När det gäller landsbygdsutveckling infördes tekniskt bistånd för kapacitetsuppbyggnad hos rådgivningstjänster för jordbrukare och för utarbetande av en strategi. Av de 39 projekt som fick stöd under 2013 genom det tredje bidragsprogrammet för landsbygdsutveckling slutfördes 13 stycken med lyckat resultat under 2016.

Den del av telekommunikationsutrustningen för att leverera data (internet) via den nya generationens nät som godkänts preliminärt fungerade utan problem. Den faktureringsmodul som krävs för leveransen av rösttjänster hade emellertid inte färdigställts ännu. Det har diskuterats med tjänsteleverantören hur och när de slutliga testerna kan utföras, med målet att leverera ett fullständigt provisoriskt mottagningsbevis under 2017.

Inom utbildningssektorn delades 15 stipendier ut 2016 inom ramen för det sjätte programmet för innovation och förändring inom undervisning VI på 1,5 miljoner euro, vilket omfattade mål som ökad undervisnings-/inlärningskapacitet, gemensamma projekt med grekcypriotiska skolor, kapacitet för entreprenörskap och livslångt lärande. Av dessa 15 projekt genomförs 9 stycken av skolor och 6 stycken av organisationer för livslångt lärande.

Ett sjunde stödprogram för innovation och förändring inom undervisning VII på 1,5 miljoner euro påbörjades under första halvåret 2016, med samma mål som vid den föregående ansökningsomgången. Även dessa förslag håller på att utvärderas.

Under 2016 inriktades det andra programmet för tekniskt stöd för utveckling av yrkesutbildning och arbetsmarknad (Vetlam II) särskilt på en översyn och uppdatering av referensramen för kvalifikationer och på kapacitetsuppbyggnad inom arbetsförmedlingarna. Projektet planeras pågå fram till november 2018.

Mot bakgrund av resultaten av tidigare analysarbete tillhandahöll den andra fasen av det ekonomiska övervakningsprogrammet under ledning av Världsbanken en kompletterande, ingående analys och tekniskt bistånd på viktiga områden. Programmet inriktades på en skatteanalys, finansiellt stabila offentliga organ, ekonomiska och handelsrelaterade effekter av en återförening, utveckling av den privata sektorn, social inkludering och makroekonomisk övervakning. Det är tänkt att avslutas under andra halvåret 2017.

4.2.3.Mål 3: Vidta försonings- och förtroendeskapande åtgärder och ge stöd till det civila samhället

Kommittén för saknade personer, som får stöd av stödprogrammet genom en överenskommelse om indirekt förvaltning med UNDP, fortsatte sitt fält- och laboratoriearbete. Av de totalt 2 001 saknade personerna hade kommittén i slutet av 2016 grävt upp kvarlevorna av 1 192 personer, av vilka 740 har identifierats genetiskt. Under 2015 försenades identifieringsarbetet på grund av en revision av DNAtestningen, men antalet identifieringar ökade återigen under 2016, till samma höga nivå som under 2013 och 2014. Ytterligare tjänster för utredare inrättades, och ett arkiveringsprojekt påbörjades i juli månad. I februari 2016 framförde religiösa ledare en gemensam vädjan om att de cyprioter som besitter information ska träda fram. En bok om det arbete som vetenskapsmännen i kommittén för saknade personer utför gavs ut på tre språk. Den presenterades på Cypern och vid FN-evenemang i New York, inför Internationella rödakorskommittén i Genève och i Europaparlamentet i Bryssel, där Europaparlamentets talman Martin Schultz och kommissionens ordförande JeanClaude Juncker förnyade sitt helhjärtade stöd till detta projekt som är av stor vikt för försoningen på Cypern. I december 2016 beslutades om en förlängning av delegeringsavtalet med UNDP: 2,6 miljoner euro kommer att ges till verksamheten i kommittén för saknade personer under 2017. Beslut om ytterligare EUstöd till kommittén kommer att fattas i enlighet med dess uppdaterade strategi för 2018–2020. Under perioden 2006–2016 bidrog EU med mer än 80 % av de sammanlagda medel som kommittén fått från givare.

