[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 18.6.2007

KOM(2007) 335 slutlig

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om den ståndpunkt som gemenskapen skall inta i AVS–EG-ministerrådet beträffande en ändring av protokoll 3, om Sydafrika, till AVS–EG-partnerskapsavtalet

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Den 8 juli 2004 inleddes i Windhoek, Namibia förhandlingar mellan Europeiska gemenskapen och sju medlemsstater i Södra Afrikas utvecklingsgemenskap (SADC)[1] om ett avtal om ekonomiskt partnerskap, med stöd av artiklarna 36 och 37 i AVS–EG-partnerskapsavtalet (Cotonouavtalet). Sydafrika fick observatörsstatus vid förhandlingarna.

Den 7 mars 2007 föreslog de sju förhandlande SADC-länderna och Sydafrika att Sydafrika till fullo skulle delta i förhandlingarna. Europeiska unionens råd beslutade den 12 februari 2007 att bifalla detta förslag, dock med förbehåll för att vissa villkor iakttas. Med tanke på den rättsliga klarheten anser rådet att protokoll 3 till Cotonouavtalet bör ändras för att beakta Sydafrikas deltagande i förhandlingarna.

Syftet med detta är att det inte skall råda någon oklarhet om rättsläget. Artikel 5 i protokoll 3 föreskriver nämligen att Cotonouavtalets bestämmelser om ekonomiskt samarbete och handelssamarbete inte skall tillämpas på Sydafrika, och förhandlingarna om avtal om ekonomiskt partnerskap grundar sig på just dessa bestämmelser.

Kommissionen föreslår därför att rådet antar det bifogade beslutet.

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om den ståndpunkt som gemenskapen skall inta i AVS–EG-ministerrådet beträffande en ändring av protokoll 3, om Sydafrika, till AVS–EG-partnerskapsavtalet

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 300.2 andra stycket,

med beaktande av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (nedan kallade "AVS-staterna"), å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou (Benin) den 23 juni 2000 och reviderat i Luxemburg den 25 juni 2005 (nedan kallat "AVS–EG-partnerskapsavtalet" eller "Cotonouavtalet")[2], och

av följande skäl:

(1) Artikel 5 i protokoll 3 till AVS–EG-partnerskapsavtalet föreskriver att avtalets bestämmelser om ekonomiskt samarbete och handelssamarbete inte skall tillämpas på Sydafrika.

(2) Den 7 mars 2007 begärde den grupp av medlemsstater i Södra Afrikas utvecklingsgemenskap (SADC) som förhandlar med gemenskapen om ett avtal om ekonomiskt partnerskap att Sydafrika till fullo tillåts delta i förhandlingarna. Den 12 februari 2007 biföll Europeiska unionens råd denna begäran, dock med förbehåll för att vissa villkor iakttas.

(3) Förhandlingarna om avtal om ekonomiskt partnerskap grundar sig på Cotonouavtalets bestämmelser om ekonomiskt samarbete och handelssamarbete, särskilt artiklarna 36 och 37.

(4) Med tanke på den rättsliga klarheten bör protokoll 3 ändras för att beakta Sydafrikas fullständiga deltagande i förhandlingarna om ett avtal om ekonomiskt partnerskap och landets slutliga anslutning till det avtalet.

(5) Enligt artikel 7 i protokollet kan detta ändras genom beslut av AVS–EG-ministerrådet.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Enda artikel

Den ståndpunkt som gemenskapen skall inta i AVS–EG-ministerrådet beträffande en ändring av protokoll 3, om Sydafrika, till AVS–EG-partnerskapsavtalet skall grundas på det bifogade utkastet till beslut av AVS–EG-ministerrådet.

Mindre ändringar av utkastet till beslut får godtas utan att rådet måste fatta ett nytt beslut.

Utfärdat i Bryssel [...]

På rådets vägnar

Ordförande

Utkast till beslut

av AVS–EG-ministerrådet

av den … 2007(2007/…./….)

om ändring av protokoll 3 till Cotonouavtalet för att beakta Republiken Sydafrikas deltagande i förhandlingarna om ett avtal om ekonomiskt partnerskap

AVS–EG-MINISTERRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou (Benin) den 23 juni 2000 och reviderat i Luxemburg den 25 juni 2005 (nedan kallat "AVS–EG-partnerskapsavtalet" eller "Cotonouavtalet"), särskilt protokoll 3, och

av följande skäl:

1. Artikel 5 i protokoll 3 till AVS–EG-partnerskapsavtalet föreskriver att avtalets bestämmelser om ekonomiskt samarbete och handelssamarbete inte skall tillämpas på Sydafrika.

2. Den 7 mars 2007 begärde den grupp av medlemsstater i Södra Afrikas utvecklingsgemenskap (SADC) som förhandlar med gemenskapen om ett avtal om ekonomiskt partnerskap att Sydafrika till fullo tillåts delta i förhandlingarna. Den 12 februari 2007 biföll Europeiska unionens råd denna begäran, dock med förbehåll för att vissa villkor iakttas.

3. Förhandlingarna om avtal om ekonomiskt partnerskap grundar sig på Cotonouavtalets bestämmelser om ekonomiskt samarbete och handelssamarbete, särskilt artiklarna 36 och 37.

4. Med tanke på den rättsliga klarheten bör protokoll 3 ändras för att beakta Sydafrikas fullständiga deltagande i förhandlingarna om ett avtal om ekonomiskt partnerskap och landets slutliga anslutning till det avtalet.

5. Enligt artikel 7 i protokollet kan detta ändras genom beslut av AVS–EG-ministerrådet.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Följande skall läggas till som punkt 3 i artikel 5 i protokoll 3 till AVS–EG-partnerskapsavtalet:

"3. Detta protokoll skall inte hindra att Sydafrika förhandlar om och undertecknar ett sådant avtal om ekonomiskt partnerskap som avses i del 3 avdelning II i det här avtalet, om de andra parterna i det avtalet godtar detta."

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.

Utfärdat i Bryssel den … 2007.

På AVS–EG-ministerrådets vägnar

Ordförande

[1] Angola, Botswana, Lesotho, Mozambique, Namibia, Tanzania och Swaziland.

[2] EUT L 287, 28.10.2005.