[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 16.01.2006

KOM(2006) 4 slutlig

2006/0003 (CNS)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDING

om särskilda åtgärder för att främja silkesodling (kodifierad version)

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. Inom ”Medborgarnas Europa” fäster kommissionen stor vikt vid att gemenskapsrätten förenklas och förtydligas så att den blir mer tillgänglig och begriplig för medborgarna och därmed ger dem nya möjligheter och tillfällen att utöva de särskilda rättigheter som de kan åberopa.

Ett hinder för att uppnå detta mål är dock att ett stort antal bestämmelser som har ändrats flera gånger och ofta på ett väsentligt sätt finns spridda i såväl den ursprungliga rättsakten som i senare ändringsrättsakter. För att kunna fastställa vilka bestämmelser som gäller fordras därför att ett stort antal rättsakter kontrolleras och jämförs.

Gemenskapsrättens klarhet och överskådlighet är därför beroende av att ofta ändrade bestämmelser kodifieras.

2. Genom sitt beslut av den 1 april 1987 gav kommissionen[1] sina avdelningar i uppdrag att kodifiera rättsakter senast efter det att de ändrats för tionde gången, samtidigt som den underströk att detta var en minimiregel, och att avdelningarna i syfte att uppnå en klar och begriplig gemenskapslagstiftning borde sträva efter att med ännu kortare mellanrum kodifiera de texter som de har ansvar för.

3. Detta bekräftades i ordförandeskapets slutsatser från Europeiska rådet i Edinburgh[2] i december 1992, där också betydelsen av en kodifiering betonades, eftersom den garanterar rättssäkerhet i fråga om vilken lag som är tillämplig vid en viss tidpunkt i en viss fråga.

Kodifieringen skall genomföras i enlighet med gemenskapens normala lagstiftningsförfarande.

Eftersom rättsakterna inte får ändras i sak vid en kodifiering har Europaparlamentet, rådet och kommissionen i ett interinstitutionellt avtal av den 20 december 1994 enats om en påskyndad arbetsmetod i syfte att snabbt kunna anta kodifierade rättsakter.

4. Detta förslag avser en kodifiering av rådets förordning (EEG) nr 845/72 av den 24 april 1972 om särskilda åtgärder för att främja silkesodling[3]. Den nya förordningen ersätter de olika rättsakter som omfattas av kodifieringen[4]. Förslaget följer de kodifierade texterna vad beträffar innehållet i sak och begränsar sig därmed till att föra samman texterna, vilket innebär att de ändringar som krävs till följd av kodifieringen endast är av formell karaktär .

5. Detta förslag till kodifiering har utarbetats på grundval av en föregående konsolidering på alla officiella språk av texten i förordning (EEG) nr 845/72 och i ändringsrättsakterna, som genomförts av Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer med hjälp av ett databehandlingssystem . I de fall artiklarna har numrerats om framgår förhållandet mellan de gamla och de nya artikelnumren av en tabell i bilaga II till den kodifierade förordningen.

ê 845/72 (anpassad)

2006/0003 (CNS)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDING

om särskilda åtgärder för att främja silkesodling

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel Ö 37 Õ i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande[5],

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande[6], och

av följande skäl:

ê

1. Rådets förordning (EEG) nr 845/72 av den 24 april 1972 om särskilda åtgärder för att främja silkesodling[7] har ändrats flera gånger[8] på ett väsentligt sätt. För att skapa klarhet och överskådlighet bör den förordningen kodifieras.

ê 845/72 skäl 1 (anpassad)

2. [Rådets förordning (EEG) nr 827/68] av den 28 juni 1968 om den gemensamma organisationen av marknaden för vissa produkter som förtecknas i bilaga II till fördraget[9] innehåller bestämmelser om handel med silkesmaskar och silkesfjärilsägg, dock utan att föreskriva några stödåtgärder inom gemenskapen. Silkesodling har en viss ekonomisk betydelse för vissa områden inom gemenskapen och denna verksamhet utgör en kompletterande inkomstkälla för jordbrukare inom dessa områden. Åtgärder bör därför föreskrivas som bidrar till att säkerställa en rimlig inkomst för silkesodlarna.

ê 845/72 skäl 2

3. För detta ändamål bör bestämmelser införas om åtgärder för att underlätta en anpassning av utbudet till marknadens behov och om stöd till silkesodling som skall ersätta samtliga nationella stödåtgärder. Med hänsyn till de särskilda förhållanden som kännetecknar silkesodling bör detta stöd ges i form av ett fast belopp för varje låda silkesfjärilsägg som används.

