Outra consequencia seria a oportunidade de grandes licitacoes para aquisicao pelo governo de equipamentos na area de telecomunicacoes. Tudo isso seduz alguns defensores do velho projeto do governo. A reativacao da Telebras volta a ser considerada pelo primeiro escalao governamental com apoio da ministra da Casa Civil, Dilma Roussef, e do secretario de Logistica e Informacao do Ministerio do Planejamento, Rogerio Santanna. A questao, no entanto, e tao polemica que nem no governo existe consenso sobre as eventuais vantagens da ressurreicao da velha empresa. De fato, recriar a Telebras, depois de todas as mudancas institucionais que levaram o Pais a privatizar suas telecomunicacoes uma emenda constitucional, uma lei geral, a criacao de uma agencia reguladora e a propria privatizacao do sistema e muito mais do que insensatez (SIQUEIRA, 2009a). O governo Lula parece nao compreender que o fim da Telebras resultou de duas decisoes solidamente fundamentadas pelo congresso: a emenda constitucional numero 8, de 1995 e da Lei Geral de Telecomunicacoes, de 1997. Ao privatizar as telecomunicacoes, o governo garantiu aos investidores que o Estado se retirava do setor, da condicao de empresario e de prestador de servico, para assumir o papel nobre de regulador e fiscalizador do funcionamento do setor, visando ao pleno desenvolvimento do Pais e ao atendimento do usuario. Assim, o Estado so poderia ou deveria voltar a atuar no setor de telecomunicacoes em tres circunstancias: a) se as operadoras privadas nao forem capazes de cumprir suas obrigacoes contratuais; b) para corrigir graves desequilibrios economicos ou sociais; e c) em casos de emergencia ou de guerra. Nada disso ocorre hoje. Para a inclusao digital e para a universalizacao da banda larga, ha alternativas muito mais logicas e convenientes (SIQUEIRA, 2009b). 3.5 O SUCESSO DA PRIVATIZACAO DAS TELECOMUNICACOES NO EXTERIOR As privatizacoes na Inglaterra ocorreram devido privacoes durante a segunda grande guerra, o que acarretou sofrimento ao povo ingles. Os ingleses ao final da guerra elegeram os trabalhistas para seu governo, e durante este governo ocorreram nacionalizacoes de diversas empresas e um aumento substancial da carga fiscal sobre os riscos (AMARAL FILHO, 1996, p.54) Os sindicatos ingleses eram de forte expressao na Inglaterra, pois segundo o autor Marx viveu sua vida em Londres e foi morto e enterrado na propria Londres, assim nenhum outro governo teve a coragem de enfrentar os sindicatos, ate o governo de Margaret Thatcher em 1979. Margaret Thatcher inicia o modelo privatizante na Inglaterra com regime de duopolio, privatizando a british Telecom e criando uma competidora chanada Mercury Communications. Este duopolio vem sendo aperfeicoado com o passar do tempo, a partir dos anos 90 este modelo passara de duopolio para multipla competicao. O autor demonstra que a British Telecom tornou-se mais competitiva, com sua politica de precos e para ganhar novos mercados, vem captando recursos proprios e tambem de terceiros e toma decisoes de investimentos conforme objetivos da empresa a serem atingidos, como empresariais e nao politicos. Portanto, a British Telecom tornou-se uma empresa multinacional, com empresas operantes em varios paises, com destaque em desenvolvimento tecnologico (SIQUEIRA. 1995. p. 27-28). Siqueira (1995, p.30-34) continua ainda mostrando