[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 17.10.2005

KOM(2005) 498 slutlig

2005/0209 (ACC)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring och uppdatering av förordning (EG) nr 1334/2000 om upprättande av en gemenskapsordning för kontroll av export av produkter och teknik med dubbla användningsområden

(FRAMLAGT AV KOMMISSIONEN)

MOTIVERING

Produkter (inbegripet programvara och teknik) med dubbla användningsområden är civila produkter som kan användas för militära ändamål. Export av sådana produkter från Europeiska unionen är underkastad kontroll. Denna kontroll syftar i synnerhet till att förhindra spridning av massförstörelsevapen. Den svarar mot de mål som anges i FN:s säkerhetsråds resolution 1540 från april 2004.

Beslut om kontroll av produkter med dubbla användningsområden fattas i samförstånd inom ramen för internationella exportkontrollordningar och Europeiska gemenskapen är i enlighet med artikel 11 i förordning (EG) nr 1334/2000 skyldig att tillämpa sådana beslut. I den artikeln anges att förteckningarna över produkter med dubbla användningsområden i bilagorna I och IV till förordningen skall uppdateras i enlighet med de relevanta skyldigheter och åtaganden samt ändringar av dessa som varje medlemsstat har godtagit som medlem i de internationella icke-spridningssystemen och överenskommelserna om exportkontroll eller genom ratificering av relevanta internationella fördrag.

Alla nya EU-medlemsstater har emellertid ännu inte upptagits som medlemmar i dessa exportkontrollordningar, särskilt i Kontrollsystemet för missilteknik ( Missile Technology Control Regime , MTCR) och i Wassenaararrangemanget ( Wassenaar Arrangement , WA). Denna skiljaktiga status i de internationella exportkontrollordningarna leder till att EU-medlemsstaterna inte får samma tillgång till viktig information, t.ex. om ur säkerhetssynpunkt känsliga slutanvändare. Därigenom försvagas såväl EU:s exportkontrollordning som de internationella exportkontrollordningar i vilka inte alla EU-medlemsstater deltar.

Wassenaararrangemanget, Kontrollsystemet för missilteknik och Australiengruppen ( Australia Group, AG) har efter antagandet den 19 juli 2004 av den senaste ändringen av rådets förordning (EG) nr 1334/2000 kommit överens om vissa ändringar av sina respektive exportkontrollförteckningar. Till följd härav måste bilaga I till förordning (EG) nr 1334/2000 ändras. Denna förordning grundar sig på artikel 133 i EG-fördraget.

Den rådsarbetsgrupp som handhar frågor som rör produkter med dubbla användningsområden har rekommenderat kommissionen att begränsa sitt förslag till ändring av förordningen till att gälla de ändringar av de ovan nämnda exportkontrollförteckningarna som arbetsgruppen redan har uttalat sitt stöd för, dvs. de ändringar som Wassenaararrangemanget kom överens om under 2004, Australiengruppen kom överens om i november 2004 och april 2005 och Kontrollsystemet för missilteknik kom överens om i oktober 2004. Det är meningen att rådet därefter enhälligt skall ändra kommissionens förslag så att de mycket små ändringar av exportkontrollförteckningarna för Gruppen av länder som levererar kärnmaterial ( Nuclear Suppliers’ Group , NSG) som denna grupp antog vid sitt plenarmöte i juni 2005 införlivas med förslaget.

I syfte att underlätta beslutsfattandet sammanfattas de ändringar som görs i bilaga I i tabellform nedan.

Kategori 1 i bilaga I | Exportkontrollordning | Ändring |

1C008.a.4 | WA | Ordledet ”mätt med våtmetoden beskriven i ASTM D 3418” utgår. |

1C008.b | WA | Ordledet ”mätt enligt ASTM D-648 metod A” ersätts med ”mätt enligt ISO 75-3 (2004)”. |

1C008.f | WA | Uppgift om glasningstemperatur läggs till. |

1C008, Teknisk anm. | WA | Ordledet ”med en metod som finns beskriven i ASTM D 3418 med användning av den torra metoden” ersätts med ”med den metod som beskrivs i ISO 11357-2 (1999) eller nationella motsvarigheter”. |

1C107.c | MTCR | Frekvensparametrar ändras. |

1C350.6, 8, 29 och 42 | AG | Beteckningar på kemikalier kompletteras. |

1C350.55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62 och 63 | AG | Nio kemikalier läggs till. |

1C350, Anm. 1-3 | AG | Anmärkningarna 1-3 kompletteras med vissa av de nio nya kemikalierna. |

1C353, Tekniska anm. | AG | Den tekniska anmärkningen betecknas teknisk anmärkning 1 och en ny teknisk anmärkning införs som teknisk anmärkning 2. |

1C450.b.7 respektive 1C450.b, Anm. 3 | AG | En hänvisning till avsnitt 1C350 läggs till i avsnitt 1C450.b.7 och hänvisningen till avsnitt 1C450.b.7 i anmärkning 3 till avsnitt 1C450.b utgår. |

1E201 | Rättelse | Hänvisningen till ”1C002.a.2.c eller d” ersätts med en hänvisning till ”1C002.b.3 eller b.4” [denna ändring skulle egentligen ha gjorts i samband med ändringen av avsnitt 1C002 år 2001]. |

Kategori 2 |

2B, Teknisk anm. 2 | WA | Teknisk anmärkning 2 formuleras om. |

2B001.b.3 | Rättelse | Punkten i slutet av texten i avsnitt 2B001.b.3 ersätts med ”, eller”. |

2B001.c, Anm. | WA | Punkt 2 i anmärkningen till avsnitt 2B001.c formuleras om så att den bl.a. omfattar en hänvisning som gäller positioneringsnoggrannhet och punkt 2 a och b utgår. |

2B005.a | WA | Beteckningen ”Datorstyrd” utgår. |

2B005.b | WA | Beteckningen ”Datorstyrd” utgår. |

2B005.c | WA | Beteckningen ”datorstyrd” utgår. |

2B005.d | WA | Beteckningen ”Datorstyrd” utgår. |

2B005.e | WA | Beteckningen ”datorstyrd” utgår. |

2B005.f | WA | Beteckningen ”Datorstyrd” utgår. |

2B005.g | WA | Beteckningen ”Datorstyrd” utgår. |

2B006.a | WA | Texten ”Datorstyrda koordinatmätmaskiner (CMM) som är ”numeriskt styrda” eller ”programstyrda” och som har” ersätts med ”Datorstyrda eller ”numeriskt styrda” koordinatmätmaskiner (CMM) som har”. |

2B105 | Rättelse | Texten ”Ugnar för kemisk ångbeläggning” ersätts med ”Ugnar för kemisk förångningsdeposition (CVD)”. |

2B116.a, c och d | MTCR | Texten i avsnitten omarbetas. |

2B206.b | Rättelse | (Ingen ändring i den svenskspråkiga versionen. I den engelskspråkiga versionen ersätts ordet ”simultaneously” med ordet ”simultaneous”.) |

2B350.i | AG | Texten i avsnittet formuleras om. |

Kategori 3 |

3A001.a.3.c | WA | Tillämpningsområdet för avsnittet ändras. |

3A001.a.5.a.1, 2, 3, 4 och 5 | WA | Punkterna 1, 2, 3 och 4 formuleras om och en ny punkt läggs till som punkt 5. |

3A001.a.5, Tekniska anm. 2, 3 och 4 | WA | Teknisk anmärkning 2 formuleras om och två nya tekniska anmärkningar läggs till som teknisk anmärkning 3 respektive 4. |

3A002.c.1, 2 och 3 | WA | Punkt 1 om signalanalysatorer formuleras om och en ny punkt om signalanalysatorer införs som punkt 2. Den nuvarande punkt 2 betecknas punkt 3. |

3B001.c.1.a | WA | Uppgiften 0,3 µm om kritiska dimensioner ändras till 180 nm. |

3B001.c.2.a | WA | Uppgiften 0,3 µm om kritiska dimensioner ändras till 180 nm. |

3B001.f.1.a | WA | Uppgiften 350 nm om ljuskällans våglängd ändras till 245 nm. |

3B001.f.1.b | WA | Uppgiften 0,35 µm om minsta upplösningen för systemdimensionen ändras till 180 nm. |

3B001.f.1.b, Teknisk anm. | WA | I formeln för beräkning av den minsta upplösningen för systemdimensionen (MRF) ersätts måttenheten µm med nm och ändras K-skalfaktorparametern från 0,7 till 0,45. |

3B002 | WA | Beteckningen ”Datorstyrd” utgår. |

Kategori 4 |

4A003.c, Anm. 1 | WA | Hänvisningen till avsnitt 4A003.d i anmärkning 1 till avsnitt 4A003.c utgår. |

4D001.b.1 | WA | Uppgiften 28 000 miljoner teoretiska operationer per sekund (Mtops) om ”sammansatt teoretisk prestanda” (CTP) ändras till 75 000 miljoner teoretiska operationer per sekund. |

4E001.b.1 | WA | Uppgiften 28 000 miljoner teoretiska operationer per sekund (Mtops) om ”sammansatt teoretisk prestanda” (CTP) ändras till 75 000 miljoner teoretiska operationer per sekund. |

Kategori 5 – Del 1 |

5A001.d | WA | Parametern ”31 GHz” ersätts med ”31,8 GHz”. |

5A001.e | WA | Texten från avsnitt 7A007 införs som avsnitt 5A001.e (och avsnitt 7A007 utgår, se nedan). |

Kategori 6 |

6A001.a.2.a.1, 2, 3, 4, 5 och 6 | WA | Den nuvarande punkt 1 formuleras om något och delas upp i punkterna 1 och 2. Den nuvarande punkt 2 betecknas punkt 3 och formuleras om. De nuvarande punkterna 3, 4 och 5 betecknas 4, 5 respektive 6. |

6A001.a.2.a, Tekniska anm. | WA | Två nya tekniska anmärkningar införs som teknisk anmärkning 1 respektive 2 och den nuvarande tekniska anmärkningen 1 betecknas 3. |

6A002.a, ANM. | WA | En anmärkning betecknad ”ANM.” införs. |

6A002.a.3, ANM. respektive 6A002.a.3, Anm. 2 | WA | En anmärkning betecknad ”ANM.” införs. I anmärkning 2 utgår a, och b och c betecknas a respektive b. |

6A002.a.3.c, ANM. | WA | En anmärkning betecknad ”ANM.” införs. |

6A002.a.3.f och 6A002.a.3.f, Teknisk anm. | WA | Ett nytt avsnitt (om mikrobolometerdetektormatriser) införs som avsnitt 6A002.a.3.f och en teknisk anmärkning införs till det avsnittet (i vilken det anges vad man däri avser med ”mikrobolometer”). |

6A003.b.4.a och b | WA | Det nuvarande avsnitt 6A003.b.4 formuleras om och underindelas i a och b. |

6A003.b.4, Anm. 1, 2 och 3 | WA | Den nuvarande anmärkningen till avsnitt 6A003.b.4 betecknas anmärkning 2 och två nya anmärkningar införs som anmärkning 1 respektive 3. |

6A003.b.4, Tekniska anm. till Anm. 3 | Två tekniska anmärkningar införs till den anmärkning som införs som anmärkning 3 till avsnitt 6A003.b.4. |

6A006 | WA | Avsnitten 6A006.a, b, c, d, e, f och g formuleras om och betecknas 6A006.a.1.a och b, 6A006.a.2, 6A006.a.3, 6A006.a.4.a, b och c, 6A006.a.5, 6A006.b.1, 2 och 3 och 6A006.c. Avsnitt 6A006.h utgår. |

6E003.c | WA | Avsnitt 6E003.c (som rör magnetometerteknik) utgår. |

Kategori 7 |

7A002.a, 7A002.b, Anm. och Teknisk anm. till 7A002.b, 7A002.c | WA | Avsnitt 7A002.a formuleras om. Ett nytt avsnitt införs som avsnitt 7A002.b och en anmärkning och en teknisk anmärkning införs till det avsnittet. Det nuvarande avsnitt 7A002.b betecknas 7A002.c. |

7A007 | WA | Avsnitt 7A007 utgår och texten från det avsnittet införs som avsnitt 5A001.e. |

7A116.c | MTCR | Texten i avsnittet formuleras om. |

Kategori 8 |

8A002.h | WA | Texten ”styrs genom ett speciellt utformat ”datorstyrt” system med” ersätts med ”styrs av en speciell dator med”. |

8A002.i.2 och 8A002.i.2, Anm. | WA | I avsnitt 8A002.i.2 ersätts texten ”ett speciellt dataprogram” med ”en speciell dator” och i anmärkningen till avsnitt 8A002.i.2 ersätts ”rörelser som är styrda av proportionell servoteknik eller ”datorstyrda” program skall räknas in vid beräkning av antalet” med ”rörelser styrda av proportionell servoteknik eller med hjälp av en speciell dator skall inbegripas vid beräkningen av antalet”. |

Kategori 9 |

9A001.a och b, Anm. till 9A001.a | WA | Det nuvarande avsnitt 9A001 (innehållande 9A001.a, b och c) omstruktureras till att omfatta 9A001.a och b samt formuleras om. En anmärkning (innehållande punkterna a och b) införs till det nya avsnitt 9A001.a. Det nuvarande avsnitt 9A001.c betecknas 9A001.b och formuleras om bl.a. på så vis att tillämpningsområdet för avsnittet utvidgas (genom att parametern för marschhastigheten ändras). |

9A105.a och b | MTCR | Texten i avsnitten formuleras om något. |

9A106.d och Anm. till 9A106.d | MTCR | Avsnitt 9A106.d och punkt a i anmärkningen till avsnitt 9A106.d formuleras om något. |

9A107 | MTCR | Texten i avsnittet formuleras om något. |

9A350 | AG | Ett nytt avsnitt (rörande besprutnings- och dimbildningssystem) införs som avsnitt 9A350. Avsnittet omfattar avsnitten 9A350.a, b och c, en anmärkning till avsnitt 9A350.c samt en anmärkning och två tekniska anmärkningar till avsnitt 9A350. |

9B106.a.1, 2 och 3 samt Teknisk anmärkning till 9B106.a | MTCR | Texten i avsnitten 9B106.a.1, 2 och 3 formuleras om något. En teknisk anmärkning införs till avsnitt 9B106.a. |

9B106.b | MTCR | Texten i avsnitt 9B106.b formuleras om något. |

9D001 | AG | En avsnittshänvisning ändras. |

9D002 | AG | En avsnittshänvisning ändras. |

9E001 | AG | Texten i avsnittet ändras så att avsnittet även gäller teknik för utveckling av utrustning eller programvara som omfattas av avsnitt 9A350. |

9E002 | AG | Texten i avsnittet ändras så att avsnittet även gäller teknik för produktion av utrustning som omfattas av avsnitt 9A350. |

Kommissionens förslag

Det är med hänsyn till det som anges ovan nödvändigt att ersätta bilagorna till förordning (EG) nr 1334/2000.

2005/0209 (ACC)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring och uppdatering av förordning (EG) nr 1334/2000 om upprättande av en gemenskapsordning för kontroll av export av produkter och teknik med dubbla användningsområden

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och[1]

av följande skäl:

(1) Export av produkter (inbegripet programvara och teknik) med dubbla användningsområden från gemenskapen är på grundval av rådets förordning (EG) nr 1334/2000[2] av den 22 juni 2000 underkastad kontroll.

(2) För att medlemsstaterna och gemenskapen skall kunna fullgöra sina internationella åtaganden anges i bilaga I till förordning (EG) nr 1334/2000 den gemensamma förteckning över produkter med dubbla användningsområden som avses i artikel 3 i förordningen, genom vilken förteckning internationella överenskommelser om kontroll av produkter med dubbla användningsområden genomförs, bl.a. Wassenaararrangemanget, Kontrollsystemet för missilteknik, Gruppen av länder som levererar kärnmaterial, Australiengruppen och konventionen om kemiska vapen.

(3) Enligt artikel 11 i förordning (EG) nr 1334/2000 skall förteckningarna över produkter med dubbla användningsområden i bilagorna I och IV till förordningen uppdateras i enlighet med de relevanta skyldigheter och åtaganden samt ändringar av dessa som varje medlemsstat har godtagit som medlem i de internationella icke-spridningssystemen och överenskommelserna om exportkontroll eller genom ratificering av relevanta internationella fördrag.

(4) Bilaga I till förordning (EG) nr 1334/2000 bör ändras i syfte att beakta de ändringar som Wassenaararrangemanget, Australiengruppen och Kontrollsystemet för missilteknik har antagit sedan bilagan ändrades genom förordning (EG) nr 1504/2004[3] av den 19 juli 2004.

(5) För att göra det lättare för exportkontrollmyndigheter och andra aktörer att ta del av texterna i bilagorna till förordning (EG) nr 1334/2000 är det nödvändigt att offentliggöra en uppdaterad och konsoliderad version av bilagorna.

(6) Förordning (EG) nr 1334/2000 bör ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilagorna till förordning (EG) nr 1334/2000 skall ersättas med texten i bilagan till den här förordningen.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den trettionde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den [...].

På rådets vägnar

Ordförande

FINANSIERINGSÖVERSIKT

1. ÅTGÄRDENS BETECKNING: Förslag till rådets förordning (EG) nr … om ändring och uppdatering av förordning (EG) nr 1334/2000 om upprättande av en gemenskapsordning för kontroll av export av produkter och teknik med dubbla användningsområden

2. BERÖRDA BUDGETPOSTER: inga

3. RÄTTSLIG GRUND: artikel133 i EG-fördraget

4. BESKRIVNING AV ÅTGÄRDEN:

4.1 Allmänt mål: teknisk ändring av bilagorna I, II och IV till rådets förordning (EG) nr 1334/2000. BILAGA III ÄNDRAS INTE.

4.2 Period som omfattas av åtgärden och bestämmelser om förnyelse eller förlängning:

Obegränsad period.

5. KLASSIFICERING AV UTGIFTER OCH INKOMSTER: EJ TILLÄMPLIGT

6. TYP AV UTGIFTER OCH INKOMSTER: ej tillämpligt

7. BUDGETKONSEKVENSER: ej tillämpligt

8. BESTÄMMELSER OM BEDRÄGERIBEKÄMPNING: ej tillämpligt

9. ANALYS AV KOSTNADSEFFEKTIVITET: ej tillämpligt

10. ADMINISTRATIVA UTGIFTER (AVSNITT III DEL A I BUDGETEN): ej tillämpligt. EU-medlemsstaterna är ansvariga för tillämpningen av förordning (EG) nr 1334/2000, särskilt för beviljande av exporttillstånd för produkterna i bilagan. (Se skäl 6 i ingressen i förordning (EG) nr 1334/2000: ”Ansvaret för att fatta beslut om ansökningar om exporttillstånd ligger hos de nationella myndigheterna.”. Se även artiklarna 3 och 6 i förordning (EG) nr 1334/2000.)

[1] EGT C

[2] EGT L 159, 30.6.2000, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1504 /2004 (EUT L 281, 31.8.2004, s. 1).

[3] EUT L 281, 31.8.2004, s. 1.