EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 17.07.1998 
KOM(1998) 455 slutlig 
Förslag till 
RÅDETS FÖRORDNING (EG, EKSG, Euratom) 
OM JUSTERING AV DE DAGTRAKTAMENTEN FÖR TJÄNSTERESOR INOM EUROPEISKA 
UNIONENS MEDLEMSSTATERS TERRITORIUM SOM FÖRESKRIVS I ARTIKEL 13 I BILAGA VII 
TILL TJÄNSTEFÖRESKRIFTERNA FÖR TJÄNSTEMÄNNEN I EUROPEISKA GEMENSKAPERNA 
(framlagt av kommissionen) 

Motivering 
1. BAKGRUND 
(1) I artikel 13 i bilaga VII föreskrivs att rådet med kvalificerad majoritet och på 
förslag av kommissionen kan ändra dagtraktamenten för tjänsteresor som 
utförs inom Europeiska unionens medlemsstaters territorium. 
(2) Nuvarande dagtraktamenten fastställdes av rådet den 22 juli 1991 
(förordning nr 2232/91) efter en undersökning av hotell- och 
restaurangpriser. 
(3) Eftersom de gällande satserna är av äldre datum svarar dessa inte längre mot 
nuvarande ekonomiska villkor. Detta innebär, tillsammans med anslutningen 
av de tre nya medlemsstaterna, att det är nödvändigt och brådskande att 
justera satserna för dagtraktamenten och beloppen för återbetalning av 
hotellkostnader för de tjänsteresor som utförs inom medlemsstaterna. 
(4) Den 23 september 1996 lade kommissionen fram ett förslag1 till rådet med 
följande syfte : 
(a) Uppdatera2 traktamentena för de 12 medlemsstater som redan 
omfattas av tjänsteföreskrifterna till de nivåer som Europaparlamentet 
tillämpar sedan 1996. 
(b) (i) Införa dagtraktamenten för Österrike, Finland och Sverige i 
tjänsteföreskrifterna och (ii) samtidigt uppdatera dessa. 
(c) Utvidga användningen av satsen för tjänstemän i lönegrad A4-A8 och 
B till att omfatta tjänstemän i lönegraderna C och D för tjänsteresor 
till platser där EU har sina huvudkontor. 
(d) Skapa ett förenklat system med automatisk årlig justering där 
kommissionen fattar beslut om justering av satserna och informerar 
de övriga institutionerna. 
KOM(96)451 slutlig 96/0232(CSN) 
2 På grundval av Eurostats konsumentprisindex för hotell-, restaurang- och cateringsektorn och de 
växelkurser som tillämpats mellan 1990-1996. 
(5) Enligt det förfarande som föreskrivs i bilaga VII kan rådet justera 
traktamentena genom att på förslag av kommissionen anta ett beslut utan 
föregående samråd. För ändringar av tjänsteföreskrifterna3 måste rådet 
emellertid begära yttranden från övriga institutioner (punkterna b, c och d). 
(6) Domstolen och revisionsrätten lämnade inga kommentarer som svar på 
rådets brev av den 21 oktober 1996. Däremot antog Europaparlamentet den 
12 mars 1997 Tappins betänkande4, i vilket en önskan framfördes om att sju 
ändringsförslag skulle tillföras kommissionens förslag. 
(7) Den 31 juli 1997 lade kommissionen fram ett omarbetat förslag5 till rådet 
som delvis tog hänsyn till Europaparlamentets ändringsförslag och där 
satserna uppdaterats till de nivåer6 som senast antogs av Europaparlamentet 
den 4 februari 1997. 
(8) Rådets arbetsgrupp för tjänsteföreskrifterna granskade förslaget den 8 mars 
1997 och det omarbetade förslaget den 8 juli 1997, den 7 oktober 1997 och 
den 18 november 1997. Av dessa möten framgick följande: 
(a) En kvalificerad majoritet var beredda att godta en justering på 
grundval av harmoniserade konsumentprisindex för hotell-, 
restaurang- och cateringsektorn och växelkurserna, men utan att 
använda Europaparlamentets satser som utgångspunkt. 
(b) Det faktum att Finland, Österrike och Sverige nu omfattas av 
tjänsteföreskrifterna medför inga problem. 
(c) De flesta länderna begärde att systemet granskades med hänsyn till 
skillnaderna i nationell praxis (jämförande undersökningar, 
användning av genomsnittet för de femton medlemsstaterna, en enda 
sats för alla lönegrader, återbetalning av faktiska kostnader, etc). 
(d) Ett enhälligt motstånd mot varje system med automatisk justering. 
(9) Sammanfattningsvis uppmanade ordföranden i rådets arbetsgrupp för 
tjänsteföreskrifterna kommissionen att lägga fram ett förslag utan varken 
automatisk justering eller Europaparlamentets satser som utgångspunkt. 
3 Artikel 24 i Fördraget om upprättande av ett gemensamt råd och en gemensam kommission för 
Europeiska gemenskaperna. 
4 EP A4-0039/97 
5 KOM(97) 429 slutlig 96/0232(CSN). 
I detta förslag togs Europaparlamentets gällande satser för 1997 som utgångspunkt. 
3 
2. FÖRSLAG ULL BESLUT 
Kommissionen har följaktligen beslutat sig för att inte föreslå automatisk justering 
och att inte använda Europaparlamentets satser som utgångspunkt i sitt förslag. 
Dessutom har kommissionen, av procedurskäl, beslutat följande: 
(1) Att på grundval av artikel 13 i bilaga VII till tjänsteföreskrifterna lägga fram 
bifogade förslag som begränsar sig till justeringar av satserna för de 12 
medlemsstater som redan omfattas av tjänsteföreskrifterna (på grundval av 
prisutvecklingen7 och växelkurserna och utan att använda parlamentets satser 
som utgångspunkt). 
(2) Att på grundval av artikel 24 i fördraget lägga fram ett andra förslag, som 
utan justering, skall inkludera satserna för dagtraktamenten för Österrike, 
Finland och Sverige i tjänsteföreskrifterna. 
Det handlar endast om att erkänna satserna som gällande i hela gemenskapen 
utan att ändra de satser som redan används och därmed neutralisera 
budgetkonsekvenserna. Detta förslag förutsätter emellertid ett separat 
förfarande där kommittén för tjänsteföreskrifterna och övriga institutioner 
skall avge yttranden, eftersom det gäller en ändring av tjänsteföreskrifterna. 
(3) Att förbereda en jämförande undersökning av de olika medlemsstaternas 
praxis i syfte att genomföra eventuella reformer8 av systemet. 
Det bifogade förslaget till rådets förordning syftar till att justera 
dagtraktamentena för de 12 medlemsstater som redan omfattas av artikel 13 i 
bilaga VII till tjänsteföreskrifterna. 
På grundval av harmoniserade konsumentprisindex för hotell-, restaurang- och cateringsektorn. 
Det är inom ramen för denna eventuella reform som idén att tillämpa satserna för tjänstemän i 
lönegrad A och B på tjänstemän i lönegrad C och D skulle kunna genomföras, då tjänsteresorna utförs 
till de platser där EU har sina huvudkontor. 
FÖRSLAG TILL 
RÅDETS FÖRORDNING (EG, EKSG, EURATOM) NR 
AV DEN 
om justering av de dagtraktamenten för tjänsteresor inom Europeiska unionens 
medlemsstaters territorium som föreskrivs i artikel 13 i bilaga VII till 
tjänsteföreskrifterna för tjänstemännen i Europeiska gemenskaperna 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING 
med beaktande av Fördraget om upprättande av ett gemensamt råd och en gemensam 
kommission for Europeiska gemenskaperna, 
med beaktande av tjänsteföreskrifterna för tjänstemännen i Europeiska gemenskaperna 
och anställningsvillkoren för övriga anställda i dessa gemenskaper, fastställda genom 
rådets förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 259/681, senast ändrade genom rådets 
förordning (EG, Euratom, EKSG) nr 2591/972, särskilt artikel 13 i bilaga VII till 
tjänsteföreskrifterna och artiklarna 22 och 67 i anställningsvillkoren, 
med beaktande av kommissionens förslag, och 
med beaktande av följande: 
Satserna för dagtraktamenten för tjänsteresor bör justeras för att ta hänsyn till de 
förändringar av prisutvecklingen och växelkurserna som har kunnat konstateras på de 
olika tjänsteställena inom Europeiska unionen sedan 1991. 
1 EGT L 56, 4.3.1969, s. 1. 
2 EGT L 351, 23.12.1997. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1 
Artikel 13 i bilaga VII till tjänsteföreskrifterna skall ändras enligt följande: 
1. Tabellen i punkt 1 a skall ersättas enligt följande: 
Medlemsstat 
Belgien 
Danmark 
Tyskland 
Grekland 
Spanien 
Frankrike 
Irland 
Italien 
Luxemburg 
Nederlanderna 
Portugal 
Forenade kungar 1 
Lönegrad A1-A3 
och LA3 
3391 
3699 
2991 
2663 
2779 
2928 
3265 
2434 
3308 
3157 
2780 
3505 II 
Lönegrad A4-A8, 
LA4-LA8 och 
kategori B 
6036 
7232 
5127 
4566 
5700 
5256 
6664 
5237 
5788 
5958 
5768 
8036 (i belgiska franc) 
III 
övriga lönegrader 
5586 
6688 
4745 
4225 
5275 
4865 
6161 
4845 
5351 
5514 
5337 
7436 
Den andra meningen i punkt 2 skall ändras enligt följande: 
"2. Förutom de satser som föreskrivs i kolumn I i ovanstående tabell skall en 
hotellräkning som omfattar rum, service och skatt, men inte frukost, 
ersättas med högst 
4723 belgiska franc far Belgien 
5974 belgiska franc far Danmark 
3914 belgiska franc far Tyskland 
4019 belgiska franc far Grekland 
5106 belgiska franc far Spanien 
3924 belgiska franc far Frankrike 
5620 belgiska franc far Irland 
4612 belgiska franc far Italien 
4313 belgiska franc far Luxemburg 
5315 belgiska franc far Nederlanderna 
5038 belgiska franc far Portugal 
6011 belgiska franc far Fcrenade kungar. 
Artikel 2 
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska 
gemenskapernas officiella tidning. 
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. 
Bryssel, 
På rådets vägnar 
Ordförande 
Dagtraktamenten för tjänsteresor 1998 Bilaga 
T) B 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
i Belopp enligt tjänsteföreskrifterna 
A1-A3 
Dagtr.utan 
hotell 
2635 
3130 
2465 
1680 
2550 
2395 
2565 
2610 
2535 
2625 
2000 
2510 
2 1991 
A1-A3 
Tak 
hotell 
3670 
5055 
3225 
2535 
4685 
3210 
4415 
4945 
3305 
4420 
3625 
4305 
3 BEF 
A4-A8 
och B 
Dagtr. Ovr. 
lonegr. 
Dagtr. med 
med hotell hotell 
4690 
6120 
4225 
2880 
5230 
4300 
5235 
5615 
4435 
4955 
4150 
5755 
4 4340 
5660 
3910 
2665 
4840 
3980 
4840 
5195 
4100 
4585 
3840 
5325 
5 Vaxel kurs 
= BEF 
1OM.90 
1 
5,3912 
20,599 
0.20915 
0,32874 
6,1532 
55,287 
0,027517 
1 
18,269 
0,23150 
60,433 
6 belopp enl. tj. fdreskr.1991 
A1-A3 
Dagtr. Nationella valutor 
A1-A3 
Tak 
utanhoteH hotel! 
2635,0 
580,6 
119,67 
8033 
7757 
389,23 
46,39 
94850 
2535,0 
143,69 
8639 
41,53 
7 3670,0 
937,6 
156,56 
12120 
14251 
521,68 
79,86 
179707 
3305,0 
241,94 
15659 
71,24 
8 A4-A8 
ochB Ovriga 
lonegr. 
Dagtr. med Dagtr. med 
hotell 
4690,0 
1135,2 
205,11 
^13770 
15909 
698,82 
94,69 
204056 
4435,0 
271,22 
17927 
95,23 
9 hotell 
4340,0 
1049,9 
189,82 
12742 
14723 
646,82 
87,54 
188792 
4100,0 
250,97 
16587 
88,11 
10 indexerade belopp 1998 
index 
Okt90-
Nov97 
28,7% 
17,6% 
21,2% 
154,0% 
46,8% 
22,2% 
32,5% 
22,3% 
30,5% 
20,1% 
59,3% 
43,2% A1-A3 
Dagtr. Nationella valutor 
A1-A3 
Tak 
utan hotel hotell 
3391,2 
682,8 
145,04 
20403 
11387 
475,64 
61,47 
116002 
3308,2 
172,57 
13762 
59,48 
11 '2 4723,3 
1102,7 
189,75 
30786 
20921 
637,49 
105,81 
219782 
4313,0 
290,57 
24944 
102,01 
13 A4-A8 
ochB Ovriga 
lonegr. 
Dagtr. med Dagtr. med 
hotell 
6036,0 
1335,0 
248,59 
34976 
23355 
853,96 
125,46 
249560 
5787,7 
325,74 
28557 
136,37 
14 hotel! 
5585,6 
1234,6 
230,06 
32365 
21613 
790,41 
115,99 
230893 
5350,5 
301,42 
26424 
126,18 
15 kurs= BEF 
Nov-97 
1 
5,4173 
20,625 
0,13054 
0,24408 
6,1551 
53,113 
0,020984 
1 
18,292 
0,20198 
58,930 
16 indexerade belopp 1998 
A1-A3 
Dagtr. BEF 
A1-A3 
Tak 
utan hotell hotell 
3391 
3699 
2991 
2663 
2779 
2928 
3265 
2434 
3308 
3157 
2780 
3505 
17 4723 
5974 
3914 
4019 
5106 
3924 
5620 
4612 
4313 
5315 
5038 
6011 
18 A4-A8 
ochB 
Dagtr. Ovriga 
lonegr. 
Dagtr. 
med hotell med hotel 
6036 
7232 
5127 
_^566 
5700 
5256 
6664 
5237 
5788 
5958 
5768 
8036 
19 5586 
6688 
4745 
4225 
5275 
4865 
6161 
4845 
5351 
5514 
5337 
7436 
20 Foresl.% 
justering i 
BEF 
B 28,7% 
DK 18,2% 
D 21,3% 
GR 58,5% 
E 9,0% 
F 22,2% 
IRL 27,3% 
I -6,7% 
L 30,5% 
NL 20,2% 
P 39,0% 
UK | 39,6% 
21 22 
INANSIERINGSÖVERSIKT FÖR FÖRSLAGET OM JUSTERING AV DAGTRAKTAMENTENA FÖR TJÄNSTERESOR 1998 KURI2 
Tjänsteman och Övriga anställda \mvnx 
Dagtraktamenten för tj.resor alla lönegrader t återbetalning hotell AI-A3 
(Parlamentet flr inte medräknat eftersom det redan tillämpar lika höga eller högre traktamenten) 
Budgetrubrik 
A70I 
A1040 
underavsnitt 
B6och 
B21830, 
B43070 
lor 
forsknings-
biidgeten Belgien 
Danmark 
Tyskland 
(irckiand 
Spanien 
Frankrike 
Irland 
Italien 
Luxemburg 
Nederländerna 
Portugal 
Förenade kungariket 
totalt i milj. BliF 
Totalt i milj. ecu* 
Belgien 
Danmark 
Tyskland 
Grekland 
Spanien 
Frankrike 
Iriand 
Italicn 
Luxemburg 
Nederlandcrna 
Portugal 
Forenade kungs Justering 
28,7% 
18,2% 
21,3% 
58,5% 
9,0% 
22,2% 
27,3% 
-6,7% 
30,5% 
20,2% 
39,0% 
39,6% 
Totalt i milj. B EF 
Totalt i milj. ecu* Kommissionen 
Administration 
47,601 
11,427 
27,098 
13,305 
30,172 
64,224 
19,292 
52,081 
36,781 
19,544 
16,205 
35,696 
373,427 
9,2 
13,662 
2,080 
5,772 
7,784 
2,715 
14,258 
5,267 
-3,489 
11,218 
3,948 
6,320 
14,136 
83,669 
2,1 kommissionen 
Forskning 
30,146 
4,377 
19,793 
4,352 
20,598 
41,966 
3,196 
37,096 
4,126 
6,377 
4,229 
45,363 
221,620 
5,4 
8,652 
0,797 
4,216 
2,546 
1,854 
9,316 
0,872 
-2,485 
1,259 
1,288 
1,649 
17,964 
47,928 
1,2 Arligt belopp i milj. 
