SV    SV  EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 25.10.2004 
KOM(2004) 708 slutlig 
2004/0248 (COD)   
Förslag till 
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 
om fastställande av bestämmelser för färdig förpackade varors nominella mängder, om 
upphävande av rådets direktiv 75/106/EEG oc h 80/232/EEG samt om ändring av rådets 
direktiv 76/211/EEG 
(framlagt av kommissionen) 
     
[SEK(2004) 1298] 
 
SV 2   SV MOTIVERING  
Efter samråd med de berörda parterna oc h en konsekvensbedömning föreslår kommissionen 
att direktiven 75/106/EEG och 80/232/EEG sk all upphöra att gälla, vilket innebär att 
nominella mängder på förpackningar avskaffas för de flesta sektorer, samtidigt som 
obligatoriska nominella mängder kvarstår på et t mycket begränsat antal områden. Dessutom 
samlas bestämmelserna på området i en enda rättsakt. 
1. BAKGRUND  
1.1. Befintlig lagstiftning 
På 1960-talet utgjorde olika nationella regler  om nominell storlek på färdigförpackningar 
(förpacknings- eller flaskstorlek) ett allvar ligt hinder för varornas fria rörlighet mellan 
medlemsstaterna. 
Storlekarna behövde alltså harmoniseras. Samtidigt ville man inte införa nya 
gemenskapsregler i frågan som sten på börda på  de företag som bara verkade på sin nationella 
marknad och inte hade för avsikt att exportera  till andra medlemsstater. Harmoniseringen var 
därför frivillig: medlemsstaterna var tvungna a tt införa gemenskapens regler, men de fick 
behålla sina befintliga regler för den nationella marknaden. Endast varor som följde gemenskapskraven fick säljas fritt på den inre marknaden. 
För några varor (t.ex. vin och sprit) infördes  dock en total harmonisering: gemenskapens 
storlekar är obligatoriska för alla producen ter och är dessutom exkluderande, dvs. alla 
nationella storlekar är avskaffade. 
Gemenskapens första lagstiftning om storlekar på färdigförpackade varor är från 1975. I den 
regleras både metrologiska krav  och storleksserier för vätskor . Lagstiftningen sammanfattas i 
tabellen nedan. 
Vätskor avsedda som 
livsmedel Övriga vätskor och 
övriga varor 
Metrologiska krav Direktiv 75/106, bilaga 1 och 2 Direktiv 76/2111 
Storlekar/ mängder Direktiv 75/1062, bilaga 3 Direktiv 80/2323 
Tabell 1. Lagstiftning  
                                                 
1 Rådets direktiv 76/211/EEG  av den 20 januari 1976 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning 
om färdigförpackning av vissa varor efter vikt eller volym. 
2 Rådets direktiv 75/106/EEG  av den 19 december 1974 om tillnärmning av medlemsstaternas 
lagstiftning om färdigförpackning av vissa vätskor efter volym. 
3 Rådets direktiv 80/232/EEG  av den 15 januari 1980 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning 
om de nominella vikter och volymer samt volymer för behållare som är tillåtna för vissa 
färdigförpackade varor. 
 
SV 3   SV Detta förslag rör endast lagstiftningen om stor lekar och mängder, inte de metrologiska kraven 
vilka kommer att tas upp i ett senare förslag. 
1.2. Behovet av översyn 
Under den fjärde fasen av SLIM  (Enklare lagstiftning på den inre marknaden) yttrade en 
grupp med medlemmar utsedda av medlemsstater na, företrädare för de berörda parterna 
utsedda av kommissionen, rådet samt oberoende experter fö ljande om lagstiftningen om 
förpackningsstorlekar4: 
”Direktiven sågs över av SLIM-gruppen eftersom de är  så komplicerade (över 40 
produkter omfattas, vissa mängdserie r är komplicerade etc.), eftersom 
konsumenternas beteende och preferenser ändrats sedan direktiven antogs och eftersom det inte är säkert att det är lämpligt att ha kvar detta slags lagstiftning. Dessutom har det genom en rad ändringar  av direktiven och ett utvidgat 
tillämpningsområde för direktivet fr ån 1975 blivit svårt att tillämpa denna 
lagstiftning ... 
[D]irektivens tillämpning [har] visat si g vara svår bl.a. p.g.a. olika regler och 
rutiner för mängdserier: vissa mängdserier gjordes obligatoriska (t.ex. för vin) 
medan andra gjordes valfria. Dessutom behöll medlemsstaterna rätten att på 
nationell nivå göra vissa mängdserier tvi ngande som klassificer ats som valfria i 
gemenskaps reglerna. Den brokiga re gelfloran ledde till att Europeiska 
gemenskapen delvis splittrades upp i olika nationella marknader. 
Dessutom har nya förpackningsformat oc h nya produkter kommit ut på marknaden, 
och att klassificera dem i det befintliga mängdseriesystemet har en tendens att 
förvärra en redan fö rvirrad situation.” 
I sitt svar på SLIM-gruppens slut satser anförde kommissionen följande: 
”Kommissionen kommer att noggrant gå igenom de olika rekommendationerna i 
gruppens rapport, och där så är lämpligt föreslå erforderliga åtgärder i nära 
samarbete med medlemsstater na och andra berörda parter”. 
Behovet av översyn underströks nä r EG-domstolen i målet Cidrer ie-Ruwet fann att Cassis de 
Dijon-principen också gäller för nationella förp ackningsstorlekar, dvs. medlemsstaterna måste 
på sina marknader godta varor som lagligen pr oduceras och saluförs i en annan medlemsstat
5 
om det inte finns ett tvingande allmänintresse som talar emot det. Domstolen antydde att så knappast var fallet för förpackningsstorlekar. 
1.3. Konsekvensbedömning av alternativen 
Som ett led i politiken för bättre lagstiftning
6 gjorde kommissionen en konsekvensbedömning7 
som visade att fria storlekar var det bästa al ternativet, eftersom de t möjliggör fri konkurrens i 
                                                 
4 KOM(2000)56 slutlig , s. 9-11 och 21-22. 
5 Mål C-3/99 , 12 oktober 2000, Cidrerie Ruwet SA mot Cidre Stassen SA och HP Bulmer Ltd. 
6 Interinstitutionellt avtal om bättre lagstiftning  undertecknat i december 2003  och Styrelseformerna i 
EU: Bättre lagstiftning , KOM(2002) 275 slutlig, 5.6.2002. 
7 Konsekvenser av olika politiska alternativ , 28 maj 2003, offentliggjord i juni 2003. 
 
SV 4   SV näringslivet och valfrihet för konsumenterna utan att äventyra gemenskapens miljömål. 
Avregleringen motiveras av den ökade öppenhet som gemenskapens konsumentskydds-lagstiftning innebär i det att jämförpriser måste anges och vilseledande förfaranden och 
marknadsföring förbjuds. Vidare står det kl art av Cidrerie-Ruwet-domen att nationell 
lagstiftning ökar förvirringen på den inre mar knaden, och att fastställda storlekar begränsar 
möjligheterna att anpassa varor ti ll nya konsumentbehov, vilket är normal affärssed i de flesta 
sektorer. 
Det framkom dock också att det kan finnas områ den där den fullständiga harmoniseringen bör 
bibehållas. Ytterligare forskning
8 gav vid handen att fastställda storlekar gör det möjligt att 
kompensera för oproportionerligt starkt köptryck från stora di stributörer, t.ex. snabbköp, på 
små och medelstora företag som annars skulle bli tvungna att dra på sig orimliga kostnader, 
särskilt i sektorer med låg strukturell tillväx t där man är van vid fastställda storlekar. 
Obligatoriska mängdserier kan motiveras av den anledningen på de områden där 
gemenskapen redan fastställt harmoniserade obligat oriska storlekar: vin, sprit, snabbkaffe och 
vitt socker. Inga starka skäl framkom för att in föra fastställda gemenskapsstorlekar på andra 
sektorer än dessa. 
2. FÖRSLAGETS SYFTE OCH OMFATTNING  
2.1. Avreglering och förenkling 
Av de skäl som anges ovan skall man enligt förslaget avskaffa alla befintliga 
förpackningsstorlekar som omfattas av de n frivilliga harmoniseringen i direktiven 
75/106/EEG och 80/232/EEG. Endast i några avgr änsade sektorer skall en del av den 
befintliga lagstiftningen kvarstå i form av total harmonisering (dvs. nationella bestämmelser skall vara förbjudna). Följaktligen införs ge nom förslaget en total harmonisering varigenom 
medlemsstaterna förbjuds att reglera andra förpackningsstorlekar än dem som regleras i 
gemenskapsrätten. 
De obligatoriska storlekarna bibehålls för de sektorer som för närvarande har obligatorisk 
reglering eller har åtag anden från kommissionen
9 om införande av tidigare obligatoriska 
storlekar. 
Med ledning av erfarenheterna på området bör man dock när fastställda storlekar behålls göra 
följande ändringar: 
1. Definitionen för de sektorer som nu omfatta s kan behöva ändras för att stämma med 
den senaste jordbrukslagstiftningen: man bör lägga till aromatiserade viner och 
likörvin, som numera i ngår i vinförordningarna10. 
2. När några få storlekar står för huvuddelen av försäljningar till konsumenterna, finns 
det ingen anledning att fastställa storlekar som endast säljs till  näringsidkare eller 
                                                 
8 Rapport om den utvidgade konsekvensbedömningen för de sektorer som begär fastställda storlekar 
(ännu ej offentliggjord). 
9 Ingressen till direktiv 1999/4/EG av den 22 februari 1999 om kaffe- och cikoriaextrakt och till direktiv 
2001/111/EG av den 20 december 2001 om vi ssa former av socker avsedda som livsmedel. 
10 Förordning 1493/99 om den gemensamma organisationen av marknaden för vin och förordning 1601/91 
om allmänna bestämmelser för definition, beskrivning och presentation av aromatiserade viner, 
aromatiserade vinbaserade drycker och aromatiserade drinkar baserade på vinprodukter. 
 
