Förslag till RÅDETS BESLUT om ändring av rådets beslut 2004/246/EG med anledning av Tjeckiens, Estlands, Cyperns, Lettlands, Litauens, Ungerns, Maltas, Polens, Sloveniens och Slovakiens anslutning till Europeiska unionen

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Rådet antog den 2 mars 2004 ett beslut om bemyndigande för medlemsstaterna att i Europeiska gemenskapens intresse underteckna, ratificera eller ansluta sig till 2003 års protokoll till 1992 års internationella konvention om upprättandet av en internationell fond för ersättning av skada orsakad av förorening genom olja, och om bemyndigande för Österrike och Luxemburg att i Europeiska gemenskapens intresse ansluta sig till de instrument som ligger till grund för protokollet.

Detta beslut, som inte är tillämpligt i Danmark, innehåller huvudsakligen två bestämmelser:

- Den första syftar till att

- å ena sidan bemyndiga de medlemsstater som är avtalsparter i de instrument som ligger till grund för protokollet (1992 års konvention om skadeståndsansvar och 1992 års konvention om upprättandet av en fond) - dvs. alla medlemsstater med undantag för Luxemburg och Österrike - att underteckna, ratificera eller ansluta sig till 2003 års protokoll,

- å andra sidan bemyndiga Luxemburg och Österrike, som inte är avtalsparter i de instrument som ligger till grund för protokollet, att ansluta sig till dessa instrument och till 2003 års protokoll.

- Den andra syftar till att

- å ena sidan uppmana medlemsstaterna - med undantag för Luxemburg och Österrike - att uttrycka sitt samtycke till att bindas av detta protokoll före den 30 juni 2004,

- å andra sidan bemyndiga Luxemburg och Österrike att uttrycka sitt samtycke till att bindas av de instrument som ligger till grund för protokollet och av 2003 års protokoll före den 31 december 2005.

Beslutet riktar sig till alla medlemsstater i enlighet med avdelning IV i EG-fördraget.

I enlighet med artikel 53 i 2003 års anslutningsakt blir detta beslut således tillämpligt på de nya medlemsstaterna från och med anslutningen.

Genom detta beslut bemyndigas de nya medlemsstater som är avtalsparter i de instrument som ligger till grund för protokollet att underteckna, ratificera eller ansluta sig till 2003 års protokoll. De nya medlemsstaterna uppmanas också genom detta beslut att uttrycka sitt samtycke till att bindas av detta protokoll före slutet av juni 2004.

Situationen är annorlunda för de nya medlemsstater som inte är avtalsparter i de instrument som ligger till grund för protokollet, dvs. Tjeckien, Estland, Ungern och Slovakien.

Rådets beslut av den 2 mars 2004 omfattar nämligen uttryckligen endast Luxemburg och Österrike och inte, i abstrakt mening, varje medlemsstat som inte är avtalspart i de instrument som ligger till grund för protokollet.

Beslutet av den 2 mars 2004 måste således anpassas med avseende på 2003 års anslutningsakt.

Denna anpassning syftar dels till att bemyndiga Tjeckien, Estland, Ungern och Slovakien att ansluta sig till de instrument som ligger till grund för protokollet och till 2003 års protokoll, dels till att uppmuntra de nya medlemsstaterna att uttrycka sitt samtycke till att bindas av dessa instrument och av protokollet före slutet av december 2005.

Anpassningen består i att texten i beslutet av den 2 mars 2004 ändras genom att man lägger till en hänvisning till Tjeckien, Estland, Ungern och Slovakien vid varje hänvisning till Österrike och Luxemburg.

Denna anpassning var inte planerad i 2003 års anslutningsakt eller i dess bilagor. Det rör sig om en teknisk anpassning som kan genomföras i enlighet med det förfarande som anges i artikel 57 i anslutningsakten.

