EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 25.06.1998 
K0M(1998) 390 slutlig 
98/0217 (CNS) 
Förslag till 
RÅDETS BESLUT 
OM INGÅENDE AV ETT AVTAL I FORM AV SKRIFTVÄXLING OM PROVISORISK 
TILLÄMPNING AV ETT PROTOKOLL OM FASTSTÄLLANDE AV DE 
FISKEMÖJLIGHETER OCH DEN EKONOMISKA KOMPENSATION SOM 
FÖRESKRIVS I AVTALET MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPEN OCH 
REPUBLIKEN MADAGASKAR OM FISKE I FARVATTNEN UTANFÖR 
MADAGASKAR UNDER PERIODEN 21 MAJ 1998 TILL 20 MAJ 2001 
Förslag till 
RÅDETS FÖRORDNING (EG) 
OM INGÅENDE AV ETT PROTOKOLL OM FASTSTÄLLANDE AV DE 
FISKEMÖJLIGHETER OCH DEN EKONOMISKA KOMPENSATION SOM 
FÖRESKRIVS I AVTALET MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPEN OCH 
REPUBLIKEN MADAGASKAR OM FISKE I FARVATTNEN UTANFÖR 
MADAGASKAR UNDER PERIODEN 21 MAJ 1998 - 20 MAJ 2001 
(framlagda av Komissionen) 

MOTIVERING 
Protokollet till fiskeavtalet mellan EG och Madagaskar löper ut den 20.5.1998. Ett nytt 
protokoll paraferades mellan de två parterna den 5.3.1998 om fastställande av tekniska och 
finansiella kriterier för gemenskapsfartygens fiskeverksamhet i Madagaskars farvatten för 
perioden 21.5.1998-20.5.2001. 
Kommissionen föreslår att rådet på grundval av detta 
- genom beslut antar utkastet till avtal i form av skriftväxling om en provisorisk 
tillämpning av det nya protokollet i avvaktan på dess definitiva ikraftträdande, och 
- genom förordning antar protokollet om fastställande av de fiskenlöjligheter och de 
tekniska och finansiella villkor som ingår i detta mellan EG och Madagaskar för 
perioden 21.5.1998 - 20.5.2001. 
p:\accords\madag\98\sv.doc 
-1-
FÖRSLAG 
RÅDETS BESLUT 
OM INGÅENDE AV ETT AVTAL I FORM AV SKRIFTVÄXLING OM PROVISORISK 
TILLÄMPNING AV ETT PROTOKOLL OM FASTSTÄLLANDE AV DE 
FISKEMÖJLIGHETER OCH DEN EKONOMISKA KOMPENSATION SOM 
FÖRESKRIVS I AVTALET MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPEN OCH 
REPUBLIKEN MADAGASKAR OM FISKE I FARVATTNEN UTANFÖR 
MADAGASKAR UNDER PERIODEN 21 MAJ 1998 TILL 20 MAJ 2001 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, 
med beaktande av avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken 
Madagaskars regering om fiske i farvattnen runt Madagaskar1, särskilt artikel 14 i detta, 
med beaktande av kommissionens förslag, och 
med beaktande av följande: 
Gemenskapen och Madagaskar har, i enlighet med artikel 14 i ovan nämnda avtal, 
förhandlat för att fastställa vilka ändringar eller tillägg som skall göras i avtalet när 
tillämpningsperioden löper ut för protokollet till avtalet. 
Som en följd av dessa förhandlingar paraferades ett nytt protokoll den 5 mars 1998. 
EGTL73, 18.3.1986, s. 26. 
p:\accords\madag\98\sv.doc 
I enlighet med detta protokoll får gemenskapens fiskare möjlighet att under perioden 21 
maj 1998 - 20 maj 2001 fiska i de vatten som lyder under Madagaskars suveränitet och 
jurisdiktion. 
För att undvika avbrott i det fiske som bedrivs av gemenskapens fartyg är det viktigt att 
detta protokoll godkänns så snart som möjligt. De båda parterna har därför paraferat ett 
avtal i form av skriftväxling i vilket en provisorisk tillämpning föreskrivs av det 
paraferade protokollet från och med dagen efter det att det nu gällande protokollet upphör 
att gälla. 
Avtalet i form av skriftväxling bör godkännas i avvaktan på att ett slutgiltigt beslut fattas 
i enlighet med artikel 43 i fördraget. 
Det är nödvändigt att fastställa fördelningen av fiskemöjligheterna mellan 
medlemsstaterna på grundval av fördelningen av möjligheterna till traditionellt fiske 
inom ramen för fiskeavtalet. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1 
Avtalet i form av skriftväxling om provisorisk tillämpning av ett protokoll om 
fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska kompensation som föreskrivs i 
avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Madagaskar om fiske i 
farvattnen utanför Madagaskar under perioden 21 maj 1998-20 maj 2001 godkänns på 
gemenskapens vägnar. 
Avtalet i form av skriftväxling och protokollet bifogas detta beslut. 
p:\accords\madag\98\sv.doc 
-3-
Artikel 2 
De fiskemöjligheter som fastställs i protokollet skall fördelas mellan medlemsstaterna 
enligt följande: 
a) Notfartyg för tonfiskfiske: Spanien: 22 fartyg 
Frankrike: 20 fartyg 
Italien: 3 fartyg 
b) Fartyg som bedriver ytfiske med långrev: 
Spanien: 20 fartyg 
Frankrike: 6 fartyg 
Portugal: 4 fartyg 
Om medlemsstaternas licensansökningar inte uttömmer de fiskemöjligheter som fastställs 
i protokollet kan kommissionen beakta licensansökningar från alla övriga medlemsstater. 
Artikel 3 
Rådets ordförande bemyndigas härmed att utse de personer som skall ha befogenhet att 
underteckna avtalet med bindande verkan för gemenskapen. 
Utfärdat i 
På rådets vägnar 
Ordförande 
p:\accords\madag\98\sv.doc 
AVTAL 
I FORM AV SKRIFTVÄXLING OM PROVISORISK TILLÄMPNING AV ETT 
PROTOKOLL OM FASTSTÄLLANDE AV DE FISKEMÖJLIGHETER OCH DEN 
EKONOMISKA KOMPENSATION SOM FÖRESKRIVS I AVTALET MELLAN 
EUROPEISKA GEMENSKAPEN OCH REPUBLIKEN MADAGASKAR OM FISKE I 
FARVATTNEN UTANFÖR MADAGASKAR UNDER PERIODEN 21 MAJ 1998 -
20 MAJ 2001 
A. Skrivelse från Madagaskars regering 
Herr..., 
Med hänvisning till det protokoll som paraferades den 5 mars 1998 om fastställande för 
perioden 21 maj 1998-20 maj 2001 av fiskemöjligheter och ekonomisk kompensation, har 
jag nöjet att meddela Er att «Madagaskars regering är beredd att provisoriskt tillämpa detta 
protokoll från och med den 21 maj 1998, i avvaktan på att protokollet träder i kraft i 
enlighet med artikel 7 i detsamma, under förutsättning att Europeiska gemenskapen är 
beredd att göra detsamma. 
Detta är under förutsättning att den första årliga utbetalningen av den ekonomiska 
kompensation som föreskrivs i artikel 2 i protokollet betalas ut före den 30 oktober 1998. 
Jag vore tacksam om Ni bekräftar att Europeiska gemenskapen samtycker till en sådan 
provisorisk tillämpning. 
Med utmärkt högaktning 
På Republiken Madagaskars regerings vägnar 
p:\accords\madag\98\sv.doc 
B. Skrivelse från gemenskapen 
Herr...., 
Jag har mottagit Er skrivelse av dagens datum med följande lydelse:: 
"Med hänvisning till det protokoll som paraferades den 5 mars 1998 om fastställande för 
perioden 21 maj 1998-20 maj 2001 av fiskemöjligheter och ekonomisk kompensation, har 
jag nöjet att meddela Er att Madagaskars regering är beredd att provisoriskt tillämpa detta 
protokoll från och med den 21 maj 1998, i avvaktan på att protokollet träder i kraft i 
enlighet med artikel 7 i detsamma, under förutsättning att Europeiska gemenskapen är 
beredd att göra detsamma. 
Detta är under förutsättning att den första årliga utbetalningen av den ekonomiska 
kompensation som föreskrivs i artikel 2 i protokollet betalas ut före den 30 oktober 1998. 
Jag vore tacksam om Ni bekräftar att Europeiska gemenskapen samtycker till en sådan 
provisorisk tillämpning." 
Jag har nöjet att bekräfta att Europeiska gemenskapen samtycker till en sådan provisorisk 
tillämpning. 
Med utmärkt högaktning 
På Europeiska unionens råds vägnar 
p:\accords\madag\98\sv.doc 
-6-
FÖRSLAG S^Sl^'Z-n^ÇcrJsX 
RÅDETS FÖRORDNING (EG) 
OM INGÅENDE AV ETT PROTOKOLL OM FASTSTÄLLANDE AV DE 
FISKEMÖJLIGHETER OCH DEN EKONOMISKA KOMPENSATION SOM 
FÖRESKRIVS I AVTALET MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPEN OCH 
REPUBLIKEN MADAGASKAR OM FISKE I FARVATTNEN UTANFÖR 
MADAGASKAR UNDER PERIODEN 21 MAJ 1998 - 20 MAJ 2001 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 
43 i förening med artikel 228.2 första meningen och artikel 228.3 första stycket i detta, 
med beaktande av kommissionens förslag, 
med beaktande av Europaparlamentets yttrande1, och 
med beaktande av följande: 
I enlighet med avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Madagaskars 
regering om fiske i farvattnen runt Madagaskar2 har de båda parterna förhandlat för att 
fastställa vilka ändringar eller tillägg som bör införas i detta avtal när 
tillämpningsperioden löper ut för protokollet till avtalet. 
Som en följd av dessa förhandlingar paraferades den 5 mars 1998 ett protokoll om 
fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska kompensation som avses i ovan 
nämnda avtal för perioden 21 maj 1998 - 20 maj 2001. 
Det ligger i gemenskapens intresse att godkänna detta protokoll. 
1 EGT 
2EGTL73, 18.3.1986, s. 26. 
p:\accords\madag\98\sv.doc 
Det är nödvändigt att fastställa fördelningen av fiskemöjligheterna mellan 
medlemsstaterna på grundval av fördelningen av möjligheterna till traditionellt fiske 
inom ramen för fiskeavtalet. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1 
Det protokoll om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska kompensation 
som föreskrivs i avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Madagaskar 
om fiske i farvattnen utanför Madagaskar under perioden 21 maj 1998-20 maj 2001 
godkänns på gemenskapens vägnar. 
Protokollet bifogas denna förordning. 
Artikel 2 
De fiskemöjligheter som fastställs i protokollet skall fördelas mellan medlemsstaterna 
enligt följande: 
a) Notfartyg för tonfiskfiske: Spanien: 22 fartyg 
Frankrike: 20 fartyg 
Italien: 3 fartyg 
b) Fartyg som bedriver ytfiske med långrev: 
Spanien: 20 fartyg 
Frankrike: 6 fartyg 
Portugal: 4 fartyg 
Om medlemsstaternas licensansökningar inte uttömmer de fiskemöjligheter som fastställs 
i protokollet kan kommissionen beakta licensansökningar från alla övriga medlemsstater. 
Artikel 3 
p:\accords\madag\98\sv.doc 
Rådets ordförande bemyndigas att utse de personer som skall ha befogenhet att 
underteckna avtalet med bindande verkan för gemenskapen. 
Artikel 4 
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i 
Europeiska gemenskapernas officiella tidning. 
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. 
Utfärdad i 
På rådets vägnar 
p:\accords\madag\98\sv.doc 
-9 
PROTOKOLL 
OM FASTSTÄLLANDE AV DE FISKEMÖJLIGHETER OCH DEN EKONOMISKA 
KOMPENSATION SOM FÖRESKRIVS I AVTALET MELLAN EUROPEISKA 
GEMENSKAPEN OCH REPUBLIKEN MADAGASKAR OM FISKE I FARVATTNEN 
UTANFÖR MADAGASKAR UNDER PERIODEN 21 MAJ 1998 - 20 MAJ 2001 
Artikel 1 
Enligt artikel 2 i avtalet och under en period om tre år från och med den 21 maj 1998 
skall licenser beviljas som tillåter fiske i Madagaskars fiskezon för 45 notfartyg för 
tonfiskfiske försedda med frysanläggning och för 30 långrevsfartyg. 
Dessutom kan på gemenskapens begäran vissa licenser beviljas för andra typer av 
fiskefartyg, på villkor som skall bestämmas inom den blandade kommission som avses i 
artikel 9 i avtalet. 
Artikel 2 
Den ekonomiska kompensation som avses i artikel 7 i avtalet skall för vart och ett av de 
tre år protokollet är giltigt fastställas till 304 000 ecu, som skall betalas senast den 30 
oktober 1998 för första året och senast den 20 maj 1999 och den 20 maj 2000 för de två 
efterföljande åren. Detta belopp täcker en fångstvikt i Madagaskars farvatten på 9 500 ton 
per år för fisk av tonfiskfamiljen. Om volymen fisk av tonfiskfamiljen som 
gemenskapens fartyg fiskar i Madagaskars fiskezon överstiger denna mängd, skall det 
ovan angivna beloppet ökas med 50 ecu per tillkommande ton. 
Den ekonomiska kompensationen skall överföras till ett konto som Madagaskars regering 
uppger och tillfalla statskassan. 
p:\accoids\madag\98\sv.doc 
- 10 
Artikel 3 
1. Under den period som avses i artikel 1 skall gemenskapen dessutom delta med ett 
belopp på 1 368 000 ecu till finansieringen av följande åtgärder, enligt följande 
fördelning: 
1) Madagaskiska vetenskapliga program som syftar till att förbättra kunskapen 
om fiskeresurserna för att säkra en hållbar förvaltning av dem: 168 000 ecu. 
Detta bidrag kan, på begäran av Madagaskars regering, särskilt ges i form av 
bidrag för kostnaderna för internationella sammankomster avsedda att 
förbättra såväl nämnda kunskaper som förvaltningen av fiskeresurser. 
2) Stöd för ett system för uppföljning, kontroll och övervakning av fisket: 
600 000 ecu. 
3) Stipendier för studier och praktik: 300 000 ecu. 
4) Stöd för utveckling av det traditionella fisket: 125 000 ecu. 
5) Stöd till ENEM (Ecole Nationale de l'Enseignement Maritime i Majuga): 
175 000 ecu. 
2. De behöriga madagaskiska myndigheterna skall varje år, senast tre månader efter det 
datum då protokollet slöts, till kommissionen överlämna en detaljerad rapport om 
användningen av de medel som beviljats för"de åtgärder som anges i punkt 1 ovan, och 
om genomförandet av dessa åtgärder samt om deras resultat. 
Europeiska kommissionen förbehåller sig rätten att av fiskeriministeriet begära 
ytterligare upplysningar och att på nytt granska betalningarna i fråga i samband med 
det faktiska genomförandet av åtgärderna. 
3. De tilldelade beloppen skall ställas till fiskeministeriets förfogande och skall efterhand 
som de används överföras till de bankkonton som ministeriet har uppgivit. 
p:\aceords\madag\98\sv.doc 
-11 
Artikel 4 
Om gemenskapen underlåter att göra de utbetalningar som anges i artiklarna 2 och 3 i 
detta protokoll, får fiskeavtalet tillfälligt upphöra att gälla. 
Artikel 5 
Bilagan till avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Madagaskar om 
fiske i farvatten utanför Madagaskar upphävs och ersätts med bilagan till detta protokoll. 
Artikel 6 
Detta protokoll träder i kraft den dag då det undertecknas. 
Det skall tillämpas från och med 21 maj 1998. 
p:\accords\madag\98\sv.doc 
-12 
BILAGA 
VILLKOR FÖR UTÖVANDE AV FISKE I MADAGASKARS 
FISKEZON FÖR GEMENSKAPENS FARTYG 
1. Formaliteter vid ansökan om och utfärdande av licenser 
Förfarandet för ansökan om och utfärdande av licenser som gör det möjligt för 
gemenskapens fartyg att fiska i de madagaskiska farvattnen är följande: 
1) Genom sin representant på Madagaskar skall kommissionen samtidigt till de 
madagaskiska myndigheterna inlämna 
- en licensansökan för varje fartyg, avfattad av den fartygsägare som vill 
bedriva fiske inom ramen för detta avtal, minst tjugo dagar före önskat 
giltighetsdatum, 
- en årlig förhandsansökan om tillstånd att segla in i Madagaskars 
territorialvatten. Detta tillstånd skall gälla under licensen giltighetstid. 
Ansökan skall göras med hjälp av det formulär som Madagaskar anger för 
detta, enligt förlagan i bilaga 1. Ansökan skall åtföljas av kvitto på 
förskottsinbetalning av licensavgiften från fartygsägaren. 
2) Licensen skall beviljas för ett visst fartyg och kan inte överlåtas. 
På begäran av Europeiska kommissionen kan dock licensen för ett fartyg i 
händelse av force majeure ersättas med en ny licens för ett annat fartyg med 
liknande egenskaper som det fartyg som skall ersättas. Ägaren till det fartyg 
vars licens skall ersättas skall via Europeiska kommissionens delegation pä 
Madagaskar återsända den annullerade licensen till det madagaskiska 
fiskeministeriet. 
Av den nya licensen skall följande framgå: 
- Datum för beviljande. 
- Att licensen för det föregående fartygets upphävs av och ersätts med den 
nya licensen. 
Den avgift som avses i artikel 5 i avtalet skall inte erläggas för den 
resterande giltighetsperioden. 
p:\accords\madag\98\sv.doc 
13 
3) De madagaskiska myndigheterna skall återsända licensen till Europeiska 
kommissionens delegation på Madagaskar. 
4) Licensen skall alltid förvaras ombord på fartyget. Då kommissionen har 
underrättat de madagaskiska myndigheterna om att förskottsinbetalningen har 
kommit in skall dock fartyget föras upp på en förteckning över fartyg med 
tillstånd att fiska, som skall delges de madagaskiska myndigheter som 
ansvarar för fiskekontroll. En kopia av licensen kan erhållas via telefax i 
avvaktan på den riktiga licensen. Kopian skall förvaras ombord. 
5) Fartygsägare som bedriver tonfiskfiske skall representeras av en konsignatarie 
på Madagaskar. 
6) De madagaskiska myndigheterna skall, innan protokollet träder i kraft, 
informera om vilka bankkonton som skall användas för betalningen av 
avgifterna och förskotten. 
2. Licensernas giltighet och betalningen av dem 
1) Licenserna skall vara giltiga ett år. De skall kunna förnyas. 
2) Licensavgiften fastställs till 20 ecu per fångstton i farvattnen under 
madagaskisk jurisdiktion. Licenserna utfärdas mot betalning i förskott till 
madagaskiska staten av ett fast belopp på 2 000 ecu årligen för varje notfartyg 
för tonfiske, 1 100 ecu årligen för varje långrevsfartyg på över 150 BRT och 
800 ecu årligen för varje långrevsfartyg på högst 150 BRT. 
3) Den slutliga sammanställningen av avgifter för fiskesäsongen skall fastställas 
av Europeiska kommissionen i slutet av varje kalenderår, på grundval av 
fångstredovisningar som sammanställs av varje fartygsägare, bekräftas av 
forskningsinstitut som är behöriga att kontrollera fångster, t.ex. ORSTOM, 
IEO (Institut Océanographique Espagnol) och USTA (Unité Statistique 
Thonière d'Antsiranana) och överlämnas av Europeiska gemenskapens 
medlemsstater. Denna sammanställning skall samtidigt överlämnas till de 
madagaskiska fiskemyndigheterna och till fartygsägarna. Varje eventuell 
ytterligare inbetalning skall göras av fartygsägarna senast 30 dagar efter 
underrättelsen om den slutliga sammanställningen och ställas till de 
madagaskiska fiskemyndigheterna. 
Om beloppet på den slutliga sammanställningen understiger beloppet på den 
ovannämnda förskottsinbetalningen enligt punkt 2 ovan kan det återstående beloppet 
inte återfås av fartygsägaren. 
p:\accords\madag\98\sv.doc 
14 
3. Redovisning av fångster 
1) De fartyg som är behöriga att fiska inom Madagaskars fiskezon inom ramen 
för detta avtal, skall underrätta de madagaskiska fiskemyndigheterna om sina 
fångster, med kopia till Europeiska kommissionens delegation på Madagaskar, 
på följande sätt: 
Notfartyg för tonfiskfiske och långrevsfartyg skall föra en förteckning över 
fångster enligt förlagorna i tillägg 2 för varje fiskeperiod i Madagaskars 
fiskezon. Dessa formulär skall skickas till ovannämnda behöriga myndigheter 
senast den 30 september varje år. 
Dessa formulär skall fyllas i tydligt och undertecknas av fartygets befälhavare. 
Formulären bör även fyllas i för alla fartyg som har erhållit licens men inte har 
fiskat. 
2) Om dessa bestämmelser inte iakttas, förbehåller sig de madagaskiska 
myndigheterna rätten att dra in licensen för det fartyg som brutit mot 
bestämmelserna tills den formalitet som krävs har uppfyllts. Om detta inträtTar 
skall Europeiska kommissionens delegation på Madagaskar omedelbart 
underrättas. 
4. Meddelanden 
Befälhavaren skall senast tjugofyra timmar i förväg till kustradiostationen i 
Antsiranana per radio, telex eller telefax och till fiskeministeriet (telefaxnummer 
261 20 22 41655) meddela sin avsikt att segla in i eller ut ur den madagaskiska 
fiskezonen. Befälhavaren skall också i samband med meddelandet om att fartyget 
skall segla ut ur den madagaskiska fiskezonen uppge de uppskattade kvantiteter fisk 
som har fångats under vistelsen där. Radiofrekvensen samt telex- och telefaxnumren 
skall anges på licensen. 
5. Observatörer 
På begäran av de madagaskiska myndigheterna skall notfartygen för tonfiskfiske 
och långrevsfartygen ta ombord en observatör, som skall behandlas som en officer. 
Den tid observatören skall finnas ombord skall bestämmas av de madagaskiska 
myndigheterna, men skall dock normalt inte överstiga den tid som behövs för 
fullgörande av vederbörandes uppgifter. Ombord skall observatören 
- observera fartygens fiskeverksamhet, 
- kontrollera fartygens position vid fiske, 
genomföra biologiska provtagningar inom ramen för vetenskapliga 
program, 
- göra en sammanställning av de fiskeredskap som används, 
p:\accords\madag\98\sv.doc 
15-
- kontrollera fångstuppgifterna i fiskejournalen vad gäller den 
madagaskiska fiskezonen. 
Observatören skall under sin vistelse på fartyget 
- vidta alla åtgärder för att hans ombordstigning och närvaro ombord på 
fartyget inte avbryter eller hindrar fisket, 
- respektera egendom och utrustning ombord samt sekretessen för alla de 
handlingar som tillhör fartyget. 
Villkoren för observatörens ombordstigning skall bestämmas i samråd mellan 
fartygsägaren eller hans konsignatarie och de madagaskiska myndigheterna. 
Fartygsägaren skall via sin konsignatarie till den madagaskiska regeringen betala 10 
ecu per dag som observatören tillbringar ombord på ett notfartyg för tonfiskfiske 
eller långrevsfartyg. Om fartygsägaren inte har möjlighet att låta observatören gå 
ombord och gå iland i en madagaskisk hamn enligt överenskommelse med de 
madagaskiska myndigheterna skall fartygsägaren stå för alla kostnader för 
observatörens förflyttning. 
Om observatören inte inom tolv timmar efter överenskommen tid befinner sig där 
han skall gå ombord skall fartygsägaren automatiskt befrias från sin skyldighet att ta 
ombord observatören. 
6. Påmönstring av sjömän 
För flottor för tonfiskfångst och för ytfiske med långrev gäller att minst sex 
madagaskiska sjömän oavbrutet skall finnas ombord under hela fiskesäsongen. 
