A4-0085/99

Förslag till rådets beslut om antagande av ett flerårigt program för främjande av förnybara energikällor inom gemenskapen - Altener II (KOM(97)0550 - C4-0071/98 - 97/0370(SYN))

Förslaget godkändes med följande ändringar:

(Ändringsförslag 1)

Tredje stycket i ingressen beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Vid sitt möte den 29 oktober 1990 fastställde rådet målet att stabilisera de totala CO2-utsläppen år 2000 på samma nivå som år 1990 i gemenskapen som helhet. Vid mötena i mars och juni 1997 antog rådet en förhandlingsståndpunkt inför Kyoto-konferensen inom ramen för konventionen om klimatförändringar, vilken innebär en minskning av växthusgaserna med 7,5 procent fram till år 2005 och med 15 procent fram till år 2010 jämfört med utsläppsnivån 1990.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Vid sitt möte den 29 oktober 1990 fastställde rådet målet att stabilisera de totala CO2-utsläppen år 2000 på samma nivå som år 1990 i gemenskapen som helhet.

EU åstadkom ett åtagande i Kyotoprotokollet till FN:s ramkonvention, som innebär att en minskning av växthusgaserna med 8 procent under perioden 2008-2012 jämfört med utsläppsnivån 1990.

(Ändringsförslag 2)

Fjärde stycket i ingressen beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

För att åstadkomma märkbara minskningar av CO2-utsläppen i gemenskapen krävs ytterligare ansträngningar, särskilt eftersom CO2-utsläppen från energiförbrukning i gemenskapen beräknas öka med 5-8 procent mellan 1995 och 2000, om man antar att den ekonomiska tillväxten är normal. Det är därför nödvändigt att vidta ytterligare åtgärder.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

För att åstadkomma märkbara minskningar av CO2-utsläppen i gemenskapen

mot bakgrund av ovannämnda åtagande från Kyoto, krävs ytterligare ansträngningar, särskilt eftersom CO2-utsläppen från energiförbrukning i gemenskapen beräknas öka med 5-8 procent mellan 1995 och 2000, om man antar att den ekonomiska tillväxten är normal. Det är därför nödvändigt att vidta ytterligare åtgärder. Två av de få åtgärder som verkligen skulle kunna bidra till detta, är en mycket intensivare användning av förnybar energi och energieffektivitet, vilket fastställdes vid EU:s miljöministrars möte i Graz (Österrike) den 17-19 juli 1998.

(Ändringsförslag 3)

Åttonde stycket i ingressen beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

I sin resolution av den 4 juli 1996 (1) uppmanar Europaparlamentet kommissionen att inrätta en handlingsplan för gemenskapen i syfte att främja de förnybara energikällorna.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

I sin resolution av den 4 juli 1996 (

1) uppmanar Europaparlamentet kommissionen att inrätta en handlingsplan för gemenskapen i syfte att främja de förnybara energikällorna i enlighet med det förslag som lades fram under konferensen i Madrid 1994.

>Originaltext>

(1) A4-0188/96 - PE 251.039.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

(

1) EGT C 211, 22.7.1996, s. 27.

(Ändringsförslag 4)

Nionde stycket i ingressen beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Genom grönboken av den 20 november 1996 «Framtidens energi: förnybara energikällor» började kommissionen utveckla och främja genomförandet av en gemenskapsstrategi och en handlingsplan för förnybar energi.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Genom grönboken av den 20 november 1996 «Framtidens energi: förnybara energikällor " började kommissionen utveckla och främja genomförandet av en gemenskapsstrategi och en handlingsplan för förnybar energi

och dessa fastslås tillsammans med en startkampanj i vitboken med samma namn av den 26 november 1997 (1).

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

(

1) KOM(97)0599, 26.11.1997.

(Ändringsförslag 5)

Nionde stycket a i ingressen beaktandemeningen oräknad (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

I sin resolution av den 15 maj 1997 om kommissionens meddelande «Energi för framtiden - förnybara energikällor - Grönboken för en gemenskapsstrategi»(1) anmodar Europaparlamentet uttryckligen kommissionen att snabbt godkänna ett utvidgat Altener II-program och i sin resolution av den 18 juni 1998 (2)om förnybara energikällor framför det kravet på en betydande ökning av budgetanslaget till Altener-programmet som en del av ramprogrammet för energi.

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

(1) EGT C 167, 2.6.1997, s. 160.

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

(2) EGT C 210, 6.7.1998, s. 215.

