EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION
Bryssel den 08.02.2002
KOM(2002) 3-5 slutlig
2002/0012 (ACC)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om autonoma åtgärder beträffande import av fiskeriprodukter med ursprung i
Republiken Slovenien
(framlagt av kommissionen)
2MOTIVERING
Den 29 maj 2000 bemyndigade rå det kommissionen att på geme nskapens vägnar förhandla
med Republiken Slovenien i syft e att liberalisera den inbördes handeln med fiskeriprodukter.
Förhandlingarna ägde rum den 28- 29 augusti 2000 och den 28 november 2000.
De båda parterna enades om en modell för enkla, stegvisa och ömsesidiga tullmedgivanden.
Närmare uppgifter beträffande dessa medgiv anden återfinns i det godkända protokoll som
varje delegationschef underteckna t. Gemenskapens viktigaste åtaganden från förhandlingarna
är följande:
- När det gäller de produkter som omfattas av  bilaga VIII a till Europaavtalet, kommer
gemenskapen att avskaffa alla tullar då avtalet träder i kraft.
- För beredda eller konserverade sardin er som omfattas av KN-nummer 1604 13 11 och
1604 13 19 kommer gemenskapen att fastställa en tullkvot på  100 ton, till 4 %, som kommer
att gälla under avtalets förs ta 12 månader. För den mängd som överstiger kvoten kommer det
att ske en nedsättning av de tillämpliga tullarna motsvarande en tredjedel. Eftertolvmånadersperioden kommer tullsatsen på 4 % att fortsätta gälla i ytterligare 24 månader.
- Från och med dagen för avtalets ikrafttr ädande kommer gemenskapen på alla övriga
fiskeriprodukter som omfattas av  definitionen i förordning (EG) nr 104/2000 att sätta ned
tullarna med en tredjedel. Påföljande år kommer tullarna att nedsättas med ytterligare entredjedel. Tre år efter avtalets ikraftträdande kommer gemenskapen att avskaffa tullarna påalla fiskeriprodukter.
Ett tilläggsprotokoll om fastställa nde av den nya handelsordningen  för fiskeriprodukter måste
fogas till Europaavtalet mellan gemenskapen och Slovenien. I avvaktan på att de internaförfaranden fullgörs som är nödvändiga för att tilläggsprotokollet ska ll kunna träda i kraft,
föreslås det att gemens kapen genom en rådsförordning an tar autonoma åtgärder i kraft av
vilka dess medgivanden gentemot Slovenien kan tillämpas redan från och med den 1 januari2002. Det är önskvärt att avtalet genomförs sna bbt, så att den stegvi sa liberaliseringen av
handeln med fiskeriprodukter ka n inledas och Slovenien ges en positiv politisk signal inom
ramen för anslutningsprocessen.
De föreslagna autonoma åtgärderna innebär att den stegvisa liberaliser ingen av handeln med
fiskeriprodukter mellan geme nskapen och Republiken Slovenien tidigareläggs. Den
omständigheten måste därför beaktas i sa mband med att det ny a tilläggsprotokollet till
Europaavtalet träder i kraft. Kommissionen kommer i detta syfte att föreslå att en förklarandeskriftväxling ingås med Slovenien.
Mot bakgrund av det ovanstående ombeds rådet att anta den bi fogade förordningen rörande
autonom tillämpning av de medgivanden so m gemenskapen och Sl ovenien kommit överens
om.
32002/0012 (ACC)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om autonoma åtgärder beträffande import av fiskeriprodukter med ursprung i
Republiken Slovenien
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av  Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133
i detta,
med beaktande av kommissionens förslag, ochav följande skäl:(1) I Europaavtalet om upprättandet av en a ssociering mellan Europeiska gemenskaperna
och deras medlemsstater, som handlar i nom ramen för Europeiska unionen, å ena
sidan, och Republiken Slovenien, å andra sidan
1, fastställs vi ssa medgivanden
beträffande vissa fiskeprodukter, vilka ange s i bilagorna VIII a och VIII b till detta.
(2) Förhandlingarna med Slovenien om ett nytt tilläggsprotokoll till Europaavtalet enligt
de direktiv som rådet utfärdade den 29 maj 2000 avslutades den 28 november 2000.
(3) Det nya tilläggsprotokollet grundar sig på  artiklarna 21.5 och 24.1 i Europaavtalet och
omfattar ytterligare medgivande n beträffande fiskeriprodukter.
(4) Att avtalet genomförs snabbt utgör en viktig del av resultaten av förhandlingarna om
slutande av ett nytt tilläggsprotoko ll till Europaavtalet med Slovenien.
(5) Slovenien kommer att autonomt anta alla bestämmelser som erfordras för en
ömsesidig och samtidig tillämpning av de medgivanden gentemot gemenskapen somanges i tilläggsprotokollet.
(6) Gemenskapen bör därför anta autonoma åt gärder om tillämpning av medgivandena i
det nya tilläggsprotoko llet till Europaavtalet.
(7) I enlighet med kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om
tillämpningsföreskrifter för rådets förordni ng (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en
tullkodex för gemenskapen
2 bör det i samband med förv altningen av tullkvoten tas
fasta på den kronologiska ordningen fö r godtagandet av tulldeklarationerna.
                                                
1 EGT L 51, 26.2.1999, s. 3.
2 EGT L 253, 11.10.1993, s.1. Den senaste ändringen skedde genom förordning (EG) nr 993/2001 (EGT L 141,
28.5.2001, s. 1).
4HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Genom de bestämmelser för import till gemenskapen av fiskeriprodukter med
ursprung i Republiken Slovenien som anges i artiklarna 2, 3 och 4 ändras
Europaavtalet med Slovenien.
2. Medgivandena i det nya tilläggsprotokollet till Europaav talet med Slovenien skall
tillämpas från och med dagen för tilläggspro tokollets ikraftträdande med beaktande
av sådana genomförandeåtgärder som parter na ömsesidigt antagit före den dagen.
Den dag då tilläggsprotokollet träder i kr aft skall bestämmels erna i detta ersätta
berörda bestämmelser i denna förordning.
Artikel 2
Från och med den 1 januari 2002 skall gemenska pen avskaffa tullarna på alla de produkter
som omfattas av bilaga VIII a till Europaavtalet med Slovenien.
Artikel 3
För perioden 1 januari—31 december 2002 skall gemenskapen för beredda eller konserverade
sardiner som omfattas av KN-numren 1604 13 11 och 1604 13 19 fastställa en tullkvot med
löpnummer 09.1751 på 100 ton med en tullsats på  4 %. För kvantiteter som importeras till
gemenskapen utöver tullkvoten skall be stämmelserna i ar tikel 4 tillämpas.
Denna tullkvot skall förvaltas av kommissione n i enlighet med artiklarna 308 a och 308 b i
förordning (EG) nr 2454/93.
För perioden 1 januari 2003—31 december 2004 skall tullsatsen på 4 % fort sätta att gälla utan
några kvantitativa begränsningar.
Artikel 4
Från och med den 1 januari 2002 skall gemens kapen för de övriga fiskeriprodukter som
omfattas av definitionen i artikel 1 i rådets förordning (EG) nr 104/20003 tillämpa tullar som
nedsatts med en tredjedel.
Från och med den 1 januari 2003 skall gemens kapen tillämpa tullar so m nedsatts med två
tredjedelar i förhållande till nivån vid tidpunkten då denna förordning blir tillämplig.
Från och med den 1 januari 2005 skall ge menskapen inte tillä mpa några tullar på
fiskeriprodukter.
                                                
3 EGT L 17, 21.1.2000, s. 22.
5Artikel 5
Beräkningen av de nedsättningar som anges i ar tiklarna 3 och 4 skall göras enligt sedvanliga
matematiska principer.
I synnerhet skall följande regler gälla:a) Alla tal med högst 50 efte r decimalkommat skall avrunda s nedåt till närmaste heltal.
b) Alla tal med mer än 50 ef ter decimalkommat skall avr undas uppåt till närmaste heltal.
c) Alla tullsatser som är lägre än 2 % skall automatiskt fastställas till 0 %.
Artikel 6
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i
Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
Den skall tillämpas från oc h med den 1 januari 2002.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den […]
På rådets vägnar
Ordförande
6FINANSIERINGSÖVERSIKT
1. Å TGÄRDENS BETECKNING
Förslag om autonoma åtgärder i kraft av v ilka tillämpningen av bestämmelserna i ett
tilläggsprotokoll om fastställande av hande lsordningen för vissa fiskeriprodukter till
Europaavtalet med Slovenien tidigareläggs. Överenskommelse har träffats omömsesidiga medgivanden, vilka kommer att genomföras under en period av tre år ochleda till fullständig libera lisering av handeln med de berörda produkterna.
2. B
ERÖRD BUDGETPOST
Kapitel 12, artikel 120
3. R ÄTTSLIG GRUND
Artikel 133 i Fördraget om upprättand et av Europeiska gemenskapen.
4. B ESKRIVNING AV ÅTGÄRDEN
4.1 Allmänt mål
Fullständig liberalisering av handeln med fi skeriprodukter, som en förberedelse för
Sloveniens anslutning till Europeiska gemenskapen.
5. K LASSIFICERING AV UTGIFTER OCH INKOMSTER
5.1 Typ av inkomster som avses
Importtullar
6. T YP AV UTGIFTER ELLER INKOMSTER
– Åtgärden kommer att leda till att det importtullbelopp som tas ut på
fiskeriprodukter med ursprung i Slovenien minskar.
– Åtgärden kommer emellertid också a tt leda till att det importtullbelopp som
gemenskapsaktörerna betalar när de exporterar fiskeriprodukter till Slovenien
minskar.
7. B UDGETKONSEKVENSER
7.1 Metod för att beräkna åtgärdens totala kostnad (samband mellan de enskilda
kostnaderna och den totala kostnaden)
Kostnaden för åtgärden grundar sig på handeln år 1998, 1999 och 2000. Eftersom
omfattningen av handeln inte kan förutses och olika tullsatser gäller för de berörda
7produkterna, har en genomsnittlig uppskattad tu llsats på 12 % använts för att beräkna
tullinkomsterna åren 1998, 1999 och 2000. Be loppet för de under 1999 uttagna
importtullarna var nästan 30 % högre än det för 1998. Beloppet för 2000 var 46 %lägre än det för 1999. En genomsnittlig ökning på 8 % har därför använts förprognosen avseende inkomsterna av importtu llar. Resultatet av denna beräkning har
sedan minskats med en tredjedel för år 1 oc h med ytterligare en tredjedel för år två.
Eftersom de nya reglerna väntas tr äda i kraft under år 2001, betraktas vid
kostnadsuppskattningen år 2001 som år 1, år 2002 som år 2 och år 2003 som år 3.
7.2 Kostnadernas fördelning mellan åtgärdens olika delar
Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (gällande priser)
Fördelning 2002 2002+1 2002+2
 Uppskattade importtullar =
(år 2000 x 8 %)-33,3 % =(0,27 x 8 %)-33,3 % = 0,27
 Uppskattade importtullar =
(år 2002 x 8 %)-33,3 % =(0,2 x 8 %)-33,3 % = 0,14
Uppskattade importtullar =
2002+20
Totalt  0,27  0,14  0