静岡市

静岡市（しずおかし）は、静岡県中部に位置する市。静岡県の県庁所在地であり、政令指定都市のひとつ。県内では浜松市に次ぐ第2位の人口をもつ。
概要.
静岡市は、東京と名古屋の太平洋ベルト地帯上のほぼ中間に位置し、静岡県の東西間でもほぼ中央にあり、静岡市葵区・駿河区・清水区の3区の範囲は駿河湾から日本平、静岡平野や清水平野を経て赤石山脈（南アルプス）の県境まで南北に繋がる。気候は非常に温暖穏やかで雪が殆ど降らず、一年を通して晴れ間が広がる。
旧静岡市と旧清水市の新設合併により、2003年（平成15年）4月1日に設置され、2005年（平成17年）4月1日に全国14番目の政令指定都市に移行した。市制施行日は全国の政令指定都市の中で最も新しい。人口・面積ともに県内では浜松市に次ぎ第2位である。
市内には約4万の事業所が置かれ、年間商品販売額では3兆円を超えるなど静岡県中部地区における商業都市、ビジネス都市として機能している。静岡駅から駿府城周辺にかけてを核とした静岡都心と清水港周辺にかけて広がる清水都心を併せ持つ多核都市であり、文化教育拠点として東静岡・草薙副都心の整備が進んでいる。
世界遺産に指定された三保の松原や駿府城、清水港、静岡浅間神社、国宝に指定された久能山東照宮、日本夜景遺産(自然夜景遺産)に認定された日本平、登呂遺跡、オクシズ（奥静岡エリア）など多くの観光資源を有し、大道芸ワールドカップin静岡や静岡まつりなど毎年100万人超の参加者が集まる大規模イベントの他、静岡ホビーショーが開催されるなど 県内の観光都市の一つでもあり、年間約2500万人の観光客が訪れる。
駿府城周辺地域は「駿府」と呼ばれ、江戸時代初期の大御所政治（駿府政権）では、実質的な首都として機能し、江戸・上方（京・大坂）に並ぶ大都市であった。
地域間関係.
1969年までの旧安倍郡域吸収合併等により、全国で5番目に大きい面積を擁すが、森林面積が市域の約80％と全県庁所在地及び政令市の中で最も高く、人口の約98％が市面積の8％に満たない市街地に集積し、高密度な都市を形成している。一方、南海トラフ巨大地震による建物倒壊の懸念から市内マンション化率は政令市で最も低い。そのため地価が高騰する傾向にあり、バブル景気以前の公示地価は横浜市や神戸市など一部の旧六大都市より高く、バブル期の静岡銀行の貸し渋り や人口減少等により停滞状態にある現在でも、札幌市や千葉市など一部の地方中枢都市や首都圏の大都市を抜き後発政令市ではトップクラスに高い。駿府政権時の駿府九十六ヶ町の町割りにより中心市街地の道路幅が狭い傾向にある。市面積の大半はオクシズより構成される。北部赤石山脈の他、日本平、賤機山、谷津山、八幡山など市街地にも多くの山が存在する。平成21年3月27日、国により「中心市街地活性化基本計画」が、2地区（静岡地区、清水地区）に認定された。
地理.
広袤.
国土地理院の全国都道府県市区町村別面積調によると、の面積は平方キロメートルである。
『静岡県 市区町村の役所・役場及び東西南北端点の経度緯度（世界測地系）』（国土地理院）によると静岡市の広袤は以下の通り。また、『我が国の人口重心 －平成27年国勢調査結果から－』（総務省）による人口重心 も併記する。
地形.
温暖かつ穏やかな気候で知られる。三方を山に囲まれ、南は駿河湾に接している。平野部に人口が集中しており、残り市域の大半は非可住の山林である。糸魚川静岡構造線上に位置しており、急峻な山や急流が目立つ。
気候.
温暖な太平洋側気候である。夏は暑さが厳しく、南アルプスからの北風によるフェーン現象で最高気温が39℃前後に達することもある。冬は1月の平均気温が6.7℃(1991年~2020年の平年値は6.9℃)と九州や四国の県庁所在地に匹敵する温暖さである。南岸低気圧では太平洋から暖気が入るため関東平野や濃尾平野が大雪の際にも基本的に雨になる。そのため1 cm以上の積雪は非常に希で、本土のなかでも最も雪の積もりにくい地域のひとつである。冬型の気圧配置下ではにわか雪が見られる。
北部の南アルプス南麗に接する井川（葵区）は、豪雪地帯対策特別措置法に基づく豪雪地帯に指定されている。最暖月の平均気温が22.4℃で西岸海洋性気候(Cfb)との境界部に位置しまた年間降水量が非常に多い。
人口.
令和2年10月1日時点での国勢調査速報値は693,759人 であり、同県の同じく政令指定都市の浜松市よりも少なく、政令指定都市では最少となっている。令和5年2月公開された人口は681,104人令和2年からさらに人口が減少している。
近年、静岡市の人口は減少傾向となっており、2017年4月1日現在の推計人口が699,421人 となって以降、現在に至るまで推計人口70万人を下回り続けている。住民基本台帳人口は、2019年4月に699,946人となったが5月・6月は70万人を回復した。しかし、7月に699,794人となって以降、現在に至るまで70万人を下回り続けている。政令指定都市の事実上の人口要件を満たさなくなっているが、総務省は「政令市の指定取り消しはない」としている。
人口減少の要因として
などが挙げられ、藤枝市など近隣自治体へのドーナツ化現象や、東京圏や中京圏への人口流出が加速している。
一方、高齢化は限定的である。
歴史.
合併への変遷表.
市内の町字名については静岡市の町名の変遷を参照のこと。
政治.
行政.
市長.
静岡市は、行政組織に局制を採用している（同クラス自治体の静岡県と浜松市は部制を採用している）。なお合併から政令指定都市移行までは部制を採用していた。
行政区.
2005年4月1日の政令指定都市移行に伴い、3つの行政区が設置された。行政区の数は政令指定都市の中では相模原市と並んで最も少ない（次に少ないのは岡山市の4区である）。これは、従来の行政管轄や地域流動をそのまま移行させ、移行による混乱を最小限に抑えるためであること、コスト面、サービス面でバランスが良い1行政区あたり20万人程度という適正人口目安に沿うように設定しているからである。市内中心部では、東海道本線の山側が概ね葵区、海側が概ね駿河区所属だが、JR東海静岡支社と静岡駅敷地内は葵区となっている。
2006年12月22日、それぞれの区をイメージした「区のイメージカラー・ロゴマーク」が制定された。
政令指定都市移行直後、初代市長小嶋善吉は都市の発展に合わせる形での行政区増設を示唆したが、現状では難しいとの判断で凍結。市議会の中では長田区、日本平区等の提案がある（駿河区役所長田支所は将来、駿河区から分区されることを想定し、また、駿河区の安倍川以西の住民の便を考慮して設置している）。また現状では葵区の区域面積が非常に広大であるため、山間部地域から区役所までの距離が非常に離れているなど、行政サービス上の問題が残存したままとなっている。
市町合併の経過.
現在の静岡市は、旧静岡市と旧清水市の新設合併（静清合併）により、2003年4月に発足した。市の名称については、合併の際の合併協議会の多数決により「静岡市」となった。したがって現在の静岡市は、制度上は旧静岡市とは別の自治体である。同様の例は数多くあり、県内では磐田市、掛川市、袋井市（いずれも2005年4月1日合併）や島田市（2005年5月5日合併）等があげられる。
2005年4月1日には、さいたま市（2003年4月移行）に続いて全国で14番目の政令指定都市に移行した。
2006年3月31日には蒲原町を編入し、これによって飛地が発生した。これは、同じく庵原郡由比町では現在の静岡市との合併が議会で否決され、富士川町では合併相手として現在の静岡市ではなく、元々経済圏である富士市を選んだ。ただし、由比町では住民投票で合併賛成派が多数となった。2007年4月22日の由比町長選挙では合併推進の現職が当選、町議会議員選挙でも合併推進派が過半数となった。これに伴い、5月1日の由比町議会で、5月14日から合併推進室を設置することが可決された。これに基づき、「静岡市・由比町合併協議会」を再度設置して協議が進められ、2008年11月1日に合併することで双方が合意した。12月5日に合併調印式を開催。2008年11月1日には由比町を編入し、飛地を解消した。
議会.
国政.
このほかに、大口善徳（公明党・比例単独）が当市に在住している。
経済.
第一次産業.
葵区郊外の安倍川上流の地区は、日本で緑茶栽培業が興った土地でもある。これ以降、安倍川上流の郊外部では緑茶栽培業が盛んになり、江戸時代には徳川将軍家に献上する御用茶の栽培が行われた。北原白秋作詞の『ちゃっきり節』は、地元鉄道会社（現静岡鉄道）のコマーシャルソングとして作られたが、今では茶どころ静岡の新民謡と言える。
また、ワサビ栽培業の発祥地は、安倍奥の有東木（うとうぎ）地区とされる。また、足久保地区は静岡茶発祥の地を称している。
しかし、近年では観光来客数の減少や、人口減少による後継者不足により市内農業は衰退傾向にある。
第二次産業.
清水港臨海地帯を中心に軍需工場の系譜を引く大企業や戦後建設された工場等、様々な製造業が立地している。その為、清水の工業生産高は一時県下一を誇ったが、産業構造の変化によりその地位を失った。しかし、近年は一時の停滞期を脱し生産高は微増に転じている。
第三次産業.
静岡駅周辺は、大型店や商店街、公共施設や鉄道駅の間に有効的な回遊性・回廊性を持っており、効率的に集積した構造の商業地区となっている。
大規模小売店舗法時代に、商工会議所の意見を定めるための調査審議機関である商業活動調整協議会（商調協）の前に会議所の小売商業部会で全員合意をしない限り商調協に案件を上げないという静岡方式は実質上の出店規制であり、静岡は総合スーパーも大型家電量販店も建てられない無風地帯とされてきた。イトーヨーカドーは申請から13年後に売り場面積は当初予定の四分の一になってようやく許可された。1990年、ベスト電器を入れようとした静岡電気小売商業組合の理事長が辞任する、しないの騒動が起きた。
大規模小売店舗立地法になってからは企業私有地の有効活用などで徐々に増えてきたが、もともと平野部の人口密度が高く、安価で大規模な開発用地が残されていないため、店舗面積3万平米を越えるような大型ショッピングセンターは2013年4月のMARK IS 静岡開業までなかった。他方、旧静岡地区全体の商業販売高の減少率は郊外店舗が展開する近隣地域より大きく、今後に課題を残している。
繁華街.
静岡都心、清水副都心を中心に、大きく分けて10個の繁華街エリアが存在する。
教育.
小・中学校.
小中学校給食.
市立小・中学校は全校給食を実施。自校調理を行う後述の学校以外は、市立の学校給食センター（10か所）で一括製造。
葵区の梅ケ島小中学校、清水区の小学校（清水有度第二小学校、清水飯田東小学校、庵原、小島、両河内、由比地区の各校を除く）、蒲原中学校では自校調理。
交通.
空港.
公共用ヘリポートとして葵区諏訪に静岡ヘリポートがある。他の空港等との定期便はない。他には航空法上の飛行場ではないものの、清水区三保に三保場外離着陸場（三保飛行場）、清水区蒲原に富士川場外離着陸場（富士川滑空場）があり、主にゼネラル・アビエーション（一般航空）に利用されている。
鉄道.
市中心部東西を横断する静岡駅・清水駅間にしか鉄道が無く、日中、東海道線6~7本/h、静岡清水線9~15本/hと高頻度運転を行う。
現在LRT（路面電車方式のライトレール）が計画されている。LRT導入を促進する複数の市民団体が発足され、超党派の市議会議員を迎えて実現に向けた活動を行っており、静岡市長の2009年度施政方針に盛り込まれた他、同年度静岡市の予算案に路面電車の路線策定、調査等の予算が静岡市議会で議決された。2011年9月には静岡市と静岡鉄道、静岡商工会議所の三者により「LRT導入検討委員会」が正式に発足している。しかし、その後LRT新設に向けての表だった動きは殆ど見られず、建設を推進する市民団体の活動も先細りの傾向にあり、解散に至った市民団体も存在する模様である。
バス・索道.
市内南北の鉄道路線空白地域を補完する形で路線バス網が整備されており、日中8~28本/hと高頻度運転を行う。
運行経路、停留所などの詳細はバス事業者記事、バス営業所記事、路線記事を参照。
道路.
国道1号（バイパス、現道共に）、52号は市内全て指定区間（国土交通省中部地方整備局管理）、その他は非指定区間（静岡市建設局が管理）である。また、焼津市とを結ぶ国道150号新日本坂トンネルは、焼津市内部分についても平成20年度より静岡市が管理している（トンネル設備の管理を市境で区切ることは物理的に不可能なので静岡市が一元的に管理。19年度までは静岡県による一元管理）。
港湾.
国際拠点港湾に指定されている。
かつて、江尻漁港（清水区）・興津漁港（清水区）は漁港漁場整備法の第1種漁港に指定され漁港区域ではあるが沿岸部の埋め立て等により漁港施設はなく廃止手続きが行われた。
観光.
景勝地・観光地.
標高3000メートル以上の山岳地帯から駿河湾岸に至る起伏に富んだ地形のため、市内には多くの景勝地がある。
文化・名物.
スポーツチーム.
サッカー.
清水地域はJリーグ清水エスパルスのホームタウンであり、小学生サッカークラブ発祥の地でもある。1970年代から約20年の間に旧清水市内の高校は、選手権優勝5回・準優勝4回、高校総体優勝8回・準優勝2回の成績を残している。エスパルスのエス (S)は静岡 (Shizuoka)及び清水 (Shimizu)の頭文字である。ホームスタジアムは、清水区にあるIAIスタジアム日本平
野球.
プロ野球の球団は存在しないが、横浜ベイスターズは旧大洋時代に静岡草薙球場で春季キャンプを行っていた。また、同球団で選手・監督を務めた山下大輔は清水東高等学校出身である。
静岡草薙球場は県内の中心的球場で、全国高等学校野球選手権静岡大会の会場である。2006年までは毎年11月にパリーグ東西対抗が同球場で行われていたほか、かつては横浜・DeNA主催の公式戦・交流戦が年2試合程度行われていた。読売ジャイアンツや東北楽天ゴールデンイーグルスのオープン戦やイースタン・リーグ戦も開催されている。日米野球が行われたことがあり、沢村栄治がベーブ・ルースらアメリカチーム相手に9三振を獲ったというエピソードがあり、球場ゲート前にその対戦を再現した銅像が建っている。
2012年、プロ野球球団創設に向けての新部署設置と予算計上することが報道された。
高校野球では、静岡高校の選手権優勝や静岡商業高校のセンバツ優勝などがある。
社会人野球では、クラブチームの静岡硬式野球倶楽部が活動している。1991年に全日本クラブ野球選手権大会を制覇した。
バスケットボール.
WリーグにシャンソンVマジックが存在する。1980年代から90年代にかけて、日本リーグ、Wリーグで優勝を果たすなど黄金時代を築いた。
2018年、プロバスケットボールのBリーグを目指す男子のクラブチームが静岡市に創設された。名称は「ベルテックス静岡（VELTEX SHIZUOKA）」。2019-20年のシーズンよりB3リーグに参入予定。
静岡市を舞台にした作品.
鉄道唱歌.
1900年に作られた鉄道唱歌・第1集東海道編に静岡市が登場する歌詞は、下記のとおりである。
その他.
市外局番.
固定電話の市外局番は、054（200-299、320-399、600-699、900-909）である（焼津市、藤枝市とともに静岡MA）。NTT西日本の一般加入電話の場合、番号帯はいずれも主に、葵区と駿河区は200番台・650番台（一部）、清水区は300番台、焼津市・藤枝市は600番台を使用している。
1990年9月9日、静岡MA（旧静岡市 0542）に藤枝MA（当時の志太2市2町 0546）が編入され、3市2町で市内通話となった。同時に市外局番が054に統一される。
2003年の静清合併当時は、旧静岡市域、志太2市2町が054、旧清水市域が0543（20-99）と、同一市内でも2つの市外局番があり単位料金区域 (MA) も054は静岡MA、0543は清水MAと市外局番ごとに異なっていた。このため、旧静岡市域と旧清水市域の相互間は市外通話となっていた。このため、2007年2月1日に静岡MAに編入され、市内通話となった。市外局番も054に統合された。