do planejamento estrategico e um fluxo de decisoes sabias e nao um plano ou um documento, encadernado num volume, para ser esquecido" (s.d.: 28); Meyer enfatiza que se trata de um instrumento de gestao, orientado para "a tomada de decisoes estrategicas de forma a proporcionar clareza e direcao a organizacao" (Meyer, 1991:139), e Keller (1993) afirma que e importante entender que o planejamento estrategico "It is not the production of a blueprint. The idea is (...) to get all the key people thinking innovatively and acting strategically, with the future in mind. Strategic planning involves continuous adjustments to shifting conditions, with a central strategy in mind" (Keller, 1993:140).Ainda conforme Keller, o planejamento estrategico na universidade olha para o exterior da instituicao e concentra-se em manter a instituicao atualizada com as transformacoes do ambiente; reconhece que o ensino superior esta sujeito as condicoes do mercado e a uma competicao crescentemente forte; concentra-se sobre decisoes e nao sobre planos, analises, previsoes e metas; e um misto de analise economica racional, avaliacao politica e interacao psicologica; e participativo e altamente tolerante a controversias e faz com que a universidade e seus lideres tenham uma postura ativa a respeito de sua posicao na historia (Keller, 1993: 143-63).Por fim, e importante destacar que, para todos os autores, a enfase nao esta no processo de planejamento mas no processo de tomada de decisoes, naquilo que Keller (1993) chama de "academic strategic decision making" e que Meyer (1991) chama de "gestao estrategica": um processo continuado de tomada de decisoes estrategicas, voltado tanto para o interior como para o exterior da organizacao, com o objetivo de promover um fluxo de decisoes que garantam a sobrevivencia e o desenvolvimento da organizacao frente a um ambiente dinamico e turbulento.Mantendo-se na perspectiva do planejamento estrategico, mas ciente das rapidas e profundas transformacoes das sociedades contemporaneas e das dificuldades apresentadas pelas universidades para adaptarem-se a elas, Pierre Cazalis (2002) propoe que se adote a "improvisacao estrategica", um modelo de gestao que seria capaz de reinventar a universidade. Baseada na utilizacao permanente das ferramentas tradicionais do planejamento estrategico, nao para fazer planos nem tomar decisoes, mas para observar o ambiente e "administrar" o futuro, a improvisacao estrategica, conforme Cazalis, permitiria projetar cenarios e redesenhar a universidade de acordo com as modificacoes ambientais, numa especie de numa especie de planejamento continuo e reinvencao permanente.Contudo, a complexidade estrutural da organizacao universitaria, a lealdade dos especialistas a sua profissao em detrimento das normas da organizacao e a diversidade de interesses das diferentes unidades e dos diferentes grupos profissionais que se organizam nestas unidades acentuam o carater politico da tomada de decisoes na universidade e provocam uma dispersao do poder, conduzindo a um processo decisorio descentralizado que apresenta diversas dificuldades para a efetiva implementacao das decisoes e e um serio empecilho para o sucesso de qualquer plano ou estrategia definido de forma centralizada ou imposto desde a administracao superior. Podemos perceber, portanto, uma certa incompatibilidade entre o planejamento estrategico e a realidade da vida universitaria, especialmente naquelas instituicoes que procuram estimular a participacao democratica e a descentralizacao administrativa e