1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0  
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0  
Svensk författningssamling  
Lag 
om elektronisk kommunikation  
Utfärdad den 19 maj 2022  
Enligt riksdagens beslut1 föreskrivs2 följande.  
1 kap. Allmänna bestämmelser  
Lagens syfte och tillämpningsområde  
1 §    Denna lag syftar dels till att enskilda och myndigheter ska få tillgång 
till säkra och effektiva elektroniska kommunikationer, dels till största möj -
liga ut byte för alla av elektroniska kommu nikations tjänster sett till urvalet 
samt till deras pris, kvalitet och kapacitet.  
Syftet ska uppnås främst genom att konkurrens, innovation, internatio nell 
harmonisering samt säkerhet i nät och tjänster främjas. Samhälls omfattande 
tjänster ska därutöver all tid finnas tillgängliga på för alla likvärdiga villkor 
i hela landet till överkomliga priser.  
Vid tillämpningen av lagen ska särskilt Sveriges säkerhet liksom elektro -
niska kommunikationers betydelse för yttrandefrihet och informationsfrihet 
beaktas.  
2 §    Lagen gäller elektroniska kommunikationsnät och elektroniska kom -
munikationstjänster med tillhörande faciliteter och tjänster samt annan 
radioanvändning.  
Förhållande till annan reglering  
3 §    Bestämmelserna i lagen ersätter inte föreskrifter om prövni ng enligt 
någon annan lag.  
4 §    Förutom bestämmelserna  i denna lag finns det i radio - och tv -lagen 
(2010:696) bestämmelser om sändningar av ljudradio - och tv -program som  är 
riktade till allmänheten och avsedda att tas emot med tekniska hjälpmedel.  
Bestä mmelser om radioutrustning finns i radioutrustningslagen (2016:392).  
1 Prop. 2021/22:136, bet. 2021/22:TU17 , rskr. 2021/22: 302. 
2 Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1972 av den  11 december  2018 om 
inrättande av en europeisk kodex för elektronisk kommunikation , i den ursprungliga lydelsen  
samt Europaparlament ets och rådets direktiv  2002/58/EG av den 12  juli 2002 om behandling av 
personuppgifter och integritetsskydd inom sektorn för elektronisk kommunikation (direktiv om 
integritet och elektronisk kommunikation) , i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets 
direktiv 2009/136/EG av den 25  november 2009 . Se även Europaparlamentets och rådets direktiv 
(EU) 2015/1535 av den 9  september 2015 om ett informationsförfarande beträffande tekniska 
föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjän ster. SFS 2022:482 
Publicerad  
den 26 maj 2022  
2 SFS 2022:482 5 §    Bestämmelser om behandling av personuppgifter finns, förutom i 
8 och 9  kap. i denna lag, i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 
2016/679 av den 27  april 2016 om skydd för  fysiska personer med av seende 
på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter 
och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän data skydds förordning), i 
denna lag benämnd EU:s dataskyddsförordning, och i lagen (2018:218) med 
kompletterande bestämmelser till EU:s data skydds förordning samt i före -
skrifter som har meddelats i anslutning till den lagen.  
Bestämmelserna i EU:s dataskyddsförordning om rättelse, radering, be -
gränsning och skadestånd gäller även vid behandling av perso nuppgifter 
enligt denna lag.  
Regleringsmyndighet och tillsynsmyndighet  
6 §    Regeringen bestämmer  vilken myndighet som ska vara regleringsmyn -
dighet respektive tillsynsmyndighet enligt denna lag.  
Ord och u ttryck i lagen  
7 §    I lagen avses med  
abonnent : den som har ingått avtal med en tillhandahållare  av allmänt till -
gängliga elektroniska kommunikationstjänster om tillhandahållande av så -
dana tjänster,  
allmänt elektroniskt kommunikationsnät : ett elektroniskt kommunika -
tions nät som helt eller huvudsaklige n används för att tillhandahålla allmänt 
tillgängliga elektroniska kommunikationstjänster och som stöder informa -
tionsöverföring mellan nätanslutningspunkter,  
användare : den som använder eller efterfrågar en allmänt tillgänglig elek -
tronisk kommunikations tjänst,  
Berec : Organet för europeiska regleringsmyndigheter för elektronisk 
kommunikation,  
elektronisk kommunikationstjänst : en tjänst som vanligen tillhandahålls 
mot ersättning via elektroniska kommunikationsnät och som  – med undan -
tag för dels tjänster i form av tillhandahållande av innehåll som överförs med 
hjälp av elektroniska kommunikationsnät och elektroniska kommunika -
tions tjänster , dels tjänster som innebär  utövande av redaktionellt ansvar över 
sådant innehåll  – är en 
1.internetanslutni ngstjänst enligt artikel  2.2 i Europaparlamentets och
rådets förordning (EU) 2015/2120 av den 25  november  2015 om åtgärder 
rörande en öppen internetanslutning och slutkundsavgifter för reglerad kom -
munikation inom EU och om ändring av direktiv 2002/22/EG o ch för -
ordning (EU) nr 531/2012 , 
2.interpersonell kommunikationstjänst, eller
3.tjänst som utgörs helt eller huvudsakligen av överföring av signaler,
såsom överföringstjänster som används för tillhandahållande av maskin -till-
maskin -tjänster eller för rundradio,  
elektroniskt kommunikationsnät : ett system för överföring och i tillämp -
liga fall utrustning för koppling eller dirigering samt passiva nätdelar och 
andra resurser som medger överföring av signaler, via tråd eller radiovågor, 
på optisk väg eller  via andra elektromagnetiska överföringsmedier , obero -
ende av vilken typ av information som överförs,  
elektroniskt meddelande : all information som utbyts eller överförs mellan 
ett begränsat antal parter genom en allmänt tillgänglig elektronisk kommu -
nikati onstjänst, utom information som överförs som del av sändningar av 
ljudradio - och tv -program som är riktade till allmänheten via ett elektroniskt 
3 SFS 2022:482 kommunikationsnät om inte denna information kan sättas i samband med 
den enskilda abonnenten eller användaren a v informationen,  
harmoniserat frekvensutrymme : ett frekvensutrymme för vilket harmo ni-
serade villkor för användning har fastställts i en teknisk genomförande åtgärd 
i enlighet med artikel  4 i Europaparla mentets och rådets beslut nr  676/ 
2002/EG av den 7  mars 2002 om ett regel verk för radiospektrum politiken i 
Europeiska gemenskapen (radiospek trumbeslut),  
integritetsincident : en händelse som leder till oavsiktlig eller otillåten 
utplåning, förlust eller ändring eller otillåtet avslöjande av eller otillå ten 
åtkomst till uppgifter som behandlas i samband med tillhandahållandet av 
allmänt tillgängliga elektroniska kommunikationstjänster,  
internetåtkomst : möjlighet till överföring av ip -paket som ger använ daren 
tillgång till internet,  
interpersonell kommuni kationstjänst : en tjänst som vanligen tillhanda -
hålls mot ersättning och som möjliggör ett direkt interpersonellt och inter -
aktivt informationsutbyte via elektroniska kommunikationsnät mellan ett 
begränsat antal personer, varigenom de personer som inlede r eller deltar i 
kommunikationen bestämmer vem eller vilka som ska vara mottagare av 
denna, dock inte en tjänst som möjliggör interpersonell och interaktiv 
kommunikation enbart som en extrafunktion av mindre betydelse som är 
direkt kopplad till en annan tj änst, 
lokaliseringsuppgift : 
1.en uppgift som behandlas i ett allmänt mobilt elektroniskt kom munika-
tionsnät och som anger den geografiska positionen för en slutanvändares 
terminal utrustning,  eller 
2.en uppgift i ett allmänt fast elektroniskt kommunikationsnät om nät -
anslut nings punktens fysiska adress,  
meddelandehantering : utbyte eller överföring av ett elektroniskt med -
delande som inte är ett samtal och inte heller är information som överförs 
som en del av sändningar av ljudradio - eller tv-program,  
mikroföretag : ett företag som,  i enlighet med avdelning  I i bilagan till 
kommissionens rekom mendation 2003/361/EG av den 6  maj 2003 om defi -
nitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag, sysselsätter färre 
än 10  personer och vars om sättning eller balansomslutning inte överstiger 
2 miljoner euro per år , 
misslyckad uppringning : en uppringning som kopplas fram utan att nå en 
mottagare,  
nummerbaserad interpersonell kommunikationstjänst : en interpersonell 
kommunikationstjänst som etablerar en förbindelse till nummer i nationella 
eller internationella nummerplaner eller som möjliggör kommunikation med 
sådana nummer,  
nummeroberoende interpersonell kommunikationstjänst : en interperso -
nell kommunikationstjänst som varken  etablerar en f örbindelse till nummer i 
nationella eller inter nationella nummerplaner eller möjliggör  kommunika -
tion med sådana nummer,  
nätanslutningspunkt : en fysisk punkt vid vilken en slutanvändare ansluts 
till ett allmänt elektroniskt kommunikationsnät,  
nät med mycke t hög kapacitet : ett elektroniskt kommunikationsnät som 
helt består av fiberoptik åtminstone fram till slutanvändarnas lokaler eller en 
basstation eller ett elektroniskt kommunikationsnät som kan erbjuda 
liknande nätprestanda under normala högtrafik förhål landen,  
nödkommunikation : kommunikation med samhällets alarmeringstjänst 
genom en interpersonell kommunikationstjänst,  
4 SFS 2022:482 operatör : den som tillhandahåller eller avser att tillhandahålla ett allmänt 
elektroniskt kommunikationsnät eller en till hörande facilit et, 
operatörslås : sådana begränsningar när det gäller använd ningen av ter -
minal utrustning som en tillhandahållare har infört eller låtit införa för att 
hindra att utrustningen används för nyttjande av andra tillhanda hållares 
elektroniska kommunikations tjänster , 
radioanläggning : en anordning som möjliggör radiokommunikation eller 
bestämning av position, hastighet eller andra kännetecken hos ett föremål 
genom sändning av radiovågor (radiosändare) eller mottagning av radio -
vågor (radiomottagare),  
radiokommunikation : överföring, utsändning eller mottagning av tecken,  
signaler, skrift, bilder, ljud eller meddelanden av varje slag med hjälp av 
radiovågor,  
radiovågor : elektromagnetiska vågor med frekvenser från 9  kilohertz till 
3 000 gigahertz som bred er ut sig utan särskilt anordnad ledare,  
rent grossistföretag : ett företag  som inte be driver verksamhet på någon 
slutkundsmarknad, inte är närstående till eller genom ägarintressen kon -
trollerar ett företag som bedriver verksamhet på någon slutkundsmarkna d 
och inte genom avtal är bundet att exklusivt handla med ett enskilt företag 
som verkar på någon slutkundsmarknad,  
samtal : en förbindelse genom en allmänt tillgänglig interpersonell kom -
munikationstjänst som möjliggör talkommunikation i båda riktningarna,  
samtrafik : fysisk och logisk sammankoppling av allmänna elektroniska 
kommu nikationsnät för att göra det möjligt för användare att kommunicera 
med varandra  eller få tillgång till tjänster som tillhandahålls i näten,  
skadlig störning : en störning som äventyrar funktionen hos en radio -
naviga tionstjänst eller någon annan säkerhetstjänst eller som på något annat 
sätt all varligt försämrar, hindrar eller upprepat avbryter en radio kommu ni-
kationstjänst som fungerar i enlighet med gällande bestämmel ser, inbegripet 
störning av befintliga eller planerade tjänster på nationellt tilldelade fre -
kvenser,  
slutanvändare : en användare som inte tillhandahåller ett allmän t elektro -
niskt kommunikationsnät eller en allmänt tillgänglig elektronisk kom munika-
tions tjänst,  
små företag : företag som , i enlighet med avdelning  I i bilagan till kom -
missionens rekom mendation 2003/361/EG av den 6 maj 2003 om defini -
tionen av mikro företag samt små och medelstora företag,  sysselsätter färre 
än 50  personer och vars om sättning eller balansomslutning inte överstiger 
10 miljoner euro per år,  
säkerhet i nät och tjänster : elektroniska kommunikationsnäts och elek-
troniska kommunikationstjänsters förmåga att vid en viss tillförlitlighets -
nivå motstå händelser som undergräver ti llgängligheten, autenticiteten, 
riktigheten eller konfidentialiteten hos näten eller tjänsterna, hos lagrade, 
överförda eller behandlade uppgifter eller hos de närliggande tjänster som 
erbjuds genom eller är tillgängliga via dessa elektroniska kommunika tions-
nät eller elektroniska kommunikations tjänster,  
säkerhetsincident : en händelse med en faktisk negativ inverkan på till-
gängligheten, autenticiteten, riktigheten eller konfidentialiteten hos ett 
elektroniskt kommunikations nät eller en elektronisk kommu nikations tjänst, 
hos lagrade, överförda eller behandlade uppgifter eller hos de när liggande 
tjänster som erbjuds genom eller är tillgängliga via dessa elektro niska 
kommunikationsnät eller elektroniska kommunikations tjänster , eller på 
förmågan att motst å sådana händelser,  
5 SFS 2022:482 talkommunikationstjänst : en allmänt tillgänglig elektronisk kommunika -
tionstjänst som gör det möjlig t att ringa och ta emot samtal via ett eller flera 
nummer inom en nationell eller internationell nummerplan,  
telefonitjänst : en elektron isk kommunikationstjänst som innebär en 
möjlighet att ringa eller ta emot samtal via ett eller flera nummer inom en 
nationell eller internationell nummerplan , 
tillhörande facilitet : en anordning, funktion eller något annat som har 
samband med ett elektroniskt kommunikationsnät eller en elektronisk kom -
munikationstjänst och som möjliggör, stöder eller kan stödja tillhanda -
hållande av tjänster via det nätet eller den tjänsten,  
trafikuppgift : en uppgift som behandlas i syfte att befordra ett elekt roniskt 
meddelande via ett elektroniskt kommunikationsnät eller för att fakturera 
detta meddelande , 
trådlösa accesspunkter med kort räckvidd : små trådlösa nätanslutningsut -
rustningar med låg effekt och kort räckvidd som kan vara utrustade med en 
eller fler a antenner med låg visuell inverkan och som gör det möjligt för 
användare att få trådlös tillgång till elektroniska kommunikationsnät obero -
ende av om den underliggande nättopologin är mobil eller fast,  
trådlösa lokala nät : trådlösa kommunikationssystem me d låg effekt och 
kort räckvidd som på icke -exklusiv grund använder ett harmoniserat fre -
kvens utrymme och som har  låg risk för störningar på andra sådana system 
som utnyttjas av andra användare i omedelbar närhet av systemet,  
vertikalt integrerad operatör : en operatör som tillhandahåller tjänster till 
företag som den konkurrerar med på marknader i efterföljande handels led. 
8 §    Orden  behandling  och samtycke har i 8  och 9  kap. samma innebörd 
som i EU:s dataskyddsförordning.  
Erkännande av operatör  
9 §    Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får besluta 
om erkännande av en operatör enligt bestämmelser som har antagits  av Inter-
nationella teleunionen  och får meddela de föreskrifter som behövs för så -
dana erkännanden . 
Maritima avräkningsorgan  
10 §    Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får be -
sluta om registrering av maritima avräkningsorgan enligt bestämmelser som 
har antagits  av Internationella teleunionen och får meddela de föreskrifter 
som behövs för sådan registrering.  
Kommunikationsverksamhet vid höjd beredskap  
11 §    Om Sverige är i krig eller krigsfara eller om det råder sådana utom -
ordentliga förhållanden som är föranledda av att det är krig utanför Sveriges 
gränser eller av att Sverige har varit i k rig eller krigsfara, får regeringen 
meddela de föreskrifter om elektroniska kommunikationsnät och elektro -
niska kommunikations tjänster med tillhörande faciliteter och tjänster samt 
annan radioanvänd ning som behövs med hänsyn till landets försvar eller 
säkerhet i övrigt.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela 
föreskrifter om den fredstida planeringen för totalförsvarets behov av elek -
troniska kommunikationer under sådana förhållanden som anges i första 
stycket.  
6 SFS 2022:482 12 §    Regleri ngsmyndigheten får ålägga d en som tillhandahåller sådana 
elektro niska kommunikationsnät eller elektroniska kommunikations tjänster  
som är av särskild betydelse från allmän synpunkt att på visst sätt beakta 
totalförsva rets behov av elektronisk kommunikati on under höjd beredskap.  
2 kap. Anmälan av verksamhet  
1 §    Allmänna elektroniska kommunikationsnät som vanligen till handa -
hålls mot ersättning eller allmänt tillgängliga elektroniska kommuni kations -
tjänster får tillhandahållas endast efter anmälan till tillsyns myndig heten.  
Första stycket gäller inte  
1.nummeroberoende interpersonella kommunikationstjänster, eller
2.verksamhet som består enbart i överföring av signaler via tråd för ut -
sändning till allmänheten av program som avses i 1  kap. 2  § yttrande frihets -
grundlagen.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela 
föreskrifter om ytterligare undantag från kravet på anmälan.  
2 §    Den som har gjort en  anmäl an enligt 1  § ska utan dröjsmål meddela  
tillsynsmyndigheten  om ver ksamheten upphör.  
3 §    Den som bedriver verksamhet som ska anmälas  enligt 1  § ska til lämpa 
sådana standarder  som Europeiska kommissionen , i en för teckning som  har 
offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning , har angett som 
obligatoriska.  
3 kap. Rätt att använda radiosändare  
Tillstånd att använda radiosändare  
1 §    Radiosändare får användas här i landet eller på ett svenskt fartyg eller 
luftfartyg utomlands endast efter tillstånd från regleringsmyndigheten.  Ett 
tillstånd ska avse rätt en att använda en viss radiosändare eller att använda 
radiosändare inom ett visst frekvensutrymme.  
2 §    Om användningen av frekvensutrymme samt villkoren och förfarandet  
för bevilja nde av  tillstånd att använda radiosändare har harmoniserats i 
enlig het med internationella avtal som Sverige har anslutit sig till eller 
bestäm melser som har antagits  med stöd av fördraget om Europeiska union -
ens funktionssätt, ska den som har beviljats ett sådant tillstånd anses ha ett 
tillstånd enligt 1  §. 
3 §    Kravet på ti llstånd enligt 1  § gäller inte för Polismyndigheten, Säker -
hetspolisen, Försvarsmakten  eller Försvarets radioanstalt . Det gäller inte 
heller för  Försvarets mate rielverk vid verksamhet som verket bedriver på 
uppdrag av Försvarsmak ten eller Försvarets radi oanstalt.  
Efter hörande av Försvarsmakten  beslutar regleringsmyndigheten  om till -
delning av radiofrekvenser för Försvars makten, Försvarets  radioanstalt och 
Försvarets materielverk samt om de ytterligare villkor som  behövs. När det 
gäller Polismyndigheten och Säkerhetspolisen beslutar reglerings myndig -
heten  i sådana frågor efter hörande av dessa  myndighet er. 
4 §    Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med -
dela föreskrifter om undantag från tillståndsplikten enligt 1  §. Föreskrifter na 
får innehålla villkor om att den radioanläggning där sändaren ingår ska 
uppfylla bestämda tekniska krav och i övrigt sådana villkor som anges i 12 § 
7 SFS 2022:482 första stycket  1–6 och 8, 13  § och 14  § 1, 2 och 4.  Villkor som innebär en 
begränsning av vilka elektron iska kommunikationstjänster eller vilka 
tekniker som får användas får beslutas endast i de fall som anges i 15 §. 
Ett undantag i sådana föreskrifter får tidsbegränsas. I så fall  ska 17 § andra 
stycket tillämpas.  
5 §    Den som enligt 3  § eller enligt före skrifter som har meddelats med stöd 
av 4 § är undantagen från tillståndsplikt ska vid tillämpningen av denna lag 
anses ha tillstånd enligt 1  §. 
Tillståndsförfarandet  
6 §    Regleringsmyndigheten ska bevilja tillstånd att använda radiosändare,  
om 
1.det kan antas att radiofrekvenserna inte kommer att användas på ett
sådant sätt att risk för otillåten skadlig störning uppkommer,  
2.radioanvändningen utgör en effektiv användning av frekvensutrym met,
3.det kan antas att radioanvändningen inte kommer  att hindra sådan
radiokommunikation som är särskilt viktig med hänsyn till den fria åsikts -
bildningen,  
4.radioanvändningen inte kommer att ta i anspråk frekvensutrymme som
behövs för att upprätthålla en rimlig beredskap för utveckling av be fintliga 
och nya radioanvändningar eller frekvensutrymme för vilket radio -
användningen har harmoniserats för annan användning i enlighet med in -
ternationella avtal som Sverige har anslutit sig till eller bestämmelser som 
har antagits  med stöd av fördraget om Europeiska  unionens funktions sätt, 
5.det kan antas att radioanvändningen inte kommer att inkräkta på det
frekvensutrymme som behövs för verksamhet som avses i 3  §, 
6.det inte med hänsyn till att sökanden tidigare har fått ett tillstånd åter -
kallat eller med hänsy n till  något annat liknande förhållande finns skälig 
anledning att anta att radioanvändningen kommer att ske i strid med 
tillståndsvillkoren , och  
7.det kan antas att radioanvändningen inte kommer att orsaka skada för
Sveriges säkerhet.  
Ett tillstånd att a nvända radiosändare för utsändningar som kräver till -
stånd enligt någon annan lag eller enligt bestämmelser meddelade med stöd 
av någon annan lag, får beviljas endast om sådant tillstånd finns.  Då gäller 
inte första stycket  7. 
Om ett tillstånd avser en vis s radiosändare ska radiosändaren, tillsam mans 
med avsedd radiomottagare, ha sådana tekniska egenskaper att den uppfyller 
rimliga krav på en effektiv frekvensanvändning och på möjlig heten att verka 
i den miljö som den är avsedd för.  
7 §    Regleringsmyndigheten får, trots 6  § första stycket  4, bevilja till stånd 
för annan radioanvändning i  ett harmoniserat frekvensutrymme  än den som 
följer av de harmoniserade villkoren, om 
1.det finns bristande  efterfrågan på använd ning av  frekvens utrymmet  på
de harmoniserade villkoren, och  
2.radioanvändningen inte hindrar eller försvårar att frekvensutrymmet
används på de harmoniserade villkoren i någon annan medlemsstat i Euro -
peiska unionen.  
Vid prövningen ska det särskilt beaktas om radioanvändningen k an på -
verka den harmoniserade användningen av frekvensutrymmet i unionen på 
8 SFS 2022:482 lång sikt eller tillgången till radioutrustning som kan användas i frekvens -
utrymmet.  
8 §    Om regleringsmyndigheten bedömer att tillståndsprövning inom ett 
visst frekvensutrymme  bör ske efter ett förfarande med allmän inbjudan till 
ansökan, får myndigheten avslå en ansökan om tillstånd i det frekvens utrym -
met som har gjorts utanför ett sådant förfarande.  
9 §    Regleringsmyndigheten får besluta att a ntalet tillstånd som bevilj as 
inom ett frekvensutrymme  ska vara begränsat , om det är nödvändigt för att 
garantera en effektiv användning av radiofrekvenser. Ett beslut att begränsa 
antalet till stånd ska omprövas så snart det finns anledning till det.  
10 §    När antalet tillstånd har begränsats enligt 9  §, ska tillståndspröv -
ningen ske efter  en allmän inbjudan till ansökan, om det inte finns särskilda 
skäl mot det eller om radioanvändningen  
1.avser huvudsakligen utsändning till allmänheten av program som avses
i 1 kap. 2 § yttrand efrihetsgrundlagen,  
2.är avsedd för privat bruk, eller
3.behövs för verksamhet som bedrivs i syfte att tillgodose allmän ord -
ning, säkerhet eller hälsa.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela 
föreskrifter om vilken radioanvän dning som omfattas av undantaget i första 
stycket  3. 
11 §    Tillståndsp rövningen efter en allmän inbjudan till ansökan enligt 10  § 
ska ske efter ett jämförande urvalsförfarande, efter ett anbudsförfarande där 
det pris sökanden är villig att betala för ti llståndet ska vara utslagsgivande 
eller efter en kombination av dessa förfaranden.  
Förfarandet ska utformas så att det främjar konkurrens och får därutöver 
syfta endast till att  
1.främja täckning och utbyggnad,
2.säkerställa tjänsters kvalitet,
3.uppnå en effektiv användning av radiofrekvenser, eller
4.främja innovation och näringslivets utveckling.
Den allmänna inbjudan ska innehålla uppgifter om det förfarande som ska
användas, förutsättningarna för deltagande i förfarandet  och de villkor som 
tillstån d kommer att förenas med.  
Villkor  
12 §    Ett tillstånd att använda radiosändare får förenas med villkor om  
1.det frekvensutrymme som tillståndet avser,
2.vilken eller vilka elektroniska kommunikationstjänster eller slag av
elektroniska kommunikationsnät  eller tekniker som tillståndet avser,  
3.täckning och utbyggnad inom landet,
4.det geografiska område som tillståndet avser,
5.en skyldighet för sökanden att dela frekvensutrymme med andra,
6.skyldigheter som följer av tillämpliga internationella avtal  i fråga om
användning av frekvenser,  
7.åtaganden som har gjorts i samband med att tillstånd har beviljats  enligt
10 och 11  §§, 
8.tekniska krav och annat som krävs för att säkerställa ett faktiskt och
effektivt frekvensutnyttjande , och  
9 SFS 2022:482 9.krav som är av betydelse för Sveriges säkerhet.
Första stycket  9 gäller inte för  tillstånd som avses i 6  § andra stycket.
13 §    Ett tillstånd att använda radiosändare i ett frekvensutrymme för vilket 
radioanvändningen har harmoniserats i enlighet med internationella a vtal 
som Sverige har anslutit sig till eller bestämmelser som har antagits med 
stöd av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, ska förenas med de 
villkor som följer av avtalet eller bestämmelserna. Detta gäller dock inte om 
tillstånd beviljas för s ådan annan användning som avses i 7  §. 
Första stycket gäller även när den som ska tilldelas radiofrekvenser har 
utsetts i enlighet med sådana avtal eller bestämmelser.  
14 §    Ett tillstånd att använda en viss radiosändare får, utöver det som an ges 
i 12 och 13  §§, förenas med villkor om  
1.hur antennen och radiosändaren i övrigt ska vara beskaff ade,
2.det geografiska område där en mobil radiosändare får användas,
3.var antennen till en fast radiosändare ska vara belägen, och
4.kompetenskrav för den som  ska sköta radioanläggningen.
15 §    Villkor som innebär en begränsning av vilka elektroniska kommuni -
kationstjänster eller vilka tekniker som får användas, får beslutas endast om 
det krävs för att  
1.undvika skadlig störning,
2.säkerställa ett effektivt frekvensutnyttjande,
3.skydda människors liv eller hälsa,
4.tillgodose det allmännas intresse av att vissa elektroniska kommuni -
kationstjänster finns tillgängliga i vissa delar av landet, eller  
5.tillgodose det allmännas intresse av att främja  tillhandahållandet av
radio - och tv -tjänster som tillstånd har beviljats för enligt annan lag.  
Villkor som innebär att endast en viss elektronisk kommunikations tjänst 
får tillhandahållas får beslutas bara om det krävs för att säkerställa verk -
samhet som bedrivs i syfte att skydda människors liv eller hälsa eller om det 
annars finns synnerliga skäl för det med hänsyn till ett allmänt intresse.  
16 §    Ett tillstånd att använda radiosändare får förenas  med ett förbehåll om 
att en operatör som har rätt att använda tillståndet kan åläggas att ge tillträde 
till infrastruktur för tillhanda hållande av mobila elektroniska kommunika -
tionstjänster enligt 5  kap. 33  §. 
Tillståndstid  
17 §    Ett tillstånd ska beviljas för en bestämd tid. Giltighetstiden för till -
ståndsvillkor får vara kortare än tillståndstiden.  
När giltighetstiden för tillstånd och tillståndsvillkor bestäms ska regler -
ingsmyndigheten särskilt beakta  
1.framtida förändringar i radioanvändningen,
2.den tid som sändaren är avsedd att användas,
3.den t ekniska utveckling som kan väntas,
4.den tid som krävs för att uppnå ett rimligt ekonomiskt utbyte av utrust -
ningen, och  
5.ett sådant tillstånd som enligt 6  § andra stycket är en förutsättning för
tillstånd att använda radiosändare.  
10 SFS 2022:482 18 §    Ett tillstån d att använda radiosändare i ett harmoniserat frekvens -
utrymme avsett för trådlösa bredbandstjänster får beviljas för en kortare tid 
än 15  år endast om tillståndet beviljas för  
1.provning, försök eller experimentella ändamål,
2.delad användning av radiof rekvenser, eller
3.sådan annan användning som avses i 7  §.
Förlängning av tillståndstid
19 §    Ett tillstånd att använda en viss radiosändare ska vid giltighetstidens 
utgång förlängas med samma tid som tillståndet har beviljats för, eller senast 
har förl ängts med, dock högst fem år, om förutsättningarna i 6  § för bevil -
jande av tillstånd är uppfyllda.  
Förlängning ska ske med en kortare tid än den som anges i första stycket 
eller på ändrade villkor, om förutsättningarna i 6  § för beviljande av tillstånd 
därigenom kan uppfyllas. En sådan kortare förlängningstid ska beslutas 
också om tillståndshavaren begär det.  
Giltighetstiden ska inte förlängas, om  
1.giltighetstiden för tillståndet inte överstiger sex månader,
2.tillståndet har beviljats för sådan annan användning som avses i 7  §,
eller 
3.tillståndshavaren begär det.
20 §    Giltighetstiden för ett tillstånd att använda radiosändare inom ett visst 
frekvensutrymme får förlängas endast om det är nödvändigt för att en sam -
ordnad tillståndsgivning inom ett eller flera frekvensutrymmen  ska under -
lättas . En förlängning får i ett sådant fall ske för en kortare period,  så att 
tillståndet upphör samtidigt som ett annat tillstånd.  
21 §    Trots 19  och 20  §§ ska ett tillstånd att använda radiosändare i ett 
harmo niserat frekvens utrymme avsett för trådlösa bredbandstjänster, som 
har beviljats för kortare tid än 20  år, förlängas med skälig tid, dock så lång 
tid att den samman tagna tillståndstiden blir minst 20  år. Förlängning ska ske 
endast om tillståndshavaren be gär det senast två år före giltighets tidens 
utgång.  
Giltighetstiden får inte förlängas, om  
1.tillståndshavaren inte har följt tillståndsvillko ren,
2.tillståndet med stöd av 18  § har beviljats för en kortare tid än 15  år,
eller 
3.en förlängning inte är  motiverad med hänsyn till intresset av att
a)säkerställa en effektiv användning av radiofrekvenser,
b)främja täckning och utbyggnad inom landet av trådlösa bredbands -
tjänster,  
c)främja teknikutvecklingen,
d)hindra snedvridning av konkurrensen, eller
e)skydda människors liv eller tillgodose allmän ordning och säkerhet
eller försvar.  
Amatörradiosändare  
22 §    Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer  får 
överlämna till fysiska eller juridiska personer att anordna prov och utfärda 
bevis om  att föreskrivna kompetens krav för användning av amatörradio -
sändare är uppfyllda och att tilldela anrops signaler för sådan användning.  
11 SFS 2022:482 Ett beslut om överlämnande får återkallas om anordnaren eller utfärdaren 
anordnar prov, utfärdar bevis eller tilldelar  anropssignaler i strid med gällande 
föreskrifter eller på något annat sätt visar sig olämplig att fullgöra uppgiften.  
Åtgärder mot störningar  
23 §    Om det till följd av tillståndshavarens användning av en radiosändare 
uppkommer en otillåten skadlig stör ning, ska tillståndshavaren omedelbart 
se till att störningen upphör  eller i möjligaste mån minskar. Den som använ -
der en radio mottagare som stör användningen av en annan radiomottagare  
har motsvarande skyldighet . 
24 §    Elektriska eller elektroniska an läggningar som, utan att vara radio -
anläggningar, är avsedda att alstra radiofrekvent energi för kommunika -
tions ändamål i ledning eller för industriellt, vetenskapligt, medicinskt eller 
något annat liknande ändamål, får användas endast i enlighet med före -
skrifter som meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen 
bestämmer.  
Regeringen får meddela föreskrifter om förbud mot att inneha elektriska 
eller elektroniska anläggningar som inte omfattas av första stycket och som, 
utan att vara radioanläg gningar, är avsedda att sända radiovågor.  
Överlåtelse och uthyrning av tillstånd  
25 §    Ett tillstånd eller en del av ett tillstånd att använda radiosändare får 
överlåtas efter medgivande från regleringsmyndigheten . Ett s ådant med -
givande ska lämnas, om  
1.förvärvaren uppfyller de krav som har ställts på sökanden i samband
med att tillståndet beviljades,  
2.det inte finns skäl att anta att överlåtelsen inverkar menligt på konkur -
rensen,  
3.överlåtelsen inte leder till en ändrad användning av radiofrekvens erna,
när användningen är harmoniserad enligt bestämmelser som har antagits  
med stöd av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,  
4.förvärvaren inte tidigare har fått ett sådant tillstånd återkallat enligt
11 kap. 7 § andra  stycket  3, 
5.det kan antas att förvärvarens radioanvändning inte kommer att orsaka
skada för Sveriges säkerhet, och tillståndet har beviljats före den 1  janu-
ari 2020, och  
6.det inte finns något annat särskilt skäl mot det.
Första stycket  4 och 5 gäller inte vid överlåtelse a v ett tillstånd som avses
i 6 § andra stycket.  
26 §    En överlåtelse i strid med 2 5 § är utan verkan.  
27 §    Förvärvaren övertar överlåtarens rättigheter och skyldigheter enligt 
denna lag för t iden efter det att regleringsmyndigheten har lämnat sitt 
medgivande enligt 25  §. 
Vid överlåtelse av en del av ett tillstånd ska den överlåtna delen anses som 
ett nytt tillstånd.  
Vid medgivandet får reglerings myndigheten besluta de nya eller ändrade 
villkor som behövs på grund av överlåtelsen.  
12 SFS 2022:482 28 §    Bestämmelse rna om överlåtelse av ett tillstånd eller en del av ett 
tillstånd i 2 5 och 26  §§ och 27  § första stycket ska tillämpas även på uthyr -
ning av ett tillstånd eller en del av ett tillstånd att använda radiosändare.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen  bestämmer får meddela 
föreskrifter om undantag från kravet på medgivande vid sådan uthyrning 
som avser en kortare period eller som annars är av begränsad omfattning.  
4 kap. Rätt att använda nummer  
Nummerplaner  
1 §    Regeringen eller den myndighet som reg eringen bestämmer får fast -
ställa nationella nummerplaner för elektronisk kommunikation och meddela 
föreskrifter om planerna och deras användning.  
2 §    Den som  bedriver verksamhet som ska anmälas enligt 2  kap. 1 § eller 
tillhandahåller  elektroniska kommunikationstjänster i samtrafik med den som 
bedriver sådan verksamhet ska följa fast ställda nummerplaner.  
Tillstånd att använda nummer  
3 §    Nummer ur en nationell nummerplan får användas endast efter till -
stånd  från regleringsmyndigheten . Ett tillstånd ska avse serier av nummer 
eller enskilda nummer.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela 
föreskrifter om tilldelning av nummer.  
4 §    Den som har tillstånd att använda  en nummerserie får inte diskriminera 
andra som tillhandahåller elektroniska kommunikationstjänster i fråga om de 
nummer  som ger tillgång till tjänster i  näten.  
5 §    Ett tillstånd att använda nummer får förenas med villkor om  
1.vilke t slag av tjänst so m numret ska användas för,
2.faktiskt och effektivt utnyttjande av numret,
3.en lämplig giltighetstid , med förbehåll för eventuella ändringar i den
nationella nummerplanen,  
4.åtaganden som har gjorts i samband med att tillstånd har beviljats enligt
6 §, 
5.skyldigheter som följer av tillämpliga internationella avtal i fråga om
användning av nummer, och  
6.skyldigheter som följer av konsumentskyddsbestämmelser eller av
andra nummerrelaterade bestämmelser i andra medlemsstater i fråga om an -
vänd ning av nummer inom Europeiska unionen.  
Nummer av betydande ekonomiskt värde  
6 §    Regleringsmyndigheten får bevilja t illstånd att använda nummer av 
betydande ekonomiskt värde efter en allmän inbjudan till ansökan. Ett 
sådant tillstånd ska beviljas efter  
1.ett jämförande urvalsförfarande,
2.ett anbudsförfarande där det pris sökanden är villig att betala för till -
ståndet ska vara utslagsgivande,  
3.ett förfarande med slumpmässig tilldelning, eller
4.en kombination av förfaranden enligt 1 –3.
13 SFS 2022:482 Den allmänna inbjudan  ska innehålla uppgifter om  det förfarande som ska 
användas, förutsättningarna för deltagande i förfarandet och de villkor som 
tillstånd kommer att förenas med.  
Överlåtelse av tillstånd  
7 §    Ett tillstånd eller en del av ett tillstånd att använda nummer får över -
låtas efter medgivande från regleringsmyndigheten . Ett sådant medgi vande 
ska lämnas, om  
1.förvärvaren uppfyller de krav som har ställts på sökanden i samband
med att tillståndet beviljades,  
2.det inte finns skäl att anta att överlåtelsen inverk ar menligt på kon -
kurrensen, och  
3.det inte finns något annat särskilt skäl mot det.
Kravet på medgivande gäller inte när ett nummer ur en nationell num mer-
plan, på slutanvändarens begäran, överlämnas till en annan till handa hållare 
enligt 7  kap. 19 §. 
8 §    En överlåtelse i strid med 7 § är utan verkan.  
9 §    Förvärvaren övertar överlåtarens rättigheter och skyldigheter enligt 
denna lag för tiden efter medgivandet. Vid överlåtelse av en del av ett till-
stånd ska den överlåtna delen anses som ett nytt tillstånd.  
Vid medgivandet får reglerings myndigheten besluta de nya eller ändra de 
villkor som behövs på grund av överlåtelsen.  
Tillgång till nummer och tjänster  
10 §    Den som tillhandahåller ett allmänt elektroniskt kommunikations nät 
eller en allm änt tillgänglig nummerbaserad interpersonell kommunika tions -
tjänst ska se till att slutanvändare kan nå samtliga nummer som till handa -
hålls inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, om  
1.det är eko nomiskt genomförbart ,
2.det inte är fråga om ett nu mmer som har enbart ett nationellt syfte, och
3.den uppringda slutanvändaren inte av kom mersiella skäl har valt att
begränsa  nåbarheten från vissa geografiska områden.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela  
ytterligare  föres krifter om skyldigheten s omfattning  enligt första stycket och 
föreskrifter om undantag från skyldigheten.  
11 §    Konsumentombudsmannen får ålägga  den som tillhandahåller ett all -
mänt elektroniskt kommunikationsnät eller en allmänt tillgänglig elektro -
nisk kommunikationstjänst att hindra användares tillgång till ett nummer 
eller till en tjänst via ett nummer vars sifferstruktur saknar geo grafisk 
betydelse, om marknadsföringen av numret eller tjänsten är otill börlig eller 
om väsentlig information utelä mnas vid marknads föringen.  
Konsumentombudsmannen s beslut får förenas med en skyldighet för 
tillhandahållaren att hålla inne betalning avseende numret eller tjänsten tills 
ärendet har avgjorts slutligt. Om beslutet står fast , ska medel  som har  hållits 
inne snarast  betalas tillbaka  till användaren . 
Beslut får inte meddelas utan att den som har vidtagit marknads förings -
åtgärden har fått tillfälle att yttra sig. I brådskande fall får dock beslut 
meddelas omedelbart att gälla till dess något annat bestäms.  
14 SFS 2022:482 5 kap. Samtrafik och andra former av tillträde  
Skyldigheter i fråga om s amtrafik och interoperabilitet  
1 §    En operatör av ett allmänt elektroniskt kommunikationsnät är skyl dig 
att förhandla om samtrafik med den som tillhandahåller eller avser att till -
handahålla allmänt tillgängliga elektroniska kommunikations tjänst er som 
inte är nummeroberoende interpersonella kommunikations tjänster . 
2 §    Den som i samband med en  förhandling som avses i 1  § får del av eller 
tillgång till uppgifter om ett annat före tags affärs - eller driftförhållan den får 
inte obehö rigen föra vidare eller utnyttja det som han eller hon har fått del 
av eller tillgång till.  
I det allmännas verksamhet ska i stället offentlighets - och sekretess lagen 
(2009:400)  tillämpas . 
3 §    Reglering smyndigheten får ålägga d en som kontrollerar tillträde till 
slutanvändare och som bedriver verksamhet som ska anmälas enligt 2  kap. 
1 § att mot skälig ersättning  
1.bedriva samtrafik eller vidta någon annan åtgärd som krävs för att
säkerställa at t slutanvändare kan nå varandra , eller  
2.göra tjänster interoperabla  med andra operatörers tjänster.
4 §    Regleringsmyndigheten  får ålägga d en som tillhandahåller en num -
meroberoende interpersonell kom munikationstjänst med betydan de geo -
grafisk täckning och ett betydande antal användare att göra sin tjänst 
interoperabel med and ra tjänster, om det är nödvändigt för att säker ställa att 
slutanvändare kan nå varandra. Ett sådant beslut  får förenas med en skyldig -
het att tillämpa särskilda standar der och att offent liggöra informa tion som 
får an vändas av andra.  
Ett beslut enligt första stycket får meddelas endast om Euro peiska kom -
missionen har antagit genom förandebestäm melser som närma re be skriver 
de skyldig heter som får åläggas.  
Skyldigheter för operatörer med betydande inflytande på en marknad  
Marknadsanalys och identifiering av företag med betydande inflytande  
5 §    Regleringsmyndigheten  ska fortlöpande fastställa vilka produkt - och 
tjänstemarknader som har sådana särdrag att d et kan vara motiverat att 
ålägga någon skyldigheter i syfte att motverka konkurrensproblem . Vid fast -
ställandet ska marknadernas geografiska omfatt ning avgränsas. M yndig -
heten ska då beakta gra den av infra struktur konkurrens inom olika områden 
och i vilken utsträckning som bredband är utbyggt . 
Reglerings myndig heten ska fortlöpande analysera de marknader som har 
fastställts och, om myndigheten bedömer att det är motiverat att ålägga 
någon skyl digheter på en sådan marknad, identifiera företag med bet ydan de 
inflytande på den marknaden.  
Regleringsmyndigheten ska särskilt beakta  
1.Europeiska kommissionens rekommendation om relevanta produkt - 
och tjänstemarknader,  
2.kommissionens riktlinjer för marknadsanalys och bedömning av ett
företags betydande in flytande  på marknaden , och  
3.Berecs riktlinjer om gemensamma tillväga gångs sätt för hur gräns -
överskridande efterfrågan kan mötas.  
15 SFS 2022:482 6 §    Vid tillämpningen av 5  § kan det anses motivera t att ålägga  någon  
skyldigheter på en marknad om 
1.det finns stora och bestående hinder för marknadsinträde,
2.marknadsstrukturen är sådan att den inte utvecklas mot effektiv kon -
kurrens, och  
3.marknadsmisslyckan dena inte kan åtgärdas med stöd av den allmänna
konkurrensrätten.  
7 §    Ett företag ska anses ha ett betyd ande inflytande på en fastställd 
marknad om det, antingen enskilt eller tillsammans med andra, har en ställ -
ning av sådan ekonomisk styrka att det i betydande omfattning kan uppträda 
oberoende av sina konkurrenter, sina kunder och i sista hand av konsumen -
terna.  
Åläggande av skyldigheter för operatörer med betydande inflytande  
8 §    I syfte att skapa effektiv konkurrens till förmån för slutanvändarna ska 
regler ingsmyndigheten ålägga en operatör , som enligt 5  § andra stycket har 
identifierats som  ett före tag med betydande inflytande på en marknad , en 
eller flera skyldigheter enligt 12 –21 §§. 
Regleringsmyndigheten får ålägga en sådan operatör andra skyldigheter 
avseende  tillträde  än de som anges i detta kapitel , om det finns synnerliga 
skäl och åt gärden har godkän ts av Europeiska kom missionen.  
9 §    Ett beslut enligt 8 eller 22 § ska förenas  med en skyldighet för 
operatören att i god tid före åtgärden till reglerings myndig heten anmäla 
planer på att avveckla eller byta ut nätdelar som omfattas av skyl digheten . 
Om det är nödvändigt för att säkerställa konkurrensen och slut använ dar-
nas rättigheter, får regleringsmyndigheten ålägga operatören att ge in en 
detaljerad beskrivning av planerna med avseende på över gångs perioder och 
villkor samt av vilka jä mförbara tillträdesprodukter som erbjuds i stället.  
10 §    På en marknad för samtalsterminering får regleringsmyndigheten 
ålägga en skyldighet enligt 19  § endast  om Europeiska kommissionen inte 
har fastställt någon unions omfattande termineringstaxa för marknaden.  
11 §    Regleringsmyndigheten får ålägga en operatör som är ett rent grossist -
företag skyldigheter enligt  12, 14 eller 15  § eller andra skyldighet er enligt 
19 § än sådana som avser rättvis och skälig prissättning, endast om  
1.myndigheten tidigare har ålagt operatören skyldigheter enligt 13 eller
16 § eller en skyldighet om rättvis och skälig  prissättning, och  
2.ytterligare skyldigheter krävs på grund av att  de villkor som operatören
erbjuder medför eller kan medföra konkurrensproblem till sk ada för slut -
användarna.  
Operatören ska till regleringsmyndigheten omgående anmäla omstän dig-
heter som kan påverka bedömningen av om operatören är ett rent grossist -
företag . 
Vilka skyldigheter som får åläggas med stöd av 8  § 
12 §    En operatör som är ett  företag med betydande inflytande på en 
marknad  får åläggas  att i ett refe renserbjudande eller på något annat sätt 
offentliggöra specificerade upp gifter om  
1.redovisning,
2.tekniska specifikationer,
16 SFS 2022:482 3.nätegenskaper,
4.villkor för tillhandahållande oc h användning, inbegripet villkor som
begränsar tillträde till eller användning av vissa tjänster,  
5.prissättning, eller
6.andra förhållanden som behövs för insyn i fråga om samtrafik och
andra former av tillträde.  
I ett beslut om åläggande ska det anges  vilka uppgifter som ska till handa -
hållas, hur detaljerade uppgifterna ska vara och på vilket sätt de ska offent -
liggö ras. 
Operatören får åläggas  att ändra en uppgift  enligt första stycket  om det är 
nödvändigt för att den ska stämma överens med en skyldig het som har 
beslutats enligt detta kapitel.  
Ett beslut  enligt denna paragraf får förenas med vite.  
13 §    En operatör som är ett företag med betydande inflytande på en mark -
nad får åläggas  att tillämpa icke -diskriminerande villkor i sin verk samhet. 
En sådan skyldighet ska särskilt säkerställa att  
1.operatören under likvärdiga omständigheter tillämpar likvärdiga vill -
kor för andra som tillhandahåller likvärdiga tjänster, och  
2.de tjänster och den information som operatören erbjuder andra till -
handahålls  på samma villkor och med samma kvalitet som gäller för opera -
törens egna tjänster eller för dotterbolags eller samarbetspartners tjänster . 
14 §    En operatör som är ett företag med betydande inflytande på en 
marknad får åläggas  att särredovisa och rappo rtera specificerad verksam het 
med anknytning till samtrafik och andra former av tillträde. En sådan 
skyldighet kan avse att operatören ska  ge insyn i sina grossistpriser och sina 
priser vid intern försäljning  eller tillhandahålla en myndig het sin redovis -
ning, inbegripet upp gifter om intäkter från andra.  
15 §    En operatör som är ett företag med betydande inflytande på en 
marknad får åläggas att uppfylla rimliga krav på tillträde till och användning 
av sådan infrastruktur som används  för att anlägg a ett elektroniskt kommu -
nikations nät. En sådan skyldighet får avse även infrastruktur som inte är en 
del av den relevanta marknad en. 
16 §    En operatör som är ett företag med betydande inflytande på en 
marknad får åläggas  att uppfylla rimliga krav på tillträde till och användning 
av nät och tillhörande facili teter i syfte att tillhandahålla elektroniska kom -
munikationstjänster. En så dan skyldighet kan avse att operatören ska  
1.ge någon annan tillträde till specificerade  nätdelar och till hörande faci -
liteter,  
2.ge någon  annan tillträde till specificerade aktiva eller virtuella nätdelar
eller nättjänster,  
3.förlänga ett redan beviljat tillträde till tillhörande faciliteter,
4.erbjuda andra operatörer specificerade tjän ster för återförsäljning,
5.bevilja tillträde till tekniska gränssnitt, protokoll och annan nyckel -
teknik som är nödvändig för interoperabilitet mellan tjänster,  
6.erbjuda samlokalisering eller andra möjligheter till gemensamt utnytt -
jande av tillhörande  faciliteter,  
7.erbjuda specificerade tjänster som krävs för att säkerställa inter -
operabilitet mellan tjänster ända fram till slutanvändarna,  
17 SFS 2022:482 8.erbjuda tillträde till driftstödssystem eller liknande programsystem som
krävs för att garantera en sund konk urrens när det gäller tillhanda hållande 
av tjänster,  
9.erbjuda tillträde till sådana  tjänster som möjliggör, stöder eller kan
stödja tillhandahållande av tjänster via elektroniska kommunikationsnät 
eller elektroniska kommunikationstjänster,  eller 
10.bedriva samtrafik eller i övrigt vidta åtgärder så att nät eller till höran -
de faciliteter kan förbindas.  
Ett b eslut om åläggande får förenas med de villkor som behövs för att 
säkerställa normal nätdrift. Villkor om att följa särskilda tekniska stan darder 
eller specifikationer ska vara förenliga med  de standarder som Europeiska 
kommissionen , i en förteckning som har offentlig gjorts i Europeiska union -
ens officiella tidning , har angett som obligatoriska.  
17 §    När 1 6 § tillämpas ska särskilt beaktas  
1.den tekniska och ekonomiska bärkraften för användning och in stalla -
tion av alternativa nätdelar eller tillhörande faciliteter, med hänsyn till 
marknads utvecklingen samt art en och typ en av samtrafik och andra former 
av tillträde,  
2.den förväntade tekn iska utvecklingens påverkan på nätens utformning
och förvaltning,  
3.behovet av att säkerställa teknikneutralitet i syfte att främja ut form ning
och förvaltning av flera nät,  
4.den tillgängliga kapaciteten,
5.de risker som en nyinvestering medför för äg aren till ett nät eller till -
hörande  faciliteter,  
6.behovet av att värna konkurrensen på lång sikt,
7.berörda immateriella rättigheter, och
8.intresset av gränsöverskridande tjänster inom Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet.  
Regleringsmyndigheten ska  också överväga om konkurrensen och slut -
användarnas intressen i stället kan främjas genom åläggande endast av 
skyldig heter enligt 15  § eller av  skyldigheter på närliggande marknader.  
18 §    En skyldighet enligt 15 eller 16  § ska förenas med en skyldigh et att 
offentliggöra ett sådant referens erbjudande som anges i 12 §. Erbjudandet  
ska innehålla de uppgifter som an ges i Berecs riktlinjer om minimi kriterier -
na för ett referenserbjudande  och de ytterligare uppgifter som reglerings -
myndigheten bestämmer . 
Ett beslut om en skyldighet att offentliggöra ett referenserbjudande får 
förenas med vite.  
19 §    En operatör som är ett företag med betydande inflytande på en 
marknad får åläggas  att iaktta kost nadstäckning eller tillämpa kostnads -
orienterad eller annan prissättning för specificerade typer av samtrafik och 
andra former av tillträde. Detta får ske om en marknadsanalys enligt 5  § 
andra stycket visar att en brist  på effektiv kon kurrens innebär att operatören 
kan ta ut överpriser eller  använda prispress på ett sätt som missgynnar 
slutanvän darna.  
Ett åläggande  får, i samband med att det beslutas eller senare, förenas med 
en skyldighet att tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris för samtrafik och 
andra former av tillträde som omfatta s av skyldigheten . 
Åläggandet kan avse även att opera tören ska tillämpa en viss kostnads -
redovisningsmetod  och göra en beskrivning av metoden tillgänglig för 
18 SFS 2022:482 allmänheten. I så fall ska k ostnadernas huvudkategorier och reglerna för 
kostnadsfördelningen fram gå av beskrivningen.  
20 §    Den som har ålagts  att tillämpa kostnadsorientera d prissättning enligt 
19 § ska, om någon skyldighet  enligt paragrafens andra stycke inte har 
ålagts , visa att priserna är rättvisa och skäliga med hänsyn till kost naderna 
och f år åläggas en skyldighet att jus tera sina priser.  
21 §    När 19  § tillämpas ska hänsyn tas till den investering som opera tören 
har gjort . En skyldighet som avses i 19  § ska utformas så att operatören får 
en rimlig avkastning på kapitalinvesteringen.  
När kostnadsorienterade taxor för samtalsterminering fastställs ska kri -
terierna i bilaga 3 till Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/  
1972  av den 11 december 2018 om inrättande av en europeisk kodex för 
elektronisk kommunikation , i den ursprun gliga lydelsen, tillämpas.  
Bindande åtagande n 
22 §    Regleringsmyndigheten ska , på begäran av en operatör som är ett 
företag med bety dande inflytande på en marknad, besluta att ett åtagande av 
operatören om saminvestering i anlägg andet  av ett nytt optis kt fibernät fram 
till slut använd ares lokaler eller till en bas station  ska vara helt eller delvis 
bindande, om  
1.ett erbjudande  till andra operatörer om saminvestering  har offentlig gjorts
minst sex månader innan anlägg andet  påbörjas,  
2.erbjudandet u ppfyller kriterierna i bilaga  4 till direktiv (EU) 2018/1972,  i
den ursprungliga lydelsen , 
3.operatörer som ansöker om tillträde men inte deltar i saminvesteringen
ges motsvarande möjlig heter att nå slutanvänd are som före anlägg andet  och 
tillträdet ges på rätt visa och icke -diskrim inerande vill kor samtidigt som 
incitamenten till sam invest ering upprätt hålls,  och 
4.minst ett saminvesteringsavtal har ingåtts med en annan operatör.
När det gäller andra åtaganden av operatören om at t följa villkor för
tillträde eller andra villkor som har påverkan på konkurrenssituationen får 
regleringsmyndigheten besluta att ett sådant åtagande ska vara helt eller 
delvis bindande  för en bestämd tid . 
23 §    Ett beslut enligt 22  § första stycket ska avse en bestämd tid om minst 
sju år. Så länge beslutet gäller får regleringsmyndigheten ålägga ytter ligare 
skyldig heter enligt 8  § när det gäller  de nätdelar som omfattas av åtagandet 
endast om det finns betydande konkurr ensproblem som inte kan åtgärd as på 
något annat sätt.  
Funktionell separation  
24 §    Om det finns synnerliga skäl får  regleringsmyndigheten ålägga en 
vertikalt integrerad opera tör, som med stöd av 8  § första stycket har ålagts  
en skyldighet att lämna tillträde , att organisatoriskt avskilja de verk samheter 
som har an knytning till beslutet om skyldigheten . Avskiljandet ska ske på ett 
sådant sätt  att verksamheterna bedrivs av en oberoende affärsenhet och syfta 
särskilt till att säkerställa icke -diskriminering och insyn.  
25 §    En skyldighet  enligt 2 4 § får förenas med villkor som syftar till att 
säkerställa de avskilda verksamheternas oberoende i förhållande till opera -
törens egen försäljningsverksamhet i slutkundsledet. Villkoren får omfatta 
19 SFS 2022:482 krav på att operatörens inflytande öv er verksamheterna inskränks genom 
organi satoriska åtgärder eller på att verksamheterna ska drivas av en separat 
juridisk person. Det får också ställas upp v illkor om att de avskilda verksam -
heterna ska st å under en ledning som är oberoende i förhållande till opera -
törens övriga verksamhet . 
26 §    Ett beslut enligt 2 4 § får inte fattas utan att ett förslag till beslutet först 
har godkänts av Europeiska kommissionen.  
27 §    Om en operatör som avses i 2 4 § avser att , utan att ha ålagts en 
skyldighet enligt den paragraf en, avskilja en betydande del av eller samtliga 
sina till gångar i access nätet i syfte att säkerställa icke -diskriminering och 
insyn, ska opera tören minst tre månader före genomförandet underrätta 
reglerings myndigheten om sin avsikt. Detsamma ska gälla för eventuella 
ändringar av planerna. När process en är genomförd ska operatören under rätta 
myndig heten om slutresultatet.  
Andra skyldigheter om tillträde  
Tillträde till nät närmast slutanvändare  
28 §    Regleringsmyndigheten får ålägga en operatör , eller någon som äger 
ledningar i ett allmänt elektro niskt kommunikationsnät som operatören råder 
över, att mot skälig ersättning  ge tillträde till ledningarna i en bygg nad eller 
fram till det första utlopps - eller förgrenings stället. Skyldighet en får omfatta 
tillträde till tillhö rande faciliteter.  
En skyldighet enligt första stycket får åläggas endast efter ansökan och 
om anlägg ande  av ytterligare infra struktur bedöms fysiskt ogenomförbar t eller  
olönsam t. Skyldig heten får förenas med villkor för till trädet samt med  de 
villkor som behövs för att uppnå icke -diskriminering och insyn.  
29 §    Om ett åläggande enligt 28 § inte bedöms tillräcklig t för att åtgärda 
omfattande och varaktiga hinder mot anlägg ande  av ytterligare infra struktur 
och hindren motverkar effektiv konkurrens till förmån för slut använd arna, 
får åläggandet  avse även  nätdelar bortom det första utlopps - eller förgren -
ingsstället. Om det är motiverat av tekniska eller ekonomiska skäl , får 
åläggandet avse även aktivt och virtuellt tillträde.  
Vid bedömningen av om en sådan skyldighet ska åläggas ska särskild 
hänsyn tas till om operatören i  stället ger ett hållbart och liknande tillträde 
till ett nät med mycket hög kapacitet på rättvisa , icke-diskriminerande och 
rimliga villkor . 
Första stycket får inte tillämpas om ett åläggande skulle äventyra den 
ekono miska bärkraften vid anlägg andet  av små lokala nät.  
30 §    En skyldighet enligt 29  § får inte åläggas ett rent grossistföretag om 
företaget  i stället ger ett hållbart och liknande tillträde till ett nät med mycket 
hög kapa citet på rättvisa, icke -diskriminerande och  rimliga villkor. En sådan 
skyldighet får  dock åläggas  om det nät som skyldigheten avser är offentligt 
finans ierat. 
Tillträde t ill fysisk infrastruktur för anlägg ande  av bredbandsnät  
31 §    Den som äger eller på något annat sätt  råder över fysisk infrastruktur 
för elektro nisk kommunikation i en byggnad ska uppfylla rimliga krav på 
tillträde till infrastrukturen för anlägg ande  av ett elektroniskt kom muni ka-
tionsnät med hög kapacitet. Tillträdet ska lämnas  på rättvisa och icke -diskri -
20 SFS 2022:482 minerande villkor. Skyldigheten gäller dock endast  om anlägg ande av ytter -
ligare infra struktur bedöms fysiskt ogenomförbar t eller  olönsam t. 
Skyldighet en gäller inte om tillträde på objektiva, öppet redovisade, 
proportionella och icke -diskriminerande villkor redan ges till  ett i bygg naden 
befintligt elektroniskt kommunikationsnät med hög kapacitet och det inte 
kan anses att slutanvändarna skulle bli gynna de av ett tillträde till bygg -
nadens fysiska infrastruktur för elektronisk kommunikation.  
Samlokalisering eller annat gemensamt utnyttjande  
32 §    Regleringsmyndigheten får, även i andra fall än som avses i 16  § 
första stycket 6 eller 28 –30 §§, ålägga en operatör att mot skälig ersättning 
tillhandahålla en annan operatör, som ansöker om det, samlokalisering eller 
andra möjligheter till gemensamt utnyttjande av egendom eller annat, om det  
1.är av betydelse för att skydda miljön eller för at t uppnå mål för fysisk
planering, eller  
2.krävs för att skydda folkhälsa eller allmän säkerhet.
En sådan s kyldighet får omfatta att operatören mot ersätt ning för upp -
komna kost nader ska genomföra stagning eller påbyggnad av en mast för 
elektronisk kommu nikation eller andra lik nande åtgärder som krävs för att 
tillhandahållande t ska kunna ske. Skyldigheten får inte innebära att en 
befintlig mast ska bytas ut mot en ny.  
Tillträde till infrastruktur för mobila tjänster  
33 §    Om det finns synnerliga skäl f år regleringsmyndigheten ålägga en 
operatör som har rätt att använda radiosändare en skyldighet att mot skälig 
ersättning ge tillträde till infrastruktur som är nödvändig för tillhanda -
hållande t av mobila elektron iska kommunika tions tjänster. Skyldig heten får 
avse tillträde även till aktiv infra struktur.  
Skyldighet en får åläggas endast om tillståndet att använda radio sändare , 
när tillståndet beviljades,  förenades med ett förbehåll om att en sådan skyl-
dighet kan komma att åläggas.  
Upphävande och ändring av beslut  
34 §    Regleringsmyndigheten ska upphäva eller ändra skyldigheter och 
villkor som har beslutats enligt detta kapitel när det är motiverat med hän syn 
till syftet med beslutet.  
Ett beslut om upphävande av skyldig heter som fattas efter en marknads -
analys enligt 5  § andra stycket får förenas  med villkor för en övergångs -
period.  
Tidpunkten för upphävande eller ändring av en skyldighet ska bestäm mas 
med hänsyn till be rörda parters intressen.  
Skadestånd  
35 §    Om e n operatör  som är ett fö retag med betydande inflytande på en 
marknad  uppsåtligen eller av oaktsamhet vidtar en åtgärd som strider mot 
en skyldighet som har be slutats med stöd av 8  §, ska  operatören  ersätta den 
skada som uppkommer  genom åtgärden . Detsamma gäller för den som upp -
såtligen eller av oaktsam het inte vidta r en åtgärd som är nödvän dig för att 
följa en sådan skyldighet.  
Rätten till sådan ersättning faller bort om talan inte väcks inom tio år från 
det att skadan uppkom.  
21 SFS 2022:482 Samråd inför beslut  
Samråd med berörda parter  
36 §    När regleringsmyndigheten avser att fatta ett beslut enligt 3 eller 4 §, 
5 § andra stycket , 8 §, 22  § första stycket eller  28, 29, 32, 33 eller 34 § ska 
myndigheten  upprätta ett förslag och ge berörda parter skälig tid att yttra sig 
över förslaget . Tiden ska uppgå till minst 30 dagar om det inte finns särskilda 
skäl mot det. Det samma ska gälla inför beslut om att fastställa en marknad 
enligt 5  § första  stycket som avviker  från de marknader  som framgår av 
Europeiska kom missionens rekom mendation  om relevanta produkt - och 
tjänstemarknader . 
Första stycket gäller inte när en tvist har hänskjutits till prövning enligt 
11 kap. 14 §. 
37 §    Regleringsmyndigheten ska i ett ärende enligt 22  § ge berörda parter 
skälig tid  att yttra sig över det erbjudna åtagandet . Tiden ska uppgå till  minst 
30 dagar om det inte finns särskilda skäl mot det. Parterna behöver dock inte 
ges tillfälle att yttra sig om det är uppenbart att åtagandet inte uppfyller 
relevanta krav.  
Samråd  inom Eu ropeiska unionen  
38 §    Om ett beslut enligt 3, 4, 5 eller 8 §, 22  § första stycket eller 28, 29  
eller 33 § skulle  kunna påverka handeln mellan staterna inom Euro peiska 
ekonomiska sam arbets området, ska regleringsmyndigheten  överlämna ett 
motiverat förs lag till beslut  till behöriga myndigheter i övriga stater, Berec 
och Europeiska kom missionen. Det gäller även i fråga om ett beslut enligt 
34 § om att upphäva eller ändra sådana beslut.  
Kommissionen ska också underrättas om regleringsmyndigheten  i enlighet  
med internationella avtal avser att införa, ändra eller upphäva en skyldighet 
som har beslutats enligt detta kapitel . 
39 §    Ett förslag till beslut efter en marknadsanalys enligt 5  § andra stycket 
som ska överlämn as för samråd enligt 38  § förs ta stycket ska upprätta s och 
överlämn as inom fem år från det senaste beslut et som rör mark naden i fråga 
eller inom den längre tid om högst ytterligare ett år som Euro peiska kommis -
sionen dessförinnan har godkänt.  
Om en ny rekommendation som avses i 5 § tredje  stycket  1 har antagits 
och rekommendationen rör en marknad som inte tidigare har analyserats, 
ska regleringsmyndigheten  i stället upprätta och överlämna för slaget till 
beslut inom tre år från offentliggörandet av rekommendationen.  
Om förslag till  beslut inte kan överlämnas inom den tid som anges i första 
eller andra stycket  och orsaken till detta är att marknadsanalysen enligt 5 § 
andra stycket inte  har slutförts, ska regleringsmyndigheten  begära bistånd 
med slutförandet från Berec. Förslaget ska då överlämnas inom sex månader.  
40 §    Regleringsmyndigheten får meddela b eslut i fall som avses i 38  § 
tidigast en månad efter det att förslaget till beslut har överlämna ts. 
Ett beslut får dock meddelas tidigast två månader efter utgången av den 
tid som anges i första stycket, om Europeiska kommissionen inom den tiden 
har meddelat regleringsmyndigheten  att den överväger att inte godta ett 
förslag till beslut som  
1.innebär att  en marknad som ska fastställas enligt 5  § första  stycket av-
viker från kommissionens rekommendation  om relevanta produkt - och 
tjänstemarknader , eller  
22 SFS 2022:482 2.avser identifiering av företag enligt 5  § andra stycket .
Ett beslut får inte meddelas o m kommissionen  inom den tid som anges i
andra stycket beslutar att inte godta  ett sådant  förslag som avses där. Om 
kommissionens invändningar kan tillgodoses genom att förslaget ändras, ska 
regleringsmyndigheten  inom sex månader från dagen för kommis sionens 
beslut inl eda ett samråd enligt 36  § om  det nya förslaget.  
41 §    Om ett förslag till beslut enligt 3 eller 4 §, 8 § första stycket, 22 § 
första stycket eller 28, 29 eller 33  § har överlämnats för samråd enligt 38  § 
första stycket och Europeiska kommissionen har meddelat att den  har in-
vändningar mot de föreslagna åtgärderna , ska reglerings myndig heten  sam-
verka med kommis sionen och Berec i syfte att fastställa vilka åtgärder som 
är mest effektiva och lämpliga.  Det gäller även i fråga om ett förslag till 
beslut  enligt 34  § om att upphäva eller ändra sådana beslut.  
I sådan a fall får ett beslut meddelas tidigast fyra månader och senast fem 
månader efter utgången av den tid som anges i 40 § första  stycket . Om det 
krävs för att ett förnyat samrådsförfarande enligt  36 och 38–40 §§ ska kunna 
genom föras, får beslut meddelas även därefter . 
Ett beslut får inte meddelas o m kommissionen inom fyra månader efter 
utgången av den tid som anges i 40 § första  stycket beslutar att inte godta  ett 
förslag till beslut enligt 22  § första stycket, 23  § eller 29 §. Om kom mission-
ens invändningar kan tillgodoses genom att förslaget ändras, ska reglerings -
myndigheten inom sex månader från dagen för kommis sionens beslut inleda 
ett samråd enligt 36 § om det nya förslaget . 
42 §    När det är fråga om gränsöverskridande marknader som har fast ställts 
enligt beslut av Europeiska kommissionen ska reglerings myndig heten sam -
råda med behöriga myndigheter i berörda länder inför beslut enligt 5  § andra 
stycket och 8  §. Det gäller även inför b eslut enligt 34  § om att upphäva eller 
ändra sådana beslut.  
Tillfälligt beslut utan samråd  
43 §    Regleringsmyndigheten  får meddela beslut utan att samråda enligt 36 
eller 38 §, om det behövs för att säker ställa konkurren sen på en fastställd 
mark nad el ler för att skydda användarnas intressen och åt gärden inte kan 
skjutas upp . Beslutet  får gälla i högst sex månader. I ett sådant fall ska myn -
digheten  utan dröjsmål underrätta behöriga mynd igheter inom Europeiska 
ekonomiska samarbets området , Europeisk a kom missionen och Berec om 
beslut et och skälen för detta. Vid förlängning av ett sådant beslut gäller  
samråds skyldigheten i 36 och 38  §§. 
Tillträde för installation av trådlösa accesspunkter med kort räckvidd  
44 §    En myndighet  ska, på rättvisa , rimliga och icke -diskrimi nerande  vill-
kor, på begäran ge en operatör tillträde till  byggnader, anlägg ningar och 
föremål som myndigheten  äger och som är tekniskt lämplig a för installation 
av trådlösa accesspunkter med kort räckvidd eller som  behövs för anslut ning 
av sådana accesspunkter till ett stam nät. Den som lämnar  tillträde ska söka 
sådana tillstånd som krävs för att tillträdet ska kunna realiseras och som 
operatör en själv inte kan söka.  
Skyldigheten att lämna tillträde gäller inte  om tillträdet i nte är rimligt med 
hänsyn till  
1.byggnadens, anläggningens eller föremålets  tekniska lämplighet för det
avsedda ändamålet med tillträdet,  
23 SFS 2022:482 2.utrymmes brist i eller på byggnaden, anläggningen eller föremålet ,
3.personlig säkerhet eller folkhälsa,
4.risken för skada för allmän säkerhet, totalförsvaret eller Sveriges säker -
het i övrigt,  
5.risken för att andra tjänster som byggnaden, anläggningen eller före -
målet  används för störs,  
6.byggnadens, anläggningens eller föremålets kulturvärde, eller
7.andra l iknande omständigheter.
Regeringen får meddela föreskrifter om att vissa myndigheter  ska vara
undantagna från skyldigheten att lämna tillträde.  
45 §    En begäran om tillträde enligt 44 § ska vara skriftlig och innehålla en 
redogörelse och en tidsplan för  de åtgärder som begäran avser.  
Den myndighet  som har tagit emot en begäran om tillträde ska senast två 
månader från mottagandet av en fullständig begäran skriftligen ge opera -
tören besked om huruvida  begäran medges eller inte. Beskedet  ska innehålla 
villkoren för till trädet eller skälen för att begäran inte medges.  
46 §    Vid tillämpningen av 44 och 45  §§ ska med myndighet jämställas den 
som enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling är upphandlande 
myndighet.  
6 kap. Samhällsomfattande tjänster  
1 §    Om det behövs för att tillgång till samhällsomfattande tjänst er till  ett 
överkomligt pris ska kunna säkerställas, får reglerings myndig heten be sluta 
om en skyldighet för den som bedöms lämplig för det att till handa hålla 
sådana  tjänster för att tillgodose varje rimlig be gäran från slut användare om 
tillgång till tjänster na. 
Med en samhällsomfattande tjänst avses en adekvat internet anslut nings -
tjänst eller en talkommunikationstjänst i en fast nätanslutnings punkt i en 
stadigvarande bostad eller i ett fast verksamhetsställe.  
Reglerings myndigheten får utse ett eller flera företag som ska säkerställa 
sådan till gång i hela eller en del av landet. En skyldighet får inte vara 
oskäligt betungande för ett utsett före tag. 
2 §    En internetanslutningstjänst ska , för att vara adekvat enligt 1  §, ha 
kapacitet att leverera en sådan lägsta datahastighet som medger funktionell 
tillgång till internet.  
3 §    En tjänst enligt 1  § får inte tillhandahållas på villkor som innebär at t 
slutanvändar en tvingas att betala för något som inte är nödvändigt för 
tjänsten.  
4 §    Den som enligt 1  § har utsetts att tillhandahålla en samhälls omfattande 
tjänst och som avser att avhända sig en betydande del av eller samtliga sina 
tillgångar i ac cessnätet, ska i god tid före avhändandet  under rätta reglerings -
myndig heten om sin avsikt.  
7 kap. Tjänster till slutanvändare  
Information innan ett avtal ingås  
1 §    Innan ett avtal ingås med en konsument ska den som tillhandahåller en 
allmänt tillgängl ig elektronisk kommunikationstjänst på ett klart och begrip -
ligt sätt lämna  information om avtalet och avgiftsfritt tillhandahålla en 
24 SFS 2022:482 kortfattad och lättläst sammanfattning av avtalet. Om det inte är tekniskt 
möjligt att tillhandahålla sammanfattningen inn an avtalet ingås, ska den 
lämnas så snart som möjligt därefter . Tillhandahållaren ska tillämpa villkor 
som inne bär att avtalet gäller först när konsumenten har tagit emot sam man-
fattningen och bekräftat sin vilja att ingå  avtalet.  
Bestämmelser om informa tion som en näringsidkare ska ge en konsu ment 
innan ett avtal ingås finns också i 2 kap. 2 § lagen (2005:59) om distans avtal 
och avtal utanför affärslokaler och i 22  a § marknads förings lagen (2008:486).  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela 
ytterligare föreskrifter om informationskravet  i första stycket . 
2 §    Bestämmelserna i 1 § gäller inte överföringstjänster som används för 
tillhandahållande av maskin -till-maskin -tjänst er. 
3 §    Bestämmelserna i 1 § i detta kapitel, i 2 kap. 2 § lagen (2005:59) om 
distans avtal och avtal utanför affärslokaler och i 22 a § marknads förings -
lagen (2008:486) ska tillämpas även när avtal ingås med slutanvändare som 
är mikroföretag, andra små företag eller organisationer som drivs utan vinst -
syfte, om inte slutanvändaren uttryckligen har samtyckt till att be stäm mel-
serna frångås.  
4 §    En tillhandahållare som avses i 1  § ska se till att i nformationen och 
sammanfattningen är  en del av avt alet, om parterna inte uttryckligen har 
kommit överens om något annat . 
Insyn och offentliggörande av information  
5 §    Den som tillhandahåller en internetanslutningstjänst eller en allmänt 
tillgänglig interpersonell kommunikationstjänst ska offentliggöra  tydlig, 
heltäckande och aktuell information om tjänsten.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela 
föreskrifter om sådan information.  
6 §    Regleringsmyndigheten får ålägga d en som tillhandahåller en internet-
anslutnings tjänst eller en allmänt till gänglig interpersonell kom munika-
tions tjänst att offentliggöra uttömmande, jämförbar, tillförlitlig, användar -
vänlig  och aktuell information om tjänste ns kvalitet och om vilka åt gärder 
som har vidtagits för att säkerställa likvärdig till gång för slut användare med 
funktions nedsättning. Information en om tjänste ns kvalitet ska offent liggöras 
i den utsträckning som tillhandahållar en utövar kontroll över nätet.  
Regleringsmyndigheten får också ålägga d en som tillhandahålle r en all-
mänt tillgänglig interpersonell kommuni kationstjänst att informera konsu -
menter om i vilken utsträckning som kvaliteten  på tjänste n är beroende av 
externa faktorer.  
Undantag för vissa mikroföretag  
7 §    Bestämmelserna i 1–6 §§ gäller inte för en tillhanda hållare som är ett 
mikroföretag om företaget tillhandahåller endast nummer oberoende inter -
perso nella kom munikations tjänster.  Tillhandahållaren ska, innan ett avtal 
ingås , informera slutanvän daren om detta .   
25 SFS 2022:482 Bindning stid 
8 §    Ett avtal mellan en konsument och den som tillhandahåller en allmänt 
tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst får inte ha en längre bind nings -
tid än 24  månader.  Detta gäller dock inte när det är fråga om nummer -
oberoende interpersonella kommuni kationstjänster eller över förings tjänster 
som används för tillhandahållande av maskin -till-maskin -tjänster.  
9 §    Bestämmelserna i 8  § hindrar inte att en konsument binds under längre 
tid än 24  månader om det är fråga om ett avtal som gäller avbetalnin g 
avseende anlägg ande  av en fysisk anslutning till ett elektroniskt kommunika -
tions nät. Ett sådant avtal får inte omfatta  terminal utrustning och inte heller 
innehålla villkor som strider mot 12–17 §§. 
10 §    Bestämmelserna i 8 och 9  §§ ska gälla även i  fråga om avtal som 
ingås med  slutanvändare som är mikroföretag, andra små företag eller orga -
nisationer som drivs utan vinstsyfte, om inte slutanvändaren uttryck ligen har 
samtyckt till att bestämmelserna frångås.  
Ändring och uppsägning av avtal  
11 §    När det gäller överföringstjänster som används för tillhanda hållande  
av maskin -till-maskin -tjänster avses med slutanvändare i 1 2 och 1 6 §§ en-
dast konsumenter, mikroföretag och andra små företag samt  organisa tioner 
som drivs utan vinstsyfte.  
12 §    Om den som tillhandahåller en slutanvändare en allmänt tillgänglig 
elektro nisk kommunikationstjänst vill ändra avtalet, ska slut användaren på 
ett klart och begripligt sätt underrättas om ändringen minst en månad innan 
den träder i kraft. Underrättelsen ska lämnas på ett varaktigt medium och 
innehålla information om slutanvändarens rätt att säga upp avtalet.  
Inom tre månader från underrättelsen får en slutanvändare som inte godtar 
de nya villkoren säga upp avtalet utan ytterligare kostnad.  
Första  och andr a stycke na gäller inte  
1.nummeroberoende interpersonella kommunikationstjänster, eller
2.om ändringen av avtalet
a)enbart är till slutanvändarens fördel,
b)är av rent administrativ karaktär och inte får några negativa konse kven -
ser för slut användaren , eller 
c)krävs för att avtalet ska vara förenligt med  unionsrätt en eller nationell
rätt. 
13 §    Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig elektronisk kommu ni-
kationstjänst får i ett avtal med en konsument inte ställa upp villkor som 
innebär att uppsägningstiden för konsumenten är längre än en månad.  I fråga 
om ett avtal med bindningstid får villkoren inte innebära att kon sumenten 
måste säga upp avtalet tidigare än en månad före bindnings tidens utgång för 
att avtalet ska upphöra att gälla vid d en tidpunkten.  
Första stycke t gäller inte nummeroberoende interpersonella kommuni ka-
tionstjänster eller överföringstjänster som används för tillhandahållande av 
maskin -till-maskin -tjänster.  
14 §    I fråga om ett avtal med bindningstid där avtalet förlängs auto matiskt 
får den som tillhandahåller en elektronisk kommunikations tjänst inte ställa 
upp villkor som innebär att en slutanvändare, efter en sådan förläng ning, inte 
26 SFS 2022:482 har rätt att när som helst säga upp avtalet med högst en månads uppsäg nings -
tid utan annan kostnad än avgifter för användning av tjänsten under upp säg-
nings tiden.  
Första stycket gäller inte nummeroberoende interpersonella kommuni ka-
tionstjänster eller överföringstjänster som används för tillhandahållande av 
maskin -till-maskin -tjänster.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela 
föreskrifter om skyldighet för tillhandahållaren att till slutanvändaren lämna 
information inför en avtalsförlängning och årlig information om prisvillkor.  
15 §    Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig elektronisk kom muni-
kationstjänst och som har ingått ett avtal med en konsument om abonne mang 
med bindningstid, i kombination med tillhandahållande av terminal utrust -
ning, ska efter det att bindning stiden har löpt ut på begäran av konsumenten ta 
bort opera törslås kostnadsfritt och utan dröjsmål.  
Tillhandahållaren ska omedelbart efter bindningstidens utgång på ett 
tydligt sätt underrätta konsumenten om dennes rätt enligt första stycket.  
16 §    När en slutanvändare , med stöd av unionsrätten eller nation ell rätt , i 
förtid  säger upp eller häver ett avtal som avser en allmänt till gäng lig 
elektronisk kom muni kationstjänst  som inte är en nummeroberoende inter -
personell kommuni kationstjänst , får ti llhandahållaren be gära kompen sation 
endast för subventionerad terminalutrustning som slut använd aren behåller. 
I ett sådant fall får kompensation en inte över stiga det lägsta av  
1.det tidsproportionell t beräknade  restvärde t av utrustningen , och
2.summan av avgift erna för tjänsten under den återstående avtals perio -
den. 
Tillhanda hållaren ska kostnads fritt ta bort operatörslås senast vid betal -
ning av kompensa tionen.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela 
föresk rifter om beräkning av kompensationen.  
Påföljder vid fel  
17 §    Om den faktiska prestandan på en elektronisk kommunikationstjänst  
skiljer sig väsentligt från den prestanda som anges i ett avtal  med en konsu -
ment,  får konsument en använda sig av de påföljde r vid fel som anges i 16  § 
konsumenttjänstlagen (1985:716).  I ett sådant fall ska bestämmelserna om 
reklamation i 17 och 18  §§ i samma lag tillämpas.  
Första stycket gäller inte internetanslutningstjänster eller nummer obero -
ende interpersonella kommunikat ionstjänster.  
Byte av tillhandahållare samt  nummerportabilitet  
18 §    Den som tillhandahåller en internetanslutningstjänst ska se till att en 
slutanvändare kan byta tillhandahållare utan avbrott i tjänsten i den utsträck -
ning det är tekniskt genomförbart.  
Den mottagande tillhandahållaren ska tillhandahålla tjänsten så snart som 
möjligt  den dag och inom den tidsram som har avtalats med slutanvända ren. 
Avbrott i tjänsten under bytet får inte överstiga en arbetsdag.  
19 §    Den som tillhandahåller en elektr onisk kommunikationstjänst ska se 
till att en slutanvändare med ett nummer ur en nationell nummerplan kan 
behålla sitt nummer vid byte av tillhandahållare. Om slutanvändaren begär 
det, ska ett nummer som används för en sådan tjänst överlämnas till en annan  
27 SFS 2022:482 tillhandahållare som ska tillhandahålla tjänsten. Ett num mer vars siffer struk -
tur har geografisk betydelse behöver överlämnas endast för till handahållan -
de av elektroniska kommunikationstjänster inom samma geo grafiska om -
råde (riktnummerområde).  
Vid byte av till handa hållare ska en slutanvändare ha rätt att behålla sitt 
nummer under minst  en månad efter det att avtalet har upphört, om inte 
slutanvänd aren uttryckligen har avsagt sig den rätten.  
Första stycket gäller inte överlämnande av nummer mellan  nät som till -
handa håller tjänster till en fast respektive en mobil nätanslutningspunkt.  
20 §    Ett nummer ska överlämnas  enligt 1 9 § så snart som möjligt den dag 
som har avtalats mellan slutanvändaren  och den mottagande till handa -
hållaren . 
Den mottagande tillhandahållaren ska tillhandahålla tjänsten så snart som 
möjligt och senast inom en arbets dag från den dag som har avtalats med 
slutanvändaren. Avbrott i tjänst en under över lämnandet får inte över stiga en 
arbetsdag.  
När ett nummer ha r överlämnats övertar den mottagande tillhandahållaren 
tillståndet  att använda det överlämnade numret liksom de rättigheter och 
skyldig heter som är knutna till numret för tiden efter överlämnandet.  
21 §    Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får 
meddela ytterligare föreskrifter om skyldigheterna enligt 18 –20 §§ och 
föreskrifter om undantag från skyldigheterna samt får, i enskilda fall, besluta 
om undantag från skyldigheterna, om det f inns särskilda skäl.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får också 
meddela föreskrifter om att den som tillhandahåller en internetanslutnings -
tjänst tillsammans med en e -postadress ska ge slutanvändare möjlighet att 
avgiftsfritt under e n skälig tid efter det att avtalet har sagts upp  få tillgång 
till e-postmeddelanden.  
22 §    Ersättning för överlämna nde enligt 1 9 § av ett nummer får grundas 
endast på driftskostnaden för överlämnandet.  
Den som har överlämnat ett nummer har rätt till ers ättning endast för den 
driftskostnad som utgörs av ökade trafikkostnader för kommunikation  till 
numret. Sådan ersättning får tas ut endast från den som den anropande 
slutanvändaren har ingått avtal om tillhandahållande av tjänsten  med.  
Den som överlämnar ett nummer har inte rätt till ersättning för överläm -
nandet  från slut användaren . 
23 §    Den som enligt 1 9 § överlämnar ett nummer ska till den som regler -
ingsmyndigheten bestämmer genast lämna de uppgifter som är nöd vändiga 
för dirigering av kommunikation  till numret. Andra uppgifter som kan vara 
direkt eller indirekt hänförliga till en fysisk person än upp gifter om nummer 
och om den som tillhandahåller berörda allmänt tillgäng liga elektro niska 
kommunikationstjänster får inte lämnas utan s amtycke från personen.  
Reglerings myndigheten får utse någon att i en databas samman ställa så -
dana uppgifter och lämna dem till den som tillhandahåller allmänt till gäng -
liga elektroniska kommunikationstjänster, i den utsträckning som  tillhanda -
hålla ren behöver uppgifterna för dirigering av kommunikation, och till andra 
som myndigheten bestämmer. Den utsedda databas operatö ren ska i för håll-
ande till den som tillhandahåller allmänt tillgängliga elektroniska kommuni -
kationstjänster tillämpa villkor som är konkurrens neutrala och får ta ut den 
ersätt ning som är skälig med hänsyn till kost naderna.  
28 SFS 2022:482 Denna lag gäller i tillämpliga delar för sådan databas verksamhet.  
24 §    Den som tillhandahåller en elektronisk kommunikationstjänst ska er -
sätta en slutan vändare för skada som uppkommer genom dröjsmål  
1.vid byte enligt 1 8 § av tillhandahållare ,
2.med överlämnande enligt 1 9 och 20  §§ av ett nummer , eller
3.med tillhandahållande av en tjänst när sådant byte eller över lämn ande
har skett.  
Detsamma gäller i fråga om  skada som uppkommer genom uteblivna  
service - eller installationstillfällen.  
Tillhandahållaren  ska innan ett avtal ingås  informera slutanvända ren om 
dennes rätt till ersättning.  
25 §    Bestämmelserna i 24  § första stycket gälle r inte om den som till -
handa håller tjänsten visar att dröjsmålet beror på ett hinder utanför dennes 
kontroll som denne inte skäligen  kunde förväntas ha räknat med vid begäran 
om byte av tillhandahållare eller överlämnande av nummer eller vid bytet 
eller ö verlämnandet när det gäller dröjsmål med tillhandahållande av en 
tjänst . Dessutom ska tillhandahållaren visa att hindrets följder inte skäligen 
kunde ha undvikit s eller övervunnit s. 
Om dröjsmålet beror på någon som tillhandahållaren har anlitat för att hel t 
eller delvis fullgöra bytet, överlämnandet eller tillhanda hållandet, är den 
som tillhandahåller tjänsten fri från skadeståndsskyldighet endast om också 
den som har an litats  skulle vara fri enligt första  stycket . 
Bestämmelserna i 24  § första stycket gäller inte heller i fråga om andra 
slutanvändare än kon sumenter, om det av avtalet mellan tillhandahållaren 
och slutanvändaren följer att slutanvändaren har rätt till skälig er sättning på 
grund av dröjsmålet.  
Slutanvändaren har alltid rätt till ersättning  för skada som har uppkommit 
genom missbruk när det gäller byte av tillhandahållare eller över lämnande 
av nummer.  
Paketerbjudanden  
26 §    När en tillhandahållare av en internet anslutningstjänst eller en all mänt 
tillgänglig nummer baserad interpersonell kommunikationstjänst till handa -
håller tjänsten  till en konsument tillsammans med andra tjänster eller termi -
nalutrustning ( ett paket) gäller 5, 8, 9, 1 2–14, 16 och 18 §§ alla delar av 
paketet. Även skyldigheten enligt 1 § att tillhandahålla  en sam manfattning 
av av talet gäller i ett sådant fall alla delar av paketet . 
Om en konsument , med stöd av unionsrätten eller nationell rätt , har rätt 
att i för tid säga upp eller häva någon del av paket et på grund av att den inte  
överens stäm mer med a vtalet eller att tillhandahållaren underlåte r att 
leverera ska den rätten om fatta alla delar av paketet.  
27 §    Den som tillhandahåller en konsument en internetanslutningstjänst 
eller en allmänt till gäng lig nummerbaserad interpersonell kommunika tions -
tjänst och som ingår ett avtal om ytterligare tjänster eller om terminal -
utrustning med konsu menten får ställa upp villkor som innebär en förläng -
ning av den ursprungliga bindnings tiden för det avtal till vilket sådana 
tjänster eller sådan terminalutrust ning läggs till endast om konsumenten 
uttryckligen har samtyckt till det.  
29 SFS 2022:482 28 §    Bestämmelserna i 26  § första stycket och 27  § ska gälla även i 
förhållande till  slutanvändare som är mikroföretag, andra små företag eller 
organisationer som drivs utan vinstsyfte, om inte slutanvändaren uttryck -
ligen har samtyckt till att bestäm melserna frångås . 
Kostnadskontroll  
29 §    Den som tillhandahåller en internetanslutningstjänst eller en all mänt  
tillgänglig nummerbaserad interpersone ll kommunikationstjänst ska avgifts -
fritt tillhandahålla en slutanvändare specificerade fakturor som gäller an -
vändningen av tjänsten, om inte slutanvändaren har begärt att fakturan ska 
vara ospecificerad.  
Samtal som är avgiftsfria för den uppringande slut användaren får inte an -
ges på fakturan.  
30 §    Den som tillhandahåller en internetanslutningstjänst eller en allmänt  
tillgänglig interpersonell kommunikationstjänst och faktu rerar för  förbruk-
ning i volym eller tid ska avgiftsfritt erbjuda en kon sument en funktion för 
övervakning och kontroll av användningen av respektive tjänst. Konsu -
menten ska informeras innan en fastställd förbrukningsgräns uppnås och när 
en tjänst är förbrukad.  
En konsument ska i samband med att ett avtal ingås informeras om sin  
rätt enligt första stycket.  
Första och andra styckena gäller inte för ett mikroföretag som till handa -
håller endast nummeroberoende interpersonella kommunikations tjänster. 
Ett sådant företag ska, innan ett avtal ingås, informera konsumenten om att 
paragr afen inte gäller.  
31 §    Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig nummerbaserad inter -
personell kommunikationstjänst ska på begäran av en slutanvändare av gifts-
fritt spärra vissa nummer eller sådana typer av utgående samtal eller sms -
meddelanden som har förhöjd taxa.  
En slutanvändare ska i samband med att ett avtal ingås om tjänsten in-
formeras om sin rätt enligt första stycket och ska under en löpande avtals -
period ha rätt att avgifts fritt ändra spärren.  
32 §    Den som tillhandahåller en allmän t tillgänglig nummerbaserad inter -
personell kommunikationstjänst ska avgiftsfritt ge en konsument möj lighet 
att få tjänsten spärrad när kostnaden för tjänsten uppgår till  ett visst belopp 
som konsumenten anger på för hand. När fordran mot konsumenten över-
stiger det angivna beloppet ska tjänsten avgiftsfritt avbrytas, om kon sumen -
ten inte begär att tjänsten ändå ska tillhandahållas.  
Att tjänsten avbryts ska inte hindra konsumenten från att ringa nöd samtal  
eller andra avgiftsfria samtal.  
En konsument ska i samband med att ett avtal ingås om tjänsten infor -
meras om sin rätt enligt första stycket och ska under en löpande avtals period 
ha rätt att avgifts fritt ändra det angiv na belopp et. 
33 §    Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer få r med -
dela ytterligare föreskrifter om skyldighe terna enligt 29 –32 §§ och före -
skrifter om undantag från skyldigheterna i 29, 31 och 32  §§. 
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får också 
meddela föreskrifter om att den som tillhandahålle r en internet anslut nings -
30 SFS 2022:482 tjänst eller en allmänt tillgänglig nummerbaserad interpersonell kom muni-
kations tjänst ska  
1.erbjuda konsumenter möjlighet att
a)på förhand betala för användning av tjänsten,  och
b)på något  annat sätt än de som anges i 2 9–32 §§ kontrollera sina kost -
nader för användningen av tjänsten,  och 
2.göra det möjligt för slutanvändare att stänga av tredjepartsfakturering.
Åtgärder vid utebliven betalning  
34 §    Om en slutanvändare inte betalar för tillhandahållandet av en interne t-
anslutningstjänst eller för en allmänt tillgänglig nummerbaserad inter per-
sonell kommunikationstjänst , får tillhandahållandet av tjänsten avbrytas först 
sedan slutanvändaren har uppmanats att betala inom viss skälig tid, med 
upplysning om att tillhandahållandet annars kan komma att avbrytas. Betalas 
tjänsten inom angiven tid, får tillhandahållandet inte avbrytas.  
Om en slutanvändare vid upprepade tillfällen har betalat för sent, får till -
handahållandet avbrytas omedelbart. Den som tillhandahåller tjänsten ska 
dock under  minst tio dagar från avbrytandet ge slutanvändaren funk tionell 
tillgång till internet och möjlighet att ringa nödsamtal och andra avgiftsfria 
samtal . Tillhandahållaren ska  genast underrätta slutanvän daren om avbrytan -
det. 
Om en  utebliven eller upprepad för sen betalning gäller  en viss tjänst , ska 
avbrytandet  begränsas till den tjänsten, om det är tekniskt möjligt och slut -
använda ren varken   
1.tidigare har fått en betal ningsuppmaning , eller
2.har vilselett tillhandahållaren.
Nödkommunikation  
35 §    Den som tillhandahåller ett allmänt elektroniskt kommunikations nät 
eller en allmänt tillgänglig nummerbaserad interpersonell kommunika tions -
tjänst ska  
1.medverka till att  nödkommunikation utan avbrott kan förmedlas avgifts -
fritt för slutanvändaren, och  
2.avgiftsfritt lämna lokaliseringsuppgifter till den som tar emot nödkom-
munikation . 
Den som tar emot nödkommunikation och vidarebefordrar sådan kommuni -
kation till en annan alarmeringscentral ska se till att även den alarmerings central 
som nödkommunikationen skickas till får tillgång till lokaliserings uppgifter.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela 
föreskrifter om skyldighet erna enligt första stycket och om undantag från 
skyldigheterna.  
36 §    Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig mobil nummer baserad 
interpersonell kommunikationstjänst ska vid en olycka eller en annan 
allvarlig händelse i samhället avgiftsfritt m edverka till att förmedla med -
delanden som är av vikt för allmänheten och som ska skydda människor, 
egendom eller miljö. Meddelandena ska förmedlas till terminalutrustning 
som har använts inom ett angivet geografiskt område som berörs av olyckan 
eller händ elsen.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela 
föreskrifter om undantag från skyldigheten.  
31 SFS 2022:482 Slutanvändare med funktionsnedsättning  
37 §    Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig elektronisk kommuni -
kationstjänst ska ta hä nsyn till de behov som slutanvändare med funktions -
nedsättning har av att  
1.få tillgång till elektroniska kommunikationstjänster, inklusive till hör-
ande avtalsinformation, i samma utsträckning som flertalet slutanvändare,  och 
2.kunna dra nytta av ett ut bud av företag och tjänster som är likvärdigt
med det som flertalet slutanvändare har tillgång till.  
Första stycket gäller inte för en tillhandahållare som är ett mikroföretag 
om företaget tillhandahåller endast nummeroberoende interpersonella kom -
munika tionstjänster. Tillhandahållaren ska, innan ett avtal ingås, informera 
slutanvändaren om detta.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela 
föreskrifter om de krav som ska uppfyllas vid tillhandahållandet av tjänst en 
enligt första stycket . 
Abonnentupplysning  
38 §    Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig nummerbaserad inter -
personell kommunikationstjänst ska på rättvisa, kostnads orienterade och 
icke-diskriminerande villkor tillgodose varje rimlig begäran om att till den 
som bedriver eller avser att bedriva abonnent upplysning  lämna ut sådana  
abonnentuppgifter som inte enligt lag  omfattas av sekretess eller tystnads -
plikt.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela 
föreskrifter om skyldigheten att lämna ut abonnentuppgifter . 
39 §    Regleringsmyndigheten får ålägga d en som kontrollerar tillträde till 
slutanvändare och som bedriver verksamhet som ska anmälas enligt 2  kap. 
1 § skyldigheter i syfte att slutanvändare ska ha tillgång till upplys nings -
tjänster om telefon abonne mang.  
Användning av trådlösa lokala nät  
40 §    Den som tillhandahåller ett allmänt elektroniskt kommunikations nät 
eller en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst får inte be -
gränsa slutanvändares möjligheter att an sluta terminalutrustning till trådlösa 
lokala nät eller att erbjuda andra slutanvändare anslutning till sådana  nät. 
Diskriminerande krav och villkor  
41 §    Den som tillhandahåll er ett elektronisk t kommunikationsnät eller en 
elektro nisk kommunikationstjän st får för tillgång till eller använd ning av 
nätet eller tjänste n inte ställa upp krav eller allmänna villkor som diskrimi -
nerar slutanvändare på grund av nationalitet eller bosättnings - eller etabler ings-
ort, om det inte kan motiveras på objektiva gr under.  
8 kap. Säkerhet  
Säkerhet  i nät och tjänster  
1 §    Den som tillhandahåller ett allmänt elektroniskt kommunikationsnät 
eller en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst ska vidta än -
damålsenliga och proportionella tekniska och organisatoriska åtgärder för 
att på ett lämpligt sätt hantera risker som hotar säkerheten i nät och tjänster.  
Åtgärderna ska säkerställa en nivå på säkerhet en i nät och tjänster  som är 
lämplig i förhållande till riske rna. Åtgärder ska vidtas särskilt för a tt före-
32 SFS 2022:482 bygga  och minimera säkerhetsincidenters påverkan på användare och på 
andra nät och tjänster.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela  
1.ytterligare  föreskrifter om säkerhetsåtgärder na, och
2.föreskrifter om undantag från skyldigheten att vidta sådana åtgärder .
2 §    Om det finns särskilda skäl, får t illsynsmyndigheten ålägga  den som 
tillhandahåller ett allmänt elektroniskt kommunikationsnät eller en allmänt 
tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst att på egen be kostnad låta ett 
oberoende kvalificerat organ utföra en säkerhetsgranskning av hela eller 
delar av verk samheten och att redovisa resultatet av granskningen för myn -
digheten.  
3 §    Den som tillhandahåller ett allmänt elektroniskt kommunikationsnät 
eller en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst ska utan onödigt  
dröjsmål till tillsynsmyndigheten rapportera säkerhetsincidenter som har 
haft en betydande påverkan på nät och tjänster.  
Tillsynsmyndigheten får , om det ligger i allmänhetens intre sse, ålägga  
den som tillhandahåller allmänna elek troniska kommunikationsnät eller all -
mänt tillgängliga elektroniska kom munikationstjänster att  informera all-
mänheten om säkerhetsincidenter . 
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med dela 
1.ytterligare  föreskrifter om rapportering av säkerhetsincidenterna, och
2.föreskrifter om undantag från rapporteringsskyldigheten .
4 §    Om det finns ett konkret  och betydande hot om att en säkerhets incident  
ska inträffa, ska d en som tillhandahå ller ett allmänt elektroniskt kom muni -
kationsnät eller en allmänt tillgänglig elektronisk kommunika tions tjänst  
informera de användare  som kan påverkas av hotet om vilka skydds - eller 
motåtgärder de kan vidta och, om det är lämpligt, om själva hotet.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela 
ytterligare föreskrifter om informations skyldigheten.  
Skyddsåtgärder vid lagring och annan behandling av trafikuppgifter 
m.m. för brottsbekämpande ändamål
5 §    Den som enligt 9 kap. 19 § är skyldig att lagra uppgifter ska vidta de 
särskilda tek niska och organisatoriska åtgärder som behövs för att skydda 
de lagrade uppgifterna vid behandling.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela 
föreskrifter om sådana skyd dsåtgärder.  
Skydd av uppgifter vid tillhandahållande av tjänster  
6 §    Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig elektronisk kommuni -
kations tjänst ska vidta lämpliga tekniska och organisatoriska åtgärder för att 
säkerställa att uppgifter som behandl as i samband med tillhandahållan det av 
tjänsten skyddas.  
Den som tillhandahåller ett allmänt elektroniskt kom munika tionsnät ska 
vidta de åtgärder som är nödvändiga för att upp rätthålla motsvarande skydd 
i nätet.  
Åtgärderna ska vara ägnade att säkerst älla en nivå på säkerheten som, med 
hänsyn till tillgänglig teknik och kostnaderna för att genomföra åtgärderna, 
är anpassad till risken för integritetsincidenter.  
33 SFS 2022:482 Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela 
ytterligare föreskrifter  om sådana skyddsåtgärder.  
7 §    Om det vid tillhandahållande av en allmänt tillgänglig elektronisk 
kommunikations tjänst finns en särskild risk för bristande skydd av behand -
lade uppgifter, ska den som tillhandahåller tjänsten informera berörda 
abonnente r om risken. Om den som tillhandahåller tjänsten inte  enligt 6 § är 
skyldig att vidta de åtgärder som avses där , ska abonnente rna informeras om 
hur och till vilken ungefärlig kostnad som risken kan elimineras . 
8 §    Den som tillhandahåller en al lmänt tillgänglig elektronisk kommuni -
kationstjänst ska utan onödigt dröjsmål underrätta tillsynsmyndigheten om 
integritetsincidenter. Om en incident kan antas inverka negativt på de abon -
nenter eller användare som de behandlade uppgifterna berör, eller om  till-
synsmyndigheten begär det, ska även dessa underrättas utan onödigt dröjs -
mål. 
9 §    Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig elektronisk kommuni -
kationstjänst ska löpande föra en förteckning över integritetsincidenter.  
9 kap. B ehandling av trafikuppgifter samt  integritetsskydd  
Behandling av trafikuppgifter  
1 §    Den som tillhandahåller ett allmänt elektroniskt  kommunikationsnät 
eller en allmänt tillgänglig elektronisk kommu nikationstjänst  ska utplåna 
eller av identifiera trafikuppgifter so m har lagrats eller behandla ts på något  
annat sätt när de inte längre behövs för överför ing av ett elektroniskt med -
delande. Detta gäller under förutsättning att uppgifterna  avser användare  
som är fysiska personer eller abonnenter . 
Första stycket avser inte uppgifter  som sparas för sådan behandling som 
anges i 2, 15, 19 eller 21 § eller om uppgifterna behövs för en sådan be -
handling som är tillåten enligt Europaparlamentets och rådets förordning 
(EU) 2021/123 2 av den 14  juli 2021 om ett tillfälligt undan tag från vissa 
bestämmelser i direktiv 2002/58/EG vad gäller an vänd ning av teknik hos 
tillhandahållare av nummeroberoende inter personella kommunikations tjänster  
för behandling av personuppgifter och andra uppgifter i syfte att bekämpa 
sexuella övergrep p mot barn på nätet . 
2 §    Trafikuppgifter som krävs för abonnentfakturering och betalning av 
avgifter för samtrafik får behandlas till dess att fordran är betald eller pre -
skription har inträtt och det inte längre lagligen går att göra invändningar 
mot faktureringen eller avgiften.  
Den som tillhanda håller en allmänt tillgänglig elektronisk kommunika -
tionstjänst får, efter samtycke av den som uppgifterna rör, behandla de 
trafikuppgifter som avses i 1  § för att marknadsföra elektroniska kommuni -
kationstj änster eller för att tillhandahålla andra tjänster där uppgifterna be -
hövs. Behandling får ske endast i den utsträckning och under den tid som är 
nödvändig för marknadsföringen eller tjänsten. Ett samtycke får när som 
helst återkallas.  
Den som tillhandahål ler en allmänt tillgänglig elektronisk kommunika -
tionstjänst ska informera den som uppgiften rör om  
1.vilken typ av trafikuppgifter som behandlas, och
2.hur länge uppgifterna behandlas för sådana ändamål som anges i första
och andra styckena. 
34 SFS 2022:482 I fråga o m de ändamål som anges i andra stycket ska informationen enligt 
tredje stycket lämnas innan samtycke inhämtas.   
3 §    Behandling av trafikuppgifter enligt 1 och 2  §§ får utföras endast av 
den som har fått i uppdrag av någon  som tillhandahåller ett allmänt elektro -
niskt kommunikationsnät eller en allmänt tillgänglig elektronisk kom muni-
kations tjänst att sköta fakturering, trafikstyrning, kundförfrågningar, mark -
nadsföring av elektroniska kommu nikations tjänster eller tillhanda hållande 
av and ra tjänster där uppgifterna behövs.  
Behandlingen ska begränsas till vad som är nödvändigt för verksam heten.  
4 §    De begränsningar för behandling av trafikuppgifter som följer av  1–
3 §§ gäller inte  
1.när en förvaltnings myndighet eller en domstol behöv er tillgång till
sådana upp gifter som avses i 1 § för att lösa tvister,  
2.för elektroniska meddelanden som omfattas av ett föreläggande enligt
27 kap. 16  § rättegångsbalken att bevara en viss lagrad uppgift,  
3.för elektroniska meddelanden som omfattas a v beslut om hemlig av -
lyssning av elektronisk kommunikation eller hemlig övervakning av elek -
tronisk kommunikation, tekniskt bistånd med sådan avlyssning eller över -
vakning, inhämtning av uppgifter enligt lagen (2012:278) om inhämtning av 
uppgifter om elek tronisk kommunikation i de brottsbekämpande myn -
digheternas underrättelseverksamhet, eller  
4.i den utsträckning uppgifter som avses i 1 § är nödvändiga för att för -
hindra eller avslöja obehörig användning av ett elektroniskt kommunika -
tionsnät eller en el ektronisk kommunikationstjänst.  
5 §    Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med -
dela föreskrifter om vilka uppgifter som får behandlas enligt 2 § första och 
andra stycke na. 
6 §    Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får i frå ga 
om behandling av uppgifter för elektronisk kommunikation meddela 
föreskrifter om de krav som ska ställas på en talkommunikationstjänst  som 
medger  
1.identifiering av det anropande eller uppkopplade telefonnumret , eller
2.vidarekopp ling.
Lokaliseringsuppgifter som inte är trafikuppgifter  
7 §    Lokaliseringsuppgifter som inte är trafikuppgifter och som rör an-
vändare  som är fysiska personer eller abonnenter får behandlas endast sedan  
de har avidentifierats eller användaren eller abon nenten har gett sitt sam -
tycke till behandlingen. Behandlingen får ske endast i den utsträckning och 
under  den tid som krävs för tillhandahållandet av en tjänst där uppgifterna 
behövs.  
Innan samtycke lämnas ska den som tillhandahåller tjänsten informera om  
1.vilken typ av uppgifter som kommer att behandlas,
2.behandlingens syfte och varaktighet, och
3.huruvida uppgifterna kommer att vidarebefordras.
Ett samtycke  får när som helst återkalla s.
8 §    En användare eller en abonnent ska, trots att samtycke har lämnats, på 
ett enkelt och kostnadsfritt sätt i enskilda fall kunna motsätta sig sådan 
35 SFS 2022:482 behandling av  uppgifter som avses i 7  § och som sker vid uppkoppling eller 
överföring av ett elektroniskt meddelande.  
9 §    Endast den som handlar på uppdrag av någon  som tillhandahåller ett 
allmänt elektroniskt kommunikationsnät eller en allmänt tillgänglig elektro -
nisk kommunikationstjänst, eller av någon  som tillhandahåller den tjänst där 
uppgifterna behövs, får behandla uppgifter i enlighet med 7 §. 
10 §    Lokaliseringsuppgifter som omfattas av ett beslut om inhämtning av 
uppgifter enligt 27  kap. rättegångsbalken eller lagen (2012:278) om in -
hämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekäm -
pande myndigheternas underrättelseverksamhet får beh andlas trots 7–9 §§. 
Meddelanden som är av vikt för allmänheten  
11 §    Den som enligt 7 kap. 36 § ska medverka till att förmedla meddelan -
den som är av vikt för allmänheten får för detta ändamål behand la trafik -
uppgifter, lokaliseringsuppgifter som inte  är trafikuppgifter och uppgifter  om 
abonnemang. Uppgifterna får behandlas endast i den ut sträckning och under 
den tid som är nödvändig för ändamålet. De ska där efter genast utplånas.  
Bestämmelserna i 1–3 och 7–9 §§ gäller inte för sådan behandling.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela 
föreskrifter om hur l änge  uppgifterna får behandlas innan de enligt första 
stycket ska utplånas.  
Ospecificerade fakturor  
12 §    Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig elektronisk kommu -
nikationstjänst ska tillhandahålla ospecificerade fakturor till en abonnent 
som begär det . 
Nummerpresentation  
13 §    Den som tillhandahåller nummerpresentation ska erbjuda  
1.den anropande abonnenten eller användaren  möjlighet att på ett enkelt
sätt och kostnadsfritt förhindra nummerpresentation för varje samtal,  
2.den anropade abonnenten möjlighet att  på ett  enkelt  sätt och kostnads -
fritt vid rim lig användning av funktionen förhindra nummerpresentationen 
vid in kommande samtal, och  
3.den anropade  abonnenten möjlighet att, om numret visas innan sam talet
etableras, på ett enkelt sätt avvisa inkommande samtal, om skydd mot 
nummerpresentationen används av den anropande användaren eller abon -
nenten.  
Om presentationen vid vidarekoppling  avser det uppko pplade numret, ska 
den anropade abonnenten erbjudas möjlighet att på ett enkelt sätt och kost -
nadsfritt för hindra presentationen av det uppkopplade numret för den an -
ropande an vändaren.  
Första stycket  1 ska gälla även för samtal till ett annat land. Förs ta stycket  2 
och 3 och andra stycket ska gälla även för inkommande samtal från ett annat 
land.  
14 §    Om nummerpresentation eller presentation av ett uppkopplat nummer  
erbjuds, ska den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig elektronisk kom -
munikation stjänst informera allmänheten om detta och om de möjligheter 
som anges i 13 § första och andra styckena.  
36 SFS 2022:482 Undantag som gäller nummerpresentation och lokaliseringsuppgifter  
15 §    Den som tillhandahåller ett allmänt elektroniskt kommunika tions nät 
eller en  allmänt tillgänglig elektronisk kommunika tions tjänst får  
1.på begäran av en abonnent tillfälligt åsidosätta skydd mot nummer -
presentation för att kunna identifiera störande samtal samt lagra sådana 
uppgifter som identifierar den anropande abonnenten oc h hålla dem till -
gängliga för den abonnent som har begärt att ett tillfälligt åsidosättande ska 
ske, och  
2.för Polismyndigheten, Säkerhetspolisen eller en regional alarmerings -
central som avses i lagen (1981:1104) om verksamheten hos vissa regio nala 
alarmeringscentraler  
a)åsidosätta skydd mot nummerpresentation , och
b)tillhanda hålla en sådan myndighet eller organisation lokaliserings upp-
gifter vid nöd kommunikation.  
Automatisk vidarekoppling  
16 §    Den som tillhandahåller en talkommu nikationstjänst  ska på be gäran av 
en abonnent på ett enkelt sätt och kostnadsfritt tillhanda hålla möj lighet att 
stoppa sådan automatisk vidarekoppling till abonnenten som görs av tredje 
part. 
Abonnentförteckningar  
17 §    Den som tillhandahåller en allmänt tillg änglig abonnentförteckning 
eller en förteckning ur vilken det går att få uppgifter genom abonnent -
upplysning ska, innan personuppgifter om en abonnent som är en fysisk 
person tas in i förteckningen, kostnadsfritt lämna abonnenten  information 
om ändamålen m ed förteckningen. Om förteckningen finns i elektronisk 
form, ska abonnenten informeras om de sökfunktioner som finns . 
18 §    För behandling av personuppgifter om en abonnent, som är en fysisk  
person , i en förteckning som avses i 17 § krävs samtycke från personen . 
Abon nenten ska ha möjlighet att utan kostnad kontrollera uppgifterna  och, 
så snart det är möjligt , få  
1.felaktiga uppgifter rättade , och
2.uppgifter borttagna ur förteckningen.
Lagring och annan behandling av trafikuppgifter m.m. för 
brottsb ekämpande ändamål  
19 §    Den som bedriver verksamhet som ska anmälas enligt 2  kap. 1 § ska 
lagra sådana uppgifter som avses i 3 1 § första stycket  1 och 3 som är  nöd-
vändiga för att spåra och identifiera kommunikationskällan, slutmålet för 
kommunikationen,  datum, tidpunkt och varaktighet för kommuni kationen, 
typ av kommunikation, kommunikationsutrustning samt loka lisering av 
mobil kommunikationsutrustning vid kommunikationens början och slut.  
Lagringsskyldigheten omfattar uppgifter som genereras eller b ehandlas 
vid 
1.telefonitjänst eller meddelandehantering via mobil nätanslutnings -
punkt , eller 
2.internetåtkomst.
Även vid misslyckad uppringning gäller skyldigheten att lagra uppgifter
som genereras eller behandlas.  För telefonitjänst gäller lagringsskyldigheten 
inte uppgift om nummer som ett samtal styrts till.  
37 SFS 2022:482 Den som enligt denna paragraf sk a lagra uppgifter får uppdra åt någon 
annan att utföra lagringen.  
20 §    Tillsynsmyndigheten får i enskilda fall besluta om undantag från 
skyldigheten  enligt 19 § att lagra uppgifter, om det finns synnerliga skäl för 
det. Beslutet får förenas med villkor.  
Beslutet om undantag får återkallas om villkoren i beslutet inte har följts 
eller det finns andra särskilda skäl för återkallelse.  
21 §    Uppgifter som har lagrats enligt 19 § får behandlas endast för att 
lämnas ut enligt  
1.33 § första stycket  2 eller 5,
2.27 kap. 19 § rättegångsbalken , eller
3.lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommu -
nikation i de brottsbekämpande myndigh eternas underrättelseverksamhet.  
22 §    Uppgifter som avses i 19 § ska lagras enligt följande:  
–Uppgifter som genereras eller behandlas vid telefonitjänst och med -
delandehantering via mobil nätanslutningspunkt ska lagras i sex månader. 
Lokaliseringsuppg ifter ska dock lagras i endast två månader.  
–Uppgifter som genereras eller behandlas vid internetåtkomst ska lagras
i tio månader. Om uppgifterna identifierar den utrustning där kommunika -
tionen slutligt avskiljs från den lagringsskyldige till den enskild a abonnen -
ten, ska de dock lagras i endast sex månader.  
Lagringstiden räknas från den dag kommunikationen avslutades.  
När lagringstiden har löpt ut ska den lagringsskyldige genast utplåna 
uppgifterna. Om en begäran om utlämnande  i fall som avses i 21  § har 
kommit in eller ett föreläggande enligt 27  kap. 16 § rättegångsbalken att 
bevara en viss lagrad uppgift har meddelats innan lagringstiden löpt ut, ska 
den lagringsskyldige dock fortsätta lagra uppgifterna till dess att de har 
lämnats ut  eller tiden fö r bevarande har löpt ut. Därefter  ska uppgifterna 
genast utplånas.  
23 §    Den som enligt 19 § ska lagra uppgifter har rätt till ersätt ning för 
kostnader som uppstår när lagrade uppgifter lämnas ut. Ersättningen ska  
betalas av den myndighet som har begärt  uppgifterna.  
24 §    Den som enligt 19 § ska lagra uppgifter ska bedriva sin verksamhet 
så att uppgifterna utan dröjsmål kan lämnas ut och så att verkställandet av 
utlämnandet inte röjs. Uppgifterna ska göras tillgängliga på ett sådant sätt 
att informati onen enkelt kan tas om hand.  
25 §    Om någon som bedriver verksamhet som ska anmälas enligt 
2 kap. 1 §, har förelagts enligt 27  kap. 16  § rättegångsbalken att bevara en 
viss lagrad uppgift , ska 8 kap. 5  § samt 23  och 24  §§ i detta kapitel tillämpas 
på mo tsvarande sätt avseende  den uppgift som ska bevaras.  
26 §    Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med 
stöd av 8  kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om  
1.vilka uppgifter som ska lagras enligt 19 §,
2.lagringstiden enligt 22 § första stycket , och
3.ersättningen  enligt 23  §.
38 SFS 2022:482 Förbud mot avlyssning m.m.  
27 §    Utöver vad som anges i 1–3 och 31 §§ får inte någon annan än be-
rörda  användare ta del av eller på något an nat sätt behandla uppgifter i ett 
elektroniskt meddelande som överförs i ett allmänt elektroniskt kommuni -
kationsnät eller med en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikations -
tjänst, eller trafikuppgifter som hör till detta meddelande, om inte någon  av 
användarna har samtyckt till behand lingen.  
Detta  hindrar  inte 
1.lagring som är automatisk, mellanliggande och tillfällig, om den är
nödvändig för överföring av ett elektroniskt meddelande , eller sådan lagring 
i den utsträckning som den är nödvändig för driften av ett elektroniskt 
kommunika tionsnät eller en elektronisk kommunikationstjänst,  
2.att andra får tillgång till innehållet i ett elektroniskt meddelande, om
innehållet ändå är allmänt tillgängligt , om tillgången ges  endast för att 
effektivisera den fortsatta överföringen till andra mo ttagare samt  om upp -
gifter na om vem som har begärt att få informationen utplånas, eller  
3.att någon i en radiomottagare avlyssna r eller på något a nnat sätt , genom
att använda en sådan mottagare , får tillgång till ett radiobefordrat elek -
troniskt meddeland e som inte är avsett för den ne eller för allmänheten.  
Första stycket gäller inte när en tillhandahållare av nummeroberoende 
interpersonella kommunikationstjänster behandlar uppgifter i enlighet med 
förordning (EU) 2021/1232 . 
28 §    Uppgifter får lagras i eller hämtas från en abonnents eller användares 
terminalutrustning endast om abonnenten eller användaren får tillgång till 
information om ändamålet med behandlingen och samtycker till den.  
Trots att samtycke inte har lämnats är sådan lagring eller åtkomst tillåten 
som  
1.behövs för överför ing av ett elektroniskt meddelande via ett elektro -
niskt kommunikationsnät , eller 
2.är nödvändig för tillhandahålla nde av  en tjänst på uttrycklig begäran av
användaren eller abonnenten . 
Hemlig  avlyssning och signalspaning  
29 §    En verksamhet ska bedrivas så att beslut om hemlig avlyssning av 
elektronisk kommunikation och hemlig övervakning av elektronisk kom -
munikation kan verkställas och så att verkställandet inte röjs, om verksam -
heten avse r tillhandahållande av  
1.ett allmänt elektroniskt kommunikationsnät som inte enbart är avsett
för utsänd ning till allmänheten av program som avses i 1  kap. 2 § yttrande -
frihets grundlagen, eller  
2.tjänster inom ett allmänt elektroniskt kommunikationsnät  som består
av 
a)en allmänt tillgänglig telefonitjänst till en fast nätanslutningspunkt som
medger överföring av lokala, nationella och internationella samtal, telefax 
och datakommunikation med en sådan  lägsta datahastighet som medger 
funktionell tillgång  till internet, eller  
b)en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst till en mobil
nätanslutningspunkt . 
Innehållet i och uppgifter om avlyssnade eller övervakade meddelanden 
ska göras tillgängliga så att informationen enkelt kan tas om hand.  
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd 
av 8 kap. 7  § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om frågor som 
39 SFS 2022:482 avses i denna paragraf  samt  får i enskilda fall besluta om undantag från 
kravet i första stycket.  
30 §    För att s ignaler i elektronisk form enligt lagen (2008:717) om signal -
spaning i försvarsunderrättelseverksamhet ska kunna inhämtas , ska opera -
törer som äger tråd där signaler förs över Sveriges gräns överföra signalerna  
till samverkanspunkter. Varje sådan operatör ska anmäla en eller flera sam -
verkanspunkter till den myndighet som regeringen bestämmer. Regeringen 
eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 
samverkanspunkter.  
Samtliga operatörer som för signaler i tråd över Sveriges gräns  ska till den 
myndighet som regeringen bestämmer lämna sådan information som de 
innehar och som gör det enklare att ta hand om signalerna.  
Samtliga operatörer ska utföra uppgifterna enligt första  och andra stycke -
na så att verksamheten inte röjs.  
Tystnadsp likt 
31 §    Den som tillhandahåller ett elektroniskt kommunikationsnät eller en 
elektronisk kommunikationstjänst  som inte är en nummeroberoende inter -
personell kommunikationstjänst , får inte obehörigen föra vidare eller ut -
nyttja det som han eller hon i samband med tillhandahållandet har fått del 
av eller tillgång till  i form av  
1.en uppgift om abonnemang,
2.innehållet i ett elektroniskt meddelande, eller
3.en annan uppgift som angår ett särskilt elektroniskt meddelande.
Tystnadsplikt som följer av första stycket gäller inte i förhållande till den
som har tagit del i utväxlingen av ett elektroniskt meddelande eller som på 
något  annat sätt har sänt eller tagit emot ett sådant meddelande.  
Tystnadsplikt som följer av första stycket  1 och 3  gäller inte heller i för -
hållande till innehavare n av ett abonnemang som har använts för ett elektro -
niskt meddelande.  
32 §    Tystnadsplikt som följer av  31 § första stycket gäller även för en 
uppgift som hänför sig till  
1.en åtgärd att med stöd av 27 kap. 9 § rättegångsbalken  hålla kvar för -
sändelser , 
2.en angelägenhet som avser användning av hemlig avlyssning av elek -
tronisk kommunikation eller hemlig övervakning av elektronisk kommuni -
kation enligt 27  kap. 18 eller 19  § rättegångsbalken eller som g äller tekniskt 
bistånd med hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation eller med 
hemlig övervakning av elektronisk kommunikation enligt 4  kap. 25 b § 
lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål,  
3.en angelägenhet som avser inhämtning av signaler i elektronisk form
enligt lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksam -
het, 
4.inhämtning av uppgifter enligt lagen (2012:278) om inhämtning av
uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndig -
heternas und errättelseverksamhet,  
5.en begäran enligt 33 § första stycket  2 om att en uppgift om abonne -
mang  ska lämnas,  
6.ett föreläggande enligt 27  kap. 16 § rättegångsbalken att bevara en viss
lagrad uppgift, eller  
40 SFS 2022:482 7.en begäran enligt 33  § första stycket  5 om at t en uppgift om tillhanda -
hållare av elektroniska kommunikationsnät eller elektroniska kommunika -
tionstjänster ska lämnas.  
33 §    Den som tillhandahåller ett elektroniskt kommunikationsnät eller en 
elektronisk kommunikationstjänst som inte är en nummerob eroende inter -
personell kommunikationstjänst och som har fått del av eller tillgång till en 
uppgift som avses i 31 § första stycket ska på begäran lämna  
1.en uppgift som avses i 31 § första stycket  1 till
a)en myndighet som i ett särskilt fall behöver en  sådan uppgift för del -
givning enligt delgivningslagen (2010:1932), om myndigheten bedömer  att 
det kan antas att den som söks för delgivning håller sig undan eller att det 
annars finns synnerliga skäl,  
b)Finansinspektionen, om inspektionen bedömer att upp giften är av väsent -
lig betydelse för utredningen av en misstänkt överträdelse av Europaparla -
mentets och rådets förordning (EU) nr 596/2014 av den 16  april 2014 om 
marknadsmissbruk (marknadsmissbruksförordning) och om upphävande av 
Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/6/EG och kommissionens 
direktiv 2003/124/EG, 2003/125/EG och 2004/72/EG , 
c)Finansinspektionen, om inspektionen bedömer att uppgiften är av väsent -
lig betydelse i ett ärende om tillsyn när det gäller någon av bestämmelserna 
i 4 a kap. 1–8 §§ lagen (2010:751) om betaltjänster eller 1  kap. 5 § eller 
4 kap. 7, 8, 9, 10, 11 eller 14  § lagen (2016:1024) om verksamhet med 
bostadskrediter,  
d)Konsumentombudsmannen, om ombudsmannen bedömer att uppgiften
är av väsentlig betydelse i ett ärende om  tillsyn enligt lagen (1994:1512) om 
avtalsvillkor i konsumentförhållanden eller marknadsföringslagen (2008:486),  
när det är fråga om en misstänkt överträdelse av unionslagstiftning som 
skyddar konsumenternas intressen enligt bilagan till Europaparlamentet s och  
rådets förordning (EU) 2017/2394 av den 12  december  2017 om samarbete 
mellan de nationella myndigheter som har tillsynsansvar för konsument -
skyddslagstiftningen och om upphävande av förordning (EG) nr  2006/2004,  
e)Konsumentverket, om verket bedömer att uppgiften är av väsentlig
betydelse i ett ärende om tillsyn enligt lagen (2019:59) med kompletterande 
bestämmelser till EU:s geoblockeringsförordning,  
f)Kronofogdemyndigheten , om myndigheten behöver uppgiften i exe -
kutiv verksamhet och myndigheten bedömer  att uppgiften är av väsentlig 
betydelse för handläggningen av ett ärende,  
g)Läkemedelsverket, om verket bedömer att uppgiften är av väsentlig
betydelse i ett ärende om tillsyn när det gäller bestämmelserna om mark -
nadsföring i 12  kap. läkemedelsla gen (2015:315),  
h)Polismyndigheten, om myndigheten bedömer  att uppgiften behövs i
samband med underrättelse, efterforskning eller identifiering vid olyckor 
eller dödsfall eller för att myndigheten ska kunna fullgöra en uppgift som 
avses i 12  § polislagen (1984:387),  
i)Polismyndigheten eller en åklagarmyndighet, om myndigheten be-
dömer  att uppgiften behövs i ett särskilt fall för att myndigheten ska kunna 
fullgöra en underrättelseskyldighet enligt 33  § lagen (1964:167) med 
särskilda bestämmelser om unga la göverträdare,  och 
j)Skatteverket, om verket bedömer  att uppgiften är av väsentlig betydelse
för handläggningen av ett ärende som avser kontroll av skatt eller avgift eller 
rätt folkbokföringsort enligt folkbokföringslagen (1991:481),  
41 SFS 2022:482 2.en uppgift som avs es i 31 § första stycket 1 och som gäller misstanke
om brott till en åklagarmyndighet, Polismyndigheten, Säkerhetspolisen eller 
någon annan myndighet som ska ingripa mot brottet,  
3.en uppgift som avses i 31 § första stycket  1 eller 3 till en regional
alarmeringscentral som avses i lagen (1981:1104) om verksamheten hos 
vissa regionala alarmeringscentraler,  
4.en uppgift som avses i 31 § första stycket  1 eller 3 samt uppgift om i
vilket geografiskt område en viss elektronisk kommunikationsutrustning 
finns el ler har funnits till Polismyndigheten, om myndigheten bedömer  att 
uppgif ten behövs i samband med efterforskning av personer som har för -
svunnit under sådana omständigheter att det kan antas att det då fanns eller 
fortfarande finns fara för deras liv eller  allvarlig risk för deras hälsa,  och 
5.en uppgift som avses i 31  § första stycket  3 om vilka övriga tillhanda -
hållare av elektroniska kommunikationsnät eller elektroniska kommunika -
tions tjänster som har deltagit vid överföringen av ett meddelande som om -
fattas av ett föreläggande enligt 27  kap. 16  § rättegångsbalken att bevara en 
viss lagrad uppgift till den myndighet som meddelat föreläggandet.  
Ersättning för att lämna ut andra uppgifter enligt första stycket  3 än loka -
liseringsuppgifter ska vara skälig med hänsyn till kostnaderna för utläm -
nandet.  
34 §    Den som i något annat fall än de som avses i 31  § första stycket och 
32 § i en radiomottagare har avlyssnat eller på något annat sätt, genom att 
använda en sådan mottagare, har fått tillgång till ett s ådant radiobefordrat 
meddelande i ett elektroniskt kommunikationsnät som inte är avsett för 
denne eller för allmänheten, får inte obehörigen föra det vidare.  
35 §    I det allmännas verksamhet ska offentlighets - och sekretesslagen 
(2009:400) tillämpas  i stället för 31–34 §§. 
10 kap. Uppgiftsskyldighet  
1 §    Den som bedriver verksamhet som omfattas av denna lag ska på 
begäran av regleringsmyndigheten lämna  de upplysningar eller handlingar 
som myndigheten behöver för 
1.förfaranden för eller bedömning av framställningar om beviljande av
tillstånd eller medgivande enligt 3 kap. 1, 25 och 28 §§ och 4  kap. 3 och 7  §§, 
2.sådan t offentliggörande av jämförande kvalitets - och prisöversikter över
tjänster  som är till nytta fö r konsumenterna,  
3.klart definierade statistiska ändamål, rapporter och studier,
4.marknadsanalys enligt 5 kap. 5 §, inbegripet uppgifter om marknader i
efterföljande led eller slutkundsmarknader som har förbindelse med eller 
anknytning till analyserade marknader,  
5.beslut om skyldigheter enligt 5  kap.,
6.att säkerställa en effektiv användning och ändamålsenlig förvaltning av
radiofrekvenser och nummer,  
7.att utvärdera sådan utveckling av nät och tjänster som kan påverka
a)grossisttjänster som har gjorts tillgängliga för konkurrenter,
b)täckning och ut byggnad inom landet,
c)uppkopplingsmöjligheter som slutanvändare har , eller
d)identifiering , genom geografiska kartläggningar,  av områden som har
eftersatt bredbandsutbyggnad, eller 
8.genomförande av  geografiska kartläggningar av bredbandsutbyggnad.
42 SFS 2022:482 Om de uppgifter som kan lämnas enligt första stycket  7 eller 8 inte är 
tillräckliga, har regleringsmyndigheten rätt att på begäran få upplysningar 
eller handlingar som avses i dessa punkter av andra företa g som bedriver 
verksamhet inom sektorn för elektronisk kommunikation eller nära anknutna  
sektorer.  
Uppgifter som avses i första stycket  2–8 får inte begäras in före ett mark -
nadsinträde eller som villkor för ett sådant . 
2 §    En operatör som enligt vad s om anges i 5 kap. 7 § har betydande infly -
tande på en marknad i grossistledet ska på begäran tillhandahålla reglerings -
myndighet en redovisningsuppgifter om de marknader i slutkundsledet som 
är förknippade med den marknaden.  
3 §    Den som bedriver verksam het som omfattas av denna lag  ska på 
begäran av regleringsmyndigheten lämna de  upplysningar eller handlingar 
som myndigheten behöver  för att kunna lämna information till Berec  och 
Byrån för stöd till Berec i enlighet med artikel  40 i Europaparlamentets och  
rådets förordning (EU) 2018/1971 av den  11 december  2018 om inrättande 
av Organet för europeiska regleringsmyndigheter för elektronisk kommuni -
kation (Berec) och Byrån för stöd till Berec (Berecbyrån), om ändring av 
förordning (EU) 2015/2120 och om upphäv ande av förordning (EG) 
nr 1211/2009.  
4 §    Den som bedriver verksamhet som omfattas av denna lag ska på be -
gäran av Berec lämna  de upplysningar eller handlingar som Berec  behöver 
för kontroll av att dess yttranden följs.  
5 §    Information som ska offentliggöras enligt denna lag eller enligt de 
skyldigheter , villkor eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen 
ska på begäran lämnas till tillsynsmyndigheten innan informationen  offent -
liggörs.  
6 §    Regleringsmyndigheten  får besluta om en skyldighet att särredovisa 
verksamheter som har samband med tillhandahållandet av elektroniska 
kommunikationsnät eller elektroniska kommunikationstjänster för den som  
1.bedriver verksamhet som ska anmälas enligt 2  kap. 1 §, och
2.har särskild eller exklu siv rätt att tillhandahålla andra tjänster än sådana
som omfattas av denna lag.  
11 kap. Tillsyn  och tvistlösning  
Tillsynsområdet  
1 §    Tillsynsmyndigheten ska ha tillsyn över att denna lag, de beslut om 
skyldigheter, åtaganden eller villkor som  har meddel ats med stöd av lagen 
och de föreskrifter som har meddelats i anslutning till  lagen följs.  
Tillsynsmyndigheten ska också ha tillsyn över att  sådana rättsakter följs 
som har an tagits med stöd av  
1.artiklarna 40.5, 57.2, 75.1, 102.3, 109.8 eller 116 i dir ektiv (EU)
2018/1972, eller 
2.artikel  4.5 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/58/EG av den
12 juli 2002 om behandling av personuppgifter och integritetsskydd inom 
sektorn för elektronisk kommunikation (direktiv om integritet och elektro -
nisk kommunikation) . 
43 SFS 2022:482 Tillträde till utrymmen  
2 §    Tillsynsmyndigheten har rätt att för tillsynen få tillträde till områden, 
lokaler och andra utrymmen, dock inte bostäder, där verksamhet som om -
fattas av denna lag bedrivs.  
Uppgifter som behövs för tillsynen  
3 §    Tillsynsmyndigheten får förelägga den som bedriver verksamhet som 
omfattas av denna lag att tillhandahålla myndigheten de upplysningar eller 
handlingar som behövs för tillsynen.  
Om de uppgifter som kan lämnas enligt första stycket inte är tillräcklig a, 
får tillsynsmyndigheten  förelägga  andra företag som bedriver verksamhet 
inom sektorn för elektronisk kommunikation eller nära anknutna sektorer  att 
tillhandahålla sådana upplysningar eller handlingar . 
Ett föreläggande enligt första eller andra stycket får förenas med vite.  
Verkställighet  
4 §    Tillsynsmyndighetens beslut som avser  åtgärder som krävs för till -
synen enligt detta kapitel får verkställas av Kronofogdemyndigheten. Då 
gäller bestämmelserna i utsökningsbalken om verkställighet av förpliktelser  
som inte avser betalningsskyldighet, avhysning eller avlägsnande.  
Tillsynsåtgärder  
5 §    Om tillsynsmyndigheten misstänker att den som bedriver verksamhet 
enligt denna lag inte följer lagen eller de beslut om skyldigheter , åtaganden  
eller villkor som har  meddelats med stöd av lagen eller de föreskrifter som 
har meddelats i anslutning till  lagen, ska myndigheten underrätta den som 
bedriver verksamheten om misstanken och ge denne möjlighet att yttra sig 
inom skälig tid.  
Första stycket gäller även när tillsynsmyndigheten misstänker att någon 
inte följer en genomförande åtgärd som avses i 1  § andra stycket eller inte 
använder en radiosändare i den utsträckning som villkoren medger . 
6 §    I fall som avses i 5  § får tillsynsmyndigheten meddela de före -
lägganden som behövs för att rättelse ska ske omedelbart eller inom skälig 
tid. Om ett föreläggande inte följs får tillsynsmyndigheten, efter utgången 
av den tid som angetts i underrättelsen enligt 5  §, 
1.återkalla ett tillstånd, ändra tillståndsvillkor eller besluta att den som
har åsidosatt en skyldighet ska upphöra med verksamheten helt eller delvis,  
om inte överträdelsen är av mindre betydelse, eller  
2.meddela de ytterligare förelägganden som behövs för att lagen el ler de
beslut om skyldigheter , åtaganden  eller villkor som har meddelats med stöd 
av lagen eller de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen ska 
följas.  
Om en radiosändare har använts i mindre omfattning än tillståndsvill -
koren medger, får do ck tillstånd et inte återkallas om särskilda skäl talar mot 
det eller ändamålet med föreläggandet lika väl kan tillgodoses genom att 
tillståndsvillkoren ändras.  
Ett föreläggande enligt första stycket  får förenas med vite.  
7 §    Om tillståndshavaren begär det ska tillståndet återkallas.  
Ett tillstånd får återkallas och tillståndsvillkor ändras omedelbart, om  
44 SFS 2022:482 1.den som har sökt tillståndet har lämnat oriktiga uppgifter eller har
utelämnat  uppgifter av betydelse för tillståndet, eller  
2.tillståndshavaren tr ots påminnelse inte har betalat en avgift enligt
14 kap. 1, 2 eller 3  §. 
Ett tillstånd att använda radiosändare får därutöver återkallas och till -
stånds villkor ändras omedelbart, om  
1.ett sådant tillstånd som avses i 3  kap. 6 § andra stycket har upphört att
gälla och det inte finns särskilda skäl som talar mot en återkallelse,  
2.förändringar inom radiotekniken eller ändringar i radioanvändningen
på grund av internationella avtal som Sverige har anslutit sig till eller 
bestämmelser som har antagits med st öd av fördraget om Europeiska unio -
nens funktionssätt har medfört att ett nytt tillstånd med samma villkor inte 
skulle kunna meddelas,  
3.radioanvändningen har orsakat skada för Sveriges säkerhet eller det kan
antas att radioanvändningen kommer att orsaka sådan skada, eller  
4.tillståndet har beviljats för sådan annan användning av ett harmonise rat
frekvensutrymme som avses i 3  kap. 7 § och det därefter har uppkommit  
efterfrågan på att använda frekvensutrymmet på de harmoniserade villkoren.  
Tillståndsvillko r får ändras omedelbart också i fall som avses i 3  kap. 27  § 
och 4  kap. 9 §. 
8 §    Ett tillstånd får återkallas enligt 7 § andra  stycket  1 eller tredje stycket 
endast om ändamålet med återkallelsen inte lika väl kan tillgodoses genom 
att tillståndsvillko ren ändras.  
Ett tillstånd att använda radiosändare  får återkallas eller tillståndsvill -
koren ändras på grund av förändringar i radiotekniken endast om det finns 
synnerliga skäl med hänsyn till intresset av en effektiv användning av 
radiofrekvenser. Det ska då särskilt beaktas i vilken utsträckning som ett 
rimligt ekonomiskt utbyte av utrustn ingen har uppnåtts och vilka effekter en 
återkallelse eller en ändring av tillståndsvillkoren får för tillståndshavarens 
verksamhet.  
Ett tillstånd som avses i 3  kap. 6 § andra stycket får inte återkallas enligt 
7 § tredje  stycket 3  i detta kapitel . 
9 §    En frekvenstilldelning för rundradiosändning får ändras, om det är 
nödvändigt för att nya användare ska få möjlighet att bedriva verksamhet  
som avser rundradio . 
10 §    När ett tillstånd att använda radiosändare har hyrts ut enligt 3  kap. 
28 § och det fi nns skäl att återkalla tillståndet enligt 6 eller 7 § i detta kapitel 
på grund av omständigheter som hänför sig till hyrestagaren, ska åter -
kallelsen i stället avse medgivandet till uthyrning.  
11 §    Vid en överträdelse av denna lag eller av beslut om sk yldigheter , 
åtaganden  eller villkor som har meddelats med stöd av lagen eller av de 
föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen , får tillsynsmyndig -
heten, i avvaktan på att ärendet avgörs slutligt, omedelbart  
1.meddela ett föreläggande att gena st följa lagen eller de beslut om skyl-
digheter , åtaganden  eller villkor  som har meddelats med stöd av lagen  eller de 
föreskrifter som har meddelats i anslutning  till lagen,  
2.återkalla ett tillstånd eller ändra tillståndsvillkoren, eller
3.meddela ett föreläggande  att en verksamhet helt eller delvis ska upp -
höra.  
45 SFS 2022:482 En förutsättning för ett beslut enligt första stycket är att överträdelsen utgör 
ett allvarligt hot mot allmän ordning, säkerhet eller hälsa eller kan befaras 
orsaka allvarliga ekonomiska eller  operativa problem för tillhandahållare eller 
användare av elektroniska kommunikationsnät eller elektroniska kommunika -
tionstjänster eller andra användare av radiofrekvenser. Ett föreläggande enligt 
första stycket får förenas med vite.  
Giltighetstiden för ett beslut enligt första stycket  får vara högst tre månader. 
Om rättelse inte har vidtagits, får giltighetstiden dock förlängas med ytterligare  
högst tre månader.  
12 §    En återkallelse av ett tillstånd eller  en ändring av tillståndsvillkoren 
påverkar in te en skyldighet att betala ersättning för ett tillstånd som har 
beviljats  enligt 3  kap. 10 § eller 4 kap. 6 §, om inte något annat bestäms i 
samband med återkallelsen eller villkorsändringen.  
Tillsynsåtgärder enligt vissa EU -rättsakter  
13 §    Tillsynsmyn digheten får meddela de förelägganden som behövs för 
fullgörande av de skyldigheter som anges i  
1.Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 531/2012 av den
13 juni 2012 om roaming i allmänna mobilnät i unionen och i genom föran -
deakter enligt samma  förordning, och  
2.artiklarna  3–5a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
2015/2120  av den 25  november  2015 om åtgärder rörande en öppen inter -
netanslutning och slutkundsavgifter för reglerad kommunikation inom EU 
och om ändring av direktiv 2002/22/EG och förordning (EU) nr  531/2012.  
Tillsynsmyndigheten får förelägga den som bedriver verksamhet som om -
fattas av denna lag att tillhandahålla myndigheten de upplysningar eller 
hand lingar som behövs för kontroll av att dessa rättsakter följs.  
Ett föreläggande enligt första eller andra stycket  får förenas med vite.  
Lösning av tvister  
14 §    Uppkommer det en tvist mellan dem som tillhandahåller elektroniska 
kommunikationsnät eller elektroniska kommunikationstjänster eller till -
hörande tjänster, ell er mellan en sådan aktör och ett företag som drar nytta 
av en skyldighet i fråga om samtrafik eller andra former av tillträde eller 
som tillhandahåller tillhörande faciliteter, får en part hänskjuta tvisten för 
avgörande av tillsynsmyndigheten, om  
1.tvisten har samband med skyldigheter som följer av
a)denna lag ,
b)beslut om skyldigheter, åtaganden eller villkor som har meddelats med
stöd av lagen,  
c)föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen, eller
d)rättsakter som avses i 1  § andra stycke t eller 13 § första stycket  1, eller
2.tvisten i övrigt rör villkor för samtrafik eller andra former av tillträde.
Om en överenskommelse om tillträde enligt 5 kap. 31 eller 44  § inte har
nåtts inom två månader från det att en begäran har tagits emot, får en part 
hänskjuta tvisten för avgörande av tillsynsmyndigheten . 
15 §    Tillsynsmyndigheten får förelägga en part att tillhandahålla myndig -
heten de uppgifter eller handlingar som behövs för att en tvist enligt 14 § 
ska kunna prövas.  
Föreläggandet får för enas med vite. Vid prövning av en ansökan om ut -
dömande av vite ska även vitets lämplighet prövas . 
46 SFS 2022:482 16 §    Om en part enligt 1 4 § har hänskjutit en tvist , får tillsynsmyndigheten 
besluta att inte ta upp tvisten för avgörande, om det med hänsyn till den 
frågeställning som tvisten har aktualiserat är lämpligare att den avgörs 
genom en åtgärd inom ramen för den allmänna tillsynen.  
Om myndigheten inte har vidtag it någon sådan tillsynsåtgärd inom fyra 
månader från det att en part har hänskjutit tvisten, ska myndigheten på an -
sökan av någon av parterna pröva tvisten . 
17 §    Om det med hänsyn till tvistens art är lämpligare, får tillsynsmyn -
digheten hänskjuta tvisten till medling i stället för att ta upp den till prövning 
eller vidta en åtgärd inom ramen för den allmänna tillsynen. Myndigheten 
ska i ett sådant fall ge parterna tillfälle att föreslå en lämplig person att vara 
medlare.  
Om medl ing har pågått i fyra månader eller avbrutits dessförinnan utan 
att parterna kommit överens, ska myndigheten på ansökan av någon av 
parterna pröva tvisten . 
Parterna ska solidariskt betala skälig ersättning till medlare n för arbete 
och utlägg.  
18 §    Om e n tvist som enligt 1 4 § har hänskjutits till tillsynsmyndigheten 
också har hänskjutits till en eller flera tillsynsmyndigheter i en annan stat 
inom Europeiska unionen  och tvisten påverkar handeln mellan medlems -
staterna i unionen , ska tillsynsmyndigheten u nderrätta Berec  om tvisten. När 
tillsynsmyndigheten har lämnat en sådan underrättelse får ärendet inte av -
göras förrän Berec  har yttrat sig. I brådskande fall  med hänsyn till intresset 
att trygga konkurrensen eller skydda slutanvändarnas intressen , får doc k 
beslut meddelas att gälla till dess något annat bestäms.  
Tillsynsmyndigheten ska avgöra ärendet inom en månad från det att Berec 
har yttrat sig och ska i sitt beslut beakta innehållet i yttrandet.  
12 kap. Sanktionsavgifter  
1 §    Tillsynsmyndigheten ska besluta att ta ut en sanktionsavgift av den 
som  
1.inte tillhandahåller en sammanfattning av avtalet i enlighet med 7  kap.
1 §, föreskrifter som har meddelats med stöd av den paragrafen eller genom -
förandeakter som Europeiska kommissionen har meddelat med  stöd av 
artikel  102.3 i direktiv (EU) 2018/1972, i den ursprungliga lydelsen,  
2.inte tillämpar villkor om bindningsti d eller uppsägningstid i enlighet
med 7 kap. 8, 13 eller 14  §, 
3.inte uppfyller kraven på nummerportabilitet i enlighet med 7  kap. 19
och 20  §§ eller föreskrifter om nummerportabilitet som har meddelats med 
stöd av 7  kap. 21 § första stycket,  
4.inte vidtar åtgärder för att hantera risker som hotar säkerheten  i nät och
tjänster i enlighet med 8  kap. 1 §, föreskrifter  som har meddelats med stöd 
av den paragrafen  eller genomförandeakter som Europeiska kommissionen 
har meddelat med stöd av artikel  40.5 i direktiv (EU)  2018/1972, i den 
ursprungliga lydelsen,  
5.inte rapporterar om säkerhetsincidenter i enlighet med 8  kap. 3 §, före-
skrifter som har meddelats med stöd av den paragrafen eller genomförande -
akter som Europeiska kommissionen har meddelat med stöd av artikel  40.5 
i direktiv (EU) 2018/1972, i den ursprungliga lydelsen,  
6.inte informerar om hot om säkerhetsincidenter i enlighet med
8 kap. 4 §, föreskrifter som har meddelats med stöd av den paragrafen eller 
47 SFS 2022:482 genom förandeakter som Europeiska kommissionen har meddelat med stöd 
av artikel  40.5 i direktiv (EU) 2018/1972, i de n ursprungliga lydelsen,  
7.inte vidtar skyddsåtgärder i enlighet med 8 kap. 5 § eller föreskrifter
som har med delats med stöd av den paragrafen,  
8.inte vidtar åtgärder för att säkerställa skydd av uppgifter som be hand las
i samband med tillhandahålland et av en tjänst i enlighet med 8  kap. 6 § eller 
föreskrifter som har meddelats med stöd av den paragrafen,  
9.inte informerar abonnenten om särskilda risker för bristande skydd av
behandlade uppgifter i enlighet med 8  kap. 7 §, 
10.inte underrättar  om int egritetsincidenter i enlighet med 8  kap. 8 § eller
kommissionens förordning (EU) nr 611/2013 av den 24 juni  2013 om åt -
gärder tillämpliga på anmälan av personuppgiftsbrott enligt Europaparla -
mentets och rådets direktiv 2002/58/EG vad gäller personlig integ ritet och 
elektronisk kommunikation , 
11.inte behandlar uppgifter i ett elektroniskt meddelande eller trafik -
uppgif ter som hör till detta meddelande i enlighet med 9  kap. 27 §, 
12.inte bedriver sin verksamhet så att beslut om hemlig avlyssning av
elektronisk kommunikation och hemlig övervakning av elektronisk kom -
muni kation kan verkställas  och så att verkställandet inte röjs i enlighet med 
9 kap. 29 § första stycket  eller föreskrifter som har meddelats i anslutning 
till de t stycket , 
13.inte gör i nneh ållet i och uppgifter om avlyssnade eller övervakade
meddelanden tillgängliga så att informationen enkelt kan tas om hand  i 
enlighet med 9  kap. 29  § andra stycket eller  föreskrifter som har meddelats 
i anslutning till de t stycket,  
14.inte överför signaler  till samverkanspunkter i enlighet med 9  kap. 30 §
eller föreskrifter som har meddelats med stöd av den paragrafen, eller  
15.inte lämnar ut en uppgift i enlighet med 9  kap. 33 §.
En sanktionsavgift enligt första stycket  2 ska, när det är fråga om ett pake t
enligt 7  kap. 26  §, tas ut endast om överträdelsen avser en allmänt tillgänglig 
elektronisk kommunikationstjänst som inte är en nummer oberoende inter -
personell kommuni kations tjänst eller en överföringstjänst som används för 
tillhandahållande av maskin -till-maskin -tjänster.  
2 §    En sanktionsavgift ska bestämmas till lägst 5  000 kronor och högst 
10 000 000 kronor.  
När avgiftens storlek bestäms ska särskild hänsyn tas till  
1.den skada eller risk för skada som har uppstått till följd av överträdel -
sen, 
2.om aktören tidi gare har begått en överträdelse , och
3.de kostnader som aktören har undvikit till följd av överträdelsen.
Tillsynsmyndigheten  får avstå från att ta ut en sanktionsavgift helt eller
delvis om överträdelsen är ringa eller ursäktlig eller  om det annars med 
hänsyn till omständigheterna skulle vara oskäligt att ta ut avgiften.  
3 §    En sanktionsavgift får inte beslutas om överträdelsen omfattas av ett 
föreläggande som har förenats med vite och överträdelsen ligger till grund 
för en ansökan  om utdömande av vitet.  
4 §    En sanktionsavgift får beslutas endast om den som avgiften ska tas ut 
av har fått tillfälle att yttra sig inom två år från det att överträdelsen ägde 
rum. 
Ett beslut om sanktionsavgift ska delges.  
48 SFS 2022:482 5 §    En sanktionsavgift ska betalas till tillsynsmyndigheten inom 30  dagar 
från det att beslutet om att ta ut avgiften f ick laga kraft eller inom den längre 
tid som anges i beslutet.  
Om sanktionsavgiften inte betalas i tid, ska myndigheten lämna den obe -
talda avgiften för indrivn ing enligt lagen (1993:891) om indrivning av stat -
liga fordringar m.m. Vid indrivning får verkställighet ske enligt utsöknings -
balken.  
En sanktionsavgift tillfaller staten.  
6 §    En beslutad sanktionsavgift faller bort till den del beslutet om avgif ten 
inte har verkställts inom fem år från det att beslutet fick laga kraft.  
7 §    Om någon har ålagts att betala konkurrensskadeavgift enligt 3  kap. 5 § 
konkurrenslagen (2008:579) eller dömts att betala vite enligt 6  kap. 2 § 
samma lag, får vite enligt denna  lag inte dömas ut för samma förfarande.  
13 kap. Straff  
1 §    Till böter eller fängelse i högst sex månader ska den dömas som med 
uppsåt eller av oaktsamhet  
1.använder radiosändare utan tillstånd om ett sådant tillstånd krävs enligt
denna lag eller använder radiosändare i strid med ett tillståndsvillkor, eller  
2.bryter mot en föreskrift som har meddelats med stöd av 3 kap. 24 §
andra stycket.  
2 §    Den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot den tystnadsplikt  
som gäller enligt  9 kap. 34 § ska, om det inte rör sig om ringa fall,  dömas 
till böter.  
Den som med uppsåt eller av oaktsamhet lagrar eller hämtar uppgifter i 
strid med  9 kap. 28 § ska dömas till böter, om gärningen inte är belagd med 
straff enligt brottsbalken. Om det rör sig om ringa fall utgör gärningen dock 
inte brott.  
Bestämmelser om ansvar för den som bryter mot den tystnadsplikt som 
gäller enligt 5  kap. 2 § eller  9 kap. 31 eller 32 § finns  i brottsbalken.  
3 §    Radiosändare eller elektriska eller elektroniska anläggningar som har 
varit föremål för brott enligt 1  § kan förklaras förverkade. Då ska bestäm -
melserna i 36  kap. brottsbalken tillämpas.  
4 §    Straff enligt 1  § får inte dömas ut för en gärning som omfattas av ett 
föreläggande som har förenats med vite, om en ansökan om utdömande av 
vitet har gjorts.   
14 kap. Avgifter  
1 §    Reglerings myndigheten  eller tillsynsmyndigheten  får ta ut en  hand -
läggnings avgif t av den som  
1.anmäler verksamhet enligt 2 kap. 1 §, eller
2.ansöker om tillstånd eller medgivande enligt 3 kap. 1, 25 eller 2 8 § eller
4 kap. 3 eller 7  §. 
Handläggningsavgiften ska motsvara myndighetens kostnader för hand -
läggningen av ärendet.  
2 §    Regleringsmyndigheten eller tillsynsmyndigheten ska ta ut e n årlig 
avgift av den som  
49 SFS 2022:482 1.bedriver verksamhet som är anmä ld enligt 2 kap. 1 §, eller
2.har tillstånd enligt 3 kap. 1 § eller 4 kap. 3 §.
De årliga avgifterna ska sammantag na motsvara de kostnader som myn-
digheterna , utöver 1  §, har för sin a verksamhet er enligt denna lag. Avgif -
terna ska fördelas med skälig ande l på var och en av  dem som bedriver 
anmäld verksamhet  eller har tillstånd.  
3 §    Den som bedriver verksamhet som är anmäld enligt 2 kap. 1 § ska 
betala en avgift för finansie ring av åtgärder mot allvarliga fredstida hot och 
påfrestningar som gäller elektronisk kommunikation. Avgifterna ska för-
delas med skälig andel på var och en av dem som bedriver anmäld verksamhet.  
15 kap. Överklagande och handläggning i domstol  
Överklagand e 
1 §    En myndighets beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har 
meddelats i anslutning till lagen får överklagas till allmän förvaltnings -
domstol. När ett beslut överklagas är myndigheten motpart i domstolen.  
Prövningstillstånd krävs vid ö verklagande till kammarrätten.  
Kammarrättens avgörande  får inte överklagas.  
2 §    Ett b eslut enligt denna lag får överklagas av den som är part i ärendet, 
om beslutet har gått parten emot, och av någon annan vars rättigheter 
påverkas negativt av beslutet . 
Säkerhetspolisen och Försvarsmakten får överklaga ett beslut som gäller  
1.beviljande av ett tillstånd att använda radiosändare eller medgivande
att överlåta eller hyra ut ett sådant tillstånd,  
2.att ett tillstånd att använda radiosändare förenas med vi llkor, eller
3.återkallelse av ett tillstånd att använda radiosändare eller ändring av
villkor i ett sådant tillstånd.  
3 §    Ett b eslut enligt 5 kap. 5 § andra stycket  som avser identifiering av 
företag med betydande inflytande på en marknad får överkla gas endast i 
samband med att ett beslut att införa, upphäva eller ändra en skyldighet som 
avses i 5 kap. 8 § överklagas.  
Ett b eslut enligt 3 kap. 9 § att begränsa antalet tillstånd och ett beslut 
enligt 3  kap. 10 § eller 4  kap. 6 § att utfärda en allmän inbjudan till ansökan 
får överklagas endast i samband med att ett beslut i fråga om tillstånd att 
använda radiosändare eller nummer  överklagas.  
4 §    Ett b eslut om underrättelse enl igt 11 kap. 5 §, ett beslut om före -
läggande enligt 11 kap. 15 § och ett beslut om att inte ta upp en tvist för 
avgörande enligt 11 kap. 16 § första stycket får inte överklagas.  
5 §    Ett b eslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelat s i 
anslutning till lagen gäller  omedelbart, om inte något annat har bestämts.  
Handläggning i domstol  
Skyndsam handläggning  
6 §    Ett m ål i förvaltningsrätt och kammarrätt ska handläggas skyndsamt, 
om det avser överprövning av  
50 SFS 2022:482 1.ett beslut enligt 5 kap. 5 § andra stycket  om identifiering av företag
med betydande inflytande på en marknad , 
2.ett beslut med stöd av 5  kap. 8 eller  24 § om åläggande av skyldigheter ,
3.ett beslut i ett tillsynsärende enligt 11 kap. 6 §, om tillsynen avsett kon -
troll av  att ett beslut som anges i 2 följs,  eller 
4.ett beslut vid prövning av en tvist enligt 11 kap. 14 §, om tvisten
grundar sig på ett beslut som anges  i 2. 
7 §    I ett mål som avses i 6  § får en part i förvaltningsrätten åberopa en ny 
omständighet eller e tt nytt bevis efter det att fyra månader har gått från det 
att tiden för överklagande till förvaltningsrätten har gått ut, endast om parten 
gör sannolikt att parten inte hade  kunnat åberopa omständigheten eller be -
viset tidigare eller annars haft giltig ur säkt att inte göra det.  
I ett mål som avses i 6  § får en ny omständighet eller ett nytt bevis 
åberopas först i kammarrätten endast om det finns synnerliga skäl.  
Domstolarnas sammansättning  
8 §    Vid prövningen av mål som avses i 6  § ska förvaltningsrätten  bestå av 
två lagfarna ledamöter och två ekonomiska experter. Detta gäller  dock  inte 
om något annat följer av 18  § lagen (1971:289) om allmänna förvaltnings -
domstolar.  
Om en av de ekonomiska experterna får förhinder sedan handläggningen 
har påbörjats, är rätten ändå domför.  
9 §    Vid prövning en av mål som avses i 6  § ska kammarrätten bestå av tre 
lagfarna ledamöter och två ekonomiska experter. Om en av de lagfarna leda -
möterna eller en av de ekonomiska experterna får förhinder sedan hand -
läggningen har p åbörjats, är rätten ändå domför.  
Kammarrätten är domför utan ekonomiska experter i fall som anges i 12  § 
fjärde stycket lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar och vid 
prövning av mål som är av enkel beskaffenhet.  
I övrigt gäller, även i mål som  avses i första stycket, 12  § sjunde–tionde 
styckena lagen om allmänna förvaltningsdomstolar i fråga om kammar -
rättens sammansättning. Vid behandlingen av frågor om prövningstillstånd 
och frågor som behandlas samtidigt med dessa ska dock även en ekonomisk 
expert ingå i rätten, om inte målet är av enkel beskaffenhet.  
10 §    Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer för -
ordnar för viss tid dem som ska tjänstgöra som ekonomiska experter enligt 
8 och 9  §§. Om det,  medan en ekonomisk expert deltar i behandlingen av ett 
mål, inträffar  en omständighet som medför att förordnandet ska upphöra att 
gälla, ska förordnandet ändå anses fortsätta att gälla i det pågående målet.  
Den som ska tjänstgöra som ekonomisk expert ska vara svensk med -
borgare och får inte vara underårig eller i konkurstillstånd eller ha förvaltare 
enligt 11  kap. 7 § föräldrabalken.  
Inhibition  
11 §    När en domstol enligt 28  § förvaltningsprocesslagen (1971:291) tar 
ställning till om ett beslut som har fattats med stöd av denna lag tills vidare 
inte ska gälla , ska domstolen särskilt beakta det som  i 1 kap. 1 § anges om 
lagens syfte . 
51 SFS 2022:482  
Föreskrifter om ikraftträdande av denna lag meddelas i lagen (2022:483) 
om införande av lagen (2022 :482) om elektronisk kommunikation.  
På regeringens vägnar  
MORGAN JOHANSSON  
KHASHAYAR FARMANBAR  
(Infrastrukturdepartementet )