Resolution om revisionsrättens rapport om Europeiska kol- och stålgemenskapens räkenskaper per den 31 december 1994 och om revisionsrättens rapport om den räkenskapsmässiga och finansiella förvaltningen av EKSG

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av EKSG:s årsbokslut för budgetåret 1994, som kommissionen underställt parlamentet, särskilt balans- och resultaträkningarna för EKSG per den 31 december 1994,

- med beaktande av revisionsrättens rapport om EKSG:s räkenskaper per den 31 december 1994 ((EGT nr C 244, 21.9.1995, s. 36.)) och årsrapporten om den finansiella förvaltningen av Europeiska kol- och stålgemenskapen (C4-0545/95) ((EGT nr C 329, 7.12.1995.)),

- med beaktande av budgetkontrollutskottets betänkande (A4-0089/96), och med beaktande av följande:

A. Revisionsrätten har funnit att EKSG:s årsbokslut per den 31 december 1994 ger en sann och rättvisande bild av resultaten av dess verksamhet under det år som slutade då.

B. Revisionsrätten har avgivit en positiv revisionsberättelse vad gäller tillförlitligheten i EKSG:s räkenskaper och det lagenliga och regelmässiga i de underliggande transaktionerna.

C. Parisfördraget förfaller år 2002 och åtgärder har redan vidtagits för att överföra en del av dess verksamheter till EG.

KONCENTRATION AV POLITIKEN

1. Parlamentet tror att EKSG:s verksamheter kommer att fortsätta att positivt bidra till kol- och stålsektorernas intressen under perioden fram till det att Parisfördraget förfaller; uppmanar emellertid kommissionen att, med tanke på de krympande resurser som finns tillgängliga för att finansiera denna verksamhet, att koncentrera sig på de interventionsformer som inte är tillgängliga inom ramen för Romfördraget, särskilt sociala åtgärder och stöd till återanpassning, och att snarast överföra andra verksamheter till EG,

ÅRSBOKSLUTET FÖR 1994

2. konstaterar att kommissionen fortsätter att inta en försiktig hållning vad gäller riskhantering; noterar apropå detta att de kvoter i balansräkningen efter vilka EKSG:s kreditvärdighet bedöms ligger kvar inom de rekommenderade intervallen och att EKSG därför fortfarande kan anses finansiellt stabilt,

3. noterar att den del av EKSG:s utestående lån som utgörs av stora exponeringar gentemot enstaka gäldenärer har stigit över de gränser som förutsågs för kreditinstitutioner i rådets direktiv 92/121/EEG; tror, även om detta direktiv inte gäller för EKSG och situationen ännu inte är kritisk, att detta tyder på en potentiell risk för EKSG:s finansiella stabilitet framför allt då stora lån inte täcks av förstklassiga garantier; uppmanar därför kommissionen att noggrant övervaka dessa stora exponeringar så mycket som möjligt, att vidta nödvändiga specifika åtgärder och att i ljuset av denna situation se över målsättningen för hur förhållandet reserver - utestående lån skall vara,

4. noterar att EKSG drabbades av avsevärda värdeminskningar på sina investeringar i värdepapper under räkenskapsåret 1994 och att sådana värdejusteringar proportionellt sett får större genomslag på EKSG:s budget i takt med att denna krymper,

5. fäster återigen uppmärksamheten på bristen på insyn i det sätt på vilket byggnader som förvärvats av EKSG senare överförts till EG i gengäld mot «hyresbetalningar»; anser att detta arrangemang, vilket faktiskt innebär att EKSG subventioneras på bekostnad av EG:s allmänna budget, bör presenteras mer uttryckligt i båda gemenskapernas räkenskaper, särskilt i EG:s,

SOCIALA ÅTGÄRDER OCH ÅTGÄRDER FÖR ÅTERANPASSNING

6. stödjer fortsatta utbetalningar av direkt socialhjälp från EKSG till arbetstagare inom kol- och stålsektorerna under så lång tid som resurser finns tillgängliga under EKSG:s driftsbudget i tron att de på ett betydande sätt har bidragit till att lindra de sociala problem som hänger samman med krympandet av de europeiska kol- och stålindustrierna,

7. välkomnar revisionsrättens slutsats att EKSG:s återanpassningsstöd administreras väl av kommissionen och medlemsstaterna, men uppmanar kommissionen att öka ansträngningarna att säkerställa att de som administrerar stödet i medlemsstaterna är helt medvetna om vad EKSG- arbetstagare är berättigade till från driftsbudgeten och tillvägagångssätten för att erhålla dem,

UTLÅNINGSVERKSAMHET

8. erkänner att det inte alltid under ett givet år kan eller bör vara en jämn fördelning av EKSG-utlåning mellan medlemsstaterna; uppmanar emellertid kommissionen att säkerställa att alla medlemsstater har lika tillgång till finansiering och att ingen misstanke om orättvisa kan uppstå;

REVISIONSBERÄTTELSEN

9. gratulerar de ansvariga för förvaltningen av EKSG för att de presenterat det enda bokslut för 1994 som har fått en förbehållslös revisionsberättelse från revisionsrätten;

BAGNOLI

10. välkomnar det faktum att kommissionen äntligen, efter upprepade krav från Europaparlamentet, erhöll återbetalning av de räntebidrag som gavs för att finansiera Bagnoli-stålverken, bidrag som inte användes på ett korrekt sätt enligt villkoren i gäldenärens lånekontrakt;

STÄNGNING AV GRUVOR I FÖRENADE KUNGARIKET

11. godtar att EKSG inte med rättsliga medel kommer att kunna återvinna de räntebidrag som betalats för att finansiera produktionshöjande investeringar i två brittiska kolgruvor som stängdes kort därefter; anser dock att det är högst otillfredsställande att en medlemsstat som bedriver en politik som direkt orsakar att EKSG-medel slösas bort inte har någon skyldighet att gottgöra detta slöseri; uppmanar kommissionen att påpeka detta för Förenade kungarikets regering.