SV 
 
 
EUROPEISKA CENTRALBANKENS YTTRANDE 
av den 12 juni 2006 
på begäran av Sveriges riksbank om utka st till föreskrifter om kontantförsörjning 
(CON/2006/30)  
 Inledning och rättslig grund
 
Den 8 maj 2006 mottog Europeiska centralbanken (E CB) en begäran från Sveriges riksbank om ett 
yttrande över ett utkast till Sveriges riksbanks föreskrift er om kontantförsörjning (nedan kallat utkastet till 
föreskrifter). 
ECB:s behörighet att avge ett yttrande grundas på artikel 105.4 i Fördraget om upprättandet av 
Europeiska gemenskapen och artikel 2. 1 andra och tredje strecksatserna i rådets beslut 98/415/EG av den 
29 juni 1998 om nationella myndigheters samråd me d Europeiska centralba nken rörande förslag till 
rättsregler1, eftersom förslaget till rättsregler rör betaln ingsmedel och Sveriges riksbank. I enlighet med 
artikel 17.5 första meningen i arbetsordningen för Eur opeiska centralbanken har detta yttrande antagits av 
ECB-rådet. 
 1. Syftet med utkastet till föreskrifter 
Utkastet till föreskrifter rör villkoren för ett instituts  rätt att lämna in och hämt a ut kontanter till och från 
Sveriges riksbank. De institut enligt definitionen i arti kel 2 i utkastet till föreskrifter som har ingått avtal 
om kontantförsörjning med Sveriges riksbank har rätt a tt lämna in och hämta ut kontanter. För närvarande 
regleras kontanthanteringen genom avtal om kontan tförsörjning mellan Sveriges riksbank och de 
kommersiella banker som vill lämna in och hämta ut kontanter till och från Sveriges riksbank. Sedan 
2004 kan Sveriges riksbank meddela föreskrifter inom kontanthanteringsområdet. I november 2005 
meddelade Sveriges riksbank föreskrifter om ränt ekostnadsersättning för kontanter som avskiljts och 
lagrats i bankägda depåer
2. Sveriges riksbank anser nu att inlämning och uthämtning av kontanter bör 
regleras av samma typ av rättsakt, som skall komple tteras med avtal. Den samrådande myndigheten har 
informerat ECB om att utkastet till föreskrifter inte utgör en materiell ändring av de gällande 
kontantförsörjningsavtalen. Förslaget att meddela föreskri fter är således endast en ändring i form från ett 
                                                      
1 EGT L 189, 3.7.1998, s. 42. 
2  Se ECB:s yttrande CON/2005/48 av den 18 november 2005 på be gäran av Sveriges riksbank om ett utkast till föreskrifter 
om räntekostnadsersättning för kontanter som avskilts och lagrats i särskild ordning.  
2 detaljerat avtal mellan parterna till lagstadgade föreskrifter som kommer att kompletteras med kortare 
avtal. 
 2.  Allmänna kommentarer 2.1 Sveriges riksbank håller på att utarbeta ett nytt kontantförsörjningssystem som syftar till en säkrare 
och effektivare kontanthantering i Sverige och ECB förs tår att utkastet till föreskrifter är nästa steg 
i etablerandet av detta system. ECB stöder syftena bakom det nya kontanthanteringssystemet och välkomnar generellt sett utkastet till föreskrifter, i nklusive den föreslagna ändringen från avtal till 
föreskrifter inom kontanthanteringsområdet. Defi nitionen av ”institut” som har rätt lämna in och 
hämta kontanter enligt artikel 2 i utkastet till föreskrifter
3 är viktig för det nya 
kontantförsörjningssystemet, och Sveriges riksbank ka n komma att vilja reflektera ytterligare över 
formuleringen av denna bestämmelse för att kunna  välja de lämpligaste objektiva kriterierna som 
krävs enligt syftet med utkastet till föreskrifterna , nämligen att uppnå säk erhet och effektivitet. 
2.2 Sverige är en medlemsstat med undantag och E CB:s krav beträffande organisationen av nationella 
kontanthanteringskedjor i de medlemsstater som har infört euron gäller för närvarande inte 
Sveriges riksbank, men dessa krav kommer att gälla  för Sveriges riksbank då Sverige inför euron 
och Sveriges riksbank blir en fullt integrerad de l av Eurosystemet. ECB konstaterar därför rent 
allmänt att Sveriges riksbanks kontantförsörjnings praxis till viss del skiljer sig från Eurosystemets 
praxis och att denna måste anpassas till Eurosystemets praxis då Sverige inför euron. 
2.3 ECB skulle också återigen vilja betona, likso m den gjorde i yttrande CON/2005/48, att i enlighet 
med den gemensamma strategin för Eurosystemet, är  den vägledande principen inom Eurosystemet 
att det är och förblir möjligt för centralbanken att utföra sina uppgifter, särskilt att säkerställa en 
smidig och effektiv leverans av eurosedlar, samt  att eurosedlarnas ställning upprätthålls (inklusive 
att kvaliteten på och äktheten av  eurosedlar i omlopp garanteras). 
 3. Tvistlösning i fall där differens föreligger  Artikel 22 i utkastet till förordning avser utredningen av tvister avseende skillnader mellan uppgivet och 
faktiskt värde av kontanterna i fråga, men föreskriver inte hur fall skall lösas där parterna är oense om 
resultatet av sådana utredningar. ECB föreslår att det klargörs i utkastet till förordning hur sådana tvister 
skall lösas.   
 
                                                     
 
3  Denna definition är samma som definitionen av ”depåägar e” i artikel 2 i Sveriges riksbanks föreskrifter om 
räntekostnadsersättning för kontanter som avskilts  och lagrats i särskild ordning (RBFS 2005:1). 
3 Detta yttrande skall offentliggöras på ECB:s webbplats.  
  Utfärdat i Frankfurt am Main den 12 juni 2006. 
 
[Namnteckning] 
 
Jean-Claude TRICHET 
ECB:s ordförande