신도시 학교 분반 문제 해결 해주세요
분야: 육아/교육
청원 기간: 2018-07-02 ~ 2018-08-01

탄 원 서 탄원의 취지 경기도 시흥시 조남동 소재 운흥초등학교는 입주가 진행 중인 목감신도시 내의 초등학교로서 운흥초등학교 주변 단지별로 입주시기가 상이하여 입주시기별 다수의 전학생 발생이 필연적이므로 입주 시기별 전학생수를 미리 파악한 후 아이들의 안정적 학교생활을 고려한 분반 시기 결정, 담임교사의 원활한 배치가 이루어져야 함에도 불구하고, 경기도 현 교육행정이 그대로 적용되어 전학에 따른 정서적 불안감을 갖는 아이들이 학기 중 반복된 분반과 기간제 교사 배치로 인해 불안이 가중되고 있습니다. 이에, 현 교육행정이 유연하게 적용되어 입주 시기 및 전학생수를 미리 파악하여 준비된 반배정이 이루어질 수 있도록 해 주시고, 신설되는 새로운 학급에 정교사가 발령되도록 조치하여 주실 것을 탄원 합니다. 탄원의 이유 경기도 교육 발전에 힘쓰시는 경기도 시흥교육지원청장님 노고에 깊은 감사를 드립니다. 우리는 경기도 시흥시 소재 목감신도시에 새로이 입주한 학부모들로서 각자 다양한 이유로 신도시에 입주하여 신도시 특성상 발생하는 인프라 부족에 따른 어려움은 시간의 흐름에 따라 해결되리라 믿고 이를 감내하고 생활하고 있으나, 아이들의 교육 환경만큼은 향후 다양한 문제로 이어질 수 있으므로 강력한 선제적 대응이 이루어져야 한다고 사료됩니다. 사람은 누구나 안정에 대한 욕구가 있습니다. 하물며, 자라나는 아이들의 안정에 대한 욕구는 성인에 비해 결코 부족하지 아니할 것입니다. 낯선 환경, 낯선 친구, 낮선 선생님으로 인해 높은 스트레스 환경에 놓인 아이들의 어려움을 그저 가정에서 해결하여야 할 문제로 치부한다면 국가, 정부, 교육청의 존재이유가 무엇이겠습니까? 우리 목감신도시 운흥초등학교 학교장 및 교사, 운영위원과 학부모의 끊임없는 노력에도 불구하고 운흥초등학교에 아래와 같은 문제들이 이미 발생하여 안정된 환경에서 제대로 된 교육을 받아야 하는 아이들이 정서적 불안을 겪고 있습니다. 그러니 그에 따른 문제가 조속히 해결되어 우리 아이들이 안정된 교육환경 속에서 자라날 수 있도록 경기도 교육청에서 이를 살펴주실 것을 부탁드립니다. 경기도 시흥시 조남동 소재 운흥초등학교는 아파트 신축 및 입주가 진행 중인 목감신도시 내에 2016년 11월 01일 개교한 초등학교입니다. 2017년 7월부터 입주를 시작한 리벤티움(11단지) 아파트의 아이들은 기존 학급에 배정되어 2학기 학사일정을 시작하였으나, 당시 4학년 아이들은 1학급에 30명 이상의 아이들이 배정되어 과밀이 되었고, 두 달이 지난 후 학급당 학생 수가 32명을 초과하여 11월에 분반을 하게 되었습니다. 전 학 온지 세 달 만에 새로운 학급에 배정된 것입니다. 또한 정교사 배치가 어려워 기간제교사가 담임으로 배정되었으며, 한 학기에 2명의 교사를 맞이하게 된 상황이었습니다. 2018년도 3학년 학급의 경우 2월에 3학급 편성이 이루어졌으나, 교육청 반 배정 기준에 따라 3개 학급편성에 학생수가 2명 부족하다는 이유로 학기 시작 직전 학급당 30명에 가까운 아이들이 2개 학급으로 재편성 되었습니다. 2개월이 지난 5월에는 주변 2개 아파트(8단지 신안인스빌, 12단지 그레미움)의 순차적 입주로 인해 다시 3학급으로 재편성 되었습니다. 이 역시 정교사 배치가 어려워 기간제교사를 채용하게 되었고, 1차, 2차 채용이 불발되어 3차 채용에서 기간제 교사가 배치되었습니다. 새로 편성된 3학년 3반의 경우 아이, 부모, 교사와의 소통 및 학급운영의 문제로 인해 교사는 사임을 하게 되었고, 현재 새로운 교사를 구하고 있었으나 그 과정에서도 지원자가 없어 어려움을 겪다가 결국 교과목 전담교사가 담임을 맡게 되었습니다. 이로 인해 아이들은 학기가 시작 된지 4개월 만에 세 번째 담임교사를 만나게 되는 상황에 놓였습니다. 그에 따른 결과로 학생들의 부적응, 담임교사의 학급운영의 어려움, 반별 학습진도에 차질이 생겼으며 아이들과 학부모는 혼란에 빠지게 되었고, 사임하는 교사는 자존감에 큰 상처를 받았으며 이를 수습하는 과정에서 학부모는 학교에 대한 신뢰도가 떨어지게 되었고 학교 또한 학부모와의 소통, 교사채용의 어려움에 직면하게 되었습니다. 2018년 7월 중 가온수풀(10단지)아파트의 입주가 예정되어 있으며 학교에서는 분반에 대한 준비를 위해 전학생수 파악에 나섰고 입주예정자들께서 조사에 적극적으로 응해주셔서 약 120명의 아이들이 전학을 오게 되는 것으로 파악되고 있습니다. 그렇게 되면 3학급 이상이 늘어나게 되는 상황이나 여전히 교사채용은 확보가 되지 않고 있습니다. 2019년 4월 입주예정인 호반베르디움5차(9단지) 아이들이 전학을 오게 되면 그때 또다시 분반이 이루어지게 됩니다. 이처럼 신도시 조성에 따른 지속적인 학생 유입이 발생될 것이 확실시 되는 상황에서 현재와 같은 교육행정 하에서는 학기 중 분반 및 교사채용 문제, 그에 따르는 아이들의 부적응 문제가 반복되게 되며 과밀 학급으로 인해 교사들은 과중한 업무를 떠안을 수밖에 없고 제대로 된 교육환경이 마련되지 않아 적절한 학교교육이 이루어지지 않을 것은 명약관화 합니다. 응당 교육청 및 교육기관에서는 입주가 마무리 되어야 안정화될 것이라는 생각보다는 그 과정에서 운영에 어려움을 겪는 학교와 힘들어하는 학부모, 아이들의 정서까지도 면밀히 배려해야 할 것입니다. 교육청 및 교육기관이 규정에 반한다는 이유만으로 입주 종료시점까지 어린 학생들의 불안한 감정을 외면한다면 그 과정에서 소외된 아이들은 회복 불가능한 상처가 남아 사회문제로 까지 이어질 수 있을 것입니다. 존경하는 경기도 시흥교육지원청장님! 신도시는 반드시 전학이라는 불안정한 요소가 자리 잡고 있습니다. 부디, 운흥초등학교의 현 상황을 깊이 살펴봐 주시고, 유연한 교육행정이 적용 되어전학생 유입시기와 수를 고려하고 학기 시작 전 반배정과 정교사 배치가 이루어 질 수 있도록 해주셔서 우리의 미래인 아이들의 이 불안감을 조속히 종식시키고, 안정된 교육환경 하에서 경기도의 자랑으로 성장해 나갈 수 있도록 선처하여 주시기를 탄원 드립니다. ■ 위 탄원인 : 주송선