GEMENSAM STÅNDPUNKT (EG) nr 26/97 antagen av rådet den 9 juni 1997 inför antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 97/. . ./EG af den . . . om ändring för sextonde gången av direktiv 76/769/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om begränsning av användning och utsläppande på marknaden av vissa farliga ämnen och preparat (beredningar) (97/C 234/01)

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 100a i detta,

med beaktande av kommissionens förslag (1),

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (2),

i enlighet med förfarandet i artikel 189b i fördraget (3), och

med beaktande av följande:

1. Åtgärder bör antas för att den inre marknaden skall fungera väl. Denna utgörs av ett område utan inre gränser där fri rörlighet för varor, personer, tjänster och kapital garanteras.

2. En fungerande inre marknad bör också successivt förbättra konsumenternas livskvalitet, hälsoskydd och säkerhet. De åtgärder som föreslås i detta direktiv överensstämmer med rådets resolution av den 9 november 1989 om framtida prioriteringar för att stärka konsumentskyddspolitiken (4).

3. Rådet och företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, fattade beslut 90/238/Euratom, EKSG, EEG om antagande av en handlingsplan för 1990-1994 inom ramen för programmet "Europa mot cancer" (5).

4. För att förbättra hälso- och konsumentskyddet bör ämnen som klassificeras som cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska samt preparat som innehåller dessa substanser, inte släppas ut på marknaden för att användas av allmänheten.

5. I Europaparlamentets och rådets direktiv 94/60/EG av den 20 december 1994 om ändring för fjortonde gången av direktiv 76/769/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om begränsning av användning och utsläppande på marknaden av vissa farliga ämnen och preparat (beredningar) (6), fastställs en förteckning, i form av ett tillägg till punkterna 29-31 i bilaga I till direktiv 76/769/EEG (7), som innehåller ämnen som klassificeras som cancerframkallande ämnen, mutagena ämnen eller reproduktionstoxiska ämnen, kategori 1 eller 2. Dessa ämnen och preparat som innehåller sådana ämnen får inte släppas ut på marknaden för försäljning till allmänheten.

6. Kommissionen kommer att förelägga Europaparlamentet och rådet ett förslag i syfte att utöka den förteckningen, senast sex månader efter offentliggörandet av en anpassning till tekniska framsteg av bilaga I till direktiv 67/548/EEG (8), i vilken ämnen som klassificeras som cancerframkallande ämnen, mutagena ämnen eller produktionstoxiska ämnen, kategori 1 eller 2, förtecknas.

7. Riskerna och fördelarna med de ämnen som nyligen klassificerats som cancerframkallande ämnen, mutagena ämnen eller reproduktionstoxiska ämnen, kategori 1 eller 2, har beaktas.

8. Kommissionens direktiv 93/101/EEG (9) och 94/69/EG (10) om anpassning till tekniska framsteg för tjugoförsta gången av direktiv 67/548/EEG, särskilt bilaga I till detta, innehåller över 800 ämnen som nyligen har klassificerats som cancerframkallande ämnen, mutagena ämnen eller reproduktionstoxiska ämnen, kategori 1 eller 2. Dessa ämnen bör läggas till i punkterna 29-31 i tillägget till bilaga I till direktiv 76/769/EEG.

9. För öppenhetens och tydlighetens skull bör, när det gäller punkterna 29-31, bilaga I till direktiv 76/769/EEG ändras och tillägget till bilaga I till nämnda direktiv ersättas med ett konsoliderat tillägg.

10. Det här direktivet påverkar inte den gemenskapslagstiftning i vilken minimikrav för arbetstagares säkerhet fastställs och som har införts genom rådets direktiv 89/391/EEG (11) och genom särdirektiv som grunder sig på detta, särskilt direktiv 90/394/EEG (12).

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilaga I till direktiv 76/769/EEG ändras på följande sätt:

1. I kolumnen "Begränsningsvillkor" motsvarande punkterna 29-31 skall andra stycket ersättas med följande:

"Om inte annat följer av andra gemenskapsbestämmelser om klassificering, förpackning och märkning av farliga ämnen och preparat, skall förpackningen till sådana ämnen och preparat vara läsbar och outplånligt märkt med följande text: `Endast för yrkesmässigt bruk`."

2. Tillägget skall ersättas med den text som ersätter motsvarande text som finns i bilagan till det här direktivet.

Artikel 2

1. Medlemsstaterna skall före den . . . (13*) anta och offentliggöra de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv. De skall genast underrätta kommissionen om detta.

De skall tillämpa dessa bestämmelser från och med den 1 mars 1999.

2. När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.

Artikel 3

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i . . .

På Europaparlamentets vägnar

OrdförandePå rådets vägnar

Ordförande

(1) EGT nr C 383, 19.12.1996, s. 1.

(2) EGT nr C 133, 28.4.1997, s. 38.

(3) Europaparlamentets yttrande av den 16 januari 1997 (EGT nr C 33, 3.2.1997, s. 75), rådets gemensamma ståndpunkt av den 9 juni 1997 (ännu ej offentliggjord i EGT) och Europaparlamentets beslut av den . . . (ännu ej offentliggjort i EGT).

(4) EGT nr C 294, 22.11.1989, s. 1.

(5) EGT nr L 137, 30.5.1990, s. 31.

(6) EGT nr L 365, 31.12.1994, s. 1.

(7) EGT nr L 262, 27.9.1976, s. 201. Direktivet senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 97/16/EG (EGT nr L 116, 6.5.1997, s. 31).

(8) Rådets direktiv 67/548/EEG av den 27 juni 1967 om tillnärmning av lagar och andra författningar om klassificering, förpackning och märkning av farliga ämnen (EGT nr 196, 16.8.1967, s. 1). Direktivet senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 96/56/EG (EGT nr L 236, 18.9.1996, s. 35).

(9) EGT nr L 13, 15.1.1994, s. 1.

(10) EGT nr L 381, 31.12.1994, s. 1.

(11) Rådets direktiv 89/391/EEG av den 12 juni 1989 om åtgärder för att främja förbättringar av arbetstagarnas säkerhet och hälsa i arbetet (EGT nr L 183, 29.6.1989, s. 1).

(12) Rådets direktiv 90/394/EEG av den 28 juni 1990 om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för carcinogener i arbetet (EGT nr L 196, 26.7.1990, s. 1).

(13*) Tolv månader efter dagen för antagande av det här direktivet.

BILAGA

"Tillägg

Inledning

Förklaring av rubrikerna i tabellen

Ämnets namn:

Namnet är detsamma som det som används för ämnet i bilaga I till direktiv 67/548/EEG om klassificering, paketering och märkning av farliga ämnen. Alla farliga ämnen anges om möjligt med de namn de har i EINECS (europeiska förteckningen över befintliga kemiska ämnen) eller ELINCS (europeiska förteckningen över anmälda ämnen). Övriga ämnen, som inte finns med i EINECS eller ELINCS, anges med en internationellt erkänd kemisk beteckning (till exempel ISO, IUPAC). I vissa fall anges dessutom gängse benämning.

Indexnummer:

Indexnumret är det identifikationsnummer som ges till ämnet i bilaga I till direktiv 67/548/EEG. I tillägget är ämnena upptecknade efter detta indexnummer.

EG-nummer:

I EINECS anges ett identifikationsnummer för ämnet. Numreringen börjar med nr 200-001-8.

För nya ämnen som har anmälts i enlighet med direktiv 67/548/EEG har ett identifikationsnummer fastställts och offentliggjorts i ELINCS. Numreringen börjar med nr 400-010-9.

CAS-nummer:

CAS-nummer (CAS = Chemical Abstracts Service) har fastställts för ämnen för att underlätta identifieringen av dem.

Noter:

Den fullständiga texten till noterna finns i förordet till bilaga I till direktiv 67/548/EEG.

Noterna i detta direktiv har följande betydelse:

Not J:

Ämnet behöver inte nödvändigtvis klassificeras som cancerframkallande om det kan påvisas att det innehåller mindre än 0,1 viktprocent bensen (EINECS-nr 200-753-7).

Not K:

Ämnet behöver inte nödvändigtvis klassificeras som cancerframkallande om det kan påvisas att det innehåller mindre än 0,1 viktprocent buta-1,3-dien (EINECS-nr 203-450-8).

Not L:

Ämnet behöver inte nödvändigtvis klassificeras som cancerframkallande om det kan påvisas att det innehåller mindre än 3 % DMSO-extrakt mätt med IP 346.

Not M:

Ämnet behöver inte nödvändigtvis klassificeras som cancerframkallande om det kan påvisas att det innehåller mindre än 0,005 viktprocent bens[a]pyren (EINECS-nr 200-028-5).

Not N:

Ämnet behöver inte nödvändigtvis klassificeras som cancerframkallande om hela raffineringsprocessen är känd och det kan påvisas att det ämne av vilket det är framställt inte är cancerframkallande.

Not P:

Ämnet behöver inte nödvändigtvis klassificeras som cancerframkallande om det kan påvisas att det innehåller mindre än 0,1 viktprocent bensen (EINECS-nr 200-753-7).

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

"

RÅDETS MOTIVERING

I. INLEDNING

1. Den 28 oktober 1996 lade kommissionen fram för rådet på grundval av artikel 100a i EG-fördraget ett förslag om ändring för sjuttonde gången - ursprungligen sextonde gången av - direktiv 76/769/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om begränsning av användning och utsläppande på marknaden av vissa farliga ämnen och preparat (beredningar).

2. Europaparlamentet avgav sitt yttrande över kommissionens förslag den 16 januari 1997 och godkände detta utan ändringar. Ekonomiska och sociala kommittéen avgav sitt yttrande den 27 februari 1997.

Rådet antog sin gemensamma ståndpunkt enligt artikel 189b i fördraget den 9 juni 1997.

II. SYFTE

Kommissionens förslag syftar till att utvidga och konsolidera förteckningen över de ämnen som klassificeras som cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska (c/m/r/) och som finns uppräknade i bilaga I till direktiv 76/769/EEG genom att lägga till de ämnen som har klassificerats som c/m/r, kategori 1 eller 2, vid anpassningen till tekniska framsteg för tjugonde och tjugoförsta gången av direktiv 67/548/EEG om klassificering, förpackning och märkning av farliga ämnen. Alla dessa ämnen skall alltså bli förbjudna för konsumenterna att använda.

Enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 94/60/EG om ändring för fjortonde gången av direktiv 76/769/EEG är i själva verket de ämnen som har klassificerats som c/m/r kategori 1 eller 2, förbjudna att ingå i ämnen och preparat (beredningar) som släpps ut på marknaden för att användas av allmänheten. Dessutom skall kommissionen enligt detta direktiv lägga fram ett nytt förslag till direktiv som förbjuder konsumenternas användnig av de ämnen som nyligen har klassificerats som c/m/r, kategori 1 eller 2.

III. ANALYS AV DEN GEMENSAMMA STÅNDPUNKTEN

Rådet godkände kommissionens förslag utan ändringar.