em toda epoca historica,a producao economica, o sistema de trocas e a estrutura dasociedade, necessariamente dela decorrente, constituem a base e aexplicacao da historia politica e intelectual dessa epoca; queconsequentemente (desde a dissolucao do regime primitivo depropriedade comum da terra) toda a historia da humanidade tem sido ahistoria da luta de classes, conflitos entre explorados eexploradores, entre as classes dominadas e as dominantes; que ahistoria dessas lutas de classes se constitui de uma serie deetapas, atingindo hoje um ponto em que a classe oprimida e explorada o proletariado nao pode mais libertar-se da classe que aexplora e oprime a burguesia sem que, ao mesmo tempo,liberte, de uma vez por todas, toda a sociedade da exploracao, daopressao, do sistema de classes e da luta entre elas. (MARX, 2006,p. 13, 14). Nao trata-se de transferir ostributos da sociedade civil exclusivamente paras as classes sociaismenos favorecidas, mas uma avaliacao do todo tendo em vista o bemcomum, porque essas classes subordinadas sempre estiveram sujeitas aalienacao na historia da