Offentliggörande enligt artikel 3a.2 i rådets direktiv 89/552/EEG(1) om samordning av vissa bestämmelser som fastställts i medlemsstaternas lagar och andra författningar om utförandet av sändningsverksamhet för television, ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 97/36/EG(2)

(2002/C 16/06)

De åtgärder som Republiken Österrike vidtagit enligt artikel 3a.1 i direktivet och som anmälts till kommissionen enligt förfarandet i artikel 3a.2 anförs i följande utdrag ur Österrikes författningssamling Bundesgesetzblatt (I nr 85/2001 och II nr 305/2001) "85. Förbundslag om utövning av exklusiva TV-sändningsrättigheter (/Fernseh-Exclusivrechtegesetz - FERG)

Nationalrådet (Nationalrat) har beslutat följande:

Artikel I

Tillämpningsområde

1 § 1) Denna förbundslag gäller - med undantag för 5 § - endast för TV-företag på vilka den österrikiska radio- och TV-lagen (ORF-Gesetz), som offentliggjorts i Österrikes författningssamling/Bundesgesetzblatt (BGBl.) nr 379/1984, eller lagen om /privat televisionsverksamhet (/Privatfernsehgesetz), BGBl. I nr 84/2001, tillämpas.

2) 3 § tillämpas inte på sådana TV-sändningsrättigheter som fåtts innan förbundslagen trädde i kraft, under förutsättning att de överenskommelser som dessa bygger på inte förlängs efter att denna förbundslag har trätt i kraft.

Evenemang av särskild vikt för samhället

2 § I denna förbundslag avses med evenemang av särskild vikt för samhället endast sådana som nämns i en förordning som utfärdats på grundval av 4 §.

TV-företagets skyldigheter

3 § 1) I det fall att ett TV-företag har fått exklusiva sändningsrättigheter till ett evenemang som nämns i en förordning som utfärdats enligt 4 §, skall det se till att detta evenemang kan ses på det sätt som fastställts i förordningen i ett fritt tillgängligt televisionsprogram i Österrike av minst 70 % av dem som omfattas av eller är undantagna från avgiftsskyldigheten (direktsänt program eller sändning av delvis inspelat program, sändning av hela eller en del av evenemanget). I detta moment avses med 'inspelat program' ett TV-program som sänds inom 24 timmar efter det att evenemanget började.

2) Enligt denna lag är fritt tillgängliga TV-program sådana som tittaren kan se utan tilläggsavgifter och regelbundna avgifter för användning av teknisk utrustning för avkodning. Enligt detta moment är betalning av TV-avgift [2 § radio- och TV-avgiftlagen/Rundfunkgebührengesetz(RGG)], programavgift [20 § radio- och /TV-lagen/Rundfunkgesetz (RFG)], avgift för anslutning till ett kabelnät och grundavgift för kabel-TV till en kabelnätsoperatör inte tilläggsavgifter.

3) Skyldigheten enligt stycke 1 har också uppfyllts när det kan styrkas att TV-företaget på grundval av normala marknadsvillkor gjort allt som rimligen kan förväntas för att ge vem som helst möjlighet att ta emot evenemanget enligt definitionen i stycke 1. För att uppnå en uppgörelse i godo om dessa villkor kan ett TV-företag vända sig till Österrikes högsta telemyndighet (/Bundeskommunikationssenat). Denna skall försöka förmå de berörda parterna att uppnå en överenskommelse och föra protokoll över förhandlingarna och resultaten av dessa.

4) Om en överenskommelse inte nås, skall Österrikes högsta telemyndighet på uppdrag av ett av de berörda TV-företagen yttra sig om huruvida TV-företaget i tillräcklig utsträckning har uppfyllt sin skyldighet enligt stycke 1 och stycke 3. I det fall att TV-företaget inte har uppfyllt sin skyldighet i tillräcklig utsträckning, skall telemyndigheten på TV-företagets vägnar fastställa lämpliga och normala marknadsvillkor enligt stycke 3. Telemyndigheten skall särskilt fastställa ett lämpligt och normalt marknadspris för beviljandet av sändningsrättigheter.

5) Ett TV-företag som inte i tillräcklig utsträckning har uppfyllt sina skyldigheter enligt stycke 1 kan enligt civilrätten krävas på skadestånd. Rätten till skadestånd inbegriper också ersättning för förlorade intäkter.

6) En skadeståndstalan får väckas först när ett beslut enligt stycke 4 föreligger. Utan att det påverkar tillämpningen av stycke 7 skall domstolen och parterna i målet enligt stycke 4 vara bundna av ett lagakraftvunnet beslut.

7) Om domstolen i ett rättsförfarande enligt stycke 6 fastställer att beslutet är lagstridigt, skall den avbryta förfarandet och i ett besvär enligt artikel 131.2 i Österrikes grundlag (/Bundesverfassungsgesetz - B-VG) som anförs hos /förvaltningsdomstolen (/Verwaltungsgerichtshof) begära fastställande av att beslutet är lagstridigt. När förvaltningsdomstolen har meddelat sitt beslut, skall domstolen fortsätta rättsförfarandet och avgöra rättstvisten med hänsyn till förvaltningsdomstolens rättsuppfattning.

Förordning om evenemang av särskild vikt för samhället

4 § 1) Förbundsregeringen skall i en förordning ange de evenemang enligt 2 § som är av särskild vikt för samhället i Österrike. I förordningen skall endast de evenemang ingå som uppfyller minst två av följande villkor:

1. Evenemanget väcker redan stort intresse hos den österrikiska allmänheten, särskilt tack vare mediabevakningen.

2. Evenemanget är ett uttryck för Österrikes kulturella, konstnärliga eller sociala identitet.

3. Evenemanget är, i synnerhet genom österrikiska toppidrottares deltagande, ett idrottsevenemang av särskild nationell betydelse eller väcker stort intresse hos de österrikiska TV-tittarna på grund av sin internationella betydelse.

4. Evenemanget har redan tidigare sänts i program som vem som helst kan se.

2) I förordningen skall alltid anges om evenemanget skall direktsändas så att vem som helst kan se det eller sändas som ett inspelat program samt om hela eller på grund av att endast en del av evenemanget skall sändas. Evenemanget skall sändas direkt och i sin helhet, utom om detta av objektiva skäl (såsom olika tidzoner eller att olika evenemang eller delar av samma evenemang anordnas samtidigt) inte är nödvändigt eller ändamålsenligt.

3) Innan förordningen träder i kraft eller ändras skall representativa företrädare för TV-företag, rättsinnehavare, handel, konsumenter, arbetstagare, kultur och idrott höras. Utkastet till förordning skall offentliggöras i den officiella tidning som är en bilaga till dagstidningen Wiener Zeitung, i samband med vilket det skall meddelas att alla kan lämna synpunkter på utkastet inom åtta veckor. Dessutom skall utkastet presenteras för Europeiska kommissionen. Förordningen får utfärdas först om Europeiska kommissionen inte har motsatt sig utfärdandet inom tre månader från det att utkastet har presenterats för kommissionen.

[...]

Österrikes högsta telemyndighet

6 § Österrikes högsta telemyndighet övervakar att TV-företag följer bestämmelserna i denna förbundslag (11 § KommAustria-Gesetz - KOG, BGBl. I nr 32/2001).

Straffbestämmelser och förfaranden

7 § 1) Den som inte uppfyller skyldigheterna enligt

1. 3 § Stycke 1 eller

[...]

begår en administrativ förseelse och skall av Österrikes högsta telemyndigheten bestraffas med böter på 36000-58000 euros.

2) Österrikes högsta telemyndighet skall i det förfarande som avses i stycke 1 genomföra en offentlig, muntlig förhandling.

3) Österrikes högsta telemyndighet skall tillämpa den allmänna lagen för förvaltningsförfarande (/Allgemeine Verwaltungsverfahrensgesetz - BGBl. nr 51) från 1991 och i fall enligt stycke 1 /förvaltningsstrafflagen från 1991 (/Verwaltungsstrafgesetz - BGBl. nr 52).

4) När ett TV-företag upprepade gånger allvarligt bryter mot denna lag (2 § stycke 1 lagen om privat televisionsverksamhet - BGB1. I nr 84/2001) skall Österrikes högsta telemyndighet på eget initiativ med stöd av 63 § lagen om privat televisionsverksamhet inleda ett förfarande för att dra tillbaka tillståndet eller för att förbjuda kabelsändningsverksamhet enligt 63 § lagen om privat televisionsverksamhet.

[...]

Verkställande

9 § 1) För verkställandet av denna förbundslag är enligt 4 § 1, 2 och 3 styckena sista meningen förbundsregeringen, enligt 3 § 5-7 styckena justitieministern och i övrigt förbundskanslern ansvarig.

2) Kraven i 4 § stycke 3 första och andra meningen behöver inte beaktas när en förordning utfärdas för första gången efter det att denna förbundslag trätt i kraft, om parterna redan hörts i samband med förberedandet av anmälningsförfarandet enligt artikel 3a.1 och 3a.2 i direktiv 89/552/EEG, ändrat genom direktiv 97/36/EG, och innehållet i den förordning som skall utfärdas på lämpligt sätt offentliggjorts i samband med detta samråd.

Hänvisning till genomförandet

10 § Genom bestämmelserna i 1-4 §, 6-9 § och 11 § i denna förbundslag genomförs artikel 3a.1 i direktiv 89/552/EEG om samordning av vissa bestämmelser som fastställts i medlemsstaternas lagar och andra författningar om utförandet av sändningsverksamhet för television (EGT L 298, 17.10.1989, s. 23), ändrat genom direktiv 97/36/EG (EGT L 202, 30.7.1997, s. 60).

[...]

Ikraftträdande

11 § Denna förbundslag träder i kraft den 1 augusti 2001.

Klestil

Schüssel

305. Förbundsregeringens förordning om evenemang av särskild vikt för samhället

Enligt 4 § stycke 1 förbundslagen om utövning av exklusiva TV-sändningsrättigheter (/Fernseh-Exclusivrechtegesetz - FERG), BGBl. I nr 85/2001, fastställs följande:

§ 1. Evenemang av särskild vikt för samhället är

1. sommar- eller vinter-OS,

2. matcher i samband med FIFA:s världsmästerskap i fotboll (herrar), om det österrikiska landslaget deltar, liksom öppningsmatchen, semifinaler och slutspelet,

3. matcher i samband med Europamästerskapen i fotboll (herrar), om det österrikiska landslaget deltar, liksom öppningsmatchen, semifinaler och slutspelet,

4. slutspel om den österrikiska fotbollspokalen (fotbollscup),

5. FIS alpina skidmästerskap,

6. FIS nordiska skidmästerskap,

7. nyårskonsert av Wiens filharmoniska orkester,

8. operabalen i Wien.

§ 2 1) TV-företag som har beviljats exklusiva sändningsrättigheter till evenemang som är förtecknade i 1 § skall se till att dessa evenemang direktsänds i sin helhet så att vem som helst kan se dem.

2) De evenemang som är förtecknade i 1 § 1, 5, 6 och 8 styckena kan sändas som ett inspelat program eller bara delvis om

1. olika delar av ett evenemang enligt 1 § eller flera av de evenemang som förtecknas i 1 § anordnas samtidigt eller

2. evenemanget inte heller tidigare sänts i sin helhet på grund av sin omfattning.

§ 3. Denna förordning träder i kraft den 1 oktober 2001.

Schüssel - Riess-Passer - Ferrero-Waldner - Gehrer - Grasser - Strasser - Böhmdorfer - Molterer - Haupt - Forstinger - Bartenstein."

(1) EGT L 298, 17.10.1989, s. 23.

(2) EGT L 202, 30.7.1997, s. 60.