Ändrat förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om åtgärder mot luftförorening genom utsläpp från motorfordon och ändring av rådets direktiv 70/156/EEG och 70/220/EEG (1) (97/C 106/04) (Text av betydelse för EES) KOM(97) 61 slutlig - 96/0164(COD)

(Framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget den 21 februari 1997)

1. Med beaktande av följande:

a) Det femte stycket skall ersättas med följande:

". . . En kostnadseffektivitetsundersökning inom fordons- och oljeprogrammet har visat att ytterligare förbättringar av fordonstekniken är nödvändig för att år 2010 uppnå den luftkvalitet som beskrivs i kommissionens meddelande om fordons- och oljeprogrammet."

b) Det sjätte stycket skall ersättas med följande:

"Förbättring av kraven för nya personbilar och lätta kommersiella fordon i direktiv 70/220/EEG utgör en del av en sammanhållen övergripande gemenskapsstrategi som även kommer att innefatta en revidering av kraven för tunga fordon från och med 2000, en förbättring av motorbränslen och en noggrannare bedömning av utsläppen från fordon som är i bruk. Förutom dessa åtgärder kommer emellertid ytterligare kostnadseffektiva lokala åtgärder att behövas för att uppnå luftkvalitetskriterierna i de mest förorenade områdena."

c) Det åttonde stycket skall ersättas med följande:

"En avgörande åtgärd för att uppnå tillräcklig luftkvalitet på medellång sikt bedöms vara sänkningar av gränsvärdena för typ 1-prov som skall tillämpas från och med år 2000 och som, när det gäller bensindrivna personbilar och bensindrivna lätta kommersiella fordon, motsvarar minskningar med 40 % kväveoxider, 40 % totala kolväten samt 30 % koloxid och, när det gäller dieseldrivna personbilar, 20 % kväveoxider, 20 % för det kombinerade värdet för kolväten plus kväveoxider, 40 % koloxid samt 35 % partikelämnen, och för dieseldrivna personbilar med direktinsprutning 40 % kväveoxider, 40 % för det kombinerade värdet för kolväten plus kväveoxider, 40 % koloxider samt 50 % partikelämnen, och för dieseldrivna lätta kommersiella fordon 20 % kväveoxider, 65 % kolväten, 40 % koloxid och 35 % partikelämnen. Dessa sänkningar har tillämpats på kolväten och kväveoxider under antagande av att kväveoxider utgör 45 % och 80 % av vikten av det kombinerade värdet som uppmätts för bensindrivna respektive dieseldrivna fordon som uppfyller kraven i direktiv 94/12/EG och direktiv 96/69/EG. Särskilda gränsvärden fastställs numera normalt för bensindrivna fordon för att kontrollera utsläppen av båda föroreningarna. Ett kombinerat gränsvärde finns fortfarande för dieseldrivna fordon för vilka Etapp 2000-kraven är hårdare i syfte att underlätta konstruktionen av motorer i framtiden. Dessa sänkningar skall ta hänsyn till påverkan på faktiska utsläpp av en ändring av körcykeln som antas samtidigt för att bättre motsvara utsläppen efter en kallstart (`tomgångsperioden på 40 sekunder utgår`)."

d) Efter det femtonde stycket skall ett nytt stycke läggas till med följande lydelse:

"I artikel 5 i direktiv 70/220/EEG fastställs att ändringar av bilagorna I-VII kan anpassas till den tekniska utvecklingen i enlighet med det förfarande som anges i artikel 13 i direktiv 70/156/EEG. Sedan dess har direktivet kompletterats med flera andra bilagor och det är tillrådligt att samtliga bilagor till direktiv 70/220/EEG i framtiden kan anpassas till teknisk utveckling i enlighet med förfarandet i artikel 13 i direktiv 70/156/EEG.

