[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 24.11.2006

KOM(2006) 719 slutlig

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av bilaga III till rådets förordning (EG) nr 1083/2006 om allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden samt om upphävande av förordning (EG) nr 1260/1999

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. Bakgrund

Motiv och syfte

Med anledning av Bulgariens och Rumäniens kommande anslutning till Europeiska unionen den 1 januari 2007 bör EG-lagstiftning om sammanhållningspolitik, särskilt rådets förordning (EG) nr 1083/2006 av den 11 juli 2006 om allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden samt om upphävande av förordning (EG) nr 1260/1999[1] anpassas för att säkerställa att den även omfattar Republiken Bulgarien och Rumänien från och med dagen för deras anslutning till Europeiska unionen.

Ett förslag till förordning har utformats som gäller ersättning av bilaga III till förordning (EG) nr 1083/2006 när det gäller tak för medfinansieringsnivåer. I den ändrade bilaga III upptas Bulgarien och Rumänien i förteckningen över de länder i första raden i tabellen i bilagan som är berättigade till den högsta medfinansieringssatsen ur Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden.

Allmän bakgrund

Enligt artikel 4.3 i fördrag om Republiken Bulgariens och Rumäniens anslutning till Europeiska unionenfår unionens institutioner före anslutningen anta sådana anpassningar av institutionernas rättsakter som krävs med anledning av anslutningen.

Gällande bestämmelser

Genom förslaget ändras förordning (EG) nr 1083/2006 av den 11 juli 2006 om allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden samt om upphävande av förordning (EG) nr 1260/1999

Förenlighet med Europeiska unionens politik och mål på andra områden

Med förslaget görs tekniska anpassningar till nuvarande gemenskapslagstiftning med hänsyn till EU:s åtaganden inför Bulgariens och Rumäniens anslutning.

2. Samråd med berörda parter och konsekvensanalys

Samråd med berörda parter

Samråd med berörda parter ansågs inte behövas.

Extern experthjälp

Någon extern experthjälp har inte behövts.

Konsekvensanalys

Ingen konsekvensanalys har gjorts.

3. Rättsliga aspekter

Sammanfattning av den föreslagna åtgärden

Genom den föreslagna förordningen skulle man ersätta bilaga III till förordning (EG) nr 1083/2006 när det gäller tak för medfinansieringsnivåer så att även Bulgarien och Rumänien skulle ingå i de länder som kan få medfinansiering från Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden.

Rättslig grund

Rättslig grund är fördraget om Republiken Bulgariens och Rumäniens anslutning till Europeiska unionen[2], särskilt artikel 4.3. Ytterligare rättslig grund är fördraget om Republiken Bulgariens och Rumäniens anslutning till Europeiska unionen[3], särskilt artikel 56.

Subsidiaritetsprincipen

Aspekter som gäller tillämpningen av subsidiaritetsprincipen har redan beaktats i den ursprungligen antagna förordning (EG) nr 1083/2006. Detta förslag skulle inte få några ytterligare konsekvenser för tillämpningen av subsidiaritetsprincipen.

Proportionalitetsprincipen

Aspekter som gäller tillämpningen av proportionalitetsprincipen har redan beaktats i den ursprungligen antagna förordning (EG) nr 1083/2006. Detta förslag skulle inte få några ytterligare konsekvenser för tillämpningen av proportionalitetsprincipen.

Val av regleringsform

Föreslagen regleringsform: Förslaget innebär att en gällande förordning ändras och bör således utformas som en förordning.

4. BUDGETKONSEKVENSER

Förslaget får inga budgetkonsekvenser eftersom fördelningen per år av de åtagandebemyndiganden som föreskrivs enligt bilaga I till förordning (EG) nr 1083/2006 redan omfattar bemyndiganden för Bulgarien och Rumänien i enlighet med budgetplanerna.

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av bilaga III till rådets förordning (EG) nr 1083/2006 om allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden samt om upphävande av förordning (EG) nr 1260/1999

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Republiken Bulgariens och Rumäniens anslutning till Europeiska unionen[4], särskilt artikel 4.3,

med beaktande av fördraget om Republiken Bulgariens och Rumäniens anslutning till Europeiska unionen[5], särskilt artikel 56,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Om det med anledning av anslutningen krävs anpassningar av rättsakter som fortsätter att gälla efter den 1 januari 2007 och dessa anpassningar inte finns med i anslutningsakten eller i dess bilagor, skall i enlighet med artikel 56 i anslutningsakten nödvändiga rättsakter antas av rådet, utom i de fall där den ursprungliga rättsakten antagits av kommissionen.

(2) I rådets förordning (EG) nr 1083/2006[6] fastställs de allmänna reglerna för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden och deras mål. Enligt artikel 53 fastställs i bilaga III i den förordningen de tak för medfinansieringsnivåer som gäller för de operativa programmen uppdelade efter medlemsstat och mål på grundval av de objektiva kriterierna. Bilaga III till förordning (EG) nr 1083/2006 bör anpassas så att hänsyn tas till Republiken Bulgariens och Rumäniens anslutning till Europeiska unionen.

(3) Det är nödvändigt att se till att alla tekniska anpassningar av lagstiftning om strukturfonderna och Sammanhållningsfonden antas så snabbt som möjligt så att Bulgarien och Rumänien kan lägga fram programdokument från den dag de ansluter sig till Europeiska unionen.

(4) Förordning (EG) nr 1083/2006 bör därför ändras i enlighet med detta.

.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilaga III till förordning (EG) nr 1083/2006 skall ersättas med bilagan till den här förordningen.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft endast under förutsättning att anslutningsfördraget för Bulgarien och Rumänien träder i kraft och då samtidigt med detta.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

"BILAGA III

Tillämpliga tak för medfinansieringssatser

(enligt artikel 53)

Kriterier | Medlemsstat | ERUF och ESF Procentandel av stödberättigande utgifter | Sammanhållningsfonden Procentandel av stödberättigande utgifter |

1. Medlemsstater vars BNPgenomsnitt per capita under perioden 2001–2003 understeg 85 % av genomsnittet för EU-25 under samma period | Bulgarien, Tjeckien, Estland, Grekland, Cypern, Lettland, Litauen, Ungern, Malta, Polen, Portugal, Rumänien, Slovenien, Slovakien | 85 % för målen konvergens och regional konkurrenskraft och sysselsättning | 85% |

2. Andra medlemsstater än de som avses i punkt 1 och som är berättigade till stöd från Sammanhållningsfondens övergångsordning den 1 januari 2007 | Spanien | 80 % för konvergens- och infasningsregioner inom ramen för målen regional konkurrenskraft och sysselsättning 50 % för målen regional konkurrenskraft och sysselsättning utanför infasningsregioner | 85% |

3. Andra medlemsstater än de som avses i punkterna 1 och 2 | Belgien, Danmark, Förbundsrepubliken Tyskland, Frankrike, Irland, Italien, Luxemburg, Nederländerna, Österrike, Finland, Sverige och Förenade kungariket | 75 % för konvergensmålet | - |

4. Andra medlemsstater än de som avses i punkterna 1 och 2 | Belgien, Danmark, Förbundsrepubliken Tyskland, Frankrike, Irland, Italien, Luxemburg, Nederländerna, Österrike, Finland, Sverige och Förenade kungariket | 50 % för målet regional konkurrenskraft och sysselsättning | - |

5. De yttersta randområden som anges i artikel 299.2 i fördraget och som omfattas av de extra anslagen till dessa områden enligt punkt 20 i bilaga II | Spanien, Frankrike och Portugal | 50 % | - |

6. De yttersta randområden som anges i artikel 299.2 i fördraget | Spanien, Frankrike och Portugal | 85 % för målen konvergens och regional konkurrenskraft och sysselsättning | - |

"[pic][pic][pic]

[1] EUT L 210, 31.7.2006, s. 25.

[2] EUT L 157, 21.6.2005, s. 11.

[3] EUT L 157, 21.6.2005, s. 203.

[4] EUT L 157, 21.6.2005, s. 11.

[5] EUT L 157, 21.6.2005, s. 203.

[6] EUT L 210, 31.7.2006, s. 25.