Meddelande från Kommissionen

Bokslut för Europeiska kol- och stålgemenskapen per den 23 juli 2002

(2003/C 127/02)

I enlighet med kommissionens åtaganden för EKSG:s räkning i fråga om dess låneverksamhet publiceras följande bokslut som upprättats enligt artikel 45c i Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen:

- Balansräkning för Kol- och stålgemenskapen per den 23 juli 2002.

- Resultaträkning för det räkenskapsår som slutar den 23 juli 2002.

- Disposition av resultatet för det räkenskapsår som slutar den 23 juli 2002.

- Noter angående bokslutet per den 23 juli 2002.

Detta bokslut åtföljs av en rapport från Revisionsrätten enligt artikel 45c i Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen.

REVISIONSBERÄTTELSE FRÅN EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN

för Europeiska kol- och stålgemenskapens bokslut per den 23 juli 2002

- Denna revisionsberättelse avser tillförlitligheten i de räkenskaper som upprättats av kommissionen i enlighet med artikel 45c.5 i Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen, som löpte ut den 23 juli 2002.

- Revisionsrätten har granskat Europeiska kol- och stålgemenskapens räkenskaper och bokslut per den 23 juli 2002. Denna granskning har utförts enligt god revisionssed och har omfattat de kontroller som ansetts nödvändiga. Genom denna granskning har revisionsrätten uppnått en rimlig grund för uttalandet nedan.

- Enligt revisionsrättens åsikt ger Europeiska kol- och stålgemenskapens bokslut med den avslutande balansräkningen per den 23 juli 2002, resultaträkningen och resultatets disposition för det budgetår som slutade detta datum och noterna till detta bokslut, vilket upprättats i överensstämmelse med god redovisningssed, en rättvisande bild av Europeiska kol- och stålgemenskapens tillgångar och finansiella ställning per den 23 juli 2002 samt av verksamhetens resultat för det budgetår som slutade detta datum. Lagligheten och korrektheten för de transaktioner som ligger till grund för räkenskaperna totalt sett är tillräckligt säkerställd.

Luxemburg den 27 mars 2003.

Juan Manuel Fabra Vallés

Revisionsrättens ordförande

Ioannis Sarmas

Ledamot av revisionsrätten

BOKSLUT FÖR EKSG

EKSG:s balansräkning, resultaträkning samt dispositionen av resultatet för det räkenskapsår som slutade den 23 juli 2002 har överlämnats till kommissionen för godkännande genom det skriftliga förfarandet nr E/2698/2002 av den 7 januari 2003. De redovisas i denna finansrapport i den form som de godkändes av kommissionen.

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

Disposition av resultatet för perioden som slutar den 23 juli 2002

(Belopp i euro)

>Plats för tabell>

ANMÄRKNINGAR TILL EKSG:S BOKSLUT PER DEN 23 JULI 2002

(Belopp i euro)

A. EKSG

Europeiska kol- och stålgemenskapen (EKSG) inrättades genom fördraget av den 18 april 1951. Enligt detta har EKSG till uppgift att verka för medlemsstaternas ekonomiska utveckling genom att upprätta en gemensam kol- och stålmarknad.

EKSG-fördraget upphörde att gälla den 23 juli 2002. Europeiska rådet i Nice beslöt att det till Nice-fördraget av den 26 februari 2001(1) skulle fogas ett protokoll om de ekonomiska följderna av att EKSG-fördraget upphör att gälla och om inrättandet och förvaltningen av Kol- och stålforskningsfonden. Det beslutades att EKSG:s samtliga tillgångar skulle överföras till Europeiska gemenskapen då fördraget upphör att gälla, med början den 24 juli 2002. Nettovärdet av tillgångarna skulle användas till forskning inom de sektorer som är knutna till kol- och stålindustrin. De intäkter som tillgångarna genererar skulle i sin helhet användas till forskning inom de sektorer som är knutna till kol- och stålindustrin.

Eftersom Nice-fördraget inte hade hunnit ratificeras innan EKSG-fördraget löpte ut, gav medlemsstaterna Europeiska kommissionen i uppdrag att tillfälligt förvalta EKSG:s tillgångar och skulder under avvecklingen med stöd av samma principer(2) som anges i protokollet till Nice-fördraget. Irland har i folkomröstning den 19 oktober 2002 uttryckt sitt stöd för att gå vidare med en ratificering av Nice-fördraget.

Eftersom EKSG-fördraget löper ut har EKSG-avgiften varit 0 % sedan 1998 och in- och utlåningsverksamheten upphörde praktiskt tagit i juli 1997 (kommissionens beslut av den 22 juni 1994). Det innebär att EKSG:s viktigaste finansieringskälla därefter har varit avkastningen på de likvida medlen.

B. REDOVISNINGSPRINCIPER OCH REDOVISNINGSMETODER

1. Bokslutets uppställning

Bokslutet är upprättat enligt allmänt accepterade bokföringsprinciper.

Då bokslutet upprättades har i bokföring och beräkningar hänsyn tagits till de krav och skyldigheter som EKSG åläggs genom fördragen och andra beslut som fattats av Europeiska gemenskapernas olika institutioner med avseende på EKSG.

I bokföringen tas också hänsyn till att verksamheten upphör efter den 23 juli 2002, då EKSG-fördraget löper ut.

Ovannämnda principer och metoder står i överensstämmelse med rådets direktiv 78/660/EEG och 86/635/EEG(3) om årsbokslut och sammanställd redovisning för banker och andra finansiella institutioner, i den mån de är tillämpliga och nödvändiga anpassningar gjorts. Direktiv 2001/65/EG(4), genom vilket ovannämnda direktiv ändras och som gäller med avseende på värderingsreglerna för årsbokslut och sammanställd redovisning, tillämpas inte ännu på EKSG:s bokslut. Detta direktiv träder i kraft senast den 31 december 2003.

2. Omräkning av valutor

Valutan i EKSG:s årsbokslut är euro.

Alla EKSG:s transaktioner i främmande valuta omvandlas till euro enligt Europeiska centralbankens månadskurs.

Icke-monetära poster räknas om till euro till den månadskurs som gällde då de förvärvades eller då de senast omvärderades.

Då balansräkningen upprättas räknas de monetära posterna om till euro till den månadskurs som då gäller. De negativa valutakursskillnaderna redovisas i resultaträkningens kostnadsdel. De positiva valutakursskillnaderna förs över till "Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter" i balansräkningens passivsida.

2.1 Växelkurser

Följande kurser har använts när balansposterna räknades om till euro:

>Plats för tabell>

2.2 För balansräkningen per den 23 juli 2002 gäller följande fördelning mellan tidigare nämnda valutor och euron (i euro):

>Plats för tabell>

3. Investeringar och metod för värdering av obligationer och andra värdepapper

Enligt EKSG:s interna bokföringsregler skall portföljinvesteringar begränsas till obligationer från förstklassiga emittenter. I samband med ett avtal om skulduppgörelse med en gäldenär med betalningssvårigheter, blev dock EKSG under 1998 undantagsvis ägare till aktier och andra andelar med rörlig avkastning i ett privat företag.

Obligationer, andra värdepapper med fast avkastning samt aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning värderas antingen till det genomsnittliga anskaffningspriset eller det gällande marknadsvärdet vid räkenskapsårets slut, beroende på vilket som är lägst.

Denna regel gäller inte för värdepapper som anses vara finansiella anläggningstillgångar, vilka värderas antingen till det genomsnittliga anskaffningspriset eller till inlösenpriset, beroende på vilket som är lägst.

4. Särdrag i EKSG:s bokslut

a) EKSG:s driftbudget

Delar av EKSG:s medel ställs till förfogande i driftbudgeten. Den fastställs årligen av kommissionen efter det att upplysningar inhämtats hos rådet och samråd ägt rum med Europaparlamentet. Den sista budgeten upprättades för perioden 1 januari-23 juli 2002.

Åtagandena i driftbudgeten som avser tredje part och som var oavslutade den 23 juli 2002 framgår av EKSG:s driftbudget (se anm. C12).

Av avsättningarna för finansiering av EKSG:s driftbudget 2002 (149794520 euro per den 31 december 2001) har 79 miljoner euro använts och återstoden har återförts per den 23 juli 2002 (se anm. C12, C16.1 och C16.2).

b) Budget för finansiering av kol- och stålforskning

Europeiska unionens medlemsstater har beslutat att intäkterna från förvaltningen av EKSG:s tillgångar efter den 23 juli 2002 skall avsättas som intäkter i Europeiska gemenskapernas allmänna budget(5). De skall användas till ett forskningsprogram inom kol- och stålsektorn (se anm. A till denna rapport).

EKSG har redan gjort avsättningar för att denna mekanism för finansiering av kol- och stålforskning skall kunna startas. Avsättningarna återfinns under budgetposten Finansiering av kol- och stålforskning (se anm. C14).

5. Ändrade redovisningsmetoder

T.o.m. budgetåret 2001 betraktades inte böter och räntebidrag som EKSG:s tillgångar förrän de verkligen hade inbetalts. Böter som hade ålagts men ännu inte inbetalts liksom räntebidrag för vilka återbetalning hade krävts överfördes som finansieringsavsättning (se anm. C13.2a). Då EKSG:s driftbudget avslutades har avsättningarna återtagits och överförts till utjämning av osäkra fordringar, av försiktighetsskäl.

C. ANMÄRKNINGAR TILL POSTERNA I BALANSRÄKNINGEN OCH RESULTATRÄKNINGEN

1. Tillgodohavanden i centralbankerna

Denna post utgör EKSG:s tillgodohavanden hos vissa medlemsstaters centralbanker.

2. Fordringar hos kreditinstitut

2.1 Kapitalräkning eller uppsägningskonto

Den kvarvarande löptiden är enligt följande:

>Plats för tabell>

2.2 Lån

Den kvarvarande löptiden är enligt följande:

>Plats för tabell>

3. Kundfordringar

3.1 Lån

Lån som beviljats kreditinstitut visas i posten "Fordringar hos kreditinstitut" (se anm. C2).

Fördelning av övriga lån:

>Plats för tabell>

Observera

att lånen vanligen garanteras av medlemsstaterna, bank- och företagsgarantier eller inteckningar.

Lån till gäldenärer som inte kunnat fullgöra sina förpliktelser överfördes till tredje part den 5 augusti 2002. Lån till ett värde av 50463192 euro underkastades den 31 december 2001 en värdekorrigering på 29190879 euro. Denna värdekorrigering justerades per den 23 juli 2002 för att avspegla det pris, 27064451 euro, för vilket lånen överläts. Priset fastställdes före den 23 juli.

3.2 Avgifter

Avgiftssatserna för 1998 och 2002 var 0 % och fordringarna 23 juli 2002 gäller alltså föregående års avgifter.

Denna post fördelar sig på följande sätt:

>Plats för tabell>

3.3 Böter

Denna post omfattar kommissionens fordringar på de företag som belagts med böter i enlighet med fördragets regler. Registreringsmetoden har ändrats eftersom det inte längre upprättas någon driftbudget för EKSG (se anm. B5).

Denna post fördelar sig på följande sätt:

>Plats för tabell>

3.4 Räntebidrag som skall återbetalas

Denna post visar fordringar på de företag som erhållit lån med räntegaranti, där kommissionen har tvingats begära hel eller delvis återbetalning på de räntebidrag som redan utbetalts.

>Plats för tabell>

4. Obligationer och andra värdepapper med fast avkastning

4.1 Sammanställning

Obligationerna och de övriga värdepappren med fast avkastning är fördelade enligt följande:

>Plats för tabell>

Nettorörelsen i värdekorrigeringarna på 55990109 fördelas på följande sätt:

>Plats för tabell>

4.2 Förfallodagar till den 23 juli 2003

Under 2000 förföll värdepapper i portföljen upp till följande värden (i euro):

>Plats för tabell>

4.3 Finansiella anläggningstillgångar (se anm. B.3)

De finansiella anläggningstillgångarna består av värdepapper som är avsedda att förbli i portföljen fram till den slutliga förfallodagen. Det rör sig om långa papper som anskaffats för att säkerställa upplåningen.

Per den 23 juli 2002 uppgick de finansiella anläggningstillgångarna till ett nominellt värde av 161922895 euro, vilket är lägre än det genomsnittliga anskaffningsvärdet. Därför har en värdekorrigering på 62397971 euro inräknats i resultatet för den period som slutar den 23 juli 2002.

4.4 Avkastning

Då investeringar görs tas hänsyn till förfallodagar och behovet av likvida medel för EKSG:s ekonomiska verksamhet. De är underkastade stränga villkor vad gäller motpartens ekonomiska förmåga.

Årsavkastningen på investeringarna inräknat variationerna i obligationernas marknadsvärde (beräknad enligt metoden "Modified Dietz Method") var 4,51 % för den period som upphörde den 23 juli 2001.

5. Aktier och övriga värdepapper med rörlig avkastning

Aktierna och övriga värdepapper med rörlig avkastning har utvecklats på följande sätt:

>Plats för tabell>

EKSG erhöll dessa aktier och andra värdepapper i samband med en skulduppgörelse med en gäldenär med betalningssvårigheter som hade gått i konkurs.

Nettorörelsen på 42960314 euro motsvarar en användning av värdekorrigeringarna på de aktier som överlåtits under den period som upphör den 23 juli 2002 till ett belopp av 44365901 euro och en kompletterande avsättning på 1405587 euro.

6. Övriga tillgångar

Övriga lån är fördelade enligt följande:

>Plats för tabell>

7. Förutbetalda kostnader och upplupna räntor

Dessa fördelar sig enligt följande:

>Plats för tabell>

8. Skulder till kreditinstitut

Den återstående löptiden för dessa transaktioner fördelar sig enligt följande:

>Plats för tabell>

9. Skuldebrev

Denna post omfattar EKSG:s obligatoriska lån.

228673526 euro avser lån med en återstående löptid som är kortare än ett år (104115280 per den 31 december 2001).

10. Övriga skulder

Övriga lån är fördelade enligt följande:

>Plats för tabell>

11. Förutbetalda kostnader och upplupna räntor

Dessa fördelar sig enligt följande:

>Plats för tabell>

12. Avveckling av åtaganden i EKSG:s driftbudget

Denna post omfattar åtaganden som återstår att avveckla för EKSG:s driftbudget (se anm. B4a).

Under perioden 1 januari-23 juli 2002 har åtagandena för driftbudgeten utvecklats på följande sätt:

>Plats för tabell>

Avsättningarna för finansieringen av driftbudgeten 2002 och för oförutsedda budgetutgifter har återförts (se också anm. C16.2).

>Plats för tabell>

13. Avsättningar för risker och kostnader

13.1 Garantifond

Garantifonden är avsedd att täcka in- och utlåningstransaktioner. Efter en tilldelning på 51 miljoner euro uppgår garantifonden till 529 miljoner euro per den 23 juli 2002.

Kommissionen bekräftade den 11 september 1996 sin avsikt att garantinivån skall vara 100 % på utestående lån efter den 23 juli 2002, som inte åtnjuter en garanti från en medlemsstat. Per den 23 juli 2002 uppgår täckningsgraden till 100 %. Eftersom lånen delvis är utställda i pund sterling kan täckningsgraden på 100 % dock variera till följd av svängningarna i växlingskursen pund sterling/euro.

Garantifonden har utvecklats enligt följande:

>Plats för tabell>

13.2 Övriga avsättningar

Posten omfattar avsättningar för böter och räntebidrag som skall återbetalas (42385781 euro per den 31 december 2001) och de övriga avsättningarna till ett totalbelopp av 57012724 euro (108313490 euro per den 31 december 2001).

a) Avsättningarna för böter och räntebidrag som skall återbetalas (se anm. B.5):

>Plats för tabell>

b) Övriga avsättningar:

>Plats för tabell>

14. Budget för finansiering av kol- och stålforskning

Den fördelas på följande sätt:

>Plats för tabell>

Eftersom EKSG-fördraget löper ut den 23 juli 2002 och EKSG då avvecklas, har det beslutats att samtliga EKSG:s tillgångar i det ögonblick då fördraget upphör att gälla skall förvaltas av Europeiska kommissionen med början den 24 juli 2002(6). Nettovärdet av dessa tillgångar är avsett att användas till forskning inom kol- och stålindustrin. Intäkterna av dessa tillgångar skall i sin helhet användas för forskning inom kol- och stålindustrin.

I praktiken kommer nettovinsten av förvaltningen av tillgångarna år n att överföras till Europeiska gemenskapens allmänna budget och användas till forskningen år n+2. De första simuleringarna av nettovinsten av förvaltningen av tillgångarna har visat en inledande finansieringsnivå på 60 miljoner euro.

För att dämpa eventuella svängningar i tillgången på forskningsmedel som en följd av vad som händer på finansmarknaderna, kommer ett utjämningsförfarande som godkänts av medlemsstaterna att tillämpas. Detta kommer att ske första gången med resultaten för räkenskapsåret 2003 och kommer att tjäna som underlag för avsättningarna till forskningen 2005. För att mekanismen skall kunna börja tillämpas har EKSG gjort en avsättning för att utjämna dessa svängningar.

15. Reserver och resultat

>Plats för tabell>

Specialreserven är avsedd för att bevilja lån ur EKSG:s eget kapital för att finansiera subventionerade bostäder. Per den 23 juli 2002 är återstående lånebelopp 112,3 miljoner euro. Följaktligen har 5,7 miljoner euro kunnat frigöras och överföras till de fria reserverna.

Den f.d. pensionsfonden omfattade före den 5 mars 1968 alla EKSG:s pensionsåtaganden. Från och med detta datum övertog medlemsstaterna ansvaret för tjänstemännens pensionsutbetalningar genom den allmänna budgeten. Denna fond används nu för att finansiera bostadslån till Europeiska gemenskapens tjänstemän. Per den 23 juli 2002 är återstående lånebelopp 36 miljoner euro. Följaktligen har 4 miljoner euro kunnat frigöras och överföras till de fria reserverna.

Reserven "Fonden för kol- och stålforskning", som inrättats som en följd av att EKSG avvecklas (se anm. 14), innehåller de fria reserverna.

16. Analys av räkenskapsårets resultat

I sin helhet påverkas EKSG:s resultat både av resultatet från sådan verksamhet som inte behandlas i budgeten (in- och utlåning, investeringar, växelkursförändringar) och av utfallet av EKSG:s driftbudget.

16.1 Transaktioner som inte behandlas i budgeten

>Plats för tabell>

16.2 Genomförande av EKSG:s driftbudget

>Plats för tabell>

17. Räntor och liknande utgifter

>Plats för tabell>

18. Allmänna administrationskostnader

Ett schablonbelopp på 2794520 euro (5 miljoner euro 2001) har betalats till Europeiska kommissionens allmänna budget för att täcka EKSG:s administrationskostnader.

19. Övriga driftkostnader

>Plats för tabell>

Förlusterna på fordringar kompenseras genom återförande av motsvarande värdekorrigering.

20. Upplupna räntor och liknande intäkter

>Plats för tabell>

21. Övriga rörelseintäkter

>Plats för tabell>

22. Intäkter i samband med EKSG:s driftbudget

>Plats för tabell>

23. Åtaganden utanför balansräkningen

23.1 Mottagna åtaganden

>Plats för tabell>

23.2 Åtaganden mot tredje man

>Plats för tabell>

24. Finansieringsanalys för det räkenskapsår som slutar den 23 juli 2002

>Plats för tabell>

(1) EGT C 80, 10.3.2001.

(2) Beslut av företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, av den 27 februari 2002 (EGT L 79, 22.3.2002).

(3) EGT L 222, 14.8.1978 och EGT L 372, 31.12.1986.

(4) EGT L 283, 27.10.2001.

(5) Beslut av företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, av den 27 februari 2002 (EGT L 79, 22.3.2002).

(6) Beslut av företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, av den 27 februari 2002 (EGT L 79, 22.3.2002).