Lag (1984:3) om kärnteknisk verks amhet  
 
Departement: Miljödepartementet  
 
Utfärdad: 1984 -01-12  
 
Omtryck: SFS 1992:1536  
 
Ändring införd: t.o.m. SFS 2021:1139  
 
Övrigt: Rättelseblad 2001:441 har iakttagits.  
 
Ikraft: 1984 -02-01 överg.best.  
 
Inledande bestämmelser  
 
1 § Denna lag gäller kärnteknisk verksamhet, m.m.  
 
Med sådan verksamhet avses  
 
1. uppförande, innehav eller drift av kärnteknisk anläggning,  
 
2. förvärv, innehav, överlåtelse, hantering, bearbetning, transport  
av eller annan befattning med kärnämne eller k ärnavfall,  
 
3. införsel till riket av kärnämne eller kärnavfall, och  
 
4. utförsel ur riket av kärnavfall. Lag (1994:720).  
 
2 § I denna lag avses med  
 
1. kärnteknisk anläggning:  
 
a) anläggning för utvinning av kärnenergi (kärnkraftsreaktor),  
 
b) annan anläggning i vilken en självunderhållande  
kärnreaktion kan ske, såsom forskningsreaktor,  
 
c) anläggning för utvinning, framställning, hantering,  
bearbetning, förvaring som avses bl i bestående (slutförvaring)  
eller annan förvaring (lagring) av kärnämne, och  
 
d) anläggning för hantering, bearbetning, lagring eller  
slutförvaring av kärnavfall,  
 
2. kärnämne:  
 
a) uran, plutonium eller annat ämne som används eller kan  
användas för u tvinning av kärnenergi (kärnbränsle) eller  
förening i vilken sådant ämne ingår,  
 
b) torium eller annat ämne som är ägnat att omvandlas till  
kärnbränsle eller förening i vilken sådant ämne ingår, och  
 
c) använt kärnbränsle som inte har placerats i slutf örvar,  
 
3. kärnavfall:  
 
a) använt kärnbränsle som har placerats i slutförvar,  
 
b) radioaktivt ämne som har bildats i en kärnteknisk  
anläggning och som inte har framställts eller tagits ur  
anläggningen för att användas i undervisnings - eller  
forskningssyfte eller för medicinska, jordbrukstekniska eller  
kommersiella ändamål,  
 
c) material eller annat som har tillhört en kärnteknisk  
anläggning och blivit radioaktivt förorenat samt inte längr e  
ska användas i en sådan anläggning, och  
 
d) radioaktiva delar av en kärnteknisk anläggning som  
avvecklas,  
 
4. permanent avstängd kärnkraftsreaktor: en kärnkraftsreaktor  
där verksamheten med elproduktion har upphört och inte kommer  
att återupptas elle r en reaktor som inte har levererat el till  
elnätet de senaste fem åren,  
 
5. kärnteknisk utrustning:  
 
a) utrustning eller material som särskilt har konstruerats  
eller ställts i ordning för bearbetning, användning eller  
framställning av kärnämne, och  
 
b) utrustning eller material som kan användas för  
framställning av kärnladdningar,  
 
6. radiologisk nödsituation: en plötsligt inträffad händelse  
som  
 
a) inbegriper en strålkälla,  
 
b) har medfört eller kan befaras medföra skada, och  
 
c) kräver omedelbara åtgärder, och  
 
7. geologiskt slutförvar: en anläggning för slutförvaring som  
är placerad i en geologisk formation under jordytan och som  
ska ge isolering från biosfären av  
 
a) kär navfall,  
 
b) kärnämne som inte ska användas på nytt, eller  
 
c) annat radioaktivt avfall.  
Lag (2020:685).  
 
2 a § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får i  
fråga om kärnämne eller kärnavfall föreskriva om undantag från denna lag  
eller vi ssa bestämmelser i lagen, i den utsträckning det kan ske utan  
att syftet med lagen åsidosätts. Lag (1992:1536).  
 
Grundläggande bestämmelser  
 
3 § /Upphör att gälla U:den dag som regeringen bestämmer/  
Kärnteknisk verksamhet ska bedrivas på sådant sätt att  
kraven på säkerhet tillgodoses och de förpliktelser uppfylls  
som följer av Sveriges överenskommelser i syfte att förhindra  
spridning av kärnvapen och obehörig befattning med kärnämne  
och sådant kärnavfall som utgörs av använt kärnbränsle.  
 
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får  
meddela de föreskrifter som behövs för att sådana  
förpliktelser ska uppfyllas som ingår i överenskommelser som  
avses i första stycket.  
 
Bestämmelser om strålskydd finns i strålskyddslagen  
(2018:396). Lag (2018:397).  
 
3 § /Träder i kraft I:den dag som regeringen bestämmer/  
Kärnteknisk verksamhet ska bedrivas på sådant sätt att  
kraven på säkerhet tillgodoses och de förpliktelser uppfylls   
som följer av Sveriges överenskommelser i syfte att förhindra  
kärnsprängningar, spridning av kärnvapen och obehörig  
befattning med kärnämne och sådant kärnavfall som utgörs av  
använt kärnbränsle.  
 
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämm er får  
meddela de föreskrifter som behövs för att sådana  
förpliktelser ska uppfyllas som ingår i överenskommelser som  
avses i första stycket.  
 
Bestämmelser om strålskydd finns i strålskyddslagen  
(2018:396). Lag (2018:398).  
 
3 a § En kärnteknisk anlägg ning ska konstrueras, lokaliseras,  
uppföras, tas i drift, drivas och avvecklas så att  
radiologiska nödsituationer undviks och, om en radiologisk  
nödsituation ändå inträffar, att konsekvenserna av  
nödsituationen kan hanteras. Lag (2017:575).  
 
4 § Säkerheten vid kärnteknisk verksamhet ska upprätthållas  
genom att de åtgärder vidtas som krävs för att  
 
1. förebygga fel i utrustning, felaktig funktion hos  
utrustning, felaktigt handlande, sabotage eller  annat som kan  
leda till en radiologisk nödsituation samt begränsa och  
fördröja utsläpp av radioaktiva ämnen om en nödsituation ändå  
inträffar,  
 
2. i ett tidigt skede av en radiologisk nödsituation  
förhindra sådana utsläpp av radioaktiva ämnen som sku lle  
medföra att skyddsåtgärder måste vidtas utanför den  
kärntekniska anläggningen men inte kommer att kunna vidtas på  
grund av tidsbrist,  
 
3. förhindra sådana stora utsläpp av radioaktiva ämnen som  
skulle medföra att skyddsåtgärder måste vidtas och int e kan  
begränsas i tid och rum, och  
 
4. förhindra olovlig befattning med kärnämne eller  
kärnavfall. Lag (2017:575).  
 
Tillståndsplikt m.m.  
 
5 § Det är förbjudet att utan tillstånd enligt denna lag  
bedriva kärnteknisk verksamhet. Frågor om tillstånd prövas  av  
regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.  
Lag (2017:575).  
 
5 a § Det är förbjudet att utan särskilt tillstånd av  
regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer  
 
1. i Sverige slutförvara eller i avvaktan på slutförvaring  
mellanlagra kärnavfall eller kärnämne som inte är avsett  
användas på nytt, om avfallet eller ämnet kommer från en  
kärnteknisk anläggning eller annan kärnteknisk verksamhet i  
ett annat land, eller  
 
2. utomlands slutförvara kärnavfall eller kärnämne som inte  
är avsett att användas på nytt, om avfallet eller ämnet  
kommer från en kärnteknisk anläggning eller annan kärnteknisk  
verksamhet i Sverige.  
 
Tillståndsplikten enligt första stycket 2 gäller inte  
 
1. kärnavfall eller kärnämne som efter behandling eller  
upparbetning i Sverige ska slutförvaras i det land där  
avfallet har uppkommit eller ämnet har sitt ursprung, eller  
 
2. sådant använt kärnbränsle från forskningsreaktorer som i  
enlighet med tillämpliga  internationella avtal sänds till ett  
land som tar emot bränsle för forskningsreaktorer eller  
tillverkar sådant bränsle. Lag (2014:141).  
 
5 b § Vid prövning av ärenden enligt denna lag ska 2 kap.  
och 5 kap. 3 –5 §§ miljöbalken tillämpas. Vid prövning av  
tillstånd att uppföra, inneha och driva en ny  
kärnkraftsreaktor ska även 17 kap. 6 a § miljöbalken  
tillämpas.  
 
Ett tillstånd enligt denna lag får inte avse transporter av  
använt kärnbränsle eller  kärnavfall till platser eller länder  
som anges i 6 kap. 14 § strålskyddslagen (2018:396).  
 
Ett tillstånd enligt 5 a § första stycket 1 får ges endast om  
det finns synnerliga skäl och genomförandet av det program  
som avses i 12 § inte försvåras. Ett til lstånd enligt 5 a §  
första stycket 2 får ges endast om det mellan Sverige och det  
andra landet finns ett avtal om slutförvaring och fördelarna  
med slutförvaring i det andra landet från  
kärnsäkerhetssynpunkt tydligt överväger fördelarna med  
slutförvari ng i Sverige. Lag (2018:1415).  
 
5 c § För en kärnteknisk anläggning som ska prövas för  
ett tillstånd att uppföra, inneha eller driva en sådan  
anläggning ska  
 
1. bestämmelserna om planer och planeringsunderlag i 3 kap.  
11 och 12 §§ och 5 kap. 18 § miljöb alken tillämpas,  
 
2. frågan om verksamheten eller åtgärden kan antas medföra en  
betydande miljöpåverkan avgöras i ett särskilt beslut enligt  
6 kap. 26 och 27 §§ miljöbalken efter att en undersökning  
enligt 6 kap. 23 –25 §§ har gjorts, om annat inte följe r av  
undantagen i 6 kap. 23 § andra stycket,  
 
3. en specifik miljöbedömning göras, information lämnas och  
samordning ske enligt 6 kap. 28 –46 §§ miljöbalken, om en  
betydande miljöpåverkan kan antas, och  
 
4. en liten miljökonsekvensbeskrivning tas fram enligt 6 kap.  
47 § miljöbalken, om länsstyrelsen beslutar att en betydande  
miljöpåverkan inte kan antas. Lag (2018:1415).  
 
5 d § Regeringen får meddela föreskrifter om vad som krävs  
för att ett sådant avtal  om slutförvaring som avses i 5 b §  
tredje stycket ska kunna godtas som grund för ett  
tillstånd. Lag (2014:141).  
 
5 e § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer  
får meddela föreskrifter om att 6 kap. miljöbalken ska  
tillämpas även i andra ärenden om tillstånd enligt denna lag  
än sådana som avses i 5 c §. Lag (2017:960).  
 
5 f § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer  
meddelar närmare föreskrifter om innehållet i och  
utformningen av en ansökan om tillstånd enligt denna lag.  
Lag (2014:141).  
 
5 g § Det krävs tillstånd från regeringen för att slutligt  
försluta ett geologiskt slutförvar.  
 
Regeringen ska i samband med att tillståndet beviljas besluta  
om de villkor som ska vara uppfyllda för att förvaret slutligt  
ska få förslutas. Lag (2020:685).  
 
5 h § Tillståndshavaren ska till regeringen redovisa de  
åtgärder som har vidtagits med anledning av regeringens beslut  
enligt 5 g §. Lag (2020:685).  
 
5 i § Om villkoren i beslutet enligt 5 g § är uppfyllda, ska  
regeringen bestämma den tidpunkt då slutförvaret ska anses  
vara slutligt förslutet. Lag (2020:685).  
 
Statens ansvar för slutligt förslutna geologiska slutförvar  
 
5 j § Efter den tidpunkt som avses i  5 i § ansvarar staten för  
det geologiska slutförvaret och avfallet. Lag (2020:685).  
 
5 k § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer  
får meddela föreskrifter om  
 
1. vad en ansökan om ett tillstånd till slutlig förslutning  
enligt 5 g § ska  innehålla, och  
 
2. hur tillståndshavaren ska redovisa åtgärderna enligt 5 h §.  
Lag (2020:685).  
 
5 l § Den myndighet som regeringen bestämmer ska vidta de  
åtgärder som behövs för att fullgöra statens skyldigheter  
enligt 5 j och 14 b §§. Lag (2020:685).  
 
6 § Bestämmelser om att tillstånd krävs för vissa  
verksamheter och åtgärder finns i 7 kap. 28 a –29 b §§  
miljöbalken. Lag (2014:141).  
 
7 § Ett tillstånd får begränsas till att avse en viss tid. Om  
tillståndet avser transport av använt kärnbränsle eller  
kärnavfall till eller från Sverige, får tillståndet inte  
gälla för längre tid än tre år. Lag (2009:328).  
 
Anmälningsskyldighet  
 
7 a § Den som bedriver en forsknings - eller 
utvecklingsverksamhet som rör processer eller system i fråga om  
kärntekniska anläggningar, kärnämnen eller kärnavfall, är  
skyldig att anmäla detta till den myndighet som regeringen  
bestämmer.  
 
Första stycket gäller inte te oretisk eller grundläggande  
forskning. Det gäller inte heller forskning och utveckling som  
rör 
 
1. industriell användning av radioisotoper,  
 
2. tillämpningar inom medicin, hydrologi eller lantbruk,  
 
3. hälso - och miljöeffekter,  
 
4. förbättrat underhåll.  
Lag (2000:169).  
 
7 b § Den som tillverkar, monterar eller på annat sätt  
framställer kärnteknisk utrustning är skyldig att anmäla detta  
till den myndighet som regeringen bestämmer. Lag (2000:169).  
 
7 c § Den som till Sverige för in eller från Sverige för ut  
kärnteknisk utrustning är skyldig att anmäla detta till den  
myndighet som regeringen bestämmer. Lag (2000:169).  
 
7 d § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer  
får meddela föreskrif ter om undantag från  
anmälningsskyldigheten i 7 a -7 c §§. Lag (2000:169).  
 
Tillståndsvillkor m.m.  
 
8 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får  
när ett tillstånd meddelas eller under dess giltighetstid  
besluta om de villkor som behövs me d hänsyn till säkerheten.  
Lag (2006:339).  
 
8 a § /Upphör att gälla U:2022 -01-01/ 
Regeringen får meddela föreskrifter om att tillstånd  
till en kärnteknisk verksamhet ska förenas med de villkor som  
behövs för att säkerställa  
 
1. det ansvar och de skyldighete r som följer av  
atomansvarighetslagen (1968:45), och  
 
2. tillämpningen av de krav i fråga om försörjning med  
malmer, råmaterial och speciella klyvbara material som följer  
av bestämmelserna i fördraget den 25 mars 1957 om  
upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen.  
Lag (2010:948).  
 
8 a § /Träder i kraft I:2022 -01-01/ 
Regeringen får meddela föreskrifter om att tillstånd  
till en kärnteknisk verksamhet ska förenas med de villkor som  
behövs för att säkerställa  
 
1. det ansvar och de skyldigheter som följer av lagen  
(2010:950) om ansvar och ersättning vid radiologiska olyckor,  
och 
 
2. tillämpningen av de krav i fråga om försörjning med  
malmer, råmaterial och speciella klyvbar a material som följer  
av bestämmelserna i fördraget den 25 mars 1957 om  
upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen.  
Lag (2010:973).  
 
9 § I fråga om anordningar för kärnteknisk verksamhet som är av  
betydelse från säkerhetssynpunkt får regeringen eller  den myndighet som  
regeringen bestämmer meddela föreskrifter om provning, kontroll eller  
besiktning. Lag (1990:238).  
 
Allmänna skyldigheter för tillståndshavare  
 
10 § Den som har tillstånd till kärnteknisk verksamhet  
ansvarar för säkerheten i verksamheten  och ska  
 
1. fortlöpande och systematiskt värdera, verifiera och, så  
långt det är möjligt och rimligt, förbättra säkerheten i  
verksamheten och vid anläggningar där verksamheten bedrivs  
med hänsyn till  
 
a) de förhållanden under vilka verksamheten bedrivs,  
 
b) hur utrustningar och anläggningar påverkas av drift och  
ålder,  
 
c) erfarenheter från verksamheten och liknande verksamheter,  
och 
 
d) utvecklingen inom vetenskap och teknik,  
 
2. vidta de åtgärder so m anges i 4 § med hänsyn till de  
förhållanden under vilka verksamheten bedrivs,  
 
3. vidta de åtgärder som behövs för att på ett säkert sätt  
hantera och slutförvara kärnavfall eller kärnämne som inte  
används på nytt, om avfallet eller ämnet har uppkommit  i  
verksamheten,  
 
4. vidta de åtgärder som behövs för att på ett säkert sätt  
avveckla och riva anläggningar som verksamheten inte längre  
ska bedrivas i till dess att all verksamhet vid  
anläggningarna har upphört och allt kärnämne och allt  
kärnavfall p lacerats i ett slutförvar som slutligt  
förslutits, och  
 
5. i samband med en radiologisk nödsituation, ett hot eller  
en annan liknande omständighet snarast till den myndighet som  
avses i 16 § lämna sådana upplysningar som har betydelse för  
bedömningen av säkerheten och, om händelsen avser en  
kärnkraftsreaktor, överföra värden för processparametrar för  
reaktorn. Lag (2017:575).  
 
10 a § Den som har tillstånd att inneha eller driva  en  
kärnteknisk anläggning ska minst vart tionde år göra en ny  
systematisk helhetsbedömning av säkerheten och strålskyddet  
och hur dessa uppfyller kraven enligt denna lag, miljöbalken  
och strålskyddslagen (2018:396) och enligt föreskrifter och  
beslut som har meddelats med stöd av dessa lagar.  
 
I helhetsbedömningen ska tillståndshavaren ta ställning till  
hur säkerheten och strålskyddet kan upprätthållas och  
förbättras fram till nästa helhetsbedömning eller till dess  
att anläggningen har avvecklats. S ärskild hänsyn ska tas till  
de omständigheter som anges i 10 § 1 a –d.  
 
Helhetsbedömningen och de åtgärder som den föranleder ska  
redovisas till den myndighet som avses i 16 §.  
Lag (2018:397).  
 
10 b § Regeringen eller den myndighet som regeringen  
bestäm mer får meddela föreskrifter om  
 
1. åtgärder som ska vidtas och information som ska lämnas för  
att uppfylla kraven i 10 §,  
 
2. hur en bedömning enligt 10 a § ska göras, och  
 
3. att en bedömning enligt 10 a § av säkerhetsskäl ska göras  
oftare än vart tionde år. Lag (2017:575).  
 
10 c § Regeringen eller den myndighet som regeringen  
bestämmer får meddela föreskrifter om undantag eller i det  
enskilda fallet ge dispens från kraven i 10 a §. Sådana  
undantag och dispenser får endast avse kärntekniska  
anläggingar där den risk som är förenad med anläggningarna är  
liten. Lag (2010:948).  
 
11 § Den som har tillstånd att inneha eller driva en  
kärnkraftsreaktor ska svara för att den allsidi ga forsknings -  
och utvecklingsverksamhet bedrivs som behövs för att det som  
föreskrivs i 10 § 3 och 4 ska kunna fullgöras. Lag (2017:575).  
 
12 § Den som har tillstånd att inneha eller driva en  
kärnkraftsreaktor ska vart tredje år i samråd med övriga  
reaktorinnehavare upprätta eller låta upprätta ett program  
för den allsidiga forsknings - och utvecklingsverksamhet och  
de övriga åtgärder som ska vidtas enligt 10 § 3 och 4 och 11  
§. Programmet ska dels innehålla en översikt över samtliga  
åtgärder som ka n bli behövliga, dels närmare ange de åtgärder  
som avses bli vidtagna inom en tidrymd om minst sex år.  
Programmet ska skickas till regeringen eller den myndighet  
som regeringen bestämmer för att granskas och utvärderas. I  
samband med granskningen och utvärderingen får de villkor  
ställas som behövs för den fortsatta forsknings - och  
utvecklingsverksamheten. Lag (2017:575).  
 
13 § Den som har tillstånd till kärntekn isk verksamhet ska  
 
1. svara för kostnaderna för de åtgärder som avses i  
10–12 §§, och  
 
2. ha en organisation för verksamheten med ekonomiska,  
administrativa och personella resurser som är tillräckliga  
för att kunna fullgöra  
 
a) de åtgärder som avses i 10–12 §§,  
 
b) åtgärder som följer av villkor som har beslutats eller  
föreskrifter som har meddelats med stöd av denna lag,  
 
c) skyddsåtgärder i händelse av driftstörningar eller  
haverier i anläggningen, och  
 
3. i fråga om entreprenörer som vidtar åtg ärder på uppdrag av  
tillståndshavaren, och i fråga om sådana entreprenörers  
underentreprenörer, säkerställa att de har de personella  
resurser med lämpliga kvalifikationer och färdigheter som  
krävs för att tillståndshavaren ska kunna fullgöra sina  
skyldigheter.  
 
I fråga om skyldighet för tillståndshavare att svara för  
vissa kostnader som staten har och säkerställa finansieringen  
av de kostnader som avses i första stycket finns bestämmelser  
i lagen (2006:647) om finansiering av kärntekniska  
restprodukter. Lag (2017:1067).  
 
14 § Skyldigheterna enligt 10 § kvarstår till dess att de har  
fullgjorts, även om  
 
1. ett tillstånd återkall as, 
 
2. ett tillstånds giltighetstid går ut,  
 
3. rätten att driva en kärnkraftsreaktor har upphört att  
gälla enligt den upphävda lagen (1997:1320) om kärnkraftens  
avveckling, eller  
 
4. en kärnkraftsreaktor är permanent avstängd.  
 
Trots första stycket får r egeringen eller den myndighet som  
regeringen bestämmer ge dispens från skyldigheterna enligt  
10 §. Lag (2010:948).  
 
14 a § /Träder i kraft I:2022 -01-01/ 
En försäkring som syftar till att ersätta skada på  
byggnader, anläggningar, system, komponenter och ano rdningar  
av betydelse för säkerheten i en kärnteknisk verksamhet får  
inte ha någon annan som förmånstagare än den som är  
tillståndshavare för verksamheten enligt denna lag.  
Lag (2010:973).  
 
Statens sekundära ansvar  
 
14 b § Om det inte finns någon som kan göras ansvarig för att  
fullgöra skyldigheterna för säkerheten enligt 10 § ansvarar  
staten till dess att en tillståndshavare kan fullgöra skyldig - 
heterna. Lag (2020:685).  
 
Återkallelse av tillstånd  
 
15 § Ett tillstå nd att bedriva kärnteknisk verksamhet kan  
återkallas av den som har meddelat tillståndet om  
 
1. villkor eller föreskrifter som uppställts med stöd av 8  
eller 9 § i något väsentligt avseende inte iakttas,  
 
2. vad som föreskrivs i 11 eller 12 § inte iakttas och det  
föreligger synnerliga skäl från säkerhetssynpunkt,  
 
3. det i annat fall föreligger synnerliga skäl från  
säkerhetssynpunkt, eller  
 
4. de skyldigheter som avses i 13 § i väsentlig mån åsidosätts.  
Lag (2006:648).  
 
Förbud att ta en permanent avstängd k ärnkraftsreaktor i  
kommersiell drift  
 
15 a § En permanent avstängd kärnkraftsreaktor får inte åter  
tas i kommersiell drift. Lag (2010:948).  
 
Tillsyn  
 
16 § Tillsynen över efterlevnaden av denna lag och av villkor eller  
föreskrifter som meddelats med stöd av lagen samt övervakning och  
kontroll av slutförvar utövas av den myndighet som regeringen bestämmer.  
Lag (1992:1536).  
 
16 a § Den som har tillstånd ti ll en kärnteknisk verksamhet  
ska ge tillsynsmyndigheten möjlighet till insyn i och  
granskning av hur säkerhetskraven följs i fråga om uppgifter  
som utförs av leverantörer eller deras underleverantörer  
eller av entreprenörer, underentreprenörer eller an dra  
uppdragstagare. Lag (2017:575).  
 
17 § Den som bedriver eller har tillstånd att bedriva en  
kärnteknisk verksamhet, den som är anmälningsskyldig enligt  
7 a-7 c §§ och den som tar befattning med utrustning som omfattas  
av anmälningsskyldighet enligt 7 c  §, skall på begäran av  
tillsynsmyndigheten  
 
1. lämna myndigheten de upplysningar och tillhandahålla de  
handlingar som behövs för tillsynen, och  
 
2. ge myndigheten tillträde till anläggning eller plats, där  
han bedriver verksamhet, för undersökningar och p rovtagningar,  
i den omfattning som behövs för tillsynen.  
 
En skyldighet enligt första stycket gäller i den utsträckning  
som föreskrivs av regeringen eller den myndighet som regeringen  
bestämmer även gentemot den som utsetts som övervakare av att  
de förpliktelser uppfylls som följer av Sveriges  
överenskommelser i syfte att förhindra spridning av kärnvapen.  
 
Polismyndigheten skall lämna det biträde som behövs för  
tillsynen. Lag (2000:169) . 
 
18 § Tillsynsmyndigheten får besluta om de åtgärder som behövs samt  
meddela tillståndshavaren de förelägganden och förbud som behövs i  
enskilda fall för att denna lag eller föreskrifter eller villkor som  
har meddelats med stöd av lagen skall följas.  
 
Tillsynsmyndigheten får även besluta om verkställandet av sanktioner  
enligt artikel 83.1 i fördraget den 25 mars 1957 om upprättandet av  
Europeiska atomenergigemenskapen.  
 
Om någon inte vidtar en åtgärd som åligger honom enligt denna lag  
eller enligt föreskr ifter eller villkor som har meddelats med stöd av  
lagen eller enligt tillsynsmyndighetens föreläggande, får myndigheten  
låta vidta åtgärden på hans bekostnad. Lag (1995:875).  
 
Offentlig insyn  
 
19 § Den som har tillstånd att driva en sådan kärnteknisk  
anläggning som avses i 2 § 1 a eller b eller en anläggning  
för framställning, hantering, bearbetning, lagring eller  
slutförvaring av kärnämne eller kärnavfall ska  
 
1. ge den lokala säkerhetsnämnd som regeringen bestämmer  
insyn i säkerhets - och strålskyddsarbetet vid anläggningen,  
och 
 
2. se till att arbetstagarna och allmänheten har tillgång  
till information om säkerheten vid anläggningen vid normala  
driftsförhål landen.  
 
Ytterligare bestämmelser om skyldighet att lämna  
underrättelser och information finns i lagen (2003:778) om  
skydd mot olyckor och i föreskrifter som har meddelats med  
stöd av den lagen. Lag (2017:575).  
 
20 § Insynen enligt 19 § första stycket 1  ska göra det  
möjligt för den lokala säkerhetsnämnden att få information om  
det säkerhets - och strålskyddsarbete som har utförts eller  
planeras vid anläggningen och ställa samman material för att  
informera allmänheten om detta arbete. Lag (2017:575).  
 
21 § Tillståndshavaren skall på begäran av nämnden  
 
1. lämna nämnden upplysningar om tillgängliga fakta och låta nämnden ta  
del av tillgängliga handlingar, allt i den mån det behövs för att  
nämnden skall kunna fullgöra vad som anges i 20 §, och  
 
2. ge nämn den tillträde till och förevisa anläggningar eller platser, om  
det behövs för att nämnden skall få innebörden av upplysningar eller  
handlingar som utlämnas enligt 1 belyst och tillträdet är förenligt med  
gällande säkerhetsföreskrifter.  
 
Ansvarsbestämmelser m. m.  
 
22 § Den som inte följer vad som föreskrivs i 10 --12 § eller med stöd av  
denna lag uppställda villkor eller föreskrifter ell er som inte  
efterkommer vad tillsynsmyndigheten har begärt eller beslutat med stöd  
av 17 eller 18 §, får av myndigheten föreläggas vite.  
 
23 § Beslut av tillsynsmyndigheten enligt denna lag får överklagas hos  
regeringen genom besvär.  
 
Beslut av tillsynsmyn digheten skall gälla omedelbart, om inte annat  
bestäms.  
 
24 § Beslut av en lokal säkerhetsnämnd om begäran enligt 21 §  
får överklagas hos förvaltningsrätten genom besvär.  
 
Besvärshandlingen tillställs förvaltningsrätten och skall ha  
kommit in inom tre veck or från den dag klaganden fick del av  
beslutet. Om handlingen kommit in för sent skall rätten avvisa  
den. Besvärshandlingen skall dock inte avvisas, om förseningen  
beror på att nämnden har lämnat klaganden en felaktig  
underrättelse om hur man klagar. Inte heller skall handlingen  
avvisas, om den inom besvärstiden har kommit in till nämnden.  
Lag (2009:796).  
 
25 § /Upphör att gälla U:2022 -01-01/ 
Till böter eller fängelse i högst två år döms den som  
med uppsåt eller av oaktsamhet  
 
1. bedriver kärnteknisk verksamhet utan tillstånd enligt 5 §  
första stycket eller 5 a § första stycket,  
 
2. åsidosätter sin anmälningsskyldighet enligt 7 a –7 c §§,  
 
3. åsidosätter villkor som har beslutats med stöd av denna   
lag, eller  
 
4. åsidosätter föreskrifter som regeringen har meddelat med  
stöd av denna lag.  
 
