A4-0116/94

Resolution om kommissionens meddelande till rådet och Europaparlamentet «Diskussionsunderlag om situationen för den europeiska biodlingen»

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens meddelande till rådet och Europaparlamentet «Diskussionsunderlag om situationen för den europeiska biodlingen» (KOM(94)0256 - C4-0108/94),

- med beaktande av sitt yttrande av den 10 april 1992 om kommissionens förslag till rådet om ändring av rådets förordning (EEG) nr 827/68 om gemensam marknadsordning för vissa produkter som anförs i bilaga II till fördraget ((EGT nr C 125, 18.5.1992, s. 283.)),

- med beaktande av sin resolution av den 15 maj 1992 om den europeiska biodlingens problem och behov ((EGT nr C 150, 15.6.1992, s. 346.)),

- med beaktande av bestämmelserna i sin arbetsordning,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling och yttrandet från utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentskydd (A4-0116/94), och

A. Den fortsatt svåra ekonomiska situation som biodlingen i Europa befinner sig i är bekymrande.

B. Produktionskostnaden för honung i Europeiska unionen ligger avsevärt över prisnivån på världsmarknaden, delvis av hygien- och hälsoskäl och av sociala och klimatmässiga orsaker.

C. Pressen på de europeiska biodlarna kommer att öka ytterligare efter undertecknandet av GATT-avtalet, på grund av de lägre tullsatserna på importerad honung.

D. Bin fyller en nödvändig funktion i ekosystemet.

E. Bisamhällenas pollinering har ekonomisk betydelse.

F. Bevarandet av den ekologiska och socio-ekonomiska jämvikten har hög prioritet inom unionen och måste därför komma till uttryck i den gemensamma politiken på alla berörda verksamhetsområden.

G. Det saknas fortfarande representativa statistiska uppgifter om biodlingens struktur inom Europeiska unionen.

Parlamentet

1. upprepar sitt krav på omedelbara stödåtgärder till fördel för den europeiska biodlingen, om möjligt inom ramen för en gemensam marknadsordning för honung med enklast möjliga administrativa förfaranden,

2. uppmanar kommissionen att snarast möjligt framlägga sina utlovade förslag om

- ett handlingsprogram för att förbättra produktions-, förädlings- och marknadsföringsvillkoren,

- en undersökning i medlemsstaterna om biodlingens struktur samt

- åtgärder för att genomföra en kvalitetspolitik

men betonar samtidigt att dessa kompletterande åtgärder inte ensamma kan leda till avgörande förbättringar av den ansträngda ekonomiska situationen för biodlingen i Europeiska unionen,

3. uppmanar i detta sammanhang rådet att godkänna införandet av ett gemensamt pollineringsbidrag per bikupa, vilket skall utbetalas både till yrkesbiodlare och andra biodlare av ekologiska och socio-ekonomiska skäl för att upprätthålla tillräckligt stora bibestånd för pollinering av floran; detta bidrag skall åtminstone täcka kostnaderna för vinternäringen,

4. begär i samband med fastställandet av pollineringsbidraget att unionen skall indelas i zoner, då kostnaden för vinternäringen varierar beroende på geografiskt område,

5. uppmanar rådet att uppdra åt kommissionen att presentera en handlingsplan (forskningsprogram) för bekämpning av bisjukdomar, i synnerhet varroa mite,

6. anmodar rådet att förespråka ekonomisk ersättning för inkomstbortfall orsakat av brist på gemenskapspreferens,

7. begär att denna ersättning i möjligaste mån skall utdelas via de producentsammanslutningar som marknadsför honung; dessa skall vid behov varje år uppge antal brukade bikupor, antal medlemmar samt producerad och försåld mängd,

8. betonar vikten av att inom gemenskapen införa marknadsföringsnormer för honung, vilka i synnerhet borde innefatta särskilda kvalitetskrav som skall upplysa om produkternas olika kvalitetskännetecken och som konsumentupplysning särskilt bör innehålla bestämmelser om obligatorisk märkning med uppgifter om härkomst och växttyp,

9. kräver att importerad honung skall uppfylla hygien- och kvalitetsnormerna för honung, i synnerhet för att:

- effektivt förhindra import av honung som innehåller sjukdomsalstrande ämnen som American Foulbrood (AFB),

- garantera kvaliteten på importerad honung genom fastställande av tillåten mängd hydrosymetylfurfural (HMF),

- obligatoriskt märka all honung som helt eller delvis producerats i tredje land med «importerad honung»,

10. begär att alla delar av jordbruksstrukturpolitiken skall tillämpas på lämpligt sätt på biodlingen,

11. begär att stödet till jordbrukare i bergsområden och andra ogynnsamt belägna områden även skall omfatta biodlare, så att de naturliga och socio- ekonomiska hindren för producenterna i dessa regioner minskas så mycket som möjligt och deras bidrag säkerställs för att förhindra att flera av dessa regioner avfolkas,

12. ser gärna att åtgärderna för förbättring av produktions-, förädlings- och marknadsföringsvillkoren kompletteras med ett särskilt utbildnings- och fortbildningsprogram, särskilt för unga biodlare; vill också att särskild uppmärksamhet skall ägnas åt sammanslutningar och kooperativ, som ofta är det enda alternativet för att klara av problemen som är förknippade med småskaligheten och det spridda utbudet; det bör fastslås bestämmelser som främjar bildandet av producentsammanslutningar, liknande de som förekommer inom andra jordbruksområden,

13. ser gärna att det vidtas åtgärder för att utveckla forskningen inom biodling, i synnerhet vad gäller produkter som framställts utan kemiska tillsatser,

14. begär att det skall vidtagas åtgärder för en omfattande statistisk kartläggning av honungsproduktionen och honungsmarknaden, i synnerhet genom stöd till inrättande och utvecklande av observationssystem på frivillig och kollektiv basis,

15. anser det nödvändigt för sektorns tillväxt att vidtaga åtgärder för att uppvärdera kvalitetshonung som producerats inom Europeiska unionen, framförallt på grundval av bestämmelserna i förordningarna (EEG) nr 2081/92 ((Förordningen om skydd av geografiska uppgifter och ursprungsbeteckningar för jordbruksprodukter och livsmedel (EGT nr L 208, 24.7.1992, s. 1).)) och 2082/92 ((Förordningen om intyg för speciella kännetecken på jordbruksprodukter och livsmedel (EGT nr L 206, 24.7.1992, s. 9).)),

16. påpekar att vissa medlemsstater har läkemedelslagstiftliga restriktioner för marknadsföring av kittharts från bin (propolis), vilket på grund av sin antibakteriella verkan i synnerhet används inom apiterapi, och begär i detta sammanhang att marknadsföring av propolispreparat, framförallt via biodlare, skall underlättas inom gemenskapen,

17. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till rådet, kommissionen och medlemsstaterna.