SV Europeiska unionens officiella tidning C 171/10

Tillkännagivande om de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor med ursprung i Folkrepubliken Kina, som utvidgats till att även omfatta import som avsänds från Indien, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Indien eller inte

(2018/C 171/05)

Genom rådets genomförandeförordning (EU) nr 791/2011 (1) införde rådet en slutgiltig antidumpningstull på import av produkter av vissa glasfibervävnader med öppna maskor med ursprung i Folkrepubliken Kina.

Åtgärderna utvidgades till att även omfatta import avsänd från Indien, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Indien eller inte, genom rådets genomförandeförordning (EU) nr 1371/2013 av den 20 december 2013 (2).

Den 21 januari 2014 ansökte Pyrotek Incorporated, ett nordamerikanskt företag med fabriker eller försäljningskontor i olika länder, däribland EU:s medlemsstater, om befrielse från de utvidgade åtgärderna i enlighet med artikel 11.4 i rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (nedan kallad grundförordningen) (3) med avseende på Pyrotek India Pvt. Ltd, en exporterande tillverkare i Indien.

Som svar på ett frågeformulär som skickades ut av kommissionen, uppgav Pyrotek India Pvt. Ltd att det hade exporterat den berörda produkten under rapporteringsperioden i undersökningen om kringgående som ledde till att åtgärderna utvidgades till att omfatta Indien (från den 1 april 2012 till den 31 mars 2013). Därmed uppfyllde inte Pyrotek India Pvt. Ltd de villkor som anges i artikel 11.4 i grundförordningen.

Ansökan innehöll dock tillräcklig bevisning för att motivera inledandet av en partiell interimsöversyn av de åtgärder som utvidgades till att omfatta Indien i enlighet med artiklarna 11.3 och 13.4 i grundförordningen.

Den 23 september 2014 inledde kommissionen en partiell interimsöversyn och översynen ledde till att Pyrotek India Pvt. Ltd från och med den 10 september 2015 (4) erhöll befrielse från de utvidgade åtgärderna för export till EU.

1. Återupptagande av undersökningen om befrielse

Under den partiella interimsöversynen fastställdes det att Pyrotek India Pvt. Ltd varit en faktisk tillverkare av den berörda produkten sedan det inledde sin tillverkning i augusti 2011 och att det inte ägnade sig åt kringgående.

Därför beslutade kommissionen att, till följd av ansökan från Pyrotek India Pvt. Ltd, återuppta undersökningen om befrielse. Återupptagandet begränsas till att bedöma om det vore lämpligt att utvidga den tidsmässiga omfattningen av undantaget till perioden mellan den 20 december 2013 och den 10 september 2015.

2. Förfarande

Efter att ha informerat medlemsstaterna beslutade kommissionen att det är motiverat att partiellt återuppta undersökningen om undantaget rörande import av produkter av glasfibervävnader med öppna maskor, med en cellstorlek på mer än 1,8 mm i både längd och bredd och med en vikt på mer än 35 g/m2, med undantag för fiberglasskivor, med ursprung i Folkrepubliken Kina eller avsända från Indien, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Indien eller inte, och som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex 7019 51 00 och ex 7019 59 00. Den återupptagna undersökningen inleddes i enlighet med artiklarna 11.3 och 13.4 i grundförordningen genom ett tillkännagivande som offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning (5).

Återupptagandet är begränsat till bedömningen av om det vore lämpligt att utvidga befrielsens tidsmässiga omfattning till perioden mellan den 20 december 2013 och den 10 september 2015.

