学園都市 (とある魔術の禁書目録)

学園都市（がくえんとし、）は、鎌池和馬のライトノベル『とある魔術の禁書目録』シリーズに登場する架空の都市である。本記事では、作中の関連用語も解説する。
概要.
『とある魔術の禁書目録』およびその一連のスピンオフ作品群における主な舞台。創設者はアレイスター＝クロウリー。
作中世界の二大勢力の片割れたる科学サイドを支配する総本山。東京都西部に位置する完全独立教育研究機関。あらゆる教育機関・研究機関の集合体であり、学生が人口の8割を占める学生の街にして、外部より数十年進んだ最先端科学技術が研究・運用されている科学の街。また、人為的な超能力開発が実用化され、学生全員に実施されており、超能力開発機関の側面が強い。
正体.
正体は、かつてアレイスター＝クロウリーがシチリア島に創設したテレマ僧院を、「科学」という形に偽装・再建したもの。形を変えたテレマ僧院とも呼ばれる。
アレイスターにとって「テレマの再来」「テレマのカモフラージュ」であり、かつてのテレマ僧院と同じく「思春期の少年少女を一カ所に集め、独自の教えを広めて薬物投与も辞さない方法で叡智への接近を試みる」ために作り上げられた。豊山琉華は超能力を「思春期の心性と薬物作用を網羅した超常誘発方式」と形容し、テレマ僧院との共通点を見出している。
テレマ僧院の設定が言及されたのは新約17巻だがこの時点では第三者の推測に過ぎず、新約18巻でアレイスター本人の口から語られたことで確定した。新約21巻の序章（P.23）で下記のように改めて明文化されている。
実在するテレマに関する設定も7巻で「法の書」「エイワス」「Magick」という形で登場しており、アレイスターのシチリア島での活動期間もこの巻で触れられていた。
オリジナルのテレマ僧院は「たった一つのアクシデント」で崩壊したが、アレイスターが進めていた「計画（プラン）」完遂のために「幻想殺し」を有する上条当麻を活躍させるという目的で再び設立された。問題の解決手段が右の拳のみである当麻を活躍させるために、警備を意図的に緩めたり治安の悪化を招いたりすることで、上条が憤るような事件や悲劇、暴力が蔓延る街を造り上げた。こうした設計思想も、右方のフィアンマが「聖なる右」の精錬で用いた「ベツレヘムの星」とある種似通っていると、アレイスターは22巻で述べている。
歴史.
1947年、魔術師として公的には死亡扱いになったアレイスターが、第二次世界大戦からの復興途上であった日本に目を付け、首都復興の名目を隠れ蓑にして設立した。
日本を選択した理由は、実在したアレイスター・クロウリーの伝説に基づいている。本人曰く「鎌倉の地で大仏を一目見た時の衝撃が忘れられなかった」「シチリアやパリへの興味も失せていた」とのこと。また、瀕死だったアレイスターを担いで運んだカエル顔の医者の事情も考慮されている。
詳細な歴史は定かではないが、アレイスターが都市の開発に着手してから少なくとも50年以上は経過している。設立当初はアメリカ合衆国と協力関係にあった。冷戦期の米国やソ連が超能力開発計画に失敗する中、超能力の実現・実用化に世界で唯一成功した。
アレイスターは、自身の「死」の間際、「深淵」を超えた一方通行に対して統括理事長の全権を譲渡した。新約22巻リバース以降、一方通行が第二代統括理事長に就任している。
作中の出来事.
