5. Europaparlamentet påminner om att allmänna val hölls i Fiji i maj 2006, som betecknades som trovär-
diga av internationella observatörer, däribland en större valobservatörsgrupp från EU;
6. Europaparlamentet betonar att den koalitionsregering som inrättats av premiärminister Qarase efter
valet har full demokratisk legitimitet och en mycket stor majoritet i parlamentet;
7. Europaparlamentet understryker att framtiden för Fijis mångetniska samhälle är beroende av trovärdig-
heten och legitimiteten hos de demokratiska institutionerna, på grundval av principen om likställdhet mellanalla människor oavsett etnisk tillhörighet, och som stöds av alla befolkningsgrupper;
8. Europaparlamentet föreslår att det inrättas en sannings- och försoningskommission i Fiji som skall bidra
till en fredlig samlevnad mellan landets två största befolkningsgrupper;
9. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att omedelbart inställa allt icke-
humanitärt stöd till Fiji i enlighet med artikel 96 i Cotonouavtalet, med undantag för utbildningspro-grammen, förutsatt att dessa genomförs av icke-statliga organisationer;
10. Europaparlamentet uppmanar EU att omedelbart införa reseförbud för att förhindra att medlemmar av
de militära styrkorna, deras familjer eller någon annan person som är inblandad i statskuppen i Fiji ska ta
sig in i medlemsstaterna;
11. Europaparlamentet uppmanar alla medlemmar av Stillahavsöarnas Forum och övriga regionala och
internationella aktörer att utöva påtryckningar för att få en lösning på situationen och för att få till ståndbestående politisk, ekonomisk och social stabilitet i Fiji;
12. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen,
medlemsstaterna, FN:s generalsekreterare, det brittiska samväldets generalsekreterare, de länders regeringarsom ingår i Stillahavsöarnas Forum, däribland Australien och Nya Zeeland, samt regeringarna i de ländersom hör till dialogparterna efter att forumet avslutats, däribland Förenta staterna.
P6_TA(2006)0606
FN-styrkornas inblandning i sexuella övergrepp i Liberia och Haiti
Europaparlamentets resolution om FN-styrkornas inblandning i sexuella övergrepp i Liberia och
Haiti
Europaparlamentet utfärdar denna resolution,
—med beaktande av FN:s högnivåkonferens i New York den 4 december 2006 om utrotande av sexuellt
utnyttjande och sexuella övergrepp som begås av personal från FN och icke-statliga organisationer, ochgeneralsekreterarens uttalanden vid konferensen,
—med beaktande av den fjärde Genèvekonventionen angående skydd för civilpersoner under krigstid
(1949) och tilläggsprotokollen från 1977 som fastställer att kvinnor måste skyddas mot våldtäkt och allaandra former av sexuellt våld,
—med beaktande av FN:s förklaring av den 20 december 1993 om avskaffande av våld mot kvinnor och
FN-konventionen av den 20 november 1989 om barnets rättigheter,
—med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolution 1325 (2000) av den 31 oktober 2000 om kvinnor, fred
och säkerhet,23.12.2006 C 317 E/899 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 14 december 2006SV
—med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolution 1265 (1999) av den 17 september 1999 om skydd av
civilbefolkningen i väpnade konflikter, och särskilt artikel 14, där det fastställs att FN-personal som är
involverad i fredsskapande, fredsbevarande och fredsbyggande verksamhet måste få lämplig utbildning,särskilt ifråga om mänskliga rättigheter, inklusive könsrelaterade bestämmelser,
—med beaktande av Romstadgan om inrättande av den internationella brottmålsdomstolen och särskilt ar-
tiklarna 7 och 8, i vilka våldtäkt, sexuellt slaveri, tvångsprostitution, tvångsgraviditet och tvångssterili-sering och av alla andra former av sexuellt våld listas som brott mot mänskligheten och krigsbrott samtjämställs med en form av tortyr och ett allvarligt krigsbrott, vare sig dessa gärningar genomförs systema-tiskt eller inte under internationella eller interna konflikter,
—med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolution 1712 (2006) av den 29 september 2006 om Liberia,
—med beaktande av rapporten av den 4 april 2005 av prins Zeid Ra'ad Al-Hussein, generalsekreterarens
rådgivare i frågor som rör sexuellt utnyttjande och sexuella övergrepp i samband med FN:s fredsbeva-rande uppdrag, om en övergripande strategi för att förhindra framtida fall av sexuellt utnyttjande ochsexuella övergrepp i Förenta nationernas fredsbevarande uppdrag,
—med beaktande av rapporten från FN:s internrevision OIOS (The Office of Internal Oversight Services) av
den 5 januari 2005 om internrevisionens undersökning av anklagelserna om sexuellt utnyttjande ochsexuella övergrepp i samband med FN:s uppdrag i Demokratiska republiken Kongo,
—med beaktande av resolutionen av den 1 juni 2006 från utskottet för kvinnors rättigheter och
jämställdhet mellan kvinnor och män och kvinnor i väpnade konflikter och deras roll i återuppbygg-naden efter konflikter (
1),
—med beaktande av artikel 115.5 i arbetsordningen, och av följande skäl,
A. De uppgifter som framförts på senare tid om att barn i Haiti och Liberia utsatts för våldtäkt och tvingats
till prostitution av FN:s fredspersonal utgör det senaste exemplet i en tragisk serie av liknande skandaler,
som även omfattar pedofilhandlingar av FN-personal i Demokratiska republiken Kongo och människo-
smuggling i Kosovo,
B. Det finns nästan 100 000 personer runtom i världen som arbetar för FN. De flesta av dem arbetar lojalt
och hedervärt, men deras bidrag till fred och säkerhet undergrävs av de allvarliga sexuella övergrepp sombegås av ett litet antal enskilda personer inom FN-personalen,
C. FN har gjort utredningar om 319 personer inom den fredsbevarande personalen som misstänks för
sexuella övergrepp sedan 2004, och 179 soldater, civilpersoner och poliser har bestraffats,
D. FN-personal som utestängts från organisationen för att de gjort sig skyldiga till sexuellt utnyttjande ställs
sällan till svars i sina ursprungsländer,
E. Hela syftet med fredsbevarande uppdrag är att hjälpa länder som härjas av inbördeskrig eller av interna-
tionella konflikter att på nytt skapa stabilitet, garantera allmänhetens säkerhet och instifta ett rättssam-
hälle,
1. Europaparlamentet uttrycker sin stora bestörtning över de avskyvärda brott som begåtts av FN-personal,
däribland att mat getts i utbyte mot sextjänster;
2. Europaparlamentet fördömer de handlingar som begåtts av FN:s fredsbevarande personal i Haiti och
Liberia där barn utsatts för våldtäkter och prostitution;
3. Europaparlamentet fördömer alla sexuella övergrepp och allt sexuellt utnyttjande samt alla andra former
av brottsliga handlingar som utförts av FN-personal i strid med de mänskliga rättigheterna och i uppenbarmotstridighet med och som ett svek mot den fredsbevarande styrkans uppdrag och FN:s egen humanitärainsats;
4. Europaparlamentet betonar den synnerligen avskyvärda aspekten av dessa handlingar, som riktats mot
ytterst sårbar och svag lokal befolkning som skulle skyddas och inte utnyttjas av FN-personal;23.12.2006 C 317 E/900 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 14 december 2006SV
(1) Antagna texter, P6_TA(2006)0245.
5. Europaparlamentet uppmanar alla FN:s medlemsstater, som sänder fredsbevarande styrkor, att följa upp
alla påståenden om sexuella övergrepp och sexuellt utnyttjande, särskilt när det gäller minderåriga, och att
ställa personer som begått sexuella övergrepp inför rätta så snart som möjligt;
6. Europaparlamentet uppmanar FN:s generalsekreterare att föranstalta om ytterligare utredningar beträf-
fande den roll som FN:s fredsbevarande styrkor och biståndsarbetare spelat i samband med sexuellt utnytt-
jande av och sexuella övergrepp mot barn och utsatta personer för att kunna inrätta ett effektivt övervak-ningssystem och genomföra FN:s nolltoleranspolitik;
7. Europaparlamentet välkomnar FN:s nyligen genomförda högnivåkonferens (den 4 december 2006) som
behandlade frågan om förebyggande av sexualbrott som utförs av fältpersonal och generalsekreterarens till-
kännagivande av en framtida insats för att ge stöd till offer för sexuellt utnyttjande och sexuella övergreppoch användningen av DNA-tester för att förebygga framtida övergrepp;
8. Europaparlamentet är allvarligt oroat över rapporterna om att man inom vissa FN-uppdrag förtiger
sanningen av rädsla för att bestraffas eller utsättas för repressalier. Parlamentet uppmanar FN att vidta allanödvändiga åtgärder för att skapa ett arbetsklimat som gör det möjligt för personalen att rapportera omövergrepp utan att frukta repressalier;
9. Europaparlamentet understryker att, trots de åtgärder som vidtagits och FN:s långvariga nolltolleranspo-
litik, påstås det att det fortfarande förekommer sexualbrott, som såvida FN inte snabbt kan få stopp på dettabeteende, kommer att få menlig inverkan på hela FN-organisationens trovärdighet och moraliska auktoritetoch att detta slutligen kommer att leda till att vissa medlemsstater kommer att dra ned på sina styrkor viden tidpunkt då det finns ett stort behov av fredsbevarande insatser;
10. Europaparlamentet betonar de svårigheter som FN brottas med när det gäller att ställa de trupper till
svars som gjort sig skyldiga till sexualbrott, eftersom det yttersta ansvaret för utbildningen och för discipli-nära åtgärder ligger hos medlemsstaterna. Parlamentet uppmanar med kraft därför de berörda länderna atttillämpa disciplinära åtgärder när så är möjligt;
11. Europaparlamentet välkomnar önskan om att upprätta ett bindande FN-fördrag om åtal av fredsbeva-
rande personal som gör sig skyldig till sexuella övergrepp;
12. Europaparlamentet betonar att ett sådant fördrag även bör omfatta åtgärder för att förhindra att FN-
personal, som åtalats för sådana övergrepp, skall återanställs och att det inrättas en fond för brottsoffer samtatt åtgärder vidtas för att förbättra utbildningen av FN-personal i frågor som gäller mänskliga rättigheter;
13. Europaparlament uppmanar FN att vidta åtgärder för att skydda utsatta personer, särskilt kvinnor, barn
och flyktingar i områden där det finns FN-uppdrag och begär att FN och EU stödjer insatser för att gekvinnor ökat medinflytande under omständigheter som kännetecknas av konflikt eller av en nyss avslutadkonflikt så att de löper mindre risk för att bli sexuellt utnyttjande;
14. Europaparlamentet välkomnar den nationella kampanj för att bekämpa sexuellt utnyttjande och
sexuella övergrepp som lanserades av Liberias regering den 4 december 2006 tillsammans med FN och civilaorganisationer och president Ellen Johnson-Sirleafs uppmaning till det internationella samfundet att inte”missbruka sitt välstånd och sin makt för att sexuellt utnyttja barn och kvinnor”;
15. Europaparlamentet erkänner det arbete som utförs av FN:s fredsbevarande styrkor för att främja freden
och säkerheten i världen.
16. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen,
FN:s generalsekreterare och FN:s medlemsstaters regeringar.23.12.2006 C 317 E/901 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 14 december 2006SV