[pic] | EUROPEISKA KOMMISSIONEN |

Bryssel den 19.11.2010

KOM(2010) 681 slutlig

2010/0331 (NLE)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av förordning (EU) nr 7/2010 om öppnande och förvaltning av autonoma unionstullkvoter för vissa jordbruks- och industriprodukter

MOTIVERING

BAKGRUND

Autonoma unionstullkvoter behövs för produkter om produktionen i Europeiska unionen inte räcker till för att tillgodose behoven hos EU:s användarindustri under innevarande kvotperiod. På flera medlemsstaters begäran har kommissionen i samarbete med de berörda experterna från medlemsstaterna undersökt om det skulle vara lämpligt att öppna autonoma tullkvoter för vissa jordbruks- och industriprodukter.

Den 22 december 2009 antog rådet förordning (EU) nr 7/2010 om öppnande och förvaltning av autonoma unionstullkvoter för vissa jordbruks- och industriprodukter och om upphävande av förordning (EG) nr 2505/96, så att EU:s efterfrågan på de berörda produkterna skulle kunna tillgodoses på så gynnsamma villkor som möjligt.

Det bör öppnas unionstullkvoter till nolltullsats eller med reducerade autonoma tullsatser enligt Gemensamma tulltaxan för lämpliga volymer, utan att det stör marknaderna för sådana produkter. Av diskussioner vid möten inom arbetsgruppen för tulltaxefrågor av ekonomisk art framgick det att medlemsstaterna är redo att öppna kvoter för de produkter som omfattas av detta förslag till förordning och att detta inte kommer att störa marknaderna för de produkterna.

Förslaget är förenligt med jordbruks-, handels-, företags- och utvecklingspolitiken och med politiken för yttre förbindelser. Framförallt är förslaget inte till nackdel för de länder som har avtal om förmånshandel med EU (t.ex. de länder som omfattas av Allmänna preferenssystemet eller AVS-ordningen, kandidatländerna och potentiella kandidatländer i västra Balkan).

RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER SAMT KONSEKVENSANALYSER

Samråd har ägt rum med arbetsgruppen för tulltaxefrågor av ekonomisk art, som företräder de berörda näringarna i varje medlemsstat. Alla angivna kvoter återspeglar vad arbetsgruppen har enats om.

Några potentiellt allvarliga risker med oåterkalleliga konsekvenser har inte påtalats.

Detta förslag kommer att genomgå förfarandet för samråd mellan kommissionens tjänsteavdelningar och offentliggöras efter att det antagits av rådet.

RÄTTSLIGA ASPEKTER

Ändring av en rådsförordning om öppnande och förvaltning av autonoma unionstullkvoter för vissa jordbruks- och industriprodukter, med stöd av artikel 31 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Enligt den artikeln fastställs autonoma tullkvoter av rådet med kvalificerad majoritet på grundval av ett förslag från kommissionen.

Förslaget avser ett område där unionen har exklusiv befogenhet. Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig.

Åtgärderna är i linje med principerna för att förenkla förfarandena för aktörerna inom utrikeshandeln och med kommissionens meddelande från 1998 om autonom befrielse från tullar och kvoter (EGT C 128, 25.4.1998, s. 2).

BUDGETKONSEKVENSER

Icke uttagna tullar till ett totalt belopp av - 9 422 228 euro.

2010/0331 (NLE)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av förordning (EU) nr 7/2010 om öppnande och förvaltning av autonoma unionstullkvoter för vissa jordbruks- och industriprodukter

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 31,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag[1], och

av följande skäl:

1. För att säkerställa en tillräcklig och oavbruten tillgång på vissa varor vars produktion är otillräcklig i unionen och för att undvika störningar på marknaderna för vissa jordbruks- och industriprodukter öppnades autonoma tullkvoter genom rådets förordning (EU) nr 7/2010[2]. Produkter inom dessa tullkvoter kan importeras till reducerade tullsatser eller nolltullsats. Av samma skäl är det nödvändigt att från och med den 1 januari 2011 för vissa produkter öppna nya tullkvoter till nolltullsats för en lämplig mängd.

2. Kvotmängderna för de autonoma tullkvoterna med löpnumren 09.2977 och 09.2635 är inte tillräckliga för att tillgodose behoven i EU:s industri under den innevarande kvotperioden, som löper ut den 31 december 2010. Dessa kvotmängder bör därför ökas med verkan från och med den 1 juli 2010.

3. Det är inte längre i unionens intresse att under 2011 fortsätta att bevilja tullkvoter för vissa produkter för vilka sådana kvoter fastställdes för 2010. Dessa kvoter bör därför stängas med verkan från och med den 1 januari 2011, och de motsvarande produkterna bör utgå ur förteckningen i bilaga I till förordning (EU) nr 7/2010.

4. Med hänsyn till de många ändringar som måste göras är det av tydlighetsskäl nödvändigt att ersätta hela bilaga I till förordning (EU) nr 7/2010.

5. Förordning (EU) nr 7/2010 bör därför ändras i enlighet med detta.

6. Eftersom tullkvoterna måste börja gälla den 1 januari 2011 bör denna förordning tillämpas från och med samma dag och träda i kraft omedelbart.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilagan till förordning (EU) nr 7/2010 ska ersättas med texten i bilagan till den här förordningen.

Artikel 2

Med verkan från och med den 1 juli 2010 ska i bilagan till förordning (EU) nr 7/2010

– kvotmängden för tullkvoten med löpnummer 09.2977 vara 40 000 ton, och

– kvotmängden för tullkvoten med löpnummer 09.2635 vara 1 300 000 km.

Artikel 3

Med verkan från och med den 1 januari 2011 ska raderna för tullkvoterna med löpnumren 09.2638, 09.2639, 09.2640, 09.2941, 09.2642 och 09.2643 föras in i bilagan till förordning (EU) nr 7/2010.

Artikel 4

Med verkan från och med den 1 januari 2011 ska raderna för tullkvoterna med löpnumren 09.2002, 09.2604, 09.2611, 09.2807 och 09.2914 utgå ur bilagan till förordning (EU) nr 7/2010.

Artikel 5

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning .

Denna förordning ska tillämpas från och med den 1 januari 2011.

Artikel 2 ska dock tillämpas från och med den 1 juli 2010.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den …

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

”BILAGA

Löpnr | KN-nummer | TARIC | Beskrivning | Kvotperiod | Kvotmängd | Kvottullsats (%) |

09.2849 | ex 0710 80 69 | 10 | Svampar av arten Auricularia polytricha (även ångkokta eller kokta i vatten), frysta, avsedda att användas för beredning av färdiga maträtter (1)(2) | 1.1.-31.12. | 700 ton | 0 % |

09.2913 | ex 2401 10 35 ex 2401 10 70 ex 2401 10 95 ex 2401 10 95 ex 2401 10 95 ex 2401 20 35 ex 2401 20 70 ex 2401 20 95 ex 2401 20 95 ex 2401 20 95 | 91 10 11 21 91 91 10 11 21 91 | Råtobak, ostripad eller helt eller delvis stripad, med ett tullvärde av minst 450 euro/100 kg netto, avsedd att användas som omblad eller täckblad i tillverkningen av varor enligt nr 2402 10 00 (1) | 1.1.-31.12. | 6 000 ton | 0 % |

09.2841 | ex 2712 90 99 | 10 | Blandningar av 1-alkener innehållande minst 80 viktprocent 1-alkener med en kedjelängd av 20 och 22 kolatomer | 1.1.-31.12. | 10 000 ton | 0 % |

09.2703 | ex 2825 30 00 | 10 | Vanadinoxider och vanadinhydroxider, avsedda uteslutande för tillverkning av legeringar (1) | 1.1.-31.12. | 13 000 ton | 0 % |

09.2806 | ex 2825 90 40 | 30 | Volframtrioxid, inbegripet blå volframoxid | 1.1.-31.12. | 12 000 ton | 0 % |

09.2837 | ex 2903 49 80 | 10 | Bromklormetan | 1.1.-31.12. | 600 ton | 0 % |

09.2933 | ex 2903 69 90 | 30 | 1,3-Diklorbensen | 1.1.-31.12. | 2 600 ton | 0 % |

09.2950 | ex 2905 59 98 | 10 | 2-Kloretanol, avsedd att användas för tillverkning av flytande tioplaster enligt nr 4002 99 90 (1) | 1.1.-31.12. | 15 000 ton | 0 % |

09.2851 | ex 2907 12 00 | 10 | O-Kresol med en renhetsgrad av minst 98,5 viktprocent | 1.1.-31.12. | 20 000 ton | 0 % |

09.2767 | ex 2910 90 00 | 80 | Allylglycidyleter | 1.1.-31.12. | 2 500 ton | 0 % |

09.2624 | 2912 42 00 | Etylvanillin (3-etoxi-4-hydroxibensaldehyd) | 1.1.-31.12. | 600 ton | 0 % |

*09.2638 | ex 2915 21 00 | 10 | Ättiksyra med en renhetsgrad av minst 99 viktprocent | 1.1.-31.12. | 500 000 ton | 0 % |

09.2972 | 2915 24 00 | Ättiksyraanhydrid | 1.1.-31.12. | 20 000 ton | 0 % |

09.2769 | ex 2917 13 90 | 10 | Dimetylsebacat | 1.1.-31.12. | 1 300 ton | 0 % |

09.2634 | ex 2917 19 90 | 40 | Dodekandisyra, med en renhetsgrad av mer än 98,5 viktprocent | 1.1.-31.12. | 4 600 ton | 0 % |

09.2808 | ex 2918 22 00 | 10 | o-Acetylsalicylsyra | 1.1.-31.12. | 120 ton | 0 % |

09.2975 | ex 2918 30 00 | 10 | Benzofenón-3,3',4,4'-tetrakarboxyldianhydrid | 1.1.-31.12. | 1 000 ton | 0 % |

09.2632 | ex 2921 22 00 | 10 | Hexametylendiamin | 1.1.-31.12. | 35 000 ton | 0 % |

09.2602 | ex 2921 51 19 | 10 | o-Fenylendiamin | 1.1.-31.12. | 1 800 ton | 0 % |

09.2977 | 2926 10 00 | Akrylnitril | 1.1.-31.12. | 30 000 ton | 0 % |

09.2917 | ex 2930 90 13 | 90 | Cystin | 1.1.-31.12. | 600 ton | 0 % |

09.2603 | ex 2930 90 99 | 79 | Bis(3-trietoxisilylpropyl)tetrasulfid | 1.1.-31.12. | 9 000 ton | 0 % |

09.2810 | 2932 11 00 | Tetrahydrofuran | 1.1.-31.12. | 20 000 ton | 0 % |

09.2955 | ex 2932 19 00 | 60 | Flurtamon (ISO) | 1.1.-31.12. | 300 ton | 0 % |

09.2812 | ex 2932 29 85 | 77 | Hexan-6-olid | 1.1.-31.12. | 4 000 ton | 0 % |

09.2615 | ex 2934 99 90 | 70 | Ribonukleinsyra | 1.1.-31.12. | 110 ton | 0 % |

09.2945 | ex 2940 00 00 | 20 | D-Xylos | 1.1.-31.12. | 400 ton | 0 % |

09.2908 | ex 3804 00 00 | 10 | Natriumlignosulfonat | 1.1.-31.12. | 40 000 ton | 0 % |

09.2889 | 3805 10 90 | Sulfatterpentin | 1.1.-31.12. | 20 000 ton | 0 % |

09.2935 | ex 3806 10 00 | 10 | Kolofonium och hartssyror erhållna från färska barrträdsbalsamer | 1.1.-31.12. | 280 000 ton | 0 % |

09.2814 | ex 3815 90 90 | 76 | Katalysatorer bestående av titandioxid och volframtrioxid | 1.1.-31.12. | 2 200 ton | 0 % |

09.2829 | ex 3824 90 97 | 19 | Extrakt i fast form, olösligt i alifatiska lösningsmedel, av den återstod som erhålls vid extraktion av kolofonium ur trä, med följande egenskaper: — en halt av hartssyra av högst 30 viktprocent, — ett syratal av högst 110 Och — en smältpunkt av minst 100° C | 1.1.-31.12. | 1 600 ton | 0 % |

09.2986 | ex 3824 90 97 | 76 | Blandningar av tertiära aminer innehållande: — minst 60 viktprocent dodecyldimetylamin, — minst 20 viktprocent dimetyltetradecylamin, — minst 0,5 viktprocent hexadecyldimetylamin, avsedda att användas för tillverkning av aminoxider (1) | 1.1.-31.12. | 14 315 ton | 0 % |

09.2907 | ex 3824 90 97 | 86 | Blandningar av växtsteroler i pulverform, innehållande — minst 75 viktprocent steroler, — högst 25 viktprocent stanoler, som används för framställning av stanoler/steroler eller stanol- och sterolestrar (1) | 1.1.-31.12. | 2 500 ton | 0 % |

09.2140 | ex 3824 90 97 | 98 | Blandningar av tertiära aminer innehållande: — 2,0–4,0 viktprocent N,N-dimetyl-1-1-oktanamin — minst 94 viktprocent N,N-dimetyl-1-dekanamin — högst 2 viktprocent N,N-dimetyl-1-dodekanamin | 1.1.-31.12. | 4 500 ton | 0 % |

09.2992 | ex 3902 30 00 | 93 | Sampolymerer av propen och buten, innehållande minst 60 men högst 68 viktprocent propen och minst 32 men högst 40 viktprocent buten, med en smältviskositet av högst 3 000 mPa vid 190° C, bestämd enligt ASTM D 3236-metoden, avsedda att användas som bindemedel vid tillverkning av varor enligt nr 4818 40 (1) | 1.1.-31.12. | 1 000 ton | 0 % |

*09.2947 | ex 3904 69 80 | 95 | Poly(vinylidenfluorid) i form av pulver, avsedd att användas för tillverkning av färger eller lacker för applicering på metall (1) | 1.1.-31.12. | 1 300 ton | 0 % |

*09.2639 | 3905 30 00 | Poly(vinylalkohol) | 1.1.-31.12. | 18 000 ton | 0 % |

*09.2640 | ex 3905 99 90 | 91 | Polyvinylbutyral | 1.1.-31.12. | 8 000 ton | 0 % |

09.2616 | ex 3910 00 00 | 30 | Polydimetylsiloxan med en polymeriseringsgrad på 2 800 monomera enheter (± 100) | 1.1.-31.12. | 1 300 ton | 0 % |

*09.2816 | ex 3912 11 00 | 20 | Cellulosaacetatflingor | 1.1.-31.12. | 58 500 ton | 0 % |

*09.2641 | ex 3913 90 00 | 87 | Natriumhyaluronat, icke-sterilt, med: — en genomsnittlig molekylvikt (Mw) av högst 900 000, — en endotoxinnivå av högst 0,008 endotoxinenheter (EU)/mg, — ett etanolinnehåll av högst 1 viktprocent, — ett isopropanolinnehåll av högst 0,5 viktprocent | 1.1.-31.12. | 200 kg | 0 % |

09.2813 | ex 3920 91 00 | 94 | Samextruderad polyvinylbutyralfolie i tre skikt, utan graderat färgband, innehållande 29–31viktprocent 2,2’-etylendioxydietyl bis(2-etylhexagonat) som mjukningsmedel | 1.1.-31.12. | 2 000 000 m² | 0 % |

09.2818 | ex 6902 90 00 | 10 | Eldfasta murstenar — som är längre än 300 mm — som innehåller högst 1 viktprocent TiO2 — som innehåller högst 0,4 viktprocent Al2O3 — vars volymförändring är mindre än 9 % vid 1700° C | 1.1.-31.12. | 75 ton | 0 % |

09.2815 | ex 6909 19 00 | 70 | Stöd för katalysatorer eller filter, av porös keramik, i huvudsak framställt av aluminium- eller titanoxid, med en volym av högst 65 liter och med minst en kanal (öppen på en sida eller på båda sidorna) per cm² tvärsnitt | 1.1.-31.12. | 380 000 st | 0 % |

09.2628 | ex 7019 52 00 | 10 | Vävnader av glasfibrer, överdragna med plast, vägande 120 g/m² (± 10 g/m²), av sådana slag som vanligtvis används för tillverkning av upprullbara insektsnät och insektsnät med fast ram | 1.1.-31.12. | 350 000 m² | 0 % |

09.2799 | ex 7202 49 90 | 10 | Ferrokrom innehållande minst 1,5 men högst 4 viktprocent kol och högst 70 viktprocent krom | 1.1.-31.12. | 50 000 ton | 0 % |

09.2629 | ex 7616 99 90 | 85 | Hopskjutbara handtag av aluminium, avsedda att användas för tillverkning av resgods (1) | 1.1.-31.12. | 240 000 st | 0 % |

*09.2636 | ex 8411 82 80 | 20 | Industriella luftfartsvarianter av gasturbinmotorer med en effekt av 64 MW avsedda för montering i industriella kraftproduktionsanläggningar med en drifttid under topp-/medelbelastning på mindre än 5 500 timmar per år och med en effektivitet i enkel process på mer än 40 % | 1.1.-31.12. | 10 st | 0 % |

09.2763 | ex 8501 40 80 | 30 | Elektriska kommutatormotorer för växelström, 1-fas, med en uteffekt av mer än 750 W, med en tillförd effekt av mer än 1 600 W men högst 2 700 W, med en ytterdiameter av mer än 120 mm (± 0,2 mm) men högst 135 mm (± 0,2 mm), med ett märkvarvtal av mer än 30 000 r/min men högst 50 000 r/min, utrustade med en sugfläkt, för användning för tillverkning av dammsugare (1) | 1.1.-31.12. | 2 000 000 st | 0 % |

*09.2642 | ex 8501 40 80 | 40 | Enhet, bestående av: — en elektrisk kommutatormotor för växelström, 1-fas, med en uteffekt av minst 480 W men högst 1 400 W, en tillförd effekt på minst 900 W men högst 1 600 W, en yttre diameter av minst 119,8 mm men högst 135,2 mm och ett varvtal av minst 30 000 varv/min men högst 50 000 varv/min, och — en sugfläkt, för användning för tillverkning av dammsugare (1) | 1.1.-31.12. | 120 000 st | 0 % |

*09.2633 | ex 8504 40 82 | 20 | Elektrisk adapter, med en kapacitet på högst 1 kVA, för användning vid tillverkning av apparater för hårborttagning (1) | 1.1.-31.12. | 4 500 000 st | 0 % |

*09.2643 | ex 8504 40 82 | 30 | Strömförsörjningskort för användning vid tillverkning av varor enligt nr 8521 och 8528 (1) | 1.1.-31.12. | 1 038 000 st | 0 % |

09.2620 | ex 8526 91 20 | 20 | Enheter till GPS-system med positionsbestämmande funktion | 1.1.-31.12. | 3 000 000 st | 0 % |

09.2003 | ex 8543 70 90 | 63 | Spänningsstyrda frekvensgeneratorer, bestående av aktiva och passiva element monterade på en tryckt krets innesluten i ett hölje vars mått inte överstiger 30 x 30 mm | 1.1.-31.12. | 1 400 000 st | 0 % |

*09.2635 | ex 9001 10 90 | 20 | Optiska fibrer för tillverkning av glasfiberkablar enligt nr 8544 (1) | 1.1.-31.12. | 2 600 000 km | 0 % |

09.2631 | ex 9001 90 00 | 80 | Omonterade glaslinser, prismor och sammanfogade element, avsedda att användas för tillverkning av varor enligt nr. 9005, 9013 och 9015 (1) | 1.1.-31.12. | 5 000 000 st | 0 % |

(1) | För tullbefrielse eller tullnedsättning erfordras att villkoren i relevanta EU-bestämmelser i fråga om tullkontroll av hur dessa varor används är uppfyllda (se artiklarna 291–300 i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 (EGT L 253, 11.10.1993, s. 1)). |

(2) | Åtgärden är dock inte tillåten då beredning utförs av detaljhandels- eller restaurangrörelser. |

* | Nytt eller ändrat nummer. |

”

FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT FÖR FÖRSLAG SOM ENDAST PÅVERKAR BUDGETENS INKOMSTSIDA

1. FÖRSLAGETS BENÄMNING

Rådets förordning om ändring av förordning (EU) nr 7/2010 om öppnande och förvaltning av autonoma unionstullkvoter för vissa jordbruks- och industriprodukter

2. BERÖRDA BUDGETRUBRIKER

Kapitel och artikel: kapitel 12, artikel 120.

Budgeterat belopp för 2010: 14 079 700 000 euroBudgeterat belopp för 2011: 14 079 700 000 euro (budgetförslag 2011)

3. BUDGETKONSEKVENSER

( Förslaget påverkar inte budgeten

x( Förslaget får inga konsekvenser för budgetens utgiftssida, men påverkar budgetens inkomstsida enligt följande:

(Miljoner euro, avrundat till en decimal)

Budgetrubrik | Inkomster[3] | Sexmånadersperiod som inleds den 1 juli 2010 | [2011] |

Artikel 120 | Påverkan på egna medel | - 0,2 | - 9,2 |

BILAGA I

Från och med den 1 juli 2010 gäller följande:

De i artikel 2 avsedda tullkvoterna

Beskrivning | Tullkvotsmängd (enhet/ton) | Beräknat pris (euro/ton/km) | Tull (%) (GTT 2011) | Kvottullsats (%) | Förväntat inkomstbortfall (i euro) |

ACN 09.2977 | + 10 000 ton (ursprunglig mängd: 30 000 ton) | 900 | 2,9 | 0 | 261 000 |

Optiska fibrer 09.2635 | + 150 000 km (ursprunglig mängd: 1 150 000 km) | 6,66 | 2,9 | 0 | 28 971 |

Sammanlagt inkomstbortfall: (289 971 euro – 72 493 euro) = 217 478 euro netto.

BILAGA II

Från och med den 1 januari 2011 gäller följande:

De i artikel 3 avsedda tullkvoterna

Beskrivning | Ändring av tullkvotsmängd (ton/g) | Beräknat pris (euro/ton/kg/enhet) | Tull (%) (GTT 2011) | Kvottullsats (%) | Förväntad ändring av inkomstbortfallet jämfört med föregående tullkvotperiod (euro) |

09.2638 Ättiksyra | + 500 ton (ursprunglig mängd: 0 ton) | 260 000 euro/ton | 5,5 | 0 | 7 150 000 |

09.2639 Alkohol | + 18 000 ton (ursprunglig mängd: 0 ton) | 1 825 euro/ton | 6,5 | 0 | 2 135 250 |

09.2640 Butyral | + 500 ton (ursprunglig mängd: 0 ton) | 3 580 euro/ton | 6,5 | 0 | 116 350 |

09.2641 Hyaluronat | + 200 kg (ursprunglig mängd: 0 ton) | 173 081 euro/kg | 6,5 | 0 | 2 250 053 |

09.2642 Enhet | + 120 000 enh (ursprunglig mängd: + 0 enh | 6,76 euro/enh | 2,7 | 0 | 21 902 |

09.2643 Kort | + 1 038 000 enh (ursprunglig mängd: + 0 enh | 17,50 euro/enh | 3,3 | 0 | 599 445 |

Sammanlagt inkomstbortfall jämfört med föregående tullkvotperiod:(12 273 000 euro – 3 068 250 euro) = 9 204 750 euro netto.

4. BESTÄMMELSER OM BEDRÄGERIBEKÄMPNING

I bestämmelserna om förvaltning av tullkvoter ingår nödvändiga åtgärder för att förebygga och skydda mot bedrägerier och oegentligheter.

5. ÖVRIGA ANMÄRKNINGAR

[1] EUT C , , s. .

[2] EUT L 3, 7.1.2010, s. 1.

[3] När det gäller traditionella egna medel (jordbrukstullar, sockeravgifter och tullar) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 25 % avdrag för uppbördskostnader.