Utkast till INTERNT AVTAL mellan företrädare för medlemsstaternas regeringar församlade i rådet om åtgärder och förfaranden för genomförande av AVS-EG-partnerskapsavtalet

(framlagda av kommissionen)

MOTIVERING

Förhandlingarna om det nya AVS-EG-partnerskapsavtalet avslutades vid ministerkonferensen den 2-3 februari 2000.

Förslaget om undertecknande och ingående av det nya avtalet antogs nyligen av kommissionen (KOM(2000) 324).

AVS-EG-ministerrådet måste i enlighet med de övergångsbestämmelser som den 28 februari 2000 antogs av AVS-EG-ambassadörskommittén och i överensstämmelse med artikel 366.3 i den reviderade fjärde Lomékonventionen vid sitt första möte efter undertecknandet av partnerskapsavtalet fatta beslut om de övergångsbestämmelser som skall gälla mellan den 1 augusti 2000 och ikraftträdandet av det nya AVS-EG-partnerskapsavtalet.

Antagandet av dessa övergångsbestämmelser innebär att i stort sett alla bestämmelser i det nya partnerskapsavtalet kommer att tillämpas på förhand, utom bestämmelserna om genomförandet av den nionde Europeiska utvecklingsfonden.

Gemenskapen och dess medlemsstater måste vidta de åtgärder som är nödvändiga för genomförandet av partnerskapsavtalet.

Medlemsstaterna församlade i rådet kommer i detta sammanhang att ingå ett internt avtal för att närmare ange vilka åtgärder som skall vidtas och vilka förfaranden som skall iakttas på deras kompetensområden för genomförandet av AVS-EG-partnerskapsavtalet. Det interna avtalet träder i kraft när det har ratificerats av de nationella parlamenten.

Kommissionen anser, med tanke på att i stort sett alla bestämmelser i AVS-EG-partnerskapsavtalet kommer att tillämpas på förhand, att det kommer att bli nödvändigt att tillämpa det interna avtalet på förhand, från och med den 1 augusti 2000.

Kommissionen föreslår att företrädarna för medlemsstaternas regeringar ingår det bifogade interna avtalet och antar det bifogade beslutet rörande tillämpning på förhand av det avtalet.

Utkast till INTERNT AVTAL mellan företrädare för medlemsstaternas regeringar församlade i rådet om åtgärder och förfaranden för genomförande av AVS-EG-partnerskapsavtalet

FÖRETRÄDARE FÖR EUROPEISKA GEMENSKAPENS MEDLEMSSTATERS REGERINGAR FÖRSAMLADE I RÅDET HAR ENATS OM FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, nedan kallat "fördraget",

med beaktande av det i ... den ... undertecknade AVS-EG-partnerskapsavtalet, nedan kallat "AVS-EG-avtalet",

med beaktande av kommissionens utkast, och

av följande skäl:

(1) Gemenskapens företrädare kommer att behöva inta gemensamma ståndpunkter i det ministerråd, nedan kallat "AVS-EG-ministerrådet", som föreskrivs i AVS-EG-avtalet. Genomförandet av detta råds beslut, rekommendationer och yttranden kan komma att kräva, alltefter omständigheterna, åtgärder från gemenskapens sida, gemensamma åtgärder av medlemsstaterna eller åtgärder av en medlemsstat.

(2) Det är därför nödvändigt att medlemsstaterna närmare anger enligt vilka villkor de gemensamma ståndpunkter som kommer att intas av gemenskapens företrädare i AVS-EG-ministerrådet skall fastställas på de områden som faller under medlemsstaternas kompetens. Det kommer även att åligga medlemsstaterna att på samma områden vidta åtgärder för att genomföra sådana beslut, rekommendationer och yttranden av detta råd som kan kräva gemensamma åtgärder av medlemsstaterna eller åtgärder av en medlemsstat.

(3) Det är nödvändigt att medlemsstaterna på de områden som täcks av AVS-EG-avtalet och faller under deras kompetens ger rådet befogenhet att fatta lämpliga beslut enligt artiklarna 96 och 97 i AVS-EG-avtalet.

