P6_TA(2004)0074

Ukraina

Europaparlamentets resolution om Ukraina

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av sina tidigare resolutioner om Ukraina,

- med särskilt beaktande av sin resolution om Ukraina av den 28 oktober 2004 [1],

- med beaktande av partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater och Ukraina [2] som trädde i kraft den 1 mars 1998,

- med beaktande av Europeiska rådets gemensamma strategi för Ukraina (1999/877/GUSP) [3], vilken antogs av Europeiska rådet i Helsingfors den 11 december 1999,

- med beaktande av slutförklaringen och rekommendationerna från den parlamentariska samarbetskommittén EU-Ukraina av den 16- 17 februari 2004,

- med beaktande av kommissionens meddelande av den 12 maj 2004 om den europeiska grannskapspolitiken (KOM(2004)0373),

- med beaktande av det gemensamma uttalandet från toppmötet mellan Ukraina och Europeiska unionen den 8 juli 2004 i Haag,

- med beaktande av de internationella valobservatörernas uttalanden, preliminära resultat och slutsatser om de båda omgångarna i presidentvalet i Ukraina,

- med beaktande av det nederländska ordförandeskapets förklaring om den andra omgången i presidentvalet i Ukraina,

- med beaktande av EU:s höge representant för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken Javier Solanas redogörelse om Ukraina inför Europaparlamentets utskott för utrikesfrågor,

- med beaktande av den centrala valkommissionens meddelande om det slutliga resultatet från presidentvalet i Ukraina,

- med beaktande av prövningen vid Ukrainas Högsta domstol av giltigheten när det gäller den andra omgången i presidentvalet,

- med beaktande av den resolution som det ukrainska parlamentet antog vid sitt särskilda sammanträde den 27 november 2004 om den andra omgången i presidentvalet och den politiska kris som följde,

- med beaktande av artikel 103.4 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A. Inom ramen för den europeiska grannskaps politiken erkänns Ukrainas europeiska strävanden och Ukrainas betydelse som ett land med starka historiska, kulturella och ekonomiska band med EU:s medlemsstater. Ett genuint och balanserat partnerskap kan endast utvecklas på grundval av gemensamma värderingar, särskilt vad gäller demokrati, rättsstatsprincipen och respekten för mänskliga och medborgerliga rättigheter.

B. Det ukrainska samhället har visat att det har politisk mognad och att det sluter sig till gemensamma europeiska värderingar.

C. Presidentvalet i Ukraina anordnades under förhållanden som på förhand betraktades som en viktig prövning av den demokratiska situationen i landet och myndigheternas respekt av de gemensamma värderingarna.

D. Enligt de internationella valobservatörerna präglades den andra omgången i det ukrainska presidentvalet av ett flertal allvarliga oegentligheter och det uppfyller inte på långt när internationella standarder för demokratiska val.

E. Det har framförts allvarliga anklagelser om massivt valfusk i samband med rösträkningen till förmån för den nuvarande premiärministern Viktor Janukovitj, och mycket tyder på att anklagelserna är befogade.

F. Den centrala valkommissionen har vägrat att ta upp anklagelserna om fusk och har förklarat Janukovitj som valets segrare.

G. Ukrainas Högsta domstol sköt upp offentliggörandet av den centrala valkommitténs beslut och håller för närvarande på att undersöka om presidentvalet är giltigt.

H. Det ukrainska parlamentet, flera regeringsföreträdare och internationella organisationer, inklusive EU:s ordförandeland och den amerikanska regeringen, samt många ledande nationella och internationella politiker har krävt att resultatet från den andra valomgången skall ogiltigförklaras och att en ny valomgång anordnas inom kort.

I. Ryssland och i synnerhet den ryska presidenten har ingripit för att påverka resultatet av presidentvalet i Ukraina och för att se till att en viss kandidat, Janukovitj, vinner valet.

J. Hundratusentals ukrainare har under mer än en veckas tid gått ut på gatorna i en massiv protest mot manipuleringen av valet.

K. Valet har lett till en allvarlig politisk kris i Ukraina och hotar till och med att bryta landets enighet.

L. EU och dess medlemsstater har agerat snabbt och skickat medlare, som kunnat förhindra en upptrappning av krisen genom att föra de två kandidaterna till förhandlingsbordet och på så sätt minska spänningarna.

1. Europaparlamentet uttrycker sin solidaritet med det ukrainska folket, vars rätt att fritt välja sin president måste erkännas och tillämpas, och inte motarbetas.

2. Europaparlamentet fördömer kraftigt de förhållanden under vilka den andra omgången i det ukrainska presidentvalet ägde rum, både vad gäller slutskedet i valkampanjen och oegentligheterna och det uppenbara valfusket vid rösträkningen.

3. Europaparlamentet förkastar beslutet från den centrala valkommissionen, under ledning av Serhiy Kivalov, att förklara Janukovitj som presidentvalets segrare utan att i detalj ha undersökt om valet och valprocessen var giltiga. Beslutet står därför i uppenbar strid med det ukrainska folkets vilja.

4. Europaparlamentet uppmanar de ukrainska myndigheterna att ogiltigförklara den andra omgången i presidentvalet och att anordna en ny andra omgång före slutet av detta år med deltagande av internationella observatörer. Myndigheterna bör samtidigt garantera en öppen valprocess i enlighet med internationella demokratiska standarder, såväl under valkampanjen som under själva valet och vid rösträkningen, samt avsevärt förbättra villkoren för valkampanjen.

5. Europaparlamentet uppmanar den ukrainska regeringen att avhålla sig från att utöva några påtryckningar på media, särskilt offentliga media, så att det ukrainska folket får objektiv och opartisk information om kandidaterna och den aktuella politiska situationen i landet.

6. Europaparlamentet ger sitt fulla stöd till EU:s höge representants, de litauiska och polska presidenternas samt den ryska dumans talesmans ansträngningar för att nå en fredlig och politisk lösning på krisen i Ukraina, och uppmanar samtliga berörda parter i Ukraina att samarbeta för att finna en sådan politisk lösning.

7. Europaparlamentet uppmanar rådet och kommissionen att göra klart för den ukrainska regeringen att användningen av våld mot en fredlig och demokratisk protestdemonstration aldrig kan tolereras, och att om man inte respekterar detta kommer partnerskaps- och samarbetsavtalet omedelbart att hävas och ytterligare sanktioner införas.

8. Europaparlamentet uppmanar alla demonstranter att se till att de ukrainska statliga institutionerna kan fungera normalt och att avstå från att barrikadera dessa statliga institutioners huvudbyggnader.

9. Europaparlamentet anser att alla separatistiska hot och hot om delning av Ukraina är oacceptabla och understryker sitt stöd för Ukrainas territoriella integritet.

10. Europaparlamentet tillbakavisar anklagelserna, framför allt från den ryske presidenten, om att EU och världssamfundet skulle stödja våld genom att uttrycka sitt stöd för det ukrainska folkets rätt att utöva sina demokratiska rättigheter. Parlamentet understryker samtidigt att Ryssland har ett stort ansvar för situationen i Ukraina.

11. Europaparlamentet anser att relationerna med Ukraina är beroende av en demokratisk lösning, och åtar sig att fortsätta att stödja och bistå det ukrainska folket i dess strävanden att upprätta ett fritt och öppet demokratiskt system och skapa en välfungerande marknadsekonomi, så att landet kan inta sin rätta plats i gemenskapen av demokratiska nationer.

12. Europaparlamentet uppmanar kommissionen, rådet och medlemsstaterna att, i avvaktan på en tillfredsställande lösning, påskynda antagandet av handlingsplanen för Ukraina, verka för ett snabbt genomförande av planen och införa nya åtgärder för att stärka det civila samhällets roll.

13. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen, rådet, Ukrainas parlament och regering, Nato:s och OSSE:s parlamentariska församlingar, Europarådet samt Rysslands regering och parlament.

[1] Antagna texter, P6_TA-PROV(2004)0046.

[2] EGT L 49, 19.2.1998, s. 3.

[3] EGT L 331, 23.12.1999, s. 1. Den gemensamma strategin ändrades genom Europeiska rådets gemensamma strategi (2003/897/GUSP) av den 12 december 2003 (EUT L 333, 20.12.2003, s. 96).

--------------------------------------------------