A4-0135/98

Förslag till rådets beslut om främjandet av europeiska banor för varvad utbildning, däribland lärlingsutbildning (KOM(97)0572 - C4-0064/98 - 97/0321(SYN))

Förslaget godkändes med följande ändringar:

(Ändringsförslag 1)

Punkt 3 i ingressen

>Originaltext>

3. Vid Europeiska rådets möte i Florens betonades betydelsen av lärlingsutbildning för skapandet av sysselsättning. Denna betydelse har kommissionen gett uttryck för i sitt meddelande «Att utveckla lärlingsutbildningen i Europa».

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. Vid Europeiska rådets möte i Florens

uppmanades kommissionen att undersöka sambandet mellan lärlingsutbildning och anställbarhet. Detta positiva samband har kommissionen gett uttryck för i sitt meddelande «Att utveckla lärlingsutbildningen i Europa».

(Ändringsförslag 2)

Punkt 3a i ingressen (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3a. Vid Europeiska rådets extraordinarie möte om sysselsättning i Luxemburg erkändes de små och medelstora företagens avgörande roll för att skapa varaktiga arbetstillfällen.

(Ändringsförslag 3)

Punkt 3b i ingressen (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3b. Varvad utbildning inom mikroföretagen och hantverkssektorn, i synnerhet lärlingsutbildning, utgör ett lyckat instrument för att integrera ungdomar på arbetsmarknaden, i det att den ger ungdomarna en möjlighet att skaffa sig den kompetens som behövs för att de själva skall kunna etablera företag av denna typ eller bidra till ett nytt uppsving för företagen.

(Ändringsförslag 4)

Punkt 5 i ingressen

>Originaltext>

5. I kommissionens vitbok Lära och lära ut: på väg mot kunskapssamhället betonas nödvändigheten av ett samarbete mellan skola och företag.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

5. I kommissionens vitbok

Lära och lära ut: på väg mot kunskapssamhället betonas nödvändigheten av ett samarbete mellan skola och företag. I de «riktlinjer för sysselsättningen under år 1998" som ingår som bilaga till rådets resolution av den 15 december 1997(1) uppmanas medlemsstaterna att förbättra de sysselsättningsmässiga utsikterna för ungdomar genom att ge dem kvalifikationer som motsvarar arbetsmarknadens krav. I detta sammanhang uppmanar rådet medlemsstaterna att inrätta eller utveckla system för lärlingsutbildning.

(1) EGT C 30, 28.1.1998, s. 1.

(Ändringsförslag 5)

Punkt 7 i ingressen

>Originaltext>

7. För att komplettera det individuella stödet till gränsöverskridande rörlighet för ungdomar som genomgår varvad utbildning, däribland lärlingsutbildning, som kan ges genom gemenskapens program eller initiativ, bland annat Leonardo, måste särskilda medel mobiliseras för att man i samarbete med medlemsstaterna skall kunna införa ett system för genomförande, ömsesidig information och samordning av genomförandet av europeiska banor.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

7. För att komplettera det individuella stödet till gränsöverskridande rörlighet för ungdomar som genomgår varvad utbildning, däribland lärlingsutbildning, som kan ges genom gemenskapens program eller initiativ, bland annat Leonardo,

och med beaktande av de mycket omfattande utvecklingsmässiga skillnaderna mellan de olika nationella systemen för varvad utbildning, däribland lärlingsutbildning, måste särskilda medel mobiliseras för att man i nära samarbete med medlemsstaterna och arbetsmarknadens parter på olika nivåer skall kunna införa ett system för genomförande, ömsesidig information och samordning av genomförandet av europeiska banor.

(Ändringsförslag 6)

Punkt 7a i ingressen (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

7a. De framtida programmen för allmän utbildning och yrkesutbildning bör gynna modellen för lärlingsutbildning inom de olika formerna av yrkesutbildning, i synnerhet genom att man främjar lärlingarnas rörlighet över gränserna.

(Ändringsförslag 7)

Punkt 7b i ingressen (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

7b. I detta sammanhang skulle systemet EURES kunna underlätta insamling och spridning av information om möjligheterna till varvad utbildning i en annan medlemsstat.

