Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fördelningen av de fiskemöjligheter som föreskrivs i protokollet mellan Europeiska unionen och Konungariket Marocko om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som avses i det gällande avtalet om fiskepartnerskap mellan de båda parterna /* COM/2013/0650 final - 2013/0317 (NLE) */





MOTIVERING 1. BAKGRUND TILL FÖRSLAGET På grundval av det mandat som Europeiska kommissionen har fått av rådet[1], har Europeiska kommissionen och Konungariket Marocko inlett förhandlingar om att förnya protokollet till avtalet om fiskepartnerskap mellan Europeiska gemenskapen och Konungariket Marocko. Förhandlingarna ledde till att ett utkast till nytt protokoll paraferades av förhandlarna den 24 juli 2013. Det nya protokollet täcker en period på fyra år från den dag då det träder i kraft. Huvudsyftet med protokollet till avtalet är att ge Europeiska unionens fartyg fiskemöjligheter i Konungariket Marockos fiskezon inom gränserna för det tillgängliga överskottet. Kommissionen har bland annat utgått från resultaten av en efterhandsbedömning som gjorts av externa experter. Det övergripande syftet är att fortsätta samarbetet mellan Europeiska unionen och Konungariket Marocko och att skapa en ram för partnerskap för att utveckla en politik för hållbart fiske och ansvarsfullt utnyttjande av fiskeriresurserna i Konungariket Marockos fiskezon i båda parters intresse. Protokollet innebär i synnerhet fiskemöjligheter inom följande kategorier: – Småskaligt pelagiskt fiske i norra delen: 20 notfartyg. – Småskaligt fiske i norra delen: 35 bottenlångrevsfartyg. – Småskaligt fiske i södra delen: 10 fartyg (fiske med fasta linor och spöfiske). – Demersalt fiske: 16 fartyg (bottenlångrevsfartyg och bottentrålar). – Tonfiskfiske: 27 fartyg som bedriver spöfiske. – Industrialiserat pelagiskt fiske: Fångster på 80 000 ton, 18 fartyg. Det bör fastställas hur fiskemöjligheterna bör fördelas mellan medlemsstaterna. På grundval av detta föreslår kommissionen att rådet antar denna förordning. 2. RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR Samråd med berörda parter har ägt rum inom ramen för utvärderingen av protokollet 200–2011. Medlemsstaternas experter har också konsulterats inom ramen för tekniska möten. Slutsatsen blev att det finns intresse av att behålla ett fiskeprotokoll med Konungariket Marocko. 3. FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER Detta förfarande inleds parallellt med förfarandena för rådets beslut om undertecknande av protokollet samt rådets beslut om ingående av själva protokollet. 2013/0317 (NLE) Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fördelningen av de fiskemöjligheter som föreskrivs i protokollet mellan Europeiska unionen och Konungariket Marocko om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som avses i det gällande avtalet om fiskepartnerskap mellan de båda parterna EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) Den 22 maj 2006 antog rådet förordning (EG) nr 764/2006 om ingående av avtalet om fiskepartnerskap mellan Europeiska gemenskapen och Konungariket Marocko[2]. (2) Europeiska gemenskapen och Konungariket Marocko underrättade den 28 februari 2007 varandra om att de förfaranden som var nödvändiga för att avtalet om fiskepartnerskap mellan Europeiska gemenskapen och Konungariket Marocko skulle kunna träda i kraft hade slutförts[3]. (3) Ett nytt protokoll till avtalet om fiskepartnerskap paraferades den 24 juli 2013 (nedan kallat det nya protokollet). Det nya protokollet ger EU-fartyg fiskemöjligheter i vatten som står under Konungariket Marockos jurisdiktion när det gäller fiske. (4) Rådet antog den […] beslut nr …/2013/EU[4] om undertecknande av det nya protokollet. (5) Det bör fastställas hur fiskemöjligheterna bör fördelas mellan medlemsstaterna under det nya protokollets tillämpningsperiod. (6) Enligt artikel 10.1 i rådets förordning (EG) nr 1006/2008 av den 29 september 2008 om tillstånd till fiskeverksamhet för gemenskapens fiskefartyg i vatten utanför gemenskapens vatten och om tillträde för fartyg från tredjeland till gemenskapens vatten[5] ska kommissionen underrätta de berörda medlemsstaterna om det visar sig att de fiskemöjligheter som tilldelats unionen enligt det nya protokollet inte utnyttjas till fullo. Om inget svar inkommer inom en tidsfrist som kommer att fastställas av rådet, bör detta anses vara en bekräftelse på att den berörda medlemsstatens fartyg inte fullt ut utnyttjar sina fiskemöjligheter under den angivna perioden. Rådet bör fastställa en sådan tidsfrist. (7) Denna förordning bör tillämpas från och med den dag då det nya protokollet börjar tillämpas. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 1. De fiskemöjligheter som fastställs i protokollet mellan Europeiska unionen och Konungariket Marocko om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som avses i avtalet om fiskepartnerskap mellan Europeiska unionen och Konungariket Marocko, (nedan kallat protokollet), ska fördelas mellan medlemsstaterna enligt följande: Fiskekategori || Fartygstyp || Medlemsstat || Licens eller kvot Småskaligt fiske i norra delen || Notfartyg < 100 GT || Spanien || 20 Småskaligt fiske i norra delen || Bottenlångrevsfartyg < 40 GT || Spanien || || Portugal || || Bottenlångrevsfartyg ≥ 40 GT < 150 GT || Portugal || 3 Småskaligt fiske i södra delen || Linor och spön < 80 GT || Spanien || 10 Demersalt fiske || Bottenlångrev || Spanien || || Portugal || || Trålare || Spanien || || Italien || Tonfiskfiske || Fartyg som bedriver spöfiske || Spanien || 23 || Frankrike || 4 Industrialiserat pelagiskt fiske || 80 000 ton per år, varav högst 10 000 ton per månad för hela flottan, utom under augusti–oktober då högst 15 000 ton per månad får fiskas. Fördelning på typ av godkänt fartyg 10 fartyg på mer än 3000 GT 3 fartyg på mellan 150 och 3000 GT 5 fartyg på mindre än 150 GT || Tyskland || t || Litauen || t || Lettland || t || Nederländerna || t || Irland || t || Polen || t || Förenade kungariket || t || Spanien || t || Portugal || t || Frankrike || t 2. Förordning (EG) nr 1006/2008 ska tillämpas utan att det påverkar tillämpningen av avtalet om fiskepartnerskap mellan Europeiska gemenskapen och Konungariket Marocko. 3. Om ansökningarna om fisketillstånd från medlemsstaterna enligt punkt 1 inte leder till att fiskemöjligheterna enligt protokollet uttöms ska kommissionen beakta ansökningar om fisketillstånd från alla övriga medlemsstater, i enlighet med artikel 10 i förordning (EG) nr 1006/2008 4. Den tidsfrist enligt artikel 10.1 i förordning (EG) nr 1006/2008 inom vilken medlemsstaterna ska bekräfta att de inte till fullo utnyttjar fiskemöjligheterna enligt avtalet ska vara tio arbetsdagar från och med den dag då kommissionen underrättar medlemsstaterna om att fiskemöjligheterna inte har uttömts. Artikel 2 Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Den ska tillämpas från och med den dag då protokollet börjar tillämpas. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande [1] Rådets beslut nr 6486/1/11 version 1 av den 18 februari 2011. [2] Förordning nr 764/2006 av den 22 maj 2006, EUT L 141, 29.5.2006, s. 1. [3] EUT L 78, 17.03.2007, s. 31. [4] EUT C … * [5] EUT L 286, 29.10.2008, s. 33.