Förslag till RÅDETS FÖRORDNING (EG) om ordningen för import till gemenskapen av produkter med ursprung i Republiken Albanien och om ändring, avseende Republiken Albanien, av rådets förordning (EG) nr 2820/98 av den 21 december 1998 om tillämpning av en flerårig ordning med allmänna tullförmåner under tiden 1 juli 1999 - 31 december 2001

MOTIVERING

1. I enlighet med EU:s regionala strategi är icke-associerade länder i Sydosteuropa som uppfyller de relevanta villkoren berättigade till vittomfattande handelsmedgivanden på grundval av autonoma handelsförmåner (1) eller, såvitt gäller f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, inom ramen för samarbetsavtalet med gemenskapen (2). Albanien, emellertid, omfattas, trots att landet uppfyller de relevanta villkoren, inte av några sådana handelsmedgivanden.

(1) Förordning (EG) nr 70/97 (EGT L 16, 18.1.1997, s. 1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2863/98 (EGT L 358, 31.12.1998, s. 85).

(2) EGT L 348, 18.12.1997, s. 2.

De bilaterala handelsförbindelserna mellan gemenskapen och Albanien regleras genom avtalet om handel och kommersiellt och ekonomiskt samarbete, vilket trädde i kraft den 1 december 1992 och endast beviljar behandling som mest gynnad nation (3). Härutöver omfattas Albanien, för såväl industriprodukter som jordbruksprodukter, av gemenskapens fleråriga ordning med allmänna tullförmåner (4) (Allmänna preferenssystemet).

(3) EGT L 343, 25.11.1992, s. 2.

(4) Förordning (EG) nr 3281/94 (EGT L 348, 31.12.1994, s. 1) och förordning (EG) nr 1256/96 (EGT L 160, 29.6.1996, s. 1). Förordningarna har senast ändrats genom förordning (EG) nr 2820/98 (EGT L 357, 30.12.1998, s. 1).

2. Handelsförbindelserna mellan gemenskapen och Albanien präglas stadigvarande av ett mycket stort handelsunderskott för Albanien. Förhållandet mellan EU:s export till och import från Albanien var 1996 376 % och 1997 313 %. Efter en rekommendation som utfärdades av den Gemensamma kommitté som inrättats genom det bilaterala avtalet vid dess möte den 23-24 mars 1998 sände kommissionen därför en expertdelegation till Albanien den 7-8 juli 1998 för att studera hur den nuvarande handelsordningen (Allmänna preferenssystemet) tillämpas och hur handelssamarbetet eventuellt skulle kunna byggas ut.

Delegationen kom vid sitt besök fram till några viktiga faktorer när det gäller att få till stånd ett bättre utnyttjande av Allmänna preferenssystemet. Bland annat behöver den albanska tullförvaltningen effektiviseras. Denna fråga kommer att tas upp inom ramen för det tekniska bistånd på tullområdet som gemenskapen för närvarande lämnar i landet.

3. En viktig slutsats var samtidigt att det finns ett behov av att uppgradera det bilaterala handelsavtalet till en förmånsordning som är jämförbar med den som normalt tillämpas för denna region, i syfte att främja utvecklingen av den albanska exporten och det ekonomiska samarbetet i allmänhet mellan gemenskapen och Albanien. Tillämpningen av autonoma handelsförmåner liknande dem som tillämpas för länderna i f.d. Jugoslavien är det mest flexibla, och det snabbaste, sättet att få en sådan uppgradering till stånd utan att särskilda förhandlingar måste inledas.

4. n sådan uppgradering av den bilaterala handelsordningen är lämplig från såväl politisk som ekonomisk synpunkt. I sitt meddelande om slutsatser beträffande EU:s regionala strategi anförde kommissionen såvitt gäller Albanien att den avsåg att undersöka denna möjlighet och framhöll att det skulle bli nödvändigt att lägga fram ett formellt förslag (5). I slutsatserna från sitt möte den 9 november 1998 välkomnade rådet (allmänna frågor) kommissionens avsikt att vid lämplig tidpunkt lägga fram ett förslag om att bevilja handelsförmåner som ligger i linje med vad som normalt tillämpas för denna region. Mot bakgrund av den senaste händelseutvecklingen i regionen, med bland annat ett massivt inflöde av Kosovo-flyktingar till Albanien, skulle beviljandet av handelsförmåner dessutom ytterligare kunna bidra till att stabilisera den albanska ekonomin.

