P6_TA(2006)0024
Stödsystem för jordbrukare (socker) *
Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till rådets förordning om ändring av
förordning (EG) nr 1782/2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system fördirektstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för
jordbrukare (KOM(2005)0263 – C6-0244/2005 – 2005/0119(CNS))
(Samrådsförfarandet)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
— med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(2005)0263) (
1),
— med beaktande av artikel 37.2 tredje stycket i EG-fördraget, i enlighet med vilken rådet har hört parla-
mentet (C6-0244/2005),
— med beaktande av artikel 51 i arbetsordningen,— med beaktande av betänkandet från utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling och yttrandet
från utskottet för internationell handel (A6-0392/2005).
1. Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet.2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed i
enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget.
3. Europaparlamentet anser det vara oacceptabelt att rådet har meddelat att det nått en politisk överens-
kommelse om reformen av ordningen för sockermarknaden, som får genomgripande konsekvenser för
sektorns framtid i många medlemsstater, utan att först ha inhämtat parlamentets yttrande. Rådet får aldrig
ingå en slutlig politisk överenskommelse innan samrådet med parlamentet har avslutats.
4. Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text
som parlamentet har godkänt.
5. Rådet uppmanas att på nytt höra Europaparlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra
kommissionens förslag.
6. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.
KOMMISSIONENS FÖRSLAG PARLAMENTETS ÄNDRINGAR
Ändring 1
Skäl 1
(1) Rådets förordning (EG) nr …/ 2005 (sockerreformen) om
den gemensamma organisationen av marknaden för socker
innehåller bestämmelser om en betydande reform av den
gemensamma organisationen av marknaden för socker. Åtgär-derna i den förordningen omfattar en betydande minskning ,i
två steg, av det institutionella stödpriset för gemenskaps-
socker.(1) Rådets förordning (EG) nr …/… (sockerreformen) om
den gemensamma organisationen av marknaden för socker
innehåller bestämmelser om en betydande reform av dengemensamma organisationen av marknaden för socker. Åtgär-derna i den förordningen omfattar särskilt ersättandet av
interventionsmekanismen med ett referenspris från och medregleringsåret 2010/2011, samt en minskning av det institu-
tionella stödpriset för gemenskapssocker och minimipriset för
sockerbetor .24.11.2006 C 287 E/286 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 19 januari 2006SV
(1) Ännu ej offentliggjort i EUT.
KOMMISSIONENS FÖRSLAG PARLAMENTETS ÄNDRINGAR
Ändring 2
Skäl 1a (nytt)
(1a) Avskaffandet av interventionsmekanismen från och
med slutet på regleringsåret 2009/2010, sänkningen av refe-
rens- eller interventionspriset för vitsocker och sänkningen avminimipriset för kvotbetor i enlighet med reformen av dengemensamma organisationen av marknaden för socker,kommer att medföra ett betydande inkomstbortfall för socker-
bets- och cikoriaproducenterna i vissa områden, samtidigt
som odlingarna och industrin knuten till dessa kommer attläggas ner i många andra områden, som måste kompenseras.
Ändring 3
Skäl 2
(2) På grund av det minskade marknadsstödet inom socker-
sektorn bör det införas inkomststöd till sockerbetsprodu-
center. Åtgärden bör utgöras av ett stöd till sockerbets- och
cikoriaproducenter, vars övergripande nivå bör utvecklasparallellt med den gradvisa minskningen av marknadsstödet.(2) För att respektera principerna för den gemensamma
jordbrukspolitiken, som bland annat syftar till att tillförsäkrajordbrukarna en skälig levnadsstandard och uppnå måletsocial, ekonomisk och territoriell sammanhållning, vilket fast-ställts i fördragen och kommer till uttryck genom Lissabon-
strategin, är det viktigt att sockerbets- och sockerrörsprodu-
centerna erhåller en betydande kompensation för sina sänktainkomster. På grund av det minskade marknadsstödet inom
sockersektorn bör det därför införas inkomststöd till socker-
bets-, sockerrörs- och cikoriaproducenter och deras anställda .
Dessa åtgärder syftar till att kompensera för inkomstbortfall,
stimulera den ekonomiska utvecklingen i de berörda regio-
nerna och därmed skapa nya inkomstkällor för gemenskap-sproducenterna. De bör utgöras av ett särskilt stöd till socker-
bets- , sockerrörs- och cikoriaproducenter, vars övergripande
nivå utvecklas parallellt med den gradvisa minskningen avmarknadsstödet. Medlemsstaterna bör ges nödvändig flexibi-
litet när det gäller villkoren för tilldelning av stöd.
Ändring 17
Skäl 2a (nytt)
(2a) Ändringar av EU:s ordning för sockermarknaden
kommer också att avsevärt påverka producenterna i AVS-länderna som för närvarande åtnjuter förmånstillträde tillEU:s marknad enligt sockerprotokollet. Det är viktigt attdessa länder, vars ekonomier i många fall är helt beroendeav sockerproduktionen, får finansiellt stöd. Enligt kommis-
sionens senaste behovsanalys kommer AVS-länderna att
behöva 200 miljoner EUR per år. Detta behov måste täckasmed nya anslag som kompletterar befintliga åtaganden förutvecklingsfinansiering.24.11.2006 C 287 E/287 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 19 januari 2006SV
KOMMISSIONENS FÖRSLAG PARLAMENTETS ÄNDRINGAR
Ändring 5
Skäl 4
(4) För att uppnå målen för reformen av den gemensamma
jordbrukspolitiken bör stödet för sockerbetor frikopplas från
produktionen och integreras i systemet med samlat gårdsstöd.(4) För att uppnå målen för reformen av den gemensamma
jordbrukspolitiken bör stödet för sockerbetor frikopplas från
produktionen och integreras i systemet med samlat gårdsstöd.Medlemsstaterna kan emellertid besluta att en del av medlenavsedda för direktstöd skall användas för att garantera attsockerbetsodlare som fortsätter produktionen erhåller ett stöd
kopplat till produktionen.
Ändring 6
Skäl 6
(6) Sockerbets- och cikoriaproducenter i de nya medlems-
staterna har sedan anslutningen gynnats av prisstöd inom
ramen för förordning (EG) nr 1260/2001 av den 19 juni2001 om den gemensamma organisationen av marknaden försocker. Den tabell för höjningar som fastställs i artikel 143abör således inte tillämpas på sockerstödet och socker- ochcikoriakomponenten i systemet med samlat gårdsstöd.(6) Sockerbets- och cikoriaproducenter i de nya medlemssta-
terna har sedan anslutningen gynnats av prisstöd inom ramenför förordning (EG) nr 1260/2001 av den 19 juni 2001 omden gemensamma organisationen av marknaden för socker.Den tabell för höjningar som fastställs i artikel 143a bör såledesinte tillämpas på sockerstödet och socker- och cikoriakompo-
nenten i systemet med samlat gårdsstöd. Om sockerstödet dess-
utom införlivas med systemet för enhetlig arealersättningkommer sockerbetsodlarna att förlora större delen av utjäm-ningsstödet för sockerbetor. Berörda medlemsstater bör därförges möjlighet att medge undantag från detta förenklade
system och bevilja sockerbetsodlarna ett kompensationsstöd
med hänsyn till den areal där sockerbetor odlas under refe-rensperioden.
Ändring 7
Artikel 1, led 2a (nytt)
Artikel 55, led b (förordning (EG) nr 1782/2003)
2a. Artikel 55 b skall ersättas med följande:
b) den mark som omfattas av arealuttag används för
odling av jordbruksgrödor (spannmål, oljeväxter,
potatis, sockerbetor, etc.) för framställning inom
gemenskapen av produkter som inte huvudsakligen äravsedda att konsumeras av människor eller djur,förutsatt att effektiva kontrollsystem tillämpas.24.11.2006 C 287 E/288 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 19 januari 2006SV
KOMMISSIONENS FÖRSLAG PARLAMENTETS ÄNDRINGAR
Ändring 8
Artikel 1, led 3a (nytt)
Artikel 68b (förordning (EG) nr 1782/2003)
3a. I avdelning III kapitel 5 avsnitt 2 skall följande artikel
föras in:
Artikel 68b
Stöd för sockerbetorNär det gäller stöd för sockerbetor och cikoria får
medlemsstaterna kvarhålla en viss procentandel av dendel av nationella tak som avses i artikel 41 och sommotsvarar stöd för den areal som används för odling av
sockerbetor eller cikoria avsedda för tillverkning av A-
och B-socker eller inulinsirap, som omfattas av ett leve-ransavtal som producenten ingått i enlighet med artikel19 i förordning (EG) nr 1260/2001.
Ändring 9
Artikel 1, led 4a (nytt)
Artikel 88, stycke 1 (förordning (EG) nr 1782/2003)
4a. I artikel 88 skall första stycket ersättas med följande:
Ett stöd på 80 euro per hektar och år skall beviljas för
arealer där det odlas energigrödor, inbegripet jordbruks-grödor (spannmål, oljeväxter, sockerbetor, potatis m.m.)
på de villkor som anges i detta kapitel.
Ändring 10
Artikel 1, led 4b (nytt)
Artikel 89, punkt 1 (förordning (EG) nr 1782/2003)
4b. Artikel 89.1 skall ersättas med följande:
1. Den maximala garantiareal för vilken stöd får
beviljas skall vara 2 200 000 ha.24.11.2006 C 287 E/289 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 19 januari 2006SV
KOMMISSIONENS FÖRSLAG PARLAMENTETS ÄNDRINGAR
Ändring 11
Artikel 1, led 5
Artikel 110p, punkt 1 (förordning (EG) nr 1782/2003)
1. Vid tillämpning av artikel 71 skall producenter av sock-
erbetor och cikoria för framställning av inulinsirap vara berät-tigade till sockerstöd för år 2006. Stödet skall beviljas för detgenomsnittliga antal hektar där det odlas sockerbetor ellercikoria för framställning av A- och B-socker eller inulinsirap
och för vilket det, i enlighet med artikel 19 i rådets förordning
(EG) nr 1260/2001 , har ingåtts ett leveransavtal med produ-
centen för en av medlemsstaten – i enlighet med objektivaoch icke-diskriminerande kriterier – fastställd representativperiod på ett eller flera regleringsår från och med reglerings-året 2000/2001.1. Vid tillämpning av artikel 71 skall producenter av socker-
betor , sockerrör och cikoria för framställning av inulinsirap
vara berättigade till sockerstöd för år 2006. Stödet skall beviljasför det genomsnittliga antal hektar där det odlas sockerbetoreller cikoria för framställning av socker eller inulinsirap –till
vilket kan läggas det genomsnittliga antalet hektar där det
produceras socker för framställning av vissa produkter ienlighet med artikel 20 i förordning (EG) nr 1260/2001* –och för vilket det, i enlighet med artikel 19 i ovannämnda förord-
ning , har ingåtts ett leveransavtal med producenten för en av
medlemsstaten – i enlighet med objektiva och icke-diskrimine-
rande kriterier – fastställd representativ period på ett eller flera
regleringsår från och med regleringsåret 2000/2001.
Ändring 12
Bilaga, punkt 2
Bilaga II (förordning (EG) nr 1782/2003)
Kommissionens förslag
(miljoner euro)
Medlemsstat 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Belgien 4,7 6,3 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9
Danmark 7,7 10,4 13,0 13,0 13,0 13,0 13,0 13,0
Tyskland 40,4 54,7 68,4 68,4 68,4 68,4 68,4 68,4
Grekland 45,4 61,1 76,7 76,7 76,7 76,7 76,7 76,7
Spanien 56,9 77,1 96,4 96,4 96,4 96,4 96,4 96,4
Frankrike 51,4 68,7 85,9 85,9 85,9 85,9 85,9 85,9
Irland 15,3 20,4 25,6 25,6 25,6 25,6 25,6 25,6
Italien 62,3 84,7 106,6 106,6 106,6 106,6 106,6 106,6
Luxemburg 0,2 0,3 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4
Nederländerna 6,8 9,6 12,1 12,1 12,1 12,1 12,1 12,1
Österrike 12,4 17,1 21,3 21,3 21,3 21,3 21,3 21,3
Portugal 10,8 14,6 18,3 18,3 18,3 18,3 18,3 18,3
Finland 8,0 10,8 13,6 13,6 13,6 13,6 13,6 13,6
Sverige 6,6 8,8 11,0 11,0 11,0 11,0 11,0 11,0
Förenade kungariket 17,7 23,6 29,5 29,5 29,5 29,5 29,5 29,524.11.2006 C 287 E/290 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 19 januari 2006SV
Parlamentets ändringar
(miljoner euro)
Medlemsstat 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Belgien p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Danmark p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Tyskland p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Grekland p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Spanien p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Frankrike p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Irland p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Italien p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Luxemburg p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Nederländerna p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Österrike p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Portugal p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Finland p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Sverige p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Förenade kungariket p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Ändring 14
Bilaga, punkt 4
Bilaga VII, led k, tabell 2 (förordning (EG) nr 1782/2003)
Kommissionens förslag
(1 000-tals euro)
Medlemsstat 2006 2007 och därefter
Belgien 48 588 83 729
Tjeckien 27 849 44 245
Danmark 19 312 34 478
Tyskland 154 780 277 946
Grekland 17 939 29 384
Spanien 60 267 96 203
Frankrike 151 144 270 081
Ungern 25 433 39 912
Irland 11 258 18 441
Italien 79 854 135 994
Lettland 4 219 6 616
Litauen 6 547 10 260
Nederländerna 42 027 74 013
Österrike 18 929 32 891
Polen 99 125 159 392
Portugal 3 939 6 452
Slovakien 11 812 19 289
Slovenien 2 993 4 90224.11.2006 C 287 E/291 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 19 januari 2006SV
(1 000-tals euro)
Medlemsstat 2006 2007 och därefter
Finland 8 254 13 520
Sverige 20 807 34 082
Förenade kungariket 64 333 105 376
Parlamentets ändringar
(1 000-tals euro)
Medlemsstat 2006 2007 och därefter
Belgien p.m. p.m.
Tjeckien p.m. p.m.
Danmark p.m. p.m.
Tyskland p.m. p.m.
Grekland p.m. p.m.
Spanien p.m. p.m.
Frankrike p.m. p.m.
Ungern p.m. p.m.
Irland p.m. p.m.
Italien p.m. p.m.
Lettland p.m. p.m.
Litauen p.m. p.m.
Nederländerna p.m. p.m.
Österrike p.m. p.m.
Polen p.m. p.m.
Portugal p.m. p.m.
Slovakien p.m. p.m.
Slovenien p.m. p.m.
Finland p.m. p.m.
Sverige p.m. p.m.
Förenade kungariket p.m. p.m.
Ändring 15
Bilaga, punkt 5
Bilaga VIII, tabell (förordning (EG) nr 1782/2003)
Kommissionens förslag
(1 000-tals euro)
Medlemsstat 2005 2006 2007, 2008 och 2009 2010 och följande år
Belgien 411 053 579 161 613 782 613 782
Danmark 943 369 1 015 477 1 030 478 1 030 478
Tyskland 5 148 003 5 646 981 5 769 946 5 769 946
Grekland 838 289 1 719 228 1 752 673 1 752 673
Spanien 3 266 092 4 125 330 4 359 266 4 359 266
Frankrike 7 199 000 7 382 144 8 361 081 8 361 081
Irland 1 260 142 1 333 563 1 340 521 1 340 521
Italien 2 539 000 3 544 371 3 599 994 3 599 99424.11.2006 C 287 E/292 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 19 januari 2006SV
(1 000-tals euro)
Medlemsstat 2005 2006 2007, 2008 och 2009 2010 och följande år
Luxemburg 33 414 36 602 37 051 37 051
Nederländerna 386 586 428 613 853 599 853 599
Österrike 613 000 632 929 744 891 744 891
Portugal 452 000 496 939 565 452 565 452
Finland 467 000 475 254 565 520 565 520
Sverige 637 388 670 915 763 082 763 082
Förenade kungariket 3 697 528 3 934 753 3 975 849 3 975 849
Parlamentets ändringar
(1 000-tals euro)
Medlemsstat 2005 2006 2007, 2008 och 2009 2010 och följande år
Belgien p.m. p.m. p.m. p.m.
Danmark p.m. p.m. p.m. p.m.
Tyskland p.m. p.m. p.m. p.m.
Grekland p.m. p.m. p.m. p.m.
Spanien p.m. p.m. p.m. p.m.
Frankrike p.m. p.m. p.m. p.m.
Irland p.m. p.m. p.m. p.m.
Italien p.m. p.m. p.m. p.m.
Luxemburg p.m. p.m. p.m. p.m.
Nederländerna p.m. p.m. p.m. p.m.
Österrike p.m. p.m. p.m. p.m.
Portugal p.m. p.m. p.m. p.m.
Finland p.m. p.m. p.m. p.m.
Sverige p.m. p.m. p.m. p.m.
Förenade kungariket p.m. p.m. p.m. p.m.
Ändring 16
Bilaga 1, punkt 6
Bilaga VIIIa (förordning (EG) nr 1782/2003)
Kommissionens förslag
(1 000-tals euro)
Kalenderår Tjeckien Estland Cypern Lettland Litauen Ungern Malta Polen Slovenien Slovakien
2005 228 800 23 400 8 900 33 900 92 000 350 800 670 724 600 35 800 97 700
2006 294 549 27 300 12 500 43 819 113 847 445 633 830 980 825 44 893 127 212
2007 387 845 40 400 16 300 62 216 157 160 548 212 1 640 1 300 192 61 002 165 889
2008 473 445 50 500 20 400 76 116 193 860 674 812 2 050 1 585 292 75 002 202 489
2009 559 145 60 500 24 500 90 016 230 560 801 512 2 460 1 870 392 89 002 238 989
2010 644 745 70 600 28 600 103 916 267 260 928 112 2 870 2 155 492 103 002 275 489
2011 730 445 80 700 32 700 117 816 303 960 1 054 812 3 280 2 440 492 117 002 312 089
2012 816 045 90 800 36 800 131 716 340 660 1 181 412 3 690 2 725 592 131 002 348 589
Följande
år901 745 100 900 40 900 145 616 377 360 1 308 112 4 100 3 010 692 145 102 385 18924.11.2006 C 287 E/293 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 19 januari 2006SV
Parlamentets ändringar
(1 000-tals euro)
Kalenderår Tjeckien Estland Cypern Lettland Litauen Ungern Malta Polen Slovenien Slovakien
2005 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2006 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2007 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2008 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2009 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2010 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2011 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2012 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Följande
årp.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
P6_TA(2006)0025
Omstrukturering av sockerindustrin *
Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till rådets förordning om inrättande av en
tillfällig ordning för omstrukturering av sockerindustrin i Europeiska gemenskapen och omändring av förordning (EG) nr 1258/1999 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken
(KOM(2005)0263 – C6-0245/2005 – 2005/0120(CNS))
(Samrådsförfarandet)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
— med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(2005)0263) (
1),
— med beaktande av artikel 37 i EG-fördraget, i enlighet med vilken rådet har hört parlamentet (C6–
0245/2005),
— med beaktande av artikel 51 i arbetsordningen,
— med beaktande av betänkandet från utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling och yttrandena
från utskottet för utveckling och utskottet för internationell handel (A6-0393/2005).
1. Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet.
2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed i
enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget.
3. Europaparlamentet anser det vara oacceptabelt att rådet har meddelat att det nått en politisk överens-
kommelse om reformen av ordningen för sockermarknaden, som får genomgripande konsekvenser försektorns framtid i många medlemsstater, utan att först ha inhämtat parlamentets yttrande. Rådet får aldrigingå en slutlig politisk överenskommelse innan samrådet med parlamentet har avslutats.24.11.2006 C 287 E/294 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 19 januari 2006SV
(1) Ännu ej offentliggjort i EUT.