BILAGA II

Styrkande underlag för den materiella bedömningen av åtgärden mot bakgrund av principen om att inte orsaka betydande skada i samband med steg 2 i checklistan

När medlemsstaterna tillhandahåller en materiell bedömning av åtgärden mot bakgrund av principen om att inte orsaka betydande skada i samband med en åtgärd inom ramen för steg 2 i checklistan (se avsnitt 3) kan de förlita sig på (den icke uttömmande) förteckningen över styrkande underlag nedan. Denna förteckning tillhandahålls av kommissionen för att underlätta medlemsstatens bedömning från fall till fall som en del av den materiella bedömningen i samband med del 2 i checklistan. Även om det är frivilligt att använda denna förteckning kan medlemsstaterna hänvisa till denna för att identifiera vilken typ av bevis som kan ligga till grund för deras resonemang för att fastställa att en åtgärd är förenlig med principen om att inte orsaka betydande skada, och komplettera de allmänna frågorna i del 2 i checklistan.

Övergripande underlag

— Den tillämpliga delen av EU:s miljölagstiftning (särskilt miljöbedömningar) har efterlevts och relevanta tillstånd/godkännanden har beviljats.

— Åtgärden omfattar krav på att företag ska införa ett erkänt miljöledningssystem, såsom Emas (eller ISO 14001 eller motsvarande), eller använda och/eller producera varor eller tjänster som tilldelas ett EU-miljömärke (1) eller annan miljömärkning av typ I (2).

— Åtgärden avser genomförande av bästa miljöpraxis eller uppnående av riktmärken för resultat i världsklass som anges i de sektorspecifika referensdokument (3) som antagits i enlighet med artikel 46.1 i förordning (EG) nr 1221/2009 om frivilligt deltagande för organisationer i gemenskapens miljölednings- och miljörevisionsordning (Emas).

— För offentliga investeringar är åtgärden förenlig med kriterierna för grön offentlig upphandling (4).

— Vad gäller infrastrukturinvesteringar har investeringen varit föremål för en klimat- och miljösäkring.

Begränsning av klimatförändringarna

— För en åtgärd på ett område som inte omfattas av riktmärken i utsläppshandelssystemet är åtgärden förenlig med uppnåendet av målet för minskade växthusgasutsläpp till 2030 och med målet att uppnå klimatneutralitet senast 2050.

— För en åtgärd som främjar elektrifiering kompletteras åtgärden med belägg för att energimixen är på väg att leda till en utfasning av fossila bränslen i linje med målen för minskade växthusgasutsläpp till 2030 respektive 2050 och åtföljs av ökad produktionskapacitet för förnybar energi.

Anpassning till klimatförändringar

— En proportionerlig klimatriskbedömning har genomförts.

— Om en investering överstiger 10 miljoner euro har en sårbarhets- och riskbedömning ur klimatperspektiv (5) antingen genomförts eller är under planering, vilket leder till identifiering, bedömning och genomförande av relevanta anpassningsåtgärder.

Hållbar användning och skydd av vatten och marina resurser.

— Miljöriskerna i samband med bevarande av vattenkvaliteten och undvikande av vattenstress har identifierats och åtgärdats i enlighet med kraven i ramdirektivet för vatten och en förvaltningsplan för avrinningsdistrikt.

— När det gäller en åtgärd som rör kust- och havsmiljön, har åtgärden inte till effekt att permanent hindra eller äventyra uppnåendet av god miljöstatus enligt definitionen i ramdirektivet om en marin strategi i den berörda marina regionen eller delregionen eller i andra medlemsstaters marina vatten.

— Åtgärden har ingen betydande inverkan med avseende på i) påverkade vattenförekomster (och hindrar inte heller den specifika vattenförekomst som den relaterar till eller andra vattenförekomster i samma avrinningsområde att uppnå god status eller god potential, i enlighet med kraven i ramdirektivet för vatten) eller ii) skyddade livsmiljöer och arter som är direkt beroende av vatten.

Den cirkulära ekonomin, inbegripet förebyggande och återvinning av avfall.

— Åtgärden är i linje med relevant nationell(-t) eller regional(-t) avfallshanteringsplan och program för förebyggande avfall, i enlighet med artikel 28 i direktiv 2008/98/EG, ändrat genom direktiv (EU) 2018/851, och, i förekommande fall, den relevanta nationella, regionala eller lokala strategin för den cirkulära ekonomin .

— Åtgärden är i linje med principerna om hållbara produkter och avfallshierarkin, med prioritering av förebyggande av avfall.

— Åtgärden säkerställer resurseffektivitet för de viktigaste resurser som används. Ineffektivitet (6) i resursanvändningen åtgärdas, bland annat genom att se till att produkter, byggnader och tillgångar används på ett effektivt och hållbart sätt.

— Åtgärden säkerställer en ändamålsenlig och effektiv separat insamling av avfall vid källan och att källsorterade fraktioner skickas för förberedelse för återanvändning eller materialåtervinning.

Förebyggande och begränsning av miljöföroreningar.

— Åtgärden är i linje med befintliga globala, nationella, regionala eller lokala planer för att minska föroreningarna.

— Åtgärden överensstämmer med slutsatserna om bästa tillgängliga teknik (BAT) eller med referensdokumenten för bästa tillgängliga teknik (Bref-dokument) (7) inom sektorn.

— Alternativa lösningar för användningen av farliga ämnen (8) kommer att införas.

— Åtgärden är i linje med en hållbar användning av bekämpningsmedel (9)

— Åtgärden är i linje med bästa praxis för att bekämpa antimikrobiell resistens (10).

Skydd och återställande av biologisk mångfald och ekosystem.

— Åtgärden respekterar begränsningshierarkin (11) och andra relevanta krav enligt habitat- och fågeldirektiven.

— En miljökonsekvensbedömning har genomförts och slutsatserna har genomförts.

(1) EU:s miljömärkesprogram inrättades genom förordning (EG) nr 66/2010. Förteckningen över produktgrupper för vilka kriterier för EU-miljömärket har fastställts finns på: https://ec.europa.eu/environment/ecolabel/products-groups-and-criteria.html

(2) Typ I-miljömärkningar anges i standarden ISO 14024:2018.

(3) Se:: https://ec.europa.eu/environment/emas/emas_publications/sectoral_reference_documents_en.htm

(4) Europeiska kommissionen har fastställt EU-kriterier för grön offentlig upphandling för ett stort antal produktgrupper: https://ec.europa.eu/environment/gpp/eu_gpp_criteria_en.htm

(5) Medlemsstaterna uppmanas att använda kommissionens vägledning om hållbarhetssäkring av investeringar inom InvestEU, inbegripet vägledningen om klimatsäkring av infrastruktur 2021–2027. Medlemsstaterna får dock tillämpa sina egna kriterier och markörer för hållbarhetssäkring, förutsatt att de är baserade på EU:s klimatmål och väsentligen bidrar till klimat- och miljömålen i den mening som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 av den 18 juni 2020 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088.

(6) Se fotnot 2 i bilaga I till denna vägledning.

(7) Typen av styrkande dokumentation används med avseende på verksamheter som omfattas av direktiv 2010/75/EU (nedan kallat direktivet om industriutsläpp). Förteckningen över slutsatser om bästa tillgängliga teknik (BAT) och referensdokument för bästa tillgängliga teknik (Bref-dokument) finns tillgänglig på https://eippcb.jrc.ec.europa.eu/reference

(8) Denna fråga handlar om förebyggande och begränsning av föroreningar från industriverksamhet. I artikel 3.18 i direktiv 2010/75/EU (direktivet om industriutsläpp) definieras ”farliga ämnen” som ”ämnen eller blandningar enligt definitionen i artikel 3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar”. I artikel 58 i direktivet om industriutsläpp föreskrivs dessutom följande: Ämnen eller blandningar som på grund av sin halt av flyktiga organiska föreningar klassificeras som carcinogena, mutagena eller reproduktionstoxiska enligt förordning (EG) nr 1272/2008 som tilldelas eller behöver vara försedda med faroangivelserna H340, H350, H350i, H360D eller H360F, ska i möjligaste mån snarast möjligt ersättas med mindre skadliga ämnen eller blandningar.

(9) Enligt direktivet om hållbar användning 2009/128/EG.

(10) Rådets slutsatser om det fortsatta arbetet med att göra EU till ett område för bästa praxis när det gäller att bekämpa antimikrobiell resistens (2019/C 214/01).

(11) Methodological guidance on the provisions of Article 6(3) and (4) of the Habitats Directive 92/43/EEC (inte översatt till svenska).