P6_TA(2005)0146

Europeiska fonden för förbättring av levnads- och arbetsvillkor *

Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till rådets förordning om ändring av förordning (EEG) nr 1365/75 om bildande av en europeisk fond för förbättring av levnads- och arbetsvillkor (KOM(2004)0057 - C6-0040/2004 - 2004/0026(CNS))

(Samrådsförfarandet)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(2004)0057) [1],

- med beaktande av artikel 308 i EG-fördraget, i enlighet med vilken rådet har hört parlamentet (C6-0040/2004),

- med beaktande av artikel 51 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för sysselsättning och sociala frågor (A6-0091/2005).

1. Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet.

2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed i enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget.

3. Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt.

4. Rådet uppmanas att på nytt höra Europaparlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag.

5. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.

KOMMISSIONENS FÖRSLAG | PARLAMENTETS ÄNDRINGAR |

Ändring 1

SKÄL 8A (nytt)

| (8a) Fondens samarbete med det civila samhället, i synnerhet med icke-statliga organisationer verksamma på det sociala området, måste struktureras. |

Ändring 2

SKÄL 11

(11) Enligt artikel 3 i fördraget skall gemenskapen i all sin verksamhet syfta till att undanröja bristande jämställdhet mellan kvinnor och män. Det är därför lämpligt att införa föreskrifter om en balanserad representation av kvinnor och män i fondens styrelse. | (11) Enligt artikel 3 i fördraget skall gemenskapen i all sin verksamhet syfta till att undanröja bristande jämställdhet mellan kvinnor och män. Det är därför lämpligt att införa föreskrifter om en jämn fördelning mellan kvinnor och män i fondens lednings- och förvaltningsstruktur. |

Ändring 3

SKÄL 13

(13) Europeiska fonden för förbättring av levnads- och arbetsvillkor är det enda organet som har egna tjänsteföreskrifter. Med tanke på att reformen av tjänsteföreskrifterna för Europeiska gemenskaperna enligt planerna kommer att träda i kraft 2004, är det lämpligt att åtgärda denna inkonsekvens och att anpassa de bestämmelser som rör fondens personal. Rådets förordning (EKSG, EEG, Euratom) nr 1860/76 om anställningsvillkor för personal vid Europeiska fonden för förbättring av levnads- och arbetsvillkor [2] skall även i fortsättningen tillämpas på sådan personal vid fonden som anställts enligt bestämmelserna i den förordningen. | (13) Det är lämpligt att behandla de anställda vid Europeiska fonden för förbättring av levnads- och arbetsvillkor, som är det enda organet som har egna tjänsteföreskrifter, på samma sätt som övriga tjänstemän och annan kontraktsanställd personal vid gemenskaperna samt att ge dem samma förmåner som gäller enligt de nya tjänsteföreskrifterna för Europeiska gemenskaperna, samtidigt som de förvärvade rättigheterna, särskilt i fråga om befordringsgång och pensioner, iakttas. Att låta både nuvarande och framtida personal omfattas av gemenskapernas tjänsteföreskrifter ger fördelar i form av harmonisering och effektivitet och åtgärden bör genomföras på ett kostnadsneutralt sätt. |

Ändring 4

ARTIKEL 1, LED 1A (nytt)Artikel 3, punkt 2a (ny) (förordning (EEG) nr 1365/75)

| 1a)I artikel 3 skall följande punkt 2a läggas till:2a. Vid fullgörandet av sina uppgifter skall fonden knyta lämpliga kontakter med icke-statliga organisationer verksamma på det sociala området i syfte att se till att dessa deltar på ett strukturerat sätt i fondens arbete. |

Ändring 5

ARTIKEL 1, PUNKT 2Artikel 5, inledningen (förordning (EEG) nr 1365/75)

Fonden skall bestå av | Fondens lednings- och förvaltningsstruktur skall bestå av |

Ändring 6

ARTIKEL 1, PUNKT 3Artikel 6, punkt 2 (förordning (EEG) nr 1365/75)

2. De ledamöter som avses i 1 a-1 c skall utses av rådet på så sätt att det för varje medlemsstat och för var och en av de ovannämnda kategorierna utses en ledamot. Rådet skall samtidigt och på samma villkor som för ledamöterna utse en suppleant som skall delta vid styrelsens möten endast när den ordinarie ledamoten är frånvarande. | 2. De ledamöter som avses i 1 a-1 c skall utses av rådet på grundval av en lista över kandidater som lämnats in av medlemsstaterna, arbetstagarnas organisationer respektive arbetsgivarnas organisationer i varje medlemsstat. Rådet skall samtidigt och på samma villkor som för ledamöterna utse en suppleant som skall delta vid styrelsens möten endast när den ordinarie ledamoten är frånvarande. |

Kommissionen skall utse de ledamöter och suppleanter som skall företräda den. | Kommissionen skall utse de ledamöter och suppleanter som skall företräda den. |

När förteckningen över kandidater lämnas in skall medlemsstaterna, arbetsgivarnas organisationer och arbetstagarnas organisationer sträva efter att skapa en balanserad representation av kvinnor och män i fondens styrelse. | När förteckningen över kandidater lämnas in skall medlemsstaterna, kommissionen, arbetsgivarnas organisationer och arbetstagarnas organisationer sträva efter att skapa en balanserad representation av kvinnor och män i fondens styrelse. På ett generellt plan skall dessutom en jämn fördelning mellan kvinnor och män garanteras i de organ som avses i artikel 5. |

| Varje grupp som nominerar fler än en person skall nominera lika många kvinnor som män. |

Rådet skall offentliggöra förteckningen över styrelseledamöterna i Europeiska unionens officiella tidning. | Rådet skall offentliggöra förteckningen över styrelseledamöterna och byråns ledamöter i Europeiska unionens officiella tidning och fonden skall offentliggöra den på sin Internetsida. |

Ändring 7

ARTIKEL 1, PUNKT 3Artikel 6, punkt 4 (förordning (EEG) nr 1365/75)

4. Styrelsen skall välja sin ordförande och tre vice ordförande bland de tre grupper som avses i punkt 7 och kommissionen, för en ettårsperiod som kan förlängas. | 4. Styrelsen skall välja sin ordförande och tre vice ordförande, en från var och en av de tre grupper som avses i punkt 7 och en bland kommissionens företrädare, för en ettårsperiod som kan förlängas. |

Ändring 8

ARTIKEL 1, PUNKT 3Artikel 6, punkt 6 (förordning (EEG) nr 1365/75)

6. Styrelsens beslut skall fattas med absolut majoritet. | 6. Styrelsens beslut skall fattas med absolut majoritet. Ledamöterna skall ha en röst var. |

Ändring 9

ARTIKEL 1, PUNKT 3Artikel 6, punkt 8 (förordning (EEG) nr 1365/75)

8. Styrelsen skall inrätta en byrå. Byrån skall bestå av styrelsens ordförande och tre vice ordförande, en samordnare per grupp enligt vad som anges i punkt 7 samt ytterligare en företrädare för kommissionen. | 8. Styrelsen skall inrätta en byrå bestående av elva ledamöter. Byrån skall bestå av styrelsens ordförande och dess tre vice ordförande, en samordnare per grupp enligt vad som anges i punkt 7 samt ytterligare en företrädare för respektive grupp och för kommissionen. Varje grupp får utse upp till tre suppleanter som skall delta vid byråns möten när de ordinarie ledamöterna är frånvarande. |

Ändring 10

ARTIKEL 1, PUNKT 3Artikel 6, punkt 9 (förordning (EEG) nr 1365/75)

9. Styrelsen skall besluta om den årliga tidsplanen för byråns möten. Ordföranden skall sammankalla ytterligare möten för byrån på begäran av dess medlemmar. | 9. Styrelsen skall besluta om antalet möten för byrån per år. Byråns ordförande skall sammankalla ytterligare möten på begäran av dess medlemmar. |

Ändring 11

ARTIKEL 1, PUNKT 3Artikel 6, punkt 10a (ny) (förordning (EEG) nr 1365/75)

| 10a. Styrelsen skall hållas fullständigt och omgående informerad om byråns verksamhet och de beslut som den har fattat. |

Ändring 12

ARTIKEL 1, PUNKT 4, LED AArtikel 7, punkt 1 (förordning (EEG) nr 1365/75)

1. Styrelsen skall styra fonden och fastställa riktlinjer för dess arbete. På grundval av ett utkast som den verkställande direktören skall lägga fram skall styrelsen, i samförstånd med kommissionen, anta arbetsprogrammet. | 1. Styrelsen skall fastställa fondens strategiska mål. Styrelsen skall särskilt anta budgeten, det löpande fyraårsprogrammet och det årliga programmet på grundval av ett utkast som den verkställande direktör som avses i artikel 5 skall utarbeta. |

Ändring 13

ARTIKEL 1, PUNKT 4, LED AA (nytt)Artikel 7, punkt 2 (förordning (EEG) nr 1365/75)

| aa)Punkt 2 skall ersättas med följande:2. Styrelsen skall, efter att ha erhållit ett yttrande från kommissionen, anta sin arbetsordning i vilken de praktiska arrangemangen för verksamheten skall fastställas. Arbetsordningen skall i informationssyfte överlämnas till Europaparlamentet och rådet för kännedom. Inom tre månader efter det att rådet mottagit arbetsordningen får det emellertid med enkel majoritet ändra denna arbetsordning. |

Ändring 14

ARTIKEL 1, PUNKT 4, LED BArtikel 7, punkt 4 (förordning (EEG) nr 1365/75)

4. Byrån skall utföra de uppgifter som styrelsen delegerar till den för att leda fondens arbete mellan styrelsemötena, utom dem som fastställs i artiklarna 12 och 15, dock utan att det påverkar direktörens uppgifter enligt artiklarna 8 och 9. | 4. Byrån skall utföra de uppgifter som styrelsen delegerar till den, övervaka genomförandet av styrelsens beslut och på lämpligt sätt leda fondens arbete mellan styrelsemötena, dock utan att det påverkar direktörens uppgifter enligt artiklarna 8 och 9. Styrelsen får inte delegera den behörighet som fastställs i artiklarna 12 och 15 till byrån. |

Ändring 15

ARTIKEL 1, PUNKT 5Artikel 9, punkt 1 (förordning (EEG) nr 1365/75)

1. Direktören skall ansvara för fondens förvaltning och skall verkställa styrelsens och byråns beslut. Direktören skall vara fondens rättsliga företrädare. | 1. Den verkställand direktören skall ansvara för fondens förvaltning och verkställandet av styrelsens och byråns beslut samt genomförandet av de program som de antar. Direktören skall vara fondens rättsliga företrädare och fatta beslut i personalfrågor i enlighet med artikel 17. |

Ändring 16

ARTIKEL 1, PUNKT 5Artikel 10 (förordning (EEG) nr 1365/75)

Styrelsen skall ha möjlighet att på förslag av direktören låta oberoende experter yttra sig i särskilda frågor som rör det årliga arbetsprogrammet. | Styrelsen skall ha möjlighet att på förslag av direktören välja ut oberoende experter och låta dem yttra sig i särskilda frågor som rör det fyraåriga rullande programmet och det årliga arbetsprogrammet. |

Ändring 17 och 21

ARTIKEL 1, PUNKT 7Artikel 12, punkt 1, stycke 2 (förordning (EEG) nr 1365/75)

7)Artikel 12.1 andra stycket skall ersättas med följande: | 7)Artikel 12.1 första och andra styckena skall ersättas med följande: |

| 1. Den verkställande direktören skall före den 1 juli varje år utarbeta ett årligt arbetsprogram på grundval av de riktlinjer som avses i artikel 7. Det årliga arbetsprogrammet skall utgöra en del av ett fyraårigt rullande program. Till projekten i det årliga arbetsprogrammet skall en beräkning av de nödvändiga utgifterna fogas. |

Direktören skall vid utarbetandet av arbetsprogrammet beakta de synpunkter som förts fram av gemenskapens institutioner samt av Europeiska ekonomiska och sociala kommittén. | Den verkställande direktören skall vid utarbetandet av programmen beakta de synpunkter som förts fram av gemenskapens institutioner samt av Regionkommittén och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén. |

Ändring 18

ARTIKEL 1, PUNKT 7A (ny)Artikel 12, punkt 2 (förordning (EEG) nr 1365/75)

| 7a)Artikel 12.2 skall ersättas med följande:2. Den verkställande direktören skall överlämna arbetsprogrammen till styrelsen för godkännande. |

Ändring 19

ARTIKEL 1, PUNKT 8Artike17 (förordning (EEG) nr 1365/75)

1. Den personal vid fonden som anställts efter [den dag då denna förordning träder i kraft] skall omfattas av tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska gemenskaperna eller, i tillämpliga fall, anställningsvillkoren för övriga anställda i Europeiska gemenskaperna. Med avseende på personalen skall fonden utöva de befogenheter som den utnämnande myndigheten eller, i tillämpliga fall, den avtalsslutande myndigheten har. | 1. Den personal vid fonden som anställts efter [den dag då denna förordning träder i kraft] skall omfattas av tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska gemenskaperna eller anställningsvillkoren för övriga anställda i Europeiska gemenskaperna. Avsnitt 2 i bilaga XIII till tjänsteföreskrifterna skall vara tillämpligt. |

| 1a. All personal vid fonden som anställts i enlighet med rådets förordning (EKSG, EEG, Euratom) nr 1860/76 av den 29 juni 1976 om anställningsvillkor för personal vid Europeiska fonden för förbättring av arbets- och levnadsvillkor [3] före [den dag då denna förordning träder i kraft] skall omfattas av tjänsteföreskrifterna för Europeiska gemenskapernas tjänstemän. De skall från och med det datumet omfattas av bestämmelserna i avsnitt 1, 3, och 4, utom artikel 22.2, i bilaga XIII till tjänsteföreskrifterna. De anställda skall ha rätt att avsluta sitt aktuella anställningsavtal även det datum som avses i föregående stycke utan att behöva iaktta den uppsägningsperiod som avses i artikel 45 i förordning (EKSG, EEG, Euratom) nr 1860/76. Med avseende på bidrag i samband med avslutandet av anställningsavtalet och arbetslöshetsunderstöd skall sådana avslutanden av avtalet anses vara resultatet av ett agerande från fondens sida. |

| 1b. Med avseende på personalen skall fonden utöva de befogenheter som den utnämnande myndigheten eller, i tillämpliga fall, den myndighet som fått tillstånd att ingå avtal, har. |

2. Styrelsen skall i samförstånd med kommissionen anta lämpliga genomförandebestämmelser. | 2. Styrelsen skall i samförstånd med kommissionen anta lämpliga genomförandebestämmelser. |

Ändring 20

ARTIKEL 2

Artikel 2 Förordning (EKSG, EEG, Euratom) nr 1860/76 skall även i fortsättningen tillämpas på den personal vid Europeiska fonden för förbättring av levnads- och arbetsvillkor som anställts enligt bestämmelserna i den förordningen. | utgår |

[1] Ännu ej offentliggjort i EUT.

[2] EGT L 214. 6.8.1976, s. 24.

[3] EGT L 214, 6.8.1976, s. 24. Förordningen senast ändrad genom förordning (EKSG, EEG, Euratom) nr 680/87 (EGT L 72, 14.3.1987, s. 15).

--------------------------------------------------