Förslag till rådets förordning (EG) om tilläggsbetalningar under 1996 av de bidrag som avses i artikel 4b.6 och 4d.7 i rådets förordning (EEG) nr 805/68 om den gemensamma organisationen av marknaden för nötkött och om ändring av artikel 4i.4 i den förordningen (96/C 205/06) KOM(96) 242 slutlig - 96/0148(CNS)

(Framlagt av kommissionen den 31 maj 1996)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 42 och 43 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och

med beaktande av följande:

I förordning (EEG) nr 805/68 (1) föreskrivs bidrag för handjur av nötkreatur samt för am- och dikor som är avsedda att kompensera producenterna för följderna av en sänkning av interventionspriset under reformeringen av sektorn.

Marknaden för nötkött har störts allvarligt av konsumenternas oro för bovin spongiform encefalopati (BSE) och i avsikt att trygga sektorns framtid kommer ytterligare resurser att ställas till förfogande. För att möjliggöra snabb utbetalning och åstadkomma önskad ekonomisk effekt skall dessa resurser göras tillgängliga i form av utbetalningar utöver innestående bidrag för djur som är beträttigade för kalenderåret 1995 eftersom de nödvändiga uppgifterna redan finns tillgängliga. Producenterna skall dock endast ha rätt till dessa tilläggsbetalningar om antalet djur för vilka de har rätt till bidrag för kalenderåret 1996 inte minskar jämfört med kalenderåret 1995.

Belopp som utbetalats felaktigt skall balanseras mot producentens rätt till bidrag för kalenderåret 1996 eller, då detta inte är möjligt, återbetalas till den behöriga myndigheten i den berörda medlemsstaten. Summan av dessa felaktiga utbetalningar skall tilldelas producenter som har större rätt till bidrag för kalenderåret 1995 än för kalenderåret 1995 och i proportion till det tilläggsstöd som de är berättigade till.

Tilläggsbetalningarna till de producenter som erhåller bidrag angriper ibland inte till fullo vissa producenters problem beroende på den särskilda produktionsstrukturen i en enskild medlemsstat. Medlemsstaterna bör få möjlighet att göra utbetalningar till dessa producenter. Den summa som medlemsstaten förfogar över för detta ändamål bör återspegla antalet nötkreatur, exklusive mjölkkor, i landet.

I förordning (EEG) nr 805/68 föreskrivs ett bearbetningsbidrag för tjurkalvar som tas ur produktionen innan de är mer än tio dagar gamla. Erfarenheten visar att perioden mellan det att en kalv kan flyttas från en gård och det att den måste tas ur produktionen är mycket kort. Kommissionen bör därför under vissa omständigheter få möjlighet att tillåta en höjning av åldersgränsen på tio dagar.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. En producent som beviljats särskilt bidrag enligt artikel 4b i förordning (EEG) nr 805/68 för djur hållna under kalenderåret 1995 skall, om inte annat följer av bestämmelserna i punkt 3, ha rätt till ytterligare 21 ecu för varje erhållet djurbidrag. Tillägget skall, då detta är möjligt, utbetalas tillsammans med det bidrag som avses i artikel 4b.6.

2. En producent som beviljats am- och dikobidrag enligt artikel 4d i förordning (EEG) nr 805/68 för djur hållna under kalenderåret 1995 skall, om inte annat följer av bestämmelserna i punkt 3, ha rätt till ytterligare 25 ecu för varje erhållet djurbidrag. Tillägget skall, då det är möjligt, utbetalas tillsammans med det bidrag som avses i artikel 4d.7.

3. Tilläggsbetalningarna enligt punkterna 1 och 2 skall endast beviljas om bidrag beviljats för minst lika många djur hållna under kalenderåret 1996 som den berörda producenten erhöll tilläggsbetalningar för beträffande kalenderåret 1995.

4. Medlemsstaterna skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att se till att producenterna när de erhåller tilläggsbetalningar informeras om att rätten till dessa utbetalningar sker på de villkor som anges i punkt 3.

Artikel 2

1. Om det antal djur som är berättigade till bidrag för kalenderåret 1996 är mindre än det antal som en producent har fått tilläggsbetalning för enligt artikel 1 skall den del av tilläggsbetalningarna som han inte hade rätt till balanseras mot hans rätt till bidrag enligt förordning (EEG) nr 805/68 för kalenderåret 1996.

2. Om en producent inte ansöker om bidrag enligt förordning (EEG) nr 805/68 för kalenderåret 1996 eller om de bidrag han har rätt till är otillräckliga för att göra balanseringen i punkt 1 skall han återbetala de tilläggsbetalningar som skett i enlighet med artikel 1 och som han inte hade rätt till.

Artikel 3

Producenter som har rätt till bidrag för fler djur för kalenderåret 1996 än för kalenderåret 1995 skall få rätt till ytterligare tilläggsbetalningar. Sådan utbetalningar skall endast göras

- om tilläggsbetalningar som gjorts till producenter som inte var berättigade till dem återbetalas eller avräknas och

- i proportion till antalet ytterligare bidrag som erhållits för kalenderåret 1996.

Artikel 4

Medlemsstaterna får

a) använda de belopp som anges i bilagan för att göra utbetalningar till nötköttsproducenter som står inför akuta problem till följd av situationen på marknaden då dessa problem inte till fullo omfattas av åtgärderna i artikel 1-3, och

b) utbetala nationellt stöd till dessa producenter utöver utbetalningarna enligt punkt a om detta nationella stöd inte leder till att det uppskattade inkomstbortfallet överstiges.

Artikel 5

Den jordbruksomräkningskurs som gällde den 1 januari 1996 skall användas.

Artikel 6

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning, med undantag av nationellt stöd som anges i artikel 4, skall anses vara interventioner avsedda att stabilisera jordbruksmarknader enligt artikel 3.1 i förordning (EEG) nr 729/70.

Gemenskapen skall finansiera medlemsstaternas utgifter för utbetalningarna i artiklarna 1 och 4.1a endast då dessa utbetalningar görs av medlemsstaterna senast den 15 oktober 1996.

Artikel 7

I artikel 4i.4 i förordning (EEG) nr 805/68 skall följande strecksats läggas till:

"- får kommissionen, på grundval av en väl underbyggd ansökan som anger lämpliga kontrollåtgärder, ge tillstånd till en medlemsstat att betala bidraget i punkt 1 för djur som tas ur produktionen innan de är 20 dagar gamla."

Artikel 8

Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att följa föreskrifterna i denna förordning.

Artikel 9

De närmare bestämmelser som behövs för tillämpningen av denna förordning skall antas i enlighet med förfarandet som anges i artikel 27 i förordning (EEG) nr 805/68.

Artikel 10

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

(1) EGT nr L 114, 28.6.1968, s. 24. Förordningen senast ändrad genom . . .

BILAGA

>Plats för tabell>