EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 29.7.2020 COM(2020) 341 final BILAGA

till Förslag till



RÅDETS BESLUT om undertecknande på unionens vägnar av det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Honduras om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog samt import av trävaror till Europeiska unionen



FRIVILLIGT PARTNERSKAPSAVTAL MELLAN EUROPEISKA UNIONEN OCH REPUBLIKEN HONDURAS OM SKOGSLAGSTIFTNINGENS EFTERLEVNAD, FÖRVALTNING AV OCH HANDEL MED SKOG SAMT IMPORT AV TRÄVAROR TILL EUROPEISKA UNIONEN EUROPEISKA UNIONEN, nedan kallad unionen, och REPUBLIKEN HONDURAS, nedan kallad Honduras, nedan tillsammans kallade parterna, SOM BEAKTAR förbindelserna mellan unionen och Honduras, särskilt mot bakgrund av associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Centralamerika, å andra sidan, som undertecknades 2012, SOM BEAKTAR avtalet om politisk dialog och samarbete mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Costa Rica, Republiken El Salvador, Republiken Guatemala, Republiken Honduras, Republiken Nicaragua och Republiken Panama, å andra sidan, som undertecknades 2003, och ramavtalet om samarbete mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Costa Rica, Republiken El Salvador, Republiken Guatemala, Republiken Honduras, Republiken Nicaragua och Republiken Panama, som undertecknades 1993, SOM BEAKTAR att Europeiska kommissionens meddelande till rådet och Europaparlamentet Skogslagstiftningens efterlevnad, styrelseformer och handel (FLEGT) – Förslag till en handlingsplan för EU är ett första steg för att komma till rätta med det akuta problemet med olaglig skogsavverkning och därmed sammanhängande handel,



SOM ÄR MEDVETNA OM hur viktiga de principer om hållbar skogsförvaltning som anges i 1992 års Riodeklaration om miljö och utveckling är för att trygga en hållbar skogsförvaltning, särskilt princip 10 om vikten av att allmänheten är medveten om miljöfrågorna och deltar i behandlingen av dessa och princip 22 om urbefolkningars och andra lokala samhällens viktiga roll i miljöförvaltning och utveckling, SOM BEAKTAR konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter (Cites) och särskilt dess krav på att exporttillstånd för exemplar av de arter som är upptagna i bilagorna I, II eller III till Cites endast ska beviljas om vissa villkor är uppfyllda, bl.a. att exemplaren i fråga inte förvärvats i strid med tillämpliga lagar till skydd för växt- och djurliv, SOM BEKRÄFTAR den vikt parterna fäster vid de principer och regler som styr de multilaterala handelssystemen – särskilt rättigheterna och skyldigheterna i 1994 års allmänna tull- och handelsavtal (Gatt 1994) och andra multilaterala avtal som anges i bilaga IA till Marrakechavtalet från 1994 om upprättande av Världshandelsorganisationen (WTO), och vid behovet av att tillämpa dessa principer och regler på ett öppet och icke-diskriminerande sätt, SOM BEAKTAR rådets förordning (EG) nr 2173/2005 av den 20 december 2005 om upprättande av ett system med Flegtlicenser för import av timmer till Europeiska gemenskapen,

SOM BEAKTAR avtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Centralamerika, å andra sidan, särskilt artikel 289 i avdelning VIII om handel med skogsprodukter, där parterna förbinder sig att samarbeta för att förbättra efterlevnaden och förvaltningen av skogslagstiftningen och främja den lagliga och hållbara handeln med skogsprodukter genom instrument som frivilliga partnerskapsavtal om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog (Flegt) eller Cites, SOM BEKRÄFTAR parternas engagemang och beslutsamhet i fråga om målen för Agenda 2030 för hållbar utveckling och särskilt det bidrag som genomförandet av ett frivilligt partnerskapsavtal kommer utgöra för att nå mål 15 om att främja ett hållbart skogsbruk, stoppa avskogningen och att angripa både tillgången och efterfrågan på illegala produkter av vilda djur och växter, SOM ERKÄNNER det bidrag som genomförandet av det frivilliga partnerskapsavtalet kommer innebära för kampen mot klimatförändringen, i linje med ansträngningarna för att minska utsläppen av växthusgaser till följd av avskogning och skogsförstörelse (Redd+) genom att främja efterlevnaden och förvaltningen av skogslagstiftningen, SOM ERKÄNNER att det främsta målet för Honduras laglighetsförsäkringssystem är att allt timmer och alla trävaror ska ingå i den rättsliga ramen, och att laglighetsförsäkringssystemets krav ska tillämpas utan undantag på den nationella marknaden och på export av timmer och trävaror från Honduras,

SOM BEAKTAR den vikt parterna fäster vid att alla berörda parter, oavsett kön, ålder, ort, religion eller trosuppfattning, etniskt ursprung, ras, språk, funktionsnedsättning eller andra förhållanden, inklusive det civila samhället, den privata sektorn, urbefolkningar och befolkningsgrupper med afrikanskt ursprung i Honduras samt lokalbefolkning, är delaktiga i skogsförvaltningspolitikens framgångar, särskilt genom samråd och offentlig information, SOM BEAKTAR att Honduras skogsresurser är en strategisk tillgång som förvaltas hållbart av det nationella institutet för bevarande och utveckling av skog, skyddade områden och vilda växter och djur (Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre, ICF) genom en nationell modell för skogsbrukspolitiken som är utformad för att möjliggöra en snabb hantering av utmaningarna för en hållbar skogsförvaltning och effektivt utföra uppgiften att vägleda, reglera, förvalta och underlätta investeringar i utvecklingen av den offentliga och privata skogsbrukssektorn,

SOM BEAKTAR att det inom ramen för Honduras skogsbrukspolitik och i enlighet med landets skogsbrukslag har gjorts ansträngningar för att skydda och utveckla skyddade områden ekonomiskt, återställa och hållbart förvalta barrskogar, skydda lövskogar och främja hållbar skogsförvaltning, involvera samhällsorganisationer i hållbar skogsförvaltning, främja nationellt miljöskydd och återbeskogning, integrera förvaltningen av mikroavrinningsområden, uppnå en heltäckande övervakning av olaglig avverkning och handel med timmer och vilda djur och växter samt modernisera institutionerna för skogsbruk, skyddade områden och sektorn för vilda djur och växter,

SOM BEAKTAR att detta avtal kommer att utgöra en central pelare i de sociala utvecklingsprogram som genomförs i landet i syfte att skapa sysselsättning, förbättra investeringsvillkor, utforma en politik för planering av markanvändning och bidra till att ge ny livskraft åt industrin och säkerställa en hållbar användning av resurserna ur samhälls- och miljöperspektiv, SOM BEAKTAR att skogsbrukslagstiftningen i Honduras är utformad för att inrätta en rättslig ram för administration och förvaltning av skogsresurser, skyddade områden och vilda växter och djur, inklusive skydd, återställande, produktiv användning, bevarande och främjande av dem, för att på så sätt bidra till en hållbar utveckling som är lämplig för landets sociala, ekonomiska, miljömässiga och kulturella intressen, SOM BEAKTAR att internationella fördrag om miljö och skogsbruk som har ratificerats av Honduras nationella kongress utgör en del av den nationella lagstiftningen, som i sin tur utgör grunden för att formulera och genomföra landets skogsbrukspolitik, SOM BEAKTAR att Honduras genom att underteckna detta avtal hoppas förstärka styrningen, markanvändningen och besittningsrätten till mark samt lagstiftningen inom skogsbrukssektorn, införa kraftfulla och effektiva processer för de olika berörda parterna för att på så sätt skapa förutsättningar för investeringar i större skala och med mer insyn, upprätta en politik för markanvändning, investeringspolitik som stöder laglig produktion, samt stödja genomförandet av Redd+-politik genom att direkt ta itu med några av orsakerna till avskogning och skogsförstörelse,

SOM BEAKTAR att tillämpningen av detta avtal kommer att stödja ansträngningarna för att ta itu med klimatförändringen i enlighet med Redd+-insatserna, SOM BEAKTAR att 1992 års Riodeklaration om miljö och hållbar utveckling är en referenstext för ett globalt samförstånd om förvaltning, bevarande och ekologiskt hållbar avverkning av alla typer av skogar, liksom det icke rättsligt bindande instrumentet om alla typer av skogar som nyligen antogs av FN:s generalförsamling, HAR ENATS OM FÖLJANDE. ARTIKEL 1

Syfte Syftet med detta avtal är att i överensstämmelse med parternas gemensamma engagemang för en hållbar förvaltning av alla typer av skogar skapa en rättslig ram som säkerställer att alla trävaror som omfattas av detta avtal och importeras till unionen från Honduras har producerats lagligt samt att därigenom främja handeln med sådana trävaror.

Detta avtal utgör också en grund för dialog och samarbete parterna emellan i syfte att underlätta och främja ett fullständigt genomförande av avtalet och förbättra efterlevnaden av skogslagstiftningen samt förvaltningen i skogssektorn. ARTIKEL 2 Definitioner I detta avtal gäller följande definitioner: a) import till unionen: övergång till fri omsättning i Europeiska unionen i den mening som avses i artikel 201 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om inrättandet av en tullkodex för unionen för trävaror som inte kan betecknas som icke-kommersiella varor enligt definitionen i artikel 1.21 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446 av den 28 juli 2015 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 vad gäller närmare regler avseende vissa bestämmelser i unionens tullkodex. b) export: fysisk avgång för eller utförsel av trävaror från alla delar av Honduras territorium, med undantag av trävaror under transitering genom Honduras.

c) trävaror under transitering: alla trävaror med ursprung i ett tredjeland som förs in till Honduras territorium under tullkontroll och sedan förs ut ur territoriet i samma form utan att byta ursprungsland eller saluföras i Honduras. d) trävaror: de produkter som förtecknas i bilaga I.

e) HS-nummer: ett fyr- eller sexsiffrigt nummer enligt nomenklaturen för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering, upprättat genom Världstullorganisationens internationella konvention om systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering. f) Flegtlicens: ett dokument som utgör bekräftelse på att en sändning har producerats på laglig väg och har kontrollerats i enlighet med de kriterier som fastställs i detta avtal. g) licensmyndighet: den myndighet som Honduras utsett för att utfärda och godkänna Flegtlicenser. h) behöriga myndigheter: de myndigheter som unionens medlemsstater har utsett för att ta emot, godta och kontrollera Flegtlicenser.

i) sändning: en kvantitet trävaror som omfattas av en Flegtlicens, som sänds från Honduras av en avsändare eller befraktare och som anmäls för övergång till fri omsättning vid ett tullkontor i unionen. j) lagligt producerat timmer: trävaror som har avverkats, producerats, bearbetats, transporterats och saluförts genom processer som uppfyller den gällande lagstiftningen i Honduras i enlighet med bilaga II och/eller som har importerats och producerats i enlighet med den. k) övergång till fri omsättning: ett tullförfarande i unionen som gör att varor som inte härrör från unionen får tullstatus som varor från unionen (i enlighet med förordning (EU) nr 952/2013), och som innebär att tillämpliga importtullar tas ut och i förekommande fall andra avgifter, att handelspolitiska åtgärder och förbud och restriktioner tillämpas, och att de övriga formaliteter som införts för import av varorna fullgörs.

ARTIKEL 3 Systemet med Flegtlicenser

1. Härmed inrättas systemet med Flegtlicenser mellan parterna (Flegt står för Forest Law Enforcement, Governance and Trade, skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog). Systemet omfattar ett antal förfaranden och krav i syfte att kontrollera och intyga, med hjälp av Flegtlicenser, att trävaror som sänds till unionen har producerats lagligt. I enlighet med rådets förordning (EG) nr 2173/2005 och detta avtal ska unionen inte godta sändningar från Honduras för import till unionen om de inte omfattas av Flegtlicenser. 2. Systemet med Flegtlicenser ska gälla för de trävaror som förtecknas i bilaga I. 3. Parterna är överens om att vidta alla åtgärder som är nödvändiga för att genomföra systemet med Flegtlicenser. ARTIKEL 4 Licensmyndighet 1. Honduras ska utse en myndighet för Flegtlicensiering och ska meddela Europeiska kommissionen licensmyndighetens kontaktuppgifter. Parterna ska göra dessa uppgifter tillgängliga för allmänheten.

2. Licensmyndigheten ska kontrollera att trävaror producerats lagligt i enlighet med de lagar och förordningar som anges i bilaga II. Licensmyndigheten ska utfärda Flegtlicenser för sändningar av trävaror som producerats lagligt i Honduras för export till unionen. I förekommande fall ska Honduras utfärda den nödvändiga dokumentationen för trävaror under transitering genom sitt territorium under kontroll av Honduras tullmyndighet. 3. Licensmyndigheten får inte utfärda Flegtlicenser för trävaror som utgörs av eller innehåller trävaror som importerats till Honduras från ett tredjeland i sådan form som enligt bestämmelserna i tredjelandet i fråga inte medger export eller för trävaror som bevisligen har producerats i strid med bestämmelserna i det land där träden avverkades. 4. I enlighet med principen om öppenhet ska licensmyndigheten dokumentera och offentliggöra sina förfaranden för att utfärda Flegtlicenser. Myndigheten ska också bevara dokumentationen över alla sändningar som omfattas av Flegtlicenser och ska i enlighet med den nationella lagstiftningen om uppgiftsskydd tillhandahålla denna dokumentation för att användas vid oberoende revision, samtidigt som sekretessen för exportörens uppgifter måste respekteras.



ARTIKEL 5 Behöriga myndigheter i unionen 1. Europeiska kommissionen ska informera Honduras om kontaktuppgifter för de behöriga myndigheter som Europeiska unionens medlemsstater har utsett. Parterna ska göra dessa uppgifter tillgängliga för allmänheten. 2. Innan en sändning tillåts övergå till fri omsättning i unionen ska de behöriga myndigheterna kontrollera att den omfattas av en giltig Flegtlicens. Om det råder tvivel om en Flegtlicens giltighet, får övergången till fri omsättning skjutas upp och sändningen hållas kvar i enlighet med bilaga III. 3. De behöriga myndigheterna ska föra register över de Flegtlicenser som mottagits och årsvis offentliggöra en förteckning över dem. 4. De behöriga myndigheterna ska i enlighet med nationell lagstiftning om uppgiftsskydd ge de personer eller organ som Honduras utsett till oberoende revisorer tillgång till de relevanta handlingarna och uppgifterna.

5. När trävaror från arter som anges i tilläggen till konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter (Cites) och som omfattas av en Flegtlicens förs in i unionen, ska de enbart genomgå den kontroll som anges i rådets förordning (EG) nr 338/97 av den 9 december 1996 om skyddet av arter av vilda djur och växter genom kontroll av handeln med dem. Under alla omständigheter ska systemet för Flegtlicenser tillhandahålla en garanti för att dessa produkter har avverkats lagligt. ARTIKEL 6 Flegtlicenser 1. Genom att utfärda en Flegtlicens intygar licensmyndigheten att de berörda trävarorna har producerats lagligt.

2. Flegtlicenserna ska tillhandahållas i det formulär avfattat på spanska som anges i bilaga IV. 3. Parterna får i gemensamt samförstånd upprätta elektroniska system för utfärdande, överföring och mottagande av Flegtlicenser.

4. Förfarandet för utfärdande av Flegtlicenser och de tekniska specifikationerna för licenserna anges i bilaga IV. ARTIKEL 7 Definitionen av lagligt producerat timmer För detta avtals syften anges i bilaga II en definition av lagligt producerat timmer. I bilagan anges den honduranska lagstiftning som måste följas för att trävaror ska få tas upp i en Flegtlicens. Där anges också de principer, kriterier, indikatorer och verifikatorer som ska tjäna som bevis för att denna lagstiftning följs.

ARTIKEL 8 Kontroll av lagligheten hos producerat eller förvärvat timmer 1. Honduras ska upprätta ett system för kontroll av att trävaror för sändning har producerats lagligt, och att endast sändningar som konstateras vara lagliga exporteras till unionen. I syfte att erhålla försäkringar om att trävaror avsedda för export till unionen har producerats eller förvärvats lagligt och att det inte utfärdas Flegtlicenser för sändningar av trävaror som inte har producerats eller förvärvats lagligt eller som är av okänt ursprung, ska detta laglighetsförsäkringssystem (system för kontroll av lagligheten) omfatta kontroller av att reglerna följts. Systemet ska även omfatta förfaranden som säkerställer att timmer av olagligt eller okänt ursprung inte kommer in i försörjningskedjan.

2. Systemet för kontroll av att sändningar av trävaror har producerats lagligt beskrivs i bilaga V. ARTIKEL 9 Övergång till fri omsättning för sändningar som omfattas av en Flegtlicens 1. Förfarandet för övergång till fri omsättning i unionen för sändningar som omfattas av en Flegtlicens anges i bilaga III.

2. Om det uppstår tvivel på en licens äkthet får den behöriga myndigheten i den EU-medlemsstat som tar emot sändningen omedelbart begära kompletterande upplysningar och/eller förtydliganden från licensmyndigheten. Om licensmyndigheten inte svarar inom 21 arbetsdagar från och med mottagandet av begäran om kompletterande upplysningar, ska den behöriga myndigheten agera i enlighet med sin tillämpliga nationella lagstiftning och inte godta licensen. Om det, efter det att kompletterande upplysningar har lämnats, konstateras att uppgifterna i licensen inte motsvarar sändningen, ska den behöriga myndigheten agera i enlighet med den gällande nationella lagstiftningen och inte godta licensen. Licensmyndigheten måste informeras om varje fall där en Flegtlicens inte godtas, tillsammans med skälet till att licensens avvisats. 3. Om det i samband med samråd om Flegtlicenser uppstår ihållande meningsskiljaktigheter eller problem, får saken hänskjutas till den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet (nedan kallad den gemensamma kommittén). ARTIKEL 10 Oberoende revisor 1. Parterna är överens om att det är nödvändigt att anlita en oberoende revisor under avtalade perioder i enlighet med vad som anges i bilaga VI, för att försäkra sig om att Honduras laglighetsförsäkringssystem och systemet med Flegtlicenser fungerar på ett effektivt sätt och ger de förväntade resultaten.



2. Honduras ska i samråd med unionen ta en sådan revisor i sin tjänst, för att utföra de uppgifter som anges i bilaga VI. 3. Den oberoende revisorn ska meddela parterna sina iakttagelser med hjälp av rapporter, i enlighet med det förfarande som anges i bilaga VI. Den oberoende revisorns rapporter ska offentliggöras i enlighet med förfarandet i bilaga VI. 4. Parterna ska underlätta den oberoende revisorns verksamhet, bl.a. genom att se till att revisorn på båda parternas territorier får tillgång till den information som den behöver för att utföra sina uppgifter. Parterna får dock i enlighet med sin lagstiftning om uppgiftsskydd vägra att lämna ut sådan information som de inte har rätt att lämna ut.

ARTIKEL 11 Oriktigheter Parterna ska i enlighet med artikel 21 underrätta varandra om de misstänker eller har bevis för kringgående av systemet med Flegtlicenser eller oriktigheter i systemet, bl.a. i följande fall: a) Bedräglig handel, särskilt omledning av handelsflöden från Honduras till unionen via ett tredjeland där det finns skäl att anta att detta görs i avsikt att kringgå kravet på licens. b) Flegtlicenser för trävaror som innehåller timmer som kommer från tredjeländer och som misstänks ha producerats olagligt. c) Bedrägeri vid erhållandet eller användningen av Flegtlicenser.



ARTIKEL 12 Dag då systemet med Flegtlicenser ska börja tillämpas 1. Parterna ska underrätta varandra genom den gemensamma kommittén när de anser att de har gjort de nödvändiga förberedelserna för att systemet med Flegtlicenser ska kunna bli operativt till fullo. 2. Parterna ska via den gemensamma kommittén beställa en oberoende bedömning av systemet med Flegtlicenser på grundval av de bedömningskriterier som anges i bilaga VII. Syftet med bedömningen är att fastställa huruvida det laglighetsförsäkringssystem som ligger till grund för systemet med Flegtlicenser kan fylla sin funktion på ett tillfredsställande sätt enligt bilaga V. 3. På grundval av rekommendationerna från den gemensamma kommittén ska parterna komma överens om det datum då systemet med Flegtlicenser ska vara operativt. Parterna ska underrätta varandra om detta datum med den skriftliga metod som den gemensamma kommittén anser är lämplig.

ARTIKEL 13 Tillämpning av systemet med Flegtlicenser

på trävaror som inte exporteras till unionen 1. Honduras ska bemöda sig om att kontrollera lagligheten hos trävaror för såväl inhemsk konsumtion som för export till marknader utanför unionen. Honduras ska också vidta lämpliga åtgärder för att kontrollera lagligheten hos importerade trävaror med de system för laglighetskontroll som har tagits fram för genomförandet av detta avtal. 2. Som stöd för dessa ansträngningar ska unionen i dialog med berörda parter uppmuntra att de system som har tagits fram för genomförandet av detta avtal används för handel på andra internationella marknader och med tredjeländer.



ARTIKEL 14 Tidsplan för genomförandet av detta avtal 1. Parterna ska via den gemensamma kommittén godkänna en tidsplan för genomförandet av detta avtal. 2. Parterna ska utvärdera framstegen i genomförandet med hänvisning till den tidsplan som har godkänts av den gemensamma kommittén. ARTIKEL 15 Kompletterande åtgärder och stödåtgärder 1. De områden där det behövs ytterligare tekniska och finansiella resurser för att genomföra detta avtal och för att ta itu med de grundläggande orsakerna till och drivkrafterna bakom olaglig avverkning anges i bilaga VIII. 2. Honduras ska se till att kapacitetsuppbyggnad för att genomföra detta avtal ska inkluderas i landets nationella planeringsinstrument, strategier för att minska fattigdomen och i den nationella budgeten.

3. Parterna ska se till att de åtgärder som hör samman med genomförandet av detta avtal samordnas med relevanta befintliga och framtida utvecklingsinitiativ, särskilt Redd+.

4. Tillhandahållandet av ytterligare resurser enligt punkt 1 ska omfattas av de normala förfarandena för programplanering av bistånd till Honduras och av Honduras egna budgetförfaranden. 5. Parterna ska överväga behovet av en gemensam ordning eller mekanism för att samordna Europeiska kommissionens och EU-medlemsstaternas finansiering och tekniska bidrag för att stödja tillämpningen av detta avtal. ARTIKEL 16 Berörda aktörers deltagande i avtalets genomförande 1. Honduras ska låta berörda aktörer delta i genomförandet av detta avtal.

2. Honduras ska säkerställa att genomförandet och övervakningen av detta avtal involverar berörda aktörer, oavsett deras kön, ålder, ort, religion eller trosuppfattning, etniska ursprung, ras, språk, funktionsnedsättning eller andra förhållanden, för att på så sätt främja delaktigheten för den privata sektorn, det civila samhället, lokalsamhällen, urbefolkningar och befolkningsgrupper med afrikanskt ursprung i Honduras och andra som är beroende av skogen. 3. Deltagandet i den gemensamma kommittén ska avspegla mångfalden bland grupperna av aktörer inom Honduras skogsbrukssektor: de offentliga och privata sektorerna, det civila samhället, urbefolkningar och befolkningsgrupper med afrikanskt ursprung i Honduras, lokalsamhällen m.fl. vid behov. 4. Unionen ska med beaktande av sina skyldigheter enligt Århuskonventionen från 1998 om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor hålla regelbundna samråd med berörda aktörer om genomförandet av detta avtal. ARTIKEL 17

Sociala skyddsåtgärder 1. För att minimera de eventuella negativa effekterna för de berörda aktörer som anges i artikel 16.2 enas parterna härmed om att bedöma effekterna av detta avtal på deras livsstil.

2. Parterna ska övervaka effekterna av detta avtal för de berörda aktörer som anges i artikel 16.2 och vidta rimliga och lämpliga åtgärder för att mildra eventuella negativa effekter. Parterna får komma överens om ytterligare åtgärder för att ta itu med eventuella negativa effekter på grundval av en metod för att utvärdera detta avtal som parterna ska komma överens om. ARTIKEL 18 Marknadsincitament Unionen ska med beaktande av sina internationella skyldigheter bemöda sig om att främja tillträde till sin marknad för de trävaror som omfattas av detta avtal. Dessa bemödanden ska omfatta a) främjande av principer för offentlig och privat upphandling som beaktar ansträngningarna för att säkerställa ett utbud av lagliga trävaror, och b) ett bättre anseende för Flegtlicensprodukter på unionens marknad.

ARTIKEL 19

Den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet 1. Parterna ska inrätta en gemensam kommitté för genomförandet av avtalet (nedan kallad den gemensamma kommittén) som ska ansvara för genomförandet och övervakningen av avtalet och för den oberoende revisionen. Den ska också främja dialog och informationsutbyte parterna emellan. 2. Den gemensamma kommittén ska inrättas inom tre månader efter att detta avtal har trätt i kraft i enlighet med artikel 31. Varje part ska utse sina företrädare i den gemensamma kommittén, som ska fatta sina beslut i samförstånd. 3. Den gemensamma kommittén ska behandla alla frågor som rör det effektiva genomförandet av detta avtal. I detta ingår att den a) sammanträder minst två gånger om året de första två åren och minst en gång om året efterföljande år, på en plats, vid en tidpunkt och med en dagordning som parterna har kommit överens om i förväg, och ytterligare sammanträden i den gemensamma kommittén får sammankallas på begäran av någon av parterna, b) utarbetar en dagordning för sitt arbete samt direktiv för gemensamma åtgärder,

c) fastställer sin egen arbetsordning, d) inrättar ett system med gemensamt ordförandeskap för sina sammanträden, e) utarbetar, granskar, uppdaterar och godkänner dokument och förfaranden för genomförandet av detta avtal, f) säkerställer att dess arbete medger insyn och att information om dess arbete och beslut görs tillgänglig för allmänheten,

g) vid behov inrättar arbetsgrupper eller andra underordnade organ inom verksamhetsområden där det krävs särskild sakkunskap, h) kommer överens om en metod för att övervaka och utvärdera detta avtals genomförande och effekt, och i) offentliggör en årlig rapport. Närmare uppgifter om innehållet i denna rapport anges i bilaga X. 4. Den gemensamma kommitténs specifika funktioner beskrivs i bilaga X.

ARTIKEL 20 Öppenhet och tillgång till offentlig information 1. För att förbättra styrningen måste tillhandahållandet av information till de berörda aktörerna vara en central aspekt av detta avtal. Information ska offentliggöras regelbundet för att underlätta genomförandet och övervakningen av system, öka insynen och på så sätt stärka de berörda aktörernas och konsumenternas förtroende och säkerställa att parterna är ansvarsskyldiga. Närmare uppgifter om den information som ska offentliggöras anges i bilaga IX. 2. Varje part ska överväga de lämpligaste mekanismerna (medier, dokument, internet, workshoppar, årliga rapporter) för att sprida informationen till allmänheten. Parterna ska framför allt bemöda sig om att göra tillförlitlig, relevant och aktuell information tillgänglig för de olika berörda aktörer som är knutna till skogssektorn. Dessa mekanismer beskrivs i bilaga IX.



ARTIKEL 21 Kommunikation om genomförandet av detta avtal 1. De nedan angivna företrädarna för parterna ska ha ansvar för officiella meddelanden om genomförandet av detta avtal. − För Europeiska unionen: Chefen för unionens delegation i Honduras. − För Honduras: Minister-direktören för det nationella institutet för bevarande och utveckling av skog, skyddade områden och vilda växter och djur (Instituto Nacional, de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre, ICF). 2. Parterna ska utan otillbörligt dröjsmål meddela varandra de uppgifter som behövs för att genomföra detta avtal.

ARTIKEL 22 Konfidentiella uppgifter 1. Vardera parten förbinder sig att med beaktande av sin lagstiftning inte röja konfidentiella uppgifter som utväxlas inom ramen för detta avtal. Ingendera parten får offentliggöra eller tillåta sina myndigheter att offentliggöra uppgifter om affärshemligheter eller konfidentiell affärsinformation som har utväxlats inom ramen för detta avtal. 2. Med förbehåll för punkt 1 ska följande inte anses vara konfidentiella uppgifter:

a) Antalet Flegtlicenser som har utfärdats av Honduras och som har tagits emot av unionen och volymen trävaror som har exporterats från Honduras och tagits emot av unionen inom ramen för sådana licenser. b) Flegtlicensinnehavarnas och importörernas namn och adress. c) Beloppen för avgifter och skatter som varje exportör har erlagt. d) Bötesbelopp eller rättsliga åtgärder som har verkställts mot en kontraktsinnehavare eller Flegtlicensinnehavare.

ARTIKEL 23 Territoriell tillämpning Detta avtal ska tillämpas, å ena sidan, på de territorier där fördraget om Europeiska unionens funktionssätt är tillämpligt och i enlighet med de villkor som fastställs i det fördraget och, å andra sidan, på Honduras territorium. ARTIKEL 24 Tvistlösning

1. Parterna ska bemöda sig om att lösa eventuella tvister rörande tillämpningen eller tolkningen av detta avtal genom att utan dröjsmål hålla samråd. 2. Samråd enligt punkt 1 ska inledas genom en skriftlig begäran som ska innehålla uppgifter om den eller de frågor som behöver lösas samt tid och plats för samrådet.

3. Om en tvist inte har kunnat biläggas genom samråd inom tre månader från den dag då samrådet först begärdes, får endera parten hänskjuta tvisten till den gemensamma kommittén, som ska bemöda sig om att lösa tvisten. Den gemensamma kommittén ska förses med all information som är relevant för en djupgående prövning av saken, i syfte att nå en godtagbar lösning. Den gemensamma kommittén ska för detta ändamål granska alla möjligheter till fortsatt effektivt genomförande av avtalet. 4. Om den gemensamma kommittén inte lyckas bilägga tvisten, får parterna gemensamt söka en tredje parts bona officia eller begära medling av en tredje, oberoende part. 5. Om det inte är möjligt att lösa tvisten i enlighet med punkt 3 kan endera parten meddela den andra om att en skiljeman ska utses. Den andra parten måste i så fall utse en andra skiljeman inom 30 kalenderdagar från det att den första skiljemannen utsågs. Parterna ska inom två månader efter det att den andra skiljemannen utsågs gemensamt utse en tredje skiljeman. 6. Skiljemännen ska fatta ett majoritetsbeslut inom sex månader från det att den tredje skiljemannen utsågs. 7. Beslutet ska vara bindande för parterna och får inte överklagas. 8. Den gemensamma kommittén ska fastställa reglerna för skiljeförfarandet.

ARTIKEL 25

Tillfälligt upphävande 1. En part som tillfälligt vill upphäva detta avtal ska anmäla sina avsikter skriftligen till den andra parten. Frågan ska därefter diskuteras mellan parterna, med beaktande av berörda aktörers synpunkter. 2. Vardera parten får tillfälligt upphäva detta avtal om den andra parten a) inte uppfyller sina skyldigheter enligt avtalet, b) inte upprätthåller de lagstiftningsmässiga och administrativa åtgärder och medel som krävs för att genomföra avtalet, eller c) agerar eller underlåter att agera på ett sätt som medför betydande risker för miljö, hälsa, säkerhet eller trygghet för unionens eller Honduras befolkning. Beslutet om tillfälligt upphävande och skälen till beslutet ska anmälas skriftligen till den andra parten.

3. Villkoren i avtalet ska upphöra att gälla 30 arbetsdagar efter det att en sådan anmälan som avses i punkt 2 görs. 4. Tillämpningen av avtalet ska återupptas 30 arbetsdagar efter det att den part som tillfälligt avbröt tillämpningen har underrättat den andra parten om att skälen för avbrytandet inte längre gäller. ARTIKEL 26

Ändringar 1. Om en part vill ändra detta avtal ska den parten lägga fram sitt ändringsförslag minst tre månader före den gemensamma kommitténs nästkommande sammanträde. Den gemensamma kommittén ska diskutera förslaget och om enighet uppnås avge en rekommendation. Varje part ska överväga rekommendationen och, om den samtycker, godkänna den i enlighet med sina egna förfaranden. 2. Alla ändringar som parterna har godkänt på detta sätt ska träda i kraft den första dagen i den månad som följer på den dag då parterna till varandra anmält att de förfaranden som är nödvändiga för detta har slutförts.

3. Den gemensamma kommittén får anta ändringar av bilagorna till detta avtal. 4. Alla ändringar ska anmälas till de båda depositarierna för avtalet. ARTIKEL 27 Varaktighet Från och med att detta avtal träder i kraft ska det gälla i fem år och förlängas automatiskt i ytterligare fem år, förutsatt att det inte sägs upp enligt det förfarande som anges i artikel 28. ARTIKEL 28

Avtalets upphörande Utan hinder av vad som sägs i artikel 27 får vardera parten säga upp detta avtal genom en skriftlig anmälan till den andra parten. Avtalet upphör att gälla 12 månader efter dagen för en sådan anmälan.

ARTIKEL 29 Bilagor Bilagorna till detta avtal utgör en integrerad del av avtalet. ARTIKEL 30 Autentiska texter Detta avtal är upprättat i två exemplar på bulgariska, danska, engelska, estniska, finska, franska, grekiska, italienska, kroatiska, lettiska, litauiska, maltesiska, nederländska, polska, portugisiska, rumänska, slovakiska, slovenska, spanska, svenska, tjeckiska, tyska och ungerska språken, vilka alla versioner är lika giltiga. Vid skiljaktiga tolkningar ska den spanska versionen ha företräde.



ARTIKEL 31 Ikraftträdande 1. Detta avtal träder i kraft den första dagen i den månad som följer på den dag då parterna skriftligen har anmält till varandra att de förfaranden som är nödvändiga för detta har slutförts. 2. Anmälningarna ska sändas till Europeiska unionens råds generalsekretariat och till Honduras utrikesministerium, som båda ska vara depositarier för avtalet. TILL BEVIS HÄRPÅ har undertecknade befullmäktigade, därtill vederbörligen bemyndigade, undertecknat detta avtal. Utfärdat i … För Europeiska unionen För Republiken Honduras BILAGOR I. Förteckning över de trävaror som omfattas av Flegtlicenssystemet II. Laglighetsmatriser för Honduras III. Villkor för övergång till fri omsättning i unionen för trävaror som exporterats från Honduras och omfattas av en Flegtlicens

IV. Förfarande för att utfärda Flegtlicenser V. Honduras laglighetsförsäkringssystem för trävaror VI. Oberoende revision VII. Kriterier för utvärdering av Honduras laglighetsförsäkringssystem för trävaror VIII. Kompletterande åtgärder och stödåtgärder IX. Öppenhet och tillgång till offentlig information X. Den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet BILAGA I Förteckning över de trävaror som omfattas av Flegtlicenssystemet Denna bilaga innehåller 19 trävaror, närmare bestämt de fem obligatoriska produkter som omfattas av rådets förordning (EG) nr 2173/2005 av den 20 december 2005 om upprättande av ett system med Flegtlicenser för import av timmer till Europeiska gemenskapen och 14 ytterligare produkter som har valts ut av Honduras baserat på en granskning av uppgifter från olika källor: Honduras centralbank för exportmarknaden och ICF:s (Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre) register för den inhemska marknaden. Under 2013 hölls också samråd med de olika aktörerna inom skogsbrukssektorn i landets största områden i fråga om vilka trävaror som skulle tas upp i denna bilaga. Enligt Honduras skogsbrukslag är det förbjudet att exportera vissa trävaror. I artikel 102 i den lagen föreskrivs att trä från lövträdsarter i naturskogar enbart får exporteras i form av bearbetat trä. Därför är det inte tillåtet att exportera rundvirke eller grovt sågat eller bilat virke av dessa arter. Även om det är förbjudet att exportera rundvirke eller grovt sågat virke av dessa arter omfattas sådant trä av Honduras laglighetsförsäkringssystem för trävaror (Sistema para Asegurar la Legalidad de los productos de madera de Honduras), oavsett vilket bearbetningssteg det befinner sig i.

I förteckningen nedan hänvisas till systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering, som inrättats av Världstullorganisationens internationella konvention om systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering, och den kombinerade nomenklaturen i EU:s gemensamma tullsystem. Nummer enligt det harmoniserade systemet (HS) och den kombinerade nomenklaturen (KN) för trävaror som omfattas av systemet för Flegtlicenser

Nummer Nr Beskrivning Vedertaget namn i Honduras 1 4401.21 Trä i form av flis eller spån, av barrträ. Astillas o chips 2 4401.22 Trä i form av flis eller spån, av lövträ. Astillas o chips 3 4401.31 Träpelletar. Pellets, briquetas 4 ex 4403 Virke, obearbetat, barkat, befriat från splintved eller bilat eller grovt sågat på två eller fyra sidor; utom rundvirke eller virke som är bilat eller grovt sågat på två eller fyra sidor, av lövträdsarter från naturskogar, motsvarande nr 4403 4985. Madera en rollo, timber ex 4403 4985 Virke, obearbetat, barkat, befriat från splintved eller bilat eller grovt sågat på två eller fyra sidor. Ej behandlat med färg, kreosot eller andra konserveringsmedel, av lövträ. Av tropiska träslag från naturskogar. (SA 4403.49.00.00 i Honduras). Export förbjuden enligt honduransk lag. I enlighet med artikel 3 i detta avtal får produkter enligt detta HS-nummer inte omfattas av en Flegtlicens och får därför inte importeras till EU. 5 4404 Tunnbandsvidjor av lövträ; kluvna störar av lövträ; pålar och störar av lövträ, tillspetsade men inte sågade i längdriktningen; träkäppar, grovt tillformade men inte svarvade, böjda eller på annat sätt bearbetade, lämpliga för tillverkning av promenadkäppar, paraplyer, verktygsskaft e.d.; träspån och liknande. Estacas, palos de escoba, palillos, nasas, tampas 6 4406 Järnvägs- och spårvägssliprar av trä. Durmientes 7 4407 Virke, sågat eller kluvet i längdriktningen eller skuret eller svarvat till skivor, även hyvlat, slipat eller längdskarvat, med en tjocklek av mer än 6 mm. Madera aserrada, madera cepillada, madera en bloque, cuartones 8 4408 Skivor för fanering (inbegripet sådana som erhållits genom skärning av laminerat virke), skivor för plywood eller för liknande laminerat virke och annat virke, sågat i längdriktningen eller skuret eller svarvat till skivor, även hyvlat, slipat, kantskarvat eller längdskarvat, med en tjocklek av högst 6 mm. Chapa, enchapado, plywood 9 4409 Virke (inbegripet icke sammansatt parkettstav), likformigt bearbetat utefter hela längden (spontat, falsat, fasat, försett med pärlstav, profilerat, bearbetat till rund form e.d.) på kanter, ändar eller sidor, även hyvlat, slipat eller längdskarvat. Molduras, pisos, forros, cielos, machimbres 10 4410 Spånskivor, oriented strand board (OSB) och liknande skivor (t.ex. waferboard) av trä eller andra vedartade material, även agglomererade med harts eller andra organiska bindemedel. Tableros, OSB 11 4411 Fiberskivor av trä eller andra vedartade material, även innehållande harts eller andra organiska bindemedel. Tableros, MDF 12 4412 Kryssfaner (plywood), fanerade skivor och liknande trälaminat. Contrachapada 13 4415 Packlådor, förpackningsaskar, häckar, tunnor och liknande förpackningar, av trä; kabeltrummor av trä; lastpallar, pallboxar och liknande anordningar, av trä; pallflänsar av trä. Pallets, tarimas, cajas 14 4418 Byggnadssnickerier och timmermansarbeten, av trä, inbegripet cellplattor, sammansatta golvskivor samt vissa takspån (”shingles” och ”shakes”). Puertas, ventanas, marcos, contramarcos, encofrados, postes, vigas 15 4419 Bords- och köksartiklar av trä. 16 9403.30 Kontorsmöbler av trä. 17 9403.40 Köksmöbler av trä. 18 9403.50 Sovrumsmöbler av trä. 19 9403.60 Andra möbler av trä. ________________ BILAGA II Laglighetsmatriser för Honduras Definition av lagligt timmer och lagliga trävaror Vid tillämpningen av detta avtal betraktas timmer och trävaror som lagliga när deras ursprung, avverkning, transport, sågning, bearbetning och handel på nationella och internationella marknader uppfyller gällande lagar och förordningar om skog, miljö, ekonomi, sociala frågor, kultur, skatt och försäljning, enligt vad som anges i denna bilaga och i enlighet med bilaga V. En fullständig och aktiv medverkan från statliga institutioner, privat sektor, det civila samhällets organisationer, grupper som bedriver trädjordbruk, samhällen, den akademiska världen samt Honduras urbefolkningar och befolkningsgrupper med afrikanskt ursprung gjorde det möjligt att sammanställa laglighetsmatriserna så att de innehöll den viktiga information som krävs för att förbättra skogsförvaltningen. Honduras laglighetsmatriser baseras på 6 principer, 17 kriterier, 36 indikatorer och 56 medel för verifiering. De är strukturerade med hänsyn till lagar som rör skogsbrukssektorn och omfattar olika aspekter av offentlig styrning av följande aspekter: − Administrativa förfaranden för erkännande av äganderätt till offentlig och privat mark.





