För andra året i rad har flytten till Sydostasien av landets tidigare största exportör av it-komponenter haft en kraftigt negativ effekt på värdet av landets totala export till EU. EU:s import av kontors- och telekommunikationsutrustning från Costa Rica minskade med nästan 94 % under 2015. Den totala exporten av it-utrustning sjönk från 2 372 miljoner euro 2013 till endast 147 miljoner euro 2015.

Under 2015 ökade EU:s export till Centralamerika med totalt 22 % enligt regional centralamerikansk statistik. Samtidigt sjönk värdet av EU:s import från Centralamerika med 16,8 %. En överlag positiv trend noteras dock i handelsströmmarna mellan EU och varje enskilt centralamerikanskt land. Ett undantag är dock Costa Rica, där handeln minskade från 3,77 miljarder euro till 2,25 miljarder euro. Skälet är att ett stort multinationellt IKT-komponentföretag i landet nästan helt upphört med sin export av kontors- och telekomutrustning.

Enligt den statistik som har presenterats av Sieca (sekretariatet för ekonomisk integration i Centralamerika) minskade å ena sidan handeln mellan de centralamerikanska länderna och resten av världen med 6 % mellan 2014 och 2015. Å andra sidan ökade EU:s handel med resten av världen med 3,6 % under samma period (Eurostat). Sett ur detta bredare perspektiv visade sig den bilaterala handeln mellan EU och Centralamerika vara förhållandevis motståndskraftig. Den totala handeln mellan de två regionerna minskade endast måttligt (med 0,7 %) till 10,5 miljarder euro. EU uppvisade en positiv handelsbalans med Centralamerika på 162 miljoner euro 2015 (efter att ha uppvisat ett underskott med 853 miljoner euro föregående år).

År 2016 gick genomförandet av handelspelaren (del IV) i associeringsavtalet mellan EU och Centralamerika som upprättar en associering mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Centralamerika, å andra sidan (nedan kallat avtalet) in på sitt tredje år. Enligt artikel 13 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 20/2013 av den 15 januari 2013 om tillämpning av den bilaterala skyddsklausulen och stabiliseringsmekanismen för bananer i avtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Centralamerika, å andra sidan (nedan kallad förordningen) ska kommissionen lägga fram en årlig rapport för Europaparlamentet och rådet. Föreliggande rapport presenteras med anledning av detta krav.

2013 2014 2015 2013–2015

Förändring i % Kontors- och telekomutrustning 2 372 1 925 147 -93,8 %

EU:s import från Centralamerika, fördelning och årlig utveckling (i miljoner euro)

Källa: Eurostat och generaldirektoratet för handel (GD Handel)

Om man bortser från den kraftigt minskade exporten av it-komponenter från Costa Rica har EU:s export och import till och från vart och ett av de sex länderna i regionen totalt sett ökat med över 20 % i 8 av de 12 möjliga export- och importkombinationerna under det tredje året av avtalets genomförande. Detta återspeglas i de totala handelsströmmarna som har ökat med mer än 20 % för fyra av de sex länderna (och med över 10 % för det femte). Costa Rica är undantaget även under 2016 av specifika och inhemska skäl som med största sannolikhet inte kommer att fortsätta under kommande år.

Den centralamerikanska exporten till EU är fortfarande koncentrerad till några viktiga exportprodukter, även om antalet produkter som exporterades till EU enligt Sieca ökade med 5,3 % under 2015 jämfört med föregående år. Den omfattar idag 1 615 produkter (sexsiffriga tullpositioner i Harmoniserade systemet för Centralamerika (CA HS)).

De största importsektorerna från Centralamerika (per HS-avdelning) under 2015 var följande: Vegetabiliska produkter (51 %), livsmedel, drycker och tobak (11,1 %), optiska instrument och fotoapparater (8,1 %). EU:s främsta exportsektorer till regionen var följande: Maskiner, apparater och mekaniska redskap (23,8 %), produkter av kemiska och närstående industrier (22,6 %), transportutrustning (14,3 %).

EU:s export till Centralamerika gick under 2015 främst till Costa Rica (25 %), följt av Panama och Guatemala (24 % respektive 22 %). De mest exporterade produkterna under 2015 var läkemedel (11 % av EU:s export), följt av motorfordon (7 %) och stålvaror (5 %).

Samtidigt noterades en kraftig ökning av den centralamerikanska exporten under 2015 för följande produkter :

·Importen av optiska instrument och fotoapparater (HS 90) till EU ökade med 46 % från 284,8 miljoner euro till 417 miljoner euro.

·EU:s import av medicinska instrument ökade med 32 % (från 194 miljoner euro till 257 miljoner euro).

·Importen av kaffe ökade med 33 % (från 702 miljoner euro till 935 miljoner euro). Regionen har lyckats återhämta sig efter förlusterna till följd av den bladrostepidemi som 2014 slog hårt mot Centralamerikas produktion och export av kaffe.

Guatemala ökade sin export till EU från 691 miljoner euro 2014 till 865 miljoner euro 2015. Några exportvaror som ökat kraftigt är bland annat följande: Ätbar frukt och ätbara nötter (HS 08) ökade till 70 miljoner euro (en ökning med över 130 %), mineralmalm (HS 26) ökade till 69,2 miljoner euro (en ökning med 168 %) och grönsaker (HS 07) ökade till 50,3 miljoner euro (en ökning med 30 %).

Nicaraguas handelsströmmar uppvisade den största procentuella ökningen (32 % under 2015). Detta beror på en kraftig ökning av både EU:s export till landet (en ökning med 54 %) och EU:s import som ökade med 14,5 % från 285 miljoner euro till 326,5 miljoner euro. Ökningen av EU:s export till Nicaragua var särskilt betydande i fråga om följande HS-nummer: Elektriska maskiner (HS 85) ökade med 141 % till 87 miljoner euro, stämplar och tryckta böcker (HS 49) ökade med 202 % till 11 miljoner euro och gummi (HS 40) ökade med 63 %. Även Nicaraguas import ökade markant, särskilt för följande HS-nummer: Importen av ätbar frukt och ätbara nötter (HS 08) ökade till 6,5 miljoner euro, kaffe till 94 miljoner euro (en ökning med 47 %) och oljeväxtfrön (HS 12) ökade från 25 miljoner euro till 35 miljoner euro (en ökning med 29 %).

Även handelsströmmarna mellan Honduras och EU ökade kraftigt. EU:s export ökade framförallt för följande HS-nummer: Elektriska maskiner (HS 85) ökade med 88 % till 132 miljoner euro, farmaceutiska produkter (HS 30) ökade med 154 % och kemiska produkter (HS 38) med 98 %. EU:s totala import ökade från 841 miljoner euro 2014 till 1,01 miljarder euro nästföljande år. Några av de traditionella produkter som ökade mest var följande: Kaffe (HS 09) från 447,3 miljoner euro till 607,5 miljoner euro (en ökning med 36 %), tobak (HS 24) ökade med 56 % och grönsaker (HS 07) ökade från 11,6 miljoner euro till 19,3 miljoner euro (en ökning med 66 %) .

EU:s import från Panama ökade med 27 %, bland annat till följd av ökningar inom följande HS-nummer: Däck (HS 4011) ökade till 62,4 miljoner euro (en ökning med 72 %) och fodermedel (HS 23) ökade till 7,6 miljoner euro (123 %). Viktiga transaktioner inom sjöfarten gjorde även att importen av fartyg (HS 89) mer än fördubblades till 201 miljoner euro. Exporten av kaffe (HS 09) – som inte är en traditionell handelsvara från Panama till EU – ökade också med 66 %.

Det noterades även stora positiva variationer i EU:s export till Costa Rica (som ökade med 23 %) och El Salvador (som ökade med 30 %). I Costa Rica noterades särskilt stora ökningar inom följande HS-nummer: Farmaceutiska produkter (HS 30) ökade med 21 %, fordon (HS 87) ökade med 79 % och kemiska produkter (HS 38) ökade med 38 %. I El Salvador noterades nämnvärda ökningar inom mekaniska maskiner (HS 84) med 53 %, elektriska maskiner (HS 85) med 75 % och medicinska instrument (HS 90) med 60 %.

2.3. Utnyttjandet av förmånstullar enligt avtalet

Utnyttjandet av förmånstullar enligt avtalet kan beräknas genom att man uppskattar hur stor del av handeln som sker inom ramen för avtalet. För detta behövs detaljerade uppgifter om tullklarering. Centralamerika har informerat EU om att databaserna hos deras respektive tullmyndigheter för närvarande inte är anpassade för ett regelbundet utbyte av detaljerad statistik för att analysera förmånsbehandling. Undantaget är Costa Rica, som har lämnat sådan statistik till EU.