EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 06.12.1996 
KOM(96) 673 slutlig 
95/0226 (SYN) 
KOMMISSIONENS YTTRANDE 
om de ändringar som föreslagits av Europaparlamentet 
till rådets gemensamma ståndpunkt om 
förslaget till 
RÅDETS DIREKTIV 
om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om 
provning av motorfordons och tillhörande släpfordons trafiksäkerhet 
(framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189c d i Romfördraget) 

1. BAKGRUND 
1.1. Syftet med kommissionens förslag är att 
• ytterligare harmonisera och förbättra kontrollerna av motorfordon, 
• införa provning av hastighetsbegränsande utrustning som installerats i 
fordon för tung transport på över 12 ton och bussar på över 10 ton, och 
därmed en utvidgning av den nuvarande kontrollen av färdskrivare, 
• klargöra läget i fråga om fordon av historiskt intresse, taxibilar och 
ambulanser, 
• se till att fordon som inte uppfyller minimikraven för bromssystem och 
utsläpp omedelbart tas ur trafik, 
• omarbeta det flera gånger ändrade direktivet 77/143/EEG till en enda 
tydlig och konsoliderad text. 
1.2. Kommissionen antog förslaget och skickade det till rådet och parlamentet 
den 8 september 19951. 
1.3. Ekonomiska och sociala kommittén förordade förslaget till fullo i sitt 
yttrande, som avgavs den 22 november 19952. 
1.4. Europaparlamentets yttrande vid första behandlingen avgavs den 
29 februari 19963. 
Parlamentet antog sju ändringsförslag. 
Kommissionen godkände tre av ändringsförslagen. Rådet tog hänsyn till 
andemeningen, om än inte till ordalydelsen, i dessa i den gemensamma 
* mtw€ !*3,4.7.»f%, s. 5. 
2 «GT«rC^, I2.2.im,s. M. 
3 BOTnrCTt, »8.3.1 **é, s. 27. 
1.5. Kommissionens ändrade förslag överlämnades den 18 april 19964. 
1.6. Den gemensamma ståndpunkten (EG) nr 38/96 antogs av rådet den 
18 juni 19965. 
Den gemensamma ståndpunkten överensstämmer i huvudsak med kommis­
sionens ändrade förslag. Rådet gjorde dock ett antal ändringar både i artik­
larna och i bilaga II. Ändringarna avser följande: 
1.6.1. Möjligheten för medlemsstaterna att undanta brandfordon och 
fordon av historiskt intresse tillverkade före den 1 januari 1960 
från direktivets tillämpning. 
1.6.2. Fastställandet av datumet för genomförande av direktivet till ett 
år efter dess ikraftträdande (i stället för före den 1 januari 1996). 
1.6.3. Ett tillägg i artikel 11 av en ny punkt 3 som ersätter det fjärde 
stycke i inledningen till bilaga II som kommissionen föreslagit. I 
punkten fastställs att "medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åt-
J gärder för att införa ett provningssystem enligt direktivet och att 
dessa åtgärder måste vara verksamma, rimliga och 
förebyggande". 
1.6.4. En ändring i bilaga II av punkt 7.9 andra strecksatsen om 
fardskrivare. Den nya texten ges följande lydelse: "Kontrollera i 
tveksamma fall om däckens nominella omkrets eller dimension 
svarar mot de data som angivits på fardskrivaren". 
1.7. Datum för kommissionens svar på den gemensamma ståndpunkten: den 
2julil9966. 
1.8. Datum för parlamentets meddelande om mottagande: den 18 juli 1996. 
EUROPAPARLAMENTETS STÅNDPUNKT - ANDRA BEHANDLINGEN 
Den 24 oktober 19967 ändrade Europaparlamentet den gemensamma ståndpunkt 
som rådet hade antagit den 18 juni 1996 om ovannämnda forslag. De tre antagna 
ändringsfbrslagen, av vilka ett förkastades av kommissionen och rådet redan efter 
första behandlingen i Europaparlamentet, bifogas. 
4 EGT nr C 193,4.7.1996, s. 31. 
5 EGT nr C 248, 26.8.1996, s. 49. 
6 SEK(96)1239 slut!. - 95/0226(SYN). 
7 EGT nr C 347. IS. 11.19%, s. 
3. KOMMISSIONENS STÅNDPUNKT 
Kommissionen har omprövat sitt förslag i enlighet med artikel 189c d i EG-
fördraget och beslutat att inte godta något av de ändringsförslag som 
Europaparlamentet antog vid andra behandlingen, av följande skäl: 
• Ändringsförslag 1: 
Kommissionen anser att det första ändringsförslaget, som utvidgar möjligheten 
att utföra strängare och oftare förekommande kontroller av alla normer och inte 
bara av bromssystem, vilket är fallet för närvarande, strider mot gemenskapens 
långsiktiga mål att harmonisera provningsnormerna - naturligtvis på nivåer som 
garanterar både en hög säkerhets- och miljöskyddsnivå. 
En sådan bestämmelse skulle dessutom skapa en möjlighet för medlemsstaterna 
att upprätta normer för trafiksäkerhetsprovning som är strängare än de normer 
enligt vilka fordonen ursprungligen godkändes. 
Slutligen skulle medlemsstaternas tillämpning av olika normer äventyra syftet 
med direktivet, vilket är att harmonisera reglerna för trafiksäkerhetsprovning så 
långt det är praktiskt möjligt, för att säkerställa att vägtrafiken inom 
gemenskapen fungerar under bästa möjliga förhållanden vad gäller säkerhet, 
miljöskydd och konkurrensvillkor för transportörer i de olika medlemsstaterna. 
• Ändringsförslag 2: 
Det andra ändringsförslaget, som innebär en minskning av provningsintervallen 
till tre respektive ett år för fordon som väger mindre än 3,5 ton och som används 
vid godstransport (kategori 5) samt en utvidgning av denna kategori till att även 
gälla fordon som används vid allmän persontransport (för närvarande inbegripna i 
kategori 6), är inte förnuftigt vid en tidpunkt då vissa medlemsstater åtnjuter 
undantag från nuvarande bestämmelser, i enlighet med artikel 1 i direktiv 
91/328/EEG8, till den 1 januari 1998 för allmän persontransport (del av kategori 
6). 
Dessa medlemsstater skulle tycka att det vore för betungande att tillämpa en 
sådan bestämmelse med tanke på den ytterligare infrastruktur som skulle krävas. 
8 EGT nr L 178, 6.9.1991, s. 29. 
Ändringsförslag 3: 
Det tredje ändringsförslaget, som innebär återinförandet av ett förbud mot an­
vändning av fordon som inte har klarat provningarna för bromssystem och 
avgaser (vilket motsvarar fjärde stycket i den inledande texten till bilaga II i 
kommissionens ursprungliga förslag9) anses för närvarande för rigoröst med 
tanke på att fordon som endast uppvisar smärre brister kan bli underkända vid 
provningen. En sådan bestämmelse skulle vara tänkbar endast om det fanns en 
allmän överenskommelse om klassificering av brister som t.ex. skulle kunna rätt­
färdiga ett omedelbart trafikförbud, en kortare tidsfrist för utförande av 
reparationer, en längre tidsfrist för utförande av reparationer eller bara en 
varning. 
Därför är den ersatta texten (artikel 11.3 i rådets gemensamma ståndpunkt), 
vilken föreskriver att "medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att 
införa ett provningssystem enligt direktivet och att dessa åtgärder måste vara 
verksamma, rimliga och förebyggande", lämpligare. 
Kommissionen stödjer därför den gemensamma ståndpunkt som antagits av rådet. 
Bilaga: 3 ändringsförslag från parlamentet. 
9 i*GinrC 193,4.7.1996, s. 5. 
EUROPAPARLAMENTET 
15 oktober 1996 A4-0295/2 
ÄNDRINGSFÖRSLAG 2 
från utskottet för transport och turism 
ANDRABEHANDLINGSREKOMMENDATION (A4-0295/96) 
Föredragande: Spalato Belleré 
Rådets gemensamma ståndpunkt (C4-0369/96 - 95/9226(SYN)) 
MOTORFORDONS TRAFIKSÄKERHET 
•!<•«-« • ti k »« Ändringar 
(Ändringsförslag £) 
Stycke 19 i ingressen 
19. Medlemsstaterna får införa 19. Medlemsstaterna får införa 
strängare a£h Q£ta££ förekommande strängare provningar QHSLL ÖJia. 
provningar av bromssystemen- prQvninqsperiQtiiciteten-
G:\AMEND\A4-96\A4-0295.96\001-010.SV PE 252.713/2 
EUROPAPARLAMENTET 
5 oktober 199b A4-0295/8 
ÄNDRINGSFÖRSLAG 8 
från utskottet för transport och turism 
ÀNDRABEHANDLINGSREKOMMENDATION 
Föredragande: Spalato Belleré (A4-0295/96) 
Rådets gemensamma ståndpunkt (C4-0369/96 - 95/9226(SYN)) 
MOTORFORDONS TRAFIKSÄKERHET 
Ändrtne&r 
(Ändringsförslag j£) 
Bilaga I, punkt 5 
Fordonskategori Provnings-
per iodicitet 
b. Motorfordon med Fvra år efter 
minst fyra hjul tidpunkten för 
som normalt första användningen 
används vid av fordonet och 
godstransport på därefter vartannat 
väg och med en år. 
tillåten 
maximimassa på 
högst 3 500 kg, 
utom jordbruks-
traktorer och 
jordbruks­
maskiner. Fordonskategori Provnings-
periodicitet 
5. Motorfordon med Tre år efter 
minst fyra hjul tidpunkten för 
som normalt första användning av 
används vid fordonet och 
godstransport på därefter varie år. 
väg eller allmän 
persontransport 
och med en 
tillåten 
maximimassa på 
högst 3 500 kg, 
utom jordbruks­
traktorer och 
jordbruks­
maskiner 
G:\AMEND\A4-9b\A4-0295.9-6\001-010.SV PE 252.713/i 
} 
EUROPAPARLAMENTET 
15 oktober 1996 A4-0295/9 
ÄNDRINGSFÖRSLAG 9 
från utskottet för transport och turism 
ANDRABEHANDLINGSREKOMMENDATION (A4-0295/96) 
Föredragande: Spalato Belleré 
Rådets gemensamma ståndpunkt (C4-0369/96 - 95/9226(SYN)) 
MOTORFORDONS TRAFIKSÄKERHET 
lindringar 
(Ändringsförslag 3) 
Bilaga II, inledningen, tredje stycket a (nytt) 
Medlemsstaterna pik ûosk övervaka 
alt de fordon som inte uppfyller 
minimiforaven for bromsutrustninq och 
avgaser inte används för vägtrafik. 
G:\AMEND\A4-96\A4-0295.96\001-010.SV PE 252.713/9 
S 
ISSN 1024-4506 
KOM(96) 673 slutlig 
DOKUMENT 
06 ©7 15 
Katetogaammeir : CB-CO-96-684-SV-C 
ISBN 92-78-13458-9 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg