日本国憲法第49条は歳費の基準について「相当額」としている。国会議員は法律によって自ら歳費について決しうる立場にある。したがって、歳費の決定においては、お手盛りとの批判を受けることがないように特に留意すべきとされている。国会法は「議員は一般職の国家公務員の最高の給与額（地域手当等の手当を除く）より少なくない歳費を受ける」と規定されている（国会法第35条）。各議院の議長は217万円を、副議長は158万4000円を、議員は129万4000円を、それぞれ歳費月額として受ける（国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律第1条、平成23年10月現在）。厳しい財政状況及び東日本大震災に対処する必要性に鑑み、一層の歳出の削減が不可欠であることから、国会議員の歳費及び期末手当の臨時特例に関する法律により、2012年5月1日から消費税増税の1カ月後の2014年4月30日まで2割削減（手当等はそのまま）されていたが、約束した衆議院の定数削減 なども行われないまま元に戻った。2019年参院定数を6増やした代わりに参院議員が3年間に限り歳費を自主返納できるようにする法案が参院を通過した。目安は一人当たり月77000円。
日本国憲法第49条は「両議院の議員は、法律の定めるところにより、国庫から相当額の歳費を受ける」と定める。その内容は国会法や国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律（略称、歳費法）、さらに国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律第13条に基づき両議院の議長が協議して定める「国会議員の歳費、旅費及び手当等支給規程」によって具体化されている。国会議員の歳費の法的性質については費用弁償説（歳費には生活の保障という意味はなく職務遂行上必要となる出費について弁償したもので、ただ職務の性質上出費に応じた弁償が困難であることから画一的に相当額としている）と報酬説（歳費は国会議員の職務に対する報酬であるとする）の2つの説の対立がある。現行の法制度は歳費については報酬説に立っているのではないかとみる見解がある一方で、国会法などでは民業との兼業を禁止していないことや民事執行法第152条第1項第2号（差押禁止債権）との関係においても歳費については実際に差押えがなされていることから費用弁償説をとる学説もある。日本国憲法は裁判官については「報酬」としているのに対して（日本国憲法第79条、日本国憲法第80条）、国会議員については「報酬」や「俸給」ではなく「歳費」という表現を用いているが（日本国憲法第49条）、これは旧議院法の用例を踏襲したものであると解されている。
吹き替え作品の創生期より活動しており、魅力的な低音の声を特徴としている。東京家政学院短期大学中退。1951年に、東京放送劇団の4期生として入団した。翌年1952年には、NHKラジオドラマ『君の名は』でナレーションを担当した。同期生には、黒沢良、川久保潔などがいる。1950年代後半から上映用『毎日ニュース』や、資生堂のCMのナレーションなど多数出演し、また数々の洋画吹き替えも担当（モーリン・オハラやフェイ・ダナウェイなどのクール・ビューティーな女優に多く起用された）。吹き替えより、むしろテレビ番組などでのナレーターとしての活躍が目立っており、特に『演歌の花道』や『いつみても波瀾万丈』、一連の大映ドラマなどで聴かせたドラマティックな節回しが話題を呼び、「来宮節」とまで呼ばれて高い人気を誇った。また、オカルト系統の番組のナレーションは、ほぼ独擅場と言っていいほどであった（『地獄先生ぬ〜べ〜』でのOPナレーションを担当したのもそこからの縁）。2008年、第2回声優アワード「功労賞」を受賞。2011年8月、ラジオドラマ『NISSAN あ、安部礼司〜BEYOND THE AVERAGE』（TOKYO FM制作・JFN系列）の大映ドラマスペシャルに、大映ドラマの常連俳優であった伊藤かずえと共にゲスト出演。来宮節のナレーションだけでなく、伊藤の祖母役として声優業も披露した。2013年4月以降、レギュラーで担当していたナレーション業を降板し、代役・後任が立てられるようになった。同年11月25日午後5時47分、肺疾患による多臓器不全のため東京港区の病院で死去。82歳没。2014年、第8回声優アワード「特別功労賞」を受賞。
本大会が開催される1年前の2011年2月にザ・ロックがWWEに約7年ぶりに復帰。レッスルマニアXXVII(WM27)のゲストホストを務めることを発表したが、それと同時にWWEの現エースであるジョン・シナに対して持ち前のロック節で口撃をしかけていた。WM27においてザ・ミズとの王座戦が決定していたシナはこれに反発し、大会ではミズvsシナvsロックの三つ巴の様相を見せていた。WM27当日、ロックは試合には出場しなかったものの、ダブルカウントアウトとなった試合の決着に納得せず、試合を反則裁定なしのルールに変更して続行を命令。試合再開の直後、ロックがシナにロックボトムを見舞い、ミズの勝利を援護した。大会翌日のマンデーナイト・RAWにおいてロックがシナと対峙し、翌年のレッスルマニア28において優劣をはっきりさせるために対戦を要求、シナはこれを承諾しレッスルマニア28におけるロックvsシナ戦が決定した。以後、ロックは断続的にWWEの番組に登場するだけに留まりシナとの直接の衝突はなかったが、Twitterを主としたメディア上で口撃戦を展開。両者のファンを巻き込んで"Team Bring It" vs "Cenation"としてWWEの番組上とは別に両者の抗争は展開された。この試合が決定した開催1年前の時点から本大会はロックvsシナ戦が強く宣伝されており、大会の宣伝文句である"Once in a Lifetime"の通りロックvsシナ戦のための大会という側面も強かった。また、10年前に行われたレッスルマニア18におけるロックvsホーガンにも例えられ"Icon vs Icon"とも謳われた。本大会当日、両者のインタビュー等のスキットはなかったものの開催直後からファン及び実況解説陣もこの試合に向けて緊張感を増し、試合前の時点で両者のファンがチャント合戦をする等、異様な盛り上がりをみせた。試合は10年前に行われたロックvsホーガンを彷彿とさせるかのように両者が会場のファンを見回しながら対峙、力比べや打撃を基本とした試合運びとなった。試合終盤に差し掛かるとロックがコーナートップからダイビング・ボディプレスを敢行、シナがこれを捕らえたまま持ち上げそのままアティチュード・アジャストメントを決めるもロックがこれをキック。茫然自失となったシナが突如ロックの決め技であるピープルズ・エルボーを模倣するも、ロックがこれをカウンターのロックボトムで捕らえピンフォール、1年間に渡る抗争の結果はロックの勝利となった。