A4-0262/97

Resolution om kommissionens meddelande till rådet, Europaparlamentet och Ekonomiska och sociala kommittén «Mot en ny dynamik i relationerna mellan Europeiska unionen och ASEAN» (KOM(96)0314 - C4-0467/96)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens meddelande (KOM(96)0314 - C4-0467/96),

- med beaktande av betänkandet från utskottet för externa ekonomiska förbindelser och yttrandena från utskottet för utrikes-, säkerhets- och försvarsfrågor och utskottet för utveckling och samarbete (A4-0262/97), och med beaktande av följande:

A. Europeiska unionen har erfarenheter av att skapa en inre marknad som bygger på harmonisering av handelsrätt och normer, med ekonomisk tillväxt som resultat.

B. ASEAN-länderna är strategiskt betydelsefulla, eftersom de är belägna mellan Sydasien och Östasien.

C. ASEAN-länderna får en allt större betydelse i världsekonomin, och Europa är den näst största investeraren i den här regionen.

D. ASEAN lägger ner stora ansträngningar på att skapa en gemenskap som kommer att bestå av tio nationer och att delta i APEC (Asiens och Stillahavsområdets ekonomiska samarbetsforum).

1. Parlamentet betonar behovet av en ständig politisk dialog mellan ASEAN och EU under lämpliga former, vilken bland annat skall omfatta parlamentariskt samarbete,

2. respekterar fullständigt ASEAN:s rätt till suveränitet när det gäller utvidgning, men ser samtidigt med intresse fram emot en bred diskussion om betydelsen av ASEAN:s utvidgning för förbindelserna mellan EU och ASEAN,

3. är medvetet om behovet av att gå vidare med samarbetet mellan ASEAN och EU som kommissionens dokument föreskriver, implikationer av ASEAN:s utvidgning för förbindelserna mellan ASEAN och EU; är dock angeläget om att dess egen rätt till medbestämmande inte bör undermineras av sådana förnyelser,

4. noterar att dess egen medbestämmanderätt verkar ha undergrävts genom valet av alternativ II i meddelandet i en gemensam förklaring från det tolfte ministermötet mellan ASEAN och EU den 13-14 februari 1997; denna förklaring följdes av rådets slutsatser av den 24 mars 1997 om meddelandet, i vilka ett åtgärdspaket för ekonomiskt och socialt samarbete godkändes, som ett alternativ till ett nytt tredjegenerationsavtal med ASEAN,

5. noterar även att rådet i sina slutsatser av den 24 mars 1997 om meddelandet fastslog att kommissionen, vad gäller alla nya åtaganden som går längre än avtalet från 1980, har rätt att förhandla fram sektorsspecifika protokoll till avtalet mellan ASEAN och EU för sektorsvisa åtaganden eller ett allmänt protokoll om den måste höras om sådana protokoll,

6. erinrar om ASEAN:s målsättning att säkerställa ett ekonomiskt samarbete mellan ASEAN-länderna, främja fred, stabilitet och ömsesidigt välstånd samt att främja en samordning av politiken,

7. konstaterar att ett ökat samarbete mellan ASEAN och EU berör samtliga aspekter på ekonomisk verksamhet: rörlighet för varor och tjänster, investeringar och immateriell äganderätt, industriellt samarbete, tjänster och teknik samt mänskliga resurser,

8. understryker de ömsesidiga fördelar som skulle kunna bli resultatet av att handel och utbyte av information uppmuntras,

9. fäster uppmärksamheten vid hur viktigt det är att uppmuntra investeringar, inbegripet avreglering av investeringsordningar och fullt marknadstillträde,

10. instämmer i slutsatserna från det tolfte ministermötet ASEAN-EU i Singapore (13-14 februari 1997) som fastställer principerna för en ny dynamik i förbindelserna mellan EU och ASEAN och föreslår nya samarbetsområden,

11. betonar den privata sektorns stora betydelse, framför allt de små och medelstora industrierna,

12. välkomnar upprättandet av utbytesprogrammet mellan EU och ASEAN för chefer på lägre nivå («Junior Managers Exchange Programme») i november 1996,

13. instämmer i politiken för turismutveckling och följaktligen även i behovet av att bevara kultur- och miljöresurser; betonar även behovet av att samordna ASEAN:s och EU:s ansträngningar för att motverka att barn utnyttjas sexuellt,

14. betonar nödvändigheten av att bekämpa narkotikaproblem genom bilaterala avtal mellan EU och de enskilda ASEAN-staterna i fråga om kontroll av narkotikaprekursorer,

15. understryker vikten av att uppmuntra samarbete mellan massmedia för att öka den ömsesidiga förståelsen för varandras intressen och känsliga punkter,

16. betonar vikten av respekt för de mänskliga rättigheterna; betonar särskilt anslutningen till villkoret om de mänskliga rättigheterna i bilaterala förbindelser mellan EU och vissa av ASEAN:s nuvarande och framtida medlemsstater; vill vidare utvidga villkoret om de mänskliga rättigheterna till att gälla samtliga avtal mellan ASEAN och EU och göra detta genom förhandlingar där man tar vederbörlig hänsyn till olika värderingar och traditioner,

17. uppmanar Portugal att ge upp sitt motstånd mot att ge kommissionen förhandlingsmandat för ett tredje generationens samarbetsavtal med ASEAN, vars klausul om mänskliga rättigheter därefter skulle utgöra en rättslig grund för att skydda de mänskliga rättigheterna på Östtimor och andra platser i ASEAN, och uppmanar samtidigt ASEAN-länderna att gå med på att respektera Förenta nationernas överenskommelser, konventioner och resolutioner om principerna för självbestämmanderätt, grundläggande fri- och rättigheter samt mänskliga rättigheter,

18. uppmanar Förenade kungariket och Frankrike att upphöra med sina försök att bli medlemmar av ASEAN:s regionala forum separat och därmed skilt från EU i dess helhet,

19. uppmanar kommissionen och rådet att övertala de ASEAN-länder som ännu inte anslutit sig till de två internationella konventionerna om mänskliga rättigheter och till konventionen mot tortyr att göra detta för att visa sitt åtagande med avseende på allmängiltigheten hos de mänskliga rättigheterna som de säger sig upprätthålla och stödja,

20. konstaterar med oro att alla ASEAN-länder alltjämt tillämpar dödsstraff för ett stort antal olika brott och uppmanar dem att vidta åtgärder för att avskaffa det och omedelbart begränsa användningen av det,

21. uppmanar medlemsstaterna att ytterst noga respektera de gemensamma kriterier från 1991 som reglerar vapenexport till Sydostasien, att strikt tillämpa 1991 års embargo mot Myanmar och att beakta dess uppmaning att stoppa all vapenförsäljning till Indonesien,

22. uppmanar alla medlemsstater att underteckna ASEAN:s avtal om en sydostasiatisk kärnvapenfri zon.

23. insisterar på behovet av att respektera och främja arbetstagarnas sociala rättigheter, i synnerhet rätten att bilda fackföreningar,

24. begär, med tanke på den förväntade utvidgningen av ASEAN, att man skall utfärda separata förhandlingsmandat för Laos, Kambodja och Myanmar när det gäller deras anslutning till avtalet mellan ASEAN och EU,

25. begär ett intensifierat program för att fördjupa kulturella utbyten för att stärka ömsesidig förståelse mellan Europa och Sydostasien,

26. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till rådet, kommissionen, medlemsstaternas regeringar och ASEAN-staternas regeringar.