입찰 제안서 변경으로 일자리 창출
분야: 일자리
청원 기간: 2018-04-06 ~ 2018-05-06

안녕하십니까 저는 부산에 거주하고 있는 최윤철이라고 합니다. 저는 19대 대선 부산시당 국민주권선대위 직능1본부 부본부장을 한 시민으로 현정권에 적극적 지지를 하고 있습니다. 저는 2006년부터 회사 생활을 하면서 느낀점을 말씀드리고자 합니다. 제가 다니고 있는회사는 스포츠토토(케이토토)입니다. 아시겠지만 문체부 산하 국민체육진흥공단의 수탁사업자입니다. 본 수탁사업이 국가사업이다보니 5년단위로 수탁사업자를 재선정하고있습니다. 제가 말씀드리고자 하는것이 수탁사업자 선정관련입니다. 배경은 아래와 같습니다. 제가 입사할때는 오리온 그룹에서 운영을 한 스포츠토토라는 회사였고 당신 회사인력이 300명에 육박할정도로 원활하게 운영이 되는 회사였습니다. 그러나 현재 운영중인 수탁사업자인 케이토토는 200명의 인원으로 과거 스포츠토토 매출 1~2조원을 달성할때의 인력보다 4조를 넘어가는 매출을 달성하고 있는 회사의 인력이 200명입니다. 그래서 제안을 드리고 싶습니다. 현재 입찰내용 통상적으로 조달청에서 입찰을 받기위해 제안서를 공개할때 -기술점수 -수수료율 크게 이렇게 배점을 합니다. 그러면 현 케이토토도 그러하고, 얼마전 입찰에서 낙찰받은 로또(동행복권)도 마찬가지로 결론적으로 수수료를 최대한 낮게 제시하면 낙찰받는 결과가 됩니다. 그렇게 되면 수탁사업자는 이윤만을 최대한 세이브하기위해 회사운영을 하지 못합니다. 기본적으로 직원들 숫자가 증가하지를 못하고 회사운영도 힘이듭니다. 물론 수탁사업자가 그렇게 입찰에 들어왔으니 책임은 수탁사업자가 알아서 해야지라고 생각할수 있지만 모든 힘든것은 직원들에게 돌아오게 됩니다. 예를 들어 수탁사업자가 최저수수료로 입찰을 받으면 인원은 적게 운영을 하고 신사업을 하려면 얼마되지않는 인원을 그쪽으로 배치를 시키고 결국은 직원들이 힘이들게 됩니다. 제안 그래서 위의 가격부문과 기술부문외 하나를 추가하는것을 제시하고싶습니다. 기존의 가격을 최대한 다운시키면 입찰되는 구조보다는 >가격은 국가에서 운영형태와 사업비를 감안하고 인력운영을 1.15배수로 두고 책정을 합니다. 예를들어 현재 토토사업자의 입찰 단가는 매출액의 1.03% 그리고 로또는 1%정도 수준입니다. 국가에서 1%대의 입찰제안서에 중점을 둔것은 오직 회사운영업체의 과한 수익을 막기위함으로 알고 있습니다. 그래서 입찰단가를 2%정도수준에서 현재200명으로 인력운영에서 225명정도로 늘려서 그에따른 운영 평가를 하는것입니다. 다시말해서 입찰단가의 최저가가 높은점수를 받는것이 아니라, 국가에서 제시한 수준의 단가에 근접하게 적어낸 업체가 높은 점수를 받는것입니다. >기술점수 기본적으로 국가사업을 운영하기위해서는 기술점수가 있어야 합니다. 이는 근본이자 기본이므로 입찰 참여하는 업체에서 적어내는 내용은 대동소이합니다. >추가로 인력유지 이 대목이 중요한 요지이자 추가를 제안하는 내용입니다. 수탁사업자는 인력으로 인해 낮은 단가로 낙찰받은것을 보전하려고 합니다. 그러므로 인력을 고정적으로 확대하여 운영하면서 유지하도록 한다면 현 직원들의 고용승계로 인해 실업불안도 해소할뿐더러 추가적으로 청년실업 및 고용창출의 효과에 기대를 걸수가 있습니다. 예를 들어 케이토토는 200명(임직원포함)으로 입찰에서 국민체육진흥공단과의 인력운영을 계약하였습니다. 그러나 200명중 육아휴직 및 기타 휴직을 사용하는 직원들이 많으므로 실제 근무인력은 90%정도(추정)입니다. 그리고 더 말 못할 것이 있지만 이는 회사의 내규와 정보이므로 오픈하지 못하는점은 양해부탁드립니다. 결론적으로 저는 기존의 입찰내용으로는 4차산업 활성화에 접어든 시기에 너무 과거발상적이고 획일적인 내용의 제안서를 바꿔보고자하는 취지에 이렇게 제안 올려드립니다. 대통령님의 사람이 먼저라는 기조에 충분히 부합될것이고 미약하나마 청년실업해소와 기존직원들의 고용불안도 해소되지 않을까 싶습니다. 비록 두서도 없고 제 머리에 있는 내용을 잘 풀어내지 못한 것이 있지만 좋은 내용이라 자부합니다. 부디 검토해 주시면 감사하겠습니다. 관심을 가져주셔서 혹시 연락하실일이 있으시다면 010-8562-7529 이번호로 연락주시면 감사하겠습니다.