Förslag till RÅDETS BESLUT av den . . .

om gemenskapens ståndpunkt inom associeringsrådet beträffande Republiken Bulgariens deltagande i gemenskapens program för hälsa och socialpolitik (98/C 185/01) KOM(1998) 263 slutlig - 98/0153 (CNS)

(Framlagt av kommissionen den 7 maj 1998)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 129 jämförd med artikel 228.3 första stycket i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och

med beaktande av följande:

Tilläggsprotokollet till Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Bulgarien, å andra sidan, slöts genom rådets och kommissionens beslut av den 4 december 1995.

Enligt artikel 1 i tilläggsprotokollet får Bulgarien delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt eller andra åtgärder, särskilt för hälsa och socialpolitik, och enligt artikel 2 skall associeringsrådet bestämma villkoren för Bulgariens deltagande i de verksamheter som anges i artikel 1.

I Europaparlamentets och rådets beslut nr 646/96/EG av den 29 mars 1996 om antagande av en handlingsplan för kampen mot cancer inom ramen för verksamheten på folkhälsoområdet (1996 2000) (1), särskilt artikel 6.2 i detta, och Europaparlamentets och rådets beslut nr 647/96/EG av den 29 mars 1996 om antagande av ett åtgärdsprogram för gemenskapen för att förebygga aids och vissa andra överförbara sjukdomar inom ramen för verksamheten på folkhälsoområdet (1996 2000) (2), särskilt artikel 6.2 i detta, föreskrivs att dessa program skall vara öppna för de associerade länderna i Centraleuropa på de villkor som fastställs i tilläggsprotokollen till associeringsavtalen beträffande deltagande i gemenskapens program.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Den ståndpunkt som gemenskapen skall inta inom det associeringsråd som inrättats genom Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Bulgarien, å andra sidan, beträffande Bulgariens deltagande i gemenskapens program för hälsa och socialpolitik skall utgöras av det bifogade utkastet till associeringsrådets beslut.

Utfärdat i . . .

På rådets vägnar

. . .

(1) EGT L 95, 16.4.1996, s. 9.

(2) EGT L 95, 16.4.1996, s. 16.

Utkast BESLUT nr . . ./98 AV ASSOCIERINGSRÅDET EG BULGARIEN av den . . . om antagande av villkoren för Republiken Bulgariens deltagande i gemenskapens program för hälsa och socialpolitik

ASSOCIERINGSRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Bulgarien, å andra sidan (1),

med beaktande av tilläggsprotokollet till Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Bulgarien, å andra sidan, beträffande Bulgariens deltagande i gemenskapens program (2), särskilt artiklarna 1 och 2 i detta, och

med beaktande av följande:

Enligt artikel 1 i det nämnda tilläggsprotokollet får Bulgarien delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt eller andra gemenskapsåtgärder, särskilt för hälsa och socialpolitik.

Enligt artikel 2 i det nämnda tilläggsprotokollet skall associeringsrådet bestämma villkoren för Bulgariens deltagande i de verksamheter som anges i artikel 1.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bulgarien skall delta i Europeiska gemenskapens program för kampen mot cancer och förebyggande av aids och vissa andra överförbara sjukdomar på de villkor som anges i bilagorna I och II, vilka skall utgöra en integrerad del av detta beslut.

Artikel 2

Detta beslut skall gälla till och med den 31 december år 2000.

Artikel 3

Detta beslut träder i kraft den första dagen i månaden efter det att det har fattats.

Utfärdat i . . .

På associeringsrådets vägnar

. . .

Ordförande

(1) EGT L 358, 31.12.1994.

(2) EGT L 317, 30.12.1995.

BILAGA I

VILLKOR FÖR BULGARIENS DELTAGANDE I PROGRAMMEN FÖR KAMPEN MOT CANCER OCH FÖREBYGGANDE AV AIDS OCH VISSA ANDRA ÖVERFÖRBARA SJUKDOMAR

1. Om inte annat följer av bestämmelserna i detta beslut skall Bulgarien delta i all verksamhet inom ramen för programmen för kampen mot cancer och förebyggande av aids och vissa andra överförbara sjukdomar (nedan kallade programmen) i enlighet med de mål, kriterier, förfaranden och tidsramar som fastställs i Europaparlamentets och rådets beslut nr 646/96/EG av den 29 mars 1996 om antagande av en handlingsplan för kampen mot cancer inom ramen för verksamheten på folkhälsoområdet (1996 2000), särskilt artikel 6.2 i detta, och Europaparlamentets och rådets beslut nr 647/96/EG av den 29 mars 1996 om antagande av ett åtgärdsprogram för gemenskapen för att förebygga aids och vissa andra överförbara sjukdomar inom ramen för verksamheten på folkhälsoområdet (1996 2000), särskilt artikel 6.2 i detta.

2. Villkoren för inlämning, bedömning och urval av ansökningar avseende institutioner, organisationer och enskilda personer i Bulgarien som kan komma i fråga för programmen skall i största möjliga mån vara desamma som för institutioner, organisationer och enskilda personer i gemenskapens medlemsstater.

3. I syfte att säkerställa programmens gemenskapsdimension kommer det att krävas att de gränsöverskridande projekt och åtgärder som föreslås av Bulgarien omfattar ett visst lägsta antal partner från gemenskapens medlemsstater. Detta lägsta antal kommer att fastställas inom ramen för programmens genomförande med beaktande av de olika åtgärdernas särdrag, antalet partner i projektet i fråga och hur många länder som deltar i programmen.

4. Bulgarien kommer varje år att betala ett bidrag till Europeiska gemenskapernas allmänna budget för att täcka de kostnader som uppstår i samband med dess deltagande i programmen (se bilaga II). Associeringskommittén har rätt att närhelst det är nödvändigt anpassa detta bidrag.

5. Gemenskapens medlemsstater och Bulgarien kommer inom ramen för gällande bestämmelser att göra sitt yttersta för att underlätta fri rörlighet och vistelse för alla personer som kan komma i fråga för programmen och som förflyttar sig mellan Bulgarien och gemenskapens medlemsstater för att delta i verksamhet som omfattas av detta beslut.

6. Utan att Europeiska gemenskapernas kommissions och revisionsrättens ansvar i fråga om övervakning och utvärdering av programmen i enlighet med besluten om kampen mot cancer och förebyggande av aids och vissa andra överförbara sjukdomar (artikel 7 respektive 7) påverkas kommer Bulgariens deltagande i programmen kontinuerligt att övervakas inom ramen för ett partnerskap mellan Bulgarien och Europeiska gemenskapernas kommission. Bulgarien kommer att till kommissionen lämna de rapporter som krävs samt delta i andra särskilda åtgärder som gemenskapen anger i detta sammanhang.

7. Utan att det påverkar tillämpningen av de förfaranden som avses i artikel 5 i beslutet om kampen mot cancer och artikel 5 i beslutet om förebyggande av aids och vissa andra överförbara sjukdomar kommer Bulgarien att inbjudas till alla samordningsmöten som gäller genomförandet av detta beslut och som äger rum före programkommittéernas ordinarie möten. Kommissionen kommer att underrätta Bulgarien om resultatet av de ordinarie mötena.

8. Det språk som skall användas i ansökningsförfaranden, kontrakt, rapporter som skall lämnas in och andra administrativa förfaranden inom ramen för programmen kommer att vara ett av gemenskapens officiella språk.

BILAGA II

BULGARIENS EKONOMISKA BIDRAG TILL KAMPEN MOT CANCER OCH FÖREBYGGANDE AV AIDS OCH VISSA ANDRA ÖVERFÖRBARA SJUKDOMAR

1. Bulgariens ekonomiska bidrag kommer att omfatta följande:

- Ekonomiskt stöd från programmen till bulgariska deltagare.

- De extra kostnader för kommissionens förvaltning av programmen som Bulgariens deltagande medför.

2. Summan av bidrag eller annat ekonomiskt stöd som de bulgariska mottagarna fått genom programmen kommer inte under något budgetår att överskrida Bulgariens bidrag efter avdrag för extra kostnader för förvaltning.

Om Bulgariens bidrag till Europeiska gemenskapernas allmänna budget, efter avdrag för extra kostnader för förvaltning, är större än summan av bidrag eller annat ekonomiskt stöd som de bulgariska mottagarna fått genom programmen kommer kommissionen att föra över det överskjutande beloppet till följande budgetår och dra av det från det följande årets bidrag. Ett eventuellt överskjutande belopp vid programmens slut kommer att återbetalas till Bulgarien.

3. Kampen mot cancer

Bulgariens årliga bidrag kommer från och med 1998 att uppgå till 71 914 ecu. Av detta belopp är 4 704 ecu avsedda att täcka de extra kostnader för kommissionens förvaltning av programmet som Bulgariens deltagande medför.

4. Förebyggande av aids och vissa andra överförbara sjukdomar

Bulgariens årliga bidrag kommer från och med 1998 att uppgå till 55 319 ecu. Av detta belopp är 3 619 ecu avsedda att täcka de extra kostnader för kommissionens förvaltning av programmet som Bulgariens deltagande medför.

5. Budgetförordningen för gemenskapens allmänna budget kommer att gälla, även vad avser förvaltningen av Bulgariens bidrag.

När detta beslut träder i kraft och därefter i början av varje år kommer kommissionen att sända en uppmaning till Bulgarien att betala in ett belopp som motsvarar dess bidrag till kostnaderna enligt detta beslut.

Detta bidrag kommer att anges i ecu och betalas in på ett av kommissionen öppnat bankkonto i ecu.

Bulgarien kommer att betala sitt bidrag till de årliga kostnaderna enligt detta beslut i enlighet med kommissionens uppmaning och senast tre månader efter det att den avsänts. Vid försenad inbetalning skall Bulgarien betala dröjsmålsränta på utestående belopp från förfallodagen. Räntesatsen skall vara den räntesats som Europeiska monetära samarbetsfonden tillämpar för sina transaktioner i ecu under den månad då betalningen förfaller med ett tillägg av 1,5 procentenheter.

6. Bulgarien kommer med medel från sin nationella budget att betala de extra kostnader för förvaltning som avses i punkterna 3 och 4 ovan.

7. Vad beträffar programmet för kampen mot cancer kommer Bulgarien att med medel från sin nationella budget betala 20 % (13 442 ecu) år 1998, 40 % (26 884 ecu) år 1999 och 60 % (40 326 ecu) år 2000 av den resterande kostnaden för sitt deltagande.

Om inte annat följer av de ordinarie programplaneringsförfarandena för Phare, kommer resterande 80 % (53 768 ecu) år 1998, 60 % (40 326 ecu) år 1999 och 40 % (26 884 ecu) år 2000 att betalas med medel från Bulgariens årliga Phare-tilldelning.

Vad beträffar programmet för förebyggande av aids och vissa andra överförbara sjukdomar kommer Bulgarien att med medel från sin nationella budget betala 20 % (10 340 ecu) år 1998, 40 % (20 680 ecu) år 1999 och 60 % (31 020 ecu) år 2000 av den resterande kostnaden för sitt deltagande.

Om inte annat följer av de ordinarie programplaneringsförfarandena för Phare, kommer resterande 80 % (41 360 ecu) år 1998, 60 % (31 020 ecu) år 1999 och 40 % (20 680 ecu) att betalas med medel från Bulgariens årliga Phare-tilldelning.