[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 01.07.2005

KOM(2005)296 slutlig

2003/0198 A (COD)2003/0198 B (COD)

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET enligt artikel 251.2 andra stycket i EG-fördraget om

Gemensam ståndpunkt antagen av rådet inför antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning om vissa fluorerade växthusgaser och Europaparlamentets och rådets direktiv om utsläpp från luftkonditioneringssystem i motorfordon och om ändring av rådets direktiv 70/156/EEG

2003/0198 A (COD)2003/0198 B (COD)

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET enligt artikel 251.2 andra stycket i EG-fördraget om

Gemensam ståndpunkt antagen av rådet inför antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning om vissa fluorerade växthusgaser och Europaparlamentets och rådets direktiv om utsläpp från luftkonditioneringssystem i motorfordon och om ändring av rådets direktiv 70/156/EEG

1. FÖRFARANDE

Förslag KOM(2003)492 slutlig av den 11 augusti 2003 lämnades till rådet och Europaparlamentet den 12 augusti 2003 i enlighet med medbeslutandeförfarandet enligt artikel 175.1 i EG-fördraget.

Europeiska ekonomiska och sociala kommittén utfärdade sitt yttrande den 28 januari 2004[1].

Europaparlamentet utfärdade sitt yttrande i första behandlingen vid sitt sammanträde den 31 mars 2004.

Efter Europaparlamentets yttrande uppnåddes, i enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget, den 14 oktober 2004 politisk enighet i rådet om en gemensam ståndpunkt med kvalificerad majoritet.

Rådet antog formellt den gemensamma ståndpunkten den 20 juni 2005.

2. SYFTET MED KOMMISSIONENS FÖRSLAG

Det övergripande syftet med kommissionens förslag är att på ett betydande sätt bidra till Europeiska gemenskapens mål enligt Kyotoprotokollet genom att införa kostnadseffektiva åtgärder för att minska utsläppen av fluorerade växthusgaser. Enligt beräkning kommer utsläppen (koldioxidekvivalenter) av dessa fluorerade växthusgaser att öka med omkring 50 % mellan 1995 och 2010 om inga åtgärder vidtas. Det är särskilt viktigt att EU antar och genomför lagstiftning snabbt för att minska sina utsläpp av växthusgaser med tanke på Kyotoprotokollets ikraftträdande den 16 februari 2005.

Ett andra syfte är att förhindra en eventuell snedvridning av konkurrensen på den inre marknaden som skulle kunna bli resultatet om medlemsstaterna antar eller planerar sinsemellan olika åtgärder för att uppnå sina Kyotomål. Detta innebär att det krävs harmoniserade begränsningar av utsläppande på marknaden och användning av fluorerade gaser i tillämpningar där det antingen är svårt att innesluta dem eller där de fluorerade gaserna anses olämpliga och där det finns bra alternativ. En central del är kontroll av läckage av de specifika fluorerade växthusgaser som finns i luftkonditioneringssystem i fordon (mobila luftkonditioneringssystem) och förbud mot att använda HFC-134a i sådana efter ett visst datum.

Förslaget beräknas minska de väntade utsläppen av fluorerade gaser med omkring 23 miljoner ton koldioxidekvivalenter till 2010 och till än större minskningar efter detta datum eftersom några bestämmelser, framför allt utfasningen av HFC-134a i mobila luftkonditioneringssystem kommer att börja märkas först efter 2010.

På grundval av kommissionens förslag kan den gemensamma ståndpunkten, som har formen av två rättsakter, ge ett stort bidrag till ett kostnadseffektivt fullgörande av de rättsliga åtagandena för att minska utsläppen av växthusgaser i enlighet med Kyotoprotokollet, som ratificerades av Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater den 31 maj 2002.

3. KOMMISSIONENS KOMMENTARER TILL DEN GEMENSAMMA STÅNDPUNKTEN

3.1. Allmänna kommentarer

54 av Europaparlamentets 81 ändringar har helt, delvis eller i princip införts i den gemensamma ståndpunkten. 27 av de ändringar som föreslagits av Europaparlamentet och införts i den gemensamma ståndpunkten kan godtas av kommissionen.

Kommissionen anser att den gemensamma ståndpunkten, i form av en förordning om vissa fluorerade växthusgaser och ett direktiv om utsläpp från mobila luftkonditioneringssystem, inte ändrar tillvägagångssättet eller syftena med kommissionens förslag. Den ändrade formen är också ett uttryck för Europaparlamentets önskan att låta mobila luftkonditioneringssystem omfattas av lagstiftning om typgodkännande. Kommissionen godtog denna ändrade form på grundval av att de två delarna betraktas som ett övergripande paket som garanterar de miljöambitioner som fanns i det ursprungliga förslaget. Rådet godtog detta, vilket har beaktats i skälen till den gemensamma ståndpunkten.

Kommissionen har gjort en förklaring om artikel 10 i förordningen (i bilagan).

3.2. Detaljerade kommentarer

3.2.1. Ändringar som gjorts av Europaparlamentet och som godtagits av kommissionen och helt, delvis eller i princip införts i den gemensamma ståndpunkten

Genom ändringarna 3, 34 och 79 ersätts ”fluorerade gaser” med ”fluorerade växthusgaser” (denna benämning används i hela texten).

Genom ändring 8 anges i större detalj alla aspekter som artikel 1.2 i förordningen kommer att omfatta enligt den gemensamma ståndpunkten.

Genom ändring 12 förbättras definitionen av återvinning.

Ändring 13 innehåller en definition av destruktion.

Genom ändringarna 15, 16 och 17 förtydligas definitionen av ämnen som omfattas.

Ändring 18 ger rättslig tydlighet och säkerhet när det gäller definitionen av global uppvärmningspotential.

Ändring 29 garanterar att reparationer utförs korrekt efter läckage.

Enligt ändring 30 skall kontrollfrekvensen minskas om läckage inte förekommer.

Ändringarna 31 och 107 tillåter inspektion av brandutrustning enligt ISO 14520

Enligt ändringarna 32 och 33 skall det på platser där det är mer troligt med läckage finnas system för spårning av läckage.

Enligt ändring 35 skall läckor repareras så snart som möjligt.

Enligt ändring 41 skall medlemsstaterna anpassa sina utbildningsprogram.

Genom ändringarna 46, 50, 52 och 63 förtydligas texten vad gäller rapportering av uppgifter.

Ändring 78 syftar till att tillhandahålla information om den globala uppvärmningspotentialen för produkter och utrustning som innehåller fluorerade gaser i den nya bestämmelsen om märkning.

Genom ändring 82 införs en översyn för att fastställa om förordningen behöver ändras. När det gäller direktivet omfattas detta i princip av artikel 8. Enligt ändring 111 skall nya fordonstyper från och med den 31 december 2006 uppfylla de krav i fråga om läckage som fastställs i ett standardiserat testförfarande.

3.2.2. Ändringar som gjorts av Europaparlamentet och som kan godtas av kommissionen men som inte införts i den gemensamma ståndpunkten

Skäl: ändring 7 rör utbildning och certifiering. Rådet har beslutat att inte gå in i detaljerna i varje bestämmelse, vilket kommissionen kan godta eftersom förordningens bestämmelser om utbildning och certifiering stärks.

Definitioner: Definitioner av begreppen som om möjligt bygger på gemenskapslagstiftning kan bidra till ökad klarhet och säkerhet, såsom i ändringarna 9 och 11. Den gemensamma ståndpunkten innehåller inte de definitioner av behållare och producent som föreslagits av Europaparlamentet, men kommissionen anser att detta inte underminerar dess förslag.

Standardiserade tester före utsläppandet på marknaden: Enligt ändring 24 skall kyl- och luftkonditioneringsanläggningar och värmepumpar genomgå standardiserade tester innan de släpps ut på marknaden, men dessa standarder skall bygga på befintlig lagstiftning och inte på tester som fastställs av kommittén. Rådet anser att detta är det normala tillvägagångssättet och därmed behöver det inte upprepas i den gemensamma ståndpunkten.

Ett elektroniskt register för certifierade personer och företag: Ändring 40, med bestämmelser om ett elektroniskt register, kunde ha hjälpt aktörer att använda kvalificerad personal. Denna bestämmelse ingår inte i den gemensamma ståndpunkten, och eftersom den inte är central för bestämmelserna för minskade utsläpp kan kommissionen godta detta.

Mobila luftkonditioneringsanläggningar med global uppvärmningspotential under 100 och skatteincitament: Enligt ändring 77 skall medlemsstaterna främja utrustning (mobila luftkonditioneringsanläggningar) med global uppvärmningspotential under 100 och använda skatteincitament. Kommissionen stöder detta i princip, men anser att det inte bör vara obligatoriskt. Denna ändring finns inte med i den gemensamma ståndpunkten.

Översynen av återvinningsmål och av om den rättsliga ramen om återvinning behöver ändras: Ändring 81 syftar till att stärka återvinningsaspekten i bestämmelserna om översyn. Kommissionen ansåg att översynen av återvinningsbestämmelserna skulle passa i klausulen om översynen. Detta finns inte med i den gemensamma ståndpunkten, men kommissionen anser att det ingår i kravet på en bedömning av ”hur gällande bestämmelser påverkar utsläppen”.

3.2.3. Ändringar som gjorts av Europaparlamentet och som inte godtagits av kommissionen men införts i den gemensamma ståndpunkten

Mobila luftkonditioneringsanläggningar : Genom ändring 6 stryks det skäl som innehåller en hänvisning till överförbara kvoter i förhållande till ändring 105 . Kommissionen kunde ursprungligen inte godta någon av dessa ändringar. Rådet har intagit en liknande hållning gentemot Europaparlamentet när det gäller användning av lagstiftning för att minska utsläppen från mobila luftkonditioneringsanläggningar, och enligt den gemensamma ståndpunkten skall kommissionens föreslagna bestämmelser genomföras med hjälp av ett direktiv om typgodkännande som ändrar direktiv 1970/156/EG.

Definitionen av utsläppande på marknaden: Ändring 10 omfattar utsläppandet på marknaden av både fluorerade gaser och produkter och utrustning som innehåller fluorerade gaser. Genom ändringen ströks också den hänvisning till ”oanvänd” som fanns i kommissionens förslag. Kommissionen kan stödja den nya definitionen eftersom den utesluter utsläppande på marknaden av fluorerade gaser.

Begreppen ”ägare” och ”operatörer: Genom ändringarna 23 och 34 införs begreppet ”ägare och operatörer” i stället för ”operatörer”, som var kommissionens förslag. Kommissionen ansåg att ansvaret för minskningen skulle definieras tydligt och att detta enligt praxis skulle ligga på ”operatören”. Enligt artikel 2 f i den gemensamma ståndpunkten är det emellertid möjligt att utse ”ägaren” till ansvarig när det gäller bestämmelserna som rör minskning och återvinning.

Begreppen ”ackrediterade företag” och ”certifierad personal” : Genom ändringarna 26 , 27 och 28 införs begreppet ”ackrediterade företag” vid sidan av begreppet ”certifierad personal”. Kommissionen ansåg att en central del av minskningsbestämmelserna är behovet av kvalificerad personal. Användningen av ordet ”certifierad” i stället för ”kvalificerad” när det gäller personal kan godtas, och samma sak gäller inbegripandet av företag i artikel 3.2 eftersom inspektionssystemet stärks i fråga om register.

Återvinning av fluorerade gaser: Enligt ändring 39 är återvinning en skyldighet både i samband med service och underhåll och slutligt bortskaffande. I den gemensamma ståndpunkten är dock formuleringen ”och före slutligt bortskaffande”. Kommissionen kan stödja denna formulering.

Minskad kontrollfrekvens om läckage inte förekommer: När det gäller ändring 110 föredrog kommissionen att överlåta minskningen åt den behöriga myndigheten som är mest lämpad för att bedöma saken. Enligt den gemensamma ståndpunkten skall antalet kontroller halveras om det finns välfungerande system för upptäckt av läckage.

Utbildning och certifiering: Kommissionen kunde inte godta ändringarna 42, 43 och 44, som innebär att befintliga system skall anpassas till kraven i förordningen, eftersom de var alltför föreskrivande. Ett begränsat antal begrepp som finns i dessa ändringar har införts i den gemensamma ståndpunkten (artikel 5), som omarbetats i grunden. De centrala aspekterna som rör tidsplanen och förfarandet för att fastställa minimikrav för utbildning och ömsesidigt erkännande är oförändrade.

Rapportering av uppgifter: Kommissionen kunde inte godta ändringarna 47, 48, 54, 55, 57, 59, 60 och 62 som innehåller omformuleringar som tar bort producenternas skyldighet att göra en uppskattning av slutanvändarnas utsläpp, begreppet utsläpp under livscykeln för varje gas och kravet att medlemsstaterna skall granska ett representativt urval av registeruppgifter och rapportera till kommissionen. Kommissionen godtog inte dessa ändringar eftersom de helt skulle rubba balansen för rapporteringsbestämmelserna. I den gemensamma ståndpunkten har man dock valt en medelväg som kommissionen kan godta.

