Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr C 167 , 02/06/1997 s. 0238



A4-0147/97 Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om en tredje ändring av direktiv 83/189/EEG om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter (KOM(96)0392 - C4-0466/96 - 96/0220(COD)) Förslaget godkändes med följande ändringar: (Ändringsförslag 20) Stycke 1a i ingressen (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1a. Begreppen «tjänster» och «tillhandahållande av tjänster» som används i detta direktiv skall uppfattas i den breda betydelse de får genom domstolens tolkning av artikel 59-66 i EG-fördraget. (Ändringsförslag 1) Stycke 3a i ingressen (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 3a. Det är lämpligt att ge begreppet «tillträde», som behandlas i artikel 1.5, en vid betydelse för att undvika varje slags undantag avseende informationssamhällets nya tjänster. (Ändringsförslag 2) Stycke 4a i ingressen (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 4a. Det kan finnas tillfällen då medlemsstater anser det vara nödvändigt att vidta åtgärder för att bevara den kulturella identiteten och mångfalden. (Ändringsförslag 3) Stycke 5a i ingressen (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 5a. Europaparlamentet påminner om kommissionens åtagande att lägga fram grönböcker följda av förslag till gemensamma åtgärder för de nya tjänsterna. (Ändringsförslag 4) Stycke 6 i ingressen >Originaltext> 6. De befintliga nationella regelverken för de ifrågavarande tjänsterna bör anpassas till de nya tjänsterna i informationssamhället antingen för att garantera ett bättre skydd för de allmänna intressena eller tvärtom för att lätta på dessa regleringar när en tillämpning av dessa regler inte skulle stå i proportion till deras syfte. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 6. De befintliga nationella regelverken för de ifrågavarande tjänsterna bör anpassas till de nya tjänsterna i informationssamhället som för tillfället lyder under nationell jurisdiktion för att garantera ett bättre skydd för de allmänna intressena och för att lätta på dessa regleringar när en tillämpning av dessa regler inte skulle stå i proportion till deras syfte. (Ändringsförslag 5) Stycke 8a i ingressen (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 8a. Kommissionen bör i framtiden överväga möjligheten att utvidga det nuvarande informationsförfarandet i fråga om bestämmelser som föreskrivs i direktiv 83/189/EEG till informationssamhällets tjänster, och även utreda frågan om ett införande av ett system för information och administrativt samarbete gällande tjänstesektorn i dess helhet. (Stycke 8a i ingressen i kommissionens förslag övergår till att heta stycke 8b i ingressen.) (Ändringsförslag 8) Stycke 15 i ingressen >Originaltext> 15. Sålunda bör särskilda bestämmelser om tillträde till verksamhet med tjänster som är ägnade att tillhandahållas på det sätt som definierats ovan, och utövandet av dessa, anmälas, även om de utgör del av ett regelverk med ett mer generellt syfte. Allmänna bestämmelser som inte innehåller några särskilda föreskrifter som berör dessa tjänster, eller tillhandahållande av tjänster i sig, bör dock inte anmälas. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 15. Sålunda bör särskilda bestämmelser om tillträde till verksamhet med tjänster som är ägnade att tillhandahållas på det sätt som definierats ovan, och utövandet av dessa, anmälas, även om de utgör del av ett regelverk med ett mer generellt syfte. Allmänna eller sektorspecifika bestämmelser som inte innehåller några särskilda föreskrifter som berör dessa tjänster, eller tillhandahållande av tjänster i sig, bör anmälas om de har särskilda följder för sådana tjänster. (Ändringsförslag 9) Stycke 17a i ingressen (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 17a. Kommissionen har åtagit sig att lägga fram en grönbok om utvecklingen av de kulturella aspekterna på de nya tjänsterna. Detta initiativ skulle, om det antas, kunna följas av förslag till lämpliga åtgärder. (Ändringsförslag 10) Stycke 17b i ingressen (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 17b. Det nuvarande direktivet påverkar därför inte heller räckvidden för de kulturella aspekterna inom framtida politiska områden inom gemenskapen. (Ändringsförslag 11) Stycke 19 i ingressen >Originaltext> 19. Under alla omständigheter omfattar inte det föreliggande direktivet förslag till nationell lagstiftning som syftar till att införliva innehållet i de gemenskapsdirektiv som är i kraft eller som kommer att antas eftersom de redan är föremål för en särskild undersökning. Utanför tillämpningsområdet för föreliggande direktiv ligger således såväl de nationella bestämmelser som införlivar rådets direktiv 89/552/EG om samordning av vissa bestämmelser som fastställts i medlemsstaternas lagar och andra författningar om utförandet av sändningsverksamhet för television, i dess lydelse efter ändringen genom Europaparlamentets och rådets direktiv 96/. . ./EG eller efter eventuella framtida ändringar av det direktivet, som de nationella bestämmelser som införlivar det framtida direktivet beträffande en gemensam ram för allmänna tillstånd och individuella licenser inom telekommunikationssektorn. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 19. Under alla omständigheter omfattar inte det föreliggande direktivet förslag till nationell lagstiftning som syftar till att införliva innehållet i de gemenskapsdirektiv som är i kraft eller som kommer att antas eftersom de redan är föremål för en särskild undersökning. Utanför tillämpningsområdet för föreliggande direktiv ligger således såväl de nationella bestämmelser som införlivar rådets direktiv 89/552/EG om samordning av vissa bestämmelser som fastställts i medlemsstaternas lagar och andra författningar om utförandet av sändningsverksamhet för television, i dess lydelse efter ändringen genom Europaparlamentets och rådets direktiv 97/. . ./EG eller efter eventuella framtida ändringar av det direktivet, som de nationella bestämmelser som införlivar Europaparlamentets och rådets direktiv 97/..../EG beträffande en gemensam ram för allmänna tillstånd och individuella licenser inom telekommunikationssektorn. (Ändringsförslag 12) Stycke 21 i ingressen >Originaltext> 21. Detta direktiv syftar till att ändra direktiv 83/189/EEG vilket grundar sig på artiklarna 100a och 213 (utöver artikel 43) i fördraget. Det är lämpligt att de rättsliga grunder som används beträffande ett och samma direktiv överensstämmer. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 21. Detta direktiv syftar till att ändra direktiv 83/189/EEG och bör därför grunda sig på artiklarna 100a och 213 i fördraget. (Ändringsförslag 14) ARTIKEL 1.2a (ny) Artikel 6 (7a) (ny) (direktiv 83/189/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2a. Efter artikel 6.7 skall punkt 7a införas: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> "7a. En rådgivande grupp bestående av experter från näringslivet och universitetsvärlden, skall inrättas, och bistå med råd och vägledning till den ständiga kommittén. Ordföranden skall tas från näringslivet eller universitetsvärlden. Kommissionen bör i sin rapport och gruppen i sitt yttrande vederbörligen beakta de sociala, samhälleliga och kulturella målsättningarna i varje förslag till föreskrift för tjänster.» (Ändringsförslag 15) ARTIKEL 1.3 Artikel 8.1, sista stycket (direktiv 83/189/EEG) >Originaltext> Vad beträffar sådana tekniska specifikationer eller andra krav eller föreskrifter för tjänster som avses i artikel 1.11 tredje strecksatsen får påpekanden eller detaljerade utlåtanden från kommissionen eller medlemsstaterna endast avse eventuella aspekter som är till hinder för utbytet eller den fria rörligheten för tjänster och inte skatteaspekter eller finansiella aspekter på bestämmelsen. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Vad beträffar sådana tekniska specifikationer eller andra krav eller föreskrifter för tjänster som avses i artikel 1.11 tredje strecksatsen får påpekanden eller detaljerade utlåtanden från kommissionen eller medlemsstaterna endast avse eventuella aspekter som är till hinder för utbytet, den fria rörligheten för tjänster eller den fria etableringsrätten för en tillhandahållare av tjänster och inte skatteaspekter eller finansiella aspekter på bestämmelsen. (Ändringsförslag 16) ARTIKEL 1.3a (ny) Artikel 8.2 (direktiv 83/189/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 3a. Artikel 8.2 skall lyda som följer: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> "2. Kommissionen och medlemsstaterna kan lämna synpunkter till den medlemsstat som har överlämnat ett förslag till teknisk föreskrift. Medlemsstaten skall så långt möjligt ta hänsyn till dessa då den tekniska föreskriften därefter utarbetas. Medlemsstaten måste lämna fram rättmätiga skäl till att det inte är möjligt att ta synpunkterna i beaktande.» (Ändringsförslag 17) ARTIKEL 1.5 b Artikel 10.1, sjätte strecksatsen (direktiv 83/189/EEG) >Originaltext> - endast ändrar en teknisk föreskrift i enlighet med artikel 1.11 i detta direktiv för att på begäran av kommissionen undanröja ett handelshinder eller ett hinder för den fria rörligheten av tjänster. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - endast ändrar en teknisk föreskrift i enlighet med artikel 1.11 i detta direktiv för att på begäran av kommissionen undanröja ett handelshinder, ett hinder för den fria rörligheten av tjänster eller för den fria etableringsrätten för en tillhandahållare av tjänster. (Ändringsförslag 18) ARTIKEL 2a (ny) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Artikel 2a Kommissionen skall regelbundet undersöka utvecklingen av marknaden för nya tjänster på informationssamhällets område, framför allt inom ramen för samgången mellan telekommunikationer, informationsteknologi och massmedia. I synnerhet skall kommissionen studera och, vid behov, ta initiativ till en anpassning av gällande regler i syfte att främja den europeiska utvecklingen av nya tjänster, (Ändringsförslag 19) ARTIKEL 2b (ny) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Artikel 2b Kommissionen skall granska tillämpningen av detta direktiv före den 1 juli 1999.Granskningen kommer att utvärdera tillämpningen av direktivet så som fastställts av kommissionen och medlemsstaterna i enlighet med definitionen av tjänster i artikel 1.2. Som en följd av granskningen skall kommissionen fastställa om den skall lägga fram förslag till ändring av direktivet till Europaparlamentet och rådet. Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande över förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om en tredje ändring av direktiv 83/189/EEG om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter (KOM(96)0392 - C4-0466/96 - 96/0220(COD)) (Medbeslutandeförfarandet: första behandlingen) Europaparlamentet utfärdar denna resolution - med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (KOM(96)0392 - 96/0220(COD)) ((EGT nr C 307, 16.10.1996, s. 11.)), - med beaktande av artikel 189b.2 och artikel 100a i EG-fördraget i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag till parlamentet (C4- 0466/96), - med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen, - med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik och yttrandena från utskottet för kultur, ungdomsfrågor, utbildning och media och utskottet för rättsliga frågor och medborgarrätt (A4-0147/97). 1. Parlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet, 2. uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed, i enlighet med artikel 189a.2 i EG-fördraget, 3. uppmanar rådet att införliva parlamentets ändringar i den gemensamma ståndpunkt som rådet skall anta i enlighet med artikel 189c a) i EG- fördraget, 4. uppmanar rådet att underrätta parlamentet om det har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt och begär då att samrådsförfarandet skall inledas, 5. påminner kommissionen om att den är skyldig att förelägga parlamentet varje ändring som den har för avsikt att göra i det av parlamentet ändrade förslaget, 6. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.