1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0  
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0  
Svensk författningssamling  
Järnvägsmarknadslag  
Utfärdad den 28 april 2022  
Enligt riksdagens beslut1 föreskrivs2 följande.  
1 kap. Inledande bestämmelser  
Lagens syfte och innehåll  
1 §    Denna lag innehåller bestämmelser om förvaltning och användning av 
järnvägsinfrastruktur samt tillhandahållande av tjänster åt järnvägsföretag. 
Syftet med lagen är att säkerställa en väl fungerande järnvägsmarknad.  
Lagen genomför Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/34/EU av 
den 21  november 2012 om inrättande av ett gemensamt europeiskt järnvägs -
område.  
2 §    Bestämmelserna i lagen avser  
−inledande bestämmelser (1 kap.),
−licens (2 kap.),
−redovisning av j ärnvägsverksamhet (3 kap.),
−krav för att säkerställa infrastrukturförvaltares oberoende (4 kap.),
−krav för att säkerställa infrastrukturförvaltares oberoende i vertikalt
integrerade företag (5 kap.), 
−rätt att utföra och organisera trafik (6 kap.),
−infrastrukturkapacitet (7 kap.),
−infrastrukturförvaltares avgifter (8 kap.),
−tjänster (9 kap.),
−tillsyn (10 kap.),
–överklagande (11 kap.).
Lagens tillämpningsområde  
3 §    Denna lag ska tillämpas på  
1.förvaltning av järnvägsinfrastruktur,
2.förvaltning av sådana privatägda anslutningslinjer eller privatägda sido -
spår som behövs för tillträde till en anläggning för tjänster, 
3.utförande och organisation av järnvägstrafik, och
4. tillhandahållande av tjänster.
4 §    Denna lag ska inte tillämpas på verksamhet vid 
1 Prop. 2021/22:83, bet. 2021/22: TU9, rskr. 2021/22 :229. 
2 Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/34/EU av den 21  november 2012 om inrättande 
av ett gemensamt europeiskt järnvägsområde, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets 
direktiv (EU) 2016/2370 av den 14  december 2016 om  ändring av direktiv 2012/34/EU vad gäller 
öppnandet av marknaden för inrikes persontrafik på järnväg och styrningen av järnvägsinfra -
strukturen.  SFS 2022:365 
Publicerad  
den 10 maj 2022  
 
 2 SFS 1. tunnelbana och spårväg,  
2. lokala och regionala järnvägsnät som är fristående och enbart avsedda 
för persontrafik eller museitrafik, eller  
3. privatägda järnvägsnät som ägaren eller infrastrukturförvaltaren endast 
använder för transporter av eget gods.   
Bestämmelserna i 3, 10 och 11  kap. ska dock tillämpas för ett järnvägs -
företag som bedriver verksamhet vid ett järnvägsnät enligt första sty cket 2 
och som står under direkt eller indirekt kontroll av ett företag eller någon 
annan som även utför eller organiserar trafik på ett järnvägsnät av annat slag.  
 
5 §    För ett järnvägsföretag ska 2 –5 kap. tillämpas endast om företaget i 
egenskap av järnvägsföretag har som huvudsaklig verksamhet, eller som en 
av flera huvudsakliga verksamheter, att tillhandahålla gods - eller person -
trafik eller dragkraft för sådan trafik.  
 
6 §    För den som förvaltar en privatägd anslutningslinje eller ett privatägt  
sidospår som behövs för tillträde till en anläggning för tjänster ska endast 6, 
10 och 11 kap. tillämpas.  
 
7 §    För en tjänsteleverantör ska endast 9, 10 och 11  kap. tillämpas. Det -
samma gäller för den som förvaltar spår inom en anläggning för tjänster , när 
det gäller dessa spår.  
Tillsynsmyndighet  
8 §    Den myndighet som regeringen bestämmer (tillsynsmyndigheten) ska 
utöva tillsyn, pröva ansökningar om licens och utföra andra uppgifter enligt 
vad som framgår av denna lag.   
Tillsynsmyndigheten är tills tåndsmyndighet enligt artikel  16 och reglerings -
organ  enligt artikel  55 i direktiv 2012/34/EU och fullgör de upp gifter som 
framgår av direkt tillämpliga EU -rättsakter som har utfärdats med stöd av 
direktivet och av Europaparlamentets och rådets förordning  (EU) nr  913/2010  
av den 22  september 2010 om ett europeiskt järnvägsnät för konkurrens -
kraftig godstrafik.  
Ord och uttryck i lagen  
9 §    I lagen avses med  
anläggning för tjänster : mark, spår, installationer, byggnader och utrust -
ning som iordningställt s för att det ska gå att utföra eller tillhandahålla en 
sådan tjänst som avses i 9 kap.,  
drift av järnvägsinfrastruktur : beslutsfattande om tilldelning av tåglägen 
och beslutsfattande om uttag av avgifter för användning av järnvägsinfra -
struktur och trafi kledning,  
EES: Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,  
infrastrukturförvaltare : den som förvaltar järnvägsinfrastruktur och 
driver anläggningar som hör till infrastrukturen,   
järnvägsföretag : den som tillhandahåller dragkraft och utför järnvägs -
trafik,  
järnvägsinfrastruktur : spår -, signal - och säkerhetsanläggningar avsedda 
för järnvägstrafik, trafikledningsanläggningar, anordningar för elförsörjning 
av trafiken samt övriga fasta anordningar som behövs för anläggningarnas 
bestånd, drift eller brukande, d ock inte om anläggningarna och anordningarna  
utgör, eller är belägna inom, privatägda anslutningslinjer, privatägda sido -
spår eller andra anläggningar för tjänster än stationer för passagerare,  
2022:365
 
 3 SFS järnvägsnät : sammanhängande järnvägsinfrastruktur som förvaltas av en 
och samma infrastrukturförvaltare,   
tjänsteleverantör : den som ansvarar för förvaltning av en anläggning för 
tjänster eller för tillhandahållande av sådana tjänster som avses i 9 kap.,  
tågläge : den infrastrukturkapacitet som enligt en tågplan får tas i anspråk 
för att framföra ett tåg från en plats till en annan under en viss tidsperiod,  
tågplan : en plan över alla tåglägen under en viss angiven period,  
väsentliga uppgifter : beslutsfattande om till delning av tåglägen och besluts -
fattande  om uttag av avgifter för användning av järnvägs infrastruktur .  
Tillsynsmyndighetens beslut om undantag  
10 §    Tillsynsmyndigheten får, efter att ha informerat Europeiska kommis -
sionen, besluta att en infrastrukturförvaltare för en lokal lågtrafikerad 
järnvägslinje inte ska tillämpa 4 eller 5  kap. Detta gäller dock endast under 
förutsättning att linjen  
1. inte är en del av ett järnvägsnät som förvaltas av staten,  
2. är högst 100 kilometer lång,  
3. huvudsakligen används för godstrafik, och  
4. används av endast ett järnvägsföretag eller att den som utför de väsent -
liga uppgifterna för linjen inte är ett järnvägsföretag eller ett företag som 
kontrolleras av ett järnvägsföretag.  
Om linjen används av end ast ett järnvägsföretag, får tillsynsmyndigheten 
besluta att infrastrukturförvaltaren inte heller ska tillämpa 7 eller 8 kap.   
 
11 §    Tillsynsmyndigheten får besluta att en infrastrukturförvaltare för 
lokal järnvägsinfrastruktur som saknar strategisk be tydelse för järnvägs -
marknaden inte ska tillämpa 4  kap. 3, 4, 6 eller 7  §, 5 kap. 2–5 §§, 7 eller 
8 kap. Ett sådant beslut får, när det gäller skyldighet att upprätta en verk -
samhetsplan enligt 7  kap. 5 §, även avse infrastrukturförvaltare för regional 
järnvägsinfrastruktur som saknar strategisk betydelse för järnvägsmarknaden.   
Innan ett sådant beslut meddelas ska tillsynsmyndigheten inhämta beslut 
från Europeiska kommissionen i frågan om huruvida infrastrukturen kan 
anses sakna strategisk betydelse.  
Bemy ndiganden  
12 §    Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med -
dela föreskrifter om skyldigheter för infrastrukturförvaltare att föra register 
över sin järnvägsinfrastruktur och andra liknande anläggningar och 
anordningar.   
 
13 §    Rege ringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med -
dela föreskrifter om avgifter för tillsyn, registrering och ärendehandläggning 
enligt denna lag, föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen och 
sådana direkt tillämpliga EU -rättsakter som avses i 8  § andra stycket.  
2 kap. Licens  
Krav på järnvägsföretag  
1 §    Ett järnvägsföretag ska ha en licens för sin verksamhet.  
Ytterligare bestämmelser om tillstånd för järnvägsföretag finns i 3  kap. 
järnvägssäkerhetslagen (2022:367) och 4  kap. lagen (2022:368) om natio -
nella järnvägssystem.  
2022:365
 
 4 SFS Krav för utfärdande av licens  
2 §    En licens ska beviljas ett järnvägsföretag som  
1. har sin hemvist eller sitt säte i Sverige,  
2. med hänsyn till yrkeskunnande, ekonomisk förmåga och gott anseende 
anses vara lämpligt att tillhandahålla dragkraft och utföra järnvägstrafik, och  
3. genom en försäkring eller motsvarande kan täcka den skadestånds -
skyldighet som kan uppkomma till följd av järnvägsverksamheten.  
Kraven i första stycket får anpassas till den ve rksamhet som ska bedrivas. 
I licensen ska tillsynsmyndigheten ange hur kraven har anpassats och vilken 
verksamhet som licensen gäller för.  
En licens eller ett annat motsvarande tillstånd som är utfärdat i en annan 
stat inom EES eller i Schweiz gäller i Sverige.  
Omprövning av licens  
3 §    En licens ska omprövas om verksamheten förändras på något väsent -
ligt sätt.  
Licensinnehavaren är skyldi g att på förhand anmäla sådana förändringar 
som avses i första stycket till tillsynsmyndigheten.   
Återkallelse av licens  
4 §    Tillsynsmyndigheten får återkalla en licens om  
1. förutsättningarna för licensen inte längre uppfylls,  
2. licensinnehavaren i nte fullgör sina skyldigheter enligt denna lag, före -
skrifter som meddelats i anslutning till lagen eller sådana direkt tillämpliga 
EU-rättsakter som avses i 1  kap. 8  § andra stycket, eller  
3. licensinnehavaren under minst sex sammanhängande månader inte har 
använt licensen.   
 
5 §    Om ett konkursförfarande eller ett förfarande enligt lagen (1996:764) 
om företagsrekonstruktion har inletts mot licensinnehavaren, ska tillsyns -
myndigheten återkalla licensen om det finns grundad anledning att anta att 
en til lfredsställande finansiell omstrukturering inte kan åstadkommas inom 
rimlig tid.  
Bemyndigande  
6 §    Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med -
dela föreskrifter om omprövning av licenser, om tillfälliga licenser och om 
tillfällig ind ragning av licenser.  
3 kap. Redovisning av järnvägsverksamhet  
Redovisningsskyldighet och bokföring  
1 §    Järnvägsföretag och infrastrukturförvaltare som både tillhandahåller 
transporttjänster och förvaltar järnvägsinfrastruktur ska särredovisa verk -
samh eterna.  
Allmänna medel som betalas ut till en av dessa två verksamheter får inte 
föras över till den andra verksamheten.  
 
2 §    Ett järnvägsföretag som tillhandahåller både godstransporter och helt 
eller delvis offentligt finansierade persontransporter ska särredovisa verk -
samheterna.  
Allmänna medel som betalas ut till persontransportverksamhet får inte 
föras över till andra verksamheter och ska redovisas enligt Europaparla -
2022:365
 
 5 SFS mentets och rådets förordning (EG) nr 1370/2007 av den 23  oktober 2007 
om kollek tivtrafik på järnväg och väg och om upphävande av rådets för -
ordning (EEG) nr 1191/69 och (EEG) nr 1107/70.  
 
3 §    Särskilda bestämmelser om   
1. redovisning i vertikalt integrerade företag finns i 5  kap. 10  §, och  
2. separata räkenskaper för tjänsteleverantörer och företag eller organ som 
kontrollerar en tjänsteleverantör finns i 9  kap. 7 §.  
Offentliggörande av redovisning  
4 §    Den som är skyldig att särredovisa en verksamhet enligt 1 eller 2  § ska 
offentliggöra  den redovisningen.  
Undantag från tillämpningsområdet  
5 §    Detta kapitel gäller inte för den som utför museitrafik.  
Skyldigheten att särredovisa enligt 1  § gäller inte heller för den verk -
samhetsutövare som, utan att ta emot allmänna medel, bedriver jä rnvägs -
trafik och förvaltar järnvägsinfrastruktur endast i syfte att förse den egna 
verksamheten med sådana tjänster som avses i 9  kap.   
Bemyndigande  
6 §    Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med -
dela föreskrifter om redovisning o ch bokföring enligt 1 och 2  §§.  
4 kap. Krav för att säkerställa infrastrukturförvaltares 
oberoende  
Tillämpningsområde  
1 §    Detta kapitel gäller inte för en infrastrukturförvaltare i ett vertikalt 
integrerat företag i den utsträckning som det finns avvik ande bestämmelser 
i 5 kap.  
Grundläggande skyldighet  
2 §    En infrastrukturförvaltare ska behandla järnvägsföretag och andra 
sökande av infrastrukturkapacitet på ett opartiskt och icke -diskriminerande 
sätt.  
Infrastrukturförvaltares organisation och oberoende  
3 §    En infrastrukturförvaltare ska vara organisatoriskt och juridiskt åtskild 
från järnvägsföretag.   
En infrastrukturförvaltare ska vara organiserad så att den i fråga om de 
väsentliga uppgifterna är  oberoende i förhållande till järnvägsföretag och 
andra sökande av infrastrukturkapacitet.   
Styrelseledamöters och andra befattningshavares oberoende  
4 §    En ledamot i en infrastrukturförvaltares styrelse får inte vara påverkad 
av någon personlig, ekono misk eller yrkesmässig intressekonflikt i för -
hållande till järnvägsföretag eller andra sökande av infrastrukturkapacitet 
och ska agera på ett opartiskt och icke -diskriminerande sätt i förhållande till 
järnvägsföretag och andra sökande av infrastrukturkapa citet. Ledamoten får 
inte samtidigt vara ledamot i ett järnvägsföretags styrelse.   
2022:365
 
 6 SFS Infrastrukturförvaltaren ska säkerställa att de personer som rapporterar 
direkt till infrastrukturförvaltarens styrelse och de befattningshavare som 
ansvarar för väsentliga  uppgifter inte är påverkade av någon personlig, eko -
nomisk eller yrkesmässig intressekonflikt i förhållande till järnvägsföretag 
eller andra sökande av infrastrukturkapacitet och att de agerar på ett opartiskt  
och icke -diskriminerande sätt i förhållande t ill järnvägsföretag och andra 
sökande av infrastrukturkapacitet.  
Infrastrukturförvaltaren ska även säkerställa att en befattningshavare som 
ansvarar för väsentliga uppgifter inte samtidigt är ledamot i ett järnvägs -
företags styrelse.   
Krav på opartiskhet vid trafikledning och planering av underhåll  
5 §    En infrastrukturförvaltare ska utföra trafikledning och planering av 
underhåll på ett öppet, opartiskt och icke -diskriminerande sätt i förhållande 
till järnvägsföretag och andra sökande av infrastrukturka pacitet.  
Infrastrukturförvaltaren ska säkerställa att de befattningshavare som 
ansvarar för beslut som rör trafikledning eller planering av underhåll inte är 
påverkade av någon personlig, ekonomisk eller yrkesmässig intressekonflikt 
i förhållande till järn vägsföretag eller andra sökande av infrastruktur -
kapacitet och att de agerar på ett opartiskt och icke -diskriminerande sätt i 
förhållande till järnvägsföretag och andra sökande av infrastrukturkapacitet.  
Uppdrag åt någon annan att sköta infrastrukturförvaltarens uppgifter  
6 §    En infrastrukturförvaltare får uppdra åt någon annan att sköta driften 
av järnvägsinfrastrukturen, under förutsättning att  
1. opartiskhet och icke -diskriminering i förhållande till järnvägsföretag 
och andra sökan de av infrastrukturkapacitet kan säkerställas,  
2. kommersiellt känslig information från järnvägsföretag och andra 
sökande av infrastrukturkapacitet kan skyddas, och  
3. den som ska sköta driften inte är ett järnvägsföretag eller ett företag 
som kontroller ar ett järnvägsföretag eller kontrolleras av ett järnvägsföretag.  
Samarbetsavtal  
7 §    En infrastrukturförvaltare får ingå samarbetsavtal med järnvägsföretag 
om det sker på ett icke -diskriminerande sätt. Ett samarbetsavtal ska syfta till 
att skapa fördel ar för transportkunderna, såsom sänkta kostnader och för -
bättrad prestanda på den del av järnvägsnätet som avtalet avser.  
Infrastrukturförvaltaren och det eller de järnvägsföretag som avser att 
ingå ett samarbetsavtal, ska anmäla det till tillsynsmyndighet en.  
Finansiella krav  
Intäkter  
8 §    Intäkter från förvaltning av järnvägsinfrastruktur får endast användas 
av infrastrukturförvaltaren för att finansiera den egna verksamheten.   
Lån 
9 §    En infrastrukturförvaltare får inte direkt eller indirekt ge lån  till ett 
järnvägsföretag. Infrastrukturförvaltaren får inte heller direkt eller indirekt 
ta emot lån från ett järnvägsföretag.  
2022:365
 
 7 SFS Bemyndigande  
10 §    Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med-
dela föreskrifter om krav för att säkerstä lla infrastrukturförvaltares oberoende.   
5 kap. Krav för att säkerställa infrastrukturförvaltares 
oberoende i vertikalt integrerade företag  
Vertikalt integrerade företag  
1 §    Med ett vertikalt integrerat företag avses en organisationsstruktur där  
1. en infrastrukturförvaltare kontrolleras av ett företag som på samma 
gång kontrollerar ett eller flera järnvägsföretag som bedriver järnvägstrafik 
på infrastrukturförvaltarens järnvägsnät,   
2. en infrastrukturförvaltare kontrolleras av ett eller flera järnvägs företag 
som bedriver järnvägstrafik på infrastrukturförvaltarens järnvägsnät, eller  
3. en infrastrukturförvaltare kontrollerar ett eller flera järnvägsföretag 
som bedriver järnvägstrafik på infrastrukturförvaltarens järnvägsnät.  
Med kontroll i första sty cket avses detsamma som i rådets förordning 
(EG) nr  139/2004 av den 20  januari 2004 om kontroll av företagskoncentra -
tioner. Med kontroll avses inte sådan kontroll som utövas av staten över 
järnvägsföretag och infrastrukturförvaltare som är oberoende av va randra.  
Med ett vertikalt integrerat företag avses också ett företag som organiseras 
i klart avgränsade avdelningar som inte är separata juridiska personer, där 
minst en avdelning utför uppgifter som infrastrukturförvaltare och en eller 
flera andra avdelningar til lhandahåller transporttjänster.  
Grundläggande skyldigheter i ett vertikalt integrerat företag  
Allmänt om infrastrukturförvaltares oberoende  
2 §    En infrastrukturförvaltare i ett vertikalt integrerat företag ska vara en 
egen juridisk person. Detta krav gäller dock inte i sådana vertikalt integrerade  
företag som avses i 1  § tredje stycket.  
Avgörande inflytande över väsentliga uppgifter  
3 §    Andra enheter än infrastrukturförvaltaren i ett vertikalt integrerat företag  
får inte ha ett avgörande inflytande över de väsentliga uppgifterna.  
Uppdrag åt en annan enhet att sköta de väsentliga uppgifterna  
4 §    I ett vertikalt integrerat företag får en annan enhet än infrastruktur -
förvaltaren utföra de väsentliga uppgifterna endast om den enheten ute -
slutande utför sådana uppgifter.  
Särskilda krav i fråga om styrelseledamöter och vissa befattningshavare  
5 §    En infrastrukturförvaltare i ett vertikalt integrerat företag ska säker -
ställa att en ledamot i förvaltarens styrelse  och en befattningshavare som 
ansvarar för de väsentliga uppgifterna hos förvaltaren inte får en ersättning 
som grundar sig på det finansiella resultatet för andra enheter i det vertikalt 
integrerade företaget.  
2022:365
 
 8 SFS Finansiella krav och krav på finansiell insy n i ett vertikalt integrerat 
företag  
Vinstutdelning  
6 §    En infrastrukturförvaltare som ingår i ett vertikalt integrerat företag får 
inte lämna vinstutdelning i fråga om en vinst som har genererats av för -
valtningen av järnvägsinfrastrukturen till en äg are som utövar kontroll över 
både infrastrukturförvaltaren och ett järnvägsföretag i det vertikalt integrerade  
företaget.  
Lån 
7 §    Ett lån mellan infrastrukturförvaltaren och en annan enhet i samma 
vertikalt integrerade företag är tillåtet endast om lån eavtalet ingås på mark -
nadsmässiga villkor.   
Tjänster  
8 §    Om en enhet i ett vertikalt integrerat företag tillhandahåller en tjänst åt 
infrastrukturförvaltaren i det vertikalt integrerade företaget, ska tjänsten 
regleras genom ett avtal och tillhandahål las till marknadspris eller till ett pris 
som motsvarar kostnaden för att utföra tjänsten och en rimlig vinst.  
Skulder  
9 §    En infrastrukturförvaltares skulder ska hållas faktiskt och redovisnings -
mässigt  åtskilda från andra enheters skulder i samma ve rtikalt integrerade 
företag.   
Redovisning  
10 §    Redovisningen i ett vertikalt integrerat företag ska utformas så att 
kraven i 6 –9 §§ och 4  kap. 8 och 9  §§ samt föreskrifter som har meddelats i 
anslutning till dessa bestämmelser kan kontrolleras.  
Redov isningen ska ge möjlighet till insyn i betalningsströmmarna mellan 
olika enheter i det vertikalt integrerade företaget genom att olika verk -
samheter redovisas separat.  
Bemyndiganden  
11 §    Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med -
dela föreskrifter om  
1. krav för att säkerställa infrastrukturförvaltares oberoende i ett vertikalt 
integrerat företag,   
2. överlåtelse av infrastrukturförvaltares uppgifter till en annan enhet i 
samma vertikalt integrerade företag, och  
3. gemensamma in formationssystem och hur känslig information ska han -
teras i vertikalt integrerade företag.  
6 kap. Rätt att utföra och organisera trafik  
Trafikeringsrätt  
1 §    Ett järnvägsföretag som har sitt säte i en stat inom EES eller i Schweiz 
har rätt att på rättvisa, icke -diskriminerande och öppna villkor utföra och 
organisera trafik på svenska järnvägsnät.  
Även andra fysiska eller juridiska personer som har sin hemv ist eller sitt 
säte i en stat inom EES eller i Schweiz, som har ett allmännyttigt eller 
kommersiellt intresse av infrastrukturkapacitet och som uppfyller de krav 
2022:365
 
 9 SFS som uppställts av infrastrukturförvaltaren med stöd av 7  kap. 9 §, har rätt att 
på rättvisa, i cke-diskriminerande och öppna villkor organisera trafik på 
svenska järnvägsnät.  
Rätten att utföra eller organisera trafik enligt första och andra styckena 
gäller även på privatägda anslutningslinjer och privatägda sidospår som 
behövs för tillträde till en  anläggning för tjänster.  
 
2 §    Regeringen kan med stöd av 8  kap. 7  § regeringsformen meddela 
föreskrifter om vem som, utöver dem som anges i 1  §, har rätt att utföra eller 
organisera trafik på järnvägsnät som förvaltas av staten.  
I fråga om andra järn vägsnät bestämmer infrastrukturförvaltaren vem 
som, utöver dem som anges i 1  §, har rätt att utföra eller organisera trafik.  
Undantag för viss järnvägsinfrastruktur  
3 §    Rätten att utföra eller organisera trafik enligt 1  § gäller inte på järn -
vägsinfras truktur som endast är avsedd för stads - och förortstrafik.  
Bemyndigande  
4 §    Regeringen får meddela föreskrifter om begränsningar i rätten att ta 
upp och lämna av passagerare på linjen mellan Stockholms centralstation 
och Arlanda flygplats.  
7 kap. Infr astrukturkapacitet  
Grundläggande skyldigheter  
1 §    En infrastrukturförvaltare ska behandla en ansökan om infrastruktur -
kapacitet från den som har rätt att utföra eller organisera trafik. Infra -
strukturförvaltaren ska på ett konkurrensneutralt och icke -diskriminerande 
sätt och mot en avgift tilldela den sökande infrastrukturkapacitet i enlighet 
med denna lag.  
En infrastrukturförvaltare får inte obehörigen föra vidare eller utnyttja 
uppgifter som en sökande i samband med ansökan tillhandahåller om sina 
affärs- eller driftsförhållanden. I det allmännas verksamhet tillämpas offent -
lighets - och sekretesslagen (2009:400).  
Av bilaga  VII till direktiv 2012/34/EU framgår en tidsplan som för -
valtaren ska följa vid tilldelning av infrastrukturkapacitet och planerin g av 
banarbeten.  
 
2 §    En infrastrukturförvaltare ska bedöma behovet av att organisera tåg -
lägen för olika typer av transporter, inklusive behovet av reservkapacitet. 
Om ansökningarna om infrastrukturkapacitet inte kan samordnas, ska 
förvaltaren tilldela kapacitet med hjälp av avgifter eller i enlighet med priori -
teringskriterier som medför ett samhällsekonomiskt effektivt utnyttjande av 
infrastrukturen.  
Infrastrukturförvaltaren får, efter samråd med berörda parter, reservera 
viss järnvägsinfrast ruktur för viss järnvägstrafik om det finns alternativ 
järnvägsinfrastruktur. Att infrastrukturen har reserverats för viss järnvägs -
trafik får inte hindra annan trafik på denna järnvägsinfrastruktur, om kapacitet  
finns tillgänglig och järnvägsfordonen har de tekniska egenskaper som krävs .  
 
3 §    En infrastrukturförvaltare ska samarbeta med andra infrastruktur -
förvaltare för att på ett effektivt sätt kunna tillhandahålla och tilldela infra -
2022:365
 
 10 SFS strukturkapacitet på mer än ett järnvägsnät. Behovet av tåglägen fö r interna -
tionell trafik ska särskilt beaktas.  
Minimipaket av tillträdestjänster  
4 §    En infrastrukturförvaltare ska ge dem som har tilldelats infrastruktur -
kapacitet rätt att använda denna kapacitet. Vidare ska dessa på ett kon -
kurrensneutralt och icke -diskriminerande sätt ges tillgång till:  
1. användning av järnvägsinfrastrukturen, inklusive växlar,  
2. trafikledning, inklusive signalsystem, kontroll, tågklarering samt över -
föring och tillhandahållande av information om tågrörelser,  
3. användning av elförsörjningsutrustning för drivmotorström till tåg, där 
det finns tillgång till sådan, och  
4. all övrig information som behövs för att utföra den järnvägstrafik för 
vilken kapacitet har tilldelats.  
Verksamhetsplan  
5 §    En infrastrukt urförvaltare som helt eller delvis finansieras av allmänna 
medel ska anta en verksamhetsplan för sitt järnvägsnät. Verksamhetsplanen 
ska innehålla en redogörelse för planerad användning och utveckling av 
järnvägsnätet. Innan verksamhetsplanen antas ska inf rastrukturförvaltaren 
ge berörda företag, organisationer och myndigheter möjlighet att lämna 
synpunkter på innehållet i planen.  
 
6 §    Tillsynsmyndigheten får, efter att ha informerat Europeiska kommis -
sionen, besluta att en förvaltare av en sådan lokal lågtrafikerad järnvägslinje 
som avses i 1  kap. 10 § första stycket ska undantas från kravet i 5  § på att 
upprätta en verksamhetsplan.  
Rapportering av avvikelser  
7 §    För järnvägsnät där verksamhetsstyrning med kvalitetsavgifter enligt 
28 § tillämpas ska  infrastrukturförvaltaren tillhandahålla ett system för att 
rapportera och registrera avvikelser från den användning av infrastrukturen 
som har fastställts i en tågplan och i ett trafikeringsavtal samt orsakerna till 
sådana avvikelser.  
Beskrivning av järn vägsnät  
8 §    En infrastrukturförvaltare ska upprätta en beskrivning av det järnvägs -
nät som förvaltaren råder över. Beskrivningen ska innehålla uppgifter om 
tillgänglig infrastruktur samt information om villkoren för tillträde till och 
användning av infr astrukturen och om förfaranden och kriterier för för -
delning av infrastrukturkapacitet.  
Beskrivningen ska upprättas efter samråd med berörda parter. Beskriv -
ningen ska offentliggöras, uppdateras regelbundet och ändras vid behov.  
 
9 §    En infrastrukturf örvaltare får i beskrivningen av järnvägsnätet ställa 
krav på den som ansöker om infrastrukturkapacitet i syfte att säkerställa 
framtida avgiftsintäkter och en effektiv användning av järnvägsinfrastrukturen . 
Kraven ska vara lämpliga, tydliga och icke -diskr iminerande. De får endast 
avse ekonomisk garanti och förmåga att ansöka om kapacitet.  
2022:365
 
 11 SFS Tilldelningsförfarande  
Ansökan  
10 §    Den som har rätt att utföra eller organisera trafik på svenska järnvägs -
nät kan ansöka om infrastrukturkapacitet i form av ett tåg läge hos en infra -
strukturförvaltare i enlighet med förvaltarens beskrivning av järnvägsnätet.  
Om infrastrukturkapacitet begärs på flera järnvägsnät, får ansökan göras 
hos en av de berörda infrastrukturförvaltarna. Denne ska då begära kapacitet 
hos övriga infrastrukturförvaltare i enlighet med ansökan.  
Infrastrukturkapacitet för banarbeten  
11 §    Infrastrukturförvaltaren ska senast under tilldelningsförfarandet ange 
vilken infrastrukturkapacitet som förvaltaren önskar använda för planerade 
banarbeten.  
Förslag till tågplan  
12 §    Infrastrukturförvaltaren ska ta fram ett förslag till tågplan med 
utgångspunkt i de ansökningar som kommit in och med beaktande av behovet  
av reservkapacitet. I förslaget ska det även anges vilka tåglägen för inter -
nationell trafik som planerats tillsammans med andra infrastruktur förvaltare.  
Infrastrukturförvaltaren ska i så stor utsträckning som möjligt tillmötesgå 
alla ansökningar om infrastrukturkapacitet samt beakta den ekonomiska 
effekten på de sökandes verksamhet och andra förhållanden av betydelse för 
de sökande.  
Berörda parter ska ges möjlighet att yttra sig över  förslaget till tågplan. 
Tidsfristen för att yttra sig får inte understiga en månad för det första för -
slaget till tågplan.   
Samordning  
13 §    Infrastrukturförvaltaren ska genom samordning av ansökningarna 
försöka lösa de eventuella intressekonflikter so m uppstår vid kapacitets -
tilldelningen. Infrastrukturförvaltaren får föreslå en sökande en annan infra -
strukturkapacitet än den begärda.  
Tågplan  
14 §    Om ansökningarna kan samordnas, ska infrastrukturförvaltaren fast -
ställa kapacitetstilldelningen i en tågplan.  
Infrastrukturförvaltarens tvistlösning  
15 §    Om en intressekonflikt mellan två eller flera sökande inte kan lösas, 
ska infrastrukturförvaltaren tillhandahålla ett förfarande för skyndsam tvist -
lösning.  
Överbelastad infrastruktur  
16 §    Om ansökningarna inte kan samordnas trots förfaranden för samord -
ning och tvistlösning, ska infrastrukturförvaltaren så snart som möjligt för -
klara den del av infrastrukturen där ansökningarna är oförenliga som över -
belastad och ange under vilka tider så är f allet.  
Om det är uppenbart att det kommer att uppstå en betydande kapacitets -
brist på en del av infrastrukturen inom kommande tågplaneperiod, ska infra -
strukturförvaltaren förklara denna del av infrastrukturen som överbelastad 
innan ett förfarande för sam ordning inleds enligt 13  §.  
2022:365
 
 12 SFS Kapacitetsförstärkningsplan  
17 §    När järnvägsinfrastruktur har förklarats överbelastad enligt 16  § ska 
infrastrukturförvaltaren göra en kapacitetsanalys och upprätta en kapacitets -
förstärkningsplan.  
Extra avgift  
18 §    Den som betalar en extra avgift enligt 8  kap. 4  § har företräde vid 
tilldelningen av överbelastad infrastruktur.  
Prioriteringskriterier  
19 §    Om möjligheten att enligt 8  kap. 4  § ta ut en extra avgift inte används 
eller inte leder till att det avgörs vilke n sökande som ska tilldelas infrastruk -
turkapacitet, ska infrastrukturförvaltaren tilldela kapacitet i enlighet med de 
prioriteringskriterier som anges i beskrivningen av järnvägsnätet.  
Ansökan om tågläge inom gällande tågplan  
20 §    En infrastrukturför valtare ska besvara en ansökan om enstaka tåg -
lägen inom en gällande tågplan så snart som möjligt men senast inom fem 
arbetsdagar. Ansökningar som avser mer än enstaka tåglägen ska besvaras 
så snart som möjligt.   
Åtgärder vid störningar och liknande  
21 §    Vid störningar i järnvägstrafiken ska infrastrukturförvaltaren vidta 
alla nödvändiga åtgärder för att återställa trafiken till normala förhållanden. 
Infrastrukturförvaltaren ska ha en beredskapsplan i detta syfte.  
Om förhållandena kräver det, får infr astrukturförvaltaren i en röjnings - 
eller nödsituation utan förvarning och under den tid som behövs för repara -
tioner vidta åtgärder som inte är förenliga med tidigare beslut om kapacitets -
tilldelning.  
 
22 §    Ett järnvägsföretag är skyldigt att vid röjn ings- och nödsituationer på 
infrastrukturförvaltarens begäran och i enlighet med vad parterna kommer 
överens om ställa sådana resurser till förfogande som förvaltaren anser mest 
lämpliga för att återställa förhållandena till de normala.  
Tåglägen  
23 §    Ett tågläge ska tilldelas för en tågplaneperiod i taget. Den som har 
tilldelats ett tågläge får inte överlåta det. Ett tågläge ska inte anses som 
överlåtet om den som inte är ett järnvägsföretag anlitar ett järnvägsföretag 
för att utföra trafiken.  
Den som har överlåtit ett tågläge ska uteslutas från tilldelning av tåglägen 
under innevarande eller nästkommande tågplaneperiod.  
 
24 §    Den som har tilldelats ett tågläge och under en månad inte har använt 
tågläget i den utsträckning som anges i beskrivningen av järnvägsnätet ska 
på begäran av infrastrukturförvaltaren avstå från tågläget. Detta gäller inte 
om den låga användningen beror på faktorer som inte är av ekonomisk art 
och som ligger utanför innehavarens kontroll.  
Om ett tågläge inte har använts, kan d etta beaktas vid en senare tilldelning 
av tåglägen.  
2022:365
 
 13 SFS Ramavtal  
25 §    Ett avtal mellan ett järnvägsföretag eller någon annan sökande av 
infrastrukturkapacitet och en infrastrukturförvaltare om användning av 
infrastrukturen för längre tid än en tågplaneperi od (ramavtal) kan inte göras 
gällande mot en annan sökande i den mån det i avtalet anges bestämda 
tåglägen eller avtalet på något annat sätt utformats så att det utesluter andra 
sökandes rätt att använda infrastrukturen.  
Ett ramavtal ska innehålla villkor  som gör att avtalet kan ändras eller 
begränsas för att göra det möjligt att bättre använda infrastrukturen.  
 
26 §    Ett ramavtal ska gälla i fem år. Infrastrukturförvaltaren får samtycka 
till en kortare eller längre period, om det finns särskilda skäl. Avtalet får 
förlängas för perioder av samma längd som det ursprungliga avtalet.  
Trots första stycket får ett ramavtal i fråga om järnvägstrafik som bedrivs 
på sådan infrastruktur som har reserverats för viss järnvägstrafik i enlighet 
med 2  § andra stycket  gälla i 15  år, om infrastrukturförvaltaren har vidtagit 
omfattande investeringar i infrastrukturen för att möta den sökandes behov. 
Om det finns synnerliga skäl, får ett sådant ramavtal ingås för längre tid än 
15 år och innehålla detaljerade villkor om de n infrastrukturkapacitet som 
ska tillhandahållas den sökande. Sådana villkor får avse turtäthet, volym och 
tåglägenas kvalitet.  
Trafikeringsavtal  
27 §    I samband med tilldelning av ett tågläge ska infrastrukturförvaltaren 
och järnvägsföretaget eller någ on annan sökande av infrastrukturkapacitet 
ingå de avtal av administrativ, teknisk och ekonomisk natur som behövs för 
användningen av tågläget (trafikeringsavtal). Avtalsvillkoren ska vara kon -
kurrensneutrala och icke -diskriminerande.  
Järnvägstrafik får i nte utföras utan att trafikeringsavtal har ingåtts.  
Verksamhetsstyrning med kvalitetsavgifter  
28 §    Ett trafikeringsavtal ska innehålla villkor om verksamhetsstyrning 
med kvalitetsavgifter, som ska gälla vid normala driftsförhållanden. Kvalitets -
avgiften  ska betalas av den part som orsakar avvikelser från den användning 
av infrastrukturen som fastställts i tågplanen och trafikeringsavtalet.  
I ett trafikeringsavtal får undantag göras från kravet på verksamhets -
styrning med kvalitetsavgifter i fråg a om  
1. lågt trafikerade järnvägsnät,  
2. sådana delar av järnvägsnät där risken för driftsstörningar på grund av 
en parts avvikelser från den användning av infrastrukturen som fastställts i 
tågplanen och trafikeringsavtalet är obetydlig, och  
3. tider på  dygnet då risken för driftsstörningar på grund av sådana av -
vikelser är obetydlig .   
 
29 §    Infrastrukturförvaltaren avgör när det inte längre råder normala 
driftsförhållanden och ska genast underrätta dem med vilka trafikeringsavtal 
ingåtts och som är berörda om detta. Motsvarande gäller när det åter råder 
normala driftsförhållanden.  
 
30 §    Kvalitetsavgifter ska utformas så att både infrastrukturförvaltaren 
och den som använder infrastrukturen vidtar skäliga åtgärder för att mini -
mera driftsstörningar i järnvägssystemet och för att förbättra järnvägsnätets 
prestanda.  
2022:365
 
 14 SFS Bemyndigande  
31 §    Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med -
dela föreskrifter om  
1. kapacitetstilldelning,  
2. beskrivning av järnvägsnät, och  
3. beredskapsplaner.  
8 kap. Infrastrukturförvaltares avgifter  
Avgifter för användning av järnvägsinfrastr uktur  
1 §    En infrastrukturförvaltare ska ta ut konkurrensneutrala och icke -
diskriminerande avgifter för användning av järnvägsinfrastrukturen.  
Samarbete mellan infrastrukturförvaltare  
2 §    En infrastrukturförvaltare ska samarbeta med andra infrastruk tur-
förvaltare för att åstadkomma effektiva avgiftssystem för järnvägsföretag 
och andra som bedriver trafik på mer än ett järnvägsnät. Behovet av kon -
kurrenskraftiga avgifter för internationell trafik ska särskilt beaktas.  
Avgifter för minimipaketet av ti llträdestjänster  
3 §    Avgifter för användning av de tillträdestjänster som avses i 7  kap. 4 § 
ska fastställas till den kostnad som uppstår som en direkt följd av fram -
förandet av järnvägsfordon, om inte något annat följer av 4 –8 §§.  
 
4 §    Infrastruktu rförvaltaren får ta ut en extra avgift för användning av 
överbelastad infrastruktur för att åstadkomma ett samhällsekonomiskt effek -
tivt utnyttjande av järnvägsinfrastrukturen.  
Om infrastrukturförvaltaren inte har gjort eller genomfört en kapacitets -
förstärkningsplan enligt 7  kap. 17 §, får den extra avgiften inte tas ut utan 
tillsynsmyndighetens godkännande. Ett sådant godkännande ska lämnas om 
planen inte kan genomföras på grund av omständigheter utanför förvaltarens 
kontroll eller om de alternativ som s tår till buds för att komma till rätta med 
överbelastningen inte är ekonomiskt eller finansiellt rimliga.  
 
5 §    Infrastrukturförvaltaren får differentiera de avgifter som avses i 3  § för 
att   
– ta hänsyn till kostnaden för den miljöpåverkan som framför andet av ett 
tåg orsakar, eller  
– ge incitament till att utrusta tåg med ett europeiskt fordonsbaserat 
tågskyddssystem (ETCS).  
En differentiering av avgifterna får inte leda till en ökning av infra -
strukturförvaltarens totala intäkter.  
 
6 §    Infrastru kturförvaltaren får, för att uppnå kostnadstäckning, ta ut högre 
avgifter än de som följer av 3 och 4  §§, om det är förenligt med ett sam -
hällsekonomiskt effektivt utnyttjande av infrastrukturen. Avgifterna får inte 
sättas så högt att de marknadssegment so m kan betala åtminstone den kost -
nad som uppstår som en direkt följd av framförandet av järnvägsfordon, med 
tillägg av ett vinstuttag som marknaden kan bära, hindras från att använda 
infrastrukturen.  
2022:365
 
 15 SFS Avgifter för särskilda infrastrukturprojekt  
7 §    Infrastrukturförvaltaren får, på grundval av den långsiktiga kostnaden 
för ett särskilt infrastrukturprojekt som ökar effektiviteten i järnvägs -
systemet och har avslutats efter 1988, ta ut högre avgifter än de som följer 
av 3 och 4  §§, om projektet int e skulle ha kommit till stånd om avgifterna 
hade begränsats på det sätt som följer av 3 och 4  §§.  
Rabatt på avgifter  
8 §    Infrastrukturförvaltaren får ge rabatt på avgifter för att främja ut -
vecklingen av ny järnvägstrafik eller användningen av avsevär t underut -
nyttjade linjer. Rabatten ska vara tidsbegränsad.  
Infrastrukturförvaltaren får även ge rabatt på avgifter som avser ett bestämt  
infrastrukturavsnitt, om rabatten kan hänföras till administrativa kostnads -
besparingar.  
En rabatt på avgifter ska ti llämpas på lika villkor för alla användare i viss 
trafik.  
Bokningsavgifter  
9 §    Infrastrukturförvaltaren får ta ut en lämplig avgift för kapacitet som är 
tilldelad men inte har använts.   
Avgifter för museitrafik  
10 §    En infrastrukturförvaltare behöv er inte ta ut avgifter enligt 3  § av den 
som bedriver museitrafik på järnväg på ideell grund.  
Bemyndiganden  
11 §    Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får 
meddela föreskrifter om  
1. undantag från avgifter,  
2. avgiftssamarbete enligt  2 §, och  
3. analyser av marknadssegment enligt 6  § och krav på offentliggörande 
av sådana analyser.   
9 kap. Tjänster  
Grundläggande tjänster  
1 §    En tjänsteleverantör ska på ett icke -diskriminerande sätt ge tillträde till 
anläggningar för tjänster och tillgång till de tjänster som tillhandahålls i 
dessa anläggningar (grundläggande tjänster) till järnvägsföretag och andra 
som ansöker om det.  
De anläggningar som avses i första stycket är  
1. stationer för passagerare, inklusive byggnader och övriga facil iteter, 
däribland faciliteter för förmedling av reseinformation och lokaler som är 
lämpliga för biljettförsäljning,   
2. godsterminaler,  
3. rangerbangårdar och andra anläggningar för tågbildning och växling,  
4. sidospår för uppställning,  
5. underhållsanl äggningar, dock inte anläggningar för tyngre underhåll av 
höghastighetståg eller andra typer av rullande materiel som kräver särskilda 
anläggningar,  
6. andra tekniska anläggningar än de som avses i 5 samt anläggningar för 
rengöring och tvätt,  
2022:365
 
 16 SFS 7. hamnanläggningar med järnvägsanslutning, och  
8. bränsledepåer.  
Som en grundläggande tjänst avses också tillhandahållande av hjälpmedel 
för olycksundsättning.  
 
2 §    En tjänsteleverantör som tillhandahåller en grundläggande tjänst ska 
så långt som möjli gt tillmötesgå samtliga ansökningar om tillgång till tjänsten . 
En ansökan ska besvaras inom rimlig tid.  
Ett beslut om avslag på en ansökan om tillgång till en grundläggande 
tjänst ska i förekommande fall och om möjligt innehålla en upplysning om 
ett alter nativ som innebär att den sökande kan bedriva trafiken på samma 
linjer under ekonomiskt godtagbara förhållanden. Avslagsbeslutet ska vara 
skriftligt om tjänsteleverantören står under direkt eller indirekt kontroll av 
ett företag eller organ med en dominera nde ställning på den svenska mark -
naden för järnvägstransporttjänster.  
 
3 §    Om en anläggning för tjänster som avses i 1  § andra stycket inte har 
varit i bruk under minst två år i följd och ett järnvägsföretag eller någon 
annan sökande av tjänst har uttryckt intresse för tillträde till anläggningen, 
ska ägaren till anläggningen offentliggöra att den helt eller delvis kan hyr as 
eller leasas. Detta krav gäller dock inte om det kan visas att anläggningen 
ska användas för ett annat ändamål .  
Tilläggstjänster och extratjänster  
4 §    En tjänsteleverantör som tillhandahåller en tilläggstjänst eller en extra -
tjänst åt ett järnvägsfö retag eller någon annan som ansöker om en sådan 
tjänst är skyldig att göra det på ett icke -diskriminerande sätt.  
Tilläggstjänster är  
1. tillhandahållande av drivmotorström,  
2. uppvärmning av persontåg,  
3. kontroll av farligt gods, och  
4. assistans för  drift av icke -standardtåg.  
Extratjänster är  
1. telekommunikationstjänster,  
2. tillhandahållande av extra information,  
3. teknisk kontroll av rullande materiel,  
4. biljettförsäljning på stationer, och  
5. tyngre underhåll som tillhandahålls i underhål lsanläggningar avsedda 
för höghastighetståg eller andra typer av rullande materiel som kräver sär -
skilda anläggningar.  
Tillträde för genomfartstrafik  
5 §    Om järnvägstrafik inom en anläggning för tjänster är nödvändig för att 
nå en annan anläggning för tjänster, ska tjänsteleverantörerna genom sam -
arbete säkerställa icke -diskriminerande tillträde för sådan genomfartstrafik.   
Avgifter för tjänster  
6 §    Avgifter för tjänster enligt detta kapitel och för användning av spår 
inom en anläggning för tjänster ska vara icke -diskriminerande.   
Avgiften för sådana grundläggande tjänster som avses i 1  § och för sådan 
genomfartstrafik som avses i 5  § får inte öv erstiga kostnaden för att till -
handahålla tjänsten med tillägg av en rimlig vinst. Detsamma gäller avgifter 
2022:365
 
 17 SFS för sådana tilläggstjänster och extratjänster som avses i 4  §, om tjänste -
leverantören är ensam om att tillhandahålla dessa tjänster.  
Som rimlig vi nst ska anses sådan avkastning på eget kapital som tar 
hänsyn till den risk som tjänsteleverantören löper och som ligger i linje med 
den genomsnittliga avkastningen för företag i branschen under de senaste 
åren.  
Krav på oberoende och separata räkenskaper  
7 §    Om en tjänsteleverantör som tillhandahåller en grundläggande tjänst 
inom en sådan anläggning som avses i 1  § andra stycket  1–4, 7 eller 8 står 
under direkt eller indirekt kontroll av ett företag eller organ med en domine -
rande ställning på den svens ka marknaden för  järnvägstransporttjänster, ska   
1. tjänsteleverantören och det dominerande företaget eller organet ha 
separata räkenskaper för tjänstetillhandahållandet respektive transport -
tjänsterna , och  
2. tjänsteleverantören organiseras så att beslu tsfattandet är oberoende i 
förhållande till det dominerande företaget.  
Bemyndiganden  
8 §    Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med -
dela föreskrifter om  
1. tillhandahållande, redovisning och bokföring av tjänster, och  
2. skyldigh eter för tjänsteleverantörer att tillhandahålla information om 
sina tillträdesvillkor och avgifter.   
 
9 §    Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med -
dela föreskrifter om i vilken utsträckning genomförandeakter om tillträde till 
tjänster i enlighet med artikel  13.9 i direktiv 2012/34/EU ska tillämpas på 
andra än järnvägsföretag som ansöker om tillträde till en tjänst.  
10 kap. Tillsyn  
Allmänna bestämmelser  
1 §    Tillsynsmyndigheten ska utöva tillsyn över efterlevnaden av denna lag 
och de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen . 
Tillsynsmyndigheten ska också utöva tillsyn över efterlevnaden av direkt 
tillämpliga EU -rättsakter som har utfärdats med stöd av direktiv 2012/34/EU 
och av Europaparlamentets och rådets förordni ng (EU) nr  913/2010 av den 
22 september 2010 om ett europeiskt järnvägsnät för konkurrenskraftig 
godstrafik.  
 
