B4-0126, 0161, 0184, 0186, 0196 och 0205/99

Resolution om presidentvalet i Kazakstan

Europaparlamentet utfärdar denna resolution av följande skäl:

A. Presidentval förrättades i Kazakstan den 10 januari 1999.

B. Kazakstan spelar en betydande roll i området och utgör en naturlig bro mellan Europa och Asien.

C. Europeiska unionen har undertecknat ett partnerskaps- och samarbetsavtal med Kazakstan och detta avtal föreskriver respekt för OSSE-standarder och åtaganden när det gäller att förrätta fria och rättvisa val.

D. OSSE:s sekretariat för demokratiska institutioner och mänskliga rättigheter (ODIHR) avstod i december 1998 ifrån att sätta in en fulltalig observationsdelegation i Kazakstan på grund av att villkoren för valkampanjen klart och på väsentliga punkter inte uppfyllde OSSE:s krav. Den inskränkta delegationen för valbedömning från OSSE/ODIHR upptäckte att valprocessen långt ifrån uppfyllde de standarder som Kazakstan har förbundit sig till som deltagarstat i OSSE.

E. Det bör framhävas att allvarliga oegentligheter observerades ifråga om medborgarnas rätt att ställa upp som kandidater, valkampanjens längd, mötes- och föreningsfriheten, lika tillgång till medier och lagstiftningsramen för valet.

F. Det bör framhävas att myndigheterna i Kazakstan offentligt har uttalat sitt åtagande att förbättra vallagstiftningen och att genomföra rekommendationerna från OSSE/ODIHR inför framtida val.

G. I Europeiska medieinstitutets rapport om hur valet behandlades i press, radio och TV under perioden från den 21 december 1998 till den 10 januari 1999 drogs slutsatsen att det regionalt och nationellt förekom en omfattande fördelaktig behandling av den sittande presidenten Nazarbayev samt att tidningar, såsom DAT och 21VEK, drogs in på grund av att de kritiserade och utredde ekonomiska affärer inom president Nazarbayevs familj.

H. Det är oroväckande att man genom att tillämpa presidentförordningen för val uteslöt förre premiärminister Azekhan Kazhegeldin som valkandidat på grund av att denne hade gjort sig skyldig till en förvaltningsmässig oegentlighet året före presidentvalet.

I. Parlaments- och kommunalval skall förrättas i Republiken Kazakstan under 1999.

Europaparlamentet utfärdar denna resolution av följande skäl:

1. Parlamentet fördömer starkt de många oegentligheter som har förekommit under presidentvalsprocessen i Kazakstan,

2. beklagar det bakslag som valförrättningen har inneburit för demokratiseringsprocessen i Kazakstan och uppmanar med kraft Kazakstans president att förrätta fria och rättvisa parlaments- och kommunalval,

3. uppmanar Kazakstans president och regering att brådskande stärka demokratiseringsprocessen och utvecklingen av rättssäkerheten i Kazakstan i enlighet med landets åtaganden som en deltagarstat i OSSE,

4. uppmanar med kraft regeringen att upphäva förordningen som utesluter kandidater som har dömts för lindrigare och godtyckligt definierade överträdelser,

5. uppmanar kommissionen och rådet att stärka sitt stöd för demokratiseringsprocessen och respekten för mänskliga och medborgerliga rättigheter i Kazakstan samt att knyta ytterligare tillämpningar av partnerskaps- och samarbetsavtalet med Kazakstan till väsentliga framsteg i demokratiseringsprocessen,

6. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till kommissionen, rådet, OSSE samt till Kazakstans president, regering och parlament.