Domstolens dom (tredje avdelningen) den 6 oktober 1998. - Europeiska kommissionen mot Konungariket Belgien. - Fördragsbrott - Underlåtenhet att införliva direktiv 94/69/EG. - Mål C-79/98.



Rättsfallssamling 1998 s. I-06039



Parter

Domskäl

Beslut om rättegångskostnader

Domslut



Nyckelord

Medlemsstater - Skyldigheter - Genomförande av direktiv - Obestritt fördragsbrott

(EG-fördraget, artikel 169)

Parter

I mål C-79/98,

Europeiska gemenskapernas kommission, företrädd av juridiske rådgivaren Götz zur Hausen, i egenskap av ombud, delgivningsadress: rättstjänsten, Carlos Gómez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg, Luxemburg,

sökande,

mot

Konungariket Belgien, företrätt av biträdande rådgivaren Anni Snoecx, utrikes-, utrikeshandels- och utvecklingsbiståndsministeriets rättsavdelning, i egenskap av ombud, delgivningsadress: Belgiens ambassad, 4, rue des Girondins, Luxemburg,

svarande,

angående en talan om fastställelse av att Konungariket Belgien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt kommissionens direktiv 94/69/EG av den 19 december 1994 om anpassning till tekniska framsteg för tjugoförsta gången av rådets direktiv 67/548/EEG om tillnärmning av lagar och andra författningar om klassificering, förpackning och märkning av farliga ämnen (EGT L 381, s. 1; svensk specialutgåva, område 13, volym 28, s. 3) genom att inte anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktivet,

meddelar

DOMSTOLEN

(tredje avdelningen)

sammansatt av avdelningsordföranden C. Gulmann (referent) samt domarna J.C. Moitinho de Almeida och J.-P. Puissochet,

generaladvokat: P. Léger,

justitiesekreterare: R. Grass,

med hänsyn till referentens rapport,

och efter att den 16 juli 1998 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,

följande

Dom

Domskäl

1 Europeiska gemenskapernas kommission har genom ansökan, som inkom till domstolens kansli den 24 mars 1998, med stöd av artikel 169 i EG-fördraget väckt talan om fastställelse av att Konungariket Belgien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt kommissionens direktiv 94/69/EG av den 19 december 1994 om anpassning till tekniska framsteg för tjugoförsta gången av rådets direktiv 67/548/EEG om tillnärmning av lagar och andra författningar om klassificering, förpackning och märkning av farliga ämnen (nedan kallat direktivet), genom att inte anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktivet.

2 Av artikel 2 första stycket i direktivet följer att medlemsstaterna skulle ha satt i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktivet senast den 1 september 1996 och genast ha underrättat kommissionen om detta.

3 Eftersom kommissionen efter utgången av denna frist inte hade fått något meddelande om åtgärder för införlivande av direktivet med belgisk lag och eftersom den inte erhållit några andra uppgifter om att Konungariket Belgien hade fullgjort denna skyldighet, sände den i enlighet med artikel 169 i fördraget den 16 januari 1997 en formell underrättelse till den belgiska regeringen och uppmanade den att inkomma med ett yttrande inom två månader.

4 I avsaknad av svar riktade kommissionen den 3 september 1997 ett motiverat yttrande till den belgiska regeringen och uppmanade den att inom två månader från delgivningen av det motiverade yttrandet vidta de nödvändiga åtgärderna.

5 Den belgiska regeringen underrättade genom en skrivelse av den 3 oktober 1997 kommissionen om att direktivet skulle införlivas med belgisk rätt genom en kunglig kungörelse som bifogades skrivelsen och att denna kungörelse hade undertecknats av folkhälsoministern och miljöministern samt att den inom kort skulle undertecknas av statschefen och offentliggöras.

6 Eftersom kommissionen den 20 mars 1998 inte hade erhållit någon underrättelse om att någon åtgärd för att officiellt och slutgiltigt införliva direktivet hade vidtagits, har den väckt förevarande talan.

7 Konungariket Belgien har i sitt svaromål inte bestritt att det ifrågavarande direktivet inte har införlivats inom den föreskrivna fristen. Det har endast påpekat att de erforderliga åtgärderna är under utarbetande, att ett förslag till kunglig kungörelse, genom vilket de ifrågavarande gemenskapsbestämmelserna inom kort kommer att bli tillämpliga, är färdigt att undertecknas av kungen, och att domstolen kommer att informeras så snart den kungliga kungörelsen har trätt i kraft.

8 Eftersom direktivet inte har införlivats inom den föreskrivna fristen, skall kommissionens talan anses välgrundad.

9 Det finns således anledning fastställa att Konungariket Belgien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 2 första stycket i direktivet genom att inte anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktivet.

Beslut om rättegångskostnader

Rättegångskostnader

10 Enligt artikel 69.2 i rättegångsreglerna skall tappande part förpliktas att ersätta rättegångskostnaderna. Eftersom Konungariket Belgien har tappat målet, skall denna stat ersätta rättegångskostnaderna.

Domslut

På dessa grunder beslutar

DOMSTOLEN

(tredje avdelningen)

följande dom:

1. Konungariket Belgien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 2 första stycket i kommissionens direktiv 94/69/EG av den 19 december 1994 om anpassning till tekniska framsteg för tjugoförsta gången av rådets direktiv 67/548/EEG om tillnärmning av lagar och andra författningar om klassificering, förpackning och märkning av farliga ämnen genom att inte anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktivet.

2. Konungariket Belgien skall ersätta rättegångskostnaderna.