B4-1298, 1301/ändr, 1306, 1307, 1308, 1309 och 1310/95

Resolution om före detta Jugoslavien

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av sina tidigare resolutioner om situationen i före detta Jugoslavien, särskilt resolutionen av den 21 september 1995 ((Protokollet av detta datum, del II.1.)),

- med beaktande av kommissionens meddelande om återuppbyggnadsplanen för områdena som är drabbade av följderna av kriget i före detta Jugoslavien, och

A. Det har äntligen kommit till stånd ett eldupphör i Bosnien-Hercegovina, som skulle kunna leda till en fredlig lösning på den barbariska konflikten i landet.

B. Ett program för ekonomisk återhämtning och samhällelig återuppbyggnad skulle kunna vara en avgörande åtgärd för upprättandet av en varaktig fred och en rättvis internationell ordning i området.

C. EU:s politik gentemot Central- och Östeuropa skall tas i beaktande; parlamentet konstaterar att Europeiska unionen har ett särskilt ansvar för detta område och att rådet, kommissionen och medlemsstaterna därför skall göra allt de kan för att säkra framgång för fredsprocessen och bidra till genomförandet av besluten från FN:s säkerhetsråd.

D. Europeiska unionens institutioner har, tack vare Romfördraget och den expertis som finns hos Phare-programmets tjänstemän och EU:s kontrollgrupp, de rättsliga, politiska och tekniska instrument som behövs för att kunna spela en ledande roll i utarbetandet och verkställandet av återuppbyggnadsplanen.

E. Återuppbyggnadsplanens framgång är beroende av juridiska, konstitutionella, politiska, sociala och ekonomiska förutsättningar som måste uppfyllas av mottagarna.

F. Rapporten från EU:s kontrollgrupp om dödandet och kränkningarna av civila och om plundringen och brännandet av flera hus i Krajina och Banja Luka-området, om kränkningarna av mänskliga rättigheter mot serbiska civila och flyktingar och om den pågående etniska rensningen i många områden, t.ex. Kososvo, är oroväckande.

G. Återuppbyggnadsprocessen i före detta Jugoslavien får inte begränsas till massiva insatser för humanitärt, ekonomiskt och infrastrukturellt bistånd utan måste även innebära upprättandet och stärkandet av demokratiska strukturer, återuppbyggandet av villkoren för medborgarna att delta i de politiska institutionerna oberoende av vilken etnisk grupp de tillhör, samt att det civila samhällets regler skall gälla till fullo.

Parlamentet

med beaktande av följande:

1. uppmanar kommissionen att fortsätta med den humanitära hjälpen genom Echo- programmet allt efter medborgarnas behov,

2. insisterar på att fredsplanen vid behov skall upprätthållas med hjälp av väpnade styrkor med ett passande FN-mandat,

3. anmodar rådet och kommissionen att samarbeta med FN och andra internationella organisationer med målet att snarast möjligt hålla ett möte för internationella bidragsgivare om ett program för ekonomisk och samhällelig återuppbyggnad i de krigsdrabbade områdena i före detta Jugoslavien, anmodar också kommission att så snart som möjligt lägga fram riktlinjer för ett sådant program för rådet och parlamentet och rekommenderar att en av kommissionärerna skall utses till kommisionär med särskilt ansvar för samordningen av programmet,

4. är av den åsikten att det förutnämnda mötet bör säkerställa att det humanitära stödet fortsätter, att ett program för återuppbyggnad av infrastrukturen och omstrukturering av ekonomin utvecklas och att ett mångetniskt, mångreligiöst och mångkulturellt samhälle byggs upp i alla länder i före detta Jugoslavien, och särskilt bevarandet av enheten i Bosnien-Hercegonia,

5. är övertygat om att formulerandet och verkställandet av återuppbyggnadsplanen bör utgöra en hörnsten i skapandet av en bestående och rättvis fred och att mottagarna därför måste uppfylla följande nödvändig förutsättningar:

- respekt för rättsstaten och mänskliga rättigheter, samt även minoriteters rättigheter

- erkännande av och samarbete med Internationella tribunalen för krigsförbrytelser i före detta Jugoslavien,

- garantier för alla flyktingars och tvångsförflyttades rätt att återvända och för rätten till ersättning för förstörd egendom,

- vilja att upprätta konstruktiva förbindelser med övriga stater i före detta Jugoslavien med början i ett ömsesidigt erkännande,

- stöd för mellanregionalt/mellanetniskt samarbete och för gränsöverskridande återuppbyggnadsprojekt,

6. uppmanar regeringarna i samtliga länder i före detta Jugoslavien att upprätta de nödvändiga administrativa och förvaltningsstrukturer som krävs för att detta program för ekonomisk och samhällelig återuppbyggnad ska komma alla befolkningar som lever i området till gagn,

7. anser att genomförandet av återuppbyggnadsplanen där det är möjligt skall ske via lokala strukturer: den positiva erfarenheten av administreringen av Mostar bör användas och vidareutvecklas genom att stimulera samarbete mellan lokalsamhällen och genom att använda den positiva erfarenheten av icke- statliga organisationer inom ramen för planen,

8. uppmanar kommissionen, rådet och medlemsstaterna

- att stödja Internationella tribunalen för krigsförbrytelser i före detta Jugoslavien med alla nödvändiga medel för att den skall fungera ordentligt,

- att stödja sökandet efter försvunna personer,

- att stödja de organisationer som försöker reparera relationer mellan etniska grupper i före detta Jugoslavien,

9. är av den åsikten att embargot mot Jugoslavien bör hävas så snart det ges garantier för att villkoren i resolutionerna från FN:s säkerhetsråd uppfylls,

10. uppmanar till anordnandet av fria och demokratiska val enligt förfaranden som inte sanktionerar etnisk rensning och som bör övervakas av världssamfundet, i synnerhet EU, och insisterar på att finansiellt och tekniskt stöd skall ges till olika medier för att säkerställa deras oberoende och därmed en objektiv information till medborgarna,

11. uppdrar åt ordföranden för de behöriga utskotten att organisera en utfrågning i ämnet i närvaro av EU-medlaren, FN:s särskilda observatör för mänskliga rättigheter i före detta Jugoslavien, kommissionen och rådet,

12. uppmanar rådet och kommissionen att ta hänsyn till den särskilda betydelsen av de politiska problem som medborgarna i Kosovo har och som spelade en så viktig roll för utbrottet av katastrofen i före detta Jugoslavien,

13. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till rådet, kommissionen, medlemsstaternas regeringar och parlament, regeringarna och parlamenten i republikerna i före detta Jugoslavien, FN:s säkerhetsråd och kontaktgruppen.