Yttrande från Ekonomiska och sociala kommittén om "Förslag till rådets förordning (EG) om ändring för andra gången av förordning (EG) nr 850/98 av den 30 mars 1998 för bevarande av fiskeresurserna genom tekniska åtgärder för skydd av unga exemplar av marina organismer"(1)

(1999/C 138/08)

Den 23 mars 1999 beslutade rådet att i enlighet med artiklarna 43 och 198 i EG-fördraget rådfråga Ekonomiska och sociala kommittén om ovannämnda förslag.

Ekonomiska och sociala kommittén utnämnde Eduardo Chagas till huvudföredragande och gav honom i uppdrag att utarbeta föreliggande yttrande.

Vid sin 362:a plenarsession den 24-25 mars 1999 (sammanträdet den 24 mars) antog Ekonomiska och sociala kommittén följande yttrande med 60 röster för, 4 emot och 10 nedlagda röster.

1. Inledning

1.1. Genom förordning (EG) nr 850/98 antog rådet åtgärder för skydd av unga exemplar av marina organismer.

1.2. Enligt denna förordning förbinder sig rådet att, senast den 4 maj 1999, besluta om kompletterande regler för användning av kombinationer av olika maskstorlekar.

1.3. Genom det aktuella förslaget till förordning ändras sålunda förordning (EG) nr 850/98 och nya bestämmelser för att underlätta kontroll fastställs genom att skyldigheten att föra loggbok med avseende på dessa tekniska åtgärder utvidgas, samtidigt som detta även skall gälla vid gränsöverskridande fiske.

2. Allmänna kommentarer

2.1. ESK stöder föreliggande förslag till förordning.

2.2. Kommittén betonar att en politik som har till mål att bevara fiskeresurserna är en förutsättning för att fiskeverksamheten skall utvecklas normalt och för att denna sektor skall kunna bevara sin lönsamhet och konkurrenskraft.

2.3. För att vara effektiva måste de tekniska åtgärder som vidtas för att bevara fiskeresurserna vara enkla, genomförbara, möjliga att kontrollera och, om möjligt, vederbörligen utprövade under medverkan av yrkesmän inom sektorn.

2.4. Kommittén har tidigare framhållit att tekniska åtgärder för skydd måste basera sig på den vetenskapliga och tekniska utvecklingen. Därför har kommittén givit sitt stöd till en förbättrad undersökning av olika fångsttekniker, inte bara i syfte att bättre förstå vilken effekt befintliga redskap har utan även - och framför allt - för att ta fram mer selektiva fångstmetoder som förhindrar att unga exemplar kastas överbord eller landas.

2.5. ESK vill dessutom betona att en politik för bevarande av fiskeresurserna och samtliga instrument som denna baserar sig på bara kan få avsedd effekt om bestämmelserna efterlevs. Därför är det av avgörande betydelse att en dialog förs med medlemsstaternas förvaltningar och med sektorns branschorganisationer. Det är mycket viktigt att effektiva kontroller utförs och att detta sker på ett likartat sätt i hela EU.

2.6. Kommittén vill därför uttrycka sina reservationer med avseende på vilka praktiska följder tillämpningen av bestämmelserna i föreslagna artikel 4.4.b får för yrkesfiskarna när de utövar fiske. Detsamma gäller även det praktiska genomförandet av kontroller med avseende på de här föreslagna bestämmelserna.

Bryssel den 24 mars 1999.

Ekonomiska och sociala kommitténs

ordförande

Beatrice RANGONI MACHIAVELLI

(1) EGT C 11, 15.1.1999, s. 9.