Förslag till RÅDETS BESLUT ändring av beslut 97/510/EG om bemyndigande för Irland att genomföra en särskild åtgärd som avviker från artikel 21 i sjätte mervärdesskattedirektivet 77/388/EEG om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. Enligt artikel 27.1 i sjätte mervärdesskattedirektivet av den 17 maj 1977 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter - Gemensamt system för mervärdesskatt: enhetlig beräkningsgrund [1] får rådet enhälligt på kommissionens förslag bemyndiga varje medlemsstat att genomföra särskilda åtgärder som avviker från bestämmelserna i det direktivet för att förenkla skatteuttaget eller för att hindra vissa typer av skatteflykt eller skatteundandragande.

[1] EGT L 145, 13.6.1977, s. 1. Direktivet senast ändrat genom direktiv 2002/93/EG (EGT L 331, 7.12.2002, s. 27, EGT L 18, 23.1.2003, s. 55).

2. Sådana bemyndiganden ges i regel tillfälligt så att det efter några år kan göras en bedömning av om de särskilda åtgärderna är lämpliga och effektiva.

3. Enligt beslut 97/510/EG [2] som rådet fattade i enlighet med artikel 27 i sjätte mervärdesskattedirektivet bemyndigades Irland att genomföra en åtgärd som avviker från artikel 21 i sjätte mervärdesskattedirektivet, i syfte att förhindra skatteflykt eller skattebedrägeri i fastighetsbranschen. Genom beslut 2000/435/EG [3] förlängdes detta undantag till den 31 december 2003 då det kommer att upphöra att gälla.

[2] EGT L 214, 6.8.1997, s. 37.

[3] EGT L 172, 12.7.2000, s. 24.

4. I en skrivelse som mottogs av generalsekretariatet den 4 juli 2003 ansökte Irland om bemyndigande att förlänga dessa åtgärder med ytterligare fyra år.

5. I enlighet med artikel 27.3 i sjätte mervärdesskattedirektivet informerade kommissionen genom en skrivelse av den 9 juli 2003 de övriga medlemsstaterna om Irlands ansökan.

6. Enligt kommissionen har de rättsliga och faktiska omständigheter som motiverade tillämpningen av de särskilda åtgärderna i fråga inte ändrats och de består således fortfarande.

7. Mot bakgrund av ovanstående anser kommissionen att Irlands ansökan om förlängning bör beviljas och att giltighetstiden för det beslut som avses ovan bör förlängas till den 31 december 2007.

Förslag till RÅDETS BESLUT ändring av beslut 97/510/EG om bemyndigande för Irland att genomföra en särskild åtgärd som avviker från artikel 21 i sjätte mervärdesskattedirektivet 77/388/EEG om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets sjätte direktiv (77/388/EEG) av den 17 maj 1977 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter - Gemensamt system för mervärdeskatt: enhetlig beräkningsgrund [4], särskilt artikel 27.1 i detta,

[4] EGT L 145, 13.6.1977, s. 1. Direktivet senast ändrat genom direktiv 2002/93/EG (EGT L 331, 7.12.2002, s. 27, EGT L 18, 23.1.2003, s. 55).

med beaktande av kommissionens förslag [5], och

[5] EGT C [...], [...], s. [...].

av följande skäl:

(1) I en skrivelse som mottogs av kommissionens generalsekretariat den 4 juli 2003 ansökte Irland om förlängning till och med den 31 december 2007 av beslut 97/510/EG [6] när det gäller bemyndigande för Irland att genomföra en åtgärd som avviker från artikel 21 i sjätte mervärdesskattedirektivet för att göra det möjligt för landet att bekämpa skatteflykt och skatteundandragande inom fastighetssektorn.

[6] EGT L 214, 6.8.1997, s. 37.

(2) De rättsliga och faktiska omständigheter som motiverade tillämpningen av de särskilda åtgärderna i fråga har inte ändrats och består fortfarande.

(3) Bemyndigandet bör därför förlängas till och med den 31 december 2007.

(4) Undantaget i fråga har ingen inverkan på Europeiska gemenskapernas egna medel från mervärdesskatt.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE:

Artikel 1

I artikel 1 i beslut 97/510/EG skall datumet 31 december 2003 ersättas med 31 december 2007.

Artikel 2

Detta beslut riktar sig till Irland.

Utfärdat i Bryssel den [...]

På rådets vägnar

Ordförande