1 
Svensk författningssamling  
Lag 
om ändring i skollagen  (2010:800)  
Utfärdad den 4 juni 2020  
Enligt riksdagens beslut1 föreskrivs i fråga om skollagen (2010:800)2 
dels att 21 kap.  ska upphöra att gälla,  
dels att 1 kap. 1 och 12  §§, 2  kap. 2, 3, 13, 18, 20 och 26  §§, 3  kap. 13  §, 
4 kap. 16  §, 5 kap. 5, 17, 19 och 22  §§, 15  kap. 14  §, 18  kap. 13  §, 20  kap. 
1–7, 9–18, 20–23, 35 –37, 38 och 40  §§, 23  kap. 2, 6 och 8  §§, 24  kap. 10  §, 
26 a kap. 5  §, 28  kap. 12  §, 29  kap. 3 och 12  §§, bilaga 1 och rubrikerna 
närmast före 20  kap. 11 och 20  §§ ska ha följande lydelse,  
dels att rubrikerna närmast efter  20 kap. 9 och 15  §§ ska ly da ”Kommunal 
vuxenutbildning på grundläggande nivå och som särskild utbildning på 
grundläggande nivå”, och ”Kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå 
och som särskild utbildning på gymnasial nivå”,  
dels att det ska införas sju nya paragrafer, 20 kap. 11  a–11 d och 20  a–
20 c §§, av följande lydelse.  
1 kap.  
1 §3    Denna lag innehåller bestämmelser om skolväsendet. Utbildning 
inom skolväsendet anordnas av det allmänna och av enskilda enligt  2 kap. 
2–6 §§. 
Skolväsendet omfattar skolformerna 
–förskola,
–förskoleklass,
–grundskola,
–grundsärskola,
–specialskola,
–sameskola,
–gymnasieskola,
–gymnasiesärskola, och
–kommunal vuxenutbildning .
I skolväsendet ingår också fritidshem som kompletterar utbildningen i
förskole klassen, grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, same skolan 
och vissa särskilda utbildningsformer.  
1 Prop. 2019/20:105, bet . 2019/20:UbU2 2, rskr . 2019/20: 300. 
2 Senaste lydelse av   
21 kap. 1  § 2012:109  21 kap. 16  § 2012:109  
21 kap. 4  § 2016:550  21 kap. 18  § 2012:109  
21 kap. 5  § 2012:109  21 kap. 20  § 2012:109  
21 kap. 5  a § 2012:109  21 kap. 20  a § 2012:109  
21 kap. 8  § 2015:482  21 kap. 20  b § 2012:109  
21 kap. 10  a § 2015:482  rubriken närmast före 21 kap. 5  § 2012:109  
21 kap. 11  § 2012:109  rubriken närmast före 21 kap. 10  a § 2015:482.  
3 Senaste lydelse 2015:482.  SFS 2020:446
Publicerad  
den 6 juni 2020
 
 2 SFS 
 12 §4    Lagen är uppdelad i 29 kapitel.  
Dessa är  
– inledande bestämmelser (1 kap.),  
– huvudmän och ansvarsfördelning (2 kap.),  
– barns och elevers utveckling mot målen  (3 kap.),  
– kvalitet och inflytande (4 kap.),  
– trygghet och studiero (5 kap.),  
– åtgärder mot kränkande behandling (6 kap.),  
– skolplikt och rätt till utbildning (7 kap.),  
– förskolan (8 kap.),  
– förskoleklassen (9 kap.),  
– grundskolan (10 kap.),  
– grundsärskolan (11 kap.),  
– specialskolan (12 kap.),  
– sameskolan (13 kap.),  
– fritidshemmet (14 kap.),  
– gymnasieskolan (15 –17 a kap.),  
– gymnasiesärskolan (18 och 19 kap.),  
– kommunal vuxenutbildning (20 kap.),  
– entreprenad och samverkan (23 kap.),  
– särskilda utbildningsformer (24 kap.),  
– annan pedagogisk verksamhet (25 kap.),  
– tillsyn, statlig kvalitetsgranskning och nationell uppföljning och ut -
värdering (26 kap.),  
– behandling av personuppgifter (26 a kap.),  
– Skolväsendets överklagandenämn d och Lärarnas ansvarsnämnd 
(27 kap.),  
– överklagande (28 kap.), och  
– övriga bestämmelser (29 kap.).  
 
2 kap.  
 
2 §5    Kommuner är huvudmän för för skola, förskoleklass, grund skola, 
grund särskola, gymnasie skola, gym nasiesärskola, kom munal vuxen -
utbildning  och fritids hem, om inte annat följer av 4  §. 
I varje kommun ska det finnas en eller flera nämnder som ska fullgöra 
kommunens uppgifter enligt denna lag. Om kommunens uppgifter full görs 
av flera nämnder ska varje sådan nämnd, i den utsträckning de t begärs, 
lämna de uppgifter som behövs för att administrera fördelningen av platser 
i förskola och i sådan verksamhet som avses i 25  kap. till de övriga nämn -
derna.  
För en sådan nämnd som avses i andra stycket gäller det som är före skrivet 
om nämnder i kommunallagen (2017:725).  
 
3 §6    En region  får vara huvudman för gymnasieskola, gymnasie särskola 
och kommunal vuxen utbild ning i den utsträckning som anges i denna lag.  
I en region  som är huvudman för sådana skolformer som anges i första 
stycket ska det finnas en eller flera nämnder som ska fullgöra regionen s upp -
gifter enligt denna lag.  
För en sådan nämnd som avses i andra stycket gäller det som är före skrivet 
om nämnder i kommunallagen (2017:725).   
 
