EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 14.05.1998 
319 slutlig 
96/0231 (SYN) 
Omprövat förslag till rådets direktiv 
om ändring av direktiv 93/75/EEG om minimikrav 
för fartyg som anlöper eller avgår från gemenskapens hamnar 
med farligt eller förorenande gods 
(framlagt av kommissionen enligt artikel 189c d i EG-fördraget) 

MOTIVERING 
Vid sitt plenarmötet den 9-13 mars 1998 antog Europaparlamentet fyra förslag till 
ändringar i rådets gemensamma ståndpunkt av den 11 december 1997 om förslaget 
till rådets direktiv om ändring av direktiv 93/75/EEG om minimikrav för fartyg som 
anlöper eller avgår från gemenskapens hamnar med farligt eller förorenande gods. 
Kommissionen har i enlighet med artikel 189c d i EG-fördraget omprövat sitt förslag 
och beslutat att godta ändringsförslag 2 och 4, men inte ändringsförslag 1 och 3, och 
det av följande skäl. 
• Ändringsförslag 1 (femte stycket i ingressen till den gemensamma ståndpunkten, 
beaktandemeningen oräknade 
I detta ändringsförslag anges att sådana ändringar som antagits genom det kommitté­
förfarande som avses i artikel 18 i direktivet inte bör försvaga bestämmelserna i 
direktivet eller påtagligt förändra dessa utan att ett tillbörligt lagstiftningsförfarande 
ägt rum. 
Även om kommissionen delar den oro som kommer till uttryck i detta ändringsförslag 
kan förslaget inte godtas, eftersom det skulle innebära att man stryker den 
bestämmelse i vilken det uttryckligen fastslås att fartyg i transit inte kan omfattas av 
direktivet. Det rör sig om ett tillägg som rådet gjort i sin gemensamma ståndpunkt 
och som stöds av kommissionen, med hänsyn till det liggande förslaget om ett 
europeiskt anmälningssystem för fartyg (KOM(93) 647 slutlig). Eftersom det 
dessutom framgår av den text som rådet lagt till att de ändringar som görs genom 
kommittéförfarandet inte bör ändra rapporteringsskyldigheterna i direktivet, förmodar 
kommissionen att man därmed avser såväl en eventuell försvagning som en 
utvidgning av direktivets räckvidd. 
• Ändringsförslag 2 (artikel 1.1 andra strecksatsen i den gemensamma 
ståndpunkten): 
Detta ändringsförslag gäller definitionen av INF-koden (Internationella sjöfarts­
organisationens kod för säker transport ombord pä fartyg av bestrålat kärnbränsle, 
plutonium och högaklivl avfall i behållare). I rådets gemensamma ståndpunkt anges 
att det är den kod som gäller den 1 januari 1996, men parlamentet önskar ändra detta 
datum till den 1 januari 1998. Ändringsförslaget får kommissionens fulla stöd, 
eftersom det tar hänsyn till de ändringar i koden som antogs av IMO i november 
1997. 
• Ändringsförslag 3 (införande av en ny artikel 1.1a i direktivförslaget): 
Europaparlamentet föreslog en liknande ändring redan vid första behandlingen. Syftet 
med ändringsförslaget är att införa en skyldighet för fartyg som transiterar medlems­
staternas territorialvatten att lämna vissa upplysningar. Detta behandlas redan i 
förslaget till rådets direktiv om ett europeiskt anmälningssystem för fartyg (Eurorep), 
som antogs av kommissionen den 17 december 1993 och som fortfarande inte 
behandlats klart i rådet. Av samma skäl som kommissionen inte kunde godta parla­
mentets ändringsförslag från första behandlingen kan kommissionen inte heller godta 
detta ändringsförslag. 
• Ändringsförslag 4 (artikel 12 andra strecksatsen i den gemensamma 
ståndpunkten): 
1 detta ändringsförslag, som gäller räckvidden lör del kommitté förfarande som 
beskrivs i artikel 11 i direktiv 93/75/EEG, anges att sådana ändringar i bilagorna som 
antagits genom kom mitte förfarandet inte skall innebära någon försvagning av bestäm­
melserna om sjösäkerhet och skydd för den marina miljön. 
Förslaget ligger helt i linje med kommissionens uppfattning att det finns en risk för att 
en utveckling på det internationella planet, särskilt inom IMO, leder till att nuvarande 
säkerhets- och miljöbestämmelser försämras. Kommissionen kan därför godta ett 
ändringsförslag som säkerställer att de säkerhets- och miljöbestämmelser som 
fastställs i direktivet bibehålls även om en sådan utveckling skulle ske på det 
internationella planet. 
Ii i laga I: Omprövat förslag 
Bilaga 2: Ändringsförslag som antagits av Europaparlamentet men som inte 
godtagits av kommissionen 
3 
Bilaga 1 
Omprövat förslag till 
Rådets direktiv 
om ändring av direktiv 93/75/EEG om minimikrav 
för fartyg som anlöper eller avgår från gemenskapens hamnar 
med farligt eller förorenande gods 
— Gemensam ståndpunkt — -- Omprövat förslag — 
Artikel 1.1 andra strecksatsen 
Artikel 2 i (direktiv 93/75/EEG) 
(i) INF-koden: IMO.s kod för säker (i) INF-koden: IM O: s kod för säker 
transport ombord pä fartyg av bestrålat transport ombord pä fartyg av bestrålat 
kärnbränsle, plutonium och högaktivt kärnbränsle, plutonium och högaktivt 
avfall i behållare, såsom den är gällande avfall i behållare, såsom den är gällande 
den 1 januari 1996. den 1 januari 1998. 
Artikel 1.2 andra strecksatsen 
Artikel 11 ny strecksats (direktiv 93/75/EEG) 
- ändra bilagorna till detta direktiv i linje 
med relevanta senare ändringar i inter­
nationella konventioner, koder och 
resolutioner om sjösäkerhet och skydd för 
den marina miljön som har trätt i kraft, 
utan att utvidga dess tillämpningsområde. - ändra bilagorna till detta direktiv i linje 
med relevanta senare ändringar i inter­
nationella konventioner, koder och 
resolutioner om sjösäkerhet och skydd för 
den marina miljön som har trätt i kraft, 
och som inte innebär en försvagning av 
bestämmelserna om sjösäkerhet och 
skydd för den marina miljön utan 
utvidga dess tillämpningsområde. att 
ï 
S V/07/98/03190000. WOO (EN) 
DG 
Bilaga 2 
Ändringsförslag som antagits av Europaparlamentet 
men som inte godtagits av kommissionen 
Gemensam ståndpunkt — Ändringsförslag som 
Europaparlamentet antagits av 
Femte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad 
Bilagorna I och II till direktiv 93/75/EEG 
bör kunna ändras genom ett förenklat 
förfarande i linje med utvecklingen i 
internationell rätt, och i synnerhet med 
ändringar i internationella konventioner, 
koder och resolutioner som inte avses i 
artikel 2 i direktivet, vilka har trätt i kraft 
efter det att direktivet antagits. Dessa 
ändringar bör dock varken utvidga detta 
direktivs tillämpningsområde eller inne­
bära någon förändring av de rappor­
teringsskyldigheter som beskrivs i direk-
tivet. och bör särskilt inte medföra att 
rapporteringskraven utvidgas till att om­
fatta fartyg i transit. Det förfarande som 
avses i artikel 12 i direktivet verkar vara 
det mest lämpliga sättet att införa sådana 
ändringar. Artikel 11 bör kompletteras i 
detta syfte. Bilagorna I och II till direktiv 93/75/EEG 
bör kunna ändras genom ett förenklat 
förfarande i linje med utvecklingen i 
internationell rätt, och i synnerhet med 
ändringar i internationella konventioner, 
koder och resolutioner som inte avses i 
artikel 2 i direktivet, vilka har trätt i kraft 
efter det att direktivet antagits. Dessa 
ändringar bör inte försvaga bestäm­
melserna i detta direktiv eller påtagligt 
förändra dessa utan att ett tillbörligt 
lagstiftningsförfarande ägt rum. Det för­
farande som avses i artikel 12 i direktivet 
verkar vara det mest lämpliga sättet att 
införa sådana ändringar. Artikel 11 bör 
kompletteras i detta syfte. 
Artikel 1.1a (ny) 
Artikel 5.1a (ny) (direktiv 93/75/EEG) 
la. I artikel 5 skall följande punkt la 
läggas till: 
"la. Befälhavaren för ett fartyg som 
transporterar farligt eller förorenande 
gods och som trafikerar Europeiska 
gemenskapens territorialvatten utan att 
an löpa någon av gemenskapens hamnar 
skall, innan resan påbörjas, lämna de 
upplysningar som framgår av listan i 
bilaga I till de medlemsstater som är 
belägna längs de kuster fartyget 
passerar." 
5-

ISSN 1024-4506 
KOM(98) 319 slutlig 
DOKUMENT 
SV 07 14 01 02 
Katalognummer : CB-C0-98-319-SV-C 
ISBN 92-78-36148-8 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
Q