På begäran från tillverkarna kan typgodkännande enligt direktiv 70/220/EEG just nu utvidgas från fordon i kategorierna M1 och N1 som är utrustade med dieselmotorer, och som redan har typgodkänts, till fordon i kategorierna M2 och N2 som har en referensmassa som inte överstiger 2 840 kg. Under normala förhållanden behöver sådana M2 och N2 fordon ett typgodkännande enligt direktiv 88/77/EEG. För att få till stånd en enhetlig regelram och för att säkerställa bättre miljöskydd är det lämpligt att möjligheten att utvidga typgodkännande försvinner."

2. Artikel 2 skall ersättas med följande:

"Artikel 2

Direktiv 70/220/EEG skall ändras enligt följande:

1. I artikel 5 skall orden `bilaga I-VII` ersättas med `bilagorna`.

2. Bilagorna skall ändras i enlighet med bilagan till det här direktivet."

3. Artikel 3 skall ersättas med följande:

"Artikel 3

1. Från och med 1 januari 1998 skall medlemsstaterna godta överensstämmelse med kraven i direktiv 70/220/EEG, ändrat genom det här direktivet, för tillämpningar av artikel 4.1 och 7.1 i direktiv 70/156/EEG.

2. Från och med 1 januari 2000 får medlemsstaterna för fordon i kategori M, angivna i bilaga II del A till direktiv 70/156/EEG (med undantag för fordon som är konstruerade för mer än sex passagerare inbegripet föraren och fordon med maximimassa över 2 500 kg) och klass I, samt från och med 1 januari 2001 för fordon i klass II och III, angivna i tabellen i punkt 5.3.1.4 i bilaga I till direktiv 70/220/EEG, inte längre bevilja

- EG-typgodkännande med stöd av artikel 4.1 i direktiv 70/156/EEG,

- nationellt typgodkännande, utom när bestämmelserna i artikel 8.2 i direktiv 70/156/EEG åberopas,

för en ny fordonstyp av skäl som hänför sig till luftförorening till följd av utsläpp, om fordonstypen inte uppfyller bestämmelserna i direktiv 70/220/EEG, ändrat genom det här direktivet.

I frågar om Typ 1-prov skall de gränsvärden som anges i kolumn A och C i tabellen i punkt 5.3.1.4 i bilaga I till direktiv 70/220/EG användas.

3. Från och med 1 januari 2001 skall medlemsstaterna för fordon i kategori M (med undantag för fordon som är konstruerade för mer än sex passagerare inbegripet föraren och fordon med maximimassa över 2 500 kg) och klass I, samt från och med 1 januari 2002 för fordon i klass II och III

- beakta de intyg om överensstämmelse, som i enlighet med bestämmelserna i direktiv 70/156/EEG medföljer nya fordon, som ogiltiga vid tillämpningarna av artikel 7.1 i samma direktiv,

- vägra registrering, försäljning och ibruktagande av nya fordon som inte åtföljs av ett intyg om överensstämmelse i enlighet med direktiv 70/156/EEG, förutom när bestämmelserna i artikel 8.2 i direktiv 70/156/EEG åberopas,

av skäl som hänför sig till luftförorening till följd av utsläpp, om fordonen inte uppfyller bestämmelserna i direktiv 70/220/EEG, ändrat genom det här direktivet.

I fråga om Typ 1-prov skall de gränsvärden som anges i kolumn A och C i tabellen i punkt 5.3.1.4 i bilaga I till direktiv 70/220/EEG användas.

4. Fram till de datum som anges i punkt 2 och 3 beviljas typgodkännande och kontroller genomförs av överensstämmelser med godkänd typ i enlighet med bestämmelserna i direktiv 70/220/EEG, ändrat genom direktiv 96/69/EG."

4. Artikel 4 skall ersättas med följande:

"Artikel 4

Medlemsstaterna får fastställa skattelättnader endast för motorfordon som uppfyller kraven i direktiv 70/220/EEG, ändrat genom det här direktivet. Skattelättnaderna i fråga skall följa fördragets bestämmelser och uppfylla följande villkor:

- De skall tillämpas på samtliga nya fordon som säljs på en medlemsstats marknad och som i förväg uppfyller antingen de obligatoriska gränsvärdena i kolumn A och C i tabellen i punkt 5.3.1.4 i bilaga I till direktiv 70/220/EEG, ändrat genom det här direktivet, eller de indikativa gränsvärdena i kolumn B och D i samma tabell.

