Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr C 249 , 25/09/1995 s. 0128



A4-0155/95 Förslag till rådets förordning om ändring av rådets förordning (EEG) nr 3821/85 och direktiv 88/599/EEG om en kontrollapparat för vägtransporter (KOM(94)0323 - C4-0125/94 - 94/0187(SYN)) Förslaget godkändes med följande ändringar: (Ändringsförslag 1) Andra stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas economic pressures on transport undertakings and therefore on the individual driver works against respecting the necessary social hours and speed restrictions and that current enforcement does not provide a sufficient incentive to counter gross infringement; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas economic pressures och konkurrens inom vägtransportsektorn gör det svårt för individual driver att efterleva kör- och vilotider och hastighetsbegränsningar; (Ändringsförslag 2) Andra stycket a i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Det åligger medlemsstaterna att kontrollera att lagstiftningen efterlevs; dessa kontroller utförs inom gemenskapen som helhet på många olika sätt och föga systematiskt och frågan är därför om målet för en sådan politik kan uppnås utan en samordnande myndighet på gemenskapsnivå. (Ändringsförslag 3) Tredje stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas this gross infringement is unacceptable to the individual driver, adversely affects equitable competition and presents a road safety hazard; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas gross infringements present a road safety hazard och är oacceptabla ur konkurrenssynpunkt för de enskilda chaufförer som efterlever reglerna; (Ändringsförslag 4) Fjärde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas road safety would be enhanced by the encouragement of sensible driving through the automatic recording of other details of a vehicle's journey, such as speed and distance covered; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas road safety would be enhanced genom automatic recording och regelbunden kontroll (såväl inom företaget som av externa instanser) av chaufförens insats och beteende samt of details of a vehicle's journey, such as speed and distance covered; (Ändringsförslag 5) Fjärde stycket a i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Registrering av ett stort antal uppgifter, såsom tid och plats för människors arbetsinsatser och för materialanvändning, tillryggalagt avstånd, hastighet och bränsleförbrukning, kan uppmuntra förståndig körning och rationell företagspolitik. (Ändringsförslag 6) Femte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas it is essential that any future system maintains the benefits with at least the same degree of accuracy, reliability and acceptability of the current system which over the past four decades has improved compliance with national and Community law; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas it is essential that any future system är mer exakta, mer tillförlitliga och mindre känsliga för bedrägeri än det nuvarande systemet, samt att de möjliggör registrering och lagring av all övrig önskvärd information; det nya systemet måste också göra det möjligt att till en rimlig kostnad utvidga verksamheten för styrning av fordonsparken. (Ändringsförslag 7) Femte stycket a i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Gemenskapslagstiftningen får inte utgöra ett hinder för ny teknisk utveckling inom dataregistrering och databehandling som kan kombineras i en apparat; (Ändringsförslag 8) Sjunde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas these requirements are currently difficult to enforce given that data are recorded on several daily record sheets, out of which the record sheets for the current week and the last day of the previous week are stored in the cab; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas these requirements are currently difficult to enforce given that data are recorded on several daily record sheets, out of which the record sheets for the current week and the last day of the previous week are stored in the cab och dessa uppgifter finns därför oftast inte samtidigt i företaget; (Ändringsförslag 9) Sjunde stycket a i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Kontroller i företaget, som för närvarande inte utförs i alla medlemsstater och inte på likadant sätt i alla medlemsstater, är effektivare än godtyckliga kontroller på vägarna och är därför att föredra och bör utföras systematiskt. (Ändringsförslag 10) Åttonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas the introduction of the driver card should put an end to many of the most common abuses of the present system ensuring that data recorded is readily available by visual display, is unambiguous, easily intelligible, reliable and, above all, provides an indisputable record of the driver's actions for