[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 28.5.2008

KOM(2008) 336 slutlig

2008/0108 (CNS)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av förordning (EG) nr 1234/2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna, vad gäller handelsnormerna för fjäderfäkött

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

I rådets förordning (EG) nr 1234/2007 återfinns de bestämmelser som ingick i förordning (EG) nr 1906/90 om vissa handelsnormer för fjäderfä.

Kommissionen avser med tillämpning av förordning (EG) nr 853/2004 att föreslå att det görs tillåtet att använda vissa ämnen för att dekontaminera ytan på slaktkroppar av fjäderfä. Den definition av begreppet fjäderfäkött som anges i handelsnormerna för fjäderfäkött i rådets förordning (EG) nr 1234/2007 tillåter för närvarande inte användning av de aktuella ämnena.

Den nuvarande definitionen av fjäderfäkött hänvisar endast till kylbehandling och detta är en alltför snäv definition som inte tar hänsyn till den tekniska utvecklingen. Definitionen bör därför anpassas.

Således krävs det för genomförandet av en förordning som tillåter användning av dekontaminerande ämnen på fjäderfäkött att handelsnormerna i rådets förordning ändras, särskilt definitionen av begreppet fjäderfäkött.

För den händelse att kommissionens förslag om att tillåta användningen av de aktuella ämnena inte antas kommer kommissionen att dra tillbaka den ändring av definitionen som föreslås i detta förslag till förordning.

Det bör också påpekas att det sedan 1990 inte har gjorts någon grundlig översyn av bestämmelserna om handelsnormer, trots att både marknaden för fjäderfäkött och konsumtionsvanorna har genomgått genomgripande förändringar.

Handelsnormerna för fjäderfäkött bör således ses över mot bakgrund av bland annat den tekniska utvecklingen och vissa bestämmelser bör utvidgas till att även omfatta beredningar av fjäderfäkött och produkter baserade på fjäderfäkött.

Med tanke på att fjäderfäkött allt oftare konsumeras i form av beredningar av fjäderfäkött och produkter baserade på fjäderfäkött bör tillämpningsområdet för handelsnormerna för fjäderfäkött utvidgas till att även omfatta dessa, samt fjäderfäkött i saltlake, som är en växande produkt.

För konsumenten är det en viktig kvalitetsprincip att fjäderfäkött som saluförs som färskt aldrig har varit fryst eller djupfryst. Den princip som gäller för närvarande, dvs. att fjäderfäkött som saluförs som färskt kött inte får ha varit djupfryst, bör således stärkas och utvidgas till att även omfatta beredningar av fjäderfäkött och produkter baserade på fjäderfäkött.

Förslaget påverkar inte gemenskapens budget.

2008/0108 (CNS)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av förordning (EG) nr 1234/2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna, vad gäller handelsnormerna för fjäderfäkött

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och

av följande skäl:

1. I rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (enda förordningen om de gemensamma organisationerna av marknaden)[1] fastställs vissa handelsnormer för fjäderfäkött.

2. I artikel 116 i förordning (EG) nr 1234/2007 anges att produkter från sektorn för fjäderfäkött ska saluföras i enlighet med bestämmelserna i bilaga XIV till den förordningen.

3. Med tanke på att fjäderfäkött allt oftare konsumeras i form av beredningar av fjäderfäkött och produkter baserade på fjäderfäkött bör tillämpningsområdet för handelsnormerna för fjäderfäkött utvidgas till att även omfatta dessa.

4. Även fjäderfäkött i saltlake enligt KN-nummer 0210 99 39 bör omfattas av handelsnormernas tillämpningsområde.

5. I definitionen av fjäderfäkött hänvisas endast till kylbehandling och detta är en alltför snäv definition som inte tar hänsyn till den tekniska utvecklingen. Definitionen bör därför anpassas.

6. Enligt gemenskapslagstiftningen om märkning av livsmedel får märkningen och de metoder som används för märkningen inta vara sådana att köparen vilseleds i fråga om vad som är utmärkande för livsmedlet, särskilt dess slag, identitet, egenskaper, sammansättning, kvantitet, hållbarhet, ursprung eller härkomst, framställnings- eller produktionsmetod.

7. Det är viktigt för konsumenten att veta i vilket tillstånd fjäderfäkött saluförs, särskilt när det är fråga om färskt kött. För konsumenten är det en viktig kvalitetsprincip att fjäderfäkött som saluförs som färskt kött aldrig har varit fryst eller djupfryst.

8. Det finns således anledning att förtydliga principen om att färskt fjäderfäkött och beredningar baserade på färskt fjäderfäkött inte får ha varit frysta före det att de saluförs som färskt kött och färska beredningar. Det bör också påpekas att syftet med handelsnormerna bland annat är att förbättra kvaliteten på fjäderfäkött och kvaliteten på den information om fjäderfäkött som ges till konsumenterna, vilket motiverar att begreppet färsk/färskt ges en striktare definition i handelsnormerna än i lagstiftningen om livsmedelssäkerhet.

9. Fryst eller djupfryst fjäderfäkött bör saluföras i samma tillstånd eller användas i beredningar som saluförs frysta eller djupfrysta eller i produkter på köttbas.

10. Det har visat sig att den uppdelning av kategori A i A1 och A2 som görs i förordning (EG) nr 1234/2007 inte var lämplig och inte har utnyttjats i praktiken och därför bör strykas av förenklingsskäl.

11. Förordning (EG) nr 1234/2007 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilaga XIV till förordning (EG) nr 1234/2007 ska ändras i enlighet med bilagan till denna förordning.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

I bilaga XIV till förordning (EG) nr 1234/2007 ska del B ändras på följande sätt:

1) Del I.1 ska ersättas med följande:

”1. Utan att det påverkar tillämpningen av de bestämmelser i del C som avser produktion och saluföring av ägg för kläckning och av gårdsuppfödda kycklingar, ska dessa bestämmelser tillämpas på saluföring i gemenskapen, genom affärsverksamhet eller handel, av vissa typer och presentationer av fjäderfäkött samt presentationer och beredningar baserade på fjäderfäkött och slaktbiprodukter av fjäderfä av följande arter enligt del XX i bilaga I:

- Gallus domesticus ,

- ankor,

- gäss,

- kalkoner,

- pärlhöns.

Föreliggande bestämmelser ska också gälla för fjäderfäkött i saltlake enligt KN-nummer 0210 99 39 och som avses i bilaga I del XXI.”

2) Del II ska ersättas med följande:

”II. Definitioner

Utan att det påverkar tillämpningen av ytterligare definitioner som ska fastställas av kommissionen ska följande definitioner gälla för tillämpningen av denna del:

1. Fjäderfäkött : ätliga delar av fjäderfän enligt KN-nummer 0105.

2. Färskt fjäderfäkött : fjäderfäkött som förvaras vid en temperatur som inte vid något tillfälle får understiga − 2°C eller överstiga + 4°C och som inte har styvnat på grund av kylningsprocessen. Dock får medlemsstaterna fastställa avvikande temperaturkrav för en kort tidsperiod för styckning och lagring av färskt fjäderfäkött som äger rum hos detaljhandlare eller i lokaler i anslutning till försäljningsställen, och där styckningen och lagringen uteslutande sker på platsen för direkt försäljning till konsumenten.

3. Fryst fjäderfäkött : fjäderfäkött som nedfryses så snart som möjligt inom ramarna för de normala slaktförfarandena och som förvaras vid en temperatur som inte vid något tillfälle får vara högre än −12°C.

4. Djupfryst fjäderfäkött : fjäderfäkött som förvaras vid en temperatur som inte vid något tillfälle får vara högre än −18°C inom de toleranser som föreskrivs i rådets direktiv 89/108/EEG av den 21 december 1988 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om djupfrysta livsmedel för konsumtion*.

5. Beredning baserad på färskt fjäderfäkött : en beredning på köttbas i vilken färskt fjäderfäkött i den mening som avses i denna förordning har använts.

6. Produkt baserad på färskt fjäderfäkött : en köttprodukt enligt definitionen i bilaga I punkt 7.1 i förordning (EG) nr 853/2004 i vilken fjäderfäkött i den mening som avses i denna förordning har använts.

* EGT L 40, 11.2.1989, s. 51.”

3) Del III ska ändras på följande sätt:

a) I punkt 1 ska andra stycket utgå.

b) I punkt 2 ska den inledande meningen ersättas med följande:

”Fjäderfäkött och beredningar baserade på fjäderfäkött ska saluföras i ett av följande tillstånd: ”

[1] EUT L 299, 16.11.2007, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 248/2008 (EUT L 76, 19.3.2008, s. 6).