Rådets slutsatser

av den 26 november 2002

om de framsteg som gjorts i utvecklingen av ett Europeiskt område för forskningsverksamhet och om den ökade satsningen på projektet

(2003/C 43/01)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD

SOM ERINRAR OM slutsatserna från Europeiska rådet i Lissabon i mars 2000, där rådet och kommissionen, tillsammans med medlemsstaterna när så är lämpligt, uppmanas att inom ramen för Europeiska unionens strategiska mål att bli det mest konkurrenskraftiga kunskapsbaserade samhället före 2010 års utgång, och med betoning av forskningens och utvecklingens betydelsefulla roll för ekonomisk tillväxt, sysselsättning och social sammanhållning, som ett led i upprättandet av ett europeiskt område för forskningsverksamhet vidta nödvändiga åtgärder, däribland åtgärder för att

- utarbeta lämpliga mekanismer för nationella och gemensamma forskningsprogram för inrättande av nätverk på frivillig basis runt fritt valda målsättningar,

- stimulera utarbetandet av en öppen metod för samordning för att kartlägga nationell forsknings- och utvecklingspolitik,

- undanröja hinder för forskares rörlighet i Europa,

SOM ERINRAR OM att Europeiska rådet i Barcelona i mars 2002 enades om att de totala utgifterna för FoU och innovation i unionen bör höjas så att de senast 2010 närmar sig 3 % av BNP, och att två tredjedelar av dessa nyinvesteringar bör komma från den privata sektorn, OCH SOM NOTERAR att detta initiativ är ett viktigt bidrag till ett framgångsrikt genomförande av det europeiska området för forskningsverksamhet,

SOM ERINRAR OM rådets resolution av den 15 juni 2000 om upprättande av ett europeiskt område för forskning och innovation(1), och rådets resolution av den 16 november 2000 om förverkligande av det europeiska området för forskning och innovation: riktlinjer för unionens forskningsverksamhet (2002-2006)(2), i vilken det anses att detta bör ske genom gemensamma och frivilliga insatser och ett partnerskap mellan Europeiska unionen, medlemsstaterna, kandidatländerna, övriga associerade länder och alla aktörer inom vetenskaplig och teknisk forskning, samt rådets resolution av den 10 december 2001 om förstärkning av strategin för rörlighet inom det europeiska området för forskningsverksamhet(3);

1. VÄLKOMNAR framläggandet av kommissionens meddelande "Europeiska området för forskningsverksamhet: Ökad satsning på projektet",

2. VÄLKOMNAR de framsteg som gjorts med upprättandet av Europeiska området för forskningsverksamhet, på områden som benchmarking, inrättande av nätverk och ömsesidigt öppnande av nationella program, och noterar samtidigt de strukturella olikheterna i medlemsstaterna samt att framstegen med tillämpningen av de olika aspekterna går i varierande takt,

3. VÄLKOMNAR antagandet av det sjätte ramprogrammet som ett viktigt och innovativt strategiskt verktyg med en strukturerande effekt på forskning och teknisk utveckling i Europa och som bidrar till att förverkliga ett europeiskt område för forskningsverksamhet,

4. VÄLKOMNAR de ansträngningar som görs för närvarande i samband med det europeiska området för forskningsverksamhet för en närmare koppling till andra europeiska samarbetsinitiativ, som COST, Eureka och ESF, för att skapa synergieffekter samtidigt som initiativens kompletterande roller respekteras,

5. BEKRÄFTAR att ett fortsatt starkt engagemang från medlemsstaternas sida är nödvändigt för att framgångsrikt genomföra projektet Europeiska området för forskningsverksamhet,

6. BEKRÄFTAR, i enlighet med artikel 165 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, betydelsen av att gemenskapen och medlemsstaterna samordnar sin verksamhet inom forskning och teknisk utveckling för att säkerställa det inbördes sammanhanget mellan medlemsstaternas politik och gemenskapens politik, och ANSER att denna samordning under iakttagande av subsidiaritetsprincipen, bör genomföras på nationell och europeisk nivå,

7. ANSER att den öppna samordningsmetod på frivillig grund som godkändes i slutsatserna från Europeiska rådet i Lissabon 2000, bör utvecklas för att uppnå målen för det europeiska området för forskningsverksamhet,

