Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr C 089 , 10/04/1995 s. 0133



A4-0030/95 Ändrat förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ömsesidigt erkännande av licenser och andra nationella tillstånd för teletjänster (KOM(94)0041 - C3-0157/94 - 00/0438(COD)) Förslaget godkändes med följande ändringar: (Ändringsförslag 1) Fjärde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> 4. Whereas Article 7 of Council Directive 90/387/EEC provides for the harmonisation of the declaration and/or licensing procedures as regards services operated via the public telecommunications network; whereas there is moreover a necessary link between the licences granted for the operation of mobile and satellite services and the exclusive use of certain frequencies; whereas the mutual recognition of licences granted for the operation of such services can for this reason only be envisaged in conjunction with the allocation of the required frequencies in the other Member States; whereas the use of frequencies in the Member States has yet been harmonized only to a limited extent and diverging band widths, frequencies and standards are still applied as regards many mobile services; whereas the mutual recognition of licences for the operation of mobile and satellite services therefore requires additional measures as regard the allocation and the coordinating of frequencies; whereas this will be dealt with in specific directives; whereas for these reasons telecommuni- cations services such as mobile radio services and satellite services are at this stage not covered by this Directive; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 4. Förfarandet vid ett ömsesidigt erkännande av licenser och andra nationella tillstånd för teletjänster som hänför sig till satellitnät och/eller satellitkommunikationsbaserade tjänster behandlas av kommissionen i ett separat förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv (KOM(93)0652)1, Detta direktiv omfattar därför inte satellittjänster. (1) EGT nr C 36, 4.2.1994, s. 2. (Ändringsförslag 2) Femte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> 5. Whereas in accordance with the phased approach proposed by the Commission in its Communication of 28 April 1993 to the Council and the European Parliament on the Consultation on the Review of the situation in the telecommunications services sector(14) and approved in the Council Resolution of 22 July 1993 voice telephony and telex services as defined in Article 2 of Directive 90/387/EEC are also excluded from the scope of this directive; whereas specific provisions would have to be adopted extend mutual recognition of licences to these services, taking account of their specificities; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 5. (utgår) >Originaltext> (14) KOM(93)0159 (Ändringsförslag 20) Sjunde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> 7. Whereas the approach which has been adopted to achieve mutual recognition of national licences and other authorisations is to establish procedures whereby the undertakings involved may obtain a mutual recognition of their national authorisations; whereas the main objective is to achieve this by way of mutual recognition on the basis of the establishment of harmonized licensing conditions; whereas for those telecommunications services for which harmonization of licensing conditions has not yet been achieved, a transitional one-stop-shopping regime shall facilitate the obtention of authorisations; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 7. Whereas the approach which has been adopted to achieve mutual recognition of national licences and other authorizations is to establish procedures whereby the undertakings involved may obtain a mutual recognition of their national authorizations; whereas the main objective is to achieve this by way of mutual recognition on the basis of the establishment of harmonized licensing conditions; whereas for those telecommunications services for which harmonization of licensing conditions has not yet been achieved, a transitional one-stop-shopping regime shall facilitate the obtention of authorizations; principen om ömsesidigt erkännande av nationella licenser och andra tillstånd borde utvidgas till att omfatta allmänna regleringstillstånd som t.ex. grupplicenser; (Ändringsförslag 3) Artonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> 18. Whereas a means of appeal should be established to ensure the full application of the procedures set out in this Directive; whereas a conciliation procedure allowing for an amicable settlement of disputes relating to the application of the procedures should be an essential element of this means of appeal; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 18. Whereas a means of appeal should be established to ensure the full application of the procedures set out in this Directive; whereas a conciliation procedure allowing for an amicable settlement of disputes relating to the application of the procedures should be an essential element of this means of appeal; Detta förlikningsförfarande skall handhas av en arbetsgrupp underställd gemenskapens kommitté för telekommunikation, i vilken alla intresserade parter, telekommunikationsoperatörer och tjänsteleverantörer inbegripna, kan finnas representerade. (Ändringsförslag 4) Tjugoandra stycket a i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 22a. Kommissionen skall förelägga rådet och Europaparlamentet ett förslag till inrättandet av en europeisk myndighet för telekommunikation, vars uppgift skall vara att verkställa det minimum av reglering som behövs på europeisk nivå, för att säkra en snabb utveckling av effektiva europeiska informationsstrukturer och tjänster; denna myndighet kan på längre sikt ersätta de nationella tillsynsmyndigheterna. (Ändringsförslag 5) Artikel 3.2 >Originaltext> 2. It shall not apply to national authorizations for the provision of voice telephony and telex as defined in Article 2 of Directive 90/387/EEC, mobile radio services and satellite services. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2. It shall not apply to national authorizations for the provision of satellite services. (Ändringsförslag 6) Artikel 5.2 >Originaltext> 2. Paragraph 1 shall not prevent Member States from subjecting the provision of services to national legislation in conformity with Community law and not specifically related to telecommunications services. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2. Paragraph 1 shall not prevent Member States from subjecting the provision of services to national legislation in conformity with Community law and not specifically related to telecommunications services,i synnerhet med hänsyn till konsumentskyddet, och så länge det inte leder till någon form av diskriminering eller onödiga förseningar eller byråkrati. Eventuella invändningar mot att sådana bestämmelser är oberättigade skall tillställas en nationell tillsynsmyndighet eller kommissionen och skall behandlas av kommissionen i enlighet med förfarandet i artikel 17. (Ändringsförslag 7) Artikel 6.2a (ny) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2a. Ingenting i den här artikeln skall påverka operatörers rätt till fortsatt utbyte av tjänster på marknader där licensvillkoren redan slopats. (Ändringsförslag 8) Artikel 12.2 >Originaltext> 2. The submission of applications and/or declarations at a single location is possible and one or more entities are defined with which the application and/or declaration can be filed. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2. The submission of applications and/or declarations at a single location skall vara possible and one or more entities with which the application and/or declaration can be filed skall utses av kommissionen. (Ändringsförslag 9) Artikel 12.4 andra stycket >Originaltext> 4. When a national regulatory authority submits the provision of a service to a declaration requirement, it may raise objections against the provision of the service declared and inform the applicant as well as the entity with which the application was filed of these objections within six weeks of the receipt of the declaration. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 4. When a national regulatory authority submits the provision of a service to a declaration requirement, it may raise juridiska objections against the provision of the service declared and inform the applicant as well as the entity with which the application was filed of these objections within six weeks of the receipt of the declaration. (Ändringsförslag 10) Artikel 12.5 >Originaltext> 5. where appropriate, national regulatory authorities shall endeavour to shorten the time period of six weeks indicated in paragraph (4) for certain categories of telecommunications services, in response to commercial needs. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 5. de national regulatory authorities shall endeavour to shorten the time period of six weeks indicated in paragraph (4) for alla categories of telecommunications services, in response to commercial needs. (Ändringsförslag 11) Artikel 13.1 a (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1a. Den nationella tillsyningsmyndigheten i fråga skall omedelbart informera licensinnehavaren och kommissionen om varje beslut om att vidta de åtgärder som anges i artikel 13.1. (Ändringsförslag 12) Artikel 15.3 >Originaltext> 3. the working group shall give the applicant, the national regulatory authorities of the Member States concerned and the telecommunications organizations of other parties involved the opportunity to present their opinion in oral or written form. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 3. the working group shall give the applicant, the national regulatory authorities of the Member States concerned and the telecommunications organizations of other parties involved the opportunity to present their opinion in oral och/or written form. Den ansökande kommer att förses med kopior av de skriftliga invändningarna från medlemsstaterna. (Ändringsförslag 13) Artikel 15.5 >Originaltext> 5. the applicant and the members of the CTC involved shall bear their own costs of participating in the procedure. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 5. the applicant and the members of the CTC involved shall bear their own costs of participating in the procedure; kommissionen kan göra undantag från denna bestämmelse om den ansökande är ett litet eller medelstort företag. (Ändringsförslag 14) Artikel 17.2 första stycket >Originaltext> 2. The Commission shall where necessary inform the Committee on the outcome of regular consultations with representatives of telecommunications organizations, users, consumers, manufacturers, service providers and trade unions. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2. The Commission shall regelbundet samråda med with representatives of telecommunications organizations, users, consumers, manufacturers, service providers and trade unions och skall hålla offentliga utfrågningar när det finns skäl för det. Gemenskapens kommitté för telekommunikation skall underrättas om resultatet av dessa rådfrågningar. (Ändringsförslag 15) Kapitel VIII, artikel 17a (ny) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Artikel 17a Tillämpning 1. Ett företag kan endast garanteras erkännande av ett nationellt tillstånd i enlighet med harmoniserade villkor eller rättigheter som följer av detta direktiv, om det utövar huvudparten av sin verksamhet och har sitt registrerade kontor - om ett sådant finns - i en medlemsstat; Företag som redan är etablerade i en medlemsstat likställs med EG-företag. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2. Utan att detta berör avtal och konventioner där gemenskapen är fördragsslutande part, fastslås som krav att företag aldrig till mer än 25 procent får ägas av tredje land och/eller av medborgare från tredje land. Den faktiska kontrollen över företaget skall vid varje tidpunkt utövas av medlemsstater och /eller av medborgare i medlemsstater. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 3. Gemenskapen kommer efter antagandet av detta direktivet att inleda förhandlingar i syfte att säkra likvärdig och effektiv tillgång till alla marknader, genom att avlägsna begränsningar för utländskt deltagande och andra restriktioner i dessa länder. Om detta resultat uppnås bortfaller punkterna 1 och 2. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 4. Kommissionen skall förelägga rådet och Europaparlamentets ansvariga utskott en årlig rapport om framsteg som gjorts i multilaterala och bilaterala förhandlingar som syftar till att ge gemenskapens företag tillgång till marknader som tillhör tredje land inom det område som detta direktivet täcker, om de resultat som kan ha uppnåtts under sådana förhandlingar och om det praktiska genomförandet av de överenskommelser som träffats. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Rådet kan, med kvalificerad majoritet och på kommissionens förslag samt efter rådfrågning av parlamentet, ändra bestämmelserna i denna artikel. (Ändringsförslag 17) Artikel 21.2 >Originaltext> 2. On the basis of the results of the implementation of this Directive up to 1 January 1996 the Commission will review whether a modification of its provisions is necessary, on the basis of a report to be provided to the Parliament and the Council. This report will include an assessment, on the basis of the experience gained, of the need for further evolution of the structures as regards authorizations. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2. On the basis of the results of the implementation of this Directive up to 1 January 1997 the Commission will review whether a modification of its provisions is necessary, on the basis of a report to be provided to the Parliament and the Council. This report will include an assessment, on the basis of the experience gained, of the need for further evolution of the structures as regards authorizations. Senast detta datum skall kommissionen också ha förelagt rådet och parlamentet ett förslag om inrättandet av en europeisk myndighet för telekommunikation, vars uppgift blir att genomföra den europeiska lagstiftningen om telekommunikation. (Ändringsförslag 18) Artikel 21.2a (ny) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2a. Utöver den rapport som avses i punkt 2 om resultat av genomförandet av detta direktiv, skall kommissionen årligen förelägga rådet och Europaparlamentet en rapport om framsteg i utvecklingen av en fullständig liberalisering av marknaden för telekommunikationstjänster, inklusive en detaljerat redogörelse för det arbete som gemenskapens telekommitté och ECTRA har utfört inom ramarna för det här direktivet. (Ändringsförslag 19) Artikel 22.1 första stycket >Originaltext> 1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive on 1 October 1995 at the latest. They shall forthwith inform the Commission thereof. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive senast ett år efter antagandet av detta direktiv.They shall forthwith inform the Commission thereof. Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande om det ändrade förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om ömsesidigt erkännande av licenser och andra nationella tillstånd för teletjänster (KOM(94) 0041 - C3-0157/94 - 00/0438(COD)) (Rådfrågningsförfarandet: första behandlingen) Europaparlamentet utfärdar denna resolution - med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet KOM(94)0041 - 00/0438(COD) ((EGT nr C 108, 16.4.1994, s. 11)), - med beaktande av artiklarna 189b.2, 57.2, 66 och 100a i Romfördraget, i enlighet med vilka kommissionen framlagt förslaget för parlamentet, (C3-0157/94) - med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen, - med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik och yttrandena från budgetutskottet, utskottet för forskning, teknologisk utveckling och energi och utskottet för rättsliga frågor och medborgarrätt (A4-0030/95). Parlamentet 1. godkänner kommissionens förslag, såsom ändrat av parlamentet, 2. uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag på motsvarande sätt i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget, 3. uppmanar rådet att införliva parlamentets ändringar i den gemensamma ståndpunkt rådet antar i enlighet med artikel 189b.2 i Romfördraget, 4. uppmanar rådet att underrätta parlamentet samt inleda samrådsförfarandet om det har för avsikt att avvika från den av parlamentet godkända texten, 5. erinrar om kommissionen skall förelägga parlamentet varje ändring den har för avsikt att göra i sitt förslag såsom ändrat av parlamentet, 6. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.