A4-0337/98

Beslut om den gemensamma ståndpunkten antagen av rådet inför antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv om radioutrustning och teleterminalutrustning och om ömsesidigt erkännande av utrustningens överensstämmelse (C4-0342/98 - 97/0149(COD))(Medbeslutandeförfarandet: andra behandlingen)

Europaparlamentet utfärdar detta beslut

- med beaktande av rådets gemensamma ståndpunkt (C4-0342/98 - 97/0149(COD)) ((EGT C 227, 20.7.1998, s. 37.)),

- med beaktande av sitt yttrande vid första behandlingen ((EGT C 56, 23.2.1998, s. 19.)) av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (KOM(97)0257) ((EGT C 248, 14.8.1997, s. 4)),

- med beaktande av kommissionens ändrade förslag (KOM(98)0176) ((EGT C 141, 6.5.1998, s. 9.)),

- med beaktande av artikel 189b.2 i EG-fördraget,

- med beaktande av artikel 72 i arbetsordningen,

- med beaktande av andrabehandlingsrekommendationen från utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik (A4-0337/98),

1. Parlamentet ändrar den gemensamma ståndpunkten på följande sätt,

2. uppmanar kommissionen att ställa sig bakom parlamentets ändringar i det yttrande som kommissionen skall avge i enlighet med artikel 189b.2 d i EG-fördraget,

3. uppmanar rådet att godkänna alla parlamentets ändringar, ändra sin gemensamma ståndpunkt i överensstämmelse härmed och slutgiltigt anta rättsakten,

4. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta beslut till rådet och kommissionen.

(Ändringsförslag 1)

Punkt 5a i ingressen (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

5a. Detta direktiv omfattar inte utrustning som uteslutande används för verksamhet som rör allmän säkerhet, försvar och nationell säkerhet (inbegripet statens ekonomiska välstånd om verksamheterna gäller frågor som rör nationell säkerhet) eller statens verksamhet på det straffrättsliga området i enlighet med artikel 36.

(Ändringsförslag 2)

Punkt 40a i ingressen (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

40a. Den 20 december 1994 slöts ett avtal om modus vivendi mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om genomförandeåtgärder för rättsakter som antagits i enlighet med det förfarande som fastställs i artikel 189b i fördraget.

(Ändringsförslag 3)

Artikel 1.5

>Originaltext>

5. Detta direktiv skall inte tillämpas på utrustning som uteslutande används för verksamhet som rör allmän säkerhet, försvar och nationell säkerhet (inbegripet statens ekonomiska välstånd om verksamheterna gäller frågor som rör nationell säkerhet) eller statens verksamhet på det straffrättsliga området.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

(Ändringsförslag 4)

Artikel 2 b

>Originaltext>

b) teleterminalutrustning: en produkt eller en relevant komponent i en sådan som är avsedd att på något sätt anslutas till gränssnitt för allmänna telenät (dvs. telenät som helt eller delvis används för att tillhandahålla teletjänster till allmänheten),

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

b) teleterminalutrustning: en produkt eller en relevant komponent i en sådan som är avsedd att på något sätt, direkt eller indirekt, anslutas till gränssnitt för allmänna telenät (dvs. telenät som helt eller delvis används för att tillhandahålla teletjänster till allmänheten),

(Ändringsförslag 5)

Artikel 3

>Originaltext>

1. Följande väsentliga krav gäller för all utrustning:

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Följande väsentliga krav gäller för all utrustning:

>Originaltext>

a) De mål som med avseende på säkerhetsföreskrifter som anges i direktiv 73/23/EEG, men de lägre voltgränserna tillämpas inte.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

a) Skydd av hälsa och säkerhet för användare och andra personer, inklusive de mål som med avseende på säkerhetsföreskrifter som anges i direktiv 73/23/EEG, men voltgränserna tillämpas inte.

>Originaltext>

b) Skyddskraven som med avseende på elektromagnetisk kompatibilitet anges i direktiv 89/336/EEG.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

b) Skyddskraven som med avseende på elektromagnetisk kompatibilitet anges i direktiv 89/336/EEG.

>Originaltext>

c) Förhindrande av en sådan skada på nätet eller dess funktion som orsakar en oacceptabel försämring av tjänsten för andra än användaren av utrustningen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

>Originaltext>

2. Radioutrustning skall dessutom vara så konstruerad att den effektivt utnyttjar det spektrum som är allokerat för markbunden radiokommunikation/satellitradio-kommunikation och satellitbaneresurser för att undvika skadlig störning.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Radioutrustning skall dessutom vara så konstruerad att den effektivt utnyttjar det spektrum som är allokerat för markbunden radiokommunikation/satellitradio-kommunikation och satellitbaneresurser för att undvika skadlig störning.

>Originaltext>

3. I enlighet med det förfarande som anges i artikel 14 får kommissionen besluta att utrustning i vissa utrustningsklasser skall vara så konstruerade att

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. I enlighet med det förfarande som anges i artikel 14 får kommissionen besluta att utrustning i vissa utrustningsklasser

eller viss slags utrustning skall vara så konstruerade att

>Originaltext>

a) den samverkar via nät med annan utrustning samt att den kan anslutas till gränssnitt av lämplig typ i hela gemenskapen, och/eller att

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

a) den samverkar via nät med annan utrustning samt att den kan anslutas till gränssnitt av lämplig typ i hela gemenskapen, och/eller att

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

aa) den inte skadar nätet eller dess funktion eller innebär att nätresurserna används på ett felaktigt sätt och därigenom orsakar en oacceptabel försämring av tjänsten, och/eller att

>Originaltext>

b) den innehåller skyddsmekanismer för att säkerställa att användarens och abonnentens personuppgifter och privatliv skyddas, och/eller att

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

b) den innehåller skyddsmekanismer för att säkerställa att användarens och abonnentens personuppgifter och privatliv skyddas, och/eller att

>Originaltext>

c) den är försedd med vissa funktioner som säkerställer att bedrägeri undviks, och/eller att

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

c) den är försedd med vissa funktioner som säkerställer att bedrägeri undviks, och/eller att

>Originaltext>

d) den är försedd med vissa funktioner som säkerställer tillgång till larmtjänster, och/eller att

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

d) den är försedd med vissa funktioner som säkerställer tillgång till larmtjänster, och/eller att

>Originaltext>

e) särskilda typer av utrustning skall vara försedda med vissa funktioner för att underlätta användning för användare med funktionshinder.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

e) den är försedd med vissa funktioner för att underlätta användning för användare med funktionshinder.

(Ändringsförslag 6)

Artikel 5.3

>Originaltext>

3. Kommissionen får, efter att ha samrått med kommittén och i enlighet med förfarandet i artikel 13, utfärda riktlinjer om tolkningen av den harmoniserade standarden och offentliggöra en förteckning över korrigeringar av den harmoniserade standarden i avvaktan på en formell korrigering av den harmoniserade standarden. Efter att ha samrått med kommittén, och i enlighet med förfarandet i artikel 13, får kommissionen dra tillbaka de harmoniserade standarderna genom att offentliggöra ett meddelande i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. Om harmoniserade standarder uppvisar brister med avseende på de väsentliga kraven får kommissionen, efter att ha samrått med kommittén och i enlighet med förfarandet i artikel 13, i Europeiska gemenskapernas officiella tidning offentliggöra riktlinjer om tolkningen av harmoniserade standarder eller de villkor enligt vilka efterlevnad av standarden utgör en presumtion för överensstämmelse. Efter att ha samrått med kommittén, och i enlighet med förfarandet i artikel 13, får kommissionen dra tillbaka de harmoniserade standarderna genom att offentliggöra ett meddelande i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

(Ändringsförslag 7)

Artikel 7.4a (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

4a. En operatör får i nödfall koppla ifrån utrustning om skyddet av nätet kräver att utrustning utan dröjsmål kopplas ifrån och användaren kan erbjudas en alternativ lösning. Operatören skall omgående underrätta den nationella myndighet som är ansvarig för genomförandet av artiklarna 7.4 och 8.

(Ändringsförslag 8)

Artikel 7a (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Artikel 7a

Fri rörlighet för utrustning

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Medlemsstaterna skall inte förbjuda, begränsa eller förhindra att utrustning som försetts med det CE-märke som avses i bilaga VII, och som anger att utrustningen uppfyller alla bestämmelser i detta direktiv, inklusive de förfaranden vid bedömning av överensstämmelse som avses i kapitel II, släpps ut på marknaden eller tas i bruk på deras territorium. Detta påverkar inte tillämpningen av artiklarna 6.4 och 7.2.

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Medlemsstaterna skall inte förhindra att utrustning som inte uppfyller bestämmelserna i detta direktiv visas på handelsmässor, utställningar, demonstrationer eller liknande, under förutsättning att det tydligt anges att sådan utrustning inte får saluföras eller tas i bruk förrän den uppfyller bestämmelserna.

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. Om utrustningen omfattas av andra direktiv som behandlar andra aspekter och som möjliggör anbringande av CE-märke, skall det av CE-märkningen framgå att sådan utrustning också uppfyller bestämmelserna i dessa övriga direktiv. Om emellertid ett eller flera av dessa direktiv tillåter tillverkaren att under en övergångsperiod välja vilket system som skall tillämpas, skall det av CE-märkningen framgå att utrustningen endast uppfyller bestämmelserna i de direktiv som tillverkaren tillämpar. I sådana fall skall hänvisningar till dessa direktiv, såsom de offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, redovisas i de handlingar, meddelanden eller bruksanvisningar som medföljer produkterna i enlighet med dessa direktiv.

(Ändringsförslag 9)

Artikel 8.2 inledningen

>Originaltext>

2. Den berörda medlemsstaten skall omedelbart anmäla alla åtgärder till kommissionen, som i sin tur skall informera andra medlemsstater, och ange orsakerna till sitt beslut och huruvida den bristande överensstämmelsen beror på

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Den berörda medlemsstaten skall omedelbart anmäla alla åtgärder till kommissionen och ange orsakerna till sitt beslut och huruvida den bristande överensstämmelsen beror på

(Ändringsförslag 10)

Artikel 8.5a (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

5a. Om en medlemsstat anmäler en sådan åtgärd som avses i punkt 1-5 till kommissionen skall kommissionen i sin tur informera andra medlemsstater och samråda med kommittén.

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Om kommissionen efter ett sådant samråd anser att

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- åtgärden är motiverad skall den omedelbart meddela den medlemsstat som vidtagit åtgärden och övriga medlemsstater detta,

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- åtgärden inte är motiverad skall den omedelbart meddela den medlemsstat som vidtagit åtgärden detta och uppmana medlemsstaten att dra tillbaka åtgärden.

(Ändringsförslag 11)

Artikel 9.2

>Originaltext>

2. Som ett alternativ till de förfaranden som anges nedan, kan det påvisas att utrustningen uppfyller de väsentliga krav som fastställs i artikel 3.1 a och 3.1 b genom användning av de förfaranden som närmare anges i direktiv 73/23/EEG respektive direktiv 89/336/EEG, om utrustningen omfattas av dessa direktivs räckvidd.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Om tillverkaren så önskar, kan det påvisas att utrustningen uppfyller de väsentliga krav som fastställs i artikel 3.1 a och 3.1 b genom användning av de förfaranden som närmare anges i direktiv 73/23/EEG respektive direktiv 89/336/EEG, om utrustningen omfattas av dessa direktivs räckvidd, som ett alternativ till de förfaranden som anges nedan.

(Ändringsförslag 12)

Artikel 11.1

>Originaltext>

1. Utrustning som uppfyller de relevanta väsentliga kraven skall vara försedd med den CE-märkning om överensstämmelse som avses i bilaga VII. Ansvaret för att den anbringas bär tillverkaren, dennes representant i gemenskapen, eller den person som har ansvar för att utrustningen släpps ut på marknaden.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Utrustning som uppfyller

samtliga relevanta väsentliga krav skall vara försedd med den CE-märkning om överensstämmelse som avses i bilaga VII. Ansvaret för att den anbringas bär tillverkaren, dennes representant i gemenskapen, eller den person som har ansvar för att utrustningen släpps ut på marknaden.

(Ändringsförslag 14)

Artikel 16

>Originaltext>

Kommissionen skall följa upp hur detta direktiv fungerar och rapportera om detta till Europaparlamentet och rådet, första gången senast den ... och vart tredje år därefter. Rapporten skall visa vilka framsteg som har gjorts med utarbetandet av relevanta standarder samt eventuella problem som har uppstått under genomförandet. Rapporten skall också ange huvuddragen i kommitténs verksamhet samt bedöma vilka framsteg som har gjorts i fråga om att uppnå en öppen och konkurrensutsatt marknad för utrustningen på gemenskapsnivå. Den skall särskilt undersöka om det fortfarande är nödvändigt med väsentliga krav för alla kategorier av utrustning som omfattas, och om förfarandena i bilaga IV tredje stycket är proportionerliga i förhållande till målet att säkerställa att de väsentliga kraven för utrustning som omfattas av denna bilaga uppfylls. Vid behov får det i rapporten föreslås ytterligare åtgärder så att direktivets syfte skall kunna uppnås fullt ut.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen skall följa upp hur detta direktiv fungerar och rapportera om detta till Europaparlamentet och rådet, första gången senast den ... och vart tredje år därefter. Rapporten skall visa vilka framsteg som har gjorts med utarbetandet av relevanta standarder samt eventuella problem som har uppstått under genomförandet. Rapporten skall också ange huvuddragen i kommitténs verksamhet

, bedöma vilka framsteg som har gjorts i fråga om att uppnå en öppen och konkurrensutsatt marknad för utrustningen på gemenskapsnivå samt undersöka hur den rättsliga ramen för utsläppande på marknaden och ibruktagande av utrustning skall utvecklas för att

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

a) säkerställa att ett enhetligt system uppnås på gemenskapsnivå för all utrustning,

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

b) möjliggöra konvergens mellan telekommunikationssektorn, den audiovisuella sektorn och sektorn för informationsteknik,

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

c) möjliggöra harmonisering av lagstiftningsåtgärder på internationell nivå.

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Den skall särskilt undersöka om det fortfarande är nödvändigt med väsentliga krav för alla kategorier av utrustning som omfattas, och om förfarandena i bilaga IV tredje stycket är proportionerliga i förhållande till målet att säkerställa att de väsentliga kraven för utrustning som omfattas av denna bilaga uppfylls. Vid behov får det i rapporten föreslås ytterligare åtgärder så att direktivets syfte skall kunna uppnås fullt ut.

(Ändringsförslag 18)

Artikel 17.3

>Originaltext>

3. Utöver de väsentliga krav som anges i artikel 3.1 c får medlemsstaterna, under en tid av 30 månader från den tidpunkt som anges i artikel 18.1, första meningen, och i enlighet med bestämmelserna i fördraget, fortsätta att kräva att teleterminalutrustning inte skall kunna orsaka oacceptabel försämring av en taltelefonitjänst som är tillgänglig inom ramen för de samhällsomfattande tjänster enligt definitionen i direktiv 98/10/EG.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. Utöver de väsentliga krav som anges i artikel

3.1 får medlemsstaterna begära att, under en tid av högst 30 månader från den tidpunkt som anges i artikel 18.1, första meningen, och i enlighet med bestämmelserna i fördraget, får fortsätta att kräva att teleterminalutrustning inte skall kunna orsaka oacceptabel försämring av en taltelefonitjänst som är tillgänglig inom ramen för de samhällsomfattande tjänster enligt definitionen i direktiv 98/10/EG. Medlemsstaten skall informera kommissionen om orsakerna till att den begär att även fortsättningsvis få ställa detta krav, om det datum då kravet inte längre kommer att behöva ställas med avseende på den aktuella tjänsten, samt om vilka åtgärder som planeras för att hålla den utsatta tiden. När kommissionen behandlar begäran skall hänsyn tas till den särskilda situationen i medlemsstaten och till behovet av att garantera en enhetlig rättslig ram på gemenskapsnivå, och medlemsstaten skall informeras om huruvida kommissionen bedömer att den särskilda situationen i den aktuella medlemsstaten motiverar en förlängning och i så fall fram till vilket datum en sådan förlängning är motiverad.

(Ändringsförslag 16)

Bilaga I, punkt 1, första stycket a (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Byggsatser bestående av lösa delar som är avsedda att byggas samman av radioamatörer och kommersiell utrustning som modifierats av och för radioamatörer betraktas inte som utrustning som finns att tillgå i handeln.