Förslag till RÅDETS BESLUT om ingående av ett avtal mellan Europeiska gemenskapen och Tjeckiska republiken om fiskeriprodukter, i form av ett tilläggsprotokoll till Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Tjeckien, å andra sidan

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Rådet gav den 29 maj 2000 kommissionen ett mandat att förhandla med de associerade länderna i Central- och Östeuropa, däribland Tjeckien, om ömsesidiga tullmedgivanden inom fiskerisektorn. Förhandlingar ägde rum med Tjeckien den 20 oktober 2000 och 27 mars 2001 i syfte att nå en överenskommelse om sådana bilaterala medgivanden. De bilaterala medgivandena har intagits i ett godkänt protokoll, som på kommissionens och de tjeckiska myndigheternas vägnar undertecknades 27 mars 2001. Parterna har enats om en plan för en stegvis, ömsesidig liberalisering av all handel med fiskeriprodukter.

Enligt avtalet kommer både gemenskapen och Tjeckien från och med dagen för avtalets ikraftträdande att nedsätta tullarna på alla fiskeriprodukter med en tredjedel. Påföljande år kommer de att nedsätta tullarna med ytterligare en tredjedel och tre år efter avtalets ikraftträdande kommer fullständig frihandel att gälla för alla fiskeriprodukter.

När avtalet träder i kraft kommer gemenskapen att avskaffa den tullkvot för levande öring som avses i Europaavtalet. Dessutom kommer gemenskapen vid avtalets ikraftträdande att öka den befintliga tullkvoten för levande karp till 4000 ton. Ett år efter avtalets ikraftträdande kommer kvoten att öka till 4 500 ton och två år efter avtalets ikraftträdande kommer kvoten att öka till 5 000 ton. Tre år efter avtalets ikraftträdande, eller tidigare om parterna enas om det, kommer tullkvoten för levande karp att avskaffas.

Kommissionen anser att de tekniska förhandlingarna har lett fram till ett väl avvägt, godtagbart resultat, som innebär att det stegvis och på ett administrativt enkelt sätt kommer att införas frihandel, utan några undantag, mellan Tjeckien och Europeiska gemenskapen.

Detta förslag är ett i en serie av avtal som rådet ombeds fatta beslut om. Det vilar på samma principer om en stegvis liberalisering av handeln med fiskeriprodukter som de tidigare förslagen.

Rådet ombeds mot bakgrund av det ovan anförda att anta bifogade förslag till beslut om ett tilläggsprotokoll till Europaavtalet med Tjeckien rörande handelsmedgivanden inom fiskerisektorn.

2001/0304 (ACC)

Förslag till RÅDETS BESLUT om ingående av ett avtal mellan Europeiska gemenskapen och Tjeckiska republiken om fiskeriprodukter, i form av ett tilläggsprotokoll till Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Tjeckien, å andra sidan

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 jämförd med artikel 300.2 första stycket första meningen i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Det är önskvärt att Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Tjeckien, å andra sidan [1], kompletteras genom ett tilläggsprotokoll i vilket det fastställs förmånsvillkor för import till gemenskapen av vissa fiskeriprodukter med ursprung i Tjeckien och för import till Tjeckien av vissa fiskeriprodukter med ursprung i gemenskapen.

[1] EGT L 360, 31.12.1994, s. 2.

(2) Ett nytt protokoll om regler för handeln med vissa fiskeriprodukter bör därför fogas till det nämnda Europaavtalet.

(3) Avtalet i form av ett protokoll bör godkännas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Tjeckiska om fiskeriprodukter, i form av ett tilläggsprotokoll till Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Tjeckien, å andra sidan, godkänns härmed på gemenskapens vägnar.

Texten till avtalet i form av ett protokoll bifogas detta beslut.

Artikel 2

1. Från och med dagen för detta protokolls ikraftträdande skall de tullkvoter för levande öring (löpnummer 09.5261) och levande karp (löpnummer 09.5263) som avses i rådets förordning (EG) nr 965/97 av den 26 maj 1997 [2] inte längre tillämpas på produkter med ursprung i Tjeckien.

[2] EGT L 141, 31.5.1997, s. 1.

2. Från och med dagen för detta protokolls ikraftträdande skall gemenskapen öppna en tullkvot med löpnummer 09.5263 för tre årliga kvotperioder för levande karp i enlighet med KN-nummer 0301 93 00 med en tullsats på 0 %. För den första kvotperioden på 12 månader kommer kvotvolymen att uppgå till 4 000 ton, för den andra kvotperioden på 12 månader till 4 500 ton och för den tredje kvotperioden på 12 månader till 5 000 ton. Tullkvoten skall förvaltas av kommissionen i enlighet med artiklarna 308a-308c i förordning (EEG) nr 2454/93 [3].

[3] EGT L 253, 11.10.1993, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 993/2001 (EGT L 141, 28.5.2001, s. 1).

Artikel 3

Rådets ordförande bemyndigas att utse den person som skall ha befogenhet att med för gemenskapen bindande verkan underteckna avtalet.

Utfärdat i Bryssel den ....

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

AVTAL

MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPEN

OCH TJECKIEN

OM FISKERIPRODUKTER,

I FORM AV ETT TILLÄGGSPROTOKOLL

TILL EUROPAAVTALET

OM UPPRÄTTANDET AV EN ASSOCIERING MELLAN

EUROPEISKA GEMENSKAPERNA OCH DERAS MEDLEMSSTATER,

Å ENA SIDAN, OCH TJECKIEN,

Å ANDRA SIDAN

PROTOKOLL

OM REGLER FÖR HANDELN MED

VISSA FISKERIPRODUKTER MELLAN

EUROPEISKA GEMENSKAPEN OCH TJECKIEN

EUROPEISKA GEMENSKAPEN (nedan kallad "gemenskapen"), å ena sidan, och

TJECKISKA REPUBLIKENS REGERING, å andra sidan,

SOM BEAKTAR Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Tjeckien, å andra sidan, nedan kallat "Europaavtalet", vilket undertecknades i Bryssel den 4 oktober 1993 och trädde i kraft den 1 februari 1995,

SOM NOTERAR att det enligt avdelning III kapitel III i Europaavtalet skall föras förhandlingar om ömsesidiga tullmedgivanden inom fiskerisektorn,

SOM NOTERAR att tekniska förhandlingar i syfte att komma överens om ömsesidiga tullmedgivanden inom fiskerisektorn har ägt rum mellan gemenskapen och Tjeckien på grundval av artikel 21.5 i Europaavtalet och framgångsrikt slutförts,

SOM BEAKTAR att de framförhandlade medgivandena inom fiskerisektorn kommer att påverka de bilaterala medgivanden som beviljats enligt avtalet och att dessa därför bör ändras genom ett protokoll om en anpassning av avtalets handelsaspekter,

SOM NOTERAR att gemenskapen och Tjeckien också har enats om ett administrativt enkelt sätt att så snart som möjligt stegvis genomföra de framförhandlade tullmedgivandena,

HAR BESLUTAT att tillämpa de överenskomna tullmedgivandena med sikte på införande av fullständig frihandel för alla fiskeriprodukter.

ARTIKEL 1

Från och med den dag då detta protokoll om fiskeriprodukter enligt definitionen i artikel 1 i rådets förordning (EG) nr 104/2000 träder i kraft skall gemenskapen och Tjeckien nedsätta tullarna med en tredjedel för samtliga fiskeriprodukter med undantag för de produkter som avses i artikel 2.

Ett år efter dagen för denna handelsordnings ikraftträdande skall parterna nedsätta tullarna med ytterligare en tredjedel i förhållande till nivån när ordningen trädde i kraft.

Tre år efter dagen för denna handelsordnings ikraftträdande eller tidigare om parterna enas om det skall fullständig frihandel införas för alla fiskeriprodukter med undantag för de som avses i artikel 2. En eventuell överenskommelse om tidigare tillämpning av fullständig frihandel för alla fiskeriprodukter skall genomföras i enlighet med artikel 6.

