Datasets:

joelniklaus

/

ler

like 0

[ "§", "42", "VwGO", "(", "Anfechtungs-", "und", "Verpflichtungsklage", ")" ]

[ 25, 26, 26, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "(", "1", ")", "Durch", "Klage", "kann", "die", "Aufhebung", "eines", "Verwaltungsakts", "(", "Anfechtungsklage", ")", "sowie", "die", "Verurteilung", "zum", "Erlass", "eines", "abgelehnten", "oder", "unterlassenen", "Verwaltungsakts", "(", "Verpflichtungsklage", ")", "begehrt", "werden", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "(", "2", ")", "Soweit", "gesetzlich", "nichts", "anderes", "bestimmt", "ist", ",", "ist", "die", "Klage", "nur", "zulässig", ",", "wenn", "der", "Kläger", "geltend", "macht", ",", "durch", "den", "Verwaltungsakt", "oder", "seine", "Ablehnung", "oder", "Unterlassung", "in", "seinen", "Rechten", "verletzt", "zu", "sein", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "19b", "LuftVG", "(", "Entgeltordnung", ")" ]

[ 25, 26, 26, 26, 26 ]

[ "(", "1", ")", "1", "Der", "Unternehmer", "eines", "Verkehrsflughafens", "oder", "Verkehrslandeplatzes", "trifft", "eine", "Regelung", "über", "die", "zu", "entrichtenden", "Entgelte", "für", "die", "Nutzung", "der", "Einrichtungen", "und", "Dienstleistungen", ",", "die", "mit", "der", "Beleuchtung", ",", "dem", "Starten", ",", "Landen", "und", "Abstellen", "von", "Luftfahrzeugen", "sowie", "mit", "der", "Abfertigung", "von", "Fluggästen", "und", "Fracht", "in", "Zusammenhang", "stehen", "(", "Entgeltordnung", ")", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "2", "Die", "Entgeltordnung", "ist", "der", "Genehmigungsbehörde", "zur", "Genehmigung", "vorzulegen", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "3", "Die", "Genehmigung", "wird", "erteilt", ",", "wenn", "die", "Entgelte", "in", "der", "Entgeltordnung", "nach", "geeigneten", ",", "objektiven", ",", "transparenten", "und", "diskriminierungsfreien", "Kriterien", "geregelt", "sind", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "4", "Insbesondere", "ist", "zu", "gewährleisten", ",", "dass" ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "1.", "die", "zu", "entgeltenden", "Dienstleistungen", "und", "Infrastrukturen", "klar", "bestimmt", "sind", "," ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "2.", "die", "Berechnung", "der", "Entgelte", "kostenbezogen", "erfolgt", "und", "im", "Voraus", "festgelegt", "ist", "," ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "3.", "allen", "Flugplatznutzern", "in", "gleicher", "Weise", "Zugang", "zu", "den", "Dienstleistungen", "und", "Infrastrukturen", "des", "Verkehrsflughafens", "oder", "Verkehrslandeplatzes", "gewährt", "wird", "," ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "4.", "den", "Flugplatznutzern", "nicht", "ohne", "sachlichen", "Grund", "Entgelte", "in", "unterschiedlicher", "Höhe", "auferlegt", "werden", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "5", "Eine", "Differenzierung", "der", "Entgelte", "zur", "Verfolgung", "von", "öffentlichen", "oder", "allgemeinen", "Interessen", "ist", "für", "Verkehrsflughäfen", "und", "-landeplätze", "zulässig", ";", "die", "hierfür", "herangezogenen", "Kriterien", "müssen", "geeignet", ",", "objektiv", "und", "transparent", "sein", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "6", "In", "der", "Entgeltordnung", "von", "Verkehrsflughäfen", "ist", "eine", "Differenzierung", "der", "Entgelte", "nach", "Lärmschutzgesichtspunkten", "vorzunehmen", ";", "daneben", "soll", "eine", "Differenzierung", "nach", "Schadstoffemissionen", "erfolgen", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "(", "2", ")", "Absatz", "1", "gilt", "nicht", "für", "...", "(", "hier", "nicht", "einschlägig", ")" ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "(", "3", ")", "Unbeschadet", "des", "Absatzes", "1", "gilt", "für", "die", "Genehmigung", "der", "Entgeltordnung", "von", "Verkehrsflughäfen", ",", "die", "jährlich", "mehr", "als", "fünf", "Millionen", "Fluggastbewegungen", "aufweisen", ",", "Folgendes", ":" ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "1.", "Der", "Unternehmer", "eines", "Verkehrsflughafens", "legt", "den", "Flughafennutzern", "spätestens", "sechs", "Monate", "vor", "dem", "beabsichtigten", "Inkrafttreten", "der", "Entgeltordnung", "einen", "Entwurf", "mit", "einer", "Begründung", "zum", "Zwecke", "der", "Einigung", "vor", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "2", "Gleiches", "gilt", "für", "Änderungen", "der", "Entgeltordnung", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "3", "Die", "Frist", "nach", "Satz", "1", "gilt", "nicht", ",", "wenn", "außergewöhnliche", "Umstände", "vorliegen", ",", "die", "gegenüber", "den", "Flughafennutzern", "darzulegen", "sind", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "2.", "Der", "Antrag", "auf", "Genehmigung", "ist", "bis", "spätestens", "fünf", "Monate", "vor", "dem", "Inkrafttreten", "der", "beabsichtigten", "Entgeltordnung", "bei", "der", "Genehmigungsbehörde", "zu", "stellen", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "2", "Er", "ist", "zu", "begründen", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "3", "Auf", "abweichende", "Ansichten", "der", "Flughafennutzer", "ist", "einzugehen", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "4", "Die", "in", "den", "Nummern", "6", "und", "7", "aufgeführten", "Informationen", "sind", "beizufügen", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "3.", "Die", "Genehmigung", "ist", "zu", "erteilen", ",", "wenn", "zwischen", "der", "Höhe", "der", "vom", "Unternehmer", "des", "Verkehrsflughafens", "festgelegten", "Entgelte", "und", "der", "Höhe", "der", "voraussichtlich", "tatsächlichen", "Kosten", "ein", "angemessenes", "Verhältnis", "besteht", "und", "die", "Orientierung", "an", "einer", "effizienten", "Leistungserstellung", "erkennbar", "ist", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "2", "Die", "Genehmigungsbehörde", "kann", "von", "der", "Prüfung", "nach", "Satz", "1", "absehen", ",", "wenn", "von", "dem", "Unternehmer", "des", "Verkehrsflughafens", "eine", "schriftliche", "Einigung", "mit", "den", "Flughafennutzern", "über", "die", "Entgeltordnung", "vorgelegt", "wird", "und", "kein", "Verstoß", "gegen", "das", "Beihilfenrecht", "vorliegt", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "4.", "Die", "Entscheidung", "der", "Genehmigungsbehörde", "soll", "innerhalb", "von", "zwei", "Monaten", "nach", "Eingang", "des", "Antrags", "auf", "Genehmigung", "der", "Entgeltordnung", "ergehen", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "2", "Die", "Genehmigungsentscheidung", "ist", "grundsätzlich", "spätestens", "zwei", "Monate", "vor", "ihrem", "Inkrafttreten", "in", "den", "Nachrichten", "für", "Luftfahrer", "zu", "veröffentlichen", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "5.", "Der", "Unternehmer", "des", "Verkehrsflughafens", "führt", "mindestens", "einmal", "im", "Jahr", "eine", "Konsultation", "mit", "den", "Flughafennutzern", "bezüglich", "der", "Entgeltordnung", "durch", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "2", "Der", "Termin", "ist", "den", "Flughafennutzern", "spätestens", "einen", "Monat", "im", "Voraus", "bekannt", "zu", "geben", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "3", "Die", "Flughafennutzer", "können", "zur", "Konsultation", "ihre", "Verbände", "hinzuziehen", "oder", "Vertreter", "benennen", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "6.", "Der", "Unternehmer", "des", "Verkehrsflughafens", "hat", "den", "Flughafennutzern", "rechtzeitig", "vor", "dem", "Konsultationstermin", "folgende", "Unterlagen", "und", "Informationen", "vorzulegen", ":" ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "a", ")", "ein", "Verzeichnis", "der", "verschiedenen", "Dienstleistungen", "und", "Infrastrukturen", ",", "die", "im", "Gegenzug", "für", "das", "erhobene", "Flughafenentgelt", "bereitgestellt", "werden", ";" ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "b", ")", "die", "für", "die", "Festsetzung", "der", "Flughafenentgelte", "verwendete", "Methode", ";" ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "c", ")", "die", "Gesamtkostenstruktur", "hinsichtlich", "der", "Einrichtungen", "und", "Dienstleistungen", ",", "auf", "die", "sich", "die", "Flughafenentgelte", "beziehen", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "2", "Diese", "sollte", "erkennen", "lassen", ",", "dass", "sich", "der", "Unternehmer", "eines", "Verkehrsflughafens", "an", "einer", "effizienten", "Leistungserstellung", "orientiert", "hat", ";" ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "d", ")", "die", "Erlöse", "der", "verschiedenen", "Entgelte", "und", "Gesamtkosten", "der", "damit", "finanzierten", "Dienstleistungen", ";" ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "e", ")", "jegliche", "Finanzierung", "von", "Einrichtungen", "und", "Dienstleistungen", "durch", "die", "öffentliche", "Hand", ",", "auf", "die", "sich", "die", "Flughafenentgelte", "beziehen", ";" ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "f", ")", "die", "voraussichtliche", "Entwicklung", "der", "Entgelte", "und", "des", "Verkehrsaufkommens", "am", "Verkehrsflughafen", "sowie", "beabsichtigte", "Investitionen", ";" ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "g", ")", "die", "tatsächliche", "Nutzung", "der", "Infrastruktur", "und", "der", "Gerätschaften", "des", "Verkehrsflughafens", "in", "einem", "bestimmten", "Zeitraum", "sowie" ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "h", ")", "das", "absehbare", "Ergebnis", "geplanter", "größerer", "Investitionen", "hinsichtlich", "ihrer", "Auswirkungen", "auf", "die", "Flughafenkapazität", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "2", "Als", "Investitionen", "kommen", "hierbei", "nur", "solche", "in", "Betracht", ",", "die", "dem", "unmittelbaren", "Ausbau", "des", "Verkehrsflughafens", "als", "verkehrliche", "Einrichtung", "dienen", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "3", "Vorfinanzierungen", "sollen", "nur", "berücksichtigt", "werden", ",", "wenn", "Flughafennutzer", "von", "verbesserten", "oder", "kostengünstigeren", "Leistungen", "profitieren", ",", "die", "entsprechenden", "Entgeltanteile", "ausschließlich", "für", "die", "Finanzierung", "der", "geplanten", "Infrastrukturvorhaben", "verwendet", "werden", "und", "sie", "zeitlich", "begrenzt", "erhoben", "werden", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "7.", "Die", "Flughafennutzer", "haben", "dem", "Unternehmer", "eines", "Verkehrsflughafens", "rechtzeitig", "vor", "dem", "Konsultationstermin", "insbesondere", "folgende", "Informationen", "zur", "Verfügung", "zu", "stellen", ":" ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "a", ")", "voraussichtliches", "Verkehrsaufkommen", "," ]

[ 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "b", ")", "voraussichtliche", "Zusammensetzung", "und", "beabsichtigter", "Einsatz", "ihrer", "Flotte", "," ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "c", ")", "geplante", "Ausweitung", "ihrer", "Tätigkeit", "auf", "dem", "betreffenden", "Flughafen", "und" ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "d", ")", "Anforderungen", "an", "den", "betreffenden", "Flughafen", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "8.", "Die", "im", "Rahmen", "der", "Konsultation", "übermittelten", "oder", "erhaltenen", "Informationen", "sind", "als", "vertraulich", "oder", "wirtschaftlich", "schutzwürdig", "anzusehen", "und", "zu", "behandeln", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "2", "Im", "Fall", "von", "börsennotierten", "Unternehmen", "sind", "insbesondere", "börsenrechtliche", "Vorgaben", "zu", "beachten", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "3", "Bei", "der", "Übermittlung", "der", "Informationen", "an", "Verbände", "und", "benannte", "Vertreter", "stellen", "die", "Flughafennutzer", "sicher", ",", "dass", "die", "Vertraulichkeit", "gewahrt", "wird", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "9.", "Dem", "Unternehmer", "eines", "Verkehrsflughafens", "ist", "freigestellt", ",", "ob", "und", "inwieweit", "er", "Erlöse", "und", "Kosten", "aus", "den", "sonstigen", "kommerziellen", "Tätigkeiten", "des", "Flughafens", "bei", "der", "Festlegung", "der", "Entgelte", "berücksichtigt", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "(", "4", ")", "Ein", "Flughafenunternehmen", "nach", "Absatz", "3", ",", "das", "in", "einem", "Ballungsgebiet", "mehr", "als", "einen", "Verkehrsflughafen", "betreibt", ",", "kann", "mit", "Zustimmung", "der", "Genehmigungsbehörde", "eine", "für", "alle", "Verkehrsflughäfen", "geltende", "Entgeltordnung", "erlassen", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "(", "5", ")", "1", "Um", "einen", "reibungslosen", "und", "effizienten", "Betrieb", "auf", "einem", "Flughafen", "sicherzustellen", ",", "können", "die", "Unternehmer", "von", "Verkehrsflughäfen", "nach", "Absatz", "3", "und", "die", "Flughafennutzer", "Leistungsvereinbarungen", "bezüglich", "der", "Qualität", "der", "am", "Flughafen", "zu", "erbringenden", "Dienstleistungen", "abschließen", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "2", "Dabei", "sind", "die", "Entgeltordnung", "sowie", "Art", "und", "Umfang", "der", "Dienstleistungen", ",", "auf", "die", "die", "Flughafennutzer", "im", "Gegenzug", "für", "die", "Zahlung", "von", "Flughafenentgelten", "Anrecht", "haben", ",", "zu", "berücksichtigen", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "(", "6", ")", "...", "§", "19b", "LuftVG", "wurde", "durch", "Artikel", "1", "Nr.", "4", "des", "Vierzehnten", "Gesetzes", "zur", "Änderung", "des", "Luftverkehrsgesetzes", "vom", "8.", "Mai", "2012", "(", "BGBl.", "I", "S.", "1032", ")", "neu", "gefasst", ";", "er", "löst", "die", "Vorgängerregelung", "in", "§", "43a", "der", "Luftverkehrs-Zulassungs-Ordnung", "(", "LuftVZO", ")", "vom", "19.", "Juni", "1964", "(", "BGBl.", "I", "S.", "370", ")", "ab", ",", "die", "bis", "zum", "1.", "Februar", "2002", "inhaltsgleich", "in", "§", "43", "LuftVZO", "enthalten", "war", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 25, 26, 26, 0, 0, 25, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 27, 28, 28, 28, 28, 28, 28, 28, 28, 28, 28, 28, 28, 28, 28, 28, 28, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 27, 28, 28, 0, 0, 0 ]