(Ändringsförslag 6)

Nionde stycket b i ingressen beaktandemeningen oräknad (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

I sin resolution av den 14 november 1996 (1) om vitboken om en energipolitik för Europeiska unionen uppmanar parlamentet kommissionen att inrätta ett program för ekonomiskt stöd avsett att främja hållbar energi. I sin ovan nämnda resolution av den 15 maj 1997 om grönboken uppmanar Europaparlamentet kommissionen att överväga en samordning av politiken och initiativen på området för energibesparing och energieffektivitet, för att utveckla möjliga synergieffekter och om möjligt undvika dubbelarbete. I sin ovan nämnda resolution av den 18 juni 1998 om vitboken om förnybara energikällor begär parlamentet att det skall inrättas ett fördrag om förnybara energikällor (Eurenew).

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

(1) EGT C 362, 2.12.1996, s. 279.

(Ändringsförslag 7)

Tionde stycket a i ingressen beaktandemeningen oräknad (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Artikel 8 i Europaparlamentets och rådets direktiv 96/92/EG av den 19 december 1996 om gemensamma regler för den inre marknaden för el (1) ger medlemsstaterna möjlighet att främja försäljning av elektricitet som kommer från förnybara energikällor genom att prioritera dessa.

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

(1) EGT L 27, 30.1.1997, s. 20.

(Ändringsförslag 8)

Sextonde stycket i ingressen beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Kommissionen har till rådet och Europaparlamentet lagt fram sina förslag vad gäller det femte ramprogrammet om forskning och teknisk utveckling

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

I det femte ramprogrammet om forskning och teknisk utveckling och demonstration ingår det särskilda programmet för bevarande av ekosystemet, i vilket särskild uppmärksamhetägnas åt förnybar och effektiv energiteknik, och Altener II-programmet bör ännu en gång vara ett användbart instrument som kompletterar detta ramprogram om forskning och teknisk utveckling.

(Ändringsförslag 9)

Artonde stycket i ingressen beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Ett förstärkt Altener II-program utgör ett viktigt styrmedel för att utveckla de förnybara energikällornas potential.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Ett förstärkt Altener II-program utgör ett viktigt styrmedel för att utveckla de förnybara energikällornas potential

, och dessa bör motsvara en rimlig andel av den inre europeiska energimarknaden, för att man skall kunna uppnå en mer diversifierad, lokal och ren energiförsörjning.

(Ändringsförslag 10)

Nittonde stycket i ingressen beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Genomförandet av programmet bör ske i nära samverkan med gemenskapens övriga åtgärder och program för att främja förnybara energikällor.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Genomförandet av programmet bör ske i nära samverkan med gemenskapens övriga åtgärder och program för att främja förnybara energikällor

samtidigt som man bör utvärdera om det kan kompletteras med åtgärder för annan effektiv och ren energiteknik.

(Ändringsförslag 11)

Nittonde stycket a i ingressen beaktandemeningen oräknad (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

För att garantera en lämplig utveckling av gemenskapens strategi på området för ren och förnybar energiteknik, måste kommissionen ha lämpliga metoder för uppföljning och utvärdering av åtgärderna.

(Ändringsförslag 12)

Nittonde stycket b i ingressen beaktandemeningen oräknad (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utveckling av förnybara energikällor kan bidra till att skapa ett konkurrenskraftigt energisystem för hela Europa och utveckla en europeisk industri för förnybara energikällor, med långtgående möjligheter till export av know-how samt investeringar i tredje länder där gemenskapens medverkar.

(Ändringsförslag 13)

Artikel 1.1 första stycket a

>Originaltext>

a) Det skall hjälpa till att skapa nödvändiga förutsättningar för att genomföra en handlingsplan inom gemenskapen för förnybara energikällor, i synnerhet rättsliga, socioekonomiska och administrativa förutsättningar.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

a) Det skall hjälpa till att skapa nödvändiga förutsättningar för att genomföra

gemenskapens strategi och handlingsplan och för att lansera startkampanjen i enlighet med kommissionens ovannämnda vitbok av den 26 november 1997 med titeln Energi för framtiden: förnybara energikällor, i synnerhet rättsliga, socioekonomiska och administrativa förutsättningar.

(Ändringsförslag 15)

Artikel 1.1 första stycket ba (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

ba) Det skall lägga grunden för utvecklingen av nya instrument och mekanismer som gör det möjligt för all förnybar energiteknik att komma in på marknaden på ett snabbt och samordnat sätt.

(Ändringsförslag 14)

Artikel 1.1 andra stycket

>Originaltext>

Dessa två mål bidrar till att uppnå följande övergripande mål och prioriteringar inom gemenskapen: minskning av CO2-utsläppen, ökning av de förnybara energikällornas andel av energiförbrukningen, minskat beroende av importerad energi, tryggad energiförbrukning, ekonomisk utveckling, ekonomisk och social sammanhållning samt lokal och regional utveckling.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Dessa två mål bidrar till att uppnå följande övergripande mål och prioriteringar inom gemenskapen: minskning av CO2-utsläppen,

uppnående av målet att andelen av energiförbrukningen skall uppgå till minst motsvarande 15 procent av efterfrågan på primärenergi i Europeiska unionen år 2010, ökning av de förnybara energikällornas andel av energiförbrukningen, minskat beroende av importerad energi, tryggad energiförbrukning, skapa nya arbetsplatser, ekonomisk utveckling, ekonomisk och social sammanhållning samt lokal och regional utveckling.

(Ändringsförslag 16)

Artikel 2 a

>Originaltext>

a) Undersökningar och annan verksamhet för att genomföra och komplettera gemenskapens åtgärder för att utveckla de förnybara energikällornas potential. Detta gäller i synnerhet utveckling av strategier inom olika sektorer och marknader, utveckling av normer och standarder, gemensamma inköp och en analys av rättsliga, socioekonomiska och administrativa förutsättningar som är mer gynnsamma för att införa förnybara energikällor och för att förbereda en mer lämplig lagstiftning.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

a) Undersökningar och annan verksamhet för att genomföra och komplettera

de åtgärder som gemenskapen, medlemsstaternas och de associerade länderna i Öst- och Centraleuropa vidtar för att utveckla de förnybara energikällornas potential. Detta gäller i synnerhet utveckling av strategier inom olika sektorer och marknader, informationsstrategier, utveckling av innovationsfrämjande normer och standarder, med beaktande av de små och medelstora företagens intressen, gemensamma inköp, jämförande analyser mellan användning av konventionella och förnybara energikällor på projektnivå vad gäller miljökonsekvenser och långsiktig kostnadsutveckling och en analys av rättsliga, socioekonomiska och administrativa förutsättningar som är mer gynnsamma för att införa förnybara energikällor och för att förbereda en mer lämplig lagstiftning, samt utarbetning av mekanismer som ökar konkurrenskraften hos förnybar energi och som underlättar deras tillträde till kommersiella nät och distributionskanaler, och framför allt utvecklingen av mer förfinade metoder för utvärdering av kostnader för och nytta av att utnyttja dem som inte återspeglas i marknadspriset.

(Ändringsförslag 17)

Artikel 2 b tredje till femte strecksatserna

>Originaltext>

- nya finansierings- och marknadsinstrument,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- nya

finansiella produkter och marknadsinstrument.

>Originaltext>

- information,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

>Originaltext>

- utbildning.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

(Ändringsförslag 18)

Artikel 2 c

>Originaltext>

c) Verksamhet som föreslås av kommissionen för att uppmuntra utbyte av erfarenheter och kunskaper för att förbättra samordningen mellan verksamheter på internationell nivå, gemenskapsnivå, nationell, regional och lokal nivå, samt åtgärder för att skapa ett centralt system för att samla in och sprida information om förnybar energi.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

c) Verksamhet

avsedd att utveckla strukturen för information, samt allmän och teknisk utbildning som skall uppmuntra utbyte av erfarenheter och kunskaper för att förbättra samordningen mellan verksamheter på internationell nivå, gemenskapsnivå, nationell, regional och lokal nivå, samt åtgärder för att skapa ett centralt system för att samla in och sprida information om förnybar energi.

(Ändringsförslag 19)

Artikel 2 d

>Originaltext>

d) Verksamhet som föreslås av andra än kommissionen för att uppmuntra utbyte av erfarenheter och kunskaper.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

(Ändringsförslag 20)

Artikel 2 e första stycket

>Originaltext>

e) Riktade åtgärder som underlättar marknadsföringen av förnybar energi och uppmuntrar investeringar genom att stödja förberedelser, framläggande och genomförande av projekt.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

e) Riktade åtgärder som underlättar marknadsföringen av förnybar energi och uppmuntrar investeringar genom att stödja förberedelser, framläggande och genomförande av projekt

, i synnerhet åtgärder till stöd för övergångsfasen mellan demonstration och saluförande.

(Ändringsförslag 21)

Artikel 2 f andra till tredje strecksatsen

>Originaltext>

- Uppföljning av gemenskapens strategi och handlingsplan för att utveckla förnybara energikällor.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Uppföljning av gemenskapens strategi och handlingsplan för att utveckla förnybara energikällor.

>Originaltext>

- Stöd till initiativ som tagits inom ramen för handlingsplanen, särskilt i syfte att skapa en bättre samordning och synergi mellan programmen, inklusive alla aktiviteter som finansieras av gemenskapen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Stöd till initiativ som tagits inom ramen för handlingsplanen, särskilt i syfte att skapa en bättre samordning och synergi mellan programmen

(framför allt med dem som omfattar annan hållbar energi), inklusive alla aktiviteter som finansieras av gemenskapen samt aktiviteter som finansieras av andra finansieringsorgan, såsom Europeiska investeringsbanken.

>Originaltext>

- Uppföljning av framstegen inom gemenskapen och dess medlemsstater när det gäller utveckling av förnybara energikällor.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Uppföljning av framstegen inom gemenskapen och dess medlemsstater när det gäller utveckling av förnybara energikällor

och förbättring av metoder för uppföljning för att göra det möjligt att sprida gemenskapens målsättningar och ekonomiska krav i medlemsstaterna.

>Originaltext>

- Utvärdering av genomslaget och kostnadseffektiviteten i den verksamhet som bedrivs inom programmet. I denna utvärdering kommer man också att ta hänsyn till miljömässiga och sociala aspekter.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Utvärdering av genomslaget och kostnadseffektiviteten i den verksamhet som bedrivs inom programmet. I denna utvärdering kommer man också att ta hänsyn till miljömässiga och sociala aspekter

, framför allt effekterna på sysselsättningen.

(Ändringsförslag 22)

Artikel 2 f fjärde strecksatsen a (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Väsentligt främjande av teknologiexport med hjälp av de förnybara energikällorna genom att de i ökad utsträckning omfattas av de externa politikområdena energi och samarbete, varigenom European Renewable Energy Export Council (det europeiska exportrådet för förnybar energi EREEC) stärks avseende export av förnybara energikällor.

(Ändringsförslag 30)

Artikel 2 f fjärde strecksatsen b (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Övervakning av de framsteg som gemenskapen och dess medlemsstater uppnått vad gäller utnyttjandet av förnybara energikällor, i synnerhet avseende beskattning, avgifter, hur lätt det är att sälja dessa energiformer och tillträde till distributionsnäten samt förenkling av administrativa formaliteter och annan stimulans eller hinder för deras utnyttjande, som är en följd av de normer eller vanor som råder i medlemsstaterna.

(Ändringsförslag 23)

Artikel 3.1

>Originaltext>

1. Kostnaderna för den verksamhet som anges i artikel 2 a, 2 c, och 2 f åligger gemenskapen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Kostnaderna för den verksamhet som anges i artikel 2 a, 2 c, och 2 f åligger gemenskapen.

När något annat organ än kommissionen föreslår sådana åtgärder som avses i artikel 2 c skall gemenskapen stå för högst 50 procent av de totala kostnaderna för åtgärden. Resten av kostnaden kan finansieras med offentliga eller privata medel eller med en kombination av dessa två.

(Ändringsförslag 24)

Artikel 3.2

>Originaltext>

2. Gemenskapens bidrag till verksamheten som avses i artikel 2 b och 2 d, får inte överskrida 50 procent av de totala kostnaderna, resterande del måste täckas av allmänna eller privata medel eller av en kombination av de båda.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Gemenskapens bidrag till verksamheten som avses i artikel 2 b, får inte överskrida 50 procent av de totala kostnaderna, resterande del måste täckas av allmänna eller privata medel eller av en kombination av de båda.

(Ändringsförslag 26)

Artikel 5 första stycket a och b (nya)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Denna kommitté skall se till att man i hela ramprogrammet prioriterar åtgärder som är avsedda att öka den hållbara energiteknikens bidrag, framför allt den verksamhet som främjar en energianvändning som effektiv och kommer från förnybara källor, på grund av dess potential att skydda miljön och skapa arbetstillfällen.

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Därför skall denna kommitté ta hänsyn till riktlinjer och rekommendationer från den arbetsgrupp med representanter för kommissionen och medlemsstaterna som nämns i vitboken om förnybar energi, och från det liknande (eller kombinerade) organ som blir resultatet av utvecklingen av den strategi som kommissionen föreslagit på området för energieffektivitet.

Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande över förslaget till rådets beslut om antagandet av ett flerårigt program för främjande av förnybara energikällor Alterner II (KOM(97)0550 - C4-0071/98 - 97/0370(SYN))(Samarbetsförfarandet - första behandlingen)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(97)0550 - 97/0370(SYN)),

- efter att ha hörts av rådet i enlighet med artiklarna 130s.1 och 189c i EG-fördraget (C4-0071/98),

- med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för forskning, teknologisk utveckling och energi och yttrandena från budgetutskottet och utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentskydd (A4-0085/99).

1. Parlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet,

2. uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed, i enlighet med artikel 189a.2 i EG-fördraget,

3. uppmanar rådet att införliva parlamentets ändringar i den gemensamma ståndpunkt som rådet skall anta i enlighet med artikel 189c a i EG-fördraget,

4. uppmanar rådet att underrätta parlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt och begär att medlingsförfarandet inleds,

5. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.