Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 3050/95 om tillfällig befrielse från autonoma tullar enligt Gemensamma tulltaxan för vissa varor som är avsedda att användas vid byggnad, underhåll och reparation av luftfartyg

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. Genom rådets förordning (EG) nr 3050/95 av den 22 december 1995 befrias ett antal varor som är avsedda att användas i luftfartyg fullständigt från tullar enligt Gemensamma tulltaxan. Befrielsen från importtullar gäller emellertid endast om varorna omfattas av kontroll i samband med varors användning för särskilda ändamål i enlighet med bestämmelserna i gemenskapens tullkodex, dvs. om de används endast för civila luftfartyg.

2. Liknande tullbefrielser i kombination med samma bestämmelser om användning för särskilda ändamål infördes i Kombinerade nomenklaturen i samband med GATT-avtalet om luftfartyg. Det särskilda ändamål för vilket dessa varor får användas är inte begränsat till civila luftfartyg, utan omfattar även markträningsapparater för civil flygutbildning.

3. Mot bakgrund av ovanstående är det lämpligt att anpassa bestämmelserna om användning för särskilda ändamål i rådets förordning (EG) nr 3050/95 till bestämmelserna i Kombinerade nomenklaturen och att i fråga om den befrielse från autonoma tullar som infördes genom förordning (EG) nr 3050/95 utvidga användningen för särskilda ändamål till att omfatta markträningsapparater för civil flygutbildning. Utvidgningen av begreppet kommer också att göra det lättare för näringsidkarna och tullmyndigheterna att förvalta och kontrolla användningen för särskilda ändamål.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 3050/95 om tillfällig befrielse från autonoma tullar enligt Gemensamma tulltaxan för vissa varor som är avsedda att användas vid byggnad, underhåll och reparation av luftfartyg

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 26 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag [1], och

[1] EGT C [...], [...], s. [...].

av följande skäl:

(1) Genom rådets förordning (EG) nr 3050/95 [2] har ett antal varor som är avsedda att användas vid byggnad, underhåll och reparation av luftfartyg fullständigt befriats från tullar enligt Gemensamma tulltaxan. Varorna är emellertid befriade från importtullar endast om de omfattas av kontroll i samband med varors användning för särskilda ändamål i enlighet med bestämmelserna i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen [3] (nedan kallad "tullkodexen") och i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen [4], dvs. om de används endast för civila luftfartyg.

[2] EGT L 320, 31.12.1995, s. 1.

[3] EGT L 302, 19.10.1992, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 2700/2000 (EGT L 311, 12.12.2000, s. 17).

[4] EGT L 253, 11.10.1993, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 993/2001 (EGT L 141, 28.5.2001, s. 1).

(2) Liknande tullbefrielser i kombination med samma bestämmelser om användning för särskilda ändamål i tullkodexen infördes i avsnitt II B av de inledande bestämmelserna i Kombinerade nomenklaturen i samband med GATT-avtalet om luftfartyg. Det särskilda ändamål för vilket dessa varor får användas är tillverkning, reparation, underhåll, ombyggnad, modifiering eller ändring av civila luftfartyg, men även av markträningsapparater för civil flygutbildning.

(3) Mot bakgrund av ovanstående är det lämpligt att ändra förordning (EG) nr 3050/95 i syfte att anpassa bestämmelserna om användning för särskilda ändamål till bestämmelserna i Kombinerade nomenklaturen, samt att utvidga den befrielse från autonoma tullar som infördes genom förordning (EG) nr 3050/95 till att omfatta markträningsapparater för civil flygutbildning. Utvidgningen kommer också att göra det lättare för näringsidkarna och tullmyndigheterna att förvalta och kontrolla användningen för särskilda ändamål.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

I artikel 1 i förordning (EG) nr 3050/95 skall första meningen ersättas med följande:

"De varor som förtecknas i bilagan skall befrias fullständigt från de autonoma tullarna enligt Gemensamma tulltaxan, under förutsättning att varorna är avsedda att användas vid byggnad, underhåll och reparation av luftfartyg med en tomvikt av mer än 2 000 kg eller av markträningsapparater för civil flygutbildning."

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med den 1 april 2002.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den [...]

På rådets vägnar

Ordförande

FINANSIERINGSÖVERSIKT

1. Åtgärdens beteckning

Förslag till rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 3050/95 om tillfällig befrielse från autonoma tullar enligt Gemensamma tulltaxan för vissa varor som är avsedda att användas vid byggnad, underhåll och reparation av luftfartyg.

2. Berörda budgetposter

Kapitel 12 artikel 120 (1210 + 1060).

3. Rättslig grund

Artikel 26 i EG-fördraget.

4. Beskrivning av åtgärden

4.1 Allmänt mål

Genom detta utkast till förslag utvidgas tillämpningen av befrielsen från autonoma tullar, vilken infördes genom rådets förordning (EG) nr 3050/95, till att omfatta markträningsapparater för civil flygutbildning. Syftet är att anpassa befrielsen från autonoma tullar till de tullbefrielser som införts i samband med GATT-avtalet om luftfartyg.

4.2 Period som omfattas av åtgärden och bestämmelser om förlängning

Samma som rådets förordning (EG) nr 3050/95.

5. Klassificering av utgifter och inkomster

Tullar enligt Gemensamma tulltaxan.

6. Typ av utgift eller inkomst

- Övrig:

- Befrielse från tullar enligt Gemensamma tulltaxan.

7. Budgetkonsekvenser

7.1 Metod för att beräkna åtgärdens totala kostnad (samband mellan enskilda kostnader och den totala kostnaden)

Förlusten av egna medel (tullar enligt Gemensamma tulltaxan) beräknas på grundval av de inkomster som under 2000 förlorades i samband med import av varor som är befriade från tull i enlighet med rådets förordning (EG) nr 3050/95. Den framtida inkomstförlusten för dessa varor, vilka används för markträningsapparater för civil flygutbildning, har beräknats till 3 % av den totala inkomstförlusten.

Total inkomstförlust för 2000 för varor som är avsedda att användas vid byggnad, underhåll och reparation av luftfartyg 2 867 000 euro

Beräknad förlust för markträningsapparater för flygutbildning (3 % av ovanstående) 86 010 euro

7.2 Specificerad uppdelning av kostnaderna

Inkomstförlust i euro

>Plats för tabell>

8. Bestämmelser om bedrägeribekämpning

Att de produkter som avses i denna förordning verkligen är avsedda för de särskilda ändamålen kommer att kontrolleras i enlighet med artiklarna 291-300 i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 rörande tillämpningsföreskrifter för gemenskapens tullkodex.