8. ERKÄNNER dessutom möjligheten att vidta rättsliga åtgärder om dessa kan utgöra det lämpligaste och effektivaste sättet att uppnå målen för det europeiska området för forskningsverksamhet, till exempel på området immateriella rättigheter och FoTU-statistik,

9. UPPMANAR CREST att rekommendera lämpliga åtgärder för att stärka den verksamhet som pågår för att främja det europeiska området för forskningsverksamhet, särskilt när det gäller dess rådgivande funktion med avseende på samordningen av gemenskapens och medlemsstaternas FoTU-verksamhet och med hänsynstagande till andra europeiska samarbetsinitiativ med anknytning till det europeiska området för forskningsverksamhet,

10. UPPMANAR Coreper att närmare studera kommissionens meddelande i syfte att bidra till att i god tid förbereda nödvändiga bidrag till Europeiska rådets vårmöte 2003; Coreper uppmanas att fästa särskild uppmärksamhet vid följande förslag till bättre samordning:

- Granska, för uppnående av målen för det europeiska området för forskningsverksamhet, en konkret användning av den öppna samordningsmetoden enligt slutsatserna från Europeiska rådet i Lissabon 2000, på grundval av gemensamma och frivilliga insatser och med fullt beaktande av subsidiaritetsprincipen och den nationella politikens självständighet.

- Stärka CREST:s roll genom att bidra till en förbättrad samordning inom det europeiska området för forskningsverksamhet, eventuellt genom en översyn av dess mandat och arbetsmetoder.

- Förbättra forskarnas rörlighet inom den offentliga och privata sektorn i Europa genom vidare identifiering och undanröjande av kvarvarande hinder, där sådana hinder spänner över olika politikområden, samtidigt som hänsyn även skall tas till andra frågor som uppstår i samband med skapandet av en effektiv strategi för rörlighet i det europeiska området för forskningsverksamhet.

- Vidta åtgärder för att främja innovation inom det europeiska området för forskningsverksamhet, så att de som utvecklar kunskap förs samman med dem som använder, exploaterar och finansierar den, för att på så sätt stimulera fri rörlighet för kunskap och innovation,

11. UPPMANAR medlemsstaterna att i samarbete med kommissionen och där så är lämpligt genom CREST och andra lämpliga befintliga organ stärka de åtgärder som vidtas för att ytterligare utveckla det europeiska området för forskningsverksamhet, särskilt genom att

- förbättra karriärmöjligheterna för forskare, inbegripet sådana frågor som att rekrytera dem och förmå dem att stanna i tjänsten,

- underlätta och fortsätta att underlätta inresa och vistelse för forskare från tredje land,

- uppmuntra nationella forskningsorganisationer i Europa att samordna sina aktiviteter, och samtidigt utnyttja möjligheterna inom ramprogrammet, samt stärka samarbetet på strategisk nivå mellan ledare i större nationella forskningsorganisationer med hjälp av befintliga forum,

- bättre utnyttja de möjligheter som det europeiska strategiforumet för infrastruktur inom forskningsområdet erbjuder för rådfrågning av och rådgivning till medlemsstaterna och berörda europeiska institutioner,

- i samarbete med relevanta nationella och europeiska forskningsorganisationer fortsätta diskussionerna om målsättningen med och räckvidden för ett europeiskt forskningsråd och undersöka alternativ för att eventuellt skapa ett sådant,

- inrätta ett effektivare utbyte av information och samarbete inom den internationella vetenskapliga samarbetspolitiken,

- stimulera teknisk innovation, utnyttjande av forskningsresultat, kunskaps- och tekniköverföringen samt upprättandet av teknologiföretag,

- undersöka hur man skall kunna överföra kunskap om goda rutiner och policy mellan olika regioner i det europeiska området för forskningsverksamhet, inklusive regionerna i kandidatländerna,

12. UPPMANAR kommissionen att tillsammans med berörda intressenter underlätta behandlingen av alla dessa frågor och rapportera till rådet före utgången av 2003 om de framsteg som görs i upprättandet av ett europeiskt område för forskningsverksamhet med särskild tonvikt på integreringen av andra europeiska samarbetsinitiativ.

(1) EGT C 205, 19.7.2000, s. 1.

(2) EGT C 374, 28.12.2000, s. 1.

(3) EGT C 367, 21.12.2001, s. 1.