Europaparlamentets resolution

med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2004, Avsnitt VI – Europeiska ekonomiska och sociala kommittén

EUROPAPARLAMENTET FATTAR DETTA BESLUT

- med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2004 [1],

- med beaktande av Europeiska gemenskapernas slutliga årsredovisning för budgetåret 2004 – Volym III (N6-0027/2005– C6-0362/2005),

- med beaktande av revisionsrättens årsrapport för budgetåret 2004, tillsammans med den granskade institutionens svar [2],

- med beaktande av revisionsrättens revisionsförklaring om räkenskapernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet som avges i enlighet med artikel 248 i EG-fördraget [3],

- med beaktande av rådets rekommendation av den 14 mars 2006 (5971/2006 – C6-0092/2006),

- med beaktande av artikel 272.10 och artiklarna 275 och 276 i EG-fördraget,

- med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget [4], särskilt artiklarna 50, 86, 145, 146 och 147,

- med beaktande av budgetförordningen av den 21 december 1977 för Europeiska gemenskapernas allmänna budget [5],

- med beaktande av artikel 71 och bilaga V i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A6-0114/2006).

1. Europaparlamentet noterar att Europeiska ekonomiska och sociala kommittén (EESK) under 2004 förvaltade en budget på 103000000 EUR med en utnyttjandegrad på 88,56 procent (2003: 98,12 procent).

2. Europaparlamentet noterar att normerna för intern kontroll godkändes i juli 2004 men att vissa åtgärder som krävs för att garantera full efterlevnad av dem ännu inte har vidtagits, vilket konstateras i punkt 9.23 i revisionsrättens årsrapport.

3. Europaparlamentet noterar, när det gäller revisionsrättens iakttagelser i punkt 9.7 i sin årsrapport gällande överföringen av en del av personalens ersättning med tillämpning av en korrigeringskoefficient, att det fanns ett stort antal fall där det inte fanns tillräckliga underlag som styrkte att tjänstemannen i fråga hade rätt till de begärda överföringarna. Parlamentet noterar att enligt information från EESK hade åtgärder för att rätta till detta vidtagits under 2005.

4. Europaparlamentet påminner om ESSK:s försäkran 2004 att det inte hade förekommit några som helst ytterligare oegentligheter beträffande utbetalning av ledamöternas resekostnadsersättningar [6]. Parlamentet påpekar att revisionsrätten i sin årsrapport för budgetåret 2003 som offentliggjordes i november 2004 inte desto mindre hänvisade till tre fall där reseersättningarna som betalats ut till ledamöterna av Ekonomiska och sociala kommittén var dubbelt så höga som det belopp som faställts i kommittén egna bestämmelser. Parlamentet noterar att att den belgiska allmänna åklagarmyndigheten har inlett en formell undersökning, baserad på iakttagelser som OLAF gjort, avseende starka prima facie-bevis för att en EESK-ledamot under en sexårsperiod på falska grunder begärde ersättning för kostnader upp till 45000 EUR. Parlamentet är medvetet om att EESK röstade för att häva immuniteten för denna ledamot och att ett domslut från den behöriga belgiska domstolen är att vänta före utgången av 2006.

5. Europaparlamentet noterar att EESK under 2004 ändrade sina interna bestämmelser så att man kunde utse en vice ordförande med ansvar för budgetfrågor och för förbindelserna med parlamentet.

6. Europaparlamentet välkomnar att EESK har skickat in sin årliga verksamhetsrapport, inbegripet en rapport från internrevisorn, tillsammans med förklaringen från den delegerade utanordnaren.

7. Europaparlamentet noterar den reservation som EESK:s generalsekreterare gör beträffande säkerheten i de löneberäkningar som gjorts i den nya programvaran för löneberäkningar (NAP) under budgetåret 2004. Detta tas också upp i avsnitt 9.5 i revisionsrättens rapport

8. Europaparlamentet pekar på följande iakttagelser i den årliga verksamhetsrapporten:

- En ökning av antalet ledamöter från 222 till 317 (en ökning med 42,79 procent) p.g.a. utvidgningen den 1 maj 2004.

- Stängning av kontoret för förskottsutbetalningar fr.o.m. den 1 januari 2004, vilket ersatts av direkt behandling av betalningsorder i dataprogrammet Si2.

- En ökning av begärda översättningar med 33,5 procent i jämförelse med 2003.

- En 35-procentig ökning när det gäller antalet sammanträden.

- Problem med NAP och med att rekrytera all personal som behövts 2004.

9. Europaparlamentet noterar att EESK förutom sin flytt till den nyligen färdigställda Belliardbyggnaden också har ett byggprogram (tillsammans med Regionkommittén) som omfattar fyra andra byggnader (Belliard 68, Belliard 96, Trèves och Remorqueur) och kommer att behöva ytterligare kontorsutrymme för framtida utvidgningar.

10. Europaparlamentet inväntar revisionsrättens granskning av de rutiner som gäller förvärv och renovering av alla byggnader som regionkommittén och EESK delar, inbegripet byggnaderna Belliard I och II. Parlamentet anser att även renoveringen av Montoyer bör granskas. Parlamentet påpekar att man väsentligt skulle minska riskerna för mindre institutioner om man hyrde byggnader och att denna lösning allvarligt bör övervägas vid framtida byggprojekt. Parlamentet uppskattar att chefen för infrastrukturen, som ett resultat av policyn avseende känsliga funktioner, har bytt arbetsuppgifter och att nyrekrytering till denna post pågår.

11. Europaparlamentet välkomnar att EESK:s årliga verksamhetsrapport innehåller resultaten av efterhandskontrollerna i enlighet med artikel 52 i kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 av den 23 december 2002 om genomförandebestämmelser för rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget [7], i vilken det fastslås följande:

"Resultatet av efterhandskontrollerna är en av de uppgifter som skall finnas i den årliga verksamhetsrapporten som den delegerade utanordnaren skall lämna till sin institution."

12. Europaparlamentet anser att EESK:s exempel i detta avseende med fördel kunde tas efter av övriga institutioner.

[1] EUT L 53, 23.2.2004.

[2] EUT C 301, 30.11.2005, s. 1.

[3] EUT C 301. 30.11.2005, s. 9.

[4] EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.

[5] EGT L 356, 31.12.1977, s. 1.

[6] Se avsnitt 3 i Europaparlamentets resolution innehållande de iakttagelser som ingår i beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2002, Avsnitt VI – Ekonomiska och sociala kommittén (EUT C 104 E, 30.4.2004, s. 698).

[7] EGT L 357, 31.12.2002, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG. Euratom) nr 1261/2005 (EUT, L 201, 2.8.2005, s. 3).

--------------------------------------------------