B4-0582, 0596, 0602, 0613, 0629, 0646 och 0656/96

Resolution om misslyckandet med konferensen om truppminor

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av sina tidigare resolutioner av den 29 juni 1995 (( EGT nr C 183, 17.7.1995, s.44.)), den 16 november 1995 (( EGT nr C 323, 4.12.1995, s. 118.)) och den 14 mars 1996 (( EGT nr C 96, 1.4.1996, s. 292.)) om denna fråga, och med beaktande av följande:

A. Konferensen om översyn av protokollet om landminor från 1980 i FN:s konvention om konventionella vapen avslutades i Genève den 3 maj 1996.

B. Beklagligt nog lyckades konferensen inte nå fram till en överenskommelse om att totalförbjuda truppminor utan bara en rekommendation om att minor bör göras lättare att spåra, självförstörande och automatiskt deaktiverande.

C. Det är oroande att det saknas en effektiv och bindande internationell verifikationsmekanism, liksom att det finns en möjlighet att genomförandet av överenskommelsen skjuts upp.

D. Det reviderade protokollet gäller emellertid glädjande nog också interna konflikter, som är det vanligaste användningsområdet för dessa minor.

E. Det är lätt att placera ut minor men svårt och dyrt att avlägsna dem. Landminor dödar ungefär 400 och lemlästar ungefär 1 200 personer varje månad.

F. Hittills har 39 länder uttalat sig för ett förbud mot användning av truppminor, 16 har slutat använda dem i sina egna arméer, 4 har tills vidare upphävt användningen och 5 har börjat att förstöra sina lager.

G. Alla medlemsstater har utfärdat förbud eller tillfälliga stopp för export av truppminor.

H. Rådet har i sin förklaring av den 13 maj 1996 åter uttalat sin avsikt att fullständigt avskaffa alla truppminor.

I. Kanada har meddelat att de i september tänker anordna en internationell konferens om truppminor i Ottawa.

J. President Clinton har beslutat att totalförbjuda icke-självförstörande minor och att begränsa användningen av självförstörande minor.

1. Parlamentet beklagar de kraftlösa bestämmelserna i det nya andra protokollet om landminor, särskilt den vaga definition av truppminor, den totala frånvaron av överföringshinder, de långa och meningslösa övergångsperioderna och avsaknaden av något som helst effektivt verifikationssystem,

2. uppmanar rådet att anta en förstärkt gemensam åtgärd för att

- uppnå ett totalförbud för truppminor,

- fortsätta det internationella arbetet för ett totalförbud och stödja den kanadensiska idén om en truppminefri zon bland de länder som stöder ett totalförbud från och med september 1996 och ett totalförbud bland de länder som undertecknat konventionen så snart som möjligt,

- utveckla en EU-politik för att övertyga de länder som hittills inte undertecknat konventionen att delta i processen så snart som möjligt,

- utveckla en kompensationsplan för de utvecklingsländer som beslutar att lämna sina truppminor till förstörelse,

3. uppmanar alla unionens medlemsstater att utfärda ett ensidigt förbud mot truppminor, såväl tillverkning som användning, och att förstöra befintliga lager,

4. uppmanar unionen och medlemsstaterna att gripa varje tillfälle att arbeta för ett världsomspännande förbud mot dessa minor, och i synnerhet att delta vid konferensen i Ottawa med en konkret plan för uppspårning och förstörelse av dem, samt att överväga möjligheten att leda särskilda minröjningsoperationer, enligt kommissionens och rådets planer, vars utarbetande och genomförande kräver samarbete med VEU,

5. begär att kommissionen svartlistar länder som tillverkar och exporterar sådana vapen,

6. uppmanar rådet och kommissionen att inleda överläggningar med Förenta staternas regering för att försöka övertyga den om behovet av ett mer övergripande totalförbud,

7. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till rådet, kommissionen, medlemsstaternas regeringar och parlament, FN:s generalsekreterare, VEU:s generalsekreterare och Kanadas regering.