1.Bakgrund

Kommissionen (Eurostat) samlar in statistik över vattenbruket enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 762/2008. Enligt artikel 11 i förordningen ska kommissionen vart tredje år lämna en rapport till Europaparlamentet och rådet om kvaliteten på och relevansen hos den statistik som medlemsstaterna rapporterat. Rapporten ska även innehålla en analys av kostnadseffektiviteten hos det system som inrättats för insamling av statistiken och en redogörelse för bästa praxis för att lätta på arbetsbördan för medlemsstaterna och för att förbättra uppgifternas användbarhet och kvalitet.

Förordningen gäller samtliga 28 EU-medlemsstater samt Norge, Island och Liechtenstein (eftersom den är av betydelse för EES). I Luxemburg och Liechtenstein bedrivs inget kommersiellt vattenbruk och dessa stater är därför undantagna från skyldigheten att rapportera uppgifter.

Denna rapport bygger främst på de kvalitetsrapporter avseende vattenbruk som medlemsstaterna lämnat in för referensåret 2015. Flertalet medlemsstater fyllde i sina kvalitetsrapporter för 2015 i tid, så att de kunde tas med som underlag för den här utvärderingsrapporten. Bulgarien, Italien och Polen gjorde emellertid inte det, vilket innebär att den tillgängliga informationen för dessa länder kommer från tidigare kvalitetsrapporter. Kommissionen (Eurostat) analyserade även uppgifterna om vattenbruket från perioden 2013–2015. Det europeiska statistiksystemet bidrog med information om den totala kostnaden för insamlingen av uppgifter. I denna rapport utvärderas följaktligen efterlevnaden av tidsfristen för inlämning av de samlade uppgifterna liksom deras fullständighet, konsekvens, tillgänglighet och konfidentialitet. Rapporten omfattar även en bedömning av hur kostnadseffektiv uppgiftsinsamlingen varit och av vilken arbetsbörda den inneburit.

De senaste utvärderingsrapporterna om vattenbruksstatistiken som inlämnats enligt förordningen publicerades i juni 2015 (uppgifter för 2011–2013) och juli 2012 (uppgifter för 2008–2010). Båda var sex månader försenade. Denna rapport har publicerats i tid men omfattar endast två år, eftersom uppgifter för 2016 ännu inte var tillgängliga när rapporten skrevs.

2.Huvudsakliga resultat

2.1.Inlämning i tid och fullständighet

2.1.1.Inlämning i tid

På senare år har de flesta medlemsstater hållit tidsfristen för inlämning av uppgifter. En tredjedel lämnade dock in några uppgifter efter tidsfristen. I de flesta fall rörde det sig inte om någon större försening. Kommissionen har vidtagit åtgärder för att hitta lösningar tillsammans med Frankrike och Italien, som upprepade gånger lämnat in sina uppgifter mycket sent.

Kommissionen (Eurostat) publicerade de inkomna uppgifterna omedelbart efter validering. Giltiga uppgifter brukar finnas i kommissionens (Eurostats) offentliga databas i slutet av mars året efter tidsfristen. Uppgifterna kan ändras när som helst under året.

2.1.2.Fullständighet

De viktigaste uppgifterna om vattenbruket (produktion från vattenbruk) var relativt fullständiga. Fullständigheten har också förbättrats över tid. Uppgifterna om produktion av fiskrom för livsmedelskonsumtion gav upphov till svårigheter för ett antal länder. Frågan togs upp vid arbetsgruppen för fiskestatistiks senaste möte i april 2017.

I tabellen över intag till fångstbaserat vattenbruk saknades ofta enhetspriser. Orsaken till detta var att det även ingick uppgifter om romfisk som samlats in från vilda bestånd. Vissa vattenbruksanläggningar fångade romfisken själva i stället för att köpa den, och i de fallen var det svårt att uppskatta priserna. Det fanns vissa luckor i tabellen över produktion från kläckerier och yngelanläggningar. Orsaken till detta var i många fall svängningar i produktionen i länder med mycket låga produktionsvolymer.

2.2.Konsekvens

2.2.1.Kvalitet och tillförlitlighet

Den övergripande kvaliteten på uppgifterna var god, eftersom de flesta länder hade en mycket hög svarsfrekvens vid insamlandet av uppgifter. Nästan alla medlemsstater bedömde att snedvridningen till följd av svarsbortfall var obefintlig eller obetydlig. Mycket få rapporterade mätfel, urvalsfel eller inmatningsfel.

Även täckningsfelen var försumbara. Fel till följd av felaktig klassificering av arter eller metoder var sällsynta och hade mycket liten inverkan på uppgifternas kvalitet.

2.2.2.Jämförbarhet

Genom Eurostats riktlinjer för insamling av uppgifter, som infördes 2015, har uppgifternas geografiska jämförbarhet förbättrats. Den vattenbruksstatistik som lämnats in till kommissionen (Eurostat) enligt förordningen lämpar sig väl för jämförelser mellan medlemsstaterna.