13.

Europaparlamentet föreslår följande ändringar av kommissionens utkast till förordning: KOMMISSIONENS FÖRSLAG ÄNDRING Ändring 1 Utkast till förordning – ändringsrättsakt Skäl 3 (3) I syfte att bedöma likvärdigheten hos god redovisningssed i tredjeländer med antagna IFRS-standarder fastställs genom kommissionens förordning (EG) nr 1569/2007 av den 21 december 2007 om införande av en mekanism för fastställande av likvärdighet för GAAP-standarder som tillämpas av tredjelandsemittenter av värdepapper enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/71/EG och 2004/109/EG en definition av likvärdighet och en mekanism för att fastställa detta. (3) I syfte att bedöma likvärdigheten hos god redovisningssed i tredjeländer med antagna IFRS-standarder fastställs genom kommissionens förordning (EG) nr 1569/2007 av den 21 december 2007 om införande av en mekanism för fastställande av likvärdighet för GAAP-standarder som tillämpas av tredjelandsemittenter av värdepapper enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/71/EG och 2004/109/EG en definition av likvärdighet och en mekanism för att fastställa detta. I förordning (EG) nr 1569/2007 krävs också att kommissionens beslut ska vara sådant att gemenskapsemittenter tillåts att använda IFRS-standarder som antagits enligt förordning (EG) nr 1606/2002 i det berörda tredjelandet. Ändring 2 Utkast till förordning – ändringsrättsakt Skäl 6 (6) I sitt yttrande [från mars, maj 2008 respektive …] rekommenderade CESR att god redovisningssed i USA och Japan skulle anses likvärdig med IFRS-standarderna för användning inom gemenskapen. Dessutom rekommenderade CESR att man tillfälligt skulle acceptera bokslutshandlingar utfärdade i enlighet med god redovisningssed i Kina, Kanada och Sydkorea, dock högst fram till och med den 31 december 2011. (6) I sitt yttrande [från mars, maj respektive oktober 2008 ] rekommenderade CESR att god redovisningssed i USA och Japan skulle anses likvärdig med IFRS-standarderna för användning inom gemenskapen. Dessutom rekommenderade CESR att man tillfälligt skulle acceptera bokslutshandlingar utfärdade i enlighet med god redovisningssed i Kina, Kanada, Sydkorea och Indien , dock högst fram till och med den 31 december 2011. Ändring 3 Utkast till förordning – ändringsrättsakt Skäl 7 (7) 2006 slöt American Financial Accounting Standards Board och IASB ett samförståndsavtal som bekräftar deras målsättning att närma god redovisningssed i USA och IFRS-standarderna till varandra, och som redogör för arbetsprogrammet för detta mål. Genom detta arbetsprogram har många större skillnader mellan god redovisningssed i USA och IFRS-standarderna upphävts. Som en följd av samtalen mellan kommissionen och den amerikanska finansinspektionen (Securities and Exchange Commission – SEC) krävs dessutom inte längre omräkning för gemenskapsemittenter som utarbetar sina bokslutshandlingar i enlighet med IFRS-standarderna . Det är därför lämpligt att anse god redovisningssed i USA som likvärdig med IFRS-standarderna från och med den 1 januari 2009. (7) 2006 slöt American Financial Accounting Standards Board och IASB ett samförståndsavtal som bekräftar deras målsättning att närma god redovisningssed i USA och IFRS-standarderna till varandra, och som redogör för arbetsprogrammet för detta mål. Genom detta arbetsprogram har många större skillnader mellan god redovisningssed i USA och IFRS-standarderna upphävts. Som en följd av samtalen mellan kommissionen och den amerikanska finansinspektionen (Securities and Exchange Commission – SEC) krävs dessutom inte längre omräkning för gemenskapsemittenter som utarbetar sina bokslutshandlingar i enlighet med de IFRS-standarder som utfärdats av IASB . Det är därför lämpligt att anse god redovisningssed i USA som likvärdig med IFRS-standarderna från och med den 1 januari 2009. Ändring 4 Utkast till förordning – ändringsrättsakt Skäl 12a (nytt) (12a) Den indiska regeringen och det indiska revisorssamfundet ICAI gjorde ett i juli 2007 ett offentligt uttalande med ett åtagande om att senast den 31 december 2011 anta IFRS och vidtar nu ändamålsenliga åtgärder för att se till att en fullständig övergång till IFRS sker i god tid före denna dag. Ändring 5 Utkast till förordning – ändringsrättsakt Artikel 1 Förordning (EG) nr 809/2004 Artikel 35 – punkt 5a 5a. Emittenter från tredjeland omfattas inte av skyldighet att – enligt punkt 20.1 i bilaga I, punkt 13.1 i bilaga IV, punkt 8.2 i bilaga VII, punkt 20.1 i bilaga X, eller punkt 11.1 i bilaga XI – omräkna historisk finansiell information som ingår i ett prospekt och avser räkenskapsåren före de räkenskapsår som börjar den 1 januari 2012 eller därefter, eller skyldighet att – enligt punkt 8.2a i bilaga VII, punkt 11.1 i bilaga IX eller punkt 20.1a i bilaga X – tillhandahålla en skriftlig redogörelse för skillnaderna mellan de internationella redovisningsstandarder som antagits enligt förordning (EG) nr 1606/2002 och de redovisningsprinciper enligt vilka den historiska informationen upprättas, under förutsättning att den historiska finansiella informationen har sammanställts i enlighet med god redovsiningssed i Kina, Kanada eller Sydkorea. 5a. Emittenter från tredjeland omfattas inte av skyldighet att – enligt punkt 20.1 i bilaga I, punkt 13.1 i bilaga IV, punkt 8.2 i bilaga VII, punkt 20.1 i bilaga X, eller punkt 11.1 i bilaga XI – omräkna historisk finansiell information som ingår i ett prospekt och avser räkenskapsåren före de räkenskapsår som börjar den 1 januari 2012 eller därefter, eller skyldighet att – enligt punkt 8.2a i bilaga VII,9 punkt 11.1 i bilaga IX eller punkt 20.1a i bilaga X – tillhandahålla en skriftlig redogörelse för skillnaderna mellan de internationella redovisningsstandarder som antagits enligt förordning (EG) nr 1606/2002 och de redovisningsprinciper enligt vilka den historiska informationen upprättas, under förutsättning att den historiska finansiella informationen har sammanställts i enlighet med god redovisningssed i Kina, Kanada, Sydkorea eller Indien . Ändring 6 Utkast till förordning – ändringsrättsakt Artikel 1a (ny) Artikel 1a Kommissionen ska med teknisk assistans från CESR fortsätta att övervaka tredjeländers insatser för att närma sig ett antagande av IFRS och föra en aktiv dialog med myndigheterna under konvergensprocessen. Kommissionen ska lägga fram en rapport om de framsteg som gjorts i detta avseende till Europaparlamentet och Europeiska värdepapperskommittén (ESC) under 2009. Ändring 7 Utkast till förordning – ändringsrättsakt Artikel 1b (ny) Artikel 1b Tredjeländers offentligt tillkännagivna datum för övergång till IFRS-standarder ska tjäna som referensdag för avskaffande av erkännande av likvärdighet för sådana tredjeländer.