2.1 Skriftliga inlagor

Om inte annat följer av bestämmelserna i detta tillkännagivande uppmanas alla berörda parter att lämna synpunkter och information samt att lägga fram verifikationshandlingar. Dessa uppgifter och denna bevisning ska, om inget annat anges, ha inkommit till kommissionen inom 37 dagar efter att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

2.2 Möjlighet att bli hörd av kommissionens utredande avdelningar

Alla berörda parter kan begära att bli hörda av kommissionens utredande avdelningar. Begäran ska göras skriftligen och innehålla skälen till att parten önskar bli hörd. När det gäller höranden om frågor rörande undersökningens inledande skede ska begäran lämnas in senast 15 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

2.3 Anvisningar för inlämnande av skriftliga inlagor och besvarade frågeformulär samt korrespondens

Uppgifter som lämnas in till kommissionen avseende handelspolitiska skyddsåtgärder ska inte vara upphovsrättsskyddade. Innan berörda parter lämnar information och/eller data som omfattas av tredje parts upphovsrätt till kommissionen måste de begära särskilt tillstånd från upphovsrättsinnehavaren som uttryckligen tillåter a) kommissionen att använda denna information och/eller data för detta handelspolitiska skyddsförfarande, och att b) denna information och/eller data lämnas till de parter som berörs av undersökningen i en form som gör att de kan utöva sin rätt till försvar.

Alla skriftliga inlagor för vilka de berörda parterna begär konfidentiell behandling, inklusive sådan information som begärs i detta tillkännagivande, besvarade frågeformulär och korrespondens från de berörda parterna, ska vara märkta ”Limited” (6). De parter som under undersökningen lämnar in uppgifter uppmanas att ange skälen till begäran om konfidentiell behandling.

Berörda parter som lämnar information märkt ”Limited” ska i enlighet med artikel 19.2 i grundförordningen även lämna en icke-konfidentiell sammanfattning av denna information, vilken ska märkas ”For inspection by interested parties”. Sammanfattningarna ska vara tillräckligt detaljerade för att det ska vara möjligt att bilda sig en rimlig uppfattning om den konfidentiella informationens väsentliga innehåll. Om en part som lämnar konfidentiella uppgifter inte kan uppvisa godtagbara skäl till begäran om konfidentiell behandling eller inte lämnar in en icke-konfidentiell sammanfattning i begärt format och av begärd kvalitet kan kommissionen komma att lämna uppgifterna utan beaktande av om det inte med hjälp av lämpliga källor på ett tillfredsställande sätt kan visas att uppgifterna är riktiga.

Berörda parter uppmanas att skicka alla inlagor och framställningar, även skannade fullmakter och intyganden, med e-post. Däremot ska omfattande svar lämnas in på cd-rom eller dvd personligen eller skickas som rekommenderat brev. Genom att använda e-post godkänner de berörda parterna de regler som gäller för elektroniska inlagor i dokumentet ”KORRESPONDENS MED EUROPEISKA KOMMISSIONEN I ÄRENDEN SOM RÖR HANDELSPOLITISKA SKYDDSÅTGÄRDER” som offentliggjorts på webbplatsen för generaldirektoratet för handel: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/june/tradoc_148003.pdf. De berörda parterna måste uppge namn, adress, telefonnummer och giltig e-postadress (fungerande officiell företagsadress), och de bör se till att e-posten läses varje dag. När kommissionen fått dessa kontaktuppgifter kommer all korrespondens att ske uteslutande via e-post, såvida inte de berörda parterna uttryckligen ber att få alla dokument från kommissionen på annat sätt eller dokumentens art gör att rekommenderad post krävs. I det ovannämnda dokumentet finns närmare regler och information om korrespondens med kommissionen, inklusive de principer som gäller inlagor via e-post.

Kommissionens generaldirektorat för handel kan kontaktas på följande adress:

Europeiska kommissionen Generaldirektoratet för handel Direktorat H Kontor: CHAR 04/039 1049 Bruxelles/Brussel BELGIEN E-postadress: TRADE-OPEN-MESH-PYROTEK@ec.europa.eu

3. Bristande samarbete

Om en berörd part vägrar att ge tillgång till eller underlåter att lämna nödvändiga uppgifter inom tidsfristerna eller i betydande utsträckning hindrar undersökningen, kan enligt artikel 18 i grundförordningen preliminära eller slutgiltiga, positiva eller negativa avgöranden träffas på grundval av tillgängliga uppgifter.

Om det konstateras att en berörd part har tillhandahållit oriktiga eller vilseledande uppgifter, får dessa lämnas utan beaktande och tillgängliga uppgifter kan användas i stället.

Om en berörd part inte samarbetar eller endast delvis samarbetar och avgörandena därför i enlighet med artikel 18 i grundförordningen träffas på grundval av tillgängliga uppgifter, kan resultatet utfalla mindre gynnsamt för den berörda parten än om denna hade samarbetat.

Underlåtenhet att lämna svar i elektronisk form kommer inte att anses utgöra bristande samarbete, under förutsättning att den berörda parten visar att det skulle vara orimligt betungande eller medföra orimliga extrakostnader att lämna uppgifter på det sätt som begärts. Den berörda parten bör i sådana fall omedelbart kontakta kommissionen.

4. Förhörsombud

De berörda parterna kan begära att förhörsombudet (hearing officer) för handelspolitiska förfaranden ingriper. Förhörsombudet fungerar som kontakt mellan de berörda parterna och kommissionens utredande avdelningar.

Förhörsombudet behandlar ansökningar om tillgång till handlingar i ett ärende, tvister rörande sekretess, ansökningar om förlängning av tidsfrister och ansökningar från tredje parter om att bli hörda. Förhörsombudet kan anordna ett hörande med en enskild berörd part och agera som medlare så att de berörda parterna ges möjlighet att till fullo utöva sin rätt till försvar.

Begäran om att bli hörd av förhörsombudet bör göras skriftligen och innehålla skälen till att parten önskar bli hörd. När det gäller höranden om frågor rörande undersökningens inledande skede ska begäran lämnas in senast 15 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Mer information och kontaktuppgifter finns på förhörsombudets webbsidor på webbplatsen för generaldirektoratet för handel: http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/

5. Behandling av personuppgifter

Alla personuppgifter som samlas in under undersökningens gång kommer att behandlas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter (7).

(1) Rådets genomförandeförordning (EU) nr 791/2011 av den 3 augusti 2011 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och om slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av produkter av vissa glasfibervävnader med öppna maskor med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 204, 9.8.2011, s. 1).

(2) Rådets genomförandeförordning (EU) nr 1371/2013 av den 16 december 2013 om utvidgning av den slutgiltiga antidumpningstull som genom genomförandeförordning (EU) nr 791/2011 införts på import av vissa produkter av glasfibervävnader med öppna maskor med ursprung i Folkrepubliken Kina till att även omfatta import av vissa produkter av glasfibervävnad med öppna maskor vilka avsänts från Indien och Indonesien, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Indien och Indonesien eller inte (EUT L 376, 20.12.2013, s. 20).

(3) EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.

(4) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1507 av den 9 september 2015 om ändring av rådets genomförandeförordning (EU) nr 1371/2013 om utvidgning av den slutgiltiga antidumpningstull som införts på import av produkter av vissa glasfibervävnader med öppna maskor med ursprung i Folkrepubliken Kina som avsänts bland annat från Indien, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Indien eller inte (EUT L 236, 10.9.2015, s. 1).

(5) Tillkännagivande om inledande av en partiell interimsöversyn av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av vissa produkter av glasfibervävnader med öppna maskor med ursprung i Folkrepubliken Kina, utvidgade till att omfatta import som avsänds från Indien, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Indien eller inte (EUT C 330, 23.9.2014, s. 8).

(6) Ett dokument märkt ”Limited” är ett konfidentiellt dokument i enlighet med artikel 19 i grundförordningen och artikel 6 i WTO-avtalet om avtalet om tillämpning av artikel VI i Allmänna tull- och handelsavtalet 1994 (antidumpningsavtalet). Det är även skyddat i enlighet med artikel 4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 (EGT L 145, 31.5.2001, s. 43).

(7) EGT L 8, 12.1.2001, s. 1.