Slutbestämmelser
41. förbehåller sig rätten att frige de medel i budgetreserven som avsatts för Equal-initiativet först då
kommissionen lagt fram det slutliga programmet,
*
**
42. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen och medlemsstaternas rege-
ringar.
6. Vattenpolitikens område ***II
A5-0027/2000
Europaparlamentets lagstiftningsresolution om rådets gemensamma ståndpunkt inför antagandet
avEuropaparlamentets och rådets direktivom upprättande aven ram för gemenskapens åtgärder
på vattenpolitikens område (9085/3/1999/ ,dash C5-0209/1999 ,dash 1997/0067(COD))
(Medbeslutandeförfarandet: andra behandlingen)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
7dash med beaktande av rådets gemensamma ståndpunkt (9085/3/1999 7dash C5-0209/1999(1)),
7dash med beaktande av parlamentets ståndpunkt, vid första behandlingen(2) om kommissionens förslag
(och kommissionens ändrade förslag) till Europaparlamentet och rådet (KOM(1997) 49(3),
KOM(1997) 614(4) och KOM(1998) 76)(5),
7dash med beaktande av kommissionens ändrade förslag (KOM(1999) 271(6)),
7dash med beaktande av artikel 251.2 i EG-fördraget,7dash med beaktande av artikel 80 i arbetsordningen,7dash med beaktande av andrabehandlingsrekommendationen från utskottet för miljö, folkhälsa och konsu-
mentfrågor (A5-0027/2000).
1. Parlamentet ändrar den gemensamma ståndpunkten på nedanstående sätt,
2. uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.
RÅDETS GEMENSAMMA
STÅNDPUNKTPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
(Ändringsförslag 1)
Skäl −1 (nytt)
−1. Vatten är ingen vara vilken som helst utan ett arv
som tillhör Europeiska unionens folk, ett arvsom måsteskyddas, försvaras och behandlas som ett sådant .
(1) EGT C 343, 30.11.1999, s. 1.
(2) EGT C 150, 28.5.1999, s. 388.
(3) EGT C 184, 17.6.1997, s. 20.
(4) EGT C 16, 20.1.1998, s. 14.
(5) EGT C 108, 7.4.1998, s. 94.
(6) EGT C 342, 30.11.1999, s. 1.C 339/136 SV 29.11.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 16 februari 2000
(Ändringsförslag 2)
Skäl 21
21. Gemensamma principer behövs för att samordna med-
lemsstaternas insatser för att förbättra skyddet av gemen-skapens vattenresurser både när det gäller kvantitet och kvali-
tet, främja en hållbar vattenanvändning, bidra till regleringen av
gränsöverskridande vattenproblem, skydda akvatiska ekosystemoch sådana terrestra ekosystem och våtmarker som är direktberoende av dem samt skydda och utveckla de potentiellaanvändningsområdena för gemenskapens vattenresurser.21. Gemensamma principer behövs för att samordna med-
lemsstaternas insatser för att förbättra skyddet av gemen-skapens vattenresurser både när det gäller kvantitet och kvali-
tet, främja en hållbar vattenanvändning, bidra till regleringen av
gränsöverskridande vattenproblem, skydda akvatiska ekosystemoch sådana terrestra ekosystem och våtmarker som är direktberoende av dem samt torra och halvtorra områden samt
för att skydda och utveckla de potentiella användningsområ-dena för gemenskapens vattenresurser.
(Ändringsförslag 3)
Skäl 21a (nytt)
21a. God vattenkvalitet säkerställer försörjningen av
dricksvatten till befolkningen.
(Ändringsförslag 5)
Skäl 21b (nytt)
21b. Trots att kustfisket försiggår utanför avrinningsom-
rådena bör det betraktas som en avde näringar som drab-bas mest av varje slags miljöförsämring i avrinningsområ-
dena.
(Ändringsförslag 6)
Skäl 22
22. Gemensamma definitioner av vattenstatusen vad gäller
kvalitet och 7dash när detta är motiverat från miljöskyddssynpunkt7dash kvantitet bör fastställas. Miljömål bör ställas upp för attsäkerställa att en god yt- och grundvattenstatus uppnås på
gemenskapsnivå .22. Gemensamma definitioner av vattenstatusen vad gäller
kvalitet och 7dash när detta är motiverat från miljöskyddssynpunkt7dash kvantitet bör fastställas. Miljömål bör ställas upp för attsäkerställa att en god yt- och grundvattenstatus uppnås i hela
gemenskapen och för att försämring avv attnets statusundviks på EU-nivå .
(Ändringsförslag 7)
Skäl 23a (nytt)
23a. Det slutgiltiga målet är att uppnå att all förorening
som härrör från antropogen verksamhet skall upphörafullständigt och att bakgrundsnivåer av naturligt förekom-
mande ämnen inte överskrids.
(Ändringsförslag 8)
Skäl 29
29. Målet att uppnå god vattenstatus bör eftersträvas för varje
avrinningsområde så att åtgärder som avser ytvatten ochgrundvatten som tillhör samma ekologiska ochhydrologiska
system samordnas.29. Målet att uppnå god vattenstatus bör eftersträvas för varje
avrinningsområde och hydrogeologiska område så att åtgär-
der som avser ytvatten och grundvatten som tillhör sammaekologiska ,hydrologiska och hydrogeologiska system sam-
ordnas.29.11.2000 SV C 339/137 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 16 februari 2000
RÅDETS GEMENSAMMA
STÅNDPUNKTPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
(Ändringsförslag 9)
Skäl 38a (nytt)
38a. Det finns ingen naturlig rätt att släppa ut farliga
eller radioaktiva ämnen i vatten. Vetenskapliga och tek-niska framsteg gör det möjligt att tillämpa allt mindre för-orenande produktionstekniker.
(Ändringsförslag 10)
Skäl 39
39.Det finns ett behov av att bekämpa föroreningar som orsakas
av utsläpp av olika farliga ämnen. Rådet bör efter förslag från kom-missionen besluta vilka ämnen som skall prioriteras ochvilka sär-skilda åtgärder som skall vidtas mot vattenföroreningar som orsakas
av dessa ämnen. Rådet bör härvid beakta alla betydande källor och
fastställa en kostnadseffektiv ochrimlig nivå på ochkombination avregleringar .39.Förorening genom utsläpp och läckage avfarliga
ämnen måste elimineras. Europaparlamentet och rådetbör, på kommissionens förslag, vilket skall läggas framföre den 1 juli 2000 och därefter kompletteras och ses
över åtminstone vart tredje år, fastställa vilka ämnen som
skall åtgärdas med prioritet när åtgärder vidtas; Europapar-lamentet och rådet bör vidare, på kommissionens förslag,vidta åtgärder för att stegvis eliminera förorening genomdessa ämnen, med hänsyn tagen till alla källor; målet börvara att reducera mängden farliga ämnen som tillförsvattenmiljön till en nivå nära noll 2020 .
(Ändringsförslag 12)
Skäl 44a (nytt)
44a. De åtgärder som krävs för att genomföra detta
direktivskall antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/
EG avden 28 juni 1999 om de förfaranden som skall till-
lämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebe-fogenheter(
1).
(1) EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.
(Ändringsförslag 13)
Artikel 1 b
b) främja en hållbar vattenanvändning baserad på ett långsik-
tigt skydd av tillgängliga vattenresurser, ochb) främja en hållbar och effektiv vattenanvändning baserad
på ett långsiktigt skydd av tillgängliga vattenresurserinom ett hydrologiskt område eller avrinningsområde ,
och
(Ändringsförslag 14)
Artikel 1 ca (ny)
ca) gradvis minska utsläpp och läckage av farliga ämnen
till vattenmiljön till en nivå nära noll 2020,
(Ändringsförslag 16)
Artikel 2.24 första stycket a (nytt)
God kemisk ytvattenstatus är även den kemiska status
som krävs för att uppfylla miljömålen för ytvattenföre-komster, vilka fastställs i artikel 4.1 a.C 339/138 SV 29.11.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 16 februari 2000
RÅDETS GEMENSAMMA
STÅNDPUNKTPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
(Ändringsförslag 17)
Artikel 2.25
25.god kemisk grundvattenstatus : den status som definieras i
tabell 2.3.2 i bilaga V.25.god kemisk grundvattenstatus : denkemiska statushos en
grundvattenförekomst somuppfyller alla kravsom
definieras i tabell 2.3.2 i bilaga V.
(Ändringsförslag 19)
Artikel 2.28a (nytt)
28a. farliga ämnen :
a) ämnen eller grupper avämnen som är toxiska,
beständiga och har benägenhet för bioackumuler-ing,
b) andra ämnen eller grupper avämnen som bedöms
kräva ett liknande tillvägagångssätt som ämnena ipunkt a och vilka, även om de inte uppfyller allakriterier för toxicitet, beständighet och bioacku-mulering, ger upphovtill farhågor.
Denna kategori omfattar både ämnen som i samverkan
med andra ämnen ger upphovtill sådana farhågor ochämnen som det i sig inte finns anledning att inkluderai denna kategori, men som bryts ner eller omvandlastill ämnen som de i punkt a, eller ämnen som kräverett liknande tillvägagångssätt.
(Ändringsförslag 20)
Artikel 2.28b (ny)
28b. direkt utsläpp: utsläpp avämnen angiv na i VIII i
grundvattnet utan att de passerar markytan ellerunderliggande jordlager.
(Ändringsförslag 21)
Artikel 2.32
32.miljökvalitetsnormer : koncentrationen av ett visst föro-
renande ämne eller enviss grupp av förorenande ämnen i
vatten, sediment eller biota, som för att skydda människors
hälsa och miljön inte bör överskridas.32.miljökvalitetsnormer : koncentrationen av ett visst föro-
renande ämne ,viss grupp av förorenande ämnen eller
radioaktiva ämnen i vatten, sediment eller biota, som för
att skydda människors hälsa och miljön inte bör över-skridas.
(Ändringsförslag 22)
Artikel 2.32a (ny)
32a. kombinerat tillvägagångssätt: minskning av utsläp-
pen inledningsvis i överensstämmelse med bästa till-gängliga teknik, därefter bedömning avom den upp-nådda vattenkvaliteten uppfyller de miljökvalitetsmålsom fastställts i detta direktiv, och om ytterligareåtgärder utöver bästa tillgängliga teknik är nödvän-diga.29.11.2000 SV C 339/139 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 16 februari 2000
RÅDETS GEMENSAMMA
STÅNDPUNKTPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
(Ändringsförslag 23)
Artikel 3.4
4. Medlemsstaterna skall se till att detta direktivs krav för att
uppnå miljömålen enligt artikel 4, och i synnerhet alla åtgärds-program, samordnas för hela avrinningsdistriktet. När det gällerinternationella avrinningsdistrikt skall de berörda medlems-staterna tillsammans sköta denna samordning. Om de berördamedlemsstaterna begär det, skall kommissionen vidta åtgärderför att det skall bli lättare att upprätta åtgärdsprogrammen.4. Medlemsstaterna skall se till att detta direktivs krav för att
uppnå miljömålen enligt artikel 4, och i synnerhet alla åtgärds-program, samordnas för hela avrinningsdistriktet. När det gällerinternationella avrinningsdistrikt skall de berörda medlems-staterna tillsammans sköta denna samordning. Om de berördamedlemsstaterna begär det, skall kommissionen vidta åtgärderför att det skall bli lättare att upprätta åtgärdsprogrammen.När det gäller avrinningsområden som sträcker sig överinternationella gränser måste prioritet ges åt att upprätt-hålla de strukturer som härrör från internationella över-
enskommelser.
(Ändringsförslag 24)
Artikel 4.1 inledningen ocha)
1. Medlemsstaterna skall sträva efter att uppnå följande mål : 1. Medlemsstaterna skall säkerställa att de behöriga
myndigheterna för förvaltningen av avrinningsområdetgenomför de åtgärdsprogram som specificeras i förvalt-ningsplanerna för avrinningsdistrikten :
Medlemsstaternas skall:
a)Förebygga försämring av ekologisk status ochförorening av
ytvatten och återställa ytvatten, i syfte att senast 16år
efter tidpunkten för detta direktivs ikraftträdande nå engod ytvattenstatus eller, för kraftigt modifierade ochkonst-
gjorda förekomster, god ekologisk potential ochgod kemiskytvattenstatus i alla ytvattenförekomster , i enlighet med
bestämmelserna i bilaga V, om inte annat följer av tillämp-ningen av förlängningar som bestäms i enlighet med punkt3 och om inte annat följer av tillämpningen av punkterna4, 5 och 6 och utan att det för de berörda parternas del
påverkar de relevanta internationella överenskommelser
som avses i artikel 1.a) Skydda, förbättra och återställa alltytvatten, i syfte att
senast10år efter tidpunkten för detta direktivs ikraftträ-
dande nå en god ytvattenstatus, i enlighet med bestämmel-serna i bilaga V, om inte annat följer av tillämpningen avförlängningar som bestäms i enlighet med punkt 3 och ominte annat följer av tillämpningen av punkterna 4, 5 och 6och utan att det för de berörda parternas del påverkar derelevanta internationella överenskommelser som avses iartikel 1.
aa.) Gradvis undanröja förorening av vatten genom fort-
satt reducering avutsläpp och läckage avfarliga
ämnen och därigenom närma sig målet att avskaffadessa totalt senast den 31 december 2020.
ab.) Från och med tidpunkten för detta direktivs ikraft-
trädande, förebygga försämring avstatus hos allaytvatten, inberäknat kraftigt modifierade och konst-gjorda vattenförekomster, om inte annat följer av till-ämpningen avpunkterna 5 och 6.
ac.) Förebygga försämring avekologisk potential och
kemisk ytvattenstatus i kraftigt modifierade ochkonstgjorda vattenförekomster.
ad.) Skydda och förbättra kraftigt modifierade och konst-
gjorda vattenförekomster för att uppnå god ekologiskpotential och god kemisk ytvattenstatus senast 10 årefter tidpunkten för detta direktivs ikraftträdande ienlighet med bestämmelserna i bilaga V, om inteannat följer avtillämpningen avförlängningar somC 339/140 SV 29.11.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 16 februari 2000
RÅDETS GEMENSAMMA
STÅNDPUNKTPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
bestäms i enlighet med punkt 3 och om inte annat föl-
jer avtillämpningen avpunkterna 5 och 6.
(Ändringsförslag 25)
Artikel 4.1 b
b) Förebygga försämring av grundvattenstatusen, återställa
grundvattenförekomster, och säkerställa balans mellanuttag och grundvattenbildning, i syfte att nå god grund-
vattenstatus i alla grundvattenförekomster, i enlighet med
bestämmelserna i bilaga V, senast 16 år efter tidpunkten för
detta direktivs ikraftträdande, samt motverka alla väsentliga
och ihållande ökningar i fråga om koncentrationen av för-orenande ämnen till följd av konsekvenserna av mänskligverksamhet , om inte annat följer av tillämpningen av förläng-
ningar som bestäms i enlighet med punkt 3 och om inte annat
följer av tillämpningen av punkterna 4, 5 och 6.b) Förebygga försämring av grundvattnets kvantitativa och
kemiska status .
ba.) Återställa förorenade grundvattenförekomster och
säkerställa balans mellan uttag och grundvattenbildning.
bb.) Förebygga att föroreningar som orsakas avantropo-
gen verksamhet släpps ut, med beaktande av artikel11.3 g.
bc.) Till ett absolut minimum minska föroreningarna av
grundvattnet genom diffusa utsläpp från i synnerhetjordbruksverksamhet genom att använda det kombi-
nerade tillvägagångssättet enligt artikel 10, i syfte att
senast 10 år efter tidpunkten för detta direktivs ikraft-
trädande ha åstadkommit att det inte i några grund-
vattenförekomster, om inte annat följer avtillämp-
ningen avförlängningar som bestäms i enlighet medpunkt 3 och om inte annat följer av tillämpningen av
punkterna 4, 5, 6, skall förekomma mer än obetydliga
föroreningar orsakade avantropogen v erksamhet ,
enligt bestämmelserna i bilaga V , samtha vänt alla betyd-
ande och ihållande ökningar av koncentrationen av föro-renande ämnen, som utgör konsekvenser av mänskligverksamhet och som ligger över halva värdet för kvali-
tetsnormerna enligt bilaga V .
(Ändringsförslag 26)
Artikel 4.1 c, ochavslutningsfrasen
c) Åstadkomma överensstämmelse med alla normer och mål
som rör skyddade områden senast 16år efter tidpunkten
för detta direktivs ikraftträdande, om inte annat anges iden gemenskapslagstiftning enligt vilken de enskilda skyd-dade områdena har fastställts. Detta skall ske genom ett steg-
vis genomförande av åtgärder som vidtas enligt artikel 11.c) Åstadkomma överensstämmelse med alla normer och mål
som rör skyddade områden senast 10år efter tidpunkten
för detta direktivs ikraftträdande, om inte annat anges iden gemenskapslagstiftning enligt vilken de enskilda skyd-dade områdena har fastställts.
(Ändringsförslag 78)
Artikel 4.3
3. De tidsfrister som fastställs enligt punkt 1 a och 1bkan
förlängas i syfte att stegvis nå målen enligt punkt 1 för vattenföre-
komster när samtliga följande villkor är uppfyllda:3. De tidsfrister som fastställs enligt punkt 1 a och 1b ckan
förlängas för vattenförekomster när samtliga följande villkor äruppfyllda:
a) Medlemsstaterna konstaterar att alla nödvändiga förbätt-
ringar av statusen hos vattenförekomsterna inte rimligen
kan åstadkommas inom de tidsramar som fastställs i denpunkten.a) Medlemsstaterna konstaterar att alla nödvändiga förbätt-
ringar av statusen hos vattenförekomsterna inte kan åstad-kommas inom de tidsramar som fastställs i den punktenavföljande anledningar:29.11.2000 SV C 339/141 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 16 februari 2000
RÅDETS GEMENSAMMA
STÅNDPUNKTPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
,dash De erforderliga förbättringarna kan avtekniska
skäl endast åstadkommas stegvis på ett sätt sominnebär att tidsramarna överskrids.
,dash Att slutföra förbättringarna inom tidsramarna
skulle bli oproportionerligt kostsamt.
,dash Naturliga förhållanden omöjliggör snabba förbätt-
ringar i vattenförekomstens status,
b) Förlängningen av tidsfristen, och skälen till detta, anges
särskilt och förklaras i den förvaltningsplan för avrinnings-distriktet som krävs enligt artikel 13.b) Förlängningen av tidsfristen, och skälen till detta, anges
särskilt och förklaras i den förvaltningsplan för avrinnings-distriktet som krävs enligt artikel 13.
c) Förlängningarna är begränsade till perioder som inte är
längre än den period som omfattas av tre ytterligare upp-dateringar av förvaltningsplanen för avrinningsdistriktetutom i fall där de naturliga förhållandena är sådana attmålen inte kan nås inom denna period. i andra fall än desistnämnda skall en ansökan om den tredjeförlängningen
överlämnas till kommissionen, som skall fatta beslut omen sådan ansökan inom 3 månader.c) Förlängningarna är begränsade till perioder som inte är
längre än den period som omfattas av tre ytterligare upp-dateringar av förvaltningsplanen för avrinningsdistriktetutom i fall där de naturliga förhållandena är sådana attmålen inte kan nås inom denna period. i andra fall än desistnämnda skall en ansökan om den andraförlängningen
överlämnas till kommissionen, som skall fatta beslut om ensådan ansökan inom 3 månader.
d) En sammanfattning av de åtgärder som krävs enligt artikel
11 och som anses nödvändiga för att progressivt höjavattenförekomsternas status till den nivå som krävs inomden förlängda tidsfristen och den förväntade tidtabellenför deras genomförande återges i förvaltningsplanen föravrinningsdistriktet. En översyn av genomförandet avdessa åtgärder och en sammanfattning av eventuellatilläggsåtgärder skall tas med i uppdaterade versioner avförvaltningsplanen för avrinningsdistriktet.d) En sammanfattning av de åtgärder som krävs enligt artikel
11 och anses nödvändiga för att progressivt höja vatten-förekomsternas status till den nivå som krävs inom denförlängda tidsfristen , skälen till att dröjsmål uppstått i
genomförandet avdessa åtgärder och tidsplanen för
deras genomförande återges i förvaltningsplanen för avrin-ningsdistriktet. En översyn av genomförandet av dessaåtgärder och en sammanfattning av eventuella tilläggsåt-gärder skall tas med i uppdaterade versioner av förvalt-ningsplanen för avrinningsdistriktet.
(Ändringsförslag 30)
Artikel 4.4
4. Medlemsstaterna får inrikta sig på att uppnå mindre
stränga miljömål än de som krävs enligt punkt 1 a och 1 bför särskilda vattenförekomster om följande bådavillkor är upp-
fyllda:4. Medlemsstaterna får inrikta sig på att uppnå mindre
stränga miljömål än de som krävs enligt punkt 1 a-ad och1b-bcför särskilda yt- och grundvattenförekomster omalla
följande villkor är uppfyllda:
a) Medlemsstaterna konstaterar att vattenförekomsten är så
påverkad av mänsklig verksamhet, eller att dess naturligatillstånd är sådant att förbättringar av statusen skulle vara
omöjliga eller orimligt dyra .a) Medlemsstaterna konstaterar att vattenförekomsten med
avseende på grundvattennivån och/eller grundvattnetskvalitativa status och för ytvatten enligt de metodersom angivits i bilaga V, avsnitt 2.3 och 2.4 och med
avseende på ytvatten är så påverkad av tidigare mänsk-
lig verksamhet, eller att dess naturliga tillstånd är sådantdet skulle vara omöjligt eller oproportionerligt dyrtatt nå målen i punkterna 1b-bc .
aa.) De behovur miljöns och samhällets synv inkel som
vattenförekomsten fyller med hjälp av sina nuvarandeegenskaper kan inte tillgodoses med andra medel somskulle vara ett bättre praktiskt alternativ ur miljösyn-vinkel.C 339/142 SV 29.11.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 16 februari 2000
RÅDETS GEMENSAMMA
STÅNDPUNKTPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
b) Uppställandet av mindre stränga miljömål, och skälen till
detta, anges särskilt i den förvaltningsplan för avrinnings-distriktet som krävs enligt artikel 13 och dessa mål ses
över vart sjätte år.b) Mindre stränga miljömål, och skälen till dessa, anges sär-
skilt i den förvaltningsplan för avrinningsdistriktet somkrävs enligt artikel 13 och dessa mål ses över vart sjätte år.
ba. Medlemsstaterna tillser
,dash för ytvatten, att bästa möjliga ekologiska och
kemiska status uppnås med beaktande avdeofrånkomliga inverkningarna till följd av tidigaremänsklig verksamhet och tidigare föroreningar,
,dash för grundvatten att grundvattnets kvantitativa och
kemiska status förändras så litet som möjligt medbeaktande avde ofrånkomliga inv erkningarna tillföljd avmodifieringarnas karaktär och tidigareföroreningar och
,dash att ingen fortsatt försämring avyt- eller grund-
vattenförekomster inträffar.
(Ändringsförslag 31)
Artikel 4.4a (ny)
4a. Medlemsstaterna får fastställa att en ytvattenföre-
komst är konstgjord eller kraftigt modifierad om de för-
bättringar som krävs för att uppnå en god ekologisk status
skulle få en märkbar negativinv erkan på
i) miljön i stortii) sjöfart eller rekreation,iii) verksamheter för vilka vattnet lagras, till exempel
dricksvattenförsörjning, kraftproduktion eller bevatt-ning,
iv) vattenreglering, skydd mot översvämning, markdrä-
nering och andra liknande anläggningar,
v) utvinningen av råvaroroch då7dashfördelaktiga effekter som de konstgjorda eller föränd-
rade egenskaperna hos vattenförekomsten skulle med-föra inte kan uppnås på något annat sätt som skullevara ett bättre praktiskt alternativ ur miljösynvinkel,
7dashmodifieringarna är sådana att de möjliggör den bästa
praktiska tillnärmningen till ett ekologiskt oförändrattillstånd vad gäller migrerande fauna och lämpliga lek-och fortplantningsplatser.
Fastställande avatt en v attenförekomst är konstgjord eller
kraftigt modifierad samt skälen för detta måste särskiltomnämnas i den förvaltningsplan för avrinningsdistriktetsom krävs enligt artikel 13 och ses över var sjätte år.29.11.2000 SV C 339/143 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 16 februari 2000
RÅDETS GEMENSAMMA
STÅNDPUNKTPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
(Ändringsförslag 33 + 84)
Artikel 4.5
5. Försämring av vattenförekomsternas status utgör ingen
överträdelse av detta direktivs krav om försämringen är ett
resultat av oförutsedda eller exceptionella omständigheter, sär-
skilt översvämning och torka, när samtliga följande villkor äruppfyllda:5.Tillfällig försämring av vattenförekomsternas status utgör
ingen överträdelse av detta direktivs krav om försämringen är
ett resultat av oförutsebara eller exceptionella omständigheter
som betingas avnaturliga orsaker eller force majeure , sär-
skiltextrem översvämning avov anligt slag ochovanligt
utdragen torka, under förutsättning att samtliga följande vill-
kor är uppfyllda:
a) Alla genomförbara åtgärder vidtas i syfte att förebygga
ytterligare statusförsämring och för att inte äventyra upp-nåendet av detta direktivs mål i andra vattenförekomstersom inte påverkas av dessa omständigheter.a) Alla genomförbara åtgärder har vidtagits för att före-
bygga ytterligare statusförsämring och för att inte äventyraatt de mål uppnås som anges i detta direktiv vad gällerandra vattenförekomster än de som inte påverkas av dessaomständigheter.
b) Förutsättningarna för att sådana oförutsedda eller exceptio-
nella omständigheter skall kunna förklaras föreligga, inbe-gripet antagande av lämpliga indikatorer, anges i förvalt-ningsplanen för avrinningsdistriktet.b) De förutsättningar under vilka oförutsebara eller exceptio-
nella omständigheter skall kunna förklaras föreligga, angesi förvaltningsplanen för avrinningsdistriktet, däriblandantagandet av lämpliga indikatorer.
c) De åtgärder som skall vidtas under sådana exceptionella
omständigheter finns upptagna i åtgärdsprogrammet och
kommer inte att äventyra återställandet av vattenförekom-
stens kvalitet när dessa omständigheter inte längre före-ligger.c) De åtgärder som skall vidtas under sådana exceptionella
omständigheter finns upptagna i åtgärdsprogrammet och
kommer inte att äventyra återställandet av vattenförekom-
stens kvalitet när dessa omständigheter inte längre före-ligger.
d)Effekterna av de oförutsedda eller exceptionella omständig-
heterna ses över årligen och 7dash vid andra situationer än över-
svämning ochtorka 7dash alla genomförbara åtgärder vidtas i
syfte att återställa vattenförekomsten till dess status föreeffekterna av dessa omständigheter så snart detta rimligenkan genomföras.d)Effekterna av de oförutsebara eller exceptionella omstän-
digheterna ses över årligen och alla genomförbara åtgärdervidtas i syfte att återställa vattenförekomsten till dess statusföre effekterna av dessa omständigheter så snart detta rim-ligen kan genomföras.
e)En sammanfattning av effekterna av omständigheterna och
av de åtgärder som vidtas eller skall vidtas i enlighet medpunkterna a och d skall tas med i nästa uppdaterade ver-sion av förvaltningsplanen för avrinningsdistriktet.e)En sammanfattning av effekterna av omständigheterna och
av de åtgärder som vidtas eller skall vidtas i enlighet medpunkterna a och d skall tas med i nästa uppdaterade ver-sion av förvaltningsplanen för avrinningsdistriktet.
(Ändringsförslag 34)
Artikel 4.6b
b) Skälen för ändringarna anges särskilt och förklaras i den
förvaltningsplan för avrinningsdistriktet som krävs enligtartikel 13 och målen ses över vart sjätte år.b) Skälen till modifieringarna eller förändringarna anges
särskilt och förklaras i den förvaltningsplan för avrinnings-distriktet som krävs enligt artikel 13 och målen ses övervart sjätte år.
ba. Skälen till modifieringarna är avöv ergripande sam-
hällsintresse eller de fördelar det innebär att uppnåmålen enligt punkt 1 är för miljön och samhället av
mindre vikt än fördelarna med de nya modifieringarna
eller förändringarna har för människors hälsa, vid-makthållandet avmänniskors säkerhet eller en miljö-mässigt och socialt uthållig utveckling av det lokalaområde där vattenförekomsten ligger.
bb. De fördelaktiga effekter som de nya modifieringarna
eller förändringarna avv attenförekomsten skall med-föra kan inte uppnås på ett annat sätt som skulle varaett bättre praktiskt alternativur miljösynv inkel.C 339/144 SV 29.11.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 16 februari 2000
RÅDETS GEMENSAMMA
STÅNDPUNKTPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
(Ändringsförslag 35)
Artikel 4.7
7. Vid tillämpning av punkterna 3, 4, 5 och 6 skall en med-
lemsstat se till att tillämpningen inte äventyrar uppnåendet avdetta direktivs mål i andra vattenförekomster inom sammaavrinningsdistrikt och att den är förenlig med genomförandetav gemenskapens övriga miljölagstiftning.7. Vid tillämpning av punkterna 3, 4, 5 och 6 skall en med-
lemsstat se till att tillämpningen inte varaktigt utesluter eller
äventyrar att de mål uppnås som anges i detta direktiv vad gäl-ler andra vattenförekomster inom samma avrinningsdistriktoch att tillämpningen är förenlig med genomförandet avgemenskapens övriga miljölagstiftning.
(Ändringsförslag 36)
Artikel 5
Avrinningsdistriktets karakteristika. Översyn av miljökonsekven-
serna av mänsklig verksamhet. Ekonomisk analys av vattenanvänd-
ning.Avrinningsdistriktets karakteristika
1.Varje medlemsstat skallse till att det för varje avrinningsdist-
rikt eller för den del av ett avrinningsdistrikt som ligger på dess terri-torium, utförs
7dash en analys av dettas karakteristika,7dash en översyn av konsekvenserna av mänsklig verksamhet för yt-
vattnets ochgrundvattnets status, och
7dash en ekonomisk analys av vattenanvändningen
enligt de tekniska specifikationerna i bilagorna II ochIII, ochatt
dessa är avslutade senast 5 år efter tidpunkten för detta direktivs
ikraftträdande.1.Medlemsstaterna skallsäkerställa att en analys av
varje avrinningsdistrikts karakteristika genomförs och attden slutförs senast fem år efter att detta direktivträtt ikraft. Analyserna skall täcka följande element:
a) avrinningsdistriktets geografiska och geologiska karak-
teristika,
b) avrinningsdistriktets hydrografiska karakteristika,c) avrinningsdistriktets demografiska karakteristika,d) markanvändning och ekonomisk aktivitet inom avrin-
ningsdistriktet,
e) befintliga dammar och vattenmagasin, med angivelse
av om dessa används för vattenkraftverk, vattenför-
sörjning eller har ett flertal funktioner.
f) de ekologiska kännetecknen för den befintliga bio-
logiska mångfalden i avrinningsdistriktet.
2.De analyser ochöversyner som anges i punkt 1 skall ses över
och om nödvändigt uppdateras senast 13 år efter tidpunktenför detta direktivs ikraftträdande och vart sjätte år därefter.2.Analysen skall ses över och om nödvändigt uppdateras
senast 13 år efter tidpunkten för detta direktivs ikraftträdandeoch vart sjätte år därefter.
(Ändringsförslag 39)
Artikel 5a (ny)
Artikel 5a
Kostnads-nyttoanalys
Inom fem år efter tidpunkten för detta direktivs genom-
förande skall kommissionen tillsammans med medlems-staternas behöriga myndigheter genomföra en kostnads-nyttoanalys i vilken det skall fastställas vilket investerings-belopp som krävts för detta direktivs genomförande.29.11.2000 SV C 339/145 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 16 februari 2000
RÅDETS GEMENSAMMA
STÅNDPUNKTPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
(Ändringsförslag 40)
Artikel 7.1 inledningen
1. Medlemsstaterna skall för varje avrinningsdistrikt identifi-
era1. Medlemsstaterna skall för varje avrinningsdistrikt och
hydrologiskt område identifiera
(Ändringsförslag 41)
Artikel 7.2
2. I fråga om de vattenförekomster som identifieras enligt
punkt 1, skall medlemsstaterna se till att uppfylla målen i arti-kel 4 i enlighet med detta direktivs krav för ytvattenförekoms-ter, inklusive de kvalitetsnormer som fastställs på gemenskaps-nivå enligt artikel 16 och dessutom se till att det resulterande
vattnet enligt det vattenreningssystem som används ochi enligh etmed gemenskapslagstiftningen uppfyller kraven i direktiv 80/778/
EEG, ändrat genom direktiv 98/83/EG.2. I fråga om de vattenförekomster som identifieras enligt
punkt 1, skall medlemsstaterna se till att uppfylla målen i arti-kel 4 i enlighet med detta direktivs krav för ytvattenförekoms-ter, inklusive som ett minimum de kvalitetsnormer som fast-
ställs på gemenskapsnivå enligt artikel 16 och bilaga V, och
dessutom se till att den minst intensiva vattenrening som
är möjlig räcker till för att uppnå dricksvattenkvalitet ochuppfylla kraven i direktiv 80/778/EEG, ändrat genom direktiv
98/83/EG.
(Ändringsförslag 42)
Artikel 8.1 strecksatserna och8.2
7dash För ytvatten skall dessa program omfatta övervakning av
ekologisk och kemisk status.7dash För ytvatten skall dessa program omfatta kvantitativ över-
vakning av volym, genomströmningshastighet och eko-
logisk och kemisk status.
7dash För grundvatten skall dessa program omfatta övervakning
av kemisk och kvantitativ status.7dash För grundvatten skall dessa program omfatta övervakning
av kemisk , kvalitativ och kvantitativ status som grundar
sig på mätning avv attnets kemiska och biologiska till-stånd.
7dash För skyddade områden skall de ovannämnda programmen
kompletteras med specifikationerna i den gemenskapslag-stiftning enligt vilken de enskilda skyddade områdena upp-rättades.7dash För skyddade områden skall de ovannämnda programmen
kompletteras med specifikationerna i den gemenskapslag-stiftning enligt vilken de enskilda skyddade områdena upp-rättades.
2. Dessa program skall vara operationella senast 7år efter
tidpunkten för detta direktivs ikraftträdande, om inte annatanges i den berörda lagstiftningen. Övervakningen skallstämma överens med kraven i bilaga V.2. Dessa program skall vara operationella senast 6år efter
tidpunkten för detta direktivs ikraftträdande, om inte annatanges i den berörda lagstiftningen. Övervakningen skallstämma överens med kraven i bilaga V.
2a. De tekniska specifikationerna skall innefatta använd-
ning avstandardiserade metoder för analys och kv alitets-övervakning som skall ha godkänts av samtliga medlems-stater.
(Ändringsförslag 43)
Artikel 9.1
1. Medlemsstaterna skall beakta principen om kostnadstäckning
för vattentjänster inberäknat miljö- ochresurskostnader, med beakt-ande av den ekonomiska analys som utförs enligt bilaga III ochienlighet framförallt med principen att förorenaren betalar. Medlems-staterna kan härvid beakta kostnadstäckningens sociala, miljömäs-
sigaoch ekonomiska effekter liksom geografiska och klimatiska
förhållanden i den eller de regioner som påverkas.1. Medlemsstaterna skall senast 2010 se till att:
,dash prispolitiken för vatten ger vattenförbrukarna tillräck-
liga incitament till effektivitet vid användningen avvattenresurserna och därigenom bidrar till miljömåleni detta direktiv,
,dash de olika sektorerna inom ekonomin, uppdelad i åtmin-
stone industri, hushåll och jordbruk, i lämpligC 339/146 SV 29.11.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 16 februari 2000
RÅDETS GEMENSAMMA
STÅNDPUNKTPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
utsträckning bidrar till kostnadstäckningen för vatten-
tjänster, med utgångspunkt från den ekonomiskaanalys som utförts enligt bilaga III och med beaktande
avprincipen om att förorenaren betalar.
Medlemsstaterna får härvidlag ta hänsyn till hithörande
sociala och ekonomiska effekter liksom geografiska och klima-tiska förhållanden i den eller de regioner som påverkas.
(Ändringsförslag 85)
Artikel 9.2
2. Medlemsstaterna skall i förvaltningsplanerna för avrin-
ningsdistrikten rapportera om de praktiska åtgärder som vidtas
ochde bestämmelser som antas för att tillämpa denna princip .2. Medlemsstaterna skall i förvaltningsplanerna för avrin-
ningsdistrikten rapportera om de planerade åtgärderför
genomförande aven v attenprispolitik som bidrar tillmiljömålen i detta direktivsamt om de olika ekonomiskasektorernas respektive bidrag till en fullständig kostnads-täckning för vattentjänster .
(Ändringsförslag 46)
Artikel 9.3a (ny)
3a. Medlemsstaterna skall fastställa tidsplaner för den
fullständiga tillämpningen avbestämmelserna i denna arti-kel och ta med tidsplanen i den förvaltningsplan för avrin-
ningsdistrikt som krävs enligt artikel 13.
(Ändringsförslag 47)
Artikel 10.1 och10.2, första delen
1. Medlemsstaterna skall se till att relevanta utsläpp som är
föremål för reglering enligt vad som anges i punkt 2 regleras i enlig-het med det tillvägagångssätt som framgår av denna artikel .1. Medlemsstaterna skall, i enlighet med det kombinerade
tillvägagångssätt som fastställts i denna artikel, begränsautsläpp till vattenförekomster. För ämnen som listats ibilaga X (prioriterade ämnen) skall Europaparlamentetoch rådet på kommissionens förslag fastställa enhetligautsläppsgränsvärden för hela gemenskapen (utsläpps-normer). Ytterligare åtgärder skall vidtas om utsläppsbe-gränsningen enligt tillgänglig teknik inte räcker för attuppfylla målen för vattenkvaliteten enligt artikel 4.
2. Medlemsstaterna skall säkerställa upprättande och/eller
genomförande av2. Medlemsstaterna skall säkerställa upprättande och/eller
genomförande av
a) utsläppsregleringar som grundas på bästa tillgängliga tek-
nik ellera) utsläppsregleringar som grundas på bästa tillgängliga tek-
nik eller
b) relevanta gränsvärden för utsläpp eller, b) relevanta gränsvärden för utsläpp eller,
c) i fall av diffusa konsekvenser, regleringarna inklusive, när
det är lämpligt, bästa miljöpraxis,c) i fall av diffusa konsekvenser, regleringarna som, när det är
lämpligt, omfatar bästa miljöpraxis,
och när så är lämpligt använda tillvägagångssätt enligt29.11.2000 SV C 339/147 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 16 februari 2000
RÅDETS GEMENSAMMA
STÅNDPUNKTPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
(Ändringsförslag 48 + 86)
Artikel 11.1
1. Varje medlemsstat skall för varje avrinningsdistrikt eller
för den del av ett internationellt avrinningsdistrikt som ligger
på dess territorium se till att ett åtgärdsprogram upprättas och
därvid beakta resultaten av de analyser som krävs enligt artikel5i syfte att progressivt närma sig de mål som fastställs enligt arti-
kel4. När det är lämpligt kan en medlemsstat besluta om åtgär-
der för alla avrinningsdistrikt och/eller de delar av internatio-nella avrinningsdistrikt som ligger på dess territorium.1. Varje medlemsstat skall för varje avrinningsdistrikt eller
för den del av ett internationellt avrinningsdistrikt som ligger
på dess territorium se till att ett åtgärdsprogram upprättas och
därvid beakta resultaten av de analyser som krävs enligt artikel5för att uppnå de mål som fastställs enligt artiklarna 1 och
4. När det är lämpligt kan en medlemsstat besluta om åtgärderi form avrättsliga eller administrativ a bestämmelser elleravtalför alla avrinningsdistrikt och/eller de delar av internatio-
nella avrinningsdistrikt som ligger på dess territorium.
(Ändringsförslag 87)
Artikel 11.3 d
d) reglering av uttag av sött ytvatten och grundvatten, samt
uppdämning av sött ytvatten, inklusive ett eller flera regis-ter över vattenuttag och ett krav på förhandsprövning föruttag och uppdämning. Dessa regleringar skall regelbundetses över och, när så är nödvändigt, uppdateras. Medlems-
staterna kan från dessa regleringar undanta uttag ochuppdäm-ning som inte har några betydande konsekvenser för vattnetsstatus.d) reglering av uttag av sött ytvatten och grundvatten, samt
uppdämning av sött ytvatten, inklusive ett eller flera regis-ter över vattenuttag och ett krav på förhandsprövning föruttag och uppdämning samt i de fall då uttaget kan ha
konsekvenser för vattnets status, krav på miljökonse-kvensbedömning . Dessa regleringar skall regelbundet ses
över och, när så är nödvändigt, uppdateras.
da.) ett krav på att åtgärder för effektivare vattenanvänd-
ning skall vidtas inom alla vattenförbrukande sektorerom vattenbehovet överstiger de mängder som varak-tigt finns tillgängliga inom avrinningsområdet särskiltgenom användning av bästa möjliga teknik för vatten-sparande och återanvändning av vatten komma tillbruk.
db.) ett kravpå att behöriga lokala myndigheter skall ha
befogenheter att, då en tillräcklig försörjning medhälsosamt dricksvatten inte kan garanteras, omfördelavatten från förbrukning inom andra sektorer.
dc.) ett kravpå förhandsgodkännande avpåfyllning av
grundvattenakviferer på konstgjord väg.
(Ändringsförslag 88)
Artikel 11.3 fa (ny)
fa.) åtgärder för att gradvis minska utsläpp till ytvattnet
genom att fortsätta minska utledning, utsläpp ochläckage avfarliga ämnen.
(Ändringsförslag 53)
Artikel 11.3 ia (ny)
ia.) alla åtgärder som krävs för att uppnå en god ekologisk
potential i vattenförekomster som definierats somkonstgjorda eller kraftigt modifierade,C 339/148 SV 29.11.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 16 februari 2000
RÅDETS GEMENSAMMA
STÅNDPUNKTPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
(Ändringsförslag 54)
Artikel 11.5, första stycket
5. När övervakningsdata eller andra data indikerar att det är
osannolikt att de mål för vattenförekomsten som ställs uppenligt artikel 4 kommer att nås, skall medlemsstaten se till att5. När övervakningsdata eller andra data indikerar att det är
osannolikt att de mål för vattenförekomsten som ställs uppenligt artikel 4 kommer att nås, skall medlemsstaten se till att
7dashorsakerna till det eventuella misslyckandet undersöks, ochatt a) orsakerna till att miljömålen för vattenförekomsten
inte uppnås utreds, varvid också hänsyn skall tas tillförekomstens hydromorfologiska och fysikalisk-kemiska tillstånd,
7dash sådana ytterligare åtgärder som kan vara genomförbara för att
nå dessa mål beslutas.b) varje förorenings omfattning och art inom vattenföre-
komsten övervakas intensivare liksom även sådana
förändringar avv attenförekomstens naturliga hydro-morfologiska tillstånd som orsakas avmänniskor,
c) miljökvalitetsnormer fastställs för ytvatten vad gäller
de identifierade förorenande ämnena, för att säker-ställa att det mål som fastställts i artikel 4 beträffandeekologisk status uppnås senast 10 år efter tidpunktenför detta direktivs ikraftträdande. Dessa normer skallvara minst lika stränga som de normer som fastställtsi bilaga IX eller enligt artikel 16.5 eller i annan rele-vant gemenskapslagstiftning,
d) alla relevanta bemyndiganden och utsläppstillstånd
omedelbart ses över och följs av åtgärder som grundarsig på risknivån i sammanhanget,
e) de åtgärder vidtas som krävs för att säkerställa att
vattenförekomstens hydromorfologiska tillstånd upp-fyller de mål för ekologisk status som fastställts i arti-
kel 4.
(Ändringsförslag 55)
Artikel 11.7 och11.8
7. Åtgärdsprogrammen skall inrättas senast 10år efter tid-
punkten för detta direktivs ikraftträdande och alla åtgärderskall vara operationella senast 13år efter tidpunkten för detta
direktivs ikraftträdande.7. Åtgärdsprogrammen skall inrättas senast 4år efter tid-
punkten för detta direktivs ikraftträdande och alla åtgärderskall vara operationella senast 7år efter tidpunkten för detta
direktivs ikraftträdande.
8. Åtgärdsprogrammen skall ses över, och om nödvändigt
uppdateras, senast 16år efter tidpunkten för detta direktivs
ikraftträdande och vart sjätte år därefter. Alla nya eller revide-rade åtgärder som fastställs enligt ett uppdaterat program skallvara operationella inom tre år efter deras fastställande.8. Åtgärdsprogrammen skall ses över, och om nödvändigt
uppdateras, senast 10år efter tidpunkten för detta direktivs
ikraftträdande och vart sjätte år därefter. Alla nya eller revide-rade åtgärder som fastställs enligt ett uppdaterat program skallvara operationella inom tre år efter deras fastställande.
(Ändringsförslag 56)
Artikel 13.1
1. Medlemsstaterna skall se till att det för alla avrinningsdist-
rikt som i sin helhet finns på dess territorium utarbetas förvalt-
ningsplaner för avrinningsdistrikten .1. Medlemsstaterna skall se till att det utarbetas och genom-
försförvaltningsplaner för varje avrinningsområde, för att
därigenom förverkliga målen i artiklarna 1 och 4 .29.11.2000 SV C 339/149 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 16 februari 2000
RÅDETS GEMENSAMMA
STÅNDPUNKTPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
(Ändringsförslag 57)
Artikel 13.6 och13.7
6. Förvaltningsplaner för avrinningsdistrikt skall offentlig-
göras senast 10år efter tidpunkten för detta direktivs
ikraftträdande.6. Förvaltningsplaner för avrinningsdistrikt skall offentlig-
göras senast 6år efter tidpunkten för detta direktivs ikraft-
trädande.
7. Förvaltningsplaner för avrinningsdistrikt skall ses över
och uppdateras senast 16år efter tidpunkten för detta direktivs
ikraftträdande och vart sjätte år därefter.7. Förvaltningsplaner för avrinningsdistrikt skall ses över
och uppdateras senast 10år efter tidpunkten för detta direktivs
ikraftträdande och vart sjätte år därefter.
(Ändringsförslag 58)
Artikel 16.1
1. Rådet skall besluta om särskilda åtgärder mot förorening
av vatten genom enskilda förorenande ämnen eller grupper avförorenande ämnen som innebär en oacceptabel risk för ellersom via vattenmiljön utgör en sådan risk, inbegripet sådanarisker för vatten som används för uttag av dricksvatten. Dessaåtgärder skall beslutas på grundval av de förslag som läggs fram
av kommissionen i enlighet med de förfaranden som fastställs i
fördraget.1.Europaparlamentet och rådet skall besluta om särskilda
åtgärder genom enskilda förorenande ämnen eller grupper avförorenande ämnen som innebär en oacceptabel risk för ellersom via vattenmiljön utgör en sådan risk, inbegripet sådanarisker för vatten som används för uttag av dricksvatten. Dessa
åtgärder skall förhindra förorening avv atten genom att
kontinuerligt minska utsläpp och läckage avfarliga ämnen
och därigenom skall man närma sig målet att avskaffadessa totalt senast den 31 december 2020. Dessa åtgärder
skall beslutas på grundval av de förslag som läggs fram avkommissionen i enlighet med de förfaranden som fastställs ifördraget.
(Ändringsförslag 93)
Artikel 16.4
4. Kommissionen skall för ämnena på prioriteringslistan
lägga fram förslag om reglering av de viktigaste källorna för ut-
släppen i fråga. Den skall därvid beakta både punktkällor och
diffusa källor och fastställa en kostnadseffektiv ochproportionell
nivå på ochkombination av produktreglering ochgränsvärden förutsläpp för processreglering . När så är lämpligt kan åtgärder på
gemenskapsnivå för processreglering utformas sektor för sektor.
När produktregleringen omfattar en översyn av de relevantatillstånd som har utfärdats enligt direktiv 91/414/EEG samtdirektiv 98/8/EG, skall en sådan översyn genomföras i enlighetmed bestämmelserna I dessa direktiv. I varje förslag till regler-ing skall anges hur dessa skall revideras, uppdateras samt hurderas effektivitet skall bedömas.4. Kommissionen skall vad gäller ämnena på prioriterings-
listanett år efter att varje ny lista med treårig giltighet
publicerats, eller oftare om så är nödvändigt lägga fram för-
slag omatt kontinuerligt minska utsläpp och läckage. Kom-
missionen skall därvid beakta både punktkällor och diffusa
källor och sträva efter att minska utsläpp och läckage till
nivåer nära noll före den 31 december 2020. Kommis-sionen skall på grundval av detta lägga fram förslag omenhetliga utsläppsnormer i hela EU . När så är lämpligt kan
åtgärder på gemenskapsnivå utformas sektor för sektor. Närproduktregleringen omfattar en översyn av de relevanta till-stånd som har utfärdats enligt direktiv 91/414/EEG samt direk-tiv 98/8/EG, skall en sådan översyn genomföras i enlighet medbestämmelserna i dessa direktiv. I varje förslag till reglering
skall anges hur dessa skall revideras, uppdateras samt hur
deras effektivitet skall bedömas.
4a. Kommissionen skall senast den 30 juni 2000 upp-
rätta en förteckning över ämnen som är potentiellt farligapå grund avsina kemiska, fysiska eller biologiska egenska-per. Ämnen för vilka en sådan riskbeskrivning inte kanske i avsaknad av relevanta data skall införas i en separatförteckning över ämnen för vilka uppgifter saknas. BådaC 339/150 SV 29.11.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 16 februari 2000
RÅDETS GEMENSAMMA
STÅNDPUNKTPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
förteckningarna skall bifogas detta direktivsom del A
respektive B i bilaga X.
4b. För potentiellt farliga ämnen för vilka uppgifter sak-
nas skall kommissionen begära att tillverkaren, försäljarenoch/eller den som använder ämnet yrkesmässigt läggerfram standarduppgifter över kemiska, fysiska och bio-logiska egenskaper. Potentiellt farliga ämnen för vilkadessa standarduppgifter inte presenterats inom 3 år efteratt detta direktivträtt i kraft skall betraktas som poten-tiellt farliga ämnen och läggas till i förteckningen översådana ämnen.
(Ändringsförslag 61)
Artikel 16.6
6. Kommissionen skall lägga fram förslag i enlighet med
punkterna 4 och5, åtminstone med avseende på utsläppsregleringar
för punktkällor ochom miljökvalitetsnormer, inom två år från det
att ämnet i fråga förts upp på prioriteringslistan. För ämnensom är upptagna på den första prioriteringslistan skall med-lemsstaterna, när det saknas överenskommelse på gemenskaps-nivå,sjuår efter tidpunkten för detta direktivs ikraftträdande
fastställa miljökvalitetsnormer för dessa ämnen för alla ytvatten som
är påverkade av utsläpp av dessa ämnen ochreglering av h uvud-källorna för sådana utsläpp vilka bland annat grundar sig på över-väganden av alla tekniska möjligheter till minskning . För ämnen
som därefter förs upp på prioriteringslistan skall medlems-staterna när det saknas överenskommelse på gemenskapsnivåvidta sådana åtgärder femår efter den dag då ämnet förts upp
på listan.6. Kommissionen skall lägga fram förslag inom två år från
det att ämnet i fråga förts upp på prioriteringslistan. Vad gäller
ämnen som är upptagna på den första prioriteringslistan skallmedlemsstaterna, när det saknas överenskommelse på gemen-skapsnivå, fyraår efter tidpunkten för detta direktivs ikraftträd-
ande fastställa åtgärder för att kontinuerligt minska utsläpp
och läckage och på så sätt närma sig målet att avskaffadem senast den 31 december 2020 . För ämnen som därefter
förs upp på prioriteringslistan skall medlemsstaterna när detsaknas överenskommelse på gemenskapsnivå vidta sådanaåtgärdertvåår efter den dag då ämnet förts upp på listan.
(Ändringsförslag 63)
Artikel 20.1
1. Kommissionen skall biträdas av en föreskrivande kom-
mittésom skall bestå av företrädare för medlemsstaterna ochh a
kommissionens företrädare som ordförande .1. Kommissionen skall biträdas av en föreskrivande kom-
mittéi enlighet med i artikel 5 i rådets beslut 1999/468/
EG. Artikel 7 och 8 i beslutet skall tillämpas.
Den tidsfrist som avses i artikel 5.6 i detta beslut har fast-
ställts till tre månader.
Kommittén skall anta sin egen arbetsordning.
(Ändringsförslag 64)
Artikel 21.−1 (ny)
−1. Innan rättsakterna i enlighet med punkt 1 och 2
upphör att gälla skall åtgärder vidtas för att säkerställa attde nya bestämmelserna garanterar åtminstone sammaskyddsnivå.29.11.2000 SV C 339/151 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 16 februari 2000
RÅDETS GEMENSAMMA
STÅNDPUNKTPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
(Ändringsförslag 65)
Bilaga II punkt1.6
Identifiering av konstgjorda eller kraftigt modifierade förekomster Utgår
Medlemsstaterna får identifiera en ytvattenförekomst som konstgjord
eller kraftigt modifierad om en ändring av konstgjorda eller kraftigtmodifierade egenskaper på den förekomsten skulle påverka
i) miljön i stort,
ii) sjöfart eller rekreation,
iii) verksamheter för vilka vattnet lagras (till exempel kraftproduk-
tion, dricksvattenförsörjning),
iv) vattenreglering, skydd mot översvämning, bevattning eller mark-
dränering,
v) mänsklig utveckling.
(Ändringsförslag 67)
Bilaga II punkt 2.3
7dash Lokaliseringen av punkter i grundvattenförekomsten som
används för uttag av vatten avsett som dricksvatten ochsom ger merän 10 m
3per dag i genomsnitt eller betjänar
merän 50 personer.7dash Lokaliseringen av punkter i grundvattenförekomsten som
används för uttag av vatten , med undantag för punkter
för uttag avv atten avsett som dricksvatten och som ger
mindre än 10 m3per dag i genomsnitt eller betjänar färre
än 50 personer.
7dash Det genomsnittliga uttaget per år från sådana punkter. 7dash Det genomsnittliga uttaget per år från sådana punkter.
7dash Den kemiska sammansättningen hos det vatten som tas ut
från grundvattenförekomsten.7dash Den kemiska sammansättningen hos det vatten som tas ut
från grundvattenförekomsten.
7dash Lokalisering av punkter i grundvattenförekomsten dit
vatten tillförs direkt.7dash Lokalisering av punkter i grundvattenförekomsten dit
vatten tillförs direkt.
7dash Storleken på tillflödet vid sådana punkter. 7dash Storleken på tillflödet vid sådana punkter.
7dash Den kemiska sammansättningen av det vatten som tillförs
grundvattenförekomsten och7dash Den kemiska sammansättningen av det vatten som tillförs
grundvattenförekomsten och
7dash Markanvändningen i det eller de tillrinningsområden som
grundvattenbildningen sker ifrån, inbegripet antropogenaförändringar i tillflödeskarakteristika, till exempel avledningav regnvatten och avrinning genom marktätning, konst-gjord infiltration, uppdämning eller dränering.7dash Markanvändningen i det eller de tillrinningsområden som
grundvattenbildningen sker ifrån, inbegripet utsläpp av
föroreningar och antropogena förändringar i tillflödeska-
rakteristika, till exempel avledning av regnvatten och avrin-ning genom marktätning, konstgjord infiltration, uppdäm-ning eller dränering.
(Ändringsförslag 91)
Bilaga II.2.4 iia (ny)
iia) utvinning av råvaror,C 339/152 SV 29.11.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 16 februari 2000
RÅDETS GEMENSAMMA
STÅNDPUNKTPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
(Ändringsförslag 69)
Bilaga II punkt 2.4a (ny)
2.4a. Översyn av konsekvenserna av tidigare föro-
reningar för grundvattenkvaliteten
Medlemsstaterna skall även fastställa för vilka grund-
vattenförekomster det enligt artikel 4 kan fastställasmindre stränga mål eftersom grundvattenförekomstensom ett resultat avtidigare mänsklig v erksamhet är så för-orenad att det är omöjligt eller orimligt dyrt att uppnåstatusen obetydligt antropogent förorenad.
(Ändringsförslag 92)
Bilaga V punkt 2.3.2 tabellen
Faktorer God status
Allmänt Den kemiska sammansättningen av grundvatten-
förekomsten är sådan att koncentrationen av för-orenande ämnen
7dash inte uppvisar effekter av intrusion av salt-
vatten eller annat intrusion enligt specifika-
tion nedan,
7dash inte överstiger de kvalitetsnormer som är
tillämpliga enligt annan relevant gemen-
skapslagstiftning,
7dash inte är sådan att den skulle leda till att miljö-
målen enligt artikel 4 beträffande anslutnaytvatten inte uppnås eller till någon betyd-ande sänkning av den ekologiska eller
kemiska kvaliteten hos sådana förekomster
eller till någon betydande skada på terrestraekosystem som är direkt beroende avgrundvattenförekomsten.
Konduktivitet Förändringar i konduktiviteten påvisar inte intru-
sion av saltvatten eller annan intrusion i grund-vattenförekomsten.Faktorer God status
Allmänt Den kemiska sammansättningen av grundvatten-
förekomsten är sådan att koncentrationen av för-orenande ämnen
7dash inte uppvisar effekter av intrusion av salt-
vatten eller annat intrusion enligt specifika-
tion nedan,
7dash inte överstiger de kvalitetsnormer för för-
oreningar som orsakas avantropogen
verksamhet som är tillämpliga enligt annan
relevant gemenskapslagstiftning, vilken
även omfattar direktiven 91/676/EEG,
97/57/EG och 98/83/EG,
7dash inte är sådan att den skulle leda till att miljö-
målen enligt artikel 4 beträffande anslutna
ytvatten inte uppnås eller till någon bety-dande sänkning av den ekologiska ellerkemiska kvaliteten hos sådana förekomster
eller till någon betydande skada på terrestra
ekosystem som är direkt beroende avgrundvattenförekomsten.
Konduktivitet Förändringar i konduktiviteten påvisar inte intru-
sion av saltvatten eller annan intrusion i grund-
vattenförekomsten.
(Ändringsförslag 94)
Bilaga V.2.4.5 första stycket
Vid bedömningen av status skall resultaten från individuella
övervakningspunkter inom en grundvattenförekomst läggas
samman för hela förekomsten. Utan att det påverkar tillämp-
ningen av de berörda direktiven skall, för att god status skalluppnås för en grundvattenförekomst för de kemiska parametrarför vilka miljökvalitetsnormer fastställts i gemenskapslag-stiftningen,Vid bedömningen av status skall resultaten från individuella
övervakningspunkter inom en grundvattenförekomst anses
representativa för hela förekomsten. Utan att det påverkar till-
lämpningen av de berörda direktiven skall, för att god statusskall uppnås för en grundvattenförekomst för de kemiska para-metrar för vilka miljökvalitetsnormer fastställts i gemenskaps-lagstiftningen,
7dash medelvärdet av resultaten av övervakningen på varje punkt
i grundvattenförekomsten eller gruppen av förekomsterberäknas, och7dash medelvärdet av resultaten av övervakningen på varje
representativ övervakningspunkt i grundvattenföre-
komsten beräknas, och29.11.2000 SV C 339/153 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 16 februari 2000
RÅDETS GEMENSAMMA
STÅNDPUNKTPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
7dashmedelvärdet av dessa beräkningar för alla övervakningspunkter i
grundvattenförekomsten eller gruppen av förekomster visa attdessa normer efterlevs så som föreskrivs i tillämpligt direktiv .7dashdet på grundval av dessa beräkningar fastställas att
miljökvalitetsnormerna för grundvattenförekomstenbetraktas som efterlevda när 70 procent av dessa
medelvärden överensstämmer med de värden som
föreskrivs i direktiven (91/676/EEG, 97/57/EG och98/83/EG) .
(Ändringsförslag 75)
Bilaga VII punkt 7a (ny)
7a. En sammanfattning avde åtgärder som v idtagits i
enlighet med artikel 11.5 för vattenförekomster för vilkadet är osannolikt att målen som ställts upp enligt artikel4 kommer att uppnås.
(Ändringsförslag 76)
Bilaga VIII punkt 9a (ny)
9a. Radioaktiva ämnen som framställts av människor.
(Ändringsförslag 77)
Bilaga VIII punkt 10
10. Uppslammade ämnen. 10. Uppslammade ämnen, såvitt de har skadliga effekter på
vattnet.
7. En samordnad strategi för att modernisera social trygghet
A5-0033/2000
Europaparlamentets resolution om meddelandet från kommissionen om en samordnad strategi för
att modernisera social trygghet (KOM(1999) 347 ,dash C5-0253/1999 ,dash 1999/2182(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
7dash med beaktande av kommissionens meddelande (KOM(1999) 347 7dash C5-0253/1999),
7dash med beaktande av kommissionens rapport till rådet, Europaparlamentet, Ekonomiska och Sociala
kommittén och Regionkommittén om social trygghet i Europa 1997 (KOM(1998) 243 7dash C4-0375/1998),
7dash med beaktande av sin resolution av den 19 februari 1997 om meddelandet från kommissionen om
den sociala trygghetens framtid 7dash en ram för en europeisk debatt och rapporten från kommissionenom social trygghet i Europa 1995(
1),
7dash med beaktande av sin resolution av den 6 november 1997 om kommissionens meddelande om
modernisering och nydaning av social trygghet i Europeiska unionen(2),
7dash med beaktande av sin resolution av den 18 november 1998 om kommissionens meddelande om det
sociala handlingsprogrammet 1998-2000(3),
(1) EGT C 85, 17.3.1997, s. 63.
(2) EGT C 358, 24.11.1997, s. 51.
(3) EGT C 379, 7.12.1998, s. 87.C 339/154 SV 29.11.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 16 februari 2000
RÅDETS GEMENSAMMA
STÅNDPUNKTPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR