Förslag till rådets direktiv om ändring av direktiv 77/99/EEG om hygienfrågor som påverkar produktion och utsläppande på marknaden av köttprodukter och vissa andra produkter av animaliskt ursprung (95/C 192/05) (Text av betydelse för EES) KOM(95) 185 slutlig

(Framlagt av kommissionen den 19 maj 1995)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets direktiv 77/99/EEG om hygienfrågor som påverkar produktion och utsläppande på marknaden av köttprodukter och vissa andra produkter av animaliskt ursprung (1), senast ändrat genom direktiv 92/118/EEG (2), särskilt artikel 19 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

med beaktande av följande:

Vissa delar i bilagan till direktiv 77/99/EEG måste ändras för att ta hänsyn till de tekniska framstegen på området för beredning av kött samt för att anpassa de tekniska kraven till nuvarande praxis.

Det är därför nödvändigt att ändra de bestämmelser som gäller de allmänna villkoren för godkännande av anläggningar, de allmänna hygienvillkoren för lokaler, utrustning och redskap, de särskilda hygienvillkoren för anläggningar som bereder köttprodukter, de villkor som gäller för inslagning, emballering och märkning, kontrollmärket, lagring och transport av köttprodukter samt de särskilda villkoren för köttbaserade färdiglagade rätter och nedsmält djurfett.

I avvaktan på slutgiltiga bestämmelser om förenkling av de befintliga texterna är det lämpligt att anta provisoriska bestämmelser som gör det möjligt att undvika att flera kontrollmärken anbringas på köttprodukter som innehåller andra produkter av animaliskt ursprung.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE:

Artikel 1

Bilagan till direktiv 77/99/EEG skall ändras på följande sätt:

1. I bilaga A kapitel I skall punkt 2 e ersättas med följande:

"e) Tillfredsställande ventilation och vid behov anordningar som avleder ånga, för att i största möjliga utsträckning reducera kondens på ytor som väggar och tak."

2. I bilaga A kapitel I punkt 8 skall följande läggas till:

"För desinfektion av utrustning och redskap skall vatten med en lägsta temperatur på 82 °C användas, eller andra desinfektionsmetoder som godkänts av den behöriga myndigheten."

3. I bilaga A kapitel I punkt 12 skall följande läggas till:

"Om den behöriga myndighetens närvaro är oregelbunden är det tillräckligt med en låsbar möbel för förvaring av utrustning och redskap.".

4. I bilaga A kapitel I skall punkt 15 ersättas med följande:

"15. Lämpliga anordningar för rengöring och desinfektion av transportmedel. Om den behöriga myndigheten godkänner det får inrättningar utanför anläggningen användas."

5. I bilaga A kapitel I skall följande punkt läggas till:

"16. Om beredningsprocesser som innebär torkning kräver en miljö utan vatten för framställning av de produkter som avses i artikel 2 b iv får vissa krav, särskilt de som fastställs i punkterna 2 a och g i detta kapitel, anpassas. Under alla omständigheder skall rengöring och desinfektion som inte kräver vatten utföras i de berörda delarna av anläggningen, särskilt i de delar där torrblandning och fyllning av behållare avsedda för inslagning av produkterna utförs."

6. I bilaga A kapitel II.A punkt 1 skall sista meningen ersättas med följande:

"Rengöring och desinfektion skall utföras med en regelbundenhet och i enlighet med förfaranden som överensstämmer med principerna i artikel 7."

7. I bilaga A kapitel II.A skall punkt 5 ersättas med följande:

"5. Rengörings- och desinfektionsmedel och liknande skall användas i enlighet med tillverkarens anvisningar på ett sådant sätt att de inte har skadliga effekter på maskiner, utrustning, råvaror och produkter.

När de använts skall instrument och arbetsutrustning noggrant sköljas med vatten av dricksvattenkvalitet, om inte den behöriga myndigheten bedömer att de anvisningar för användningen av dessa produkter som lämnats gör sköljningen onödig.

Produkter för underhåll och rengöring skall förvaras i den lokal eller andordning som avses i kapitel I.14 i denna bilaga."

8. I bilaga B kapitel II punkt 4 skall de två sista styckena ersättas med följande:

"Lokaler för styckning, skivning och rimning skall, då sådan verksamhet äger rum, ha en temperatur som inte överstiger 12 °C. Den behöriga myndigheten får dock medge undantag från detta krav, om den bedömer att ett sådant undantag är befogat mot bakgrund av den teknik som används vid beredning av köttprodukten, eller om det kan bevisas att beredningsprocesserna är sådana att råvarorna och slutprodukten håller en temperatur som garanterar hygienen."

9. I bilaga B kapitel III skall punkt 3 ersättas med följande:

"3. Användning av andra råvaror av animaliskt ursprung är tillåten vid framställning av köttprodukter, under föruttsättning att dessa råvaror motsvarar kraven i den relevanta gemenskapslagstiftningen."

10. I bilaga B kapitel V punkt 4 skall tredje strecksatsen ersättas med följande:

"- För emballage som inte är avsett för den enskilde konsumenten: beredningsdag eller en kod som kan uttydas av den behöriga myndigheten och som gör det möjligt att fastställa beredningsdagen."

11. I bilaga B skall kapitel VI ersättas med följande:

"KAPITEL VI

Kontrollmärke

1. Köttprodukter skall bära ett kontrollmärke på varje enhet för detaljhandelsförsäljning. Märket skall anbringas vid eller omedelbart efter tillverkning på anläggningen eller paketeringsanläggningen, på en väl synlig plats. Märket skall vara läsligt och bokstäverna skall vara lätta att särskilja. Kontrollmärket får fästas på produkter eller på innerförpackningar eller emballage eller på en etikett som fästs på produkten, innerförpackningen eller emballaget.

Kontrollmärket kan även bestå av en platta av tåligt material som inte kan tas bort och som uppfyller alla hygienkrav samt gemenskapens krav vad gäller material som kommer i kontakt med livsmedel.

Kontrollmärket skall fästas på ett sätt som omöjliggör återanvändning.

2. Utan hinder av bestämmelserna i punkt 1 behöver köttprodukter inte kontrollmärkas i följande fall:

a) Vad gäller köttprodukter i sändningar avsedda för vidare bearbetning eller inslagning på en godkänd anläggning, under förutsättning

- att dessa sändningar med köttprodukter har ett kontrollmärke på yttersidorna,

- att den mottagande anläggningen för ett särskilt register över mängd, typ och ursprung av de köttprodukter som tas emot i enlighet med denna punkt,

- att destinationsort och avsedd användning av köttprodukterna klart anges på yttersidan av ytteremballaget.

b) Vad gäller köttprodukter som inte slås in och emballeras utan som tillverkaren säljer i bulk till detaljhandlare, under förutsättning

- att kontrollmärket fästs på den ytterbehållare i vilken köttprodukterna förvaras och på de åtföljande dokumenten,

- att de mottagande detaljhandlarna för ett särskilt register över mängd, typ och ursprung av de köttprodukter som tas emot i enlighet med denna punkt.

3. Kontrollmärket skall vara ovalt och innehålla följande uppgifter:

a) antingen

- överst: avsändarlandets initialer med versaler, d.v.s.

B - DK - D - EL - E - F - IRL - I - L - NL - P - UK - AT - FI - SE följt av anläggningens kontrollnummer eller, enligt de regler som skall antas i enlighet med artikel 17 andra strecksatsen, paketeringsanläggningens kontrollnummer, vid behov åtföljt av ett kodnummer som anger för vilken typ av produkt anläggningen är godkänd,

- nederst: en av följande förkortningar: CEE - EØF - EWG - EOK - EEC - EEG - ETY,

b) eller

- överst: namnet på avsändarlandet med versaler,

- i mitten: anläggningens kontrollnummer eller, enligt de regler som skall antas i enlighet med artikel 17 andra strecksatsen, paketeringsanläggningens kontrollnummer, vid behov åtföljt av ett kodnummer som anger för vilken typ av produkt anläggningen är godkänd,

- nederst: en av följande förkortningar: CEE - EØF - EWG - EOK - EEC - EEG - ETY.

4. Om en köttprodukt innehåller andra ingredienser med animaliskt ursprung, t.ex. fiskprodukter, mjölkprodukter eller äggprodukter, bör endast ett enda kontrollmärke anbringas."

12. I bilaga B kapitel VII skall punkt 1 ersättas med följande:

"1. Köttprodukter skall lagras i sådana lokaler som avses i kapitel I punkt 1 a i bilaga B, eller, vad gäller köttprodukter som inte kan lagras i rumstemperatur, i sådana kyl- och fryshus som avses i artikel 2 punkt 8 eller som godkänts i enlighet med andra relevanta direktiv.

Köttprodukter som kan lagras i rumstemperatur får dock lagras i lokaler som är stabilt konstruerade och som är lätta att rengöra och desinfektera samt godkända av behörig myndighet."

13. I bilaga B kapitel VII skall följande punkt läggas till:

"5. Det handelsdokument som avses i artikel 3 A 9 b i skall åtfölja köttprodukterna till det första försäljningsledet. Om köttprodukterna därefter omgrupperas eller ompaketeras i en paketeringsanläggning skall de nödvändiga bestämmelserna fastställas i enlighet med artikel 17 andra strecksatsen."

14. i bilaga B kapitel VIII skall punkt B ersättas med följande:

"B. Driftsledaren eller chefen på en anläggning som tillverkar köttprodukter i hermetiskt tillslutna behållare skall även genom provtagnng försäkra sig om följande:

1. Att köttprodukter som är avsedda att förvaras vid rumstemperatur genomgår en värmebehandling som är tillräcklig för att förstöra patogena bakterier och sporer från patogena mikroorganismer eller göra dem overksamma. Ett register skall föras över tillverkningsparametrarna, t.ex. uppvärmningens längd, temperaturen, fyllningen, behållarnas storlek osv.

2. Att tomma behållare uppfyller gemenskapens bestämmelser vad gäller material som kommer i kontrakt med livsmedel.

3. Att kontroller utförs på den dagliga produktionen med i förväg bestämda intervaller för att säkerställa att tillslutningen är effektiv. I detta syfte skall det finnas lämplig utrustning för att genomföra falskontroll och avskrapning på de tillslutna behållarna.

4. Att ytterligare kontroller genom provtagning genomförs av tillverkaren för att säkerställa att de beredda produkterna verkligen har genomgått en effektiv värmebehandling. Denna kontroll skall ske med hjälp av

- inkubationsprov som utförs vid 37 °C under 7 dagar eller vid 35 °C under 10 dagar eller en annan likvärdig kombination av temperatur och tid,

- mikrobiologisk undersökning av innehållet och behållarna i anläggningens laboratorium eller i ett annat godkänt laboratorium.

5. Att nödvändiga kontroller utförs för att säkerställa att kylvattnet innehåller rester av klor efter användningen. Medlemsstaterna får dock medge undantag från detta krav om vattnet uppfyller kraven i direktiv 80/778/EEG."

15. i bilaga B kapitel IX skall punkt 2 a ersättas med följande:

"2. a) Den köttprodukt som ingår i den färdiglagade rätten skall, så snart den har tillagats,

i) antingen så snart det är praktiskt möjligt blandas med övriga ingredienser varvid temperaturen på köttprodukten skall ligga mellan 10 °C och 60 °C så kort tid som möjligt,

ii) eller kylas ned till 10 °C eller lägre innan den blandas med övriga ingredienser.

Om andra beredningsmetoder tillämpas måste dessa godkännas i enlighet med förfarandet i artikel 20."

16. I bilaga C kapitel II A skall punkt 2 a ersättas med följande:

"a) ett kyl- och fryslager om inte råvarorna samlas upp och smälts ned inom de tidsgränser som fastställs i B 3 b och B 3 c.".

17. I bilaga C kapitel II B punkt 7 skall orden "för produktion av råvaror" utgå.

18. I bilaga C kapitel II B skall punkt 8 ersättas med följande:

"8. Nedsmält djurfett skall beroende på typ uppfylla följande krav:

>Plats för tabell>

"

Artikel 2

1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv före den 1 januari 1996.

De skall genast underrätta kommissionen om de åtgärder som vidtagits.

När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.

2. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texterna till centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.

Artikel 3

Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Artikel 4

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

(1) EGT nr L 26, 31.1.1977, s. 85.

(2) EGT nr L 62, 15.3.1993, s. 49.