global.Odesenvolvimento das interdependencias veio revelar varios desequilibrios:desequilibrio entre paises ricos e paises pobres; fratura social entre os maisfavorecidos e os excluidos, no interior de cada pais; uso descontrolado dosrecursos naturais, provocando a rapida degradacao do meio ambiente. Asdesigualdades de desenvolvimento agravaram-se, em muitos casos, como e referidopela maior parte dos relatorios internacionais, e observa-se um verdadeirodescontrole dos paises mais pobres. Estas escandalosas desigualdades sao cadavez mais notorias, devido a expansao dos meios de informacao e de comunicacao.Os meios de comunicacao social comprazem-se, muitas vezes, em dar a conheceraspectos da vida e habitos de consumo dos mais favorecidos, suscitando assim,nos mais deserdados, sentimentos de rancor e frustracao, ou ate, de hostilidadee rejeicao. Quanto aos paises ricos, e-lhes cada vez mais dificil dissimular aexigencia imperiosa de uma ativa solidariedade internacional, se quiseremgarantir um futuro comum, mediante a construcao progressiva de um mundo maisjusto.Poroutro lado, a rapida transformacao das sociedades humanas a que assistimos, najuncao de dois seculos, da-se em dois sentidos: no sentido da mundializacao,como vimos, mas tambem no sentido da busca de multiplas raizes particulares.Cria, tambem, naqueles que a vivem ou tentam geri-la, um leque de tensoescontraditorias, num contexto de completa alteracao.Solicitadopor uma modernidade global, na qual, muitas vezes, nao tem meios de realmenteparticipar e que pode contrariar em parte, seu engajamento pessoal em diversascomunidades de base a que pertence, o individuo sente-se confuso perante acomplexidade do mundo moderno, que altera suas referencias habituais. Muitosfatores reforcam esta sensacao de vertigem: o medo das catastrofes e conflitosque podem atingir a sua integridade; um sentimento de vulnerabilidade perantefenomenos como o desemprego, devido a alteracao das estruturas laborais; ou aimpotencia generalizada, perante uma mundializacao em que podem participar,apenas, alguns privilegiados. Abalado por ver, assim, postas em causa as basesda sua existencia, o homem contemporaneo corre o risco de encarar como ameacasas evolucoes que se operam alem das fronteiras do seu grupo imediato e de, paradoxalmente,ser tentado, por um sentimento ilusorio de seguranca, a fechar-se sobre simesmo, com a eventual consequencia de rejeicao do outro.Osdirigentes incumbidos de decisoes cruciais enfrentam uma perplexidadediferente, mas de origem identica numa altura em que as estruturas deorganizacao do Estado-Nacao estao, de algum modo, na ordem do dia, sujeitos aosimperativos da globalizacao e, em sentido inverso, as exigencias dascomunidades de base.Desarmadospela rapida sucessao dos acontecimentos, que parecem por vezes ultrapassar oufrustrar todas as analises, privados, devido a falta de distanciamento, decriterios confiaveis para agir, os tomadores de decisoes politicas parecem,muitas vezes hesitar entre posicoes contraditorias para justificar seusinteresses, muitas vezes nao tao claros.CAPITULO2DACOESAO SOCIAL APARTICIPACAODEMOCRATICAQualquersociedade humana retira a sua coesao de um conjunto de atividades e projetoscomuns, mas tambem, de valores partilhados, que constituem outros tantosaspectos da vontade de viver juntos. Com o decorrer do tempo, estes lacosmateriais e espirituais enriquecem-se e tornam-se, na memoria individual ecoletiva, uma heranca cultural, no sentido mais lato do termo, que serve debase aos sentimentos de pertencer aquela comunidade, e de solidariedade.Emtodo o mundo, a educacao, sob as suas diversas formas, tem por missao criar,entre as pessoas, vinculos sociais que tenham a sua origem em referenciascomuns. Os meios utilizados abrangem as culturas e as circunstancias maisdiversas;