A4-0148/98

Resolution om meddelandet från kommissionen om den europeiska informations- och kommunikationsteknik (IKT)-industrins konkurrenskraft (KOM(97)0152 - C4-0386/97)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution,

- med beaktande av kommissionens meddelande (KOM(97)0152 - C4-0386/97),

- med beaktande av att utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik delegerats beslutanderätten, i enlighet med artikel 52 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik och yttrandena från utskottet för sysselsättning och socialfrågor och utskottet för forskning, teknologisk utveckling och energi (A4-0148/98).

1. Parlamentet välkomnar kommissionens meddelande, eftersom den europeiska IKT-industrins konkurrenskraft är ett centralt område för den europeiska ekonomins framtidsutsikter, och uppmanar kommissionen att fortsätta främja detta område genom att utarbeta en handlingsplan och liknande åtgärder,

2. anser att den offentliga sektorn spelar en viktig roll för att stärka IKT-industrins konkurrenskraft; anser att den offentliga sektorns rättsliga befogenheter på utbildningsområdet och den banbrytande roll myndigheterna kan spela både när det gäller att inrätta en egen administration och för att stimulera användningen av IKT-produkter i samhället, och att det därför är viktigt att de offentliga tjänsterna blir tillgängliga på elektronisk väg så att myndigheterna får möjlighet att påverka centrala områden av samhället och samtidigt främja den modernisering av statsförvaltningen som är nödvändig,

3. påminner om att administrativ förenkling är en avgörande faktor för industrins konkurrenskraft i allmänhet och för etableringen av nya företag och ekonomins konkurrenskraft som helhet,

4. rekommenderar att kommissionen tillsammans med medlemsstaterna och arbetsmarknadens parter utarbetar och offentliggör europeiska riktlinjer för sådana kvalifikationer som är oundgängliga för konkurrenskraften och som motsvarar industrins behov, och uppmanar till fortlöpande utbildning i enlighet med dessa riktlinjer för att säkerställa att ett tillräckligt antal specialister står till förfogande, som snabbt kan förverkliga genomförandet av innovativa tekniker och idéer i industrin, och att utbildningen anpassas efter förvärvslivets behov,

5. är särskilt bekymrat över att en kostnadsfri tillgång för det europeiska näringslivet till information och i synnerhet till databaser endast är möjlig i mycket begränsad utsträckning, och att de verkliga ingångskostnaderna i samband med utvecklingen av nya tjänster och produkter som är beroende av information som «råvara» kan verka avskräckande,

6. riktar uppmärksamheten på nödvändigheten för Europa att spela en ledande roll när det gäller formuleringen av principer och normer som kan tillämpas på internationell nivå för att förhindra splittringen längs de nationella gränserna och att utveckla åtgärder som uppmuntrar företag att erbjuda gränsöverskridande tjänster,

7. påminner om att Europas språkliga mångfald utgör en möjlighet för utveckling av flerspråkiga programvarupaket och för skapande av innovativa produkter, och att forskning på det här området därför bör uppmuntras, och att språklig mångfald också kan leda till etablering av nya företag för att tillfredsställa specifika och lokala behov,

8. anser att det är särskilt viktigt att det diskuterade samarbetet med länderna i Central- och Östeuropa inte bara främjas utan att kommissionen också inleder konkreta initiativ med hjälp av Europeiska stiftelsen för yrkesutbildning, och påpekar att det här i första hand rör sig om möjligheten till tekniskt samarbete för att skapa bättre villkor för en stark IKT-industri i de framtida medlemsstaterna och inte bara om att öppna en ny avsättningsmarknad,

9. anser att bristen på tillgängligt riskkapital är ett betydande problem som i grund och botten inte kan lösas av politiska aktörer, till exempel EIB eller Europaparlamentets initiativ inför toppmötet om sysselsättning, utan att det bara kan lösas av de ekonomiska aktörerna, och beklagar också att det nuvarande stödet till små och medelstora företag inte tar tillräcklig hänsyn till investeringar i IKT,

10. föreslår att samarbetet mellan näringslivet och den högre utbildningen stimuleras i syfte att främja innovation och användning av IKT,

11. uppmanar Europeiska unionen och medlemsstaterna att föra en IKT-politik som inte bara inriktas på stora företag, utan även på samarbete mellan företag av olika storlek samt på små och medelstora företag, till vilka tillhandahållande av mer teknisk hjälp genom olika gemenskapsprogram och via strukturfonderna bör utvidgas; små och medelstora företag bör även ha mer att säga till om beträffande utformningen och tillämpningen av FoTU-politiken,

12. anser att det är av avgörande betydelse att öka de medel som anslagits i 1998 års budget till tekniska hjälpmedel till små och medelstora företag, i synnerhet finansieringen av betalningen av avgifter för garantier från EIF,

13. anser att det på grund av konvergensen är mycket viktigt att säkerställa att en sammanhängande politik förs i informationssamhällets olika sektorer,

14. anser att avregleringen av telekommunikationsmarknaden den 1 januari 1998 är av avgörande betydelse för den europeiska IKT-industrins konkurrenskraft, även om mediesektorn absolut måste betraktas separat eftersom man här inte bara får ta hänsyn till ekonomiska intressen, och anser att när det gäller konvergensen inom telekommunikationstekniken, den audiovisuella tekniken och informationstekniken bör kommissionen och medlemsstaterna se över den gällande lagstiftningen så snart som möjligt för att göra det lättare att göra de nödvändiga anpassningarna; anser att avregleringen av telekommunikationsmarknaden den 1 januari 1998 är ett steg i rätt riktning som måste tas helt ut, men betonar än en gång med eftertryck att medier och information är produkter som har en dubbel funktion eftersom de är ekonomiska faktorer och tjänstefaktorer, men framför allt även kulturella faktorer, något som man alltid måste ta särskild hänsyn till när man vidtar åtgärder,

15. påpekar att det är nödvändigt att även ta hänsyn till försvarsindustrin (IKT-komponenter) i diskussionerna om att stärka konkurrenskraften i denna sektor, vilket inte uttryckligen behandlas i meddelandet,

16. anser att IKT-relaterad FoTU måste ges ännu högre prioritet i femte ramprogrammet, eftersom tillämpning av denna utgör en allt mer avgörande konkurrensfaktor både inom industrin och den offentliga sektorn, och uppmanar medlemsstaterna att förmå sina offentliga sektorer att använda IKT och IKT-tjänster maximalt i arbetet och kommunikationen med allmänheten och att skapa villkor för att få bättre utdelning på FoTU-insatser: lokala, regionala, nationella och europeiska myndigheter måste agera som ledande konsumenter eller pådrivande kunder vad gäller produkter och tjänster som resulterat i FoTU-satsningar; sådana myndigheter kan få ett avgörande inflytande på marknadssegment som hälsovård, äldreomsorg, trafik, transport och utbildning vad gäller att stimulera användningen av IKT,

17. betonar betydelsen av att företag som använder IKT deltar i utvärderingen av projekt på det här området, som är en del av EU:s femte ramprogram,

18. betonar IKT-områdets viktiga roll vad gäller att främja möjligheterna till sysselsättning i landsbygdsområdena i syfte att tillgodose det särskilda behovet av att bevara och förbättra livskvaliteten och kvaliteten på arbetet på landsbygden i enlighet med deklarationen från Cork (den 6-7 november 1996),

19. uppmanar med kraft kommissionen att tillhandahålla en detaljerad bedömning av det antal personer som är involverade i distansarbete med en fördelning enligt sektorer, utbildningsnivå, åldersgrupper och kön; uppmanar dessutom kommissionen att beakta de praktiska effekterna på sociallagstiftning, hälsa och säkerhet samt kraven på utbildning,

20. betonar arbetsmarknadsparternas viktiga roll inom denna sektor och uppmanar dem att förhandla fram avtal på lämplig nivå, i synnerhet på sektors- och företagsnivå, samt att modernisera och anpassa arbetsorganisationen i syfte att göra företagen i EU mer konkurrenskraftiga och uppnå den balans mellan flexibilitet och säkerhet som krävs; anser att det i nuläget saknas en social dialog inom IKT-sektorn, anser att kommissionen således bör stödja en sådan dialog och inte minst uppmana arbetsmarknadens parter att delta i en dialog på sektorsnivå,

21. betonar arbetsmarknadsparternas viktiga roll vid skapandet av distansarbetstillfällen och uppmanar dessa att förhandla fram avtal på lämplig nivå för att skydda de berörda arbetstagarna,

22. är bekymrat över att Europa så sent har blivit medvetet om år 2000-problemet, både på företags- och myndighetsnivå, eftersom EU:s medlemsstater kan lida skada i sina inbördes förhållanden om man inte effektivt tar itu med år 2000-problemet i handelsförbindelserna och i leverantörs- och kontraktsförbindelserna, och påpekar dessutom att euron måste införas samtidigt i de administrativa systemen; uppmanar därför kommissionen och medlemsstaterna att snarast utarbeta ett handlingsprogram och att samråda med företag i den här frågan,

23. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till kommissionen, rådet och medlemsstaternas regeringar och parlament.