SV 5   SV ministorlekar (t.ex. 3, 4 och 5 cl för sprit). Bara storleka r som säljs till konsumenter 
och som ligger inom ett visst intervall bör  fastställas, medan storlekarna utanför 
intervallet bör bli fria. 
Då inga synpunkter inkom från sektorn för stickgarn, som för närvarande har fastställda 
storlekar, föreslår kommissionen inte att obligat oriska storlekar skall bibehållas inom denna 
sektor. 
Vidare vill kommissionen ha kva r de nuvarande bestämmelserna om  varor i aerosolbehållare i 
direktiv 75/324/EEG. Till skillnad från bestäm melserna om förpackningsstorlek, som syftar 
till att skydda be rättigade ekonomiska intressen, bestäms reglerna om storlek och fyllnadsgrad 
på aerosolförpackningar av säkerhetsskäl. De ko mmer därför att inarbe tas i en revision av 
rådets direktiv 75/324/EEG om tillnärmn ing av medlemsstaternas lagar och andra 
författningar beträffa nde aerosolbehållare. 
För öppenhetens skull bör alla nominella mängder  för färdigförpackade va ror ingå i en enda 
rättsakt. Därför bör direktiven 80/232/EEG och 75/106/EEG upphöra att gälla, eftersom de 
nominella mängderna skall ingå i det föreslagna nya  direktivet. Då de me trologiska kraven för 
flytande varor som för närvarande återfinns i direktiv 75/106/EEG är desamma som i direktiv 
76/211/EEG, kommer de att omfattas av detta dire ktiv, vars tillämpningsområde utvidgas till 
att omfatta sådana varor. 
2.2. Tidsbegränsning 
De obligatoriska nominella mängderna som kvarstår är väsentligen undantag från den 
generella inställningen i enlighet med konsekve nsbedömningen om att nominella mängder bör 
avregleras. Därför bör de ha begränsad giltighe tstid. En övre gräns på 20 år är anpassad till 
den genomsnittliga investeringscykeln för fö rpackningsutrustning och kommer att göra det 
möjligt för de aktuella sektorerna att anpassa sig till avregleringen. 
2.3. Rättsaktens form 
Den nuvarande lagstiftningen om förpackningsstorle kar föreligger i direk tiv. För den formella 
och rättsliga enhetlighetens skull bör den oc kså ändras och upphävas ge nom ett direktiv. När 
medlemsstaterna genomför direktivet blir de föranledda att se öve r sin lagstiftning om 
förpackningsstorlek. 
2.4. Rättslig grund 
Den rättsliga grunden för förslaget är artikel 95 i EG-fördraget. 
3. ÖVERENSSTÄMMELSE MED GEMENSKAPENS PRINCIPER  
3.1. Proportionalitet 
Syftet är att avreglera förpac kningsstorlekar, med undantag fö r de sektorer där det finns 
obligatoriska storlekar som ha r fastställts på gemenskapsni vå eller har överenskommits 
 
SV 6   SV politiskt mellan kommissionen och Europaparlamentet11. Syftet stöds av synpunkterna från 
konsumenterna och konsumentorganisationerna under samrådet och av konsekvens-bedömningen, som visade på behovet av att kompensera för inköparnas oproportionerligt 
starka ställning i just dessa sektorer. Det enda  sättet att uppnå detta syfte är obligatoriska 
storlekar i dessa sektorer på gemenskapsnivå . Förslaget omfattar endast de storlekar och 
intervall där varorna i störst omfattning säljs till konsumenter. 
3.2. Subsidiaritet 
I de fall där man konstaterat att det behövs fa stställda storlekar kan bara storlekar som 
fastställts på gemenskapsnivå trygga den fria rörligheten för varor. Mot bakgrund av domen i 
Cidrerie-Ruwet-målet är det dessutom högst os annolikt att nationella storleksserier kan 
hävdas gentemot varor som lagligen saluförs i en annan medlemsstat. 
4. Ö
VERENSSTÄMMELSE MED GEMENSKAPENS POLITIK  
4.1. Näringslivspolitiken 
Avreglering av storlekar främjar konkurrenskr aften eftersom den uppmuntrar företagsamhet 
och innovation och underlättar marknadstillträde12. Avregleringen und anröjer potentiella 
hinder för konkurrenskraften på den inre mar knaden. De fastställda storlekar som kvarstår 
gynnar små och medelstora företag. 
4.2. Konsumentpolitiken 
Konsumentskyddet har tagits upp i olika delar av den gemenskapslagstiftning13 som trätt i 
kraft sedan lagstiftningen om färdigfö rpackade varor infördes. Konsumentskydds-
lagstiftningen förbjuder orättvisa metoder mellan näringsidkare och konsumenter, och 
konsumenterna får ett enhetligt och heltäckan de informationssystem genom märkning. Med 
jämförpriser kan konsumenterna snabbt jämföra varor som är förpackade i olika storlekar, vilket överensstämmer med EG-domstolens hå llning att man bör utgå från en ”normalt 
informerad samt skäligen uppmärksam och upplyst genomsnittskonsument”
14. 
                                                 
