Por RONALDO MARTINS GOMESHa quem diga que a arena politica pode ser um local deacobertamento de conflitos sociais, uma adaptacao entre o pao e circo e a paxromana onde os principais prejudicados sao os cidadaos. Mas, enfim, quemsao os cidadaos e o que e cidadania?O conceito de cidadania se liga necessariamente ao conceitode homem.E possivel alguem ser um homem (sentido biologico) e nao serum cidadao (sentido juridico), por exemplo, durante as ditaduras na AmericaLatina. Contudo, nao ha como ser um cidadao sem ser antes um homem.Nao se pretende desenvolver uma antropologia filosofica,contudo, e necessario recordar que o conceito de homem pode ser discutido apartir da biologia ou enquanto conceito socialmente construido. Afinal, o que e ser um cidadao? Nesse texto, a perspectiva assumida e a de que o homem e umser de existencia concreta que desenvolve durante sua vida um conjunto deatividades tanto para a subsistencia quanto para sua afirmacao enquanto sersocial; isso envolve elementos da concepcao humanistica moderna e da concepcaodialetica de forma complementar. Dallari (1998) diz que palavra cidadania se origina dovocabulo latino civitas, que deriva de cidade, logo, o conceito de cidadaniaesta associado a participacao do individuo na vida coletiva. A expressaocivita, e encontrada na Roma Antiga, e servia para indicar se alguem possuia ounao direitos na cidade, bem como a forma pela qual deveria exerce-los, Dallari(1998):A cidadania expressa um conjunto de direitos que da a pessoaa possibilidade de participar ativamente da vida e do governo de seu povo. Quemnao tem cidadania esta marginalizado ou excluido da vida social e da tomada dedecisoes, ficando numa posicao de inferioridade dentro do grupo social. Sercidadao e ter direito a vida, a liberdade, a propriedade, a igualdade perante alei: e em resumo, ter direitos civis. E tambem participar no destino da sociedade, votar, servotado, ter direitos politicos. Os direitos civis e politicos nao asseguram ademocracia sem os direitos sociais, aqueles que garantem a participacao doindividuo na riqueza coletiva: o direito a educacao, ao trabalho, ao salariojusto, a saude, a uma velhice tranquila. Exercer a cidadania plena e terdireitos civis, politicos e sociais. (...).Ha quatro concepcoes sobre homem usadas na filosofia daeducacao pelo professor Demerval Saviani, como indica Grinspun (2001). Saoelas: a) a concepcao humanista tradicional que ve o homem como um serconstituido por uma essencia imutavel; b) a concepcao humanista moderna centradana existencia, na vida e nas atividades humanas; c) a concepcao analitica quese atem a analise logica da linguagem, sem explicitar uma visao de homem ousistema filosofico propriamente dito e d) a concepcao dialetica para quem ohomem, enquanto ser concreto e o resultado de inumeras determinacoes: sociais,historicas, economicas, politicas, etc. Tomas Marshall (1967) informa que a cidadania se consolida emdireitos: a) Direitos Civis ou Individuais (seculo XVIII): sao os queasseguram as liberdades do individuo contra a intervencao do Estado. Sao osdireitos: direito a vida; direito a liberdade de ir e vir; direito apropriedade privada; a palavra e a autonomia de consciencia; de associar-se eorganizar-se; de inviolabilidade da correspondencia e do lar; de acesso ajustica; de ser tratado com igualdade (principio da isonomia). b) Direitos Politicos (seculo XIX): sao os que asseguram