[ "§", "43", "und", "§", "43a", "LuftVZO", "lauteten", "wie", "folgt", ":" ]

[ 27, 28, 28, 28, 28, 28, 0, 0, 0, 0 ]

[ "(", "1", ")", "Vor", "Betriebsaufnahme", "hat", "das", "Flughafenunternehmen", "bei", "Verkehrsflughäfen", "Regelungen", "der", "Entgelte", "für", "das", "Starten", ",", "Landen", "und", "Abstellen", "von", "Luftfahrzeugen", "sowie", "für", "die", "Benutzung", "von", "Fluggasteinrichtungen", "der", "Genehmigungsbehörde", "zur", "Genehmigung", "vorzulegen", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "(", "2", ")", "...", "Der", "Maßstab", "für", "die", "zivilgerichtliche", "Überprüfung", "der", "durch", "das", "Flughafenleitungsorgan", "festgelegten", "Flughafenentgelte", "ergibt", "sich", "aus", "§", "315", "BGB", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 25, 26, 26, 0 ]

[ "§", "315", "BGB", "(", "Bestimmung", "der", "Leistung", "durch", "eine", "Partei", ")", ":" ]

[ 25, 26, 26, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "(", "1", ")", "Soll", "die", "Leistung", "durch", "einen", "der", "Vertragschließenden", "bestimmt", "werden", ",", "so", "ist", "im", "Zweifel", "anzunehmen", ",", "dass", "die", "Bestimmung", "nach", "billigem", "Ermessen", "zu", "treffen", "ist", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "(", "2", ")", "Die", "Bestimmung", "erfolgt", "durch", "Erklärung", "gegenüber", "dem", "anderen", "Teil", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "(", "3", ")", "1", "Soll", "die", "Bestimmung", "nach", "billigem", "Ermessen", "erfolgen", ",", "so", "ist", "die", "getroffene", "Bestimmung", "für", "den", "anderen", "Teil", "nur", "verbindlich", ",", "wenn", "sie", "der", "Billigkeit", "entspricht", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "2", "Entspricht", "sie", "nicht", "der", "Billigkeit", ",", "so", "wird", "die", "Bestimmung", "durch", "Urteil", "getroffen", ";", "das", "Gleiche", "gilt", ",", "wenn", "die", "Bestimmung", "verzögert", "wird", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "B.", "Maßgebliche", "Rechtsfragen", "des", "Ausgangsverfahrens", "und", "Entscheidungserheblichkeit", "der", "Vorlagefragen" ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "1.", "Gemäß", "§", "42", "Abs.", "2", "VwGO", "ist", "Voraussetzung", "für", "die", "Zulässigkeit", "der", "von", "der", "Klägerin", "erhobenen", "Anfechtungsklage", ",", "dass", "sie", "klagebefugt", "ist", ";", "nach", "dieser", "Bestimmung", "ist", ",", "soweit", "-", "wie", "hier", "-", "gesetzlich", "nichts", "anderes", "bestimmt", "ist", ",", "die", "Klage", "nur", "zulässig", ",", "wenn", "der", "Kläger", "geltend", "macht", ",", "durch", "den", "Verwaltungsakt", "oder", "seine", "Ablehnung", "in", "eigenen", "Rechten", "verletzt", "zu", "sein", "." ]

[ 0, 0, 25, 26, 26, 26, 26, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "Die", "Verletzung", "eigener", "Rechte", "muss", "auf", "der", "Grundlage", "des", "Klagevorbringens", "als", "möglich", "erscheinen", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "Diese", "Möglichkeit", "ist", "nur", "dann", "auszuschließen", ",", "wenn", "offensichtlich", "und", "nach", "keiner", "Betrachtungsweise", "subjektive", "Rechte", "der", "Klägerin", "verletzt", "sein", "können", "(", "stRspr", ",", "vgl.", "u.", "a.", "BVerwG", ",", "Urteil", "vom", "10.", "Oktober", "2002", "-", "6", "C", "8.01", "-", "BVerwGE", "117", ",", "93", ")", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 35, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 0, 0 ]

[ "Nach", "dem", "Rechtsstaatsprinzip", "des", "Art.", "20", "Abs.", "3", "i.", "V.", "m.", "Art.", "19", "Abs.", "4", "Satz", "1", "des", "Grundgesetzes", "(", "GG", ")", "darf", "einem", "Betroffenen", "gerichtlicher", "Rechtsschutz", "nicht", "gänzlich", "versagt", "bleiben", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 25, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 0, 25, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "Das", "Gebot", "effektiven", "Rechtsschutzes", "im", "Sinne", "von", "Art.", "19", "Abs.", "4", "Satz", "1", "GG", "verlangt", "für", "öffentlich-rechtliche", "Streitigkeiten", ",", "dass", "dem", "Einzelnen", "im", "Hinblick", "auf", "die", "Wahrung", "oder", "Durchsetzung", "seiner", "subjektiv-öffentlichen", "Rechte", "eine", "tatsächlich", "wirksame", "gerichtliche", "Kontrolle", "zuteil", "wird", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 25, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "Dazu", "gehört", "es", ",", "dass", "das", "Gericht", "das", "Rechtsschutzbegehren", "in", "tatsächlicher", "und", "rechtlicher", "Hinsicht", "prüfen", "kann", "und", "genügend", "Entscheidungsbefugnisse", "besitzt", ",", "um", "eine", "Rechtsverletzung", "abzuwenden", "oder", "erfolgte", "Rechtsverletzungen", "zu", "beheben", "(", "stRspr", ",", "vgl.", "z.B.", "BVerfG", ",", "Beschluss", "vom", "27.", "Oktober", "1999", "-", "1", "BvR", "385/90", "[", "ECLI", ":", "DE", ":", "BVerfG", ":", "1999", ":", "rs19991027", ".1", "bvr038590", "-", "BVerfGE", "101", ",", "106", "<", "122", "f.", ">", "m.", "w.", "N.", ")", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 35, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "Entsprechendes", "ergibt", "sich", "für", "zivilrechtliche", "Rechtsstreitigkeiten", "aus", "dem", "allgemeinen", "Justizgewährungsanspruch", "als", "Bestandteil", "des", "Rechtstaatsprinzips", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "Er", "verlangt", "eine", "grundsätzlich", "umfassende", "tatsächliche", "und", "rechtliche", "Prüfung", "des", "Streitgegenstandes", "durch", "den", "Richter", "(", "stRspr", ",", "vgl.", "z.B.", "BVerfG", ",", "Beschluss", "vom", "12.", "Februar", "1992", "-", "1", "BvL", "1/89", "-", "BVerfGE", "85", ",", "337", "<", "345", ">", ")", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 35, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 0, 0 ]

