7. Årsrapport om mänskliga rättigheter i världen
A5-0060/2000
Europaparlamentets resolution om internationella mänskliga rättigheter och Europeiska unionens
politik för de mänskliga rättigheterna 1999 (11350/1999 /dash C5-0265/1999 /dash 1999/2002(INI))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
Kdash med beaktande av EU:s årsrapport om de mänskliga rättigheterna (11350/1999 Kdash C5-0265/1999),
Kdash med beaktande av rådets memorandum till Europaparlamentet om Europeiska unionens verksamhet
på området för de mänskliga rättigheterna (13334/1999 Kdash C4-0106/1999),
Kdash med beaktande av sina tidigare resolutioner om mänskliga rättigheter i världen av den 17 december
1998, 12 december 1996, 26 april 1995, 12 mars 1993, 12 september 1991, 18 januari 1989,
12 mars 1987, 22 oktober 1985, 22 maj 1984 och 17 maj 1983 (1),
Kdash med beaktande sina resolutioner av den 16 mars 2000 om årsrapporten om respekten för de mänsk-
liga rättigheterna i Europeiska unionen (1998-1999) (11350/1999 Kdash C5-0265/1999 Kdash 1999/
2001(INI))(2), om att bekämpa rasism och främlingsfientlighet i Europeiska unionen (KOM(1999) 268
Kdash C5-0310/1999 Kdash C5-0015/2000 Kdash 1999/2205(COS)) (3), och om meddelandet från kommissionen
om att bekämpa rasism, främlingsfientlighet och antisemitism i kandidatländerna (KOM(1999) 256 KdashC5-0094/1999 Kdash 1999/2099(COS)(
4),
Kdash med beaktande av sin resolution av den 17 december 1998 om kommissionens meddelande till rådet
och Europaparlamentet om Europeiska unionen och den externa dimensionen av mänskliga rättig-
heter: Från Rom till Maastricht och framöver (KOM(1995) 567 Kdash C4-0568/1995) (5),
Kdash med beaktande av sin resolution av den 19 december 1997 om skapandet av en enhetlig samord-
ningsstruktur inom kommissionen, med befogenheter i frågor som rör mänskliga rättigheter och
demokratisering (6),
Kdash med beaktande av sin resolution av den 19 december 1997 om kommissionens rapport om genom-
förandet av de åtgärder som vidtagits för främjande av de mänskliga rättigheterna och demokratiser-
ingen (för 1995) (KOM(1996) 672 Kdash C4-0095/1997) (7),
Kdash med beaktande av sin resolution av den 20 september 1996 om kommissionens meddelande om
införande av demokratiska principer och mänskliga rättigheter i avtal som ingås mellan gemenskapenoch tredje land (KOM(1995) 216 Kdash C4-0197/1995) (
8),
Kdash med beaktande av den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna,Kdash med beaktande av artiklarna 3, 6, 7 och 11 i EU-fördraget och artiklarna 177 och 300 i EG-fördraget,
Kdash med beaktande av artikel 163 i arbetsordningen,
Kdash med beaktande av betänkandet från utskottet för utrikesfrågor, mänskliga rättigheter, gemensam säker-
het och försvarspolitik (A5-0060/2000), och av följande skäl:
A. Respekten för och främjandet av de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna samt
utvecklingen av demokratiska principer är grundläggande mål för EU:s utrikespolitik.
(1) EGT C 98, 9.4.1999, s. 267 och s. 270; EGT C 20, 20.1.1997, s. 94; EGT C 126, 22.5.1995, s. 15; EGT C 115,
26.4.1993, s. 214; EGT C 267, 14.10.1991, s. 165; EGT C 47, 27.2.1989, s. 61; EGT C 99, 13.4.1987, s. 157; EGTC 343, 31.12.1985, s. 29; EGT C 172, 2.7.1984, s. 36; EGT C 161, 10.6.1983, s. 58.
(
2) ”Texter antagna under sammanträdet”, punkt 8.
(3) ”Texter antagna under sammanträdet”, punkt 17.
(4) ”Texter antagna under sammanträdet”, punkt 18.
(5) EGT C 98, 9.4.1999, s. 267.
(6) EGT C 14, 19.1.1998, s. 402.
(7) EGT C 14, 19.1.1998, s. 399.
(8) EGT C 320, 28.10.1996, s. 261.C 377/336 SV 29.12.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 16 mars 2000
B. EU:s arbete för att främja de mänskliga rättigheterna över hela världen bidrar starkt till internationell
fred, stabilitet och välfärd, och kan bara bli trovärdigt om dessa principer först och främst respekteras
inom unionen och av alla dess medlemsstater.
C. Det förekommer fortfarande upprepade kränkningar av de mänskliga rättigheterna och de demokra-
tiska principerna i dess olika former i ett stort antal länder.
D. Om dessa grundprinciper inte respekteras måste detta klart och tydligt återspeglas i EU:s agerande.
Rekommendationer om EU:s politik för de mänskliga rättigheterna
En gemensam strategi för mänskliga rättigheter
1. Parlamentet rekommenderar Kdash med tanke på den vikt som EU lägger vid mänskliga rättigheter och
på grund av att det är nödvändigt att inrätta en samstämmig och konsekvent syn inom alla EU-institutio-
nerna Kdash att rådet i samråd med Europaparlamentet omgående utarbetar en gemensam strategi för mänsk-liga rättigheter,
2. uppmanar rådet, kommissionen och medlemsstaterna att se till att EU:s inre och yttre politik Kdash
särskilt handelspolitiken, politiken för utvecklingssamarbete, den gemensamma utrikes-och säkerhetspoli-
tiken och politiken för ett område av säkerhet, frihet och rättvisa Kdash är förenlig med denna gemensamma
strategi och dess genomförande,
3. rekommenderar rådet och kommissionen att bevaka att de mänskliga rättigheterna och demokratin
respekteras först inom EU, av alla unionens medlemsstater; upprepar i det avseendet sitt förslag att manutan reservationer skall understödja och till fullo bidra till utarbetandet av en Europeiska unionens stadga
om de grundläggande rättigheterna,
4. rekommenderar att rådets kommande årsrapporter om mänskliga rättigheter skall omfatta en förteck-
ning över medlemsstaternas, kommissionens och Europaparlamentets verksamhet på området, samt all
sådan verksamhet som faller under budgetrubrik B7-70,
Andra institutionella förändringar
5. rekommenderar att EU formellt inrättar en rådgivande grupp som skall diskutera de strategiska
aspekterna på verksamhet för de mänskliga rättigheterna och som skall bestå av representanter för med-
lemsstaterna, kommissionen och Europaparlamentet tillsammans med oberoende människorättsexperter,
6. rekommenderar att kommissionens delegationer världen över får tillgång till människorättsexperter,
genom att man utser personal som är specialiserad på mänskliga rättigheter,
7. förordar starkt inrättandet av ett system som tidigt varnar för kränkningar mot de mänskliga rättig-
heterna så att man kan reagera på dessa kränkningar så snabbt som möjligt,
8. rekommenderar att de befintliga förordningarna om mänskliga rättigheter skall ändras så att Europa-
parlamentet åtminstone en gång om året kan företrädas vid sammanträden med kommittén för de mänsk-
liga rättigheterna,
9. önskar få observatörsstatus i GUSP:s arbetsgrupp om de mänskliga rättigheterna (COHOM), och att
den höge representanten för GUSP regelbundet informerar parlamentet om COHOM:s verksamhet,
10. uppmanar rådet och kommissionen att noggrant utreda frågan om ett EU-kontor för mänskliga
rättigheter och att se till att alla beslut som tas i denna fråga verkar för en större samstämmighet och
effektivitet i EU:s insatser,
11. fördömer alla rasistiska och diskriminerande handlingar vare sig de grundar sig på ideologiska eller
religiösa uppfattningar, och uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att vidta de åtgärder som krävs
för att bekämpa alla rörelser som förespråkar våld och intolerans,29.12.2000 SV C 377/337 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 16 mars 2000
12. uppmanar EU att fatta beslut om lämpliga gemenskapsåtgärder för hantering av flykting-och asyl-
frågan och insisterar på att bördan fördelas jämnt mellan medlemsstaterna,
Europaparlamentets roll och ett förbättrat interinstitutionellt samarbete
13. beslutar att varje år hålla en debatt i kammaren om politiken för de mänskliga rättigheterna i sam-
band med att rådet lägger fram sin årsrapport, och begär att rådets årsrapport skall läggas fram för Europa-parlamentet först,
14. rekommenderar att Europaparlamentet erbjuder sig att stå som värd för EU:s nästa forum om de
mänskliga rättigheterna, ett forum som hölls för första gången i Bryssel i november 1999,
15. föreslår att det inrättas en avdelning för mänskliga rättigheter på Europaparlamentets webbplats för
att samla relevant information från olika parlamentsorgan och enheter inom parlamentet; anser att denna
avdelning bör ingå i en gemensam webbplats för mänskliga rättigheter för alla EU-institutionerna på
Europa-servern,
16. rekommenderar att rutiner utarbetas för en samordnad och konsekvent uppföljning av enskilda fall
av kränkningar av de mänskliga rättigheterna som tas upp i parlamentsresolutioner, av Europaparlamentets
utrikesutskott och arbetsgrupp för mänskliga rättigheter, och av interparlamentariska delegationer och
gemensamma parlamentarikerkommittéer,
17. föreslår att det utses en särskild representant för samvetsfångar och för människorättskämpar och
att denna representant skall ha till uppgift att följa upp sådana fall av förföljelse av enskilda som tas upp ikammaren,
Projektfinansiering
18. rekommenderar att rådet, parlamentet och kommissionen gemensamt förklarar sin avsikt att öka
utgifterna för mänskliga rättigheter och demokratisering under vart och ett av de kommande fem åren,
19. rekommenderar att EU beställer en extern undersökning av hur effektiva arrangemangen är för
projektfinansiering inom ramen för de två förordningar om mänskliga rättigheter som trädde i kraft1999; anser att denna undersökning också bör omfatta
Kdash effektiviteten i finansieringen av program som drivs av andra internationella organisationer, till exem-
pel FN och Europarådet,
Kdash effektiviteten i makroprojekt i allmänhet,Kdash effektiviteten i små och medelstora projekt, ochKdash faciliteten för mikroprojekt, där anslag beviljas av kommissionens delegationer,
20. bekräftar sitt politiska och ekonomiska stöd till frivilligorganisationer och till de insatser som de gör
för att främja mänskliga rättigheter över hela världen,
21. rekommenderar att man i kommissionens budget inför en möjlighet att ge stöd till en gemensam
plattform för frivilligorganisationer som arbetar med frågor om mänskliga rättigheter, i linje med liknandeplattformar för bland annat utvecklingspolitik, socialpolitik och kvinnofrågor,
22. rekommenderar att alla kommissionens beslut om projektfinansiering formellt och snabbt skall
översändas till Europaparlamentet,
EU:s utvidgning
23. uppmanar rådet och kommissionen att hålla en ny konferens för att se över hur effektivt EU:s stöd
är till kandidatländernas åtgärder för att uppfylla de politiska kriterier som fastställdes i Köpenhamn; anser
att denna konferens också bör handla om i vilken utsträckning kandidatländerna har uppfyllt sina skyldig-C 377/338 SV 29.12.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 16 mars 2000
heter enligt internationella och regionala instrument för de mänskliga rättigheterna, till exempel Europa-
konventionen om de mänskliga rättigheterna och konventionen om barns rättigheter, inbegripet vilka
insatser som har gjorts för att ta itu med handel med barn och barnpornografi,
24. efterlyser särskilda åtgärder för att förbättra effektiviteten i program som rör minoriteternas ställ-
ning i kandidatländerna, särskilt vad gäller religiösa, etniska, språkliga och kulturella minoriteter; begär
även att man finner former för samarbete med kommissionen mot rasism och intolerans (ECIR) och med
europeiska centrumet för kontroll av rasism och främlingsfientlighet, för att bekämpa de ökade tenden-serna till dessa fenomen i Europa,
25. uppmanar rådet och kommissionen att vidta särskilda åtgärder för att förbättra effektiviteten i och
en noggrann kontroll av program som rör skydd av och respekt för de mänskliga rättigheterna för minori-
tetsgrupper i kandidatländerna, och för att stärka dessa länders möjligheter att anta och genomföra lagar
mot diskriminering, inbegripet rasdiskriminering,
26. anser att man i anslutningsavtalen med Turkiet inte får bortse från frågan om kurdernas och de
övriga etniska gruppernas rättigheter,
27. anser att det är absolut nödvändigt att förbättra situationen för kandidatländernas minoriteter av
romaner och sinter och att EU i ett multilateralt handlingsprogram förklarar detta som en viktig del av
anslutningsstrategin och även omsätter det i praktiken,
28. uppmanar rådet och kommissionen att i medlemsskapsförhandlingarna vid behov ta upp frågan om
diskriminering av homosexuella,
29. rekommenderar att representanter för regeringar, nationella parlament och det civila samhället från
kandidatländerna uppmanas att bidra till arbetet med att utarbeta EU:s stadga om de grundläggande rättig-heterna, som kommer att bli en del av gemenskapsrätten,
Internationell diplomati för mänskliga rättigheter
30. uppmanar rådet och kommissionen att informera parlamentet på förhand om de verksamhetspro-
gram som planeras i samband med dialogen mellan EU och Kina om mänskliga rättigheter, att se till attman i dialogen med andra länder, som Ryssland och Turkiet, tar upp frågor om mänskliga rättigheter, och
att lämna rapport till parlamentet om varje tillfälle alla sådana dialoger äger rum,
Användningen av klausuler om mänskliga rättigheter
31. understryker att klausulen om mänskliga rättigheter är viktig som grund för en gemensam ansträng-
ning att förbättra respekten för mänskliga rättigheter; yrkar på att mekanismen för tillfälligt upphävande av
avtal som innehåller en klausul om mänskliga rättigheter alltid skall bygga på tydliga förfaranden, och att
genomförandebestämmelser snabbt skall antas om det behövs; bekräftar sin oro över att det i många inter-
nationella avtal som EU slutit saknas genomförandebestämmelser om mekanismen för upphävande, vilket
föreskrivs i artikel 366a i Lomékonventionen,
32. yrkar på att mänskliga rättigheter skall vara en fast punkt på dagordningen för associeringsråden,
och att man skall överväga att inrätta gemensamma arbetsgrupper för mänskliga rättigheter,
33. upprepar sin begäran att kommissionen omgående skall upprätta en detaljerad förteckning över
rättigheter som den anser omfattas av klausulen om mänskliga rättigheter och då stödja sig på de inter-nationella och regionala instrument om skydd av de mänskliga rättigheterna som EU och dess medlems-
stater har anslutit sig till; anser att detta kommer att bidra till att ge ett reellt innehåll till denna klausul och
därigenom gynna användningen av den,
34. rekommenderar att Europaparlamentet ges rätt att formellt åberopa klausulen om mänskliga rättig-
heter och att inleda de samråd som skall hållas i upphävandeprocesssen,
35. anser att man bör överväga att ge enskilda personer eller grupper som försvarar mänskliga rättig-
heter rätt att åberopa klausulen om mänskliga rättigheter,29.12.2000 SV C 377/339 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 16 mars 2000
Rekommendationer rörande kränkningar av de mänskliga rättigheterna som drabbar kvinnor
36. uppmanar alla länder att ratificera och genomföra FN:s konvention om avskaffande av all slags
diskriminering av kvinnor (CEDAW), från barndomen till ålderdomen att undanröja de reservationer omkonventionen som har framförts av stater som är parter i konventionen och ratificera tilläggsprotokollet
som möjliggör enskilda klagomål,
37. uppmanar alla regeringar att utarbeta och genomföra nationella handlingsplaner för att avskaffa
våld mot kvinnor och alla andra former av kränkande behandling av kvinnor, bland annat genom att stifta
lagar mot alla former av våld i hemmet och avstå från att åberopa sedvanor och kulturella eller religiösahänsyn för att komma undan detta ansvar,
38. uppmanar regeringarna att vidta de åtgärder som krävs för att våld i hemmet skall ingå i området
mänskliga rättigheter i stället för i privaträttens område, i syfte att underlätta rättsliga åtgärder mot brotts-
lingar,
39. uppmanar regeringarna att främja forskning om våld och införa indikatorer för att mäta kvinno-
våldets omfattning, art och kännetecken,
40. yrkar på att respekt för och främjande av kvinnors rättigheter skall utgöra en central del av EU:s
utrikes-och biståndspolitik,
41. uppmanar rådet att ta upp frågan om kvinnors rättigheter i förhandlingar och diskussioner med
tredje land och att införa hänvisningar till respekt för kvinnors rättigheter i klausuler om mänskliga rättig-
heter i avtal med tredje land,
42. välkomnar att våldtäkt under väpnade konflikter nu erkänns som krigsförbrytelse och betonar att
fullt skydd måste garanteras för offer som vittnar vid internationella domstolar,
43. uppmanar alla regeringar att ta bort diskriminerande bestämmelser mot kvinnor och flickor i natio-
nell lagstiftning och att se till att flickor och kvinnor får lika tillgång till utbildning, arbetsmarknad, yrke-
sområden och hälsovård,
44. uppmanar alla regeringar att ta särskild hänsyn till kvinnliga fångar och deras särskilda situation,
bland annat när det gäller barnuppfostran, och uppmanar regeringarna att inleda särskilda uppfostrings-
program för att komma till rätta med denna situation; uppmanar alla regeringar att omgående vidta åtgär-
der för att förhindra att kvinnor i fängelse utsätts för våldtäkt, sexuella övergrepp eller andra former av
förödmjukelse,
45. uppmanar berörda regeringar att omgående förbjuda bruket att stympa kvinnor genom omskärelse
och att tillhandahålla rehabilitering och vård för dem som blivit offer för det; uppmanar kommissionen att
samarbeta nära med frivilligorganisationer och lokala initiativ, även religiösa ledare, för att sätta stopp för
detta bruk, till exempel genom att främja alternativa initiationsriter för unga flickor,
46. kräver att kvinnlig könsstympning och andra metoder som kränker en kvinnas rätt att slippa oöns-
kade kroppsliga ingrepp fullt ut skall erkännas som kränkningar av de mänskliga rättigheterna och begär
att kvinnor som söker asyl på grund av hot om fysisk stympning skall ges lämpligt skydd,
47. fördömer bestämt den systematiska diskriminering av kvinnor som regeringarna i Saudiarabien, Iran
och andra länder gör sig skyldiga till,
48. fördömer helt bruket att bränna kvinnor på bål, vilket har rapporterats från Pakistan,49. fördömer helt talibanregimens systematiska diskriminering av och fortgående förtryck mot kvinnor i
Afghanistan, något som innebär en inskränkning av grundläggande rättigheter och med all rätt skulle
kunna kallas könsapartheid,C 377/340 SV 29.12.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 16 mars 2000
50. fördömer kraftfullt det sätt på vilket unga flickor kidnappas, används som barnsoldater och utsätts
för brutala övergrepp, ofta av sexuell karaktär, och begär att de som fallit offer för denna typ av våldshand-
lingar omedelbart friges,
51. yrkar på att skydd för misshandlade asylsökande kvinnor skall vara en del av den gemensamma
asylpolitiken i EU:s medlemsstater och att kvinnor som i sina hemländer är offer för ett system av perma-
nent förtryck som grundas på kön skall kunna få asyl i Europeiska unionen, efter korrekt behandling av
varje enskild ansökan; anser att det bör finnas bestämmelser om rehabilitering och stöd för kvinnliga asyl-
sökande som utsatts för våld,
52. uppmanar rådet och alla EU:s medlemsstater att ge oberoende rätt till uppehållstillstånd för hustrur,
skilda kvinnor och kvinnor som på grund av oacceptabla äktenskapsförhållanden valt att leva åtskilda från
sina män eller fästmän,
53. rekommenderar att EU skall driva en flerårig kampanj mot våld och diskriminering mot kvinnor,
och att denna kampanj även skall drivas genom EU:s kontakter med tredje land; anser att denna kampanj i
första hand bör rikta sig till ungdomar och genomföras i samråd med Europarådet och frivilligorganisatio-ner,
54. rekommenderar att betydande medel skall tas upp i EU:s budgetplaner för åtgärder som syftar till att
bekämpa kvinnovåld och kvinnohandel, inklusive informationskampanjer som riktar sig till potentiella
offer för kvinnohandeln i Central-och Östeuropa och på andra ställen,
55. uppmanar regeringarna att intensifiera samarbetet med kvinnohandelns ursprungsländer och desti-
nationsländer genom att stödja undersöknings-och rättsprocesser och bidra till ett effektivt informations-
utbyte som omfattar både statlig och icke-statlig verksamhet,
56. rekommenderar att EU ökar sitt stöd till frivilligorganisationer som arbetar för kvinnors rättigheter,
bekämpning av kvinnohandeln och rehabilitering av offer,
57. uppmanar EU att ta initiativ till en FN-konvention om bestraffning av personer som anstiftar, orga-
niserar eller genomför någon form av människohandel,
58. uppmanar alla regeringar att ge konkret och effektivt stöd till människohandelns offer, bland annat i
form av skydd, tak över huvudet, hälsovård, psykologisk vård, tillräcklig inkomst, asylrådgivning, arbete
och utbildning,
59. uppmanar sina interparlamentariska delegationer att hålla regelbundna diskussioner om mänskliga
rättigheter för kvinnor vid möten med andra parlamentsledamöter, även inbegripet det civila samhället,
Rekommendationer om andra frågor som kräver omgående internationella åtgärder
60. upprepar sin uppmaning om en världsomfattande ratificering av internationella nyckelverktyg för
mänskliga rättigheter, inbegripet Internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter,
Internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter, Konventionen om avskaf-
fande av alla former av diskriminering av kvinnor, Konventionen om barns rättigheter, Konventionen om
avskaffande av rasdiskriminering och Konventionen om förbud mot tortyr; uppmanar alla regeringar att
reservationslöst ratificera och genomföra dessa konventioner,
61. fördömer den kinesiska regeringens åtgärder för att hindra meningsmotståndare att resa in i Kina
trots att de är kinesiska medborgare, vilket är ett brott mot artikel 13 i den allmänna förklaringen om de
mänskliga rättigheterna,
62. understryker att över ett och ett halvt år efter det att FN-konferensen avslutades är Italien det enda
landet inom unionen som har ratificerat konventionen om en internationell krigsförbrytartribunal; upp-
manar de 14 medlemsstater som fortfarande inte har ratificerat domstolens statuter att göra det före slutet
av 2000,
63. uppmanar alla stater att inte ansluta sig till artikel 124 i statuterna om den internationella krigs-
förbrytartribunalen, vilken gör det möjligt för en stat att hålla sig utanför domstolens behörighetsområde
under en sjuårsperiod,29.12.2000 SV C 377/341 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 16 mars 2000
64. bekräftar sitt engagemang för att dödsstraffet skall avskaffas och välkomnar de diplomatiska insatser
som görs av Europeiska unionen och dess medlemsstater för att uppnå ett världsomspännande moratorium
för, och slutligen avskaffande av, dödsstraffet; ber Europeiska unionen att upprepa sitt initiativ inom FN för
att dess generalförsamling så snart som möjligt skall uttala sig om ett allmänt moratorium för och avskaf-fande av dödsstraffet; uppmanar rådet och kommissionen att informera Europaparlamentet om alla frams-
teg som görs när det gäller avskaffande av dödsstraffet, i synnerhet inom ramen för den politiska dialogen
med Kina, Förenta staterna och Iran; erinrar om att ett land som fortfarande tillämpar detta straff inte kan
bli EU-medlem, i enlighet med den förklaring om dödsstraffet som fogats till Amsterdamfördraget,
65. lyckönskar de av medlemsstaternas regeringar som ensidigt har avskrivit eller nedskrivit de allra
fattigaste ländernas skulder och uppmanar dem som ännu inte gjort det att följa deras exempel,
66. betonar att avskaffandet av dödsstraffet måste bli en central del av gemenskapspolitiken för mänsk-
liga rättigheter och uppmanar rådet att lyfta fram denna fråga under dialogen med tredje land,
67. uppmanar rådet och kommissionen att fördubbla sina ansträngningar för att utveckla gemensamma
definitioner och strategier på EU-nivå för asylsökande och flyktingar, vilka respekterar och i förekom-
mande fall kompletterar Genèvekonventionen om flyktingars status; är oroat över det ökade antalet rap-
porter om dålig behandling av asylsökande i EU:s medlemsstater och uppmanar medlemsstaterna att
omgående införa tillvägagångssätt vid mottagning, förvar och i förekommande fall avvisning av asylsö-kande som till fullo respekterar de mänskliga rättigheterna,
68. uppmanar särskilt rådet och EU:s medlemsstater att ge asyl eller flyktingstatus till vapenvägrare och
desertörer från länder som saknar rätt till vapenvägran och/eller där militära styrkor begår brott mot de
mänskliga rättigheterna eller agerar i strid mot internationell rätt,
69. uppmanar regeringarna i de medlemsstater som har undertecknat konventionen om barnets rättig-
heter att garantera tillgång till utbildning utan åtskillnad mellan könen och att prioritera lägre och teknisk
utbildning samt yrkesutbildning; uppmanar alla regeringar att vidta åtgärder som syftar till läs-och skriv-
undervisning för barn,
70. uppmanar Förenta staterna och Somalia att ratificera konventionen om barnets rättigheter,
71. uppmanar till ökad internationell finansiering för att hjälpa de minst utvecklade länderna att upp-
fylla de mål som fastställdes vid världskonferensen i Jomtien (1990) om utbildning för alla och världskon-ferensen i Köpenhamn (1995) om social utveckling,
72. välkomnar det initiativ som kommissionen nyligen tagit för att utarbeta ett meddelande om barns
rättigheter,
73. önskar att respekten för barns rättigheter kommer att bli en viktig del i EU:s utrikes-och bistånds-
politik; uppmanar rådet och kommissionen att bekämpa alla former av utnyttjande av barn, däribland
utnyttjande av barn genom spridning av barnpornografi på Internet; uppmanar rådet och medlemsstaterna
att öka ansträngningarna för att förhindra handel med barn och att samarbeta med tredje land för att
förhindra sexuellt utnyttjande av barn,
74. uppmanar rådet och medlemsstaterna att snarast vidta de åtgärder som krävs för att bekämpa sex-
turism och barnpornografi,
75. uppmanar EU att arbeta för internationella åtgärder mot handel med barn, särskilt i syfte att
bekämpa de internationella nätverk som kidnappar, säljer, utnyttjar och dödar barn och ungdomar,
76. uppmanar följaktligen kommissionen att mycket noga följa utvecklingen av dessa nätverk för handel
med barn och ungdomar och deras konsekvenser både i tredje land och i medlemsstaterna,C 377/342 SV 29.12.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 16 mars 2000
77. välkomnar att man nyligen antagit ett förslag till frivilligt protokoll om barn i väpnade konflikter,
och uppmanar alla regeringar att utan dröjsmål underteckna och ratificera detta protokoll,
78. uppmanar alla regeringar att ratificera ILO:s konventioner nr 182 om de värsta formerna av barnar-
bete och nr 138 om fastställande av minimiåldersgränser för olika arbeten,
79. uppmanar rådet och EU:s medlemsstater att vidta praktiska åtgärder för att införliva grundläggande
rättigheter för arbetstagare i konkreta insatser från WTO:s sida för att stärka vikten av ILO:s internationellt
erkända normer; dessa åtgärder bör inledas med att WTO inrättar en arbetsgrupp eller ett motsvarande
organ, där ILO deltar till fullo,
80. upprepar sin uppmaning till kommissionen och rådet om en grundlig behandling av uppförande-
koder om mänskliga rättigheter inom företag och uppmanar dem återigen att lägga fram ett förslag till
uppförandekod för företag, för att de grundläggande och sociala rättigheterna samt fackföreningsrättig-
heterna skall respekteras inom EU,
81. erinrar om sitt stöd till inrättandet av rättvisa sociala standarder inom näringsverksamhet och om
sitt åtagande att delta i ansträngningarna för att bekämpa olagligt utnyttjande av arbetskraft i hela världen,
82. uppmanar rådet och kommissionen att förbättra säkerheten och tryggheten för biståndsarbetare och
utreda angreppen på biståndsarbetare för att de ansvariga skall kunna identifieras och dömas,
83. insisterar på att de paramilitära gruppernas angrepp på civilbefolkningen i Latinamerika måste utre-
das och att dessa paramilitära organisationers utveckling måste följas upp på lämpligt sätt,
84. uppmanar rådet och kommissionen att inleda en kampanj för journalisters fysiska säkerhet, att
garantera den information som kommer från deras ytterst viktiga verksamhet och att ge EU-stöd till länder
som verkligen försöker förbättra journalisternas situation,
85. yrkar på att angrepp mot journalister skall undersökas grundligt och att man skall göra allt för att
ställa förövarna inför rätta,
86. uppmanar rådet och kommissionen att rapportera till parlamentet om förekomsten av obefogade
begränsningar av yttrandefriheten i tredje land och om hinder för utvecklingen av fria medier,
87. påminner rådet, kommissionen och medlemsstaterna om att även artikel 286 i EG-fördraget anger
att rätten till privatliv och skydd av personuppgifter är en av människans grundläggande rättigheter, och
att det krävs särskilda insatser för att skydda denna rätt, inte minst mot bakgrund av de risker för orättmä-
tig hantering som den nya tekniken innebär, vilket framgår av de nya uppgifterna kring Echelon-fallet,
88. uppmanar rådet och medlemsstaterna att ge sitt stöd till det förslag som lagts fram i FN om att
länder som ansluter sig till FN:s instrument för de mänskliga rättigheterna skall åta sig att när som helst
ta emot FN-representanter inom detta område,
89. uppmanar rådet och medlemsstaterna att se över de rättsliga instrumenten inom mänskliga rättig-
heter för att kunna ge människor i fara maximalt stöd,
90. uppmanar alla regeringar att ratificera FN:s tortyrkonvention och att främja utarbetandet av ett fri-
villigt protokoll om internationell inspektion av häkten och fängelser, och att omgående införa ett effektivt
förfarande för att utreda individuella klagomål,
91. fördömer alla försök från regeringens sida att hindra användning av Internet och elektronisk kom-
munikation för att sprida information om mänskliga rättigheter och demokrati,29.12.2000 SV C 377/343 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 16 mars 2000
92. uppmanar rådet och kommissionen att som ett alternativ till sanktioner som kan drabba allmän-
heten omgående utveckla riktade sanktioner, inriktade på illegala tillgångar som ledarna för korrumperade
regeringar tillskansat sig, och att främja samordnade internationella ansträngningar för att återföra sådana
tillgångar till landet så snart som en verklig demokratiseringsprocess har inletts,
*
**
93. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, medlemsstaternas
regeringar och parlament, Europarådet, FN, regeringarna i kandidatländerna och regeringarna i de övriga
länder som nämns.
8. Årsrapport om de mänskliga rättigheterna i EU
A5-0050/2000
Europaparlamentets resolution om respekten för de mänskliga rättigheterna i Europeiska unionen
(1998-1999) (11350/1999 /dash C5-0265/1999 /dash 1999/2001(INI))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
Kdash med beaktande av Europeiska unionens årliga rapport om respekten för de mänskliga rättigheterna i
Europeiska unionen (1998-1999) (11350/1999 Kdash C5-0265/1999),
Kdash med beaktande av FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna och de konventioner som
senare antagits i samma ämne,
Kdash med beaktande av de grundläggande mänskliga rättigheterna som garanteras genom medlemsstaternas
författningar och genom den europeiska konventionen från 1950 om skydd för de mänskliga rättig-
heterna och de grundläggande friheterna samt av dess protokoll och de konventioner och stadgor som
senare antagits på detta område,
Kdash med beaktande av Amsterdamfördraget och särskilt artiklarna 6, 7, 11, 29 och 49 i EU-fördraget och
artiklarna 13, 136 och 177 i EG-fördraget,
Kdash med beaktande av Europadomstolens domar åren 1998-1999 och särskilt de viktigaste domarna om
utövandet av civila och politiska rättigheter,
Kdash med beaktande av EG-domstolens rättspraxis under samma tidsperiod,
Kdash med beaktande av parlamentets resolution av den 12 april 1989 om antagandet av förklaringen om de
grundläggande fri-och rättigheterna, och de resolutioner som därefter antagits i samma ämne (1),
Kdash med beaktande av parlamentets resolution av den 16 september 1999 om utarbetande av en stadga
om grundläggande rättigheter (2),
Kdash med beaktande av resultaten av den offentliga utfrågningen av kommissionens ledamot António
Vitorino den 3 september 1999,
Kdash med beaktande av parlamentets resolution av den 27 oktober 1999 om resultatet av Europeiska rådets
möten i Tammerfors (3) den 15−16 oktober,
Kdash med beaktande av resultaten från det forum om de mänskliga rättigheterna som organiserades den
30 november−1 december 1999,
(1) EGT C 120, 16.5.1989, s. 51, EGT C 240, 16.9.1991, s. 45, EGT C 94, 13.4.1992, s. 277, EGT C 241, 21.9.1992,
s. 67, EGT C 115, 26.4.1993, s. 178, EGT C 44, 14.2.1994, s. 103, EGT C 61, 28.2.1994, s. 40, EGT C 126,
22.5.1995, s. 75, EGT C 32, 5.2.1996, s. 88, EGT C 32, 5.2.1996, s. 102, EGT C 78, 18.3.1996, s. 31, EGT C 152,
27.5.1996, s. 57, EGT C 152, 27.5.1996, s. 62, EGT C 320, 28.10.1996, s. 36, EGT C 320, 28.10.1996, s. 268,EGT C 20, 20.1.1997, s. 170, EGT C 132, 28.4.1997, s. 31, EGT C 115, 14.4.1997, s. 92, EGT C 304, 6.10.1997,s. 55, EGT C 358, 24.11.1997, s. 37.
(
2) EGT C 54, 25.2.2000, s. 93.
(3) ”Texter antagna under sammanträdet”, punkt. 15.C 377/344 SV 29.12.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 16 mars 2000