Europaparlamentets resolution

av den 10 maj 2011

med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens budget för budgetåret 2009, avsnitt VI – Europeiska ekonomiska och sociala kommittén

EUROPAPARLAMENTET UTFÄRDAR DENNA RESOLUTION

med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2009 [1],

med beaktande av Europeiska unionens slutliga årsredovisning för budgetåret 2009 (SEK(2010) 963 – C7-0216/2010) [2],

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs årsrapport om internrevisioner som genomförts under 2009, riktad till den myndighet som beviljar ansvarsfrihet,

med beaktande av revisionsrättens årsrapport om genomförandet av budgeten för budgetåret 2009, samt de granskade institutionernas svar [3],

med beaktande av förklaringen om räkenskapernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet som avges av revisionsrätten i enlighet med artikel 287 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt [4],

med beaktande av artikel 272.10 och artiklarna 274, 275 och 276 i EG-fördraget och artikel 314.10 och artiklarna 317, 318 och 319 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget [5], särskilt artiklarna 50, 86, 145, 146 och 147,

med beaktande av artikel 77 och bilaga VI i arbetsordningen,

med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A7-0136/2011).

1. Europaparlamentet noterar att Europeiska ekonomiska och sociala kommittén (EESK) under 2009 hade tillgång till åtagandebemyndiganden som sammanlagt uppgick till 122000000 EUR (2008: 118000000 EUR), med en utnyttjandegrad på 98,02 procent, vilket var över genomsnittet för de övriga institutionerna (97,69 procent).

2. Europaparlamentet noterar med oro anklagelserna när det gäller förvaltningen inom EESK, som har lett till att Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) den 11 mars 2011 beslutade att inleda en undersökning.

3. Europaparlamentet begär att EESK lämnar ytterligare information om de påstådda regelbrotten till parlamentets utskott med ansvar för ansvarsfrihetsförfarandet.

4. Europaparlamentet uppmanar EESK att till fullo samarbeta med Olaf och ge Olafs anställda allt stöd de behöver för att utföra sina undersökningar.

5. Europaparlamentet begär att EESK ska rapportera till parlamentets utskott med ansvar för ansvarsfrihetsförfarandet om

- de disciplinära förfaranden som EESK genomfört och deras ekonomiska konsekvenser, och särskilt det disciplinära förfarandet nr 2/2007,

- personalpolitiken för befordran av personal till ledande befattningar,

- konflikterna när det gäller oberoendet för EESK:s rättstjänst,

- tillgången för EESK:s ledamöter och för presidieledamöterna till all nödvändig information,

- läget när det gäller förfarandet för och resultatet av de interna granskningar som utförts av EESK.

6. Europaparlamentet uppmanar ombudsmannen att så snart som möjligt informera parlamentets utskott med ansvar för ansvarsfrihetsförfarandet om det resultat av sina undersökningar som är relevant i detta särskilda fall.

7. Europaparlamentet noterar att revisionsrätten i sin årsrapport angav att revisionen inte ledde till några väsentliga iakttagelser när det gäller EESK. Parlamentet uppmanar emellertid revisionsrätten att bekräfta huruvida granskningarna av rapporterna för 2009 ledde till några bevis för regelbrott som redan omfattats av det disciplinära förfarandet nr 2/2007.

8. Europaparlamentet noterar att EESK har tilldelats något fler fasta tjänster (704 tjänster 2009, 700 tjänster 2008 och 695 tjänster 2007), och att tjänsterna tillsätts kontinuerligt (7 lediga tjänster 2009, 19 lediga tjänster 2008 och 9 lediga tjänster 2007). Parlamentet noterar planen på medellång sikt (strategin för 2008–2013) som ska främja lika möjligheter och mångfald inom sekretariatet, särskilt genom en ökad användning av flextidssystem, och ser fram emot rapporter om framsteg inom personalpolitiken.

9. Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse att enligt EESK:s kommentarer som svar på parlamentets resolution av den 5 maj 2010 om ansvarsfrihet för budgetåret 2008 [6] är avtalet om administrativt samarbete mellan EESK och Regionkommittén för perioden 2008–2014 tillräckligt genomfört, och parlamentet noterar att inga andra behov för tillfället har identifierats, som kan förbättra de praktiska aspekterna, och att kommittéerna är uppmärksamma på behovet att upprätthålla en hög grad av harmonisering och att detta åstadkoms av ledningsstrukturen i avtalet om administrativt samarbete. Parlamentet uppmanar EESK och Regionkommittén att meddela om frikopplingen till följd av avtalet har varit budgetneutral och att överlämna en rapport till budgetmyndigheten om halvtidsöversynen av avtalet, som ska göras under 2011.

10. Europaparlamentet noterar insatserna inom ramen för det interinstitutionella samarbetet, särskilt det pågående införandet av personalförvaltningssystemet Sysper2, och förberedelserna inför detta. Parlamentet noterar att systemet planeras införas i januari 2012.

11. Europaparlamentet upprepar sin ståndpunkt att redovisningen av de ekonomiska intressena för samtliga ledamöter i unionens institutioner i öppenhetens intresse bör finnas tillgänglig på internet genom ett offentligt register. Parlamentet noterar särskilt skrivelsen från EESK:s vice ordförande angående parlamentets iakttagelse att EESK:s ledamöter inte redovisar sina ekonomiska intressen, och uppmanar EESK att vidta åtgärder för att offentliggöra den relevanta informationen och att följa upp denna fråga i sin årliga verksamhetsrapport.

12. Europaparlamentet välkomnar EESK:s villighet att ta hänsyn till parlamentets förslag i ovannämnda resolution av den 5 maj 2010 om att reseersättningen för EESK:s ledamöter ska baseras endast på de faktiska resekostnaderna (och att dagtraktamentena ska motsvara dem som utbetalas till Europaparlamentets ledamöter), och noterar skrivelsen från EESK:s ordförande om denna fråga. Parlamentet uppmanar EESK att rapportera om ytterligare framsteg i denna fråga.

13. Europaparlamentet uppmanar EESK att rapportera om utvecklingen när det gäller omarbetningen av ledamöternas ekonomiska stadga och att meddela den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten resultatet av denna process.

14. Europaparlamentet lovordar EESK för den fortsatt höga kvaliteten på dess årliga verksamhetsrapporter och välkomnar införandet av en uppföljning av parlamentets tidigare ansvarsfrihetsbeslut.

15. Europaparlamentet uppmanar EESK att snarast under 2011 genomföra en allomfattande utgiftsöversyn av alla verksamhetsområden för att se till att alla utgifter ger valuta för pengarna, i avsikt att fastställa möjliga besparingar som skulle minska trycket på budgeten i dessa åtstramningstider.

[1] EUT L 69, 13.3.2009.

[2] EUT C 308, 12.11.2010, s. 1

[3] EUT C 303, 9.11.2010, s. 1.

[4] EUT C 308, 12.11.2010, s. 129.

[5] EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.

[6] EUT L 252, 25.9.2010, s. 94.

--------------------------------------------------