Artikel 2
1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa
detta direktiv senast den …(*). De skall genast underrätta kommissionen om detta.
När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas
av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skallvarje medlemsstat själv utfärda.
2. Medlemsstaterna skall underrätta kommissionen om de centrala bestämmelser i nationell lagstiftning
som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.
Artikel 3
Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens
officiella tidning.
Direktivet skall börja tillämpas den …(
**)
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i …den…
På Europaparlamentets vägnar
OrdförandePå rådets vägnar
Ordförande
(*)Sextio dagar efter det att förordning (EG) nr …/…[om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier]
trätt i kraft.
(**)18 månader efter det att detta direktiv trätt i kraft.
P6_TA(2005)0436
Vapenexport
Europaparlamentets resolution om rådets sjätte årliga rapport enligt tillämpningsbestämmelse 8 i
Europeiska unionens uppförandekod för vapenexport (2005/2013(INI))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
— med beaktande av rådets sjätte årliga rapport som antogs den 11 november 2004 (1),
— med beaktande av den uppdaterade användarguiden till Europeiska unionens uppförandekod för vapen-
export, som antogs av rådets arbetsgrupp om export av konventionella vapen (COARM) den 23 decem-
ber 2004 (2),
— med beaktande av rådets gemensamma ståndpunkt 2003/468/GUSP av den 23 juni 2003 om kontroll
av vapenförmedling (3),
(1) EUT C 316, 21.12.2004, s. 1.
(2) Rådsdokument 16133/1/04, 23.12.2004, s. 1.
(3) EUT L 156, 25.6.2003, s. 79.18.11.2006 SV C 280 E/443 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 17 november 2005
— med beaktande av Europeiska unionens gemensamma militära förteckning (utrustning som omfattas av
Europeiska unionens uppförandekod om vapenexport) antagen av rådet den 25 april 2005 (1),
— med beaktande av rådets gemensamma åtgärd 2002/589/GUSP av den 12 juli 2002 om Europeiska
unionens bidrag för att bekämpa destabiliserande anhopning och spridning av handeldvapen och lättavapen (
2),
— med beaktande av 1997 års EU-program om förebyggande och bekämpning av olaglig handel med
konventionella vapen,
— med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1504/2004 av den 19 juli 2004 om ändring och uppdate-
ring av förordning (EG) nr 1334/2000 om upprättande av en gemenskapsordning för kontroll avexport av produkter och teknik med dubbla användningsområden (
3),
— med beaktande av Wassenaar-arrangemangets arbete för exportkontroll av konventionella vapen och
varor och tekniker med dubbla användningsområden,
— med beaktande av den europeiska säkerhetsstrategin som antogs av rådet den 12 december 2003,
— med beaktande av Förenta Nationernas enhetliga minimiregler för behandlingen av fångar (4),
— med beaktande av sin resolution av den 17 november 2004 om rådets femte årliga rapport enligt till-
lämpningsbestämmelse 8 i Europeiska unionens uppförandekod för vapenexport (5),
— med beaktande av sin resolution av den 3 juli 2003 om handeln med barn och om barnsoldater (6),
— med beaktande av sin resolution av den 26 maj 2005 om handeldvapen och lätta vapen (7),
— med beaktande av sina resolutioner om att inte upphäva unionens embargo på vapenexport till Kina,
och särskilt av sin resolution av den 18 december 2003 (8),
— med beaktande av sina årliga resolutioner om mänskliga rättigheter i världen och EU:s politik på detta
område, och särskilt av sin resolution av den 22 april 2004 (9),
— med beaktande av artikel 17 i EU-fördraget och artikel 296 i EG-fördraget,
— med beaktande av artikel 45 i arbetsordningen,
— med beaktande av betänkandet från utskottet för utrikesfrågor och yttrandet från utskottet för utveck-
ling (A6-0292/2005), och av följande skäl:
A. Den översyn som nyligen gjordes av EU:s uppförandekod för vapenexport, och som det tog ett år att
genomföra, kommer att bidra till att stärka EU:s exportkontroll, men trots detta behöver ytterligareåtgärder vidtas.
B. Mot bakgrund av de hot som beskrivs i den europeiska säkerhetsstrategin bör Europeiska unionen vidta
alla åtgärder för att ge sig till känna som en ansvarstagande global aktör i främsta linjen när det gälleratt motverka spridning, främja global nedrustning och utveckla kontrollen av vapenhandeln.
(1) EUT C 127, 25.5.2005, s. 1.
(2) EGT L 191, 19.7.2002, s. 1.
(3) EUT L 281, 31.8.2004, s. 1.
(4) Enhetliga minimiregler för behandlingen av fångar, vilka antogs vid FN:s första kongress om brottsbekämpning och
behandling av fångar, som hölls i Genève 1955, och antogs av Ekonomiska och sociala rådet genom resolutionerna
663 C (XXIV) av den 31 juli 1957 och 2076 (LXII) av den 13 maj 1977.
(5) EUT C 201 E, 18.8.2005, s. 71.
(6) EUT C 74 E, 24.3.2004, s. 854.
(7) Antagna texter, P6_TA(2005)0204.
(8) EUT C 91 E, 15.4.2004, s. 679.
(9) EUT C 104 E, 30.4.2004, s. 1048.C 280 E/444 SV 18.11.2006 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 17 november 2005
C. Det synes sannolikt att EU:s uppförandekod omvandlas till en gemensam ståndpunkt, vilket skulle
innebära ett avsevärt framsteg i uppförandekodens utveckling, eftersom medlemsstaterna skulle tvingasatt anpassa sin nationella lagstiftning efter de standarder som fastställs i EU:s uppförandekod. I dettasyfte enades Coreper den 30 juni 2005 om att vid en lämplig tidpunkt utforma en reviderad uppföran-dekod (som skall antas i form av en gemensam ståndpunkt).
D. Även om utvecklingen fortsätter när det gäller kontrollen av vapenhandel, exempelvis genom ökat stöd
för fördraget om vapenhandel, måste EU fortsätta att stödja denna utveckling fullt ut. I detta syfteunderstöds rådets slutsatser av den 3 oktober 2005 till fullo i vilka det fastställs att EU stöder principenom ett internationellt fördrag om vapenhandel.
E. Varje år dör omkring en halv miljon människor till följd av våld relaterat till lätta vapen, både i väpnade
konflikter och i kriminella sammanhang.
F. Utveckling och genomförande av en harmoniserad EU-politik för kontroll av vapenexport skulle på ett
avgörande sätt bidra till att fördjupa EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik.
G. Den ohämmade spridningen av vapenexporten utgör ett hot mot både människors liv och mot en
bredare socioekonomisk utveckling och undergräver också EU:s politik för utvecklingssamarbete ochdärmed millennieutvecklingsmålen.
H. En EU-politik för kontroll av vapenexport måste stärka och komplettera övriga dimensioner i EU:s yttre
åtgärder, vilka inbegriper målen hållbar utveckling, krisförebyggande och främjande av mänskliga rät-tigheter.
I. Enligt vad som nyligen har rapporterats har de fyra största europeiska vapenleverantörerna avsevärt
ökat sin andel av vapenhandelsavtalen med utvecklingsländer från 830 miljoner US-dollar 2003(5,5 procent) till 4,8 miljarder US-dollar 2004 (22 procent).
1. Europaparlamentet välkomnar rådets sjätte årliga rapport och betonar ånyo vikten av årlig översyn i
enlighet med tillämpningsbestämmelse 8 i uppförandekoden, eftersom det är det viktigaste redskapet för attse över och stärka uppförandekoden.
2. Europaparlamentet välkomnar möjligheten att skapa ett utvecklingsperspektiv för vapenexportkontroll
och tar tillfället i akt för att betona vapenexportens relevans för Europeiska unionens politik för utvecklings-samarbete.
3. Europaparlamentet beklagar att översynen inte går längre i fråga om att utveckla tydliga kriterier, och
begär avsevärda förbättringar när det gäller detaljerade kriterier. Parlamentet begär att uppförandekoden blirrättsligt bindande och yrkar på att rådet inte ytterligare skjuter upp sitt beslut om uppförandekodens rättsligtbindande karaktär. Parlamentet noterar att bästa praxis för tolkning av kriterium 8 antogs den 26 september2005 utan invändningar av rådets arbetsgrupp om export av konventionella vapen (COARM) och hoppas attden införs i den nästa uppdaterade versionen av användarguiden.
4. Europaparlamentet är djupt oroat över de senaste fallen inom EU rörande överföring av produktions-
anläggningar till utlandet, inbegripet avtal om licenstillverkning, och beklagar att dessa frågor inte behand-lades mer ingående under översynens gång. Parlamentet betonar ånyo att det behövs en tillämpningsbestäm-melse som reglerar tillverkning, kvantitet och export av färdigtillverkade varor som produceras vidanläggningar i utlandet och en frist i den gemensamma ståndpunkten både för utarbetandet och ikraft-trädandet av denna bestämmelse. Parlamentet noterar att det i den reviderade uppförandekoden (som skallantas i form av en gemensam ståndpunkt) kommer att fastställas att ansökningar om licenstillverkning iutlandet skall bedömas mot bakgrund av den gemensamma ståndpunktens kriterier.
5. Europaparlamentet bekräftar ånyo behovet av att förbättra det system för underrättelse om avslag som
inte behandlades vid översynen. Dessutom behövs ett mer omfattande informationsutbyte angående bilate-rala samråd om avslag, liksom en mer omfattande användning av multilaterala samråd om avslag på EU-nivå.18.11.2006 SV C 280 E/445 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 17 november 2005
6. Europaparlamentet upprepar sin uppmaning till medlemsstaterna att komma överens om en förteck-
ning över länder som är indragna i väpnade konflikter och till vilka det i princip bör vara förbjudet attexportera vapen med utgångspunkt i rapporter och rekommendationer från kontrollmekanismerna förvapenembargon vid FN:s säkerhetsråd.
7. Europaparlamentet vill se att det inleds en europeisk dialog mellan cheferna för medlemsstaternas till-
ståndsgivande myndigheter och att hänsyn därvid tas till lägesbedömningarna från EU:s lägescentral.
Gemensam ståndpunkt
8. Europaparlamentet välkomnar idén om att omvandla uppförandekoden till en gemensam ståndpunkt,
men betonar att detta inte får innebära någon begränsning av medlemsstaternas möjligheter att förhandlaom andra internationella och regionala åtgärder beträffande kontrollen av vapenexport. Parlamentet beklagaremellertid att detta ännu inte skett och uppmanar medlemsstaterna att se till att uppförandekoden blirrättsligt bindande.
9. Europaparlamentet anser att en tydlig, effektiv och harmoniserad gemensam politik för kontroll av
vapenexport, förankrad i en rättsligt bindande uppförandekod, kan spela en avgörande roll för kampenmot terrorism, konfliktförebyggande, regional stabilitet och främjande av mänskliga rättigheter.
Tillfälliga åtgärder efter upphävandet av ett vapenembargo
10. Europaparlamentet välkomnar införandet av en ”verktygslåda ”och särskilda system för att reglera
vapenexport till stater som tidigare varit föremål för ett embargo. Parlamentet anser att det behövs mycketnoggranna kontroller även efter det att ett embargo hävts. Det bör inrättas en mekanism för att vid behovutvärdera och se över verktygslådan. COARM uppmanas att regelbundet se över bestämmelserna och infor-mera Europaparlamentet om dessa diskussioner.
11. Europaparlamentet anser att medlemsstaterna måste få möjlighet att samråda sinsemellan i fråga om
de licenser som utfärdas för export till länder som varit föremål för ett embargo. Dessutom bör samtligamedlemsstater informeras om vad som tagits upp under samråden liksom resultatet av dessa.
12. Europaparlamentet betonar vikten av att Europaparlamentet informeras om beviljade licenser och
verktygslådans användningssätt. Det är beklagligt att det ännu inte har förts någon dialog med Europapar-lamentet i dessa frågor.
Lika kriterier
13. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att tillämpa lika kriterier vid utvärderingen av tredje-
länder när de på grund av kränkningar av de mänskliga rättigheterna eller ökad regional instabilitet övervä-ger begränsningar i vapenexporten eller embargo. Mot denna bakgrund bör embargot mot Kina inte upp-hävas förrän det har gjorts tydliga och varaktiga förbättringar av situationen i fråga om de mänskligarättigheterna och de medborgerliga och politiska friheterna i landet och förrän man har tagit itu med frågan
om händelserna på Himmelska fridens torg på ett tillfredsställande sätt. Parlamentet är också bekymrat över
att vapenexporten kan komma att öka risken för regional instabilitet i östra Asien, särskilt mot bakgrund avden anti-utbrytningslag som nyligen antogs i Kina och som särskilt avser Taiwan. Parlamentet uppmanarmed kraft Kina att vidta konkreta åtgärder för att förbättra situationen i fråga om de mänskliga rättigheternai landet, exempelvis genom att ratificera den internationella konventionen om politiska och medborgerligarättigheter och tillåta att Internationella rödakorskommittén genomför inspektioner i kinesiska fängelser,släppa ut information om vad som hänt alla offren från massakern på Himmelska fridens torg, och ocksågenom att stärka landets system för exportkontroll och förbättra dess engagemang för internationella icke-spridningsnormer.
Användarguide
14. Europaparlamentet noterar ändringarna i användarguiden och uppmuntrar till att det görs ytterligare
uppdateringar i takt med uppförandekodens utveckling –till exempel rörande de detaljerade riktlinjerna för
kriterium 8 eftersom dessa riktlinjer är viktiga element vid bedömningen av vapenexportens inverkan påutvecklingsstrategier och utvecklingsprogram. Parlamentet begär att respekten för de mänskliga rättigheternaallmänt åberopas som kriterium.C 280 E/446 SV 18.11.2006 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 17 november 2005
15. Europaparlamentet begär att en ny uppförandekod godkänns, i vilken problemet med spridning av
vapen och beaktandet av rådets förordning (EG) nr 1334/2000 av den 22 juni 2000 om upprättande av engemenskapsordning för kontroll av export av produkter och teknik med dubbla användningsområden (
1)
erhåller större vikt. Ytterligare förbättringar måste genomföras innan den nya uppförandekoden godkänns,exempelvis genom att ett människorättskriterium införs som inte får inskränkas till huruvida ett land ärvilligt att respektera folkrätten i krig. Parlamentet vill se ett större politiskt ansvar i enlighet med uppföran-dekodens bestämmelser så länge som den inte är rättsligt bindande.
Bästa praxis för tolkning av kriterier
16. Europaparlamentet uppmärksammar medlemsstaternas ställningstagande att bästa praxis för tolkning
av kriterierna bör utökas till att även omfatta övriga sju kriterier, och här anser parlamentet att man bör gåsystematiskt till väga och även ange hur och när frågan skall tas upp så att riktlinjerna utarbetas på ett såeffektivt sätt som möjligt.
Nationella rapporteringsförfaranden
17. Europaparlamentet kräver att den nationella rapporteringen förbättras avsevärt för att tillåta en kor-
rekt utvärdering av medlemsstaternas tillämpning av uppförandekoden och förbättra insynen. Dessutom börmedlemsstaterna komma överens om gemensamma, specifika standarder som samtliga länder måste anslutasig till, inbegripet när det gäller antalet export- och agentlicenser i varje mottagarland, en fullständig beskriv-ning av de typer av utrustningar som kan licensieras för export, mängden av varje typ av utrustning somkan licensieras för export, samt angivelse av typen av slutanvändare. Parlamentet kräver att finansieringen av
vapenexporten, exempelvis statliga lån och kreditgarantier, i framtiden skall inkluderas i den nationella rap-
porteringen.
18. Europaparlamentet uppmanar rådet att kräva att samtliga medlemsstater offentliggör nationella rap-
porter i enlighet med de minimistandarder som man kommit överens om.
Funktion för och innehåll i en sammanfattande EU-rapport
19. Europaparlamentet uppmanar med kraft rådet att vidta följande åtgärder för att skapa en samman-
fattande EU-rapport:
— Fastställa en tidsplanering för informationsutbyte och kvartalsvis offentliggöra statistik i elektroniskt
format.
