BILAGA

SLUTLIG

Budgeten för 2022 – De gemensamma slutsatsernas olika delar

Dessa gemensamma slutsatser omfattar följande delar:

1. Budget för 2022

2. Budget för 2021 – förslag till ändringsbudget nr 5/2021 och nr 6/2021

3. Uttalanden

Sammanfattande översikt

A. Budget för 2022

Enligt utkastet till gemensamma slutsatser gäller följande:

— Totalt uppgår åtagandebemyndigandena i 2022 års budget till 169 515,8 miljoner EUR. Sammanlagt ger detta en marginal inom taken för den fleråriga budgetramen för 2022 på 1 167,8 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden.

— Totalt uppgår betalningsbemyndigandena i 2022 års budget till 170 603,3 miljoner EUR. Sammanlagt ger detta en marginal inom taken för den fleråriga budgetramen för 2022 på 1 695,8 miljoner EUR i betalningsbemyndiganden.

— Flexibilitetsmekanismen för 2022 tas i anspråk för att tillhandahålla ett belopp på 368,4 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden under rubrik 6 Grannskapet och omvärlden. De betalningsbemyndiganden för 2022 som avser utnyttjandet av flexibilitetsmekanismen under 2019, 2020, 2021 och 2022 beräknas av kommissionen uppgå till 467,2 miljoner EUR. Den preliminära betalningsplanen för motsvarande utestående belopp under dessa år beskrivs i följande tabell: Flexibilitetsmekanismen – betalningsprofil (i miljoner EUR) Mobiliseringsår 2022 2023 2024 2025 Total 2019 140,9 82,2 0,0 0,0 223,2 2020 66,2 39,9 0,0 0,0 106,1 2021 40,9 10,3 7,6 0,0 58,9 2022 219,2 62,7 49,8 36,7 368,4 Totalt 467,2 195,2 57,4 36,7 756,6

B. Budget för 2021

Förslaget till ändringsbudget nr 5/2021 godkänns enligt kommissionens förslag.

Förslaget till ändringsbudget nr 6/2021 godkänns enligt kommissionens förslag.

1. Budget för 2022

1.1. ”Avklarade” budgetposter

Om inte annat anges nedan i dessa slutsatser bekräftas alla budgetposter i enlighet med kommissionens förslag till budget för 2022 i dess ändrade lydelse enligt ändringsskrivelse nr 1/2022.

Dessutom har alla budgetposter som ändrats av rådet och godkänts av parlamentet vid dess behandling bekräftats i enlighet med rådets ändringar.

För övriga budgetposter har förlikningskommittén kommit överens om slutsatserna i avsnitten 1.2–1.7 nedan.

1.2. Sektorsövergripande frågor

Decentraliserade byråer

EU:s bidrag (i åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden) och antalet tjänster för samtliga decentraliserade byråer är fastställda på den nivå som kommissionen föreslagit i budgetförslaget för 2022, i dess lydelse enligt ändringsskrivelse nr 1/2022 med undantag för:

— Under underrubrik 2b: — Europeiska unionens byrå för straffrättsligt samarbete (Eurojust, artikel 07 10 07) tilldelas ytterligare 5 tjänster och nivån på åtagande- och betalningsbemyndiganden höjs med 380 000 EUR med hänsyn till den genomsnittliga rekryteringsnivån i mitten av året. — Europeiska åklagarmyndigheten (Eppo, artikel 07 10 08) för vilken nivån på åtagande- och betalningsbemyndigandena höjs med 3 750 000 EUR med tanke på att rekryteringen av den förstärkning som kommissionen föreslagit i budgetförslaget för 2022, i dess ändrade lydelse enligt ändringsskrivelse nr 1/2022, i genomsnitt sker i slutet av första kvartalet i stället för i mitten av året.

— Under rubrik 4: — Europeiska stödkontoret för asylfrågor (Easo, artikel 10 10 01), för vilket ytterligare 5 tjänster tilldelas och åtagande- och betalningsbemyndigandena ökas med 380 000 EUR med hänsyn till den genomsnittliga rekryteringsnivån i mitten av året. — För Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex, artikel 11 10 01) föreslås att nivån på åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden sänks med 65 000 000 EUR.

Genomförandeorgan

EU:s bidrag (i åtagande- och betalningsbemyndiganden och antalet tjänster) till genomförandeorganen har fastställts på den nivå som föreslagits av kommissionen i budgetförslaget, i dess lydelse enligt ändringsskrivelse nr 1/2022.

Pilotprojekt/förberedande åtgärder

Ett omfattande paket bestående av 56 pilotprojekt/förberedande åtgärder, motsvarande ett belopp på 89,5 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden har godkänts i enlighet med parlamentets förslag.

Detta inbegriper de planerade åtgärderna ”för att skapa en europeisk diplomatakademi” som ska genomföras av Europeiska utrikestjänsten.

Detta paket respekterar taken för de pilotprojekt och förberedande åtgärder som anges i budgetförordningen.

1.3. Utgiftsrubrikerna i budgetramen – åtagandebemyndiganden

Efter att ha beaktat de ovanstående slutsatserna om ”avklarade” budgetposter, byråer samt pilotprojekt och förberedande åtgärder, har förlikningskommittén kommit överens om följande:

Rubrik 1 – Inre marknaden, innovation och digitalisering

Åtagandebemyndigandena ligger kvar på den nivå som föreslogs av kommissionen i budgetförslaget, i dess lydelse enligt ändringsskrivelse nr 1/2022, men med de justeringar som förlikningskommittén kommit överens om, i enlighet med följande tabell.

Budgetpost / program Benämning Skillnad avseende åtagandebemyndiganden (i EUR) BF 2022 (inkl. ändr.skr. 1) Budget för 2022 Skillnad 1.0.11 Horisont Europa 12 179 157 276 12 239 157 276 60 000 000 01 02 02 10 Klustret för hälsa 571 730 809 606 730 809 35 000 000 01 02 02 40 Klustret för digitala frågor, industri och rymden 1 264 161 905 1 272 161 905 8 000 000 01 02 02 50 Klustret för klimat, energi och mobilitet 1 281 577 680 1 290 577 680 9 000 000 01 02 02 60 Klustret för livsmedel, bioekonomi, naturresurser, jordbruk och miljö 1 003 750 348 1 011 750 348 8 000 000 1.0.31 Programmet för den inre marknaden 583 544 000 613 544 000 30 000 000 03 02 02 Ökad konkurrenskraft för företag, särskilt små och medelstora företag, samt stöd för deras tillträde till marknaderna 121 450 000 151 450 000 30 000 000 Pilotprojekt och förberedande åtgärder Pilotprojekt och förberedande åtgärder 40 937 500 Totalt 130 937 500

Av ökningen på 30,0 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden för programmet för den inre marknaden (Förstärkning av företagens, särskilt de små och medelstoras, konkurrenskraft och stöd till deras marknadstillträde, artikel 03 02 02) ska 10,0 miljoner EUR avsättas för olika former av stöd till turismsektorn.