− Korrekt tillämpning av förfaranden för att fördela offentlig skogsmark till personer eller grupper. − Respekt för de traditionella rättigheterna för Honduras urbefolkningar och befolkningsgrupper med afrikanskt ursprung. − Respekt för arbetsrätten för arbetstagare inom skogsbrukssektorn. I skogsbrukets produktionskedja är målsättningen att säkerställa följande: − Efterlevnad av de tekniska och rättsliga kraven för godkännande och användning av avverkningslicenser för trävaror. − Efterlevnad av de rättsliga bestämmelserna för transport av trävaror i hela försörjningskedjan. − Efterlevnad av de tekniska och rättsliga bestämmelserna för registrering och drift av skogsbruksföretag (primära och sekundära) och trävarulager. − Efterlevnad av de rättsliga bestämmelserna för lokal, nationell och internationell handel. − Efterlevnad av bestämmelser som rör tullar och skatter.

Matriserna omfattar inte någon särskild princip om miljön, eftersom den betraktas som en övergripande fråga för alla matriser och underförstått ingår i princip 3, eftersom skogsbruk och avverkning baseras på skogsbruksplaner som syftar till att säkerställa en god förvaltning och hållbarhet för resursen. Mer specifikt behandlas miljön i indikator 3.4.2, där det hänvisas till en miljökonsekvensbedömning i skogsbruksplaner och indikator 3.6.2, där det hänvisas till skogsbruksföretagens efterlevnad av miljöskyddsåtgärder.

1. Principer Matriserna organiseras enligt följande sex principer: 1) Äganderätt och besittningsrätt till mark. 2) Rättigheter för Honduras urbefolkningar och befolkningsgrupper med afrikanskt ursprung som bor i skogsområden. 3) Efterlevnad av lagar och andra författningar om skogsförvaltning och avverkning, transport och industrialisering av samt handel med trävaror som bedrivs av aktörer i skogsbrukssektorn. 4) Skyldigheter i fråga om arbetstagare och arbetsmiljö.

5) Regler för internationell handel med trävaror. 6) Skyldigheter som rör tullar och skatter. 2. Överväganden vid kontroll av laglighet Medlen för att verifiera indikatorerna för var och en av de sex principerna i dessa laglighetsmatriser utgörs av administrativa handlingar och register som framställs av offentliga institutioner beroende på efterfrågan på tjänster. I en verifieringshandbok anges för varje indikator hur den ska skapas och verifieras, samt verifieringsfrekvensen för varje indikator, och dessutom anges de fysiska och elektroniska arkiv där medlen för verifiering lagras. Den gemensamma kommittén har ansvar för denna handbok och kommer att granska, uppdatera och godkänna den efter behov.

För att säkerställa att principerna efterlevs ska det inrättas samarbetsordningar mellan de institutioner som deltar i skogsbrukets produktionskedja och nationella institutet för bevarande och utveckling av skog, skyddade områden och vilda växter och djur (ICF).

3. Timrets ursprung I lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur (nedan kallad skogsbrukslagen) beskrivs typerna av ägande till områden där timmer avverkas, bearbetas och säljs i Honduras. Det är fråga om följande: A. Offentliga skogsområden: Detta är nationella skogsområden på statligt ägd mark, kommunala skogsområden (ejido-områden) på mark som ägs av kommuner samt skogsområden som har förvärvats av statliga institutioner, tillsammans med alla områden som ägs och arrenderas av staten (artiklarna 45, 46 och 47 i skogsbrukslagen). Med arrendering avses den process där ägaren tillåter en fysisk eller juridisk person att använda och nyttja ett skogsområde under en viss period och på vissa villkor. a) Nationella skogsområden består av följande: − Skogsmark som ligger inom statens territoriella gränser och som inte ägs av någon annan. − Skogsmark som har förvärvats av staten eller någon av dess institutioner genom expropriering, köp, försäljning eller ett giltigt lagfartsbevis på att staten har äganderätt, oavsett om detta är registrerat i fastighetsregistret eller ej. Dessa kallas bienes fiscales eller bienes nacionales [statlig eller nationell egendom] (artikel 46 i skogsbrukslagen).

b) Kommunala (ejido) skogsområden består av följande: − Skogsmark som omfattas av lagfartsbevis som staten tidigare har beviljat kommunerna som ejidos (kommunalt ägd mark). − Övrig skogsmark som ägs av kommuner enligt alla andra typer av lagfartsbevis i enlighet med lagen (artikel 47 i skogsbrukslagen). Kommunala skogsområden är offentliga, men när det gäller avverkning betraktar ICF kommunen som en privat ägare.

c) Skogsområden som har förvärvats av statliga institutioner eller terrenos fiscales (statligt ägd mark) är statlig egendom vars lagfartsbevis innehas av ett offentligt organ. Avverkning får ske i statligt ägda skogar om deras förvaltningskategori tillåter detta och om det har godkänts i den gällande skogsbruksplanen av den behöriga myndigheten. Om detta är fallet för en statligt ägd skog (som har registrerats i katalogen över oavytterliga offentliga skogsresurser (Catálogo del Patrimonio Público Forestal Inalienable, CPPFI) och fastighetsregistret), ska den betraktas som en privat skog i stället för en offentlig.

B. Privata skogsområden: Detta är områden på mark som tillhör fysiska eller juridiska personer som omfattas av civilrätten och vars fullständiga äganderätt erkänns genom ett giltigt lagfartsbevis som ursprungligen har utfärdats av staten och registrerats i fastighetsregistret (artikel 45 i skogsbrukslagen). − Privata skogsområden som ägs av en eller flera samfälligheter utgörs av skogar på mark som ägs av samfälligheter på landsbygden och skogsområden som ägs – eller inte ägs – av Honduras urbefolkningar och befolkningsgrupper med afrikanskt ursprung. På grund av traditionella rättigheter respekteras skogsområden på mark som traditionellt tillhör Honduras urbefolkningar och befolkningsgrupper med afrikanskt ursprung av staten i enlighet med nationella lagar och Internationella arbetsorganisationens (ILO) konvention nr 169 om ursprungsfolk och stamfolk i självstyrande länder, oavsett om de innehar lagfartsbevis eller ej. C. Icke skogsområden: För närvarande finns det ingen rättslig ram för användning av timmer från dessa områden, där spridda träd ibland avverkas. De kompletterande åtgärderna i bilaga VIII omfattar en struktur för en sådan rättslig ram.

4. Förändringar i Honduras rättsliga, organisatoriska och institutionella ram Eftersom alla rättsliga, administrativa och institutionella ramar förändras kan det komma att behövas ändringar i förfarandena i Honduras som skulle leda till justeringar av innehållet i de indikatorer som beskrivs i dessa laglighetsmatriser. Dessa ändringar ska analyseras och vid behov godkännas av den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet minst vartannat år. Den gemensamma kommittén ska också minst vartannat år analysera eventuella ändringar eller uppdateringar av denna bilaga som kan vara nödvändiga för att ta hänsyn till relevanta förändringar i Honduras rättsliga, administrativa och institutionella ram. LAGLIGHETSMATRISER PRINCIP 1. AKTÖRER INOM SKOGSBRUKSSEKTORN RESPEKTERAR ÄGANDE- OCH BESITTNINGSRÄTTEN FÖR SKOGSOMRÅDEN I ENLIGHET MED BEFINTLIG LAGSTIFTNING. Kriterium 1.1 Offentliga och privata aktörer inom skogsbrukssektorn som deltar i skogsbaserad produktionsverksamhet följer den befintliga lagstiftningen för att bevisa äganderätt till skogsområden. Indikator 1.1.1 Ägare till privata skogsområden, inbegripet skogsområden som ägs av en eller flera samfälligheter och kommunala (ejido) skogsområden, har dokument som bevisar äganderätten. Medel för verifiering: 1. Giltigt, fullständigt intyg om registrerad äganderätt. Rättslig grund: Artiklarna 37, 94, 95, dekret nr 82‑2004, lagen om äganderätt. Behörig institution: Fastighetsinstitutet (IP), generaldirektoratet för markregistrering och geografi (Dirección General de Registros, Catastro y Geografía, DGRCG). Indikator 1.1.2 Nationella skogsområden som ägs av staten är registrerade i fastighetsinstitutets fastighetsregister och i ICF:s katalog över oavytterliga offentliga skogsresurser. Medel för verifiering: 1. Lagfartsbeviset är infört i fastighetsinstitutets fastighetsregister. 2. Dokumenterad registrering av lagfartsbeviset i ICF:s katalog över oavytterliga offentliga skogsresurser (CPPFI). Rättslig grund: För medel 1: Artikel 37, dekret nr 82‑2004, lagen om äganderätt. För medel 2: Artiklarna 56 och 61, dekret nr 98‑2007, lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur. Behörig institution: För medel 1: Fastighetsinstitutet, generaldirektoratet för markregistrering och geografi. För medel 2: ICF, centrum för skogsbruksresurser och skogsbruksinformation (Centro de Información y Patrimonio Forestal, CIPF). Kriterium 1.2 Tilldelning av nationella och kommunala (ejido) skogsområden till befolkningsgrupper, grupper som bedriver trädjordbruk samt fysiska och juridiska personer. Indikator 1.2.1 ICF ingår skogsförvaltningsavtal om skogsförvaltningsverksamhet i nationella områden på kort, medellång och lång sikt. Medel för verifiering (något av dem): 1. Undertecknat och giltigt avtal om skogsförvaltning eller skogsbruksverksamhet (gäller för fysiska och juridiska personer). 2. Undertecknat och giltigt avtal om skogsförvaltning för samfälligheter (gäller för grupper som bedriver trädjordbruk och samfälligheter). Rättslig grund: För båda metoderna: Artikel 77, dekret nr 98‑2007, lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur. Behörig institution: För medel 1: ICF, avdelningen för skogsförvaltning och skogsutveckling. För medel 2: ICF, avdelningen för utveckling av samfällighetsskogar. Indikator 1.2.2 Kommuner ingår förvaltningsavtal för samfällighetsskogar i kommunala områden om skogsförvaltningsverksamhet på kort, medellång och lång sikt. Medel för verifiering: 1. Undertecknat och giltigt avtal om förvaltning av samfällighetsskogar för kommunal (ejido) mark. Rättslig grund: Artikel 128, dekret nr 98‑2007, lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur. Artikel 451, exekutivt avtal nr 031‑2010, allmän genomförandeförordning för lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur. ICF-avtal nr 027‑2015 om skogsförvaltningen i kommunala (ejido) områden inom ramen för samfällighetsskogsbruk. Behörig institution: Kommunen, kommunfullmäktige. ICF, avdelningen för utveckling av samfällighetsskogar. PRINCIP 2. HONDURAS RESPEKTERAR RÄTTIGHETERNA FÖR HONDURAS URBEFOLKNINGAR OCH BEFOLKNINGSGRUPPER MED AFRIKANSKT URSPRUNG SOM LEVER I SKOGSOMRÅDEN. Kriterium 2.1 Staten Honduras ska följa ILO:s konvention nr 169 i fråga om att erkänna rätten till ägande och samråd (”frivilligt och informerat samtycke på förhand” – FPIC) i fråga om områden som traditionellt har ägts av Honduras urbefolkningar och befolkningsgrupper med afrikanskt ursprung. Indikator 2.1.1 Via de behöriga institutionerna, fastighetsinstitutet, INA och ICF utfärdar staten kompletta lagfartsbevis och fastighetsinstitutet registrerar den skogsmark som traditionellt ägs av Honduras urbefolkningar och befolkningsgrupper med afrikanskt ursprung för att tillåta kommersiell avverkning. Medel för verifiering: För nationell och kommunal (ejido) mark (för medel 1 och 2): 1. Lagfartsbevis som är registrerat i fastighetsinstitutets fastighetsregister. 2. Lagfartsbevis som är registrerat i INA:s nationella jordbruksregister. För mark som tillhör Honduras urbefolkningar och befolkningsgrupper med afrikanskt ursprung och som helt och hållet ägs av ICF (medel 3): 3. Det lagfartsbevis som härrör från uppdelningen är registrerat i fastighetsinstitutets fastighetsregister. Rättslig grund: För metoderna 1, 2 och 3: − Artiklarna 13, 14, 15, 18 och 19, dekret nr 26‑94 (ratificering av ILO:s konvention 169). För metoderna 1 och 2: − Artiklarna 93, 94, 95, 100, 101 och 125, dekret nr 82‑2004, lagen om äganderätt och dess genomförandeförordning. − Artikel 92, lagen om jordbruksreform, ändrad genom lagen om modernisering och utveckling av jordbrukssektorn, dekret nr 31‑92. Behörig institution: För medel 1: Fastighetsinstitutet, generaldirektoratet för markregistrering och geografi. För medel 2: INA:s nationella jordbruksregister. För medel 3: ICF, centrum för skogsbruksresurser och skogsbruksinformation (CIPF). För medel 2: − Artikel 69 i den ändrade kommunallagen, dekret nr 127‑2000. För medel 3: − Artikel 45, dekret nr 98‑2007, lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur. − Dekret nr 61‑2013 av den 17 april 2013 om att ge ICF tillstånd att besvara ansökningar om lagfartsbevis för områden som ägs av en eller flera samfälligheter, som lämnas in av organisationer för Honduras urbefolkningar och befolkningsgrupper med afrikanskt ursprung. − Avtal nr 031‑2012 av den 3 augusti 2012, där ICF fastställer förfarandet för att utfärda lagfartsbevis för mark som traditionellt tillhör Honduras urbefolkningar och befolkningsgrupper med afrikanskt ursprung som lever i Río Plátano-biosfären. − Enligt avtal nr 031‑2012 av den 3 augusti 2012 ska ett lagdekret offentliggöras för att tillåta uppdelningen av de skogsområden som identifieras och ägs av ICF, så att lagfartsbevisen kan överföras till Honduras urbefolkningar och befolkningsgrupper med afrikanskt ursprung. Indikator 2.1.2 ICF respekterar rätten till frivilligt och informerat samtycke på förhand i territorierna för Honduras urbefolkningar och befolkningsgrupper med afrikanskt ursprung där det planeras kommersiell avverkning som kommer att påverka dessa befolkningar direkt. Medel för verifiering: 1. Rapport från det samråd som ICF har genomfört. Anmärkning: Rapporten från ICF:s samråd ska innehålla resultatet av det samråd (dvs. det avtal eller godkännande som krävs för de åtgärder som föreslås för den kommersiella avverkningen) som har utförts enligt ILO:s konvention nr 169 om ursprungsfolk och stamfolk och gällande nationell lagstiftning. Rättslig grund: Artiklarna 6 och 15 i dekret nr 26‑94 (ratificering av ILO:s konvention 169). En hänvisning till den nationella lagstiftningen om frivilligt och informerat samtycke bör inkluderas när lagen har godkänts. Behörig institution: ICF, avdelningen för utveckling av samfällighetsskogar. PRINCIP 3. AKTÖRER INOM SKOGSBRUKSSEKTORN FÖLJER LAGAR OCH FÖRESKRIFTER OM SKOGSFÖRVALTNING, AVVERKNING, TRANSPORT, BEARBETNING AV OCH HANDEL MED TRÄVAROR. Kriterium 3.1 Ägare och nyttjanderättshavare av mark med skogsförvaltningsavtal har skogsbruksplaner eller särskilda planer för trädjordbrukssystem som uppfyller gällande rättsliga krav. Indikator 3.1.1 Ägare av privata och kommunala (ejido) skogsområden som bedriver avverkningsverksamhet har en godkänd och giltig skogsbruksplan. Medel för verifiering: 1. Godkänd och giltig skogsbruksplan. Rättslig grund: Artiklarna 70 och 74, dekret nr 98‑2007, lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur. Behörig institution: ICF, avdelningen för skogsförvaltning och skogsutveckling. Indikator 3.1.2 Nyttjanderättshavarna (samfälligheter, trädjordbruksorganisationer samt fysiska och juridiska personer) för nationella skogsområden som är registrerade hos ICF och som bedriver avverkningsverksamhet har en godkänd och giltig skogsbruksplan. Medel för verifiering: 1. Godkänd och giltig skogsbruksplan för nationella offentliga skogsområden. Rättslig grund: Artiklarna 70 och 74, dekret nr 98‑2007, lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur. Behörig institution: ICF, avdelningen för utveckling av samfällighetsskogar och avdelningen för skogsförvaltning och skogsutveckling. Indikator 3.1.3 Ägare av områden med privat och kommunalt ägda (ejido) trädjordbrukssystem som bedriver avverkningsverksamhet har en särskild plan för trädjordbrukssystem som är godkänd och giltig. Medel för verifiering: 1. Godkänd och giltig plan för trädjordbrukssystem. Rättslig grund: ICF-avtal nr 010‑2015 om godkännande av instruktionerna för tillämpningen av tekniska standarder för särskilda planer för trädjordbrukssystem, för fastigheter på mindre än 100 ha. Behörig institution: ICF:s berörda regionala skogsbrukskontor. Indikator 3.1.4 Ägare och nyttjanderättshavare av skogsområden med en godkänd och giltig skogsbruksplan har en årlig verksamhetsplan och ägare med en särskild plan för trädjordbrukssystem har en årlig avverkningsplan. Medel för verifiering: 1. Godkänd årlig verksamhetsplan (för ägare till skogsområden och nyttjanderättshavare för skogar som har en godkänd och giltig skogsbruksplan). 2. Årlig avverkningsplan (för innehavare av en godkänd och giltig plan för trädjordbrukssystem). Rättslig grund: För medel 1: Artikel 70.2, dekret nr 98‑2007, lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur, för skogsbruksplaner. För medel 2: ICF-avtal nr 010‑2015.IV och V.3, instruktionerna för tillämpningen av tekniska standarder för särskilda planer för trädjordbrukssystem som omfattar mindre än 100 ha. För trädjordbrukssystem som omfattar minst 100 ha kommer den gällande lagstiftningen att ses över och ändras (se relevanta kompletterande åtgärder i bilaga VIII). Behörig institution: ICF, avdelningen för skogsförvaltning och skogsutveckling. Kriterium 3.2 Aktörer som ansvarar för att bedriva skogsbruksverksamhet och som har utsetts för att bedriva sådan verksamhet inom ramen för en avverkningslicens för årliga verksamhetsplaner, årliga avverkningsplaner, skogsplanteringar, räddningsplaner och återställningsplaner, är fysiska eller juridiska personer som uppfyller kraven för att bedriva verksamhet inom skogsbrukssektorn. Indikator 3.2.1 Kvalificerade skogstekniker som ansvarar för att bedriva skogsbruksverksamhet inom ramen för årliga verksamhetsplaner, årliga avverkningsplaner, skogsplanteringar, räddningsplaner och återställningsplaner är registrerade hos ICF och är registrerade för motsvarande avverkningslicenser. Medel för verifiering: 1. Den kvalificerade skogsteknikerns id-kort. 2. Memorandum från den kvalificerade skogsteknikern om att denne accepterar att genomföra avverkningslicensen. Rättslig grund: Artikel 477, exekutivt avtal nr 031‑2010, allmän genomförandeförordning för lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur. Artikel 159, dekret nr 98‑2007, lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur. Behörig institution: ICF, avdelningen för skogsförvaltning och skogsutveckling. Indikator 3.2.2 Fysiska eller juridiska personer som har anlitats för att bedriva skogsbruksverksamhet inom ramen för årliga verksamhetsplaner, årliga avverkningsplaner, skogsplanteringar, räddningsplaner och återställningsplaner är registrerade hos ICF och är registrerade för motsvarande avverkningslicenser. Medel för verifiering: 1. Kontraktsinnehavarens giltiga id-kort. 2. Förhandsrapport i den godkända årliga verksamhetsplanen. Rättslig grund: För medel 1: Artiklarna 216 och 217, exekutivt avtal nr 031‑2010, allmän genomförandeförordning för lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur. Instruktioner om tillämpningen av avtal nr 045 A‑2013 om avgifter för tjänster som tillhandahålls inom primära och sekundära skogsbruksföretag och trävarulager. För medel 2: För årliga verksamhetsplaner som avser tallskog, kapitel 4 c, administrativ vägledning för avverkningsplaner för tallskog, ICF-cirkulär nr DE‑ICF‑001‑2013. För övriga avverkningslicenser finns det för närvarande inga rättsliga hänvisningar för medel 2, varför detta tas med som en kompletterande åtgärd i bilaga VIII. Behörig institution: För medel 1: ICF, avdelningen för skogsförvaltning och skogsutveckling. För medel 2: ICF:s berörda regionala skogsbrukskontor. Indikator 3.2.3 Oberoende skogstekniker ansvarar för att skogsbruksverksamheten bedrivs korrekt inom ramen för avverkningslicenser för årliga avverkningsplaner, skogsplanteringar, räddningsplaner och återställningsplaner. Oberoende skogstekniker är medlemmar i en branschorganisation, solventa och införda i registren för motsvarande avvecklingslicenser. Medel för verifiering: 1. Bevis på att den oberoende teknikern är solvent (dokument eller intyg). 2. Memorandum från den oberoende skogsteknikern om att denne accepterar att genomföra avverkningslicensen. Rättslig grund: För medel 1: Artikel 1, dekret nr 73 (utfärdat den 17 maj 1962), lag om obligatoriskt medlemskap i en branschorganisation (officiella tidningen nr 17692 av den 6 juni 1962). För medel 2: ICF-avtal om den strukturerade ordningen för att lämna in skogsbruksplaner, som ska utvecklas som en kompletterande åtgärd i bilaga VIII. Behörig institution: ICF, avdelningen för skogsförvaltning och skogsutveckling. Kriterium 3.3 Innehavare och nyttjanderättshavare av förvaltningsplaner och avverkningslicenser avverkar timmer och skördar andra skogsprodukter än timmer i enlighet med rättsliga krav. Indikator 3.3.1 Innehavare och nyttjanderättshavare av förvaltningsplaner och andra avverkningslicenser uppfyller de tekniska standarderna för avverkning när de bedriver den verksamhet som anges i de årliga verksamhetsplanerna och andra avverkningslicenser. Medel för verifiering: 1. Rapporter från fältinspektioner (för tall- och lövskog). 2. Dokumentation över efterlevnad (eller bristande sådan) av de tekniska standarderna vid utgången av den årliga verksamhetsplanen (enbart tallskog). Rättslig grund: För metoderna 1 och 2: Avdelningarna IX och XI i den administrativa vägledningen för avverkningsplaner för tallskog. För medel 1: Avsnitt 6.17, ICF-avtal nr 050‑2012 om tekniska standarder och riktlinjer för utarbetande av skogsbruksplaner och verksamhetsplaner för lövskog. Behörig institution: ICF:s berörda regionala skogsbrukskontor. Indikator 3.3.2 De som äger eller har nyttjanderätt till skogsområden och som bedriver avverkningsverksamhet har godkända och giltiga räddningsplaner för skogar som har påverkats av naturkatastrofer, sjukdomar eller skadedjursangrepp, offentliga och/eller privata bygg- och anläggningsprojekt och vegetationsförändringar på mark som används för jordbruk. Medel för verifiering: 1. Beslut om att godkänna räddningsplanen. Rättslig grund: Artikel 147, dekret nr 98‑2007, lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur. ICF-avtal nr 030/2013, godkännande av räddningsplaner. Behörig institution: ICF:s berörda regionala skogsbrukskontor och avdelningen för skogsförvaltning och skogsutveckling. Indikator 3.3.3 Ägare till skogsplanteringar har ett godkänt och giltigt planteringscertifikat och en avverkningslicens för att avverka och sälja produkter som härrör från förvaltningen av beskogade eller återbeskogade bebodda, privata, kommunala (ejido) och nationella områden. Medel för verifiering: 1. Skogsplanteringscertifikat 2. Certifierad avverkningslicens för plantering. Rättslig grund: Artikel 149.10 och 149.11, dekret nr 98‑2007, lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur. ICF:s resolution DE‑MP‑071‑2010, handbok om regler för att utfärda skogsplanteringscertifikat. Behörig institution: För medel 1: ICF, nationella återbeskogningsprogrammet. För medel 2: ICF:s berörda regionala skogsbrukskontor. Kriterium 3.4 Innehavare och nyttjanderättshavare av avverkningslicenser vidtar miljöskyddsåtgärder som uppfyller de rättsliga kraven. Indikator 3.4.1 De ägare som anges i skogsbruksplaner för nationella, kommunala (ejido) och privata skogsområden uppfyller skyddsprogrammet för brand, angrepp av skadegörare, skogssjukdomar, vattenkällor, växter och djur. Medel för verifiering: 1. Årligt skyddsprogram. 2. Teknisk rapport om hur de godkända årliga verksamhetsplanerna uppfyller skyddsprogrammet. Rättslig grund: Artikel 172.3, exekutivt avtal nr 031‑2010, allmän genomförandeförordning för lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur, Avsnitt 6.2, underavsnitten 6.2.1 och 6.2.2, avtal nr 050‑2012, tekniska standarder för lövskog. Kapitel 1, punkt 5, ICF:s resolution nr DE‑MP‑285‑2010, riktlinjer och standarder för bättre skogsförvaltning. Behörig institution: ICF:s berörda regionala skogsbrukskontor. Indikator 3.4.2 De ägare som anges i skogsbruksplanerna uppfyller programmet för miljökonsekvensbedömningar av skogsbruksverksamhet. Medel för verifiering: 1. Godkänt och giltigt program för miljökonsekvensbedömningar av skogsbruksverksamhet. 2. Tekniska rapporter om efterlevnaden av det program för miljökonsekvensbedömningar som ingår i de godkända årliga verksamhetsplanerna. Rättslig grund: För medel 1: Artikel 70, dekret nr 98‑2007, lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur. Artikel 170, exekutivt avtal nr 031‑2010, allmän genomförandeförordning för lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur. För medel 2: ICF:s resolution nr DE‑MP‑285‑2010, riktlinjer och standarder för bättre skogsförvaltning, kapitel III, punkt 3.1. Behörig institution: ICF, avdelningen för skogsförvaltning och skogsutveckling. Kriterium 3.5 Timmer transporteras i enlighet med gällande lagstiftning. Indikator 3.5.1 Timmer som transporteras från skogen till en uppsamlingscentral; primära och sekundära skogsbruksföretag och trävarulager har ett transporttillstånd. Medel för verifiering: 1. Transporttillstånd. Anm: ICF tillåter tre typer av transporttillstånd: för rundvirke (1), för produkter och biprodukter (2) och för sågat virke (3). Rättslig grund: Artikel 103, dekret nr 98‑2007, lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur. Artikel 239, exekutivt avtal nr 031‑2010, allmän genomförandeförordning för lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur. För lövskog: Rättslig hänvisning som enbart ska gälla lövskog kommer att utarbetas (se motsvarande kompletterande åtgärd i bilaga VIII). Behörig institution: ICF:s berörda regionala skogsbrukskontor. Indikator 3.5.2 Attesterade fakturor används för transport, oavsett destination, av bearbetat timmer som säljs av primära eller sekundära skogsbruksföretag eller trävarulager. Medel för verifiering: 1. Attesterade fakturor. Rättslig grund: Artikel 12, avtal nr 189‑2014, genomförandeförordning för faktureringssystemet och dess ändringar. Artikel 236, exekutivt avtal nr 031‑2010, allmän genomförandeförordning för lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur. Behörig institution: SAR, faktureringsavdelningen. ICF:s berörda regionala skogsbrukskontor. Indikator 3.5.3 Giltiga fraktsedlar används när timmer transporteras, oavsett destination. Medel för verifiering: 1. Fraktsedel. Rättslig grund: Artiklarna 11, 19 och 44, avtal nr 189‑2014, genomförandeförordning för faktureringssystemet och dess ändringar. Behörig institution: SAR, faktureringsavdelningen. Kriterium 3.6 Fysiska eller juridiska personer som äger företag och trävarulager följer den gällande lagstiftningen när de inrättar och driver primära och sekundära skogsbruksföretag och trävarulager. Indikator 3.6.1 Fysiska eller juridiska personer som äger ett primärt eller sekundärt skogsbruksföretag eller ett trävarulager är registrerade hos kommunen och ICF. Medel för verifiering: 1. Näringstillstånd. 2. Operativ licens. Rättslig grund: För medel 1: Artikel 119, avtal nr 018‑93, genomförandeförordning för kommunallagen. För medel 2: Artikel 98, dekret nr 98‑2007, lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur. Behörig institution: För medel 1: Kommunen, förvaltningskontoret eller skatteinspektionen. För medel 2: ICF, avdelningen för skogsförvaltning och skogsutveckling. Indikator 3.6.2 Fysiska eller juridiska personer som äger primära och sekundära skogsbruksföretag och trävarulager uppfyller miljöövervakningsåtgärderna i enlighet med kategoriseringen av miljökonsekvenser. Medel för verifiering: 1. Intyg om miljötillstånd. 2. Teknisk övervakning och verifieringsutlåtande om avtalet om miljöövervakningsåtgärderna. Rättslig grund: MiAmbiente: − Artikel 11 c, artikel 83, dekret nr 104‑93, allmän miljölag. − Artikel 10.3, artikel 24.6, avtal nr 008‑2015. Kommuner med behörighet att utfärda licens: − Artikel 1.28‑A, dekret nr 181‑2007, ändring av den allmänna miljölagen. − Artikel 19, avtal nr 008‑2015, genomförandeförordning för det nationella systemet för miljökonsekvensbedömning. Kommuner med juridisk självbestämmanderätt: Artiklarna 12 och 12a i kommunallagen, dekret nr 134‑90. Behörig institution: Ministeriet för energi, naturresurser, miljö och gruvor (MiAmbiente), generaldirektoratet för miljöbedömning och miljöövervakning (Dirección de Evaluación y Control Ambiental, DECA). Kommuner med ett avtal om behörighet att utfärda licenser eller med juridisk självbestämmanderätt. Kriterium 3.7 Aktörer i skogsbrukets produktionskedja följer gällande regler för inhemsk handel med trävaror. Indikator 3.7.1. Aktörer i skogsbrukets produktionskedja följer de regler i dessa laglighetsmatriser som är tillämpliga för den inhemska marknaden för trävaror. Medel för verifiering: 1. Månadsrapport om primära och sekundära skogsbruksföretag och trävarulager. 2. Redovisning av insatsvaror och produktion. 3. Dokumentation över tillbörlig aktsamhet. Rättslig grund: För medel 1: Artiklarna 225 och 229 i den allmänna genomförandeförordningen för lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur. För medel 2: Artikel 219 i den allmänna genomförandeförordningen för lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur. För medel 3: Särskilda artiklar ska utarbetas så snart motsvarande lagstiftning har godkänts (se motsvarande kompletterande åtgärd i bilaga VIII). Behörig institution: För metoderna 1, 2 och 3: ICF, avdelningen för handel och industri (innan denna avdelning har inrättats kommer dess ansvarsområden att hanteras av avdelningen för skogsförvaltning och skogsutveckling). PRINCIP 4. ARBETSGIVARE I SKOGSBRUKSSEKTORN UPPFYLLER SINA SKYLDIGHETER GENTEMOT ARBETSTAGARNA OCH FÖLJER ARBETSMILJÖKRAVEN. Kriterium 4.1 Arbetsgivare i skogsbrukssektorn följer lagstiftningen i fråga om rekrytering och löner för anställda inom skogsbrukssektorn. Indikator 4.1.1 Arbetsgivare i skogsbrukssektorn rekryterar sina anställda formellt (permanent eller tillfälligt). Medel för verifiering: 1. Dokument eller inspektionsrapport som bekräftar att arbetsgivare i skogsbrukssektorn uppfyller indikatorn. Rättslig grund: Artikel 11 e och artikel 13.1, dekret nr 178‑2016, i lagen om arbetsinspektion. Behörig institution: Sekretariatet för arbetsmarknadsfrågor och social trygghet (STSS), generalarbetsinspektionen (Dirección General de Inspección de Trabajo, DGIT). Indikator 4.1.2 Arbetsgivare i skogsbrukets produktionskedja betalar åtminstone minimilön till sina (permanent eller tillfälligt) anställda. Medel för verifiering: 1. Dokument eller inspektionsrapport som bekräftar att arbetsgivare i försörjningskedjan för skogsbrukssektorn uppfyller indikatorn. Rättslig grund: Artikel 11 e och artikel 13.1, dekret nr 178‑2016, i lagen om arbetsinspektion. Artikel 2, dekret nr 103, lagen om minimilön, godkänd den 3 juni 1971 och dess ändringar. Artiklarna 381 och 387, dekret nr 189‑1959, arbetslagen. Behörig institution: Sekretariatet för arbetsmarknadsfrågor och social trygghet (STSS), generalarbetsinspektionen (DGIT). Kriterium 4.2 Arbetsgivare i skogsbrukets produktionskedja följer arbetsmiljöreglerna för anställda. Indikator 4.2.1 Arbetsgivare i försörjningskedjan för skogsbrukssektorn säkerställer en god arbetsmiljö på arbetsplatsen för sina anställda. Medel för verifiering: 1. Arbetsmiljöinspektionsrapport som bekräftar att arbetsgivare i försörjningskedjan för skogsbrukssektorn uppfyller indikatorn. Rättslig grund: Artiklarna 391 och 392, avdelning V, kapitel I, dekret nr 189‑1959, arbetslagen. Artikel 36, kapitel VII, allmän genomförandeförordning om åtgärder för att förhindra arbetsplatsolyckor och yrkessjukdomar. Behörig institution: Sekretariatet för arbetsmarknadsfrågor och social trygghet (STSS), generaldirektoratet för social välfärd, avdelningen för inspektionstjänster och arbetsmiljö. Kriterium 4.3 Arbetsgivare i skogsbrukssektorn följer bestämmelserna om anställdas sociala välfärd. Indikator 4.3.1 Arbetsgivare i försörjningskedjan för skogsbrukssektorn registrerar sina anställda hos Honduras institut för social trygghet (IHSS). Medel för verifiering: 1. Dokumentation över registrering och solvens. 2. Uppgifter hämtade ur databasen med en sammanfattning av löneredovisningen. 3. Inspektionsrapport (i förekommande fall). Rättslig grund: För metoderna 1 och 2: Artikel 7, dekret nr 140‑1959, lagen om social trygghet, och dekret nr 080‑2001 av den 1 juni 2001, med ändringar av lagen om social trygghet. För medel 3: Artikel 96, dekret nr 140‑1959, lagen om social trygghet. Behörig institution: Honduras institut för social trygghet (IHSS), avdelningen för företagsinspektioner. PRINCIP 5. AKTÖRER I SKOGSBRUKSSEKTORN FÖLJER REGLERNA FÖR INTERNATIONELL HANDEL MED TRÄVAROR. Kriterium 5.1 Exportörer och importörer av trävaror bedriver laglig verksamhet med nödvändiga tillstånd och uppfyller sina skyldigheter i fråga om skatt och tullar. Indikator 5.1.1 Importörer och exportörer uppfyller sina skyldigheter i fråga om tull i enlighet med tullförfarandet. Medel för verifiering: 1. Uppgifter från det automatiserade systemet för tullintäkter (SARAH) visar en sammanfattning av tullredovisningen för importören/exportören. Rättslig grund: Artikel 23, resolution nr 224‑2008 (COMIECO‑XLIX), genomförandeförordning för den centralamerikanska enhetliga tullkodexen (RECAUCA). Behörig institution: Regeringens allmänna samordningssekretariat, underdirektoratet för tullintäkter (DARA). Indikator 5.1.2 Importörerna uppfyller de krav på tillbörlig aktsamhet som gäller för import av trävaror. Medel för verifiering: 1. Dokumentation över tillbörlig aktsamhet. Rättslig grund: Särskilda artiklar ska utarbetas så snart motsvarande lagstiftning har godkänts (se motsvarande kompletterande åtgärd i bilaga VIII). Behörig institution: ICF, avdelningen för handel och industri (innan denna avdelning har inrättats kommer dess ansvarsområden att hanteras av avdelningen för skogsförvaltning och skogsutveckling). Indikator 5.1.3 Exportörer av trävaror som härrör från arter som omfattas av Cites-konventionen uppfyller den konventionen. Medel för verifiering: 1. Cites-certifikat. Rättslig grund: Artikel 116, dekret nr 098‑2007, lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur. SAG-avtal nr 936‑13, regler för genomförandet av konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter (Cites). Behörig institution: SAG, nationellt Cites-kontor. PRINCIP 6. AKTÖRER I SKOGSBRUKSSEKTORN UPPFYLLER SINA SKYLDIGHETER AVSEENDE TULLAR OCH SKATTER. Kriterium 6.1 Aktörer inom skogsbrukssektorn är lagligt etablerade. Indikator 6.1.1 Aktörer inom skogsbrukssektorn är registrerade hos skattemyndigheten. Medel för verifiering: 1. Dokument från det nationella skatteregistret. Rättslig grund: Artiklarna 1 och 2, lagdekret nr 102‑1974, lagen om nationellt skatteregister. Artikel 27, dekret nr 51‑2003, lagen om rättvis beskattning. Behörig institution: Myndigheten för administration av intäkter (SAR), avdelningen för bistånd till skattebetalare. Kriterium 6.2 Aktörer inom skogsbrukssektorn uppfyller sina skatteskyldigheter gentemot den centrala regeringen och kommunen. Indikator 6.2.1 Innehavare av avverkningslicenser betalar licensieringsskatten för en licens för att avverka eller utnyttja naturresurser i enlighet med genomförandeförordningen för kommunallagen och de avgifter som anges i den gällande kommunala skatteplanen. Medel för verifiering: 1. Kvitto på betalning av skatten för utfärdandet av en licens för att avverka eller utnyttja naturresurser. 2. Kvitto på betalning av avgiften för utfärdandet av en licens för att avverka eller utnyttja naturresurser. Rättslig grund: För medel 1: Artiklarna 128 och 130, avtal nr 018‑93, allmän genomförandeförordning för kommunallagen. För medel 2: Artikel 152 c.15, avtal nr 018‑93, allmän genomförandeförordning för kommunallagen. Behörig institution: Kommunen, förvaltningskontoret eller skatteinspektionen. Indikator 6.2.2 Aktörer inom skogsbrukssektorn betalar inkomstskatt, solidaritetsavgift och skatt på nettotillgångar. Medel för verifiering: 1. Skattedeklarationer a) CPAT‑272-deklaration (inkomstdeklaration för fysiska personer) eller b) CPAT‑352-deklaration (inkomstdeklaration för juridiska personer). Rättslig grund: Artikel 30, dekret nr 25‑1963, lagen om inkomstskatt. Behörig institution: Myndigheten för administration av intäkter (SAR), avdelningen för skatteunderrättelser. Indikator 6.2.3 Aktörer inom skogsbrukssektorn använder faktureringssystemet för försäljning av timmer och för försäljning av sågverkstjänster. Medel för verifiering: 1. Uppgifter från faktureringsmodulen med ett register av fakturor som har attesterats av SAR. Rättslig grund: Artikel 10, avtal nr 189‑2014, genomförandeförordning för faktureringssystemet, övriga skattehandlingar och skatteregistrering av skrivare. Behörig institution: Myndigheten för administration av intäkter (SAR), faktureringsavdelningen. Kriterium 6.3 Aktörer inom skogsbrukssektorn uppfyller sina tullrelaterade skyldigheter gentemot den centrala regeringen. Indikator 6.3.1 Aktörer inom skogsbrukssektorn uppfyller sina tullskyldigheter. Medel för verifiering: 1. Intyg om finansiell solvens. Rättslig grund: Artikel 49, dekret nr 17‑2010, lagen om förstärkning av intäkter, social jämlikhet och rationalisering av offentliga utgifter. Behörig institution: Myndigheten för administration av intäkter (SAR), avdelningen för uppbörd och indrivning. Tillägg 1. Definition av aktörer inom skogsbrukssektorn som ingår i dessa avtalshandlingar I detta avtal avses med en aktör inom skogsbrukssektorn varje fysisk eller juridisk person som bedriver verksamhet i produktionskedjan för skogsbrukssektorn. Aktörer inom skogsbrukssektorn är skyldiga att följa de olika indikatorer och medel för verifiering som beskrivs i denna bilaga och som rör deras deltagande i de olika stegen i produktionskedjan för skogsbruket.

Aktör Definition/koncept Indikator/medel för verifiering 1. Aktörer inom skogsbrukssektorn Fysiska eller juridiska personer som bedriver verksamhet i produktionskedjan för skogsbrukssektorn. Denna verksamhet omfattar bl.a. skogsförvaltning, avverkning, bearbetning, transport, försäljning, import och export av timmer och trävaror samt ändring av användningen av ett skogsområde. Underleverantörer som har fått i uppdrag att utföra sådan verksamhet omfattas av denna definition. Det gäller t.ex. motorsågsavverkare, kontrollanter eller speditörer, försäljare, transportörer och mottagare av trävaror. Under olika rubriker i hela tabellen. 2. Landsbygdssamhälle Grupp av fysiska personer och deras organisationer med bas på landsbygden (by), i skogsområden eller på platser vid kanten av sådana områden, med tillgång till skogsförvaltning och andra trädjordbruksresurser. 1.1.1/1‑1.2.1/2–1.2.2/1–2.1.2/1–3.1.2/1–3.3.2/1 3. Samfällighetsgrupp Samhällsorganisation med status som juridisk person, inklusive organisationer för trädjordbruk, etniska grupper, skogsbruksföretag på landsbygden och organiserade samhällen som ligger i ett nationellt skogsområde och vars syfte är att förvalta, avverka, bearbeta och sälja varor och tjänster med anknytning till skog. 1.1.1/1–1.2.1/2–1.2.2/1–2.1.1/1–2.1.1/2–2.1.1/3–2.1.2/1–3.1.2/1–3.3.2/1 4. Skogsägare Fysisk eller juridisk person som äger en fastighet på vilken det finns ett skogstäcke. Fastigheten kan t.ex. vara privat, kommunal (ejido), nationell, samfällighetsägd eller gemensamt ägd av t.ex. urbefolkningar. 1.1.1/1–1.1.2/1–1.1.2/2–1.2.1/1–1.2.1/2–1.2.2/1–2.1.1/1–2.1.1/2–2.1.1/3–2.1.2/1–3.1.1/1–3.1.2/1–3.1.3/1–3.3.2/1–3.3.3/1–3.3.3/2 5. Privat skogsägare Fysisk eller juridisk person som har hela äganderätten till en fastighet på vilken det finns ett skogstäcke. 1.1.1/1–2.1.1/1–2.1.1/2–2.1.2/1–3.1.1/1–3.1.3/1–3.3.2/1–3.3.3/1–3.3.3/2 6. Kommunal (ejido) skogsägare En kommun som äger en fastighet på vilken det finns ett skogstäcke. 1.1.1/1–1.2.2/1–2.1.1/1–2.1.1/2–2.1.2/1–3.1.1/1–3.1.3/1–3.3.2/1–3.3.3/1–3.3.3/2 7. Ägare som anges i en skogsbruksplan för en nationell skog Fysisk eller juridisk person som är förmånstagare för en godkänd skogsbruksplan för en nationell skog. 2.1.2/1–3.1.2/1–3.1.4/1–3.2.1/1–3.2.1/2–3.2.2/1–3.2.2/2–3.2.3/1–3.2.3/2–3.3.1/1–3.3.1/2–3.3.2/1–3.4.1/1–3.4.1/2–3.4.2/1–3.4.2/2–3.5.1/1–3.5.2/1–3.5.3/1–6.2.1/1–6.2.1/2 8. Ägare som anges i en skogsbruksplan för en kommunal (ejido) skog Fysisk eller juridisk person som är förmånstagare för en godkänd skogsbruksplan för en kommunal (ejido) skog. 2.1.2/1–3.1.1/1–3.1.4/1–3.2.1/1–3.2.1/2–3.2.2/1–3.2.2/2–3.2.3/1–3.2.3/2–3.3.1/1–3.3.1/2–3.3.2/1–3.4.1/1–3.4.1/2–3.4.2/1–3.4.2/2–3.5.1/1–3.5.2/1–3.5.3/1–6.2.1/1–6.2.1/2 9. Ägare som anges i en skogsbruksplan för en privat skog Fysisk eller juridisk person som är förmånstagare för en godkänd skogsbruksplan för en privat skog. 2.1.2/1–3.1.1/1–3.1.4/1–3.2.1/1–3.2.1/2–3.2.2/1–3.2.2/2–3.2.3/1–3.2.3/2–3.3.1/1–3.3.1/2–3.3.2/1–3.4.1/1–3.4.1/2–3.4.2/1–3.4.2/2–3.5.1/1–3.5.2/1–3.5.3/1–6.2.1/1–6.2.1/2 10. Ägare till ett område med ett trädjordbrukssystem Fysisk eller juridisk person som äger en fastighet med ett produktionssystem där jordbruk och skogsbruk kombineras. 1.1.1/1–2.1.1/1–2.1.1/2–2.1.2/1–3.1.3/1–3.1.4/2–3.2.1/1–3.2.1/2–3.2.2/1–3.2.3/1–3.2.3/2–3.3.1/1–3.3.2/1–3.5.1/1–3.5.2/1–3.5.3/1–6.2.1/1–6.2.1/2 11. Ägare till skogsplantering Fysisk eller juridisk person som har fullständig äganderätt till eller är verklig förmånstagare för en fastighet med en skogsplantering. 1.1.1/1–2.1.1/1–2.1.1/2–2.1.2/1–3.2.1/1–3.2.1/2–3.2.2/1–3.2.3/1–3.2.3/2–3.3.1/1–3.3.2/1–3.3.3/1–3.3.3/2–3.5.1/1–3.5.2/1–3.5.3/1–6.2.1/1–6.2.1/2 12. Användare/invånare Fysisk eller juridisk person som äger eller bor i ett nationellt eller kommunalt (ejido) område utan ett lagfartsbevis för marken som visar juridisk äganderätt. Denna aktör kan komma i fråga för legaliseringsförfaranden som ger ett nyttjanderättskontrakt och som bl.a. ger aktören rätt att bedriva skogsförvaltningsverksamhet. 1.2.1/1–2.1.2/1–3.1.2/1–3.3.2/1 13. Nyttjanderättshavare till skog Fysisk eller juridisk person som har utnämnts av den statliga skogsbruksförvaltningen eller kommunen för att hållbart förvalta en offentlig skog (nationell eller kommunal/ejido) för egen del. 1.2.1/1–2.1.2/1–3.1.2/1–3.3.2/1 14. Kontraktsinnehavare Fysisk eller juridisk person som bedriver avverkningsverksamhet i naturliga och/eller planterade barr- och lövskogar och som har utsetts av den ägare som anges på en godkänd och giltig skogsbruksplan. 3.2.2/1–3.2.2/2–6.1.1/1–6.2.2/1–6.2.3/1–6.3.1/1 15. Transportör Fysisk eller juridisk person inom skogsbrukssektorn vars verksamhet består i att forsla eller transportera trävaror. 3.5.1/1–3.5.2/1–3.5.3/1–6.1.1/1–6.2.2/1–6.2.3/1–6.3.1/1 16. Kvalificerad skogstekniker Yrkesverksam inom skogsbruket eller liknande sektor som säkerställer att skogar förvaltas och utvecklas hållbart genom skogsbruksplaner eller godkända verksamhetsplaner i offentliga eller privata skogar och som i enlighet med sin tjänsteutövning är intygsgivare. 3.2.1/1–3.2.1/2–6.1.1/1–6.2.2/1–6.2.3/1–6.3.1/1 17. Oberoende skogstekniker Privat yrkesverksam inom skogsbruket som bedriver verksamhet inom skogsbrukssektorn, exklusive genomförande av verksamhetsplaner. 3.2.3/1–3.2.3/2–6.1.1/1–6.2.2/1–6.2.3/1–6.3.1/1 18. Exportör Fysisk eller juridisk person som handlar med trävaror utanför det nationella territoriet. 5.1.1/1–5.1.3/1–6.1.1/1–6.2.2/1–6.2.3/1–6.3.1/1 19. Importör Fysisk eller juridisk person som köper trävaror från utlandet i syfte att distribuera, sälja och/eller bearbeta dem inom eller utanför landet. 5.1.1/1–5.1.2/1–6.1.1/1–6.2.2/1–6.2.3/1–6.3.1/1 20. Ägare till ett primärt skogsbruksföretag Fysisk eller juridisk person som äger eller är juridisk företrädare för ett skogsbruksföretag som utför den första bearbetningen av rundvirke (i sitt naturliga tillstånd) eller annat timmer eller andra råvaror från skogen. 3.6.1/1–3.6.1/2–3.6.2/1–3.6.2/2–3.7.1/1–3.7.1/2–3.7.1/3–6.1.1/1–6.2.2/1–6.2.3/1–6.3.1/1 21. Ägare till ett sekundärt skogsbruksföretag Fysisk eller juridisk person som äger eller är juridisk företrädare för ett skogsbruksföretag som bearbetar produkter från ett primärt skogsbruksföretag eller annat timmer eller andra råvaror från skogen. 3.6.1/1–3.6.1/2–3.6.2/1–3.6.2/2–3.7.1/1–3.7.1/2–3.7.1/3–6.1.1/1–6.2.2/1–6.2.3/1–6.3.1/1 22. Ägare till ett trävarulager Fysisk eller juridisk person som äger eller är juridisk företrädare för en fastighet, anläggning eller ett lagerområde där timmer köps och säljs på nationell nivå/på den inhemska marknaden. 3.6.1/1–3.6.1/2–3.6.2/1–3.6.2/2–3.7.1/1–3.7.1/2–3.7.1/3–6.1.1/1–6.2.2/1–6.2.3/1–6.3.1/1 23. Arbetsgivare Fysisk eller juridisk person som omfattas av civilrätt eller offentlig rätt och som utnyttjar en eller flera anställdas tjänster genom ett anställningsavtal eller en yrkesmässig relation. Denna definition gäller alla nivåer. 4.1.1/1–4.1.2/1–4.2.1/1–4.3.1/1–4.3.1/2–4.3.1/3–6.1.1/1–6.2.2/1–6.2.3/1–6.3.1/1



2. Statliga institutioner som är kopplade till laglighetsmatriserna Berörd institution Medel för verifiering Det nationella institutet för bevarande och utveckling av skog, skyddade områden och vilda växter och djur (Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre, ICF) 1.1.2/2–1.2.1/1–1.2.1/2–1.2.2/1–2.1.1/3–2.1.2/1–3.1.1/1–3.1.2/1–3.1.3/1–3.1.4/1–3.1.4/2–3.2.1/1–3.2.1/2–3.2.2/1–3.2.2/2–3.2.3/1–3.2.3/2–3.3.1/1–3.3.1/2–3.3.2/1–3.3.3/1–3.3.3/2–3.4.1/1–3.4.1/2–3.4.2/1–3.4.2/2–3.5.1/1–3.5.2/1–3.6.1/2–3.7.1/1–3.7.1/2–3.7.1/3–5.1.2/1 Kommuner 1.2.2/1–3.6.1/1–3.6.2/1–3.6.2/2–6.2.1/1–6.2.1/2 Myndigheten för administration av intäkter (Servicio de Administración de Rentas, SAR) 3.5.2/1–3.5.3/1–6.1.1/1–6.2.2/1–6.2.3/1–6.3.1/1 Fastighetsinstitutet (Instituto de la Propiedad, IP) 1.1.1/1–1.1.2/1–2.1.1/1 Ministeriet för arbetsmarknadsfrågor och social trygghet (Secretaría de Trabajo y Seguridad Social, STSS) 4.1.1/1–4.1.2/1–4.2.1/1 Ministeriet för energi, naturresurser, miljö och gruvor (Secretaría de Energía, Recursos Naturales, Ambiente y Minas, MiAmbiente) 3.6.2/1–3.6.2/2 Nationella jordbruksinstitutet (Instituto Nacional Agrario, INA) 2.1.1/2 Ministeriet för jordbruk och boskapsuppfödning (Secretaría de Agricultura y Ganadería, SAG) 5.1.3/1 Underdirektoratet för tullintäkter (Dirección Adjunta de Rentas Aduaneras, DARA). 5.1.1/1 Honduras institut för social trygghet (Instituto Hondureño de Seguridad Social, IHSS) 4.3.1/1

3. Förteckning över rättsliga instrument som ingår i laglighetsmatriserna Förteckningen har upprättats med hänsyn till ordningen för de rättslig hänvisningar som anges i laglighetsmatriserna och börjar med princip I. 1. Dekret nr 082‑2004, lagen om äganderätt. 2. Dekret nr 098‑2007, lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur. 3. ICF-avtal nr 027‑2015 om skogsförvaltningen i kommunala (ejido) områden inom ramen för samfällighetsskogsbruk. 4. Dekret nr 026‑94, ratificering av ILO:s konvention 169.

5. Avtal nr 003‑2010, genomförandeförordning för lagen om äganderätt. 6. Lagdekret nr 170 om jordbruksreform, ändrat genom dekret nr 31‑92 om modernisering och utveckling av jordbrukssektorn.

7. Dekret nr 61‑2013 om att ge ICF tillstånd att besvara ansökningar om lagfartsbevis för områden som ägs av en eller flera samfälligheter, som lämnas in av organisationer för Honduras urbefolkningar och befolkningsgrupper med afrikanskt ursprung. 8. ICF-avtal nr 031‑2012 om förfarandet för att utfärda lagfartsbevis för mark som traditionellt tillhör Honduras urbefolkningar och befolkningsgrupper med afrikanskt ursprung som lever i Río Plátano-biosfären. 9. ICF-avtal nr 010‑2015, instruktioner för tillämpningen av tekniska standarder för särskilda planer för trädjordbrukssystem som omfattar mindre än 100 ha. 10. Avtal 031‑2010, allmän genomförandeförordning för lagen om skogsbruk, skyddade områden och vilda växter och djur. 11. Instruktioner om tillämpningen av avtal nr 045 A‑2013 om avgifter för tjänster som tillhandahålls inom primära och sekundära skogsbruksföretag och trävarulager. 12. ICF-cirkulär nr DE‑ICF‑001‑2013, administrativ vägledning för avverkningsplaner för tallskog. 13. Dekret nr 073, lag om obligatoriskt medlemskap i en branschorganisation.

14. ICF-avtal nr 050‑2012 om tekniska standarder och riktlinjer för utarbetande av skogsbruksplaner och verksamhetsplaner för lövskog.

15. ICF-avtal nr 030‑2013, godkännande av räddningsplaner. 16. ICF:s resolution DE‑MP‑071‑2010, handbok om regler för att utfärda skogsplanteringscertifikat. 17. ICF:s resolution nr DE‑MP‑285‑2010, riktlinjer och standarder för bättre skogsförvaltning. 18. Avtal nr 189‑2014, genomförandeförordning för faktureringssystemet och dess ändringar. 19. Avtal nr 018‑93, genomförandeförordning för kommunallagen. 20. Dekret nr 104‑93, allmän miljölag. 21. Avtal nr 008‑2015, genomförandeförordning för det nationella systemet för miljökonsekvensbedömning.

22. Dekret nr 181‑2007, ändringar i den allmänna miljölagen. 23. Dekret nr 134‑90, kommunallagen. 24. Dekret nr 189‑1959, arbetslagen.

25. Dekret nr 178‑2016, arbetsinspektionslagen. 26. Dekret nr 103, lagen om minimilön, godkänd den 3 juni 1971 och dess ändringar. 27. Avtal nr 053‑04, allmän genomförandeförordning om åtgärder för att förhindra arbetsplatsolyckor och yrkessjukdomar. 28. Dekret nr 140‑1959, lagen om social trygghet och dekret nr 080‑2001 av den 1 juni 2001, med ändringar av lagen om social trygghet. 29. Resolution nr 224‑2008 (COMIECO‑XLIX), genomförandeförordning för den centralamerikanska enhetliga tullkodexen (RECAUCA).

30. SAG-avtal nr 936‑13, regler för genomförandet av konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter (Cites). 31. Lagdekret nr 102‑1974, lagen om nationellt skatteregister. 32. Dekret nr 051‑2003, lagen om rättvis beskattning. 33. Dekret nr 25‑1963, lagen om inkomstskatt. 34. Dekret nr 017‑2010, lagen om förstärkning av intäkter, social jämlikhet och rationalisering av offentliga utgifter.

________________ BILAGA III Villkor för övergång till fri omsättning i unionen

för trävaror som exporterats från Honduras

och omfattas av en Flegtlicens RAM I rådets förordning (EG) nr 2173/2005 av den 20 december 2005 om upprättande av ett system med Flegtlicenser för import av timmer till Europeiska gemenskapen och dess genomförandeförordning fastställs villkoren för införsel på unionens marknad av timmer och trävaror från Honduras som omfattas av en Flegtlicens.

I dessa förordningar föreskrivs hur de förfaranden som fastställs i dem kan anpassas till nationella förhållanden och särskilt möjligheten att de behöriga myndigheter som ansvarar för att godkänna Flegtlicenser vid inträdet till unionens marknad kan vara tullmyndigheter eller ett annat administrativt organ. Därför delas beskrivningen av kontrollförfarandet in i två steg: 1) kontroller av licensdokumentationen och 2) fysiska kontroller för att säkerställa att den aktuella sändningen överensstämmer med licensen. Syftet med detta förfarande är att komplettera de kontroller som görs i Honduras och verifiera att de Flegtlicenser som presenteras vid inträdet till unionen verkligen är de licenser som vederbörligen har utfärdats och registrerats av Flegtlicensmyndigheten i Honduras och omfattar de sändningar som de honduranska myndigheterna avser. I enlighet med artiklarna 9, 11, 19 och 24 i detta avtal får de behöriga myndigheterna ställa frågor till den gemensamma kommittén för genomförandet av detta avtal om systemet för att säkerställa de honduranska Flegtlicensernas laglighet och giltighet, enligt de förfaranden om att begära information som fastställs för behöriga myndigheter i artikel 3 i denna bilaga.

ARTIKEL 1 Behandling av Flegtlicenser

1. Flegtlicensen ska överlämnas till de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där den sändning som omfattas av Flegtlicensen deklareras för övergång till fri omsättning . Detta kan göras elektroniskt eller på något annat lämpligt sätt. 2. När en Flegtlicens godtas ska de behöriga myndigheter som avses i artikel 1.1 i enlighet med tillämpliga nationella förfaranden så snart som möjligt informera tullmyndigheterna om detta.

ARTIKEL 2 Kontroll av Flegtlicensdokumentationens giltighet 1. Flegtlicenser i pappersform ska överensstämma med mallen i bilaga IV. Flegtlicenser som inte uppfyller de krav och specifikationer som anges i bilaga IV ska vara ogiltiga. 2. En Flegtlicens ska anses vara ogiltig om den lämnas in till de behöriga myndigheterna efter den sista giltighetsdag som anges i licensen. 3. Raderingar eller ändringar i en Flegtlicens ska inte godtas om inte dessa raderingar eller ändringar har validerats av licensmyndigheten. 4. Förlängning av en Flegtlicens giltighetstid ska inte godtas om inte denna förlängning har validerats av licensmyndigheten. 5. Ett duplikat av Flegtlicensen eller en ersättningslicens ska inte godtas om den inte har utfärdats och validerats av licensmyndigheten.



ARTIKEL 3 Begäran om kompletterande upplysningar 1. Om det råder tvivel om huruvida en Flegtlicens, ett duplikat eller en ersättningslicens är giltiga eller äkta, får de behöriga myndigheterna begära tilläggsupplysningar från licensmyndigheten. 2. En kopia av den berörda Flegtlicensen, duplikatet eller ersättningslicensen kan vidarebefordras med en sådan begäran. 3. Om Flegtlicensmyndigheten anser det nödvändigt, ska den dra tillbaka Flegtlicensen, utfärda ett korrigerat exemplar som har validerats med uppgiften ”duplikat” med myndighetens stämpel och skicka detta exemplar till den behöriga myndigheten.

ARTIKEL 4 Kontroll av att licensen överensstämmer med sändningen 1. Om ytterligare kontroll av en sändning anses nödvändig innan den behöriga myndigheten fattar beslut om huruvida Flegtlicensen kan godtas, får kontroller genomföras för att fastställa huruvida sändningen överensstämmer med uppgifterna i Flegtlicensen och med licensmyndighetens registeruppgifter om licensen. 2. Om volymen eller vikten av de trävaror som ingår i den sändning som anmälts för övergång till fri omsättning inte avviker med mer än 10 % från den volym eller vikt som angetts i motsvarande Flegtlicens, ska sändningen anses vara i överensstämmelse med de uppgifter som angetts i Flegtlicensen beträffande volym och vikt. 3. Om det råder tvivel om huruvida sändningen överensstämmer med Flegtlicensen får den berörda behöriga myndigheten begära ytterligare klargöranden från licensmyndigheten.

4. Licensmyndigheten får begära att de behöriga myndigheterna ska skicka en kopia av den berörda Flegtlicensen eller ersättningslicensen.

5. Om licensmyndigheten anser det nödvändigt, ska den dra tillbaka Flegtlicensen, utfärda ett korrigerat exemplar som har validerats med uppgiften ”duplikat” med myndighetens stämpel och skicka detta exemplar till den behöriga myndigheten. 6. Om den behöriga myndigheten inte har fått svar inom 21 arbetsdagar från begäran om ytterligare klargöranden enligt artikel 9 i detta avtal, ska den behöriga myndigheten inte godta Flegtlicensen och ska agera enligt tillämplig lagstiftning och tillämpliga förfaranden. 7. En Flegtlicens får inte godtas om det, efter tillhandahållande av ytterligare uppgifter i enlighet med artikel 3 i denna bilaga eller ytterligare kontroll i enlighet med denna artikel, har konstaterats att Flegtlicensen inte överensstämmer med sändningen. ARTIKEL 5 Kontroll innan sändningen anländer 1. En Flegtlicens får lämnas in innan den berörda sändningen anländer.

2. En Flegtlicens ska godtas om den uppfyller alla krav enligt bilaga IV och det inte anses vara nödvändigt med ytterligare kontroll enligt artiklarna 2, 3 och 4 i denna bilaga. ARTIKEL 6

Övrigt 1. De kostnader som uppstår för kontrollen ska bäras av importören, utom när annat fastställs enligt den berörda unionsmedlemsstatens tillämpliga lagstiftning och förfaranden. 2. Om det vid kontroller av Flegtlicenser uppstår ihållande meningsskiljaktigheter eller problem får saken hänskjutas till den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet.

ARTIKEL 7 Övergång till fri omsättning 1. I fält 44 på det administrativa enhetsdokument som används för tulldeklarationen för övergång till fri omsättning ska det hänvisas till numret på den licens som tilldelats de trävaror som omfattas av tulldeklarationen. 2. Om tulldeklarationen görs på elektronisk väg ska numret anges i avsett fält. 3. Timmer och trävaror får övergå till fri omsättning först efter att de förfaranden som beskrivs i denna bilaga har slutförts. ________________

BILAGA IV Förfarande för att utfärda Flegtlicenser ARTIKEL 1 Allmänna krav för Flegtlicenser 1. Det krävs en Flegtlicens för införsel till unionen av de trävaror från Honduras som är förtecknade i bilaga I till detta avtal. 2. Flegtlicensen utfärdas av det nationella institutet för bevarande och utveckling av skog, skyddade områden och vilda växter och djur (Instituto de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre, ICF) och bekräftar att sändningen av trävaror för export till unionen har producerats lagligt och har kontrollerats i enlighet med de kriterier och förfaranden som anges i detta avtal. 3. Flegtlicenser ska utfärdas i pappersform eller i elektronisk form.

4. En Flegtlicens ska utfärdas för varje enskild sändning från varje enskild exportör till det första införselstället i unionen. 5. Flegtlicenser i pappersform eller i elektronisk form ska innehålla de uppgifter som anges i tillägg 1 och ska vara ifyllda enligt anvisningarna i tillägg 2.

6. Före tullklarering ska den sökande till tullmyndigheten lämna in Flegtlicensen för export till unionen, eller den H-rättsliga licensen (licencia H-legal) för export till andra destinationer, och bifoga övriga nödvändiga dokument. Förfarandena för att utfärda Flegtlicensen eller den H-rättsliga licensen och dess förhållande till den enhetliga tulldeklarationen kommer att utarbetas under förberedelse- och organiseringsfasen för detta avtal. 7. När en Flegtlicens har löpt ut kommer den att betraktas som ogiltig. 8. Om det inte är möjligt att lägga in alla de uppgifter som anges för mall 1 (tillägg 1) för sändningar som består av olika typer av trävaror, får en auktoriserad bilaga bifogas Flegtlicensen med de kvalitativa och kvantitativa uppgifter som anges för mall 2 (tillägg 1) till denna bilaga. 9. Den auktoriserade bilagan enligt punkt 8 ska innehålla information om den beskri