RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET

om genomförandet och resultaten av Periklesprogrammet för skydd av euron mot förfalskning 2014

1.Allmänt

Periklesprogrammet 2020 är ett handlingsprogram för utbyte, stöd och utbildning med avseende på skydd av euron mot förfalskning. Det ersätter det Periklesprogram som inrättades 2001 och som löpte under perioden 2002–2013. Programmet inrättades genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 331/2014 av den 11 mars 2014. I denna förordning fastställs programmets löptid till den 31 december 2020. Enligt artikel 13.3 i förordningen ska kommissionen lämna årlig information om programmets resultat till Europaparlamentet och rådet. Denna rapport innehåller programmets resultat för år 2014.

I Periklesprogrammet 2020 har flera funktioner lagts till jämfört med det föregående programmet. För det första innehåller artikel 8.2 c i förordningen ytterligare en stödberättigande åtgärd i form av stöd för att finansiera inköp av utrustning för myndigheter som är specialiserade på insatser mot penningförfalskning för att skydda euron. För det andra har systemet med stödberättigande kostnader förenklats. Vidare fastställs i artikel 10 i förordningen samfinansieringsnivån för bidrag till 75 % och i den ges också möjlighet till en ökning av samfinansieringsgraden för bidrag till högst 90 % av de stödberättigande kostnaderna i de vederbörligen motiverade undantagsfall som anges i det årliga arbetsprogrammet. Slutligen har övervakningen och utvärderingen av Periklesprogrammet 2020 förstärkts.

2.Periklesprogrammets genomförande och resultat vad gäller åtaganden som ingicks under 2014

Den årliga budgeten för genomförandet av Periklesprogrammet 2020 för år 2014 fastställdes till 924 200 euro och finansierades genom budgetpost 24 03 01 i Europeiska unionens allmänna budget för 2014. Åtaganden på totalt 878 517 euro ingicks under 2014.

Programmets genomförande återspeglade medlemsstaternas åtagande att skydda euron mot förfalskning. Diskussionerna om den fleråriga strategin vid mötena i expertgruppen mot euroförfalskning gjorde det möjligt att ingå åtaganden motsvarande 95 % av den totala budgeten för 2014.

Under 2014 finansierades tio projekt genom programmet. Sex av dessa projekt inleddes på initiativ av de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna i euroområdet, medan fyra av dessa inleddes på initiativ av kommissionen. Totalt genomfördes tre åtgärder under 2014, medan sju åtgärder genomförs eller kommer att genomföras under 2015. Under 2014 ansökte de tre medlemsstaterna Italien, Frankrike och Spanien till programmet. Detta återspeglar att de länder som är mest utsatta för förfalskning av euron också oftare använder medel från Perikles. Förordningen, som bör utvidga tillämpningen av Periklesprogrammet 2020 till att omfatta medlemsstater utanför euroområdet, håller på att antas av EU:s lagstiftare. Därför var programmet under 2014 bara tillämpligt på euroområdets medlemsstater.

Diagram I och Diagram II: Antal åtgärder per medlemsstat (bidrag och upphandlingar 2014)

och typ av åtgärd

De åtgärder för vilka åtaganden ingicks under 2014 bestod av tre seminarier, tre tekniska utbildningar, två personalutbyten och två studier.

Dessa åtgärder ägde rum både inom och utanför EU, beroende på de specifika behoven att skydda euron mot förfalskning. Sedan programmet inleddes har Perikles konsoliderat sitt regionala tillvägagångssätt genom att genomföra åtgärder som inbegriper särskilt känsliga regioner i världen. Särskilda fokusområden under 2014 var Latinamerika (Chile och Colombia), sydöstra Europa (Albanien och Turkiet) och Medelhavsregionen.

Följande diagram ger en uppdelning av de ursprungliga deltagarna i Periklesprogrammet 2020 och deras yrkesbakgrund:

Diagram III och Diagram IV: Deltagarnas ursprung och yrkesbakgrund