P6_TA(2005)0076

Situationen i Libanon

Europaparlamentets resolution om situationen i Libanon

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av sin resolution av den 16 januari 2003 om ingåendet av ett associeringsavtal med Republiken Libanon [1],

- med beaktande av sina tidigare resolutioner om Europa-Medelhavspartnerskapet, särskilt resolutionen av den 23 februari 2005 [2],

- med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolution 1559 om Libanon av den 2 september 2004,

- med beaktande av förklaringen om Libanonn av den 15 februari 2005 från ordföranden i FN:s säkerhetsråd,

- med beaktande av rådets slutsatser om fredsprocessen i Mellanöstern av den 21 februari 2005,

- med beaktande av sin resolution av den 20 november 2003 om ett utvidgat europeiskt grannskap: En ny ram för förbindelserna med våra grannländer i öster och söder [3],

- med beaktande av sin resolution av den 12 februari 2004 om stärkande av EU:s åtgärder för mänskliga rättigheter och demokratisering i samarbete med Medelhavspartnerna [4],

- med beaktande av artikel 103.4 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A. Europaparlamentet är djupt chockat över attentatet i Beirut den 14 februari 2005 då Libanons förre premiärminister Rafiq Hariri och andra oskyldiga civila dödades.

B. Rafiq Hariri var en de mest inflytelserika politikerna och en av mest hängivna i Libanons försoningsprocess. Han var också en stark förespråkare av att utländska trupper skulle dra sig tillbaka från hans land.

C. Libanon är ett land med starka historiska, kulturella och ekonomiska band till Europa. Landet är en viktig partner för EU i Mellanöstern och en deltagare i den Europeiska grannskapspolitiken. Denna tragedi utgör ett brott mot de demokratiska principer som både Libanon och Europeiska unionen värnar om.

D. Europaparlamentet gläds åt omfattningen av de senaste dagarnas fredliga och demokratiska folkliga demonstrationer, som har visat att det finns stor nationell enighet mellan människor från de olika politiska och religiösa grupperna i landet.

E. Europaparlamentet välkomnar FN:s generalsekreterare Kofi Annans beslut att tillsätta en undersökningsgrupp som skall ha i uppdrag att utreda "omständigheterna kring, orsakerna till och effekterna av" Libanons tidigare premiärminister Rafiq Hariris död.

F. Den 28 februari 2005 avgick Libanons premiärminister Omar Karami sedan oppositionen inlett en debatt i parlamentet om ett förslag till betänkande om misstroendevotum mot regeringen och som en följd av den folkstorm som kom till uttryck genom de stora folkmassor som oppositionen samlat till demonstrationer för att kräva att de syrianska trupperna skulle dras tillbaka.

G. Enligt planerna skall ett parlamentsval i Libanon hållas i maj 2005, och Libanons folk vill och bör själva avgöra sin politiska framtid.

H. Syriens och Libanons presidenter har beslutat att de syrianska trupperna skall dras tillbaka till östra Bekaadalen. Detta trots att det internationella samfundet krävde en snabb och fullständig reträtt från Libanon.

I. Samtalen mellan Israels regering och den palestinska nationella myndigheten har tagits upp igen, vilket gör det ännu mer angeläget att involvera Syrien och Libanon i processen för att nå en övergripande och varaktig lösning på Mellanösternkonflikten.

J. Syrien skall inom kort underteckna ett associeringsavtal med EU. Därmed åtar sig landet att delta i en politisk dialog som bygger på stöd för demokrati, mänskliga rättigheter, rättsstatsprincipen och respekt för folkrätten.

K. Det är viktigt att hindra att Libanon faller tillbaka i en ny orolig period. Landets sköra demokratiska institutioner måste stödjas och stärkas, och återuppbyggnadsprocessen måste gå vidare.

L. Ett fullständigt demokratiskt och suveränt Libanon kan spela en viktig roll i utvecklingen av Europa-Medelhavspartnerskapet och inom ramen för den europeiska grannskapspolitiken.

1. Europaparlamentet fördömer otvetydigt bombattentatet i Beirut den 14 februari 2005 som orsakade Libanons premiärminister Rafiq Hariris och andra oskyldiga civilpersoners död. Parlamentet ser med förfäran och indignation på denna barbariska handling och uttrycker sitt djupaste deltagande till Hariris anhöriga och till de övriga offrens familjer.

2. Europaparlamentet önskar i enlighet med förklaringen av ordföranden i FN:s säkerhetsråd av den 15 februari 2005 att med all tilgänglig kraft utreda orsakerna till, omständigheterna kring och följderna av detta attentat. Parlamentet uppmanar de libanesiska myndigheterna att fortsätta samarbeta med FN:s utredningsgrupp.

3. Europaparlamentet hoppas att detta brott inte kommer att underminera valprocessen i Libanon och betonar vikten av att fria, demokratiska och öppna parlamentsval hålls i landet. Europaparlamentet upprepar sitt krav att unionen skall sända en delegation med observatörer för att övervaka parlamentsvalet i Libanon, och uppmanar kommissionen att vidta alla åtgärder som behövs i denna fråga.

4. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att omedelbart inleda ett samarbete genom att stödja det civila samhället och de oberoende icke-statliga organisationerna via Meda-programmet och det europeiska initiativet för demokrati och mänskliga rättigheter.

5. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att färdigställa handlingsplanen för Libanon, vilken bör omfatta alla frågor om politisk stabilitet i landet, förstärkning av landets demokratiska institutioner och påskyndande av återuppbyggnadsprocessen.

6. Europaparlamentet välkomnar varmt den positiva utvecklingen i Mellanöstern de senaste veckorna, även den upplivade förhandlingsprocessen mellan Israel och Palestina, och uppmanar Syrien att inte tolerera någon form av terrorism, vilket även omfattar stöd till Hizbollah och till andra väpnade grupper.

7. Det finns klara bevis för Hizbollahs terroristaktiviteter. Enligt Europaparlamentet är det därför nödvändigt att rådet vidtar alla åtgärder som behövs för att stoppa gruppens terrordåd.

8. Europaparlamentet anser att det i detta sammanhang är viktigt att Syrien och Israel återupptar en direkt dialog för att skapa fred och säkerhet och trygga ländernas suveränitet och integritet i överensstämmelse med FN:s säkerhetsråds resolutioner.

9. Europaparlamentet uppmanar Syrien att samarbeta fullt ut med Europeiska unionen inom ramen för grannskapspolitiken för att trygga fred och stabilitet i regionen, och påminner om hur betydelsefullt det är att resolution 1559 genomförs, i vilken det internationella samfundets stöd för Libanons territoriella integritet, suveränitet och oberoende bekräftas. Parlamentet uppmanar även Syrien att avhålla sig från all form av inblandning i Libanons inre angelägenheter. Parlamentet noterar beslutet om att de syrianska trupperna skall dras tillbaka före slutet av mars, men begär en total reträtt från Libanon av de syrianska trupperna och Syriens underrättelsetjänst i enlighet med FN:s säkerhetsråds resolutioner. Parlamentet anser att associeringsavtalet och fortsatt utveckling av Europeiska unionens grannskapspolitik gentemot Syrien endast kan genomföras om landet gör ett tydligt åtagande om detta.

10. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen samt till Libanons regering och parlament.

[1] EUT C 38 E, 12.2.2004, s. 307.

[2] Antagna texter, P6_TA(2005)0046.

[3] EUT C 87 E, 7.4.2004, s. 506.

[4] EUT C 97 E, 22.4.2004, s. 656.

--------------------------------------------------