(4) Det bör även fastställas att medlemsstaterna är skyldiga att meddela varandra och kommissionen varje fördrag, konvention, avtal eller arrangemang och varje del av ett fördrag, en konvention, ett avtal eller ett arrangemang som avser frågor som behandlas i AVS-EG-avtalet och har slutits eller kommer att slutas mellan en eller flera medlemsstater och en eller flera AVS-stater.

(5) Det bör dessutom fastställas genom vilka förfaranden medlemsstaterna kan lösa sådana tvister som kan uppstå dem emellan rörande AVS-EG-avtalet.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

De gemensamma ståndpunkter som gemenskapens företrädare kommer att behöva inta i AVS-EG-ministerrådet och Ambassadörskommittén när dessa behandlar frågor som faller under medlemsstaternas kompetens skall fastställas av rådet genom enhälligt beslut på förslag av kommissionen.

Artikel 2

De beslut och rekommendationer som antas av AVS-EG-ministerrådet eller Ambassadörskommittén på områden som faller under medlemsstaternas kompetens skall, med tanke på genomförandet av dessa, bli föremål för föreskrifter som antas av medlemsstaterna.

Artikel 3

Medlemsstaternas ståndpunkt vid tillämpning av artiklarna 96 och 97 i AVS-EG-avtalet skall, när denna täcker frågor som faller under medlemsstaternas kompetens, fastställas av rådet i enlighet med artikel 3 i beslutet ... rörande ingående av AVS-EG-avtalet.

Om de åtgärder som tas i beaktande rör områden som faller under medlemsstaternas kompetens, får rådet även fatta beslut på initiativ av en medlemsstat.

Artikel 4

Den eller de berörda medlemsstaterna skall så snart som möjligt meddela de andra medlemsstaterna och kommissionen varje fördrag, konvention, avtal eller arrangemang och varje del av ett fördrag, en konvention, ett avtal eller ett arrangemang - oavsett form eller art -som avser frågor som behandlas i AVS-EG-avtalet och har slutits eller kommer att slutas mellan en eller flera medlemsstater och en eller flera AVS-stater. En på detta sätt meddelad text skall på begäran av en medlemsstat eller kommissionen diskuteras i rådet.

Artikel 5

Om en medlemsstat anser att det är nödvändigt att tillämpa artikel 98 i AVS-EG-avtalet på områden som faller under medlemsstaternas kompetens, skall den först samråda med de andra medlemsstaterna och med kommissionen.

Om AVS-EG-ministerrådet föranleds att ta ställning till en åtgärd av den medlemsstat som avses i första stycket, skall den ståndpunkt som gemenskapen intar vara den berörda medlemsstatens, om inte företrädarna för medlemsstaternas regeringar församlade i rådet beslutar något annat.

Artikel 6

Tvister medlemsstater emellan rörande AVS-EG-avtalet, bilagorna och protokollen till detta samt de interna avtal som undertecknas för genomförandet av AVS-EG-avtalet skall på begäran av den tillskyndande parten hänskjutas till Europeiska gemenskapernas domstol i enlighet med vad som fastställs i fördraget och i det till fördraget fogade protokollet om stadgan för Europeiska gemenskapernas domstol.

Artikel 7

Rådet får när som helst genom enhälligt beslut på förslag av kommissionen ändra detta avtal.

Artikel 8

Detta avtal skall godkännas av varje medlemsstat i enlighet med dess konstitutionella bestämmelser. Varje medlemsstats regering skall anmäla fullgörandet av de för ikraftträdandet av avtalet erforderliga förfarandena till rådets generalsekretariat.

Detta avtal träder, under förutsättning att villkoren i första stycket är uppfyllda, i kraft vid samma tidpunkt som AVS-EG-avtalet [1]. Det skall gälla under samma tid som AVS-EG-avtalet.

[1] Dagen för AVS-EG-avtalets ikraftträdande kommer att offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning genom rådets generalsekretariats försorg.

Artikel 9

Detta avtal, upprättat i ett enda original på danska, engelska, finska, franska, grekiska, italienska, nederländska, portugisiska, spanska, svenska och tyska språken, vilka elva texter är lika giltiga, skall deponeras i arkiven hos rådets generalsekretariat, som skall överlämna en bestyrkt kopia till var och en av regeringarna i signatärstaterna.

Som skedde i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande