Brasil, atraves do Ministerio do Trabalho, paracontribuir no desenvolvimento do programa de intermediacao para o emprego, tivea oportunidade de realizar visitas tecnicas, inclusive a uma organizacao queoferecia formacao profissional para jovens, situada numa area mais afastada docentro de Santo Domingo.Eram instalacoes fisicas depouco luxo, simples, e por uma passagem estreita chegamos ao pavimentosuperior. Numa sala, que tambem nao era tao ampla, um grupo de alunos nosaguardava. Jovens, todos eles, a maioriaconstituida por rapazes, muito compenetrados, que acompanhavam com atencao oinstrutor, que lhes orientava sobre a atividade profissional que vislumbravamocupar. Disciplinados, se manifestavam, quando inqueridos, firmes,determinados, demonstrando o desejo de encontrar o seu proprio espaco nomercado de trabalho. Embora eu tenha participado de um sem numero de visitascomo aquela no curso da minha atividade profissional, nao havia presenciadoainda tamanho clima de expectativa e compromisso.A cena, ainda hoje, na minha memoria, emocionou-me, ao perceber como jovens deorigem simples agarravam-se aquela chance como se fosse a unica, na esperancade conquistar mais que um emprego, uma possibilidade de encontrar um caminhopara uma nova etapa das suas vidas.Na verdade, a condicao dejovem e uma invencao relativamente recente na historia da humanidade. Somenteapos a Revolucao Industrial, na Inglaterra, ja no inicio do seculo XIX, e quefoi estabelecido em lei que somente aqueles com mais de nove anos de idadepoderiam trabalhar, definindo a jornada de trabalho de doze horas diarias. Em1919, a Convencao numero cinco da OIT, aprovada em sua primeira Conferencia,estabeleceu em 14 anos a idade minima para a admissao nos trabalhosindustriais.Desde entao, muitas outrasconquistas foram agregadas, consolidando uma compreensao de que ha um estagiode vida, posterior a infancia e que precede a condicao adulta,caracterizando-se como preparatorio ao ingresso naquele universo. Mais queisto, se ampliou a faixa etaria dos considerados jovens de modo a abrigar nestacondicao aqueles que tenham de 15 a 29 anos de idade.O fato e que o acesso aomercado de trabalho tem sido cada vez mais dificil para os jovens. Este e odilema em que se encontra a nossa juventude em todo o mundo, com distintasenfases entre as nacoes. Tambem nos, gestores publicos que temosresponsabilidade direta no assunto, enfrentamos o desafio de encontrar umasolucao para o problema.E qual e o problema? A questao e que nao ha ocupacao para todos, e muitasvezes, quando existem oportunidades de emprego, nao se encontra trabalhadoresque preencham o perfil profissional requerido pelas empresas para aquelasvagas.Todos os paises enfrentameste problema, sejam economias mais frageis, paises em desenvolvimento ou jadesenvolvidos. E voz comum atribuir-se a insuficiencia na formacao profissionala dificuldade dos jovens em acessar o mercado de trabalho. Entretanto, aindaque os investimentos neste campo sejam imprescindiveis, a solucao nao vira semuma abordagem global, considerados os variados aspectos associados ao tema.Na impossibilidade de secriar oportunidades no mercado de trabalho, nao raro, recomenda-se que osjovens devam permanecer na escola, para se capacitar mais e chegar ao mercado commelhor preparo. Vamos relativizar estaquestao. Os jovens tem, na media,melhor escolaridade que aqueles que ocupam os postos de trabalho existentes,mas este fator isoladamente nao parece ser suficiente para que as portas lhessejam abertas.O Prof. Candido Alberto Gomes,sociologo e especialista em educacao, cria uma imagem que nos pareceapropriada,