EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 04.03.1998 
KOM(1998) 68 slutlig 
98/0076 (CNS) 
Förslag till rådets och kommissionens beslut 
om den ståndpunkt gemenskapen skall inta inom det associeringsråd som inrättas genom 
Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, 
och Republiken Lettland, å andra sidan, undertecknat den [...], vad avser antagandet av 
genomförandebestämmelser för artikel 64.1 i, 64.1 ii och 64.2 i Europaavtalet 
(framlagt av kommissionen) 

MOTIVERING 
Hnligt artikel 64.3 i Huropaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras 
medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Lettland, å andra sidan, undertecknat i [...] 
den |...|, skall de bestämmelser som är nödvändiga för genomförandet av punkt 1-2 i 
den artikeln (konkurrensregier tillämpliga på företag) antas av associeringsrådet senast 
den 31 december 1997. Ratificeringen av Europaavtalet med Lettland är nästan avslutad 
och avtalet förväntas träda i kraft i början av 1998. 
Frihandelsavtalet med Lettland trädde i kraft den 1 januari 1995. Den gemensamma 
kommittén för frihandelsavtalet enade sig vid sina möten den 2 april 1996 och den 18 
juni 1997 om att varje part skulle inleda förfarandena för att anta de 
genomförandebestämmelser för företag som avses i artikel 64.1 i och 64.1 ii. 
Konkurrensreglerna är en av de centrala delarna i Europaavtalet mellan Europeiska 
gemenskaperna och Lettland. Att de verkligen genomförs, genom att associeringsrådet 
antar de bifogade bestämmelserna, är en förutsättning för en smidig utveckling av 
handelsförbindelserna mellan de två parterna. I förslaget till beslut fastställs förfaranden 
för samarbete mellan de två parternas konkurrensmyndigheter. Det bekräftas att 
principerna för de gällande reglerna om gruppundantag i gemenskapen kommer att 
tillämpas, och ett samrådsförfarande inom associeringsrådet föreskrivs i fall av oenighet 
mellan de två konkurrensmyndigheterna. 
Enligt artikel 2.1 i rådets och kommissionens beslut av den [...] om slutande av 
Europaavtalet skall den ståndpunkt som gemenskapen intar inom associeringsrådet 
fastställas enligt motsvarande bestämmelser i fördragen om upprättande av de Europeiska 
gemenskaperna. Artiklarna 87, 235 och 228 i EG-fördraget samt artikel 65-66 i EKSG-
fördraget är den lämpliga rättsliga grunden för den ståndpunkt som gemenskapen skall 
inta inom associeringsrådet vad avser genomförandebestämmelser för de 
konkurrensregler som är tillämpliga på företag. Det är följaktligen önskvärt att rådet och 
kommissionen antar det bifogade beslutet. 
Det föreslås därför att rådet godkänner det bifogade förslaget till rådets och 
kommissionens beslut. 
^ 
Förslag till rådets och kommissionens heslut 
om den ståndpunkt gemenskapen skall inta inom det associeringsråd som inrättas genom 
Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, 
och Republiken Lettland, å andra sidan, undertecknat i [...] den [...], vad avser 
antagandet av genomförandebestämmelser för artikel 64.1 i, 64.1 ii och 64.2 i 
Europaavtalet. 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD OCH 
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt 
artiklarna 87 och 235 jämförd med artikel 228.2 andra meningen och 228.3 första stycket 
i detta, 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen, 
särskilt artikel 65-66 i detta, 
med beaktande av rådets och kommissionens beslut av den [...] om slutande av 
Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, 
och Republiken Lettland, å andra sidan, särskilt artikel 2.1 i detta, 
med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och 
med beaktande av följande: 
Enligt artikel 64.3 i Europaavtalet skall de bestämmelser som är nödvändiga för 
genomförandet av punkt 1-2 i den artikeln antas senast den 31 december 1997 genom ett 
beslut av associeringsrådet. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FOUANDE. 
Den ståndpunkt gemenskapen skall inta inom det associeringsråd som inrättas genom 
Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, 
och Republiken Lettland, å andra sidan, vad avser antagandet av de nödvändiga 
bestämmelserna för genomförande av artikel 64.1 i, 64.1 ii och 64.2 i avtalet, skall 
grundas på det utkast till associeringsrådets beslut som bifogas föreliggande beslut. 
Utfärdat i Bryssel den 
Pä rådets vägnar På kommissionens vägnar 
B 
Utkast til! beslut nr /98 av associeringsrådet mellan Europeiska gemenskaperna och 
deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Lettland, å andra sidan, av den ... 
om antagande av de bestämmelser som är nödvändiga för genomförandet av artikel 
64.1 i, 64.1 ii och 64.2 i Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och 
deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Lettland, å andra sidan, 
ASSOCIERINGSRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE 
med beaktande av Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras 
medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Lettland, å andra sidan, särskilt artikel 64.3 i 
detta, och 
med beaktande av följande: 
Enligt artikel 64.3 i Europaavtalet skall de bestämmelser som är nödvändiga för 
genomförandet av artikel 64.1 och 64.2 i avtalet antas av associeringsrådet. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1 
De bestämmelser som är nödvändiga för genomförandet av artikel 64.1 i, 64.1 ii och 
64.2 i Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena 
sidan, och Republiken Lettland, å andra sidan, med den lydelse de har i bilagan till detta 
beslut, antas härmed. 
Artikel 2 
Detta beslut skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning och i 
Latvijas Vestnesis (Lettlands officiella tidning). 
Artikel 3 
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas. 
Utfärdat i Bryssel den På associeringsrådets vägnar 
Ordförande 
V 
BILAGA 
GENOMFÖRANDEBESTÄMMELSER FÖR PE KONKURRENSREGLER SOM 
ÄR TILLÄMPLIGA PÅ FÖRETAG 
Genomförandebestämmelser för tillämpning av de konkurrensregler för företag som avses 
i artikel 64.1 i, 64.1 ii och 64.2 i Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och 
deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Lettland, å andra sidan: 
ARTIKEL 1 : ALLMÄN PRINCIP 
Ärenden som rör avtal mellan företag, beslut av sammanslutningar av företag och 
samordnade förfaranden mellan företag som har till syfte eller resultat att hindra, 
begränsa eller snedvrida konkurrensen samt missbruk av en dominerande ställning inom 
hela eller en väsentlig del av gemenskapens eller Lettlands territorium, som kan innebära 
att handeln mellan gemenskapen och Lettland påverkas, skall regleras enligt principerna i 
artikel 64.1 och 64.2 i Europaavtalet. 
Dessa ärenden skall i detta syfte handläggas av Europeiska gemenskapernas 
kommissionen (GD IV) för gemenskapens vidkommande och av Antimonopol-
kommittén1 för Lettlands vidkommande. 
EG-kommissionens och Antimonopolkommitténs behörighet att handlägga dessa frågor 
följer av de befintliga reglerna i gemenskapens och Lettlands respektive lagstiftning, 
inräknat de fall där dessa regler tillämpas på företag utanför deras respektive territorium. 
Båda myndigheterna skall reglera ärendena enligt sina egna materiella regler och med 
beaktande av nedan angivna bestämmelser. De relevanta materiella reglerna för 
myndigheterna är för EG-kommissionens del konkurrensreglerna i Fördraget om 
upprättandet av Europeiska gemenskapen och i EKSG-fördraget samt sekundär­
lagstiftningen på konkurrensområdet och för Antimonopolkommitténs del den lettländska 
konkurrenslagen samt relevant kringlagstiftning. 
EKONOMISK VERKSAMHET ENLIGT EG-FÖRDRAGET 
ARTIKEL 2: BEHÖRIGHET FÖR BÅDA KONKURRENSMYNDIGHETERNA 
Ärenden enligt artikel 64 i Europaavtalet, vilka kan påverka marknaden både i 
gemenskapen och i Lettland och vilka kan omfattas av båda konkurrensmyndigheternas 
behörighetsområde, skall handläggas av EG-kommissionen och Antimonopolkommittén, 
enligt bestämmelserna i den här artikeln. 
2.1 Anmälan 
2.1.1 Konkurrensmyndigheterna skall till varandra anmäla de ärenden som de 
handlägger och som, enligt den allmänna principen i artikel 1, förefaller att omfattas även 
av den andra myndighetens behörighetsområde. 
1 Från och med den 1 januari 1998 Konkurrensmyndigheten. 
2.1.2 Denna situation kan framför allt uppstå i ärenden som rör verksamhet som 
- innebär konkurrensbegränsande verksamhet på den andra myndighetens territorium, 
- berör den andra konkurrensmyndighetens rättstillämpning, 
- innebär åtgärder i form av påbud eller förbud på den andra myndighetens territorium. 
2.1.3 Anmälningar enligt denna artikel skall innehålla tillräcklig information för att den 
mottagande parten skall kunna göra en inledande bedömning av hur dess intressen 
eventuellt påverkas. Kopior av anmälningarna skall regelbundet lämnas till 
associeringsrådet. 
2.1.4 Anmälningarna skall göras i förväg, så snart som möjligt och senast under 
undersökningsfasen i så god tid innan en överenskommelse nås eller ett beslut antas att 
kommentarer och samråd underlättas och så att den myndighet som handlägger ärendet 
kan beakta den andra myndighetens synpunkter och även ingripa på det sätt den finner 
lämpligt i ärendet i fråga enligt sin egen lagstiftning. 
2.2 Samråd och hövlighet 
Om EG-kommissionen eller Antimonopolkommittén anser att konkurrensbegränsande 
verksamhet som utförs på den andra myndighetens territorium i väsentlig mån påverkar 
viktiga intressen för respektive part, får myndigheten i fråga begära samråd med den 
andra myndigheten eller begära att den andra partens konkurrensmyndighet inleder 
eventuella lämpliga förfaranden i syfte att ingripa enligt sin lagstiftning om 
konkurrensbegränsande verksamhet. Detta skall inte påverka eventuella åtgärder enligt 
den begärande partens konkurrenslagstiftning och skall inte inkräkta på den fulla slutliga 
beslutsfriheten för den myndighet som begäran riktar sig till. 
2.3 Strävan efter överenskommelse 
Den myndighet som begäran riktar sig till skall fullt ut och välvilligt beakta de 
synpunkter och faktauppgifter som tillhandahålls av den begärande myndigheten, och 
särskilt typen av konkurrensbegränsande verksamhet, vilka företag som är inblandade 
samt de påstådda skadliga effekterna på den begärande partens viktiga intressen. 
Utan att det påverkar deras rättigheter eller skyldigheter skall de konkurrensmyndigheter 
som samråder enligt denna artikel sträva efter att uppnå en ömsesidigt godtagbar lösning 
mot bakgrund av deras respektive viktiga intressen i frågan. 
ARTIKEL 3: BEHÖRIGHET FÖR ENDAST DEN ENA 
KONKURRENSMYNDIGHETEN 
3.1 Ärenden som omfattas av en konkurrensmyndighets exklusiva behörighet, enligt 
den princip som fastställs i artikel 1, och som kan påverka viktiga intressen för den andra 
parten skall handläggas med beaktande av de bestämmelser som anges i artikel 2 och 
med hänsyn till nedan angivna principer. 
3.2 Särskilt gäller att om en konkurrensmyndighet inleder en undersökning eller ett 
förfarande i ett ärende som visar sig beröra viktiga intressen för den andra parten skall 
den myndighet som handlägger ärendet anmäla detta till den andra myndigheten, utan att 
den senare behöver göra en formell begäran därom. 
ARTIKEL 4: BEGÄRAN OM INFORMATION 
Om den ena partens konkurrensmyndighet uppmärksammar att ett ärende som även eller 
enbart omfattas av den andra myndighetens behörighetsområde förefaller att påverka 
viktiga intressen för den förstnämnda parten får den begära information om ärendet av 
den myndighet som handlägger det. 
Den handläggande myndigheten skall i möjligaste mån ge tillräcklig information i så god 
tid innan beslut fattas eller överenskommelse nås att hänsyn kan tas till den begärande 
myndighetens synpunkter. 
ARTIKEL 5: SEKRETESS OCH KONFIDENTIELL INFORMATION 
5.1 Med beaktande av artikel 64.7 i Europaavtalet skall ingendera av konkurrens­
myndigheterna vara förpliktigad att ge information till den andra myndigheten, om 
yppande av sådan information till den andra myndigheten är förbjuden enligt den 
lagstiftning som den myndighet som innehar informationen omfattas av eller om det 
skulle vara oförenligt med viktiga intressen för den part vars myndighet innehar 
informationen. 
5.2 Båda myndigheterna är eniga om att i största möjliga utsträckning bevara 
sekretessen för den konfidentiella information som den får från den andra myndigheten. 
ARTIKEL 6: GRUPPUNDANTAG 
Vid tillämpningen av artikel 64 i Europaavtalet enligt artikel 2-3 ovan skall konkurrens­
myndigheterna tillse att principerna i de förordningar om gruppundantag som är i kraft 
inom gemenskapen tillämpas fullt ut. Antimonopolkommittén skall underrättas om varje 
förfarande som har samband med att gemenskapen antar, upphäver eller ändrar 
gruppundantag inom gemenskapen. 
Om sådana förordningar om gruppundantag ger upphov till allvarliga invändningar från 
den lettländska sidan, med beaktande av den tillnärmning av lagstiftning som förutses i 
Europaavtalet, skall samråd äga rum inom associeringsrådet enligt bestämmelserna i 
artikel 9. 
Samma principer skall gälla vid andra betydande förändringar av gemenskapens eller 
Lettlands konkurrenspolitik. 
ARTIKEL 7: KONCENTRATIONSKONTROLL 
Beträffande de koncentrationer som omfattas av rådet förordning (EEG) nr 4064/89 om 
kontroll av företagskoncentrationer2 och vilka har en betydande påverkan på den 
lettländska ekonomin skall Antimonopolkommittén vara berättigat att uttrycka sin åsikt 
under loppet av förfarandet, med beaktande av de tidsfrister som anges i förordningen. 
EG-kommissionen skall ta vederbörlig hänsyn till denna åsikt, utan att detta påverkar 
eventuella åtgärder enligt parternas respektive konkurrenslagstiftning. 
EGT nr L 395 av den 30.12.1989, senast ändrad genom förordning (EG) nr 1310/97 (EGT nr L 180 av 
den 9.7.1997). 
3 
ARTIKEL 8: VERKSAMHET AV MINDRE BETYDELSE 
8.1 Konkurrensbegränsande verksamhet som har en försumbar påverkan på handeln 
mellan parterna eller på konkurrensen omfattas inte av artikel 64.1 i Europaavtalet och 
skall därför inte behandlas enligt artikel 2-6 i föreliggande genomförandebestämmelser. 
8.2 En försumbar påverkan enligt artikel 8.1 antas allmänt föreligga när 
den sammanlagda årliga omsättningen för de deltagande företagen inte 
överstiger 200 miljoner ecu, och 
de varor eller tjänster som omfattas av avtalet tillsammans med de av de 
deltagande företagens övriga varor eller tjänster som av användarna 
anses vara likvärdiga mot bakgrund av deras kännetecken, pris och 
avsedda användning, inte utgör mer än 5 % av den totala marknaden för 
dessa varor eller tjänster på den del av den gemensamma marknaden som 
berörs av avtalet, och av den lettländska marknad som berörs av avtalet. 
ARTIKEL 9: ASSOCIERINGSRÅDET 
9.1 Om de förfaranden som avses i artikel 2-3 ovan inte leder till en ömsesidigt 
godtagbar lösning samt i andra fall som uttryckligen nämns i föreliggande 
genomförandebestämmelser skall ett utbyte av åsikter äga rum i associeringsrådet på 
begäran av en av parterna inom tre månader från det att begäran framställts. 
9.2 Efter utbytet av åsikter eller efter utgången av den frist som avses i artikel 9.1 får 
associeringsrådet ge lämpliga rekommendationer för att reglera ärendena i fråga, utan att 
det påverkar tillämpningen av artikel 64.6 i Europaavtalet. I rekommendationerna får 
associeringsrådet ta hänsyn till eventuell underlåtenhet från den myndighets sida som 
begäran riktats till att meddela sin ståndpunkt till den begärande myndigheten inom den 
tidsfrist som avses i artikel 9.1. 
9.3 Dessa förfaranden inom associeringsrådet skall inte påverka eventuella åtgärder 
enligt den konkurrenslagstiftning som är i kraft inom parternas territorium. 
ARTIKEL 10: NEGATIV BEHÖRIGHETSKONFLIKT 
Om både EG-kommissionen och Antimonopolkommittén anser att ingen av dem är 
behörig att handlägga ett ärende på grundval av sin respektive lagstiftning skall på 
begäran ett utbyte av åsikter äga rum inom associeringsrådet. Gemenskapen och Lettland 
skall med stöd av associeringsrådet, vilket kan ge lämpliga rekommendationer, sträva 
efter att uppnå en ömsesidigt godtagbar lösning mot bakgrund av deras berörda viktiga 
intressen, utan att det påverkar tillämpningen av artikel 64.6 i Europaavtalet och enskilda 
EU-medlemsstaters rättigheter enligt deras konkurrensregler. 
EKONOMISK VERKSAMHET ENLIGT EKSG-FÔRDRAGET 
ARTIKEL 11: FÖRDRAGET OM UPPRÄTTANDET AV EUROPEISKA KOL-
OCH STÅLGEMENSKAPEN (EKSG) 
Bestämmelserna i artikel 1-6 och artikel 8-10 skall även gälla för kol- och stålsektorn. 
ARTIKEL 12: ADMINISTRATIV HJÄLP (SPRÅK) 
EG-kommissionen och Antimonopolkommittén kommer att sörja för praktiska åtgärder 
om ömsesidig hjälp eller andra lämpliga lösningar, i synnerhet beträffande 
översättningar. 
9 

ISSN 1024-4506 
KOM(98) 68 slutlig 
DOKUMENT 
SV 11 06 01 
Katalognummer : CB-CO-98-120-SV-C 
ISBN 92-78-31657-1 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
i^>