[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 13.6.2007

KOM(2007) 319 slutlig

2007/0117 (COD)

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

om kopplingsanordningen och backväxeln på jordbruks- eller skogsbrukstraktorer med hjul (Kodifierad version)

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. Inom ”Medborgarnas Europa” fäster kommissionen stor vikt vid att gemenskapsrätten förenklas och förtydligas så att den blir mer tillgänglig och begriplig för medborgarna och därmed ger dem nya möjligheter och tillfällen att utöva de särskilda rättigheter som de kan åberopa.

Ett hinder för att uppnå detta mål är dock att ett stort antal bestämmelser som har ändrats flera gånger och ofta på ett väsentligt sätt finns spridda i såväl den ursprungliga rättsakten som i senare ändringsrättsakter. För att kunna fastställa vilka bestämmelser som gäller fordras därför att ett stort antal rättsakter kontrolleras och jämförs.

Gemenskapsrättens klarhet och överskådlighet är därför beroende av att ofta ändrade bestämmelser kodifieras.

2. Genom sitt beslut av den 1 april 1987 gav kommissionen[1] sina avdelningar i uppdrag att kodifiera rättsakter senast efter det att de ändrats för tionde gången, samtidigt som den underströk att detta var en minimiregel, och att avdelningarna i syfte att uppnå en klar och begriplig gemenskapslagstiftning borde sträva efter att med ännu kortare mellanrum kodifiera de texter som de har ansvar för.

3. Detta bekräftades i ordförandeskapets slutsatser från Europeiska rådet i Edinburgh[2] i december 1992, där också betydelsen av en kodifiering betonades, eftersom den garanterar rättssäkerhet i fråga om vilken lag som är tillämplig vid en viss tidpunkt i en viss fråga.

Kodifieringen skall genomföras i enlighet med gemenskapens normala lagstiftningsförfarande.

Eftersom rättsakterna inte får ändras i sak vid en kodifiering har Europaparlamentet, rådet och kommissionen i ett interinstitutionellt avtal av den 20 december 1994 enats om en påskyndad arbetsmetod i syfte att snabbt kunna anta kodifierade rättsakter.

4. Detta förslag avser en kodifiering av rådets direktiv 79/533/EEG av den 17 maj 1979 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om kopplingsanordningen och backväxeln på jordbruks- eller skogsbrukstraktorer med hjul[3]. Det nya direktivet ersätter de olika rättsakter som omfattas av kodifieringen[4]. Förslaget följer de kodifierade texterna vad beträffar innehållet i sak och begränsar sig därmed till att föra samman texterna, vilket innebär att de ändringar som krävs till följd av kodifieringen endast är av formell karaktär.

5. Detta förslag till kodifiering har utarbetats på grundval av en föregående konsolidering på alla officiella språk av texten i direktiv 79/533/EEG och i ändringsrättsakter, som genomförts av Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer med hjälp av ett databehandlingssystem . I de fall artiklarna har numrerats om framgår förhållandet mellan de gamla och nya artikelnumren av en tabell i bilaga IV till det kodifierade direktivet.

79/533/EEG (anpassad)

2007/0117 (COD)

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

om kopplingsanordningen och backväxeln på jordbruks- eller skogsbrukstraktorer med hjul

(Text av betydelse för EES)

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 95 ,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande[5], och

i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget[6], och

av följande skäl:

(1) Rådets direktiv 79/533/EEG av den 17 maj 1979 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om kopplingsanordningen och backväxeln på jordbruks- eller skogsbrukstraktorer med hjul[7] har ändrats flera gånger[8] på ett väsentligt sätt. För att skapa klarhet och överskådlighet bör det direktivet kodifieras.

(2) Direktiv 79/533/EEG är ett av särdirektiven i det system för EG-typgodkännande som har fastställts genom rådets direktiv 74/150/EEG vilket har ersatts av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/37/EG av den 26 maj 2003 om typgodkännande av jordbruks- eller skogsbrukstraktorer, av släpvagnar och utbytbara dragna maskiner till sådana traktorer samt av system, komponenter och separata tekniska enheter till dessa fordon och om upphävande av direktiv 74/150/EEG[9] och det fastställer tekniska föreskrifter om utformningen och konstruktionen av jordbruks- och skogsbrukstraktorer vad gäller kopplingsanordningen och backväxeln. Dessa tekniska föreskrifter gäller tillnärmningen av medlemsstaternas lagstiftningar för att därmed för varje typ av traktor möjliggöra det förfarande för EG-typgodkännande, som fastställts genom direktiv 2003/37/EG. Bestämmelserna i direktiv 2003/37/EG om jordbruks- eller skogsbrukstraktorer, av släpvagnar och utbytbara dragna maskiner till sådana traktorer samt av system, komponenter och separata tekniska enheter till dessa fordon gäller därför för det här direktivet.

(3) Detta direktiv får inte påverka medlemsstaternas skyldigheter vad gäller de tidsfrister för införlivande med nationell lagstiftning och tillämpning av de direktiv som anges i bilaga III del B.

79/533/EEG

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Med (jordbruks- eller skogsbruks)traktor avses varje motorfordon som är försett med hjul eller band och som har minst två axlar, och vars huvuduppgift grundas på dess dragkraft och som är särskilt konstruerat för att dra, skjuta, bära eller driva vissa redskap, maskiner eller släpvagnar avsedda för jordbruk eller skogsbruk. Fordonet kan vara utrustat för transport av last och passagerare.

82/890/EEG artikel 1.1 (anpassad)

97/54/EG artikel 1

2. Detta direktiv skall bara gälla traktorer definierade i punkt 1 som är utrustade med luftfyllda däck och är konstruerade för en högsta hastighet på mellan 6 och 40 km/tim .

79/533/EEG

Artikel 2

Ingen medlemsstat får vägra att bevilja EG-typgodkännande eller nationellt typgodkännande för en traktor av skäl som hänför sig till kopplingsanordningen eller backväxeln om dessa uppfyller kraven i bilagorna I och II.

Artikel 3

Ingen medlemsstat får vägra att registrera en traktor eller förbjuda att den saluförs, tas i bruk eller används av skäl som hänför sig till kopplingsanordningen eller backväxeln om dessa uppfyller kraven i bilagorna I och II.

79/533/EEG (anpassad)

Artikel 4

De ändringar som är nödvändiga för anpassning till den tekniska utvecklingen av kraven i bilagorna I och II skall beslutas enligt det förfarande som avses i artikel 20.2 i direktiv 2003/37/EG.

Artikel 5

Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texterna till centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.

Artikel 6

Direktiv 79/533/EEG i dess lydelse enligt direktiven i bilaga III del A skall upphöra att gälla, utan att det påverkar medlemsstaternas skyldigheter vad gäller tidsfristerna för införlivande med nationell lagstiftning och tillämpningen av de direktiv som anges i bilaga III del B.

Hänvisningar till det upphävda direktivet skall anses som hänvisningar till detta direktiv och skall läsas enligt jämförelsetabellen i bilaga IV.

Artikel 7

Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

Det skall tillämpas från och med den […].

79/533/EEG artikel 6

Artikel 8

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den […]

På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar

Ordförande Ordförande

[…] […]

79/533/EEG

BILAGA I

KOPPLINGSANORDNINGEN

1. Antal

Varje traktor skall vara försedd med en särskild anordning på vilken en förbindelse såsom en dragstång eller en bogserlina kan fastsättas för bogseringsändamål.

2. Läge

Anordningen skall vara monterad framtill på traktorn och vara försedd med en kopplingstapp.

3. Utformning

1999/58/EG artikel 1.1

Anordningen skall vara utformad som en gaffel. Öppningen i låstappens centrum skall vara 60 mm + 0,5/- 1,5 mm och gaffelns djup från tappens centrum skall vara 62 ± 0,5 mm.

79/533/EEG

Kopplingstappen skall ha en diameter på 30 + 1,5 mm och vara försedd med en anordning som förhindrar att den lossnar under användning. Säkringen skall inte kunna tas bort.

Toleransen + 1,5 här ovan bör inte uppfattas som en tillverkningstolerans utan som en tillåten variation av det nominella måttet för bultar av olika utförande.

_____________

BILAGA II

BACKVÄXEL

Alla traktorer måste vara utrustade med en anordning för backväxel som kan manövreras från förarplatsen.

_____________

BILAGA III

Del A

Upphävt direktiv och en förteckning över ändringar av det i kronologisk ordning (hänvisningar i artikel 6)

Rådets direktiv 79/533/EEG (EGT L 145, 13.6.1979, s. 20) |

Rådets direktiv 82/890/EEG (EGT L 378, 31.12.1982, s. 45) | endast vad gäller hänvisningen i artikel 1.1 till direktiv 79/533/EEG |

Europaparlamentets och rådets direktiv 97/54/EG (EGT L 277, 10.10.1997, s. 24) | endast vad gäller hänvisningen i artikel 1 första strecksatsen till direktiv 79/533/EEG |

Kommissionens direktiv 1999/58/EG (EGT L 148, 15.6.1999, s. 37) |

Del B

Tidsfrister för införlivande med nationell lagstiftning och tillämpning(hänvisningar i artikel 6)

Direktiv | Tidsfrist för införlivande | Datum för tillämpning |

79/533/EEG | 21 november 1980 |

82/890/EEG | 21 juni 1984 |

97/54/EG | 22 september 1998 | 23 september 1998 |

1999/58/EG | 30 juni 2000 (*) |

(*) I enlighet med artikel 2 i direktiv 1999/58/EG gäller följande:

”1. Från och med den 1 juli år 2000 får medlemsstaterna inte

- vägra att bevilja EG-typgodkännande eller nationellt typgodkännande, eller vägra att utfärda det dokument som avses i artikel 10.1 tredje strecksatsen i direktiv 74/150/EEG för en viss traktortyp,

- förbjuda att traktorer tas i bruk,

om dessa traktorer uppfyller kraven i direktiv 79/533/EEG, i dess lydelse efter att ha ändrats genom det här direktivet.

2. Från och med den 1 januari 2001 får medlemsstaterna

- inte längre utfärda det dokument som avses i artikel 10.1 tredje strecksatsen i direktiv 74/150/EEG för en traktortyp som inte uppfyller kraven i direktiv 79/533/EEG, i dess lydelse efter att ha ändrats genom det här direktivet.

- vägra bevilja nationellt typgodkännande av en traktortyp som inte uppfyller kraven i direktiv 79/533/EEG, i dess lydelse efter att ha ändrats genom det här direktivet.”

_____________

BILAGA IV

Jämförelsetabell

Direktiv 79/533/EEG | Detta direktiv |

Artikel 1 till 4 | Artikel 1 till 4 |

Artikel 5.1 | - |

Artikel 5.2 | Artikel 5 |

- | Artikel 6 och 7 |

Artikel 6 | Artikel 8 |

Bilaga I | Bilaga I |

Bilaga II | Bilaga II |

- | Bilaga III |

- | Bilaga IV |

_____________

[1] KOM(87) 868 PV.

[2] Se bilaga 3 till del A i slutsatserna.

[3] Genomfört i enlighet med kommissionens meddelande till Europaparlamentet och rådet - Kodifiering av gemenskapens regelverk, KOM(2001) 645 slutlig.

[4] Bilaga III, del A, till detta förslag.

[5] EUT C […], […], s. […].

[6] EUT C […], […], s. […].

[7] EGT L 145, 13.6.1979, s. 20. Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv 1999/58/EG (EGT L 148, 15.6.1999, s. 37).

[8] Se bilaga III del A.

[9] EGT L 171, 9.7.2003, s. 1. Direktivet senast ändrat genom rådets direktiv 2006/96/EG (EUT L 363, 20.12.2006, s. 81).