Domstolens beslut (tionde avdelningen) av den 10 januari 2013 – Brunovskis

(mål C-650/11)

”Gemensam jordbrukspolitik — Förordning (EG) nr 1782/2003 — Upprättande av stödsystem i de nya medlemsstaterna — Direkta nationella kompletterande bidrag — Villkor för beviljande — Förordning (EG) nr 1973/2004 — Otillämplig”

1. Jordbruk — Gemensam jordbrukspolitik — Integrerat administrations- och kontrollsystem för vissa stödsystem — Kompletterande nationellt stöd — Medlemsstaternas utrymme för skönsmässig bedömning — Iakttagande av de allmänna principerna i unionsrätten och de mål som eftersträvas med den gemensamma jordbrukspolitiken — Mekanism införd efter kommissionens förhandsgodkännande (Rådets förordning nr 1782/2003, artikel 1, 143a, 143b, 143c.2, 143c.4 och 143c.6 (se punkterna 15–17, 24 och 25)

2. Jordbruk — Gemensam jordbrukspolitik — Integrerat administrations- och kontrollsystem för vissa stödsystem — Kompletterande nationellt stöd — Direkta bidrag för antalet am- och dikor i en hjord — Nationell lagstiftning som fastställer tidsfristen för ingivande av deklarationer — Ej möjligt att beakta de kor som fått beteckningen am- och diko senare — Tillåtet (Rådets förordning nr 1782/2003, artikel 125 och 143c, och rådets förordning nr 1973/2004, artikel 102.2) (se punkterna 29 och 30 samt domslutet)

Saken

Begäran om förhandsavgörande – Augstākā tiesas Senāts – Tolkningen av artikel 125.1 i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 av den 29 september 2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare och om ändring av förordningarna (EEG) nr 2019/93, (EG) nr 1452/2001, (EG) nr 1453/2001, (EG) nr 1454/2001, (EG) nr 1868/94, (EG) nr 1251/1999, (EG) nr 1254/1999, (EG) nr 1673/2000, (EEG) nr 2358/71 och (EG) nr 2529/2001 (EUT L 270, s. 1) samt artikel 102.2 i kommissionens förordning (EG) nr 1973/2004 av den 29 oktober 2004 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1782/2003 när det gäller de stödsystem som avses i avdelning IV och IVa i den förordningen och användningen av uttagen mark för produktion av råvaror (EUT L 345, s. 1) – Am- och dikobidrag – Nationell lagstiftning enligt vilken am- och dikobidrag för hela kalenderåret endast beviljas för am- och dikor eller kvigor som registrerats som bidragsberättigande boskap senast den 1 juli det ifrågavarande kalenderåret – Huruvida samtliga existerande am- och dikor under det ifrågavarande kalenderåret ska beaktas vid beräkningen av bidraget.

Avgörande

Unionsrätten, och särskilt artikel 143c i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 av den 29 september 2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare och om ändring av förordningarna (EEG) nr 2019/93, (EG) nr 1452/2001, (EG) nr 1453/2001, (EG) nr 1454/2001, (EG) nr 1868/94, (EG) nr 1251/1999, (EG) nr 1254/1999, (EG) nr 1673/2000, (EEG) nr 2358/71 och (EG) nr 2529/2001, i dess lydelse enligt rådets beslut 2004/281/EG av den 22 mars 2004, ska tolkas så, att den inte utgör hinder för sådan nationell lagstiftning som den lagstiftning som är aktuell i målet vid den nationella domstolen enligt vilken en förutsättning för beviljandet av vissa direkta nationella kompletterande bidrag för antalet am- och dikor i en hjord är att bidragsansökan ingetts före den 1 juli under det ifrågavarande året och att de kor som fått beteckningen am- och diko efter detta datum inte kan beaktas.

Domstolens beslut (tionde avdelningen) av den 10 januari 2013 – Brunovskis

(mål C-650/11)

”Gemensam jordbrukspolitik — Förordning (EG) nr 1782/2003 — Upprättande av stödsystem i de nya medlemsstaterna — Direkta nationella kompletterande bidrag — Villkor för beviljande — Förordning (EG) nr 1973/2004 — Otillämplig”

1. Jordbruk — Gemensam jordbrukspolitik — Integrerat administrations- och kontrollsystem för vissa stödsystem — Kompletterande nationellt stöd — Medlemsstaternas utrymme för skönsmässig bedömning — Iakttagande av de allmänna principerna i unionsrätten och de mål som eftersträvas med den gemensamma jordbrukspolitiken — Mekanism införd efter kommissionens förhandsgodkännande (Rådets förordning nr 1782/2003, artikel 1, 143a, 143b, 143c.2, 143c.4 och 143c.6 (se punkterna 15–17, 24 och 25)

2. Jordbruk — Gemensam jordbrukspolitik — Integrerat administrations- och kontrollsystem för vissa stödsystem — Kompletterande nationellt stöd — Direkta bidrag för antalet am- och dikor i en hjord — Nationell lagstiftning som fastställer tidsfristen för ingivande av deklarationer — Ej möjligt att beakta de kor som fått beteckningen am- och diko senare — Tillåtet (Rådets förordning nr 1782/2003, artikel 125 och 143c, och rådets förordning nr 1973/2004, artikel 102.2) (se punkterna 29 och 30 samt domslutet)

Saken

Begäran om förhandsavgörande – Augstākā tiesas Senāts – Tolkningen av artikel 125.1 i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 av den 29 september 2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare och om ändring av förordningarna (EEG) nr 2019/93, (EG) nr 1452/2001, (EG) nr 1453/2001, (EG) nr 1454/2001, (EG) nr 1868/94, (EG) nr 1251/1999, (EG) nr 1254/1999, (EG) nr 1673/2000, (EEG) nr 2358/71 och (EG) nr 2529/2001 (EUT L 270, s. 1) samt artikel 102.2 i kommissionens förordning (EG) nr 1973/2004 av den 29 oktober 2004 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1782/2003 när det gäller de stödsystem som avses i avdelning IV och IVa i den förordningen och användningen av uttagen mark för produktion av råvaror (EUT L 345, s. 1) – Am- och dikobidrag – Nationell lagstiftning enligt vilken am- och dikobidrag för hela kalenderåret endast beviljas för am- och dikor eller kvigor som registrerats som bidragsberättigande boskap senast den 1 juli det ifrågavarande kalenderåret – Huruvida samtliga existerande am- och dikor under det ifrågavarande kalenderåret ska beaktas vid beräkningen av bidraget.

Avgörande

Unionsrätten, och särskilt artikel 143c i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 av den 29 september 2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare och om ändring av förordningarna (EEG) nr 2019/93, (EG) nr 1452/2001, (EG) nr 1453/2001, (EG) nr 1454/2001, (EG) nr 1868/94, (EG) nr 1251/1999, (EG) nr 1254/1999, (EG) nr 1673/2000, (EEG) nr 2358/71 och (EG) nr 2529/2001, i dess lydelse enligt rådets beslut 2004/281/EG av den 22 mars 2004, ska tolkas så, att den inte utgör hinder för sådan nationell lagstiftning som den lagstiftning som är aktuell i målet vid den nationella domstolen enligt vilken en förutsättning för beviljandet av vissa direkta nationella kompletterande bidrag för antalet am- och dikor i en hjord är att bidragsansökan ingetts före den 1 juli under det ifrågavarande året och att de kor som fått beteckningen am- och diko efter detta datum inte kan beaktas.