II
(F‰rberedande r…ttsakter)
KOMMISSIONEN
´ndrat f‰rslag till r¿dets f‰rordning (EG) om …ndring av r¿dets f‰rordning (EG) nr 2236/95
om allm…nna regler f‰r gemenskapens finansiella st‰d p¿ omr¿det f‰r transeuropeiska n…tØ (˛)
(1999/C 27/07)
(Text av betydelse f‰r EES)
KOM(1998) 723 slutlig - 98/0101(SYN)
(Framlagt av kommissionen enligt artikel 189a.2 i EGÜf‰rdraget den 4 december 1998)
(˛)ÙEGT C 175, 9.6.1998, s. 7.
URSPRUNGLIGT FˆRSLAG ´NDRAT FˆRSLAG
(2)ÙGemenskapens andel av finansieringen f¿r enligt f‰rÜ
ordning (EG) nr 2236/95 ‰verstiga gr…nsen p¿ 50Ø%
i fr¿ga om studier som genomf‰rs p¿ initiativ av
kommissionen. Det …r n‰dv…ndigt att underl…tta fiÜnansieringen av vissa projekt genom att till de m‰jÜliga st‰dformerna f‰ra bidrag f‰r att bygga upp riskÜ
kapital. Det …r ‰nskv…rt att anv…nda de ekonomiska
resurser som anges i f‰rordning (EG) nr 2236/95 f‰ratt maximera bidrag fr¿n privata finansi…rer.(2)ÙGemenskapens andel av finansieringen f¿r enligt f‰rÜ
ordning (EG) nr 2236/95 ‰verstiga gr…nsen p¿ 50Ø%
i fr¿ga om studier som genomf‰rs p¿ initiativ av
kommissionen. Riskkapital i form av st‰d i enlighetmed denna f‰rordning skall utg‰ra en grund f‰rframtida gemenskaps¿tg…rder f‰r att st‰dja offentligÜ
privata partnerskap inom TENÜprojekt s¿ att gemenÜ
skapen kan verka som katalysator f‰r den privatasektorns deltagande i finansieringen av de transeuroÜpeiska n…ten. Det …r ‰nskv…rt att anv…nda de ekoÜ
nomsika resurser som anges i f‰rordning (EG) nr
2236/95 f‰r att maximera bidrag fr¿n privata finanÜsi…rer.
(3)ÙDet b‰r fastst…llas best…mmelser som inneb…r att
vissa projekt som ber‰r mer …n en medlemsstat, eller
som i vidare mening …r av v…sentligt transeuropeiskt
intresse, inklusive de projekt som …r viktiga av milÜj‰sk…l, f¿r ‰kat st‰d.(3)ÙDet b‰r fastst…llas best…mmelser som inneb…r att
vissa projekt som ber‰r mer …n en medlemsstat eller
f‰rbindelser med tredje land, s…rskilt aktuella kandiÜ
datl…nder, eller som i vidare mening …r av v…sentligttranseuropeiskt intresse, inklusive de projekt som …rviktiga av milj‰sk…l, kan f¿ ‰kat st‰d.
(4a)ÙVid ans‰kan om finansiellt st‰d f‰r ett projekt
kr…vs en detaljerad indelning av ber…kningarna avÜseende k…llorna till bidrag fr¿n gemenskapen, fr¿nnationella, regionala och lokala offentliga organsamt omfattningen av finansiella bidrag fr¿n den
privata sektorn.C 27/18 2.2.1999 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
SV
URSPRUNGLIGT FˆRSLAG ´NDRAT FˆRSLAG
(4b) De om r¿desrelaterade effekterna p¿ regional, natioÜ
nell och europeisk niv¿ av de projekt som …r ber…tÜ
tigade finansiellt st‰d fr¿n gemenskapen inom raÜ
men f‰r denna f‰rordning skall anges som s¿danytterligare information som kr…vs f‰r bed‰mningenav ans‰kningarna.
(10)ÙDet …r n‰dv…ndigt att ange p¿ vilket s…tt st‰dmottaÜ
gare b‰r ge publicitet ¿t bidrag fr¿n gemenskapen.(10)ÙF‰r att g‰ra det finansiella st‰det fr¿n Europeiska
gemenskapen mer synligt …r det n‰dv…ndigt attange p¿ vilket s…tt st‰dmottagare b‰r ge publicitet
¿t bidrag fr¿n gemenskapen.
Artikel 4
Insatser
1.ÚÙGemenskapsst‰d kan ges i en eller flera av f‰ljande
former:
a)ÙSamfinansiering av studier r‰rande projekten, inkluÜ
sive f‰rstudier, genomf‰rbarhetsstudier, utv…rderingar
och annat tekniskt bist¿nd till s¿dana studier.a)ÙSamfinansiering av studier r‰rande projekten, inkluÜ
sive f‰rstudier, genomf‰rbarhetsstudier, utv…rderingar
och annat tekniskt bist¿nd till s¿dana studier.
Gemenskapens andel av finansieringen f¿r normalt
inte ‰verstiga 50Ø% av den totala kostnaden f‰r en
studie.
I undantagsfall kan gemenskapens andel av finansieÜ
ringen p¿ kommissionens initiativ, och om medlemsÜstaterna godk…nner det, ‰verstiga 50Ø% av den totalakostnaden, s…rskilt n…r det g…ller studier som genomÜ
f‰rs p¿ initiativ av kommissionen.Gemenskapens andel av finansieringen f¿r normalt
inte ‰verstiga 50Ø% av den totala kostnaden f‰r en
studie.
I motiverade undantagsfall och om det …r l…mpligt,
kan gemenskapens andel av finansieringen p¿ relevantinitiativ av kommissionen, och om medlemsstaternagodk…nner det, ‰verstiga 50Ø% av den totala kostnaÜ
den.
b) R…ntesubventioner till l¿n som beviljas av Europeiska
investeringsbanken eller av andra offentliga eller priÜ
vata finansiella organ.b) R…ntesubventioner till l¿n som beviljas av Europeiska
investeringsbanken eller av andra offentliga eller priÜ
vata finansiella organ. Normalt skall subventionens
l‰ptid inte ‰verstiga sju ¿r.
c) Bidrag till premier f‰r garantier f‰r l¿n fr¿n EuroÜ
peiska investeringsfonden eller andra finansiella orÜ
gan.c) Bidrag till premier f‰r garantier f‰r l¿n fr¿n EuroÜ
peiska investeringsfonden eller andra finansiella orÜ
gan.
d) N…r en tillfredsst…llande motivering kan l…ggas fram
f¿r st‰d till investeringar ges som direkt subvention.d) N…r en tillfredsst…llande motivering kan l…ggas fram
f¿r st‰d till investeringar ges som direkt subvention.
e) Subventioner eller riskvilligt kapital till investeringsÜ
fonder eller motsvarande finansiella f‰retag vars huÜvudm¿l …r att skaffa fram riskvilligt kapital f‰r TENÜprojekt.e) Subventioner eller riskvilligt kapital till investeringsÜ
fonder eller motsvarande finansiella f‰retag vars huÜvudm¿l …r att skaffa fram riskvilligt kapital f‰r TENÜprojekt och att engagera den privata sektorn med beÜ
tydande investeringar.2.2.1999 C 27/19 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
SV
URSPRUNGLIGT FˆRSLAG ´NDRAT FˆRSLAG
3.ÙF‰ljande stycke skall l…ggas till i artikel 5.3: F‰ljande stycke skall l…ggas till i artikel 5:
N…r det g…ller projekt som ber‰r mer …n en medlemsÜ
stat, eller som i vidare mening …r av v…sentligt transÜ
europeiskt interesse, inklusive de projekt som …r vikÜ
tiga av milj‰sk…l, f¿r dock gemenskapens totala st‰denligt denna f‰rordning uppg¿ till 20Ø% av den totalainvesteringskostnaden.N…r det g…ller projekt som ber‰r mer …n en medlemsstat
eller f‰rbindelser med tredje land, eller som i vidare meÜ
ning …r av v…sentligt transeuropeiskt interesse, inklusive
de projekt som …r viktiga av milj‰sk…l, f¿r dock gemenÜskapens totala st‰d enligt denna f‰rordning uppg¿ till20Ø% av den totala investeringskostnaden.
Artikel 9
Uppgifter som beh‰vs f‰r att utv…rdera och identifiera ans‰kningarna
1.ÚÙEn ans‰kan om st‰d skall inneh¿lla alla de uppgifÜ
ter som enligt artiklarna 57 …r n‰dv…ndiga f‰r bed‰mÜ
ning av projektet.
a)ÙOm det g…ller ett projekt:
-Ùnamnet p¿ det organ som ansvarar f‰r att projekÜ
tet genomf‰rs,
-Ùen projektbeskrivning samt vilken typ av gemenÜ
skapsst‰d som avses,
-Ùresultatet av costÜbenefitanalyserna, inbegripet reÜ
sultatet av analyserna av den potentiella ekonoÜmiska b…rkraften, analysen av den finansiella l‰nÜsamheten samt h…nsyn till eventuella externa efÜ
fekter och genererad trafik,
-Ùprojektets placering p¿ f‰rbindelselinjer och knutÜ
punkter i f‰rh¿llande till riktlinjerna p¿ transportÜomr¿det,
-Ùhur det passar in i den regionala planeringen och
de f‰rv…ntade socioekonomiska effekterna,
-Ùen sammanfattande beskrivning av projektets inÜ
verkan p¿ milj‰n p¿ grundval av de bed‰mningar
som f‰retagits enligt r¿dets direktiv 85/337/EEGav den 27 juni 1985 om bed‰mning av inverkan p¿milj‰n av vissa offentliga och privata projekt,
-Ùen f‰rklaring som visar att andra m‰jligheter till
offentlig eller privat finansiering, d…ribland genomEuropeiska investeringsfonden och Europeiska inÜ
vesteringsbanken, har unders‰kts,C 27/20 2.2.1999 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
SV
URSPRUNGLIGT FˆRSLAG ´NDRAT FˆRSLAG
-Ùen finansieringsplan med uppgift om beloppen i
euro eller nationell valuta, som visar alla delar av
finansierings struktur, inbegripet det st‰d som f‰rÜ
v…ntas av gemenskapen, enligt de olika formersom anges i artikel 4, och av lokala, regionala elÜler nationella offentliga organ samt fr¿n privata
k…llor, och redan beviljat st‰d.
b) Om ans‰kningen g…ller en studie: …mnet och syftet
med denna samt de metoder och tillv…gag¿ngss…tt
som skall anv…ndas
c) Prelimin…r tidsplan f‰r arbetet
d) En beskrivning av hur den ber‰rda medlemsstaten
kommer att kontrollera anv…ndningen av de medel
som ans‰kan g…ller
2.ÚÙDe s‰kande skall f‰rse kommissionen med alla anÜ
dra uppgifter av betydelse som kommissionen beg…r in,
t.ex. de antaganden som ligger till grund f‰r costÜbeneÜ
fitanalysen.
3.ÚÙKommissionen kan ta in alla de tekniska expertutl¿Ü
tanden som …r n‰dv…ndiga f‰r att pr‰va ans‰kan, inbeÜ
gripet ett utl¿tande fr¿n Europeiska investeringsbanken.
Artikel 15
4.ÚÙKommissionen och medlemsstaterna skall bed‰ma
det s…tt p¿ vilket projekten och programmen har genomÜf‰rts och utv…rdera deras effekt f‰r att m‰jligg‰ra en beÜ
d‰mning av om de m¿l som ursprungligen sattes upp kan
uppn¿s eller har uppn¿tts. Utv…rderingen omfattar bl.a.projektets inverkan p¿ milj‰n, med beaktande av g…lÜlande gemenskapsr…tt. Kommissionen kan ocks¿ beg…ra
att st‰dmottagaren antingen tillhandah¿ller en s…rskild
utv…rdering av projekt eller grupper av projekt som st‰dsinom ramen f‰r denna f‰rordning eller s¿dan informaÜtion och hj…lp som beh‰vs f‰r att utv…rdera s¿dana proÜjekt.4.ÚÙKommissionen och medlemsstaterna skall bed‰ma
det s…tt p¿ vilket projekten och programmen har genomÜf‰rts och utv…rdera deras effekt f‰r att m‰jligg‰ra en beÜ
d‰mning av om de m¿l som ursprungligen sattes upp kan
uppn¿s eller har uppn¿tts. Utv…rderingen omfattar bl.a.projektets inverkan p¿ milj‰n, med beaktande av g…lÜlande gemenskapsr…tt. Den b‰r …ven ta upp eventuella siÜ
doeffekter som uppst¿tt under och efter projektets geÜ
nomf‰rande. Kommissionen kan ocks¿ beg…ra att st‰dÜmottagaren antingen tillhandah¿ller en s…rskild utv…rdeÜring av projekt eller grupper av projekt som st‰ds inomramen f‰r denna f‰rordning eller s¿dan information och
hj…lp som beh‰vs f‰r att utv…rdera s¿dana projekt.2.2.1999 C 27/21 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
SV
URSPRUNGLIGT FˆRSLAG ´NDRAT FˆRSLAG
12.ÙAndra meningen i artikel 16.2 skall ers…ttas med f‰lÜ
jande:Artikel 16 skall ers…ttas med f‰ljande:
Artikel 16
Information och offentlighet
1.ÚÙDe ¿tg…rder som vidtagits enligt denna f‰rordning
skall redovisas i en ¿rlig rapport som kommissionen ‰verÜl…mnar till Europaparlamentet, r¿det, Ekonomiska och
sociala kommitt~n och Regionkommitt~n f‰r yttrande.
Rapporten skall inneh¿lla en utv…rdering av de resultatsom uppn¿tts p¿ olika till…mpningsomr¿den med hj…lp avgemenskapens st‰d j…mf‰rt med de ursprungliga m¿len,
och ett kapitel om inneh¿llet i och genomf‰randet av de
p¿g¿ende fler¿riga programmen, s…rskilt en redog‰relsef‰r de planerade granskningar som avses i artikel 5a.
2.ÚÙS…rskilt n…r det g…ller infrastrukturarbeten skall
de s…kerst…lla att v…l synliga skyltar med gemenskaÜpens symbol samt texten ’’Transeuropeiska n…t’’ s…ttsupp. I fr¿ga om studier eller andra projektdokument
skall de se till att dessa …r f‰rsedda med gemenskaÜ
pens symbol.2.ÚÙS…rskilt n…r det g…ller infrastrukturarbeten skall de
s…kerst…lla att v…l synliga skyltar med gemenskapenssymbol samt texten ’’Transeuropeiska n…t’’ s…tts upp. Deskall se till att det i alla inr…ttningar som …r tillg…ngliga
f‰r allm…nheten s…tts upp best¿ende minnestavlor med
det europeiska emblemet och med en h…nvisning om attprojektet samfinansierats av gemenskapen. I fr¿ga omstudier eller andra projektdokument skall de se till att
dessa …r f‰rsedda med gemenskapens symbol.
Artikel 18 skall ers…ttas med f‰ljande:
Artikel 18Budgetmedel
Det finansiella referensbeloppet f‰r genomf‰randet av
denna f‰rordning uppg¿r under perioden 20002006 till5,5 miljarder ecu. De ¿rliga anslagen beviljas av den budÜgetansvariga myndigheten inom ramen f‰r de gr…nser
som gemenskapsbudgeten f‰reskriver.C 27/22 2.2.1999 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV