Презентація на тему «Місцеве самоврядування» (варіант 2)

content: місцеве самоврядування

content: Місцеве самоврядування в УкраїніМісцеве самоврядування – це одна з форм народо-владдя в Україні, сутність якої виявляється в самостійному вирішенні населенням питань місцевого значення. Місцеве самоврядування – різновид політичної, але не державної влади. Воно визнається і гарантується Конституцією України, є однією з засад конституційного ладу.

content: Місцеве самоврядування в Україні регулюється Розділом XІ Конституції України, Законом України «Про місцеве самоврядування» (21 травня 1997 р.), а також Європейською хартією місцевого самоврядування, ратифікованою Верховною Радою України, що ввійшла, таким чином, до складу національного законодавства.

content: Принципи місцевого самоврядування:1) народовладдя. Як зазначалося вище, місцеве самоврядування є формою участі населення в управлінні справами місцевого значення;2) законність. Територіальні громади та їхні органи зобов'язані діяти у строгій відповідності з законодавством України й у межах своїх повноважень;3) гласність. Діяльність органів місцевого самоврядування має висвітлюватися засобами масової інформації, бути відкритою для критики і пропозицій;

content: 4) колегіальність. Органи місцевого самоврядування є колегіальними. Прийняті ними рішення мають колективний характер;5) поєднання місцевих і державних інтересів. Територіальні громади та їхні органи існують і діють у межах Української держави. Через це неприпустиме протиставлення інтересів громади і всього українського народу. Місцеве самоврядування має діяти з врахуванням загальнодержавних програм соціально-еко-номічного і культурного розвитку;6) виборність. Всі органи місцевого самоврядування обираються громадянами відповідно до демократичних засад виборчого права України;

content: 7) правова, організаційна і матеріальна самостій-ність. Місцеве самоврядування відділене від держави. Органи місцевого самоврядування мають право приймати статути територіальної громади, видавати загальнообов'язкові правові акти. Вони мають статус юридичної особи і діють на основі самофінансування;8) підзвітність і відповідальність перед територіальними громадами органів місцевого самоврядування. Представницькі органи місцевого самоврядування та їхні посадові особи зобов'язані періодично звітувати перед населенням про свою роботу;9) державна підтримка і гарантія місцевого самоврядування. Держава підтримує місцеве самоврядування шляхом передачі йому майна, фінансування програм соціально-економічного і культурного розвитку, здійснюваних у межах територіальної громади;10) судовий захист прав місцевого самоврядування. Порушення прав територіальної громади, її органів є підставою для судового розгляду.

content: Основою місцевого самоврядування в Україні є територіальна громада – колектив жителів села, селища чи міста.

content: Органи місцевого самоврядування в Україні

content: Місцеве самоврядування здійснюється в таких організаційних формах:1) безпосередньо населенням — шляхом референдумів, виборів, зборів і сходів жителів;2) через виборні органи, якими є:сільські, селищні, міські ради та їхні виконавчі органи;виборні голови органів місцевого самоврядування — сільські, селищні,міські голови (голови виконавчих органів відповідних рад);виборні районні й обласні ради, що представляють загальні інтереси територіальних громад сіл, селищ і міст.

content: Депутати виборних органів місцевого самоврядування обираються жителями села, селища, міста на підставі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом та-ємного голосування строком на п'ять років. На таких же умовах обираються сільські, селищні та міські голови строком на чотири роки.Голова районної і голова обласної ради обираються відповідною радою і очолюють виконавчий апарат ради.

content: Органи місцевого самоврядування мають певну матері-альну і фінансову базу своєї діяльності, до якої належать:об'єкти комунальної власності (рухоме і нерухоме майно, земля, природні ресурси);доходи місцевих бюджетів і позабюджетні кошти. Вони формуються за рахунок місцевих податків і зборів і фінансової підтримки держави.

content: Компетенція органів місцевого самоврядування:1) управління майном, що знаходиться в комунальній власності;2) затвердження програм соціально-економічного і культурного розвитку і контроль за їх виконанням;3) затвердження бюджету відповідних адміністративно-територіальних одиниць і контроль за їх виконанням;4) встановлення місцевих податків і зборів (з переліку, затвердженому Верховною Радою України);5) проведення місцевих референдумів і реалізація їхніх результатів;6) створення, реорганізація і ліквідація комунальних підприємств, організацій і установ.

content: Органам місцевого самоврядування можуть передаватися окремі повноваження виконавчої влади. Їх виконання фінансується за рахунок Державного бюджету України. З цих питань органи місцевого самоврядування підконтрольні відповідним органам виконавчої влади.Органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень приймають рішення, обов'язкові до виконання на відповідній території.

content: Органи самоорганізації населення в Україні

content: Місцеве самоврядування має різноманітні організаційно-правові форми. Зокрема, поряд з місцевими радами з ініціативи жителів можуть створюватися органи самоорганізації населення. Їхній статусвизначається Конституцією України і Законом України «Про органи самоорга-нізації населення» (11 липня 2001 р.).Орган самоорганізації населення є однією з форм участі населення у вирішенні питань місцевого значення.

content: Види органів самоорганізації населення:1) сільські та селищні комітети. Діють у межах території села, селища, якщо його межі не збігаються з межами діяльності сільської, селищної ради;2) вуличні та квартальні комітети. Діють у межах території кварталу, декількох, однієї чи частини вулиці з залученими провулками в місцях індивідуальної забудови;

content: 3) комітети мікрорайонів. Діють у межах території окремого мікрорайону, житлово-експлуатаційної організації в містах;4) домові комітети. Діють у межах будинку (декількох будинків) у державному і громадському житловому фонді та фонді житлово-будівельних кооперативів;5) комітети районів у містах. Діють у межах одного чи декількох районів у місті, якщо його межі не збігаються з межами районної в місті ради.

content: З ініціативою про створення органу самоорганізації населення можуть виступити збори (конференція) жителів за місцем проживання, якщо в них брали участь (було представлено) не менш половини жителів відповід-ної території, що мають право голосу. Дозвіл на створення органу самоорганізації населення надає сільська, селищна, міська, районна у місті рада. Орган самоорганізації населення обов'язково має бути легалізований шляхом реєстрації (у такому разі він одержує статус юридичної особи) або повідомлення про створення (без статусу юридичної особи).

content: Повноваження органу самоорганізації населення різноманітні. До числа його найважливіших власних повноважень належать:1) право представляти інтереси жителів у місцевій раді та місцевих органах виконавчої влади;2) право вносити пропозиції до проектів місцевих програм соціально-економічного і культурного розвитку;3) організовувати участь населення в заходах щодо охорони навколишнього середовища, пам'ятників історії та культури, у благоустрої території;

content: 4) здійснювати контроль за якістю житлово-комунальних послуг;5) організовувати допомогу громадянам похилого віку, інвалідам, родинам загиблих воїнів, партизанів і військовослужбовців, малозабезпеченим і багатодітним родинам, дітям-сиротам;6) сприяти органам пожежного нагляду в здійсненні протипожежних заходів і правоохоронним органам у забезпеченні громадського порядку.

content: Крім того, місцеві ради мають право передати органу самоорганізації населення частину своїх повноважень і коштів, необхідних для їх виконання.

content: Члени органу самоорганізації населення виконують свої обов'язки на громадських засадах (без оплати). За рішенням зборів (конференції) жителів за місцем проживання керівник і секретар цього органу можуть працювати в ньому на постійній основі з оплатою їхньої праці.

content: Вибори сільського, селищного та міського голів та депутатів місцевих радВибори органів місцевого самоврядування проводяться в Україні за змішаною системою: одна частина їх обирається мажоритарним, інша – пропорційним шляхом.Вибори депутатів сільських, селищних рад проводяться за мажоритарною системою відносної більшості в одномандатних виборчих округах, на які поділяється вся територія села, селища.

content: Вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим міських, районних та обласних рад проводяться за пропорційною системою: депутати обираються за виборчими списками кандидатів у депутати від організацій політичних партій, виборчих блоків організацій політичних партій у багатомандатному окрузі, межі якого збігаються з межами міста, району. області.

content: Вибори сільських, селищних, міських голів проводяться за мажоритарною виборчою системою відносної більшості в єдиному одномандатному окрузі, межі якого збігаються з межами села (кількох сіл, жителі яких добровільно об'єдналися у сільську громаду), селища, міста згідно з існуючим адміністративно-територіальним устроєм.

content: Дякуємо за увагу!