Rapport från kommissionen till rådet, Europaparlamentet, Europeiska revisionsrätten, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén - Tempus (PHARE och TACIS) - Verksamhetsberättelse 1998 /* KOM/2000/0455 slutlig */





RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET, EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN, EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN OCH REGIONKOMMITTÉN - Tempus (Phare och Tacis) - Verksamhetsberättelse 1998 Innehållsförteckning ORDLISTA 1 INLEDNING 1.1 Bakgrund till Tempus 1.2 Tempus I och II 2 HUVUDDRAGEN I TEMPUS 2.1 Strategi: "bottom-up"-metod med "top-down"-orientering 2.2 Projekt 2.2.1 Tempus-Phare 2.2.2 Tempus-Tacis 2.3 Programledning 2.4 Övervakning 2.5 Budget 3 UTVECKLINGSPROGRAM 1998 3.1 Förberedelse för Tempus III 3.2 Utnyttjande av resultat 3.3 Projektledning 3.4. Tempus informationsenheter (TIP) och nationella Tempus-kontor (NTO) 4 URVALSOMGÅNGAR 1998 4.1 Total budget för Tempus 4.2 Budget för Tempus-Phare 4.3 Ansökningstider för Tempus-Phare 4.4 Resultat av urvalen för Tempus-Phare 4.4.1 JEP 4.4.2 IMG 4.5 Budget för Tempus-Tacis 4.6 Sista anmälningsdag för Tempus Tacis 4.7 Tempus-Tacis urvalsförfarande 4.8 Resultat av urvalen för Tempus-Tacis 5 LISTA ÖVER PUBLIKATIONER BILAGOR: Bilaga 1 - Statistisk översikt Bilaga 2 - Faktablad: Phare-länder Bilaga 3 - Faktablad: Tacis-länder Bilaga 4 - Verkan av Tempus, projektexempel ORDLISTA CME // Kompakt åtgärd (Tempus-Phare) CP // Kompakt projekt (Tempus-Tacis) EC // Europeiska kommissionen stiftelsen (EYS) // Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen i Turin (Italien) IMG // Personligt stipendium för att främja rörligheten (Tempus-Phare) JEP // Gemensamt europeiskt projekt (Tempus-Phare och Tempus-Tacis) NCP // Nationell kontaktpunkt (i EU) NTO // Nationellt Tempus-kontor (i Tempus-Phares partnerländer) Partnerländer // 1998: de nya oberoende staterna samt Mongoliet, Albanien, Bosnien-Hercegovina, Bulgarien, Tjeckien, Estland, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, Ungern, Lettland, Litauen, Polen, Rumänien, Slovakien, Slovenien Förberedande Förberedande JEP // Förberedande åtgärder för gemensamma europeiska projekt (Tempus-Tacis) TIP // Tempus-informationsenhet (i Tempus-Tacis partnerländer) 1 INLEDNING 1.1 Bakgrund till Tempus De politiska händelserna i Central- och Östeuropa under 1989 och 1990 fick dramatiska följder för Europeiska gemenskapen. Medlemsstaterna fann att de, både var för sig och tillsammans, stod inför en helt ny utrikespolitisk situation som gjorde det nödvändigt att förändra etablerade synsätt och rutiner. Redan från början stod det klart att det var nödvändigt att reagera snabbt och effektivt på denna utmaning. Åtgärder måste vidtas omedelbart för att stärka de nya demokratierna och för att utnyttja detta oförutsedda tillfälle att leda Europas framtid i en ny riktning. I syfte att åstadkomma en integrerad, global respons strävade Europeiska gemenskapen efter att skapa vittomfattande ramar för det praktiska biståndet och experthjälpen till den ekonomiska och politiska återuppbyggnaden i de berörda länderna. Ett övergripande biståndsprogram antogs av ministerrådet i december 1989. Det var känt under namnet Phare( [1]) och utgjorde ramen för gemenskapens bistånd till det ekonomiska och sociala reformarbetet i Central- och Östeuropa. [1] På den tiden stod Phare för "Pologne, Hongrie: Assistance à la Restructuration Economique". Numera är det långa namnet "Phare-Community programme for assistance for economic restructuring in the countries of Central and Eastern Europe". Partnerländerna själva identifierade högre utbildning och yrkesutbildning som ett prioriterat område för det transeuropeiska samarbetet. Redan i ett tidigt skede omfattade Phare ett antal biståndsprogram på utbildningsområdet. I januari 1990 fick rådet och Europaparlamentet ta del av kommissionens planer på ett nytt Phare-program, som var särskilt utformat för att tillgodose behoven av högre utbildning i Central- och Östeuropa. Detta var startsignalen för Tempus. 1.2 Tempus I och II Rådet antog Tempus den 7 maj 1990 ( [2]). Det var avsett att löpa under en första pilotfas på tre år med början den 1 juli 1990. Ett senare rådsbeslut ( [3]) förlängde pilotfasen med ett år, fram till slutet av juni 1994. Till en början ingick tre länder i programmet, nämligen Polen, Tjeckoslovakien och Ungern. Detta antal ökade med åren, som framgår av figur 1. 1998 kunde 26 partnerländer utnyttja programmet, samma antal som året innan. [2] EGT L131/21, 23.05.1990. [3] EGT L122/43, 07.05.1992. Den andra fasen i Tempus-programmet (Tempus II) antogs i ett rådsbeslut av den 29 april 1993 ( [4]). Detta beslut innebar fortsatt stöd för de partnerländer som redan deltog i programmet, och en geografisk utvidgning av programmets verksamheter till de nya republikerna i f.d. Sovjetunionen (de nya oberoende staterna) och Mongoliet. Projekt i dessa länder - med undantag för Baltikum - finansierades ur den övergripande Tacis-budgeten, med EU-initiativ avsedda att främja utvecklingen av harmoniska och blomstrande ekonomiska och politiska länkar mellan EU och de nya oberoende staterna och Mongoliet. Förberedande verksamhet i Vitryssland, Ryska federationen och Ukraina påbörjades redan 1993. Där så behövs skiljs i denna rapport mellan 'Tempus-Phare' och 'Tempus-Tacis'. [4] EGT L112/34, 06.05.1993. Tempus II, vars andra fas var avsedd att löpa fram till slutet av juni 1998, förlängdes fram till den 1 juli 2000 genom ett rådsbeslut av den 21 november 1996 ( [5]). [5] EGT L306/36, 28.11.1996. Fig. 1: Phare- och Tacis-länders deltagande i Tempus mellan 1990 och 1998 >Plats för tabell> (*) Ansökningar sändes in och valdes ut 1996, men projekten inledde sin verksamhet först 1999 2 HUVUDDRAGEN I TEMPUS 2.1 Strategi: "bottom-up"-metod med "top-down"-orientering Under de första två etapperna har Tempus i huvudsak tillämpat den s.k. bottom-up-metoden. Stödet var inriktat på utveckling av universitetspyramidens bas, dvs. institutioner och fakulteter, och berörde inte den centrala planeringsnivån. Detta synsätt grundar sig på antagandet att det är svårare att få människor att acceptera reformer om de kommer som ett påbud uppifrån. Att projekt påbörjades och leddes på institutions- och fakultetsnivå ökade även de berörda personernas ansvarskänsla för projektet. Slutligen hade programmet som helhet större chans att bättre motsvara reformbehoven på "verkstadsgolvet". Under senare år har man vidtagit ett antal särskilda åtgärder för att tillföra en s.k. top-down-aspekt till de områden av programmet där man har ansett det vara nödvändigt med mer riktade åtgärder. Under 1997 omfattade dessa de kompakta åtgärderna inom ramen för Tempus-Phare. Ett annat top-down-inslag i fas två av Tempus är att man har angett vissa prioriteringsområden i from av s.k. nationella prioriteringar. Dessa reviderade prioritetslistor speglar behoven i den aktuella fasen av den totala socioekonomiska utvecklingen i varje enskilt partnerland. Listorna upprättas av nationella myndigheter i samarbete med kommissionen och publiceras i Tempus Vägledning för sökande. Genom att de nationella prioriteringarna använts som en urvalsparameter har Tempus kunnat fortsätta att öka verksamhetens relevans för de särskilda reformprocesserna i respektive partnerland, samtidigt som sökandena har fått vägledning. Under senare år har de nationella prioriteringarna varit mindre inriktade på akademiska ämnesområden. Nu tenderar de istället att inrikta sig på mer strukturella frågor, såsom reformering av universitetsförvaltningen och modernisering av administrativa system. På så sätt har de nationella prioriteringarna i hög grad bidragit till att förstärka top-down-elementet i Tempus. Top-down-aspekten stärktes ytterligare under 1998. Gemensamma europeiska projekt inom Tempus-Phare (se nedan) måste nu passa in i en av de fyra kategorier som beskrivs i Vägledning för sökande. Tre av de fyra kategorierna rör institutionella (snarare än akademiska) reformer. 2.2 Projekt Tempus ger stöd till samarbetsprojekt på området högre utbildning mellan EU-länder och partnerländer i Central- och Östeuropa, de nya oberoende staterna och Mongoliet. Inom ramen för programmet infordrar man därför regelbundet förslag på många olika typer av projekt. 2.2.1 Tempus-Phare I Phare-länderna genomfördes de flesta av Tempus-aktiviteterna inom ramen för gemensamma europeiska projekt (JEP). Ett JEP är ett multilateralt samarbetsprojekt mellan minst två EU-länders och ett partnerlands etablerade högre utbildningsanstalter. Universitet från andra G24-länder, Malta och Cypern samt företag från alla berörda länder kunde delta som associerade partner. Ett JEP kunde pågå i högst tre år. En annan grupp projekt var s.k. kompakta åtgärder (CME), som syftade till att förhöja den verkan som Tempus får på den högre utbildningens organisatoriska och administrativa aspekter. CME-programmet upphörde 1997, men 142 projekt som valts ut under de föregående åren pågick fortfarande 1998. Slutligen delar Tempus ut personliga stipendier för att främja rörligheten (IMG) i Phare-länderna. Syftet med dessa bidrag är att göra det möjligt för enskilda östeuropeiska tjänstemän inom sektorn för högre utbildning, högre departementstjänstemän och utbildningsplanerare att besöka Västeuropa, och för motsvarande västeuropeiska tjänstemän att besöka Östeuropa. De olika typerna av IMG-verksamhet är uppdelade i följande tre grupper: - Utveckling av en institutionell metod som syftar till att förbättra förvaltningen av universiteten genom utbildning av den administrativa personalen. - Deltagande i de s.k. temanätverken inom Sokrates och Erasmus och andra akademiska sammanslutningar. - Studiebesök och lärarutveckling. 2.2.2 Tempus-Tacis Tempus-Tacis ger stöd till gemensamma europeiska projekt (JEP), som liknar Tempus-Phare-projekten med undantag för antalet projektpartner. I varje JEP deltar minst två och högst tre EU-institutioner och högst två partner från samma Tacis-land. 1998 fanns det JEP-projekt för enbart Ryska federationen, Ukraina och Uzbekistan. Det var treårsprojekt avsedda för utveckling av studieplaner i samband med nya förvaltningsmetoder i de högre läroanstalterna i partnerländerna. Systemet med förberedande JEP upphörde 1998, och för första gången kunde då sökande ansöka direkt om mer långsiktigt samarbete mellan institutioner. Kompakta projekt (CP), som kunde sökas av alla länder, var inriktade på väldefinierade behov på kortare sikt. De rörde främst studieplansutveckling, universitetsförvaltning eller informationsspridning. Rörlighetsprojekt kunde för första gången sökas 1998, dock endast för Ryska federationen. Projekten inriktade sig på att upprätta ett nätverk av institutioner som kunde främja rörligheten för studerande mellan EU-länderna och partnerländerna. Typiska grupper bestod av mer än minimiantalet medlemmar, för att uppmuntra ett omfattande nät av institutioner. Inom Tempus-Tacis finns inga personliga stipendier för att främja rörligheten. 2.3 Programledning En kommitté, Tempus-kommittén, bistår kommissionen med genomförandet av programmet. Denna kommitté består av två representanter från respektive medlemsstat och har en representant från kommissionen som ordförande. Teknisk assistans för genomförandet av programmet ges av Tempus-avdelningen på Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen i Turin, efter riktlinjer från kommissionens generaldirektorat för utbildning och kultur i Bryssel. I Phare-länderna bistås stiftelsen av de nationella Tempus-kontoren (NTO). De utgör programmets huvudlänkar till de nationella myndigheterna i Central- och Östeuropa och svarar för delar av programmets dagliga administration. I Tacis-länderna har man upprättat ett nät av Tempus-informationsenheter (TIP) som ansvarar för lämpligt stöd på platsen. De bistår med genomförandet av Tempus-programmet genom att sprida information om programmet och om den högre utbildningen i partnerländerna samt genom att lämna praktiskt stöd till dem som arbetar med projektet. I EU:s medlemsstater hjälper de utsedda nationella kontaktpunkterna (NCP) till med att sprida information om program och tillhandahålla anvisningar och blanketter för projektansökan. De fyller även en allmän stödfunktion genom att bl.a. anordna seminarier och samordningsmöten. 2.4 Övervakning Tempus övervakningspolitik går ut på en kombination av skrivbordskontroll, fältkontroll och förebyggande kontroll. De huvudsakliga målsättningarna för det interna övervakningsprogrammet är att säkerställa att projekten genomförs i linje med projektens målsättningar och i enlighet med de avtalsmässiga och ekonomiska reglerna för Tempus. Skrivbordskontroll inriktar sig på rapportkraven (delrapporter, reviderade budget- och verksamhetsplaner, lägesrapporter, års- och slutrapporter samt utgiftsredogörelse), genom bedömning av projektets utförande beträffande framsteg och/eller utfall, organisation och ledning och genom kontroll av den ekonomiska förvaltningen. I syfte att noggrant följa hur projekten framskrider utförs platsbesök för olika projekt i form av fältkontroll. När det gäller fältkontrollerna inom ramen för Tempus-Phare kommer man varje år överens med alla nationella Tempus-kontor om ett fullständigt program för kontrollbesöken. Besöken utförs av Tempus-kontorens personal, om möjligt tillsammans med personal från stiftelsen. Kontrollbesöken koncentrerar sig på genomförandet av projektets målsättningar i de aktuella partnerinstitutionerna, på projektets resultat och på att upptäcka eventuella faktorer som kan lägga hinder för att projektets målsättningar uppnås. Efter varje besök får projektparterna feedback och rekommendationer om uppföljning. Programmet för kontrollbesök omfattade sammanlagt 95 besök i alla Phare-länderna. Tempus-Tacis kontrollbesök avseende gemensamma europeiska projekt utförs av Tacis övervaknings- och utvärderingsgrupp, på grundval av den information som tillhandahålls av stiftelsens programchefer. När det gäller förberedande JEP och CP är det personal från Tempus informationsenheter som utför besöken, även här tillsammans med personal från stiftelsen när så är möjligt. Programmet för kontrollbesök omfattade sammanlagt 57 besök i alla Tacis-länderna. Kontrollbesöken erbjuder värdefulla möjligheter att bedöma effekten av Tempus-åtgärder på institutionsnivå och att, i förekommande fall, ta ställning till om Tempus-strategin passar den berörda institutionen. Åtgärder för förebyggande kontroll såsom möte mellan avtalsparterna i partnerländerna och korrespondens med projektet säkerställer förfarandenas öppenhet och förbättrar spridningen av information. För första gången påbörjades inom Tempus under läsåret 1998/99 projekt för institutionsuppbyggnad (IB). Under det Tempus IB-seminarium som organiserades av kommissionen och Tempus-kontoret i Ungern och ägde rum i Budapest oktober 1998, dryftades i allmänna drag hur Tempus IB-projekten skulle kontrolleras. Som en förebyggande kontrollåtgärd kommer möten att hållas i fyra partnerländer med alla avtalspartnerna i Tempus IB JEP i januari 1999. 2.5 Budget Den totala budget som är tillgänglig för Tempus-verksamheten är beroende av följande två faktorer: - De nationella Phare- och Tacis-budgetarna, som fastställs årligen av kommissionen. - De Phare- eller Tacis-medel som var och en av de nationella myndigheterna anslår till Tempus-insatser. Varje år bestämmer respektive partnerland hur stor andel av dess totala Phare- eller Tacis-budget det vill anslå till Tempus-verksamhet. Utvecklingen av Phare-budgeten (i miljoner ecu) Utvecklingen av budgetanslagen till Tempus och procentandel av den totala Phare-budgeten >Plats för tabell> Utvecklingen av Tacis-budgeten (i miljoner ecu) Utvecklingen av budgetanslagen till Tempus och procentandel av den totala Tacis-budgeten (nationella program) >Plats för tabell> * Dessa fyra länder får tvååriga anslag för 1999-2000 3 UTVECKLINGSPROGRAM 1998 3.1 Förberedelse för Tempus III Under 1998 utvecklades verksamheterna inom Tempus II-programmet i de associerade länderna i Central- och Östeuropa i linje med de nya riktlinjerna för Phare-programmet. I dessa läggs tonvikten på institutionsuppbyggnad inom ramen för den förberedande strategin för anslutning. I de associerade länderna ledde detta till att JEP-projekten främst inriktades på att göra den högre utbildningssektorn bättre skickad att bidra till antagandet och genomförandet av gemenskapens regelverk. Tempus har därför utvidgats i omfattning. Tempus-nätverk uppmuntras i allt högre grad att bjuda in andra partner i samhället att delta i deras aktiviteter, såväl nationella, regionala och lokala myndigheter som sociala och industriella partner. För ej associerade Phare-länder och för Tacis-länderna, har tonvikten fortfarande legat på studieplansutveckling och universitetsförvaltning. Nya projekt i rörlighet för studerande infördes för Ryska federationen, liksom kompakta projekt för spridning av projektens resultat. Under 1998 begärde kommissionen en interimsbedömning av genomförandet av och resultaten från Tempus II-programmet. Samtidigt samrådde den med Tempus-kommittén och de centrala aktörerna i programmet om vilka val man hade för framtiden med tanke på en eventuell förlängning av Tempus. På grundval av de slutsatser som nåddes lade kommissionen fram ett förslag till ett rådsbeslut om antagande av den tredje fasen i Tempus programmet (2000 - 2006). 3.2 Utnyttjande av resultat Sedan 1995 arbetar kommissionen, med bistånd från stiftelsen, på att maximera värdet av Tempus-programmet genom att analysera och sprida de resultat som uppnåtts genom programmet. I samband med detta initiativ vidareutvecklades under 1998 serien Tempus at Work som ett verktyg för spridandet av information om Tempus-programmet. Faktablad för individuella länder togs fram både för EU:s medlemsstater och partnerländerna. Dessa faktablad utgör en värdefull källa till aktuell information om projekt som understötts i de olika partnerländerna sedan Tempus påbörjades, och om deltagarnivån för EU:s medlemsstater i olika geografiska zoner. Följande publikationer ingår i serien Tempus at Work 1998: - Allmänna faktablad om Tempus, Tempus-Phare och Tempus-Tacis. - Ett översiktsblad med en sammanfattning av vad Tempus uppnått. - Separata faktablad om olika länders (EU- och partnerländer) deltagande i Tempus. Efter en analys av spridningspotentialen för resultaten från ett urval Tacis JEP i Ryska federationen och Ukraina på det ekonomiska området, sammanställde Nederländernas ekonomiska institut ett kompendium över de bästa resultaten. Kompendiet består av en kort beskrivning av 34 resultat som bedömts av sakkunniga från EU, Ryska federationen och Ukraina och funnits vara av tillfredsställande standard. Kontaktuppgifter anges tydligt för de olika resultaten, och förhoppningen är att kompendiet ger klara bevis på Tempus framgångar på detta ämnesområde, och att publikationen kommer att vara till nytta för andra högre läroanstalter. Som ett direkt resultat av de utbildningsseminarier som hölls i Moskva och Kiev 1997 för lokala projektsamordnare och adminstratörer, publicerades 1998 en handbok i målinriktad projektplanering. Handbokens huvudsyfte är att ge klara anvisningar till Tempus-arbetare om hur LFA-metoden (Logical Framework Approach) tillämpas på alla nivåer, från planering fram till genomförandet av projekten. I handboken behandlas också frågor såsom projektledning i förhållande till tidsplanering, ekonomisk förvaltning, lagarbete, möten, rapportering etc. 3.3 Projektledning 1998 utsträcktes för första gången under Tempus Tacis möjligheten att agera JEP-samordnare till Ryska federationen. 3.4. Tempus informationsenheter (TIP) och nationella Tempus-kontor (NTO) Nationella Tempus-kontor i Central- och Östeuropa och Tempus informationsenheter i de nya oberoende staterna och Mongoliet har fortsatt att ge information till intresserade institutioner och stöd till pågående projekt. Det finns nationella Tempus-kontor i alla Phares partnerländer. Representanter för Tempus informationsenheter fanns i Armenien, Azerbajdzjan, Vitryssland, Georgien, Kirgizistan, Moldavien, Mongoliet, Ukraina och Uzbekistan. Efter indragningen av Tacis verksamhet i Tajikistan i december 1997 var informationsenheten där inte aktiv under 1998. 4 URVALSOMGÅNGAR 1998 4.1 Total budget för Tempus De central- och östeuropeiska nationella regeringarna anslog ett totalt belopp på 38,95 miljoner ecu till Tempus Phare-aktiviteter under 1998. Motsvarande siffra för länder som deltog i Tempus-Tacis var 21,06 miljoner ecu( [6]). I tabellen nedan (figur 2) visas dessa belopp jämfört med beloppen under tidigare år. [6] I denna siffra ingår anslag till Vitryssland för 1997 för projekt som godkändes först 1998, och de faktiskt anslagna beloppen 1998 för de länder som hade tvååriga anslag för 1998 och 1999. Fig. 2: Tempus-anslag mellan 1990 och 1998 i miljoner ecu >Hänvisning till> 4.2 Budget för Tempus-Phare Det totala belopp som under 1998 var tillgängligt för Tempus-verksamhet i Phare-länderna uppgick till 38,95 miljoner ecu. I figur 3 visas uppdelningen av detta belopp i respektive lands anslag till Tempus-verksamhet under 1998. För jämförelsens skull visas det genomsnittliga beloppet per år för varje land sedan landet började delta i programmet. Fig. 3: Tempus-medel i miljoner ecu per Phare-partnerland under 1998, jämfört med genomsnittet per år sedan landet började delta i programmet. >Hänvisning till> Anm.: De genomsnittliga siffrorna för Slovenien, Slovakien och Tjeckien avser perioden efter det att dessa länder blev självständiga. 4.3 Ansökningstider för Tempus-Phare Tiden för JEP-ansökningar gick ut den 31 mars 1998. Som för tidigare år skedde under 1998 uttagningen till IMG-stipendier i två omgångar. Sista dagen för dessa ansökningar var 13 mars respektive 26 juni. 4.4 Resultat av urvalen för Tempus-Phare 4.4.1 JEP Vid bedömningen av vilka JEP-ansökningar som skall ges stöd tillämpas en beslutsprocess som genomförs i olika faser i samarbete mellan de berörda parterna. Under 1998, liksom under 1997, gavs de nationella Tempus-kontoren ett stort mått av ansvar i urvalsprocessen av JEP. Detta beslut grundades på synsättet att ökat ansvar i urvalsprocessen gynnar förberedelsen för de associerade ländernas deltagande i EU:s utbildningsprogram. I denna urvalsprocedur sköttes den tekniska utvärderingen av de nationella Tempus-kontoren och den akademiska utvärderingen i partnerländerna av en blandad grupp experter från såväl EU-medlemsstater som partnerländer. Denna urvalsprocess illustreras av flödesschema nr 1 nedan. Resultat av 1998 års urvalsomgång för Tempus-Phare JEP Urvalet ägde rum under andra kvartalet 1998. Resultaten av urvalsomgången visas i tabellen nedan. Siffrorna för 1997 har tagits med som jämförelse. >Plats för tabell> Av de 579 inkomna ansökningarna överensstämde 536 med de nationella prioriteringarna. Av dessa föreslogs 185 för finansiering. Jämfört med föregående år ökade antalet inkomna ansökningar med 3%. I motsats till den trend som kunnat konstateras under de senaste åren minskade antalet antagna ansökningar för 1998 med 2%. De 185 ansökningar som föreslagits för godkännande under året utgör 32% av det totala antalet inkomna ansökningar. 1997 hade procenttalet antagna ansökningar stigit till 34% från 30% för 1995. För större delen av partnerländerna hade emellertid den tillgängliga budget minskat, och detta kunde ha inverkat på antalet ansökningar som kunde stödjas. Statistiska data om länders deltagande, ämnesfördelningen och en detaljredogörelse per land återfinns i bilagorna till denna verksamhetsberättelse. >Hänvisning till> Flödesschema nr 1 4.4.2 IMG Under 1996 ansvarade de nationella Tempus-kontoren för ansökningarna för IMG från öst till väst. Ansökningarna för IMG från väst till öst och från Bosnien och Hercegovina bedömdes av stiftelsen. Båda bedömningarna gjordes parallellt och i enlighet med de riktlinjer som överenskommits med kommissionen. För att ge IMG-programmet mer flexibilitet uppställdes under 1998 i motsats till tidigare år inga nationella villkor eller önskemål. På grund av att Tjeckien, Ungern, Polen och Rumänien nu kan delta i Sokrates-Erasmus hade de under 1998 inte längre rätt att ansöka om IMG. Samma sak gällde Slovakien, men endast för den andra urvalsomgången 1998. Resultat av 1998 års urvalsomgång för IMG Första urvalsomgången (mars 1998, 9 partnerländer) // Antal ansökningar // 366 Antal ansökningar som erhållit stöd // 136 Procent antagna // 37,2% Total budget // 293 950 euro Medelstorlek på anslagen // 2 161 euro Andra urvalsomgången (juni 1998, 8 partnerländer) // Antal ansökningar // 180 Antal ansökningar som erhållit stöd // 102 Procent antagna // 56,7% Total budget // 235 810 euro Medelstorlek på anslagen // 2 311 euro Jämfört med 1997 var det en stor minskning av antalet ansökningar: 1997 inkom 1 802 ansökningar och 1 120 antogs. Detta kan förklaras av att de partnerländer som inte längre hade rätt att delta var de som potentiellt har flest kandidater, på grund av att de har större antal universitetsanställda och större tillgänglig budget. Statistiska uppgifter om 1997 års IMG återfinns i bilagorna till denna verksamhetsberättelse. 4.5 Budget för Tempus-Tacis Urvalsomgången för projekt inom Tempus-Tacis för 1998 (öppen omgång) omfattade följande Tacis-länder: Armenien, Azerbajdzjan, Vitryssland, Georgia, Mongoliet, Ryska federationen, Ukraina och Uzbekistan. Endast Ryska federationen och Ukraina fick ett årligt anslag för 1998, medan de övriga länderna fick tvååriga anslag för 1998 och 1999 enligt följande: >Plats för tabell> Fram till detta år har det endast varit möjligt att ansöka om projekt i studieplansutveckling med treåriga JEP-ansökningar. För att ge alla länder som deltog i denna urvalsomgång möjlighet att ansöka om projekt i studieplansutveckling infördes en ny typ av tvåårigt kompakt projekt (CP) (som normalt endast var inriktat på universitetsförvaltning), nämligen CP i studieplansutveckling. De länder som hade JEP som befann sig i slutstadiet, dvs som startade 1994 eller 1995, fick även möjlighet att sprida projektresultaten. Slutligen infördes, endast för Ryska federationen, en ny typ av rörlighets-JEP. Olika typer av projekt hänförde sig till olika länder, som framgår av följande: >Plats för tabell> 4.6 Sista anmälningsdag för Tempus Tacis Sista anmälningdagen för JEP- och CP-ansökningar var den 8 april 1998. 4.7 Tempus-Tacis urvalsförfarande Inom ramen för Tempus-Tacis-programmet uppmuntras konsortier av institutioner i partnerländerna i de nya oberoende staterna och Mongoliet, medlemsstaterna i EU och, i tillämpliga fall, andra G24-länder samt Cypern och Malta att samarbeta i verksamheter avsedda att främja omstruktureringen av den högre utbildningen i de nya oberoende staterna och Mongoliet. För att säkerställa att de medel som investeras i programmet får högsta möjliga verkan läggs stor vikt på de nationella prioriteringar för varje enskilt partnerland (för en fullständig lista hänvisas till Tempus-Tacis Vägledning för sökande 1998/99) som uppställs varje år av kommissionen i samråd med myndigheterna i respektive partnerland. Detta år lades större vikt på områden som juridik och miljö och mindre på områden som språk och europeiska studier. Tempus-Tacis-projekten valdes ut av kommissionen med tekniskt bistånd från Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen. Alla projekten bedömdes på ett tekniskt och akademiskt plan, det senare av en grupp akademiska sakkunniga från partnerländerna och EU:s medlemsstater. En slutlig expertpanel ledd av generaldirektoratet EAC med sakkunniga från EU och partnerländerna har tillsatts för att diskutera ansökningar som bedömts olika och för vilka man ville ha ytterligare råd. Panelen rangordnade sedan provisoriskt ansökningarna från alla länderna i Tempus-Tacis-programmet. Detta år organiserades de slutliga expertmötena med kommissionen som ordförande i parallella sammankomster enligt följande: Möte för sakkunniga från EU den 14-15 september i Turin, möte för sakkunniga från UKR den 29 september i Kiev; möte för sakkunniga från ARM, AZB, GEO och UZB den 12-13 oktober i Tbilisi, möte för sakkunniga från RF och MNG den 19 och 20 oktober i Turin. Den slutliga lista över projekt i Armenien, Azerbajdzjan, Vitryssland, Georgien, Mongoliet, Ryska federationen, Ukraina och Uzbekistan som förelades kommissionen för finansiering valdes ut på grundval av projektens kvalitativa rangordning, samordning med andra program med Tacis-stöd, balansen mellan prioriterade områden och en lämplig geografisk spridning av projekten. Denna urvalsprocess illustreras av flödesschema nr 2 nedan. >Plats för tabell> Flödesschema nr 2 4.8 Resultat av urvalen för Tempus-Tacis // 1998 Antal inkomna förslag // 254 Antal projekt föreslagna för finansiering // 69 Procent antagna // 26% Medelstorleken på de beviljade projektanslagen // 344 440 ecu Sammanlagt 254 ansökningar inkom från åtta länder under urvalsomgången 1998/99. De fördelar sig enligt följande: - JEP: 95 - JEP för rörlighet: 22 - CP: 137 Jämfört med den föregående öppna urvalsomgången 1996, när sammanlagt 299 projektansökningar kom in från samma länder, minskade antalet inkomna projektansökningar med 23%. Ansökningarna från Armenien minskade med 17%, från Ukraina med 18%, från Ryska federationen med 20%, från Georgia med 25%, från Azerbajdzjan och Uzbekistan med 40% och från Mongoliet med 53%. Denna minskning berodde främst på att det under detta år för första gången var möjligt för universitetskonsortier att ansöka direkt för ett treårigt JEP i stället för en förberedande fas på ett år (förberedande JEP). Denna nya metod får flera konsekvenser, bl.a. att man redan måste ha upprättat internationella kontakter eller ha en mycket klar målbild, en analys av lokala behov etc. Dessutom var de prioriterade områdena för denna urvalsomgång inriktade på ett mer begränsat antal ämnen. >Plats för tabell> Det gick också ut en sluten infordran för JEP-ansökningar 1998, som var öppen endast för förberedande JEP from Kazakstan, Kirgizistan, Ryska federationen och Turkmenistan. Sammanlagt tio ansökningar inkom, varav sex antogs. 5 LISTA ÖVER PUBLIKATIONER 1. Tempus-Phare vägledning för sökande 1998/2000 och 1999/2000, på 11 språk 2. Tempus-Phare vägledning för sökande 1998/1999, på 12 språk 3. Tempus at Work (faktablad för alla Phare-länder, alla Tacis-länder och alla EU-länder med information om deras medverkan i Tempus), 1997/98, på EN, FR, DE, RU 4. Tempus konferensrapport 14-15.11.1997/Slovenien, flerspråkigt dokument (EN, FR, DE) 5. Kompendium för Tempus-Tacis 1998, flerspråkigt dokument (EN, FR, DE) 6. Kompendium för Tempus-Tacis resultat från utvalda projekt i ekonomi 1998, flerspråkigt dokument (EN, FR, DE, RU). 7. Tempus-Tacis vägledning: Working and living in Armenia, 1998, på EN Observera att alla ovanstående publikationer från 1998 återfinns, tillsammans med andra Tempus-dokument, i nedladdningssektionen på stiftelsens webbplats på: http://www.etf.eu.int/ Tempus-Phare >Plats för tabell> Tempus-Tacis >Plats för tabell> EU-medlemsstaternas deltagande i Tempus-Phare JEP 1998/1999 >Plats för tabell> (*) Siffrorna i denna kolumn anger antalet projekt i procent som landet i fråga deltar i (totalsumman är mer än 100%, eftersom minst två EU-länder deltar i varje projekt). EU-medlemsstaternas deltagande i Tempus-Phare JEP och CP 1998/1999 >Plats för tabell> (*) Siffrorna i denna kolumn anger antalet projekt i procent som landet i fråga deltar i (totalsumman är mer än 100%, eftersom minst två EU-länder deltar i varje projekt). Fördelning enligt ämnesområden av Tempus-Phare JEP som påbörjades 1998/99 >Plats för tabell> >Plats för tabell> Fördelning enligt prioriterade områden av Tempus-Phare JEP som påbörjades 1998/99 >Plats för tabell> >Plats för tabell> Fördelning enligt prioriterade områden av Tempus-Tacis CP som påbörjades 1998/99 >Plats för tabell> >Plats för tabell> Albanien [7] [7] Här ingår inte uppgifter om projekt (IMG) som genomfördes när Slovenien fortfarande ingick i Jugoslavien, dvs innan Slovenien blev självständigt 1992. Tjugofyra av de angivna JEP var ursprungligen jugoslaviska projekt men förnyades som slovenska projekt samma år. >Plats för tabell> Ämnesområden för nya JEP 1998/99 * Samhällsvetenskap // 33,3% * Tillämpad vetenskap och teknik // 16,7% * Universitetsförvaltning // 50% Bulgarien >Plats för tabell> Ämnesområden för nya JEP 1998/99 * Naturvetenskap och matematik // 5% * Tillämpad vetenskap och teknik // 15% * Språk // 10% * Institutionsuppbyggnad // 40% * Universitetsförvaltning // 30% Bosnien-Hercegovina >Plats för tabell> Ämnesområden för nya JEP 1998/99 * Humaniora // 14,3% * Management och handelsutbildning // 14,3% * Tillämpad vetenskap och teknik // 57.1% * Språk // 14,3 Tjeckoslovakien [8] [8] Omfattar endast perioden 1990-1992 innan Tjeckien och Slovakien blev självständiga. // Tempus I // // 1990-1992 1. Budget: // Total Tempus-budget (i milj. ecu) // 34,96 Nationellt vägledande program // 27,70 Regionala fonder // 7,26 Övriga Phare-källor // // 2. Projekt: // Antal understödda JEP // 145 varav nya // // Antal understödda JEN // - // Antal nya CME per år // 53 // Antal beviljade IMG // 1 008 från Tjeckoslovakien // 785 till Tjeckoslovakien // 223 Tjeckien [9] [9] För 1990-1992 se faktablad för Tjeckoslovakien. >Plats för tabell> Ämnesområden för nya JEP 1998/99 * Samhällsvetenskap // 9,1% * Management och handelsutbildning // 9,1% * Institutionsuppbyggnad // 63,6% * Universitetsförvaltning // 18,2% Estland >Plats för tabell> Ämnesområden för nya JEP 1998/99 * Institutionsuppbyggnad // 40% * Universitetsförvaltning // 60% F.d. jugoslaviska republiken Makedonien >Plats för tabell> Ämnesområden för nya JEP 1998/99 * Samhällsvetenskap // 16,7% * Management och handelsutbildning // 16,7% * Naturvetenskap och matematik // 16,7% * Tillämpad vetenskap och teknik // 8,3% * Konst och design // 8,3% * Universitetsförvaltning // 25% * Övriga // 8,3% Ungern >Plats för tabell> Ämnesområden för nya JEP 1998/99 * Humaniora // 4,55% * Management och handelsutbildning // 4,55% * Institutionsuppbyggnad // 63.6% * Universitetsförvaltning // 27,3% Lettland >Plats för tabell> Ämnesområden för nya JEP 1998/99 * Tillämpad vetenskap och teknik // 33,3% * Institutionsuppbyggnad // 33,3% * Universitetsförvaltning // 33.3% Litauen >Plats för tabell> Ämnesområden för nya JEP 1998/99 * Tillämpad vetenskap och teknik // 40% * Institutionsuppbyggnad // 20% * Universitetsförvaltning // 20% * Övriga // 20% Polen >Plats för tabell> Ämnesområden för nya JEP 1998/99 * Samhällsvetenskap // 15% * Tillämpad vetenskap och teknik // 5% * Institutionsuppbyggnad // 32,5% * Universitetsförvaltning // 47,5% Rumänien >Plats för tabell> Ämnesområden för nya JEP 1998/99 * Tillämpad vetenskap och teknik // 17,4% * Språk // 4,4% * Institutionsuppbyggnad // 30,4% * Universitetsförvaltning // 34,8% * Övriga // 13% Slovakien [10] [10] För 1990-1992 se faktablad för Tjeckoslovakien. >Plats för tabell> Ämnesområden för nya JEP 1998/99 * Institutionsuppbyggnad // 50% * Universitetsförvaltning // 37,5 * Övriga // 12,5% Slovenien [11] [11] Här ingår inte uppgifter om projekt (IMG) som genomfördes när Slovenien fortfarande ingick i Jugoslavien, dvs innan Slovenien blev självständigt 1992. Tjugofyra av de angivna JEP var ursprungligen jugoslaviska projekt men förnyades som slovenska projekt samma år. >Plats för tabell> Ämnesområden för nya JEP 1998/99 * Management och handelsutbildning // 20% * Tillämpad vetenskap och teknik // 20% * Institutionsuppbyggnad // 20% * Universitetsförvaltning // 40% Armenien >Plats för tabell> (1) Tvåårig finansiering (1996 och 1997). (1) Tvåårig finansiering (1998 och 1999). 3 Förberedande JEP upphörde 1997 Ämnesområden för nya JEP och CP 1998 * Ekonomi // 33,33% * Universitetsförvaltning // 33,33% * Tillämpad ekonomi // 33,33% Azerbajdzjan >Plats för tabell> (1) Tvåårig finansiering (1996 och 1997). (2) Tvåårig finansiering (1998 och 1999). 3 Förberedande JEP upphörde 1997 (4) Tvåårsfinansiering totalt tilldelad 1996. Ämnesområden för nya JEP och CP 1998 * Universitetsförvaltning // 66,67% * Miljövetenskap // 33,33% Vitryssland >Plats för tabell> (1) Tvåårig finansiering (1996 och 1997). (2) Tvåårig finansiering (1998 och 1999). 3 Förberedande JEP upphörde 1997 (4) Två projekt antogs men påbörjades först 1998. Ämnesområden för nya JEP och CP 1998 * Juridik // 33,33% * Ekonomi // 33,33% * Europeiska studier och internationella relationer // 33,33% Georgien >Plats för tabell> (1) Tvåårig finansiering (1996 och 1997). (2) Tvåårig finansiering (1998 och 1999). 3 Förberedande JEP upphörde 1997 (4) Tvåårsfinansiering totalt tilldelad 1996. Ämnesområden för nya JEP och CP 1998 * Psykologi och beteendevetenskap // 20% * Universitetsförvaltning // 60% * Utbildning och fortbildning av lärare // 20% Kazakstan >Plats för tabell> (1) Tvåårig finansiering (1996 och 1997). (2) Projekt som påbörjades 1997. 3 Förberedande JEP upphörde 1997 (4) Sluten ansökningsomgång med budgeten tagen från anslagen för 1996-1997 (5) Projekt inkom 1996 men påbörjades i slutet av 1997. Ämnesområden för nya JEP och CP 1998 * Universitetsförvaltning // 50% * Miljövetenskap // 50% Kirgizistan >Plats för tabell> (1) Tvåårig finansiering (1996 och 1997). (2) Projekt som påbörjades 1997. 3 Förberedande JEP upphörde 1997 (4) Sluten ansökningsomgång med budgeten tagen från anslagen för 1996-1997 (5) Projektet inkom 1996 men påbörjades i slutet av 1997. Ämnesområden för nya JEP och CP 1998 * Ekonomi // 100% Moldavien >Plats för tabell> (1) Tvåårig finansiering (1996 och 1997). 2 Förberedande JEP upphörde 1997 (3) Projekt som påbörjades 1997. (4) Tvåårsfinansiering totalt tilldelad 1996. (5) Projekt inkom 1996 men påbörjades i slutet av 1997. Ämnesområden för JEP som pågick 1998 * Ekonomi // 50% * Universitetsförvaltning // 50% Mongoliet >Plats för tabell> (1) Tvåårig finansiering (1996 och 1997). (2) Tvåårig finansiering (1998 och 1999). 3 Förberedande JEP upphörde 1997 Ämnesområden för nya JEP och CP 1998 * Universitetsförvaltning // 25% * Tillämpad ekonomi // 25% * Jordbruk och livsmedelsvetenskap // 25% * Utbildning och fortbildning av lärare // 25% Ryska federationen >Plats för tabell> (1). Förberedande JEP upphörde 1997 Ämnesområden för nya JEP och CP 1998 * Historia // 3,13% * Juridik // 12,5% * Ekonomi // 28,13% * Universitetsförvaltning // 34,38% * Tillämpad ekonomi // 3,13% * Medicinsk vetenskap // 6,25% * Ingenjörsvetenskap och teknik // 3,13% * Miljövetenskap // 9,38% Turkmenistan >Plats för tabell> (1) Tvåårig finansiering (1996 och 1997). (2) Projekt som påbörjades 1997. 3 Förberedande JEP upphörde 1997 (4) Sluten ansökningsomgång med budgeten tagen från anslagen för 1996-1997 Ämnesområden för nya JEP och CP 1998 * Tillämpad ekonomi // 33,33% * Turism och fritid // 33,33% * Miljövetenskap // 33,33% Ukraina >Plats för tabell> 1 Förberedande JEP upphörde 1997. Ämnesområden för nya JEP och CP 1998 * Juridik // 18,18% * Samhällsvetenskap // 18,18% * Ekonomi // 9,09% * Europeiska studier och internationella relationer // 9,09% * Universitetsförvaltning // 18,18% * Miljövetenskap // 18,18% * Moderna europeiska språk // 9,09% Uzbekistan >Plats för tabell> (1) Tvåårig finansiering (1996 och 1997). (2) Tvåårig finansiering (1998 och 1999). 3 Förberedande JEP upphörde 1997 Ämnesområden för nya JEP och CP 1998 * Universitetsförvaltning // 50% * Ingenjörsvetenskap och teknik // 25% * Utbildning och fortbildning av lärare // 25% De Tempus-projekt som anges i bilagan är representativa för Tempus kvantitativa och kvalitativa verkan i partnerländerna. Observera att beskrivningarna skrevs under 1998/99. Tempus-Phare Gemensamt europeiskt projekt 9532 - 95 (Bulgarien) Projektuppgifter: Titel: BULGAMIN Mål: Att omstrukturera programmet för interkulturell dialog och utveckla ett geopolitik- och etnicitetsprogram, båda programmen som specialisering på magisternivå vid universitetet i Sofia. Att utveckla en tvärvetenskaplig kurs på grund- och magisternivå för Centre for Interethnic Relations vid Higher Pedagogical Institute 'Konstantin Preslavski' i Shoumen och att utveckla kurser för statstjänstemän och företrädare för minoritetsorganisationer vid International Centre for Minority Studies and Intercultural Relations i Sofia. Partner: * Sofia University 'St. Kliment Ohridski', Sofia, BG (samordnande institution) * Universiteit van Amsterdam, NL (avtalstecknande institution) * International Centre for Minorities Studies and Intercultural Relations, Sofia, BG * Konstantin Preslavski University of Shoumen, Shoumen, BG * Università degli Studi di Bologna, Bologna, I Ecole Normale Supérieure de Fontenay aux Roses, Fontenay-aux-Roses, F Länder som deltar i projektet: * Bulgarien * Nederländerna * Italien * Frankrike Längd: 3 år (1.9.1995 - 31.8.1998) Projektbeskrivning: Kvalitativ verkan: Resultat: De planerade tvärvetenskapliga kurserna inom det interkulturella programmet har tagits fram. Vissa av dessa finns på franska och engelska. Studerande har besökt EU-länder och är nu själva i stånd att ge kurser. Ett datornätverk har satts upp som hjälp i undervisningen på universitetet i Sofia. Innovativa aspekter: Kontakt med minoriteter. Bulgarisk undervisningspersonal föreläste i Paris och Bologna. Vissa av kurserna togs fram på främmande språk. Rörlighetsstipendier var till hjälp vid framtagningen av undervisningsmaterial (översättning och anpassning till EU-standarder). Kvantitativa aspekter: Uppnådd spridning: En del diskussioner har förts med sakkunniga i Bulgarien (bl.a. från Association for Regional Development i Smolian och Centre for Territorial Planning i Sofia). Information: Undervisningsmaterial. Gemensamt europeiskt projekt 11503 -96 (Polen) Projektuppgifter: Titel: Överföring av akademiska poäng för polska universitet Mål: Att inrätta ett system för överföring av poäng bland 22 partneruniversitet inom projektet ACT (Akademisk överföring för polska universitet), baserat på ECTS, som kommer att införas av merparten fakulteter vid Technical University of Wroclaw från början av det tredje projektåret. Partner: * Technical University of Wroclaw, PL (samordnande och avtalstecknande institution) * Universidad de Granada, E * Vrije Universiteit Amsterdam, NL * Technische Universiteit Delft, NL * Katholieke Hogeschool Kempen Geel, B * Karel de Grote-Hogeschool - Katholieke Hogeschool Antwerpen, B * Horsens Tekniske Skole, DK * Københavns Universitet, DK * Université des Sciences et Technologies de Lille I, F * Ecole Nationale Supérieure des Mines de Nancy, F * Uleåborg universitet, SF * Fachhochschule Wiesbaden, D * Technische Universität München, D * National University of Ireland, Galway, IRL * University of Bristol, UK * Kingston University, UK * University of Bristol, UK * Nottingham Trent University, UK * University of Humberside, Grimsby, UK * Staffordshire University, Stoke-on-Trent, UK * University of Paisley, UK * Glasgow Caledonian University, UK University of Glamorgan, UK Länder som deltar i projektet: * Polen * Spanien * Nederländerna * Belgien * Danmark * Frankrike * Finland * Tyskland * Irland * Förenade kungariket Längd: 3 år (1.9.1996 - 31.08.1999) Projektbeskrivning: Kvalitativ verkan: Projektet går nu på tredje året, det år då systemet för överföring av poäng kommer att införas för första gången. Ett antal kurser har internationaliserats och kan nu ges på engelska eller tyska. Kurserna ingår i studieprogrammen och är fullt jämförbara med kurser vid andra universitet i EU. Ett likformigt poängsystem baserat på ECTS utvecklades och poäng tilldelades alla ämnen och kurser på samtliga fakulteter vid Technical University of Wroclaw. Poängsystemet kommer att godkännas på universitetsnivå och möjligen utvidgas till andra tekniska högskolor i Polen. Studerande kan använda det nya poängöverföringssystemet både internt mellan de olika fakulteterna inom Technical University of Wroclaw och internationellt i de 22 länder som deltar i ACT-projektet. Beträffande förvaltningen av projektet sker beslutsfattandet i Wroclaw. Varje år samlas partnerna till ett årsmöte, där önskemål från de skilda partnerna alltid tas i beaktande och efterkoms. Kvantitativa aspekter: För att få utvisande uppgifter om projektets omfattning beviljades 72 studerande från projektpartnerna ACT-stipendium för att följa kurser vid partneruniversitet under det andra projektåret (1997/98). Under det tredje året förväntas ändå fler studerande utnyttja möjligheten till rörlighet. Information: Informationsmaterial om projektet och om Technical University of Wroclaw togs fram, och en slutlig version av informationspaketet utarbetades för alla fakulteterna. En annan publikation är häftet "Credits at the Faculties". Omfattande upplysningar finns också på Technical University of Wroclaws webbsida. Gemensamt europeiskt projekt 11144-96 (Estland, Lettland, Litauen) Projektuppgifter: Titel: Internationalisering av studieprogram på de fyra tekniska högskolorna i Baltikum. Mål: Att skapa/omstrukturera och internationalisera studieplanen som leder till teknologie kandidatexamen i de fyra deltagande baltiska staterna (kemisk teknik i Tallinn, energetik i Riga, elektromekanik i Kaunas och väg- och vattenbyggnad i Vilnius). Att utveckla 50% av kurserna på utländska språk och tillåta ett system för överföring av poäng mellan institutioner i EU och institutioner i Baltikum i syfte att öppna upp Sokrates-programmet åt öster. Att införa en språkundervisningsenhet och en enhet för internationella relationer på var och en av dessa institutioner. Partner: * Tallinn Technical University, Tallinn, EE * Riga Technical University, Riga, LV * Kaunas University of Technology, Kaunas, LT * Vilnius Gediminas Technical University, Vilnius, LT * Dublin Institute of Technology, Dublin, IRL * Helsinki Institute of Technology, Helsinki, SF * Odense Tekniske Skole, Odense, DK * Fachhochschule Kiel, Kiel, D * IUT de Béthune, F (samordnande och avtalstecknande institution) * Kungliga Tekniska Högskolan, Stockholm, S Länder som deltar i projektet: * Estland * Lettland * Litauen * Irland * Finland * Danmark * Tyskland * Sverige Längd 3 år (1.9.1996 - 31.08.1999) Projektbeskrivning: Kvalitativ verkan: Resultat: Vilnius Technical University erbjuder en teknologie kandidatexamen i väg- och vattenbyggnad på engelska. Vissa andraårskurser ges på franska. Modulerna är öppna som valfria kurser till andra fakulteter från 1998/99. För 1998/99 syftade man till 20 studerande för de engelskspråkiga kurserna och 10 för de franskspråkiga. Kaunas University of Technology erbjuder en teknologie kandidatexamen i elektromekanik på engelska, franska, tyska och ryska. I Riga har en kurs i energetik tagits fram på engelska. Syftet är att erbjuda drygt 20 av de sammanlagt 40 kurserna i denna studieplan på engelska. Första året är en allmän grundkurs gemensam för alla teknikstuderande, och kurserna på engelska är därför öppna för alla studerande. I Tallinn har en studieplan i kemisk teknologi och miljöteknologi tagits fram. Undervisningen i 31 av de 58 ämnena ges på engelska. Alla fyra universiteten har nu språklaboratorier med tolv arbetsstationer var. På samtliga universitet undervisas i engelska för speciella ändamål. Innovativa aspekter: Efterfrågan på arbetsmarknaden för studenter som har följt en kurs på ett främmande språk är mycket stor. Jämförelsetabeller för överföring av poäng har gjorts för alla deltagande universitet. Rörlighet för studerande hanteras enligt modellen för Sokrates/Erasmus. Det bör påpekas att jämförelsetabeller mellan universiteten i Baltikum har tagits fram, med tanken att ECTS skall tillämpas mellan Tallinn, Riga och Vilnius/Kaunas. Samarbetsdynamik: Samarbetet mellan de fyra universiteten är baserat på det befintliga nätverket mellan tekniska högskolor i Baltikum. I detta projekt planerar man ett utbyte av undervisningsmaterial och studieplaner, i syfte att senare samarbeta inom ämnesområdena ifråga. Det ökar området för aktivt samarbete. Varje universitet är representerat på ett område där det är särskilt framträdande, och detta utgör grundvalen för gemensamt intresse i samarbete på de aktuella områdena. Kvantitativa aspekter - Spridning: Ett av syftena med spridningen är att öka stödet för utvecklingen av kurser på främmande språk. Vid de deltagande litauiska och lettiska universiteten finns särskilda spridningskommittéer tillsatta av universitetsrektorerna. Vilnius Technical University tillhandahöll därför 12 500 USD för utveckling av ytterligare kurser i främmande språk på grundstadiet. Vid Kaunas University of Technology har 60 doktorander rekryterats för att undervisa på International Studies Centre. Universitetet söker aktivt utvandrade litauer för att förmå dem komma tillbaka till sitt hemland och anställa dem specifikt för att undervisa i kurser där undervisningen sker på ett främmande språk. Information: Ett informationshäfte har givits ut och Kaunas University of Technology har en hemsida med det fullständiga programmet och en kursbeskrivning på fem språk. Tempus-Tacis Gemensamt europeiskt projekt 10028 - 95 (Kazakstan) Projektuppgifter: Titel: KAZTOUR Mål: Att omstrukturera studieplanen i internationell turism på fakulteten för internationella relationer vid Kazakh State University of World Languages i Almaty till en flervetenskaplig studieplan på grundnivå och magisternivå. Partner: * Kazakh State University of World Languages, Almaty, KAZ * Vrije Universiteit Brussels, B (samordnande och avtalstecknande institution) * Universidad de las Islas Baleares, Palma de Mallorca, E Länder som deltar i projektet: * Kazakstan * Belgien * Spanien Längd 01.09.1995 - 31.08.1998 Projektbeskrivning: Mål: * Att modernisera existerande kurser och införa nya kurser på turismområdet som motsvarar internationella standarder. * Att införa ett utbildningssystem på flera nivåer (kandidat- och magisterkurser) * Att införa nya utbildningsmetoder och informationsteknik * Att utbilda specialister inom turism på såväl mikro- som makronivå * Att upprätta samarbete med andra institut och myndigheter i Kazakstan och utomlands Kvalitativ verkan: Resultat * 18 nya kurser har inrättats i ämnena rese-och turismgeografi, grunderna i turism, turismjuridik, grunderna i företagsdynamik, grunderna i räkenskaper, företagskunskap, turistbeteende, allmän ekonomi, företagsforskning och metodologi, företagsprojekt, inledning till management, marknadsföringsprinciper, företagsmatematik och företagsjuridik. Kurser i främmande språk och tillämpning av dataprogram inom turism ingår också. * Studieplanen omfattar nu sex grundläggande kurser och sju obligatoriska centrala kurser för första året och sex grundläggande kurser och nio obligatoriska centrala kurser för andra året. * Programvaruprodukter relaterade till turism har införts och används inom den nya studieplanen. * Ny utvärdering för kurser som studerats inom det modulära systemet har införts. * Ett flernivåsystem har införts med en fyraårig kandidatexamen följd av en tvåårig magisterexamen i enlighet med landets nya lag om högre utbildning. * Educational Centre of World Languages of Kazakh State har grundats och registrerats som en ideell organisation. Centret ger modern utbildning i turism för företag och ger kurser i främmande språk för speciella ändamål (marknadsföring, turism, reklam etc.) Innovativa aspekter * Representanter från ministeriet för turism används som utbildare på vissa av de nya kurserna vid sidan av centrets permanenta lärarkår, vilket ger ett mycket praktiskt inslag i de nya kurserna. * Existerande och nya kurser har modulariserats och ett relaterat utvärderingssystem har införts. Samarbetsdynamik * Projektet fick avsevärt stöd från utbildningsministeriet, som begärde nära samarbete mellan de olika anstalterna som var ansvariga för utvecklandet av turismkurserna i Kazakstan. * Rektorn för det samordnande universitetet i Kazakstan är en kraftfull man och har lyckat uppehålla och uppmuntra starka band mellan alla parterna i EU och Kazakstan under projektets hela löptid. Kvantitativa aspekter: Spridning * I detta projekt ingår tre andra lokala högre undervisningsanstalter, nämligen Kazakh International University, Almaty State University och Academy of Management, samt ministeriet för turism. De tre instituten sysslar med utbildningsverksamhet inom turism som del av projektet. * Det nya Educational Centre of World Languages of Kazakh State sprider information om turism och relaterad utbildning till över 19 regioner inom Kazakstan. Gemensamt europeiskt projekt 10216-96 (Ryska federationen) Projektuppgifter: Titel: Utveckling av Perm-institutets möjligheter till utbildning av lärare för barn med särskilda behov Mål: Att utveckla potentialen på Perm State Pedagogical Institute (PSPU) att tillhandahålla en fortgående utbildning av lärare för barn med särskilda behov i området. Partner: * Perm State Pedagogical Institute, RF * University of Oxford, UK (samordnande och avtalstecknande institution) * Universiteit van Amsterdam, NL Länder som deltar i projektet: * Ryska federationen * Förenade kungariket * Nederländerna Längd: 3 år (1.1.1997 - 31.12.1999) Projektbeskrivning: Kvalitativ verkan: Resultat * En analys av tjänstebehoven och PSPU:s förmåga att uppfylla dessa beträffande studieplansutveckling, utbildning och omstrukturering har utförts. * Ett gott val har gjorts av pilotskolor, som har potential att föregå med gott exempel som andra kan följa. De olika skolorna företräder olika sätt att tolka den underliggande metodiken för undervisning av barn med särskilda behov. De är alla är representativa för de lokala behoven. * Ett nytt team sammansatt av tolv universitetslärare från olika fakulteter och 30 lärare har utbildats. Kurser och seminarier i ämnena den sociala läraren/defektologen, talpedagogutbildning, talpedagoger, korrigering av hållningsfel och plattfothet samt den komplicerade rehabiliteringen av barn med särskilda behov har avslutats. * En nya fakultet för undervisning av barn med särskilda behov har bildats inom det omstrukturerade PSPU. Institutet för fortbildning, som ingår i PSPU, samarbetar med kommunala och regionala myndigheter med att tillhandahålla fortbildning av lärare med finansiering från lokala myndigheter. * Ett nyutrustat utvecklingscentrum med ett aktivt nätverk. * En uppdaterad serie program för undervisning av barn med särskilda behov, som kar genomförts och utvärderats med positivt resultat. Lärarexamen för högre utbildning kommer att följa ryska normer för att få licens och godkännande på federal nivå. Innovativa aspekter: * I och med detta projekt införs en fundamental förändring i det underliggande synsättet för behandling av barn med särskilda behov. Det utgör ett betydande steg från ett medicinsk isolationstänkande beträffande lärarutbildning och undervisning och i riktning mot psykologisk och pedagogisk integrering. Detta synsätt är baserat på traditioner inom EU och utarbetades under akademiska utbyten som förberedelse för projektet. På så sätt uppnådde man samförstånd och goda relationer på ett tidigt skede. Samarbetsdynamik * En gemensam ledningsgrupp och utbyggda arbetsgrupper har utvecklats, där PSPU och kommunala och regionala utbildningsorganisationer och ideella organisationer är företrädda på lämpligt sätt. Kvantitativa aspekter: Spridning * Detta projekt drivs i nära samarbete med de kommunala myndigheterna, som har finansierat utbildning i undervisning av barn med särskilda behov för 22 lärare på en niomånaders intensivkurs och planerar fortsätta stödet i framtiden. Projektet har också kontakt med de regionala utbildnings- och socialtjänsterna och med skolor och ideella organisationer. Kompakt projekt CP-20096-98 (Ukraina) Projektuppgifter: Titel: Utbildning inom socialarbete och socialpolitik i Ukraina Mål: Att upprätta nationella utbildningsprogram för utbildare och forskare inom socialarbete och socialpolitik. Att använda distansinlärning i utbildningen. Partner: * National University,"Kiev Mohyla Academy" Kiev, UKR * Anglia Polytechnic University, UK (samordnande och avtalstecknande institution) * Universidaded do Porto, P Länder som deltar i projektet: * Ukraina * Förenade kungariket * Portugal Längd: 3 år (1.1.1997 - 31.12.1999) Projektbeskrivning: Övergripande mål: Att ge utbildning i socialarbete och socialpolitik i Ukraina genom att bygga på framgångsrikt genomförande av ett tidigare projekt, T_JEP 8562-94, där bl.a. en sociologie magisterexamen i socialarbete och ett diplom i socialarbete inrättades. Kvalitativ och kvantitativ verkan: * Utbildare (lärare och forskare) har utbildats i syfte att skapa ett självförnyande nät av ukrainska utbildare. * En ettårig modulär kurs i socialarbete för utbildare har inrättats. * En ettårig modulär kurs i socialarbete för forskare har inrättats. * En tredagarskonferens har anordnats för chefer för utbildningsprogram i socialarbete i Ukraina. * I slutet av år 2 anordnades en national konferens för utbildning i socialarbete och socialpolitik * Arbetsböcker lämpliga för distansinlärning har tagits fram och givits ut. Kommer också att finnas på Internet * Information om projektet har spridits regelbundet till regionerna (Kiev/Chenigiv, Dnipropetrovsk) * Ett läromedelscentrum har inrättats för nationell spridning av information om socialarbete. Innovativa aspekter * Partnern på Ukrainas sida har varit engagerad i skapandet av en databas för socialarbetsfrågor som finansieras av Tacis. * Övningsböcker för distansinlärning kommer att finnas på Internet. Samarbetsdynamik * Partnerna i det aktuella CP-projektet är samma som för det avslutade projektet T-JEP 8562. Konsortiet har ett starkt produktivt partnerskap. Partnerna på EU:s sida har mycket stor erfarenhet på området och är väl insatta i Ukrainas behov genom det tidigare samarbetet. * Som resultat av T-JEP 8562 har en institution för socialarbete och socialpolitik skapats vid Kiev Mohyla Academy (KMA). * Det finns aktivt stöd från ministeriet för socialt skydd, som har vidtagit nödvändiga åtgärder för att inrätta en ny akademisk lärartjänst i socialpolitik vid KMA.