EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 15.06.1995 
K.OM(95) 271 slutlig 
94/0112 (SYN) 
Ändrat förslag till 
RÅDETS DIREKTIV 
om driftskompatibilitet hos 
europeiska järnvägsnät för höghastighetståg 
(framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget) 

EXPLANATORY MEMORANDUM 
The Commission has decided to amend its proposal for a Council Directive on, 
the interoperability of the European high-speed train network in response to the 
opinion of the European Parliament (2) of 19 January 1995 and in conformity with 
Article 189a(2) of the EC Treaty. 
The Commission has approved the amendments concerning : 
- progress towards the interoperability of the entire European high-speed train 
network and the development of legislative proposals relating to the inter­
operability of the conventional rail network, which will boost the development 
of the industrial sector and the railway undertakings (amendments 1 and 2), 
- the development of technical, operational and/or administrative solutions 
which will make it possible to integrate rapid goods services in the European 
high-speed rail network to the benefit of clients (amendment 3), 
- the interconnection of the ticketing, reservation and information systems in 
order to give users easy access to the whole European high-speed rail net­
work (amendment 4), 
- the change in the wording designed to make a clear distinction between the 
notified body as such and the staff working for it (amendment 9), 
the independent status of the notified bodies, which reinforces the obligation 
as to the impartiality and independence of those bodies (amendment 10), 
the periodic report on interoperability which will enable Parliament and the 
Council to monitor progress towards achieving interoperability of the Euro­
pean high-speed train network(amendment 12). 
(2) EP dok. 186.411 - A4-0097/94, 19.1.1995. 
-2-
The Commission rejected the amendments concerning : 
- The involvement of non-Community European countries, in particular 
Switzerland and the countries of Central and Eastern Europe, in the inter­
operability activities in the framework of the Directive (amendment 5). 
Nevertheless, the Commission recognizes the importance of a truly trans-
European network which does not stop at the Union's frontiers; however, 
this should be dealt with in bilateral or multilateral agreements. Negotiations 
are in progress or planned outside the scope of the Directive. As regards 
Switzerland, it is already fully integrated in the work on developing the 
technical interoperability specifications provided for in the Directive. 
- The harmonization of staff training and of examination and qualification pro­
cedures relating to the operation of high-speed trains. Given that education 
and training are the responsibility of Member States, such harmonization 
would conflict with the subsidiarity principle (amendments 7 and 8). 
- Specific high-speed train systems and the networks using this rolling stock. 
The Directive cannot under any circumstances include names of under­
takings or of specific systems (amendment 13). 
_3_ 
Ändrat förslag till rådets direktiv 
om driftskompatibilitet hos europeiska järnvägsnät för höghastighetståg 
Ursprunglig text Andrad text 
Stvcke la i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nvtt) 
Som ett led i förverkligandet av med­
borgarnas Europa utgör detta direktiv ett 
första steg i riktning mot driftskompa­
tibilitet hos det europeiska järnvägsnätet 
för höghastighetståg. 
II. Stvcke 3a i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nvtt) 
I april 1994 framlade kommissionen ett 
förslag till Europaparlamentets och 
rådets beslut om gemenskapens rikt­
linjer för utveckling av det transeuro-
peiska transportnätet 0), där också pla­
ner för det konventionella järnvägsnätet 
ingår. Efter att det beslutet trätt i kraft 
kommer kommissionen att lägga fram 
ytterligare förslag gällande driftskom­
patibiliteten hos konventionella järnvägs­
nät, särskilt i syfte att underlätta re­
gionala, gränsöverskridande transporter. 
<1> KOM (94) 0106, 7.4.1994. 
4_ 
K 
Ursprunglig text Andrad text 
III. Femte stvcket i ingressen, beaktandemeningen oräknad 
Affärsdrivande verksamhet med hög­
hastighetståg förutsätter god enhetlighet 
vad gäller infrastrukturer och den rul­
lande materielens specifikationer. Detta 
är en förutsättning för goda resultat vad 
gäller prestanda, säkerhet, servicenivå, 
kostnader och inte minst för driftskom-
pabiliteten hos de europeiska järnvägs­
näten för höghastighetståg. Affärsdrivande verksamhet med hög­
hastighetståg förutsätter god enhetlighet 
vad gäller infrastrukturer och den rul­
lande materielens specifikationer. Detta 
är en förutsättning för goda resultat vad 
gäller prestanda, säkerhet, servicenivå, 
kostnader och inte minst för driftskom-
pabiliteten hos de europeiska järnvägs­
näten för höghastighetståg. Dessa nåt 
är visserligen huvudsakligen avsedda för 
persontransport, men möjligheten att 
sända gods med höghastighetståg bör 
också successivt utvecklas. 
IV. Stvcke 5a i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nvtt) 
Det europeiska nätet för höghastig­
hetståg måste som helhet göras lättare 
tillgängligt för användarna. Driftskom­
patibiliteten måste därför säkerställas 
vad gäller biljett-, reservations- och in­
formationssystem. ~~~ 
V. Artikel 24 (nv) 
Vartannat år skall kommissionen lägga 
fram en rapport till Europapariamentet 
och rådet om de förbättringar som skett 
av driftskompatibiliteten hos de euro­
peiska järnvägsnäten för höghastighets­
tåg. 
-5 
Ursprunglig text Andrad text 
VI. Artikel 25 (tidigare artikel 24) 
Detta direktiv träder i kraft den tjugo­
första dagen efter det att det har offent­
liggjorts i Europeiska gemenskapemas 
officiella tidning. Detta direktiv träder i kraft den tjugo­
första dagen efter det att det har offent­
liggjorts i Europeiska gemenskapemas 
officiella tidning. 
VII. Bilaga 8. punkt 2 
Det ansvariga organet och dess 
personal skall utföra kontrollerna 
med största möjliga fackmässiga 
integritet och kompetens och skall 
vara fria från all påtryckning och 
påverkan, i synnerhet av ekono­
misk art och särskilt från personer 
eller grupper av personer med 
intressen i kontrollresultaten, så att 
deras omdöme eller resultaten av 
deras kontroller inte kan påverkas. Den kontrollansvariga personalen 
skall utföra sina uppgifter med 
största möjliga fackmässiga 
integritet och kompetens och skall 
vara fria från all påtryckning och 
påverkan, i synnerhet av ekono­
misk art och särskilt från personer 
eller grupper av personer med 
intressen i kontrollresultaten, så att 
deras omdöme eller resultaten av 
deras kontroller inte kan påverkas. 
VIII. Bilaga 8. punkt 3 (nv) 
Medlemsstaterna skall vidta de åt­
gärder som krävs för att säker­
ställa att de organ som avses i 
denna bilaga är juridiskt själv­
ständiga vad avser ledning, för­
valtning, intern administration samt 
ekonomisk och räkenskapsmässig 
kontroll. 
_6-
Ursprunglig text Andrad text 
IX. Bilaga 8. punkt 4 (tidigare punkt 3) 
Organet skall förfoga över den 
personal och de medel som krävs 
för att på ett fullgott sätt utföra de 
tekniska och administrativa upp­
gifter som kontrollerna för med sig. 
Det skall också ha tillgång till den 
utrustning som krävs för att ge­
nomföra särskilda kontroller. Organet skall förfoga över den 
personal och de medel som krävs 
för att på ett fullgott sätt utföra de 
tekniska och administrativa upp­
gifter som kontrollerna för med sig. 
Det skall också ha tillgång till den 
utrustning som krävs för att ge­
nomföra särskilda kontroller. 
X. Bilaga 8. punkt 5 (tidigare punkt 4) 
Den personal som skall genomföra 
kontrollerna skall besitta : 
- en god teknisk utbildning och 
fackutbildning, 
- tillräcklig kunskap om kraven 
för de kontroller de skall utföra 
och tillräcklig erfarenhet av så­
dana kontroller, 
- tillräcklig förmåga att upprätta 
de intyg, protokoll och rappor­
ter som kontrollerna leder fram 
till. . Den personal som skall genomföra 
kontrollerna skall besitta : 
- en god teknisk utbildning och 
fackutbildning, 
- tillräcklig kunskap om kraven 
för de kontroller de skall utföra 
och tillräcklig erfarenhet av så­
dana kontroller, 
- tillräcklig förmåga att upprätta 
de intyg, protokoll och rappor­
ter som kontrollerna leder fram 
till. 
XI. Bilaga 8. punkt 6 (tidigare punkt 5) 
£L Kontrollpersonalens opartiskhet 
måste garanteras. Deras lön får 
inte påverkas av det antal kon­
troller de utför eller av kontroller­
nas resultat» ÇL. Kontrollpersonalens opartiskhet 
måste garanteras. Deras lön får 
inte påverkas av det antal kon­
troller de utför eller av kontroller­
nas resultat. 
-7-
Ursprunglig text Andrad text 
XII. Bilaga 8. punkt 7 (tidigare punkt 6) 
(1 Organet skall teckna en ansvars­
försäkring såvida inte staten 
ikläder sig ansvarighet i enlighet 
med nationell lagstiftning eller 
medlemsstaten själv direkt ansva­
rar för kontrollen. Organet skall teckna en ansvars­
försäkring såvida inte staten 
ikläder sig ansvarighet i enlighet 
med nationell lagstiftning eller 
medlemsstaten själv direkt ansva­
rar för kontrollen. 
XIII. Bilaga 8. punkt 8 (tidigare punkt 7) 
Organets personal skall vara 
bunden av tystnadsplikt vad gäller 
alla uppgifter den får kännedom 
om under utövandet av verksam­
heten (utom i förhållande till de 
behöriga administrativa myndighe­
terna i den stat där de verkar) i 
enlighet med detta direktiv eller 
den nationella lagstiftning genom 
vilken direktivet genomförs. & Organets personal skall vara 
bunden av tystnadsplikt vad gäller 
alla uppgifter den får kännedom 
om under utövandet av verksam­
heten (utom i förhållande till de 
behöriga administrativa myndighe­
terna i den stat där de verkar) i 
enlighet med detta direktiv eller 
den nationella lagstiftning genom 
vilken direktivet genomförs. 
-8-
ISSN J 024-4506 
KOM(95) 271 slutlig 
DOKUMENT 
SV 07 
Katalognummer : CB~CO°5-292-SV«C 
TSBN 92-77-90454-2 
Byrån iör Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
i