SV    SV SV 
SV    SV  EUROPEISKA KOMMISSIONEN 
Bryssel den 11.8.2010 
SEK(2010) 972 slutlig 
  
REKOMMENDATION FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET 
om bemyndigande för kommissionen att inleda  förhandlingar med Turkmenistan i syfte 
att anpassa partnerskaps- och samarbetsavt alet mellan Europeiska gemenskaperna och 
deras medlemsstater, å ena sidan, och Turkmeni stan, å andra sidan, för att ta hänsyn till 
Republiken Tjeckiens, Republiken Cyperns, Republiken Estlands, Republiken Ungerns, 
Republiken Lettlands, Republik en Litauens, Republiken Maltas, Republiken Polens, 
Republiken Slovakiens och Repub liken Sloveniens anslutning till Europeiska unionen 
SV 2   SV REKOMMENDATION FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET 
om bemyndigande för kommissionen att inleda  förhandlingar med Turkmenistan i syfte 
att anpassa partnerskaps- och samarbetsavt alet mellan Europeiska gemenskaperna och 
deras medlemsstater, å ena sidan, och Turkmeni stan, å andra sidan, för att ta hänsyn till 
Republiken Tjeckiens, Republiken Cyperns, Republiken Estlands, Republiken Ungerns, 
Republiken Lettlands, Republik en Litauens, Republiken Maltas, Republiken Polens, 
Republiken Slovakiens och Repub liken Sloveniens anslutning till Europeiska unionen 
A. MOTIVERING 
1. Partnerskaps- och samarbetsavtalet me llan Europeiska gemenskaperna och deras 
medlemsstater, å ena sidan, och Turkmeni stan, å andra sidan, som undertecknades i 
Bryssel den 25 maj 1998, har ä nnu inte trätt i kraft. 
2. Eftersom avtalet undertec knades innan Europeiska uni onen utvidgades den 1 maj 
2004 med Republiken Tjeckien, Republiken Cypern, Republiken Estland, Republiken Ungern, Republiken Lettland, Re publiken Litauen, Republiken Malta, 
Republiken Polen, Republiken Slovakien och Republiken Slovenien samt den 1 
januari 2007 med Republiken Bulgarien oc h Rumänien, måste ett protokoll till 
partnerskaps- och samarbetsavtalet upprätta s så att de tolv nya medlemsstaterna kan 
anslutas till avtalet då det träder i kraft.  
3. Enligt artikel 6 i akten om villkoren fö r Republiken Tjeckiens, Republiken Cyperns, 
Republiken Estlands, Republiken Ungerns, Republiken Lettlands, Republiken Litauens, Republiken Maltas, Republiken  Polens, Republiken Slovakiens och 
Republiken Sloveniens anslutni ng till de fördrag som ligger till grund för Europeiska 
Unionen och om anpassning av fördra gen (EUT L 236, 2003; nedan kallad 
anslutningsakten ) ska de ovannämnda tio nya me dlemsstaternas anslutning till 
partnerskaps- och samarbetsavtalet me d Turkmenistan godkännas genom att det 
ingås ett protokoll till detta avtal. I artikel 6.2 i anslutningsakten föreskrivs ett 
förenklat förfarande, eftersom detta prot okoll ska ingås mellan Europeiska unionens 
råd, genom ett enhälligt beslut på me dlemsstaternas vägnar, och det berörda 
tredjelandet. 
4. Kommissionen har i enlighet med rådets bemyndigande av den 23 oktober 2006 på 
gemenskapens och dess medlemsstaters vägnar  förhandlat med Turkmenistan i syfte 
att ingå ett protokoll till partnerskaps- och samarbetsavtalet med anledning av 
Republiken Bulgariens och Rumäniens ansl utning till EU. Protokollet har emellertid 
ännu inte ingåtts.  
5 Kommissionen kommer att förhandla om  ett anslutningsprotokoll och kommer 
därvid att ta vederbörlig hänsyn till Republiken Bulgariens och Rumäniens anslutningsprotokoll som redan förhandl ats fram. Förhandlingarna sker på 
Europeiska unionens vägnar på grundval av  förhandlingsdirektiv som rådet godkänt 
genom enhälligt beslut och i samråd  med en kommitté som består av 
medlemsstaternas representanter. Den komm er att lägga fram ett utkast till det 
gemensamma protokollet för råde t, så att det kan ingås. 
SV 3   SV 6. Dessa förhandlingar bör av slutas snabbt, så att prot okollet om anpassning av 
partnerskaps- och samarbetsavtalet kan träda i kraft så snart som möjligt innan ratificeringen av avtalet slutförs. 
B. REKOMMENDATION 
Kommissionen rekommenderar med anledning härav att rådet 
– bemyndigar kommissionen att, på Europeiska  unionens vägnar, föra förhandlingar med 
Turkmenistan om ett protokoll om anpassning av partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och de ras medlemsstater, å ena sidan, och 
Turkmenistan, å andra sidan, undertecknat i Br yssel den 25 maj 1998, för att ta hänsyn till 
Republiken Tjeckiens, Republiken Cyperns, Republiken Estlands, Republiken Ungerns, 
Republiken Lettlands, Republiken Litauens, Republiken Maltas, Republiken Polens, Republiken Slovakiens och Republiken Sloveniens anslutning till Europeiska unionen, på grundval av bifogade förhandl ingsdirektiv, samtidigt som kommissionen tar vederbörlig 
hänsyn till Republiken Bulgariens och Ru mäniens anslutningsprotokoll som redan 
förhandlats fram, 
– utser arbetsgruppen för Östeuropa och Centra lasien (COEST) som en särskild kommitté, 
bestående av företrädare för medlemsstat erna, som ska bistå kommissionen i denna 
uppgift, och 
– antar bifogade förhandlingsdirektiv. 
SV 4   SV BILAGA  
Förhandlingsdirektiv för anpassning av part nerskaps- och samarbetsavtalet mellan 
Europeiska gemenskaperna och deras medlem sstater, å ena sidan, och Turkmenistan, å 
andra sidan, för att ta hänsyn till Re publiken Tjeckiens, Republiken Cyperns, 
Republiken Estlands, Republiken Ungerns, Republiken Lettlands, Republiken Litauens, 
Republiken Maltas, Republiken Polens, Republiken Slovakiens och Republiken 
Sloveniens anslutning till Europeiska unionen  
1. A LLMÄNT MÅL  
Anpassning av partnerskaps- och samarbetsa vtalet med Turkmenistan så att de nya 
medlemsstaterna, som anslöt sig till EU de n 1 maj 2004, kan anslutas till detta avtal. 
2. P ROTOKOLLETS INNEHÅLL   
Europeiska unionens nya medlemsstater, so m anslöt sig den 1 maj 2004, kommer att 
anslutas till partnerskaps- och samarbet savtalet med Turkmenistan. Protokollet 
kommer att innehålla bestämmelser om de tekniska a npassningar av avtalet som blir 
nödvändiga till följd av anslut ningen av tio nya avtalssl utande parter och kommer 
därvid att ta vederbörlig hänsyn till Republiken Bulgariens och Rumäniens anslutningsprotokoll som redan förhandlats fram. 
3. T
IDTABELL  
Dessa förhandlingar bör avslutas snabbt , så att det gemensamma protokollet kan 
antas innan ratificeringen av partnerskaps - och samarbetsavtalet med Turkmenistan 
har slutförts.