◆코스닥 관련 ETF, 선물의 호가 운영방식을 개선하라.
분야: 경제민주화
청원 기간: 2018-04-10 ~ 2018-05-10

가. 현행 제도의 문제점 ETF 코스피 대표 ETF KODEX 레버리지(122630) 현재가 기준 호가 간격 대략 0.03% 및 시장조성자가 제시하는 물량 몇 억원 ~ 몇 십억원 코스닥 대표 ETF KODEX 코스닥150 레버리지(233740) 현재가 기준 호가 간격 대략 0.2% 및 시장조성자가 제시하는 물량 몇 천만원~몇 억원 선물 코스피 200 선물 현재가 기준 호가 간격 대략 0.02% 및 시장조성자가 제시하는 물량 호가당 몇 십억원 코스닥 150 선물 현재가 기준 호가 간격 대략 0.13% 및 시장조성자가 제시하는 물량 대략 70주(금액 10억) 보시다시피 코스닥 관련 ETF와 선물의 호가 운영 방식이 코스피 대비 훨씬 불공평함. 또한 올해들어 유독 코스닥 지수가 장중 급등락을 반복하고 있는 근본적인 이유중 하나는 바로 올해 새롭게 변경된 코스닥150 선물 호가창 운영 방식과 이를 이를 인위적으로 조정하는 시장조성자라는 제도에 있음. 코스닥 지수가 움직이기 위해서는 1. 코스닥150 선물 혹은 2. 코스닥 시총 상위주 같은 현물의 가격 변동이 있어야 하는데 작년까지는 코스닥150 선물은 현재가 기준 호가 간격 대략 +/- 0.05% 상하에 50주(금액 7.5억) 물량을 받쳐서 호가를 형성했는데 올해부터는 현재가 기준 호가 간격 대략 +/- 0.13% 상하에 대략 70주(금액 10억)을 받쳐서 호가를 형성하는 방식으로 바꿈으로서 코스닥150 선물 지수와 이를 추종하게 설계된 수많은 관련 코스닥 ETF의 가격, 나아가 코스닥 지수까지가 작년 대비 2배 이상 더욱 쉽게 폭등락할 수 있게 운영 방식을 변경 하였고 이렇게 호가를 제시하는 주체가 누구냐면 바로 한국거래소에서 그 운영 권한을 위임받은 시장조성자, 쉽게 말해서 기관들임. 문제는 위의 변경된 호가창 운영 방식과 이를 운영하는 시장조성자 제도가 시장의 또 다른 참여자인 개인들의 포지션을 죽이는데 악용될수 있다는 것임. 가령 예를 들어 개인들의 매매 포지션이 상방이면 시장조성자인 기관들은 큰 돈이 들어가는 현물 지수를 움직이지 않고 코스닥150 선물의 호가창을 하방으로 더 쉽게 움직이도록 제시함으로서 지수를 폭락시키고 개인들의 손절매를 유도한 다음 그 손절매 물량을 받아서 다시 상방으로 코스닥 지수를 움직이는게 충분히 가능하다라는 것임. 이에 아래와 같이 국민청원을 발의함. 나. 청원 내용 1. 위와 같은 문제가 있는 코스닥 관련 ETF와 선물의 호가 운영방식을 코스피 관련 ETF와 선물 호가에 준하는 수준으로 단계적으로 개선할 것 2. 대부분 기관등으로 이루어진 시장조성자의 제시 호가 적정성에 대한 한국거래소의 지속적인 모니터링 강화 및 지도가 필요함 문재인 정권 출범 이후 새롭게 취임한 한국거래소 이사장 비롯 코스닥 본부 주요 경영자들은 기회가 있을때마다 코스닥 시장의 발전을 위해 모든 조치를 다 하겠다고 공언해 왔는데요 한국거래소 수뇌부의 의지와는 다른 이런 불안정하고 불공정한 현실에 대해 유관 부서들의 조속하고 적극적인 보완 조치가 필요하다라고 생각합니다.