Plano Trienal Em 1963, o governo Goulart elaborou o Plano Trienal para reduzir a inflacao, garantir o crescimento ate 1965 e realizar as "reformas de base". Para combater a inflacao, foram adotadas politicas fiscal e monetaria contracionistas. A carga tributaria foi elevada e os gastos do governo em investimento e subsidio foram reduzidos. O credito ao setor privado tambem foi contraido. As reformas de base diziam respeito a reforma agraria, as reformas fiscal, administrativa e educacional e a reducao dos desequilibrios regionais. Acreditava-se que a inflacao nao seria eliminada sem as reformas de base. A possivel renegociacao da divida externa e o aumento das exportacoes faria com que entrassem capitais externos. O Plano Trienal contava com isto para retomar o crescimento e melhorar a capacidade de importar da economia. O Plano Trienal nao deu certo, porem, basicamente porque nao foi bem recebido pela comunidade internacional. Inflacao e PAEGEm 1964, a inflacao acelerou e o deficit do balanco de pagamentos aumentou. Instalou-se um governo militar e a estabilizacao da inflacao passou a ser prioridade de politica economica. O Plano de Acao Economica do Governo (PAEG) procurou reduzir a inflacao atraves da diminuicao da demanda agregada. A enfase recaiu na reducao dos gastos do governo e na remocao do excesso de demanda provocado pelas politicas populistas anteriores de juros baixos e aumentos de salario acima da produtividade. Ao inves do tratamento de choque, a inflacao procurou ser reduzida gradualmente. Para reduzir o deficit do balanco de pagamentos, foi adotado um sistema de minidesvalorizacoes cambiais. As Reformas do PAEGForam criados novos mecanismos de intermediacao financeira, houve um reordenamento do mercado de capitais e foram adotadas novas medidas para atrair capitais externos. A correcao monetaria foi um mecanismo de indexacao introduzido para convivencia com a inflacao. Tambem foram criadas condicoes financeiras para fornecimento de credito ao consumidor. Emprestimos de curto prazo para as empresas ficaram a cargo de bancos comerciais, enquanto investimentos de longa maturacao foram financiados por bancos de investimento. Em particular, a construcao civil foi financiada pelo Banco Nacional da Habitacao (BNH). Um mecanismo de poupanca forcada foi criado em 1967 para financiar a construcao civil ao lado do BNH: o Fundo de Garantia por Tempo de Servico (FGTS), que mais tarde levou a um grande impulso da construcao civil. A arrecadacao de impostos cresceu a partir de 1965 gracas a uma reforma tributaria centralizadora e a aplicacao da correcao monetaria aos tributos. Titulos do Tesouro foram vendidos para financiar o gasto do governo com poupanca privada.As empresas estatais foram estimuladas a fixar os precos de seus produtos com base em planilhas de custo. Estas empresas puderam entao ampliar sua capacidade produtiva sem impactar as contas do governo. Isto nao se aplicou, porem, as empresas produtoras de insumos basicos. Alem das minidesvalorizacoes, foram instituidas outras medidas para atrair os investimentos estrangeiros afugentados no final do governo anterior. Na politica salarial, reajustes foram concedidos com base na inflacao prevista pelo governo adicionando 1,5% pela produtividade. Como as previsoes subestimaram a inflacao, isto acabou provocando perda do poder de compra dos salarios entre 1965 e 1967.