A4-0274/95

Resolution om de ekonomiska och handelsmässiga aspekterna på partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan EU och Moldova

Europaparlamentet utfärdar denna resolution,

- med beaktande av sin resolution av den 9 juli 1992 om ekonomiskt samarbete mellan Europeiska gemenskapen och Oberoende staters samvälde (OSS) ((EGT C 241, 21.9.1992, s. 161.)),

- med beaktande av sin resolution av den 12 mars 1993 om framtida avtal mellan Europeiska gemenskapen och de nya oberoende staterna i det före detta Sovjetunionen ((EGT C 115, 26.4.1993, s. 248.)),

- med beaktande av partnerskaps- och samarbetsavtalet framförhandlat mellan Europeiska unionen och Moldova (KOM(94)0477 - C4-0346/95),

- med beaktande av sitt samtycke av den 30 november 1995 om slutandet av ett partnerskaps- och samarbetsavtal mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan, och Moldova å andra sidan (95/0249(AVS))

((Protokollet av detta datum, del II.1e.))- med beaktande av artikel 148 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet utarbetat av utskottet för externa ekonomiska förbindelser (A4-0274/95), och

med beaktande av följande:

A. Moldova har påbörjat en omfattande reformering av sitt ekonomiska system, särskilt på de områden som rör handel, monetära frågor och budgetfrågor samt privatisering.

B. En framgångsrik reformering av ekonomin och en balanserad ökning av tillväxten är viktiga faktorer för (politisk) stabilitet i en parlamentarisk demokrati och för fredlig samlevnad för de olika minoritetsgrupperna i Moldova.

C. Bistånd från EU och andra internationella givare och tillträde till västs marknader kommer i framtiden att vara nödvändigt för att Moldova skall lyckas fullfölja övergången till marknadsekonomi.

D. Moldovas externa ekonomiska förbindelser har lidit stor skada av de ekonomiska kriserna i vissa grannländer liksom av sammanbrottet för de traditionella handelsförbindelserna.

E. Det är därför viktigt för EU att uppmuntra regionalt samarbete mellan Moldova och övriga oberoende stater, i synnerhet Ryssland och Ukraina.

F. EU och dess medlemsstater å ena sidan och Moldova å andra undertecknade den 28 november 1994 ett «Partnerskaps- och samarbetsavtal» med följande målsättningar:

- att tillhandahålla en lämplig organisation för den politiska dialogen mellan parterna som gör det möjligt att utveckla politiska förbindelser,

- att främja handel och investeringar samt harmoniska ekonomiska förbindelser mellan parterna och på det viset gynna en bärkraftig ekonomisk utveckling,

- att skapa förutsättningar för samarbete inom områdena för lagstiftning, ekonomi, sociala och finansiella frågor samt kultur,

- att stödja Moldovas ansträngningar att stärka sin demokrati och utveckla sin ekonomi samt fullfölja övergången till marknadsekonomi.

Parlamentet

1. välkomnar undertecknandet av partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan Europeiska unionen och Moldova,

2. understryker betydelsen av att, med utgångspunkt i artikel 2 i avtalet «Respekt för demokrati, internationella rättsprinciper och mänskliga rättigheter såsom främst definierat i Helsingforsfördraget och Parisstadgan om ett nytt Europa, liksom principerna för marknadsekonomi, däribland de som uttrycks i dokumenten från ESK-konferensen i Bonn, stödja parternas interna och externa politik och skapa en viktig förutsättning för partnerskap och för denna överenskommelse»,

3. betonar sambandet mellan en framförhandlad lösning på problem med respekten för minoriteters rättigheter i Moldova och det normala fungerandet av avtalet,

4. uttrycker i samband med detta sin uppskattning av den konstitutionella lösningen av problemet med minoriteten i Gagauz-regionen, som nåddes med hjälp av ESK och Europarådet, och hoppas att man slutligen skall finna en lösning på problemen i Transdniestrien,

Med hänsyn till särskilda aspekter

HANDEL MED VAROR

5. samtycker till den allmänna principen om bilateral avreglering av handel med utgångspunkt från mest gynnade nationer (MGN), med sikte på att 1998 undersöka möjligheten att upprätta ett frihandelsområde.

6. konstaterar emellertid att handel med textilvaror täcks av en särskilt avtal, medan handel med EKSG-varor inte är underkastad MGN-villkor och handel med nukleära produkter «om nödvändigt» skall behandlas i en särskilt avtal,

7. stöder den moldaviska unilaterala förklaringen om det tillrådliga i en bilateral överenskommelse om handel med vin,

8. anser att EU i samband med framtida frihandelsförhandlingar bör undersöka ett generösare tillträde för moldavisk jordbruksexport med hänsyn till denna sektors betydelse för Moldovas ekonomi,

9. godkänner möjligheten för Moldova att fram till den 31 december 1998 ge mer gynnad behandling till de andra oberoende staterna i det forna Sovjetunionen,

BESTÄMMELSER FÖR AFFÄRSVERKSAMHET OCH INVESTERINGAR

10. samtycker till de allmänna målen för de åtgärder som avser arbetsvillkor, rätten att etablera och driva företag samt utbud av tjänster över gränserna.

11. konstaterar att artikel 25 kan innebära diskriminering av medborgare i medlemsstaterna vad gäller arbetsvillkor i Moldova,

12. uppmärksammar Moldovas reservationer för nationell behandling vad gäller banktjänster (minimikrav för kapital),

ÖVRIGA ASPEKTER

13. erkänner de ansträngningar som gjorts av Moldova med hänsyn till nuvarande betalnings- och kapitalrörelser, konkurrens, skydd av upphovsrätt och industriell och kommersiell egendom samt lagstiftningssamarbete,

14. godkänner den fullständiga listan över föreslagna ämnen för ekonomiskt samarbete och understryker särskilt betydelsen av samarbete inom områdena utbildning och fortbildning, brottsbekämpning, energi, miljöskydd, transporter och sociala frågor,

15. välkomnar, vad gäller finansiellt samarbete, resultaten av Tacis- programmet för Moldova och ber kommissionen notera den höga angelägenhetsgrad som de moldaviska myndigheterna har fäst vid fortbildningsprogrammen för ledarskap och administration,

16. beklagar förseningarna i utbetalningen av det makrofinansiella biståndet som antogs av unionen den 13 juni 1994,

17. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till rådet, kommissionen, medlemsstaternas regeringar och Moldavas regering.