Som en följd av detta fastställs den överenskomna nivån för åtagandebemyndigandena till 21 775,1 miljoner EUR, vilket ger en marginal på 102,9 miljoner EUR under utgiftstaket för rubrik 1.

I enlighet med artikel 15.3 i budgetförordningen (1) samtycker förlikningskommittén till att göra åtagandebemyndiganden disponibla på nytt för budgetposterna för forskning till ett totalt belopp av 117,3 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden, dvs. en ökning med 40,0 miljoner EUR jämfört med den nivå som kommissionen föreslog i budgetförslaget, ändrat genom ändringsskrivelse nr 1/2022. Följande budgetpost förstärks och dess budgetanmärkningar revideras i enlighet med detta:

(euro) Budgetpost Benämning Åtagandebemyndiganden 01 02 02 10 Klustret för hälsa 40 000 000 Totalt 40 000 000

Dessa anslag ingår i det övergripande belopp på högst 0,5 miljarder EUR (i 2018 års priser) för perioden 2021–2027 som man enades om inom ramen för den fleråriga budgetramen. Detta ger ett återstående belopp på 372,8 miljoner EUR i 2018 års priser för perioden 2023–2027.

Underrubrik 2a – Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning

Åtagandebemyndigandena ligger kvar på den nivå som föreslogs av kommissionen i budgetförslaget, i dess lydelse enligt ändringsskrivelse nr 1/2022, men med de justeringar som förlikningskommittén kommit överens om, i enlighet med följande tabell:

Budgetpost / program Benämning Skillnad avseende åtagandebemyndiganden (i EUR) BF 2022 (inkl. ändr.skr. 1) Budget för 2022 Skillnad Pilotprojekt och förberedande åtgärder Pilotprojekt och förberedande åtgärder 2 681 000 Totalt 2 681 000

Som en följd av detta fastställs den överenskomna nivån för åtagandebemyndigandena till 49 708,8 miljoner EUR, vilket ger en marginal på 30,2 miljoner EUR under utgiftstaket för underrubrik 2a.

Underrubrik 2b – Resiliens och värden

Åtagandebemyndigandena ligger kvar på den nivå som föreslogs av kommissionen i budgetförslaget, i dess lydelse enligt ändringsskrivelse nr 1/2022, men med de justeringar som förlikningskommittén kommit överens om, i enlighet med följande tabell.

Mot bakgrund av den nuvarande räntemiljön och de senaste finansieringstransaktionerna i samband med NextGenerationEU kan anslagen för budgetpost 06 04 01 minskas med 244,7 miljoner EUR, samtidigt som kapaciteten att finansiera den icke-återbetalningspliktiga delen av NextGenerationEU under 2022 bibehålls fullt ut. Jämfört med budgetförslaget kommer ytterligare 20 miljoner EUR att senaraläggas till slutet av 2027, för att kompensera för en motsvarande tidigareläggning för EU för hälsa.

Budgetpost / program Benämning Skillnad avseende åtagandebemyndiganden (i EUR) BF 2022 (inkl. ändr.skr. 1) Budget för 2022 Skillnad 2.2.13 Stöd till den turkcypriotiska befolkningsgruppen 33 276 000 34 276 000 1 000 000 05 04 01 Finansiellt stöd för att stimulera den ekonomiska utvecklingen inom den turkcypriotiska befolkningsgruppen 31 402 525 32 402 525 1 000 000 2.2.23 Finansieringskostnader för Europeiska unionens återhämtningsinstrument 389 706 000 145 000 000 - 244 706 000 06 04 01 Europeiska unionens återhämtningsinstrument – Betalning av periodisk kupong och inlösen på förfallodagen 384 706 000 140 000 000 - 244 706 000 2.2.24 EU:s civilskyddsmekanism (rescEU) 95 254 030 101 254 030 6 000 000 06 05 01 EU:s civilskyddsmekanism (rescEU) 95 254 030 101 254 030 6 000 000 2.2.25 EU för hälsa 788 672 701 839 672 701 51 000 000 06 06 01 Programmet EU för hälsa 764 213 775 815 213 775 51 000 000 2.2.312 Sysselsättning och social innovation 104 482 000 106 482 000 2 000 000 07 02 04 ESF+ – Hälsa, sysselsättning och social innovation 102 482 000 104 482 000 2 000 000 2.2.32 Erasmus+ 3 366 740 438 3 401 740 438 35 000 000 07 03 01 01 Främja enskilda personers mobilitet i utbildningssyfte, liksom samarbete, inkludering, spetskompetens, kreativitet och innovation på organisationsnivå och inom politiken på utbildningsområdet — Indirekt förvaltning 2 331 521 972 2 361 274 626 29 752 654 07 03 02 Främja ungas mobilitet i utbildningssyfte inom icke-formell utbildning och ungas aktiva deltagande, liksom samarbete, inkludering, kreativitet och innovation på organisationsnivå och inom politiken på ungdomsområdet 346 973 114 351 400 945 4 427 831 07 03 03 Främja mobilitet i utbildningssyfte för idrottsinstruktörer och personal, liksom samarbete, inkludering, kreativitet och innovation på organisationsnivå och inom politiken på idrottsområdet 64 216 157 65 035 672 819 515 2.2.33 Europeiska solidaritetskåren 138 427 764 141 427 764 3 000 000 07 04 01 Europeiska solidaritetskåren 131 710 226 134 710 226 3 000 000 2.2.34 Kreativa Europa 401 027 982 406 527 982 5 500 000 07 05 01 Kultur 125 597 589 131 097 589 5 500 000 2.2.352 Medborgare, jämlikhet, rättigheter och värden 209 402 193 214 902 193 5 500 000 07 06 02 Främja medborgarnas engagemang och deltagande i unionens demokratiska liv 39 671 295 40 671 295 1 000 000 07 06 03 Daphne 29 581 401 33 581 401 4 000 000 07 06 04 Skydd och främjande av unionens värden 91 787 552 92 287 552 500 000 2.2.3DAG Decentraliserade organ och byråer 242 132 181 246 262 181 4 130 000 07 10 07 Europeiska unionens byrå för straffrättsligt samarbete (Eurojust) 45 423 578 45 803 578 380 000 07 10 08 Europeiska åklagarmyndigheten 53 351 846 57 101 846 3 750 000 2.2.3SPEC Befogenheter 180 389 773 182 889 773 2 500 000 07 20 04 06 Särskild kompetens på det socialpolitiska området, inbegripet dialog mellan arbetsmarknadens parter 23 020 900 25 520 900 2 500 000 Pilotprojekt och förberedande åtgärder Pilotprojekt och förberedande åtgärder 35 303 000 Totalt -93 773 000

