Domstolens dom (fjärde avdelningen) den 21 juni 2001. - Europeiska kommissionen mot Franska republiken. - Fördragsbrott - Direktiv 98/4/EG - Underlåtenhet att införliva direktivet inom föreskriven tidsfrist. - Mål C-439/00.



Rättsfallssamling 2001 s. I-04835



Parter

Domskäl

Beslut om rättegångskostnader

Domslut



Nyckelord

Medlemsstater - Skyldigheter - Genomförande av direktiv - Obestritt fördragsbrott

(Artikel 226 EG)

Parter

I mål C-439/00,

Europeiska gemenskapernas kommission, företrädd av M. Nolin, i egenskap av ombud, med delgivningsadress i Luxemburg,

sökande,

mot

Republiken Frankrike, företrädd av G. de Bergues och S. Pailler, båda i egenskap av ombud, med delgivningsadress i Luxemburg,

svarande,

angående en talan om fastställelse av att Republiken Frankrike har underlåtit att uppfylla sina förpliktelser enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 98/4/EG av den 16 februari 1998 om ändring av direktiv 93/38/EEG om samordning av upphandlingsförfarandet för enheter som har verksamhet inom vatten-, energi-, transport- och telekommunikationssektorerna (EGT L 101, s. 1) genom att inte anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktivet, eller, under alla omständigheter, underrätta kommissionen om dessa bestämmelser.

meddelar

DOMSTOLEN (fjärde avdelningen)

sammansatt av avdelningsordföranden A. La Pergola samt domarna S. von Bahr (referent) och C.W.A. Timmermans,

generaladvokat: J. Mischo,

justitiesekreterare: R. Grass,

med hänsyn till referentens rapport,

och efter att den 2 maj 2001 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,

följande

Dom

Domskäl

1 Europeiska gemenskapernas kommission har, genom en ansökan som inkom till domstolens kansli den 28 november 2000, med stöd av artikel 226 EG, väckt talan om fastställelse av att Republiken Frankrike har underlåtit att uppfylla sina förpliktelser enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 98/4/EG av den 16 februari 1998 om ändring av direktiv 93/38/EEG om samordning av upphandlingsförfarandet för enheter som har verksamhet inom vatten-, energi-, transport- och telekommunikationssektorerna (EGT L 101, s. 1), genom att inte anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktivet eller under alla omständigheter genom att inte underrätta kommissionen om dessa bestämmelser.

2 I artikel 2.1 i direktiv 98/4 föreskrivs att medlemsstaterna senast den 16 februari 1999 skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv och omedelbart underrätta kommissionen om detta.

3 Kommissionen, som ansåg att direktiv 98/4 inte införlivats med den franska rättsordningen inom föreskriven tid, inledde ett fördragsbrottsförfarande. Sedan Republiken Frankrike beretts tillfälle att inkomma med sina synpunkter avgav kommissionen den 18 februari 2000 ett motiverat yttrande och uppmanade denna medlemsstat att inom två månader från delgivningen vidta nödvändiga åtgärder. Eftersom kommissionen inte erhöll någon underrättelse om att arbetet med införlivandet av direktivet var avslutat väckte den förevarande talan.

4 Kommissionen, som erinrat om medlemsstaternas skyldigheter enligt artikel 249 tredje stycket EG, har gjort gällande att Republiken Frankrike var skyldig att inom föreskriven tid vidta nödvändiga åtgärder för att följa direktiv 98/4.

5 Republiken Frankrike, som inte bestritt det påstådda fördragsbrottet, har meddelat att arbetet med att införliva direktiv 98/4 pågår.

6 Eftersom direktiv 98/4 inte har införlivats fullt ut inom den föreskrivna fristen, skall kommissionens talan anses välgrundad.

7 Det finns således anledning att fastställa att Republiken Frankrike har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt direktivet genom att inte inom föreskriven tidsfrist anta samtliga de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktiv 98/4.

Beslut om rättegångskostnader

Rättegångskostnader

8 Enligt artikel 69.2 i rättegångsreglerna skall tappande part förpliktas att ersätta rättegångskostnaderna, om detta har yrkats. Kommissionen har yrkat att Republiken Frankrike skall förpliktas att ersätta rättegångskostnaderna. Eftersom Republiken Frankrike har tappat målet, skall denna stat förpliktas att ersätta rättegångskostnaderna.

Domslut

På dessa grunder beslutar

DOMSTOLEN (fjärde avdelningen)

följande dom:

1) Republiken Frankrike har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 98/4/EG av den 16 februari 1998 om ändring av direktiv 93/38/EEG om samordning av upphandlingsförfarandet för enheter som har verksamhet inom vatten-, energi-, transport- och telekommunikationssektorerna genom att inte inom föreskriven tidsfrist anta samtliga de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktivet.

2) Republiken Frankrike skall ersätta rättegångskostnaderna.