Förslag till rådets beslut om gemenskapens ståndpunkt i associeringsrådet vad beträffar Rumäniens deltagande i det finansiella instrumentet för miljön (Life) (98/C 122/07) KOM(1998) 112 slutlig - 98/0074(CNS)

(Framlagt av kommissionen den 9 mars 1998)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 130s.1 jämförd med artikel 228.3 första stycket i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och

med beaktande av följande:

Tilläggsprotokollet till Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Rumänien, å andra sidan, antogs genom rådets och kommissionens beslut av den 4 december 1995.

Enligt artikel 1 i tilläggsprotokollet får Rumänien delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt och andra åtgärder, bland annat för miljön, och associeringsrådet skall fatta beslut om villkoren för Rumäniens deltagande i denna verksamhet.

I rådets förordning (EEG) nr 1973/92 om inrättande av ett finansiellt instrument för miljön (LIFE), ändrad genom rådets förordning (EG) nr 1404/96 av den 15 juli 1996, särskilt artikel 13a i denna, fastställs att detta program skall vara öppet för deltagande av de associerade centraleuropeiska länderna i enlighet med de villkor som anges i tilläggsprotokollen till associeringsavtalen om deltagande i gemenskapens program.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Den ståndpunkt som skall intas av gemenskapen i det associeringsråd som genom Europaavtalet inrättats mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Rumänien, å andra sidan, vad beträffar Rumäniens deltagande i gemenskapens finansiella instrument för miljön utgörs av det bifogade utkastet till associeringsrådets beslut.

Utkast till beslut fattat av associeringsrådet EG-Rumänien om antagande av villkoren för Rumäniens deltagande i gemenskapens finansiella instrument för miljön

ASSOCIERINGSRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Rumänien, å andra sidan (1),

med beaktande av tilläggsprotokollet till Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Rumänien, å andra sidan, angående Rumäniens deltagande i gemenskapens program (2), särskilt artiklarna 1 och 2 i detta, och

med beaktande av följande:

Enligt artikel 1 i tilläggsprotokollet får Rumänien delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt eller andra gemenskapsåtgärder, bland annat på miljöområdet.

Enligt artikel 2 i tilläggsprotokollet skall beslut om villkoren för Rumäniens deltagande i den verksamhet som anges i artikel 1 fattas av associeringsrådet.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Rumänien skall delta i Europeiska gemenskapens finansiella instrument för miljön, Life, enligt de villkor som fastställs i bilagorna I och II, som utgör en integrerad del av detta beslut.

Artikel 2

Detta beslut skall tillämpas så länge det finansiella instrumentet för miljön, Life, varar.

Artikel 3

Detta beslut träder i kraft den första dagen i den månad som följer på dess antagande.

(1) EGT L 357, 31.12.1994, s. 2.

(2) EGT L 317, 30.12.1995, s. 40.

BILAGA I

Villkor för Rumäniens deltagande i Life

1. Rumänien skall delta i alla åtgärder inom ramen för gemenskapens finansiella instrument för miljön, Life, (nedan kallat "Life") i enlighet med de mål, kriterier, förfaranden och tidsramar som fastställs i rådets förordning (EG) nr 1404/96 om ändring av rådets förordning (EEG) nr 1973/92 om inrättande av ett finansiellt instrument för miljön (LIFE).

2. Villkoren för inlämnande, bedömning och urval av ansökningar avseende berättigade institutioner, organisationer och enskilda i Rumänien skall vara desamma som de som gäller för berättigade institutioner, organisationer och enskilda i gemenskapen.

Förberedelse avseende språk och utbildningsverksamhet avser gemenskapens officiella språk. Under särskilda omständigheter kan andra språk godtas, om så krävs för genomförandet av Life.

3. För att Lifes gemenskapsdimension skall återspeglas bör när så är relevant de transnationella projekt och åtgärder som föreslås av Rumänien omfatta partner från gemenskapens medlemsstater.

4. I enlighet med villkoren i de relevanta bestämmelserna i Life-förordningen kommer Rumänien att på nationell nivå införa relevanta strukturer och mekanismer och vidta alla andra nödvändiga åtgärder för att säkerställa nationell samordning och organisation för genomförandet av programmet.

5. Rumänien skall varje år betala ett bidrag till gemenskapens budget för att täcka kostnader till följd av landets deltagande i Life (se bilaga II).

Associeringskommittén har rätt att anpassa detta bidrag när så är nödvändigt.

6. Gemenskapens medlemsstater och Rumänien kommer i görligaste mån att underlätta fri rörlighet för personer som rör sig mellan Rumänien och gemenskapen inom ramen för verksamhet som omfattas av detta beslut.

7. Utan att det påverkar ansvarsområdena för Europeiska gemenskapens kommission och revisionsrätten i fråga om utvärdering av Life i enlighet med artikel 10-12 i Life-förordningen, skall Rumäniens deltagande i Life kontinuerligt utvärderas inom ramen för ett partnerskap mellan kommissionen och Rumänien. Rumänien skall till kommissionen överlämna relevanta rapporter och delta i andra specifika åtgärder som gemenskapen har vidtagit i detta sammanhang.

8. Utan att det påverkar de förfaranden som avses i artikel 13 i Life-förordningen, skall Rumänien före programkommitténs ordinarie möten inbjudas till samordningsmöten om varje fråga som gäller genomförandet av detta beslut. Kommissionen skall underrätta Rumänien om resultaten av dessa ordinarie möten.

9. Det språk som skall användas i samband med ansökningsförfarandet, beslut, rapporter som skall framläggas och andra administrativa rutiner för Life skall vara ett av gemenskapens officiella språk.

BILAGA II

Rumäniens finansiella bidrag till Life

1. Rumäniens finansiella bidrag skall omfatta följande:

- Bidrag och annat finansiellt stöd från Life till rumänskt deltagande.

- Administrativa tilläggskostnader för kommissionens förvaltning av Life till följd av Rumäniens deltagande.

2. För varje budgetår gäller att det sammanlagda beloppet av bidrag eller annat finansiellt stöd som rumänska mottagare har fått från Life inte skall överstiga det bidrag som betalats av Rumänien efter avdrag för administrativa tilläggskostnader.

Om det bidrag som betalats av Rumänien till gemenskapens budget efter avdrag för administrativa tilläggskostnader är högre än det sammanlagda beloppet av det bidrag eller annat finansiellt stöd som rumänska mottagare har fått från Life, skall Europeiska gemenskaperna överföra saldot till nästa års budget, varefter det skall dras av från det årets bidrag. Om ett sådant saldo finns kvar då Life avslutas skall motsvarande belopp återbetalas till Rumänien.

3. Rumäniens årliga bidrag skall uppgå till 2 200 000 ecu per år för 1998 och 1999. Av denna summa kommer ett belopp på 110 000 ecu att täcka administrativa tilläggskostnader i samband met kommissionens förvaltning av Life till följd av Rumäniens deltagande.

4. Budgetförordningarna för Europeiska gemenskapernas allmänna budget skall tillämpas bland annat avseende förvaltningen av Rumäniens bidrag.

När detta beslut har trätt i kraft och i början av följande år skall kommissionen sända en betalningsinfordran till Rumänien vars belopp skall motsvara landets bidrag enligt beslutet.

Detta bidragsbelopp skall vara uttryckt i ecu och betalas till ett av kommissionens ecu-konton.

Rumänien skall betala sitt bidrag till de årliga kostnader som avses i detta beslut i enlighet med betalningsinfordran och senast tre månader efter det att betalningsinfordran har sänts. Förseningar i betalningen av bidraget kommer att leda till att Rumänien betalar ränta på det utestående beloppet från och med förfallodagen. Räntesatsen skall motsvara den räntesats som Europeiska fonden för monetärt samarbete (EFMS) för sina transaktioner i ecu (1) använder under den månad då förfallodagen infaller, plus 1,5 procentenheter.

5. Rumänien skall med medel från den nationella budgeten betala de administrativa tilläggskostnader som avses i punkt 3.

6. Rumänien skall med medel från den nationella budgeten betala 832 857 ecu för 1998 och 1 251 905 ecu för 1999 av de resterande kostnaderna för sitt deltagande i Life.

7. Med förbehåll för Phares ordinarie planeringsförfarande skall 1 257 143 ecu för 1998 och 838 095 ecu för 1999 betalas med medel från Rumäniens årliga Phare-anslag.

(1) Räntesats som offentliggörs månadsvis i C-serien av Europeiska gemenskapernas officiella tidning.