B. Det är fortfarande högst oklart om den rättsliga processen var rättvis och om domstolen var obero-
ende, eftersom domstolens ordförande också företräder det parti som sitter vid makten i den nationellavalkommittØn.
C. Premiärministern har föreslagit att det val som ursprungligen skulle hållas den 14 och 28 oktober
2001 skulle skjutas upp och han har tagit ställning för en revision av artikel 59 i författningen föratt göra det möjligt för president Eyadema att ställa upp på nytt i presidentvalet, trots att presidenten ijuli 1999 offentligt lovade att inte kandidera på nytt till presidentposten.
D. Det faktum att valet som ursprungligen skulle hållas 2000 verkligen anordnas och att president
Eyadema som varit vid makten sedan 1967 avgår 2003 är centrala element i det ramavtal som slötsi LomØ i juli 1999 av regimen och oppositionen i syfte att få slut på ett decennium av oroligheter.
E. ˜nda sedan president Eyadema kom till makten 1967 har de som begått övergrepp sluppit undan
rättsliga påföljder för sina gärningar.
1. Parlamentet begär att Yawovi Agboyibo omedelbart och ovillkorligen friges,
2. begär att denna dom skall strykas från hans straffregister så att han på ett normalt sätt kan ställa upp
i det kommande valet,
3. uppmanar myndigheterna att snarast anordna fria och öppna val, något som Togos folk väntar på
sedan början av 2000,
4. begär att EU, med medverkan av Europaparlamentet, följer valen och sänder observatörer,5. fördömer alla försök att ändra artikel 59 i författningen,6. uppmanar president Eyadema att se till att regeringen efterlever LomØ-avtalet som undertecknades av
oppositionspartierna och presidentens anhängare i juli 1999,
7. uppmanar de togolesiska myndigheterna att få slut på det klimat av laglöshet som råder i Togo och
att identifiera de ansvariga för kränkningarna av de mänskliga rättigheterna som konstaterades vid denundersökning som genomfördes av FN/Organisationen för Afrikas enhet, och se till att de ställs inför rätta,
8. uppmanar Europeiska unionen att fortsätta undersöka i vilken utsträckning de mänskliga rättig-
heterna och de demokratiska principerna respekteras i Togo och att se till att stora framsteg på dessaområden blir ett villkor för att de normala samarbetsförbindelserna skall återupptas,
9. uppdrar åt sin talman att översända denna resolution till kommissionen, AVS-EU-ministerrådet och
Togos regering.
17. Mänskliga rättigheter: Kambodja
B5-0558, 0564, 0572, 0587 och 0596/2001
Europaparlamentets resolution om Kambodja
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
 med beaktande av sina tidigare resolutioner om Kambodja, med beaktande av den kambodjanska lagen av den 16 augusti 2001 om Kambodjas specialdomstol av
internationell karaktär för åtal av medlemmar av röda khmererna,
 med beaktande av överenskommelserna i Paris i oktober 1993 och de åtaganden om demokrati som
dessa innehåller,21.3.2002 SV C 72 E/345 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 6 september 2001
 med beaktande av den resolution om Kambodja som FN:s kommission för mänskliga rättigheter antog
den 25 april 2001,
 med beaktande av samarbetsavtalet mellan EU och Kambodja av den 1 november 1999,
 med beaktande av kommissionens meddelande om EU:s stöd till och övervakning av val
(KOM(2000) 191), och av följande skäl:
A. De val till råden inom Khum Sangkat som skall hållas i februari 2002 utgör ett ytterligare steg i en
stärkning av demokratiseringsprocessen i Kambodja. Sedan 1998 har landet åtnjutit den första freds-perioden under tre årtionden.
B. Toch Voeun, som kandiderade för Sam Rainsy-partiet i lokala val, dog en våldsam död, vilket är
mycket oroande. Tidigare dog två andra personer som även de var medlemmar i partier i oppositionmot det regerande kambodjanska folkpartiet.
C. Följderna av att den nationella valkommittØn, mitt i registreringen av väljare i kommunalvalet, ändrade
sina bestämmelser och föreskrifter är oroande. Den 19 augusti 2001 bestämde den nationella valkom-mittØn ensidigt att upphäva kvoterna för registrering av väljare, vilket ledde till att 30 procent av devalberättigade inte registrerades.
D. Det är viktigt att stämningen före och under valen är fri från våld och hotelser. Den nationella val-
kommittØn måste under hela denna process inta en objektiv och opartisk hållning.
E. Den demokratiska oppositionen anklagar regeringen för att ha berövat tusentals medborgare deras
rösträtt genom att genomföra diskriminerande åtgärder mot vissa grupper av människor, exempelvisfabriksarbetare.
F. Nyligen fattade det kambodjanska parlamentets båda kamrar och kung Norodom Sihanouk beslut om
att anta lagen om en domstol för röda khmererna.
G. Att få till stånd en demokratisk process i Kambodja, stabilitet hos de nya institutionerna och en åter-
upprättelse av medborgarsamhället är endast möjligt om de som är ansvariga för folkmordet får enrättvis rättegång i en domstol i enlighet med internationell standard.
H. Specialdomstolen kommer att inrättas under inhemsk kambodjansk jurisdiktion och kommer att ha en
majoritet av kambodjanska domare.
I. Ett antal frågor som rör den straffrättsliga processen och antalet röda khmerer som skall ställas inför
rätta förblir olösta.
J. Den försämrade miljön i Kambodja ger emellertid anledning till oro. Detta gäller särskilt de senaste
årens alltför intensiva skogsavverkning som förorsakar snabb avrinning av regnvatten och markerosionoch som enligt en färsk rapport från asiatiska utvecklingsbanken skulle kunna skövla landets skoginom en femårsperiod.
K. De senaste översvämningarna i området kring Mekongdeltat och det ökande antalet offer och bostads-
lösa är mycket oroande.
Lokala val
1. Parlamentet beklagar djupt att den politiska oppositionen fortsätter att utsättas för begränsningar i sin
verksamhet och att politiskt våld används systematiskt,
2. ger uttryck för sin oro över det ökande våldet inför de lokala valen och fördömer de tre politiska
morden (två medlemmar av SRP och en medlem av FUNCINPEC) och de många fall av politiska hot ochhotelser som förekommit under de senaste månaderna,
3. beklagar valet av tidpunkt för den nationella valkommittØns beslut att ändra bestämmelserna för
registrering av väljare inför de kommunala valen, vilket ökade svårigheterna i en redan föga välplaneradprocess, där folk inte visste var de skulle registrera sig, och dessutom skulle kunna leda till förändringar ibalansen i valmanskåren i flera kommuner, till fördel för det kambodjanska folkpartiet,C 72 E/346 SV 21.3.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 6 september 2001
4. uppmanar med kraft regeringen att omedelbart vidta åtgärder för att sätta stopp för våldet; uppmanar
med kraft myndigheterna i Kambodja att avstå från varje hotelse mot den demokratiska oppositionen;uppmanar med kraft rättssystemet, försvarsmakten och de lokala myndigheterna att bevara sin oberoendeställning och neutralitet för att garantera att valen sker på ett demokratiskt sätt,
5. uppmanar Kambodjas regering att förlänga perioden för registrering av väljare och att undanröja
diskriminerande praxis för att etablera enhetliga förutsättningar för samtliga berörda parter, inbegripetgaranterad tillgång till etermedierna för samtliga politiska partier som deltar i valen,
6. uppmanar rådet att sätta in en observatörsdelegation från Europeiska unionen vid valen i Kambodja,
7. uppmanar kommissionen att inrätta ett program för att genomföra utbildning av väljarna och vida-
reutbilda valförrättare och partikandidater,
Specialdomstolen
8. välkomnar att det konstitutionella rådet godkänt lagen om specialdomstolen för att åtala medlemmar
i röda khmererna och att kung Norodom Sihanouk undertecknat denna lag, som kommer att vara till hjälpnär det gäller att få slut på den kultur av straffrihet som funnits i landet genom att den gör det möjligt attåtala det demokratiska Kampucheas ledare för brott mot mänskligheten och folkmord,
9. uppmanar med kraft Kambodjas regering att snarast möjligt slutföra samförståndsavtalet med FN om
detaljerna i domstolens verksamhet för att göra det möjligt att påbörja rättegångarna inom en snar framtid,
10. välkomnar meddelandet om att röda khmerernas ställföreträdande ledare åtalats och uppmanar med
kraft parterna att lösa de återstående frågorna och särskilt att nå en överenskommelse i fråga om de ledareför röda khmererna som beviljades amnesti under 1990-talet; betonar att immunitet mot åtal skulle även-tyra målet att offren skall garanteras rättvisa och att fred och försoning skall råda i landet,
11. uttrycker sin oro för att domstolen erbjuder färre rättsliga garantier än vad FN ursprungligen
krävde,
12. betonar därför behovet av att garantera noggranna rättegångar som hålls i enlighet med internatio-
nellt erkänd juridisk standard,
Översvämningar/miljö
13. uttrycker sin medkänsla med offren för de senaste översvämningarna och deras familjer och de
tusentals bostadslösa,
14. beklagar djupt det våld som den kambodjanska polisen använde för att skingra de offer för över-
svämningarna som hade flytt in i samhällena från sina översvämmade hem,
15. uppmanar med kraft Kambodjas regering att vidta betydande åtgärder mot illegal avverkning och
laglöshet inom skogsbruk och fiske; uppmanar kommissionen att hjälpa Kambodja med att utvärdera derisker som skövling av skog medför för miljön och som leder till miljökatastrofer som exempelvis upp-
repade förödande översvämningar eller torka,
*
**
16. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, FN, Sydostasiatiska
nationers förbund (Asean) samt Kambodjas regering och parlament.21.3.2002 SV C 72 E/347 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 6 september 2001