29. uppmanar kommissionen att i alla framtida vitböcker inkludera en tydlig tidsplan av vilken det
framgår när en rapport om genomförandet skall läggas fram för budgetmyndigheten samt att respekteradenna tidsplan,
30. uppmanar kommissionen att i alla framtida rapporter om genomförandet av en vitbok utvärdera
huruvida de åtgärder man vidtagit lyckats eller misslyckats samt göra en bedömning av om åtgärderna givitgod valuta för pengarna,
31. uppmanar kommissionen att utarbeta alla sådana rapporter på ett klart och tydligt språk och att
anstränga sig för att utforma rapporterna på ett sådant sätt att de lätt kan förstås,
32. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen, rådet och medlemsstater-
nas regeringar.
18. eLearning  Att planera morgondagens utbildning
A5-0152/2001
Europaparlamentets resolution om kommissionens meddelanden om initiativet och handlings-
planen 20012004   eLearning  Att planera morgondagens utbildning (KOM(2000) 318 
C5-0741/2000 och KOM(2001) 172  C5-0151/2001  2000/2337(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
 med beaktande av kommissionens meddelande (KOM(2000) 318  C5-0741/2000),
 med beaktande av kommissionens meddelande (KOM(2001) 172  C5-0151/2001),
 med beaktande av artiklarna 149, 150 och 157 i EG-fördraget, med beaktande av kommissionens rapport om konkreta framtidsmål för utbildningssystemen
(KOM(2001) 59),
 med beaktande av slutsatserna från Europeiska rådets möte i Lissabon den 2324 mars 2000 och från
Europeiska rådets möte i Santa Maria da Feira den 1920 juni 2000,
 med beaktande av artikel 47.1 i arbetsordningen, med beaktande av betänkandet från utskottet för kultur, ungdomsfrågor, utbildning, medier och idrott
och yttrandena från budgetutskottet och utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhetsfrågor(A5-0152/2001), och av följande skäl:
A. Enligt subsidiaritetsprincipen är det gemenskapens skyldighet att uppmuntra medlemsstaterna att nå
upp till viktiga kvalitetsmål för utbildningen.
B. Initiativet eLearning bidrar till att stärka begreppet ett gemensamt europeiskt utbildningsområde, som
kompletterar det europeiska området för forskningsverksamhet och den europeiska inre marknaden.
C. Kunskaper och information har blivit drivkrafter i vårt samhälle. Projektet eLearning medverkar till att
ett nytt inlärningssätt skapas och bör framför allt bidra till mänsklighetens utveckling.
D. Det är en alltför låg andel av lärarkåren och andra undervisande yrkeskategorier som kan integrera
kunskaper om den nya tekniken i sin undervisning.
E. Barns tillgång till informations- och kommunikationsteknologi bestäms i hög grad av geografiska,
sociala och kulturella skillnader.
F. De höga kostnaderna för telekommunikation i Europa utgör ett hinder för en omfattande användning
av Internet och för en utveckling av den digitala kulturen, och innebär en risk för att klyftan vidgasmellan dem som har tillgång till den nya informations- och kommunikationstekniken och dem sominte har det.7.2.2002 SV C 34 E/153 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Tisdag 15 maj 2001
G. Skillnaderna när det gäller utvecklandet av ny teknik förekommer inte enbart mellan Förenta staterna
och Europa, utan även inom själva EU, i synnerhet mellan Öst- och Västeuropa.
H. Det råder brist på tillfredsställande utrustning i de flesta skolor (både offentliga och privata), universitet
och utbildningsinstitutioner i Europa, både när det gäller maskin- och programvara.
I. Den europeiska industrin för multimedialäromedel förefaller underutvecklad, och dessutom är förhål-
landet mellan utbildningssystemen och denna industri sådant att man inte kan tillhandahålla tjänstersom verkligen motsvarar undervisningsbehoven i Europa.
J. Initiativet eLearning är tänkt att gripa igenom en rad olika befintliga gemenskapsprogram (som för-
valtas av olika generaldirektorat), till exempel Sokrates, Leonardo da Vinci, Kultur 2000, Media Plusoch eContent inom kultur- och utbildningsområdet samt det femte och det sjätte ramprogrammet förforskning, Ten-Telekom-, TSER- och Meda-programmen och andra tänkbara användningsområdeninom ramen för Europeiska socialfonden och strukturfonderna.
K. Huruvida initiativet eLearning kommer att bli framgångsrikt beror på hur mycket som kommer att
anslås för dess finansiering vilket kommer att tas från budgeten för de olika gemenskapsprogram somredan pågår respektive från medlemsstaternas ekonomiska resurser.
1. Parlamentet uppmanar kommissionen, rådet och medlemsstaterna att ta hänsyn till följande syn-
punkter:
a) ställer sig bakom stats- och regeringschefernas mål att ge varje medborgare tillgång till teoretiska och
praktiska kunskaper för att under hela sitt liv leva, arbeta och utvecklas på ett personligt plan i det nyainformationssamhället,
b) anser att eLearning-projektet inte enbart skall avse tillgång till ny informations- och kommunikations-
teknik, utan även fungera som en garanti för högkvalitativt datainnehåll och utbildning i att utnyttjadetta innehåll,
c) uppmanar medlemsstaterna att verkligen göra allt för att minska klyftan mellan dem som har tillgång
till den nya tekniken och dem som står utanför och att utforma prioriterade insatser för minoritetersåsom äldre, funktionshindrade, lågutbildade, invånare i avlägsna regioner och för kvinnor,
d) uppmanar kommissionen att fastställa prioriterade åtgärder för att minska skillnaderna mellan olika
länder i fråga om ny teknik, dels inom Europeiska unionen, dels mellan Europeiska unionens med-lemsstater och kandidatländerna i Östeuropa,
e) uppmanar medlemsstaterna och kommissionen att gynna samarbete mellan samhället och den privata
sektorn beträffande investeringar i ny teknik, tillhandahållande av utrustning och konkret utbyggnadav innehållsnäten,
f) uppmanar medlemsstaterna att främja åtgärder för att minska kostnaderna för tillgången till ny teknik
och Internet,
g) förväntar sig att den allmänna handlingsplanen eEurope kan leda till ett konkret förverkligande av
målen från Europeiska rådet i Lissabon och riktlinjerna för sysselsättningspolitiken,
h) hoppas att eLearning kan leda till ett konkret förverkligande av:
 målen från Europeiska rådets möte i Lissabon och uppföljningen av detta i Stockholm genom
förslaget om de konkreta målsättningarna för utbildningen och utbildningssystemen,
 riktlinjerna för sysselsättningspolitiken,
 ett attraktivt livslångt lärande för samtliga medborgare, ett främjande av den virtuella rörligheten,
i) förväntar sig att målet från Lissabon om att alla skolor i EU skall ha Internetanslutning före utgången
av 2001 verkligen uppnås och att alla lärare före utgången av 2002 har en snabb uppkoppling tillInternet, tillgång till personlig e-post och till en fortbildningskurs eller ett fortbildningsprogram per årom teknik och utbildningsmetoder, samt multimedieresurser för sin undervisning i skolklasserna,C 34 E/154 SV 7.2.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Tisdag 15 maj 2001
j) föreslår i enlighet med målen från Lissabon om att överbrygga den digitala klyftan inom det gryende
informationssamhället och stärka den sociala sammanhållningen, att varje elev och student skall gesmöjlighet att ha en e-postadress vid sin utbildningsinstitution,
k) uppmanar rådet och medlemsstaterna att undersöka möjligheterna att införa en enhetstaxa för inter-
netuppkoppling beträffande skolor och övriga utbildningsorgan,
l) uppmanar rådet och medlemsstaterna att verka för att det skall finnas ett transeuropeiskt höghastig-
hetsnät, kännetecknat av flexibilitet och kulturell mångfald, som sammankopplar forskningsinstitut,universitet, vetenskapliga bibliotek och i sista hand även skolor, företag samt lokala och nationella
förvaltningar för utbyte av vetenskaplig och annan information på olika språk och som kan gå i
spetsen för lärares ansträngningar i samband med riktmärkning och utbyte av bästa metoder,
m) uppmanar med eftertryck kommissionen att se till att man i eLearninginsatser som erhåller gemen-
skapsmedel i första hand prioriterar utbildning av lärare och att man beroende på tillgängliga ekono-miska medel även ger gemenskapsstöd åt andra sektorer, till exempel utbildning av utbildare ochutbyte av erfarenheter mellan forskare,
n) uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att uppmuntra användningen av informations- och
kommunikationsteknologi för samarbete och partnerskap mellan skolorna i Europa och att hjälpalärare att anamma nya och nyskapande arbetsmetoder med informations- och kommunikationstek-nologi, genom att sprida ledande exempel och praxis över hela Europa, och att i detta syfte stödjaeSchola  en vecka för datorstyrd utbildning i Europa,
o) uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att se till att eLearning-initiativet fokuseras på vissa
prioriterade mål: tillräcklig teknisk infrastruktur i varje skola och utbildning av lärarna (som är huvud-ansvariga för undervisningen) genom riktmärkning och utbyte av bästa praxis, så att dessa förvärvarteoretiska och praktiska kunskaper i användningen av ny teknik för pedagogiska syften, såväl när detgäller innehåll som programvara, som kännetecknas av flexibilitet, kulturell mångfald och som beaktardet specifika hos varje elev samt övrig mångfald, i syfte att öka elevernas och vuxnas inlärningsför-måga, genom att utforma distansutbildning och en differentierad och individbaserad pedagogik,
p) uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att ge eLearning-initiativet absolut prioritet när IT
inlemmas i läroplanerna, genom att man utvecklar undervisningsmetoder inom vilka ny teknikanvänds. Det är skolorna som skall utforma de nya läroplanerna, vilket kommer att möjliggöra högrenivå på och konkurrens mellan skolorna,
q) uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att genom eLearning-initiativet inleda en omfattande
europeisk politik för utveckling av programvaror, innehåll och multimedietjänster för undervisning,
som skall vara av hög kvalitet och anpassade till behoven inom undervisnings- och fortbildningsområ-det,
r) uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att skapa nödvändiga forum för att främja förbindel-
serna mellan utbildningsinstitutioner och innehållsindustrin, i avsikt att högkvalitativa utbildningspro-dukter skall utvecklas,
s) uppmanar medlemsstaterna att före utgången av 2002 utbilda så många lärare som möjligt så att de
kan använda Internet, höghastighetsnät, databaser och multimedieresurser och att före utgången av2003 se till att de genom utbildning har blivit digitalt alfabetiserade så att de på ett kritiskt ochdidaktiskt väl genomtänkt kan använda sig av de nya elektroniska kommunikationssystemen i under-visningen,
t) uppmanar medlemsstaterna att främja åtgärder för att skapa motivation hos lärare och visa dem att
informationstekniken har många fördelar: den är kostnadseffektiv och verkningsfull samt minskarbyråkratin i skolan,
u) uppmanar kommissionen att fortsätta att stödja europeiska nät som European Schoolnet  kommis-
sionens och medlemsstaternas gemensamma initiativ 1997 för att utveckla informations- och kom-munikationsteknologi i skolorna  för att bidra till att utbildnings- och forskningsinstitutioner blirlokala centrum för inhämtande av tvärvetenskaplig och allmäntillgänglig kunskap med hjälp av debäst lämpade metoderna i förhållande till den stora mångfalden bland mottagargrupperna och måletom livslångt lärande,7.2.2002 SV C 34 E/155 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Tisdag 15 maj 2001
v) har för avsikt att stödja eLearning-initiativet och att ge det högsta prioritet på utbildningsområdet
genom att avsätta lämpliga medel i budgeten för att garantera samordning, förvaltning och utvärderingsamt tillräckliga mänskliga resurser,
w) uppmanar kommissionen att skaffa sig nödvändiga instrument för att kunna verka på bästa sätt, inte
minst genom en effektiv arbetsgrupp, ledd av generaldirektoratet för utbildning och kultur, för att påett sektorsövergripande sätt samordna eLearning-initiativet med alla gemenskapsprogram som på olika
sätt är berörda och att grundligt begrunda de erfarenheter som hittills gjorts i medlemsstaterna ianslutning till pedagogisk användning av ny teknik, för att kunna identifiera återkommande tendenseri samband med lyckad eller mindre lyckad användning av informations- och kommunikationsteknolo-gin för pedagogiskt bruk,
x) uppmanar kommissionen att uppmuntra medlemsstaterna att se till att infrastrukturen uppfyller höga
kvalitetskrav, att det ställs upp generella kvalitetskriterier och bedömningskriterier för innehållet ochde utbildningar som står till buds och att man då detta är genomförbart eftersträvar att genomförariktmärkning,
y) uppmanar kommissionen att undersöka huruvida en rad åtgärder bör läggas fram i syfte att främja
varje medlemsstats ansträngningar för att tillämpa den nya tekniken i undervisningen och på så sättbidra till att upprättandet av ett gemensamt europeiskt utbildningsområde främjas,
z) uppmanar kommissionen att stödja förslag och initiativ från medlemsstater och regionala myndig-
heter, i syfte att främja inlärning av informationsteknisk kunskap, anta förslag till definition av nyabaskunskaper (teknisk bildning, främmande språk etc.) och inrätta ett system för ömsesidigt erkän-nande av nationella examina och utbildningsbevis för informationsteknik,
aa) uppmanar kommissionen att fastställa indikatorer för övervakning av hur eLearning utvecklas, inklu-
sive indikatorer som kontrollerar barns lika möjligheter i samband med tillgång till informations- ochkommunikationsteknologi oberoende av geografiska, sociala och kulturella skillnader; indikatorer somskall förse medlemsstaterna med fullödigare information om resultaten av tillämpningen av eLearning,
ab) erinrar om att parlamentet i budget 2001 har höjt de åtagandebemyndiganden som angavs för
initiativet eLearning under en förberedande åtgärd, enligt artikel 37 i det interinstitutionella avtalet av
den 6 maj 1999,
ac) understryker att kommissionen enligt artikel 274 i fördraget skall genomföra den antagna budgeten,
medan parlamentet som en del av budgetmyndigheten, har ansvaret för att garantera bästa valuta förpengarna genom att besluta om prioriteringar och kontrollera budgetgenomförandet,
ad) understryker att det informations- och kunskapsbaserade samhälle som eLearning handlar om finns
med i riktlinjerna för budgetförfarandet 2002,
ae) har för avsikt att använda de instrument som det interinstitutionella avtalet av den 6 maj 1999 erbju-
der och som skall finansiera parlamentets prioriteringar när det gäller godkända utgiftstak; en eventuellkoncentrering av åtagandebemyndigandena så mycket som möjligt återfinns inom ramen för budget2002,
af) förväntar sig att kommissionen tillhandahåller en lämplig och särskild rättslig ram för parlamentets
prioriteringar som har fått ekonomiskt stöd och vars effektivitet kan bedömas,
ag) kräver att den handlingsplan som skall läggas fram vid utbildningsministrarnas nästa möte den 28 maj
