1. Parlamentet godkänner kommissionens förslag,
2. uppmanar rådet att underrätta parlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som
parlamentet har godkänt,
3. uppmanar rådet att på nytt höra parlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommis-
sionens förslag,
4. uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.
13. Förberedelserna inför Europeiska rådets möte i Helsingfors
B5-0308, 0309, 0311 och 0312/1999
Europaparlamentets resolution om förberedelserna inför Europeiska rådets möte den 10 och
11 december 1999 i Helsingfors
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
jdash med beaktande av slutsatserna från Europeiska rådet i Luxemburg, Europeiska rådet i Berlin och Euro-
peiska rådet i Köln samt uttalandena av rådets ordförande och kommissionens ordförande om Euro-peiska rådets nästa möte i Helsingfors,
jdash med beaktande av sin resolution av den 18 november 1999 om en reform av fördragen och nästa
regeringskonferens(
1),
jdash med beaktande av sin resolution av den 16 september 1999 om utarbetande av stadgan om de grund-
läggande rättigheterna(2),
jdash med beaktande av kommissionens meddelande av den 13 oktober 1999 med 1999 års periodiska
rapporter om kandidatländernas framsteg på vägen mot anslutning samt en samlad rapport med för-
slag om översyn av EU:s utvidgningsstrategi, och av följande skäl:
Inre marknaden och informationssamhället
1. Parlamentet uppmanar Europeiska rådet att kraftigt förstärka den strategi för den inre marknaden
som nyligen offentliggjordes av kommissionen och att förmå kommissionen att placera denna strategi icentrum för utvecklingen av politikens inriktning inom alla dess behöriga direktorat,
2. välkomnar den höga prioritet det finländska ordförandeskapet lägger på frågor som rör informations-
samhället och lanseringen av en europeisk informationsstrategi i Helsingfors; betonar att den elektroniskahandeln, i stor omfattning anammad av stora och små företag, markant kommer att öka dynamiken ochöppenheten i den europeiska ekonomin; uppmanar rådet att fortsätta lägga tonvikt på detta arbete ochupprätta en samordnad rättslig ram som stimulerar konsumenternas och företagens stöd för elektroniskhandel,
Regeringskonferensen
3. upprepar sina önskemål om att gemenskapsmetoden skall antas och sitt krav på att helt och fullt
genom de två representanter det utsett involveras i regeringskonferensens alla faser och nivåer,
4. kräver att Europeiska rådet accepterar parlamentets tydligt framförda önskemål att regeringskonferen-
sens dagordning bör breddas så att den dubbla utmaningen utvidgning och demokratisering kan mötas,
5. kräver att Europeiska rådet inte skall föregripa besluten eller begränsa möjligheterna i konventionen
om utarbetande av stadgan om grundläggande rättigheter, särskilt när det gäller dess rättsliga karaktär,
(1) Dokumentet ”Texter antagna under sammanträdet” av detta datum, punkt 4.
(2) Protokollet av den 16.9.1999, del II.10 a.C 194/88 SV 11.7.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 2 december 1999
Utvidgningen
6. anmodar Europeiska rådet att avskaffa den kränkande indelningen av kandidatländerna i två klasser,
att anta kommissionens rekommendationer av den 13 oktober 1999, att anpassa sin politik till Europa-parlamentets ”regattamodell” och att möjliggöra en fullständigt flexibel anslutningsprocess i olika hastig-heter som enbart skulle basera sig på meriter,
7. uppmanar kommissionen och rådet att särskilt ta hänsyn till hur föranslutningsstrategierna genom-
förs samt att under förhandlingarna ta hänsyn till sociala framsteg i kandidatländerna, miljöskydd, energi-säkerhet och skydd, skydd av minoriteter, diskriminering i fråga om jämställdhetsfrågor, asyl och migra-tionspolitik,
8. anser att de disponibla ekonomiska resurserna måste omfördelas för att möjliggöra investeringar i
småskaliga infrastrukturprojekt som uppfyller de lokala och regionala behoven,
9. noterar att Turkiet kan ansöka om medlemskap i EU; betonar emellertid att förhandlingar inte kan
inledas eftersom Turkiet ännu inte uppfyllt de politiska Köpenhamnkriterierna; insisterar på att Turkietsom kandidatland måste göra tydliga och kontrollbara framsteg mot ett uppfyllande av kriterierna särskiltvad gäller de mänskliga rättigheterna och minoriteters rättigheter; anser därför att man måste utarbeta etttydligt handlingsschema som innehåller en översikt över de åtgärder som Turkiet måste vidta och hur mankan få till stånd de reformer som behövs,
10. uppmanar rådet att ta de beslut som är nödvändiga för att fortsätta och intensifiera Barcelonapro-
cessen för fred och ekonomiskt samarbete för att främja utveckling och stabilitet i Medelhavsområdet,
11. bekräftar på nytt sitt åtagande om ett fullständigt och snabbt genomförande av stabilitetspakten för
sydöstra Europa,
Sysselsättning, tillväxt och stabilitet
12. uppmanar Europeiska rådet att förenhetliga och rationalisera EU:s mekanismer för samordning av
den ekonomiska och sociala politik som utvecklats för detta ändamål under ett antal år,
13. beklagar att Europaparlamentet inte ingår i den ram och institutionella struktur för makroekonom-
isk dialog för att utveckla en policy mix för tillväxt och sysselsättning; uppmanar därför till närmare sam-arbete mellan rådet, kommissionen, parlamentet och arbetsmarknadens parter inom det befintliga interin-stitutionella ramverket,
14. uppmanar Europeiska rådet att också ta med åtgärder som främjar en ökad företagsamhet och
grundandet av nya företag då det behandlar rekommendationer för sysselsättningsfrämjande åtgärder,
15. upprepar på nytt sitt stöd för fortsatta framsteg mot en europeisk sysselsättningspolitik; uppmanar
därför Europeiska rådet att stärka sysselsättningsriktlinjerna 2000; anser att man bör lägga större vikt vidatt arbetsmarknadens parter aktivt får ta del av genomförandet av riktlinjerna på nationell nivå för att isynnerhet säkerställa kvaliteten på antagna åtgärder,
16. uppmanar rådet att bryta dödläget i fråga om ett politiskt avtal om ett ökat skattepolitiskt samar-
bete, (inklusive källskatt på besparingar och förhållningsregler i fråga om företagsbeskattning), som ettviktigt bidrag till att stärka den ekonomiska och monetära unionen, kampen mot urholkning av skatte-basen samt utvecklingen av en beskattning som är förmånlig för sysselsättningen,
Miljö och hållbar utveckling
17. välkomnar det faktum att Europeiska rådet går vidare med den så kallade Cardiffprocessen och
noterar att flera rapporter om integreringen av miljöaspekter i andra politikområden kommer att läggasfram vid Europeiska rådet i Helsingfors; gläds över de framsteg som fram till idag gjorts inom olika råds-konstellationer och betonar samtidigt att dessa framsteg fortfarande är av en mycket begränsad omfattningoch att processen måste samordnas av rådet (miljö),11.7.2000 SV C 194/89 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 2 december 1999
18. beklagar att framläggandet av rapporter om miljöpolitik inte i tillräcklig utsträckning åtföljs av kon-
kreta politiska åtgärder för att föra in miljöhänsyn i andra politikområden; efterlyser en närmare integrer-ing av energi- och miljöpolitik; anser att tiden är mogen för handling och att både kommissionens direkto-rat och medlemsstaterna så snart som möjligt borde genomföra de integrationsstrategier som dragits upp,
19. uppmanar Europeiska rådet att återigen visa prov på det ledarskap som Europeiska unionen tidigare
utövat i det globala arbetet för att motverka klimatförändringar; förväntar sig därför att Europeiska rådet
ger en tydlig signal genom att se till att Europeiska unionen åtar sig att i ett tidigt skede ratificera Kyoto-protokollet,
Ett område med frihet, säkerhet och rättvisa
20. välkomnar åter kommissionens initiativ att upprätta en ”resultattavla” för de åtgärder som skall
vidtas för att skapa ett europeiskt område med frihet, säkerhet och rättvisa och förväntar sig att parla-mentet blir delaktigt i detta arbete; yrkar på att informeras bättre och rådfrågas om rådets samtliga för-handlingar och avtal med tredje land som rör rättsliga och inrikes frågor,
21. påpekar att Europeiska unionens insatser förblivit tämligen osammanhängande, trots att man 1997
antog en handlingsplan för att bekämpa organiserad brottslighet; uppmanar Europeiska rådet att påbörjaen mer sammanhängande strategi för perioden 2000 jdash 2004, om vilken Europaparlamentet bör rådfrågas,
22. begär att rådet garanterar att Europaparlamentet och revisionsrätten kan utöva lämplig demokratisk
kontroll i frågor som rör polisiärt och rättsligt samarbete; förespråkar därför en ändring av Europolkon-ventionen,
23. begär att rådet såväl i allmänhet som inom ramen för föranslutningsstrategin ger narkotikabekämp-
ningen hög prioritet, särskilt genom att stärka samarbetet med både de central- och östeuropeiskakandidatländerna och övriga berörda länder i kampen mot narkotikahandel och narkotikatransitering,
24. begär att man skall nå större framgångar vad gäller rättigheter och friheter, särskilt fri rörlighet för
personer, familjers återförenande, tillfälligt skydd för människor på flykt och systemet för andra former avtillfälligt skydd,
Yttre förbindelser
25. glädjer sig åt det finländska ordförandeskapets förslag om EU:s nordiska dimension, som på ett
betydande vis borde bidra till att främja den europeiska säkerheten och stabiliteten, samt till demokratiskareformer och en hållbar utveckling i Nordeuropa; uppmanar Europeiska rådet att anta sina förslag ochbesluta att genomföra en handlingsplan,
26. uppmanar rådet och kommissionen att inom ramen för en gemensam strategi beakta Ukrainas spe-
cifika behov för att förstärka den europeiska inriktningen i landet och för att stödja dess demokratiseringgenom att göra lokala och regionala samhällen delaktiga;beklagar dock att parlamentet inte har rådfrågatstidigare,
En gemensam europeisk försvarspolitik
27. anser att Europeiska unionen behöver en mer integrerad utrikes- och säkerhetspolitik som omfattar
handel, miljö, utveckling, stöd för demokrati, mänskliga rättigheter, etc.; stöder i detta sammanhangutvecklingen av en europeisk försvarspolitik som en del i en mycket större process,
28. uppmanar rådet att i samband med detta, och utan att försvaga de transatlantiska förbindelserna
och NATO, fatta de beslut som krävs för att utveckla konkreta initiativ avseende icke-militära och militäraaspekter av en gemensam försvarspolitik, och samtidigt ange vilken operativ kapacitet som krävs och vilkainstitutioner som skall fatta beslut på området,C 194/90 SV 11.7.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 2 december 1999
29. betonar att militära fredsbevarande insatser inte kan åstadkomma allt som krävs om det inte sker en
förstärkning av ansträngningarna för civil krishantering, vilket omfattar betydligt mer än humanitärtbistånd och innefattar närvaro av civil polis och andra administratörer från alla civila verksamhetsområden,
30. uttrycker sin förhoppning att man oftare skall sätta in icke-militär krishantering, som ett huvud-
sakligt medel att hantera och lösa kriser och uppmanar därför rådet att spela en pådrivande roll för attförebygga konflikter och arbeta aktivt för att ytterligare utveckla konceptet genom att förstärka demokra-tin, respekten för de mänskliga rättigheterna och den ekonomiska och sociala utvecklingen med hjälp avett gott styre, samtidigt som man håller i minnet att demokratiska samhällen inte ger sig in i krig medvarandra och att de får en intern stabilitet genom att hela spännvidden av europeiska värderingar får verka,
*
**
31. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen, rådet och regeringarna i
medlemsstaterna.
14. Övergång till euron
A5-0076/1999
Europaparlamentets resolution om rapporten från kommissionen till rådet om längden på perio-
den för övergång till euron (KOM(1999) 174 Odash C5-0108/1999 Odash 1999/2111(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
jdash med beaktande av rapporten från kommissionen (KOM(1999) 174 jdash C5-0108/1999)jdash med beaktande av informationsmeddelandet från Marín och de Silguy till kommissionen med titeln
”The introduction of euro notes and coins” (Införandet av sedlar och mynt i euro) (SEK(1999) 1262),
jdash med beaktande av slutsatserna från Europeiska rådets möte i Madrid i december 1995 angående den
politiska överenskommelsen om tidsplanen för införandet av euron,
jdash med beaktande av sitt yttrande av den 28 november 1996(
1) över förslaget till rådets förordning om
vissa bestämmelser som har samband med införandet av euron,
jdash med beaktande av sitt yttrande av den 28 november 1996(2) över förslaget till rådets förordning om
införandet av euron,
jdash med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1103/97 av den 17 juni 1997 om vissa bestämmelser
som har samband med införandet av euron(3),
jdash med beaktande av resolutionen av Europeiska rådet av den 7 juli 1997 om den rättsliga ramen för
införandet av euron(4),
jdash med beaktande av rådets förordning (EG) nr 974/98 av den 3 maj 1998 om införande av euron(5),
jdash med beaktande av sitt beslut av den 13 mars 1996 om rådets gemensamma ståndpunkt inför an-
tagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv om gränsöverskridande kreditöverföringar(6),
(1) EGT C 380, 16.12.1996, s. 47.
(2) EGT C 380, 16.12.1996, s. 50.
(3) EGT L 162, 19.6.1997, s. 1.
(4) EGT C 236, 2.8.1997, s. 7.
(5) EGT L 313, 21.11.1998, s. 29.
(6) EGT C 96, 1.4.1996, s. 74.11.7.2000 SV C 194/91 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 2 december 1999