P6_TA(2005)0369

Vojvodina

Europaparlamentets resolution om skydd av den etniska mångfalden i Vojvodina

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av sin resolution av den 16 september 2004 om trakasserier av minoriteter i Vojvodina [1],

- med beaktande av rapporten av den 2 mars 2005 om den tillfälliga delegationens undersökningsuppdrag i Vojvodina och Belgrad,

- med beaktande av kommissionens meddelande av den 12 april 2005 om Serbien och Montenegros beredskap att förhandla med Europeiska unionen om ett stabiliserings- och associeringsavtal (KOM(2005)0476),

- med beaktande av artikel 115.5 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A. EU och dess medlemsstater har främjat demokratisering och respekt för mänskliga rättigheter och minoriteters rättigheter i republiken Serbien och statsförbundet Serbien och Montenegro.

B. Kränkningar av de mänskliga rättigheterna och minoriteters rättigheter i Vojvodina rapporteras kontinuerligt av politiska krafter och av det civila samhället. Detta omfattar även trakasserier och fysiska angrepp på icke-etniska serber och hot mot etniska ungerska politiska ledare.

C. De centrala och lokala myndigheterna i Serbien har under de senaste åren varken lyckats förbättra respekten för mänskliga rättigheter och minoriteters rättigheter eller se till att de som utövar våld och trakasserier ställs inför rätta.

D. Både parlamentets resolution av den 16 september 2004 och dess undersökningsuppdrag fick positiva effekter på situationen i Vojvodina.

E. Inga verkliga framsteg har gjorts för att stoppa försämringen av situationen för nationella och etniska minoriteterna i Vojvodina, vilket äventyrar deras framtid i regionen, och för att underlätta deras tillgång till utbildning, deras deltagande i den allmänna förvaltningen, rättsväsendet och polisen, och inte heller för att ge dem garantier för opartiska rättegångar till lika villkor och tillgång till statliga institutioner grundade på de rättsstatliga principerna.

F. Serbiens regering har misslyckats med att inrätta två kommittéer som skulle hantera enskilda etniskt baserade incidenter respektive de etniska förbindelserna generellt sett, trots Kostunicas uttalanden från september 2004.

G. Statsförbundet Serbien och Montenegro är bundna av internationella och europeiska konventioner om mänskliga rättigheter och måste garantera att de till fullo genomförs, som ett villkor för ytterligare framsteg mot integration i Europeiska unionen.

1. Europaparlamentet uttrycker sin djupa oro över de upprepade brotten mot de mänskliga rättigheterna och avsaknaden av lag och ordning i provinsen Vojvodina.

2. Europaparlamentet uppmanar myndigheterna i republiken Serbien och statsförbundet Serbien och Montenegro att erkänna dessa våldsbrott som brottsliga handlingar i enlighet med gällande lagstiftning, och insisterar på omedelbara och effektiva åtgärder så att liknande händelser förhindras och inte passerar ostraffade i framtiden.

3. Europaparlamentet tänker fortsätta att övervaka situationen i Vojvodina, särskilt mot bakgrund av innehållet och principerna i stabilitets- och associeringsavtalet, och kräver regelbundna samråd med kommissionen och rådet i samband med detta.

4. Europaparlamentet stöder det initiativ som tagits av den interparlamentariska delegationen för förbindelserna med länderna i sydöstra Europa för att anordna en offentlig utfrågning om den politiska situationen och situationen för minoriteter i Vojvodina.

5. Europaparlamentet understryker att det är berett att utnyttja sina budgetbefogenheter både för att såväl bistå som utöva påtryckningar på Serbien och Montenegro för att främja respekt för grundläggande mänskliga rättigheter och friheter, inbegripet minoriteters rättigheter.

6. Europaparlamentet uppmanar myndigheterna i republiken Serbien och statsförbundet Serbien och Montenegro att återställa den självständighet som Vojvodina åtnjöt fram till 1990 och att återge Vojvodinas regionala parlament dess verkliga befogenheter på området för utbildning och medier, så att det kan utveckla en lämplig politik i denna region med etnisk mångfald.

7. Europaparlamentet uppmanar bestämt kommissionen, rådet och den höge representanten för utrikes- och säkerhetspolitik att nära övervaka utvecklingen i Vojvodina, att i större utsträckning beakta den höga säkerhetsrisk som förföljelserna av minoriteter i Vojvodina utgör, och begär därför att EU-övervakare (Europeiska unionens övervakningsmission) sänds till provinsen.

8. Europaparlamentet påminner regeringarna i statsförbundet Serbien och Montenegro och republiken Serbien om att principerna om frihet, demokrati, respekt för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter, grundstenarna i stabiliserings- och associeringsprocessen och införandet av de rättsstatliga principerna är förutsättningar för att Europaparlamentet skall ge sitt samtycke till ingåendet av stabiliserings- och associeringsavtalet samt till ett framtida partnerskap med Europeiska unionen generellt sett.

9. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och den höge representant Javier Solana, kommissionen, regeringen i Serbien, regeringen i statsförbundet Serbien och Montenegro och myndigheterna i provinsen Vojvodina.

[1] EUT C 140 E, 9.6.2005, s. 163.

--------------------------------------------------