SV Europeiska unionens officiella tidning C 129/6

Överklagande ingett den 14 februari 2017 av TestBioTech eV, European Network of Scientists for Social and Environmental Responsibility eV, Sambucus eV av den dom som tribunalen (femte avdelningen) meddelade den 15 december 2016 i mål T-177/13, TestBioTech eV, European Network of Scientists for Social and Environmental Responsibility eV, Sambucus eV mot kommissionen

(Mål C-82/17 P)

(2017/C 129/08)

Rättegångsspråk: engelska

Parter

Klagande: TestBioTech eV, European Network of Scientists for Social and Environmental Responsibility eV, Sambucus eV (ombud: K. Smith QC, J. Stevenson, Barrister)

Övriga parter i målet: Europeiska kommissionen, Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland, Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet, Monsanto Europe, Monsanto Company

Klagandenas yrkanden

Klagandena yrkar att domstolen ska

— upphäva punkterna 1 och 2 i domslutet,

— ändra den överklagade domen och bifalla i tribunalen framförda yrkanden om ogiltigförklaring av kommissionens beslut, eller återförvisa målet till tribunalen för en ny prövning av målet i dess helhet; beslutet i denna fråga beror på vilka av överklagandegrunderna som godtas,

— förplikta kommissionen att ersätta klagandenas rättegångskostnader, och

— besluta om varje annan åtgärd som den finner lämplig.

Grunder och huvudargument

Klagandena har yrkat att domstolen ska ändra eller upphäva tribunalens dom av den 15 december 2016, Testbiotech m.fl./kommissionen (T-177/13, ECLI:EU:T:2016:736) (nedan kallad den överklagade domen), vilken delgavs klagandena den 19 december 2016. I den överklagade domen ogillade tribunalen klagandenas talan om ogiltigförklaring av Europeiska kommissionens tre, väsentligen identiska, beslut riktade till klagandena. Genom dessa beslut (nedan kallade de angripna besluten) avslog kommissionen klagandenas klagomål avseende beslut 2012/347 (1) om godkännande för Monsanto Europe SA för utsläppande på marknaden i enlighet med förordning nr 1829/2003 (2) om genetiskt modifierade livsmedel och foder, av dess genetiskt modifierade sojaböna ”MON 87701 × MON 89788”.

Genom att ogilla klagandenas invändningar mot kommissionsbesluten gjorde sig tribunalen sammanfattningsvis skyldig till en felaktig rättstillämpning på följande punkter:

a) Tribunalen fann att vissa delar av klagandenas ansökningar inte kunde prövas i sak, på grund av att de ansökningar om omprövning som ingetts i enlighet med artikel 10 i Århuskonventionen (3) inte innehöll alla precisa sakuppgifter eller resonemang som anförts till stöd för talan vid tribunalen och/eller att andra formkrav inte var uppfyllda.

b) Tribunalen tillämpade för icke-statliga organisationer, vilka för att skydda miljön vill inleda förfaranden i enlighet med artiklarna 10 och 12 i Århuskonventionen, en felaktig bevisbörderegel som är omöjlig att uppfylla.

c) Tribunalen fann inte att den handledning som publicerats av Efsa, i enlighet med dess skyldigheter enligt lag, ger upphov till berättigade förväntningar att denna handledning ska efterföljas.

d) Tribunalen fann att den tvåstegsbedömning av säkerheten som föreskrivs i förordning nr 1829/2003 (och Efsas handledning) inte behövde iakttas. Istället ansåg tribunalen att det för att uppfylla skyldigheterna i förordning nr 1829/2003 kunde vara tillräckligt (och i det aktuella fallet var tillräckligt) att endast genomföra det första steget, jämförelsen mellan den genetiskt modifierade grödan och dess jämförelseobjekt.

e) Tribunalen hänvisade till förordning (EG) nr 396/2005 (4) för att underkänna vissa delar av klagandenas invändningar om underlåtenheten att undersöka sojabönans potentiella toxicitet och att övervaka sojabönans påverkan efter beviljandet av tillståndet.

(1) Kommissionens genomförandebeslut av den 28 juni 2012 om godkännande för utsläppande på marknaden av produkter som innehåller, består av eller har framställts av den genetiskt modifierade sojabönan MON 87701 × MON 89788 (MON-877Ø1-2 × MON-89788-1) i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 (EUT L 171, 2012, s. 13).

(2) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 av den 22 september 2003 om genetiskt modifierade livsmedel och foder (EUT L 268, 2003, s. 1)

(3) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1367/2006 av den 6 september 2006 om tillämpning av bestämmelserna i Århuskonventionen om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor på gemenskapens institutioner och organ (EUT L 264, 2006, s. 13).

(4) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 396/2005 av den 23 februari 2005 om gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i eller på livsmedel och foder av vegetabiliskt och animaliskt ursprung och om ändring av rådets direktiv 91/414/EEG EUT L 70, 2005, s. 1).