Förslag till rådets förordning om ändring av förordning (EEG) nr 2847/93 om införande av ett kontrollsystem för den gemensamma fiskeripolitiken (framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

I november 2000 meddelade Internationella rådet för havsforskning att det föreligger en överhängande risk för utfiskning när det gäller vissa bestånd.

Vid ministerrådets möte den 14-15 december 2000 gjorde kommissionen och ministerrådet bedömningen att det fanns ett behov av en återhämtningsplan för dessa bestånd.

Förutsättningarna för att de nya bevarande- och förvaltningsåtgärderna skall lyckas är att det införs åtgärder för att kontrollera de berörda fiskefartygens verksamhet.

För att säkerställa att de kvoter som gäller dessa bestånd följs bör det vara möjligt att i samband med att fisket stoppas eftersom kvoten anses vara förbrukad förbjuda användningen av fiskeredskap som skulle kunna medföra fångster ur de bestånd eller grupper av bestånd som omfattas av en återhämtningsplan.

Återhämtningsplanerna, vars viktigaste uppgift är att se till att de kvoter som medlemsstaterna tilldelats respekteras fullt ut, riskerar att misslyckas om det används fiskeredskap som kan medföra bifångster.

Förbudet mot fiskeredskap bör gälla de redskap som rådet anger i förordningarna om återhämtningsplaner, till exempel redskap som skulle kunna medföra stora bifångster ur det bestånd eller den grupp av bestånd som omfattas av en återhämtningsplan.

Syftet med detta förslag är därför att ändra förordning (EEG) nr 2847/93 om införande av ett kontrollsystem för den gemensamma fiskeripolitiken och införa dessa nya åtgärder för att kontrollera att kvoterna följs.

Rent konkret rör det sig om att ändra artikel 21 vad beträffar upphörande av fiske och att ålägga

- flaggmedlemsstaten att från och det datum då kvoten anses vara förbrukad tills vidare förbjuda sina fiskefartyg att använda fiskeredskap som skulle kunna medföra fångster ur ett bestånd eller en grupp av bestånd som omfattas av en återhämtningsplan.

- kommissionen att samtidigt som den förbjuder fiske på grund av att en medlemsstat har förbrukat sin kvot förbjuda användningen eller förvaringen ombord av fiskeredskap som skulle kunna medföra fångster ur ett bestånd eller en grupp av bestånd som omfattas av en återhämtningsplan.

Kommissionen föreslår därför att rådet antar detta förslag snarast möjligt och vidarebefordrar det till Europaparlamentet.

2001/0096 (CNS)

Förslag till rådets förordning om ändring av förordning (EEG) nr 2847/93 om införande av ett kontrollsystem för den gemensamma fiskeripolitiken

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag [1],

[1] EGT C , , s. .

med beaktande av Europaparlamentets yttrande [2], och

[2] EGT C , , s. .

av följande skäl:

(1) Enligt artikel 21 i rådets förordning (EEG) nr 2847/93 av den 12 oktober 1993 om införande av ett kontrollsystem för den gemensamma fiskeripolitiken [3] skall medlemsstaterna och kommissionen förbjuda fiske när fångsterna ur ett kvoterat bestånd anses ha förbrukat den kvoten.

[3] EGT L 261, 20.10.1993, s. 1. Förordningen senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 2846/98 av den 17 december 1998 (EGT L 358, 31.12.1998).

(2) I de fall rådet upprättar en återhämtningsplan för ett bestånd eller en grupp av bestånd på grund av att det föreligger en överhängande risk för utfiskning är det nödvändigt att fastställa ytterligare åtgärder för att kontrollera fiskefartygens verksamhet så att villkoren för fiske ur dessa bestånd uppfylls.

(3) För att kunna garantera att de antagna åtgärderna tillämpas effektivt är det därför nödvändigt att, när en medlemsstats eller gemenskapens kvot ur ett bestånd eller en grupp av bestånd som omfattas av en återhämtningsplan antas vara förbrukad och fiske därmed är förbjudet, även förbjuda användningen och förvaringen ombord av fiskeredskap som skulle kunna medföra fångster av arter ur detta bestånd eller denna grupp av bestånd i den berörda zonen.

(4) De fiskeredskap som det skall vara förbjudet att använda och förvara ombord på fiskefartyg fastställs av rådet i förordningarna om återhämtningsplaner.

(5) Förordning (EEG) nr 2847/93 bör därför ändras.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EEG) nr 2847/93 ändras på följande sätt:

I artikel 21 skall följande punkt läggas till som punkt 3a:

"3a När en medlemsstat eller kommissionen förbjuder fiske ur ett bestånd eller en grupp av bestånd som omfattas av en återhämtningsplan enligt punkterna 2 eller 3 skall den från och med det datum som anges i punkterna 2 eller 3 även förbjuda användningen och förvaringen ombord på de berörda fiskefartygen av de fiskeredskap som i rådets förordning om återhämtningsplanen identifieras som redskap som skulle kunna medföra fångster ur det bestånd eller den grupp av bestånd som omfattas av en återhämtningsplan."

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande