EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 12.03.1998 
KOM(1998) 148 slutlig 
Förslag till 
RÅDETS FÖRORDNING (EG) 
* om ändring av förordning (EG) nr 2022/95 om införande av en slutgiltig 
antidumpningstull på import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryska 
federationen 
(framlagt av kommissionen) 

MOTIVERING 
Rådet införde genom förordning (EG) nr 2022/95l en slutgiltig antidumpningstull på 
import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland. 
Kommissionen återupptog undersökningen beträffande sådan import den 29 maj 19972 i 
enlighet med artikel 12 i rådets förordning (EG) nr 384/963 sedan ett klagomål hade 
ingivits av de europeiska gödningsmedelstillverkarnas sammanslutning, EFMA 
(European Fertilizer Manufacturers Association), den 14 april 1997. 
Resultaten av denna översyn visar att den slutgiltiga tull som infördes inte ledde till 
tillräckliga rörelser i återförsäljningspriser i gemenskapen enligt artikel 12.2 i förordning 
(EG) nr 384/96. Det visade sig att dumpningsmarginalen hade ökat efter införandet av 
tullen. Därför föreslås det att antidumpningsåtgärderna ändras från det nu gällande 
minimiimportpriset till en särskild tull på 26,3 ecu per ton, i linje med de nya 
avgörandena beträffande exportpriserna. 
Samråd hölls med rådgivande kommittén den 14 januari 1998 och den tillstyrkte 
enhälligt förslaget. Samråd har också hållits med rättstjänsten, generaldirektoratet för 
industri och generaldirektoratet för tull och indirekt beskattning som alla har givit sitt 
godkännande i detta avseende. 
1 EGTnr L 198,23.8.1995, s.l. 
2 EGT nr C 162, 29.5.1997, s.5. 
3 EGT nr L 56, 6.3.1996, s. 1. 
A 
RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr ..../98 
av den .... mars 1998 
om ändring av förordning (EG) nr 2022/95 om införande av en slutgiltig 
antidumpningstull på import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryska 
federationen 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, 
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om 
skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska 
gemenskapen , ändrad genom förordning (EG) nr 2331/96 av den 2 december 1996 , 
särskilt artikel 12 i denna, 
med beaktande av det förslag som kommissionen lagt fram efter samråd med 
rådgivande kommittén, och 
med beaktande av följande: 
A. FÖRFARANDE 
1. Tidigare åtgärder 
(1) Genom kommissionens beslut 94/293/EG infördes i maj 1994 
antidumpningsåtgärder på import av ammoniumnitrat med ursprung i Litauen och 
Ryssland efter ett regionalt antidumpningsförfarande avseende importen till 
Förenade kungariket. Beslutet avsåg åtgärder i form av godtagande av åtaganden 
som skulle begränsa exporten till 100 000 ton per år från vart och ett av länderna 
till Förenade kungariket. Det godtagna åtagandet från de ryska myndigheternas 
sida bröts emellertid under det första året det var i kraft. 
EGT nr L 56, 6.3.1996, s.l. 
EGTnrL 317, 6.12.1996, s.l. 
EGT nr L 129, 21.5.1994, s. 24. 
^7 Ou 
(2) I juni 1994 inleddes en antidumpningsundersökning för hela gemenskapen 
avseende import av ammoniumnitrat med ursprung i Litauen och Ryssland 
sedan ett klagomål hade ingivits av de europeiska gödningsmedelstillverkarnas 
sammanslutning EFMA. 
I augusti 1995 införde rådet genom förordning (EG) nr 2022/955 en slutgiltig 
antidumpningstull i form av en rörlig tull på import av ammoniumnitrat med 
ursprung i Ryssland. Tullbeloppet fastställdes till skillnaden mellan ett 
minimiimportpris på 102,9 ecu per ton nettoprodukt och cif-priset netto 
gemenskapens gräns före tullklarering såvitt det senare var lägre. Samtidigt 
avslutade kommissionen det regionala antidumpningsförfarandet avseende import 
av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland . 
• För importen med ursprung i Litauen ledde avgörandena i undersökningen 
rörande vållande av skada till att det förfarande som gällde hela gemenskapen 
avslutades utan åtgärder . Det åtagande som avsåg import med ursprung i Litauen 
till Förenade kungariket och som hade godtagits inom ramen för det regionala 
antidumpningsförfarandet fortsatte emellertid att gälla. 
Den undersökning som ledde till att åtgärder avseende hela gemenskapen vidtogs 
kallas nedan "den ursprungliga undersökningen". Undersökningsperioden för den 
ursprungliga undersökningen omfattade tiden från och med den 1 april 1993 till 
och med den 31 mars 1994. 
EGTnrC 158, 9.6.1994, s. 3. 
EGTnrL 198, 23.8.1995, s. 1. 
EGTnrL 198, 23.8.1995, s. 29. 
EGTnrL 198, 23.8.1995, s. 27. 
2. Begäran om återupptagande av undersökningen 
(3) I april 1997 ingav EFMA en begäran i enlighet med artikel 12 i rådets förordning 
nr 384/96 (nedan kallad "grundförordningen") om att undersökningen skulle 
återupptas beträffande import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland i 
syfte att granska huruvida antidumpningsåtgärderna hade haft någon verkan på 
återförsäljningspriser och påföljande försäljningspriser i gemenskapen. 
Begäran ingavs på de gemenskapsproducenters vägnar vars sammanlagda 
produktion av ammoniumnitrat utgör en större del av den sammanlagda 
produktionen i gemenskapen av den berörda produkten enligt artikel 5.4 i 
grundförordningen, dvs. av gemenskapsindustrin i förfarandet. 
(4) Det påstods att införandet av antidumpningstullar på import av ammoniumnitrat 
med ursprung i Ryssland inte hade lett till några rörelser eller till otillräckliga 
rörelser i återförsäljningspriserna och påföljande försäljningspriser i 
gemenskapen. De upplysningar som lämnades in av gemenskapsindustrin 
innehöll tillräcklig bevisning som berättigade ett återupptagande av 
undersökningen och bestod av en jämförelse mellan det återförsäljningspris per 
ton som kunde ha förväntats efter att åtgärderna vidtogs (beräknat på så sätt att 
alla kostnader som uppkommit mellan importen och återförsäljningen lades till 
det minimiimportpris som fastställdes i rådets förordning (EG) nr 2022/95) och 
de faktiska återförsäljningspriserna per ton i två medlemsstater (Frankrike och 
Förenade kungariket) som påstods stå för 82% av konsumtionen av 
ammoniumnitrat i gemenskapen. 
3. Återupptagande av undersökningen 
(5) De framlagda bevisen ansågs vara tillräckliga. Därför meddelade kommissionen 
den 29 maj 1997 genom ett tillkännagivande i Europeiska gemenskapernas 
officiella tidning att undersökningen rörande de antidumpningsåtgärder som var 
tillämpliga på import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland skulle 
återupptas i enlighet med artikel 12 i grundförordningen och därefter inleddes 
den nya undersökningen. 
(6) Kommissionen meddelande officiellt de tillverkare/exportörer och 
importörer/handlare/distributörer som den visste var berörda, företrädarna för det 
exporterande landet och gemenskapstillverkarna att undersökningen skulle 
återupptas. Berörda parter bereddes möjlighet att skriftligen lämna sina 
• synpunkter och att begära att bli hörda. Alla parter som begärde att få bli hörda 
beviljades detta. Skriftliga och muntliga synpunkter ingavs även av en del 
importörer/handlare/distributörer samt av EFMA och några av dess medlemmar. 
Kommissionen skickade frågeformulär direkt till alla tillverkare/exportörer och 
importörer/handlare/distributörer som den visste var berörda. 
EGT nr C 162, 29.5.1997, s. 5. 
(a) Tillverkare/exportörer i ursprungslandet och deras närstående företag 
Inga svar mottogs inom den fastställda tidsfristen. En tillverkare/exportör svarade 
efter det att tidsfristen hade gått ut men svaret kunde inte betraktas som annat än 
otillräckligt. Detta företag gavs då möjlighet att rätta till bristerna i sitt svar men 
gjorde det inte. Företaget underrättades då om att det skulle betraktas som ett icke 
samarbetsvilligt företag och gavs i enlighet med artikel 18.4 i grundförordningen 
möjlighet att yttra sig över detta beslut. Efter det att tidsfristen hade löpt ut 
svarade företaget att det hade lämnat icke förtroliga upplysningar som kunde 
användas av kommissionen. De icke förtroliga uppgifter som redan hade lämnats 
var dock otillräckliga för den nya undersökningen. 
(b) Importörer/handlare/distributörer i gemenskapen 
Nio icke-närstående importörer/handlare/distributörer gav sig till känna för 
kommissionen och besvarade frågeformuläret. Av dessa var det två som senare 
inte samarbetade och därför uteslöts ur den nya undersökningen. Båda företagen 
underrättades om detta beslut och gavs möjlighet att yttra sig, i enlighet med 
artikel 18.4 i grundförordningen. 
Kommissionen gjorde kontrollbesök hos följande företag: 
- Unifert France, SA, Frankrike 
- SHB Trading Ltd., Förenade kungariket 
- ConAgra Resources Europe Ltd., Förenade kungariket 
- Common Market Fertilizers, SA, Belgien 
Återstående tre samarbetsvilliga importörer/handlare/distributörer besöktes inte 
av kommissionen men de upplysningar som de hade lämnat in med sina svar 
beaktades vederbörligen. 
(7) Den nya undersökningen omfattade perioden från och med 1 april 1996 till och 
med 31 mars 1997 (nedan kallad "den nya undersökningsperioden"). 
(8) Den nya undersökningen överskred den normala sexmånadersperiod som anges i 
artikel 12.4 i grundförordningen på grund av att den markanta bristen på 
samarbetsvilja försvårade kommissionens arbete att samla in uppgifter. 
B. PRODUKT SOM ÄR FÖREMÅL FÖR UNDERSÖKNING 
(9) Den produkt som undersöktes på nytt är samma produkt, med ursprung i 
Ryssland, som ingick i den ursprungliga undersökningen, dvs. ammoniumnitrat, 
som är ett gödselmedel som tillverkas i tablett- eller granulatform och som för 
närvarande klassificeras enligt KN-nummer 3102 30 90 (ammoniumnitrat, annan 
än löst i vatten) och 3102 40 90 (blandningar av ammoniumnitrat med 
kalciumnitrat eller andra oorganiska ämnen utan gödselverkan, innehållande mer 
än 28 viktprocent kväve). 
C. DEN NYA UNDERSÖKNINGEN 
1. Samarbete 
(1$) Ingen tillverkare/exportör av ammoniumnitrat i Ryssland - eller närstående 
importör/handlare/distributör i eller utanför gemenskapen - samarbetade under 
den nya undersökningen. Dessutom var det inte heller många icke-närstående 
importörer/handlare/distributörer i eller utanför gemenskapen som var 
samarbetsvilliga, vilket anges nedan i punkt 11. 
Därför användes tillgängliga uppgifter i enlighet med artikel 18 i 
grundförordningen. Uppgifter som inhämtats från tullmyndigheterna i Förenade 
kungariket, branschtidningar, samarbetsvilliga importörer/handlare/distributörer 
och gemenskapsindustrin användes där det var lämpligt. 
(11) De samarbetsvilliga företagens inköp utgjorde endast 20 % av importen till 
gemenskapen av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland under den nya 
undersökningsperioden. Dessutom var ett antal samarbetsvilliga företag icke­
samarbetsvilliga företag närstående som också de bedrev handel med 
ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland. Trots att detta innebar att 
kommissionen inte kunde vara helt säker på att de inlämnade uppgifterna var 
fullständiga lämnades de inte utan beaktande, i de fall de var relevanta, eftersom 
det ansågs att bristerna inte var sådana att de gjorde det orimligt svårt att komma 
fram till ett rimligt, tillförlitligt avgörande, i enlighet med artikel 18.3 i 
grundförordningen. I detta avseende användes kostnaderna mellan importen och 
återförsäljningen, som kontrollerats på plats hos de samarbetsvilliga företag som 
ansågs ha lämnat de mest utförliga uppgifterna, för att beräkna det 
% återförsäljningspris som rimligen kunde ha förväntats för den berörda produkten 
efter det att åtgärderna hade införts. 
2. Rörelser i återförsäljningspriserna i gemenskapen 
(12) I enlighet med artikel 12.1 och 12.2 i grundförordningen fastställdes det huruvida 
det hade skett sådana rörelser i återförsäljningspriset som man kunde förvänta sig 
efter införandet av antidumpningsrullar 1995. I synnerhet jämfördes det 
återförsäljningspris till första oberoende köpare som kunde ha förväntats under 
den nya undersökningsperioden (referenspriset) med det återförsäljningspris man 
faktiskt konstaterade under samma period (det faktiska återförsäljningspriset). 
(a) Beräkning av referenspriset 
(13) För beräkning av referenspriset ansågs det lämpligt att addera minimiimportpriset 
som fastställdes i den ursprungliga undersökningen med alla kostnader som 
uppkommit mellan importen och återförsäljningen plus ett belopp för vinst. 
I avsaknad av lämpliga uppgifter gjordes det emellertid en distinktion mellan de 
kostnader som hänförde sig till import som de samarbetsvilliga 
importörerna/handlarna/distributörerna svarade för - för vilken de kostnader som 
uppkommit mellan import och återförsälj ning kontrollerades på plats - och de 
som hänförde sig till import som de icke samarbetsvilliga företagen svarade för -
vars kostnader fastställdes på grundval av tillgängliga uppgifter, i enlighet med 
artikel 18 i grundförordningen. 
• 
(14) Vid beräkningen av de kostnader som uppkommit mellan importen och 
återförsälj ningen för de samarbetsvilliga företagen togs hänsyn till skäliga belopp 
för tullar, hantering och därmed sammanhängande kostnader, försäljnings- och 
administrationskostnader och andra allmänna kostnader (inklusive 
kreditkostnader) och vinst, belopp som samtliga hade kontrollerats på plats. 
Efter det att resultaten av den nya undersökningen hade offentliggjorts hävdade 
en importör att den vinst som hade använts inte speglade den faktiska vinsten 
enligt vad som hade kontrollerats på plats. Den vinst som hade använts prövades 
på nytt och en lämplig justering gjordes. 
(15) För de icke samarbetsvilliga företagen togs hänsyn till skäliga belopp för tullar, 
hantering och därmed sammanhängande kostnader, försäljnings- och 
administrationskostnader och andra allmänna kostnader (inklusive 
kreditkostnader) och vinst, varvid de högsta kostnader som påträffats i de 
enskilda medlemsstaterna för de samarbetsvilliga företagen användes. 
Vederbörlig hänsyn togs till det faktum att den import till Förenade kungariket 
som de icke samarbetsvilliga företagen stod för huvudsakligen skedde i bulk, 
vilket framgick av den bevisning som tullmyndigheterna lagt fram. Därför 
inbegreps även kostnaderna för säckar och paketering i beräkningen av de 
kostnader som uppkommit mellan importen och återförsälj ningen beträffande den 
import till Förenade kungariket som de icke samarbetsvilliga företagen stod för. 
Vinsten fastställdes på grundval av de uppgifter som fanns med i begäran om en 
# ny undersökning. 
(16) När referenspriset, uttryckt i ecu, för återförsälj ning i gemenskapen skulle 
fastställas för den nya undersökningsperioden lades de vägda genomsnittliga 
kostnader som uppkommit mellan import och återförsälj ning samt vinst till det 
minimiimportpris som fastställts under den ursprungliga undersökningen 
(fastställt på grundval av priset cif gemenskapens gräns oförtullat). 