(5) KOM (1998) 618 slutlig, 28.10.1998, "Den regionala strategin för länderna i Sydosteuropa -Uppfyllande av villkoren i rådets slutsatser av den 29 april 1997 - Kommissionens meddelande - Slutsatser - Bosnien och Hercegovina, Kroatien, Förbundsrepubliken Jugoslavien, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien och Albanien.

5. Avsikten är att den föreslagna ordningen skall komplettera bestämmelserna i avtalet om handel och kommersiellt och ekonomiskt samarbete liksom bestämmelserna i Allmänna preferenssystemet. Ordningen, som är jämförbar med de autonoma handelsförmåner som beviljats länderna i f.d. Jugoslavien, innefattar befrielse från tullar och avskaffande av kvantitativa begränsningar för industriprodukter (utom för vissa produkter som omfattas av tulltak) samt särskilda medgivanden (tullfrihet, nedsättning av den jordbruksrelaterade delen av avgifter, tullkvoter) för diverse jordbruksprodukter. Samtidigt kommer man i denna ordning att beakta den särskilda situation som råder när det gäller handel mellan gemenskapen och Albanien. Särskilt förutses, mot bakgrund av erfarenheterna från det avtal mellan gemenskapen och Albanien om textilprodukter som var i kraft mellan 1992 och 1997, specifika tulltak för textilprodukter. Det uppskattas att den föreslagna ordningen skulle göra det möjligt för Albanien att uppnå befrielse från importtullar och avgifter med motsvarande verkan för minst 80 % av sin totala export till gemenskapen.

Ordningen avses gälla till och med den 31 december 2001.

Eftersom den föreslagna ordningen innefattar en särbehandling som för närvarande inte beviljas övriga WTO-medlemmar enligt principen om mest gynnad nation, kommer gemenskapen, liksom den gjorde när det gällde de handelsförmånsordningar som införts för andra länder i sydöstra Europa och på samma grundval, att begära undantag enligt WTO, med hänsyn till det aktuella läget i området.

I linje med den ordning som gäller för andra länder i området bör samtidigt tillämpningsområdet för Allmänna preferenssystemet begränsas för Albaniens del till jordbruksprodukter.

6. Kommissionen föreslår att rådet antar förslaget till förordning om ordningen för import till gemenskapen av produkter med ursprung i Republiken Albanien och om ändring, avseende Republiken Albanien, av rådets förordning (EG) nr 2820/98 av den 21 december 1998 om tillämpning av en flerårig ordning med allmänna tullförmåner under tiden 1 juli 1999 - 31 december 2001.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING (EG) om ordningen för import till gemenskapen av produkter med ursprung i Republiken Albanien och om ändring, avseende Republiken Albanien, av rådets förordning (EG) nr 2820/98 av den 21 december 1998 om tillämpning av en flerårig ordning med allmänna tullförmåner under tiden 1 juli 1999 - 31 december 2001

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

1. Till grund för förbindelserna mellan Europeiska unionen och icke-associerade länder i Sydosteuropa ligger EU:s regionala strategi, vilken utformats på grundval av rådets slutsatser av den 29 april 1997. Dessa slutsatser innefattar ett antal gemensamma principer och villkor, bland annat när det gäller beviljande av handelsmedgivanden på förmånsbasis.

2. Alla länder i f.d. Jugoslavien som omfattas av EU:s regionala strategi för icke-associerade länder i Sydosteuropa och som uppfyller de relevanta villkoren omfattas av handelsmedgivanden på förmånsbasis.

3. Även Albanien omfattas av EU:s regionala strategi och uppfyller för närvarande de relevanta villkoren enligt denna strategi för beviljandet av autonoma handelsförmåner.

4. Avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Albanien om handel och kommersiellt och ekonomiskt samarbete (6) innehåller dock inga bestämmelser om beviljande av handelsmedgivanden på förmånsbasis jämförbara med de medgivanden som i form av autonoma handelsförmåner tillämpas när det gäller de länder som uppstått ur f.d. Jugoslavien.

(6) EGT L 343, 25.11.1992, s. 2.

5. Om Albanien beviljades autonoma handelsförmåner utöver Allmänna preferenssystemet skulle det bli möjligt att, utan att behöva inleda förhandlingar, komplettera bestämmelserna i avtalet så att det upprättas en handelsordning jämförbar med den som normalt tillämpas för regionen, med beaktande samtidigt av den särskilda situation som råder i handeln mellan Europeiska gemenskapen och Albanien. Dessa autonoma handelsförmåner skulle underkastas samma grundläggande regler som de som gäller för de länder som uppstått ur f.d. Jugoslavien. I linje med den ordning som gäller för dessa länder bör därför, när dessa autonoma handelsförmåner väl är tillämpliga, tillämpningsområdet för Allmänna preferenssystemet begränsas till jordbruksprodukter för Albaniens del.

6. Sådana handelsförmåner innefattar befrielse från tullar och avskaffande av kvantitativa begränsningar för industriprodukter, dock ej för vissa produkter som omfattas av tulltak, samt särskilda medgivanden (befrielse från tullar, nedsättning av den jordbruksrelaterade delen av avgifter, tullkvoter) för diverse jordbruksprodukter.

7. Mot bakgrund av erfarenheterna från det avtal mellan gemenskapen och Albanien om textilprodukter som var i kraft mellan 1992 och 1997 bör specifika tulltak fastställas för dessa produkter.

8. Specifika medgivanden bör fastställas för fiskeriprodukter.

9. Tillämpliga bestämmelser i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 (7) om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (8) bör tillämpas när det gäller intygande och metoder för det administrativa samarbetet.

(7) EGT L 253, 11.10.1993, s. 1. Förordningen senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 502/1999 (EGT L 65, 12.3.1999, s. 1).

(8) EGT L 302, 19.10.1992, s. 1. Förordningen senast ändrad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 82/97 (EGT L 17, 21.1.1997, s. 1).

10. Gemenskapsövervakning kan åstadkommas genom ett administrativt förfarande som innebär att importen av produkterna i fråga på gemenskapsnivå avräknas från taken efter hand som produkterna deklareras hos tullmyndigheterna för övergång till fri omsättning. Förfarandet måste utformas så att tullarna kan återinföras när taken nåtts på gemenskapsnivå.

11. Detta administrativa förfarande förutsätter ett nära och synnerligen snabbt fungerande samarbete mellan medlemsstaterna och kommissionen, och kommissionen måste kunna följa avräkningen mot taken.

12. Det ankommer på gemenskapen att fatta beslut om att öppna tullkvoter inom ramen för sina internationella förpliktelser. En effektiv gemensam förvaltning av dessa kvoter bör emellertid inte hindra att medlemsstaterna bemyndigas att från kvotvolymerna ta ut nödvändiga mängder motsvarande deras faktiska import. Detta sätt att hantera kvoterna kräver dock ett nära samarbete mellan medlemsstaterna och kommissionen, och kommissionen måste särskilt kunna följa upp kvotförbrukningen och underrätta medlemsstaterna om detta.

13. Det är särskilt nödvändigt att se till att alla importörer i gemenskapen har lika och oavbruten tillgång till kvoterna och att de tullsatser som införts för kvoterna oavbrutet tillämpas på all import av produkterna i fråga till alla medlemsstater till dess att kvoterna är förbrukade.

14. För att rationalisera och förenkla förvaltningen bör det föreskrivas att kommissionen, efter samråd med Tullkodexkommittén, får göra nödvändiga ändringar och tekniska anpassningar av denna förordning, dock utan att detta påverkar tillämpningen av de särskilda förfaranden som anges i artikel 6 i denna förordning.

15. När gemenskapens ekonomiska intressen skadas genom bedrägerier, allvarliga och upprepade oegentligheter eller uppenbart bristande administrativt samarbete från Albaniens sida måste gemenskapen kunna ingripa snabbt gentemot landet. Om det finns tillräcklig bevisning för att det föreligger sådana omständigheter bör kommissionen ha möjlighet att, sedan den underrättat medlemsstaterna och de berörda aktörerna om sina misstankar och grunderna för dessa, tillfälligt upphäva vissa förmåner.

