2. T˜B nr 4/2001 (˜ndringar)
C5-0272/2001
Förslag till Europeiska unionens tilläggs- och ändringsbudget nr 4/2001 för budgetåret 2001 
Avsnitt III  kommissionen (9803/2001  C5-0272/2001  2001/2094(BUD))
˜ndring 1
AVSNITT III  KOMMISSIONEN  Utgifter  Del B
˜ndra beloppen enligt följande :
2001 FT˜B nr 4/2001 ˜ndring Nya belopp
¯taganden Betalningar ¯taganden Betalningar ¯taganden Betalningar ¯taganden Betalningar
B7-541 Stöd till länderna i västra Balkan
Anslag 304 000 000 145 500 000 304 000 000 230 500 000 + 70 000 000 304 000 000 300 500 000
Reserv
B7-548 Makroekonomiskt stöd till länderna i västra Balkan
Anslag 80 000 000 40 000 000 80 000 000 40 000 000 + 30 000 000 80 000 000 70 000 000
Reserv
KONTOPLAN:
Oförändrad
ANM˜RKNINGAR:
Oförändrad
FÖRFALLOPLAN:
Upprätta en automatisk förfalloplan
3. Förslag till Europeiska unionens tilläggs- och ändringsbudget nr 3/2001 och
nr 4/2001 för budgetåret 2001
A5-0239/2001
Europaparlamentets resolution om förslaget till Europeiska unionens tilläggs- och ändringsbudget
nr 3/2001 för budgetåret 2001  Avsnitt III  kommissionen, Avsnitt VI  Ekonomiska ochsociala kommittØn, Avsnitt VII  RegionkommittØn (9802/2001  C5-0271/2001  2001/2049(BUD)) och förslaget till Europeiska unionens tilläggs- och ändringsbudget nr 4/2001 för
budgetåret 2001  Avsnitt III  kommissionen (9803/2001  C5-0272/2001  2001/2094(BUD))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
 med beaktande av artikel 272 i EG-fördraget, artikel 78 i EKSG-fördraget, och artikel 177 i Euratom-
fördraget,
 med beaktande av budgetförordningen av den 21 december 1977 för Europeiska gemenskapernas
allmänna budget, senast ändrad genom förordning (EG, EKSG, Euratom) nr 762/2001 (
1),
 med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 6 maj 1999 mellan Europaparlamentet, rådet
och kommissionen om budgetdisciplin och förbättring av budgetförfarandet (2),
(1) EGT L 111, 20.4.2001, s. 1.
(2) EGT C 172, 18.6.1999, s. 1.C 65 E/278 SV 14.3.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 5 juli 2001
 med beaktande av rådets beslut 94/728/EG, Euratom av den 31 oktober 1994 om systemet för
gemenskapernas egna medel (1),
 med beaktande av rådets beslut (2000/597/EG, Euratom) av den 29 september 2000 om systemet för
gemenskapernas egna medel (2),
 med beaktande av Europeiska gemenskapernas allmänna budget för budgetåret 2001, slutgiltigt anta-
gen den 14 december 2000 (3),
 med beaktande av de preliminära förslagen till Europeiska unionens tilläggs- och ändringsbudget
(PFT˜B) nr 3/2001 och nr 4/2001 för budgetåret 2001, (SEK(2001) 663 och SEK(2001) 793),
 med beaktande av förslagen till tilläggs- och ändringsbudget (FT˜B) nr 3/2001 och nr 4/2001 (9802/
2001  C5-0271/2001 och 9803/2001  C5-0272/2001),
 med beaktande av artikel 92 och bilaga IV i parlamentets arbetsordning,
 med beaktande av betänkandet från budgetutskottet och yttrandet från budgetkontrollutskottet
(A5-0239/2001) och av följande skäl:
A. I förslaget till tilläggs- och ändringsbudget nr 3/2001 ändras kommissionens tjänsteförteckningar vad
beträffar forsknings- och utvecklingsverksamhet samt Europeiska byrån för bedrägeribekämpning(OLAF), liksom tjänsteförteckningarna för Ekonomiska och sociala kommittØn och RegionkommittØn.
B. Förslaget till tilläggs- och ändringsbudget 4/2001 handlar om saldot för budgetåret 2000 och en
ökning i betalningsbemyndigandena för stöd till återuppbyggnaden på västra Balkan 2001.
C. Rådet antog samtidigt förslagen till tilläggs- och ändringsbudget nr 3/2001 och nr 4/2001, och därför
är det nödvändigt att slå samman de två förfarandena i syfte att undvika onödig administration.
D. En avsevärd ökning av antalet tjänster för OLAF har beslutats av budgetmyndigheten under de senaste
två åren: 224 i budgeten för 2000 och 300 i budgeten för 2001. Inrättandet av OLAF:s förvaltnings-mässiga och operationella strukturer har av kommissionen försenats på ett påfallande sätt.
E. Parlamentet, rådet och kommissionen har inrättat rättsliga bestämmelser som ger OLAF:s generaldirek-
tör befogenheter att tillsätta personal, i synnerhet upprättandet av kontorets preliminära budgetförslagvilket inte kan ändras av kommissionen innan det sänds till budgetmyndigheten.
F. I budgeten för 2001 ändrade parlamentet avsevärt OLAF:s tjänsteförteckning, särskilt genom att öka
antalet tillfälliga tjänster från 13 till 42 procent och antalet B-tjänster i förhållande till antalet
A-tjänster, samt förde de återstående 76 tjänsterna till reserven i avvaktan på att all personal som
arbetar vid OLAF har genomgått en ny bedömning i överensstämmelse med parlamentets resolutionav den 16 maj 2000 om kommissionens årsrapport 1998 om skydd av gemenskapens finansiellaintressen och kampen mot bedrägerier (
4).
G. Förslaget till tilläggs- och ändringsbudget nr 3/2001 innehåller betydande förändringar i OLAF:s tjäns-
teförteckning som antogs av parlamentet i december 2000, särskilt när det gäller balansen mellan fastaoch tillfälliga tjänster liksom även när det gäller inrättandet av särskilda enheter, samtidigt sombudgeten för 2001 ännu inte har genomförts ordentligt.
H. Strategin på medellång sikt för bemanningen av OLAF bör läggas fram av OLAF:s direktör och god-
kännas av OLAF:s övervakningskommittØ senast i slutet av oktober 2001.
(1) EGT L 293, 12.11.1994, s. 9.
(2) EGT L 253, 7.10.2000, s. 42.
(3) EGT L 56, 26.2.2001, s. 1.
(4) EGT C 59, 23.2.2001, s. 61.14.3.2002 SV C 65 E/279 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 5 juli 2001
I. Förslaget till tilläggs- och ändringsbudget nr 3/2001 täcker också för RegionkommittØns och Ekono-
miska och sociala kommittØns del rekryteringen till två tillfälliga A-tjänster liksom även ett förlängtkontrakt för ytterligare en anställd på en A-tjänst samt en anställd på en tillfällig B-tjänst för över-vakning av renoveringen av Belliardbyggnaden.
J. De två kommittØerna kommer att bli ägare till byggnaden i slutet av hyreskontraktets utgång och
måste därför övervaka alla finansiella, tekniska och rättsliga aspekter i samband med renoveringen,inbegripet både anslagen från gemenskapsbudgeten och de pengar som investeras av byggnadensägare.
K. Kommissionen förde in den slutliga uträkningen av korrigeringen av obalanserna i budgeten till för-
mån för Förenade kungariket för 1997 i det preliminära förslaget till T˜B 4/2001, liksom även upp-daterade korrigeringsbelopp för 1999 och 2000 i syfte att minska felaktigheter och reducera behovetav avsevärda justeringar i de slutliga beräkningarna.
L. Saldot är skillnaden mellan inkomster och utgifter enligt artikel 15 i förordning (EG, Euratom) nr 1150/
2000 (
1). Saldot från 2000 visar på ett överskott på 11,6 miljarder euro, vilket skall införas som
inkomst i budgeten för 2001 genom T˜B 4/2001.
M. Inkomsterna för 2000 var högre än förväntat, och utgiftsnivån under 2000 års budget var en av de
lägsta under de senaste åren med en särskilt låg genomförandegrad på enbart 88 procent för de anslagsom gjorts tillgängliga av budgetmyndigheten.
N. Kommissionen har underlåtit att genomföra de anslag som beslutats av budgetmyndigheten på grund-
val av unionens prioriteringar och sålunda förvägrat medborgarna möjligheten att dra nytta av dennabudget.
O. Ansvaret för detta måste delas av kommissionen och rådet som, genom ett sent antagande av de
nödvändiga rättsliga grunderna, äventyrar genomförandet av tillgängliga medel.
P. Den antagna budgeten måste närmare följas upp och övervakas av budgetmyndigheten i syfte att i så
stor utsträckning som möjligt föregripa och förhindra ett underutnyttjande av anslag.
1. Europaparlamentet beslutar att behandla de två förslagen till Europeiska unionens tilläggs- och änd-
ringsbudget i ett enda förfarande för att undvika onödiga administrativa kostnader och för att snabba pågenomförandet av de föreslagna förändringarna, och antar, i enlighet med resultaten vid omröstningen ombudgetändringen, en enda budgethandling, som inbegriper förslagen till tilläggs- och ändringsbudgetnr 3/2001 och nr 4/2001, vilka antagits av rådet,
2. välkomnar att kommissionen genom PFT˜B nr 3/2001 har reviderat de prognoser för de administ-
rativa utgifterna för forskning och teknisk utveckling som den gjorde i det preliminära förslaget till budgetför 2001, vilket kommer att leda till en överföring av 5,6 miljoner euro från administrativa utgifter tilldriftsutgifter,
3. går med på att inrätta 27 nya tjänster för samfinansierade FoTU-projekt men beslutar att de 15
tjänster som skall användas för administrativa ändamål skall placeras på de lägre nivåerna i sina respektivekategorier (A7, A8, B5 och C5),
4. medger att betalningsbemyndiganden måste matcha åtagandebemyndiganden såsom det fastslås i
budgetförordningen, särskilt i fallet med Balkan där utnyttjandet av anslag är omfattande och snabbt, ochbetonar därför behovet av extra betalningar för att täcka klyftan mellan åtaganden (839 miljoner euro) ochbetalningar (515 miljoner euro) för kapitel B7-54,
5. noterar att kommissionen anger behoven i betalningsbemyndiganden till 420 miljoner euro för
Balkan och att ytterligare 30 miljoner euro är nödvändiga för att finansiera ett bidrag till Förbundsrepubli-ken Jugoslavien; anser det nödvändigt att tills vidare undvika ytterligare minskningar eller omfördelningaroch välkomnar budgetbeslutet att ställa ytterligare 100 miljoner euro till förfogande för att täcka dessauppskattade behov,
(1) EGT L 130, 31.5.2000, s. 1.C 65 E/280 SV 14.3.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 5 juli 2001
6. går med på de nya anmärkningarna till artikel B7-702A som möjliggör att administrativa utgifter för
artiklarna B7-704 och B7-709 kan täckas utan att det krävs ytterligare anslag,
7. anser att justeringarna i OLAF:s tjänsteförteckning i FT˜B nr 3/2001 inte återspeglar de mål som
OLAF skall uppnå enligt parlamentets synsätt,
8. tillstyrker den del av FT˜B nr 3/2001 som behandlar Ekonomiska och sociala kommittØn och
RegionkommittØn,
9. tillstyrker den del i FT˜B nr 4/2001 som behandlar inkomstdelen i budgeten,10. är djupt bekymrat över kommissionens och rådets strama budgetpolitik, med tanke på att utgifterna
för år 2000 överskattades med 8,5 miljarder euro eller 10,6 procent,
11. ändrar förslaget till tilläggs- och ändringsbudget nr 3/2001 och nr 4/2001 när det gäller följande
delar:
 tjänsteförteckningen för forskning: placerar 15 tjänster i de lägre nivåerna i respektive kategori, OLAF:s tjänsteförteckning: välkomnar godkännandet av budgetändringet till OLAF:s tjänsteförteckning,
som ändrar fördelningen mellan fasta och tillfälliga tjänster och återinför de tre tjänster som ströks av
rådet; inför 3,8 miljoner euro i reserven tills en omflyttning av tio A-tjänstemän från OLAF till kom-missionen genomförts och tills OLAF:s övervakningskommittØ gett sitt samtycke,
 B7-54: öka betalningsbemyndigandena som krävs för EU:s bistånd på Balkan,
12. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till de övriga institutionerna.
4. Unionens egna medel
A5-0238/2001
Europaparlamentets resolution om situationen för Europeiska unionens egna medel 2001
(2001/2019(INI))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
 med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 272 och
Fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 173,
 med beaktande av rådets beslut 94/728/EG, Euratom av den 31 oktober 1994 om systemet för
gemenskapernas egna medel (1),
 med beaktande av rådets beslut 2000/597/EG, Euratom av den 29 september 2000 om systemet för
gemenskapernas egna medel (2),
 med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2001 som slutgiltigt antogs
den 14 december 2000 (3),
 med beaktande av sina resolutioner av den 21 april 1994 om ett nytt system för Europeiska unionens
egna medel (4) och den 22 november 1990 om den framtida finansieringen av Europeiska gemen-
skaperna (5).
(1) EGT L 293, 12.11.1994, s. 9.
(2) EGT L 253, 7.10.2000, s. 42.
(3) EGT L 56, 26.2.2001, s. 1.
(4) EGT C 128, 9.5.1994, s. 363.
(5) EGT C 324, 24.12.1990, s. 243.14.3.2002 SV C 65 E/281 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 5 juli 2001