(Ändringsförslag 4)
ARTIKEL 1.7a (ny)
Artikel 11.2 första strecksatsen (förordning (EEG) nr 3508/92)
7a) I artikel 11.2 skall första strecksatsen utgå.
Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till rådets förordning om ändring av
rådets förordning (EEG) nr 3508/92 om ett integrerat system för administration och kontroll av
vissa stödsystem inom gemenskapen (KOM(1999) 517 4dash C5-0317/1999 4dash 1999/0207(CNS))
(Samrådsförfarandet)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
Adash med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(1999) 517) (1),
Adash efter att ha hörts av rådet i enlighet med artikel 37 i EG-fördraget (C5-0317/1999),
Adash med beaktande av artikel 67 i arbetsordningen,
Adash med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet och yttrandet från utskottet för jordbruk
och landsbygdens utveckling (A5-0137/2000),
1. Parlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet,
2. uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed,i enlighet med artikel
250.2 i EG-fördraget,
3. uppmanar rådet att underrätta parlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som
parlamentet har godkänt,
4. begär att medlingsförfarandet inleds om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet
har godkänt,
5. uppmanar rådet att på nytt höra parlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommis-
sionens förslag,
6. uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.
(1) EGT C 89 E,28.3.2000,s. 8.
4. Sammanhållningsfonden (1998)
A5-0140/2000
Europaparlamentets resolution om kommissionens årsredovisning för Sammanhållningsfonden
1998 (KOM(1999) 483 4dash C5-0326/1999 4dash 1999/2212(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
Adash med beaktande av kommissionens årsredovisning (KOM(1999) 483 Adash C5-0326/1999),Adash med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1164/94 av den 16 maj 1994 om inrättandet av en
Sammanhållningsfond (
1),
(1) EGT L 130,25.5.1994,s. 1.C 67/326 SV 1.3.2001 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Fredag 16 juni 2000
KOMMISSIONENS
FÖRSLAGPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
Adash med beaktande av revisionsrättens årsrapport för budgetåret 1998 (1),
Adash med beaktande av sina resolutioner av den 29 juni 1995 (2),19 april 1996 (3),26 juni 1997 (4),28 maj
1998 (5) och 13 april 1999 (6),och om kommissionens olika årsredovisningar och årsrapporter för
Sammanhållningsfonden och finansieringsorganet för sammanhållning,
Adash med beaktande av artikel 47.1 i arbetsordningen,
Adash med beaktande av betänkandet från utskottet för regionalpolitik,transport och turism och yttrandena
från utskottet för industrifrågor,utrikeshandel,forskning och energi och fiskeriutskottet (A5-0140/
2000),och av följande skäl:
A. Enligt artikel 2 i EU-fördraget och artikel 2 i EG-fördraget skall gemenskapen främja väl avvägda och
varaktiga ekonomiska och sociala framsteg,framför allt genom att stärka den ekonomiska och sociala
sammanhållningen,vid sidan av att fullborda den inre marknaden och upprätta en ekonomisk och
monetär union.
B. Sammanhållningsfonden ger finansiella bidrag till projekt i anslutning till de transeuropeiska transport-
näten och miljön i medlemsstater vilkas bruttonationalprodukt per capita,mätt i köpkraftspariteter,
uppgår till mindre än 90 procent av genomsnittet för gemenskapen.
C. De skillnader som i ekonomiskt hänseende råder mellan olika regioner och medlemsstater inom Euro-
peiska unionen har en ogynnsam inverkan på den ekonomiska utvecklingstakten.
D. Meningen med Sammanhållningsfonden är att den skall bidra till ekonomisk och social sammanhåll-
ning och minska sociala och regionala olikheter med hänsyn till solidariteten mellan medlemsstaterna.
E. Ett av Sammanhållningsfondens mål är att hjälpa medlemsstaterna uppfylla konvergenskriterierna och
av denna anledning är den förenad med en villkorsklausul.
F. Skillnaderna mellan nominal och verklig konvergens bör beaktas vid bedömningen av den ekonomiska
situationen och utvecklingen i medlemsstaterna.
G. Den årsredovisning som behandlas här omfattar beslut som fattats inom ramen för Sammanhållnings-
fonden 1998 och beskriver hur fonden fungerat och vilken verksamhet den bedrivit.
H. 1998 var det näst sista år som Sammanhållningsfonden fungerade enligt programplaneringsperioden
1994−1999.
I. Sammanhållningsfonden kommer att fortsätta sitt arbete under den kommande programplanerings-
perioden 2000−2006.
J. Utvidgningen kommer att innebära nya utmaningar för den ekonomiska och sociala sammanhåll-
ningen. När kandidatländerna blir medlemmar i EU kommer detta att innebära genomgripande för-ändringar för dem som i dag får stöd från Sammanhållningsfonden.
1. Parlamentet anser att årsredovisningen för Sammanhållningsfonden ger en omfattande överblick av
hur Sammanhållningsfonden fungerat och vilken verksamhet den bedrivit 1998,
2. uppskattar de resultat som hittills uppnåtts med hjälp av Sammanhållningsfonden inom transport-
och miljösektorn; uttrycker sin tillfredsställelse med det betydande antal arbetstillfällen som skapats i sam-
band med Sammanhållningsfondens projekt,
Att förvalta det finansiella stödet och de projekt och åtgärder som antagits
3. hälsar med tillfredsställelse att Sammanhållningsfondens åtagande- och betalningsbemyndiganden
genomförts till fullo,enligt den slutliga budgeten för 1998,liksom den i övrigt tillfredsställande utveck-lingen av budgeten,
(1) EGT C 349,3.12.1999,s. 1.
(2) EGT C 183,17.7.1995,s. 36.
(3) EGT C 141,13.5.1996,s. 265.
(4) EGT C 222,21.7.1997,s. 55.
(5) EGT C 195,22.6.1998,s. 52.
(6) EGT C 219,30.7.1999,s. 41.1.3.2001 SV C 67/327 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Fredag 16 juni 2000
4. konstaterar med tillfredsställelse att det inte uppdagats något enda fall av bedrägeri 1998,
5. stöder utvecklingen i riktning mot ökade investeringar i järnvägssektorn,hamnar och sjötransporter
som en motvikt till investeringarna i vägsektorn; upprepar sin begäran om att ökad uppmärksamhet börägnas hållbara transportslag,däribland multimodala transportförbindelser och kombinerade transporter,
6. begär att investeringar som är avsedda för integrering av de yttersta randområdena i det transeurope-
iska järnvägsnätet skall prioriteras inom ramen för Sammanhållningsfondens investeringar för transporter
under perioden 2000−2006,
7. konstaterar att stödet på miljöområdet fortsätter att inrikta sig på vattensektorn,det vill säga på uttag
och distribution av dricksvatten samt på behandling av avloppsvatten,men att det på många håll finns
behov av andra åtgärder för att underhålla,skydda och förbättra kvaliteten på miljön samt av att varsamt
och rationellt utnyttja naturtillgångarna enligt artikel 174 i EG-fördraget (återplantering av skog,återstäl-
lande av mark och så vidare),
8. anser att det krävs betydande investeringar för att lösa det allvarliga problemet med behandling av
fast avfall och föreslår att man främjar utnyttjandet av de mest moderna,miljövänliga och effektiva tekni-ker som finns,
9. begär att de resurser som är tillgängliga för miljöprojekt även skall kunna användas för att finansiera
projekt för att bevara och göra varaktiga bedömningar av den biologiska mångfalden,
10. uppmanar kommissionen att bland olika alternativ till ett och samma projekt primärt välja det som
har den minsta miljöpåverkan,
Övervakning, utvärdering och tillsyn
11. anser i beaktande av att över 80 procent av Sammanhållningsfondens resurser anslås för indivi-
duella projekt att övervakningen och uppföljningen av beslut som fattats under tidigare år måste vara
effektiv; hälsar med tillfredsställelse att kommissionens kontroll- och övervakningsbesök blivit vanligare
under 1998,
12. är överraskat över att det tagit fem år att få fram en rapport om de socioekonomiska effekterna av
stödet från Sammanhållningsfonden; är besviket över att den slutliga studien ännu inte förelåg vid
pressläggningen av årsredovisningen för 1998; uppmanar kommissionen att tillställa parlamentet den slut-
liga rapporten;
13. begär garantier för att det råder samstämmighet mellan strukturpolitiken och Sammanhållningsfon-
den,genom en integrering av de åtgärder som finansieras genom Sammanhållningsfonden i struktur-
fondernas regionala programplanering; uppmanar kommissionen att sända parlamentet en studie över
hur Sammanhållningsfondens investeringar fördelas inom de stödberättigade medlemsstaterna samt över
hur väl tillämpningen överensstämmer med strukturfondernas mål om regional jämvikt,
14. hälsar med tillfredsställelse att det,såsom parlamentet föreslagit,tagits med beskrivningar av ut-
värderingar i efterhand i årsredovisningen,
Information och offentlighet
15. oroar sig över att årsredovisningen för 1998 inte framlades förrän i oktober 1999; anser att om
årsredovisningen läggs fram i ett sent skede så förhindrar detta att problem upptäcks på ett tidigt stadium
och,som ett resultat av detta,kan rekommendationer och ändringar inte få effekt så tidigt under program-
planeringsperioden som det vore önskvärt,
16. anser att den form som kommissionen använt för att i årsredovisningen informera om Sammanhåll-
ningsfondens verksamhet har utvecklats tillfredsställande med åren,
17. gratulerar kommissionen till att den på ett effektivt sätt gjort bruk av den speciella budgetpost som
parlamentet tagit initiativet till och som berör åtgärder för information och offentlighet avsedda att upp-
muntra miljövänliga tillvägagångssätt som ett led i strävan efter en politik för en hållbar utveckling,C 67/328 SV 1.3.2001 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Fredag 16 juni 2000
Fortsatt solidaritet gentemot Sammanhållningsländerna
18. erkänner att Sammanhållningsfonden i betydande utsträckning bidrar till att främja utvecklingen i
mottagarländerna och uppmuntrar kommissionen att fortsätta sina ansträngningar för att garantera en
välfungerande och effektiv Sammanhållningsfond för den nya programmeringsperioden,
19. understryker att minskningen av de ekonomiska skillnaderna mellan de nuvarande medlemsstaterna
och deras regioner kommer att vara viktig även i framtiden,
20. anser att den förestående utvidgningen är en stor utmaning för unionen och att nödvändiga förbe-
redelser på området för transport och miljö måste göras inom ramen för det strukturpolitiska föranslut-
ningsinstrumentet,
21. erinrar kommissionen och de berörda medlemsstaterna om hur viktig fiskerisektorn är och om hur
nödvändigt det är att beakta detta när man utvärderar de projekt som påbörjats.
*
**
22. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen.
5. Nötter och johannesbröd
B5-0566/2000
Europaparlamentets resolution om stödåtgärder för nötter och johannesbröd
Europaparlamentet utfärdar denna resolution av följande skäl:
A. Giltighetstiden för de särskilda åtgärder för nötter och johannesbröd som infördes genom förordning
(EEG) nr 789/89 och de schablonbidrag som beviljas för hasselnötter inom ramen för artikel 55 i
förordning (EG) nr 2200/96 närmar sig sitt slut.
B. De förhållanden som gjorde att gemenskapen införde särskilda åtgärder för nötter har inte alls blivit
bättre,utan de består och har till och med försämrats.
C. De svåra förhållandena med kuperad och torr terräng som rådet i större delen av odlingsområdena,
samt arbetskraftskostnaderna inom gemenskapen hindrar en påtaglig förbättring av avkastning ochkonkurrenskraft.
D. Utvecklingen inom den gemensamma jordbrukspolitiken under den period då de särskilda åtgärderna
för nötter och johannesbröd var tillämpliga har hindrat en omställning till alternativa odlingar.
E. Denna situation och tillbakadragandet av det särskilda gemenskapsstödet skulle kunna leda till att
odlingarna försvinner,med de irreparabla sociala,ekonomiska och miljömässiga konsekvenser som
detta skulle få i de områden som är särskilt känsliga.
F. Det rör sig om ett av de få områden där man inte producerar något överskott,och där gemenskapens
handelsskydd dessutom är minimalt.
G. De allmänna åtgärder som fastställts enligt den nuvarande gemensamma organisationen av marknaden
för frukt och grönsaker är otillräckliga och inte anpassade till den hårda konkurrensen från tredje land,
som säljer sina nötter och johannesbröd till låga priser,samtidigt som det,sedan reformen 1996 av
den gemensamma organisationen av marknaden för frukt och grönsaker,finns en tillräcklig finansiell
marginal för att finansiera det måttliga stöd som skulle behövas för gemenskapsproduktionen av nöt-
ter och johannesbröd.1.3.2001 SV C 67/329 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Fredag 16 juni 2000