16. Importordningen bör förlängas på grundval av villkor som rådet fastställer med hänsyn till utvecklingen av förbindelserna mellan gemenskapen och Albanien, inbegripet inom ramen för den regionala strategin. Ordningen bör därför tidsbegränsas och gälla till och med den 31 december 2001.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Om inte annat följer av de särskilda bestämmelserna i artiklarna 2-5 får produkter med ursprung i Albanien, med undantag av de produkter som förtecknas i bilaga II till Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen och i bilaga A till den här förordningen, importeras till gemenskapen utan tillämpning av kvantitativa begränsningar eller åtgärder med motsvarande verkan och med befrielse från tull eller avgifter med motsvarande verkan.

2. För att en produkt skall kunna omfattas av någon av förmånerna enligt denna förordning måste produkten motsvara den ursprungsdefinition som antagits enligt det förfarande som anges i artikel 249 i rådets förordning (EEG) nr 2913/92.

3. I avvaktan på att den ursprungsdefinition som avses i punkt 2 antagits och trätt i kraft måste en produkt, för att kunna omfattas av någon av förmånerna enligt denna förordning, motsvara den definition av begreppet ursprungsvara som fastställs i del I avdelning IV kapitel 2 avsnitt 2 i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93.

Artikel 2

Bearbetade jordbruksprodukter

Vid import till gemenskapen av de produkter som förtecknas i bilaga B skall de importtullar, i form av tull och den jordbruksrelaterade delen av avgiften, tillämpas som anges för varje produkt i den bilagan.

Artikel 3

Industriprodukter och textilprodukter - tulltak

1. Från och med den 1 januari till och med den 31 december varje år skall import till gemenskapen av vissa produkter med ursprung i Albanien, vilka förtecknas i bilaga C, vara befriad från tull inom ramen för de årliga tulltak som anges i den bilagan. En beskrivning av de produkter som avses i första stycket och uppgift om deras nummer i Kombinerade nomenklaturen och om tulltakens nivåer finns i bilaga C. Tulltaken skall varje år höjas med 5 % i förhållande till den volym som gällde under det föregående året.

2. Bilaga C del II innehåller särskilda bestämmelser om separata tulltak för direktimport och återimport av textilprodukter efter passiv förädling i enlighet med förordning (EG) nr 3036/94 (9).

(9) EGT L 322, 15.12.1994, s. 1.

3. De tulltak som avses i denna artikel skall omfattas av gemenskapsövervakning, vilken skall administreras av kommissionen i nära samarbete med medlemsstaterna, i enlighet med artikel 308d i förordning (EEG) nr 2454/93.

4. Avräkning från taken skall ske allt eftersom produkterna deklareras för tullmyndigheterna för övergång till fri omsättning, åtföljda av ett ursprungsbevis som är utfärdat i enlighet med artikel 1.2 och 1.3. Varor får avräknas från ett tak endast om ursprsungsbeviset uppvisas före den dag då tullarna återinförs.

5. När ett tulltak nåtts får kommissionen anta en förordning genom vilken de tullar som tillämpas för import från tredje land av de berörda produkterna återinförs till och med kalenderårets utgång.

Artikel 4

Jordbruksprodukter

Produkter enligt förteckningen i bilaga D med ursprung i Albanien skall få importeras tullfritt till gemenskapen i överensstämmelse med de tullmedgivanden som anges i den bilagan.

Artikel 5

Jordbruksprodukter inbegripet fiskeriprodukter - tullkvoter

1. De tullar som tas ut på import till gemenskapen av produkter enligt förteckningen i bilaga E med ursprung i Albanien skall tillfälligt upphöra att gälla under den tidsperiod, för de importmängder och inom gränserna för de gemenskapstullkvoter som anges för varje produkt.

2. De tullkvoter som avses i denna artikel skall förvaltas av kommissionen i enlighet med artikel 308a-308c i förordning (EEG) nr 2454/93.

3. Varje medlemsstat skall tillförsäkra importörer av produkterna i fråga lika och oavbruten tillgång till tullkvoterna i den utsträckning som medges enligt kvotmängderna.

Allmänna bestämmelser

Artikel 6

För det första tillämpningsåret skall de tullkvoter och tulltak som anges i bilagorna C och E beräknas i proportion till de angivna mängderna med hänsyn till den tid som gått innan denna förordning börjat tillämpas.

Artikel 7

1. De bestämmelser som är nödvändiga för tillämpningen av denna förordning, bortsett från de bestämmelser som avses i artikel 3.4, särskilt

(a) ändringar och tekniska anpassningar som är nödvändiga till följd av ändringar i Kombinerade nomenklaturen och Taric-nummer, och

(b) anpassningar som är nödvändiga till följd av andra avtal som ingåtts mellan gemenskapen och Albanien,

skall fastställas av kommissionen, biträdd av Tullkodexkommittén, i enlighet med förfarandet i punkt 2.

2. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är. Den skall fatta sitt beslut med den majoritet som enligt artikel 205.2 i fördraget skall tillämpas vid beslut som rådet skall fatta på förslag av kommissionen, varvid medlemsstaternas röster skall vägas enligt fördragets artikel 205.2. Ordföranden får inte rösta.

Kommissionen skall besluta med omedelbar verkan. Om beslutet inte är förenligt med kommitténs yttrande skall kommissionen emellertid genast underrätta rådet. I sådana fall

(a) får kommissionen uppskjuta verkställandet av de beslutade åtgärderna under en tid som inte överstiger en månad från dagen då rådet underrättats,

(b) får rådet fatta ett annat beslut med kvalificerad majoritet inom den tid som anges i a.

3. Kommittén får undersöka alla frågor avseende tillämpningen av tullkvoter och tulltak som tas upp av dess ordförande, antingen på dennes eget initiativ eller på begäran av en medlemsstat.

Artikel 8

Medlemsstaterna och kommissionen skall genom ett nära samarbete tillse att denna förordning efterlevs.

Artikel 9

Klausul om tillfälligt upphävande

1.Om kommissionen anser att det är tillräckligt styrkt att det förekommer bedrägerier eller att det brister i samarbetet från Albaniens sida i fråga om sådant administrativt samarbete som krävs för att kontrollera ursprungsbevis, kan kommissionen under tre månader helt eller delvis upphäva de förmåner som fastställs genom denna förordning, förutsatt att kommissionen först

- informerar den kommitté som avses i artikel 7,

- uppmanar medlemsstaterna att vidta sådana förebyggande åtgärder som krävs för att skydda gemenskapens ekonomiska intressen,

- i Europeiska gemenskapernas officiella tidning offentliggör ett tillkännagivande om att det på goda grunder kan betvivlas att förmånslandet tillämpar förmånsordningen korrekt och att det därför finns anledning att ifrågasätta om landet även fortsättningsvis skall omfattas av de fördelar som beviljas genom denna förordning.

2. En medlemsstat får inom 10 dagar hänskjuta kommissionens beslut till rådet. Rådet får inom 30 dagar med kvalificerad majoritet fatta ett annat beslut.

3. När perioden för upphävandet löper ut skall kommissionen antingen

- efter samråd med den kommitté som avses i punkt 1 besluta att det tillfälliga upphävandet skall avslutas,

eller

- besluta att förlänga upphävandet i enlighet med förfarandet i punkt 1.

Artikel 10

Rådets förordning (EG) nr 2820/98 av den 21 december 1998 om tillämpning av en flerårig ordning med allmänna tullförmåner under tiden 1 juli 1999 - 31 december 2001 (10) ändras på följande sätt:

(10) EGT L 357, 30.12.1998, s. 1.

I bilaga III , vilken innehåller en lista över länder och territorier som omfattas av de allmänna tullförmånerna, skall fotnot 1 införas efter "AL Albanien".

Artikel 11

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med den första dagen i den andra månaden efter ikraftträdandet till och med den 31 december 2001.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGOR

BILAGA A

beträffande de uteslutna produkter som avses i artikel 1.1

Utan hinder av reglerna för tolkning av Kombinerade nomenklaturen skall lydelsen av "Varuslag" endast anses vara vägledande, eftersom förmånssystemet vad gäller denna bilaga bestäms av KN-numrens omfattning. Där "ur KN-nummer" anges, skall förmånssystemet bestämmas genom att KN-numret och motsvarande varubeskrivning tillämpas tillsammans.

>Plats för tabell>

BILAGA B

beträffande de tullbestämmelser som gäller för vissa varor som framställs genom bearbetning av jordbruksprodukter som avses i artikel 2

Utan hinder av reglerna för tolkning av Kombinerade nomenklaturen skall lydelsen av "Varuslag" endast anses vara vägledande, eftersom förmånssystemet vad gäller denna bilaga bestäms av KN-numrens omfattning. Där "ur KN-nummer" anges, skall förmånssystemet bestämmas genom att KN-numret och motsvarande varubeskrivning tillämpas tillsammans.

>Plats för tabell>

BILAGA C

beträffande de årliga tulltak som avses i artikel 3.1

Utan hinder av reglerna för tolkning av Kombinerade nomenklaturen skall lydelsen av "Varuslag" endast anses vara vägledande, eftersom förmånssystemet vad gäller denna bilaga bestäms av KN-numrens omfattning.

DEL 1 (industriprodukter)

>Plats för tabell>

DEL II (textilprodukter)

>Plats för tabell>

BILAGA D

beträffande de produkter som avses i artikel 4

Utan hinder av reglerna för tolkning av Kombinerade nomenklaturen skall lydelsen av "Varuslag" endast anses vara vägledande, eftersom förmånssystemet vad gäller denna bilaga bestäms av KN-numrens omfattning.

>Plats för tabell>

BILAGA E

beträffande de tullkvoter som avses i artikel 5

Utan hinder av reglerna för tolkning av Kombinerade nomenklaturen skall lydelsen av "Varuslag" endast anses vara vägledande, eftersom förmånssystemet vad gäller denna bilaga bestäms av KN-numrens omfattning. Där "ur KN-nummer" anges, skall förmånssystemet bestämmas genom att KN-numret och motsvarande varubeskrivning tillämpas tillsammans.

DEL I - Fiskeriprodukter

>Plats för tabell>

DEL II - Jordbruksprodukter

>Plats för tabell>

FINANSIERINGSÖVERSIKT

1. ÅTGÄRDENS BETECKNING

Förslag till rådets förordning (EG) om ordningen för import till gemenskapen av produkter med ursprung i Republiken Albanien och om ändring, avseende Republiken Albanien, av rådets förordning (EG) nr 2820/98 av den 21 december 1998 om tillämpning av en flerårig ordning med allmänna tullförmåner under tiden 1 juli 1999-31 december 2001.

2. BERÖRD BUDGETPOST

Kapitel 12, artikel 120.

3. RÄTTSLIG GRUND

Artikel 133 i EG-fördraget.

4. BESKRIVNING AV ÅTGÄRDEN

Fastställande av en autonom förmånshandelsordning som skall tillämpas på import av produkter med ursprung i Albanien. Ordningen omfattar till en del befrielse från tullar och avgifter med motsvarande verkan, medan vissa produkter omfattas av tullkvoter eller tulltak. Enligt förslaget tillämpas Allmänna preferenssystemet för Albaniens del endast på jordbruksprodukter.

5. BUDGETKONSEKVENSER

Genom den förmånshandelsordning som den föreslagna förordningen syftar till kommer Albanien att kunna uppnå tullbefrielse för en mycket stor del (ca 80 %) av sin nuvarande export till gemenskapen (190 miljoner euro år 1997, 94 miljoner euro januari-juni 1998). Importen från Albanien omfattas nu av en genomsnittlig tullsats på 9 %. Detta kommer att medföra ett inkomstbortfall på gemenskapsbudgeten på uppskattningsvis 13 miljoner euro.

6. BESTÄMMELSER OM BEDRÄGERIBEKÄMPNING

I bestämmelserna om förvaltning av tullkvoter och tulltak och i klausulen om tillfälligt upphävande (artiklar 10-14) finns regler om nödvändiga åtgärder för förhindrande av och skydd mot bedrägerier och oegentligheter.