[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 19.9.2007

KOM(2007) 538 slutlig

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET

om uppföljningen av besluten om ansvarsfrihet 2005 (sammanfattning) - Europaparlamentets resolutioner[SEK(2007) 1185]

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

INGRESS 3

I – KOMMISSIONENS SVAR PÅ EUROPAPARLAMENTETSREKOMMENDATIONER I RESOLUTIONEN OM ANSVARSFRIHETFÖR DEN ALLMÄNNA BUDGETEN 4

a) Övergripande frågor 4

b) Sektorsfrågor 6

c) Revisionsrättens särskilda rapporter 9

II – EUROPAPARLAMENTETS BESLUT OM ANSVARSFRIHET FÖR EUF 9

III – Rekommendationer i resolutionerna med avseende på enskilda organ 10

INGRESS

På grund av nuvarande översättningsrestriktioner offentliggörs kommissionens rapport om uppföljningen till Europaparlamentets rekommendationer för budgetåret 2005[1] på alla officiella gemenskapsspråk i form av en sammanfattning. Kommissionens fullständiga svar på Europaparlamentets specifika rekommendationer finns även i ett arbetsdokument[2] som kommissionen offentliggör på engelska, franska och tyska. Båda dessa uppföljningsrapporter avser de resolutioner som antogs av Europaparlamentet den 24 april 2007.

Varje kapitel[3] i den sammanfattande rapporten innehåller korsreferenser till de relevanta rekommendationerna i kommissionens ovan nämnda arbetsdokument. Dessa referenser underlättar för läsaren att hitta alla rekommendationer (och åtgärder som planerats eller redan vidtagits av kommissionen) i arbetsdokumentet med avseende på ett visst kapitel, eller sådana som är av särskilt intresse för dem.

Båda rapporterna har utarbetats enligt artikel 276.3 i EG-fördraget, artikel 180b i Euratom-fördraget, artikel 119.5 i EUF:s budgetförordning och liknande bestämmelser i de tidigare budgetförordningarna för EUF som anger att ”kommissionen ska vidta alla lämpliga åtgärder för att rätta sig efter iakttagelserna i besluten om ansvarsfrihet, andra iakttagelser från Europaparlamentet om utgifternas verkställighet samt de kommentarer som är fogade till rådets rekommendationer om ansvarsfrihet. På begäran av Europaparlamentet eller rådet ska kommissionen rapportera om de åtgärder som den har vidtagit mot bakgrund av dessa iakttagelser och kommentarer, särskilt om de instruktioner som den har gett de avdelningar som ansvarar för budgetens genomförande. Dessa rapporter ska också översändas till revisionsrätten.”[4]

I beslutet om ansvarsfrihet för den allmänna budgeten, EUF och tillsynsmyndigheterna har Europaparlamentet lämnat kommissionen totalt 163 rekommendationer. Kommissionen anser att 52 av dessa redan har åtgärdats, men i några av fallen kommer resultaten att kräva en fördjupad undersökning. När det gäller ytterligare 99 rekommendationer kommer kommissionen att vidta de åtgärder som rekommenderats av parlamentet. Slutligen finns det 12 rekommendationer som kommissionen inte kan godta, och där den således inte kommer att vidta de begärda åtgärderna.[5]

I – KOMMISSIONENS SVAR PÅ EUROPAPARLAMENTETS REKOMMENDATIONER I RESOLUTIONEN OM ANSVARSFRIHET FÖR DEN ALLMÄNNA BUDGETEN

I de följande avsnitten görs en sammanfattning av kommissionens svar i de fall där Europaparlamentet lämnat en särskild begäran i 2005 års resolution om ansvarsfrihet.

a) Övergripande frågor

Revisionsförklaringen (kommissionens arbetsdokument, punkterna 1-7)

Kommissionen har i möjligaste mån korrigerat de felaktigeter i räkenskaperna som revisionsrätten påpekade i samband med sin granskning 2005. Kommissionen har också tagit hänsyn till dessa felaktigheter och deras bakomliggande orsaker i planeringen och genomförandet av 2006 års räkenskapsavslut, för att undvika att fel upprepas. I fråga om rapporterna om förhandsfinansiering kommer kommissionens räkenskapsförare att framlägga rapporter till budgetmyndigheten om dessa transaktioner på sexmånadersbasis.

I fråga om delad förvaltning har kommissionen uppmanat medlemsstaterna att se till att de som får stöd från strukturfonderna är medvetna om kontrollerna och risken att bidraget dras in. Ytterligare upplysningar om vilken information medlemsstaterna kommer att behöva lämna till kommissionen om återvinning och indragning av stöd efter oegentligheter har lämnats och en ändring har gjorts i bestämmelserna om rapportering. Riktlinjer för avslutande av program för perioden 2000-2006 utfärdades av kommissionen i augusti 2006. Riktlinjer har också utfärdats om bästa praxis i direktkontroller av förvaltningen och kontroller av utbetalande organ.

När kommissionen upptäcker brister i de nationella kontrollsystemen för jordbruks- och strukturutgifter fastställer den en tidsfrist för när de begärda förbättringarna måste vara utförda, och håller inne betalningar eller utför finansiella korrigeringar om åtgärderna inte vidtas i tid. Dessa åtgärder manar således på medlemsstaterna att förbättra sina kontrollrutiner. Kommissionen har också förelagt rådet ett förslag till ändring av förordning (EG) nr 1290/2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken, där man bland annat föreslår en ny, lättöversiktlig och verkningsfull mekanism för att minska eller hålla inne utbetalningar till medlemsstater där man upptäckt allvarliga och bestående brister i de nationella kontrollsystemen.

Nationella förvaltningsförklaringar (kommissionens arbetsdokument, punkt 8)

Med tanke på skillnaderna mellan olika länders administrativa strukturer i allmänhet och de olika förvaltningsformer de använder för EU-medel som genomförs genom s.k. delad förvaltning, anser kommissionen inte att det skulle finnas mycket att vinna på att utveckla en standardiserad förvaltningsförklaring Kommissionen kommer emellertid att fortsätta uppmuntra sådana initiativ som tas på nationell nivå, i enlighet med artikel 53b.3 i den reviderade budgetförordningen, där det anges att ”[m]edlemsstaterna ska lägga fram en årlig sammanfattning på lämplig nationell nivå över tillgängliga revisioner och förklaringar”. Mallar för sådana förklaringar har också införts i berörda sektorbestämmelser.

Punkt 44 i det interinstitutionella avtalet (kommissionens arbetsdokument, punkt 9)

Generaldirektoratens årliga verksamhetsrapporter innehåller bedömningar av förvaltnings- och kontrollsystemens funktion. I rapporterna från de generaldirektorat som genomför delar av budgeten genom delad förvaltning täcker detta även systemen på medlemsstatsnivå.

Uppskjutande av betalningar och finansiella korrigeringar (kommissionens arbetsdokument, punkterna 10-21)

I enlighet med gällande bestämmelser kommer kommissionen att fortsätta sin praxis att hålla inne betalningar och införa finansiella korrigeringar i de fall man upptäcker allvarliga systemfel i medlemsstaterna i samband med delad förvaltning av program. Enligt reglerna för strukturfonderna för perioden 2007-2013 har en generaldirektör rätt att avbryta betalningarna för ett program i upp till sex månader. Kommissionen har också förelagt rådet ett förslag till ändring av förordning (EG) nr 1290/2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken, där man bland annat föreslår en ny tydlig och verkningsfull mekanism för att minska eller hålla inne utbetalningar till medlemsstater där man upptäckt allvarliga och bestående brister i de nationella kontrollsystemen. Redan i Europeiska gemenskapernas årsredovisning för 2006 ingår uppgifter om de finansiella korrigeringar som gjorts av kommissionen. För 2007 planerar man att infoga ytterligare uppgifter om de finansiella korrigeringar som görs av medlemsstaterna.

Kommissionens interna kontrollsystem (kommissionens arbetsdokument, punkterna 22-26)

I juli 2007, efter halva genomförandetiden för handlingsplanen för en integrerad ram för intern kontroll, presenterade kommissionen en s.k. resultattavla ( scoreboard ) över de framsteg som gjorts dittills, och en slutrapport kommer att läggas fram i början av 2008. Slutrapporten kommer att innehålla en genomgång av hur de olika åtgärderna utfallit och slutsatser för en framtida konsolidering av den integrerade ramen för intern kontroll. Eftersom vissa åtgärder har en tidsfrist som löper ut i slutet av december 2007, kommer kommissionen att behöva en viss tid för att sammanföra och bedöma resultaten av de olika åtgärderna, vilket är skälet till att slutrapporten inte kan bli klar förrän i början av 2008.

Kommissionens politiska ansvar och förvaltningsansvar (kommissionens arbetsdokument, punkterna 27-40)

När det gäller de årliga verksamhetsrapporterna kommer kommissionen att fortsätta arbeta för en mer enhetlig presentation av förvaltningssystemen och de interna kontrollsystemen, och för att konsekvenserna av de olika generaldirektörernas förbehåll ska förklaras tydligare. Kommissionen kommer också att fortsätta utveckla indikatorer för transaktionernas laglighet och korrekthet och för sund ekonomisk förvaltning, vilka sedan bör kunna tillämpas för varje relevant ”grupp” av generaldirektorat eller avdelningar. I de fall det finns förbehåll som gäller brister i kontrollerna i vissa medlemsstater, är det redan praxis i kommissionen att de förklaringar som avges av generaldirektörerna också preciseras på enskild medlemsstatsnivå.

Genom att anta sin sammanfattande rapport åtar sig kommissionen det politiska ansvaret för generaldirektörernas och förvaltningschefernas sätt att förvalta medlen, på basis av de förklaringar och förbehåll dessa lagt fram i sina respektive verksamhetsrapporter. Att generalsekreteraren skulle underteckna den sammanfattande rapporten enligt parlamentets förslag skulle inte innebära någon stärkt ansvarsskyldighet för kommissionen, utan snarare skapa förvirring och risk för överlappande roller och befogenheter. Kärnan i den reform som kommissionen lanserade år 2000 var att de delegerade utanordnarna skulle bli ensamt ansvariga för genomförandet av sin verksamhet. Uppdelningen av förvaltningsansvar mellan kommissionen (kollegiet) och de delegerade utanordnarna är inte förenligt med idén att en generaldirektör skulle bedöma kvaliteten på annan generaldirektörs arbete.

Kommissionen kommer att fortsätta genomföra sitt initiativ för främjande av öppenhet ( Transparency initiative ). Ett antal åtgärder har redan inletts, t.ex. publiceringen av namnen på mottagare av EU-medel.

b) Sektorsfrågor

Inkomster (kommissionens arbetsdokument, punkterna 41-42)

Kommissionens förbehåll när det gäller enskilda medlemsstaters årliga momsöversikter meddelas i kontrollrapporterna. Kommissionen för löpande diskussioner med medlemsstaterna, såväl enskilt som inom rådgivande kommittén för egna medel, om hur de kan få hjälp att snabbare leverera de uppgifter som kommissionen behöver för att kunna lyfta sina förbehåll.

Under den serie kontrollbesök som planeras för 2007–2009 avseende BNI-medlen kommer kommissionen att utföra mer direkta kontroller av ett urval samlade uppgifter (aggregat) på nationell nivå. Kommissionen kommer att lägga fram ett förslag om fördelning av indirekt mätta finansiella förmedlingstjänster (FISIM) i BNI-underlagen för beräkning av egna medel så snart den anser att alla medlemsstater har möjlighet att införa denna justering på ett enhetligt sätt. Enligt bedömningarna bör detta bli möjligt från 2008.

Den gemensamma jordbrukspolitiken (kommissionens arbetsdokument, punkterna 43-45)

Liksom Europaparlamentet välkomnar kommissionen revisionsrättens bedömning att det integrerade administrations- och kontrollsystemet (IACS), rätt tillämpat, utgör ett verkningsfullt redskap för att minska risken för felaktigheter eller oegentligheter i utgifterna inom den gemensamma jordbrukspolitiken. Kommissionen fortsätter sitt arbete för en fullständig och korrekt tillämpning av IACS i alla medlemsstater, och kommer inte att tveka att utföra finansiella korrigeringar i de fall brister upptäcks.

Efterhandsgranskning sker på grundval av förordning (EEG) nr 4045/89, där det fastställs att ett system för granskning i efterhand ska tillämpas som ett komplement till de system för kontroller före utbetalningar som tillämpas i många sektorer inom den gemensamma jordbrukspolitiken. Systemet för granskning i efterhand utgör ett extra kontrollskikt, som stärker vissheten om att transaktionerna skett enligt gällande regler eller, om så inte varit fallet, ger möjlighet att återkräva de belopp som man finner ha utförts på felaktiga grunder.

Kommissionen har vidtagit åtgärder för att lösa de problem som upptäckts i samband med kontrollerna inom områdena landsbygdsutveckling och exportbidrag. Kommissionen har också åtgärdat bristerna i olivoljesektorn, och förfarandena för räkenskapsavslutning pågår just nu. Huvuddelen av olivoljeproduktionen har nu integrerats i systemet för samlat gårdsstöd. Stödet baseras således inte längre på produktionsvolym utan på areal, och kontrolleras inom ramen för det integrerade administrations- och kontrollsystemet. Dessa förändringar bör kunna minska risken för fel betydligt.

Strukturåtgärder (kommissionens arbetsdokument, punkterna 46-51)

Kommissionen vidtar alla åtgärder som behövs för att genomföra Europaparlamentets rekommendation, och utövar sin roll som övervakare genom bl.a. revision, samordning, vägledning och spridning av god praxis. När kommissionen upptäcker brister i medlemsstaternas system lägger den fram rekommendationer till hur dessa kan lösas. Om det rör sig om omfattande problem sammanställer kommissionen en åtgärdsplan och följer noggrant hur denna genomförs. Om bristerna kvarstår uppskjuts betalningarna till medlemsstaterna i fråga. I april 2007 beslöt kommissionen att skjuta upp ERUF-betalningar för vissa program i England. Liknande beslut kommer att övervägas i andra fall om så krävs. För att justera för de fall där de tidigare systembristerna påverkat utgifterna uppmanar kommissionen medlemsstaten i fråga att kontrollera dessa utgifter i efterhand och göra de korrigeringar som behövs.

Kommissionens övervakande roll innebär bland annat att den koncentrerar sig på att få till stånd förbättringar i kontrollsystemen och göra den övergripande kontrollstrukturen mer effektiv. Handlingsplanen för en integrerad ram för intern kontroll har bidragit till att stärka denna utveckling. Generaldirektoratens bedömningar av kontrollsystemen i olika medlemsstater framgår av deras årliga verksamhetsrapporter. Bedömningarna bygger på kommissionens omfattande granskningsarbete, och det anges särskilt i vilka fall det föreligger allvarliga risker för gemenskapsbudgeten. Om en generaldirektör i sin årliga förklaring har meddelat ett förbehåll i fråga om en ett visst program eller en viss medlemsstat, eller angående ett system där det finns allvarliga brister, följer kommissionen extra noggrant att överenskomna åtgärdsplaner genomförs i dessa fall.

Inre politik inbegripet forskning (kommissionens arbetsdokument, punkterna 52-67)

Kommissionen delar helt och håller Europaparlamentets oro för de problem som kvarstår från tidigare år, och arbetar vidare med att förbättra sina kontrollsystem i enlighet med handlingsplanen för en integrerad ram för intern kontroll. Inom forskningsområdet har man infört en flerårig strategi för att minska den inneboende risken för att för högt redovisade kostnader ersätts. Strategin omfattar bland annat ett betydligt större antal efterhandsrevisioner. Vidare har man antagit vissa ”överenskomna förfaranden”, som innebär att det blir obligatoriskt att använda vissa rutiner för att utfärda intyg över redovisningen samt metodintyg enligt mallen för överenskommelser om bidrag inom sjunde ramprogrammet. Dessa åtgärder förväntas reducera antalet fel genom att man lättare kan förebygga, upptäcka och åtgärda dem.

Inom ramen för sjunde ramprogrammet har man också förenklat reglerna för ersättning för kostnader, och bland annat infört betalning genom klumpsummor för länder som deltar i det internationella samarbetspartnerskapet och som omfattas av bidragsöverenskommelser för indirekta åtgärder. Kravet att forskare ska timrapportera finns klart angivet i uppdragsspecifikationerna för de redovisningsintyg och metodintyg som bifogas överenskommelsen om bidrag, och rapporteringen måste bestyrkas av revisor. Kommissionen har också utfärdat riktlinjer för stödmottagarna (2007).

I fråga om de nationella organens roll har man genom bestämmelserna för den nya generationen utbildnings- och ungdomsprogram infört en omfattande uppsättning kontrollkrav som gäller både respekten för procedurregler och interna kontrollmekanismer, med målet att transaktionernas laglighet och korrekthet ska kunna garanteras samtidigt som man försäkrar sig om att de motsvarande åtgärderna verkligen har ägt rum och uppfyller kraven för stödberättigande.

I kommissionens bifogade arbetsdokument återfinns mer detaljerade svar på Europaparlamentets rekommendationer inom de olika politikområden som ryms inom gemenskapens inre politik.

Externa åtgärder (kommissionens arbetsdokument, punkterna 68-80)

Kommissionen är medveten om de risker som är förknippade med de organisationer som genomför projekten, och har vidtagit ett antal åtgärder på senare år för att mildra konsekvenserna av sådana risker. Bland annat har man infört och vidareutvecklat standardbestämmelser i kontrakt. I början av 2006 reviderades till exempel schablonbidragen och de avgiftsbaserade tjänstekontrakten. Dessa kontrakt innehåller nu standardiserade uppdragsspecifikationer för det bestyrkande av utgifter som ska utföras av revisorer, för att dessa bestyrkta utgifter ska kunna sändas in av stödmottagarna före slutbetalningen. De nya specifikationerna har ändrats på så sätt att man infört skärpt kontroll av att kontraktsvillkoren, inklusive villkoren för upphandlingsförfaranden, är uppfyllda. Det gemensamma informationssystem för yttre förbindelser (Cris) som används av EuropeAid gör det möjligt att analysera materialet på det sätt som krävs, inklusive analys indelad per typ av organisation som svarar för genomförandet eller per förvaltningstyp. Systemet förbättras fortlöpande allt efter att förvaltningsbehoven förändras.

Europaparlamentets resolution om ansvarsfrihet 2005 innehåller också ett antal rekommendationer som avser utvecklingspolitik och yttre förbindelser. Kommissionens svar på dessa rekommendationer återfinns i det bifogade arbetsdokumentet, under de punkter som rör externa åtgärder och Europeiska utvecklingsfonden.

Stöd inför anslutningen (kommissionens arbetsdokument, punkterna 81-84)

När det gäller programutgifter inom strategin inför anslutningen, särskilt vid utbetalningsställena för Sapard/Ipard, kommer kommissionen i linje med Europaparlamentets rekommendation att fortsätta att noggrant bevaka att de nationella övervaknings- och kontrollsystemen fungerar ändamålsenligt. Vid gemensamma projekt med internationella institutioner fäster kommissionen särskild tonvikt vid den expertis och det mervärde som den deltagande organisationen respektive kommissionen själv kan bidra med till projektet, samtidigt som man slår vakt om en fullgod tillämpning av budgetförordningen.

Administrativa utgifter och frågor som rör gemenskapsorganen (kommissionens arbetsdokument, punkterna 85-96 och 150-163)

Det är naturligtvis positivt att revisionsrätten vid sin granskning inte funnit några väsentliga fel som skulle påverka de administrativa utgifternas laglighet och korrekthet. När det gäller underhållskostnaden för byggnader kommer kommissionen att sammanställa en renoveringsplan, som kommer att föreläggas Europaparlamentet och rådet. Kommissionen kommer också att undersöka om budgeten tagit skada av den kartell inom hissbranschen som nämns av Europaparlamentet. Vidare vill kommissionen understryka att invaliditetspension bara beviljas eller förlängs på medicinska grunder.

Den 27 juni 2007 antog kommissionen rapporter om Bulgariens och Rumäniens framsteg i fråga om kompletterande åtgärder efter anslutningen (KOM(2007) 377 och KOM(2997) 378), vilket bland annat omfattar framsteg med rättsliga reformer och bekämpning av bedrägerier och organiserad brottslighet. Dessa rapporter har också överlämnats till Europaparlamentet och rådet.

Europaparlamentet har lämnat ett antal rekommendationer till kommissionen avseende gemenskapsorganen i både sin resolution om ansvarsfrihet för den allmänna budgeten och den om ansvarsfrihet för de enskilda organen.[6]

Kommissionen håller med Europaparlamentet om vikten av att uppmärksamma frågan om god styrning och tydligare reglering av organens verksamhet. Att anta det utkast till ett interinstitutionellt avtal om rambestämmelser för EU:s tillsynsmyndigheter som lagts fram (KOM(2005) 59) skulle enligt kommissionens uppfattning vara ett bra sätt att integrera parlamentets rekommendationer i processen, t.ex. vad gäller konsekvensbedömningar, analys av kostnader och fördelar, utvärderingar och årsrapporter. Kommissionen hoppas därför att rådet inom den närmaste tiden kan nå ytterligare framsteg i denna viktiga fråga. Tills vidare fortsätter kommissionen att bistå tillsynsmyndigheterna med omfattande vägledning och stöd, utan att för den skull inkräkta på deras självständighet. De servicenivåavtal om utbildning och administration[7] som slutits med flera av tillsynsmyndigheterna under 2006 inom olika områden är viktiga exempel på detta.

C) REVISIONSRÄTTENS SÄRSKILDA RAPPORTER

Europaparlamentet har riktat ett antal rekommendationer till kommissionen i anknytning till revisionsrättens särskilda rapporter under 2005 och 2006. Kommissionens svar på dessa rekommendationer finns i det bifogade arbetsdokumentet (punkterna 97-131).

II – EUROPAPARLAMENTETS BESLUT OM ANSVARSFRIHET FÖR EUF

Kommissionen har vidtagit åtgärder eller avser att göra så i de flesta frågor som parlamentet rest om Europeiska utvecklingsfonden. Närmare uppgifter återfinns i kommissionens arbetsdokument (punkterna 132-149), men kommissionen skulle vilja betona följande punkter:

Räkenskaper

Kommissionen förser parlamentet med löpande information om moderniseringen av redovisningssystemet, inklusive IT-plattformen för Europeiska utvecklingsfonden (se KOM(2007) 343 av den 21 juni 2007). Efter övergången kommer fullständig information att ställas till revisionsrättens och parlamentets förfogande. EUF:s räkenskaper för 2005 och 2006 upprättades dock enligt principerna om periodiserad redovisning, trots den försenade övergången.

Övervaknings- och kontrollsystem

Kommissionens viktigaste övervaknings- och kontrollsystem har förbättrats kontinuerligt under de senaste åren, bland annat på grundval av rekommendationer från revisionsrätten. Kvaliteten på de redan omfattande kontrollerna vid de organisationer som genomför projekten har förbättrats ytterligare, särskilt genom att man infört och vidareutvecklat standardbestämmelser i kontrakten. Man har bland annat sammanställt standardiserade uppdragsspecifikationer och rapporteringsmallar för det bestyrkande av utgifter som ska utföras av externa revisorer, för att dessa bestyrkta utgifter ska kunna sändas in av stödmottagarna före slutbetalningen (för bidrag och avgiftsbaserade tjänstekontrakt). Dessa specifikationer har ändrats på så sätt att man infört skärpt kontroll av att kontraktsvillkoren följs. Dessa åtgärder kommer om så krävs att följas upp genom en översyn av EuropeAids nuvarande revisionsstrategi.

Samarbete med medlemsstater

Den nya budgetförordningen kommer att bidra till ett ökat samarbete och mer utbredd samfinansiering med medlemsstaterna, samt starkare fokus på stödets effektivitet. I genomförandeledet anlitar kommissionen redan privata företag i betydande utsträckning. Dessa företag väljs ut som ett resultat av anbudsförfaranden, och deras tekniska och ekonomiska kapacitet kontrolleras under loppet av urvalsprocessen.

III – REKOMMENDATIONER I RESOLUTIONERNA MED AVSEENDE PÅ ENSKILDA ORGAN

Europaparlamentet har lämnat ett antal rekommendationer till kommissionen avseende gemenskapsorganen i både sin resolution om ansvarsfrihet för den allmänna budgeten och den om ansvarsfrihet för de enskilda organen. En sammanfattning av kommissionens svar på några av de övergripande frågorna avseende gemenskapsorganen redovisas ovan, i redogörelserna för den allmänna budgeten. Kommissionens svar på rekommendationerna om andra övergripande frågor och rekommendationer som riktats till den avseende enskilda organ återfinns i kommissionens arbetsdokument (punkterna 87-93 och 150-163).

* * *

[1] Ansvarsfrihet för den allmänna budgeten 2005, ansvarsfrihet för EUF 2005, ansvarsfrihet för organen 2005.

[2] Kommissionens arbetsdokument, bilaga till kommissionens rapport till Europaparlamentet om uppföljningen av 2005 års beslut om ansvarsfrihet.

[3] Både denna sammanfattande rapport och det fullständiga arbetsdokumentet följer strukturen i resolutionerna med Europaparlamentets rekommendationer.

[4] Se även artikel 147 i budgetförordningen för den allmänna budgeten.

[5] Se rekommendationerna 2, 8, 29, 33, 36, 68, 86, 107, 134, 153, 162 och 163.

[6] Resolutionen om ansvarsfrihet för den allmänna budgeten och resolutionerna om ansvarsfrihet för de enskilda organen innehåller både rekommendationer till kommissionen om allmänna frågor avseende organen och specifika frågor avseende de enskilda organen. Kommissionens svar på dessa rekommendationer återfinns under punkterna 87-93 och 150-163 i det bifogade arbetsdokumentet.

[7] Se även de övriga exempel som tas upp under punkt 152 i arbetsdokumentet.