KOMMISSIONENS YTTRANDE enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändring av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktivet 2000/13/EG när det gäller uppgifter om ingredienser i livsmedel OM ÄNDRING AV KOMMISSIONENS FÖRSLAG enligt artikel 250.2 i EG-fördraget

2001/0199 (COD)

KOMMISSIONENS YTTRANDE enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändring av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktivet 2000/13/EG när det gäller uppgifter om ingredienser i livsmedel

1. Inledning

Enligt artikel 251.2 tredje stycket led c i EG-fördraget skall kommissionen yttra sig om den ändring som Europaparlamentet föreslagit vid den andra behandlingen. Nedan lägger kommissionen fram sina synpunkter på den ändring som parlamentet föreslagit.

2. bakgrund

Datum för överlämnande av förslaget till Europaparlamentet och rådet (dokument KOM(2001) 433 slutlig - 2001/0199 (COD)): // 6 september 2001

Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande: // 16 januari 2002

Europaparlamentets yttrande vid första behandlingen: // 11 juni 2002

Datum för överlämnande av det ändrade förslaget (dokument KOM(2002) 464 slutlig - 2001/0199 (COD)): // 3 september 2002

Datum för antagande av den gemensamma ståndpunkten: // 20 februari 2003

Datum för parlamentets antagande av rekommendationen för en andra behandling: // 2 juli 2003

3. syftet med förslaget

Syftet med kommissionens förslag är att göra en mycket mer omfattande märkning av de ingredienser som ingår i sammansättningen av livsmedel obligatorisk för att konsumenterna skall få bättre information samtidigt som hänsyn tas till allergier och överkänslighet mot livsmedel. Därför ändras märkningsbestämmelserna för ingredienser i direktiv 2000/13/EG huvudsakligen på följande punkter:

* I förslaget stryks det undantag som gäller märkning av de sammansatta ingredienser som utgör mindre än 25 % av den färdiga produkten, vilket fastslår principen om att alla ingredienser skall anges.

* I förslaget bibehålls ett begränsat antal undantag för några sammansatta ingredienser som används i begränsad mängd.

* Förslaget upprättar en förteckning över de ingredienser som ger upphov till de flesta fall av allergier och överkänslighet mot livsmedel, för vilka inget undantag när det gäller märkning medges och inte heller när dessa ingredienser förekommer i alkoholhaltiga drycker.

* Förslaget innehåller ett uppdateringsförfarande av den förteckning som nämns ovan efter yttrande från Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet.

* Förslaget innehåller bestämmelser om hur de ingredienser som används i begränsad mängd skall anges för att göra det möjligt för producenterna att lättare anpassa sig till de ytterligare skyldigheter som införts för märkningen.

4. Kommissionens synpunkter på Europaparlamentets ändring

Europaparlamentets ändringsförslag syftar till att komplettera artikel 1.1, led f i den gemensamma ståndpunkten vad gäller uppdatering av listan över de ingredienser som orsakar allergier eller överkänslighet mot livsmedel.

Med ändringsförslaget utarbetas ett förfarande som möjliggör att kommissionen kan meddelas om pågående undersökningar som fastställer vilka ingredienser eller ämnen som härrör från allergiframkallande ingredienser och som inte längre under vissa omständigheter kan framkalla allergiska reaktioner. Med denna information som bakgrund kommer kommissionen att utarbeta en lista över dessa ingredienser eller ämnen efter samråd med Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet. Ingredienserna eller ämnena som finns med på denna lista stryks från listan i bilagan till den gemensamma ståndpunkten och de kommer således inte att vara utsatta för den obligatoriska märkningen fram till dess att det finns ett slutgiltigt beslut som fattats efter yttrande från Europeiska myndigheten för livsmedels-säkerhet. Beslutet skall fattas senast fyra år efter det att direktivet börjat gälla.

Kommissionen avger ett positivt yttrande vad gäller ändringsförslaget som ger möjlighet till en märkning anpassad till de verkliga riskerna för allergiska reaktioner vid vissa ingredienser eller ämnen som härrör från ingredienser som kan framkalla allergier eller överkänslighet mot livsmedel.

5. slutsatser

I enlighet med artikel 250.2 ändrar kommissionen sitt förslag enligt ovan.