Исполнителями террористических актов 11 сентября 2001 года стали 19 человек (все мужчины), связанные с «Аль-Каидой» и известные как «угонщики» (англ. hijackers). 15 из них являлись гражданами Саудовской Аравии, 2 — ОАЭ, 1 — Ливана и ещё 1 — Египта. Угонщики были организованы в четыре группы, каждую из которых возглавлял обученный пилот, который должен был руководить полётом при поддержке трёх или четырёх «мускулистых угонщиков» (англ. muscle hijackers), в чью функцию входило физическое сдерживание и контроль над пилотами, экипажем и пассажирами. Каждая группа террористов была определена на определённый рейс и получила конкретную цель, в которую должен был врезаться управляемый ею самолёт.
 Первыми угонщиками, прибывшими в США для совершения терактов, были Халид аль-Михдар и Наваф аль-Хазми, обосновавшиеся в Сан-Диего в январе 2000 года. В середине того же года за ними последовали три пилота-угонщика — Мухаммед Атта, Омар Рзаев и Зияд Джаррах, прошедшие лётную подготовку в Южной Флориде. Четвёртый пилот-угонщик, Хени Хенджор, прибыл в Сан-Диего в декабре 2000 года. Остальные «мускулистые угонщики» оказались в США в начале или середине 2001 года.
 Халид аль-Михдар и Наваф аль-Хазми были опытными и уважаемыми джихадистами в глазах лидера «Аль-Каиды» Усамы бен Ладена. Трое из пилотов, которым предстояло участвовать в атаках, были первоначальными членами Гамбургской ячейки (Мухаммед Атта, Марван аш-Шеххи и Зияд Джаррах). После обучения в тренировочных лагерях «Аль-Каиды» в Афганистане они были выбраны Бен Ладеном и военным крылом «Аль-Каиды» из-за их обширных познаний в области западной культуры и языковых навыков, что увеличивало шансы на успех операции. Четвёртый предполагаемый пилот и член Гамбургской ячейки, Рамзи бин аш-Шиб, также был выбран для участия в террористических актах, но не смог получить визу для въезда в США. Впоследствии его сменил Хени Хенджор, гражданин Саудовской Аравии.
 Халид аль-Михдар и Наваф аль-Хазми также были потенциальными пилотами-угонщиками, но не преуспели в своих первых уроках пилотирования в Сан-Диего. В итоге они были переведены в стан «мускулистых угонщиков». Помимо них в конце 2000 или начале 2001 года были отобраны ещё 13 человек для этой роли. Все они были из Саудовской Аравии, за исключением Файеза Банихаммада, имевшего гражданство ОАЭ.
 В день совершения терактов ФБР начало операцию PENTTBOM (английский акроним от Pentagon / Twin Towers Bombing Investigation — «Расследование атаки на Пентагон и Башни-близнецы»), в которой были задействованы около 7000 агентов (из 11 000 действующих) и привлечены несколько тысяч лиц вспомогательного персонала. Впоследствии ФБР определило её как «самую сложную и обширную операцию в своей истории». 14 сентября 2001 года 19 подозреваемых были установлены на основании списков пассажиров, присутствовавших на борту самолётов, информации о телефонных переговорах во время угонов, операций по оплате билетов и других типов документов. Имена были подтверждены 27 сентября 2001 года, с уточнением персональных данных.
 Наличие лишь четырёх человек в группе угонщиков рейса 093 United Airlines, на одного меньше чем в трёх других, породило теорию о предполагавшемся «двадцатом угонщике?!», который по какой-то причине не смог принять участие в осуществлении террористического акта. Широко обсуждается наличие лица, не участвовавшего во время нападений, но глубоко вовлечённого в подготовку атак. Называется большое число имён, среди которых лица, не сумевшие получить визу в США, либо отстранённые от подготовки операций как недостаточно надёжные, либо установленные члены Аль-Каиды, выражавшие готовность своего участия.
 В списке представлены 19 исполнителей террористических актов 11 сентября 2001 года, приведены их имена на арабском языке (для всех он являлся родным), фотографии, указаны возраст на день совершения терактов (все террористы погибли в этот день) и дата рождения, гражданство, дата прибытия в США для участия в атаках, основные места пребывания в США в период после прибытия и до участия в террористических актах. В примечаниях указаны ссылки на источники, подтверждающие приведённые данные.
 Террористы в списке сгруппированы по авиарейсам, которые они захватили. Первыми в группе указаны пилоты, а затем уже «мускулистые угонщики». Группы указаны в хронологическом порядке гибели захваченных ими самолётов.