[pic] | EUROPEISKA KOMMISSIONEN |

Bryssel den 5.11.2010

KOM(2010) 633 slutlig

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET

LÄGESRAPPORT OM UTVECKLINGEN AV DEN ANDRA GENERATIONEN AV SCHENGENS INFORMATIONSSYSTEM (SIS II)

januari 2010 – juni 2010

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

1. Inledning 3

2. Projektets status 3

2.1. Framsteg under rapporteringsperioden 3

2.1.1. Allmänt 3

2.2. Det första etappmålstestet 3

2.3. Förberedelser för en alternativ teknisk lösning 4

2.4. Förberedelser för idrifttagandet 5

2.5. Förberedelser för migrering 6

2.6. SIS II-nätet 6

2.7. Driftsledning 7

2.8. Säkerhet och dataskydd 7

3. Förvaltning 8

3.1. Ekonomiska konsekvenser 8

3.2. Projektförvaltning 9

3.2.1. Stödgruppen för det globala SIS II-programmet 9

3.2.2. SISVIS-kommittén (SIS II) 9

3.2.3. Nationell planering och samordning 9

3.2.4. Rådet 10

3.2.5. Europaparlamentet 10

4. Prioriteringar inför nästa rapporteringsperiod 10

5. Slutsatser 11

1. INLEDNING

I denna lägesrapport beskrivs kommissionens arbete under första halvåret 2010 med att utveckla den andra generationen av Schengens informationssystem (SIS II) och förbereda migreringen från SIS 1+ till SIS II. Rapporten läggs fram för rådet och Europaparlamentet i enlighet med artikel 18 i rådets förordning (EG) nr 1104/2008 och artikel 18 i rådets beslut 2008/839/RIF om migrering från Schengens informationssystem (SIS 1+) till SIS II. Denna rapport utgör också en lägesrapport om testerna.

2. PROJEKTETS STATUS

2.1. Framsteg under rapporteringsperioden

2.1.1. Allmänt

Ett viktigt inslag under denna period var att genomföra det första etappmålstestet i enlighet med slutsatserna från rådet (rättsliga och inrikes frågor) den 4–5 juni 2009.

Vid ett senare möte den 30 november 2009 slog rådet (rättsliga och inrikes frågor) fast att det första etappmålstestet skulle slutföras senast den 29 januari 2010.

Kommissionen, i nära samarbete med medlemsstaterna, vidtog de åtgärder som var nödvändiga för att genomföra dessa slutsatser.

Därför utfördes under denna period arbete inom tre huvudområden:

- Genomförande av det första etappmålstestet.

- Förberedelser för en alternativ teknisk lösning.

- Förbättring av systemkraven i syfte att kunna ta systemet i drift.

2.2. Det första etappmålstestet

Det första etappmålstestet utfördes den 21–24 januari 2010 i överensstämmelse med de testvillkor och tekniska parametrar som hade diskuterats och antagits av medlemsstaterna inför testen. Det centrala systemet uppvisade ett relativt stabilt beteende under de första 25 timmarna, men under de återstående 47 timmarna uppstod allvarliga problem. En omfattande teknisk analys av testresultaten gjordes av kommissionens uppdragstagare med ansvar för kvalitetssäkring och av en extern uppdragstagare anlitad av medlemsstaterna. Såsom angavs i rådets slutsatser från juni 2009 ska resultaten av dessa tester bedömas och valideras av kommissionen gemensamt och i fullt samförstånd med stödgruppen för det globala SIS II-programmet och SIS II-arbetsgruppen.

Efter djupgående teknisk analys, bedömning och validering av resultaten konstaterade en övervägande majoritet av medlemsstaternas tekniska experter i stödgruppen för det globala SIS II-programmet och i SIS II-arbetsgruppen att testet var ofullständigt. Kommissionen följde experternas utlåtande och gjorde ett nytt test i överensstämmelse med rådets slutsatser från juni 2009, enligt vilka ” Provresultat som förklaras som ofullständigt ska upprepas tills ett godkänt eller underkänt resultat erhålls ”.

