P6_TA(2005)0179

Situationen i Kirgizistan och Centralasien

Europaparlamentets resolution om situationen i Kirgizistan och Centralasien

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av sina tidigare resolutioner om Kirgizistan och centralasiatiska republiker,

- med beaktande av partnerskaps- och samarbetsavtalen med Kirgizistan, Kazakstan och Uzbekistan vilka redan har trätt i kraft,

- med beaktande av partnerskaps- och samarbetsavtalen med Tadzjikistan och Turkmenistan, vilka har undertecknats men ännu inte ratificerats,

- med beaktande av Europeiska kommissionens strategidokument för Centralasien 2002–2006,

- med beaktande av sin resolution av den 28 april 2005 om de mänskliga rättigheterna i världen 2004 [1],

- med beaktande av uttalandet från ordförandeskapet på Europeiska unionens vägnar den 4 mars 2005 om parlamentsvalen i Kirgizistan,

- med beaktande av förklaringarna från Javier Solana, Europeiska unionens höge representant för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, den 21 och 25 mars 2005 om situationen i Kirgizistan,

- med beaktande av uttalandet från ordförandeskapet på Europeiska unionens vägnar den 30 mars 2005 om situationen i Kirgizistan,

- med beaktande av OSSE:s förklaringar om situationen i Kirgizistan,

- med beaktande av artikel 103.4 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A. Omstridda val har på sistone hållits i vissa av republikerna i Centralasien. Enligt rapporterna från internationella observatörer är det uppenbart att valen inte uppfyllde internationella normer.

B. Efter de två allmänna valomgångarna i Kirgizistan den 27 februari och 13 mars 2005 pågick omfattande protester i Kirgizistan, vilket ledde till president Askar Akajevs fall. Denne undertecknade sin avgångsansökan den 4 april 2005 efter att ha flytt till Moskva.

C. Den 11 april 2005 godkändes Akajevs avgång vid omröstning i Kirgizistans nyvalda parlament, som fått sin bekräftelse av centralvalnämnden.

D. Det beslutades att presidentval skulle hållas den 10 juli 2005.

E. Den labila säkerhetssituationen är ytterst oroväckande. I huvudsak som en följd av den kännbart försämrade ekonomiska och sociala situationen utbröt relativt fredliga demonstrationer i mars 2005.

F. Valrörelsen i Kirgizistan är ett testfall. Om den utfaller med gott resultat kan den jämna vägen för sådana demokratiska förändringar samt institutionella och ekonomiska reformer som är nödvändiga i alla de övriga länderna i Centralasien.

G. Det medlingsarbete som OSSE gjort mellan de politiska fraktionerna och vid parlamentsvalen i februari och mars 2005 är värt att välkomnas och detta gäller också för den åtgärdsplan för stabilitet och säkerhet i landet som OSSE framlagt under valkampanjen och efter denna.

H. I de flesta av länderna i Centralasien förekommer kränkningar av de mänskliga rättigheterna. Det handlar då framför allt om att det saknas ett lämpligt rättsväsen och om att oppositionspartierna åläggs begränsningar, vilket även gäller oberoende samhällsorganisationer från det civila samhället samt massmediernas frihet.

I. Det är ytterligt oroväckande att regeringarna i de övriga länderna i Centralasien reagerat på händelserna i Kirgizistan genom att söka skärpa lagarna för att förhindra att något liknande utspelar sig i deras egna länder.

J. De centralasiatiska republikerna är nyckelfigurer för att bekämpa internationell terrorism, smuggling av narkotika och religiös fundamentalism, och de spelar en avgörande roll på energiområdet.

1. Europaparlamentet upprätthåller sitt orubbliga stöd till den demokratiska omvandlingen som nu är på gång i Kirgizistan, samt till att friheter reellt skall kunna utövas, framför allt de grundläggande rättigheterna, yttrandefriheten, friheten att vara av annan åsikt än de styrande och pressfriheten, liksom också till att valen skall vara rättvisa och öppna.

2. Europaparlamentet lovordar det civila samhällets ansträngningar i Kirgizistan som ett svar på år av förtryck för att åstadkomma verklig förändring. Parlamentet anser att liknande förväntningar finns i de civila samhällena i andra länder i området.

3. Europaparlamentet anser att en genuin demokratisk process i Kirgizistan skulle utgöra ett utmärkt exempel för de andra centralasiatiska länderna.

4. Europaparlamentet ber rådet och kommissionen att samarbeta med och att vid behov hjälpa och stöda OSSE och de nyutnämnda myndigheterna i Kirgizistan i deras svåra uppgift att förbereda det kommande presidentvalet och skapa de grundläggande förutsättningarna för att det skall bli fritt och korrekt.

5. Europaparlamentet uppmanar Kirgizistans interimistiska regering att på demokratisk väg inleda en politik av dialog och nationell försoning och att upprätthålla den allmänna säkerheten.

6. Europaparlamentet uppmanar myndigheterna i Kirgizistan att göra allt för att få i gång en verklig demokratisering av landet, utgående från ett äkta flerpartisystem och respekt för de mänskliga rättigheterna och för rättsstaten. Parlamentet välkomnar i detta sammanhang att det skall inledas en författningsreform under former som medger ett verkligt medborgardeltagande, så att det skall kunna garanteras att det gamla systemet för styre ändras radikalt.

7. Europaparlamentet gör myndigheterna i Kirgizistan uppmärksamma på behovet av fortsatt goda relationer mellan de nationella minoriteterna i landet.

8. Europaparlamentet uppmanar med kraft kommissionen att finna utvägar till att förbättra partnerskaps-och samarbetsavtalet med Kirgizistan och att anpassa det till den nya situationens krav, så att det fastställs riktmärken på demokratins och ekonomins område med bättre relationer som följd.

9. Europaparlamentet ber rådet och kommissionen att fastställa och anta en gemensam strategi för de centralasiatiska republikerna för att införa ett övergripande och konsekvent angreppssätt på kort och medellång sikt avseende hela regionen.

10. Europaparlamentet uppmanar med kraft kommissionen att förstärka Tacisdemokratiprogrammen i Centralasien för att stärka det civila samhället och stödja arbetet med att bygga upp öppna institutioner som medger insyn.

11. Europaparlamentet ber kommissionen att ta med republikerna i Centralasien i prioriteringarna för det europeiska initiativet för demokrati och mänskliga rättigheter och att särskilt betona att politiska fångar skall friges och massmedierna vara oberoende.

12. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, Kirgizistans president, regering och parlament samt till OSSE.

[1] Antagna texter, P6_TA(2005)0150.

--------------------------------------------------