Förslag till RÅDETS BESLUT om gemenskapens ståndpunkt i associationsrådet beträffande genomförandet av artikel 68 i Europa-Medelhavsavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och staten Israel, å andra sidan

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. I artikel 68 i Europa-Medelhavsavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och staten Israel, å andra sidan, fastställs associationsrådets funktion och anges det att associationsrådet självt skall fastställa sin arbetsordning.

2. Det förslag som utarbetats av kommissionen bygger i hög grad på de arbetsordningar som antagits inom ramen för andra associeringsavtal, särskilt avtalen med länderna i Central- och Östeuropa och avtalet med Tunisien.

3. Rådet föreslås att som gemenskapens gemensamma ståndpunkt anta bifogade utkast till beslut av associationsrådet EG-Israel om antagande av dess arbetsordning, till vilket bifogas ett utkast till associationskommitténs arbetsordning.

Förslag till RÅDETS BESLUT om gemenskapens ståndpunkt i associationsrådet beträffande genomförandet av artikel 68 i Europa-Medelhavsavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och staten Israel, å andra sidan

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 300.2 andra stycket i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Europa-Medelhavsavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och staten Israel, å andra sidan, ingicks den 17 april 2000.

(2) Enligt artikel 68 i avtalet skall associationsrådet självt fastställa sin arbetsordning.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Enda Artikel

Den ståndpunkt som gemenskapen skall inta i det associationsråd som inrättas genom Europa-Medelhavsavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och staten Israel, å andra sidan, när det gäller genomförandet av artikel 68 i avtalet, skall baseras på det utkast till associationskommitténs beslut som bifogas detta beslut.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

Utkast till beslut nr 1/2000 av associationsrådet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och staten Israel, å andra sidan, om antagande av associationsrådets arbetsordning

ASSOCIATIONSRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Europa-Medelhavsavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och staten Israel, å andra sidan, särskilt artiklarna 67-75 i detta, och

av följande skäl:

Avtalet trädde i kraft den 1 juni 2000.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ordförandeskap

Ordförandeskapet i associationsrådet skall innehas växelvis i tolvmånadersperioder av en företrädare för Europeiska unionens råd, på gemenskapens och dess medlemsstaters vägnar, och en företrädare för Israels regering. Den första perioden skall inledas den dag det första mötet i associationsrådet hålls och avslutas den 31 december 2000.

Artikel 2

Möten

Associationsrådet skall sammanträda regelbundet på ministernivå en gång om året. Om parterna är överens om det kan associationsrådet hålla extraordinarie möten på begäran av någon av parterna.

Om parterna inte kommer överens om något annat, skall associationsrådets möten hållas på den plats där Europeiska unionens råd vanligtvis sammanträder och på den dag som parterna kommit överens om.

Associationsrådets möten skall sammankallas gemensamt av associationsrådets sekreterare i samförstånd med ordföranden.

Artikel 3

Representation

Associationsrådets medlemmar kan låta sig företrädas om de är förhindrade att delta i ett möte. Om en medlem önskar låta sig företrädas, skall han före mötet i fråga meddela ordföranden namnet på ersättaren.

Den som företräder en medlem av associationsrådet skall utöva den medlemmens alla rättigheter.

Artikel 4

Delegationer

Associationsrådets medlemmar får åtföljas av tjänstemän.

Före varje möte skall ordföranden underrättas om den planerade sammansättningen av parternas delegationer.

En företrädare för Europeiska investeringsbanken skall närvara som observatör vid associationsrådets möten när frågor som rör banken står på dagordningen.

Associationsrådet kan bjuda in utomstående personer att närvara vid mötena för att informera om särskilda ämnen.

Artikel 5

Sekretariat

En tjänsteman från generalsekretariatet vid Europeiska unionens råd och en tjänsteman från Israels beskickning i Bryssel skall gemensamt fungera som associationsrådets sekreterare.

Artikel 6

Korrespondens

Korrespondens till associationsrådet skall sändas till associationsrådets ordförande vid Generalsekretariatet för Europeiska unionens råd.

De båda sekreterarna skall se till att korrespondensen vidarebefordras till associationsrådets ordförande och, i tillämpliga fall, till associationsrådets övriga medlemmar. Korrespondensen skall sändas till kommissionens generalsekretariat, medlemsstaternas ständiga representationer och Israels beskickning i Bryssel.

Meddelanden från associationsrådets ordförande skall av de båda sekreterarna sändas till mottagarna och, i tillämpliga fall, vidarebefordras till associationsrådets övriga medlemmar under de adresser som anges i föregående stycke.

Artikel 7

Offentlighet

Om inte annat beslutas skall associationsrådets möten inte vara offentliga.

Artikel 8

Dagordning för mötena

1. Ordföranden skall upprätta en preliminär dagordning för varje möte. Den preliminära dagordningen skall av associationsrådets sekreterare sändas till de mottagare som anges i artikel 6 senast 15 dagar innan mötet inleds.

Den preliminära dagordningen skall omfatta de punkter för vilka ordföranden senast 21 dagar innan mötet inleds har mottagit en begäran om att de skall föras upp på dagordningen. Punkterna får dock föras upp på den preliminära dagordningen endast om underlagen har överlämnats till sekreterarna senast den dag då dagordningen avsänds.

Dagordningen skall antas av associationsrådet i början av varje möte. Andra punkter än de som finns upptagna på den preliminära dagordningen kan införas om parterna är överens om detta.

2. Ordföranden kan, i samförstånd med parterna, förkorta de tidsfrister som anges i punkt 1 med hänsyn till omständigheterna i ett särskilt fall.

Artikel 9

Protokoll

De båda sekreterarna skall upprätta ett utkast till protokoll från varje möte.

Protokollet skall för varje punkt på dagordningen som regel innehålla uppgifter om

- vilka handlingar som överlämnats till associationsrådet,

- yttranden som någon medlem av associationsrådet begärt att få förda till protokollet,

- de beslut som fattats, de yttranden om vilka överenskommelse nåtts samt de slutsatser som antagits.

Utkastet till protokoll skall föreläggas associationsrådet för godkännande. Det skall godkännas inom tre månader efter associationsrådets möte. Efter godkännandet skall protokollet undertecknas av ordföranden och de båda sekreterarna. Protokollet skall arkiveras hos Europeiska unionens råds generalsekretariat, som fungerar som depositarie för de handlingar som rör associeringen. En bestyrkt kopia skall sändas till var och en av de mottagare som anges i artikel 6.

Artikel 10

Beslut och rekommendationer

1. Associationsrådet skall fatta sina beslut och utfärda sina rekommendationer genom ömsesidig överenskommelse parterna emellan.

Under perioderna mellan mötena kan associationsrådet fatta beslut eller utfärda rekommendationer genom skriftligt förfarande om parterna är överens om detta.

2. Associationsrådets beslut och rekommendationer enligt artikel 69 i Europa-Medelhavsavtalet skall benämnas "beslut" respektive "rekommendation" följt av ett serienummer, datum för antagande och en beskrivning av ämnet.

Associationsrådets beslut och rekommendationer skall undertecknas av ordföranden och bestyrkas av de båda sekreterarna.

Beslut och rekommendationer skall sändas till var och en av de mottagare som anges i artikel 6.

Associationsrådet kan besluta att låta offentliggöra sina beslut och rekommendationer i Europeiska gemenskapernas officiella tidning och i "Reshumot" i Israel.

Artikel 11

Språk

Associationsrådets officiella språk skall vara de båda parternas officiella språk.

Om inte annat beslutas skall associationsrådet överlägga på grundval av underlag upprättade på dessa språk.

Artikel 12

Utgifter

Gemenskapen och Israel skall var för sig stå för de kostnader de ådrar sig i samband med sitt deltagande i associationsrådets möten, både vad gäller kostnader för personal, resor och uppehälle och porto- och telekostnader.

Gemenskapen skall stå för kostnaderna för tolkning under mötena, översättning och mångfaldigande av dokument, med undantag av kostnaderna för tolkning eller översättning till eller från hebreiska, vilka Israel skall stå för.

Övriga kostnader för de praktiska arrangemangen av mötena skall betalas av den part som är värd för mötena.

Artikel 13

Associationskommittén

1. Associationskommittén skall bistå associationsrådet i utförandet av dess uppgifter. Den skall bestå av företrädare för medlemmarna i Europeiska unionens råd och för medlemmar av Europeiska gemenskapernas kommission, å ena sidan, och av företrädare för den israeliska regeringen, å andra sidan, normalt på högre tjänstemannanivå.

2. Associationskommittén skall förbereda associationsrådets möten och överläggningar och skall vid behov verkställa dess beslut och i allmänhet säkerställa att kontinuiteten i associeringsförbindelserna bibehålls och att Europa-Medelhavsavtalet fungerar väl. Den skall granska alla frågor som hänskjuts till den av associationsrådet samt alla andra frågor som kan komma upp inom ramen för den dagliga tilllämpningen av Europa-Medelhavsavtalet. Den skall lägga fram förslag eller utkast till beslut/rekommendationer vilka skall antas av associationsrådet.

3. Om en förpliktelse eller möjlighet till samråd föreskrivs i Europa-Medelhavsavtalet kan detta samråd äga rum inom associationskommittén. Detta samråd kan förbättras i associationsrådet, om parterna är överens om detta.

4. Associationskommitténs arbetsordning anges i bilagan till detta beslut.

Utfärdat i Bryssel den

På associationsrådets vägnar Ordförande

BILAGA II

ASSOCIATIONSKOMMITTÉNS ARBETSORDNING

Artikel 1

Ordförandeskap

Ordförandeskapet i associationsrådet skall innehas växelvis i tolvmånadersperioder av en företrädare för Europeiska unionens råd, på gemenskapens och dess medlemsstaters vägnar, och en företrädare för Israels regering. Den första perioden skall inledas den dag det första mötet i associationsrådet hålls och avslutas den 31 december 2000.

Artikel 2

Möten

Associationskommittén skall samlas när omständigheterna så kräver och med båda parternas samtycke.

Associationskommitténs möten skall hållas vid en tidpunkt och på en plats som parterna kommit överens om.

Associationskommitténs möten skall sammankallas av kommitténs ordförande vanligtvis minst en gång om året.

Artikel 3

Delegationer

Före varje möte skall ordföranden underrättas om den planerade sammansättningen av varje parts delegation.

Artikel 4

Sekretariat

En tjänsteman från generalsekretariatet för Europeiska unionens råd och en tjänsteman från den israeliska regeringen skall gemensamt fungera som associationskommitténs sekreterare.

Alla meddelanden till eller från associationskommitténs ordförande inom ramen för detta beslut skall sändas till associationskommitténs sekreterare och till associationsrådets sekreterare och ordförande.

Artikel 5

Offentlighet

Om inte annat beslutas skall associationskommitténs möten inte vara offentliga.

Artikel 6

Dagordning för mötena

1. Ordföranden skall upprätta en preliminär dagordning för varje möte. Den preliminära dagordningen skall av associationskommitténs sekreterare sändas till de mottagare som anges i artikel 4 senast 15 dagar innan mötet inleds.

Den preliminära dagordningen skall omfatta de punkter för vilka ordföranden senast 21 dagar innan mötet inleds har mottagit en begäran om att de skall föras upp på dagordningen. Punkterna får dock föras upp på den preliminära dagordningen endast om underlagen har överlämnats till sekreterarna senast den dag då dagordningen avsänds.

Associationskommittén kan be experter delta vid mötena för att informera om särskilda ämnen.

Dagordningen skall antas av associationskommittén i början av varje möte. Andra punkter än de som finns upptagna på den preliminära dagordningen kan införas om parterna är överens om detta.

2. Ordföranden kan, i samförstånd med parterna, förkorta de tidsfrister som anges i punkt 1 med hänsyn till omständigheterna i ett särskilt fall.

Artikel 7

Protokoll

Vid varje möte skall protokoll föras. Protokollet skall grundas på ordförandens sammanfattning av associationskommitténs slutsatser.

Sedan protokollet godkänts av associationskommittén skall det undertecknas av ordföranden och de båda sekreterarna och arkiveras i ett exemplar av båda parterna. En kopia av protokollet skall sändas till var och en av de mottagare som anges i artikel 4.

Artikel 8

Överläggningar

I de särskilda fall då associationsrådet med stöd av Europa-Medelhavsavtalet gett associationskommittén befogenhet att fatta beslut eller utfärda rekommendationer skall dessa benämnas "beslut" respektive "rekommendation", följt av ett serienummer, datum för antagande och en beskrivning av ämnet.

När associationskommittén fattar ett beslut skall artiklarna 10 och 11 i associationsrådets beslut nr 1/2000 om antagande av associationsrådets arbetsordning gälla i tillämpliga delar.

Associationskommitténs beslut och rekommendationer skall sändas till de mottagare som anges i artikel 4 i denna bilaga.

Artikel 9

Utgifter

Gemenskapen och Israel skall var för sig stå för de kostnader de ådrar sig i samband med sitt deltagande i associationskommitténs möten och i mötena i de arbetsgrupper som inrättas med stöd av artikel 73 i Europa-Medelhavsavtalet, både vad gäller kostnaderna för personal, resor och uppehälle och porto- och telekostnader.

Gemenskapen skall stå för kostnaderna för tolkning under mötena, översättning och mångfaldigande av dokument, med undantag av kostnaderna för tolkning och översättning till eller från hebreiska, vilka Israel skall stå för.

Övriga kostnader för de praktiska arrangemangen av mötena skall betalas av den part som är värd för mötena.