강남역, 논현역 부근 젊은 여성, 사회초년생을 대상으로 하는 에스테틱 노상 영업 및 강매 강경책 마련 촉구
분야: 안전/환경
청원 기간: 2018-12-20 ~ 2019-01-19

안녕하세요, 저는 강남역 부근에서 직장생활을 하는 20대 후반 여성입니다. 청원 제목에 써놓았다시피, 강남역과 논현역 그리고 역삼역 부근에서 활개를 치는 에스테틱(혹은 다단계 화장품 회사)의 노상 영업 및 강매에 대한 강경책을 마련해주실 것을 청원합니다. 이미 10년도 넘게 문제가 되고 있고, 뉴스 및 기사에서도 자주 접할 수 있는데요. 아직 정부 차원에서의 근본적인 해결책이 마련되지 않은 것 같습니다. 문제는 이렇습니다. (아래에는 작성 편의를 위해 지역을 '강남역'으로 통일하겠습니다.) 에스테틱(피부관리샵)의 경우, 1. 강남역(혹은 강남역 지하상가)에서 젊은 여성과 사회초년생으로 보이는 여성( A)에게 접근 2. 어디어디가 심각한 상태이거나 안좋아보인다며 현재 행사 중이니 쿠폰을 가지고 피부관리를 저렴하게 1회 체험해볼 수 있다고 추천 3. 평소 고민이 있던 A는 저렴한 가격이기에 한 번 경험삼아 받아보기로 결정 4-1. 강제로 근처의 업체에 데려가, 당일 바로 쿠폰을 이용한 1회 체험을 할 시간이 없을 경우, 미리 쿠폰가격 (4만 원)을 결제하고 빠른 시일내에 방문할 것을 요구 4-2. 샵에 갈 시간도 없을 경우, 현금으로 쿠폰 가격의 25%(1만 원)를 현금으로 받아감, 이 때 현금이 없을 경우 ATM나 은행까지 데려감. 5. 샵에 쿠폰사용 1회 체험(4만 원)을 하러 가면, 클렌징 명목으로 옷을 탈의시키고 소지품을 모두 락커에 보관하게 한 후, 가운을 입은 상태로 상담을 받게 함 6. 이 때, 피부 관리 측정을 이유로 상담을 받게 하고, 나이 많은 아주머니가 A의 현재 피부 및 신체 상태가 심각하여 당장 관리받지 않으면 위험하다는 식으로 고가의 피부관리를 추천 7. 체험만 받아보겠다, 1회 체험을 해본 후 결정하겠다라는 A의 말에도 강압적으로 밀어붙이고 가격을 지속적으로 다운시켜, 고가의 비용을 할부 결제하라고 권고하며 강매, 결제하기 전에는 1회 체험을 못하게 막음. (이 때, 법적 효력이 없는 환불 불가 등의 항목을 만들어 자세한 설명 없이 싸인하게 함) 8. A, 울며 겨자먹기로 결제 9. A, 감당하기 힘든 고가의 비용을 섣불리 결제한 것을 깨닫고 1회 체험 비용(4만 원)을 제외한 나머지 금액을 환불해줄 것을 요구. 10. 업체, 체험상품(4만 원)이 아니라 결제 고객에게만 들어가는 고가의 서비스가 이루어졌으므로 해당 금액과 위약금10%를 제외한 금액만 환불가능하다고 하여, 실제 정식으로 개시를 한 것이 아님에도 환불 요청하면 전체 금액의 약 50%정도만 환불받을 수 있는 시스템. 11-1. A, 금액적 손실이 너무 커 딱히 효과도 모르고 가격대비 서비스가 좋지도 않은 공장형 피부관리를 받으러 다님 11-2. 50%의 손해를 입고 환불하기로 결정. --> 환불하러 가서도 지속적으로 다닐 것을 권유 받음. 화장품 업체의 경우도 마찬가지입니다. 노상에서 이벤트 혹은 설문조사라며 행인의 신상정보를 적게 한 후, 피부관리 1회 무료로 받을 수 있는 이벤트에 당첨되었다며 연락하여 방문하면, 고가의 화장품과 피부관리를 받게 합니다. 이 때, 자신이 구매한 화장품으로 피부관리를 받는 것이라며 샵에 화장품을 놓고 다닐 것을 종용하고, 화장품 케이스를 직원이 강제로 오픈합니다. 추후 환불을 요구하면 이미 개봉하여 환불이 불가하다며, 나머지 것들에 대한 환불만 가능하다고 설명합니다. 강남역 부근을 지나다보면, 하루에도 몇 번씩 이런 영업행위를 하는 여자직원들을 확인할 수 있습니다. 