B4-1033/97

Resolution om terminalavgifter

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av gemensam ståndpunkt antagen av rådet inför antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv om gemensamma regler för utvecklingen av gemenskapens inre marknad för posttjänster och för förbättring av kvaliteten på tjänsterna ((EGT C 188, 19.6.1997, s. 9)),

- med beaktande av sitt beslut av den 16 september 1997 om denna gemensamma ståndpunkt ((EGT C 304, 6.10.1997, s. 34.)),

- med beaktande av kommissionens meddelande av den 1 juni 1993 om riktlinjer för utvecklingen av gemenskapens posttjänster (KOM(93)0247) och med beaktande av följande:

A. Problemen med posttjänster/terminalavgifter bör lösas så snabbt som möjligt för att säkerställa tillhandahållandet av samhällsomfattande posttjänster av hög kvalitet inom gemenskapen.

B. För närvarande har operatörerna svårt att ingå och genomföra flerpartsavtal om terminalavgifter.

C. Kommissionen har fortfarande inte formellt föreslagit lagstiftning om problemet med posttjänster och terminalvgifter.

D. Operatörerna bör gemensamt få fakturera sina tjänster baserat på kostnaderna och om denna princip inte respekteras kan detta skada en väl fungerande inre marknaden för posttjänster och operatörernas ekonomiska lönsamhet, vilket de nuvarande marknadsstörningarna visar.

E. Punkt 2.7.2 i kommissionens ovannämnda meddelande slår fast att den som tillhandahåller posttjänster skall få ta ut avgifter som beräknats på basis av kostnaderna.

1. Europaparlamentet betonar att eftersom inga flerpartsavtal enligt artikel 13 i postdirektivet har ingåtts eller genomförts kan medlemsstaterna ge sina tillhandahållare av samhällsomfattande posttjänster tillåtelse att bestämma terminalavgifterna i förhållande till kostnaderna,

2. uppmanar kommissionen, eftersom inga medlemsstater har ingått eller genomfört flerpartsavtal om terminalavgifter, att utan dröjsmål lägga fram ett lagsförslag om problemet med posttjänster och terminalavgifter och i detta förslag erkänna att medlemsstaterna i enlighet med fördraget kan ge sina tillhandahållare av samhällsomfattande posttjänster tillåtelse att bestämma avgifterna i förhållande till kostnaderna.

3. uppmanar kommissionen att undersöka den nuvarande remailing-verksamheten i alla dess former och att bestraffa verksamhet som dels skadar den öppenhet som är nödvändig gentemot användarna och i kontakterna mellan de olika operatörerna, dels inte respekterar principen om användarnas lika tillgång till lika tjänster,

4. uppmuntrar medlemsstaterna att i första hand inom ramen för posttjänsternas omstrukturering eller omorganisering undersöka om det stöd som beviljats tredje land, bland annat genom Phare- och Tacisprogrammen, eller internationella organisationer, kan sägas vara en del av förbindelserna med unionen i enlighet med de principer som ställs upp i postdirektivet och särskilt i terminalavgiftssystemet,

5. uppmanar kommissionen att inom tre månader rapportera om tillämpningen av denna resolution,

6. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till rådet, kommissionen, Ekonomiska och sociala kommittén, Regionkommittén och medlemsstaternas regeringar och parlament.