A4-0094/98

Resolution om kommissionens rapport om åtgärder som vidtagits till följd av iakttagelserna i Europaparlamentets resolution som fogats till beslutet om ansvarsfrihet för den allmänna budgeten för budgetåret 1995 (KOM(97)0571 - C4-0126/98-I)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av artikel 206 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

- med beaktande av sin resolution av den 10 april 1997 med iakttagelser i beslutet om beviljandet av ansvarsfrihet för den genomförandet av den allmänna budgeten för budgetåret 1995 ((EGT L 162 19.6.1997, s. 32.)),

- med beaktande av kommissionens rapport (KOM(97)0571 - C4-0126/98-I),

- med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A4-0094/98).

1. Parlamentet välkomnar det faktum att kommissionen uppfyllt parlamentets begäran och snabbare än under tidigare år lagt fram sin rapport; begär att kommissionen före sommaruppehållet skall lägga fram sitt svar om åtgärder som skall vidtas eller redan har vidtagits, för att göra det möjligt för den budgetansvariga myndigheten att ta hänsyn till svaren under budgetförfarandet,

2. välkomnar att kommissionen i sin årsrapport för första gången även har offentliggjort medlemsstaternas svar på revisionsrättens iakttagelser; beklagar emellertid att offentliggörandet av svaren skedde först ett år efter offentliggörandet av revisionsrättens årsrapport,

3. uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att sörja för att medlemsstaternas svar i framtiden görs tillgängliga så snabbt att de kan ges vederbörlig hänsyn under förfarandet för beviljande av ansvarsfrihet,

4. välkomnar att revisionsrätten har uppfyllt parlamentets begäran och för första gången lagt fram resultatet av sitt arbete i samband med revisionsförklaringen som en del av sin årsrapport och har för avsikt att i framtiden integrera revisionsförklaringen ännu tydligare i sin årsrapport,

5. uppmanar revisionsrätten att i framtiden översända sin årsrapport till Europaparlamentet i tid till parlamentets första sammanträdesperiod i oktober,

6. påpekar att detta skulle göra det möjligt för den budgetansvariga myndigheten att i större utsträckning beakta revisionsrättens slutsatser och iakttagelser och även göra det möjligt för parlamentet att hålla mer intensiva diskussioner inför sitt beslut om beviljande av ansvarsfrihet,

7. accepterar att kommissionen i en bilaga till den årliga balansräkningen visserligen återger varje medlemsstats ställning med avseende på de av gemenskapens fordringar som inte kunnat uppbäras eller avskrivits, men till följd av det stora antalet fall inte kan avge en förklaring i varje enskilt fall; uppmanar kommissionen att i fortsättningen regelbundet delge parlamentet de rapporter som kommissionens styrekonom på grundval av artikel 29 i budgetförordningen upprättar över ännu inte uppburna fordringar,

8. konstaterar att kommissionen inte anser att det behövs vare sig lagstiftningsåtgärder eller något handlingsprogram för att effektivisera gemenskapens uppbörd och indrivning av medel till gemenskapsbudgeten utan helt sätter sin tilltro till resultaten av SEM 2000; uppmanar därför kommissionen att regelbundet informera parlamentet om de framsteg som uppnås inom ramen för SEM 2000,

9. välkomnar att kommissionen äntligen efterkommer ett önskemål som parlamentet förde fram redan i resolutionen av den 21 april 1993 om beviljande av ansvarsfrihet för budgetåret 1991 ((EGT C 150, 31.5.1993, s. 104.)), och med tillämpning av artikel 13 i beslutet i det interinstitutionella avtalet av den 29 oktober 1993 om budgetdisciplin och förbättring av budgetförfarandet har inlett ett förfarande som kan komma att leda till att betalningarna till olivoljesektorn dras in, om inte medlemsstaterna reagerar,

10. konstaterar att de grekiska myndigheterna enligt kommissionens uppgifter i tolv fall av bedrägerier i bomullssektorn inlett straffrättsliga förfaranden mot de ansvariga; uppmanar kommissionen att regelbundet låta informera sig hos de grekiska myndigheterna om läget i dessa förfaranden och även delge parlamentet denna information,

11. upprepar sitt krav på att uppfödare som bedriver intensiv grisuppfödning och andra intensiva djuruppfödningssystem skall svara för en större del av kostnaderna för att bekämpa klassisk svinpest och andra smittosamma djursjukdomar än vad som hittills varit fallet, varvid uppfödarnas bidrag skall stå i relation till den eventuella spridningsrisk som de i kraft av sitt uppfödningssystem utgör,

12. uppmanar kommissionen att inför rådet och Europaparlamentet lägga fram en utvärderingsrapport av de system som för närvarande tillämpas i medlemsstaterna för uppfödarnas bidrag till kostnaderna för att bekämpa smittosamma djursjukdomar som omfattas av gemenskapsbestämmelserna; anser att denna utvärdering även skall ta hänsyn till att uppfödarna i unionen ges samma konkurrensvillkor, och hur förbättrade rättsliga grunder kan bidra till bättre förebyggande åtgärder till skydd för smittosamma djursjukdomar,

13. uppmanar kommissionen att inför rådet och parlamentet lägga fram förslag i detta syfte tillsammans med en kostnads-nytto-analys av den politik som gemenskapen hittills fört för att bekämpa svinpest,

14. betonar återigen den utomordentliga vikt som parlamentet fäster vid programmet för nukleär säkerhet; konstaterar att kommissionen inte har efterlevt parlamentets krav på att inrätta en insatsstyrka som skulle ha till uppgift att samordna och på ett effektivt använda kommissionens resurser på området oavsett vilken enhet dessa resurser lyder under; påpekar att det kommer att återkomma till denna fråga i samband med revisionsrättens utlovade rapport om nukleär säkerhet,

15. uppmanar kommissionen att inför medlemsstaterna lägga fram ett förslag till inrättande av en förberedelsegrupp inom ramen för den gemensamma utrikes och säkerhetspolitiken för att mot bakgrund av tidigare erfarenheter av gemensamma åtgärder utarbeta förfaranden enligt vilka de organisatoriska och finansiella arrangemangen för gemensamma åtgärder kan fås att fungera så snabbt och friktionsfritt som möjligt,

16. konstaterar att kommissionens i sitt svar på punkt 79 i resolutionen om beviljande av ansvarsfrihet inte förklarar varför kommissionen skrivit under ett avtal om att betala olika fastighetsskatter för hyra av kontorsutrymmen till följd av evakueringen av Berlaymont-byggnaden; uppmanar kommissionen att inleda en administrativ undersökning i syfte att utreda eventuellt ansvar,

17. upprepar återigen sitt, i resolutionerna om beviljande av ansvarsfrihet för 1992, 1993 och 1995 ställda, krav på revisionsrätten att denna i framtiden som en del av sin årsrapport skall offentliggöra en översikt över alla fall och institutioner där styrekonomen nekat att ge sitt godkännande och i förekommande fall, även besluten om att bortse från styrekonomens nekande av godkännande,

18. ber revisionsrätten att utarbeta en särskild rapport om praxis för styrekonomens nekande av godkännande inom Europeiska unionens institutioner,

19. ber kommissionen att före den 30 juni 1998 avlägga en rapport om de åtgärder som de vidtagit med anledning av denna resolution,

20. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till kommissionen, rådet och revisionsrätten.