P6_TA(2004)0017

Maldiverna

Europaparlamentets resolution om den politiska situationen på Maldiverna

Europaparlamentet utfärdar denna resolution,

- med beaktande av EU-undersökningsgruppens resa till Maldiverna efter det att undantagstillståndet infördes,

- med beaktande av FN:s konvention mot tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning som Maldiverna undertecknade i maj tidigare i år,

- med beaktande av artikel 115.5 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A. Myndigheterna på Maldiverna reagerade oförsvarligt starkt på vad som på det stora hela var en fridfull demonstration då de införde undantagstillstånd och arresterade ett stort antal människor (194 personer, däribland 10 parlamentsledamöter).

B. President Gayoom använder arrestering för att kväva parlamentarisk demokrati. För närvarande håller han ledningen för Maldivernas demokratiska parti i fängelse, inklusive parlamentsledamot doktor Mohamed Munavvar (tidigare justitiekansler), parlamentsledamot Ali Faiz, parlamentsledamot Ilyas Hussein, parlamentsledamot Ahmed Shafeeq, parlamentsledamot Ahmed Adil, parlamentsledamot doktor Hussein Rasheed Hassan (medlem av den nationella människorättskommittén), Ibrahim Hussain Zaki (en allmänt erkänd diplomat och SAARC:s tidigare generalsekreterare), parlamentsledamot Ibrahim Ismail, parlamentsledamot Mohammed Naseem, parlamentsledamot Ahmed Athif och parlamentsledamot Gasim Ibrahim (tidigare ordförande för SAARC:s handels- och industrikammare och reformisternas kandidat till posten som talman för det maldiviska parlamentet).

C. Följande offentliga personer har suttit fängslade, utan möjlighet att kontakta omvärlden, och har enligt uppgift också utsatts för tortyr: Husnoo Alsnood (advokat och medlem av den nationella människorättskommittén), Fathimeen Nisreen, Mohammed Niyaz, Ahmed Ibrahim Didi, Mohamed Zaki, Ibrahim Zaki, Maria Manike, Jennifer Latheef, Aminath Najeeb, Mohammed Naseem och Asad Whaeed.

D. I kommissionens senaste landstrategidokument noterade man följande problem på Maldiverna: "godtyckliga arresteringar", "arresteringar utan att de fängslade fick en möjlighet att kontakta omvärlden" och "avsaknaden av ett oberoende domstolsväsen"; dessutom är de "enskildas friheter begränsade".

E. Syftet med protesten var att kräva konstitutionella reformer. Dessutom ville man att politiska fångar skulle friges.

F. Denna lilla önation i Indiska oceanen har under de senaste 26 åren styrts av en hårdhänt, totalitär regim.

G. Det maldiviska valsystemet är synnerligen bristfälligt, eftersom det endast finns ett parti. Inte heller rättssystemet är oberoende.

H. Reformprocessen på Maldiverna befinner sig i ett kritiskt stadium.

I. President Gayoom har föreslagit en ändring av konstitutionen som skulle begränsa hans makt och tillåta politiska partier i landet. Oppositionen är mycket skeptisk till de föreslagna ändringarna.

J. EU-delegationen som reste till öarna fick inte besöka fångar.

K. Trots att Maldiverna undertecknade FN:s konvention om barnets rättigheter den 13 mars 1991, förekommer det fortfarande att minderåriga sitter i fängelse.

L. Maldiverna visade på internationell nivå sin avsikt att avskaffa alla former av könsdiskriminering då landet undertecknade konventionen om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor (CEDAW) den 31 juli 1993.

M. I denna hotfulla stämning har de maldiviska medborgarna inte yttrandefrihet eftersom presidenten kontrollerar medierna.

N. Maldiverna upprätthåller speciella förbindelser med EU och tilldelas utvecklingsbistånd.

O. Handeln med Maldiverna har ökat. Importen från Maldiverna till EU uppgick till 38 miljoner euro 2002.

P. Kommissionen har anslagit en samarbetsbudget på 2 miljoner euro för Maldiverna.

Q. Maldiverna hör till gruppen "minst utvecklade länder" och är starkt beroende av omvärlden för att kunna utvecklas.

R. EU-stöd ges inte till korrupta regimer som struntar i sina internationella åtaganden. I stället förutsätts att mottagarlandet har en god förvaltning och att det iakttar rättsstatsprincipen och mänskliga rättigheter samt att landet har en reformvilja.

S. EU kommer att nära följa den framtida utvecklingen i enlighet med människorättsbestämmelserna i Cotonouavtalet och liknande avtal.

T. Under åren som gått har president Gayoom lyckats bygga upp en blomstrande turistnäring. Han har också etablerat vad får kallas ett blomstrande familjeföretag och ett politiskt nätverk i hela landet.

U. I fjol reste 106451 italienare, 77642 tyskar och 71440 britter, för att inte nämna alla andra resenärer från de övriga medlemsstaterna, till Maldiverna, utan att vara medvetna om att de maldiviska myndigheterna inte respekterade grundläggande mänskliga rättigheter. Inte heller kände turisterna till att många fängslats utan rättegång.

1. Europaparlamentet uppmanar president Gayoom att omedelbart upphäva undantagstillståndet på Maldiverna, att garantera landets medborgare grundläggande mänskliga rättigheter och att frige de prodemokratiska reformisterna som han lät arrestera den 14 augusti i år.

2. Europaparlamentet uppmanar regeringen att fortsätta med en öppen och genomgripande reformprocess som är det bästa sättet att införa stabilitet i landet.

3. Europaparlamentet hoppas att den utlovade demokratiprocessen kommer att äga rum och framför allt leda till politisk pluralism och frihet för medborgarna att välja sina egna ledare.

4. Europaparlamentet kräver att det snarast bör ingås en överenskommelse om fängelseinspektioner med Internationella rödakorskommittén.

5. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att omedelbart upphöra med allt icke-humanitärt bistånd till Maldiverna och att införa ett omedelbart inreseförbud för att hindra maldiviska regeringsmedlemmar och andra tjänstemän från att resa till EU:s medlemsstater.

6. Europaparlamentet uppmanar EU och medlemsstaternas regeringar att undersöka i vilka utländska banker som maldiviska regeringsmedel placerats.

7. Europaparlamentet uppmanar EU att noggrant informera samtliga turister som ämnar resa till landet om människorättssituationen i landet.

8. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ta initiativet till ett officiellt, långsiktigt EU-upplysningsprogram där turister informeras om människorättssituationen i de länder som de väljer att åka till samt att de varnas för länder där människorättssituationen bryter mot internationellt överenskomna normer.

9. Europaparlamentet uppmanar den maldiviska regeringen att tillåta en EU-delegation att träffa aktivisterna som demonstrerade för fred.

10. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen, rådet, FN:s generalsekreterare, Brittiska samväldet, Förenta staternas regering, Organisationen för världsturism och samtliga turistorgan, IATA- och ATOL-anknutna researrangörer och flygbolag, Indiens regering och SAARC-ländernas regeringar.

--------------------------------------------------