A4-0124/99

Förslag till rådets beslut om att inrätta ett program för gemenskapsåtgärder till förmån för räddningstjänsten (KOM(98)0768 - C4-0072/99 - 98/0354(CNS))

Förslaget godkändes med följande ändringar:

(Ändringsförslag 1)

Första skälet

>Originaltext>

De gemenskapsåtgärder som sedan 1985 har vidtagits på området har gjort det möjligt att stegvis utveckla samarbetet mellan medlemsstaterna. Grunden för samarbetet består av de resolutioner som har antagits sedan 1987 och rådets beslut av den 19 december 1997 om att inrätta ett program för gemenskapsåtgärder till förmån för räddningstjänsten.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Det är nödvändigt att fortsätta med och utöka de gemenskapsåtgärder som sedan 1985 har vidtagits på området för att därigenom möjliggöra ett mer omfattande, effektivare och mer framåtsyftande samarbete mellan medlemsstaterna. Grunden för samarbetet består av de resolutioner som har antagits sedan 1987och rådets beslut av den 19 december 1997 om att inrätta ett program för gemenskapsåtgärder till förmån för räddningstjänsten.

(Ändringsförslag 2)

Andra skälet

>Originaltext>

Gemenskapens enskilda åtgärder för att genomföra programmet bidrar till skyddet av personer, miljö och egendom vid natur- och teknikkatastrofer.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Gemenskapens enskilda åtgärder för att genomföra programmet bidrar till skyddet av personer, miljö och egendom vid natur- och teknikkatastrofer

samt till ett förnuftigare förhållningssätt till naturen, så att man i framtiden kan förhindra många katastrofer, t.ex. översvämningar.

(Ändringsförslag 3)

Fjärde skälet

>Originaltext>

Gemenskapens åtgärdsprogram kommer att bidra till utvecklingen av ett effektivare samarbete på området. Ett sådant program bör i hög grad bygga på erfarenheter som vunnits i ämnet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Gemenskapens åtgärdsprogram kommer att bidra till utvecklingen av ett effektivare samarbete på området. Ett sådant program bör i hög grad bygga på erfarenheter som vunnits i ämnet

och samtidigt utveckla dessa erfarenheter.

(Ändringsförslag 4)

Femte skälet

>Originaltext>

I enlighet med subsidiaritetsprincipen är syftet med gemenskapssamarbete att stödja och komplettera de nationella ansträngningarna avseende räddningstjänst för att göra dem effektivare. Utbyte av nationella erfarenheter och ömsesidigt bistånd bidrar till minskade personskador och förluster av människoliv samt minskade skador på miljö och ekonomi i hela gemenskapen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

I enlighet med subsidiaritetsprincipen är syftet med gemenskapssamarbete att stödja och komplettera de nationella ansträngningarna avseende räddningstjänst för att göra dem effektivare. Utbyte av nationella erfarenheter och ömsesidigt bistånd bidrar till minskade

materiella skador, personskador och förluster av människoliv samt minskade skador på miljö och ekonomi i hela gemenskapen varigenom målen om social sammanhållning, solidaritet och ett europeiskt medborgarskap blir påtagligare.

(Ändringsförslag 5)

Femte skälet a (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Regioner som ligger isolerade eller i unionens yttersta randområden har särdrag i form av speciella geografiska, topografiska, sociala och ekonomiska förutsättningar, vilka påverkar och försvårar hjälpinsatserna vid allvarliga hot.

(Ändringsförslag 6)

Femte skälet b (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Eftersom medlemsstaterna påverkas av katastrofer och nödsituationer i sina grannländer, och tvärtom, behövs det åtgärder för att förbättra samarbetet med de grannländer som deltar i Phare-, Tacis- och Meda-programmen,

(Ändringsförslag 7)

Femte skälet c (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Dessa länder skall i princip själva stå för de kostnader som deltagandet medför, men gemenskapen kan i vissa fall besluta om att komplettera det berörda landets nationella bidrag inom ramen för Phare-, Tacis- och Meda-programmen.

(Ändringsförslag 8)

Femte skälet d (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Intäkter från tredje land skall öronmärkas för programmet och införas i motsvarande utgiftspost.

(Ändringsförslag 9)

Åttonde skälet

>Originaltext>

Det är även viktigt att vidta åtgärder som riktar sig till allmänheten för att hjälpa de europeiska medborgarna att effektivare skydda sig själva.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Det är även viktigt att vidta åtgärder som riktar sig till allmänheten för att hjälpa de europeiska medborgarna att effektivare skydda sig själva

, att bli medvetna om att detta arbete är ett gemensamt ansvar samt att sätta sig in i hälso- och miljöskyddsfrågor.

(Ändringsförslag 10)

Artikel 1.1

>Originaltext>

1. Ett program för gemenskapsåtgärder till förmån för räddningstjänsten (i det följande kallat «programmet») inrättas härmed för perioden från och med den 1 januari år 2000 till och med den 31 december 2004.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Ett program för gemenskapsåtgärder till förmån för räddningstjänsten

, inklusive miljökatastrofer, (i det följande kallat «programmet») inrättas härmed för perioden från och med den 1 januari år 2000 till och med den 31 december 2004.

(Ändringsförslag 11)

Artikel 1.2

>Originaltext>

2. Programmet är avsett att stödja och komplettera medlemsstaternas insatser på nationell, regional och lokal nivå i syfte att skydda personer, miljö och egendom vid natur- eller teknikkatastrofer. Programmet är också avsett att underlätta samarbetet och det ömsesidiga biståndet mellan medlemsstaterna på området.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Programmet är avsett att stödja

, komplettera och utöka medlemsstaternas insatser på nationell, överregional, regional och lokal nivå i syfte att bedriva förebyggande arbete och skydda personer, miljö och egendom vid hotande natur- eller teknikkatastrofer eller sådana som redan inträffat. Programmet är också avsett att underlätta samarbetet, erfarenhetsutbytet och det ömsesidiga biståndet mellan medlemsstaterna på området.

(Ändringsförslag 12)

Artikel 1.2a (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2a. Grannländer som deltar i Phare-, Tacis- och Meda-programmen kan delta i åtgärder som genomförs inom programmet. Gemenskapen kan bidra med samfinansiering i enlighet med relevanta bestämmelser i Phare-, Tacis- och Meda-förordningarna.

(Ändringsförslag 13)

Artikel 1.2b (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2b. Den årsvisa fördelningen av anslag för att samfinansiera dessa länders deltagande i programmet anges i avsnitt III, del B, bilaga IV i den allmänna budgeten.

(Ändringsförslag 14)

Artikel 3.2 b och 3.2 c

>Originaltext>

b) bidrag till att öka nivån av beredskap hos aktörerna inom medlemsstaternas räddningstjänst, i syfte att öka deras förmåga att ingripa vid en katastrof,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

b) bidrag till att öka nivån av beredskap hos

de huvudansvariga och de närmast inblandade på alla nivåer inom medlemsstaternas räddningstjänst, i syfte att öka deras förmåga att ingripa vid en katastrof,

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

ba) bidrag till att upptäcka och studera katastrofernas omedelbara och djupare liggande orsaker samt för att publicera slutsatserna av sådana studier,

>Originaltext>

c) bidrag till att förbättra tekniker och metoder för ingripande och rehabilitering efter nödsituationer,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

c) bidrag till att

genom pilotprojekt förbättra medel och metoder för att utarbeta prognoser samt tekniker och förfaringssätt för ingripande och rehabilitering efter nödsituationer,

(Ändringsförslag 15)

Artikel 3.4

>Originaltext>

4. I tillämpliga fall skall åtgärderna i det föreliggande programmet vara förbundna med en strävan efter att bidra till att målen för räddningstjänsten integreras med gemenskapens och medlemsstaternas politik och åtgärder inom andra områden.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

4. I tillämpliga fall skall åtgärderna i det föreliggande programmet vara förbundna med en strävan efter att bidra till att målen för räddningstjänsten integreras med gemenskapens och medlemsstaternas politik och åtgärder inom andra områden

, särskilt när det handlar om att utvärdera anläggningars och verksamheters miljökonsekvenser.

(Ändringsförslag 16)

Artikel 4 andra till femte stycket

>Originaltext>

Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är, om nödvändigt genom omröstning.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder

med allmän räckvidd. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är, om nödvändigt genom omröstning.

>Originaltext>

Yttrandet skall protokollföras och dessutom har varje medlemsstat rätt att begära att få sin uppfattning tagen till protokollet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Yttrandet skall protokollföras och dessutom har varje medlemsstat rätt att begära att få sin uppfattning tagen till protokollet.

>Originaltext>

Kommissionen skall ta största hänsyn till det yttrande som kommittén avgett. Den skall underrätta kommittén om det sätt på vilket dess yttrande har beaktats.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen skall ta största hänsyn till det yttrande som kommittén avgett. Den skall underrätta kommittén om det sätt på vilket dess yttrande har beaktats.

>Originaltext>

Kommissionen kan även vända sig till kommittén i andra frågor rörande räddningstjänst.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen kan även vända sig till kommittén i andra frågor rörande räddningstjänst

, varvid den skall följa det förfarande som anges ovan.

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommittéens sammanträden skall vara offentliga. Föredragningslistorna skall offentliggöras två veckor före sammanträdena. Sammanträdesprotokollen skall vara offentliga. Kommittén skall offentliggöra ett register över sina ledamöters intresseförklaringar.

(Ändringsförslag 17)

Bilaga 1, punkt A kolumn «Åtgärd» inledningen

>Originaltext>

Större projekt som är av allmänt intresse för alla eller ett antal medlemsstater och som inbegriper en process för att förbättra förmågan inom räddningstjänsten när det gäller att bemöta katastrofer, t.ex. avseende följande betydande aspekter:

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Större projekt som är av allmänt intresse för alla eller ett antal medlemsstater

, för någon medlemsstat och något land i Central- och Östeuropa eller för någon medlemsstat och något land i Medelhavsområdet, och som inbegriper en process för att förbättra förmågan inom räddningstjänsten när det gäller att bemöta katastrofer, t.ex. avseende följande betydande aspekter:

(Ändringsförslag 18)

Bilaga 1 punkt B kolumn «Åtgärd» punkt 1 inledningen

>Originaltext>

Att organisera studiegrupper eller utbildningskurser som för samman experter, tekniska specialister och tekniker från medlemsstaterna och som gör det möjligt att inom varje område ömsesidigt dela erfarenheter genom specifika diskussioner om metoder, tekniker och medel med tanke på att

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Att organisera studiegrupper eller utbildningskurser som för samman experter, tekniska specialister och tekniker från medlemsstaterna

, på lokal, regional eller överregional nivå, och som gör det möjligt att inom varje område ömsesidigt och fullständigt dela erfarenheter genom specifika diskussioner om metoder, tekniker och medel med tanke på att

(Ändringsförslag 19)

Bilaga 1 punkt B kolumn «Åtgärd» punkt 2 första stycket

>Originaltext>

Att organisera förflyttning av experter till en annan medlemsstats räddningstjänster för att ge experterna möjlighet att få erfarenheter, bedöma olika tekniker som används eller undersöka de metoder som används inom andra räddningstjänster eller andra relevanta organ.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Att organisera förflyttning av experter till en annan medlemsstats räddningstjänster för att ge experterna möjlighet att få erfarenheter, bedöma olika tekniker som används eller undersöka de metoder som används inom andra räddningstjänster eller andra relevanta organ

, såsom frivilligorganisationer med expertkunskaper om hantering av katastrofer.

(Ändringsförslag 20)

Bilaga 1 punkt C punkt 1

>TABLE>

(Ändringsförslag 21)

Bilaga 1 punkt C kolumn «Åtgärd» punkt 3

>Originaltext>

Konferenser och andra evenemang kring räddningstjänst som är öppna för en stor publik och inbegriper flera medlemsstater.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Konferenser och andra evenemang kring räddningstjänst som är öppna för en stor publik och inbegriper flera medlemsstater

eller någon medlemsstat och något land i Central- och Östeuropa eller i Medelhavsområdet.

(Ändringsförslag 22)

Bilaga 1 punkt C kolumn «Åtgärd» punkt 4

>Originaltext>

Spridning av information och publikationer samt produktion av utställningsmaterial om gemenskapens samarbete inom räddningstjänsten. Övriga åtgärder som är avsedda att ge en bättre bedömning av resultatet av räddningstjänstens aktiviteter, såsom statistik och ekonomiska analyser. Utvärdering av programmet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Spridning av information och publikationer samt produktion av utställningsmaterial om gemenskapens samarbete inom räddningstjänsten. Övriga åtgärder som är avsedda att ge en bättre bedömning av resultatet av räddningstjänstens aktiviteter, såsom statistik och ekonomiska analyser

, liksom även deltagande i andra utställningar och utdelning av material som lägger särskild tonvikt på förebyggande arbete, vikten av att bevara naturresurserna, tillämpning av säkerhetsföreskrifter, larm vid hotande fara, räddningsplaner och nödsituationer.

(Ändringsförslag 23)

Bilaga 1 puinkt D kolumn «Åtgärd»

>Originaltext>

Inkallande av experter som kan ingripa om en nödsituation uppstår, som förstärkning till det system som upprättats av myndigheterna i en medlemsstat eller ett tredje land som drabbats av natur- eller teknikkatastrofer.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Inkallande av experter som kan ingripa om en nödsituation uppstår, som förstärkning till det system som upprättats av myndigheterna

och av frivilligorganisationer i en medlemsstat eller ett tredje land som drabbats av natur-, teknik- eller miljökatastrofer.

Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande över förslaget till rådets beslut om att inrätta ett program för gemenskapsåtgärder till förmån för räddningstjänsten (KOM(98)0768 - C4-0072/99 - 98/0354(CNS))(Samrådsförfarandet)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till rådet KOM(98)0768 - 98/0354(CNS) ((EGT C 28, 3.2.1999, s. 29.))

- efter att ha hörts av rådet i enlighet med artikel 235 (nuvarande artikel 308) i EG-fördraget (C4-0072/99),

- med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentskydd och yttrandet från budgetutskottet (A4-0124/99).

1. Parlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet,

2. uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed, i enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget,

3. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.