Förslag till RÅDETS BESLUT om tillåtelse i enlighet med förfarandet i artikel 8.4 i direktiv 92/81/EEG för Förenade kungariket att tillämpa en nedsatt punktskattesats för vissa mineraloljor när dessa används för särskilda ändamål

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Enligt artikel 8.4 i rådets direktiv 92/81/EEG om harmonisering av strukturerna för punktskatter på mineraloljor [1] får rådet genom enhälligt beslut på kommissionens förslag tillåta en medlemsstat att införa skattebefrielse eller nedsättning av punktskatt om detta är motiverat av speciella hänsyn.

[1] EGT L 316, 31.10.1992, s. 12. Direktivet senast ändrat genom direktiv 94/74/EG (EGT L 365, 31.12.1994, s. 46).

Förenade kungarikets myndigheter har meddelat kommissionen att de önskar undanta vatteninnehållet i vatten-dieselemulsioner (ett substitut för diesel) från punktskatt från och med den 1 september 2000.

I enlighet med den nuvarande lagstiftningen i Förenade kungariket och artikel 2.3 i direktiv 92/81/EEG är vatteninnehållet i detta bränsle beskattningsbart som bränsletillsats. Vatteninnehållet i vatten-dieselemulsioner tjänar inte som bränsle men främjar bränsleförbränningen, vilket gör att förbränningstemperaturen kan sänkas och att bildningen av kväveoxid minskas. Förenade kungariket önskar undanta vatteninnehållet från punktskatt.

Förenade kungariket ansöker därför om tillåtelse att undanta vatteninnehållet i vatten-dieselemulsioner från punktskatt från och med den 1 september 2000 till och med den 31 december 2002. Det speciella hänsyn som motiverar ansökan är att säkerställa en rättvis och skälig beskattning och främja användningen av ett mer miljövänligt bränsle. För samtliga skattesatser kommer den miniminivå som föreskrivs i direktiv 92/82/EEG [2] att beaktas.

[2] EGT L 316, 31.10.1992, s. 19. Direktivet senast ändrat genom direktiv 94/74/EG (EGT L 365, 31.12.1994, s. 46).

Övriga medlemsstater har i enlighet med direktiv 92/81/EEG underrättats om denna begäran.

Enligt direktiv 92/81/EEG skall kommissionen regelbundet se över denna typ av skattebefrielser och skattenedsättningar. Om kommissionen anser att de inte längre får tillämpas, eftersom de snedvrider konkurrensen eller stör den inre marknadens funktion eller är oförenliga med gemenskapspolitiken när det gäller miljöskydd, skall den lägga fram lämpliga förslag för rådet.

Detta undantag måste under alla omständigheter omprövas på grundval av ett förslag från kommissionen senast den 31 december 2002, när det tillstånd som beviljas i detta beslut löper ut. Rådet kommer att se över situationen på grundval av ett förslag från kommissionen och besluta om tillståndet i enlighet med artikel 1 i detta beslut skall upphävas, ändras eller förlängas.

Förslag till RÅDETS BESLUT om tillåtelse i enlighet med förfarandet i artikel 8.4 i direktiv 92/81/EEG för Förenade kungariket att tillämpa en nedsatt punktskattesats för vissa mineraloljor när dessa används för särskilda ändamål

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets direktiv 92/81/EEG av den 19 oktober 1992 om harmonisering av strukturerna för punktskatter på mineraloljor [3], särskilt artikel 8.4 i detta,

[3] EGT L 316, 31.10.1992, s. 12. Direktivet senast ändrat genom direktiv 94/74/EG (EGT L 365, 31.12.1994, s. 46).

med beaktande av kommissionens förslag [4],

[4] EGT L

och av följande skäl:

(1) I enlighet med artikel 8.4 i direktiv 92/81/EEG får rådet genom enhälligt beslut på kommissionens förslag tillåta en medlemsstat att införa skattebefrielse eller nedsättning av punktskatt på mineraloljor om detta är motiverat av speciella hänsyn.

(2) Förenade kungarikets myndigheter har meddelat kommissionen att de önskar undanta vatteninnehållet i vatten-dieselemulsioner (ett substitut för diesel) från punktskatt från och med den 1 september 2000.

(3) I enlighet med den nuvarande lagstiftningen i Förenade kungariket och artikel 2.3 i direktiv 92/81/EEG är vatteninnehållet i detta bränsle beskattningsbart som bränsletillsats. Vatteninnehållet i vatten-dieselemulsioner tjänar inte som bränsle men främjar bränsleförbränningen, vilket gör att förbränningstemperaturen kan sänkas och att bildningen av kväveoxid minskas. Förenade kungariket önskar undanta vatteninnehållet från punktskatt.

(4) Övriga medlemsstater har underrättats om detta.

(5) Kommissionen och samtliga medlemsstater godtar att undantaget från punktskatt på vatteninnehållet i vatten-dieselemulsioner inte kommer att leda till snedvridning av konkurrensen eller utgöra ett hinder för den inre marknadens funktion.

(6) Detta beslut föregriper inte utgången av sådana förfaranden rörande statligt stöd som kan komma att inledas i enlighet med artiklarna 87 och 88 i fördraget.

(7) Kommissionen ser regelbundet över skattenedsättningar och skattebefrielser för att säkerställa att de inte snedvrider konkurrensen eller stör den inre marknadens funktion eller är oförenliga med gemenskapspolitiken när det gäller miljöskydd.

(8) Förenade kungariket har ansökt om tillåtelse att undanta vatteninnehållet i vatten-dieselemulsioner från punktskatt från och med den 1 september 2000 till och med den 31 december 2002.

(9) Rådet kommer att ompröva detta beslut på grundval av ett förslag från kommissionen senast den 31 december 2002, när det tillstånd som beviljas i detta beslut löper ut.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

I enlighet med artikel 8.4 i rådets direktiv 92/81/EEG bemyndigas Förenade kungariket att från och med den 1 september 2000 till och med den 31 december 2002 undanta vatteninnehållet i vatten-dieselemulsioner från punktskatt, under förutsättning att undantaget överensstämmer med villkoren i rådets direktiv 92/82/EEG av den 19 oktober 1992 om tillnärmning av punktskattesatser för mineraloljor [5], särskilt de lägsta punktskattesatser som föreskrivs i artikel 5 i det direktivet.

[5] EGT L 316, 31.10.1992, s. 19. Direktivet senast ändrat genom direktiv 94/74/EG (EGT L 365, 31.12.1994, s. 46).

Artikel 2

Detta beslut riktar sig till Förenade kungariket.

Utfärdat i Bryssel den ...

På rådets vägnar

Ordförande