B4-0635/95/slutlig

Resolution om kommissionens förordning om att tillämpa artikel 85.3 i fördraget på vissa kategorier av försäljnings- och serviceavtal för motorfordon

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förordning (EEG) nr 123/85 av den 12 december 1984 om att tillämpa artikel 85.3 i fördraget på vissa kategorier av försäljnings- och serviceavtal för motorfordon ((EGT nr L 15, 18.1.1985, s. 16.)),

- med beaktande av kommissionens förslag om att förnya denna förordning,

- med beaktande av kommissionens svar på den muntliga frågan nr B4- 0340/95, och

A. Kommissionens förordning (EEG) nr 123/85 av den 12 december 1984 och förslaget om att förnya den tillåter gruppundantag från de allmänna konkurrensreglerna i artiklarna 85 och 86 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen för vissa försäljnings- och serviceavtal för motorfordon.

B. I praktiken innebär detta att avtal om leverans av bilar från fabrikören till försäljaren och vidare till den slutgiltiga användaren, liksom också leveransen av reservdelar inte innefattas i reglerna om fri konkurrens som gäller för andra aspekter av handelslivet inom unionen.

C. Europaparlamentet rådfrågades inte formellt om förnyandet av kommissionens förordning (EEG) nr 123/85 men antog den 24 maj 1984 en resolution om förslaget om gruppundantag för försäljnings- och serviceavtal för motorfordon ((EGT nr C 172, 2.7.1984, s. 181.)), och känner sig därför förpliktigat att också tillkännage sin åsikt angående förnyandet av förordningen.

D. Utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik har, som ett led i sin undersökning av denna sak, anordnat en utfrågning där olika intresserade parter inbjöds för att redogöra för sin ståndpunkt.

E. Det är avgörande för alla parter inom bilindustrin, med tanke på förhandlingsplaneringen, att klarhet skapas angående det framtida bildistributionssystemet.

Parlamentet

1. anser att framställningen och distributionen av bilar är av mycket stor betydelse för den europeiska ekonomin, både när det gäller att skapa sysselsättning och när det är fråga om att öka rörligheten och höja levnadsstandarden i samhället,

2. anser att en hård konkurrens mellan leverantörer av hållbara konsumtionsvaror som t ex bilar ligger i konsumenternas intresse, anser att en strikt tillämpning av artiklarna 85 och 86 i Romfördraget utgör den bästa garantin för fri och rättvis konkurrens,

3. påpekar att flera av orsakerna till det nuvarande distributionssystemet går mer än femtio år tillbaka i tiden och att de nu i stor utsträckning upphört att existera (köparna är idag bättre informerade om bilmarknaden och bilarna är betydligt mer pålitliga) medan själva systemet inte har förändrats,

4. anser att det nuvarande distributionssystemet har tillåtit konkurrens inom bildetaljhandeln men att vissa förbättringar kan göras för att öka konkurrensen mellan märken och försäljare, under förutsättning att konsumenternas intressen tryggas,

5. anser att skatteskillnader och växelkursernas svängningar bidrar till den förvanskade situationen på marknaden; anser också att det nuvarande distributionssystemet gynnar vissa nationella marknaders tvärsubventionering av andra marknader, där bilpriserna, på grund av särskilda skattesystem eller växelkursförhållanden, hålls på konstgjort låg nivå; konstaterar i detta sammanhang att det förekommer stora prisskillnader före skatt på samma modeller mellan länder där växelkursernas svängningar inte varit extrema,

6. anser att det nuvarande systemet också är orättvist mot den enskilda bilköparen, som genom att betala ett högre pris, understöder uppköpare av stora bilparker som genom direkta förhandlingar med tillverkaren träffar särskilda överenskommelser,

7. stöder kommissionens förslag till ändringar beträffande förordningen om gruppundantag och dess förlängning med ytterligare tio år, på det villkor att en bestämmelse införs om att kommissionen efter de första fem åren bör granska förordningen i syfte att föreslå förfaranden för ett fullständigt upphävande av bestämmelserna om gruppundantag under den därpå följande femårsperioden,

8. anmodar kommissionen att tillåta bilhandlare att sälja fordon av konkurrerande märken förutsatt att detta sker under särskilda premisser, under särskild ledning och under särskild juridisk instans; begär att försäljarna skall kunna sälja olika märken under ett och samma tak ifall det är fråga om märken som tillhör bolag av samma industrikoncern,

9. uppmanar kommissionen att säkerställa att marknaden för leverans av ursprungliga reservdelar för bilar, där samma undantag från konkurrensreglerna råder för närvarande, liberaliseras parallellt med själva bilmarknaden,

10. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till kommissionen och rådet.