Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av beslut nr 2730/2000/EKSG om import av koks av stenkol i bitar med en diameter över 80 mm med ursprung i Folkrepubliken Kina och om avslutning av den interimsöversyn av antidumpningsåtgärderna som skall göras enligt det beslutet

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Genom kommissionens beslut nr 2730/2000/EKSG infördes i december 2000 en slutgiltig antidumpningstull på 32,6 euro per ton på import av koks av stenkol i bitar med en diameter över 80 mm (koks 80+) med ursprung i Folkrepubliken Kina (nedan kallad "Kina").

Den 11 december 2002 inledde kommissionen en interimsöversyn och påbörjade, på begäran av Eucoke-EEIG, en undersökning på de producenters vägnar som svarar för en betydande del av den totala gemenskapsproduktionen av koks 80+. Den sökande hade lagt fram tillräcklig bevisning för att dumpningen fortsatt, och till och med ökat, och för att befintliga åtgärder inte längre var tillräckliga för att motverka de skadevållande effekterna av dumpningen.

Den 15 december 2003 återkallade den sökande sitt klagomål. I enlighet med artikel 9.1 i grundförordningen kan förfarandet avslutas när klagomålet återkallas, såvida inte ett sådant avslutande står i strid med gemenskapens intresse.

Kommissionen har gjort en bedömning av alla olika intressen som berörs, dvs. gemenskapsproducenternas, importörernas och användarnas intresse, och har kommit fram till att avslutandet inte står i strid med gemenskapens intresse. Dessutom har antidumpningstullens tillämpningsområde klargjorts på begäran av en ekonomisk aktör.

Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommissionen att rådet beslutar att avsluta interimsöversynen.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av beslut nr 2730/2000/EKSG om import av koks av stenkol i bitar med en diameter över 80 mm med ursprung i Folkrepubliken Kina och om avslutning av den interimsöversyn av antidumpningsåtgärderna som skall göras enligt det beslutet

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen [1] (nedan kallad "grundförordningen"), särskilt artiklarna 9 och 11.3 i denna,

[1] EGT L 56, 6.3.1996, s. 1, senast ändrad genom förordning (EG) nr 461/2004, EUT L 77, 13.3.2004, s. 12.

med beaktande av det förslag som kommissionen lagt fram efter samråd med rådgivande kommittén, och

av följande skäl:

A. FÖRFARANDE

1. Föregående förfarande

(1) Kommissionen införde genom beslut nr 2730/2000/EKSG [2] en slutgiltig antidumpningstull på import av koks av stenkol i bitar med en diameter över 80 mm, enligt KN-nummer ex 2704 00 19 (TARIC-nummer 2704 00 19 10), med ursprung i Folkrepubliken Kina (nedan kallad "det berörda landet" eller "Kina"). Antidumpningstullen utgår med ett fast belopp på 32,6 euro per ton nettotorrvikt.

[2] EGT L 316, 15.12.2000, s. 30.

(2) Mot bakgrund av att Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen upphörde att gälla den 23 juli 2002, beslutade rådet genom förordning (EG) nr 963/2002 [3] att antidumpningsåtgärder som antagits i enlighet med beslut nr 2277/96/EKSG och som fortfarande gällde den 23 juli 2002 skulle fortsätta och därvid omfattas av bestämmelserna i grundförordningen från och med den 24 juli 2002.

[3] EGT L 149, 7.6.2002, s. 3, senast ändrad genom förordning (EG) nr 1310/2002, EGT L 192, 20.7.2002, s. 9.

2. Nuvarande förfarande

(3) Den 11 december 2002 meddelade kommissionen genom ett tillkännagivande offentliggjort i Europeiska gemenskapernas officiella tidning [4] att den, i enlighet med artikel 11.3 i grundförordningen, skulle inleda en interimsöversyn av de slutgiltiga antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av koks av stenkol i bitar med en diameter av mer än 80 mm (nedan kallat "koks 80+" eller "den berörda produkten") med ursprung i Kina. En undersökning påbörjades därför.

[4] EGT C 308, 11.12.2002, s. 2.

(4) Förfarandet inleddes på begäran av Eucoke-EEIG (nedan kallad "sökanden") på de producenters vägnar vilka svarar för en betydande del av den totala gemenskapsproduktionen av koks av stenkol i bitar med en diameter över 80 mm. Sökanden hävdade att dumpningen från Kina fortsatt, och till och med ökat, och att de befintliga åtgärderna inte längre var tillräckliga för att motverka de skadevållande effekterna av dumpningen. Bevisningen i begäran om översyn ansågs tillräcklig för att motivera att en undersökning inleddes.

(5) Kommissionen underrättade officiellt de tillverkare, exportörer, importörer och användare som den visste var berörda, liksom företrädarna för det berörda exportlandet, den sökande gemenskapsindustrin och övriga kända tillverkare i gemenskapen, om att interimsöversynen hade inletts. Berörda parter gavs tillfälle att lämna synpunkter skriftligen och att begära att bli hörda inom den tidsfrist som angivits i tillkännagivandet om inledande.

3. Tillfälligt upphävande av åtgärder

(6) Det erinras om att ett antal berörda parter, i samband med denna undersökning, lämnade upplysningar om ändrade marknadsförhållanden efter undersökningsperiodens slut (1 oktober 2001 till 30 september 2002). Villkoren i artikel 14.4 i grundförordningen för att motivera ett tillfälligt upphävande av de gällande åtgärderna var således uppfyllda.

(7) Undersökningen visade att samtliga krav för att upphäva antidumpningsåtgärderna var uppfyllda. Genom kommissionens beslut 2004/264/EG [5] upphävdes därför tillfälligt den antidumpningstull som tillämpades på import av koks av stenkol i bitar med en diameter över 80 mm med ursprung i Kina under en period av nio månader.

[5] EUT L 81, 19.3.2004, s. 89.

4. Återkallelse av ansökan

(8) Eucoke-EEIG återkallade formellt sin ansökan i en skrivelse av den 15 december 2003 till kommissionen.

(9) Med tanke på att det under undersökningen inte har framkommit någon omständighet som tyder på att ett sådant avslutande inte skulle ligga i gemenskapens intresse bör förfarandet avslutas i enlighet med artikel 9.1 i grundförordningen.

5. Åtgärdernas form

(10) Under undersökningens gång konstaterades det emellertid att de befintliga åtgärdernas tillämpningsområde behövde klargöras, eftersom en ekonomisk aktör hade svårigheter när det gäller att tillämpa de gällande åtgärderna. Faktum är att det konstaterades att antidumpningstullar togs ut av tullmyndigheterna i en medlemsstat på partier av koks avsedd att användas i masugnar. Denna typ av koks omfattas dock inte av antidumpningsåtgärderna och utgör bara en liten del av den berörda produkten. För att åtgärderna skall genomföras på ett mera effektivt och enhetligt sätt ersätts det undantag som föreskrivs i kommissionens beslut nr 2730/2000/EKSG för export av blandningar av koks av stenkol i bitar av mindre storlek än den berörda produkten och koks av stenkol i bitar med en storlek av högst 100 mm med ett undantag som omfattar blandningar i vilka andelen koks överstigande 80 mm inte utgör mer än 20 % av det blandade partiet. ISO-standarden bör dessutom användas som mätmetod.

6. Sammanfattning

(11) Interimsöversynen bör avslutas. De befintliga åtgärdernas tillämpningsområde bör klargöras.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Interimsöversynen av de antidumpningsåtgärder som genom kommissionens beslut nr 2730/2000/EKSG införts på import av koks av stenkol i bitar med en diameter över 80 mm, som omfattas av KN-nummer ex 2704 00 19 (TARIC-nummer 2704 00 19 10) och har ursprung i Folkrepubliken Kina avslutas härmed.

Artikel 2

Artikel 1 i kommissionens beslut nr 2730/2000/EKSG skall ändras på följande sätt:

1. En slutgiltig antidumpningstull skall införas på import av koks av stenkol i bitar med en diameter över 80 mm, som omfattas av KN-nummer ex 2704 00 19 (TARIC-nummer 2704 00 19 10) och har ursprung i Folkrepubliken Kina. Bitarnas diameter skall fastställas i enlighet med ISO-standard 728:1995.

2. Antidumpningstullen skall utgå med ett fast belopp på 32,6 euro per ton nettotorrvikt.

3. Antidumpningstullen skall även tillämpas på koks av stenkol i bitar med en diameter över 80 mm som försänds i blandade partier innehållande både koks av stenkol i bitar med en diameter över 80 mm och koks av stenkol i bitar av mindre storlekar, såvida det inte kan fastställas att mängden koks av stenkol i bitar med en diameter över 80 mm inte utgör mer än 20 % av det blandade partiets nettotorrvikt. Mängden koks av stenkol i bitar med en diameter över 80 mm som ingår i blandningar kan fastställas på grundval av prover i enlighet med artiklarna 68-70 i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 [6]. I de fall mängden koks av stenkol i bitar med en diameter över 80 mm fastställs på grundval av prover skall dessa prover väljas ut i enlighet med ISO-standard 2309:1980.

[6] EGT L 302, 19.10.1992, s. 1.

4. Mot bakgrund av klargörandet ovan och efter att ha mottagit en vederbörligen styrkt begäran från importörerna kan medlemsstaternas tullmyndigheter göra en ny bedömning av den import av den berörda produkten som skett mellan den 16 december 2000 och dagen för denna förordnings ikraftträdande.

Artikel 3

Denna förordning skall träda i kraft dagen efter det att den offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den [...]

På rådets vägnar

Ordförande