[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 31.10.2006

SEK(2006) 1410 slutlig

PRELIMINÄRT FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 6 TILL 2006 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET

ALLMÄN INKOMSTBERÄKNING INKOMST- OCH UTGIFTSBERÄKNING PER AVSNITT Avsnitt III - Kommissionen

(framlagt av kommissionen)

PRELIMINÄRT FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 6 TILL 2006 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET

ALLMÄN INKOMSTBERÄKNING INKOMST- OCH UTGIFTS BERÄKNING PER AVSNITT Avsnitt III - Kommissionen

Europeiska kommissionen lägger fram detta preliminära förslag till ändringsbudget nr 6/2006 till budgetmyndigheten av de skäl som anges i motiveringen nedan, och i enlighet med bestämmelserna i

- fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 272,

- fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 177, och

- rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget[1], särskilt artikel 37.

INNEHÅLL

1. Inledning 4

2. Ökningar i inkomstprognoserna 4

2.1. Reviderade prognoser vad gäller saldona för mervärdeskatt (moms) och BNI 4

2.2. Reviderade prognoser för traditionella egna medel 4

2.3. Övriga inkomster 5

2.4. Teknisk ändring i en budgetanmärkning 5

3. Underrubrik 1a: minskade anslag till garantisektionen vid EUGFJ 5

4. Rubrik 2 7

4.1. Minskade betalningsbemyndiganden till strukturfonderna och Sammanhållningsfonden 7

4.2. Ändring av anmärkningarna till budgetpost 13 03 08 8

5. Rubrik 7 9

5.1. Minskade betalningsbemyndiganden för Sapard 9

5.2. Ispa 10

5.3. Cypern 10

SAMMANFATTANDE TABELL INDELAD ENLIGT RUBRIKERNA I BUDGETPLANEN 12

ALLMÄN INKOMSTBERÄKNING

INKOMST- OCH UTGIFTS BERÄKNING PER AVSNITT

Den allmänna inkomstberäkningen samt inkomst- och utgiftsberäkningen per avsnitt överlämnas separat via Seibud-systemet. Som exempel bifogas en engelsk version av den allmänna inkomstberäkningen och inkomst- och utgiftsberäkningen per avsnitt som bilaga.

1. INLEDNING

Kommissionen lägger fram detta preliminära förslag till ändringsbudget (PFÄB) nr 6/2006 för att anpassa 2006 års budget efter följande särskilda omständigheter:

- Inkomstprognosen har fått skrivas upp väsentligt, och nya belopp behöver således föras in i budgeten. Detta gäller framför allt prognoserna för mervärdeskatte- och BNI-saldona, samt traditionella egna medel (+ 2 470 miljoner euro)[2];

- Betalningsbemyndigandena under ett antal budgetposter under rubrikerna 1, 2 och 7 i budgetplanen behöver minskas (- 3 906 miljoner euro), som en följd av omfördelningar från andra rubriker inom ramen för den s.k. samlade överföringen.

- Kommissionen föreslår också ändringar i anmärkningen till artikel 1 1 1 under samlade inkomster (Produktionsavgifter för lagring av socker) och artikel 13 03 08 (Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) – tekniskt stöd och innovativa åtgärder).

2. ÖKNINGAR I INKOMSTPROGNOSERNA

2.1. Reviderade prognoser vad gäller saldona för mervärdeskatt (moms) och BNI

Kommissionen föreslår att prognoserna för moms- och BNI-saldona på grundval av tillgängliga uppgifter bör revideras uppåt med 1 639,5 miljoner euro, i enlighet med artikel 16 i förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000. Ändringarna gäller kapitel 3 1 och 3 2 på inkomstsidan i budgeten.

Den reviderade BNI-prognos som den centrala grekiska statistikmyndigheten beräknat och översänt till kommissionen grundar sig på flera nya faktorer och källor, och innebär en mycket kraftig ökning i förhållande till de tidigare BNI-uppgifterna. En bedömning av de nya uppgifterna för Grekland kräver en noggrann genomgång av Eurostat. Med tanke på den osäkerhet som råder i nuläget måste således de symboliska beloppen (p.m.) bibehållas när det gäller Greklands moms- och BNI-underlag.

Det bör noteras att alla beräkningar för närvarande är preliminära, eftersom medlemsstaternas BNI-uppgifter ännu inte är bekräftade. Kommissionen kan därför komma att revidera vissa uppgifter under förfarandet för antagande av detta preliminära förslag till ändringsbudget.

2.2. Reviderade prognoser för traditionella egna medel

I ändringsbudget nr 3/2006 beräknades de traditionella egna medlen till totalt 14 788,9 miljoner euro netto. Mot bakgrund av de faktiskt inkasserade beloppen under de senaste månaderna beräknas motsvarande belopp nu till 14 888,9 miljoner euro. Det förelås därför att ytterligare 100 miljoner euro förs upp under artikel 1 0 0 (jordbrukstullar).

2.3. Övriga inkomster

- Återbetalning av oanvänt stöd och finansiella korrigeringar inom ramen för strukturfonderna

Med utgångspunkt från de belopp som inkasserats under punkterna 6 1 5 0 och 6 5 0 0, och enligt antagandet att beloppen inte kommer att återanvändas under det innevarande budgetåret, föreslås att 220 miljoner euro förs in i budgeten.

- Dröjsmålsränta och böter

Dröjsmålsränta och böter tas upp i kapitel 7 0 och 7 1 i den allmänna inkomstberäkningen. I den ursprungliga budgeten för 2006 budgeterades 120 miljoner euro. Med hänsyn till de belopp som inkasserats hittills under året, eller som förväntas komma att inkasseras, föreslår kommissionen att ytterligare 470,5 miljoner euro tas upp i budgeten.

- Upp- och utlåning

Ytterligare 30 miljoner euro kan tas upp i budgeten till följd av det faktiska utfallet i fråga om de inkomster som sorterar under artikel 8 1 0 (Amorteringar och ränta på särskilda lån och riskkapital som har beviljats enligt det finansiella samarbetet med tredjeland i Medelhavsområdet).

- Diverse inkomster

Det föreslås slutligen att ytterligare 10 miljoner euro tas upp under artikel 9 0 0, i syfte att minska differensen mellan prognos och utfall.

2.4. Teknisk ändring i en budgetanmärkning

För att ta hänsyn till de belopp som härrör från de ovanligt stora lagervolymer inom sockersektorn som uppstått efter 2004 års utvidgning, bör anmärkningen till artikel 1 1 1 uppdateras med en hänvisning till avgiften för lagring av socker. Således föreslås följande tillägg till denna anmärkning:

"Denna artikel är avsedd att registrera inkomster från de avgifter tas ut av nya medlemsstater i händelse av att de sockerlager som anses utgöra överskott inte tas bort i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 60/2004 av den 14 januari 2004."

3. UNDERRUBRIK 1A: MINSKADE ANSLAG TILL GARANTISEKTIONEN VID EUGFJ

Den 30 november 2005 enades Europaparlamentet, rådet och kommissionen om att anta ändringsskrivelse nr 2/2006 om jordbruksutgifter. 2006 års budget antogs den 15 december 2005, och för EUGFJ:s garantisektion uppgick åtagandebemyndigandena i den nya budgeten till 51 050 miljoner euro, och betalningsbemyndigandena till 50 991 miljoner euro (rubrik 1 totalt). För underrubrik 1a anslogs 43 279 miljoner euro såväl för åtaganden som för betalningar. För underrubrik 1b var motsvarande siffror 7 771 miljoner euro i åtagandebemyndiganden och 7 711 miljoner euro i betalningsbemyndiganden.

Av de uppgifter om det pågående genomförandet som kommissionen hittills förfogar över framgår ett betydande överskott på anslag. I detta preliminära förslag till ändringsbudget föreslås därför att låta överskjutande åtagandebemyndiganden förfalla i de fall det finns ett betydande överskott i budgeten. Orsaken till att anslag underutnyttjats är att jordbruksmarknader utvecklats mer gynnsamt än väntat under 2005/2006, samt att vissa direkstöd lett till besparingar. Å andra sidan kommer mindre finansiella korrigeringar än väntat inom ramen för räkenskapsavslutningen att leda till en viss ökning av jordbruksutgifterna jämfört med de belopp som ursprungligen fördes upp i budgeten, vilket således minskar nettobesparingen något.

Här följer en kortfattad redogörelse för de största avvikelserna mellan förväntat och faktiskt anslagsutnyttjande i 2006 års budget:

- Textilväxter: Stödnivån, och därmed utbetalningarna, har kunnat minskas på grund av det stigande världsmarknadspriset på bomull.

- Bidrag för produkter som inte omfattas av bilaga I: De lägre exportbidragssatserna har tillsammans med de minskade exportvolymerna för bearbetade jordbruksprodukter lett till att medlemsstaternas utbetalningar blivit mindre än väntat, och således till ett underutnyttjande av dessa anslag.

- Frukt och grönsaker: Medlemsstaternas utbetalningar till producentorganisationernas driftsfonder kommer vid budgetårets utgång att nå en lägre nivå än vad som tidigare förutsetts.

- Nötkött: Den positiva utvecklingen av den interna efterfrågan på nötkött har inte bara påverkat priserna, utan har också lett till en ökad import och minskad export av dessa produkter. Besparingarna beror på att mindre kvantiteter exporterats med exportbidrag, och att detta skett till lägre bidragssatser. Ytterligare en besparing har blivit möjlig under den budgetpost som finansierar s.k. stöd i exceptionella fall (den BSE-relaterade åtgärden för frivillig slakt av nötkreatur som är 30 månader eller äldre), eftersom utnyttjandet av dessa bidrag enligt de senaste beräkningarna kommer att bli mindre än förväntat.

- Direktstöd: Att döma av de senaste uppgifterna från medlemsstaterna kommer anslagen för direktstöd att förbli underutnyttjade även vid budgetårets utgång. Detta gäller inte bara de frikopplade stöden, där det fortfarande finns vissa administrativa och strukturella svårigheter med betalningarna (systemet för samlat gårdsstöd; kompletterande stödbelopp), utan också för vissa kopplade direktstöd (produktionsstöd för olivolja, tobaksbidrag, areabetalningar för nötter samt kompensationsstöd för bananer).

- Revision av jordbruksutgifter: Vad gäller de beslut om räkenskapsavslutning som kommer att fattas fram till slutet av budgetåret beräknas de totala belopp som kommer att återvinnas genom finansiella korrigeringar bli mindre än vad som förutsågs i den ursprungliga budgeten för 2006. Detta "underutnyttjande" innebär i praktiken en viss ökning av EUGFJ:s garantiutgifter i förhållande till vad som skulle ha varit fallet med de korrigeringsbelopp som ursprungligen budgeterades. När det gäller direktstöden återvanns dock större belopp än vad som förutsetts.

Vid denna tidpunkt beräknas det totala underutnyttjandet till ungefär 860 miljoner euro. Kommissionen kommer noggrant att följa utvecklingen under de kommade veckorna och, om så är motiverat, revidera detta belopp under behandlingen av detta preliminära förslag till ändringsbudget.

4. RUBRIK 2

4.1. Minskade betalningsbemyndiganden till strukturfonderna och Sammanhållningsfonden

I detta preliminära förslag till ändringsbudget föreslås, av de skäl som förklaras nedan, en minskning av betalningsbemyndigandena till rubrik 2 med 2 500 miljoner euro.

När 2006 års budget antogs bifogades en förklaring om betalningsbemyndiganden under rubrik 2.

I förklaringen angavs följande: "Om genomförandet av betalningsbemyndigandena för strukturfonderna överskrider 40 % i slutet av juli 2006, eller om kommissionen på annat sätt blir övertygad om att en brist på betalningsbemyndiganden kommer att uppstå, bör den efter att ha undersökt möjligheterna till omfördelning av betalningsbemyndiganden inom den totala budgeten inklusive rubrik 2, och efter att ha utvärderat möjliga källor till andra inkomster, så snart som möjligt lägga fram ett preliminärt förslag till ändringsbudget för budgetmyndigheten. Rådet och Europaparlamentet kommer att fatta beslut vid en enda behandling om det preliminära förslaget till ändringsbudget så att ytterligare nödvändiga anslag finns tillgängliga senast i början av november 2006."

Kommissionen har noggrant följt anslagsutnyttjandet under budgetårets gång. Sammantaget bedöms betalningstakten ha varit tillfredsställande, men inom några områden har den genomgående varit lägre än väntat, nämligen vad gäller Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och spanska strukturfondsprogram. Det verkar nu inte sannolikt att denna eftersläpning kan tas igen före årsslutet. Beräkningen av anslagsutnyttjandet fram till slutet av september, och de projiceringar som kan göras om läget vid årsskiftet utifrån de uppgifterna, tyder på att betalningsbemyndigandena under rubrik 2 kan minskas med 2 150 miljoner euro netto. Av de fyra strukturfonderna är det bara utvecklingssektionen inom EUGFJ som behöver ytterligare anslag (+ 350 miljoner euro). De anslag som behövs för att stärka EUGFJ har kunnat omfördelas genom den samlade överföringen. Det är därför bara de negativa justeringarna av anslag under rubrik 2 som tas upp i detta preliminära förslag till ändringsbudget. Denna justering nedåt av betalningsbemyndigandena uppgår således till 2 500 miljoner euro brutto, och fördelar sig på följande sätt:

13 03 01 – ERUF, mål 1 (- 1 500 miljoner euro).

04 02 01 – ESF, mål 1 (- 500 miljoner euro).

13 04 01 – Sammanhållningsfonden (- 500 miljoner euro).

Huvuddelen av den anslagsminskning som föreslås avser strukturfondsprogram för 2000–2006 och hör samman med storleken på betalningsansökningarna i Spanien. I slutet av september uppgick dessa till totalt 1 717 miljoner euro, vilket kan jämföras med 3 745 miljoner euro vid samma tid förra året. Normalt sett är de årliga utbetalningarna från strukturfonderna i Spanien tämligen stora, med 6 345 miljoner euro för 2005 som senaste helårsbelopp. De spanska myndigheterna har hållit inne med betalningsansökningarna tills revisionsarbetet är hundraprocentigt slutfört, och det är osäkert när under året man kommer att komma med ytterligare ansökningar. Med tanke på denna osäkerhet bör man inta en försiktig hållning, för att undvika alltför stora överskott i slutet av året. De reduceringar av anslag för 2000–2006 års strukturfondsprogram som föreslås i detta preliminära förslag till ändringsbudget motsvarar i huvudsak "underskotten" i betalningar till Spanien (i förhållande till förväntade nivåer) från ERUF och ESF, beräknade utifrån situationen i slutet av september. För övriga medlemsstater, inklusive dem som anslöt sig 2004, har betalningarna som regel varit större än fjolårets.

I fråga om Sammanhållningsfonden var betalningsnivån i slutet av september betydligt högre än vid samma tid förra året, och det finns inte heller någon enskild medlemsstat som ger anledning till oro. De medel som anslagits i 2006 års budget ligger emellertid väsentligt över förra årets utnyttjandenivå (3 500 miljoner euro jämfört med 2 200 miljoner euro), på grund av ett ökat "Köpenhamnsanslag" för de 10 senast anslutna medlemsstaterna, och kommissionen bedömer för närvarande att utbetalningstakten inte kommer att öka tillräckligt under det sista kvartalet för att de ursprungliga anslagen skall hinna utnyttjas. Det föreslås därför att betalningsbemyndigandena minskas med 500 miljoner euro.

Kommissionens förslag bygger på de senaste tillgängliga uppgifterna och de bästa uppskattningrana som kunde göras i det skede då förslaget antogs. Kommissionen kommer dock att fortsätta att noggrant följa genomförandet och göra en slutlig bedömning av de betalningsansökningar som kommit in från samtliga medlemsstater i slutet av oktober (den 1 november vad gäller Sammanhållningsfonden), och kan på grundval av detta komma att ändra vissa uppgifter under förfarandet för antagande av detta förslag . Detta är det enda sättet att förena två viktiga men inbördes svårförenliga mål, nämligen att dels se till att budgetanslagen räcker till för att täcka alla stödberättigande utgifter, dels att så långt som möjligt undvika överskott vid årsslutet. Kommissionen uppmanar därför budgetmyndigheten att planera behandlingen av detta preliminära förslag till tilläggs- och ändringsbudget så att de föreslagna ändringarna kan ses över i början av november.

4.2. Ändring av anmärkningarna till budgetpost 13 03 08

Kommissionen föreslår också en ändring i budgetanmärkningen till artikel 13 03 08, Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) — Tekniskt stöd och innovativa åtgärder. Motiveringen till denna ändring förklaras nedan.

Programplaneringen för sammanhållningspolitiken 2007–2013 regleras genom rådets förordning (EG) nr 1083/2006 av den 11 juli 2006 om allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden samt om upphävande av förordning 1260/1999. I artikel 36 i förordningen anges att EIB och EIF får delta i förberedelserna av nationella strategiska referensramar och operativa program samt i verksamhet som har anknytning till utformningen av projekt, särskilt större projekt, finansieringen och partnerskap mellan den offentliga och den privata sektorn. Enligt samma artikel får också EIB och EIF också bistå kommissionen, och kommissionen får bevilja bidrag till dessa institutioner i samband med genomförandet av artikelns bestämmelser.

Med tanke på vikten av öppenhet gentemot budgetmyndigheten anser kommissionen det därför vara nödvändigt att ändra budgetanmärkningarna till artikel 13 03 08, dels för att hänvisa till den nya rättsliga grunden, dels för att uttryckligen ta upp möjligheten till finnsiering enligt artikel 36 i rådets förordning (EG) 1083/2006. Kommissionen föreslår följande ändrade anmärkning:

" Anmärkningar

Detta anslag är avsett att täcka ERUF-finansiering av innovativa åtgärder och tekniskt stöd i enlighet med artiklarna 22 och 23 i rådets förordning (EG) nr 1260/1999. Innovativa åtgärder omfattar studier, pilotprojekt och utbyte av erfarenheter. De syftar särskilt till att förbättra strukturfondsåtgärderna. Det tekniska stödet omfattar åtgärder som rör förberedelser, övervakning, utvärdering, kontroll och handläggning och som krävs för genomförandet av Europeiska regionala utvecklingsfonden. Anslaget får särskilt användas för att täcka följande:

- Stödutgifter (utgifter för representation, utbildning, möten och tjänsteresor).

- Utgifter för information och publikationer.

- Utgifter för IT och telekommunikation.

- Kontrakt om tillhandahållande av tjänster eller undersökningar.

- Stipendier.

Detta anslag är också avsett att finansiera åtgärder som parter vidtar som förberedelse för nästa programperiod, samt genom tillämpning av artikel 36 i rådets förordning (EG) nr 1083/2006 av den 11 juli 2006.

Rättslig grund

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1261/1999 av den 21 juni 1999 om Europeiska regionala utvecklingsfonden (EGT L 161, 26.6.1999, s. 43).

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1080/2006 av den 5 juli 2006 om Europeiska regionala utvecklingsfonden och om upphävande av förordning (EG) nr 1783/1999 (EUT L 210, 31.7.2006, s. 1).

Rådets förordning (EG) nr 1083/2006 av den 11 juli 2006 om allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden samt om upphävande av förordning (EG) nr 1260/1999 (EUT L 210, 31.7.2006, s. 25)."

5. RUBRIK 7

5.1. Minskade betalningsbemyndiganden för Sapard

I detta preliminära förslag till ändringsbudget föreslås en minskning av anslagen till Sapard, där det finns ett betydande överskott i budgeten för åtta av de tidigare ansökarländer som nu anslutit sig till unionen, samtidigt som anslagsutnyttjandet för Bulgarien och Rumänien släpar efter.

Det finns utrymme att lyfta 109 miljoner euro från punkt 05 05 01 01 – Sapard-instrumentet inför anslutningen – på grund av förseningar i genomförandet av program, i synnerhet i Rumänien. Orsakerna till förseningarna är främst översvämningar under 2005 och 2006, samt det faktum att det bland de kontrakt som ingåtts finns en stor andel infrastrukturprojekt, vilka till sin natur tar lång tid att genomföra.

Anslagen kan reduceras med 287 miljoner euro under punkt 05 05 01 02 – Sapardinstrumentet inför anslutningen — Slutförande av Sapard-stöd inför anslutningen av åtta ansökarländer.

