函館バス

函館バス株式会社（はこだてバス）は、北海道函館市高盛町10-1に本社を置く企業。バス事業では奥尻町（奥尻島）を除く渡島・檜山管内全域2市14町に乗り入れるほか、不動産事業も行う。
歴史.
函館乗合自動車設立まで.
渡島・檜山管内各地には15のバス事業者があり各々バスを運行していたが、太平洋戦争勃発により各種統制が敷かれガソリンなど物資不足が発生した。乱立気味であったバス事業者を統合するために北海道における旅客自動車運輸事業統合要綱が発表された。北海道内を7地域に分けた統合が進められ、函館地区14事業者の統合先として函館乗合自動車株式会社が設立されることになった。1943年（昭和18年）10月1日に仮営業を開始。翌1944年（昭和19年）4月12日に各社からの事業譲渡が許可され、同年6月1日付で設立登記し営業を開始した。なお、道南電気軌道は函館市へ事業譲渡交渉中であり、その譲渡交渉先である函館市は統合決定時にバス事業を行っていなかったため、除外されている。
戦後から昭和30年代.
所有車両54台の中にはガソリン配給を得るためのダミー車両も相当数含まれており、従業員は14社からの寄せ集めであった。1945年（昭和20年）には従業員数88名に減少、翌1946年（昭和21年）には車両43台に減少した。物価高騰の影響もあり毎年のように運賃値上げと増資を繰り返していた。路線は着々と延伸を図り各地域に進出した。1948年（昭和23年）には奥尻島に進出したものの1952年（昭和27年）10月4日に廃止されている。1951年（昭和26年）7月3日に商号を函館バス株式会社に変更した。
1954年（昭和29年）8月31日に函館バス労働組合（現：私鉄総連函館バス支部）が発足したが、これに対する会社側の対応を不服とし即日ストライキ（スト）に突入。妥結まで9月21日までの21日間を要した。1955年（昭和30年）には賃金引き上げを要求し7月6日にスト突入した。この時は8月26日の妥結までの51日間全路線運行停止となり、頻繁・長期化するストに業を煮やした沿線住民は函館バスに対して非難の声を上げ、国鉄バスに対して函館市乗り入れを陳情。函館市交通局（現・函館市企業局交通部）が大野・上磯方面と下海岸線の一部に、ハイヤー会社であった相互自動車が下海岸線に参入し、沿線自治体では貸切バスで輸送を行うなどの事態となった。上向きであった経営状況もストによる収入低下などが影響し危機を迎えることになり、同年行われた運輸省の監査では「稀に見る悪い会社」との酷評を受け改善を命じられた。
1957年（昭和32年）10月23日より東京急行電鉄の傘下に入り東急グループの一員としてスタートした。函館市や市民はこれを快く迎えたが、給料未払いや税金滞納など課題山積みの中での再スタートであった。この状況を打破するため旧路線の改廃や新規路線の運行などを行い、税金等の支払いをきちんと行うなどしたところ業績・信頼とも上向きとなった。1959年（昭和34年）には長期スト中に下海岸線に参入した相互自動車のバス事業を買収するなど利用者へのサービス改善を図った結果、1960年（昭和35年）の運輸省監査では「優良会社に成長した」との評を受けるまでに回復した。1956年（昭和31年）には檜山海岸線に国鉄バスと江差町営バスが参入の意向を示し、公聴会が行われるなど調整が続けられていたが1961年（昭和36年）10月27日に却下されている。路線拡大に伴い、1963年（昭和38年）6月21日に森、9月7日に函館バスセンター、11月29日に八雲、1964年（昭和39年）1月23日に知内に営業拠点を新築落成している。
豊浜山津波.
1962年（昭和37年）10月17日、定刻運行していた檜山海岸線の熊石発江差行は、熊石町から乙部町に入って間もなくの豊浜四号隧道を通過後、豊浜三号隧道付近に差し掛かったところで落石を発見。通行不能と判断した乗務員は電話連絡を行うため最寄停留所まで戻ろうと後退を始めたところ間もなく山津波（土石流）が発生。車両諸共海中に転落した。
乗務員2名は生還したものの乗客14人死亡、重軽傷者25人を出す被害となった（路線バスのため身元が分からない被害者が、これ以上出ている可能性がある）。転落した車両は引き上げられていない。
この区間は1973年（昭和48年）に山側を迂回する形で豊浜トンネルが整備されており、事故現場は廃道となった。
昭和40年代から平成初期.
1965年（昭和40年）以降も路線拡大が図られ、1966年（昭和41年）9月に函館 - 長万部間直通系統を開設。1967年（昭和42年）2月に長万部と恵山に営業所を開設した。一方で過疎化やモータリゼーション化の進行、鉱山の閉山による乗客減少から過疎路線の廃止も同時に行われた。特に八雲営業所管内では1969年（昭和44年）から翌年に掛けて町内の路線の大半が休止となり、八雲営業所は同年10月22日に6年の営業期間で廃止されている。これらの休止路線は1975年（昭和50年）2月18日付で廃止され、一部路線は八雲町が引き継いでいる。組織変更も進められ、昭和50年台中期までに大半の営業所が出張所化されている。
ワンマン運転は1969年（昭和44年）5月1日の七重浜線を皮切りに函館市内・近郊路線より順次行われた。地方路線には狭隘区間が残っていることもあり、定期全路線のワンマン化は1989年（平成元年）11月4日までの20年以上かかっている。1979年（昭和54年）5月10日には本社を現在地に移転。路線は1982年（昭和57年）に横津岳国際スキー場線、1985年（昭和60年）に函館 - 大成間の直通系統（大成号）、1987年（昭和62年）に函館 - 北檜山・瀬棚間の直通系統（瀬棚号）や洞爺湖温泉線などを開設。一方で1971年（昭和46年）に開設された恵山高原ホテル線は1978年（昭和53年）までの僅か7年で廃止されるなど整理が進められた。特定地方交通線廃止によるバス代行路線として、1987年（昭和62年）3月16日の国鉄瀬棚線、1988年（昭和63年）2月1日のJR北海道松前線廃止による代行輸送を開始している。
函館市営バスを統合.
1998年（平成10年）1月28日に「函館市公共交通検討協議会」が設置され、函館市交通局のバス（市営バス）事業の民間一元化を含めた検討が行われた。1999年（平成11年）に行われた函館市長選挙において、市営バス事業の民間一元化を公約に掲げた井上博司が当選。市長就任後からさらに協議が重ねられ、2000年（平成12年）4月7日に市営バス事業の移管申し入れがあった。函館バスでは同年5月31日に函館市の資本参加を条件に受け入れる旨を回答し、一元化に向けての準備が進められることになった。同年6月20日に2段階に分けて移管する基本条件案を提示。同年10月11日に函館市および函館市労働組合では1年間の延長とそれまでの一部路線存続で合意。これを基に同年11月20日に函館市長と函館バス社長が基本協定に調印を行った。
市営バスでは市営であるが故の高コストがあり、市営バスで赤字とされる路線でも函館バスであれば赤字を出さずに運行出来る路線も多かった。また、採算性の乏しい郊外路線を維持するには、函館市内路線の強化は重要であった。函館バスは移管後1年間は市営バスの系統や運行本数の維持、函館市は営業所敷地・建物の10年間無償貸付などの条件の下、2001年（平成13年）4月1日、第一段階として6系統（日吉営業所 - 函館駅前）を除く市営バス日吉営業所の移管を受けた（車両44台、26系統）。合わせて函館山登山バスや臨時運行路線についても同日に移管を受けている。2002年（平成14年）4月1日には第二段階として市営バス昭和営業所の移管を受け、函館バス昭和出張所を旧市営バス昭和営業所に移転。2003年（平成15年）4月1日には最終段階として市営バス6系統の移管を受け、市営バス事業に幕を閉じ新たに函館バスでの運営が始まった。
移管完了後、従業員数はあまり増えていない。乗務員は市営バス臨時職員の移籍や新規採用で補充したが、交番の工夫などにより最低限の増員に留め、車両も市営バスから継承した車両のほかでは予備車両の削減などでコスト削減を図っている。バスカードシステムは市営交通に合わせて導入したが、バス事業を受け入れたとは言っても異なる企業体であることには変わりなく、函館市交通局発行のイカすカードや一日乗車券などで函館バスに乗車した際、または函館バス発行のバス・市電共通乗車カードなどで函館市電に乗車した際や、移管に合わせて導入された乗継割引の按分など精算の面では課題が残っている。また、市営バス事業移管完了と同日に長万部と恵山の出張所が廃止され、乗客向けの営業を行わない車庫化されている。
市営バス統合後.
特に地方路線では、バス路線を維持するためにマイカー通学の自粛を呼び掛けており、学校側からの協力も得られているが、実際には節約のためマイカー通学をするケースが多く、少子化の中での通学需要の減少は地方路線維持が出来なくなる要因のひとつとなっている。これに対し自治体はスクールバス運行の委託や定期乗車券代金の補助などを行っている。特にスクールバス運行の受託は契約料金は低めでも地方一般路線の維持よりはメリットがあることから、前向きに営業を行っている。また、高齢化の進行に伴う通院需要では、患者を取り込むために各病院が運行する自家用バスが新たなライバルと化しており、新しい営業戦略が必要となっている。
函館市内バス路線再編の検討.
2003年に函館市営バスの路線をほぼそのまま継承した事もあり、市民からも複雑で分かりづらいという声が以前よりあった。そのため函館市ではこれらの声を受け、2017年度に函館バスが市内で運行する100路線を集約して半減するルート再編に着手し、「ゾーンバス方式」として骨格を策定する事が報じられた。
函館市のルート再編案の主な内容は
の3つの軸としていた。
また、旧来からの函館市営バスと函館バスのそれぞれの系統番号が存続して複雑化しているのを、系統番号に統一ルールを設けたり、系統別にバスを色分けするなどして、一目で行き先が分かりやすくなる方向で検討されていた。これはそもそも、旧函館市営バスの事業継承時に旧函館市営バスと函館バスの間に同一系統番号があった場合において、基本的に函館バス路線の系統番号に「100」を加えて新たな番号として運用していた事が主な原因である。
その後の官民組織「市生活交通協議会」において、ゾーンバス方式について、湯川は屋外でのバス停での乗り換えが必要となる事と、函館駅前と五稜郭の2拠点はゾーンバス導入で幹線バスの運行距離が短くなり、その都度運転手を交代させなければならなくなるなど非効率で、既存バス路線を維持した方が効率が良い事から見送られ、美原を拠点として郊外に延びる石川・赤川・神山の3つのゾーンのみで導入する事が決定した。
美原を拠点とするゾーンバスに関連して、函館市役所亀田支所（以下、亀田支所）に隣接する旧亀田福祉センター敷地を含めた市有地において函館市亀田交流センター が建設される事に伴い、亀田支所敷地内の駐車場を廃して新たに「美原地区路線バス乗降場（以下、新バス乗降場）」として整備する事が決定し、2019年に実施設計、2020年に工事計画の後に着工し、2021年4月1日に完成して使用開始された。それに伴って従来からのバス路線は一部を除いて新バス乗降場に集約される。当初は従来からの「亀田支所前」バス停の一部を「美原中央（仮称）」と改称した上で存続する予定となっていたが、新バス乗降場を通らない路線があるためにそのまま存続している。なお、ゾーンバス方式の導入は新型コロナウイルスの感染拡大によるバスの利用者減少を受けて2022年度以降に実施することとした。また、亀田支所の利用者は完成した函館市亀田交流センターの駐車場を利用する方式となっている。
2018年（平成30年）8月28日の新聞発表 において、「市生活交通協議会」が、2019年度から、函館市・北斗市・七飯町の市街地を運行する路線の系統番号を2けたに、その他郊外路線を3けたに統一するなどの改善を図る方針を固めた事が報じられた。系統番号の複雑さは函館に限らず全国で発生している事から、国が2020年東京オリンピック・パラリンピックも見据え、全国のバス事業者に外国人にも分かりやすい系統番号への変更を推奨している事から、同年5月から協議が行われていたものである。当時は具体的には10番台を北斗市上磯方面、20番台を北斗市大野方面とするなどしていたが、同年11月1日の新聞発表において、概ね方面別とした新たな系統番号が発表された。
協議会で今回固められたこれらの系統番号案は最終的に函館バスによって調整され、2019年（平成31年）2月18日に同年4月1日から使われる事が正式発表された。
事業所.
2019年（令和4年）10月1日現在、すべて北海道に所在。
本社・函館営業所 営業所記号T
函館駅前バスターミナル案内所
昭和営業所 営業所記号S
日吉営業所 営業所記号H
鹿部出張所 営業所記号SK
知内出張所 営業所記号SR
松前出張所 営業所記号M
江差営業所 営業所記号E
北桧山出張所 営業所記号K
森出張所 営業所記号 MR
路線バス.
2022年（令和4年）10月1日現在。
前述（#函館市内バス路線再編の検討）の通り、2019年（平成31年）4月1日に系統番号の再編が実施された。以下の一覧で系統番号の旧番号併記がないものは2019年（平成31年）4月1日新設または変更がなかったもの。
過去、多くの路線で経路変更等が行われたダイヤ改正として、2016年（平成28年）3月26日付の函館バスセンター - 函館駅前間の経路変更（函館バスセンター発着・函館駅前経由各路線）、北海道新幹線開業に伴う新函館北斗駅乗り入れ（大野方面、七飯方面、函館 - 鹿部・江差・瀬棚）、道の駅しかべ間歇泉公園乗り入れ（鹿部方面各路線）がある。
函館バスにおける「五稜郭」停留所は、五稜郭公園前停留場付近（旧・函館市営バスでは「五稜郭電停前」と称していた）となる。
函館市内・近郊路線.
上磯方面.
北斗市上磯方面の系統番号は10番台が割り当てられている。
大野方面.
北斗市大野方面の系統番号は20番台が割り当てられている。
七飯方面.
七飯町方面の系統番号は30番台が割り当てられている。
亀田本町方面.
亀田本町方面の系統番号は40番台が割り当てられている。
赤川方面.
赤川方面の系統番号は50番台が割り当てられている。
2022年（令和4年）4月1日、美原エリアゾーンバスの導入により、系統が大きく改変され、日中の便は亀田支所前で幹線系統と支線系統を乗継ぐ形態となっている。
鍛治方面.
鍛治方面の系統番号は60番台が割り当てられている。
花園方面.
花園方面の系統番号は70番台が割り当てられている。
深堀方面.
深堀方面の系統番号は80番台が割り当てられている。
根崎方面.
根崎方面の系統番号は90番台が割り当てられている。
観光・特殊路線.
函館市内の観光路線やシャトルバス等特殊路線の系統番号は一桁番号が割り当てられている。
郊外・長距離路線.
2019年（平成31年）4月1日より各路線方面別に系統番号が付けられた。
戸井・恵山・南茅部・椴法華方面.
函館市東部の旧戸井町・旧恵山町・旧南茅部町・旧椴法華村方面の系統番号は根崎方面として90番台が割り当てられている。
鹿部方面.
鹿部町方面の系統番号は200番台（一部90番台）が割り当てられている。
森方面.
森（森町、函館から八雲町八雲・長万部町）方面の系統番号は300番台が割り当てられている。
2019年（令和元年）11月16日、森案内所移転後も存置していた「森案内所」停留所を廃止。一部経路変更の上で「渡島信用金庫本店」停留所を設置。
知内・松前方面.
系統番号は、知内（函館から木古内町・知内町）方面は400番台、松前（福島町・松前町）方面は500番台が割り当てられている。
石田文具 - 木古内駅前間「石田文具 - 北斗市役所通 - 上磯駅前通 - 富川会館前 - 茂辺地 - 当別駅前 - 当別トラピスト入口 - 釜谷駅前 - 泉沢駅前 - 札苅 - 木古内駅前」共通経路。510は富川会館前 - 木古内駅前間主要停留所のみ停車。
江差方面.
江差（江差町・厚沢部町・上ノ国町・乙部町・八雲町熊石、江差から木古内）方面の系統番号は600番台が割り当てられている。
北檜山方面.
北檜山（せたな町・今金町・せたなから長万部）方面の系統番号は700番台が割り当てられている。
乗車券等.
乗車カード・回数乗車券.
詳細は当該記事を参照。
以下は2018年（平成30年）3月31日をもって販売・発行を終了しICAS nimocaに代替。各種2020年（令和2年）3月31日で利用を終了 し、2023年（令和5年）3月31日まで払い戻しを受付中。
定期乗車券.
区間式のほか、区域内フリー、昼間時間指定、函館市電乗継といった定期乗車券が発売される。2018年（平成30年）4月1日より、紙製からICAS nimocaを使用した定期券に変更となった。
1日・2日乗車券.
函館バス指定区域 が1日または2日乗り放題となる。
乗り継ぎ.
函館市内の指定停留所で函館バス同士または函館市電を乗り継ぎ、現金の支払では指定停留所降車から目的地降車までが2時間以内の場合に割引が適用される。ICAS nimoca利用の場合は降車から次の乗車まで60分以内の場合に適用される。函館バスと函館市電が並行する区間への乗り継ぎは函館市電にのみ適用される。現在の乗り継ぎ料金は50円で、乗り継ぎ先では210円区間まで利用可能。函館バス同士のICAS nimocaによる乗り継ぎは、すべてのバス停留所乗り継ぎで割引が適用となる。
函館バス同士の現金による乗り継ぎ、函館バス - 函館市電の乗り継ぎは、以下が指定停留所（場）となる。2020年（令和2年）4月1日より函館バス同士の現金による乗継指定停留所が縮小された。
上記のほか、函館郊外等においても主要・分岐停留所にて接続を取る路線がある。系統分割されている下海岸線の函館 - 恵山 - 椴法華間は、日ノ浜団地にて直近の接続便へ乗り換えた際に直通運賃が適用される。
障がい者・高齢者の割引等.
函館バスの全線において、身体障がい者と知的障がい者の本人およびその介護人は身体障害者手帳・療育手帳の提示により運賃が半額となる。nimocaエリアにおいては、身体・知的障がい者は障がい者用ICAS nimocaが利用出来る。
函館市の取り組みについては、高齢者交通料金助成事業、函館市障害者等外出支援事業（2011年度までの制度は市電・バス利用証）を参照。
江差町では、65歳以上の高齢者と、特定医療費（指定難病）受給者証を所有する人を対象とした「高齢者・特定疾患者乗車証（バス半額券）」の交付 を行っている。
バスロケーションシステム.
旧函館市営バスでもバスロケーションシステムが導入されていて、バス事業譲渡後も函館バスが旧市営バス路線にのみ引き継いでいたが、設備の老朽化を理由に2006年（平成18年）11月10日限りで旧バスロケーションシステムの使用を一旦終了した。
その後設備を更新し、2007年（平成19年）3月から衛星利用測位システム（GPS）とアナログ無線システムを利用したバスロケーションシステムとして導入され、一部バス停のLED表示板や、函館駅前バスターミナルの案内所などに設置のモニターなどで見られるほかに、函館バスウェブサイトでも検索が出来るようになった。また、スマートフォン用アプリ「はこだてバスガイド」を利用しての路線別検索も出来るようになっていたが、誤差が生じるなどしていたため、函館市や国からの補助を含めた事業費約7,900万円を投じて、NEC製のIP無線を利用したシステムへの更新を行い、2018年（平成30年）3月22日から運用が開始されることとなった。それに伴ってスマートフォン用の専用検索画面も新設し、目的地までの2路線を連続して検索出来るようになる事も告知された。なお、システムの更新に伴ってこれまでのスマートフォン用アプリ「はこだてバスガイド」はサービスが終了となった。
貸切バス.
貸切バス事業は函館運輸支局管内での発着が認められており、車両は14台保有する。
車両.
塗装はかつて東急グループに属していたことから、東急バスに準じたシルバーに赤ラインの通称「銀バス」色が使われる。長距離路線や郊外線の一部は平成初期までは白地に青色ラインが入った専用塗装車で、東急旧貸切カラーを経て現在は貸切バスとともに東急貸切色（マーキュリー）が使用されている。
函館市からの購入補助を受け、2005年（平成17年）にハイブリッドノンステップバスを、2008年（平成20年）エコハイブリッドノンステップバスを、いずれも北海道で初めて導入している。2008年（平成20年）には京浜急行バスから車椅子乗降用スロープを装備しない初期型ワンステップバス、2009年（平成21年）には東急バスからノンステップバス黎明期の1997年式都市新バスの三菱ふそう・エアロスターが導入されている。
郊外・長距離路線は主に前扉折戸車や貸切兼用車を中心に運用されているが、交通バリアフリー法施行後2002年（平成14年）からは2扉ワンステップ車両を導入し、座席を2人掛け主体にするなど座席定員減少を最小限に抑えている。
コミュニティバス「リング」には、東急コーチ美術館線で使用されていた車両を、外装を若干変更した程度でそのまま使用している。これは、東急コーチ美術館線の車両は、外装だけでなく内装などもこれまでの函館バスにはみられなかったタイプであったことから、低コストで十分なアピールを実現するために選定されたものである。
函館浪漫號に用いられるボンネットバスは、1959年（昭和34年）にいすゞ自動車で製造された。
2017年（平成29年）10月、スマートフォン等の充電に使用可能のコンセント付きバス1台を初導入。その後、2018年（平成30年）10月22日にもコンセント付きバスが1台追加導入された他に、USB電源ポートを設置したバスもさらに2台追加導入されて同日に運行を開始した。
エイチ・ビー観光.
エイチ・ビー観光株式会社（エイチ・ビーかんこう）は、函館バスの観光貸切部門の一部を分離独立させて2006年（平成18年）4月1日に発足した企業。
車両は16台保有し、事業は通常は離島を除く函館運輸支局管内での発着が認められているが、貸切バス事業者安全性評価認定制度による優良事業者に限定した営業区域の弾力的な運用により北海道全域となっている。