Yttrande från Ekonomiska och sociala kommittén om "Världstoppmötet om livsmedelssituationen, Rom den 13-17 november 1996"

(96/C 295/16)

Den 9 juli 1996 beslutade Ekonomiska och sociala kommittén att i enlighet med artikel 23 i arbetsordningen utarbeta ett yttrande på eget om "Världstoppmötet om livsmedelssituationen, Rom 13-17 november 1996".

Ekonomiska och sociala kommittén beslutade att utse Seppo Kallio till huvudföredragande.

Vid sin 337:e plenarsession den 10 och 11 juli 1996 (sammanträdet den 11 juli 1996) antog Ekonomiska och sociala kommittén följande yttrande genom omröstning med 95 röster för, ingen emot och 7 nedlagda röster.

Tillgången till livsmedel är den mest centrala frågan för mänsklighetens framtid. Villkoren för livsmedelsproduktion varierar kraftigt i olika delar av världen. I synnerhet har de minst utvecklade länderna haft ständiga problem att organisera sin livsmedelsproduktion.

Industriländernas överproduktion har å andra sidan gett en felaktig bild av livsmedelssituationen i världen. Exportstöd har gjort det möjligt för högkostnadsländer att agera på den internationella marknaden. Hittills har man inte tagit tillräcklig hänsyn till en tryggad livsmedelsförsörjning. Jordbrukspolitiken har koncentrerats till tillfälliga lösningar, utan tillräckliga hänsyn till en långsiktig planering av livsmedelsförsörjningen, och man har inte beaktat livsmedelspolitiken på världsnivå. Länder som befinner sig i ett sämre läge har varit tvungna att förlita sig på livsmedelsbistånd.

Den snabba minskningen av världens livsmedelslager har lett till att försörjningstryggheten har blivit en världspolitisk fråga som är avgörande för mänsklighetens och världens framtid. Den växande världsbefolkningens vårdslösa hantering av miljöproblemen i världen har lyft fram en central fråga: Hur skall man lyckas på längre sikt att förse mänskligheten med mat? Ekonomiska och sociala kommittén anser att det är av yttersta vikt att frågan om livsmedelsförsörjning förs på statschefsnivå på konferensen i Rom den 13-17 november 1996.

Ekonomiska och sociala kommittén vill uppmärksamma följande frågor i förberedelserna inför toppmötet:

1. Världssamfundet bör ges tillräckliga förutsättningar att slå vakt om resurser för livsmedelsproduktion på jorden med hänsyn till olika områdens lämplighet för olika former av jordbruk.

2. Världens jordbruksarealer bör skötas så att produktionsförmågan bevaras, bland annat genom att man tar hänsyn till erosionsrisker, ren luft, rent vatten och befintligt utnyttjande av mark.

3. Jordbrukspolitiken bör garantera alla länder livsmedelstrygghet av tillräcklig omfattning.

4. Både på nationell och internationell nivå bör tillräcklig hänsyn tas till miljöaspekten när man utarbetar jordbrukspolitiken.

5. Jordbrukspolitiken bör även ta ett socialt ansvar när det gäller tillgång till mat, oberoende av de yttre omständigheterna.

6. Jordbruksproduktionen bör bedrivas enligt principerna för en långsiktigt hållbar utveckling, även genom utnyttjande av ny gen- och bioteknik.

7. Man bör uppmuntra bildandet och utvecklingen av familjejordbruk eftersom denna form av jordbruk på bästa sätt garanterar en säker produktion och på bästa sätt skyddar mark och miljö, liksom den ger en områdesmässigt mer homogen demografisk fördelning, vilket motverkar ökenspridningen.

8. Man måste i väsentlig grad utveckla de internationella avtalen om och samordningen av olika system för livsmedelsproduktion.

9. Jordbruksproduktionens regionala skillnader och skiftande naturförhållanden bör vägas in i de internationella avtalen.

10. För en miljövänlig och säker livsmedelsförsörjning bör pålitliga internationella bedömningsgrunder och system utvecklas som även utvärderar produktionens bieffekter.

11. Landsbygdens försörjningsförmåga bör värnas genom en världsomfattande, aktiv jordbrukspolitik för att på detta sätt slå vakt om en kontinuerlig uppbyggnad av landsbygden.

12. Man bör på alla sätt försöka motivera lantbrukare och andra parter i försörjningskedjan, och de organisationer som företräder dem bör få tillräckliga möjligheter att påverka besluten om försörjningstryggheten, även vid toppmötet i Rom.

Bryssel den 11 juli 1996.

Ekonomiska och sociala kommitténs ordförande

Carlos FERRER