A4-0237/95

Förslag till rådets beslut om ekonomiskt deltagande från gemenskapens sida för vissa kostnader som medlemsstaterna åsamkats genom att införa den kontrollordning som avser den gemensamma fiskeripolitiken (KOM(95)0243 - C4- 0269/95 - 95/0142(CNS))

Förslaget godkändes med följande ändringar:

(Ändringsförslag 1)

Andra stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kontrollen kan endast leda till önskat resultat om fiskeribranschen erkänner att kontrollen är motiverad, lätt att genomföra och förenad med låga investeringskostnader.

(Ändringsförslag 2)

Andra stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad b (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

För att åtgärderna för att bevara och förvalta fiskeresurserna skall respekteras krävs dels att alla aktörer inom fiskerinäringen görs ansvariga, dels en bättre samordning med de olika myndigheter i medlemsstaterna som skall utföra kontrollen.

(Ändringsförslag 3)

Fjärde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kontrollplanen måste baseras på en riskanalys av de områden som med störst sannolikhet kan bli föremål för bedräglig eller oegentlig verksamhet.

(Ändringsförslag 4)

Femte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Det är lämpligt att som följd av detta föreskriva ett gemenskapens deltagande för vissa kontrollutgifter som vissa medlemsstater beviljat.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

För att kunna garantera en övervakning av de samlade nödvändiga fångsterna och lossningarna som krävs för att den gemensamma fiskeripolitiken verkligen skall genomföras, bör medlemsstaterna kontrollera gemenskapsfartygens och andra fartygs aktiviteter i alla havsvatten. Det är således nödvändigt att gemenskapen är med och bekostar vissa av de kontrollutgifter som medlemsstaterna åsamkas och detta på en betydande nivå.

(Ändringsförslag 5)

Åttonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Gemenskapens totala deltagande bör stanna inom en budgetram om 41 miljoner ecu om året för en period om fem år (1996-2000) och motsvarande ekonomiska medel skrivs som årliga anslag in i Europeiska gemenskapernas allmänna budget.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Ett belopp på 200 miljoner ecu föreslås som en ekonomisk referensram som skall visa lagstiftarens avsikt med genomförandet av åtgärderna inom ramen för detta beslut under en femårsperiod (1996-2000), i den mån denna ekonomiska referensram är förenlig med det tak som satts i budgetplanen under rubrik 3 för den löpande perioden.

(Ändringsförslag 6)

Artikel 1.3

>Originaltext>

3. Maximibeloppet för de beräknade gemenskapskostnader som anses nödvändiga för genomförandet av den verksamhet som inleds genom detta beslut uppgår till 41 miljoner ecu per år.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. Gemenskapens finansiering av de åtgärder som avses i artikel 3 sträcker sig över en femårsperiod (1996-2000). Den ekonomiska referensram som visar lagstiftarens avsikt med genomförandet av åtgärderna inom ramen för detta beslut uppgår till 200 miljoner ecu.

Finansieringsöversikten skall granskas varje år bl.a. på grundval av de medel som den budgetansvariga myndigheten beslutar om i det årliga budgetförfarandet.

(Ändringsförslag 7)

Artikel 3.1

>Originaltext>

Gemenskapens ekonomiska deltagande får för varje medlemsstat och per år inte överstiga satsen:

- 35% av kostnaderna för de berättigade utgifter som anges i artikel 2, stycke 1,

- 50% av kostnaderna för de berättigade utgifter som anges i artikel 2, styckena 2 och 3.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Gemenskapens ekonomiska deltagande får för varje medlemsstat och per år inte överstiga satsen: 50% av kostnaderna för de berättigade utgifter som anges i artikel 2.

Ramarna för de berättigade utgifter som anges i artikel 2.2 och 2.3 måste utgöra minst 30% av de totala ramarna för förslaget

(Ändringsförslag 8)

Artikel 5.1

>Originaltext>

De medlemsstater som önskar ta del av gemenskapens ekonomiska bidrag som avses i artikel 2 skall för första gången före den 30 september 1995 och därefter före den 31 maj varje år till kommissionen skicka en ansökan om bidrag för följande år med de uppgifter som anges i punkterna 1, 2 och 3 i bilagan. Ansökningar som tas emot efter detta datum tas inte med i beräkningen utom i undantagsfall som är vederbörligen styrkta.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

De medlemsstater som önskar dra fördel av gemenskapens ekonomiska deltagande i de kostnader som anges i artikel 2, sänder till kommissionen, för första gången innan den 15 november 1995 och härefter innan den 30 september varje år, en begäran om ansökan för efterföljande år vilken inbegriper exakta informationer om punkterna 1, 2 och 3 i bilagan. För att ta hänsyn till medlemsstaternas budgetförfaranden skall en korrigerande bilaga till den ursprungliga ansökan, inklusive ett finansieringsåtagande, tillställas kommissionen före den 30 september varje år.

(Ändringsförslag 9)

Artikel 7

>Originaltext>

På berättig begäran från medlemsstaterna kan kommissionen bevilja förskott på upp till 25% av gemenskapens årliga bidrag. Detta förskott skall avräknas från det slutliga beloppet för gemenskapens bidrag till berättigade, vederbörligen beviljade utgifter.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

På berättig begäran, åtföljd av ett finansieringsåtagande, från medlemsstaterna kan kommissionen bevilja förskott på upp till 25% av gemenskapens årliga bidrag. Detta förskott skall avräknas från det slutliga beloppet för gemenskapens bidrag till berättigade, vederbörligen beviljade utgifter.

(Ändringsförslag 10

Artikel 9.3a (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3a Alla belopp som erhållits orättmätigt och som skall återindrivas skall återbetalas till kommissionen. Räntan för försenade betalningar beräknas på de belopp som inte återbetalts enligt bestämmelserna i budgetförordningen.

(Ändringsförslag 11)

Artikel 10 tredje stycket

>Originaltext>

Om kommissionen bedömer att medlen inte används för de planerade ändamålen och enligt de villkor som där anges skall den underrätta den berörda medlemsstaten. Denna fortsätter då med en administrativ undersökning i vilken kommissionens tjänstemän kan delta. Den berörda medlemsstaten skall underrätta kommissionen om utvecklingen och om resultaten av denna undersökning och skall snarast sända ett exemplar av den rapport som upprättats i detta avseende och meddela kommissionen de viktigaste omständigheterna som konstaterats vid utarbetandet av denna rapport.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Om kommissionen bedömer att medlen inte används för de planerade ändamålen och enligt de villkor som där anges skall den underrätta den berörda medlemsstaten. Denna fortsätter då med en undersökning i vilken kommissionens tjänstemän skall delta när detta är möjligt. Inom den av kommissionen fastställda tidsfristen skall medlemsstaten underrätta kommissionen om utvecklingen och om resultaten av denna undersökning och skall snarast sända ett exemplar av den rapport som upprättats i detta avseende och meddela kommissionen de viktigaste omständigheterna som konstaterats vid utarbetandet av denna rapport.

Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande över förslag till rådets beslut om ekonomiskt deltagande från gemenskapens sida för vissa kostnader som medlemsstaterna åsamkats genom att införa den kontrollordning som avser den gemensamma fiskeripolitiken (KOM(95)0243 - C4-0269/95 - 95/0142(CNS))

(Rådfrågningsförfarande)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution,

- med beaktande av kommissionens förslag till rådet KOM(95)0243 - 95/0142(CNS) ((EGT nr C 186, 20.7.1995, s. 9.)),

- efter att ha hörts av rådet i enlighet med artikel 43 i Romfördraget (C4- 0269/95),

- med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen,

- med beaktande av fiskeriutskottets betänkande samt yttrandena från budgetutskottet och budgetkontrollutskottet (A4-0237/95).

Parlamentet

1. godkänner såsom ändrat av parlamentet,

2. uppmanar rådet att underrätta parlamentet om det har för avsikt att avvika från den av parlamentet godkända texten,

3. begär förnyad rådfrågning om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag,

4. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.