Ökningen på 3,0 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden för Europeiska solidaritetskåren (Europeiska solidaritetskåren, artikel 07 04 01) och 5,0 miljoner EUR från ökningen på 35 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden för Erasmus+ – för en kombinerad effekt på 8 miljoner EUR – ska avsättas för förberedelser och genomförande av verksamhet i linje med Europaåret för unga 2022.

Som en följd av detta fastställs den överenskomna nivån för åtagandebemyndigandena till 6 330,2 miljoner EUR, vilket ger en marginal på 130,8 miljoner EUR under utgiftstaket för underrubrik 2b.

Rubrik 3 – Naturresurser och miljö

Åtagandebemyndigandena ligger kvar på den nivå som föreslogs av kommissionen i budgetförslaget, i dess lydelse enligt ändringsskrivelse nr 1/2022, men med de justeringar som förlikningskommittén kommit överens om, i enlighet med följande tabell:

Budgetpost / program Benämning Skillnad avseende åtagandebemyndiganden (i EUR) BF 2022 (inkl. ändr.skr. 1) Budget för 2022 Skillnad 3.2.21 Program för miljö och klimatpolitik (Life) 708 045 484 755 545 484 47 500 000 09 02 01 Natur och biologisk mångfald 265 601 888 284 032 563 18 430 675 09 02 02 Cirkulär ekonomi och livskvalitet 169 866 127 181 653 495 11 787 368 09 02 03 Begränsning av och anpassning till klimatförändringar 120 050 994 128 381 585 8 330 591 09 02 04 Övergång till ren energi 128 996 883 137 948 249 8 951 366 Pilotprojekt och förberedande åtgärder Pilotprojekt och förberedande åtgärder 9 611 500 Totalt 57 111 500

Som en följd av detta fastställs den godkända nivån för åtagandebemyndiganden till 56 235,4 miljoner EUR, vilket ger en marginal på 283,6 miljoner EUR under utgiftstaket för rubrik 3, varav 270,1 miljoner EUR under den särskilda marginalen för marknadsrelaterade utgifter och direktstöd.

Rubrik 4 – Migration och gränsförvaltning

Åtagandebemyndigandena ligger kvar på den nivå som föreslogs av kommissionen i budgetförslaget, i dess lydelse enligt ändringsskrivelse nr 1/2022, men med de justeringar som förlikningskommittén kommit överens om, i enlighet med följande tabell:

Budgetpost / program Benämning Skillnad avseende åtagandebemyndiganden (i EUR) BF 2022 (inkl. ändr.skr. 1) Budget för 2022 Skillnad 4.0.11 Asyl-, migrations- och integrationsfonden 1 099 455 000 1 119 455 000 20 000 000 10 02 01 Asyl-, migrations- och integrationsfonden 1 096 455 000 1 116 455 000 20 000 000 4.0.1DAG Decentraliserade byråer 153 281 205 153 661 205 380 000 10 10 01 Europeiska stödkontoret för asylfrågor (Easo) 153 281 205 153 661 205 380 000 4.0.211 Fonden för integrerad gränsförvaltning – instrumentet för gränsförvaltning och visering 646 117 589 671 117 589 25 000 000 11 02 01 Instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och visering 644 117 589 669 117 589 25 000 000 4.0.2DAG Decentraliserade byråer 1 073 823 593 1 008 823 593 -65 000 000 11 10 01 Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex) 757 793 708 692 793 708 -65 000 000 Totalt -19 620 000

Ökningen på 20 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden för Asyl-, migrations- och integrationsfonden (Asyl-, migrations- och integrationsfonden, artikel 10 02 01) ska avsättas för finansiering av vidarebosättning av afghanska flyktingar.

Ökningen på 25 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden för Fonden för integrerad gränsförvaltning – Instrument för gränsförvaltning och visering (Instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och visering, artikel 11 02 01) ska avsättas för hanteringen av migrationskrisen vid Belarus gräns.

Som en följd av detta fastställs den överenskomna nivån för åtagandebemyndigandena till 3 091,2 miljoner EUR, vilket ger en marginal på 99,8 miljoner EUR under utgiftstaket för rubrik 4.

Rubrik 5 – Säkerhet och försvar

Åtagandebemyndigandena ligger kvar på den nivå som föreslogs av kommissionen i budgetförslaget, i dess lydelse enligt ändringsskrivelse nr 1/2022. Som en följd av detta fastställs den överenskomna nivån för åtagandebemyndigandena till 1 785,3 miljoner EUR, vilket ger en marginal på 82,7 miljoner EUR under utgiftstaket för rubrik 5.

Rubrik 6 – Grannskapet och omvärlden

Åtagandebemyndigandena ligger kvar på den nivå som föreslogs av kommissionen i budgetförslaget, i dess lydelse enligt ändringsskrivelse 1/2022, men med de justeringar som förlikningskommittén kommit överens om, i enlighet med följande tabell:

Budgetpost / program Benämning Skillnad avseende åtagandebemyndiganden (i EUR) BF 2022 (inkl. ändr.skr. 1) Budget för 2022 Skillnad 6.0.111 Instrumentet för grannskapspolitik, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete — Europa i världen (NDICI—Europa i världen) 12 526 647 047 12 716 647 047 190 000 000 14 02 01 10 Södra grannskapet 1 604 861 026 1 629 861 026 25 000 000 14 02 01 11 Det östra grannskapsområdet 699 703 445 709 703 445 10 000 000 14 02 01 30 Mellanöstern och Centralasien 384 765 942 414 765 942 30 000 000 14 02 02 40 Människor — globala utmaningar 137 191 715 187 191 715 50 000 000 14 02 04 Buffert för nya utmaningar och prioriteringar 1 463 311 470 1 538 311 470 75 000 000 6.0.12 Instrumentet för humanitärt bistånd 1 595 059 463 1 806 059 463 211 000 000 14 03 01 Humanitärt bistånd 1 506 901 913 1 717 901 913 211 000 000 Totalt 401 000 000

För instrumentet för grannskapspolitik, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete – Europa i världen ska ökningarna av åtagandebemyndigandena på 75 miljoner EUR (Buffert för nya utmaningar och prioriteringar, artikel 14 02 04) och 50 miljoner EUR (Människor – globala utmaningar, budgetpost 14 02 02 40) avsättas för åtgärder för att bekämpa pandemin, inklusive vacciner.

Som en följd av detta fastställs den överenskomna nivån för åtagandebemyndigandena till 17 170,4 miljoner EUR, vilket inte ger någon marginal under utgiftstaket i rubrik 6 och medför utnyttjande av flexibilitetsmekanismen med ett belopp på 368,4 miljoner EUR.

Rubrik 7 – Europeisk offentlig förvaltning

Antalet tjänster i institutionernas tjänsteförteckningar och de anslag som kommissionen föreslagit i budgetförslaget, i dess lydelse enligt ändringsskrivelse nr 1/2022, har godkänts av förlikningskommittén med följande undantag:

— Parlamentets avsnitt godkänns i enlighet med parlamentets behandling.

— Rådets avsnitt godkänns i enlighet med rådets behandling.

— I avsnittet för Europeiska unionens domstol läggs 9 tjänster till i tjänsteförteckningen och nivån på åtagande- och betalningsbemyndigandena ökas med 684 000 EUR med hänsyn till den genomsnittliga rekryteringsnivån i mitten av året.

— I avsnittet för Europeiska revisionsrätten läggs 13 tjänster, kopplade till NextGenerationEU och fram till 2027, till i tjänsteförteckningen och nivån på åtagande- och betalningsbemyndigandena ökas med 988 000 EUR med hänsyn till den genomsnittliga rekryteringsnivån i mitten av året.

— I avsnittet för Europeiska utrikestjänsten: i) personalresurserna ökas med 7 tjänster i tjänsteförteckningen och 3 kontraktsanställda och nivån på åtagande- och betalningsbemyndigandena ökas med 655 000 EUR med hänsyn till den genomsnittliga rekryteringsnivån i mitten av året, ii) nivån på åtagande- och betalningsbemyndigandena ökas med 990 500 EUR för att genomföra de planerade åtgärderna ”för att inrätta en europeisk diplomatakademi”, i enlighet med Europaparlamentets förslag i dess behandling, och iii) nivån på åtagande- och betalningsbemyndigandena ökas med 1,0 miljoner EUR till förmån för ”Kapaciteten för strategisk kommunikation”, budgetpost 2 2 1 4.

Justeringarna, som ger en övergripande minskning på 0,8 miljoner EUR i rubrik 7, beskrivs närmare i följande tabeller:

Avsnitt 2 – Europeiska unionens råd och rådet

Budgetpost / program Benämning Skillnad avseende åtagandebemyndiganden (i EUR) BF 2022 (inkl. ändr.skr. 1) Budget för 2022 Skillnad 1 1 0 0 Grundlön 265 982 044 265 970 746 -11 298 1 1 0 2 Rättigheter enligt tjänsteföreskrifterna med anknytning till den anställdes personliga situation 66 765 000 66 778 000 13 000 1 1 0 3 Socialförsäkring 10 946 000 10 947 000 1 000 2 0 1 0 Städning och underhåll 18 635 000 18 335 000 - 300 000 2 1 0 0 Förvärv av utrustning och programvara 14 385 716 12 285 716 -2 100 000 2 1 0 1 Externa tjänster för användning och utveckling av informationssystem 27 839 685 27 509 685 - 330 000 2 2 0 4 Diverse utgifter för interna sammanträden 5 235 000 4 635 000 - 600 000 2 2 1 3 Information och offentliga evenemang 5 358 250 5 158 250 - 200 000 Totalt -3 527 298

Avsnitt 4 – Europeiska unionens domstol

Budgetpost / Program Benämning Skillnad avseende åtagandebemyndiganden (i EUR) BF 2022 (inkl. ändr.skr. 1) Budget för 2022 Skillnad 1 2 0 0 Löner och tillägg 287 078 950 287 762 950 684 000 Totalt 684 000

Avsnitt 5 – Europeiska revisionsrätten

Budgetpost / program Benämning Skillnad avseende åtagandebemyndiganden (i EUR) BF 2022 (inkl. ändr.skr. 1) Budget för 2022 Skillnad 1 2 0 0 Löner och ersättningar 118 344 775 119 332 775 988 000 Totalt 988 000

Avsnitt 10 – Europeiska utrikestjänsten

Budgetpost / program Benämning Skillnad avseende åtagandebemyndiganden (i EUR) BF 2022 (inkl. ändr.skr. 1) Budget för 2022 Skillnad 1 1 0 0 Grundlön 116 638 000 117 170 000 532 000 1 2 0 0 Kontraktsanställda 18 671 800 18 794 800 123 000 2 2 1 4 Kapacitet för strategisk kommunikation 4 000 000 5 000 000 1 000 000 2 2 5 0 Pilotprojekt – Mot inrättandet av en europeisk diplomatakademi 990 500 990 500 Totalt 2 645 500

Som en följd av detta fastställs den godkända nivån för åtagandebemyndiganden till 10 620,1 miljoner EUR, vilket ger en marginal på 437,9 miljoner EUR under utgiftstaket för rubrik 7, varav ett belopp på 240,1 miljoner EUR under den särskilda marginalen för att kompensera för utnyttjandet av marginalen för ”Administrativa utgifter för institutionerna”.

Särskilda instrument: Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter, reserven för solidaritet och katastrofbistånd och brexitjusteringsreserven

Åtagandebemyndigandena för Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (EGF), reserven för solidaritet och katastrofbistånd (SEAR) och brexitjusteringsreserven föreslås ligga kvar på samma nivå som kommissionens ursprungliga budgetförslag, i dess lydelse enligt ändringsskrivelse nr 1/2022.

1.4. Betalningsbemyndiganden

Den totala nivån för betalningsbemyndigandena i budgeten för 2022 är fastställd till nivån i budgetförslaget, i dess ändrade lydelse enligt ändringsskrivelse nr 1/2022 med följande justeringar som förlikningskommittén kommit överens om:

1. Hänsyn tas till den överenskomna nivån för åtagandebemyndigandena för de icke-differentierade utgifterna (rubrikerna 1–6), för vilka betalningsbemyndigandena motsvarar åtagandebemyndigandena. Detta gäller minskningen av finansieringskostnaderna för det europeiska återhämtningsinstrumentet med - 244,7 miljoner EUR. Med hänsyn även till justeringen av unionens bidrag till decentraliserade byråer är den kombinerade effekten en minskning med - 305,2 miljoner EUR.

2. Den kombinerade effekten av justeringarna under rubrik 7 leder till en ökning på 0,8 miljoner EUR.

3. Betalningsbemyndigandena för alla nya pilotprojekt och förberedande åtgärder som föreslagits av parlamentet är fastställda till 25 % av motsvarande åtagandebemyndiganden, eller till den nivå som föreslagits av parlamentet om denna är lägre. Vid förlängning av befintliga pilotprojekt och förberedande åtgärder ligger betalningsbemyndigandena på samma nivå som i budgetförslaget, i dess lydelse enligt ändringsskrivelse nr 1/2022, plus 25 % av motsvarande nya åtagandebemyndiganden, eller på den nivå som föreslagits av parlamentet, om den är lägre. Den kombinerade effekten är en ökning på 22,1 miljoner EUR.

4. Justeringarna av differentierade budgetposter för vilka den kombinerade effekten är en ökning på 262,0 miljoner EUR.

Justeringarna, som ger en minskning med 20,3 miljoner EUR, beskrivs närmare i följande tabell:

Budgetpost / program Benämning Skillnad avseende betalningsbemyndiganden (i EUR) BF 2022 (inkl. ändr.skr. 1) Budget för 2022 Skillnad Rubrik 1 1.0.23 Programmet för ett digitalt Europa 898 530 703 848 530 703 -50 000 000 02 04 01 11 Europeiska kompetenscentrumet för cybersäkerhet inom näringsliv, teknik och forskning 33 192 982 17 192 982 -16 000 000 02 04 03 Artificiell intelligens 245 811 860 214 811 860 -31 000 000 02 04 04 Färdigheter 52 000 000 49 000 000 -3 000 000 Pilotprojekt och förberedande åtgärder Pilotprojekt och förberedande åtgärder 10 234 375 Totalt rubrik 1 -39 765 625 Underrubrik 2a Pilotprojekt och förberedande åtgärder Pilotprojekt och förberedande åtgärder 670 250 Totalt underrubrik 2a 670 250 Underrubrik 2b 2.2.23 Finansieringskostnader för Europeiska unionens återhämtningsinstrument 389 706 000 145 000 000 - 244 706 000 06 04 01 Europeiska unionens återhämtningsinstrument – Betalning av periodisk kupong och inlösen på förfallodagen 384 706 000 140 000 000 - 244 706 000 2.2.24 EU:s civilskyddsmekanism (rescEU) 180 866 480 186 866 480 6 000 000 06 05 01 EU:s civilskyddsmekanism (rescEU) 94 547 220 100 547 220 6 000 000 2.2.32 Erasmus+ 3 273 756 286 3 300 756 286 27 000 000 07 03 01 01 Främja enskilda personers mobilitet i utbildningssyfte, liksom samarbete, inkludering, spetskompetens, kreativitet och innovation på organisationsnivå och inom politiken på utbildningsområdet — Indirekt förvaltning 2 220 525 000 2 243 477 048 22 952 048 07 03 02 Främja ungas mobilitet i utbildningssyfte inom icke-formell utbildning och ungas aktiva deltagande, liksom samarbete, inkludering, kreativitet och innovation på organisationsnivå och inom politiken på ungdomsområdet 310 000 000 313 415 755 3 415 755 07 03 03 Främja mobilitet i utbildningssyfte för idrottsinstruktörer och personal, liksom samarbete, inkludering, kreativitet och innovation på organisationsnivå och inom politiken på idrottsområdet 55 000 000 55 632 197 632 197 2.2.3DAG Decentraliserade organ och byråer 233 643 002 237 773 002 4 130 000 07 10 07 Europeiska unionens byrå för straffrättsligt samarbete (Eurojust) 45 226 899 45 606 899 380 000 07 10 08 Europeiska åklagarmyndigheten 53 351 846 57 101 846 3 750 000 Pilotprojekt och förberedande åtgärder Pilotprojekt och förberedande åtgärder 8 825 750 Totalt underrubrik 2b - 198 750 250 Rubrik 3 Pilotprojekt och förberedande åtgärder Pilotprojekt och förberedande åtgärder 2 402 875 Totalt rubrik 3 2 402 875 Rubrik 4 4.0.11 Asyl-, migrations- och integrationsfonden 1 276 766 000 1 291 766 000 15 000 000 10 02 01 Asyl-, migrations- och integrationsfonden 661 766 000 676 766 000 15 000 000 4.0.1DAG Decentraliserade organ och byråer 153 281 205 153 661 205 380 000 10 10 01 Europeiska stödkontoret för asylfrågor (Easo) 153 281 205 153 661 205 380 000 4.0.211 Fonden för integrerad gränsförvaltning – instrumentet för gränsförvaltning och visering 490 891 340 510 891 340 20 000 000 11 02 01 Instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och visering 191 891 340 211 891 340 20 000 000 4.0.2DAG Decentraliserade organ och byråer 1 050 691 460 985 691 460 -65 000 000 11 10 01 Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex) 757 793 708 692 793 708 -65 000 000 Totalt rubrik 4 -29 620 000 Rubrik 5 Rubrik 6 6.0.111 Instrumentet för grannskapspolitik, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete — Europa i världen (NDICI—Europa i världen) 7 858 721 595 7 891 721 595 33 000 000 14 02 04 Buffert för nya utmaningar och prioriteringar 1 000 000 000 1 033 000 000 33 000 000 6.0.12 Instrumentet för humanitärt bistånd 1 880 645 990 2 091 645 990 211 000 000 14 03 01 Humanitärt bistånd 1 797 851 440 2 008 851 440 211 000 000 Totalt rubrik 6 244 000 000 Rubrik 7 7.2.2 Europeiska rådet och rådet 615 000 854 611 473 556 -3 527 298 7.2.4 Europeiska unionens domstol 464 090 000 464 774 000 684 000 7.2.5 Europeiska revisionsrätten 161 153 175 162 141 175 988 000 7.2.X Europeiska avdelningen för yttre åtgärder 775 069 920 777 715 420 2 645 500 Totalt rubrik 7 790 202 TOTALT -20 272 548

Detta ger en sammanlagd nivå för betalningsbemyndiganden på 170 603,3 miljoner EUR, vilket är en minskning med 20,3 miljoner EUR jämfört med budgetförslaget, i dess lydelse enligt ändringsskrivelse nr 1/2022.

1.5. Reserv

Det finns inga ytterligare reserver utöver de som fanns i det ursprungliga budgetförslaget, i dess lydelse enligt ändringsskrivelse nr 1/2022.

1.6. Budgetanmärkningar

Texten i budgetanmärkningarna är densamma som i budgetförslaget, i dess lydelse enligt ändringsskrivelse nr 1/2022, samt med följande ytterligare ändringar som förlikningskommittén kommit överens om:

— Budgetposter för vilka Europaparlamentet har infört ändringar i sitt eget avsnitt godkänns utan ändringar.

— Budgetposter för vilka Europaparlamentets ändringar godkänns utan ändringar: Artikel 07 10 01 — Europeiska fonden för förbättring av levnads- och arbetsvillkor (Eurofound) Texten ska ändras på följande sätt: Europeiska fonden för förbättring av levnads- och arbetsvillkor (Eurofound) tillhandahåller och sprider viktig kunskap om arbetsrelaterade och sociala frågor för att bidra till en sund och evidensbaserad politik på dessa områden. Eurofounds kärnverksamhet är forskning inom områdena sysselsättning, arbetsvillkor, arbetsmarknadsrelationer och livskvalitet. Europeiska fonden för förbättring av levnads- och arbetsvillkor bidrar till följande prioriteringar: Öka deltagandet på arbetsmarknaden och bekämpa arbetslösheten genom att skapa arbetstillfällen, förbättra arbetsmarknadens funktion och främja integration och jämställdhet; förbättra arbetsvillkoren och göra arbetet hållbart i ett livslångt perspektiv, utveckla relationer mellan arbetsmarknadens parter för att säkerställa rättvisa och produktiva lösningar i en föränderlig politisk kontext, förbättra levnadsstandarden och främja social sammanhållning mot bakgrund av ekonomiska skillnader och social ojämlikhet, såsom skillnaderna i sysselsättning och lön mellan könen .

— Budgetposter vars budgetanmärkningar följer budgetförslaget, i dess lydelse enligt ändringsskrivelsen, godkänns med följande ändringar: — Budgetpost 01 02 02 53 — Klustret för klimat, energi och mobilitet – det gemensamma företaget för Europas järnvägar Ändra punkten enligt följande: Det gemensamma företaget för Europas järnvägar ska bidra till genomförandet av Horisont Europa, särskilt klustret för digitala frågor, industri och rymden. Det kommer att påskynda utvecklingen och spridningen av innovativ teknik (särskilt digital teknik och automatisering) för att uppnå ett mer attraktivt, användarvänligt, konkurrenskraftigt, överkomligt, underhållsvänligt, effektivt europeiskt järnvägssystem och uppnå målen i den europeiska gröna given, till exempel att en betydande del av de 75 % av godstransporterna som transporteras på väg ska gå över till järnväg och inre vattenvägar. — Budgetpost 07 20 04 06 — Särskild kompetens på det socialpolitiska området, inbegripet dialog mellan arbetsmarknadens parter Ändra punkten enligt följande: — Åtgärder för inledande samrådsmöten mellan företrädare för fackliga organisationer på unionsnivå, särskilt för att täcka kostnaderna i syfte att hjälpa dem att bilda sig en uppfattning och harmonisera sina ståndpunkter i fråga om utvecklingen av unionens politik, särskilt efter covid-19-krisen . — Budgetpost 1 3 0 1, Avsnitt 10 Europeiska utrikestjänsten — Utbildning Följande text ska läggas till: Budgeten för utbildning bör tydligt visa och stödja vikten av att främja jämställdhet, genusmedvetenhet och bekämpning av könsdiskriminering, inbegripet politik mot trakasserier, inom våra egna institutioner (inbegripet utrikestjänstens huvudkontor, EU:s delegationer och GSFP-uppdrag och GSFP-insatser), även i samband med urvalsförfaranden. Detta bör inbegripa obligatoriska utbildningar och initiativ, med särskild uppmärksamhet på mellanchefernas och de högre chefernas ansvar på dessa områden, i linje med bestämmelserna i den tredje handlingsplanen för jämställdhet och det tillhörande arbetsdokumentet från kommissionens avdelningar.

— I enlighet med artikel 15.3 i budgetförordningen samtycker förlikningskommittén till att göra åtagandebemyndiganden disponibla på nytt under budgetpost 01 02 02 10. Budgetanmärkningarna kommer att justeras i enlighet med följande: Budgetpost Benämning 01 02 02 10 Följande text ska läggas till: I överensstämmelse med artikel 15.3 i budgetförordningen finns ett belopp på 40 000 000 EUR i åtagandebemyndiganden tillgängligt för denna budgetpunkt, med hänvisning till anslag som dragits tillbaka under 2020 till följd av att forskningsprojekt inte genomförts eller bara delvis genomförts.

Detta gäller under förutsättning att ändringar som införs av Europaparlamentet eller rådet inte kan påverka eller utvidga tillämpningsområdet för en befintlig rättslig grund eller inkräkta på institutionernas administrativa självständighet, och att åtgärden kan täckas med tillgängliga resurser.

1.7. Kontoplanen

Kontoplanen som kommissionen föreslagit i budgetförslaget, i dess lydelse enligt ändringsskrivelse nr 1/2022, godkänns, efter införandet av de nya pilotprojekten och förberedande åtgärderna, med undantag för det nya pilotprojektet ”Övervakning av målen för hållbar utveckling i EU:s regioner – tilltäppning av dataluckor” som kommer att genomföras under rubrik 1 i den fleråriga budgetramen, artikel PP 01 22 06 i stället för under underrubrik 2b i den fleråriga budgetramen).

