Förslag till RÅDETS BESLUT om handel med vissa stålprodukter mellan Europeiska gemenskapen och Ukraina

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Enligt artikel 22.1 i avtalet om partnerskap och samarbete mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Ukraina, å andra sidan, skall handeln med vissa stålprodukter regleras genom ett särskilt avtal. Det förra bilaterala avtalet mellan Europeiska kol- och stålgemenskapen (EKSG) och Ukrainas regering om handel med vissa stålprodukter upphörde att gälla den 31 december 2001. Parterna enades då om att ingå ett nytt avtal för åren 2002-2004. Förhandlingarna om det nya stålavtalet slutfördes i december 2001. Ukrainas regering återbetalade emellertid inte mervärdesskatten till de ukrainska exportörerna av järnskrot, vilket inverkade negativt på och hindrade exporten av järnskrot. Detta strider mot bestämmelserna i avtalsutkastet, i vilket det uttryckligen anges att det inte får finnas några som helst hinder för handeln med järnskrot mellan parterna. Undertecknandet av avtalet uppsköts i avvaktan på beslut i frågan om återbetalning av denna mervärdesskatt. Mot slutet av 2002 införde Ukraina vidare en skatt på 30 euro per ton på exporten av järnskrot.

Eftersom det inte finns något avtal fick autonoma åtgärder rörande fastställande av kvantitativa begränsningar på importen av vissa stålprodukter antas för åren 2002 och 2003 av EKSG, och efter det att EKSG-fördraget löpt ut, av EG.

Samtidigt har emellertid förhandlingar om ingående av ett nytt avtal ägt rum, men ännu inte slutförts. I avvaktan på att det nya avtalet ingås och träder i kraft måste autonoma åtgärder rörande fastställande av kvantitativa begränsningar för 2004 fastställas. De kvantitativa begränsningarna för 2003 fastställdes med hänsyn tagen till att Ukraina infört en skatt på 30 euro per ton på exporten av järnskrot. Eftersom denna skattenivå är oförändrad, har de kvantitativa begränsningarna för 2004 fastställts till samma nivå som för 2003. Efter det att de nya medlemsstaterna anslutit sig till gemenskapen den 1 maj 2004 kommer de kvantitativa begränsningarna att ses över.

Detta beslut av rådet kommer automatiskt att upphöra att gälla när det nya avtalet träder i kraft. De kvantitativa begränsningarna enligt detta beslut kommer dessutom att ses över om den ukrainska skatten på export av järnskrot minskar betydligt eller avskaffas innan det nya avtalet träder i kraft.

2003/0243 (ACC)

Förslag till RÅDETS BESLUT om handel med vissa stålprodukter mellan Europeiska gemenskapen och Ukraina

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Enligt artikel 22.1 i avtalet rörande partnerskap och samarbete mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Ukraina, å andra sidan [1], skall handeln med vissa stålprodukter regleras genom ett särskilt avtal.

[1] EGT L 49, 19.2.1998, s. 3.

(2) Det förra bilaterala avtalet mellan Europeiska kol- och stålgemenskapen (EKSG) och Ukrainas regering om handel med vissa stålprodukter upphörde att gälla den 31 december 2001.

(3) Europeiska gemenskapen har övertagit EKSG:s internationella skyldigheter efter det att EKSG-fördraget upphört att gälla, och åtgärder avseende handeln med stålprodukter med tredjeländer omfattas nu av gemenskapens behörighet på det handelspolitiska området.

(4) Parterna kom överens om att ingå ett nytt avtal och förhandlingarna om detta nya avtal har ännu inte slutförts.

(5) I avvaktan på att det nya avtalet undertecknas och träder i kraft bör kvantitativa begränsningar för 2004 fastställas. Dessa begränsningar bör ses över mot bakgrund av de nya medlemsstaternas anslutning till gemenskapen den 1 maj 2004.

(6) Eftersom den skatt på 30 euro per ton på export av järnskrot som tillämpades den 1 januari 2003 varken har avskaffats eller minskat, bör de kvantitativa begränsningarna för 2004 fastställas till samma nivå som för 2003.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Under perioden 1 januari-31 december 2004 skall det krävas licens för import till gemenskapen av sådana stålprodukter med ursprung i Ukraina som avses i bilaga I.

Artikel 2

Import skall, för varje produktgrupp och beträffande hela gemenskapen, vara tillåten inom de kvantitativa begränsningar som anges i bilaga II.

Licenser skall utfärdas endast inom dessa begränsningar.

Artikel 3

Reglerna för utfärdande av licenser och andra relevanta bestämmelser skall offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.

Medlemsstaterna skall utfärda licenser i enlighet med dessa regler och omedelbart informera kommissionen om dem. Kommissionen skall regelbundet informera medlemsstaterna om i vilken omfattning kvantiteterna har använts.

Medlemsstaterna och kommissionen skall samverka för att sörja för att dessa kvantiteter inte överskrids.

Artikel 4

Bestämmelserna i avtalet om handel med vissa stålprodukter skall, tillsammans med eventuella åtgärder som vidtas för att det skall bli gällande, ersätta bestämmelserna i detta beslut från och med den dag då det nämnda avtalet träder i kraft.

Artikel 5

Detta beslut träder i kraft den tredje dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA I

Produkter som avses i artikel 1

>Plats för tabell>

BILAGA II

Kvantitativa begränsningar som avses i artikel 2

(ton)

Produkter //

//

SA. Platta produkter //

//

SA1. Rullar // 19 190

//

SA2. Grovplåt // 73 444

//

SA3. Andra platta produkter // 5 926

//

//

SB. Långa produkter //

//

SB1. Balkar // 2 583

//

SB2. Valstråd // 36 904

//

SB3. Andra långa produkter // 46 499

//