Förslag till RÅDETS BESLUT om ingående av protokollet om utvidgning av samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Brunei Darussalam, Filippinerna, Indonesien, Malaysia, Singapore och Thailand och Vietnam, medlemsstater i Sydostasiatiska nationers förbund, till att även omfatta Laos

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Godkännande av ett förslag till rådsbeslut om ingående av protokollet.

Det bifogade förslaget avser ett rådsbeslut om ingående av protokollet om utvidgning av det befintliga samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och ASEAN till att även omfatta Laos.

1. Förhandlingarna och paraferingen av protokollet mellan Europeiska gemenskapen och ASEAN ägde rum i Bryssel den 16 juni 2000. Texten överensstämmer med det förhandlingsdirektiv som antogs den 28 februari 2000. Den inbegriper inte något finansprotokoll.

2. I enlighet med artiklarna 133 och 181 jämförda med artikel 300.2 första meningen och artikel 300.3 första stycket i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen krävs Europaparlamentets yttrande.

3. Följaktligen föreslås rådet anta förslaget om ett beslut från rådet om ingående av protokollet till det befintliga samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och medlemsstaterna i ASEAN.

Förslag till RÅDETS BESLUT om ingående av protokollet om utvidgning av samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Brunei Darussalam, Filippinerna, Indonesien, Malaysia, Singapore och Thailand och Vietnam, medlemsstater i Sydostasiatiska nationers förbund, till att även omfatta Laos

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 133 och 181, jämförda med artikel 300.2 första meningen och artikel 300.3 första stycket i detta,

med beaktande av kommissionens förslag [1],

[1] EGT C , , s. .

med beaktande av Europaparlamentets yttrande [2], och

[2] EGT C , , s. .

av följande skäl:

(1) Kommissionen har på gemenskapens vägnar förhandlat fram ett protokoll om utvidgning av samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Brunei Darussalam, Filippinerna, Indonesien, Malaysia, Singapore och Thailand och Vietnam, medlemsstater i Sydostasiatiska nationers förbund, till att även omfatta Laos.

(2) Det avtal som paraferades den 16 juni 2000 bör godkännas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Protokollet om utvidgning av samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och medlemsstaterna i ASEAN till att även omfatta Laos godkänns på Europeiska gemenskapens vägnar.

Protokollexten är bifogad detta beslut.

Artikel 2

Rådets ordförande skall bemyndigas att utse den person som skall ha befogenhet att underteckna protokollet med bindande verkan för gemenskapen [3].

[3] Dagen för protokollets ikraftträdande kommer att offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning av rådets generalsekretariat.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

PROTOKOLL OM UTVIDGNING AV SAMARBETSAVTALET MELLAN MEDLEMSSTATERNA I ASEAN OCH EUROPEISKA GEMENSKAPEN tILL ATT ÄVEN OMFATTA DEMOKRATISKA FOLKREPUBLIKEN LAOS

Brunei Darussalams regering,

Filippinernas regering,

Indonesiens regering,

Malaysias regering,

Singapores regering,

Thailands regering,

Vietnams regering

och

Laos regering,

å ena sidan, och

Europeiska unionens råd,

å andra sidan,

SOM BEAKTAR det samarbetsavtal mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Filippinerna, Indonesien, Malaysia, Singapore och Thailand - medlemsstater i Sydostasiatiska nationers förbund - som undertecknades i Kuala Lumpur den 7 mars 1980, utvidgat till att även omfatta Brunei Darussalam den 16 november 1984 och Vietnam den 14 februari 1997 [4], nedan kallat "avtalet",

[4] EGT L 117, 5.5.1999.

SOM BEAKTAR att Laos såsom ny medlem i Sydostasiatiska nationers förbund har ansökt om anslutning till avtalet,

HAR BESLUTAT att utvidga samarbetsavtalet till att också omfatta Laos, och har härigenom som befullmäktigade ombud utsett

BRUNEI DARUSSALAMS REGERING:

FILIPPINERNAS REGERING:

INDONESIENS REGERING:

MALAYSIAS REGERING:

SINGAPORES REGERING:

THAILANDS REGERING:

VIETNAMS REGERING:

LAOS REGERING:

EUROPEISKA UNIONENS RÅD:

SOM, sedan de utväxlat sina fullmakter och funnit dem vara i god och behörig form,

HAR ENATS OM FÖLJANDE:

Artikel 1

Genom detta protokoll ansluts Laos till avtalet.

Artikel 2

Bestämmelserna i avtalet tillsammans med protokollet om artikel 1 i avtalet skall tillämpas på Laos.

Artikel 3

Avtalets tillämpning på Laos skall inte påverka tillämpningen av det samarbetsavtal mellan Europeiska gemenskapen och Laos som undertecknades den 29 april 1997 och som trädde i kraft den 1 december 1997 [5].

[5] EGT L 334, 5.12.1997.

Artikel 4

Detta protokoll träder i kraft den första dagen i månaden efter den dag då parterna till varandra anmäler att de nödvändiga förfarandena har fullgjorts.

Artikel 5

Detta protokoll är upprättat i elva exemplar på danska, engelska, finska, franska, grekiska, italienska, nederländska, portugisiska, spanska, svenska och tyska, vilka samtliga texter är lika giltiga.

Upprättat i ... den ... år två tusen.

För Brunei Darussalams regering

(Underskrift)

För Filippinernas regering

(Underskrift)

För Indonesiens regering

(Underskrift)

För Malaysias regering

(Underskrift)

För Singapores regering

(Underskrift)

För Thailands regering

(Underskrift)

För Vietnams regering

(Underskrift)

För Laos regering

(Underskrift)

För Europeiska unionens råd

(Underskrift)

FINANSIERINGSÖVERSIKT

DEL I: BUDGETKONSEKVENSER

1. Åtgärdens beteckning:

Utvidgning av det befintliga samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Sydostasiatiska nationers förbund (ASEAN) till att även omfatta Demokratiska folkrepubliken Laos.

2. Berörda budgetposter:

- Del A (se punkt 10)

- Del B (se bilaga II)

3. Rättslig grund:

Artiklarna 133 och 181 jämförda med artikel 300.2 första meningen och artikel 300.3 första stycket i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.

4. Beskrivning av åtgärden:

4.1. Allmänt mål

Utvidgning av samarbetsavtalet mellan EG och ASEAN till att omfatta Laos.

4.2. Period som omfattas av åtgärden och bestämmelser om förnyelse eller förlängning

Förnyelse enligt samarbetsavtalet mellan EG och ASEAN.

5. Klassificering av utgifter och inkomster:

5.1. Icke-obligatoriska utgifter.

5.2. Differentierade anslag.

5.3. Typ av inkomster som avses

Projekt som sätts igång inom ramen för protokollet kommer inte att generera någon särskild inkomst.

6. Typ av utgifter:

6.1. Bidrag med 100 %:

7. Budgetkonsekvenser:

7.1 Metod för att beräkna åtgärdens totala kostnad (samband mellan de enskilda kostnaderna och den totala kostnaden)

Kostnaden för enskilda åtgärder för de flesta av de anslagsposter som kan komma att beröras skall beslutas och beräknas från fall till fall.

7.2 Kostnadernas fördelning mellan åtgärdens olika delar: ej tillämpligt.

7.3 Tidsplan för åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden

På begäran och efter godkännande av kommissionen upp till ett belopp som inte överstiger de anslag som skall tas upp under tillämpliga budgetrubriker vid varje års budgetförfarande.

8. Bestämmelser om bedrägeribekämpning

ASEAN:s medlemsländer och kommissionen kommer vid avtalets genomförande att vidta sedvanliga kontrollåtgärder i enlighet med varje enskilt finansieringsavtal och kontrakt.

9. Analys av kostnadseffektivitet

9.1. Särskilda och kvantifierbara mål. Målgrupp

Skall bestämmas från fall till fall.

9.2. Skäl för åtgärden

Skall bestämmas från fall till fall.

9.3. Uppföljning och utvärdering av åtgärden

Skall bestämmas från fall till fall och införas i varje enskilt finansieringsavtal och kontrakt.

10. Administrativa utgifter (avsnitt III, del A i budgeten)

Den faktiska avsättningen av nödvändiga administrativa medel kommer att baseras på kommissionens årliga beslut om fördelning av medel, med hänsyn till vilket antal tjänster och vilka ytterligare medel som beviljas av budgetmyndigheten. Avsättningen av ytterligare medel kommer att ske på grundval av de prioriteringar som beslutas av kommissionen inom ramen för de medel som blir tillgängliga i den årliga budgeten.

10.1. Konsekvenser för antalet tjänster

>Plats för tabell>

10.2. Total budgetkonsekvens av ytterligare personal

>Plats för tabell>

Kostnaderna för den personal som krävs kommer att täckas av befintliga medel

Den uppskattade årliga kostnaden för A1, A2, A4 och A5 är 324 000 (3 men/year x 108 000).

10.3. Ökning av andra administrativa utgifter till följd av åtgärden

>Plats för tabell>

Kostnaderna för förvaltning och övervakning av avtalet kommer att uppstå genom tjänsteresor vars kostnader täcks av befintliga medel.

Tillägg 2

FINANSIERINGSÖVERSIKT

1. Åtgärdens beteckning

Förhandling om utvidgning av det befintliga samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och ASEAN till att även omfatta Laos.

2. Berörda budgetposter

a) Budgetposter vars tillämpning förutsätter ett samarbetsavtal:

b) Övriga budgetposter vars tillämpning inte förutsätter ett samarbetsavtal:

- B7-20 Livsmedelsbistånd och stödåtgärder

- B7-21 Humanitärt bistånd

- B7-30 Samarbete med utvecklingsländer i Asien

- B7-60 Gemenskapsåtgärder till förmån för icke-statliga organisationer

- B7-61 Utbildning och upplysning i frågor som rör utveckling

- B7-62 Miljö, hälsa och kamp mot narkotika i utvecklingsländerna

- B7-64 Särskilt bistånd på utvecklingsområdet

- B7-65 Åtgärder för att bekämpa bedrägeri i sektorn för utvecklingssamarbete samt administration och utvärdering av gemenskapens bistånd

- B7-70 Europeiskt initiativ för demokrati och mänskliga rättigheter