[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 15.11.2006

KOM(2006)683 slutlig

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av förordning (EG) nr 74/2004 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av sänglinne av bomull med ursprung i Indien

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

BAKGRUND |

Motiv och syfte Detta förslag rör tillämpningen av rådets förordning (EG) nr 2026/97 av den 6 oktober 1997 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen, senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 461/2004 av den 8 mars 2004 (nedan kallad ”grundförordningen”), i förfarandet rörande import av sänglinne av bomull med ursprung i Indien. |

Allmän bakgrund Förslaget läggs fram som ett led i tillämpningen av grundförordningen och är resultatet av en undersökning som utförts i enlighet med de krav beträffande innehåll och förfarande som anges i grundförordningen. |

Gällande bestämmelser Rådets förordning (EG) nr 74/2004[1], ändrad genom rådets förordningar (EG) nr 2143/2004[2] och nr 122/2006[3], om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av sänglinne av bomull med ursprung i Indien. Förslaget om att bevilja nya exportörer till gemenskapen ställning som nya exporterande tillverkare. |

Förenlighet med Europeiska unionens politik och mål på andra områden Ej tillämpligt. |

SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSANALYS |

Samråd med berörda parter |

Sökanden och gemenskapsindustrin har informerats om resultaten av undersökningen och har fått möjlighet att lämna synpunkter. |

Extern experthjälp |

Någon extern experthjälp har inte behövts. |

Konsekvensanalys Detta förslag är ett resultat av tillämpningen av grundförordningen. Grundförordningen innehåller inga bestämmelser om en allmän konsekvensanalys, men den innehåller en uttömmande förteckning över förhållanden som måste bedömas. |

RÄTTSLIGA ASPEKTER |

Sammanfattning av den föreslagna åtgärden Genom förordning (EG) nr 74/2004 införde rådet en slutgiltig utjämningstull på import till gemenskapen av sänglinne av bomull med ursprung i Indien. I samband med den ursprungliga undersökningen upprättades det med anledning av det stora antalet exportörer/tillverkare av den berörda produkten i Indien ett urval av exporterande tillverkare. Det infördes individuella tullsatser på mellan 4,4 % och 10,4 % för de företag som ingick i urvalet samt en tullsats på 7,6 % för företag som inte ingick i urvalet men som hade visat sig villiga att samarbeta med kommissionen i undersökningen. För företag som antingen inte gav sig till känna eller inte samarbetade infördes en tull på 10,4 %. Genom artikel 2 i förordning (EG) nr 74/2004 ges exporterande tillverkare i Indien som uppfyller kriterierna i den artikeln möjlighet att få status som ”nykomlingar” på gemenskapsmarknaden och behandlas på samma sätt som de samarbetsvilliga företag som inte ingick i urvalet. Rådets förordning (EG) nr 74/2004 har ändrats två gånger, nämligen genom rådets förordning (EG) nr 2143/2004 och rådets förordning (EG) nr 122/2006. I bägge förordningarna lägger man till namnet på de exporterande företag av den berörda produkten med ursprung i Indien som uppfyller kriterierna i rådets förordning (EG) nr 74/2004 till förteckningen över indiska exporterande tillverkare i bilagan till förordningen. Sex av de nitton indiska exportörer/tillverkare som ansökte om ställning som ny exportör lämnade tillräcklig bevisning för att få till stånd en ändring av rådets förordning (EG) nr 74/2004 som innebär att företagens namn läggs till i förteckningen över företag som omfattas av den viktade genomsnittliga tullmarginalen på 7,6 %. Därför föreslås det att rådet antar det bifogade förslaget till förordning, som bör offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning så snart som möjligt. |

Rättslig grund Rådets förordning (EG) nr 2026/97 av den 6 oktober 1997 om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen, senast ändrad genom förordning (EG) nr 461/2004 av den 8 mars 2004. |

Subsidiaritetsprincipen Förslaget avser ett område där gemenskapen är ensam behörig. Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig. |

Proportionalitetsprincipen Förslaget är förenligt med proportionalitetsprincipen av följande skäl: |

Åtgärdsformen beskrivs i ovan nämnda förordningar och ger inte något utrymme för ett nationellt beslut. |

Det är i det här fallet inte tillämpligt att lämna uppgifter om hur det ekonomiska eller administrativa ansvar som åläggs gemenskapen, nationella regeringar, regionala och lokala myndigheter, ekonomiska aktörer och medborgare så långt som möjligt begränsas och står i proportion till det mål som skall uppnås. |

Val av regleringsform |

Föreslagen regleringsform: förordning. |

Övriga regleringsformer skulle vara olämpliga av följande skäl: Grundförordningen tar inte upp andra regleringsformer. |

BUDGETKONSEKVENSER |

Förslaget påverkar inte gemenskapens budget. |

1. Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av förordning (EG) nr 74/2004 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av sänglinne av bomull med ursprung i Indien

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTIGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2026/97 av den 6 oktober 1997 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen[4] (nedan kallad ”grundförordningen”),

med beaktande av artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 74/2004 av den 13 januari 2004 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av sänglinne av bomull med ursprung i Indien[5],

med beaktande av det förslag som kommissionen lagt fram efter samråd med rådgivande kommittén, och

av följande skäl:

A. TIDIGARE FÖRFARANDE

(1) Genom rådets förordning (EG) nr 74/2004 införde rådet en slutgiltig utjämningstull på import till gemenskapen av vissa typer av sänglinne med ursprung i Indien, vilka omfattas av KN-nummer ex 6302 21 00 (TARIC-nummer 6302 21 00 81 och 6302 21 00 89), ex 6302 22 90 (TARIC-nummer 6302 22 90 19), ex 6302 31 00 (TARIC-nummer 6302 31 00 90) och ex 6302 32 90 (TARIC-nummer 6302 32 90 19). Med hänsyn till det stora antalet samarbetande indiska exporterande tillverkare av produkten i fråga gjordes ett urval i enlighet med artikel 27 i den ursprungliga förordningen och individuella tullsatser på mellan 4,4 % to 10,4 % ålades de företag som ingick i urvalet, medan andra samarbetande företag som inte ingick i urvalet ålades en tullsats på 7,6 %. En tull på 10,4 % infördes för övriga företag.

(2) Om en ny exporterande tillverkare i Indien lämnar tillräcklig bevisning till kommissionen om att företaget inte exporterat sådana produkter som avses i artikel 1.1 i förordning (EG) nr 74/2004 till gemenskapen under undersökningsperioden 1 oktober 2001–30 september 2002 (första kriteriet), om att företaget inte är närstående till någon av de exportörer eller tillverkare i Indien som omfattas av de antisubventionsåtgärder som infördes genom den förordningen (andra kriteriet) och om att företaget faktiskt har exporterat de berörda produkterna till gemenskapen efter den undersökningsperiod som ligger till grund för åtgärderna eller genom avtal har gjort ett oåterkalleligt åtagande att exportera en betydande kvantitet till gemenskapen (tredje kriteriet), får, i enlighet med artikel 2 i den förordningen, artikel 1.3 i den förordningen ändras genom att den nya exporterande tillverkaren beviljas den tullsats som gäller för de samarbetsvilliga företag som inte ingick i urvalet, dvs. 7,6 %.

(3) Den ursprungliga förordningen har ändrats två gånger genom ändringsförordningar, nämligen rådets förordning (EG) nr 2143/2004[6] och rådets förordning (EG) nr 122/2006[7]. I bägge förordningarna har man till förteckningen i bilagan över exporterande tillverkare i Indien lagt till namn på de företag som exporterar den berörda produkten med ursprung i Indien vilka kunnat bevisa för kommissionens avdelningar att de uppfyller kriterierna i den ursprungliga förordningen.

B. ANSÖKNINGAR OM STÄLLNING SOM NY EXPORTÖR/TILLVERKARE

(4) Nitton indiska företag har sedan den förra ändringsförordningen offentliggjordes ansökt om samma ställning som de företag som samarbetade i den ursprungliga undersökningen och som inte ingick i urvalet (”nykomlingar”).

(5) Nedan finns förteckningen över de nitton ansökande företagen:

Ansökande företag | Ort |

B.K.S Textiles Private Limited | Coimbatore |

Indian Arts & Crafts Syndicate (IACS) | New Delhi |

Mittal International | Panipat |

Esskay International | Mumbai |

Opera Clothing | Mumbai |

Govindji Trikamdas & Co. | Mumbai |

Navnitlal Private Limited | Mumbai |

Tulip Exim | Mumbai |

Aarthi - A1 – Traders | Karur |

Anjani Synthetics Limited | Ahmedabad |

Home Concepts | New Delhi |

Siyaram Silk Mills Limited | Mumbai |

Ramlaks Exports Pvt. Ltd. | Mumbai |

Oracle Exports | Mumbai |

Sellon Dynamics | Mumbai |

Synthesis Home Textiles | Karur |

Devtara Industries | Muradnagar |

Summer India Textile Mills | Salem |

Prathishta Weaving and Knitting | Coimbatore |

(6) Fyra företag som ansökte om ställning som nykomlingar svarade inte på de frågor som var avsedda att kontrollera att de uppfyllde kriterierna i artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 74/2004 och därför avslogs deras ansökan.

(7) Ett företag skickade tillbaka frågeformuläret två gånger; båda gånger var det ofullständigt och med motsägelsefulla uppgifter. Det tredje frågeformuläret som skickades till företaget skickades inte tillbaka och därför var det omöjligt att bevisa att företaget uppfyllde kriterierna för ställning som ny exporterande tillverkare. Företagets begäran avslogs därför.

(8) De återstående fjorton företagen skickade tillbaka fullständigt ifyllda frågeformulär och kom därför i fråga för att beviljas ställning som nykomlingar.

(9) Den bevisning som lämnats av sex av de ovan nämnda indiska exporterande tillverkarna anses vara tillräcklig för att företagen i fråga skall kunna beviljas den tullsats som gäller för de samarbetsvilliga företag som inte ingick i urvalet (7,6 %) och därmed läggas till i förteckningen över exportörer/tillverkare i bilagan till rådets förordning (EG) nr 74/2004, ändrad genom rådets förordning (EG) nr 2143/2004 och rådets förordning (EG) nr 122/2006 (nedan kallad ”bilagan”).

(10) De återstående åtta företagens ansökningar fick avslag av följande skäl:

(11) Sju företag hade inte bevisat att de hade exporterat den berörda produkten till gemenskapen efter undersökningsperioden eller att de genom avtal hade gjort ett oåterkalleligt åtagande att exportera en betydande kvantitet av produkten till gemenskapen.

(12) Ett företag är närstående till ett företag som redan anges i den ursprungliga förordningen och dess ansökan om ställning som nykomling avslogs därför, eftersom det inte uppfyllde det andra kriteriet i artikel 2 i den ursprungliga förordningen.

(13) De företag som inte beviljades ställning som nykomlingar underrättades om skälen till detta och gavs tillfälle att skriftligen framföra synpunkter.

(14) Alla argument och inlagor från berörda parter har analyserats och där så varit påkallat vederbörligen beaktats.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Följande företag skall läggas till i den förteckning över indiska exporterande tillverkare som anges i bilagan till rådets förordning (EG) nr 74/2004:

Företag | Ort |

Indian Arts and Crafts Syndicate | New Delhi |

M/s. Opera Clothing | Mumbai |

Anjani Synthetics Limited | Ahmedabad |

Ramlaks Exports Pvt Ltd | Mumbai |

Oracle Exports Home Textiles Pvt Ltd | Mumbai |

Summer India Textile Mills (P) Ltd | Salem |

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdat i Bryssel den […]

På rådets vägnar

Ordförande

[1] EUT L 12, 17.1.2004, s.1.

[2] EUT L 370, 17.12.2004, s.1.

[3] EUT L 22, 26.1.2006, s.3.

[4] EGT L 288, 21.10.1997, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 461/2004 (EUT L 77, 13.3.2004, s. 12).

[5] EUT L 12, 17.1.2004, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 122/2006 (EUT L 22, 26.1.2006, s. 3).

[6] EUT L 370, 17.12.2004, s. 1.

[7] EUT L 22, 26.1.2006, s. 3.