3)Ackumulerade uppgifter om de insatser som valts ut för finansiering.

4)En årlig rapport om genomförandet av det operativa programmet.

5)En utvärderingsplan.

6)Förhandsutvärderingar och utvärderingar i efterhand och alla andra utvärderingar kopplade till EHFF-programmet.

7)En resultatöversyn.

Var och en av dessa delar har diskuterats med medlemsstaterna vid expertgruppsmöten och antagits inom ramen för delegerade förordningar och genomförandeförordningar. Man fortsatte att tillämpa denna deltagande metod efter antagandet av lagstiftningsramen. Det faktum att förvaltande myndigheter blev delaktiga i vidareutvecklingen av systemet innebar att man kunde finjustera delarna i detta och samtidigt begränsa den administrativa bördan. Detta gav garantier för att systemet skulle godtas men främjade också utvecklingen av de förvaltande myndigheternas och kommissionens övervaknings- och utvärderingskapacitet.

För att målen ska nås måste systemet tillämpas på ett konsekvent sätt i samtliga medlemsstater, så att man kan få jämförbara uppgifter som kan aggregeras och utvärderas på EU-nivå. För att säkerställa konsekvens och vidareutveckla systemet inrättade kommissionen Fame, en teknisk stödinrättning för övervakning och utvärdering av fiske och vattenbruk (Fisheries and Aquaculture Monitoring and Evaluation, Fame) med stöd av en extern uppdragstagare under den sju år långa programperioden.

2Systemets sju delar

2.1Insatslogiken i EHFF-förordningen

Insatslogiken stöder införandet av en större resultatinriktning i ESI-fonderna för perioden 2014–2020.

Insatslogiken i EHFF-förordningen beskriver kopplingarna mellan de olika nivåerna i programmet: unionens prioriteringar, specifika mål och åtgärder. En tabell över dessa kopplingar delades ut till medlemsstaterna vid ett expertgruppsmöte inom EHFF, och logiken införlivades i modulen ”Operativt program” i SFC 2014.

2.2Gemensamma indikatorer

Gemensamma indikatorer har fastställts för att visa fiske- och vattenbrukssektorns särdrag, återspegla målen för relevant EU-politik (den gemensamma fiskeripolitiken och den integrerade havspolitiken) och ge en koppling till Europa 2020-strategin. De säkerställer också en konsekvent och jämförbar övervakning och rapportering på EU-nivå.

EHFF:s gemensamma indikatorer blev föremål för omfattande diskussion med medlemsstaterna vid expertgruppmöten innan de antogs. Inom systemet används fyra gemensamma indikatorer som avser olika mål och olika syften:

§Kontextindikatorer är kopplade till de allmänna EHFF-målen och utgör referensscenariot vid början av genomförandet av de operativa programmen. Inom EHFF används 25 gemensamma kontextindikatorer.

§Aktivitetsindikatorer är den direkta produkten av den verksamhet som genomförts. När det gäller EHFF uttrycks dessa mestadels i antal insatser. Inom EHFF-systemet fastställs 28 aktivitetsindikatorer för de 50 åtgärderna.

§Resultatindikatorer mäter bruttoeffekten av EHFF. Systemet inbegriper 28 resultatindikatorer, varav vissa är kopplade till endast ett EHFF-specifikt mål, medan andra är kopplade till fler. Medlemsstaterna fick lägga till specifika indikatorer om de så önskade.

§Finansiella indikatorer är gemensamma för alla ESI-fonder och fastställs på unionsprioriteringsnivå.