SV    SV SV 
 
SV    SV  EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 14.10.2004 
KOM(2004) 665 slutlig 
2004/0236 (ACC)   
Förslag till 
RÅDETS BESLUT 
om gemenskapens ståndpunkt be träffande förlängningen av  
1996 års internationella avtal om olivolja och bordsoliver 
(framlagt av kommissionen) 
 
SV 2   SV MOTIVERING  
1. 1986 års internationella avtal om olivolja oc h bordsoliver, som geme nskapen är part i, 
trädde i kraft den 1 ju li 1986. Det ändrades 1993, oc h dess tillämpningsperiod 
förlängdes till 1998. Det har förlängts me d ytterligare perioder fram till den 
31 december 2004 när det kommer att löpa ut. Enligt artikel 61 i 1986 års internationella avtal om o livolja och bordsoliver och artikel 9 i protokollet om 
ändring och förlängning av avtalet, kan oliv oljerådet besluta om antingen en periodvis 
förlängning av avtalet med högst två år vid varje tillfälle  eller ett avslutande av 
avtalet. 
2. Olivoljerådet förhandlar nu om ett nytt avta l. Det är dock ännu inte klart om alla de 
nuvarande medlemmarna av olivoljerådet komme r att ha kunnat enas om avtalstexten 
innan det gällande avtalet löper ut. Å andra sidan har olivoljerådets medlemmar ännu inte kunnat enas om att anta det åtgärdspaket som förslagits  av EG och som syftar till 
att slutgiltigt lösa de förvaltningsproblem inom organisationens sekretariat som konstaterats. Ett beslut om att antingen förl änga avtalet med ytterligare en period på 
ett år (till den 31 december 2005) eller a tt avsluta avtalet måste därför fattas i 
december 2004 vid organisationens 91:a sammanträde. 
3. Konsekvenserna för budgeten är följande: 
Europeiska gemenskapens bidrag till ol ivoljerådets förvaltningsbudget uppgår till 
750/1000, dvs. 75 %, som betalas under budgetrubrik 05 06 01. Gemenskapens andel av olivoljerådets budget för 2004 beräknas i utkastet till kommissionens allmänna 
budget för räkenskapsåret 2004 uppgå till 3 923 000 euro. Med utgångspunkt från en 
beräknad högsta ökning på 4 % för 2005 ka n gemenskapens andel öka till högst 
4 080 000 euro för det budgetåret. 
Vidare föreskrivs i avtalet ett obligatoris kt bidrag på 500 000 euro/år till fonden för 
säljfrämjande åtgärder som skall beta las under budgetrubrik 05 08 05. Europeiska 
gemenskapens andel är 802,8/1000, dvs  80,28 %, och uppgår därför till 
401 400 euro/år. Detta belopp är konstant och kommer att förbli detsamma under 
2004 och 2005. 
4. Syftet med detta förslag är att bemyndiga  kommissionen att på ge menskapens vägnar 
antingen rösta för en förlängning av avtalet fram till den 31 december 2005 om olivoljerådets medlemmar kan enas om be hovet av att i tillräcklig grad förbättra 
förvaltningen inom sekretariatet, eller att avslå ytterligare förlängning av det 
nuvarande avtalet, beroende på utgången av  de pågående förhandlingarna om både 
det nya avtalet och det paket förvaltningsåtgärder som föreslagits av EG. Kommissionen förbehåller sig dock rätten att ändra förslaget så snart resultaten finns 
tillgängliga. 
 
SV 3   SV 2004/0236 (ACC) 
Förslag till 
RÅDETS BESLUT 
om gemenskapens ståndpunkt be träffande förlängningen av  
1996 års internationella avtal om olivolja och bordsoliver 
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av  Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 
jämförd med artikel 300.2 andra stycket i detta, 
med beaktande av kommissionens förslag, och 
av följande skäl: (1) 1986 års internationella avtal om olivolja oc h bordsoliver (nedan kallat avtalet) ingicks 
av gemenskapen genom rådets beslut 87/401/EEG
1, och ändringar av det godkändes 
1993 genom rådets beslut 93/622/EG2. Det förlängdes därefter under ytterligare 
perioder om två år och förblir  giltigt till den 31 december 2004 om inte olivoljerådet 
fattar beslut om en förlängning med ytterligar e en period eller ett nytt avtal antas före 
det datumet. 
(2) De huvudsakliga målen för avtalet är att främja internationellt samarbete på området 
olivolja och bordsoliver, främja konsumtione n av olivprodukter i tredjeländer och 
harmonisera kvalitetsnormerna för olivprodukte r bland dess parter. En förlängning av 
avtalet eller antagandet av ett nytt avtal kan därför vara intresse för gemenskapen om 
en sund förvaltning av olivoljerådets sekretar iat kan garanteras som ett resultat av de 
pågående förhandlingarna. 
(3) Olivoljerådets medlemmar håller för närvar ande på att förhandla om en ny avtalstext 
som skall ersätta det nuvarande avtalet och dessutom antagandet av olika åtgärder som 
är avsedda att garantera a tt olivoljerådets verkställa nde sekretariat kan fungera 
tillfredsställande. 
(4) Eftersom förhandlingarna om det nya av talet och de åtgärder som syftar till att 
garantera ett väl fungerande verkställande sekr etariat sker parallellt, kan det uppstå en 
situation där endast de senare åtgärderna är mogna att antas medan förhandlingarna om 
det nya avtalet måste fortsättas också ef ter det att det nuvarand e avtalet löpt ut. 
(5) Kommissionen som företräder gemenska pen inom olivoljerådet bör därför ha 
befogenhet att antingen ställa sig positiv till eller avslå en ytterlig are förlängning av det 
nuvarande avtalet. 
                                                 
1 EGT L 214, 4.8.1987, s. 1. 
2 EGT L 298, 3.12.1993, s. 36. 
 
SV 4   SV HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Enda artikel 
Beroende på utgången av de pågående förh andlingarna mellan olivoljerådets medlemmar 
enligt avtalet, skall kommissionen vara bem yndigad att som Europe iska gemenskapens 
företrädare inta följande ståndpunkter: 
a) Den skall antingen vara för en förlängni ng av avtalet med ett år till och med den 
31 december 2005, under förutsättning att utsikter na till förbättring av sekretariatets 
organisation och förvaltning beaktas, 
b) eller vara emot en ytterl igare förlängning av avtalet. 
Utfärdad i Bryssel 
 På rådets vägnar 
 Ordförande 
 
SV 5   SV LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT  
Policy areas: Agriculture and Rural Development 
Activities: External Relations (05 06 01 – ex B 7-8210) and Policy Strategy and 
Coordination of Policy area "Agriculture " (05 08 05 – ex B 1-3811) 
 
TITLE OF ACTION : INTERNATIONAL AGREEMENT ON OLIVE OIL AND TABLE OLIVES , 1986  
(05 06 01  –EX B 7-8210);  PROMOTION MEASURES (05 08 05  – EX B 1-3811) 
1. BUDGET  LINES  + HEADINGS 
05 06 01 (ex B 7-8210): Internationa l Agricultural Agreements  
05 08 05 (ex B 1-3811): Promotion measur es/Direct payment by the European 
Community 
2. OVERALL  FIGURES 
2.1. Total allocation for action (Part B): € million for commitment 
(a) 2004: 
€ 3.923 (budget-line 05 06 01 –ex B 7-8210)  
€ 0.401 (budget-line 05 08 05 -ex B 1-3811) 
(b) 2005: 
€ 4.320 (budget-line 05 06 01 -ex B 7-8210)  
€ 0.401 (budget-line 05 08 05 -ex B 1-3811) 
2.2. Period of application 
Calendar year 2005 
2.3. Overall multi-annual estimate of expenditure 
(a) Schedule of commitment appropriati ons/payment appropria tions (financial 
intervention)  
 EUR million  (to three decimal places) 
 2004  2005  Total 
Commitments € 3.923 (05 06 01) 
€ 0.401 (05 08 05) € 4.320 (05 06 01) 
€ 0.401 (05 08 05) € 8.243 (05 06 01) 
€ 0.803 (05 08 05) 
Payments € 3.923 (05 06 01) 
€ 0.401 (05 08 05) € 4.320 (05 06 01) 
€ 0.401 (05 08 05) € 8.243 (05 06 01) 
€ 0.803 (05 08 05) 
(b) Technical and administrative a ssistance and support expenditure 
Commitments N/A N/A N/A 
Payments N/A N/A N/A 
 
SV 6   SV 2.4. Compatibility with financial progr amming and financial perspective 
X Proposal is compatible with existing financial programming. 
3. BUDGET  CHARACTERISTICS  (WITH REGARD TO BUDGET -LINE 05 06 01) 
Type of 
expenditure New EFTA 
contribution Contributions from 
applicant countries Heading in financial 
perspective 
Comp Diff NO NO NO No 4 
External Relations  
 BUDGET  CHARACTERISTICS  (WITH REGARD TO BUDGET -LINE 05 08 05) 
Type of 
expenditure New EFTA 
contribution Contributions from 
applicant countries Heading in financial 
perspective 
Comp  Non-diff  NO NO NO No 1a 
Agric. Expenditure 
4. LEGAL  BASIS 
Article 133 in conjunction with  the second paragraph of Ar ticle 300(2) of the Treaty 
establishing the European Community 
5. DESCRIPTION  AND  GROUNDS 
5.1. Need for Community intervention 
5.1.1. Objectives pursued 
Due to its economic importance in the agri cultural sector the Community should be 
represented in international agricultural orga nisations. Being a member  of the International 
Olive Oil Council, in particular , enables the Community to pur sue the developments of the 
markets for olive oil and table olives and, thus, to defend its interest with regard to these 
products. The International Agreement on O live Oil and Table Ol ives 1986 supports 
international co-operation and contributes to th e development and the st ability of the markets 
for these products. 
5.1.2. Measures taken in connection with ex ante  evaluation  
N/A 
5.1.3. Measures taken following ex post  evaluation 
N/A 
5.2. Action envisaged and budget intervention arrangements 
The Community pays its annual membership c ontribution as fixed in accordance with the 
International Agreement and the obligatory cont ribution to the Promotion Fund of the IOOC 
as fixed in the International Ag reement. These obligations con tinue as long as the Community 
is a signatory of the International Agreement. 
 
SV 7   SV The Commission, representing the Community, as  well as the other members of the IOOC 
participates actively in the IOOC-activities an d profits fully of the advantages of being a 
member of the IOOC. 
6. FINANCIAL  IMPACT 
6.1. Total financial impact on Part B - (over the entire pr ogramming period) 
6.1.1. Financial intervention 
Commitments ( in EUR million to three decimal places ) 
Breakdown 2004  2005  Total 
Action 1 (05 06 01) € 3.923 € 4.320 € 8.243 
Action 2 (B 1-3811) € 0.401 € 0.401 € 0.803 
TOTAL € 4.324 €4.721 € 9.046 
7. IMPACT  ON  STAFF  AND  ADMINISTRATIVE  EXPENDITURE 
7.1. Impact on human resources 
Staff to be assigned to management  
of the action using existing and/or 
additional resources Description of tasks deriving  
from the action 
Types of post 
Number of 
permanent posts Number of 
temporary posts Total 
 
Officials or 
temporary staff A 
B C    . 
Other human resources     
Total     
7.2. Overall financial impact of human resources 
Type of human resources Amount (€) Method of calculation *  
Officials 
Temporary staff 
   
Other human resources   
Total   
The amounts are total expend iture for twelve months. 
7.3. Other administrative expenditu re deriving from the action 
Budget line (number and heading) Amount € Method of calculation 
Overall allocation (Title A7) 
A0701 – Missions 
   
Total   
 
SV 8   SV The amounts are total expend iture for twelve months. 
I. Annual total (7.2 + 7.3) 
II. Duration of action III. Total cost of action (I x II)  
1 year (2005)  
8. FOLLOW-UP  AND  EVALUATION 
8.1. Follow-up arrangements 
The IOOC-activities are closely followed by its members and there are regular meetings which 
are attended by Commission staff. 
8.2. Arrangements and schedule for the planned evaluation 
Activity reports are regularly distributed by th e IOOC which allows an evaluation of the 
activities. Commission staff reports back to  the PROBA-group of the Council and the IOOC 
activities are followed up in that context, too. 
9. ANTI-FRAUD  MEASURES 
Articles 17(10) and 24 of the International Agreement on Olive Oil and Table Olives 1986 and 
Article 28, lit (d) of the Internal Rules of the IOOC provide  for control and audit mechanisms. 
The accounts have to be certified by an independent account commissioner. 
With regard to the contributions  to the Promotion Fund the Comm ission carries out controls of 
the accounts by own staff, as the case may be , on-the spot, and monitors the contracts. 
Moreover, the IOOC-members have recently ag reed upon an in-depth reform of the overall 
financial management of the IOOC.