[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 6.6.2005

SEK(2005) 758 slutlig

PRELIMINÄRT FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 5 TILL 2005 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET

ALLMÄN INKOMSTBERÄKNING

PRELIMINÄRT FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 5 TILL 2005 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET

ALLMÄN INKOMSTBERÄKNING

Kommissionen lägger fram detta preliminära förslag till ändringsbudget nr 5/2005 till budgetmyndigheten av de skäl som anges i motiveringen nedan, och i enlighet med bestämmelserna i

- Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 272 i detta,

- Fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 177 i detta, och

- rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget[1], särskilt artikel 37 i denna.

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

MOTIVERING

1. Inledning 4

2. Egna medel 4

2.1. Översyn av prognoserna för traditionella egna medel samt för moms- och BNI-underlagen 5

2.2. Korrigering för Förenade kungariket 2001 och 2004 7

2.2.1. Beräkning av korrigeringarna 8

2.2.2. Detaljer kring införandet i denna ändringsbudget (nr 5/2005) av den första uppdateringen av Förenade kungarikets korrigering för 2004 samt det definitiva beloppet för korrigeringen för 2001 11

3. Utnyttjande av Europeiska unionens solidartitetsfond 14

3.1. Finansiering 15

SAMMANFATTANDE TABELL PER RUBRIK I BUDGETPLANEN 16

ALLMÄN INKOMSTBERÄKNING

Den allmänna inkomstberäkningen överlämnas separat via SEI-BUD-systemet. Som exempel bifogas en språkversion som teknisk bilaga.

MOTIVERING

1. INLEDNING

Det preliminära förslaget till ändringsbudget (PFÄB) nr 5/2005 gäller följande:

- En översyn av prognoserna för egna medel , dvs. prognoserna för traditionella egna medel (tullar, jordbrukstullar och sockeravgifter), mervärdeskatte- och BNI-underlagen. Dessutom föreslås att nya värden för korrigeringen för Förenade kungariket och finansieringen av denna införs i budgeten. Dessa faktorer för med sig en ändrad fördelning mellan de olika medlemsstaternas bidrag till EU-budgeten.

- I artikel 7 i rådets beslut 2000/597/EG, Euratom om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel anges att ” överskott från garantifonden för åtgärder avseende tredje land som överförts till budgetens inkomstsida skall anses utgöra egna medel”. Ett av syftena med denna ändringsbudget är således, förutom översynen av prognosen för egna medel, att kreditera budgeten med det överskott som rådde i garantifonden för åtgärder avseende tredje land den 31 december 2004. Beloppet i fråga uppgår till 187 130 000 euro.

- Det föreslås också att ett ytterligare belopp på 333 831 402 euro skall införas i budgeten som en följd av en återbetalning enligt artikel 1.2 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 2273/2004[2] av den 22 december 2004. Orsaken till detta ”särskilda överskott” är att så snart som en stat ansluter sig till unionen faller alla transaktioner som sker till förmån för den nya medlemsstaten utanför tillämpningen av rådets förordning nr 2728/94 av den 31 oktober 1994 om upprättande av en garantifond för åtgärder avseende tredje land. Det aktuella beloppet utgörs alltså av en återbetalning till den allmänna budgeten av motsvarande 9 % av de tio nya medlemsstaternas utestående skulder per den 1 maj 2004.

- Ändringsbudgeten omfattar också ett förslag till utnyttjande av Europeiska unionens solidaritetsfond i samband med en storm som drabbade Slovakien den 19-20 november 2004. Stödet till Slovakien kräver ytterligare åtagandebemyndiganden på 5 667 578 euro.

2. EGNA MEDEL

Den sammanfattande tabellen nedan visar de enskilda medlemsstaternas inbetalningar av egna medel enligt 2005 års ursprungliga budget och enligt de preliminära förslagen till ändringsbudgetarna nr 2/2005 (om administrativa utgifter och ”övriga inkomster”), 4/2005 (som inkluderar överskottet från 2004 års budget) samt 5/2005.

Belopp i euro

Budget 2005 | PFÄB 2/2005 | PFÄB 4/2005 | PFÄB 5/2005 | PFÄB 5/2005 jämförd med PFÄB 4/2005 | PFÄB 4/2005 jämförd med PFÄB 2/2005 |

(1) | (2) | (3) | (4) | i % | (5) = (4) – (3) | (6) = (3) – (2) |

BE | 4 035 286 807 | 4 034 071 061 | 3 958 006 808 | 4 090 787 847 | 4.01% | 132 781 039 | - 76 064 253 |

CZ | 932 392 859 | 932 050 540 | 910 633 033 | 999 336 079 | 0.98% | 88 703 046 | - 21 417 507 |

DK | 2 130 860 212 | 2 130 027 462 | 2 077 925 711 | 2 065 619 281 | 2.03% | - 12 306 430 | - 52 101 751 |

DE | 22 218 438 941 | 22 209 231 420 | 21 633 154 662 | 21 313 216 164 | 20.90% | - 319 938 498 | - 576 076 758 |

EE | 100 756 308 | 100 721 319 | 98 532 167 | 99 285 184 | 0.10% | 753 017 | - 2 189 152 |

EL | 1 882 611 879 | 1 881 884 866 | 1 836 398 637 | 1 848 094 066 | 1.81% | 11 695 429 | - 45 486 229 |

ES | 8 957 286 488 | 8 953 832 090 | 8 737 704 564 | 8 901 093 246 | 8.73% | 163 388 682 | - 216 127 526 |

FR | 17 303 107 859 | 17 296 186 826 | 16 863 166 150 | 16 888 265 374 | 16.56% | 25 099 224 | - 433 020 676 |

IE | 1 341 281 313 | 1 340 761 256 | 1 308 223 404 | 1 366 497 622 | 1.34% | 58 274 218 | - 32 537 852 |

IT | 14 359 479 157 | 14 353 744 719 | 13 994 964 477 | 13 995 632 301 | 13.73% | 667 824 | - 358 780 242 |

CY | 144 556 416 | 144 503 398 | 141 186 263 | 157 346 783 | 0.15% | 16 160 520 | - 3 317 135 |

LV | 115 205 431 | 115 161 253 | 112 397 198 | 125 829 063 | 0.12% | 13 431 865 | - 2 764 055 |

LT | 221 997 405 | 221 920 314 | 217 097 039 | 210 703 070 | 0.21% | - 6 393 969 | - 4 823 275 |

LU | 241 439 011 | 241 342 280 | 235 290 205 | 237 736 959 | 0.23% | 2 446 754 | - 6 052 075 |

HU | 1 003 119 411 | 1 002 775 247 | 981 242 315 | 895 883 747 | 0.88% | - 85 358 568 | - 21 532 932 |

MT | 57 409 269 | 57 390 176 | 56 195 638 | 50 902 858 | 0.05% | - 5 292 780 | - 1 194 538 |

NL | 5 552 933 781 | 5 550 990 856 | 5 429 430 031 | 5 411 974 358 | 5.31% | - 17 455 673 | - 121 560 825 |

AT | 2 308 432 030 | 2 307 450 646 | 2 246 049 473 | 2 208 751 026 | 2.17% | - 37 298 447 | - 61 401 173 |

PL | 2 099 087 114 | 2 098 288 261 | 2 048 307 347 | 2 366 512 579 | 2.32% | 318 205 232 | - 49 980 914 |

PT | 1 443 049 602 | 1 442 480 708 | 1 406 887 342 | 1 385 150 124 | 1.36% | - 21 737 218 | - 35 593 366 |

SI | 299 993 572 | 299 881 429 | 292 865 046 | 284 538 639 | 0.28% | - 8 326 407 | - 7 016 383 |

SK | 393 148 777 | 393 005 429 | 384 036 744 | 381 992 797 | 0.37% | - 2 043 947 | - 8 968 685 |

FI | 1 544 832 284 | 1 544 199 145 | 1 504 586 190 | 1 512 359 920 | 1.48% | 7 773 730 | - 39 612 955 |

SE | 2 832 862 800 | 2 831 678 451 | 2 757 578 600 | 2 816 998 182 | 2.76% | 59 419 582 | - 74 099 851 |

UK | 13 739 900 046 | 13 732 148 420 | 13 247 160 965 | 12 338 551 338 | 12.10% | - 908 609 627 | - 484 987 455 |

EU | 105 259 468 772 | 105 215 727 572 | 102 479 020 009 | 101 953 058 607 | 100.00% | - 525 961 402 | - 2 736 707 563 |

2.1. Översyn av prognoserna för traditionella egna medel samt för moms- och BNI-underlagen

Enligt etablerad praxis föreslår kommissionen en justering av finansieringen av budgeten på grundval av uppdaterade ekonomiska prognoser. Prognoserna antas vid ett möte i Rådgivande kommittén för egna medel, vilket normalt hålls i april varje år.

Översynen gäller prognoserna för de traditionella egna medel (tullar, jordbrukstullar och sockeravgifter) som förväntas betalas in till budgeten 2005, samt prognoserna för moms- och BNI-underlagen 2005. Den prognos som låg till grund för 2005 års budget (och ändringsbudgetarna 1-4/2005) antogs vid det 131:a mötet i Rådgivande kommittén för egna medel (nedan: ”kommittén”) den 20 april 2004. Den reviderade prognos som ändringsbudget 5/2005 bygger på antogs vid kommitténs 133:e möte den 8 april 2005. Användningen av en uppdaterad prognos för egna medel gör att de betalningar som medlemsstaterna uppmanas göra under året blir mer korrekta, och därmed minskar effekterna av de oundvikliga prognosfelen från föregående år.

Av en jämförelse mellan prognoserna från april 2004 respektive april 2005 framgår följande:

- Prognosen för jordbrukstullar är oförändrad på nivån 819,4 miljoner euro, beräknat netto efter avdrag med 25 % för uppbördskostnader. Däremot har fördelningen av detta totalbelopp mellan medlemsstaterna uppdaterats med de senaste uppgifterna om faktiska inkomster från jordbrukstullar 2004.

- Prognosen för sockeravgifter är också tämligen oförändrad, med 793,8 miljoner euro netto efter avdraget med 25 % för uppbördskostnader. Även i detta fall har det skett en uppdatering av fördelningen mellan medlemsstaterna, som dock endast gäller de tio nya medlemsstaterna. Uppdateringen bygger på den senaste informationen från GD Jordbruk om prognoser för sockeravgifter under 2006.

- De totala tullbeloppen för 2005 beräknas nu till 12 030,8 miljoner euro netto (efter avdrag på 25 % för uppbördskostnader), vilket är en ökning med 11,9 % jämfört med prognosen i april 2004 (som uppgick till 10 749,9 miljoner euro). Ökningen beror i första hand på en betydande uppskrivning av den förväntade tillväxten i fråga om export från tredjeland (från 7,2 % till 10,5 %). Det bör noteras att prognosen från april 2005 gjordes medlemsstat för medlemsstat, eftersom GD Ekonomi och finans upprättade tillväxtprognoser för samtliga 25 medlemsstater i samband med de ekonomiska vårprognoserna 2005.

- Det totala icke-utjämnade momsunderlaget för 2005 beräknas nu till 5 083 569,6 miljoner euro, vilket är en ökning med 1,6 % jämfört med prognosen från april 2004 (5 003 621,2 miljoner euro). Det totala utjämnade momsunderlaget för 2005[3] beräknas till 4 893 151,0 miljoner euro, varvid ökningen blir 0,4 % jämfört med prognosen från april 2004 (4 871 346,6 miljoner euro).

- Det totala BNI-underlaget efter begränsningar beräknas till 10 568 696,6 miljoner euro, vilket är en minskning med – 0,1 % jämfört med prognosen från april 2004 (10 584 036,6 miljoner euro).

Vid omräkningen av de beräknade moms- och BNI-underlagen till euro har växelkursen från den 31 december 2004 använts (för de tretton medlemsstater som inte ingår i euroområdet). Därigenom undviks snedvridningar, eftersom det är den kurs som används vid omräkningen av beräknade egna medel från euro till nationell valuta när beloppen skall krediteras (enligt artikel 10.3 i rådets förordning nr 1150/2000). Således ökar prognosbeloppet i euro för moms- och BNI-underlagen för de medlemsstater vars valuta har apprecierats i förhållande till euron sedan förra årets möte i Rådgivande kommittén för egna medel, och vice versa.

De reviderade prognoser för traditionella egna medel (tullar, jordbrukstullar och sockeravgifter, momsunderlag före begränsningar samt BNI-underlag) som antogs vid kommitténs 133:e möte den 8 april 2005 redovisas i följande tabell (avrundade belopp):

Reviderade prognoser för traditionella egna medel, momsunderlag och BNI-underlag för 2005 (i miljoner euro)

Jordbrukstullar Duties (75 %) | Socker- avgifter (75 %) | Tullar duties (75 %) | Icke begränsade Mervärdesskatteunderlagen | BNI-underlag | Begränsade Mervärdesskatteunderlag |

BE | 11.6 | 44.7 | 1 342.9 | 125 470.5 | 299 994.9 | 125 470.5 |

CZ | 2.8 | 8.6 | 134.0 | 56 081.5 | 91 639.7 | 45 819.9 |

DK | 16.9 | 25.7 | 230.4 | 79 270.2 | 202 208.9 | 79 270.2 |

DE | 124.0 | 215.0 | 2 302.6 | 954 066.8 | 2 218 037.5 | 954 066.8 |

EE | 0.5 | 0.0 | 15.2 | 5 171.6 | 8 969.9 | 4 485.0 |

EL | 7.9 | 10.4 | 188.1 | 101 189.5 | 176 960.5 | 88 480.3 |

ES | 40.8 | 21.5 | 1 008.0 | 511 218.5 | 843 306.0 | 421 653.0 |

FR | 63.2 | 205.3 | 960.6 | 808 893.5 | 1 693 486.5 | 808 893.5 |

IE | 0.4 | 6.4 | 133.7 | 73 298.0 | 132 064.7 | 66 032.4 |

IT | 63.2 | 72.4 | 1 271.5 | 606 559.0 | 1 387 628.2 | 606 559.0 |

CY | 2.0 | 0.0 | 35.8 | 10 260.5 | 12 829.1 | 6 414.6 |

LV | 0.4 | 0.8 | 17.6 | 5 203.1 | 11 707.8 | 5 203.1 |

LT | 1.3 | 1.3 | 29.8 | 12 207.2 | 19 134.5 | 9 567.3 |

LU | 0.1 | 0.0 | 13.1 | 16 229.6 | 24 153.0 | 12 076.5 |

HU | 3.4 | 7.0 | 116.9 | 37 319.1 | 84 093.0 | 37 319.1 |

MT | 1.3 | 0.0 | 8.6 | 3 477.5 | 4 400.2 | 2 200.1 |

NL | 182.4 | 50.1 | 1 136.8 | 230 749.0 | 472 707.0 | 230 749.0 |

AT | 4.3 | 20.4 | 165.6 | 104 603.5 | 239 049.5 | 104 603.5 |

PL | 22.4 | 40.9 | 202.7 | 124 808.7 | 225 415.4 | 112 707.7 |

PT | 21.4 | 2.8 | 89.5 | 90 762.0 | 137 076.0 | 68 538.0 |

SI | 0.1 | 0.6 | 28.6 | 15 032.0 | 27 390.8 | 13 695.4 |

SK | 0.7 | 6.9 | 42.9 | 15 429.0 | 36 543.9 | 15 429.0 |

FI | 3.2 | 4.7 | 95.9 | 67 268.0 | 155 153.5 | 67 268.0 |

SE | 9.4 | 11.6 | 308.9 | 123 447.1 | 298 341.6 | 123 447.1 |

UK | 235.7 | 36.7 | 2 151.1 | 905 554.2 | 1 766 404.5 | 883 202.3 |

EU | 819.4 | 793.8 | 12 030.8 | 5 083 569.6 | 10 568 696.6 | 4 893 151.0 |

2.2. Korrigering för Förenade kungariket 2001 och 2004

Den korrigering för obalanser i budgeten till förmån för Förenade kungariket som skall föras in i detta preliminära förslag till ändringsbudget omfattar två år (2001 och 2004). Då korrigeringen för Förenade kungariket skall finansieras det påföljande året kommer samtliga 25 medlemsstater att delta i finansieringen av korrigeringen för 2004. Finansieringen av korrigeringen för 2001 berör däremot endast de 15 länder som var medlemmar i unionen 2002.

Korrigeringarna för såväl 2001 som 2004 styrs av rådets beslut 2000/597 samt det dokument om beräkningsmetoden [4] för korrigeringen som är kopplat till detta beslut.

Enligt dessa bestämmelser skall nettot av de ”icke-avsedda vinster” som Förenade kungariket gjort som en följd av 2001 års höjning av den andel av traditionella egna medel som medlemsstaterna behåller för att täcka uppbördskostnader neutraliseras inom beräkningen av korrigeringen. Detsamma gäller de vinster som är kopplade till stöd inför anslutningen som täckts av anslag för betalningar för året före anslutningen. En likadan justering för stöd inför anslutningen kommer att ske i samband med framtida utvidgningar.

Vidare reduceras Nederländernas, Sveriges, Tysklands och Österrikes andelar av finansieringen av Förenade kungarikets korrigering till en fjärdedel av vad de annars skulle ha uppgått till. Minskningen finansieras av övriga medlemsstater, med undantag för Förenade kungariket. Dessa nya finansieringsbestämmelser påverkar också den enhetliga uttagssatsen för moms, som beräknas såsom differensen mellan den maximala satsen (0,5 % av de utjämnade momsunderlagen och den s.k. låsta satsen, som baseras på Förenade kungarikets korrigering 2004.

I enlighet med dessa regler skall mellanskillnaden mellan det slutliga beloppet för Förenade kungarikets korrigering för 2001 och det korrigeringsbelopp som ursprungligen fördes in i budgeten (2002) föras in i kapitel 35[5] i budgeten, tillsammans med resultatet av omräkningen av finansieringen av hela korrigeringen utifrån de senaste kända uppgifterna för 2002. Detta skall dock inte påverka den enhetliga uttagssatsen. Detta innebär en förenkling i förhållande till de tidigare bestämmelserna (rådets beslut 94/728 och det kompletterande arbetsdokumentet med 1994 års beräkningsmetod), enligt vilka skillnaden mellan det slutliga beloppet för Förenade kungarikets korrigering och det belopp som tidigare förts in i budgeten skulle tas upp i kapitel 15[6], medan utfallet av omräkningen av hela finansieringen skulle tas upp i kapitel 35 (för ytterligare detaljer om omräkningen av finansieringen, se avsnitt 2.2.2.2).

2.2.1. Beräkning av korrigeringarna

Genom detta preliminära förslag till ändringsbudget budgeteras resultatet av beräkningen samt finansieringen av den första uppdateringen av 2004 års korrigering för Förenade kungariket, liksom det slutliga beloppet för 2001 års korrigering.

Vad gäller den andra uppdateringen av 2003 års korrigering och den tredje uppdateringen av 2002 års korrigering gäller följande: Kommissionen kommer i enlighet med 2000 års beräkningsmetod att föreslå att inga nya belopp införs i budgeten såvida de inte innebär väsentliga förändringar i förhållande till de resultat som tidigare förts in i budgeten. Den andra uppdateringen av 2003 års korrigering innebar ingen väsentlig förändring jämfört med den första uppdatering som togs upp i ändringsbudget nr 8/2004. Den tredje uppdateringen av 2002 års korrigering innebar inte heller någon väsentlig förändring jämfört med den första uppdatering som togs upp i ändringsbudget nr 4/2003. Kommissionen föreslår således inte att beloppen från dessa uppdateringar skall tas upp i denna ändringsbudget.

2.2.1.1. Förenade kungarikets korrigering för 2004

I följande tabell redovisas skillnaderna mellan det preliminära belopp för 2004 års korrigering för Förenade kungariket som infördes i 2005 års ursprungliga budget och resultatet av den första uppdatering av samma korrigering som ingår i detta preliminära förslag till ändringsbudget nr 5/2005.

Förenade kungarikets korrigering för 2004 | Preliminärt belopp, budget 2005 | Första uppdat. PFÄB 5/2005 | Skillnad |

(1) | Förenade kungarikets andel av det teoretiska, icke-utjämnade momsunderlaget | 18.1050% | 17.8653% | -0.2397% |

(2) | Förenade kungarikets andel av totala fördelade utgifter, justerade för utgifter inför anslutning | 7.2284% | 7.9423% | 0.7139% |

(3) | = (1) - (2) | 10.8765% | 9.9229% | -0.9536% |

(4) | Totala fördelade utgifter | 84 685 362 853 | 92 293 901 043 | 7 608 538 189 |

(5) | Utgifter inför anslutningen | 1 713 442 127 | 1 716 810 015 | 3 367 887 |

(6) | Fördelade utgifter, justerade för utgifter inför anslutningen= (4) - (5) | 82 971 920 726 | 90 577 091 028 | 7 605 170 302 |

(7) | Ursprungligt belopp för FK:s korrigering = (3) x (6) x 0,66 | 5 956 157 923 | 5 932 026 743 | - 24 131 179 |

(8) | Förenade kungarikets förmån | 820 148 901 | 725 367 786 | - 94 781 115 |

(9) | Förenade kungarikets ”kärnrabatt” = (7) + (8) | 5 136 009 022 | 5 206 658 957 | 70 649 936 |

(10) | Icke-avsedda vinster - traditionella egna medel | 20 858 069 | 20 975 278 | 117 209 |

(11) | Förenade kungarikets korrigering = (9) + (10) | 5 115 150 953 | 5 185 683 679 | 70 532 727 |

Resultatet av den första uppdateringen av 2004 års korrigering ligger 70,5 miljoner euro högre än det preliminära beloppet för samma korrigering, vilket infördes i 2005 års budget. Skillnaden beror på en kombination av följande fem faktorer:

- En minskning av Förenade kungarikets andel av det teoretiska, icke-utjämnade momsunderlaget leder till att 2004 års korrigering minskar med 131,2 miljoner euro.

- En ökning av Förenade kungarikets andel av de totala fördelade utgifterna, justerade för utgifter inför anslutningen, leder till att 2004 års korrigering minskar med 382,9 miljoner euro.

- En ökning av de totala fördelade utgifterna, justerade för utgifter inför anslutningen, leder till att 2004 års korrigering ökar med 498,1 miljoner euro.

- Minskningen av Förenade kungarikets så kallade ”förmån” leder till en ökning av 2004 års korrigering med cirka 94,8 miljoner euro. ”Förmånen” utgörs av de vinster som Förenade kungariket gör genom tillämpningen av det nuvarande systemet för egna medel (pga. att BNI-resursen införts och det faktum att momsunderlagen numera utjämnas), jämfört med det system som gällde 1985 då korrigeringen först infördes.

- Ökningen av de "icke-avsedda vinster" som uppstår i samband med de traditionella egna medlen leder till en minskning av Förenade kungarikets korrigering för 2004 med 0,1 miljon euro.

2.2.1.2. Förenade kungarikets korrigering för 2001

I följande tabell redovisas skillnaderna mellan den första uppdateringen av 2001 års korrigering som infördes i tilläggs- och ändringsbudget nr 3/2002 och det definitiva belopp som ingår i detta preliminära förslag till ändringsbudget nr 5/2005.

Förenade kungarikets korrigering för 2001 | Första uppdat. TÄB 3/2002 | Definitivt belopp PFÄB 5/2005 | Skillnad |

(1) | Förenade kungarikets andel av det teoretiska, icke-utjämnade momsunderlaget | 18.6820% | 19.1829% | 0.5009% |

(2) | Förenade kungarikets andel av totala fördelade utgifter, justerade för utgifter inför anslutning | 8.1585% | 8.5584% | 0.3999% |

(3) | = (1) - (2) | 10.5234% | 10.6245% | 0.1010% |

(4) | Totala fördelade utgifter | 73 999 164 114 | 73 627 809 571 | - 371 354 543 |

(5) | Utgifter inför anslutningen | 0 | 0 | 0 |

(6) | Totala fördelade utgifter, justerade för utgifter inför anslutningen= (4) - (5) | 73 999 164 114 | 73 627 809 571 | - 371 354 543 |

(7) | Ursprungligt belopp för FK:s korrigering = (3) x (6) x 0,66 | 5 139 588 647 | 5 162 886 020 | 23 297 373 |

(8) | Förenade kungarikets förmån | 48 290 792 | 212 371 624 | 164 080 832 |

(9) | Förenade kungarikets ”kärnrabatt” = (7) + (8) | 5 091 297 855 | 4 950 514 396 | - 140 783 459 |

(10) | Icke-avsedda vinster - traditionella egna medel | 64 290 283 | 54 179 356 | - 10 110 927 |

(11) | Förenade kungarikets korrigering = (9) + (10) | 5 027 007 572 | 4 896 335 040 | - 130 672 532 |

Det definitiva beloppet för 2001 års korrigering ligger 130,7 miljoner euro lägre än resultatet av den första uppdateringen av samma korrigering, vilket infördes i tilläggs- och ändringsbudget nr 3/2002. Skillnaden beror på en kombination av följande fem faktorer:

- En ökning av Förenade kungarikets andel av det teoretiska, icke-utjämnade momsunderlaget leder till att 2001 års korrigering ökar med 244,6 miljoner euro.

- En ökning av Förenade kungarikets andel av de totala fördelade utgifterna, justerade för utgifter inför anslutningen, leder till att 2001 års korrigering minskar med 195,3 miljoner euro.

- En minskning av de totala fördelade utgifterna, justerade för utgifter inför anslutningen, leder till att 2001 års korrigering minskar med 26,0 miljoner euro.

- Ökningen av Förenade kungarikets så kallade ”förmån” leder till en minskning av 2001 års korrigering med 164,1 miljoner euro.

- Minskningen av de "icke-avsedda vinsterna" i samband med de traditionella egna medlen ökar Förenade kungarikets korrigering för 2001 med 10,1 miljon euro.

2.2.2. Detaljer kring införandet i denna ändringsbudget (nr 5/2005) av den första uppdateringen av Förenade kungarikets korrigering för 2004 samt det definitiva beloppet för korrigeringen för 2001

2.2.2.1. Förenade kungarikets korrigering för 2004 (kapitel 15)

Det belopp för Förenade kungarikets korrigering för 2004 som skall föras in i kapitel 15 genom ändringsbudget nr 5/2005 är det som följer av den första uppdateringen , dvs. 5 185 683 679 euro (i stället för de 5 115 150 953 euro som ursprungligen togs upp i 2005 års budget).

Detta belopp skall finansieras på grundval av de reviderade BNI-underlag för 2005 som presenteras i denna ändringsbudget. Fördelningen av finansieringsbeloppet under kapitel 15 redovisas i följande tabell:

Förenade kungarikets korrigering för 2004 – kapitel 15 |

BE | 253 499 702 |

CZ | 77 436 772 |

DK | 170 869 224 |

DE | 326 677 437 |

EE | 7 579 685 |

EL | 149 533 989 |

ES | 712 604 846 |

FR | 1 431 018 736 |

IE | 111 596 437 |

IT | 1 172 564 383 |

CY | 10 840 761 |

LV | 9 893 248 |

LT | 16 168 908 |

LU | 20 409 608 |

HU | 71 059 709 |

MT | 3 718 228 |

NL | 69 621 326 |

AT | 35 207 736 |

PL | 190 479 027 |

PT | 115 831 053 |

SI | 23 145 592 |

SK | 30 880 084 |

FI | 131 106 782 |

SE | 43 940 406 |

UK | - 5 185 683 679 |

Totalt | 0 |

2.2.2.2. Förenade kungarikets korrigering för 2001 (kapitel 35)

Finansieringen av det definitiva beloppet för korrigeringen för 2001 förs upp i kapitel 35 i budgeten genom detta preliminära förslag till ändringsbudget nr 5/2005. Beloppen baseras på de BNI- och momsunderlag för 2002 som var kända i slutet av 2004. Det belopp som förs upp i kapitel 35 har beräknats med hänsyn till följande faktorer:

- Den direkta effekten av nya uppgifter, dvs. skillnaden mellan de belopp som varje medlemsstat bör betala enligt det definitiva beloppet för 2001 års korrigering (enligt de BNI-underlag för 2002 som var kända i slutet av 2004) och de motsvarande beloppen enligt den första uppdateringen av samma korrigering, vilken infördes i budgeten genom tilläggs- och ändringsbudget nr 3/2002).

- Justeringen för den indirekta effekten , dvs. skillnaden mellan den implicita inverkan[7] på varje medlemsstats moms- och BNI-inbetalningar för det definitiva beloppet för 2001 års korrigering (enligt de uppgifter om moms- och BNI-underlag för 2002 som var kända i slutet av 2004) och den motsvarande implicita effekten av medlemsstaternas moms- och BNI-inbetalningar enligt den första uppdateringen av 2001 års korrigering, vilken fördes in i budgeten genom ändringsbudget nr 3/2002, på grundval av moms- och BNI-underlagen i samma ändringsbudget.

- Finansieringen av det definitiva beloppet för 2001 års korrigering för Förenade kungariket enligt det preliminära förslaget till ändringsbudget nr 5/2005 kan sammanfattas på följande sätt (kapitel 35 i budgeten):

Slovakien | 194 966 211 euro | 4 307 425 euro | 1 360 153 euro | 5 667 578 euro |

1. De medel som avdelas överstiger inte den gräns som fastställs i artikel 4.2 i förordning 2012/2002 om inrättandet av Europeiska unionens solidaritetsfond, dvs. att minst 25 % av fondens medel skall vara disponibla för att täcka behov under årets sista kvartal.

De betalningsbemyndiganden som krävs kommer att göras tillgängliga genom en överföring av anslag från andra budgetrubriker. Kommissionen kommer att föreslå denna överföring när så krävs.

SAMMANFATTANDE TABELL PER RUBRIK I BUDGETPLANEN

BudgetplanenRubrik/ underrubrik | 2005 års budgetplan | Budget 2005 inkl. PFÄB 1–4/2005 | PFÄB 5/2005 | Budget 2005 inkl. PFÄB 1–5/2005 |

|Åtag.bem. |Betaln.bem. |Åtag.bem. |Betaln.bem. |Åtag.bem. |Betaln.bem. |Åtag.bem. |Betaln.bem. | |1. JORDBRUK | | | | | | | | | |- Jordbruksutgifter |44 598 000 000 | |42 835 450 000 |42 835 450 000 | | |42 835 450 000 |42 835 450 000 | |- Landsbygdsutveckling och kompletterande åtgärder |6 841 000 000 | |6 841 000 000 |6 279 400 000 | | |6 841 000 000 |6 279 400 000 | |Totalt |51 439 000 000 | |49 676 450 000 |49 114 850 000 | | |49 676 450 000 |49 114 850 000 | | Marginal | | |1 762 550 000 | | | |1 762 550 000 | | |2. STRUKTURÅTGÄRDER | | | | | | | | | |- Strukturfonder |37 247 000 000 | |37 291 564 455 |29 390 527 704 | | |37 291 564 455 |29 390 527 704 | |- Sammanhållningsfonden |5 194 000 000 | |5 131 932 989 |3 005 500 000 | | |5 131 932 989 |3 005 500 000 | |Totalt |42 441 000 000 | |42 423 497 444 |32 396 027 704 | | |42 423 497 444 |32 396 027 704 | | Marginal | | |17 502 556 | | | |17 502 556 | | |3. INRE POLITIK[9]

|9 012 000 000 | |9 052 000 000 |7 923 781 439 |5 667 578 | |9 057 667 578 |7 923 781 439 | | Marginal | | |-40 000 000 | | | |-40 000 000 | | |4. EXTERNA ÅTGÄRDER[10]

|5 119 000 000 | |5 317 000 000 |5 476 162 603 | | |5 317 000 000 |5 476 162 603 | | Marginal | | |-198 000 000 | | | |-198 000 000 | | |5. ADMINISTRATION |6 360 000 000 | |6 292 686 171 |6 292 686 171 | | |6 292 686 171 |6 292 686 171 | | Marginal | | |67 313 829 | | | | 67 313 829 | | |6. RESERVER | | | | | | | | | |- Reserv för lånegarantier |223 000 000 | |223 000 000 |223 000 000 | | |223 000 000 |223 000 000 | |- Reserv för katastrofbistånd[11]

|223 000 000 | |223 000 000 |223 000 000 | | |223 000 000 |223 000 000 | |Totalt |446 000 000 | |446 000 000 |446 000 000 | | |446 000 000 |446 000 000 | | Marginal | | |0 | | | |0 | | |7. STÖD INFÖR ANSLUTNINGEN |3 472 000 000 | |2 081 000 000 |3 286 990 000 | | |2 081 000 000 |3 286 990 000 | | Marginal | | | 1 391 000 000 | | | | 1 391 000 000 | | |8. KOMPENSATIONER |1 305 000 000 | |1 304 988 996 |1 304 988 996 | | |1 304 988 996 |1 304 988 996 | | Marginal | | | 11 004 | | | | 11 004 | | | TOTALT | 119 594 000 000 |114 235 000 000 |116 593 822 611 |106 241 486 913 |5 667 578 | | 116 599 490 189 |106 241 486 913 | | Marginal | | |3 000 177 389 |7 993 513 087 | | |3 000 177 389 | 7 993 513 087 | |

[1] EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.

[2] Detta är en ändringsförordning till förordning nr 2728/94.

[3] Enligt rådets beslut 2000/597 skall en medlemsstats momsunderlag utjämnas till 50 % av dess BNI i det fall det annars skulle överstiga detta belopp. När detta preliminära förslag till ändringsbudget upprättas har momsunderagen utjämnats för följande 13 medlemsstater: Cypern, Estland, Förenade kungariket, Grekland, Irland, Litauen, Luxemburg, Malta, Polen, Portugal, Slovenien, Spanien och Tjeckien.

[4] Rådets beslut nr 2000/597 av den 29 september 2000 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel, se http://europa.eu.int/eur-lex/pri/sv/oj/dat/2000/l_253/l_25320001007sv00420046.pdf

Kommissionens arbetsdokument av den 21 september 2000 om beräkning, finansiering, inbetalning samt införande i budgeten av korrigeringen för budgetobalanser enligt artiklarna 4 och 5 i rådets beslut 2000/597 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel, ofta benämnt ”dokumentet från 2000 om beräkningsmetoden ” ("Calculation, financing, payment and entry in the budget of the correction of budgetary imbalances in accordance with Articles 4 and 5 of Council Decision [2000/597] on the system of the EU own resources”:http://europa.eu.int/comm/budget/pdf/financing/decisionrp_09_2000/calculation/en.pdf.

[5] Kapitel 35: “Den slutliga beräkningen av finansieringen av korrigeringen av obalanser i budgeten till förmån för Förenade kungariket”

[6] Kapitel 15: ”Korrigering av obalanser i budgeten”.

[7] Detta avser effekten av Förenade kungarikets korrigering på den enhetliga uttagssatsen för moms (subtraherad med den ”låsta” satsen), och således också på den enhetliga uttagssatsen för BNI (som måste höjas för att kompensera för minskade inbetalningar av momsbaserade medel).

[8] Rådets förordning (EG) nr 2012/2002 av den 11 november 2002 om inrättande av Europeiska unionens solidaritetsfond (EGT L 311, 14.11.2002, s. 3).

[9] Beloppet för Europeiska unionens solidaritetsfond går utöver de utgiftstak som anges i det interinstitutionella avtalet av den 7 november 2002 (EGT C 283, 20.11.2002).

[10] Inklusive 98 miljoner euro som går utöver taket i budgetplanen. Detta pga. att flexibilitetsmekanismen utnyttjats för att ge stöd till länder i Asien för återuppbyggnad efter tsunamikatastrofen, enligt förslag i PFÄB nr 3/2005.

[11] Inklusive 100 miljoner euro, som har förts över till rubriken för katastrofbistånd.