A4-0105/96

Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om gemensamma regler för utvecklingen av posttjänster i gemenskapen och för förbättring av servicekvaliteten (KOM(95)0227 - C4-0540/95 - 95/0221(COD))

Förslaget godkändes med följande ändringar:

(Ändringsförslag 1)

Titeln

>Originaltext>

Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om gemensamma regler för utvecklingen av posttjänster i gemenskapen och för förbättring av servicekvaliteten

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om gemensamma regler för utvecklingen av unionens inre marknad för posttjänster och för förbättring av servicekvaliteten

(Ändringsförslag 2)

Sjätte beaktandesatsen (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

med beaktande av yttrandet från den gemensamma kommittén för postväsendet,

(Ändringsförslag 3)

Stycke 2 i ingressen

>Originaltext>

2. Det är viktigt att genomföra den inre marknaden inom postområdet från ekonomisk synpunkt samt för gemenskapens ekonomiska och sociala sammanhållning eftersom posttjänster är ett viktigt redskap för kommunikation och handel.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Det är viktigt att genomföra den inre marknaden inom postområdet från ekonomisk synpunkt samt för gemenskapens ekonomiska och sociala sammanhållning eftersom posttjänster är ett viktigt redskap för kommunikation och handel. När det blir ökad konkurrens på postmarknaden ökar dock behovet av socialt skydd för de anställda. Därför måste gemenskapens sociala lagstiftning förbättras samtidigt som postmarknaden öppnas.

Kommissionens förslag Ändringar

(Ändringsförslag 4)

Stycke 4 i ingressen

>Originaltext>

4. Kommissionen har genomfört ett omfattande offentligt samråd om de aspekter hos posttjänsterna som är av intresse för gemenskapen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

4. Kommissionen har genomfört ett omfattande offentligt samråd om de aspekter hos posttjänsterna som är av intresse för gemenskapen, och har mottagit information från de berörda parterna inom postsektorn.

(Ändringsförslag 5)

Stycke 6 i ingressen

>Originaltext>

6. Den gränsöverskridande postbefordran motsvarar inte alltid användarnas och de europeiska medborgarnas förväntningar och servicekvaliteten vad gäller post över gränserna i gemenskapen är idag särskilt otillfredsställande.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

(Ändringsförslag 6)

Stycke 6a i ingressen (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

6a. EG-domstolen har fastställt att det är tillåtet att begränsa konkurrensen - eller till och med utesluta all konkurrens - från andra ekonomiska aktörer, i den utsträckning det anses nödvändigt för att ett företag som tilldelats ett åliggande av allmänt ekonomiskt intresse skall kunna utföra detta åliggande.

(Ändringsförslag 7)

Stycke 6b i ingressen (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

6b. Öppnandet av vissa sektorer av postmarknaden kan få som resultat att tillhandahållarna av allmänna posttjänster anpassar sina strukturer, vilket kan komma att få avsevärd verkan på sysselsättningen i den offentliga sektorn.

(Ändringsförslag 8)

Stycke 6c i ingressen (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

6c. All harmonisering i detta sammanhang måste först och främst ta hänsyn till gemenskapens målsättningar för ekonomisk och social sammanhållning, för att säkerställa att den universella postservicen fungerar utan störning också i de mest avlägsna och minst gynnade regionerna.

(Ändringsförslag 9)

Stycke 8 i ingressen

>Originaltext>

8. Åtgärder som syftar till att säkra en stegvis öppning av marknaden och en balans i genomförandet av dessa åtgärder behövs redan nu för att garantera ett fritt tillhandahållande av tjänster inom postområdet i hela gemenskapen, samtidigt som skyldigheterna och rättigheterna för producenterna av bastjänster på postområdet respekteras.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

8. Åtgärder som syftar till att säkra en stegvis och kontrollerad öppning av marknaden och en balans i genomförandet av dessa åtgärder behövs redan nu för att garantera ett fritt tillhandahållande av tjänster inom postområdet i hela gemenskapen, samtidigt som skyldigheterna och rättigheterna för producenterna av bastjänster på postområdet respekteras

(Ändringsförslag 10)

Stycke 8a i ingressen (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

8a. Ett välavvägt förhållande måste säkerställas mellan å ena sidan de skyldigheter som åligger den operatör som tillhandahåller universella posttjänster i allmänhetens intresse, och å andra sidan de särskilda eller exklusiva rättigheter som tillerkänts den för att finansiera skyldigheterna.

(Ändringsförslag 11)

Stycke 9a i ingressen (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

9a. Utvecklingen av gemenskapens posttjänster bör åtföljas av en utveckling av sysselsättningen och en förbättring av personalens levnads- och arbetsvillkor.

(Ändringsförslag 12)

Stycke 13a i ingressen (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

13a. En enhetlig inrikestaxa utgör grunden för nationell postverksamhet och bör därför erkännas som ett centralt begrepp för principen om allmän postservice.

(Ändringsförslag 13)

Stycke 14 i ingressen

>Originaltext>

14. Den allmänna postservicens användare måste på lämpligt sätt informeras om vilka tjänster som erbjuds, leverans- och användarvillkor samt priser.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

14. Den allmänna postservicens användare måste på lämpligt sätt informeras om vilka tjänster som erbjuds, leverans- och användarvillkor och kvaliteten på de tjänster som tillhandahålls, samt priser.

(Ändringsförslag 14)

Stycke 15 i ingressen

>Originaltext>

15. Det kan vara befogat att bibehålla monopolet på vissa tjänster av det slag som får reserveras i enlighet med fördragets regler och utan att dess konkurrensregler påverkas, för att göra det möjligt för den allmänna postservicen att fungera under balanserade ekonomiska villkor.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

15. Det kan vara befogat att bibehålla monopolet på vissa tjänster av det slag som får reserveras för att göra det möjligt för den allmänna postservicen att fungera under balanserade ekonomiska villkor. Den allmänna postservicen bör betraktas som en allmännyttig tjänst och det bör därför säkerställas att det utanför det område som reserverats råder rättvisa konkurrensvillkor ömsesidigt mellan dem som tillhandahåller allmänna tjänster samt mellan dem och andra operatörer.

