20. uppmanar rådet att stödja antagandet av en resolution där man fördömer de grova kränkningarna
av de mänskliga rättigheterna som de ryska styrkorna i Tjetjenien gjort sig skyldiga till,
21. uppmanar rådet att stödja antagandet av en resolution där man uttrycker djup oro över kränkning-
arna av de mänskliga rättigheterna i före detta Jugoslavien och Kosovo, särskilt med tanke på situationenför minoriteter och politiska fångar,
22. uppmanar rådet att med kraft fördöma den systematiska diskrimineringen och det ständiga för-
trycket av kvinnor som utövas av talibanregimen i Afghanistan, vilket underminerar deras grundlägganderättigheter och med rätta kan kallas könsapartheid; uppmanar även rådet att fördöma den systematiskadiskriminering av kvinnor som genomförs av Saudiarabiens regering,
23. uppmanar enträget rådet att rikta en appell till regeringen i Teheran med krav om slut på det all-
männa och systematiska förtrycket, och för att se till att Iran ansluter sig till bland annat konventionen omavskaffande av alla former av diskriminering gentemot kvinnor, och därigenom på ett konkret och entydigtsätt visar sin vilja att inleda en reformering av sin politik, i synnerhet den som rör kvinnor,
24. uppmanar rådet att understödja en fullständig utredning av de systematiska och grova kränkning-
arna av mänskliga rättigheter i Sierra Leone, Sudan, Demokratiska republiken Kongo, Uganda, Rwanda och
Burundi, särskilt när det gäller krigsförbrytelser och brott mot mänskligheten; kräver att de som begåttdessa brott skall ställas inför rätta,
25. uppmanar rådet att understödja en fullständig utredning av de kränkningar mot mänskliga rättig-
heter som ägt rum i Östtimor, i synnerhet när det gäller brott mot mänskligheten; kräver att de som begåttdessa brott skall ställas inför rätta,
26. uppdrar åt talmannen att vidta de åtgärder som krävs för att kunna sända en delegation från Euro-
paparlamentet till det 56:e möte i FN:s kommission för de mänskliga rättigheterna, som inleds i Genèveden 20 mars 2000,
27. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen, medlemsstaternas rege-
ringar, rådet och FN:s kommissariat för de mänskliga rättigheterna.
9. Resultaten av arbetet i AVS-EU:s gemensamma församling 1999
A5-0032/2000
Europaparlamentets resolution om resultaten av arbetet i AVS-EU:s gemensamma församling 1999
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
5dash med beaktande av de resolutioner som AVS-EU:s gemensamma församling antog vid det 28:e sam-
manträdet i Strasbourg (29 mars 5dash 4 april 1999) (1) och det 29:e sammanträdet i Nassau (11−14 okto-
ber 1999),
5dash med beaktande av artikel 163 i arbetsordningen,
5dash med beaktande av betänkandet från utskottet för utveckling och samarbete (A5-0032/2000), och av
följande skäl:
A. De principer som parlamentet fastställt för verksamheten inom AVS-EU:s gemensamma församling
och i de resolutioner som den gemensamma församlingen antagit bidrar till enhetlighet i Europeiskaunionens utvecklingspolitik. Den gemensamma församlingen har en mycket viktig roll när det gälleratt utveckla och stärka förbindelserna mellan EU och AVS-parterna.
B. Parlamentet anser det vara av största betydelse att driva en utvecklingspolitik och stärka förbindelserna
mellan EU och AVS-länderna och framför allt att främja de mänskliga rättigheterna i hela världen.
(1) EGT C 271, 24.9.1999.29.11.2000 SV C 339/263 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 17 februari 2000
C. Parlamentet och den gemensamma församlingen åtnjuter en demokratisk legitimitet som gör att de
med stor auktoritet kan verka för att göra allmänheten medveten om utvecklingspolitikens betydelseoch mål.
D. År 1999 har varit en avgörande etapp i samarbetet mellan AVS-länderna och EU och den gemen-
samma församlingen har spelat en nyckelroll när det gällt att påverka hur de förhandlingar framskriditsom parterna fört för att förnya den fjärde Lomékonventionen som löper ut i februari 2000.
E. WTO-konferensen i Seattle blev ett misslyckande. Det är absolut nödvändigt för Europeiska unionen
att uppnå ett lämpligt undantag som möjliggör fortsatta handelsförmåner med åtminstone gällande
marknadstillgång för våra AVS-partner. Det är nödvändigt att förse WTO med strukturer som är meröppna för insyn.
F. De kostnader och fördelar som liberaliseringen av det multilaterala handelsutbytet gett upphov till
efter Uruguayrundan har inte fördelats på ett rättvist sätt mellan industri- och utvecklingsländerna,
och det är de fattigaste länderna som har drabbats mest negativt.
1. Parlamentet välkomnar den gemensamma församlingens viktiga bidrag till den debatt som förts och
förhandlingsprocessen om det avtal som skall efterträda Lomé IV, och upprepar att sitt fulla åtagande attslutföra förhandlingarna och tillämpa nästkommande avtal som en central pelare i Europeiska unionensutvecklingspolitik,
2. begär att man inom ramen för den nya konventionen stärker den gemensamma församlingens roll
och att dess arbetsmetoder förbättras för att anpassas till de nya samarbetsformer som håller på att utveck-las och så att den gemensamma församlingen har möjlighet att anordna regionala sammanträden; under-stryker att den gemensamma församlingen är en äkta parlamentarisk församling som representerar befolk-ningarna i AVS- och EU-länderna och i vilken de valda AVS-företrädarna för närvarande utgör 75−85procent av samtliga AVS-företrädare, efterlyser vidare förberedande åtgärder för att säkerställa lika rätt tilldeltagande för AVS-länderna i frågestunderna och vid den gemensamma församlingens behandling avbrådskande ärenden,
3. uppmanar AVS-länderna att, i likhet med den europeiska delegationen, i de delegationer som ingår i
AVS-EU:s gemensamma församling inbegripa företrädare för många olika politiska opinioner i sina respek-tive länder till förmån för en balanserad debatt,
4. bekräftar att omfattningen av de finansiella anslagen för den nionde Europeiska utvecklingsfonden i
stor utsträckning kommer att visa hur trovärdigt Europeiska unionens åtagande gentemot AVS-länderna är,
5. understryker emellertid på nytt behovet av att man inbegriper Europeiska utvecklingsfonden i
gemenskapsbudgeten för att möjliggöra en effektiv parlamentarisk kontroll av hur anslagen fördelas och
tillämpas,
6. bekräftar på nytt att bekämpningen av fattigdomen är ett grundläggande mål för utvecklingspolitiken
och välkomnar den gemensamma församlingens allmänna rapport från 1999 om denna fråga,
7. motsätter sig att vissa av de anslag ur gemenskapsbudgeten som var avsedda för de allra fattigaste
länderna istället går till återuppbyggnaden av Kosovo,
8. tar med intresse del av de slutsatser och förslag som lagts fram av de arbetsgrupper inom den gemen-
samma församlingen som har studerat dels klimatförändringens följder och möjliga anpassningsstrategierför de små öriken som är mest utsatta för detta världsomfattande fenomen, och dels områdessamarbete iAVS-länderna som en metod med vars hjälp problemen med globaliseringen kan lösas och som en nyckeltill tillväxt,
9. noterar likaså de resultat som gruppen för uppföljning av fiskets utveckling lagt fram samt gruppens
bidrag till den gemensamma församlingens diskussioner om frågor relaterade till fiskesektorn, som är en avde huvudsakliga sektorer där ett ömsesidigt intresse och beroende starkast gör sig gällande; ber därför ienlighet med andan i rådets resolution av den 7 juni 1997 att man ser till att det råder samstämmighetmellan unionens fiskeripolitik och utvecklingspolitik för att garantera att fiskeresurserna i framtiden utnytt-jas på ett hållbart sätt till förmån för alla parter,C 339/264 SV 29.11.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 17 februari 2000
10. stöder den gemensamma församlingens rekommendation att skapa regionala strukturer för övervak-
ning och förlikning i syfte att förebygga etniska, ekonomiska, sociala och religiösa spänningar som kanuppstå och som eventuellt kan orsaka allvarliga väpnade konflikter,
11. understöder även den gemensamma församlingen vädjan till alla parter engagerade i att omför-
handla Lomékonventionen att erkänna frågan om förbyggande av naturkatastrofer och beredskap som ettviktigt element när det gäller att uppnå det prioriterade målet att främja en hållbar utveckling,
12. välkomnar det avtal om handel, samarbete och utveckling som har ingåtts med Sydafrika; uttrycker
emellertid sin besvikelse över de fortsatta förseningarna när det gäller att ingå vin- och spritavtalet,
13. ställer sig bakom den gemensamma församlingens begäran om att världssamfundet skall erkänna
staten Östtimor, och uppmanar kommissionen att vidta nödvändiga åtgärder för att Östtimor snabbt skallkunna ansluta sig till Lomékonventionen,
14. beklagar än en gång djupt den konflikt som råder mellan Eritrea och Etiopien och stöder den
gemensamma församlingens ansträngningar för att undvika en humanitär katastrof i vilket alla parterskulle vara förlorare; välkomnar det arbete som utförts av den gemensamma församlingens presidiumsom besökt bägge länderna för att förmedla och nå fram till en fredlig lösning på konflikten; ger sitt fullastöd åt Afrikanska enhetsorganisationens förhandlare,
15. fördömer på nytt det rådande politiska läget i Sudan och beklagar att den gemensamma försam-
lingen inte lyckades lägga fram en resolution om detta ärende under sina sammanträden 1999,
16. uttrycker sitt stöd för det arbete som den gemensamma församlingens vice ordförande med ansvar
för mänskliga rättigheter utfört och uppmanar alla parter i Lomékonventionen att samarbeta till förmån fördetta arbete,
17. begär att den gemensamma församlingen lägger fram och röstar om en årsrapport om de länder
som undertecknat den nya konventionen i syfte att betona hur viktig denna fråga är i de nya förbindel-serna mellan Europeiska unionen och AVS-länderna,
18. påtalar de luckor som existerar när det gäller att definiera och tillämpa den klausul som gör det
möjligt att upphäva tillämpningen av konventionen och som ingår i artikel 366a i gällande konvention;framhåller att det är nödvändigt att man ser över denna klausul i syfte att utesluta möjligheten att antagodtyckliga åtgärder; anser i detta sammanhang att parlamentet måste ge sitt samtycke till beslut om sank-tioner för att större objektivitet skall kunna garanteras,
19. välkomnar det faktum att AVS-ländernas regeringar allt oftare inbjuder delegationer från den
gemensamma församlingen och Europaparlamentet att följa valprocesserna i de berörda länderna, och
anser det vara mycket viktigt att acceptera sådana inbjudningar,
20. begär att den gemensamma församlingen skall förses med en autonom budget för att kunna genom-
föra sin parlamentariska verksamhet, inbegripet övervakning av val i AVS-länderna,
21. uttrycker sin tillfredsställelse över att presidentval har anordnats i Nigeria och vädjar på nytt till den
nya regeringen att denna skall ge absolut prioritet åt en förstärkning av rättsstaten, respekt för mänskliga
rättigheter och god förvaltning av offentlig verksamhet,
22. understryker att det är av grundläggande betydelse att det civila samhället deltar i beslutsprocessen
och förvaltningen av samarbetet för att man skall kunna garantera att de utvecklingsåtgärder som genom-förs blir framgångsrika och varaktiga, efterlyser stöd till förmån för ett ökat deltagande för det civila sam-hällets företrädare samt för ökat samråd och ökade parallella diskussioner med dessa företrädare, som endel av den framtida utvecklingen av den gemensamma församlingens arbete,
23. uppmanar Europeiska unionen och AVS-länderna att befästa sin gemensamma ståndpunkt i syfte att
ändra WTO-reglerna för att prioritera avskaffandet av fattigdomen och en hållbar utveckling i förhållandetill liberaliseringen av handelsutbytet,
24. uppmanar även förhandlingsparterna att inom ramen för WTO försvara de handelsförmåner och
protokoll som ingår i Lomékonventionen,29.11.2000 SV C 339/265 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 17 februari 2000
25. noterar den oro som den gemensamma församlingen uttryckt när det gäller hot som vilar över vissa
produkter såsom kakao, rom, socker eller bananer, dvs. produkter som är av mycket stor betydelse förvissa AVS-länders ekonomier; förbinder sig att uppmärksamma denna berättigade oro och skydda de pre-ferenssystem som AVS-länderna gynnas av i sina handelsförbindelser med unionen,
26. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till AVS-EU:s ministerråd, AVS-EU:s gemen-
samma församling och kommissionen
10. Stabiliserings- och associeringsavtal med f.d. jugoslaviska republiken
Makedonien
A5-0031/2000
Europaparlamentets resolution om rekommendationen till rådets beslut om bemyndigande för
kommissionen att förhandla om ett stabiliserings- och associeringsavtal med f.d. jugoslaviska
republiken Makedonien (SEK(1999) 1279 /dash C5-0166/1999 /dash 1999/2121(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
5dash med beaktande av kommissionens rekommendation (SEK(1999) 1279 5dash C5-0166/1999),
5dash med beaktande av kommissionens rapport om möjligheten att inleda förhandlingar om ett stabiliser-
ings- och associeringsavtal med f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, (KOM(1999) 300 5dashC5-0118/1999,
5dash med beaktande av artikel 47.1 i arbetsordningen,
5dash med beaktande av betänkandet från utskottet för utrikesfrågor, mänskliga rättigheter, gemensam säker-
het och försvarspolitik och yttrandena från utskottet för industrifrågor, utrikeshandel, forskning ochenergi och utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden (A5-0031/2000), och av följandeskäl:
A. Kommissionen har lagt fram ett förslag om att ställa förbindelserna mellan EU och f.d. jugoslaviska
republiken Makedonien på en helt ny fördragsmässig grundval och att förmedla utsikten till en full-ständig integration av landet i EU:s strukturer.
B. Detta är det första konkreta genomförandet av strategin för en stabiliserings- och associeringsprocess
för länderna i södra Östeuropa, genom vilken EU har för avsikt att bidra till stabilitetspakten för södraÖsteuropa.
C. I kommissionens genomföranderapport av den 16 juni 1999 KOM(1999) 235, drar man slutsatsen att
f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, mot bakgrund av de redan genomförda politiska och ekono-miska reformerna inom ramen för samarbetsavtalet, och under förutsättning av godkända övergångs-tider inom enskilda områden, kan uppfylla villkoren för ett stabiliserings- och associeringsavtal.
D. Makedonien har ådagalagt ett konstruktivt och ansvarsmedvetet uppförande under kriget som härjade
länderna i före detta Jugoslavien. Att det drog ut på tiden innan landet kunde närma sig EU beroddepå problem med ett av medlemsländerna snarare än på bristande vilja hos landet självt att gå med iunionen.
E. Under de jugoslaviska krigen har f.d. jugoslaviska republiken Makedonien spelat en stabiliserande roll i
regionen, särskilt när det gäller den albanska minoritetens integrering i landets politiska och socialastrukturer, och landets vilja att delta i det regionala samarbetet.
F. Den albanska minoriteten kunde spela en viktig roll inom detta land och denna modell för sam-
existens kunde ha positiva återverkningar på grannländerna, särskilt på Albanien och Kosovo.
G. En nyckelfaktor som kunde bidra till uppkomsten av inre stabilitet i detta land är att det utvecklas ett
starkt civilt samhälle där flera olika befolkningsgrupper deltar och att denna utveckling kommer åt attvinna insteg och rota sig.C 339/266 SV 29.11.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 17 februari 2000