Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om vissa förfaranden för tillämpning av stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, å andra sidan, och av interimsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Ett stabiliserings- och associeringsavtal mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien [1] undertecknades den 9 april 2001. F.d. jugoslaviska republiken Makedoniens parlament ratificerade avtalet den 12 april 2001 och Europaparlamentet gav sitt samtycke den 2 maj 2001. För att avtalet skall kunna ingås och träda i kraft krävs även att det ratificeras av de nationella parlamenten.

[1] KOM(2001) 90 av den 19 februari 2001.

I avvaktan på att stabiliserings- och associeringsavtalet träder i kraft undertecknades i Luxemburg den 9 april 2001 ett interimsavtal mellan Europeiska gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien [2] som omfattar stabiliserings- och associeringsavtalets bestämmelser om handel och handelsrelaterade frågor. Interimsavtalet trädde i kraft den 1 juni 2001.

[2] EGT L 124, 4.5.2001 s. 1.

Tillämpningen av artiklarna 13-32 i det samarbetsavtal mellan Europeiska gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien som undertecknades den 29 april 1997 genom skriftväxling avbröts i och med interimsavtalets ikraftträdande.

Enligt stabiliserings- och associeringsavtalet och interimsavtalet får vissa produkter med ursprung i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, exempelvis "baby-beef", inom ramen för tullkvoter importeras till gemenskapen till sänkt tullsats. Därför bör kommissionen ges behörighet att anta de närmare genomförandebestämmelser som är nödvändiga för öppnande och tillämpning av dessa tullmedgivanden, liknande den behörighet som kommissionen gavs genom rådets förordning (EG) nr 77/98 av den 9 januari 1998 [3] rörande tillämpningen av samarbetsavtalet.

[3] EGT L 8, 14.1.1998, s. 1.

Vidare är det, eftersom förmånstullsatserna inom ramen för de överenskomna tullmedgivandena avvecklas gradvis, nödvändigt att fastställa särskilda bestämmelser om tullsänkningar och förvaltning av tullkvoter.

I detta utkast till förordning ingår därför de nödvändiga bestämmelserna för tillämpningen inledningsvis av interimsavtalet och senare av stabiliserings- och associeringsavtalet, när det väl trätt i kraft. Förordningen bör bli tillämplig samma dag som den antas. Vidare innehåller förordningen de nödvändiga bestämmelserna för tillämpningen av ytterligare medgivanden som kan komma att beviljas genom tillämpning av artikel 29 i stabiliserings- och associeringsavtalet och artikel 16 i interimsavtalet.

Mot bakgrund av det ovanstående föreslår kommissionen att rådet

- antar bifogade förslag till förordning om vissa förfaranden för tillämpning av stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, å andra sidan, och av interimsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och F.d. jugoslaviska republiken Makedonien.

2001/0295(ACC)

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om vissa förfaranden för tillämpning av stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, å andra sidan, och av interimsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag [4], och

[4] EGT C , , s. .

av följande skäl:

(1) Rådet håller på att ingå ett stabiliserings- och associeringsavtal mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, å andra sidan [5], vilket undertecknades i Luxemburg den 9 april 2001 (nedan kallat "stabiliserings- och associeringsavtalet").

[5] KOM(2001) 90 av den 19 februari 2001.

(2) Rådet har också den 9 april 2001 ingått ett interimsavtal mellan Europeiska gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien [6] genom vilket stabiliserings- och associeringsavtalets bestämmelser om handel och handelsrelaterade frågor kan träda i kraft tidigare (nedan kallat "interimsavtalet").

[6] EGT L 124, 4.5.2001 s. 1.

(3) Förfaranden för tillämpningen av vissa bestämmelser i dessa avtal bör antas.

(4) Enligt stabiliserings- och associeringsavtalet och interimsavtalet får vissa produkter med ursprung i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien inom ramen för tullkvoter importeras till gemenskapen till sänkt tullsats. Det är därför nödvändigt att fastställa bestämmelser om beräkningen av de sänkta tullsatserna.

(5) I stabiliserings- och associeringsavtalet och i interimsavtalet anges vilka produkter som omfattas av dessa tullbestämmelser, relevanta volymer (och ökningar av dessa), tillämpliga tullsatser, tillämpningsperioder och eventuella villkor.

(6) Beslut av rådet och kommissionen om ändring av KN- och Taric-nummer medför inte några ändringar i sak.

(7) För enkelhetens skull och för att förordningar om tillämpning av gemenskapstullkvoter skall kunna offentliggöras i tid bör det föreskrivas att kommissionen, biträdd av den kommitté som inrättats genom artikel 42 i rådets förordning (EG) nr 1254/1999 av den 17 maj 1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för nötkött [7], skall anta förordningarna om öppnande och förvaltning av tullkvoterna för "baby beef"-produkter.

[7] EGT L 160, 26.6.1999, s. 21.

(8) Det bör föreskrivas att kommissionen, biträdd av den kommitté som inrättats genom artikel 248a i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen [8], skall anta förordningar om öppnande och förvaltning av tullkvoter som kan komma att beviljas som en följd av förhandlingar om ytterligare tullmedgivanden genom tillämpning av artikel 29 i stabiliserings- och associeringsavtalet och artikel 16 i interimsavtalet.

[8] EGT L 302, 19.10.1992, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 2700/2000 (EGT L 311, 12.12.2000, s. 17).

(9) Tullarna bör undanröjas helt i de fall då förmånsbehandlingen leder till värdetullar på högst 1 % eller till specifika tullar på högst 1 euro.

(10) Denna förordning bör bli tillämplig omedelbart efter antagandet och bör fortsätta att tillämpas även efter stabiliserings- och associeringsavtalets ikraftträdande.

(11) De åtgärder som behövs för genomförandet av denna förordning bör antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter [9].

[9] EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1 Innehåll

Rådet fastställer härmed förfaranden för antagande av närmare genomförandebestämmelser för vissa bestämmelser i stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, å andra sidan, (nedan kallat "stabiliserings- och associeringsavtalet") och i interimsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien (nedan kallat "interimsavtalet").

Artikel 2 Medgivanden beträffande "baby-beef"

Närmare genomförandebestämmelser för artikel 14.2 i interimsavtalet, och senare för artikel 27.2 i stabiliserings- och associeringsavtalet, vad gäller tullkvoten för "baby-beef"-produkter skall antas av kommissionen enligt det förfarande som fastställs i artikel 3.

Artikel 3 Tillämpligt förfarande

1. Kommissionen skall biträdas av den kommitté som avses i artikel 42 i rådets förordning (EG) nr 1254/1999.

2. När det hänvisas till denna punkt skall artiklarna 4 och 7 i rådets beslut 1999/468/EG tillämpas.

Den tidsperiod som avses i artikel 4.3 i rådets beslut 1999/468/EG skall fastställas till en månad.

3. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.

Artikel 4 Ytterligare medgivanden

Om ytterligare tullmedgivanden för fiskeriprodukter beviljas inom ramen för tullkvoter genom tillämpning av artikel 29 i stabiliserings- och associeringsavtalet eller artikel 16 i interimsavtalet, skall närmare genomförandebestämmelser för dessa tullkvoter antas av kommissionen enligt det förfarande som fastställs i artikel 5.

Artikel 5 Tillämpligt förfarande

1. Kommissionen skall biträdas av den tullkodexkommitté som inrättats genom artikel 248a i rådets förordning (EEG) nr 2913/92.

2. När det hänvisas till denna punkt skall artiklarna 4 och 7 i rådets beslut 1999/468/EG tillämpas.

Den tidsperiod som avses i artikel 4.3 i rådets beslut 1999/468/EG skall fastställas till tre månader.

3. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.

Artikel 6 Tullsänkningar

1. Om inte annat följer av punkt 2 skall förmånstullsatserna avrundas nedåt till en decimal.

2. Om de förmånstullsatser som fastställts enligt punkt 1 uppgår till någon av följande satser skall förmånstullen i fråga likställas med fullständig befrielse:

a) 1 % eller lägre, när det rör sig om en värdetull,

eller

b) 1 euro eller lägre per individuellt belopp, när det rör sig om en specifik tull.

Artikel 7 Tekniska anpassningar

De ändringar och tekniska anpassningar av närmare genomförandebestämmelser antagna enligt denna förordning som blir nödvändiga till följd av ändringar av KN- eller Taric-nummer eller till följd av att nya avtal, protokoll, skriftväxlingar eller andra akter ingås mellan gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien skall antas enligt de förfaranden som anges i artiklarna 3 och 5 i denna förordning.

Artikel 8 Tillämpning och ikraftträdande

Denna förordning skall tillämpas retroaktivt från och med den 1 juni 2001.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande