GEMENSAM STÅNDPUNKT (EG) nr 63/98 antagen av rådet den 13 oktober 1998 inför antagandet av rådets förordning (EG) nr . . ./98 av den . . . om att ändra förordning (EG) nr 1734/94 om ekonomiskt och tekniskt samarbete med de ockuperade områdena (98/C 388/02)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 130w i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

i enlighet med förfarandet i artikel 189c i fördraget (1), och

av följande skäl:

I rådets förordning (EG) nr 1734/94 av den 11 juli 1994 om ekonomiskt och tekniskt samarbete med de ockuperade områdena (2) erkänns att upprättande och förbättring av de institutioner som är nödvändiga för att den offentliga förvaltningen skall kunna fungera tillfredsställande är av högsta vikt för utvecklingsprocessen på Västbanken och i Gaza.

Tillfälligt stöd krävs för att täcka den palestinska offentliga sektorns återkommande kostnader.

I artikel 3 i förordning (EG) nr 1734/94 utvidgas möjligheterna att kombinera gemenskapsåtgärder på Västbanken och i Gaza med finansiering med bankens egna medel.

Möjligheten att bevilja räntesubventioner bör utvidgas till att omfatta projekt på Västbanken och i Gaza inom de prioriterade områden som anges i artikel 2.1 i den förordningen.

Det är nödvändigt att ändra förordning (EG) nr 1734/94 för att uttryckligen medge sådana åtgärder, i synnerhet sådana som avser den palestinska offentliga sektorns återkommande kostnader samt räntesubventioner.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EG) nr 1734/94 ändras på följande sätt:

1. Artiklarna 2.2 och 2.3 skall ersättas med följande:

"2. Gemenskapens bistånd får ges till investeringsprojekt, genomförbarhetsstudier, tekniskt bistånd och utbildning samt för tillfälligt stöd till den palestinska offentliga förvaltningens återkommande kostnader.

3. Gemenskapens finansiering av projekt och annan verksamhet som omfattas av denna förordning skall ske i form av bidrag eller som räntesubventioner för lån som banken beviljar av egna medel. Subventionssatsen skall vara 3 %."

2. Artikel 4 skall ersättas med följande:

"Artikel 4

1. Finansieringsbeslut om projekt och verksamhet för vilka bidrag ges enligt denna förordning skall fattas i enlighet med förfarandet i artikel 5.

2. Finansieringsbeslut om de totala anslagen för åtgärder som rör tekniskt samarbete, utbildning och projekt för främjande av handel skall fattas i enlighet med förfarandena i artikel 5.

Kommissionen skall regelbundet underrätta den kommitté som avses i artikel 5 om användningen av dessa totala anslag.

3. Beslut om ändring av tidigare beslut som fattats i enlighet med förfarandet i artikel 5 skall fattas av kommissionen om de inte innebär väsentliga ändringar eller ytterligare åtaganden som överstiger 20 % av det ursprungliga åtagandet.

4. Finansieringsbeslut om räntesubventioner skall fattas i enlighet med förfarandet i artikel 12 i förordning (EG) nr 1488/96 (*).

(*) EGT L 189, 30.7.1996, s. 1. Förordningen ändrad enligt förordning (EG) nr 780/98 (EGT L 113, 15.4.1998, s. 3)."

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i . . .

På rådets vägnar

Ordförande

(1) Europaparlamentets yttrande av den 16 september 1998 (EGT C 313, 12.10.1998, s. 64), rådets gemensamma ståndpunkt av den 13 oktober 1998, och Europaparlamentets beslut av den . . . (ännu ej offentliggjort i EGT).

(2) EGT L 182, 16.7.1994, s. 4.

RÅDETS MOTIVERING

I. INLEDNING

1. Kommissionen lade den 4 december 1997 för rådet fram ett förslag till förordning om att ändra rådets förordning (EG) nr 1734/94 om ekonomiskt och tekniskt samarbete med de ockuperade områdena. Detta förslag är grundat på artikel 130w i EU-fördraget.

2. Europaparlamentet avgav sitt yttrande vid första behandlingen den 16 september 1998 (1).

3. I enlighet med artikel 189c i fördraget antog rådet en gemensam ståndpunkt den 13 oktober 1998.

II. SYFTE

Syftet med den gemensamma ståndpunkten är att bistå vid upprättandet och stärkandet av de institutioner som är nödvändiga för att den offentliga förvaltningen skall kunna fungera tillfredsställande vid utvecklingsprocessen på Västbanken och i Gaza. Tillämpningsområdet för biståndet från gemenskapen bör följaktligen utsträckas till att gälla den palestinska offentliga förvaltningens löpande kostnader. Det föreskrivs att det skall finnas möjlighet för EIB att lämna räntesubventioner på 3 % på gemenskapens budgetmedel till alla lån som beviljas inom den offentliga sektorn på Västbanken och i Gaza.

III. ANALYS AV DEN GEMENSAMMA STÅNDPUNKTEN

Europaparlamentet har föreslagit en ändring för att komplettera skäl 6.

Kommissionen föreslog att detta ändringsförslag skulle godkännas delvis, dock utan att hänvisningen till utsträckning av samarbetsperioden förs in. Rådet följde här kommissionens ståndpunkt med tanke på att utsträckningen av samarbetsperioden nu omfattas av kommissionens förslag från juli 1998 om en ny förordning genom vilken det ekonomiska samarbetet utsträcks till förmån för Västbanken och Gaza.

(1) EGT C 313, 12.10.1998, s. 64.