- De skall avskaffas från och med den obligatoriska tillämpningen av de utsläppsvärden som fastställs i artikel 3.3 för nya motorfordon eller senast den 1 januari 2005 i fråga om de indikativa gränsvärdena i kolumn B och D i tabellen i punkt 5.3.1.4 i bilaga I till direktiv 70/220/EEG,

- De skall för varje typ av motorfordon vara lägre än merkostnaderna för de tekniska lösningar och deras installering i fordonet som använts för att säkerställa överensstämmelse med de värden som anges i artikel 3.3, eller de indikativa gränsvärdena som anges i kolumn B och D i tabellen i punkt 5.3.1.4 i bilaga I till direktiv 70/220/EEG, ändrat genom det här direktivet.

Kommissionen skall underrättas om planer att införa eller ändra de skattelättnader som avses i första punkten så att den i god tid kan framlägga synpunkter."

5. Punkt 3 i bilagan skall ersättas med följande:

"Punkt 1 skall ersättas med följande:

`1. RÄCKVIDD

Detta direktiv är tillämpligt i fråga om

- avgasutsläpp, avdunstningsutsläpp, utsläpp av vevhusgaser, hållbarhet hos utsläppsbegränsande anordningar och OBD-system i fråga om alla motorfordon med motorer med styrd tändning,

och

- avgasutsläpp, hållbarhet hos utsläppsbegränsande anordningar och OBD-system i fråga om fordon i kategorierna M1 och N1 (*) med motorer med kompressionständning,

som omfattas av artikel 1 i direktiv 70/220/EEG i dess lydelse enligt direktiv 83/351/EEG (**), med undantag för de fordon i kategori N1 som erhållit typgodkännande enligt direktiv 88/77/EEG (***).

(*) Vilket anges i bilaga II del A i direktiv 70/156/EEG.

(**) EGT nr L 197, 20.7.1983, s. 1.

(***) EGT nr L 36, 9.2.1988, s. 33.`"

6. Punkt 10 i bilagan:

Tabellen skall ersättas av följande nya tabell:

">Plats för tabell>

"

7. Punkt 11 i bilagan skall ersättas med följande:

"Punkt 5.3.1.4:

Tabellen skall ersättas av följande nya tabell:

`>Plats för tabell>

`"

8. Punkt 14 i bilagan:

Punkt 9.1 skall ersättas med följande:

"9.1. Fordon i

- kategori M (*) med en maximimassa som inte överskrider 3 500 kg,

- kategori N1 (*)

som är utrustade med motorer med styrd tändning skall utrustas med ett OBD-system för utsläppskontroll i enlighet med bilaga XI. Om andra fordon i kategorierna M och N1 är utrustade med ett OBD-system skall detta uppfylla kraven i bilaga XI."

(*) Vilket anges i bilaga II del A i direktiv 70/156/EEG.

9. Punkt 26 i bilagan:

a) Punkt 1 (i bilaga XI) skall ersättas med följande:

"1. RÄCKVIDD

Den här bilagan gäller funktionen hos OBD-system för utsläppskontroll av samtliga fordon i

- kategori M (*) med en maximimassa som inte överskrider 3 500 kg,

- kategori N1 (*)

som är utrustade med motorer med styrd tändning och samtliga fordon i kategori M och N1 som är utrustade med motorer med kompressionständning och som omfattas av artikel 1 i det här direktivet."

(*) Vilket anges i bilaga II del A i direktiv 70/156/EEG.

b) Punkt 5.3.2 (i bilaga XI) skall ersättas med följande:

"5.3.2 OBD-systemet skall visa när en felaktighet i en utsläppsanordning eller ett utsläppssystem resulterar i en ökning av utsläppen som överstiger gränsvärden i tabell XI.5.3.2.

>Plats för tabell>

"

(1) EGT nr C 77, 11.3.1997, s. 8.