ê 845/72 skäl 3

4. De utgifter som uppkommer för medlemsstaterna till följd av de förpliktelser som åläggs dem genom denna förordning bör finansieras av gemenskapen i enlighet med bestämmelserna om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken.

ê

5. De åtgärder som är nödvändiga för att genomföra denna förordning bör antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter[10].

ê 845/72

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

ê 1668/2000 Art. 1.1 (anpassad)

Artikel 1

1. Det skall fastställas ett stöd för silkesmaskar med KN-nummer Ö 0106 90 00 Õ samt för silkesfjärilsägg med KN-nummer Ö 0511 99 90 Õ, som fötts upp i gemenskapen.

2. Stödet skall beviljas till silkesodlarna för varje låda silkesfjärilsägg som används förutsatt dels att de innehåller en minimikvantitet som skall fastställas, dels att uppfödningen fullföljs.

3. Stödbeloppet per låda silkesfjärilsägg som används skall vara 133,26 euro.

ê 1668/2000 Art. 1.2 (anpassad)

Artikel 2

Tillämpningsföreskrifter för denna förordning skall fastställas enligt Ö det Õ förfarande Ö som avses Õ i artikel 4.2.

Dessa föreskrifter Ö skall Õ främst Ö avse Õ den minimikvantitet som avses i artikel 1.2, den information som medlemsstaterna skall översända till kommissionen och alla kontrollåtgärder för att skydda gemenskapens ekonomiska intressen mot bedrägeri och andra oegentligheter.

ê 845/72

Artikel 3

Silkesodlingsåret skall börja den 1 april varje kalenderår och avslutas den 31 mars följande kalenderår.

ê 1668/2000 Art. 1.3 (anpassad)

Artikel 4

1. Kommissionen skall biträdas av Förvaltningskommittén Ö för naturfibrer Õ som inrättats genom artikel Ö 10 Õ i rådets förordning (EG) nr Ö 1673/2000 Õ[11] (nedan kallad kommittén).

2. När det hänvisas till denna punkt skall artiklarna 4 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas.

Den tid som avses i artikel 4.3 i beslut 1999/468/EG skall vara en månad.

3. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.

ê 845/72

Artikel 5

Bestämmelserna om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken skall tillämpas på de produkter som avses i artikel 1.

ê

Artikel 6

Förordning (EEG) nr 845/72 skall upphöra att gälla.

Hänvisningar till den upphävda förordningen skall anses som hänvisningar till denna förordning och skall läsas enligt jämförelsetabellen i bilaga II.

ê 845/72 (anpassad)

Artikel 7

Denna förordning träder i kraft den Ö tjugonde Õ dagen efter det att Ö den Õ har offentliggjorts i Europeiska Ö unionens Õ officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

é

BILAGA I

Upphävd förordning och ändringar av denna i kronologisk ordning

Rådets förordning (EEG) nr 845/72 | (EGT L 100, 27.4.1972, s. 1) |

Kommissionens förordning (EEG) nr 4005/87 | (EGT L 377, 31.12.1987, s. 48) |

Rådets förordning (EEG) nr 2059/92 | (EGT L 215, 30.7.1992, s. 19) |

Rådets förordning (EG) nr 1668/2000 | (EGT L 193, 29.7.2000, s. 6) |

_____________

BILAGA II

Jämförelsetabell

Förordning (EEG) nr 845/72 | Denna förordning |

Artikel 1 | Artikel 1 |

Artikel 2 | Artikel 2 |

Artikel 3 | Artikel 3 |

Artikel 4 | Artikel 4 |

Artikel 5 | Artikel 5 |

- | Artikel 6 |

Artikel 6 | Artikel 7 |

- | Bilaga I |

- | Bilaga II |

_____________

[1] KOM(87) 868 PV.

[2] Se bilaga 3 till del A i slutsatserna.

[3] Genomfört i enlighet med kommissionens meddelande till Europaparlamentet och rådet - Kodifiering av gemenskapens regelverk, KOM(2001) 645 slutlig.

[4] Bilaga I till detta förslag.

[5] EGT C […], […], s. […].

[6] EGT C […], […], s. […].

[7] EGT L 100, 27.4.1972, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1668/2000 (EGT L 193, 29.7.2000, s. 6).

[8] Se bilaga I.

[9] EGT L 151, 30.6.1968, s. 16. Ö Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 865/2004 (EGT L 161, 30.4.2004, s. 97). Õ

[10] EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.

[11] Ö EGT L 193, 29.7.2000, s. 16 Õ .