EUROPEISKA KOMMISSIONEN 
Bryssel den 17.11.2011 
SEK(2011) 1363 slutlig 
2011/0338 (NLE)   
Förslag till 
RÅDETS BESLUT 
om den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i gemensamma EES-kommittén
om inrättandet av en gemensam arbetsgrupp för att övervaka 
genomförandet av kapitel 
IIa i protokoll 10 till EES-avtalet om förenkling av kontroller och formaliteter vid 
godsbefordran samt om fastställandet av denna arbetsgrupps arbetsordning 
 
 
 
SV 2   SV MOTIVERING  
1. BAKGRUND  TILL  FÖRSLAGET 
För att trygga den erforderliga rättssäke rheten och enhetligheten på den inre 
marknaden ska gemensamma EES-kommittén införliva all relevant unionslagstiftning med EES-avtalet så snart som möjligt efter antagandet av lagstiftningen i fråga. 
2. RESULTAT
 AV SAMRÅD  MED  BERÖRDA  PARTER  OCH  
KONSEKVENSBEDÖMNINGAR 
Syftet med det utkast till gemensamma EES-kommitténs beslut som åtföljer detta 
förslag till rådsbeslut är att inrätta en gemensam arbetsgrupp för att övervaka 
genomförandet av kapitel IIa i protokoll 10 till EES-avtalet om förenkling av 
kontroller och formaliteter vid godsbeford ran samt att fastställa arbetsgruppens 
arbetsordning. 
3. RÄTTSLIGA  ASPEKTER  PÅ FÖRSLAGET 
Enligt artikel 1.3 i rådets förordni ng (EG) nr 2894/94 om formerna för 
genomförandet av avtalet om Europeiska e konomiska samarbetsområdet ska rådet, 
på förslag från kommissionen, fastställa den ståndpunkt som ska intas på unionens 
vägnar i fråga om sådana beslut.  
Kommissionen lägger fram utkastet till gemensamma EES-kommitténs beslut för 
rådet för antagande som unionens st åndpunkt. Kommissionen hoppas kunna lägga 
fram unionens ståndpunkt i gemensamma EES-kommittén så snart som möjligt. 
 
SV 3   SV 2011/0338 (NLE) 
Förslag till 
RÅDETS BESLUT 
om den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i gemensa mma EES-kommittén 
om inrättandet av en gemensam arbetsgr upp för att övervaka genomförandet av kapitel 
IIa i protokoll 10 till EES-avtalet om fö renkling av kontroller och formaliteter vid 
godsbefordran samt om fastställandet av denna arbetsgrupps arbetsordning 
 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT 
med beaktande av fördraget om Europeiska un ionens funktionssätt, särskilt artiklarna 114, 
207.2 och 218.9, 
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2894/94 om formerna för genomförandet av 
avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet1, särskilt artikel 1.3, 
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) Protokoll 10 till avtalet ändrades genom  gemensamma EES-kommitténs beslut nr 
76/2009 av den 30 juni 2009
2 i syfte att införa ett kapitel IIa om tullsäkerhetsåtgärder. 
(2) Av artikel 9b i protokoll 10 följer att tillä mpningen av tullsäkerhetsåtgärderna ska 
frångås vid bilateral handel mellan de av talsslutande parter na, förutsatt att 
tullsäkerhetsnivån på deras respek tive territorier är likvärdig.  
(3) Enligt artikel 9f i protokoll 10 ska gemensa mma EES-kommittén fastställa regler som 
gör det möjligt för de avtalsslutande parterna att säkra övervakningen av genomförandet av kapitel IIa i protokoll 10 och kontrollera om bestämmelserna i 
kapitel IIa och bilagorna I och II till protokoll 10  efterlevs. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.  
Artikel 1 
Unionens ståndpunkt i gemensamma EES-kommitté n om förslaget att in rätta en gemensam 
arbetsgrupp för att övervaka genomförandet av  kapitel IIa i EES-avtalets protokoll 10 om 
förenkling av kontroller och formaliteter vid gods befordran och att fastställa arbetsgruppens 
                                                
 
1 EGT L 305, 30.11.1994, s. 6.  
2 EUT L 232, 3.9.2009, s. 40. 
 
SV 4   SV arbetsordning ska baseras på det utkast t ill beslut av gemensamma EES-kommittén som 
bifogas detta beslut. 
Artikel 2  
Detta beslut träder i kraf t samma dag som det antas. 
Utfärdat i … den …. 
 På rådets vägnar 
 Ordförande 
 
SV 5   SV BILAGA  
Utkast till 
GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉNS BESLUT  
nr  
om inrättandet av en gemensam arbetsgr upp för att övervaka genomförandet av kapitel 
IIa i protokoll 10 till EES-avtalet om fö renkling av kontroller och formaliteter vid 
godsbefordran samt om fastställandet av denna arbetsgrupps arbetsordning 
GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉN HA R ANTAGIT DETTA BESLUT 
med beaktande av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, ändrat genom 
protokollet med justeringar av avtalet om Euro peiska ekonomiska samarbetsområdet, nedan 
kallat avtalet , särskilt artiklarna 92 oc h 94.3 i avtalet samt artikel  9f 1 i protokoll 10 till 
avtalet, och 
av följande skäl: (1) Protokoll 10 till avtalet ändrades genom gemensamma EES-kommitténs beslut nr 
76/2009 av den 30 juni 2009
3 i syfte att införa ett nytt kapitel IIa om 
tullsäkerhetsåtgärder. 
(2) Av artikel 9b i protokoll 10 följer att tillämpningen av tullsäkerhetsåtgärderna ska 
frångås vid bilateral handel mellan de av talsslutande parter na, förutsatt att 
tullsäkerhetsnivån på deras resp ektive territorier är likvärdig. 
(3) Enligt artikel 9f i protokoll 10 ska gemensamma EES-kommittén fastställa regler 
som gör det möjligt för de avtalsslutande parterna att säkra övervakningen av genomförandet av kapitel IIa i protokoll 10 och kontrollera om bestämmelserna i 
kapitel IIa och bilagorna I och II till protokoll 10  efterlevs. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1 
1. Härmed inrättas en gemensam arbetsgrupp  för tullsäkerhetsåtgärder, nedan kallad 
arbetsgruppen , med uppgift att övervaka genomförandet av 
tullsäkerhetsbestämmelserna  i kapitel IIa i protokoll 10 till EES-avtalet och 
kontrollera om bestämmelserna i kapitel IIa och bilagorna I och II till det protokollet 
efterlevs. 
2. Arbetsgruppen ska verka i enlighet med de n arbetsordning som åter finns i bilagan till 
detta beslut. 
                                                
 
3 EUT L 232, 3.9.2009, s. 40. 
 
SV 6   SV 3. Arbetsgruppen ska rapportera till gemensamma underkommittén I för den fria 
rörligheten för varor, som anges i arti kel 15.1 a i gemensamma EES-kommitténs 
arbetsordning4.  
Artikel 2 
Detta beslut träder i kraft den [...] under föruts ättning att alla anmäln ingar enligt artikel 103.1 
i avtalet har gjorts till gemensamma EES-kommittén∗. 
Artikel 3 
Detta beslut ska offentliggöras i EES -delen av och EES-supplementet till Europeiska 
unionens officiella tidning . 
Utfärdat i Bryssel den … 
 På gemensamma EES-kommitténs vägnar 
 Ordförande 
       Sekreterarna för  gemensamma EES-kommittén 
  
                                                
 
4 Gemensamma EES-kommitténs beslut nr 1/94 av de n 8 februari 1994 om antagande av Gemensamma 
EES-kommitténs arbetsordning, EGT L 85, 30.3.1994, s. 60. 
∗ [Inga konstitutionella krav angivna.] [Konstitutionella krav finns angivna.] 
 
SV 7   SV BILAGA  
till gemensamma EES-kommitténs beslut nr…  
ARBETSORDNING FÖR GEMENS AMMA ARBETSGRUPPEN FÖR 
TULLSÄKERHETSÅTGÄRDER  
Artikel 1 
Sammansättning 
Arbetsgruppen ska vara sammansatt av företräd are för Europeiska unionen, företrädare för 
Efta-staterna och, när så behövs, experter fr ån tullmyndigheterna i Europeiska unionens 
medlemsstater. 
Artikel 2 
Uppgifter 
1. Arbetsgruppen ska utvärdera om de tulls äkerhetsåtgärder som fastställs i de 
avtalsslutande parternas lagstiftning är  likvärdiga. Den ska särskilt övervaka 
genomförandet av lagstiftningen om dekl arationer före ankomst och avgång, 
säkerhetsrelaterade tullkont roller och riskhantering sa mt lagstiftningen om godkända 
ekonomiska aktörer. Arbetsgruppen ska ocks å utbyta uppgifter om ändringar av den 
berörda lagstiftningen. 
2. Arbetsgruppen ska diskutera nödvändiga tekni ska ändringar av ka pitel IIa i protokoll 
10. 
3. På begäran av en av de av talsslutande parterna  ska arbetsgruppen organisera ett möte 
med en expertgrupp för att diskutera en sä rskild fråga. Arbets gruppen ska också se 
över de avtalsslutande parternas administ rativa förfaranden. För att genomföra sådan 
översyn kan arbetsgruppen gå med på att organisera besök på platsen. 
4. På begäran av en av de avtalsslutande  parterna ska arbetsgruppen undersöka alla 
frågor som den anser vara av  relevans för genomförandet av de tullsäkerhetsåtgärder 
som fastställs i kapitel IIa i protokoll 10. 
Artikel 3 
Ordförandeskap 
Arbetsgruppens ordförandeskap ska växla va r sjätte månad mellan en företrädare för 
Europeiska unionen och en företrädare för en av  de Efta-stater som omfattas av kapitel IIa i 
protokoll 10.  
 
SV 8   SV Artikel 4 
Sammanträden 
1. Arbetsgruppen ska sammanträda regelbundet och minst en gång om året. 
2. Sammanträdena ska äga rum i Bryssel elle r på någon annan plats som beslutas av 
arbetsgruppens ordförande. 
3. Ordföranden ska sammankalla arbetsgr uppens sammanträden. I nbjudningar till ett 
sammanträde ska sändas till de deltagare som avses i artikel 1 senast 10 arbetsdagar innan sammanträdet ska äga rum. I brådska nde fall får inbjudningarna sändas ut med 
kortare varsel. 
4. Arbetsgruppens arbetssp råk ska vara engelska. 
5. Sammanträdena ska inte vara offentliga om inte annat avtalas. 
Artikel 5 
Dagordning 
1. Ordföranden ska upprätta en preliminär  dagordning för varje sammanträde. Den 
preliminära dagordningen ska sändas till de deltagare som avses i artikel 1 minst tio arbetsdagar innan sammanträdet ska äga rum. 
2. De avtalsslutande parterna kan begära  att en punkt ska fö ras upp på dagordningen, 
antingen genom en skriftlig framställan till  ordföranden eller på sammanträdesdagen, 
inför antagandet av dagordningen.  
Artikel 6 
Protokoll 
1. Ordföranden ska ansvara för att det uppr ättas protokoll från va rje sammanträde i 
arbetsgruppen. Protokollet ska visa arbe tsgruppens rekommendationer och/eller 
slutsatser med avseende på var och en av punkterna på dagordningen. 
2. Ett utkast till protokoll ska utväxlas mella n de avtalsslutande parterna och godkännas 
inom 20 dagar från sammanträdet. 
Artikel 7 
Kostnader 
Företrädare för de avtalssluta nde parterna och experter fr ån myndigheter i Europeiska 
unionens medlemsstater ska själva se till att få alla kostnader so m de ådrar sig på grund av sin 
medverkan i arbetsgruppen täckta.