Summa totalt 
kommissionen 
77,747 
15,804 
46,891 
17,657 
50,770 
106,190 
22,488 
89,178 
40,908 
25,921 
20,434 
81,059 
595,047 
14,6 Radet 
0,395 
0,246 
1,783 
0,182 
1,130 
5,647 
3,130 
2,411 
14,727 
6,611 
0,470 
1,194 
37,925 
0,9 
FSrantlring totalt i m 
22,313 
2,876 
9,988 
10,330 
4,569 
23,574 
6,139 
-5,975 
12,477 
5,236 
7,969 
32,100 
131,597 
3,2 0,113 
0,045 
0,380 
0,107 
0,102 
1,254 
0,854 
-0,162 
4,492 
1,335 
0,183 
0,473 
9,176 
0,2 BEF 
Revisions-
ratlen 
9,167 
0,547 
1.624 
0,488 
1,781 
2,131 
0,740 
1,715 
0,010 
0,462 
0,487 
1,720 
20,872 
0,5 
Ij. ecu 
2,631 
0,100 
0,346 
0,286 
0,160 
0,473 
0,202 
-0,115 
0,003 
0,093 
0,190 
0,681 
5,050 
0,1 Domstolen 
0,027 
0,017 
0,123 
0,013 
0,078 
0,389 
0,216 
0,166 
1,016 
0,456 
0,032 
0,082 
2,616 
0,1 
0,008 
0,003 
0,026 
0,007 
0,007 
0,086 
0,059 
-0,011 
0,310 
0,092 
0,013 
0,033 
0,633 
0,0 HSK-RK 
0,027 
0.017 
0,123 
0,013 
0,078 
0,389 
0,216 
0,166 
1,016 
0,456 
0,032 
0,082 
2,616 
0,1 
0,008 
0,003 
0,026 
0,007 
0,007 
0,086 
0,059 
-0,011 
0,310 
0,092 
0,013 
0,033 
0,633 
0,0 Totalt alia 
institutioncr 
87.364 
16.630 
50.544 
18.353 
53,837 
114,747 
26,790 
93,636 
57.675 
33,906 
21.456 
84.138 
659,075 
16,2 
25,073 
3,027 
10,766 
10,736 
4,845 
25,474 
7.314 
-6,274 
17,591 
6,849 
8.368 
33,319 
147.088 
3,6 
•Kurs den 1.3.98 1 ecu = 40,7757 BEF 
Nationella cxpertcr 
Budget 
rubriker 
A7003 Dagtraktamenten for tjansteresor 
Årligt belopp i milj. ecu 
Administration 
18,5 Forskning 
0,0 Total 
18,5 Justering 
0,3 Forandring i milj. ecu 
Administration 
5,3 Forskning 
0,0 lotalt 
5,3 
Exporter som kallats till mitten 
Budget-
rubriker 
A2520 
A2530 
A2531 
A2560 
A7030 
A7031 
A7032 
A7033 
B2I830 
B43070 
B67111 
B67I12 
B67113 
B672I1 
B67311 
Totalt Koslnadcr for uppehallc 
Årligt belopp i milj. ecu 
Administration 
0,054 
0,053 
0,059 
0,058 
1,132 
0,500 
0,622 
0,115 
0,000 
0,000 
0,000 
0,000 
0,000 
0,000 
0,000 
2,6 Forskning 
0,000 
0,000 
0,000 
0,000 
0,000 
0,000 
0,000 
0,000 
0,018 
0,047 
0,011 
0,018 
0,028 
0,035 
0,010 
0,2 Totalt 
0,054 
0,053 
0,059 
0,058 
1,132 
0,500 
0,622 
0,115 
0,018 
0,047 
0,011 
0,018 
0,028 
0,035 
0,010 
2,8 Justering 
iecu* 
33,5% 
33,5% 
33,5% 
33,5% 
33,5% 
33,5% 
33,5% 
33,5% 
33,5% 
33,5% 
33,5% 
33,5% 
33,5% 
33,5% 
33,5% Forandring i milj. ecu 
Administration 
0,018 
0,018 
0,020 
0,020 
0,379 
0,167 
0,208 
0,038 
0,000 
0,000 
0,000 
0,000 
0,000 
0,000 
0,000 
0,9 Forskning 
0,000 
0,000 
0,000 
0,000 
0,000 
0,000 
0,000 
0,000 
0,006 
0,016 
0,004 
0,006 
0,009 
0,012 
0,003 
0,1 Totalt 
0,018 
0,018 
0,020 
0,020 
0,379 
0,167 
0,208 
0,038 
0,006 
0,016 
0,004 
0,006 
0,009 
0,012 
0,003 
0,9 
* Förändringen i förhållande till justeringen i BHF (28,7 %) härrör Trän förändringen i kursen mellan ecu/BRF på 42,2812 den 1/8/91 till 40,7757 den 1/3/98 
Sammanställning 
Tjänstemän och övriga anställda 
Nationella experter 
Experter som kallats till möten 3,6 
5,3 
0,9 
Kostnad totalt för justering av dagtraktamenten för tjänsteresor i milj, ecu 9,8 

ISSN 1024-4506 
KOM(98) 455 slutlig 
DOKUMENT 
SV 01 06 
Katalognummer : CB-CO-98-466-SV-C 
ISBN 92-78-38326-0 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
/o