MOTIVERING

Enligt rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 får flexibilitetsmekanismen tas i anspråk för att finansiera klart definierade utgifter som inte kan finansieras inom taken för en eller flera av rubrikerna i den fleråriga budgetramen.

I enlighet med artikel 11 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 och punkt 12 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning, och efter att ha undersökt alla möjligheter till omfördelningar av anslag och uttömt all outnyttjad marginal under rubrik 3, Säkerhet och medborgarskap, föreslår kommissionen att flexibilitetsmekanismen tas i anspråk under 2017 med upp till 471 miljoner euro (i 2011 års priser), vilket motsvarar 530 miljoner euro i löpande priser.

Ianspråktagandet gäller ett belopp på 530,0 miljoner euro utöver taket för rubrik 3 i den fleråriga budgetramen och det är avsett för att finansiera stödet till åtgärder för att hantera migrations-, flykting- och säkerhetskrisen.

De preliminära betalningsbemyndiganden som motsvarar det föreslagna utnyttjandet av flexibilitetsmekanismen har beräknats på grundval av de regler för förfinansiering, avräkning av förfinansiering och slutbetalningar för de olika typer av åtgärder som ska finansieras, och redovisas i nedanstående tabell:

(miljoner euro, löpande priser)

År Betalningsbemyndiganden kopplat till utnyttjande av flexibilitetsmekanismen till åtgärder för att hantera flyktingkrisen under 2017 2017 238,3 2018 91,0 2019 141,9 2020 58,8 Totalt 530,0

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT

om utnyttjande av flexibilitetsmekanismen för finansiering av omedelbara budgetåtgärder för att hantera den pågående migrations-, flykting- och säkerhetskrisen

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning, särskilt punkt 12,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1)Flexibilitetsmekanismen ska göra det möjligt att finansiera klart fastställda utgifter som inte kan finansieras inom taken för en eller flera andra rubriker.

(2)I artikel 11 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 föreskrivs ett tak på 471 miljoner euro (i 2011 års priser) för det årliga belopp som är tillgängligt för flexibilitetsmekanismen.

(3)På grund av de akuta behoven är det nödvändigt att mobilisera betydande ytterligare anslag för att motverka den pågående migrations-, flykting- och säkerhetskrisen.

(4)Efter att ha undersökt alla möjligheter till omfördelning av anslag under utgiftstaket för rubrik 3 (Säkerhet och medborgarskap) förefaller det nödvändigt att utnyttja flexibilitetsmekanismen för att komplettera finansieringen i Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2017 med 530,0 miljoner euro utöver taket i rubrik 3 för att finansiera åtgärder på området migration, flyktingar och säkerhet.