11 2 3 4 5 6 7 8 9 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0
Svensk författningssamling  
Lag 
om ändring i lagen (2012:843) om administrativt 
samarbete inom Europeiska unionen i fråga om 
beskattning  
Utfärdad den 1 december 2022  
Enligt riksdagens beslut1 föreskrivs2 i fråga om lagen (2012:843) om 
administrativt samarbete inom Europeiska unionen i fråga om beskattning  
dels att 1, 7, 12–12 b, 13, 17, 20 och 21 §§ ska ha följande lydelse,  
dels att det ska införas åtta nya paragrafer, 17 a–17 f, 22 b och 22 c §§, 
och närmast före 17 c § en ny rubrik av följande lydelse.  
1 §3    Denna lag gäller för sådant samarbete mellan Sverige och en annan 
medlemsstat i Europeiska unionen som avses i rådets direktiv 2011/16/EU 
av den 15 februari 2011 om administrativt samarbete i fråga om beskattning.  
Vid utbyte av upplysningar om finansiella konton enligt artikel 8.3a i 
rådets direktiv 2011/16/EU av den 15 februari 2011 om administrativt 
samarbete i fråga om beskattning, i lydelsen enligt direktiv 2014/107/EU, 
tillämpas även lagen (2015:912) om automatiskt utbyte av upplysningar om 
finansiella konton.  
Vid utbyte av upplysningar om inkomster från digitala plattformar enligt 
artikel 8ac i rådets direktiv 2011/16/EU av den 15 februari 2011 om 
administrativt samarbete i fråga om beskattning, i lydelsen enligt direktiv 
(EU) 2021/514, tillämpas lagen (2022:1682) om automatiskt utbyte av 
upplysningar om inkomster genom digitala plattformar.  
7 §4    I denna lag avses med  
behörig myndighet : den myndighet i en medlemsstat som har utsetts som 
sådan av medlemsstaten eller ett centralt kontaktkontor, ett kontaktorgan 
eller en behörig tjänsteman som agerar på det sätt som avses i direktiv 
2011/16/EU,  
centralt kontaktkontor : det kontor som har utsetts som sådant och som har 
huvudansvaret för kontakterna med andra medlemsstater när det gäller 
administrativt samarbete,  
kontaktorgan : varje annat kontor än det centrala kontaktkontoret som har 
utsetts som sådant för att direkt utbyta upplysningar enligt denna lag,  
behörig tjänsteman : varje tjänsteman som har fått behörighet att direkt 
utbyta upplysningar enligt direktivet,  
1 Prop. 2022/23:6, bet. 2022/23:SkU3, rskr. 2022/23:39.  
2 Jfr rådets direktiv 2011/16/EU av den 15 februari 2011 om administrativt samarbete i fråga om 
beskattning, i lydelsen enligt rådets direktiv (EU) 2021/514.  
3 Senaste lydelse 2015:919.  
4 Senaste lydelse 2016:1229.  SFS 2022:1687
Publicerad
den 7 december 2022
SFS 2022:1687
2
begärande myndighet: det centrala kontaktkontoret, ett kontaktorgan eller 
en behörig tjänsteman i en medlemsstat som begär bistånd på den behöriga 
myndighetens vägnar,  
utredning: varje kontroll, utredning och annan åtgärd som medlems-
staterna genomför för att fullgöra sina skyldigheter att sörja för en korrekt 
tillämpning av skattelagstiftningen,  
utbyte av upplysningar på begäran: utbyte av upplysningar baserat på en 
begäran som en begärande medlemsstat lämnar till en anmodad medlemsstat 
avseende ett specifikt fall, 
automatiskt utbyte: systematisk överföring av på förhand bestämda 
upplysningar, utan föregående begäran, med i förväg fastställda regelbundna 
intervaller,  
utbyte utan föregående begäran: lämnande av upplysningar till en annan 
medlemsstat, vid vilken tidpunkt som helst och utan föregående begäran,  
person: 
– fysisk person,
– juridisk person,
– om gällande lagstiftning medger det, en sammanslutning av personer
som har befogenhet att utföra rättshandlingar men som inte har en juridisk 
persons rättsliga ställning, eller 
– varje annan juridisk konstruktion, oavsett slag eller form, och oberoende
av om den har status som juridisk person, som äger eller förvaltar tillgångar, 
inklusive inkomster som härrör därifrån, som omfattas av en skatt som denna 
lag gäller för, 
gemensam revision: en administrativ utredning som utförs gemensamt av 
de behöriga myndigheterna i två eller flera medlemsstater, och som är 
kopplad till en eller flera personer som är av gemensamt eller 
kompletterande intresse för de behöriga myndigheterna i de medlems-
staterna, 
uppgiftsincident: en säkerhetsöverträdelse som leder till förstöring, förlust 
eller ändring eller olämplig eller obehörig åtkomst till, utlämning eller 
användning av uppgifter, inbegripet men inte begränsat till personuppgifter 
som överförts, lagrats eller på annat sätt behandlats, till följd av avsiktliga 
olagliga handlingar, försumlighet eller olycka och som kan röra uppgifters 
konfidentialitet, tillgänglighet och integritet, 
på elektronisk väg: med hjälp av elektronisk utrustning för behandling, 
inbegripet digital signalkomprimering, och lagring av uppgifter via kabel, 
radio, optisk teknik eller andra elektromagnetiska medel, 
CCN-nätet : den gemensamma plattform som bygger på gemensamma 
kommunikationsnätet (CCN) och som Europeiska unionen har utformat för 
att säkerställa all överföring på elektronisk väg mellan behöriga 
myndigheter på området för tull och beskattning. 
12 §5    Skatteverket ska till varje annan medlemsstats behöriga myndighet 
genom automatiskt utbyte överföra upplysningar som verket tagit emot i 
form av kontrolluppgifter eller motsvarande uppgifter och uppgifter i 
inkomstdeklarationer och som avser personer hemmahörande i den andra 
medlemsstaten när det gäller 
1. inkomster från anställning,
2. styrelsearvoden,
3. livförsäkringsprodukter som inte omfattas av
5 Senaste lydelse 2015:919. 
SFS 2022:1687
3
a) andra unionsrättsakter, om utbyte av upplysningar och andra liknande
åtgärder, än rådets direktiv 2011/16/EU, eller 
b) lagen (2015:912) om automatiskt utbyte av upplysningar om
finansiella konton, 
4. pensioner,
5. ägande av och inkomster från fastighet, och
6. royaltyer.
Upplysningarna ska överföras minst en gång om året.
12 a §6    Skatteverket ska till varje annan medlemsstats behöriga myndighet 
och till Europeiska kommissionen genom automatiskt utbyte lämna upp-
lysningar om förhandsbesked i gränsöverskridande skattefrågor och 
förhandsbesked om prissättning i den omfattning som framgår av 12 b och 
12 c §§. Detta gäller dock inte förhandsbesked i gränsöverskridande 
skattefrågor som uteslutande avser och omfattar en eller flera fysiska 
personers skatteärenden. 
Upplysningarna ska lämnas snarast men senast inom tre månader efter 
utgången av det kalenderhalvår då förhandsbeskedet utfärdats, ändrats eller 
förnyats. 
Förhandsbesked enligt lagen (1998:189) om förhandsbesked i skatte-
frågor ska vid tillämpning av denna lag anses ha utfärdats, ändrats eller 
förnyats när beskedet fått laga kraft. 
12 b §7    De upplysningar som Skatteverket ska lämna enligt 12 a § är 
följande: 
1. identiteten på personen, med undantag för fysiska personer, som fått
förhandsbeskedet och när det är lämpligt, även identiteten på gruppen av 
personer som personen tillhör, 
2. en sammanfattning av förhandsbeskedet,
3. datum för utfärdandet, ändringen eller förnyelsen av förhandsbeskedet,
4. i förekommande fall giltighetsperiod för förhandsbeskedet,
5. typ av förhandsbesked,
6. i förekommande fall transaktionens eller transaktionernas belopps-
mässiga omfattning, 
7. andra medlemsstater som sannolikt kommer att beröras av förhands-
beskedet, 
8. andra personer, med undantag för fysiska personer, som sannolikt
kommer att beröras av förhandsbeskedet i andra medlemsstater, 
9. huruvida uppgifterna som lämnats är hämtade från ett förhandsbesked
eller från en ansökan om förhandsbesked om prissättning, och 
10. andra upplysningar som kan hjälpa den behöriga myndigheten vid
bedömningen av en potentiell skatterisk. 
Om förhandsbeskedet avser prissättning ska upplysningar även lämnas 
om 
1. kriterierna för att fastställa internprissättningen, och
2. metoden som använts för att fastställa internprissättningen.
Upplysningar enligt första stycket 1, 2 och 8 samt andra stycket 1 ska inte
lämnas till Europeiska kommissionen. 
6 Senaste lydelse 2016:1229. 
7 Senaste lydelse 2016:1229. 
SFS 2022:1687
4
13 §8    Om en behörig myndighet i en annan medlemsstat har meddelat att 
den inte önskar få vissa upplysningar enligt 12 § första stycket, ska 
Skatteverket inte överföra sådana upplysningar till den medlemsstaten. 
Skatteverket ska inte lämna upplysningar enligt 12 b § första stycket 2, 
12 c § tredje stycket 2 och enligt 12 d § om uppgifter som avses i 33 b kap. 
16 § första stycket 3 skatteförfarandelagen (2011:1244), om utlämnandet 
1. kan leda till att en affärshemlighet, företagshemlighet, yrkeshemlighet
eller ett i näringsverksamhet använt förfaringssätt röjs, eller 
2. skulle strida mot allmänna hänsyn.
17 §    Skatteverket får, på begäran av en annan behörig myndighet inom 
Europeiska unionen, tillåta att tjänstemän som bemyndigats av den myndig-
heten, i enlighet med de villkor som Skatteverket bestämmer, 
1. närvarar vid de kontor där Skatteverket utför sina arbetsuppgifter,
2. närvarar vid de administrativa utredningar som utförs i Sverige, och
3. deltar, när så är lämpligt, via elektroniska kommunikationsmedel i de
administrativa utredningar som utförs av Skatteverket. 
17 a §    Skatteverket får begära att tjänstemän som bemyndigats av verket, 
i enlighet med de villkor som den behöriga myndigheten i den anmodade 
medlemsstaten bestämmer, 
1. närvarar vid de kontor där förvaltningsmyndigheterna i den anmodade
medlemsstaten utför sina arbetsuppgifter, 
2. närvarar vid de administrativa utredningar som utförs på den anmodade
medlemsstatens territorium, och 
3. deltar, när så är lämpligt, via elektroniska kommunikationsmedel i de
administrativa utredningar som utförs av den anmodade medlemsstaten. 
17 b §    Om tjänstemän vid den begärande myndigheten är närvarande 
under administrativa utredningar eller deltar i administrativa utredningar via 
elektroniska kommunikationsmedel, får de ställa frågor till personer och 
granska handlingar med förbehåll för de förfaranderegler som fastställts av 
den anmodade medlemsstaten. 
Gemensamma revisioner 
17 c §    Skatteverket får begära att en behörig myndighet i en eller flera 
andra medlemsstater ska utföra en gemensam revision i en eller flera 
medlemsstater tillsammans med Skatteverket. 
17 d §    Om Skatteverket tar emot en begäran om gemensam revision i en 
eller flera medlemsstater från en behörig myndighet i en eller flera andra 
medlemsstater, ska Skatteverket besvara begäran inom 60 dagar från 
mottagandet. Skatteverket får avslå en sådan begäran om det finns skäl för 
det. 
17 e §    Skatteverket och den eller de övriga behöriga myndigheter som 
deltar i revisionen ska i förväg komma överens om på vilket sätt revisionen 
ska genomföras. En aktivitet vid en gemensam revision ska ske i enlighet 
med lagstiftningen och förfarandekraven i den medlemsstat där aktiviteten 
äger rum. 
8 Senaste lydelse 2020:438. Ändringen innebär att första stycket tas bort. 
SFS 2022:1687
5
Tjänstemän från en annan behörig myndighet som deltar i en revision i 
Sverige ska ha samma rättigheter och skyldigheter som gäller för 
Skatteverkets tjänstemän vid en revision som genomförs i Sverige.  
Tjänstemän från Skatteverket som deltar i en revision i en eller flera andra 
medlemsstater ska följa gällande lagstiftning i den medlemsstat där 
aktiviteten äger rum. De får dock inte utöva några befogenheter som de inte 
har enligt svensk lagstiftning. 
17 f §    Om en aktivitet vid den gemensamma revisionen äger rum i 
Sverige, ska Skatteverket utse en företrädare med ansvar för att övervaka 
och samordna den gemensamma revisionen i Sverige. Skatteverket ska, i 
enlighet med bestämmelserna i 17 e §, tillåta att tjänstemän från en behörig 
myndighet i en annan medlemsstat som deltar i aktiviteter i Sverige i en 
gemensam revision, i enlighet med de förfaranderegler som fastställts, kan 
ställa frågor till personer och granska handlingar tillsammans med 
tjänstemännen från Skatteverket. 
