periodo de recessao economica, a area de saneamento e meio ambiente tem, apos a decada de 80, uma queda consistente, mostrando que, tal como a habitacao, estas areas deixaram de ser prioridade federal para os investimentos sociais no Brasil. De fato, os grandes projetos de infraestrutura deixaram de ter importancia na decada de 90, quando estados e municipios tiveram que assumir as acoes relativas ao controle ambiental e saneamento.A area de alimentacao e nutricao que mantinha uma tendencia de crescimento continuo ao longo da decada de 80, tem seus investimentos fortemente retraidos a partir da decada de 90, tendo participacao cada vez mais reduzida nos gastos sociais nos ultimos anos.Na area de previdencia social ha uma clara tendencia a diminuicao dos gastos apos 1982 e, mesmo apos um aparente aumento de gastos no ano de 1986, volta a cair significativamente seus gastos nos 2 anos seguintes (Grafico V).Todavia, apos o ano de 1988 ocorre um aumento significativo destes gastos, quando ja comecam a aparecer os impactos financeiros dos direitos sociais previdenciarios e assistenciais inseridos na Constituicao Federal.Este aumento de gastos e interrompido durante o governo Collor e, nos dois ultimos anos, sobe vertiginosamente. Tal aumento dos gastos previdenciarios nos anos de 1995 e 1996 devese, em grande parte, a um processo de aceleracao das aposentadorias no setor privado e, principalmente, no setor publico 65, reflexos das propostas de reforma da previdencia social em tramitacao no Congresso Nacional, que restringe direitos e muda criterios para futuras aposentadorias.Analisando este grafico verificamos que as areas de previdencia e assistencia social foram as responsaveis pelo grande incremento nos gastos sociais, ocorrido no periodo posconstitucional. Para melhor exemplificar o que isto significa, o Grafico VI apresenta a evolucao dos gastos nas demais areas sociais, excluindo a previdencia e assistencia social, e a arrecadacao das fontes da Seguridade Social, com excecao da fonte sobre folha de pagamento de empregados e empregadores, arrecadada diretamente pelo INSS/Ministerio da Previdencia Social.Esse grafico mostra que, a partir de 1990, enquanto cresce a arrecadacao das demais fontes, de pouco mais de 3% para 5% do PIB, o gasto nas outras areas sociais sofrem queda no decorrer do mesmo periodo. Ou seja, grande parte do incremento do gasto social no periodo posconstitucional deveuse ao aumento dos gastos com a previdencia e assistencia social, mas nao com as demais areas sociais.65Os gastos com inativos da Uniao saltam de 6,9 bilhoes de reais/ano em 1994 para 11,3bilhoes de reais em 1995, segundo dados fornecidos pelo IPEA. De fato, o aumento do gasto social do governo federal nos ultimos anos deveu se ao crescimento do gasto previdenciario (incluindo assistencia e trabalho), devido a magnitude deste gasto, que ja representa quase 2/3 dos gastos sociais do governo federal.66Uma das areas que maior impacto sofreu com a Constituicao Federal foi a . do trabalho (Grafico VII). Com gastos pouco significativos antes de 88, com a criacao do seguro desemprego e do Fundo de Amparo ao Trabalhador, esta area evolui de um gasto de 0,04% do PIB para 0,5% em 1996.Os gastos com a area de educacao e cultura tem