SV    SV  EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 22.10.2004 
KOM(2004) 697 slutlig 
. 
Förslag till 
RÅDETS BESLUT 
om ändring av rådets beslut 2001/855/EG  av den 15 november 2001 om bemyndigande 
av förnyelse genom tyst samförstånd eller genom att behålla bestämmelser i kraft, 
vilkas innehåll omfattas av den gemensamma handelspolitiken och som ingår i 
vänskaps-, handels- och sjöfartsfördr ag och handelsavtal som medlemsstaterna 
ingått med tredjeland 
(framlagt av kommissionen) 
 
SV 2   SV MOTIVERING  
Rådet uppmanas härmed att bemyndiga Cypern, Estland, Lettland, Litauen, Polen, Slovenien, 
Tjeckien och Ungern att fortsätta tillämpa vissa handelsrelaterade avtal efter anslutningen till 
EU. 
1- Rättslig grund 
Genom rådets beslut 69/494/EEG av den 16 de cember 1969 om gradvis standardisering av 
avtal om handelsförbindelser mellan medlemsstat er och tredjeland och om förhandlingar om 
gemenskapsavtal ges medlemsstaterna möjlighet att ansöka om att behålla bestämmelser i 
kraft vilkas innehåll omfattas av den gemensamma handelspolitiken. 
Detta kan beviljas i det fall de frågor som ingår i de bilaterala  avtalen inte täcks av något 
gemenskapsavtal. De bilaterala avtalen får in te heller utgöra ett hind er för genomförandet av 
den gemensamma handelspolitiken. Medlemsstaterna  måste vara beredda att både anpassa och 
avsluta de bilaterala avtalen. Dessa avtal måste därför innehålla klausuler som medger 
uppsägning inom kort tid (3–12 månader). Bemyndi gandet gäller för en period av fyra år. 
Senast gavs detta bemyndiga nde till de 15 medlemsstater na den 15 november 2001 genom 
rådets beslut 2001/855/EG. 
2- Tillämpningsområde 
Cypern, Estland, Lettland, Litauen, Malta, Pole n, Slovakien, Slovenien, Tjeckien och Ungern 
ombads se till att alla deras internationella av tal som var oförenliga med de skyldigheter som 
följer av medlemskapet i EU antingen sägs up p eller omförhandlas före anslutningen till EU 
(artikel 6.10 i anslutningsakt en). Detta omsattes i praktike n av de nya medlemsstaterna. 
Åtta anslutande länder  (Cypern, Estland, Lettland, Litauen,  Polen, Slovenien, Tjeckien och 
Ungern ) anmälde emellertid före sin anslutning  till kommissionen att de hade för avsikt att 
begära förlängning av vissa avtal i en lighet med rådets beslut 69/494/EEG. 
Efter en genomgång av dessa anmälningar kom kommissionen fram till att 17 av de totalt 44 
avtalen borde tillåtas fortsätta att gälla och a tt 6 anmälningar var irrelevanta i sammanhanget. 
Vidare ansågs 21 avtal inte uppfylla ett el ler flera av de ovannämnda villkoren och 
följaktligen drogs slutsatsen att de in te borde tillåtas fortsätta att gälla. 
På grund av att förfarandet försenats och att vissa anslutande länders anmälningar inte 
mottagits i tid kunde detta förslag utarbetas först efter den 1 maj 2004. Från och med den 1 
maj 2004 och fram till dess att rådet antagit det bifogade förslaget kommer berörda 
tredjeländers rätti gheter att vara skyddade ge nom artikel 307 i fördraget. 
3- Resultat av samråden 
Samråd hölls med de berörda nya medlemsstat er som begärde detta. Dessa samråd har 
bidragit till att klargöra huruvida de bilaterala avtal som begärts gälla efter anslutningen till 
EU innehåller bestämmelser vars innehåll om fattas av den gemensamma handelspolitiken och 
huruvida dessa bestämmelser i så fall utgör ett hinder för denna politik. De berörda nya medlemsstaterna lämnade dessutom upplysningar om sina kontakter med de avtalsslutande 
länderna i syfte att anpassa avtale n till gemenskapens regelverk. 
 
SV 3   SV 4- Det föreslagna bemyndigandets varaktighet 
I enlighet med artikel 3 i rådets beslut 69/494/EE G och i syfte att harmonisera giltighetstiden 
för de avtal som förlängs enligt det här beslut et med giltighetstiden för de avtal som anges i 
rådets beslut 2001/855/EG beviljas bemyndigandet att fortsätta tillämpa de 17 avtalen endast 
till och med den 30 april 2005. Bemyndigandet kan förlängas för en period av fyra år den 1 maj 2005 för de av de 25 medlemsstaternas avta l som uppfyller de villkor som anges i rådets 
beslut 69/494/EEG, i det fall de nödvändi ga villkoren fortfarande är uppfyllda. 
5- Förfarande 
Rådets uppmanas anta det bifogade förslaget till rådets beslut om ändring av bilagan till rådets 
beslut 2001/855/EG. 
 
SV 4   SV Förslag till 
RÅDETS BESLUT 
om ändring av rådets beslut 2001/855/EG  av den 15 november 2001 om bemyndigande 
av förnyelse genom tyst samförstånd eller genom att behålla bestämmelser i kraft, 
vilkas innehåll omfattas av den gemensamma handelspolitiken och som ingår i 
vänskaps-, handels- och sjöfartsfördr ag och handelsavtal som medlemsstaterna 
ingått med tredjeland 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT 
med beaktande av Fördraget om upprätta ndet av Europeiska gemenskapen,  
med beaktande av rådets beslut 69/494/EEG av den 16 december 1969 om gradvis 
standardisering av avtal om ha ndelsförbindelser mellan medlem sstater och tred jeland och om 
förhandlingar om gemenskapsavtal1, särskilt artikel 3 i detta,  
med beaktande av kommissionens förslag,2 och 
av följande skäl: (1) Förnyelse genom tyst samförstånd eller genom  att behålla bestämmelser i kraft, vilkas 
innehåll omfattas av den gemensamma handelspolitiken och som ingår i vänskaps- handels- och sjöfartsfördrag och handels avtal som medlemsstaterna ingått med 
tredjeland bemyndigades senast genom rådets beslut 2001/855/EG av den 15 
november 2001
3. 
(2) Cypern, Estland, Lettland, Litauen, Polen, Slovenien, Tjeckien och Ungern (nedan 
kallade ”de berörda nya medlemsstaterna” ) har begärt bemyndigande att behålla 
bestämmelser i kraft, vilkas innehåll om fattas av den gemensamma handelspolitiken 
enligt artikel 133 i fördraget och som ingår i en rad handelsrelaterade avtal, bl.a. de 
som förtecknas i bilaga n till detta beslut, fö r att undvika ett avbrot t i deras på avtal 
grundade handelsförbindelser med de berörda tredje länderna. 
(3) En del av de frågor som ingår i bila terala avtal täcks av gemenskapsavtal. 
Bemyndigande skall följaktligen endast beviljas för de fråg or som inte täcks av något 
gemenskapsavtal.  
(4) Bestämmelserna i de bilaterala avtal och andra avtal som skall förnyas genom tyst 
samförstånd eller genom att bestämmelser hå lls i kraft får inte utgöra ett hinder för 
genomförandet av den gemensamma handelspolitiken. 
                                                 
1 EGT L 326, 29.12.1969, s. 39. 
2 EGT C […] […], s. […] 
3 EGT L 320, 5.12.2001, s. 13. 
 
SV 5   SV (5) Bemyndigande bör även beviljas i det fall förekomsten av ett avtal underlättar 
indrivandet av sådana betydande uteståe nde skulder som det tredjelandet har hos 
medlemsstaten, under förutsättn ing att medlemsstaten förbinder sig att säga upp eller 
omförhandla avtalet så snart skulden har reglerats. 
(6) Ett sådant bemyndigande fritar inte he ller de berörda nya medlemsstaterna från 
skyldigheten att undvika och avskaffa ofören lighet mellan dessa bilaterala avtal och 
gemenskapslagstiftningen. 
(7) De berörda nya medlemsstaterna har vidtagit,  och fortsätter att vi dta, de åtgärder som 
är nödvändiga för att säkerställa att villkor en för att anpassa eller avsluta dessa 
bilaterala avtal i föreko mmande fall är uppfyllda.  
(8) Till följd av de samråd enligt artikel 2 i beslut 69/494/EEG som skedde i tillämpliga 
fall fastställdes det att de bilaterala avtal som anges i bilagan inte utgör ett hinder för 
genomförandet av den gemensamma handelspolitiken. 
(9) De berörda bilaterala avtalen i nnehåller uppsägningsklausuler med en 
uppsägningsperiod på mellan tre och tolv månader. 
(10) I syfte att harmonisera giltighetstiden för avtal som förlängs enligt det här beslutet 
med giltighetstiden för de avtal som a nges i rådets beslut 2001/855/EG skall 
bemyndigandet att fortsätta tillämpa de avtal som anges i bilagan inte gå utöver 
giltighetstiden för beslutet. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE: 
Artikel 1 
De bilaterala handelsavtal som anges i bilagan t ill detta beslut skall läggas till i bilagan till 
beslut 2001/855/EG och utgöra en in tegrerad del av det beslutet.  
Artikel 2 
De bestämmelser vilkas innehåll omfattas av den gemensamma handelspolitiken enligt artikel 
133 i fördraget och som ingår i de bilaterala avta l som anges i bilagan får behållas i kraft fram 
till och med den 30 april 2005 när det gäller de områden som inte täcks av avtal mellan gemenskapen och berörda tredjeländer. 
 
SV 6   SV Ett sådant bemyndigande får dras tillbaka om om ständigheterna så kräver, särskilt om det vid 
ett senare tillfälle visar sig at t behållande i kraft av bestämme lserna utgör eller riskerar att 
utgör ett hot mot genomförandet av den ge mensamma handelspolitiken. De berörda nya 
medlemsstaterna skall underrätta kommissione n om alla sådana eventuella hinder. 
Detta beslut skall tillämpas  från och med den 1 maj 2004. 
Detta beslut riktar si g till medlemsstaterna. 
Utfärdat i Bryssel den […] 
 På rådets vägnar 
 Ordförande 
 
SV 7   SV ANEXO P ŘÍLOHA BILAG ANHANG LISA ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ  ANNEX ANNEXE 
ALLEGATO PIELIKUMS PRIEDAS MELLÉKLET ANNESS BIJLAGE 
ZAŁĄCZNIK ANEXO PRÍLOHA PRILOGA LIITE BILAGA  
 
Estado miembro 
Členský stát 
Medlemsstat 
Mitgliedstaat 
Liikmesriik 
Kράτος  µέλος 
Member State 
Etat membre 
Stato membro 
Dalībvalsts 
Valstybė Narė 
Tagállam 
Stat Membru  
Lidstaat 
Państwo  
Estado-Membro 
Członkowskie 
Členský štát  
Drzava clanica 
Jäsenvaltio 
 País tersero 
Třetí země 
Tredjeland 
Drittland 
Kolmas riik 
Тρίτη  χώρα  
Third country 
Pays tiers 
Paeze terzo 
Trešā valsts 
Trečioji šalis 
Harmadik ország 
Pajjiż terz 
Derde land 
kraj trzeci 
País terceiro 
Tretia krajina 
Tretja država 
Kolmas maa 
Tredje land Naturaleza del Acuerdo 
Typ dohody 
Aftalens art 
Art des Abkommens 
Lepingu tüüp 
Φύση  της συµφωνίας  
Type of Agreement 
Type de l’accord 
Natura dell’accordo 
Līguma veids 
Susitarimo r ūšis 
A megállapodás tipusa 
Tip ta' ftehim 
Aard van de overeenkomst 
rodzaj umowy 
Natureza do acordo 
Typ dohody 
Vrsta sporazuma 
Sopimuksen luonne 
Typ av avtal Fecha del Acuerdo 
Datum dohody 
Aftalens dato 
Zeitpunkt des Abkommens 
Lepingu kuupäev 
Ηµεροµηνία της συµφωνίας  
Date of the Agreement 
Date de l’accord 
Data dell’accordo 
Līguma datums 
Susitarimo pasirašymo data 
A megállapodás kelte 
Data tal-ftehim 
Datum van de overeenkomst 
data podpisania umowy 
Data do acordo 
Dátum podpísania dohody 
Datum sklenitve sporazuma 
Sopimuksen päivämäärä 
Datum för avtalet 
Afghanistan Trade Agreement 24.10.1987 
Afghanistan Protocol to the 1987 Trade 
Agreement 29.04.1988 
Afghanistan  Statute of the Czech-Afghan 
Joint Committee 22.06.1982 
Iraq Long-Term Trade and 
Payment Agreement 18.12.1973 Česká republika  
North Korea Trade Agreement 01.11.1990 
Eesti Belarus Trade and Economic 
Cooperation Agreement 31.07.2001 
Κύπρος  / K ıbrıs Iraq Trade Agreement 2.10.1981 
Lietuva Belarus Trade and Economic 
Cooperation Agreement 13.12.1994 
Cambodia Mutual Trade and Payments 
Agreement 12.03.1992 Magyarország  
Albania Mutual Trade and Payments 
Agreement 12.12.1990 
 
SV 8   SV Iraq Trade and Payments 
Agreement 01.01.1959 
Iraq Long-Term Agreement on 
Economic, Scientific and Technical Cooperation 20.05.1989 
Libya Agreement on Economic, 
Scientific and Technical 
Cooperation 11.02.1974 
Mongolia Trade and Payment 
Agreement 17.05.1991 
North Korea Trade and Payment 
Agreement 12.05.1992 Polska 
Syria Long-Term Trade and 
Payments Agreement 20.08.1974 
Slovenija  Former Yugoslav 
Republic of Macedonia Trade and Economic 
Cooperation 23.03.2001