Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 13 september 2012 – Italien mot kommissionen

(mål T-379/09)

”Statligt stöd — Befrielse från punktskatt på gasolja som används för uppvärmning av växthus — Beslut i vilket stödordningen förklaras vara oförenlig med den gemensamma marknaden och i vilket det förordnas om att de stöd som har betalats ut ska återtas — Motiveringsskyldighet — Selektiv karaktär — Inverkan på handeln mellan medlemsstaterna — Skadlig inverkan på konkurrensen — Direktiv 92/81/EEG — Direktiv 2003/96/EG — Gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till skydd för miljön”

1. Stöd som ges av en medlemsstat — Kommissionens beslut i vilket stödordningar förklaras vara oförenliga med den gemensamma marknaden och i vilket det förordnas om att de stöd som har betalats ut ska återtas — Motiveringsskyldighet — Räckvidd (Artiklarna 87.1, 88.2, 88.3 och 253 EG) (se punkterna 25 och 32)

2. Stöd som ges av en medlemsstat — Begrepp — Åtgärdens selektiva karaktär — Skattelättnad som endast kommer dem som använder gasolja för uppvärmning av växthus till godo — Omfattas — Motivering som grundas på det nationella skattesystemets natur och systematik — Bedömningskriterier — Bevisning som ankommer på den berörda medlemsstaten (Artikel 87.1 EG) (se punkterna 38, 42, 47, 48, 50 och 51)

3. Stöd som ges av en medlemsstat — Begrepp — Befrielse från punktskatt på gasolja som används för uppvärmning av växthus — Omfattas — Undantag från konkurrensreglerna enligt artiklarna 33 EG och 36 EG eller direktiven 92/81 och 2003/96 — Föreligger inte (Artiklarna 33 EG, 36 EG, 37 EG och 87.1 EG; rådets direktiv 92/81 och 2003/96) (se punkterna 42, 70–72 och 88)

4. Stöd som ges av en medlemsstat — Inverkan på handeln mellan medlemsstaterna — Skadlig inverkan på konkurrensen — Mindre stöd inom en sektor som är mycket konkurrensutsatt — Jordbrukssektorn (Artikel 87.1 EG) (se punkterna 57, 58 och 60)

5. Stöd som ges av en medlemsstat — Förbud — Undantag — Kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning — Bedömningskriterier — Verkan av rambestämmelser och riktlinjer som utfärdats av kommissionen (Artikel 87.3 EG) (se punkterna 77 och 78)

6. Stöd som ges av en medlemsstat — Administrativt förfarande — Stödets förenlighet med den gemensamma marknaden — Bevisbördan åvilar den som betalar ut stödet och den potentiella stödmottagaren (Artikel 88.2 EG) (se punkterna 81 och 82)

7. Stöd som ges av en medlemsstat — Förbud — Undantag — Stöd som kan anses vara förenliga med den gemensamma marknaden — Bedömning enligt artikel 87 EG — Beaktande av en tidigare praxis — Omfattas inte (Artikel 87.3 c EG) (se punkt 102)

Saken

Talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut 2009/944/EG av den 13 juli 2009 om de statliga stödordningarna C 6/04 (ex NN 70/01) och C 5/05 (ex NN 71/04) som Italien har genomfört till förmån för växthusodlare (befrielse från punktskatt på gasolja som används för uppvärmning av växthus) (EUT L 327, s. 6).

Domslut

1) Talan ogillas.

2) Republiken Italien ska bära rättegångskostnaderna.

Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 13 september 2012 – Italien mot kommissionen

(mål T-379/09)

”Statligt stöd — Befrielse från punktskatt på gasolja som används för uppvärmning av växthus — Beslut i vilket stödordningen förklaras vara oförenlig med den gemensamma marknaden och i vilket det förordnas om att de stöd som har betalats ut ska återtas — Motiveringsskyldighet — Selektiv karaktär — Inverkan på handeln mellan medlemsstaterna — Skadlig inverkan på konkurrensen — Direktiv 92/81/EEG — Direktiv 2003/96/EG — Gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till skydd för miljön”

1. Stöd som ges av en medlemsstat — Kommissionens beslut i vilket stödordningar förklaras vara oförenliga med den gemensamma marknaden och i vilket det förordnas om att de stöd som har betalats ut ska återtas — Motiveringsskyldighet — Räckvidd (Artiklarna 87.1, 88.2, 88.3 och 253 EG) (se punkterna 25 och 32)

2. Stöd som ges av en medlemsstat — Begrepp — Åtgärdens selektiva karaktär — Skattelättnad som endast kommer dem som använder gasolja för uppvärmning av växthus till godo — Omfattas — Motivering som grundas på det nationella skattesystemets natur och systematik — Bedömningskriterier — Bevisning som ankommer på den berörda medlemsstaten (Artikel 87.1 EG) (se punkterna 38, 42, 47, 48, 50 och 51)

3. Stöd som ges av en medlemsstat — Begrepp — Befrielse från punktskatt på gasolja som används för uppvärmning av växthus — Omfattas — Undantag från konkurrensreglerna enligt artiklarna 33 EG och 36 EG eller direktiven 92/81 och 2003/96 — Föreligger inte (Artiklarna 33 EG, 36 EG, 37 EG och 87.1 EG; rådets direktiv 92/81 och 2003/96) (se punkterna 42, 70–72 och 88)

4. Stöd som ges av en medlemsstat — Inverkan på handeln mellan medlemsstaterna — Skadlig inverkan på konkurrensen — Mindre stöd inom en sektor som är mycket konkurrensutsatt — Jordbrukssektorn (Artikel 87.1 EG) (se punkterna 57, 58 och 60)

5. Stöd som ges av en medlemsstat — Förbud — Undantag — Kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning — Bedömningskriterier — Verkan av rambestämmelser och riktlinjer som utfärdats av kommissionen (Artikel 87.3 EG) (se punkterna 77 och 78)

6. Stöd som ges av en medlemsstat — Administrativt förfarande — Stödets förenlighet med den gemensamma marknaden — Bevisbördan åvilar den som betalar ut stödet och den potentiella stödmottagaren (Artikel 88.2 EG) (se punkterna 81 och 82)

7. Stöd som ges av en medlemsstat — Förbud — Undantag — Stöd som kan anses vara förenliga med den gemensamma marknaden — Bedömning enligt artikel 87 EG — Beaktande av en tidigare praxis — Omfattas inte (Artikel 87.3 c EG) (se punkt 102)

Saken

Talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut 2009/944/EG av den 13 juli 2009 om de statliga stödordningarna C 6/04 (ex NN 70/01) och C 5/05 (ex NN 71/04) som Italien har genomfört till förmån för växthusodlare (befrielse från punktskatt på gasolja som används för uppvärmning av växthus) (EUT L 327, s. 6).

Domslut

1) Talan ogillas.