Etappmålstestet gjordes om den 2–5 mars 2010. En majoritet av medlemsstaterna (13 av 16 i de berörda expertorganen) konstaterade att det nya testresultatet var godkänt. För att placera detta omfattande test i sitt rätta sammanhang bör det nämnas att under de 72 timmar som testet varade bearbetades 860 180 stycken transaktioner som omfattade skapande, uppdatering och radering (SUR) av registreringar, var och en inom den i servicenivåavtalet fastställda tiden 3 minuter. Av de 26 844 897 sökningar som sändes under det 72 timmar långa belastningstestet besvarades 26 834 528 stycken (99,96 %) av det centrala systemet inom den i servicenivåavtalet fastställda tiden på en sekund (majoriteten av de återstående sökningarna besvarades på mindre än tre sekunder). Alla meddelanden (SUR och sökningar) som mottogs kvitterades korrekt av det centrala systemet. Under testperioden visade det centrala systemet att det kunde klara i snitt 100 standardsökningar per sekund och 3,3 SUR-transaktioner per sekund. Kommissionen noterade att det allmänna samarbetsklimatet bland medlemsstaternas experter inom stödgruppen för det globala SIS II-programmet var mycket gott under hela det första etapptestet.

Förutom att förklara det första etappmålstestet godkänt försåg kommissionen rådet med ytterligare information att användas som underlag för rådets diskussioner genom att den 12 april 2010 anta en rapport om de finansiella och kontraktsmässiga aspekterna av utvecklingen av den andra generationen av Schengens informationssystem (SIS II) [1].

I enlighet därmed beslutade rådet (rättsliga och inrikes frågor) vid sitt möte den 23 april 2010 att utvecklingen av SIS II ska fortsätta med utgångspunkt i det nuvarande SIS II-projektet och uppmanade kommissionen att lägga fram en övergripande planering för idrifttagandet av SIS II för rådet vid dess möte den 3–4 juni 2010. Denna ska bekräftas som en bindande övergripande planering helst före utgången av juli 2010 och senast vid rådets möte den 7–8 oktober 2010.

Kommissionen lade fram en övergripande tidsplan för idrifttagandet av SIS II för rådet (rättsliga och inrikes frågor) den 3–4 juni 2010. Tidsplanen ska bekräftas av rådet (rättsliga och inrikes frågor) vid dess möte i oktober. I tidsplanen fastställs att målet är att ta systemet i drift under första kvartalet 2013.

Europaparlamentet informerades också regelbundet och på ett öppet sätt om förberedelserna inför och resultatet av det första etappmålstestet.

2.3. Förberedelser för en alternativ teknisk lösning

För att förbereda ett eventuellt byte till en alternativ teknisk lösning för införlivandet av SIS II-funktionerna, ifall det skulle bedömas att ett av etappmålen hade misslyckats, förde kommissionen och Frankrike bilaterala förhandlingar i syfte att anta ett eventuellt avtal om delegering för genomförandet av den alternativa lösningen för utvecklingen av SIS II (SIS 1+RE).

Rådet slår i sina slutsatser från juni och november 2009 fast att om etappmålstesten visar att kraven i etappmålen inte uppfylls, har rådet två månader på sig att på grundval av omfattande information om finansiering och kontrakt besluta huruvida kommissionen ska uppmanas att avbryta den nuvarande inriktningen på SIS II-projektet och fortsätta att utveckla SIS II med utgångspunkt i en alternativ teknisk lösning.

De franska myndigheterna framhöll att det kontrakt som förhandlats fram för ersättning av föråldrade delar av det nuvarande SIS 1+ (och som vid behov kan förlängas för SIS 1+RE) inte kunde tillämpas efter september 2010. Om inte den nuvarande reservplanen aktiveras som ett resultat av det första etappmålstestet skulle följaktligen ingen reservplan finnas tillgänglig för att backa upp det andra etappmålstestet. Denna synpunkt noterades i de slutsatser som rådet (rättsliga och inrikes frågor) antog i april 2010.

En central fråga för en eventuell delegering av befogenheter till Frankrike gällde antagandet av lagförslag om ändring av migreringsinstrumenten för att skapa den rättsliga flexibilitet som är nödvändig för att utveckla SIS II via en alternativ teknisk lösning. Detta skedde den 3 juni 2010 i och med antagandet av två rådsförordningar som trädde i kraft den 25 juni 2010[2]. På grundval av dessa är kommissionen och Frankrike fast beslutna att fastställa de avtalsmässiga överenskommelser som krävs för att garantera att det finns en reservplan för det andra etappmålstestet.

2.4. Förberedelser för idrifttagandet

Arbetet med att förbättra systemkraven inriktades på att slutgiltigt fastställa kraven för att förhindra att det ständigt uppstår nya behov i samband med projektet.

Den viktigaste faktorn är systemkapaciteten. I de ursprungliga specifikationerna utgick man ifrån en hantering av 15 miljoner dataposter, som skulle öka till 22 miljoner med tiden. På grund av det ökande antalet medlemsstater som använder SIS och de behöriga nationella myndigheternas intensiva användning av systemet uppgick antalet registreringar i det befintliga systemet i januari 2010 till över 31 miljoner. Deltagarna i en serie workshoppar kom fram till att volymen på SIS II vid idrifttagandet troligen skulle vara 52 miljoner registreringar. Man beslutade därför att systemkapaciteten vid idrifttagandet skulle vara 70 miljoner registreringar och att SIS II skulle testas upp till en kapacitet av 100 miljoner registreringar utan att det skulle krävas några tekniska förändringar.

Konsekvenserna av denna betydande avvikelse från de ursprungliga specifikationerna diskuterades med avseende på vad som utgör acceptabla och pragmatiska prestandanivåer vid systemsökningar och transaktioner som omfattar skapande, uppdatering och radering av registreringar. Dessutom undersöktes det centrala SIS II-systemets kapacitet att klara av denna ökade volym, och förslag lades fram.

Vidare diskuterades slutanvändarnas prioriteringar ifall ett allvarligt problem skulle inträffa på det centrala SIS II-systemets huvudort och det skulle bli nödvändigt att göra en omställning från den centrala enheten till backupenheten. Även här kunde deltagarna ringa in lösningar som angavs i servicenivåavtalen.

Som ett resultat av det intensiva arbetet rörande systemkraven kunde SISVIS-kommittén den 26 maj börja diskutera de uppdaterade systemkraven och utformningen av den övergripande tidsplanen för SIS II. Det nya förslaget till datum då SIS II ska tas i drift är första kvartalet 2013.

Kommissionen informerade rådet (rättsliga och inrikes frågor) om den nya tidsplanen vid dess möte den 3–4 juni 2010. Den övergripande tidsplanen bildade grund för antagandet av ett nytt slutdatum (31 mars 2013) för att lämna in förslag till ändring av rättsakterna för migreringen från SIS 1+ till SIS II (migreringsrättsakterna). När det gäller budgetberäkningen meddelade kommissionen i rådet att den avsåg att bibehålla kostnaderna inom den budgetram för SIS II som godkänts för den nuvarande budgetplanen (2007–2013).

Därutöver ska kommissionen sörja för att ingå de kontrakt som ännu saknas och som är nödvändiga för att systemet ska kunna tas i drift.

Det ska noteras att förbättringen av kraven inte innebar någon förändring av de grundläggande krav som härrör direkt från SIS II-rättsakterna.

2.5. Förberedelser för migrering

I rådets förordning[3] och rådets beslut[4] om migreringen från SIS 1+ till SIS II (migreringsrättsakterna) fastställs kommissionens och medlemsstaternas uppgifter och ansvar för att förbereda denna migration, inklusive ytterligare utveckling och tester av SIS II. Eftersom slutdatumet i dessa rättsakter fastställs till den 30 juni 2010 lade kommissionen fram ett förslag för att ändra dem, huvudsakligen i syfte att förlänga tidsfristen för att överföra uppgifter från SIS 1+ till SIS II. Detta mynnade ut i antagandet den 3 juni 2010 av rådets förordning (EU) nr 541/2010[5] om ändring av förordning (EG) nr 1104/2008 om migrering från Schengens informationssystem (SIS 1+) till andra generationen av Schengens informationssystem (SIS II) och rådets förordning (EU) nr 542/2010[6] om ändring av beslut 2008/839/RIF med samma titel.

Dessa förordningar tillsammans, i överensstämmelse med slutsatserna från rådet (rättsliga och inrikes frågor) den 4–5 juni 2009,

- ger formell status åt stödgruppen för det globala SIS II-programmet,

- skapar rättslig flexibilitet för en alternativ teknisk lösning,

- fastställer att migrationsrättsakterna ” upphör att gälla den dag som rådet fastställer i […] och i alla händelser senast den 31 mars 2013, eller den 31 december 2013 i händelse av ett byte till ett alternativt tekniskt scenario […] ”.

2.6. SIS II-nätet

SIS II-projektet omfattar färdigställande av ett globalt kommunikationsnät, som uppfyller de krav på tillgänglighet, säkerhet, geografisk räckvidd och servicenivå som krävs för att de nationella och centrala systemen ska kunna kommunicera.

I maj fattade kommissionen beslut om att tillfälligt upphäva driften av de lokala nationella backupgränssnitten. Dessa backup-anläggningar är frivilliga. Mot bakgrund av den nya tidsplanen för projektförslag kunde därför besparingar göras i nätverkskostnader. Medlemsstaterna informerades om denna åtgärd. Anläggningarna kommer åter att tas i bruk i ett senare skede, före idrifttagandet.

Under den period som omfattas av denna rapport anslöts det bulgariska systemet till SIS II:s s-TESTA-nät, i tid och inom ramen för budgeten..

2.7. Driftsledning

Under övergångsfasen mellan idrifttagandet av SIS II och upprättandet av byrån för den långsiktiga driftsledningen av stora IT-system inom området med frihet, säkerhet och rättvisa (inklusive SIS II), kommer kommissionen att ansvara för driftsledningen av SIS II.

Förberedelserna för en tvåårig förlängning av det kontrakt för iordningställande av infrastruktur och kontor som ingåtts med de franska myndigheterna befinner sig i slutfasen[7]. Inom ramen för tjänsteavtalet om rekrytering och utbildning har de franska myndigheterna rekryterat personal för att driva de system som utvecklats av kommissionen. En huvudprioritering är att fullborda förhandlingarna med Frankrike om de avtalsmässiga ramarna för operativa uppgifter under övergångsfasen. En ytterligare prioritering är att nå en överenskommelse med Frankrike om formerna för delegering vid en fortsatt utveckling på grundval av SIS 1+RE-lösningen, om denna lösning skulle bli nödvändig.

De ursprungliga förslagen till ett lagstiftningspaket för att inrätta en byrå[8] ersattes i mars 2010 av ett reviderat förslag[9] till förordning som beaktar de ändringar som infördes genom Lissabonfördraget. Förhandlingarna om dessa förslag pågår i rådets förberedande organ och i Europaparlamentet. Syftet är att anta dem i slutet av 2010.

2.8. Säkerhet och dataskydd

Med anledning av de problem som tagits upp av vissa medlemsstater gjorde kommissionen en undersökning rörande frågan om åtkomst till krypterade data, som endast ges inom den säkra miljön i nätets driftcentral i Bratislava. Flera scenarier föreslogs, och samråd om dessa skedde med medlemsstaterna. Bland annat föreslogs ett ytterligare krypteringslager, samt en uppsättning kompletterande organisatoriska åtgärder. Det uppnåddes ingen enighet bland medlemsstaterna om det lämpligaste scenariot. Det påpekades att det skulle vara både dyrt och tidsödande att lägga till ett ytterligare krypteringslager. Dessutom skulle det bli nödvändigt att beakta att det eventuellt skulle få en negativ inverkan på nätets stabilitet och prestanda.

