18. välkomnar att kommissionen och Tjeckien gemensamt skall utveckla och genomföra en informa-
tionsstrategi som förklarar såväl de konkreta svårigheterna på kortare sikt som de långsiktiga fördelarnamed EU-utvidgningen för medborgarna,
19. konstaterar att det är absolut nödvändigt att intensifiera den strukturerade dialogen med det orga-
niserade civila samhället,i synnerhet eftersom många grupper har mycket bristande kunskaper om med-
lemskapets verkliga konsekvenser vilket leder till att spekulationer och gissningar ofta styr samhällsdebat-ten; uppmanar därför kommissionen och Tjeckien att anslå tillräckliga medel för informationskampanjer
för att förbättra allmänhetens kännedom om utvidgningen,
20. välkomnar det nya helhetsperspektiv som det franska ordförandeskapet kommer att lägga fram och
som syftar till att båda sidors problem i samband med utvidgningen skall läggas fram på bordet så att
förhandlingarna kan tillföras nya impulser,
21. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet,kommissionen,medlemsstaternas
parlament samt Tjeckiens regering och parlament.
7. Slovakien
A5-0244/2000
Europaparlamentets resolution om Slovakiens ansökan om medlemskap i Europeiska unionen samt
förhandlingsläget (KOM(1999) 511 /dash C5-0034/2000 /dash 1997/2173(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
Mdash med beaktande av Slovakiens ansökan om medlemskap i Europeiska unionen som ingavs den 27 juni
1995,i enlighet med artikel 49 i FEU,
Mdash med beaktande av kommissionens yttrande över denna ansökan (KOM(1997) 2004 Mdash C4-0376/1997),Mdash med beaktande av 1999 års återkommande rapport om Slovakiens framsteg på vägen mot anslutning
till Europeiska unionen (KOM(1999) 511 ändr. Mdash C5-0034/2000 och kommissionens sammanfat-
tande rapport från 1999 (KOM(1999) 500 Mdash C5-0341/2000),
Mdash med beaktande av de beslut som fattats av Europeiska rådet,i synnerhet i Köpenhamn (21−22 juni
1993),Luxemburg (12−13 december 1997) och Helsingfors (10−11 december 1999),
Mdash med beaktande av Europaavtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater å ena sidan
och Slovakien å andra sidan,
Mdash med beaktande av det omarbetade partnerskapet för anslutning mellan EU och Slovakien,samt av det
andra slovakiska nationella programmet för antagande av gemenskapens regelverk,
Mdash med beaktande av sin resolution av den 3 december 1998 om Slovakiens ansökan om medlemskap i
Europeiska Unionen,inför Europeiska Unionens möte i Wien den 11−12 december 1998 (
1),
Mdash med beaktande av artikel 47.1 i arbetsordningen,Mdash med beaktande av betänkandet från utskottet för utrikesfrågor,mänskliga rättigheter,gemensam säker-
het och försvarspolitik (A5-0244/2000),och av följande skäl:
A. I slutsatserna från rådets möte i Helsingfors följde man Europaparlamentets strategiska rekommenda-
tion att inleda förhandlingar med samtliga kandidatländer i Central- och Östeuropa.
B. I dessa slutsatser betonas principen om full differentiering i förhandlingsprocessen.
(1) EGT C 398,21.12.1998,s. 52.22.6.2001 SV C 178/143 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 4 oktober 2000
C. Slovakiens nya demokratiska regering och parlament har under 1999 gjort avsevärda ansträngningar
på lagstiftningsområdet för att uppfylla det stora flertalet av de prioriteringar på kort sikt i 1998 årspartnerskap för anslutning som rör den inre marknaden.
D. Slovakien måste fortsätta att anpassa sin ekonomi för att uppfylla kraven i gemenskapens regelverk,i
synnerhet när det gäller den finansiella sektorn.
E. Slovakien arbetar intensivt med att uppfylla den prioritering på kort sikt i partnerskapet för anslutning
som rör fastställandet av detaljerade tillnärmningsprogram och genomförandestrategier på miljöom-
rådet.
