SV    SV  EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 10.2.2004 
KOM(2004) 103 slutlig 
2004/0035 (COD)   
Förslag 
EUROPAPARLAMENTETS OC H RÅDETS FÖRORDNING 
om ändring av förordning (EG) nr 1073/1999 om  utredningar som utförs av Europeiska 
byrån för bedrägeribekämpning (OLAF)  
  
(framlagt av kommissionen) 
 
 2    MOTIVERING  
Motivering och mål 
De olika delarna av den rättsliga ramen som avgör hur Europeiska byrån för bedrägeri-
bekämpning (OLAF) utför sina ut redningar antogs av legislatur en år 1999. Rådets förordning 
nr 1073/1999 av den 25 maj 1999 om utredningar so m utförs av OLAF (nedan förordning nr 
1073/1999) är det viktigaste instrumentet i detta sammanhang eftersom det fastställer 
formerna för OLAF:s interna och externa utredningar. 
I april 2003 godkände kommissionen en förs ta utvärdering av byråns verksamhet1, som också 
innehöll en rad rekommendationer som syftade till att ytterligare förbättra OLAF:s operativa 
verksamhet. Emellertid har en del händelser, oc h särskilt då lärdomar som dragits i samband 
med Eurostataffären, avslöjat ytterligare bris ter som kommissionens utvä rderingsrapport ännu 
inte hade tagit upp på ett uttömmande sätt. En av de nya frågor som ri ngats in var behovet av 
mer substantiellt och snabba re utbyte av information mellan kommissionen och byrån. 
Kommissionen och OLAF utarbetade därför som ett första steg ett samförståndsavtal för att se 
till att information utbyts i tid när det gäll er OLAF:s interna utredningar i kommissionen2. Det 
stod dock klart att frågan om ett förbättrat informationsflöde måste placeras in i ett större sammanhang både vad gäller den institutionella täckningen (så att behandlingen blir enhetlig i samtliga EU-institutioner och -organ) och innehållet.  Därtill kommer att e ndast ett förslag till 
lagstiftningsåtgärd kan ge den nödvändiga demokr atiska legitimiteten för de regler som skall 
införas.  
I slutet av 2003 åtog sig kommissionen därför att utarbeta ett lagstiftningsförslag och att lägga 
fram det inför legislaturen. Detta tillvägag ångssätt fick stöd av Europaparlamentet i 
resolutionen om utvärderingen av verksamh eten vid Europeiska byrån för bedrägeri-
bekämpning den 4 november 2003
3 liksom i resolutionen av den 29 januari 2004 om åtgärder 
vidtagna av kommissionen med anledningen av  synpunkterna i samba nd med beslutet att 
meddela ansvarsfrihet för budgetåret 20014. 
I huvudsak har förslaget följande mål: 
• Att stärka OLAF:s operativa effektivitet. 
För att uppnå detta mål föreslås bestämmelser som gör det möjligt för OLAF att 
koncentrera sig på de prioriteri ngar som fastställs i det år liga arbetsprogrammet, efter 
yttrande från Övervakningskommittén. Det säger sig självt att man i arbetsprogrammet även bör beakta inst itutionernas, och särskilt kommissionens, 
åsikter om prioriteringarna i fråga om bedrägeribekämpningspolitiken och -
verksamheten. På grundval av principen om att åtgärder bör vidt as allt efter vad som 
är lämpligt bör det klargöras att OLAF har bestämmanderätt över huruvida utredningar skall inledas eller ej oc h därför till lämpliga myndigheter kan 
vidarebefordra uppgiften att följa upp är enden som är av mindre betydelse eller 
ligger utanför byråns prioriterade verksamhet. 
                                                
 
1 KOM(2003) 154 slutlig. 
2 SEK(2003) 871 konsoliderad. 
3 KOM(2003) 154 – 2002/2237 (INI). 
4 KOM(2003) 651 - C5-0536/2003 – 2003/2200 (DEC). 
 
 3    Mer generellt måste man klargöra förfarandena för att inleda och avsluta en 
utredning och relationen mellan interna åtgärder som vidtas av EU-institutioner och -organ, å ena sidan, och OLAF:s utredningar, å den andra. Så  länge OLAF bedriver en 
intern utredning bör institutionerna el ler organen inte inleda parallella 
undersökningar (se ändring av artikel 1.3). Å andra sidan bör det finnas mekanismer 
som ser till att sådana institutioner oc h organ snabbt får veta huruvida OLAF 
bedriver, eller planerar att inleda, en  intern utredning angående ett visst 
faktamaterial, och utan fördröjning kan ta  över ärenden som OLAF beslutar sig för 
att inte ingripa i (se ä ndringar av artikel 5). 
De föreslagna bestämmelserna skulle också ge Övervakningskommittén ökad 
översikt över långvariga utredni ngar: OLAF skulle vara tvungen att lämna rapport till 
kommittén efter 12 månader, och motivera sitt beslut att fortsätta att utreda ärendet. 
Vid förlängningar av utredningar utöver 18 månader skulle ett yt trande behövas från 
kommittén innan OLAF beslutar om att fortsätta. Institutioner som är ”berörda” av en utredning skulle också behöva informer as om skälen till OLAF:s beslut att 
förlänga den ytterligare ef ter 12 månader. När förseningen inger institutionen 
särskild oro skulle den kunna begära ett yttrande från kommittén. 
Liksom tidigare kommer beslutet om huruvida  en utredning skal l inledas eller ej 
kvarstå hos OLAF och byråns funktionella  oberoende kommer  att respekteras 
mycket noggrant. 
• Att förbättra informationsflödet mellan OL AF och EU-institutionerna och -organen 
De nuvarande bestämmelserna i föror dning nr 1073/1999 är vaga i fråga om 
huruvida och i vilken utsträckning OLAF måste vidarebefordra information till de 
berörda institutionerna elle r organen. Sådan information är dock absolut nödvändig 
för EU-institutionerna för att de skall kunna  ta sitt politiska ansvar vid fall av 
misstänkt inblandning av deras tj änstemän och/eller som nödvändiggör 
administrativa åtgärder från deras sida för att skydda unione ns intressen. I dessa fall 
bör det därför finnas en tydlig skyldighe t för OLAF att informera de berörda 
institutionerna eller organen (se den nya artikel 6.5 a). Därti ll kommer att berörda 
institutioner eller organ även måste informeras när OLAF vidarebefordrar 
information till de rättsliga myndigheterna. 
Dessutom förefaller det lämpligt att inte endast medlemsstaterna utan också 
kommissionen, i dess egenskap av fördragets väktare, skall kunna begära externa utredningar och informeras om resultate n (se ändringar av artikel 5.2 och 9.3). 
• Att till fullo säkerställa berörda enskilda personer s rättigheter. 
För att säkra rättssäkerheten föreslår kommissionen att det i förordningen skall 
införas en detaljerad bestämmelse om pr ocedurgarantier som måste respekteras i 
interna och externa utredninga r (se ny artikel 7a). Dessa  garantier bygger på och 
kompletterar bestämmelser som finns i det interinstitutionella avtalet om interna 
utredningar (och de olika en skilda beslut som genomför avtalet) och i de kommande 
omarbetade tjänsteföreskrifterna. När de vä l inlemmats i själva förordningen kommer 
det att finnas en enhetlig upps ättning av grundläggande gara ntier som gäller för alla 
utredningar som bedrivs av OLAF, vare sig dessa är interna eller externa. I 
 
 4    jämförelse med det interinstitutionella av talet om interna utredningar har följande 
garantier lagts till:  
– Bestämmelser om information som skall lämnas av OLAF före en utfrågning
 och om upprättandet av protokoll vid utfrågningen. 
– Rätten att få välja en person so m beledsagare vid utfrågningen. 
– Rätten att inte behöva röja sig själv. 
Dessa garantier bör iakttas in te bara innan slutrapporten utarbetas utan också innan 
information överlämnas till de nationella myndigheterna i enlighet med artikel 10  
(se ändring av artikel 10.3). 
• Att täppa till ett antal lu ckor som äventyrar effektiv iteten i OLAF:s utredningar 
– I linje med rekommendatione rna i utvärderingsrapporten föreslås att OLAF:s 
utredningsbefogenheter skall förtydligas i samband med externa utredningar av 
ekonomiska aktörer som mottar EG-medel  på basis av kontrakt (direkta 
utgifter). Detta täpper ti ll ett kryphål som upptäckts i de nuvarande reglerna. 
– OLAF bör beviljas förbättrad tillgå ng till information som finns hos EU:s 
institutioner och organ och som berö r externa utredningar. Tillgången till 
information som finns hos ekonomiska aktörer i samband med interna utredningar bör underlättas på lämpligt sätt. 
– Slutligen syftar förslaget till att ytterligare stärka det smidiga samarbetet 
mellan OLAF och medlemsstaterna i fr åga om externa utredningar och det 
därmed sammanhängande informationsflödet. 
• Att förbättra den roll som spelas av byråns Övervakningskommitté 
Kommissionen anser att OLAF skulle kunna dra nytta av en förbättrad medverkan 
från byråns Övervakningskommitté. Därför fö reslås en förstärkning av kommitténs 
del i övervakningen av tillämpningen av förordning nr 1073/1999, särskilt när det 
gäller rättigheter för enskilda pe rsoner, längden på utredningen och 
informationsflödet mellan OLAF och EU-institutionerna och -organen. När det gäller skyddet av de enskildas rättigheter, kommer  berörda personer nu att kunna begära ett 
yttrande från kommittén. På samma sätt kommer berörda institutioner att ha denna möjlighet när det gäller frågor so m OLAF måste informera dem om. 
Relaterade rättsliga bestämmelser 
Noteras bör att kommissionen parallellt före slår ändringar av förordning nr 1074/1999, dvs. 
den rättsliga ramen för de av OLAF:s utredni ngar som utförs enligt la gstiftning som täcks av 
Euratomfördraget. 
Rättslig grund 
Kommissionens förslag syftar till att ändr a den befintliga förordning nr 1073/1999 och bygger 
därför på artikel 280 i Fördraget om u pprättandet av Europeiska gemenskapen. 
 
 5    Subsidiaritet och proportionalitet 
Ändringsförordningen är helt förenlig med s ubsidiaritetsprincipen. Liksom ursprungligen 
förordning nr 1073/1999 innebär denna ändrings förordning inte någon som helst inskränkning 
av medlemsstaternas behörighet oc h ansvar att vidta åtgärder fö r att bekämpa bedrägerier som 
riktar sig mot gemenskapernas ekonomiska intressen. OLAF:s handlingsmöjligheter vid 
externa utredningar förtydligas och förstärks endast punktvis, där ju ridiska luckor i det 
nuvarande systemet upptäckts i det praktiska arbete t och där endast ett effektivare ingripande 
från OLAF kan säkerställa att byrån kan utfö ra tillförlitliga extern a utredningar som kan 
användas av medlemsstaternas myndigheter. Utvidgningen av de grundläggande procedur-
garantierna (ny artikel 7a) till att även omfatta externa utredn ingar är nödvändig för att skapa 
en enhetlig rättslig ram för alla utredninga r som bedrivs av OLAF. Därigenom borttas all 
osäkerhet om huruvida personer so m är berörda av utredningarn a behandlas korrekt (exempel: 
tjänstemän vid en institution vars inblandning sku lle kunna komma i dagen under en extern 
utredning). Eftersom tydliga regler i EG-l agstiftningen i de ovannämnda ämnena är 
nödvändiga för att OLAF skall arbe ta effektivt inom en säker rättslig ram respekterar dessa 
regler även proportionalitetsprincipen. 
Grundläggande rättigheter 
Enligt vad som bekräftats av EG-domstol en (dom av den 10 juli 2003, mål C-11/00, 
kommissionen mot ECB, punkt 13 9) återger förordning nr 1073/99 redan i sin ursprungliga 
form lagstiftarens beslutsamhet att se till  att de befogenheter som tilldelas OLAF helt 
underordnas respekten för mänskliga och grundlä ggande rättigheter. Me d tanke på de många 
frågor som uppkommit i OLAF:s prak tiska arbete förefaller det lä mpligt att ytterligare stärka 
procedurgarantierna i förhållande till nuvarande  bestämmelser och att göra dem tillämpliga i 
alla utredningar, både interna och extern a, som bedrivs av OLAF. Med hänsyn till 
utredningarnas karaktär av förb eredelser vars slutsatser i sig inte innebär klander, men som 
eventuellt kan leda till administrativa eller straffrättsliga förfaranden, respekterar dessa 
garantier de grundläggande rättigheter som erkä nns bl.a. i stadgan om Europeiska unionens 
grundläggande rättigheter, ja, de går rent av  längre än normen för minimiskydd som krävs i 
stadgan. 
Budgetkonsekvenser 
Enligt förslaget skall antalet ledamöter i OL AF:s Övervakningskommitté utökas från fem till 
sju. Konsekvenserna för gemenskapens budget besk rivs ytterligare i den finansieringsöversikt 
som bifogas förslaget. 
 
 6    2004/0035 (COD) 
Förslag 
EUROPAPARLAMENTETS OC H RÅDETS FÖRORDNING 
om ändring av förordning (EG) nr 1073/1999 om  utredningar som utförs av Europeiska 
byrån för bedrägeribekämpning (OLAF) 
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEIS KA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT 
DENNA FÖRORDNING, 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av  Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 280 
i detta, 
med beaktande av kommissionens förslag5, 
med beaktande av revisionsrättens yttrande, i enlighet med det förfarande som fa stställs i artikel 251 i fördraget
6, 
och av följande skäl: (1) Samtidigt som man bekräftar den primär a befogenhet som innehas av Europeiska 
byrån för bedrägeribekämpning (nedan ”byrån ”) att bedriva interna utredningar finns 
det anledning att fastlägga tydliga regler so m gör det möjligt för institutioner, organ 
och byråer att snabbt återuppta undersökningar i ärenden där byrån beslutar att inte 
ingripa. 
(2) Det finns anledning att klargöra att byr åns utredningar regleras av ”lämplighets-
principen” vilket bl.a. gör det möjligt för byrån att även vid tillräckligt allvarliga 
misstankar avstå från att inleda en utre dning i ärenden av mindre betydelse eller 
ärenden som inte ingår i de prioriteringar som årligen fa stställs av byrån. Sådana 
ärenden skall följaktligen, vid interna utredningar, behandlas av den institution, det organ eller den byrå som berörs, eller vid externa utredningar, av myndigheterna i 
medlemsstaterna i enlighet med deras skyl digheter enligt EG-f ördraget och med 
tillämpning av nationell rätt. 
(3) Det är nödvändigt att inrätta precisa s kyldigheter för byrån att i god tid informera 
institutionerna, organen och byråerna om på gående utredningar då en ledamot, chef, 
tjänsteman eller anställd personligen är i nblandad i de omständigheter som är under 
utredning eller när administrativa åtgärder  skulle kunna vara av nöden för att skydda 
unionens intressen. 
                                                
 
5 EUT C […], […] s. […]. 
6 EUT C […], […] s. […]. 
 
 7    (4) För att effektivisera byråns åtgärder  och mot bakgrund av hur dess verksamhet 
utvecklats under de tre första åren efter ik raftträdandet av förordning nr 1073/99 är det 
lämpligt att klargöra vissa aspekter och avhjälpa vissa bris ter när det gäller 
utredningsåtgärder som byrån kan vidta i sitt utredningsarbete. Således måste byrån 
dels kunna utföra de kontroller och inspek tioner som föreskrivs i rådets förordning 
(Euratom, EG) nr 2185/96 av den 11 nove mber 1996 om de kontroller och 
inspektioner på platsen som kommissione n utför för att skydda Europeiska 
gemenskapernas finansiella intressen mo t bedrägerier och andra oegentligheter7 inom 
ramen för interna utredningar och i fall av  bedrägerier som är kopplade till kontrakt 
avseende EG-medel, och dels komma åt uppgifter som innehas av EU:s institutioner, organ och byråer inom ramen för externa ut redningar. Medlemsstaterna måste förfara 
på lämpligt sätt för att vidta exekutiva åtgä rder mot ekonomiska ak törer som motsätter 
sig kontroller enligt förordning (Euratom, EG) nr 2185/96. 
(5) Av rättssäkerhetsskäl har det visat sig vara nödvändigt att klargöra tillämpliga 
procedurgarantier vid både interna och exte rna utredningar som bedrivs av byrån, utan 
att dessa påverkar ett even tuellt mer omfattande skydd som härrör från regler i 
fördragen, bestämmelser i tjänsteföreskrifterna eller tillämpliga nationella bestämmelser, och samtidigt som man beaktar utredningarnas karaktär av 
förberedelser vars slutsatser i sig inte inne bär klander, men som eventuellt kan leda till 
administrativa eller straffrättsliga förfaranden. 
(6) Det förefaller lämpligt att utvidga Över vakningskommitténs funktion för att stärka 
byråns styrelseformer samtidigt som man unde rstödjer dess självständighet och för att 
se till att byrån korre kt tillämpar förordning (EG) nr 1073/99 och i all synnerhet för att 
garantera full respekt för enskildas rät tigheter. Det är lämpligt att anpassa 
Övervakningskommitténs sammansättning för denna utökade roll. 
(7) Förordning (EG) nr 1073/99 bör således ändras. 
(8) De nödvändiga ändringarna av föror dning (EG) nr 1073/1999 minskar varken 
medlemsstaternas befogenheter eller deras ansv ar när det gäller a tt vidta åtgärder som 
motverkar bedrägerier riktade mot gemens kapernas ekonomiska intressen. Byråns 
handlingsmöjligheter vid externa utredningar förtydligas och förstärks endast punktvis, sedan juridiska luckor i det nuvara nde systemet upptäckts och där endast ett 
effektivare ingripande från byrån kan säkerstä lla att den kan utföra tillförlitliga externa 
utredningar som kan användas av medlem sstaternas myndigheter. Utvidgningen av 
procedurgarantierna till att även omfatta  externa utredningar är nödvändig för att 
skapa en enhetlig rättslig ram för alla  utredningar som bedr ivs av byrån. Denna 
förordning respekterar följaktligen till fullo  subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i 
fördraget och likaså proportionalitetsprincipen i samma artikel. 
(9) Denna förordning respekterar de grundlägga nde rättigheterna och iakttar de principer 
som erkänns, bland annat i Europeiska unione ns stadga om grundläggande rättigheter. 
                                                
 
7 EGT L 292, 15.11.1996, s. 2. 
 
 8    HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1 
Förordning (EG) nr 1073/1999 ändras på följande sätt: 
1) Artikel 1 skall ändras på följande sätt: a) I punkt 3 skall följande  andra stycke läggas till: 
”Så länge byrån bedriver en utredning i de n mening som avses i denna förordning skall 
institutionerna, organen och byråerna, på grun dval av sitt administra tiva oberoende, inte 
inleda någon utredning som gäller samma omständigheter.” 
b) Följande punkt 4 skall införas: ”4. Direktören för byrån fastställer varje år, efter yttrande från Övervakningskommittén, 
arbetsprogrammet och prioriteringa rna för byråns utredningspolicy.” 
2) Artikel 3 skall ersättas med följande: 
”Artikel 3 
Externa utredningar 
1. Byrån skall utöva de befogenheter som tilldel ats kommissionen i förordning (Euratom, EG) 
nr 2185/96 att utföra kontroller och inspektione r på platsen i medlemsstaterna och, i enlighet 
med gällande samarbetsavtal, i tredje land. 
Inom ramen för sin utredningsfunktion skall byrån utföra kontroller och inspektioner i 
enlighet med artikel 9.1 i förordning (EG, Euratom) nr 2988/95 och de sektorsvisa bestämmelser som avses i artikel 9.2 i nämnda  förordning i medlemsst aterna och, i enlighet 
med gällande samarbetsavtal, i tredje land. 
2. För att fastslå att de förekommit bedräg eri, korruption eller någon annan olaglig 
verksamhet, i den mening som avses i artik el 1, i samband med ett kontrakt om EG-
finansiering eller finansiering som förvaltas av  gemenskaperna kan byrån i enlighet med vad 
som anges i förordning (Euratom, EG) nr 2185/ 96 inleda en utredning hos en ekonomisk 
aktör som berörs av en sådan finansiering. 
3. Under en extern utredning och för såvitt de tta är strikt nödvändigt för att slå fast 
förekomsten av bedrägeri, korruption eller en  annan olaglig verksamhet, i den mening som 
avses i artikel 1, kan byrån på begäran ta del av relevanta uppgifter som innehas av 
institutioner, organ eller byråer och som be rör de omständigheter som är under utredning. 
Härvid skall artikel 4.2 och 4.4 tillämpas. 
4. När byrån förfogar över uppgifter som tyder på bedrägeri eller varje annan form av olaglig 
verksamhet, i den mening som avses i artikel 1,  kan direktören för byrån informera behöriga 
myndigheter i medlemsstaterna om detta och, utan att det påverkar de sektorsvisa 
bestämmelser som avses i punkt 1, kan dessa inleda utredningar i överensstämmelse med 
tillämplig nationell lagstiftni ng, varvid anställda vid byrån kan medverka. Behöriga 
 
 9    myndigheter i de berörda medlemsstaterna skall informera direktören för byrån om resultat 
som uppnåtts som en följd av denna information.” 
3) Artikel 4 skall ändras på följande sätt: a) Punkt 3 skall ersättas med följande: ”3. I enlighet med de former som anges i förordning (Euratom, EG ) nr 2185/96 får byrån 
utföra kontroller på plats hos berörda ekonomiska aktörer för att få tillgång till uppgifter om 
eventuella oegentligheter kopplade till omstä ndigheter som är under intern utredning.” 
b) Punkt 5 skall utgå. 4) Artikel 5 skall ersättas med följande: 
”Artikel 5 
Inledande av utredningar 
1. Byrån kan inleda en utredni ng när det föreligger ti llräckligt allvarliga misstankar som tyder 
på bedrägeri eller korruption e ller andra olagliga ha ndlingar i den mening som avses i artikel 
1. I beslut om huruvida en utredning skall inleda s eller ej skall hänsyn tas till de fastställda 
prioriteringarna i utredni ngspolicyn enligt artikel 1.4.  
2. För att externa utredningar skall inledas kr ävs ett beslut av byråns direktör, som denne 
fattar antingen på eget initiativ eller på begära n av en berörd medlem sstat eller kommissionen. 
Interna utredningar inleds  efter beslut av byråns direktör, som denne fattar på eget initiativ 
eller på begäran av den institution, det organ eller den byrå där utredningen skall utföras. 
3. När en institution, ett organ eller en byrå planer ar att inleda en utredning på grundval av sitt 
administrativa oberoende skall de göra en  förfrågan hos byrån om de aktuella 
omständigheterna redan är föremål för en in tern utredning. Byrån lämnar besked inom 15 
arbetsdagar efter förfrågan om en utredning ha r inletts. Om detta ej  är fallet är punkt 4 
tillämplig. Om svar uteblir, betyder detta att byrån beslutat att inte inleda någon intern utredning. 
4. Beslutet om huruvida en utre dning skall inledas eller ej fa ttas inom två månader efter det 
att OLAF mottagit den typ av förfrågan som av ses i punkt 2 eller 3. Beslutet skall meddelas 
till den institution, det organ, den byrå elle r den medlemsstat som gjort förfrågan.  
När en tjänsteman eller anställd vid en ins titution, ett organ eller en byrå lämnar upplysningar 
direkt till byrån i enlighet me d artikel [22a] i tjänsteföreskri fterna meddelar byrån honom om 
beslut fattats att inleda en inte rn utredning eller inte i fråga om  de aktuella omständigheterna. 
Beslutet att inte inleda en  utredning skall motiveras. 
5. Om byrån av lämplighetsskäl beslutar att in te inleda någon intern  utredning skall den för 
alla eventualiteter omedelbart vidarebefordra tillgängligt material t ill den institution, det 
organ eller den byrå som berörs  och eventuellt enas med dessa sistnämnda om lämpliga 
åtgärder för att skydda konfidentialiteten för den källa som tillhandahållit uppgifterna. 
 
 10    Om byrån på grundval av lämplighetsövervägande n beslutar att inte inleda någon extern 
utredning är artikel 3.4 tillämplig.” 
5) Artikel 6 skall ändras på följande sätt: a) Följande punkt skall läggas till som punkt 5a: ”5a Så snart en utredning pekar mot en eventuel l inblandning av en ledamot, chef, tjänsteman 
eller anställd vid en institution, ett organ eller en byr å eller om det framgå r att det är lämpligt 
att vidta försiktighetsåtgärder eller administrativa åtgärder fö r att skydda unionens intressen 
skall den institution, det organ eller den byr å som berörs informeras om den pågående 
utredningen. De uppgifter som skall överlämnas skall omfatta: 
a) Identiteten på den elle r de personer som är föremå l för utredningen samt en 
sammanfattning av de aktuella omständigheterna. 
b) All information som kan tänka s hjälpa institutionen, organe t eller byrån att besluta om 
lämpligheten av att vidta försiktighetsåtgärder  eller administrativa åtgärder för att skydda 
unionens intressen. 
c) I förekommande fall rekommenderade sä rskilda konfidentialitetsåtgärder.  
Institutionen, organet eller byrån  beslutar vid behov om eventuel la försiktighetsåtgärder eller 
administrativa åtgärder samtidigt som vederbör lig hänsyn tas till behovet att utredningen 
måste förlöpa på ett effektivt sätt samt särsk ilda konfidentialitetsåtgärder som rekommenderas 
av byrån.” 
b) Punkt 6 skall ersättas med följande: ”6. Medlemsstaterna skall se till att deras behöriga myndighe ter i enlighet med nationella 
bestämmelser ger byråns anställda den hjälp so m behövs för att de skall kunna utföra sitt 
uppdrag. De skall därför på begä ran av byrån vid behov förfara på  lämpligt sätt för att vidta 
exekutiva åtgärder, inklusive ekonomiska påfölj der (viten), mot ekonomi ska aktörer vid brott 
mot bestämmelserna i artikel 5 andra och tredje stycket i förordning (Euratom, EG) nr 
2185/96. Institutionerna och organen skall se til l att deras ledamöter och personal, och 
byråerna att deras chefer och personal, ger byr åns anställda den hjälp som behövs för att de 
skall kunna utföra sitt uppdrag.” 
c) Följande punkt 7 skall införas: ”7. När det framgår att en utredning inte komme r att kunna avslutas inom 12 månader efter att 
den inletts kan direktören för byrån besluta om en förlängni ng av utredningen med högst sex 
månader. I beslutet skall skälen  till förlängningen av utrednin gen omnämnas. Direktören skall 
vidarebefordra detta beslut till Övervakningskommittén och informera den institution, det organ eller den byrå som är berörd om sitt beslut, inklusive de skäl som motiverar det. I vederbörligen motiverade fall kan direktören, efter yttrande från Övervakningskommittén, 
besluta om att på nytt förlänga tidsfristen med upp till sex månader. Direktören skall 
informera den institution, det organ eller den byrå som berörs om sitt beslut, inklusive de skäl som motiverar det. Beslut om förlängning kan vid behov fattas flera gånger under samma 
förutsättningar .” 
 
 11    6) Artiklarna 7a och 7b skall läggas till: 
”Artikel 7 a 
Procedurgarantier 
1. Byrån beaktar i sina utredninga r alla omständigheter,  dvs. inte endast sådana som talar för 
att oegentligheter har förekommit, utan även de som talar emot. 
2. Så snart det i en utredning uppdagas en möjlighet av att en ledamot, chef, tjänsteman eller 
anställd vid en institution, ett organ eller en byrå, eller en e konomisk aktör är inblandad i ett 
ärende skall den berörde inform eras om detta såvida det inte  skadar utredningsarbetet. 
I vilket fall som helst får några slutsatser med namngivna fysiska eller juridiska personer inte 
dras i en utredning utan att de berörda personerna har haft tillfälle att yttra sig om samtliga omständigheter som gäller honom. En sammanfattn ing av dessa omständigheter skall lämnas 
till den berörda personen tillsammans med kallelsen till ut frågningen. Den berörda personen 
kan låta sig beledsagas av en person han själv väljer, som inte misstänks vara inblandad i de 
omständigheter som är under utredning. En berörd fy sisk person har rätt att inte röja sig själv. 
När absolut sekretess råder av utredningsskäl  och utredningsmetoder används som ingår i en 
nationell rättslig myndighets befogenheter eller, vid en ex tern utredning, i en nationell 
myndighets befogenheter, kan direktören för byrån besluta att avvakta med att uppmana den 
berörda personen att yttra sig. Han lämn ar information om detta i förväg till 
Övervakningskommittén, som kan avge ett yttrande . Vid en intern utredning fattar direktören 
för byrån detta beslut i samförstånd med institutionen, organet eller byrån som den berörda personen är knuten till. 
3. Kallelser till utfrågningen, vare sig det gäller  vittnen eller berörda personer, i den mening 
som avses i punkt 2, måste lämnas åtta arbetsda gar i förväg. Denna tidsf rist kan förkortas i 
samförstånd med den person som skall höras. Kallelsen skall bl.a. innehålla förteckningen 
över rättigheter som personen i fr åga har. Byrån upprättar ett pr otokoll över hela utfrågningen 
och ger personen i fråga tillgång till den, varvid denne antinge n kan godkänna det eller lägga 
till sina synpunkter.  
Om det under utfrågningen framkommer att pe rsonen i fråga kan vara inblandad i de 
omständigheter som är under utredning är de procedurregler som föreskrivs i punkt 2 
omedelbart tillämpliga. 
4. De procedurgarantier som före skrivs i denna artikel är tillämpliga utan att det påverkar: 
a) Ett mer omfattande skydd som eventuellt före kommer i fördragens regler samt tillämpliga 
nationella bestämmelser. 
b) Rättigheter och skyldigheter i enlighet med tjänsteföreskrifterna, bl.a. lojalitetsplikten mot 
gemenskaperna. 
Artikel 7b 
Information om nedläggning av undersökningen utan vidare åtgärder 
Om det efter en utredning visar sig att anklagel serna inte kan vidhållas mot en ledamot, chef, 
tjänsteman eller anställd eller ekonomisk aktör som ställts till  svars av en institution, ett organ 
 
 12    eller en byrå skall utredningen i fråga läggas ner utan vidare åtgärd genom ett beslut av byråns 
direktör, som skriftligen skall underrätta den berörde om detta och i förekommande fall även dennes institution, organ eller byrå om detta.” 
7) I artikel 8 skall punkt 3 ersättas med följande: 
”3. Direktören skall vaka över att anställda vi d byrån och övriga pers oner som verkar under 
honom respekterar gemenskapens och medlemss taternas bestämmelser om skydd av person-
uppgifter, bl.a. de som föreskrivs i Europaparlam entets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 
av den 18 december 2000.” (*) 
(*) 
EGT L 8, 12.1.2001, s. 1.  
8) Artikel 9 skall ändras på följande sätt: 
a) Punkt 1 skall ersättas med följande: 
”1. När byrån har avslutat en utredning sk all en rapport utarbe tas under direktörens 
överinseende som bland annat skall innehålla en sammanställning av förfarandets gång, den 
rättsliga grunden, de omständigheter som konstate rats samt en rättslig bedömning av dessa, 
uppgifter om eventuell ekono misk skada samt utredningens slutsatser, inklusive 
rekommendationer från byråns direkt ör om en lämplig uppföljning.” 
b) Punkt 3 skall ersättas med följande: 
”3. En rapport med alla dithörande relevant a handlingar, som upprä ttas efter en extern 
utredning skall överlämnas till de behöriga myndigheterna i be rörda medlemsstater i enlighet 
med bestämmelserna om externa utredninga r, samt i förekommande fall även till 
kommissionen. Om något hinder inte föreligge r i den nationella lags tiftningen skall de 
behöriga myndigheterna i berörd a medlemsstater informera direktören för byrån om 
uppföljningen av de utredningsrappo rter som överlämnats till dem.” 
9) Artikel 10 skall ändras på följande sätt: 
a) Punkt 2 skall ersättas med följande: ”2. Utan att det påverkar tillämpningen av artikl arna 8, 9 och 11 skall byråns direktör till de 
rättsliga myndigheterna i den berörda medlemsst aten överlämna de uppgifter som byrån har 
inhämtat i samband med interna utredningar av omständigheter som kan leda till straffrättsliga 
åtgärder. Han informerar på förhand berörda institutioner, organ eller byråer om detta. De 
överlämnade upplysningarna skall bl.a. innehåll a identiteten på den person som berörs av 
utredningen, en sammanfattning av omständighe ter som konstaterats, en preliminär rättslig 
bedömning och den eventuella ekonomiska skadan. 
Innan de uppgifter som anges i första stycke t överlämnas, skall byrån ge den person som 
berörs av utredningen tillfälle att yttra si g om de omständighete r som gäller honom eller 
henne, enligt villkor och former  som anges i artikel 7a, punkt 2, andra och tredje stycket.” 
b) Punkt 3 skall utgå. 
 
 13    10) Artikel 11 skall ersättas med följande: 
”Artikel 11 
Övervakningskommitté 
1. Övervakningskommittén skall genom regel bunden kontroll av utredningsarbetet stödja 
byråns oberoende. Den vakar över att enskildas rä ttigheter respekteras och beaktar behovet att 
skydda unionens intressen. 
Övervakningskommittén yttrar sig om beslut fattade av direktören för byrån i de fall som 
föreskrivs i denna förordning. Den skall på begäran av byråns dire ktör eller på eget initiativ 
avge yttranden om byråns verksamhet till direktören, dock utan att störa pågående utredningar. Den avger även yttranden om pro cedurgarantierna, på begäran av den berörda 
personen, samt om informationen från berörda in stitutioner, organ eller byråer, på begäran av 
dessa sistnämnda. Alla yttranden överlämnas till direktören för byrån och till den som begärt 
att ett yttrande skall avges. Den institution, de t organ eller den byrå so m berörs erhåller ett 
exemplar. Kommittén anger i förekommande fall de delar av yttrandet som kräver konfidentiell behandling. 
2. Övervakningskommittén skall bestå av sju utomstående oberoende personer, som i sina 
respektive hemländer uppfyller nödvändiga v illkor för att inneha höga befattningar med 
anknytning till byråns verksamhetsområden. De sk all utses av Europaparlamentet, rådet och 
kommissionen i samförstånd. Kommittén skall ge en av sina ledamöter i uppdrag att förbereda 
dess arbete vad gäller respekte n för enskildas rättigheter.  
3. Ledamöterna skall utses för en period på tre år. Deras mandat kan förnyas en gång.  
4. När mandattiden löper ut skall ledamöterna sitta kvar i avvaktan på att deras mandat 
förnyas eller till dess att ersättare har utsetts. 
5. Vid fullgörandet av sina skyldigheter skall ledamöterna varken begära eller ta emot 
instruktioner från någon regering, någon institu tion, något organ eller någon byrå. De skall 
iaktta absolut sekretess gällande ärenden som överlämnas till dem och gällande sina 
överläggningar. 
6. Övervakningskommittén skall utse sin ordför ande. Den skall anta sin arbetsordning. Den 
skall hålla minst tio sammanträden per år. Den sk all fatta beslut med en majoritet av sina 
ledamöter. Kommitténs sekretariat är administrativt sett knutet till kommissionen. 
7. Direktören skall regelbundet underrätta komm ittén om byråns verksamhet och utredningar 
och om resultaten och uppföljningen av dessa. Direktören skall underrätta kommittén om de ärenden där institutionen, organet eller byrån  inte har vidtagit åtgärder i enlighet med 
direktörens rekommendationer. Direktören sk all underrätta kommittén om de ärenden där det 
är nödvändigt att överlämna information till de  rättsliga myndigheterna i en medlemsstat. 
8. Övervakningskommittén skall varje år anta mi nst en verksamhetsrapport, som den skall 
översända till institutionerna. Kommittén får lägga fram rapporter för Europaparlamentet, 
rådet, kommissionen och revisionsrä tten om resultaten och uppf öljningen av utredningar som 
byrån har utfört.” 
 
 14    11) Artikel 13 skall ersättas med följande: 
”Artikel 13 
Finansiering 
Anslagen till byrån, vars totala belopp är  infört under en särskild budgetrubrik i 
kommissionens avsnitt i Europeiska gemenskape rnas allmänna budget, skall preciseras i en 
bilaga till detta avsnitt. 
De tjänster som tilldelas byrån skall redovisas i en bilaga till kommissionens 
tjänsteförteckning.” 
12) Artikel 14 skall ersättas med följande: 
”Artikel 14 
Legalitetskontroll 
Övervakningskommittén erhåller ett exemplar av alla överklaganden som inlämnas med stöd 
av artikel [90a] i tjänsteföreskrifterna och avger ett yttrande till direktör en för byrån om detta. 
Bestämmelserna i första stycket samt i artiklarna [90a och 91] i tjänsteföreskrifterna skall 
också tillämpas på personal i in stitutioner, organ och byråer som inte omfattas av tjänste-
föreskrifterna.” 
Artikel 2 
Denna förordning träder i kraft dagen ef ter det att den har offentliggjorts i Europeiska 
unionens officiella tidning . 
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. 
Utfärdad i Bryssel den 
På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar 
Ordförande Ordförande 
 
 15    FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT  
Politikområde(n): Bedrägeribekämpning 
Verksamhet(er): Övervakning av Europe iska byrån för bedrägeribekämpning  
 
ÅTGÄRDENS BETECKNING : ÄNDRING AV FÖRORDNINGARNA (EG)  NR 1073/1999  OCH 
(EURATOM ) NR 1074/1999   
1. BERÖRDA  BUDGETRUBRIKER  (NUMMER OCH BETECKNING ) 
OLAF:s budget 
24.010600.03.0100 – Utgifter för Övervakni ngskommitténs ledamöters 
ämbetsutövning 
2. ALLMÄNNA  UPPGIFTER 
2.1 Sammanlagda anslag för åtgärden (d riftsanslag): miljoner euro i ÅB 
2.2 Tillämpningsperiod: 
Från och med 2004 och tills vidare (treårigt förnybart mandat) 
2.3 Flerårig total utgiftsberäkning: 
a) Förfalloplan för åtagandebemyndiganden/ betalningsbemyndiganden (finansiellt stöd) 
(se punkt 6.1.1 )  
Ingen påverkan  
 Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) 
 
 År n  
n +1  
n + 2  
n +3  
n +4 n + 5 
och 
följ. 
budge
tår  
Totalt 
Åtagande-
bemyndiganden 
(ÅB)        
Betalnings-
bemyndiganden 
(BB)        
b) Tekniskt och administrativt stöd och stödutgifter (se punkt 6.1.2)  
Ingen påverkan 
Å B         
B B         
 
 16     
Delsumma a+b        
Å B         
B B         
c) Total budgetkonsekvens i form av personalu tgifter och övriga administrativa utgifter 
(se punkterna 7.2 och 7.3)  
ÅB/BB 1,331       
 
T O T A L T  a + b + c         
ÅB 1,331       
BB 1,331       
Detta motsvarar extra anslagsbehov på 100 000 euro. 
2.4 Förenlighet med den ekonomiska  planeringen och budgetplanen 
X Förslaget är förenligt med gällande ekonomisk planering 
 Förslaget kräver omfördelningar under  den berörda rubriken i budgetplanen,  
 I nödvändiga fall med stöd av bestämmelser na i det interinstitutionella avtalet 
2.5 Påverkan på inkomsterna 
X Inkomsterna påverkas inte (gäller tekni ska aspekter på genomförandet av en 
åtgärd) 
ELLER  Inkomsterna påverkas enligt följande: 
Miljoner euro (avrundat till första decimalen)  
  Situation efter åtgärden  
Budgetpost  Inkomster  Före 
åtgärden 
(år n-1)År n3 n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 
a) Inkomster i absoluta 
belopp1         
b) Förändring av inkomster2  ∆       
3. BUDGETTEKNISKA  UPPGIFTER 
Typ av utgifter  Nya Deltagande 
EFTA  Deltagande av 
kandidat-
länder  Rubrik i 
budget-
planen  
Icke oblig. 
utg. Icke diff. 
anslag  NEJ  NEJ  NEJ  Nr 5  
 
 17    4. RÄTTSLIG  GRUND 
Kommissionens beslut 1999/352/ EG, EKSG, Euratom av den 28 april 1999 om inrättande av 
en europeisk byrå för bedräger ibekämpning (OLAF), artikel 4. 
Europaparlamentets och rådets förordni ng (EG) nr 1073/1999 och rådets förordning 
(Euratom) nr 1074/1999 av den 25 maj 1999 om utre dningar som utförs av Europeiska byrån 
för bedrägeribekämpning (OLAF), artikel 11.  
Ändring av dessa förordningar: artikel 280 i EG-fördraget och ar tikel 203 i Euratomfördraget. 
5. BESKRIVNING  AV ÅTGÄRDEN  OCH  SKÄL  FÖR  ÅTGÄRDEN 
5.1 Behovet av gemenskapsåtgärder 
Kommissionen antog utvärderings rapporten om byråns verksamhet den 2 april 2003 och den 
har därefter överlämnats tillsammans med ett yttrande från Övervakningskommittén till 
institutionerna, organen och byråerna. Förslage n till ändring av föror dning (EG) nr 1073/1999 
och förordning (Euratom) nr 1074/1999, dä r det särskilt re kommenderas att 
Övervakningskommittén skall byggas ut, är en uppföljning till denna rapport och till Romano 
Prodis anförande inför Europaparlamentet den 18 november 2003 (om tillståndet i unionen 
och kommissionens lagstiftnings- och arbetspr ogram för 2004) som var en fortsättning på 
hans tal den 25 september 2003. 
Europaparlamentet (resolution av den 4 december 2003 om kommissionens rapport) har också 
uttalat sig positivt om en utbyggnad av Övervakningskommittén.  
I sina slutsatser från den 22 december 2003 gällande kommissionens ovannämnda rapport 
mottog rådet med intresse yttrandet från  Övervakningskommittén och uppmanade den att 
fortsätta sitt arbete för att gara ntera OLAF:s oberoende. Rådet be tonade vidare vikten av att 
respektera reglerna för skydd av de grundläggande rättigheterna.  
Övervakningskommittén skall enligt förslagen till  ändring av förordning (EG) nr 1073/1999 
och förordning (Euratom) nr 1074/1999 avge många fler yttr anden (beslut som fattas av 
byråns direktör och, särskilt i fråga om nya förl ängningar av utredningar, överklaganden från 
enskilda personer, procedurgarantier som begärs  av en berörd person, eller information till 
berörda institutioner, organ och byråer på deras begäran). 
Denna utökande roll kommer att innebära en motsvarande ökning av de anslag som behövs. 
Anslagen är avsedda att täcka kostnaderna när kommitténs ledamöter verkställer det nya 
mandatet.  
5.2 Planerad verksamhet och villko r för finansiering via budgeten 
För utförandet av de nya uppdrag för Övervakningskommittén som avses i 5.1 planeras en 
utökning av antalet ledamöter (från 5 till 7). Sa mmanträdesfrekvensen (enligt förordningarna 
skall minst 10 sammanträden hållas per år) bö r utökas eftersom arbetet och relationerna 
förutses komma att intensifieras till följd av de nya ansvarsområden som hamnar på kommitténs bord.  
 
 18    En ledamot bör särskilt ansvara för kommitténs arbete vad gäller OLAF:s respekt för 
enskildas rättigheter.  
I budgettermer innebär detta: - En höjning av det årliga sammanlagda bel oppet för den administrativ a schablonersättningen 
för närvaro vid sammanträde n (beräkningsgrund: 420 euro per ledamot och per dag; 
tvådagarssammanträde varje månad; 12 sa mmanträden per år + samma belopp för 
förberedelser av sammanträden). 
- En höjning av det sammanlagda årliga beloppe t för dagtraktamente (beräkningsgrund: 84,06 
euro per sammanträdesdag och per ledamot). 
- En höjning av det sammanlagda årliga beloppet för resekostnader (tåg 1 klass
 eller flyg i 
affärsklass); färdväg från bostad till samman trädeslokalen i Bryssel eller Luxemburg; 
genomsnittlig kostnad på 1 000 euro per ledamot och per sammanträde) samt hotellkostnader 
(beräkningsgrund: 120,54 euro per dag och per ledamot). 
- En höjning (som är större det första året) av vissa kos tnader (materiel, särskilt 
datorutrustning, kommunikation/ telekommunikation, extrautgif ter, bl.a. i samband med 
särskilda uppdrag) med ett sammanlagt anslag på uppskattningsvis 40 000 euro. 
Den totala höjningen som beräknas på de nna grund (se punkt 7.3): 100 000 euro (som 
tillkommer förutom de 200 000 euro som införts i 2004 års budget). 
Vissa avgifter (bl.a. resor) kan inte beräknas särskilt exakt förrän man vet varifrån alla 
ledamöter kommer ifrån. 
5.3 Genomförandebestämmelser 
Handläggning direkt av kommissionen. 
Kommittéledamöternas ställning ändras inte.  
6. BUDGETKONSEKVENSER  
6.1 Totala budgetkonsekvenser för de l B (för hela programperioden): 
ingen påverkan 
6.1.1 Finansiellt stöd 
EG i miljoner euro (avrundat  till tredje decimalen) 
 
Fördelning  År n n +1  n + 2  n +3 n+ 4 N + 5 och 
följande 
budgetår  Totalt  
Åtgärd 1:         
Åtgärd 2:         
Etc.        
TOTALT         
 
 19    6.1.2. Tekniskt och administrativt stöd och stödutgifter och IT-utgifter 
(åtagandebemyndiganden) 
 År n  n +1  n + 2  n +3 n +4 N + 5 och 
följande 
budgetår  Totalt  
1) Tekniskt och 
administrativt stöd:         
a) Byråer för tekniskt stöd
        
b) Övrigt tekniskt och administrativt 
stöd: 
- internt: - externt: 
 
varav för konstruktion och underhåll av system för 
informationshantering: 
        
Delsumma1         
2) Stödutgifter         
a) Undersökningar         
b) Expertmöten         
c) Information och 
publikationer         
Delsumma 2         
TOTALT         
6.2. Kostnadsberäkning per åtgärd för del B (för hela programperioden): 
ingen påverkan 
EG i miljoner euro (avrunda t till tredje decimalen) 
Fördelning  Typ av resultat 
(projekt osv.)  Antal dylika 
resultat 
(totalt för år 
1...n) Genomsnittlig 
kostnad per 
uppnått resultat  Totala kostnader 
(sammanlagt för 
åren 1...n)  
 1 2 3 4=(2X3)  
     
TOTALKOSTNAD      
7. EFFEKTER PÅ PERSONALRE SURSER OCH ADMINISTRATIVA 
UTGIFTER 
När förslagen till ändringar av föror dningarna antas görs lämpligen erforderliga 
justeringar för att överföra motsvarande tjänster, personer och anslag från OLAF till kommissionen (tilläggsbudget 2004 eller preliminärt budgetförslag 2005).  
 
 20    7.1. Personalbehov för åtgärden 
I detta stadium planeras inte några ytte rligare resurser för sekretariatets nya 
administrativa uppgifter. 8 tjänster är f.n. avdelade för Övervakningskommittén  (1 A.2, 1 A.5, 1 B.3, 1 C.3, 1A.5T et 3A.7 T) + 1 extraanställd. Den teoretiska 
påverkan av det utökade arbetet i form av Övervakningskommitténs nya uppdrag uppskattas till 3 tjänster inom de befintliga resurserna.  
Personal som krävs för att förvalta 
åtgärden (befintliga plus ev. ytterligare 
personalresurser)  Beskrivning av de arbetsuppgifter 
som den planerade åtgärden för 
med sig  Typ av tjänster  
Fast anställda Tillfälligt anställda  Totalt  
 
Fast anställda eller tillfälligt 
anställda
 A 
B 
C 2 
1 
1 4 
 
 6 
1 
1  
Övriga 
personalresurser  1  1  
Totalt  5 4 9  
Enligt förslagen om ändring av förordning (EG) nr 1073/1999 och förordning 
(Euratom) nr 1074/1999 (se artikel 11.6) plan eras sekretariatet administrativt vara 
knutet till kommissionen. Detta inne bär att OLAF:s och kommissionens 
tjänsteförteckningar måste ändr as på motsvarande sätt.  
7.2 Total budgetkonsekvens av ytterligare personalbehov 
Se under 7.1. 
Ingen ökning av personalstyrkan, men en  överföring till kommissionens budget av 
tjänster och anslag för Övervakningskommitténs sekretariat. 
Typ av personalresurser  Belopp i euro  Beräkningsmetod *  
Fast anställda 
Tillfälligt anställda  459 000 492 000 Verklig kostnad för de 3 besatta 
tjänsterna + genomsnittlig kostnad för 
5 vakanta tjänster + administrativa 
utgifter (hyra, elektricitet, städning, säkerhet, materiel)
 
Övriga personalresurser (extraanställda)  50 000 Verklig kostnad + administrativa 
utgifter (hyra, elektricitet, städning, 
säkerhet, materiel)  
Totalt  1 001 000  
Beloppen avser totala utgi fter för tolv månader. 
7.3 Övriga administrativa utgi fter till följd av åtgärden 
Budgetpost 
(nummer och beteckning)  Belopp i euro  Beräkningssätt  
24.010600.030100 – Utgifter för övervaknings-kommitténs ledamöters ämbetsutövning 
 
Denna rubrik (200 000 euro införda 2004) föreslås gå från OLAF till kommissionen (särskild rubrik inom 
område 24) 
 300 000 €  Detta utgör de 200 000 € som förts in i 
2004 års budget utökat med 100 000 € 
med anledning av utbyggnaden av 
Övervakningskommittén.  
Se under 5.2
 
24.010600.010102 Extern personal och andra 
förvaltningsutgifter (uppdrag)  30 000 Uppdrag som sköts av 
Övervakningskommitténs sekretariat  
Totalt 330 000 €   
 
 21    Beloppen avser totala utgifter för 12 månader. 
I. Totalbelopp/år (tabell 7.2 + 7.3) 
II. Varaktighet III. Totalkostnad för åtgärden (I x II) 1 331 000 €
år
Detta motsvarar ett ytterligare behov av anslag på 100 000 euro. 
8. UPPFÖLJNING  OCH  UTVÄRDERING 
8.1 Metod för uppföljning 
I sina slutsatser den 22 december 2003 uppmanade rådet kommissionen att 
komplettera utvärderingsrappor ten om OLAF:s verksamhet senast före utgången av 
år 2004. Rådet anger att man ko mmer att utvärdera OLAF:s situation bl.a. i ljuset av 
framtida rapporter. 
8.2 Planerad form och tidsplan för utvärderingar 
En extern revision av byråns förvaltning pl aneras (i rådets slutsatser som omnämns i 
punkt 5.1 och 8.1 anges en tidsfrist på högst två år). 
Övervakningskommittén avger varj e år en verksamhetsrapport. 
9. BESTÄMMELSER  OM  BEDRÄGERIBEKÄMPNING 
Genomförande i överensstämmels e med den nya budgetförordningen.  
Tillämpning av förordning (EG) nr 1073/1999.