Meddelande från Eftas övervakningsmyndighet enligt artikel 8.2 i den rättsakt som det hänvisas till i punkt 4 i bilaga XVI i EES-avtalet (rådets direktiv 93/38/EEG av den 14 juni 1993 om samordning av upphandlingsförfarandet för enheter som har verksamhet inom vatten-, energi-, transport- och telekommunikationssektorerna)(1)

(2001/C 24/04)

Förteckning över tjänster som anses vara undantagna från tillämpningsområdet för den rättsakt som det hänvisas till i punkt 4 i bilaga XVI i EES-avtalet om samordning av upphandlingsförfarandet för enheter som har verksamhet inom vatten-, energi-, transport- och telekommunikationssektorerna i enlighet med artikel 8 i denna (nedan kallad direktivet).

Direktivet är framför allt tillämpligt på avtal mellan telekommunikationsoperatörer. Efter det att sektorn nyligen avreglerades är direktivets begränsningar dock inte längre berättigade där det råder effektiv konkurrens. Därför anges i artikel 8 i direktivet att då en effektiv konkurrenssituation föreligger på marknaden för telekommunikationstjänster skall direktivet inte tillämpas på upphandling av sådana tjänster.

I ett meddelande som offentliggjordes den 30 oktober 1999 i Europeiska gemenskapernas officiella tidning och EES-supplementet uppmanade Eftas övervakningsmyndighet upphandlande enheter inom telekommunikationssektorerna att i enlighet med artikel 8.2 i direktivet meddela vilka teletjänster de anser falla utanför tillämpningsområdet för artikel 8.1 i direktivet, eftersom andra enheter fritt kan erbjuda samma tjänster inom samma geografiska område på i stort sett samma villkor(2).

Eftas övervakningsmyndighet noterar EES/Eftaländernas framsteg med att genomföra rättsakterna för den fullständiga avregleringen av telemarknaderna inom Eftapelaren i EES-avtalet.

Bedömningen av de upphandlande enheternas meddelanden om undantag har grundats på uppgifter som enheterna lämnat och som visar att en konkurrenssituation föreligger rättsligt och i praktiken, i enlighet med EG-domstolens uttalande i domen av den 26 mars 1996 i mål C-392/93, The Queen mot H. M. Treasury, ex parte British Telecommunications plc(3), samt tolkningen av samma artikel i ett tidigare direktiv(4). Men också på de framsteg som EES/Eftaländerna gjort för att genomföra telelagstiftningen och de konkreta resultat på telemarknaderna som följt av EES/Eftaländernas tillämpning av bestämmelser som införlivats med nationell rätt. Telekommunikationssektorn har nu avreglerats och en effektiv konkurrenssituation föreligger i flertalet EES/Eftaländer.

Med hänvisning till vad som ovan anförts offentliggör Eftas övervakningsmyndighet i informationssyfte nedanstående förteckning över teletjänster som skall undantas från tillämpningen av direktivet i enlighet med artikel 8 i detta. Förteckningen kommer att uppdateras i takt med förändringar av de faktiska konkurrensvillkoren på de aktuella telemarknaderna. Tillämpningen av artikel 8.1 innebär att inköp genom de enheter som tillhandahåller en undantagen tjänst inom det berörda geografiska området inte längre skall omfattas av de närmare bestämmelserna i direktivet.

Uppdelningen av de olika tjänsterna har gjorts för att åskådliggöra konkurrenssituationen och för att hjälpa industrin att förstå de praktiska effekterna av telekommunikationssektorns avreglering på upphandlingsreglerna. Eftas övervakningsmyndighet anser att dessa olika kategorier tillsammans täcker alla telekommunikationstjänster som avses i artikel 1.14 och 1.15 i direktivet och att de följer terminologin i artikel 1.4 c ii i detta direktiv.

>Plats för tabell>

(1) Kommissionens meddelande enligt artikel 8 i direktiv 93/38/EEG offentliggjordes i EGT C 156, 1999 (1999/C 156/03).

(2) Fyra upphandlande enheter från EES/Eftaländerna svarade på uppmaningen från Eftas övervakningsmyndighet.

(3) REG 1996, s. I-1631.

(4) Rådets direktiv 90/531/EEG av den 17 september 1990 om upphandlingsförfarandet för enheter som har verksamhet inom vatten-, energi-, transport- och telekommunikationssektorerna (EGT L 297, 29.10.1990, s. 1).