Under 2014 engagerade sig EU itu med stora kriser som konflikten i Ukraina, krisen i Centralafrikanska republiken och Sydsudan, terrorismens utbredning i Mellanöstern och kringliggande regioner genom IS och ebolautbrottet i Västafrika.

Kommissionärsgruppen för yttre åtgärder började träffas regelbundet i november 2014 under ledning av EU:s utrikesrepresentant och kommissionens vice ordförande Federica Mogherini. Gruppen består av kommissionären för internationellt samarbete och utveckling, kommissionären för den europeiska grannskapspolitiken och utvidgningsförhandlingar, kommissionären för handelsfrågor och kommissionären för humanitärt bistånd och krishantering. Beroende på vilka frågor som tas upp kan även andra kommissionärer bjudas in till mötena.

Under 2014 befästes de positiva resultaten av 2011 års policy för budgetstöd och den nya operativa strategin. Det har lett till avsevärt bättre samstämmighet, rapportering, riskhantering och politisk dialog. I slutet av 2014 genomfördes 233 program för budgetstöd i 84 utomeuropeiska länder och territorier till ett sammanlagt belopp av 11,175 miljarder euro. Under 2014 betalades över 1,6 miljarder euro ut, vilket motsvarar 15,9 procent av det totala offentliga utvecklingsbiståndet.

Tack vare sitt instrument för stabilitet och fred kan EU snabbt ingripa med riktade insatser i nya krissituationer. Under 2014 kunde EU snabbt ge stöd vid högprioriterade kriser som dem i Ukraina, Syrien/Irak och Centralafrikanska republiken och ebolaepidemin. De här EU-insatserna är ofta det första steget för att bygga upp fredliga samhällen och utrota fattigdomen i instabila och konfliktdrabbade länder – en topprioritering för EU. Under 2014 fortsatte EU att stödja ”den nya given-modellen” som ska se till att EU:s insatser bidrar till att minska fattigdomen och förebygga konflikter.

Det bilaterala samarbetet med Syrien är avbrutet sedan 2011, men för att hjälpa den hårt drabbade civilbefolkningen bidrog EU under 2014 med 41 miljoner euro i humanitärt bistånd via det europeiska grannskapsinstrumentet. Biståndet gick till hälso- och sjukvård, utbildning, försörjningsstöd och kapacitetsuppbyggnad i civilsamhället. Även grannländerna, främst Jordanien och Libanon, har fått stöd för att kunna hantera krisens konsekvenser. Totalt gjordes åtaganden på 213 miljoner euro till de tre länderna genom det europeiska grannskapsinstrumentet. I Jordanien används stödet i huvudsak till att ordna med skola för syriska flyktingbarn. I Libanon används stödet för att hantera påfrestningar på landets infrastruktur, bland annat skolor, primärvård och avloppsrening. 20 miljoner euro anslogs till EU:s nya regionala förvaltningsfond för den syriska krisen (Madadfonden) med ytterligare 3 miljoner euro i bidrag från Italien, som var den ursprungliga finansieringspartnern.

Under 2014 fortsatte EU att genomföra sin strategiska ram för Afrikas horn för att följa upp sin samlade strategi för fred och stabilitet i regionen. På nationell nivå har EU tagit på sig rollen som ledande internationell partner i Somalia och ger politiskt och ekonomiskt stöd och bidrar till ökad säkerhet. EU är också den största ekonomiska bidragsgivaren till Afrikanska unionens uppdrag i Somalia (Amisom). Under 2014 anslogs 89 miljoner euro från EUF.

Betydande EU-stöd till globala hälsoinitiativ som Gavialliansen (Global Alliance on Vaccines and Immunization) har bidragit till millenniemålen, särskilt när det gäller att minska dödligheten bland barn under fem år. Gavialliansen fick 10 miljoner euro under 2014 för att öka tillgången till vaccin mot lunginflammation i mindre utvecklade AVS-länder. Europaparlamentet och rådet godkände i juni 2014 det andra partnerskapet om klinisk prövning mellan Europa och utvecklingsländerna (Afrika söder om Sahara) med ett EU-bidrag på 683 miljoner euro.

EU:s ekonomiska stöd till det globala utbildningsprogrammet har varit avgörande för att närma sig millenniemålen om utbildning. I juni 2014 stod kommissionen värd för den andra givarkonferensen inom det globala partnerskapet för utbildning i Bryssel. Konferensen ledde till ett unikt åtagande på 26 miljarder euro i ytterligare nationell finansiering för utbildning.

Jämställdhet förblev en viktig fråga 2014 och en övergripande EU-strategi ska se till att jämställdhetsperspektivet genomsyrar praktiskt taget alla större stödprogram. I det nyligen antagna programmet inom finansieringsinstrumentet för utvecklingssamarbete – Globala allmänna nyttigheter och utmaningar – har över 100 miljoner euro öronmärkts under 2015–2020 för kvinnors och barns välbefinnande, särskilt för att motverka kvinnlig omskärelse eller könsstympning, barnäktenskap och tvångsäktenskap.

Jämställdhet och kvinnors egenmakt är viktiga övergripande utvecklingsfrågor. Kvinnornas viktiga roll inom alla utvecklingssektorer i AVS-länderna beskrivs i studien ACP Women, Actors of Development”. Studien belyser gräsrotsorganisationernas centrala roll för kvinnors rättigheter och deras bidrag till en hållbar utveckling.

Tio år efter tsunamin den 26 december 2004 hjälper EU fortfarande regionen att återhämta sig. Totalt sett har kommissionen de senaste tio åren anslagit 123 miljoner euro till tsunamioffer i hela regionen (Indonesien, Sri Lanka, Indien, Maldiverna och Thailand) genom humanitärt bistånd. Insatserna för återuppbyggnad i Indonesien uppgick till ytterligare 200 miljoner euro.

Framtiden

2015 är Europaåret för utvecklingssamarbete med mottot ”Vår värld, vår värdighet, vår framtid”. Det är det första Europaåret som har utvecklingsfrågor som tema. Syftet är att engagera EU:s invånare och andra berörda parter i utvecklingsarbetet och informera om vad EU gör.

2015 är ett avgörande år för internationell utveckling eftersom man då börjar arbeta enligt en integrerad strategi för fattigdomsbekämpning och hållbar utveckling. Tre internationella möten på hög nivå ska godkänna den nya agendan: mötet om 2030-agendan för hållbar utveckling och målen för hållbar utveckling, den tredje internationella konferensen om utvecklingsfinansiering i Addis Ababa i juli 2015 och FN:s toppmöte om hållbar utveckling i New York i september. Lika viktig är FN:s klimatkonferens i Paris i december 2015 då man hoppas kunna anta centrala mål för att begränsa klimatförändringarna, vilket har en betydande inverkan på den internationella utvecklingspolitiken.

Den gemensamma programplaneringen kommer att förlängas ytterligare under 2015 och de första rapporterna enligt den nya resultatramen för internationellt samarbete och utveckling är planerade till det sista kvartalet 2015.

Migration – särskilt flyktingkrisen i Medelhavet – har blivit en allt viktigare fråga för hela EU. Europeiska rådet har därför beslutat att hålla ett särskilt toppmöte med Afrikanska unionen och andra berörda länder på Malta den 11–12 november 2015.