Tribunalens beslut (tredje avdelningen) av den 1 december 2020 –

Danske Slagtermestre mot kommissionen

(mål T‑486/18)

”Talan om ogiltigförklaring – Statligt stöd – Ordning för avgifter för avledning av avloppsvatten – Preliminärt granskningsförfarande – Beslut i vilket det fastställs att det inte är fråga om statligt stöd – Branschorganisation – Talerätt – Egenskap av berörd part – Ändamål att skydda de processuella rättigheter som garanteras enligt artikel 108.2 FEUF – Villkoret personligen berörd ej uppfyllt – Konkurrensställningen har inte påverkats väsentligt – Regleringsakt – Villkoret direkt berörd ej uppfyllt – Avvisning”

1. Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Talan väckt av en branschorganisation som försvarar och företräder sina medlemmars intressen – Upptagande till sakprövning – Villkor (Artikel 263 fjärde stycket FEUF) (se punkterna 23–26)

2. Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Kommissionsbeslut, i vilket det fastställs att ett statligt stöd är förenligt med den inre marknaden utan att det formella granskningsförfarandet inleds – Talan som väcks av berörda parter i den mening som avses i artikel 108.2 FEUF – Talan som syftar till att tillvarata berörda parters processuella rättigheter – Föreligger inte – Avvisning (Artikel 108.2, 108.3 och 263 fjärde stycket FEUF; rådets förordning nr 2015/1589) (se punkterna 33–37, 42–54 och 62)

3. Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Beslut i vilket kommissionen finner att ett stöd är förenligt med den inre marknaden – Talan som väcks av en sammanslutning i medlemmarnas gemensamma intresse – Huruvida medlemmarna i sammanslutningen är personligen berörda – Krav på att sammanslutningen ska visa att dess medlemmar påtagligt berörs – Ej uppfyllt – Avvisning (Artiklarna 108.2 och 263 fjärde stycket FEUF) (se punkterna 63, 68–70, 77 och 78)

4. Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Begreppet regleringsakt i den mening som avses i artikel 263 fjärde stycket FEUF – Alla akter som har allmän giltighet, med undantag för lagstiftningsakter – Kommissionsbeslut i vilket ett stöd förklaras vara förenligt med den inre marknaden – Omfattas (Artiklarna 107 och 263 fjärde stycket FEUF) (se punkterna 89–96)

5. Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Villkoret direkt berörd – Kriterier – Kommissionsbeslut, i vilket det fastställs att det inte föreligger något statligt stöd – Talan som väcks av en branschorganisation – Branschorganisationen har inte visat att det är direkt berört med avseende på dess medlemmars rätt att inte utsättas för en snedvriden konkurrens – Avvisning (Artikel 263 fjärde stycket FEUF) (se punkterna 97–104)

Saken

Talan med stöd av artikel 263 FEUF om ogiltigförklaring av kommissionens beslut C(2018) 2259 final av den 19 april 2018, angående statligt stöd SA.37433 (2017/FC) – Danmark, genom vilket det, efter det att det preliminära granskningsförfarandet avslutats, fastställdes att den avgift som införts genom lov nr. 902/2013 om ændring af lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v. (Betalingsstruktur for vandafledningsbidrag, bemyndigelse til opgørelse af særbidrag for behandling af særlig forurenet spildevand m.v.) (lag nr 902/2013 om ändring av lagen om betalningsregler för bolag som hanterar avloppsvatten (betalningsstruktur för vattenavledningsavgifter, bemyndigande att besluta om särskilda avgifter för behandling av särskilt förorenat avloppsvatten m.m.)) inte medför någon fördel för vissa företag och därmed inte utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 FEUF.

Avgörande

1) Talan avvisas

2) Danske Slagtermestre ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader.