A4-0255/98

Resolution om den femte årsrapporten från Europeiskt övervakningscentrum för små och medelstora företag(1997) (C4-0115/98)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution,

- med beaktande av den femte årsrapporten från Europeiskt övervakningscentrum för små och medelstora företag (1997) (C4-0115/98),

- med beaktande av sin resolution av den 18 september 1997 om den fjärde årsrapporten från Europeiskt övervakningscentrum för små och medelstora företag (1996) ((EGT C 304, 6.10.1997, s. 134.)),

- påminner om sina tidigare resolutioner om fördelarna med små och medelstora företag, särskilt sina resolutioner av den 24 april 1997 om:

. hantverkssektorn och små och medelstora företag - nyckeln till tillväxt och sysselsättning i Europa ((EGT C 150, 19.5.1997, s. 44.)),

. det integrerade programmet för små och medelstora företag och hantverkssektorn ((EGT C 150, 19.5.1997, s. 47.)),

. samordningen av åtgärder för att stödja små och medelstora företag och hantverksföretag ((EGT C 150, 19.5.1997, s. 50.)),

- med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik (A4-0255/98), och med beaktande av följande skäl:

A. Under 1996 utgjordes 99,8 % av de 19,0 miljoner privata företagen utanför den primära sektorn av små och medelstora företag och 92,9 % utgjordes av mycket små företag.

B. Det totala antalet arbetstillfällen i små och medelstora företag ökade från 68,7 miljoner under 1995 till 75,7 miljoner under 1996, medan antalet arbetstillfällen i stora företag ökade från 34,6 miljoner under 1995 till 39,4 miljoner under 1996.

C. Enligt årsrapporten är de små och medelstora företagen mindre sårbara vid konjunktursvängningar än stora företag.

D. Analysen visar att i vissa länder har antalet företag inom hantverkssektorn ökat mellan 1991 och 1995. Hantverksföretagens genomsnittliga storlek minskar emellertid i de flesta europeiska länder.

E. Ägarbyten kommer att bli en mycket viktig fråga, eftersom ungefär en tredjedel av de små och medelstora företagens ägare och ledare är femtio år eller äldre.

F. Den europeiska turismnäringen kan karaktäriseras som en sektor som domineras av små och medelstora företag, eftersom det finns färre än 250 personer sysselsatta i 99,95 % av företagen.

G. Den europeiska turismnäringen står inför nya utmaningar, vilket hänger samman med en ökad internationell konkurrens, allt högre kvalitetskrav, globalisering och avreglering samt allt högre miljökrav. Samtidigt har de ekonomiska framgångarna i högre grad blivit beroende av förhållandet mellan pris och kvalitet.

H. Det finns hinder som små och medelstora företag i den europeiska turismnäringen ställs inför när det gäller försäljning, marknadsföring, införande av ny teknik, tillgång till kapital, företagssamarbete och ledningsfrågor, vilket innebär att det finns ett stort behov av att man främjar modernisering.

I. För att de små och medelstora företagen skall få bättre tillgång till riskkapital måste hänsyn tas till dessa företags särskilda problem och strukturer.

J. Små och medelstora företag ställs inför en rad hinder på miljöområdet, på grund av otillräckligt miljömedvetande, brist på personal och begränsade resurser.

K. Parlamentets resolution av den 1 april 1998 ((EGT C 138, 4.5.1998, s. 93.)) om finansiellt stöd för innovativa och sysselsättningsskapande små och medelstora företag beskriver en rad nya åtgärder, bland annat en garanti för små och medelstora företag.

1. Parlamentet välkomnar den femte årsrapporten från Europeiskt övervakningscentrum för små och medelstora företag (1997), en informativ och omfattande dokumentation om trender, praxis och utveckling i Europeiska unionen, Island, Lichtenstein, Norge och Schweiz,

2. uppskattar att den femte årsrapporten ger plats åt fördjupade tematiska studier om små och medelstora företag i turism- respektive i miljösektorn, teman som har förbigåtts tidigare,

3. ställer sig positivt till att ett nytt kapitel har införts för statistik om små och medelstora företag, som ger ett användbart faktaunderlag om små och medelstora företags struktur och utveckling,

4. uppmanar kommissionen att inlämna en årlig rapport om mindre företag till rådet och Europaparlamentet från nästa år och framåt, för att utvärdera politiken rörande små och medelstora företag så effektivt som möjligt och skapa en regelbunden översikt av dessa företag i EU:s ekonomi; denna rapport bör gå betydligt längre än den nuvarande rapporten från det europeiska observatoriet för små och medelstora företag, genom att inte bara analysera och studera dessa företags ekonomiska situation och beteende, utan också ge en detaljerad årlig utvärdering av gemenskapens politik och initiativ gentemot de små och medelstora företagen; den bör också föreslå nya vägar när så är lämpligt, och därmed ge ett idealiskt underlag för en fortlöpande och grundlig diskussion om politiken rörande dessa företag i rådet och Europaparlamentet,

5. kräver återigen att små och medelstora företags villkor när det gäller den rättsliga ramen förenklas och förbättras, och i synnerhet att det sker en långsiktig övervakning av hur nya gemenskapsbestämmelser påverkar små och medelstora företag; välkomnar i detta sammanhang de framsteg som görs inom ramen för SLIM-projektet, som nu befinner sig i sin tredje etapp, och rekommenderar en snar utvidgning av detta projekt,

6. kräver snabbare förfaranden och betalningssätt inom stödprogram för små och medelstora företag; stöder därför införandet av ett samordnat förfarande för tjänster som små och medelstora företag blir erbjudna, vilket kan underlätta för dessa företag att söka bidrag,

7. välkomnar kapitlet om små och medelstora företag i mindre gynnade regioner och anser att program såsom Leader och mål 5b tydligare bör inriktas på små och medelstora företag i landsbygdsområden så att de kan erbjuda ett bredare spektrum av arbetstillfällen,

8. uppmanar kommissionen att säkerställa att små och medelstora företag i landsbygdsområden i framtida stödprogram erhåller särskilt stöd i form av sammanlänkning av handel, turism och jordbruk, i likhet med vad som varit fallet tidigare,

9. rekommenderar att euron görs känd genom turismen, eftersom turism är en sektor i vilken användarna kommer att kunna se de omedelbara fördelarna med en gemensam valuta; anser emellertid inte att turismsektorn skall ges något särskilt stöd med anledning av att euron införs, eftersom turismen är en av de sektorer som kommer att dra nytta av den nya valutan; turismsektorn skall av den anledningen omfattas av befintliga program för att underlätta övergången till euron,

10. rekommenderar att man avhjälper den synnerligen svåra situationen för turismnäringen i områden som gränsar till det blivande euroområdet, genom att EU-program trappas upp, särskilt Interreg, vilket dock inte får ske på bekostnad av företag i traditionella turistorter,

11. föreslår att det inom ramen för översynen av stödpolitiken i de nya mål 2-områdena införs stöd till utvecklade turistområden på tillbakagång och att turismen uttryckligen nämns i nya målområden,

12. rekommenderar att program inrättas så snart som möjligt för stöd till personalutbildning och anpassning av sektorns personalstruktur till de nya förhållanden som kommer att råda i och med den gemensamma valutan, som omfattar områden som kundkontakter, förvaltning och bokföring, skattefrågor, marknadsföring och säljpersonal, etc.,

13. rekommenderar att särskild vikt fästs vid att personal inom turismnäringen får information, eftersom personal måste informeras i förväg om kunderna skall få korrekta svar när de ställer frågor om euron,

14. anser att övervakningscentrumets nästa årsrapport bör behandla hur förändringar i systemet för social trygghet kommer att påverka små och medelstora företag, och i synnerhet mycket små företag,

15. ställer sig positiv till skapandet av en databas över handelshinder vid sidan av tullar som förhindrar tillgång till marknaden, och kräver att kommissionen vidtar åtgärder som syftar till att förstärka anslagen till Exprom-programmet och att stödja de små och medelstora företagen i internationella mässor, samt att försvara principen om ömsesidighet vad gäller öppnandet av marknader i tredje land,

16. anser att nästa årsrapport bör behandla frågan om i vilken utsträckning benchmarking tillämpas i små och medelstora företag och önskar, om det skulle visa sig att bruket av benchmarking inte är tillräckligt utbrett, att övervakningscentrumet utarbetar strategier för att förbättra situationen,

17. önskar att övervakningscentrumet i sin nästa rapport presenterar en analys av jämförelser mellan medlemsstaterna när det gäller små och medelstora företags tillgång till kapital genom bankväsende, aktiemarknad, medverkande företag och andra finansieringskällor,

18. uppmanar övervakningscentrumet att i sin nästa rapport undersöka i vilken utsträckning de olika EU-program för små och medelstora företag samordnas,

19. riktar uppmärksamheten mot Europeiska investeringsfondens program för tillväxt och miljö som med kommersiella banker i medlemsstaterna som mellanhänder erbjuder garantier för små och medelstora företags miljöinvesteringar och vill även visa på de möjligheter som detta program erbjuder för att göra de små och medelstora företagens produktion mer miljövänlig,

20. uppmärksammar att det finns tecken på att miljömedvetandet är mindre hos små och medelstora företag och kräver att dessa företag skall få bättre tillgång till information på området,

21. uppmärksammar att bestämmelser på miljöområdet kan ge positiva sysselsättningseffekter,

22. uppmärksammar det stycke i årsrapporten som framhåller att det krävs försiktighet när bestämmelser på miljöområdet utformas, så att inte små och medelstora företag får en försämrad konkurrenskraft,

23. önskar att Europeiskt övervakningscentrum för små och medelstora företag skall kunna fortsätta att bedriva sin verksamhet på bästa möjliga sätt och utkomma med sina rapporter med regelbundna intervaller, inte minst eftersom centrumets årsrapport om små och medelstora företag erkänns som ett referensverk i vida vetenskapliga och ekonomiska kretsar,

24. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till kommissionen, rådet och medlemsstaternas nationella parlament.