[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 1.12.2006

KOM(2006) 766 slutlig

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om gemenskapens ståndpunkt beträffande arbetsordningen för den gemensamma kommitté som avses i interimsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Albanien

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Det interimsavtal mellan Europeiska gemenskapen och Albanien som ingicks för att möjliggöra ett tidigt ikraftträdande av bestämmelserna om handel och handelsrelaterade frågor i stabiliserings- och associeringsavtalet träder i kraft den 1 december 2006.

Enligt artikel 42 i interimsavtalet skall den gemensamma kommitté som inrättades genom avtalet om handel och kommersiellt och ekonomiskt samarbete utöva de befogenheter och utföra de uppgifter som i stabiliserings- och associeringsavtalet tilldelas stabiliserings- och associeringsrådet eller stabiliserings- och associeringskommittén, och enligt samma artikel skall gemensamma kommittén om inte annat följer av artikel 43 i interimsavtalet tillämpa samma förfaringssätt som använts hittills inom ramen för avtalet om handel och kommersiellt och ekonomiskt samarbete.

Enligt artikel 43 i interimsavtalet skall gemensamma kommittén själv anta sin arbetsordning. Denna arbetsordning måste följaktligen antas.

I det föreliggande förslaget till arbetsordning anges formerna för utförandet av de arbetsuppgifter som i enlighet med interimsavtalet åligger gemensamma kommittén. I förslaget till arbetsordning beaktas särskilt att gemensamma kommittén genom interimsavtalet har tilldelats befogenheter att fatta beslut.

Kommissionen föreslår på grundval av det som anges ovan att rådet godkänner det bifogade förslaget.

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om gemenskapens ståndpunkt beträffande arbetsordningen för den gemensamma kommitté som avses i interimsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Albanien

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 300.2 andra stycket,

med beaktande av det avtal mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Albanien om handel och kommersiellt och ekonomiskt samarbete[1] som trädde i kraft den 1 december 1992, särskilt artikel 18,

med beaktande av det interimsavtal mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Republiken Albanien, å andra sidan, om handel och handelsrelaterade frågor[2] som undertecknades den 12 juni 2006 (nedan kallat ”interimsavtalet),

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Interimsavtalet träder i kraft den 1 december 2006.

(2) I enlighet med artikel 42 i interimsavtalet skall den gemensamma kommitté som inrättades genom avtalet om handel och kommersiellt och ekonomiskt samarbete övervaka tillämpningen och genomförandet av interimsavtalet.

(3) Enligt artikel 43 i interimsavtalet skall gemensamma kommittén själv anta sin arbetsordning.

(4) Enligt artikel 18 i avtalet om handel och kommersiellt och ekonomiskt samarbete får gemensamma kommittén inrätta arbetsgrupper. Beteckningen på sådana arbetsgrupper och gruppernas sammansättning och arbetsuppgifter bör anges i gemensamma kommitténs arbetsordning.

(5) Gemenskapens ståndpunkt i gemensamma kommittén i fråga om antagandet av kommitténs arbetsordning bör fastställas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Enda artikel

Den ståndpunkt som gemenskapen skall inta i den gemensamma kommitté som avses i artikel 42 i interimsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Albanien i fråga om antagandet av kommitténs arbetsordning skall grunda sig på det utkast till beslut av gemensamma kommittén som bifogas det här beslutet.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

BESLUT nr 1/XXX AV GEMENSAMMA KOMMITTÉN

MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPEN, Å ENA SIDAN,

OCH ALBANIEN, Å ANDRA SIDAN

om antagande av gemensamma kommitténs arbetsordning

GEMENSAMMA KOMMITTÉN HAR BESLUTAT ATT ANTA FÖLJANDE ARBETSORDNING

med beaktande av det avtal mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Albanien om handel och kommersiellt och ekonomiskt samarbete som trädde i kraft den 1 december 1992, särskilt artikel 18,

med beaktande av det interimsavtal mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Republiken Albanien, å andra sidan, om handel och handelsrelaterade frågor som undertecknades den 12 juni 2006 (nedan kallat ”interimsavtalet”), särskilt artiklarna 42 och 43, och

av följande skäl:

Interimsavtalet trädde i kraft den 1 december 2006.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ordförandeskap

Ordförandeskapet i gemensamma kommittén skall innehas växelvis av de båda parterna.

Artikel 2

Sammanträden

Gemensamma kommittén skall ha ordinarie sammanträde en gång om året, växelvis i Bryssel och Tirana. På begäran av endera parten får särskilda sammanträden sammankallas, om parterna är överens om detta.

Om inget annat beslutas, skall gemensamma kommitténs möten inte vara offentliga.

Artikel 3

Delegationer

Före varje sammanträde skall ordföranden underrättas om den planerade sammansättningen av varje parts delegation.

En företrädare för Europeiska investeringsbanken får närvara som observatör vid gemensamma kommitténs sammanträden när frågor som rör banken står på dagordningen.

Gemensamma kommittén får bjuda in utomstående personer till sina sammanträden i syfte att inhämta information i specifika frågor.

Medlemsstaterna skall underrättas om sammanträdena i gemensamma kommittén.

Artikel 4

Sekretariat

En tjänsteman från Europeiska kommissionen och en regeringstjänsteman från Albanien skall tillsammans fungera som gemensamma kommitténs sekreterare.

Artikel 5

Korrespondens

All korrespondens till eller från gemensamma kommitténs ordförande skall vidarebefordras till de båda sekreterarna. Varje sekreterare skall se till att korrespondensen där så är lämpligt sprids till företrädarna i gemensamma kommittén för den part som han tillhör.

Artikel 6

Dagordning för sammanträden

1. Ordföranden och sekreterarna skall upprätta en preliminär dagordning för varje sammanträde, senast 15 arbetsdagar före sammanträdet.

Den preliminära dagordningen skall omfatta de punkter om vilka sekreterarna senast 21 arbetsdagar före sammanträdet har mottagit en framställning om uppförande på dagordningen, men punkter får inte föras upp på den preliminära dagordningen annat än om de handlingar som skall läggas fram till stöd för framställningarna har inkommit till sekreterarna senast dagen för avsändningen av dagordningen.

Gemensamma kommittén skall anta dagordningen i början av varje sammanträde. Om parterna är överens om detta, får även andra punkter än de som står på den preliminära dagordningen föras upp på dagordningen.

2. Ordföranden får i samförstånd med de båda parterna förkorta de tidsfrister som anges i punkt 1 med hänsyn till omständigheterna i det enskilda fallet.

Artikel 7

Protokoll

Den part som står värd för ett sammanträde skall upprätta ett utkast till sammanträdesprotokoll. De beslut som fattats, de rekommendationer som avgivits och de slutsatser som antagits skall anges i protokollutkastet. Utkastet skall inom två månader efter sammanträdet läggas fram för gemensamma kommittén för godkännande. När protokollet godkänts skall det undertecknas av ordföranden och de båda sekreterarna. Vardera parten skall arkivera ett originalexemplar av protokollet. En kopia av protokollet skall sändas till var och en av de adressater som avses i artikel 5.

Artikel 8

Överläggningar

Gemensamma kommitténs beslut och rekommendationer skall fattas respektive avges i samförstånd parterna emellan.

Om parterna är överens om detta, får gemensamma kommittén mellan sammanträdena fatta beslut eller avge rekommendationer genom skriftligt förfarande.

Gemensamma kommitténs beslut och rekommendationer i den mening som avses i artikel 43 i interimsavtalet skall ha rubriken ”beslut” respektive ”rekommendation”, vilken skall följas av ett löpnummer, datumet för antagandet och en beskrivning av ämnet.

Gemensamma kommitténs beslut och rekommendationer skall undertecknas av ordföranden och bestyrkas av de båda sekreterarna.

Vardera parten skall offentliggöra de beslut som fattats av gemensamma kommittén i sin officiella tidning. Vardera parten får fatta beslut om offentliggörande av andra rättsakter som antagits av gemensamma kommittén.

Artikel 9

Språk

Gemensamma kommitténs officiella språk skall vara de båda parternas officiella språk.

Om inget annat beslutas, skall gemensamma kommittén vid sina överläggningar stödja sig på handlingar som upprättats på dessa språk.

Artikel 10

Utgifter

Gemenskapen och Albanien skall var för sig bära de kostnader som de ådrar sig med anledning av sitt deltagande i gemensamma kommitténs och arbetsgruppernas sammanträden, både vad gäller kostnader för personal, resor och uppehälle och kostnader för post och telekommunikation.

Den part som står värd för ett sammanträde skall bära kostnaderna för tolkning under sammanträdet och för översättning och mångfaldigande av handlingar till detta samt de övriga kostnaderna för de praktiska arrangemangen för sammanträdet.

Artikel 11

Arbetsgrupper

I bilagan till detta beslut anges de arbetsgrupper som skall biträda gemensamma kommittén i utförandet av dess uppgifter samt arbetsgruppernas respektive uppgifter.

Arbetsgrupperna skall bestå av företrädare för de båda parterna. Ordförandeskapet i arbetsgrupperna skall, i enlighet med de regler som gäller för gemensamma kommittén, innehas växelvis av de båda parterna.

Arbetsgrupperna skall arbeta under gemensamma kommitténs överinseende och skall avlägga rapport till gemensamma kommittén efter varje sammanträde. De skall inte ha befogenhet att fatta beslut men får avge rekommendationer till gemensamma kommittén.

Gemensamma kommittén får besluta att upplösa befintliga arbetsgrupper, ändra arbetsgruppers uppgifter eller inrätta nya arbetsgrupper som skall biträda den i utförandet av dess uppgifter.

Utfärdat i

På gemensamma kommitténs vägnar

Ordförande

BILAGA

Arbetsuppgifter och struktur för arbetsgrupperna mellan EG och Albanien inom ramen för interimsavtalet

1. Sammansättning och ordförandeskap

Arbetsgrupperna skall bestå av företrädare för Europeiska kommissionen och av företrädare för Albaniens regering. Ordförandeskapet i arbetsgrupperna skall innehas växelvis av de båda parterna. Medlemsstaterna skall underrättas om sammanträdena i arbetsgrupperna.

2. Sekretariat

En tjänsteman från Europeiska kommissionen och en regeringstjänsteman från Albanien skall tillsammans fungera som sekreterare för var och en av arbetsgrupperna.

Alla meddelanden som rör arbetsgrupperna skall vidarebefordras till den berörda arbetsgruppens sekreterare.

3. Sammanträden

Arbetsgrupperna skall ha ordinarie sammanträde en gång om året, och de får dessutom sammanträda när omständigheterna så kräver och parterna är överens om detta. De båda parterna skall fastställa tiden och platsen för arbetsgruppernas sammanträden.

Om parterna är överens om detta, får arbetsgrupperna bjuda in experter till sina sammanträden i syfte att inhämta information i specifika frågor.

4. Ämnen

Arbetsgrupperna skall behandla sådana frågor som följer av den flerdisciplinära arbetsgruppsstrukturen nedan. De skall på alla relevanta områden bedöma genomförandet av interimsavtalet och det europeiska partnerskapet, förberedelserna för genomförandet av stabiliserings- och associeringsavtalet och framstegen i fråga om tillnärmning, genomförande och tillämpning av lagstiftningen. De skall undersöka de problem som kan uppstå på deras områden samt föreslå eventuella åtgärder.

Arbetsgrupperna skall också fungera som forum för ytterligare klargörande av gemenskapens regelverk samt bedöma Albaniens framsteg i fråga om anpassning till gemenskapens regelverk i linje med de åtaganden som gjorts i interimsavtalet.

5. Protokoll

För varje arbetsgruppssammanträde skall det inom två månader efter sammanträdet upprättas ett utkast till sammanträdesprotokoll. När de båda parterna har godkänt protokollet skall arbetsgruppens sekreterare sända en kopia av detta till gemensamma kommitténs sekreterare.

6. Offentlighet

Om inget annat beslutas, skall arbetsgruppernas sammanträden inte vara offentliga.

7. Arbetsgruppsstruktur

1. Arbetsgruppen för handel, industri, tullar och skatter

2. Arbetsgruppen för jordbruk och fiske

3. Arbetsgruppen för den inre marknaden och konkurrens

4. Arbetsgruppen för ekonomiska och finansiella frågor och statistik

5. Arbetsgruppen för innovation, informationssamhället och socialpolitik

6. Arbetsgruppen för transport, miljö, energi och regional utveckling

Utfärdat i

På gemensamma kommitténs vägnar

Ordförande

[1] EGT L 343, 25.11.1992, s. 2.

[2] EUT L 239, 1.9.2006, s. 2.