BESLUT AV EFTA:s ÖVERVAKNINGSMYNDIGHET

nr 200/1999/KOL

av den 15 september 1999

om att föreskriva att utnyttjandet av ett geografiskt område, i syfte att undersöka förekomsten av eller utvinna olja eller gas, i Norge inte skall betraktas som en verksamhet av det slag som avses i artikel 2.2 b i i den rättsakt som det hänvisas till i punkt 4 i bilaga XVI till EES-avtalet (rådets direktiv 93/38/EEG) och att de upphandlande enheter som bedriver sådan verksamhet skall i Norge inte anses ha särskilda rättigheter eller ensamrätt av det slag som avses i artikel 2.3 b i samma rättsakt

EFTA:s ÖVERVAKNINGSMYNDIGHET HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet(1),

med beaktande av den rättsakt som det hänvisas till i punkt 4 i bilaga XVI till EES-avtalet (rådets direktiv 93/38/EEG av den 14 juni 1993 om samordning av upphandlingsförfarandet för enheter som har verksamhet inom vatten-, energi-, transport- och telekommunikationssektorerna, i dess ändrade lydelse), särskilt artiklarna 3.4 och 3.5 samt 40.5-8 i denna,

med beaktande av den rättsakt som det hänvisas till i punkt 12 i bilaga IV till EES-avtalet (Europaparlamentets och rådets direktiv 94/22/EG av den 30 maj 1994 om villkoren för beviljande och utnyttjande av tillstånd för prospektering efter samt undersökning och utvinning av kolväten), särskilt artikel 12 i denna, och

av följande skäl:

Enligt artikel 3 i den rättsakt som det hänvisas till i punkt 4 i bilaga XVI till EES-avtalet (rådets direktiv 93/38/EEG) kan en Efta-stat begära att Efta:s övervakningsmyndighet föreskriver att utnyttjandet av ett geografiskt område, i syfte att undersöka förekomsten av eller utvinna olja, gas, kol eller andra fasta bränslen, inte skall betraktas som en verksamhet av det slag som avses i artikel 2.2 b i, eller att de upphandlande enheterna inte skall anses ha särskilda rättigheter eller ensamrätt av det slag som avses i artikel 2.3 b, i samband med utövandet av en eller flera av dessa former av verksamhet, under förutsättning att gällande nationella bestämmelser för sådan verksamhet uppfyller ett antal detaljerade villkor i artikel 3.1 och 3.3. Enligt artikel 3.2 skall de Efta-medlemsstater som begär ett sådant beslut säkerställa att de upphandlande enheterna iakttar principerna om icke-diskriminering och upphandling i konkurrens vid tilldelning av kontrakt och meddelar Efta:s övervakningsmyndighet de upplysningar som berör tilldelningen av sådana kontrakt.

Efta-stater som har följt bestämmelserna i den rättsakt som det hänvisas till i punkt 12 i bilaga IV till EES-avtalet (rådets direktiv 94/22/EG), skall anses uppfylla villkoren i artikel 3.1 i den rättsakt som det hänvisas till i punkt 4 i bilaga XVI till EES-avtalet (rådets direktiv 93/38/EEG).

I skrivelser av den 11 juli 1996 respektive 1 juli 1999 begärde den norska regeringen att Efta:s övervakningsmyndighet skulle föreskriva att utnyttjandet av geografiska områden, i syfte att undersöka förekomsten av eller utvinna olja eller gas, i Norge inte skall betraktas som en verksamhet av det slag som avses i artikel 2.2 b i i den rättsakt som det hänvisas till i punkt 4 i bilaga XVI till EES-avtalet (rådets direktiv 93/38/EEG) och att de upphandlande enheter som bedriver sådan verksamhet skall i Norge inte anses ha särskilda rättigheter eller ensamrätt av det slag som avses i artikel 2.3 b i samma rättsakt. Begäran omfattade inte utnyttjande av geografiska områden i syfte att undersöka förekomsten av eller utvinna kol eller andra fasta bränslen.

Norge har genomfört den rättsakt som det hänvisas till i punkt 12 i bilaga IV till EES-avtalet (rådets direktiv 94/22/EG) genom Lov 29 november 1996 nr 72 om petroleumsvirksomhet och genom Forskrift til lov om petroleumsvirksomhet av den 27 juni 1997, ändrad genom forskrift av den 17 juli 1998.

Genom "Forskrift om gjennomføring av EØS-avtalen vedlegg XVI punkt 4 om samordning av innkjøpsreglene for oppdragsgivere innen vann- og energiforsyning, transport og telekommunikasjon (forsyningssektorene)" av den 16 december 1994, senast ändrad den 18 juni 1999, införlivas den rättsakt som det hänvisas till i punkt 4 i bilaga XVI till EES-avtalet (rådets direktiv 93/38/EEG) med norsk lagstiftning.

Genom "forskriften", så som den ändrats den 18 juni 1999, säkerställs att principerna om icke-diskriminering och upphandling i konkurrens iakttas av enheter som undersöker förekomsten av eller utvinner olja och gas, i synnerhet när det gäller de upplysningar som enheterna lämnar till företag och till Efta:s övervakningsmyndighet om tilldelning av kontrakt, i enlighet med artikel 3.2 b i rättsakten.

Eftersom "forskriften" gäller upphandling och tilldelning av kontrakt vid utnyttjande av tillstånd att undersöka förekomsten av eller utvinna kolväten, oavsett när sådana tillstånd lämnades, har Norge uppfyllt villkoren i artikel 3.3 i den rättsakt som det hänvisas till i punkt 4 i bilaga XVI till EES-avtalet (rådets direktiv 93/38/EEG).

Efta:s kommitté för offentlig upphandling som biträder Efta:s övervakningsmyndighet har yttrat sig om detta beslut i enlighet med artikel 40.5-8 i den rättsakt som det hänvisas till i punkt 4 i bilaga XVI till EES-avtalet (rådets direktiv 93/38/EEG).

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

1. Från och med den 15 september 1999 skall utnyttjande av geografiska områden, i syfte att undersöka förekomsten av eller utvinna olja eller gas, i Norge inte betraktas som en verksamhet av det slag som avses i artikel 2.2 b i i den rättsakt som det hänvisas till i punkt 4 i bilaga XVI till EES-avtalet (rådets direktiv 93/38/EEG av den 14 juni 1993 om samordning av upphandlingsförfarandet för enheter som har verksamhet inom vatten-, energi-, transport- och telekommunikationssektorerna, i dess ändrade lydelse), och skall de upphandlande enheter som bedriver sådan verksamhet inte i Norge anses ha särskilda rättigheter eller ensamrätt av det slag som avses i artikel 2.3 b i samma rättsakt.

2. 1. Detta beslut fattas på grundval av de bestämmelser som antagits av Norge den 18 juni 1999 för att genomföra den rättsakt som det hänvisas till punkt 12 i bilaga IV till EES-avtalet (Europaparlamentets och rådets direktiv 94/22/EG av den 30 maj 1994 om villkoren för beviljande och utnyttjande av tillstånd för prospektering efter samt undersökning och utvinning av kolväten) och artikel 3.2 och 3.3 i den rättsakt som det hänvisas till i punkt 4 i bilaga XVI till EES-avtalet (rådets direktiv 93/38/EEG) och som har översänts till Efta:s övervakningsmyndighet.

2. Lagar och andra författningar som ändrar de bestämmelser som nämnts i punkt 1 skall översändas till Efta:s övervakningsmyndighet så snart de har antagits.

3. De upplysningar som avses i punkt 2 skall anmälas till Efta:s övervakningsmyndighet så att övervakningsmyndigheten kan ta ställning till om det är lämpligt att ändra, återkalla eller behålla detta beslut.

3. Detta beslut riktar sig till Norge.

Utfärdat i Bryssel den 15 september 1999.

På Efta:s övervakningsmyndighets vägnar

Hannes HAFSTEIN

Ledamot av kollegiet

(1) Nedan kallat EES-avtalet.