I.INLEDNING

Denna rapport handlar om genomförandet av informationsåtgärder i anslutning till den gemensamma jordbrukspolitiken för 2017 och 2018 enligt artikel 45 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 av den 17 december 2013 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken (nedan kallad förordningen).

I artikel 45.1 första stycket i förordningen anges att den information som finansieras i synnerhet ska ”syfta till att hjälpa till att förklara, genomföra och utveckla den gemensamma jordbrukspolitiken, upplysa allmänheten om vad den gemensamma jordbrukspolitiken handlar om och dess målsättningar, att återupprätta konsumenternas förtroende efter kriser med hjälp av informationskampanjer, ge upplysningar till jordbrukare och andra parter som verkar på landsbygden och främja den europeiska jordbruksmodellen samt hjälpa medborgarna att förstå den”. I artikel 45.2 sista stycket anges att de åtgärder som avses i första stycket också ska ”bidra till att säkerställa gemensam kommunikation om unionens politiska prioriteringar, i den mån dessa prioriteringar har anknytning till de allmänna målen i denna förordning”.

De informationsåtgärder som finansieras omfattas av följande två huvudsakliga kategorier:

-Åtgärder som olika fristående organisationer föreslår för medfinansiering från Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) (bidrag).

-Åtgärder på kommissionens initiativ som finansieras till 100 % från EGFJ (direkta åtgärder/offentlig upphandling).

Enligt artikel 45.5 i förordningen ska kommissionen vartannat år överlämna en rapport om genomförandet av informationsåtgärderna enligt förordningen till rådet och Europaparlamentet. Detta är den åttonde rapporten.

Under perioden 2017–2018 ökade kommissionen sina gemensamma kommunikationsinsatser på grundval av sina tio politiska prioriteringar, med särskild betoning på investeringar, ekonomisk tillväxt och arbetstillfällen. Resurser slogs samman från olika utgiftsprogram för att finansiera kommunikationsprioriteringar på grundval av EU:s allmänna mål. Under denna period fortsatte kommissionens avdelningar, inklusive generaldirektoratet för jordbruk och landsbygdsutveckling (GD Jordbruk och landsbygdsutveckling), att bidra till att genomföra denna gemensamma strategi. De kommunikationskampanjer som lanserades under 2017 och 2018 var avsedda att belysa hur EU ger resultat och arbetar för, skyddar och ger sina medborgare inflytande. Fokus låg också på att informera allmänheten om aktuella och framtida utmaningar och på behovet att bygga en mer enad, starkare och mer demokratisk union.

Den gemensamma kommunikationsinsatsen är central för GD Jordbruk och landsbygdsutvecklings kommunikationsstrategi för perioden 2016–2020. Inom denna ram fastställs informationsåtgärder varje år i årliga handlingsplaner.

Mer information om de direkta och indirekta åtgärderna finns i det arbetsdokument från kommissionens avdelningar som åtföljer denna rapport.

II.BUDGET

Budgetanslaget för informationsåtgärder under budgetpost 05 08 06 (information till allmänheten om den gemensamma jordbrukspolitiken), enligt finansieringsbeslutet, uppgick till 8 miljoner euro 2017 och 8 miljoner euro 2018. Inom ramen för kommissionens gemensamma kommunikationsinsatser under perioden delegerades dessutom summor från GD Jordbruk och landsbygdsutveckling till generaldirektoratet för kommunikation (GD Kommunikation), som är ansvarigt för att sköta kommissionens kommunikationskampanjer: 8 480 000 euro under 2017 och 8 700 000 euro under 2018.

Fördelningen i den avsatta budgeten mellan offentlig upphandling (åtgärder på kommissionens initiativ) och bidrag (medfinansierade åtgärder) såg ut på följande sätt:

2017: offentlig upphandling (4,5 miljoner euro) (56,25 %) – bidrag (3,5 miljoner euro) (43,75 %).2018: offentlig upphandling (4 miljoner euro) (50 %) – bidrag (4 miljoner euro) (50 %).

Genomförandet av 2017 års åtgärder uppgick till 98,3 % när det gäller åtaganden och 90,2 % när det gäller betalningar.

Genomförandet av 2018 års åtgärder uppgick till 99,9 % när det gäller åtaganden. Vid tidpunkten för utarbetandet av denna rapport fanns ännu inga slutliga uppgifter om betalningar för 2018 års åtgärder, eftersom betalningar kunde göras till och med den 31 december 2019.

III.DE FINANSIERADE ÅTGÄRDERNAS FÖRDELNING