[ "2.", "Die", "Klagebefugnis", "für", "ihre", "Anfechtungsklage", "besäße", "die", "Klägerin", "nach", "deutschem", "Recht", "zum", "einen", "dann", ",", "wenn", "die", "nach", "§", "19b", "Abs.", "1", "Satz", "2", "LuftVG", "erforderliche", "(", "Vorab-", ")", "Genehmigung", "der", "von", "der", "Beigeladenen", "als", "Flughafenleitungsorgan", "beschlossenen", "Entgeltordnung", "durch", "den", "Beklagten", "eine", "privatrechtsgestaltende", "Wirkung", "hätte", ",", "die", "Vereinbarung", "abweichender", "Entgelte", "also", "ausgeschlossen", "wäre", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 25, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "Mit", "dem", "Genehmigungserfordernis", "hat", "der", "deutsche", "Gesetzgeber", "von", "der", "Möglichkeit", "Gebrauch", "gemacht", ",", "die", "Art.", "6", "Abs.", "5", "Satz", "1", "Buchst.", "a", "der", "Richtlinie", "2009", "/", "12", "/", "EG", "eröffnet", ";", "danach", "kann", "ein", "Mitgliedstaat", "entscheiden", ",", "die", "Absätze", "3", "und", "4", "in", "Bezug", "auf", "Änderungen", "der", "Höhe", "oder", "der", "Struktur", "der", "Flughafenentgelte", "an", "denjenigen", "Flughäfen", "nicht", "anzuwenden", ",", "für", "welche", "die", "nationalen", "Rechtsvorschriften", "ein", "obligatorisches", "Verfahren", "vorsehen", ",", "nach", "dem", "Flughafenentgelte", "oder", "deren", "maximale", "Höhe", "von", "der", "unabhängigen", "Aufsichtsbehörde", "festgelegt", "oder", "gebilligt", "werden", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 29, 30, 30, 30, 30, 30, 30, 30, 30, 30, 30, 30, 30, 30, 30, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "a", ")", "Die", "Nutzung", "der", "von", "der", "Entgeltordnung", "erfassten", "Einrichtungen", "und", "Dienstleistungen", "des", "Flughafens", "Berlin-Tegel", "durch", "die", "Flughafennutzer", "erfolgt", "-", "wie", "auch", "sonst", "an", "in", "Deutschland", "gelegenen", "Flughäfen", "-", "auf", "zivilrechtlicher", "Grundlage", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 15, 16, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 7, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "Der", "Entgeltanspruch", "des", "Flughafenleitungsorgans", "gegen", "einen", "Flughafennutzer", "ergibt", "sich", "aus", "dem", "zivilrechtlichen", "Vertragsverhältnis", ",", "das", "zwischen", "ihnen", "mit", "der", "faktischen", "Nutzung", "des", "Flughafens", "durch", "Start", "oder", "Landung", "der", "Flugzeuge", "zustande", "kommt", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "In", "diesem", "Rechtsverhältnis", "zwischen", "Flughafenleitungsorgan", "und", "Flughafennutzer", "sind", "die", "Entgeltordnungen", "rechtlich", "als", "einseitig", "vom", "Flughafenleitungsorgan", "festgesetzte", "Allgemeine", "Geschäftsbedingungen", "(", "AGB", ")", "einzuordnen", "(", "stRspr", ",", "vgl.", "u.", "a.", "BVerwG", ",", "Urteil", "vom", "8.", "Juli", "1977", "-", "VII", "C", "72.74", "-", "ZLW", "1978", ",", "49", ",", "juris", "Rn.", "18", "f.", ";", "BGH", ",", "Urteil", "vom", "18.", "Oktober", "2007", "-", "III", "ZR", "277/06", "-", "BGHZ", "174", ",", "48", "<", "51", ">", "m.", "w.", "N.", ")", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 35, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 0, 35, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "An", "diesem", "zivilrechtlichen", "\"", "Grundverhältnis", "\"", "für", "die", "Flughafennutzung", "hat", "sich", "nach", "übereinstimmender", "Auffassung", "durch", "die", "Neuregelung", "des", "§", "19b", "LuftVG", "nichts", "geändert", "(", "vgl.", "u.", "a.", "VGH", "München", ",", "Beschluss", "vom", "19.", "Mai", "2014", "-", "8", "A", "13.40059", "[", "ECLI", ":", "DE", ":", "BAYVGH", ":", "2014", ":", "0519.8", "A13", ".", "40059", ".", "0A", "-", "NVwZ-RR", "2014", ",", "623", ",", "juris", "Rn.", "5", ";", "Schiller", ",", "in", ":", "Grabherr", "/", "Reidt", "/", "Wysk", ",", "Luftverkehrsgesetz", ",", "§", "19b", "LuftVG", "Rn.", "30", ";", "Rathgeb", "/", "Schiwek", ",", "in", ":", "Giemulla", "/", "Schmid", ",", "Frankfurter", "Kommentar", "zum", "Luftverkehrsrecht", ",", "§", "19b", "LuftVG", "Rn.", "15", ";", "Hobe", "/", "Fremuth", ",", "NVwZ", "2017", ",", "183", "<", "183", ">", ")", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 25, 26, 26, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 35, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 0, 37, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 0, 37, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 0, 37, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 0, 0 ]

[ "b", ")", "Hat", "eine", "Genehmigung", "privatrechtsgestaltende", "Wirkung", ",", "können", "die", "betroffenen", "Vertragspartner", "geltend", "machen", ",", "in", "ihrem", "Grundrecht", "der", "allgemeinen", "Handlungsfreiheit", "aus", "Art.", "2", "Abs.", "1", "GG", "verletzt", "zu", "sein", ",", "was", "ihre", "Klagebefugnis", "(", "§", "42", "Abs.", "2", "VwGO", ")", "begründet", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 25, 26, 26, 26, 26, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 25, 26, 26, 26, 26, 0, 0, 0 ]

[ "Die", "allgemeine", "Handlungsfreiheit", "im", "Sinne", "von", "Art.", "2", "Abs.", "1", "GG", "umfasst", "die", "Vertragsfreiheit", "und", "damit", "das", "Recht", ",", "den", "Inhalt", "vertraglicher", "Vereinbarungen", "mit", "der", "Gegenseite", "frei", "von", "staatlicher", "Bindung", "auszuhandeln", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 25, 26, 26, 26, 26, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "Auf", "dieses", "Grundrecht", "können", "sich", "gemäß", "Art.", "19", "Abs.", "3", "GG", "auch", "juristische", "Personen", "des", "Privatrechts", "berufen", "(", "vgl.", "dazu", "u.", "a.", "BVerwG", ",", "Urteil", "vom", "5.", "August", "2015", "-", "6", "C", "8.14", "[", "ECLI", ":", "DE", ":", "BVerwG", ":", "2015", ":", "050815", "U6C8", ".", "14.0", "]", "-", "BVerwGE", "152", ",", "355", "Rn.", "12", "ff.", "m.", "w.", "N.", ")", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 25, 26, 26, 26, 26, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 35, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "Eine", "Genehmigung", "hat", "privatrechtsgeltende", "Wirkung", ",", "wenn", "das", "in", "der", "Entgeltordnung", "durch", "eine", "der", "Vertragsparteien", "bestimmte", "und", "durch", "die", "Aufsichtsbehörde", "genehmigte", "Entgelt", "für", "die", "Vertragsparteien", "verbindlich", "vorgegeben", "und", "ihnen", "beim", "Abschluss", "von", "Nutzungsverträgen", "ein", "Abweichen", "hiervon", "verwehrt", "ist", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "Im", "Bereich", "der", "Regulierung", "von", "Post-", "und", "Telekommunikationsentgelten", "ist", "dies", "teilweise", "der", "Fall", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "So", "bestimmt", "§", "23", "Abs.", "1", "PostG", ",", "dass", "der", "Lizenznehmer", "verpflichtet", "ist", ",", "ausschließlich", "die", "von", "der", "Regulierungsbehörde", "genehmigten", "Entgelte", "zu", "verlangen", "." ]

[ 0, 0, 25, 26, 26, 26, 26, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "§", "23", "Abs.", "2", "Satz", "1", "PostG", "sieht", "vor", ",", "dass", "Verträge", "über", "Dienstleistungen", ",", "die", "andere", "als", "die", "vereinbarten", "Entgelte", "enthalten", ",", "mit", "der", "Maßgabe", "wirksam", "sind", ",", "dass", "das", "genehmigte", "Entgelt", "an", "die", "Stelle", "des", "vereinbarten", "Entgelts", "tritt", "." ]

[ 25, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "Gemäß", "§", "23", "Abs.", "2", "Satz", "2", "PostG", "sind", "die", "Verträge", "unwirksam", ",", "wenn", "es", "an", "einem", "genehmigten", "Entgelt", "fehlt", ",", "obwohl", "das", "Entgelt", "nach", "§", "19", "(", "PostG", ")", "genehmigungsbedürftig", "ist", "." ]

[ 0, 25, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 25, 26, 26, 26, 26, 0, 0, 0 ]

[ "Vergleichbare", "Regelungen", "enthält", "das", "Telekommunikationsgesetz", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 25, 0 ]

[ "Nach", "§", "37", "Abs.", "1", "TKG", "darf", "ein", "Betreiber", "eines", "öffentlichen", "Telekommunikationsnetzes", ",", "der", "über", "beträchtliche", "Marktmacht", "verfügt", ",", "keine", "anderen", "als", "die", "von", "der", "Bundesnetzagentur", "genehmigten", "Entgelte", "verlangen", "." ]

[ 0, 25, 26, 26, 26, 26, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 19, 0, 0, 0, 0 ]

[ "Nach", "§", "37", "Abs.", "2", "TKG", "werden", "Verträge", "über", "Dienstleistungen", ",", "die", "andere", "als", "die", "genehmigten", "Entgelte", "enthalten", ",", "mit", "der", "Maßgabe", "wirksam", ",", "dass", "das", "genehmigte", "Entgelt", "an", "die", "Stelle", "des", "vereinbarten", "Entgelts", "tritt", "." ]

[ 0, 25, 26, 26, 26, 26, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "Ausgehend", "davon", "hat", "das", "Bundesverwaltungsgericht", "den", "Eingriff", "in", "die", "Privatautonomie", "und", "die", "privatrechtsgestaltende", "Wirkung", "der", "betreffenden", "Genehmigungen", "jeweils", "darin", "gesehen", ",", "dass", "an", "die", "Stelle", "eines", "von", "den", "Vertragsparteien", "vereinbarten", "Entgelts", "ein", "hoheitlich", "festgelegtes", "Entgelt", "tritt", "(", "vgl.", "BVerwG", ",", "Urteil", "vom", "5.", "August", "2015", "-", "6", "C", "8.14", "-", "BVerwGE", "152", ",", "355", "Rn.", "12", "und", "20", ")", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 21, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 35, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 0, 0 ]