20 §    Upplysningar som Skatteverket tar emot från en myndighet i en 
annan medlemsstat får användas för beskattningsändamål i fråga om de 
skatter som denna lag gäller för samt mervärdesskatt och andra indirekta 
skatter. De får också användas för fastställande och uppbörd av andra skatter 
och avgifter som omfattas av lagen (2011:1537) om bistånd med indrivning 
av skatter och avgifter inom Europeiska unionen eller för fastställande och 
uppbörd av socialavgifter. De får dessutom användas i samband med 
rättsliga och administrativa förfaranden som kan leda till påföljd och som 
inletts på grund av överträdelse av skattelagstiftningen. 
Upplysningarna får inte användas för andra ändamål än de som anges i 
första stycket utan att den myndighet som tillhandahåller upplysningarna 
tillåter det. Om upplysningarna ursprungligen härrör från en myndighet i en 
tredje medlemsstat, kan sådant tillstånd endast beviljas av den myndigheten. 
Tillstånd krävs dock inte för att upplysningar, rapporter, redogörelser och 
andra dokument eller vidimerade kopior av eller utdrag ur sådana ska få 
åberopas eller användas som bevisning. 
Skatteverket får använda upplysningar som det fått från en behörig 
myndighet i en annan medlemsstat för ändamål som den andra behöriga 
myndigheten har uppgett i en förteckning och meddelat att den tillåter 
användning för, utan att tillåtelse enligt andra stycket behövs. 
En svensk myndighet ska följa de villkor som gäller för användningen av 
upplysningarna enligt denna paragraf, oavsett vad som annars är föreskrivet 
i lag eller annan författning. 
21 §    Skatteverket ska tillåta att upplysningar som verket tillhandahåller en 
myndighet i en annan medlemsstat får användas i den andra medlemsstaten 
för andra ändamål än sådana som avses i 20 § första stycket, om de får 
användas för liknande ändamål enligt svensk lag. 
Skatteverket får till de behöriga myndigheterna i samtliga övriga 
medlemsstater lämna en förteckning över sådana ändamål som Skatteverket 
tillåter att de andra behöriga myndigheterna använder upplysningarna för. 
Om Skatteverket anser att upplysningar som verket har tagit emot från en 
myndighet i en annan medlemsstat sannolikt kan vara till nytta för en tredje 
medlemsstat för de ändamål som avses i 20 § första stycket, får verket 
vidarebefordra dessa upplysningar till den medlemsstaten, under de villkor 
som i övrigt gäller enligt denna lag. Skatteverket ska underrätta den 
medlemsstat som upplysningarna härrör från om sin avsikt att vidare-
SFS 2022:1687
6
befordra uppgifterna till en tredje medlemsstat. Den medlemsstat som 
upplysningarna härrör från kan motsätta sig ett sådant utbyte av uppgifter 
inom tio arbetsdagar från den dag då den tog emot underrättelsen. 
22 b §    Om en uppgiftsincident har inträffat i Sverige ska Skatteverket utan 
dröjsmål rapportera uppgiftsincidenten och eventuella efterföljande 
korrigerande åtgärder till Europeiska kommissionen. 
Om uppgiftsincidenten inte omedelbart kan begränsas på ett lämpligt sätt, 
ska Skatteverket skriftligen begära hos Europeiska kommissionen att 
verkets tillträde till CCN-nätet tillfälligtvis upphävs. 
Skatteverket ska rapportera till Europeiska kommissionen när uppgifts-
incidenten har åtgärdats. 
22 c §    Skatteverket får tillfälligt och omedelbart avbryta utbytet av 
upplysningar med den eller de medlemsstater där en uppgiftsincident 
inträffat, genom att meddela detta skriftligen till Europeiska kommissionen 
och den eller de berörda medlemsstaterna. 
Om en annan medlemsstat rapporterat att en uppgiftsincident har 
åtgärdats, får Skatteverket begära att Europeiska kommissionen, till-
sammans med Skatteverket eller tillsammans med Skatteverket och en eller 
flera behöriga myndigheter i andra medlemsstater, ska kontrollera att 
uppgiftsincidenten har åtgärdats. 
Skatteverket ska återuppta utbytet av upplysningar när uppgiftsincidenten 
har åtgärdats. 
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024 i fråga om 17 c–17 f §§ och
i övrigt den 1 januari 2023. 
2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för sådana ärenden om
administrativt samarbete som har inletts före ikraftträdandet. 
På regeringens vägnar 
ELISABETH SVANTESSON 
Linda Bolund Thornell 
(Finansdepartementet)