(Ändringsförslag 8)

Punkt 8 i ingressen

>Originaltext>

8. För att säkerställa en utbildning av kvalitet som motsvarar behoven hos såväl enskilda personer, stora företag som små och medelstora företag, som i samhället allmänt sett är det viktigt att varvad utbildning, däribland lärlingsutbildning, motsvarar gemensamma synsätt, bland annat av pedagogisk och organisatorisk natur samt vad gäller tillsyn och förhållandet mellan utbildningsanstalten och företaget. Med tanke på detta måste medlemsstaterna, om det i deras yrkesutbildningssystem finns varvad utbildning med en period av rörlighet, fastställa lämpliga åtgärder för att de berörda personerna skall ingå i ett gemensamt system för intygande av att denna utbildningsperiod fullgjorts.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

8. För att

i samband med rörlighet över gränserna säkerställa en utbildning av kvalitet som motsvarar behoven hos såväl enskilda personer, industrin, små och medelstora företag, hantverkssektorn som i samhället allmänt sett är det viktigt att varvad utbildning, däribland lärlingsutbildning, inom ramen för ett partnerskap som fastställts med den mottagande parten, motsvarar gemensamma förfaranden, bland annat av pedagogisk och organisatorisk natur samt vad gäller samordning mellan utbildningsanstalten och företaget. Med tanke på detta måste medlemsstaterna, om deras yrkesutbildningssystem inom ramen för varvad utbildning möjliggör en period av rörlighet i en annan medlemsstat, fastställa lämpliga åtgärder för att de berörda personerna skall ingå i ett gemensamt system för intygande av att denna utbildningsperiod fullgjorts.

(Ändringsförslag 9)

Punkt 8a i ingressen (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

8a. Lärlingarna bör på ett relevant sätt förberedas för en period av rörlighet, i synnerhet med avseende på kännedom om hälso- och säkerhetsrisker, förfaranden på den arbetsplats där de skall få sin lärlingsutbildning samt med avseende på en grundläggande språkutbildning, bakgrundskunskaper om värdlandet och hjälp med logi, utgifter och löner, så att de får fullt utbyte av den berörda perioden.

(Ändringsförslag 10)

Punkt 8b i ingressen (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

8b. Inom ramen för mikroföretagen och hantverkssektorn kan rollen som handledare innehas av hantverksmästaren. I detta sammanhang bör särskilda pedagogiska metoder tillämpas i syfte att göra det möjligt för handledare att fullgöra sina uppgifter.

(Ändringsförslag 11)

Punkt 9 i ingressen

>Originaltext>

9. Det är viktigt att säkerställa kvaliteten i sådana perioder av gränsöverskridande rörlighet. Medlemsstaterna har ett särskilt ansvar på detta område. Med tanke på kommissionens meddelande «Att införliva jämställdheten i gemenskapens hela politik och samtliga åtgärder» är det viktigt att främja lika möjligheter i deltagandet i europeiska banor och vidta lämpliga åtgärder i detta syfte.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

9. Det är viktigt att säkerställa kvaliteten i sådana perioder av gränsöverskridande rörlighet. Medlemsstaterna har ett särskilt ansvar på detta område. Med tanke på kommissionens meddelande «Att införliva jämställdheten i gemenskapens hela politik och samtliga åtgärder» är det viktigt att främja lika möjligheter i deltagandet i europeiska banor och vidta lämpliga åtgärder i detta syfte

; i detta avseende bör lika möjlighet att delta gälla oavsett kön, ras, religion eller funktionshinder.

(Ändringsförslag 12)

Punkt 10 i ingressen

>Originaltext>

10. Kommissionens uppgift är att i samarbete med de organ, som medlemsstaterna utser i detta syfte, säkerställa att genomförandet av detta beslut motsvarar gemenskapens program och initiativ inom allmän utbildning och yrkesinriktad utbildning, och det är viktigt att det finns en kontinuerlig övervakning av genomförandet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

10. Kommissionens uppgift är att

med stöd från de behöriga organen i medlemsstaterna säkerställa att genomförandet av detta beslut motsvarar och samverkar med gemenskapens program och initiativ inom allmän utbildning och yrkesinriktad utbildning, och att i samarbete med medlemsstaterna och arbetsmarknadens parter säkerställa kontinuerlig övervakning av genomförandet.

(Ändringsförslag 13)

Punkt 10a i ingressen (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

10a. Inom tre år från ikraftträdandet av detta beslut bör man lägga fram en utvärdering av dess effekter och en översikt över de erfarenheter som gjorts under genomförandet av «Europeiska banor» i syfte att beakta möjligheten till korrigerande insatser eller stödåtgärder.

(Ändringsförslag 14)

Punkt 11a i ingressen (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

11a. Denna insats utgör en del av den övergripande ramen för de program som avser Ett kunskapernas Europa.

(Ändringsförslag 15)

Artikel 1.1

>Originaltext>

1. I detta beslut fastställs det gemensamma innehållet och de gemensamma principerna för genomförandet av europeiska banor för varvad utbildning, däribland lärlingsutbildning, (europeiska banor).

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. I detta beslut fastställs det gemensamma innehållet och de gemensamma principerna för genomförandet av europeiska banor för varvad utbildning, däribland lärlingsutbildning, (europeiska banor)

, liksom ansvaret för de olika aspekterna av genomförandet.

(Ändringsförslag 16)

Artikel 1.2a (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2a. Att delta i «Europeiska banor» och använda detta intyg är frivilligt. Intyget skall användas inom ramen för partnerskapen som avses i artikel 3. Detta beslut medför inga andra skyldigheter och inga andra rättigheter än de som fastställs nedan.

(Ändringsförslag 17)

Artikel 2.2

>Originaltext>

2. person som genomgår varvad utbildning: person som deltar i en yrkesutbildning på alla nivåer inbegripet högskolenivå och som leder till ett diplom eller en kvalifikation som erkänns av de behöriga myndigheterna i den berörda medlemsstaten, och som omfattar strukturerade perioder av varvad utbildning, både vid utbildningsanstalten och företaget som utgör avskilda utbildningsställen som kompletterar varandra, oavsett om denna person har ett anställningsavtal, ett lärlingsavtal, eller är elev eller studerande,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. person som genomgår varvad utbildning: person, oavsett ålder, som deltar i en yrkesutbildning på alla nivåer inbegripet högskolenivå och som leder till ett diplom eller en kvalifikation som erkänns av de behöriga myndigheterna i den berörda medlemsstaten, och som omfattar strukturerade perioder av varvad utbildning, både vid utbildningsanstalten och företaget som utgör avskilda utbildningsställen som kompletterar varandra, oavsett om denna person har ett anställningsavtal, ett lärlingsavtal, eller är elev eller studerande,

(Ändringsförslag 18)

Artikel 2.3

>Originaltext>

3. handledare: person inom ett företag eller en utbildningsanstalt, som inom ramen för varvad utbildning har till uppgift att hjälpa, informera, leda och övervaka de studerande under deras vistelse på företaget under deras «europeiska bana»,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. handledare: person inom ett företag eller en utbildningsanstalt, som inom ramen för varvad utbildning har till uppgift att hjälpa, informera, leda och övervaka de studerande under deras vistelse på företaget under deras «europeiska bana», handledaren skall i detta syfte arbeta i nära samarbete med de behöriga yrkesorganisationer som deltar i «Europeiska banor",

(Ändringsförslag 19)

Artikel 2.4

>Originaltext>

4. Betydande varaktighet: längden på den period av den varvade utbildningen som fullgörs i en annan medlemsstat och som enligt de berörda parterna bidrar till en utbildningsbana av kvalitet,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

4. Betydande varaktighet: längden på den period av utbildningen som fullgörs i en annan medlemsstat och som enligt de berörda parterna bidrar till en utbildningsbana av kvalitet, denna period får totalt inte understiga tre månader,

(Ändringsförslag 20)

Artikel 3.1

>Originaltext>

1. Om det i medlemsstaternas system för yrkesinriktad utbildning finns varvad utbildning som innehåller perioder av rörlighet i en annan medlemsstat, skall medlemsstaterna vidta lämpliga åtgärder för att de berörda personer som genomgår yrkesutbildning skall kunna delta i europeiska banor.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Om det i medlemsstaternas system för yrkesinriktad utbildning

inom ramen för varvad utbildning ingår perioder av rörlighet i en annan medlemsstat, skall medlemsstaterna vidta lämpliga åtgärder för att de berörda personer som genomgår yrkesutbildning i en annan medlemsstat skall kunna delta i europeiska banor i enlighet med de gällande arbets- och socialrättsliga normerna.

(Ändringsförslag 21)

Artikel 3.2

>Originaltext>

2. De europeiska banorna skall utgöra en integrerad del av den utbildning som genomgås i den sändande medlemsstaten.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. De europeiska banorna skall utgöra en integrerad del av den utbildning som genomgås i den sändande medlemsstaten

, och skall inte användas som ett substitut för arbete i den sändande medlemsstaten.

(Ändringsförslag 22)

Artikel 3.6

>Originaltext>

6. De europeiska banorna skall intygas av det organ som ansvarar för yrkesinriktad utbildning i den sändande medlemsstaten i enlighet med de regler som anges i artikel 4.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

6. EUROPASS-intyget skall utfärdas av det organ som ansvarar för yrkesinriktad utbildning i den sändande medlemsstaten i enlighet med de regler som anges i artikel 4.

(Ändringsförslag 23)

Artikel 5

>Originaltext>

Med full hänsyn till förfaranden och medel i samband med gemenskapens program och initiativ inom utbildning, skall kommissionen övervaka att det finns konsekvens i helheten mellan genomförandet av detta beslut och dessa program och initiativ.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Med full hänsyn till förfaranden och medel i samband med gemenskapens program och initiativ inom utbildning, skall kommissionen övervaka att det finns konsekvens i helheten

och samverkan mellan genomförandet av detta beslut och dessa program och initiativ.

(Ändringsförslag 24)

Artikel 6.1

>Originaltext>

1. Kommissionen skall säkerställa en lämplig produktion, spridning och tillsyn av EUROPASS-utbildning i nära samarbete med medlemsstaterna. I detta syfte skall varje medlemsstat utse ett organ som skall säkerställa samordning och genomförande på nationell nivå i nära samarbete med arbetsmarknadens parter samt med organ som företräder varvad utbildning.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Kommissionen skall

samordna åtgärderna för att övervaka och utvärdera "Europeiska banor» inom ramen för detta beslut och säkerställa korrekt genomförande, spridning och tillsyn av EUROPASS-utbildning i nära samarbete med medlemsstaterna. I detta syfte skall varje medlemsstat utse ett eller flera organ som skall säkerställa samordning och genomförande på nationell nivå i nära samarbete med arbetsmarknadens parter samt med organ som företräder varvad utbildning.

(Ändringsförslag 25)

Artikel 6.2 b

>Originaltext>

b) främja lika möjligheter, särskilt genom att göra handledarna uppmärksamma på den frågan.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

b) främja lika möjligheter, särskilt genom att göra handledarna

och utbildningspartner uppmärksamma på den frågan, och

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

ba) främja att handledning ges till lärlingarna avseende hälso- och säkerhetsrisker samt förfaranden på arbetsplatsen.

(Ändringsförslag 26)

Artikel 6.3

>Originaltext>

3. Kommissionen skall i nära samarbete med medlemsstaterna införa ett system för ömsesidig information och samordning.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. Kommissionen skall i nära samarbete med medlemsstaterna införa ett system för ömsesidig information och samordning

i syfte att stödja genomförandet av «Europeiska banor». Kommissionen skall i synnerhet underlätta spridningen av information om möjligheter till varvad utbildning i unionens medlemsstater, liksom inrättandet av partnerskap.

(Ändringsförslag 29)

Artikel 6.3a (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3a. Kommissionen skall dessutom årligen genomföra en kvalitativ analys av yrkesutbildningsbehovet för att de nationella planerna för yrkesutbildning skall kunna anpassas till de faktiska behoven på marknaden, och för att öka ungdomarnas möjligheter att finna sysselsättning på den europeiska arbetsmarknaden med hjälp av de kvalifikationer som efterfrågas.

(Ändringsförslag 27)

Artikel 6a (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Artikel 6a

Utvärdering

Inom tre år efter att detta beslut har trätt i kraft skall kommissionen förelägga rådet och Europaparlamentet en rapport om genomförandet av beslutet och utvärdera dess effekter på främjandet av rörlighet inom ramen för varvad utbildning, däribland lärlingsutbildning, och föreslå eventuella kompletterande åtgärder för att göra det mer effektivt.

(Ändringsförslag 28)

Artikel 7

>Originaltext>

De medel som är nödvändiga för genomförandet av artikel 6.1 och 6.3 skall tas ur Europeiska unionens allmänna budget inom gränserna för finansieringsramarna.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

De medel som är nödvändiga för genomförandet av artikel 6.1 och 6.3 skall

beviljas av den budgetansvariga myndigheten inom ramen för det årliga förfarandet och inom gränserna för finansieringsramarna.

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Gemenskapens bidrag skall utgöra en procentuell andel om minst 50 %.

Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande över förslaget till rådets beslut om främjandet av europeiska banor för varvad utbildning, däribland lärlingsutbildning (KOM(97)0572 - C4-0064/98 - 97/0321(SYN))(Samarbetsförfarandet - första behandlingen)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(97)0572 - 97/0321(SYN)) ((EGT C 67, 3.3.1998, s. 7.)),

- efter att ha hörts av rådet i enlighet med artikel 189c i EG-fördraget och artikel 127 i EG-fördraget (C4-0064/98),

- med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för sysselsättning och socialfrågor och yttrandena från budgetutskottet, utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik och utskottet för kultur, ungdomsfrågor, utbildning och media (A4-0135/98).

1. Parlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet,

2. uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed, i enlighet med artikel 189a.2 i EG-fördraget,

3. uppmanar rådet att införliva parlamentets ändringar i den gemensamma ståndpunkt som rådet skall anta i enlighet med artikel 189c a i EG-fördraget,

4. begär att medlingsförfarandet inleds om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt,

5. uppmanar rådet att på nytt höra parlamentet om det har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag,

6. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.