ノルウェーは2003年に条約加入前に国会(ストーティング)において「経済テロ」対策のためとして、共謀罪を新設して国際組織犯罪防止条約を締結した。2003年に条約への加盟のために新設した法律では複数犯での計画段階のみが構成要件だった。しかし、2011年の単独犯に77人が殺害された連続テロ事件を受けて、計画段階の単独行動の犯人でも取り締まれるようにする改正案が2012年7月に提出、同年11月まで審議され、2013年6月に国会で改正法案が可決された。2013年の改正も同様に反対する抗議活動が国民からほとんど起きなかったため、反対者はスカンジナヴィア諸国の国民は政府をあまりにも信頼しすぎていると述べている。ノルウェー国家公安警察の広報担当者は、ノルウェーでは警察捜査の前に裁判所、後に委員会という第三者機関による審査があり、たとえば警察が盗聴を行う場合、まず事前に許可を得て盗聴の実行後、国会によって構成されたEOS委員会という監視機関によって運用が正しかったかどうか審査されるため、警察が単独では無差別に誰にでも行えないようになっており、テロ対策法に対し大きな批判が起こらなかった理由には、このような捜査方法が関係しているかもしれないと述べた。さらに、このような他機関による外部監視は他の欧州の国でも採用されていると説明している。一方、改正前の2010年にも首都オスロにある大使館の爆破計画をしていた男性が事前に逮捕されている。一方で、ノルウェー情報保護局(Datatilsynet)局長のビョーン・エイリック・トン（Bjorn Erik Thon)氏は、ノルウェーの共謀罪のリスクに関して、冷却効果と呼ばれる、大多数と異なる政治的意見や性的嗜好をもっている時などに、監視されることを人々が恐れてコミュニケーションを避けるようになる現象が起きる可能性もあることを懸念すべきだと述べた。
2017年4月の時点でOECD加盟国35ヵ国で共謀罪を採用しているのが7カ国、参加罪を採用が13カ国、両方を併用する国が14カ国、どちらも採用が無い国は日本が唯一である、と宮家邦彦は主張している。なお、欧州評議会加盟国の国民は権利の侵害を受けた場合、欧州人権裁判所に直接申立てることができ、裁判所の下す判決は、申立ての相手方となった国に対する拘束力を有している。また、国際人権規約の個人通報制度に関する選択議定書を批准している国の国民は、条約上規定された人権が当該国の国内救済手続きによって十分に保障されなかった場合、規約人権委員会に「通報」して審査を求めることができる。OECD加盟国のうちいずれの制度も利用できない国は日本、アメリカ及びイスラエルである（2017年6月現在）。日本政府は、捜査情報の共有などをする「国際組織犯罪防止条約」の締結のためには(1)重大な犯罪への合意罪（共謀罪）・(2)組織的な犯罪集団への参加罪のどちらかの法整備が必要となるとしている。経済協力開発機構（OECD）加盟35カ国のうち30カ国は条約締約の前提となる共謀罪や参加罪などを国際条約の成立以前から持っていた。OECD加盟国で国際条約の成立前から共謀罪を持っているオーストリア、カナダ、ニュージーランドは条約締結の際に参加罪も新設した。OECDの中で共謀罪も参加罪も無かったノルウェー、OECD外で同様に両方無かったブルガリアは共謀罪の方を新設した。
理論的には、従来の刑法学の体系との整合性が問題となる。実際的な観点からは、共謀罪の創設による犯罪の未然防止と市民の権利・自由の範囲が問題となる。
2000年現在の国勢調査で、この郡は12,538人、5,061世帯、及び3,426家族が暮らしている。人口密度は2/km² （6/mi²）で、1/km² （3/mi²）の平均的な密度に5,881軒の住居が建っている。この郡の人種的構成は白人93.83%、アフリカン・アメリカン0.20%、先住民0.86%、アジア系0.20%、太平洋諸島系0.12%、その他の人種3.65%、及び混血1.14%で、人口の8.83%がヒスパニックまたはラテン系である。人口のうち38.2%がドイツ系、10.4%がイングランド系、8.0%がアイルランド系、同じく8.0%がアメリカ系移民の子孫である。5,061世帯のうち、28.60%は18歳未満の子供と暮らしており、56.70%は夫婦で生活している。7.70%は未婚の女性が世帯主であり、32.30%は家族以外の住人と同居している。27.60%は独身の居住者が住んでおり、13.10%は65歳以上で独居である。1世帯あたりの平均人数は2.38人であり、家庭の場合は2.90人である。郡内の住民は24.20%が18歳未満の未成年、18歳以上24歳以下が9.40%、25歳以上44歳以下が24.30%、45歳以上64歳以下が24.80%、及び65歳以上が17.30%にわたっている。中央値年齢は40歳である。女性100人ごとに対して男性は98.90人いて、18歳以上の女性100人ごとに対して男性は95.00人いる。この郡の世帯ごとの平均的な収入は32,228米ドルであり、家族ごとでは40,297米ドルである。男性の27,713米ドルに対して女性は17,584米ドルの平均的な収入がある。この郡の一人当たりの収入（per capita income）は15,965米ドルである。人口の13.90%及び家族の9.70%は貧困線以下である。18歳未満の16.30%及び65歳以上の12.50%は貧困線以下の生活を送っている。