Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om ändring av beslut nr 573/2007/EG, beslut nr 575/2007/EG och rådets beslut 2007/435/EG för att öka medfinansieringssatsen för Europeiska flyktingfonden, Europeiska återvändandefonden och Europeiska fonden för integration av tredjelandsmedborgare när det gäller vissa bestämmelser om den ekonomiska förvaltningen för vissa medlemsstater som drabbats eller hotas av allvarliga svårigheter med avseende på deras finansiella stabilitet /* COM/2012/0526 final - 2012/0252 (COD) */





MOTIVERING 1. BAKGRUND TILL FÖRSLAGET · Bakgrund och syfte Den ihållande finansiella och ekonomiska krisen innebär att belastningen på de nationella ekonomiska resurserna ökar i takt med att medlemsstaterna stramar åt sina budgetar. I detta sammanhang är det särskilt viktigt att sörja för ett smidigt genomförande av de program som antagits inom ramen för de fyra fonder som inrättats som en del av det allmänna programmet ”Solidaritet och hantering av migrationsströmmar” (nedan kallade ”fonderna”), som ett sätt att skjuta till kapital till ekonomin. Det är dock ofta svårt att genomföra programmen på grund av likviditetsproblem till följd av budgetåtstramningar, ofta med kraftiga nedskärningar i utgifterna, och därmed ökade problem under en ihållande kris. Detta gäller särskilt de medlemsstater som allra mest har påverkats av krisen och genom ett program fått stöd från Europeiska finansiella stabiliseringsmekanismen (EFSM) eller Europeiska finansiella stabiliseringsfaciliteten (EFSF) eller i form av bilaterala lån för euroländerna eller från betalningsbalansmekanismen för länder utanför euroområdet. Hittills har sex länder – däribland Grekland, som i form av bilaterala lån fick ekonomiskt stöd även före inrättandet av EFSM – begärt ekonomiskt stöd genom de olika stödmekanismerna och kommit överens med kommissionen om ett makroekonomiskt anpassningsprogram. Dessa sex länder är Ungern, Rumänien, Lettland (inom ramen för betalningsbalansmekanismen), Portugal, Grekland och Irland (inom ramen för EFSM, EFSF eller bilateralt). Det bör noteras att programmet för Ungern löpte ut 2010 och programmet för Lettland i början av 2012. För att se till att de medlemsstater som omfattas av en ekonomisk stödmekanism (eller andra medlemsstater som kan komma att beröras av ett sådant stöd i framtiden) fortsätter med det praktiska genomförandet av de program som antagits inom ramen för fonderna och betala ut medel till projekt, innehåller detta förslag bestämmelser som gör det möjligt för kommissionen att öka unionens medfinansieringssats för dessa länder under den period då de får ekonomiskt stöd genom en stödmekanism inom ramen för något finansieringsinstrument. Detta kommer att ge medlemsstaterna ytterligare ekonomiska resurser och underlätta det fortsatta genomförandet av programmen på fältet. · Allmän bakgrund Det råder inget tvivel om att den allt djupare finansiella krisen i vissa medlemsstater har en betydande effekt på den reala ekonomin bland annat med tanke på den ackumulerade skulden och de svårigheter som regeringarna har att låna pengar på marknaden till rimliga kostnader. Kommissionen har aktivt lagt fram förslag till hur den pågående finanskrisen och dess socioekonomiska effekter kan hanteras på bästa sätt. Tre av kommissionens förslag på detta område har antagits. Det första går ut på en ändring av förordning (EG) nr 1083/2006 om allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden för att höja unionens bidrag som betalas ut i form av mellanliggande betalningar och slutbetalningar med upp till 10 procentenheter jämfört med de nuvarande gränserna (förordning (EU) nr 1311/2011 av den 13 december 2011). Det andra förslaget går ut på en ändring av rådets förordning (EG) nr 1698/2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling, i syfte att höja fondens stödsats till upp till 95 % i de områden som är stödberättigande inom ramen för konvergensmål, de yttersta randområdena och de mindre Egeiska öarna och upp till 85 % i andra regioner (förordning (EU) nr 1312/2011 av den 19 december 2011). Det tredje förslaget går ut på en ändring av förordning (EG) nr 1198/2006 om Europeiska fiskerifonden för att möjliggöra en höjning av unionens bidrag som betalas ut i form av mellanliggande betalningar och slutbetalningar med upp till 10 procentenheter jämfört med de nuvarande gränserna (förordning (EU) nr 387/2012 av den 19 april 2012). · Gällande bestämmelser I artikel 14 i Europaparlamentets och rådets beslut nr 573/2007/EG av den 23 maj 2007 om inrättande av Europeiska flyktingfonden för perioden 2008–2013 som en del av det allmänna programmet ”Solidaritet och hantering av migrationsströmmar” fastställs att unionens medfinansieringssats för stödåtgärder i princip inte får överstiga 50 %. I artikel 14 föreskrivs också att EU:s andel får ökas till 75 % om den berörda medlemsstaten omfattas av Sammanhållningsfonden eller om verksamheten gäller särskilda prioriteringar i de strategiska riktlinjerna. Artikel 15 i Europaparlamentets och rådets beslut nr 575/2007/EG av den 23 maj 2007 om inrättande av Europeiska återvändandefonden för perioden 2008–2013 som en del av det allmänna programmet ”Solidaritet och hantering av migrationsströmmar” och artikel 13 i rådets beslut 2007/435/EG av den 25 juni 2007 om inrättande av Europeiska fonden för integration av tredjelandsmedborgare för perioden 2007–2013 som en del av det allmänna programmet ”Solidaritet och hantering av migrationsströmmar” har samma innehåll som ovannämnda artikel 14 i beslut nr 573/2007/EG. I artikel 21.3 i beslut nr 573/2007/EG fastställs att det ekonomiska stödet från Europeiska flyktingfonden till krisåtgärder inte får överstiga 80 % av kostnaden för varje enskild åtgärd. · Förenlighet med Europeiska unionens politik och mål på andra områden Förslaget är förenligt med andra förslag och initiativ som antagits av Europeiska kommissionen som svar på finanskrisen. 2. RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR · Samråd med berörda parter Det har inte skett något samråd med externa berörda parter. · Extern experthjälp Någon extern experthjälp har inte behövts. · Konsekvensanalys Förslaget kommer att göra det möjligt för kommissionen att tillämpa högre medfinansieringssatser för de länder som omfattas av en av stödmekanismerna. Någon tilläggsbudget behövs inte eftersom det totala årliga nationella anslaget från fonderna för länderna och programmen under programperioden 2007–2013 inte kommer att ändras. 3. FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER · Sammanfattning av förslaget Det föreslås att artikel 14 och artikel 21.3 i Europaparlamentets och rådets beslut nr 573/2007/EG ska ändras så att unionens medfinansieringssats för programmen inom ramen för Europeiska flyktingfonden i de berörda medlemsstaterna kan höjas med 20 procentenheter, under förutsättning att medlemsstaterna omfattas av en av stödmekanismerna. Det föreslås även ändringar av artikel 15 i Europaparlamentets och rådets beslut 575/2007/EG och artikel 13 i rådets beslut 2007/435/EG. När det har fattats beslut om att bevilja en medlemsstat ekonomiskt stöd inom ramen för en av stödmekanismerna får medlemsstaten till kommissionen lämna in ett utkast till årligt program eller ett utkast till reviderat årligt program med tillämpning av den höjda medfinansieringssatsen. För att ha rätt att tillämpa den höjda medfinansieringssatsen måste en medlemsstat omfattas av någon av stödmekanismerna när de lämnar in sitt utkast till årligt program eller utkast till