Initiativ från Konungariket Belgien inför antagandet av rådets beslut om säkerhet i samband med fotbollsmatcher med en internationell dimension

(2001/C 258/06)

EUROPEISKA UNIONEN HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 30.1 a och 30.1 b och artikel 34.2 c i detta,

med beaktande av Konungariket Belgiens initiativ,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och

av följande skäl:

(1) På grund av de olika internationella och europeiska tävlingarna och supportrarnas många förflyttningar kännetecknas fotboll av en långtgående internationalisering. Denna internationalisering gör det nödvändigt att bemästra säkerheten vid fotbollsmatcher utöver nationell nivå.

(2) Fotboll bör betraktas inte bara som en möjlig källa till problem som störande av den allmänna ordningen, lugnet och säkerheten, utan även som ett evenemang som, trots den möjliga risken, måste hanteras på ett effektivt sätt.

(3) För en effektiv hantering av fotbollsevenemang och i synnerhet förebyggande och bekämpning av våld med anknytning till fotboll är informationsutbyte ytterst viktigt för att polismyndigheter och andra myndigheter skall kunna förbereda sig på ett adekvat sätt och reagera på ett lämpligt sätt.

(4) För informationsutbytet i samband med ett fotbollsevenemang och med tanke på det internationella polissamarbete som är nödvändigt i samband med fotbollsmatcher med en internationell dimension är det ytterst viktigt att inrätta ett nationellt centrum för polisiär information avseende fotboll i varje medlemsstat.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Inrättande av ett nationellt informationscentrum för fotboll

1. Varje medlemsstat skall inrätta eller utse ett nationellt centrum för polisiär information avseende fotboll, vilket skall ha befogenhet för de uppgifter som det tilldelas enligt detta beslut.

2. Information om det nationella informationscentrumet för fotboll och senare ändringar skall överlämnas till rådets generalsekretariat, som skall offentliggöra informationen i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

3. Det nationella informationscentrumet för fotboll skall fungera som den enda, direkta och centrala kontaktpunkten för utbyte av relevant information om genomförandet av det internationella polissamarbetet avseende fotbollsmatcher med en internationell dimension.

4. De nationella informationscentrumen för fotboll skall i internationella sammanhang fungera på jämställd nivå.

Artikel 2

Personalstyrka och materiell utrustning vid det nationella informationscentrumet för fotboll

Varje medlemsstat skall vidta alla åtgärder som är nödvändiga för att sörja för att dess nationella informationscentrum för fotboll förses med den materiella utrustning som är nödvändig för att den effektivt och snabbt skall kunna utföra de uppgifter som den tilldelas enligt detta beslut. Personalstyrkan vid det nationella informationscentrumet för fotboll skall ha nödvändig polisiär sakkunskap vad gäller problematiken i samband med fotbollsevenemang.

Artikel 3

Uppgifter för det nationella informationscentrumet för fotboll

1. Det nationella informationscentrumet för fotboll skall vara ansvarigt för samordningen av det polisiära informationsutbytet i samband med fotbollsmatcher med en internationell dimension. Detta informationsutbyte kan även äga rum med andra rättsvårdande myndigheter som bidrar till säkerheten och den allmänna ordningen.

2. Det nationella informationscentrumet för fotboll skall i enlighet med tillämplig nationell och internationell lagstiftning på området vara ansvarigt för informationshanteringen när det gäller personuppgifter om risksupportrar.

3. Det nationella informationscentrumet för fotboll skall samordna och/eller organisera genomförandet av det internationella polissamarbetet avseende fotbollsmatcher med en internationell dimension.

4. Det nationella informationscentrumet för fotboll skall stödja de behöriga nationella myndigheterna.

5. Vid fotbollsmatcher med en internationell dimension skall det nationella informationscentrumet för fotboll förfoga över en permanent riskanalys av de egna klubbarna och det egna landslaget, till vilken de nationella informationscentrumen för fotboll i andra medlemsstater skall ha tillgång.

Artikel 4

Polisiär information mellan de nationella informationscentrumen för fotboll

1. De nationella informationscentrumen för fotboll skall utbyta allmän information och, i enlighet med de villkor som anges i punkt 3 i denna artikel, personinformation under perioderna före, under och efter fotbollsevenemanget.

2. Utbytet av allmän information i samband med en fotbollsmatch med en internationell dimension skall röra strategisk, operativ och taktisk information. Härvid avses med

- strategisk information: uppgifter om evenemanget i alla dess dimensioner med särskild uppmärksamhet på de säkerhetsrisker som evenemanget innebär,

- operativ information: uppgifter som gör det möjligt att forma en korrekt bild av händelserna vid evenemanget,

- taktisk information: uppgifter som gör det möjligt för de operativt ansvariga att agera på lämpligt sätt i samband med hanteringen av ordningen och säkerheten vid evenemanget.

3. Utbytet av personinformation skall ske i enlighet med den tillämpliga nationella och internationella lagstiftningen och med syftet att förbereda och vidta lämpliga åtgärder för att hantera den allmänna ordningen i samband med ett fotbollsevenemang. Utbytet kan i synnerhet röra information om de enskilda personer som utgör eller kan utgöra en fara för den allmänna ordningen, lugnet eller säkerheten.

Artikel 5

Förfarande för kommunikation mellan de nationella informationscentrumen för fotboll

1. Behandlingen av informationen om tävlingar med en internationell dimension skall samordnas genom det nationella informationscentrumet för fotboll. Efter bearbetning skall informationen användas av det nationella informationscentrumet för fotboll eller skickas till berörda polismyndigheter och andra myndigheter. Kontakterna mellan polismyndigheterna i de olika länder som berörs av fotbollsevenemanget skall samordnas och vid behov organiseras av det nationella informationscentrumet för fotboll.

2. Det nationella informationscentrumet för fotboll i den medlemsstat som arrangerar fotbollsevenemanget skall under hela tävlingen och/eller matchen kommunicera med de(n) nationella polismyndigheten/myndigheterna i de(t) berörda landet/länderna, i förekommande fall genom den sambandsman som har utsetts och ställts till förfogande av de(t) berörda landet/länderna. Dessa sambandsmän kan tas i anspråk för arbetsuppgifter i samband med allmän ordning, våld med anknytning till fotboll, allmän brottslighet och terrorism.

3. De nationella informationscentrumen för fotboll skall kommunicera på ett sådant sätt att sekretessen avseende uppgifterna säkerställs. De rapporter som utväxlas skall arkiveras, och andra berörda nationella informationscentrum skall därefter kunna ta del av dem, under förutsättning att det nationella informationscentrum för fotboll som har tillhandahållit informationen samtycker till det.

Artikel 6

Språkanvändning

Kommunikationen mellan de olika nationella informationscentrumen för fotboll skall äga rum på varje centrums eget språk med en kopia på ett arbetsspråk som är gemensamt för de berörda parterna, såvida inte överenskommelser om annat träffas om detta mellan de berörda parterna.

Artikel 7

Ikraftträdande

Detta beslut blir gällande den ...

Utfärdat i ...

På rådets vägnar

...

Ordförande