12. Europaparlamentet välkomnar de irakiska myndigheternas inspektion av interneringsställen över hela
landet, välkomnar det faktum att fler inspektioner är på väg samt välkomnar UNAMI:s stöd till dennaprocess.
13. Europaparlamentet uppmanar MNF-I och de irakiska myndigheterna att ge Internationella rödakors-
kommittén obehindrat tillträde till alla brittiska och amerikanska interneringsanläggningar.
14. Europaparlamentet stöder det irakiska ministeriet för mänskliga rättigheters fortlöpande ansträng-
ningar för att upprätthålla en hög standard, även för fångar.
15. Europaparlamentet stöder EUJUST LEX, noterar att irakiska myndigheter har begärt att uppdraget ska
förlängas när det nuvarande mandatet löper ut och att den utbildning som tillhandahålls ska få störreomfattning samt uppmanar kommissionen och rådet att förlänga uppdraget efter det nuvarande mandatetoch utöka den utbildning som tillhandahålls till att även omfatta kriminalteknisk polisverksamhet.
16. Europaparlamentet uppmanar Iraks styrande råd att ratificera konventionen mot tortyr och annan
grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning.
17. Europaparlamentet uppmanar kommissionen, rådet och medlemsstaterna att fortsätta bidra till att
stärka mänskliga rättigheter och rättsstaten i Irak.
*
**
18. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen,
Iraks interimsregering, Iraks styrande råd, Förenta staternas regering och regeringarna i övriga länder somingår i MNF-I samt till FN:s generalsekreterare.
P6_TA(2006)0144
Egypten: fallet Ayman Nour
Europaparlamentets resolution om Egypten: fallet Ayman Nour
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
— med beaktande av sina tidigare resolutioner om fallet Ayman Nour och partnerskapet Europa-Medel-
havet,
— med beaktande av Barcelonaförklaringen av den 28 november 1995,
— med beaktande av kommissionens meddelande till rådet och Europaparlamentet av den 21 maj 2003
om stärkande av EU:s åtgärder för mänskliga rättigheter och demokratisering tillsammans med Medel-
havsparterna –strategiska riktlinjer (KOM(2003)0294),
— med beaktande av den första konferensen som nätverket för mänskliga rättigheter i Europa –Medelhavs-
området höll i Kairo den 26 –27 januari 2006,
— med beaktande av det arbetsprogram som godkändes vid stats- och regeringschefernas toppmöte
i Barcelona den 28 november 2005,
— med beaktande av slutsatserna från den femte konferensen för talmän för parlament i Europa –Medel-
havsområdet som antogs i Barcelona den 26 november 2005,
— med beaktande av resolutionerna som antogs vid sammanträdet för den parlamentariska församlingen
Europa –Medelhavet (APEM) den 27 mars 2006 och det uttalandet som församlingens ordförande
gjorde,
— med beaktande av sin resolution av den 19 januari 2006 om den europeiska grannskapspolitiken (1),
(1) Antagna texter, P6_TA(2006)0028.2.12.2006 SV C 293 E/325 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 6 april 2006
— med beaktande av artikel 11.1 i Fördraget om Europeiska unionen och artikel 177 i EG-fördraget, där
det fastställs att en av GUSP:s målsättningar skall vara att främja de mänskliga rättigheterna,
— med beaktande av artikel 115.5 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Främjandet av respekt för demokrati, mänskliga rättigheter och civila friheter hör till Europeiska unio-
nens grundläggande principer och syften och de utgör också en gemensam plattform när det gäller att
utveckla Europa –Medelhavsområdet.
B. EU har definierat en europeisk grannskapspolitik vars mål är att förbättra och stärka den politiska
dialogen och integrera partnerländer i olika områden av EU:s politik i syfte att främja fred, stabilitet
och demokrati i grannländerna.
C. De första handlingsplanerna med Marocko, Tunisien, Jordanien, Israel och den palestinska nationella
myndigheten som rådet har antagit förpliktigar EU och partnerländerna att föra en närmare och merallomfattande dialog och följa en gemensam och samstämd regional strategi. Handlingsplanen medEgypten, om vilken man förhandlar för närvarande, förväntas antas i juni 2006.
D. Förbindelserna med Egypten är av stor betydelse. Rättvisa och öppna val är en etablerad väg till fram-
steg på vägen mot ett mer demokratiskt samhälle.
E. Hävandet av Ayman Nours parlamentariska immunitet och frihetsberövandet av denne man som är
ordförande för Al Ghadpartiet i Egypten är oroväckande. Europaparlamentet påminner om sina tidigareresolutioner om människorättsfrågor i Egypten och fallet Ayman Nour.
F. Ayman Nour, ledare för Al Ghadpartiet och före detta parlamentsledamot och andra med honom som
nu står åklagade häktades efter det att Nour ställt upp i det senaste presidentvalet samt i parlaments-valen i november och december 2005 då Nours anhängare, enligt vittnesmål, utsattes för trakasserier.
G. Ayman Nour, som kom på andra plats i det senaste presidentvalet, har dömts till fem års fängelse för
att, som det påstås, ha förfalskat en del av de 50 namnteckningar som krävdes för att registrera sittparti.
H. Rapporterna om Nours hälsa är oroväckande. Hans hälsotillstånd är allvarligt försämrat på grund av en
hungerstrejk som han inlett i protest mot villkor och förhållanden i samband med rättegången ochfängslandet.
I. Ayman Nours överklagande skall behandlas i kassationsdomstolen den 18 maj 2006. Det är emellertid
oroväckande att den domare som utsetts att leda rättegången är samma man som ledde utfrågningen avde egyptiska domare som vittnade mot regeringen och intygade att förfalskningsbrott förekommiti samband med valprocessen senaste november. Om Nour inte friges efter rättegången föreslår Europa-parlamentet att en ad hoc-delegation från parlamentet besöker honom i fängelset.
1. Europaparlamentet understryker vikten av förbindelserna mellan Egypten och EU med tanke på
stabiliteten och utvecklingen i Europa-Medelhavsområdet. Parlamentet välkomnar den politiska reformpro-cess som de egyptiska myndigheterna har gått in för att genomföra.
2. Europaparlamentet understryker att respekten för mänskliga rättigheter är en grundläggande värdering
i associeringsavtalet mellan EU och Egypten och bekräftar Europa-Medelhavspartnerskapets betydelse när detgäller att främja rättssäkerhet och grundläggande friheter.
3. Europaparlamentet uppmanar de egyptiska myndigheterna att agera i enlighet med egyptisk lag och
i andan av landets uttalade önskan om större politisk öppenhet och mera dialog. Parlamentet påminneremellertid om den politiska kontext inom vilken denna rättegång äger rum.C 293 E/326 SV 2.12.2006 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 6 april 2006
4. Europaparlamentet uppmanar den egyptiska regeringen att reformera sitt rättsliga regelverk beträffande
val i enlighet med internationella standarder som ger utrymme för frihet och öppenhet, samt att tillåta attpolitiska grupper bildas och organisationer från det civila samhället ges representationsmöjligheter.
5. Europaparlamentet uppmanar rådet och kommissionen att i samarbete med Europaparlamentet lägga
upp planer för hur man genom praktiska arrangemang kan få till stånd en regelbunden utvärdering av hur
avtalsparterna i associeringsavtalet Europa –Medelhavet efterlever artikel 2, för att främja verifierbar fram-
gång, särskilt med tanke på en regelbunden och opartisk övervakning av utvecklingen på området förmänskliga rättigheter och för att kunna följa i vilken omfattning människorättsaktivister och oppositions-ledare som till exempel Ayman Nour har möjlighet att agera och tala fritt.
6. Europaparlamentet begär att Ayman Nour skall friges.
7. Europaparlamentet understryker den positiva och moderata roll som Egypten spelar i fredsprocessen
för Mellanöstern. Parlamentet uppmanar kommissionen och rådet att stärka den här rollen.
8. Europaparlamentet uppmanar den egyptiska regeringen att fastställa en noggrann tidsplan och nog-
granna riktlinjer för en effektiv övervakning av hur genomförandet av handlingsplanen framskrider ochi samband med detta involvera och höra organisationer som arbetar inom nätverket för mänskliga rättig-
heter i Europa –Medelhavsområdet.
9. Europaparlamentet uppmanar i detta sammanhang kommissionen och den egyptiska regeringen att
i handlingsplanen införa bildandet av ett särskilt underutskott för mänskliga rättigheter inom ramen förassocieringsavtalet EU –Egypten och att inrätta en effektiv övervakningsmekanism så snart handlingsplanen
har antagits.
10. Europaparlamentet anser att det är absolut nödvändigt att häva undantagslagarna om demokratin
skall respekteras.
11. Europaparlamentet ger sitt kraftfulla stöd åt att man i handlingsplanen inför åtgärder som syftar till
att garantera akademisk frihet, frihet för medier och privat trosfrihet, detta för att få ett slut på diskrimine-ring medborgare emellan på grund av kön, religion, ras eller andra orsaker. Parlamentet ser dock med oropå den växande roll som fundamentalismen innehar på det här området.
12. Europaparlamentet anser att handlingsplanen bör innehålla konkreta, mätbara och tidsbundna
åtaganden, även om det här skulle innebära att förhandlingarna inom associationsrådet EU –Egypten tar
längre tid i anspråk och går över tiden för det sammanträde som enligt planerna skall hållas den 12 juni2006. Parlamentet uppmanar särskilt kommissionen och den egyptiska regeringen att tackla känsliga frågor,till exempel hävandet av undantagstillståndet, förhindrande och bekämpning av tortyr, avskaffande av alltgodtyckligt frihetsberövande och stärkande av domstolarnas oberoende.
13. Europaparlamentet uppmanar Republiken Egyptens parlament att engagera sig i en process för demo-
krati, rättsstatliga principer och de mänskliga rättigheterna, så att landet kan axla en ledande roll i regionensom en framtida modell för parlamentarisk demokrati.
14. Europaparlamentet upprepar kravet i sin ovannämnda resolution av den 19 januari 2006 om en
uppföljning av de sudanesiska flyktingars situation och villkor som i Kairo den 30 december 2005 utsattes
för våld.
15. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommis-
sionen, regeringarna och parlamenten i medlemsstaterna och i de Medelhavsländer som undertecknatBarcelonadeklarationen samt till talmannen i den parlamentariska församlingen för Europa –Medelhavs-
området.2.12.2006 SV C 293 E/327 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 6 april 2006