에스테틱의 경우 보통 40~50대 여성이 쿠폰을 미끼로 영업을 하고, 화장품+에스테틱을 같이 하는 업체의 경우 20~30대 여성이 설문조사 등을 요청하며 영업을 합니다. 그냥 무시하고 지나가면 되는 것 아니야? 라고 생각하실 수 있으나, 거절을 잘 못하는 사람의 경우, 설문조사를 해달라는 요청에 무시하지 못하고 '추운데 힘들겠다'라는 생각에 응해줄 수 있는 상황입니다. 40~50대 여성의 경우, 지속적으로 쫓아오고, 현란한 언변으로 정신을 빼놓기 때문에, 젊은 여성의 경우 자신보다 나이 많은 사람을 매몰차게 거절할 수 없어, 들어주게 되는 경우가 발생합니다. 또한 그들이 성행해온지 10년이 넘는 시간 동안, 호객행위를 하는 것에 대한 노하우가 축적되었으며, 30~40대 여성에 비해 사회적으로 성숙하지 못한 사회초년생, 20대 여성들을 상대로 거절할 수 없게 영업을 한다는 것입니다. 그들은 소비자에게 정상적으로 생각할 시간을 주지 않고, 언어적 교란을 일으켜 빠른 시간 내에 결제를 하게 만듭니다. 피해금액은 사회 초년생들에게 결코 적은 돈이 아닌, 100만 원이 넘어가는 돈이며, 1,000만 원까지 피해를 보는 사람이 있습니다. 대표적인 업체는 코***, 리***, 라**(이하 화장품 강매 업체), 루*** 에스테틱(라** 에스테틱이랑 동업체) 입니다. 요즘 인터넷이 발전했고, 관련 법령 인지 및 청약철회를 하는 젊은 여성이 많아지자 이들의 수법도 그에 맞게 진화를 했다고 합니다. -화장품을 미리 개봉한다던지, 피부관리의 경우 체험으로 받을 때 고가의 서비스를 교묘하게 넣는다던지 - 젊은 여성들에게 정신적인 피해를 입히고, 고가의 재산 피해를 입히는 바, 해당 법령의 개정을 촉구하며, 피해자가 발생하지 않도록 정부 차원에서의 강경책이 필요하다고 생각합니다. 제가 요청하는 바는 이렇습니다. 1. 할인쿠폰, 설문조사 등을 미끼로 호객 행위 금지 법안 촉구(이 때, 자신들의 업체 입구를 벗어나지 않고 호객 행위를 하는 로드샵이나 드럭스토어 등의 화장품 가게는 제외한다.) - 신고 시 벌금 및 업체 경고, 경고 누적 시 영업 일시 정지, 그럼에도 불구하고 지속적인 영업 행위 민원/신고 발생 시 폐업 처리 2. 주요 역사 지하상가, 도로변에 조명광고 및 현수막으로 불법 영업 행위를 조심하라는 주의 문구 전달. 이때 광고물에는 '피해 발생 시 구제 방안'과 해당 영업 및 강매가 불법이라는 관련 법령을 함께 적어 잠재적 피해자와 가해자 모두가 확인할 수 있도록 함. 3. 피해 발생 시 환불이 쉽게 가능토록 하고, 피해자가 해당 프로세스를 쉽게 찾아볼 수 있도록 조치함. 현재 온라인인에는 '위약금 내고 분쟁 해결', '전액 환불 가능', '횟수 차감 후 환불 가능' 등 하나로 통일되지 않은 방법으로 나와있음. 이것에 대한 정리 및 공식적인 안내가 필요할 듯. 긴 글 읽어주셔서 감사하며, 현재도 지속적으로 피해자가 발생하고 있습니다. 사기가 아닌, 서비스 혹은 화장품을 '구입'한 것이라 생각하여 많은 피해자들이 울며 겨자먹기로 고액을 납부하고 이용하고 있습니다. 또한 20대 여성을 타겟으로 한다는 점은, 그들이 이용하기 '쉽기' 때문일 것입니다. 모든 브랜드에는 마케팅과 영업이 있습니다. 이것이 잘못된 것은 아닙니다. 하지만 소비자들은 이에 충분히 고민해보고 결정할 권리가 있습니다. 업체가 아닌 노상에서 영업하는 행위는 '방문판매관련 법령'에 속한다고 확인했는데요, 해당 법령의 강화/업체 강매에 대한 법령 강화/환불 규제 완화가 더 필요하다고 생각됩니다. 또한 국민들이 쉽게 인지할 수 있어야 할 것입니다. 피해 관련 기사 링크를 함께 올립니다. 긴 글 읽어주셔서 감사합니다.