SV Europeiska unionens officiella tidning C 209/29

Talan väckt den 9 juni 2008 – Europeiska gemenskapernas kommission mot Republiken Grekland

(Mål C-248/08)

(2008/C 209/44)

Rättegångsspråk: grekiska

Parter

Sökande: Europeiska gemenskapernas kommission (ombud: Eleni Tserepa-Lacombe och A. Markoulli)

Svarande: Republiken Grekland

Sökandens yrkanden

Sökanden yrkar att domstolen ska

— fastställa att Republiken Grekland har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artiklarna 4.2 a och c, 5.2 c, 6.2 b, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18 och 26 i förordning (EG) nr 1774/2002 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel,

— förplikta Republiken Grekland att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Kommissionen yrkar att domstolen ska fastställa att Republiken Grekland har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artiklarna 4.2 a och c, 5.2 c, 6.2 b, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18 och 26 i förordning (EG) nr 1774/2002 (1) om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel (nedan kallad förordningen). Förevarande talan avser två fördragsbrott (nr 2001/5217 och 2006/2221) avseende att Republiken Grekland har åsidosatt sina skyldigheter enligt nämnda bestämmelser i förordningen.

I förordningen föreskrivs att animaliskt avfall utan onödigt dröjsmål ska samlas in, transporteras bort och identifieras, och därefter bortskaffas efter att ha bearbetats på det sätt som föreskrivs i förordningen beroende på till vilken kategori det hör (artiklarna 4.2 c, 5.2 c och 6.2 b). På samma sätt föreskrivs att specificerat riskmaterial ska bortskaffas genom förbränning (artikel 4.2 a). Dessutom föreskrivs i samma förordning villkoren för godkännande av hanteringsställen och lagringsanläggningar, förbrännings- och samförbränningsanläggningar, bearbetningsanläggningar för kategori 1- och kategori 2-material, oleokemiska anläggningar för kategori 2 och kategori 3 samt biogas- och komposteringsanläggningar (artiklarna 10–15). Analogt definieras i samma förordning även villkoren för de behöriga myndigheternas godkännande av kategori 3-material, sällskapsdjursfoder och tekniska anläggningar. Vidare, enligt samma förordning, anges att det ankommer på behörig myndighet att genomföra regelbundna inspektioner och utöva regelbunden tillsyn i syfte att säkerställa att dessa bestämmelser iakttas mot bakgrund av vissa fastställda kriterier och att vidta nödvändiga åtgärder om bestämmelserna inte iakttas (artikel 26).

Kommissionen framhåller, mot bakgrund av ett betydande antal rapporter från kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor, att Republiken Grekland varken vid utgången av den frist som fastställts i den formella underrättelsen och i det motiverade yttrandet eller därefter har vidtagit nödvändiga åtgärder för att fördragsbrottet ska upphöra och således för att uppfylla sina skyldigheter enligt ovannämnda artiklar i förordningen.

Kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor har sedan år 2004 genomfört inspektioner i Grekland och har fastställt bristfällig tillämpning av bestämmelserna i förordningen. Det har visserligen konstaterats att vissa framsteg gjorts som en följd av de uppmaningar som kontoret riktat till de grekiska myndigheterna mot bakgrund av vad som konstaterats i samband med inspektionerna, och att en särskild lagstiftning införts i oktober år 2006 i syfte att vidta nödvändiga administrativa åtgärder för att kunna tillämpa bestämmelserna i förordningen, särskilt vad beträffar godkännande av anläggningar för bearbetning av avfall. Inspektörerna från nämnda kontor har emellertid vid upprepade tillfällen på plats fram till april år 2007 då den senaste inspektionen genomfördes, konstaterat att de grekiska myndigheterna inte har vidtagit nödvändiga åtgärder för att uppfylla sina skyldigheter enligt ovannämnda artiklar i förordningen.

Det ska även påpekas att den bristande och otillräckliga tillämpningen av ovannämnda bestämmelser i stor utsträckning beror på de behöriga myndigheternas ineffektiva samordning på regional nivå. Dessutom, såsom framgår av de grekiska myndigheternas svar med anledning av de konstateranden som gjorts efter kontoret för livsmedels- och veterinärfrågors inspektioner, att de behöriga myndigheternas officiella kontroll och vidtagande av sanktionsåtgärder enligt de nationella bestämmelserna inte är sådana att en effektiv tillämpning av förordningen säkerställs.

(1) EGT L 273, 10.10.2002, s. 1.