B4-1239/95

Resolution om rasism, främlingsfientlighet och antisemitism

Europaparlamentet utfärdar denna resolution:

- med beaktande av den gemensamma förklaringen mot rasism och främlingsfientlighet ((EGT C nr 158, 25.6.1986, s. 1. )) från Europaparlamentet, rådet, medlemsstaternas regeringars representanter vid sammanträdet inom rådet och kommissionen av den 11 juni 1986 och alla därefter antagna resolutioner på detta område,

- med beaktande av slutsatserna från undersökningskommittéerna för rasism och främlingsfientlighet ((A2-0260/85 och A3-0195/90. )) samt deras resolutioner av den 21 april 1993 om återkomsten av rasism och främlingsfientlighet i Europa och risken för högerextremism ((EGT C nr 150, 31.5.1993, s. 127. )), den 2 december 1993 om rasism och främlingsfientlighet ((EGT C nr 342, 20.12.1993, s. 19. )), den 20 april 1994 om etnisk rensning ((EGT C nr 128, 9.5.1994, s. 221. )), den 27 oktober 1994 om rasism, främlingsfientlighet och antisemitism ((EGT C nr 323, 21.11.1994, s. 154.)), den 27 april 1995 om rasism, främlingsfientlighet och antisemitism ((EGT C nr 126, 22.5.1995, s. 75. )) samt av den 15 juni 1995 om minnesdagen av förintelsen ((Del II.17 i protokollet av den 15.6.1995)), och insisterar ännu en gång på de rekommendationer som gjordes däri,

- med beaktande av slutsatserna om rasism och främlingsfientlighet från Europeiska rådets möten på Korfu den 24-25 juni 1994 och i Cannes den 25-26 juni 1995,

- med beaktande av artikel 14 i Europakonventionen från 1950 om skydd av de mänskliga rättigheterna och grundläggande friheterna, vilken fastslår att «åtnjutandet av de fri- och rättigheter som anges i konventionen skall säkerställas utan diskriminerande behandling av något slag på grund av kön, ras, hudfärg, språk, religion, politisk eller annan uppfattning»,

- med beaktande av artikel F 2 i Fördraget om Europeiska unionen,

- med beaktande av den slutliga rapporten från den rådgivande kommissionen för rasism och främlingsfientlighet såsom den lades fram för Europeiska rådet i Cannes i juni 1995, och

A. Förekomsten av ett mångetniskt och mångkulturellt samhälle överensstämmer med Europeiska unionens ideal och det är nödvändigt med en framgångsrik kamp mot intolerans, diskriminering och våld orsakade av rasism och främlingsfientlighet och antesemitism om målet med en starkare union mellan Europas folk skall kunna uppnås.

B. Fortfarande förekommer på många håll på vår kontinent rasism, främlingsfientlighet, antisemitism och strategier för etnisk rensning samt fördrivning, företeelser vilka utgör mörka sidor i format delar av Europas historia och har gett upphov till djupa och oläkta sår.

C. Rasism, främlingsfientlighet och antisemitism måste bekämpas med flera konkreta ändamålsenliga metoder främst där de är mest effektiva och kan medföra största förändring det vill säga på lokal och nationell nivå.

D. Det finns dock en grundläggande europeisk dimension som bygger på den fria rörligheten för personer och det faktum att olikheter i lagstiftning medför att beteenden och åtgärder vilka är förbjudna i en medlemsstat inte desto mindre kan nå samma medlemsstat över gränsen från en annan medlemsstat eller över gränsen från tredje land.

E. Kommissionen har med hjälp av fördraget vidtagit åtgärder på det sociala området för att bekämpa fenomenet rasism och motverka diskriminering; framtida åtgärder på detta område återfinns i det sociala handlingsprogrammet på medellång sikt (1995-1997).

F. Unionens medborgare är i sitt vardagsliv fortfarande offer för rasistiska, främlingsfientliga och antisemitiska handlingar, särskilt då de använder sin rätt att röra sig fritt,

Parlamentet

med beaktande av följande:

1. välkomnar den slutliga rapporten från den rådgivande kommittén för bekämpandet rasism och främlingsfientlighet som ett viktigt dokument vilket kan lägga grunden för det framtida arbetet inom unionen och dess medlemsstater för att bekämpa rasism, främlingsfientlighet och antisemitism,

2. beklagar att Europeiska rådet i Cannes inte visat politisk vilja att anta en övergripande strategi mot rasism, främlingsfientlighet och antisemitism,

3. uppmanar rådet att under det spanska ordförandeskapet, vilket har intagit en positiv attityd gentemot slutsatserna i ovannämnda rapport, försäkra sig om att den rådgivande kommitténs arbete utnyttjas till fullo,

4. anmodar rådets spanska presidium att göra allt i sin makt för att vid nästa rådsmöte (rättsliga och inrikes frågor) den 23 november 1995 avsluta diskussionen om medlemsstaternas gemensamma handlingsprogram om kamp mot rasism, främlingsfientlighet och antisemitism, med vetskap om att denna åtgärd borde innehålla en skyldighet för medlemsstaterna att vidta åtgärder,

5. välkomnar interimsrapporten från reflektionsgruppens ordförande om regeringskonferensen 1996, i vilken man betonar nödvändigheten av att garantera att de grundläggande rättigheterna inom unionen respekteras till fullo, och stödjer tanken på att inkludera följande punkter i fördraget om Europeiska unionen:

a) att uttryckligen fördöma rasism, främlingsfientlighet och antisemitism, och

b) att utöka artikel 6 (hittills i Romfördraget) till att förbjuda alla former av diskriminering,

6. uppmanar än en gång kommissionen att skyndsamt lägga fram ett förslag till ett direktiv mot diskriminering,

7. anmodar rådet att visa ett tydligt politiskt tecken vad gäller sitt engagemang i kampen mot rasism, främlingsfientlighet och antisemitism genom att respektera Europaparlamentets beslut i budgetförfarandet för 1996, vilket avser att stödja finansiering av åtgärder som har som mål att genomföra en samlad politik på gemenskapsnivå mot diskriminering,

8. uppmanar medlemsstaternas regeringar att

- ratificera alla internationella instrument för bekämpning av all form av rasdiskriminering,

- säkerställa skyddet för personer mot all form av diskriminering på grund av ras, hudfärg, religion, nationellt eller etniskt ursprung,

- främja lika möjligheter för de personer som är mest utsatta för diskriminering, i synnerhet kvinnor, ungdomar och barn,

9. uppmanar medlemsstaterna och kommissionen att stödja forskning kring och framställning av undervisningsmaterial samt arrangera internationella kurser, rundabordssamtal, ungdomsutbyten, utställningar och kampanjer i massmedia etc. om rasism, främlingsfientlighet och antisemitism,

10. efterlyser särskilda utbildningsprogram för offentliganställda och då särskilt inom polis- och rättsväsendet för att främja tolerans och förståelse för olika kulturer samt för att motverka diskriminering,

11. uppmanar den europeiska ombudsmannen att lägga fram en årsrapport om unionsmedborgarnas klagomål, och att med särskild uppmärksamhet ägna sig åt händelser med rasistisk, främlingsfientlig och antesemitisk bakgrund,

12. anser att uppvigling till rasism samt framställning, distribution och stöd av rasistiska, främlingsfientliga och antisemitiska dokument samt alla revisionistiska teorier och teorier som förnekar förintelsen bör rubriceras som brott inom hela Europeiska unionen och anmodar därför samtliga medlemsstaterna att anpassa sin lagstiftning i enlighet därmed,

13. uppmanar rådet, kommissionen och medlemsstaternas regeringar att stärka sitt stöd till de rörelser som deltar aktivt i kampen mot rasism och främlingsfientlighet,

14. anser att det mandat som den rådgivande kommittén för bekämpandet av rasism och främlingsfientlighet har bör överföras till gemenskapens institutioner för att säkerställa en adekvat samordning av det övervakande parlamentariska organets och kommissionens arbete i kampen mot rasism, främlingsfientlighet och antisemitism,

15. anser dock att detta inte bör ske innan den rådgivande kommittén har färdigställt sitt handlingsprogram beträffande upprättandet av en Europeiska övervakningsmyndighet för rasism och främlingsfientlighet,

16. uppmanar det rådgivande utskottet att upprepa sitt krav på en föredragsändring 1996 för att entydigt införa kampen mot rasism och främlingsfientlighet i Fördraget om Europeiska unionen,

17. stöder till fullo idén om att en Europeisk övervakningsmyndighet för rasism och främlingsfientlighet blir en EU-institiution som skall samarbeta med Europarådet och vara aktiv i kampen mot rasism på basis av dess arbete,

18. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till den rådgivande kommittén för bekämpandet av rasism och främlingsfientlighet, rådet, kommissionen, Ekonomiska och sociala kommittén, Europarådet samt regeringarna och parlamenten i medlemsstaterna och de ansökande staterna.