*^ i EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
fr fr 
Bryssel den 08.07.1996 
KOM(96) 333 slutlig 
95/0078 (COD) 
Ändrat förslag till 
EyROPAPARXAMENTETS OCH RÂDETS BESLUT 
om upprättandet av ett gemensamt åtgärdsprogram på området för kulturarvet 
"RAPHAÊLPROGRAMMET" 
(framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget) 

MOTIVERING 
RAPHAEL 
Ändrat förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om upprättandet av ett 
gemensamt åtgärdsprogram på området för kulturarvet, "Raphael-programmet". 
1. Den 6 april 1995 lade kommissionen fram ett förslag till Europaparlamentets och 
rådets beslut om upprättandet av ett gemensamt åtgärdsprogram på området för 
kulturarvet, "Raphael-programmef, [KOM (95) 110 slutlig 95/0078 (COD)] . 
Den 12.10.1995 antog Europaparlamentet en lagstiftningsresolution', i vilken det 
antog kommissionens förslag med reservation för antagande av parlamentets 
ändringsförslag. 
1 detta ändrade förslag har de ändringsförslag som kommissionen godtagit vid sina 
diskussioner med parlamentet införts. Det bör understrykas att mer än hälften av 
de föreslagna ändringarna har tagits med, ordagrant, delvis, eller till 
andemeningen. Vad beträffar den sista kategorin rör det sig om ändringsförslag 
vars andemening stämmer överens med programmet, men som behöver formuleras 
om eller grupperas om, därför att de upprepar vad som redan står i 
ursprungstexten eller i andra ändringsförslag, eller därför att de omfattar flera 
punkter, vilket skulle kunna leda till oklarheter. 
2. De antagna ändringsförslagen består i huvudsak av tillägg som närmare förklarar 
eller preciserar de åtgärder som skall genomföras i fråga om information, (för 
olika målgrupper, inräknat aktörerna, om gemenskapsstödet, och i samband med 
andra politikområden inom unionen) liksom åtgärder till förmån för ett samarbete, 
såväl inom unionen som med tredje land. Slutligen rör det sig om ändringsförslag 
som förstärker kommissionens önskan att främja allas tillgång, i virtuell eller 
annan form, till kultur (särskilt vissa grupper, till exempel de unga). 
'EGT C 287, 30.10.1995. 
3. De övriga ändringsförslagen har inte antagits, i vissa fall på grund av juridiska 
problem eller befogenhetsproblem med anknytning till artikel 128. Det gäller till 
exempel förslag som berör budgetaspekter, där hänsyn tas till parlamentets 
önskemål med full hänsyn till den interinstitutionella överenskommelsen. Det 
gäller också förslag som hänvisar till en annan rättslig grund eller annan 
gemenskapspolitik. 
1 de flesta fallen rör det sig dock om ändringsförslag som redan täcktes av 
kommissionens förslag, och då i en form som bättre motsvarade det sedvanliga 
juridiska språkbruket på området. 
4. Kommissionens ändrade förslag har således utarbetats med hänsyn till dessa 
ändringsförslag och efter vissa korrigeringar av juridisk och redaktionell art i fråga 
om budget- och kommittéförfaranden. 
l£V 
BILAGA: 
Kommissionens ståndpunkt i fråga om Europaparlamentets ändringar. 
A.- Ändringsförslag som antagits ordagrant: 
nr 6- Främja virtuell tillgång för alla när risk för oåterkalleliga skador föreligger 
nr 9- Hänvisning till turism med kulturell inriktning. 
nr 11- Betoning av information och utbildning. 
nr 12- Till följd av kommissionens rådfrågningår. 
nr 14- Hänvisning i fotnot till en resolution av Europaparlamentet. 
nr 15- Vikten av att allmänheten informeras om programmet. 
nr 16- Dialog med tredje land främjar tolerans. 
nr 23- Återspeglar modus vivendi 
nr 25- Hänvisning till avsikten med programmet (samarbete vad gäller 
återställande av kulturarvet) 
nr 29- Hänvisning till kommissionens logo samt projektets finansiering, 
nr 30- Hänvisning till bidrag till information om samt skydd av det gemensamma 
kulturarvet, 
nr 36- Information till kulturellt verksamma och kulturnätverk, 
nr 38- Hänvisning till deltagande av länder som inte är medlemmar i 
gemenskapen, 
nr 42- Tillägget "och återställa" till bevarandet av kulturarvet. 
% 
B. Ändringsförslag som delvis antagits eller vars andemening antagits: 
Dessa ändringar är förenliga med programets andemening, men måste omformuleras 
eftersom de antingen redan delvis omfattas av andra ändringar och därigenom är 
överflödiga, eller eftersom de hänför sig till flera punkter, vilket kan leda till oklarheter. 
Man bör ena sig om en mer rationell omformulering av dessa ändringar i förhållande till 
de ändringar som godkänts ordagrant. 
De ändringar som avses är: 1, 2, 8, 18, 20, 21, 33, 34, 37, 39, 40, 41, 47, 50, 51, 53, 55, 
56, 58, 59, 64, 67, 69. 
C. Ändringsförslag som inte antagits: 
nr 3- Ändringsförslaget upprepar vad som redan står i förslaget. 
nr 4- Kommissionens förslag täcker alla grupper, vilket inte är fallet med 
ändringsförslaget, 
nr 5- Kommissionens formulering är bredare, 
nr 7- Eftersom det rör sig om ett nytt och öppet förslag är det önskvärt att 
undvika hänvisningar till det förflutna, 
nr 10- Det framgår av kommissionens förslag att den inte önskar inrätta någon 
fond. 
nr 13- Förslaget svarar inte mot någon del av bestämmelserna, 
nr 17- Redan täckt (tillträde till programmet för tredje land) 
nr 19 Redan täckt. 
nr 22- Texten i förslaget motsvarar det sedvanliga juridiska språkbruket, 
nr 24- Raphael är främst ett kulturellt program, men hänsyn tas naturligtvis även 
till ekonomiska och kulturella aspekter, 
nr 26- Formuleringen i det ursprungliga förslaget är bredare, 
nr 27- Redan täckt. Kommissionen föredrar att behålla fördragets formuleringar, 
nr 28- Kommissionen står fast vid sitt ursprungliga förslag när det gäller 
totalbeloppet, och kommer att ta hänsyn till parlamentets synpunkter med 
full hänsyn till det interinstitutionella avtalet. Vad gäller övergången är 
kommissionen enig med andemeningen i ändringsförslaget, 
nr 31 - Hänsyn kommer att tas till denna fråga vid genomförandet av programmet. 
W 
nr 32- Kommissionen har tagit hänsyn till alla grupper, inte bara de unga. 
nr 35- Tillämpningen av kommittéförfarandet. 
nr 37- Detta ändringsförslag innehåller två särskilda delar. Den första gäller 
programmets komplementaritet med annan gemenskapspolitik (vilket redan 
täcks av ursprungsformuleringen) och den andra hänför sig till rapportering 
(täcks på annan plats), 
nr 40- Det första av de datum som föreslås (30 juni 1998) är mindre realistiskt 
än det ursprungliga förslaget. Däremot kan det andra antas av 
kommissionen (30 mars 2001). Rapporten måste gälla programmets 
målsättningar, 
nr 43- Det är svårt att uttala sig för närvarande, men de nuvarande åtgärderna bör 
kunna läggas fram som en del av programmet, 
nr 44- Tillämpning av det interinstitutionella avtalet (se nr 28). 
nr 45- De detaljerade förslagen skall granskas av kommittén, 
nr 46- Våra undersökningar kommer att ha en europeisk dimension, 
nr 48- Formuleringen "samarbete mellan länder" kan inte godtas, 
nr 49- Kommissionen står fast vid sin ursprungliga formulering, 
nr 52- Detta förslag till undersökning hör inte hemma här. 
nr 54- Frågan om vidareutbildning behandlas utförligt i förslaget till text. 
nr 57- Punkten är alltför specifik för att ingå i själva programtexten, men kommer 
att beaktas vid genomförandet, 
nr 60- Detta förslag hör hemma under andra gemenskapsprogram, 
nr 61 - Nej, eftersom alla yrkesverksamma skall omfattas och inte bara en särskild 
grupp, 
nr 62- Hör inte hemma i detta program (studie om fri rörlighet), 
nr 63- Hör inte hemma i detta program (däremot under forskning), 
nr 65- Redan täckt av en bredare formulering, 
nr 66- Den ursprungliga formuleringen är bättre, eftersom den inte tar ställning 
till vilka undersökningar som skall genomföras. 
U 
nr 68- Går utöver programmets målsättningar. 
nr 70- Fördelningen av medel mellan de olika länderna är avhängig av kvaliteten 
hos de projekt som läggs fram och skall göras enligt de kriterier som 
anges i programmet, 
nr 71- Hör inte hemma under artikel 128. 
nr 72 och 73- Redan täckta i texten av en bredare formulering. 
4e. 
Ändrat förslag Ändrat förslag 
EUROPAPARLAMENTETS OCH 
RÅDETS BESLUT OM 
UPPRÄTTANDET AV ETT 
GEMENSAMT 
ÅTGÄRDSPROGRAM PÅ 
OMRÅDET FÖR KULTURARVET, 
"RAPHAËL-PROGRAMMET" EUROPAPARLAMENTETS OCH 
RÅDETS BESLUT OM 
UPPRÄTTANDET AV ETT 
GEMENSAMT 
ÅTGÄRDSPROGRAM PÅ 
OMRÅDET FÖR KULTURARVET, 
"RAPHAËL-PROGRAMMET" 
EUROPAPARLAMENTET OCH 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR 
FATTAT DETTA BESLUT EUROPAPARLAMENTET OCH 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR 
FATTAT DETTA BESLUT 
med beaktande av Fördraget om 
upprättandet av Europeiska 
gemenskapen, särskilt artikel 128 i detta, 
med beaktande av kommissionens 
förslag, med beaktande av Fördraget om 
upprättandet av Europeiska 
gemenskapen, särskilt artikel 128 i detta, 
med beaktande av kommissionens 
förslag, 
med beaktande av yttrandet från 
Regionkommittén, med beaktande av yttrandet från 
Regionkommittén, 
i enlighet med det förfarande som 
föreskrivs i artikel 189 B i fördraget, 
och i enlighet med det förfarande som 
föreskrivs i artikel 189 B i fördraget, 
och 
med beaktande av följande: med beaktande av följande: 
Den verklighet som är mest påtaglig och 
som starkast påverkar Europa som helhet 
är inte bara av geografisk, politisk, 
ekonomisk och social natur, utan också 
och i grunden kulturell. 
Fördraget om upprättandet av Europeiska 
gemenskapen, nedan kallat "fördraget", 
ändrat genom Fördraget om Europeiska 
unionen, innehåller numera en avdelning 
IX som ägnas särskilt åt kulturen och 
föreskriver att gemenskapen skall bidra 
till kulturens utveckling i medlemsstaterna 
med respekt för deras nationella och 
regionala mångfald samtidigt som det 
gemensamma kulturarvet skall framhävas. 
I artikel 128 i fördraget identifieras 
kulturarvet som ett särskilt 
verksamhetsområde och att kulturarvet är 
ett uttryck för de nationella och regionala 
identiteterna samt banden mellan olika 
folkslag och det är viktigt att säkerställa 
dess bevarande och att förbättra 
medborgarnas tillgång till kulturarvet 
(inbegripet dem som ställs inför särskilda 
problem när det gäller att få tillgång till 
detta) för att bidra till större kunskap och 
ömsesidig respekt. 
Gemensam verksamhet kan bidra till att 
kulturarvet bevaras bättre eftersom den 
stimulerar utbytet av erfarenheter och 
kunskap och uppmuntrar samverkan 
mellan åtgärder och partnerskap. 
Bevarandet av kulturarvet ingår genom 
sin sociala och ekonomiska dimension i 
en samhällsplan och kan bidra väsentligt 
till att skapa arbete och till den regionala 
utvecklingen samt till att förbättra 
livskvaliteten och medborgarnas dagliga 
miljö. Fördraget om upprättandet av Europeiska 
gemenskapen, nedan kallat "fördraget", 
ändrat genom Fördraget om Europeiska 
unionen, innehåller numera en avdelning 
IX som ägnas särskilt åt kulturen och 
föreskriver att gemenskapen skall bidra 
till kulturens utveckling i medlemsstaterna 
med respekt för deras nationella och 
regionala mångfald samtidigt som det 
gemensamma kulturarvet skall framhävas. 
I artikel 128 i fördraget identifieras 
kulturarvet som ett särskilt 
verksamhetsområde och att kulturarvet är 
ett uttryck för de nationella och regionala 
identiteterna samt banden mellan olika 
folkslag och det är viktigt att säkerställa 
dess bevarande och att förbättra 
medborgarnas tillgång till kulturarvet 
(inbegripet dem som ställs inför särskilda 
problem när det gäller att få tillgång till 
detta) för att bidra till större kunskap och 
ömsesidig respekt. 
Hänsyn måste likaså tas till de irreparabla 
skador vissa monument och/eller vissa 
platser vållas genom ett orimligt antal 
besökare; åtgärder måste vidtas för ökat 
utnyttjande av nya tekniker för att 
möjliggöra virtuell tillgång för alla. 
Gemensam verksamhet kan bidra till att 
kulturarvet bevaras bättre eftersom den 
stimulerar utbytet av erfarenheter och 
kunskap och uppmuntrar samverkan 
mellan åtgärder och partnerskap. 
Bevarandet av kulturarvet ingår genom 
sin sociala och ekonomiska dimension i 
en samhällsplan och kan bidra väsentligt 
till att skapa arbete och till den regionala 
utvecklingen samt till att förbättra 
livskvaliteten och medborgarnas dagliga 
miljö. 
Kulturområdet utgör ett viktigt 
verksamhetsfält ur informationssamhällets 
perspektiv, vilket understryks i 
kommissionens meddelande "Mot 
informationssamhället i Europa: en 
handlingsplan'*. 
Det är nödvändigt att forska på 
gemenskapsnivå om kulturarvets 
bevarande och gemensam verksamhet 
som omfattar forskning, teknisk 
utveckling och demonstration genomförs 
enligt bestämmelserna i ramprogrammet 
för forskning och teknisk utveckling2 
som kan vara till nytta för det här 
programmet. Främjandet av kulturarvet stimulerar 
utvecklingen av en tvp av turism som, om 
den sköts på rätt sätt kommer att vara en 
källa till berikande upplevelser, eftersom 
den låter människor komma i kontakt 
med och skaffa sig kunskaper om olika 
levnadssätt och olika sedvänjor. 
Kulturområdet utgör ett viktigt 
verksamhetsfält ur iriformationssamhällets 
perspektiv, vilket understryks i 
kommissionens meddelande "Mot 
informationssamhället i Europa: en 
handlingsplan'*. 
Det är nödvändigt att forska på 
gemenskapsnivå om kulturarvets 
bevarande och gemensam verksamhet 
som omfattar forskning, teknisk 
utveckling och demonstration genomförs 
enligt bestämmelserna i ramprogrammet 
för forskning och teknisk utveckling2 
som kan vara till nytta för det här 
programmet. 
Stöld av kulturföremål och vandalism är 
bland de allvarligaste orsakerna till 
utannning av det europeiska kulturarvet, 
ett arv som inte kan ersättas: det bör 
därför noggrant övervägas hur detta gissel 
kan bekämpas pä bästa sätt, med särskild 
tonvikt på information och utbildning, 
vilket skulle kunna öka respekten för 
Europas kulturarv. 
KOM (94)347 slutlig KOM (94)347 slutlig 
Europaparlamentets och rådets beslut 
1110/94/EEG av den 26 april 1994 om det fjärde 
ramprogrammet för Europeiska gemenskapens 
verksamhet inom området forskning, teknisk 
utveckling och demonstration (1994 till 1998) 
EGTnrL 126, 18.5.1994, s. 1-33. Europaparlamentets och rådets beslut 
1110/94/EEG av den 26 april 1994 om det fjärde 
ramprogrammet för Europeiska gemenskapens 
verksamhet inom området forskning, teknisk 
utveckling och demonstration (1994 till 1998) 
EGT nr L 126, 18.5.1994, s. 1-33. 
Kommissionen har förvärvat erfarenheter Kommissionen har förvärvat erfarenheter 
inom ramen för den verksamhet som 
utförts hittills, särskilt på det 
arkitektoniska arvets område. 
Europaparlamentet fäster vikt vid 
gemensam verksamhet som gynnar 
kulturarvet, särskilt utbildning, forskning, 
påverkan av de ungas medvetande, 
samarbete med tredje land och 
Europarådet samt vid banden med 
gemenskapens politik på övriga områden, 
särskilt rörande utbildning och regional 
utveckling3. inom ramen för den verksamhet som 
utförts hittills, särskilt på dét 
arkitektoniska arvets område och genom 
resultaten av kommissionens samråd med 
alla berörda parter. 
Europaparlamentet fäster vikt vid 
gemensam verksamhet som gynnar 
kulturarvet, särskilt utbildning, forskning, 
påverkan av de ungas medvetande, 
samarbete med tredje land och 
Europarådet samt vid banden med 
gemenskapens politik på övriga områden, 
särskilt rörande utbildning och regional 
utveckling3. 
Europaparlamentets resolution om skyddet av det 
europeiska kulturarvet, EGT nr C 62, 30.5.1974, 
s.5-7. 
Europaparlamentets resolution om skyddet av det 
europeiska arkitektoniska och arkeologiska arvet, 
EGT nr C 267, 11.10.1982, s.25-29. 
Europaparlamentets resolution om bevarandet av 
gemenskapens arkitektoniska och arkeologiska 
arv, EGT nr C 309, 5.12.1988, s.423-427. 
Europaparlamentets resolution om bevarandet av 
det arkitektoniska arvet och skyddet av kulturella 
tillgångar, EGT nr C 72, 15.3.1993, s. 160-166. Europaparlamentets resolution om skyddet av det 
europeiska kulturarvet, EGT nr C 62, 30.5.1974, 
s.5-7. 
Europaparlamentets resolution om skyddet av det 
europeiska arkitektoniska och arkeologiska arvet, 
EGT nr C 267, 11.10.1982, s.25-29. 
Europaparlamentets resolution om bevarandet av 
gemenskapens arkitektoniska och arkeologiska 
arv, EGT nr C 309, 5.12.1988, s.423-427. 
Europaparlamentets resolution om bevarandet av 
det arkitektoniska arvet och skyddet av kulturella 
tillgångar, EGT nr C 72, 15.3.1993, s. 160-166. 
Europaparlamentet har antagit 
resolutioner om gemenskapens bidrag till 
arbetet med att restaurera det enastående 
arkitektoniska arvet4. Europaparlamentet har antagit resolutioner 
om gemenskapens bidrag till arbetet med 
att restaurera det enastående 
arkitektoniska arvet4. 
Europaparlamentets resolution om ekonomiskt 
stöd till Mont Athos (klosterregion), EGT nr C 
144, 15.6.1981, s,92. 
Europaparlamentets resolution om stöd till 
återuppbyggnaden av Zonen Chiado i Lissabon, 
EGT nr C 262, 10.10.1988, s.110. 
Europaparlamentets resolution om bevarandet av 
gemenskapens arkitektoniska och arkeologiska 
arv, EGT nr C 309, 5.12.1988, s. 424. 
Europaparlamentets resolution om branden på 
Liceo-teatern i Barcelona, EGT nr C 61, 
28.2.1994, s. 184. Europaparlamentets resolution om ekonomiskt 
stöd till Mont Athos (klosterregion), EGT nr C 
144, 15.6.1981, s.92. 
Europaparlamentets resolution om ecmcnskapcns 
ekonomiska bidrag till restaureringen av 
Palermos historiska stadskärna. EGT nr C 187. 
18.7.1988. s. 160. 
Europaparlamentets resolution om stöd till 
återuppbyggnaden av zonen Chiado i Lissabon, 
EGT nr C 262, 10.10.1988, s.110. 
Europaparlamentets resolution om bevarandet av 
gemenskapens arkitektoniska och arkeologiska 
arv, EGT nr C 309, 5.12.1988, s. 424. 
Europaparlamentets resolution om branden på 
Liceo-teatern i Barcelona, EGT nr C 61, 
28.2.1994, s. 184. 
Rådet har visat intresse för ett ökat 
samarbete på områdena för arkitektoniskt 
arv, konstföremål och konstverk samt 
arkiv, särskilt när det gäller utbyte av 
kunskaper, dokumentation och utbildning. 
Nätverken för de kulturella 
organisationerna spelar en viktig roll 
inom det kulturella samarbetet i Europa5. Rådet har visat intresse för ett ökat 
samarbete på områdena för arkitektoniskt 
arv, konstföremål och konstverk samt 
arkiv, särskilt när det gäller utbyte av 
kunskaper, dokumentation och utbildning. 
Nätverken för de kulturella 
organisationerna spelar en viktig roll 
inom det kulturella samarbetet i Europa5. 
Resolution antagen av de ministrar som ansvarar 
för kulturärenden vid möte i rådet den 13 
november 1986 om bevarandet av det europeiska 
arkitektoniska arvet, EGT nr C 320, 13.12.1986, 
s. 1. 
Resolution antagen av de ministrar som ansvarar 
för kulturärenden vid möte i rådet den 13 
november 1986 om bevarandet av konstföremål 
och konstverk, EGT nr C 320, 13.12.1986, s. 3. 
Resolution antagen av rådet och 
kulturministrarna vid möte i rådet den 14 
november 1991 om bestämmelser rörande arkiv, 
EGT nr C 314, 5.12.1994, s. 2. 
Rådets slutsatser av den 17 juni 1994 rörande ett 
ökat samarbete på arkivområdet, EGT nr C 235, 
23.8.1994, s. 3. 
Resolution antagen av rådet och 
kulturministrarna vid möte i rådet den 14 
november 1991 om de europeiska kulturella 
nätverken, EGT nr C 314, 5.12.1994, s. 1. Resolution antagen av de ministrar som ansvarar 
för kulturärenden vid möte i rådet den 13 
november 1986 om bevarandet av det europeiska 
arkitektoniska arvet, EGT nr C 320, 13.12.1986, 
s. 1. 
Resolution antagen av de ministrar som ansvarar 
för kulturärenden vid möte i rådet den 13 
november 1986 om bevarandet av konstföremål 
och konstverk, EGT nr C 320, 13.12.1986, s. 3. 
Resolution antagen av rådet och 
kulturministrarna vid möte i rådet den 14 
november 1991 om bestämmelser rörande arkiv, 
EGT nr C 314, 5.12.1994, s. 2. 
Rådets slutsatser av den 17 juni 1994 rörande ett 
ökat samarbete på arkivområdet, EGT nr C 235, 
23.8.1994, s. 3. 
Resolution antagen av rådet och 
kulturministrarna vid möte i rådet den 14 
november 1991 om de europeiska kulturella 
nätverken, EGT nr C 314, 5.12.1994, s. 1. 
Kommissionen anger i sitt meddelande Kommissionen anger i sitt meddelande 
om "nya perspektiv för gemenskapens om "nya perspektiv för gemenskapens 
verksamhet på kulturområdet"6 att det är verksamhet på kulturområdet"6 att det är 
lämpligt att utvidga den gemensamma lämpligt att utvidga den gemensamma 
verksamheten till att omfatta kulturarvet i verksamheten till att omfatta kulturarvet i 
form av lösöre och att stimulera dialogen form av lösöre och att stimulera dialogen 
och samarbetet mellan de berörda och samarbetet mellan de berörda 
aktörerna samt spridningen av aktörerna samt spridningen av 
erfarenheter och specialiserad information erfarenheter och specialiserad information 
och detta synsätt har uppmuntrats av och detta synsätt har uppmuntrats av 
Europaparlamentet och rådet7. Europaparlamentet och rådet7. 
COM(92) 149 slutlig. 
Europaparlamentets resolution om kommissionens meddelande rörande nya perspektiv för 
gemenskapens verksamhet på kulturområdet, EGT nr C 42, 15.2.1993, s. 173-181. 
Europaparlamentets resolution om gemenskapens politik på kulturområdet, EGT nr C 44, 
14.2.1994, s. 184-188. 
Slutsatser framlagda av rådet och de ministrar som ansvarar för kulturärenden vid möte i rådet den 
12 november 1992 om riktlinjer för gemenskapens verksamhet på kulturområdet, EGT nr C 336, 
19.12.1992, s. 1-2. 
8 
De europeiska institutionerna har betonat 
vikten av att integrera de olika aspektema 
på kulturarvet i en sammanhängande 
gemensam verksamhet8 som tar hänsyn 
till rikedomen och mångfalden hos 
kulturarvet i form av lösöre och fast 
egendom och som stöder sig på ett stort 
antal berörda aktörers arbete. De europeiska institutionerna har betonat 
vikten av att integrera de olika aspektema 
på kulturarvet i en sammanhängande 
gemensam verksamhet8 som tar hänsyn till 
rikedomen och mångfalden hos 
kulturarvet i form av lösöre och fast 
egendom och som stöder sig på ett stort 
antal berörda aktörers arbete. 
Det är viktigt att värdet av att skvdda 
kulturarvet sprids till en så stor allmänhet 
som möjligt med hjälp av bred 
information. 
Gemenskapens verksamhet bör ta hänsyn 
till att definitionen av kulturarvet är 
utvecklingsbar och beakta alla 
kulturarvets former genom att främja 
olika vetenskapsgrenars synsätt., Gemenskapens verksamhet bör ta hänsyn 
till att definitionen av kulturarvet är 
utvecklingsbar och beakta alla 
kulturarvets former genom att främja 
olika vetenskapsgrenars synsätt. 
