Kungörelse (1974:152) om beslutad ny regeringsform  
 
Departement: Justitiedepartementet L6  
 
Utfärdad: 1974 -02-28  
 
Omtryck: SFS 2011:109, 2014:1385, 2018:1903  
 
Ändring införd: t.o.m. SFS 2018:1903  
 
Övrigt: Rättelseblad 2002:904 och 2010:1408 har iakttagits.  
 
--- 
 
12 kap. Förvaltningen  
 
Den statliga förvaltningsorganisationen  
 
1 § Under regeringen lyder Justitiekanslern och andra  
statliga förvaltningsmyndigheter som inte enligt denna  
regeringsform eller annan lag är myndigh eter under riksdagen.  
Lag (2010:1408).  
 
Förvaltningens självständighet  
 
2 § Ingen myndighet, inte heller riksdagen eller en  
kommuns beslutande organ, får bestämma hur en  
förvaltningsmyndighet i ett särskilt fall ska besluta i ett  
ärende som rör myndigh etsutövning mot en enskild eller mot en  
kommun eller som rör tillämpningen av lag. Lag (2010:1408).  
 
3 § Förvaltningsuppgifter får inte fullgöras av riksdagen  
i vidare mån än vad som följer av grundlag eller  
riksdagsordningen. Lag (2010:1408).  
 
Överlämn ande av förvaltningsuppgifter  
 
4 § Förvaltningsuppgifter kan överlämnas åt kommuner.  
 
Förvaltningsuppgifter kan även överlämnas åt andra juridiska  
personer och enskilda individer. Innefattar uppgiften  
myndighetsutövning, får ett överlämnande göras endast med  
stöd av lag. Lag (2010:1408).  
 
Särskilda bestämmelser om statligt anställda  
 
5 § Arbetstagare vid förvaltningsmyndigheter som lyder  
under reg eringen anställs av regeringen eller av den  
myndighet som regeringen bestämmer.  
 
Vid beslut om statliga anställningar ska avseende fästas  
endast vid sakliga grunder, såsom förtjänst och skicklighet.  
Lag (2010:1408).  
 
6 § Riksdagens ombudsmän och riksrev isorerna ska vara  
svenska medborgare. Detsamma gäller justitiekanslern. I  
övrigt får krav på svenskt medborgarskap för behörighet att  
inneha en anställning eller utöva ett uppdrag hos staten  
eller en kommun uppställas endast i lag eller enligt  
förutsä ttningar som anges i lag. Lag (2010:1408).  
 
7 § Grundläggande bestämmelser om statligt anställdas  
rättsställning i andra hänseenden än de som berörs i denna  
regeringsform meddelas i lag. Lag (2010:1408).  
 
Dispens och nåd  
 
8 § Regeringen får medge undanta g från föreskrifter i  
förordningar eller från bestämmelser som har meddelats med  
stöd av beslut av regeringen, om inte annat följer av lag  
eller beslut om utgiftsanslag. Lag (2010:1408).  
 
9 § Regeringen får genom nåd efterge eller mildra en  
brottspåföljd eller en annan sådan rättsverkan av brott samt  
efterge eller mildra ett annat liknande ingrepp som avser  
enskildas person eller egendom och som har beslutats av en  
myndighet.  
 
Om det fi nns synnerliga skäl, får regeringen besluta att  
vidare åtgärder för att utreda eller lagföra en brottslig  
gärning inte ska vidtas. Lag (2010:1408).  
 
Lagprövning  
 
10 § Finner ett offentligt organ att en föreskrift står i  
strid med en bestämmelse i grundl ag eller annan överordnad  
författning får föreskriften inte tillämpas. Detsamma gäller  
om stadgad ordning i något väsentligt hänseende har  
åsidosatts vid föreskriftens tillkomst.  
 
Vid prövning enligt första stycket av en lag ska det särskilt  
beaktas at t riksdagen är folkets främsta företrädare och att  
grundlag går före lag. Lag (2010:1408).  
 
13 kap. Kontrollmakten  
 
Konstitutionsutskottets granskning  
 
1 § Konstitutionsutskottet ska granska statsrådens  
tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning.  
Utskottet har rätt att för granskningen få ut protokollen  
över beslut i regeringsärenden, handlingar som hör till dessa  
ärenden samt regeringens övr iga handlingar som utskottet  
finner nödvändiga för sin granskning.  
 
Andra utskott och varje riksdagsledamot får hos  
konstitutionsutskottet skriftligen väcka frågor om  
statsrådens tjänsteutövning eller handläggningen av  
regeringsärenden. Lag (2010:1408) . 
 
2 § När det finns skäl till det, dock minst en gång om  
året, ska konstitutionsutskottet meddela riksdagen vad  
utskottet vid sin granskning har funnit värt att  
uppmärksamma. Riksdagen kan med anledning därav göra en  
framställning till regeringen. Lag  (2010:1408).  
 
Åtal mot statsråd  
 
3 § Den som är eller har varit statsråd får dömas för  
brott i utövningen av statsrådstjänsten endast om han eller  
hon genom brottet grovt har åsidosatt sin tjänsteplikt. Åtal  
beslutas av konstitutionsutskottet och pröva s av Högsta  
domstolen. Lag (2010:1408).  
 
Misstroendeförklaring  
 
4 § Riksdagen kan förklara att ett statsråd inte har  
riksdagens förtroende. Ett yrkande om en sådan  
misstroendeförklaring ska väckas av minst en tiondel av  
riksdagens ledamöter för att tas upp till prövning. För en  
misstroendeförklaring krävs att mer än hälften av riksdagens  
ledamöter röstar för den.  
 
Ett yrkande om misstroendeförklaring tas inte upp till  
prövning om det väcks under tiden från det att ordinarie val  
har ägt rum eller beslut om extra val har meddelats till dess  
den genom valet utsedda riksdagen samlas. Ett yrkande  
avseende ett statsråd som efter att ha entledigats uppehåller  
sin bef attning enligt 6 kap. 11 § får inte i något fall tas  
upp till prövning.  
 
Ett yrkande om misstroendeförklaring ska inte beredas i  
utskott. Lag (2010:1408).  
 
Interpellationer och frågor  
 
5 § En riksdagsledamot får framställa interpellationer och  
frågor ti ll ett statsråd i angelägenheter som rör statsrådets  
tjänsteutövning i enlighet med de närmare bestämmelser som  
meddelas i riksdagsordningen. Lag (2010:1408).  
 
Riksdagens ombudsmän  
 
6 § Riksdagen väljer en eller flera ombudsmän  
(justitieombudsmän), som i enlighet med den instruktion som  
riksdagen beslutar ska utöva tillsyn över tillämpningen i  
offentlig verksamhet av lagar och andra föreskrifter. En  
ombudsman får föra talan i de fall som anges i  
instruktionen.  
 
Domstolar och förvaltningsmyndigheter samt anställda hos  
staten eller kommuner ska lämna de upplysningar och yttranden  
som en ombudsman begär. Sådan skyldighet har även andra som  
står under en ombudsmans tillsyn. En ombudsman har rätt att  
få tillgång t ill domstolars och förvaltningsmyndigheters  
protokoll och handlingar. Allmän åklagare ska på begäran  
biträda en ombudsman.  
 
Närmare bestämmelser om ombudsmännen meddelas i  
riksdagsordningen och i annan lag. Lag (2010:1408).  
 
Riksrevisionen  
 
7 § Riksrevi sionen är en myndighet under riksdagen med  
uppgift att granska den verksamhet som bedrivs av staten.  
Bestämmelser om att Riksrevisionens granskning kan avse också  
annan än statlig verksamhet meddelas i lag.  
 
Statliga myndigheter ska lämna den hjälp och  de uppgifter och  
upplysningar som Riksrevisionen begär för granskningen. Andra  
som får granskas har en motsvarande skyldighet beträffande  
den del av den egna verksamheten som granskas. Lag  
(2018:1903).  
 
8 § Riksrevisionen leds av en eller flera riksrevisorer, som  
väljs av riksdagen. Riksdagen får skilja en riksrevisor från  
uppdraget endast om riksrevisorn inte längre uppfyller de  
krav som gäller för uppdraget eller om riksrevisorn har gjort  
sig skyldi g till allvarlig försummelse. Minst tre fjärdedelar  
av de röstande och mer än hälften av riksdagens ledamöter  
måste enas om beslutet att skilja en riksrevisor från  
uppdraget.  
 
En riksrevisor beslutar självständigt, med beaktande av de  
bestämmelser som finns i lag, vad som ska granskas.  
Riksrevisorn beslutar vidare självständigt hur granskningen  
ska bedrivas och om slutsatserna av sin granskning. Lag  
(2018:1903).  
 
9 § Ytterligare bestämmelser om Riksrevisionen meddelas i  
riksdagsordningen och i anna n lag. Lag (2010:1408).  
---