Förslag till RÅDETS BESLUT om undertecknande av ett avtal om ett multilateralt miljöprogram inom kärnenergisektorn i Ryska federationen och det därtill hörande protokollet om ersättningsanspråk, rättsliga åtgärder och skadeersättning

(framlagt av Komissionen)

MOTIVERING

Vid sitt möte den 10 april 2000 antog Europeiska unionens råd (allmänna frågor) ett beslut om bemyndigande för kommissionen att inleda förhandlingar om ett avtal om ett multilateralt miljöprogram för kärnenergisektorn i Ryssland mellan vissa givare från väst, bl.a. Europeiska gemenskapen och Euratom, och den ryska regeringen i enlighet med artikel 181a.3 andra meningen jämförd med artikel 300.2 första meningen i EG-fördraget (dokument 7395/00 NIS 41 ATO 28).

Förhandlingarna mellan givarna från väst [1], bl.a. Europeiska kommissionen, och Ryssland avslutades den 21 mars 2003 och ledde till en text som i överensstämmer med rådets förhandlingsdirektiv till kommissionen.

[1] De givare från väst som deltog i förhandlingarna var Belgien, Finland, Frankrike, Förenade kungariket, Förenta staterna, Nederländerna, Norge, Sverige, Tyskland och Europeiska kommissionen.

Avtalet om ett multilateralt miljöprogram för kärnenergisektorn i Ryssland och det därtill hörande protokollet om ersättningsanspråk, rättsliga åtgärder och skadeersättning kommer att vara tillgängligt för undertecknande på Utrikesministeriet i Stockholm den 21 maj 2003.

Genom avtalet inrättas en rättslig ram som underlättar samarbetet bl.a. på områdena säkerhet för använt kärnbränsle, hantering av radioaktivt avfall och ubåtar och isbrytare som tagits ur tjänst i Ryssland. Avtalet har överhuvudtaget inga budgetkonsekvenser och dess huvudsakliga syfte är att förse de givare i väst som är parter i avtalet med en enhetlig och samlad rättslig ram för genomförandet projekt på kärnenergiområdet i Ryssland i syfte att skydda enskilda, samhället och miljön från de skadliga verkningarna av joniserande strålning.

Avtalet är en nödvändig förutsättning för att givarna i väst skall kunna börja genomföra brådskande projekt inom ramen för befintliga bilaterala och multilaterala biståndsprogram som t.ex. kärnsäkerhetsdelen i stödfonden för miljöpartnerskapet för den nordliga dimensionen. Miljöpartnerskapet för den nordliga dimensionen och andra biståndsprogram i Ryssland kommer att bidra direkt till uppnåendet av målen för det initiativ för ett globalt partnerskap mot spridning av vapen och massförstörelseutrustning som lanserades av G8-gruppen vid toppmötet i Kananaskis i juni 2002.

Ett separat protokoll om ersättningsanspråk, rättsliga åtgärder och skadeersättning är bifogat avtalet. Detta protokoll har till syfte att säkerställa att den ryska parten inte riktar några ersättningsanspråk till de bidragande parterna, deras personal eller entreprenörer, underentreprenörer, konsulter, leverantörer eller underleverantörer av utrustning, varor eller tjänster, oavsett i vilket led, eller deras personal, för någon form av förlust eller skada till följd av åtgärder som genomförs i enlighet med avtalet, samt att den ryska parten ersätter sådana ersättningsanspråk som framställs av tredje part.

Kommissionen uppmanar rådet att anta det bifogade förslaget rörande undertecknande av ett ramavtal och det därtill hörande tilläggsprotokollet om ersättningsanspråk, rättsliga åtgärder och skadeersättning.

Förslag till RÅDETS BESLUT om undertecknande av ett avtal om ett multilateralt miljöprogram inom kärnenergisektorn i Ryska federationen och det därtill hörande protokollet om ersättningsanspråk, rättsliga åtgärder och skadeersättning

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 181a.3 andra meningen jämförd med artikel 300.2 första meningen i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Kommissionen har på gemenskapens vägnar fört förhandlingar om ett avtal om ett multilateralt miljöprogram för kärnenergisektorn i Ryssland och ett protokoll med Ryssland om ersättningsanspråk, rättsliga åtgärder och skadeersättning.

(2) Avtalet och protokollet bör undertecknas, med förbehåll för att de senare ingås.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Enda artikel

Med förbehåll för att avtalet och protokollet senare ingås bemyndigas rådets ordförande att utse den person som skall ha rätt att på Europeiska gemenskapens vägnar underteckna avtalet om ett multilateralt miljöprogram för kärnenergisektorn i Ryska federationen och ett protokoll med Ryska federationen om ersättningsanspråk, rättsliga åtgärder och skadeersättning.

Texterna till avtalet och protokollet på de tre originalspråken (engelska, franska och ryska) är bifogade detta beslut.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

MOTIVERING

Vid sitt möte den 10 april 2000 antog E