(Ändringsförslag 15)

Stycke 16a i ingressen (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

16a. Alla medlemsstater sänder i överensstämmelse med världspostkonventionen artiklar för blinda och synskadade personer kostnadsfritt. Inga planer för avreglering av postservicen får inskränka denna service för blinda och synskadade personer. Regleringen av omfattningen och utformningen av dessa tjänster överlämnas i enlighet med subsidaritetsprincipen åt medlemsstaterna.

(Ändringsförslag 16)

Stycke 17 i ingressen

>Originaltext>

17. Direktreklam bör undantas från de tjänster som kan monopoliseras. Den representerar ett särskilt segment av postmarknaden som i genomsnitt inom gemenskapen svarar mot 17 % av volymen och 12 % av intäkterna av postverkens brevtjänster. Det kan dock vara befogat att behålla monopolet på denna tjänst fram till den 31 december 2000 om detta är nödvändigt för den allmänna postservicens ekonomiska balans. Kommissionen kommer emellertid att senast den 30 juni 1998 besluta om möjligheten att flytta fram datumet för avregleringen, med hänsyn till i synnerhet den ekonomiska, sociala och teknologiska utvecklingen inom sektorn och med hänsyn till den allmänna postservicens ekonomiska balans.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

17. Direktreklam och post från utlandet kan ingå i de tjänster som kan monopoliseras. Vid postmarknadens ytterligare öppnande måste hänsyn tas till sektorns ekonomiska, sociala och tekniska utveckling och till den ekonomiska balansen och livskraften för dem som tillhandahåller allmännyttiga tjänster.

(Ändringsförslag 17)

Stycke 17a i ingressen (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

17a. Kommissionen har ännu inte studerat och offentliggjort vilka effekter en avreglering vad avser direktreklam och post från utlandet får på sysselsättningen inom postsektorn; det anses att en avreglering på dessa områden kommer att skada postadministrationernas möjlighet att bibehålla postvolymer och därmed tjänster och sysselsättning.

(Ändringsförslag 18)

Stycke 17b i ingressen (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

17b. Kommissionen bör undersöka direktivets effekter på den nuvarande sysselsättnings- och servicenivån och avlägga rapport till Europaparlamentets ansvariga utskott som rådfrågas om detta direktiv.

(Ändringsförslag 19)

Stycke 18 i ingressen

>Originaltext>

18. Utdelning av inkommande utrikespost bör undantas från de exklusiva tjänsterna. Den representerar i genomsnitt inom gemenskapen 4 % av volymen och 3 % intäkterna av postverkens brevtjänster. Det kan dock vara befogat att behålla monopolet på denna tjänst fram till den 31 december 2000 om detta är nödvändigt för den allmänna postservicens ekonomiska balans. Kommissionen kommer emellertid att senast den 30 juni 1998 besluta om möjligheten att flytta fram datumet för avregleringen, med hänsyn till i synnerhet den ekonomiska, sociala och teknologiska utvecklingen inom sektorn och med hänsyn till den allmänna postservicens ekonomiska balans.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

(Ändringsförslag 20)

Stycke 19 i ingressen

>Originaltext>

19. En ny allmän översyn av den monopoliserade sektorns omfattning bör göras senast under första halvåret 2000.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

(Ändringsförslag 21)

Stycke 20 i ingressen

>Originaltext>

20. Medlemsstaterna kan av ordnings- och säkerhetsskäl ha ett legitimt intresse av att anförtro utplaceringen av de postlådor som skall samla in post på allmän plats till ett eller flera utvalda organ och av samma skäl kan de utnämna ett eller flera organ som har rätt att trycka frimärken med landets namn.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

20. Medlemsstaterna kan av ordnings- och säkerhetsskäl ha ett legitimt intresse av att anförtro utplaceringen av de postlådor som skall samla in post på allmän plats till ett eller flera utvalda organ och av samma skäl kan de utnämna ett eller flera organ som har rätt att trycka frimärken som identifierar ursprungslandet; de kan även ange medlemskap i Europeiska unionen genom att fälla in symbolen med de tolv stjärnorna.

(Ändringsförslag 22)

Stycke 21 i ingressen

>Originaltext>

21. Speciella tjänster, som t.ex. expresspost (förutom av högre grad av snabbhet och driftssäkerhet i insamling, transport och utdelning av försändelser karaktäriseras denna service av alla eller vissa av följande tilläggstjänster: garanterad leverans till ett visst datum, insamling hos avsändaren, utdelning direkt i mottagarens hand, möjlighet att ändra mottagningsort eller mottagare under befordringens gång, mottagningsbekräftelse till avsändaren, uppföljning av försändelser, personlig behandling av kunder och möjlighet att välja mellan tjänster efter behov) liksom de nya tjänsterna (tjänster som skiljer sig från den traditionella servicen) och utbyte av dokument omfattas inte av den allmänna servicen och därför är det inte befogat att ge tillhandahållarna av den allmänna servicen monopol på dessa tjänster. Föregående gäller även för befordran av egen post (när den fysiska eller juridiska person som är upphov till försändelsen själv tar hand om befordran eller när insamlingen eller befordran av försändelsen sköts av en tredje part som uteslutande agerar på personens vägnar) som inte ingår i kategorin tjänster.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

21. Speciella tjänster, som t.ex. expresspost liksom de nya tjänsterna (tjänster som skiljer sig från den traditionella servicen) och utbyte av dokument kan också omfattas av den allmänna servicen vid tillämpning av de allmänna kriterierna för avgifter och vikt.

(Särskild omröstning)

Stycke 22 i ingressen

>Originaltext>

22. Medlemsstaterna bör inom sina territorier ha möjlighet att reglera de posttjänster som inte exklusivt anförtrotts producenten av den allmänna servicen, genom anmälningsförfaranden och, där så är befogat, genom tillståndsförfaranden. Dessa förfaranden måste vara öppna, icke diskriminerande och grundade på objektiva kriterier.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

(Ändringsförslag 23)

Stycke 23 i ingressen

>Originaltext>

23. I förekommande fall bör medlemsstaterna vid beviljandet av tillstånd kunna ställa upp krav på allmän serviceplikt eller finansiella bidrag till en kompensationsfond avsedd att kompensera tillhandahållaren av allmän postservice för orimliga kostnader som tillhandahållandet av denna service kan medföra. Medlemsstaterna bör ges möjlighet att vid beviljandet av tillstånd kräva att den verksamhet som tillståndet avser inte på oskäligt sätt inverkar på de exklusiva eller särskilda rättigheter som har beviljats tillhandahållare av allmän postservice inom området för de monopoliserade tjänsterna. När direktreklamen avregleras kan ett system för identifiering av direktreklam införas i kontrollsyfte.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

23. I förekommande fall bör medlemsstaterna vid beviljandet av tillstånd kunna ställa upp krav på allmän serviceplikt eller finansiella bidrag till en kompensationsfond avsedd att kompensera tillhandahållaren av allmän postservice för orimliga kostnader som tillhandahållandet av denna service kan medföra. Medlemsstaterna bör ges möjlighet att vid beviljandet av tillstånd kräva att den verksamhet som tillståndet avser inte gör intrång på de exklusiva eller särskilda rättigheter som har beviljats tillhandahållare av allmän postservice inom området för de monopoliserade tjänsterna.

(Ändringsförslag 24)

Stycke 26a i ingressen (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

26a. För att undvika faran med social dumping skall medlemsstaterna se till att operatörerna som tillhandahåller tjänster garanterar arbetstagarna socialt skydd på en rimlig nivå.

(Ändringsförslag 25)

Stycke 27 i ingressen

>Originaltext>

27. För gränsöverskridande post bör de som tillhandahåller allmän postservice i ankomstlandet erhålla en ersättning som täcker deras kostnader. Denna ersättning bör även innefatta ett incitament till att förbättra kvaliteten på den gränsöverskridande servicen inom gemenskapen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

27. För gränsöverskridande post bör de som tillhandahåller allmän postservice i ankomstlandet erhålla en ersättning som täcker deras kostnader. Denna ersättning bör även innefatta ett incitament till att förbättra och garantera kvaliteten på den gränsöverskridande servicen inom gemenskapen.

(Ändringsförslag 26)

Stycke 27a i ingressen (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

27a. Tillhandahållandet av universell postservice inom gemenskapen medför stora extraåtaganden jämfört med världspostunionens (UPU) minimum, och gör det därmed nödvändigt att inom gemenskapen upprätta ett särskilt system för terminalavgifterna som säkerställer att kostnaderna täcks och som är knutet särskilt till kvaliteten på utförd service.

(Ändringsförslag 27)

Stycke 37 i ingressen

>Originaltext>

37. Kommande arbete för att utveckla åtgärder angående kvaliteten på gemenskapens gränsöverskridande service och den tekniska standardiseringen måste förberedas under kommissionens ansvar vilken med hjälp av en särskild kommitté som bildas för detta ändamål biträds av medlemsstaterna i samråd med berörda parter, inbegripet konsumentföreningarna.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

37. Kommande arbete för att utveckla åtgärder angående kvaliteten på gemenskapens gränsöverskridande service och den tekniska standardiseringen måste förberedas under kommissionens ansvar vilken med hjälp av en särskild kommitté som bildas för detta ändamål biträds av medlemsstaterna i samråd med berörda parter, inbegripet konsumentföreningarna. Möjligheten att införa frimärken i «euro»-valörer bör undersökas i samband med utvecklingen mot den tredje etappen i den ekonomiska och monetära unionen.

(Ändringsförslag 28)

Stycke 39 i ingressen

>Originaltext>

39. Dessa harmoniserade villkorsinverkan på den inre marknaden för posttjänster bör utvärderas. Kommissionen bör därför rapportera till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av detta direktiv tre år efter det datum det trädde i kraft och senast under år 2000. Det är lämpligt att kommissionen i denna uppgift biträds av en övervakningsfunktion som följer utvecklingen inom sektorn, bestående av maximalt fem oberoende experter utsedda av kommissionen, vilka representerar all nödvändig expertis och besitter all väsentlig information om utvecklingen inom sektorn, i synnerhet vad de ekonomiska, sociala och tekniska aspekterna beträffar men även beträffande servicekvaliteten.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

39. Dessa harmoniserade villkors inverkan på den inre marknaden för posttjänster bör utvärderas. Kommissionen bör därför rapportera till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av detta direktiv senast fem år efter det datum det trädde i kraft. Denna rapport skall omfatta postoperatörernas utvärderingar.

(Ändringsförslag 29)

Stycke 40 i ingressen

>Originaltext>

40. EG-domstolen har fastställt att konkurrensreglerna är tillämpliga också inom postområdet. Detta direktiv måste följa fördragets regler. Kommissionen har redogjort för tillämpningen på postområdet av konkurrensreglerna, särskilt artikel 90 i fördraget i ett meddelande av... Konkurrensreglerna kräver att en oberoende myndighet inrättas för att säkerställa en effektiv tillsyn över de monopoliserade tjänsterna och att räkenskaperna förs på ett genomblickbart sätt av tillhandahållarna av allmän postservice. Konkurrensreglerna kräver även att en icke-diskriminerande tillgång till postnätet garanteras.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

40. EG-domstolen har fastställt att konkurrensreglerna, i synnerhet artikel 90.1 tillsammans med artikel 90.2 i fördraget, i vissa fall är tillämpliga också inom postområdet, och har understrukit att konkurrensreglerna också gäller företag som tillhandahåller tjänster av allmänt ekonomiskt intresse, förutsatt att tillämpningen av dessa regler inte lägger rättsliga eller praktiska hinder i vägen för dem att utföra sina åligganden. Föreliggande direktiv måste överensstämma med fördragets bestämmelser såsom de har uttytts i rätten, och detta gäller också kommissionens tillkännagivande, som i alla händelser bör uppskjutas tills detta direktiv antas, för att det skall kunna granskas för överensstämmelse med fördraget och därpå grundade lagar. Konkurrensreglerna kräver att en oberoende myndighet inrättas för att säkerställa en effektiv tillsyn över de monopoliserade tjänsterna och att räkenskaperna förs på ett genomblickbart sätt av tillhandahållarna av allmän postservice. Konkurrensreglerna kräver även att en icke-diskriminerande tillgång till postnätet garanteras.

(Ändringsförslag 30)

Stycke 41 i ingressen

>Originaltext>

41. Detta direktiv påverkar inte tillämpningen av bestämmelserna i fördraget, i synnerhet inte konkurrensreglerna och reglerna för fri rörlighet för tjänster.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

(Ändringsförslag 32)

Artikel 2.1a (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1a. allmännyttiga tjänster: tjänster av allmänt ekonomiskt och socialt intresse för vilkas utförande man anförtror vissa företag uppgifter.

(Ändringsförslag 33)

Artikel 2.1b (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1b. universell postservice: de särskilda tjänster som den nationella tillsynsmyndigheten i varje medlemsstat gett en tillhandahållare av allmän postservice i uppdrag att ansvara för; tillhandahållandet av posttjänster av bra kvalitet för alla användare överallt inom deras territorium till rimliga priser.

(Ändringsförslag 31)

Artikel 2.6

>Originaltext>

6. postförsändelse: en adresserad försändelse vars fysiska och tekniska beskaffenhet gör att den kan befordras via postnät: det handlar bland annat om brev, böcker, kataloger, tidningar och tidskrifter, samt postpaket innehållande varor med eller utan kommersiellt värde.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

6. postförsändelse: en adresserad försändelse vars fysiska och tekniska beskaffenhet gör att den kan befordras via postnät: det handlar om korrespondensförsändelser, till exempel postpaket innehållande böcker, kataloger, tidningar, tidskrifter och varor med eller utan kommersiellt värde.

(Ändringsförslag 34)

Artikel 2.11

>Originaltext>

11. Inkommande post från utlandet: inkommande post till en medlemsstat från en annan medlemsstat eller från tredje land.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

11. Post från utlandet: post mellan medlemsstaterna eller mellan en medlemsstat och tredje land.

(Ändringsförslag 35)

Artikel 2.12

>Originaltext>

12. direktreklam: brev som består av ett och samma meddelande som sänds till ett betydande antal adresser i reklamsyfte,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

12. direktreklam: brev som består av identiska meddelanden som sänds till ett betydande antal adresser i reklamsyfte,

(Ändringsförslag 36)

Artikel 2.18a, 2.18b, 2.18c (nya)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

18a. Eget tillhandahållande av posttjänst: eget åtagande att utföra poststjänsterna av en fysisk eller juridisk person som själv ger upphov till postförsändelser eller som fått i uppdrag av tredje man att samla in och vidarebefordra försändelser och som agerar uteslutande å denna persons vägnar, mot betalning eller handelsmässigt.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

18b. Expressposttjänst: posttjänst som kännetecknas av ökad snabbhet och säkerhet jämfört med bastjänster.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

18c. Blandposttjänst: tjänst som kombinerar den nya telekommunikationstekniken för att elektroniskt skicka uppgifter med användande av posttjänsten så snart försändelsen finns på papper.

(Ändringsförslag 37)

Artikel 3 första till och med fjärde stycket

>Originaltext>

Medlemsstaterna skall se till att användarna har tillgång till en allmän postservice som motsvarar ett utbud av posttjänster av god kvalitet över hela statens territorium och till rimliga priser för samtliga användare.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Medlemsstaterna skall se till att användarna har tillgång till en allmän postservice som motsvarar ett utbud av posttjänster av god kvalitet över hela statens territorium och till rimliga priser och som beräknats med utjämningstaxa för samtliga användare.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Principen om allmän postservice bör fungera enligt en enhetlig inrikes taxa.

>Originaltext>

Medlemsstaterna skall därför se till att kontaktpunkternas och insamlingsställenas täthet är anpassad till användarnas behov.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Medlemsstaterna skall därför se till att kontaktpunkternas och insamlingsställenas täthet är anpassad till användarnas behov.

>Originaltext>

De skall se till att den eller de som tillhandahåller allmän postservice garanterar att det varje vardag, minst fem dagar i veckan, utom vid exceptionella omständigheter eller geografiska förhållanden, görs minst:

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

De skall se till att den eller de som tillhandahåller allmän postservice garanterar att det varje vardag, minst fem dagar i veckan, utom vid exceptionella omständigheter, görs minst:

>Originaltext>

- en tömning vid insamlingsställena,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- en tömning vid insamlingsställena,

>Originaltext>

- en utdelning till varje fysisk eller juridisk persons hemortsadress.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- en utdelning till varje fysisk eller juridisk persons hemortsadress.

>Originaltext>

Varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att den allmänna postservicen skall omfatta minst följande prestationer:

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att den allmänna postservicen skall omfatta minst följande prestationer:

>Originaltext>

- insamling, transport och utdelning av adresserade postförsändelser samt adresserade böcker, kataloger, tidningar och tidskrifter upp till 2 kg och av adresserade postpaket upp till 20 kg.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Insamling, transport och utdelning av adresserade postförsändelser samt adresserade böcker, kataloger, tidningar och tidskrifter upp till 2 kg och av adresserade postpaket upp till 20 kg.

>Originaltext>

- Tjänster för rekommenderade och assurerade försändelser.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Tjänster för rekommenderade och assurerade försändelser.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Kostnadsfri försändelsetjänst för blinda och synskadade personer.

(Ändringsförslag 38)

Artikel 5

>Originaltext>

Varje medlemsstat skall se till att den allmänna postservicen uppfyller följande krav:

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Varje medlemsstat skall se till att den allmänna postservicen uppfyller följande krav:

>Originaltext>

- Den skall erbjuda en postservice som garanterar försändelsernas okränkbarhet och konfidentialitet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Den skall erbjuda en postservice som garanterar försändelsernas och dataskyddets okränkbarhet och konfidentialitet.

