Domstolens dom (femte avdelningen) den 26 september 2000. - Europeiska kommissionen mot Irland. - Fördragsbrott - Direktiven 94/55/EG och 96/86/EG - Underlåtenhet att införliva inom den föreskrivna fristen. - Mål C-408/99.



Rättsfallssamling 2000 s. I-07799



Parter

Domskäl

Beslut om rättegångskostnader

Domslut



Nyckelord

Medlemsstater - Skyldigheter - Genomförande av direktiv - Obestritt fördragsbrott

(Artikel 226 EG)

Parter

I mål C-408/99,

Europeiska gemenskapernas kommission, företrädd av juridiske rådgivaren M. Wolfcarius, i egenskap av ombud, delgivningsadress: rättstjänsten, C. Gómez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg, Luxemburg,

sökande,

mot

Irland, företrätt av M.A. Buckley, Chief State Solicitor, i egenskap av ombud, delgivningsadress: Irlands ambassad, 28, route d'Arlon, Luxemburg,

svarande,

"angående en talan om fastställelse av att Irland har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt rådets direktiv 94/55/EG av den 21 november 1994 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om transport av farligt gods på väg (EGT L 319, s. 7; svensk specialutgåva område 7, volym 5, s. 165) och kommissionens direktiv 96/86/EG av den 13 december 1996 om anpassning av direktiv 94/55 (EGT L 335, s. 43) genom att inte anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktiven eller under alla omständigheter genom att inte underrätta kommissionen om sådana åtgärder,

meddelar

DOMSTOLEN

(femte avdelningen)

sammansatt av avdelningsordföranden D.A.O. Edward samt domarna L. Sevón, P.J.G. Kapteyn, H. Ragnemalm (referent) och M. Wathelet,

generaladvokat: A. Saggio,

justitiesekreterare: R. Grass,

med hänsyn till referentens rapport,

och efter att den 25 maj 2000 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,

följande

Dom

Domskäl

1 Europeiska gemenskapernas kommission har genom ansökan, som inkom till domstolens kansli den 25 oktober 1999, med stöd av artikel 226 EG väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol om fastställelse av att Irland har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt rådets direktiv 94/55/EG av den 21 november 1994 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om transport av farligt gods på väg (EGT L 319, s. 7; svensk specialutgåva område 7, volym 5, s. 165) och kommissionens direktiv 96/86/EG av den 13 december 1996 om anpassning av direktiv 94/55 (EGT L 335, s. 43) genom att inte anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktiven eller under alla omständigheter genom att inte underrätta kommissionen om sådana åtgärder.

2 Enligt artikel 10 i direktiv 94/55 och artikel 2 i direktiv 96/86 skulle medlemsstaterna före den 1 januari 1997 sätta i kraft de lagar och andra författningar som var nödvändiga för att följa detta direktiv och omedelbart underrätta kommissionen om detta.

3 Eftersom kommissionen inte hade fått något meddelande om åtgärder för införlivande av direktiven 94/55 och 96/86 inom föreskriven frist sände den den 31 mars 1998 en formell underrättelse till Irland och uppmanade denna stat att inkomma med ett yttrande inom två månader.

4 De irländska myndigheterna underrättade genom skrivelse av den 26 maj 1998 kommissionen om att direktiv 94/55, i dess lydelse enligt direktiv 96/86, skulle genomföras i enlighet med bestämmelserna i ett lagförslag som var under utarbetande, så snart som detta hade antagits av parlamentet.

5 Den 16 oktober 1998 riktade kommissionen ett motiverat yttrande till Irland och uppmanade denna stat att inom två månader från delgivningen av det motiverade yttrandet vidta de åtgärder som var nödvändiga för att följa direktiven 94/55 och 96/86.

6 De irländska myndigheterna underrättade genom en skrivelse av den 24 november 1998 kommissionen om att bestämmelserna skulle genomföras så snart som möjligt efter det att parlamentet hade antagit lagen.

7 Eftersom kommissionen inte har erhållit någon uppgift om att lagstiftningsförfarandet har avslutats har den väckt förevarande talan.

8 Kommissionen har gjort gällande att Republiken Irland har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt fördraget genom att inte inom den föreskrivna fristen införliva direktiven 94/55 och 96/86.

9 Irland har inte bestritt det påtalade fördragsbrottet utan har endast uppgivit att lagförslaget med de bestämmelser som är nödvändiga för införlivandet av nämnda direktiv håller på att utarbetas av en arbetsgrupp bestående av tjänstemän från flera ministerier.

10 Eftersom de två direktiven inte har införlivats inom den föreskrivna fristen skall kommissionens talan anses välgrundad.

11 Det finns således anledning att fastställa att Irland har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt direktiven 94/55 och 96/86 genom att inte inom den föreskrivna fristen anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktiven.

Beslut om rättegångskostnader

Rättegångskostnader

12 Enligt artikel 69.2 i rättegångsreglerna skall tappande part förpliktas att ersätta rättegångskostnaderna, om detta har yrkats. Kommissionen har yrkat att Irland skall förpliktas att ersätta rättegångskostnaderna. Eftersom Irland har tappat målet skall kommissionens yrkande bifallas.

Domslut

På dessa grunder beslutar

DOMSTOLEN

(femte avdelningen)

följande dom:

13 Irland har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt rådets direktiv 94/55/EG av den 21 november 1994 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om transport av farligt gods på väg och kommissionens direktiv 96/86/EG av den 13 december 1996 om anpassning av direktiv 94/55 genom att inte anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa dessa direktiv.

14 Republiken Irland skall ersätta rättegångskostnaderna.