P6_TA(2005)0242

Algeriet

Europaparlamentets resolution om pressfriheten i Algeriet

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av associeringsavtalet av den 21 april 2002 som undertecknats av Europeiska unionen och Algeriet,

- med beaktande av rapporterna från Förenta nationernas utvecklingsprogram om den humanitära utvecklingen i arabvärlden under 2002, 2003 och 2004,

- med beaktande av kommissionens meddelande från maj 21 2003 om "Stärkande av EU:s åtgärder för mänskliga rättigheter och demokratisering i samarbete med Medelhavspartnerna" (KOM(2003)0294),

- med beaktande av kommissionens meddelande från 11 mars 2003 om "Ett utvidgat Europeiskt grannskap: En ny ram för förbindelserna med våra grannländer i öster och söder" (KOM(2003)0104),

- med beaktande av kommissionens meddelande från 12 april 2005 om tioårsfirandet av partnerskapet mellan Europa och Medelhavsländerna, ett arbetsprogram för att möta utmaningarna för de kommande fem åren (KOM(2005)0139),

- med beaktande av sin resolution av den 28 april 2005 om EU:s årsrapport om de mänskliga rättigheterna 2004 och EU:s politik i fråga om mänskliga rättigheter, [1]

- med beaktande av resolutionen från den parlamentarisk församling för EU och Medelhavsområdet om ekonomiska och finansiella frågor, sociala frågor samt utbildning som antogs i Kairo den 15 mars 2005,

- med beaktande av dess tidigare resolutioner om Algeriet, och i synnerhet dess resolution av den 10 oktober 2002 om ingåendet av ett associeringsavtal med Algeriet, [2]

- med beaktande av artikel 115.5 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A. Partnerskapet mellan Europa och Medelhavsländerna syftar framför allt till att skapa ett område av fred och stabilitet som grundar sig på principerna om de mänskliga rättigheterna, de grundläggande friheterna och demokrati.

B. Europeiska unionen vinnlägger sig om att främja demokratin, god förvaltningssed och rättsstatsprincipen samt att försvara alla mänskliga rättigheter.

C. Den algeriska regeringen har gjort åtaganden i enlighet med Barcelonadeklarationen från den 27- 28 november 1995 bör efterlevas.

D. I artikel 2 i det ovannämnda associeringsavtalet föreskrivs att respekten för de demokratiska principerna och de grundläggande rättigheterna skall inspirera partiernas inrikes- och utrikespolitik och utgöra en väsentligt element i avtalet.

E. Television, radio och tryckerier utgör statliga monopol i Algeriet.

F. Sedan reformen av Algeriets strafflag som antogs i maj 2001 finns det anledning att oroa sig för pressfriheten och i synnerhet med tanke på de bestämmelser enligt vilka stora bötesbelopp och fängelsestraff kan utdöms för förtal.

G. Ett stort antal rättsliga förfaranden pågår för närvarande för pressrelaterade brott mot journalister från den privatägda franskspråkiga dagspressen Le Matin, Liberté, Le soir d'Algérie och El Watan. I synnerhet är de fängelsestraff som utdömts för Farid Alilat, Fouad Boughanem, Hakim Laâlam, Abla Chérif, Hassane Zerrouky, Youssef Rezzoug, Yasmine Ferroukhi och Hafnaoui Ghoul oroväckande.

H. Mohamed Benchicou, chefredaktör för tidningen Le Matin har den 14 juni 2004 dömts till två års fängelse för att ha brutit mot lagen om valutakontroll och kapitalrörelser och hans tidning försattes i tvångslikvidation i juni 2004. Hans begäran om frisläppande på grund av hälsoskäl avslogs av det algeriska rättsväsendet den 20 april 2005 trots att hans hälsotillstånd allvarligt försämrats. Parlamentet påminner även om att Ahmed Benaoum, chefredaktör för pressgruppen Er-raï Elâm har dömts och hållits fängslad sedan den 28 juni 2004.

I. Undantagstillståndet som utropades den 9 februari 1992 liksom alla förordningar och lagtexter som sammanhänger med detta är fortfarande i kraft.

J. De projekt som syftar till att få till stånd en mångsidig information och att stärka oberoende media i Algeriet finansieras av Europeiska initiativet för demokrati och mänskliga rättigheter (EIDHR).

1. Europaparlamentet välkomnar att det algeriska parlamentet ratificerat det ovannämnda associeringsavtalet och hoppas att det blir möjligt att så snart som avtalet träder i kraft genom associeringsrådet starta på nytt den politiska dialogen med Algeriet.

2. Europaparlamentet understryker betydelsen av grannskapspolitiken mellan Europa och Medelhavsländerna och de handlingsplaner som syftar till att stärka demokratin, rättsstaten och respekten för de mänskliga rättigheterna och i synnerhet pressfriheten, vilken det bör fästas stort avseende vid i samband med utarbetandet av dessa handlingsplaner.

3. Europaparlamentet anser i synnerhet att bestämmelserna i den algeriska strafflagen från maj 2001 som föreskriver fängelsestraff för förtal av presidenten, parlamentet eller andra offentliga inrättningar eller organ utgör hinder för utövandet av journalistyrket i Algeriet.

4. Europaparlamentet uppmanar enträget de algeriska myndigheterna att utan dröjsmål anta och genomföra de lagstiftningsåtgärder som är nädvändiga för att i största möjliga utsträckning respektera de grundläggande friheterna och i synnerhet fullt ut respektera pressfriheten och detta i enlighet med internationella avtal och fördrag som Algeriet är delaktig i. Parlamentet begär därför i detta sammanhang att brottsbeläggningen av pressrelaterade brott definitivt avkriminaliseras.

5. Europaparlamentet uppmanar de algeriska myndigheterna att utan dröjsmål frisläppa de journalister som dömts till fängelsestraff på grund av förtal samt att upphöra med rättsliga åtgärder gentemot privat algerisk media på grund av deras åsikter och de rättsliga förfaranden som inletts gentemot privat algerisk media.

6. Europaparlamentet anser att hävandet av undantagstillståndet kommer att bidra till utvecklingen av en rättsstat och respekten för bestämmelserna i artikel 2 i asssocieringsavtalet.

7. Europaparlamentet uppmanar rådet och kommissionen att tillhandahålla klara metoder för en fortlöpande utvärdering av att alla parter till associeringsavtalet, samt Europaparlamentet, den algeriska Nationella folkförsamlingen och det algeriska civila samhället följer artikel 2.

8. Europaparlamentet uppmanar det Förenade kungarikets ordförandeskap att sammankalla associeringsrådet för EU och Algeriet för att blåsa liv i den politiska dialogen med Algeriet och att föra upp pressfrihetsfrågan på dagordningen inför detta möte.

9. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att även fortsättningsvis via EIDHR främja program som syftar till att stärka fristående media i Algeriet och tillhandahållandet av mångsidig information.

10. Europaparlamentet begär att pressfrihetsfrågan tas upp i samband med nästa möte med den interparlamentariska delegation för förbindelserna med Maghreb-länderna.

11. Europaparlamentet uppdrar åt sin talman att vidarebefordra denna resolution till rådet, generalsekreteraren/den höge representanten för GUSP, Javier Solanas, personliga respresentant för mänskliga rättigheter, kommissionen samt till Algeriets regering och Nationella folkförsamling.

[1] Antagna texter av detta datum, P6_TA(2005)0150.

[2] EUT C 279 E, 20.11.2003, s. 115..

--------------------------------------------------