reviderat årligt program. När en åtgärd inom ramen för ett särskilt årligt program har medfinansierats enligt unionens höjda medfinansieringssats, gäller detta fram till slutet av den period under vilken utgifter berättigar till stöd från det berörda årliga programmet, oavsett om medlemsstaten fortfarande omfattas av en av stödmekanismerna eller ej. · Rättslig grund Europaparlamentets och rådets beslut nr 573/2007/EG av den 23 maj 2007 om inrättande av Europeiska flyktingfonden för perioden 2008–2013 som en del av det allmänna programmet ”Solidaritet och hantering av migrationsströmmar”, Europaparlamentets och rådets beslut nr 575/2007/EG av den 23 maj 2007 om inrättande av Europeiska återvändandefonden för perioden 2008–2013 som en del av det allmänna programmet ”Solidaritet och hantering av migrationsströmmar”, Rådets beslut nr 2007/435/EG av den 23 maj 2007 om inrättande av Europeiska fonden för integration av tredjelandsmedborgare för perioden 2007–2013 som en del av det allmänna programmet ”Solidaritet och hantering av migrationsströmmar”. I dessa beslut, som bygger på principen att kommissionen och medlemsstaterna delar på ansvaret för förvaltningen, fastställs programplaneringsförfarandet och rutinerna för förvaltning, även ekonomisk förvaltning, övervakning, ekonomisk kontroll och utvärdering av projekten. · Subsidiaritetsprincipen Förslaget är förenligt med subsidiaritetsprincipen eftersom det syftar till att via fonderna ge ökat stöd till vissa medlemsstater som har drabbats av allvarliga svårigheter, särskilt de som har problem när det gäller den ekonomiska tillväxten och den finansiella stabiliteten och vars situation håller på att försämras när det gäller underskott och skuldsättning eller minskad ekonomisk tillväxt, vilket avspeglar strukturella problem i den berörda medlemsstaten och det ekonomiska och finansiella världsläget. Det är därför nödvändigt att på EU-nivå inrätta en tillfällig mekanism som gör det möjligt för Europeiska unionen att medfinansiera attesterade utgifter inom ramen för fonderna, med hjälp av en högre medfinansieringssats. · Proportionalitetsprincipen Förslaget är förenligt med proportionalitetsprincipen av följande skäl: Förslaget är proportionerligt eftersom det är ett viktigt steg mot att ge ökat stöd från fonderna till de medlemsstater som har drabbats av svårigheter eller allvarligt hotas av stora svårigheter till följd av exceptionella händelser utanför deras kontroll och som omfattas av villkoren i rådets förordning (EU) nr 407/2010 om inrättandet av en europeisk finansiell stabiliseringsmekanism (EFSM), eller av samma skäl får ekonomiskt stöd från den europeiska finansiella stabiliseringsfaciliteten (EFSF) eller den europeiska stabilitetsmekanismen (ESM), eller som har drabbats av svårigheter eller allvarligt hotas av svårigheter avseende betalningsbalansen och som omfattas av villkoren i rådets förordning (EG) nr 332/2002. Detta skulle också gälla för Grekland som har fått ekonomiskt stöd i enlighet med ett visst avtal som ingåtts utanför stödmekanismerna, inom ramen för ett borgenärsavtal och akten om euroområdets lånefacilitet. · Val av regleringsform Föreslagen regleringsform: Beslut. Övriga regleringsformer skulle vara olämpliga av följande skäl: Kommissionen har undersökt det handlingsutrymme som regelverket medger och anser att det, mot bakgrund av de erfarenheter som gjorts hittills, är nödvändigt att föreslå att besluten ändras. Syftet med denna översyn är att underlätta medfinansieringen av åtgärder för att på så sätt påskynda både genomförandet av investeringarna och deras effekter på den reala ekonomin. 