4 Senaste lydelse 2018:1354.  
5 Senaste lydelse 2017:759.  
6 Senaste lydelse 2 019:947 . 
2020:446
 
 3 SFS 
 13 §7    Endast den som har legitimation som lärare eller förskollärare och 
är behörig för viss undervisning får bedriva undervisningen.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med dela 
föreskrifter om vad som krävs för att vara behörig att bedriva viss under vis-
ning i skolväsend et. 
Regeringen får även meddela föreskrifter om undantag från kra ven på 
legitimation och be hörighet för sådana speciallärare och spe cialpedagoger 
som är anställda som lärare i grundsärskolan, special skolan eller gymnasie -
särskolan. Det samma gäller  i fråga om special lärare och special peda goger 
som är anställda som lärare inom kom munal vuxen utbildning och som 
under visar inom kom munal vuxen utbildning som sär skild utbildning.  
 
18 §8    Om det inte finns någon att tillgå inom huvudmannens organ isation 
som uppfyller kraven enligt 13  § eller om det finns något annat särskilt skäl 
med hänsyn till eleverna eller barnen, får en annan lärare eller förskollärare 
bedriva undervisningen. En sådan lärare eller förskollärare ska   
1. vara lämplig att bedriv a undervisningen, och  
2. i så stor utsträckning som möjligt ha en utbildning som motsvarar den 
utbildning som är behörighetsgivande.  
En person som avses i första stycket får bedriva undervisning under högst 
ett år i sänder. Detta gäller dock inte om under visningen avser  
1. modersmål,  
2. ett yrkesämne i   
a) gymnasieskolan,  
b) gymnasiesärskolan,  
c) kommunal vux enutbildning på gymnasial nivå, eller  
d) kommunal vuxenutbildning som särskild utbildning på gym nasial nivå, 
eller 
3. individuella kurser el ler orienteringskurser i kommunal vuxen utbild-
ning.  
 
20 §9    Endast den som har legitimation får anställas som lärare eller för -
skollärare i skolväsendet utan tidsbegränsning.  
Den som inte har legitimation som lärare får dock anställas som lärare i 
skolväsendet utan tids begränsning, om han eller hon ska undervisa i  
1. modersmål,  
2. ett yrkes ämne i  
a) gymnasie skolan,  
b) gymnasiesärskolan,  
c) kommunal vuxen utbildning på gymnasial nivå, eller  
d) kommunal vuxenutbildning som särskild utbildni ng på gym nasial nivå, 
eller 
3. individuella kurser eller orien teringskurser i kommunal vuxen utbild -
ning.  
Det som anges i andra stycket gäller bara  om 
1. det saknas sökande som har legitimation,  
2. den sökande har tillräcklig kompetens för att undervisa i det aktuella 
ämnet eller på den aktuella kursen, och  
3. det finns skäl att anta att den sökande är lämplig att bedriva under vis-
ningen.  
 
7 Senaste lydelse 20 13:823.  
8 Senaste lydelse 2011:189.  
9 Senaste lydelse 2017:1104.  
2020:446
 
 4 SFS 
 Även en lärare som är undantagen från krav på legitimation enligt före -
skrift er som meddelats med stöd av 13  § tredje stycket och den som ska  be-
driva  undervisning som avses i 17  § får anställas som lärare eller för skol-
lärare i skolväsendet utan tidsbegränsning.  
 
26 §10    En huvudman för kommunal vux enutbildn ing får för sina elever an -
ordna sådan elevhälsa som avses i 25  §. 
 
3 kap.  
 
13 §11    I grundskolan, grundsärskolan, spe cialskolan, sameskolan, gym na-
sieskolan, gymnasiesärskolan och kommunal vuxenutbildning ska betyg 
sättas i den utsträckning och form som följer av denna lag eller annan för -
fattning . 
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela 
föreskrifter om undantag från första stycket för fristående skolor med sär -
skild pedagogisk inriktning.  
 
4 kap.  
 
16 §12    I en lokal styrelse för en förskoleenhet eller en skolenhet med 
grund skola eller grundsärskola ska före trädare för barnens eller elevernas 
vårdnadshavare och företrädare för de anställda ingå som ledamöter. I en 
lokal styrelse för en skolenhet med gymnas ieskola, gymnasie särskola eller 
kommunal vuxen utbildning ska företrädare för elev erna och företrädare för 
de anställda ingå som ledamöter. Företrädarna för eleverna eller vård nads-
havarna får inte vara fler än övriga leda möter.  
 
5 kap.  
 
5 §13    Ordningsregler ska finnas för varje skolenhet. De ska utarbetas under 
medverkan av eleverna och följas upp på varje skolenhet.  
Rektorn beslutar om ordningsregler.  
Denna paragraf gäller inte för kommunal vuxenutbildning.  
 
17 §14    I gymnasieskolan, gymnasie särskolan och kommunal  vuxen utbild -
ning får huvudmannen besluta att helt eller delvis stänga av en elev om  
1. eleven med otillåtna hjälpmedel eller på annat sätt försöker vilseleda 
vid bedömningen av elevens måluppfyllelse och kunskaper,  
2. eleven stör eller hindrar utbildningens bedrivande,  
3. eleven utsätter någon annan elev eller av utbildningen berörd person 
för kränkande behandling, eller  
4. elevens uppförande på annat sätt inverkar negativt på övriga elevers 
trygghet och studiero.  
Huvudmannen får besluta att ett beslut om avstängning ska gälla omedel -
bart. 
Om det kan antas att någon av förutsättningarna för avstängning enligt 
första stycket 2 –4 är uppfyllda och beslutet är nödvändigt med hänsyn till 
elevernas trygghet och studiero , får rektorn besluta om omedelbar av stäng -
ning.  
Rektorn får inte uppdra åt någon annan att fatta beslut enligt tredje 
stycket.   
 
10 Senaste lydelse 2015:482.  
11 Senaste lydelse 2015:482.  
12 Senaste lydelse 2015:482.  
13 Senaste lydelse 2015:482.  
14 Senaste lydelse 2015:482.  
2020:446
 
 5 SFS 
 19 §15    Huvudmannen får besluta att helt eller delvis stänga av en elev från 
en viss utbildning i gymnasie skolan, gymnasie särskolan eller  kommunal 
vuxenutbildning,  om 
1. det i utbildningen ingår praktik eller delar av utbildningen är arbets -
platsförlagd, och  
2. det är uppenbart olämpligt att eleven deltar i den praktiska tjänst gör-
ingen.  
Huvudmannen får besluta att ett bes lut om avstängning ska gälla omedel -
bart. 
Om det kan antas att förutsättningarna för avstängning enligt första 
stycket är uppfyllda och det är nödvändigt på grund av brådskande om stän-
digheter, får rektorn besluta om omedelbar avstängning.  
Rektorn får in te uppdra åt någon annan att fatta beslut enligt tredje 
stycket.  
 
22 §16    Rektorn eller en lärare får från en elev omhänderta föremål som an -
vänds på ett sätt som är störande för utbildningen eller som kan utgöra en 
fara för säkerheten i denna.   
Rektorn får inte uppdra åt någon annan att fatta beslut enligt första 
stycket.  
Denna paragraf gäller inte för kom munal vuxen utbildning . 
 
15 kap.  
 
14 §17    Antagningsorganisationen får vara gemensam för gymnasie skolan, 
gymnasiesär skolan, kom munal vuxenutbild ning på gym nasial nivå och 
kommunal vuxen utbildning som särskild  utbildning på gym nasial nivå.  
Antagningsorganisationen får vara gemensam för gymnasieskola anord -
nad av kommuner, regioner  och enskilda huvudmän.  
 
18 kap.  
 
13 §18    Antagningsorganisation en får vara gemensam för gymnasie sär-
skolan, gymnasieskolan, kom munal vuxenutbildning som sär skild ut bild-
ning på gymnasial nivå  och kom munal vuxenutbildning på gym nasial nivå.  
Antagningsorganisationen får vara gemensam för gymnasiesärskola an -
ordnad av kommuner, regioner  och enskilda huvudmän.  
 
20 kap.  
 
1 §19    I detta kapitel finns  
– allmänna bestämmelser (2 –9 §§),  
– bestämmelser om kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå 
och kommunal vuxen utbild ning som särskild utbildning på grund läggande 
nivå (10–15 §§),  
– bestämmelser om kommunal vuxenut bildning på gymnasial nivå och 
kommunal vuxenutbildning som särskild utbildning på gym nasial nivå ( 16–
23 §§),  
– bestämmelser om kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare 
(24–33 §§),  
– bestämmelser om betyg (34 –41 §§),  
 
15 Senaste lydelse 2015:482.  
16 Senaste lydelse 2015:482.  
17 Senaste lydelse 2 019:947 . 
18 Senaste lydelse 2 019:947 . 
19 Senaste lydelse 2015:482.  
2020:446
 
 6 SFS 
 – bestämmelser om validering (42 och 43 §§), och  
– bestämmelser om intyg (44 och 45 §§).  
 
2 §20    Målen för den kommunala vuxen utbildningen är att  
– vuxna ska stödjas och stimu leras i sitt lärande,  
– vuxna ska ges möjlighet att ut veckla sina kunskaper och sin kompetens 
i syfte att stärka sin ställning i arbets - och samhällslivet samt att främja sin 
personliga ut veckling,  
– den ska ge en god grund för elevernas fortsatta utbildning, och  
– den ska utgöra en bas fö r den nationella och regionala kom petens-
försörjningen till arbetslivet.  
Utgångspunkten för utbildning en av en enskild elev ska vara elevens be -
hov och förut sättningar. När det gäller kommunal vuxen utbildning på gym -
nasial nivå och kommunal vuxen utbildning som särskild utbild ning på 
gymnasial nivå ska de som fått minst utbild ning prio riteras.  
 
3 §21    Kommunerna ska tillhandahålla kommunal vuxenutbildning . 
Utbildningen ska tillhandahållas  
– på grundläggande nivå ,  
– på gymnasial nivå,   
– som särskild utbildning på grund läggande nivå,  
– som särskild utbildning på gym nasial nivå, oc h  
– som svenska för in vandrare . 
 
