EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 20.04.1998 
KOM(1998) 236 slutlig 
98/0139 (CNS) 
Förslag till 
RÅDETS OCH KOMMISSIONENS BESLUT 
om den ståndpunkt gemenskapen skall inta inom det associeringsråd som inrättas genom 
Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, 
och Rumänien, å andra sidan, undertecknat i Bryssel den 1 februari 1993, vad avser 
antagandet av bestämmelser för genomförandet av artikel 64.1 i, 64.1 ii och 64.2 i 
Europaavtalet och artikel 9.1.1, 9.1.2 och 9.2 i protokoll 2 om EKSG-produkter till 
Europaavtalet 
(framlagt av kommissionen) 

MOTIVERING 
Enligt artikel 64.3 i Europaavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska 
gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Rumänien, å andra sidan, 
undertecknat i Bryssel den 1 februari 1993, skall de bestämmelser som är nödvändiga för 
genomförandet av punkterna 1 och 2 i den artikeln (konkurrensregler) antas av 
associeringsrådet. Tidsfristen för antagande av dessa bestämmelser är tre år från avtalets 
ikraftträdande och denna frist skall i enlighet med artikel 126.1 i avtalet räknas från och 
med den 1 januari 1993. 
Konkurrensreglerna är en av de centrala delarna i Europaavtalet mellan Europeiska 
gemenskaperna och Rumänien. Att de verkligen genomförs, genom att associeringsrådet 
antar de bifogade bestämmelserna, är en föratsätrning för en smidig utveckling av 
handelsförbindelserna mellan de två parterna. I förslaget till beslut fastställs förfaranden 
för samarbete mellan de två parternas konkurrensmyndigheter. Det bekräftas att 
principerna för de gällande reglerna om gruppundantag i gemenskapen kommer att 
tillämpas, och ett samrådsförfarande inom associeringsrådet föreskrivs i fall av oenighet 
mellan de två konkurrensmyndigheterna. 
Enligt artikel 2.1 i rådets och kommissionens beslut av den 19 december 1994 om 
slutande av Europaavtalet skall den ståndpunkt som gemenskapen intar inom 
associeringsrådet fastställas enligt motsvarande bestämmelser i fördragen om upprättande 
av de Europeiska gemenskaperna. Artiklarna 87 och 228 i EG-fördraget samt artiklarna 
65 och 66 i EKSG-fördraget utgör en riktig rättslig grund för den ståndpunkt som 
gemenskapen skall inta inom associeringsrådet vad avser genomförandebestämmelser för 
de konkurrensregler som är tillämpliga på företag. Det är följaktligen önskvärt att rådet 
och kommissionen antar det bifogade beslutet. 
Kommissionen uppmanar därför rådet att anta det bifogade förslaget till beslut av rådet 
och kommissionen. 
2. 
Förslag till rådets och kommissionens beslut 
om den ståndpunkt gemenskapen skall inta inom det associeringsråd som inrättas genom 
Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, 
och Rumänien, å andra sidan, undertecknat i Bryssel den 1 februari 1993, vad avser 
antagandet av bestämmelser för genomförandet av artikel 64.1 i, 64.1 ii och 64.2 i 
Europaavtalet och artikel 9.1.1, 9.1.2 och 9.2 i protokoll 2 om EKSG-produkter till 
Europaavtalet 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD OCH 
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt 
artiklarna 87 och 235 jämförda med artikel 228.2 andra meningen och 228.3 första 
stycket i detta, 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen, 
särskilt artiklarna 65 och 66 i detta, 
med beaktande av Europaparlamentets yttrande, 
med beaktande av rådets och kommissionens beslut av den 19 december 1994 om 
slutande av Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å 
ena sidan, och Rumänien, å andra sidan, särskilt artikel 2.1 i detta, och 
med beaktande av följande: 
Enligt artikel 64.3 i Europaavtalet skall associeringsrådet anta de bestämmelser som är 
nödvändiga för genomförandet av punkterna 1 och 2 i den artikeln. 
Enligt artikel 9.3 i protokoll 2 om EKSG-produkter till Europaavtalet skall 
associeringsrådet fastställa de bestämmelser som är nödvändiga för att tillämpa punkterna 
1 och 2 i den artikeln. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Den ståndpunkt gemenskapen skall inta inom det associeringsråd som inrättas genom 
Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, 
och Rumänien, å andra sidan, vad avser antagandet av genomförandebestämmelser för 
artikel 64.1 i, 64.1 ii och 64.2 i Europaavtalet och de bestämmelser som är nödvändiga 
för att tillämpa artikel 9.1.1, 9.1.2 och 9.2 i protokoll 2 om EKSG-produkter till 
Europaavtalet, skall grundas på det utkast till associeringsrådets beslut som bifogas detta 
beslut. 
Utfärdat i Bryssel den 
På rådets vägnar På kommissionens vägnar 
3 
Associering mellan Europeiska unionen 
och Rumänien 
Associeringsrådet 
Utkast till beslut nr.../... av associeringsrådet mellan Europeiska gemenskaperna och 
deras medlemsstater, å ena sidan, och Rumänien, å andra sidan, av den... 
om antagande av de bestämmelser som är nödvändiga för genomförandet av artikel 
64.1 i, 64.1 ii och 64.2 i Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och 
deras medlemsstater, å ena sidan, och Rumänien, å andra sidan och de bestämmelser som 
är nödvändiga för att tillämpa artikel 9.1.1, 9.1.2 och 9.2 i protokoll 2 om EKSG-
produkter till Europaavtalet 
ASSOCIERINGSRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE 
med beaktande av Europaavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska 
gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Rumänien, å andra sidan, 
särskilt artikel 64.3 i detta, 
med beaktande av protokoll 2 om EKSG-produkter till Europaavtalet, särskilt artikel 9.3 
i detta, och 
med beaktande av följande: 
Enligt artikel 64.3 i Europaavtalet skall associeringsrådet inom tre år efter avtalets 
ikraftträdande genom beslut anta de bestämmelser som är nödvändiga för genomförandet 
av punkterna 1 och 2 i den artikeln. 
Enligt artikel 9.3 i protokoll 2 om EKSG-produkter till Europaavtalet skall 
associeringsrådet inom tre år efter avtalets ikraftträdande fastställa de bestämmelser som 
är nödvändiga för att tillämpa punkterna 1 och 2 i den artikeln. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
De bestämmelser som är nödvändiga för genomförandet av artikel 64.1 i, 64.1 ii och 
64.2 i Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena 
sidan, och Rumänien, å andra sidan, och de bestämmelser som är nödvändiga för att 
tillämpa artikel 9.1.1, 9.1.2 och 9.2 i protokoll 2 om EKSG-produkter till Europaavtalet 
skall antas i den lydelse de har enligt bilagan till detta beslut. 
Utfärdat i Bryssel den 
Sekreterarna På assoceringsrådets vägnar 
Ordförande 
<e 
Genomförandebestämmelser för tillämpning av konkurrensreglerna för företag som avses 
i artikel 64.1 i, 64.1 ii och 64.2 i Europaavtalet om upprättande av en associering mellan 
Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Rumänien, å andra 
sidan och i artikel 9.1.1, 9.1.2 och 9.3 i protokoll 2 om EKSG-produkter till 
Europaavtalet. 
ARTIKEL 1 : ALLMÄN PRINCIP 
Ärenden som rör avtal mellan företag, beslut av sammanslutningar av företag och 
samordnade förfaranden mellan företag som har till syfte eller resultat att hindra, 
begränsa eller snedvrida konkurrensen samt missbruk av en dominerande ställning inom 
hela eller en väsentlig del av gemenskapens eller Rumäniens territorium, som kan 
innebära att handeln mellan gemenskapen och Rumänien påverkas, skall regleras enligt 
principerna i artikel 64.1 och 64.2 i Europaavtalet. 
Dessa ärenden skall i detta syfte handläggas av Europeiska gemenskapernas kommission 
(GD IV) för gemenskapens vidkommande och av det rumänska konkurrensverket och 
konkurrensrådet (COCC) för Rumäniens vidkommande. 
Kommissionens och COCCrs behörighet att handlägga dessa frågor följer av de befintliga 
reglerna i gemenskapens och Rumäniens respektive lagstiftning, inräknat de fall där 
dessa regler tillämpas på företag utanför deras respektive territorium. 
Båda myndigheterna skall reglera ärendena enligt sina egna materiella regler och med 
beaktande av nedan angivna bestämmelser. De relevanta materiella reglerna för 
myndigheterna är för kommissionens del konkurrensreglerna i Fördraget om upprättandet 
av Europeiska gemenskapen och i EKSG-fördraget samt sekundärlagstiftningen på 
konkurrensområdet och för COCC:s del den rumänska konkurrenslagen nr 21 av den 10 
april 1996. 
EKONOMISK VERKSAMHET ENLIGT EG-FÖRDRAGET 
ARTIKEL 2: BEHÖRIGHET FÖR BÅDA KONKURRENSMYNDIGHETERNA 
Ärenden enligt artikel 64 i Europaavtalet, vilka kan påverka marknaden både i 
gemenskapen och i Rumänien och vilka kan omfattas av båda konkurrensmyndigheternas 
behörighetsområde, skall handläggas av kommissionen och COCC, enligt 
bestämmelserna i den här artikeln. 
2.1 Anmälan 
2.1.1 Konkurrensmyndigheterna skall till varandra anmäla de ärenden som de 
handlägger och som, enligt den allmänna principen i artikel 1, förefaller att omfattas även 
av den andra myndighetens behörighetsområde. 
2.1.2 Denna situation kan framför allt uppstå i ärenden som rör verksamhet som 
- innebär konkurrensbegränsande verksamhet på den andra myndighetens territorium, 
- berör den andra konkurrensmyndighetens rättstillämpning, 
- innebär åtgärder i form av påbud eller förbud på den andra myndighetens territorium. 
2.1.3 Anmälningar enligt denna artikel skall innehålla tillräcklig information för att den 
mottagande parten skall kunna göra en inledande bedömning av hur dess intressen 
eventuellt påverkas. Kopior av anmälningarna skall regelbundet lämnas till 
associeringsrådet i enlighet med Europaavtalet. 
2.1.4 Anmälningarna skall göras i förväg, så snart som möjligt och senast under 
undersökningsfasen i så god tid innan en överenskommelse nås eller ett beslut antas att 
kommentarer och samråd underlättas och så att den myndighet som handlägger ärendet 
kan beakta den andra myndighetens synpunkter och även ingripa på det sätt den finner 
lämpligt i ärendet i fråga enligt sin egen lagstiftning. 
2.2 Samråd och hövlighet 
Om kommissionen eller COCC anser att konkurrensbegränsande verksamhet som utförs 
på den andra myndighetens territorium i väsentlig mån påverkar viktiga intressen för 
respektive part, får myndigheten i fråga begära samråd med den andra myndigheten eller 
begära att den andra partens konkurrensmyndighet inleder eventuella lämpliga 
förfaranden i syfte att ingripa enligt sin lagstiftning om konkurrensbegränsande 
verksamhet. Detta skall inte påverka eventuella åtgärder enligt den begärande partens 
konkurrenslagstiftning och skall inte inkräkta på den fulla slutliga beslutsfriheten för den 
myndighet som begäran riktar sig till. 
2.3 Strävan efter överenskommelse 
Den myndighet som begäran riktar sig till skall fullt ut och välvilligt beakta de 
synpunkter och faktauppgifter som tillhandahålls av den begärande myndigheten, och 
särskilt typen av konkurrensbegränsande verksamhet, vilka företag som är inblandade 
samt de påstådda skadliga effekterna på den begärande partens viktiga intressen. 
Utan att det påverkar deras rättigheter eller skyldigheter skall de konkurrensmyndigheter 
som samråder enligt denna artikel sträva efter att uppnå en ömsesidigt godtagbar lösning 
mot bakgrund av deras respektive viktiga intressen i frågan. 
ARTIKEL 3 : BEHÖRIGHET FÖR ENDAST DEN ENA 
KONKURRENSMYNDIGHETEN 
3.1 Ärenden som omfattas av en konkurrensmyndighets exklusiva behörighet, enligt 
den princip som fastställs i artikel 1, och som kan påverka viktiga intressen för den andra 
parten skall handläggas med beaktande av de bestämmelser som anges i artikel 2 och ed 
hänsyn till nedan angivna principer. 
3.2 Särskilt gäller att om en konkurrensmyndighet inleder en undersökning eller ett 
förfarande i ett ärende som visar sig beröra viktiga intressen för den andra parten skall 
den myndighet som handlägger ärendet anmäla detta till den andra myndigheten, utan att 
den senare behöver göra en formell begäran därom. 
ARTIKEL 4: BEGÄRAN OM INFORMATION 
Om den ena partens konkurrensmyndighet uppmärksammar att ett ärende som även eller 
enbart omfattas av den andra myndighetens behörighetsområde förefaller att påverka 
viktiga intressen för den förstnämnda parten får den begära information om ärendet av 
den myndighet som handlägger det. 
Den handläggande myndigheten skall i möjligaste mån ge tillräcklig information i så god 
tid innan beslut fattas eller överenskommelse nås att hänsyn kan tas till den begärande 
myndighetens synpunkter. 
ARTIKEL 5: SEKRETESS OCH KONFIDENTIELL INFORMATION 
5.1 Med beaktande av artikel 64.7 i Europaavtalet skall ingendera av 
konkurrensmyndigheterna vara förpliktigad att ge information till den andra 
myndigheten, om yppande av sådan information till den andra myndigheten är förbjuden 
enligt den lagstiftning som den myndighet som innehar informationen omfattas av eller 
om det skulle vara oförenligt med viktiga intressen för den part vars myndighet innehar 
informationen. 
5.2 Båda myndigheterna är eniga om att i största möjliga utsträckning bevara 
sekretessen för den konfidentiella information som den får från den andra myndigheten. 
ARTIKEL 6: GRUPPUNDANTAG 
Vid tillämpningen av artikel 64 i Europaavtalet enligt artiklarna 2 och 3 i dessa 
genomförandebestämmelser skall konkurrensmyndigheterna tillse att principerna i de 
förordningar om gruppundantag som är i kraft inom gemenskapen tillämpas fullt ut. 
COCC skall underrättas om varje förfarande som har samband med att gemenskapen 
antar, upphäver eller ändrar gruppundantag inom gemenskapen. 
Om sådana förordningar om gruppundantag ger upphov till allvarliga invändningar från 
den rumänska sidan, med beaktande av den tillnärmning av lagstiftning som förutses i 
Europaavtalet, skall samråd äga rum inom associeringsrådet enligt bestämmelserna i 
artikel 9. 
Samma principer skall gälla vid andra betydande förändringar av gemenskapens eller 
Rumäniens konkurrenspolitik. 
* 
ARTIKEL 7: KONCENTRATIONSKONTROLL 
Beträffande de koncentrationer som omfattas av rådet förordning (EEG) nr 4064/89 av 
den 21 december 1989 om kontroll av företagskoncentrationer1 och vilka har en 
betydande påverkan på den rumänska ekonomin skall COCC vara berättigat att uttrycka 
sin åsikt under loppet av förfarandet, med beaktande av de tidsfrister som anges i 
förordningen. Kommissionen skall ta vederbörlig hänsyn till denna åsikt, utan att detta 
påverkar eventuella åtgärder enligt parternas respektive konkurrenslagstiftning. 
ARTIKEL 8: VERKSAMHET AV MINDRE BETYDELSE 
8.1 Konkurrensbegränsande verksamhet som har en försumbar påverkan på handeln 
mellan parterna eller på konkurrensen omfattas inte av artikel 64.1 i Europaavtalet och 
skall därför inte behandlas enligt artikel 2-6 i dessa genomförandebestämmelser. 
8.2 En försumbar påverkan enligt punkt 1 antas allmänt föreligga när 
den sammanlagda årliga omsättningen för de deltagande företagen inte 
överstiger 200 miljoner ecu, och 
de varor eller tjänster som omfattas av avtalet tillsammans med de av de 
deltagande företagens övriga varor eller tjänster som av användarna 
anses vara likvärdiga mot bakgrund av deras kännetecken, pris och 
avsedda användning, inte utgör mer än 5 % aV den totala marknaden för 
dessa varor eller tjänster på den del av den gemensamma marknaden som 
berörs av avtalet, och av den rumänska marknad som berörs av avtalet. 
ARTIKEL 9: ASSOCIERINGSRÅDET 
9.1 Om de förfaranden som avses i artiklarna 2 och 3 ovan inte leder till en 
ömsesidigt godtagbar lösning samt i andra fall som uttryckligen nämns i dessa 
genomförandebestämmelser skall ett utbyte av åsikter äga rum i associeringsrådet på 
begäran av en av parterna inom tre månader från det att begäran framställts. 
9.2 Efter utbytet av åsikter eller efter utgången av den frist som avses i punkt 1 får 
associeringsrådet ge lämpliga rekommendationer för att reglera ärendena i fråga, utan att 
det påverkar tillämpningen av artikel 64.6 i Europaavtalet. I rekommendationerna får 
associeringsrådet ta hänsyn till eventuell underlåtenhet från den myndighets sida som 
begäran riktats till att meddela sin ståndpunkt till den begärande myndigheten inom den 
tidsfrist som avses i punkt 1. 
9.3 Dessa förfaranden inom associeringsrådet skall inte påverka eventuella åtgärder 
enligt den konkurrenslagstiftning som är i kraft inom parternas territorium. 
1 EGT nr L 395, 30.12.1989, senast ändrad genom förordning (EG) nr 1310/97 (EGT nr L 180 av den 
9.7.1997). 
% 
ARTIKEL 10: NEGATIV BEHÖRIGHETSKONFLIKT 
Om både kommissionen och COCC anser att ingen av dem är behörig att handlägga ett 
ärende på grundval av sin respektive lagstiftning skall på begäran ett utbyte av åsikter äga 
rum inom associeringsrådet. Gemenskapen och Rumänien skall med stöd av 
associeringsrådet, vilket kan ge lämpliga rekommendationer, sträva efter att uppnå en 
ömsesidigt godtagbar lösning mot bakgrund av deras berörda viktiga intressen, utan att 
det påverkar tillämpningen av artikel 64.6 i Europaavtalet och enskilda EG-
medlemsstaters rättigheter enligt deras konkurrensregler. 
EKONOMISK VERKSAMHET ENLIGT EKSG-FÖRDRAGET 
ARTIKEL 11: FÖRDRAGET OM UPPRÄTTANDET AV EUROPEISKA KOL-
OCH STÅLGEMENSKAPEN (EKSG) 
Bestämmelserna i artikel 1-6 och artikel 8-10 skall gälla för kol- och stålsektorn sådan 
denna avses i protokoll 2 till Europaavtalet. 
ARTIKEL 12: ADMINISTRATIV HJÄLP (SPRÅK) 
Kommissionen och COCC skall sörja för praktiska åtgärder om ömsesidig hjälp eller 
andra lämpliga lösningar, i synnerhet beträffande översättningar. 

ISSN 1024-4506 
KOM(98) 236 slutlig 
DOKUMENT 
SV 11 06 01 02 
Katalognummer : CB-CO-98-254-SV-C 
ISBN 92-78-35169-5 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
\0