Europaparlamentets resolution om bevarandet av 
det arkitektoniska arvet och skyddet av de 
kulturella tillgångarna, EGT nr 72, 15.3.1993, s. 
160-166. 
Rådets slutsatser av den 17 juni 1994 rörande 
utarbetandet av en gemensam handlingsplan på 
kulturarvets område, EGT nr C 235, 23.8.1994, 
s. 1. Europaparlamentets resolution om bevarandet av 
det arkitektoniska arvet och skyddet av de 
kulturella tillgångarna, EGT nr 72, 15.3.1993, s. 
160-166. 
Rådets slutsatser av den 17 juni 1994 rörande 
utarbetandet av en gemensam handlingsplan på 
kulturarvets område, EGT nr C 235, 23.8.1994, 
s. 1. 
•*"• 
Kommissionen har organiserat samråd 
med alla berörda parter, särskilt 
medlemsstaternas myndigheter, 
yrkesmänniskor, frivilliga organisationer, 
fonder och föreningar för att förbereda ett 
åtgärdsprogram på kulturarvets område. Kommissionen har organiserat samråd 
med alla berörda parter, särskilt 
medlemsstaternas myndigheter, 
yrkesmänniskor, frivilliga organisationer, 
fonder och föreningar för att förbereda ett 
åtgärdsprogram på kulturarvets område. 
Att Europeiska unionens medlemsstater 
för en dialog om kulturfrågor med icke­
medlemsländer, såväl europeiska som 
icke-europeiska. är av största betydelse 
för främjandet av ömsesidig förståelse, 
samarbete, tolerans och fred. 
Det europeiska kulturarvet uppvisar 
många band med länderna utanför 
gemenskapen och utgör därför ett 
privilegierat område för utveckling av 
samarbetsformer med tredje land och 
internationella organisationer som är 
behöriga på området, i enlighet med 
bestämmelserna i fördraget och de 
angivna slutsatserna och resolutionerna. Det europeiska kulturarvet uppvisar 
många band med länderna utanför 
gemenskapen och utgör därför ett 
privilegierat område för utveckling av 
samarbetsformer med tredje land, 
Europarådet och andra internationella 
organisationer som är behöriga på 
området för kulturarvet ft.ex. UNESCO). 
i enlighet med bestämmelserna i fördraget 
och de angivna slutsatserna och 
resolutionerna. 
Europarådets slutsatser om öppnandet av 
gemenskapsprogram för länder i centrala 
och östra Europa som är parter i 
associationsavtal framlades i Köpenhamn 
den 21-23 juni 1993 och gemenskapen 
har undertecknat samarbetsavtal med 
vissa tredje länder där kultur ingår. 
I detta beslut fastställs en finansiell ram 
för hela programtidens längd vilken utgör 
grunden enligt punkt 1 i 
Europaparlamentets, rådets och 
kommissionens förklaring av den 6 mars 
1995 för budgetmyndigheten inom ramen 
för det årliga budgetförfarandet. Europarådets slutsatser om öppnandet av 
gemenskapsprogram för länder i centrala 
och östra Europa som är parter i 
associationsavtal framlades i Köpenhamn 
den 21-23 juni 1993 och gemenskapen 
har undertecknat samarbetsavtal med 
vissa tredje länder där kultur ingår. 
I detta beslut fastställs en finansiell ram 
för hela programtidens längd vilken utgör 
grunden enligt punkt 1 i 
Europaparlamentets, rådets och 
kommissionens förklaring av den 6 mars 
1995 för budgetmyndigheten inom ramen 
för det årliga budgetförfarandet. 
10 
Genomförandet av detta program bygger 
på ett nära samarbete med de nationella 
myndigheterna för att säkerställa att 
gemenskapens åtgärder stödjer och 
kompletterar nationell verksamhet 
genom att subsidiaritetsprincipen enligt 
artikel 3 b i fördraget respekteras. 
Kommissionen är vid utövandet av sin 
uppgift biträdd av en rådgivande 
kommitté bestående av företrädare för 
medlemsstaterna. Den prioritet som unionen ger skyddet av 
kulturarvet, vilken har förstärkts genom 
Fördraget om Europeiska unionen, 
förutsätter att tillräckliga medel avsätts 
inom ramen för "Raphael-programmet". 
för att möjliggöra genomförandet av 
yerkftjngsfii|la oçh sarrrnianfrjfrgande 
åtgärder till stöd för det europeiska 
kulturarvet. 
Åtgärder inom detta program bör också 
beakta den kompletterande funktionen hos 
åtgärder som eventuellt vidtas inom annan 
gemenskapspolitik. 
Genomförandet av detta program bygger 
på ett nära samarbete med de nationella 
myndigheterna för att säkerställa att 
gemenskapens åtgärder stödjer och 
kompletterar nationell verksamhet genom 
att subsidiaritetsprincipen enligt artikel 3 
b i fördraget respekteras. 
Kommissionen är vid utövandet av sin 
uppgift biträdd av en rådgivande 
kommitté bestående av företrädare för 
medlemsstaterna. 
Den 20 december 1994 enades 
Europaparlamentet, rådet och 
kommissionen om ett "modus vivendi" 
avseende genomförandeåtgärder för de 
rättsakter som antas enligt förfarandet i 
artikel 189 B i fördraget. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS 
FÖLJANDE. HÄRIGENOM 
FÖLJANDE. FÖRESKRIVS 
11 
Artikel 1 Artikel 1 
I detta beslut upprättas ett gemensamt 
åtgärdsprogram på kulturarvets område, nedan 
kallat "Raphaël-programmet". Raphaël-programmet 
skall antas för perioden 1 januari 1996 - 31 
december 2000. I detta beslut upprättas ett gemensamt 
åtgärdsprogram pä kulturarvets område, nedan 
kallat "Raphael-programmet". Raphaël-programmet 
skall antas för perioden 1 januari 1996 - 31 
december 2000. 
Artikel 2 Artikel 2 
De särskilda målen för Raphaël-programmet är 
följande: 
Att bidra till att öka kulturarvets värde och 
dess landvinningar. 
Att på europeisk nivå uppmuntra samarbete 
och utbyte av kunskaper, erfarenheter och 
praxis när det gäller att bevara kulturarvet. 
Att förbättra tillgången till kulturarvet och 
att förbättra utbudet av information om det 
för alla medborgare och att på det sättet 
bidra till att bekräfta ett europeiskt 
medborgarskap genom att stödja sig på en 
bättre kunskap om kulturarvet. 
Att stödja den ömsesidiga 
kunskapsökningen och praxisens förbättring 
och öka värdet på den europeiska 
potentialen. 
Att främja samarbetet med tredje land och 
andra behöriga internationella 
organisationer, särskilt Europarådet. De särskilda målen för Raphaël-programmet är 
följande: 
Att bidra till att öka kulturarvets värde och 
dess landvinningar. 
Att på europeisk nivå uppmuntra samarbete 
och utbyte av kunskaper, erfarenheter och 
praxis när det gäller att bevara och 
återställa kulturarvet. 
Att förbättra tillgången till kulturarvet och 
att förbättra utbudet av information om det 
för alla medborgare och att på det sättet 
bidra till att bekräfta ett europeiskt 
medborgarskap genom att stödja sig på en 
bättre kunskap om kulturarvet. 
Att stödja den ömsesidiga 
kunskapsökningen och praxisens förbättring 
och öka värdet på den europeiska 
potentialen. 
Att främja samarbetet med tredje land och 
andra behöriga internationella 
organisationer, särskilt Europarådet. 
12 
Artikel 3 Artikel 3 
Raphaël-programmet täcker kulturarvet i form av 
lösöre och fast egendom och omfattar följande 
fem verksamhetsområden: 
I. ökning av kulturarvets värde och av dess 
landvinningar. 
II. Nätverk och partnerskap. 
III. Tillgång till kulturarvet. 
IV. De yrkesverksammas förnyelse, förkovran 
och mångsidighet. 
V. Samarbete med tredje land och 
internationella organisationer. 
Den finansiella ramen för genomförandet av hela 
programmet skall fastställas till 67 miljoner ecu 
för perioden 1996 - 2000. 
Dessa årliga anslag skall godkännas av den 
budgetansvariga myndigheten inom gränserna för 
budgetplanen. 
Verksamheten, som beskrivs i bilagan, skall 
genomföras för att förverkliga de mål som anges 
i artikel 2 på grundval av de angivna prioriteterna 
i de årliga arbetsprogram som fastställs enligt det 
förfarande som föreskrivs i artikel 6. 
Programmet har en varaktighet på 5 år. Det inleds 
den 1 januari 1996. Raphaël-programmet täcker kulturarvet i form av 
lösöre och fast egendom och omfattar följande 
fem verksamhetsområden: 
I. ökning av kulturarvets värde och av dess 
landvinningar. 
II. Nätverk och partnerskap. 
III. Tillgång till kulturarvet. 
IV. De yrkesverksammas förnyelse, förkovran 
och mångsidighet. 
V. Samarbete med tredje land och 
internationella organisationer. 
Den finansiella ramen för genomförandet av hela 
programmet skall fastställas till 67 miljoner ecu 
för perioden 1996 - 2000. 
Dessa årliga anslag skall godkännas av den 
budgetansvariga myndigheten inom gränserna för 
budgetplanen. 
Verksamheten, som beskrivs i bilagan, skall 
genomföras för att förverkliga de mål som anges 
i artikel 2 på grundval av de angivna prioriteterna 
i de årliga arbetsprogram som fastställs enligt det 
förfarande som föreskrivs i artikel 5.2. 
Programmet har en varaktighet på 5 år. Det inleds 
den 1 januari 1996. 
Artikel 3a 
Alla projekt som erhåller ekonomiskt stöd inom 
ramen för Raphael-programmet skall förses med 
Europeiska unionens flagga och en hänvisning om 
programmets finansiering. 
13 
Artikel 4 Artikel 4 
För att förverkliga de angivna målen skall de 
projekt som utvecklats inom ramen för Raphaël-
programmet 
-ha en europeisk dimension och verkligen öka 
värdet på den verksamhet som utförs i 
medlemsstaterna, 
-bidra till kulturarvets landvinningar, 
-bidra till utvecklingen av den bästa praxisen och 
kunskapen när det gäller bevarandet, 
-vara intressanta på gemenskapsnivå i sin 
egenskap av förebild, eller i sin nyskapande och 
informativa egenskap eller ha en multiplicerande 
inverkan i fråga om kultur, utbildning och sociala 
och ekonomiska frågor. För att förverkliga de angivna målen skall de 
projekt som utvecklats inom ramen för Raphaël-
programmet 
-ha en europeisk dimension och verkligen öka 
värdet på den verksamhet som utförs i 
medlemsstaterna, 
-bidra till kulturarvets landvinningar, 
-bidra till att sprida information om och främja det 
gemensamma kulturarvet. 
-bidra till utvecklingen av den bästa praxisen och 
kunskapen när det gäller bevarandet, 
-vara intressanta på gemenskapsnivå i sin 
egenskap av förebild, eller i sin nyskapande och 
informativa egenskap eller ha en multiplicerande 
inverkan i fråga om kultur, utbildning och sociala 
och ekonomiska frågor. 
14 
Artikel 5 Artikel 5 
Kommissionen skall biträdas av den rådgivande 
kommitté som föreskrivs i artikel 4 i 
Europaparlamentets och rådets beslut om 
upprättande av ett stödprogram för artistisk och 
kulturell verksamhet med en europeisk dimension 
(Programme Kaléidoscope 2000), och som består 
av en företrädare för varje medlemsstat samt en 
företrädare för kommissionen som samtidigt är 
ordförande. Kommissionen skall biträdas av den rådgivande 
kommitté som föreskrivs i artikel 4 i 
Europaparlamentets och rådets beslut om 
upprättande av ett stödprogram för artistisk och 
kulturell verksamhet med en europeisk dimension 
(Programme Kaléidoscope 2000), och som består 
av en företrädare för varje medlemsstat samt en 
företrädare för kommissionen som samtidigt är 
ordförande. 
Kommittén kan undersöka alla frågor rörande 
programmets genomförande. Kommissionen kan 
höra kommittén om de allmänna riktlinjerna samt 
om alla andra relevanta frågor utöver de som 
anges i artikel 6. Kommissionens företrädare skall förelägga 
kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén 
skall yttra sig över förslaget inom den tid som 
ordföranden bestämmer med hänsyn till hur 
brådskande frågan är, om nödvändigt genom 
omröstning. Yttrandet skall protokollföras och 
dessutom har varje medlemsstat rätt att begära att 
få sin uppfattning tagen till protokollet. 
Kommittén kan undersöka alla frågor rörande 
programmets genomförande. 
Artikel 6 
Kommissionens företrädare skall förelägga 
kommittén ett förslag till åtgärder och särskilt ett 
årligt arbetsprogram för åtgärderna I„II2, III3, V4. 
Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den 
tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till 
hur brådskande frågan är, om nödvändigt genom 
omröstning. 
Yttrandet skall protokollföras och dessutom har 
varje medlemsstat rätt att begära att fä sin 
uppfattning tagen till protokollet. 
Kommissionen skall ta största hänsyn till det 
yttrande som kommittén avgett. Den skall 
underrätta kommittén om det sätt på vilket dess 
yttrande har beaktats. Artikel 6 (ny) 
Kommissionen skall prioritera reklam och 
spridning av information om 
föreliggande program, så att alla kulturellt 
verksamma och kulturnätverk informeras och 
uppmärksammas på åtgärder som berör dem. 
15 
Artikel 7 Artikel 7 
Kommissionen skall övervaka att Raphaël-
programmet har samband med och kompletterar 
gemenskapens övriga program och politik som 
berör kulturarvet. Kommissionen skall övervaka att Raphaël-
programmet har samband med och kompletterar 
gemenskapens övriga program och politik som 
berör kulturarvet. 
Artikel 7a 
Associerade länder i Central- och Östeuropa får 
delta i detta program, enligt de villkor som 
fastställs i tilläggsprotokollen till de 
associationsavtal om deltagande i 
gemenskapsprogram som slutits eller skall slutas 
med dessa länder. Programmet är även öppet för 
deltagande från Cypern och Malta samt för 
samarbete med övriga tredie länder som har slutit 
associations- eller samarbetsavtal innehållande en 
kulturklausul, på grundval av ytterligare anslag 
som skall tillhandahållas enligt förfaranden som 
skall bestämmas i samråd med dessa länder. 
Artikel 7b 
Gemenskapen skall stödia samarbete med 
Europarådet och andra internationella 
organisationer med behörighet inom 
kulturarvsomrädet (t.ex. UNESCO), samtidigt som 
man säkerställer åtgärdernas kompletterande 
verkan med respekt för varie institutions och 
organisations identitet och handlingsfrihet. 
16 
Artikel 8 Artikel 8 
Tre år efter det att Raphaël-programmet har 
verkställts, men före den 30 september 1999, skall 
kommissionen framlägga en rapport för 
Europaparlamentet, rådet och Regionkommittén, 
om utvärderingen av de uppnådda resultaten och 
denna skall, i förevarande fall, åtföljas av lämpliga 
förslag till justeringar av programmet med 
beaktande av de behov som visat sig under 
genomförandet. 
Vid Raphaöl-programmets slut, men före den 30 
september 2001, skall kommissionen framlägga 
en rapport om programmets förverkligande och 
dess resultat för Europaparlamentet, rådet och 
Regionkommittén. 
Artikel 9 
Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen 
efter det att det har offentliggjorts i Europeiska 
gemenskapernas officiella tidning. Två och ett halvt år efter det att Raphaël-
programmet har verkställts, och inom de sex 
månader som följer på denna period, skall 
kommissionen framlägga en rapport för 
Europaparlamentet, rådet och Regionkommittén 
om utvärderingen av de uppnådda resultaten och 
denna skall, i förevarande fall, åtföljas av lämpliga 
förslag till justeringar av programmet med 
beaktande av de behov som visat sig under 
genomförandet. Denna rapport är avsedd att vara 
en kvantitativ och kvalitativ utvärdering av i 
vilken grad programmet har bidragit till att uppnå 
de mål som anges i artikel 2. 
Vid Raphaël-programmets slut, men före den 30 
september 2001, skall kommissionen framlägga 
en rapport om programmets förverkligande och 
dess resultat för Europaparlamentet, rådet och 
Regionkommittén. 
Artikel 9 
Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen 
efter det att det har offentliggjorts i Europeiska 
gemenskapernas officiella tidning. 
Utfilrdat i Bryssel den 
På Europaparlamentets vägnar 
Ordförande 
På rådets vägnar 
Ordförande Utfärdat i Bryssel den 
På Europaparlamentets vägnar 
Ordförande 
På rådets vägnar 
Ordförande 
17 
BILAGA 
GEMENSAMT ÅTGÄRDSPROGRAM PA OMRÅDET FÖR KULTURARVET, 
"RAPHAËL-PROGRAMMET" 
Raphaël-programmet är avsett att stödja europeisk Raphaël-programmet är avsett att stödja europeisk 
verksamhet inom kulturarvets alla delområden: verksamhet inom kulturarvets alla delområden: 
arvet i form av fast e arvet i form av fast egendom och det arkeologiska 
gendom, det arkeologiska arvet, det arv som döljs arvet, inklusive fomminnesplatser, det arv som 
i hav och sjöar, arvet i form av fast egendom, döljs i hav och sjöar, arvet i form av lös egendom, 
arvet i form av lösöre, museer och samlingar, museer och samlingar, arkiv m.m. 
arkiv m.m. 
Verksamhetsområde I - ökning av kulturarvets Verksamhetsområde I - ökning av kulturarvets 
värde och av dess landvinningar värde och av dess landvinningar 
Denna verksamhet avser att bidra till att - Denna verksamhet avser att bidra till att 
öka kulturarvets värde och dess öka kulturarvets värde och dess 
landvinningar och att uppmuntra landvinningar och att uppmuntra 
utvecklingen och ställa den bästa praxisen utvecklingen och ställa den bästa praxisen 
till gemensamt förfogande genom att skapa till gemensamt förfogande genom att skapa 
en miljö som är gynnsam för att bevara en miljö som är gynnsam för att bevara och 
kulturarvet. återställa kulturarvet. 
Denna verksamhet genomförs genom - Denna verksamhet genomförs genom 
följande åtgärder: följande åtgärder: 
18 
l.Stöd till projekt för att bevara kulturarvet i form 
av lösöre och fast egendom som kan betecknas 
som "kulturarvets europeiska laboratorier" på 
grund av att det arbete som skall utföras är av 
särskilt intresse och kan fungera som förebild. 
Projekten bör omfatta verk, monument eller 
platser som har ett särskilt historiskt värde och 
som är "minnesplatser" för Europa. Projekten, som 
skall sträcka sig över flera år, skall ha som mål att 
samla de mest kompetenta personerna, särskilt 
genom att bilda ett europeiskt arbetslag med 
personer från många områden för att studera 
särskilt svåra problem i samband med bevarandet 
och att klarlägga lämpliga tillvägagångssätt, 
metoder och tekniker. Särskild vikt skall fästas vid 
spridningen av de erfarenheter som vunnits under 
arbetet. 1 .Stöd till projekt för att bevara kulturarvet i form 
av lösöre och fast egendom som kan betecknas 
som "kulturarvets europeiska laboratorier" på 
grund av att det arbete som skall utföras är av 
särskilt intresse och kan fungera som förebild. 
Projekten bör omfatta verk, monument eller 
platser som har ett särskilt historiskt värde och 
som är "minnesplatser" för Europa. Projekten, som 
skall sträcka sig över flera år, skall ha som mål att 
samla de mest kompetenta personerna, särskilt 
genom att bilda ett europeiskt arbetslag med 
personer från många områden för att studera 
särskilt svåra problem i samband med bevarandet 
och att klarlägga lämpliga tillvägagångssätt, 
metoder och tekniker. Särskild vikt skall fästas vid 
spridningen av de erfarenheter som vunnits under 
arbetet. 
2.Stöd till "kulturarvets europeiska byggplatser" 
som arbetar enligt ett gemensamt tema för 
bevarandet av lösöre och fast egendom. Projekten 
skall utmärka sig genom sitt värde som förebild 
och ha en multiplicerande inverkan. De kan 
omfatta flera på varandra följande år. De 
erfarenheter som förvärvas med avseende på det 
problem rörande förvaltning eller bevarande som 
behandlas, kommer att spridas vida omkring till 
yrkesmänniskor. Teman kommer att väljas med 
utgångspunkt från de problem som finns på 
kulturarvets olika områden. 2.Stöd till "kulturarvets europeiska byggplatser" 
som arbetar enligt ett gemensamt tema för 
bevarandet av lösöre och fast egendom. Projekten 
skall utmärka sig genom sitt värde som förebild 
och ha en multiplicerande inverkan. De kan 
omfatta flera på varandra följande år. De 
erfarenheter som förvärvas med avseende på det 
problem rörande förvaltning eller bevarande som 
behandlas, kommer att spridas vida omkring till 
yrkesmänniskor. Teman kommer att väljas med 
utgångspunkt från de problem som finns på 
kulturarvets olika områden. 
19 
3.Stöd till utvecklingen av europeiska standarder 
och rekommendationer som avser att förbättra 
göda seder och praxis inom förvaltningen och 
bevarandet av kulturarvet och, i förevarande fall, 
att underlätta utbytet. Det rör sig om att precisera 
europeiska standarder och rekommendationer för 
t.ex. dokumentationen av de kulturella 
tillgångarna, villkoren för lån av verk till 
utställningar, det passiva bevarandet av verk och 
skyddet av bland annat föremål, verk och 
monument mot eldsvåda. Gemenskapsstödet 
kommer att kunna användas för enkäter, 
arbetsmöten, studier m.m. som förverkligas inom 
ramen för detta arbete. 3.Stöd till utvecklingen av europeiska standarder 
och rekommendationer som avser att förbättra 
goda seder och praxis inom förvaltningen och 
bevarandet av kulturarvet och, i förevarande fall, 
att underlätta utbytet. Det rör sig om att precisera 
europeiska standarder och rekommendationer för 
t.ex. dokumentationen av de kulturella 
tillgångarna, villkoren för lån av verk till 
utställningar, det passiva bevarandet av verk och 
skyddet av bland annat föremål, verk och 
monument mot eldsvåda. Gemenskapsstödet 
kommer att kunna användas för enkäter, 
arbetsmöten, studier m.m. som förverkligas inom 
ramen för detta arbete. 
4.På experimentstadiet, uppmuntran till att flera 
europeiska partner förvärvar och tillsammans 
förvaltar större konstverk i syfte att bevara dem 
och förevisa dem offentligt i Europa. 
5.Utveckling äv projekt och studier med kulturell 
dominans som kompletterar annan verksamhet 
inom gemenskapen. Inom ramen för utarbetandet 
av nya gemenskapsåtgärder kan ett finansiellt stöd 
beviljas för projekt som stöder eller kompletterar 
sådan verksamhet inom gemenskapen som har 
utvecklats till följd av andra bestämmelser i 
fördraget och som är särskilt intressanta inom 
sektorn för kulturarvet, vid runda bord och för 
komparativa studier som syftar till att samla 
faktiska uppgifter om situationen i 
medlemsstaterna, samt för utvärderingar av 
effekterna. 4.På experimentstadiet, uppmuntran* till att flera 
europeiska partner förvärvar och tillsammans 
förvaltar större konstverk i syfte att bevara dem 
och förevisa dem offentligt i Europa. 
5.Utveckling av projekt och studier med kulturell 
dominans som kompletterar annan verksamhet 
inom gemenskapen. Inom ramen för utarbetandet 
av nya gemenskapsåtgärder kan ett finansiellt stöd 
beviljas för projekt som stöder eller kompletterar 
sådan verksamhet inom gemenskapen som har 
utvecklats till följd av andra bestämmelser i 
fördraget och som är särskilt intressanta inom 
sektorn för kulturarvet, vid runda bord och för 
komparativa studier som syftar till att samla 
faktiska uppgifter om situationen i 
medlemsstaterna, samt för utvärderingar av 
effekterna. 
20 
Verksamhetsområde II 
partnerskap Nätverk och 
-Denna verksamhet avser att uppmuntra 
utvecklingen av nätverk och ingåendet av 
partnerskap för att bidra till att stärka samarbetet 
mellan nationerna, utbytet av erfarenheter och 
deras ställande till gemensamt förfogande samt att 
visa fram det europeiska kulturarvet. 
-Denna verksamhet genomförs genom följande 
åtgärder: 
l.Stöd till skapandet av nätverk för "kulturarvets 
europeiska byggplatser". Nätverken kommer att 
inrättas för de teman som behandlas genom att de 
ansvariga för "byggplatserna" och, om nödvändigt, 
offentliga och privata institutioner, 
forskningscentrum och företag som är särskilt 
berörda av detta problem sammanbinds. 
Nätverkens mål är att främja utbytet av 
erfarenheter mellan de ansvariga för projekten, å 
ena sidan, och mellan de ansvariga och övriga 
berörda aktörer, å andra sidan. Gemenskapsstödet 
kommer att kunna användas särskilt för att inrätta 
nätverk, organisera seminarier om de problem man 
möter på "byggplatserna" och de arbeten som 
emotses där samt för att till berörda miljöer sprida 
den erfarenhet som har vunnits på detta sätt. Verksamhetsområde II - Nätverk och 
partnerskap 
-Denna verksamhet avser att uppmuntra 
utvecklingen av nätverk och ingåendet av 
partnerskap för att bidra till att stärka samarbetet 
mellan nationerna, utbytet av erfarenheter och 
deras ställande till gemensamt förfogande samt att 
visa fram det europeiska kulturarvet. 
-Denna verksamhet genomförs genom följande 
åtgärder: 
l.Stöd till skapandet av nätverk för "kulturarvets 
europeiska byggplatser". Nätverken kommer att 
inrättas för de teman som behandlas: genom att de 
ansvariga för "byggplatserna" och, om nödvändigt, 
offentliga och privata institutioner, 
forskningscentrum och företag som är särskilt 
berörda av detta problem sammanbinds. 
Nätverkens mål är att främja utbytet av 
erfarenheter mellan de ansvariga för projekten, å 
ena sidan, och mellan de ansvariga och övriga 
berörda aktörer, å andra sidan. Gemenskapsstödet 
kommer att kunna användas särskilt för att inrätta 
nätverk, organisera seminarier om de problem man 
möter på "byggplatserna" och de arbeten som 
emotses där samt för att till berörda miljöer sprida 
den erfarenhet som har vunnits på detta sätt. 
21 
2.Insamling och spridning av specialiserad 
information, avsedd för sektorn för kulturarvet, 
genom att använda lämpliga informationskanaler 
eller lämpliga medel för utbyte av information 
(behöriga myndigheter, branschorganisationer och 
frivilliga organisationer, föreningar m.m.) och 
tillräckliga hjälpmedel (papper, CD-ROM, CD-I, 
on-line m.m.). Informationen skall röra 
utarbetandet av komparativa studier rörande praxis 
och system i de medlemsstater som har ett 
gemensamt intresse av detta, statistik och 
europeiska kulturella indikatorer, praktiska 
handböcker, manualer, förteckningar och 
samlingar med nydanande projekt samt den 
gemensamma verksamhet som berör kulturarvet. 2.1nsamling och spridning av specialiserad 
information, avsedd för sektorn för kulturarvet, 
genom att använda lämpliga informationskanaler 
eller lämpliga medel för utbyte av information 
(behöriga myndigheter, branschorganisationer och 
frivilliga organisationer, föreningar m.m.) och 
tillräckliga hjälpmedel (papper, CD-ROM, CD-I, 
on-line m.m.). Informationen skall röra 
utarbetandet av komparativa studier rörande praxis 
och system i de medlemsstater som har ett 
gemensamt intresse av detta, statistik och 
europeiska kulturella indikatorer, praktiska 
handböcker, manualer, förteckningar och 
samlingar med nydanande projekt samt den 
gemensamma verksamhet som berör kulturarvet. 
3.Stöd till samarbetsprojekt som sträcker sig över 
nationemas gränser mellan museer och monument 
och som använder sig av multimedia eller andra 
kommunikationsformer i syfte att visa fram det 
europeiska kulturarvet och att visa besökarna på 
ett museum, ett monument eller en plats andra 
verk, monument eller platser som hör till samma 
kulturella familj och som befinner sig i andra 
europeiska länder. 3.Stöd till samarbetsprojekt som sträcker sig över 
nationemas gränser mellan museer och monument 
och som använder sig av multimedia eller andra 
kommunikationsformer i syfte att visa fram det 
europeiska kulturarvet och att visa besökarna på 
ett museum, ett monument eller en plats andra 
verk, monument eller platser som hör till samma 
kulturella familj och som befinner sig i andra 
europeiska länder. 
Stöd till upprättande av flernationella nätverk som 
knvter samman museer eller platser med kulturella 
och historiska band för att främja ökad förståelse 
för varje enskilt kulturarv, i synnerhet för att 
återskapa Europas gemensamma rötter. 
22 
4.Stöd till samarbetsprojekt mellan 
utbildningsinstitut eller forskningscentrum som 
arbetar inom området för kulturarvet. Denna 
åtgärd avser att utveckla nödvändiga medel för att 
inrätta nätverk eller ingå partnerskap, för att stärka 
samarbetet och ställa erfarenheter till gemensamt 
förfogande. Det finansiella stöd som beviljas inom 
ramen för samarbetsprojekt kan användas särskilt 
för 4.Stöd till samarbetsprojekt mellan 
utbildningsinstitut eller forskningscentrum och 
arkeologiska eller vetenskapliga institut som 
arbetar inom området för kulturarvet. Denna 
åtgärd avser att utveckla nödvändiga medel för att 
inrätta nätverk eller ingå partnerskap, för att stärka 
samarbetet och ställa erfarenheter till gemensamt 
förfogande. Det finansiella stöd som beviljas inom 
ramen för samarbetsprojekt kan användas särskilt 
för 
att göra förteckningar (områdesvis) över 
möjlig vidareutbildning, 
att utveckla metoder för att utvärdera olika 
utbildningar och att utveckla ett gemensamt 
betraktelsesätt, 
att förverkliga komparativa studier rörande 
betyg/kvalifikationer inom området för 
kulturarvet och rörande tillträdet till yrken 
på kulturarvets områden i medlemsstaterna, 
att inrätta nätverk och informera 
medlemmarna, 
att dela ut stipendier och främja utbyte av 
lärare, studerande och forskare, 
att sprida information om pågående eller 
avslutad forskning, särskilt till 
yrkesverksamma på området, 
att informera om eller ge tillgång till ny 
teknik och hur denna används på området 
för kulturarvet m.m. att göra förteckningar (områdesvis) över 
möjlig vidareutbildning, 
att utveckla metoder för att utvärdera olika 
utbildningar och att utveckla ett gemensamt 
betraktelsesätt, 
att förverkliga komparativa studier rörande 
betyg/kvalifikationer inom området för 
kulturarvet och rörande tillträdet till yrken 
på kulturarvets områden i medlemsstaterna, 
att inrätta nätverk och informera 
medlemmarna, 
att dela ut stipendier och främja utbyte av 
lärare, studerande och forskare, 
att sprida information om pågående eller 
avslutad forskning, särskilt till 
yrkesverksamma på området, 
att informera om eller ge tillgång till ny 
teknik och hur denna används på området 
för kulturarvet m.m. 
Samverkan med andra gemenskapsprogram bör 
anges tydligt, särskilt i fråga om utbildning och 
skolning, forskning och teknisk utveckling. Samverkan med andra gemenskapsprogram bör 
anges tydligt, särskilt i fråga om utbildning och 
skolning, forskning och teknisk utveckling. 
23 
Verksamhetsområde III 
kulturarvet Tillgång till Verksamhetsområde III - Tillgång till 
kulturarvet 
-Denna verksamhet avser att förbättra 
medborgarnas tillgång till det gemensamma 
kulturarvet genom att uppmuntra projekt för att 
göra européerna mera medvetna om kulturarvet 
och genom att stimulera användningen av 
avancerad teknik och avancerade informations-
och kommunikationstjänster. 
-Denna verksamhet genomförs genom följande 
åtgärder: 
1 .Medtagandet av ett urval åtgärder för att öka 
medborgarnas medvetande i projekt som åtnjuter 
gemenskapsstöd inom Raphaël-programmet. 
Projektens förespråkare kommer att inbjudas till 
att presentera det genomförda eller pågående 
arbetet inför allmän publik. Kommissionen 
kommer att följa upp de uppslag som utvecklas på 
detta område, t.ex. vandringsutställningar och 
audiovisuella produkter som särskilt behandlar 
"kulturarvets europeiska laboratorier" och 
"kulturarvets europeiska byggplatser". 
2.Stöd till europeiska arrangemang för att öka 
medvetandet om kulturarvet, t.ex. Europadagama 
om kulturarvet, arrangemang inom ramen för 
Europafesten (9 maj), det europeiska 
arkitekturpriset Mies van der Rohe, Europan. -Denna verksamhet avser att förbättra 
medborgarnas tillgång till det gemensamma 
kulturarvet genom att uppmuntra projekt för att 
göra européerna mera medvetna om kulturarvet 
och genom att stimulera användningen av 
avancerad teknik och avancerade informations-
och kommunikationstjänster. 
-Denna verksamhet genomförs genom följande 
åtgärder: 
1.Medtagandet av ett urval åtgärder för att öka 
medborgarnas medvetande i projekt som åtnjuter 
gemenskapsstöd inom Raphaël-programmet. 
Projektens förespråkare kommer att inbjudas till 
att presentera det genomförda eller pågående 
arbetet inför publik. Kommissionen kommer att 
följa upp de uppslag som utvecklas på detta 
område, t.ex. vandringsutställningar, multimedia 
och audiovisuella produkter som särskilt behandlar 
"kulturarvets europeiska laboratorier" och 
"kulturarvets europeiska byggplatser". 
2.Stöd till europeiska arrangemang för att öka 
medvetandet om kulturarvet, t.ex. Europadagama 
om kulturarvet, arrangemang inom ramen för 
Europafesten (9 maj), det europeiska 
arkitekturpriset Mies van der Rohe,, Europan. 
24 
3.Stöd till att genomföra visningar på flera språk 
på museum, monument och platser för de andra 
medlemsstatemas medborgare. Projekten kan 
omfatta texter till visningar, broschyrer, skyltar, 
system för elektronisk guidning, audiovisuella 
produkter, multimedia m.m. 
4.Stöd till användning av avancerad teknik och 
avancerade informations- och 
kommunikationstjänster som ger de 
yrkesverksamma och allmänheten tillgång till 
kulturarvet. Projekten bör vara av intresse på 
europeisk nivå och ha karaktären av 
demonstration. 
Gemenskapsstödet skall kunna användas för 
studier eller arbetsseminarier om ett särskilt 
problem i samband med användningen av denna 
teknik och dessa tjänster inom sektorn för 
kulturarvet, eller för pilotprojekt för att undersöka 
och tillämpa konkreta användningssätt. 3.Stöd till att genomföra visningar på flera språk 
på museum, monument och fomminnesplatser för 
de andra medlemsstatemas medborgare. Projekten 
kan omfatta texter till visningar, broschyrer, 
skyltar, system för elektronisk guidning, 
audiovisuella produkter, multimedia, museers 
utbildningsprogram m.m. 
4.Stöd till användning av avancerad teknik och 
avancerade informations- och 
kommunikationstjänster som gör det möiligt för de 
yrkesverksamma och allmänheten att få tillgång till 
kulturarvet. Projekten bör vara av intresse på 
europeisk nivå och ha karaktären av demonstration. 
Gemenskapsstödet skall kunna användas för studier 
eller arbetsseminarier om ett särskilt problem i 
samband med användningen av denna teknik och 
dessa tjänster inom sektorn för kulturarvet, eller för 
pilotprojekt för att undersöka och tillämpa konkreta 
användningssätt. 
Verksamhetsområde IV - De yrkesverksammas 
förnyelse, förkovran och mångsidighet 
-Denna verksamhet avser att stimulera utbytet av 
erfarenheter och att uppmuntra de 
yrkesverksamma inom kulturarvets område till 
samarbete, mångsidighet och förkovran. 
-Denna verksamhet genomförs genom följande 
åtgärder: Verksamhetsområde IV - De yrkesverksammas 
förnyelse, förkovran och mångsidighet 
-Denna verksamhet avser att stimulera utbytet av 
erfarenheter och att uppmuntra de yrkesverksamma 
inom kulturarvets område till samarbete, 
mångsidighet och förkovran. 
-Denna verksamhet genomförs genom följande 
åtgärder: 
25 
l.Stöd till identifiering av behovet av forskning -
som skall utvecklas på gemenskapsnivå - inom 
kulturarvets område, stöd till spridning av 
forskningsresultat till yrkesverksamma inom 
kulturarvets område och till utveckling av 
konkreta användningssätt för de yrkesverksamma 
på fältet. Dessa åtgärder kommer att utvecklas i 
samverkan med ramprogrammet för forskning, 
teknisk utveckling och demonstration. All 
eventuell forskningsverksamhet kommer att utföras 
inom ramprogrammet för forskning och teknisk 
utveckling i enlighet med bestämmelserna i detta. 
2.Stöd till organisering av konferenser och 
diskussioner eller andra liknande aktiviteter som 
främjar förkovran och som har en europeisk 
karaktär. l.Stöd till identifiering av behovet av forskning -
som skall utvecklas på gemenskapsnivå - inom 
kulturarvets område, stöd till spridning av 
forskningsresultat till yrkesverksamma inom 
kulturarvets område och till utveckling av 
konkreta användningssätt för de yrkesverksamma 
på fältet. Dessa åtgärder kommer att utvecklas i 
samverkan med ramprogrammet för forskning, 
teknisk utveckling och demonstration. All 
eventuell forskningsverksamhet kommer att utföras 
inom ramprogrammet för forskning och teknisk 
utveckling i enlighet med bestämmelserna i detta. 
2.Stöd till organisering av konferenser och 
diskussioner eller andra liknande aktiviteter som 
främjar förkovran och som har en europeisk 
karaktär. 
3.Stöd till projekt för att verkställa ett europeiskt 
program för utbyte av yrkesmänniskor inom 
kulturarvets olika områden som tillåter personer 
med stor yrkeserfarenhet att arbeta flera månader 
i motsvarande yrkesmiljö i ett annat europeiskt 
land. 
Gemenskapsstödet är avsett för den organisation 
som anordnar utbytet och för att täcka uppkomna 
tilläggskostnader så som resor och inkvartering. 
4.Stöd till utbildning och förkovran för de 
yrkesverksamma inom kulturarvets område som 
sker med användning av avancerad teknik och 
avancerade informations- och 
kommunikationstjänster. 3.Stöd till projekt för att verkställa ett europeiskt 
program för utbyte av yrkesmänniskor inom 
kulturarvets olika områden som tillåter personer 
med stor yrkeserfarenhet att arbeta flera månader 
i motsvarande yrkesmiljö i ett annat europeiskt 
land. 
Gemenskapsstödet är avsett för den organisation 
som anordnar utbytet och för att täcka uppkomna 
tilläggskostnader så som resor och inkvartering. 
4.Stöd till utbildning och förkovran för de 
yrkesverksamma inom kulturarvets område som 
sker med användning av avancerad teknik och 
avancerade informations- och 
kommunikationstjänster. 
26 
Verksamhetsområde V - Samarbete med tredje 
land och internationella organisationer 
-Denna verksamhet avser att utveckla projekt med 
tredje land och att skapa samverkan med 
verksamhet som andra internationella 
organisationer har utvecklat, särskilt Europarådet. 
-Denna verksamhet genomförs genom följande 
åtgärder: 
1 .Stöd till projekt för att bevara kulturarvet i form 
av lösöre och fast egendom, med särskild vikt vid 
monument och platser som finns med på 
förteckningen över världsarvet. 
2.Deltagande i nätverks- eller partnerskapsprojekt 
eller utvidgning av vissa projekt till att omfatta 
tredje land, t.ex. komparativa studier. 
3.Deltagande i projekt som avser medborgarens 
tillgång till kulturarvet, t.ex. Europadagama om 
kulturarvet. Verksamhetsområde V - Samarbete med tredje 
land och internationella organisationer 
-Denna verksamhet avser att utveckla projekt med 
tredje land och att skapa samverkan med 
verksamhet som andra internationella 
organisationer har utvecklat, särskilt Europarådet. 
-Denna verksamhet genomförs genom följande 
åtgärder: 
l.Stöd till projekt för att bevara kulturarvet i form 
av lösöre och fast egendom, med särskild vikt vid 
monument och platser som finns med på 
förteckningen över världsarvet. 
2.Deltagande i nätverks- eller partnerskapsprojekt 
eller utvidgning av vissa projekt till att omfatta 
tredje land, t.ex. komparativa studier. 
3.Deltagande i projekt som avser medborgarens 
tillgång till kulturarvet, t.ex. Europadagama om 
kulturarvet. 
4.Uppmuntra de yrkesverksamma inom 
kulturarvets område att ta del i verksamhet som 
avser forskning, förkovran och mångsidighet. 
-Gemenskapsstödet för kulturella samarbetsprojekt 
med tredje land är organiserat på samma sätt som 
stödet till projekt som rör länder i Europeiska 
unionen, nämligen på grundval av de avtal som 
tillämpas för dem. Samverkan med behöriga 
internationella 
organisationers verksamhet och särskilt 
Europarådet kommer att eftersträvas samtidigt 
som hänsyn tas till den egna identiteten och varje 
institutions och organisations självständighet när 
det gäller verksamheten. 4.Uppmuntra de yrkesverksamma inom 
kulturarvets område att ta del i verksamhet som 
avser forskning, förkovran och mångsidighet. 
-Gemenskapsstödet för kulturella sam arbetsprojekt 
med tredje land är organiserat på samma sätt som 
stödet till projekt som rör länder i Europeiska 
unionen, nämligen på grundval av de avtal som 
tillämpas för dem. Samverkan med behöriga 
internationella 
organisationers verksamhet och särskilt 
Europarådet kommer att eftersträvas samtidigt 
som hänsyn tas till den egna identiteten och varje 
institutions och organisations självständighet när 
det gäller verksamheten. 
27 

ISSN 1024-4506 
KOM(96) 333 slutlig 
DOKUMENT 
SV !6 11 
Katalognummer : CB-CO-96-333-SV-C 
ISBN 92-78-06046-1 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
2$