EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 03.09.1998 
KOM(1998) 359 slutlig 
98/0201 (ACC) 
Förslag till 
RÅDETS BESLUT 
om ingående av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Chile om 
prekursorer och kemiska ämnen som ofta används för olaglig framställning av 
narkotika eller psykotropa ämnen 
(framlagt av kommissionen) 

- .XXL' 195/98-S V-01 -01 /0 7/199S-
MOTIVERING 
1. I artikel 12 i Förenta Nationernas konvention av år 1988 mot olaglig hantering av 
narkotika och psykotropa ämnen (1988 års Wienkonvention) föreskrivs att det skall införas 
lämpliga kontroller av handeln med tjugotvå förtecknade prekursorer som kan avledas för 
olaglig framställning av narkotika. Prekursorer är kemiska ämnen som, även om de har en 
laglig användning och handeln med dem i allmänhet sker på laglig grund, också kan avledas 
för olaglig framställning av narkotika eller psykotropa ämnen. Handel med prekursorer 
omfattas av artikel 113 i EG-fördraget, och gemenskapen är därför part i den ovannämnda 
Wienkonventionen. 
2. I överensstämmelse med 1988 års Wienkonvention har gemenskapen antagit 
nödvändig EG-lagstiftning för att förhindra att prekursorer avleds för olaglig framställning av 
narkotika i gemenskapen och internationellt. I rådets direktiv 92/109/EEG behandlas 
tillverkning och utsläppande på gemenskapsmarknaden av prekursorer, medan handel med 
prekursorer mellan gemenskapen och tredje land tas upp i rådets förordning nr 3677/90, i 
vilken det fastställs en rad krav som skall iakttas vid export av prekursorer. 
3. Bestämmelser av betydelse för kontroll av prekursorer finns också i andra rättsliga 
instrument än 1988 års Wienkonvention och den ovan nämnda gemenskapslagstiftningen. Det 
krävs sålunda en särskild rättslig ram för att tillståndsbeviljandet vid export och import skall 
kunna samordnas och för att få till stånd ett ömsesidigt administrativt bistånd och utbyte av 
känslig information (om enskilda personer, företag, etc.) som gäller avledning av prekursorer. 
4. Som framgår av de rekommendationer som 1991, under G7:s överinseende, antogs av 
den s.k. aktionsgruppen för kemiska produkter (Chemical Action Task Force), kan det finnas 
skäl att tillämpa ett regionalt angreppssätt för att förhindra att den som olagligen handlar med 
prekursorer kringgår de nationella kontrollerna genom att låta varorna passera via 
grannländer. Genom beslut av den 25 september 1995 (dok. 9782/95) bemyndigade rådet 
därför kommissionen att med de länder som tillhör Amerikanska samarbetsorganisationen 
(OAS) förhandla fram bilaterala avtal om avledning av prekursorer. Sådana avtal har 
undertecknats, ingåtts och numera också trätt i kraft med de länder som har undertecknat 
Cartagena-avtalet* (Bolivia, Colombia, Ecuador, Peru. and Venezuela), Mexiko^ och Förenta 
staterna-*. 
5. I överensstämmelse med det beslutet har kommissionen också förhandlat fram ett 
avtal om kontroll av prekursorer med Chile, vilket päraferades den 3 december 1997. Nästa 
steg är undertecknandet och ingåendet av avtalet, vilket nu bör ske. 
1 EGTL 324, 30.12.1995. 
2 EGTL 77, 19.3.1997. 
3 EGTL 164,21.6.1997. 
—X5fl/*95/98 SV 01 01/07/109» 
6. Enligt avtalet kommer det att vara möjligt att ändra de förteckningar som fogats som 
bilagorna A och B till avtalet. I dessa bilagor anges de prekursorer som omfattas av 
övervakningsförfarandena enligt artikel 2 i avtalet. Förteckningarna kommer att kunna ändras 
antingen på så sätt att antalet kemikalier i bilagorna ändras, eller genom att kemikalier 
överförs från den ena bilagan till den andra. Om ändringarna endast gäller kemikalier som 
redan omfattas av övervakning enligt gemenskapslagstiftningen om kontroll av prekursorer, 
är kommissionen enligt avtalet bemyndigad att godkänna dem på gemenskapens vägnar. 
Rådet kommer att tillsätta en särskild kommitté som skall biträda kommissionen i denna 
uppgift. 
7. Kommissionen föreslår att rådet 
• på gemenskapens vägnar godkänner avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Chile 
om prekursorer och kemiska ämnen, 
• utser en person som skall ha befogenhet att underteckna avtalet, 
• bemyndigar kommissionen att på gemenskapens vägnar och i samråd med en av rådet 
utsedd särskild kommitté i tillämpliga fall godkänna sådana ändringar som enligt avtalet 
skall antas av den gemensamma uppföljningsgruppen. Detta bemyndigande är emellertid 
begränsat till ändringar i avtalets bilagor vilka gäller ämnen som redan omfattas av 
gällande gemenskapslagstiftning om prekursorer och kemiska ämnen. 
• XXI/195/98-SV-01-01/0 77^^98-
FÖRSLAG TILL RÅDETS BESLUT 
av 
om ingående av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Chile om 
prekursorer och kemiska ämnen som ofta används för olaglig framställning av 
narkotika eller psykotropa ämnen 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 113 
jämförd med artikel 228.2, första meningen och artikel 228.4 i detta, 
med beaktande av kommissionens förslag, och 
med beaktande av följande: 
Den 25 september 1995 bemyndigade rådet kommissionen att på gemenskapens vägnar 
förhandla fram avtal om kontroll av prekursorer och kemiska ämnen med medlemsstaterna i 
Amerikanska samarbetsorganisationen; kommissionen slutförde på grundval av detta 
bemyndigande förhandlingarna med Chile den 3 december 1997. 
Avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Chile om prekursorer och kemiska 
ämnen som ofta används för olaglig framställning av narkotika eller psykotropa ämnen bör 
godkännas. 
Rådet bör bemyndiga kommissionen att, i samråd med en av rådet utsedd särskild kommitté, 
på gemenskapens vägnar godkänna sådana ändringar som enligt avtalet skall antas av den 
gemensamma uppföljningsgruppen; detta bemyndigande bör emellertid begränsas till 
ändringar i avtalets bilagor vilka rör ämnen som redan omfattas av gemenskapens lagstiftning 
om prekursorer och kemiska ämnen. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1 
Avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Chile om prekursorer och kemiska 
ämnen som ofta används för olaglig framställning av narkotika eller psykotropa ämnen 
godkänns på gemenskapens vägnar. 
Artikel 2 
Rådets ordförande bemyndigas att utse den person som skall ha befogenhet att underteckna 
avtalet. 
XXT/195/98-SV01 niffHMnnVj-
Artikel S 
Rådets ordförande skall på gemenskapens vägnar svara för den utväxling av instrument som 
föreskrivs i artikel 12 i-avtalet \ 
Artikel 4 
1. I den gemensamma uppföljningsgrupp som avses i artikel 9 i avtalet skall gemenskapen 
företrädas av kommissionen, som skall biträdas av företrädare för medlemsstaterna. 
2. Kommissionen bemyndigas att på gemenskapens vägnar godkänna ändringar i bilagorna 
till avtalet vilka skall antas av den gemensamma uppföljningsgruppen enligt förfarandet i 
artikel 10 i avtalet. 
Kommissionen skall i denna uppgift biträdas av en särskild kommitté, som skall utses av 
rådet och ha till uppgift att utarbeta en gemensam ståndpunkt. 
3. Bemyndigandet enligt punkt 2 skall vara begränsat till de ämnen som redan omfattas av 
den relevanta gemenskapslagstiftningen om prekursorer och kemiska ämnen. 
Artikel 5 
Detta beslut skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. 
Utfärdat i Bryssel den 
På rådets vägnar 
Ordförande 
1 Uppgift om tidpunkten för avtalets ikraftträdande kommer genom rådets generalsekretariats försorg att 
offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. 
XXI/19 J/98-3 V-OO-OlAyaWS 
Utkast tillAVTALmellan Europeiska gemenskapenochRepubliken Chileom åtgärder för 
att förhindra avledning av prekursorer och kemiska ämnen som ofta används för 
olaglig framställning av narkotika eller psykotropa ämnen 
c 

XXI/195/9S-SV-00-01/0 //1998 
(UTKAST) 
AVTAL 
mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Chile om att förhindra avledning av 
prekursorer och kemiska ämnen som ofta används för olaglig framställning av narkotika 
eller psykotropa ämnen 
EUROPEISKA GEMENSKAPEN, nedan kallad "gemenskapen", å ena sidan, och 
REPUBLIKEN CHILE, nedan kallad "Chile", å andra sidan, 
nedan kallade "avtalsparterna", 
SOM HANDLAR INOM RAMEN FÖR och med hänsyn till utvecklingen av Förenta 
Nationernas konvention av år 1988 mot olaglig handel med narkotika och psykotropa 
ämnen, som undertecknades den 20 december 1988 i Wien, nedan kallad "1988 års 
konvention", 
SOM ÄR FAST BESLUTNA är förebygga och bekämpa olaglig framställning av narkotika 
och psykotropa ämnen genom att förhindra avledning av prekursorer och kemiska ämnen 
som ofta används i sådana syften, 
SOM TAR HÄNSYN TILL artikel 12 i 1988 års konvention, 
SOM TAR HÄNSYN TILL den slutliga rapporten från Chemical Action Task Force 
(CATF), som godkändes av G7-mötet i London den 15 juli 1991, och instämmer med 
rekommendationen att stärka det internationella samarbetet genom att bilaterala avtal ingås 
mellan regioner och länder som är inblandade i export, import och transitering av dessa 
ämnen, 
SOM ÄR ÖVERTYGADE OM att internationell handel kan användas för avledning av 
produkterna i fråga och att det är nödvändigt att sluta och genomföra avtal mellan de 
berörda regionerna, att få till stånd ett omfattande samarbete och, i synnerhet, att 
sammankoppla export- och importkontroller, 
} 
XXI/195/98 SV 00 01/07/1998" 
SOM BEKRÄFTAR sitt gemensamma åtagande att inrätta mekanismer för bistånd och 
samarbete mellan Chile och gemenskapen för att förhindra avledning av kontrollerade 
ämnen för olagliga ändamål i enlighet med de riktlinjer och åtgärder som beslutats på 
internationell nivå, 
SOM KONSTATERAR att dessa kemiska ämnen främst och i omfattande grad används för 
lagliga ändamål och att den internationella handeln inte bör hindras genom överdrivna 
övervakningsförfaranden, 
HAR BESLUTAT att ingå ett avtal om att förhindra avledning av prekursorer och kemiska 
ämnen som ofta används vid olaglig framställning av narkotika eller psykotropa ämnen, och 
har för detta ändamål till befullmäktigade ombud utsett 
EUROPEISKA GEMENSKAPEN: 
REPUBLIKEN CHILE: 
SOM, sedan de utväxlat sina fullmakter och funnit dem vara i god och behörig form, 
HAR ENATS OM FÖLJANDE. 
