Mål C-542/11

Staatssecretaris van Financiën

mot

Codirex Expeditie BV

(begäran om förhandsavgörande från Hoge Raad der Nederlanden)

”Gemenskapens tullkodex — Förordning (EEG) nr 2913/92 — Varor i tillfällig förvaring — Icke-gemenskapsvaror — Tullförfarande för extern gemenskapstransitering — Tidpunkten då varorna hänförs till en godkänd tullbehandling — Mottagandet av tulldeklarationen — Frigörande av varor — Tullskuld”

Sammanfattning – Domstolens dom (femte avdelningen) av den 27 juni 2013

Fri rörlighet för varor – Gemenskapstransitering – Extern gemenskapstransitering – Varor i tillfällig förvaring – Icke gemenskapsvaror – Mottagande av tulldeklarationen – Tidpunkten då varorna hänförs till förfarandet för extern gemenskapstransitering och blir föremål för en godkänd tullbehandling – Tidpunkt då det beslutas om frigörande av varorna

(Rådets förordning nr 2913/92, artiklarna 4.20, 37.2 och 43. 50, 67, 73 och 82.1)

Artiklarna 50, 67 och 73 i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen, i dess lydelse enligt förordning nr 648/2005 ska tolkas så, att icke-gemenskapsvaror – med avseende på vilka tulldeklarationen har mottagits av tullmyndigheterna för att hänföras till tullförfarandet för extern gemenskapstransitering och vilka har status av varor i tillfällig förvaring – hänförs till nämnda tullförfarande och blir således föremål för en godkänd tullbehandling vid den tidpunkt då det beslutas om frigörande av dessa varor.

I artikel 67 i tullkodexen föreskrivs förvisso, om inte något annat uttryckligen bestäms, att den dag som ska användas vid tillämpningen av alla de bestämmelser som gäller det tullförfarande för vilket varorna deklarerats, ska vara den dag då tullmyndigheterna tog emot deklarationen. Det är emellertid inte tillräckligt att tullmyndigheterna har mottagit deklarationen för att den tillfälliga förvaringen ska upphöra. Det föreskrivs nämligen i artikel 37.2 i tullkodexen att varor som förs in till gemenskapens tullområde ska kvarstå under övervakning under den tid som krävs för att fastställa deras tullstatus och i fråga om icke-gemenskapsvaror fram till dess deras tullstatus förändras utan att detta påverkar tillämpningen av artikel 82.1 i tullkodexen.

Vad beträffar den berörda transiteringen kan varorna endast vara i extern gemenskapstransitering om samtliga villkor för denna transitering är uppfyllda. Kravet eller möjligheten för tullmyndigheterna att vidta kontrollåtgärder, identifieringsåtgärder eller kräva säkerhet innebär inte att samtliga villkor för förfarandet för extern gemenskapstransitering har uppfyllts bara genom mottagandet av tulldeklarationen. Den omständigheten att varorna endast omfattas av förfarandet för extern gemenskapstransitering när de har frigjorts framgår vidare av definitionen i artikel 4.20 i tullkodexen, vilken ger uttryck för den omständigheten att varor görs tillgängliga av tullmyndigheterna ”för de ändamål som föreskrivs enligt det tullförfarande som de har hänförts till”.

(se punkterna 40–42, 46 och 53–55 samt domslutet)

Mål C-542/11

Staatssecretaris van Financiën

mot

Codirex Expeditie BV

(begäran om förhandsavgörande från Hoge Raad der Nederlanden)

”Gemenskapens tullkodex — Förordning (EEG) nr 2913/92 — Varor i tillfällig förvaring — Icke-gemenskapsvaror — Tullförfarande för extern gemenskapstransitering — Tidpunkten då varorna hänförs till en godkänd tullbehandling — Mottagandet av tulldeklarationen — Frigörande av varor — Tullskuld”

Sammanfattning – Domstolens dom (femte avdelningen) av den 27 juni 2013

Fri rörlighet för varor – Gemenskapstransitering – Extern gemenskapstransitering – Varor i tillfällig förvaring – Icke gemenskapsvaror – Mottagande av tulldeklarationen – Tidpunkten då varorna hänförs till förfarandet för extern gemenskapstransitering och blir föremål för en godkänd tullbehandling – Tidpunkt då det beslutas om frigörande av varorna

(Rådets förordning nr 2913/92, artiklarna 4.20, 37.2 och 43. 50, 67, 73 och 82.1)

Artiklarna 50, 67 och 73 i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen, i dess lydelse enligt förordning nr 648/2005 ska tolkas så, att icke-gemenskapsvaror – med avseende på vilka tulldeklarationen har mottagits av tullmyndigheterna för att hänföras till tullförfarandet för extern gemenskapstransitering och vilka har status av varor i tillfällig förvaring – hänförs till nämnda tullförfarande och blir således föremål för en godkänd tullbehandling vid den tidpunkt då det beslutas om frigörande av dessa varor.

I artikel 67 i tullkodexen föreskrivs förvisso, om inte något annat uttryckligen bestäms, att den dag som ska användas vid tillämpningen av alla de bestämmelser som gäller det tullförfarande för vilket varorna deklarerats, ska vara den dag då tullmyndigheterna tog emot deklarationen. Det är emellertid inte tillräckligt att tullmyndigheterna har mottagit deklarationen för att den tillfälliga förvaringen ska upphöra. Det föreskrivs nämligen i artikel 37.2 i tullkodexen att varor som förs in till gemenskapens tullområde ska kvarstå under övervakning under den tid som krävs för att fastställa deras tullstatus och i fråga om icke-gemenskapsvaror fram till dess deras tullstatus förändras utan att detta påverkar tillämpningen av artikel 82.1 i tullkodexen.

Vad beträffar den berörda transiteringen kan varorna endast vara i extern gemenskapstransitering om samtliga villkor för denna transitering är uppfyllda. Kravet eller möjligheten för tullmyndigheterna att vidta kontrollåtgärder, identifieringsåtgärder eller kräva säkerhet innebär inte att samtliga villkor för förfarandet för extern gemenskapstransitering har uppfyllts bara genom mottagandet av tulldeklarationen. Den omständigheten att varorna endast omfattas av förfarandet för extern gemenskapstransitering när de har frigjorts framgår vidare av definitionen i artikel 4.20 i tullkodexen, vilken ger uttryck för den omständigheten att varor görs tillgängliga av tullmyndigheterna ”för de ändamål som föreskrivs enligt det tullförfarande som de har hänförts till”.

(se punkterna 40–42, 46 och 53–55 samt domslutet)