Förslag till rådets beslut om gemenskapens ståndpunkt inom associeringsrådet vad beträffar Polens deltagande i gemenskapens program för små och medelstora företag (98/C 119/05) KOM(98) 113 slutlig - 98/0082 (CNS)

(Framlagt av kommissionen den 4 mars 1998)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 130.3 jämförd med artikel 228.3 första stycket i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och

med beaktande av följande:

Tilläggsprotokollet till Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Polen, å andra sidan, antogs genom rådets och kommissionens beslut av den 4 december 1995.

Enligt artikel 1 i tilläggsprotokollet får Polen delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt och andra åtgärder, bland annat för små och medelstora företag, och enligt artikel 2 skall associeringsrådet fatta beslut om villkoren för Polens deltagande i den verksamhet som avses i artikel 1.

Enligt rådets beslut 97/15/EG av den 9 december 1996 om ett tredje flerårigt program för små och medelstora företag (SMF) i Europeiska unionen (1997 2000) (1), särskilt artikel 7.1 i detta, skall detta program vara öppet för deltagande av de associerade centraleuropeiska länderna i enlighet med de villkor som anges i tilläggsprotokollen till associeringsavtalen om deltagande i gemenskapens program.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Den ståndpunkt som skall intas av gemenskapen i det associeringsråd som genom Europaavtalet inrättats mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Polen, å andra sidan, vad beträffar Polens deltagande i gemenskapens program för små och medelstora företag utgörs av det bifogade utkastet till associeringsrådets beslut.

(1) EGT L 6, 10.1.1997, s. 25.

Utkast BESLUT nr . . ./98 FATTAT AV ASSOCIERINGSRÅDET EG POLEN av den . . . 1998 om antagande av villkoren för Polens deltagande i gemenskapens program för små och medelstora företag

ASSOCIERINGSRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Polen, å andra sidan (1),

med beaktande av tilläggsprotokollet till Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Polen, å andra sidan, angående Polens deltagande i gemenskapens program (2), särskilt artiklarna 1 och 2 i detta, och

med beaktande av följande:

Enligt artikel 1 i tilläggsprotokollet får Polen delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt eller andra gemenskapsåtgärder, bland annat för små och medelstora företag.

Enligt artikel 2 i tilläggsprotokollet skall villkoren för Polens deltagande i den verksamhet som anges i artikel 1 beslutas av associeringsrådet.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Polen skall delta i det tredje fleråriga programmet för små och medelstora företag (SMF) i Europeiska unionen (1997 2000) enligt de villkor som fastställs i bilagorna I och II, som utgör en integrerad del av detta beslut.

Artikel 2

Detta beslut skall tillämpas så länge programmet varar.

Artikel 3

Detta beslut träder i kraft den första dagen i den månad som följer på dess antagande.

Utfärdat i . . .

På associeringsrådets vägnar

Ordförande

(1) EGT L 348, 31.12.1993.

(2) EGT L 317, 30.12.1995, s. 34.

BILAGA I

VILLKOR FÖR POLENS DELTAGANDE I DET TREDJE FLERÅRIGA PROGRAMMET FÖR SMÅ OCH MEDELSTORA FÖRETAG I EUROPEISKA UNIONEN (1997 2000)

1. Polen skall delta i all verksamhet inom ramen för det tredje fleråriga programmet för små och medelstora företag (SMF) i Europeiska unionen (1997 2000) (nedan kallat programmet), i enlighet med de mål, kriterier, förfaranden och tidsramar som fastställs i rådets beslut 97/15/EG av den 9 december 1996 om ett tredje flerårigt program för små och medelstora företag i Europeiska unionen (1997 2000), särskilt artikel 7.1 i detta, om inte annat föreskrivs i det här beslutet.

2. Villkoren för inlämnande, bedömning och urval av ansökningar avseende berättigade institutioner, organisationer och enskilda i Polen skall vara desamma som dem som gäller för berättigade institutioner, organisationer och enskilda i gemenskapen.

3. För att programmets gemenskapsdimension skall säkerställas krävs, när så är relevant, att de transnationella projekt och åtgärder som föreslås av Polen omfattar ett lägsta antal partner från gemenskapens medlemsstater. Detta lägsta antal skall fastställas inom ramen för genomförandet av programmet, med beaktande av de olika åtgärdernas natur, antalet partner i ett visst projekt och antalet länder som deltar i programmet.

4. Polen kommer varje år att betala ett bidrag till Europeiska gemenskapernas allmänna budget för att täcka kostnader som uppstått på grund av landets deltagande i programmet (se bilaga II). Associeringskommittén har rätt att anpassa detta bidrag när så är nödvändigt.

5. Gemenskapens medlemsstater och Polen kommer i görligaste mån inom ramen för gällande bestämmelser att underlätta fri rörlighet och bosättning för alla personer som uppfyller villkoren för att delta i programmet och som rör sig mellan Polen och gemenskapens medlemsstater i syfte att delta i verksamhet som omfattas av detta beslut.

6. Utan att det påverkar ansvarsområdena för Europeiska gemenskapens kommission och revisionsrätten i fråga om utvärdering av programmet i enlighet med beslutet om ett tredje flerårigt program för små och medelstora företag i Europeiska unionen (artikel 6), skall Polens deltagande i programmen kontinuerligt utvärderas inom ramen för ett partnerskap mellan Polen och Europeiska gemenskapernas kommission. Polen skall till kommissionen överlämna nödvändiga rapporter och delta i andra specifika åtgärder som gemenskapen i detta sammanhang har fastställt.

7. Utan att det påverkar de förfaranden som avses i artikel 4 i beslutet om ett tredje flerårigt program för små och medelstora företag i Europeiska unionen, skall Polen före programkommitténs ordinarie möten inbjudas till samordningsmöten om varje fråga som gäller genomförandet av detta beslut. Kommissionen skall underrätta Polen om resultaten av dessa ordinarie möten.

8. Det språk som skall användas i samband med ansökningsförfarandet, kontrakt, rapporter som skall framläggas och andra administrativa rutiner för programmet skall vara ett av gemenskapens officiella språk.

BILAGA II

POLENS FINANSIELLA BIDRAG TILL DET TREDJE FLERÅRIGA PROGRAMMET FÖR SMÅ OCH MEDELSTORA FÖRETAG I EUROPEISKA UNIONEN (1997 2000)

1. Polens finansiella bidrag skall omfatta följande:

- Finansiellt stöd från programmet till polskt deltagande i den verksamhet som anges i punkt 1 i bilaga I.

- Administrativa tilläggskostnader för kommissionens programförvaltning till följd av Polens deltagande.

2. För varje budgetår gäller att det sammanlagda beloppet av bidrag eller annat finansiellt stöd som polska mottagare har fått från programmet inte skall överstiga det bidrag som betalats av Polen efter avdrag för administrativa tilläggskostnader.

Om det bidrag som betalats av Polen till Europeiska gemenskapernas allmänna budget efter avdrag för administrativa tilläggskostnader är högre än det sammanlagda beloppet av bidrag eller annat finansiellt stöd som polska mottagare har fått från programmet, skall kommissionen överföra saldot till nästa års budget, varefter det skall dras av från det årets bidrag. Om ett sådant saldo finns kvar då programmet avslutas skall motsvarande belopp återbetalas till Polen.

3. Polens årliga bidrag skall uppgå till 1 006 014 ecu från och med 1998. Av denna summa kommer ett belopp på 65 814 ecu att täcka administrativa tilläggskostnader i samband med kommissionens programförvaltning till följd av Polens deltagande.

4. Budgetförordningarna för Europeiska gemenskapernas allmänna budget skall tillämpas bland annat avseende förvaltningen av Polens bidrag.

När detta beslut har trätt i kraft och i början av varje påföljande år skall kommissionen sända en betalningsfordran till Polen vars belopp skall motsvara landets bidrag enligt beslutet.

Detta bidragsbelopp skall vara uttryckt i ecu och betalas till ett av kommissionens ecu-konton.

Polen skall betala sitt bidrag till de årliga kostnader som avses i detta beslut i enlighet med betalningsinfordran och senast tre månader efter det att betalningsinfordran har sänts. Förseningar i betalningen av bidraget skall leda till att Polen betalar ränta på det utestående beloppet från och med förfallodagen. Räntesatsen skall motsvara den räntesats som Europeiska fonden för monetärt samarbete (EFMS) för sina transaktioner i ecu använder under den månad då förfallodagen infaller, plus 1,5 procentenheter.

5. Polen skall med medel från den nationella budgeten betala de administrativa tilläggskostnader som avses i punkt 3.

6. Polen skall med medel från den nationella budgeten betala 3 % (1998), 13 % (1999) och 23 % (2000) av de resterande kostnaderna för sitt deltagande i programmet.

Med förbehåll för Phares ordinarie planeringsförfarande skall 97 % (1998), 87 % (1999) och 77 % (2000) betalas med medel från Polens årliga Phare-anslag.