Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr C 269 , 16/10/1995 s. 0082



A4-0204/95 Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 70/220/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om åtgärder mot luftförorening genom avgaser från motorfordon (KOM(94)0558 - C4-0278/94 - 94/0286(COD)). Förslaget godkändes med följande ändringar: (Ändringsförslag 1) Fjärde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas it is recognized that the development of transport in the Community has entailed significant constraints for the environment; whereas a certain number of official estimates of the increase in traffic density have proved to be lower than the actual figures; whereas for that reason stringent emission standards should be laid down for all motor vehicles; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas it is recognized that the development of transport in the Community has entailed significant constraints for the environment och det är också allmänt erkänt att den framtida utvecklingen inom transportområdet kommer att resultera i ytterligare påfrestningar på miljön; whereas official estimates of ökningen av trafikintensiteten i gemenskapen som hittills gjorts, överträffats av verkligheten; följaktligen mycket stringent avgaser standards should be laid down for all motor vehicles; (Ändringsförslag 2) Femte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas the Commission has adopted a European programme on emissions, fuels and engine technologies (EPEFE); whereas that programme was established to ensure that proposals for future directives on pollutant emissions seek the best solutions both for the consumer and for the economy; whereas that programme deals with the pollution emitted by vehicles and the fuels which propel them; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas the Commission has adopted a European programme on emissions, fuels and engine technologies (EPEFE); whereas that programme was established to ensure that proposals for future directives on pollutant emissions seek the best solutions för miljön, for the consumer and for the economy; whereas that programme deals with the pollution emitted by motor vehicles and the fuels which propel them; Kommissionens förslag Ändringar (Ändringsförslag 3) Sjunde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> whereas it is necessary to align the standards for light commercial vehicles with those for passenger cars so as to make them once again at least as stringent as those for passenger cars; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> whereas it is necessary to harmonisera the standards for light commercial vehicles with those for passenger cars so as to make them at least as stringent as those for passenger cars; (Ändringsförslag 4) Åttonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas the work undertaken by the Commission in this field has shown that the best technology currently available to the Community industry can be further improved in order to allow light commercial vehicles to comply with considerably reduced emission limits; whereas the proposed standards will apply both to the approval of new vehicle types and to check on conformity of production, since the amended method of sampling and statistical evaluation removes the tolerances allowed for the limit values set under previous stages of Directive 70/220/EEC; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas the work undertaken by the Commission in this field has shown that the best technology currently available to the Community industry can be further improved in order to allow light commercial vehicles to comply with considerably reduced emission limits; detsamma gäller för andra nya tekniker som utvecklas; whereas the proposed standards will apply both to the approval of new vehicle types and to check on conformity of production, since the amended method of sampling and statistical evaluation removes the tolerances allowed for the limit values set under previous stages of Directive 70/220/EEC; (Ändringsförslag 5) Nionde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas the Commission has examined the feasibility of amalgamating vehicle categories II and III and has considered the actual conditions under which light commercial vehicles are driven in urban and extra-urban traffic and the special characteristics of those vehicles; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> I enlighet med rådets begäran i tionde stycket i ingressen beaktandemeningen oräknad i rådets direktiv 93/59/EEG av den 28 juni 19931, kan genom detta direktiv fordonsgrupperna II och III slås ihop för att ytterligare sänka gränsvärdena för lätta nyttofordon. 1 EGT nr L, 28.7.1993, s. 21. (Ändringsförslag 6) Tionde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas Member States should be allowed to encourage, by means of tax incentives, the introduction of vehicles which satisfy the requirements adopted at Community level; whereas such tax incentives should comply with the provisions of the Treaty and satisfy certain conditions intended to avoid distortions of the internal market; whereas the provisions of this Directive do not affect the Member States' right to include emissions of pollutants and other substances in the basis on which road traffic taxes on motor vehicles are calculated; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas Member States should be allowed to encourage, by means of tax incentives, the introduction of vehicles which satisfy the requirements adopted at Community level; ytterligare skattemässiga eller finansiella incitament bör vara möjliga om de rör gränsvärden som är lägre än vad som föreskrivs i detta direktiv; dessa frivilliga normer bör inkluderas i den europeiska gränsvärdestabellen för motorfordons avgaser; whereas such tax eller finansiella incentives should comply with the provisions of the Treaty and satisfy certain conditions intended to avoid distortions of the internal market; whereas the provisions of this Directive do not affect the Member States' right to include emissions of pollutants and other substances in the basis on which road traffic taxes on motor vehicles are calculated; (Ändringsförslag 7) Tionde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> För att påskynda minskningen av avgaser från det stora antalet gamla fordon bör medlemsstaterna: - anta lämplig lagstiftning som möjliggör skattemässiga fördelar om motorfordon som registrerats före den 1 oktober 1988 tas ur trafik, - vidta lämpliga åtgärder för att främja eftermontering av partikelfilter på redan registrerade fordon, - anta lämplig lagstiftning för att införa regelbunden kontroll av avgaser från fordon i trafik. Gränsvärdena i detta direktiv skall från och med den 1 januari 2000 även vara bindande för gamla motorfordon. (Ändringsförslag 8/ändr.) Tolfte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas the Council should adopt by 30 December 1997 the requirements for the stage from the year 2000, on the basis of a proposal to be submitted by the Commission by 30 June 1996; whereas that proposal is to be aimed at substantially reducing emissions of light commercial vehicles; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas the Council och Europaparlamentet should adopt by 30 juni 1996 the requirements for the stage from the year 2000, on the basis of a proposal to be submitted by the Commission by 31 december 1995; whereas that proposal is to be aimed at substantially reducing emissions of light commercial vehicles; (Ändringsförslag 9) Trettonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas the measures to reduce exhaust emissions in the year 2000, must be part of a 'multifaceted' approach embracing all the measures for reducing air pollution due to road traffic; whereas all the parameters which have been set out as having a significant impact on such pollution have been set out in Article 4 of Directive 94/12/EC; whereas the Commission will undertake the necessary analysis of environmental, technological and cost-effective aspects in order to provide by the end of June 1996 quantified objectives for Community measures for the year 2000. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas the measures to reduce exhaust emissions in the year 2000, must be part of a 'multifaceted' approach embracing all the measures for reducing air pollution due to road traffic; whereas all the parameters which have been set out as having a significant impact on such pollution have been set out in Article 4 of Directive 94/12/EC; whereas the Commission will undertake the necessary analysis of environmental, technological and cost-effective aspects in order to provide by the end of december 1995 quantified objectives for Community measures for the year 2000. (Ändringsförslag 10) Trettonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Kommissionen förelägger i tid inom ramen för gemenskapens åtgärder inför år 2000, förslag med avsikt att harmonisera medlemsstaternas provningsförfaranden på en hög nivå, vilket även inbegriper en enhetlig reglering av intervallerna för den tekniska kontrollen samt dess innehåll. (Ändringsförslag 11) Trettonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad b (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Inom ramen för sitt mångfacetterade perspektiv förelägger kommissionen parlamentet och rådet förslag på hur en produktion av så miljövänliga mineraloljeprodukter för motorfordon som möjligt kan befrämjas. (Ändringsförslag 12) Artikel 2.3, sista stycket >Originaltext> For vehicles with a power-to-weight ratio of no more than 30 kW/t and a maximum speed not exceeding 130 km/h the dates referred to in the first subparagraph are 1 January 1998 and 1 January 1999 respectively. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> I enlighet med bilaga 3.2.3.1. i den version som ändrats genom rådets direktiv 93/59/EEG, vehicles with a power-to-weight ratio of not more than 30 kW/t and a maximum speed not exceeding 130 km/h som inte uppnår de angivna accelerations- och maximihastigheterna skall köras med helt nedtryckt pedal så länge, tills de når den angivna körkurvans område igen. Avvikelserna återges i testrapporten. Denna föreskrift gäller för fordon i grupp I from 1 January 1996 samt för fordon i grupperna II och III 1 January 1997. (Ändringsförslag 13) Artikel 3 >Originaltext> Member States may make provisions for tax incentives only in respect of motor vehicles which comply with Directive 70/220/EEC, as amended by this Directive. Such incentives shall comply with the provisions of the Treaty and satisfy the following conditions: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Member States may make provisions for tax incentives only in respect of motor vehicles which comply with eller överträffar kraven i Directive 70/220/EEC, as amended by this Directive. Such incentives shall comply with the provisions of the Treaty and satisfy the following conditions: >Originaltext> - they shall apply to all new vehicles offered for sale on the market of a Member State which comply in advance with the requirements of Directive 70/220/EEC, as amended by this Directive, >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - they shall apply to all new vehicles offered for sale on the market of a Member State which comply in advance with eller överträffar the requirements of Directive 70/220/EEC, as amended by this Directive, >Originaltext> - they shall be terminated with effect from the mandatory application of the emission values laid down in Article 2(3) for new motor vehicles, >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - they shall be terminated with effect from the mandatory application of the emission values laid down in Article 2(3) for new motor vehicles, >Originaltext> - for each type of motor vehicle, they shall be for an amount lower than the additional cost of the technical devices introduced to ensure compliance with the values set and their installation on the vehicle. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - for each type of motor vehicle, they shall be for an amount lower than the additional cost of the technical devices introduced to ensure compliance with the values set and their installation on the vehicle. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Medlemsstater får föreskriva finansiella incitament för att ta sådana motorfordon ur trafik som inte uppfyller kraven i detta direktiv. Detsamma gäller för ombyggnad av gamla fordon för att klara gränsvärdena i detta direktiv. >Originaltext> The Commission shall be informed in sufficient time of plans to institute or change the tax incentives referred to in the first paragraph, so that it can submit its observations. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> The Commission shall be informed in sufficient time of plans to institute or change the tax eller ekonomiska incentives referred to in the first paragraph, so that it can submit its observations. (Ändringsförslag 14) Artikel 3, andra stycket a (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> För att främja försäljningen av fordon som klarar striktare avgasnormer (se fotnot i bilagans tabell) kan medlemsstaterna besluta om ytterligare skatteincitament. Dessa incitament måste motsvara bestämmelserna i fördraget och direktivet. De skall avslutas i och med att bestämmelserna om avgasnormer börjar tillämpas år 2000. (Ändringsförslag 15/ändr.) Artikel 4, första stycket >Originaltext> The Council, acting under the conditions laid down in the Treaty, shall decide before 31 December 1997 on proposals for a further stage of the Community's measures against air pollution caused by emissions from motor vehicles covered by this Directive, which the Commission shall submit before 30 June 1996. The measures shall apply from the year 2000 onwards. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> The Council och Europaparlamentet, acting under the conditions laid down in the Treaty, shall decide before 30 juni 1996 on proposals for a further stage of the Community's measures against air pollution caused by emissions from motor vehicles covered by this Directive, which the Commission shall submit before 31 december 1995. The measures shall apply from the year 2000 onwards. (Ändringsförslag 16) Artikel 4a (ny) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 4a Gränsvärdena i detta direktiv gäller från och med den 1 januari 2000 alla övriga fordon (gamla fordon). (Ändringsförslag 17 och 19) BILAGA Kommissionens text >Originaltext> The table of section 5.3.1.4 is replaced by the following: >TABLE> (1) Until 30 September 1999, for vehicles fitted with diesel engines of the direct-injection type, the limit values L2 and L3 are the following: L2 L3 - category M(2) and N1(3), class I: 0,9 0,10 - category N1(3) class II: 1,4 0,19 - category N1(3) class III: 1,7 0,25 (2) Except: - vehicles designed to carry more than six occupants including the driver, - vehicles whose maximum mass exceeds 2 500 kg. (3) And those category M vehicles which are specified in footnote (2)'. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Parlamentets ändringar The table of section 5.3.1.4 is replaced by the following: >TABLE> (1) Until 30 September 1999, for vehicles fitted with dieselmotorer med direktinsprutning type, the limit values L2 and L3 are the following: L2 L3 - category M(2) and N1(3), class I: 0,9 (NOx 0,7) 0,10 - category N1(3) classes II + III: 1,25 (NOx 1,0) 0,14 utgår 1) a uppdelning av gränsvärdena för kväve träder i kraft den 1 januari år 2000 (2) Except: - vehicles designed to carry more than six occupants including the driver, - vehicles whose maximum mass exceeds 2 500 kg. (3) And those category M vehicles which are specified in footnote (2)'. 3a Skatteincitament välkomnas för fordon som klarar följande gränsvärden: Fordonsklass Partikelmassa M 0,04 N1 I 0,04 N1 II och III 0,10 (Detta ändringsförslag inkluderar ändringsförslag 18 i betänkandet) Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande om förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 70/220/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om åtgärder mot luftförorening genom avgaser från motorfordon (KOM(94)0558 - C4-0278/94 - 94/0286(COD)). (Medbeslutandeförfarandet: första behandlingen) Europaparlamentet utfärdar denna resolution, - med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (KOM(94)0558 - 94/0286(COD)) ((EGT nr C 390, 31.12.1994, s. 26.)), - med beaktande av artiklarna 189b.2 och 100a i Romfördraget, på grundval av vilka kommissionen framlagt förslaget (C4-0278/94), - med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen, - med beaktande av betänkandet från utskottet för miljöfrågor, folkhälsa och konsumentskydd och yttrandena från utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik respektive från utskottet för transport och turism (A4- 0204/95). Parlamentet 1. godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet, 2. uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget, 3. uppmanar rådet att införliva parlamentets ändringar i den gemensamma ståndpunkt rådet antar i enlighet med artikel 189 b.2 i Romfördraget, 4. uppmanar rådet att meddela parlamentet om det har för avsikt att avvika från den text som godkänts av parlamentet, samt begär att samrådsförfarandet i så fall inleds, 5. erinrar om att kommissionen är skyldig att förelägga parlamentet alla ändringar som den gör i sitt av parlamentet ändrade förslag, 6. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.