Mobila luftkonditioneringssystem: Ändringarna 65, 71, 73, 76, 105, 108, 111 och 112 ersätter bestämmelserna om överföringsförbara kvoter med bestämmelser om typgodkännande. Efter att det klargjorts att rådet delade Europaparlamentets åsikt om vilket lagstiftningsinstrument som skulle användas godtog kommissionen dessa ändringar. Institutionerna har dock olika åsikter om när dessa bestämmelser skall träda i kraft. Europaparlamentet föreslog 2011 för nya fordonstyper och 2014 för alla nya fordon. Kommissionen ansåg att ikraftträdandet, för att motsvara kommissionens förslag, inte fick ligga senare än 2010 respektive 2016. Kommissionen betraktade detta som viktigt för att åtgärderna skall kunna bidra till EU:s Kyotomål. Enligt den gemensamma ståndpunkten genomförs de bestämmelser som föreslagits av kommissionen genom ett direktiv om typgodkännande som ändrar direktiv 1970/156/EG, och utfasningsdatumen för HFC-134a är 2011 för nya fordonstyper och 2017 för nya fordon.

Förbättrade mobila luftkonditioneringsanläggningar: genom ändringarna 85 och 96 stryks definitionen av förbättrade mobila luftkonditioneringsanläggningar till följd av strykningen av kvotsystemet. Kommissionen ansåg att den borde kvarstå. Mot bakgrund av att bestämmelserna om överförbara kvoter ersatts med bestämmelser om typgodkännande är dock förbättrade mobila luftkonditioneringsanläggningar inte längre nödvändiga, och därför stryks de i den gemensamma ståndpunkten.

Rapportering om framstegen i fråga om utveckling av klimatvänliga luftkonditioneringsanläggningar : Enligt ändring 86 skall kommissionen efter två år lägga fram en lägesrapport om utvecklingen av klimatvänliga luftkonditioneringsanläggningar. Den gemensamma ståndpunkten omfattar en översyn där det skall fastställas om gemenskapsbestämmelserna om global uppvärmningspotential för fluorerade växthusgaser skall ändras; denna återfinns i artikel 8.1 i direktivet om typgodkännande.

3.2.4. Ändringar som gjorts av Europaparlamentet men som inte godtagits av kommissionen och inte införts i den gemensamma ståndpunkten

Skäl: Genom ändring 2 införs ett skäl som rör de enskilda medlemsstaternas individuella utsläppsmål enligt Kyotoprotokollet och behovet av nationella åtgärder. Det nämns dock inte att harmoniserade åtgärder behövs i vissa fall, och det faktum att några av åtgärderna i förslaget till förordning omfattas av artikel 95 kan begränsa medlemsstaternas frihet när det gäller nationella åtgärder.

Skäl: Genom ändring 4 införs ett skäl där det anges att det för de flesta tillämpningar finns alternativ till fluorerade gaser och att det därför är nödvändigt att begränsa användningen av sådana gaser till tillämpningar där alternativ saknas. I förslaget till förordning förbjuds flera användningar och produkter där fluorerade gaser används. Kommissionen åtog sig i artikeln om översyn att ytterligare granska andra tillämpningar som innehåller fluorerade gaser.

Skäl: Enligt ändring 5 har medlemsstaterna rätt att föreskriva nationella rapporteringskrav som är mer långtgående än gemenskapens. Detta godtogs inte av kommissionen eftersom man ansåg att detta borde ingå i övervakningsmekanismen. I den gemensamma ståndpunkten finns dock ett allmänt skäl som innehåller en hänvisning till medlemsstaternas rapportering och som kommissionen kan stödja.

Definition av nya aerosoler : Ändring 20 skulle ha ersatt kommissionens förslag till definition med en ny definition av ”tekniska aerosoler”. Kommissionen anser att detta inte utvärderats helt och stöder definitionen i den gemensamma ståndpunkten, som ligger i linje med förslaget.

En ny definition av småserietillverkare av bilar: Kommissionen godtog inte ändring 21 eftersom definitionen inte är förenlig med systemet för typgodkännande. En allmän skyldighet att förhindra och begränsa utsläppen: När det gäller ändring 22 anser kommissionen att detta redan omfattas av artikel 3. Kommissionen stöder den gemensamma ståndpunkten.

Kontroll av mobila anläggningar: Kommissionen avvisade ändring 25 eftersom den nödvändiga tekniska och ekonomiska utvärderingen ännu inte gjorts och stöder därför den gemensamma ståndpunkten.

Registrering av organ som kontrollerar brandskyddssystem: Kommissionen godtog inte ändring 36 eftersom den anser att det skulle lägga ytterligare en börda på industrin utan att ge några tydliga fördelar. Den finns inte med i den gemensamma ståndpunkten.

Rapportering av uppgifter: Kommissionen avvisade ändringarna 49, 57 och 61 eftersom de utvidgade rapporteringsbestämmelserna och det inte var tydligt på vilket sätt detta skulle bidra till att förbättra beräkningen av utsläpp av fluorerade växthusgaser i EU. Denna ståndpunkt bekräftades också i den gemensamma ståndpunkten.

Användning av svavelhexafluorid vid magnesiumgjutning: Kommissionen avvisade ändring 64, som tar bort gränsen för förbrukning som understiger 500 kg per år. Den finns inte heller med i den gemensamma ståndpunkten, men det föreskrivs att detta undantag skall ses över före den 1 januari 2010.

Främjande av kyl- och luftkonditioneringsutrustning genom skattemässiga eller andra incitament: Kommissionen avvisade ändringarna 69 och 74 eftersom sådana skattemässiga incitament skulle kunna vara problematiska i förhållande till gemenskapens lagstiftning om statligt stöd.

Införande av skattemässiga incitament för ombyggnad av fordon som är i bruk, om luftkonditioneringssystem med en global uppvärmningspotential på mindre än 50 byggs in: Kommissionen anser inte att ändring 75 är genomförbar och stöder därför den gemensamma ståndpunkten.

Översyn av klimatvänliga luftkonditioneringsanläggningar två år efter ikraftträdandet: Kommissionen kunde inte godta ändring 80 eftersom tillämpningsområdet var för brett och översynen inte skulle vara förenlig med tidsplanen för översynen enligt kommissionens förslag och den gemensamma ståndpunkten.

Kommittén: Genom ändring 83 infördes en ny kompletterande kommitté för erkännande av yrkeskvalifikationer. Kommissionen anser dock att kommittén enligt förordning nr 2037/2000 är lämplig. Kommissionen avvisade också ändring 104, som avsåg inrättandet av en ny ständig kommitté i stället för kommittén enligt förordning (EG) nr 2037/2000.

Ändringen av bilaga II – förbud : Genom ändring 84 infördes ett antal ändringar vad gäller användning av PFC för brandskydd och i nya aerosoler. Dessa avvisades av kommissionen eftersom de antingen försvagade förslaget (PFC) eller ytterligare teknisk bedömning krävs.

HFC-152a i mobila luftkonditioneringsanläggningar : Genom ändring 108 (och ändringarna 73 och 112) minskas den globala uppvärmningspotentialen för kylmedium från 150 till 50, vilket skulle utesluta HFC-152a. Kommissionen anser att detta inte är motiverat ur miljösynpunkt. I den gemensamma ståndpunkten (artikel 8.1 i direktivet om typgodkännande) föreskrivs dock att en översyn skall göras för att fastställa om gemenskapens bestämmelser avseende fluorerade växthusgasers globala uppvärmningspotential skall ändras.

3.2.5. Ytterligare ändringar som rådet gjort i kommissionens förslag

Den rättsliga grunden : Mot bakgrund av rådets beslut att ändra formen på kommissionens förslag till ett direktiv som specifikt behandlar frågan om HFC i mobila luftkonditioneringsanläggningar och en förordning som skall omfatta resten av det ursprungliga förslaget, godtar kommissionen att direktivet skall grundas på endast artikel 95 och att förordningens rättsliga grund skall vara artikel 175, med artikel 95 för några artiklar. Den gemensamma ståndpunkten överensstämmer med detta. I skäl 5 förtydligas vilka artiklar i förordningen som grundas på artikel 95.

Märkning av produkter och utrustning: Den gemensamma ståndpunkten innehåller en ny artikel om märkning, som kommer att garantera att vissa produkter och viss utrustning som innehåller fluorerade växthusgaser inte släpps ut på marknaden om de inte är försedda med den märkning som krävs. Kommissionen kommer genom kommittéförfarandet att fastställa formerna för märkningen.

Översyn: Kommissionen välkomnar de detaljerade bestämmelserna om översyn, som stärker förslaget. Kommissionen angav att dess förslag endast var ett första steg, och därmed kommer översynen fyra år efter förordningens ikraftträdande att vara ett viktigt verktyg för att bedöma utvecklingen och lägga fram nya förslag, om så är lämpligt.

Ikraftträdande: Enligt den gemensamma ståndpunkten träder förordningen i kraft tolv månader efter det att den offentliggjorts i EUT, i stället för 20 dagar som föreslagits av kommissionen och som fortfarande gäller för direktivet. Denna ändring av datum för förordningen beror på att det flesta förbuden i bilaga II kommer att gälla redan från dagen för ikraftträdandet. Kommissionen kan godta detta.

4. SLUTSATS

I sin bedömning av den gemensamma ståndpunkten har kommissionen tagit hänsyn till att förslagets form ändrats till ett direktiv som specifikt behandlar frågan om HFC i mobila luftkonditioneringsanläggningar, med användning av lagstiftning om typgodkännande, och en förordning som skall täcka resten av kommissionens ursprungliga förslag. Kommissionen godtog denna ändrade form eftersom innehållet fortsätter att betraktas som ett övergripande paket som garanterar miljöambitionerna i det ursprungliga förslaget. Rådet ansåg också att innehållet i denna lagstiftning skulle betraktas som ett övergripande paket och har gett uttryck för detta i skäl 8 till förordningen och skäl 6 till direktivet, där det understryks att denna lagstiftning bör antas och offentliggöras i EUT samtidigt.

När det gäller direktivet om mobila luftkonditioneringsanläggningar har man i den gemensamma ståndpunkten tagit med Europaparlamentets förslag om att fasa ut fluorerade växthusgaser från mobila luftkonditioneringsanläggningar med hjälp av ett förfarande för typgodkännande i stället för ett system med överingsförbara kvoter. Kommissionen kunde ursprungligen inte godta en sådan ändring, men den har nu beslutat att stödja förfarandet för typgodkännande eftersom varken Europaparlamentet eller rådet ville godta kommissionens förslag och mot bakgrund av att miljöambitionerna i kommissionens förslag bibehålls.

Varken kommissionen eller rådet godtog Europaparlamentets förslag om att minska den globala uppvärmningspotentialen för fluorerade gaser i mobila luftkonditioneringsanläggningar från 150 till 50, eftersom detta skulle utesluta användning av HFC-152a, som är en tänkbar alternativ teknik, och miljövinsterna skulle bli väldigt små. Kommissionen är dock skyldig att inom ramen för artikel 8.1 i direktivet om typgodkännande se över och rapportera om tänkbara ändringar i fråga om fluorerade gasers globala uppvärmningspotential mot bakgrund av teknisk och vetenskaplig utveckling.

Genom den gemensamma ståndpunkten införlivas en stor del av de ändringar som föreslogs av Europaparlamentet i första behandlingen. Många bidrar till att förtydliga villkoren i förslaget och ökar öppenheten och redovisningsskyldigheten. Som ett led i den allmänna enigheten kan kommissionen också godta ett antal av Europaparlamentets ändringar som den ursprungligen avvisade, särskilt när det gäller rapporteringsbestämmelserna som delvis godtagits eller omformulerats i den gemensamma ståndpunkten. Den gemensamma ståndpunkten går också i flera fall längre än kommissionens förslag, t.ex. i den nya artikeln om märkning, som kan godtas av kommissionen. De flesta av Europaparlamentets ändringsförslag har tagits med, framför allt förordningens artikel om översyn som stärktes avsevärt och blev mer detaljerad, vilket kommer att ge kommissionen nyttig vägledning i samband med bedömningen av alla politikområden som anges i förordningen och när kommissionen, vid behov, lägger fram förslag om ytterligare åtgärder.

Därför stöder kommissionen den gemensamma ståndpunkten som antogs med kvalificerad majoritet den 20 juni 2005.

BILAGA

Kommissionens förklaring om den översyn

som avses i artikel 10.2 j

Kommissionen förklarar att inom ramen för den översyn som avses i artikel 10.2 j är följande sektorer tänkbara för översyn när det gäller bilaga II:

- Tillämpningar inom aerosolsektorn.

- Tillämpningar inom sektorerna för kylutrustning, luftkonditioneringsutrustning (annan än i motorfordon) och värmepumpar.

- Cellplast, både styv och mjuk.

- Brandskyddssystem och brandsläckare.

[1] Ej offentliggjort i EUT än.