— Tillämpa de rekommendationer som Stockholms internationella fredsforskningsinstitut (Sipri) tar upp i
sitt strategidokument för att förbättra den årliga rapporten (
2) för att komma fram till gemensamma
rapporteringsstandarder och underlätta insamlandet och överlämnandet av uppgifter för EU-rapporten.
— Offentliggöra mer information om EU-förfaranden, inbegripet systemet för avslag av exportlicenser,
systemet för avslag av agentlicenser samt databasen som innehåller information om nationell verksam-het inriktad på tredjeländer.
— Tillhandahålla uppgifter om hur varje riktlinje för vad som skall prioriteras skall tillämpas, vilka
bestämmelser som skall tillämpas och en tidsplanering för åtgärderna.
Införlivande av varor för återexport
20. Europaparlamentet begär att de nya riktlinjerna om ”införlivande ”avskaffas och uppmanar samtliga
medlemsstater att ånyo bekräfta åtagandet i fråga om att tillämpa uppförandekoden vid export av kom-ponenter som skall införlivas.
(1) EGT L 159, 30.6.2000, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1504/2004.
(2) Europeiska unionens uppförandekod för vapenexport: Förbättring av den årliga rapporten. Sipri strategidokument
nr 8, Sipri, november 2004.18.11.2006 SV C 280 E/447 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 17 november 2005
Slutanvändning
21. Europaparlamentet välkomnar riktlinjerna om vad som skall prioriteras beträffande kontroller efter
export och uppmanar med kraft medlemsstaterna att komma överens om förfaranden för kontroll av leve-
ranser till samt slutanvändning och slutanvändare i mottagarländer. Medlemsstaterna uppmanas att utarbetasystem för informationsutbyte och överväga om man inte bör utöka den centrala databasen till att inkluderainformation om frågor som rör slutanvändning i mottagarländerna, tidigare fall av missbruk och/eller annananvändning än den som uppgivits, informationsutbyte mellan medlemsstaterna om leverans samt kontrollav slutanvändning och slutanvändare vid export.
22. Europaparlamentet vill se att EU och medlemsstaterna intar mer proaktiva strategier avseende kon-
troll av exporten av produkter med dubbla användningsområden i syfte att undvika risken för att oönskade
slutanvändare i ett tredjeland eventuellt får tillgång till känsliga produkter.
23. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att mycket noggrant kontrollera situationen när det
gäller de mänskliga rättigheterna i vapenimporterande länder.
Verksamhet inriktad på tredjeländer
24. Europaparlamentet begär ytterligare information om den databas som innehåller uppgifter om verk-
samhet inriktad på tredjeländer, i enlighet med den sjätte årliga rapporten.
25. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att vara mycket aktiva när det gäller att genomföra
prioriteringar i fråga om verksamhet inriktad på tredjeländer och att samordna verksamheten utifrån dessaprioriteringar.
26. Europaparlamentet uppmanar rådet att informera parlamentet om de ”trojka”-partsmöten som avser
exportkontroll.
Vapenförmedling
27. Europaparlamentet uppmanar med kraft medlemsstaterna att arbeta för ett enhetligt genomförande av
den gemensamma ståndpunkten, särskilt genom att genomföra de planerade systemen för informations-utbyte i fråga om vapenförmedling.
28. Europaparlamentet kräver en gemensam minimipraxis i fråga om extraterritoriella kontroller, inbe-
gripet förbud mot förmedlingsverksamhet som innebär överträdelser av vapenembargon, oavsett om dettasker på hemmaplan eller utomlands. Medlemsstaterna bör också följa exemplet i andra länder, såsom Bel-gien, Tjeckien, Estland, Ungern, Polen, Slovakien och Finland vilka kräver en licens för förmedling av militärutrustning utomlands. Medlemsstaterna bör åtminstone följa Tysklands exempel, där det också kommer attkrävas licens för förmedling av handeldvapen och lätta vapen utomlands.
29. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att vidareutveckla den gemensamma ståndpunkten
genom att inrätta ett nationellt register över vapenförmedlare vilket bör innehålla uppgifter om transport
och finansiella tjänster beträffande överföring av militär utrustning till tredjeländer. Databasen med avslagför förmedlare bör även innehålla uppgifter om de samråd som förts om avslagen.
Förordning om tortyrredskap
30. Europaparlamentet välkomnar kommissionens förslag, som godkänts av de 25 medlemsstaterna, om
att anta en ny handelsförordning om tortyrredskap.
31. Europaparlamentet välkomnar att rådets nyligen antagna förordning (EG) nr 1236/2005 av den
27 juni 2005 om handel med vissa varor som kan användas till dödsstraff, tortyr eller annan grym,
omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning (
1) innehåller ett förbud mot och/eller andra
begränsningar av export och import av polis- och säkerhetsutrustning vars användning medför grym,omänsklig eller förnedrande behandling, inbegripet fotbojor, vilket efterlyses i parlamentets resolution avden 3 oktober 2001 om rådets andra årliga rapport enligt tillämpningsbestämmelse 8 i Europeiska unionensuppförandekod för vapenexport (
2).
(1) EUT L 200, 30.7.2005, s. 1.
(2) EGT C 87 E, 11.4.2002, s. 136.C 280 E/448 SV 18.11.2006 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 17 november 2005
32. Europaparlamentet begär att handelsförordningarna om tortyrredskap så snart som möjligt bör
omfatta kontroll av transport av sådan utrustning genom EU:s territorium.
33. Europaparlamentet hänvisar till artikel 33 i FN:s minimiregler för behandlingen av fångar och begär
att handelsförordningarna om fotbojor inte strider mot FN:s miniminormer. FN:s minimiregler om förbudmot fotbojor bör efterlevas så snart som möjligt.
34. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att tillämpa EU:s uppförandekod, och särskilt den
gemensamma ståndpunkten om förmedling, i frågor som rör förmedling av tortyrredskap.
EU:s utvidgning
35. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att planera inför framtida EU-utvidgningar och över-
väga hur man bäst kan engagera de framtida utvidgningsländerna i systemen för informationsutbyte ochbistå dem på detta område, särskilt rörande diskussionerna inom COARM-gruppen och det system för
underrättelse om avslag som föreskrivs i EU:s uppförandekod, i syfte att se till att politiken för vapenexport-
kontroll harmoniseras och att principerna och kriterierna i uppförandekoden genomförs fullt ut.
Internationella förfaranden
36. Europaparlamentet betonar att EU och dess medlemsstater måste spela en drivande roll när det gäller
att stödja nationella, regionala och internationella förfaranden, exempelvis Västafrikanska staters ekonomiskagemenskaps (Ecowas) moratorium (
1) och Nairobiprotokollen (2).
37. Europaparlamentet uppmanar rådet och kommissionen att i sina framtida förhandlingar om utveck-
ling av den europeiska grannskapspolitiken och partnerskaps- och samarbetsavtalen ta med frågan omanslutning till EU:s embargo på vapenhandel med Folkrepubliken Kina.
38. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att använda sina erfarenheter för att främja uppföran-
dekodens principer och huvudkoncept, såsom det kriteriebaserade exportlicenssystemet, och sprida dessa tillandra länder i Europa och andra regioner.
39. Europaparlamentet oroas över den olagliga handeln med handeldvapen och lätta vapen och över
strafflösheten, och uppmanar EU att i samarbete med FN främja ett internationellt system för märkningoch spårning av handeldvapen och lätta vapen för att skapa ett effektivt verktyg för att bekämpa olagligtillverkning, överlåtelse och användning av sådana vapen i hela världen.
40. Europaparlamentet uppmanar med kraft medlemsstaterna att stödja det internationella vapenhandels-
avtalet som avser att bygga på gemensamma principer för internationell vapenkontroll.
41. Europaparlamentet välkomnar dialogen mellan parlamentet och COARM-gruppen, och uppmanar till
dialog och informationsutbyte på systematisk basis för att fortsätta att stödja ett öppet och stärkt export-kontrollsystem i EU.
42. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att på nytt förbinda sig till principen om att inte ge
avkall på kriterierna i EU:s uppförandekod i strävan efter utrikespolitiska mål.
Utvecklingsperspektiv för vapenexportkontroll
43. Europaparlamentet understryker det hot som spridningen av handeldvapen och lätta vapen utgör
mot en hållbar utveckling och mot sårbara sociala grupper såsom kvinnor och barn, och uppmanar därför
rådet och kommissionen att utarbeta riktlinjer för strategier för handeldvapen och lätta vapen samt program
i utvecklingsländer som är förenliga och konsekventa med EU:s utvecklingspolitiska mål och med behovetatt stödja sårbara grupper.
(1) Västafrikanska staters ekonomiska gemenskaps moratorium om import, export och tillverkning av handeldvapen och
lätta vapen i Västafrika.
(2) Nairobiprotokollen om förebyggande, kontroll och reducering av handeldvapen och lätta vapen i området kring de
stora sjöarna och Afrikas horn.18.11.2006 SV C 280 E/449 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 17 november 2005
44. Europaparlamentet är fortfarande oroat över att den rättsliga konflikten mellan rådet och kommis-
sionen om stöd till Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap (Ecowas) när det gäller handeldvapen ochlätta vapen riskerar att fördröja inrättandet av effektiva mekanismer och program för att ta itu med frågorrörande vapen och de problem de medför för regionen i fråga.
45. Europaparlamentet uppmanar rådet och kommissionen att utvärdera den funktion som DDR-projekt
(avväpning, demobilisering och återflyttning) kan fylla inom ramen för Europeiska unionens politik för yttreförbindelser och utveckling, och att klargöra arbetsfördelningen mellan GD Utveckling och GD Yttre förbin-delser i fråga om dessa politikområden, samt betonar återigen i detta sammanhang vikten av en oberoendeeuropeisk politik för utvecklingssamarbete.
46. Europaparlamentet uppmanar vidare medlemsstaterna och kommissionen att ansluta sig till Europa-
parlamentet i arbetet för att främja gott styre i relationerna med alla regionala organisationer och tredjelän-der, såsom sker inom partnerskap med afrikanska institutioner, i synnerhet på vapenhandelsområdet, genomorgan som den gemensamma parlamentariska AVS –EG-församlingen, Ecowas och Afrikanska unionen.
47. Europaparlamentet välkomnar förslaget till övergripande strategi för handeldvapen och lätta vapen
och uppmanar rådet och kommissionen att tydligt fastställa de budgetkrav som följer av stödet för ensådan strategi inom deras respektive behörighetsområden för åren 2005 och 2006.
*
**
48. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen,
medlemsstaternas regeringar och parlament samt till Förenta nationernas generalsekreterare.
P6_TA(2005)0437
Mobilisering av solidaritetsfonden
Europaparlamentets resolution om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om mobilise-ring av Europeiska unionens solidaritetsfond enligt punkt 3 i det interinstitutionella avtalet av den
7 november 2002 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om finansieringen av Euro-
peiska unionens solidaritetsfond som komplettering till det interinstitutionella avtalet av den 6 maj1999 om budgetdisciplin och förbättring av budgetförfarandet (KOM(2005)0401 –C6-0277/2005 –
2005/2171(ACI))
Europaparlamentet fattar detta beslut
— med beaktande av kommissionens förslag (KOM(2005)0401 –C6-0277/2005),
— med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 6 maj 1999 mellan Europaparlamentet, rådet
och kommissionen om budgetdisciplin och förbättring av budgetförfarandet (
1),
— med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 7 november 2002 mellan Europaparlamentet,
rådet och kommissionen om finansieringen av Europeiska unionens solidaritetsfond som kompletteringtill det interinstitutionella avtalet av den 6 maj 1999 om budgetdisciplin och förbättring av budgetför-farandet (
2) och villkoren för dess tillämpning,
— med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2012/2002 av den 11 november 2002 om upprättande av
Europeiska unionens solidaritetsfond (3),
(1) EGT C 172, 18.6.1999, s. 1. Avtalet ändrat genom Europaparlamentets och rådets beslut 2003/429/EG (EUT L 147,
14.6.2003, s. 25).
(2) EGT C 283, 20.11.2002, s. 1.
(3) EGT L 311, 14.11.2002, s. 3.C 280 E/450 SV 18.11.2006 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 17 november 2005