Kommissionen finansierar högst 60 % av Efrags stödberättigande kostnader. År 2021 begärde Efrag ett bidrag på 2,9 miljoner euro från kommissionen. Andra kontantbidrag kom från europeiska branschorganisationer (625 000 euro) och nationella branschorganisationer (Frankrike, Tyskland, Förenade kungariket, Italien, Nederländerna, Danmark, Spanien, Sverige och Luxemburg) (1,5 miljoner euro).

Efrag utvidgade sin medlemsbas under 2021 med sikte på att samtliga EU-medlemsstater skulle vara representerade och välkomnade kommissionens, Europaparlamentets och medlemsstaternas stöd för att uppmuntra andra nationella organisationer att ansluta sig. Under året tog Efrag även emot nya bidrag från en österrikisk organisation och länder i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES).

I mars 2021 godkände Efrags generalförsamling en ny finans- och förvaltningsstruktur för att öka insynen, logiken och rättvisan i Efrags system för finansiella bidrag. Ändringar har gjorts för de baser som tillhandahåller den privata finansieringen av Efrag (dvs. europeiska branschorganisationer och nationella organisationer). De finansiella bidragen från nationella organisationer baseras på ett BNP-kriterium. De finansiella bidragen från europeiska branschorganisationer baseras på en sektorsmodell (redovisningssektorn, banksektorn, företagssektorn, försäkringssektorn, sektorn för SME/SMP) med finansiella bidrag på 150 000 euro per sektor. Det finns ett undantag för användarsektorn.

Förutom finansiella bidrag tar Efrag emot bidrag in natura från medlemmarna i de tekniska expertgrupperna, styrelserna, arbetsgrupperna och de rådgivande panelerna, till exempel i form av tillfälliga utstationeringar.

4. Piob

4.1.Styrning

Piob är det globala oberoende tillsynsorgan som övervakar standardiseringsprocessen för de internationella standarder för revision, försäkran och etik som tas fram av de internationella standardiseringsorganen International Auditing and Assurance Standards Board (IAASB) och International Ethics Standards Board for Accountants (IESBA). Dess viktigaste uppgift är att se till att IAASB och IESBA följer en korrekt normgivningsprocess vid utarbetandet av standarder och strategier, mot bakgrund av allmänhetens intresse. Piob har sitt säte i Madrid. Tillsynen utförs genom att Piobs styrelse och tillsynspersonal löpande observerar och följer upp utarbetandet av standarder av de två organen.

Övervakningsgruppen, som kommissionen är medlem i, övervakar hur Piob genomför tillsynen av standardiseringsprocessen och utser de tio medlemmarna i Piob (inklusive ordföranden).

4.2. Aktiviteter

Mot bakgrund av övervakningsgruppens rekommendationer om reformen av standardiseringssystemet inrättade Piob i november 2021 en nomineringskommitté för valet av framtida medlemmar i IAASB och IESBA, och ersatte därmed Ifacs nomineringskommitté. Syftet är att stärka oberoendet från verksamhetsutövandet och se till att organen har nödvändig kompetens, är diversifierade och består av flera olika aktörer. Piobs nya ansvarsområden kommer också att omfatta styrning och tillsyn av en ny enhet som är värd för IAASB och IESBA, som planeras etableras som en icke-vinstdrivande organisation i USA 2022.

Under 2021 fortsatte Piob att samarbeta med IAASB och IESBA inom vissa viktiga projekt, t.ex. koncernrevisioner, revisioner av mindre komplexa företag, löpande verksamhet, bedrägerier, revisionsbevis, standarder för bestyrkande av hållbarhetsrapportering och teknik. Ett exempel är att Piob, mot bakgrund av bolagsskandaler, brister i revisionen och den ytterligare risk för bedrägerier som orsakats av covid-19, aktivt uppmanar IAASB att ytterligare stärka revisorns ansvar när det gäller att identifiera och rapportera bedrägerier i samband med revisioner av finansiella rapporter samt även kraven på professionell skeptisk inställning och professionellt omdöme. Den 22 juli 2022 offentliggjorde Piob sin sjuttonde offentliga rapport som ger en fullständig översikt över verksamheten .

4.3.Diversifiering av finansieringen

Piobs finansiering är utformad så att organisationens faktiska och upplevda oberoende från redovisningsverksamheten bevaras. Sedan 2010 har Europeiska kommissionen varit den näst största bidragsgivaren. Under 2021 uppgick Piobs intäkter (finansiella och icke-finansiella bidrag) till 1 937 836 euro. EU:s bidrag uppgick till 345 000 euro (eller 17,80 %), medan Internationella revisorsförbundet (Ifac) fortfarande bidrog med 1 109 587 euro (eller 57,26 %), vilket ligger under det tak på två tredjedelar som tillåts enligt artikel 12.3 i förordning (EU) 2021/690. Andra bidrag kom från Internationella organisationen för värdepapperstillsyn (Iosco), Bank for International Settlements (BIS), International Forum of Independent Regulators (IFIAR), Financial Reporting Council, schweiziska Autorité fédérale de surveillance en matière de révision samt Financial Supervisory Commission of Taiwan, medan den spanska regeringen upplåter Madridkontoret utan kostnad (värt uppskattningsvis 189 318 euro 2021). Ytterligare diversifiering av medlen är fortfarande nödvändig. Som en del sitt reformarbete siktar övervakningsgruppen på att få Ifac-finansieringen av Piob under 50 %.

5.Sammanfattning

Finansiering från EU har varit nödvändig för de tre stödmottagarna (IFRS Foundation, Efrag och Piob). Med hjälp av EU-finansieringen har IASB kunnat utveckla internationella redovisningsstandarder av hög kvalitet, Efrag har kunnat tjäna det europeiska allmänintresset genom att utveckla och föra fram europeiska synpunkter på finansiell rapportering och säkerställa att de beaktas av IASB, och Piob har kunnat verka i det allmänna intresset genom att fastställa internationella revisionsstandarder. Vidare har Efrag under 2021 tagit viktiga steg för att anpassa sin struktur till utveckling av europeiska standarder för hållbarhetsrapportering i linje med CSRD-förslaget.