Den snabba ökningen av den tullfria importen av denna specifika styckningsdel av fjäderfä, vilken varken förekom eller kunde förutses under förhandlingarna om avtalet, undergräver det skydd för fjäderfäbröst som föreskrivs i avtalet och riskerar att rubba den känsliga balansen på EU-marknaden för fjäderfäkött.

•Proportionalitetsprincipen

Förslaget är förenligt med proportionalitetsprincipen. Det enda sättet att lösa det problem som beskrivs ovan och uppnå syftet med detta förslag är att ändra tullsatserna och tullkvoten för fjäderfäkött och beredningar av fjäderfäkött i avtalet.

•Val av instrument

Beslut av Europeiska unionens råd.

3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR

•Efterhandsutvärderingar/kontroller av ändamålsenligheten med befintlig lagstiftning

Ej tillämpligt.

•Samråd med berörda parter

Kommissionen har fått upplysningar från flera berörda parter, bland annat från den europeiska fjäderfäsektorn, om de farhågor som uppstått till följd av importen till unionen av den nya styckningsdelen, huvudsakligen fjäderfäbröst från Ukraina. Kommissionen har noggrant övervakat importen av fjäderfäkött från Ukraina och har gjort en ingående analys av de synpunkter som berörda parter har framfört i frågan.

•Insamling och användning av sakkunnigutlåtanden

Kommissionen har också varit i kontakt med flera berörda parter som lämnat synpunkter på de specifika hinder för marknadstillträde som de anser uppstår i samband med den tullfria importen av fjäderfäkött från Ukraina.

•Konsekvensbedömning

Förslaget åtföljs inte av en konsekvensbedömning,

Som anges ovan under rubriken Motiv och syfte med förslaget ökar importen av den nya styckningsdelen av fjäderfäkött snabbt. Eftersom importen ifråga inte omfattas av några kvantitativa begränsningar finns det en risk för att den undergräver det skydd för fjäderfäbröst i form av tullkvoter som föreskrivs i avtalet och för att den dessutom rubbar den känsliga balansen på EU-marknaden för fjäderfäkött. Det är därför angeläget att hitta en lösning på denna situation. Kommissionen har tagit emot ett antal skriftliga frågor från ledamöter av Europaparlamentet och den europeiska fjäderfäsektorn i vilka man efterlyser åtgärder i syfte att finna en lösning.

Värdet av importen till EU enligt de båda KN-numren 0207 13 70 och 0207 14 70 under kalenderåren 2016 och 2017 uppgick till sammanlagt 43,9 miljoner euro. Denna import utgör 23,9 % av EU:s totala import av fjäderfäkött från Ukraina under 2016 och 2017 och motsvarar 1,1 % av EU:s totala import av fjäderfäkött från samtliga tredje länder under de båda kalenderåren.

Genom den föreslagna åtgärden integreras den nuvarande tullfria importen enligt KN-numren 0207 13 70 och 0207 14 70 (Andra slag, färska eller frysta) med den befintliga tullkvoten för import av fjäderfäkött från Ukraina. Detta innebär att den föreslagna åtgärden skulle stabilisera den befintliga importen till EU av fjäderfäkött från Ukraina och åtgärden förväntas inte få några andra konsekvenser för den bilaterala handeln. Den tidsperiod under vilken den berörda importen från Ukraina ökade sammanfaller med den period under vilken importen från Brasilien, som är en av de största leverantörerna av fjäderfäkött, minskade, huvudsakligen av skäl med anknytning till livsmedelssäkerhet. På grund av denna mycket speciella situation kunde balansen bevaras på EU-marknaden. Om tullpositionerna för Andra slag, färska eller frysta i avtalet förblir tullfria är det sannolikt att Ukrainas redan stora och ökande kapacitet att producera fjäderfän kommer att leda till ökande import till EU. Om ingen tull införs för dessa tullpositioner kommer Ukrainas fjäderfäsektor att ha fortsatt obegränsat tillträde till EU:s marknad för fjäderfäbröst. Detta riskerar att destabilisera priserna och att störa balansen mellan produktion och import på EU:s marknad för fjäderfäkött. • Lagstiftningens ändamålsenlighet och förenkling

Ej tillämpligt.