a maioria dos prefeitos desconhece ou sao indiferentes a qualquerprincipio de ordenamento ou separacao da esfera publica da esfera privada,sobretudo no trato dos bens publicos e dos recursos financeiros por elegeridos. Na maioria dos casos, os bens publicos sao tratados e vistos comocoisa de ninguem e, portanto, a meio passo de serem usados como uma extensao dopatrimonio privado do gestor de plantao. Destino semelhante encontra boa partedos recursos financeiros, prontamente enderecados, das mais variadas formas,aos bolsos do prefeito e de uma meia duzia de apaniguados que se servem domesmo com a mesma largueza que os nobres medievais esbanjavam em seus banquetes,ou seja, gastando sem se ver quanto vai pagar e, principalmente, quem vai pagara conta.Isto parece derivar dofato de que a maioria dos gestores destes pequenos municipios nao se percebeapenas como gestores da coisa publica a servico da sociedade que os elegeu. Naose percebem como representantes de uma instituicao, mas, na maioria das vezes,se colocam como a propria instituicao, personalizando-a, incorporando-a e,neste processo, fazendo dela seu feudo, sua propriedade. Tanto e que na maioriadas pequenas cidades brasileiras, boa parte da populacao nao compreende o papelinstitucional da Prefeitura como um desdobramento federado do Estado Nacional,mas observa tao somente o prefeito como figura central e fundamental doprocesso. Neste sentido, o prefeito incorpora o papel do soberano, do Estado,da autoridade maxima a despeito ate do proprio Estado Nacional, que muitasvezes aquele procura incorporar, seja legislando, dirimindo conflitos ouexecutando seus afazeres, regidos pela velha maxima para os amigos a lei, paraos inimigos os rigores da lei, mas nao qualquer lei, e sim a lei de seusinteresses.E neste contexto que asverbas destinadas pelo Governo Federal para educacao, mas tambem as de outrossetores sao apropriadas e geridas. Ou seja, como parte do patrimonio doprefeito. Os recursos sao tidos como seus e ele os gere, os gasta ou nao, comobem entende. Destarte, os mecanismos de controle destes recursos, quase todoseles inoperantes ou viciados pelos interesses dos prefeitos. Um exemplo cabaldisso sao os Conselhos Municipais de fiscalizacao do FUNDEB, que por lei temautonomia para fiscalizar a aplicacao dos recursos do Fundo e cobrar a suacorreta utilizacao. Mas, na verdade terminam por nao funcionar, tendo em vistaque os prefeitos o viciam colocando na sua direcao os seus apaniguados medianteeleicoes promovidas na surdina, no apagar das luzes, sem a divulgacao,conhecimento e principalmente participacao da sociedade civil no processo deescolha.E por esta e por outrasque acredito que nao adianta apenas aumentar a carga de investimentos de 5%para 10% do PIB nos proximos anos sem antes ou em paralelo se fazer umaredefinicao destes mecanismos de controle e fiscalizacao, visando limpar seusvicios e possibilitar que eles realmente funcionem e cumpram com seus objetivosque e fiscalizar e zelar pela boa aplicacao dos recursos publicos destinados aeducacao. A educacao brasileira, em alguns aspectos, urge por maioresinvestimentos, isto parece ser inegavel, mas mais urgente e inegavel ainda e anecessidade de aprimoramento dos mecanismos de fiscalizacao, controle eaplicacao destes recursos, sob pena de que, se algo nao for feito, boa partedele continuar escorrendo pelo ralo da improbidade administrativa, damalversacao do dinheiro publico e inumeros outros ralos que alimentam acorrupcao