P6_TA(2006)0325
Ursprungsmärkning
Europaparlamentets resolution om ursprungsmärkning
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
—med beaktande av rådets förordning (EG) nr 980/2005 av den 27 juni 2005 om tillämpning av
Allmänna preferenssystemet (1),
—med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/29/EG av den 11 maj 2005 om otillbör-
liga affärsmetoder som tillämpas av näringsidkare gentemot konsumenter på den inre marknaden (2),
—med beaktande av artikel IX och artikel XXIV:5 i Allmänna tull- och handelsavtalet (GATT 1994),
—med beaktande av sin resolution av den 13 oktober 2005 om möjligheterna till handelsförbindelser
mellan EU och Kina (3),
—med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en
tullkodex för gemenskapen (4) och av kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli
1993 (5) om inrättande av bland annat ett system med gemenskapsregler för ursprung som inte medför
förmånsbehandling,
—med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 918/83 av den 28 mars 1983 om upprättandet av ett
gemenskapssystem för tullbefrielse (6),
—med beaktande av kommissionens meddelande om ”framtiden för textil- och konfektionssektorn i den
utvidgade Europeiska unionen” (KOM(2003)0649),
—med beaktande av artikel 108.5 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. För närvarande saknar EU harmoniserade bestämmelser eller enhetliga förfaranden för ursprungsmärk-
ning. Skillnaderna mellan de gällande bestämmelserna i medlemsstaterna samt bristen på tydliga gemen-skapsbestämmelser på detta område leder till en fragmentering av regelverket.
B. Det är inte tillåtet att vidta nationella åtgärder för att föreskriva obligatorisk märkning av varor importe-
rade från andra medlemsstater, samtidig som obligatorisk märkning av varor importerade från tredje
länder inte omfattas av någon sådan restriktion.
C. I Lissabonagendan fastställde EU målet att stärka EU:s ekonomi genom att bl.a. förbättra konkurrens-
kraften i världen för industrin i EU. För vissa konsumentvaror kan det vara så att konkurrenskraften
bygger på det faktum att varornas tillverkning i EU förknippas med hög kvalitet och med höga produk-
tionsstandarder.
D. Ett ursprungsmärkningssystem skulle syfta till att ge konsumenter i EU full kännedom om från vilket
land de produkter de köper kommer. Konsumenterna skulle därmed kunna associera dessa varor med de
sociala normer och miljö- och säkerhetsstandarder som normalt förknippas med det aktuella landet.13.12.2006 C 303 E/881 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 6 juli 2006SV
(1) EUT L 169, 30.6.2005, s. 1.
(2) EUT L 149, 11.6.2005, s. 22.
(3) Antagna texter, P6_TA(2005)0381.
(4) EGT L 302, 19.10.1992, s. 1.
(5) EGT L 253, 11.10.1993, s. 1.
(6) EGT L 105, 23.4.1983, s. 1.
E. Förslaget om att införa ett system för obligatorisk märkning av ursprungsland i EU gäller enbart ett
mindre antal importerade produkter såsom textilier, smycken, kläder, skor, lädervaror, lampor, beslag,
glasvaror, keramik och handväskor, där kravet på ursprungsmärkning ger konsumenterna informationsom är värdefull för slutkonsumenternas slutliga val.
F. Flera av EU:s största handelspartners, till exempel Förenta staterna, Kina, Japan och Kanada, har infört
obligatoriska krav på ursprungsmärkning.
G. Det är viktigt att lika villkor upprättas med dessa handelspartners.H. En ökning av konsumenternas medvetenhet skulle göra produkterna från EU mer attraktiva, vilket i sin
tur skulle särskilt gynna de små och medelstora företagen och de sektorer som är utsatta för globalkonkurrens.
I. Det interinstitutionella ramavtalet av den 26 maj 2005 om förbindelserna mellan Europaparlamentet och
kommissionen tvingar kommissionen att i god tid och på ett fullgott sätt informera parlamentet om sina
lagstiftningsförslag.
1. Europaparlamentet noterar förslaget till rådets förordning om obligatoriskt angivande av ursprungsland
för vissa produkter som importeras från tredjeländer till Europeiska unionen (”ursprungsmärkning”).
2. Europaparlamentet konstaterar att kommissionen och rådet är fullt medvetna om att parlamentet fäster
stor vikt vid ursprungsmärkning, och beklagar därför att kommissionen inte formellt översände den före-slagna förordningen till parlamentet för kännedom. Parlamentet är medveten om att det för detta förslag intefinns några rättsliga skyldigheter att höra parlamentet. Parlamentet insisterar emellertid på att parlamentet
alltid bör ges tillfälle att i tid yttra sig över relevanta initiativ som tas av andra gemenskapsinstitutioner.
3. Europaparlamentet understryker kommissionens åtagande, i enlighet med det ovannämnda ramavtalet,
att se till att parlamentet involveras på ett sådant sätt att parlamentets åsikter beaktas i största möjliga
utsträckning.
4. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och rådet att utan dröjsmål informera parlamentet om
resultaten av eventuella ytterligare konsekvensbedömningar och juridiska analyser, särskilt när det gällerpåståendena om att den föreslagna förordningen är oförenlig med befintlig gemenskapslagstiftning ochWTO:s bestämmelser.
5. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och rådet att lägga särskild vikt vid att främja bilden av
EU:s industri inom och utanför gemenskapen genom att skydda denna industris identitet och särdrag och se
till att det generellt goda rykte som gemenskapens industri har och de värdefulla europeiska industripro-
dukternas anseende och attraktionskraft som EU:s industriprodukter har inte fläckas ned av felaktig ellervilseledande ursprungsmärkning.
6. Europaparlamentet understryker att det för att skydda konsumenterna krävs öppna och konsekventa
handelsbestämmelser, bland annat beträffande ursprungsmärkning.
7. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och rådet att vidta alla de åtgärder som krävs för att säkra
lika villkor med de handelspartners som genomfört krav på ursprungsmärkning.
8. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och rådet att inrätta lämpliga tullövervaknings- och
genomförandemekanismer.
9. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att anta en konsekvent gemenskapsstrategi i denna
fråga. Detta skulle nämligen göra det möjligt för konsumenterna i EU att få en mer komplett och korrekt
information.
10. Europaparlamentet uppmuntrar kommissionen att tillsammans med medlemsstaterna göra starka
insatser för att försvara konsumenternas legitima rättigheter och förväntningar när det finns bevis förförfalskningar och/eller bedräglig eller vilseledande ursprungsmärkning av tillverkare och importörer utanförEU.
11. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen.13.12.2006 C 303 E/882 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 6 juli 2006SV