Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fördelning av fiskemöjligheterna inom ramen för protokollet mellan Europeiska unionen och Islamiska republiken Mauretanien om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i det gällande partnerskapsavtalet om fiske mellan de två parterna och om ändring av förordning 1801/2006 /* COM/2012/0547 final - 2012/0259 (NLE) */





MOTIVERING 1. BAKGRUND TILL FÖRSLAGET På grundval av det mandat som Europeiska kommissionen har fått av rådet har kommissionen och Islamiska republiken Mauretanien fört förhandlingar om att förnya protokollet till partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Islamiska republiken Mauretanien. Förhandlingarna ledde till att ett nytt protokoll paraferades den 26 juli 2012. Det nya protokollet omfattar en period på två år räknat från dagen för undertecknandet. Huvudsyftet med protokollet till avtalet är att erbjuda fiskemöjligheter för Europeiska unionens fartyg i Mauretaniens vatten inom gränserna för det tillgängliga överskottet. Kommissionen har bland annat beaktat yttrandet från den vetenskapliga kommitté som inrättats inom ramen för detta avtal. Det övergripande syftet är att, i båda parters intresse, stärka samarbetet mellan Europeiska unionen och Islamiska republiken Mauretanien i syfte att skapa en ram för partnerskap för att utveckla en politik för hållbart fiske och ansvarsfullt utnyttjande av fiskeriresurserna i Mauretaniens fiskezon. I protokollet fastställs närmare bestämt fiskemöjligheter inom följande kategorier: – 5 000 ton för fartyg som fiskar efter kräftdjur, med undantag av languster och krabba. – 4 000 ton för bottentrålare (utan frysanläggning) och bottenlångrevsfartyg som fiskar efter senegalkummel. – 2 500 ton för fartyg som fiskar efter andra demersala arter än senegalkummel, med andra redskap än trål. – 200 ton krabba. – 22 notfartyg för tonfiskfiske. – 22 tonfiskfartyg som bedriver spöfiske med fasta linor och fartyg som bedriver fiske med flytlinor. – 300 000 ton för frystrålare som bedriver pelagiskt fiske. – 15 000 ton för fartyg som bedriver pelagiskt fiske, utan frysanläggning (dras av från fiskemöjligheterna för frystrålare som bedriver pelagiskt fiske). Det bör fastställas hur fiskemöjligheterna ska fördelas mellan medlemsstaterna. Kommissionen föreslår mot bakgrund av detta att rådet antar denna förordning. 2. RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR Inför förhandlingarna hölls samråd med berörda parter inom ramen för den regionala rådgivande nämnden för fjärrfiske som samlar fiskerinäringen och icke-statliga organisationer på miljö- och utvecklingsområdena. Medlemsstaternas experter konsulterades också inom ramen för tekniska möten. Slutsatsen blev att det finns intresse av att behålla ett fiskeprotokoll med Mauretanien. 3. FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER Det nya protokollet till partnerskapsavtalet har överlämnats till rådet för godkännande av dess undertecknande och provisoriska tillämpning. Det har även överlämnats till rådet och Europaparlamentet med avseende på dess ingående. 2012/0259 (NLE) Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fördelning av fiskemöjligheterna inom ramen för protokollet mellan Europeiska unionen och Islamiska republiken Mauretanien om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i det gällande partnerskapsavtalet om fiske mellan de två parterna och om ändring av förordning 1801/2006 EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) Den 30 november 2006 antog rådet förordning (EG) nr 1801/2006 om ingående av ett partnerskapsavtal om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Islamiska republiken Mauretanien[1]. (2) Den 26 juli 2012 paraferades ett nytt protokoll till partnerskapsavtalet (nedan kallat det nya protokollet). Genom det nya protokollet ges unionens fartyg fiskemöjligheter i vatten som står under Mauretaniens jurisdiktion i fråga om fiske. (3) Den […] antog rådet beslut nr …/2012/EU[2] om undertecknande och provisorisk tillämpning av