P6_TA(2006)0518

Särskilda programmet "Människor" (sjunde ramprogrammet 2007-2013) *

Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till rådets beslut om det särskilda programmet "Människor" för genomförande av Europeiska gemenskapens sjunde ramprogram för verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (2007-2013) (KOM(2005)0442 - C6-0383/2005 - 2005/0187(CNS))

(Samrådsförfarandet)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(2005)0442) [1] och det ändrade förslaget (KOM(2005)0442/2) [1],

- med beaktande av artikel 166 i EG-fördraget, i enlighet med vilken rådet har hört parlamentet (C6-0383/2005),

- med beaktande av artikel 51 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för industrifrågor, forskning och energi och yttrandena från budgetutskottet, utskottet för sysselsättning och sociala frågor, utskottet för kultur och utbildning och utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män (A6-0360/2006).

1. Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet.

2. Europaparlamentet anser att det vägledande finansiella referensbelopp som anges i lagförslaget måste vara förenligt med taket för rubrik 1a i budgetramen för 2007-2013 och påpekar att det årliga beloppet kommer att beslutas under det årliga budgetförfarandet i enlighet med bestämmelserna i punkt 38 i det interinstitutionella avtalet mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning av den 17 maj 2006 [2].

3. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed i enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget.

4. Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt.

5. Rådet uppmanas att på nytt höra Europaparlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag.

6. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.

KOMMISSIONENS FÖRSLAG | PARLAMENTETS ÄNDRINGAR |

Ändring 1

Skäl 4

(4) Ramprogrammet bör komplettera de verksamheter som genomförs i medlemsstaterna och andra gemenskapsåtgärder som krävs för den övergripande strategiska insatsen för genomförandet av Lissabonmålen, parallellt med framför allt de som avser strukturfonderna, jordbruk, utbildning, konkurrenskraft och innovation, industri, hälsa, konsumentskydd, sysselsättning, energi, transport och miljö. | (4) Ramprogrammet bör komplettera de verksamheter som genomförs i medlemsstaterna och andra gemenskapsåtgärder som krävs för den övergripande strategiska insatsen för genomförandet av Lissabonmålen, parallellt med framför allt de som avser strukturfonderna, jordbruk, utbildning, livslångt lärande, konkurrenskraft och innovation, sysselsättning, jämställdhet och lika behandling, rimliga arbetsvillkor, industri, hälsa, konsumentskydd, sysselsättning, energi, transport och miljö. |

Ändring 2

Skäl 7

(7) Det internationella perspektivet är grundläggande för de mänskliga resurserna inom europeisk forskning och utveckling. I enlighet med artikel 170 i fördraget får länder som har slutit de nödvändiga avtalen delta (även på projektnivå). På grundval av ömsesidiga fördelar får också organ från tredjeländer och internationella organisationer för vetenskapligt samarbete delta i detta särskilda program. Enskilda forskare från tredjeländer får delta i vilka åtgärder som helst i det särskilda programmet, även särskilt inriktade åtgärder. | (7) Internationellt samarbete och internationell erfarenhet bland forskare är av grundläggande betydelse för europeisk forskning och utveckling. I enlighet med artikel 170 i fördraget får länder som har slutit de nödvändiga avtalen delta (även på projektnivå). På grundval av ömsesidiga fördelar får också organ från tredjeländer och internationella organisationer för vetenskapligt samarbete delta i detta särskilda program. Enskilda forskare från tredjeländer och europeiska forskare som bor i tredjeländer får delta i vilka åtgärder som helst i det särskilda programmet, även särskilt inriktade åtgärder och ingen form av diskriminering får förekomma. För detta ändamål behövs det insatser för att påskynda ett ömsesidigt erkännande av yrkeskvalifikationer som förvärvats i tredjeländer. En politik bör föras som innebär att fokus inte endast ligger på forskarnas löner, utan även på deras arbetsvillkor. |

Ändring 3

Skäl 8

(8) Forskning som bedrivs inom ramen för detta särskilda program bör följa grundläggande etiska principer, bl.a. dem som är upptagna i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. | (8) Forskning som bedrivs inom ramen för detta särskilda program bör följa grundläggande etiska principer, bl.a. dem som är upptagna i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, såsom människans rätt till integritet, jämställdhet mellan kvinnor och män samt möjligheten att förena familje- och arbetsliv och bör framhäva forskningens samhällsvärde och humanistiska värde med respekt för den etiska och kulturella mångfalden. |

Ändring 4

Skäl 9

(9) Ramprogrammet bör bidra till att främja hållbar utveckling. | (9) Ramprogrammet måste bidra till att främja hållbar utveckling. |

Ändring 5

Skäl 9a (nytt)

| (9a) Ramprogrammet bör bidra till att människor väljer den vetenskapliga banan och framför allt uppmuntra kvinnor att välja en karriär inom vetenskap eller teknik. |

Ändring 6

Skäl 10a (nytt)

| (10a) För att förenkla ansökningsomgångarna och minska kostnaderna för dem bör kommissionen upprätta en databas för kommunikation med deltagarna i ansökningsomgångarna. |

Ändring 7

Skäl 11

(11) Lämpliga åtgärder bör vidtas för att förhindra oegentligheter och bedrägerier och de mått och steg som är nödvändiga bör vidtas för att återkräva stöd som gått förlorat, utbetalats felaktigt eller använts på fel sätt i enlighet med rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget, kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 av den 23 december 2002 om genomförandebestämmelser för budgetförordningen med eventuella framtida ändringar, rådets förordningar (EG, Euratom) nr 2988/95 av den 18 december 1995 om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen, (EG, Euratom) nr 2185/96 av den 11 november 1996 om de kontroller och inspektioner på platsen som kommissionen utför för att skydda Europeiska gemenskapernas finansiella intressen mot bedrägerier och andra oegentligheter och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1074/1999 om utredningar som utförs av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (OLAF). | (11) Lämpliga åtgärder bör vidtas för att kontrollera dels hur effektiv den tillhandahållna finansieringen är, dels hur effektivt medlen används och förhindra oegentligheter och bedrägerier och de mått och steg som är nödvändiga bör vidtas för att återkräva stöd som gått förlorat, utbetalats felaktigt eller använts på fel sätt i enlighet med rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget, kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 av den 23 december 2002 om genomförandebestämmelser för budgetförordningen med eventuella framtida ändringar, rådets förordningar (EG, Euratom) nr 2988/95 av den 18 december 1995 om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen, (EG, Euratom) nr 2185/96 av den 11 november 1996 om de kontroller och inspektioner på platsen som kommissionen utför för att skydda Europeiska gemenskapernas finansiella intressen mot bedrägerier och andra oegentligheter och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1074/1999 om utredningar som utförs av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (OLAF). |

Ändring 8

Skäl 13

(13) När detta program genomförs bör ett genusperspektiv tillämpas och man bör bland annat beakta arbetsförhållandena, insynen i anställningsprocessen och karriärutvecklingen för forskare som anställts inom ramen för projekt och program som finansieras inom ramen för åtgärder i detta program. Ramar för detta återfinns i kommissionens rekommendation av den 11 mars 2005 om den europeiska stadgan för forskare och riktlinjer för rekrytering av forskare. | (13) När detta program genomförs bör ett genusperspektiv tillämpas och man bör bland annat beakta arbetsförhållandena, åtgärderna för att främja möjligheterna att förena arbetsliv och familjeliv, inbegripet exempelvis deltidsstipendier, insynen i anställningsprocessen och karriärutvecklingen för forskare som anställts inom ramen för projekt och program som finansieras inom ramen för åtgärder i detta program. Ramar för detta återfinns i kommissionens rekommendation av den 11 mars 2005 om den europeiska stadgan för forskare och riktlinjer för rekrytering av forskare. |

Ändring 9

Skäl 14

(14) Programmet är förenligt med och främjar vidareutvecklingen och genomförandet av den integrerade strategin för mänskliga resurser inom europeisk forskning och utveckling på grundval av En strategi för rörlighet i det Europeiska området för forskningsverksamhet och rådets resolution om forskares yrke och karriär inom det europeiska området för forskningsverksamhet, och man beaktar också rådets slutsatser om mänskliga resurser i forskning och utveckling av den 18 april 2005. | (14) Programmet är förenligt med den integrerade strategin för mänskliga resurser inom europeisk forskning och utveckling och syftar till att skapa ett verkligt europeiskt område för forskningsverksamhet i enlighet med vad som föreskrivs i En strategi för rörlighet i det Europeiska området för forskningsverksamhet och i rådets resolution om forskares yrke och karriär inom det europeiska området för forskningsverksamhet, och man beaktar också rådets slutsatser om mänskliga resurser i forskning och utveckling av den 18 april 2005. |

| För att skapa ett verkligt europeiskt område för forskningsverksamhet uppmanas medlemsstaterna att tillämpa den europeiska stadgan för forskare och riktlinjerna för rekrytering av forskare. |

Ändring 10

Skäl 14a (nytt)

| (14a) Detta program syftar till att stärka den mänskliga potentialen för forskning och utveckling i Europa både kvalitativt och kvantitativt, bland annat genom att främja ett erkännande av forskaryrket. På detta sätt skulle man främja fortsatt excellens i grundforskningen och en enhetlig utveckling av den tekniska forskningen samtidigt som europeiska forskares rörlighet, både från och inom Europa, skulle uppmuntras. Detta skulle även bidra till att skapa rätta förutsättningar för att locka de bästa utländska forskarna att bedriva forskning i Europa. |

Ändring 11

Artikel 2, stycke 1

Det särskilda programmet Människor skall stödja åtgärder som, både kvalitativt och kvantitativt, stärker människors potential inom europeisk forskning och teknik. Den verksamhet som syftar till stöd för utbildning och karriärutveckling för forskare, så kallade Marie Curie-åtgärder, förstärks och fokuseras mer på huvudaspekterna kring kompetens och karriärutveckling och får starkare kopplingar till nationella system. | Det särskilda programmet Människor skall stödja åtgärder som främjar valet av en forskarkarriär och, både kvalitativt och kvantitativt, stärker den mänskliga och i synnerhet den kvinnliga potentialen inom europeisk forskning och teknik och främjar tillträde på lika villkor för såväl kvinnor som män, varvid särskild uppmärksamhet bör ges funktionshindrade forskare. Den verksamhet som syftar till stöd för utbildning och karriärutveckling för forskare, så kallade Marie Curie-åtgärder, förstärks och fokuseras mer på huvudaspekterna kring kompetens och karriärutveckling och får starkare kopplingar till nationella system. |

