남당항 축제추진위원회의 입점비 폭리 와 갑질을 신고합니다
분야: 농산어촌
청원 기간: 2018-07-30 ~ 2018-08-29

안녕하십니까. 그냥 묵인하고 넘길수 없는 불합리한 행태를 신고하기위해 글을 씁니다. 알고도 행동할수없는.. 힘이 없는 사람들의 고충을 얘기하는 자리이기에 답답하고 화가나는 마음을 알아주시리라 믿고 구태여 서론을 길게 말하지 않겠습니다. 저의 친척분은 홍성군 지역축제를 돌아다니시며 행사장에 입점하여 벌이를 하시는 영세상인입니다. 지방의 행사장을 돌아다니시는 분들은 거진 그때그때 벌어 몇달을 나시는 서로들 비슷한 행낭꾼 처지이시죠 저 또한 왕래가 잦고 어릴적부터 자주 찾아뵈었었기에 저의 친척분을 비롯해서 행사장에 입점한 다른 상인분들과도 가깝게 지내곤했습니다. 보통 지방의 행사장은 상인분들이 크게 바뀌지는 않습니다. 입점경쟁이 그리 쎄지도 않고 수익률또한 메이져급 행사나 축제들에 비하면 그리 높지 않기 때문이죠 그래서 남당항의 새조개축제 나 대하축제는 몇년째 하고계시는 분들이 많이들 계십니다. 행사장의 이면을 속속들이 아시고 체감하는 분들은 오히려 그분들이죠.. 얼마전 저의 친척분을 비롯한 여러 상인들께 볼멘소리의 전화한통을 받았습니다. 남당항 축제 추진위원회 위원장 및 위원회 일동의 행사 입점비 폭리를 취함과 갑질 문제 때문이였죠 해마다 잠깐 찾아가서행사를 즐기던 저보다는 몇년을 현장에서 있으셨던 그분들이 더 알아도 알텐데 왜 나에게 연락을 하셨을까..라는 생각이 들었지만 행낭꾼 과 다를바없는 처지에있으신 분들이 현장에서 그런 불합리함에 대해 얘기하면 윗선의 개선보단 총대를 맨 사람의 낙오가 우선이더군요 안타깝고 화가났습니다. 흔히 부스비 라 불리는 입점비는 홍성군 남당항 새조개 축제,대하 축제 를 기준으로 4~5년전엔 60여만원 , 볼과 2년 전엔 130~150만원 의 금액으로 형성되어있었습니다. 하지만 작년을 기점으로 갑자기 100% 인상폭을 보이며 300만원 가량의 입점비를 받았고 올해역시 300~400만원 대의 입점비를 취하고 있습니다.백번 돌와봐서 물가의 상승이나 경제적인 환율의 상승을 고려해도 터무니 없는 인상폭입니다. 축제위원회는 위원장과 위원회 일동 그리고 그 아래 팀장 혹은 간사로 불리는 상인들의입장을 대변하며 애로 사항들을 취합하는 이들이 있습니다. 그런데 입점비가 폭등한 작년부터 위원회가 그 팀장급 인원들을 전부 해고 했더군요.. 그리고 위원회 와 상인들이 다이렉트 계약을 하는 현재의형태가 되었습니다. 그 과정에서 터무니없는 입점비 폭등을 지적하여 소리를냈던 상인들은 싫으면 그냥 하지말라는 위원회의 답과함께 행사장을 떠나야했습니다. 친척분을 비롯한 상인분들에게 군청에 전화를해보길 권유드렸더니 이미 수차례 전화를 했었지만 해결이 되지 않았고 위원회는 군청에서 축제지원비 명목으로 돈을 받고있었기 때문에 상인들은 홍성군청 과 위원회의 유착을 의심하고 불신이 가득한 상태였습니다. 위원회가 입점비 폭리를 취하는그럴만한 이유가 있지는 않았을까 라는 최소한의 인간적인 믿음을 갖고 홍성군청 문화관광과 남당항 축제 프로그램 담당자 에게 자세한 사항을 듣기위해 문의전화를 하였습니다. 위에 서술한 내용과 동일하게 얘기를 하니 우선 본인들은 할수있는게 없다고 하였습니다. 축제지원금으로 2500만원이 나가고있고, 그 돈은 어떻게 쓰이는지 까지 관리를하냐라는 제 질문에 영수증도 받는 다고하였습니다. 위에 사항의 민원이 많이 들어온다고 본인들도 힘들다고 고충을 토로했고 위원회와의 연락으로 하소연하는것밖엔 방법이 없다고 하더군요.. 군에서 주최하는 행사가 아니고 민간에서 주최하는 행사이기에 군에서 관여하기엔 한계가 있다는 답변을 들었습니다. 그분의 입장에서보면 모든 말이 이해는 됩니다만 군민들의 세금으로 이뤄진 지원금이 어디서 어떻게 쓰이고 얼만큼 투명하게쓰이는지는 사실 확인할길이없어 문제해결을위해 노력해달라는말밖에는 할수없었습니다. 2500만원이 축제 지원금이라고는 하나 실질적으로 상인들에게제공되는것은 상품판매활동을할수있는 천막텐트 하나에불과하며 테이블이나 의자 혹은 가판대 하나도 지원되지 않습니다. 그리고 축제위원회 위원장 과 위원회 구성은 어떤절차로 누구에 의해 선출이 되는건지 확인해보니 남당항 어촌계에서 그냥 본인들이 입을 모아 위원장을 뽑고 위원회 일동이 되는 것이더군요.. 근본없는 축제위원회의 선출행태가 무소불위의 남당항축제추진위원회를 만들고 그들이 팀장급들을 해임시키면서 상인들의 입을 막아버린것입니다. 혹시 행사 부지 사용료가 발생하는건가 하는생각에 홍성군청 농수산과 부지허가 담당자에게 연락을하여 확인을하였더니 입점비가 과도하게 오른 2년전부터 에서야 홍성군청에서 공식적으로 부지사용을허가 해주었고 그전엔 남당항어촌계에서 비공식적으로 축제부지 점유 및 부스설치를 하여 행사 진행을 하였다는 얘기를들었습니다. 군청에서 행사장 부지사용허가는 불과 2년전부터 했는데 행사지원금은 어떻게 그 전부터지원이되고 있던건가요.. 게다가 제가 궁금했던 부지사용료 지급여부는 어촌계특혜로 부지사용료 같은건 군청에서 받지 않는다고합니다.. 똑같은 얘기를 농수산과 담당자에게도 하였는데 계속 이런소리가 나오고있으니 추후에계속 이런일이 발생하면 행사장 부지허가를 해주지않겠다 라고 위원회측에 경고를했다고 하더군요.. 역시나 민간에서주최하는 행사이기때문에 더 깊이 개입할 권한이 없다는 얘기만 들었습니다. 군에서 공식적으로 군민의 세금으로 지원금이 나가는 사항에 대해 민간주최이기 때문에 개입할수없다? 명백한 모순입니다.애당초 누구 좋으라고 관리감독조차 할수없는 일에 군민의 세금을 낭비하는건지 .. 지금처럼 입점비가 공적인 기준없이 그저 위원회에 의해서 결정이 된다면 해마다 오를가능성은 농후합니다. 입점비가 올라감에 따라 상인들은 숙식비 와 유류비 혹은 기타 생활비에 대한 부담이 올라갈수밖에 없으며 정해진 기간이 있다보니 조급한 마음에 본인들이 판매하는 상품의 가격을 높게 잡을수밖에 없고 그렇게 되면 행사를 즐기는 관광객들 또한 눈살을 찌푸릴수밖에 없습니다. 결과적으로 지금 낭담항축제위원회의 위원장 및 워원회를 구성하는 몇몇 사람들은 홍선군청의 관대함 과 방관을 등에 업고 갑질을 일삼으며 , 지역축제의 대한 애정과 이미지 혹은 추후 기반이 더 다져지며 해마다생길 경제적이익을 생각하지않고 당장 본인들의 사리사욕을채우기에 급급한 근시안적인 시각으로 축제를 진행하고 있는겁니다. 그 속에서 피해를 보는건 상인들과 더 나아가 때가 되면찾아오는 관광객들이구요.. 군청의 입장 또한 무책임합니다 계속 이런민원이나오면 부지허가를않해준다구요.. 그건 본인들의 일을 줄이는것뿐 그 이상도 그이하도 아닙니다. 상인들은 올해 새조개 축제가 끝나고 위원회와 8월23일부터 대하 축제를 시작함과 동시에 입점하기로 계약서에 싸인을하고 선수금까지 지불했습니다. 그런데 남당항 축제추친위원회는 상인들과 한마디 상의도 없이 23일부터 28일 까지 노을축제를진행하기로 하였습니다. 그 축제에 입점하는 상인들에게도 80만원의 입점비를 따로 받구요.. 일방적인 통보를 받은 대하축제를 기다리던 상인들은 31일날 대하축제가 시작된다는 통보를받았고 무려8일간의 딜레이가 생겼습니다. 엄연한 법적인 계약위반입니다만 행사만 기다리고 있던 영세상인들은 일이 붉어지면 쫓겨날지도 모른다는두려움에 울며 겨자먹기로 그냥 수용할수밖에 없는것입니다. 행사장에 입점하는 영세상인들은 멍청하고 아둔한 분들이 아닙니다. 누구보다 축제나 행사가 좋은 방향으로 번성하길 원하며 그렇게 되는것이 본인들에겐 값진 이익이 된다는 생각으로 임하는 분들입니다. 군청직원 말따라 이런 민원이 계속되면 부지허가 불허한다구요.. 이건 그냥 본인들 일거리 하나 없애는 거에 지나지 않습니다. 남당리 축제추진위원회 워원장 및 위원회 분들은 어차피 1~2년 임기동안 본인들욕심 채우면 그뿐이고 행사가 어찌되건 신경쓰지 않습니다. 결과적으로 행사때만 바라보는 영세상인들과 즐기러 오는 관광객들이 이들의 무지함에 대한 댓가를치루게 되는겁니다. 비단 제가 왕래하는 축제 나 행사장에 대한 해당사항이 아니라 어느 지역 축제도 이런 이면이 존재할것이라고 생각합니다.민간주최든 국가주최든 중요한건 지역 축제 나 행사는 위원회라 일컫는 집행부와 상인들 그리고 관광객들 까지 모두가 공생관계를 유지하며 올바른조화를 이뤄야합니다. 자격이 불분명한 특정인들이 얼굴몇번 여기저기 비췄다고 어울리지 않는 감투를 쓰고 권력을 행사하며 본인들의 뱃속을채우는게 누구를 위한 축제입니까 각 지역의 축제나 행사는 창조경제의 대표적인 좋은컨텐츠 입니다. 그렇기에 지자체는 이런 부분에 대하여 대승적결과를 목표로 저질스러운일이 벌어지지않도록 더욱이 신경써 주셨으면 합니다. 민간주최란 명분으로 지역축제위원회에게 주어지는 자유는 올바른 민주주의를 행하는것이 아니라 또 다른 독재와 갑질을 만들어내는 무신경한 방관 과 오류에 불과합니다. 조속히 남당항축제추진위원회의 입점비 폭리 와 갑질을 본보기로 하여 조치를 취해주시기 바랍니다