[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 7.2.2007

KOM(2007) 48 slutlig

2007/0021 (CNS)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om undantag från förordning (EG) nr 2597/97 för konsumtionsmjölk som produceras i Estland

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

I förordning (EG) nr 2597/97 fastställs gemensamma bestämmelser för produktion och saluföring av konsumtionsmjölk.

Flera medlemsstater har beviljats undantag från de bestämmelser i förordning (EG) nr 2597/97 som avser fetthalten i konsumtionsmjölk på grund av de konsumtionsvanor etc. som finns i medlemsstaterna. För närvarande har tio medlemsstater undantag och de undantagen gäller fram till 2009, men inte Estlands undantag.

Estland har beviljats undantag från förordning (EG) nr 2597/97 för konsumtionsmjölk med en fetthalt på 2,5 % och undantaget gäller fram till den 30 april 2007. Det är fråga om ett undantag från kravet på fetthalt i helmjölk, dvs. minst 3,5 %. Bortåt 93 % av den konsumtionsmjölk som produceras i Estland har en fetthalt på 2,5 %. Mjölk med fetthalten 2,5 % kan endast saluföras i Estland.

Det var politiska och juridiska skäl som låg bakom att varaktigheten för Estlands undantag från förordning (EG) nr 2597/97 endast fastställdes fram till den 30 april 2007 och inte till 2009 som för övriga medlemsstater. Under förhandlingarna om Estlands anslutning diskuterades huruvida landet skulle ansöka om samma typ av undantag som gäller i Finland och Sverige, men frågan ansågs inte vara prioriterad eftersom övergångsperioden för Finland och Sverige förväntades löpa ut 2004. Det visade sig emellertid när förhandlingarna hade avslutats att Finland och Sverige beviljades förlängning av de befintliga undantagen fram till 2009 och att ett antal anslutande länder hade begärt samma övergångsperiod. Efter anslutningen var Estland den enda av de medlemsstater som hade undantag som inte beviljats undantag fram till 2009.

Estland bad därför 2004 kommissionen att undersöka om det skulle vara möjligt att bevilja landet undantag från förordning (EG) nr 2597/97. På grundval av artikel 41 i anslutningsfördraget antog kommissionen förordning (EG) nr 794/2004 genom vilken Estland beviljades ett undantag på tre år, dvs. den längsta period som enligt artikel 41 kunde beviljas för övergångsåtgärder.

Estland har nyligen begärt ännu en förlängning av undantaget, åtminstone fram till utgången av de andra medlemsstaternas övergångsperiod, dvs. den 30 april 2009.

Mot bakgrund av vad som anges ovan bör Estlands undantag förlängas fram till den 30 april 2009.

2007/0021 (CNS)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om undantag från förordning (EG) nr 2597/97 för konsumtionsmjölk som produceras i Estland

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande[1], och

av följande skäl:

(1) Genom undantag från rådets förordning (EG) nr 2597/97 av den 18 december 1997 om ytterligare bestämmelser för den gemensamma organisationen av marknaden för mjölk och mjölkprodukter med avseende på konsumtionsmjölk[2] och från kommissionens förordning (EG) nr 749/2004 av den 22 april 2004 om övergångsbestämmelser när det gäller konsumtionsmjölk producerad i Estland[3] bör konsumtionsmjölk som produceras i Estland och som har en fetthalt på 2,5 % få levereras och saluföras i Estland. Detta undantag upphör att gälla den 30 april 2007.

(2) Mot bakgrund av konsumtionsvanorna i Estland och landets svårigheter att anpassa sig till gemenskapslagstiftningen, samt det faktum att de liknande undantag som förekommer i flera andra medlemsstater kommer att löpa ut den 30 april 2009, är det lämpligt att förlänga undantaget för leverans och saluföring i Estland av konsumtionsmjölk med en fetthalt på 2,5 % som produceras i Estland,

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Genom undantag från artikel 3.1 b i förordning (EG) nr 2597/97 får konsumtionsmjölk med en fetthalt på 2,5 % som producerats i Estland levereras och försäljas i Estland i enlighet med artikel 2.1 i den förordningen.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

Det skall tillämpas till och med den 30 april 2009.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

FINANSIERINGSÖVERSIKT |

1. | BUDGETRUBRIK: 05 02 12 | ANSLAG PB 2007: 587 000 000 euro |

2. | BETECKNING: Rådets förordning om undantag från förordning (EG) nr 2597/97 för konsumtionsmjölk som produceras i Estland. |

3. | RÄTTSLIG GRUND: Artikel 37 i EG-fördraget. |

4. | ÅTGÄRDENS SYFTE: Förlängning fram till den 30 april 2009 av det nuvarande undantaget för produktion och saluföring av konsumtionsmjölk som helmjölk med en fetthalt på 2,5 % istället för minst 3,5 %. |

5. | BUDGETKONSEKVENSER: | 12-MÅNADERS-PERIOD (miljoner EUR) | INNEVARANDE BUDGETÅR 2007 (miljoner EUR) | FÖLJANDE BUDGETÅR 2008 (miljoner EUR) |

5.0 | UTGIFTER – SOM BELASTAR GEMENSKAPENS BUDGET (BIDRAG/STÖD) – MEDLEMSSTATERNAS BUDGETAR – ÖVRIGA | p.m. | p.m. | p.m. |

5.1 | INKOMSTER – GEMENSKAPENS EGNA MEDEL (AVGIFTER/TULLAR) – NATIONELLA MEDEL | – | – | – |

2009 | 2010 | 2011 | 2012 |

5.0.1 | BERÄKNADE UTGIFTER | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. |

5.1.1 | BERÄKNADE INKOMSTER | – | – | – | – |

5.2 | BERÄKNINGSMETOD: – |

6.0 | KAN PROJEKTET FINANSIERAS MED DE MEDEL SOM ANSLAGITS UNDER DET BERÖRDA KAPITLET I BUDGETEN FÖR INNEVARANDE ÅR? | JA NEJ |

6.1 | KAN PROJEKTET FINANSIERAS GENOM ÖVERFÖRING MELLAN KAPITEL I BUDGETEN FÖR INNEVARANDE ÅR? | JA NEJ |

6.2 | ÄR EN TILLÄGGSBUDGET NÖDVÄNDIG?? | JA NEJ |

6.3 | BEHÖVER MEDEL ANSLÅS I KOMMANDE BUDGETAR? | JA NEJ |

ANMÄRKNINGAR: Förslaget avser en förlängning av befintlig lagstiftning och får således inga budgetkonsekvenser i förhållande till tidigare år. Om det inte hade beviljats någon förlängning av undantaget och de normala reglerna för konsumtionsmjölk skulle tillämpas fullt ut skulle detta få påverka vilken typ av mjölk som saluförs i Estland och halten mjölkfett i konsumtionsmjölken. När fetthalten i mjölk minskar ökar smörproduktionen i viss mån. Den årliga konsumtionen av konsumtionsmjölk i Estland uppgår till mellan 75 000 och 80 000 ton, varför ökningen av smörproduktionen skulle vara mycket liten, som mest några hundra ton smör. |

[pic][pic][pic][pic][pic][pic]

[1] EUT C …, …, s. ….

[2] EGT L 351, 23.12.1997, s. 13. Förordningen ändrad genom förordning (EG) nr 1602/1999 (EUT L 189, 22.7.1999, s. 43).

[3] EUT L 118, 23.4.2004, s. 5.