det nya protokollet. (4) Det måste fastställas hur fiskemöjligheterna ska fördelas mellan medlemsstaterna under det nya protokollets tillämpningsperiod. (5) Enligt artikel 10.1 i rådets förordning (EG) nr 1006/2008 av den 29 september 2008 om tillstånd till fiskeverksamhet för gemenskapens fiskefartyg i vatten utanför gemenskapens vatten och om tillträde för fartyg från tredjeland till gemenskapens vatten[3] ska kommissionen underrätta de berörda medlemsstaterna om det visar sig att de fiskemöjligheter som tilldelats unionen enligt det nya protokollet inte utnyttjas till fullo. Om inget svar inkommit inom en tidsfrist som ska fastställas av rådet, ska detta anses vara en bekräftelse på att den berörda medlemsstatens fartyg inte fullt utnyttjar sina fiskemöjligheter under den angivna perioden. Denna tidsfrist bör fastställas. (6) Det gällande protokollet löper ut den 31 juli 2012 och den här förordningen bör därför tillämpas från och med den dag då det nya protokollet undertecknas. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 De fiskemöjligheter som fastställs i protokollet mellan Europeiska unionen och Islamiska republiken Mauretanien om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i det gällande partnerskapsavtalet om fiske mellan de två parterna (nedan kallat protokollet) har fastställts med hänsyn till de faktiska fångsterna mellan 2008 och 2012 och ska fördelas mellan medlemsstaterna enligt följande: (a) Kategori 1 - Fartyg som fiskar efter kräftdjur utom languster och krabba (maximalt antal fartyg: 36). Spanien || 4 150 ton Italien || 600 ton Portugal || 250 ton (b) Kategori 2 - Bottentrålare (ej frysfartyg) och bottenlångrevsfartyg som fiskar efter senegalkummel (maximalt antal fartyg: 11). Spanien || 4 000 ton (c) Kategori 3: Fartyg som fiskar efter andra demersala arter än senegalkummel, med andra redskap än trål (maximalt antal fartyg: 9). Spanien 2 500 ton (d) Kategori 4 – Fartyg som fiskar efter krabba. Spanien 200 ton (e) Kategori 5 – Notfartyg för tonfiskfiske. Spanien 17 licenser Frankrike 5 licenser (f) Kategori 6: Tonfiskfartyg som bedriver spöfiske med fasta linor och fartyg som bedriver fiske med flytlinor. Spanien 18 licenser Frankrike 4 licenser (g) Kategori 7 - Frystrålare för pelagiskt fiske (maximalt antal fartyg: 19; om fiskemöjligheterna inte utnyttjas till fullo får högst 2 fartyg överföras till kategori 8). Tyskland 28 500 ton Frankrike 2 850 ton Lettland 68 400 ton Litauen 71 250 ton Nederländerna 76 950 ton Polen 28 500 ton Förenade kungariket 8 550 ton (h) Kategori 8 - Fartyg för pelagiskt fiske, utan frysanläggning (maximalt antal fartyg: 2; om dessa inte utnyttjas får de överföras till kategori 8). Irland 15 000 ton Om dessa fiskemöjligheter inte utnyttjas får de överföras till kategori 7 i enlighet med fördelningsnyckeln för den kategorin. 1. Rådets förordning (EG) nr 1006/2008 ska tillämpas utan att det påverkar tillämpningen av partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Islamiska republiken Mauretanien. 2. Om ansökningarna om fisketillstånd från medlemsstaterna enligt punkt 1 inte leder till att fiskemöjligheterna enligt protokollet uttöms ska kommissionen beakta ansökningar om fisketillstånd från alla övriga medlemsstater, i enlighet med artikel 10 i förordning (EG) nr 1006/2008. 3. Den tidsfrist inom vilken medlemsstaterna ska bekräfta att de inte till fullo utnyttjar fiskemöjligheterna enligt avtalet, vilken avses i artikel 10.1 i förordning (EG) nr 1006/2008, ska vara tio arbetsdagar från och med den dag då kommissionen meddelar dem att fiskemöjligheterna inte har uttömts. Artikel 2 Förordning (EG) nr 1801/2006 ska ändras på följande sätt: 1. Artikel 2 ska upphöra att gälla. Artikel 3 Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Den ska tillämpas från och med den dag då det nya protokollet undertecknas. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad/t i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande [1] EUT L 343, 8.12.2006. [2] EUT C ...* [3] EUT L 286, 29.10.2008, s. 33.