Tillkännagivande i enlighet med artikel 5 i rådets förordning (EEG) nr 3976/87 av den 14 december 1987 om tillämpning av artikel 81.3 i EG-fördraget på vissa grupper av avtal, beslut och samordnade förfaranden inom luftfartssektorn

(2002/C 89/02)

(Text av betydelse för EES)

I enlighet med artikel 5 i rådets förordning (EEG) nr 3976/87 ombeds alla berörda parter att inom en månad efter offentliggörandet av detta tillkännagivande inkomma med sina synpunkter på bifogade utkast till kommissionens förordning om tillämpning av artikel 81.3 i EG-fördraget på vissa grupper av avtal, beslut och samordnade förfaranden inom luftfartssektorn till nedanstående adress:

Europeiska kommissionen

Generaldirektoratet för konkurrens

Enhet IV/D2, rum J 70 2/237

B - 1049 Bryssel Fax (32-2) 296 98 12

E-Post: Monique.Negenman@cec.eu.int

Preliminärt utkast till kommissionens förordning (EG) Nr .../2002

av den ... 2002

om ändring av förordning (EEG) nr 1617/93 vad gäller samråd om passagerartaxor och fördelning av avgångs- och ankomsttider på flygplatser

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 3976/87 av den 14 december 1987 om tillämpningen av artikel 85.3 i fördraget på vissa kategorier av avtal och samordnade förfaranden inom luftfartssektorn(1), senast ändrad genom Anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige, särskilt artikel 2 i denna,

efter att ha offentliggjort ett utkast till denna förordning(2),

efter att ha hört Rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor på luftfartens område, och

av följande skäl:

(1) Kommissions förordning (EEG) nr 1617/93(3) av den 25 juni 1993 om tillämpningen av artikel 85.3 i fördraget på vissa kategorier av avtal och samordnade förfaranden med avseende på gemensam planering och samordning av tidtabeller, gemensam drift, samråd om passagerar- och frakttaxor i regelbunden luftfart samt fördelning av avgångs- och ankomsttider på flygplatser, ändrades senast genom förordning (EG) nr 1324/2001(4), som förlängde de delar av gruppundantaget som avser samråd om passagerartaxor till och med den 30 juni 2002 samt de delar av gruppundantaget som avser fördelning av avgångs- och ankomsttider och planering av trafiken på flygplatser, till och med den 30 juni 2004.

(2) I februari 2001 inledde kommissionen ett samråd om huruvida gruppundantaget för samråd om passagerartaxor bör bibehållas i nuvarande form. Kommissionen fick svar från medlemsstater, flygbolag, resebyråer och konsumentgrupper.

(3) Det stora flertalet av de svarande ansåg att den internationella lufttransportorganisationen IATA:s konferenser om passagerartaxor medför en viktig fördel i form av multilaterala anslutningstjänster (interlining), och att ett annat och mindre restriktivt system troligen inte skulle kunna ge den fördelen. De flesta svarande medgav att anslutningstjänsterna inte skulle upphöra helt även om gruppundantaget för konferenser om passagerartaxor togs bort, men många ansåg att konsumenterna utan taxekonferenserna skulle få ett mindre urval av flexibla taxor och att de mindre flygbolagen skulle få färre möjligheter till anslutningstjänster och följaktligen skulle få det svårare att konkurrera. Åtminstone på längre sikt ansåg dock några svarande att allianser kommer att uppstå och att de produkter som utvecklas genom allianser och bilateralt samarbete kan komma att ge fördelar som motsvarar IATA:s anslutningstjänster.

(4) För närvarande står flygindustrin inför särskilda svårigheter och det kan därför bli svårt för branschen att nu göra de investeringar som krävs för att utveckla ett alternativt system till de multilaterala anslutningstjänsterna.

(5) Gruppundantaget för konferenser om passagerartaxor bör därför förlängas i tre år till och med den 30 juni 2005. För att underlätta kommissionens omprövning av huruvida gruppundantaget bör förlängas ytterligare därefter, bör undantaget åtföljas av en skyldighet för de flygbolag som deltar i konferenser att samla in uppgifter för varje IATA säsong från och med den 1 september 2002 om den relativa användningen av de passagerartaxor som fastställs på konferenserna och deras relativa vikt för de faktiska anslutningstjänsterna. De uppgifter som samlas in under en treårsperiod kommer att bli tillräckligt representativa.

(6) Förordning (EG) nr 1324/2001 förlängde gruppundantaget för fördelning av avgångs- och ankomsttider och för planering av trafiken i avvaktan på att de föreslagna ändringarna av rådets förordning (EEG) nr 95/93 av den 18 januari 1993 om gemensamma regler för fördelning av avgångs- och ankomsttider vid gemenskapens flygplatser(5) skulle antas. Eftersom dessa ändringar ännu inte har antagits är det lämpligt att förlänga detta gruppundantag ytterligare ett år till, dvs. till och med den 30 juni 2005.

(7) Förordning (EEG) nr 1617/93 bör alltså ändras enligt ovanstående.

HÄRMED BESLUTAS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EEG) nr 1617/93 skall ändras enligt följande:

1. I artikel 4, skall följande paragraf 3 tillsättas: "3. Lufttrafikföretag som deltar i samråd om passagerartaxor skall samla in uppgifter från och med den 1 september 2002, beträffande

a) hur stor andel de taxor som bestämts i samråd utgör av all taxebelagd trafik inom EES,

b) till hur stor del biljetter till taxor som bestämts i samråd faktiskt används för anslutningstjänster, och

c) till hur stor del biljetter som inte har bestämts i samråd faktiskt används för anslutningstjänster.

Uppgifterna skall överlämnas till kommissionen av lufttrafikföretagen eller på deras vägnar var sjätte månad."

2. Andra stycket i artikel 7 skall ersättas med följande: "Den skall gälla till och med den 30 juni 2005."

Artikel 2

Denna förordning skall träda i kraft tjugo dagar efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den ...

På kommissionens vägnar

Mario Monti

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 374, 31.12.1987, s. 9.

(2) EGT C ...

(3) EGT L 155, 26.6.1993, s. 18.

(4) EGT L 177, 30.6.2001, s. 56.

(5) EGT L 14, 22.1.1993, s. 1.