4 §22    Utbildning på grundläggande nivå syftar till att ge vuxna sådana kun -
skaper som de behöver för att delta i samhäl ls- och arbetslivet. Den syftar 
också till att möjliggöra fortsatta studier.   
Utbildning på gymnasial nivå syftar till att ge vuxna kunskaper på en nivå 
som motsvarar den som utbildningen i gymnasieskolan ska ge.  
Särskild utbildning på grund läggande nivå  syftar till att ge vuxna kun -
skaper på en nivå som motsvarar den som utbildningen i grundsärskolan ska 
ge. 
Särskild utbildning på gymnasial nivå syftar till att ge vuxna kun skaper 
på en nivå som mot svarar den som utbildningen på natio nella program i 
gymnasie särskolan ska ge.  
Utbildning i svenska för invandrare syftar till att ge vuxna invandrare 
grundläggande kunskaper i svenska språket. Utbildningen syftar också till 
att ge vuxna invandrare som saknar grundläggande läs - och skriv färdigheter 
möjlighe t att förvärva sådana färdigheter. Ut bildningen får ske på elevens 
moders mål eller något annat språk som eleven behärskar.  
 
5 §    Utbildningen bedrivs i form av kurser. Utbildningen på gym nasial nivå 
bedrivs även i form av ett gymnasiearbete. Den särskilda utbild ningen på 
gymnasial nivå bedrivs även i form av ett gym nasiesärskolearbete.  
På gymnasial nivå betecknas kursernas och gymnasiearbetets om fattning 
med gymnasiepoäng.  
Inom särskild utbildning på gym nasial nivå betecknas kurser nas oc h 
gymnasiesärskolearbetets om fattning med gymnasie särskole poäng.  
 
 
20 Senaste lydelse 2015:482.  
21 Senaste lydelse 2015:482.  
22 Senaste lydelse 2015:482.  
2020:446
 
 7 SFS 
 6 §23    För varje kurs ska det finnas en kursplan när det gäller utbildning på 
grundläggande nivå och särskild utbildning på grundläggande nivå. För 
varje ämne ska det finnas en ämnespla n när det gäller utbildning på gym -
nasial nivå och särskild utbildning på gymnasial nivå.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med dela 
föreskrifter om kurs planer, ämnesplaner, gymnasie poäng och gymnasie -
särskole poäng. Såda na föreskrifter får innebära att kurs planer eller ämnes -
planer inte ska finnas eller att gymnasiepoäng eller gymnasie särskole poäng 
inte ska beräknas för vissa kurser.  
 
7 §24    Utbildningen ska vara avgiftsfri, om inte något annat följer av denna 
lag eller av föreskrifter som har meddelats med stöd av 3  kap. 21  §. Det får 
dock förekomma enstaka inslag som kan medföra en obetydlig kostnad för 
eleverna.  
Huvudmannen får bestämma att böcker och andra lärverktyg, som varje 
elev inom utbildning på grund läggande eller gymnasial nivå eller inom sär -
skild utbildning på grundläggande eller gymnasial nivå har för eget bruk och 
får behålla som sin egendom, ska anskaffas av eleverna själva eller er bjudas 
mot avgifter som högst mot svarar huvudmannens an skaff nings kostnader. 
Lärverktyg som an vänds i utbildningen ska i övrigt tillhanda hållas utan kost -
nad för elev erna.  
Elever inom utbildning i svenska för invandrare ska utan kostnad ha till -
gång till böcker och andra lärverktyg som behövs för en tidsenlig utbildning . 
Huvudmannen får dock besluta att elever ska hålla sig med enstaka egna 
lärverktyg.  
Avgifter får inte tas ut i samband med ansökan om plats.  
 
9 §25    Den som har antagits till en kurs har rätt att fullfölja kursen.  
Huvud mannen får dock besluta att utbildningen på kursen ska upphöra, 
om eleven saknar förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen eller 
annars inte gör tillfredsställande framsteg.  
Den vars utbildning på grund läggande nivå eller särskilda utbildning på 
grundläggande nivå har upphört enligt andra stycket ska på nytt beredas 
sådan utbildning, om det finns särskilda skäl för det. Den vars utbildning på 
gymnasial nivå eller särskilda utbildning på gymnasial nivå har upphört 
enligt andra stycket får på nytt beredas sådan utbildning , om det finns sär -
skilda skäl för det.  
Den vars utbildning i svenska för invandrare har upphört enligt andra 
stycket eller som frivilligt avbrutit sådan utbildning ska på nytt beredas 
sådan utbildning, om det finns särskilda skäl för det.  
Utbildningen få r avbrytas även enlig t bestämmelserna i 5 kap. 17 –20 §§. 
 
10 §    Hemkommunen ansvarar för att de som enligt 11 eller 11  a § har rätt 
att delta i utbildning på grund läggande nivå eller i särskild utbildning på 
grund läggande nivå och som önskar det, ocks å får delta i så dan utbild ning.  
Varje kommun ska aktivt verka för att nå de vuxna i kommunen som har 
rätt att delta i utbildning på grundläggande nivå eller i särskild utbildning på 
grundläggande nivå och för att motivera dem att delta i sådan utbildnin g. 
 
 
23 Senaste lydelse 2012:109.  
24 Senaste lydelse 2015:482.  
25 Senaste lydelse 2015:482.  
2020:446
 
 8 SFS 
 10 a §26    Hemkommunen är skyldig att se till att den som avser att påbörja 
utbildning på grundläggande nivå eller särskild utbildning på grund läggande 
nivå erbjuds studie - och yrkesvägledning.  
 
Rätt att delta i utbildning på grundläggande nivå och  särskild utbildning 
på grundläggande nivå  
 
11 §    En vuxen har rätt att delta i utbildning på grundläggande nivå från 
och med andra kalenderhalvåret det år då han eller hon fyller 20 år, om han 
eller hon  
1. är bosatt i landet,  
2. saknar sådana kunskape r som normalt uppnås i grundskolan, och  
3. har förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen.  
 
