Förslag till RÅDETS FÖRORDNING (EG) om förbud för försäljning och leverans av petroleum och vissa petroleumprodukter till Förbundsrepubliken Jugoslavien

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. Detta förslag till förordning gäller ett embargo på försäljning och leverans av petroleum och vissa petroleumprodukter till Förbundsrepubliken Jugoslavien.

2. Förslaget till förordning läggs fram för att genomföra rådets gemensamma ståndpunkt 99/.../GUSP, som fastställdes för att öka effekten av de pågående NATO-bombningarna mot Förbundsrepubliken Jugoslavien.

3. Enligt artikel 1 förbjuds försäljning och leverans av petroleum och vissa petroleumprodukter till Förbundsrepubliken Jugoslavien och verksamhet som direkt eller indirekt främjar sådan försäljning eller leverans.

4. Förbudet gäller inte försäljning eller leverans som motiveras av humanitära skäl eller export som godkänts innan förordningen träder i kraft.

5. Förordningen skall, i vanlig ordning, tillämpas inom gemenskapens territorium, vilket inbegriper flygplan och fartyg som hör under medlemsstaternas jurisdiktion samt medlemsstaternas medborgare.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING (EG) om förbud för försäljning och leverans av petroleum och vissa petroleumprodukter till Förbundsrepubliken Jugoslavien

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 228a i detta,

med beaktande av den gemensamma ståndpunkten 99/... /GUSP av den ... 1999 om ... som rådet fastställt på grundval av artikel J 2 i Fördraget om Europeiska unionen,

med beaktande av kommissionens förslag, och

med beaktande av följande:

(1) Förbundsrepubliken Jugoslaviens regering har inte satt stopp för det urskillningslösa våldet mot och det brutala förtrycket av landets egna medborgare. Våldet och förtrycket utgör ett allvarligt brott mot de mänskliga rättigheterna och internationell humanitär rätt. Regeringen har inte heller vidtagit några verksamma mått och steg för att finna en politisk lösning på Kosovofrågan genom fredlig dialog med den kosovoalbanska befolkningen i syfte att bibehålla fred och säkerhet i regionen. Enligt den gemensamma ståndpunkten 99/.../GUSP kan ett förbud mot försäljning eller leverans av petroleum och petroleumprodukter införas.

(2) Förbudet mot försäljning och leverans av petroleum och petroleumprodukter omfattas av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.

(3) Därför måste, för att undvika att konkurrensen snedvrids, detta förbud vad gemenskapens territorium beträffar genomföras i form av gemenskapslagstiftning; med gemenskapens territorium avses i denna förordning de medlemsstaters territorium på vilka fördraget tillämpas.

(4) För att undvika oskäliga avbrott i handeln måste leveranser för vilka förfarandena slutfördes innan denna förordning träder i kraft undantas.

(5) Medlemsstaterna och kommissionen bör hålla varandra informerade om vilka åtgärder som vidtas i enlighet med denna förordning och delge varandra andra upplysningar de förfogar över som är relevanta i samband med denna förordning.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Följande skall vara förbjudet:

a) Försäljning eller leverans av petroleum och de petroleumprodukter som anges i bilagan till fysiska eller juridiska personer i Förbundsrepubliken Jugoslavien eller till fysiska eller juridiska personer för en affärsverksamhet som bedrivs i eller från Förbundsrepubliken Jugoslaviens territorium.

b) Leverans av de produkter som avses i punkt a till Förbundsrepubliken Jugoslaviens territorium.

c) Medvetet och avsiktligt deltagande i verksamhet vars syfte är att direkt eller indirekt främja sådana transaktioner eller sådan verksamhet som avses i a.

Artikel 2

Artikel 1 gäller inte

a) leveranser av petroleum och petroleumprodukter i humanitärt syfte, till exempel för att fylla behoven hos fördrivna människor inom Förbundsrepubliken Jugoslavien eller hemvändande, under förutsättning att de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna genom FN:s flyktingkommissaries eller Internationella Röda korsets försorg får klara bevis för att den berörda leveransen är nödvändig för att genomföra program under nämnda organisationers överinseende,

b) export av petroleum och petroleumprodukter under förutsättning att de behöriga myndigheterna får klara bevis för att det berörda landets exportförfarande slutfördes innan denna förordning trädde i kraft.

Artikel 3

Varje medlemsstat skall för sig bestämma vilka påföljder som skall tillämpas vid brott mot bestämmelserna i denna förordning.

Artikel 4

Kommissionen och medlemsstaterna skall hålla varandra informerade om de åtgärder som vidtas i enlighet med denna förordning och delge varandra andra upplysningar de förfogar över som är relevanta i samband med denna förordning, till exempel om överträdelser, svårigheter vid säkerställandet av att förordningen efterlevs och avgöranden i nationella domstolar.

Artikel 5

Förordningen skall tillämpas inom gemenskapens territorium, vilket inbegriper dess luftrum, och på flygplan och fartyg som hör under medlemsstaternas jurisdiktion, på personer, oavsett vistelseort, som är medborgare i en medlemsstat samt på juridiska personer som grundats eller stiftats enligt lagen i en medlemsstat.

Artikel 6

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordföranden

BILAGA

Petroleum och petroleumprodukter som avses i artikel 1.1

KN-nummer // Varubeskrivning

2709 // Råolja erhållen ur petroleum eller ur bituminösa mineral

2710 // Oljor erhållna ur petroleum eller ur bituminösa mineral, andra än råolja; produkter, inte nämnda eller inbegripna någon annanstans, innehållande som karaktärsgivande beståndsdel minst 70 viktprocent oljor erhållna ur petroleum eller ur bituminösa mineral

2711 // Petroleumgaser och andra gasformiga kolväten

2712 10 // Råvaselin

2712 20 00 // Paraffin, innehållande mindre än 0,75 viktprocent olja

ex 2712 90 // "Slack wax", "scale wax"

2713 // Petroleumkoks, petroleumbitumen, (asfalt) och andra återstoder från oljor erhållna ur petroleum eller ur bituminösa mineral

2714 // Naturlig bitumen och naturasfalt; bituminösa skiffrar och oljeskiffrar samt naturlig bitumenhaltig sand; asfaltit och asfaltsten

2715 00 00 // Bituminösa blandningar baserade på naturasfalt, naturlig bitumen, petroleumbitumen, mineraltjära eller mineraltjärbeck (t.ex. asfaltmastix, "cut backs")

2901 // Acykliska kolväten

2902 11 00 // Cyclohexan

2902 20 // Bensen (bensol)

2902 30 // Toluen

2902 41 00 // o-Xylen

2902 42 00 // m-Xylen

2902 43 00 // p-Xylen

2902 44 // Blandade xylenisomerer

2902 50 00 // Styren (styrol)

2902 60 00 // Etylbensen

2902 70 00 // Kumen

2905 11 00 // Metanol (metylalkohol)

3403 19 10 // Beredda smörjmedel (inbegripet sådana beredda skäroljor, preparat för losstagning av bultar och muttrar, rostskyddsmedel och andra medel mot korrosion samt formsläppmedel som är baserade på smörjmedel) samt preparat som innehåller minst 70 viktprocent oljor erhållna ur petroleum eller ur bituminösa mineral, inte utgörande karaktärsgivande beståndsdel

3811 21 00 // Tillsatsmedel för smörjoljor, innehållande oljor erhållna ur petroleum eller ur bituminösa mineral

3824 90 10 // Petroleumsulfonater med undantag av petroleumsulfonater av alkalimetaller, av ammonium eller av etanolaminer; tiofenhaltiga sulfonsyror av oljor ur bituminösa mineral och salter av dessa syror