Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som gemenskapen skall inta i den associeringskommitté som inrättats genom Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Estland, å andra sidan, när det gäller antagande av en regionalstödskarta som grundval för bedömningen av statligt stöd som beviljats av Republiken Estland

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. Detta är ett förslag till antagande av en karta som avser regionalt stöd (nedan kallad "regionalstödskarta") på grundval av vilken det offentliga stöd som Estland beviljar kommer att bedömas.

I artikel 63.4 a i Europaavtalet medger avtalsparterna att allt offentligt stöd som under de första fem åren efter avtalets ikraftträdande beviljas av Estland skall utvärderas med beaktande av att Estland skall betraktas som ett område som är identiskt med de områden i gemenskapen som beskrivs i artikel 87.3 a i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.

Den 1 december 2000 antog associeringsrådet EU-Estland beslut nr 3/2000 angående förlängning med ytterligare fem år av den period under vilken Estland skall betraktas som ett område som är identiskt med de områden i gemenskapen som beskrivs i artikel 87.3 a i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen. Beslutet har tillämpts från och med den 1 januari 2000 och löper ut den 31 december 2004.

Enligt artikel 2 i beslut nr 3/2000 skulle Estland inom sex månader från den dag då beslutet antogs för Europeiska kommissionen lägga fram uppgifter om BNP per capita som harmoniserats på NUTS II-nivå. Med denna utgångspunkt har Estlands övervakningsmyndighet för statligt stöd och Europeiska kommissionen tillsammans bedömt vilka regioner som är stödberättigade och vilka högsta stödnivåer som bör gälla för dessa regioner i syfte att upprätta en regionalstödskarta på grundval av gemenskapens riktlinjer för statligt stöd för regionala ändamål [1].

[1] EGT C 74, 10.3.1998, s. 9.

2. Enligt gemenskapens riktlinjer för statligt stöd för regionala ändamål får regionalstödets nivå i de regioner som omfattas av artikel 87.3 a i fördraget normalt inte överstiga 50 % nettobidragsekvivalenter, med undantag för regionerna i de yttersta randområdena, där stödnivån får uppgå till 65 % nettobidragsekvivalenter. I de regioner på NUTS II-nivå som är stödberättigade enligt artikel 87.3 a och där BNP per capita uttryckt i köpkraftsstandard är högre än 60 % av gemenskapsgenomsnittet får regionalstödets nivå inte överstiga 40 % nettobidragsekvivalenter, med undantag för regionerna i de yttersta randområdena, där nivån får uppgå till 50 % nettobidragsekvivalenter. BNP uttryckt i köpkraftsstandard för varje region och det gemenskapsgenomsnitt som skall användas i analysen måste uträknas på grundval av genomsnittet för de tre senaste åren för vilka det finns statistik.

De ovan nämnda stödtaken får höjas med 15 procentenheter brutto när det gäller stöd till små och medelstora företag [2]. De utgör likväl övre gränsvärden för det totala stödbeloppet när stöd beviljas samtidigt enligt flera regionala stödordningar och oavsett om stödet beviljas från lokala, regionala eller nationella medel eller från gemenskapsmedel.

[2] EGT L 107, 30.4.1996, s. 4.

Under dessa övre gränsvärden kommer det att tillses att nivån för det regionala stödet anpassas till hur pass allvarliga och omfattande de avsedda regionala problemen är.

3. Kommissionen överlämnar härmed ett gemensamt förslag till rådet och föreslår att rådet skall anta det bifogade förslaget till ett beslut av associeringsrådet.

2002/0033 (ACC)

Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som gemenskapen skall inta i den associeringskommitté som inrättats genom Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Estland, å andra sidan, när det gäller antagande av en regionalstödskarta som grundval för bedömningen av statligt stöd som beviljats av Republiken Estland

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 jämförd med artikel 300.2 första meningen i detta,

med beaktande av kommissions förslag,

med beaktande av artikel 63.4 a i Europaavtalet,

med beaktande av associeringsrådet EU-Estlands beslut nr 3/2000 av den 1 december 2000 angående förlängning med ytterligare fem år av den period under vilken Estland skall betraktas som ett område som är likställt med de områden i gemenskapen som avses i artikel 87.3 a i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, och

av följande skäl:

(1) Enligt artikel 2 i beslut nr 3/2000 skall Estland inom sex månader från dagen för beslutets antagande till Europeiska kommissionen lämna uppgifter, vilka harmoniserats på NUTS II-nivå, om sin bruttonationalprodukt per capita.

(2) I syfte att upprätta en regionalstödskarta i enlighet med gemenskapens riktlinjer för statligt stöd för regionala ändamål [3] har Estlands övervakningsmyndighet för statligt stöd och Europeiska kommissionen tillsammans gjort en bedömning av vilka regioner som är stödberättigade och vilka högsta stödnivåer som bör gälla för dessa regioner.

[3] EGT C 74, 10.3.1998, s. 9.

(3) Enligt det ovannämnda beslutet skall ett gemensamt förslag föreläggas associeringskommittén, som skall fatta beslut i ärendet.

(4) Enligt gemenskapens riktlinjer för statligt stöd för regionala ändamål får i regioner som omfattas av artikel 87.3 a i fördraget regionalstödets nivå normalt inte överstiga 50 % nettobidragsekvivalenter, med undantag för de yttersta randområdena, där stödnivån kan uppgå till 65 % nettobidragsekvivalenter.

(5) I de regioner på NUTS II-nivå som är stödberättigade enligt artikel 87.3 a och där BNP per capita, uttryckt i köpkraftsstandard, är högre än 60 % av gemenskapsgenomsnittet, får regionalstödets nivå inte överstiga 40 % nettobidragsekvivalenter, med undantag för regionerna i de yttersta randområdena, där stödnivån kan uppgå till 50 % nettobidragsekvivalenter.

(6) Det tal för BNP per capita, uttryckt i köpkraftsstandard, för de enskilda regionerna och för gemenskapen genomsnittligt som används i analysen skall vara genomsnittet för de tre senaste år för vilka statistik är tillgänglig.

(7) Alla de ovannämnda taken får höjas med femton procentenheter brutto när det gäller stöd till små och medelstora företag [4] och utgör, när stöd beviljas samtidigt enligt flera regionala stödordningar, oavsett om stödet beviljas med lokala, regionala eller nationella medel eller med gemenskapsmedel, övre gränsvärden för det totala stödbeloppet.

[4] EGT L 107, 30.4.1996, s. 4.

(8) Under dessa tak kommer det att tillses att regionalstödets nivå avpassas efter de avsedda regionala problemens svårighetsgrad och omfattning.

(9) De avsedda regionala problemens svårighetsgrad och omfattning måste bedömas i ett bredare sammanhang omfattande alla de länder som har ingått Europaavtal med Europeiska gemenskaperna.

(10) Estland utgör en enda NUTS II-region, med en BNP per capita, uttryckt i köpkraftsstandard, som enligt tillgängliga statistiska uppgifter för åren 1996-1998 inte överstiger 60 % av genomsnittet i gemenskapen.

(11) Med hänsyn till den relativa situationen i de enskilda regionerna på NUTS III-nivå bör lägre stödnivåer fastställas i regionen Norra Estland.

(12) Estlands övervakningsmyndighet för statligt stöd och Europeiska kommissionen har tillsammans bedömt vilka stödnivåer som högst bör få tillämpas; dessa stödnivåer är förenliga med kraven enligt gemenskapens riktlinjer för statliga stöd för regionala ändamål.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Den ståndpunkt som gemenskapen skall inta i den associeringskommitté som inrättats genom Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Estland, å andra sidan, när det gäller antagande av regionalstödskartan skall grunda sig på det utkast till beslut av associeringskommittén som bifogas detta beslut.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

ASSOCIERING MELLAN EUROPEISKA UNIONEN OCH REPUBLIKEN ESTLAND

- Associeringskommittén -

BESLUT nr .../2001 AV ASSOCIERINGSKOMMITTÉN MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPERNA OCH DERAS MEDLEMSSTATER, Å ENA SIDAN, OCH REPUBLIKEN ESTLAND, Å ANDRA SIDAN,

om

antagande av en regionalstödskarta som grundval för bedömningen av statligt stöd som beviljats av Republiken Estland

ASSOCIERINGSKOMMITTÉN HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Estland, å andra sidan, [5] särskilt artikel 63.4 a i detta,

[5] EGT L 68, 9.3.1998, s. 3-198.

med beaktande av associeringsrådet EU-Estlands beslut nr 3/2000 av den 1december 2000 angående förlängning med ytterligare fem år av den period under vilken Estland skall betraktas som ett område som är likställt med de områden i gemenskapen som avses i artikel 87.3 a i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, och

av följande skäl:

(1) Enligt artikel 2 i beslut nr 3/2000 skall Estland inom sex månader från dagen för beslutets antagande till Europeiska kommissionen lämna uppgifter, vilka harmoniserats på NUTS II-nivå, om sin bruttonationalprodukt per capita.

(2) I syfte att upprätta en regionalstödskarta på grundval av gemenskapens riktlinjer för statligt stöd för regionala ändamål har Estlands övervakningsmyndighet för statligt stöd och Europeiska kommissionen tillsammans bedömt vilka regioner som är stödberättigade och vilka högsta stödnivåer som bör gälla för dessa regioner [6].

[6] EGT C 74, 10.3.1998, s. 9.

(3) Enligt det ovannämnda beslutet skall ett gemensamt förslag föreläggas associeringskommittén, som skall fatta beslut i ärendet.

(4) Enligt gemenskapens riktlinjer för statligt stöd för regionala ändamål får i regioner som omfattas av artikel 87.3 a i fördraget regionalstödets nivå normalt inte överstiga 50 % nettobidragsekvivalenter, med undantag för de yttersta randområdena, där stödnivån kan uppgå till 65 % nettobidragsekvivalenter.

(5) I de regioner på NUTS II-nivå som är stödberättigade enligt artikel 87.3 a och där BNP per capita, uttryckt i köpkraftsstandard, är högre än 60 % av gemenskapsgenomsnittet, får regionalstödets nivå inte överstiga 40 % nettobidragsekvivalenter, med undantag för regionerna i de yttersta randområdena, där stödnivån kan uppgå till 50 % nettobidragsekvivalenter.

(6) Det tal för BNP per capita, uttryckt i köpkraftsstandard, för de enskilda regionerna och för gemenskapen genomsnittligt som används i analysen skall avse genomsnittet för de tre senaste år för vilka statistik är tillgänglig.

(7) Alla de ovannämnda taken får höjas med femton procentenheter brutto när det gäller stöd till små och medelstora företag [7] och utgör, när stöd beviljas samtidigt enligt flera regionala stödordningar, oavsett om stödet beviljas med lokala, regionala eller nationella medel eller med gemenskapsmedel, övre gränsvärden för det totala stödbeloppet.

[7] EGT L 107, 30.4.1996, s. 4.

(8) Under dessa tak kommer det att tillses att regionalstödets nivå avpassas efter de avsedda regionala problemens svårighetsgrad och omfattning.

(9) De avsedda regionala problemens svårighetsgrad och omfattning måste bedömas i ett bredare sammanhang omfattande alla de länder som har ingått Europaavtal med Europeiska gemenskaperna.

(10) Estland utgör en enda NUTS II-region, med en BNP per capita, uttryckt i köpkraftsstandard, som enligt tillgängliga statistiska uppgifter för åren 1996-1998 inte överstiger 60 % av genomsnittet i gemenskapen.

(11) Med hänsyn till den relativa situationen i de enskilda regionerna på NUTS III-nivå bör lägre stödnivåer fastställas i regionen Norra Estland.

(12) Estlands övervakningsmyndighet för statligt stöd och Europeiska kommissionen har tillsammans bedömt vilka stödnivåer som högst bör få tillämpas; dessa stödnivåer är förenliga med kraven enligt gemenskapens riktlinjer för statliga stöd för regionala ändamål.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Stödnivån i Estland får vara högst 50 % nettobidragsekvivalenter i NUTS III-regionerna Centrala Estland, Nordöstra Estland, Västra Estland och Södra Estland samt högst 40 % nettobidragsekvivalenter i NUTS III-regionen Norra Estland.

Artikel 2

De högsta stödnivåerna enligt artikel 1 får höjas med femton procentenheter brutto när det gäller stöd till små och medelstora företag [8]. De skall, när stöd beviljas samtidigt enligt flera regionala stödordningar och oavsett om stödet beviljas med lokala, regionala eller nationella medel eller med gemenskapsmedel, utgöra övre gränsvärden för det totala stödbeloppet.

[8] EGT L 107, 30.4 1996, s. 4.

Artikel 3

Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas. Det skall upphöra att gälla den 31 december 2004 eller, om detta inträffar tidigare, den dag då Estland ansluts till EU.

Utfärdat i Bryssel den

På associeringskommitténs vägnar

Ordförande