regimes autoritarios ou democraticos e os programas de estabilizacao. Com governos "fortes" existem maiores facilidades para os programas de ajuste, especialmente no que tange a imposicao dos custos dos programas a determinados setores sociais. De sorte que, conforme ja observado, o neoliberalismo encontra terreno fertil no neoconservadorismo politico e nos regimes de excecao. No espectro democratico, por outro lado, ha maiores facilidades em democracias com padroes estaveis de representacao dos grupos de interesse (democracias institucionalizadas) do que em democracias plebiscitarias, porque nas primeiras as elites economicas tem maior peso na arena politica e nas segundas as questoes economicas tendem a ser "politizadas".Na interseccao entre agenda politica e agenda de estabilizacao, por sua vez, coloca-se uma das questoes mais relevantes desse processo. No que diz respeito a transicoes de regime, nota-se que os novos autoritarismos tendem a politicas de disciplinarizacao economica (como ocorreu em todos os paises latino-americanos apos os golpes militares), uma vez que na raiz mesma dos golpes, como demonstrou Guillermo O'Donnell, encontravam-se crises economicas de profundidades variadas; enquanto que as novas democracias tendem a planos de estabilizacao expansionistas (como o Brasil do Plano Cruzado e a Argentina do Plano Austral). Ja no que diz respeito a transicoes eleitorais sob regime democratico, o que geralmente ocorre e a deflagracao dos pacotes de ajuste imediatamente apos as eleicoes e a tomada de posse, momento em que os executivos controlam um maior estoque de recursos politicos e de legitimidade; ou, por outra, uma tentativa de converter quedas abruptas de inflacao em dividendos eleitorais, como ocorrido no Brasil com o chamado "estelionato eleitoral" do PMDB em 1986, ou com a cronometrada coincidencia entre o calendario do Plano Real e as eleicoes presidenciais de 1994.Quanto aos trabalhadores, e obvio que oferecerao maior resistencia aos processos de estabilizacao neoliberal quanto maior seu nivel de organizacao corporativa e politica e quanto maiores forem os mencionados "custos sociais" impostos, seja em termos de perdas salariais e desemprego, seja em termos de desmonte do sistema securitario e previdenciario publico ou de outras garantias e regulamentacoes estatais do processo de trabalho.De outra parte, nos paises em que os partidos tem base rural forte (ou, como no Brasil, as bancadas parlamentares dos proprietarios de terras perpassam a organizacao partidaria formal, constituindo um grupo de interesse autonomo com representacao parlamentar propria) ou, em outro registro, onde os camponeses sao suscetiveis de mobilizacao revolucionaria, as elites estatais geralmente sao forcadas a observar os interesses dos proprietarios de terras nos programas de ajuste.O "sucesso" dos programas requer, alem do mais, a existencia de uma burocracia estabilizada e profissionalizada que atenda as necessidades administrativas das politicas de ajuste, levando-se ai em conta tambem o padrao de recrutamento da burocracia. E, dentro dessa burocracia, deve-se destacar um segmento especial: os tecnocratas. Ponto de interseccao entre o campo intelectual (em especial o dos economistas) e o politico-administrativo, a importancia da tecnocracia para os programas de ajuste e para a propria expansao ideologica do neoliberalismo esta tanto na circulacao das trajetorias pessoais de intelectuais a tecnocratas quanto na "circulacao de ideias" neoliberais de um campo a outro, circulacao