Förslag till RÅDETS BESLUT om ändring av rådets beslut 2004/246/EG med anledning av Tjeckiens, Estlands, Cyperns, Lettlands, Litauens, Ungerns, Maltas, Polens, Sloveniens och Slovakiens anslutning till Europeiska unionen

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av fördraget om Tjeckiens, Estlands, Cyperns, Lettlands, Litauens, Ungerns, Maltas, Polens, Sloveniens och Slovakiens anslutning till Europeiska unionen,

med beaktande av anslutningsakten för Tjeckien, Estland, Cypern, Lettland, Litauen, Ungern, Malta, Polen, Slovenien och Slovakien, särskilt artikel 57.1 i denna,

med beaktande av kommissionens förslag [1], och

[1] EUT C , , s. .

av följande skäl:

(1) I 2003 års anslutningsakt saknas en rad nödvändiga anpassningar i vissa rättsakter som fortsätter att gälla efter den 1 maj 2004, och som måste anpassas på grund av anslutningen. Alla dessa anpassningar måste antas före anslutningen för att de skall kunna träda i kraft samtidigt med denna.

(2) Enligt artikel 57.2 i anslutningsakten måste dessa anpassningar antas av rådet, om det är rådet, eller Europaparlamentet och rådet tillsammans, som har antagit rättsakten i fråga.

(3) Genom rådets beslut 2004/246/EG [2] bemyndigas medlemsstaterna att i Europeiska gemenskapens intresse underteckna, ratificera eller ansluta sig till 2003 års protokoll till 1992 års internationella konvention om upprättandet av en internationell fond för ersättning av skada orsakad av förorening genom olja; vidare bemyndigas Österrike och Luxemburg att i Europeiska gemenskapens intresse ansluta sig till de instrument som ligger till grund för protokollet

[2] EUT L 78, 16.3.2004, s. 22.

(4) I enlighet med artikel 53 i 2003 års anslutningsakt blir beslut 2004/246/EG således tillämpligt på de nya medlemsstaterna från och med anslutningen. Rådet måste dock uttryckligen bemyndiga de nya medlemsstater som inte är avtalsparter i de instrument som ligger till grund för protokollet, dvs. Tjeckien, Estland, Ungern och Slovakien, att ansluta sig till de instrument som ligger till grund för protokollet samt till 2003 års protokoll, och uppmana dem att uttrycka sitt samtycke till att bindas av dessa instrument och av protokollet före slutet av december 2005.

(5) Beslut 2004/246/EG måste ändras i enlighet med detta.

(6) I enlighet med artiklarna 1 och 2 i protokollet om Danmarks ställning, fogat till Fördraget om Europeiska unionen och Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, deltar Danmark inte i antagandet av detta beslut som därför inte är bindande för eller tillämpligt i Danmark.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE:

Artikel 1

Beslut 2004/246/EG ändras på följande sätt:

(1) Artikel 1.2 skall ersättas med följande: "2. Dessutom bemyndigas Tjeckien, Estland, Luxemburg, Ungern, Österrike och Slovakien att ansluta sig till de instrument som ligger till grund för protokollet."

(2) Artikel 2 skall ändras på följande sätt:

(a) Punkt 1 skall ersättas med följande: "1. Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att inom rimlig tid och om möjligt före den 30 juni 2004 uttrycka sitt samtycke till att bindas av protokollet om den kompletterande fonden enligt artikel 19.2 med undantag av Tjeckien, Estland, Luxemburg, Ungern, Österrike och Slovakien, vilka skall uttrycka sitt samtycke till att bindas av protokollet på de villkor som anges i punkt 3 i den här artikeln."

(b) Punkt 3 skall ersättas med följande: "3. Tjeckien, Estland, Luxemburg, Ungern, Österrike och Slovakien skall vidta nödvändiga åtgärder för att uttrycka sitt samtycke till att bindas av de instrument som ligger till grund för protokollet och av protokollet om den kompletterande fonden, om möjligt före den 31 december 2005."

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft på dagen för ikraftträdandet av anslutningsfördraget för Tjeckien, Estland, Cypern, Lettland, Litauen, Ungern, Malta, Polen, Slovenien och Slovakien.

Artikel 3

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna i enlighet med Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande