Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr C 166 , 03/07/1995 s. 0167



A4-0116/95 Förslag till rådets direktiv om utvärdering och kontroll av luftkvalitet (KOM(94)0109 - C4-0112/94 - 94/0106(SYN)) Förslaget godkändes med följande ändringar: (Ändringsförslag 1) Artikel 2.6 >Originaltext> 6. «Limit value» a quality objective fixed with the aim of preventing harmful effects on environment and/or health which shall not be exceeded and beyond which actions shall be taken by the Member States as laid down in this Directive. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 6. «Limit value» a quality objective fixed with the aim of preventing harmful effects on environment and/or health, enligt principen om «kritisk belastningsgräns» which shall not be exceeded and beyond which actions shall be taken by the Member States as laid down in this Directive. (Ändringsförslag 38) Artikel 2.6a (ny) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 6a. «Högsta tillåtna utsläppsnivå»: den utsläppsnivå för ett visst ämne vid vilken den förorenade effekten inte är skadlig för människor, djur, växter eller föremål, enligt principen om «kritisk belastningsgräns». (Ändringsförslag 37) Artikel 2.6b (ny) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 6b. Med «kritisk belastning» avses i fråga om surt nedfall högsta belastning som inte förorsakar kemiska förändringar med långsiktiga skadliga effekter för de mest känsliga ekologiska systemen; i fråga om gasformiga föroreningar avses koncentrationen av föroreningar i den omkringligggande atmosfären som, i enlighet med rådande kunskap, kan få direkta negativa effekter för recepienter som t.ex. växter, ekosystem eller material. (Ändringsförslag 3) Artikel 3 enda stycket a (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Samtidigt som medlemsstaterna delger kommissionen ovannämnda information skall de också, på lämpligt sätt, informera allmänheten. (Ändringsförslag 39) Artikel 4.1 >Originaltext> 1. For those substances listed in Annex I, the Commission, after consultations with the advisory Committee referred to in Article 12, shall submit to the Council proposals for the setting of the ambient air quality objectives according to the following timetable: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1. For those substances listed in Annex I, the Commission, after consultations with the advisory Committee referred to in Article 12, shall submit to the Council och Europaparlamentet proposals for the setting of the ambient air quality objectives och högsta tillåtna utsläppsnivåer according to the following timetable: >Originaltext> - no later than 31 December 1996 for substances 1 to 5; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - no later than 31 December 1996 for substances under 1; >Originaltext> - in accordance with Article 8 of the Council Directive 92/72/EEC for ozone; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - in accordance with Article 8 of the Council Directive 92/72/EEC for ozone; >Originaltext> - as soon as possible and no later than 31 December 1999 for substances 7 to 14; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - as soon as possible and no later than 31 December 1999 for substances under 2; >Originaltext> For the other substances not listed in Annex I, the Commission shall submit to the Council proposals for limit values and alert thresholds if, on the basis of scientific progress and taking into account the guidelines in Annex II, the environment and/or human health in the European Community have to be protected against their effects; these proposals will be made after consultations with the advisory Committee. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> For the other substances not listed in Annex I, the Commission shall submit to the Council och Europaparlamentet proposals for limit values, högsta tillåtna utsläppsnivåer and alert thresholds if, on the basis of scientific progress and taking into account the guidelines in Annex II, the environment and/or human health in the European unionen have to be protected against their effects; these proposals will be made after consultations with the advisory Committee. (Ändringsförslag 5) Artikel 4.1a (ny) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1a. Kommissionen skall tillse att kvalitativa mål, (gränsvärden och larmtrösklar), som angivits i tidigare punkter, omprövas regelbundet och att hänsyn tas till senaste vetenskapliga forskningsrön inom berörda epidemiologiska forskningsfält samt till senaste mätningsteknologiska framsteg. (Ändringsförslag 6) Artikel 4.1b (ny) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1b. Kommissionen skall snarast fastställa mål för luftkvaliteten, i jämförelse med andra förorenande faktorer som upptas i den tredje listan i förteckningen i bilaga 1. (Ändringsförslag 7) Artikel 4.1c (ny) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1c. På ett senare stadium skall kommissionen befrämja studier av den samverkande effekten av olika förorenande faktorer eller källor och likaså klimatologiska faktorers betydelse för effekten av de olika föroreningar som undersöks inom ramen för detta direktiv. (Ändringsförslag 8) Artikel 4.2 a tredje strecksatsen a (ny) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - provtagningsteknik och provtagningspunkter. (Ändringsförslag 9) Artikel 4.3 första stycket >Originaltext> 3. If necessary and in order to take into account the existing levels of a given pollutant at the time of setting quality objectives as well as the time needed to implement measures aiming at improving the ambient air quality, a temporary permitted margin of exceedance shall also be set by the Council for the limit value. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 3. If necessary and in order to take into account the existing levels of a given pollutant at the time of setting quality objectives as well as the time needed to implement measures aiming at improving the ambient air quality, a temporary permitted margin of exceedance shall also be set by the Council for the limit value. Denna marginal får inte gälla längre än 5 år. (Ändringsförslag 10) Artikel 4.4 >Originaltext> 4. When a Member State sets more stringent objectives than those agreed by the Council, it shall inform the Commission thereof. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 4. When a Member State sets more stringent objectives than those agreed by the Council, it shall inform the Commission och Europeiska miljöbyrån thereof. (Ändringsförslag 11) Artikel 4.5 >Originaltext> When a Member State intends to set quality objectives for substances not covered by ambient air quality objectives of the European Community, it shall, before implementing these, inform in due time the Commission in order to allow examination of the need to act at Community level following the guidelines in Annex II. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> When a Member State intends to set quality objectives for substances not covered by ambient air quality objectives of the European Community, it shall, before implementing these, inform in due time the Commission och Europeiska miljöbyrån. Kommissionen skall efter samråd och granskning, inom ramen för den rådgivande kommitté som omnämns i artikel 12, svara inom skälig tid indicating the extent to which there is a need to act at Community level following the guidelines in Annex II. (Ändringsförslag 12) Artikel 5.2 >Originaltext> 2. Measurement is mandatory in the following areas: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2. Measurement is mandatory in the following areas: >Originaltext> - agglomerations of more than 250000 inhabitants with a population density of more than 1000 inhabitants/km2 - areas of poor or improving air quality >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - agglomerations of more than 100 000 inhabitants - areas of poor or improving air quality - områden med hög koncentration av industriell verksamhet och hög förbrukning av fossila bränslen. (Ändringsförslag 13) Artikel 7.1 >Originaltext> 1. Member States shall take appropriate measures to ensure that, within the time limits which will be fixed in the Acts referred to in Article 4, the limit values set at Community level are not exceeded. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1. Member States shall take appropriate measures to ensure that, within the time limits which will be fixed in the Acts referred to in Article 4, the limit values set at Community level are not exceeded. De åtgärder som skall vidtagas av medlemsländerna skall samordnas med tillståndsprövning av industriella verksamheter, med hänsyn till det kommande direktivet om integererat förebyggande och kontroll av föroreningar. (Ändringsförslag 14) Artikel 7.2 >Originaltext> 2. Member States shall make short- term plans for actions to be taken in cases where an exceedance is forecast in order to reduce the likelihood of exceedance and to limit its duration. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2. Member States shall make short- term plans for actions to be taken in cases where an exceedance is forecast in order to reduce the likelihood of exceedance and to limit its duration. I dessa kortsiktiga planer skall det ingå åtgärder som vid behov kan vidtagas för att tillfälligt stoppa verksamheter som bidrar till överskridande av gränsvärden samt för att förbjuda biltrafik. (Ändringsförslag 15) Artikel 7.3 a, inledning >Originaltext> (a) Member States shall inform the Commission about: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> (a) Member States shall inform the Commission och Europeiska miljöbyrån about: (Ändringsförslag 16) Artikel 7.3 b andra stycket >Originaltext> This plan or programme, which has to be made available to the public, shall at least specify the information listed in Annex III. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> This plan or programme, which has to be made available to the public och till fristående miljöorganisationer shall at least specify the information listed in Annex III. (Ändringsförslag 17) Artikel 7.3 c i >Originaltext> (i) send these plans or programmes to the Commission as soon as possible and at the latest within two years after the end of the year during which levels were observed; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> (i) send these plans or programmes to the Commission as soon as possible and at the latest ett år after the end of the year during which levels were observed; (Ändringsförslag 18) Artikel 8 andra stycket >Originaltext> The list of areas of improving air quality and information summarizing the levels assessed in these areas shall be transmitted to the Commission according to the requirements of Article 11. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> The list of areas of improving air quality and information summarizing the levels assessed in these areas shall be transmitted to the Commission och till Europeiska miljöbyrån according to the requirements of Article 11. (Ändringsförslag 19) Artikel 9 >Originaltext> Areas of good air quality shall be notified to the Commission and information summarizing the levels assessed in these areas shall be transmitted to the Commission according to the provisions of Article 11. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Areas of good air quality shall be notified to the Commission och till Europeiska miljöbyrån and information summarizing the levels assessed in these areas shall be transmitted to the Commission och till Europeiska miljöbyrån, according to the provisions of Article 11. (Ändringsförslag 20) Artikel 11.1, inledning >Originaltext> 1. Member States shall provide to the Commission: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1. Member States shall provide to the Commission och till Europeiska miljöbyrån (Ändringsförslag 21) Artikel 12.1 >Originaltext> 1. The Commission shall be assisted by a committee of an advisory nature composed of the representatives of the Member States and chaired by the representative of the Commission. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1. The Commission shall be assisted by a committee of an advisory nature composed of the representatives of the Member States and chaired by the representative of the Commission. Kommittén skall rådfråga sakkunniga från berörda branscher och berörda sektorer, inbegripet icke-statliga organisationer som är specialiserade inom detta område. (Ändringsförslag 22) Artikel 12.2 >Originaltext> 2. The representative of the Commission shall submit to the committee a draft of the measures to be taken. The committee shall deliver its opinion to the draft, within a time limit which the chairman may lay down according to the urgency of the matter, if necessary by taking a vote. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2. The representative of the Commission shall submit till Europaparlamentet och to the committee a draft of the measures to be taken. Europaparlamentet och the committee skall yttra sig to the draft, within a time limit which the chairman may lay down according to the urgency of the matter, if necessary by taking a vote. (Ändringsförslag 23) Artikel 12.4 >Originaltext> 4. The Commission shall take the utmost account of the opinion delivered by the committee. It shall inform the committee of the manner in which its opinion has been taken into account. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 4. The Commission shall take the utmost account of yttrandena delivered by Europaparlamentet och the committee. It shall inform Europaparlamentet och the committee of the manner in which deras opinion has been taken into account. (Ändringsförslag 24) Bilaga 1.1, titel >Originaltext> 1) Pollutants covered by EC Directives >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1) Pollutants att granska i ett första stadie, inklusive ämnen covered by EC Directives (Ändringsförslag 25) Bilaga 1.1.6a (ny) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 6a. Kolmonooxid (CO) (Ändringsförslag 26) Bilaga 1.1.6b (ny) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 6b. Bensen (C6H6) (Ändringsförslag 27) Bilaga 1.1.6c (ny) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 6c. Surt nedfall (Ändringsförslag 28) Bilaga 1.1.6e (ny) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 6e. PM10 (Ändringsförslag 29) Bilaga 1.2.7 >Originaltext> 7. Carbon monoxide (CO) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> (utgår) (Ändringsförslag 30) Bilaga 1.2.9 >Originaltext> 9. Acid deposition >Text efter omröstning i Europaparlamentet> (utgår) (Ändringsförslag 31) Bilaga 1.2.10 >Originaltext> 10. Benzine (C6H6) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> (utgår) (Ändringsförslag 32) Bilaga 1.2.14 >Originaltext> 14. Nickel (Ni) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 14. Nickelföroreningar som klassas som cancerogena (kategori L) enligt direktiv 67/548/EEG. (Ändringsförslag 33) Bilaga 1.2.14a (ny) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 14a. Butadien 1.3 (Ändringsförslag 34) Bilaga 1.2a (ny) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2a. Föroreningar att granska i ett andra stadie: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - Dioxider - Flyktiga organiska ämnen (VOC) - Metan - Ammoniak - Salpetersyra - Polyaromatiska kolväten i allmänhet (Ändringsförslag 35) Bilaga 2, sist (ny) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Metoder för riskvärdering kan också användas. (Ändringsförslag 36) Bilaga 3.6 första strecksatsen >Originaltext> - details of those factors responsible for the excess (transport, formation) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - details of those factors responsible for the excess (transport,inbegripet transporter över gränserna, formation) Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande över förslag till rådets direktiv om utvärdering och kontroll av luftkvalitet (KOM(94)0109 - C4-0112/94 - 94/0106(SYN)) (Samarbetsförfarandet - första behandlingen) Europaparlamentet utfärdar denna resolution - med beaktande av kommissionens förslag till rådet KOM(94)0109 - 94/0106(SYN) ((EGT nr C 216, 6.8.1994, s. 4.)), - hört av rådet i enlighet med artiklarna 189c och 130s.1 i Romfördraget (C4- 0112/94), - med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen, - med beaktande av betänkandet från utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentskydd samt budgetutskottets yttrande (A4-0116/95) Parlamentet 1. godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet, 2. uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget, 3. uppmanar rådet att införliva parlamentets ändringar i den gemensamma ståndpunkt det antar i enlighet med artikel 189c.a i Romfördraget, 4. begär att rådfrågas på nytt om rådet har för avsikt att väsentligt ändra i kommissionens förslag, 5. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.