Den som i övrigt med uppsåt eller av grov oaktsamhet bryter  
mot 10 § första stycket 1, 2, 3 eller 4 döms till böter eller  
fängelse i högst två år.  
 
Ansvar ska inte dömas ut enligt denna paragraf, om ansvar för  
gärningen kan dömas ut enligt 40 § atomansvarighetslagen  
(1968:45). Lag (2017:575).  
 
25 § /Träder i kraft I:2022 -01-01/ 
Till böter eller fängelse i högst två år döms den som  
med uppsåt eller av oaktsamh et 
 
1. bedriver kärnteknisk verksamhet utan tillstånd enligt 5 §  
första stycket eller 5 a § första stycket,  
 
2. åsidosätter sin anmälningsskyldighet enligt 7 a –7 c §§,  
 
3. åsidosätter villkor som har beslutats med stöd av denna  
lag, eller  
 
4. åsidosätter föreskrifter som regeringen har meddelat med  
stöd av denna lag.  
 
Den som i övrigt med uppsåt eller av grov oaktsamhet bryter  
mot 10 § första stycket 1, 2, 3 eller 4 dö ms till böter eller  
fängelse i högst två år.  
 
Ansvar ska inte dömas ut enligt denna paragraf, om ansvar för  
gärningen kan dömas ut enligt 57 § lagen (2010:950) om ansvar  
och ersättning vid radiologiska olyckor. Lag (2017:576).  
 
25 a § Har någon med upps åt begått brott enligt 25 § och är brottet att  
anse som grovt skall han dömas till fängelse i lägst sex månader och  
högst fyra år.  
 
Vid bedömning av om brottet är grovt skall särskilt beaktas om det  
avsett en verksamhet, ett ämne eller en produkt av särski lt farligt slag  
eller om gärningen annars varit av särskilt allvarlig art. Lag  
(1992:1536).  
 
26 § Kärnämne eller kärnavfall som någon utan tillstånd enligt 5 §  
förvärvat, in nehaft, överlåtit, hanterat, bearbetat, transporterat  
eller annars tagit befattnin g med kan förklaras helt eller delvis  
förverkat, om det inte är uppenbart obilligt. Innehar han inte längre  
ämnet, får i stället värdet förklaras förverkat.  
 
27 § Den som inte fullgör vad tillsynsmyndigheten begär eller  
beslutar med stöd av 17 eller 18 § eller vad den lokala  
säkerhetsnämnden begär med stöd av 21 § eller som uppsåtligen  
eller av grov oaktsamhet lämnar myndigheten eller nämnden  
oriktiga uppgifter , döms till böter eller fängelse i högst  
sex månader. Lag (2009:328).  
 
27 a § Till böter döms den som med uppsåt eller av grov  
oaktsamhet bryter mot rådets förordning (Euratom) nr  
2587/1999 av den 2 december 1999 om vilka investeringsprojekt  
som ska meddel as kommissionen i enlighet med artikel 41 i  
fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen  
genom att inte underrätta kommissionen om investeringsprojekt  
enligt det som följer av artikel 1.1 eller 1.2 eller genom  
att vid uppgiftslämnandet läm na oriktiga eller ofullständiga  
uppgifter. Lag (2009:328).  
 
27 b § Till böter döms den som med uppsåt eller av grov  
oaktsamhet bryter mot kommissionens förordning (Euratom) nr  
302/2005 av den 8 februari 2005 om genomförandet av Euratoms  
kärnämneskontroll g enom att  
 
1. uppföra eller driva en kärnteknisk anläggning utan att  
fullgöra sin skyldighet att  
 
a) redovisa en grundläggande teknisk beskrivning av  
anläggningen och eventuell malmbrytning i verksamheten enligt  
det som följer av artiklarna 3, 4 och 24.1,  
 
b) lämna uppgifter om verksamhetsprogram enligt det som  
följer av artiklarna 5 och 24.1,  
 
c) följa de särskilda kontrollbestämmelser som kommissionen  
har beslutat enligt artikel 6.1 och 6.2,  
 
d) upprätthålla ett  system för bokföring och kontroll av  
kärnämne eller ge kommissionen eller kommissionens  
inspektörer tillgång till dokumentation och driftrapporter  
enligt det som följer av artiklarna 7 –9, 24.2 och 30.2,  
 
e) lämna bokföringsrapporter enligt det som följer av 
artiklarna 10, 25 och 30.2,  
 
f) sända rapporter om inventarieförändringar enligt det som  
följer av artiklarna 12, 25 och 30.2 eller i en sådan rapport  
rapportera om nukleära transformationer enligt artikel 16  
eller identifiera kärnämne enligt artikel 17 , 
 
g) sända rapporter om materialbalans och förteckningar över  
fysiskt inventarium enligt det som följer av artiklarna 13,  
25 och 30.2 eller i en sådan rapport eller förteckning  
identifiera kärnämne enligt artikel 17,  
 
h) lämna särskilda rapporter enligt d et som följer av  
artiklarna 14, 15, 22 och 25,  
 
i) efter ett beviljat undantag från rapporteringskrav lämna  
rapporter enligt det som följer av artikel 19.3 eller 19.4  
eller lämna en begäran enligt det som följer av artikel 19.5,  
 
j) lämna in förhandsanmälan enligt det som följer av  
artiklarna 20, 21 eller 31 eller i en sådan anmälan  
identifiera kärnämne enligt artikel 17,  
 
k) lämna meddelande om ändrat datum enligt arti kel 23, eller  
 
l) lämna årsrapporter om avfall enligt det som följer av  
artikel 32,  
 
2. lämna oriktiga eller ofullständiga uppgifter till  
kommissionen i underrättelser som avses i 1,  
 
3. transportera eller tillfälligt lagra kärnämne utan att  
fullgöra sin s kyldighet att dokumentera detta enligt artikel  
26, eller  
 
4. i sin egenskap av mellanhand underlåta att bevara  
dokumentation om leverans av kärnämne enligt artikel 28.  
Lag (2009:328).  
 
28 § Den som har åsidosatt ett vitesföreläggande eller överträtt ett  
vitesförbud döms inte till ansvar enligt denna lag för gärning som  
omfattas av föreläggandet eller förbudet. Lag (1992:1536).  
 
29 § Till ansvar enligt denna lag döms inte om gärningen är ringa. Till  
ansvar döms inte heller om strängare straff för gärningen kan dömas ut  
enligt brottsbalken eller om ansvar kan dömas ut enligt lagen (2000:1225)  
om straff för smuggling. Lag (2000:1240).  
 
Avgifter  
 
30 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämm er får meddela  
föreskrifter om avgifter för myndighets verksamhet enligt denna lag. Lag  
(1990:238).  
 
Övergångsbestämmelser  
 
1984:3  
 
1. Denna lag träder i kraft den 1 februari 1984.  
 
2. Genom denna lag upphävs lagen (1956:306) om rätt att utvinna  
atomenergi  m. m. (atomenergilag), lagen (1977:140) om särskilt tillstånd  
att tillföra kärnreaktor kärnbränsle, m. m., lagen (1979:335) om förbud  
mot att under viss tid tillföra kärnreaktorer kärnbränsle och lagen  
(1980:1123) om offentlig insyn i säkerhetsarbetet vid  kärn kraftverken.  
 
Bestämmelserna i 4 § lagen om särskilt tillstånd att tillföra  
kärnreaktor kärnbränsle, m. m. och 2 § lagen om förbud mot att under  
viss tid tillföra kärnreaktorer kärnbränsle skall fortfarande gälla  
intill utgången av år 1989.  
 
3. Förek ommer i lag eller annan författning hänvisning till föreskrift  
som har ersatts genom bestämmelse i denna lag tillämpas i stället den  
nya bestämmelsen.  
 
4. Tillstånd samt villkor och föreskrifter som har meddelats med stöd av  
atomenergilagen skall anses ha meddelats enligt motsvarande bestämmelse  
i den nya lagen. Lag (1992:1536)  
 
5. I mål eller ärenden som har anhängiggjorts före ikraftträdandet av  
denna l ag tillämpas äldre bestämmelser. Ansökan om tillstånd enligt  
lagen om särskilt tillstånd att tillföra kärnreaktor kärnbränsle,  
m.m., som har getts in men inte avgjorts före den nya lagens  
ikraftträdande, skall dock prövas enligt den nya lagen.  
 
6. Bestämme lserna i 11 § vad gäller kravet på allsidighet i forsknings - 
och utvecklingsverksamheten och i 12 § gäller inte innehavare av sådant  
tillstånd som före lagens ikraftträdande har begränsats till att avse  
viss tid så länge begränsningen gäller. Tillståndshav aren kan dock under  
tillståndets giltighetstid hos regeringen eller den myndighet som  
regeringen bestämmer anmäla att han åtar sig att fullgöra vad som  
föreskrivs i 12 §. Den bestämmelsen gäller i så fall från och med dagen  
för anmälan.  
 
1992:1536  
 
Denna l ag träder i kraft den 1 januari 1993.  
 
Har den som har tillstånd till innehav eller drift av en kärnteknisk  
anläggning före ikraftträdandet uppdragit åt annan att svara för driften  
eller delar av driften, skall sådant godkännande som avses i 5 § anses  
föreligga.  
 
1998:827  
 
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.  
 
2. Ett ärende om tillstånd skall handläggas och bedömas enligt  
äldre bestämmelser, om ärendet har inletts före denna lags  
ikraftträdande. Bestämmelserna om miljökvalitetsnormer i  
miljöbalken skall dock tillämpas omedelbart.  
 
2017:960  
 
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2018.  
 
2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för handläggningen  
och prövningen av ärenden som har  inletts före  
ikraftträdandet.  
 
3. Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om beslut  
att en verksamhet eller åtgärd inte kan antas medföra en  
betydande miljöpåverkan som har meddelats före  
ikraftträdandet och i fråga om samråd som har skett före  
ikraftträdandet.