SV    SV  EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 25.1.2006 
KOM(2006) 32 slutlig 
2006/0010 (CNS)   
Förslag till 
RÅDETS BESLUT 
om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik 
(framlagt av kommissionen) 
 
SV 2   SV MOTIVERING  
Den nya Lissabonstrategi som gäller från och med 2005 grundas på en ny förvaltningscykel 
med ett integrerat paket med riktlin jer som i princip skall gälla till 2008. 
På grundval av de integrerade ri ktlinjerna, där ekonomiska och so ciala frågor och miljöfrågor 
ingår, har medlemsstaterna utarbetat sina natio nella reformprogram med treåriga strategier för 
tillväxt och sysselsättning. Kommissionens bedömning av de nationell a reformprogrammen finns i den årliga 
lägesrapporten och i det åtföljande utkastet  till gemensam sysselsättningsrapport, som 
kommer att antas enligt förfar andet i artikel 128.1 i fördraget. Utifrån denna bedömning kan 
följande allmänna slutsatser dras om medlemsstaternas sysselsättningspolitik: 
– Alla program lägger stor vikt vid att få in och behålla fler människor i sysselsättning, men 
programmen skulle leda till bättre resultat  om de grundades på livscykelmetoder som 
underlättar snabba byten av arbetsplats under he la den tid som människor förvärvsarbetar. 
– Betydelsen av ytterligare åtgärder för att öka  arbetstagarnas och företagens möjligheter att 
anpassa sig underskattas ofta. Ök ad uppmärksamhet bör fästas vid att skapa förutsättningar 
för att kombinera flexibilitet med trygghet,  att åstadkomma bättr e kopplingar mellan 
skatte- och bidragssystemen och att få arbe tsmarknadens parter att medverka aktivt. 
– Även om utvecklingen av de kunskaper som behövs i kunskapsbaserade ekonomier anses 
vara av avgörande betydelse kunde behovet av att öka investeringarn a och att åstadkomma 
ett riktigt genombrott i större utsträck ning beaktas i de politiska åtgärderna. 
– Medlemsstaterna bör visa att de stöder den nya Lissabonagendan genom att se till att deras 
utgifter inriktas på att stödja Lissabonstrategin, främja den offentliga sektorns engagemang och få arbetsmarknadens parter att medverka i styrprocessen. 
Dessa slutsatser bekräftar den politik och de reformplaner som anges i de nuvarande 
sysselsättningsriktlin jerna. Med beaktande av det förfarande som anges i artikel 128.2 måste 
giltigheten för sysselsättningsriktlinjerna 2006 bekräftas genom ett beslut av rådet efter 
samråd med Europaparlamentet, Regionkommittén, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och sysselsättningskommittén. 
Kommissionen anser att det på de tta stadium i den treåriga förval tningscykeln inte är lämpligt 
att förslå rekommendationer för sysselsättningen i enlighet med artikel 128.4 i fördraget, utan 
uppmärksammar medlemsstaterna på de prioriteri ngar och slutsatser som anges i de närmare 
bedömningarna av länderna i den årliga lägesrapporten. 
 
SV 3   SV 2006/0010 (CNS) 
Förslag till 
RÅDETS BESLUT 
om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT 
med beaktande av fördraget om upprättande t av Europeiska gemenskapen, särskilt 
artikel 128.2, 
med beaktande av kommissionens förslag1, 
med beaktande av Europaparlamentets yttrande2, 
med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande3, 
med beaktande av Regionkommitténs yttrande4, och 
av följande skäl: (1) I reformerna av Lissabonstrategin unde r 2005 lades tonvikten  på tillväxt och 
sysselsättning. De sysselsättningsriktlinjer som ingår som ett led i den europeiska sysselsättningsstrategin och de allmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken antogs som ett samlat paket
5, vilket betyder att den europe iska sysselsättningsstrategin 
har den ledande rollen för förverklig andet av de sysselsättnings- och 
arbetsmarknadspolitiska målen i Lissabonstrategin. 
(2) Sysselsättningsriktlinjerna och de allmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken 
bör genomgå en fullständig översyn bara va rt tredje år, och unde r de mellanliggande 
åren fram till 2008 bör de uppdateras ba ra i ytterst begränsad omfattning. 
(3) Granskningen av medlemsstaternas natione lla reformprogram i kommissionens årliga 
lägesrapport och i den gemensamma sysselsättningsrapporten visar att 
medlemsstaterna bör fullfölja sina sysselsä ttningspolitiska reform er på alla områden 
enligt de prioriteringar som ange s i riktlinjerna för åren 2005–2008. 
(4) Med hänsyn till att paketet med riktlinjer är integrerat bör medlemsstaterna fullt ut 
genomföra de allmänna riktlinjer na för den ekonomiska politiken. 
                                                 
1 EUT C , , s. . 
2 EUT C , , s. . 
3 EUT C , , s. . 
4 EUT C , , s. . 
5 EUT L 205, 6.8.2005 s. 21 ff (sysselsättningsriktlinjer) och s. 28 (allmänna riktlinjer för den ekonomiska 
politiken). 
 
SV 4   SV HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1 
Riktlinjerna för medlemsstaternas sysselsättni ngspolitik enligt bilagan till rådets beslut 
2005/600/EG av den 12 juli 2005 om riktlinjer för medlemsstaternas sy sselsättningspolitik 
skall fortsätta att gälla under 2006 och skall be aktas i medlemsstaternas sysselsättningspolitik. 
Artikel 2 
Detta beslut riktar si g till medlemsstaterna. 
Utfärdat i Bryssel den  
 På rådets vägnar 
 Ordförande