P6_TA(2005)0081

Kambodja

Europaparlamentets resolution om Kambodja

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av sina tidigare resolutioner om Kambodja, särskilt resolutionerna av den 13 mars 2003 [1], 12 februari 2004 [2] och 13 januari 2005 [3],

- med beaktande av samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Konungariket Kambodja, som trädde i kraft den 1 november 1999,

- med beaktande av uttalandet från ordförandeskapet på Europeiska unionens vägnar till följd av att den parlamentariska immuniteten för tre oppositionsledamöter upphävts,

- med beaktande av strategidokumentet EG-Kambodja för 2004-2006 och det nationella vägledande programmet för 2005-2006,

- med beaktande av uttalandet från FN:s generalsekreterares särskilde representant för mänskliga rättigheter i Kambodja om den antidemokratiska utvecklingen i Kambodja på senare tid,

- med beaktande av artikel 115.5 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A. Den 3 februari 2005 upphävde Kambodjas nationalförsamling den parlamentariska immuniteten för tre parlamentsledamöter i Sam Rainsys parti: Sam Rainsy, Cheam Channy och Chea Poch.

B. Det är oroande att omröstningen skedde med handuppräckning i strid med den kambodjanska nationalförsamlingens egna regler och förfaranden, att den genomfördes inom stängda dörrar efter det att journalister och diplomater ombetts att lämna sammanträdeslokalen och att det inte offentliggjorts något protokoll från detta sammanträde.

C. Alla tre parlamentsledamöter står nu åtalade för överträdelser som sträcker sig från förtal till bildande av en hemlig militärstyrka för att störta regeringen.

D. Cheam Channy arresterades samma dag efter det att ett häktningsbeslut utfärdats av den militära åklagarmyndigheten. Han överfördes till militärfängelset i Phnom Penh och anklagas för att ha organiserat en regeringsfientlig milis.

E. Högt uppsatta tjänstemän i Kambodjanska folkets parti har offentligt förklarat att myndigheterna inte har några bevis för att en väpnad styrka har bildats.

F. Bristen på oberoende och opartiskhet i Kambodjas rättsväsende är allmänt känd.

G. Enligt Kambodjas inhemska lagstiftning kan inte civila ställas inför militärdomstol, och enligt internationell rätt är detta enbart möjligt under exceptionella omständigheter då fullständiga garantier för en rättvis rättegång säkras.

H. Den förre kungen Norodom Sihanouks vädjan till premiärministern om att återställa Sam Rainsys immunitet avslogs med motiveringen att endast en domstol kan uppmana nationalförsamlingen att ompröva sitt beslut.

I. Sam Rainsys parti har förhindrats att verka i nationalförsamlingens utskott och därmed har det förvägrats möjligheten att i realiteten kunna agera som företrädare för de människor som röstat på partiet.

J. De senaste åren har människorättsaktivister, oppositionella journalister, fackföreningsaktiva och andra oppositionsanhängare trakasserats, anhållits och dödats, vilket lett till framväxten av ett klimat genomsyrat av politiskt våld i landet.

K. Den parlamentariska immuniteten finns för att skydda parlamentsledamöter från eventuella grundlösa rättsförfaranden eller anklagelser som kan ha politiska motiv.

1. Europaparlamentet anser att upphävandet av den parlamentariska immuniteten för ledamöter inom oppositionen skapar ett farligt prejudikat som försvagar den lagstiftande församlingen som oberoende statsinstitution och kärnan i demokratin.

2. Europaparlamentet anser att denna åtgärd undergräver de demokratiska framsteg som redan gjorts i Kambodja.

3. Europaparlamentet uppmanar Kambodjas regering att omedelbart och villkorslöst frige Cheam Channy som i sin egenskap av civilperson inte bör ställas inför en militärdomstol.

4. Europaparlamentet anser att åtal för brott som lagts fram av ledarna för den sittande koalitionen mot oppositionspartiers medlemmar utgör ett allvarligt avbräck för demokratin i Kambodja och gör att man kan tvivla på regeringens utfästelser om en genuint pluralistisk demokrati.

5. Europaparlamentet uppmanar Kambodjas myndigheter att leva upp till internationella åtaganden och särskilt den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter som ratificerades 1992.

6. Europaparlamentet uppmanar Kambodjas regering att upphöra med förföljelsen av politiska motståndare och människorättsaktivister i landet.

7. Europaparlamentet uppmanar Kambodjas nationalförsamling att omedelbart återställa immuniteten för alla tre parlamentsledamöter och att se till att oppositionens ledamöter får delta i parlamentsutskottens arbete.

8. Europaparlamentet uppmanar kommissionen, rådet och medlemsstaternas regeringar att ta upp frågan med Kambodjas regering och att överväga att införa lämpliga sanktioner om Kambodjas nationalförsamling och regering inte omprövar de åtgärder som vidtagits nyligen.

9. Europaparlamentet uppmanar kommissionen, rådet och medlemsstaternas regeringar att med tanke på det ministermöte mellan ASEAN och EU som skall hållas den 10- 11 mars 2005 i Jakarta ta upp frågan om den aktuella politiska situationen och hoten mot demokratin till följd av försöken att tysta den politiska oppositionen i Kambodja.

10. Europaparlamentet föreslår att en ad hoc-delegation snarast möjligt sänds till Kambodja för att utvärdera den politiska situationen i landet.

11. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, FN:s generalsekreterare, FN:s högkommissarie för de mänskliga rättigheterna, Kambodjas regering och parlament samt till regeringarna i ASEAN:s medlemsstater.

[1] EUT C 61 E, 10.3.2004, s. 417.

[2] EUT C 97 E, 22.4.2004, s. 662.

[3] Antagna texter, P6_TA(2005)0012.

--------------------------------------------------