>Originaltext>

- Den skall erbjuda användarna samma tjänster under likartade förhållanden.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Den skall erbjuda användarna samma tjänster.

>Originaltext>

- Den skall utföras utan politiska, religiösa, filosofiska eller andra diskrimineringar.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Den skall utföras utan politiska, religiösa, filosofiska eller andra diskrimineringar.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Den skall garantera arbetstagarnas sociala skydd.

>Originaltext>

- Den skall inte avbrytas eller stoppas förutom i fall av force majeure.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Den skall inte avbrytas eller stoppas förutom i fall av force majeure.

>Originaltext>

- Den skall anpassas till den tekniska, ekonomiska och sociala omgivningen, samt till användarnas behov.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Den skall anpassas till den tekniska, ekonomiska och sociala omgivningen, samt till användarnas behov.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Den skall respektera målen för ekonomisk och social sammanhållning.

(Ändringsförslag 39)

Artikel 6 första stycket

>Originaltext>

Medlemsstaterna skall se till att den som tillhandahåller allmän postservice regelbundet ger användarna tillräckligt utförlig information om den allmänna postservicens tjänster, i synnerhet vad gäller allmänna villkor för tillgång till tjänsterna, avgifter och kvalitetsnivå. Denna information skall offentliggöras genom anslag eller i broschyrer.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Medlemsstaterna skall se till att den som tillhandahåller allmän postservice regelbundet ger användarna tillräckligt utförlig information om den allmänna postservicens tjänster, i synnerhet vad gäller allmänna villkor för tillgång till tjänsterna, avgifter och kvalitetsnivå. Denna information skall ställas till allmänhetens förfogande.

(Ändringsförslag 40)

Artikel 8

>Originaltext>

1. I den utsträckning som är nödvändig för att upprätthålla den allmänna postservicen skall de tjänster på vilka monopol får ges till tillhandahållare av allmän postservice i varje medlemsstat omfatta insamling, transport, sortering och utdelning av inrikes postförsändelser vars pris är lägre än fem gånger den allmänna portoavgiften för en postförsändelse av första viktkategorin och som väger mindre än 350 g, med förbehåll för punkt 2.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. För att upprätthålla den allmänna postservicen och den ekonomiska livskraften för den aktör som skall tillhandahålla den, skall de tjänster på vilka monopol kan ges till tillhandahållare av allmän postservice i varje medlemsstat omfatta insamling, transport, sortering och utdelning av inrikes postförsändelser, inklusive direktreklam, vars pris är lägre än fem gånger den allmänna portoavgiften för en postförsändelse av första viktkategorin och som väger mindre än 350 g. För kostnadsfria försändelser för blinda och synskadade personer beviljas undantag från vikt- och prisbegränsningarna.

>Originaltext>

2. Utdelningen av inkommande utlandspost och direktreklam får vara monopoliserad fram till den 31 december 2000 så länge som detta är nödvändigt för den ekonomiska balansen för tillhandahållarna av allmän postservice. Kommissionen skall senast den 30 juni 1998 besluta om möjligheten att ge monopol på dessa tjänster även efter den 31 december 2000, med beaktande särskilt av den ekonomiska, sociala och teknologiska utvecklingen fram till detta datum och den ekonomiska balansen för tillhandahållarna av allmän postservice.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Utdelningen av utlandspost och direktreklam inom samma avgifts- och viktgränser kan vara monopoliserad i fem år efter detta direktivs ikraftträdande. Senast fem år efter detta direktivs ikraftträdande skall kommissionen lägga fram ett förslag till direktiv inom detta område i enlighet med artikel 100a i fördraget på grundval av erhållna erfarenheter, med beaktande särskilt av den ekonomiska, sociala och teknologiska utvecklingen fram till detta datum och den ekonomiska balansen för tillhandahållarna av allmän postservice. Kommissionen skall även ta hänsyn till de ytterligare åtgärder som behövs för att bibehålla en jämlik servicenivå för alla medborgare och goda sociala förhållanden för de anställda.

>Originaltext>

3. Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 2 skall bestämmelserna i punkt 1 ses över när kommissionen rapporterar till Europaparlamentet och rådet över tillämpningen av detta direktiv i enlighet med artikel 23 senast under första halvåret 2000.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

>Originaltext>

4. Medlemsstaterna skall på kommissionens begäran överlämna all information som är nödvändig för det beslut som avses i punkt 2 liksom för den rapport som avses i punkt 3 i denna artikel.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

4. Medlemsstaterna skall på kommissionens begäran överlämna all information som är nödvändig för det förslag till direktiv som avses i punkt 2 i denna artikel.

(Ändringsförslag 41)

Artikel 9

>Originaltext>

Medlemsstaterna skall utse det eller de organ som har rätt att placera ut postlådor som skall samla postförsändelser på allmän plats, och som har rätt att utfärda frimärken med landets namn.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Medlemsstaterna skall utse det eller de organ som har rätt att transportera rekommenderade försändelser, placera ut postlådor som skall samla postförsändelser på allmän plats, och som har rätt att utfärda frimärken som identifierar ursprungslandet.

(Ändringsförslag 42)

Artikel 10

>Originaltext>

1. Medlemsstaterna får använda sig av anmälningsförfaranden och där det är berättigat av tillståndsförfaranden för att marknadsmässigt utbjuda sådan postservice till allmänheten på vilken tillhandahållaren av allmän postservice inte har monopol. Dessa förfaranden skall vara öppna och icke diskriminerade samt grunda sig på objektiva kriterier.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

I den utsträckning som det är nödvändigt för att säkerställa att de allmänna posttjänsterna upprätthålls kan nya tjänster reserveras för de som tillhandahåller allmänna tjänster i varje medlemsstat inom samma avgifts- och viktgränser.

>Originaltext>

2. Beviljande av tillstånd kan i förekommande fall vara förbundet med en väl avvägd allmän serviceplikt och med skyldighet att inte kränka de exklusiva och särskilda rättigheter som tillhandahållaren av allmän postservice beviljats för de monopoliserade posttjänsterna enligt artikel 8.1.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

>Originaltext>

3. Om en medlemsstat konstaterar att den allmänna serviceplikten, så som den fastställs i detta direktiv, innebär orimliga kostnader för tillhandahållaren av allmän postservice får den som villkor för att bevilja tillstånd kräva ett bidrag till en kompensationsfond som upprättats för ändamålet och som förvaltas av ett av förmånstagaren oberoende organ. I detta fall skall medlemsstaten tillförsäkra att öppenhets-, icke-diskriminerings- och proportionalitetsprinciperna efterlevs vid fastställandet av nivån på de finansiella bidragen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

>Originaltext>

4. Medlemsstaterna skall se till att skälen till att ett tillstånd vägrats meddelas till den sökande samt skapa möjlighet till överklagande.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

>Originaltext>

5. Medlemsstaterna får upprätta ett system för att identifiera direktreklam för att kunna kontrollera sådana försändelser när de avreglerats.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

(Ändringsförslag 43)

Artikel 11

>Originaltext>

1. Europaparlamentet och rådet skall på förslag av kommissionen enligt artiklarna 57.2, 66 och 100a i Romfördraget besluta om nödvändiga harmoniseringsåtgärder vad gäller tillståndsförfaranden för utbud på marknadsmässiga villkor till allmänheten av icke-monopoliserade posttjänster, förutom tjänster som inte kan underkastas sådana villkor, såsom dokumentutbyte och gränsöverskridande post till andra medlemsstater.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

>Originaltext>

2. Harmoniseringsåtgärderna enligt punkt 1 gäller i synnerhet de kriterier som den postoperatör som ansöker om tillstånd måste uppfylla samt de förfaranden han måste iaktta, det sätt på vilket dessa kriterier och förfaranden skall offentliggöras, samt besvärsförfaranden vid avslag på tillståndsansökan.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

(Ändringsförslag 44)

Artikel 12

>Originaltext>

Europaparlamentet och rådet skall på förslag av kommissionen enligt artiklarna 57.2, 66 och 100a i Romfördraget, besluta om nödvändiga harmoniseringsåtgärder vad gäller de villkor som skall tillförsäkra användarna och tillhandahållarna av allmän service en öppen och icke-diskriminerande tillgång till det allmänna postnätet på stadierna före den slutliga utdelningen av postförsändelserna.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

(Ändringsförslag 45)

Artikel 13 andra strecksatsen

>Originaltext>

- Priserna skall fastställas i förhållande till kostnaden för varje tjänst inom den allmänna postservicen. Medlemsstaterna får besluta att en enhetlig taxa skall tillämpas över hela det nationella territoriet för var och en av de tjänsterna inom den allmänna servicen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Priserna skall fastställas i förhållande till kostnaden för varje tjänst inom den allmänna postservicen. Medlemsstaterna skall fastställa en enhetlig taxa som skall tillämpas över hela det nationella territoriet för var och en av de tjänsterna inom den allmänna servicen.

(Ändringsförslag 81)

Artikel 14

>Originaltext>

Medlemsstaterna skall vidta åtgärder för att säkerställa att terminalavgifterna fastställs i förhållande till kostnaderna för dem som tillhandahåller allmän postservice, vilka garanterar en icke diskriminerande behandling och utdelning av posten i ankomstlandet, samt kvaliteten på erbjudna tjänster.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Medlemsstaterna skall se till att terminalavgifterna fastställs i förhållande till kostnaderna för dem som tillhandahåller allmän postservice, vilka garanterar en icke diskriminerande behandling och utdelning av posten i ankomstlandet, samt kvaliteten på erbjudna tjänster. Tillhandahållare av allmän postservice får därefter utkräva kostnadstäckande terminalavgifter i enlighet med sina inrikesporton.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Incitament skall också skapas för att förbättra och garantera kvaliteten på tjänster på gemenskapsnivå. Dessutom skall mekanismer inrättas för att förhindra att post oberättigat transporteras till ett annat land för att sedan återsändas till ursprungslandet.

Till dess att detta har säkerställts får medlemsstaterna tillåta att tillhandahållarna av allmän postservice tillämpar artikel 25 i Världspostkonventionen, varigenom de kan kräva att erhålla betalning enligt inrikesporto för gränsöverskridande allmän postservice. Detta gäller särskilt försändelser från inhemska avsändare, men som framställts i ett annat land inom gemenskapen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Tillhandahållare av allmän postservice kan i händelse av tvister kontakta sin nationella tillsynsmyndighet. Dessa försöker sedan gemensamt, inom en tidsperiod av två månader att bilägga tvisten. Efter utgången av denna frist får var och en av de berörda parterna be kommissionen att befatta sig med ärendet: kommissionen skall inom tre månader fälla sitt utslag.

(Ändringsförslag 47)

Artikel 15.2

>Originaltext>

2. De som tillhandahåller allmän postservice skall i den interna bokföringen ha skilda konton för var och en av de monopoliserade tjänsterna (med uppdelning på insamling, transport, sortering och utdelning) å ena sidan och för de icke- monopoliserade tjänsterna å andra sidan på samma sätt som de skulle göra om tjänsterna ifråga utfördes av skilda företag. Deras årsredovisning skall omfatta balansräkning och resultaträkning över monopoliserade tjänster å ena sidan och icke-monopoliserade tjänster å andra sidan.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. För att undvika korssubventioner mellan monopoliserade tjänster och icke- monopoliserade tjänster som påverkar villkoren för rättvis konkurrens i den icke-monopoliserade sektorn skall tillhandahållare av allmänna tjänster ha, och offentliggöra där så är lämpligt, skilda räkenskaper för de monopoliserade tjänsterna och de icke-monopoliserade tjänsterna. De verksamma inom området skall inte använda vinster från den monopoliserade sektorn för att subventionera verksamhet som är öppen för konkurrens, utom då sådana subventioner motiveras av exceptionellt höga kostnader för deras skyldigheter att tillhandahålla universella tjänster. Under alla förhållanden bör den avgift som tas ut av tillhandahållaren av allmänna tjänster för en tjänst som är öppen för konkurrens vara högre än marginalkostnaden för den erbjudna tjänsten.

(Ändringsförslag 48)

Artikel 17 första stycket

>Originaltext>

Medlemsstaterna skall se till att standarder för den nationella posten fastställs och att dessa standarder överensstämmer med de standarder som kommissionen fastställt för gränsöverskridande tjänster inom gemenskapen. Med hänsyn tagen till de nationella särarterna bör emellertid en preliminär målsättning vara att möjliggöra tillförsäkrandet av att minst 80% av breven i den snabbaste standardkategorin har en maximal befordringstid av en arbetsdag mellan avsändningsdatumet och utdelningsdatumet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Medlemsstaterna skall se till att standarder för den nationella posten fastställs och att dessa standarder överensstämmer med de standarder som kommissionen fastställt för gränsöverskridande tjänster inom gemenskapen. Med hänsyn tagen till de nationella särarterna bör emellertid ett preliminärt minimikrav vara att möjliggöra tillförsäkrandet av att minst 80% av breven i den snabbaste standardkategorin har en maximal befordringstid av en arbetsdag mellan avsändningsdatumet och utdelningsdatumet, och att 95% av alla försändelser delas ut inom två arbetsdagar, utom vid fall av force majeure och med undantag av en medlemsstats geografiskt isolerade delar.

(Ändringsförslag 49)

Artikel 18 första stycket

>Originaltext>

Enligt bestämmelserna i artikel 16 skall kommissionen ett år efter det att detta direktiv trätt i kraft fastställa kvalitetsstandarder för gränsöverskridande tjänster inom gemenskapen. Den skall offentliggöra dessa standarder i Europeiska gemenskapernas officiella tidning och säkerställa en regelbunden kontroll och offentliggörande av efterlevnaden som bevis på att standarderna respekteras och på eventuella framsteg. Standarderna skall ses över regelbundet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Enligt bestämmelserna i artikel 16 skall kommissionen ett år efter det att detta direktiv trätt i kraft fastställa kvalitetsstandarder för gränsöverskridande tjänster inom gemenskapen. Den skall offentliggöra dessa standarder i Europeiska gemenskapernas officiella tidning och säkerställa en regelbunden kontroll och offentliggörande av efterlevnaden som bevis på att standarderna respekteras och på eventuella framsteg. Standarderna skall ses över regelbundet. Om prestationerna visar sig vara under genomsnittet skall konkreta förslag göras för att komma till rätta med situationen.

(Ändringsförslag 50)

Artikel 19

>Originaltext>

Medlemsstaterna skall se till att öppna, enkla och icke kostsamma förfaranden fastställs för behandling av användarnas reklamationer i synnerhet vid förlust, stöld, förstörelse eller i de fall tjänsternas kvalitetsstandarder inte respekteras. De skall se till att ett snabbt och effektivt system för återbetalning/ersättning upprättas och att tvister löses på ett rättvist sätt och på rimlig tid.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Medlemsstaterna skall se till att öppna, enkla och icke kostsamma förfaranden fastställs för behandling av användarnas reklamationer i synnerhet vid förlust, stöld, förstörelse eller, om avtal träffats med kunden, i de fall tjänsternas kvalitetsstandarder inte respekteras. De skall se till att ett snabbt och effektivt system för återbetalning/ersättning upprättas för sådana tjänster som specifikt omfattar ersättning och att tvister löses på ett rättvist sätt och på rimlig tid. Medlemsstaterna skall säkerställa att ovannämnda skyldigheter gäller alla som tillhandahåller posttjänster, offentliga eller privata operatörer.

>Originaltext>

Utan att det påverkar tillämpningen av andra besvärsförfaranden som är fastställda i nationell lagstiftning och i gemenskapens lagstiftning skall medlemsstaterna se till att användarna, som när den nationella lagstiftningen föreskriver det skall agera tillsammans med användar- eller konsumentorganisationerna, kan vända sig till den nationella tillsynsmyndigheten med de fall där användarnas klagomål mot tillhandahållaren av allmänna tjänster inte har lett till något resultat.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

>Originaltext>

Enligt bestämmelserna i artikel 16 skall medlemsstaterna se till att de som tillhandahåller allmän postservice samtidigt med den årliga rapporten om kontroll av efterlevnaden offentliggör information om antalet reklamationer och hur dessa behandlats.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

(Ändringsförslag 51)

Artikel 20 första stycket

>Originaltext>

Harmoniseringen av tekniska standarder skall utvecklas under hänsynstagande till användarnas intresse.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Harmoniseringen av tekniska standarder skall säkerställas under hänsynstagande till användarnas intresse inom ramen för en enhetlig inre marknad.

(Ändringsförslag 52)

Artikel 21

>Originaltext>

Kommittén skall biträdas av en rådgivande kommitté som består av företrädare för medlemsstaterna och vars ordförande är en företrädare för kommissionen. Den rådgivande kommittén skall själv fastställa sin arbetsordning.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommittén skall biträdas av en rådgivande kommitté som består av en företrädare per medlemsstat och vars ordförande är en företrädare för kommissionen. Den rådgivande kommittén skall själv fastställa sin arbetsordning.

>Originaltext>

Den rådgivande kommittén skall yttra sig om ärenden angående servicekvaliteten som fastställs i artikel 16 samt om harmoniseringen av tekniska standarder enligt artikel 20.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

>Originaltext>

Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är, om nödvändigt genom omröstning.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är, om nödvändigt genom omröstning.

>Originaltext>

Yttrandet skall protokollföras och dessutom har varje medlemsstat rätt att begära att få sin uppfattning tagen till protokollet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Yttrandet skall protokollföras och dessutom har varje medlemsstat rätt att begära att få sin uppfattning tagen till protokollet.

>Originaltext>

Kommissionen skall ta största hänsyn till det yttrande som kommittén avgett. Den skall underrätta kommittén om det sätt på vilket dess yttrande har beaktats.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen skall ta största hänsyn till det yttrande som kommittén avgett. Den skall underrätta kommittén om det sätt på vilket dess yttrande har beaktats.

>Originaltext>

Kommissionen skall även samråda med företrädarna för postoperatörerna, näringslivet, användarna (inklusive privata hushåll) och arbetsmarknadens parter, om frågor som berör servicekvaliteten och harmoniseringen av de tekniska standarderna. Den skall regelbundet underrätta den rådgivande kommittén om dessa samtal samt om arbetet i den övervakningsfunktion som avses i artikel 23.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen skall även samråda med företrädarna för postoperatörerna, näringslivet, användarna (inklusive privata hushåll) och arbetsmarknadens parter, om frågor som berör servicekvaliteten och harmoniseringen av de tekniska standarderna. Den skall regelbundet underrätta den rådgivande kommittén och parlamentet, särskilt det ansvariga utskottet, om dessa samtal samt om arbetet i den övervakningsfunktion som avses i artikel 23.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommitténs sammanträden skall i princip vara offentliga, om inte kommittén i god tid fattar ett särskilt, motsatt, vederbörligen motiverat och publicerat beslut. Kommittén skall publicera sina föredragningslistor två veckor före varje sammanträde. Den skall publicera protokollen från sammanträdena. Den skall upprätta ett offentligt register över de intresseanmälningar som kommitténs ledamöter gjort.

(Ändringsförslag 53)

Artikel 22, andra stycket

>Originaltext>

De nationella tillsynsmyndigheterna skall särskilt ha till uppgift att säkra att förpliktelser som följer av detta direktiv respekteras. De kan även ha till uppgift att säkra att nationella regler och gemenskapsregler om konkurrens respekteras inom postområdet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

De nationella tillsynsmyndigheterna skall särskilt ha till uppgift att säkra att de rättigheter - inklusive de som anges i artikel 8.1 - och förpliktelser som följer av detta direktiv respekteras. De kan även ha till uppgift att säkra att nationella regler och gemenskapsregler om konkurrens respekteras inom postområdet

(Ändringsförslag 54)

Artikel 23.1

>Originaltext>

1. Tre år efter det att detta direktiv trätt i kraft och senast under första halvåret 2000, skall kommissionen rapportera till Europaparlamentet och rådet om hur direktivet tillämpats. För detta ändamål skall kommissionen biträdas av en övervakningsfunktion som skall följa utvecklingen inom sektorn.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Fem år efter det att detta direktiv trätt i kraft skall kommissionen rapportera till Europaparlamentet och rådet om hur direktivet tillämpats. För detta ändamål skall kommissionen biträdas av en övervakningsfunktion som skall följa utvecklingen inom sektorn

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Europaparlamentet och rådet skall, på förslag från kommissionen och på grundval av artiklarna 100a och 189b i fördraget, vidta de åtgärder som är nödvändiga för att anpassa detta direktiv till en eventuellt ny marknadssituation för de allmänna posttjänsterna och den monopoliserade sektorn.

(Ändringsförslag 55)

Artikel 23.2

>Originaltext>

2. Övervakningsfunktionen skall bestå av maximalt fem av kommissionen utsedda oberoende experter som representerar de olika nödvändiga exportområdena. De skall samla in all väsentlig information om utvecklingen inom sektorn, i synnerhet vad de ekonomiska, sociala och tekniska aspekterna beträffar men även beträffande servicekvaliteten.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Övervakningsfunktionen skall bestå av kommissionen utsedda oberoende experter med kännedom om medlemsstaternas posttjänsters natur, roll och mångfald i medlemsstaterna och som representerar de olika nödvändiga exportområdena. De skall samla in all väsentlig information om utvecklingen inom sektorn, i synnerhet vad de ekonomiska, sociala och tekniska aspekterna beträffar men även beträffande servicekvaliteten.

(Ändringsförslag 56)

Artikel 23.2a (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2a. Kommissionens rapport som avses i punkt 1 skall också omfatta yttranden från postoperatörernas - såväl offentliga som privata - företrädare, arbetstagarna i postsektorn och de privata konsumenterna beträffande sektorns utveckling och genomförandet av detta direktiv.

(Ändringsförslag 57)

Artikel 24 första stycket

>Originaltext>

Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv inom sex månader efter dagen för dess ikraftträdande och skall genast underrätta kommissionen om detta.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv inom ett år efter dagen för dess ikraftträdande och skall genast underrätta kommissionen om detta.

(Ändringsförslag 58)

Artikel 24 andra stycket a (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Vid omstrukturering som föranleds av genomförandet av detta direktiv skall under alla omständigheter prioritet ges åt bevarandet av befintliga arbetstillfällen och säkrandet av arbetstagarnas sociala skydd.

Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande om förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om gemensamma regler för utvecklingen av posttjänster i gemenskapen och för förbättring av servicekvaliteten (KOM(95)0227 - C4-0540/95 - 95/0221(COD))

(Medbeslutandeförfarandet - första behandlingen)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet KOM(95)0227 - 95/0221(COD) ((EGT nr C 322, 2.12.1995, s. 22.)),

- med beaktande av artiklarna 189b.2, 57.2, 66 och 100a i Romfördraget i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag till parlamentet (C4-0540/95),

- med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen, och

- med beaktande av betänkandet från utskottet för transport och turism och yttrandena från budgetutskottet, utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik, utskottet för rättsliga frågor och medborgarrätt och utskottet för socialfrågor och sysselsättning (A4-0105/96).

1. Parlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet,

2. uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget,

3. uppmanar rådet att införliva parlamentets ändringar i den gemensamma ståndpunkt som rådet antar i enlighet med artikel 189b.2 i Romfördraget,

4. uppmanar rådet att underrätta parlamentet om det har för avsikt att avvika från den av parlamentet godkända texten och begär då att samrådsförfarandet skall inledas,

5. påminner om att kommissionen är skyldig att förelägga parlamentet varje ändring som den har för avsikt att göra i det av parlamentet ändrade förslaget,

6. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.