A4-0079/98

Europaparlamentets resolution om rapporten från kommissionen om granskning, på grundval av den erfarenhet som gjorts, av rådets direktiv 85/384/EEG av den 10 juni 1985 enligt dess artikel 30 (KOM(97)0350 - C4-0487/97)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens rapport (KOM(97)0350 - C4-0487/97),

- med beaktande av betänkandet från utskottet för rättsliga frågor och medborgarrätt och yttrandet från utskottet för kultur, ungdomsfrågor, utbildning och media (A4-0079/98), och med beaktande av följande:

A. Rådets direktiv (85/384/EEG) av den 10 juni 1985 om det ömsesidiga erkännandet av utbildnings-, examens- och andra behörighetsbevis på arkitekturområdet, däribland åtgärder för att underlätta ett effektivt utnyttjande av etableringsrätten och friheten att tillhandahålla tjänster ((EGT L 223, 21.8.1985, s. 15.)), är ett av de direktiv som särskilt inriktar sig på erkännandet av behörighetsbevis, som är nödvändigt att anta på grund av arkitekturområdets egenart.

B. Detta direktiv, som kompletterats ytterligare för att ta hänsyn till de nya medlemsstaternas anslutning till Europeiska gemenskapen och Tysklands enande, har uppvisat en avsevärd försening vad gäller dess införlivande med de olika medlemsstaternas nationella system.

C. Rapporten från kommissionen innehåller i enlighet med artikel 30 i ovannämnda direktiv 85/384/EEG en granskning av detta direktiv på grundval av tidigare erfarenhet och rekommendationer om att ytterligare förslag till ändringar bör läggas fram.

D. Kommissionen ansåg inte att det var nödvändigt att ge Europaparlamentet möjlighet att yttra sig i frågan innan dessa ändringar och anpassningar lades fram i form av ett förslag till direktiv.

1. Parlamentet välkomnar den uttömmande och detaljerade informationen i rapporten från kommissionen,

2. är, med tanke på hur komplext och varierande detta område är, övertygat om att tillämpningen av direktiv 85/384/EEG är ett typiskt exempel på att den princip om automatiskt erkännande av behörighetsbevis som behandlas i artikel 2 inte omfattar alla arkitektutbildningar, utan exkluderar ett stort antal utbildningar som emellertid är fullständigt godkända,

3. anser att denna brist i bästa fall kan åtgärdas genom att medlemsstaterna i större utsträckning tillämpar bestämmelserna i artikel 7 i direktiv 85/384/EEG, så att alla i lag godkända typer av arkitektutbildningar och examens- och behörighetsbevis från sådana utbildningar kan tas upp med målsättning om ömsesidigt erkännande i alla medlemsstater i förteckningen enligt artikel 7,

4. uttrycker sin förhoppning om att medlemsstaterna i allt större utsträckning kommer att tillämpa de principer som domstolen fastställer i sin dom i Vlassopoulou-målet ((Dom av den 7 maj 1991, mål C-340/89, REC. 1991, s. I-2357.)),

5. uppmärksammar tills vidare de ändringar som kommissionen tänker göra i direktiv 85/384/EEG och kommer att ge sitt yttrande om ändringarna i sitt betänkande om förslaget till direktiv av den 2 december 1997 (KOM(97)0638) ((EGT C 26.1.1998, s. 1.)); beklagar emellertid att kommissionen gjort det omöjligt för Europaparlamentet att lägga fram ett yttrande i detta ämne innan den antog förslaget till direktiv,

6. begär att behörig myndighet i värdlandet (jämför artikel 12, 14, 22) tydligt skall utnämnas och systematiskt stå i förbindelse med kommissionen,

7. godkänner kommissionens avsikt att lätta på bevis på ekonomisk kapacitet vad gäller den som tillhandahåller tjänster, men önskar att kraven på samma sätt mildras även för utnämningar och auktorisationer då ett andra förfarande sammanfaller med datum nära det förra,

8. uppmanar kommissionen att på nytt undersöka om inte de medlemsstater som 1985 inte hade ansökt om eller beviljats någon undantagsbestämmelse, som andra medlemsstater gjorde då direktivet trädde i kraft, inom ramen för förslaget till direktiv av den 2 december 1997 (KOM(97)0638) skulle kunna ges en ny möjlighet att se till så att äldre utbildningar i kombination med lång yrkesverksamhet erkänns, på samma sätt som i detta förslag till direktiv redan föreskrivs vad gäller andra yrkesgrupper,

9. anser att kommissionen bör ta med parlamentet - i form av dess behöriga utskott - i det utvärderingsarbete som den eventuellt tänker utföra och som skulle bestå i att utvärdera huruvida det vore lämpligt att inkludera arkitekturområdet i den generella ordningen enligt direktiv 89/48/EEG ((EGT L 19, 24.1.1989, s. 16.)); anser emellertid att direktiv 85/384/EEG som särskilt behandlar arkitekturområdet borde fortsätta att tillämpas som det är, med tanke på att det redan visat sig fungera bra i praktiken,

10. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till rådet, kommissionen och medlemsstaternas regeringar.