Förslag till rådets beslut om upphävande av avtalet mellan Republikens Guinea-Bissau regering och Europeiska ekonomiska gemenskapen rörande fiske längs Guinea-Bissaus kust (1999/C 22/07) KOM(1998) 777 slutlig - 98/0355(CNS)

(Framlagt av kommissionen den 16 december 1998)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och

av följande skäl:

I enlighet med det avtal mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republikens Guinea Bissau regering om fiske längs Guinea-Bissaus kust som undertecknades i Bissau den 27 februari 1980 (1), godkände rådet, genom förordning (EG) nr 2615/97 (2), det protokoll där fiskemöjligheterna och den ekonomiska ersättningen fastställs för perioden den 16 juni 1997-15 juni 2001.

På grund av de väpnade konflikt som pågår sedan juni 1998 kan Guinea-Bissaus regering sedan den tidpunkten inte längre säkerställa att fiskeverksamheten förlöper normalt enligt ovannämnda avtal.

Den exceptionella risksituation som uppstår för de berörda fartygen från gemenskapen gör det nödvändigt att tillfälligt, från juni 1998 tills freden har återställts, avbryta fiskeverksamheten enligt avtalet. Detta tillfälliga uppehåll i fiskeverksamheten medför att utbetalningen av den ekonomiska ersättningen enligt artikel 2 i ovannämnda protokoll avbryts under det andra tillämpningsåret. Avtalet bör därför upphävas.

Gemenskapen bör emellertid visa en öppen inställning gentemot de stridande parterna i Guinea-Bissau för att förmå dem att söka en förhandlingslösning på konflikten, i syfte att återupprätta varaktig fred och en regering som på ett normalt sätt kan verkställa budgeten och övervaka fiskeverksamheten enligt avtalet.

I det sammanhanget beaktar rådet kommissionens beslut att öppna ett särskilt konto dit den aktuella ekonomiska ersättningen har överförts. Rådet finner det dessutom lämpligt att fastställa särskilda förfaranden för att avsluta uppehållet och för att fastställa bestämmelser för beviljandet av särskilt ekonomiskt stöd inom fiskeområdet till Guinea-Bissau.

I de bestämmelserna bör det förskrivas att den ekonomiska ersättningen omgående betalas ut i tidsmässig proportion till den period som återstår av det aktuella protokollets andra år, så snart förutsättningarna för att återuppta fiskeverksamheten föreligger. Det är lämpligt att föreskriva att det eventuella saldot på det särskilda kontot kan användas för ekonomiskt stöd till de åtgärder som Guinea-Bissaus förvaltning vidtar för att återupprätta system rörande fiskeverksamheten, bl.a. infrastruktur för övervakning av denna. Stödbeloppets storlek och bestämmelserna för dess utbetalande bör fastställas efter överenskommelse med Guinea-Bissaus legitima myndigheter.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Tillämpningen av avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republikens Guinea-Bissau regering rörande fiske längs Guinea-Bissaus kust, undertecknat i Bissau den 27 februari 1980 (3), skall upphöra att gälla från och med den 19 juni 1998.

Artikel 2

När förutsättningarna är uppfyllda för att återuppta fiskeverksamheten enligt det avtal som avses i artikel 1 kan rådet, på förslag från kommissionen, fatta beslut om att avsluta uppehållet i tillämpningen av avtalet och fastställa bestämmelser för beviljandet av ekonomiskt stöd till Guinea-Bissau för en särskilt åtgärd för att återupprätta system för, och stöd till, fiskeverksamheten, bl.a. infrastruktur för övervakning av denna.

Före det beslutet, och efter återupprättandet av en varaktig fred som gör det möjligt att återuppta fiskeverksamheten på de villkor som anges i fiskeavtalet, bemyndigas kommissionen att besluta om att tillfälligt återuppta fiskeverksamheten.

Artikel 3

Detta beslut skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

(1) EGT L 226, 29.8.1980, s. 33.

(2) EGT L 353, 24.12.1997, s. 7.

(3) EGT L 226, 29.8.1980, s. 33.