"1 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 07.02.1996 
KOM(96)36 slutlig COD 411 
KOMMISSIONENS YTTRANDE 
i enlighet med artikel 189b 2 d i EG-fördraget 
om Europaparlamentets ändringar 
till rådets gemensamma ståndpunkt rörande 
förslaget till 
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 
angående konsumentskydd 
vid distansavtal 
OM ÄNDRING I KOMMISSIONENS FÖRSLAG 
i enlighet med artikel 189a 2 i EG-fördraget 

I. Ärendets bakgrund (medbeslutandeforfarandet) 
Den 7 april 1992 lade kommissionen fram ett förslag till direktiv och antog en 
rekommendation om konsumentskydd vid distansavtal (KOM (92) 11 till 
20.5.92 - SYN 411). EGT nr C 156, 23.6.1992 
Förslaget lades fram för rådet den 9 juni 1992 och för parlamentet genom rådet 
den 17 juni 1992. 
Yttrande av Ekonomiska och sociala kommittén : 24.11.92. 
Parlamentets yttrande vid första behandlingen - 26.5.93. 35 ändringsförslag 
antogs. Kommissionen godkände 30 av dessa och införlivade dem med sitt 
ändringsförslag. 
Ändringsförslag: KOM (93) 396 av den 7 oktober 1993. EGT nr C 308, 
15.11.1993. 
Gemensam ståndpunkt antogs: 29.6.95. EGT nr C 288, 30.10.1995. 
Kommissionens yttrande Över den gemensamma ståndpunkten: 7.7.95 
(Dokument SEC (95) 1158 KOD 411). 
Omröstning i parlamentet vid en andra behandling: 13.12.95. 
31 ändringsförslag antogs. 
IL Förslagets ändamål. 
'Genom utvecklingen av ny teknik (television, telefax, hemterminal) har den 
traditionella "postorderförsäljningen" utvecklats till "distansförsäljning". 
Direktivet tillhandahåller ett juridiskt regelverk för samtliga dessa 
försäljningsmetoder. 
Förslaget är ett ramdirektiv, som samtidigt täcker produkter, tjänster och 
samtliga metoder för distanskommunikation. Det åtföljs av en rekommendation 
(ref. 92/295/EEG), som anmodar företagarna att fylla ut direktivets 
minimibestämmelser med etiska regler. 
Hl. Kommissionens yttrande över Europaparlamentets ändringsförslag. 
Ändringsförslag godkända av kommissionen. 
Kommissionen kan godta 21 av de 31 ändringsförslag som parlamentet antagit genom 
omröstning. Den nummerföljd som används är densamma som föreligger i 
parlamentets slutdokument (EP 165 649). De ändringsförslag som inte nämnts (6-7-17-
18 ...) är sådana, som ej tagits upp av parlamentet. 
Ändringsförslag nr 1 (stycket 12 i ingressen). 
Detta ändringsförslag omfattar följande tre olika frågor: 
Att utöva ångerrätten skall vara kostnadsfritt för konsumenten. Denna del 
av stycket motsvarar parlamentets ändringsförslag nr 15. Kommissionen 
föreslår därför, att första delen av detta ändringsförslag återupptas. 
Konsumentens gängse rättigheter vad gäller felaktiga varor. Denna 
del av stycket motsvarar ändringsförslag nr 21. Kommissionen återupptar ej 
ändringsförslag nr 21 (se förklaring nedan) och återupptar följaktligen ej 
ytterligare denna del av stycket i ingressen. 
Sätt att beräkna tidsfrister. Intresset för en harmonisering härvidlag torde 
diskuteras. Kommissionen återupptar därför ej denna tredje del av 
ändringsförslaget. 
Ändringsförslag nr 3 (nytt stycke) 
Detta stycke för in ändringsförslag nr 35. 
Ändringsförslag nr 4 (nytt stycke) 
Detta stycke för in ändringsförslag nr 36. 
Ändringsförslag nr 5 (artikel 2.1) 
Detta ändringsförslag för in ett viktigt förtydligande inom direktivets 
tillämpningsområde. Direktivets bestämmelser åsyftar avtalet i dess helhet och ej blott 
de följande mellanhavanden, som härrör därur. 
Kommissionen återupptar detta ändringsförslag i den något annorlunda formulering, 
som förelåg i dess ändrade förslag. 
Tilläggsanmärkning till denna artikel; definitionen av leverantör avviker i den engelska 
texten från den franska (hänvisning till affärsdrivande verksamhet). 
Ändringsförslag nr 8 (artikel 3.1 fjärde strecksatsen) 
Detta ändringsförslag undanröjer det undantag, som föreskrivs i den gemensamma 
ståndpunkten. Den återinsätter därför inom direktivets tillämpningsområde de avtal 
som avser fast egendom. 
Ändringsförslag nr 9 (artikel 3.2) 
Parlamentet har ändrat den inledande delen av artikel 3.2 (artiklarna 4 och 7.2). 
Meningen med detta ändringsförslag är, att den information, som föreskrivs i artikel 4, 
också skall delges konsumenter inom turistnäringen. Kommissionen stöder denna 
tanke. 
Därför införs en ny artikel 3.3 med hänsyftning på turistnäringen. För att tydligt 
klargöra, att det ej föreligger någon betänketid på detta område, har även punkt 4.1 f 
ändrats. 
Dock berör artikelns utformning även ett annat undantag, som föreligger i detta 
stycke, nämligen ofta förekommande och regelbundna utkörningar av varor. 
Kommissionen beaktar, att det är omöjligt att föreskriva de informationskrav, som 
föreligger i 
artikel 4 för denna speciella leveransform. 
För utkörningsleveranser föreslås, att den gemensamma ståndpunktens text förenklas, 
och att direktivets exakta ordalag återges, när det gäller avtal utanför affärslokaler. 
Ändringsförslag nr 12 (artikel 4. 1 i) 
Detta ändringsförslag föreskriver konsumentinformation för avtal på lång sikt. 
Kommissionen återupptar den men med den formulering, som redan föreligger i 
artikel 5 i den gemensamma ståndpunkten. 
Ändringsförslag nr 13 (artikel 5.1) 
Konsumenten skall "skriftligt" erhålla de olika slag av information, som är nödvändiga 
för en godtagbar utveckling av avtalet. Diskussionerna har på denna punkt visat, att 
uttrycket "skriftligt" ej alltid tolkas på samma sätt; om en handling överförs på 
elektronisk väg och följaktligen lagras i konsumentens datorminne; rör det sig då om 
en skriven handling? Om däremot denna information uppenbarar sig på datorskärmen 
men ej förs in i minnet (något som kan inträffa på franska hemterminaler), har 
konsumenten ej varaktig tillgång till denna information. 
För att avlägsna denna tvetydighet mellan "skriftligt" och "i pappersform" föreslår 
kommissionen infogandet av begreppet "varaktig form" i huvudet av stycke 1 och ej i 
dess avslutning. 
Ändringsförslag nr 15, 16, 41 och 42 (artiklarna 6.1. 6.2 och 7.2). 
Dessa olika ändringsförslag föreskriver, att konsumenten skall åtnjuta en frist om 7 
arbetsdagar för att ångra sig, att han ej kan påläggas tilläggsavgifter och att i händelse 
av erlagd förskottsinbetalning skall återbetalning ske inom 30 dagar. 
Ändringsförslag nr 37 (artikel 6.3 - andra strecksatsen) 
Detta ändringsförslag omformulerar den gemensamma ståndpunktens text. 
Ändringsförslag nr 24 (artikel 7.3) 
Ändringsförslaget för in tanken på konsumentens föregående samtycke innan han 
mottar en ersättningsprodukt. Detta begrepp ersättningsprodukt (försändelse av en 
produkt som något skiljer sig från den som beställts) är ett omstritt begrepp. 
Ändringsförslag nr 29 (artikel 10.2) 
Ändringsförslaget förenklar den gemensamma ståndpunktens text genom att undanröja 
hänsyftningen på "individualiserade kommunikationer". Detta begrepp är alltför 
svävande för att vara användbart. En försändelse skickad i miljoner exemplar eller en 
telefonpåringning enligt ett slumpmässigt urvalsförfarande; är de individualiserade 
kommunikationer? 
Ändringsförslag nr 30 (artikel 11.2) och 31 (artikel 11.3 a) 
Dessa ändringsförslag gör bestämmelserna i de båda artiklarna tvingande; talan väckes 
av konsumentorganisationer på nationell rättsgrund och bevisregler. 
Ändringsförslag nr 32 (artikel 13) 
Detta ändringsförslag förenklar den gemensamma ståndpunktens bestämmelse genom 
att undanröja en lång förteckning över åtgärder, som endast kan framkalla praktiska 
problem vid tillämpningen. Det är klokare att därvidlag hålla sig till allmänna 
principer. 
Ändringsförslag nr 33 (artikel 15.1 > 
I ändringen föreslås en begränsning av tidsfristen för överförande till nationell rätt till 
två år. Sedan kommissionens förslag offentliggjordes 1992, kommer sex år att ha 
förflutit (mitten av 1998) mellan förslagets offentliggörande och dess överförande. 
Ändringsförslag nr 35 (artikel 15a) 
Meningen med detta ändringsförslag är att framlägga upplysningar om de etiska regler, 
som föreligger inom distansavtalens område. Denna ändring hade redan framlagts för 
en första behandling och återupptagits av kommissionen i dess ändringsförslag. Den 
godkändes ej av rådet bland annat av formuleringsskäl. Kommissionen återupptar detta 
ändringsförslag men med en annorlunda formulering för att klarlägga rollfördelningen 
vid informationsspridningen. 
Ändringsförslag nr 36 (artikel 15b) 
Ändringsförslaget åsyftar upprättandet av i eke-rättsliga system för att bilägga tvister 
genom yrkesorganisationer. Kommissionen återupptar den efter omformulering (det är 
omöjligt att fastslå att "medlemsstaterna utarbetar ...på basis av självreglerirtg"). 
Ändringsförslag tillbakavisade av kommissionen 
Ändringsförslag nr 2 (stycket 16) 
I detta ändringsförslag påpekas att etiska regler är betydelsefulla i 
konsumenternas intresse. Denna högtravande formulering tillför intet till texten 
i stycket, som klarlägger kopplingen mellan direktivet och rekommendationen. 
Ändringsförslag nr 10 (artikel 4.1a) 
I detta ändringsförslag föreslås tillägg av leverantörens adress till förteckningen 
över upplysningar, om vilka konsumenten bör ha kännedom före avtalets 
avslutande. Kommissionen hade redan förkastat den vid första behandlingen. 
Vad gäller vissa metoder är detta krav föga genomförbart och det är för övrigt 
ej oundgängligt för konsumenterna. När konsumenten beställer genom att 
använda en minidator (hemterminal), behöver han då ha kännedom om 
leverantörens exakta adress? 
Ändringsförslag nr 11 (Artikel 4.2) 
Ändringsförslaget syftar till att klarare slå fast skyddet för personer som saknar 
rättslig handlingsförmåga. Bestämmelsen återfinns i den belgiska lagstiftningen 
och föreslogs av parlamentet vid första behandlingen. Kommissionen tog med 
denna ändring i sitt ändringsförslag. Rådets arbete har dock visat att denna 
bestämmelse berörde en viktig aspekt av staternas civilrätt, nämligen 
behörigheten att sluta avtal. Kommissionen anser, genom att hänvisa till 
subsidiaritetsprincipen, att denna fråga skall lämnas till varje medlemsstat. 
Ändringsförslag nr 14 (Artikel 5.1. andra strecksatsen) 
Artikel 5.1, andra strecksatsen syftar till att upplysa konsumenten om den 
geografiska adressen till leverantörens affärsställe, dit konsumenten kan vända 
sig för att framställa sina reklamationer. Leverantören skall lämna denna 
information till konsumenten. Ändringsförslaget anvisar endast att denna plats 
skall vara "den mest relevanta". Denna skrivning tillför inte något till artikeln. 
Texten i den gemensamma ståndpunkten är tydligare. 
Ändringsförslag nr 19 (Artikel 6.3. fjärde strecksatsen) 
Artikeln föreskriver att det inte skall finnas någon betänketid för ljud- och 
bildinspelningar, skivor och datorprogram. Genom ändringen föreslås tillägg 
av CD-ROM och CD-I. Ändringsförslaget kan inte accepteras på grund av 
minst två orsaker: 
- CD-I och CD-ROM är optiska dataskivor och innefattas således av den 
allmänna definitionen i artikeln. 
- Om CD-J eller CD-K uppfinns i framtiden kommer dessa inte att täckas 
av detta undantag. 
Ändringsförslag nr 20 (Artikel 6.3. femte strecksatsen) 
Genom denna ändring föreslås att det inte skall finnas någon betänketid för 
böcker vars originalförpackning brutits. Det har visat sig att systemen för 
bokförsäljning (bokklubbar) ger konsumenten möjlighet att konsultera 
böckerna. Att acceptera detta ändringsförslag skulle därför innebära ett steg 
bakåt jämfört med nuvarande affärsbruk. 
Ändringsförslag nr 21 (Artikel 6a. ny) 
Ändringsförslaget syftar till att förklara att betänketiden skall tillämpas 
oberoende av konsumentlagstiftningen om varan är defekt eller skadad. Detta 
ändringsförslag antogs av parlamentet vid första behandlingen och återupptogs i 
kommissionens ändringsförslag. Kommissionen föreslår emellertid att det inte 
tas med. Rådets arbete har i själva verket visat att denna fråga inte endast berör 
distansavtal, utan de allmänna reglerna om garanti och serviceåtaganden. Rådet 
kommer att undersöka denna fråga i samband med efterarbetet på grönboken 
om garantier. Det är således inte välbetänkt att inta denna ståndpunkt i 
nuvarande skede. 
Ändringsförslag nr 25 (Artikel 7a. ny) 
Ändringsförslaget visar att bestämmelserna i direktiv 89/552/EEG (television 
utan gränser) är bindande för medlemsstaterna. Denna anvisning tillför 
ingenting eftersom alla direktiv är bindande för medlemsstaterna. 
Ändringsförslag nr 40 (Artikel 10.1) 
Detta ändringsförslag behandlar telefonsamtal. Där påpekas att yrkesutövaren 
skall uppge sin identitet och tala om sitt ärende vid samtalets början. 
När parlamentet beslutade om detta ändringsförslag påpekades att man var 
positiv till ett system enligt vilket man väljer att stå utanför (skriver in sig på 
en lista över de som ej vill bli uppringda) vad gäller telefonförsäljning. 
Kommissionen anser att det är onödigt att lägga till denna ändring till den 
gemensamma ståndpunkten på grund av följande orsaker: 
- I artikel 4.2 föreskrivs redan följande: 
"Den information som avses i punkt 1 och vars kommersiella syfte klart 
skall framgå, skall ges på ett klart och begripligt sätt och vara på alla 
vis anpassad till den teknik för distanskommunikation som används..." 
Detta innebär att försäljaren måste uppge sin identitet (artikel 4.1 a) och 
sitt ärende (artikel 4.2). 
I artikel 10.2 föreskrivs redan att telefon endast får användas om inte 
konsumenten uttryckligen motsätter sig detta. 
- Formuleringen i detta ändringsförslag (uttrycket "samtycke på förhand") 
komplicerar endast förståelsen av andra bestämmelser i direktivet. 
Ändringsförslag nr 34 (Artikel 15.4) 
I ändringen föreslås att kommissionen skall utarbeta en rapport två år efter det 
att direktivet har överförts till nationell lagstiftning. Kommissionen anser att 
denna tidsfrist är för kort, och att man helst bör hålla sig till den mer gängse 
modellen på tre år. 
Ändrat förslag till 
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 
om konsumentskydd vid distansavtal 
(framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a 2 i EG-fördraget) 
Rådets gemensamma ståndpunkt Kommissionens andra ändringsförslag 
Stycke 12 i ingressen Stycke 12 i ingressen 
12) Konsumenten har ingen konkret 
möjlighet att se produkten eller fa 
kännedom om tjänstens särdrag före 
avtalets ingående. I fall då detta är 
lämpligt bör det därför föreskrivas om 
en ångerrätt. Det åligger 
medlemsstaterna att fastställa de övriga 
villkoren och formerna för utnyttjande 
av ångerrätten. 12) Konsumenten har ingen konkret 
möjlighet att se produkten eller fa 
kännedom om tjänstens särdrag före 
avtalets ingående. I detta fall bör 
konsumenten ha rätt att säga upp avtalet 
efter att produkten eller tjänsten har 
tagits emot. Slutligen är det nödvändigt 
att de av konsumenten bekostade 
utgifterna i samband med utnyttjande av 
denna rättighet begränsas till 
returkostnader, för att denna rättighet 
inte endast skall vara formell. 
Stycke 16a (nytt) 
16a. För att främja ett optimalt 
konsumentskydd är det betydelsefullt att 
konsumenten på ett tillfredsställande sätt 
informeras om bestämmelserna i detta 
direktiv, samt om förekomsten och 
innehållet i de etiska regler som finns på 
detta område. 
Stycke 17a (nvtri 
17a. För att säkerställa 
konsumentskyddet är det av vikt att ett 
effektivt system inrättas för behandling 
av gränsöverskridande klagomål. 
Artikel 2.1 Artikel 2.1 
1) distansavtal: avtal om varor eller 
tjänster som ingås mellan en leverantör 
och en konsument inom ramen för ett 
system för försäljning eller 
tillhandahållande av tjänster på distans, 
organiserat av leverantören, som för 
detta avtal ända fram till avtalets 
ingående, inklusive vid ingåendet av 
själva avtalet, uteslutande använder en 
eller flera tekniker för 
distanskommunikation. 1) distansavtal: avtal om varor eller 
tjänster som ingås mellan en leverantör 
och en konsument inom ramen för ett 
system för försäljning eller 
tillhandahållande av tjänster på distans, 
organiserat av leverantören, som för 
detta avtal ända fram till avtalets 
ingående, inklusive vid ingåendet av 
själva avtalet, uteslutande använder en 
eller flera tekniker för 
distanskommunikation. ( de fall då 
fullgörandet av avtalet innebär ett 
successivt tillhandahållande av tjänster 
eller andra förfaranden som utförs i 
intervaller, skall bestämmelserna i detta 
direktiv endast vara tillämpliga på det 
övergripande avtalet om detta har 
förhandlats fram på distans-
Artikel 3.1. fjärde strecksatsen 
som ingås för uppförande och 
försäljning av fast egendom eller som 
avser andra rättigheter som är knutna till 
fast egendom, med undantag av 
hyresavtal, Artikel 3.1. fjärde strecksatsen 
(utgår) 
10 
Artikel 3.2 Artiklarna 3.2 och 3.3 
2. Artiklarna 4, 5, 6 och 7.1-7.2 skall 
inte tillämpas på: 2. Artiklarna 4, 5, 6 och 7.1 skall inte 
tillämpas på: 
- avtal om leverans av matvaror, drycker - avtal om leverans av matvaror, drycker 
eller andra dagligvaror för hushållet, eller andra dagligvaror för hushållet, 
vilka levereras till en konsuments bostad vilka levereras av distributörer genom 
eller arbetsplats av distributörer genom regelbunden utkörning, 
regelbunden utkörning, 
- avtal om tillhandahållande av tjänster 
som avser inkvartering, transporter, 
restaurangverksamhet eller 
fritidsaktiviteter, om leverantören när 
avtalet ingås åtar sig att tillhandahålla 
dessa tjänster en bestämd dag eller under 
en angiven tidsperiod. 3. Artiklarna 5, 6 och 7.1 skall inte 
tillämpas på: 
- avtal om tillhandahållande av tjänster 
som avser inkvartering, transporter, 
restaurangverksamhet eller 
fritidsaktiviteter, om leverantören när 
avtalet ingås åtar sig att tillhandahålla 
dessa tjänster en bestämd dag eller under 
en angiven tidsperiod. 
Artikel 4.1 
1. I god tid innan ett distansavtal ingås 
skall konsumenten få information om 
följande: 
a) leverantörens identitet, 
b) varans eller tjänstens väsentliga 
egenskaper, 
c) varans eller tjänstens pris, inklusive 
alla skatter, 
d) eventuella leveranskostnader, 
e) sättet för betalning, leverans eller 
fullgörande, 
f) ångerrätt, utom i de fall som avses i 
artikel 6.3, Artikel 4.1 
1. I god tid innan ett distansavtal ingås 
skall konsumenten få information om 
följande: 
a) leverantörens identitet, 
b) varans eller tjänstens väsentliga 
egenskaper, 
c) varans eller tjänstens pris, inklusive 
alla skatter, 
d) eventuella leveranskostnader, 
e) sättet för betalning, leverans eller 
fullgörande, 
0 ångerrätt, utom i de fall som avses i 
artiklarna 3.3 och 6.3, 
och artikel 6.3, 
11 
g) kostnaden för att använda medlet för 
distanskommunikation, när kostnaden 
inte är beräknad efter normal taxa, 
h) den tid under vilken erbjudandet eller 
priset gäller. g) kostnaden för att använda medlet för 
distanskommunikation, när kostnaden 
inte är beräknad efter normal taxa, 
h) den tid under vilken erbjudandet eller 
priset gäller, 
i) avtalets uppsägningsvillkor om detta 
har slutits på obestämd tid eller på mer 
än ett år. 
Artikel 5.1. första stycket 
1. Konsumenten skall vid lämpligt 
tillfälle i samband med fullgörandet av 
avtalet och - såvitt avser varor - senast 
vid leveran stil lfäll et få skriftlig 
bekräftelse på den information som 
nämns i artikel 4.1 a - f, om inte denna 
information redan innan avtalet ingicks 
har lämnats honom skriftligen eller i en 
annan varaktig form som är tillgänglig 
för honom-Artikel 5.1. första stycket 
1. Konsumenten skall vid lämpligt 
tillfälle i samband med fullgörandet av 
avtalet och - såvitt avser varor - senast 
vid leveranstillfället, skriftligen eller i 
annan varaktig form som är tillgänglig 
för honom, fa bekräftelse på den 
information som nämns i artikel 4.1 a -
f, om inte denna information redan innan 
avtalet ingicks har lämnats honom 
skriftligen eller i annan varaktig form. 
Artikel 6.1. första stycket 
1. Vid varje distansavtal skall 
konsumenten ha rätt till en frist på minst 
sju dagar för att ångra sig, utan påföljd 
och utan att ange några skäl. Artikel 6.1. första stycket 
1. Vid varje distansavtal skall 
konsumenten ha rätt till en frist på minst 
sju arbetsdagar för att ångra sig, utan 
påföljd och utan att ange några skäl. De 
enda kostnader som skall betalas är. i 
förekommande fall, direkta 
returkostnader. 
12 
Artikel 6.1. sista stycket 
Om den information som avses i 
artikel 5 lämnas inom den nämnda 
tremånadersfristen, har konsumenten från 
och med denna tidpunkt rätt till den i 
första stycket nämnda fristen på minst 
sju dagar. Artikel 6.1. sista stycket 
Om den information som avses i 
artikel 5 lämnas inom den nämnda 
tremånadersfristen, har konsumenten från 
och med denna tidpunkt rätt till den i 
första stycket nämnda fristen på minst 
sju arbetsdagar. 
Artikel 6.2 Artikel 6.2 
2. När konsumenten utövar sin ångerrätt 
i enlighet med den här artikeln, skall 
leverantören återbetala de belopp som 
konsumenten har betalat. Denna 
återbetalning skall göras snarast möjligt. 2. När konsumenten utövar sin ångerrätt 
i enlighet med den här artikeln, skall 
leverantören återbetala de belopp som 
konsumenten har betalat, utan 
omkostnader, med undantag av 
eventuella returkostnader. Återbetalning 
skall göras snarast möjligt, och i vart 
fall inom 30 dagar. 
13 
Artikel 6.3, andra strecksatsen Artikel 6.3. andra strecksatsen 
- varor eller tjänster, vilkas pris beror på 
fluktuationer på finansmarknaden som 
leverantören inte kan kontrollera, 
Artikel 7.2 
2. Om leverantören underlåter att fullgöra 
avtalet på grund av att den beställda 
varan eller tjänsten inte kan levereras, 
skall konsumenten informeras om detta 
och snarast möjligt kunna få tillbaka de 
belopp som han i förekommande fall har 
betalat. 
Artikel 7.3 
3.Medlemsstaterna kan emellertid 
föreskriva att leverantören får förse 
konsumenten med en vara eller tjänst av 
likvärdig kvalitet och till likvärdigt pris, 
under förutsättning att möjligheten till 
detta överenskoms före avtalets ingående 
eller i samband med att konsumenten 
informerades om att beställningen inte 
kunde effektueras. Kostnaderna för retur 
vid utnyttjande av ångerrätten åvilar i 
detta fall leverantören och konsumenten 
skall informeras om detta. I sådana fall 
kan tillhandahållandet av en vara eller 
tjänst inte jämställas med leverans utan 
föregående beställning enligt artikel 9. transaktioner i samband med värdepapper 
och andra varor eller tjänster vars priser 
påverkas av fluktuationerna i räntorna på 
finansmarknaden eller i kurserna eller 
därifrån härledda värden som leverantören 
inte kan kontrollera, 
Artikel 7.2. 
2. Om leverantören underlåter att fullgöra 
avtalet på grund av att den beställda 
varan eller tjänsten inte kan levereras, 
skall konsumenten informeras om detta 
och snarast möjligt, och i varje fall inom 
trettio dagar, kunna få tillbaka de belopp 
som han i förekommande fall har betalat. 
Artikel 7.3 
3. Det kan emellertid föreskrivas att 
leverantören efter tidigare 
överenskommelse med konsumenten 
skall förse konsumenten med en vara eller 
tjänst av likvärdig kvalitet och till 
likvärdigt pris, under förutsättning att 
möjligheten till detta överenskoms före 
avtalets ingående eller i samband med att 
konsumenten informerades om att 
beställningen inte kunde effektueras. 
Kostnaderna för retur vid utövandet av 
ångerrätten åvilar i detta fall leverantören 
och konsumenten skall informeras om 
detta. I sådana fall kan tillhandahållandet 
av en vara eller tjänst inte jämställas med 
leverans utan föregående beställning 
enligt artikel 9. 
14 
Artikel 10.2 Artikel 10.2 
2.Medlemsstaterna skall sörja för att 
andra tekniker för distanskommunikation 
än de som anges i punkt 1, i fall då dessa 
möjliggör individualiserad 
kommunikation, endast far användas när 
konsumenten inte klart motsätter sig 
detta. 
Artikel 11.2 
2.De instrument som avses i punkt 1 kan 
omfatta bestämmelser varigenom 
offentliga organ eller deras företrädare 
eller sådana konsumentorganisationer, 
som enligt nationell lagstiftning har ett 
legitimt intresse av att skydda 
konsumenterna, eller 
företagsorganisationer som har ett legitimt 
intresse av att handla, enligt den 
nationella lagstiftningen far väcka talan 
inför domstol eller de 
förvaltningsmyndigheter som har 
behörighet att se till att bestämmelserna i 
detta direktiv tillämpas. 
kan föreskriva att 
bevisa att Artikel 11.3 a) 
Medlemsstaterna 
skyldigheten att 
förhandsinformation eller skriftlig 
bekräftelse lämnas eller att tidsfristerna 
följs eller att konsumenten givit sitt 
samtycke kan åläggas leverantören. 2.Medlemsstaterna skall sörja för att 
andra tekniker för distanskommunikation 
än de som anges i punkt 1 endast far 
användas när konsumenten inte klart 
motsätter sig detta. 
Artikel 11.2 
2.De instrument som avses i punkt 1 
omfattar bestämmelser varigenom 
offentliga organ eller deras företrädare 
eller sådana konsumentorganisationer, 
som enligt nationell lagstiftning har ett 
legitimt intresse av att skydda 
konsumenterna, eller 
företagsorganisationer som har ett legitimt 
intresse av att handla, enligt den 
nationella lagstiftningen får väcka talan 
inför domstol eller de 
förvaltningsmyndigheter som har 
behörighet att se till att bestämmelserna i 
detta direktiv tillämpas. 
Artikel 11.3 a) 
Medlemsstaterna skall föreskriva att 
skyldigheten att bevisa att 
förhandsinformation eller skriftlig 
bekräftelse lämnas eller att tidsfristerna 
följs eller att konsumenten givit sitt 
samtycke kan åläggas leverantören. 
15 
Artikel 13 
1. Bestämmelserna i detta direktiv skall 
tillämpas i den utsträckning som det inte 
finns särskilda gemenskapsregler som i 
sin helhet reglerar vissa typer av 
distansavtal. 
2. När en viss gemenskapsregel som rör 
en vara eller en tjänst innehåller 
bestämmelser som reglerar frågor som har 
samband med 
- information före avtalets ingående. 
- skriftlig bekräftelse 
förhandsinformationen. Artikel 13 
1. Bestämmelserna i detta direktiv skall 
inte på något sätt inverka på 
tillämpningen av särskilda bestämmelser 
för bestämda tekniker eller särskilda varor 
eller tjänster vilka omfattas av andra 
gemenskapsregler. 
2.När en viss gemenskapsregel innehåller 
bestämmelser som reglerar endast vissa 
delar av saluföringen av varor och tjänster 
skall dessa bestämmelser tillämpas på 
dessa specifika delar. 
a v 
- angerrätt, 
- leveranser utan föregående beställning. 
- möjligheter till överklagande. 
-begränsningar i användningen av 
tekniker för distanskommunikation. 
- betalning med kort. 
- fullgörande av avtalet. 
skall dessa bestämmelser tillämpas på 
distansavtal endast såvitt de avser de 
frågor som regleras i gemenskapsregeln. 
16 
Artikel 15.1 Artikel 15.1 
1 Medlemsstaterna skall se till att de lagar 1. Medlemsstaterna skall se till att de 
och andra författningar som är lagar och andra författningar som är 
nödvändiga för anpassning till detta nödvändiga för anpassning till detta 
direktiv träder i kraft senast tre år efter direktiv träder i kraft senast två år efter 
det att direktivet trätt i kraft. De skall det att direktivet trätt i kraft. De skall 
genast underrätta kommissionen om detta, genast underrätta kommissionen om detta. 
17 
Artikel 15.4 Artikel 15.4 
4. Senast sex år efter ikraftträdandet av 
detta direktiv skall kommissionen lägga 
fram en rapport för Europaparlamentet 
och rådet om tillämpningen av detta 
direktiv, vid behov åtföljd av ett förslag 
till revidering av detta. 4. Senast fem år efter ikraftträdandet av 
detta direktiv skall kommissionen lägga 
fram en rapport för Europaparlamentet 
och rådet om tillämpningen av detta 
direktiv, vid behov åtföljd av ett förslag 
till revidering av detta. 
Artikel 15a (ny) 
Information till konsumenterna 
Medlemsstaterna skall se till att 
konsumenterna informeras 
bestämmelserna i detta direktiv, om 
- yrkessammanslutningarna informerar 
konsumenterna om förekomsten av och 
innehållet i sina etiska regler. 
Artikel 15b (ny) 
System för klagomål 
Medlemsstaterna skall uppmana bransch-
och yrkesorganisationerna att utarbeta 
system för klagomål på grundval av 
självreglering. 
ISSN 1024-4506 
KOM(96) 36 slutlig 
DOKUMENT 
SV 10 
Katalognummer : CB-CO-96-041-SV-C 
ISBN 92-77-99975-6 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg