伊藤忠治

伊藤 忠治（いとう ちゅうじ、1934年〈昭和9年〉5月2日 - 2013年〈平成25年〉5月19日）は、日本の政治家。
元衆議院議員（6期）。中央選挙管理会委員長。出身の全電通労組（全国電気通信労働組合）を支持母体としている労組出身の郵政族議員。電電公社民営化後は、NTT労組を中心とする通信系労組である情報労連（情報産業労働組合連合会）を支持母体としていた。
年譜.
1934年（昭和9年）、三重県津市北丸之内の自営業者（家具製造業）の家庭に生まれた。しかし父は事業に失敗して、伊藤家は貧困家庭となり働かざるをえなくなる。
15歳で地元の中学を卒業後、印刷会社に就職した。自身で働いて稼いだ学費で高校に通学する事として、1950年（昭和25年）に津市高等学校（三重県立津商業高等学校の前身）の夜学（定時制課程）を受験した。その後の三重県立津実業高等学校（三重県立みえ夢学園高等学校の前身）定時制普通科に入学をした。津実業高等学校の第2学年の途中に鈴鹿市白子にあった職業学校である鈴鹿電気通信学園（電気通信省が設立した企業内学校）にも通い、1952年（昭和27年）日本電信電話公社に入社した。名古屋市内勤務の電柱管理業務主任者と及び長男の中学校時代は東京都世田谷区在住者であった。1955年（昭和30年）に三重県立津実業高等学校を卒業をする。さらに、公務員として社会科学の分野である政治学・経済学・法律学の知識と学歴をつける必要性から、1957年（昭和32年度）に津市立三重短期大学法経科2部（法経学科夜間学部5期生）として卒業する。
1972年 （昭和47年）に全電通中央本部の執行委員となる。
1978年 （昭和53年）に全電通の三重県支部の委員長となる。
三重県労働協議会副議長や三重県公務員労働協議会事務局長を務める。
1983年 （昭和58年）に急死した田口一男の後継として、日本社会党員となっていた49歳の時に、日本社会党から第37回衆議院議員総選挙（中選挙区制）旧三重1区選出で衆議院議員に初当選をする。以後連続3回当選をする。
1986年（昭和61年）の第38回衆議院議員総選挙（社会民主連合の推薦候補）で2期目の当選をする。
1990年（平成2年）第39回衆議院議員総選挙（社会民主連合の推薦候補）で3期目の当選をする。その内2回がトップ当選であり、日本社会党副書記長を務めた。
日本社会党の企画調査局長に就任する。
日本社会党三重県連合本部の委員長に就任する。
三重県社会文化協会の理事長となる。
田辺誠委員長から日本社会党の中央執行委員会の改革委員に起用される。
1993年（平成5年）の第40回衆議院議員総選挙（社会民主連合の推薦候補）で落選をする。
1996年（平成8年）に日本社会党から民主党結成に加わり、第41回衆議院議員総選挙で三重2区から立候補して、新人中川正春に敗れるが、比例復活（比例東海ブロック名簿3位の滑り込み当選）で国政復帰する。
1997年（平成9年）、リベラル勢力の結集を目指して、「民主党三重」を旗揚げする。四日市市中部地区の近鉄四日市駅付近のホテルで民主党三重の設立パーティーを実施した。
2000年（平成12年）の第42回衆議院議員総選挙では新進党から、同じ民主党となった中川正春との調整で比例東海ブロック単独上位（名簿2位）で当選する。
2003年（平成15年）の第43回衆議院議員総選挙では自由党と民主党との合併協議で比例単独立候補はすべて不採用になり、 三重4区に国替え、比例東海ブロック名簿で上位（名簿1位）当選する。中選挙区制では（トップ当選2回・滑り込み当選1回・落選1回）であったが、小選挙区制から立候補をした以下の選挙区の衆議院議員総選挙では落選した。
三重2区と三重4区の小選挙区で1勝もする事もなく比例東海ブロックからの当選のみとなった。
2005年（平成17年）8月に三重4区を三重県議会議員であった森本哲生を後継に指名して、衆議院議員を引退した。
民主党の以下の要職を務めた。
衆議院懲罰委員会の委員長に就任していた。
2004年（平成16年）3月10日に民主党両院議員総会で両院議員総会長に指名される。
日本社会党と民主党（三重県内）の支持者から「忠（ちゅう）さん」の愛称で親しまれていた。
2003年（平成15年）に三重4区から立候補した時は、自治労三重県本部の推薦があった。三重4区の世論調査（伊勢新聞など）では、女性の支持率が低い反面、男性の支持率が高く、労組（日本電信電話公社と民営化後のNTTを中心とする全電通労組）を支持基盤として、勤労者層の支持者が多かった。典型的な社会党議員の得票傾向で中選挙区制選挙に強く、小選挙区制選挙で弱い。比例代表選挙では労働組合の組織票が見込まれるため比例名簿の上位で優遇されていた。
2005年（平成17年）8月に衆議院議員を引退した後、民主党三重県連の顧問となった。
2010年（平成22年）には、中央選挙管理会委員長に選出された。
2013年（平成25年）5月19日、食道癌のため津市の病院で死去。79歳没。
エピソード.
日本社会党時代.
1983年（昭和58年）12月18日の初当選をした第37回衆議院議員総選挙では、候補者であり自分の名前「伊藤忠治」を覚えてもらうのから取り組み、全電通労組の組織力と15歳から働いてきた真面目な勤労者のイメージが好感を呼び十万票（108062票）の大台にのせてトップ当選する。総務委員会に所属した。
1986年（昭和61年）7月6日の衆参ダブル選挙は社会党に逆風が吹いていたが、同時に民社党の中井洽にも逆風が吹き、伊藤忠治が最下位（5位）で90204票を獲得して滑り込み当選、中井洽が落選する。1990年（平成2年）2月18日の総選挙は消費税を争点に、消費税解散で第39回衆議院議員総選挙が行われて、土井たか子委員長のもと土井ブームで風が吹き119582票を獲得してトップ当選する強さだった。
1992年（平成4年）のPKO法案の決議に護憲を掲げた日本社会党が「戦争に繋がる」と反対した際に、日本社会党の執行部は、対抗措置として日本社会党所属の衆議院議員全員で伊藤忠治は他の議員と共に「議員辞職願」を提出した。
1993年（平成5年）に日本社会党の書記長人事があり、党内改革派として日本社会党の再建を期待されていた伊藤忠治は副書記長から格上げされる形で書記長候補となるが、党内に政治改革を主張する伊藤忠治の書記長就任に反対する議員がいて、この時1993年（平成5年）の55年体制最後となる日本社会党の書記長人事は混乱して書記長就任が断念された。結局山花貞夫委員長は赤松広隆を書記長に抜擢する。1993年（平成5年）5月に大前研一が結成した平成維新の会の研究会をまず井上一成議員・川島實議員に呼びかけて、その後平成維新の会の勉強会を日本社会党内に呼びかけて参加議員20名を得る。1993年（平成5年）6月には、日本社会党の政策集団として平成フォーラムを結成して伊藤忠治が代表者に就任する。
引退時の記者会見で1993年（平成5年）の落選時、トップ当選2回の実績から、伊藤忠治は大丈夫とマスコミに当確を言われて、安心しきっていたことを振り返っている。日本社会党の特に伊藤忠治の出身組織である全電通労組の組織力の強さを脅威と考えていて、労働組合は社会主義を支援する組織であると警戒して、中曽根康弘首相は新自由主義政策で国鉄からJRグループへの国鉄分割民営化、日本専売公社のJTへの民営化、日本電信電話公社のNTTへの民営化を行って弱体化させようとした。伊藤忠治を中心に3公社民営化に反対したが、結果労組は弱体化して1986年（昭和61年）の第38回衆議院議員総選挙で社会党は敗北したが、伊藤忠治は当選。
1993年（平成5年）7月18日の日本社会党が大敗した選挙では、津市内にあるNTT三重体育館の婦人バレーボール大会（NTT主催）に出席して、「日本政治のベルリンの壁が壊れた。今、政治が変わらなければ世界の笑いものになる」と主婦たち約300人に訴えた。落選の危機感から政治改革派の議員としてアピールする作戦にして、衆議院選挙のキャッチフレーズを「改革する男」とした。自身の日本社会党労組は稼動せず無党派層の支持票が岡田克也に票を奪われ、88317票の6位で落選をした。
当選後から大衆政治家として庶民に日の当たる政治を実行している。好物はうどん（特に地元三重県の伊勢うどん）で三重県内のおいしい店に詳しく庶民らしい大衆政治家である。
中選挙区の三重1区は日本社会党が社会党左派・社会党右派の両派が統一されてからずっと議席を守ってきた安全圏であった。1993年（平成5年）東京都議会議員選挙の日本社会党敗北の直後の第40回衆議院議員総選挙でも逆風が吹いている事は実感していたが、最低でも滑り込み当選ができると思っていた。その後の引退会見で、日本新党の推薦候補となったのが中井洽だった。日本新党と民社党との関係を強調して無党派層の支持をえた中井洽が頑張っていた。自分は安心していたので最後の議席争いに負けてしまったと振り返っている。1993年（平成5年）に実施された第40回衆議院議員総選挙の日本社会党候補の中では東海地方で唯一の落選者となり、日本社会党の副書記長に就任していた日本社会党の幹部で党内改革派として活躍していた伊藤忠治の落選は日本社会党が大敗した事の典型な結果であった。
落選後、民主党時代.
1995年（平成7年）の三重県知事選挙では、自由民主党と日本社会党が推す候補の尾崎彪夫ではなくて（新進党・新党さきがけ・公明党）推薦候補の北川正恭を支持した。この事が日本社会党内に伊藤忠治への反発を生み、日本社会党執行部と対立した事で自ら三重県本部委員長を当然辞職して、日本社会党が党公認候補の申請決定を白紙撤回する事態を招く。厳重注意処分となったが日本社会党執行部と対立した事から日本社会党を離党した。
民主リベラル勢力の結集を目指して、日本社会党を離党して民主党結成に加わり、伊藤忠治は新党の上げ潮ブームを期待して、「民主党三重」を旗揚げする。三重2区の候補者から東海比例区の単独候補となり、当時の菅直人（民主党代表）同じ三重県出身の岡田克也（民主党幹事長と民主党三重県連）から打診され三重4区の鞍替え候補者となり、東海比例区で名簿が第1位で優遇されて当選する。三重2区から旧民主党から立候補時、古巣の社民党とその連立相手である新党さきがけと自民党の推薦をもらい支援をうけたが、自由民主党支援者から「あんたはずっと敵だったから鬼みたいに恐ろしい顔だと思っていたがそうでもないね」と言われた。
後継者の指名と選定は三重短期大学法経科2部の後輩である森本哲生三重県議会議員（松阪市・飯南郡選出）とその後津市長となった、松田直久三重県議会議員（一志郡選出）を協議させた後、森本哲生三重県議を自身の後継者に指名した。伊藤忠治は総選挙対策長として、森本哲生を「哲ちゃんの山を築かせて下さい、哲ちゃんの花を咲かせてください」と応援して、民主党はこの時の衆議院議員選挙で大敗したが、日本共産党の候補樹立断念と三重短期大学同窓会の応援もあり自身の後継者である衆議院議員候補の比例東海ブロックでの復活当選を成功させた。
三重4区は久居市と一志郡以外縁もゆかりもない選挙区であった。相手候補田村憲久の地盤が強くて民主党支援者に聞いても「小選挙区で勝つのは無理だろう」「ならどの選挙区なら勝てるのか」と聞いてもいい答えが返らなかった。田村憲久は「伊藤さんはベテランの議員で気がぬけない」とコメントをした。民主党の岡田克也代表は郵政族で官公労組出身の伊藤忠治に配慮して郵政民営化法案に賛成しにくかった。郵政解散前に自民党の野田聖子など郵政民営化反対派は伊藤忠治など民主党郵政族との連携を模索した。最後の議員活動は小泉内閣の郵政民営化反対討論であった。
2005年（平成17年）に津市のセンターパレスで『伊藤忠治先生感謝の会』が開催された。横路孝弘・赤松広隆・野呂昭彦・中井洽・中川正春・森本哲生衆議院議員と高橋千秋・芝博一参議院議員と連合三重の千田会長など三重県内を中心に日本全国の政界・経済界・労働界の主要人物が集合した。民主党が導入した70歳定年制で70歳の定年を機に次の衆議院議員選挙に出馬しない意思があった。1993年（平成5年）に第40回衆議院議員総選挙で落選していて、1993年（平成5年）から～1996年（平成8年）の期間に与党であった日本社会党の議員として非自民・非共産連立政権の細川内閣・羽田内閣と自社さ連立政権の村山内閣に参加せず与党経験が一度もない野党一筋であったことを誇りにしていた。
自身が公表した伝記の一種である（津実業高等学校の50周年記念誌に記述された夜間部の学生時代のエピソード）の細かい情報と国会議員になった（政治家時代のエピソード）の政治情報などでは伊藤忠治に関係する文献は多いが、子供時代の（戦時中のエピソード）と日本電信電話公社の（公務員・サラリーマン時代のエピソード）の情報や文献は少ないので伊藤忠治についての年譜では子供時代と公務員時代の細かい生活が不明であり、この時期の人生については本人による公表はされていない。学生時代の就職と政治家当選が転機となり、伊藤忠治の人生は（第一期の子供時代・第三期の公務員時代・第五期政界の引退後）は平凡だが、（第二期の学生時代・第四期の政治家時代）は激動の時期だった。1993年（平成5年）の第40回衆議院議員総選挙の落選がなければ、自社さ連立政権と非自民・非共産連立政権など与党時代の郵政大臣などの閣僚や日本社会党の幹部になっていた可能性が強かった。
マスコミの記事.
父が事業に失敗した事で貧困家庭となり、少年時代に昼間の学校に進学する事を断念して夜間学校に通いながら仕事をしてきた事と、発生障害のどもり（吃音）を克服したことなど田中角栄と伊藤忠治の経歴には共通点が多く、新聞記者たちの関心が高かった。「金の卵」として（夜間学校）定時制高校と津市立三重短期大学法経学科の夜間学部に通学した勤労学生であった事が、政治家として新聞記者などマスコミから関心や興味があった。日本社会党議員で田中角栄の人生に似ている政治家であり日本社会党の田中角栄とも云われる政治家である。田中角栄のように一生懸命努力した政治家で、勉強や仕事で若い時期に苦労をした人物が政治家になった。