Skydd av kulturarvet genom den gemensamma tekniska kommittén för kulturarvsfrågor var fortsatt en viktig del av de försonings- och förtroendeskapande åtgärderna inom ramen för stödprogrammet. Programmets största milstolpar under 2016 var påbörjandet av bevarandearbetet på Martinengobastionen och den venetianska stadsmuren mellan Arsenalstornet och Othellotornet/citadellet i Famagusta. Under året påbörjades också bevarandearbetet vid den maronitiska kyrkan i Agia Marina/Gurpinar, som ligger på en militäranläggning som till slut öppnades för åtkomst 2016. Den första fasen i bevarandet av Agios Panteleimonas i byn Myrtou/Çamlıbel slutfördes under 2016.

Ett delegeringsavtal med UNDP för etapp fem i programmet för skydd av kulturarv undertecknades i december 2016. Programmet kommer även i framtiden att inriktas på bevarande och på de stödmottagande samhällenas underhåll av återställda platser.

Som ett svar på ett initiativ från de två cypriotiska ledarna om nya förtroendeskapande åtgärder omfördelade kommissionen snabbt nödvändiga resurser under 2015, så att nya gränsövergångar vid Deryneia och Lefka–Apliki kunde öppnas. Ett delegeringsavtal undertecknades med UNDP i början av 2016 för anläggningsarbete norr om gröna linjen, som förväntas slutföras under första halvåret 2017.

Stödet till det civila samhället fortsatte 2016. Det tekniska biståndet (Civic Space-projektet) till kapacitetsuppbyggnad inom civilsamhällets organisationer och stimulering av nätverkande och gemensamma åtgärder med grekcypriotiska och andra civilsamhällesorganisationer från EU fortsatte under 2016. Åtgärderna inriktades i början på att skapa goda förhållanden för utveckling av civilsamhället och på att uppmuntra till aktivt medborgarskap genom Grow Civic-programmet. Dessutom delades 18 bidrag ut inom ramen för bidragsprogrammen Civil Society in Action IV och V, som fortfarande pågick under 2016. De finansierade ett antal åtgärder inom miljö, mänskliga rättigheter, konst och idrott som uppmuntrar medborgarna att engagera sig och delta i utbyten med den andra befolkningsgruppen på dessa områden.

Forumet för det civila samhället, en plattform där civilsamhällets organisationer kan uttrycka sina förväntningar och prioriteringar, samlades var tredje månad. Det fungerade som en katalysator för opinionsbildning och för att främja aktivt medborgarskap. En öppet hus-festival anordnades för första gången från mitten av september till mitten av oktober. Festivalen omfattar en hel månad av aktiviteter genomförda av civilsamhällesorganisationer. Allmänheten fick information om genomförda och pågående aktiviteter och människor i alla åldrar uppmanades att delta i volontärarbete. Under festivalen öppnade över 40 föreningar, stiftelser, plattformar, initiativ och aktivister sina dörrar och genomförde mer än 80 evenemang, bl.a. öppet hus och andra samhällsinriktade aktiviteter.

4.2.4.Mål 4: Närmande av den turkcypriotiska befolkningsgruppen till EU

British Council gavs i uppgift att hantera stipendierna till EU för läsåren 2014–2016. Detta arrangemang förlängdes med ytterligare tre år genom ett delegeringsavtal med British Council som undertecknades i december 2016 och omfattar läsåren 2017–2020. Ansökningsomgången 2016 omfattade 1,92 miljoner euro, som användes för att finansiera 151 stipendier för läsåret 2016/2017. Stipendierna gick till unga studenter som går sitt första år på universitetet, till studenter som studerar inom masters- och doktorsprogram och till forskare och yrkesverksamma som vill vidareutveckla sina färdigheter och kunskaper i olika EUmedlemsstater. Sedan 2007 har över 1 000 turkcypriotiska studenter och yrkesverksamma fått stöd genom stipendieprogrammet. Det är mycket viktigt att detta program tillåts fortsätta. Som ett led i arbetet med stipendieprogrammet ordnade British Council temadagar då studerande får information om studiemöjligheter i EU. British Council vidareutvecklade också sitt alumninätverk och kommer att övervaka effekterna på medellång sikt, t.ex. hur stor andel studenter som återvänder till Cypern och hur stor andel som lyckas få jobb.

Intresset för EU är stort i den turkcypriotiska befolkningsgruppen. EU:s Infopoint-kontor, som drivs tillsammans med Europeiska kommissionens representationskontor på Cypern, öppnades i början av 2015 och tilldelades en sammanlagd budget på 1 545 000 euro för 30 månader. Detta ledde till ökad synlighet för EU, dess politik och stödprogrammet. Infopoint-kontoret har hittills anordnat flera paneldiskussioner och evenemang om olika frågor, t.ex. miljö (vatten, energi, avfallshantering och återvinning samt biologisk mångfald), ekologiskt jordbruk, hälsa och säkerhet på arbetsplatsen, livsmedelssäkerhet, djurskydd och djurhälsa. Man har också tagit upp frågor som mänskliga rättigheter, rättigheter för personer med funktionsnedsättning, barns rättigheter, jämställdhet, hbtpersoners rättigheter och konsumenters rättigheter. Under 2016 anordnade Infopointkontoret 47 evenemang (varav 35 i Nicosia), bl. a. Europadagen, Europeiska aktionsveckan mot rasism, Europeiska ungdomsveckan och Internationella ungdomsdagen, Europeiska forskarnatten, EUdagen mot människohandel, Trafikantveckan för trafiksäkerhet, Europeiska idrottsveckan samt Europeiska SMFveckan. Hela 4 382 personer deltog i evenemangen, vilket tyder på ett ökat intresse hos invånarna (2015 års evenemang besöktes av 2 383 personer).

År 2016 delades 5 139 informationsprodukter och 12 nyhetsbrev ut (totalt antal sedan Infopoints öppning: 11 429 respektive 20 stycken). I de lokala medierna förekom 564 nyhetsartiklar och 32 tvinslag under 2016 (923 respektive 82 stycken sedan projektets början). Trafiken på Facebooksidan Abbilgi visade också att aktiviteterna var populära (3 896 gillamarkeringar under 2016; totalt 8 471 sedan sidan öppnades). Infopointkontoret spred också information om alla ansökningsomgångar och andra stödprogramsfinansierade projekt och evenemang genom poster/påminnelser på Facebook, affischer i skyltfönster samt evenemang och projektlanseringar i sin lokal. Strategiska partnerskap upprättades också med andra EUfinansierade projekt och projekt för tekniskt bistånd, t.ex. för civilsamhällets utveckling (Civic Space), utveckling av den privata sektorn, utrotning av djursjukdomar, avfallshantering, samt med den turkcypriotiska befolkningsgruppens relevanta avdelningar och civilsamhällesorganisationer.

4.2.5.Mål 5 och 6: Förbereda den turkcypriotiska befolkningsgruppen för genomförandet av EU:s regelverk

Kommissionens byrå för tekniskt bistånd och informationsutbyte (Taiex) används för att genomföra mål 5 och 6 i stödförordningen, och hjälper till att förbereda den turkcypriotiska befolkningsgruppen för EU:s regelverk så att uppskjutandet av detta kan upphävas när en övergripande lösning av Cypernproblemet träder i kraft.

Biståndet fortsatte under 2016 med samma 16 huvudområden i EU:s regelverk som tidigare. Sammanlagt 220 evenemang ägde rum 2016. Taiex-åtgärderna omfattade expertbesök, fortbildningskurser, workshoppar och studiebesök. De turkcypriotiska aktörerna var mycket mer medvetna om kraven i EU:s regelverk på de områden där Taiex-åtgärderna vidtas.

Stödet för handel över gröna linjen (förordning (EG) nr 866/2004) fortsatte. De oberoende experterna genomförde regelbundna växtskyddsinspektioner av potatis och citrusprodukter 2016, tog honungsprover för analys samt tog fram en uppdaterad förteckning över fartyg vars fångst kan säljas över den gröna linjen.

4.3.Finansiellt genomförande (kontraktering och betalningar)