EFTA:S ÖVERVAKNINGSMYNDIGHETS REKOMMENDATION nr 167/97/COL av den 17 juni 1997 om ett samordnat inspektionsprogram under 1997 för att säkerställa att de fastställda gränsvärdena för bekämpningsmedelsrester i och på produkter av vegetabiliskt ursprung inklusive frukt och grönsaker följs

EFTA:S ÖVERVAKNINGSMYNDIGHET UTFÄRDAR FÖLJANDE REKOMMENDATION

med beaktande av EES-avtalet, särskilt artikel 109 i och protokoll 1 till detta,

med beaktande av avtalet mellan medlemsstaterna i EFTA om upprättande av en övervakningsmyndighet och en domstol, särskilt artikel 5.2 b i och protokoll 1 till detta,

med beaktande av den rättsakt som avses i punkt 54 i kapitel XII i bilaga II till EES-avtalet, rådets direktiv 90/642/EEG om fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på produkter av vegetabiliskt ursprung inklusive frukt och grönsaker i dess ändrade lydelse, anpassad genom protokoll 1 i EES-avtalet (nedan kallad "direktivet"), särskilt artikel 4.3 i direktivet,

efter samråd med EFTA:s livsmedelskommitté som bistår EFTA:s övervakningsmyndighet, och

med beaktande av följande:

I artikel 4.2 i direktivet föreskrivs att medlemsstaterna i EFTA före den 1 augusti 1996 skall sända all nödvändig information till EFTA:s övervakningsmyndighet om genomförandet under 1995 av sina nationella inspektionsprogram för att säkerställa att de fastställda gränsvärdena för bekämpningsmedelsrester i bilaga II till direktivet följs. EFTA:s övervakningsmyndighet har erhållit viss information i enlighet med detta krav.

I artikel 4.1 i direktivet föreskrivs att medlemsstaterna i EFTA skall utarbeta framåtsyftande program om utformning av och tider för de nationella inspektioner som skall utföras för att säkerställa att de fastställda gränsvärdena för bekämpningsmedelsrester följs.

EFTA:s övervakningsmyndighet har inte fått tillräckliga uppgifter för att helt kunna överblicka medlemsstaternas i EFTA åtgärder för övervakning av bekämpningsmedelsrester under 1995 eller för att kunna göra en sammanställd utvärdering av dessa staters planer för övervakning under 1997. Emellertid finns tillräcklig information tillgänglig för att samordna ett övervakningsprogram för specifika kombinationer av bekämpningsmedel och produkter inom EES. Det är tredje gången ett sådant specifikt samordnat program rekommenderas, och angivande av de produkter som skall omfattas av framtida årliga specifika samordnade program är viktiga för den planering som utförs av de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna i EFTA. Det skall normalt gå tre år innan en och samma produkt på nytt kan omfattas av ett specifikt samordnat program.

Bilaga II i direktivet i dess ändrade lydelse innehåller förteckningar över harmoniserade gränsvärden för vissa bekämpningsmedelsrester, vilka bör bli föremål för de nationella och samordnade inspektionsprogrammen under 1997.

Det är fortfarande nödvändigt att utfärda rekommendationer om de grundläggande allmänna riktlinjerna för de inspektioner som medlemsstaterna i EFTA skall göra under 1997 för att säkerställa att de fastställda gränsvärdena för bekämpningsmedelsrester följs och för att bidra till ett väl fungerande europeiskt ekonomiskt samarbetsområde.

Det är viktigt medlemsstaterna i EFTA erhåller information om nationella bestämmelser för kvalitetssäkring som tillämpas på provtagning och analys av bekämpningsmedelsrester. Denna information kan utgöra utgångspunkten för vidare diskussioner.

För utarbetandet av kommande rekommendationer skulle det också vara till hjälp för EFTA:s övervakningsmyndighet om medlemsstaterna i EFTA i förväg informerade den om de framåtsyftande program för 1998 för övervakning av gränsvärdena för bekämpningsmedelsrester som föreskrivs i direktivet.

De inspektioner och stickprovskontroller som medlemsstaterna i EFTA skall företa för att säkerställa att listan med fastställda gränsvärden för bekämpningsmedelsrester som avses i artikel 1.1 i direktiv 90/642/EEG följs, bör genomföras i enlighet med vad som föreskrivs i den rättsakt som avses i punkt 20 i kapitel XII i bilaga II till EES-avtalet, kommissionens direktiv 79/700/EEG om fastställande av provtagningsmetoder för den offentliga kontrollen av bekämpningsmedelsrester i och på frukt och grönsaker, den rättsakt som avses i punkt 37 i kapitel XII i bilaga II till EES-avtalet, rådets direktiv 85/591/EEG om införande av gemenskapens provtagnings- och analysmetoder vid kontroll av livsmedel för mänsklig konsumtion inom gemenskapen, den rättsakt som avses i punkt 50 i kapitel XII i bilaga II till EES-avtalet, rådets direktiv 89/397/EEG om offentlig kontroll av livsmedel, samt den rättsakt som avses i punkt 54 n i kapitel XII i bilaga II till EES-avtalet, rådets direktiv 93/99/EEG om ytterligare åtgärder för offentlig kontroll av livsmedel.

Liechtenstein skall den 1 januari 2000 ha genomfört bestämmelserna i de rättsakter som avses i kapitel XII i bilaga II till EES-avtalet. Liechtenstein skall dock göra sitt yttersta för att genomföra de rättsakter som avses i det kapitlet den 1 januari 1997. Därför omfattas även Liechtenstein av denna rekommendation för 1997.

I sin rekommendation av den 2 december 1996 om ett samordnat inspektionsprogram under 1997 för att säkerställa att de fastställda gränsvärdena för bekämpningsmedelsrester i och på produkter av vegetabiliskt ursprung inklusive frukt och grönsaker följs, rekommenderade Europeiska kommissionen medlemsstaterna i Europeiska unionen att införa ett motsvarande program.

HÄRIGENOM REKOMMENDERAS:

att Island, Liechtenstein och Norge gör följande:

1. Som särskild uppgift under 1997 tar prover och analyserar de kombinationer av produkter och bekämpningsmedelsrester som anges i bilaga I, i ett antal som på grundval av målantalet femtio för varje produkt i lämplig mån speglar medlemsstatens, EES och tredje lands marknadsandelar av medlemsstaternas i EFTA marknad samt senast den 1 augusti 1998 rapporterar resultaten, med angivande av de analysmetoder som tillämpats, de rapporteringsnivåer som uppnåtts och de kvalitetssäkrande åtgärder som vidtagits.

2. Senast den 1 augusti 1997 tillställer EFTA: övervakningsmyndighet all den information som krävs enligt artikel 4.2 i direktivet om 1996 års övervakningsuppgift för att säkerställa, åtminstone genom stickprov, att gränsvärdena för bekämpningsmedelsrester efterföljs. Härvid skall särskilt anges

2.1. resultaten av den särskilda uppgiften för 1996 som anges i punkt 5 i EFTA:s övervakningsmyndighets rekommendation nr 85/96/COL om ett samordnat inspektionsprogram under 1996 för att säkerställa att de fastställda gränsvärdena för bekämpningsmedelsrester i och på produkter av vegetabiliskt ursprung inklusive frukt och grönsaker följs,

2.2. resultaten av deras nationella program för bekämpningsmedel som är förtecknade i bilaga II till direktiv 90/642/EEG, i förhållande till de harmoniserade gränsvärdena och, i de fall sådana ännu inte har fastställts inom EES, i förhållande till gällande nationella gränsvärden,

2.3. de kriterier som tillämpats vid utarbetandet av deras nationella program rörande antalet prover som skall tas och analyser som skall utföras,

2.4. de kriterier som tillämpats vid definition och fastställande av rapporteringsnivåer,

2.5. de kvalitetssäkrande åtgärder som tillämpats vid provtagning på produkter eller förändringar av de åtgärder som rapporterats föregående år, och

2.6. detaljer gällande godkännande i enlighet med bestämmelserna i artikel 3 i direktiv 93/99/EG, för de laboratorier som utför analyserna och, i de fall sådant godkännande ännu inte har givits, de kriterier som tillämpats vid införandet av kvalitetssäkrande åtgärder i dessa laboratorier,

3. Senast den 1 juli 1997 tillställa EFTA:s övervakningsmyndighet sina planer för nationella övervakningsprogram för gränsvärden för bekämpningsmedel som fastställts i direktiv 90/642/EEG för år 1998 och, så långt möjligt, för följande år.

4. Denna rekommendation riktar sig till Island, Liechtenstein och Norge.

Utfärdad i Bryssel den 17 juni 1997.

För EFTA:s övervakningsmyndighet

Knut ALMESTAD

Ordförande

BILAGA

Gränsvärden för restsubstanser som skall övervakas i den särskilda uppgiften för 1997 enligt punkt 1 i rekommendationen

>Plats för tabell>