Energimarknadsinspektionens författningssamling
Utgivare: Göran Morén (chefsjurist)
ISSN 2000­592X1EIFS 2022:4
Utkom från trycket  
den 9 juni 2022Energimarknadsinspektionens föreskrifter och 
allmänna råd om mätning, fakturering och tillhandahållande av information om bortförd värmeenergi (fjärrkyla);
beslutade den 31 maj 2022.
Energimarknadsinspektionen föreskriver1 följande med stöd av 5 och 6  §§ 
fjärrkyleförordningen  (2022:335) och beslutar följande allmänna råd.
1 kap.  Allmänna bestämmelser och definitioner
1 § Dessa föreskrifter och allmänna råd gäller för mätning, fakturering och 
tillhandahållande av information om bortförd värmeenergi enligt 4, 5 och 6  §§ 
fjärrkylelagen  (2022:332).
Föreskrifterna gäller också för sådan information om energiprestanda och 
andelen förnybar energi som fjärrkyleföretag enligt 3  § första stycket fjärr­
kylelagen  (2022:332) ska göra tillgänglig för var och en.
2 § Vid tillämpningen av dessa föreskrifter och allmänna råd gäller följande:
1. Vid registrering av mätvärden ska tid anges i normaltid.
2.  Vid angivande av tidpunkter för insamling, beräkning och rapportering 
av mätvärden ska tid anges i aktuell tid.
3 § Utöver de definitioner som följer av fjärrkylelagen  (2022:332) avses i 
dessa föreskrifter med
Aktuell tid : centraleuropeisk tid med övergång till sommartid.
Andel förnybar energi: den andel tillförd förnybar energi som finns i ett 
fjärrkyleföretags fjärrkylesystem beräknad som andel av företagets energimix.
Debiteringsperiod: den tidsperiod som fjärrkylefakturan avser.
Elektronisk faktura: faktura som utfärdas, översänds och tas emot i ett 
strukt  urerat elektroniskt format som gör det möjligt att behandla den automat­
iskt och elektroniskt.
Energimix: fjärrkyleföretagets totalt tillförda bränslen eller energibärare till 
fjärrkyleproduktionen under föregående kalenderår, uppdelade på olika ur ­
sprung och angivna i GWh, samt vid produktion av fjärrkyla i kraftvärmeverk allokerade enligt alternativproduktionsmetoden.
1  Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/27/EU av den 25 oktober 2012 om 
energieffektivitet, om ändring av direktiven 2009/125/EG och 2010/30/EU och om upp­
hävande av direktiven 2004/8/EG och 2006/32/EG, i lydelsen enligt Europaparlamen ­
tets och rådets direktiv (EU) 2019/944, och Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/2001 av den 11 december 2018 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor, i den ursprungliga lydelsen. 
2
EIFS 2022:4Energiprestanda: ianspråktagen primärenergi i förhållande till den energi 
som levererats inom fjärrkyleföretagets fjärrkylesystem.
Energitjänsteleverantör : fysisk eller juridisk person som levererar energi ­
tjänster eller andra åtgärder för att förbättra energieffektiviteten i en fjärrkyle ­
kunds anläggningar eller byggnader.
Fjärravläsning: avläsning av mätares register på distans, vilket inte kräver 
tillträde till enskilda enheter, för överföring av de avlästa mätvärdena till fjärr ­
kyleföretagets insamlingssystem.
Förnybar energi : energi från förnybara, icke ­fossila energikällor, nämligen 
vindenergi, solenergi (termisk solenergi och fotovoltaisk solenergi) och geo ­
termisk energi, omgivningsenergi, tidvattensenergi, vågenergi och annan 
havs ener gi, vattenkraft, biomassa, deponigas, gas från avloppsreningsverk 
samt biogas. För respektive energikälla gäller definitionen enligt artikel  2 i 
Europaparlamentets och rådets direktiv  (EU)  2018/2001 av den  1 1  december 
2018 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor.
Insamling: insamling av mätvärden från en mätare genom fjärravläsning 
eller manuell avläsning så att mätvärdena kan hanteras i enlighet med de krav 
som ställs i dessa föreskrifter.
Leveransperiod: den tidsperiod som mätvärden ska rapporteras för.
Leveranspunkt: punkt där värmeenergin bortförs från fjärrkylekundens 
anlägg  ning till fjärrkylenätet. 
Manuell avläsning: avläsning på plats av en mätares register för överföring 
av de avlästa mätvärdena till fjärrkyleföretagets insamlingssystem.
Mätare: instrument som är utformat för mätning av bortförd värmeenergi 
kompletterat med de funktioner som krävs för att uppfylla dessa föreskrifter. I 
förordningen  (1993:1066) om måttenheter, mätningar och mätdon finns be ­
stämmelser om att Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll får meddela föreskrifter om krav på och kontroll av mätdon. Genom sådana föreskrifter kan 
en närmare definition av kylenergimätare fastställas.
Mätvärde: en mätares mätarställning eller registrerade energiflöde per tids ­
period och övriga debiteringsgrundande värden. 
Normaltid: centraleuropeisk tid utan omställning till sommartid.Normalårskorrigerad mängd bortförd värmeenergi: 
klimatkorrigerade 
mätvärden vilka räknats om för att ta hänsyn till förändringar i temperatur och 
utomhusklimat mellan olika år och som möjliggör jämförbarhet med historiska 
mätvärden.
Primärenergi: energi som inte har genomgått någon omvandling.
2 kap.  M ätning och beräkning
Uppmätt mängd bortförd värmeenergi
1 § Fjärrkyleföretaget ska mäta mängden bortförd värmeenergi och dess för ­
delning över tid i avtalade leveranspunkter.
Beräknad mängd bortförd värmeenergi
2 § Om ett mätvärde från en mätare saknas eller har brister ska fjärrkyle­
företaget beräkna mängden bortförd värmeenergi med en tillförlitlig metod.
3
EIFS 2022:4Allmänna råd
I de fall mängden bortförd värmeenergi beräknas bör fjärrkyleföretaget 
utgå från tidigare uppmätt mängd bortförd värmeenergi hos fjärrkyle­
kunden och kundens förbrukningsprofil i enlighet med tillämplig bransch­
standard. Vid beräkningen får också övriga kända omständigheter ligga till 
grund för det beräknade mätvärdet.
3 kap.  I nsamling av mätvärden
1 § Fjärrkyleföretaget ska för varje leveranspunkt samla in mätvärden efter 
varje leveransperiods slut.
Insamling enligt första stycket ska ske med regelbundna intervall och minst 
en gång per månad.
Fjärrkyleföretaget ska, utöver vad som anges i första och andra styckena, 
samla in mätvärden för varje leveranspunkt
1. vid nyanslutning,
2. vid permanent frånkoppling,
3. vid mätarbyte,
4. vid avflyttning, och
5. vid inflyttning.
2 § Insamling av mätvärden ska ske genom fjärravläsning om inte annat  
följer av 4  § fjärrkyleförordningen  (2022:335).
Fjärrkyleföretaget ska säkerställa att obehöriga inte får tillgång till informat­
ion och styrfunktioner i mätaren samt att sådan information inte kan ändras, förstöras eller göras otillgänglig för den som är behörig att ta del av den.
Insamling av mätvärden enligt 1  § tredje stycket  1–3 får ske genom manuell 
avläsning.
Allmänna råd
Fjärrkylekund som ska lämna information om mätvärden vidare till slut­
användare kan också ges direktåtkomst till mätaren.
Om fjärravläsningen av tekniska skäl inte fungerar kan fjärrkyleföretaget 
avtala med kunden om tillträde till mätaren för manuell avläsning.
4 kap.  I nformation om mängden bortförd värmeenergi
1 § Fjärrkyleföretaget ska senast 15 dagar efter insamlingen av mätvärden 
enligt 3  kap. 1  § lämna fjärrkylekunden information om mängden bortförd 
värmeenergi för leveransperioden eller de mätvärden som beräknats enligt 
2 kap. 2  §.
2 § Fjärrkyleföretaget ska tillhandahålla mätvärden på ett för fjärrkyle­
kunden tydligt och lättillgängligt sätt. Tidpunkten för insamling av mätvärden 
ska framgå vid rapporteringen.
Allmänna råd
Fjärrkyleföretagets tillhandahållande av information om mängden bortförd 
värmeenergi bör ske i överenskommelse med fjärrkylekunden via någon av 
de kanaler som fjärrkyleföretaget tillämpar, till exempel via internet­
4
EIFS 2022:4baserad media (Mina sidor), sms, e ­post eller genom pappersutskrift. Fjärr ­
kylekund som ska lämna information vidare till slutanvändare kan också 
ges direktåtkomst till informationen i mätaren.
Mängden bortförd värmeenergi bör i vart fall anges i MWh. Informationen 
får uppdateras så ofta som mätaren tillåter i enlighet med den standard som 
utvecklats i branschen.
3 § Om fjärrkyleföretaget tillhandahåller fjärrkylekunden ett mätvärde som 
beräknats enligt 2  kap. 2  § ska följande anges:
1. Att mätvärdet är beräknat.
2. Orsaken till att ett uppmätt mätvärde saknas eller har brister.
3. Hur mätvärdet har beräknats.
Om ett uppmätt mätvärde därefter erhålls ska fjärrkyleföretaget utan dröjs ­
mål rapportera det mätvärdet till fjärrkylekunden.
4 § Fjärrkyleföretag är undantagna kravet att tillhandahålla information om 
mängden bortförd värmeenergi enligt 1  § för den leveransperiod som en fjärr ­
kylekund inte har fått fjärrkyla levererad.
5 kap.  F akturering och faktureringsinformation
Fakturering av fjärrkylekunden
1 § Fjärrkyleföretaget ska fakturera fjärrkylekunden minst en gång per år. 
Faktureringen ska baseras på uppmätta mängder bortförd värmeenergi eller, 
vid avsaknad av sådana mätvärden, på beräknade mängder.
2 § Fjärrkyleföretaget ska erbjuda fjärrkylekunden elektronisk faktura.
Allmänna råd
Fjärrkyleföretaget bör vid faktureringen underlätta för fjärrkylekunder som 
ska fakturera slutanvändare.
Information tillsammans med fakturan
3 § Fjärrkylekundens faktura ska innehålla tydlig information om
1. kontaktuppgifter till fjärrkyleföretaget,
2. debiteringsperioden och de mätvärden som faktureringen grundas på,
3. de gällande faktiska priser som fakturan grundas på, och
4. de skatter och avgifter som tillämpas för fjärrkyla.
Fjärrkylekundens faktura ska även innehålla en tydlig anvisning om var 
fjärrkylekunden kan ta del av
1.  den energimix, angivet i andelar, som använts vid framställningen av 
fjärrkyla i fjärrkyleföretagets fjärrkylesystem,
2.  sin normalårskorrigerade mängd bortförd värmeenergi i grafisk form 
för innevarande debiteringsperiod med en jämförelse med samma  
period föregående år,
3. uppgifter om hur kunden kan lämna klagomål,
4. information om ombudsmannatjänster eller annan tvistlösning,
5.  kontaktinformation till oberoende användarrådgivning om tillgängliga 
energieffektiviseringsåtgärder, jämförbara slutanvändarprofiler och 
5
EIFS 2022:4objektiva tekniska specifikationer för utrustning som använder energi, 
och
6. jämförelseprofiler.
Allmänna råd
Faktureringsinformationen får också göras tillgänglig i samband med till ­
handahållande av information om mängden bortförd värmeenergi enligt 
4 kap.
Redovisningen av energimixen enligt andra stycket  1 kan baseras på statistik 
från föregående år då den finns tillgänglig, dock senast från den  1  juli året 
efter. Andel fossila bränslen mäts som insatt energi i form av kol, fossil olja 
och naturgas i förhållande till total insatt energi till fjärrkyleproduktionen. Därutöver bör andel energi från förnybara energikällor och återvunnen  
energi anges i redovisningen av energimixen i enlighet med branschens  
statistik för energitillförsel. 
Den normalårskorrigering som avses i andra stycket  2 bör, om tillämplig, 
ske i enlighet med inom branschen tillämplig metodik.
Jämförelseprofiler enligt andra stycket  6 bör, om tillämplig, tas fram i 
enlig  het med inom branschen tillämplig metodik. De bör avse en genom ­
snittlig, normaliserad slutanvändare eller en jämförelseslutanvändare i samma användarkategori.
4 § Fjärrkyleföretag är undantagna kravet att tillhandahålla fakturerings­
information enligt 3  § för den leveransperiod som en fjärrkylekund inte har 
fått fjärrkyla levererad.
5 § Om fjärrkyleföretaget fakturerar fjärrkylekunden baserat på ett mätvärde 
som beräknats enligt 2  kap. 2  § ska fakturan innehålla uppgifter om hur 
mätvärdet har beräknats.
Om ett uppmätt mätvärde därefter erhålls ska fakturan justeras i enlighet 
med det faktiska mätvärdet.
6 § Enligt 7  § fjärrkylelagen  (2022:332) får fjärrkyleföretaget inte ta ut någon 
avgift för att tillhandahålla fakturor, faktureringsinformation och information om energianvändningen i form av uppmätt mängd bortförd värmeenergi.
6 kap.  T illgängliggörande av information för 
energitjänsteleverantör
1 § Om fjärrkylekunden skriftligen begär det ska fjärrkyleföretaget lämna 
information om kundens mätvärden, energifakturor och historiska använd ­
ning, om den informationen finns tillgänglig, till den energitjänsteleverantör som kunden har utsett.
Allmänna råd
Information om fjärrkylekundens mätvärden, energifakturor och historiska 
användning bör tillgängliggöras i ett lämpligt och användbart format eller 
enligt överenskommelse med fjärrkylekunden.
6
EIFS 2022:47 kap.  I nformation om energiprestanda och andelen förnybar 
energi i fjärrkylesystem
1 § Fjärrkyleföretaget ska tillgängliggöra information om energiprestanda 
och andelen förnybar energi i fjärrkyleföretagets fjärrkylesystem.
De värden som redovisas ska avse föregående kalenderår då dessa finns 
tillgängliga, dock senast från den  1 juli året efter.
Allmänna råd
Energiprestanda bör beräknas enligt Värmemarknadskommitténs miljö­
värderingsmetodik genom att multiplicera mängden använt bränsle i pro­
duktionen med faktorer för primärenergianvändning och sedan dividera 
dessa totalvärden med den mängd värmeenergi som bortförts från fjärr­
kylekunden. Beräkningarna av energiprestanda bör därför utgå från de 
miljö  värden som företagen redovisar och de primärenergifaktorer som  
används i Miljöfaktaboken (Miljöfaktaboken 2011, Uppskattade emiss­ionsfaktorer för bränslen, el, värme och transporter, Värmeforsk, anlägg ­
ning­ och förbränningsteknik 1183, ISSN 1653–1248, april 2011) eller i 
enlighet med inom branschen tillämplig metodik. 
Beräkningen av andelen förnybar energi bör för fjärrkyleföretag hanteras 
inom ramen för den årliga redovisning respektive fjärrkyleföretag gör av 
energitillförseln för fjärrkyleproduktion. Beräkningen bör därmed överens­
stämma med redovisningen av energimixen enligt 5  kap. 3  § andra stycket  1.
2 § Om ett fjärrkyleföretag har flera system för fjärrkyla ska värden för  
varje system redovisas separat.
3 § Informationen enligt 1  § ska göras tillgänglig för kunder och allmänheten 
och om den publiceras på fjärrkyleföretagets webbplats vara tillgänglig utan 
särskild inloggning.
Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser
1. Dessa föreskrifter och allmänna råd träder i kraft den  1 juli 2022.
2.  En mätare som installerats innan föreskrifterna trädde i kraft ska upp ­
fylla eller ersättas med en mätare som uppfyller funktionskravet i 
3 kap. 2  § första stycket senast den  1 januari  2027.
På Energimarknadsinspektionens vägnar
ULRIKA HESSLOW
Niklas Ahlm
7
EIFS 2022:4
Elanders Sverige AB, 2022