SV
Rät tsfallssamlingen
ECLI:EU:F:2010 :114 1PERSONALDOMSTOLENS DOM
(andra a vdelningen)
den 30 september 2010
Mål F-29/05
Jean-F rançois Vivier
mot
Europeiska komm issionen
”Personalmål — Tillfälligt anställda — Placering i lönegrad — Lönegrader som angetts i me ddelandet 
om utlysning av tjänsten — Ändring av bestämme lserna om placering i lönegrad — 
Övergångsbestämme lser — Artikel 12.3 i b ilaga XIII till tjänsteföreskrifterna — Analog tillämpning”
Saken: Talan som väckts enligt artiklarna 236 EG och 152 E A genom vilken Jean-François Vivier 
har yrkat ogiltigförklaring av ko mmissionens beslut av den 21 juli 2004 a tt placera honom 
i lönegrad A*6 .
Avgörande:Kommissionens beslut om p lacering i l önegrad, vilket bifogats tilläggsavtalet av den 
21 juli 2004 t ill sökandens avtal om tillfällig anställning, vilket undertecknades av honom 
den 10 juni 2004 , ogiltigförklaras. Kommissionen ska b ära s ina rättegångskostnader samt 
ersätta sökandens rättegångskostnader.
Samm anfattning
1. Förfarande — Åberopande a v nya grunder under rättegången — Villkor
(Tribunalens rättegångsregler, artiklarna 44.1 c och 48.2)
2. Unionsrätt — Övergångsbestämmelser — Restriktiv tolkning
3. Tjänstemän — Tillfälligt anställda — Rekrytering — Placering i l önegrad — En ny tjänstestruktur 
har införts genom f örordning nr 723/2004 — Övergångsbestämmelser vad avser placering i l önegrad 
vid tillsättning
(Tjänsteföreskrifterna, artikel 5.1–4; bilaga XIII, artikel 12.3; anställningsvillkoren för övriga anställda, 
artikel 10 a ndra stycket; rådets förordning nr 723/2004 )
1. Det framgår a v b estämme lserna i ar tikel 44.1 c jämförd me d ar tikel 48.2 i t ribunalens 
rättegångsregler att a nsökan ska i nnehålla uppgift om f öremålet för talan samt en ko rtfattad 
framställning av grunderna för denna och att nya grunder inte får åberopas under rättegången, såvida 
de inte föranleds av rättsliga eller faktiska o mständigheter som framkommit först under förfarandet. 
En grund som u tgör en utvidgning av en grund som tidigare — dir ekt e ller underförstått — h ar 
åberopats i ansökan och som har ett nära s amband me d denna kan eme llertid prövas i sak.
2 ECLI:EU:F:2010 :114SAMM ANFATTNING–MÅLF-29/05
VIVIER M OT KOMM ISSIONEN
(se punkt 32)
Hänvisning till
Förstainstansrätten: 21 maj 2008 , Belfass m ot råd et, T-495/04, REG 2008 , s. II-781, punkt 87
2. En övergångsbestämme lse ska i p rincip tolkas restriktivt, vilket a priori är o förenligt me d en analog 
tillämpning. Den restriktiva tolkningen motiveras av att övergångsbestämme lserna utgör ett avsteg från 
regler och gällande principer som i f rånvaro av nämnda o rdning är o medelbart tillämpliga på den 
aktuella situationen.
Administrationen ka n där emot, om s ådana gällande bestämme lser saknas, tillämpa ar tikel 12.3 i 
bilaga XIII t ill tjänsteföreskrifterna utan att d et innebär e tt åsidosättande av dess kara ktär a v 
övergångsregler.
(se punkterna 67–70)
Hänvisning till
Domstolen: 23 mars 1983 , Peskeloglou, 77/82, REG 1983 s . 1085 , punkterna 11–15; 5 december 1996 , Merck och 
Beecham, C-267/95 o ch C-268/95, REG 1996 , s. I-6285 , punkterna 23 o ch 24; 7 december 2006 , Eurodental, 
C-240/05, REG 2006 , s. I-11479 , punkterna 52–54; 12 juni 2008 , kommissionen mot Portugal, C-462/05, REG 2008 , 
s. I-4183 , punkterna 53 o ch 54
Förstainstansrätten: 19 september 2000 , Dürbeck mot kommissionen, T-252/97, REG 2000 , s. II-3031 , punkterna 66 
och 70
3. Då det i förordning nr 723/2004 o m ändring av tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i E uropeiska 
gemenskaperna och anställningsvillkoren för övriga anställda i E uropeiska g emenskaperna saknas 
övergångsbestämme lser för att fastställa placeringen i l önegrad a v tillfälligt anställda s om rekryterats 
efter det att nämnda förordning trädd e ikraft den 1 maj 2004 e nligt me ddelanden om u tlysning av 
lediga tjänster som publicerats dessförinnan, samt då d et även saknas administrativa bestämme lser för 
detta ändamål, kan endast artikel 10 a ndra s tycket i n ämnda a nställningsvillkor utgöra g rund för 
placeringen i lönegrad.
Det framgår av artikel 10 i a nställningsvillkoren att ad ministrationen har ett utrymme f ör skönsmässig 
bedömning vad g äller tillfälligt anställdas placering i l önegrad. Då det saknas ad ministrativa 
bestämme lser i d etta avseende begränsas detta utrymme f ör skönsmässig bedömning endast av 
skyldigheten att anställa dessa tillfälligt anställda i d en grad s om angetts i me ddelandet om ledig tjänst 
och av kra vet att respektera den struktur av kategorier eller tjänstegrupper som fastställs i ar tikel 5.1–4 
i tjänsteföreskrifterna.
Mot denna bakgrund och då d en lönegrad s om angetts i me ddelandet om ledig tjänst har u pphävts, 
kan en institution l åta sig inspireras av den lösning som v alts av lagstiftaren vid a ntagandet av 
bilaga XIII till tjänsteföreskrifterna och analogt tillämpa artikel 12.3 i d enna bilaga, vilken artikel avser 
placering i l önegrad a v tjänstemän som fanns me d i e n förteckning över godkända s ökande före den 
1 maj 2006 o ch har rekryterats me llan den 1 maj 2004 o ch den 30 april 2006 .
(se punkterna 60, 64, 65, 69, 70 o ch 72)
Hänvisning till:
Personaldomstolen 28 juni 2007 , Da Silva mot ko mmissionen, F-21/06, REGP 2007 , s. I-A-1-179 o ch II-A-1-981, 
punkterna 64, 68 o ch 79