P5_TA(2004)0360
Demokrati, rättsstat, respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläg-
gandefriheternaitredjeland***I
EuropaparlamentetslagstiftningsresolutionomförslagettillEuropaparlamentetsochrådetsförord-
ning om ändring av förordning (EG) nr 975/1999 om att fastställa krav för genomförande avåtgärder för utvecklingssamarbete som bidrar till det allmänna målet att utveckla och befästademokratinochrättsstatensamttillmåletattrespekterademänskligarättigheternaochdegrund-
läggandefriheterna(KOM(2003)639/dashC5-0507/2003/dash2003/0250(COD))
(Medbeslutandeförfarandet:förstabehandlingen)
Europaparlamentetutfärdardennaresolution
/dash medbeaktandeavkommissionensförslagtillEuropaparlamentetochrådet(KOM(2003)639)(
1),
/dash medbeaktandeavartiklarna251.2,179.1och181a.2iEG-fördraget,ienlighetmedvilkakommis-
sionenharlagtframsittförslag(C5-0507/2003),
/dash medbeaktandeavartikel67iarbetsordningen,/dash medbeaktandeavbetänkandetfrånutskottetförutvecklingochsamarbeteochyttrandetfrånbudget-
utskottet(A5-0279/2004).
1. Europaparlamentetgodkännerkommissionensförslagsåsomändratavparlamentet.
2. Europaparlamentetanserattfinansieringsöversiktenikommissionensförslagärförenligmedtaketför
kategori4ibudgetplanenochintemedförnegativakonsekvenserförandrapolitikområden.
3. Europaparlamentetuppmanarkommissionenattföreläggaparlamentetennytextomkommissionen
harföravsiktattväsentligtändrasittförslagellerersättadetmedettnytt.
4. Europaparlamentetuppdraråttalmannenattdelgerådetochkommissionenparlamentetsståndpunkt.
(1) ÄnnuejoffentliggjortiEUT.
P5_TC1-COD(2003)0250
Europaparlamentetsståndpunktfastställdvidförstabehandlingenden22april2004införantagan-
detavEuropaparlamentetsochrådetsförordning(EG)nr…/2004omändringav rådetsförordning
(EG)nr975/1999omattfastställakravförgenomförandeavåtgärderförutvecklingssamarbetesombidrartilldetallmännamåletattutvecklaochbefästademokratinochrättsstatensamttill
måletattrespekterademänskligarättigheternaochdegrundläggande friheterna
EUROPAPARLAMENTETOCHEUROPEISKAUNIONENSRÅDHARANTAGITDENNAFÖRORDNING
medbeaktandeavFördragetomupprättandetavEuropeiskagemenskapen,särskiltartiklarna179.1och
181a.2idetta,
medbeaktandeavkommissionensförslag(
1),
ienlighetmedförfarandetiartikel251ifördraget(2),och
(1) EUTC[…],[…],s.[…].
(2)Europaparlamentetsståndpunktavden22april2004.30.4.2004SV C104E/953 Europeiskaunionensofficiellatidning
Torsdag22april2004
avföljandeskäl:
(1) Gemenskapensåtgärderisyfteattfrämjamänskligarättigheterochdemokratiskaprinciper,såsomde
fastställs i meddelandet från kommissionen till rådet och Europaparlamentet av den 8maj 2001”Europeiskaunionensrolliarbetetförattfrämjamänskligarättigheterochdemokratiseringitredjeland”(
1),börfortsättaefterår2004.Rådetsförordning(EG)nr975/1999avden29april 1999(2)har
visatsigvaraändamålsenligarättsligainstrumentförgenomförandeavdettekniskaochfinansiellastödsomgemenskapengertillåtgärderförattfrämjamänskligarättigheterochdemokratiseringiutvecklingsländernaochiandratredjeländernärdetgällerattuppnådeövergripandemålenpådettaområde.Giltighetstidenför dennaförordninglöperemellertidutden31december2004ochdenbör
därförförlängas.
(2) Pågrundvalavförhållandetmellandefinansiellareferensbeloppeni förordning(EG)nr975/1999och
devägledandeanslagenförmänskligarättigheterochdemokratiseringframtillår2006börenutvid-gadfinansieringsramidenmeningsomavsesi punkt33idetinterinstitutionellaavtaletavden6maj
1999 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och förbättring avbudgetförfarandet(
3)införasiförordningenförheladentidsomförlängningenavprogrammetvarar.