Kommissionen anordnade två besök för medlemsstaternas experter vid nätets driftcentral. Experterna uttalade sig positivt om den interna organisationen och säkerheten i centralen och gjorde vissa rekommendationer. Kommissionen kommer att noggrant följa tillämpningen av dessa rekommendationer och vid behov anordna ytterligare samråd.

Den 4 maj 2010 antog kommissionen säkerhetsplan för SIS II, som omfattar säkerheten för SIS II under övergångsfasen, fram till dess att IT-byrån har inrättats[10].

3. Förvaltning

3.1. Ekonomiska konsekvenser

Vid slutet av rapporteringsperioden uppgick kommissionens budgetmässiga åtaganden avseende SIS II-projektet alltsedan 2002 till 93 987 003 euro. De avtal som berörs omfattar genomförbarhetsstudier, utvecklingen av det centrala SIS II, stöd och kvalitetssäkring, SIS II-nätet, förberedelserna för driftsledningen i Strasbourg, säkerhet, biometriförberedelser och kommunikation.

Av detta belopp betalades 55 574 168 euro faktiskt ut mellan 2002 och slutet av juni 2010. De största utgiftsposterna var utveckling (26 500 816 euro), nätet (16 012 711 euro) och stöd och kvalitetssäkring (7 192 480 euro).

Eftersom enighet har uppnåtts om medlemsstaternas slutliga driftskrav för systemet, inleder kommissionen förhandlingar med sin huvuduppdragstagare för systemutvecklingen i syfte att erhålla exakta sifferuppgifter på kostnaden för det ytterligare arbete som krävs för att fullborda projektet och i syfte att ingå motsvarande kontrakt. Detta kommer att göra det möjligt att lägga fram en detaljerad budget som omfattar perioden fram till idrifttagandet av systemet för rådet (rättsliga och inrikes frågor) allra senast vid dess möte i oktober 2010.

Budgetgenomförande |

Från 2002 till juni 2010 | Från januari till juni 2010 |

Åtaganden | Utbetalningar | Åtaganden | Utbetalningar |

Utveckling | 43 175 733 | 26 500 816 | 0 | 2 240 213 |

Stöd och kvalitetssäkring | 9 399 894 | 7 192 480 | 722 836 | 900 547 |

Nät | 32 375 954 | 16 012 711 | 5 421 281 | 1 413 447 |

Förberedelser av driftsförvaltning | 6 124 038 | 4 528 421 | 40 425 | 709 493 |

Säkerhetsfrågor | 869 275 | 217 712 | 0 | 73 803 |

Studier och samråd | 940 481 | 921 611 | 20 650 | 26 516 |

Informationskampanj | 33 373 | 33 373 | 0 | 0 |

Kostnader för experters tjänsteresor | 1 053 380 | 152 171 | 77 930 | 39 640 |

Övrigt | 14 874 | 14 874 | 0 | 0 |

TOTALT | 93 987 003 | 55 574 168 | 6 283 122 | 5 403 657 |

Under den period som omfattas av denna rapport räknades straffavgifter på 390 000 euro, som huvuduppdragstagaren för systemutvecklingen ålagts för att ha misslyckats med att fullborda driftstesterna av SIS II i december 2008, av från betalningar för andra projektresultat

3 .2. Projektförvaltning

3.2.1. Stödgruppen för det globala SIS II-programmet

Det samarbete som konkretiseras genom stödgruppen för det globala SIS II-programmet har varit en av de centrala inslagen under den här perioden. Stödgruppens status har nu formaliserats genom antagandet den 3 juni 2010 av två rådsförordningar om migrering från Schengens informationssystem (SIS 1 +) till andra generationen av Schengens informationssystem (SIS II), som trädde i kraft den 25 juni 2010.

