ANTAGNA TEXTER
P6_TA(2006)0303
Åtgärder för att förenkla uppbörden av mervärdesskatt och för att förhindra
skattefusk och skatteundandragande *
Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till rådets direktiv om ändring av direktiv
77/388/EEG när det gäller vissa åtgärder för att förenkla uppbörden av mervärdesskatt och för att
förhindra skattefusk eller skatteundandragande samt om upphävande av vissa beslut om tillstånd till
avvikelser (KOM(2005)0089 –C6-0100/2005 –2005/0019(CNS))
(Samrådsförfarandet)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
—med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(2005)0089) (1),
—med beaktande av artikel 93 i EG-fördraget, i enlighet med vilken rådet har hört parlamentet
(C6-0100/2005),
—med beaktande av artikel 51 i arbetsordningen,
—med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi och valutafrågor och yttrandet från budget-
kontrollutskottet (A6-0209/2006);
1. Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet.2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed i enlighet
med artikel 250.2 i EG-fördraget.
3. Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som
parlamentet har godkänt.
4. Rådet uppmanas att på nytt höra Europaparlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra
kommissionens förslag.
5. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.
KOMMISSIONENS FÖRSLAG PARLAMENTETS ÄNDRINGAR
Ändring 1
Skäl 1a (nytt)
(1a) I syfte att förhindra ekonomiska förluster på mervär-
desskatteområdet i gemenskapen –särskilt sådana förluster
som uppstår genom bedräglig eller annan illegal gränsöver-
skridande verksamhet –vilket medlemsstaterna förbundit sig
att göra genom artikel 280 i fördraget, bör medlemsstaternanära samarbeta med Europeiska byrån för bedrägeribekämp-ning (OLAF).
Ändring 2
Skäl 9a (nytt)
(9a) Detta direktiv bör inte inkräkta på medlemsstaternas
beskattningsrätt.13.12.2006 C 303 E/747 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 6 juli 2006SV
(1) Ännu ej offentliggjort i EUT.
KOMMISSIONENS FÖRSLAG PARLAMENTETS ÄNDRINGAR
Ändring 3
Skäl 9b (nytt)
(9b) Strömlinjeformningen av avvikelser i syfte att på ett
effektivt sätt bekämpa skattefusk och skatteundandragandebör endast utgöra en begränsad del av ett omfattandeprogram för reformering av gemenskapens system för
mervärdesskatt. Därför bör ytterligare reformer av systemet
genomföras, bland annat i syfte att bekämpa skattebedräge-rier med avseende på att modernisera och förenkla exempelvisfinansiella tjänster, e-tjänster, dubbelbeskattningssituationeroch offentliga tjänster.
Ändring 4
Skäl 9c (nytt)
(9c) Kriterierna för överväganden om ett eventuellt
systemskifte i samband med uppbörden av mervärdesskattbör vara en effektiv skatteuppbörd, rättvisa skatter och prak-tisk genomförbarhet för näringsidkarna.
Ändring 5
Artikel 1, led 1
Artikel 4, punkt 4 (direktiv 77/388/EEG)
1. I artikel 4.4 skall följande stycke läggas till:
Om en medlemsstat utnyttjar den valmöjlighet som
fastställs i andra stycket, skall den se till att tillämp-
ningen av denna valmöjlighet inte ger upphov till någraomotiverade fördelar eller oberättigade nackdelar förbeskattningsbara personer.utgår
Ändring 6
Artikel 1, led 2
Artikel 5, punkt 8, andra meningen (direktiv 77/388/EEG)
2. I artikel 5.8 skall andra meningen ersättas med
följande:
Medlemsstaterna får, i fall där mottagaren inte är en till
fullo beskattningsbar person, vid behov vidta de
åtgärder som är nödvändiga för att hindra snedvridningav konkurrensen. De skall se till att detta inte gerupphov till några omotiverade fördelar eller oberättigadenackdelar.utgår13.12.2006 C 303 E/748 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 6 juli 2006SV
KOMMISSIONENS FÖRSLAG PARLAMENTETS ÄNDRINGAR
Ändring 7
Artikel 1, led 7a (nytt)
Artikel 21, punkt 2, led ca (nytt) (direktiv 77/388/EEG)
(7a) I artikel 21.1, i den version som anges i artikel 28g,
skall följande punkt ca) läggas till:
ca) Åtskillnaden mellan tjänster för vilka den beskatt-
ningsbara mottagaren är betalningsskyldig för mervär-desskatt, och andra tjänster för vilka det företag som till-handahåller tjänsten liksom tidigare är betalningsskyldig
för mervärdesskatt, måste på ett klart och obestridbart
sätt vara urskiljbar och kontrollerbar för företagen.
Ändring 8
Artikel 1, led 7b (nytt)
Artikel 30a (ny) (direktiv 77/388/EEG)
(7b) Följande artikel skall läggas till:
Artikel 30a
I syfte att motverka att gränsöverskridande bedrägerier
på mervärdesskatteområdet skadar gemenskapens ekono-miska intressen, och särskilt så kallade karusellbedräge-rier, skall medlemsstaterna uppmana sina behöriga
myndigheter att vid misstanke om bedrägeri på detta
område nära samarbeta med OLAF. Kommissionen skallinom ramen för sin årsrapport enligt artikel 280.5 ifördraget rapportera till Europaparlamentet om framstegpå detta område.
Ändring 9
Artikel 1, punkt 7b (ny)
Artikel 34a (ny) (direktiv 77/388/EEG)
(7c) Följande artikel skall läggas till:
Artikel 34a
I syfte att fastställa den bästa långsiktiga ordningen för
uppbörd av mervärdesskatt för Europeiska unionen skall
kommissionen utarbeta en omfattande och jämförande
översikt i vilken de nationella diskussionerna på dettaområde utvärderas och de många och skiftande konse-kvenserna av en övergång till ett system med omvändbetalningsskyldighet samt för- och nackdelarna för
medlemsstaterna och de företag som är verksamma i
gemenskapen anges.13.12.2006 C 303 E/749 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 6 juli 2006SV