11 a §    En vuxen med utvecklings störning har rätt att delta i särskild utbild -
ning på grund läggande nivå från och med andra kalender halvåret det år han 
eller hon fyller 20 år, om han eller hon   
1. är bosatt i landet,  
2. saknar sådana kunskaper som utbildningen i grundsärskolan syf tar till 
att ge, och   
3. har förutsättningar att till godo göra sig utbildningen.  
Av 29  kap. 8  § följer att det som  sägs i denna lag om personer med ut -
veck lingsstörning också ska gälla för vissa andra vuxna.  
 
11 b §    Den som har rätt att delta i utbild ning enligt 11  eller 11  a § har rätt 
att delta i sådan ut bildning även i en annan kommun än hem kommunen, om 
utbildning en till handa hålls där.  
 
11 c §    Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får 
meddela föreskrifter om att rätt enligt 11 eller 11  a § ska inträda tidigare än 
vad som anges där.  
 
11 d §    Bestämmelserna i 11  §, 11  a § första stycket och 11  b § gäller inte 
intagna i kriminal vårds anstalt. Av 24  kap. 10  § framgår att Krimi nalvården 
ansvarar för deras utbild ning.  
 
12 §    Om en elev i utbildning på grund läggande nivå eller i särskild ut bild-
ning på grundläggande nivå har b ristfälliga kunskaper i svenska språket, får 
utbildningen tillhanda hållas på ele vens modersmål eller något annat språk 
som eleven be härskar. Sådan utbildning ska kom pletteras med undervisning 
eller träning i svenska språket.  
 
13 §    En ansökan om att  delta i utbild ning på grundläggande nivå eller i 
särskild utbildning på grund läggande nivå ska ges in till den sökandes hem 
kommun. En sökan de ska tas emot till utbildningen, om de villkor som anges 
i 11 eller 11  a § är uppfyllda.  
 
14 §    Om en an sökan avser en utbild ning som anordnas av en annan huvud -
man, ska hemkom munen skyndsamt sända ansökan vidare till den huvud -
mannen. Till ansökan ska ett yttrande fogas där hem kommunen redovisar 
sin be dömning av om den sökande upp fyller de villkor som  anges i 11 eller 
11 a §. 
 
26 Senaste lydelse 2015:482 . 
2020:446
 
 9 SFS 
 Den huvudman som anordnar en utbildning beslutar om den sökande ska 
tas emot till utbildningen. Den andra huvudmannen får ta emot den sökande, 
även om hemkommunen har bedömt att den sökande inte har rätt att delta i 
utbildningen.  
 
15 §    En kommun, som i sin utbildning på grundläggande nivå eller i sin 
särskilda utbildning på grund läggande nivå har en elev som kommer från en 
annan kom mun, ska få ersättning för sina kostnader för den elevens utbild -
ning från elevens hemkommun. Detta gäller endast om hem kommunen har 
bedömt eller, efter överklagande av ett beslut enligt 14  § andra stycket, 
beslut har meddelats att eleven har rätt att delta i utbildningen . 
 
16 §27    Hem kommunen ansvarar för att de som enligt 19, 19  a eller 19 b § 
har rätt att delta i en utbild ning och önskar delta i den, också får det. Varje 
kommun ska därutöver erbjuda ut bildning på gymnasial nivå och särskild 
utbildning på gymnasial nivå. Kommunerna ska då sträva efter att erbjuda 
utbild ning som svarar  mot efterfrågan och behov . 
 
17 §    Varje kommun ska informera om möjligheterna till utbildning på 
gymnasial nivå och särskild ut bildning på gymnasial nivå samt aktivt verka 
för att vuxna i kom munen deltar i sådan utbildning . 
 
18 §28    En region  får tillhandahålla ut bildning på gymnasial nivå inom om -
rådena naturbruk och omvård nad. Efter överenskommelse med en kom mun 
får regionen  tillhanda hålla utbildning på gymnasial nivå även  inom andra 
områden.  
En region får tillhandahålla sär skild utbildning  på gymnasial nivå efter 
överenskommelse med en kommun.  
 
Behörighet till utbildning på gymnasial nivå och särskild utbildning på 
gymnasial nivå  
 
20 §    En vuxen är behörig att delta i utbildning på gymnasial nivå från och 
med andra kalenderhalvåret det å r han eller hon fyller 20 år, om han eller 
hon   
1. är bosatt i landet,  
2. saknar sådana kunskaper som utbildningen syftar till att ge,  
3. har förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen, och  
4. i övrigt uppfyller föreskrivna villkor.  
Behörig är också den som är yngre än vad som anges i första stycket, men 
har slutfört utbildning på ett nationellt program i gymnasieskolan eller lik -
värdig utbildning och uppfyller övriga behörighetsvillkor.  
 
20 a §    En vuxen med utvecklings störning är behörig att delta i särskild ut -
bildning på gymnasial nivå från och med andra kalenderhalvåret det år han 
eller hon fyller 20 år, om han eller hon  
1. är bosatt i landet,  
2. saknar sådana kunskaper som utbildningen syftar till att ge,  
3. har förutsättningar att  tillgodo göra sig utbildningen, och  
4. i övrigt uppfyller föreskrivna villkor.  
 
27 Senaste lydelse 2016:1184 . 
28 Senaste lydelse 2 019:947 . 
2020:446
 
 10 SFS 
 Behörig är också den som är yngre än vad som anges i första stycket men 
har slutfört utbildning i gymnasiesärskolan eller likvärdig utbildning och 
uppfyller övriga behörighets villkor. 
Av 29  kap. 8  § följer att det som sägs i denna lag om personer med utveck -
lings störning också ska gälla för vissa andra vuxna.  
 
20 b §    Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får 
meddela föreskrifter om att behö righet enligt 20  § första stycket eller 20  a § 
första stycket ska in träda tidigare än vad som anges där.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd 
av 8 kap. 7  § regerings formen meddela ytterligare före skrifter om behörig -
hetsvillkor.  
 
20 c §    Bestämmelserna i 20  § och 20  a § första och andra styckena gäller 
inte intagna i kriminal vårds anstalt. Av 24 kap. 10  § framgår att Kriminal -
vården ansvarar för deras ut bildning.  
 
21 §29    En ansökan om att delta i utbild ning på gymnasial nivå eller i sär -
skild utbildning på gymnasial nivå ska ges in till den sökandes hem kommun.  
Om ansökan avser en utbildning som anordnas av en annan huvud man 
ska hemkommunen skynd samt sända ansökan vidare till den huvud mannen. 
Till ansökan  ska fogas ett yttrande av vilket det fram går om hemkommunen 
åtar sig att svara för kostnaderna för den sökandes utbildning. Ett yttrande 
behövs inte om det är onödigt med hänsyn till en tidigare överens kommelse.  
Ett åtagande att svara för kostnaderna s ka alltid lämnas om den sökande 
har rätt till utbildning enligt 19  d §. Ett åtagande att svara för kostnaderna 
ska också alltid läm nas om den sökande med hän syn till sina personliga för -
hållan den har särskilda skäl att få delta i utbildning hos den andr a huvud -
mannen. Ett åtagande gäller även om den sökande därefter byter hem kom-
mun.  
 
22 §30    Den huvudman som anordnar utbildning på gymnasial nivå eller 
särskild utbildning på gymnasial nivå beslutar om den sökande ska tas emot 
till utbildningen.  
Hemko mmunen ska ta emot en sökande om de villkor som anges i 20 eller 
20 a § är uppfyllda eller om den sökande har rätt till ut bildning enligt 19, 
19 a eller 19  b §. 
En kommun ska ta emot en sökande från en annan kommun och en region 
ska ta emot en sökande, om  
1. de villkor som anges i 20 eller 20  a § är uppfyllda eller om den sökande 
har rätt till utbildning enligt 19, 19  a eller 19  b §, och  
2. hemkommunen har åtagit sig eller, efter överklagande enligt 28  kap. 
12 §, ska åta sig att svara för kostnaderna för den sökandes utbildning.  
Av ett beslut om att en sökande ska tas emot till utbildning på gym nasial 
nivå ska det framgå på vil ken eller vilka grunder den sökande  tas emot.  
 
23 §31    Om den sökande har rätt att delta i utbildning enligt 19, 19 a eller 
19 b § innebär ett beslut om mot tagande enligt 22  § att den sökande också 
antas till utbildningen. I övrigt är det den huvudman som anordnar utbild -
ning på gymnasial nivå eller särskild utbildning på gymnasial nivå som  be-
slutar om en sökande ska antas ti ll utbildningen.  
 
29 Senaste lydelse 2017:1104 . 
30 Senaste lydelse 2 019:947 . 
31 Senaste lydelse 2016:1184.  
2020:446
 
 11 SFS 
 Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd 
av 8 kap. 7  § regeringsformen meddela föreskrifter om urval bland mottagna 
sökande.  
 
35 §32    Betyg ska sättas på varje avslutad kurs och efter genomfört gym -
nasie arbet e eller gymnasie särskole arbete.  
Inom den del av den särskilda utbildningen på grundläggande nivå som 
motsvarar trä nings skolan inom grundsärskolan ska betyg inte sättas. Efter 
en avslutad kurs ska i  stället ett intyg utfärdas om att eleven har del tagit i 
kursen.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med dela 
ytterligare föreskrifter om betygssättning och om gymnasie arbetet och gym -
nasie särskole arbetet i övrigt. Sådana föreskrifter får innebära att betyg inte 
ska sättas på vis sa kurser.  
 
36 §33    Som betyg på utbildning på grundläggande och gymnasial nivå och 
i svenska för invandrare ska någon av beteck ningarna A, B, C, D, E eller F 
användas. Betyg för godkända re sultat betecknas med A, B, C, D och E. 
Högsta betyg betecknas med A och lägsta betyg med E. Betyg för icke 
godkänt resultat betecknas med F.  
Som betyg på särskild utbild ning på grundläggande och gymnasial nivå 
ska någon av beteck ningarna A, B, C, D eller E användas för godkända 
resultat. Högsta betyg bet ecknas med A och lägsta betyg med E. För den 
elev som inte uppnår betyget E ska ett intyg om att eleven har del tagit i 
kursen utfärdas.  
 
37 §34    Betyg på kurser i utbildning på grundläggande nivå, i särskild ut -
bildning på grundläggande nivå och i sven ska för invandrare ska grundas på 
en bedömning av ele vens kunskaper i förhållande till upp ställda kun skaps -
krav i kurs planer. Betyg på kurser i utbildning på gymnasial nivå och i sär-
skild utbildning på gymnasial nivå ska grundas på en bedömning av ele vens 
kunskaper i förhållande till uppställda kunskapskrav i ämnes planer.  
Kunskapskrav ska finnas för varje kurs där betyg ska sättas.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd 
av 8 kap. 7  § regeringsformen meddela föreskrifter om kunskaps krav.  
 
38 §35    Om det finns särskilda skäl, får det vid betygssättningen bortses från 
enstaka kunskapskrav eller från enstaka delar av sådana krav. Med särskilda 
skäl avses funktions nedsättning eller andra liknande personliga förhållanden 
som inte är av tillfällig natur och som utgör ett direkt hinder för att eleven 
ska kunna nå ett visst kunskapskrav.  
Vid betygssättning inom särskild utbildning på grundläggande och gym -
nasial nivå får en utvecklings störning bara beaktas om det finns synnerliga 
skäl. 
Trots vad som anges i första och andra styckena ska de kun skaps krav som 
rör säker het och de som hänvisar till lagar, för ordningar eller myndig heters 
föreskrifter alltid uppfyllas.  
 
40 §36    Den som är bosatt i landet och vill ha betyg från kommunal vuxen -
utbildning ska ha möjlighet att genomgå prövning i alla kurser som det sätts 
 
32 Senaste lydelse 2015:482.  
33 Senaste lydelse 2015:482.  
34 Sena ste lydelse 2015:482.  
35 Senaste lydelse 2015:482.  
36 Senaste lydelse 2015:482.  
2020:446
 
 12 SFS 
 betyg på, i gymnasiearbete och i gymnasiesärskolearbete. Detta gäller även 
den som tidigare har fått betyg på kursen, gymnasie arbetet eller gymnasie -
särskole arbetet. Den som är elev i gym nasieskolan eller i gymnasie särskolan 
får dock inte genomgå prövning i en kurs, ett gymnasie arbete eller ett gym -
nasie särskole arbete om eleven har fått minst betyget E på kursen, gym nasie -
arbetet eller gymnasi esärskole arbetet.  
Prövning får göras bara hos en huvud man som anordnar den aktu ella 
kursen eller, när det gäller gymnasiearbete eller gymnasie särskolearbete, 
utbildning inom det kun skaps område som gym nasie arbetet eller gymnasie -
särskole arbetet  avser.  
Med prövning i en kurs avses en bedömning av kunskaper i för hållande 
till uppställda kunskaps krav i kursplaner eller ämnesplaner.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestäm mer kan med stöd 
av 8 kap. 7  § regerings formen meddela ytter ligare före skrifter om prövning.  
 
23 kap.  
 
2 §37    Inom förskolan, förskoleklassen, fritidshemmet, kommunal vuxenut -
bildning och sådan pedagogisk verk samhet som avses i 25  kap. får upp gifter 
överlämnas på entre prenad till en enskild fysisk eller juridisk person.  
 
6 §38    Om en kommun, en region  eller en enskild huvudman över lämnar 
uppgiften att bedriva under visning på entreprenad, får kom munen, regionen  
eller den enskilde huvudmannen överlämna den myndig hetsutövning som 
hör till en lärares u ndervisningsuppgift.  
Kommunen eller regionen  får när det gäller kommunal vuxen utbildning 
överlämna även den myn dighetsutövning  som hör till rektorns uppgifter.   
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med dela 
föreskrifter om begr änsningar när det gäller överlämnande av rektors upp-
gifter som innefattar myndighetsutövning.  
 
8 §39    En kommun får sluta avtal med en annan kommun om att denna ska 
ta över ansvaret för kommunens uppgifter inom förskolan, fritids hemmet, 
kommunal vuxen utbild ning eller sådan pedagogisk verk samhet som avses i 
25 kap.   
En kommun får också sluta avtal med en region om att regionen ska ta 
över ansvaret för kommunens upp gifter inom kommunal vuxen utbildning 
på grundläggande eller gymnasial nivå eller in om kom munal vuxen utbild -
ning som sär skild utbildning på grund läggande eller gymnasial nivå.  
 
24 kap.  
 
10 §40    För intagna i kriminalvårds anstalt får det anord nas utbildning som 
motsvarar kom munal vuxen utbildning. För sådan utbildning an svarar Kri-
minalvården . 
 
26 a kap.  
 
5 §41    Regeringen får meddela föreskrifter om undantag från de sök be-
gräns ningar som avses i 4  § andra stycket denna lag och i 3  kap. 3  § andra 
stycket dataskyddslagen i fråga om person uppgifter om hälsa i verk samhet 
hos en huvudman för   
 
37 Senaste lydelse 2016:761.  
38 Senaste lydelse 2019:947 . 
39 Senaste lydelse 2019:947 . 
40 Senaste lydelse 2015:482.  
41 Senaste lydelse 2018:1354.  
2020:446
 
 13 SFS 
 1. grundsärskola,  
2. specialskolan,  
3. gymnasiesärskola,  
4. kommunal vuxenutbildning som  särskild utbildning  
5. gymnasieskola med Rh -anpassad utbildning,  
6. utbildning i gym nasie skolan för elever som är döva, hörsel skadade eller 
dövblinda eller har en språkstörning, och  
7. förskola, förskoleklass eller skola som har begränsats till att avse elever 
som är i behov av sär skilt stöd.  
Regeringen får också meddela föreskrifter om undantag från sök begräns -
ningen i 3  kap. 3 § andra stycket dataskyddslagen i fråga om personuppgifter 
om  
1. etniskt ursprung i verksamhet hos en huvudman för sameskolan, och  
2. hälsa och etniskt ursprung i verksamhet hos en kommun.  
 
28 kap.  
 
