•k >r EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 03.04.1996 
KOM(96) 147 slutlig 
Förslag till 
RÅDETS FÖRORDNING (EG) 
om ändring av förordning (EG) nr 3074/95 om fastställande, för vissa fiskbestånd 
och grupper av fiskbestånd, av totala tillåtna fångstmängder under 1996 och av 
vissa villkor för fångsten 
(framlagt av kommissionen) 

MOTIVHKIINC; 
Syftet med detta förslag är att införa tre nya åtgärder i rådets beslut (EG) nr 3074/95 om 
fastställande, för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd, av totala tillåtna 
fängstmängder (TAC) under 1996 och av vissa villkor för fångsten. Dessa åtgärder är 
följande: 
En ny TAC för norsk vårlekande sill. Detta kräver dessutom en ändring av 
referensområdet för TAC.en för nordsjösill. 
Ett tillfälligt förbud mot torskfiske i Östersjön med syfte att genomföra 
rekommendationerna från Fiskerikommissionen för Östersjön (IBSFC). 
En tillfällig ändring av de villkor under vilka TAC:en för skarpsill i Skagerack 
och Kattegatt lar fiskas vad gäller maskstorlek. 
1. Norsk värlekandc sill. 
Sedan 1994 har beståndet av norsk vårlekande sill utvidgat sin geografiska spridning 
vilken sedan beståndets kollaps på sjuttiotalet begränsades till vatten under Norges 
jurisdiktion. Beståndet återfinns idag såväl inom ett antal länders vatten i nordöstra 
Atlanten, inklusive gemenskapens fiskevatten och då huvusakligen farvattnen utanför 
Shetlandsöarna norr om 62° N, som på internationella vatten. Det har blivit ett 
gränsöverskridande fiskbestånd. 
Uppskattningar gjorda av Internationella havsforskningsrådets rådgivande kommitté 
(ACFM) på begäran av Nordostatlantiska fiskerikommissionen (NEAFC) talar för att 
detta bestånd, med hänsyn till dess karaktär och trots fortsatt osäkerhet om huruvida och 
när beståndet kommer att nå sin vanliga utbredning, hädanefter bör förvaltas varsamt 
genom att den totala fångsmängden begränsas till högst 1 000 000 ton. 
Gemenskapen har eftersträvat att åstadkomma nödvändiga åtgärder för bevarande av hela 
beståndet inom ramen for NEAFC, vilken gemenskapen anser vara den organisation för 
regionalt fiske som bör reglera detta bestånd. Dessa ansträngningar har ännu inte gett 
något resultat. 
Den ökande spänningen i denna fråga beror också på att de andra berörda kustländerna 
utan resultat har försökt träffa en överenskommelse sinsemellan och att dessa länder 
därför tilldelade sig själva autonoma kvoter vilka sammanräknade överstiger den totala 
fångstmängd som rekommenderas av ACFM. 
Medan ansträngningar att samarbeta för bevarandet av detta bestånd fortsätter, både direkt 
av alla berörda kustländer och genom NEAFC, åligger det gemenskapen att avvärja att 
gemenskapens fiskefartyg oreglerat fiskar detta bestånd. Det är därför nödvändigt att 
upprätta en rättslig grundval för 1996 enligt vilken fisket kan utvecklas på ett ordnat sätt. 
Denna rättsliga grundval bör innehålla en försiktighets-TAC som, 
A 
under rådande omständigheter och med hänsyn till alla berörda havsområden där 
gemenskapen har antingen exklusiva eller delade fiskerättigheter, bör fastställas till 15% 
av den föreslagna totala fångstmängden. 
Denna TAC bör gälla ICES-område I och II i internationella vatten och gemenskapens 
vatten. För konsekvensens skull bör referensområdet för TAC:en för nordsjösill därför ej 
innefatta någon del av område II. 
2. Sommarförhud mot fiske av östersjötorsk. 
Vid sitt 21 :a möte rekommenderade Fiskerikommissionen för Östersjön (IBSFC) ett 
förbud mot torskfiske under perioden 10 juni-20 augusti 1996. Mot bakgrund av denna 
åtgärds tillfälliga natur och dess samband med TAC:en för östersjötorsk för 1996 
anser man att förbudet borde genomföras genom TAC-bestämmelserna i stället för rådets 
förordning nr 1866/86 om tekniska åtgärder rörande Östersjön. 
3. Maskstorlek för skarpsill i Skagerack och Kattegatt. 
fisket av skarpsill i ICES-område III a (Skagerack och Kattegatt) bedrivs som blandat 
fiske (blandat fiske av sillfisk) med 32 mm maskor under vissa särskilda villkor vad 
gäller fångstsammansättning i arter. Enligt åtgärder som föreskrivs i anslutningsakten från 
1994 åtnjuter Sverige ett undantag som medger användning av 16 mm maskor för detta 
fiske till och med 30 juni 1996. 
Fä senaste tiden har dock beståndet av skarpsill utvecklats på så sätt alt det börjar 
dominera fångsterna. Användningen av 16 mm skulle under dessa omständigheter bidra 
till att man utnyttjade fängstmöjlighetcrna för skarpsill bättre samtidigt som man 
minimerade inverkan på närstående arter och borde därför införas på permanent basis. 
Kommissionen avser att göra detta inom ramen för en övergripande omarbetning av 
tekniska åtgärder. För att bättre ta till vara på fiskemöjligheterna som erbjuds genom 
TAC-regleringen för detta bestånd 1996 och för att garantera att fiskevillkoren för 
svenska fiskefartyg bibehålls bör man under tiden införa ett tillfälligt undantag som 
medger användning av 16 mm maskor. 
Syftet med detta förslag är att bemöta dessa frågor genom ändring av rådets förordning 
(EG) nr 3074/95. 
Utkast 
Rådets förordning (KG) nr /% 
av den 
om ändring av forordning (EG) nr 3074/95 om fastställande, för vissa fiskbestånd 
och grupper av fiskbestånd, av totala tillåtna fångstmängdcr under 1996 och av 
vissa villkor för fångsten 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING 
med beaktande av Fördraget upprättandet av Europeiska gemenskapen, 
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 3760/92 av den 20 december 1992 om ett 
gemenskapssystem för fiske och vattenbruk1, särskilt artikel 8.4 i denna, 
med beaktande av kommissionens förslag, och 
med beaktande av följande: 
Enligt villkoren i artikel 8.4 i förordning (EEG) nr 3760/92 åligger det rådet att fastställa 
totala tillåtna fångstmängder (TAC) efter fisketyp eller grupp av fisketyper. 
1 förordning (EG) nr 3074/952 fastställs, för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd, 
total tillåtna fångstmängder (TAC) under 1996 och vissa villkor för fångsten. 
Sedan 1994 har området där atlantoskandisk sill förekommer oavbrutet utvidgats och 
denna sill förekommer nu såväl inom territorierna för ett antal länder i nordöstra Atlanten, 
inklusive gemenskapens fiskevatten, som på öppet hav. 
Tillgängliga vetenskapliga rön talar för att detta bestånd förvaltas varsamt genom .att man 
säkerställer att lekbeståndets biomassa hålls på en nivå över 2,5 miljoner ton. 
•CiT nr I, 389, 31.12.1992, s. 1 
•<iT nr I, 330, "50 12.1995, s. 1 
3 
I väntan på ett avtal om lämpliga åtgärder för bevarande och förvaltning av detta bestånd 
bör man, genom samarbete mellan alla berörda länder och medelst en autonom åtgärd, 
skapa en rättslig grundval som garanterar att detta bestånd utnyttjas på ett rationellt och 
ansvarsfullt sätt av gemenskapens fiskefartyg både inom och utom gemenskapens 
fiskevatten. Denna rättsliga grundval bör bestå av en försiktighcis-TAC på en nivå som 
;ir förenlig med vetenskapliga rön och som under rådande omständigheter bör fastställas 
(ill 150 000 lon. 
Få grund av den gynnsamma utvecklingen av skarpsillsbeståndet i Skagerack och 
Kattegatt skulle ett lönsamt utnyttjande av fiskemöjligheterna som tilldelats unionen för 
1996 kräva fiske med 16 mm maskor. 
Fiskerikommissionen för Östersjön (IBFSC) har rekommenderat vissa 
säsongsbegränsningar för torskfisket i Östersjön under 1996. 
Rådets förordning (EG) nr 3074/95 bör ändras i enlighet därmed. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE 
Artikel 1 
Rådets förordning (EG) nr 3074/95 ändras på följande sätt: 
1. Följande artikel skall införas after artikel 8: 
Artikel 8a 
Torskfiske skall förbjudas i Östersjön, Bälten och Öresund under perioden 
10 juni-20 augusti 1996." 
2. I bilagan till förordning (EG) nr 3074/95 skall rubriken "Art: Sill och strömming, 
Clupca harengus. Zon II a (' ), IV a, b" ersättas med "Art: Sill och strömming, 
Clupea harengus. Zon: IV a, b". 
v Bilaga I till denna förordning skall ersätta motsvarande moment i bilagan till 
förordning (EG) nr 3074/95. 
4. Bilaga II till denna förordning skall införas i bilagan till förordning (EG) nr 
3074/95. 
Artikel 2 
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska 
gemenskapernas officiella tidning. 
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. 
Utfärdad i Bryssel 
På rådets vägnar 
Ordförande 
r 
Bilaga I 
(Art: Skarpsill 
Sprattus sprattus Zon: Illa 
België / Belgique 
Danmark 
Deutschland 
Ellada 
Espaiïa 
France 
Ireland 
Italia 
Luxembourg 
Nederland 
Osterreich 
Portugal 
Suomi/Finland 
Sverige 
United Kingdom 
EC 
TAC 28810 (1)(2) 
60 (1)(3) 
(2) 
(3) 
(*) Inklusive alla bifângster av alla andra arter som fångas i samband med skar psillfiske och 
som landas osorterade trots artikel 5 2 i denna förordning, punkterna 1 och 2 i råriots 
förordning (EEG) nr 3094/86 av don 7 oMoboi 1986 (F.GT ni l ?88. 11 10 Hfi, s 1 ) 
Denna kvot kan fiskas med 16 mm maska 
Inget fiske inom denna kvot får ske i Skagerrak inom 4 mil från Norges baslinjer 
Inget fiske inom denna kvot får ske i Skagerrak inom 12 mil från Norges baslinjer 
Total tillåten fångstmängd präglad av försiktighet 
10900 (1)(2) 
39770 (1) 
43000 (1)0 
Bilaga II 
Art: Sill 
Clupea harengus Zon: I, 
België / Belgique 
Danmark 
Deutschland 
Ellada 
Espana 
France 
Ireland 
Italia 
Luxembourg 
Nederland 
Osterreich 
Portugal 
Suomi/Finland 
Sverige 
United Kingdom 
EC 
TAC (1) 
(1) 
(1) 
(1) 
150 000 (2) 
150.000 
150.000 (1 ) Fiske på detta bestånd ar inte tillåtet inom EU:s vatten 
(2) Tillåtet för samtliga medlemsländer. Medlemsländer skall informera Kommissionen varje 
tisdag om deras landningar från föregående vecka. 
1 
ISSN 1024-4506 
KOM(96) 147 slutlig 
DOKUMENT 
SV 03 
Katalognummer : CB-CO-96-151-SV-C 
ISBN 92-78-02453-8 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg