[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 1.9.2006

SEK(2006) 1111 slutlig

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET

om utgifterna för EUGFJ:s garantisektion Varningssystem nr 7/2006

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

1. INLEDNING 3

2. KOMMENTARER TILL GENOMFÖRANDET AV 2006 ÅRS BUDGET 3

3. SLUTSATSER 4

1. INLEDNING

Bilaga 1 visar budgetens faktiska genomförande under perioden 16 oktober 2005–31 maj 2006 jämfört med utgiftsprofilen enligt den indikator som har fastställts i enlighet med artikel 7 i rådets förordning (EG) nr 2040/2000 av den 26 september 2000 om budgetdisciplin[1].

2. KOMMENTARER TILL GENOMFÖRANDET AV 2006 ÅRS BUDGET

Nedan följer kortfattade kommentarer till de viktigaste skillnaderna mellan den faktiska genomförandenivån och den nivå som följer av indikatorn för de olika sektorerna i 2006 års budget. (Observera att det nuvarande över- eller underutnyttjandet anges inom parentes med ”+” respektive ”-”.)

2.1. Monetära faktorer

Dollar-/eurokursen

Utgifterna under den nämnda perioden har beräknats med hänsyn till dollarns kurs mot euron. När det gäller en stor del av exportbidragen för jordbruksprodukter, särskilt spannmål och socker, samt vissa interna stöd, t.ex. bomullsstödet, påverkas utgiftsnivån av dollarkursens utveckling.

Den budget som antogs av budgetmyndigheten utarbetades i enlighet med artikel 8.1 i förordning (EG) nr 2040/2000 på grundval av den genomsnittliga växelkursen under perioden juli–september 2005 som var 1 euro = 1,22 dollar. Under perioden 1 augusti 2005–31 maj 2006 var den genomsnittliga växelkursen ungefär 1 euro = 1,21 dollar, dvs. ungefär 1 % under den kurs som använts vid beräkningen av 2006 års budget.

2.2. Underrubrik 1a: Utgifter för den gemensamma jordbrukspolitiken (utom landsbygdsutveckling)

2.2.1. Socker (+ 316,3 miljoner euro), frukt och grönsaker (– 118,4 miljoner euro) och mjölk (– 114,8 miljoner euro)

Skälen till utnyttjandemönstren för dessa sektorer är desamma som för varningssystemet nr 5-6/2006.

2.2.2. Bidrag för produkter som inte omfattas av bilaga 1 (– 84,2 miljoner euro)

Allmänt fallande exportbidragssatser och mindre exportvolymer av bearbetade jordbruksprodukter har lett till färre bidragsbetalningar i medlemsstaterna och därmed också till det nuvarande underutnyttjandet av anslagen för denna åtgärd. Situationen förväntas bestå fram till budgetårets slut.

2.2.3. Textilväxter (– 13,7 miljoner euro)

Kommissionen har antagit sitt beslut om stöd för bomull. Ökade världsmarknadspriser på bomull har lett till minskade stöd och därmed också färre betalningar vilket innebär att anslagen för denna åtgärd kommer att underutnyttjas till budgetårets slut.

2.2.4. Griskött, ägg och fjäderfä, biodling (– 43,6 miljoner euro)

För närvarande väntas uteblivna exportbidrag för färskt och fryst griskött medföra färre betalningar. Detta faktum visar sig redan i indikatorn. Beaktar man däremot kostnaderna för särskilda stödåtgärder för ägg och fjäderfän till följd av fågelinfluensan och om medlemsstaterna betalar ut alla de stöd som det fattats beslut om under det innevarande budgetåret förväntas rådande underutnyttjande inte bestå till budgetårets slut.

2.2.5. Direktstöd (– 1 769,1 miljoner euro)

Nuvarande underutnyttjande av alla åtgärder som finansieras genom denna artikel ligger cirka 40 procent lägre än i slutet av april 2006. När det gäller frikopplade direktstöd minskade även underutnyttjandet av dessa med cirka 66 procent jämfört med samma period. Kommissionen följer noga genomförandesituationen på grundval av de uppgifter som medlemsstaterna lämnar. För närvarande kan kommissionen dock inte utesluta att budgetanslagen för åtgärden kommer att underutnyttjas.

3. SLUTSATSER

När det gäller underrubrik 1a uppgick utnyttjandet av anslag för medlemsstaternas utgifter under perioden 16 oktober 2005–31 maj 2006 till 36 312,8 miljoner euro, vilket motsvarar 83,9% av de tillgängliga anslagen. Det totala underutnyttjandet av budgetanslagen jämfört med indikatorn uppgick till ungefär – 1 780,2 miljoner euro för samma period, och gäller både marknadsåtgärder och direktstöd.

Kommissionen anser att underutnyttjandet av budgetanslagen kommer att fortsätta till budgetårets slut. Det är dock för tidigt att uppskatta slutsumman.

När det gäller underrubrik 1b låg utnyttjandet av anslag för medlemsstaternas utgifter under perioden 16 oktober 2005–31 maj 2006 på 3 838,6 miljoner euro, vilket motsvarar 49,4% av de tillgängliga anslagen. Kommissionen utgår just nu från att anslagen för sektorn kommer att utnyttjas i överensstämmelse med 2006 års budget.

BILAGA

[pic]

[1] EGT L 244, 29.9.2000, s. 27.