1Svensk författningssamling
Lag
om ändring i utlänningslagen (2005:716);
utfärdad den 17 december 2009.
Enligt riksdagens beslut1 föreskrivs2 i fråga om utlänningslagen
(2005:716)
delsatt 5 kap. 26 §, 14 kap. 12 och 13 §§ och 16 kap. 7 § ska upphöra att
gälla,
delsatt 1 kap. 1, 3, 7 och 12 §§, 4 kap. 1–3, 5 och 6 §§, 5 kap. 1, 3, 3 a,
15 a, 18, 20, 21, 24 och 25 §§, 5 a kap. 4 §, 6 kap. 6 §, 7 kap. 7 §, 8 kap. 11,13, 14, 16, 18–21 §§, 9 kap. 8 §, 10 kap. 11 och 13–16 §§, 11 kap. 5 §,
12 kap. 3, 4, 8, 11, 14–17 och 19–21 §§, 13 kap. 1 §, 14 kap. 5, 6, 9 och
11 §§, 15 kap. 3 §, 16 kap. 1, 6, 8 och 11 §§, 18 kap. 1 §, 20 kap. 2 §, 21 kap.2 och 5 §§ och 22 kap. 2 §, rubrikerna till 4  kap. och 14 kap. samt rubri-kerna närmast före 4 kap. 3, 5 och 6 §§, 5 kap. 1 § och 14 kap. 6 och 9 §§ skaha följande lydelse,
delsatt det ska införas arton nya paragrafer, 1 kap. 14 §, 4 kap. 2 a–2 c,
3 a–3 c, och 5 a–5 c §§, 5 kap. 1 a–1 c §§, 12 kap. 8 a och 19 a §§, 13 kap.
9 a §, 14 kap. 14 a § och 18 kap. 1 a § av följande lydelse samt närmast före4 kap. 5 b §, 12 kap. 8 a § och 14 kap. 14 a § nya rubriker av följande ly-delse,
dels att det ska införas en ny rubrik närmast före 5 kap. 2 a § som ska lyda
”Uppehållstillstånd för varaktigt bosatta”.
1 kap.
1§3I denna lag finns föreskrifter om  
– lagens innehåll, vissa definitioner  och allmänna bestämmelser (1 kap.),
– villkor för att en utlänning ska få re sa in i samt vistas och arbeta i Sve-
rige (2 kap.),
– flyktingar och andra skyddsbehövande (4 kap.),– uppehållstillstånd (5 kap.), 
1Prop. 2009/10:31, bet. 2009/10:SfU8, rskr. 2009/10:133.
2Jfr rådets direktiv 2004/83/EG av den 29 april 2004 om miniminormer för när tredje-
landsmedborgare eller statslösa personer skal l betraktas som flyktingar eller som per-
soner som av andra skäl behöver internationellt skydd samt om dessa personersrättsliga ställning och om innehållet i det beviljade skyddet (EUT L 304, 30.9.2004,
s. 12, efter ompublicering EUT L 204, 5. 8.2005, s. 24, Celex  32004L0083, rättad
Celex 32004L0083R[2]) och rådets direktiv 2005/85/EG av den 1 december 2005 omminiminormer för medlemsstaternas förfarand en för beviljande eller återkallande av
flyktingstatus (EUT L 326, 13.12. 2005, s. 13, Celex 32005L0085).
3 Senaste lydelse 2006:219.SFS 2009:1542
Utkom från trycket
den 30 december 2009
2SFS 2009:1542 – tredjelandsmedborgares ställning som varaktigt bosatta i Sverige
(5 a kap.), 
– arbetstillstånd (6 kap.), – återkallelse av tillstånd (7 kap.), – avvisning och utvisning (8 kap.), – kontroll- och tvångs åtgärder (9 kap.), 
– förvar och uppsikt avseende utlänningar (10 kap.),
– hur en utlänning som hålls i förvar ska behandlas (11 kap.),– verkställighet av beslut om av visning och utvisning (12 kap.), 
– handläggningen av ärenden hos förvaltningsmyndigheterna m.m.
(13 kap.), 
– överklagande av förvaltningsmyndighets beslut (14 kap.), 
– nöjdförklaring (15 kap.), 
– migrationsdomstolar och Migrationsöverdomstolen (16 kap.), 
– skyldighet att lämna uppgifter (17 kap.), – offentligt biträde (18 kap.), – kostnadsansvar (19 kap.), – bestämmelser om straff m.m. (20 kap.), 
– tillfälligt skydd (21 kap.), 
– tribunalvittnen (22 kap.), och – särskilda bemyndiganden (23 kap.).
3§ Med asyl avses i denna lag ett uppehål lstillstånd som beviljas en utlän-
ning därför att han eller hon är flykting eller alternativt skyddsbehövande.  
7§ Säkerhetsärenden enligt denna lag är ärenden där Säkerhetspolisen av
skäl som rör rikets säkerhet eller som annars har betydelse för allmän säker-het förordar – att en utlänning ska avvisas eller utvisas, – att en utlännings ansökan om uppehåll stillstånd ska avslås  eller att en ut-
lännings uppehållstillstånd ska återkallas, 
– att en utlänning inte ska beviljas stat usförklaring eller att en utlännings sta-
tusförklaring ska återkallas, eller– att en utlänning inte ska beviljas resedokument. 
Ett ärende hos Migrationsverket om ny prövning ska beviljas enligt
12 kap. 19 eller 19 a § är ett säkerhetsärende om beslutet om avvisning ellerutvisning har fattats i ett säkerhetsärende.
12 § En ansökan om uppehållstillstånd som grundar sig på sådana omstän-
digheter som anges i 4 kap. 2 a § ska handläggas som en ansökan om asyl.  
14 § Om en utlänning har ansökt om uppe hållstillstånd, statusförklaring el-
ler resedokument och Säkerhetspolisen ha r ansökt om att utlänningen ska ut-
visas enligt lagen (1991:572) om sä rskild utlänningskontroll ska an-
sökningarna handläggas tillsammans en ligt lagen om särskild utlännings-
kontroll. 
En ansökan om uppehållstillstånd, st atusförklaring  eller resedokument av
en utlänning som är utvisad enligt lage n om särskild utlänningskontroll eller
har meddelats motsvarande beslut enligt äldre lag och befinner sig i Sverige,ska handläggas enligt den lagen.
3SFS 2009:1542 4 kap. Flyktingar och andra skyddsbehövande
1§4Med flykting avses i denna lag en utlänning som
– befinner sig utanför det land som utlänningen är medborgare i, därför atthan eller hon känner välgrundad fruktan för förföljelse på grund av ras, na-tionalitet, religiös eller politisk uppf attning eller på grund av kön, sexuell
läggning eller annan tillhörighet till en viss samhällsgrupp, och
– inte kan, eller på grund av sin fruktan inte vill, begagna sig av detta landsskydd.
Detta gäller oberoende av om det är landets myndigheter som är ansvariga
för att utlänningen riskerar att utsättas för förföljelse eller om dessa inte kanantas erbjuda trygghet mot fö rföljelse från enskilda. 
Som flykting ska även anses en utlänning som är statslös och som– av samma skäl som anges i första stycket befinner sig utanför det land
där han eller hon tidigare har haft sin vanliga vistelseort, och
– inte kan, eller på grund av sin fruktan inte vill, återvända dit.
Av 2 b § följer att en utlänning som omfattas av denna paragraf i vissa fall
är utesluten från att anses som flykting.
2§
5Med alternativt skyddsbehövande avses i denna lag en utlänning som i
andra fall än som avses i 1 § befinner sig utanför det land som utlänningen är
medborgare i, därför att 
1. det finns grundad anledning att anta att utlänningen vid ett återvändan-
de till hemlandet skulle löpa risk att straffas med döden eller att utsättas för
kroppsstraff, tortyr eller annan omänsk lig eller förnedrande behandling eller
bestraffning, eller som civilperson löpa  en allvarlig och personlig risk att
skadas på grund av urskillningslöst vå ld med anledning av en yttre eller inre
väpnad konflikt, och
2. utlänningen inte kan, eller på grund av sådan risk som avses i 1 inte vill,
begagna sig av hemlandets skydd.
Första stycket 1 gäller oberoende av om det är landets myndigheter som är
ansvariga för att utlänningen löper sådan risk som där avses eller om dessainte kan antas erbjuda trygghet mot att utlänningen utsätts för sådan risk ge-
nom handlingar från enskilda. 
Första och andra styckena gäller även  för en statslös utlänning som befin-
ner sig utanför det land där han eller hon tidigare har haft sin vanliga vistel-seort.
Av 2 c § följer att en utlänning som omfa ttas av denna paragraf i vissa fall
är utesluten från att anses som alternativt skyddsbehövande.
2a§ Med övrig skyddsbehövande avses i denna lag en utlänning som i an-
dra fall än som avses i 1 och 2 §§ befinner sig utanför det land som utlän-
ningen är medborgare i, därför att han eller hon 
1. behöver skydd på grund av en yttre eller inre väpnad konflikt eller på
grund av andra svåra motsättningar i hemlandet känner välgrundad fruktan
att utsättas för allvarliga övergrepp, eller
2. inte kan återvända till sitt hemla nd på grund av en miljökatastrof. 
4Senaste lydelse 2005:1239. 
5Senaste lydelse 2005:1239.
4SFS 2009:1542 Första stycket 1 gäller oberoende av om det är landets myndigheter som är
ansvariga för att utlänningen löper sådan risk som där avses eller om dessainte kan antas erbjuda trygghet mot att utlänningen utsätts för sådan risk ge-
nom  handlingar från enskilda. 
Första och andra styckena gäller även  för en statslös utlänning som befin-
ner sig utanför det land där han eller hon tidigare har haft sin vanliga vistel-
seort.    
Av 2 c § följer att en utlänning som omfa ttas av denna paragraf i vissa fall
är utesluten från att anses som övrig skyddsbehövande.
2b§ En utlänning är utesluten från att  anses som flykting om det finns
synnerlig anledning att anta att ha n eller hon har gjort sig skyldig till
1. brott mot freden, krigsförbrytelse eller brott mot mänskligheten, såsom
dessa definieras i de internationella in strument som har upprättats för att be-
ivra sådana brott, 
2. ett grovt icke-politiskt brott utanför Sverige innan han eller hon kom
hit, eller 
3. gärningar som strider mot Förenta nationernas syften och grundsatser
enligt inledningen och artiklarna 1 och 2 i Förenta nationernas stadga. 
Det som anges i första stycket gäller  även en utlänning som har anstiftat
eller på annat sätt deltagit i förövandet av de brott eller gärningar som därnämns.
2c§ En utlänning är utesluten från att anses som alternativt skydds-
behövande och övrig skyddsbehövande om det finns synne rlig anledning att
anta att han eller hon 
1. har gjort sig skyldig till sådana brott eller gärningar som avses i 2 b §
första stycket 1 eller 3, 
2. har gjort sig skyldig till ett grovt brott, eller 3. utgör en fara för rikets säkerhet.  Det som anges i första stycket gäller  även en utlänning som har anstiftat
eller på annat sätt deltagit i förövandet av de brott eller gärningar som avses
i första stycket 1 och 2.
Statusförklaring
3 §    En utlänning, som med åberopa nde av skyddsskäl ansökt om uppe-
hållstillstånd, ska förklaras vara flyk ting (flyktingstatusf örklaring) om han
eller hon omfattas av definitionen i 1 § och inte är utesluten från att anses
som flykting enligt 2 b §.  
En utlänning får dock vägras flykti ngstatusförklaring om han eller hon
1. genom ett synnerligen grovt brott har visat att det skulle vara förenat
med allvarlig fara för allmän ordning och säkerhet att låta honom eller hennestanna i Sverige, eller 
2. har bedrivit verksamhet som inneburit fara för rikets säkerhet och det
finns anledning att anta att han eller hon skulle fortsätta verksamheten här.
3a§ En utlänning, som med åberopande av skyddsskäl ansökt om uppe-
hållstillstånd, ska förklaras vara al ternativt skyddsbehövande (alternativ
5SFS 2009:1542 skyddsstatusförklaring) om han eller hon omfattas av definitionen i 2 § och
inte är utesluten från att anses som alternativt skyddsbehövande enligt 2 c §. 
En utlänning, som med åberopande av skyddsskäl har ansökt om uppe-
hållstillstånd, ska förklaras vara övrig skyddsbehövande (övrig skyddsstatus-förklaring) om han eller hon omfattas av definitionen i 2 a § och inte är ute-sluten från att anses som övrig skyddsbehövande enligt 2 c §.  
3b§ Frågan  om statusförklaring får in te prövas om asylansökan avvisas
enligt 5 kap. 1 b § eller 1 c § andra stycket.
3c§ En utlänning som har beviljats uppe hållstillstånd i Sverige får ansöka
om statusförklaring. En sådan ansökan ska prövas enligt 3 eller 3 a §.
När en utlänning upphör att vara flykting eller annan skyddsbehövande
5§ En flykting upphör att vara flykting om han eller hon
1. av fri vilja på nytt använder sig av det lands skydd där han eller hon är
medborgare,
2. av fri vilja på nytt förvärvar det medborgarskap som han eller hon tidi-
gare har förlorat,
3. förvärvar medborgarskap i ett nytt land och får det landets skydd,4. av fri vilja återvänder för att bosät ta sig i det land där han eller hon är
medborgare eller som statslös tidigare hade sin vistelseort, eller
5. på grund av väsentliga och bestående förändringar i hemlandet eller i
det land där han eller hon som statslös tidi gare hade sin vistelseort inte läng-
re befinner sig i en sådan situation att han eller hon kan anses som flyktingoch därför inte kan fortsätta att vägra använda sig av hemlandets eller vistel-selandets skydd.
5a§ En utlänning upphör att vara alte rnativt skyddsbehövande eller övrig
skyddsbehövande, om de omständigheter som medförde att han eller hon be-
dömdes som skyddsbehövande inte längre föreligger eller har ändrats i sådanomfattning att skydd inte längre be hövs. Vid bedömningen ska endast vä-
sentliga och bestående förändringar beaktas.  
Återkallelse av statusförklaring
5b§ En flyktingstatusförklaring ska åt erkallas, om det kommer fram att
utlänningen inte kan anses vara flykting. 
Om det föreligger sådana omständigheter som anges i 3 § andra stycket
får en flyktingstatusförklaring återkallas.
5c§ En alternativ skyddsstatusförklari ng ska återkallas, om det kommer
fram att utlänningen inte kan anses vara alternativt skyddsbehövande. 
En övrig skyddsstatusförklaring ska återkallas, om det kommer fram att
utlänningen inte kan anses vara övrig skyddsbehövande.
Beslutande myndighet, m.m.
6§ Beslut enligt detta kapitel meddelas av Migrationsverket.
6SFS 2009:1542 Migrationsverket får dock inte bevi lja statusförklaring för en utlänning
som av allmän domstol har utvisats på grund av brott. Om en sådan utlän-
ning ansöker om statusförklaring och Migrationsverket finner att han eller
hon bör beviljas statusförklaring, ska ve rket inte besluta i ärendet utan med
eget yttrande lämna över detta till de n migrationsdomstol till vilken verkets
beslut om statusförklaring hade kunnat överklagas.  
5 kap.
Uppehållstillstånd som skyddsbehövande
1§6Flyktingar, alternativt skyddsbehövande och övriga skyddsbehövande
som befinner sig i Sverige ha r rätt till uppehållstillstånd. 
Uppehållstillstånd får dock vägras en flykting om han eller hon 
1. genom ett synnerligen grovt brott har visat att det skulle vara förenat
med allvarlig fara för allmän ordning och säkerhet att låta honom eller henne
stanna i Sverige, eller 
2. har bedrivit verksamhet som inneburit fara för rikets säkerhet och det
finns anledning att anta att han eller hon skulle fortsätta verksamheten här.
Ett uppehållstillstånd som beviljas enligt första stycket ska vara perma-
nent eller gälla i minst tre år. Detta gä ller dock inte om tvingande hänsyn till
den nationella säkerheten eller den a llmänna ordningen kräver en kortare gil-
tighetstid. Ett uppehållstillstånd som bev iljas enligt första stycket får dock
inte ha en kortare giltighetstid än ett år.
1a§ Om en utlänning som har ett tidsbe gränsat uppehållstillstånd beviljas
statusförklaring efter ansökan enli gt 4 kap. 3 c § ska uppehållstillståndets
giltighetstid omprövas och bestämmas i enlighet med vad som föreskrivs i
1 § tredje stycket.
1b§ En asylansökan får avvisas om sökanden 
1. i en annan EU-stat har förklarats vara flykting,2. i ett land som inte är en EU-stat har förklarats vara flykting eller har
motsvarande skydd, om sökanden kommer att släppas in i det landet och där
är skyddad mot förföljelse och mot att sändas vidare till ett annat land där
han eller hon riskerar förföljelse, eller
3. kan sändas till ett land där han eller hon– inte riskerar att utsättas för förföljelse,– inte riskerar att utsättas för dödsstra ff, kroppsstraff, tortyr eller annan
omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning,
– är skyddad mot att sändas vidare till ett land där han eller hon inte har
motsvarande skydd, 
– har möjlighet att ansöka om skydd som flykting, och– har en sådan anknytning till det aktuella landet att det är rimligt för ho-
nom eller henne att resa dit. 
I fall som avses i första stycket 3 får dock ansökan inte avvisas  om
6Senaste lydelse 2005:1239.
7SFS 2009:1542 1. sökanden har en make, ett barn eller en förälder som är bosatt i Sverige
och sökanden inte har en lika nära familjeanknytning till det land dit verk-ställigheten av ett avvisnings- elle r utvisningsbeslut kan ske, eller 
2. sökanden på grund av tidigare lå ngvarig vistelse i Sverige med uppe-
hållstillstånd eller uppehållsrätt har få tt särskild anknytning hit och saknar
sådan anknytning eller anknytning genom anhöriga i det land dit verkställig-
heten av ett avvisnings- eller utvisningsbeslut kan ske.
1c§ I Dublinförordningen finns bestämme lser om överföring av asylsö-
kande som tillämpas gentemot EU-stater samt Island, Norge och Schweiz. 
Vid beslut om överföring enligt D ublinförordningen ska asylansökan av-
visas.
3§
7 Uppehållstillstånd ska, om inte annat följer av 17–17 b §§, ges till
1. en utlänning som är make eller sambo till någon som är bosatt eller som
har beviljats uppehållstillstånd  för bosättning i Sverige,  
2. ett utländskt barn som är ogift och  a) har en förälder som är bosatt, el ler som har beviljats uppehållstillstånd
för bosättning, i Sverige, eller,  
b) har en förälder som är gift eller sambo med någon som är bosatt, eller
som har beviljats uppeh ållstillstånd för bosättning, i Sverige, 
3. ett utländskt barn som är ogift oc h som adopterats eller som avses bli
adopterat av någon som vid tidpunkten för adoptionsbeslutet var och somfortfarande är bosatt eller som har be viljats uppehållstillstånd för bosättning
i Sverige, om barnet inte omfatta s av 2 och om adoptionsbeslutet  
– har meddelats eller avses komma att meddelas av svensk domstol, 
– gäller i Sverige enligt lagen (1971: 796) om internationella rättsför-
hållanden rörande adoption, eller  
– gäller i Sverige enligt lagen (1997:191) med anledning av Sveriges till-
träde till Haagkonventionen om skydd av barn och samarbete vid internatio-nella adoptioner, och
4. en utlänning som är förälder till ett ogift utländskt barn som är flykting
eller annan skyddsbehövande, om barnet vid ankomsten till Sverige var skiltfrån båda sina föräldrar eller från någon annan vuxen person som får ansesha trätt i föräldrarnas ställe, eller om  barnet lämnats ensamt efter ankomsten.
När en ansökan om uppehållstillstå nd grundas på ett beslut om adoption
som har meddelats av svensk domstol, ska den anknytning som har upp-
kommit genom beslutet godtas i är endet om uppehållstillstånd. 
Uppehållstillstånd enligt denna paragr af ska gälla minst ett år. Uppehålls-
tillstånd som beviljas ett ogift barn en ligt första stycket 2 b ska gälla för
samma tid som förälderns uppehållstillstånd.
3a§
8Uppehållstillstånd får, om inte annat anges i 17 § andra stycket, ges
till 
1. en utlänning som har för avsikt att ingå äktenskap eller inleda ett sam-
boförhållande med en person som är bosatt eller som har beviljats uppehålls-
7Senaste lydelse 2006:220.
8Senaste lydelse 2006:220.
8SFS 2009:1542 tillstånd för bosättning i Sverige, om förhållandet framstår som seriöst och
inte särskilda skäl talar mot att tillstånd ges, 
2. en utlänning som på något annat sätt än som avses i 3 § eller i denna pa-
ragraf är nära anhörig till någon som är bosatt eller som har beviljats uppe-
hållstillstånd för bosättning i Sverige,  om han eller hon har ingått i samma
hushåll som den personen och det finns ett särskilt beroendeförhållande mel-
lan släktingarna som fanns redan i hemlandet,
3. en utlänning som ska utöva umgänge, som inte är av begränsad omfatt-
ning, med ett i Sverige bosatt barn, och  
4. en utlänning som har svenskt ursprung eller som har vistats i Sverige
under lång tid med uppehållstillstånd.  
Om en utlänning har getts uppehållstillstånd enligt fö rsta stycket 1 ska up-
pehållstillstånd för samma tid också ges till utlänningens ogifta barn.
När det finns synnerliga skäl får uppe hållstillstånd också i andra fall än
som avses i första och andra styckena beviljas en utlänning som 
1. är adopterad i Sverige i vuxen ålder,2. är anhörig till en utlänning, som är flykting eller annan skyddsbehövan-
de, eller
3. på annat sätt har särskild anknytning till Sverige.
1 5a§
9Ett tidsbegränsat uppehållstillstånd får beviljas en utlänning vars
ansökan om uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 § eller annanskyddsbehövande enligt 4 kap. 2 eller 2 a § eller motsvarande äldre bestäm-melser avslagits genom ett lagakraftvun net beslut, om utlänningen vistas här
och  
1. sedan minst sex månader har en anst ällning som uppfyller de krav som
anges i 6 kap. 2 § första stycket och av ser en tidsperiod om minst ett år från
ansökningstillfället, eller  
2. enligt 3 § första stycket 1–4, 3 a § första stycket 1 eller andra stycket
har stark anknytning till en person so m beviljats uppehållstillstånd enligt 1.
En ansökan om tidsbegränsat uppehåll stillstånd enligt första stycket ska
ha kommit in till Migrationsverket senast  två veckor efter det att beslutet att
avslå ansökan om uppehållstillstånd som flykting eller annan skydds-behövande har vunnit laga kraft.
18 §
10En utlänning som vill ha uppehå llstillstånd i Sverige ska ha ansökt
om och beviljats ett sådant tillstånd före inresan i landet. En ansökan om up-
pehållstillstånd får inte bifallas efte r inresan. Detta gäller dock inte om
1. utlänningen har rätt till uppehållstillstånd här som flykting eller annan
skyddsbehövande enligt 1 § eller kan beviljas uppehållstillstånd här medstöd av 21 kap. 2, 3 eller 4 §,
2. utlänningen med stöd av 6 § bör beviljas uppehållstillstånd här, 3. en ansökan om uppehållstillstånd avser förlängning av ett tidsbegränsat
uppehållstillstånd som getts en ut länning med familjeanknytning med stöd
av 3 § första stycket 1 eller 2 b eller 3 a § första stycket 1 eller andra stycket,
4. utlänningen kan beviljas eller har tidsbegränsat uppehållstillstånd här
med stöd av 15 §, 
9Senaste lydelse 2008:884.
10Senaste lydelse 2008:884.
9SFS 2009:1542 5. utlänningen enligt 3 § första stycket 1–4, 3 a § första stycket 1–3 eller
andra stycket har stark anknytning till en person som är bosatt i Sverige ochdet inte skäligen kan krävas att utlänni ngen reser till ett annat land för att ge
in ansökan där,
6. en ansökan om uppehållstillstånd av ser förlängning av ett tidsbegränsat
uppehållstillstånd som med stöd av 10 § har beviljats en utlänning i fall som
avses i 6 kap. 2 § första stycket,
7. utlänningen kan beviljas uppehållstillstånd enligt 15 a §,8. utlänningen med stöd av 10 § har beviljats ett tidsbegränsat uppehålls-
tillstånd för studier och antingen slutfört studier som motsvarar 30 högskole-poäng eller fullföljt en termin  vid forskarutbildning, eller
9. det annars finns synnerliga skäl.
Det som föreskrivs i första stycket gä ller inte heller om utlänningen har
beviljats en visering för att besöka en  arbetsgivare i Sverige eller är undanta-
gen från kravet på visering om han eller hon ansöker om ett uppehållstill-stånd för arbete inom ett slag av arbete  där det råder stor efterfrågan på ar-
betskraft. En ytterligare förutsättning är att arbetsgivaren skulle förorsakasolägenheter om utlänningen måste resa till ett annat land för att ge in ansö-
kan där eller att det annars finns särskilda skäl.
I fråga om uppehållstillstånd för en utlänning som ska avvisas eller utvisas
enligt dom eller beslut som har vunnit laga kraft gäller föreskrifterna i
15 a §, 8 kap. 14 § och 12 kap. 18–20 §§.
20 § Beslut om uppehållstillstånd me ddelas av Migrationsverket. 
Migrationsverket får dock inte bevilj a uppehållstillstånd för en utlänning
som av allmän domstol har utvisats på  grund av brott. Om en sådan utlän-
ning ansöker om uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 § eller som
annan skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 eller 2 a § och Migrationsverket fin-ner att utlänningen bör beviljas uppehåll stillstånd ska verket inte besluta i
ärendet utan med eget yttrande lä mna över detta till den migrationsdomstol
till vilken verkets beslut om uppehåll stillstånd hade kunnat överklagas.  
Beslut om uppehållstillstånd får också meddelas av Regeringskansliet.
21 § Av 8 kap. 14 och 21 §§ följer att regeringen och den instans som prö-
var överklagande av beslut om avvisnin g och utvisning i vi ssa fall också får
besluta om uppehållstillstånd.
24 § Regeringen får i fråga om en viss grupp av utlänningar meddela före-
skrifter om permanent uppehållstillstånd därför att de är övriga skyddsbehö-
vande enligt 4 kap. 2 a §.
25 § Regeringen får meddela föreskrifter om att uppehållstillstånd inte får
beviljas för övriga skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 a § om det behövs där-för att Sveriges möjligheter att ta em ot utlänningar har blivit begränsade. 
Regeringen ska anmäla sådana föreskrifter till riksdagen genom en sär-
skild skrivelse inom tre månader.
10SFS 2009:1542 5 a kap.
4§11Flyktingar enligt 4 kap. 1 § och  andra skyddsbehövande enligt 4 kap.
2 eller 2 a §§ ska inte beviljas ställning som varaktigt bosatta i Sverige.
6 kap.
6§ Av 8 kap. 14 och 21 §§ följer att  regeringen och den instans som prö-
var överklagande av beslut om  avvisning och utvisning i vissa fall också fårbesluta om  ar betstillstånd.
7 kap.
7§ Ett permanent uppehållstillstånd ska återkallas för en utlänning som
inte längre är bosatt i Sverige.
För en utlänning som har vistats här som flykting eller annan skyddsbehö-
vande får dock uppehållstillståndet återka llas tidigast när två år har förflutit
efter det att bosättningen här i landet upphörde, om utlänningen har återvänttill ett land där han eller hon tidigare har varit bosatt därför att de politiskaförhållandena i landet har ändrats.
8 kap.
11 §12När en domstol överväger om en utlänning bör utvisas enligt 8 §,
ska den ta hänsyn till utlänningens anknytning till det svenska samhället.
Domstolen ska särskilt beakta  
1. utlänningens levnadsomständigheter,  2. om utlänningen har barn i Sverige och, om så är fallet, barnets behov av
kontakt med utlänningen, hur kontakten har varit och hur den skulle påver-kas av att utlänningen utvisas,  
3. utlänningens övriga familjeförhållanden, och  
4. hur länge utlänningen har vistats i Sverige.
En utlänning som är flykting och som be höver en fristad i Sverige får utvi-
sas endast om han eller hon har begått ett synnerligen grovt brott och detskulle medföra allvarlig fara för allmä n ordning och säkerhet att låta utlän-
ningen stanna här. Utvisning får ocks å ske om utlänningen i Sverige eller ut-
omlands har bedrivit verksamhet som har inneburit fara för rikets säkerhet
och det finns anledning att anta att han eller hon skulle fortsätta sådan verk-
samhet här.
13 § En allmän domstols beslut om utvisning på grund av brott ska inne-
hålla förbud för utlänningen att återvända till Sverige under viss tid ellerutan tidsbegränsning. I ett beslut med ett tidsbegränsat återreseförbud ska ut-
länningen upplysas om vilken dag förbudet upphör att gälla. I beslutet ska
utlänningen också upplysas om den påföljd som överträdelse av förbudet
kan medföra enligt 20 kap.
11Senaste lydelse 2006:219.
12Ändringen innebär bl.a. at t tredje stycket upphävs.
11SFS 2009:1542 14 § Om regeringen finner att en allmän  domstols beslut om utvisning på
grund av brott inte kan verkställas eller om det annars finns särskilda skäl för
att beslutet inte längre ska gälla, får regeringen upphäva beslutet helt ellerdelvis. Därvid får regeringen meddela be slut också i fråga om uppehållstill-
stånd och arbetstillstånd.  
Om beslutet om utvisning inte upphävs kan, i fall som avses i första
stycket, ett tidsbegränsat uppehållstillstånd och arbetstillstånd beviljas av re-
geringen. Utvisningsbeslutet får inte verkställas medan tillståndet gäller.
Om en migrationsdomstol eller Mi grationsöverdomstolen, efter Migra-
tionsverkets överlämnade av ärendet enligt 5 kap. 20 §, finner att en utlän-ning som av allmän domstol har utvi sats på grund av brott ska beviljas
uppehållstillstånd som flykting enli gt 4 kap. 1 § eller som annan skydds-
behövande enligt 4 kap. 2 eller 2 a §, få r migrationsdomstolen eller Migra-
tionsöverdomstolen upphäva utvisnings beslutet och bevilja uppehållstill-
stånd enligt 5 kap. 1 §. Samma befogenh et har migrations domstolen eller
Migrationsöverdomstolen om en utlä nning som av allmän domstol har ut-
visats på grund av brott har överklagat Migrationsverkets beslut att inte be-
vilja uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 § eller som annan
skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 eller 2 a §.  
Om en migrationsdomstol eller Migr ationsöverdomstolen inte upphäver
beslutet om utvisning får den bevilja et t tidsbegränsat uppehållstillstånd en-
ligt 5 kap. 1 §. Utvisningsbeslutet får inte verkställas medan tillståndet gäl-ler.
16 § Avslås eller avvisas en ansökan om uppehållstillstånd eller återkallas
ett sådant tillstånd och befinner sig utlänningen  i Sverige, ska det samtidigt
meddelas beslut om avvisning eller utvi sning, om inte särskilda skäl talar
mot det.
Det som föreskrivs i första stycket gäller inte om ansökan avvisas enligt
5 kap. 1 c § andra stycket.
18 § I beslut om avvisning eller utvisn ing som meddelas av Migrationsver-
ket, en migrationsdomstol eller Migr ationsöverdomstolen ska anges till vil-
ket land utlänningen ska avvisas eller utvisas.
Om det finns särskilda skäl, får mer än ett land anges i beslutet.Ett beslut av en sådan myndighet som avses i första stycket och som rör
avvisning eller utvisning ska innehåll a de anvisningar om verkställigheten
som omständigheterna i det enskilda fallet kan ge anledning till.
19 §
13När Migrationsverket beslutar om avvisning eller utvisning, får be-
slutet förenas med förbud för utlännin gen att under viss tid återvända till
Sverige. 
Ett beslut om avvisning eller utvisning som avser en EES- medborgare el-
ler en sådan medborgares familjemedlem, får förenas med ett sådant förbud
som avses i första stycket endast om beslutet har meddel ats av hänsyn till
allmän ordning och säkerhet.
13Senaste lydelse 2006:219.
12SFS 2009:1542 20 §14En utlänning som med stöd av 13, 19 eller 21 § har förbjudits att
återvända till Sverige under viss tid el ler utan tidsbegränsning får ges särskilt
tillstånd av Migrationsverket att göra ett kort besök här, om besöket gällersynnerligen viktiga angelägenheter. Om det finns särskilda skäl, får ett så-
dant tillstånd ges också på ansökan av någon annan än utlänningen.
21 § När ett överklagat ärende eller mål om avvisning eller utvisning av-
görs, får också beslut fatt as i fråga om uppehållstil lstånd och arbetstillstånd.
Detta gäller även om dessa frågor inte har tagits upp av utlänningen.
Vid prövning av ett beslut om avvisni ng eller utvisning får en migrations-
domstol eller Migrationsöverdomstolen besluta att utlänningen för viss tid
ska förbjudas att återvända till Sverig e, även om ingen lägre instans har
meddelat ett sådant förbud. 
När Migrationsverket, en migrat ionsdomstol eller Migrationsöver-
domstolen prövar ett beslut om avvisn ing eller utvisning, får samtidigt så-
dant beslut meddelas angående den som är under 16 år och som står underutlänningens vårdnad. Detta gäller även om ingen lägre instans har prövatdenna fråga. I mål hos en migrations domstol och Migrationsöverdomstolen
gäller detta dock inte, om det för barn et har åberopats sådana omständigheter
som avses i 4 kap. 1, 2 eller 2 a §.
9 kap.
8§ Migrationsverket eller polismyndi gheten får fotografera en utlänning
och, om utlänningen fyllt 14 år, ta hans eller hennes fingeravtryck om 
1. utlänningen inte kan styrka sin identitet när han eller hon kommer till
Sverige,
2. utlänningen ansöker om uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap.
1 § eller som annan skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 eller 2 a §, eller
3. det finns grund för att besluta om förvar.
10 kap.
11 § Varje ny prövning av ett beslut om förvar ska föregås av en muntlig
förhandling. Detta gäller även en ny prövning av ett beslut om uppsikt, om
det inte med hänsyn till utredningens art eller andra omständigheter framstårsom uppenbart att en muntlig förhandling saknar betydelse.
Bestämmelser som gäller för muntlig handläggning hos en myndighet
finns i 13 kap. 1–8 §§. I fråga om m untlig förhandling i domstol finns be-
stämmelser i 16 kap.
I ärenden om förvar eller uppsikt som handläggs av regeringen får  ansva-
rigt statsråd, eller den tjänsteman som statsrådet bestämmer, besluta om
muntlig förhandling och uppdra åt en migrationsdomstol att hålla den. Be-
stämmelserna i 13 kap. gäller i tillämpliga delar vid förhandlingen. Vid den
muntliga förhandlingen ska en representant från Regeringskansliet närvara.
Regeringskansliet får besluta att även andra personer än utlänningen ska hö-
ras vid förhandlingen.
14Ändringen innebär att andra stycket upphävs.
13SFS 2009:1542 13 § Polismyndigheten är handläggande myndighet  
1. från det att en utlänning begär att få resa in i landet och till dess att ett
ärende som ska prövas av Migrationsverket tas emot av verket eller utlän-ningen har lämnat landet, och  
2. från det att myndigheten tar emot ett beslut om avvisning eller utvis-
ning för verkställighet och till dess att verkställighet har skett, även om ären-
det är föremål för prövning enligt 12 kap. 18–20 §§, dock inte under den tid
då beslutet inte får verkställas på grund  av ett beslut om inhibition eller ny
prövning.
14 § Migrationsverket är handläggande myndighet  
1. från det att verket tar emot ett ärende som verket ska pröva och till dess
verket fattar beslut eller utlänningen har lämnat landet eller polismyndig-
heten har tagit emot ärendet eller, om  Migrationsverkets beslut överklagas,
till dess ärendet tas emot av migrationsdomstolen, och
2. från det att verket tar emot ett be slut om avvisning eller utvisning för
verkställighet och till dess att beslut et har verkställts eller ärendet lämnas
över till polismyndigheten. I fråga om beslut som gäller omedelbart är, även
om beslutet överklagas, Migrationsve rket handläggande myndighet till dess
domstolen meddelar be slut om inhibition.
15 § Regeringen är handläggande myndighet när ärendet har tagits emot av
det departement som har till uppgift att bereda ärendet.
Beslut i frågor om förvar och uppsikt fattas av det statsråd som ska föredra
ärendet. Regeringen får inte fatta beslut om att ta eller hålla kvar någon i för-
var eller om att ställa någon under upps ikt. Regeringen får däremot upphäva
ett beslut om förvar eller uppsikt.
I ett ärende där beslut om inhibiti on kan meddelas med stöd av 12 kap.
11 § första stycket och 12 § ska regeringen inte anses som handläggandemyndighet innan beslut om inhibition har meddelats.
16 § En migrationsdomstol eller Migrat ionsöverdomstolen är i ärenden,
där beslut om inhibition kan meddelas med stöd av 12 kap. 11 § förstastycket,  handläggande myndighet från det att den meddelar beslut om inhi-bition.
11 kap.
5 §    En utlänning som hålls i förvar sk a ha tillgång till hälso- och sjukvård i
samma omfattning som den som ansökt om uppehållstillstånd enligt 4 kap.1, 2 eller 2 a § även om utlänningen inte  har ansökt om ett sådant tillstånd. 
Om en utlänning som hålls i förvar behöver sjukhusvård under förvarsti-
den, ska han eller hon ges tillfälle till sådan vård.
Verksamhetschefen för den sjukhusenhet där en utlänning vårdas ska se
till att Migrationsverket eller den som förestår den lokal där utlänningen ska
vistas genast underrättas,  om utlänningen önskar lämna eller redan har läm-
nat sjukhuset.
14SFS 2009:1542 12 kap.
3§ Ett beslut om avvisning eller utvisning av en utlänning som avses i
4 kap. 2 § första stycket 1, i fall av väpnad konflikt, eller 2 a § första stycketfår inte verkställas till utlänningens hemland eller till ett land där han eller
hon riskerar att sändas vidare till hemlandet, om det finns synnerliga skälmot det.
4§ Ett beslut om avvisning eller utvi sning som meddelas av Migrations-
verket, en migrationsdomstol eller Mi grationsöverdomstolen ska verkställas
genom att utlänningen sänds till det land eller, om flera länder angetts, någotav de länder som anges i beslutet.
Ett beslut om avvisning som meddel as av en polismyndighet samt allmän
domstols beslut om utvisning på grund av brott ska verkställas genom att ut-
länningen sänds till sitt hemland eller, om möjligt, till det land från vilket ut-
länningen kom till Sverige. Om verkstäl lighet inte kan genomföras till något
av dessa länder får en utlänning i stället sändas till ett land som utlänningenhar anknytning till. 
En utlänning som ska avvisas eller ut visas får alltid sändas till ett land
som utlänningen visar att mottagande kan ske i.
8§ En allmän domstols beslut om utvisn ing på grund av brott får verkstäl-
las, om utlänningen har avgett nöjdförklaring och åklagaren medger att be-slutet får verkställas.
Avvisning och utvisning av utlänning som ansökt om uppehållstillstånd 
som flykting eller annan skyddsbehövande
8 a § Om en utlänning har ansökt om uppehållstillstånd som flykting enligt
4 kap. 1 § eller som annan skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 eller 2 a § får ettbeslut om avvisning eller utvisning in te verkställas innan ansökan har prö-
vats och därvid avslagits genom ett be slut som har vunnit laga kraft eller
innan ett beslut att avvisa ansökan enligt 5 kap. 1 b § har vunnit laga kraft. 
Första stycket gäller inte om Migrat ionsverket har förordnat om omedel-
bar verkställighet enligt 8 kap. 6 § elle r om utlänningen har utvisats på grund
av brott. I dessa fall får beslutet om avvisning eller utvisning verkställas när
ansökan om uppehållstillstånd har prövats  i en instans och därvid avslagits. 
Första stycket hindrar inte att u tlänningen överlämnas, utlämnas eller
överförs till en annan stat eller intern ationell domstol eller tribunal för att
lagföras eller avtjäna en  frihetsberövande påföljd.
11 § När regeringen, en migrationsdomst ol eller Migrat ionsöverdomstolen
prövar en fråga om att upphäva en allmä n domstols beslut om utvisning på
grund av brott, får regeringen eller doms tolen besluta om i nhibition av det ti-
digare meddelade beslutet. 
När ett ärende enligt denna lag ska prövas av regeringen får, för tiden till
dess regeringen avgör ärendet, ansvarigt statsråd besluta om inhibition av
avvisning eller utvisning.
14 § Beslut om avvisning eller utvisni ng ska verkställas av Migrations-
verket, om inte annat föreskrivs i andra, tredje eller fjärde stycket.
15SFS 2009:1542 Säkerhetspolisen ska verkställa beslut  om avvisning eller utvisning i sä-
kerhetsärenden. Migrationsverket elle r den domstol som avgör ärendet får
dock i beslutet om avvisning eller ut visning bestämma att en annan myndig-
het ska ombesörja verkställigheten.
Polismyndigheten ska verkställa 1. en polismyndighets beslut om avvisning,  
2. en allmän domstols be slut om utvisning på grund av brott.  
Migrationsverket får lämna över ett a vvisnings- eller utvisningsärende för
verkställighet till polismyndigheten, om den som ska avvisas eller utvisas
håller sig undan och inte kan anträf fas utan polismyndighetens medverkan
eller om det kan antas att tvång kommer att behövas för att verkställa beslu-tet.
15 §
15En polismyndighets beslut om a vvisning, Migrationsverkets beslut
om avvisning enligt 8 kap. 4 § andra stycket, Migrationsverkets beslut om
avvisning med omedelbar verkställighet  och en allmän domstols lagakraft-
vunna beslut om utvisning på grund av  brott ska verkställas snarast möjligt.
I andra fall ska en utlänning som avvisas lämna landet inom två veckor
och en utlänning som utvisas lämna landet inom fyra veckor efter det att be-
slutet vann laga kraft, om in te annat bestämts i beslutet.
Om utlänningen inte lämnar landet inom den föreskrivna tiden eller det
måste antas att utlänningen inte har för avsikt att frivilligt  lämna landet inom
denna tid, ska beslutet verkställas sn arast möjligt av den myndighet som en-
ligt 14 § är ansvarig för verkställigheten.
Verkställighet av beslut om avvisni ng eller utvisning av en EES-medbor-
gare eller hans eller hennes familjemedl em som har rest in i Sverige får ske
tidigast fyra veckor från den dag EES-medborgaren eller familjemedlemmenfick del av beslutet, om det inte finns synnerliga skäl för att verkställa beslu-
tet.
16 § Om Migrationsverket efter omprövni ng beviljar en utlänning tidsbe-
gränsat uppehållstillstånd, får verket sa mtidigt upphäva ett av verket fattat
beslut om avvisning eller utvisning. 
Om Migrationsverket beviljar ett tids begränsat uppehållstillstånd utan att
upphäva beslutet om avvisning eller utvi sning, får beslutet om avvisning el-
ler utvisning inte verkställas medan tillståndet gäller. Motsvarande gäller om
en migrationsdomstol eller Migrations överdomstolen i ett överklagat ärende
beviljar ett tidsbegränsat uppehållstills tånd utan att upphäva beslutet om av-
visning eller utvisning.  
I 5 kap. 20 § föreskrivs att Migratio nsverket inte får bevilja uppehålls-
tillstånd för den som av allmän domstol  har utvisats på grund av brott.
17 §
16Om en annan myndighet än Migrati onsverket ska verkställa ett be-
slut om avvisning eller utvisning oc h denna myndighet finner att den inte
kan verkställa beslutet eller att den behöver ytterligare besked, ska myndig-heten underrätta Migrationsverket. Detsamma gäller om utlänningen hosmyndigheten åberopar att det finns sådana hinder som avses i 1, 2 eller 3 §
15Senaste lydelse 2006:219.
16Senaste lydelse 2006:219.
16SFS 2009:1542 mot verkställigheten eller det på anna t sätt kommer fram att det kan finnas
sådana hinder.
Migrationsverket ska i sådana fall ge  anvisningar om verkställigheten el-
ler vidta andra åtgärder.
Om en allmän domstols be slut om utvisning på gr und av brott av en EES-
medborgare eller en sådan medborgares familjemedlem ska verkställas mer
än två år efter det att avgörandet meddelades, ska polismyndigheten innan
beslutet verkställs utreda om de omständigheter som låg till grund för be-
slutet har ändrats. Om det vid ut redningen kommer fram att omständig-
heterna har ändrats på ett sådant sätt att utvisningsbeslutet inte längre bör
gälla, ska ärendet lämnas över till  Migrationsverket som med ett eget
yttrande ska lämna över ärendet till regeringen för prövning enligt 8 kap.
14 §. Verkställighet får i sådant fall in te ske innan regeringen har avgjort
ärendet.
19 § Om utlänningen i ett ärende om verkställighet av ett beslut om avvis-
ning eller utvisning som vunnit laga kraft åberopar nya omständigheter  
1. som kan antas utgöra ett bestående sådant hinder mot verkställigheten
som avses i 1, 2 eller 3 §, och 
2. dessa omständigheter inte kunnat åberopas av utlänningen tidigare, el-
ler utlänningen visar giltig ursäkt för att inte ha åberopat omständigheterna
tidigare,
ska Migrationsverket, om beslut om  uppehållstillstånd inte kan meddelas
enligt 18 §, ta upp frågan om up pehållstillstånd till ny prövning. 
Är förutsättningarna enligt första st ycket inte uppfyllda, ska Migrations-
verket besluta att inte bevilja ny prövning.
Beslutet om avvisning eller utvisni ng får inte verkställas innan Migra-
tionsverket har avgjort frågan om ny prövning ska ske eller, om ny prövningbeviljas, innan frågan om uppehållstill stånd har avgjorts genom ett beslut
som har vunnit laga kraft. 
Vad som sägs i första stycket gäller inte om utlänningen ansöker om uppe-
hållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 § eller som annan  skyddsbehövan-
de enligt 4 kap. 2 eller 2 a § och en sådan ansökan inte tidigare under utlän-ningens vistelse i Sverige har prövats genom ett lagakraftvunnet beslut. I ett
sådant fall ska Migrationsverket pröv a ansökan och besluta om inhibition i
verkställighetsärendet.
1 9a§ Om en utlänning som av allmän domstol har utvisats på grund av
brott har fått en ansökan om uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 §eller som annan skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 eller 2 a § prövad, och an-sökan därvid avslagits genom ett beslut som har vunnit laga kraft, åberoparsådana omständigheter som anges i 19 § första stycket 1 och dessa omstän-digheter inte kunnat åberopas av utlänningen tidigare, eller utlänningen visargiltig ursäkt för att inte ha åberopa t omständigheterna tidigare, ska Migra-
tionsverket ta upp frågan om uppe hållstillstånd till ny prövning. 
Är förutsättningarna enligt första st ycket inte uppfyllda, ska Migrations-
verket besluta att inte bevilja ny prövning. 
Utvisningsbeslutet får inte verkställa s innan Migrationsverket har avgjort
frågan om ny prövning ska ske eller, om ny prövning beviljas, innan frågan
om uppehållstillstånd har prövats i en instans och ansökan därvid avslagits.
17SFS 2009:1542 20 § Om det i ett ärende som avser en al lmän domstols beslut om utvisning
på grund av brott kommer fram att verk ställighet inte kan genomföras, ska
Migrationsverket inte fatta beslut i ärendet utan skyndsamt med eget ytt-
rande lämna över detta till regeringen för prövning enligt 8 kap. 14 §.
Det som föreskrivs i första stycket gä ller dock inte om utlänningen ansö-
ker om uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 § eller som annan
skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 eller 2 a § eller, om utlänningen har fått en
sådan ansökan prövad och därvid avslagen genom ett avgörande som intehar upphört att gälla, åberopar nya omst ändigheter som kan antas utgöra ett
bestående sådant hinder mot verkställighet som avses i 1, 2 eller 3 §. I dessafall ska frågan om uppehållstillstånd prövas enligt 5 kap. 20 § respektive19 a §.
21 § Ett beslut om avvisning eller utvisning ska anses verkställt, om utlän-
ningen har lämnat landet. Detta gäller dock inte om utlänningen utlämnas,överlämnas eller överförs till en annan stat eller internationell domstol eller
tribunal inom ett straffrät tsligt förfarande med villkor om att utlänningen ska
återföras.
13 kap.
1§ Migrationsverket får inte besluta om avvisning eller utvisning av en ut-
länning som har ansökt om asyl i Sverige eller vägra en utlänning begärd sta-
tusförklaring utan att det förekommit muntlig handläggnin g hos Migrations-
verket. Muntlig handläggning ska även annars företas på begäran av utlän-ningen, om inte en sådan handläggning skulle sakna betydelse för att avgöra
asylärendet. Handläggningen kan ske i form av en muntlig förhandling elleri annan form.
9a§ När Migrationsverket inleder ett är ende om återkallelse av status-
förklaring ska utlänningen underrättas. 
En statusförklaring får inte återkallas  utan att utlänningen har fått tillfälle
att yttra sig.
14 kap. Överklagande av förvaltningsmyndighets beslut m.m.
5§ Migrationsverkets beslut att inte bevilja ny prövning enligt 12 kap.
19 eller 19 a § får överklagas till en migrationsdomstol.
Statusförklaring och resedokument
6§ Migrationsverkets beslut enligt 4 kap. 3, 3 a, 3 c och 4 §§ i fråga om
statusförklaring eller resedokument eller om återkallelse av statusförklaring
får överklagas till en migrationsdomstol.
Förvar och uppsikt
9§ Beslut av en polismyndighet eller av Migrationsverket om förvar eller
uppsikt får överklagas till en migrationsdomstol.  
Beslut om förvar eller uppsikt får öv erklagas särskilt och utan begräns-
ning till viss tid. 
18SFS 2009:1542 Om ett beslut om förvar eller uppsikt har fattats av ett statsråd, prövar Re-
geringsrätten på framställning av ut länningen, om åtgärden ska bestå.
11 § Migrationsverkets beslut i fråga om avvisning, utvisning, uppehålls-
tillstånd, arbetstillstånd, statusförklaring, resedokument och förvar i ett
säkerhetsärende får överklagas av Säkerhetspolisen.
Avvisning av ansökan om uppehållstillstånd
1 4a§ Beslut att avvisa en asylansökan med tillämpning av 5 kap. 1 b § el-
ler 1 c § andra stycket får överklag as till en migrationsdomstol.
15 kap.
3§ En nöjdförklaring kan inte tas tillbaka. Om utlänningen har överklagat
beslutet eller domen när nöjdförklaringen avges, ska utlänningen genomnöjdförklaringen anses ha tagit tillbaka sitt överklagande av beslutet om av-visning eller utvisning. Om utlänningen har ansökt om uppehållstillstånd, ar-
betstillstånd, statusförklaring, resed okument eller främlingspass, ska utlän-
ningen genom nöjdförklaringen anses ha tagit tillbaka sin ansökan.
16 kap.
1§ Regeringen meddelar föreskrifter om vilka länsrätter som ska vara
migrationsdomstolar och att endast en av  dessa ska vara behörig att pröva sä-
kerhetsärenden. Migrationsöverdomstol är Kammarrätten i Stockholm.
Om migrationsdomstol och Migratio nsöverdomstolen och förfarandet i
dessa gäller vad som allmänt är föresk rivet om länsrätt och kammarrätt och
rättskipningen i dessa, om inte något annat följer av denna lag.
6§ I ett mål om avvisning är Migrat ionsverket motpart till utlänningen.
När ett beslut i ett säkerhetsärende överklagas är såvä l Migrationsverket
som Säkerhetspolisen motparter till  utlänningen vid handläggningen i
migrationsdomstolen och i Migrationsöverdomstolen.
8§ Om det under handläggningen av ett mål i en migrationsdomstol fram-
kommer att det rör sig om ett säkerhetsärende enligt denna lag eller ett ären-de som ska handläggas enligt lagen (1991:572) om särskild utlännings-kontroll, ska domstolen undanröja de t överklagade beslutet och överlämna
målet till Migrationsverket för handläggning 
Om det under handläggningen i Migr ationsöverdomstolen framkommer
att det rör sig om ett säkerhetsärende enligt denna lag eller ett ärende som
ska handläggas enligt lagen om särsk ild utlänningskontroll , ska Migrations-
överdomstolen undanröja migrationsdo mstolens och Migrationsverkets be-
slut och överlämna målet till Migrationsverket för handläggning.
11 § Prövningstillstånd kräv s vid överklagande av  en migrationsdomstols
beslut till Migrat ionsöverdomstolen.
Vid överklagande av en migrations domstols beslut enligt 9 § andra
stycket krävs dock inte prövningstillstånd. Prövningstillstånd krävs inte hel-ler vid överklagande av en migrationsdo mstols beslut i fråga om statusför-
19SFS 2009:1542 klaring eller uppehållstillstånd efter överlämnande enligt 4 kap. 6 § andra
stycket eller 5 kap. 20 § andra stycket. 
18 kap.
1§17Offentligt biträde ska förordnas för den som åtgärden avser, om det
inte måste antas att behov av biträde saknas, i mål och ärenden om  
1. avvisning, dock inte hos polism yndighet om inte utlänningen enligt
10 kap. 1 eller 2 § hållits i förvar sedan mer än tre dagar,  
2. utvisning enligt 8 kap. 7 eller 7 a §,
3. verkställighet av beslut om avvisn ing eller utvisning enligt denna lag,
om beslut om inhibition meddelats av Migrationsverket, en migrations-
domstol eller Migrationsöverdomstole n eller om ny prövning beviljats,  
4. verkställighet av beslut om avvisn ing eller utvisning enligt denna lag,
dock endast såvitt avser fråga om förvar enligt 10 kap. 1 eller 2 § och utlän-
ningen hållits i förvar sedan mer än tre dagar, och 
5. hemsändande enligt 23 kap. 2 §.Offentligt biträde ska alltid förordnas för barn som hålls i förvar enligt
10 kap. 2 §, om barnet saknar vårdnadshavare här i landet.
1a§ I mål som rör överklagande av Mi grationsverkets beslut i fråga om
statusförklaring ska på utlänningens be gäran offentligt biträde förordnas om
utlänningen befinner sig i Sverige och det inte är uppenbart att utlänningen
inte kommer att beviljas yrkad statusförklaring.
20 kap.
2§18Till fängelse i högst ett år eller, om brottet är ringa, till böter döms en
utlänning som uppsåtligen uppehåller sig i Sverige fastän han eller hon en-
ligt ett verkställt beslut om utvisning enligt 8 kap. 8 § eller motsvarande be-slut enligt äldre lag inte har haft rätt att återvända hit.
Bestämmelserna i första stycket gäller  inte om utlänningen har flytt hit av
skäl som avses i 4 kap. 1, 2 eller 2 a §.
I ringa fall ska åtal för brott enligt första stycket inte väckas annat än om
det är motiverat från allmän synpunkt.
21 kap.
2§ En utlänning som omfattas av ett besl ut om tillfälligt skydd enligt di-
rektiv 2001/55/EG och som i enlighet me d direktivet överförs till eller tas
emot i Sverige ska ges ett tids begränsat uppehållstillstånd, uppehållstillstånd
med tillfälligt  skydd .
Uppehållstillstånd med tillfälligt sk ydd får vägras utlänningen endast om
det föreligger  sådana omständigheter so m innebär att en utlänning är uteslu-
ten från att vara flykting enligt 4 kap. 2 b § eller att en flykting får vägrasuppehållstillstånd enligt 5 kap. 1 §.
17Senaste lydelse 2006:219.
18Senaste lydelse 2009:16.
20SFS 2009:1542
Thomson Reuters Professional AB, tel. 08-587 671 00
Edita Västra Aros, Västerås 20095§ Att en utlänning har beviljats uppehå llstillstånd med tillfälligt skydd
hindrar inte att en ansökan om uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap.1 § prövas. Detsamma gäller för ans ökan om flyktingstatu sförklaring enligt
4 kap. 3 § och en ansökan om resedokument enligt 4 kap. 4 §.  
Prövningen av en ansökan enligt första stycket får skjutas upp endast om
det finns särskilda skäl för det. Om an sökan inte har prövats innan det tillfäl-
liga skyddet har upphört att gälla, ska den prövas så snart det kan ske efter
denna tidpunkt.
22 kap.
2§ Ett tidsbegränsat uppehållstillstånd om  minst ett år ska ges till en utlän-
ning för vilken en framställan om om placering av vittne eller nära anhörig
till vittne har gjorts från en internati onell domstol eller trib unal, om framstäl-
lan bedöms vara berättigad.
Med vittne avses i denna paragraf den som har vittnat eller kommer att
vittna i förhandlingar inför en internationell domstol eller tribunal i enlighetmed dess procedur- eller bevisupptagningsregler. 
Med nära anhörig till vittne avses vittnets – make eller sambo,– barn som är beroende av vittnet, samt– annan anhörig till vittnet som in går i samma hushåll som vittnet och
mellan vilka det föreligger et t särskilt beroendeförhållande.
Om en framställan enligt första styc ket anses berättigad får uppehållstill-
stånd vägras endast om det föreligger sådana omständigheter som innebär att
en utlänning är utesluten från att anses som flykting enligt 4 kap. 2 b § elleratt en flykting får vägras uppehållstillstånd enligt 5 kap. 1 §.
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.2. Ärenden som rör överkl aganden och som har kommit in till regeringen
men inte avgjorts före den 1 januari  2010 ska överlämnas till Migrations-
överdomstolen för prövning. Ärenden so m överlämnats till regeringen enligt
12 kap. 20 § andra stycket i dess äldre lydelse men inte avgjorts före den
1 januari 2010 ska överlämnas till Migrationsverket för prövning. 
3. Vid tillämpningen av de nya föreskri fterna i denna lag jämställs flyk-
tingförklaring med flyktingstatusförklaring.
På regeringens vägnar
BEATRICE ASK
Ingela Fridström
(Justitiedepartementet)