「0930」事件を機にローマ正教との対立が表面化し、欧州で反学園都市のデモが過激化すると渦中のアビニョンを武力で制圧。独立記念日には暗部組織抗争が勃発した。ローマ正教と手を結んだロシア連邦から宣戦布告され10月に開戦した第三次世界大戦では、ロシア本土へ派兵し勝利する。
戦後に台頭した魔術結社「グレムリン」により離反した元協力機関からなる反学園都市サイエンスガーディアンを制圧するため、東欧のバゲージシティに「木原」やファイブオーバーを含む大戦力を投入。対「グレムリン」総攻撃の際には各国と協力し、デンマーク「魔神」包囲網では一方通行やファイブオーバーを派遣した。
12月に入り、上里勢力と木原唯一との間の対立に起因する「大熱波」に襲われて都市機能がダウンしてしまい、これに乗じて「科学サイド」の掌握を狙ったコロンゾンの侵攻により占拠されるが、11日をもって「書庫」を利用した学園都市全域並びに全協力機関のブラックアウトを敢行、インフラ復旧のめどが立たないことを理由に集団疎開が宣言され、人口流出が起こり寂れたゴーストタウンと化す。一時的に都市の全機能と引き替えに大悪魔コロンゾンの「暫定封印」が行われていたが、メイザースの脅威に都市の技術で対抗するため機能がアンロックされる。
疎開が解除されると、第二代統括理事長により暗部一掃計画「オペレーションネーム・ハンドカフス」が実行されたものの失敗に終わる。これと並行して、イギリス清教と共同でR&Cオカルティクスに対する総攻撃「オペレーション・オーバーロードリベンジ」を行った。
地理.
東京都西部の多摩地域に位置し、東京都のほか神奈川県・埼玉県・山梨県に面する完全な円形の都市。総面積は東京都の3分の1を占める広さをもつ。総人口は約230万人で、その8割は学生。行政区画として「学区」が合計23区設置されており、各学区ごとに様々な特色がある。また、それぞれの学区で独自の条例が、学園都市の法令とは別に制定されている。
内陸都市で、海には全く面していない。唯一の山岳地帯である第21学区を除き、基本的に平坦な地形で緑地は少ない。外周は高さ5メートル以上・厚さ3メートルの壁に囲まれ、完全に外部と隔離されている。
テレビアニメ版では立川駅、多摩センター駅の周辺地域がデザインモデルとなっており、駅名は学園都市駅（神戸市営地下鉄西神・山手線、兵庫県神戸市西区）と同じである。
交通.
学生が多数を占める学園都市では交通手段も学生を中心に運用され、バス、地下鉄、モノレール（アニメ版では多摩都市モノレールがモデル）などが主な公共交通機関となっている。ただし、学園都市全域に設定された完全下校時刻に合わせて運行ダイヤが組まれている。
学園都市内のバスは全てスクールバスであり、バス停留所も学校施設の名前を使用し、各停留所には番号が振られている。スクールバスの動力は電気、または電気と天然ガスのハイブリッドカーである。操縦形式は基本的に有人だが、大覇星祭などのイベント時は必要に応じてオートパイロットにも切り替えられる。
学園都市内には、各学区間を結ぶ、首都高速道路と同様の高速道路網が形成され、特殊会社「学園都市高速道路株式会社」が保有・管理・運営する。
前述の通り学園都市は外壁で囲まれ、内外を結ぶ交通手段は外壁に設けられた専用ゲートと唯一の空港を通じた空路しかなく、他は全て遮断されている。
駅名である「学園都市駅」は駅前のバス停留所共々、兵庫県神戸市西区に実在する（鉄道駅は神戸市営地下鉄西神・山手線、バス停留所は神姫バス・山陽バス・神戸市バス（神戸市交通局）が発着している）｡
土地・施設.
学校や教育施設は教育機関を参照。
政治・行政.
一般に日本のいち地方公共団体であるとされるものの、実際には、学園都市統括理事会（後述）が排他的な統治権を有し、日本国政府とは別に三権分立全般の二つ全て立法権および行政権を行使している。故に、教育・医療・社会保障・都市開発・交通・治安維持など内政全般、財政・金融・産業・流通・情報通信など経済社会全般、外交・通商・軍事・安全保障など国際関係全般の三つ全ての独自性が非常に高く、事実上の独立国家である。ただし、三権分立全般の一つ司法権及び学園都市汎用裁判所（後述）は日本国政府の意地として、学園都市独自の法令は全て条例として扱われており、学園都市の訴訟及び裁定は全て日本国の法律のもとに国際法や学園都市の条例によって裁かれる。名目上は、日本の地方自治制度における地方公共団体の一つとして留め置かれている。政治体制は中華人民共和国の一国二制度における香港特別行政区及びマカオ特別行政区に似ているが、首長による独裁が極めて強力なのが、記上の政治体制とは大きく異なる特徴である。首長は「学園都市統括理事会統括理事長」と呼ばれる。初代はアレイスター＝クロウリー。第二代（現職）は一方通行とする。
10月9日は独立記念日となっており、都市内では祝日である。
学園都市統括理事会.
学園都市の主権を司る最高意思決定機関。統括理事長およびその他12名の理事によって構成される。機関の長は学園都市統括理事会統括理事長。
組織としては一枚岩ではなく、理事各々がそれぞれの専門分野・既得権益を守るために行動することも少なくない。アレイスター曰く「いくらでも替えが利く人員」とのこと。事実、作中において何名かの理事が離職あるいは死亡しているものの、人事が滞っている描写はみられない。
学園都市がただアレイスターが自分の目的を果たすためだけに創られた都市である以上、統括理事長の発言や行動が他者によって制限されるようなシステムは存在しない。統括理事長が自ら辞任したり後継者を指名したりする権限はあるものの、下の者から罷免されることはない。コロンゾンとの決戦でアレイスターが死亡した後、遺言によって統括理事長の全権が一方通行に引き継がれた。
外交・国際関係.
上層部が各国の外交官と面会するなど、学園都市独自の外交が直接行われている。作中世界における現代の科学技術は全て学園都市からもたらされているため、学園都市は全世界が恩恵を受ける必要不可欠な存在となっている。国際社会への影響力は非常に大きく、覇権国家的な側面をもつ。
また、自衛兵器や兵器開発研究の試作品という建前で独自の軍事力を有している（詳細は後述を参照）。必要とあらば他国への軍事介入も辞さず、第三次世界大戦では防衛を大義名分に掲げてロシア本土への侵攻も行うなど、しばしば行きすぎた行動を取る。ただし、国際的には潔白なイメージを常に保つ。
魔術サイドとの外交についてはとある魔術の禁書目録#用語・世界観を参照すること。
治安維持・司法.
治安は、志願学生から選抜される「風紀委員（ジャッジメント）」と、教員有志による「警備員（アンチスキル）」という、2つの警察組織によって維持されている。詳細は後述。
学園都市の科学技術や能力開発等の情報は極秘機密に当たるため、警備体制は非常に厳重である。基本的に都市内外は自由に出入りできず、内部の学生でも外出許可を受け取るには申請書類や発信機付きナノデバイスの注射など様々な条件が必要であり、外部の人間は厳重な審査を通った関係業者や学生の肉親にしか許可証が発行されない。
さらに前述の通り学園都市外周は高い壁で囲まれ、外壁上部は常に警備ロボットが巡回し、内部も人工衛星や監視カメラなどによって監視されている。ただし、科学的なセキュリティは万全だが魔術には無防備という弱点があり、作中ではしばしば魔術師の極秘潜入や強行突破を許している。
能力を利用した犯罪行為などが行われたり、一部の過激なスキルアウトが凶暴な犯罪を起こしたりする事が多い。発生する犯罪の大半が少年犯罪なので、治安を維持する側もそれに適した装備を開発・配備していく。なお、暗部では非合法な活動が横行しているが、これらは厳重に秘匿され表向きの治安上には存在しない。上層部からの圧力によって警備員が関知出来ないようになっている事もある。
また、治安上の警戒レベルとして以下の4段階の警備強度（セキュリティコード）が学園都市全域に設定されている。
一方、学園都市が何らかの災害に見舞われた場合は、「営巣部隊（ユースフルスパイダー）」がその後の復旧に当たる。
風紀委員（ジャッジメント）.
能力者の子供たちによる学園都市の治安維持機関。原則として校内を管轄とする。隊員は盾のマークがある腕章を付けている。
完全志願制である。危険を伴う職務であり、高いモラルも求められるため、入隊するには「9枚の契約書へのサイン」「13種類の適正試験の受験」「訓練センターでの4か月に及ぶ研修」が必須。能力の種類・強度は問われない。能力以外の技術（初春のハッキング技術など）で入隊する者もいる。一度資格を取得すれば、進学・転校を経ても資格は継続される。
セキュリティランクの高い「書庫」のデータへのアクセス権や、「書庫」の管理センターへの入室許可などの権限も与えられるほか、抽選なしで裁判の傍聴に参加できる「特別学習枠」という制度が設けられている。
しかし、あくまで児童・生徒・学生の機関であるため重要な任務に就かされることはなく、装備も必要最小限の物（ゴム弾や信号弾など）である。上層部の許可なく装備を使用したり管轄外（校外）で活動したりした場合、始末書を書く必要がある。基本的には捜査令状を取る事もできないが、秘匿情報の多い「学舎の園」内のトラブルには警備員も関わりたがらないため、園内の風紀委員が問題解決に動く場合は例外的にあっさり令状を出してくれる。
（アンチスキル）.
教員たちによる学園都市の治安維持機関。原則として校外を管轄とし、職権と職責も風紀委員の上位にある。シンボルマークは三叉の矛（トライデント）を図案化した「Ш」形。
こちらも完全志願制で、選抜方法は風紀委員と同じ。危険手当のようなものはあるが、あくまでボランティア。盾（ライオットシールド）や戦闘用ヘルメット、防弾チョッキなどの防具や次世代兵器が貸与されており、暴走した超能力者でも取り押さえられる。危険な職務であることも多く、魔術結社との戦いや、第三次世界大戦のように学園都市外部へ派遣されることもある。
子供たちを守りたいと思う者がいる一方、学生たちになめられないようにするため、学園都市が誇る兵器に搭乗するため、という理由で志願する者もいる。仕事は犯罪者の確保までで、逮捕権はあるが、罪を確定する権限も罪を低減させる決定権も持たない。
落し物の届け出や免許の更新といった業務も行っており、中央詰め所は日本の都道府県警察本部のような扱いになっている。第18学区の西部には、指紋、血痕、刃物傷、火災現場のガソリン痕など、学園都市の科学捜査が全部集約された「警備員化学分析センター」がある。
通常、事件が起きた場合、関係者への聞き取りは最寄りの警備員詰め所で行われる。ただし、強力な能力者や組織的な犯罪の可能性が高い場合は、AIMジャマーがある少年院内の監房で行われる。また、特に大規模な汚職や疑獄など情報洩れが怖い案件での一斉捜査前に協力者から確認を取るための施設として、表の図面には存在しない秘匿取調室を設けている。
営巣部隊（ユースフルスパイダー）.
学園都市災害復旧委員会に所属する部隊。本拠地は第21学区の気象台に置かれている。学園都市のライフラインを復旧させることを第一主義とし、そのためにはどんな汚れ仕事をも引き受ける覚悟を持つ。巨大送風機、放水車、輸送ヘリなどを所有しており、暴徒を鎮圧するためなら少々過激な手段も敢行する。
学園都市汎用裁判所.
第1学区に所在する、学園都市の事実上の司法府。日本の司法制度における一審に相当する。裁判員制度が採用されているものの、住民の8割が学生で占められていることから未成年の裁判員が多い。それを考慮し、問題なく公務を果たせうるように学園都市の条例と日本国の法令や国際法をプログラムされた人工知能（作中ではコンピュータとする）が補助する。
教育.
学生は、それぞれが通う学校で「時間割り（カリキュラム）」をはじめとする、宿題・試験・補習などの学習を行い、夏休みなどの長期休暇、部活動、放課後の自由時間などを過ごすといった一般的な日課を送る。また、学園都市には就学前教育から高等教育までの全ての教育課程が揃っているので、基本的に一度学園都市に入学した学生は内部の学校に進学する。
元が「モノを教える」という「学習・教育」の環境であるため、教育現場が洗脳工場になりかねない事から、追い詰められると最先端の科学技術でとんでもない事件を起こす科学宗教を特に警戒している。
超能力開発.
学園都市では全学生を対象に「時間割り（カリキュラム）」という超能力開発が実施されている。学園都市における能力は学力と同等以上に重要視されるステータスであり、レベルの高低がコンプレックスに繋がる事も少なくなく、熾烈な競争社会のようにも描かれる。また、「SYSTEM」と呼ばれる概念が学園都市のスローガンであり存在意義とされる。
教育機関.
その他にも、名称だけの教育機関として高崎大学（たかさきだいがく）、枝垂桜学院（しだれざくらがくいん）などが登場している。
科学・技術.
学園都市では最先端の高度な科学技術が運用され、文明レベルが外部より2、30年進んでいるとされる。隅々までそれらが行き渡っており、生活のあらゆる場面で登場する。
兵器.
学園都市製兵器のコードネームに冠される「Hs」は "Hard science"（＝自然科学）の略称で、「科学の力によってあらゆる不可思議な闇を薙ぎ払う」という科学万能主義的な意味が込められている。
経済.
財政・金融.
学園都市独自の税制が施行されている。税率は一律ではなく、人口の8割が学生である事などから、漫画や菓子といった子供向けの嗜好品に高い税が課せられている。その代わり、学食や教材といった学生生活に必要な物は格安となっている。内外で若者の比率が違うため、同じ系列のコンビニや牛丼屋のアルバイトでも「外」の方が時給が良い。
決済に使用される通貨は日本円であるものの、学園都市内の市場で流通している貨幣は、都市内に設けられた造幣局によって独自に発行されているものである。学園都市製の貨幣にはICチップが埋め込まれ、使用履歴が読み取れるようになっている。貨幣を故意に破壊・遺棄することは法令によって禁じられているが、マネーカードと呼ばれるプリペイドカードはその対象外である。
世界トップクラスの金融センターにして世界経済を回す動脈であり、前述の経緯で放棄された際には、不安定になった経済を戦争の利権で取り戻すため、各国で学園都市から流出した技術を利用した殺人兵器の増産に拍車がかかっていた。
産業.
食料は、俗に「農業ビル」と呼ばれる植物工場や畜産工場施設によって人工栽培・人工飼育されたり、クローン食品が作られたりするなどのように科学的に生産・管理されているため、食料自給率は極めて高い。工業などの他産業も可能な限り学園都市内で賄われ、主に自動化された工場などで生産活動がなされる。その他にも生活に必要な商業施設や各種インフラも揃っており、学園都市のみで完全に都市機能を自己完結させるだけの環境が整っている。
街中の至る所に配置されたプロペラ風車による風力発電が学園都市の主要電源となっている。送電ルートは一方的ではなくネットワーク状に構築され、中央ハブ変電施設により電気の流れを制御・管理している。これにより、事故や災害で一部が破壊されても停電が起こりにくいという利点がある。なお、大規模な水力発電が行われている第22学区のようにその他の電力源もある。また、送電線などは地下の共同溝に埋め込まれているため、学園都市の街並みには電柱が一切存在しない（電線類地中化）。
主に、一定の水準まで型落ちした科学技術を外部の企業に輸出するなどして莫大な資金を得ている。それゆえ、学園都市の域内経済は基本的に豊かである。
流通.
世界各地に点在する学園都市協力機関から独自の補給ルートを構築しており、必要な物資は外部の政府や企業に頼る事なく全て得る事が出来る。このため、面積の小さい学園都市でも資源が不足する事はない。主な輸送方法は、学園都市製の巨大な潜水艦によって付近の海域まで運び、そこから小分けして港へ上げて陸路で運ぶルートと、空輸で直接学園都市内の空港へ運ぶルートの2つ。
情報通信.
