Förslag till rådets beslut om gemenskapens ståndpunkt inom associeringsrådet vad avser Polens deltagande i gemenskapsprogram inom yrkesutbildning, ungdomsfrågor och utbildning (97/C 337/04) KOM(97) 422 slutlig - 97/0224 (CNS)

(Framlagd av kommissionen den 4 september 1997)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 126 och 127, tillsammans med artikel 228.3 första stycket,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och

med beaktande av följande:

I och med rådets och kommissionens beslut av den 4 december 1995 godkändes tilläggsprotokollet till Europaavtalet till upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Polen, å andra sidan.

I artikel 1 i tilläggsprotokollet kan Polen delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt eller andra insatser, framför allt inom yrkesutbildning, ungdomsfrågor och utbildning, och enligt artikel 2 beslutar associeringsrådet under vilka förutsättningar och på vilka villkor Polen kan delta i den verksamhet som avses i artikel 1.

I rådets beslut 94/819/EG av den 6 december 1994 om upprättandet av ett handlingsprogram för genomförande av en yrkesutbildningspolitik i Europeiska gemenskapen (1) (nedan kallat Leonardo da Vinci), särskilt artikel 9.1 i detta, Europaparlamentets och rådets beslut nr 818/95/EG av den 14 mars 1995 om antagande av den tredje fasen av Ungdom för Europa-programmet (2), särskilt artikel 7.4 i detta, och Europaparlamentets och rådets beslut nr 819/95/EG av den 14 mars 1995 om upprättande av gemenskapens handlingsprogram inom utbildning (3) (nedan kallat Sokrates), särskilt enligt artikel 7.3, skall dessa program vara öppna för deltagare från de associerade länderna i Centraleuropa i överensstämmelse med de villkor som fastställts i tilläggsprotokollen i associeringsavtalen för deltagande i gemenskapsprogram.

På utbildningsministrarnas gemensamma möte i Luxemburg den 23 oktober 1995 och i Bryssel den 21 november 1996 inom ramen för den strukturerade dialogen mellan Europeiska unionen och de associerade centraleuropeiska länderna bekräftar parterna sin vilja att låta dessa länder delta i Leonardo da Vinci, Ungdom för Europa och Sokrates.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Den ståndpunkt som gemenskapen skall inta inom det associeringsråd som inrättats genom Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan, och Polen å andra sidan, med avseende på Polens deltagande i gemenskapsprogrammen inom yrkesutbildning, ungdomsfrågor och utbildning framgår av bifogade utkast till associeringsrådets beslut.

(1) EGT L 340, 29.12.1994.

(2) EGT L 87, 20.4.1995.

(3) EGT L 87, 20.4.1995.

Utkast till beslut av associeringsrådet EG-Polen om antagande av villkor och förutsättningar för Polens deltagande i gemenskapens program inom yrkesutbildning, ungdomsfrågor och utbildning

ASSOCIERINGSRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan, och Polen å andra sidan (1),

med beaktande av tilläggsprotokollet till Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan, och Polen å andra sidan om Polens deltagande i gemenskapsprogram, särskilt artiklarna 1 och 2 i detta (2), och

med beaktande av följande:

Enligt artikel 1 i tilläggsprotokollet får Polen delta i gemenskapens ramprogram, särprogram, projekt eller andra insatser, bland annat inom yrkesutbildning, ungdomsfrågor och utbildning.

Enligt artikel 2 i tilläggsprotokollet beslutar associeringsrådet om villkor och förutsättningar för Polens deltagande i den verksamhet som avses i artikel 1.

På utbildningsministrarnas gemensamma möte i Luxemburg den 23 oktober 1995 och i Bryssel den 21 november 1996 inom ramen för den strukturerade dialogen mellan Europeiska unionen och de associerade centraleuropeiska länderna bekräftade parterna att de är beredda att utvidga deltagandet i Leonardo da Vinci, Ungdom för Europa och Sokrates till dessa länder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Polen skall delta i gemenskapsprogrammen Leonardo da Vinci, Ungdom för Europa och Sokrates enligt de villkor och förutsättningar som bifogas detta beslut och som utgör en integrerad del av detta beslut.

(1) EGT L 347, 31.12.1993.

(2) EGT L 317, 30.12.1995.

