seus membros. Sao exemplos o Congresso Nacional e os Tribunais.c) Quanto a posicao estatal , os orgaos podem ser independentes, autonomos, superiores ou subalternos.Orgaos Independentes: sao assim classificados os originarios da Constituicao e representativos dos poderes de Estado (Legislativo, Executivo e Judiciario). Tais orgaos estao no apice da estrutura estatal e sao independentes por nao estarem subordinados hierarquicamente a nenhum outro orgao ou poder. Observe-se que o conceito independencia pressupoe uma liberdade de acao ainda mais ampla do que o conceito autonomia (liberdade vigiada).O conceito de independencia, por pressupor um tipo de liberdade nao-submetida a nenhum tipo de comando hierarquico ou de tutela, ressalvada a submissao ao Direito, esta mais ligado a atividade politica. Sao exemplos de orgaos independentes as corporacoes legislativas (Congresso Nacional, Senado, Camara de Deputados), as chefias do Executivo (Presidencia da Republica, Governadorias de Estado, etc.), os Tribunais Judiciarios e juizes singulares.Orgaos Autonomos: sao os que se encontram logo a seguir dos independentes, com autonomia financeira, administrativa e tecnica e funcoes de planejamento, supervisao e controle nas sua areas de competencia. Sao exemplos desses orgaos os Ministerios, as Secretarias de Estado e de Municipio, a consultoria geral da Republica, entre outros.Orgaos Superiores: sao aqueles que nao possuem autonomia administrativa nem financeira e sua liberdade funcional esta restrita ao planejamento e as tarefas de ordem tecnica, cuja execucao cabe aos orgaos subalternos. Exemplos de orgaos superiores sao os Gabinetes, as Secretarias e as Procuradorias judiciais.Orgaos subalternos: sao todos aqueles hierarquicamente subordinados aos anteriores dentro da estrutura administrativa do Estado.Criacao e ExtincaoRepresentando compartimentos internos da pessoa publica, os orgaos publicos nao sao livremente criados e extintos pela so vontade da Administracao. Tanto a criacao como a extincao de orgaos dependem de lei.3.2.2 AGENTES PUBLICOSOs agentes sao os elementos fisicos da Administracao Publica. Nao se poderia conceber a administracao sem a sua presenca.Agentes Publicos sao todos aqueles que, a qualquer titulo, executam uma funcao publica como prepostos do Estado. Sao integrantes dos orgaos publicos, cuja vontade e imputada as pessoas juridicas. Compoem, portanto, a trilogia fundamental que da o perfil da Administracao:a) Orgaosb) Agentes ec) FuncoesA expressao agente publico tem um sentido amplo e significa o conjunto de pessoas que, a qualquer titulo, exercem uma funcao publica como prepostos do Estado. Essa funcao pode ser remunerada ou nao, definitiva ou transitoria, politica ou juridica.Os servidores publicos, tambem chamados de agentes administrativos, sao especie do genero agente publico, genero que designa todo aquele individuo que exerce algum tipo de atividade ligada ao Estado, seja ela em carater remunerado ou nao.Portanto, agente publico sera tanto o Presidente da Republica quanto um senador, deputado, vereador, servidor autarquico ou de outra entidade da administracao indireta, um permissionario de servico publico, etc.3.2.2.1 Agentes PoliticosSao aqueles aos quais se incumbe a execucao das diretrizes tracadas pelo Poder Publico. Sao estes agentes que desenham os destinos fundamentais do Estado e que criam as estrategias politicas por eles consideradas necessarias e convenientes para que o Estado atinja os seus fins.Caracterizam-se por terem funcoes de direcao e orientacao estabelecidas na Constituicao e por ser transitorio o exercicio de tais funcoes. Como