Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om vissa förfaranden för tillämpning av stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Kroatien, å andra sidan, och av interimsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kroatien

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Ett stabiliserings- och associeringsavtal mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater och Republiken Kroatien [1] paraferades den 14 maj 2001 och skall enligt planerna undertecknas i oktober 2001. Dess ikraftträdande förutsätter att det därefter ratificeras av de nationella parlamenten och får Europaparlamentets samtycke.

[1] KOM (2001) 371 av den 9 juli 2001.

I avvaktan på att stabiliserings- och associeringsavtalet träder i kraft paraferades den 10 juli 2001 ett interimsavtal mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kroatien [2] som omfattar stabiliserings- och associeringsavtalets bestämmelser om handel och handelsrelaterade frågor. Interimsavtalet skall enligt planerna ingås under hösten 2001. Enligt avtalet och rådets beslut om dess ingående kan det tillämpas provisoriskt från och med den 1 januari 2002.

[2] KOM (2001) 429 av den 24 juli 2001.

Enligt stabiliserings- och associeringsavtalet och interimsavtalet får vissa produkter med ursprung i Kroatien, exempelvis "baby-beef" och vissa fiskeriprodukter, inom ramen för tullkvoter importeras till gemenskapen till sänkt tullsats eller till nolltullsats. Därför bör kommissionen ges behörighet att anta de närmare genomförandebestämmelser som är nödvändiga för öppnande och tillämpning av dessa tullmedgivanden.

Vidare är det, eftersom förmånstullsatserna inom ramen för de överenskomna tullmedgivandena avvecklas gradvis, nödvändigt att fastställa särskilda bestämmelser om tullsänkningar och förvaltning av tullkvoter.

I detta utkast till förordning ingår därför de nödvändiga bestämmelserna för tillämpningen inledningsvis av interimsavtalet och senare av stabiliserings- och associeringsavtalet, när det väl trätt i kraft. Förordningen kommer att bli tillämplig samma dag som interimsavtalet börjar tillämpas provisoriskt eller träder i kraft.

Mot bakgrund av det ovanstående föreslår kommissionen att rådet

- antar bifogade förslag till förordning om vissa förfaranden för tillämpning av stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Kroatien, å andra sidan, och av interimsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kroatien.

2001/0201 (ACC)

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om vissa förfaranden för tillämpning av stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Kroatien, å andra sidan, och av interimsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kroatien

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag [3], och

[3] EGT C [...], [...], s. [...].

av följande skäl:

(1) Rådet håller på att ingå ett stabiliserings- och associeringsavtal mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Kroatien, å andra sidan [4], vilket undertecknades i .. den .. (nedan kallat "stabiliserings- och associeringsavtalet").

[4] Rådets beslut ... av den ..., EGT ...

(2) Rådet har också den .. ingått ett interimsavtal mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kroatien [5] genom vilket stabiliserings- och associeringsavtalets bestämmelser om handel och handelsrelaterade frågor kan träda i kraft tidigare (nedan kallat "interimsavtalet").

[5] Rådets beslut ... av den ..., EGT ...

(3) Förfaranden för tillämpning av vissa bestämmelser i dessa avtal bör antas.

(4) I stabiliserings- och associeringsavtalet och i interimsavtalet föreskrivs att vissa produkter med ursprung i Kroatien inom ramen för tullkvoter får importeras till gemenskapen till sänkt tullsats eller till nolltullsats. Det är därför nödvändigt att fastställa bestämmelser om beräkning av de sänkta tullsatserna.

(5) I stabiliserings- och associeringsavtalet och i interimsavtalet anges vilka produkter som omfattas av dessa tullbestämmelser, relevanta volymer (och ökningar av dessa), tillämpliga tullsatser, tillämpningsperioder och eventuella villkor.

(6) Beslut av rådet och kommissionen om ändring av KN- och Taric-nummer medför inte några ändringar i sak.

(7) För enkelhetens skull och för att förordningar om tillämpning av gemenskapstullkvoter skall kunna offentliggöras i tid bör det föreskrivas att kommissionen, biträdd av den kommitté som inrättats genom artikel 248a i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen [6], skall anta förordningarna om öppnande och förvaltning av tullkvoterna för fiskeriprodukter. Det bör också föreskrivas att kommissionen, biträdd av den kommitté som avses i artikel 42 i rådets förordning (EG) nr 1254/1999 av den 17 maj 1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för nötkött [7], skall anta förordningarna om öppnande och förvaltning av tullkvoterna för "baby-beef"-produkter.

[6] EGT L 302, 19.10.1992, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 2700/2000 (EGT L 311, 12.12.2000, s. 17).

[7] EGT L 160, 26.6.1999, s. 21.

(8) Tullarna bör undanröjas helt i de fall då förmånsbehandlingen leder till värdetullar på högst 1 % eller till specifika tullar på högst 1 euro.

(9) Denna förordning bör tillämpas från och med den dag då interimsavtalet träder i kraft eller börjar tillämpas provisoriskt och gälla tills stabiliserings- och associeringsavtalet träder i kraft.

(10) De åtgärder som behövs för genomförandet av denna förordning bör antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter [8].

[8] EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Innehåll

Rådet fastställer härmed förfaranden för antagande av närmare genomförandebestämmelser för vissa bestämmelser i stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Kroatien, å andra sidan, (nedan kallat "stabiliserings- och associeringsavtalet") och i interimsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kroatien (nedan kallat "interimsavtalet").

Artikel 2

Medgivanden beträffande "baby-beef"

Närmare genomförandebestämmelser för artikel 14.2 i interimsavtalet, och senare för artikel 27.2 i stabiliserings- och associeringsavtalet, vad gäller tullkvoten för "baby-beef"-produkter skall antas av kommissionen enligt det förfarande som fastställs i artikel 3.

Artikel 3

Tillämpligt förfarande

1. Kommissionen skall biträdas av den kommitté som avses i artikel 42 i rådets förordning (EG) nr 1254/1999.

2. När det hänvisas till denna punkt skall artiklarna 4 och 7 i rådets beslut 1999/468/EG tillämpas.

3. Den tidsperiod som avses i artikel 4.3 i rådets beslut 1999/468/EG skall fastställas till en månad.

Artikel 4

Medgivanden beträffande fiskeriprodukter

Närmare genomförandebestämmelser för artikel 15.1 i interimsavtalet, och senare för artikel 28.1 i stabiliserings- och associeringsavtalet, vad gäller tullkvoterna för de fiskeriprodukter som förtecknas i bilaga Va till båda avtalen skall antas av kommissionen enligt det förfarande som fastställs i artikel 5.

Artikel 5

Tillämpligt förfarande

1. Kommissionen skall biträdas av den tullkodexkommitté som inrättats genom artikel 248a i rådets förordning (EEG) nr 2913/92.

2. När det hänvisas till denna punkt skall artiklarna 4 och 7 i rådets beslut 1999/468/EG tillämpas.

3. Den tidsperiod som avses i artikel 4.3 i rådets beslut 1999/468/EG skall fastställas till tre månader.

Artikel 6

Tullsänkningar

1. Om inte annat följer av punkt 2 skall förmånstullsatserna avrundas nedåt till en decimal.

2. Om de förmånstullsatser som beräknats med tillämpning av punkt 1 uppgår till någon av följande satser skall förmånstullen i fråga likställas med tullfrihet:

a) 1 % eller lägre, när det rör sig om en värdetull,

eller

b) 1 euro eller lägre per individuellt belopp, när det rör sig om en specifik tull.

Artikel 7

Tekniska anpassningar

De ändringar och tekniska anpassningar av närmare genomförandebestämmelser antagna enligt denna förordning som blir nödvändiga till följd av ändringar av KN- eller Taric-nummer eller till följd av att nya avtal, protokoll, skriftväxlingar eller andra akter ingås mellan gemenskapen och Kroatien skall antas av enligt de förfaranden som anges i artiklarna 3 och 5 i denna förordning.

Artikel 8

Tillämpning och ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning skall tillämpas från och med den dag då interimsavtalet träder i kraft eller börjar tillämpas provisoriskt. Detta datum kommer att offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande