[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 26.7.2006

SEK(2006) 1054 slutlig

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET

om utgifterna för EUGFJ:s garantisektion Varningssystem nr 5–6/2006

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

1. INLEDNING 3

2. KOMMENTARER TILL GENOMFÖRANDET AV 2006 ÅRS BUDGET 3

3. SLUTSATSER 4

Inledning

I bilaga 1 presenteras budgetens faktiska genomförande under perioden 16 oktober 2005–30 april 2005 jämfört med utgiftsprofilen enligt den indikator som har fastställts i enlighet med artikel 7 rådets förordning (EG) nr 2040/2000 av den 26 september 2000 om budgetdisciplin[1].

Kommentarer till genomförandet av 2006 års budget

Nedan följer kortfattade kommentarer till de viktigaste skillnaderna mellan den faktiska genomförandenivån och den nivå som följer av indikatorn för de olika sektorerna i 2006 års budget. (Observera att det nuvarande över- eller underutnyttjandet anges inom parentes med ”+” respektive ”–”.)

Monetära faktorer

Dollar-/eurokursen

Utgifterna under den nämnda perioden har beräknats med hänsyn till dollarns kurs mot euron. När det gäller en stor del av exportbidragen för jordbruksprodukter, särskilt spannmål och socker, samt vissa interna stöd, t.ex. bomullsstödet, påverkas utgiftsnivån av dollarkursens utveckling.

I enlighet med artikel 8.1 i förordning (EG) nr 2040/2000 utarbetades den budget som antogs av budgetmyndigheten på grundval av den genomsnittliga växelkursen under perioden juli–september 2005, som var 1 euro = 1,22 dollar. Under perioden 1 augusti 2005–30 april 2006 var den genomsnittliga växelkursen ungefär 1 euro = 1,21 dollar, dvs. ungefär 1% lägre än den kurs som använts vid beräkningen av 2006 års budget.

Underrubrik 1a: Utgifter för den gemensamma jordbrukspolitiken (utom landsbygdens utveckling)

Socker (+ 296,9 miljoner euro)

De kvantiteter socker som exporterats med bidrag är betydligt större jämfört med exportvolymen i 2006 års budget. Denna faktor kan leda till högre utgifter för exportbidrag än normalt, trots den generella sänkningen av exportbidragsnivåerna.

Frukt och grönsaker ( – 109,2 miljoner euro)

Medlemsstaterna har avslutat sina utbetalningar av stöd för bearbetning av tomater. Utgifterna har varit lägre eftersom de kvantiteter tomater som har skickats till bearbetningsanläggningarna har minskat. Dessutom tycks medlemsstaternas utbetalningar för producentorganisationernas driftsfonder bli lägre än vad som beräknades i budgeten. I nuläget utgår kommissionen från att genomförandet av åtgärden kommer att ge budgetbesparingar i frukt- och grönsakssektorn.

Mjölk och mjölkprodukter ( – 104,7 miljoner euro)

Till följd av de rådande gynnsamma förhållandena på de inre och yttre marknaderna har kommissionen generellt kunnat minska exportbidragen och de interna marknadsstöden för sektorns olika produkter, vilket har gett lägre utgifter än normalt. Kommissionen utgår från att det här underutnyttjandet kommer att fortsätta fram till budgetårets slut.

Direktstöd (– 3 036,3 miljoner euro)

Det nuvarande underutnyttjandet gäller främst frikopplade direktstöd. Det beror på att vissa medlemsstater har haft stora administrativa problem med att fastställa och betala ut stödbeloppen, och därför inte har kunnat hålla den utbetalningstakt som indikatorn angett. Kommissionen följer noga och uppdaterar fortlöpande situationen när det gäller genomförandet utifrån de uppgifter som medlemsstaterna lämnar. Även om det är för tidigt att utvärdera slutresultatet, bör de flesta av problemen vara lösta inom kort. För närvarande kan kommissionen dock inte utesluta att budgetanslagen för åtgärden kommer att underutnyttjas.

Slutsatser

För underrubrik 1a låg utnyttjandet av anslag för medlemsstaternas utgifter under perioden 16 oktober 2005–30 april 2006 på 33 137,8 miljoner euro, vilket motsvarar 76,6 % av de tillgängliga anslagen. Det totala underutnyttjandet av budgetanslagen jämfört med indikatorn uppgick till ungefär –3 107,5 miljoner euro under samma period, vilket framför allt måste tillskrivas genomförandet av direktstödsbudgeten för perioden i fråga.

När det gäller underrubrik 1a låg utnyttjandet av anslag för medlemsstaternas utgifter under perioden 16 oktober 2005–30 april 2006 på 3 625,1 miljoner euro, vilket motsvarar 46,6 % av de tillgängliga anslagen. Kommissionen utgår just nu från att anslagen för sektorn kommer att utnyttjas i överensstämmelse med 2006 års budget.

[pic]

[1] EGT L 244, 29.9.2000, s. 27.