1.Solenergi för ny kraft i Europa

En omfattande och snabb utbyggnad av förnybar energi står i centrum för planen REPowerEU – EU:s initiativ för att bryta sitt beroende av fossila bränslen från Ryssland. Solenergi kommer att vara grundbulten i detta arbete. Solens oändliga energi kommer att hjälpa oss att minska vårt beroende av fossila bränslen i alla sektorer i ekonomin, från uppvärmning av bostäder till industriella processer.

Som en del av planen REPowerEU syftar denna strategi till att nå en produktion av 320 GW solenergi senast 2025 (vilket är mer än en fördubbling jämfört med 2020) och nästan 600 GW fram till 2030. Denna ytterligare kapacitet förväntas ersätta förbrukningen av 9 miljarder kubikmeter naturgas varje år fram till 2027.

Solenergin har ett antal fördelar som gör den särskilt lämplig för att möta dagens energiutmaningar.

Solcellsteknik och teknik för termisk solenergi kan byggas ut snabbt och ge privatpersoner och företag fördelar både när det gäller klimatet och ekonomin.

Detta har blivit möjligt tack vare en kraftig sänkning av kostnaderna under senare år. EU:s politik för förnybar energi har bidragit till en sänkning av kostnaderna för solceller med 82 % under det senaste årtiondet, vilket gör att tekniken nu är den mest konkurrenskraftiga källan till elektricitet i EU. Solenergi i kombination med energieffektivitet skyddar Europas medborgare mot de fossila bränslenas prisvolatilitet.

EU:s medborgare vill gärna kunna producera sin egen energi på ett självständigt sätt, antingen individuellt eller gemensamt. Detta skapar enorma möjligheter för hela städer och regioner, särskilt de som håller på att ställa om till en ny modell för energi och ekonomi. Solenergisektorn skapar inte bara förnybar elektricitet och värme – den bidrar även till arbetstillfällen, nya affärsmodeller och uppstartsföretag.

En storskalig utbyggnad av solenergi är även en möjlighet för EU att förstärka sitt industriella ledarskap. Genom att skapa rätt ramvillkor kan EU utvidga sin tillverkningsbas med unionens konkurrenskraftiga och innovationsdrivna företagsklimat som grund, och samtidigt säkerställa att solenergiprodukterna uppfyller EU-konsumenternas höga krav.

EU:s strategi för solenergi bygger på en övergripande vision att snabbt kunna utnyttja fördelarna med solenergi genom fyra initiativ för att övervinna de återstående utmaningarna på kort sikt.

Det första initiativet har som mål att främja en snabb och storskalig utbyggnad av solcellstekniken via det europeiska initiativet för solenergi på tak.

Det andra initiativet är att skapa kortare och enklare tillståndsförfaranden. Kommissionen kommer att hantera denna fråga genom att anta ett lagstiftningsförslag, en rekommendation och en vägledning vid sidan av detta meddelande.

Syftet med det tredje initiativet är att säkerställa tillgång till en stor och välutbildad arbetsstyrka för att övervinna utmaningarna med att producera och bygga ut solenergi i hela EU. I linje med uppmaningen till de berörda parterna att inrätta ett storskaligt kompetenspartnerskap i EU för landbaserad förnybar energi inom ramen för kompetenspakten, som en del av REPowerEU, kommer denna strategi att befästa sin relevans för solenergisektorn. Detta partnerskap kommer att sammanföra alla relevanta intressenter så att de kan vidta åtgärder för att minska klyftorna genom kompetensutveckling och omskolning.

Målet med det fjärde initiativet är att inrätta en europeisk allians för solenergiindustrin i syfte att främja en innovationsstyrd utbyggnad av en resilient värdekedja för solenergiindustrin i EU, framför allt i sektorn för tillverkning av solceller.

2.En påskyndad utbyggnad av solenergi

Solceller är en av de billigaste källorna till elektricitet. Kostnaden för solenergi låg långt under elpriserna på grossistmarknaden redan innan dessa steg kraftigt under 2021. Denna fördel har blivit ännu mer relevant nu, mot bakgrund av krisen. Solenergi och solvärme är avgörande för utfasningen av EU:s beroende av rysk naturgas. En storskalig utbyggnad av solcellstekniken kommer att minska vårt beroende av naturgas för att producera energi. Solvärme och solenergi i kombination med värmepumpar kan ersätta förbränningspannor för naturgas som värmekälla i bostadshus och affärslokaler. Solenergi i form av elektricitet, värme eller vätgas kan ersätta förbrukningen av naturgas i industriella processer.

Vid utgången av 2020 hade EU nått en installerad produktionskapacitet på 136 GW genom solcellsteknik, vilket innebar en ökning med 18 GW under det året. Detta motsvarade omkring 5 % av EU:s totala elproduktion. För att uppnå kommissionens mål för andelen förnybar energi 2030 och målen i REPowerEU-planen måste vi öka takten avsevärt. Under det kommande årtiondet kommer EU att behöva installera i genomsnitt 45 GW per år.

Solenergisystem har länge varit en billig och tillförlitlig lösning för uppvärmning i många europeiska länder, men solvärme används ändå bara för att täcka omkring 1,5 % av de totala uppvärmningsbehoven. För att uppnå EU:s mål för 2030 bör den andel av energibehovet som tillgodoses genom solvärme och jordvärme åtminstone tredubblas.

Det mesta av utbyggnaden av solenergi har hittills skett genom utplacering av anläggningar på hustak, men den outnyttjade potentialen är enorm. EU och medlemsstaterna måste gemensamt utnyttja denna lättillgängliga potential så snabbt som möjligt, med tanke på de många fördelarna för konsumenterna.