SV
Rät tsfallssamlingen
ECLI:EU:F:2011 :182 1PERSONALDOMSTOLENS DOM (andra a vdelningen)
den 10 november 2011
Mål F-110/10
Denise Couyoufa
mot
Europeiska komm issionen
”Personalmål — Tjänstemän — Kommissionens representationer i me dlemsstaterna — 
Mobilitetsförfarandet 2011 — Begäran om att undantas från mobilitetsförfarandet — Upptagande till 
sakprövning — Akt som inte innehåller något beslut — Dröjsmål”
Saken: Talan enligt ar tikel 270 F EUF, vilken är t illämplig på Euratomfördraget enligt dess 
artikel 106a, i vilken Denise Couyoufa yrkat att pe rsonaldomstolen ska o giltigförklara d els 
kommissionens beslut av den 26 februari 2010 o m att avslå Denise Couyoufas begäran om 
att i nte o mfattas a v m obilitetsförfarandet för d e tjänstemän s om ar betar v id 
kommissionens representation i me dlemsstaterna, dels tillsättningsmyndighetens beslut 
av den 27 juli 2010 a tt avslå hennes klagomål mot beslutet av den 26 februari 2010 .
Domslut:Talan ogillas. Kommissionen ska förutom sina egna rättegångskostnader, ersätta hälften av 
sökandens rättegångskostnader. Sökanden ska b ära h älften av sina rättegångskostnader.
Samm anfattning
1. Tjänstemän — Talan — Föregående a dministrativt klagomål — Tidsfrister — Utgör tvingande 
rätt — Den tidpunkt då fristen börjar löpa
(Tjänsteföreskrifterna, artikel 90.2)
2. Tjänstemän — Talan — Föregående a dministrativt klagomål — Tidsfrister — Utgången frist — 
Börjar löpa på nytt — Villkor — Ny och väsentlig om ständighet
(Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 90 o ch 91)
3. Tjänstemän — Talan — Invändning om r ättsstridighet — Accessorisk natur — Talan rörande 
huvudsaken kan inte upptas till prövning — Invändningen kan inte prövas
(Artikel 277 FEUF)
1. Enligt artikel 90.2 i t jänsteföreskrifterna ska kl agomål anföras inom tre månader. Tiden börjar löpa 
den da g beslutet del ges mottagaren dock senast den da g han får kä nnedom om beslutet, om d et är 
fråga om e n åtgärd a v individuell kara ktär. Denna frist har s atts för att säkerställa kl ara o ch 
tillförlitliga rä ttsförhållanden varför den utgör tvingande rä tt och något som v arken parterna eller 
domstolen ka n råda ö ver.
2 ECLI:EU:F:2011 :182SAMM ANFATTNING–MÅLF-110/10
COUYOUFAMOT KOMM ISSIONEN
(se punkt 22)
Hänvisning till
Europeiska u nionens tribunal: 21 juni 2010 i m ål T-284/09 P, Meister mot harmoniseringsbyrån, punkt 25, och där 
angiven rättspraxis
Personaldomstolen: 28 april 2009 i m ål F-72/06, Ve rheyden m ot ko mmissionen, punkt 39, och där a ngiven 
rättspraxis
2. Även om varje tjänsteman ka n begära a tt tillsättningsmyndigheten fattar beslut i e n fråga som rör 
honom, enligt artikel 90.1 i t jänsteföreskrifterna, innebär d enna möjlighet inte att en tjänsteman ka n 
avvika från de frister för att inge klagomål eller väcka talan som föreskrivs i ar tiklarna 90 o ch 91 i 
tjänsteföreskrifterna, genom att inge en begäran som indirekt ifrågasätter ett tidigare beslut som inte 
ifrågasatts inom fristerna. Endast om d et föreligger nya och väsentliga omständigheter ka n det vara 
berättigat att inge en begäran som syftar till omprövning av ett sådant beslut.
(se punkt 27)
Hänvisning till
Domstolen: 15 maj 1985 i m ål 127 /84, Esly mot kommissionen, punkt 10
Förstainstansrätten: 7 juni 1991 i m ål T-14/91, Weyrich mot kommissionen, punkt 33
Personaldomstolen: 20 september 2007 i m ål F-111/06, Giannopoulos mot råd et, punkt 28, och 25 mars 2010 i m ål 
F-102/08, Marcuccio mot kommissionen, punkt 36
3. Artikel 277 F EUF uttrycker eme llertid inte en självständig rätt att väcka talan. Den ka n inte utgöra 
föremål för talan utan ka n bara å beropas indirekt, i nom ra men för en talan som tagits upp t ill 
sakprövning. På så sätt ka n en invändning om rä ttsstridighet inte tas upp t ill sakprövning när d en 
framställs inom ra men för en talan som inte kan tas upp till sakprövning.
(se punkt 32)
Hänvisning till
Personaldomstolen 23 april 2008 i m ål F-103/05, Pickering m ot ko mmissionen, punkt 94; 23 april 2008 i m ål 
F-112/05, Bain m .fl. mot ko mmissionen, punkt 96, och där a ngiven rä ttspraxis; 4 juni 2009 i d e förenade m ålen 
F-134/07 o ch F-8/08, Adjemian m.fl. mot kommissionen, punkt 38