[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 6.11.2009

KOM(2009) 618 slutlig

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om fastställande av gemenskapens ståndpunkt angående en mekanism för granskning av tillämpningen av Förenta nationernas konvention mot korruption, vilken ska antas vid konventionsstatskonferensens tredje möte (Doha/Qatar, 9–13 november 2009)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om fastställande av gemenskapens ståndpunkt angående en mekanism för granskning av tillämpningen av Förenta nationernas konvention mot korruption, vilken ska antas vid konventionsstatskonferensens tredje möte (Doha/Qatar, 9–13 november 2009)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 47.2, 57.2, 95, 107.5, 179, 181a, 190.5, 195.4, 199, 207.3, 218.2, 279, 280 och 283, jämförda med artikel 300.2 andra stycket,

med beaktande av kommissionens förslag[1], och

av följande skäl:

(1) Gemenskapen[2] och de flesta medlemsstaterna är konventionsstater efter att ha tillträtt Förenta nationernas konvention mot korruption (nedan kallad konventionen ).

(2) Konventionsstaternas konferens (nedan kallad konferensen ) inrättades genom konventionen för att förbättra konventionsstaternas samarbete och förmåga att uppnå de mål som ställts upp samt att främja och granska genomförandet av den. Enligt artikel 63.7 i konventionen ska konferensen, om den så anser vara nödvändigt, inrätta lämpliga mekanismer som biträder den i en effektiv tillämpning av konventionen.

(3) Vid sitt första möte antog konferensen resolution 1/1 angående en översyn av tillämpningen, med hänvisning till artikel 63, särskilt punkt 7, i konventionen och inrättade en förutsättningslös mellanstatlig arbetsgrupp för en granskning av tillämpningen av konventionen (nedan kallad arbetsgruppen ). Arbetsgruppen anförtroddes uppdraget att utarbeta rekommendationer till konferensens andra möte om lämpliga mekanismer eller organ för granskningen av tillämpningen av konventionen samt om direktiv för sådana mekanismer eller organ.

(4) Vid sitt andra möte antog konferensen resolution 2/1 angående granskningen av tillämpningen och beslöt att arbetsgruppen ska fortsätta med sitt arbete att utarbeta direktiv för en granskningsmekanism som konferensen vid sitt tredje möte ska överväga, slutföra och eventuellt anta.

(5) Den 2 september 2009 enades arbetsgruppen efter att mellan två möten ha sammanträtt fem gånger om ett utkastförslag till direktiv för en granskningsmekanism. Eftersom samsyn inte nåddes på alla punkter innefattar direktiven olika alternativ och beslutet överlämnas till konferensen. Direktiven förutses eventuellt antas vid konferensens tredje möte.

(6) Utkastförslaget till direktiv för granskningsmekanismen gäller frågor som ingår i gemenskapens befogenheter och i medlemsstaternas befogenheter.

(7) Medlemsstaternas ståndpunkt om mekanismen för granskning av tillämpningen har preciserats under förberedelserna inför konferensens tredje möte på grundval av artikel 34.2 a i fördraget om Europeiska unionen.

(8) Det är nödvändigt att avgöra gemenskapens ståndpunkt angående mekanismen för granskning av tillämpningen. I överensstämmelse med artikel 300.2 andra stycket i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen måste beslut om de ståndpunkter som på gemenskapens vägnar ska intas i konferensen antas av rådet, eftersom ett organ som inrättas genom konventionen ska fatta beslut med rättslig verkan.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Enda artikel

Den ståndpunkt som ska antas på gemenskapens vägnar angående mekanismen för granskningen av tillämpningen vid konferensens tredje möte bygger på det utkast till direktiv som arbetsgruppen utarbetat och som bifogas föreliggande beslut. Om olika konkurrerande alternativ föreligger ska den ståndpunkt som på gemenskapens vägnar antas i största möjliga utsträckning bygga på de principer som medlemsstaterna enats om under förberedelserna inför konventionsstatskonferensens tredje möte.

Utfärdat i Bryssel den […]

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA 1

Engelsk version

Document (CAC/COSP/WG.1/2008/7/Rev.2): Draft terms of reference of the mechanism for the review of implementation of the United Nations Convention against Corruption: rolling text (Draft in progress as at the end of the last meeting of the Working Group on 2 September 2009)

[1] EUT C [...], [...], s. [...].

[2] Rådets beslut 2008/801/EG av den 25 september 2008 om Europeiska gemenskapens tillträde till Förenta nationernas konvention mot korruption (EUT L 287, 29.10.2008, s. 1).