[ "c", ")", "Vergleichbare", "Regelungen", "enthält", "§", "19b", "LuftVG", "nicht", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 25, 26, 26, 0, 0 ]

[ "Auch", "in", "der", "Gesetzesbegründung", "finden", "sich", "keine", "Hinweise", "darauf", ",", "dass", "der", "Normgeber", "dem", "Genehmigungserfordernis", "des", "§", "19b", "Abs.", "1", "Satz", "2", "LuftVG", "eine", "privatrechtsgestaltende", "Wirkung", "im", "obigen", "Sinne", "beilegen", "wollte", "(", "vgl.", "BT-Drs.", "17/8098", "S.", "1", ",", "11", "und", "15", ")", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 25, 26, 26, 26, 26, 26, 26, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 37, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 38, 0, 0 ]

[ "Solche", "Hinweise", "wären", "zu", "erwarten", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "Dem", "Gesetzgeber", "waren", "neben", "den", "Regelungen", "im", "Post-", "und", "Telekommunikationsbereich", "auch", "die", "Rechtsprechung", "von", "Bundesgerichtshof", "und", "Bundesverwaltungsgericht", "zu", "§", "43", "und", "§", "43a", "LuftVZO", "bekannt", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 21, 0, 21, 0, 27, 28, 28, 28, 28, 28, 0, 0 ]

[ "So", "hatte", "der", "Bundesgerichtshof", "entschieden", ",", "dass", "das", "Fehlen", "der", "staatlichen", "Genehmigung", "die", "privatrechtliche", "Verbindlichkeit", "der", "Entgeltregelung", "für", "den", "Flughafennutzer", "nicht", "beeinträchtigt", "und", "der", "Genehmigung", "nach", "§", "43", "Abs.", "1", "LuftVZO", "keine", "unmittelbare", "preisrechtliche", "Wirkung", "zukommt", "(", "vgl.", "BGH", ",", "Urteil", "vom", "24.", "November", "1977", "-", "III", "ZR", "27/76", "-", "ZLW", "1979", ",", "140", ",", "juris", "Rn.", "60", "f.", ")", "." ]

[ 0, 0, 0, 21, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 27, 28, 28, 28, 28, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 35, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 0, 0 ]

[ "Das", "Bundesverwaltungsgericht", "hatte", "entschieden", ",", "dass", "eine", "gemäß", "§", "43", "LuftVZO", "dem", "Flughafenunternehmer", "(", "=", "Flughafenleitungsorgan", ")", "für", "die", "Erhöhung", "der", "Entgelte", "erteilte", "Genehmigung", "allein", "das", "Rechtsverhältnis", "zum", "Genehmigungsempfänger", "betrifft", "und", "den", "Luftfahrtunternehmer", ",", "der", "den", "Flughafen", "zum", "Landen", "und", "Abstellen", "seiner", "Luftfahrzeuge", "benutzt", "(", "=", "Flughafennutzer", ")", "nicht", "in", "seinen", "eigenen", "Rechten", "verletzen", "kann", ",", "weshalb", "dem", "Flughafennutzer", "die", "Klagebefugnis", "fehle", "(", "vgl.", "BVerwG", ",", "Urteil", "vom", "8.", "Juli", "1977", "-", "VII", "C", "72.74", "-", "ZLW", "1978", ",", "49", ",", "juris", "Rn.", "16", "ff.", ")", "." ]

[ 0, 21, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 27, 28, 28, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 35, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 36, 0, 0 ]

[ "Dies", "spricht", "dafür", ",", "dass", "Flughafennutzern", "und", "Flughafenleitungsorgan", "auch", "unter", "Geltung", "des", "§", "19b", "LuftVG", "die", "Möglichkeit", "offen", "bleiben", "sollte", ",", "die", "Flughafenentgelte", "abweichend", "von", "den", "genehmigten", "Tarifen", "zu", "bestimmen", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 25, 26, 26, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "Hinzu", "kommt", ",", "dass", "mit", "einer", "privatrechtsgestaltenden", "Wirkung", "der", "Genehmigung", "der", "Flughafenentgelte", "und", "der", "daraus", "für", "die", "Flughafennutzer", "folgenden", "Klagebefugnis", "eine", "grundlegende", "Veränderung", "des", "bisherigen", "Rechtsschutzsystems", "verbunden", "wäre", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "Der", "Rechtsschutz", "für", "die", "Flughafennutzer", "würde", "vom", "Zivil-", "in", "den", "Verwaltungsrechtsweg", "verlagert", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]

[ "Das", "wirft", "Folgefragen", "auf", ",", "die", "bei", "der", "Neufassung", "des", "§", "19b", "LuftVG", "nicht", "in", "den", "Blick", "genommen", "wurden", "." ]

[ 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 25, 26, 26, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 ]