Antal insatser: Sju undertecknade av EIF (tre under 2017 och fyra under 2018), främst för att inrätta tillväxt- och expansionsfonder, men även med inkludering av flerfasfonder, till totalt femton insatser i slutet av 2018 (tio för tillväxt- och expansionsfonder och fyra för flerfasfonder som drivs med egetkapitalinstrumentet InnovFin Equity Facility for Early Stage som inrättades inom ramen för Horisont 2020).

I slutet av 2018 hade 117 garantiavtal undertecknats med 93 finansiella intermediärer (23 nya avtal undertecknades under 2017 och 24 under 2018) i 28 länder (24 EU-länder och 4 tredjeländer) för totalt 1,2 miljarder euro, och lånegarantiinstrumentet hade redan tillhandahållit omkring 22,8 miljarder euro till 414 739 små och medelstora företag i 27 länder. För de 117 insatser som hade undertecknats i slutet av 2018 förväntas medel på sammanlagt över 36 miljarder euro göras tillgängliga för små och medelstora företag.

Kommissionen fortsatte även att uppdatera och främja webbplatsen Acces2Finance , som ger information till små och medelstora företag om hur de kan få tillgång till finansiering från tio olika EU-program i 42 länder. Den hjälpte även små och medelstora företag att söka ekonomiskt stöd från EU för ren teknik och klimat, i linje med Cosmeprogrammets klimatförändringsmål. Antalet visningar av webbsidorna uppgick till 640 000 under 2017 respektive 631 000 under 2018.

Publikationen Buying for social impact – Good practice from around the EU , som är tillgänglig via Europeiska unionens publikationsbyrå, ger 22 exempel på god praxis i tolv EU-länder, inklusive god praxis för offentliga upphandlingsförfaranden (tretton exempel) och för politiska initiativ och stödstrukturer (nio exempel).

Publikationen European vision on steel-related skills and supporting actions to solve the skills gap today and tomorrow in Europe (tillgänglig via Europeiska unionens publikationsbyrå) presenterades vid projektets slutkonferens. Se https://youtu.be/FjfXGg98PsM .

En annan viktig stödåtgärd var Feasibility study on intellectual property pre-diagnostic (inte översatt till svenska, offentliggjord på EU:s webbplats för publikationer), som bekräftade möjligheten att utveckla ett system för förhandsbedömning av immateriella rättigheter på europeisk nivå. Dess slutsatser har använts för att hjälpa till att utveckla system för förhandsbedömning av immateriella rättigheter finansierade av Cosmeprogrammet och Horisont 2020.

Sökverktyget för EU:s kemikalielagstiftning (EUCLEF) är en annan viktig åtgärd. EUCLEF inrättades 2017 och gör det möjligt för EU-företag, och i synnerhet små och medelstora företag, att få tillgång till information om de regler som gäller för ett visst kemiskt ämne. Under de första sju månaderna rådfrågades EUCLEF mer än 30 000 gånger.

De administrativa utgifterna, som omfattade studier, expertmöten och informations- och kommunikationsåtgärder, utgjorde 3 % av budgeten 2017. De omfattade både kommissionens (GD Inre marknaden, industri, entreprenörskap samt små och medelstora företag, GD GROW) och Easmes administrativa utgifter för ett sammanlagt belopp på 12,3 miljoner euro.

4.Bidrag till målet att integrera klimatåtgärder

Cosmeprogrammets bidrag till målet att integrera klimatåtgärder, vilket har fastställts för alla kommissionens program, har beräknats till 23,9 miljoner euro, vilket motsvarar 6 % av anslaget under 2017. Detta omfattar finansieringsinstrumenten (8 miljoner euro) och Enterprise Europe Network (15,9 miljoner euro).

För flera åtgärder inom Cosmeprogrammet, såsom finansieringsinstrumenten, är det svårt att spåra bidraget till klimatintegrering utan att lägga en ytterligare administrativ börda på finansiella intermediärer och de deltagande små och medelstora företag som är slutmottagare. Nätverket Enterprise Europe Network har inte några formella klimatrelaterade mål men hjälper dock aktivt små och medelstora företag att bli mer hållbara. Expertgrupper som fokuserar på hållbart byggande, intelligent energi, miljö och den cirkulära ekonomin omfattar mer än 200 anställda inom Enterprise Europe Network, och många av nätverkets resultat (t.ex. partnerskapsavtal och resultat från rådgivningstjänster) rör dessa områden. Det är dock inte möjligt att kvantifiera budgeten för de relevanta åtgärderna under 2017–2018.

Den cirkulära ekonomin var även ett av huvudtemana i den kampanj som anordnades inom ramen för projektet Creating the blueprint for sectoral cooperation on skills: showcasing careers in the TCLF sector (Skapa en strategi för branschsamverkan kring kompetens: lyfta fram karriärer inom textil-, beklädnads-, läder- och skosektorn) samt huvudtemat i de flesta bidragen från studenter och unga yrkespersoner i tävlingen Best product idea (Bästa produktidé). På grund av covid-19 hölls tävlingen och andra kampanjevenemang på nätet, vilket minskade miljöpåverkan (samtidigt som synligheten och deltagandet ökade).

Vidare bidrar inrättandet av en observationsgrupp för nanomaterial till en ansvarsfull utveckling och användning av nanomaterial, som är kända som viktiga faktorer i de tekniska lösningarna för att minska människans påverkan på klimatförändringen. (Nanomaterial används till exempel i solenergi- och vindkraftstillämpningar och för att minska vikten hos fordon.)

5.Slutsats

Hela 97,5 % av programmets driftsbudget, till stöd för tillgången till finansiering, marknadstillträde, en gynnsam miljö för företag, konkurrenskraft och entreprenörskap, genomfördes. Genom övervakning säkerställdes att budgeten omfördelades till de mest framgångsrika verksamheterna med för många ansökningar, såsom projekt på reservlistor och finansieringsinstrument.

Tillgången till finansiering var ett viktigt åtgärdsområde under 2017 och motsvarade 64 % av den tillgängliga budgeten. Inom ramen för lånegarantiinstrumentet undertecknades 23 nya avtal under 2017 (och 24 avtal under 2018) för totalt 1,2 miljarder euro. Marknadsefterfrågan på garantier och motgarantier inom ramen för Cosmes lånegarantiinstrument fortsätter att öka och dess budget för 2019 förväntas öka, delvis genom omfördelning av Cosme EFG:s budget och delvis genom att öka Efsi-tillägget. Nystartade företag och mindre små och medelstora företag som har svårast att få tillgång till finansiering på grund av förmodad högre risk eller bristande säkerhet har särskilt gynnats av det förbättrade lånegarantiinstrumentet.

Enterprise Europe Network spelade en viktig roll under 2017–2018 och stödde över 200 000 små och medelstora företag per år med intensiva tjänster med högt mervärde och nådde 16,8 miljoner små och medelstora företag genom sitt erbjudande av digitala tjänster. Omkring 3 000 nätverksanställda tillhandahöll specialiserade rådgivningstjänster varje år och omkring 25 000 små och medelstora företag deltog i kontaktskapande evenemang, vilket resulterade i cirka 2 500 internationella partnerskap. Särskilda rådgivare för expanderande företag inrättades inom Enterprise Europe Network under 2017 för att hjälpa unga innovativa små och medelstora företag att utveckla sin verksamhet utanför sitt hemland. Enterprise Europe Network byggde på de goda resultat som uppnåddes under de första två åren av Cosmeprogrammets stöd och förbättrade ytterligare kvaliteten, effektiviteten och relevansen hos sina tjänster för europeiska små och medelstora företag.

Flera klusteråtgärder bidrog till att förbättra förutsättningarna för små och medelstora företag genom att främja samarbete om gemensamma investeringsprojekt inom olika prioriteringsområden, däribland turistsektorn. Andra initiativ hjälpte små och medelstora företag inom flera ekonomiska sektorer att behålla viktiga kompetenser och förvärva nya för att behålla och stärka sina konkurrensfördelar.

När det gäller uppmuntran av entreprenörskap kom halvtidsöversynen av Erasmus för unga företagare, som genomfördes 2017, fram till att programmets övergripande koncept var en framgång.

Cosmeprogrammet är på rätt spår för att nå sina mål före utgången av 2020. Vissa mål, till exempel de som är kopplade till Enterprise Europe Network och kostnaden för att göra affärer , har överskridits och fortsätter att förbättras, och Cosmeprogrammets åtgärder är fortfarande relevanta för att främja ekonomisk tillväxt och skapa sysselsättningsmöjligheter, samtidigt som de anpassas till de små och medelstora företagens föränderliga behov.