P6_TA(2006)0350

Uppskjutna förhandlingar i Doharundan för utveckling

Europaparlamentets resolution om beslutet att tills vidare skjuta upp förhandlingarna om utvecklingsagendan från Doha

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av Världshandelsorganisationens (WTO) ministerdeklaration från Doha av den 14 november 2001,

- med beaktande av sin resolution av den 4 april 2006 om bedömningen av Doharundan efter WTO:s ministerkonferens i Hongkong [1],

- med beaktande av ministerdeklarationen från WTO:s sjätte ministerkonferens som antogs den 18 december 2005 [2],

- med beaktande av artikel 108.5 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A. Doharundan inleddes 2001 med målet att rätta till den befintliga obalansen i det multilaterala handelssystemet, med utgångspunkt i den allmänna övertygelsen att endast ett multilateralt system som bygger på rättvis handel och rättvisa och rimliga regler kan driva på en verklig utveckling, och placera utvecklingsländernas behov och intressen i centrum för Dohaarbetsporgrammet.

B. Ett misslyckande med att slutföra Doharundan skulle äventyra det multilaterala handelssystemets trovärdighet och leda till en övergång till bilaterala och regionala handelsavtal, som ofta framhäver obalanserna mellan industriländerna och utvecklingsländerna.

C. Utvecklingsländerna och de minst utvecklade länderna skulle förlora mest på att rundan skjuts upp, eftersom det länge emotsedda återupprättandet av balansen i handelsbestämmelserna, främjandet av en hållbar utveckling genom handel och beaktandet av det mer omfattande globala styrsystemet inte kan uppnås utanför den multilaterala ramen.

D. En förlängning av den nuvarande osäkra situationen om framtiden för multilateralismen och själva WTO skulle öka den globala ekonomiska och politiska osäkerheten och få ekonomiska, finansiella och sociala konsekvenser.

E. WTO:s nuvarande struktur måste reformeras för att underlätta förhandlingarna och öka ansvarsskyldigheten och insynen.

1. Europaparlamentet upprepar sitt fulla engagemang för en multilateral linje för handelspolitiken och den roll som WTO bör spela som garant för ett regelbaserat internationellt handelssystem. Parlamentet beklagar därför att man i juli 2006 beslutade att tills vidare skjuta upp förhandlingarna inom ramen för Doharundan och är särskilt besviket över att den otillräckliga flexibiliteten från några av de större aktörernas sida ledde till ett dödläge.

2. Europaparlamentet är bekymrat över att ett misslyckande att nå fram till en överenskommelse om Dohaarbetsporgrammet skulle kunna leda till att det befintliga multilaterala handelssystemet kollapsar. Parlamentet betonar att en övergång till bilaterala/regionala avtal skulle leda till ojämlika och mindre öppna förhandlingar som ofta missgynnar de fattigare länderna.

3. Europaparlamentet betonar att konsekvenserna av uppskjutandet på kort och medellång sikt i första hand kommer att drabba utvecklingsländerna och de minst utvecklade länderna, särskilt om de utvecklingsinriktade åtaganden som gjordes i Hongkong inte längre iakttas.

4. Parlamentet är bekymrat över att uppskjutandet av de multilaterala förhandlingarna skulle kunna leda till att handelsdispyterna ökar och att WTO:s medlemmar då genom rättsliga processer försöker uppnå det som inte kunde uppnås förhandlingsvägen.

5. Europaparlamentet kräver ett starkt engagemang från alla de större aktörernas sida, vilket även gäller EU, Förenta staterna och G-20-gruppen, för att nå fram till ett välavvägt avtal om rundans viktigaste förhandlingsfrågor, där utvecklingen sätts i centrum för slutsatserna och resultatet utvärderas ytterligare i syfte att se till att utvecklingsrundan från Doha så småningom leder fram till meningsfulla, verkliga och hållbara ekonomiska vinster, särskilt för utvecklingsländerna. Parlamentet betonar att man måste hålla fast vid det som uppnåddes vid förhandlingarna för att till fullo kunna genomföra Dohamandatet, och att sådana erbjudanden som hittills gjorts om olika delar av förhandlingsagendan bör fortsätta att utgöra grunden för förhandlingarna.

6. Europaparlamentet anser att industriländerna bör fortsätta att skapa bättre handelsvillkor för utvecklingsländerna och de minst utvecklade länderna, oberoende av det slutliga resultatet av rundan. Parlamentet uppmanar industriländerna och de mer utvecklade utvecklingsländerna att följa EU:s allt utom vapeninitiativ och garantera ett fullständigt tull- och kvotfritt tillträde till marknaden för de minst utvecklade länderna.

7. Europaparlamentet betonar behovet av institutionella reformer för att få WTO att fungera bättre och upprepar vikten av att öka ansvarsskyldigheten och förbättra den demokratiska legitimiteten när det gäller förhandlingarna och organisationen inom WTO. Parlamentet är övertygat om att den multilaterala processen som bygger på ett öppet nedifrån-och-upp-förfarande bör utgöra grunden för förhandlingarna, och betonar samtidigt behovet av en allomfattande process som involverar alla medlemmar.

8. Parlamentet är övertygat om att vi måste utnyttja det nuvarande avbrottet i förhandlingarna till att fundera över vad som krävs för att förbättra de framtida handelsförhandlingarna.

9. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och rådet att ingå ett avtal så att ett fullt deltagande för Europaparlamentet i Europeiska unionens internationella handelsförhandlingar garanteras.

10. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, medlemsstaternas regeringar och parlament samt WTO:s generalsekreterare.

[1] Antagna texter, P6_TA(2006)0123.

[2] Dokumentnummer 05-6248, dokumentsymbol WT/MIN(05)/DEC).

--------------------------------------------------