Utkast till BESLUT av företrädare för medlemsstaternas regeringar församlade i rådet beträffande provisorisk tillämpning av den interna överenskommelsen om finansiering och förvaltning av gemenskapens bistånd inom ramen för finansprotokollet till partnerskapsavtalet mellan staterna i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, som undertecknades i Benin den 23 juni 2000, och rörande tilldelning av ekonomiskt bistånd till de utomeuropeiska länder och territorier, för vilka avdelning IV i EG-fördraget tillämpas

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Förhandlingarna om ett nytt partnerskapsavtal mellan AVS-länderna och EG avslutades i samband med ministerkonferensen den 2 och 3 februari 2000. Avtalet undertecknades i Cotonou, Benin den 23 juni 2000 och kommer att läggas fram för ratificering.

Ministerrådet AVS-EG har antagit övergångsbestämmelser som kommer att göra det möjligt att preliminärt tillämpa vissa delar av det nya partnerskapsavtalet från och med den 2 augusti 2000. Bestämmelser rörande frigörande och användning av finansiella medel och instrument från den nionde Europeiska utvecklingsfonden kan inte träda i kraft förrän finansprotokollet till det nya avtalet träder i kraft. Det finansiella samarbetet under den mellanliggande perioden kommer därför att finansieras med resterande medel från den åttonde Europeiska utvecklingsfonden eller från tidigare Europeiska utvecklingsfonder.

Programplanering när det gäller medel som står till förfogande inom ramen för den nionde Europeiska utvecklingsfonden kan däremot påbörjas innan det nya finansprotokollet träder i kraft. En sådan programplanering kan leda till en preliminär fördelning av medel från den nionde Europeiska utvecklingsfonden, utan att ett åtagande görs när det gäller dessa medel.

Gemenskapen måste i enlighet med artikel 5 i beslutet om övergångsbestämmelser vidta lämpliga åtgärder för genomförandet av övergångsbestämmelserna. För att den nionde Europeiska utvecklingsfonden skall kunna genomföras så snart som medlen görs tillgängliga måste därför också lämpliga förfaranden för programplaneringsbeslut och utarbetande av program fastställas. För detta ändamål föreslår kommissionen att de relevanta bestämmelserna i den interna överenskommelse som rör upprättandet av den nionde Europeiska utvecklingsfonden, av vilket ett utkast redan har överlämnats av kommissionen [1], skall kunna tillämpas provisoriskt. Detta tillvägagångssätt överensstämmer med det som tillämpades i samband med övergången från den sjunde till den åttonde Europeiska utvecklingsfonden [2].

[1] KOM (2000) ....

[2] EGT. L 327, 30.12.1995, s. 16.

Kommissionen får därför föreslå representanterna för medlemsstaternas regeringar att anta bifogade beslut.

Utkast till BESLUT av företrädare för medlemsstaternas regeringar församlade i rådet beträffande provisorisk tillämpning av den interna överenskommelsen om finansiering och förvaltning av gemenskapens bistånd inom ramen för finansprotokollet till partnerskapsavtalet mellan staterna i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, som undertecknades i Benin den 23 juni 2000, och rörande tilldelning av ekonomiskt bistånd till de utomeuropeiska länder och territorier, för vilka avdelning IV i EG-fördraget tillämpas

FÖRETRÄDARE FÖR EUROPEISKA GEMENSKAPENS MEDLEMSSTATERS REGERINGAR FÖRSAMLADE I RÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av det utkast som framlagts av kommissionen, och

av följande skäl:

(1) Förhandlingar om ett nytt partnerskapsavtal mellan AVS-länderna och EG avslutades i Bryssel den 2 och 3 februari 2000. Avtalet kommer inte att träda i kraft förrän den ratificeringsprocess som avses i artikel 93 i avtalet har slutförts.

(2) AVS-EG-ambassadörskommittén fattade den 28 februari ett beslut om antagande av övergångsbestämmelser som skall gälla fram till den 1 augusti 2000.

(3) I enlighet med artikel 366.3 i den fjärde AVS-EG-konventionen, ändrad genom det avtal som undertecknades i Mauritius den 4 november 1995, har Ministerrådet AVS-EG antagit övergångsbestämmelser som skall täcka perioden från den 2 augusti 2000 till dess att avtalet träder i kraft.

(4) I enlighet med artikel 5 i de ovannämnda övergångsbestämmelserna skall gemenskapen vidta lämpliga åtgärder för att genomföra övergångsbestämmelserna.

(5) Medlemsstaterna, församlade i rådet, har enats om en intern överenskommelse om finansiering och förvaltning av gemenskapens bistånd till AVS-staterna som överensstämmer med bestämmelserna om programplanering och genomförande i avtalet. Detta avtal kommer inte att träda i kraft förrän det har godkänts av samtliga medlemsstater i enlighet med deras konstitutionella bestämmelser.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Följande bestämmelser i den interna överenskommelsen beträffande den nionde Europeiska utvecklingsfonden skall tillämpas provisoriskt från och med dagen för antagandet av detta beslut:

a. Artiklarna 14 - 16 och 19.1 - 19.4 som rör genomförandet av programplaneringen.

b. Artiklarna 21 - 27 när det gäller genomförandet av programplaneringen.

c. Artiklarna 29 och 30 när det gäller användningen av investeringsanslaget.

d. Artikel 31 när det gäller antagandet av budgetförordningen.

Artikel 2

Detta beslut skall fortsätta att gälla till dess att den interna överenskommelsen träder i kraft, dock senast till den 1 juni 2002.

Företrädarna för medlemsstaternas regeringar kan besluta att förlänga dess giltighet.

Beslutet skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande