大名と軍団長、城主それぞれの立場によりできることは異なる。大名の場合は軍団長に、軍団長の場合は城主に攻略対象を指示することができる。逆に軍団長以下の場合で攻略方針を変更したい場合は軍団長の場合は大名に、城主の場合は軍団長に提案を行うこともできる。軍団長及び城主では身分の変動、転封、時には処断されることもある。軍団長で大名に提案を行う場合、大名が他の軍団長・発言力の高い城主を召集する評定での発言力及び他武将の説得が重要となってくる。発言力は大名からの指示を達成することで上がってゆく。発言力が高くなれば自分一人の意見だけで提案を認めさせることができるが、低いうちは軍団長・城主と普段から懇意にしておくことが大切である。また説得は各武将の性格により適した方法が異なる。なお、COM軍団長・城主が提案を行うことはない。パワーアップキット版では提案するように設定可能となったが、評定にはならず、拒否しても友好度が下がるだけで済む。
シリーズの他作品では自大名の城であれば全ての城（軍団制の存在する作品では第一軍団の城）に直接命令を下すことが可能だが、本作ではたとえ大名であっても直接命令を出せるのは自分の居城のみで、それ以外の城については軍団長や城主を介して大まかな指示しかできない。ゲームは政略フェイズと軍略フェイズに分かれており、『天翔記』と同じく1年を春、夏、秋、冬の3ヶ月毎に分けて進行する。軍略フェイズでは軍勢の移動や城の包囲を行う。軍略フェイズでは1ヶ月をそれぞれ上旬・下旬に分けた3か月分、計6回援軍要請や停戦交渉、偽伝令（後述）などの命令を出すことができる。本作では内政には領内開発以外にも物資の売買・輸送や城主任命や武将移動、兵種変更なども含まれている。領内開発の意味での内政は前作に引き続き奉行を任命して行うようになっている。居城のみにしか任命できず、前作と異なり作業効率の助言を家臣が行うこともないため、前作よりも更にゲームに占める比重は低い。
TBSが行った2009年春の改編では17時台に『サカスさん』と『先出し!THE NEWS』（16:53 - 17:50）、18時台に『総力報道!THE NEWS』（17:50 - 19:50）を放送。しかし7月20日から『サカスさん』が14時台に枠移動となり、『（先出し）THE NEWS』（16:43 - 16:53）『水戸黄門』再放送（16:53 - 17:50）、『総力報道 -』と組み替えた。結果として改善しない事から、テコ入れとして秋改編で『総力報道』の放送時間を短縮（18:40 - 19:50）し、16:53 - 18:40までを『イブニングワイド』としてスタートすることが2009年8月26日に明らかになった。これにより、TBSの夕方の報道番組枠は『イブワイ』『総力報道』と合わせて3時間となると同時に『先出し』が廃枠となった。番組のメインキャスターには元NHKアナウンサーの堀尾正明とTBSのベテランアナウンサー・長峰由紀が起用された。堀尾が民放での平日の帯番組を担当するのは初めてで、これがTBSテレビでの初のレギュラー番組である。『総力報道』の冒頭（17:50 - 18:05）で実施していた副音声による英語二ヶ国語放送は、本番組の開始に伴って『総力報道』から『イブワイ』に変更となった（17:50 - 18:00の10分間のみ実施）。3ヶ月後の12月25日、『JNNニュースコープ』以来続いてきた夕方ニュースでの二ヶ国語放送が終了した。2010年2月8日以降はモノラル放送（地上デジタルではモノステレオ放送）からステレオ放送に変更した。なお、『総力報道』は二ヶ国語放送を取りやめに伴い全編モノラル（地上デジタルではモノステレオ）に統一している。本番組は全篇においてローカルセールスとされたが、全国の系列局向けに独立したニュース番組として配給していた。一部系列局は「きょうのニュース」を『THE NEWS』名義でネットしていたが、「きょうのニュース」では基本的に『THE NEWS』のフォーマットを使用しなかった（後述）。平日17・18時台に報道・情報番組を設置するのは『イブニング・ファイブ』以来半年ぶり、平日17時台の生放送は『サカスさん』以来2ヶ月1週間半ぶりだった。『総力報道』で扱ってきたローカルニュースを本番組で扱うことになったため、『テレポートTBS6』（ローカルニュース）と『JNNニュースコープ』（全国枠ニュース）の両番組終了以来、19年半ぶりに全国枠ニュースとローカルニュースが分割された。ローカルニュース→全国枠ニュースという順番・流れでの放送も19年半ぶり。なお、TBSでは『JNNニュースの森』以降、全国枠ニュースとローカルニュースを1つの番組として放送してきたが、前々番組の『イブニング・ファイブ』に関しては、自社制作の情報番組を放送している系列局の事情に配慮し、全国ニュースを『JNNイブニング・ニュース』として区別・内包した形で放送した。スタジオは『サカスさん』を放送していた赤坂サカス・SACAS広場内「STUDIO SACAS」を使用していた。番組立ち上げにあたり、これまで音楽番組やバラエティー番組を制作してきた中鉢功をチーフプロデューサーとして起用。中鉢は起用後報道局に配属され、番組開始まで（見習い）記者となった。視聴率は2009年11月現在、第1部（16:53-17:50）の週平均が7%台の週もあり、この時間帯としては高水準といえる。（ビデオリサーチ調べ・関東地区）