11. uppmanar kommissionen att rapportera till parlamentet om Fijis utveckling före slutet av 2000,
12. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, regeringar och par-
lament i medlemsstaterna och kandidatländerna, Fijis lagliga regering och den civila interimsförvaltningen,
FN:s generalsekreterare, det brittiska samväldets generalsekreterare, AVS-EU:s ministerråd och AVS-EU:sgemensamma församling.
2. Utvärdering av Europeiska året för livslångt lärande (1996)
A5-0200/2000
Europaparlamentets resolution om kommissionens rapport till rådet, Europaparlamentet, Ekono-
miska och sociala kommittén och Regionkommittén om genomförandet, resultaten och den över-gripande utvärderingen av Europeiska året för livslångt lärande (1996) framlagd i enlighet med
artikel 8 i Europaparlamentets och rådets beslut nr 2493/95/EG (KOM(1999) 447 Mdash C5-0205/1999
Mdash 1999/2163(COS))
Europaparlamentet utfärdade denna resolution
7dash med beaktande av kommissionens rapport (KOM(1999) 447 7dash C5-0205/1999),
7dash med beaktande av Europaparlamentets och rådets beslut nr 2493/95/EG av den 23 oktober 1995 om
att utnämna 1996 till ”Europeiska året för livslångt lärande”, (
1)
7dash med beaktande av slutsatserna från de Europeiska råden i Lissabon och Feira,
7dash med beaktande av artikel 47.1 i arbetsordningen,
7dash med beaktande av betänkandet från utskottet för kultur, ungdomsfrågor, utbildning, medier och idrott
och yttrandet från utskottet för sysselsättning och socialfrågor (A5-0200/2000) och av följande skäl:
A. Tillgång till en god allmän och yrkesinriktad utbildning är en grundläggande rättighet och en förutsätt-
ning för att individen skall kunna utveckla sina möjligheter och integreras i samhället på det ekono-
miska, sociala och kulturella planet.
B. En utbyggnad av det livslånga lärandet borde främja kampen mot misslyckanden i skolan som ofta
leder till social utslagning.
C. All utbildning borde följa de riktlinjer som fastställdes vid det extra Europeiska rådet i Luxemburg och
vars fyra huvudpunkter syftar till att förbättra anställbarheten, utveckla företagarandan, främja de
anställdas och företagens anpassningsförmåga och stärka jämställdhetspolitiken.
D. Under Europeiska året måste man betrakta utbildning av kvinnor och invandrarkvinnor mot bakgrund
av att dessa tillhör minoriteter som har större behov.
E. Vi befinner oss i ett skede med snabb kunskapsutveckling på alla områden, vilket förutsätter att män-
niskor ständigt måste anpassa sig till nya specialområden och att även de allmänna och de yrkesin-
riktade utbildningssystemen måste anpassas.
F. Om Europa vill vara konkurrenskraftigt måste de människor som på högsta akademiska nivå arbetar
med den mest avancerade teknologin lättare få fortbildning så att dessa sedan kan förmedla sin kun-
skap till företagen och utbildningscentren.
(1) EGT L 256, 26.10.1995, s. 45.C 135/304 SV 7.5.2001 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Fredag 8 september 2000
G. Informationsteknikens ökande betydelse har gjort den till en nyckelfaktor både för ämnesområden och
metoder för utbildning och fortbildning och till en faktor som bör framhävas med kraft vid allaansträngningar att främja ett livslångt lärande.
H. Det finns fortfarande alltför mycket stelbenthet och alltför många skiljeväggar mellan utbildnings- och
fortbildningssystemen och det saknas övergångar och tillräckliga möjligheter att under hela livet få
tillgång till nya former av utbildning.
I. Det är nödvändigt att på alla nivåer eftersträva ett bättre samarbete mellan utbildnings- och fortbild-
ningsorganisationer och näringslivet.
J. Utbildning måste betraktas som en investering och inte som löpande utgifter.K. Ett livslångt lärande kan spela en betydande roll i kampen mot social utslagning.L. I enlighet med principen om ömsesidigt godkännande av diplom och yrkeskvalifikationer bör institu-
tioner och företag inom hela EU godkänna meriter och utbildningar som erhållits vid något av Euro-pas erkända utbildningscenter.
M. Europeiska unionen bör främja utbildning som rör ny teknologi på landsbygden och i de mest
avlägsna områdena i syfte att öka möjligheterna för alla invånare inom unionen.
N. Ett livslångt lärande borde bidra till att man blir medveten om att det i Europa finns ett bestående
samband mellan kunskap, gemensamt kulturarv och gemensamma värderingar.
O. Europeiska året för livslångt lärande borde syfta till att samordna politiska insatser och initiativ som
utarbetas av EU och som är spridda över olika program, och ha som målsättning att skapa kontaktermellan de sektorer i varje land som genomför åtgärderna och på så sätt bidra till ett ömsesidigt beri-
kande.
1. Parlamentet understryker att utbildning i alla former alltid bör prioriteras när medlemsstaterna antar
initiativ för att leva upp till de sysselsättningspolitiska riktlinjerna för 2000,
2. betonar att livslångt lärande också är ett effektivt sätt att förbättra arbetets kvalitet och göra arbets-
organisationer mer humana och effektiva,
3. påpekar att allmän utbildning och yrkesutbildning inte bara har stor betydelse för den personliga
utvecklingen och för att förbättra framtidsmöjligheterna, utan även utgör en viktig beståndsdel i medlems-
staternas försök att möta utmaningarna från den internationella konkurrensen,
4. betonar att livslångt lärande också är av avgörande betydelse för att säkra individens förverkligande,
sociala integrering och deltagande i den demokratiska beslutsprocessen och därför inte enbart kan ses somen fråga om efterfrågan och utbud,
5. understryker att man även borde sätta värde på de positiva effekter som åtgärderna för livslångt
lärande fått inom företagen och för arbetsmarknadens parter genom att dessa blivit medvetna om vikten
av utbildning och fortbildning,
6. beklagar den långsamma starten för verksamheten i samband med Europaåret och uppmanar kom-
missionen att påskynda det förberedande arbetet och sina interna förfaranden för att gemenskapens åtgär-der i framtiden skall kunna påbörjas i tid,7.5.2001 SV C 135/305 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Fredag 8 september 2000
7. understryker att man vid genomförandet av de nya programmen som Sokrates II och Leonardo skall
ta vederbörlig hänsyn till problematiken kring livslångt lärande,
8. påminner om att man vid toppmötena i Lissabon och Feira uppmanade kommissionen och medlems-
staterna att fastställa enhetliga strategier och konkreta åtgärder för att se till att alla människor får tillgång
till utbildning och livslångt lärande,
Budgetmässiga aspekter
9. beklagar att budgeten för ”Europeiska året för livslångt lärande (1996)” begränsades till 8,4 miljoner
ecu för de femton medlemsstaterna och deras tre partnerskapsländer från EES,
10. anser att det faktum att budgeten på 8,4 miljoner ecu tredubblades genom samfinansiering av med-
lemsstaterna för att öka till totalt 34 miljoner ecu vittnar om att detta slags initiativ väcker intresse i
Europa,
Kommissionens rapport
11. anser att man då man utformat inbjudan att lämna förslag i allmänna ordalag, utan att definiera
begreppet fortbildning, skapat oklarheter och försvårat utformningen av kriterier för programmens kvalitetoch av de aspekter som det är värdefullt att framhålla i samband med framtida inbjudningar att lämna
förslag,
12. beklagar den notoriska avsaknaden av kvalitativa uppgifter i kommissionens rapport som i princip
gör det omöjligt att bedöma huruvida programmet har genomförts i enlighet med Europaparlamentetsprioriteringar; uppmanar kommissionen att förbättra kvaliteten på framtida utvärderingsrapporter,
13. beklagar slutligen att rapporten varken innehåller tillräcklig information i form av exempel på bästa
metoder, deras spridning på europeisk nivå och eventuella överföring till gemenskapens övriga politik, eller
någon analys av bristerna i gemenskapens åtgärd; uppmanar kommissionen att upprätta ett kompendiumöver de projekt som spridits på EU-nivå,
14. beklagar att kommissionens rapport inte utgör något underlag för en detaljerad och fullständig
utvärdering av detta initiativ,
15. beklagar att det inte finns någon utvärdering av de lokala och regionala demokratiskt valda orga-
nens medverkan,
Uppmaningar till kommissionen
16. uppmanar kommissionen (på grundval av de erfarenheter som EU gjort på området) och medlems-
staterna att se till att för kommande program med större precision utforma de olika koncepten och aspek-
terna i den yrkesinriktade utbildningen och det livslånga lärandet, samt att skilja på:
7dash utbildning för att kompensera en misslyckad skolgång eller för att uppnå grundläggande kunskaper
som riktar sig till missgynnade grupper och minoriteter,
7dash utbildning som är avsedd att leda till en första anställning och till en smidig integrering i arbetslivet,
oavsett den studerandes ålder,
7dash utbildning för idrottsmän som övergett sina studier och/eller arbeten för att uteslutande ägna sig åt
idrott och som på nytt önskar ta sig in på arbetsmarknaden,
7dash förvärv av nya kunskaper, anpassning och förnyelse av kunskaper,7dash distansutbildning för vuxna i ämnen, inklusive inom de nya teknikområdena, som bidrar till allmän-
bildningen och till var och ens kultur,
7dash yrkeskvalifikationer i form av utbildningsprogram eller fristående kurser,
7dash fortbildning för lärare och forskare för att uppdatera deras kunskaper,C 135/306 SV 7.5.2001 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Fredag 8 september 2000
17. efterlyser klara målsättningar i inbjudan att lämna förslag såväl när det gäller projektens utformning
som utvärdering och att man använder ny teknik och Internet för att publicera villkoren för deltagandeoch beskriva de projekt som eftersträvas och deras arrangörer samt resultaten efter det slutgiltiga urvalet,
18. understryker att yrkesutbildningskurserna i enlighet med de riktlinjer som fastställdes redan under
det extra Europeiska rådet toppmötet i Luxemburg 1997 skall syfta till att utveckla företagaranda och till
att skapa anpassningsbar och flexibel utbildning,
19. uppmanar kommissionen att inom ramen för strategin om utbildning och livslångt lärande snarast
genomföra handlingsprogrammen och de särskilda åtgärderna och se till att de samordnas med Sokrates IIoch Leonardo-programmen,
20. uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att med särskilda medel främja kontakterna mellan
skolor och universitet, yrkesutbildning och fortbildning, för att skapa en integrerad utbildning och för attbygga broar mellan olika sorters utbildning,
21. efterlyser att man fastställer innehållet för olika yrkes- och yrkesutbildningar i syfte att underlätta
ömsesidigt erkännande av yrkeskvalifikationer och därmed göra arbetsmarknaden öppnare,
22. kräver att fortbildning skall förekomma såväl på högsta specialistnivå och inom universitetsvärlden
som inom traditionella yrken, i synnerhet inom hantverk,
23. uppmanar kommissionen att inrätta europeiska nätverk med center för yrkesinriktad utbildning och
företag så att man kan identifiera de vanligaste tekniska och yrkesmässiga problemen, fastställa innehållet i
nödvändig nyckelkompetens etc,
24. uppmanar kommissionen att bland de projekt som ges prioritet inbegripa yrkesinriktad utbildning
inom de sektorer som har störst behov av innovation och förändring,
Uppmaningar till medlemsstaterna och kommissionen
25. uppmanar medlemsstaterna att samarbeta med kommissionen när det gäller att samla in uppgifter
om utbildning och livslångt lärande, så att det i framtiden skall gå att jämföra informationen på europeisk
nivå,
26. uppmanar medlemsstaterna att utvidga informationsnäten för att se till att en bred allmänhet får
tillgång till detaljerad information om de program som finns på området,
*
**
27. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen, rådet, medlemsstaternas
regeringar och parlament, samt Republiken Islands, Konungariket Norges och Furstendömet Liechtensteinsregeringar och parlament.7.5.2001 SV C 135/307 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Fredag 8 september 2000