MOTIVERING

1) Bakgrund till förslaget · 110 Motiv och syfte Det direkta syftet med detta förslag är att ge rådet möjlighet att fullgöra sin lagenliga skyldighet att fastställa orienteringspriser och unionens produktionspris för fiskeåret 2013. Mer allmänt syftar förslaget till att på så sätt säkerställa att mekanismerna för prisstöd och intervention enligt rådets förordning (EG) nr 104/2000 fungerar under fiskeåret i fråga. · 120 Allmän bakgrund Genom rådets förordning (EG) nr 104/2000 fastställs en gemensam marknadsordning för fiskeri- och vattenbruksprodukter, som reglerar den gemensamma fiskeripolitikens marknads- och handelsaspekter och därigenom bidrar till målen i artikel 39 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Särskilda mekanismer för prisstöd och intervention är en viktig beståndsdel av den gemensamma marknadsordningen. I detta sammanhang ska rådet enligt artikel 43.3 i fördraget på förslag av kommissionen besluta om åtgärder om fastställande av priser. Detta avser orienteringspriser för ett visst antal fiskeriprodukter av betydelse för EU, samt unionens produktionspris för vissa tonfiskprodukter. Orienteringspriserna tjänar som referens när kommissionen senare genom genomförandeförordningar fastställer de olika tekniska parametrar som krävs för interventionsmekanismerna. Unionens produktionspris behövs för det kompensationsbidrag för tonfisk som betalas ut till beredningsindustrin, om priserna på världsmarknaden sjunker under en fastställd tröskel. Enligt rådets förordning (EG) nr 104/2000 ska de relevanta priserna följa både marknadsprisernas utveckling under de tre föregående fiskeåren och utvecklingstendenserna för produktion och efterfrågan. I linje med detta föreslås en anpassning på mellan -1% och +1,5% för de flesta vitfiskarterna, ökningar med +1,5 % och +2,5% för de flesta pelagiska arterna och ökningar med mellan +0,5% och +3% för de flesta skaldjuren. När det gäller frysta produkter innebär föreslaget höjningar med mellan +1 % och +3 % för de flesta produkter. Slutligen föreslås en höjning av unionens produktionspris för tonfiskprodukter med 2 %. · 130 Gällande bestämmelser Rådets förordning (EG) nr 1388/2010 om fastställande för fiskeåret 2011 av orienteringspriser och unionens produktionspriser för vissa fiskeriprodukter i enlighet med förordning (EG) nr 104/2000. · 140 Förenlighet med Europeiska unionens politik och mål på andra områden En fungerande gemensam marknadsordning, i enlighet med rådets förordning (EG) nr 104/2000, och uppfyllandet av de därmed sammanhängande, lagenliga skyldigheterna bidrar också till målen i artikel 39 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. 2) Samråd med berörda parter och konsekvensbedömningar · Samråd med berörda parter 211 Metoder, målsektorer och deltagarnas allmänna profil Granskningskommittén för fiskeriprodukter och rådgivande kommittén för fiske och vattenbruk. 212 Sammanfattning av svaren och av hur de har beaktats Båda kommittéers synpunkter har varit värdefulla för kommissionens marknadsanalys. · Extern experthjälp 221 Berörda fackområden/berörd sakkunskap Marknaden för fiskeriprodukter. 222 Metoder Öppet samråd. 223 De viktigaste organisationer och experter som rådfrågats Experter som företräder medlemsstaterna i granskningskommittén för fiskeriprodukter. Experter som företräder alla större europeiska intressegrupper i rådgivande kommittén för fiske och vattenbruk. 2249 Sammanfattning av avgivna och utnyttjade rekommendationer Inga potentiellt allvarliga risker med oåterkalleliga konsekvenser har nämnts. 225 Rekommendationerna beaktas normalt i förslaget om fastställande av orienteringspriser och unionens produktionspris. 226 Tillvägagångssätt för att göra expertutlåtandena allmänt tillgängliga Protokoll från mötena med granskningskommittén för fiskeriprodukter och rådgivande kommittén för fiske och vattenbruk. · 230 Konsekvensbedömning Någon konsekvensbedömning krävs inte med tanke på förslagets särart, dvs. det årliga fastställandet av relevanta priser i enlighet med bestämmelserna för den gemensamma marknadsordningen i dess nuvarande form. Förslaget bygger dock på en regelbunden övervakning av det föregående fiskeårets interventioner och på en ingående analys av marknadssituationen för var och en av de relevanta fiskeriprodukterna. 3) Förslagets rättsliga aspekter · 305 Sammanfattning av den föreslagna åtgärden Förslag till rådets förordning om fastställande för 2013 av orienteringspriser och unionens produktionspris för vissa fiskeriprodukter. · 310 Rättslig grund Artikel 43.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. · 329 Subsidiaritetsprincipen Förslaget avser ett område där gemenskapen är ensam behörig. Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig. · Proportionalitetsprincipen Förslaget är förenligt med proportionalitetsprincipen av följande skäl: 331 Det är nödvändigt att fastställa orienteringspriser så att den inre marknaden för fiskeriprodukter kan fullbordas. Den gemensamma marknadsordningen kräver särskilda interventionsmekanismer, men tvingar ingen av de relevanta aktörerna (producentorganisationerna) att utnyttja dem. 332 Den gemensamma marknadsordningen har kraftigt minskat både intresset för interventioner i form av resursslösande återtag och de ekonomiska resurser som krävs för sådana ingrepp. · Val av regleringsform 341 Föreslagen regleringsform: förordning. 342 Övriga regleringsformer skulle vara olämpliga av följande skäl: Orienteringspriserna och unionens produktionspris ska fastställas av rådet med kvalificerad majoritet på förslag av kommissionen. Det krävs en förordning för att man ska kunna säkerställa direkt tillämplighet och enhetlighet i hela EU. 4) Budgetkonsekvenser 401 Eftersom förslaget gäller fastställandet av priser, är påverkan på utgifterna indirekt och i hög grad beroende av marknadssituationens utveckling och landade kvantiteter av fiskeriprodukter.

2012/0322 (NLE)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om fastställande för fiskeåret 2013 av orienteringspriser och unionens produktionspriser för vissa fiskeriprodukter i enlighet med förordning (EG) nr 104/2000

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Enligt artikel 43.3 i fördraget ska rådet på förslag av kommissionen besluta om åtgärder om fastställande av priser.

(2) Enligt förordning (EG) nr 104/2000 av den 17 december 1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för fiskeri- och vattenbruksprodukter[1] ska orienteringspriser och unionens produktionspriser fastställas för varje fiskeår i syfte att bestämma de prisnivåer vid vilka intervention sker för vissa fiskeriprodukter.

(3) Det är rådets uppgift att fastställa orienteringspriser för varje enskild produkt och produktgrupp i bilagorna I och II till förordning (EG) nr 104/2000 liksom unionens produktionspris för produkterna i bilaga III till den förordningen.

(4) Mot bakgrund av tillgängliga prisuppgifter för de aktuella produkterna och kriterierna i artikel 18.2 i förordning (EG) nr 104/2000 bör orienteringspriserna höjas, kvarstå oförändrade eller sänkas för fiskeåret 2013 beroende på vilken art det gäller.

(5) Det är lämpligt att fastställa unionens produktionspris endast för en av de produkter som ingår i bilaga III till förordning (EG) nr 104/2000 och beräkna unionens produktionspriser för övriga produkter med hjälp av de omvandlingsfaktorer som fastställs i kommissionens förordning (EEG) nr 802/2006 av den 30 maj 2006 om fastställande av omvandlingsfaktorer för fisk av släktena Thunnus och Euthynnus[2].

(6) På grundval av kriterierna i artikel 18.2 första och andra strecksatsen och i enlighet med det förfarande som fastställs i artikel 26.1 i förordning (EG) nr 104/2000 bör unionens produktionspris fastställas för fiskeåret 2013.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

De orienteringspriser som avses i artikel 18.1 i förordning (EG) nr 104/2000 ska för fiskeåret 1 januari–31 december 2013 vara de som anges i bilaga I till den här förordningen.

Artikel 2

Unionens produktionspriser som avses i artikel 26.1 i förordning (EG) nr 104/2000 ska för fiskeåret 1 januari–31 december 2013 vara de som anges i bilaga II till den här förordningen.

Artikel 3

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2013.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA I

Produkter förtecknade i bilagorna I och II till förordning (EG) nr 104/2000

Bilagor || Art || Presentationsform i handeln || Orienteringspris (euro/ton)

I || 1. Sill av arten Clupea harengus || Hel fisk || 289

|| 2. Sardiner av arten Sardina pilchardus || Hel fisk || 588

|| 3. Pigghaj (Squalus acanthias) || Hel fisk eller urtagen fisk, med huvud || 1157

|| 4. Rödhajar (Scyliorhinus spp.) || Hel fisk eller urtagen fisk, med huvud || 704

|| 5. Kungsfiskar (Sebastes spp.) || Hel fisk || 1230

|| 6. Torsk av arten Gadus morhua || Hel eller urtagen fisk, med huvud || 1613

|| 7. Gråsej (Pollachius virens) || Hel eller urtagen fisk, med huvud || 827

|| 8. Kolja (Melanogrammus aeglefinus) || Hel eller urtagen fisk, med huvud || 975

|| 9. Vitling (Merlangius merlangus) || Hel eller urtagen fisk, med huvud || 916

|| 10. Långa (Molva spp.) || Hel eller urtagen fisk, med huvud || 1176

|| 11. Makrill av arten Scomber scombrus || Hel fisk || 336

|| 12. Makrill av arten Scomber japonicus || Hel fisk || 294

|| 13. Ansjovis (Engraulis spp.) || Hel fisk || 1287

|| 14. Rödspätta (Pleuronectus platessa) || Hel eller urtagen fisk, med huvud från 1 januari 2013–30 april 2013 || 1021

|| || Hel eller urtagen fisk, med huvud från 1 januari 2013–30 april 2013 || 1411

|| 15. Kummel av arten Merluccius merluccius || Hel eller urtagen fisk, med huvud || 3235

|| 16. Glasvarar (Lepidorhombus spp.) || Hel eller urtagen fisk, med huvud || 2389

|| 17. Sandskädda (Limanda limanda) || Hel eller urtagen fisk, med huvud || 795

|| 18. Skrubbskädda (Platichthys flesus) || Hel eller urtagen fisk, med huvud || 508

|| 19. Långfenad tonfisk (Thunnus alalunga) || Hel fisk || 2343

|| || Urtagen fisk, med huvud || 2388

|| 20. Sepiabläckfisk (Sepia officinalis) och stor sepia (Rossia macrosoma) || Hel || 1826

|| 21. Marulkar (Lophius spp.) || Hel eller urtagen fisk, med huvud || 2893

|| || Utan huvud || 6015

|| 22. Sandräka (Crangon crangon) || Endast kokta i vatten || 2446

|| 23. Nordhavsräka (Pandalus borealis) || Endast kokta i vatten || 7005

|| || Färska eller kylda || 1638

|| 24. Krabbtaska (Cancer pagurus) || Hel || 1718

|| 25. Havskräfta (Nephrops norvegicus) || Hel || 5222

|| || Stjärt || 4160

|| 26. Tunga (Solea spp.) || Hel eller urtagen fisk, med huvud || 6876

II || 1. Liten hälleflundra (Reinhardtius hippoglossoides) || Frysta, i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 1974

|| 2. Kummel av arten Merluccius spp. || Frysta, hela, i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 1270

|| || Frysta, i filéer, i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 1513

|| 3. Tandbraxen (Dentex dentex) och pagell (Pagellus spp.) || Frysta, i partier eller i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 1461

|| 4. Svärdfisk (Xiphias gladius) || Frysta, hela, i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 4098

|| 5. Sepiabläckfisk (Sepia officinalis), stor sepia (Rossia macrosoma), dvärgbläckfisk (Sepiola rondeleti) || Frysta, i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 2002

|| 6. Åttaarmad bläckfisk (Octopus spp.) || Frysta, i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 2293

|| 7. Tioarmad bläckfisk (Loligo spp.) || Frysta, i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 1203

|| 8. Flygbläckfisk (Ommastrephes sagittatus) || Frysta, i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 961

|| 9. Argentinsk bläckfisk (Illex argentinus) || Frysta, i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 886

|| 10. Räkor av familjen Penaeidae - Djuphavsräka (Parapenaeus longirostris) || Frysta, i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 4070

|| - Andra arter av familjen Penaeidae || Frysta, i ursprungsförpackningar innehållande homogena produkter || 7813

BILAGA II

Produkter som finns förtecknade i bilaga III till förordning (EG) nr 104/2000

Art || Vikt || Handelsmässiga upplysningar || Gemenskapens produktionspris (euro/ton)

Gulfenad tonfisk (Thunnus albacares) || med en vikt på över 10 kg styck || Hel || 1248

Rensad, utan gälar ||

Övrigt ||

med en vikt på högst 10 kg styck || Hel ||

Rensad, utan gälar ||

Övrigt ||

Långfenad tonfisk (Thunnus alalunga) || med en vikt på över 10 kg styck || Hel ||

Rensad, utan gälar ||

Övrigt ||

med en vikt på högst 10 kg styck || Hel ||

Rensad, utan gälar ||

Övrigt ||

Bonit (Katsuwonus pelamis) || || Hel ||

|| Rensad, utan gälar ||

|| Övrigt ||

Blåfenad tonfisk (Thunnus thynnus) || || Hel ||

|| Rensad, utan gälar ||

|| Övrigt ||

Andra arter av släktena Thunnus och Euthynnus || || Hel ||

|| Rensad, utan gälar ||

|| Övrigt ||

FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR FÖRSLAG TILL RÄTTSAKT

[to be used for any proposal or initiative submitted to the legislative authority

(Articles 28 of the Financial Regulation and 22 of the implementing rules)]

1. GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

1.1. Förslagets eller initiativets beteckning

1.2. Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen

1.3. Typ av förslag eller initiativ

1.4. Mål

1.5. Motivering till förslaget eller initiativet

1.6. Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen

1.7. Planerad metod för genomförandet

2. FÖRVALTNING

2.1. Bestämmelser om uppföljning och rapportering

2.2. Administrations- och kontrollsystem

2.3. Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter

3. BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

3.1. Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel

3.2. Beräknad inverkan på utgifterna

3.2.1. Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna

3.2.2. Beräknad inverkan på driftsanslagen

3.2.3. Beräknad inverkan på de administrativa anslagen

3.2.4. Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen

3.2.5. Bidrag från tredje part

3.3. Beräknad inverkan på inkomsterna

FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR FÖRSLAG TILL RÄTTSAKT

GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

Förslagets eller initiativets beteckning

Förslag till rådets förordning om fastställande för fiskeåret 2013 av orienteringspriser och unionens produktionspris för vissa fiskeriprodukter i enlighet med förordning (EG) nr 104/2000.

Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen[3]

Politikområde 11: Fiske och havsfrågor

Typ av förslag eller initiativ

¨ Ny åtgärd

¨ Ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd[4]

x Befintlig åtgärd vars genomförande förlängs i tiden

¨ Tidigare åtgärd som omformas till eller ersätts av en ny

Mål

Fleråriga strategiska mål för kommissionen som förslaget eller initiativet är avsett att bidra till

Ett resurseffektivt Europa

Specifika mål eller verksamheter inom den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen som berörs

Specifikt mål nr 1

Att bidra till de mål som fastställs i fördraget (artikel 39) genom att öka fiskeriverksamhetens hållbarhet, garantera minimiinkomster för producenter, stabilisera marknaderna, garantera tillgång och rimliga priser för konsumenterna och ge ersättning för de extrakostnader som uppstår vid saluföring av fiskeriprodukter från de yttersta randområdena.

Berörda verksamheter enligt den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen

Verksamhet ABB 11 02: Fiskerimarknaderna

Verkan eller resultat som förväntas

Beskriv den verkan som förslaget eller initiativet förväntas få på de mottagare eller den del av befolkningen som berörs.

Fler förädlingsåtgärder än återtag.

Orienteringsprisernas variation är begränsad (mellan +3 % och -3 %).

Indikatorer för bedömning av resultat eller verkan

Ange vilka indikatorer som ska användas för att följa upp hur förslaget eller initiativet genomförs.

Nivå för förädling respektive återtag av fiskeriprodukter.

Orienteringsprisernas utveckling för fiskeriprodukter.

Motivering till förslaget eller initiativet

Behov som ska tillgodoses på kort eller lång sikt

Interventionerna i fråga om fiskeriprodukter utförs inom den gemensamma fiskeripolitiken i enlighet med artikel 40 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Syftet är att stabilisera EU-marknaderna genom att förebygga eventuella kriser. I detta sammanhang är en väl avvägd pris- och försörjningspolitik av mycket stor vikt. Produktions- och försäljningskedjans intressen samt behovet av att göra sektorn konkurrenskraftigare mot bakgrund av globaliseringen måste beaktas. Målet att skapa en stabil marknad och stödja producenternas inkomster kan framförallt uppnås genom olika typer av interventioner på marknaden, t.ex. återtag, förädling och kompensationsbidrag. Även konsumenternas intressen måste tillgodoses.

Mervärdet av en åtgärd på unionsnivå

Frågan om subsidiaritet är irrelevant eftersom intervention omfattas av EU:s exklusiva befogenhet. Mervärdet till följd av EU:s intervention är direkt kopplat till argumenten för en gemensam marknadsordning för fiskeri- och vattenbruksprodukter.

Erfarenheter från liknande försök eller åtgärder

Det årliga fastställandet av orienteringspriser och unionens produktionspris bidrar till att den inre marknaden för fiskeriprodukter slutförs.

Den gemensamma marknadsordningen har kraftigt minskat både intresset för interventioner i form av resursslösande återtag och de ekonomiska resurser som krävs för sådana ingrepp.

Förenlighet med andra relevanta instrument och eventuella synergieffekter

Mekanismer för prisstöd och intervention är en viktig beståndsdel av den gemensamma marknadsordningen. Orienteringspriserna tjänar som referens när kommissionen senare fastställer de olika tekniska parametrar som krävs för interventionsmekanismen för det berörda fiskeåret. På samma sätt tjänar unionens produktionspris som underlag när ersättningsbidrag för tonfisk beviljas mot bakgrund av prisutvecklingen på världsmarknaderna.

Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen

x Förslag eller initiativ som pågår under begränsad tid

x Förslaget eller initiativet ska gälla från 1.1.2013 till 31.12.2013

¨ Det påverkar resursanvändningen från ÅÅÅÅ till ÅÅÅÅ

¨ Förslag eller initiativ som pågår under en obegränsad tid

Efter en inledande period ÅÅÅÅ–ÅÅÅÅ,

beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå.

Planerad metod för genomförandet[5]

x Direkt centraliserad förvaltning som sköts av kommissionen

¨ Indirekt centraliserad förvaltning genom delegering till

¨ genomförandeorgan

¨ byråer/organ som inrättats av gemenskaperna[6]

¨ nationella offentligrättsliga organ eller organ som anförtrotts uppgifter som faller inom offentlig förvaltning

¨ personer som anförtrotts ansvaret för genomförandet av särskilda åtgärder som följer av avdelning V i fördraget om Europeiska unionen och som anges i den grundläggande rättsakten i den mening som avses i artikel 49 i budgetförordningen

¨ Delad förvaltning med medlemsstaterna

¨ Decentraliserad förvaltning med tredjeländer

¨ Gemensam förvaltning med internationella organisationer (ange vilka)

Vid fler än en metod, ange kompletterande uppgifter under ”Anmärkningar”.

Anmärkningar

Från och med den 16 oktober 2006 ska de åtgärder som finansieras under budgetrubrik 11.02.01 genomföras centralt i enlighet med rådets förordning (EG) nr 1290/2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken. Hanteringen av uppgifter som medlemsstaterna meddelat i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 248/2009 är dessutom helt och hållet kommissionens ansvar.

FÖRVALTNING

Bestämmelser om uppföljning och rapportering

Ange intervall och andra villkor för sådana åtgärder

Övervakningen av de planerade åtgärderna sker genom insamling och analys av de uppgifter som medlemsstaterna meddelar genom Fidessystemet i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 248/2009.

Administrations- och kontrollsystem

Risker som identifierats

[…]

[…]

Planerade kontrollmetoder

I kommissionens förslag utgår man från en regelbunden övervakning av interventionerna under tidigare fiskeår och en noggrann analys av marknadssituationen för relevanta produkter.

Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter

Beskriv förebyggande åtgärder (befintliga eller planerade).

Bestämmelserna om bedrägeribekämpning överensstämmer med bestämmelserna i förordning (EG) nr 104/2000 och särskilt med bestämmelserna i förordning (EEG) nr 595/91 om oriktigheter och återvinning av belopp som felaktigt har utbetalats.

BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel

Befintliga budgetrubriker (även kallade ”budgetposter”)

Redovisa de berörda rubrikerna i budgetramen i nummerföljd och – inom varje sådan rubrik – de berörda budgetrubrikerna i den årliga budgeten i nummerföljd

Rubrik i den fleråriga budgetramen || Budgetrubrik i den årliga budgeten || Typ av anslag || Bidrag

Nummer [Beskrivning….] || Diff./Icke-diff. ([7]) || från Eftaländer[8] || från kandidat-länder[9] || från tredjeländer || enligt artikel 18.1 aa i budgetförordningen

2 || 11 02 01 01 Interventioner för fiskeriprodukter || Diff./Icke-diff. || JA/NEJ || JA/NEJ || JA/NEJ || JA/NEJ

Nya budgetrubriker som föreslås

Redovisa de berörda rubrikerna i budgetramen i nummerföljd och – inom varje sådan rubrik – de berörda budgetrubrikerna i den årliga budgeten i nummerföljd

Rubrik i den fleråriga budgetramen || Budgetrubrik i den årliga budgeten || Typ av anslag || Bidrag

Nummer [Beteckning………………………………………...……….] || Diff./Icke-diff. || från Eftaländer || från kandidatländer || från tredjeländer || enligt artikel 18.1 aa i budgetförordningen

[…] || [XX.YY.YY.YY] […] || […] || JA/NEJ || JA/NEJ || JA/NEJ || JA/NEJ

Beräknad inverkan på utgifterna

Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

Rubrik i den fleråriga budgetramen || Nummer || 2

GD MARE || || || År 2013 || År 2014 || År n+2 || År n+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) || TOTALT

 Driftsanslag || || || || || || || ||

Budgetrubrik (nr) 11 02 01 01 || Åtaganden || (1) || 10,650 || || || || || || || 10.650

Betalningar || (2) || 8,650 || 2,000 || || || || || || 10.650

Budgetrubrik (nr) || Åtaganden || (1a) || || || || || || || ||

Betalningar || (2a) || || || || || || || ||

Administrativa anslag som finansieras inom ramen för särskilda program[10] || || || || || || || ||

Budgetrubrik (nr) || || (3) || || || || || || || ||

TOTALA anslag för GD MARE || Åtaganden || =1+1a +3 || 10,650 || || || || || || || 10.650

Betalningar || =2+2a +3 || 8,650 || 2,000 || || || || || || 10.650

 TOTALA driftsanslag || Åtaganden || (4) || 10,650 || || || || || || || 10.650

Betalningar || (5) || 10,650 || || || || || || || 10.650

 TOTALA administrativa anslag som finansieras genom ramanslagen för särskilda program || (6) || || || || || || || ||

TOTALA anslag för RUBRIK 2 i den fleråriga budgetramen || Åtaganden || =4+ 6 || 10,650 || || || || || || || 10.650

Betalningar || =5+ 6 || 8,650 || 2,000 || || || || || || 10.650

Följande ska anges om flera rubriker i budgetramen påverkas av förslaget eller initiativet:

 TOTALA driftsanslag || Åtaganden || (4) || || || || || || || ||

Betalningar || (5) || || || || || || || ||

 TOTALA administrativa anslag som finansieras genom ramanslagen för särskilda program || (6) || || || || || || || ||

TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–4 i den fleråriga budgetramen (referensbelopp) || Åtaganden || =4+ 6 || || || || || || || ||

Betalningar || =5+ 6 || || || || || || || ||

Rubrik i den fleråriga budgetramen || 5 || ”Administrativa utgifter”

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

|| || || År 2013 || År 2014 || År n+2 || År n+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) || TOTALT

GD MARE ||

 Personalresurser || 0,254 || || || || || || || 0.254

 Övriga administrativa utgifter || 0,036 || || || || || || || 0.036

GD MARE TOTALT || Anslag || 0,290 || || || || || || || 0.290

TOTALA anslag för RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || (Summa åtaganden = summa betalningar) || 0,290 || || || || || || ||

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

|| || || År 2013 || År 2014 || År n+2 || År n+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) || TOTALT

TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–5 i den fleråriga budgetramen || Åtaganden || 10.,40 || || || || || || || 10.940

Betalningar || 8,940 || 2,000 || || || || || || 10.940

Beräknad inverkan på driftsanslagen

¨ Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk

x Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt följande:

Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

Mål- och resultatbeteck-ning ò || || || År 2013 || År 2014 || År n+2 || År n+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) || TOTALT

RESULTAT

Typ av resultat[11] || Genomsnittliga kostnader || Antal resultat || Kostnad || Antal resultat || Kostnad || Antal resultat || Kostnad || Antal resultat || Kostnad || Antal resultat || Kostnad || Antal resultat || Kostnad || Antal resultat || Kostnad || Totalt antal resultat || Totalkostnad

SPECIFIKT MÅL 1[12] || || || || || || || || || || || || || || || ||

- Resultat 1 || Gemenskapens återtag || || 3,000 || || || || || || || || || || || || || ||

- Resultat 2 || Återtag och förädling som utförs autonomt || || 2,000 || || || || || || || || || || || || || ||

- Resultat 3 || Stöd till privat lagring || || 0,750 || || || || || || || || || || || || || ||

- Resultat 4 || Erättningsbidrag för tonfisk || || 0,750 || || || || || || || || || || || || || ||

- Resultat 5 || Gemenskapens förädling || || 4,000 || || || || || || || || || || || || || ||

- Resultat 6 || Tekniskt stöd || || 0,150 || || || || || || || || || || || || || ||

Delsumma specifikt mål 1 || || 10,650 || || || || || || || || || || || || || ||

SPECIFIKT MÅL 2… || || || || || || || || || || || || || || || ||

- Resultat || || || || || || || || || || || || || || || || || ||

Delsumma specifikt mål 2 || || || || || || || || || || || || || || || ||

TOTALA KOSTNADER || || 10,650 || || || || || || || || || || || || || ||

Beräknad inverkan på de administrativa anslagen

Sammanfattning

¨ Förslaget/initiativet kräver inte att administrativa anslag tas i anspråk

x Förslaget/initiativet kräver att administrativa anslag tas i anspråk enligt följande:

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

|| År 2013 || År 2014 || År n+2 || År n+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) || TOTALT

RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || || || || || || || ||

Personalresurser || 0,254 || || || || || || ||

Övriga administrativa utgifter || 0,036 || || || || || || ||

Delsumma RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || 0,290 || || || || || || ||

Belopp utanför RUBRIK 5[13] i den fleråriga budgetramen || || || || || || || ||

Personalresurser || || || || || || || ||

Övriga administrativa utgifter || || || || || || || ||

Delsumma för belopp utanför RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || || || || || || || ||

TOTALT || 0,290 || || || || || || ||

Beräknat personalbehov

¨ Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk

x Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk enligt följande:

Uppgifterna ska anges i heltal (eller med högst en decimal)

|| År 2013 || År 2014 || År n+2 || År n+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)

 Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda)

XX 01 01 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i medlemsstaterna) || 2 AST || || || || || ||

XX 01 01 02 (vid delegationer) || || || || || || ||

XX 01 05 01 (indirekta forskningsåtgärder) || || || || || || ||

10 01 05 01 (direkta forskningsåtgärder) || || || || || || ||

 Extern personal (uttryckt i heltidsekvivalenter)[14]

XX 01 02 01 (kontraktsanställda, bemanningspersonal och nationella experter från de ”allmänna anslagen”) || || || || || || ||

XX 01 02 02 (kontraktsanställda, bemanningspersonal, unga experter vid delegationerna, lokalanställda och nationella experter vid delegationerna) || || || || || || ||

XX 01 04 yy [15] || - vid huvudkontoret[16] || || || || || || ||

- vid delegationer || || || || || || ||

XX 01 05 02 (kontraktsanställda, bemanningspersonal, nationella experter - indirekta forskningsåtgärder) || || || || || || ||

10 01 05 02 (kontraktsanställda, bemanningspersonal, nationella experter - direkta forskningsåtgärder) || || || || || || ||

Annan budgetrubrik (ange vilken) || || || || || || ||

TOTALT || 2 AST || || || || || ||

XX motsvarar det politikområde eller den avdelning i budgeten som avses.

Personalbehoven ska täckas med personal inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till rådande begränsningar i fråga om budgetmedel.

Beskrivning av arbetsuppgifter:

Tjänstemän och tillfälligt anställda || Finansiell förvaltning av utgifter, uppföljning och efterhandsutvärdering.

Extern personal ||

Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen

x Förslaget/initiativet är förenligt med den gällande fleråriga budgetramen.

¨ Förslaget/initiativet kräver omfördelningar under den berörda rubriken i den fleråriga budgetramen.

Förklara i förekommande fall vilka ändringar i planeringen som krävs, och ange berörda budgetrubriker och belopp.

[…]

¨ Förslaget/initiativet förutsätter att flexibilitetsmekanismen utnyttjas eller att den fleråriga budgetramen revideras[17].

Beskriv behovet av sådana åtgärder, och ange berörda rubriker i budgetramen, budgetrubriker i den årliga budgeten samt belopp.

[…]

Bidrag från tredje part

x - Det ingår inga bidrag från tredje part i det aktuella förslaget eller initiativet

Förslaget eller initiativet kommer att medfinansieras enligt följande:

Anslag i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

|| År 2013 || År 2014 || År n+2 || År n+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) || Totalt

Ange vilken extern organisation som bidrar till finansieringen || || || || || || || ||

TOTALA anslag som tillförs genom medfinansiering || || || || || || || ||

Beräknad inverkan på inkomsterna

x Förslaget/initiativet påverkar inte budgetens inkomstsida.

¨ Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt:

¨ Påverkan på egna medel

¨ Påverkan på ”diverse inkomster”

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

Budgetrubrik i den årliga budgetens inkomstdel: || Belopp som förts in för det innevarande budgetåret || Förslagets eller initiativets påverkan på inkomsterna[18]

År 2013 || År 2014 || År n+2 || År n+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)

Artikel …………. || || || || || || || ||

Ange vilka budgetrubriker i utgiftsdelen som berörs i de fall där inkomster i diversekategorin kommer att avsättas för särskilda ändamål.

[…]

Ange med vilken metod påverkan på inkomsterna har beräknats.

[…]

[1] EGT L 17, 21.1.2000, s. 22.

[2] EUT L 144, 31.5.2006, s. 15.

[3] Verksamhetsbaserad förvaltning och verksamhetsbaserad budgetering benämns ibland med de interna förkortningarna ABM respektive ABB.

[4] I den mening som avses i artikel 49.6 a respektive 49.6 b i budgetförordningen.

[5] Närmare förklaringar av de olika metoderna för genomförande med hänvisningar till respektive bestämmelser i budgetförordningen återfinns på BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

[6] Organ som avses i artikel 185 i budgetförordningen.

[7] Differentierade respektive icke-differentierade anslag.

[8] Efta: Europeiska frihandelssammanslutningen.

[9] Kandidatländer och i förekommande fall potentiella kandidatländer i västra Balkan.

[10] Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.

[11] Resultaten som ska anges är de produkter eller tjänster som levererats (t.ex. antal studentutbyten som har finansierats eller antal kilometer väg som har byggts).

[12] Mål som redovisats under 1.4.2: ”Specifikt/specifika mål…”

[13] Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.

[14] [Denna fotnot förklarar vissa initialförkortningar som inte används i den svenska versionen].

[15] Särskilt tak för finansiering av extern personal genom driftsanslag (tidigare s.k. BA-poster).

[16] Särskilt inom förvaltningen av strukturfonderna, Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) samt Europeiska fiskerifonden (EFF).

[17] Se punkterna 19 och 24 i det interinstitutionella avtalet.

[18] När det gäller traditionella egna medel (tullar och sockeravgifter ) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 25 % avdrag för uppbördskostnader.