Förslag till RÅDETS BESLUT om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, och provisorisk tillämpning av skriftväxlingen för att bli medlem i den utvidgade kommissionen för konventionen för bevarande av sydlig tonfisk /* COM/2015/072 final - 2015/0037 (NLE) */





MOTIVERING 1. BAKGRUND TILL FÖRSLAGET Kommissionen för bevarande av sydlig tonfisk (CCSBT) är en regional fiskeriförvaltningsorganisation som ansvarar för förvaltningen av sydlig tonfisk i hela dess utbredningsområde. Konventionen för bevarande av sydlig tonfisk trädde i kraft den 20 maj 1994. CCSBT:s utvidgade kommission inrättades i april 2001 för att göra det möjligt för fiskeenheter som inte är stater att delta i CCSBT:s arbete. För närvarande omfattar CCSBT:s utvidgade kommission alla CCSBT:s medlemmar plus fiskeenheter. I praktiken antar CCSBT de beslut som fattats av den utvidgade kommissionen utan vidare diskussion. Europeiska unionen har varit samarbetande icke-medlem i CCSBT:s utvidgade kommission sedan 2006. Samarbetande icke-medlemmar deltar fullt ut i CCSBT:s verksamhet, men saknar rösträtt. För att ha ställning som samarbetande icke-medlem måste man ansluta sig till CCSBT:s förvaltnings- och bevarandeåtgärder. EU:s flotta fiskar inte sydlig tonfisk. EU-flottans fångster av sydlig tonfisk i dess utbredningsområde är ett resultat av begränsade bifångster från långrevsfiske efter tonfisk och tonfiskliknande arter främst i det konventionsområde som omfattas av Indiska oceanens tonfiskkommission. Sedan 2006 har EU tilldelats en kvot om 10 ton per år för bifångster av sydlig tonfisk i det område som omfattas av CCSBT. Förordningen om fiskemöjligheter[1] från 2014 förbjuder fiske av sydlig tonfisk och anger uttryckligen att EU:s tilldelade kvot om 10 ton uteslutande ska användas för beräkning av bifångster. CCSBT-konventionen är endast öppen för stater, vilket utesluter regionala organisationer för ekonomisk integration, t.ex. EU. Den 1 december 2009 bemyndigade rådet Europeiska kommissionen att, på Europeiska unionens vägnar, verka för en ändring av CCSBT:s regler för att Europeiska unionen ska kunna bli en fördragsslutande part[2]. Vid sitt 20:e sammanträde i oktober 2013 ändrade CCSBT efter flera års diskussioner den resolution som reglerar den utvidgade kommissionen så att de regionala organisationer för ekonomisk integration som så önskar kan bli medlemmar i den utökade kommissionen (fram till dess tilläts regionala organisationer för ekonomisk integration endast vara samarbetande icke-medlemmar). Detta sker genom en skriftväxling där sökanden för CCSBT uttrycker sitt fasta åtagande att följa bestämmelserna i konventionen och de beslut som CCSBT:s utvidgade kommission fattar. Om detta förfarande slutförs kommer EU att kunna bli medlem och få rösträtt i CCSBT:s utvidgade kommission och utvidgade vetenskapliga kommitté. Det som främst intresserar EU i CCSBT är likheterna mellan förvaltningen av sydlig tonfisk (CCSBT) och blåfenad tonfisk (Iccat) samt önskan att sörja för enhetlighet i förvaltningen av dessa bestånd. Kommissionen rekommenderar därför ett sådant tillvägagångssätt för att fortsätta att främja enhetlighet i unionens bevarandestrategi mellan de olika haven och stärka dess engagemang för ett långsiktigt bevarande och en hållbar användning av fiskeresurserna globalt. 2. RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR Ej tillämpligt. 3. FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER Förslaget syftar till att bemyndiga en skriftväxling mellan EU och CCSBT för att EU, i stället för att som idag vara samarbetande icke-medlem, ska bli fullvärdig medlem av CCSBT:s utvidgade kommission. Europeiska unionen har varit samarbetande icke-medlem i CCSBT:s utvidgade kommission sedan 2006. 4. BUDGETKONSEKVENSER Årskostnaden beror på EU:s bidrag till CCSBT:s budget, vilket fastställs vid CCSBT:s årsmöte och för närvarande beräknas till cirka 70 000 euro. 5. ÖVRIGT 2015/0037 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, och provisorisk tillämpning av skriftväxlingen för att bli medlem i den utvidgade kommissionen för konventionen för bevarande av sydlig tonfisk EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.2 jämförd med artikel 218.5, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) Unionen är behörig att inom den gemensamma fiskeripolitiken anta bevarandeåtgärder för havets biologiska resurser och ingå avtal med tredjeländer och internationella organisationer. (2) Europeiska unionen är i enlighet med rådets beslut 98/392/EG[3] avtalsslutande part i Förenta nationernas havsrättskonvention av den 10 december 1982, i vilken det bland annat fastställs att samtliga medlemmar i det internationella samfundet ska samarbeta för att förvalta och bevara havets biologiska resurser. (3) Unionen är i enlighet med rådets beslut 98/414/EG[4] avtalsslutande part i avtalet om genomförande av bestämmelserna i Förenta nationernas havsrättskonvention av den 10 december 1982 om bevarande och förvaltning av gränsöverskridande och långvandrande fiskbestånd. (4) Den 1 december 2009 bemyndigade rådet Europeiska kommissionen att, på Europeiska unionens vägnar, verka för en ändring av reglerna i konventionen för bevarande av sydlig tonfisk för att Europeiska unionen ska kunna bli en avtalsslutande part. (5) Vid sitt 20:e möte i oktober 2013 ändrade kommissionen för bevarande av sydlig tonfisk den resolution som reglerar den utvidgade kommissionen för att göra det möjligt för Europeiska unionen att bli medlem i CCSBT:s utvidgade kommission genom en skriftväxling. (6) Eftersom fartyg som för EU-medlemsstaters flagg fiskar resurser i den sydliga tonfiskens utbredningsområde ligger det i unionens intresse att underteckna och provisoriskt tillämpa skriftväxlingen för att bli medlem i CCSBT:s utvidgade kommission för att kunna delta i genomförandet av konventionen. (7) Efter att ha slutfört detta förfarande skulle EU ha rätt till medlemskap och rösträtt i CCSBT:s utvidgade kommission och utvidgade vetenskapliga kommitté. (8) Ett sådant tillvägagångssätt kommer också att främja enhetlighet i unionens bevarandestrategi mellan de olika haven och stärka dess engagemang för ett långsiktigt bevarande och en hållbar användning av fiskeresurserna globalt. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Härmed godkänns på unionens vägnar undertecknandet och den provisoriska tillämpningen av skriftväxlingen för att bli medlem i den utvidgade kommissionen för konventionen för bevarande av sydlig tonfisk. Artikel 2 Rådets ordförande bemyndigas härmed att utse den eller de personer som ska ha rätt att underteckna skriftväxlingen på unionens vägnar. Artikel 3 Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas. Utfärdat i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT 1. GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 1.1. Förslagets eller initiativets beteckning 1.2. Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen 1.3. Typ av förslag eller initiativ 1.4. Mål 1.5. Motivering till förslaget eller initiativet 1.6. Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen 1.7. Planerad metod för genomförandet 2. FÖRVALTNING 2.1. Bestämmelser om uppföljning och rapportering 2.2. Administrations- och kontrollsystem 2.3. Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter 3. BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 3.1. Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel 3.2. Beräknad inverkan på utgifterna 3.2.1. Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna 3.2.2. Beräknad inverkan på driftsanslagen 3.2.3. Beräknad inverkan på anslag av administrativ natur 3.2.4. Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen 3.2.5. Bidrag från tredje part 3.3. Beräknad inverkan på inkomsterna FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT 1. GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 1.1. Förslagets eller initiativets beteckning 1) Förslag till rådets beslut om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, och provisorisk tillämpning av skriftväxlingen för att bli medlem i den utvidgade kommissionen för konventionen för bevarande av sydlig tonfisk 2) Förslag till rådets beslut om slutförande, på Europeiska unionens vägnar, av skriftväxlingen för att bli medlem i den utvidgade kommissionen för konventionen för bevarande av sydlig tonfisk 1.2. Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen[5] 11 03: Främja ett hållbart fiske och välmående hav globalt (regionala fiskeriförvaltningsorganisationer och partnerskapsavtal om hållbart fiske) 1.3. Typ av förslag eller initiativ ¨ Ny åtgärd ¨ Ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd[6] X Befintlig åtgärd vars genomförande förlängs i tiden ¨ Tidigare åtgärd som omformas till eller ersätts av en ny 1.4. Mål 1.4.1. Fleråriga strategiska mål för kommissionen som förslaget eller initiativet är avsett att bidra till Bidra till långsiktig hållbarhet för fisket i hela världen, mätt i det antal symboliska tonfiskbestånd som fiskas med en fiskedödlighet som ligger på samma nivå som FMSY (fiskedödlighet som är förenlig med maximalt hållbart uttag) eller därunder i enlighet med relevanta vetenskapliga utlåtanden. 1.4.2. Specifika mål eller verksamheter inom den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen som berörs Specifikt mål nr ”Regionala fiskeriförvaltningsorganisationer och partnerskapsavtal om hållbart fiske”: Bidra till långsiktig hållbarhet för fisket i hela världen genom ett aktivt deltagande i internationella organisationer och genom att ingå partnerskapsavtal om hållbart fiske med tredjeländer. Berörda verksamheter enligt den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen Verksamhet 11 03: Främja ett hållbart fiske och välmående hav globalt (regionala fiskeriförvaltningsorganisationer och partnerskapsavtal om hållbart fiske) 1.4.3. Verkan eller resultat som förväntas Beskriv den verkan som förslaget eller initiativet förväntas få på de mottagare eller den del av befolkningen som berörs. Förslaget syftar till att säkerställa att EU bidrar till den långsiktiga förvaltningen av sydlig blåfenad tonfisk i enlighet med vetenskapliga utlåtanden genom att, i stället för att som idag vara samarbetande icke-medlem, bli medlem i CCSBT:s utvidgade kommission och utvidgade vetenskapliga kommitté. Samarbetande icke-medlemmar deltar fullt ut i CCSBT:s verksamhet, men saknar rösträtt. För att ha ställning som samarbetande icke-medlem måste man ansluta sig till CCSBT:s mål och åtgärder när det gäller förvaltning och bevarande. 1.4.4. Indikatorer för bedömning av resultat eller verkan Ange vilka indikatorer som ska användas för att följa upp hur förslaget eller initiativet genomförs. - EU:s deltagande i CCSBT:s möten - Förbättrad långsiktig hållbarhet i bestånden av sydlig tonfisk 1.5. Motivering till förslaget eller initiativet 1.5.1. Behov som ska tillgodoses på kort eller lång sikt CCSBT öppnade för deltagande av regionala organisationer för ekonomisk integration som medlemmar i CCSBT:s utvidgade kommission vid sitt årsmöte 2013. Det viktigaste syftet med rådets beslut är att göra det möjligt för EU att bli medlem i CCSBT:s utvidgade kommission. Detta är nödvändigt för att ge EU rösträtt i CCSBT, vars främsta mål är att främja ett långsiktigt bevarande och hållbart utnyttjande av sydlig tonfisk genom samarbete mellan de avtalsslutande parterna. 1.5.2. Mervärdet av en åtgärd på unionsnivå: Det som främst intresserar EU i CCSBT är likheterna mellan förvaltningen av sydlig tonfisk (CCSBT) och blåfenad tonfisk (Iccat) samt önskan att sörja för enhetlighet i förvaltningen av dessa bestånd. 1.5.3. Huvudsakliga erfarenheter från liknande försök eller åtgärder EU, som företräds av kommissionen, är aktiv i sex tonfiskorganisationer och elva andra regionala fiskeriförvaltningsorganisationer. Regionala fiskeriförvaltningsorganisationer är internationella organisationer som bildats av länder med fiskeintressen i ett visst område. En del av organisationerna förvaltar alla fiskbestånd i ett visst område, medan andra inriktar sig på arter som vandrar över stora geografiska områden, t.ex. tonfisk. Organisationerna är öppna för både länder i regionen (”kuststater”) och länder med intresse i det aktuella fisket. En del av de regionala fiskeriorganisationerna har bara en rådgivande funktion. De flesta har dock rätt att fastställa fångstbegränsningar, tekniska åtgärder och tillsynskrav. Tidigare erfarenheter visar att EU på kort till medellång sikt främst bör anstränga sig för att ta itu med de största svårigheter som hindrar de regionala fiskeriförvaltningsorganisationerna från att uppnå resultat, och inrikta sina åtgärder enligt följande policylinjer: • De regionala fiskeriförvaltningsorganisationernas funktion bör stärkas genom systematisk resultatöversyn, i linje med tillämpliga FN-resolutioner. • Mer tillförlitliga vetenskapliga uppgifter och utlåtanden bör ställas till de regionala fiskeriförvaltningorganisationernas förfogande genom att EU ökar sina investeringar i datainsamling, tillämpad forskning, vetenskaplig kunskap och i de regionala fiskeriförvaltningsorganisationernas vetenskapliga verksamhet, och genom att man uppmuntrar andra medlemmar i dessa organisationer att göra detsamma. EU bör också främja ett vidare tillämpningsområde för vetenskapliga utlåtanden, framför allt genom genomförande av försiktighetsstrategin och den ekosystembaserade strategin samt genom att komplettera dessa med verktyg för socioekonomisk analys. • För att råda bot på den nuvarande situationen med vissa medlemsstaters bristfälliga efterlevnad av de regionala fiskeriförvaltningsorganisationernas bevarande- och förvaltningsåtgärder, bör EU arbeta för att främja följande: – Att man regelbundet granskar till vilken grad varje enskild part följt bestämmelserna inom respektive regional fiskeriförvaltningsorganisation. – Att man identifierar skälen till den bristande efterlevnaden (t.ex. att det saknas kapacitet i utvecklingsländerna) och åtgärdar dem på ett lämpligt och fokuserat sätt. – Att man utarbetar och genomför tydliga och icke-diskriminerande påföljder vid bristande efterlevnad eller bristande politiskt engagemang från parternas sida. Denna process kan åtföljas av incitament för att belöna efterlevnad och öppenhet från aktörernas sida (flaggstater eller flottor) • Överkapaciteten är en fråga som måste tas upp både multilateralt (EU inleder ett initiativ med sina viktigaste partner) och inom ramen för de regionala fiskeriförvaltningsorganisationerna. EU bör verka för att överkapacitetsfrågan hanteras genom en översyn av bästa tillgängliga vetenskapliga utlåtanden om hållbara fångstnivåer samt överväganden av vilka åtgärder som måste vidtas för att åtgärda situationen. Det kan röra sig om åtgärder som innebär kapacitetsfrysning eller -minskning samtidigt som man tar hänsyn till utvecklingsländernas önskan att utveckla den egna fiskesektorn. • Beslut om förvaltningsåtgärder som antagits genom konsensus är den bästa garantin för högsta möjliga nivå av efterlevnad. Icke desto mindre bör EU förorda en reform av beslutsfattandet inom de regionala fiskeriförvaltningsorganisationerna, särskilt för att möjliggöra omröstning (när sådan krävs). 1.5.4. Förenlighet med andra finansieringsformer och eventuella synergieffekter Förslaget driver på den globala och multilaterala agenda som främjar hållbart fiske i hela världen med målet att ta itu med centrala frågor som eliminering av olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU-fiske) eller minskning av överkapacitet. Förslaget integrerar fiske, utveckling, miljö, handel och andra politikområden bättre med varandra för att ytterligare främja målen att skapa hållbara och ansvarsfulla förvaltningsformer. 1.6. Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen ¨ Förslag eller initiativ som pågår under begränsad tid – ¨ Förslaget eller initiativet ska gälla från [den DD/MM]ÅÅÅÅ till [den DD/MM]ÅÅÅÅ – ¨ Det påverkar resursanvändningen från ÅÅÅÅ till ÅÅÅÅ. X Förslag eller initiativ som pågår under en obegränsad tid – Efter en inledande period ÅÅÅÅ–ÅÅÅÅ, – beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå. 1.7. Planerad metod för genomförandet X Direkt förvaltning som sköts av kommissionen – X genom dess avdelningar, inklusive personal vid unionens delegationer – ¨ via genomförandeorgan ¨ Delad förvaltning med medlemsstaterna ¨ Indirekt förvaltning genom delegering till – ¨ tredjeländer eller organ som de har utsett – ¨ internationella organisationer och organ kopplade till dem (ange vilka) – ¨ EIB och Europeiska investeringsfonden – ¨ organ som avses i artiklarna 208 och 209 i budgetförordningen – ¨ offentligrättsliga organ – ¨ privaträttsliga organ som anförtrotts uppgifter som faller inom offentlig förvaltning och som lämnat tillräckliga ekonomiska garantier – ¨ organ som omfattas av privaträtten i en medlemsstat, som anförtrotts genomförandet av ett offentlig-privat partnerskap och som lämnat tillräckliga ekonomiska garantier – ¨ personer som anförtrotts ansvaret för genomförandet av särskilda åtgärder inom Gusp som följer av avdelning V i fördraget om Europeiska unionen och som anges i den grundläggande rättsakten – Vid fler än en metod, ange kompletterande uppgifter under ”Anmärkningar”. Anmärkningar 2. FÖRVALTNING 2.1. Bestämmelser om uppföljning och rapportering Ange intervall och andra villkor för sådana åtgärder: Varje år antas CCSBT:s årliga budget. Den utvidgade kommissionen får granska, kontrollera och framföra synpunkter på det budgetförslag som läggs fram av CCSBT:s sekretariat. Varje år granskar de avtalsslutande parterna genomförandet av budgeten. De avtalsslutande parternas beslut om budgeten ska vara enhälligt. CCSBT:s sekretariat rapporterar även på årsbasis. 2.2. Administrations- och kontrollsystem 2.2.1. Risker som identifierats: CCSBT:s medlemmar betalar regelbundet sina bidrag och det finns för närvarande inga utestående skulder. 2.2.2. Uppgifter om det interna kontrollsystemet: CCSBT:s utgifter granskas av kommittén för finansiering och förvaltning. Vissa specifika program revideras. 2.2.3. Beräknade kostnader för och fördelar med kontroller – bedömning av förväntad risk för fel Begränsade kostnader. Expertgranskning. Påföljande revideringar. 2.3. Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter Beskriv förebyggande åtgärder (befintliga eller planerade) Budgeten och utgifterna utarbetas av CCSBT-sekretariatet och granskas och godkänns sedan av kommittén för finansiering och förvaltning samt godkänns av CCSBT:s utvidgade kommission. 3. BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 3.1. Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel · Befintliga budgetrubriker (även kallade ”budgetposter”) Redovisa enligt de berörda rubrikerna i budgetramen i nummerföljd och – inom varje sådan rubrik – de berörda budgetrubrikerna i den årliga budgeten i nummerföljd. Rubrik i den fleråriga budgetramen || Budgetrubrik i den årliga budgeten || Typ av anslag || Bidrag Antal || Diff./ Icke-diff. || från Efta-länder || från kandidat-länder || från tredje-länder || enligt artikel 21.2 b i budget-förordningen || 11 03 02 Bidrag till internationella organisationer (2) || Differentierade || NEJ || NEJ || NEJ || NEJ || 11 01 04 01 : Bidrag till internationella organisationer – Utgifter för administration (2) || Icke-diff. anslag || NEJ || NEJ || NEJ || NEJ || 11 01 02 11: Andra administrativa utgifter (5) || Icke-diff. anslag || NEJ || NEJ || NEJ || NEJ · Nya budgetrubriker som föreslås Redovisa enligt de berörda rubrikerna i budgetramen i nummerföljd och – inom varje sådan rubrik – de berörda budgetrubrikerna i den årliga budgeten i nummerföljd. Rubrik i den fleråriga budgetramen || Budgetrubrik i den årliga budgeten || Typ av anslag || Bidrag Antal || Diff./ Icke-diff. || från Efta-länder || från kandidat-länder || från tredje-länder || enligt artikel 21.2 b i budget-förordningen || || || || || || 3.2. Beräknad inverkan på utgifterna Årskostnaden beror på det bidrag som EU måste ge till organisationens budget, vilket fastställs vid CCSBT:s årsmöte och för närvarande beräknas till cirka 70 000 euro. 3.2.1. Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) Rubrik i den fleråriga budgetramen || Nummer: 2 || Hållbar tillväxt: naturresurser: || || GD Mare || || || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || TOTALT ||  Driftsanslag || || || || || || || || 11. 03 02 || Åtaganden || 1. || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42 || Betalningar || 2. || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42 || Budgetrubrik (nr) || Åtaganden || (1a) || || || || || || || || Betalningar || (2 a) || || || || || || || || Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program || || || || || || || || Budgetrubrik (nr) 11.01 04 01 || || 3. || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,060 || TOTALA anslag för GD MARE || Åtaganden || =1+1a +3 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48 || Betalningar || =2+2a +3 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48  TOTALA driftsanslag || Åtaganden || 4. || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42 Betalningar || 5. || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42  TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program || 6. || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,60 TOTALA anslag för RUBRIK <2> i den fleråriga budgetramen || Åtaganden || =4+ 6 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48 Betalningar || =5+ 6 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48 Följande ska anges om flera rubriker i budgetramen påverkas av förslaget eller initiativet:  TOTALA driftsanslag || Åtaganden || 4. || || || || || || || || Betalningar || 5. || || || || || || || ||  TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program || 6. || || || || || || || || TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–4 i den fleråriga budgetramen (referensbelopp) || Åtaganden || =4+ 6 || || || || || || || || Betalningar || =5+ 6 || || || || || || || || Rubrik i den fleråriga budgetramen || 5 || ”Administrativa utgifter” Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) || || || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || TOTALT GD Mare || || ||  Personalresurser || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,156  Övriga administrativa utgifter || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,048 GD Mare TOTALT || Anslag || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,204 TOTALA anslag för RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || (summa åtaganden = summa betalningar) || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,204 Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) || || || År N || År N+1 || År N+2 || År N+3 || År N+4 || År N+5 || TOTALT TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–5 i den fleråriga budgetramen || Åtaganden || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,684 Betalningar || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,684 3.2.2. Beräknad inverkan på driftsanslagen – ¨ Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk – X Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt följande: Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (avrundat till tre decimaler) Mål- och resultatbeteckning ò || || || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || TOTALT || || RESULTAT Typ || Genomsnittliga kostnader || Nej || Kostn. || Nej || Kostn. || Nej || Kostn. || Nej || Kostn. || Nej || Kostn. || Nej || Kostn. || Total kostnad || Total kostnad SPEFICIKT MÅL NR 1 ”Regionala fiskeriförvaltningsorganisationer och partnerskapsavtal om hållbart fiske”: Bidra till långsiktig hållbarhet för fisket i hela världen genom ett aktivt deltagande i internationella organisationer och genom att ingå partnerskapsavtal om hållbart fiske med tredjeländer. || || || || || || || || || || || || || Medlemskap i CCSBT || || || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,42 - Resultat || || || || || || || || || || || || || || || || - Resultat || || || || || || || || || || || || || || || || Delsumma för specifikt mål nr 1 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,42 TOTALA KOSTNADER || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,42 3.2.3. Beräknad inverkan på anslag av administrativ natur 3.2.3.1. Sammanfattning – ¨ Förslaget/initiativet kräver inte att anslag av administrativ natur tas i anspråk – X Förslaget/initiativet kräver att anslag av administrativ natur tas i anspråk enligt följande: Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || TOTALT RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || || || || || || || Personalresurser || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,156 Övriga administrativa utgifter || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,048 Delsumma RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,204 Belopp utanför RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || || || || || || || Personalresurser || || || || || || || Andra utgifter av administrativ natur || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,060 Delsumma för belopp utanför RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,060 TOTALT || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,264 Personalbehov och andra administrativa åtgärder ska täckas genom anslag inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel. 3.2.3.2. Beräknat personalbehov – ¨ Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk – X Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk enligt följande: Beräkningarna ska anges i heltidsekvivalenter || || År N || År N+1 || År N+2 || År N+3 || År N+4 || År N+5 || ||  Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda) || || || XX 01 01 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i medlemsstaterna) || 0,2 || 0,2 || 0,2 || 0,2 || 0,2 || 0,2 || || XX 01 01 02 (vid delegationer) || || || || || || || || XX 01 05 01 (indirekta forskningsåtgärder) || || || || || || || || 10 01 05 01 (direkta forskningsåtgärder) || || || || || || ||  Extern personal (i heltidsekvivalenter) || || XX 01 02 01 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier finansierade genom ramanslaget) || || || || || || || || XX 01 02 02 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter, vikarier och unga experter som tjänstgör vid delegationerna) || || || || || || || || XX 01 04 yy || - vid huvudkontoret || || || || || || || || - vid delegationer || || || || || || || || XX 01 05 02 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier som arbetar med indirekta forskningsåtgärder) || || || || || || || || 10 01 05 02 (kontraktsanställda, vikarier och nationella experter som arbetar med direkta forskningsåtgärder) || || || || || || || || Annan budgetrubrik (ange vilken) || || || || || || || || TOTALT || || || || || || || XX motsvarar det politikområde eller den avdelning i budgeten som avses. Personalbehoven ska täckas med personal inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel. Beskrivning av arbetsuppgifter: Tjänstemän och tillfälligt anställda || Utarbeta och bidra till utformningen av EU:s politik om de politiska, ekonomiska och tekniska aspekterna av internationellt samarbete när det gäller internationellt fiske. Företräda unionen vid möten som anordnas av CCSBT för att lägga fram och försvara unionens ståndpunkt, som fastställs genom lämpliga interna och institutionella förfaranden. Ansvara för kontakterna mellan den utvidgade kommissionen, medlemsstaterna och CCSBT-sekretariatet när det gäller utförandet av arbetet och uppgifterna mellan mötesperioderna inom ramen för CCSBT. Extern personal || 3.2.4. Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen – X Förslaget/initiativet är förenligt med den gällande fleråriga budgetramen – ¨ Förslaget/initiativet kräver omfördelningar under den berörda rubriken i den fleråriga budgetramen Förklara i förekommande fall vilka ändringar i planeringen som krävs, och ange berörda budgetrubriker och belopp. – ¨ Förslaget/initiativet förutsätter att flexibilitetsmekanismen utnyttjas eller att den fleråriga budgetramen revideras. Beskriv behovet av sådana åtgärder, och ange berörda rubriker i budgetramen, budgetrubriker i den årliga budgeten samt belopp. 3.2.5. Bidrag från tredje part – Det ingår inga bidrag från tredje part i det aktuella förslaget eller initiativet Anslag i miljoner euro (avrundat till tre decimaler) || År N || År N+1 || År N+2 || År N+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) || Totalt Ange vilken extern organisation eller annan källa som bidrar till finansieringen || || || || || || || || TOTALA anslag som tillförs genom medfinansiering || || || || || || || || 3.3. Beräknad inverkan på inkomsterna – X Förslaget/initiativet påverkar inte budgetens inkomstsida. – ¨ Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt: – ¨ Påverkan på egna medel – ¨ Påverkan på ”diverse inkomster” Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) Budgetrubrik i den årliga budgetens inkomstdel: || Belopp som förts in för det innevarande budgetåret || Förslagets eller initiativets inverkan på inkomsterna[7] År N || År N+1 || År N+2 || År N+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) Artikel …………. || || || || || || || || Ange vilka budgetrubriker i utgiftsdelen som berörs i de fall där inkomster i diversekategorin kommer att avsättas för särskilda ändamål. Ange med vilken metod inverkan på inkomsterna har beräknats. [1] Se bilaga IG till förordning (EU) nr 43/2014 av den 20 januari 2014 om fastställande för år 2014 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i unionens vatten och, för EU-fartyg, i vissa andra vatten, Europeiska unionens officiella tidning L 24, 28.1.2014. [2] 16936/09 PECHE 364 [3] EGT L 179, 23.6.1998, s. 1. [4] EGT L 189, 3.7.1998, s. 14. [5] Verksamhetsbaserad förvaltning och verksamhetsbaserad budgetering benämns ibland med de interna förkortningarna ABM respektive ABB. [6] I den mening som avses i artikel 54.2 a och b i budgetförordningen. [7] När det gäller traditionella egna medel (tullar och sockeravgifter) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 25 % avdrag för uppbördskostnader. BILAGA [...] till Förslag till rådets beslut om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, och provisorisk tillämpning av skriftväxlingen för att bli medlem i den utvidgade kommissionen för konventionen för bevarande av sydlig tonfisk (CCSBT) A. Skrivelse från Europeiska unionen I punkt 6 i resolutionen om inrättande av en utvidgad kommission och en utvidgad vetenskaplig kommitté (nedan kallad resolutionen), som ändrades vid CCSBT:s 20:e möte i oktober 2013, fastställs att en regional organisation för ekonomisk integration, en enhet eller en fiskeenhet som har fartyg som har fångat sydlig tonfisk någon gång under de senaste tre kalenderåren, får underrätta kommissionens sekretariatschef om sin önskan att bli medlem i den utvidgade kommissionen och den utvidgade vetenskapliga kommittén. För detta ändamål ska CCSBT:s sekretariatschef, på kommissionens vägnar, genomföra en skriftväxling med företrädarna för sådana regionala organisationer för ekonomisk integration, enheter eller fiskeenheter. Vad gäller punkt 7 i resolutionen förändras inte EU:s rättigheter till 10 ton för åren 2015–2017. Jag skulle vara tacksam om Ni ville bekräfta mottagandet av denna skrivelse och bekräfta att denna och Ert svar utgör ett avtal mellan CCSBT och Europeiska unionen om att Europeiska unionen ska bli medlem i CCSBT:s utvidgade kommission och utvidgade vetenskapliga kommitté i enlighet med bestämmelserna i ovannämnda resolution. EU skulle vilja uttrycka sitt fasta åtagande att fortsätta att följa bestämmelserna i CCSBT-konventionen och den utvidgade kommissionens beslut. Detta avtal ska gälla från och med dagen efter dagen för Ert svar. Högaktningsfullt, För Europeiska unionen Ordförande