F. Slovakien måste arbeta intensivare med att uppfylla de kortsiktiga prioriteringarna på regionalpoliti-
kens område.
G. Slovakien bör ytterligare förbättra sin politik gentemot landets minoriteter,främst på språkområdet
samt inom utbildning och kultur,och detta bör leda till ett visst mått av kulturellt självstyre.
H. Avsaknaden av revisionskapacitet och en effektiv finansiell kontroll är en svaghet i den slovakiska
förvaltningen och här krävs ytterligare förbättringar.
1. Parlamentet ser positivt på att en konstitutionell stabilitet,demokratiska förfaranden och rättssäkerhet
är fast rotade i Slovakiens politiska kultur i stort och uppmanar den slovakiska regeringen att fullt utgenomföra sitt ambitiösa reformprogram så att landet åter hamnar i första ledet i anslutningsprocessen,
2. välkomnar att det slovakiska parlamentet antagit ett lagförslag om öppenhet i landets förvaltning;
anser att lagen,när den träder i kraft den 1 januari 2001,kommer att utgöra ett stort steg i riktningmot ett civilt samhälle och även ha stor betydelse för kampen mot korruptionen,
3. stöder Slovakiens avsikt att genomföra genomgripande författningsreformer,såsom avskaffandet av
provtjänstgöring för domare,förändringar i förfarandet för att utnämna och avsätta domare,möjligheten
att införliva EU-rätt genom regeringsförordningar och stärkandet av författningsdomstolens befogenheter,med bredast möjliga politiska samförstånd och vid en lämplig tidpunkt,
4. ser positivt på att den slovakiska regeringen har antagit ett nationellt program för att bekämpa kor-
ruption och förväntar sig att Slovakien intensifierar sin bekämpning av korruption och organiserad brotts-
lighet Mdash i full vetskap om att detta är ett utbrett problem i många centraleuropeiska länder,
5. påminner om att Slovakien utgör såväl ursprungsland som transit- och destinationsland för den all-
tmer omfattande handeln med kvinnor; uppmanar Slovakiens regering att vidta effektiva åtgärder för att
bekämpa människohandeln samt att säkerställa att människohandelns offer garanteras konkret och effektivtstöd,
6. ser positivt på att den slovakiska regeringen har utarbetat en strategi avseende romerna och upp-
manar regeringen att genomföra denna strategi och studera effekterna av de olika projekten i nära sam-
arbete med romernas organisationer och lokala myndigheter,för att på så sätt få till stånd en fortlöpandeuppföljning av resultaten som kan ligga till grund för ytterligare förbättringar i de projekt som genomförs;
anser att det är mycket viktigt att folks inställning till romerna ändras om romerna skall kunna integreras i
det slovakiska samhället,
7. litar på att bestämmelserna i lagen om användning av minoritetsspråk från 1999 kommer att genom-
föras och att de,genom mer specifika följdlagar,kommer att vara normgivande för tolkning och tillämp-
ning av lagen i förhållande till bestämmelserna i lagen om statsspråk; uppmanar den slovakiska regeringen
att förbättra sina riktlinjer för kulturstöd till förmån för kulturell mångfald och bevarande av de nationellaminoriteternas kulturarv,
8. uppmanar kommissionen och rådet att göra tillräckliga Phare-medel tillgängliga för att hjälpa Slova-
kien med att ta itu med detta europeiska problem och överväga möjligheten att utarbeta ett program förflera länder för att hantera detta gränsöverskridande problem,C 178/144 SV 22.6.2001 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 4 oktober 2000
9. ser positivt på att den gemensamma bedömningen av Slovakiens ekonomiska prioriteringar på
medellång sikt,har undertecknats tillsammans med kommissionen och att regeringen tagit viktiga steg påvägen mot ekonomiska reformer,så att Slovakien snart kan anses vara en fungerande marknadsekonomi,
10. uppmanar kommissionen att följa upp hur den slovakiska regeringen hanterar ytterligare privatiser-
ingar och omstruktureringar av ekonomin,i synnerhet med avseende på bank- och finanssektorn,samt hurman går vidare med den budgetmässiga konsolideringen,
11. ser vidare positivt på att regeringen lyckats föra en nära dialog med olika parter på arbetsmarkna-
den och fackföreningar,och i synnerhet regelbundet rådgöra med dem om regeringens ekonomiska stra-tegi; på så sätt främjar man ett nödvändigt samförstånd i olika samhällsfrågor,vilket underlättar anslut-
ningsprocessen,
12. uppmanar alla inblandade parter att verka för att Slovakien så snart som möjligt blir medlem i
OECD,
13. uppmanar Slovakien att hålla tempot uppe när det gäller anpassningen till gemenskapens regelverk,
med tanke på landets potential och det omfattande stödet hos allmänheten för ett EU-medlemskap; detta
för att säkerställa en snabb förhandlingsprocess när det gäller de mer problematiska förhandlingskapitlen
(t.ex. miljö och jordbruk) och för att göra det möjligt för Slovakien att ansluta sig till unionen tillsammansmed de första nya medlemmarna; rekommenderar vidare Slovakiska republiken att undanröja de rättsligahinder som fortfarande finns för en övergång till andra etappen i Europaavtalet,
14. stöder den överenskommelse som träffats med kommissionen om att stänga de två reaktorerna i
kärnkraftverket i Bohunice 2006 respektive 2008 samt stöder beslutet att anslå ekonomiska medel frånunionen för att genomföra dessa planer,
15. välkomnar de slovakiska och ungerska regeringarnas beslut att åter öppna Maria Valeria-bron mel-
lan de två länderna,som ett bevis på europeisk integration och främjande av fri rörlighet,
16. påminner Slovakiska republiken om att reformer fortfarande behöver genomföras inom den offent-
liga sektorn och statsförvaltningen och att ansträngningar fortfarande måste göras för att öka förvaltning-ens genomförandekapacitet,i synnerhet inom områdena jordbruk,veterinärmedicinsk och fytosanitär lag-
stiftning,miljö,regionalpolitik och strukturpolitik,
17. påminner Slovakien om att utan en sådan genomförandekapacitet kommer landet inte att kunna
utnyttja stödet inför anslutningen från Phare,ISPA och Sapard fullt ut,
18. påpekar vidare att en snabb utveckling av instrumenten för en effektiv regionalpolitik kommer att
underlätta hanteringen av de sociala och ekonomiska verkningarna av en anslutning till EU,särskilt i Slo-vakiens perifera regioner,och parlamentet uppmanar Slovakien att ta itu med den regionala obalansen i
landet,
19. välkomnar förslag till lösningar på detta område; parlamentet uppmanar vidare Slovakien att fort-
sätta arbetet med att bygga upp en effektiv finansiell kontroll och effektiva revisionsmetoder,vilket krävs
om man skall kunna kontrollera ordentligt hur stödet inför anslutningen används,
20. uppmanar kommissionen och rådet att säkerställa att differentieringsprincipen tillämpas fullt ut i
förhandlingsprocessen,så att alla länder från Helsingforsgruppen får en realistisk chans att komma ikapp
Luxemburggruppen om tillräckliga framsteg görs,
21. stöder kommissionen i dess ansträngningar att upprätthålla dynamiken i strategin inför anslutning
gentemot samtliga kandidatländer och understryker åter sin fasta övertygelse att alla länder som är inbe-
gripna i förhandlingar måste behandlas lika,
22. ser positivt på att kommissionen och den slovakiska regeringen tillsammans håller på att utarbeta
och genomföra en målgruppsinriktad informationsstrategi för såväl kandidatländerna som för medlems-
staterna,där man informerar invånarna i Europa om fördelarna med en utvidgning,
23. uppmanar dem av EU:s medlemsländer som kräver visum av slovakiska medborgare att snarast
upphäva visumtvånget för inresa,
24. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen,rådet,medlemsstaternas
parlament,samt till Slovakiens regering och parlament.22.6.2001 SV C 178/145 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 4 oktober 2000