Den europeiska gröna given är den nya tillväxtstrategin, som ska göra EU:s ekonomi hållbar genom att förvandla klimat- och miljöutmaningarna till möjligheter tvärs över alla politikområden och genom att göra omställningen rättvis och inkluderande för alla. I meddelandet om den europeiska gröna given efterlyses att transportutsläppen ska minska med 90 % fram till 2050. De prioriterade åtgärderna för en övergång till hållbar och smart mobilitet är följande:

Fem medlemsstater tillhandahåller just nu uppgifter på frivillig basis: Tjeckien, Italien, Litauen, Finland och Sverige. Tjeckien ligger under den gräns som är satt i förordningen men rapporterar ändå alla de uppgifter som krävs. De andra fyra länderna lämnar en reducerad uppsättning årsdata (tabell V1 i bilaga V).

Eurostat har tagit fram en Reference Manual on Inland Waterways Transport Statistics (referenshandbok för statistik över transporter på inre vattenvägar) där medlemsstaterna får vägledning i hur de genomför förordningen. Referenshandboken uppdateras regelbundet (vanligen en gång om året) så att den innehåller den mest aktuella informationen, dokumentationen eller riktlinjerna som är relevanta för att samla in denna statistik.

Eurostat offentliggör uppgifter om olyckor kopplade till fem transportsätt (järnväg, väg, flyg, sjöfart och inre vattenvägar (delvis)). Uppgifter om olyckor som rör järnvägs-, flyg- och sjötransport samlas in av EU-organ som verkar på dessa områden. Kommissionens generaldirektorat för transport och rörlighet samlar in uppgifter om olyckor på vägar. Det finns emellertid inget sådant organ för uppgifter om olyckor på inre vattenvägar. De siffror som offentliggörs av Eurostat tillhandahålls av vissa medlemsstater på frivillig basis (se Reference Manual on Inland Waterways Transport Statistics).

Denna insamling är dock inte fullständig. För att erhålla fullständiga statistiska uppgifter om alla fem transportsätt har Eurostat sett över och ytterligare utvecklat metoden för olyckor vid passagerar- och godstransporter på inre vattenvägar och tagit med en särskild modul för detta i pilotstudierna.

Med hjälp av resultaten från denna modul om olyckor kommer insamlingen av uppgifter om olyckor på inre vattenvägar att förbättras.

2.8.Spridning av uppgifter

Eurostat släpper de uppgifter som samlats in enligt förordningen genom Eurostats spridningsdatabas, som går att nå kostnadsfritt från Eurostats webbplats. Databasen innehåller 17 tabeller om transporter på inre vattenvägar, åtföljda av en detaljerad metadatafil.

Eurostat tar också fram tre artiklar med ”förklaring av statistiken”, där det finns analyser av uppgifterna för media och allmänheten . Uppgiftsspridningen innehåller även specialanpassade utdrag av uppgifter för användare och politiska beslutsfattare, nyhetsartiklar från Eurostat och uppgifter i Eurostats publikationer (t.ex. statistikboken Energy, transport and environment statistics [Energi-, transport- och miljöstatistik]).

3.Ytterligare utveckling av statistiken om godstransporter, passagerartransporter och olyckor på inre vattenvägar

I meddelandet om den europeiska gröna given har det pålysts en uppsättning omvälvande politiska åtgärder i många olika ekonomiska sektorer, däribland transporter. Statistiken över transporter på inre vattenvägar kan bidra till att sätta upp och övervaka politiska mål. Detta uppnås genom de uppgifter som tillhandahålls om mängden transporterade varor, utrustning och infrastruktur.

Det är möjligt att räkna med att samla in nya eller mer detaljerade variabler och samtidigt ta hänsyn till uppgiftsanvändarnas behov och noggrant bedöma den sannolika belastningen på de svarande. Mot denna bakgrund är det av särskilt stort intresse att uppgifterna per lastnings-/lossningshamn och uppgifterna per typ av last får bättre täckning. Det finns också ett behov av att undersöka hur befintliga eller nya uppgifter skulle kunna bidra till att övervaka koldioxidintensiteten och energieffektiviteten vid transporter på inre vattenvägar.

Ett annat område där förbättringar är möjliga är harmoniseringen av definitioner och kodförteckningar mellan inre vattenvägar och andra transportsätt som ingår i de intermodala godstransporterna. Detta skulle göra det lättare att jämföra transportsiffror för olika transportsätt.

Inre vattenvägar har potential att få en större roll för passagerartransporter. Uppgifter om passagerare skulle kunna ge intressant information om hur de olika typerna av transport på inre vattenvägar används (t.ex. kryssningar, transport på färjor och vattenbussar osv.).

Kommissionen har arbetat för att ta fram ett harmoniserat europeiskt verktyg med en ”avståndstabell” mellan olika hamnar. I tabellen delas det totala avståndet från hamn till hamn upp i de enskilda avstånd som avverkas i vart och ett av de länder man passerar genom under färden. Ett av målen med tabellen är att hjälpa till att minska belastningen som det medför att samla in transituppgifter. Hur den kan användas i framtiden beror på tillgången till uppgifter om avstånden från en viss hamn till en annan. Det är också beroende av att en hamns geografiska belägenhet identifieras mer exakt och konsekvent och att det geografiska nätet av inre vattenvägar förbättras.

Länderna bör uppmuntras att tillhandahålla uppgifter per lastnings-/lossningshamn och per typ av last; båda kategorierna tillhandahålls just nu endast på frivillig basis.

Statistikinsamlingens geografiska omfattning skulle kunna utökas genom framtida utvidgningar av EU och genom att tredjeländer och/eller internationella organisationer frivilligt deltar via samarbetsavtal.

Återkoppling som inhämtats genom ett frågeformulär som skickades till medlemsstaterna i februari 2020 visar att fem länder (av de nio som svarade) inte har några särskilda önskemål i åtanke om att förbättra den nuvarande förordningen. De nämnde att knappa resurser, liksom ökade kostnader och belastning, kan begränsa deras möjligheter att samla in nya uppgifter eller utöka insamlingen av befintliga uppgiftstyper (t.ex. uppgifter om passagerartransporter eller uppgifter uppdelade efter typ av last). Samtidigt erkänner de att nuvarande europeiska initiativ (såsom den europeiska gröna given) kan ge upphov till att nya uppgifter behöver bedömas och diskuteras. Behovet av att ytterligare utveckla avståndstabellen för transporter på inre vattenvägar betonades, särskilt eftersom den kommer att minska den belastning det medför att samla in transituppgifter. Bättre harmoniserade definitioner bör också övervägas.

4.SLUTSATSER

Den erfarenhet som inhämtats och de resultat som erhållits från genomförandet av förordning (EU) 2018/974 kan klassas som positiva. En mekanism som är väl etablerad på både Eurostat-nivå och nationell nivå möjliggör jämförbara resultat av god kvalitet.

Eurostat vidtar alla nödvändiga åtgärder för att hjälpa medlemsstaterna att genomföra förordningen. Man har utvecklat ett lämpligt informationssystem och har genomfört kommunikationsmetoder som medför att de rapporterande länderna blir mindre belastade med att hantera uppgifter. Eurostat har även gett stöd för att ytterligare förbättra uppgifternas kvalitet och minska belastningen med att samla in och rapportera uppgifter.

När det gäller hur de insamlade uppgifterna används, så tillämpas de erhållna resultaten omedelbart för att utveckla, genomföra och övervaka politiska åtgärder för transporter på inre vattenvägar på nationell nivå och EU-nivå.