Europeiska unionensofficiella tidn ing L 255/123
EUROPAPARLAMENTETS RESOLUTION
av den 23 april 2009
med de iakttagelser som u tgör 
en del av beslu tet 
om ansvarsfrihet för genomförandet av bu dgeten 
för 
Europeiska 
byrån för lu ftfartssäkerhet 
för budgetåret 
2007
EUROPAPARLAMENTET UTFÄRDAR DE NNA RESOLUTION
—med beaktande av den slutliga årsredovisn ingen för Europeiska byrån för luftfartssäk erhet för budgetåret 
2007
(1) EUT  C 278, 31.10.2008, s. 16. (1), 
—med beaktande 
av revision srättens 
rapport om den  
slutliga årsredovisn i
ngen 
för Europeiska 
byrån 
för luft­
fartssäkerhet 
för budgetåret 
2007, samt b yråns 
svar
(2) EUT  C 311, 5.12.2008, s. 20. (2), 
—med beaktande 
av rådets rek ommendation 
av den 10 
februari 
2009 (5588/2009 – C6-0060/2009), 
—med beaktande 
av EG-fördraget, 
särskilt 
artikel 
276, 
—med beaktande 
av rådets förordn ing 
(EG, 
Euratom) 
nr 
1605/2002 av den  25 
juni 
2002 med b udgetför­
ordning 
för Europeiska 
gemenskapernas 
allmänna 
budget
(3) EGT  L 248, 16.9.2002, s. 1. (3), särskilt artikel 185, 
—med 
beaktande 
av Europaparlamentets 
och rådets förordn ing 
(EG) 
nr 
216/2008 av den  20 
februari 
2008 
om fastställan de 
av gemensamma 
bestämmelser 
på det civila luftfartsområdet och in rättande 
av en 
euro­
peisk 
byrå 
för luftfartssäk erhet
(4) EUT  L 79, 19.3.2008, s. 1. (4), särskilt artikel 60, 
—med 
beaktande 
av kommissionens 
förordning 
(EG, 
Euratom) 
nr 
2343/2002 av den  19 
november 
2002 
med ramb udgetförordning 
för de gemenskapsorgan 
som avses i artik el 
185 i rådets förordn ing 
(EG, 
Eur-
atom) 
nr 
1605/2002
(5) EGT  L 357, 31.12.2002, s. 72. (5), särskilt artikel 94, 
—med 
beaktande 
av artikel 
71 i och b ilaga 
V till arbetsordningen,
 
—med beaktande 
av betänkandet 
från 
budgetkontrollutskottet 
och yttran d
et från 
utskottet 
för transport 
och 
turism (A6-0163/2009), och av följan de 
skäl:
A. Revisionsrätten har förklarat att den har uppnått en rimlig säkerhet om att räk enskaperna för budgetåret 
2007 
är tillförlitlig a 
och att de un derliggande 
transaktionerna 
är lagli
ga 
och korrekta.
B. Den 22  april 2008 b eviljade Europaparlamentet den verkställan de direktö ren för Europeiska byrån för luft­
fartssäkerhet 
ansvarsfrihet 
för genomförandet 
av detta org ans 
budget 
för budgetåret 
2006
(6) EUT  L 88, 31.3.2009, s. 201. (6), och i sin  
resolution  
som åtföljde b eslutet 
om ansvarsfrihet 
framförde parlamentet b land 
annat 
följande 
synpunkter:
—Europaparlamentet 
noterade 
revisionsrättens 
krav 
på att byrån tillsamman s 
med kommissionen 
måste 
se över det n uvarande 
avgiftssystemet 
så att byråns 
kostnader 
för certifierin gsverksamheten 
är moti­
verade och täck s 
av avgifterna.
 
—Europaparlamentet
 uppmanade
 byrån
 och kommissionen
 att se över b yråns
 avgiftsstruktur
 så att 
kostnader 
och intäkter 
för certifierin gsverksamheten 
kommer 
i balans.
 
—Europaparlamentet 
noterade 
byråns 
svar att den  
nya 
förordningen 
om arvoden  
och avgifter
(7) Kommissionens förordning (EG) nr  593/2007 (E UT  L 140, 1.6.2007, s. 3). (7) som 
trädde i k raft
 den 1 juni
 2007 borde
 generera
 tillräckliga
 inkomster
 för att täck a
 kostnaderna
 för 
certifierin gsverksamheten.V S 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Europeiska unionensofficiella tidn ing 26.9.2009
 —Europaparlamentet
 uppmanade
 byrån
 att införa
 ett effektivt
 kravhanteringssystem,
 eventuellt
 med 
ränta 
för sena 
betalningar.
1. Europaparlamentet 
konstaterar 
att byrån 
fått 72 045 000 E UR 
i åtagandebemyndiganden 
och i betalnings­
bemyndiganden 
ur 2007 års b udget.
2.
 Europaparlamentet
 noterar
 att revision srätten
 påpekar
 att det i tjän s
teförteckningen
 för 2007 fan ns
 
467 tjänster 
för tillfällig t 
anställda, 
men 
att anslagen 
för person alkos
tnader 
inte 
täckte 
de faktiska 
perso­
nalkostnaderna 
och att byrån 
därför kom 
överens 
med kommissionen 
om att min ska 
antalet 
tjänster 
till 
högst 
342, varav 333 var tillsatta vid årets slut.
3. Europaparlamentet 
noterar 
byråns 
svar att min skningen 
av antalet 
tjänster berodde 
på att byråns 
inkom­
ster 
under 
de två första åren  
som avgiftsförordningen 
genomfördes 
var otillräck liga 
för att täck a 
de beräk­
nade 
sammanlagda 
kostnaderna. 
Parlamentet 
noterar 
att byrån 
hänvisar 
till en 
personalpolitisk 
plan 
för 
2008–2010 som g odkänts 
av kommissionen, 
i vilken 
personalminskningen 
återspeglas.
4. Europaparlamentet 
konstaterar 
att den 
obalans 
mellan 
kostnader 
och intäkter 
som lyftes fram i den  
före­
gående 
resolution en 
om ansvarsfrihet 
har gjort 
det nödvändigt 
att minska 
det planerade 
antalet 
tjänster 
med 
25 procen t, 
från 
467 till hög st 
342.
5. Europaparlamentet 
förväntar 
sig 
att byrån 
inkluderar 
information 
i sin 
årsredovisn ing 
för budgetåret 
2008 
om i hur hög g rad
 man kan
 uppnå
 balans
 mellan k ostnader
 och intäkter
 för certifierin gsverksamheten
 
genom 
genomförandet 
av den 
nya 
förordningen 
om arvoden  
och avgifter.
6. Europaparlamentet 
noterar 
revisionsrättens 
kritik 
över att b yråns 
förändrade 
personalsituation 
för 2007 
inte 
återspeglades 
i tjänsteförteckningen, 
som inte 
ändrades 
i enlighet 
med detta.
7. Europaparlamentet
 stöder fullt ut revision srättens
 rekommendation
 att byrån
 noggrant
 bör
 kontrollera
 
överensstämmelsen 
i de utgiftsprognoser 
som läggs 
fram som g rund 
för budg
etmyndighetens 
beslut, 
sär­
skilt 
i fråga 
om person alkostnader. 
Parlamentet 
uppmanar 
byrån 
att se till att tjän steförteckningen 
över­
ensstämmer 
med den 
verkliga 
situationen.
8. Europaparlamentet 
noterar 
att revision srätten 
och byrån 
inte 
är eniga 
om beräkningen 
av ett belopp 
på
14 900 000 E UR 
i avsatta in täkter, 
som byrån 
mottagit 
2007 för att täck a 
komm
ande 
certifierin gskost­
nader. 
Parlamentet 
noterar 
att revision srätten 
anser 
att byrån 
i sin 
berä
kning 
felaktigt 
inkluderade 
avgifter 
som 
tagits 
ut enligt 
reglerna 
i den 
tidigare 
förordningen. 
Parlamentet 
no
terar att b yrån 
gav 
en 
förklaring 
till 
sin 
beräkning 
och menade 
att den 
i enlighet 
med grundförordningen 
hade rätt att in kludera 
dessa avgif­
ter i sin 
beräkning.
9. Europaparlamentet 
noterar 
revisionsrättens 
kritik 
mot flera upphan d
lingsförfaranden. 
Parlamentet 
note­
rar 
att revision srätten 
ansåg 
att vid ett upphan dlingsförfarande 
ledde bristen  
på tydlig 
och fullstän dig 
infor­
mation 
om dels tilldeln ingskriterierna, 
dels metoden  
för finansiell 
utvärderin g 
till att an budsgivarna 
saknade 
insyn. 
Parlamentet 
noterar 
revisionsrättens 
påstående 
att det i tre fall tillämpades ett selek tivt 
urvalsförfaran de 
trots att det samman lagda 
värdet av de tjän ster 
som skul
le tilldelas översteg  
det tröskel­
värde 
vid vilket 
ett öppet förfaran de 
måste tillämpas.
10. Europaparlamentet 
kräver 
att byrån 
håller det löfte den  
gav 
i sitt svar om att strik t 
följa upphan dlingsreg­
lerna 
och att vara särsk ilt 
uppmärksam 
på att ge 
tydlig 
information 
till eventuella 
anbudsgivare.
11. Europaparlamentet 
uppmanar 
kommissionen 
att se till att b yrån 
även 
i fortsättn ingen 
iakttar 
en 
sträng 
budgetdisciplin 
och alltid arb etar 
inom 
de fastställda b udgetramarna.
12. Europaparlamentet 
hänvisar 
när 
det gäller 
andra 
övergripande 
iaktta
gelser 
som utgör 
en 
del av beslutet 
om 
ansvarsfrihet 
till sin 
resolution  
av den 23 
april 2009 om ek onomisk 
förvaltning 
och kontroll 
av EU:s 
organ
(1) Se sidan 206 i detta n ummer av EUT. (1).V S 4 2 1 / 5 5 2 L