SV Europeiska unionens officiella tidning C 299/9

Förfarande för tilldelning av trafikrättigheter i storhertigdömet Luxemburg

2009/C 299/05

I enlighet med artikel 6 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 847/2004 om förhandling om och genomförande av luftfartsavtal mellan medlemsstater och tredje länder fastställs följande nationella förfarande för fördelning av lufttrafikrättigheter mellan EG-lufttrafikföretag som är berättigade att bedriva lufttrafik i Luxemburg,

med beaktande av den ändrade lagen av den 31 januari 1948 om reglering av lufttrafiken,

med beaktande av den ändrade lagen av den 19 maj 1999 som syftar till

a) att reglera tillträdet till marknaden för marktjänster vid Luxemburgs flygplats,

b) att skapa ett system för reglering av luftfartsskyddet inom den civila luftfarten, och

c) att inrätta en luftfartsstyrelse för civil luftfart.

Alla lufttrafikföretag som innehar en giltig operativ licens utfärdad av en medlemsstat i Europeiska gemenskapen i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1008/2008 och som är etablerade i Luxemburg kan ansöka om trafikrättigheter på förbindelser mellan Luxemburg och tredjeländer.

Beslut rörande fördelning av trafikrättigheter på förbindelser mellan Luxemburg och tredjeländer fattas av Direction de l'Aviation Civile (luftfartsstyrelsen) som fördelar trafikrättigheterna mellan lufttrafikföretagen på grundval av en skriftlig ansökan.

Lufttrafikföretagens ansökningar om trafikrättigheter (på franska eller engelska) ska skickas till följande adress:

Direction de l’Aviation Civile B.P. 283 2012 Luxembourg LUXEMBOURG

i) Tilldelning av trafikrättigheter inom ramen för bilaterala avtal med tredjeländer som inte innehåller restriktioner med avseende på trafikrättigheter, t.ex. när det gäller antalet utsedda lufttrafikföretag, turtäthet eller kapacitet:

Ansökningar om trafikrättigheter som lämnats in till luftfartsstyrelsen av lufttrafikföretag som är behöriga att utöva tillgängliga trafikrättigheter kommer att godkännas såvida det bilaterala avtalet med det berörda landet inte innehåller restriktioner avseende trafikrättigheter, t.ex. när det gäller antalet utsedda lufttrafikföretag, turtäthet eller kapacitet.

ii) Tilldelning av trafikrättigheter inom ramen för bilaterala avtal med tredjeländer som innehåller restriktioner med avseende på trafikrättigheter, bland annat när det gäller antalet utsedda lufttrafikföretag, turtäthet eller kapacitet:

Tilldelningen av begränsade trafikrättigheter inom ramen för bilaterala luftfartsavtal med länder utanför EU sker i enlighet med bestämmelserna i förordning (EG) 847/2004 om förhandling om och genomförande av luftfartsavtal mellan medlemsstater och tredje länder.

Vid beslut om tilldelning av trafikrättigheter tar luftfartsstyrelsen hänsyn till följande:

a) De erbjudna lufttrafiktjänsternas typ och omfattning.

b) Planerad turtäthet och kapacitet.

c) Planerat startdatum för trafiken samt planerad trafikperiod.

d) Den mån i vilken de tjänster som erbjuds är ekonomiska, effektiva och konkurrenskraftiga och kommer att innebära största möjliga fördelar för konsumenterna.

e) Priser.

f) Kommer trafikkontinuiteten att upprätthållas?

g) Kommer de planerade tjänsterna att integreras i ett redan existerande nät?

h) Miljöpåverkan.

i) Kommer tillgängliga trafikrättigheter att utnyttjas effektivt?

j) Är de planerade trafiktjänsterna ekonomiskt lönsamma?

k) De planerade tjänsternas bidrag till en effektiv utveckling av lufttransporter, handel och turism i Luxemburg och Europeiska gemenskapen.

Luftfartsstyrelsen offentliggör de första ansökningarna och all icke konfidentiell information om dessa på sin webbplats. Andra lufttrafikföretag får lämna in ansökan om trafikrättigheter för samma destination inom 21 dagar efter det att den första ansökan har offentliggjorts. Dessa ansökningar offentliggörs under samma villkor som den första ansökan. Ansökningar som inkommer efter det att tidsfristen löpt ut kommer inte att beaktas.

Luftfartsstyrelsen kommer att lägga fram ett förslag till beslut om tilldelning av trafikrättigheter inom sextio (60) dagar från den dag då den första ansökan inkom. Den kommer att offentliggöra beslutsförslaget på sin webbplats tillsammans med beslutsunderlagen och skriftligen underrätta samtliga lufttrafikföretag som ansökt om de aktuella trafikrättigheterna om sitt beslut. Alla lufttrafikföretag som deltagit i ansökningsförfarandet har rätt att inom femton (15) dagar från och med dagen för offentliggörande av beslutsförslaget begära en översyn av beslutsförslaget och lägga fram kompletterande information eller handlingar till stöd för sin ansökan. Luftfartsstyrelsen kommer att fatta ett slutligt beslut om ansökan om trafikrättigheter senast trettio (30) dagar från och med dagen för offentliggörande av beslutsförslaget. Beslutet kommer att offentliggöras på luftfartsstyrelsens webbplats och meddelas alla berörda lufttrafikföretag skriftligen.

Ett beslut om tilldelning av trafikrättigheter gäller under sju (7) år.

Det lufttrafikföretag som tilldelas trafikrättigheter av luftfartsstyrelsen får inte överlåta dessa till ett annat lufttrafikföretag.

Om trafikrättigheter som tilldelats ett lufttrafikföretag av luftfartsstyrelsen inte godkänns eller återkallas av de behöriga tjänsterna i det land utanför EU som berörs, ska det aktuella lufttrafikföretaget utan dröjsmål skriftligen underrätta luftfartsstyrelsen om detta.

Luftfartsstyrelsen kommer att övervaka användningen av de beviljade trafikrättigheterna och kommer att se till att de aktuella lufttrafikföretagen utnyttjar sina trafikrättigheter i enlighet med bestämmelserna i beslutet om beviljan samt i enlighet med samtliga tillämpliga bestämmelser.

Luftfartsstyrelsen kan återkalla trafikrättigheter som tilldelats ett lufttrafikföretag om

a) lufttrafikföretaget inte inlett trafiken på linjen inom sex (6) månader från och med den dag då beslutet om tilldelning av trafikrättigheter trätt i kraft,

b) lufttrafikföretaget inte utnyttjar sina trafikrättigheter under en sammanhängande period på 12 månader,

c) den behöriga myndigheten i den stat som lufttrafikföretaget lyder under återkallar företagets operativa licens,

d) lufttrafikföretaget inte uppfyller villkoren i beslutet om tilldelning av trafikrättigheter,

e) lufttrafikföretaget inte följer bestämmelserna i det luftfartsavtal som ligger till grund för tilldelningen av trafikrättigheterna eller andra internationella skyldigheter,

f) lufttrafikföretaget inte iakttar de villkor som gäller för lufttransporter, eller de bestämmelser som är tillämpliga på sådan verksamhet,

g) en översyn utförd av luftfartsstyrelsen, till följd av ett ifrågasättande från en konkurrent och tidigast efter tre år från och med beslutet om tilldelning, visar att lufttrafikföretaget inte utnyttjar de beviljade trafikrättigheterna på ett effektivt sätt,

Begränsade trafikrättigheter som tilldelats ett lufttrafikföretag och som återkallas av luftfartsstyrelsen enligt ovan kommer att bli föremål för ett nytt tilldelningsförfarande.

Begränsade trafikrättigheter som beviljats ett lufttrafikföretag innan denna förordning trätt i kraft kommer att bli föremål för ett nytt tilldelningsförfarande efter en övergångsperiod på tre (3) år från och med dagen för denna förordnings ikraftträdande.

En ansökan om trafikrättigheter från ett lufttrafikföretag ska utan undantag innehålla följande:

— En beskrivning av de tjänster som trafikrättigheterna avser.

— Uppgifter om trafikperiodens varaktighet samt om vilken typ av lufttrafik som avses (transport av passagerare, gods).

— En beskrivning av de planerade lufttrafiktjänsterna (antalet avgångar per vecka, eventuella mellanlandningar, års- eller säsongsbunden flygtrafik …).

— Uppgifter om flygplanstyp och dess konfiguration.

— Uppgift om planerat startdatum.

— Uppgift om planerade biljettpriser.

— En beskrivning av hur försäljningen av tjänsterna kommer att gå till.

— Uppgifter om anslutningar till lufttrafikföretagets befintliga linjenät, i förekommande fall, och förbindelser med andra lufttrafikföretags linjenät.

Följande handlingar ska bifogas lufttrafikföretagets ansökan:

— En kopia av den operativa licensen enligt tillämplig gemenskapslagstiftning.

— Drifttillståndet (AOC), inklusive driftsuppgifter med motsvarande geografiska uppgifter beträffande de begärda trafikrättigheterna.

— Handlingar som styrker ansvarsförsäkring för skador som åsamkas tredje man.

— Säkerhetsprogrammet.

En förteckning över alla tillgängliga trafikrättigheter kommer att offentliggöras på luftfartsstyrelsens webbplats. Där kommer även att finnas en preliminär tidtabell för de bilaterala förhandlingar med länder utanför EU som planeras.