P6_TA(2005)0233

Alltför stora underskott *

Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 1467/97 om påskyndande och förtydligande av tillämpningen av förfarandet vid alltför stora underskott (KOM(2005)0155 – C6-0120/2005 – 2005/0061(CNS))

(Samrådsförfarandet)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(2005)0155) [1],

- med beaktande av artikel 104.4 andra stycket i EG-fördraget, i enlighet med vilken rådet har hört parlamentet (C6–0120/2005),

- med beaktande av artikel 51 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi och valutafrågor (A6-0158/2005).

1. Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet.

2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed i enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget.

3. Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt.

4. Rådet uppmanas att på nytt höra Europaparlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag.

5. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.

Ändring 1

skäl 5A (nytt)

(5a) Det är nödvändigt att definiera vad som i artikel 104.2 a avses med att referensvärdet undantagsvis och övergående överskrids.

Ändring 2

skäl 5B (nytt)

(5b) I detta sammanhang bör rådet bl.a. utnyttja de fleråriga budgetprognoserna och de gemensamma yttre antagandena som kommissionen tillhandahåller.

Ändring 4

skäl 12

(12) Den nuvarande sammanlagda tidsperioden på högst tio månader från och med rapportering av uppgifter som fastställs i artikel 4.2 och 4.3 i förordning (EG) nr 3605/93 för rådets beslut om att ålägga sanktioner är oförenlig med de ändrade tidsfristerna i varje skede av förfarandet och möjligheten att utfärda reviderade rekommendationer enligt artikel 104.7 eller reviderade förelägganden enligt artikel 104.9. Den maximala sammanlagda tidsperioden bör därför justeras i enlighet med dessa ändringar.

(12) Den nuvarande sammanlagda tidsperioden på högst tio månader från och med rapportering av uppgifter som fastställs i artikel 4.2 och 4.3 i förordning (EG) nr 3605/93 för rådets beslut om att ålägga sanktioner är oförenlig med de ändrade tidsfristerna i varje skede av förfarandet och möjligheten att utfärda reviderade rekommendationer enligt artikel 104.7 eller reviderade förelägganden enligt artikel 104.9. Den maximala sammanlagda tidsperioden bör därför justeras i enlighet med dessa ändringar, men bör inte vara längre än tre år räknat från den tidpunkt när det alltför stora underskottet konstaterades.

Ändring 5

artikel 1, led 1

artikel 2, punkt 2 (förordning (EG) nr 1467/97)

2. När kommissionen och rådet bedömer och beslutar om ett alltför stort underskott föreligger i enlighet med artikel 104.3–6 i fördraget, får de anse att överskridandet av referensvärdet sker undantagsvis, i enlighet med artikel 104.2 (a) andra strecksatsen om underskottet överskrider referensvärdet på grund av en negativ tillväxt eller en beroende på en förlust av kumulerad BNP under en långvarig period av mycket låg tillväxt i förhållande till potentiell tillväxt.

2. När kommissionen och rådet bedömer och beslutar om ett alltför stort underskott föreligger i enlighet med artikel 104.3–6 i fördraget, får de, efter att ha jämfört de siffror som medlemsstaterna har sänt in till kommissionen med de rapporter som de nationella centralbankerna har sänt in till ECB, anse att överskridandet av referensvärdet sker undantagsvis, i enlighet med artikel 104.2 (a) andra strecksatsen om underskottet överskrider referensvärdet på grund av en negativ tillväxt eller en beroende på en förlust av kumulerad BNP under en långvarig period av mycket låg tillväxt i förhållande till potentiell tillväxt.

Ändring 6

artikel 1, led 1

artikel 2, punkt 3 (förordning (EG) nr 1467/97)

3. När kommissionen utarbetar en rapport i enlighet med artikel 104.3 skall den beakta alla andra faktorer av betydelse. Rapporten skall särskilt ta upp utvecklingen på medellång sikt av den ekonomiska politiken och finanspolitiken. Kommissionen skall också beakta faktorer som medlemsstaterna har lagt fram offentligt och till kommissionen inom en månad efter de rapporteringstillfällen som föreskrivs i artikel 4.2 och 4.3 i förordning (EG) nr 3605/93.

3. När kommissionen utarbetar en rapport i enlighet med artikel 104.3 skall den beakta alla andra faktorer av betydelse som ingår i en överenskommen förteckning där alla relevanta faktorer som skall beaktas finns uppräknade. Rapporten skall särskilt ta upp utvecklingen på medellång sikt av den ekonomiska politiken och finanspolitiken. Kommissionen skall också beakta faktorer som medlemsstaterna har lagt fram offentligt och till kommissionen inom en månad efter de rapporteringstillfällen som föreskrivs i artikel 4.2 och 4.3 i förordning (EG) nr 3605/93. Europaparlamentet skall informeras regelbundet om förekomsten av alltför stora underskott och om processen för övervakning.

Ändring 7

artikel 1, punkt 2, led b

artikel 3, punkt 4 (förordning (EG) nr 1467/97)

4. I rådets rekommendation i enlighet med artikel 104.7 skall det fastställas en tidsfrist på högst sex månader inom vilken den berörda medlemsstaten skall vidta effektiva åtgärder. I rådets rekommendation skall det även fastställas en tidsfrist för korrigeringen av det alltför stora underskottet, vilken skall slutföras under det år som följer på året då underskottet fastställdes om det inte föreligger särskilda omständigheter. I rekommendationen skall rådet begära att medlemsstaten uppnår en årlig minimiökning av sitt konjunkturrensade saldo rensat för engångsåtgärder och andra tillfälliga åtgärder för att korrigera det alltför stora underskottet inom den tidsfrist som är fastställd i rekommendationen.

4. I rådets rekommendation i enlighet med artikel 104.7 skall det fastställas en tidsfrist på högst sex månader inom vilken den berörda medlemsstaten skall vidta effektiva åtgärder. I rådets rekommendation skall det även fastställas en tidsfrist för korrigeringen av det alltför stora underskottet, vilken skall slutföras under det år som följer på året då underskottet fastställdes om det inte föreligger särskilda omständigheter. Dock skall den maximala tidsfristen för korrigering av det alltför stora underskottet inte vara längre än tre år från det att det uppstod. I rekommendationen skall rådet begära att medlemsstaten uppnår en årlig minimiökning av sitt konjunkturrensade saldo rensat för engångsåtgärder och andra tillfälliga åtgärder för att korrigera det alltför stora underskottet inom den tidsfrist som är fastställd i rekommendationen.

[1] Ännu ej offentliggjort i EUT.

--------------------------------------------------