12 §42    Beslut av en kommun eller en region  får överklagas hos Skol väsen -
dets överklagandenämnd i fråga om   
1. barns mottagande i grundsärskolan enligt  7 kap. 5  § eller tillhörighet 
till grundsärsko lans målgrupp enligt 7  kap. 5  b §,   
2. uppskjuten skolplikt  enligt 7  kap. 10  § andra stycket,   
3. skolplikte ns förlängning enligt 7  kap. 13  § eller skolpliktens upp hö-
rande enligt 7  kap. 14  §,   
4. mottagande av en elev från e n annan kommun enligt 9  kap. 13  §, 
10 kap. 25  § eller 11  kap. 25  §,  
5. åtgärder enligt 10  kap. 29  § tredje stycket för en ele v som inte bor 
hemma,  
6. placering vid en annan skolenhet än den vårdnadshavare önskar enligt 
9 kap. 15  § andra stycket, 10  kap. 30  § andra stycket eller 11  kap. 29  § andra 
stycket,  
7. mottagande i förs ta hand enligt 16  kap. 36  §, mottagande enligt 17  kap. 
14 § när det gäller en utbildning i gymnasieskolan som utformats för en 
grupp elever, mottagande enligt 17  a kap. 18 § eller mottagande i första hand 
enligt 19  kap. 29  § första stycket,  
8. tillhörighet till målgruppen för gym nasiesärskolan enligt 18  kap. 5  eller 
7 §, 
9. mottagande till kommunal vux enutbildning enligt 20  kap. 13  §, 14  § 
andra stycket, 22 eller 33  §, 
10. upphörande av utbildningen för en elev i kommunal vuxen utbildning 
enligt 20  kap. 9  § andra stycket,  
11. att på nytt bereda kom munal v uxenutbildning enligt 20  kap. 9  § tredje 
eller fjärde stycket,  
12. åtagande om interkommun al ersättning enligt 20  kap. 21  § tredje 
stycket, eller  
13. rätt till utbildning eller annan verksamhet för någon som avses i 
29 kap. 2  § andra stycket 3.  
Beslut som avses i första stycket 1, 4 och 7 –12 får överklagas endast av 
barnet, eleven eller den sökande.  
 
 
42 Senaste lydelse 2019:947 . 
2020:446
 
 14 SFS 
 29 kap.  
 
3 §43    De personer som avses i 2  § andra stycket 1 och 2 har rätt till ut bild-
ning i gymnasieskola och gym nasiesärskola endast om de har påbörjat 
utbildningen innan de fyllt 18 år. De har inte rätt till utbildning i kommunal 
vuxenutbildning.  
De personer som avses i 2  § andra stycket 4 har endast rätt till utbild ning 
i förskoleklass, grundskola, grundsärskola, specialskola och same skola.  
De personer som avses i 2  § andra stycket 5 har endast rätt till utbild ning 
i förskoleklass, grundskola, grundsärskola, specialskola, sameskola och, om 
de påbörjar utbildningen innan de fyllt 18 år, gymnasieskola och gym nasie -
särskola.  
 
12 §44    Den som har fyllt 16 år har rätt att själv föra sin talan i mål och 
ärenden enligt denna lag.  
Denna rätt gäller också ansökan till gymnasieskolan, gymnasiesär skolan 
eller kommunal vuxen utbildning och överklagande av beslut i fråga om 
sådan utbildning även  om den sökande eller den klagande inte har uppnått 
16 års ålder.  
                       
1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2020.  
2. För kommunal vuxenutbildning som särskild utbildning tillämpas 
bestämmelserna i 20  kap. 40  § första gången i fråga om prövningar som 
genomförs efter utgången av juni 2021.  
3. Bilaga 1 i den nya lydelsen tillämpas första gången på utbildning som 
påbörjas efter den 30 juni 2022.  
4. För utbildning som har påbörjats före ikraftträdandet gäller bilaga 1 i 
den äldre lydelsen.  
5. Den som enligt äldre bestämmelser har mottagits eller antagits till 
särskild utbildning för vuxna och bedriver studier efter utgången av juni 
2020 ska i fortsättningen anses vara mottagen eller antagen till kommunal 
vuxenutbildning som särskild utbildn ing enligt de nya bestämmelserna.  
6. En enskild huvudman som har ett godkännande enligt 2  kap. 5  § som 
avser handels - och administrationsprogrammet ska anses ha ett god kännan -
de för försäljnings - och serviceprogrammet.  
 
På regeringens vägnar  
 
ANNA EKSTRÖM  
 Eva Lenberg  
 (Utbildningsdepartementet)  
  
 
43 Senaste  lydelse 2019:801.  
44 Senaste lydelse 2017:1104.  
2020:446
 
 15 SFS 
 Bilaga 145 
 
Nationella program  
 
Yrkesprogram  
 
Barn - och fritidsprogrammet  
Bygg - och anläggningsprogrammet  
El- och energiprogrammet  
Fordons - och transportprogrammet  
Försäljnings - och serviceprogrammet  
Hantverksprogrammet  
Hotell - och turismprogrammet  
Industritekniska programmet  
Naturbruksprogrammet  
Restaurang - och livsmedelsprogrammet  
VVS - och fastighetsprogrammet  
Vård - och omsorgsprogrammet  
 
Högskoleförberedande program  
 
Ekonomiprogrammet  
Estetiska programmet  
Humanistiska programmet  
Naturvetenskapsprogrammet  
Samhällsvetenskapsprogrammet  
Teknikprogrammet  
 
 
45 Bilagan fick sin nuvarande beteckning genom 2017:620.  
2020:446