EU:s industri kan använda sig av bevisning som läggs fram i kommissionens rapporter om länder/sektorer där snedvridningar har identifierats i sin argumentation gentemot länder där det förekommer snedvridningar. När kommissionen väljer vilka länder den ska utarbeta rapporter om utgår den från deras relativa betydelse för EU:s totala antidumpningsverksamhet och indikationer om att det kan finnas snedvridningar. När den nya lagstiftningen trädde i kraft publicerade generaldirektoratet för handel en rapport på sin webbplats om snedvridningar på marknaden i den kinesiska ekonomin, det land som oftast är föremål för EU:s andidumpningsverksamhet. Kommissionen meddelade också att nästa landrapport kommer att handla om Ryssland.

De nya bestämmelserna gäller alla nya undersökningar och översyner vid giltighetstidens utgång som inleds efter den 20 december 2017. Interimsöversyner som inleds efter det datumet kommer att baseras på den nya metoden, om åtgärden i sig baseras på den nya metoden. Om den åtgärd som är föremål för översynen fortfarande baseras på den tidigare metoden, kommer denna metod att fortsätta att tillämpas på alla interimsöversyner före den första översynen vid giltighetstidens utgång efter den 20 december 2017.

Den nya lagstiftningen har också förstärkt antisubventionsinstrumentet för att kommissionen bättre ska kunna fånga upp subventioneringens hela omfattning och komma till rätta med subventioner som identifieras först under en undersökning.

6.Landsomfattande marknadsekonomisk status

När den nya beräkningsmetoden trädde i kraft den 20 december 2017, ändrades bestämmelsen om länder som inte är marknadsekonomier (artikel 2.7 i den grundläggande antidumpningsförordningen). Tillämpningsområdet omfattar nu endast länder som inte är medlemmar i WTO som återfinns i bilaga 1 till förordning (EU) 2015/755. I korthet beräknas normalvärdet utifrån kostnader och priser som finns i ett jämförbart land.

7.Information och kommunikation/Bilaterala förbindelser

7.1.Små och medelstora företag

Under 2017 fortsatte helpdesken för små och medelstora företag (SME Helpdesk) att administrera framställningar om information om handelspolitiska skyddsinstrument. Den hjälp som helpdesken erbjöd små och medelstora företag gällde ärendespecifika frågor och bestämmelser om både förfarandemässiga och innehållsmässiga delar av antidumpnings- och antisubventionsförfaranden. Helpdesken inrättades 2004 för att lösa de problem som små och medelstora företag möter på grund av sin storlek och begränsade resurser, när de deltar i undersökningar om handelspolitiska skyddsåtgärder.

7.2.Bilaterala kontakter och information – näringslivet och tredjeländer

Att förklara lagstiftningen och praxisen bakom EU:s handelspolitiska skyddsåtgärder och utbyta åsikter om förfaranden i tredjeländer är en viktig del i arbetet för de avdelningar som arbetar med dessa frågor. Under 2017 ägde flera bilaterala möten rum för att utbyta goda erfarenheter med experter på området från Förenta staterna, Kina, Japan och Sydkorea.

Under året stod kommissionens avdelningar för handelspolitiska skyddsåtgärder i kontakt med i stort sett alla viktiga intressentorganisationer som berörs av handelspolitiska skyddsåtgärder, däribland genom regelbundna möten med Business Europe och branschorganisationer. En viktig punkt på dessa möten var att diskutera lagändringarna avseende handelspolitiska skyddsinstrument.

8.Rättslig prövning: domstolens och tribunalens domar

Under 2017 avkunnade tribunalen och domstolen 29 domar i antidumpnings- och antisubventionsärenden. Tribunalen avkunnade 15 domar. Tolv avsåg överklaganden av tribunalens domar, vilka avgjordes av domstolen. Domstolen avkunnade också två förhandsavgöranden avseende handelspolitiska skyddsinstrument.

Under 2017 ingavs 20 nya ärenden (jämfört med 34 under 2016, 20 under 2015, 37 under 2014, 33 under 2013, 23 under 2012 och 16 under 2011). Elva av dessa ingavs till tribunalen (tio avsåg ogiltigförklaring och en ansökan avsåg fastställande av rättegångskostnader) och nio ingavs till domstolen (sex överklaganden och tre förhandsavgöranden).

En förteckning över de antidumpnings- och antisubventionsärenden inför tribunalen och domstolen som vid utgången av 2017 ännu inte hade avgjorts finns i bilaga S till arbetsdokumentet.

9.Verksamhet inom ramen för Världshandelsorganisationen (WTO)