(46)

Mannvit jämför Natos optiska fiber som hyrs av Vodafone med det produkterbjudande (trunkavsnitt av hyrda förbindelser) som Míla åberopar i sitt klagomål (se den senaste beräkningen i punkt 56). Mannvit förklarar ett antal relevanta skillnader: — Mílas reglerade taxa för hyrda förbindelsetjänster gäller endast tjänster mellan befintliga anslutningspunkter och befintlig transmissionsutrustning. Fibern som hyrs av Vodafone kräver dock installation av transmissionsutrustning på 30 platser. Mannvit beräknar den genomsnittliga kostnaden för att installera denna utrustning till 4 miljoner isländska kronor per anslutningspunkt, med en värdeminskning på 15 % per år, en uppskattad driftkostnad på 20 % av kapitalutgifterna och en vägd genomsnittlig kapitalkostnad på 8,5 % av kapitalutgifterna (25). Mannvit beräknar den sammanlagda investeringskostnaden som krävs för att kunna jämföra leasingpriset som betalas av Vodafone med Mílas erbjudande till 52 miljoner isländska kronor per år. — Mílas beräkning utgår från Nato-fiberns faktiska längd, nämligen 1 850 km. Míla beräknar dock sitt eget erbjudande ”från punkt till punkt”, dvs. som en direkt förbindelse mellan de berörda anslutningspunkterna. Denna från punkt till punkt-metod ger en total längd på endast 1 283 km när den tillämpas på anslutningspunkterna vid Natos optiska fiber vid tidpunkten för transaktionen. — I Mílas beräkning antas en rabatt på 15 %, vilket är den högsta Míla kan ge enligt sitt reglerade erbjudande för en avtalstid på tre år. Vid tidpunkten för leasingavtalet erbjöd Míla dock 25 % till kunder som hyrde en liknande fiberlängd. Löptiden på tio år bör dessutom leda till en högre rabatt än 15 %, som gäller för treårskontrakt. Mannvit antar därför en rabatt på 25 %. — Mannvit ifrågasätter vidare huruvida Mílas nuvarande reglerade taxa (7 609 isländska kronor per km/månad, som trädde i kraft den 1 augusti 2011) är ett bra riktmärke för att fastställa marknadspriset. Den reglerade avgiften bestäms av póst- og fjarskiptastofnun baserat på en analys av de historiska kostnaderna för Mílas hela fibernät, inklusive Mílas alla relevanta anslutningspunkter, Mílas driftkostnad på var och en av dessa platser, Mílas allmänna utnyttjandegrad m.m. Ett antal av dessa kostnadsfaktorer är inte tillämpliga på Natos aktuella optiska fiber, som är mycket enklare och har färre kopplingspunkter. Mílas taxa är således kostnadsbaserad och relevant endast för Mílas egen situation som skiljer sig i hög grad från andra marknadsaktörers. Mannvit påpekar också att marknadsaktörerna vid tidpunkten för upphandlingen inte fick möjlighet att leasa optiska fiber från Míla, utom i undantagsfall. De som begärde att få leasa fiber fick helt enkelt veta att inga optiska fibrer fanns tillgängliga. Under dessa omständigheter är det inte lämpligt att hänvisa till Mílas priser som marknadspriser. Mannvit föreslår därför att man snarare ska använda den senaste grossisttaxan (5 020 isländska kronor per km/månad, som trädde i kraft den 1 januari 2014) från en annan operatör, Orkufjarskipti, som grund för beräkningen av marknadspriset. Denna operatör ger dessutom 15 % rabatt på treåriga kontrakt. — Mílas prisuppskattning och även Orkufjarskiptis taxa som anges ovan avser dagens priser. De måste, för att det ska vara meningsfyllt, jämföras med den hyra Vodafone betalar i dag, dvs. 28 miljoner isländska kronor per år.