Som svar på den höjda klimatambition för 2030 som fastställs i den europeiska gröna given och kommissionens klimatmålsplan bekräftar strategin för hållbar och smart mobilitet behovet av att snabbt öka användningen av utsläppssnåla och utsläppsfria fordon och fartyg. Ett tillräckligt tätt och utbrett nät av laddnings- och tankningsinfrastruktur som är tillgänglig för allmänheten krävs för att stödja denna ökade användning. Utvärderingen har visat att direktivet inte är lämpligt för att åstadkomma den laddnings- och tankningsinfrastruktur som behövs som svar på den höjda klimatambitionen för 2030. På grund av brister i bestämmelserna i det nuvarande direktivet är de största problemen att 1) medlemsstaternas infrastrukturplanering enligt direktivet som helhet saknar den ambitionsnivå och samstämmighet som krävs, vilket leder till otillräcklig och ojämnt fördelad infrastruktur, 2) driftskompatibilitetsfrågor kvarstår när det gäller fysiska anslutningar och kommunikationsstandarder, inbegripet anslutningen till elnätet, och 3) det råder brist på tydlig konsumentinformation och lättanvända betalningssystem, vilket påverkar användarnas acceptans. Utan ytterligare åtgärder på EU-nivå kommer bristen på driftskompatibel, lättanvänd infrastruktur för laddning och tankning sannolikt att bli ett hinder för den nödvändiga marknadstillväxten för utsläppssnåla och utsläppsfria fordon och fartyg mot bakgrund av den höjda klimatambitionen för 2030.

Som bidrag till att uppnå klimatneutralitet senast 2050 och till att minska luftföroreningarna syftar detta initiativ till att säkerställa tillgången till och användbarheten av ett tätt och utbrett nät av infrastruktur för alternativa bränslen i hela EU. Alla användare av fordon (inklusive fartyg och luftfartyg) som drivs med alternativa bränslen måste enkelt kunna röra sig i hela EU via viktig infrastruktur såsom motorvägar, hamnar och flygplatser. De särskilda målen är följande: 1) säkerställa minimiinfrastruktur för att stödja den ökade användning som krävs av fordon som drivs med alternativa bränslen inom alla transportsätt och i alla medlemsstater för att uppfylla EU:s klimatmål, 2) säkerställa fullständig driftskompatibilitet för infrastrukturen och 3) säkerställa fullständig användarinformation och lämpliga betalningsalternativ.

Tre politiska alternativ som har analyserats säkerställer alla att tillräcklig, driftskompatibel och användarvänlig laddnings- och tankningsinfrastruktur kommer att finnas tillgänglig för att stödja användningen av utsläppssnåla och utsläppsfria fordon fram till 2030 och därefter. Alla alternativ inbegriper bindande utbyggnadsmål på nationell nivå, men skiljer sig när det gäller fastställandet av var infrastrukturen ska placeras, graden av harmonisering av fysiska anslutningsdon och kommunikationsprotokoll samt i fråga om den information och de tjänster som ska erbjudas konsumenterna. Det alternativ som rekommenderas är alternativ 2 eftersom det säkerställer en tillräcklig mängd infrastruktur totalt sett och tillräcklig infrastruktur i TEN-T-nätet, samtidigt som medlemsstaterna ges flexibilitet när det gäller exakt placering och kapacitet för infrastrukturen. Dessutom säkerställs fullständig driftskompatibilitet och användarnas tillgång till all relevant information och alla relevanta tjänster.

C. Det rekommenderade alternativets konsekvenser

De politiska alternativen ökar säkerheten för den långsiktiga efterfrågan på marknaden i alla medlemsstater. Detta kommer i allmänhet att gynna alla företag som är verksamma på denna marknad. Särskilt på marknaden för elektromobilitet är nya marknadsaktörer ofta små och medelstora företag som kommer att dra nytta av den påskyndade utbyggnaden av laddningsinfrastruktur enligt direktivet och av bestämmelserna om gemensamt delade data via medlemsstaternas nationella åtkomstpunkter. Konkurrenskraften för företag som är verksamma inom installation av och ansvar för laddnings- och tankningsinfrastruktur kommer att öka oavsett alternativ, eftersom den ökade efterfrågan på laddning och tankning som kommer att uppstå till följd av utsläppsnormerna för koldioxid från personbilar och lätta lastbilar, men även från tunga fordon, kommer att leda till bättre lönsamhet, kompletterad med minskade teknikkostnader.