[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 25.01.2007

KOM(2007)16 slutlig

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om ingående av ett avtal genom skriftväxling om provisorisk tillämpning av protokollet om fastställande för perioden 1 januari 2007-31 december 2012 av fiskemöjligheter och ekonomisk ersättning enligt partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Madagaskar om fiske utanför Madagaskars kust

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Gemenskapen och Madagaskar har förhandlat fram ett partnerskapsavtal inom fiskesektorn, som paraferades den 21 juni 2006. Avtalet ger fiskare från gemenskapen möjlighet att fiska i Madagaskars fiskezon. Detta partnerskapsavtal, åtföljt av ett protokoll med bilaga, har ingåtts för en period av sex år räknat från dess ikraftträdande och kan förnyas. Samma dag som det träder i kraft upphäver och ersätter detta avtal det fiskeavtal mellan gemenskapen och Republiken Madagaskar om fiske längs Madagaskars kust som trädde i kraft den 28 januari 1986.

Protokollet och dess bilaga, med de tekniska och ekonomiska villkor som styr gemenskapsfartygens fiskeverksamhet, har undertecknats för en period på sex år med början den 1 januari 2007. I väntan på att det nya avtalet träder i kraft kommer protokollet med bilaga att träda i kraft den dag då parterna underrättar varandra om att de förfaranden som är nödvändiga för avtalets ikraftträdande har slutförts. De skall tillämpas från och med den 1 januari 2007.

Huvudsyftet med det nya partnerskapsavtalet är att stärka samarbetet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Madagaskar och skapa en ram för partnerskapet i avsikt att utveckla ett hållbart fiske och ett förnuftigt utnyttjande av fiskeresurserna i Madagaskars fiskezon i båda parters intresse. Kommissionen har fastställt sin förhandlingsposition bland annat utifrån resultaten av en förhandsbedömning och en utvärdering, som utförts av oberoende experter.

Parterna för en politisk dialog om frågor av gemensamt intresse på fiskeområdet. De nuvarande prioriteringarna inom Madagaskars fiskeripolitik kommer att göra det möjligt för de båda parterna att, inom ramen för partnerskapsavtalet, gemensamt ställa upp mål och fastställa de årliga och fleråriga program som krävs för att nå målen och på så sätt säkerställa en hållbar och ansvarsfull förvaltning av fisket.

Partnerskapsavtalet innehåller också bestämmelser om att det ekonomiska, vetenskapliga och tekniska samarbetet i fiskesektorn och närstående sektorer skall främjas.

Den ekonomiska ersättningen har fastställts till 990 000 euro per år för en referensfångstmängd på 11 000 ton. Referensfångstmängden skulle kunna höjas till 12 000 ton från och med 2007 och den ekonomiska ersättningen till 1 080 000 euro per år om den totala fångsten för 2006 överskrider 11 000 ton. Av denna ekonomiska ersättning går 80 procent till årligt ekonomiskt stöd för utveckling och genomförande av en sektoriell fiskeripolitik i Madagaskar för att få till stånd ett hållbart och ansvarsfullt fiske. Detta ekonomiska stöd ges inom ramen för en ettårs- och flerårsplanering (se ovan).

Fiskemöjligheterna enligt avtalet har fastställts enligt följande: För fiskekategorin ”notfartyg för tonfiskfiske, med frysanläggning”: 44 fartyg. För fiskekategorin ”ytlångrevsfartyg för tonfiskfiske”: 44 fartyg.

Därutöver får fem fartyg bedriva experimentellt fiske i vetenskapligt syfte med spön eller förankrade backor/långrevar efter demersala arter under två perioder på sex månader vardera.

Fartygsägarnas avgifter har fastställts för varje kategori och skulle totalt kunna bidra till en extra inkomst för Madagaskar på ca 385 000 euro per år för en referensfångstmängd på 11 000 ton eller 420 000 euro per år om referensfångstmängden höjs till 12 000 ton.

Kommissionen föreslår alltså att rådet genom beslut antar avtalet genom skriftväxling om provisorisk tillämpning av det nya protokollet i väntan på att detta slutgiltigt skall träda i kraft.

Ett förslag till rådets förordning om ingående av det nya avtalet behandlas i ett separat förfarande.

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om ingående av ett avtal genom skriftväxling om provisorisk tillämpning av protokollet om fastställande för perioden 1 januari 2007-31 december 2012 av fiskemöjligheter och ekonomisk ersättning enligt partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Madagaskar om fiske utanför Madagaskars kust

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37 jämförd med artikel 300.2,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Gemenskapen och Republiken Madagaskar har förhandlat fram och paraferat ett partnerskapsavtal om fiske som ger gemenskapens fiskare möjligheter att fiska i de vatten som lyder under Republiken Madagaskars överhöghet.

(2) Det ligger i gemenskapens intresse att godkänna detta avtal.

(3) Det bör säkerställas att fiskeverksamheten kan fortsätta utan avbrott efter den dag då det föregående protokollet[1] löper ut fram till den dag då det protokoll om fastställandet av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i nämnda avtal träder i kraft.

(4) Det är nödvändigt att fastställa hur fiskemöjligheterna skall fördelas mellan medlemsstaterna.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Avtalet genom skriftväxling om provisorisk tillämpning av protokollet om fastställande för perioden 1 januari 2007–31 december 2012 av fiskemöjligheter och ekonomisk ersättning enligt avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Madagaskar om fiske utanför Madagaskars kust godkänns härmed på gemenskapens vägnar.

Texten till avtalet åtföljer detta beslut.

Artikel 2

Avtalet skall tillämpas provisoriskt från och med den 1 januari 2007.

Artikel 3

De fiskemöjligheter som fastställs i protokollet till avtalet skall fördelas mellan medlemsstaterna enligt följande:

Fiskekategori | Fartygstyp | Medlemsstat | Licens eller kvot |

Tonfiskfiske | Notfartyg för tonfiskfiske, med frysanläggning | Spanien | 23 |

Frankrike | 20 |

Italien | 1 |

Tonfiskfiske | Fartyg för fiske med ytlångrev | Spanien | 21 |

Frankrike | 15 |

Portugal | 6 |

Förenade kungariket | 2 |

Demersalt fiske | Experimentellt fiske i vetenskapligt syfte med spön eller förankrade backor/långrevar | Frankrike | 5 |

Om licensansökningarna från de berörda medlemsstater inte uttömmer de fiskemöjligheter som fastställs i protokollet får kommissionen beakta licensansökningar från övriga medlemsstater.

Artikel 4

De medlemsstater vars fartyg fiskar enligt detta avtal skall meddela kommissionen hur stora mängder av varje bestånd som fångas i Madagaskars fiskezon i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 500/2001 av den 14 mars 2001 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2847/93 beträffande övervakning av de fångster som gemenskapens fiskefartyg fiskar i tredje lands farvatten och på öppet hav [2].

Artikel 5

Rådets ordförande bemyndigas att utse de personer som skall ha rätt att underteckna avtalet genom skriftväxling på gemenskapens vägnar.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

Bilaga

Avtal genom skriftväxling om provisorisk tillämpning av protokollet om fastställande för perioden 1 januari 2007–31 december 2012 av fiskemöjligheter och ekonomisk ersättning enligt partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Madagaskar om fiske utanför Madagaskars kust

A. Skrivelse från Republiken Madagaskars regering

(Adressat)

Det gläder mig att Republiken Madagaskars och Europeiska gemenskapens förhandlare kunnat nå enighet om ett partnerskapsavtal om fiske mellan Republiken Madagaskar och Europeiska gemenskapen, samt om ett protokoll om fastställande av fiskemöjligheterna och den ekonomiska ersättningen och dess bilagor.

Resultatet av dessa förhandlingar, som är en positiv utveckling av det tidigare avtalet, kommer att stärka våra förbindelser på fiskeområdet och skapa en ram för partnerskapet med målet att utveckla en politik för hållbart och ansvarsfullt fiske i Madagaskars vatten, samt bättre ekonomisk integrering av gemenskapens aktörer i Madagaskars fiskesektor. Jag föreslår därför att godkännandeförfarandena för och ratificeringen av avtalet, protokollet och dess bilaga och tillägg inleds parallellt och i enlighet med de förfaranden som gäller i Republiken Madagaskar och Europeiska gemenskapen och som är nödvändiga för att dessa texter skall kunna träda i kraft.

För att gemenskapsfartygens fiskeverksamhet i Madagaskars vatten skall kunna fortsätta utan avbrott och med hänvisning till avtalet och protokollet, paraferade den 21 juni 2006, om fastställande av fiskemöjligheter och ekonomisk ersättning för perioden 1 januari 2007 – 31 december 2012, har jag äran att meddela att Republiken Madagaskars regering är beredd att provisoriskt tillämpa nämnda avtal och protokoll från och med den 1 januari 2007 i avvaktan på ikraftträdandet i enlighet med artikel 17 i avtalet, under förutsättning att Europeiska gemenskapen är beredd att göra detsamma.

Detta är under förutsättning att den första årliga utbetalningen av den ekonomiska ersättning som föreskrivs i artikel 2 i protokollet görs före den 31 december 2007.

Jag vore tacksam om Ni kunde bekräfta att Europeiska gemenskapen samtycker till en sådan provisorisk tillämpning.

Högaktningsfullt

På Republiken Madagaskars regerings vägnar

B. Skrivelse från Europeiska gemenskapen

(Adressat)

Jag bekräftar mottagandet av Er skrivelse av dagens datum med följande lydelse:

”(Adressat),

Det gläder mig att Republiken Madagaskars och Europeiska gemenskapens förhandlare kunnat nå enighet om ett partnerskapsavtal om fiske mellan Republiken Madagaskar och Europeiska gemenskapen, samt om ett protokoll om fastställande av fiskemöjligheterna och den ekonomiska ersättningen och dess bilagor.

Resultatet av dessa förhandlingar, som är en positiv utveckling av det tidigare avtalet, kommer att stärka våra förbindelser på fiskeområdet och skapa en ram för partnerskapet med målet att utveckla en politik för hållbart och ansvarsfullt fiske i Madagaskars vatten, samt bättre ekonomisk integrering av gemenskapens aktörer i Madagaskars fiskesektor. Jag föreslår därför att godkännandeförfarandena för och ratificeringen av avtalet, protokollet och dess bilaga och tillägg inleds parallellt och i enlighet med de förfaranden som gäller i Republiken Madagaskar och Europeiska gemenskapen och som är nödvändiga för att dessa texter skall kunna träda i kraft.

För att gemenskapsfartygens fiskeverksamhet i Madagaskars vatten skall kunna fortsätta utan avbrott och med hänvisning till avtalet och protokollet, paraferade den 21 juni 2006, om fastställande av fiskemöjligheter och ekonomisk ersättning för perioden 1 januari 2007 – 31 december 2012, har jag äran att meddela att Republiken Madagaskars regering är beredd att provisoriskt tillämpa nämnda avtal och protokoll från och med den 1 januari 2007 i avvaktan på ikraftträdandet i enlighet med artikel 17 i avtalet, under förutsättning att Europeiska gemenskapen är beredd att göra detsamma.

Detta är under förutsättning att den första årliga utbetalningen av den ekonomiska ersättning som föreskrivs i artikel 2 i protokollet görs före den 31 december 2007.

Jag vore tacksam om Ni kunde bekräfta att Europeiska gemenskapen samtycker till en sådan provisorisk tillämpning.

Högaktningsfullt

På Republiken Madagaskars regerings vägnar."

Jag kan härmed bekräfta att Europeiska gemenskapen samtycker till en sådan tillfällig tillämpning.

Högaktningsfullt

På Europeiska unionens råds vägnar

Protokoll om fastställande för perioden 1 januari 2007–31 december 2012 av fiskemöjligheter och ekonomisk ersättning enligt avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Madagaskar om fiske utanför Madagaskars kust

ARTIKEL 1 GILTIGHETSTID OCH FISKEMÖJLIGHETER

1. Från och med den 1 januari 2007 och sex år framåt skall de fiskemöjligheter som medges enligt artikel 5 i avtalet vara följande:

- Långvandrande arter (arter som anges i bilaga 1 till Förenta nationernas havsrättskonvention från 1982).

- Notfartyg för tonfiskfiske, med frysanläggning: 44 fartyg.

- Ytlångrevsfartyg: 44 fartyg.

- Demersala arter: Fem fartyg för experimentellt fiske i vetenskapligt syfte med spön eller förankrade backor/långrevar.

2. Punkt 1 skall tillämpas om inte annat följer av artiklarna 4 och 5.

3. De fartyg som för en av Europeiska gemenskapens medlemsstaters flagg får endast fiska i Madagaskars fiskezon om de har en giltig fiskelicens som har utfärdats av Madagaskars myndigheter inom ramen för detta protokoll och enligt bestämmelserna i dess bilaga.

Artikel 2 Ekonomisk ersättning – betalningsvillkor

1. Den ekonomiska ersättning som avses i artikel 7 i avtalet skall under den period som anges i artikel 1 bestå av dels ett belopp på 715 000 euro per år motsvarande en referensfångstmängd på 11 000 ton per år, dels av ett specifikt belopp på 275 000 euro per år, som skall användas till att stödja och genomföra den sektoriella fiskeripolitiken i Madagaskar. Det specifika beloppet utgör en integrerad del av den ekonomiska ersättning som anges i artikel 7 i avtalet [3].

2. Punkt 1 skall tillämpas om inte annat följer av artiklarna 4, 5, 6 och 7.

3. Gemenskapen skall varje år under giltighetstiden för detta protokoll betala det totalbelopp som avses i punkt 1, nämligen 990 000 euro.

4. Om gemenskapsfartygens totala fångst i Madagaskars fiskezoner överstiger referensfångstmängden skall den årliga ekonomiska ersättningen ökas med 65 euro för varje överskjutande ton fångst. Det totalbelopp som Europeiska gemenskapen skall betala årligen får emellertid inte vara mer än dubbelt så stort som det belopp som anges i punkt 3 (1 980 000 euro). Om den kvantitet som fångas av gemenskapsfartygen överstiger den kvantitet som motsvarar det dubbla årliga totalbeloppet, skall det utestående beloppet för den överskjutande kvantiteten betalas det påföljande året.

5. Den ekonomiska ersättningen enligt punkt 1 skall betalas senast den 31 december 2007 för det första året och senast den 28 februari 2008, 2009, 2010, 2011 och 2012 för de följande åren.

6. Madagaskars myndigheter har full frihet att bestämma hur ersättningen skall användas, med förbehåll för bestämmelserna i artikel 7.

7. Den ekonomiska ersättningen skall betalas till kontot för Madagaskars statskassa på Madagaskars centralbank. Kontouppgifterna är som följer: Agence Comptable Centrale du Trésor public på Madagaskars centralbank Antaninarenina- Antananarivo- Madagaskar- kontonummer: 213 101 000 125 TP EUR.

Artikel 3 Samarbete för ett ansvarsfullt fiske – vetenskapligt samarbete

1. Parterna förbinder sig att främja ett ansvarsfullt fiske i Madagaskars vatten utan diskriminering mellan de olika fiskeflottor som fiskar i dessa vatten.

2. Under protokollperioden skall gemenskapen och Madagaskars myndigheter bemöda sig om att övervaka tillståndet för fiskeresurserna i Madagaskars fiskezon.

3. Parterna åtar sig att främja samarbete på lokal nivå för ett ansvarsfullt fiske, särskilt inom ramen för Tonfiskkommissionen för Indiska oceanen (IOTC) och Kommissionen för Indiska oceanen (IOC).

4. Parterna skall, i enlighet med artikel 4 i avtalet och på grundval av de rekommendationer och resolutioner som har antagits av Tonfiskkommissionen för Indiska oceanen (IOTC) och mot bakgrund av bästa vetenskapliga rådgivning, samråda i den gemensamma kommitté som avses i artikel 9 i avtalet, för att, vid behov efter ett vetenskapligt möte, eventuellt på lokal nivå, gemensamt besluta om åtgärder för en hållbar förvaltning av de fiskeresurser som är av betydelse för gemenskapsfartygens verksamhet.

Artikel 4 Ändring av fiskemöjligheterna genom gemensamt beslut

1. Fiskemöjligheterna i artikel 1 kan genom ett gemensamt beslut ökas under förutsättning att ökningen, enligt slutsatserna från det vetenskapliga möte som avses i artikel 3.4, inte skulle utgöra något hot mot en hållbar förvaltning av Madagaskars resurser. I så fall skall den ekonomiska ersättningen enligt artikel 2.1 höjas proportionellt och tidsproportionellt. Den totala ekonomiska ersättning som betalas av Europeiska gemenskapen och som avser referensfångstmängden får emellertid inte vara mer än dubbelt så stor som den ekonomiska ersättning som anges i artikel 2.1. Om den kvantitet som årligen fångas av gemenskapsfartyg överstiger den kvantitet som motsvarar det dubbla av 11 000 ton (dvs. 22 000 ton), skall det utestående beloppet för den överskjutande kvantiteten betalas det påföljande året.

2. Om parterna däremot enas om åtgärder som innebär en minskning av de fiskemöjligheter som anges i artikel 1, skall den ekonomiska ersättningen minskas proportionellt och tidsproportionellt.

3. Parterna kan också, efter samråd komma överens om att omfördela fiskemöjligheterna mellan olika fartygskategorier, med beaktande av eventuella rekommendationer från det vetenskapliga möte som avses i artikel 3.4 när det gäller förvaltningen av bestånd som kan påverkas av omfördelningen. Om omfördelningen motiverar det skall parterna enas om en motsvarande justering av den ekonomiska ersättningen.

Artikel 5 Nya fiskemöjligheter och experimentellt fiske i vetenskapligt syfte

1. Om fiskefartyg från gemenskapen skulle vilja bedriva fiske som inte omfattas av artikel 1 skall gemenskapen rådgöra med Madagaskar om ett eventuellt tillstånd till sådan ny verksamhet. Parterna skall i förekommande fall komma överens om villkoren för dessa nya fiskemöjligheter och om så krävs göra ändringar i detta protokoll och dess bilaga.

2. Parterna får bedriva experimentellt fiske i vetenskapligt syfte i Madagaskars fiskezoner efter yttrande från det vetenskapliga möte som föreskrivs i artikel 3.4. På begäran av endera parten skall parterna samråda i denna fråga och från fall till fall fastställa nya resurser, villkor och andra relevanta parametrar.

3. Parterna skall bedriva det experimentella fisket i vetenskapligt syfte i enlighet med vetenskapliga och administrativa villkor som antagits gemensamt. Tillstånden till experimentellt fiske i vetenskapligt syfte skall beviljas på försök, för högst två sexmånadersperioder, från och med den dag som parterna kommit överens om.

4. Om parterna kommer fram till att det experimentella fisket i vetenskapligt syfte har gett positiva resultat kan gemenskapsfartygen fram till dess att protokollet löper ut tilldelas nya fiskemöjligheter i enlighet med det samrådsförfarande som föreskrivs i artikel 4, under förutsättning att detta är förenligt med bevarandet av ekosystemen och bevarandet av levande marina resurser och att tilldelningen sker i proportion till den fiskeansträngning som kan tillåtas. Den ekonomiska ersättningen skall i så fall ökas.

Artikel 6 Avbrytande och omprövning av den ekonomiska ersättningen vid onormala förhållanden

1. Om onormala förhållanden, med undantag av naturfenomen, skulle hindra fiskeverksamhet i Madagaskars exklusiva ekonomiska zon får Europeiska gemenskapen avbryta utbetalningen av den ekonomiska ersättningen enligt artikel 2.1. Beslutet att avbryta utbetalningen skall fattas efter överläggningar mellan parterna inom två månader efter det att den ena parten lagt fram sin begäran om detta, och under förutsättning att Europeiska gemenskapen har betalat alla utestående belopp vid avbrytandet.

2. Utbetalningen av den ekonomiska ersättningen skall återupptas så snart parterna, gemensamt och efter samråd, konstaterar att de omständigheter som hindrade fiskeverksamheten inte längre föreligger och att det är möjligt att återuppta fiskeverksamheten.

3. Giltighetstiden för de licenser som har beviljats gemenskapsfartygen och som har avbrutits samtidigt som utbetalningen av den ekonomiska ersättningen skall förlängas med den tid som fiskeverksamheten har varit avbruten.

Artikel 7 Främjande av ett ansvarsfullt fiske i Madagaskars vatten

1. Åttio procent av den totala ekonomiska ersättning som fastställs i artikel 2 och av fartygsägarnas avgifter skall varje år avsättas för stöd och genomförande av initiativ som tagits inom ramen för den sektoriella fiskeripolitik som Madagaskars regering har fastställt.

Madagaskar skall förvalta detta belopp på grundval av de mål som parterna kommer överens om i enlighet med de aktuella prioriteringarna i Madagaskars fiskeripolitik för att säkerställa en hållbar och ansvarsfull förvaltning inom sektorn och den års- och flerårsplanering som görs i syfte att uppnå målen enligt punkt 2.

2. På förslag av Madagaskar och för att genomföra bestämmelserna i punkt 1 skall gemenskapen och Madagaskar, så snart protokollet har trätt i kraft, dock senast tre månader efter detta, enas i den gemensamma kommitté som avses i artikel 9 i avtalet om en flerårsplanering och tillämpningsföreskrifter för denna, med bland annat följande innehåll:

1. Ettåriga och fleråriga riktlinjer för hur den andel av den ekonomiska ersättningen som anges i punkt 1 och de specifika beloppen för initiativ som skall genomföras årligen skall användas.

2. Ettåriga och fleråriga mål för att på sikt få till stånd ett hållbart och ansvarsfullt fiske, med beaktande av Madagaskars prioriteringar i den nationella fiskeripolitiken och i annan politik som hänger samman med eller påverkar främjandet av ett hållbart och ansvarsfullt fiske.

3. Kriterier och förfaranden för en årlig utvärdering av resultaten.

3. Alla föreslagna ändringar av flerårsplaneringen för sektorn och användningen av de specifika beloppen för initiativ som skall genomföras årligen skall godkännas av parterna i den gemensamma kommittén.

4. Madagaskar skall varje år anslå den andel som anges i punkt 1 till flerårsplaneringens genomförande. För det första året av detta protokolls giltighetstid skall gemenskapen underrättas om anslaget vid tidpunkten för flerårsplaneringens godkännande i den gemensamma kommittén. Därefter skall Madagaskar årligen underrätta gemenskapen om anslaget senast den 1 september året före.

5. Om den årliga utvärderingen av flerårsplaneringens genomförande motiverar det kan Europeiska gemenskapen begära en justering av det belopp för stöd till och genomförande av Madagaskars sektoriella fiskeripolitik som är en del av den ekonomiska ersättning som avses i artikel 2.1 i protokollet, så att de medel som anslås till planeringens genomförande anpassas till resultaten.

Artikel 8 Tvister – avbrytande av protokollets genomförande

1. Alla tvister mellan parterna om tolkning eller tillämpning av detta protokoll skall bli föremål för överläggningar mellan parterna i den gemensamma kommitté som avses i artikel 9 i avtalet, om så krävs vid ett extraordinärt möte.

2. Genomförandet av detta protokoll kan avbrytas på initiativ av endera parten om tvisten betraktas som allvarlig och om överläggningarna i gemensamma kommittén i enlighet med punkt 1 inte har lett till att tvisten har kunnat lösas i godo; detta skall dock inte påverka tillämpningen av artikel 9.

3. Den part som vill avbryta genomförandet skall skriftligen underrätta den andra parten om detta minst tre månader före den dag då parten tänker avbryta genomförandet.

4. Om genomförandet avbryts skall parterna fortsätta överläggningarna för att försöka lösa tvisten i godo. Om en sådan lösning nås skall genomförandet återupptas och den ekonomiska ersättningen skall sänkas i proportion till hur länge protokollets genomförande har varit avbrutet.

Artikel 9 Avbrytande av protokollets genomförande på grund av utebliven betalning

Om inte annat följer av artikel 6 kan genomförandet av detta protokoll avbrytas på följande villkor om gemenskapen inte verkställer betalningarna enligt artikel 2:

a) Madagaskars behöriga myndigheter skall underrätta Europeiska kommissionen om den uteblivna utbetalningen. Europeiska kommissionen skall göra lämpliga kontroller och vid behov verkställa betalningen senast 60 arbetsdagar efter att ha mottagit anmälan.

b) Om gemenskapen utan att lämna tillräckliga skäl inte verkställer utbetalningen inom den tidsfrist som anges i artikel 2.5 i detta protokoll har Madagaskars behöriga myndigheter rätt att avbryta protokollets genomförande. Madagaskar skall utan dröjsmål underrätta Europeiska kommissionen om detta.

c) Genomförandet skall återupptas så snart utbetalningen i fråga har verkställts.

Artikel 10 Tillämplig lag

Alla åtgärder som vidtas av gemenskapsfartyg som bedriver verksamhet i Madagaskars vatten skall regleras av madagaskisk lag, utom om annat följer av avtalet eller detta protokoll och dess bilaga med tillägg.

Artikel 11 Upphävande

Bilagan till avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Madagaskar om fiske utanför Madagaskars kust upphävs och ersätts med bilagan till detta protokoll.

Artikel 12 Ikraftträdande

1. Detta protokoll och dess bilaga träder i kraft den dag då parterna underrättar varandra om att de förfaranden som är nödvändiga för detta ändamål har slutförts.

2. De skall tillämpas från och med den 1 januari 2007.

BILAGA

VILLKOR FÖR GEMENSKAPSFARTYGENS FISKEVERKSAMHET I MADAGASKARS FISKEZON

KAPITEL I - ANSÖKAN OM OCH UTFÄRDANDE AV LICENSER

Avsnitt 1 Utfärdande av licenser

1. Endast behöriga fartyg kan få licens för att fiska i Madagaskars fiskezon.

2. För att ett fartyg skall vara behörigt får inte fartygsägaren, befälhavaren eller själva fartyget vara förbjudna att fiska i Madagaskar. Deras mellanhavanden med Madagaskars administration skall vara ordnade, i den bemärkelse att de skall ha fullgjort alla tidigare skyldigheter som uppstått genom deras fiskeverksamhet i Madagaskar inom ramen för fiskeavtal som slutits med gemenskapen.

3. Gemenskapens behöriga myndigheter skall, för varje fartyg som önskar bedriva eller assistera vid fiske enligt avtalet, lämna in en ansökan på elektronisk väg till Madagaskars fiskeriministerium minst 15 arbetsdagar före den begärda giltighetstidens början.

4. Ansökningarna skall lämnas in till fiskeriministeriet på blanketten i tillägg I. Madagaskars myndigheter skall vidta alla åtgärder som krävs för att se till att uppgifterna i ansökningarna omfattas av sekretess. Uppgifterna får uteslutande användas inom ramen för genomförandet av fiskeavtalet.

5. Licensansökan skall innehålla följande:

- Bevis för att förskottet för licensens giltighetstid är betalt.

- En kopia av mätbrevet, bestyrkt av flaggmedlemsstaten, med uppgift om fartygets dräktighet uttryckt i bruttotonnage (GT).

- Ett färgfoto av fartyget i dess nuvarande skick, taget från sidan. Fotot skall vara nytaget, minst 10 x 15 cm stort och dess äkthet skall intygas.

- En färgkopia av registreringsmärke och anropstecken[4].

6. Avgiften skall betalas till det konto som anvisas av Madagaskars myndigheter, i enlighet med artikel 2.7 i protokollet.

7. Avgifterna skall omfatta alla nationella och lokala avgifter utom hamn- och serviceavgifter.

8. Licensen skall utfärdas via Europeiska kommissionens delegation i Madagaskar till fartygsägarna eller deras ombud inom 15 arbetsdagar efter det att Madagaskars fiskeministerium har mottagit den dokumentation som anges i punkt 5.

9. Licensen skall utfärdas för ett visst fartyg och kan inte överföras.

10. Vid force majeure skall på Europeiska gemenskapens begäran licensen för ett fartyg ersättas med en ny licens för ett annat fartyg av samma kategori, i enlighet med artikel 1 i protokollet, utan att någon ny avgift behöver betalas. I sådana fall skall de båda fartygens totala fångst ligga till grund för beräkningen av eventuella ytterligare avgifter.

11. Ägaren till det fartyg som skall ersättas, eller dennes ombud, skall via Europeiska kommissionens delegation lämna tillbaka den licens som skall annulleras till Madagaskars fiskeriministerium.

12. Den nya licensen skall börja gälla samma dag som fartygsägaren lämnar tillbaka den annullerade licensen till Madagaskars fiskeministerium. Europeiska kommissionens delegation i Madagaskar skall informeras om överföringen av licensen.

13. Licensen skall alltid förvaras ombord. Europeiska gemenskapen skall föra och uppdatera en preliminär förteckning över de fartyg som har ansökt om fiskelicens enligt detta protokoll. Förteckningen skall skickas till Madagaskars myndigheter så snart den har upprättats, och därefter varje gång den uppdateras. Så snart den preliminära förteckningen och bevis för att kommissionen har betalat förskottet har mottagits av Madagaskars myndigheter skall den behöriga myndigheten i Madagaskar föra in fartyget i en förteckning över fartyg med tillstånd att fiska, vilken därefter skall meddelas de myndigheter som ansvarar för fiskerikontroll. En bestyrkt kopia av förteckningen skall i detta fall skickas till fartygsägaren och den skall förvaras och gälla i stället för fiskelicens till dess att en sådan har utfärdats.

14. Parterna är eniga om att arbeta för ett licenssystem som uteslutande bygger på att den information och dokumentation som avses ovan förmedlas på elektronisk väg. Parterna är också eniga om att arbeta för att snabbt byta ut papperslicensen mot en elektronisk och göra samma sak med förteckningen över fartyg med rätt att fiska i Madagaskars fiskezon.

15. Inga avgifter skall tas ut för stödfartygens licenser. Stödfartygen skall föra gemenskapsflagg eller ingå i ett gemenskapsföretag.

Avsnitt 2 Licensvillkor – avgifter och förskott

1. Licenserna har en giltighetstid på ett år. De kan förnyas.

2. Avgiften skall vara 35 euro för varje ton fångat i Madagaskars fiskezon för notfartyg för tonfiskfiske och ytlångrevsfartyg.

3. Licenserna skall utfärdas efter det att följande schablonbelopp har betalats till de behöriga nationella myndigheterna:

- 3920 euro för varje notfartyg för tonfiskfiske, motsvarande avgifterna för fångst av 112 ton per år.

- 3500 euro för varje ytlångrevsfartyg och är större än 250 GT, motsvarande avgifterna för fångst av 100 ton per år.

- 1680 euro för varje ytlångrevsfartyg och är mindre än 250 GT, motsvarande avgifterna för fångst av 48 ton per år.

- Avgiften för licenser för demersalt fiske kommer att fastställas senare av den gemensamma kommittén, efter det att den experimentella fasen har avslutats. Under den experimentella fasen kommer licenserna att utfärdas avgiftsfritt.

4. Senast den 15 juni varje år skall medlemsstaterna underrätta Europeiska kommissionen om det antal ton som fångats under det gångna året, med bekräftelse från de vetenskapliga instituten.

5. Senast den 31 juli år n+1 skall Europeiska kommissionen på grundval av fartygsägarnas fångstdeklaration göra en slutavräkning av avgifterna för fisket under år n. Uppgifterna skall bekräftas av de vetenskapliga institut som ansvarar för kontrollen av fångstuppgifter i medlemsstaterna, exempelvis IRD (Institut de Recherche pour le Développement), IEO (Instituto Español de Oceanografia) och IPIMAR (Instituto Português de Investigaçao Maritima), via Europeiska kommissionens delegation.

6. Slutavräkningen skall överlämnas samtidigt till Madagaskars fiskeriministerium och till fartygsägarna.

7. Eventuella kompletterande betalningar på 35 euro per ton från fartygsägarna till Madagaskars behöriga myndigheter för fångster över 112 ton för notfartyg för tonfiskfiske och över 100 ton för ytlångrevsfartyg och är över 250 GT och 48 ton för ytlångrevsfartyg och är högst 250 GT skall göras senast den 31 augusti år n+1, till det konto som anges i punkt 6 avsnitt 1.

8. Om slutavräkningen ger ett lägre belopp än det förskott som anges i punkt 3, skall det resterande beloppet inte betalas tillbaka till fartygsägaren.

KAPITEL II – FISKEZONER

1. Gemenskapsfartygen (notfartyg för tonfiskfiske och ytlångrevsfartyg) får fiska i vatten bortom 12 sjömil från baslinjerna. Skyddszonen på 3 sjömil runt anordningar som samlar fisk och som inte tillhör gemenskapsfartygen skall respekteras.

KAPITEL III – FÅNGSTRAPPORTERING FÖR FARTYG SOM HAR RÄTT ATT FISKA I MADAGASKARS VATTEN

1. Vid tillämpningen av denna bilaga mäts varaktigheten för ett gemenskapsfartygs fiskeresa i Madagaskars vatten på något av följande sätt:

- Från fartygets inträde i Madagaskars fiskezon och till dess utträde.

- Från fartygets inträde i Madagaskars fiskezon till dess fartyget gör en omlastning eller landning i en hamn i Madagaskar.

2. Alla fartyg som enligt avtalet har rätt att fiska i Madagaskars vatten skall rapportera sina fångster så att Madagaskars myndigheter kan kontrollera de fångstmängder som har bekräftats av de behöriga vetenskapliga instituten i enlighet med förfarandet i kapitel I avsnitt 2 punkt 5 i denna bilaga. Fartyg längre än 24 meter skall avlägga rapport var femtonde dag till Madagaskars fiskeövervakningscenter (Centre de Surveillance des Pêches, CSP) så snart de befinner sig i Madagaskars fiskezon. Nedan följer närmare föreskrifter för fångstdeklarationer:

2.1 Under licensernas giltighetstid på ett år, enligt kapitel I avsnitt 2 i denna bilaga, skall fångstdeklarationen ange fartygets fångst under fiskeresan. Pappersoriginalen till fångstdeklarationerna skall skickas till fiskeövervakningscentret senast 45 dagar efter den sista fiskeresan under licensens giltighetstid. Därutöver skall uppgifterna skickas per fax (+ 261 20 22 490 14) eller e-post (csp-mprh@blueline.mg).

2.2 Fartygen skall deklarera sina fångster på fiskeloggboksblanketten i tillägg 2. Under perioder då fartyget inte befinner sig i Madagaskars fiskezon anges följande i fiskeloggboken: ”Utanför Madagaskars fiskezon”.

2.3 Blanketterna skall fyllas i läsligt och undertecknas av fartygets befälhavare eller dennes juridiska ombud.

3. Madagaskars regering förbehåller sig rätten att dra in licensen för fartyg som inte följer bestämmelserna i detta kapitel till dess att alla formaliteter har uppfyllts och att döma fartygsägaren till påföljd enligt madagaskisk lag. Europeiska kommissionen och flaggmedlemsstaten skall informeras om detta.

4. Partena enas om att arbeta för ett fångstdeklarationssystem som uteslutande använder utbyte av information och dokument på elektronisk väg. Parterna enas om att arbeta för att loggboken snarast skall kunna bytas ut mot en elektronisk loggbok.

KAPITEL IV – OMLASTNING OCH LANDNING

Parterna skall samarbeta i syfte att förbättra möjligheterna till omlastning och landning i Madagaskars hamnar.

1. Landning:

Tonfiskfartyg från gemenskapen som väljer att landa sina fångster i en av Madagaskars hamnar får ett avdrag med 5 euro per ton som fångats i Madagaskars fiskezon på den avgift som anges i kapitel I avsnitt 2 punkt 2 i denna bilaga.

Ytterligare 5 euro får dras av om fiskeriprodukterna säljs i en beredningsanläggning i Madagaskar.

Detta system skall gälla för alla gemenskapsfartyg för högst 50 procent av slutavräkningen av fångsterna (enligt definitionen i kapitel III i denna bilaga) från och med detta protokollets första tillämpningsår.

2. Tillämpningsföreskrifterna för kontroller av landade eller omlastade fångstmängder kommer att fastställas vid den gemensamma kommitténs första möte.

3. Utvärdering:

Nivån på de ekonomiska incitamenten och den högsta procentsatsen för slutavräkningen av fångsterna skall justeras i den gemensamma kommittén i förhållande till landningarnas sociala och ekonomiska inverkan under det berörda året.

KAPITEL V – ANSTÄLLNING AV SJÖMÄN

1. Ägare av notfartyg för tonfiskfiske eller ytlångrevsfartyg skall anställa medborgare i AVS-staterna på följande villkor och med följande förbehåll:

- För flottan av notfartyg för tonfiskfiske gäller att minst 20 procent av de sjömän som mönstrat på under fiskesäsongen för tonfisk i tredjeländers fiskezon skall ha sitt ursprung i AVS-staterna[5].

- För flottan av ytlångrevsfartyg gäller att minst 20 procent av de sjömän som mönstrat på under fiskesäsongen i tredjeländers fiskezon skall ha sitt ursprung i AVS-staterna.

2. Fartygsägarna skall bemöda sig om att anställa ytterligare sjömän med ursprung i AVS-staterna.

3. Internationella arbetsorganisationens (ILO) deklaration om grundläggande principer och rättigheter på arbetet skall gälla såsom lag för de sjömän som anställs på gemenskapsfartygen. Detta gäller särskilt föreningsfriheten, erkännandet av den kollektiva förhandlingsrätten och undanröjandet av diskriminering i fråga om anställning och yrkesutövning.

4. Anställningsavtal för AVS-sjömän skall upprättas mellan fartygsägarens ombud och sjömännen eller deras fackförening eller ombud; parterna skall få varsin kopia. Avtalen skall säkerställa att sjömännen omfattas av det sociala trygghetssystem som är tillämpligt på dem, med liv-, sjuk- och olycksfallsförsäkring.

5. AVS-sjömännens lön skall betalas av fartygsägarna. Fartygsägarna eller deras ombud skall komma överens om lönen med sjömännen, deras fackföreningar eller ombud. AVS-sjömännens lönevillkor får dock inte vara sämre än dem som gäller för besättningar i deras respektive länder och under inga förhållanden sämre än ILO:s normer.

6. Sjömän som anställs på gemenskapsfartyg skall anmäla sig hos fartygets befälhavare dagen före den föreslagna påmönstringsdagen. Om sjömannen inte infinner sig vid det datum och klockslag som fastställts för påmönstringen skall fartygsägaren automatiskt befrias från sin skyldighet att mönstra på sjömannen.

KAPITEL VI – TEKNISKA BESTÄMMELSER

Fartygen skall följa de bestämmelser och rekommendationer som IOTC antar för den berörda regionen i fråga om fiskeredskap och tekniska specifikationer för dessa samt alla andra tekniska bestämmelser som gäller fartygens fiskeverksamhet.

KAPITEL VII – OBSERVATÖRER

1. Fartyg som enligt avtalet har rätt att fiska i Madagaskars vatten skall på nedanstående villkor ta ombord observatörer utsedda av den behöriga regionala fiskeriorganisationen:

1.1 Gemenskapen skall på den behöriga myndighetens begäran ta ombord en observatör som myndigheten utsett och som har till uppgift att kontrollera fångstmängden i Madagaskars vatten.

1.2 Den behöriga myndigheten skall upprätta en förteckning över de fartyg som skall ta ombord en observatör och en förteckning över de observatörer som har utsetts för ändamålet. Förteckningarna skall hållas uppdaterade. De skall vidarebefordras till Europeiska kommissionen så snart de har upprättats och därefter var tredje månad om de uppdateras.

1.3 Den behöriga myndigheten skall i samband med att licensen utfärdas, dock senast femton dagar före dagen för observatörens embarkering, meddela de berörda fartygsägarna eller deras ombud namnet på den observatör som är utsedd att placeras ombord på fartyget.

2. Observatören skall vara ombord så länge fiskeresan varar. På uttrycklig begäran av de behöriga myndigheterna i Madagaskar kan dock denna vistelse delas upp på flera fiskeresor med hänsyn till den genomsnittliga längden på de fiskeresor som planerats för ett visst fartyg. Begäran skall framföras av de behöriga myndigheterna när de meddelar namnet på den observatör som har utsetts för fartyget i fråga.

3. Villkoren för observatörens ombordstigning skall fastställas i samråd mellan fartygsägaren eller dennes ombud och den behöriga myndigheten.

4. När fartygsägaren meddelats förteckningen över utvalda fartyg skall observatören tas ombord i den hamn som fartygsägaren väljer och vid början av den första fiskeresan i Madagaskars fiskevatten.

5. Fartygsägarna skall inom två veckor och tio dagar i förväg meddela vilken dag och i vilken hamn de tänker ta ombord observatörerna.

6. Om observatören tas ombord i en utländsk hamn, skall observatörens resekostnader betalas av fartygsägaren. Om ett fartyg med en regional observatör ombord lämnar den regionala fiskezonen skall alla åtgärder vidtas för att se till att observatören kan återvända så snart som möjligt, på fartygsägarens bekostnad.

7. Om observatören inte har infunnit sig på överenskommen plats tolv timmar efter utsatt tid skall fartygsägaren automatiskt befrias från skyldigheten att ta ombord observatören.

8. Observatören skall behandlas som befäl. Observatören skall ha följande uppgifter när fartyget bedriver sin fiskeverksamhet i Madagaskars vatten:

8.1 Observera fartygens fiskeverksamhet.

8.2 Kontrollera fartygens position vid fiske.

8.3 Ta biologiska prover inom ramen för vetenskapliga program.

8.4 Göra en lista över de fiskeredskap som används.

8.5 Kontrollera fångstuppgifterna för Madagaskars fiskevatten i fiskeloggboken.

8.6 Kontrollera bifångsternas procentandel och göra en uppskattning av hur stora mängder av säljbara fiskarter som kastas överbord.

8.7 Meddela fiskeuppgifterna på lämpligt sätt till den behöriga myndigheten, även hur stora kvantiteter som finns ombord av fångster och bifångster.

9. Befälhavaren skall göra allt han eller hon kan för att garantera observatörens fysiska säkerhet och välbefinnande vid tjänsteutövningen.

10. Observatören skall ha full tillgång till alla anordningar som krävs för tjänsteutövningen. Befälhavaren skall ge observatören tillgång till de kommunikationsmedel som krävs för tjänsteutövningen, de handlingar som är direkt förbundna med fartygets fiskeverksamhet, i synnerhet fiskeloggbok och skeppsdagbok, samt till de delar av fartyget som är nödvändiga för att han eller hon skall kunna fullgöra sin tjänsteutövning.

11. Observatören skall under sin vistelse på fartyget

11.1 vidta alla lämpliga åtgärder för att se till att hans eller hennes ombordstigning och närvaro ombord på fartyget inte avbryter eller hindrar fisket, och

11.2 respektera material och utrustning ombord och sekretessen för alla fartygshandlingar.

12. När observationsperioden är slut skall observatören, innan han eller hon lämnar fartyget, upprätta en aktivitetsrapport som skall skickas till de behöriga myndigheterna i Madagaskar med kopia till Europeiska kommissionen. Observatören skall underteckna den i närvaro av befälhavaren som får lägga till, eller låta lägga till, de synpunkter som han eller hon anser nödvändiga och signera dessa. En kopia av rapporten skall lämnas till befälhavaren när observatören går i land.

13. Fartygsägaren skall stå för observatörens kost och logi med samma standard som befäl, med hänsyn till de praktiska möjligheterna på fartyget.

14. Observatörens lön och sociala avgifter skall betalas av Madagaskars behöriga myndigheter.

15. Parterna skall snarast möjligt tillsammans med berörda tredjeländer diskutera utformningen av ett system med regionala observatörer och valet av behörig regional fiskeriorganisation. I avvaktan på systemet med regionala observatörer skall de fartyg som enligt avtalet har rätt att fiska i Madagaskars fiskezon i stället ta ombord de observatörer som har utsetts av Madagaskars behöriga myndigheter i enlighet med bestämmelserna ovan.

KAPITEL VIII – KONTROLL

1. Enligt avsnitt 1 punkt 13 skall Europeiska gemenskapen föra och uppdatera en preliminär förteckning över de fartyg som har en fiskelicens enligt detta protokoll. Förteckningen skall, så snart den är upprättad och efter varje uppdatering, skickas till de myndigheter i Madagaskar som har ansvaret för fiskerikontroll.

2. Så snart den preliminära förteckningen och meddelandet om förskottsbetalning (kapitel I avsnitt 2 punkt 3) från Europeiska kommissionen har mottagits av kuststatens myndigheter skall den behöriga myndigheten i Madagaskar föra in fartyget i en förteckning över fartyg med rätt att fiska, vilken skall vidarebefordras till de myndigheter som ansvarar för fiskerikontroll. En bestyrkt kopia av förteckningen skall i detta fall skickas till fartygsägaren och förvaras ombord som interimsbevis till dess att fiskelicensen har utfärdats.

3. Inträde i och utträde ur zonen

3.1 Gemenskapsfartygen skall underrätta Madagaskars behöriga myndigheter med ansvar för fiskerikontroll minst tre timmar i förväg om sin avsikt att inträda i eller utträda ur Madagaskars fiskezon och lämna uppgift om totala fångstmängder och arter ombord enligt förlagan i bilagan. Om fartyget inte fullföljer sin avsikt att inträda i fiskezonen skall meddelandet annulleras via fax eller e-post. Fiskeövervakningscentret skall skicka bekräftelse via e-post varje gång ett meddelande om in- eller utträde inkommit, antingen direkt till fartyget, eller om så ej är möjligt, till fartygsägaren.

3.2 Samtidigt med meddelandet om utträde skall fartyget också uppge sin position. Meddelandena skall företrädelsevis skickas via fax (+261 20 22 490 14) eller e-post (csp-mprh@blueline.mg), eller, om detta inte är möjligt, via radio (anropssignal BLU på arbetstid i Madagaskar, radiofrekvens 8754.00 Mhz. Radioanropssignalen för Madagaskars fiskeövervakningscenter, CSP, är CHARLIE SIERRA PAPA).

3.3 Ett fartyg som ertappas med att bedriva fiske utan att ha underrättat de behöriga myndigheterna i Madagaskar skall betraktas som ett fartyg som bryter mot bestämmelserna.

3.4 Fartygen skall få telefonnummer, faxnummer och e-postadresser när fiskelicenserna utfärdas.

3.5 Madagaskars myndigheter förbehåller sig rätten att i samband med mottagandet av meddelandena om inträde i och utträde ur fiskezonen genomföra kontroller av de fångster som gjorts av ytlångrevsfartyg över 250 GT; kontrollerna görs i sådana fall genom stickprover på cirka 10 % av den berörda flottan. Kontrollerna utförs i närmaste hamn eller vid en kontrollplats till sjöss.

4. Kontroller

4.1 Befälhavare på gemenskapsfartyg som bedriver fiskeverksamhet i Madagaskars fiskevatten skall låta madagaskiska tjänstemän med ansvar för inspektion av fiskeverksamhet komma ombord, och underlätta deras tjänsteutövning.

4.2. Tjänstemännen skall inte stanna ombord längre än tjänsteutövningen kräver.

4.3. Efter varje inspektion och kontroll skall ett intyg utfärdas till fartygets befälhavare.

5. Satellitövervakning

Alla gemenskapsfartyg som fiskar enligt detta avtal skall övervakas med hjälp av satellit i enlighet med bestämmelserna i tillägg 4.

6. Bordning

6.1 De behöriga myndigheterna i Madagaskar skall inom 24 timmar underrätta flaggstaten och Europeiska kommissionen när ett gemenskapsfartyg bordas eller har dömts till påföljd i Madagaskars vatten.

6.2 Flaggstaten och Europeiska kommissionen skall samtidigt få en kortfattad rapport om de omständigheter och orsaker som ledde till bordningen.

7. Bordningsrapport

7.1 Fartygets befälhavare skall underteckna den madagaskiska behöriga myndighetens bordningsrapport.

7.2 Underskriften skall inte inskränka befälhavarens rättigheter eller dennes möjligheter att försvara sig mot en anklagelse om överträdelse. Om befälhavaren vägrar att underteckna rapporten måste han eller hon motivera detta skriftligen, och inspektören skall lägga till anteckningen ”vägrar underteckna”.

7.3 Befälhavaren skall föra sitt fartyg till den hamn som de madagaskiska myndigheterna anvisar. Vid mindre överträdelser kan den behöriga myndigheten i Madagaskar tillåta det bordade fartyget att fortsätta sin fiskeverksamhet.

8. Samråd om bordning

8.1 Senast en arbetsdag efter underrättelsen om bordning skall Europeiska kommissionen och de behöriga myndigheterna i Madagaskar och eventuellt en företrädare för den berörda medlemsstaten, träffas för ett samråd, och utöver bevissäkring får inga åtgärder vidtas mot fartygets befälhavare eller besättning eller beträffande fartygets last eller utrustning förrän efter samrådet.

8.2 Vid samrådet skall parterna presentera alla handlingar och all information som kan bidra till att klarlägga de faktiska omständigheterna. Fartygsägaren eller dennes ombud skall underrättas om resultatet av mötet och om alla åtgärder som kan bli följden av bordningen.

9. Regler för bordning

9.1. Innan något domstolsförfarande inleds skall man försöka reglera överträdelsen genom förlikning. Förlikningen skall avslutas senast tre arbetsdagar efter bordningen.

9.2. Vid uppgörelse i godo skall bötesbeloppet fastställas i enlighet med madagaskisk lag.

9.3. Om frågan inte har kunnat lösas i godo utan måste föras vidare till en behörig domstol skall fartygsägaren ställa en säkerhet genom att till den bank som anges av de behöriga myndigheterna i Madagaskar betala ett belopp vars storlek skall fastställas med hänsyn till de kostnader som har uppstått genom bordningen, och de bötes- och skadeståndsbelopp som skall betalas av de ansvariga för överträdelsen.

9.4. Säkerheten skall inte kunna dras tillbaka förrän det rättsliga förfarandet har avslutats. Den skall omedelbart frigöras om förfarandet avslutas utan fällande dom. Om vid en fällande dom böterna är lägre än den ställda säkerheten skall de behöriga myndigheterna i Madagaskar frigöra det resterande beloppet.

9.5. Fartyget skall släppas och besättningen få lämna hamnen

- så snart de förpliktelser som följer av uppgörelsen i godo har fullgjorts, eller

- så snart den säkerhet som avses punkt 9.3 har ställts och godkänts av de behöriga myndigheterna i Madagaskar, i väntan på att det rättsliga förfarandet slutförs.

10. Omlastning

10.1 Gemenskapsfartyg som vill lasta om fångst på Madagaskars vatten skall göra omlastningen på redden utanför eller i någon av Madagaskars hamnar.

10.2. Fartygets ägare skall minst 24 timmar i förväg meddela de behöriga myndigheterna i Madagaskar följande uppgifter:

- Namnen på de fiskefartyg som skall omlastas.

- Lastfartygets namn, IMO-nummer och flagg.

- Vikt i ton för varje art som skall omlastas.

- Dag och plats för omlastningen.

10.3. Omlastningen skall betraktas som ett utträde ur Madagaskars fiskezon. Fartygets befälhavare skall lämna sina fångstdeklarationer till de behöriga myndigheterna i Madagaskar och meddela om man tänker fortsätta fisket eller lämna Madagaskars fiskezon.

10.4. Annan omlastning av fångst än vad som avses i punkterna ovan är förbjuden i Madagaskars fiskezon. Överträdelse kan leda till påföljd enligt madagaskisk lag.

11. Befälhavare på gemenskapsfartyg som deltar i landning eller omlastning i en hamn i Madagaskar skall låta Madagaskars inspektörer inspektera operationen, och skall underlätta inspektionen. Efter varje inspektion och kontroll i hamn skall ett intyg utfärdas till fartygets befälhavare.

TILLÄGG

1 – Blankett för licensansökan

2 – Fiskeloggbok (IOTC)

3 – Tillämpningsföreskrifter för systemet för satellitövervakning av fartyg (VMS) och koordinaterna för Madagaskars fiskezon

Tillägg 1 MADAGASKARS FISKERIMINISTERIUM

NY ANSÖKAN OM ELLER FÖRNYELSE[6] AV LICENS FÖR UTLÄNDSKA FARTYG ATT BEDRIVA INDUSTRIELLT FISKE

1. Fartygsägarens namn:

2. Fartygsägarens adress:

3. Ombudets eller agentens namn (i förekommande fall):

4. Adress till fartygsägarens ombud eller agent på platsen (i förekommande fall):

………………………………………………………………………………………..

5. Befälhavarens namn:

6. Fartygets namn:

7. Registreringsnummer:

8. Faxnummer:

9. E-postadress:

10. Radioanrop:

11. Fartyget byggt (datum) i (ort)

12. Flaggstat:

13. Registreringshamn:

14. Riggningshamn:

15. Största längd:

16. Bredd:

17. Bruttoregisterton (GT):

18. Lastrumskapacitet:

19. Kyl- och fryskapacitet:

20. Maskintyp och maskinstyrka:

21. Fiskeredskap:

22. Antal besättningsmän:

23. Kommunikationssystem:

24. Anropssignal:

25. Igenkänningssignal:

26. Fiske som skall bedrivas:

27. Landningshamn:

28. Fiskezoner:

29. Arter som skall fångas:

30. Giltighetstid:

31. Särskilda villkor:

Yttrande från generaldirektoratet för fiske och vattenbruk:

Anmärkningar från fiskeriministeriet:

Tillägg 2

LOGGBOK FÖR TONFISKFISKE |

Långrev Levande bete Ringnot Trål Outros (Annat) |

Flaggstat: ……………………………………………………………………........................... | Kapacitet (MT): ……………………………………………........ |

Registreringsnummer: ………………………………………………………………................................... | Befälhavare: ……………………………………………………….... |

Fartygsägare: ………………………………………………………….......................... | Antal besättningsmän: ….…………………………………………………........................ |

Adress: ………………………………………………………………………….... | Rapportdatum: ………………………………………………...... |

(Auteur du rapport): ………………………………………………................................. | Antal dagar till havs: | Antal fiskedagar: Antal drag: | Fiskeresa nr: |

Datum | Sektor | Yt- vatten temp (ºC) | Fiskeansträngning Antal använda krokar | Capturas (Fångster) | Isco usado na pesca (Använt bete) |

1 – Använd ett blad per månad, och en rad per dag. | 3 – Med ”dag” avses den dag då långreven läggs ut. | 5 – Nedersta raden – landad vikt – skall fyllas i först när fiskeresan är avslutad. Ange den faktiska vikten vid landningen. |

2 – I slutet av varje resa skall en kopia av loggboksuppgifterna skickas till Er kontakt eller till ICCAT, Calle Corazón de María 8, Madrid 28002,. Spanien. | 4 – Med fiskeområde avses fartygets position. Avrunda minuterna och notera grader för latitud och longitud. Ange N/S och Ö/V. | 6 – Alla uppgifter i denna loggbok behandlas konfidentiellt. |

Tillägg 3

[pic]

[pic]

Tillägg 4

Madagaskars fiskezon

[pic]

Protokoll (VMS)

om bestämmelser för satellitövervakning av gemenskapens fiskefartyg som fiskar i Madagaskars exklusiva ekonomiska zon

1. Detta protokoll kompletterar protokollet om fastställande för perioden 1 januari 2007–31 december 2012 av fiskemöjligheter och ekonomisk ersättning enligt avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Madagaskar om fiske utanför Madagaskars kust, och skall tillämpas enligt punkt 5 i kapitel VIII – Kontroll i bilagan.

2. Alla fiskefartyg med en total längd över 15 meter som fiskar enligt fiskeavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Madagaskar skall satellitövervakas när de befinner sig i Madagaskars exklusiva ekonomiska zon.

För att satellitövervakning skall kunna ske skall Madagaskars myndigheter meddela gemenskapen koordinaterna (latitud och longitud) för Madagaskars exklusiva ekonomiska zon.

Myndigheterna i Madagaskar skall skicka dessa uppgifter elektroniskt, uttryckta i decimalgrader (WGS 84).

3. Parterna skall utbyta uppgifter om X.25-adresser och de specifikationer som skall användas vid elektronisk kommunikation mellan deras respektive kontrollcenter enligt villkoren i punkterna 5 och 7. I dessa uppgifter skall i möjligaste mån ingå namn, telefon-, telex- och faxnummer samt e-postadresser (Internet eller X.400) som kan användas för vanliga meddelanden mellan kontrollcentren.

4. Fartygens position skall fastställas med en felmarginal på under 500 m och med ett konfidensintervall på 99 procent.

5. Då ett fartyg, som fiskar enligt avtalet och satellitövervakas enligt gemenskapslagstiftningen, inträder i Madagaskars exklusiva ekonomiska zon, skall flaggstatens kontrollcenter omedelbart börja sända återkommande positionsrapporter (identifiering av fartyget, longitud, latitud, kurs och hastighet) med högst tre timmars mellanrum till Madagaskars center för övervakning av fiske. Dessa meddelanden skall identifieras som positionsrapporter.

6. De meddelanden som avses i punkt 5 skall sändas elektroniskt i X.25-format, eller genom annat säkert protokoll. Meddelandena skall skickas i realtid, enligt det format som anges i bilaga II.

7. Vid tekniska problem eller om utrustningen för permanent satellitövervakning ombord på ett fiskefartyg inte fungerar, skall fartygets befälhavare i god tid faxa den information som anges i punkt 5 till flaggstatens fiskekontrollcenter och till Madagaskars fiskeövervakningscenter. Under dessa omständigheter skall en global positionsrapport skickas kl. 6.00, 12.00 och 18.00, madagaskisk tid. Den globala positionsrapporten skall omfatta positionerna var tredje timme så som de registrerats av fartygets befälhavare i enlighet med punkt 5.

Flaggstatens fiskekontrollscenter skall vidarebefordra meddelandena till Madagaskars fiskeövervakningscenter. Bristfällig utrustning skall repareras eller ersättas inom högst en månad. Efter denna tidsfrist måste fartyget lämna Madagaskars exklusiva ekonomiska zon.

8. Flagsstaternas kontrollcenter skall övervaka sina respektive fartygs rörelser i Madagaskars farvatten. Om fartygsövervakningen inte sker enligt föreskrivna regler skall Madagaskars fiskeövervakningscenter underrättas omedelbart efter konstaterandet av att reglerna bryts och förfarandet i punkt 7 tillämpas.

9. Om Madagaskars fiskeövervakningscenter upptäcker att flaggstaten inte överför information enligt punkt 5 skall Europeiska kommissionens behöriga avdelningar omedelbart underrättas.

10. De övervakningsdata som meddelas den andra parten enligt dessa bestämmelser, är uteslutande avsedda för de madagaskiska myndigheternas kontroll och övervakning av den gemenskapsflotta som fiskar inom ramen för avtalet mellan EG och Madagaskar. Uppgifterna får inte under några omständigheter vidarebefordras till andra parter.

11. Maskin- och programvara för fartygets satellitövervakningssystem måste vara tillförlitlig och får inte gå att manipulera, dvs. felaktiga positioner skall inte kunna läggas in eller skickas och uppgifter får inte kunna ändras.

Systemet skall vara helautomatiskt och fungera under alla miljö- och väderförhållanden. Satellitföljaren får inte förstöras, skadas, göras obrukbar eller manipuleras på annat sätt.

Befälhavarna på fartygen skall se till att

- uppgifterna inte ändras på något sätt,

- antenner som är kopplade till satellitföljarna inte blockeras på något sätt,

- strömtillförseln till satellitföljarna inte avbryts, och att

- satellitföljarna inte demonteras.

12. Parterna har enats om att på begäran utbyta information om den utrustning som används för satellitövervakningen för att kontrollera att all utrustning är fullt kompatibel med den andra partens krav i samband med dessa bestämmelser.

13. Alla tvister mellan parterna när det gäller tolkningen eller tillämpningen av dessa bestämmelser skall bli föremål för samråd mellan parterna i den gemensamma kommitté som avses i artikel 9 i avtalet.

14. Parterna är överens om att revidera dessa bestämmelser när det är nödvändigt.

ÖVERFÖRING AV VMS-MEDDELANDEN TILL MADAGASKAR

POSITIONSRAPPORT

Elektroniska uppgifter | Kod | Obligatorisk/frivillig | Kommentarer |

Ny rapport | SR | O | Systemuppgift – anger början på rapporten |

Mottagare | AD | O | Uppgifter om meddelandet, mottagarens ISO-landskod Alpha 3 |

Avsändare | FR | O | Uppgifter om meddelandet, avsändarens ISO-landskod Alpha 3 |

Flaggstat | FS | F |

Typ av meddelande | TM | O | Uppgifter om meddelandet, typ av meddelande, ”POS” |

Radioanropssignal | RC | O | Fartygsuppgift, fartygets internationella radioanropssignal |

Avtalspartens interna referensnummer | IR | F | Fartygsuppgift – avtalspartens unika nummer (flaggstatens ISO3-kod följd av ett nummer) |

Externt registreringsnummer | XR | O | Fartygsuppgift , numret på fartygets sida |

Latitud | LA | O | Uppgift om fartygets position – i grader och minuter N/S ggmm (WGS84) |

Longitud | LO | O | Uppgift om fartygets position – i grader och minuter Ö/V ggmm (WGS84) |

Kurs | CO | O | Fartygets kurs på en 360-gradig skala |

Hastighet | SP | O | Fartygets hastighet angiven i knop med en decimal |

Datum | DA | O | Positionsuppgift, UTC-datum för position (ÅÅÅÅMMDD) |

Tid | TI | O | Positionsuppgift, UTC-tid för position UTC (HHMM) |

Slut på rapporten | ER | O | Systemuppgift, anger slutet på rapporten |

Tecken: ISO 8859.1

En dataöverföring struktureras på följande sätt:

- Ett dubbelt snedstreck (//) och en kod anger överföringens början.

- Ett enkelt snedstreck (/) avdelar koden och datatypen.

Frivilliga uppgifter skall införas mellan ”Ny rapport” och ”Slut på rapporten”.

KONTAKTUPPGIFTER FÖR MADAGASKARS FISKEÖVERVAKNINGSCENTER

Centrets namn: Centre de Surveillance des Pêches (CSP)

Tfn CSP: 00 261 20 22 404 10

Fax CSP: 00 261 20 22 490 14

E-post CSP: csp-mprh@blueline.mg

Tfn och fax DPRH : Direction de la pêche et des ressources halieutiques (DPRH, direktoratet för fiske och havsresurser) 00261 20 22 409 00

E-post DPRH: mamy.andriantsoa@wanadoo.mg

Adress X25 = 134 164 784 14 från Frankrikes fiskeövervakningscenter

208 034 164 784 14 från Spaniens, Portugals och Italiens fiskeövervakningscentrer

Mall för meddelande om inträde/utträde:

MEDDELANDE OM INTRÄDE I MADAGASKARS EXKLUSIVA EKONOMISKA ZON

TILL: Centre de Surveillance des Pêches du Ministère de la Pêche et des Ressources Halieutiques – Madagascar (fiskeövervakningscentret vid Madagaskars fiskeriministerium)

e-post: csp-mprh@blueline.mg

Fax: 00 261 20 22 490 14

FRÅN:

Fartygets namn:

Radioanropssignal:

Licensnummer:

Nationalitet:

Fartygstyp:

Dag för inträde:

Tidpunkt för inträde:

Position vid inträde:

Fångst ombord före inträde i fiskezonen:

Fångst | Antal | Vikt |

Tonfisk och sydlig tonfisk/Thunnus maccoyii |

Gulfenad tonfisk/Thunnus albacares |

Storögd tonfisk/Thunnus obesus |

Långfenad tonfisk/Thunnus alalunga |

Svärdfisk/Xiphias gladius |

Randig marlin/Tetrapturus audax |

Svart marlin/Makaira indica |

Segelfisk/Istiophorus spp |

Bonit/Katsuwonus pelamis |

Övriga |

TOTALT |

MEDDELANDE OM UTTRÄDE UR MADAGASKARS EXKLUSIVA EKONOMISKA ZON

TILL: Centre de Surveillance des Pêches du Ministère de la Pêche et des Ressources Halieutiques – Madagascar (fiskeövervakningscentret vid Madagaskars fiskeriministerium)

e-post: csp-mprh@blueline.mg

Fax: 00 261 20 22 490 14

FRÅN:

Fartygets namn:

Radioanropssignal:

Licensnummer:

Nationalitet:

Fartygstyp:

Dag för utträde:

Tidpunkt för utträde:

Position vid utträde:

Fångst ombord vid utträde ur fiskezonen:

Fångst | Antal | Vikt |

Tonfisk och sydlig tonfisk/Thunnus maccoyii |

Gulfenad tonfisk/Thunnus albacares |

Storögd tonfisk/Thunnus obesus |

Långfenad tonfisk/Thunnus alalunga |

Svärdfisk/Xiphias gladius |

Randig marlin/Tetrapturus audax |

Svart marlin/Makaira indica |

Segelfisk/Istiophorus spp |

Bonit/Katsuwonus pelamis |

Övriga |

TOTALT |

[1] Godkänt genom rådets förordning (EG) nr 555/2005 av den 17 februari 2005.

[2] EGT L 73, 15.3.2001, s. 8.

[3] Om de konstaterade fångsterna under 2006 överstiger referensfångstmängden 11 000 ton är det lämpligt att öka referensfångstmängden till 12 000 ton fr.o.m. den 1 januari 2007. I så fall kommer den ekonomiska ersättningen att uppgå till 780 000 euro, plus ett specifikt belopp på 300 000 euro för genomförandet av en sektoriell fiskeripolitik.

[4] Enligt internationella normer

[5] Minst 70 sjömän i den europeiska fiskeflottan skall komma från länder som är medlemmar i Tonfiskkommissionen för Indiska oceanen.

[6] Stryk det som inte gäller.