Förslag till RÅDETS BESLUT om undertecknande, på Europeiska unionens och dess medlemsstaters vägnar, och om provisorisk tillämpning av tilläggsprotokollet till avtalet om handel, utveckling och samarbete mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Sydafrika, å andra sidan, med anledning av Kroatiens anslutning till Europeiska unionen /* COM/2014/0516 final - 2014/0237 (NLE) */





MOTIVERING Den 24 september 2012 bemyndigade rådet kommissionen att inleda förhandlingar med Republiken Sydafrika om ingående av ett tilläggsprotokoll (nedan kallat protokollet) till avtalet om handel, utveckling och samarbete mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Sydafrika, å andra sidan, med anledning av Kroatiens anslutning till Europeiska unionen. Förhandlingarna slutfördes med framgång den 19 maj 2014. Kommissionen föreslår att rådet antar följande två beslut: a) Undertecknande och provisorisk tillämpning av protokollet på Europeiska unionens och dess medlemsstaters vägnar. and b) Ingående av protokollet på Europeiska unionens och dess medlemsstaters vägnar. I anslutningsakten för Kroatien, särskilt artikel 6.2 andra stycket, föreskrivs att unionen även ska agera på medlemsstaternas vägnar. Det bifogade förslaget avser ett beslut av rådet om undertecknande och provisorisk tillämpning av protokollet. Kommissionen föreslår att rådet – fattar beslut om undertecknande och provisorisk tillämpning av protokollet på Europeiska unionens och dess medlemsstaters vägnar. Ett parallellt beslut föreslås om ingående av protokollet på Europeiska unionens och dess medlemsstaters vägnar. 2014/0237 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om undertecknande, på Europeiska unionens och dess medlemsstaters vägnar, och om provisorisk tillämpning av tilläggsprotokollet till avtalet om handel, utveckling och samarbete mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Sydafrika, å andra sidan, med anledning av Kroatiens anslutning till Europeiska unionen EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR UTFÄRDAT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 217 jämförd med artikel 218.5, med beaktande av Kroatiens anslutningsakt, särskilt artikel 6.2 andra stycket, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och av följande skäl: 1) Den 24 september 2012 bemyndigade rådet kommissionen att på Europeiska unionens och dess medlemsstaters och Kroatiens vägnar inleda förhandlingar med Republiken Sydafrika om ingående av ett tilläggsprotokoll (nedan kallat protokollet) till avtalet om handel, utveckling och samarbete mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Sydafrika, å andra sidan, med anledning av Kroatiens anslutning till Europeiska unionen. 2) Förhandlingarna slutfördes med framgång den 19 maj 2014. 3) Protokollet bör undertecknas på unionens och dess medlemsstaters vägnar, med förbehåll för att det ingås vid en senare tidpunkt och tillämpas provisoriskt. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Undertecknandet av tilläggsprotokollet till avtalet om handel, utveckling och samarbete mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Sydafrika, å andra sidan, med anledning av Kroatiens anslutning till Europeiska unionen godkänns härmed på unionens och dess medlemsstaters vägnar, med förbehåll för att protokollet ingås. Texten till protokollet åtföljer detta beslut. Artikel 2 Rådets ordförande bemyndigas härmed att utse den eller de personer som ska ha rätt att underteckna protokollet på unionens och dess medlemsstaters vägnar. Artikel 3 Protokollet ska tillämpas provisoriskt i enlighet med artikel 6.3 i detta protokoll. Rådets ordförande bemyndigas härmed att utse den person som skall ha rätt att lämna det meddelande som föreskrivs i artikel 6.3 i avtalet. Artikel 4 Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas. Utfärdat i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande BILAGA TILLÄGGSPROTOKOLL till avtalet om handel, utveckling och samarbete mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Sydafrika, å andra sidan, med anledning av Republiken Kroatiens anslutning till Europeiska unionen KONUNGARIKET BELGIEN REPUBLIKEN BULGARIEN REPUBLIKEN TJECKIEN KONUNGARIKET DANMARK FÖRBUNDSREPUBLIKEN TYSKLAND REPUBLIKEN ESTLAND IRLAND REPUBLIKEN GREKLAND KONUNGARIKET SPANIEN REPUBLIKEN FRANKRIKE REPUBLIKEN KROATIEN REPUBLIKEN ITALIEN REPUBLIKEN CYPERN REPUBLIKEN LETTLAND REPUBLIKEN LITAUEN STORHERTIGDÖMET LUXEMBURG UNGERN REPUBLIKEN MALTA KONUNGARIKET NEDERLÄNDERNA REPUBLIKEN ÖSTERRIKE REPUBLIKEN POLEN REPUBLIKEN PORTUGAL RUMÄNIEN REPUBLIKEN SLOVENIEN REPUBLIKEN SLOVAKIEN REPUBLIKEN FINLAND KONUNGARIKET SVERIGE FÖRENADE KONUNGARIKET STORBRITANNIEN OCH NORDIRLAND Fördragsslutande parter i fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, nedan kallade Europeiska unionens medlemsstater, företrädda av Europeiska unionens råd, och EUROPEISKA UNIONEN, å ena sidan, och REPUBLIKEN SYDAFRIKA, nedan kallad Sydafrika å andra sidan, nedan tillsammans kallade de avtalsslutande parterna, SOM BEAKTAR det avtal om handel, utveckling och samarbete mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Sydafrika, å andra sidan (nedan kallat avtalet), som undertecknades i Pretoria den 11 oktober 1999 och trädde i kraft den 1 maj 2004. SOM BEAKTAR att fördraget om Republiken Kroatiens anslutning till Europeiska unionen undertecknades den 9 december 2011 och trädde i kraft den 1 juli 2013. HAR ENATS OM FÖLJANDE. Artikel 1 Republiken Kroatien ska vara avtalsslutande part till avtalet och ska, på samma sätt som de övriga av Europeiska unionens medlemsstater, anta och beakta texterna till avtalet inbegripet i bilagorna, protokollen och förklaringarna till slutakten. KAPITEL I ÄNDRINGAR AV TEXTEN TILL AVTALET OM HANDEL, UTVECKLING OCH SAMARBETE, INBEGRIPET BILAGORNA OCH PROTOKOLLEN TILL DETTA Artikel 2 Språk och antal original Artikel 108 i avtalet ska ersättas med följande: ”Artikel 108 Detta avtal har upprättats i två exemplar på bulgariska, danska, engelska, estniska, finska, franska, grekiska, italienska, kroatiska, lettiska, litauiska, maltesiska, nederländska, polska, portugisiska, rumänska, slovakiska, slovenska, spanska, svenska, tjeckiska, tyska och ungerska språken, och på Sydafrikas andra officiella språk än engelska, dvs. sepedi, sesotho, setswana, siSwati, tshivenda, xitsonga, afrikaans, isiNdebele, isiXhosa och isiZulu, vilka alla texter är lika giltiga.” Europeiska unionen ska sända den kroatiska språkversionen av avtalet till Sydafrika. Artikel 3 Ursprungsregler Protokoll nr 1 till avtalet ska ändras på följande sätt: 1. Artikel 16.4 ska ersättas med följande: 4. Varucertifikat EUR.1 som utfärdas i efterhand ska förses med någon av följande påskrifter: BG ’ИЗДАДЕН ВПОСЛЕДСТВИЕ’ ES ’EXPEDIDO A POSTERIORI’ CS ’VYSTAVENO DODATEČNĚ’ DA ’UDSTEDT EFTERFØLGENDE’ DE ’NACHTRÄGLICH AUSGESTELLT’ ET ’TAGANTJÄRELE VÄLJA ANTUD’ EL ’ΕΚΔΟΘΕΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ’ EN ’ISSUED RETROSPECTIVELY’ FR ’DÉLIVRÉ A POSTERIORI’ HR ’IZDANO NAKNADNO’ IT ’RILASCIATO A POSTERIORI’ LV ’IZSNIEGTS RETROSPEKTĪVI’ LT ’RETROSPEKTYVUSIS IŠDAVIMAS’ HU ’KIADVA VISSZAMENŐLEGES HATÁLLYAL’ MT ’MAĦRUĠ RETROSPETTIVAMENT’ NL ’AFGEGEVEN A POSTERIORI’ PL ’WYSTAWIONE RETROSPEKTYWNIE’ PT ’EMITIDO A POSTERIORI’ RO ’EMIS A POSTERIORI’ SL ’IZDANO NAKNADNO’ SK ’VYDANÉ DODATOČNE’ FI ’ANNETTU JÄLKIKÄTEEN’ SV ’UTFÄRDAT I EFTERHAND’.” 2. Artikel 17.2 ska ersättas med följande: ”2. Ett duplikat som utfärdas på detta sätt måste förses med en av följande påskrifter: BG ’ДУБЛИКАТ’ ES ’DUPLICADO’ CS ’DUPLIKÁT’ DA ’DUPLIKAT’ DE ’DUPLIKAT’ ET ’DUPLIKAAT’ EL ’ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ’ EN ’DUPLICATE’ FR ’DUPLICATA’ HR ’DUPLIKAT’ IT ’DUPLICATO’ LV ’DUBLIKĀTS’ LT ’DUBLIKATAS’ HU ’MÁSODLAT’ MT ’DUPLIKAT’ NL ’DUPLICAAT’ PL ’DUPLIKAT’ PT ’SEGUNDA VIA’ RO ’DUPLICAT’ SL ’DVOJNIK’ SK ’DUPLIKÁT’ FI ’KAKSOISKAPPALE’ SV ’DUPLIKAT’;” 3. Bilaga IV ska ersättas med följande: ”BILAGA IV FAKTURADEKLARATION Fakturadeklarationen, vars text återges nedan, ska upprättas i enlighet med fotnoterna. Fotnoterna behöver dock inte återges. Bulgarisk version Износителят на продуктите, обхванати от този документ (митническо разрешение № … (1)) декларира, че освен кьдето е отбелязано друго, тези продукти са с … преференциален произход (2). Spansk version El exportador de los productos incluidos en el presente documento [autorización aduanera no … [1] Kroatisk version Izvoznik proizvoda obuhvaćenih ovom ispravom (carinsko ovlaštenje br. … (1)) izjavljuje da su, osim ako je drukčije izričito navedeno, ovi proizvodi … (2) preferencijalnog podrijetla.". Tjeckisk version Vývozce výrobků uvedených v tomto dokumentu (číslo povolení … [1]) prohlašuje, že kromě zřetelně označených, mají tyto výrobky preferenční původ v … [2]. Dansk version Eksportøren af varer, der er omfattet af nærværende dokument, (toldmyndighedernes tilladelse nr. ...(1)), erklærer, at varerne, medmindre andet tydeligt er angivet, har præferenceoprindelse i ...(2). Tysk version Der Ausführer (Ermächtigter Ausführer; Bewilligungs-Nr. ... (1)) der Waren, auf die sich dieses Handelspapier bezieht, erklärt, dass diese Waren, soweit nicht anders angegeben, präferenzbegünstigte ... (2) Ursprungswaren sind. Estnisk version Käesoleva dokumendiga hõlmatud toodete eksportija (tolliameti kinnitus nr. ...(1)) deklareerib, et need tooted on ...(2) sooduspäritoluga, välja arvatud juhul kui on selgelt näidatud teisiti. Grekisk version Ο εξαγωγέας των προϊόντων που καλύπτονται από το παρόν έγγραφο [άδεια τελωνείου υπ’ αριθ. … (1)] δηλώνει ότι, εκτός εάν δηλώνεται σαφώς άλλως, τα προϊόντα αυτά είναι προτιμησιακής καταγωγής … (2). Engelsk version The exporter of the products covered by this document (customs authorisation No … [1]) declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of … [2] preferential origin. Fransk version L'exportateur des produits couverts par le présent document (autorisation douanière no … [1]) déclare que, sauf indication claire du contraire, ces produits ont l'origine préférentielle … [2]. Italiensk version L'esportatore delle merci contemplate nel presente documento (autorizzazione doganale n. … [1]) dichiara che, salvo indicazione contraria, le merci sono di origine preferenziale … [2]. Lettisk version Eksportētājs produktiem, kuri ietverti šajā dokumentā (muitas pilnvara Nr. …(1)), deklarē, ka, izņemot tur, kur ir citādi skaidri noteikts, šiem produktiem ir priekšrocību izcelsme no …(2). Litauisk version Šiame dokumente išvardintų prekių eksportuotojas (muitinès liudijimo Nr …(1)) deklaruoja, kad, jeigu kitaip nenurodyta, tai yra…(2) preferencinès kilmés prekés. Ungersk version A jelen okmányban szereplő áruk exportőre (vámfelhatalmazási szám: …(1)) kijelentem, hogy eltérő jelzés hianyában az áruk kedvezményes …(2) származásúak. Maltesisk version L-esportatur tal-prodotti koperti b’dan id-dokument (awtorizzazzjoni tad-dwana nru. …(1)) jiddikjara li, ħlief fejn indikat b’mod ċar li mhux hekk, dawn il-prodotti huma ta’ oriġini preferenzjali …(2). Nederländsk version De exporteur van de goederen waarop dit document van toepassing is (douanevergunning nr. ...(1)), verklaart dat, behoudens uitdrukkelijke andersluidende vermelding, deze goederen van preferentiële ... oorsprong zijn (2). Polsk version Eksporter produktów objętych tym dokumentem (upoważnienie władz celnych nr … [1]) deklaruje, że z wyjątkiem gdzie jest to wyraźnie określone, produkty te mają … [2] preferencyjne pochodzenie. pochodzenie. Portugisisk version O abaixo assinado, exportador dos produtos abrangidos pelo presente documento [autorização aduaneira n.o … [1]], declara que, salvo indicação expressa em contrário, estes produtos são de origem preferencial … [2]. Rumänsk version Exportatorul produselor ce fac obiectul acestui document (autorizația vamală nr. … [1]) declară că, exceptând cazul în care în mod expres este indicat altfel, aceste produse sunt de origine preferențială … [2]. Slovensk version Izvoznik blaga, zajetega s tem dokumentom (pooblastilo carinskih organov št. ...(1)) izjavlja, da, razen če ni drugače jasno navedeno, ima to blago preferencialno … (2) poreklo. Slovakisk version Vývozca výrobkov uvedených v tomto dokumente (číslo povolenia …(1)) vyhlasuje, že okrem zreteľne označených, majú tieto výrobky preferenčný pôvod v …(2). Finsk version Tässä asiakirjassa mainittujen tuotteiden viejä (tullin lupa n:o ...(1)) ilmoittaa, että nämä tuotteet ovat, ellei toisin ole selvästi merkitty, etuuskohteluun oikeutettuja ... alkuperätuotteita (2). Svensk version Exportören av de varor som omfattas av detta dokument (tullmyndighetens tillstånd nr. ...(1)) försäkrar att dessa varor, om inte annat tydligt markerats, har förmånsberättigande ... ursprung (2). Sydafrikanska versioner Bagwebi ba go romela ntle ditöweletöwa töeo di akaretöwago ke tokumente ye (Nomoro ya ditöwantle ya tumelelo … (1)) ba ipolela gore ntle le moo go laeditöwego, ditöweletöwa töe ke töa go töwa (2) ka tlhago. Moromelli wa sehlahiswa ya sireleditsweng ke tokomane ena (tumello ya thepa naheng No … (1)) e hlalosa hore, ka ntle ha eba ho hlalositswe ka tsela e nngwe ka nepo, dihlahiswa tsena ke tsa …tshimoloho e kgethilweng (2). Moromelantle wa dikuno tse di tlhagelelang mo lokwalong le (lokwalo lwa tumelelo ya kgethiso No … (1)) o tlhomamisa gore, ntle le fa go tlhagisitsweng ka mokgwa mongwe, dikuno tse ke tsa … dinaga tse di thokegang (2). Umtfumeli ngaphandle walemikhicito lebalwe kulomculu (ngeligunya lalokutfunyelwa ngaphandle Nombolo … (1)) lophakamisa kutsi, ngaphandle kwalapho lekuboniswe khona ngalokucacile, lemikhicito … ngeyendzabuko lebonelelwako (2). Muvhambadzi wa zwibveledzwa mashangoni a nnda, (zwibveledzwa) zwine zwa vha zwo ambiwaho kha ili linwalo (linwalo la u neamaanda la mithelo ya zwitundwannda kana zwirumelwannda la vhu … (1)), li khou buletshedza uri, nga nnda ha musi zwo ambiwa nga inwe ndila-vho, zwibveledzwa hezwi ndi zwa … vhubwo hune ha khou funeseswa kana u takaleleswa (2). Muxavisela-vambe wa swikumiwa leswi nga eka tsalwa leri (Xibalo xa switundziwa xa Nomboro … (1)) u boxa leswaku, handle ka laha swi kombisiweke, swikumiwa leswi i swa ntiyiso swa xilaveko xa le henhla swinene (2). Die uitvoerder van die produkte gedek deur hierdie dokument (doeanemagtiging No … (1)) verklaar dat, uitgesonderd waar andersins duidelik aangedui, hierdie produkte van … voorkeuroorsprong (2) is. Umthumelli-phandle wemikhiqizo ebalwe kilencwadi (inomboro … (1)) egunyaza imikhiqizo ephumako) ubeka uthi, ngaphandle kobana kutjengiswe ngendlela ethileko butjhatjhalazi, lemikhiqizo ine … mwelaphi enconyiswako (2). Umthumeli weempahla ngaphandle kwelizwe wemveliso equkwa lolu xwebhu (iirhafu zempahla zesigunyaziso Nombolo … (1)) ubhengeza ukuthi, ngaphandle kwalapho kuboniswe ngokucacileyo, ezi mveliso … zezemvelaphi eyamkelekileyo kunezinye (2). Umthumeli wempahla ebhaliwe kulo mqulu iNombolo … yokugunyaza yentela yempahla … (1) uyamemezela ukuthi, ngaphandle kokuthi kukhonjisiwe ngokusobala, le mikhiqizo iqhamuka … endaweni ekhethekileyo (2). || .............................................. 3. (Ort och datum) ............................................ 4. (Exportörens underskrift; namnet på den person som undertecknar deklarationen ska även anges med tryckbokstäver)“ 1. Om fakturadeklarationen upprättas av en godkänd exportör i den mening som avses i artikel 20 i protokollet, ska numret på dennes tillstånd anges här. Om fakturadeklarationen inte upprättas av en godkänd exportör, ska texten inom parentes utelämnas eller utrymmet lämnas tomt. 2. Produktens ursprung ska anges. Om fakturadeklarationen helt eller delvis avser produkter med ursprung i Ceuta och Melilla i den mening som avses i artikel 36 i protokollet, ska exportören tydligt ange dessa produkter, genom koden ”CM”, i det dokument i vilket deklarationen upprättas. 3. Dessa uppgifter får utelämnas om de redan finns angivna i själva dokumentet. 4. Se artikel 19.5 i protokollet. I de fall där exportören inte är skyldig att underteckna behöver inte heller namnet på den person som undertecknar deklarationen anges.” KAPITEL II ÖVERGÅNGSBESTÄMMELSER Artikel 4 Varor under transport eller i tillfällig förvaring 1. Bestämmelserna i avtalet ska tillämpas på varor som exporteras antingen från Sydafrika till Republiken Kroatien eller från Republiken Kroatien till Sydafrika, som uppfyller villkoren i protokoll nr 1 till avtalet och som den 1 juli 2013 befann sig antingen under transport eller i tillfällig förvaring i ett tullager eller i en frizon i Sydafrika eller i Kroatien. 2. Förmånsbehandling ska beviljas under förutsättning att ett ursprungsintyg som utfärdats i efterhand av tullmyndigheterna i exportlandet inges till tullmyndigheterna i importlandet inom fyra månader efter ikraftträdandet av protokollet. KAPITEL III ALLMÄNNA BESTÄMMELSER OCH SLUTBESTÄMMELSER Artikel 5 Detta protokoll ska utgöra en integrerad del av avtalet om handel, utveckling och samarbete. Artikel 6 1. Detta protokoll ska godkännas av Europeiska unionen och dess medlemsstater och Republiken Sydafrika i enlighet med deras egna interna förfaranden. 2. De avtalsslutande parterna ska till varandra anmäla när de förfaranden som avses i punkt 1 har slutförts. Godkännandeinstrumenten ska deponeras hos Europeiska unionens råds generalsekretariat. 3. I väntan på att protokollet ska träda i kraft ska avtalsslutande parterna enas om att protokollet ska tillämpas provisoriskt tio (10) dagar efter det att anmälningarna om provisorisk tillämpning har mottagits från Europeiska unionen eller avtalet ratificerats av Republiken Sydafrika. Provisorisk tillämpning ska anmälas till generalsekreteraren för Europeiska unionens råd och till Republiken Sydafrikas handels- och industriminister eller dess efterträdare. 4. Vid provisorisk tillämpning anses alla hänvisningar i detta protokoll angående ikraftträdande av detta protokoll hänvisa till det datum då denna provisoriska tillämpning träder i kraft. Artikel 7 1. Detta protokoll träder i kraft den första dagen i den månad som följer på den dag då det sista godkännandeinstrumentet deponerades. 2. Utan hinder av punkt 1 är de avtalsslutande parterna överens om att tillämpa artiklarna 3 och 4 i detta protokoll med verkan från och med den 1 juli 2013. Artikel 8 Detta avtal har upprättats i två exemplar på bulgariska, danska, engelska, estniska, finska, franska, grekiska, italienska, kroatiska, lettiska, litauiska, maltesiska, nederländska, polska, portugisiska, rumänska, slovakiska, slovenska, spanska, svenska, tjeckiska, tyska och ungerska språken, och på Sydafrikas andra officiella språk än engelska, dvs. sepedi, sesotho, setswana, siSwati, tshivenda, xitsonga, afrikaans, isiNdebele, isiXhosa och isiZulu, vilka alla texter är lika giltiga.