Förslag till avgörande av generaladvokat Jacobs föredraget den 13 mars 1997. - Europeiska kommissionen mot Konungariket Belgien. - Fördragsbrott - Underlåtenhet att införliva des direktiven 91/410/EEG, 93/21/EEG och 93/90/EEG. - Förenade målen C-313/96, C-356/96 och C-358/96.



Rättsfallssamling 1997 s. I-02953



Generaladvokatens förslag till avgörande

1 I dessa tre förenade mål har kommissionen med stöd av artikel 169 i EG-fördraget yrkat fastställelse av att Konungariket Belgien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt fördraget genom att inte inom den föreskrivna fristen vidta de åtgärder som är nödvändiga för att införliva vissa av kommissionens direktiv om farliga ämnen.

2 Mål C-356/96 gäller kommissionens direktiv 91/410/EEG av den 22 juli 1991 om anpassning till tekniska framsteg för fjortonde gången av rådets direktiv 67/548/EEG om tillnärmning av lagar och andra författningar om klassificering, förpackning och märkning av farliga ämnen.(1)

3 I artikel 2.1 i direktiv 91/410 föreskrivs följande:

"Medlemsstaterna skall före den 1 augusti 1992 besluta om och offentliggöra de bestämmelser som är nödvändiga för att följa detta direktiv och genast underrätta kommissionen om detta. De skall tillämpa bestämmelserna senast från och med den 1 november 1992."

4 Mål C-313/96 gäller kommissionens direktiv 93/21/EEG av den 27 april 1993 om anpassning till den tekniska utvecklingen för artonde gången av rådets direktiv 67/548/EEG om tillnärmning av lagar och andra författningar om klassificering, förpackning och märkning av farliga ämnen.(2)

5 I artikel 2.1 i direktiv 93/21 föreskrivs följande:

"Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 1 juli 1994, med undantag av dem som gäller för mobila gastuber som innehåller butan, propan eller LPG (liquid petroleum gas). Medlemsstaterna skall omedelbart underrätta kommissionen om detta."

6 Mål C-358/96 gäller kommissionens direktiv 93/90/EEG av den 29 oktober 1993 om den förteckning över ämnen som avses i artikel 13.1 femte strecksatsen i rådets direktiv 67/548/EEG.(3)

7 I artikel 2.1 i direktiv 93/90 föreskrivs följande:

"Medlemsstaterna skall senast den 31 oktober 1993 anta och offentliggöra de bestämmelser som är nödvändiga för att följa detta direktiv och skall genast underrätta kommissionen om detta."

8 Konungariket Belgien har inte bestritt att det har underlåtit att införliva direktiven och har i vart och ett av fallen anfört till sitt försvar att nödvändiga åtgärder kommer att vidtas inom kort.

9 Av detta följer att kommissionens yrkanden skall bifallas.

Förslag till avgörande

10 Följaktligen föreslår jag att domstolen skall

1) fastställa att Konungariket Belgien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt fördraget genom att inte inom den föreskrivna fristen ha antagit bestämmelser som är nödvändiga för att införliva följande direktiv:

- kommissionens direktiv 91/410/EEG av den 22 juli 1991 om anpassning till tekniska framsteg för fjortonde gången av rådets direktiv 67/548/EEG om tillnärmning av lagar och andra författningar om klassificering, förpackning och märkning av farliga ämnen,

- kommissionens direktiv 93/21/EEG av den 27 april 1993 om anpassning till den tekniska utvecklingen för artonde gången av rådets direktiv 67/548/EEG om tillnärmning av lagar och andra författningar om klassificering, förpackning och märkning av farliga ämnen, samt

- kommissionens direktiv 93/90/EEG av den 29 oktober 1993 om den förteckning över ämnen som avses i artikel 13.1 femte strecksatsen i rådets direktiv 67/548/EEG,

2) förplikta Konungariket Belgien att ersätta rättegångskostnaderna.

(1) - EGT L 228, s. 67.

(2) - EGT L 110, s. 20.

(3) - EGT L 277, s. 33.