A4-0012/96

Förslag till rådets direktiv om systemen för befraktning och prissättning inom området för nationella och internationella transporter av varor på inre vattenvägar inom gemenskapen (KOM(95)0199 - C4-0445/95 - 95/0121(SYN))

Förslaget godkändes med följande ändringar:

(Ändringsförslag 1)

Fjärde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Medlemsstaterna bör vidta kompletterande sociala åtgärder till förmån för transportörer som avvecklar sin verksamhet.

(Ändringsförslag 2)

Sjätte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Vissa regleringar måste finnas kvar som gör det möjligt att ingripa vid obalanser på transportmarknaden som uppstår till följd av vattenståndets växlingar och fluktuationer i efterfrågan på lastutrymme.

(Ändringsförslag 3)

Sjunde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Det är av vikt att anta bestämmelser som gör det möjligt att ingripa på marknaden för ifrågavarande transporter vid allvarlig störning. I detta syfte bör kommissionen, inom ramen för en rådgivande kommitté, tilldelas befogenhet att vidta de åtgärder som är lämpliga.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utöver de regleringar som avses i det föregående stycket kan det behövas kompletterande bestämmelser som gör det möjligt att ingripa på marknaden för ifrågavarande transporter vid allvarlig störning.

(Ändringsförslag 4)

Sjunde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Turordningssystemet skulle ha avslutats senast den 1 januari 1994. Inom ramen för en långfristig stimulanspolitik är det nödvändigt med kompletterande konkurrensneutrala åtgärder för att inlandssjöfarten skall kunna få en större andel av transportvolymen.

(Ändringsförslag 5)

Artikel 1d)

>Originaltext>

d) allvarlig marknadsstörning: uppkomsten inom berörda sektor av för marknaden specifika problem som kan medföra ett allvarligt överskott av utbud i förhållande till efterfrågan, vilket kan bli beständigt, vilket innebär ett allvarligt hot mot den finansiella balansen och överlevnaden för ett betydande antal transportföretag för varor på inre vattenvägar, under förutsättning att de kort- och medellångsiktiga prognoserna på ifrågavarande marknad inte visar på betydande och varaktiga förbättringar.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

d) allvarlig marknadsstörning: uppkomsten inom berörda sektor av för marknaden specifika problem som kan medföra ett allvarligt och beständigt överskott av utbud i förhållande till efterfrågan, och till fraktpriser som avsevärt understiger självkostnadspriset, vilket innebär ett allvarligt hot mot den finansiella balansen och överlevnaden för ett betydande antal transportföretag för varor på inre vattenvägar, under förutsättning att de kort- och medellångsiktiga prognoserna på ifrågavarande marknad inte visar på betydande och varaktiga förbättringar.

(Ändringsförslag 6)

Artikel 3, inledningen

>Originaltext>

Genom undantag från artikel 2, får medlemsstaterna under en begränsad period fram till de 1 januari 2000, vidmakthålla ett system av obligatoriska minimitariffer, liksom befraktningssystem i turordning under förutsättning att

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Genom undantag från artikel 2, får medlemsstaterna under en begränsad period fram till de 1 januari 1999, vidmakthålla ett system av obligatoriska minimitariffer, liksom befraktningssystem i turordning under förutsättning att

(Ändringsförslag 7)

Artikel 8

>Originaltext>

1. Vid allvarlig störning på flodtransportmarknaden får kommissionen på eget initiativ eller på en medlemsstats begäran vidta lämpliga åtgärder, särskilt åtgärder som syftar till att förhindra varje ny höjning av den transportkapacitet som erbjuds på den berörda marknaden. Beslutet skall fattas i enlighet med förfarandet i artikel 9.2.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

För att också efter avregleringens genomförande kunna ingripa flexibelt och effektivt på obalanser på transportmarknaden skall kommissionen före den 1 januari 1998 lägga fram ett förslag om ändring av rådets förordning (EEG) nr 1101/891

a) i syfte att förlänga den så kallade «gammal-för-ny»-regleringen med 5 år till den 28 april 2004 i enlighet med artikel 8.5,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

b) för upprättandet av en fond med bidrag från inlandssjöfarten för att i en situation där det på nytt råder överkapacitet, kunna ta fartyg från marknaden genom skrotning.

1 EGT nr L 116, 28.4.1989, s. 25.

>Originaltext>

2. Vid begäran om åtgärder från en medlemsstat, skall beslut fattas inom en tidsrymd på tre månader efter mottagandet av begäran.

>Originaltext>

3. En medlemsstats begäran om att åtgärder skall vidtas skall åtföljas av alla de uppgifter som krävs för att kunna bedöma ifrågavarande sektors ekonomiska situation, särskilt

- uppgifter om genomsnittskostnader och priser avseende skilda typer av transporter,

- användningsgrad av lastutrymme,

- prognoser om efterfrågans utveckling.

De upplysningar som åsyftas ovan får endast användas i statistiskt syfte. Det är förbjudet att använda dem i skattemässigt syfte eller att vidarebefordra dem till tredje man.

>Originaltext>

4. De beslut som fattas med stöd av denna artikel skall meddelas medlemsstaterna omgående.

(Ändringsförslag 8)

Artikel 9

>Originaltext>

1. Kommissionen skall biträdas av den kommitté som inrättats genom rådets direktiv 91/672/EEG.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

>Originaltext>

2. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är, om nödvändigt genom omröstning.

>Originaltext>

Yttrandet skall protokollföras och dessutom har varje medlemsstat rätt att begära att få sin uppfattning tagen till protokollet.

>Originaltext>

Kommissionen skall ta största hänsyn till det yttrande som kommittén avgett. Den skall underrätta kommittén om det sätt på vilket dess yttrande har beaktats.

(Ändringsförslag 9)

Artikel 10.1, första stycket

>Originaltext>

1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv före den 1 januari 1996. De skall genast underrätta kommissionen om detta.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv före den 1 januari 1997. De skall genast underrätta kommissionen om detta.

(Ändringsförslag 10)

Artikel 10a (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Artikel 10a

Oaktat det faktum att transport- och shippingbranschen själv har ett ansvar för att ytterligare, efter det att marknaden liberaliserats och sanerats stärka marknadspositionen för godstransporter över inre vattenvägar skall kommissionen verka för främjande och samordning av dessa.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Med bistånd av en arbetsgrupp sammansatt av experter från de internationella organisationerna inom transport- och shippingbranschen, representanter för de mest berörda medlemsstaterna och vissa oberoende experter skall kommissionen företa en utredning och lägga fram en rapport i detta hänseende för rådet och Europaparlamentet före den 1 januari 1998.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Härvid bör särskild uppmärksamhet ägnas:

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- frågan om vilken marknadsposition inom godstransporten i Europa som är att förvänta för inlandssjöfarten,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- risken för att allt större områden i Europa hotas av att gå miste om sina möjligheter att betjänas av inlandssjöfarten, eftersom mindre båtar hela tiden tas ur trafik,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- vilka möjligheter som kan skapas för inlandssjöfarten genom en planmässig anpassning av den nödvändiga infrastrukturen,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- stärkandet av inlandssjöfartens ställning inom kombinationstransporterna,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- möjligheten att kunna sätta in kompletterande instrument vid allvarliga marknadsstörningar,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- en understödande socialpolitik med vars hjälp en brutal sanering kan undvikas.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utöver det ovannämnda bör det på kort sikt också göras en bedömning av situationen inom tanksjöfarten, där det för närvarande förefaller att råda en större överkapacitet än inom torrlastfarten.

Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande över förslag till rådets förordning om systemen för befraktning och prissättning inom området för nationella och internationella transporter av varor på inre vattenvägar inom gemenskapen (KOM(95)0199 - C4-0445/95 - 95/0121(SYN))

(Samarbetsförfarandet: första behandlingen)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till rådet KOM(95)0199 - 95/0121(SYN) ((EGT nr C 318, 29.11.1995, s. 8.)),

- efter att ha hörts av rådet i enlighet med artiklarna 189c och 75 i EG- fördraget (C4-0445/95),

- med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för transport och turism och yttrandet från budgetutskottet (A4-0012/96).

1. Parlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet,

2. uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i enlighet med artikel 189a.2 i EG-fördraget,

3. uppmanar rådet att införliva parlamentets ändringar i den gemensamma ståndpunkt, som rådet antar i enlighet med artikel 189 c a) i EG-fördraget,

4. uppmanar rådet att på nytt höra parlamentet om det har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag,

5. uppmanar sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.