'8 
~~"XXl/19b/98-SV-0U-Ul/U//1998-
Artikel 1 
Avtalets räckvidd 
1. I detta avtal föreskrivs åtgärder för att förstärka det administrativa samarbetet mellan de 
avtalsslutande parterna för att förhindra att kontrollerade ämnen som ofta används för 
olaglig framställning av narkotika eller psykotropa ämnen avleds, utan att detta skall 
påverka handelns och industrins berättigade intressen. 
2. För detta ändamål skall de avtalsslutande parterna i överensstämmelse med sina rättsliga, 
och i tillämpliga fall, författningsenliga bestämmelser och sina rättsliga ramar biträda 
varandra på sätt som anges i detta avtal, i synnerhet genom att 
- övervaka handeln med kontrollerade ämnen sig emellan, i syfte att hindra att ämnena 
avleds för olagliga ändamål, 
- tillhandahålla ömsesidigt administrativt bistånd för att säkerställa att bestämmelserna i den 
relevanta lagstiftningen om kontroll av handeln med kontrollerade ämnen tillämpas på ett 
riktigt sätt. 
3. Utan att det påverkar eventuella ändringar som kan komma att antas inom den 
gemensamma uppföljningsgruppens behörighetsområde, skall detta avtal gälla de ämnen 
som finns förtecknade i tabellerna I och II i bilagan till 1988 års konvention med ändringar, 
nedan kallade "kontrollerade ämnen". 
xxi/iQ^Qg sy ™"i/P7i'i™fl 
Artikel 2 
Övervakning av handeln 
1. De avtalsslutande parterna skall på eget initiativ rådfråga och informera varandra om 
varje misstanke om att kontrollerade ämnen kan avledas till olaglig framställning av 
narkotika eller psykotropa ämnen, särskilt när en sändning sker med ovanligt stora mängder 
eller under ovanliga omständigheter. 
2. Såvitt avser de kontrollerade ämnen som förtecknas i bilaga A till detta avtal skall den 
behöriga myndigheten hos den exporterande avtalsslutande parten, samtidigt som 
exporttillståndet utfärdas och innan försändelsen avsänds, vidarebefordra ett exemplar av 
denna information till den behöriga myndigheten hos den importerande avtalsslutande 
parten. Särskild information skall tillhandahållas i fall då operatören har ett öppet 
individuellt tillstånd i det exporterande landet, vilket tillstånd omfattar flera exporttillfällen. 
3. Såvitt avser de kontrollerade ämnen som förtecknas i bilaga B till detta avtal skall export 
tillåtas endast när den importerande avtalsslutande parten har givit sitt samtycke. 
4. De avtalsslutande parterna åtar sig att ömsesidigt och i god tid förse varandra med 
adekvat återrapportering avseende all tillhandahållen information eller alla åtgärder som 
begärs enligt denna artikel. 
5. Vid genomförande av de ovannämnda handelskontrollåtgärderna skall handelns 
berättigade intressen respekteras på vederbörligt sätt. Särskilt såvitt avser fall som omfattas 
av punkt 3 skall den importerande avtalsslutande parten ge svar inom 15 arbetsdagar efter 
att den har mottagit meddelandet från den exporterande avtalsslutande parten. Om svar inte 
ges inom denna tidsfrist, skall detta tolkas som liktydigt med beviljande av importtillstånd. 
Avslag på en framställning om importtillstånd skall inom denna tidsfrist skriftligen 
meddelas den exporterande avtalsslutande parten och måste motiveras. 
y)o 
JSXI/1Q5/9C SV 00 01/07/1998 
Artikel 3 
Inställande av en sändning 
1. Utan att det påverkar tillämpningen av relevanta verksamhetsåtgärder skall sändningar 
inställas om det enligt någon av de avtalsslutande parternas uppfattning finns nog med 
förhands indikationer för att anta att kontrollerade ämnen kan avledas till olaglig 
framställning av narkotiska eller psykotropa ämnen, eller om den importerande 
avtalsslutande parten i de fall som avses i artikel 2.3 begär ett inställande, på villkor att de 
bestämmelser och förfaranden som anges i de rättsliga ramarna hos den avtalsslutande part 
som skall anta åtgärden att inställa en sändning i samtliga fall uppfylls på förhand. 
2. De avtalsslutande parterna skall samarbeta genom att förse varandra med information om 
förmodade avledningsoperationer. 
sel 
XXl/19V98-SV-00-01/07/199iT 
Artikel 4 
Ömsesidigt administrativt bistånd 
1. De avtalsslutande parterna skall antingen på eget initiativ eller efter framställning förse 
varandra med information för att förhindra avledning av kontrollerade ämnen till olaglig 
framställning av narkotika eller psykotropa ämnen och undersöka fall av misstänkt 
avdelning. Vid behov skall de vidta lämpliga förebyggande åtgärder för att förhindra sådan 
avledning. 
2. Varje framställning om information eller förebyggande åtgärder skall så snart som 
möjligt efterkommas. 
3. Framställningar om administrativt bistånd skall åtgärdas i enlighet med den anmodade 
avtalsslutande partens lagar, förordningar och andra rättsliga instrument. 
4. Den avtalsslutande partens tjänstemän får med den andra avtalsslutande partens 
medgivande närvara vid utredningar som utförs på den senares territorium. 
5. De avtalsslutande parterna skall bistå varandra i syfte att göra det lättare att tillhandahålla 
bevis. 
6. Det administrativa bistånd som lämnas enligt denna artikel skall inte påverka 
bestämmelserna om inbördes rättshjälp i brottmål och inte heller avse information som 
erhålls enligt befogenheter som utövas på begäran av en rättslig myndighet, om inte 
myndigheten samtycker till detta. 
7. Information kan begäras med avseende på kemiska ämnen som ofta används för olaglig 
framställning av narkotika eller psykotropa ämnen men som inte omfattas av detta avtal-
14 
XXI/19^9iS-SV-UO-Ul/U;/199fr** 
Artikel 5 
Informationsutbyte och konfidentiell behandling 
1. All information som, oavsett i vilken form det sker, överlämnas i enlighet med detta 
avtal skall vara konfidentiell eller omgärdas av restriktioner, beroende på de tillämpliga 
reglerna hos respektive avtalsslutande part. Sådan information skall ges samma skydd såvitt 
avser konfidentiell behandling och sekretess som den som gäller för liknande information 
enligt tillämplig lagstiftning hos den avtalsslutande part som tog emot den. 
2. Uppgifter som gäller fysiska personer får utlämnas endast där den mottagande 
avtalsslutande parten åtar sig att bereda skydd för sådana uppgifter på åtminstone samma 
nivå som gäller för just detta slag av ärende hos den avtalsslutande part som är skyldig att 
utlämna informationen. För detta ändamål skall de avtalsslutande parterna förse varandra 
med information som redogör för de avtalsslutande parternas tillämpliga normer, i 
tillämpliga fall inbegripet de rättsliga normerna i gemenskapens medlemsstater. 
3. Erhållen information får uteslutande användas för detta avtals syften. Om någon av de 
avtalsslutande parterna begär att få använda sådan information för andra syften, skall denna 
avtalsslutande part ansöka om skriftligt förhandstillstånd från den behöriga myndighet som 
tillhandahöll informationen. Sådan användning skall dessutom omfattas av de eventuella 
begränsningar som den myndigheten föreskriver. 
4. Punkt 3 skall inte hindra att informationen används för eventuella rättsliga eller 
administrativa förfaranden som inleds på grund av underlåten efterlevnad av lagstiftningen 
rörande kontroll av ämnen. Den behöriga myndighet som lämnade ut informationen skall 
underrättas om sådan användning. 
43 
YYTnnvon-qy.nn.ni/07/i 998 
Artikel 6 
Undantag från skyldigheten att ge bistånd 
1. De avtalsslutande parterna kan avslå en begäran om bistånd i enlighet med detta avtal i 
de fall då bifall 
a) sannolikt skulle inkräkta på Chiles eller någon av gemenskapens medlemsstaters 
suveränitet, 
b) sannolikt skulle innebära ett hot mot allmän ordning, säkerhet eller andra väsentliga 
intressen, i synnerhet i fall som avses i artikel 5.2, eller 
c) skulle röja en industriell, kommersiell eller professionell hemlighet. 
2. Om någon av de avtalsslutande parterna begär bistånd som parten själv inte helt eller 
delvis skulle kunna tillhandahålla vid en liknande framställning, skall parten ange detta i sin 
framställning. Den andra avtalsslutande parten skall sedan avgöra i vilken form den kan 
efterkomma denna framställning. 
3. Om en framställning om bistånd avslås, skall beslutet och skälen för detta utan dröjsmål 
meddelas den andra avtalsslutande parten. 
Artikel 7 
Tekniskt och vetenskapligt samarbete 
De avtalsslutande parterna skall samarbeta om att identifiera nya avledningsmetoder och 
lämpliga motåtgärder, inbegripet tekniskt samarbete för att stärka strukturerna för 
administration, undersökningar och kontroll på området och främja samarbete med handel 
och industri. Sådant tekniskt samarbete kan särskilt röra utbildnings- och utbytesprogram 
för de berörda tjänstemännen samt den utrustning som är nödvändig för tillämpningen av 
detta avtal. 
•1 v 
XX1/19 V98-S V -00-01 /0 II 1998 
Artikel 8 
Genomförandeåtgärder 
1. De avtalsslutande parterna skall sträva efter att detta avtal genomförs med beaktande av 
nödvändigheten att inta en konsekvent hållning till lagstiftningen om kontrollerade ämnen 
inom hela den interamerikanska regionen. 
2. De avtalsslutande parterna skall var för sig utse en behörig myndighet eller behöriga 
myndigheter som skall samordna tillämpningen av detta avtal. Dessa myndigheter skall 
kommunicera direkt med varandra beträffande detta avtal. 
3. De avtalsslutande parterna skall hålla varandra underrättande om de bestämmelser som de 
antar för att genomföra detta avtal. 
Artikel 9 
Gemensam uppföljningsgrupp 
1. Härmed inrättas en gemensam uppföljningsgrupp för kontroll av prekursorer och kemiska 
ämnen, nedan kallad "den gemensamma uppföljningsgruppen", i vilken båda de 
avtalsslutande parterna i detta avtal skall vara företrädda. Denna grupp skall uppfattas som 
en undergrupp till den gemensamma kommitté som inrättas genom artikel 35.1 i ramavtalet 
om samarbete mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och 
Republiken Chile, å andra sidan. 
2. Den gemensamma uppföljningsgruppens beslut skall fattas enhälligt. Gruppen skall 
normalt sammanträda en gång om året, och dag, plats och program skall fastställas genom 
överenskommelse. Dessa sammanträden skall i så stor utsträckning som möjligt anordnas 
samtidigt med sammanträdena i andra gemensamma kommittéer eller gemensamma grupper 
för kontroll av prekursorer och kemiska ämnen, som har upprättats mellan gemenskapen 
och andra medlemsstater i Amerikanska samarbetsorganisationen. 
Extra ordinarie möten i den gemensamma uppföljningsgruppen kan sammankallas enligt 
överenskommelse mellan de avtalsslutande parterna. 
3. Den gemensamma uppföljningsgruppen skall anta sin egen arbetsordning. 
• 10'» 
/] s* 
• XXI/195/98-3 V-00-01/07/1998 
Artikel 10 
Den gemensamma uppföljningsgruppens roll 
1. Den gemensamma uppföljningsgruppen skall förvalta detta avtal och se till att det 
genomförs på ett riktigt sätt. I detta syfte skall den 
- undersöka och utveckla de medel som krävs för att säkerställa att detta avtal fungerar 
på ett riktigt sätt, 
- regelbundet informeras av de avtalsslutande parterna om deras erfarenheter av att 
tillämpa detta avtal, 
- fatta beslut i de fall som avses i punkt 2, 
- utfärda rekommendationer i de fall som avses i punkt 3, 
- undersöka och utveckla de åtgärder för tekniskt bistånd som avses i artikel 7, 
- undersöka och utveckla andra möjliga samarbetsformer i frågor som rör kontrollerade 
ämnen. 
2. Den gemensamma uppföljningsgruppen skall enhälligt fatta beslut om ändringar av 
bilagorna A och B. 
Sådana beslut skall genomföras av de avtalsslutande parterna i enlighet med deras egen 
lagstiftning. 
Om en företrädare för en avtalsslutande part i den gemensamma uppföljningsgruppen har 
godtagit ett beslut, som förutsätter att det för detta syfte nödvändiga förfarandena har 
genomförts, skall beslutet, om inget datum anges i det, träda i kraft den första dagen i den 
andra månaden efter att anmälan lämnas om att dessa förfaranden har genomförts. 
3. Den gemensamma uppföljningsgruppen skall utfärda rekommendationer om följande till 
de avtalsslutande parterna: 
a) Ändringar i detta avtal. 
b) Alla andra åtgärder som krävs för tillämpningen av detta avtal. 
•ic 
XXI/195/98 SV»00-01/07/1998 
Artikel 11 
Förpliktelser enligt andra avtal 
1. Med beaktande av gemenskapen och dess medlemsstaters respektive befogenheter skall 
bestämmelserna i detta avtal 
- inte inverka på de avtalsslutande parternas förpliktelser enligt internationella avtal eller 
konventioner, 
- anses utgöra ett komplement till de avtal som omfattar kontrollerade ämnen och som 
har ingåtts eller kan komma att ingås mellan enskilda medlemsstater i gemenskapen och 
Chile, och 
- inte inverka på bestämmelser om överlämnande mellan kommissionens behöriga 
avdelningar och medlemsstaternas tullmyndigheter av uppgifter som erhållits enligt 
detta avtal och som kan vara av intresse för gemenskapen. 
2. Utan hinder av bestämmelserna i punkt 1 skall bestämmelserna i detta avtal ha företräde 
framför bestämmelser i de bilaterala avtal om tullsamarbete och ömsesidigt bistånd som har 
ingåtts eller kan komma att ingås mellan medlemsstater i gemenskapen och Chile i den mån 
bestämmelserna i de senare är oförenliga med bestämmelserna i detta avtal. 
3. Vad gäller frågor rörande tillämpligheten av detta avtal skall de avtalsslutande parterna 
samråda för att lösa dessa frågor inom ramen för den gemensamma uppföljningsgrupp som 
inrättas enligt artikel 9. 
4. De avtalsslutande parterna skall också till varandra anmäla eventuella andra åtgärder för 
kontroll av ämnen som vidtas tillsammans med andra länder. 
^9 
XXI/19V98-SV-00-01/07/1998-
Artikel 12 
Ikraftträdande 
Detta avtal träder i kraft den första dagen i den andra månaden efter den dag då de 
avtalsslutande parterna har utväxlat sina respektive ratifikations-, godtagande- eller 
godkännandeinstrument i enlighet med de bestämmelser som gäller för var och en av de 
avtalsslutande parterna. 
Artikel 13 
Varaktighet och uppsägning 
1. Detta avtal ingås på fem år och skall, om inte annat beslutas, automatiskt förlängas med 
efter varandra följande, lika långa perioder. 
2. Detta avtal kan ändras genom överenskommelse mellan de avtalsslutande parterna. 
3. Endera av de avtalsslutande parterna kan dra sig ur detta avtal förutsatt att den skriftligen 
meddelar den andra avtalsslutande parten detta tolv månader i förväg. 
Artikel 14 
Giltiga texter 
Detta avtal, som är upprättat i två exemplar på danska, engelska, finska, franska, grekiska, 
italienska, nederländska, portugisiska, spanska, svenska och tyska, vilka samtliga texter har 
samma giltighet, skall deponeras i arkiven hos Europeiska unionens råds generalsekretariat, 
som skall överlämna en bestyrkt kopia till var och en av de avtalsslutande parterna. 
4% 
^JQQOaS/OO SV-00-01/07/1998 
BILAGA A 
Ämnen som är föremål för åtgärder enligt artikel 2.2 
Metyletylketon 
Toluen 
Kaliumpermanganat 
Svavelsyra 
Aceton 
Etyleter 
Saltsyra 
Ättiksyraanhydrid 
Antranilsyra 
Fenylättiksyra 
Piperidin 
BILAGA B 
Ämnen som omfattas av de åtgärder som avses i artikel 2.3 
Observera: I ämnesförteckningen måste det i förekommande fall finnas hänvisningar till 
ämnenas Salter. 
43 

i I 
Forklaringar som skall inforas i radets protokoll | 
1. Artikel 1.3 | 
Radet och kommissionen ar eniga om att de andringar av bilagorna till avtalet 
vilka, enligt artikel 1.3 i avtalet, skulle innebara en utokning i forhallande till 
den fbrteckning over kemiska amnen som bifbgats Forenta nationernas I 
konvention fran 1988, endast skall godtas av gemenskapen savitt dessa 
andringar foregriper en andring av bilagoma till konventionen, utom i sadana f 
undantagsfall som beror pa ett lands specifika situation. 
2. Artikel 2.2 
Radet och kommissionen noterar att artikel 2.2 forsta meningen inte skall vara | 
tillamplig i de fall da en aktor innehar ett bppet individuellt tillstand. Den | 
avtalsslutande exporterande parten skall endast vara skyldig att, i enlighet med f 
artikel 2.2 andra meningen, infbrmera den importerande avtalsslutande parten I 
om att det finns ett sadant tillstand och om dess innehall. 
3. Artikel 4 1 
Radet och kommissionen konstaterar att bestammelserna i artikel 4 skall vara 
tillampliga endast savitt galler det omsesidiga administrativa bistandet. | 
[4. Artikel 4.7 | 
Radet och kommissionen ar eniga om att de avtalsslutande parterna inte skall f 
vara skyldiga att tillhandahalla information i enlighet med artikel 4.7. Detta 
skall galla aven i de fall da det inte fbrekommer nagot undantag fran 
skyldigheten att ge bistand i enlighet med artikel 6.] 
5. Artikel 5.2 | 
i 
Radet och kommissionen ar eniga om att i samband med att nivan pa och 
villkoren for skyddet av de uppgiflter som avses i artikel 5.2 faststalls, skall | 
lagen i den medlemsstat som direkt eller indirekt har utlamnat infbrmationen 
tjana som referens. | 
6. Artikel 5.4 
Den franska delegationen forklarar att for artikel 5.4 galler bestammelsen i f 
punkt 3 om att den behoriga myndigheten skall efterleva begransningarna nar I 
dessa avser anvandning av infbrmationen for rattsliga s>ften. I 
<?o 
7. Artikel 6.2 (utgår) - avser det första alternativet som inte har beaktats i 
standardavtalet 
(Tyskland - avslag på grund av kränkning av en industriell, kommersiell eller 
professionell hemlighet eller när skyddet ax uppgifterna inte motsvarar det som 
ges enligt den tyska lagstiftningen).] 
8. Artikel 7 (ur förklaring nr 8) 
Rådet och kommissionen är eniga om att gemenskapen bara bör göra åtaganden 
om tekniskt och vetenskapligt samarbete i den mån som det finns tillgängliga 
personalresurser i medlemsstatenia och i kommissionen. 
9- Artikel 10 (ur förklaring nr 9) 
Rådet och kommissionen förklarar att de tillämpningsföreskrifter som skall 
fastställas beträffande ansökninganias form och innehåll inte bör understiga 
nivån på de nonner som gäller enligt andra jämförbara avtal. 
2-1 
'XX1/19V98-SV-U1 01/07/1998 
FINANSIERINGSÖVERSIKT 
för undertecknande och ingående av ett 
avtal mellan Europeiska gemenskapen och 
Republiken Chile om prekursorer 
och kemiska ämnen som ofta används för olaglig framställning av narkotika eller 
psykotropa ämnen 
Var vänlig observera att denna åtgärd till fullo täcks av finansieringsöversikten för åtgärden 
« Förhandlingar om avtal om kontroll av prekursorer och kemiska ämnen med 
medlemsstaterna i Amerikanska samarbetsorganisationen (OAS)», som godkändes genom 
rådets beslut av den 25 september 1995. Några ytterligare resurser krävs inte för den åtgärd 
som här är aktuell. 
1. ÅTGÄRDENS BETECKNING 
Undertecknande och ingående av ett avtal mellan Europeiska gemenskapen och Republiken 
Chile om prekursorer och kemiska ämnen som ofta används för olaglig framställning av 
narkotika och psykotropa ämnen. 
2. BERÖRDA BUDGETPOSTER 
A-1300 : Utgifter i samband med tjänsteresor, resekostnader och tillfälliga utgifter 
i samband därmed (avser kommissionens personal) 
A-2500 : Möten i allmänhet 
B7-6210 : Nord-syd-samarbete för bekämpning av narkotika och narkotikamissbruk 
3. RÄTTSLIG GRUND 
- Rådets förordning (EEG) nr 3677/90 av den 13 december 1990 (EGT L 357, 20.12.1990, s. 1) 
senast ändrad genom rådets förordning (EEG) nr 900/92 av den 31 mars 1992 (EGT L 96, 
10.4.1992, s- 1) och genomförd genom kommissionens förordning (EEG) nr 3769/92 av den 21 
december 1992 (EGT L 383, 29.12.1992, s. 17), senast ändrad genom kommissionens förordning 
(EEG) nr 2093/97 (EGT L 267, 25.10.1997, s. 11). 
-Rådets förordning (EEG) nr 2046/97 av den 13.10.1997. 
*2 
—XXI/193/98-3\M)l 01/07/1998-
4. BESKRIVNING AV ÅTGÄRDEN 
4.1. Allmänt mål 
Att till fördel för bägge parter upprätta samordnade kontroller av handeln med prekursorer och 
därigenom stärka nord-syd-samarbetet och det transatlantiska samarbetet i kampen mot 
narkotika. 
4.2. Period som omfattas av åtgärden och bestämmelser om förnyelse eller förlängning 
Fem år, 01.01.1999 - 31. 12.2004,.med automatisk förlängning ett år i taget. 
5. KLASSIFICERING AV UTGIFTER OCH INKOMSTER 
Del A: Icke-differentierade anslag 
Del B: Icke obligatoriska utgifter/differentierade anslag 
6. TYP AV UTGIFTER OCH INKOMSTER 
Bidrag med 100%. 
7. BUDGETKONSEKVENSER 
7.1. Metod for att beräkna åtgärdens totala kostnad 
(samband mellan de enskilda kostnaderna och den totala kostnaden) 
30 000 ecu per år planeras från och med budgetåret 1998. 
7.2. Kostnadernas fordelning mellan åtgärdens olika delar 
Åtagandebemyndiganden 
Milj. ecu (i löpande priser) 
Fordelning 
Utbildning 
Totalt Budgetaret 
1998 
0,030 
0,030 PBF* 
1999 
0,030 
0,030 Totalt 
0,060 
0,060 
PBF= preliminärt budgetförslag 
23 
«XXI/195/98 SV 01 01/07/1998 
7.3. Vägledande tidsplan över åtagande- och betalningsbemyndiganden 
Milj. ecu (i löpande priser) 
Atagandebemyndi-
ganden 
Betalningsbemyn-
diganden 
1998 
1999 
Totalt 1998 
0,030 
0,030 
0,030 PBF* 
1999 
0,030 
0,030 
0,030 Totalt 
0,060 
0,030 
0,030 
0,060 
PBF = preliminärt budgetförslag 
8. BESTÄMMELSER OM BEDRÄGERIBEKÄMPNING 
De ansvariga organen i gemenskapen, Revisionsrätten och Finanskontrollen, kommer att vidta 
lämpliga åtgärder när det gäller att bekämpa bedrägerier. 
Genom avtalet med Chile om kontroll av prekursorer inrättas vidare en gemensam 
uppföljningsgrupp som en undergrupp till den gemensamma kommitté som inrättats genom 
ramavtalet om samarbete. Den gemensamma uppföljningsgruppen kommer att bedöma hur 
avtalet om kontroll av prekursorer genomförs och utöva tillsyn över de projekt som finansieras 
för att kontrollera att de uppfyller avtalets mål. 
27 
XX1/19V98-SV-01-01/07/1W8 
9. ANALYS AV KOSTNADSEFFEKTIVITET 
9.1. Särskilda och kvantifierbara mål. Målgrupp 
Kontrollen av den internationella handeln med prekursorer har en direkt inverkan på tillgången 
till kemiska ämnen för olaglig narkotikaframställning. Ett förbättrat internationellt samarbete gör 
att blir det svårare att tillhandahålla olaglig narkotika och bidrar, genom att mängden olaglig 
narkotika på marknaden minskas, till att folkhälsomålet kan uppnås. 
9.2. Skäl för åtgärden 
Denna åtgärd motsvarar gemenskapens internationella åtaganden (Förenta nationernas 
konvention av år 1988 samt de rekommendationer från G7:s aktionsgrupp för kemiska produkter 
vilka godkändes vid det ekonomiska toppmötet i London 1991). 
9.3. Uppföljning och utvärdering av åtgärden 
Den gemensamma uppföljnings grupp som inrättas genom avtalet kommer att övervaka att avtalet 
och det tekniska bistånd som är knutet till det fungerar effektivt. Vidare kommer kontroller på 
platsen att genomföras för att säkerställa att avtalets mål respekteras. 
10. ADMINISTRATIVA UTGIFTER (AVSNITT Hl, DEL A AV BUDGETEN) 
Tilldelningen av de administrativa resurser som krävs kommer att bli beroende av 
kommissionens årliga resursfördelningsbeslut, vilket kommer att fattas med beaktande av det 
antal tjänster och de ytterligare medel som den ansvariga budgetmyndigheten har godkänt. 
*?f^ 
XXI/195/98 SV 01 01/07/1990 • 
10.1. Konsekvenser för antalet tjänster 
Ingen ytterligare personal krävs. 
Typ av tjanst 
Tjansteman 
eller 
tillfalligt 
anstalld 
personal A 
B 
C 
Övriga resurser 
Totalt Personal som skall 
avdelas for verksamheten 
Fasta 
tjänster 
1 
1 Tillfälliga 
tjänster 
1 
1 Resurser 
Befintliga 
resurser vid 
general-
direktoratet 
eller den 
berorda 
avdelningen Ytterligare 
resurser Varaktig-
het 
10.2. Total budgetkonsekvens av ytterligare personal 
Inga ytterligare resurser behövs. 
Omfördelade anslag : 2 x 108 000 ecu per år = 216 000 ecu. 
Ecu 
Belopp Berakningsmetod 
Tjansteman 108 000 2x 108 000 
Tillfalligt anstallda 108 000 
Andra budgetresurser (ange 
budgetpost) 
Totalt 216 000 
10.3. Ökning av andra administrativa utgifter till följd av åtgärden 
<*6 
• XXI/195/98 SV 01 01/07/1998 
De nedan angivna medlen kommer att erhållas genom omfördelning av befintliga anslag. 
Ecu 
Budgetpost Belopp Berakningsmetod 
A-701 8 480 se nedan (1) 
A-7030 * 9 750 se nedan (2) 
Totalt 18 230 
Eftersom åtgärden inte är tidsbegränsad, motsvarar de angivna beloppen utgifterna för 12 
månader. 
1) Tjänsteresor (A-701): 1 tjänsteresa per år för två tjänstemän. Varaktighet: 4 dagar. 
Sydamerika 
Resa = 
Uppehälle = Ecu 
2 x 3 500 
2x4x185 
8 480 
2) Möten (A-7030): Kommer att hållas en gång per år omväxlande i Bryssel och i Sydamerika * 
Ecu 
- Bryssel: resekostnader = 15 delegater från medlemsstaterna x 650 ecu = 9 750 
•Genomsnittliga årskostnader = (9 750+8 480) / 2 9 115 
1 Efter godkännande av Coreper kommer rådet att stå för resekostnaderna för delegater från medlemsstaterna som 
deltar i möten som äger rum utomlands inom ramen för avtalet om kontroll av prekursorer. 
/7 

ISSN 1024-4506 
KOM(98) 359 slutlig 
DOKUMENT 
SV 11 05 15 
Katalognummer : CB-C0-98-376-SV-C 
ISBN 92-78-37078-9 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
<?*