Tillkännagivande om inledande av ett antidumpningsförfarande beträffande import av växelnav för cyklar med ursprung i Japan

(2000/C 214/04)

Kommissionen har tagit emot ett klagomål enligt artikel 5 i rådets förordning (EG) nr 384/96(1), senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 905/98(2) (nedan kallad grundförordningen), i vilket det görs gällande att import av växelnav för cyklar med ursprung i Japan dumpas och därmed vållar gemenskapsindustrin väsentlig skada.

1. Klagomål

Klagomålet ingavs den 6 juli 2000 av SRAM Deutschland GmbH (nedan kallad den klagande) som företräder gemenskapstillverkare som svarar för en betydande del, i detta fall 80 %, av gemenskapens sammanlagda produktion av växelnav för cyklar.

2. Produkt

Den produkt som enligt klagomålet dumpas är växelnav till cykelhjul med inbyggt växelsystem (3 växlar eller mer), oavsett om det även finns en navbroms (nedan kallad den berörda produkten), som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex 8714 99 90. Detta KN-nummer nämns endast upplysningsvis.

Den klagande gör också gällande att import av den berörda produkten har deklarerats som nav med inbyggd fotbroms eller trumbroms, vilka klassificeras enligt KN-nummer 8714 94 10, och som nav utan inbyggd broms, vilka klassificeras enligt KN-nummer 8714 93 10. Om den berörda produkten deklareras enligt dessa KN-nummer eller något annat KN-nummer skall den omfattas av detta förfarande.

3. Påstående om dumpning

Påståendet om dumpning i fråga om Japan grundas till följd av otillräcklig försäljning på hemmamarknaden på en jämförelse mellan normalvärdet, som fastställts på grundval av exportpriserna vid försäljning till ett lämpligt tredje land (Taiwan), och exportpriserna för produkten i fråga vid försäljning till gemenskapen. Av jämförelsen framgår att de beräknade dumpningsmarginalerna är betydande.

4. Vållande av skada

Den klagande gör gällande och har framlagt bevisning till stöd för att importen av den berörda produkten från Japan har ökat avsevärt i absoluta tal och uttryckt som marknadsandel.

Det görs vidare gällande att importens omfattning och priserna på den importerade produkten bl.a. har inverkat negativt på gemenskapstillverkarnas försäljningsvolym, marknadsandel och priser, vilket i sin tur har haft en väsentlig negativ inverkan på gemenskapsindustrins resultat i allmänhet, dess ekonomiska situation och sysselsättningen i gemenskapen.

5. Förfarande

Kommissionen har efter samråd med rådgivande kommittén fastslagit att klagomålet har ingivits av gemenskapsindustrin eller för dess räkning och att bevisningen är tillräcklig för att motivera att ett förfarande inleds. Kommissionen inleder därför en undersökning enligt artikel 5 i grundförordningen.

5.1 Förfarande för fastställande av dumpning och skada

Kommissionen skall genom undersökningen avgöra huruvida dumpning av den berörda produkten med ursprung i Japan äger rum och om denna dumpning har vållat skada.

a) Frågeformulär

För att kommissionen skall få de uppgifter som den anser nödvändiga för sin undersökning kommer frågeformulär att sändas till gemenskapsindustrin, till alla intresseorganisationer för tillverkare i gemenskapen, till exporterande tillverkare i Japan och alla intresseorganisationer för exporterande tillverkare, till importörer och alla intresseorganisationer för importörer som nämns i klagomålet och till myndigheterna i Japan.

Alla berörda parter uppmanas att omgående kontakta kommissionen och inom den tidsfrist som anges i punkt 6 a i detta tillkännagivande för att ta reda på om de nämns i klagomålet, och för att anhålla om frågeformulär, eftersom alla berörda parter omfattas av den tidsfrist som anges i punkt 6 b i detta tillkännagivande.

b) Insamling av uppgifter; utfrågningar

Alla berörda parter uppmanas att skriftligen lämna sina synpunkter samt uppgifter utöver frågeformulär och framlägga bevis till stöd för dessa. Dessa synpunkter, uppgifter och bevis skall ha kommit in till kommissionen inom den tidsfrist som anges i punkt 6 b i detta tillkännagivande.

Kommissionen kan dessutom höra berörda parter om de lämnar en skriftlig begäran om detta och visar att det finns särskilda skäl att höra dem. Begäran måste göras inom den tidsfrist som anges i punkt 6 c i detta tillkännagivande.

5.2 Gemenskapens intresse

Gemenskapsindustrin, importörer och deras intresseorganisationer, samt representativa användare och representativa konsumentorganisationer får, förutsatt att de kan påvisa ett objektivt samband mellan sin verksamhet och den berörda produkten, ge sig till känna och lämna uppgifter till kommissionen enligt artikel 21 i grundförordningen inom den allmänna tidsfrist som anges i punkt 6 b i detta tillkännagivande, så att det kan fattas ett beslut om att det inte strider mot gemenskapens intresse att vidta antidumpningsåtgärder, ifall det finns grund för påståendena om dumpning och skada. Det bör noteras att de uppgifter som lämnas enligt artikel 21 endast kommer att beaktas om de underbyggs med styrkande handlingar när de lämnas.

6. Tidsfrister

a) För begäran om frågeformulär

Alla berörda parter bör begära ett frågeformulär snarast möjligt och senast 15 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

b) För parter som vill ge sig till känna eller lämna in besvarade frågeformulär eller andra uppgifter

Om de berörda parternas uppgifter skall kunna beaktas vid undersökningen måste parterna ge sig till känna och skriftligen lämna sina synpunkter och uppgifter och lämna in frågeformulär eller andra uppgifter inom 40 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

c) Utfrågningar

Alla berörda parter kan också inom samma tidsfrist på 40 dagar begära att bli hörda av kommissionen.

7. Skriftliga inlagor, besvarade frågeformulär och korrespondens

Berörda parters synpunkter och framställningar skall lämnas in skriftligen (inte i elektroniskt format om det inte särskilt anges) och skall innehålla den berörda partens namn, adress, e-postadress, telefonnummer och fax- eller telexnummer.

Kommissionens postadress: Europeiska kommissionen Generaldirektoratet för handel

Direktorat C och E

DM 24 - 8/37

Rue de la Loi/Wetstraat 200 B - 1049 Bryssel Fax (32-2) 295 65 05 Telex: COMEU B 21877

8. Bristande samarbete

Om en berörd part vägrar att ge tillgång till eller underlåter att lämna nödvändiga uppgifter inom utsatt tid eller i betydande mån hindrar undersökningen, kan enligt artikel 18 i grundförordningen preliminära eller slutgiltiga, positiva eller negativa avgöranden träffas på grundval av tillgängliga uppgifter.

Om det framkommer att någon berörd part har lämnat oriktiga eller vilseledande uppgifter skall dessa lämnas utan beaktande och tillgängliga uppgifter kan användas.

9. Tidsplan för undersökningen

I enlighet med artikel 6.9 i grundförordningen kommer undersökningen att avslutas inom 15 månader efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. I enlighet med artikel 7.1 i grundförordningen får preliminära åtgärder inte införas senare än nio månader efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

(1) EGT L 56, 6.3.1996, s. 1.

(2) EGT L 128, 30.4.1998, s. 18.