Stödgruppen, som är ett informellt organ, sammanträdde 21 gånger under rapporteringsperioden.

3.2.2. SISVIS-kommittén (SIS II)

I arbetet med att utveckla SIS II biträds kommissionen av SISVIS-kommittén SISVIS-kommittén sammanträdde fem gånger för att diskutera SIS II-frågor under perioden januari–juni 2010.

Utöver de ordinarie mötena i SISVIS-kommittén ordnas möten med kommitténs arbetsgrupper och workshoppar där experter från medlemsstaterna deltar för att diskutera tekniska detaljfrågor. Dessa möten är i allmänhet inriktade på frågor som rör specifika projektresultat.

- Den rådgivande testgruppen ger SISVIS-kommittén sina synpunkter på frågor om hur tester ska organiseras, genomföras och tolkas. Gruppen sammanträdde sju gånger under rapporteringsperioden.

- Gruppen för förändringshantering lämnar råd om klassificering, kvalifikationer och eventuella effekter av korrigeringar av inrapporterade problem. Denna arbetsgrupp, som också rapporterar till SISVIS-kommittén, sammanträdde sex gånger under rapporteringsperioden.

- Två workshoppar om SIS II-migreringen för att ge råd till SISVIS-kommittén och fortsätta arbetet med denna viktiga fråga hölls under rapporteringsperioden.

3.2.3. Nationell planering och samordning

En arbetsgrupp sammansatt av medlemsstaternas och användarnas nationella projektledare har inrättats inom ramen för SISVIS-kommittén. Syftet med arbetsgruppens möten är att ta itu med detaljplaneringsfrågor, risker och verksamhet på såväl central som nationell projektnivå Under rapporteringsperioden sammanträdde arbetsgruppen fyra gånger.

3.2.4. Rådet

Kommissionen deltar i de möten i rådets förberedande organ som ansvarar för Schengens informationssystem och i varje ministerrådsmöte där SIS II står på dagordningen. Vid dessa tillfällen lade kommissionen fram muntliga rapporter om den aktuella situationen för SIS II-projektet, de risker som är förbundna med detta och de planerade kommande åtgärderna.

3.2.5. Europaparlamentet

Europaparlamentet följde utvecklingen noga under hela rapporteringsperioden. Det är även troligt att budgetutskottets uttalande ” att i reserven bevara medel som avsatts för migreringen till SIS II i avvaktan på framgångsrika tester och en ingående revision ” kommer att följas upp under 2010 års budgetarbete.

Kommissionen fortsatte att hålla Europaparlamentet informerat den aktuella situationen för SIS II-projektet: Det hölls regelbundna bilaterala möten med Europaparlamentetsledamöter, och kommissionsledamot Cecilia Malmström sände en skrivelse till ordföranden i Europaparlamentets utskott för medborgerliga fri- och rättigheter och inrikesfrågor (och till rapportörerna) efter varje möte med rådet (rättsliga och inrikes frågor) under första halvåret 2010. Anföranden om den aktuella situationen för SIS II-projektet har hållits inför utskott för medborgerliga fri- och rättigheter och inrikesfrågor, bland annat den 10 maj.

Slutligen besvarade kommissionen två frågor från parlamentet som rörde SIS II.

4 . PRIORITERINGAR INFÖR NÄSTA RAPPORTERINGSPERIOD

- Slutförande av förhandlingarna med huvuduppdragstagaren för systemutvecklingen i syfte att ingå de kontrakt som fordras för att ta hänsyn till de förbättrade systemkraven.

- Utformning av en övergripande tidsplan och en detaljerad budget för genomförandet av projektet (med beaktande av ovannämnda avtalsförhandlingar) att lägga fram inför rådet (rättsliga och inrikes frågor) senast vid dess möte i oktober.

- Införande av de slutliga krav för idrifttagande av systemet som medlemsstaterna har enats om.

- Utveckling av testerna för de förbättrade systemkraven.

- Förberedelser för idrifttagandet.

- Fortsatt arbete med att förbereda driftsledningen, bland annat uppföljande förhandlingar om IT-byrå-paketet och interna förberedelser för inrättandet av IT-byrån.

5 . SLUTSATSER

Under rapporteringsperioden bidrog ett antal viktiga faktorer till att projektet utvecklades i rätt riktning. Först och främst förklarades det första etappmålstestet godkänt, vilket möjliggjorde framsteg på ett antal områden, inte minst beslutade rådet (rättsliga och inrikes frågor) vid sitt möte den 23 april att utvecklingen av SIS II kommer att fortsätta med utgångspunkt i det nuvarande SIS II-projektet. Detta bekräftades genom antagandet den 3 juni av två förordningar genom vilka tidsfristen för idrifttagandet ändrades. Dessutom fördes vissa gamla olösta frågor framåt, såsom säkerheten hos data som passerar nätets driftcentral. Vid besök på driftcentralen kunde de omfattande riskreducerande åtgärder som vidtagits framgångsrikt demonstreras för medlemsstaternas experter.

Rådet uppmanade kommissionen att tillsammans med medlemsstaterna snabbt fastställa systemkraven för idrifttagande av SIS II. Under rapporteringsperioden fördes ett intensivt och givande samarbete i ett konstruktivt klimat, där kommissionens och medlemsstaternas experter förbättrade systemkraven för idrifttagandet. En stor del av den ingående diskussionen om detta fördes inom stödgruppen för det globala SIS II-programmet, som formaliserades genom de ovannämnda förordningarna.

Avsikten med uppdateringen av systemkraven är att göra framsteg i riktning mot idrifttagandet av SIS II, bland annat integrera det första etappmålstestet i den uppsättning tester som fastställts i syfte att rationalisera utvecklingen av SIS II-projektet.

Rådet (rättsliga och inrikes frågor) uppmanade även kommissionen att lägga fram en ny övergripande planering och en detaljerad preliminär budget. Vid rådets möte i juni meddelade kommissionen att intensiva förhandlingar skulle föras med huvuduppdragstagaren under sommaren för att försöka integrera de förbättrade kraven i projektkontraktet. Resultatet av dessa förhandlingar kommer enligt planerna att redovisas vid rådets (rättsliga och inrikes frågor) möte i oktober 2010.

Bilaga I

Möten i SISVIS-kommittén (SIS II) och arbetsgrupper

a) Möten under rapporteringsperioden

JANUARI 2010 |

14 | Gruppen för förändringshantering |

5, 14, 21, 28 | Stödgruppen för det globala SIS II-programmet |

7, 14, 21 | Rådgivande testgruppen |

FEBRUARI 2010 |

2, 11, 23, 26 | Stödgruppen för det globala SIS II-programmet |

24 | Möte för nationella projektledare |

25 | Gruppen för förändringshantering |

24 | SISVIS-kommittén (tekniska aspekter av SIS II) |

20 | SISVIS-kommittén (Sirene) |

4, 25 | Rådgivande testgruppen |

MARS 2010 |

3, 10, 23, 25 | Stödgruppen för det globala SIS II-programmet |

24 | Möte för nationella projektledare |

24 | SISVIS-kommittén (tekniska aspekter av SIS II) |

4, 11 | Rådgivande testgruppen |

APRIL 2010 |

6, 21 | Stödgruppen för det globala SIS II-programmet |

14 | SISVIS-kommittén (tekniska aspekter av SIS II) |

28 | Gruppen för förändringshantering |

MAJ 2010 |

12, 18, 25 | Stödgruppen för det globala SIS II-programmet |

26 | SISVIS-kommittén (tekniska aspekter av SIS II) |

26 | Möte för nationella projektledare |

25/25 | Migreringsworkshop/Gruppen för förändringshantering |

JUNI 2010 |

2, 9, 15, 23 | Stödgruppen för det globala SIS II-programmet |

26 | Gruppen för förändringshantering/migreringsworkshop |

b) Planerade möten under den kommande rapporteringsperioden

JULI 2010 |

6, 14, 28 | Stödgruppen för det globala SIS II-programmet |

15 | Gruppen för förändringshantering |

15 | Möte för nationella projektledare |

15 | SISVIS-kommittén (tekniska aspekter av SIS II) |

1,8, 15, 22, 29 | Rådgivande testgruppen |

AUGUSTI 2010 |

4, 11, 18, 25 | Stödgruppen för det globala SIS II-programmet |

05, 12, 19, 26 | Rådgivande testgruppen |

SEPTEMBER 2010 |

1, 8, 15, 22, 29 | Stödgruppen för det globala SIS II-programmet |

22 | SISVIS-kommittén (tekniska aspekter av SIS II) |

22 | Möte för nationella projektledare |

23 | Gruppen för förändringshantering |

2, 9, 16, 23, 30 | Rådgivande testgruppen |

OKTOBER 2010 |

21 | Gruppen för förändringshantering |

20 | Möte för nationella projektledare |

20 | SISVIS-kommittén (tekniska aspekter av SIS II) |

27 | SISVIS-kommittén (Sirene) |

7, 14, 21, 28 | Rådgivande testgruppen |

6, 13, 20, 27 | Stödgruppen för det globala SIS II-programmet |

NOVEMBER 2010 |

3, 10, 17, 24 | Stödgruppen för det globala SIS II-programmet |

18 | Möte för nationella projektledare |

18 | SISVIS-kommittén (tekniska aspekter av SIS II) |

17 | Gruppen för förändringshantering/migreringsworkshop |

4, 11, 18, 25 | Rådgivande testgruppen |

DECEMBER 2010 |

1,8, 15, 22 | Stödgruppen för det globala SIS II-programmet |

16 | Möte för nationella projektledare |

16 | SISVIS-kommittén (tekniska aspekter av SIS II) |

14 | Migreringsworkshop/Gruppen för förändringshantering |

2, 9, 16 | Rådgivande testgruppen |

[1] Arbetsdokument från kommissionens avdelningar – Report on the financial and contractual aspects of developing the second generation Schengen Information System (SIS II) , Bryssel (SEC(2010) 436) (ej översatt till svenska).

[2] Rådets förordning (EU) nr 541/2010 om ändring av förordning (EG) nr 1104/2008 om migrering från Schengens informationssystem (SIS 1+) till andra generationen av Schengens informationssystem (SIS II) och rådets förordning (EU) nr 542/2010 om ändring av beslut 2008/839/RIF med samma titel.

[3] Rådets förordning (EG) nr 1104/2008 av den 24 oktober 2008 om migrering från Schengens informationssystem (SIS 1+) till andra generationen av Schengens informationssystem (SIS II), EUT L 299, 8.11.2008, s. 1.

[4] Rådets beslut 2008/839/RIF av den 24 oktober 2008 om migrering från Schengens informationssystem (SIS 1+) till andra generationen av Schengens informationssystem (SIS II), EUT L 299, 8.11.2008, s. 43.

[5] EUT L 155, 22.6.2010, s. 19.

[6] EUT L 155, 22.6.2010, s. 23.

[7] De centrala SIS II- och VIS-systemen är fysiskt förlagda till Strasbourg, och en backupanläggning är belägen nära Salzburg i Österrike. I överensstämmelse med SIS II-rättsakterna hade kommissionen redan före denna rapporteringsperiod ingått tjänsteavtal om infrastruktur, rekrytering och utbildning i syfte att delegera driftsledningsuppgifter till de franska myndigheterna.

[8] Antaget av kommissionen den 24 juni 2009.

[9] Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning (KOM(2010) 93 slutlig, 19.3.2010).

[10] Kommissionens beslut 2010/261/EU av den 4 maj 2010 om en säkerhetsplan för det centrala SIS II och kommunikationsinfrastrukturen.