ARTIKEL 2

Vid detta protokolls ikraftträdande skall gemenskapen avskaffa den tullkvot för levande öring som avses i Europaavtalet och tillämpa fullständig frihandel för denna produkt med ursprung i Tjeckien.

ARTIKEL 3

Vid detta protokolls ikraftträdande skall gemenskapen öka tullkvoten för produkter enligt KN-nummer 0301 93 00 (levande karp) till 4000 ton. Ett år efter detta protokolls ikraftträdande skall kvoten ökas till 4 500 ton. Två år efter detta protokolls ikraftträdande skall kvoten ökas till 5000 ton. Tre år efter detta protokolls ikraftträdande eller tidigare om parterna enas om det skall denna kvot avskaffas. En eventuell överenskommelse om att avskaffa kvoten tidigare skall genomföras i enlighet med artikel 6.

För kvantiteter som importeras till gemenskapen utöver dessa tullkvoter skall bestämmelserna i artikel 1 tillämpas.

ARTIKEL 4

Beräkningen av de tullnedsättningar som avses i artikel 1 skall göras enligt sedvanliga matematiska principer, dvs. enligt följande:

a) Alla tal med en decimal på 50 eller därunder skall avrundas nedåt till närmaste hela tal.

b) Alla tal med en decimal på över 50 skall avrundas uppåt till närmaste hela tal.

c) Alla tullar som är lägre än 2 % skall automatiskt fastställas till 0 %.

ARTIKEL 5

Detta protokoll träder i kraft den första dagen i månaden efter den dag då parterna till varandra har anmält att de interna förfarandena har fullgjorts.

ARTIKEL 6

Detta protokoll får ändras genom beslut av associeringsrådet.

FINANSIERINGSÖVERSIKT

1. Åtgärd

Förslag om tillägg av ett protokoll till Europaavtalet med Tjeckien rörande genomförande av ett avtal om medgivanden för fiskeriprodukter. Överenskommelse har träffats om dessa medgivanden, vilka kommer att genomföras under en treårsperiod, varefter handeln med de berörda produkterna kommer att vara helt fri.

2. Berörda budgetposter

Kapitel 12, artikel 120

3. Rättslig grund

Artikel 133 jämförd med artikel 300.2 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.

4. Beskrivning av åtgärden

4.1 Allmänt mål

Fullständig liberalisering av handeln med fiskeriprodukter för att förbereda Tjeckiens anslutning till Europeiska unionen.

5. Klassificering av utgifter och inkomster

5.3 Typ av inkomster som avses

Importtullar.

6. Typ av utgifter och inkomster

- Innebär den föreslagna åtgärden någon förändring av inkomstnivån- Om så är fallet, vilken sorts ändring och typ av inkomst berörs-

- Den föreslagna åtgärden kommer att leda till lägre inkomster från importtullar på fiskeriprodukter med ursprung i Tjeckien.

7. Budgetkonsekvenser

7.1 Metod för att beräkna åtgärdens totala kostnad (samband mellan de enskilda kostnaderna och den totala kostnaden)

Kostnaden för åtgärden grundar sig på handeln år 1998, 1999 och 2000. Eftersom omfattningen av handeln inte kan förutses och olika tullsatser gäller för de berörda produkterna, har en genomsnittlig uppskattad tullsats på 12 % använts för att beräkna tullinkomsterna åren 1998, 1999 och 2000. Beloppet för uppburna importtullar var 1999 nästan 10 % lägre än 1998. Motsvarande belopp för år 2000 hade ökat med nästan 8 % jämfört med det som noterades för 1999. Ingen ökning har därför lagts till grund för prognosen avseende inkomsterna av importtullar. Denna prognos har sedan minskats med en tredjedel för år 1 och med ytterligare en tredjedel för år två.

Eftersom de nya reglerna väntas träda i kraft under år 2001, betraktas vid kostnadsuppskattningen år 2001 som år 1, år 2002 som år 2 och år 2003 som år 3.

7.2 Kostnadernas fördelning mellan åtgärdens olika delar

Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (löpande priser)

>Plats för tabell>