Om några sjömän inte mönstrar på, skall fartygsägaren erlägga hela lönebeloppet för 
den eller de sjömän som inte mönstrar på. Denna summa skall användas för 
utbildning av madagaskiska fiskare och betalas in på ett konto vars nummer 
meddelas konsignatarien. 
Anställningsavtalen för dessa sjömän skall ingås av konsignatarierna och de 
berörda. 
7. Fiskezoner 
De fiskezoner som står till förfogande för fartyg från gemenskapen utgörs av 
samtliga farvatten under madagaskisk jurisdiktion mer än 10 nautiska mil utanför 
kusten. 
Om de madagaskiska myndigheterna beslutar att lägga ut försöksanordningar för 
fiskkoncentration, skall de underrätta Europeiska kommissionen och de berörda 
fartygsägarnas konsignatarier om detta och ange försöksanordningarnas geografiska 
koordinater. 
p:\accords\madag\98\sv.doc 
16-
Från och med den trettionde dagen efter detta tillkännagivande är det förbjudet att 
komma närmare dessa anordningar än 1,5 nautiska mil. Varje avveckling av 
försöksanordningar för fiskkoncentration skall genast meddelas ovannämnda parter. 
8. Användning av hamnutrustning 
Madagaskars myndigheter skall tillsammans med dem som utnyttjar avtalet 
fastställa villkoren för användning av hamnutrustning. 
9. Inspektion och övervakning av fisket 
De fartyg som innehar en licens skall tillåta och underlätta för varje madagaskisk 
statstjänsteman med uppgift att inspektera och kontrollera fisket att gå ombord och 
att fullgöra sina uppgifter. 
10. Omlastning 
Vid omlastning av fisk skall notfartygen för tonfiskfiske med frysanläggning 
överlämna den fisk de inte själva behåller till ett bolag eller till ett organ som har 
utsetts av de madagaskiska fiskemyndigheterna. 
11. Erbjudna tjänster 
De fartygsägare från gemenskapen som fiskar i Madagaskars fiskezon skall bemöda 
sig om att gynna madagaskiska tjänster (skrovunderhåll, godshantering, bunkring, 
konsignation osv.). 
12. Förfarande vid bordning 
1) Överföring av information 
Om ett fartyg som för en medlemsstats flagg och bedriver fiske enligt avtalet 
bordas i Madagaskars fiskezon skall det madagaskiska fiskeministeriet inom 
48 timmar efter bordningen underrätta delegationen och flaggstaten och 
överlämna en kortfattad redogörelse för omständigheterna kring och 
anledningen till bordningen. Delegationen och flaggstaten skall också 
informeras om utvecklingen av inledda förfaranden och om eventuella 
sanktioner. 
2) Regler för bordning 
I enlighet med fiskelagstiftningen och tillhörande förordningar får brott mot 
reglerna regleras 
- genom förlikning, med ett bötesbelopp i enlighet med bestämmelserna i 
den nationella lagen och inom ett intervall som består av ett minsta och 
ett högsta belopp som anges i madagaskisk lag, eller 
- om ärendet inte kan regleras genom förlikning, genom rättsligt förfarande 
i enlighet med madagaskisk lag. 
p:\accoids\madag\98\8v.doc 
17 
3) Fartyget och dess besättning frisläpps och tillåts lämna hamnen 
- så snart de förpliktelser som följer av förlikningsförfarandet har fullgjorts 
och mot uppvisande av kvitto på erlagd betalning, eller 
- så snart en bankgaranti har ställts, i väntan på att det rättsliga förfarandet 
slutförs, och mot uppvisande av ett intyg om att säkerhet har ställts. 
p:\accoids\madag\98\sv.doc 
18 
Bilaga 1 
BLANKETT FÖR LICENSANSÖKAN 
1. Ny ansökan eller förnyelseansökan: 
2. Fartygets namn och flagga: 
3. Giltighetstid: från och med till och med 
4. Redarens namn: 
5. Redarens adress: 
6. Befraktarens namn och adress, om annan än under punkt 4 
och 5: 
7. Namn och adress för officiell representant på Madagaskar: 
8. Namn på fartygets kapten: 
9. Fartygstyp: 
10. Registreringsnummer: 
11. Fartygets yttre kännetecken: 
12. Registreringshamn och -land: 
13. Fartygets totala yttre längd och bredd: 
14. Fartygets brutto- och nettotonnage: 
15. Huvudmotorns märke och effekt: 
16. Fryskapacitet (ton/dygn): 
17. Lastkapacitet (kubikmeter) 
18. Radioanrop: 
19. Annan kommunikationsutrustning (telex, fax) 
20. Fiskehjälpmedel: 
A 5> 
21. Besättning efter nationalitet: 
22. Fiskelicensnummer (vid förnyelse, bifoga den gamla 
licensen): 
Jag bekräftar härmed riktigheten av ovanstående uppgifter och 
förbinder mig att respektera dem. 
Redarens namnunderskrift och stämpel 
Datum 
2o 

FINANSIERINQSÖVERSIKT 
1. ÅTGÄRDENS RUBRIK: Nytt protokoll till fiskeavtalet mellan EG och Republiken 
Madagaskar om fastställande av fiskemöjligheter och ekonomisk kompensation. 
2. BERÖRD BUDGETPOST: B7-8000 
3. RÄTTSLIG GRUND: Artikel 43 i fördraget i förening med artikel 228.2 och 228.3 
första stycket 
Avtal EG/Republiken Madagaskar (EGT L 73, 18.3.1986). Rådets förordning 
780/86. 
4. BESKRIVNING AV ÅTGÄRDEN: 
4.1. Åtgärdens allmänna syfte: 
Protokoll och bilaga för en period om 3 år 
4.2. Period som omfattas av åtgärden och bestämmelser om förnyelse eller 
förlängning 
Period: 21.5.1998-20.5.2001 
Bestämmelser om förnyelse: förhandlingar innan protokollet löper ut 
5. KLASSIFICERING AV INKOMSTER OCH UTGIFTER: 
5.1. Obligatoriska utgifter 
5.2. Differentierade anslag 
5.3. Typ av inkomster som avses 
6. TYP AV UTGIFT I 
- Övrigt: Ekonomisk kompensation till ett tredje land i utbyte mot de 
fiskemöjligheter som beviljas av detta land och som anges i protokollet. 
p:\accords\madag\98\fifin-sv.doc 
-2-2 
7. BUDGETKONSEKVENSER 
7.1. Metod för att beräkna åtgärdens totala kostnad (definition av kostnad per 
enhet) 
Se bilagan till protokollet 
7.2. Kostnadernas fördelning mellan åtgärdens olika delar 
I miljoner ecu (dagsvärde) 
Fordelning 
(ecu, dagsvarde) 
Ekonomisk ersattning enligt 
artikel 2 
Anslag enligt artikel 3 
TOTALT 1998 
0,304 
1,368* 
1,672 1999 
0,304 
0,304 2000 
0,304 
0,304 TOTALT 
0,912 
U68 
2.280 
7.3. Vägledande tidsplan för eventuella nya åtgärdsförslag 
I miljoner ecu (dagsvärde) 
Atagandebemyndiganden 1998 
1,672 1999 
0,304 2000 
0,304 TOTALT 
2,280 
Betalningsbemyndiganden 
1998 
1999 
2000 
TOTALT 0,988 
0,988 0,646 
0,646 -
0,646 
0,646 0,988 
j 0.(y46 
0,646 
2,280 
Vetenskapliga och tekniska program: 
Övervakning av fisket : 
Yrkesutbildning: 
Småskaligt fiske: 
ENEM: 168 000 ecu 
600 000 ecu 
300 000 ecu 
125 000 ecu 
175 000 ecu 
De totala kostnaderna förutom den ekonomiska ersättningen bör betalas med 50 % år 1998, 25 % år 
1999 och 25% år 2000. 
p:\accords\madag\98\fifin-sv.doc 
12> 
8. BESTÄMMELSER OM BEDRÄGERIBEKÄMPNING (OCH RESULTAT AV 
GENOMFÖRANDET) 
Eftersom den ekonomiska ersättning som utbetalas av gemenskapen är betalning för 
en tjänst (möjlighet att fiska), används dessa medel av myndigheterna i tredje land 
såsom de finner bäst, förutom att de i enlighet med villkoren i varje avtal skall inlämna 
rapporter till gemenskapen om användning av vissa anslag (bidrag till det 
vetenskapliga programmet). I Madagaskars fall skall årliga rapporter lämnas om 
genomförandet och resultatet av alla de åtgärder som avses i artikel 3 i protokollet. 
Utbetalningarna kan omprövas i samband med att åtgärdena genomförs. 
För övrigt innehåller avtalet föreskrifter om fångstdeklarationer för 
gemenskapsfartygen. 
9. ANALYS AV KOSTNADSEFFEKTIVITET 
Kategori 
Notfartyg for fiske 
av tonfisk 
Fartyg for ytfiske 
med langrev 1994-1997 
Fiskemöjligheter 
(BRT) 
42 fartyg 
16 fartyg Utnyttj andegrad 
91% 
73% 1998-2001 
Fiskemöjligheter 
(fartyg) 
45 fartyg 
30 fartyg 
Beträffande fördelarna med detta avtal för tonfiskfiske kostar varje ton fångad 
tonfisk 80 ecu för gemenskapen och 20 ecu för fiskefartygens ägare, medan det 
genomsnittliga försäljningsvärdet för ett ton tonfisk är 1 000 ecu. Denna fördelning 
har inte kunnat ändras efter den diskussion som har ägt rum i rådets externa 
arbetsgrupp, där de medlemsstater som bedriver fiske har hävdat att alla ändringar 
bör gälla de nya avtalen för tonfiskfiske. Tonfiskfiske kännetecknas av att den 
faktiska fångsten i ett givet område kan variera avsevärt mellan fiskesäsongerna på 
grund av tonfiskens stora vandringsbenägenhet. 
p:\accords\madag\98\fifin-sv.doc IV 
Gemenskapsflottans fångster i tredje lands vatten specificeras aldrig i förväg i 
avtalen om tonfiskfiske. Gemenskapen betalar ett fast belopp som är proportionellt 
mot en uppskattad fangstmängd (referensfångstmängd) som fastställs på grundval av 
den genomsnittliga fångsten under de föregående åren, med en eventuell justering 
beroende på antalet fartyg som tillåts fiska. Om den uppskattade nivån överskrids 
görs en kompletterande betalning. I det motsatta fallet behåller det tredje landet 
betalningen. 
I de direktiv för förhandlingar av fiskeavtal med AVS-länder som rådet tagit fram 
påpekas för övrigt nödvändigheten av att beakta det intresse som gemenskapen har 
av att bibehålla eller upprätta relationer med de berörda länderna avseende fiske. 
När det gäller Madagaskar har ägarna till gemenskapens fiskefartyg under 
protokollet 95/98 utnyttjat licenserna för tonfiskfiske till 91 % för notfartyg och till 
73 % för långrevs fartyg för ytfiske. Av såväl konjunkturmässiga som biologiska 
skäl uppgår den genomsnittliga fångst som registrerats under protokollet 95/98 till 
omkring 6 000 ton per år, vilket är mindre än referensfångstmängden på 9 000 ton 
per år. Med tanke på att ytterligare 17 fartyg har rätt att fiska enligt det nya 
protokollet är det emellertid motiverat att räkna med ökad fångst och att för 
perioden 1998/2001 öka referensfångstmängden från 9 000 till 9 500 ton per år. 
Av den totala ekonomiska ersättningen på 2 280 000 ecu är 1 368 000 ecu 
uttryckligen avsedda för riktade åtgärder för utveckling av fisket (vetenskaplig 
forskning, övervakning till havs, utbildning osv.). Dessa åtgärder utgör 60 % av den 
totala kostnaden för avtalet, medan de utgjorde 37,5 % i det föregående protokollet. 
Detta visar kommissionens intresse av att säkerställa en hållbar utveckling av 
fiskenäringen på Madagaskar samtidigt som man utvecklar den verksamhet som 
fiskefartyg från gemenskapen bedriver. En nyhet är att det i protokollet föreskrivs att 
en detaljerad rapport skall avges om användningen av de medel som är avsedda för 
riktade åtgärder och kommissionens möjlighet att ompröva betalningarna i samband 
med åtgärdernas faktiska genomförande. 
De förskott som ägare till fartyg för tonfiskfiske betalar för att erhålla licens har 
höjts för notfartyg för tonfiskfiske (2 000 ecu i stället för 1 500) och fastställts till 800 
eller 1 100 ecu för långrevsfartyg beroende på tonnaget (i stället för 500 ecu). Syftet 
med denna höjning är att föra över mer ansvar på fiskefartygens ägare. I bilagan 
föreskrivs också en ökning av antalet madagaskiska sjömän som skall mönstra på på 
gemenskapsfartyg. 
Om fiskemöjligheterna enligt protokollet utnyttjas maximalt kommer ökningen av 
årskostnaden för gemenskapens budget att bli 35 000 ecu, medan den ökade 
kostnaden för fiskefartygens ägare skulle bli 55 000 ecu till följd av de höjda 
förskotten. 
Beträffande fördelarna med detta avtal står det klart att värdet på fångsterna vida 
överstiger protokollkostnaden. 
Utöver fångsternas direkta marknadsvärde innebär avtalet följande fördelar: 
- Sysselsättningen ombord på fiskefartyg säkerställs. 
p:\accords\madag\98\fifin-sv.doc 
ZS 
- Multiplikatoreffekt i de berörda regionerna avseende sysselsättningen i 
hamnarna, fiskauktioner, beredningsindustrin, skeppsvarven och tjänstenäringen. 
- Dessa arbetstillfällen skapas i regioner där det inte finns några alternativ till 
fisket. 
- Tillförseln av fiskeprodukter till gemenskapsmarknaden säkerställs. 
Utöver dessa fördelar bör givetvis vikten av gemenskapens relationer till 
Madagaskar beaktas, såväl inom fiskerinäringen som på det politiska planet. 
10. ADMINISTRATIVA UTGIFTER (DEL AI BUDGETEN) 
Inga konsekvenser för de administrativa utgifterna. 
p:\accords\madag\98\fifin-sv.doc ZG 

ISSN 1024-4506 
KOM(98) 390 slutlig 
DOKUMENT 
SV 03 11 02 
Katalognummer : CB-CO-98-405-SV-C 
ISBN 92-78-37388-5 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
z;f