2 §    Tillsynsmyndigheten har rätt att av den som bedriver verksamhet som 
omfattas av lagen på begäran få  
1. sådana upplysningar och ta del av sådana handlingar som behövs för  
a) tillsynen,  
b) bedömningen av ansökningar om licens,  
c) prövning av tvist enligt 8  §,  
d) fullgörande av Sveriges skyldighet att lämna uppgifter om förhållanden 
som regleras i denna lag till Europeiska kommissionen och  Europeiska 
unionens järnvägsbyrå, och   
e) klart definierade statistiska ändamål,  
2022:365
 
 18 SFS 2. tillträde till anläggningar, fordon och annan materiel, områden, lokaler 
och andra utrymmen, dock inte bostäder, som har anknytning till den verk -
samhet som berörs, och  
3. tillgång till nödvändig personal, materiel eller liknande utan kostnad.  
Polismyndigheten ska lämna den hjälp som behövs för tillsynen.  
Tillsynsmyndigheten får begära verkställighet hos Kronofogdemyndig -
heten av ett beslut som gäller åtgärder enligt för sta stycket. Då gäller 
bestämmelserna i utsökningsbalken om verkställighet av förpliktelser som 
inte avser betalningsskyldighet, avhysning eller avlägsnande.  
 
3 §    Infrastrukturförvaltare samt järnvägsföretag och andra sökande av 
infrastrukturkapacitet ska utan uppmaning ge tillsynsmyndigheten full insyn 
i förhandlingar om avgifter.  
 
4 §    Den som bedriver verksamhet som omfattas av denna lag ska till den 
myndighet som regeringen bestämmer lämna sådana uppgifter som behövs 
för förvaltningen och utveckl ingen av det statliga järnvägsnätet.  
Krav i syfte att garantera tillsynsmyndighetens oberoende  
5 §    Den befattningshavare vid tillsynsmyndigheten som ansvarar för 
sådana tillsynsbeslut som avses i artikel 56 i direktiv 2012/34/EU, i lydelsen 
enligt Euro paparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/2370 av den 
14 december 2016 om ändring av direktiv 2012/34/EU vad gäller öppnandet 
av marknaden för inrikes persontrafik på järnväg och styrningen av järn -
vägsinfrastrukturen, ska årligen göra en åtagande - och intresseförklaring. 
I förklaringen ska befattningshavaren redovisa sådan eventuell anknytning 
till företag i järnvägsbranschen som kan anses påverka hans eller hennes 
opartiskhet vid utförande av arbetet.  
 
6 §    En befattningshavare som avses i 5  § får u nder ett år från det att 
anställningen vid tillsynsmyndigheten upphört inte utföra arbete eller inneha 
någon ansvarsställning på något av de företag eller någon av de enheter som 
omfattas av den tillsyn som avses i samma paragraf.  
Förelägganden  
7 §    Tillsynsmyndigheten får besluta de förelägganden som behövs för att 
denna lag eller de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen ska 
följas. Detsamma gäller för att säkerställa efterlevnaden av sådana direkt 
tillämpliga EU -rättsakter som avses i 1 § andra stycket.  
Ett föreläggande får förenas med vite.  
Om någon har påförts konkurrensskadeavgift enligt 3  kap. 5 § kon -
kurrenslagen (2008:579) eller dömts att betala vite enligt 6  kap. 2 § samma 
lag, får vite enligt denna lag inte dömas ut för samma förfarande.  
Prövning av tvist  
8 §    Ett järnvägsföretag eller den som ansökt om eller beviljats infra -
strukturkapacitet eller tillgång till en tjänst får till tillsynsmyndigheten hän -
skjuta tvister om huruvida ett beslut som fattats av en infrastrukturfö rvaltare, 
en tjänsteleverantör eller ett vertikalt integrerat företag står i överens -
stämmelse med 4 –9 kap., föreskrifter som har meddelats i anslutning till 
dessa kapitel eller sådana direkt tillämpliga EU -rättsakter som avses i 1  § 
andra stycket.  
2022:365
 
 19 SFS Om det  vid prövningen av en tvist om tillträde till en grundläggande tjänst 
enligt 9  kap. 1 § bedöms att inget praktiskt möjligt alternativ till tjänsten 
finns tillgängligt och att det är möjligt att tilldela tjänstekapacitet i anlägg -
ningen, ska tillsynsmyndigh eten besluta att tjänsteleverantören ska tilldela 
den sökande lämplig del av tjänstekapaciteten.  
Tillsynsmyndigheten ska begära in relevant information och inleda sam -
råd med de berörda parterna i tvisten inom en månad från det att tvisten 
hänskjutits til l myndigheten. Tillsynsmyndigheten ska så snart som möjligt 
och senast sex veckor från det att all relevant information i tvisten har 
lämnats in, besluta i de frågor som tvisten gäller.   
Övervakning av tillämpning av samarbetsavtal  
9 §    Tillsynsmyndighe ten ska övervaka tillämpningen av samarbetsavtal 
enligt 4  kap. 7 §. Myndigheten får lämna rekommendationer om att ett avtal 
bör ändras eller upphävas.   
Bemyndiganden  
10 §    Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med -
dela föreskrifter om  
1. vilka uppgifter som ska lämnas enligt 4  §, och  
2. prövning av tvister.  
11 kap. Överklagande  
1 §    Tillsynsmyndighetens beslut i enskilda fall enligt denna lag, före -
skrifter som meddelats i anslutning till lagen eller sådana dir ekt tillämpliga 
EU-rättsakter som avses i 10  kap. 1  § andra stycket får överklagas till allmän 
förvaltningsdomstol.  
Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.  
 
2 §    Ett beslut enligt denna lag, föreskrifter som meddelats i anslutning till 
lagen eller sådana direkt tillämpliga EU -rättsakter som avses i 10  kap. 1 § 
andra stycket gäller omedelbart, om inte något annat anges i beslutet. Ett 
beslut om återkallelse av licens gäller dock inte förrän det har fått laga kraft, 
om inte något anna t anges i beslutet.  
                       
1. Denna lag träder i kraft den 1 juni 2022.  
2. Bestämmelserna i 4  kap. 3, 4, 8 och 9  §§ gäller inte för en infrastruktur -
förvaltare som förvaltar järnvägsinfrastruktur med stöd av ett  
avtal om offentlig -privat partnerskap som har ingåtts före den 16  juni 2015 
om den privata parten i avtalet också är ett järnvägsföretag som tillhanda -
håller persontrafik på järnvägsinfrastrukturen.  
3. Bestämmelserna i 5  kap. 2, 3 och 5 –10 §§ gäller inte för ett vertikalt 
integrera t företag som förvaltar järnvägsinfrastruktur med stöd av ett avtal 
om offentlig -privat partnerskap som har ingåtts före den 16  juni 2015 om 
det i det vertikalt integrerade företaget ingår ett järnvägsföretag som  
tillhandahåller persontrafik på järnvägsin frastrukturen.  
4. En licens som har beviljats enligt 3  kap. 2 § den upphävda järnvägs -
lagen (2004:519) gäller som en licens enligt 2  kap. denna lag.  
5. Ett låneavtal mellan en infrastrukturförvaltare och en annan enhet inom 
ett vertikalt integrerat företag  som har ingåtts före ikraftträdandet är tillåtet 
trots att det inte uppfyller kraven i 5  kap. 7 §, om lånet har ingåtts till marknads -
ränta  och har betalats ut och betalas av.  
2022:365
 
 20 SFS 6. Äldre föreskrifter gäller för mål och ärenden som har inletts före ikraft -
trädandet.  
 
På regeringens vägnar  
 
MAGDALENA ANDERSSON  
 TOMAS ENEROTH  
 (Infrastrukturdepartementet)  
 
2022:365