Ändring 12

Artikel 3, stycke 1a (nytt)

| Kommissionen skall göra allt som krävs för att kontrollera att de finansierade åtgärderna genomförs på ett effektivt sätt och i överensstämmelse med förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002. |

| De totala administrative utgifterna för det särskilda programmet, inbegripet interna utgifter och administrative utgifter för det genomförandeorgan som föreslås skall upprättas, skall stå i proportion till de verksamheter som ingår i det särskilda programmet och beslutas om av budget- och lagstiftningsmyndigheterna. |

| Budgetanslag skall användas i enlighet med principen om sund ekonomisk förvaltning, det vill säga i enlighet med principerna om sparsamhet, effektivitet och ändamålsenlighet samt i enlighet med proportionalitetsprincipen. |

Ändring 13

Artikel 4, punkt 1

1. All forskningsverksamhet som genomförs inom det särskilda programmet skall vara förenlig med grundläggande etiska principer. | 1. All forskningsverksamhet som genomförs inom det särskilda programmet skall vara förenlig med grundläggande etiska principer och med Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. |

Ändring 14

Artikel 4, punkt 3

3. Följande slag av forskning får inte finansieras inom ramen för programmet: | 3. Följande forskningsområden får inte finansieras inom ramen för programmet: |

—Forskningsverksamhet som är förbjuden i samtliga medlemsstater. | —Forskningsverksamhet som syftar till kloning av mänskliga embryon. |

—Forskning i en medlemsstat där forskningen i fråga är förbjuden. | —Forskningsverksamhet som syftar till förändring av människors arvsmassa och som kan leda till att sådana förändringar blir ärftliga. |

| —Forskningsverksamhet som syftar till skapandet av mänskliga embryon enbart för forskningsändamål eller för produktion av stamceller och forskningsverksamhet där celler från sådana embryon används. |

Ändring 15

Artikel 5a (ny)

| Artikel 5a Kommissionen skall i förväg informera budgetmyndigheten om den avser att avvika från den fördelning av utgifter som anges i anmärkningarna och bilagan till Europeiska unionens allmänna budget. |

Ändring 16

Artikel 6, punkt 1

1. Kommissionen skall utarbeta ett arbetsprogram för genomförandet av det särskilda programmet med en detaljerad redogörelse för målen och de vetenskapliga och tekniska prioriteringarna i bilagan, finansieringsmetoder som skall användas för det område som ansökningsomgångarna avser och tidsschemat för genomförandet. | 1. Kommissionen skall utarbeta ett arbetsprogram för genomförandet av det särskilda programmet med en detaljerad redogörelse för målen och de vetenskapliga och tekniska prioriteringarna i bilagan, finansieringsmetoder som skall användas för det område som ansökningsomgångarna avser och tidsschemat för genomförandet. Detta arbetsprogram skall också syfta till att förenkla förfarandena för tillträde till ramprogrammet och främja spridningen av information om åtgärderna inom ramprogrammet. |

Ändring 17

Artikel 6, punkt 2

2. I arbetsprogrammet skall relevant forskningsverksamhet som genomförs av medlemsstaterna, associerade stater samt europeiska och internationella organisationer beaktas. Det skall uppdateras efter behov. | 2. I arbetsprogrammet skall relevant forskningsverksamhet, forskarutbildning och karriärutveckling som genomförs av medlemsstaterna, associerade stater samt europeiska och internationella organisationer beaktas, samt hänsyn tas till det eventuella mervärdet för Europa, den förväntade inverkan på industrins konkurrenskraft och programmets förhållande till annan gemenskapspolitik. Det skall uppdateras efter behov. |

Ändring 18

Artikel 6, punkt 3

3. Arbetsprogrammet skall innehålla kriterier för bedömning av förslag om indirekta åtgärder inom ramen för de olika finansieringsmetoderna, och för urval av projekt. Kriterierna skall avse kvalitativa aspekter i förslagen (forskare/organisationer) och deras potential för ytterligare framsteg och i vissa fall bedömning av om förslaget kan genomföras; de föreslagna åtgärdens kvalitet för vetenskaplig utbildning eller kunskapsöverföring; mervärde för gemenskapen och den strukturerande effekten av den föreslagna åtgärden i fråga om bidrag till det särskilda programmets och arbetsprogrammets mål. Kriterierna och eventuella viktningar och trösklar får beskrivas närmare eller kompletteras i arbetsprogrammet. | 3. Förslag om indirekta åtgärder inom ramen för de olika finansieringsmetoderna skall utvärderas och projekt skall väljas ut med beaktande av följande principer: |

| — Vetenskaplig och/eller teknisk excellens. |

| — Projektets förhållande till det särskilda programmets mål. |

| —Förslagsställarnas (forskare/organisationer) kvalitet och genomförandekapacitet samt deras potential för ytterligare framsteg. |

| —Genomförande av principen om lika möjligheter och likabehandling av kvinnor och män. |

| —Den föreslagna verksamhetens kvalitet när det gäller målen för vetenskaplig utbildning och/eller kunskapsöverföring. |

| Arbetsprogrammet skall i detta sammanhang i större detalj ange utvärderings- och urvalskriterierna och det får kompletteras med ytterligare krav, viktningar och trösklar. |

Ändring 19

Artikel 7, punkt 2

2. Förfarandet i artikel 8.2 skall tillämpas när det arbetsprogram som avses i artikel 6.1 antas. | 2. Förvaltningsförfarandet i artikel 8.2 skall tillämpas när det arbetsprogram som avses i artikel 6.1 antas. |

Ändring 20

Artikel 8, punkt 4

4. Den tidsperiod som avses i artikel 4.3 i beslut 1999/468/EG skall vara två månader. | 4. Den tidsperiod som avses i artiklarna 4.3 och 5.6 i beslut 1999/468/EG skall vara två månader. |

Ändring 21

Artikel 8, punkt 5

5. Kommissionen skall regelbundet informera kommittén om hur genomförandet av det särskilda programmet förlöper i stort och i synnerhet tillhandahålla upplysningar om hur alla de FoTU-åtgärder som finansieras enligt detta program utvecklas. | 5. Kommissionen skall regelbundet informera kommittén och det ansvariga utskottet vid Europaparlamentet om hur genomförandet av det särskilda programmet förlöper i stort och i synnerhet tillhandahålla upplysningar om hur alla de FoTU-åtgärder som finansieras enligt detta program utvecklas. |

Ändring 22

Artikel 8, punkt 5a (ny)

| 5a. Kommissionens rapport skall innehålla en bedömning av den ekonomiska förvaltningens sundhet och en bedömning av hur effektiv och korrekt detta programs budgetmässiga och ekonomiska förvaltning är. |

Ändring 23

Artikel 8a (ny)

| Artikel 8a Kommissionen skall för de behöriga organen lägga fram denna rättsakt samt en rapport om genomförandet av det särskilda programmet för en ny behandling i så god tid att förfarandet för att ändra denna rättsakt kan vara avslutat i slutet av 2010. |

Ändring 24

Artikel 8b (ny)

| Artikel 8b Kommissionen skall genomföra den oberoende övervakning, bedömning och översyn som föreskrivs i artikel 7 i beslutet om inrättande av ramprogrammet när det gäller verksamheter som genomförs på de områden som omfattas av detta särskilda program. |

Ändring 25

Bilaga, Inledning, stycke 1

En av de viktigaste konkurrensaspekterna i forskning och teknik är de mänskliga resursernas omfattning och kvalitet. Detta programs övergripande strategi är att göra Europa mer attraktivt för forskare i syfte att öka EU:s kapacitet och resultat inom forskning och teknisk utveckling samt konsolidera och ytterligare utveckla det europeiska området för forskningsverksamhet. Detta skall ske genom att man i hela EU strukturerar forskningsutbildningens organisation, resultat och kvalitet, forskarnas aktiva karriärutveckling, forskarnas överföring av kunskaper mellan olika sektorer och forskningsorganisationer samt kvinnornas deltagande i forskning och utveckling. | I forskning och teknik är de mänskliga resurserna viktiga för den alltmer kunskapsbaserade konkurrenskraften och utvecklingen. Många och kunniga forskare är en konkurrensfördel för Europa. Detta programs övergripande strategi är bl.a. att kontinuerligt främja forskningscentra vid universiteten för att göra Europa mer attraktivt för forskare i syfte att öka EU:s kapacitet och resultat inom forskning och teknisk utveckling samt konsolidera och ytterligare utveckla det europeiska området för forskningsverksamhet. Detta skall ske genom att man i hela EU strukturerar forskningsutbildningens organisation, resultat och kvalitet, forskarnas aktiva karriärutveckling, överföring av kunskaper bland forskare och mellan olika sektorer och forskningsorganisationer och uppmuntrar åtgärder som får personer att övergå från den akademiska världen till näringslivet och omvänt, samt en aktiv karriärutveckling för forskare med särskild uppmärksamhet på kvinnornas och de unga forskarnas deltagande i forskning och utveckling samtidigt som möjligheterna att förena arbets- och familjeliv främjas. |

Ändring 26

Bilaga, Inledningen, stycke 2

Programmet kommer att genomföras med hjälp av systematiska investeringar i människor, främst genom en rad samordnade Marie Curie-åtgärder som vänder sig till forskare och rör deras kompetensutveckling under hela deras karriär, från grundläggande forskarutbildning till karriärutveckling och livslångt lärande. Grundstenarna i Marie Curie-åtgärderna är mobilitet (över både nations- och sektorsgränser), erfarenheter från olika sektorer och länder och adekvata arbetsförhållanden. | Rekommendationerna i den europeiska stadgan för forskare och i riktlinjerna för rekrytering av forskare skall beaktas i programmet som kommer att genomföras med hjälp av systematiska investeringar i människor, främst genom en rad samordnade Marie Curie-åtgärder, med särskild hänsyn till det europeiska mervärde som de skapar i form av en strukturerande effekt på det europeiska området för forskningsverksamhet. Dessa åtgärder vänder sig till forskare och rör deras kompetensutveckling under hela deras karriär, från grundläggande forskarutbildning till yrkesutveckling och livslångt lärande inom den offentliga och privata sektorn. Grundstenarna i Marie Curie-åtgärderna är mobilitet (över både nationsoch sektorsgränser) - något som är centralt för programmet -, erfarenheter från olika sektorer och länder och adekvata arbetsförhållanden, såväl när det gäller att garantera oberoende forskning och anpassning av lönerna till högsta internationella standarder som att ge ökad uppmärksamhet åt frågor som rör socialförsäkringar och andra försäkringar. |

| För att främja forskarnas rörlighet inom EU måste man slutligen börja vidta åtgärder för att harmonisera skattesystemen för forskare. |

Ändring 27

Bilaga, rubrik Inledning, stycke 3a (nytt)

| Stöd kan också beviljas för postdoktorala tjänster för forskare från de nya medlemsstaterna så att dessa kan delta i etablerade forskningsgrupper i andra medlemsstater. |

Ändring 28

Bilaga, Inledning, stycke 4

Det är av stor vikt för programmet att företag deltar på bred front, även små och medelstora företag. Ett ökat samarbete mellan industri och den akademiska världen uppmuntras i Marie Curie-åtgärderna när det gäller forskarutbildning, karriärutveckling och kunskapsutbyte, och en särskild åtgärd avser partnerskap och förbindelser mellan industrin och den akademiska världen. | Det är av stor vikt för programmet att företag deltar, även små och medelstora företag. Ett ökat samarbete mellan industri och den akademiska världen uppmuntras i Marie Curie-åtgärderna när det gäller forskarutbildning, karriärutveckling och kunskapsutbyte, och en särskild åtgärd avser partnerskap och förbindelser mellan industrin och den akademiska världen. Det är nödvändigt att slå vakt om den akademiska friheten för de forskare som omfattas av samarbetsarrangemang mellan industrin och den akademiska världen. |

Ändring 29

Bilaga, Inledning, stycke 4a (nytt)

| Inom ramen för Marie Curie-åtgärderna skall, genom lämpliga avtalsklausuler som skyddar den enskilda forskaren då dennes kreativa arbete leder till ett patent på nyttigheter som släpps ut på marknaden, särskild uppmärksamhet ägnas åt skydd och gemensamt utnyttjande av de immateriella rättigheter som uppstår. |

Ändring 30

Bilaga, Inledning, stycke 5

Den internationella dimensionen, som är grundläggande för de mänskliga resurserna i Europas forskning och utveckling, kommer att beaktas i karriärutvecklingen samt i arbetet med att stärka och berika det internationella forskarsamarbetet och locka forskartalanger till Europa. Den internationella dimensionen kommer att ingå i samtliga Marie Curie-åtgärder och också ligga till grund för särskilda åtgärder. | Den internationella dimensionen, som är grundläggande för de mänskliga resurserna i Europas forskning och utveckling, kommer att beaktas i karriärutvecklingen, både vad gäller kvinnor och män, samt i arbetet med att stärka och berika det internationella forskarsamarbetet och locka forskartalanger till Europa, varvid lämpliga incitament bör erbjudas i detta syfte. Den internationella dimensionen kommer att ingå i samtliga Marie Curie-åtgärder och också ligga till grund för särskilda åtgärder. |

Ändring 31

Bilaga, Inledning, stycke 6

Vederbörlig hänsyn kommer att tas till principerna för hållbar utveckling och jämställdhet mellan könen. Programmet syftar till att integrera ett genusperspektiv genom att man uppmuntrar lika möjligheter i alla Marie Curie-åtgärder och genom att låta projekt med en balanserad könsfördelning fungera som riktmärke (målet är minst 40 % kvinnor). Åtgärderna kommer dessutom vara utformade så att forskarna kan kombinera arbetsliv och privatliv samt återuppta forskarkarriären efter ett avbrott. Där det är relevant kommer även beaktandet av etiska, sociala, rättsliga och bredare kulturella aspekter på forskningsverksamheten och forskningens potentiella tillämpningar samt de socioekonomiska effekterna av vetenskaplig och teknisk utveckling samt teknisk-ekonomisk framtidsforskning ("Foresight") att beaktas i det särskilda programmet. | Vederbörlig hänsyn kommer att tas till principerna för hållbar utveckling och jämställdhet mellan könen. Programmet syftar till att integrera ett genusperspektiv genom att man uppmuntrar lika möjligheter i alla Marie Curie-åtgärder och genom att låta projekt med en balanserad könsfördelning fungera som riktmärke (målet är minst 40 % kvinnor). Åtgärderna kommer dessutom vara utformade så att hinder för rörlighet undanröjs och så att forskarna kan kombinera arbetsliv och privatliv, och de kommer att omfatta lämpliga initiativ till stöd för familjerna samt hjälpa forskarna att antingen hitta en fast anställning eller återuppta forskarkarriären efter ett avbrott. Där det är relevant kommer även beaktandet av etiska, sociala, rättsliga och bredare kulturella aspekter på forskningsverksamheten och forskningens potentiella tillämpningar samt de socioekonomiska effekterna av vetenskaplig och teknisk utveckling samt tekniskekonomisk framtidsforskning ("Foresight") att beaktas i det särskilda programmet. |

Ändring 32

Bilaga, Inledning, stycke 7

För att fullt ut utnyttja Europas potential att locka till sig forskare kommer Marie Curie-åtgärderna att samverka med andra åtgärder både inom ramen för gemenskapens forskningspolitik och inom annan gemenskapspolitik, t.ex. utbildning, sammanhållning och sysselsättning. Den typen av samverkan kommer att eftersträvas både på nationell och internationell nivå. | För att fullt ut utnyttja Europas potential att locka till sig forskare kommer Marie Curie-åtgärderna att samverka med åtgärder både inom ramen för gemenskapens forskningspolitik och inom annan gemenskapspolitik, samtidigt som man ser till att jämställdhetsperspektivet integreras på områden som utbildning, sammanhållning och sysselsättning. Den typen av samverkan kommer att eftersträvas både på regional, nationell och internationell nivå, framför allt i syfte att skapa regional sammanhållning, med hänsyn tagen till de mindre utvecklade regionernas behov av att locka till sig forskare, så att de kan utarbeta en egen utvecklingsstrategi på medellång och lång sikt. |

Ändring 33

Bilaga, Inledning, stycke 7a (nytt)

| Det är nödvändigt att stärka kopplingen mellan forskningen och arbetet med att reformera och harmonisera universitetssystemens utbildningscykler (Bolognaprocessen) för att på så sätt främja forskarnas mobilitet och förhindra att harmoniseringen resulterar i ett system som nedprioriterar utlandserfarenheter eftersom det bara är inriktat på att studenterna snabbt skall slutföra sina studier. |

Ändring 34

Bilaga, Etiska aspekter, Verksamhet, Grundutbildning för forskare, stycke 1

Denna åtgärd stödjer grundutbildningen av forskare och avser i normalfallet de första fyra åren av forskarkarriären. Stöd kan betalas för ytterligare ett år om detta krävs för att grundutbildningen skall slutföras. Genom ett gränsöverskridande nätverk, vars syfte är att strukturera lejonparten av den kapacitet som finns i samtliga medlemsstaters och associerade länders offentliga och privata sektorer att tillhandahålla högkvalitativ grundutbildning för forskare, skall denna åtgärd förbättra forskarnas karriärutsikter i båda sektorerna, vilket är tänkt att få unga forskare att välja en forskarkarriär. | Denna åtgärd stödjer grundutbildningen av forskare och avser i normalfallet fyra år (motsvarande heltid) av karriären. Stöd kan betalas för ytterligare ett år om detta krävs för att grundutbildningen skall slutföras. Genom ett gränsöverskridande nätverk, vars syfte är att strukturera lejonparten av den kapacitet som finns i samtliga medlemsstaters och associerade länders offentliga och privata sektorer att tillhandahålla högkvalitativ grundutbildning för forskare, skall denna åtgärd förbättra forskarnas karriärutsikter i båda sektorerna, vilket är tänkt att få unga att välja en forskarkarriär. |

Ändring 35

Bilaga, Etiska aspekter, Verksamhet, Grundutbildning för forskare, stycke 3

Det gemensamma forskningsprogrammet bör följa kvalitetsnormerna och innehålla bestämmelser om övervakning och mentorskap. Det gemensamma utbildningsprogrammet skall utnyttja nätverksdeltagarnas kunnande så att de kompletterar varandra. Även företags kunskaper skall utnyttjas liksom kunskaper från andra håll. Inom programmet skall utbildningens kvalitet erkännas ömsesidigt, liksom diplom och andra intyg om så är möjligt. | Det gemensamma forskningsprogrammet bör följa kvalitetsnormerna och innehålla bestämmelser om övervakning och mentorskap. Det gemensamma utbildningsprogrammet skall utnyttja nätverksdeltagarnas kunnande så att de kompletterar varandra. Även företags kunskaper skall utnyttjas liksom kunskaper från andra håll. Inom programmet skall utbildningens kvalitet erkännas ömsesidigt, liksom diplom och andra intyg om så är möjligt. Särskild vikt skall läggas vid forskarnas långsiktiga integrering i arbetslivet. |

Ändring 36

Bilaga, Etiska aspekter, Verksamhet, Grundutbildning av forskare, stycke 5, punktsats 2a (ny)

| —Möjligheten att inrätta tidsbegränsade tjänster vid universitet för forskare som arbetar på företag, med syftet att stärka samarbetet mellan den akademiska världen och företag samt att överföra kunskap. |

Ändring 37

Bilaga, Etiska aspekter, Verksamhet, Grundutbildning av forskare, stycke 5, punktsats 3a och 3b (nya)

| —Åtgärder i samarbete med tredjeländer för att utbilda forskare i början av karriären. |

| —Stöd för att främja forskares publikationer, undersökningar och böcker som syftar till att sprida kunskap och utveckla forskarnas teoretiska och vetenskapliga kompetens. |

Ändring 38

Bilaga, Etiska aspekter, Verksamhet, Livslångt lärande och karriärutveckling, stycke 2

För att komma i fråga för denna åtgärd skall forskare ha minst fyra års erfarenhet av heltidsforskning. Eftersom åtgärden avser livslångt lärande och karriärutveckling förväntas forskarna i normalfallet ha ännu mer erfarenhet än så. | För att komma i fråga för denna åtgärd skall forskare ha minst fyra års erfarenhet av forskning på heltid (eller motsvarande heltid), eller en doktorsgrad. Eftersom åtgärden avser livslångt lärande och karriärutveckling förväntas forskarna i normalfallet ha ännu mer erfarenhet än så. |

Ändring 39

Bilaga, Etiska aspekter, Verksamhet, Livslångt lärande och karriärutveckling, stycke 4, punktsats 2

—Andra offentliga eller privata organ, även stora forskningsorganisationer, som finansierar och förvaltar stipendieprogram, antingen på uppdrag av myndigheterna eller med deras godkännande, t.ex. privaträttsliga organ med ett offentligt uppdrag, välgörenhetsorganisationer etc. | —Andra offentliga eller privata organ, även stora forskningsorganisationer, universitet eller andra organisationer som finansierar och förvaltar stipendieprogram, antingen på uppdrag av myndigheterna eller med deras godkännande, t.ex. privaträttsliga organ med ett offentligt uppdrag, välgörenhetsorganisationer, företag som ingått samarbete med myndigheter etc. |

Ändring 40

Bilaga, Etiska aspekter, Verksamhet, Livslångt lärande och karriärutveckling, stycke 6

De två genomförandesätten kommer inledningsvis att ske parallellt. Under ramprogrammets gång kommer de olika sätten att utvärderas så att ett tillvägagångssätt för återstoden av programmet kan fastställas. | De två genomförandesätten kommer inledningsvis att tillämpas parallellt med hjälp av samfinansiering, varvid utrymme skall beredas för en lämplig inledande fas som möjliggör genomförandet. Under ramprogrammets gång kommer de olika sätten att utvärderas så att ett tillvägagångssätt för återstoden av programmet kan fastställas. |

Ändring 41

Bilaga, Etiska aspekter, Verksamhet, Partnerskap och förbindelser mellan industrin och den akademiska världen, stycke 1

Syftet med denna åtgärd är att öppna och underhålla dynamiska förbindelser mellan offentliga forskningsorganisationer och privata kommersiella företag, särskilt små och medelstora företag, genom långsiktiga samarbetsprogram med hög potential för ökat kunskapsutbyte och ömsesidig förståelse av de båda sektorernas olika kulturella miljöer och kompetenskrav. | Syftet med denna åtgärd är att öppna och underhålla dynamiska förbindelser mellan offentliga forskningsorganisationer och privata kommersiella företag, särskilt små och medelstora företag, genom långsiktiga samarbetsprogram med hög potential för ökat kunskapsutbyte och ömsesidig förståelse av de båda sektorernas olika kulturella miljöer och kompetenskrav. Åtgärden skall utformas så att den inte begränsar rörligheten för deltagande forskare genom att skapa begränsningar för publicering av forskningsresultat eller utförande av arbete för vissa organisationer. |

Ändring 42

Bilaga, Etiska aspekter, Verksamhet, Partnerskap och förbindelser mellan industrin och den akademiska världen, stycke 2, inledningen

Åtgärden kommer att genomföras på ett flexibelt sätt genom samarbete mellan organisationer från båda sektorerna från minst två medlemsstater eller associerade stater, med stöd för mänskliga resurser inom ramen för detta. Gemenskapsstöd kommer att ges i en eller flera av följande former: | Åtgärden kommer att genomföras på ett flexibelt sätt, på grundval av de erfarenheter som gjorts i samband med befintliga partnerskap mellan industrin och den akademiska världen i hela EU, genom samarbete mellan organisationer från båda sektorerna från minst två medlemsstater eller associerade stater, med stöd för mänskliga resurser inom ramen för detta. Gemenskapsstöd kommer att ges i en eller flera av följande former: |

Ändring 43

Bilaga, Etiska aspekter, Verksamhet, Partnerskap och förbindelser mellan industrin och den akademiska världen, stycke 2, punktsats 3a (ny)

| —Åtgärder för att stärka utvecklingen av regionala forskningsdrivna kluster. |

Ändring 44

Bilaga, Etiska aspekter, Verksamhet, Det internationella perspektivet, stycke 1

Det internationella perspektivet är grundläggande för de mänskliga resurserna i Europas forskning och utveckling och behandlas i särskilda åtgärder både när det gäller de europeiska forskarnas karriärutveckling och stärkandet av det internationella samarbetet genom forskarna. | Det internationella perspektivet är grundläggande för de mänskliga resurserna i Europas forskning och utveckling och behandlas i särskilda åtgärder både när det gäller de europeiska forskarnas karriärutveckling och stärkandet av det internationella samarbetet genom forskarna på nationell eller regional nivå. |

Ändring 45

Bilaga, Etiska aspekter, Verksamhet, Det internationella perspektivet, stycke 2, led i

i)Internationella stipendier för europeiska forskare som arbetar utomlands under en period som avslutas med att forskarna återvänder. Denna åtgärd riktar sig till erfarna forskare och är en del av det livslånga lärandet och den breddade kompetensen. Syftet är att forskarna skall få nya kunskaper; | i)På lämpligt sätt finansierade internationella stipendier för europeiska forskare som arbetar utomlands under en period som avslutas med att forskarna återvänder till Europeiska unionen. Denna åtgärd riktar sig till erfarna forskare, som en del av det livslånga lärandet och den breddade kompetensen, och till forskare i början av karriären. Syftet är att forskarna skall få nya kunskaper; |

Ändring 46

Bilaga, Etiska aspekter, Verksamhet, Det internationella perspektivet, stycke 2, led ii

ii)Bidrag för återvändande och återintegrering till erfarna forskare som arbetat i ett annat land. Inom ramen för denna åtgärd kommer också nätverk med forskare från medlemsstaterna och associerade länder att ges stöd så att de kan hålla sig aktivt informerade om och delta i utvecklingen i det europeiska området för forskningsverksamhet. | ii)På lämpligt sätt finansierade bidrag för återvändande och återintegrering till erfarna forskare eller forskare i början av karriären som arbetat i ett annat land. Inom ramen för denna åtgärd kommer också nätverk med forskare från medlemsstaterna och associerade länder att ges stöd så att de kan hålla sig aktivt informerade om och delta i utvecklingen i det europeiska området för forskningsverksamhet. Incitament för europeiska forskare bosatta utanför Europa att återvända kommer också att stödjas. |

Ändring 47

Bilaga, Etiska aspekter, Verksamhet, Det internationella perspektivet, stycke 3, led i

ii)Internationella stipendier för forskare utifrån som kommer till Europa för att locka kvalificerade forskare från tredjeland till medlemsstaterna och de associerade länder, för att öka kunskaperna och bygga upp goda kontakter. Forskare från utvecklingsländer eller tillväxtekonomier kan erbjudas stöd för att kunna återvända. Stöd kommer att ges för nätverk av forskare från tredjeland i medlemsstaterna och associerade länder för att strukturera och utveckla kontakterna med ursprungsregionerna; | ii)Internationella stipendier för forskare utifrån som kommer till Europa för att locka kvalificerade forskare från tredjeland till medlemsstaterna och de associerade länder, för att öka kunskaperna och bygga upp goda kontakter. Forskare från utvecklingsländer eller tillväxtekonomier kan erbjudas stöd för att kunna återvända. Stöd kommer att ges för nätverk av forskare från tredjeland i medlemsstaterna och associerade länder för att strukturera och utveckla kontakterna med ursprungsregionerna, och kunniga forskare i hela världen kommer också att erbjudas incitament för att uppmuntra dem att bosätta sig i Europa; |

Ändring 48

Bilaga, Etiska aspekter, Verksamhet, Särskilda åtgärder

Till stöd för upprättandet av en verklig europeisk arbetsmarknad för forskare skall en rad samordnade åtföljande åtgärder genomföras för att undanröja hinder för förflyttning och förbättra de europeiska forskarnas karriärmöjligheter. Dessa åtgärder syftar främst till att öka medvetenheten hos aktörerna och allmänheten (även genom Marie Curie-pris), att stimulera och stödja åtgärder i medlemsstaterna och att komplettera gemenskapsåtgärderna. | Till stöd för upprättandet av en verklig europeisk arbetsmarknad för forskare skall en rad samordnade åtföljande åtgärder genomföras för att undanröja hinder för yrkesmässig förflyttning, framför allt när det gäller forskarnas sociala skydd och beskattning, som ofta avskräcker personer från att satsa på forskning, och förbättra de europeiska forskarnas karriärmöjligheter och göra det lättare att förena arbets- och familjeliv, inte minst genom att de erbjuds lämpliga ekonomiska villkor, lönevillkor och ett socialförsäkringsskydd. Dessa åtgärder syftar främst till att öka medvetenheten hos aktörerna och allmänheten (även genom Marie Curie-pris), att stimulera och stödja åtgärder i medlemsstaterna och att komplettera gemenskapsåtgärderna. Dessutom skall initiativ tas på gemenskapsnivå för att främja forskarnas och deras familjers rörlighet samt deras integration i de mottagande länderna. Samtliga Marie Curie-åtgärder skall garantera lika möjligheter och undanröja alla hinder för funktionshindrade forskare. |

[1] Ännu ej offentliggjort i EUT.

[2] EUT C 139, 14.6.2006, s. 1.

--------------------------------------------------