Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 1268/1999 om gemenskapsstöd för föranslutningsåtgärder för jordbruket och landsbygdens utveckling i kandidatländerna i Central- och Östeuropa under föranslutningsperioden

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

I mitten av augusti 2002 förorsakade översvämningar omfattande skador bland annat i flera kandidatländer. Översvämningarna drabbade hårt Republiken Tjeckien och Slovakien.

Kommissionen anser att gemenskapen måste kunna bemöta sådana exceptionella naturkatastrofer på lämpligt sätt närhelst de inträffar i kandidatländerna, vilket skall ske genom olika instrument inklusive föranslutningsinstrumentet SAPARD som införs genom rådets förordning (EG) nr 1268/1999.

Föranslutningsinstrumentet SAPARD täcker emellertid inga särskilda bestämmelser rörande åtgärder som skall vidtas efter naturkatastrofer. I artikel 1.2.b i förordning (EG) nr 1268/1999 ingår målet att "lösa prioriterade och särskilda problem i samband med en hållbar anpassning av jordbrukssektorn och landsbygdsområden i kandidatländerna". Kommissionen anser att åtgärder till stöd för återuppbyggnaden av landsbygdsområden efter exceptionella naturkatastrofer kan betraktas som åtgärder som faller inom ramen för SAPARD och att det därför bör föreskrivas särskilda bestämmelser för sådana åtgärder i förordning (EG) nr 1268/1999. Enligt kommissionens sätt att se är det skäligt att höja taket för offentligt stöd från 50 % till 75 % och gemenskapens bidrag från 75 % till 85 % av det offentliga stödet, för lämpliga projekt i områden som drabbats av exceptionella naturkatastrofer. Detta är syftet med föreliggande förslag.

2002/0227 (CNS)

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 1268/1999 om gemenskapsstöd för föranslutningsåtgärder för jordbruket och landsbygdens utveckling i kandidatländerna i Central- och Östeuropa under föranslutningsperioden

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 308 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag [1],

[1] EGT C ..., ...., s. ....

med beaktande av Europaparlamentets yttrande [2],

[2] EGT C ..., ...., s. ....

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande [3],

[3] EGT C ..., ...., s. ....

med beaktande av Regionkommitténs yttrande [4], och

[4] EGT C ..., ...., s. ....

av följande skäl:

(1) I mitten av augusti 2002 förorsakade översvämningar omfattande skador i, bland andra, flera kandidatländer. Gemenskapen måste kunna bemöta sådana exceptionella naturkatastrofer på lämpligt sätt närhelst de inträffar i kandidatländerna, vilket skall ske genom olika instrument inklusive det föranslutningsinstrument som införs genom rådets förordning (EG) nr 1268/1999 [5], som bland annat har som mål att lösa prioriterade och särskilda problem i samband med en hållbar anpassning av jordbrukssektorn och landsbygdsområden i dessa länder.

[5] EGT L 161, 26.6.1999, s. 87. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 2500/2001 (EGT L 342, 27.12.2001, s. 1).

(2) I förordningen ingår inga särskilda bestämmelser för åtgärder till stöd för återuppbyggnad av landsbygdsområden efter exceptionella naturkatastrofer.

(3) Det krävs lämpliga insatser från gemenskapens sida efter den här typen av katastrofer. Dessa händelser innebär bland annat en tung ekonomisk börda för de berörda parterna, både inom den offentliga och privata sektorn, och sammanfaller med utgifterna för förberedelserna inför anslutningen. I ett sådant instrument för medfinansieringspolitiken som införs genom förordning (EG) nr 1268/1999 bör det som lämplig åtgärd införas en höjning både av gemenskapsstödet och av de normala stödtaken för relevanta projekt i de berörda länderna. Förordning (EG) nr 1268/1999 bör följaktligen ändras.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EG) nr 1268/1999 ändras på följande sätt:

Artikel 8 skall ersättas med följande:

"Artikel 8 Gemenskapens bidrag

1. Gemenskapens bidrag kan uppgå till 75% av de totala stödberättigande offentliga utgifterna utom

a) när det gäller lämpliga projekt inom ramen för alla sådana åtgärder som kommissionen fastställer vara skäliga på grund av att exceptionella naturkatastrofer har inträffat, då gemenskapens bidrag kan uppgå till 85 % av de totala stödberättigande offentliga utgifterna, och

b) när det gäller de åtgärder som avses i artikel 2 sista strecksatsen och i artikel 7.4, då gemenskapens bidrag till finansieringen kan uppgå till 100 % av den totala stödberättigande kostnaden.

2. För investeringar som ger avkastning

a) utom de som avses i punkt 1.a, kan det offentliga stödet uppgå till högst 50 % av den totala stödberättigande kostnaden, varav gemenskapens bidrag får uppgå till 75%, och

b) som avses i punkt 1.a, kan det offentliga stödet uppgå till 75 % av den totala stödberättigande kostnaden, till vilken gemenskapen får bidra med upp till 85 % av det offentliga stödet.

Gemenskapens bidrag skall alltid överensstämma med de tak för stödsatser och kumulering som fastställts för statligt stöd.

3. Beloppen för det ekonomiska stödet och utbetalningarna skall anges i euro."

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med den [1 juli 2000].

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

>Plats för tabell>