FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 8 TILL 2014 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET INKOMSTBERÄKNING PER AVSNITT UTGIFTSBERÄKNING PER AVSNITT Avsnitt III – Kommissionen /* COM/2014/0722 final */





FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 8 TILL 2014 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET INKOMSTBERÄKNING PER AVSNITT UTGIFTSBERÄKNING PER AVSNITT Avsnitt III – Kommissionen Europeiska kommissionen förelägger härmed budgetmyndigheten detta förslag till ändringsbudget nr 8 till 2014 års budget med beaktande av bestämmelserna i – fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 314, jämfört med fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 106a, – Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget[1], särskilt artikel 41, – rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020[2], särskilt artikel 13, – Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2014, som antogs den 20 november 2013[3], – ändringsbudget nr 1/2014[4] som antogs den 16 april 2014, – förslaget till ändringsbudget nr 2/2014[5], som antogs den 15 april 2014. ÄNDRINGAR I INKOMST- OCH UTGIFTSBERÄKNINGEN PER AVSNITT Ändringarna i inkomst- och utgiftsberäkningen per avsnitt återges på EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-en.htm). I informationssyfte bifogas en engelsk version av ändringarna som bilaga. INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. Inledning.. 3 2. Överskott 2013. 3 1. Inledning Den 15 april 2014 lade kommissionen fram förslaget till ändringsbudget nr 2/2014, med syftet är att budgetera överskottet från genomförandet av 2013 års budget[6]. Den 17 juli 2014 slutförde rådet sin behandling av förslaget till ändringsbudget, och den 22 oktober 2014 röstade Europaparlamentet om resultaten av sin behandling. Eftersom Europaparlamentet införde ett antal ändringar i förslaget till ändringsbudget som rådet inte kunde godkänna sammankallades en förlikningskommitté i enlighet med artikel 314.4 c i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (nedan kallat EUF-fördraget). Förlikningskommittén arbetade under 21 dagar, mellan den 28 oktober och den 17 november 2014. Det var dock inte möjligt att nå förlikning mellan Europaparlamentet och rådet om de kvarstående förslagen till ändringsbudgetar för 2014 (FÄB nr 2–7) eller om förslaget till allmän budget 2015 inom lagstadgad tid, främst på grund av meningsskiljaktigheter mellan Europaparlamentet och rådet om de kvarstående betalningsbehov för 2014 som återspeglas i de ökningar av betalningsbemyndigandena som begärs genom förslaget till ändringsbudget nr 3/2014. Även om det inte förelåg någon oenighet i beräkningen av överskottet, eller om principen att detta överskott skulle behandlas i en särskild ändringsbudget enligt artikel 18 i budgetförordningen, ingick förslaget till ändringsbudget nr 2 i det övergripande ”paket” som förlikningskommittén förhandlade om. Av denna orsak lägger kommissionen nu, i linje med artikel 314.8 i EUF-fördraget, åter fram samma ändringsbudget (nu med nummer 8/2014), som ska antas som en del av ett paket tillsammans med alla övriga förslag till ändringsbudgetar för 2014 som ännu inte antagits. 2. Överskott 2013 Syftet med detta förslag till ändringsbudget nr 8/2014 är att budgetera överskottet från genomförandet av 2013 års budget. 1. Genomförandet av 2013 års budget resulterade i ett överskott på 1 005 406 925,37 euro (exklusive bidragen från Europeiska frihandelssammanslutningen (Efta) och Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES)). Detta belopp ska därför föras in som en inkomst i 2014 års budget. Bokföringen av överskottet fördelas på följande sätt: 2013 || Efta-EES || Europeiska unionen || Totalt Inkomster för budgetåret || 293 208 636,00 || 149 210 450 357,56 || 149 503 658 993,56 Betalningar mot årets anslag || -293 010 664,09 || -147 273 877 214,59 || -147 566 887 878,68 Betalningsbemyndiganden som överförs till år n+1 || -4 220 213,94 || -1 325 132 086,83 || -1 329 352 300,77 Outnyttjade anslag som överförts från år N–1 och som annullerats || 465 452,28 || 33 282 462,39 || 33 747 914,67 Skillnad mellan de inkomster som avsatts för särskilda ändamål och som överförs från år n-1 till år n, och från år n till n+1 || || 402 838 997,98 || 402 838 997,98 Växelkursskillnader under budgetåret || || -42 155 591,14 || -42 155 591,14 Budgetutfall 2013 || -3 556 789,75 || 1 005 406 925,37 || 1 001 850 135,62 2. Att överskottet tas upp i budgeten medför att medlemsstaternas bidrag till EU:s budget som helhet minskas med motsvarande belopp. 3. Nedanstående tabell visar fördelningen av Europeiska unionens budgetutfall 2013 (inkomster och utgifter för alla institutioner): (miljoner euro) Fördelning av budgetutfallet 2013 Delsumma inkomster || 771 Utfall i fråga om inkomster (skillnader mellan inkomster som mottagits och budgeterats), varav: || — || Avdelning 1 (egna medel) || -226 — || Avdelning 3 (överskott, saldon och justeringar) || -360 — || Avdelning 7 (dröjsmålsränta och böter) || 1 331 — || Övriga avdelningar || 26 Delsumma utgifter || 276 Utfall på utgiftssidan, varav: || — || Underutnyttjande av godkända anslag i 2013 års budget: kommissionen || 107 — || Underutnyttjande av anslag som överförts från 2012: kommissionen || 54 — || Outnyttjade reserver 2013 || 1 — || Underutnyttjande av godkända anslag i 2013 års budget och anslag som överförts från 2012: Administration, rubrik 5 (övriga institutioner) || 114 Delsumma växelkursskillnader || -42 Totalt utfall 2013 || 1 005 [1] EUT L 298, 26.10.2012, s. 1. [2] EUT L 347, 20.12.2013, s. 884. [3] EUT L 51, 20.2.2014, s. 1. [4] EUT L 204, 11.07.2014, s. 1. [5] COM(2014) 234, 15.4.2014. [6] COM(2014) 234, 15.4.2014.