the last twenty-eight days of driving; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas the introduction of ny avancerad utrustning kan put an end to abuses of the present system ensuring that data recorded are readily available i företaget och i fordonet, are unambiguous, easily intelligible, reliable and, above all, provide an indisputable record of the driver's actions for the last twenty-eight days of driving; (Ändringsförslag 11) Nionde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas it is therefore appropriate to modify Regulation (EEC) No 3821/85 in order to provide for the addition of an electronic driver information device to allow the insertion of the driver card into the existing recording equipment; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas it is therefore appropriate to modify Regulation (EEC) No 3821/85 in order to provide for tillstånd för elektronisk registrering och bearbetning av information, och det är önskvärt att kontrollmekanismen från och med ett visst datum endast består av utrustning där informationen lagras digitalt. (Ändringsförslag 12) Elfte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas this regulation, as far as it concerns the specification of the driver card, applies the «new approach» to technical harmonised standards by establishing a general framework for the equipment specification, leaving detailed requirements to industrial standardisation procedures; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas this regulation, as far as it concerns the specification of the driver card och/eller annan elektronisk utrustning, applies the «new approach» to technical harmonised standards by establishing a general framework for the equipment specification, leaving detailed requirements to industrial standardisation procedures; (Ändringsförslag 13) Tolfte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas it is appropriate to provide for a simplified procedure for the adaptation of the technical aspects of this regulation and the provision of alternative systems which fulfil the same essential functions; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas it is dessutom appropriate to provide i this Regulation for the technical aspects of införandet of alternative systems, which minst fulfil the same essential functions; (Ändringsförslag 14) Trettonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas technical adaptation, together with alternative systems which, for example, replaces the existing «tachograph» recording equipment and record sheet by equipment which stores data in digital form, should be approved by the Commission, assisted by a consultative committee; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas den tekniska anpassningen av det nuvarande «tachograph» kontrollsystemet och ersättande av det by equipment which stores data in digital form, should be approved by ett gemensamt utskott med likvärdig representation från industri, arbetsgivare och arbetstagare, inrättat av the Commission; (Ändringsförslag 15) Fjortonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas the approval of an alternative system will be dependent upon the degree to which that system at least fulfils the function of the system described in Annex 1A; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas the approval of an alternative system will be dependent upon the degree to which that system at least fulfils the function of the system described in Annex 1B; (Ändringsförslag 16) Femtonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas the scope of this regulation includes vehicles which are subject to the provisions of Regulation (EEC) No 3820/85 and were first put into circulation after 1 January 1990; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas the scope of this regulation includes vehicles which are subject to the provisions of Regulation (EEC) No 3820/85 and were first put into circulation after 1 January 1985; (Ändringsförslag 17) ARTIKEL 1.2 Artikel 1 (förordning (EEG) nr 3821/85) >Originaltext> 2. Article 1 is amended by adding «or I(A)" after «Annexes I». >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2. Article 1 is amended by adding «or I(A) eller 1B" after «Annexes I». (Ändringsförslag 18) ARTIKEL 1.3 Artikel 4-8, 11 och 15 (förordning (EEG) nr 3821/85) >Originaltext> 3. Articles 4, 5, 6, 7, 8, 11 and 15(1), (2) first and second subparagraph, (3), (4) are amended by adding the words «or driver card» where reference is made to «record sheet» or «record sheets». >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 3. Articles 4, 5, 6, 7, 8, 11 and 15(1), (2) first and second subparagraph, (3), (4) are amended by adding the words «or driver card» «eventuellt ersatt av digitala uppgifter som lagras i elektronisk registreringsapparatur» where reference is made to «record sheet» or «record sheets». (Ändringsförslag 19) ARTIKEL 1.4, INLEDNING Artikel 14 (förordning (EEG) nr 3821/85) >Originaltext> 4. Third, fourth and fifth paragraphs are added to Article 14 as follows: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 4. Third, fourth and fifth paragraphs och punkterna 5a och 5b are added to Article 14 as follows: (Ändringsförslag 20) ARTIKEL 1.4 Artikel 14.5 (förordning (EEG) nr 3821/85) >Originaltext> 5. Member States may require that the driver data stored on the smart card are archived by the undertaking or its competent authorities. In such cases they may require that data transmission is noted on the driver card (time, company name). >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 5. Member States skall vidta nödvändiga åtgärder för att garantera that the driver data stored on the smart card are archived by the undetaking or its competent authorities. Den data transmission som krävs för detta ändamål skall noteras on the driver card (time, company name). (Ändringsförslag 21) ARTIKEL 1.4 Artikel 14.5a (ny) (förordning (EEG) nr 3821/85) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 5a. Den elektroniska registrerings- och bearbetningsutrustning som definieras i bilaga 1 B och som är typgodkänd av den kommitté som omnämns i artikel 18, ersätter såväl färdskrivare som förarkort enligt bilaga 1 A; den måste dock kunna registrera och utläsa minst samma uppgifter och måste också uppfylla samma villkor som i punkt 5 i denna artikel. (Ändringsförslag 22) ARTIKEL 1.4 Artikel 14.5b (ny) (förordning (EEG) nr 3821/85) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 5b. Medlemsstaterna skall kontrollera att de digitala uppgifterna om föraren överförs och lagras på behörig myndighets ansvar eller via ett system som garanterar uppgifternas säkerhet och exakthet. (Ändringsförslag 23) ARTIKEL 1.5a (NY) Artikel 15a (ny) (förordning (EEG) nr 3821/85) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 5a. Följande artikel 15a tillfogas: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Artikel 15a >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Det är förbjudet att förfalska, undanhålla eller förstöra information som finns registrerad på registreringsbladet eller lagrad i registreringsutrustningen respektive på förarkortet. Detsamma gäller för manipulering med utrustningen, registreringsbladet eller förarkortet, som kan resultera i att uppgifter förfalskas, undanhållas eller förstöras. Det får inte finnas någon apparat som skulle kunna användas för detta ändamål i fordonet. (Ändringsförslag 24) ARTIKEL 1.7 Artikel 17.2 (förordning (EEG) nr 3821/85) >Originaltext> 2. New annexes may be adopted in accordance with the same procedure in order to establish technical requirements for recording equipment in which the record sheet, and its recording facility as defined in Annex I(A) are replaced by technology which delivers comparable accuracy and resolution. That technology may record data in digital form. However, the function of the record sheet with regard to its usefulness in providing a visual record of the driver's hours, data and speed shall be replicated in a printout which shall be available on demand. The technical requirements of those new Annexes shall contain procedures for downloading the recorded data. The functioning and specifications of the driver card together with its interface to the recording equipment and the visual display will be that described in Annex I(A) to this regulation. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2. New annexes may be adopted in accordance with the same procedure in order to establish technical requirements for recording equipment in which the record sheet, and its recording facility as defined in Annex I(A) are replaced by technology which delivers comparable accuracy and resolution i enlighet med bilaga 1 B. That technology may record data in digital form. However, the function of the record sheet with regard to its usefulness in providing a visual record of the driver's hours, data and speed shall be replicated in a printout which shall be available on demand. The technical requirements of those new Annexes shall contain procedures for downloading the recorded data. The functioning and specifications of the driver card together with its interface to the recording equipment and the visual display will be that described in Annex I(A) to this regulation. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2a. I bilaga 1 B fastslås förfarandet för fastställande av tekniska föreskrifter för kontrollutrustning, i vilken registreringsbladet eller registreringsenheten som åsyftas i bilaga 1 A ersätts av digital registrering av uppgifter, den så kallade «svarta lådan», på ett sådant sätt att denna apparat minst uppfyller samma grundläggande funktioner som den i bilaga 1 A föreskrivna utrustningen, under förutsättning att överensstämmelse i utläsningen av uppgifterna garanteras. (Ändringsförslag 25) ARTIKEL 1.8. Artikel 18 (förordning (EEG) nr 3821/85) >Originaltext> The Commission shall be assisted by a committee of an advisory nature composed of the representatives of the Member States and chaired by the representative of the Commission. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> The Commission shall be assisted by a committee composed of representatives of the Member States, arbetstagare, arbetsgivare och producenter and chaired by the representative of the Commission >Originaltext> The representative of the Commission shall submit to the committee a draft of the measures to be taken. The committee shall deliver its opinion on the draft, within a time limit which the chairman may lay down according to the urgency of the matter, if necessary by taking a vote >Text efter omröstning i Europaparlamentet> The representative of the Commission shall submit to the committee a draft of the measures to be taken. The committee shall deliver its opinion on the draft, within a time limit which the chairman may lay down according to the urgency of the matter. Yttrandet skall antagas med den majoritet som krävs enligt artikel 148.2 i fördraget, om godkännande av förslag från kommissionen om vilka rådet skall fatta beslut. Vid omröstningen i utskottet skall medlemsstaternas företrädares röster viktas i enlighet med ovan nämnda artikel. Ordföranden deltar inte i omröstningen. >Originaltext> The opinion shall be recorded in the minutes; in addition, each Member State shall have the right to ask to have its position recorded in the minutes. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Kommissionen skall vidtaga föreskrivna åtgärder, när dessa överensstämmer med utskottets yttrande. >Originaltext> The Commission shall take the upmost account of the opinion delivered by the committee. It shall inform the committee of the manner in which its opinion has been taken into account. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Om de föreskrivna åtgärderna inte överensstämmer med utskottets yttrande, eller om ett yttrande helt saknas, skall kommissionen utan dröjsmål förelägga rådet ett förslag till åtgärder som skall vidtagas. Rådet beslutar med kvalificerad majoritet. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Om rådet inte fattat beslut inom den tidsfrist som fastställs i var och en av de rättsakter rådet utfärdar (se motsvarande stycke) och som under inga omständigheter får överstiga tre månader efter det att förslaget förelagts rådet, skall kommissionen anta föreslagna åtgärder. (Ändringsförslag 26) ARTIKEL 1.9 Bilaga 1 A >Originaltext> 9. A new annex, Annex I(A), is added. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9. De nya bilagorna 1 A och 1 B tillfogas. (Ändringsförslag 27) ARTIKEL 2.1 >Originaltext> 1. Vehicles that entered into service before 1 January 1990 shall be equipped with recording equipment referred to in Annex I or Annex I(A). Article 14.3, 4, 5 and Article 15.3 and Article 16.3 do not apply to these vehicles equipped with recording equipment referred to in Annex I. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1. Vehicles that entered into service before 1 January 1985 shall be equipped with recording equipment referred to in Annex I or Annex I(A) eller 1 B. Article 14.3, 4, 5 and Article 15.3 and Article 16.3 do not apply to these vehicles equipped with recording equipment referred to in Annex I. (Ändringsförslag 28) ARTIKEL 2.2, INLEDNING >Originaltext> 2. Vehicles that entered into service from 1 January 1990 and prior to 1 January 1996 shall, before 1 January 2000, be equipped with recording equipment referred to in Annex I(A) to this Regulation with the exemption from the following requirements of Annex I(A): >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2. Vehicles that entered into service from 1 January 1990 and prior to 1 January 1996 shall, before 1 January 2000, be equipped with recording equipment referred to in Annex 1(A) eller 1 B to this Regulation, om de är utrustade med den utrustning som avses i bilaga 1 A, with the exemption from the following requirements of Annex I(A): (Ändringsförslag 29) ARTIKEL 3 >Originaltext> As from 1 January 1997 Member States shall no longer grant EEC type approval to any new type of recording equipment which does not comply with the provisions of Annex I(A) of this Regulation. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> As from 1 January 1997 Member States shall no longer grant EEC type approval to any new type of recording equipment which does not comply with the provisions of Annex I(A) eller 1 B of this Regulation. (Ändringsförslag 34) Artikel 5a (ny) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Kommissionen uppmanas att senast den 30 juni 1996 förelägga parlamentet och rådet en om de tekniska möligheterna tll en elektronisk noterings- och bearbetningsapparat för kontroll av vägtransport samt möjligheter att införa en sådan apparat senast 1 januari 2000. (Ändringsförslag 30) Bilaga 1 A, punkt III.c.4 (förordning (EEG) nr 3821/85) >Originaltext> 4. An external warning signal, visible to other road users, shall be made whenever the driver has driven in excess of any legal period of driving time or if the vehicle is used without a driver card in place. In cases of necessity, this signal can be interrupted by breaking a sealed switch. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> utgår (Ändringsförslag 31) Bilaga 1 B (ny) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> En ny bilaga 1 B tillfogas, vilken lyder som följer i de stycken där den avviker från 1 A: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> I. a Registreringsutrustningen innehåller ..... och ett dataminne. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> I. b Massminne står för «ett elektroniskt lagringssystem av uppgifter (minne) som är inbyggt i registreringsapparaturen, som kan lagra x antal dagar från registreringsapparaturen. Minnet skall vara skyddat så att icke-auktoriserad tillgång och manipulering av uppgifterna inte är möjlig. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> II. a.6: punkt 7 i bilaga 1 A IIa 7: punkt 8 i bilaga 1 A IIa 8: punkt 9 i bilaga 1 A IIa >Text efter omröstning i Europaparlamentet> II. d. Registrering och lagring av uppgifter i fall av två chaufförer >Text efter omröstning i Europaparlamentet> ... Utrustningen måste simultant och separat kunna registrera detaljerad information i enlighet med avdelning II a), punkt 4 och 5 på två separata registreringsblad och i minnet. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> II. e Visning på begäran >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 7. Framförda fordon, minst 4 per dag i minst 28 dagar med de sista 8 tecknen av chassinumret, den per fordon och dag avlagda sträckan, tidpunkten när förarkortet för första gången förts in och för sista gången tagits ur, tidpunkten när man bytte fordon och första följdnumret av registreringsbladet per dag och tidpunkten för byte av fordon. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> III. a 1. 5. utgår >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 6. Tidsmätning (urverk) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 6. 1 Tidsmätningen sker automatiskt i minnet. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 6. 2 Urverket i minnet... >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 7. Upplysning och skydd >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 7. 4 andra stycket: Den ovan nämnda elektroniska säkringen ...bestämmelserna i kapitel II.a, punkt 6 är ej tillämpbara. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> III. d Registreringsinrättningar (ny text) Registreringsmekanismer skall lagra: 1. tillryggalagd sträcka 2. hastighet 3. tid >Text efter omröstning i Europaparlamentet> III. f Avstängningsmekanism (ny text) Återgivningen av minnet får inte kunna manipuleras av förare och andra, detta måste vara synliggjort på installationen eller genom en icke ändringsbar tidsangivelse i minnets innehållsförteckning. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> IV. FÖRARKORT (Omnumrering av rubriken, efter strykning av b och c) a) införande/uttagande b) Körning utan förarkort Början av en körperiod utan förarkort, d.v.s. när förarkortet inte har förts in eller ett förarkort inte fungerar, måste särskilt antecknas eller anges i minnet. c) Förarkortets minneskapacitet d) Synliga uppgifter e) Överförande av uppgifter (f) normer >Text efter omröstning i Europaparlamentet> V. REGISTRERINGSBLAD (utgår) Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande om förslag till rådets förordning om ändring av rådets förordning (EEG) nr 3821/85 och direktiv 88/599/EEG om en kontrollapparat för vägtransporter (KOM(94)0323 - C4-0125/94 - 94/0187(SYN)) (Samarbetsförfarandet - första behandlingen) Europaparlamentet utfärdar denna resolution, - med beaktande av kommissionens förslag till rådet KOM(94)0323 - 94/0187(SYN), ((EGT nr C 243, 31.8.1994, s. 8.))- hört av rådet i överensstämmelse med artiklarna 75 och 189c i Romfördraget (C4-0125/94), - med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen, - med beaktande av betänkandet från utskottet för transport och turism och yttrande från utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik och utskottet för socialfrågor och sysselsättning (A4-0155/95), Parlamentet 1. godkänner kommissionens förslag med förbehåll för sina ändringar, 2. uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse med artikel 189a.2 i Romfördraget, 3. uppmanar rådet att inkludera parlamentets ändringar i den gemensamma ståndpunkt som rådet antar enligt artikel 189c a i Romfördraget, 4. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.