I ‑ 1817Mål C-442/05
Finanzamt Oschatz
mot
Zweckverband zur Trinkwasserversorgung und 
Abwasserbeseitigung Torgau-Westelbien, ytterligare 
deltagare i rättegången: Bundesministerium der Finanzen
(begäran om förhandsavgörande  
från Bundesfinanzhof)
”Sjätte mervärdesskattedirektivet — Artiklarna 4.5 och 12.3 a — Bilagorna D 
och H — Begreppet ’tillhandahållande av vatten’/’vattenförsör
jning’ — Reducerad mervärdesskattesats”
Förslag till avgörande av generaladvokat J. Mazák föredraget den 10 juli 2007  .  . I ‑ 1820
Domstolens dom (andra avdelningen) av den 3 april 2008    .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  I ‑ 1837
Sammanfattning av domen
 1.  Bestämmelser om skatter och avgifter — Harmonisering av lagstiftning — Omsättnings -
skatt — Gemensamt system för mervärdesskatt — Skattskyldiga
  (Rådets direktiv 77/388, artikel 4.5 och bilaga D, punkt 2)
I ‑ 1818SAMMANFATTNING — MÅL C‑442/05
 2.  Bestämmelser om skatter och avgifter — Harmonisering av lagstiftning — Omsättningsskatt 
— Gemensamt system för mervärdesskatt — Möjlighet för medlemsstaterna att tillämpa en 
reducerad skattesats avseende tillhandahållande av vissa varor och tjänster
  (Rådets direktiv 77/388, artikel 12.3 a och bilaga H)
 1.  Artikel 4.5 i sjätte direktivet  77/388 om 
harmonisering av medlemsstaternas 
lagstiftning rörande omsättningsskatter, 
och punkt 2 i bilaga D till detsamma, ska 
tolkas så att anslutning av en enskild fas ‑
tighet, som består i att en rörledning läggs 
som gör det möjligt att koppla en fastig ‑
hets vatteninstallation till fasta vatten ‑
ledningsnät, omfattas av begreppet till ‑
handahållande av vatten i nämnda bilaga, 
då syftet med tredje stycket i artikel 4.5 i 
sjätte direktivet är att säkerställa att de 
slag av ekonomisk verksamhet av en viss 
vikt som nämns i bilaga D, däribland till ‑
handahållande av vatten, inte undandras 
mervärdesskatt på grund av tillhandahål ‑
larens egenskap av offentligt organ, och 
då tillhandahållandet av vatten känne ‑
tecknas av att vatten görs tillgängligt 
för allmänheten och anslutningen av en 
enskild fastighet är oundgänglig för detta 
tillgängliggörande av vatten. Följakt ‑
ligen är ett offentligrättsligt organ som 
agerar i egenskap av offentlig myndighet skattskyldigt med avseende på denna 
verksamhet
  (se punkterna 35 och 37  
samt punkt 1 i domslutet)
 2.  Artikel 12.3  a i sjätte direktivet 77/388 
om harmonisering av medlemsstaternas 
lagstiftning rörande omsättningsskatter, 
och andra kategorin i bilaga H till 
detsamma, ska tolkas så att anslutning av 
en enskild fastighet, som består i att en 
rörledning läggs som gör det möjligt att 
koppla en fastighets vatteninstallation 
till fasta vattenledningsnät, omfattas av 
begreppet vattenförsörjning.
I ‑ 1819ZWECKVERBAND ZUR TRINKWASSERVERSORGUNG UND ABWASSERBESEITIGUNG TORGAU‑WESTELBIEN
  Sjätte direktivet innehåller förvisso inte 
någon definition av vattenförsörjning, 
men det framgår faktiskt inte heller av 
dess bestämmelser att detta uttryck ska 
tolkas olika beroende på i vilken bilaga 
det nämns. Eftersom anslutningen av 
enskilda fastigheter är oundgänglig för 
att vatten ska kunna göras tillgängligt för 
allmänheten, ska sådan anslutning även 
omfattas av begreppet vattenförsörjning 
i andra kategorin i bilaga H till sjätte 
direktivet.  Medlemsstaterna får dessutom tillämpa 
en reducerad mervärdesskattesats på 
konkreta och specifika aspekter av 
vattenförsörjningen, såsom en verk ‑
samhet som innebär anslutning av 
enskilda fastigheter, under förutsätt ‑
ning att principen om skatteneutra ‑
litet, som utgör en del av det gemen ‑
samma systemet för mervärdesskatt, inte 
åsidosätts.
  (se punkterna 40 och 44  
samt punkt 2 i domslutet)