(3) Bestämmelsernai förordning(EG)nr975/1999angående förfarandenförgenomförandeavstödbörför
genomförandetavEU:svalövervakningsinsatseranpassastillderättsligakravenirådetsförordning(EG,Euratom)nr1605/2002avden25juni 2002medbudgetförordningförEuropeiska gemen-skapernasbudget(
4).
(4) Skyddavgemenskapensfinansiellaintressenochbekämpningavbedrägerierochoegentligheterutgör
enintegreraddelav förordning(EG)nr975/1999.I synnerhetböravtalochkontraktsomingåsenligt
dennaförordninginnehållaettbemyndigandeförkommissionenattvidtadeåtgärdersomföreskrivsi
rådetsförordning(EG,Euratom)nr2185/96avden11november1996omdekontrollerochinspek-tioner på platsen som kommissionen utför för att skydda Europeiska gemenskapernas finansiellaintressenmotbedrägerierochandraoegentligheter(
5).
(5) Deåtgärdersomärnödvändigaförgenomförandetav förordning(EG)nr975/1999bör antasienlighet
medrådetsbeslut1999/468/EGavden28juni1999omdeförfarandensomskalltillämpasvidutövandetavkommissionens genomförandebefogenheter (
6).
(6) Förordning(EG)nr975/1999bör därförändrasienlighetdärmed.
HÄRIGENOMFÖRESKRIVSFÖLJANDE.
Artikel1
Förordning(EG)nr975/1999ändraspåföljandesätt:
1) Följandeledskallläggastillartikel2.2:
”h) stödjainsatserförattfrämjabildandetavgrupperavdemokratiskaländerinomFN-organ,
specialiseradebyråerochregionalaorganisationer. ”
2)Islutetavartikel4.1skallföljandemeningläggastill:
”I fråga om EU:s valövervakningsuppdrag och amicus curiae-förfaranden kan fysiska personer
erhållafinansielltstödenligtdennaförordning.”
(1) KOM(2001)252slutlig.
(2) EGTL120,8.5.1999,s.1. FörordningenändradgenomEuropaparlamentetsochrådetsförordning(EG)nr1882/2003
(EUTL284,31.10.2003,s.1).
(3) EGTC172,18.6.1999,s.1. ÖverenskommelsensenaständradgenomEuropaparlamentetsochrådetsbeslut2003/429/EG
(EUTL147,14.6.2003,s.25).
(4) EGTL248,16.9.2002,s.1.
(5) EGTL292,15.11.1996,s.2.
(6) EGTL184,17.7.1999,s.23.C104E/954 SV30.4.2004 Europeiskaunionensofficiellatidning
Torsdag22april2004
3)Iartikel5skalldenförstameningenersättasmedföljande:
”Stödfrångemenskapenkanbeviljasdepartnersomavsesiartikel4.1förstameningenochsomhar
sittsäteietttredjelandsomärberättigattillstödfrångemenskapenenligtdennaförordningellerien
avgemenskapensmedlemsstater.”
4)Artikel7.3skallersättasmedföljande:
”Gemenskapsfinansiering enligtdennaförordningskallhaformenavbidragellerkontrakt.Inom
ramenfördeåtgärdersomavsesiartikel2skallmedlemmaravEU:svalövervakningsgruppersombetalasmedmedelfrånanslagenförmänskligarättigheterochdemokratiseringrekryterasienlighetmeddeförfarandensomfastställtsavkommissionen.”
5)Iartikel10skalldetförstastycketersättasmedföljande:
”Finansieringsramen för genomförandet av denna förordning underperioden 2005−2006 skall vara
134miljonereuro.”
6)Artiklarna11och12skallersättasmedföljande:
”Artikel11
1. Kommissionenskallantaramenförprogramplaneringochfastställandeavgemenskapsåtgärder.
Dennaramskallframföralltbeståavföljande:
a) Flerårigavägledandeprogramochårligauppdateringaravdessa.b) Årligaarbetsprogram.
Undersärskildaomständigheterkanspecifikaåtgärdersominteomfattasavettårligtarbetsprogram
godkännas.
2. Kommissionenskallutarbetaenårsrapportsominnehållerdetföljandeåretsprogramplane-
ringfördeolikaregionernaochsektorerna,ochskalldärefteravläggaenrapporttillEuropaparla-mentetomgenomförandet .
Kommissionenskallhaansvarförattförvaltaoch,ienlighetmeddennaförordningochkravenpå
flexibilitet, anpassadeårligaarbetsprogram somdefinieradesvidfastställandetavdeflerårigaprogrammen.DebeslutsomfattasskallspeglaEuropeiskaunionensprioriteringarochhuvudsak-ligamålifrågaomenstärktdemokrati,rättsstatsprincipenochrespektenfördemänskligarättig-heterna,ochskallanpassasefterarbetsprogrammenssärskildakaraktär.Kommissionenskallhållaparlamentetfulltunderrättatomförfarandena.
3. Kommissionenskallgenomföragemenskapsåtgärderenligtdennaförordningienlighetmedgäl-
landebudgetförfarandenochandraförfaranden,särskiltdeförfarandensomföreskrivsi rådetsförord-
ning(EG,Euratom)nr 1605/2002avden25juni2002medbudgetförordningförEuropeiskagemenskaper-
nasallmännabudget(
*).
Artikel12
1. Deinstrumentsomavsesiartikel11.1skallantasienlighetmeddetförfarandesomangesi
artikel13.2.
Idefalldärändringarnaavdeårligaarbetsprogramsomavsesiartikel11.1binteöverstiger20%av
detsamladebeloppsomtilldelatsdemellerinteiavsevärdutsträckningförändrardedäriingåendeprojektensellerprogrammensartskalldessaändringarantasavkommissionen.Kommissionenskallunderrättadenkommittésomavsesiartikel13.1.
2. Utanattdetpåverkartillämpningenavartikel14skallfinansieringsbeslutrörandeprojektoch
programsominteomfattasavårligaarbetsprogramochsomuppgårtillminst1miljonereuroantasienlighetmeddetförfarandesomavsesiartikel13.2.
____________
(*)EGTL248,16.9.2002,s.1. ”30.4.2004SV C104E/955 Europeiskaunionensofficiellatidning
Torsdag22april2004
7)Artikel13.2skallersättasmedföljande:
”2. Närdethänvisastilldennapunktskallartiklarna4och7irådetsbeslut1999/468/EG avden
28juni1999omdeförfarandensomtillämpasvidutövandetavkommissionensgenomförandebefogenheter(*)
tillämpas,medbeaktandeavbestämmelsernaiartikel8idet beslutet.
Dentidsomavsesiartikel4.3ibeslut1999/468/EGskall vara30dagar.
_____________
(*) EGTL184,17.7.1999,s.23. ”
8)Denandrameningeniartikel15hartagitsbort.
9)Artikel17skallersättasmedföljande:
”Artikel17
Iallaavtalellerkontraktsomingåsenligtdennaförordningskalldetuttryckligenangesattkommis-
sionenochrevisionsrättenskallhabefogenhetattutförakontrollavdokumentochinspektionerpåplatsenhosalladeleverantörerochunderleverantörersomhartagitemotgemenskapsmedel.Rådetsförordning(Euratom,EG)nr2185/96 avden11november1996omdekontrollerochinspektionerpå
platsensomkommissionenutförförattskyddaEuropeiskagemenskapernasfinansiellaintressenmotbedrägerierochandraoegentligheter(
*)skallgälla.
____________
(*) EGTL292,15.11.1996,s.2. ”
10)Iartikel20andrastycketskalldatumet”den31december2004”ersättasmed”den31december
2006.”
Artikel2
Dennaförordningträderikraftden1januari2005.
Dennaförordningärtillalladelarbindandeochdirekttillämpligiallamedlemsstater.
Utfärdadi…,den…
PåEuropaparlamentetsvägnar
OrdförandePårådetsvägnar
Ordförande
P5_TA(2004)0361
Europeiskkulturhuvudstadföråren2005till2019***I
EuropaparlamentetslagstiftningsresolutionomförslagettillEuropaparlamentetsochrådetsbeslut
omändringavbeslut1419/1999/EGomattinrättaengemenskapsåtgärdförevenemanget”Euro-peisk kulturhuvudstad” för åren 2005 till 2019 (KOM(2003)700 /dash C5-0548/2003 /dash 2003/
0274(COD))
(Medbeslutandeförfarandet:förstabehandlingen)
Europaparlamentetutfärdardennaresolution
/dash medbeaktandeavkommissionensförslagtillEuropaparlamentetochrådet(KOM(2003)700)(
1),
/dash medbeaktandeavartikel251.2ochartikel151.5iEG-fördraget,ienlighetmedvilkakommissionen
harlagtframsittförslag(C5-0548/2003),
(1) ÄnnuejoffentliggjortiEUT.C104E/956 SV30.4.2004 Europeiskaunionensofficiellatidning
Torsdag22april2004