Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 13 maj 2020 –

Talanton mot kommissionen

(mål T‑195/18)

”Skiljedomsklausul – Sjunde ramprogrammet för verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (2007–2013) – Avtalet Perform – Stödberättigade kostnader – Delvis återbetalning av utbetalda belopp – Missbruk av avtalsenliga rättigheter – Principen om tro och heder – Berättigade förväntningar – Bevisbörda – Genkäromål”

1. Domstolsförfarande – Talan väckt vid tribunalen med stöd av en skiljedomsklausul – Behörighet för tribunalen att pröva ett genkäromål – Grundval (Artiklarna 256.1 och 272 FEUF) (se punkterna 41 och 42)

2. Domstolsförfarande – Talan väckt vid tribunalen med stöd av en skiljedomsklausul – Fastställande av tillämplig lag för avtalet (Artiklarna 272 och 340.1 FEUF) (se punkterna 52–54)

3. Europeiska unionens budget – Ekonomiskt stöd från unionen – Skyldighet för mottagaren att iaktta villkoren för beviljandet av stödet – Förfarande inlett av kommissionen för att återkräva utbetalade belopp – Återkrav av unionens fordringar på tredje man – Närmare föreskrifter saknas – Närmare avtalsbestämmelser saknas – Iakttagande av en skälig tidsfrist – Bedömningskriterier (Artikel 272 FEUF; rådets förordning nr 1605/2002; kommissionens förordning nr 2342/2002) (se punkterna 66–69, 72, 73, 76 och 80)

4. Europeiska unionens budget – Ekonomiskt stöd från unionen – Skyldighet för mottagaren att iaktta villkoren för beviljandet av stödet – Underlag för uppkomna kostnader – Förfarande inlett av kommissionen för att återkräva utbetalade belopp – Fördelning av bevisbördan (Artikel 272 FEUF; Europaparlamentets och rådets beslut nr 1982/2006) (se punkterna 121–125)

5. Europeiska unionens budget – Ekonomiskt stöd från unionen – Skyldighet för mottagaren att iaktta villkoren för beviljandet av stödet – Stöd som endast omfattar de utgifter som stödmottagaren faktiskt har haft – Bevis för att de redovisade utgifterna faktiskt förelegat – Föreligger inte – Icke-stödberättigande kostnader (Artikel 317 FEUF) (se punkterna 137, 162, 193 och 197)

6. Domstolsförfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Kortfattad framställning av de grunder som åberopas – Grund som inte stöds av några specifika argument – Avvisning (Domstolens stadga, artiklarna 21 första stycket och 53 första stycket; tribunalens rättegångsregler, artikel 76 d) (se punkt 199)

7. Domstolsförfarande – Åtgärder för bevisupptagning – Sakkunnigutlåtande – Tribunalens utrymme för skönsmässig bedömning (Tribunalens rättegångsregler, artiklarna 88 och 91 e) (se punkt 234)

Saken

Talan, dels enligt artikel 272 FEUF med yrkande om fastställande av att de kostnader sökanden har redovisat avseende bidragsavtal nr 215952 för genomförandet av projektet ”A sophisticated multi-parametric system for the continuous-effective assessment and monitoring of motor status in parkinson’s disease and other neurodegenerative diseases”, som ingåtts inom ramen för Sjunde ramprogrammet för forskning, teknologisk utveckling och demonstration (2007–2013), var stödberättigade och att kommissionens krav på återbetalning av beloppen på 481835,56 och 29694,10 euro med stöd av nämnda bidragsavtal, utgjorde ett åsidosättande av de avtalsförpliktelser som följde av avtalet, dels ett genkäromål med yrkande om att svaranden ska förpliktas att till sökanden utge ett belopp på 481835,56 euro jämte ränta.

Domslut

1) Talan ogillas.

2) Talanton Anonymi Emporiki – Symvouleftiki-Ekpaideftiki Etaireia Dianomon, Parochis Ypiresion Marketing kai Dioikisis Epicheiriseon förpliktas att på grund av icke stödberättigade kostnader till Europeiska kommissionen utge ett belopp på 481835,56 euro, jämte dröjsmålsränta på 3,5 procent från och med den 26 februari 2018.

3) Talanton Anonymi Emporiki – Symvouleftiki-Ekpaideftiki Etaireia Dianomon, Parochis Ypiresion Marketing kai Dioikisis Epicheiriseon förpliktas att som schablonersättning till kommissionen utge ett belopp på 29694,10 euro, jämte dröjsmålsränta på 3,5 procent från och med den 26 februari 2018.