4. BUDGETKONSEKVENSER Åtagandebemyndigandena påverkas inte eftersom det inte föreslås några ändringar av de maximibelopp för stöd från fonderna som föreskrivs i de årliga programmen för programperioden 2007–2013. Förslaget visar kommissionens beredvillighet att bistå medlemsstaterna i deras ansträngningar för att ta sig ur finanskrisen. Ändringarna kommer att ge de berörda medlemsstaterna de medel som behövs för att stödja projekt och ekonomisk återhämtning. 2012/0252 (COD) Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om ändring av beslut nr 573/2007/EG, beslut nr 575/2007/EG och rådets beslut 2007/435/EG för att öka medfinansieringssatsen för Europeiska flyktingfonden, Europeiska återvändandefonden och Europeiska fonden för integration av tredjelandsmedborgare när det gäller vissa bestämmelser om den ekonomiska förvaltningen för vissa medlemsstater som drabbats eller hotas av allvarliga svårigheter med avseende på deras finansiella stabilitet EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 78.2, 79.2 och 79.4, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten, i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, och av följande skäl: (1) Genom Europaparlamentets och rådets beslut nr 573/2007/EG av den 23 maj 2007[1] inrättades Europeiska flyktingfonden, genom Europaparlamentets och rådets beslut nr 575/2007/EG av den 23 maj 2007[2] inrättades Europeiska återvändandefonden och genom rådets beslut 2007/435/EG av den 25 juni 2007[3] inrättades Europeiska fonden för integration av tredjelandsmedborgare, som en del av det allmänna programmet ”Solidaritet och hantering av migrationsströmmar”. De föreskriver olika EU-medfinansieringssatser för åtgärder som stöds av fonderna. (2) Den globala finanskrisen och konjunkturnedgången, som saknar motstycke, har allvarligt skadat den ekonomiska tillväxten och den finansiella stabiliteten och medfört en kraftig försämring av de finansiella, ekonomiska och sociala förhållandena i flera medlemsstater. Vissa medlemsstater har drabbats eller hotas av allvarliga svårigheter, framför allt när det gäller deras finansiella och ekonomiska stabilitet, vilket leder till att deras situation i fråga om underskott och skuldnivåer försämras och att den ekonomiska tillväxten hotas. Detta accentueras av det ekonomiska och finansiella världsläget. (3) Även om viktiga satsningar redan har gjorts för att motverka de negativa verkningarna av finanskrisen har den lett till kännbara effekter på den reala ekonomin, arbetsmarknaden och i samhället i stort. Belastningen på de nationella ekonomiska resurserna ökar och mer bör göras för att minska dessa påfrestningar genom att maximera och optimera användningen av unionsmedlen. (4) I rådets förordning (EG) nr 332/2002 av den 18 februari 2002 om upprättandet av ett system för medelfristigt ekonomiskt stöd till medlemsstaters betalningsbalans[4] föreskrivs att rådet ska bevilja medelfristigt ekonomiskt stöd om en medlemsstat som inte har antagit euron har svårigheter eller allvarligt hotas av svårigheter beträffande sin betalningsbalans. (5) Rumänien beviljades sådant ekonomiskt stöd genom rådets beslut 2009/459/EG[5]. (6) Den 9 maj 2010 antog rådet ett omfattande åtgärdspaket med a) en rådsförordning om inrättandet av en europeisk finansiell stabiliseringsmekanism[6] som bygger på artikel 122.2 i fördraget och b) Europeiska finansiella stabiliseringsfaciliteten, genom vilken finansiellt stöd tillhandahålls till medlemsstater i euroområdet som har drabbats av svårigheter till följd av exceptionella omständigheter bortom deras kontroll, i syfte att trygga den finansiella stabiliteten i euroområdet som helhet och i medlemsstaterna i euroområdet. (7) Irland och Portugal beviljades finansiellt stöd genom den europeiska finansiella stabiliseringsmekanismen enligt rådets genomförandebeslut 2011/77/EU[7] respektive 2011/344/EU[8]. De har också fått medel från Europeiska finansiella stabiliseringsfaciliteten. (8) Borgenärsavtalet och låneavtalet för Grekland, som ingicks den 8 maj 2010, trädde i kraft den 11 maj 2010. Den 12 mars 2012 avbröt finansministrarna i de 17 medlemsstaterna i euroområdet detta första program och godkände ett andra program för finansiellt stöd till Grekland. Det beslutades att det finansiella instrumentet för detta andra program skulle vara Europeiska finansiella stabiliseringsfaciliteten, som också ska betala ut det återstående belopp som euroområdet bidrar med inom ramen för det första programmet. (9) Den 2 februari 2012 undertecknade finansministrarna i de 17 medlemsstaterna i euroområdet fördraget om inrättande av Europeiska stabilitetsmekanismen. Enligt det fördraget, som är en uppföljning av Europeiska rådets beslut 2011/199/EU av den 25 mars 2011 om ändring av artikel 136 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt vad gäller en stabilitetsmekanism för de medlemsstater som har euron som valuta[9], kommer Europeiska stabilitetsmekanismen när den träder i kraft i mitten av 2012 att bli den främsta tillhandahållaren av ekonomiskt stöd till medlemsstaterna i euroområdet. Europeiska stabilitetsmekanismen bör därför tas i beaktande redan i detta beslut. (10) I sina slutsatser av den 23 och 24 juni 2011 välkomnade Europeiska rådet kommissionens avsikt att stärka synergierna mellan låneprogrammet för Grekland och unionens fonder, och stödde insatserna för att öka Greklands kapacitet att absorbera unionsmedel i syfte att stimulera tillväxt och sysselsättning genom en ny inriktning för att förbättra konkurrenskraften och skapa arbetstillfällen. Europeiska rådet välkomnade och stödde dessutom kommissionens utarbetande, tillsammans med medlemsstaterna, av ett övergripande program för tekniskt bistånd till Grekland. De här ändringarna av beslut nr 573/2007/EG, beslut 575/2007/EG och rådets beslut 2007/435/EG bidrar till sådana insatser för ökade synergieffekter. (11) Med hänsyn till de exceptionella omständigheterna ändrades förordning (EU) nr 1083/2006 om allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden genom förordning (EU) nr 1311/2011 för att möjliggöra en höjning av den medfinansieringssats som tillämpas inom ramen för strukturfonderna och Sammanhållningsfonden för medlemsstater som har drabbats av allvarliga svårigheter med avseende på den finansiella stabiliteten[10]. En liknande lösning valdes för samma medlemsstater inom ramen för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (förordning (EU) nr 1312/2011 om ändring av förordning (EG) nr 1698/2005)[11] och inom ramen för Europeiska fiskerifonden (förordning (EU) nr 387/2012 om ändring av rådets förordning (EG) nr 1198/2006)[12]. På samma sätt bör dessa medlemsstater också stödjas inom ramen för de fyra fonder som inrättats för perioden 2007–2013 som en del av det allmänna programmet ”Solidaritet och hantering av migrationsströmmar”, dvs. fonden för yttre gränser, Europeiska återvändandefonden, Europeiska flyktingfonden och Europeiska fonden för integration av tredjelandsmedborgare (nedan kallade fonderna). (12) Fonderna är centrala verktyg för att hjälpa medlemsstaterna att ta sig an viktiga utmaningar inom området för migration, asyl och yttre gränser, t.ex. utarbetandet av en övergripande EU-invandringspolitik för att öka konkurrenskraften och den sociala sammanhållningen i unionen och upprättandet av ett gemensamt europeiskt asylsystem. (13) För att underlätta förvaltningen av EU-finansieringen på området migration, asyl och yttre gränser och förbättra tillgången till finansiering för medlemsstaterna när det gäller genomförandet av deras årliga program inom ramen för fonderna är det tillfälligt nödvändigt, och utan att det berör den kommande programperioden 2014–2020, att sörja för en ökning av unionens medfinansieringssats inom ramen för fonderna med ett belopp som motsvarar tjugo procentenheter över de medfinansieringssatser som för närvarande tillämpas för de medlemsstater som drabbats av allvarliga svårigheter med avseende på den finansiella stabiliteten. Detta innebär att fondernas årliga nationella anslag i enlighet med de grundläggande rättsakterna kommer att förbli oförändrade, medan den nationella medfinansieringen kommer att minskas i motsvarande mån. Pågående årliga program måste revideras för att återspegla ändringar till följd av tillämpningen av den höjda EU-medfinansieringssatsen. (14) En medlemsstat som vill dra nytta av den höjda medfinansieringssatsen ska lämna in en skriftlig förklaring till kommissionen tillsammans med utkastet till årligt program eller utkastet till reviderat årligt program. I förklaringen bör den berörda medlemsstaten lämna en hänvisning till det relevanta rådsbeslutet eller till alla relevanta beslut om att medlemsstaten får dra nytta av den höjda EU-medfinansieringssatsen. (15) Den kris utan motstycke som drabbat de internationella finansmarknaderna har tillsammans med konjunkturnedgången allvarligt skadat den finansiella stabiliteten i flera medlemsstater. Det behövs snabba åtgärder för att motverka effekterna på ekonomin som helhet, och detta beslut bör därför träda i kraft så snart som möjligt. (16) Beslut nr 573/2007/EG, beslut nr 575/2007/EG och rådets beslut 2007/435/EG bör därför ändras i enlighet med detta. När det hänvisas till artikel 14 eller artikel 21.3 i beslut nr 573/2007/EG, till artikel 15 i beslut nr 575/2007/EG, till artikel 13 i rådets beslut 2007/435/EG eller den procentandel för unionens bidrag som fastställs i dem bör detta tolkas som en hänvisning till den ändrade artikel 14, artikel 21.3, artikel 15 respektive artikel 13 och den – eventuellt höjda – procentandelen för unionens bidrag. (17) I enlighet med artikel 3 i protokollet om Förenade kungarikets och Irlands ställning med avseende på området med frihet, säkerhet och rättvisa, fogat till fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, och utan att det påverkar tillämpningen av artikel 4 i det protokollet, [deltar, har] Irland [inte i antagandet av detta beslut, som inte är bindande för eller tillämpligt på Irland/meddelat att det önskar delta i antagandet och tillämpningen av detta beslut]. (18) I enlighet med artikel 3 i protokollet om Förenade kungarikets och Irlands ställning med avseende på området med frihet, säkerhet och rättvisa, fogat till fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, och utan att det påverkar tillämpningen av artikel 4 i det protokollet, [deltar/har] Förenade kungariket [inte i antagandet av detta beslut, som inte är bindande för eller tillämpligt på Förenade kungariket/anmält att landet önskar delta i antagandet och tillämpningen av detta beslut]. (19) I enlighet med artiklarna 1 och 2 i protokollet om Danmarks ställning, fogat till fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, deltar Danmark inte i antagandet av detta beslut, som inte är bindande för eller tillämpligt på Danmark. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Beslut nr 573/2007/EG ska ändras på följande sätt: 1) I artikel 14 ska punkt 4 ersättas med följande: ”4. Unionens bidrag till understödda projekt, när det gäller åtgärder som genomförs i medlemsstaterna enligt artikel 3, får inte överstiga 50 % av totalkostnaden för en särskild åtgärd. Denna andel får ökas till 75 % för projekt som gäller särskilda prioriteringar i de strategiska riktlinjer som avses i artikel 17. Unionens bidrag ska ökas till 75 % i medlemsstater som omfattas av Sammanhållningsfonden. Unionens bidrag får höjas med 20 procentenheter under förutsättning att medlemsstaten