Förslag RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EEG) nr 3030/93 om gemensamma regler för import av vissa textilprodukter från tredje land

(framlagt av Kommissionen)

MOTIVERING

Syftet med denna förordning är att ändra förordning (EEG) nr 3030/93 för att ta hänsyn till de nya medlemsstaternas anslutning till gemenskapen. Såsom fastställs i Anslutningsakten skall de nya medlemsstaterna tillämpa den gemensamma handelspolitiken, inbegripet de kvantitativa restriktioner som tillämpas på import av textil- och beklädnadsvaror. Textilkvotnivåerna måste därför anpassas, så att även importen till de tio nya medlemsstaterna omfattas från och med den 1 maj 2004.

I den metod som valts för att ändra kvantiteterna tas hänsyn till den traditionella importen till de nya medlemsstaterna enligt en formel som grundas på genomsnittet av de senaste tre årens import till de tio nya medlemsstaterna från tredjeland, justerat tidsproportionellt. Åren 2000-2002 har valts ut såsom varande den mest typiska tidsperioden. Det är också de år från vilka de senaste tillgängliga uppgifterna om de tio nya medlemsstaternas import av textil- och beklädnadsprodukter härrör.

Kvotnivåerna för Vietnam är vägledande, eftersom de slutliga nivåer som kommer att tillämpas när det gäller Vietnam kommer att vara beroende av överensstämmelse med det bilaterala textilavtalet liksom av förhandlingarna om kvotökningar till följd av utvidgningen.

Med tanke på förvaltningen av kvoter har även de nya medlemsstaternas initialer införts i förordningen.

I syfte att sörja för öppenhet och vägledning åt de ekonomiska aktörerna samt för att underlätta handeln före utvidgningen kommer slutligen lämpliga tillkännagivanden att offentliggöras i de nya medlemsstaternas officiella tidningar i ett senare skede.

Rådet uppmanas godkänna detta förslag till rådets förordning om ändring av förordning (EEG) nr 3030/93 om gemensamma regler för import av vissa textilprodukter från tredje land.

2004/0018(ACC)

Förslag RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EEG) nr 3030/93 om gemensamma regler för import av vissa textilprodukter från tredje land

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag [1], och

[1] EUT C...,...,

av följande skäl

(1) Från och med den 1 maj 2004 kommer Europeiska unionen att ha tio nya medlemsstater. I artikel 6.7 i anslutningsakten fastställs att de nya medlemsstaterna skall tillämpa den gemensamma handelspolitiken beträffande textilier och att de kvantitativa restriktioner som gemenskapen tillämpar på textil- och beklädnadsvaror skall anpassas för att ta hänsyn till de nya medlemsstaternas anslutning till gemenskapen. De kvantitativa restriktioner som tillämpas på import av vissa textilprodukter från tredjeland till den utvidgade gemenskapen måste därför anpassas, så att även importen till de tio nya medlemsstaterna omfattas. Förordning (EEG) nr 3030/93 om gemensamma regler för import av vissa textilprodukter från tredje land [2] måste därför ändras.

[2] EGT L 275, 8.11.1993, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 138/2003 (EGT L 23, 28.1.2003, s. 1).

(2) I syfte att förhindra att utvidgningen av gemenskapen får handelsbegränsande effekter bör en metod som beaktar den traditionella importen till de nya medlemsstaterna användas när de nya kvotnivåerna anpassas. En formel bestående av genomsnittet av de senaste tre årens import från tredjeland till de tio nya medlemsstaterna, justerat tidsproportionellt, skulle vara ett passande mått på dessa historiska handelsflöden. Åren 2000-2002 har valts ut såsom varande den mest typiska tidsperioden, eftersom det är från de åren som de senaste tillgängliga uppgifterna om de tio nya medlemsstaternas import av textil- och beklädnadsprodukter härrör.

(3) Bilagorna V och VII till förordning (EEG) nr 3030/93 bör därför ändras så att de kvotnivåer som skall tillämpas från och med dagen för utvidgningen, dvs den 1 maj 2004, anges.

(4) De kvoter som gäller för Vietnam bör vara de kvoter som anges i det bilaterala textilavtal mellan gemenskapen och Vietnam som paraferades den 15 februari 2003 och som godkänts genom rådets beslut 2003/453/EG [3], förutsatt att Vietnam uppfyller de åtaganden beträffande marknadstillträde som föreskrivs i det avtalet.

[3] EUT L 152, 20.6.2003, s. 41.

(5) Samtliga bestämmelser i förordning (EEG) nr 3030/93 bör gälla importen till de nya medlemsstaterna, och de nya medlemsstaternas initialer bör därför införas i bilaga III.

(6) För att vissa transaktioner skall kunna genomföras är det nödvändigt att i förordning (EEG) nr 3030/93 införa en övergångsbestämmelse enligt vilken textilprodukter, som omfattas av kvantitativa begränsningar eller övervakning vid import till gemenskapen, och som skickas till gemenskapen före den 1 maj 2004, men förs in i de nya medlemsstaterna den 1 maj 2004 eller senare, skall vara berättigade till importtillstånd som utfärdas automatiskt.

(7) I syfte att skapa juridisk täckning för transaktionerna i fråga är det nödvändigt att i förordning (EEG) nr 3030/93 införa en övergångsbestämmelse enligt vilken textilprodukter, som skickas ut ur gemenskapen från de anslutande medlemsstaterna före den 1 maj 2004 i syfte att genomgå bearbetning, och som återimporteras till de nya medlemsstaterna den 1 maj 2004 eller senare, inte omfattas av kvantitativa begränsningar eller kravet på uppvisande av ett importtillstånd.

(8) Förordning (EEG) nr 3030/93 bör därför ändras i enlighet härmed.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EEG) nr 3030/93 ändras på följande sätt:

(1) I artikel 2 skall en ny punkt läggas till som punkt 9:

"9. För övergång till fri omsättning i en av de nya medlemsstater som ansluter sig till Europeiska gemenskaperna den 1 maj 2004, dvs. Cypern, Estland, Lettland, Litauen, Malta, Polen, Slovakien, Slovenien, Tjeckien och Ungern, av textilprodukter som omfattas av kvantitativa begränsningar eller övervakning i gemenskapen, och som har avsänts före den 1 maj 2004 och införs i de nya medlemsstaterna den 1 maj 2004 eller senare, skall det krävas att ett importtillstånd uppvisas. Ett sådant importtillstånd skall utfärdas automatiskt och utan kvantitativa begränsningar av de behöriga myndigheterna i den berörda medlemsstaten mot uppvisande av lämplig bevisning, t.ex. fraktsedel, som visar att produkterna har avsänts före den 1 maj 2004.

Sådana tillstånd skall meddelas till kommissionen."

(2) I artikel 5 skall följande stycke skall läggas till:

"För övergång till fri omsättning av textilprodukter som avsänds från en av de medlemsstater som ansluter sig till Europeiska gemenskaperna den 1 maj 2004 till en bestämmelseort utanför Europeiska gemenskapen i syfte att bearbetas före den 1 maj 2004, och som återimporteras till samma medlemsstat den 1 maj 2004 eller senare, skall det om lämplig bevisning uppvisas, t.ex. en exportdeklaration, inte gälla några kvantitativa begränsningar eller krävas något importtillstånd. De behöriga myndigheterna i den berörda medlemsstaten skall underrätta kommissionen om sådan import."

(3) Artikel 28.6 andra strecksatsen i bilaga III skall ersättas med följande.

"- Två bokstäver anger bestämmelsemedlemsstaten eller en grupp av sådana medlemsstater enligt följande:

- AT = Österrike

- BL = Benelux

- CY = Cypern

- CZ = Tjeckien

- DE = Tyskland

- DK = Danmark

- EE = Estland

- EL = Grekland

- ES = Spanien

- FI = Finland

- FR = Frankrike

- GB = Förenade kungariket

- HU = Ungern

- IE = Irland

- IT = Italien

- LT = Litauen

- LV = Lettland

- MT = Malta

- PL = Polen

- PT = Portugal

- SE = Sverige

- SL = Slovenien

- SK = Slovakien."

(4) Bilaga V och tabellen i bilaga VII skall ersättas med texterna i del A respektive del B i bilagan till denna förordning.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den 1 maj 2004.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

Del A

Bilaga V skall ersättas med följande:

"BILAGA V

KVANTITATIVA GEMENSKAPSBEGRÄNSNINGAR

tillämpliga 2004

(Den fullständiga varubeskrivningen anges i bilaga I)

>Plats för tabell>

Tillägg A till bilaga V

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

Tillägg B till bilaga V

>Plats för tabell>

Tillägg C till bilaga V

KVANTITATIVA GEMENSKAPSBEGRÄNSNINGAR

(Den fullständiga varubeskrivningen anges i bilaga IB)

>Plats för tabell>

"

Del B

Tabellen i bilaga VII skall ersättas med följande:

"TABELL

KVANTITATIVA GEMENSKAPSBEGRÄNSNINGAR

FÖR VAROR SOM SKALL ÅTERIMPORTERAS INOM RAMEN FÖR FÖRFARANDET FÖR PASSIV FÖRÄDLING

tillämpliga 2004

(Den fullständiga varubeskrivningen anges i bilaga I)

>Plats för tabell>

"