INNEHÅLLSFÖRTECKNING

1.BUDGETFÖRFARANDE

2.FINANS- OCH ANSLAGSFÖRVALTNING

3.GENOMFÖRANDET AV 2014 ÅRS EGFJ-BUDGET

4.KOMMENTARER TILL GENOMFÖRANDET AV 2014 ÅRS BUDGET FÖR EGFJ

5.GENOMFÖRANDET AV AVSATTA INKOMSTER

6.UTGIFTERNAS FÖRDELNING PÅ UTGIFTSSLAG

Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Bilaga 4-I Bilaga 4-II Bilaga 5 Bilaga 6 Budgetförfarandet för EGFJ år 2014 – Bemyndiganden EGFJ-budgeten som andel av EU-budgeten 2008–2014 Analys av genomförandet av EGFJ:s budget – budgetåret 2014 Analys av genomförandet av EGFJ:s budget – budgetåret 2014. Inkomster avsatta för särskilda ändamål. C4 Analys av genomförandet av EGFJ:s budget – budgetåret 2014. Inkomster avsatta för särskilda ändamål. C5 Genomförandet av EGFJ:s budget per artikel och medlemsstat – budgetåret 2014 Utvecklingen av sammansättningen av EGFJ:s utgifter under budgetåren 2008–2013 Anm.: Ett utförligt arbetsdokument från kommissionens avdelningar åtföljer denna rapport. Arbetsdokumentet i sin helhet (på engelska) och de bifogade tabellerna (på engelska) kommer också att finnas tillgängliga på webbplatsen för GD Jordbruk (http://ec.europa.eu/agriculture/cap-funding/financial-reports/eagf/index_en.htm).

1.BUDGETFÖRFARANDE

1.1.2014 års budgetförfarande - Budgetförslag för 2014 och ändringsskrivelse nr 2/2014

Budgetförslaget för år 2014 antogs av kommissionen och föreslogs för budgetmyndigheten den 28 juni 2013. Budgetförslaget för 2014 antogs senare än under tidigare år på grund av de pågående förhandlingarna om den fleråriga budgetramen för 2014–2020. De föreslagna åtagandebemyndigandena för EGFJ låg på totalt 43 778,1 miljoner euro.

Rådet och Europaparlamentet antog sina ståndpunkter angående 2014 års budgetförslag den 2 september 2013 respektive den 23 oktober 2013. Rådet bibehöll nivån för åtagande- och betalningsbemyndiganden för EGFJ medan Europaparlamentet höjde den med 28 miljoner euro både i fråga om åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden.

Kommissionen antog den 15 oktober 2013 ändringsskrivelse nr 2 till budgetförslaget för 2014 och behöll då åtagandebemyndigandena för EGFJ på den nivå som anges i budgetförslaget för 2014, dvs. 43 778,1 miljoner euro.

I enlighet med artikel 25 i förordning (EU) nr 1306/2013 bör budgeten för EGFJ under budgetåren 2014–2020 innehålla en reserv för kriser inom jordbrukssektorn. I kommissionens förslag till budget och ändringsskrivelsen för 2014 översteg dessutom nivån på åtagandebemyndiganden som behövs för att täcka EGFJ:s behov den fleråriga budgetramens nettotak för marknadsrelaterade utgifter och direktstöd. För att skapa krisreserven för budgetåret 2014 och för att hålla sig under EGFJ:s nettoutgiftstak fastställde kommissionen en anpassningssats i enlighet med artikel 26 i samma förordning för direktstöd via mekanismen för finansiell disciplin. På grundval av nya uppgifter i ändringsskrivelsen anpassade rådet sedermera justeringsgraden.

1.2.Antagande av budgeten för 2014

I förlikningsförfarandet i november 2013 nåddes en överenskommelse om 2014 års budget. Rådet och Europaparlamentet enades om ett kompromisspaket den 12 november 2013. Europaparlamentet godkände slutligen 2014 års budget den 20 november 2013. 2014 års budget innefattade åtagandebemyndiganden på 43 778,1 miljoner euro och betalningsbemyndiganden på 43 776,96 miljoner euro för jordbruksmarknadsåtgärder och direktstöd (politikområde 05 — Jordbruk och landsbygdsutveckling). Skillnaden mellan åtagandebemyndigandena och betalningsbemyndigandena beror på att differentierade anslag används för vissa åtgärder som kommissionen genomför direkt. Dessa gäller huvudsakligen säljfrämjande åtgärder för jordbruksprodukter, strategiska frågor och samordningsåtgärder för jordbruket.

Av de godkända åtagandebemyndigandena för EGFJ för politikområde 5 avsåg 2 233,4 miljoner euro marknadsåtgärder i kapitel 05 02, medan 41 447,3 miljoner euro avsåg direktstöd i kapitel 05 03. Vidare planerades 60,2 miljoner euro för revision av jordbruksutgifter i kapitel 05 07 och 29,3 miljoner euro för strategiska frågor och samordning i kapitel 05 08.