11 I ingressen till Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/4/EG av den 22 februari 1999 om kaffe- 
och cikoriaextrakt och till rådets di rektiv 2001/111/EG av den 20 d ecember 2001 om vissa former av 
socker avsedda som livsmedel uppmärksammade Europaparlamentet och rådet kommissionens avsikt 
att återinföra obligatoriska nominella mängder för de produkter som de båda direktiven omfattar. 
12 A. Peterse, L. Nijhuis, A. Palmigiano "Regulation and Innovation in the area of pre-packaging sizes ", 
F. Leone (red.), kommissionens gemensamma forsknin gscenter, IPTS Technical Report Series, Sevilla, 
2002, s. 55-67 
13 De viktigaste rättsakterna på konsumentskyddets område är följande: direktiv 2000/13/EG om 
tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om märkning och presentation av livsmedel (artikel 2), 
direktiv 84/450/EEG om vilseledande reklam (ä ndrat genom direktiv 97/55/EG så att det omfattar 
jämförande reklam), kommer att ändras genom KOM(2003) 356 slutlig  av den 18 juni 2003: Förslag till 
Europaparlamentets och rådets direktiv om otillbörliga affärsmetoder som tillämpas av näringsidkare 
gentemot konsumenter på den inre marknaden, sa mt direktiv 98/6/EG om konsumentskydd i samband 
med prismärkning av varor som erbjuds konsumenter (pris per liter/kilogram): jämförpriser som är obligatoriska för alla varor i snabbköp. 
14 Mål C-220/98  Estée Lauder Cosmetics v Lancaster Group REG [2000] I-117, punkt 30, citeras i mål C-
3/99, Cidrerie-Ruwet. 
 
SV 7   SV 4.3. Miljöpolitik 
Miljöskyddet har ingen inverkan på förpac kningsstorlekar eller omvänt. Befintliga 
miljöskyddsregler förblir gällande, och förpackni ngsstorlekarna hindrar inte en fullständig 
och vederbörlig tillämpning av miljölagstiftn ingen, framför allt förebyggandet av avfall 
genom minimering av förpackningar15. 
5. HÄNVISNING TILL ARBETSPROGRAMMET  
Framläggandet av detta förslag till rådet oc h Europaparlamentet nämns i kommissionens 
arbetsprogram för 2003 (s . 27, punkt 2003/ENTR/33). 
6. BETYDELSE FÖR EES 
Förslaget omfattas av EES-avtalet. 
7. EXTERNT SAMRÅD  
Mellan den 8 november 2002 och den 31 januari 2003 höll GD Näringsliv ett offentligt 
Internetsamråd på elva språk med konsumente rna, producenterna och detaljhandeln i enlighet 
med kommissionens standarder för samråd16. Parterna fick lämna si na synpunkter på om man 
borde bevara den befintliga lagstiftningen om färdigförpackade varor med fastställda storlekar 
eller om man borde tillåta fr ia förpackningsstorlekar. I ett arbetsdokument från kommissionen 
redogjordes för frågorna17, och samrådet sammanfattades i en rapport18. 
Eurobarometer frågade i oktober 200119 konsumenterna i EU om deras erfarenheter av 
färdigförpackade varor i affärer och butiker. E nkäten visade att de flesta konsumenterna såg 
positivt på standardiserade storlekar, men också ville ha mer valfrihet. När storlekarna är 
standardiserade vill konsumenterna ha en tillräc klig rad valmöjligheter så att de kan välja den 
storlek de behöver. 
Konsumentorganisationer i de 25 medlemss taterna och de europeiska konsument-
federationerna ombads lämna sina synpunkter med utgångspunkt i den allmänna konsekvensbedömningen och konsekvensbedömningen för de sektorer som bett om undantag. 
Åtta organisationer (från sex medlemsstater) svarad e, och alla utom en är för fria storlekar i 
allmänhet och godtar att vissa begränsade serier kvarstår
20. 
Den brittiska organisationen Royal National Institute for the Blind representerar två miljoner 
synskadades intressen i Storbr itannien. Den förordar obligator iska fastställda storlekar, 
eftersom det skapar överskådlighet. Detta är särskilt viktigt för synskadade för vilka märkningen ofta är oanvändbar och vilka ofta ha r svårt att läsa jämförpriser. Organisationen 
                                                
 
15 Bilaga 2 till direktiv 94/62/EG om förpackningar och förpackningsavfall. 
16 KOM(2002)704 slutlig, 11.12.2002. 
17 "Pack Sizes in the EU ", Arbetsdokument från GD Näringsliv, juli 2002. 
18 Resultat  från det offentliga samrådet om förpackningsstorlekar, maj 2003. 
19 Gallup Europe : FLASH Eurobarometer nr 113 ”Les emballages et les ménages” (22–29.10.2001). 
20 Se bilaga 2 till rapporten om den utvidgade konsekvensbedömningen för de sektorer som har begärt 
fastställda storlekar. 
 
SV 8   SV kan acceptera att storleksserierna begränsas till de mest sålda storlekarna i de sektorer som 
omfattas av förslaget. 
Diabetikernas intressen tillvaratogs av enskilda. Diabetes ökar och drabbar mer än 5 % av 
befolkningen; många av dessa måste injicera en viss mängd insulin för varje mängd kolhydrater de intar. Genom fria  storlekar kan man anpassa förp ackningarna till storlekar som 
är lättanvända för diabetiker. Enligt detta förslag skall fria storlekar råda för alla sektorer av betydelse för diabetes
21. 
Branschens svar har i stort sett varit positivt. Branschen är för fria storlekar, utan lagstiftning 
på EU-nivå eller nationell nivå, eftersom det gör det möjligt att snabbt anpassa storlekarna till konsumenternas nya behov, att innovera enklare och utnyttja stordriftsfördelarna på den inre 
marknaden. Obligatoriska gemenskapsstorleka r minskar avkastningen och kräver extra 
investeringar, eftersom bransc hen blir tvungen att ändra sina nuvarande metoder. I de fall där 
fastställda gemenskapsstorlekar enligt förslaget skall kvarstå har de berörda sektorerna gett 
sitt fulla stöd. 
Inte alla sektorer har framfört någon åsik t (t.ex. stickgarn). Några sektorer, t.ex. 
mejeriprodukter, har inte kunnat nå fram till en ås ikt på EU-nivå, och i så fall torde det bli 
ytterst svårt att uppnå en ighet om harmoniserade storlekar.  När nuvarande bruk på marknaden 
frambringar tillfredsställande resultat kan dessa bibehållas, eftersom medlemsstaterna enligt förslaget inte får begränsa utsläppandet på  marknaden av skäl som har att göra med 
förpackningsstorlekar. 
                                                
 
21 Bl.a. följande produkter innehåller kolhydrater: mjölk och mejeriprodukter, bröd, ris, spannmål, pasta, 
juice, läsk, torkade eller frysta frukter oc h grönsaker, konserver samt fruktcocktail. 
 
SV 9   SV 2004/0248 (COD) 
Förslag till 
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 
om fastställande av bestämmelser för färdig förpackade varors nominella mängder, om 
upphävande av rådets direktiv 75/106/EEG oc h 80/232/EEG samt om ändring av rådets 
direktiv 76/211/EEG 
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEIS KA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT 
DETTA DIREKTIV 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av  Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 95 i 
detta, 
med beaktande av kommissionens förslag22, 
med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande23, 
med beaktande av Regionkommitténs yttrande24, 
i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget25, och 
av följande skäl: (1) I rådets direktiv 75/106/EEG av den 19 december 1974 om tillnärmning av 
medlemsstaternas lagstiftning om färdig förpackning av vissa vätskor efter volym
26 och 
rådets direktiv 80/232/EEG av den 15 januari 1980 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om de nomine lla vikter och volymer  samt volymer för 
behållare som är tillåtna för vissa färdigförpackade varor
27 anges nominella mängder 
för ett antal flytande och andra färdigförp ackade varor med syftet att trygga den fria 
rörligheten för varor som uppfy ller direktivens krav. För de flesta varor får nationella 
nominella mängder samexistera med gemens kapens nominella mängder. För vissa 
varor är dock gemenskapens nominella mängde r fastställda så att de utesluter alla 
nationella nominella mängder. 
(2) Ändringar i konsumenternas efterfrågan och innovationer i fråga om färdigförpackning 
och detaljhandel på gemenskapsnivå och nationell nivå har gjort det nödvändigt att 
bedöma om den befintliga lagstiftnin gen fortfarande är ändamålsenlig. 
                                                 
22 EGT C […] […], s.[…] 
23 EGT C […] […], s.[…] 
24 EGT C […] […], s.[…] 
25 EGT C […] […], s.[…] 
26 EGT L 42, 15.2.1975, s. 1. Direktivet senast ändrat genom 2003 års Anslutningsakt. 
27 EGT L 51, 25.2.1980, s. 1. Direktivet senast ändrat genom direktiv 87/356/EEG (EGT L 192, 
11.7.1987, s. 48). 
 
SV 10   SV (3) Domstolen bekräftade i sin dom av de n 12 oktober 2000 i mål C-3/99, Cidrerie-
Ruwet28, att medlemsstaterna inte får förbjuda saluföring av en färdigförpackning med 
en nominell volym som inte ingår i den mängdserie som gemenskapsrätten föreskriver och som lagligen tillverkats och saluförts i en annan medlemsstat, om inte ett sådant 
förbud är betingat av tvingande hänsyn i fråga om konsumentskydd, om förbudet är 
tillämpligt utan åtskillnad på inhemska produkter och på impor terade produkter, om 
det är nödvändigt för att tillgodose hänsynen i fråga och står i proportion till det mål 
som skall uppnås och om detta mål inte ka n uppnås genom åtgärd er som medför en 
mindre begränsning av handeln inom gemenskapen. 
(4) Tvingande konsumentskyddshänsyn som gör det nödvändigt att bevara nominella 
mängder torde knappast föreligga, eftersom  konsumentskyddet tryggas genom en rad 
direktiv som har antagits efter direktiv en 75/106/EEG och 80/232/EEG, i synnerhet 
Europaparlamentets och rådets direkt iv 98/6/EG av den 16 februari 1998 om 
konsumentskydd i samband med prismärkning av varor som erbjuds konsumenter
29. 
(5) En konsekvensbedömning, där ett brett samråd med alla berörda parter ingick, gav vid 
handen att fria nominella mängder ökar producen ternas frihet att tillhandahålla varor 
enligt konsumenternas efterfrågan och ökar kon kurrensen i fråga om kvalitet och pris 
på den inre marknaden. 
(6) Därför bör nominella mängder i allmänhet in te regleras på ge menskapsnivå eller 
nationell nivå, och det bör vara möjligt att släppa ut färdigförpackade varor på marknaden i vilken nominell mängd som helst. 
(7) Inom vissa sektorer kan dock en såda n avreglering leda till oproportionerligt 
betungande extrakostnader, särskilt för små och medelstora företag. För dessa sektorer 
bör därför den befintliga gemenskapslagstiftningen anpassas med ledning av erfarenheterna, särskilt för att se till a tt nominella gemenskapsmängder fastställs 
åtminstone för de varor som i störst  omfattning säljs till konsumenter. 
(8) Eftersom bibehållandet av obligatoriska  nominella mängder bör betraktas som ett 
undantag, bör det vara tidsbegränsat,  med hänsyn tagen till den aktuella 
investeringscykeln för utrust ningen inom respektive sektor . För dessa sektorer måste 
dock den befintliga gemenskapslagstiftninge n anpassas med ledning av erfarenheten, i 
synnerhet för att begränsa de fastställd a nominella gemenskapsmängderna till endast 
de som i störst omfattning säljs till konsumenter. 
(9) För överskådlighetens skull bör alla nom inella mängder för färdigförpackade varor 
anges i en enda rättsakt , och direktiven 75/106/EEG och 80/232/EEG bör upphävas. 
(10) För vissa varor i flytande form fastställs  i direktiv 75/106/EEG metrologiska krav som 
är identiska med dem som anges i rådets direktiv 76/211/EEG av den 20 januari 1976 
om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om färdigförpackning av vissa varor 
                                                
 
28 REG [2000] I-8749. 
29 EGT L 80, 18.3.1998, s. 27. 
 
SV 11   SV efter vikt eller volym30. Direktiv 76/211/EEG bör därför ändras så att dess räckvidd 
omfattar de varor som för närvara nde omfattas av direktiv 75/106/EEG. 
(11) Eftersom målen för den åtgärd som skall vidtas, att upphäva gemenskapsserier och 
säkerställa enhetliga nominella gemenskapsmän gder där så krävs, inte i tillräckligt hög 
grad kan uppnås av medlemsstaterna och dä rför bättre uppnås på gemenskapsnivå, får 
gemenskapen vidta åtgärder i enlighet me d subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i 
fördraget. I enlighet med propor tionalitetsprincipen i samma artikel går detta direktiv 
inte utöver vad som är nödvändigt för att nå de målen. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Kapitel 1 – Allmänna bestämmelser 
Artikel 1 
Syfte och räckvidd 
I detta direktiv anges bestämme lser för nominella mängder för färdigförpackade varor. Det 
skall tillämpas på färdigförpackade varor och färdigförpackningar enligt definitionen i artikel 
2 i direktiv 76/211/EEG. 
Artikel 2 
Fri rörlighet för varor 
Med undantag för vad som sägs i artiklarna 3 och 4 får medlem sstaterna inte av skäl som 
hänför sig till förpackningens nominella mängd vä gra, förbjuda eller begränsa utsläppandet på 
marknaden av färdigförpackade varor. 
Kapitel II – Särskilda bestämmelser 
Artikel 3 
Utsläppande på marknaden av och fr i rörlighet för vissa varor 
Till och med [20 år efter det datum som anges i ar tikel 9] skall medlemsst aterna se till att de 
varor som anges i punkt 3 i bilagan och som färdigförpackas i de intervall som anges i 
punkterna 1 och 2 i bilagan får slä ppas ut på marknaden endast om de är färdigförpackade i de 
nominella mängder som anges i punkterna 1 och 2 i bilagan. 
                                                 
30 EGT L 46 21.2.1976, s. 1. Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv 78/891/EEG (EGT L 
311, 4.11.1978, s. 21). 
 
SV 12   SV Artikel 4 
1. Medlemsstaterna får inte av skäl som hänför sig till nominella mängder vägra, 
förbjuda eller begränsa utsläppandet på marknaden av färdigförpackade varor som 
säljs i aerosolform och förtecknas i punkt 4 i bilagan och uppfyller direktivets krav. 
2. På aerosolbehållarna skall anges nomi nell kapacitet i enlighet med punkt 4 a i 
bilagan. Angivelsen får inte utformas så att den föranleder förväxling med den nominella volymen. 
3. Med avvikelse från artikel 8.1 e i rådets direktiv 75/324/EEG
31 behöver varor som 
säljs i aerosolform och som överensstämme r med detta direktiv inte märkas med 
behållarens nominella vikt. 
Artikel 5 
1. Vid tillämpningen av artikl arna 3 och 4 skall, när tv å eller flera individuella 
färdigförpackningar utgör ett flerpack, de nominella mängder som förtecknas i 
bilagan vara tillämpliga på varj e individuell färdigförpackning. 
2. När en färdigförpackning utgörs av två e ller flera individuella förpackningar som inte 
är avsedda att säljas individuellt, ska ll de nominella mängder som förtecknas i 
bilagan vara tillämpliga på färdigförpackningen. 
Kapitel III - Upphävanden, ändr ingar och slutbestämmelser 
Artikel 6 
Upphävanden 
Direktiven 75/106/EEG och 80/232/EEG skall upphöra att gälla. 
Artikel 7 
Ändring 
I artikel 1 i direktiv 76/211/EEG skall förbehå llet ”Med undantag av de färdigförpackningar 
som omfattas av rådets direktiv 75/106/EEG av den 19 december 1974 om tillnärmning av 
medlemsstaternas lagstiftning om färdigförp ackning av vissa vätskor efter volym” utgå. 
Artikel 8 
Införlivande 
1. Medlemsstaterna skall senast den [12 måna der efter det datum som anges i artikel 9] 
anta och offentliggöra de lagar och andra fö rfattningar som krävs för att följa detta 
                                                 
31 EGT L 147, 9.6.1975, s. 40. 
 
SV 13   SV direktiv. De skall omedel bart till kommissionen öve rlämna texten till dessa 
bestämmelser samt en jämförelsetabell mella n de bestämmelserna och detta direktiv. 
De skall tillämpa bestämmelserna från och med den [18 månader efter datumet i 
artikel 9].  
När medlemsstaterna antar dessa bestämmels er skall de innehålla en hänvisning till 
detta direktiv eller åtföljas av en såda n hänvisning när de offentliggörs. Närmare 
bestämmelser om denna hänvisning sk all varje medlemsstat själv utfärda.  
2. Medlemsstaterna skall till kommissione n överlämna texterna till centrala 
bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv. 
Artikel 9 
Ikraftträdande 
Detta direktiv träder i kraft den tjugonde da gen efter det att det har offentliggjorts i 
Europeiska unionens officiella tidning . 
Artiklarna 6 och 7 skall börja tillämpas den [18 månader efte r ikraftträdandet]. 
Artikel 10 
Adressater 
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna. 
Utfärdat i Bryssel den  
På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar 
Ordförande Ordförande 
 
SV 14   SV BILAGA  
 
SERIER AV NOMINELLA MÄNGDE R FÖR FÄRDIGFÖRPACKNINGARS 
INNEHÅLL  
1. VAROR  SOM  SÄLJS  EFTER  VOLYM  (MÄNGD I ML ) 
Icke-
mousserande 
vin I intervallet 100 ml–1500 ml endast följande åtta storlekar: 
ml: 100 — 187— 250 — 375 — 500— 750 — 1000 — 1500  
Gult vin I intervallet 100 ml–1500 ml endast följande storlek: 
ml: 620  
Mousserande 
vin I intervallet 125 ml–1500 ml endast följande fem storlekar: 
ml: 125 — 200 — 375 —750 —1500  
Likörvin I intervallet 100 ml–1500 ml endast följande sju storlekar: 
ml: 100— 200 — 375 — 500 — 750 — 1000 — 1500  
Aromatiserat 
vin I intervallet 100 ml–1500 ml endast följande sju storlekar: 
ml: 100 — 200 — 375 — 500 —750 — 1000 — 1500  
Spritdrycker I intervallet 100 ml–1500 ml endast följande sju storlekar: 
ml: 100 — 200 — 350 — 500 — 700 — 1000— 1500  
2. VAROR  SOM  SÄLJS  EFTER  VIKT  (MÄNGD I G ) 
Lösligt kaffe I intervallet 50 g–300 g endast följande fyra storlekar: 
g: 50 — 100 — 200 — 300  
Vitt socker I intervallet 250 g–1500 g endast följande fem storlekar: 
g: 250 —500 —750 —1000 – 1500  
 
SV 15   SV 3. VARUDEFINITIONER 
Icke-mousserande vin Vin enligt definitionen i artikel 1.2 b i rådets  förordning (EG) nr 1493/1999 av den 17 maj 
1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för vin32 (GTT-rubrik: KN-nr ex 
22.04).  
Gult vin Vin enligt definitionen i artikel 1.2 b i rådets  förordning (EG) nr 1493/1999 av den 17 maj 
1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för vin (GTT-rubrik: KN-nr ex 22.04) med ursprungsbeteckningarna ”Côtes du Jura”, ”Arbois”, ”L’Etoile” och ”Château-
Chalon” i flaskor enligt definitionen i punkt 3 i bilaga I i kommissionens förordning (EG) nr 753/2002 av den 29 april 2002 om vissa tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr 1493/1999 när det gäller beteckning, benämning, presentation och skydd av vissa 
vinprodukter
33 
Mousserande vin Vin enligt definitionen i artikel 1.2 b och i punkterna 15, 16, 17 och 18 i bilaga 1 till rådets 
förordning (EG) nr 1493/1999 om den gemensa mma organisationen av marknaden för vin 
(GTT-underrubrik 22.04.10). 
Likörvin Vin enligt definitionen i artikel 1.2 b och i punkt 14 i bilaga 1 till rådets förordning (EG) 
nr 1493/1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för vin (GTT-underrubrik 22.04.21–22.04.29)  
Aromatiserat vin Vinbaserade drycker enligt definitionen i artikel  2.1 a i rådets förordning (EEG) nr 1601/91 
av den 10 juni 1991 om allmänna bestämmelser för definition, beskrivning och presentation 
av aromatiserade viner, aromatiserade vinba serade drycker och aromatiserade drinkar 
baserade på vinprodukter34 (GTT-underrubrik 22.05) 
Spritdrycker Spritdrycker enligt definitionen i artikel 1.2 i rådets förordning (EEG) nr 1576/89 av den 29 
maj 1989 om allmänna bestämmelser för defi nition, beskrivning och presentation av 
spritdrycker35 (GGT-rubrik 22.08) 
Lösligt kaffe Kaffeextrakt enligt definitionen i punkt 1 i bilagan till Europaparlamentets och rådets 
direktiv 1999/4/EG av den 22 februa ri 1999 om kaffe- och cikoriaextrakt36. 
Vitt socker Socker enligt definitionen i bilaga A 1, 2 och 3 i rådets direktiv 2001/111/EG av den 20 
december 2001 om vissa former av socker avsedda som livsmedel37. 
4. VOLYMSERIER  FÖR  VAROR  SOM  SÄLJS  I AEROSOLFORM 
Serierna nedan är tillämplig a på alla varor so m säljs i aerosolform, med undantag för 
aromatiskt vatten, hårlotion, pre-shave-lo tion och after-shave-lotion innehållande under 
3 volymprocent naturlig eller syntetisk parf ymolja och under 70 volymprocent ren etanol, 
samt läkemedel. 
                                                 
32 EGT L 179, 14.7.1999 s. 1. 
33 EGT L 272, 23.10.2003 s. 38. 
34 EGT L 149, 14.6.1991, s. 1. 
35 EGT L 160, 12.6.1989, s. 1. 
36 EGT L 66, 13.3.1999, s. 26. 
37 EGT L 10, 12.1.2002, s. 53. 
 
SV 16   SV a. VAROR SOM SÄLJS I METALLBEHÅLLARE  
 
VÄTSKEFASENS VOLYM 
I ML BEHÅLLARENS KAPACITET I ML FÖR 
 Varor som sprutas ut med hjälp av 
kondenserad gas  a) Varor som sprutas ut enbart med hjälp av komprimerade gaser 
 
b) Varor som sprutas ut enbart med hjälp 
av kväveoxid eller koldioxid eller av 
blandningar av endast dessa två gaser, när varan har en Bunsenkoefficient av 1,2 
eller mindre
 
25 40 47 
50 75 89 
75 110 140 
100 140 175 
125 175 210 
150 210 270 
200 270 335 
250 335 405 
300 405 520 
400 520 650 
500 650 800 
600 800 1 000 
750 1 000 — 
b. VAROR SOM SÄLJS I GENOMSYNLIGA ELLER ICKE GENOMSYNLIGA GLAS- 
ELLER PLASTBEHÅLLARE (vät skefasens volym i ml): 
25 — 50 — 75 — 100 — 125 — 150