e importante saber ate onde os Estados-protetores dos paises de democracia corporativa podem estabelecer politicas novas, mais adaptadas as condicoes atuais e as demandas contemporaneas. E certo que, aparentemente, o pesado aparelho centralizado e burocratizado de negociacao e pouco flexivel para se mover. Entretanto, parecem ser estes mesmos paises que estao avancando na ampliacao de suas politicas sob formas que ao mesmo tempo conduzem a contencao de custos, propoem remedios aos problemas novos e contribuem com vantagens sociais reais. Os melhores exemplos ficam, para o autor, em torno da evolucao que apresentaram em relacao aos seguros contra acidentes do trabalho, as alocacoes de desemprego e as alteracoes nas pensoes por aposentadoria. As maiores dificuldades continuam sendo as referentes aos altos custos do atendimento medico, dado o forte poder dos grupos de interesses ai .estabelecidos e que se opoem as transformacoes deste setor visando a privilegiar a medicina preventiva, as campanhas de educacao alimentar e a cultura fisica. Em seu conjunto, a argumentacao de Wilenski e bastante interessante, principalmente porque convida a evitar uma supervalorizacao da questao das mudancas de valores, assim como introduz fortemente a questao da estrutura politica na analise e compreensao das politicas economicas e sociais na crise. De uma outra perspectiva, Schmidt (1982) contribui com instigantes resultados de pesquisas que ora apoiam, ora contestam ou introduzem nuances nas observacoes de Wilenski. Em primeiro lugar, o autor chama a atencao para o fato de que a composicao dos governos nao tem sido um fator decisivo na definicao das prioridades e das politicas governamentais na crise. Segundo dados de sua pesquisa, nao haveria uma clara linha divisoria entre as politicas, adotadas por governos sociais-democratas e outros que nao o sao. Isto, entretanto, nao significa que composicoes partidarias de governo nao sejam importantes nem que os decisivos seriam tao-somente os problemas economicos. Tanto um fator quanto outro so ganham pleno sentido quando combinados com a forca dos sindicatos de trabalhadores e patronais, a ordem e regulacao do conflito de classe (formas mais ou menos corporativas), o grau de harmonia entre o encaminhamento dos conflitos politicos na arena industrial e na dos partidos, o grau em que "valores solidarios" caracterizam a cultura politica. A partir da analise combinada desses elementos, Schmidt afirma que nacoes sob governos sociais-democratas e, mais importante, com equilibrio de classes na arena industrial e no sistema partidario, tem apresentado maior grau de "governabilidade" nas condicoes da crise atual. A seu ver, entao, as mais importantes barreiras que restringem o raio de acao das politicas que contribuem para regular o conflito entre trabalho, capital e clientelas do Welfare State nao sao de carater economico ou tecnologico, mas sim e tambem de carater politico; a grande dificuldade sendo a de compreender os paradoxos do sucesso de politicas de bem-estar e perdas eleitorais significativas. Observa que a relacao entre o grau de efetividade das politicas sociais, de um lado, e o apoio politico e a paz social, de outro, nao guardam relacao univoca. E possivel constatar que nao houve espetaculares reacoes politicas a elevacao das taxas de desemprego e reducao de medidas