22.

Följande kapitel ska införas efter artikel 22 ║: ”KAPITEL VIIa NATIONELLA TILLSYNSMYNDIGHETER Artikel 22a Nationella tillsynsmyndigheternas utnämning och oberoende 1. Varje medlemsstat ska utse en nationell tillsynsmyndighet. 2. Medlemsstaten ska garantera den nationella tillsynsmyndighetens oberoende och säkerställa att den utövar sina befogenheter opartiskt och öppet. I detta syfte ska medlemsstaten se till att den nationella tillsynsmyndigheten, när den utför de tillsynsuppgifter som den har tilldelats enligt detta direktiv och annan relevant lagstiftning , a) är juridiskt åtskild och funktionellt oberoende från övriga offentliga eller privata organ , b) ║ dess personal och de personer som ingår i dess ledning agerar oberoende av marknadsintressen och c) inte söker eller inhämtar direkta anvisningar från någon regering eller annat offentligt eller privat organ när den utför sina tillsynsuppgifter . 3. För att bevara den nationella tillsynsmyndighetens oberoende ställning ska medlemsstaterna i synnerhet se till a) att den nationella tillsynsmyndigheten är en juridisk person, ekonomiskt oberoende och har tillräckliga personella och ekonomiska resurser för att kunna utföra sina uppgifter, och b) att den nationella tillsynsmyndighetens styrelsemedlemmar utses för en fast mandatperiod på minst fem år men högst sju år , som inte kan förlängas . När det gäller den första mandatperioden ska denna period vara två och ett halvt år för hälften av medlemmarna. Medlemmarna ska under denna period endast avsättas om de inte längre uppfyller villkoren i denna artikel eller har gjort sig skyldiga till allvarlig försummelse enligt den nationella lagstiftningen, och c) den nationella tillsynsmyndighetens budgetbehov ska täckas genom direkta inkomster från verksamheten på energimarknaden. Artikel 22b Den nationella tillsynsmyndighetens strategiska mål När den nationella tillsynsmyndigheten utför de uppgifter som anges i detta direktiv ska den vidta alla rimliga åtgärder för att uppnå följande mål: a) Främja, i nära samarbete med kommissionen, byrån och andra medlemsstaters nationella tillsynsmyndigheter ║, en konkurrenskraftig, säker och miljömässigt hållbar inre marknad för el i gemenskapen och ett verkligt öppnande av marknaden för samtliga konsumenter och leverantörer i gemenskapen , och se till att energiförsörjningsnäten fungerar effektivt och tillförlitligt med beaktande av de långsiktiga målen . b) Utveckla konkurrenskraftiga och väl fungerande ▐ marknader inom gemenskapen för att de mål som avses i a ska kunna uppnås. c) Upphäva eventuella restriktioner för elhandeln mellan medlemsstater, utveckla den kapacitet för gränsöverskridande överföring som krävs för att tillgodose efterfrågan och förbättra integreringen av nationella marknader för att underlätta ett fritt elflöde inom hela gemenskapen. d) Utvecklingen av konsumentinriktade, säkra, pålitliga och effektiva nätsystem på det mest kostnadseffektiva sättet , se till att systemen är lämpliga och samtidigt säkerställa energieffektiviteten och integreringen av stor- och småskaliga operatörer som använder energi från förnybara energikällor och säkerställa distribuerad produktion i både överförings- och distributionsnäten . e) Främja tillgång till nätet för ny produktion, inte minst genom att undanröja hinder som kan försvåra nya aktörers och förnybara energikällors tillgång till marknaden. f) Säkerställa att nätoperatörer får de incitament som krävs, både på kort och lång sikt, för att öka näteffektiviteten och främja marknadsintegreringen. g) Säkerställa att kunderna drar nytta av att den inhemska marknaden fungerar effektivt , trygga konsumentskyddet och främja effektiv konkurrens i samarbete med konkurrensmyndigheterna. h) Bidra till uppnåendet av en hög standard på de samhällsomfattande och allmännyttiga tjänsterna på elförsörjningsområdet och till skyddet för utsatta kunder, samt se till att de åtgärder för konsumentskydd som avses i bilaga A är effektiva. i) Harmonisera det nödvändiga utbytet av uppgifter. Artikel 22c Den nationella tillsynsmyndighetens skyldigheter och befogenheter 1. Den nationella tillsynsmyndigheten ska ha följande skyldigheter som den vid behov ska utföra i nära samråd med andra relevanta gemenskaps- eller nationella organ, systemansvariga för överföringssystem och intressenter på marknaden, och utan att inkräkta på deras specifika behörighet : a) Fastställa eller godkänna reglerade nättariffer och delar av nättarifferna, vilket ska ske på ett oberoende sätt och enligt tydliga kriterier. b) Säkerställa att systemansvariga för överförings- och distributionssystem samt, där det är relevant, systemägare, liksom elföretag fullgör sina skyldigheter enligt detta direktiv och övrig relevant gemenskapslagstiftning, inbegripet gränsöverskridande aspekter. c) Samarbeta om gränsöverskridande frågor med den nationella tillsynsmyndigheten eller tillsynsmyndigheterna i andra medlemsstater , och med byrån, och bland annat se till att det finns tillräckligt med sammanlänkningskapacitet mellan överföringsinfrastrukturerna för att det ska vara tillräckligt för en effektiv generell marknadsbedömning och för kriteriet för försörjningssäkerheten utan diskriminering mellan leveransföretagen i de olika medlemsstaterna . d) Följa och genomföra alla relevanta och bindande beslut som fattas av kommissionen och byrån ║. e) Lämna in en årlig rapport om sin verksamhet och om hur dess skyldigheter har fullgjorts till kommissionen, de berörda myndigheterna i medlemsstaterna och byrån ║. Dessa rapporter ska omfatta de åtgärder som vidtagits och de resultat som uppnåtts med avseende på samtliga de uppgifter som räknas upp i denna artikel. f) Övervaka uppfyllandet av åtskillnadskraven enligt detta direktiv och övrig relevant gemenskapslagstiftning och förhindra korssubventionering inom verksamhetsgrenarna överföring, distribution och leverans samt säkerställa att distributions- och överföringstariffer fastställs i god tid före de perioder som de avser . g) Granska de investeringsplaner som de systemansvariga för överföringssystem utarbetar och i sin årsrapport presentera en bedömning av i vilken mån dessa investeringsplaner är förenliga med den Europatäckande tioåriga investeringsplan för nätet som avses i artikel 2c.1 i förordning (EG) nr 1228/2003. Den tioåriga investeringsplanen ska skapa incitament för främjande av investering och fungera som en garant för att personalens kompetens och storlek räcker till för att fullgöra skyldigheten att tillhandahålla tjänster. Underlåtenhet från den relevanta operatörens sida att tillämpa den tioåriga investeringsplanen ska leda till att den nationella tillsynsmyndigheten ålägger operatören proportionerliga sanktioner i enlighet med byråns rekommendationer. h) Godkänna de årliga investeringsplaner som utarbetas av de systemansvariga för överföringssystem. i) Övervaka överensstämmelsen med krav på nätens säkerhet och tillförlitlighet , fastställa eller godkänna standarder och krav på tjänsternas och leveransernas kvalitet samt granska tidigare prestanda i fråga om tjänsternas och leveransernas kvalitet och reglerna för nätens säkerhet och tillförlitlighet. j) Övervaka graden av insyn och säkerställa att elföretagen fullgör sina skyldigheter vad gäller insyn. k) Uppmuntra utvecklandet av europeiska leveransavtal som kan avbrytas. l) Övervaka graden av verkligt marknadsöppnande och verklig konkurrens på grossist- och slutkundsnivå, samt även elhandel, priser för hushållen, andel kunder som byter leverantör, rimliga villkor för förskottsbetalning som återspeglar den faktiska förbrukningen, andel kunder som får sina leveranser anslutna och avstängda , underhållskostnader och hushållens klagomål i ett överenskommet format, samt tillsammans med konkurrensmyndigheterna övervaka eventuell snedvridning eller inskränkning av konkurrensen, och tillhandahålla relevant information, och göra de berörda konkurrensmyndigheterna uppmärksamma på relevanta fall. m) Övervaka förekomsten av begränsande avtalsvillkor, inbegripet exklusivitetsklausuler, som kan hindra icke-hushållskunder från att teckna samtidiga avtal med mer än en leverantör eller begränsa deras möjligheter att göra detta och, i förekommande fall, underrätta de nationella konkurrensmyndigheterna om sådana villkor. n) Med fullt beaktande av bestämmelserna i fördraget, främja långsiktiga avtal mellan energiförbrukare och energileverantörer som bidrar till att förbättra produktionen och distributionen av energi och som samtidigt ger förbrukarna en rimlig del av vinsterna, förutsett att sådana avtal även kan bidra till en optimal investeringsnivå i sektorn. o) Medge avtalsfrihet i fråga om långtidsavtal och möjligheten att sluta tillgångsbaserade avtal, förutsatt att de är förenliga med gemenskapslagstiftningen. p) Kontrollera den tid som överförings- och distributionsföretagen behöver för att genomföra sammanlänkningar och reparationer samt besluta om sanktioner i enlighet med byråns riktlinjer om sådana sammanlänkningar och reparationer förlängs utan rimlig anledning . q) Utan att det påverkar andra nationella tillsynsmyndigheters behörighet, övervaka att det råder en hög standard på de samhällsomfattande och allmännyttiga tjänsterna på elområdet och skydd för utsatta kunder. ▐ r) Se till att de åtgärder för konsumentskydd som avses i bilaga A är effektiva och verkställs. s) Minst en gång per år offentliggöra rekommendationer om leveranstariffernas överensstämmelse med artikel 3 ; dessa rekommendationer ska ta tillbörlig hänsyn till hur reglerade priser (grossistpriser och slutkundspriser) inverkar på marknaden . t) Underrätta de nationella konkurrensmyndigheterna och kommissionen om medlemsstater där de reglerade tarifferna ligger under marknadspriset. u) Fastställa standardiserade regler för förhållandet mellan slutkonsumenter och leverantörer, distributörer och mätsystemoperatörer, åtminstone avseende tillgången till förbrukningsuppgifter, inklusive uppgifter om priser och alla tillhörande kostnader , tillämpningen av ett lättbegripligt harmoniserat format för sådana uppgifter, rimlig förskottsbetalning som återspeglar den faktiska förbrukningen och snabb tillgång för alla kunder till sådana uppgifter enligt punkt h i bilaga A. v) Övervaka genomförandet av regler om uppgifter och skyldigheter för systemansvariga för överföringssystem och distributionssystem, leverantörer och kunder samt andra marknadsaktörer enligt förordning (EG) nr 1228/2003. w) Övervaka investeringarna i produktionskapacitet med avseende på försörjningstryggheten. x) Ha vetorätt rörande beslut om utnämning och uppsägning av personer i den högsta ledningen inom företag som är systemansvariga för överföringssystem. y) Fastställa eller godkänna tariffer för nättillträde och offentliggöra metoden för att fastställa dessa tariffer. z) Fastställa eller godkänna standarder för tjänsternas kvalitet, övervaka genomförandet av dem och införa sanktioner då de inte uppfylls. aa) Övervaka genomförandet av skyddsåtgärder enligt artikel 24. ab) Harmonisera utbytet av uppgifter om de viktigaste marknadsprocesserna på regional nivå. ac) Införa pristak för en given, begränsad tidsperiod på marknader med låg konkurrens i syfte att skydda konsumenterna mot marknadsmissbruk, varvid pristaken ska sättas på en tillräckligt hög nivå för att inte avskräcka nya marknadsaktörer eller avskräcka befintliga konkurrenter från att utöka sin verksamhet. ad) Se till att den underhållsstrategi som tillämpas av de systemansvariga ses över. ae) Tillsammans med relevanta planeringsmyndigheter utarbeta riktlinjer för ett tidsbegränsat tillståndsförfarande i syfte att ge incitament till nya marknadsaktörer att ägna sig åt elproduktion och handel. af) Se till att det råder insyn i grossistprisfluktuationer. 2. De övervakningsskyldigheter som avses i punkt 1 kan fullgöras av en annan myndighet än den nationella tillsynsmyndigheten om så föreskrivs av den berörda medlemsstaten. I sådana fall ska den nationella tillsynsmyndigheten så snart som möjligt få tillgång till den information som framkommer vid övervakningen. Den nationella tillsynsmyndigheten ska vid behov samråda med systemansvariga för överföringssystem och föra ett nära samarbete med andra relevanta nationella myndigheter i samband med att de fullgör sina skyldigheter enligt punkt 1, dock med bibehållet oberoende, utan att det påverkar tillsynsmyndigheternas egna särskilda befogenheter och i överensstämmelse med principerna om bättre lagstiftning. 3. Förutom de uppgifter som den nationella tillsynsmyndigheten tilldelas enligt punkt 1 ska den, när en oberoende systemansvarig har utsetts enligt artikel 10, a) övervaka att överföringssystemets ägare och den oberoende systemansvarige fullgör sina skyldigheter enligt denna artikel samt fastställa sanktioner då skyldigheterna inte fullgörs i enlighet med punkt 5 d, b) övervaka förhållanden och kommunikation mellan den oberoende systemansvarige och överföringssystemets ägare för att säkerställa att den oberoende systemansvarige fullgör sina skyldigheter, och framför allt godkänna avtal samt agera som tvistlösande myndighet mellan den oberoende systemansvarige och överföringssystemets ägare vid klagomål som lämnats av någondera parten i enlighet med punkt 10, c) utan att det påverkar förfarandet enligt artikel 10.2 c, för den första tioåriga utvecklingsplanen för nätet, godkänna den investeringsplanering och den fleråriga utvecklingsplan för nätet som presenteras på en årlig basis av den oberoende systemansvarige, d) se till att tariffer för tillträde till nät som tas ut av oberoende systemansvariga inkluderar en ersättning till nätägaren eller nätägarna som ger en adekvat ersättning för nättillgångarna samt för eventuella nyinvesteringar, e) ha befogenhet att utföra inspektioner i lokaler som tillhör överföringssystemets ägare och de oberoende systemansvariga, och f) övervaka användningen av överbelastningsavgifter som tas ut av den oberoende systemansvarige i enlighet med artikel 6.6 i ║ förordning (EG) nr 1228/2003 ║. 4. I samband med övervakningen av de nationella elmarknaderna i enlighet med punkt 1 l, inbegripet övervakning av grossistpriser och slutkundspriser, ska de nationella tillsynsmyndigheterna tillämpa harmoniserade metoder som byrån kommit överens om och godkänt. 5. Medlemsstaterna ska säkerställa att de nationella tillsynsmyndigheterna får befogenheter att kunna utföra de uppgifter som anges i punkterna 1 och 2 på ett effektivt och snabbt sätt. För detta ändamål ska den nationella tillsynsmyndigheten bland annat få befogenhet att a) fatta bindande beslut om elföretag, b) i samarbete med den nationella konkurrensmyndigheten göra undersökningar av hur elmarknaderna fungerar och ▐ besluta om lämpliga proportionella åtgärder som krävs för att främja en effektiv konkurrens och för att marknaden ska fungera på ett riktigt sätt, ▐ c) erhålla information från elföretagen som är relevant för att den ska kunna utföra sina uppgifter, bland annat motiveringar till en eventuell nekan att ge tredje part tillträde och uppgifter om åtgärder som krävs för att stärka nätet, samt vid behov samarbeta med finansmarknadernas tillsynsmyndigheter, d) införa effektiva, lämpliga och avskräckande sanktioner för elföretag som inte fullgör sina skyldigheter enligt detta direktiv eller enligt beslut som fattats av tillsynsmyndigheten eller byrån, e) göra erforderliga undersökningar och få befogenheter vad gäller ║tvistlösning enligt punkterna 10 och 11, f) godkänna skyddsåtgärder enligt artikel 24. 6. De nationella tillsynsmyndigheterna ska ansvara för att, innan dessa träder i kraft, fastställa eller godkänna villkoren för a) anslutning och tillträde till nationella nät, inklusive överförings- och distributionstariffer och metoderna för dem eller, alternativt, metoderna för fastställande eller godkännande av överförings- och distributionstariffer och övervakningen av dem; dessa tariffer ska spegla de faktiska kostnaderna i den mån de motsvarar kostnaderna för en effektiv operatör och vara insynsvänliga; de ska utformas så att nödvändiga investeringar i näten kan göras som gör det möjligt att säkra nätens funktion ; dessa tariffer får inte vara diskriminerande för nya marknadsaktörer , b) tillhandahållande av balanstjänster , vilka i möjligaste mån ska spegla den verkliga kostnaden och vara intäktsneutrala, samtidigt som de ska ge goda incitament för nätanvändarna att balansera sin tillförsel och användning; de ska vara rättvisa och icke-diskriminerande och grundas på objektiva kriterier, c) tillträde till gränsöverskridande infrastruktur, inbegripet förfaranden för kapacitetstilldelning och hantering av överbelastning . De nationella tillsynsmyndigheterna ska ha rätt att begära att de systemansvariga för överföringssystem ändrar dessa villkor. 7. När det gäller fastställande eller godkännande av villkoren eller metoderna för tarifferna, och balanstjänsterna, ska de nationella tillsynsmyndigheterna säkerställa att nätoperatörer får de incitament som krävs, på både kort och lång sikt, för att öka effektiviteten, främja integrationen av marknaden , trygga försörjningssäkerheten och stödja forskningsverksamhet på området. 8. Tillsynsmyndigheterna ska övervaka hur överbelastningssituationer hanteras inom nationella elnät och sammanlänkningar. De systemansvariga för överföringssystem ska underrätta de nationella tillsynsmyndigheterna om sina förfaranden för hantering av överbelastning, inbegripet kapacitetstilldelning, för godkännande. De nationella tillsynsmyndigheterna får begära att dessa förfaranden ändras innan de godkänner dem. 9. De nationella tillsynsmyndigheterna ska ha befogenhet att vid behov begära att de systemansvariga för överförings- och distributionssystemen ändrar villkoren ▐ i denna artikel, för att säkerställa att de är proportionella och tillämpas på ett icke-diskriminerande sätt. I händelse att fastställandet av överförings- och distributionstariffer försenas ska de nationella tillsynsmyndigheterna ha befogenhet att fastställa preliminära överförings- och distributionstariffer och att fatta beslut om lämpliga kompensationsåtgärder om de slutliga tarifferna skiljer sig från dessa preliminära tariffer. 10. Varje part som har ett klagomål mot en systemansvarig för överförings- eller distributionssystemet rörande den systemansvariges skyldigheter i enlighet med detta direktiv får inge klagomålet till den nationella tillsynsmyndigheten, som i egenskap av tvistlösande myndighet ska fatta ett beslut inom två månader från det att klagomålet mottagits. Denna period får förlängas med två månader om de nationella tillsynsmyndigheterna begär ytterligare upplysningar. Perioden får förlängas ytterligare om den klagande samtycker till detta. Den nationella tillsynsmyndighetens beslut ska vara bindande såvida inte det upphävs vid ett överklagande. 11. Varje berörd part som har rätt till klagomål mot ett beslut om metoder som fattats i enlighet med denna artikel eller om den nationella tillsynsmyndigheten är skyldig att samråda om de föreslagna tarifferna eller metoderna får inom två månader efter offentliggörandet av beslutet eller förslaget till beslut, eller inom en kortare tidsperiod om medlemsstaterna föreskriver detta, inge ett klagomål för behandling. Ett sådant klagomål ska inte utgöra hinder för verkställighet. 12. Medlemsstaterna ska inrätta lämpliga och effektiva system för reglering, kontroll och öppenhet för att förhindra missbruk av en dominerande ställning, särskilt om det är till konsumenternas nackdel, och underprissättning. Dessa system ska beakta bestämmelserna i fördraget, särskilt artikel 82. 13. Den nationella tillsynsmyndigheten ska inrätta oberoende instanser för klagomål och alternativa prövningssystem, exempelvis en oberoende energiombudsman eller ett konsumentorgan. Dessa instanser eller system ska ansvara för att klagomål behandlas på ett effektivt sätt och de ska uppfylla kriterierna för bästa praxis. De nationella tillsynsmyndigheterna ska fastställa standarder och riktlinjer för hur klagomål ska behandlas av producenter och nätoperatörer. 14. Medlemsstaterna ska se till att lämpliga åtgärder, inbegripet administrativa åtgärder eller straffrättsliga förfaranden i enlighet med nationell lagstiftning, vidtas mot ansvariga fysiska eller juridiska personer när sekretessbestämmelserna i detta direktiv inte har följts. 15. Klagomål enligt punkterna 10 och 11 ska inte påverka rätten att överklaga enligt gemenskapslagstiftningen och den nationella lagstiftningen. 16. De nationella tillsynsmyndigheternas beslut ska innehålla en fullständig motivering och offentliggöras så att rättslig kontroll blir möjlig . 17. Medlemsstaterna ska se till att det finns lämpliga system på nationell nivå som ger den part som berörs av ett beslut fattat av den nationella tillsynsmyndigheten rätt att överklaga till ett nationellt rättsligt organ eller en annan oberoende nationell myndighet som är oberoende av de båda berörda parterna och av varje förvaltning . ▐ Artikel 22d Regelverk för gränsöverskridande frågor 1. De nationella tillsynsmyndigheterna ska bedriva intensivt samarbete och samråda med varandra, och ska bistå varandra och byrån med sådan information som krävs för att de ska kunna fullgöra sina uppgifter enligt detta direktiv. När det gäller den information som utbyts ska den mottagande myndigheten garantera en lika hög sekretess som krävs av den myndighet som lämnade informationen. 2. Integrationen av regionala elmarknader, där sådana uppstår, ska motsvaras av ändamålsenliga regleringsstrukturer. De berörda nationella tillsynsmyndigheterna ska i nära samarbete med och under ledning av byrån se till att åtminstone följande reglering sker av deras regionala marknader: a) Samarbete åtminstone på regional nivå för att främja skapandet av fungerande arrangemang för att garantera en optimal näthantering, utveckla gemensamma elbörser och fördela gränsöverskridande kapacitet, liksom för att säkerställa en lämplig nivå på sammanlänkningskapaciteten , inbegripet genom nya sammanlänkningar, inom regionen och mellan regioner , så att en effektiv konkurrens kan utvecklas och försörjningstryggheten kan stärkas . b) Harmonisering på åtminstone relevant regional nivå av alla tekniska föreskrifter och marknadsföreskrifter för de berörda systemansvariga för överföringssystem och andra marknadsaktörer. c) Harmonisering av reglerna för hantering av överbelastning och rättvis omfördelning mellan samtliga marknadsaktörer av intäkter från och/eller kostnader för hantering av överbelastning. d) Antagande av regler för att säkerställa att ägarna av elbörserna och/eller de elbörsförvaltare som sköter administrationen av den berörda regionala marknaden med elpooler är helt oberoende av dem som äger och/eller förvaltar produktionstillgångarna. 3. De nationella tillsynsmyndigheterna ska ha rätt att ingå avtal med varandra i syfte att främja tillsynssamarbete, och de åtgärder som avses i punkterna 1 och 2 ska genomföras på lämpligt sätt i nära samråd med andra behöriga nationella myndigheter utan att det påverkar deras specifika befogenheter. 4. Byrån ska besluta om regelverket för infrastruktur som förbinder minst två medlemsstater a) på gemensam begäran av de behöriga nationella tillsynsmyndigheterna, eller b) om de behöriga tillsynsmyndigheterna inte har kunnat nå någon överenskommelse om det lämpliga regelverket inom sex månader från den dag då ärendet förelades den sista av dessa tillsynsmyndigheter. ▐ Artikel 22e Överensstämmelse med riktlinjer 1. Kommissionen eller varje nationell tillsynsmyndighet ║ får begära ett yttrande från byrån i frågan om ett beslut som fattats av en tillsynsmyndighet överensstämmer med de riktlinjer som avses i detta direktiv eller i förordning (EG) nr 1228/2003. 2. Byrån ska inom fyra månader, räknat från den dag då begäran framställdes, avge sitt yttrande till kommissionen eller den nationella tillsynsmyndighet som har begärt det eller till kommissionen och till den nationella tillsynsmyndighet som har fattat det aktuella beslutet. 3. Om den nationella tillsynsmyndighet som har fattat det omtvistade beslutet inte följer byråns yttrande inom fyra månader från dagen för mottagandet ska byrån informera kommissionen om detta. 4. Varje nationell tillsynsmyndighet får informera kommissionen om den anser att ett beslut som fattats av en nationell tillsynsmyndighet inte överensstämmer med de riktlinjer som avses i detta direktiv eller i förordning (EG) nr 1228/2003 inom två månader räknat från dagen för det beslutet. 5. Om kommissionen║ finner att det beslut som fattats av en nationell tillsynsmyndighet ger anledning till allvarliga tvivel beträffande dess förenlighet med de riktlinjer som avses i det här direktivet eller i förordning (EG) nr 1228/2003 får kommissionen besluta att inleda ett förfarande, vilket ska ske antingen inom två månader – nämligen om kommissionen fått information om att byråns yttrande inte följts enligt punkt 3, eller om att riktlinjerna inte följts enligt punkt 4 – eller, på eget initiativ, inom tre månader från den dag då det omtvistade beslutet fattades. Kommissionen ska i sådana fall uppmana den nationella tillsynsmyndigheten och parterna i förfarandet hos den nationella tillsynsmyndigheten att yttra sig. 6. Om kommissionen beslutar att inleda ett förfarande ska den inom högst fyra månader från dagen för beslutet fatta ett slutgiltigt beslut om att a) inte göra några invändningar mot den nationella tillsynsmyndighetens beslut, eller b) begära att den berörda nationella tillsynsmyndigheten ändrar eller återkallar sitt beslut om kommissionen anser att riktlinjerna inte följts. 7. Om kommissionen inte beslutar att inleda något förfarande eller inte fattar något slutgiltigt beslut inom den tidsgräns som fastställs i punkt 5 respektive 6 ska det anses att den inte haft några invändningar mot den nationella tillsynsmyndighetens beslut. 8. Den nationella tillsynsmyndigheten ska följa kommissionens beslut att ändra eller återkalla beslutet inom två månader, och ska informera kommissionen om detta. ▐ Artikel 22f Bevarande av information 1. Medlemsstaterna ska kräva att leveransföretag under minst fem år håller relevanta uppgifter om samtliga transaktioner gällande elleveransavtal och elderivat med grossister och systemansvariga för överföringssystemet tillgängliga för den nationella tillsynsmyndigheten, den nationella konkurrensmyndigheten och kommissionen. 2. Uppgifterna ska innehålla information om relevanta transaktioner, såsom regler om löptid, tillhandahållande och fullgörande samt information om mängd, datum och tider för verkställande, transaktionspriser och metoder för att identifiera den berörda grossisten liksom specificerad information om alla elleveransavtal och elderivat som inte fullgjorts. 3. Den nationella tillsynsmyndigheten får besluta att göra delar av denna information tillgänglig för marknadsaktörer, förutsatt att kommersiellt känslig information om enskilda marknadsaktörer eller individuella transaktioner inte lämnas ut. ▐ ▐ 4. ║ Den här artikeln får inte skapa ytterligare skyldigheter i förhållande till de myndigheter som nämns i punkt 1 för de enheter som omfattas av direktiv 2004/39/EG. 5. Om de myndigheter som avses i punkt 1 behöver tillgång till de uppgifter som innehas av enheter som omfattas av direktiv 2004/39/EG ska de ansvariga myndigheterna enligt det direktivet tillhandahålla dessa myndigheter ║ de begärda uppgifterna.”