Parlamentets ändringar
(1 000-tals euro)
Kalenderår Tjeckien Estland Cypern Lettland Litauen Ungern Malta Polen Slovenien Slovakien
2005 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2006 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2007 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2008 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2009 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2010 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2011 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2012 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Följande
årp.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
P6_TA(2006)0025
Omstrukturering av sockerindustrin *
Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till rådets förordning om inrättande av en
tillfällig ordning för omstrukturering av sockerindustrin i Europeiska gemenskapen och omändring av förordning (EG) nr 1258/1999 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken
(KOM(2005)0263 – C6-0245/2005 – 2005/0120(CNS))
(Samrådsförfarandet)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
— med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(2005)0263) (
1),
— med beaktande av artikel 37 i EG-fördraget, i enlighet med vilken rådet har hört parlamentet (C6–
0245/2005),
— med beaktande av artikel 51 i arbetsordningen,
— med beaktande av betänkandet från utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling och yttrandena
från utskottet för utveckling och utskottet för internationell handel (A6-0393/2005).
1. Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet.
2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed i
enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget.
3. Europaparlamentet anser det vara oacceptabelt att rådet har meddelat att det nått en politisk överens-
kommelse om reformen av ordningen för sockermarknaden, som får genomgripande konsekvenser försektorns framtid i många medlemsstater, utan att först ha inhämtat parlamentets yttrande. Rådet får aldrigingå en slutlig politisk överenskommelse innan samrådet med parlamentet har avslutats.24.11.2006 C 287 E/294 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 19 januari 2006SV
(1) Ännu ej offentliggjort i EUT.
4. Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text
som parlamentet har godkänt.
5. Rådet uppmanas att på nytt höra Europaparlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra
kommissionens förslag.
6. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.
KOMMISSIONENS FÖRSLAG PARLAMENTETS ÄNDRINGAR
Ändring 1
Skäl 1
(1) På grund av utvecklingen inom gemenskapen och
internationellt står gemenskapens sockerindustri inför struk-turella problem som allvarligt skulle kunna äventyra dess
konkurrenskraft och livsduglighet. Dessa problem kan inte
hanteras på ett effektivt sätt med hjälp av de instrument förmarknadsförvaltning som tillhandahålls genom den gemen-samma organisationen av marknaden för socker. För att
gemenskapens system för produktion och handel med sockerskall kunna uppfylla internationella krav och för att systemets
framtida konkurrenskraft skall kunna säkras krävs en ingående
omstrukturering för att kraftigt minska den olönsamma
produktionskapaciteten i gemenskapen. I detta syfte, och somen nödvändig förutsättning för införandet av en välfungerandeny gemensam organisation av marknaden för socker, bör detinrättas en separat och självständig tillfällig ordning för
omstruktureringen av sockerindustrin i gemenskapen. Inom
denna ordning bör kvoterna minskas på ett sätt som beaktar
de legitima intressena hos sockerindustrin, sockerbetsodlarna,endivodlarna och konsumenterna i gemenskapen.(1) För att gemenskapens system för produktion och handel
med socker skall kunna uppfylla internationella krav och förattde sockerproducerande regionernas framtida konkurrens-
kraft och livskraftighet skall kunna säkras krävs en omstruk-
turering för att minska produktionskapaciteten i gemenskapenoch skapa nya inkomstkällor i de berörda regionerna .Denna
omstrukturering bör göra det möjligt för dem som så önskaratt lämna systemet på rimliga villkor genom att frivilligtupphöra med produktionen och permanent avstå från sina
produktionskvoter i utbyte mot en rimlig ekonomisk ersätt-
ning. I detta syfte, och som en nödvändig förutsättning för
införandet av en välfungerande ny gemensam organisation avmarknaden för socker, bör det inrättas en separat och själv-ständig tillfällig ordning för omstruktureringen av sockerin-dustrin i gemenskapen. Det är viktigt att den minskning av
gemenskapens produktionskapacitet som bör bli resultatet
av tillämpningen av denna ordning inte är större än absolut
nödvändigt och att den sker med respekt för de legitima
intressena hos sockerindustrin, sockerbetsodlarna, cikoriaod-
larna och konsumenterna i gemenskapen. Omstrukturering-
sordningen bör dessutom genomföras i partnerskap och
samråd med alla berörda parter, däribland jordbrukarna,bearbetningsföretagen, de anställda inom sockerindustrinoch myndigheterna.
Ändring 2
Skäl 4a (nytt)
(4a) I syfte att garantera att hela omstruktureringen kan
finansieras är det dessutom viktigt att samtliga intäkterfrån överföringen av en miljon ton socker utöver kvotenbetalas till omstruktureringsfonden.24.11.2006 C 287 E/295 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 19 januari 2006SV
KOMMISSIONENS FÖRSLAG PARLAMENTETS ÄNDRINGAR
Ändring 3
Skäl 5
(5) Det bör införas ett starkt ekonomiskt incitament till att
upphöra med kvotproduktionen, i form av ett lämpligt
omstruktureringsstöd under en begränsad tidsperiod, för de
sockerföretag som har den lägsta produktionen. Därför bör
ett omstruktureringsstöd införas som uppmuntrar till att lägganed produktion och avstå från kvoter, och som samtidigt gördet möjligt att beakta de samhälleliga och miljörelaterade
åtaganden som är knutna till produktionsnedläggningar.
Stödet bör finnas under fyra regleringsår och syftet bör varaatt sänka produktionen till den nivå som krävs för att balan-sera marknaden i gemenskapen.(5) Det bör införas ett starkt ekonomiskt incitament till att
upphöra med kvotproduktionen, i form av ett lämpligt
omstruktureringsstöd under en begränsad tidsperiod, för de
sockerföretag som önskar upphöra med produktionen. Därför
bör ett omstruktureringsstöd införas som uppmuntrar till attlägga ned produktion och avstå från kvoter, och som samti-digt gör det möjligt att utveckla alternativa näringsgrenar
för de berörda regionerna och att beakta de samhälleliga
(skydd av sockerfabrikernas anställda och jordbrukarna) och
miljörelaterade åtaganden som är knutna till produktionsned-läggningar. Stödet bör finnas under fyra regleringsår och syftetbör vara att sänka produktionen till den nivå som krävs för attbalansera marknaden i gemenskapen.
Ändring 4
Skäl 5a (nytt)
(5a) Då produktionen upphör, upphör automatiskt även
odlarnas leveransrättigheter. Detta får negativa följder förjordbrukarnas investeringar, särskilt när det gäller denspecialutrustning som krävs för sockerbets- och cikoriaod-
ling. För att möjliggöra en dynamisk omstrukturering är det
lämpligt att även dessa producenter får ta del av stödet tillomstruktureringen av sockerindustrin. Därför bör minst50 % av omstruktureringsstödet gå till sockerbets- och ciko-riaodlare för att ersätta dem för den kapitalförlust som dettaresulterar i. Det är också viktigt att fördelningen av
omstruktureringsstödet mellan odlare och tillverkare
omfattas av ett branschavtal.
Ändring 5
Skäl 6a (nytt)
(6a) Framställning av bioetanol är ett sätt att bidra till
efterlevnaden av Europaparlamentets och rådets direktiv
2003/30/EG av den 8 maj 2003 om främjande av använd-
ningen av biodrivmedel eller andra förnybara drivmedel1 (
1)
och åtagandena inom ramen för Kyotoprotokollet i syfte attundvika utsläpp av växthusgaser. Framställningen av bioe-tanol är en viktigt verksamhet i samband med diversifiering
av energikällorna i Europa och erbjuder nya avsättningsmöj-
ligheter för EU:s sockersektor. Om denna verksamhet skallkunna utvecklas måste emellertid de sockerföretag somutnyttjar den tillfälliga ordningen för omstrukturering till-låtas att inte demontera sina produktionsanläggningar, someventuellt kan omvandlas för framställning av bioetanol.
(1)EUT L 123, 17.5.2003, s. 42 .24.11.2006 C 287 E/296 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 19 januari 2006SV
KOMMISSIONENS FÖRSLAG PARLAMENTETS ÄNDRINGAR
Ändring 6
Artikel 2a (ny)
Artikel 2a
Stödåtgärder för anställda inom både sockerodling och sock-
erindustri
På grund av det minskade marknadsstödet inom sockersek-
torn måste omstruktureringsstöd användas även för att
finansiera stödåtgärder för anställda inom socker- och ciko-riaodling och inom sockerindustrin. Dessa åtgärder skallhjälpa dem att finna nya sysselsättningsmöjligheter.
Ändring 7
Artikel 3, punkt 1, stycke 1
1. Företag som producerar socker, isoglukos eller inulin-
sirap, och som har fått en kvot tilldelad före denna förord-nings ikraftträdande, skall har rätt till ett omstruktureringsstödper ton av den kvot som företaget avstått ifrån, förutsatt attdet upphör med produktionen under något av regleringsåren2006/2007, 2007/2008, 2008/2009 eller 2009/2010.
Produktion som upphör under regleringsåret 2005/2006 skall
anses ha upphört under regleringsåret 2006/2007.1. Företag som producerar socker, isoglukos eller inulin-
sirap, och som har fått en kvot tilldelad före denna förord-nings ikraftträdande, skall har rätt till ett omstruktureringsstödper ton av den kvot som företaget avstått ifrån, förutsatt attdet helt eller delvis upphör med produktionen under något av
regleringsåren 2006/2007, 2007/2008, 2008/2009 eller
2009/2010 och att alternativa näringsgrenar utvecklas i
regionen . Produktion som upphör helt eller delvis under
regleringsåret 2005/2006 skall anses ha upphört under regle-ringsåret 2006/2007.
Ändring 8
Artikel 3, punkt 1a (ny)
1a. De isoglukoskvoter som tilldelas enligt artikel 9 i
rådets förordning (EG) nr …/… av den … om den gemen-samma organisationen av marknaden för socker skall intekomma i fråga för omstruktureringsstöd.
Ändring 9
Artikel 3, punkt 2
2. För produktion som upphör krävs 2. För upphörande av produktionen, vilket är ett villkor
för att kunna göra anspråk på ordningen för omstruktu-rering, krävs
a) avsägelse av kvoten i fråga efter samråd som skall hållas
inom ramen för de relevanta uppgörelserna inom bran-
schen,a) avsägelse av kvoten i fråga efter samråd som skall hållas
inom ramen för de relevanta uppgörelserna inom bran-
schen ; om uppgörelser inom branschen saknas skall
medlemsstaten i fråga vidta lämpliga åtgärder för attskydda de berörda parternas intressen ,
b) definitivt och totalt upphörande av produktionen i minst
en fabrik,b) definitivt och totalt upphörande av produktionen i minst
en fabrik,24.11.2006 C 287 E/297 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 19 januari 2006SV
KOMMISSIONENS FÖRSLAG PARLAMENTETS ÄNDRINGAR
c) nedläggning av fabriken eller fabrikerna i fråga och demon-
tering av tillhörande produktionsanläggningar, ochc) nedläggning av fabriken eller fabrikerna i fråga och demon-
tering av tillhörande produktionsanläggningar,
d) återställande av miljön på fabriksområdet och underlät-
tande av omplaceringen av arbetskraften .d) återställande av miljön på fabriksområdet för att öppna
nya ekonomiska möjligheter i regionen och skapa arbets-
tillfällen, särskilt genom en eventuell ombyggnad av
anläggningarna för sociala och kulturella ändamål,
da) genomförande av åtgärder (som skall fastställas inom
ramen för avtal som upprättas mellan berörda företag
och med medverkan av fackföreningar, utan att detta
påverkar den nationella lagstiftningen), i syfte attunderlätta omplacering av arbetskraft och ersättaförlusten av arbetstillfällen för de anställda vid deberörda fabrikerna,
db) undertecknande av ett branschavtal med sockerbets- och
cikoriaodlarna eller med deras officiella företrädare, närdet gäller den del av omstruktureringsstödet som till-faller odlarna,
dc) framläggande av en omstruktureringsplan som veder-
börligen godkänts i den berörda medlemsstaten; avtaletskall ha undertecknats av sockerbets- och cikoriaodlarnanär det gäller den del av omstruktureringsstödet sombetalas till odlarna och av de anställda i sockerfabri-
kerna när det gäller konsekvenserna för dessa personers
sysselsättningsvillkor .
Ändring 10
Artikel 3, punkt 2a (ny)
2a. Om produktionsanläggningarna omvandlas och
inriktas på produktion av bioetanol avsedd som drivmedelkrävs följande då produktionen upphör:
a) avsägelse av kvoten i fråga efter samråd som skall hållas
inom ramen för relevanta uppgörelser som nåtts inombranschen,
b) omvandling av produktionsanläggningarna till destille-
rier för framställning av bioetanol avsedd som drivmedel,
c) genomförande av åtgärder som skall fastställas inom
ramen för branschavtal och utan att det påverkar dennationella lagstiftningen, i syfte att underlätta ompla-
cering av arbetskraft och ersätta förlusten av arbetstill-
fällen för de anställda vid de berörda fabrikerna,
d) undertecknande av ett branschavtal som ingåtts med
producenterna av sockerbetor och cikoria eller med deras
officiella företrädare när det gäller den del av omstruktu-
reringsstödet som tillfaller odlarna,
e) framläggande av en omstruktureringsplan som vederbör-
ligen godkänts i den berörda medlemsstaten.24.11.2006 C 287 E/298 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 19 januari 2006SV
KOMMISSIONENS FÖRSLAG PARLAMENTETS ÄNDRINGAR
Ändring 11
Artikel 3, punkt 3
3. Ansökan om omstruktureringsstöd skall lämnas till
medlemsstaten senast den 31 januari det år som föregår det
regleringsår under vilket produktionen senast skall upphöra.För produktion som skall upphöra under regleringsåret2006/2007 skall emellertid ansökan lämnas senast den 31 juli2006.3. Ansökan om omstruktureringsstöd skall lämnas till
medlemsstaten och godkännas av kommissionen senast den
31 januari det år som föregår det regleringsår under vilketproduktionen senast skall upphöra. För produktion som skallupphöra under regleringsåret 2006/2007 skall emellertidansökan lämnas senast den 31 juli 2006.
Ansökan om omstruktureringsstöd skall innehålla följande: Ansökan om omstruktureringsstöd skall innehålla följande:
a) Ett åtagande om att avstå från kvoten i fråga. a) Ett gemensamt branschövergripande åtagande om att avstå
från kvoten i fråga.
b) Ett åtagande om att definitivt och totalt upphöra med
produktionen på minst en fabrik under regleringsåret i
fråga. För ansökningar som lämnas före den 1 augusti 2006skall regleringsåret 2006/2007 betraktas som påföljanderegleringsår.b) Ett åtagande om att definitivt och totalt upphöra med
produktionen på minst en fabrik under regleringsåret i
fråga. För ansökningar som lämnas före den 1 augusti 2006skall regleringsåret 2006/2007 betraktas som påföljanderegleringsår.
c) Ett åtagande om att uppfylla kraven i artikel 3.2 c och d
inom en tidsperiod som skall fastställas av medlemsstaten.c) Ett åtagande om att uppfylla kraven i artikel 3.2 c, d, da,
db och dc inom en tidsperiod som skall fastställas av
medlemsstaten.
ca) En företagsutvecklingsplan som innehåller uppgifter om
den ekonomiska verksamhet som planeras och huromstruktureringen påverkar miljö- och sysselsättnings-
situationen i regionen.
Vid ombyggnad av industriella anläggningar för
produktion av bioetanol för energimässiga ändamålskall dock ansökan om struktureringsstöd omfatta ett
åtagande om att uteslutande uppfylla de krav som
ingår i punkt 2 a.
I det beslut om huruvida stöd skall tilldelas som avses i
artikel 3.7 skall det avgöras om dessa åtaganden har uppfyllts.Dessa åtaganden, som meddelas kommissionen, skall genom-
föras på medlemsstatens territorium. För att det omstruktu-reringsstöd som avses i artikel 3.7 skall beviljas måste dessa
åtaganden ha uppfyllts.
Ändring 22
Artikel 3, punkt 3a (ny)
3a. En ansökan från ett företag måste innehålla en detal-
jerad omstruktureringsplan som utarbetats av detta företagtillsammans med en uttömmande förteckning över företagetsåtaganden och en tidsplan för genomförandet av dessaåtaganden.24.11.2006 C 287 E/299 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 19 januari 2006SV
KOMMISSIONENS FÖRSLAG PARLAMENTETS ÄNDRINGAR
Ändring 12
Artikel 3, punkt 4
4. Omstruktureringsstöd skall beviljas uteslutande för det
regleringsår då produktionen upphör, i enlighet med
artikel 3.2 b.4. Omstruktureringsstöd skall beviljas uteslutande för det
regleringsår då produktionen upphör, i enlighet med kraven i
punkt 2 i denna artikel eller, om produktionsanläggningarna
omvandlas och används för framställning av bioetanolavsedd som drivmedel, i enlighet med kraven i punkt 2a.
Beviljande av stöd kommer att ske utan att det påverkar till-
ämpningen av andra stimulansåtgärder som främjar utveck-lingen av biodrivmedel .
Ändring 13
Artikel 3, punkt 5
5. Omstruktureringsstödets storlek per ton avsagd kvot
skall vara5. Omstruktureringsstödets storlek per ton avsagd kvot
skall vara
–730 euro för regleringsåret 2006/2007, – 800 euro för regleringsåret 2006/2007,
–625 euro för regleringsåret 2007/2008, – 741 euro för regleringsåret 2007/2008,
–520 euro för regleringsåret 2008/2009, – 622 euro för regleringsåret 2008/2009,
–420 euro för regleringsåret 2009/2010. – 516 euro för regleringsåret 2009/2010.
Ändring 14
Artikel 3, punkt 5a (ny)
5a. Minst 50 % av det totala beloppet per ton frigjord
kvot som ställs till sockerindustrins förfogande inom ramenför omstruktureringsordningen skall tilldelas sockerbets- ochcikoriaodlare.
Kommissionen uppmanas att utarbeta förslag i syfte att
fastställa hur det belopp som betalas ut genom omstruktu-
reringsfonden till odlare som upphört med sin verksamhetkan användas för att skapa lämpliga ekonomiska alternativinom produktionsområdet.
Ändring 20
Artikel 3a (ny)
Artikel 3a
Ekonomisk kompensationSockerbets- och cikoriaodlarna, de anställda vid sockerföre-
tagen och leverantörer av utrustning som används vid bet-
och cikoriaproduktion drabbas av förluster till följd avomstruktureringen och upphörandet av sockerbets- och ciko-riaodlingen.
På grund av detta skall 50 procent av omstrukturering-
sstödet avsättas för sockerbetsodlarna och leverantörerna av
utrustning som en kompensation, i synnerhet för invester-
ingar i specialutrustning som minskar i värde.
Dessutom skall ytterligare minst 10 procent av omstruktu-
reringsstödet avsättas för de uppsagda arbetstagarna i sock-erföretagen som en kompensation för förlorade arbetstill-fällen.24.11.2006 C 287 E/300 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 19 januari 2006SV
KOMMISSIONENS FÖRSLAG PARLAMENTETS ÄNDRINGAR
Ändring 21
Artikel 3b (ny)
Artikel 3b
Regional diversifieringUnder övergångsperioden skall en tilläggskvot som tilldelas
för varje ton socker som inte produceras och som uppgår till15 procent av omstruktureringsstödet tilldelas medlemssta-terna eller enskilda regioner för åtgärder för diversifieringav regioner som drabbats av omstruktureringen.
Ändring 15
Artikel 4, punkt 1
1. Sockerbetsodlare skall vara berättigade till en komplette-
rande betalning, förutsatt att de har upphört att leverera sock-erbetor till en fabrik som, i enlighet med artikel 3.1, har
upphört med produktionen av socker under regleringsåret
2006/2007.1. Sockerbetsodlare och cikoriaodlare skall vara berättigade
till en kompletterande betalning, förutsatt att de har upphörtatt leverera sockerbetor till en fabrik som, i enlighet med
artikel 3.1, har upphört med produktionen av socker under
regleringsåret 2006/2007.
Ändring 17
Artikel 4a (ny)
Artikel 4a
Övergångsstöd för sockerbetsodlareSockerbetsodlare som fortsätter att odla sockerbetor i
medlemsstater som avsevärt minskar sina sockerkvoter skall
ha tillgång till nationellt övergångsstöd under fem år i rad
med början tidigast regleringsåret 2006/2007 och senastfram till regleringsåret 2013/2014.
Ändring 16
Artikel 6, punkt 1, stycke 2
Kvoter som ett företag har avstått ifrån under ett bestämt
regleringsår, i enlighet med artikel 3.2 a, skall inte varaföremål för betalning av en tillfällig avgift för omstruktureringför regleringsåret i fråga och påföljande regleringsår.Kvoter som ett företag har avstått ifrån under ett bestämt
regleringsår, i enlighet med artikel 3.2 a, och artikel 3.2a a
skall inte vara föremål för betalning av en tillfällig avgift föromstrukturering för regleringsåret i fråga och påföljande regle-ringsår.24.11.2006 C 287 E/301 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 19 januari 2006SV