27–31.

Under 2008 beräknade en arbetsgrupp inom det gemensamma företaget, med stöd från experter från branschen och offentliga forskningsorganisationer, att de förväntade kostnaderna för att leverera det då avtalade EU-bidraget till uppbyggnaden av Iter var 5 940 miljoner euro med ett behov av 663 miljoner euro i reserv. Kostnaderna för strategin med bredare inriktning för samarbete med Japan och det gemensamma företagets administration beräknades 2008 till 650 miljoner euro, vilket skulle innebära en totalkostnad på 7 253 miljoner euro i 2008 års eurovärde, inklusive den ovannämnda reserven. Rådet har gjort 6 600 miljoner euro i 2008 års eurovärde tillgängliga för perioden 2007–2020 för att vi ska kunna fullgöra EU:s skyldigheter när det gäller Iter och strategin med bredare inriktning och bett företaget att spara så mycket som möjligt för att se till att budgettaket respekteras. Sedan 2008 har Iterprojektet utvecklats i betydande omfattning som ett svar på de ökade säkerhetskraven efter olyckan i Fukushima, nya vetenskapliga rön och en komplett projektering. En del krav har man lättat på, men de flesta ändringarna har inneburit en ökning av kraven och ökat omfattningen av det som EU ska leverera till Iter. Dessa ändringar beslutas av Iterorganisationen och dess styrande organ. Med beaktande av att omfattningen av det som EU ska leverera till Iter har ändrats avsevärt och att projekteringen har utvecklats betydligt sedan kostnadsberäkningen 2008 har vi under det första halvåret 2013 gjort en grundläggande översyn av hela kostnadsberäkningen. Till skillnad från de gradvisa uppdateringarna av kostnadsberäkningen som presenterats i tidigare rapporter till rådet, innehåller denna uppdaterade kostnadsberäkning också kommande framtida ändringar. De förväntade kostnaderna för EU:s leveranser till Iter, strategin med bredare inriktning och driften av det gemensamma företaget beräknas nu till 6 890 miljoner euro. Jämfört med budgettaket på 6 600 miljoner euro för budgetperioden fram till 2020 innebär detta en negativ reserv på 290 miljoner euro. Ändringen av reserven från – 165 miljoner euro till – 290 miljoner euro sedan det gemensamma företagets rapport till rådet förra året beror i stor utsträckning på att de förväntade och realiserade byggkostnaderna ökat markant. Detta beror i sin tur på att antalet byggnader som ska levereras har ökat och på tidspressen när det gäller uppförandet av byggnaderna. Som konstateras i Ernst & Youngs studie Potential for reorganization within the ITER project to improve cost-effectiveness som beställdes i juli 2012 av Europaparlamentets budgetkontrollutskott och slutfördes i februari 2013, har vi liten eller ingen kontroll över dessa förändringar, då ansvaret för detta ligger hos Iterrådet och dess underliggande organ. För att se till att budgettaket respekteras har vi utvecklat och fortsätter att utveckla och genomföra en lång rad kostnadsbegränsade åtgärder, bland annat optimering av upphandlingsstrategierna och avtalsvillkoren för att minska kostnaderna. I samarbete med Iterorganisationen försöker man också optimera konstruktionerna för att hålla kostnaderna nere. Statusen för de tidigare åtgärderna och en sammanställning av pågående åtgärder tillsammans med den nya kostnadsberäkningen presenterades för styrelsen den 26 juni 2013 (dokument F4E(13)-GB27-06). Dessa åtgärder ger möjlighet att spara mer än 300 miljoner euro och ger därmed de verktyg som krävs för att se till att budgettaket för perioden fram till 2020 kommer att respekteras.