4. uppmanar rådet att på nytt höra parlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommis-
sionens förslag,
5. uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.
11. ASEM-processen
A5-0207/2001
Europaparlamentets resolution om kommissionens arbetsdokument Framtidsutsikter och priorite-
rade områden för ASEM-processen (Asien-Europa-mötet) inför nästa decennium (KOM(2000) 241
 C5-0505/2000  2000/2243(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
 med beaktande av kommissionens arbetsdokument (KOM(2000) 241  C5-0505/2000),
 med beaktande av det tredje ASEM-mötet i Seoul den 1921 oktober 2000 och de ramar för sam-
arbetet mellan Asien och Europa som fastställer visionerna, principerna, målen, prioriteringarna ochmekanismerna för ASEM-processen för de kommande tio åren,
 med beaktande av sina tidigare resolutioner om ASEM, särskilt den 4 maj 1999 om kommissionens
arbetsdokument om framtidsutsikter och prioriterade områden för ASEM-processen (
1), av den 4 okto-
ber 2000 om det tredje Asien-Europa-mötet i Söul (ASEM III) (2) och av den 16 november 2000 om
ASEM (3),
 med beaktande av betänkandet från utskottet för utrikesfrågor, mänskliga rättigheter, gemensam säker-
het och försvarspolitik (och yttrandet från utskottet för industrifrågor, utrikeshandel, forskning ochenergi) (A5-0207/2001), och av följande skäl:
A. Detta betänkande har överspelats av det tredje ASEM-toppmötet i oktober 2000, och Europaparlamen-
tet anser att det bör kommentera ASEM-processens utveckling och ser fram emot förberedelserna inför
det fjärde ASEM-toppmötet som skall hållas i Köpenhamn under andra halvåret 2002.
B. Bristen på jämvikt i de ekonomiska förbindelserna mellan EU-länder och asiatiska länder har ofta fått
djupa sociala återverkningar och legat till hinder för en verkligt långsiktig utveckling och ett verkligtpartnerskap.
C. Syftet med ASEM-processen är att bygga upp ett jämställt partnerskap mellan Asien och Europa,
grundat på de tre pelarna politisk, ekonomisk och kulturell dialog.
D. De en fördjupning och förstärkning av förbindelserna mellan Europeiska unionen och Asien under
kommande åren är av största vikt för de båda regionerna, såväl ur politisk som ur ekonomisk, social
och kulturell synvinkel.
E. Det är viktigt att inom ramen för ASEM befrämja att internationella åtgärder vidtas, som bidrar till att
främja fred, nedrustning och respekten för de mänskiga rättigheterna på internationell nivå.
F. ASEM-processen innebär särskilda fördelar för förbindelserna mellan Asien och Europa i det att den är
informell och omfattar flera olika aspekter, och att deltagandet i den sker på hög nivå.
G. ASEM-processen har redan gett upphov till en mängd ekonomiska, politiska och kulturella möten,
forum och delprocesser.
(1) EGT C 279, 1.10.1999, s. 69.
(2) Texter antagna under sammanträdet, punkt 17.
(3) Texter antagna under sammanträdet, punkt 6.28.2.2002 SV C 53 E/227 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 13 juni 2001
H. Det är beklagligt att Taiwans president, vice president, premiärminister, utrikesminister och försvars-
minister inte beviljas visum för privata besök i EU:s medlemsstater.
I. Genom att inte devalvera yuanen gjorde Kina en positiv insats för att övervinna den finanskris som
drabbade de asiatiska ekonomierna 1998.
J. I framtiden bör ASEM omfatta ett forum för att på informell väg övervaka, dryfta och, när så är
möjligt, lösa tvister som rör tillämpningen och verkställandet av de rättigheter och åtaganden somWTO-medlemskapet medför, innan man tar till en formell tvistlösning inom ramen för själva WTO.
K. Utvecklandet av en kraftfull och genomförbar lagstiftning beträffande privategendom, en icke-diskri-
minerande och avpolitiserad tillämpning av rättsstatsprincipen och en allmän tillämpning av de grund-läggande mänskliga, medborgerliga och politiska rättigheterna utgör avgörande förutsättningar för attbygga verkliga, fungerande demokratier oavsett utformnigen av de konstitutionella bestämmelserna.Dessa principer bör ligga till grund för det framtida arbetet inom ASEM.
L. Japan genomgår en kris utan motstycke sedan andra världskrigets slut, och denna situation får allvar-
liga konsekvenser eftersom den hindrar Japan från att till fullo spela den roll landet borde som främ-jare av demokrati och ekonomisk utveckling på hela den asiatiska kontinenten.
M. Det finns anledning till oro för att bristen på regionala säkerhetsanordningar kan leda till ökade inrikes
etniska och religiösa spänningar och mellanstatliga konflikter, samt att den ökade spridningen avmassförstörelsevapen och missilteknik undergräver stabiliteten och freden i regionen.
1. Parlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaternas regeringar att vid samtliga relevanta
möten och på samtliga nivåer av ASEM-processen kraftfullt förespråka de principer och mål som anges iskälen denna resolution, och uppmanar kommissionen att minst sex månader före varje ASEM-toppmöteinformera Europaparlamentet om de framsteg som vid varje enskilt tillfälle gjorts fram till den aktuellatidpunkten,
2. välkomnar ASEM-ledarnas åtagande vid toppmötet i Seoul, om att stödja de mänskliga rättigheterna,
demokratin och rättsstatsprincipen, och uppmanar dem att intensifiera detta arbete som ett kärnelementför samarbetet och dialogen mellan Asien och Europa i politiska, ekonomiska (särskilt handelsmässiga) ochkulturella frågor, och att ta upp dessa åtaganden i de viktigaste ASEM-dokumenten och vid de viktigasteASEM-mötena,
3. välkomnar de mål på det sociala och kulturella området samt utbildningsområdet, vilka fastställdes
under det tredje ASEM-toppmötet inom ramen för Asia-Europe Cooperation Framework (AECF), och upp-manar kommissionen, rådet och medlemsstaterna att vidta åtgärder för att uppfylla dessa mål,
4. understryker hur viktigt det är att EU främjar demokrati och rättsstatens principer och önskar i detta
sammanhang att varje framsteg inom ASEM-processen i fråga om ekonomisk dialog skall åtföljas av fram-steg inom den politiska dialogen så att samtliga medverkande länder respekterar demokratins principer,
5. erkänner att ASEM-processen hittills har visat sig vara nyttig som aktivt och konstruktivt forum för
möten och diskussioner, men anser trots detta att dialogen mellan EU och Asien bör intensifieras så attframsteg kan göras inom den påbörjade processen,
6. anser att man, för att kunna uppnå målsättningarna för ASEM-processen, måste se till att de över-
enskommelser som uppnåtts under Asien-Europa-mötena följs; uppmanar därför kommissionen att förevarje möte undersöka i vilken grad de åtaganden som hittills gjorts uppfyllts, och att informera parlamentetom detta,
7. uppmanar de länder som deltar i ASEM-processen att upprätthålla och intensifiera den politiska
dialogen om de mänskliga rättigheterna, demokratin och rättsstatsprincipen så att den gemensamma grun-den för samarbetet mellan medlemsstaterna och med tredje land stärks,
8. uppmanar rådet och kommissionen att i de internationella forumen, i synnerhet i FN, agera gemen-
samt för fred, nedrustning och stärkande av de mänskliga rättigheterna samt försvara rättsstatsprincipen,C 53 E/228 SV 28.2.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 13 juni 2001
9. uppmanar rådets ordförandeskap att se till att en undersökning av de framsteg som gjorts beträffande
de mänskliga rättigheterna, demokratin och rättsstatsprincipen förs upp på dagordningen för varje ASEM-toppmöte,
10. uppmanar de ansvariga ASEM-ledarna på samtliga nivåer att se till att de stater som inte respekterar
de mänskliga rättigheterna, demokratin och rättsstatsprincipen inte får delta vare sig som medlem ellerobservatör vid toppmöten, vanliga möten och i program,
11. välkomnar de politiska, ekonomiska och kulturella prioriteringarna för det tredje ASEM-toppmötet i
Seoul, och i synnerhet:
 avsikten att ytterligare utveckla den dialog och det samarbete som sker inom ramen för ASEM beträf-
fande vapenkontroll, nedrustning och icke-spridning av massförstörelsevapen,
 ASEM:s åtagande rörande övergripande frågor av gemensamt intresse såsom migrationsströmmar,
bekämpning av internationell brottslighet, illegal narkotikahandel, internationell terrorism och pirat-verksamhet, rasism och främlingsfientlighet, samt kvinnors och barns välfärd, förbättrad hälsovård,livsmedelssäkerhet och livsmedelsförsörjning,
12. uppmanar rådet och kommissionen att vidta övergripande åtgärder för att effektivt kunna bekämpa
de vanligaste infektionssjukdomarna som drabbar dessa länder (aids, tuberkolos m.fl.),
13. uppmanar rådet och kommissionen att säkerställa att åtgärder vidtas för att garantera kvinnornas
rättigheter och icke-diskriminering på grund av kön, och bekämpa kvinnoprostitution,
14. understryker vikten av att vid beslut om nya mål och prioriterade områden beakta de gemensamma
principerna om fattigdomsbekämpning, sunt styrelseskick, respekt för de grundläggande rättigheterna ochmiljön samt respekt för den globala handelsordningen,
15. uppmanar kommissionen att lägga fram ett nytt förslag inför det fjärde ASEM-toppmötet, som en
uppföljning av kommissionens arbetsdokument Framtidsutsikter och prioriterade områden för ASEM-pro-
cessen (Asien-Europa-mötet) inför nästa decennium, och därvid ta hänsyn till de positiva och negativaaspekterna av det tredje ASEM-toppmötet och de följande förslagen från Europaparlamentet,
16. anser det nödvändigt att EU och de asiatiska länderna samordnar sina insatser för att få till stånd en
bredare samhällsdialog som omfattar frågor som hållbar utveckling och miljövård, sysselsättning, barn-
arbete och sociala skyddsnät; anser även att ASEM-ländernas regeringar måste respektera arbetstagarnas
rättigheter vad gäller fackföreningar,
17. uppmanar rådet och kommissionen att främja åtgärder som gör det möjligt att uppfylla Internatio-
nella arbetsorganisationens avtal och resolutioner om skyddet av demokratiska och fria fackföreningar,lönegarantier, kollektivavtal och arbetstagarnas rättigheter,
18. uppmanar kommissionen och rådet att dels öka sina ansträngningar att utvidga ASEM till att
omfatta även övriga asiatiska länder, särskilt Indien, dels överväga om även Australien och Nya Zeelandkan beredas möjlighet att delta,
19. rekommenderar att ASEM-processens politiska pelare skall inbegripa omfattande konfliktförebyg-
gande och fredsbevarande åtgärder, exempelvis i form av stöd för den politiska dialogen mellan Nord-och Sydkorea, och mellan Folkrepubliken Kina och Taiwan om Taiwanfrågan,
20. betonar den politiska betydelsen av Seouldeklarationen om fred på den koreanska halvön, som
parlamentet stöder fullkomligt, och hoppas att samtliga europeiska och asiatiska medlemmar av ASEMfortsätter att stödja de koreanska ledarnas ansträngningar för att vidta ytterligare åtgärder som för debåda staterna närmare varandra,
21. uppmanar alla som deltar i ASEM-processen att föra en intensiv politisk dialog om situationen i
Mellanöstern och Afghanistan och om de nationella etniska och religiösa konflikterna i Asien, i synnerhet iIndonesien, Sri Lanka och Indien,28.2.2002 SV C 53 E/229 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 13 juni 2001
22. anser att det idag, efter år av beröm av Folkrepubliken Kinas befolkningspolitik, är EU:s plikt att
entydigt kritisera såväl politikens totala ineffektivitet som den tragedi den har föranlett och fortfarandeföranleder om man ser till människors grundläggande rättigheter,
23. betonar att ASEM-processens ekonomiska pelare bör stärkas genom gemensamma ansträngningar
från samtliga ASEM-länder för att skapa stabilitet på finansmarknaderna och förbättra WTO-processen, ochbetonar den viktiga roll som affärsforumet för Asien och Europa kan spela i en sådan utveckling,
24. betonar att stats- och regeringscheferna i ASEM-länderna måste göra gemensamma ansträngningar
för att reformera ramarna för internationell finansverksamhet så att kriser liknande den som drabbadeSydostasien kan undvikas i framtiden,
25. erinrar om att det är viktigt och ligger i alla berörda parters intresse att EU och de asiatiska länderna
har ett nära samarbete kring handlingsplanen för att underlätta handeln (TFAP) och handlingsplanen för att
främja investeringar (IPAP) och nödvändigheten av främja initiativ med anknytning till detta,
26. betonar att särskilda åtgärder måste främjas för att utvidga dialogen och samarbetet mellan företag
från båda regionerna, i synnerhet inom de sektorer som kommer att ha en nyckelroll under det kommandeårtiondet,
27. uppmanar rådet och dess medlemsstater att bevilja visum för Taiwans president och regering så att
de kan göra privata besök i Europeiska unionen,
28. anser att ASEM-processens kulturella pelare i hög grad kommer att gynnas av en bredare dialog
mellan de olika ASEM-ländernas civila samhällen, och av utvidgade direkta kontakter mellan deras folk,
29. ställer sig positivt till det åtagande som gjordes i Seoul om att femfaldiga studentutbytet mellan de
båda regionerna under de kommande tio åren och anser att detta utbyte även bör omfatta möjligheten attgenomföra praktikperioder i företag,
30. begär att dessa prioriteringar skall respekteras i samband med Asien-Europastiftelsens (ASEF) arbets-
program och att man skall inbegripa företrädare från arbetsmarknadens parter; uppmanar även ASEF attutarbeta program som gäller kvinnornas situation,
31. uppmanar ASEM-länderna att ansluta sig till Kyotoprotokollet och att snabbt låta detta träda ikraft i
respektive länder,
32. uppmärksammar det arbete som det asiatisk-europeiska centrumet för miljöteknik (AEETC) utfört i
Thailand sedan det inrättades 1999, och föreslår att detta område skall ges hög prioritet i ASEM-processen
eftersom det kan spela en viktig roll för att initiera åtgärder på global nivå,
33. anser det lämpligt att fördjupa dialogen på området naturvetenskap och teknisk utveckling, i enlig-
het med slutsatserna från ASEM-ministerkonferensen i Beijing, samt på området för ny teknik,
34. begär att de åtgärder som krävs skall vidtas så att besluten i Seoul om att inrätta ett trans-eurasiskt
nätverk för information kan verkställas,
35. önskar en förstärkning av det parlamentariska samarbetet inom ASEM som ett fundament för den
politiska dialogen, och understryker sin begäran om att den roll Europaparlamentet och de nationellaparlamenten i de asiatiska länderna skall spela i ASEM-processen bör ges en tydlig definition,
36. efterlyser en politisk dialog mellan de asiatiska ländernas parlament och Europaparlamentet till stöd
för ASEM-processen genom att sammankalla det andra parlamentariska mötet mellan Asien och Europa(ASEP II) i Asien innan toppmötet ASEM IV för stats- och regeringscheferna hålls i Europa 2002,
37. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen samt medlemsstater-
nas och ASEM-ländernas regeringar och parlament.C 53 E/230 SV 28.2.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 13 juni 2001