Villkor och förutsättningar för Polens deltagande i programmen Leonardo da Vinci, Ungdom för Europa och Sokrates

Artikel 1

Polen skall delta i alla insatser inom programmen Leonardo da Vinci, Ungdom för Europa och Sokrates (nedan kallade programmen) om inget annat bestämts i detta beslut i överensstämmelse med de mål, kriterier, förfaranden och frister som fastställts i rådets beslut 94/819/EG om upprättandet av ett handlingsprogram för genomförandet av en yrkesutbildningspolitik i Europeiska gemenskapen, i Europaparlamentets och rådets beslut nr 818/95/EG om antagandet av tredje fasen av Ungdom för Europa-programmet och i Europaparlamentets och rådets beslut nr 819/95/EG om upprättandet av gemenskapens handlingsprogram inom utbildning.

Artikel 2

Villkor och förutsättningar för inlämnande, bedömning och urval av ansökningar från institutioner, organisationer och enskilda personer i Polen som kan vara berättigade till stöd skall vara desamma som för institutioner, organisationer och enskilda personer i gemenskapen som kan vara berättigade till stöd.

Språklig förberedelse och utbildningsverksamhet gäller gemenskapens officiella språk. I undantagsfall kan andra språk tillåtas, om det är nödvändigt för genomförandet av programmen.

Artikel 3

För att säkerställa programmens gemenskapskaraktär skall gränsöverskridande projekt och verksamhet som föreslås av Polen omfatta ett minimiantal partner från gemenskapen. Detta antal kommer att fastställas i samband med genomförandet av programmen, varvid hänsyn kommer att tas till vilken verksamhet det rör sig om, antalet partner i ett visst projekt och antalet länder som deltar i programmet. Projekt och verksamhet som uteslutande genomförs av Polen och EFTA-EES-länder eller något annat tredje land, inklusive de länder som har ett associeringsavtal med gemenskapen, och som är berättigade att delta i programmen, har inte rätt till finansiellt stöd från gemenskapen.

Artikel 4

I överensstämmelse med villkoren i de relevanta bestämmelserna i besluten om Leonardo da Vinci, Ungdom för Europa och Sokrates, skall Polen tillhandahålla nödvändiga strukturer och mekanismer på nationellt plan och vidta alla andra nödvändiga åtgärder för att säkerställa den nationella samordningen och organiseringen av programmens genomförande.

Artikel 5

Polen skall varje år betala ett bidrag till gemenskapens budget för att täcka de kostnader som uppstår i samband med landets deltagande i programmet.

De regler som gäller för Polens finansiella bidrag beskrivs närmare i bilagan, som utgör en integrerad del av detta beslut. Associeringsrådet har befogenhet att anpassa detta bidrag när helst det blir nödvändigt.

Artikel 6

Medlemsstaterna i gemenskapen samt Polen skall göra allt för att underlätta fri rörlighet och uppehälle för studenter, lärare, personer inom högskoleförvaltningen, ungdomar och andra berättigade personer som flyttar mellan Polen och gemenskapen i syfte att delta i verksamhet som omfattas av detta beslut.

Artikel 7

Utan att det påverkar kommissionens och revisionsrättens uppgifter vad avser övervakning och utvärdering av programmen i enlighet med artiklarna 10, 9 och 8 i besluten om Leonardo da Vinci, Ungdom för Europa och Sokrates, skall Polens deltagande i programmen kontinuerligt övervakas på en partnerskapsgrund av kommissionen och Polen. Polen skall inlämna relevanta rapporter till kommissionen och delta i övriga särskilda åtgärder som gemenskapen planerat i detta sammanhang.

Artikel 8

Utan ett det påverkar förfarandena som avses i artikel 6 i beslutet om Leonardo da Vinci, artikel 6 i beslutet om Ungdom i Europa och artikel 4 i beslutet om Sokrates, skall Polen kallas till samordningsmöten, som föregår de formella möten om frågor som avser genomförandet av detta beslut. Kommissionen skall informera Polen om resultaten av dessa formella mötena.

Artikel 9

För ansökningshandlingar, kontrakt, rapporter och övriga administrativa förfaranden som gäller programmen, skall ett av gemenskapens officiella språk användas.

Artikel 10

Detta beslut skall gälla för löptiden för programmen Leonardo da Vinci, Ungdom för Europa och Sokrates (till och med den 31 december 1999).

Artikel 11

Detta beslut träder i kraft den första dagen i den månad efter det att det antagits av associeringsrådet.

BILAGA

POLENS FINANSIELLA BIDRAG TILL LEONARDO DA VINCI, SOKRATES OCH UNGDOM FÖR EUROPA

1. Polens finansiella bidrag skall täcka följande:

- Bidrag eller annat finansiellt stöd från programmen till polska deltagare.

- I förekommande fall finansiellt stöd från programmen till de nationella byråernas arbete.

- Ytterligare administrativa kostnader för kommissionen i samband med programmen, vilka härrör från Polens deltagande.

2. För varje budgetår skall det totala bidragsbeloppet eller annat finansiellt stöd som erhållits från programmet av polska deltagare och de nationella byråerna i Polen, inte överstiga det bidrag som betalas av Polen, efter det att avdrag gjorts för de förvaltningskostnader som tillkommer.

Om bidraget som Polen betalar till gemenskapens budget, efter det att avdrag gjorts för de förvaltningskostnader som tillkommer, är större än det totala bidragsbeloppet eller något annat finansiellt bidrag som polska deltagare och de nationella byråerna erhåller från programmen, kommer Europeiska gemenskapernas kommission att föra över överskottet till nästa budgetår och dra av det från bidraget för det följande året. Eventuella överskott vid programmens avslutande kommer att återbetalas till Polen.

3. Leonardo da Vinci

Polens årliga bidrag skall från år 1997 uppgå till 6 420 000 ecu. Av detta belopp skall 420 000 ecu täcka tillkommande kostnader för kommissionen i samband med förvaltningen av Polens deltagande i programmen.

4. Sokrates

Polens bidrag skall uppgå till

- 5 176 660 ecu under 1997 för Polens deltagande i kapitel II (skolutbildning, Comenius) och kapitel III (övergripande åtgärder). Av denna summa, skall ett belopp på 338 660 ecu täcka tillkommande kostnader för kommissionen i samband med förvaltningen av Polens deltagande i programmen,

- 11 764 650 ecu under 1998 och 1999 för Polens deltagande i hela Sokrates-programmet, inbegripet kapitel I (Erasmus). Av detta belopp, skall ett belopp på 769 650 ecu täcka tillkommande kostnader för kommissionen i samband med förvaltningen av Polens deltagande i programmen.

5. Ungdom för Europa

Polens årliga bidrag skall uppgå till

- 1 000 000 ecu under 1997 för deltagande i insatserna AI och BI,

- 1 500 000 ecu under 1998 och 2 000 000 ecu under 1999 för deltagande i alla programmets aktioner, utom aktion D.

Av dessa belopp skall ett belopp på 65 000 ecu under 1997, 98 000 ecu under 1998 och 130 000 ecu under 1999 täcka tillkommande kostnader för kommissionen i samband med förvaltningen av Polens deltagande i programmen.

6. Budgetförordningen för gemenskapens allmänna budget skall gälla bl.a. för förvaltningen av det polska bidraget.

Efter det att detta beslut träder i kraft och i början av varje följande år skall kommissionen skicka en betalningsinfordran till Polen som motsvarar landets bidrag till kostnaderna enligt beslutet.

Detta bidrag skall uttryckas i ecu och betalas in i ecu till kommissionens ecukonto.

Polen skall betala sitt bidrag till de årliga kostnaderna enligt beslutet och i överensstämmelse med betalningsinfordran senast tre månader efter att denna skickats. Varje försening vid betalningen av bidraget medför att Polen skall betala räntor på utestående belopp från förfallodagen. Räntesatsen motsvarar den ränta som används av Europeiska monetära samarbetsfonden för den månad då betalningen förfaller, för operationer i ecu (1), höjd med 1,5 procentenheter.

7. Polen skall betala de tillkommande förvaltningskostnader som nämns i punkterna 3, 4 och 5, ur landets nationella budget.

8. Polen skall betala 3 % (1997), 13 % (1998) och 23 % (1999) av de resterande kostnaderna för deltagandet ur sin nationella budget.

I enlighet med allmänna Phare-programmeringsförfaranden betalas resterande 97 % (1997), 87 % (1998) och 77 % (1999) ur Polens årliga Phare-program.

(1) Räntesatsen offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, C-utgåvan.