[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 19.12.2007

KOM(2007) 864 slutlig

2005/0228 (COD)

KOMMISSIONENS YTTRANDE i enlighet med artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 1592/2002 av den 15 juli 2002 om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av en europeisk byrå för luftfartssäkerhet

MED ÄNDRING AV KOMMISSIONENS FÖRSLAG enligt artikel 250.2 i EG-fördraget

2005/0228 (COD)

KOMMISSIONENS YTTRANDE i enlighet med artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 1592/2002 av den 15 juli 2002 om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av en europeisk byrå för luftfartssäkerhet

1. Inledning

Enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget skall kommissionen avge ett yttrande över de ändringar som Europaparlamentet föreslagit vid den andra behandlingen. Nedan redogör kommissionen för sitt ställningstagande till de 20 ändringar som Europaparlamentet föreslår.

2. BAKGRUND

Datum för överlämnande av förslaget till Europaparlamentet och rådet (dokument KOM(2005) 579 slutlig - 2005/0228 (COD)) | 18 november 2005 |

Datum för Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande: | 21 april 2006 |

Datum för Europaparlamentets första behandling av yttrandet: | 14 mars 2007 |

Datum för antagande av den gemensamma ståndpunkten (med enhällighet): | 15 oktober 2007 |

Antagande av Europaparlamentets lagstiftningsresolution vid andra behandlingen, med 20 förslag till ändringar i den gemensamma ståndpunkten: | 12 december 2007 |

3. SYFTET MED FÖRSLAGET

Kommissionens förslag, som antogs den 15 november 2005, syftar till att utvidga de gemensamma säkerhetsreglerna till att omfatta lufttransporter, certifiering av piloter och säkerheten i fråga om luftfartyg från tredjeland Det ska också stärka kontrollerna och påföljderna vid brott mot reglerna och effektivisera den europeiska byrån för luftfartssäkerhet (EASA) mot bakgrund av de erfarenheter som gjorts.

4. KOMMISSIONENS YTTRANDE ÖVER EUROPAPARLAMENTETS ÄNDRINGAR

Kommissionen kan godta de 20 ändringar som antagits av Europaparlamentet i andra behandlingen eftersom de är resultatet av en kompromiss mellan de tre institutionerna.

De viktigaste ändringarna rör definitionen av komplexa luftfartyg, förhandsanmälning av undantag från system för begränsning av flygtid, införandet av ett bötessystem och tillsättning av styrelsens ledamöter på grundval av deras erfarenhet och åtagande att agera i byråns intresse.

Kompromissen har föranlett kommissionen att göra följande tre uttalanden:

Till artikel 63

När det gäller artikel 63 förklarar kommissionen att den vid ändring av kommissionens förordning (EG) nr 593/2007 av den 31 maj 2007 om de avgifter som tas ut av Europeiska byrån för luftfartssäkerhet kommer att ta vederbörlig hänsyn till de små och medelstora företagens särskilda situation och i synnerhet hur nivån på avgifter kan påverka deras ekonomiska bärkraft. Kommissionen kommer samtidigt att fortsätta att se till att principen om icke-diskriminering följs och att inkomsterna från byråns certifieringsverksamhet även i fortsättningen kan täcka hela kostnaden för de tjänster som tillhandahålls.

Till artikel 3 j i fjärde strecksatsen

”När det gäller definitionen av komplext motordrivet luftfartyg kommer kommissionen att bedöma de ekonomiska marknadseffekterna av att ta med luftfartyg utrustade med turbojetmotorer eller mer än en turbopropmotor och begära att Europeiska byrån för luftfartssäkerhet ska övervaka deras säkerhetsprestanda.”

Till bilaga II punkt e (ultralätta luftfartyg)

”Kommissionen kommer att begära att Europeiska byrån för luftfartssäkerhet ska genomföra formella samråd med alla berörda parter och lämna ett motiverat utlåtande om en ändring av bilaga II punkt e för att inkludera ultralätta luftfartyg på mindre än 600 kg, om nödvändigt.”

5. SLUTSATS

I enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget ändrar kommissionen sitt förslag på det sätt som redovisas ovan.