2001 tar vederbörlig hänsyn till principen om jämställdhet mellan män och kvinnor på alla relevantaområden, med särskild hänvisning till de områden som omfattas av sysselsättningsriktlinjerna och deneuropeiska sociala agendan som antogs vid Europeiska rådets möte i Nice,
ah) uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att uppmuntra den offentliga och den privata sektorn
att minska klyftan mellan kvinnliga studenter  som är färre än 20 procent  och manliga studenter som är fler än 80 procent  i utbildnings- och yrkesutbildningssystem inom informationsveten-skapen; efterlyser därför särskilda yrkesutbildningsprogram för kvinnor samt kvinnliga lärare på köns-segregerade kurser,C 34 E/156 SV 7.2.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Tisdag 15 maj 2001
ai) uppmanar till särskilda initiativ för att främja utveckling av lämplig utbildningsprogramvara för kvin-
nor och flickor; uppmanar till stöd för regionala och lokala utbildningscentra som är särskilt avseddaför kvinnor och flickor; uppmanar till en minskning av nuvarande digitala klyfta genom att involveramarginaliserade grupper, t.ex. arbetslösa ensamstående mödrar,
aj) stödjer det uttalade målet att öka sammankopplingen av virtuella områden och campus, nätverk mel-
lan universitet, skolor, utbildningscentrum och tvärvetenskapliga utbildningscentrum som är öppna för
alla; uppmanar till att detta skall bli ett tillfälle att organisera och skapa ett register över utbyte averfarenheter om bästa praxis när det gäller utbildning och yrkesutbildning för unga flickor och kvin-nor,
2. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen, rådet och medlemsstaternas
regeringar och parlament.
19. Allmänna riktlinjer för den ekonomiska politiken (2001)
A5-0165/2001
Europaparlamentets resolution om kommissionens rekommendation om allmänna riktlinjer för
medlemsstaternas och gemenskapens ekonomiska politik år 2001 (KOM(2001) 224  C5-0169/
2001  2001/2081(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
 med beaktande av kommissionens rekommendation (KOM(2001) 224  C5-0169/2001), med beaktande av artiklarna 98 och 99 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av artikel 41 i arbetsordningen, med beaktande av kommissionens rapport om genomförandet av 2000 års allmänna riktlinjer för den
ekonomiska politiken (KOM(2001) 105),
 med beaktande av kommissionens rapport Ekonomisk reform: Rapport om produkt- och kapitalmark-
nadernas funktion i gemenskapen (KOM(2000) 881),
 med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi och valutafrågor och yttrandet från utskot-
tet för sysselsättning och socialfrågor (A5-0165/2001), och av följande skäl:
A. Övergången år 2002 blir ett historiskt ögonblick då för första gången någonsin tolv suveräna stater
kommer att ha en gemensam valuta och använda samma sedlar och mynt.
B. Detta innebär ytterligare ett stadium i integrationen av de nationella ekonomierna som följer på fri-
handelsområdet, tullunionen och den inre marknaden.
C. Det förefaller rimligt att använda en ny benämning på denna samarbetsform och att betrakta en
gemensam marknad med en gemensam valuta som en hemmamarknad.
D. EU satte vid Europeiska rådets möte i Lissabon ett nytt strategiskt mål, nämligen att att bli världens
mest konkurrenskraftiga och dynamiska kunskapsbaserade ekonomi med fler och bättre arbetstillfällenoch en högre grad av social sammanhållning.
E. Unionen står nu inför utmaningen att utarbeta en lämplig gemensam ekonomisk politik för denna
europeiska hemmamarknad med enhetlig penningpolitik. Denna bör utformas efter den socialamarknadsekonomins principer.
F. Förfarandet för att fastställa riktlinjerna för Europeiska unionens ekonomiska politik utgör för närva-
rande det huvudsakliga instrumentet för att samordna Europeiska unionens ekonomiska politik.7.2.2002 SV C 34 E/157 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Tisdag 15 maj 2001