B4-0824 och 0852/98

Resolution om lika rättigheter för homosexuella i EG

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av sin resolution av den 8 februari 1994 om lika rättigheter för homosexuella i EG ((EGT C 61, 28.2.1994, s. 40.)), vari medlemsstaterna uppmanades att tillämpa samma åldersgräns för såväl homo- som heterosexuellt umgänge (punkt 6),

- med beaktande av sin resolution av den 17 september 1996 om respekten för de mänskliga rättigheterna i Europeiska unionen 1994 ((EGT C 320, 28.10.1996, s. 36.)), vari parlamentet begär att all diskriminering och ojämlik behandling av homosexuella skall avskaffas, särskilt med avseende på olikheterna som råder i fråga om åldersgränser för när sexuellt umgänge blir tillåtet (punkt 84),

- med beaktande av sin tidigare resolution av den 19 september 1996 om skärpning av straffen mot de homosexuella i Rumänien ((EGT C 320, 28.10.1996, s. 197.)),

- med beaktande av sin resolution av den 8 april 1997 om respekten för de mänskliga rättigheterna i Europeiska unionen 1995 ((EGT C 132, 28.4.1997, s. 31)), vari kravet upprepas på avskaffande av olikheterna beträffande åldersgränser för när sexuellt umgänge blir tillåtet (punkt 136) och Österrike uttryckligen uppmanas att upphäva sin lag om sådana åldersgränser (punkt 140),

- med beaktande av sin resolution av den 17 februari 1998 om respekten för de mänskliga rättigheterna i Europeiska unionen 1996 ((EGT C 80, 16.3.1998, s. 43.)), vari Österrikes regering åter uppmanas att upphäva den österrikiska brottsbalkens bestämmelser om olika åldersgränser för sexuellt umgänge (punkt 69),

- med beaktande av Köpenhamnskriterierna för kandidatländernas anslutning, särskilt kravet att respektera de mänskliga rättigheterna, och av följande skäl:

A. I Europarådets parlamentariska församlings rekommendation nr 924/1981 om diskriminering av homosexuella rekommenderas ministerkommittén att uppmana alla medlemsstater att tillämpa samma åldersgräns för såväl homo- som heterosexuellt umgänge (punkt7 ii).

B. Europeiska kommissionen för de mänskliga rättigheterna fattade den 1 juli 1997 ett beslut om anmälan nr 25186/94 (Euan Sutherland) mot Förenade kungariket, vari den fastställde att det inte fanns några sakliga eller rimliga skäl för att bibehålla en högre åldersgräns för sexuellt umgänge mellan homosexuella män än mellan heterosexuella, och att anmälan visar på diskriminerande behandling beträffande den anmälandes rätt till respekt för privatlivet i enlighet med artikel 8 i konventionen (punkt 66). Bestämmelser om olika åldersgräns för sexuellt umgänge är ett brott mot artikel 8 i Europeiska konventionen om de mänskliga rättigheterna tillsammans med artikel 14 i samma konvention (punkt 67).

C. Om EU vill värna om sin trovärdighet gentemot kandidatländerna när dessa uppmanas att respektera de mänskliga rättigheterna, måste EU-länder som Österrike upphäva sådan lagstiftning som diskriminerar homosexuella, särskilt de diskriminerande bestämmelserna om olika åldersgräns för sexuellt umgänge.

D. Följande kandidatländer, med vilka EU redan har inlett anslutningsförhandlingar, har fortfarande rättsliga föreskrifter i sina brottsbalkar som allvarligt diskriminerar homosexuella: Bulgarien, Cypern, Estland, Litauen, Rumänien och Ungern.

E. Det cypriotiska parlamentet röstade den 21 maj 1998 ja till en otillräcklig reform varigenom totalförbudet mot homosexuellt umgänge mellan män ersattes av en rad andra diskriminerande bestämmelser, bland andra en högre åldersgräns för sexuellt umgänge.

F. Tyvärr röstade den rumänska deputeradekammaren den 30 juni 1998 ned ett reformförslag som lagts fram av regeringen för att upphäva all anti-homosexuell lagstiftning i artikel 200 i brottsbalken.

G. Den 17 juli 1998 röstade Österrikes parlament beklagligt nog ned förslaget om att upphäva artikel 209, bestämmelsen om högre åldersgräns för sexuellt umgänge mellan homosexuella män, och ignorerade på så sätt medvetet såväl beslutet i Sutherland-fallet som de yrkanden som Europaparlamentet uttryckt i sina ovannämnda resolutioner av den 8 april 1997 och den 17 februari 1998.

H. Det är glädjande att Finland och Lettland nyligen ändrat sin lagstiftning på området och att underhuset i Förenade kungariket den 22 juni 1998 röstade ja till att upphäva bestämmelserna om olika åldersgräns för sexuellt umgänge mellan homosexuella män, även om detta tyvärr senare röstades ned i en omröstning i överhuset.

I. Amsterdamfördragets nya formulering av artikel 13 i EG-fördraget kommer, när fördraget väl ratificerats, att ge rådet befogenheter att vidta lämpliga åtgärder för att bekämpa diskriminering på grund av sexuell läggning.

J. Parlamentet kommer inte att ge sitt samtycke till anslutning av kandidatländer som genom sin lagstiftning eller politik kränker de mänskliga rättigheterna för homosexuella.

K. Enligt officiella statistiska uppgifter ger artikel 209 i den österrikiska brottsbalken, som innehåller bestämmelser om fängelsestraff på minst sex månader och högst fem år, fortfarande upphov till cirka 50 polisanmälningar, 30 brottmål och rättsliga undersökningar samt 20 fällande domar varje år.

1. Parlamentet uppmanar Österrikes regering och parlament att omedelbart upphäva artikel 209 i brottsbalken och att omedelbart utfärda amnesti för alla personer som sitter fängslade enligt denna lag,

2. uppmanar alla kandidatländer att upphäva all sådan lagstiftning som kränker de homosexuellas mänskliga rättigheter, i synnerhet diskriminerande lagar om åldersgräns för samtycke till sexuellt umgänge,

3. uppmanar kommissionen att i samband med anslutningsförhandlingarna med kandidatländerna beakta frågan om hur de homosexuellas mänskliga rättigheter respekteras och efterlevs i dessa länder,

4. anmodar kommissionen att, i samband med den översyn av länderna i Central-och Östeuropa som skall färdigställas i år, särskilt utreda den situation som råder i dessa länder vad gäller de homosexuellas mänskliga rättigheter,

5. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till rådet, kommissionen, Österrikes, Cyperns och Rumäniens regeringar och parlament samt till Europarådets generalsekreterare.