国際連合安全保障理事会決議89

国際連合安全保障理事会決議89（こくさいれんごうあんぜんほしょうりじかいけつぎ89、英: United Nations Security Council Resolution 89, UNSCR89）は、1950年11月17日に国際連合安全保障理事会で採択された決議。パレスチナ情勢に関してベドウィンの移動とアラブ人の本国への帰還について定めたもの。 アラブ・イスラエル戦争を終結させるために結ばれた休戦協定の実施に関するエジプト、イスラエル、ヨルダン、国際連合休戦監視機構参謀長からの苦情を受け、安保理はエジプト・イスラエル混合休戦委員会（Egypt-Israel Mixed Armistice Commission）に数千人のパレスチナ・アラブ人の追放に関する苦情に対して緊急の注意を払うよう要請した。 安保理は、双方の当事者に対し、混合休戦委員会のいかなる裁定にも従うとともに、同委員会が本国に帰還する権利があると考えるアラブ人たちを本国に送還するよう要請した。安保理は次に、休戦監視機構の参謀長に対し、イスラエル、エジプトやその他のアラブ諸国に対して国境ないし休戦のラインを越えた遊牧民（ベドウィン）の移動の管理のために必要とされる適切な措置を、相互の合意により勧告する権限を与えた。 安保理は、委員会を通じた事前の協議なしに、国境などを越えた人の移動を含む行動をとらないよう政府に懸念を求め、また停戦監視機構の参謀長には90日以内に、前述の混合休戦委員会活動状況について報告するよう要請した。 さらに安保理は、エジプト・イスラエル一般休戦協定（Egyptian-Israel General Armistice Agreement）第10条第4項に規定する特別委員会を初めとする種種の団体による全決定に関する報告書を定期的に安保理へ提出するよう要請した。 決議は9票対0票で可決されたが、エジプト王国とソビエト連邦の2国が棄権した。 以下は決議の英文。 The Security Council, Recalling its resolution 73 (1949) of 11 August 1949 wherein it noted with satisfaction the several Armistice Agreements concluded by means of negotiations between the parties involved in the conflict in Palestine; expressed the hope that the Governments and authorities concerned would at an early date achieve agreement on the final settlement of all questions outstanding between them; noted that the various Armistice Agreements provided that the execution of the Agreements would be supervised by mixed armistice commissions whose chairman in each case would be the Chief of Staff of the United Nations Truce Supervision Organization in Palestine or his designated representative; and, bearing in mind that the several Armistice Agreements include firm pledges against any further acts of hostility between the parties and also provide for their supervision by the parties themselves, relied upon the parties to ensure the continued application and observance of those Agreements, Taking into consideration the views expressed and the data given by the representatives of Egypt, Israel and the Hashemite Kingdom of Jordan and by the Chief of Staff of the Truce Supervision Organization on the complaints16 submitted to the Council, 1. Notes that, with regard to the implementation of article VIII of the Israel-Jordan General Armistice Agreement, 17 the Special Committee has been formed and has convened, and hopes that it will proceed expeditiously to carry out the functions contemplated in paragraphs 2 and 3 of that article; 2. Calls upon the parties to the present complaints to consent to the handling of complaints according to the procedures established in the Armistice Agreements for the handling of complaints and the settlement of points at issue; 3. Requests the Egyptian-Israel Mixed Armistice Commission to give urgent attention to the Egyptian complaint of expulsion of thousands of Palestine Arabs; 4. Calls upon both parties to give effect to any finding of the Egyptian-Israel Mixed Armistice Commission regarding the repatriation of any such Arabs who in the Commission's opinion are entitled to return; 5. Authorizes the Chief of Staff of the Truce Supervision Organization, with regard to the movement of nomadic Arabs, to recommend to Israel, Egypt and such other Arab States as may be appropriate such steps as he may consider necessary to control the movement of such nomadic Arabs across international frontiers or armistice lines by mutual agreement; 6. Calls upon the Governments concerned to take in the future no action involving the transfer of persons across international frontiers or armistice lines without prior consultation through the Mixed Armistice Commissions; 7. Takes note of the statement of the Government of Israel that Israel armed forces will evacuate Bir Qattar pursuant to the 20 March 1950 decision of the Special Committee provided for in article X, paragraph 4, of the Egyptian-Israel General Armistice Agreement, 18 and that the Israel armed forces will withdraw to positions authorized by the Armistice Agreement; 8. Reminds Egypt and Israel as States Members of the United Nations of their obligations under the Charter to settle their outstanding differences, and further reminds Egypt, Israel and the Hashemite Kingdom of Jordan that the Armistice Agreements to which they are parties contemplate "the return of permanent peace in Palestine", and, therefore, urges them and the other States in the area to take all such steps as will lead to the settlement of the issues between them; 9. Requests the Chief of Staff of the Truce Supervision Organization to report to the Security Council at the end of ninety days, or before if he deems it necessary, on the compliance given to this resolution and upon the status of the operations of the various Mixed Armistice Commissions, and further requests that he submit periodically to the Security Council reports of all decisions made by the various Mixed Armistice Commissions and the Special Committee provided for m article X, paragraph 4, of the Egyptian-Israel General Armistice Agreement. 16 See Official Records of the Security Council, Fifth Year, Supplement for September through December 1950, documents S/1790, S/1794 and S/1824. 17 Ibid., Fourth Year, Special Supplement No. 1. 18 Ibid., Special Supplement No. 3. 以下はその和訳。 安全保障理事会は、 パレスチナにおける紛争の当事者間の交渉により締結された諸休戦協定に満足して留意した点、関係政府および当局が早期にそれらの間で未解決のすべての問題の最終解決について合意を達成することを希望すると表明した点、様々な休戦協定が、それぞれの場合にパレスチナの国際連合休戦監視機関の幕僚長またはその指定代理人を議長とする混合休戦委員会によって、協定の遂行が監視されることを定めたという点から、1949年8月11日の決議73（1949）を想起し、安全保障理事会は、いくつかの休戦協定が当事者間の更なる敵対行為に対する確固たる誓約を含み、また当事者自身による監督を規定していることを念頭に置き、当事者に対しこれらの協定の継続的適用及び遵守を確保することに依拠して、 エジプト、イスラエル及びヨルダン・ハシミテ王国の代表並びに休戦監視機構の参謀長が、理事会に提出した苦情16について表明した見解及び提供した資料を考慮し、次のとおりにする。 1. イスラエル・ヨルダン一般休戦協定第8条の実施に関し17、特別委員会が結成され、召集されたことに留意し、同条第2項及び第3項に企図された機能を遂行するため迅速に進行することを希望する。 2. 本訴訟の当事者に対し、苦情の処理及び問題の点の解決のために休戦協定に定められた手続に従って苦情を処理することに同意することを求める。 3. エジプト・イスラエル混成休戦委員会に対し、数千人のパレスチナ・アラブ人が追放されたというエジプトの苦情に緊急の注意を払うよう要請する。 4. 両当事者に対し、エジプト・イスラエル混成休戦委員会の見解において帰還する権利を有するアラブ人の本国への送還に関する同委員会の決定を実行に移すことを要求する。 5. 休戦監視機構参謀長に対し、遊牧民の移動に関し、イスラエル、エジプトおよび適当と思われる他のアラブ諸国に対し、国際国境または休戦線を越える当該遊牧民の移動を相互の合意により管理するために必要と思われる措置を勧告することを許可すること。 6. 関係政府に対し、将来、混合休戦委員会を通じた事前の協議なしに国際国境又は休戦線を越える人の移動を伴う行動をとらないよう要請すること。 7. エジプト・イスラエル一般休戦協定第10条第4項に規定する特別委員会の1950年3月20日の決定18に従ってイスラエル軍がビルカタールから退避し、イスラエル軍が休戦協定により許可された位置に撤退するとのイスラエル政府の声明に留意すること。 8. エジプト及びイスラエルは、国際連合の加盟国として、その未解決の相違を解決する憲章上の義務を負うことを想起し、さらに、エジプト、イスラエル及びヨルダンのハシェミット王国に対し、これらの者が当事者である休戦協定が「パレスチナにおける恒久的平和の回復」を企図していること、したがって、これらの者と当該地域の他の国とが両者の間の問題の解決につながるすべての措置をとるよう促すことを喚起すること。 9. 休戦監視機構参謀長に対し、90日後に、または必要と認めるときはそれ以前に、本決議に与えられた遵守事項および諸混合休戦委員会の活動状況について安全保障理事会に報告することを要請し、さらに、諸混合休戦委員会およびエジプト・イスラエル一般休戦協定第10条第4項に定める特別委員会が行ったすべての決定についての報告書を安全保障理事会に定期的に提出することを要請する。 16 安全保障理事会公式記録、第5年、1950年9月から12月までの補足、文書S/1790、S/1794、S/1824を参照のこと。 17 同上、4年目、特別付録第1号を参照。 18 同上、特別付録第3号を参照。