uppfyller ett av följande villkor vid inlämnandet av utkastet till årligt program i enlighet med artikel 23.3 i detta beslut eller utkastet till reviderat årligt program i enlighet med artikel 23 i kommissionens beslut 2008/22/EG*: a) Medelfristigt ekonomiskt stöd har ställts till dess förfogande i enlighet med rådets förordning (EG) nr 332/2002**. b) Ekonomiskt stöd har ställts till dess förfogande i enlighet med rådets förordning (EU) nr 407/2010/EU*** eller ekonomiskt stöd har ställts till dess förfogande av andra medlemsstater i euroområdet före ikraftträdandet av den förordningen. c) Ekonomiskt stöd har ställts till dess förfogande i enlighet med den mellanstatliga överenskommelsen om upprättandet av Europeiska finansiella stabiliseringsfaciliteten eller fördraget om inrättande av Europeiska stabilitetsmekanismen. Den berörda medlemsstaten ska lämna in en skriftlig förklaring till kommissionen tillsammans med utkastet till årligt program eller utkastet till reviderat årligt program där medlemsstaten bekräftar att den uppfyller något av de villkor som anges i punkterna a, b eller c i fjärde stycket. Medfinansieringen av ett projekt enligt den höjda medfinansieringssatsen får fortsätta oavsett om något av de villkor som anges i punkterna a, b eller c i fjärde stycket fortfarande är uppfyllda eller inte under genomförandet av det berörda årliga programmet. _______ * EUT L 167, 27.6.2008, s. 1. ** EUT L 53, 12.5.2010, s. 1. *** EUT L 118, 12.5.2010, s. 1.” 2) I artikel 21 ska punkt 3 ersättas med följande: ”3. Det ekonomiska stödet från fonden till de åtgärder som avses i artikel 5 ska vara begränsat till sex månader och får inte överstiga 80 % av kostnaden för varje enskild åtgärd. Det ekonomiska stödet får höjas med 20 procentenheter under förutsättning att medlemsstaten uppfyller något av de villkor som anges i punkterna a, b eller c i fjärde stycket i artikel 14.4 i detta beslut vid tidpunkten för inlämnandet av den ansökan om krisåtgärder som avses i punkt 2 i denna artikel eller vid tidpunkten för inlämnandet av utkastet till reviderat årligt program i enlighet med artikel 23 i beslut 2008/22/EG. Den berörda medlemsstaten ska lämna in en skriftlig förklaring till kommissionen tillsammans med ansökan om krisåtgärder eller utkastet till reviderat årligt program där medlemsstaten bekräftar att den uppfyller något av de villkor som anges i punkterna a, b eller c i fjärde stycket i artikel 14.4. Medfinansieringen av ett projekt enligt den höjda medfinansieringssatsen får fortsätta oavsett om något av de villkor som anges i punkterna a, b eller c i fjärde stycket i artikel 14.4 fortfarande är uppfyllda eller inte under genomförandet av de berörda krisåtgärderna.” Artikel 2 I artikel 15 i beslut nr 575/2007/EG ska punkt 4 ersättas med följande: ”4. Unionens bidrag till understödda projekt, när det gäller åtgärder som genomförs i medlemsstaterna enligt artikel 3, får inte överstiga 50 % av totalkostnaden för en särskild åtgärd. Denna andel får ökas till 75 % för projekt som gäller särskilda prioriteringar i de strategiska riktlinjer som avses i artikel 18. Unionens bidrag ska ökas till 75 % i medlemsstater som omfattas av Sammanhållningsfonden. Unionens bidrag får höjas med 20 procentenheter under förutsättning att medlemsstaten uppfyller ett av följande villkor vid inlämnandet av utkastet till årligt program i enlighet med artikel 21.3 i detta beslut eller utkastet till reviderat årligt program i enlighet med artikel 23 i kommissionens beslut 2008/458/EG*: a) Medelfristigt ekonomiskt stöd har ställts till dess förfogande i enlighet med rådets förordning (EG) nr 332/2002**. b) Ekonomiskt stöd har ställts till dess förfogande i enlighet med rådets förordning (EU) nr 407/2010*** eller ekonomiskt stöd har ställts till dess förfogande av andra medlemsstater i euroområdet före ikraftträdandet av den förordningen. c) Ekonomiskt stöd har ställts till dess förfogande i enlighet med den mellanstatliga överenskommelsen om upprättandet av Europeiska finansiella stabiliseringsfaciliteten eller fördraget om inrättande av Europeiska stabilitetsmekanismen. Den berörda medlemsstaten ska lämna in en skriftlig förklaring till kommissionen tillsammans med utkastet till årligt program eller utkastet till reviderat årligt program där medlemsstaten bekräftar att den uppfyller något av de villkor som anges i punkterna a, b eller c i fjärde stycket. Medfinansieringen av ett projekt enligt den höjda medfinansieringssatsen får fortsätta oavsett om något av de villkor som anges i punkterna a, b eller c i fjärde stycket fortfarande är uppfyllda eller inte under genomförandet av det berörda årliga programmet. _______ * EUT L 167, 27.6.2008, s. 135. ** EUT L 53, 12.5.2010, s. 1. *** EUT L 118, 12.5.2010, s. 1.” Artikel 3 I artikel 13 i beslut 2007/435/EG ska punkt 4 ersättas med följande: ”4. Unionens bidrag till understödda projekt, när det gäller åtgärder som genomförs i medlemsstaterna enligt artikel 4, får inte överstiga 50 % av totalkostnaden för en särskild åtgärd. Denna andel får ökas till 75 % för projekt som gäller särskilda prioriteringar i de strategiska riktlinjer som avses i artikel 16. Unionens bidrag ska ökas till 75 % i medlemsstater som omfattas av Sammanhållningsfonden. Unionens bidrag får höjas med 20 procentenheter under förutsättning att medlemsstaten uppfyller ett av följande villkor vid inlämnandet av utkastet till årligt program i enlighet med artikel 19.3 i detta beslut eller utkastet till reviderat årligt program i enlighet med artikel 23 i kommissionens beslut 2008/457/EG*: a) Medelfristigt ekonomiskt stöd har ställts till dess förfogande i enlighet med rådets förordning (EG) nr 332/2002**. b) Ekonomiskt stöd har ställts till dess förfogande i enlighet med rådets förordning (EU) nr 407/2010*** eller ekonomiskt stöd har ställts till dess förfogande av andra medlemsstater i euroområdet före ikraftträdandet av den förordningen. c) Ekonomiskt stöd har ställts till dess förfogande i enlighet med den mellanstatliga överenskommelsen om upprättandet av Europeiska finansiella stabiliseringsfaciliteten eller fördraget om inrättande av Europeiska stabilitetsmekanismen. Den berörda medlemsstaten ska lämna in en skriftlig förklaring till kommissionen tillsammans med utkastet till årligt program eller utkastet till reviderat årligt program där medlemsstaten bekräftar att den uppfyller något av de villkor som anges i punkterna a, b eller c i fjärde stycket. Medfinansieringen av ett projekt enligt den höjda medfinansieringssatsen får fortsätta oavsett om något av de villkor som anges i punkterna a, b eller c i fjärde stycket fortfarande är uppfyllda eller inte under genomförandet av det berörda årliga programmet. _______ * EUT L 167, 27.6.2008, s. 69. ** EUT L 53, 12.5.2010, s. 1. *** EUT L 118, 12.5.2010, s. 1.” Artikel 4 Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Artikel 5 Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna i enlighet med fördragen. Utfärdat i Bryssel den På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar Ordförande Ordförande [1] EUT L 144, 6.6.2007, s. 1. [2] EUT L 144, 6.6.2007, s. 45. [3] EUT L 168, 28.6.2007, s. 18. [4] EGT L 53, 23.2.2002, s. 1. [5] EUT L 150, 13.6.2009, s. 8. Beslutet ändrades senast genom beslut 2010/183/EG (EUT L 83, 30.3.2010, s. 19). [6] EUT L 118, 12.5.2010, s. 1. [7] EUT L 30, 4.2.2011, s. 34. [8] EUT L 159, 17.6.2011, s. 88. [9] EUT L 91, 6.4.2011, s. 1. [10] EUT L 337, 20.12.2011, s. 5. [11] EUT L 339, 21.12.2011, s. 1. [12] EUT L 129, 16.5.2012, s. 7.