(b) Faktiskt återförsäljningspris efter att åtgärderna införts 
(17) Därefter fastställdes det faktiska återförsäljningspriset till den första oberoende 
köparen för all ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland som importerades till 
gemenskapen under den nya undersökningsperioden. Härvid gjordes en 
distinktion mellan det faktiska återförsäljningspriset för den import som de 
samarbetsvilliga importörerna/handlarna/distributörerna stod för och det 
återförsäljningspris som beräknades för den import som de icke samarbetsvilliga 
företagen stod för. 
10 
(18) Det faktiska återförsäljningspriset för den import som de samarbetsvilliga 
företagen stod för beräknades på grundval av uppgifter som kontrollerades på 
plats. 
(19) Det faktiska återförsäljningspriset för den import som de icke samarbetsvilliga 
företagen stod för beräknades på grundval av tillgängliga uppgifter i enlighet med 
artikel 18 i grundförordningen och räknades fram månadsvis per medlemsstat för 
den nya undersökningsperioden med hjälp av marknadspriser som 
offentliggjordes i branschtidningar. För att inte belöna bristande samarbetsvilja 
och med hänsyn till det faktum att dessa marknadspriser hänförde sig till all 
importerad ammoniumnitrat, medan rysk ammoniumnitrat enligt uppgifter som 
inkommit under den nya undersökningens gång säljs till lägre priser än annan 
importerad ammoniumnitrat, användes i avsaknad av mer användbara uppgifter 
de lägsta priserna som offentliggjordes i branschtidningarna. 
(20) Slutligen beräknades ett enda vägt genomsnittligt faktiskt återförsäljningspris, 
uttryckt i ecu, för all import av den berörda produkten (både i bulk och 
förpackad) för den nya undersökningsperioden. 
(c) Otillräckliga rörelser i återförsäljningspriserna 
(21) Skillnaden mellan det faktiska återförsäljningspriset och referenspriset 
beräknades sedan för att man skulle kunna fastställa huruvida de införda 
antidumpningsåtgärderna hade lett till tillräckliga rörelser i 
återförsälj ningspriserna. 
11 
(22) De antidumpningsåtgärder som införts visade sig ha lett till otillräckliga rörelser i 
återförsäljningspriserna i gemenskapen. Det faktiska återförsäljningspriset 
förblev lägre än referenspriset grundat på ett vägt genomsnitt. Denna bristande 
prisrörelse uttrycks nedan i procent av det vägda genomsnittliga faktiska 
återförsäljningspriset: 
9,0% 
Med anledning av denna markanta brist på rörelse i återförsäljningspriserna 
ansågs det inte nödvändigt att fortsätta att undersöka om de påföljande 
försäljningspriserna i gemenskapen hade rört sig tillräckligt. 
(d) Andra faktorer som påverkade det genomsnittliga återförsäljningspriset för 
produkten efter att antidumpningstullar hade införts 
m 
(23) Inga andra skäl anfördes av de berörda parterna och inte heller upptäcktes det 
några andra faktorer under den nya undersökningen som förklarade varför 
återförsäljningspriserna som det visas ovan inte rörde sig i den utsträckning som 
rimligen kunde förväntas efter införandet av antidumpningstullen. 
Vissa importörer hävdade att de låga återförsäljningspriserna avspeglade det 
dåliga läget på marknaden för ammoniumnitrat. En sådan situation berör dock 
inte det förhållande som är föremål för undersökning, dvs. att 
återförsäljningspriserna under den nya undersökningsperioden (1 år) inte i 
tillräckligt hög grad avspeglade de kostnader som skulle ha uppstått och de 
vinster som skulle ha gjorts om minimiimportpriset hade respekterats. 
12 
(e) Slutsats 
(24) Rådet drar slutsatsen att för ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland har 
antidumpningsåtgärderna inte lett till tillräckliga rörelser i 
återförsäljningspriserna i gemenskapen i den mening som avses i artikel 12.2 i 
grundförordningen. 
3. Omräkning av dumpningsmarginalen 
(25)1 enlighet med artikel 12.2 i grundförordningen fastställdes en ny 
dumpningsmarginal i enlighet med artikel 2. 
(a) Normalvärde 
(26) Eftersom ingen tillverkare/exportör hävdade att någon förändring i normalvärdet 
hade skett, så som avses i artikel 12.5 i grundförordningen, användes det 
normalvärde som hade fastställts i den ursprungliga undersökningen för det 
jämförbara landet, Polen, vid omräkningen av dumpningsmarginalen. 
(b) Omvärderat exportpris 
(27) Ett exportpris beräknades för all ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland som 
hade importerats till gemenskapen under den nya undersökningsperioden. 
(28) För den import som samarbetsvilliga importörer/handlare/distributörer stod för 
beräknades exportpriserna med hjälp av uppgifter som kontrollerats på plats, på 
grundval av det pris som dessa aktörer hade betalat eller skulle betala. 
13 
(29) Då det inte fanns några exportpriser för den import som de icke samarbetsvilliga 
företagen stod för beslöts att sådana priser skulle konstrueras i enlighet med 
artikel 2.9 i grundförordningen. I detta sammanhang ansågs inte Eurostats 
importstatistik vara en tillförlitlig grundval att fastställa sådana priser på eftersom 
det uppenbarligen existerade en förbindelse eller ett kompensationsarrangemang 
mellan parterna. Denna synpunkt sammanföll med den bevisning som 
tullmyndigheterna i Förenade kungariket hade lagt fram och som tydde på att 
vissa icke samarbetsvilliga företag i allmänhet överskattade exportpriserna. 
Samma slutsats drogs utifrån de uppgifter beträffande återförsäljningsfakturor 
som kommissionen förfogar över och som tyder på ett återförsäljningspris som 
ligger långt under vad som skulle möjliggöra för en importör att bedriva normal 
handel om minimiimportpriset hade respekterats. Med andra ord, om alla 
m kostnader som uppstått mellan import och återförsäljning dras av från 
återförsäljningspriset på fakturan till den första oberoende köparen ger det ett 
importpris vid gemenskapens gräns före tullklarering som är lägre än 
minimiimportpriset. 
Tillförlitliga exportpriser vid gemenskapens gräns konstruerades därför på 
grundval av det pris till vilket den importerade produkten första gången såldes 
vidare till en oberoende köpare, fastställt i enlighet med artikel 18 i 
grundförordningen på grundval av tillgängliga uppgifter, dvs. de uppgifter som 
anges i punkt 19 ovan, med justeringar för alla kostnader som uppstått mellan 
importen och återförsäljningen, inklusive den antidumpningstull som skall 
betalas, samt ett rimligt belopp för vinst. Beloppet för vinst fastställdes på 
grundval av de uppgifter som fanns med i begäran om återupptagande av 
undersökningen och som har bekräftats av andra källor. 
14 
(30) Ett vägt genomsnittligt exportpris fritt gemenskapens gräns beräknades sedan för 
all import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland. 
(c) Jämförelse 
(31) En rättvis jämförelse gjordes mellan det normal värde som hade fastställts i den 
ursprungliga undersökningen och det vägda genomsnittliga exportpriset fastställt 
enligt ovan, i enlighet med artikel 2.10 i grundförordningen. 
(d) Dumpningsmarginal 
(32) Jämförelsen mellan normalvärdet och de omvärderade, vägda genomsnittliga 
exportpriserna visade att det förekom en högre dumpningsmarginal jämfört med 
den som fastställdes i den ursprungliga undersökningen. Den omräknade, vägda 
* genomsnittliga dumpningsmarginalen uttryckt i procent av priset cif fritt 
gemenskapens gräns är: 
41,9% 
(e) Slutsats 
(33) Eftersom den nya undersökningen har visat att gällande åtgärder har lett till 
otillräcklig rörelse i återförsäljningspriserna i gemenskapen och att 
dumpningsmarginalerna har ökat måste gällande åtgärder, i enlighet med artikel 
12.3 i grundförordningen, ändras i linje med de nya avgörandena beträffande 
exportpriserna. 
15 
4. Förslag till ändring av de tillämpliga åtgärderna 
(34) De åtgärder som hittills har tillämpats har inte haft avsedd effekt på 
återförsäljningspriset för ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland på grund av 
att gällande antidumpningsåtgärder absorberades. De faktiska 
återförsäljningspriserna under den nya undersökningsperioden avspeglade inte de 
kostnader som uppstått mellan importledet och återförsäljningsledet. 
Under den nya undersökningen övervägdes det huruvida det skulle vara lämpligt 
att helt enkelt höja minimiimportpriset så att det avspeglade den ökade 
dumpningsmarginalen. 
Just det faktum att antidumpningstullarna i form av ett minimiimportpris har 
absorberats innebär emellertid att alla höjningar av nivån för minimiimportpriset 
kan bli precis lika ineffektiva när det gäller ändring av återförsäljningspriser eller 
påföljande försäljningspriser i gemenskapen. 
Av det föregående framgår att den flexibilitet som de ryska 
tillverkarna/exportörerna har tillåtits genom de hittills tillämpade rörliga 
antidumpningstullarna inte har lett till tillräckligt höjda priser för 
ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland för att dumpningens skadliga 
verkningar skall ha avhjälpts. 
(35) Avgörandena i den nya undersökningen - och erfarenheterna av de tidigare 
antidumpningsåtgärder som införts rörande import av ammoniumnitrat med 
ursprung i Ryssland, som medförde överträdelse av ett åtagande under det första 
16 
året efter att det hade godtagits av kommissionen (se punkt 1 ovan) - leder till 
slutsatsen att det är välbetänkt att även ändra åtgärdernas form. Med hänsyn till 
att en värdetull på denna säsongsbetingade och priskänsliga produkt kan komma 
att absorberas, anser rådet det lämpligt att ändra den slutgiltiga antidumpningstull 
som införts på import av ammoniumnitrat med ursprung i Ryssland från det 
minimiimportpris som för närvarande gäller till en specificerad tull per ton. 
Denna form av antidumpningsåtgärd bör vara mer effektiv när det gäller att ändra 
återförsäljningspriserna och därmed avhjälpa dumpningens skadliga verkningar. 
En importör hävdade att problemet med absorbering av gällande 
antidumpningstull var begränsat till import i bulk och att en specificerad tull 
visserligen var skälig för import i bulk men att minimiimportpriset borde fortsätta 
att gälla för import i säckar. Förtjänsterna hos detta argument övervägdes men det 
accepterades inte av den anledningen att resultaten av den nya undersökningen 
tydde på att absorbering av tullar inte var något som var begränsat till den import 
som skedde i bulk. 
En tillverkare i Ryssland, som inte hade gett sig till känna vid något tillfälle innan 
resultaten av den nya undersökningen lämnades ut, föreslog ett åtagande. Detta 
förslag övervägdes men bedömdes som omöjligt att acceptera på grund av de 
ryska tillverkarnas/exportörernas fullständiga brist på samarbete. 
17 
(36) Den nya nivån på antidumpningstullen fastställdes genom att skillnaden mellan 
exportpriserna i den ursprungliga undersökningen och exportpriserna i den nya 
undersökningen lades till den tidigare tullnivån (minimiimportpriset minus 
exportpriset vid gemenskapens gräns i den ursprungliga undersökningen). Den 
ändrade tull att ta ut per ton netto vid gemenskapens gräns är 26,3 ecu per ton. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1 
Artikel 1.2 i förordning (EG) nr 2022/95 skall ersättas med följande: 
"2. Den antidumpningstullsats som skall tillämpas skall vara 26,3 ecu per 
* ton." 
Artikel 2 
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i 
Europeiska gemenskapernas officiella tidning. 
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla 
medlemsstater. 
Utfärdad i Bryssel 
På rådets vägnar 
Ordförande 
18 
ISSN 1024-4506 
KOM(98) 148 slutlig 
DOKUMENT 
SV* 02 11 10 
Katalognummer : CB-CO-98-157-SV-C 
ISBN 92-78-32015-3 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
i9