A4-0123/98

Förslag till rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1628/96 av den 25 juli 1996 om stöd till Bosnien-Hercegovina, Kroatien, Federala republiken Jugoslavien och den tidigare jugoslaviska republiken Makedonien (KOM(98)0018 - C4-0105/98 - 98/0023(CNS))

Förslaget godkändes med följande ändringar:

(Ändringsförslag 1)

Andra stycket i ingressen beaktandemeningen oräknad a (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Det kvarstår en skillnad mellan å ena sidan det anslag som den budgetansvariga myndigheten har gjort tillgängligt och å andra sidan det otillräckliga genomförandet, som beror på en olämplig rättslig ram och som resulterar i en bristande synlighet för Europeiska unionen, i egenskap av den största bidragsgivaren.

(Ändringsförslag 4)

Åttonde stycket i ingressen beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Projekt för att underlätta flyktingars återvändande bör omfattas av selektiva anbudsförfaranden så att förseningarna förkortas till ett minimum.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Projekt för att underlätta flyktingars återvändande

, som syftar till att brådskande svara mot elementära behov som byggande av bostäder, men även åtgärder som rör grundläggande infrastruktur som vatten- och elektricitetsförsörjning samt utbildning och yrkesutbildning, bör omfattas av selektiva anbudsförfaranden så att förseningarna förkortas till ett minimum.

(Ändringsförslag 5)

Tionde stycket i ingressen beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

För att påskynda handläggningen bör detta belopp höjas till 5 miljoner ecu.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

För att påskynda handläggningen bör detta belopp höjas till

10 miljoner ecu.

(Ändringsförslag 6)

Trettonde stycket i ingressen beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

För att flexibiliteten i gemenskapsstödet skall förbättras bör kommissionen även ha möjlighet att i samråd med den centrala förvaltningen besluta om bidrag till program och samarbetsåtgärder som läggs fram av kommuner eller regionala organ.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

För att flexibiliteten i gemenskapsstödet skall förbättras bör kommissionen även ha möjlighet att i samråd med den centrala förvaltningen

och när det gäller Bosnien och Hercegovina, med den höge representanten, i den utsträckning denne fyller den centrala förvaltningens funktion besluta om bidrag till program och samarbetsåtgärder som läggs fram av kommuner eller regionala organ.

(Ändringsförslag 7)

Trettonde stycket i ingressen beaktandemeningen oräknad a (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

För att öka effektiviteten i biståndet till återuppbyggnaden i Bosnien och Hercegovina, och för att påskynda genomförandet av programmen för flyktingars och fördrivna personers återvändande, bör kommissionen utse en delegat med särskild fullmakt som på plats ansvarar för EU:s samtliga verksamheter med långtgående befogenheter att självständigt fatta beslut och agera. Denne bör understödjas av en stabil ledningsgrupp samt av personal för tekniskt bistånd och övervakning som anställs på plats.

(Ändringsförslag 8)

Trettonde stycket i ingressen beaktandemeningen oräknad b (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

För att på ett lämpligt sätt säkerställa tillräckliga personalresurser på plats för ett dylikt tekniskt understöd åt kommissionen bör ett belopp motsvarande upp till 10 procent av driftskostnaderna avsättas för anställning av personal.

(Ändringsförslag 9)

Trettonde stycket i ingressen beaktandemeningen oräknad c (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

För att i samband med den decentralisering som eftersträvas skapa största möjliga synergieffekter mellan kommissionens och medlemsstaternas projekt bör regelbundna sammankomster för ömsesidigt utbyte av information och samordning anordnas på plats med deltagande av kommissionen och representanter för medlemsstaterna under ledning av EU:s delegat för återuppbyggnaden.

(Ändringsförslag 10)

ARTIKEL 1 PUNKT -a (ny)

Artikel 7 första stycket a (nytt) (förordning (EG) nr 1628/96)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

-a I artikel 7 skall följande stycke läggas till:

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

«I samband härmed skall lämplig, regelbunden parlamentarisk övervakning och kontroll säkerställas."

(Ändringsförslag 11)

ARTIKEL 1 a TREDJE STYCKET

>Originaltext>

Vad beträffar projekt för att underlätta flyktingars återvändande skall bygg- och anläggningskontrakt och varukontrakt som överstiger 3 miljoner ecu men inte överstiger 10 miljoner ecu tilldelas genom öppet anbudsförfarande eller efter selektiv anbudsinfordran. De förfaranden och trösklar som fastställs i artikel 10.1 och 10.2 skall gälla.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Vad beträffar projekt

syftande till att underlätta flyktingars återvändande och för att underlätta integrering eller återinlemmande av flyktingar, fördrivna personer och före detta soldater i arbetslivet, och som gäller områdena bostadsbyggande, infrastruktur, sysselsättning, utbildning och yrkesutbildning, skall bygg- och anläggningskontrakt och varukontrakt som överstiger 3 miljoner ecu men inte överstiger 10 miljoner ecu tilldelas genom öppet anbudsförfarande eller efter selektiv anbudsinfordran. De förfaranden och trösklar som fastställs i artikel 10.1 och 10.2 skall gälla.

(Ändringsförslag 12)

ARTIKEL 1 a TREDJE STYCKET a (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

För att åstadkomma det nödvändiga tekniska understödet på plats åt kommissionen i samband med genomförandet av projekten bör ett belopp motsvarande upp till 10 procent av de driftskostnader för åtgärden avsättas för anställning av personal med expertkompetens.

(Ändringsförslag 13)

ARTIKEL 1 a TREDJE STYCKET b (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Initierandet, ledningen och samordningen av alla de projekt som stöds av kommissionen i samarbete med medlemsstaterna i Bosnien och Hercegovina åläggs EU:s delegat, med särskild fullmakt för återuppbyggnad och flyktingars och fördrivna personers återvändande. Denne ansvarar för all EU:s verksamhet på plats med befogenheter att fatta självständiga beslut och agera självständigt, och assisteras av en enhet för tekniskt bistånd som skall ges vederbörliga personalresurser.

(Ändringsförslag 14)

ARTIKEL 1 b

>Originaltext>

Beslut om finansiering som avser belopp överstigande 5 miljoner ecu skall antas i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 12.2. Den kommitté som föreskrivs i artikel 12 skall informeras om åtgärder som finansieras med ett belopp som är lägre än 5 miljoner ecu.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Beslut om finansiering som avser belopp överstigande

10 miljoner ecu skall antas i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 12.2. Den kommitté som föreskrivs i artikel 12 skall informeras om åtgärder som finansieras med ett belopp som är lägre än 10 miljoner ecu.

(Ändringsförslag 15)

ARTIKEL 1 b FÖRSTA STYCKET a (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen skall när det gäller Bosnien och Hercegovina regelbundet genom en månatlig konferens på plats under ledning av EU:s delegat för återuppbyggnaden informera medlemsstaternas representanter om alla de projekt som kommissionen planerar till ett värde mellan 2 och 10 miljoner ecu, och den skall samordna dessa med medlemsstaternas motsvarande program.

(Ändringsförslag 16)

ARTIKEL 1 c

>Originaltext>

Kommissionen kan i samråd med den centrala förvaltningen besluta att bidra till sådana program och samarbetsåtgärder som avses i artikel 4 och som läggs fram av kommuner eller regionala organ. De förfaranden och trösklar som fastställs i artikel 10.1 och 10.2 skall gälla.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen kan i samråd med den centrala förvaltningen

, och när det gäller Bosnien och Hercegovina med den höge representanten då denne åtagit sig den centrala förvaltningens funktion, besluta att bidra till sådana program och samarbetsåtgärder som avses i artikel 4 och som läggs fram av kommuner eller regionala organ. De förfaranden och trösklar som fastställs i artikel 10.1 och 10.2 skall gälla.

(Ändringsförslag 17)

ARTIKEL 1 d

>Originaltext>

Kommissionen skall anta beslut vilka skall tillämpas omedelbart. Om dessa beslut emellertid inte är förenliga med kommitténs yttrande skall kommissionen omedelbart underrätta rådet om detta. Kommissionen skall i sådana fall uppskjuta tillämpningen av de beslutade åtgärderna under en period av sex veckor.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen skall anta beslut vilka skall tillämpas omedelbart. Om dessa beslut emellertid inte är förenliga med kommitténs yttrande skall kommissionen omedelbart underrätta rådet om detta. Kommissionen skall i sådana fall uppskjuta tillämpningen av de beslutade åtgärderna under en period av

fyra veckor.

Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande överrådets förslag till ändring av rådets förordning (EG) nr 1628/96 av den 25 juli 1996 om stöd till Bosnien-Hercegovina, Kroatien, Federala republiken Jugoslavien och den tidigare jugoslaviska republiken Makedonien (KOM(98)0018 - C4-0105/98 - 98/0023(CNS))(Samrådsförfarandet)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till rådet KOM(98)0018 - 98/0023(CNS),

- efter att ha hörts av rådet i enlighet med artikel 235 i EG-fördraget (C4-0105/98),

- med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för utrikes-, säkerhets- och försvarsfrågor och yttrandena från utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik, utskottet för externa ekonomiska förbindelser och budgetkontrollutskottet (A4-0123/98).

1. Parlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet,

2. uppmanar rådet att på nytt höra parlamentet om det har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag,

3. begär att medlingsförfarandet inleds om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt,

4. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.