B4-0858/95

Resolution om entreprenadarbete i annat land i samband med tjänsteutövning

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av det sociala åtgärdsprogrammet för 1989 (KOM(89)0568),

- med beaktande av kommissionens förslag till rådets direktiv om entreprenadarbete i annat land i samband med tjänsteutövning (KOM(91)0230) ((EGT nr C 225, 30.8.1991, s. 6.)),

- med beaktande av parlamentets yttrande som avgavs den 15 februari 1993 under första behandlingen ((EGT nr C 72, 15.3.1993, s. 78.)),

- med beaktande av kommissionens ändrade förslag (KOM(93)0225), och

A. Att ställa upp sociala regler för entreprenadarbete i annat land i samband med tjänsteutövning inom gemenskapen utgör en synnerligen viktig aspekt av den inre marknadens sociala dimension.

B. Med hänsyn till de olika arbetsvillkor som råder i medlemsstaterna skulle arbetarna kunna bli offer för illojal konkurrens ifall löner och arbetsvillkor ligger på en lägre nivå för utländska entreprenadarbetare än för de arbetare som är anställda där arbetet utförs.

C. Parlamentet har redan åtskilliga gånger slagit fast att det är mycket angeläget att gemenskapslagstiftningen går in på detta område.

D. Enligt OECD-rapporten «Employment Outlook 1994" bidrar sänkta arbetsnormer varken till bättre ekonomiska prestationer eller till att skapa arbetstillfällen, medan däremot det motsatta gäller.

E. Alla lösningar som inte går ut på att tillämpa lokala sociala villkor från och med utlandsvistelsens första dag innebär en förkrossande byråkratisk tyngd på de nationella myndigheter som har till uppgift att kontrollera tjänsteuppdragets längd, gruppernas sammansättning och så vidare.

F. Flera på varandra följande ordförandeskap i rådet har fastslagit att frågan skall prioriteras, utan att komma fram till någon överenskommelse.

G. Europaparlamentet är medansvarigt för förslaget till direktiv i och med att medbeslutandeförfarandet hädanefter skall tillämpas.

Parlamentet

1. önskar att rådet skall enas om att löner och ledigheter för arbetare som vistas utomlands skall regleras enligt principen om lex locis (den lag som gäller på platsen),

2. anmodar kommissionen att konstruktivt medverka i utarbetandet av ett kompromissförslag med tidsfrist på högst en månad utarbetas, så att rådet kan uppnå enighet med kvalificerad majoritet,

3. uppmanar medlemsstaterna att låta de gemensamma intressena väga tyngre än meningsskiljaktigheterna inom rådet,

4. ber rådet och kommissionen att utifrån medbeslutandeförfarandet ta större hänsyn till parlamentets ändringsförslag under sina överläggningar,

5. anmodar rådet att vid nästa rådsmöte om sociala frågor äntligen komma fram till en gemensam ståndpunkt om entreprenadarbetare i annat land i samband med tjänsteutövning,

6. betonar ånyo sin oro inför den återvändsgränd som den sociala sektorn befinner sig i på Europeiska unionens nivå, såväl i fråga om den lagstiftning som väntar på rådets bord som om kommissionens tveksamhet att främja protokollets tillämpning, eller det nya sociala åtgärdsprogrammets otillräckliga innehåll, där det inte ställs något krav på att åter föra fram frågan om Europas sociala lagstiftning,

7. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till rådet och kommissionen.