2. Budget för 2021

Förslaget till ändringsbudget nr 5/2021 godkänns enligt kommissionens förslag.

Förslaget till ändringsbudget nr 6/2021 godkänns enligt kommissionens förslag.

3. Uttalanden

3.1. Gemensamt uttalande från Europaparlamentet och rådet om betalningsbemyndiganden

Europaparlamentet och rådet uppmanar kommissionen att under 2022 fortsätta att noggrant och aktivt övervaka genomförandet av programmen i nuvarande och tidigare fleråriga budgetramar (särskilt i underrubrik 2a och landsbygdsutveckling). Europaparlamentet och rådet uppmanar i detta syfte kommissionen att i god tid lämna uppdaterade uppgifter om läget samt beräkningar för 2022 års betalningsbemyndiganden (med beaktande av den förbättrade noggrannheten hos medlemsstaternas prognoser i förekommande fall). Om uppgifterna visar att anslagen i budgeten för 2022 inte är tillräckliga för att täcka behoven, uppmanar Europaparlamentet och rådet kommissionen att så snart som möjligt lägga fram en lämplig lösning, bland annat ett förslag till ändringsbudget, så att Europaparlamentet och rådet så snart som möjligt och utan onödigt dröjsmål kan fatta beslut som kan bli nödvändiga i samband med motiverade behov. I förekommande fall kommer Europaparlamentet och rådet att beakta ärendets brådskande karaktär, och förkorta tidsfristen på åtta veckor för ett beslut om det anses vara nödvändigt. Detsamma gäller på motsvarande sätt om siffrorna visar att de anslag som förs in i budgeten 2022 är större än nödvändigt.

3.2. Gemensamt uttalande från Europaparlamentet, rådet och kommissionen om finansieringskostnaderna för Europeiska unionens återhämtningsinstrument under 2022

Tack vare den rådande gynnsamma räntemiljön och med beaktande av emissionskostnaderna för finansieringstransaktionerna för återhämtningsinstrumentet hittills i år kan de planerade anslagen för finansieringskostnaderna för det europeiska återhämtningsinstrumentet [budgetpost 06 04 01] minskas samtidigt som kapaciteten att finansiera den icke-återbetalningspliktiga delen av återhämtningsinstrumentet under 2022 bibehålls fullt ut.

I artikel 5.2 i beslutet om egna medel fastställs det att ”[å]terbetalningar av kapitalbeloppet för medlen ska inledas före utgången av den fleråriga budgetramen 2021–2027, med ett minimibelopp, i den mån outnyttjade belopp för räntebetalningar till följd av den upplåning som avses i punkt 1 i denna artikel tillåter det, med vederbörlig hänsyn till det förfarande som anges i artikel 314 i EUF-fördraget”.

I skäl 20 i beslutet om egna medel anges det dessutom att ”[b]elopp som inte används till räntebetalningar som planerat kommer att användas för förtidsåterbetalningar före utgången av den fleråriga budgetramen 2021–2027, med ett minimibelopp, och kan höjas över denna nivå förutsatt att nya egna medel har införts efter 2021 i enlighet med det förfarande som avses i artikel 311 tredje stycket i EUF-fördraget”.

Eftersom inga återbetalningar av kapitalbeloppet kommer att vara möjliga under 2022 gäller följande:

— Ett belopp på 90 miljoner euro, varav 70 miljoner euro redan ingår i budgetförslaget, kommer att senareläggas till 2027, varvid det kan användas antingen för räntebetalningar eller förtidsåterbetalningar. Denna senareläggning uppvägs av en motsvarande tidigareläggning av programmet EU för hälsa.

— Utan att det påverkar budgetmyndighetens befogenheter enas Europaparlamentet och rådet om att höja de tillgängliga beloppen i budgetpost 06 04 01 med 224,7 miljoner euro under perioden 2024–2027, på grundval av ett förslag från kommissionen och efter en bedömning av behoven och möjligheterna till förtidsåterbetalningar, med användning av tillgängliga marginaler och genom utnyttjande av det samlade marginalinstrumentet, samtidigt som budgetplaneringen för programmen inom rubrik 2b respekteras.

Denna mekanism säkerställer att det totala beloppet för budgetposten för återhämtningsinstrumentet i den ursprungliga budgetplaneringen för 2022 kommer att användas för räntebetalningar eller förtidsåterbetalningar under den fleråriga budgetramen 2021–2027.

3.3. Ensidigt uttalande från kommissionen om budgetmässig försiktighet när det gäller ränteposten för återhämtningsinstrumentet

Kommissionen erinrar om att ränteposten för återhämtningsinstrumentet ([budgetpost 06 04 01]) används för betalning av finansierings- och likviditetskostnaderna för upplåning för återhämtningsinstrumentet i den mån dessa belastar EU:s budget. Belopp som inte används till räntebetalningar ska användas för förtidsåterbetalningar av skulden i enlighet med artikel 5.2 och skäl 20 i beslutet om egna medel.

Den stigande inflationen kräver ökad budgetmässig försiktighet när det gäller förvaltningen av ränteposten för återhämtningsinstrumentet, med tanke på att de nominella räntorna kan komma att vara högre än vad som antogs vid planeringen av denna budgetpost.

Kommissionen kommer därför vid fullgörandet av sina skyldigheter enligt artikel 314.2, 314.5 och 314.8 i EUF-fördraget att föreslå budgetåtgärder som, om de antas, kommer att säkerställa att det totala belopp som ursprungligen planerades i den fleråriga budgetramen 2021–2027 [14 976 miljoner euro i löpande priser] för budgetposten för återhämtningsinstrumentet används fullt ut för betalning av räntekostnader eller förtidsåterbetalningar.

Kommissionen kommer varje år att inom ramen för framläggandet av budgetförslaget rapportera om det ackumulerade genomförandet av budgetposten för återhämtningsinstrumentet, de belopp som senarelagts på denna budgetpost och det belopp som avsatts inom ramen för det samlade marginalinstrumentet för att uppnå detta mål.

3.4. Ensidigt uttalande från Europeiska kommissionen om bekämpning av barnfattigdom inom ramen för Europeiska socialfonden+

Det blir än viktigare att bekämpa barnfattigdom, särskilt mot bakgrund av återhämtningen efter covid-19-krisen, och tillräckliga resurser måste avsättas för detta. I detta syfte krävs det enligt förordning (EU) 2021/1057 om inrättande av Europeiska socialfonden+ (ESF+) att medlemsstaterna avsätter en lämplig mängd av sina ESF+-medel inom ramen för delad förvaltning för att genomföra barngarantin genom riktade åtgärder och strukturreformer för att bekämpa barnfattigdom. Ett explicit minimianslag på 5 % har fastställts för alla medlemsstater där den genomsnittliga andelen barn under 18 år som riskerade att drabbas av fattigdom eller social utestängning under perioden 2017–2019 var högre än unionsgenomsnittet.

Förhandlingarna om programmen för 2021–2027 mellan kommissionen och medlemsstaterna pågår fortfarande, och de exakta belopp som ska planeras till stöd för barngarantin i alla medlemsstater kommer att bli kända när denna process har avslutats.

I linje med rådets rekommendation om inrättande av en europeisk barngaranti {SWD (2021) 62 final} och på grundval av rapporter från medlemsstaternas samordnare för barngarantin och kommittén för socialt skydd kommer kommissionen regelbundet att rapportera om genomförandet av rekommendationen om inrättande av barngarantin. Kommission kommer också att noggrant övervaka genomförandet av denna rekommendation inom ramen för den europeiska planeringsterminen. Kommissionen framhåller att medlemsstaterna kan planera för finansiering av genomförandet av barngarantin utöver de minimikrav som fastställs i ESF+-förordningen. De kan också använda andra EU-resurser, såsom faciliteten för återhämtning och resiliens, samt sin egen nationella finansiering.

3.5. Gemensamt uttalande från Europaparlamentet, rådet och kommissionen om avsikten att tillhandahålla maximala resurser för naturkatastrofer inom ramen för EUSF-delen av reserven för solidaritet och katastrofbistånd under 2022

De tre institutionerna erkänner att den exceptionella omfattningen av de naturkatastrofer som inträffade 2021 skapar tryck på de medel som finns tillgängliga inom ramen för Europeiska unionens solidaritetsfond (EUSF). EUSF finansieras uteslutande genom reserven för solidaritet och katastrofbistånd, utan någon möjlighet att använda andra finansieringskällor.

Förlikningskommittén har enats om att öka det humanitära biståndet under rubrik 6 med 211 miljoner euro i 2022 års budget. Det är därför möjligt att begränsa användningen av anslaget i reserven för solidaritet och katastrofbistånd för externa nödsituationer under perioden 1 januari–31 augusti 2022, vilket innebär att ytterligare medel motsvarande beloppet för förstärkningen av humanitärt bistånd under rubrik 6 frigörs för EUSF den 1 september 2022. Detta kommer att göra det möjligt att visa största möjliga solidaritet med de medlemsstater som berörs av naturkatastroferna och samtidigt öka förmågan i EU-budgeten att snabbt reagera på externa nödsituationer.

3.6. Gemensamt uttalande från Europaparlamentet och rådet om en utökning av revisionsrättens tjänsteförteckning

Europaparlamentet och rådet är medvetna om att återhämtningsinstrumentet kommer att medföra en ytterligare arbetsbörda för revisionsrätten som inte helt kan kompenseras genom omfördelning inom den befintliga budgeten. De samtycker därför till en utökning av revisionsrättens tjänsteförteckning med 20 tjänster under 2022.

Europaparlamentet och rådet understryker den vikt de fäster vid revisionsrättens arbete, särskilt när det gäller de finansiella revisioner och regelefterlevnadsrevisioner som revisionsrätten utför för att fullgöra sin huvuduppgift att pröva om inkomsterna och utgifterna varit lagliga och korrekta, vilka är oupplösligt kopplade till effektivitetsrevisioner för att granska sparsamheten, effektiviteten och ändamålsenligheten i förvaltningen av EU:s budget, som två sidor av samma mynt. En sund ekonomisk förvaltning av budgeten är en av hörnstenarna i unionens legitimitet.

I detta sammanhang anser Europaparlamentet och rådet att det är viktigt att revisionsrätten anslår tillräckliga resurser för genomförandet av dessa kärnverksamheter.

Rent allmänt erkänner Europaparlamentet och rådet också vikten av de rekommendationer som revisionsrätten utfärdar på grundval av artikel 287.4 andra stycket i EUF-fördraget, samtidigt som de noterar att domstolen har klargjort att denna bestämmelse har ”som ändamål att bidra till förbättringen av [unionens] ekonomiska förvaltning genom att rapporterna översänds till institutionerna och genom att institutionernas svar utarbetas”.

Europaparlamentet och rådet uppmanar revisionsrätten att i arbetsdokumenten för kommande budgetförfaranden inkludera en översikt över tilldelningen av personal under det föregående året till verksamhet för finansiella revisioner, regelefterlevnadsrevisioner och effektivitetsrevisioner, för det arbete som grundar sig på artikel 287.4 i EUF-fördraget och för stödtjänster.

3.7. Gemensamt uttalande från Europaparlamentet, rådet och kommissionen om en översyn av pandemins utveckling 2022

De tre institutionerna åtar sig att senast i slutet av juni 2022 se över utvecklingen av pandemiåtgärderna, särskilt när det gäller internationella vaccinationer, och kommer på grundval av detta att överväga eventuella nödvändiga åtgärder enligt kommissionens förslag.

3.8. Ensidigt uttalande från kommissionen om migration

Med tanke på de förutsedda fortsatta behoven under de kommande åren bekräftar kommissionen sin plan att säkerställa att den genomsnittliga årliga finansieringen för migration för det södra grannskapet från grannskapsanslaget inom ramen för instrumentet för grannskapet, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete – Europa i världen och, vid behov, från andra instrument, ligger kvar på åtminstone den nivå som planeras för 2022.

3.9. Ensidigt uttalande från kommissionen om rubrik 7

Kommissionen erinrar om att budgetplaneringen för rubrik 7 bygger på antagandet att institutionernas personalstyrka förblir stabil. Den noterar att budgeten för 2022 inte överensstämmer med detta antagande och understryker att framtida personalökningar, mot bakgrund av den stigande inflationen, skulle kunna leda till tryck på rubrik 7 i den fleråriga budgetramen 2021–2027.

(1) Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).