I det preliminära budgetförslag som antogs tidigt under 2005 tog kommissionen upp de anslag som beräknades behövas för att tillmötesgå de sista ansökningarna om slutbetalning för Sapardprogrammen för de nu anslutna medlemsstaterna (300 miljoner euro).

Under hösten 2005 ökade genomförandetakten för de aktuella progammen kraftigt. För att täcka det ökade anslagsbehovet överfördes 271 miljoner euro till punkt 05 05 01 02, och merparten av de utestående åtagandena från tidigare budgetår kunde således avslutas 2005 i stället för 2006. I det skedet kunde budgetmedlen för 2006 dock inte justeras nedåt. Detta ledde till att sex av åtta av de berörda nya medlemsstaterna i slutet av 2005 hade nått högstanivån 95 %, där kommissionen håller inne fortsatta betalningar till dess att villkoren för att verkställa slutbetalningen är uppfyllda. Den särskilt höga utbetalningstakten under 2005 innebar att de utestående åtagandena för de berörda medlemsstaterna sjönk till 75 miljoner euro i slutet av 2005, vilket ligger väsentligt under 2006 års anslag.

På grund av den höga betalningstakten i slutet av 2005 behövde endast två betalningar göras 2006 (till Ungern och Lettland). Båda dessa länder har också nått högstanivån 95 %. Redan före 2005 års utgång kom Tjeckien in med sin begäran om slutbetalning. Förutsatt att avslutningen av 2005 års räkenskaper för detta program leder till ett positivt beslut bör programmet kunna avslutas och slutbetalningen således komma Tjeckien till godo. Det belopp som förblir oanvänt under budgetposten skulle i så fall bli 287 miljoner euro.

5.2. Ispa

Kommissionen föreslår att betalningsbemyndigandena minskas med 100 miljoner euro under punkt 13 05 01 02 - Instrumentet för strukturpolitiska åtgärder inför anslutningen — Slutförande av stöd inför anslutningen för åtta kandidatländer.

Skälet till detta är att betalningsansökningarna från de nya medlemsstaterna varit lägre än väntat för de tidigare Ispa-projekt som kommit att sortera under Sammanhållningsfonden efter anslutningen. Enligt reglerna får 2006 års ansökningar om medel för dessa projekt lämnas in senast den 1 november. Av skäl som liknar dem som redovisats för strukturfonderna och Sammanhållningsfonden tidigare i detta förslag, kan kommissionen komma att revidera sifferuppgifterna senare under förfarandet .

5.3. Cypern

Förordningen om stöd till norra Cypern antogs först i slutet av februari 2006. Förordningen[3] har särskilt anpassats till situationen i denna region, som utgör ett undantag så tillvida att den ingår i EU men tills vidare faller utanför tillämpningen av gemenskapens lagstiftning. Förordningen kräver därför bland annat ett förlängt samråd med medlemsstaterna under programplaneringsprocessen i de fall projektkostnaden överstiger 5 miljoner euro (två månader i stället för tre veckor). Detta faktum har, tillsammans med de hinder som uppstått under programplaneringsprocessen och under de förfaranden som behövs för att garantera att egendomsrättigheter respekteras, lett till att kommissionens beslut många gånger har försenats när det gäller stora projekt. Fram till oktober hade bara två projekt antagits, och båda dessa till ett lägre värde än 5 miljoner euro. Trots detta förväntas åtaganden för hela beloppet komma att ingås före årsslutet (totalt 259 miljoner euro förutsatt att förslaget till ändingsbudget 5/2006 antas), och de inledande kontrakten kommer att undertecknas. Det förefaller däremot inte troligt att de första betalningarna för de större projekten kommer att ske förrän 2007. I detta preliminära förslag till ändringsbudget föreslås således en minskning av betalningsbemyndigandena med 50 miljoner euro.

SAMMANFATTANDE TABELL INDELAD ENLIGT RUBRIKERNA I BUDGETPLANEN

Rubrik/underrubrik i budgetplanen | Budgetplan 2006 | Budget 2006, inklusive ÄB 14-2, 35, PFÄB 3 och 5/2006 | PFÄB 6/2006 | Budget 2006, inklusive ÄB 14, 2, 35, PFÄB 3, 5 och 6/2006 |

|Åtagande-bemyndiganden |Betalnings-bemyndiganden |Åtagande-bemyndiganden |Betalnings-bemyndiganden |Åtagande-bemyndiganden |Betalnings-bemyndiganden |Åtagande-bemyndiganden |Betalnings-bemyndiganden | |1. JORDBRUK | | | | | | | | | |- Jordbruksutgifter |44 847 000 000 | |43 279 720 000 |43 279 720 000 |-860 000 000 |-860 000 000 |42 419 720 000 |42 419 720 000 | |- Landsbygdens utveckling och kompletterande åtgärder |7 771 000 000 | |7 771 000 000 |7 711 300 000 | | |7 771 000 000 |7 711 300 000 | |Totalt |52 618 000 000 | |51 050 720 000 |50 991 020 000 |-860 000 000 |-860 000 000 |50 190 720 000 |50 131 020 000 | | Marginal | | |1 567 280 000 | | | |2 427 280 000 | | | 2. STRUKTURÅTGÄRDER | | | | | | | | | |- Strukturfonder |38 523 000 000 | |38 522 922 880 |32 134 099 237 | |-2 000 000 000 |38 522 922 880 |30 134 099 237 | |- Sammanhållningsfonden |6 094 000 000 | |6 032 082 110 |3 505 500 000 | |-500 000 000 |6 032 082 110 |3 005 500 000 | |Totalt |44 617 000 000 | |44 555 004 990 |35 639 599 237 | |-2 500 000 000 |44 555 004 990 |33 139 599 237 | | Marginal | | |61 995 010 | | | |61 995 010 | | | 3. INRE POLITIK |9 385 000 000 | |9 394 562 774 |8 907 066 732 | | |9 394 562 774 |8 907 066 732 | | Marginal | | |5 235 815 | | | |5 235 815 | | | 4. EXTERNA ÅTGÄRDER |5 269 000 000 | |5 544 000 000 |5 369 049 920 | | |5 544 000 000 |5 369 049 920 | | Marginal | | |-275 000 000 | | | |-275 000 000 | | | 5. ADMINISTRATION |6 708 000 000 | |6 656 924 362 |6 656 924 362 | | |6 656 924 362 |6 656 924 362 | | Marginal | | |51 075 638 | | | | 51 075 638 | | | 6. RESERVER |458 000 000 | |458 000 000 |458 000 000 | | |458 000 000 |458 000 000 | |- Reserv för lånegarantier |ej tillämpligt | |229 000 000 |229 000 000 | | |229 000 000 |229 000 000 | |- Reserv för katastrofhjälp |ej tillämpligt | |229 000 000 |229 000 000 | | |229 000 000 |229 000 000 | | Marginal | | |ej tillämpligt | | | |ej tillämpligt | | | 7. STÖD INFÖR ANSLUTNINGEN |3 566 000 000 | |2 692 159 038

|2 984 409 038

| |-502 000 000 |2 692 159 038

|2 438 409 038

| | Marginal | | | 965 400 000 | | | | 965 400 000 | | |8. KOMPENSATIONER |1 074 000 000 | |1 073 500 332 |1 073 500 332 | | |1 073 500 332 |1 073 500 332 | | Marginal | | | 499 668 | | | | 499 668 | | | TOTALSUMMA |123 695 000 000 |119 292 000 000 |121 424 871 496 |112 079 569 621 |-860 000 000 |-3 906 000 000 |120 564 871 496 |108 173 569 621 | | Marginal | | |2 376 486 131 |7 318 788 006 | | |3 236 486 131 |11 224 788 006 | | 4Vad gäller ändringsbudget nr 1 infördes beloppet för Europeiska unionens solidaritetsfond utöver utgiftstaken för rubrikerna 3 och 7, i enlighet med det interinstitutionella avtalet av den 7 november 2002 (EGT C 283, 20.11.2002).

5PFÄB nr 4/2006 har antagits såsom ÄB 3/2006.

[1] EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.

[2] Användningen av uppdaterade inkomstprognoser ökar exaktheten i de betalningar som medlemsstaterna skall göra under budgetåret. Enligt detta ändrade förslag kommer medlemsstaternas BNI-bidrag att minska.

[3] Rådets förordning (EG) nr 389/2006 av 27 februari 2006 (EGT L 65, 7.3.2006, s .5)