P6_TA(2005)0080

Vitryssland

Europaparlamentets resolution om Vitryssland

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av sina tidigare resolutioner om situationen i Vitryssland, särskilt resolutionen av den 16 september 2004 [1] och resolutionen av den 28 oktober 2004 om den politiska situationen i Vitryssland efter parlamentsvalen och folkomröstningen den 17 oktober 2004 [2],

- med beaktande av yttrande nr 314/2004 om folkomröstningen den 17 oktober 2004 i Vitryssland som Europarådets Venedigkommission antog vid sitt sextionde plenarsammanträde den 8- 9 oktober 2004,

- med beaktande av slutsatserna från OSSE:s parlamentariska församlings internationella valobservatörsuppdrag av den 9 december 2004,

- med beaktande av Europarådets parlamentariska församlings resolutioner om situationen i Vitryssland och särskilt resolution 1372 (2004) av den 28 april 2004 om förföljelserna av pressen i Republiken Vitryssland,

- med beaktande av uttalandet av chefen för OSSE:s kontor i Minsk i spetember 2004 beträffande fängelsedomarna mot två medlemmar av den vitryska oppositionen som anklagas ha förtalat landets president,

- med särskilt beaktande av EU:s handlingsplan för att främja demokratin i Vitryssland, som antogs den 23 februari 2005 av Europaparlamentets delegation för förbindelserna med Vitryssland,

- med särskilt beaktande av sin resolution av den 11 februari 2003 om förbindelserna mellan Europeiska unionen och Vitryssland: mot ett framtida partnerskap [3],

- med beaktande av Europaparlamentets Sacharovpris för tankefrihet som i december 2004 tilldelades Vitrysslands journalistförbund,

- med beaktande av kommissionens meddelande av den 12 maj 2004 om Europeiska grannskapspolitiken (KOM(2004)0373),

- med beaktande av den resolution om situationen för mänskliga rättigheter i Vitryssland som FN:s kommission för mänskliga rättigheter antog den 15 april 2004,

- med beaktande av den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter, särskilt artiklarna 19 och 21 i vilka rätten till yttrandefrihet och fredliga sammankomster garanteras,

- med beaktande av de sanktioner som EU antog den 2 juli 2004 mot vitryska tjänstemän, sedan tre vitryska oppositionsledare och en journalist försvunnit,

- med beaktande av artikel 115.5 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A. Den parlamentariska trojkan har fastställt att vare sig parlamentsvalet 2000 eller presidentvalet 2001 förlöpte fritt och rättvist och att valen föregicks av godtyckliga åtgärder från regeringens sida mot den politiska oppositionen, oberoende medier och organisationer som fungerade som valobservatörer, och att de demokratiska principerna alltså kraftigt åsidosattes vid dessa val.

B. Situationen i Vitryssland har alltså i stället för att förbättras ytterligare försämrats, vilket lett till en situation där de mänskliga rättigheterna och minoriteternas rättigheter åsidosätts öppet, underhuset har fråntagits sin lagstiftande makt och den ekonomiska verksamheten kontrolleras av presidenten. Kränkningarna innebär att den politiska oppositionen utsätts för fängslanden och andra former av förtryck, politiska partier avregistreras strax innan valen, oppositionskandidater utsätts för hot och trakasserier och representanter för oppositionspartier nekas tillstånd att vistas utanför vallokalerna.

C. EU har vid upprepade tillfällen fördömt Lukasjenkoregeringens gripanden av framstående oppositionsledare. Inga framsteg har heller gjorts när det gäller de olösta fallen med ett antal försvunna personer.

D. Michail Marinitj, f.d. minister för ekonomiska utrikesförbindelser, f.d. ambassadör och kandidat i presidentvalet dömdes i mitten av 2001 till fem års fängelse, vilket den 18 februari 2005 ändrades till tre år och sex månader.

E. Under senare år har flera politiska partier, mer än femtio demokratiska icke-statliga organisationer på olika nivåer och av olika politisk inriktning, 25 oberoende massmedieaktörer och ett flertal läroanstalter tvingats stänga av "tekniska skäl". I samtliga fall har det dock varit uppenbart att organisationerna straffats för att ha kritiserat presidenten och hans politik.

F. Politiska gripanden av och rättegångar mot demokratiska aktivister och oberoende journalister samt deporteringar av utländska medborgare äger fortlöpande rum i Vitryssland. I september 2004 dömdes två medlemmar av den vitryska oppositionen, Valerij Levonevskij och Alexander Vasiljev, till två års fängelse för att enligt brottsrubriceringen ha förtalat Vitrysslands president.

G. De fredliga protester som innehavare av småbutiker nu genomför har mötts av trakasserier från regeringens sida och de som organiserat strejkerna har gripits och bötfällts.

H. Enligt Europarådets parlamentariska församlings resolution av den 28 maj 2004 finns det bevis på att statliga topptjänstemän varit inblandade i bortförandet och de påstådda morden av ledande oppositionsmän 1999. I maj 2004 avvisade Europarådet en ansökan från Vitryssland om att få förnya sin särskilda status i förhållande till Europarådet, vilken upphävdes då president Lukasjenko upplöste parlamentet 1997.

I. Djupt oroande är de vitryska myndigheternas beslut att sätta stopp för verksamheten vid det internationellt erkända European Humanities University i Minsk genom att frånta det status som juridisk person. Denna institutions undervisnings- och forskningsprogram utgör ett berömvärt exempel på akademisk frihet och strävan efter sant europeiska värden. Beslutet innebär ett hårt slag mot hundratals studenter och lärare vars akademiska framtid står på spel.

J. I april 2004 kritiserade FN:s kommission för mänskliga rättigheter Vitryssland för ständiga rapporter om godtyckliga gripanden och fängslanden samt för trakasserier av icke-statliga organisationer, politiska oppositionspartier och människor som engagerar sig i demokratiska aktiviteter.

1. Europaparlamentet fördömer med kraft de systematiska och ökande kränkningar och trakasserier som utförs av statstjänstemän, särskilt inom informationsdepartementet, mot journalister, förläggare och medier som är kritiska mot Vitrysslands president eller regering. Europaparlamentet fördömer även de urskiljningslösa angrepp mot oppositionsmedlemmar, människorättsaktivister och personer som öppet vågar kritisera presidenten och regimen, vilka visas genom godtyckliga gripanden, misshandel av fängslade, försvinnanden, politiskt motiverad förföljelse och andra förtryckarmetoder som innebär förakt för de grundläggande principerna för demokrati och rättssäkerhet.

2. Europaparlamentet anser att rättegången mot Marinitj var politiskt motiverad och att domen var ett politiskt motiverat missbruk av rättssystemet, vilket är ytterligare ett bevis på att rättsväsendet saknar oberoende i Vitryssland och tyder på en generell avsaknad av respekt för rättssäkerheten och ett allmänt klimat av politiskt förtryck.

3. Europaparlamentet uppmanar Vitrysslands myndigheter att omedelbart och ovillkorligen frige Michail Marinitj.

4. Europaparlamentet uppmanar myndigheterna i Vitryssland att omedelbart frige Valerij Levonevskij, Alexander Vasiljev och alla övriga fängslade politiska regimmotståndare.

5. Europaparlamentet upprepar sitt krav på ett omedelbart frisläppande av professor Bandazjevskij, en medicinsk forskare med nukleär medicin som specialisering som dömdes till åtta års fängelse den 18 juni 2001 för sin öppna kritik av de statliga myndigheterna när det gällde den vetenskapliga forskningen kring kärnkraftskatastrofen i Tjernobyl 1986.

6. Europaparlamentet kräver att en oberoende utredning skall tillsättas under ledning av en neutral person för att bringa klarhet i fallen med de försvunna personerna Jurij Zacharenko, före detta inrikesminister, Viktor Gontjar, före detta vice talman i Vitrysslands parlament, Anatolij Krasovskij, affärsman, samt Dmitrij Zavadskij, kameraman vid den ryska TV-kanalen ORT.

7. Europaparlamentet uppmanar Vitrysslands myndigheterna att tillåta innehavarna av småbutiker att fredligt protestera, och frige de personer som organiserat och lett dessa protester.

8. Europaparlamentet ser president Lukasjenkos förlängning av sin mandatperiod som president genom folkomröstning som ytterligare en bekräftelse på hans auktoritära styre.

9. Europaparlamentet påpekar att Vitryssland är det enda europeiska land som på grund av omfattande kränkningar av de mänskliga rättigheterna inte har några avtalade förbindelser med EU. Parlamentet uppmanar rådet att fördöma den nuvarande vitryska regimen som diktatur och president Lukasjenko som diktator.

10. Europaparlamentet uppmanar rådet och medlemsstaternas regeringar att spåra och frysa president Lukasjenkos personliga tillgångar och tillgångar tillhörande högre tjänstemän i regimen som tryggar diktaturens fortlevnad.

11. Europaparlamentet uppmanar rådet och medlemsstaternas regeringar att öka antalet namn på listan över företrädare för de vitryska myndigheterna som omfattas av viseringsförbudet, i syfte att hindra dem från att resa in i EU-medlemsstaterna.

12. Europaparlamentet noterar att alla relevanta bestämmelser i FN-konventionen om flyktingars rättsliga ställning, som är tillämplig på politiska flyktingar, och europeiska avtal om asyl även kan tillämpas på dem som farit illa under Lukasjenkos regim.

13. Europaparlamentet uppmanar Vitryssland att se till att landets polis och säkerhetsstyrkor handlar i överensstämmelse med landets åtaganden enligt den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter.

14. Europaparlamentet uppmanar myndigheterna i Vitryssland att omedelbart upphöra med trakasserierna mot samtliga läroanstalter i landet och att respektera de grundläggande principerna om akademisk frihet, självständig undervisning och tolerans inom utbildningsväsendet.

15. Europaparlamentet önskar att ett särskilt utbildningsprogram skall inrättas för tilldelning av stipendier till studenter, särskilt till de som studerar vid European Humanities University (EHU) i Minsk, som skulle vilja studera i Europeiska unionen och för ekonomiskt stöd till akademiska institutioner som är beredda att ta emot dessa studenter. Parlamentet önskar även att ett särskilt förfarande för att möjliggöra överföringar av meriter som studenterna tillgodogjort sig vid EHU skall inrättas.

16. Europaparlamentet betonar att en sanktionspolitik mot Vitryssland endast kommer att riktas mot landets myndigheter och inte på något sätt påverka det vitryska samhället, i likhet med vad som föreslogs i den EU-handlingsplan för att främja demokratin i Vitryssland som nyligen antogs av Europaparlamentets delegation för förbindelserna med Vitryssland.

17. Europaparlamentet stöder en förstärkning av det civila samhället i Vitryssland och välkomnar kommissionens beslut att finansiera projekt i Vitryssland inom det europeiska initiativet för demokrati och mänskliga rättigheter.

18. Europaparlamentet påpekar att inga diplomatiska eller politiska krafter skall hållas tillbaka i arbetet för att få Vitryssland tillbaka i den europeiska familjen, vilket skulle göra det möjligt för landet att spela den viktiga roll i utvecklingen av den europeiska grannskapspolitiken som den borde göra.

19. Europaparlamentet poängterar återigen att den fortsatta utvecklingen av EU:s förbindelser med Vitryssland även fortsättningsvis kommer att vara beroende av de framsteg som görs i landet i fråga om demokratisering och reformer.

20. Europaparlamentet uppmanar kommissionen, rådet och medlemsstaternas regeringar att utarbeta en handlingsplan för ytterligare åtgärder med vilka de, tillsammans med andra demokratiska länder och internationella institutioner, kan öka stödet till alla återstående demokratiska krafter i Vitryssland och på ett mer effektivt sätt bistå de personer i Vitrysslands civila samhälle som arbetar för demokratiska förändringar i landet.

21. Europaparlamentet stöder skapandet av alternativa och lättillgängliga informationskällor såsom tvoch radiostationer i grannländerna (Polen och/eller Litauen) i syfte att bryta Vitrysslands isolering och nå så många av landets människor som möjligt.

22. Europaparlamentet är besviket över kommissionens tystnad efter förra veckans trojkamöte med EU och Ryssland, avseende vilka diskussioner som kan ha hållits om situationen för mänskliga rättigheter i Vitryssland. Detta gäller framför allt frågorna om politiska försvinnanden och det skoningslösa undertryckandet av yttrandefriheten, och det är särskilt beklagligt eftersom trojkan förväntades diskutera "demokrati och mänskliga rättigheter i EU:s och Rysslands gemensamma grannskap".

23. Europaparlamentet uppmanar EU-institutionerna att fortsätta att kräva att människorättsfrågorna skall vara en stående punkt på dagordningen vid alla framtida möten mellan EU och Ryssland. Parlamentet anser att situationen i Vitryssland även bör tas upp vid alla normala samråd mellan EU och Ryssland.

24. Europaparlamentet uppmanar rådet och medlemsstaterna att genomföra en oberoende utredning av de politiska försvinnandena i Vitryssland, och att stifta en fond för hjälp till de försvunna personernas familjer och andra som drabbats under den vitryska regimen.

25. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, medlemsstaternas parlament och regeringar, Vitrysslands regering och parlament samt OSSE:s och Europarådets parlamentariska församlingar.

[1] Antagna texter, P6_TA(2004)0011.

[2] Antagna texter, P6_TA(2004)0045.

[3] EUT C 43 E, 19.2.2004, s. 60.

--------------------------------------------------