Förslag till rådets beslut om ingående på Europeiska gemenskapens vägnar, vad beträffar frågor som hör under dess behörighet, av de avtal som är resultatet av förhandlingarna inom Världshandelsorganisationen (WTO) om finansiella tjänster (98/C 400/06) (Text av betydelse för EES) KOM(1998) 659 slutlig - 98/0317(ACC)

(Framlagt av kommissionen den 17 november 1998)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 54, 57, 63, 66, 73b-73f, 99, 100, 100a och 113, jämförda med artikel 228.2, andra meningen, och artikel 228.3, första stycket, i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande,

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande, och

med beaktande av följande:

Marrakechavtalet om upprättandet av Världshandelsorganisationen samt avtalen i anslutning till detta, liksom ministerbesluten, ministerdeklarationerna och Överenskommelsen om åtaganden beträffande finansiella tjänster, godkändes genom rådets beslut av den 22 december 1994.

De generella åtaganden om finansiella tjänster som kommissionen förhandlat fram på Europeiska gemenskapens och dess medlemsstaters vägnar utgör ett tillfredsställande och väl avvägt resultat av förhandlingarna.

Den 12 december 1997 beslöt rådet att, med förbehåll för slutgiltigt godkännande efter slutförandet av interna förfaranden, godkänna den slutliga listan över Europeiska gemenskapernas och deras medlemsstaters åtaganden (GATS/SC/31/Suppl. 4) och att bemyndiga kommissionen att på Europeiska gemenskapernas och deras medlemsstaters vägnar lämna in listan till WTO.

Samma dag bemyndigade rådet kommissionen att, på Europeiska gemenskapens och dess medlemsstaters vägnar, godkänna det slutliga resultatet av förhandlingarna vilket framgår av det femte protokollet till GATS (S/L/45), beslutet om att anta det protokollet (S/L/44) samt beslutet om åtaganden beträffande finansiella tjänster (S/L/50).

Gemenskapens behörighet att ingå internationella avtal härrör inte endast från uttryckliga stadganden om detta i fördraget, utan kan också härröra från andra bestämmelser i fördraget och från rättsakter som antagits av gemenskapens institutioner på grundval av dessa bestämmelser.

Om gemenskapsregler har antagits för att förverkliga fördragets mål, får medlemsstaterna inte utanför de gemensamma institutionernas ram göra åtaganden som kan påverka dessa regler eller påverka deras tillämpningsområde.

Vissa åtaganden beträffande finansiella tjänster ligger inom gemenskapens kompetensområde enligt artikel 113 i fördraget. Andra åtaganden beträffande finansiella tjänster rör gemenskapsregler som antagits på grundval av artiklarna 54, 57, 63, 66, 99, 100 och 100a och kan därför endast ingås av gemenskapen som sådan.

Att använda artikel 100 i fördraget som rättslig grund för detta beslut är berättigat i den utsträckning som ovan nämnda åtaganden om finansiella tjänster påverkar rådets direktiv 90/434/EEG av den 23 juli 1990 om ett gemensamt beskattningssystem för fusion, fission, överföring av tillgångar, utbyte av aktier eller andelar som berör företag i olika medlemsstater och rådets direktiv 90/435/EEG av den 23 juli 1990 om ett gemensamt beskattningssystem för moderbolag och dotterbolag hemmahörande i olika medlemsstater, vilka är grundade på artikel 100 i fördraget.

Vad gäller de åtaganden om kapitalrörelser som ingår i listan över gemenskapens och medlemsstaternas särskilda åtaganden har gemenskapen, enligt nu gällande gemenskapsrätt, allmän behörighet. Medlemsstaterna förblir dock behöriga att handla inom de gränser som följer av artikel 73c i fördraget.

Avtalet om upprättande av Världshandelsorganisationen och protokollen till Allmänna tjänstehandelsavtalet är av sådan natur att de sannolikt inte kommer att omedelbart åberopas inför gemenskapens eller medlemsstaternas domstolar.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Enda artikel

1. Det femte protokollet till Allmänna tjänstehandelsavtalet, om finansiella tjänster (S/L/45), godkänns härmed på Europeiska gemenskapens vägnar vad beträffar den del av protokollet som hör under Europeiska gemenskapens behörighet.

2. Till detta beslut fogas texten till femte protokollet med listan över gemenskapens och medlemsstaternas särskilda åtaganden (GATS/SC/31/Suppl. 4) och listan över undantag från artikel II i Allmänna tjänstehandelsavtalet (GATS/EL/31), om finansiella tjänster, samt följande beslut:

- Beslut av Kommittén för handel med finansiella tjänster om att anta det femte protokollet till Allmänna tjänstehandelsavtalet (S/L/44).

- Tjänstehandelsrådets beslut om åtaganden beträffande finansiella tjänster, antaget i december 1997 (S/L/50).

3. Rådets ordförande bemyndigas härmed att utse den person som skall ha befogenhet att underteckna det femte protokollet till Allmänna tjänstehandelsavtalet i syfte att binda Europeiska gemenskapen vad beträffar den del av protokollet som hör under dess behörighet.