Ändringarna i inkomst- och utgiftsberäkningen per avsnitt återges i EUR-Lex ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-sv.htm ). I informationssyfte bifogas en engelsk version av ändringarna som bilaga.

ÄNDRINGAR I INKOMST- OCH UTGIFTSBERÄKNINGEN PER AVSNITT

¾En uppdatering av de beräknade behoven, inkomster avsatta för särskilda ändamål och anslag för jordbruksutgifter. I ändringsskrivelse nr 1/2018 ingår, utöver anpassningar till föränderliga marknadsfaktorer, även inverkan av besluten inom jordbrukssektorn sedan 2018 års budgetförslag lades fram i maj 2017, samt andra förslag som väntas få en betydande inverkan under budgetåret. På det hela taget är inverkan på Europeiska jordbruks- och garantifonden (EGFJ) relativt begränsad, med en minskning av åtagande- och betalningsbemyndiganden med 53,9 miljoner euro.

De sammanlagda anslag som begärs för rubrik 2 i 2018 års budgetförslag, inklusive ändringsskrivelse nr 1/2018, beräknas uppgå till 59 499,6 miljoner euro. Detta ger en marginal på 767,4 miljoner euro i åtagandebemyndiganden under motsvarande tak i den fleråriga budgetramen. Betalningsbemyndigandena under rubrik 2 uppgår till 56 305,9 euro efter att ha minskats med samma belopp (-53,9 miljoner euro) i åtagandebemyndiganden jämfört med 2018 års budgetförslag.

2.1 Översikt

Syftet med ändringsskrivelse nr 1/2018 är att uppdatera beräkningarna för jordbruksutgifter på grundval av de allra senaste ekonomiska uppgifterna och den senaste lagstiftningen. I slutet av september 2017 förfogar kommissionen över en första indikation om produktionsnivån för 2017 och utsikterna på jordbruksmarknaderna, vilket utgör grundval för de uppdaterade beräkningarna av budgetbehoven för 2018.

Förutom marknadsfaktorerna tas det i denna ändringsskrivelse nr 1/2018 även hänsyn till effekterna av beslut inom jordbrukssektorn som antagits sedan 2018 års budgetförslag utarbetades i maj 2017, samt också till vissa beslut som fortfarande är under utarbetande, men som kommer att antas inom kort.

EGFJ:s behov för 2018 (sedan hänsyn tagits till EGFJ:s bestämmelser om finansiell disciplin) beräknas nu uppgå till 44 710,4 miljoner euro , vilket är en ökning med 188,1 miljoner euro jämfört med 2018 års budgetförslag. Denna ökning beror främst på ytterligare utgifter för särskilda stödåtgärder inom sektorn för frukt och grönsaker, griskött och fjäderfä samt räntebetalningar relaterade till en dom från EU-domstolen om de tidigare produktionsavgifterna för socker. Det finns dessutom vissa små variationer för traditionella marknadsåtgärder och för utgifter kopplade till räkenskapsavslutning och beslut om kontroll av överensstämmelse enligt kapitel 05 07 Revision av jordbruksutgifter finansierade av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ), som också ingår i ändringsskrivelse nr 1/2018. Behoven för kapitel 05 03 Direktstöd avsett att bidra till jordbrukens inkomster, begränsa svängningarna i dessa och uppfylla miljö- och klimatmålen förblir praktiskt taget oförändrade jämfört med 2018 års budgetförslag.

De inkomster avsatta för särskilda ändamål som förväntas bli tillgängliga under 2018 ökar från 1 004 miljoner euro i 2018 års budgetförslag till 1 246 miljoner euro (+242 miljoner euro), och kompenserar därmed till fullo de ytterligare behoven. Uppdateringen av beräkningarna avser belopp som härrör från beslut om att avsluta räkenskaperna (+104,9 miljoner euro) och inkomster kopplade till upptäckta oriktigheter (-13 miljoner euro). Vidare omfattar ändringsskrivelse nr 1/2018 en väntad överföring av inkomster avsatta för särskilda ändamål från 2017 till 2018 för ett belopp på 400,1 miljoner euro (väntade EGFJ-överskott) , varav 250 miljoner euro redan ingick i 2018 års budgetförslag. Det beräknade överskottet inbegriper inte outnyttjade anslag från 2017 års reserv för kriser inom jordbrukssektorn (450,5 miljoner euro), vilka inte kommer att nyttjas. De outnyttjade anslagen kommer att överföras för ersättning till jordbrukare som omfattas av budgetdisciplin under 2018.

Till följd av dessa uppdateringar krävs åtagandebemyndiganden på sammanlagt 43 464,4 miljoner euro, vilka inbegriper 459,5 miljoner euro för Reserven för kriser inom jordbrukssektorn, för att täcka EGFJ:s behov under 2018. Detta totala belopp förblir under EGFJ:s särskilda nettoutgiftstak på 44 162,4 miljoner euro. Detta innebär att mekanismen för budgetdisciplin bara kommer att tillämpas för att upprätta reserven för kriser inom jordbrukssektorn för budgetåret 2018 .

2.2 Detaljerade synpunkter

05 02 — Förbättra jordbrukssektorns konkurrenskraft genom interventioner på jordbruksmarknaderna (anslag på +81,8 miljoner euro)

(miljoner euro, avrundade belopp i löpande priser) Interventioner på jordbruksmarknaderna Budgetförslag 2018 Ändringsskrivelse

nr 1/2018 Budgetförslag 2018

(inkl. ÄS nr 1/2018) Behov 2 676,3 +81.8 2 758,1 - Beräknade inkomster avsatta för särskilda ändamål som finns tillgängliga under 2017 400,0 +0,0 400,0 Begärda anslag 2 276,3 +81,8 2 358,1

Sammanlagt ökar behoven av interventionsåtgärder på jordbruksmarknaderna med 81,8 miljoner euro jämfört med 2018 års budgetförslag. De begärda anslagen i ändringsskrivelse nr 1/2018 ökar med samma belopp, eftersom de inkomster avsatta för särskilda ändamål som förväntas bli tillgängliga för kapitel 05 02 (på 400,0 miljoner euro) förblir oförändrade jämfört med 2018 års budgetförslag.

För frukt och grönsaker återspeglar den föreslagna ökningen på 12,8 miljoner euro de ytterligare utgifter som beräknats för den senaste ändringen av undantagsåtgärder för återtag från marknaden vad gäller persikor och nektariner .

Det föreslås att anslagen för vinsektorn i budgetpunkt 05 02 09 08 för finansiering av de nationella stödprogrammen ökas med 7,0 miljoner euro, för att återspegla de senaste genomförandeuppgifterna.

Anslagen för mjölksektorn (budgetartikel 05 02 12) ökar med 2,0 miljoner euro på grund av uppdaterade beräkningar för lagringskostnader avseende skummjölkspulver för vilka större kvantiteter än ursprungligen beräknat fortfarande finns i offentliga interventionslager.

Den största ändring som föreslås i ändringsskrivelse nr 1/2018 för marknadsåtgärder gäller griskötts- och fjäderfäsektorerna (budgetartikel 05 02 15) med en ökning på 60,0 miljoner euro. Ökningen ska finansiera särskilda undantagsåtgärder till jordbrukare till följd av utbrott av afrikansk svinpest och aviär influensa.

05 03 — Direktstöd avsett att bidra till jordbrukens inkomster, begränsa svängningarna i dessa och uppfylla miljö- och klimatmålen (anslag – 244,5 miljoner euro)

(miljoner euro, avrundade belopp i löpande priser) Direktstöd 2018 års budgetförslag Ändringsskrivelse

nr 1/2018 2018 års budgetförslag

(inkl. ÄS nr 1/2018) Efter åtgärder för budgetdisciplin (inbegripet anslag till ”Reserven för kriser inom jordbrukssektorn”) Behov 41 747,1 -2,5 41 744,6 - Beräknade inkomster avsatta för särskilda ändamål som finns tillgängliga under 2017 604,0 +242,0 846,0 Begärda anslag 41 143,1 -244,5 40 898,6

Jämfört med 2018 års budgetförslag har de begärda anslagen för kapitel 05 03 justerats nedåt med 244,5 miljoner euro. Denna förändring beror främst på det högre belopp (242,0 miljoner euro) av inkomster som är avsatta för särskilda ändamål i budgetpunkt 05 03 01 10 ordningen för grundstöd. På grundval av de senaste uppgifterna om genomförandet föreslås endast mindre förändringar av behoven för direktstöd (-2,5 miljoner euro). Det finns vissa variationer mellan budgetposterna för direktstöd, vilket speglar de uppdaterade uppgifterna om val som medlemsstaterna gjort under budgetgenomförandets lopp. De viktigaste av dessa i ändringsskrivelse nr 1/2018 avser miljöanpassningsstödet (+95,0 miljoner euro till punkt 05 03 01 11), stöd till unga jordbrukare (+34,0 miljoner euro till punkt 05 03 01 13), omfördelningsstöd (+14,0 miljoner euro under punkt 05 03 01 07) och ordningen för småbrukare (-110,0 miljoner euro under punkt 05 03 02 61).

Andra jordbruksutgifter som finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) (anslag +108,8 miljoner euro)