Europeiska åklagarmyndigheten inrättades genom förordning (EU) 2017/1939, som antogs på grundval av artikel 86 i EUF-fördraget. Genom att lämna in detta förslag till ändring av rådets genomförandebeslut (EU) 2018/1696, ändrat genom rådets genomförandebeslut (EU) 2020/1008, fullgör kommissionen sina skyldigheter enligt artiklarna 14.3 och 16.2 i förordning (EU) 2017/1939. Detta förslag kommer att göra det möjligt att genomföra urvals- och utnämningsförfarandena för den europeiska chefsåklagaren och de europeiska åklagarna på ett effektivt sätt. Förslaget är därmed förenligt med befintlig politik på området.

Syftet med detta förslag är således att klargöra att den urvalskommitté som anges i artikel 14.3 i förordning (EU) 2017/1939 får besluta att genomföra intervjuerna med kandidaterna via videokonferens, vilket är nödvändigt respektive effektivare när personliga utfrågningar inte är tillåtna respektive inte tillrådliga, och genomföra sina överläggningar på samma sätt.

I enlighet med regel VI.2 i reglerna för urvalskommitténs arbetssätt bör urvalskommittén anordna utfrågningar av de kandidater som medlemsstaterna nominerat till posten som europeisk åklagare. Utfrågningen bör ske personligen. Mot bakgrund av den epidemiologiska situation som nyligen rådde i samband med covid-19-utbrottet bör det klargöras att utfrågningen efter beslut av urvalskommittén också kan äga rum via videokonferens, antingen på eget initiativ eller på begäran av kandidaten. Eftersom samma regel om att utfrågningen bör ske personligen är tillämplig på urvalskommitténs utfrågning av kandidater till posten som europeisk chefsåklagare i enlighet med regel VI.1, bör för konsekvensens skull även den regeln ändras. I båda fallen bör urvalskommittén, om utfrågningen sker via videokonferens, kunna genomföra sina överläggningar på samma sätt. Det är därför lämpligt med ett förtydligande i regel IV vad gäller urvalskommitténs överläggningar.

I artikel 14 i förordning (EU) 2017/1939 regleras utnämning och avsättning av den europeiska chefsåklagaren, som Europaparlamentet och rådet utnämner i samförstånd. I enlighet med artikel 14.3 i förordning (EU) 2017/1939 utgår urvalet från en öppen infordran av intresseanmälningar, på grundval av vilken en urvalskommitté upprättar en slutlista över kvalificerade kandidater som lämnas in till Europaparlamentet och rådet. I artikel 14.3 i förordning (EU) 2017/1939 föreskrivs också att rådet ska fastställa reglerna för urvalskommitténs arbetssätt på förslag av kommissionen.

Mot bakgrund av den nyligen rådande epidemiologiska situationen kan utfrågningar som sker personligen vara förbjudna eller olämpliga. Genom att klargöra att urvalskommittén får anordna utfrågningar av kandidaterna via videokonferens och genomföra sina överläggningar på samma sätt syftar detta ändringsförslag till att säkerställa effektiviteten och lagligheten i urvals- och utnämningsförfarandena för den europeiska chefsåklagaren och de europeiska åklagarna.

Genom artikel 1 ändras reglerna för arbetssättet i syfte att klargöra att den urvalskommitté som anges i artikel 14.3 i förordning (EU) 2017/1939 får besluta att anordna utfrågningar av kandidater till posterna som europeisk chefsåklagare eller europeisk åklagare även via videokonferens, antingen på eget initiativ eller på begäran av kandidaten. Vidare klargörs att urvalskommittén, när en utfrågning av en kandidat äger rum via videokonferens, får genomföra sina överläggningar på samma sätt.

med beaktande av rådets förordning (EU) 2017/1939 av den 12 oktober 2017 om genomförande av fördjupat samarbete om inrättande av Europeiska åklagarmyndigheten, särskilt artikel 14.3,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1)I rådets genomförandebeslut (EU) 2018/1696 fastställs arbetssättet för urvalskommittén när det gäller utnämning av den europeiska chefsåklagaren och de europeiska åklagarna.

(2)I regel VI.1 och VI.2 i reglerna för urvalskommitténs arbetssätt föreskrivs att utfrågningen av kandidater till posterna som europeisk chefsåklagare och europeiska åklagare ska ske personligen.

(3)Mot bakgrund av den nyligen rådande epidemiologiska situationen bör det klargöras att utfrågningen efter beslut av urvalskommittén också kan äga rum via videokonferens, antingen på eget initiativ eller på begäran av kandidaten.

(4)Det sätt på vilket intervjuerna genomförs, personligen eller via videokonferens, kan påverka kandidaternas prestationer. Urvalskommittén ska därför sträva efter att säkerställa likabehandling av kandidaterna om intervjuerna genomförs via videokonferens.

(5)I regel IV i reglerna om urvalskommitténs arbetssätt framgår inte huruvida urvalskommittén kan genomföra överläggningar via videokonferens. Det är därför nödvändigt att klargöra att urvalskommittén, när intervjun med kandidaterna äger rum via videokonferens, kan genomföra sina överläggningar på samma sätt.

(6)Genomförandebeslut (EU) 2018/1696 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilagan till genomförandebeslut (EU) 2018/1696 ska ändras på följande sätt:

(1)I regel IV ska första stycket ersättas med följande:

”Urvalskommitténs överläggningar ska vara konfidentiella och ske bakom stängda dörrar. Om utfrågningen av kandidaterna sker via videokonferens får urvalskommitténs överläggningar genomföras med samma kommunikationsmedel. Urvalskommittén är endast beslutför om minst nio av dess ledamöter är närvarande.”

(2)I regel VI.1 ska första stycket ersättas med följande:

”Urvalskommittén ska efter mottagandet av kandidaternas ansökningar granska ansökningarna mot kraven i artikel 14.2 i förordning (EU) 2017/1939, vilka även anges i meddelandet om den lediga tjänsten. Kandidater som inte uppfyller ansökningskraven ska uteslutas från nästa steg i förfarandet. Urvalskommittén ska rangordna de kandidater som uppfyller kraven efter deras kvalifikationer och erfarenhet, på grundval av den dokumentation och information som anges i ansökan eller lämnas in till följd av en begäran enligt regel V. Urvalskommittén ska sedan kalla ett tillräckligt antal av de högst rangordnade kandidaterna till en utfrågning, så att kommittén kan upprätta den slutlista som avses i regel VII.1. Utfrågningen ska ske personligen eller – efter beslut av urvalskommittén, på eget initiativ eller på begäran av kandidaten – via videokonferens. Urvalskommittén ska sträva efter att säkerställa likabehandling av kandidaterna om den beslutar att genomföra intervjuerna via videokonferens.”

(3)I regel VI.2 ska första stycket ersättas med följande:

”Urvalskommittén ska efter mottagandet av nomineringarna granska dem mot kraven i artikel 16.1 i förordning (EU) 2017/1939. Urvalskommittén ska anordna utfrågningar av de nominerade kandidaterna. Utfrågningen ska ske personligen eller – efter beslut av urvalskommittén eller på begäran av kandidaten – via videokonferens. Urvalskommittén ska sträva efter att säkerställa likabehandling av kandidaterna om intervjuerna genomförs via videokonferens.”

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.