Förslag till RÅDETS BESLUT om tillåtelse för Nederländerna att i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 8.4 i direktiv 92/81/EEG för vissa mineraloljor, när dessa används för särskilda ändamål, tillämpa nedsättning av punktskatt

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Enligt artikel 8.4 i rådets direktiv 92/81/EEG om harmonisering av strukturerna för punktskatter på mineraloljor [1] får rådet genom enhälligt beslut på kommissionens förslag tillåta en medlemsstat att införa skattebefrielse eller nedsättning av punktskatt om detta är motiverat av speciella hänsyn.

[1] EGT L 316, 31.10.1992, s.12. Direktivet senast ändrat genom direktiv 94/74/EG (EGT L 365, 31.12.1994, s. 46).

De nederländska myndigheterna har meddelat kommissionen att de önskar tillämpa en avvikande (lägre) punktskattesats på gasol som används i sopbilar, avloppsreningsfordon och gatsopningsfordon. Punktskatten skall uppgå till 125,56 nederländska gulden per 1 000 kg. Om lagförslaget godtas kommer den nedsatta skattesatsen att tillämpas från och med den 1 maj 2000.

De nederländska myndigheterna strävar efter att begränsa användningen av dieselolja i de särskilda kategorier av fordon som framförs i stadsområden och att bl.a. främja användningen av gasformiga bränslen, som exempelvis gasol, i dessa fordonskategorier. Sophämtnings-, avloppsrenings- och gatsopningsfordonen utgör en av dessa kategorier. Målet är att begränsa utsläppen av NOx i stadsområdena. Strävan är att ca 40 - 60 % av fordonen i denna kategori år 2010 skall drivas med gasformiga motorbränslen.

Anpassningen av de ovannämnda fordonen för att de skall kunna drivas med gasol medför emellertid merkostnader. Genom en nedsatt punktskatt kommer gasol att kunna konkurrera med dieselolja.

Den härför avsedda lägre punktskattesatsen kommer uteslutande att tillämpas på den gasol som används för att driva de ovannämnda fordonen. Skattenedsättningen genomförs på så sätt att skillnaden mellan den normala skattesatsen och den sänkta satsen återbetalas. Eftersom det sker en separat registrering när det gäller fordonsbeskattning av de fordon som kan komma i fråga för återbetalning av punktskatten, kan en sådan återbetalning genomföras och kontrolleras på ett tämligen enkelt sätt.

De andra medlemsstaterna har i enlighet med direktiv 92/81/EEG underrättats om denna begäran.

I direktivet anges att kommissionen regelbundet skall se över detta slags skattebefrielser och nedsättningar. Om kommissionen anser att dessa inte längre bör tillämpas på grund av att de snedvrider konkurrensen, hindrar den inre marknaden från att fungera väl eller är oförenliga med gemenskapens miljöskyddspolitik, skall den förelägga rådet lämpliga förslag. Under alla omständigheter skall detta undantag ses över senast den 31 december 2002, då det tillstånd som beviljas genom detta beslut upphör att gälla. Rådet kommer att se över situationen med utgångspunkt från ett förslag från kommissionen och besluta om tillståndet skall upphävas, ändras eller förlängas.

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om tillåtelse för Nederländerna att i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 8.4 i direktiv 92/81/EEG för vissa mineraloljor, när dessa används för särskilda ändamål, tillämpa nedsättning av punktskatt

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets direktiv 92/81/EEG av den 19 oktober 1992 om harmonisering av strukturerna för punktskatter på mineraloljor [2], särskilt artikel 8.4 i detta,

[2] EGT L 316, 31.10.1992, s. 12. Direktivet senast ändrat genom direktiv 94/74/EG (EGT L 365, 31.12.1994, s. 46).

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) I enlighet med artikel 8.4 i direktiv 92/81/EEG får rådet genom enhälligt beslut på kommissionens förslag tillåta en medlemsstat att införa skattebefrielse eller nedsättning av punktskatt på mineraloljor om detta är motiverat av speciella hänsyn.

(2) De nederländska myndigheterna har meddelat kommissionen att de önskar tillämpa en avvikande (lägre) punktskattesats på gasol som används i sopbilar, avloppsreningsfordon och gatsopningsfordon, som ett led i en plan för att begränsa utsläppen av NOx i stadsområdena genom att begränsa användningen av dieselbränslen.

(3) De andra medlemsstaterna har underrättats om denna begäran.

(4) Kommissionen och samtliga medlemsstater medger att denna avvikande (lägre) punktskattesats på gasol som används i sopbilar, avloppsreningsfordon och gatsopningsfordon inte ger upphov till snedvridning av konkurrensen eller stör den inre marknadens funktion.

(5) Kommissionen ser regelbundet över dessa skattenedsättningar och skattebefrielser för att säkerställa att de fortsatt är förenliga med den inre marknadens funktion och med gemenskapens miljöpolitik.

(6) Nederländerna har begärt tillstånd att tillämpa en avvikande (lägre) punktskattesats på gasol som används i sopbilar, avloppsreningsfordon och gatsopningsfordon. Punktskatten skall från och med den 1 maj 2000 uppgå till 125,56 nederländska gulden per 1 000 kg. Rådet skall på grundval av en rapport från kommissionen se över Nederländernas ansökan senast den 31 december 2002 då det tillstånd som beviljas genom detta beslut upphör att gälla.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE:

Artikel 1

I enlighet med artikel 8.4 i rådets direktiv 92/81/EEG och utan hinder av de förpliktelser som följer av rådets direktiv 92/82/EEG av den 19 oktober 1992 om tillnärmning av punktskattesatser för mineraloljor [3], särskilt de minimiskattesatser som fastställs i artikel 7 i detta, bemyndigas Nederländerna att under perioden 1 maj 2000 - 31 december 2002 tillämpa en avvikande (lägre) punktskattesats för gasol som används i sopbilar, avloppsreningsfordon och gatsopningsfordon.

[3] EGT L 316, 31.10.1992, s. 19. Direktivet senast ändrat genom direktiv 94/74/EG (EGT L 365, 31.12.1994, s. 46).

Artikel 2

Detta beslut riktar sig till Nederländerna.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande