Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om förbud mot import av storögd tonfisk (Thunnus obesus) med ursprung i Belize, Kambodja, Ekvatorialguinea, Saint Vincent och Grenadinerna samt Honduras

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Internationella kommissionen för bevarandet av tonfiskbestånden i Atlanten (ICCAT) rekommenderade vid sitt senaste möte i november 2000 de fördragsslutande parterna att förbjuda import av alla former av atlantisk storögd tonfisk (Thunnus obesus) med ursprung i Belize, Kambodja, Ekvatorialguinea samt Saint Vincent och Grenadinerna från och med den 1 juli 2001 och med ursprung i Honduras från och med den 1 januari 2002.

Rekommendationerna stöder sig på resolution 98-18 från 1998 beträffande olaglig, icke-deklarerad och regelvidrig fångst av tonfisk med hjälp av stora fartyg i det område som omfattas av konventionen.

Vid mötet konstaterades att detta förfarande motsvarade de förfaranden som infördes i enlighet med handlingsplanen för att säkerställa effektiviteten hos programmet för bevarande av atlantisk blåfenad tonfisk och handlingsplanen för att säkerställa effektiviteten hos programmet för bevarande av atlantisk svärdfisk. Dessa förfaranden har av gemenskapen införlivats i rådets förordning (EG) nr 2092/2000 om förbud mot import av blåfenad tonfisk (Thunnus thynnus) med ursprung i Belize, Honduras och Ekvatorialguinea respektive rådets förordning (EG) nr 2093/2000 om förbud mot import av atlantisk svärdfisk (Xiphias gladius) med ursprung i Belize och Honduras.

Europeiska gemenskapen är fördragsslutande part i ICCAT sedan den 14 november 1997, och enligt den gemensamma handelspolitiken bör det på gemenskapsnivå säkerställas att dessa importförbud efterlevs.

Gemenskapen anser att dessa åtgärder i likhet med rådets förordningar (EG) nr 2092/2000 och 2093/2000 är helt förenliga såväl med gemenskapens förpliktelser inom ramen för Världshandelsorganisationen (WTO) enligt artikel XX i GATT (1994), i vilken det föreskrivs att handelsbestämmelser skall kunna tillämpas för att skydda resurser som kan uttömmas, som med Cotonouavtalet (när det gäller Belize, Ekvatorialguinea samt Saint Vincent och Grenadinerna).

2001/0084(ACC)

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om förbud mot import av storögd tonfisk (Thunnus obesus) med ursprung i Belize, Kambodja, Ekvatorialguinea, Saint Vincent och Grenadinerna samt Honduras

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Skydd av fiskeresurserna, som är en uttömlig naturtillgång, utgör en nödvändighet både för den biologiska balansen och för den globala livsmedelsförsörjningen.

(2) Internationella kommissionen för bevarandet av tonfiskbestånden i Atlanten (ICCAT), i vilken Europeiska gemenskapen är fördragsslutande part, antog 1998 resolution 98-18 beträffande olaglig, icke-deklarerad och regelvidrig fångst av tonfisk med hjälp av stora fartyg i det område som omfattas av konventionen.

(3) Det berörda beståndet kan inte förvaltas effektivt av de fördragsslutande parterna i ICCAT, vilkas fiskare tvingas minska sina fångster av atlantisk tonfisk, om inte samtliga icke-fördragsslutande parter samarbetar med ICCAT och rättar sig efter dess åtgärder för bevarande och förvaltning.

(4) ICCAT har konstaterat att Belize, Kambodja, Ekvatorialguinea, Saint Vincent och Grenadinerna samt Honduras är länder vars fartyg fiskar atlantisk storögd tonfisk på ett sådant sätt att detta hotar effektiviteten av de åtgärder som organisationen vidtagit för att bevara arten. ICCAT grundar sitt konstaterande på uppgifter om fångst, handel och iakttagelse av fartygen.

(5) ICCAT:s försök att uppmuntra dessa fem länder att samarbeta när det gäller åtgärderna för bevarande och förvaltning av atlantisk storögd tonfisk har förblivit fruktlösa. Honduras har fått ytterligare en tidsfrist för att anföra bevis för att landet följer åtgärderna för bevarande och förvaltning. Resultatet av de åtgärder som vidtagits av Honduras kommer att utvärderas vid det årliga mötet 2001.

(6) ICCAT har rekommenderat de fördragsslutande parterna att vidta lämpliga åtgärder för att införa ett förbud mot import av atlantisk storögd tonfisk (Thunnus obesus) med ursprung i Belize, Kambodja, Ekvatorialguinea, Saint Vincent och Grenadinerna samt Honduras. Dessa åtgärder hävs så snart det har konstaterats att länderna i fråga har anpassat sina fiskeaktiviteter till ICCAT:s åtgärder. Därför bör Europeiska gemenskapen, som är ensam behörig på detta område, genomföra åtgärderna.

(7) När det gäller produkter av atlantisk storögd tonfisk (Thunnus obesus) med ursprung i Honduras har ICCAT fastställt att förbudet bör träda i kraft den 1 januari 2002, om det inte under ICCAT:s möte 2001 på grundval av bevismaterial konstateras att landets fiskeaktiviteter har anpassats till ICCAT:s åtgärder för förvaltning och bevarande.

(8) Dessa åtgärder är förenliga med Europeiska gemenskapens åtaganden enligt andra internationella avtal.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1) Övergång till fri omsättning i gemenskapen av atlantisk storögd tonfisk (Thunnus obesus) enligt KN-nummer ex 0301 99 90, ex 0302 39 19, ex 0302 39 99, ex 0303 49 41, ex 0303 49 43, ex 0303 49 49, ex 0303 49 90, ex 0304 10 38, ex 0304 10 98, ex 0304 20 45, ex 0304 90 97, ex 0305 20 00, ex 0305 30 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 90, ex 0305 69 90, ex 1604 14 11, ex 1604 14 16, ex 1604 14 18 och ex 1604 20 70 med ursprung i Belize, Kambodja, Ekvatorialguinea samt Saint Vincent och Grenadinerna skall vara förbjuden.

2) Landning för gemenskapstransitering av de i punkt 1 angivna produkterna skall vara förbjuden.

Artikel 2

Bestämmelserna i denna förordning skall inte gälla sådana kvantiteter av de produkter som avses i artikel 1.1 för vilka det på ett tillfredsställande sätt kan visas för de behöriga nationella myndigheterna att de var under transport till gemenskapen vid tidpunkten för förordningens ikraftträdande och att de övergick till fri omsättning senast 14 dagar efter denna tidpunkt.

Artikel 3

Bestämmelserna i artiklarna 1 och 2 skall gälla för atlantisk storögd tonfisk (Thunnus obesus) enligt KN-nummer ex 0301 99 90, ex 0302 39 19, ex 0302 39 99, ex 0303 49 41, ex 0303 49 43, ex 0303 49 49, ex 0303 49 90, ex 0304 10 38, ex 0304 10 98, ex 0304 20 45, ex 0304 90 97, ex 0305 20 00, ex 0305 30 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 90, ex 0305 69 90, ex 1604 14 11, ex 1604 14 16, ex 1604 14 18 och ex 1604 20 70 med ursprung i Honduras.

Artikel 4

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2001.

Artikel 3 skall tillämpas från och med den 1 januari 2002

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den [...]

På rådets vägnar

Ordförande