B4-0058, 0062, 0089, 0096 och 0103/99

Resolution om illegal handel med spädbarn i Guatemala

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av den allmänna deklarationen om de mänskliga rättigheterna,

- med beaktande av FN:s konvention av den 20 november 1989 om barnets rättigheter,

- med beaktande av Haagkonventionen av den 29 maj 1993 om skydd av barn och samarbete på området för internationell adoption,

- med beaktande av sin resolution av den 12 december 1996 om förbättrad lagstiftning och förbättrat samarbete mellan medlemsstaterna beträffande adoption av minderåriga ((EGT C 20, 20.1.1997, s. 176)), och av följande skäl:

A. Internationell adoption som utförs i enlighet med lagliga procedurer och garantier för spädbarnet eller barnet utgör ofta en möjlighet till bättre livsvillkor. Internationell adoption är även en viktig form av internationellt samarbete.

B. Det är mycket viktigt att inte försvåra internationell adoption i sig, men att fastställa öppna och väl avvägda bestämmelser för denna procedur.

C. I FN:s konvention om barnets rättigheter erkänner man endast internationell adoption som ett alternativ om barnet inte på lämpligt sätt kan omhändertas i sitt hemland. I konventionen föreskrivs det att samtliga parter skall vidta alla lämpliga åtgärder för att säkerställa att internationell adoption inte leder till otillbörliga finansiella förtjänster.

D. Under de senaste åren har antalet föräldralösa och övergivna minderåriga ökat till följd av den interna konflikten och den katastrof som orsakades av orkanen Mitch. Även antalet personer som av ekonomiska skäl är villiga att lämna sina barn till adoption har ökat.

E. Över 2 000 internationella adoptioner genomfördes 1997 i Guatemala av en mindre grupp advokater till en genomsnittlig kostnad på 15 000-20 000 $.

F. Antalet internationella adoptioner i Guatemala har nästan fördubblats under de senaste 12 månaderna.

G. Oroande uppgifter tyder på att illegala adoptionsmetoder fortfarande är vanliga företeelser i Guatemala.

H. I den gällande strafflagen i Guatemala uppräknas inte handel med barn uttryckligen som ett brott och stöld av barn ger endast ett års villkorligt fängelsestraff.

I. Frivilligorganisationer som verkar för barnens rättigheter och organisationer som arbetar på området för illegal adoption av spädbarn i Guatemala har utsatts för hot- och skrämselkampanjer.

1. Parlamentet erkänner den betydelse den lagliga internationella adoptionen har,

2. uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att utöva ihållande påtryckningar på Guatemalas regering i syfte att förmå denna att främja nationell adoption, ratificera Haagkonventionen om internationell adoption, förstärka sin lagstiftning för internationell adoption och genomföra barn- och ungdomslagen, vilken återger Guatemalas förpliktelser i enlighet med FN:s konvention om barnets rättigheter,

3. uppmanar Guatemalas regering och medlemsstaterna att ställa de personer som är inblandade i den illegala handeln med spädbarn och barn inför rätta,

4. uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att bevilja ekonomiskt stöd till Guatemalas allmänna åklagarmyndighets program för att säkerställa att adoptionsprocedurerna genomförs med alla rättsliga nationella och internationella garantier,

5. uppmanar medlemsstaterna att se till att endast offentliga organ eller av staten godkända organisationer utan vinstsyfte får agera som mellanled i adoptionsprocedurer,

6. är allvarligt oroat över att personer som arbetar för att förebygga illegal handel med barn utsätts för hot- och skrämselkampanjer, och uppmanar Guatemalas regering att garantera dessa personers säkerhet,

7. uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att särskilt undersöka fallet med Bruce Harris, den brittiskfödde verkställande direktören för programmen för Latinamerika för Covenant House (Casa Alianza), som anklagats för förtal efter att ha uttalat sig om proceduren för internationell adoption i Guatemala,

8. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till kommissionen, medlemsstaternas regeringar, Guatemalas regering och kongress, FN och UNICEF.