Mål C‑545/16

Kubota (UK) Ltd

och

EP Barrus Ltd

mot

Commissioners for Her Majesty’s Revenue and Customs

(begäran om förhandsavgörande från First-tier Tribunal (Tax Chamber))

”Begäran om förhandsavgörande – Gemensamma tulltaxan – Tulltaxenummer – Motorfordon för godsbefordran – Undernummer 87041010 och 87042191 – Förordning (EU) 2015/221 – Giltighet”

Sammanfattning – Domstolens dom (sjätte avdelningen) av den 22 februari 2018

Tullunion – Gemensamma tulltaxan – Tulltaxenummer – Nytt, fyrhjulsdrivet nyttofordon med en nettovikt på ungefär 630 kg, en dragkapacitet (med obromsad släpvagn) på 750 kg och med de ungefärliga måtten 300 × 160 cm – Fordon med ett öppet utrymme, försett med ett fullständigt överrullningsskydd, ett lastutrymme konstruerat av en kraftig stålram med ett robust tippbart flak liksom en manuell tippfunktion, och utrustat med terränggående däck med bra grepp, en dragkrok och en främre kopplingsanordning – Fordon som har en begränsad hastighet på 25 km/h och en hög bromskapacitet – Klassificering genom förordning 2015/221 enligt undernummer 87042191 i kombinerade nomenklaturen – Ändring av innehållet i tulltaxenummer – Föreligger inte – Giltighet

(Rådets förordning nr 2658/87, bilaga I, undernummer 87042191 och 87401010; kommissionens förordning 2015/221)

Det har vid prövningen av de hänskjutna frågorna inte framkommit någon omständighet som påverkar giltigheten av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/221 av den 10 februari 2015 om klassificering av vissa varor i Kombinerade nomenklaturen.

I förevarande fall är det nödvändigt att pröva huruvida kommissionen, som genomförde den klassificering enligt tulltaxan som anges i kolumn 1 i den tabell som fastställs i bilagan till förordning 2015/221 enligt undernummer 87042191 och inte enligt undernummer 870410, har ändrat innehållet i de två undernumren i tulltaxan.

I förevarande fall, såsom framgår av själva ordalydelsen i kolumn 1 i den tabell som fastställs i bilagan till förordning 2015/221 rörande undernummer 87042191, är det fordon som avses ett nytt, fyrhjulsdrivet nyttofordon med en nettovikt på ungefär 630 kg, en dragkapacitet (med obromsad släpvagn) på 750 kg och med de ungefärliga måtten 300 × 160 cm. Fordonet har ett öppet utrymme med två sittplatser, är försett med ett fullständigt överrullningsskydd, ett lastutrymme konstruerat av en kraftig stålram med ett robust tippbart flak liksom en manuell tippfunktion. Fordonet är utrustat med terränggående däck med bra grepp, en dragkrok och en främre kopplingsanordning och har en begränsad hastighet på 25 km/h och en hög bromskapacitet. Fordonet är konstruerat för att användas i terräng, särskilt i mycket svår terräng. Fordonet uppvisas för att användas till många olika arbetsuppgifter, till exempel att knuffa eller dra släpvagn, flytta djur, transportera växter, lådor, vatten och utrustning, forsla ammunition och transportera djurfoder.

Det bör erinras om att varor enligt undernummer 870410 enligt ordalydelsen i detta undernummer är ”dumprar, konstruerade för användning i terräng”.

I detta avseende bör det erinras om att undernummer 870410 i KN är ett specifikt tullnummer för fordon som är särskilt avsedda för transport och lossning av olika sorters material utanför vägnätet (se, för ett liknande resonemang, dom av den 11 januari 2007, B.A.S. Trucks, C‑400/05, EU:C:2007:22, punkt 36) och att ett av de grundläggande kännetecknen för en dumper är att den är försedd med en tippanordning eller en lucka i botten som möjliggör transport av dessa material (se, för ett liknande resonemang, dom av den 16 september 2004, DFDS, C‑396/02, EU:C:2004:536, punkt 32).

Enligt de förklarande anmärkningarna till KN omfattar undernummer 87041010 och 87041090 bland annat fordon som är specialkonstruerade för transport av sand, grus, jord och sten, det vill säga bulkmaterial för stenbrott, gruvor, byggarbetsplatser eller vid vägarbeten, på flygplatser eller i hamnar.

Det är därför nödvändigt att undersöka om det fordon som omfattas av förordning 2015/221 är speciellt konstruerat för ett sådant särskilt ändamål.

I detta avseende framgår det av själva ordalydelsen i förordningen att ett sådant fordon är utrustat med en öppen hytt och ett tippflak med en kapacitet på 0,4 m3 eller ungefär 400 kg. Det fordon som avses i förordning 2015/221 är således på grund av sin svaga robusthet, sin begränsade lastkapacitet och den öppna hytt som inte skyddar föraren mot bulkmaterial ägnat att användas till många olika uppgifter avseende transport av olika material, såsom växter eller djur, utrustning, lådor eller ammunition.

Detta fordon kan vidare genom sina tekniska kännetecken och objektiva egenskaper inte jämställas med de fordon som beskrivs i undernummer 870410, eftersom det inte har den nödvändiga robustheten för användning på byggarbetsplatser, vilket för en dumper utgör ett inneboende kännetecken (se, för ett likande resonemang, dom av den 11 januari 2007, B.A.S. Trucks, C‑400/05, EU:C:2007:22, punkt 35).

Följaktligen påverkar den omständigheten att ett sådant fordon har en tippanordning som i vissa fall gör det möjligt att transportera små mängder bulkmaterial, inte dess klassificering enligt undernummer 87042191.

(se punkterna 24, 27, 28, 31–37 och 40 samt domslutet)