学園都市内の電気情報通信ネットワークは外部から基本的に独立しており、外部との通信を行いたい場合、外部接続ターミナルを経由しなければならない。ハンディアンテナサービスなど、学園都市独自の通信事業も存在している。
社会.
生活.
学園都市は外部から入学者を募っており、保護者が学費を支払い、入学した学生は例外なく親元を離れて暮らす事になる。そのため、学園都市内の学校は全て全寮制で学生寮などの住居が提供され、学生全員に奨学金として生活費が毎月支給される。しかし、このシステムを悪用した「置き去り」などの問題もある。
学園都市内で学生が死亡した場合、遺骨は徹底的な焼却処理の下、親元へ帰されるのが常となっている。したがって、学園都市内で墓を建てたいという希望は少なく、墓地は第10学区にただ一つ存在するのみである。前述の通りこの墓地に学生の骨が収められることは稀であり、「置き去り」や学園都市暗部の者がそれに該当する。
文化.
外部と隔絶された社会の上、大学や研究機関が開発した試作品・実験品の実地販売テストが広く行われている事もあって独特な商品が流通するなど、流行・文化が外部と微妙にズレているという特徴がある。
科学尽くしの街だけあって、基本的に住民は無神論の科学主義的な価値観を持つ。また、オカルトや神秘といった非科学を一切信じず、不可思議な現象でも科学的な視点から分析する傾向がある。前述のように神学も科学的側面から捉え、内部で広まる都市伝説も怪談系は少なく専ら陰謀論が主流。信仰の自由自体は保障されており、最期の時を宣告された末期患者のための礼拝堂がある病院も存在しているが、相談役となるのは本職の神父ではなく神学を学んだ教授が担当する場合が多い。
行事.
無数の学校が林立しているという都市の性質上、定期考査や年間行事などは時期が統一され自然と大規模になる。
暗部.
非常に高い科学技術と生活水準を有する一方で、その裏では生命倫理や人権倫理を無視した非人道的な研究および戦闘兵器の開発が進められていたりと不透明な部分も少なくない。さらに非合法な闇取引を行う業者や犯罪組織なども密かに暗躍しており、「風紀委員」「警備員」とは別に、暗殺あるいは破壊工作と言った決して表沙汰にできないような任務を請け負う暗部組織が多数存在している。
比較的温和で社会のためになる必要悪を「好普性」と、根っからの悪党で手の施しようのない「嫌普性」に分類されるという考え方がある。
第三次世界大戦後に一方通行からの要求で一旦は解体されたものの、「木原」をはじめ完全な解体には至らず、新たに「新入生」が結成されるなど大勢は変化しなかった。だが、一方通行が第二代統括理事長になった際、「オペレーションネーム・ハンドカフス」により徹底した解体が行われる事となるが、R&Cオカルティクスの介入で失敗する。
暗部組織.
所属する人物についてはとある魔術の禁書目録の登場人物#学園都市暗部組織を参照。
1つの上部組織に対して複数の下部組織が雑用などのサポートに回るという体制を取り、ある程度は裏社会の人間を動かせる権限を持っている。「猟犬部隊」、「迎電部隊」以外の暗部組織の主要構成員は基本的に4人1組の小規模なものだが、その理由は1人1人が分厚い支援を受けられる人数には限りがあり、フルスペック要員は3〜4人が限界とされ、それ以上集めると出費が膨らみ過ぎて収支のバランスが崩れるからである。
さらに、最前線の現場で働く暗部組織に対して仕事を仲介し、ありとあらゆる命令を出して特権的に管理する「電話の声」と呼ばれる中間管理職の指示役が何人か存在しており、アレイスターと直接会話できる権限を有している。
なお、15巻での暗部組織間抗争等で壊滅した「スクール」「ブロック」「メンバー」などの組織は19巻で統合再編されることが決定していた。