Rådets slutsatser

av den 6 maj 2003

om hur man i framtiden skall förfara med ungdomsverksamheten inom den nya generationen program

(2003/C 115/01)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD beaktar följande

(1) Enligt fördraget skall gemenskapens insatser syfta till att främja utvecklingen av utbytesprogram för ungdomar och ungdomsledare.

(2) Europaparlamentet och rådet inrättade genom beslut 1031/2000/EG av den 13 april 2000 gemenskapens åtgärdsprogram "Ungdom" som behandlar politiken för samarbete på ungdomsområdet, för att ungdomar skall kunna skaffa sig kunskaper, färdigheter och kvalifikationer som kan ligga till grund för deras framtida utveckling och för att de på ett ansvarsfullt sätt skall kunna utöva sitt medborgarskap, så att de blir aktiva deltagare i det europeiska samhället.

(3) I Laekenförklaringen om Europeiska unionens framtid, fogad till slutsatserna från Europeiska rådet den 14-15 december 2001, fastställs att en av de grundläggande utmaningarna för EU är hur man skall kunna "föra medborgarna, i första hand ungdomen, närmare det europeiska projektet och de europeiska institutionerna".

(4) Kommissionens vitbok av den 21 november 2001, "Nya insatser för Europas ungdom", har varit utgångspunkten för upprättandet av en ram för europeiskt samarbete på ungdomsområdet.

(5) Europeiska rådet i Köpenhamn den 15-16 december 2002 godkände resultaten av anslutningsförhandlingarna inför Europeiska unionens utvidgning.

(6) I resolutionen om en handlingsplan för rörlighet, antagen av rådet och företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, den 14 december 2000, konstateras det att ungdomars rörlighet är ett viktigt politiskt mål och att ungdomsprogrammen utgör en avsevärd tillgång och spelar en väsentlig roll för att detta mål skall uppnås.

(7) I resolutionen om den sociala integrationen av ungdomar, antagen av rådet och företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, den 14 december 2000, i vilken det konstateras att ungdomar, särskilt de mest sårbara, är särskilt utsatta för risken att bli socialt, politiskt och kulturellt utslagna, uppmanas kommissionen och medlemsstaterna att främja att olika ungdomsgrupper har god tillgång till de olika initiativ eller program som anordnats nationellt eller av gemenskapen.

(8) I resolutionen av den 14 februari 2002 från rådet och företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, om mervärdet av ungdomars volontärarbete inom ramen för utvecklingen av gemenskapens insatser i ungdomsfrågor, uppmanas gemenskapen och medlemsstaterna att vidta åtgärder som syftar till att ytterligare utveckla och stärka betydelsen av volontärarbete för ungdomar.

(9) Resolutionen av den 28 juni 2001 från rådet och företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, om främjande av ungdomars initiativförmåga, företagsamhet och kreativitet: från utanförskap till makt.

(10) I resolutionen av den 27 juni 2002 från rådet och företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, om ramar för det europeiska samarbetet på ungdomsområdet, bekräftas delaktighet, information, ungdomars volontärarbete och ökad förståelse för och ökade kunskaper om ungdomar som resolutionens fyra prioriterade temaområden.

(11) Resolutionen från rådet, av den 27 juni 2002, om livslångt lärande.

RÅDET

1. SOM BEAKTAR utformningen av de framtida programmen på utbildningsområdet och ungdomsområdet,

2. UNDERSTRYKER att gemenskapens befintliga åtgärdsprogram "Ungdom" är det grundläggande instrumentet och redskapet för att främja europeiskt samarbete på ungdomsområdet samt det viktigaste medlet för att utarbeta och genomföra ungdomspolitik på ett mer fullständigt, enhetligt och sektorsövergripande sätt,

3. NOTERAR att det finns ett behov av kopplingar till andra relevanta gemenskapsprogram i samband med beaktandet av ett ungdomsperspektiv på andra politikområden,

4. ERINRAR om att programmet "Ungdom" ger ungdomar, särskilt utsatta ungdomar, chansen att skaffa sig erfarenheter och färdigheter genom att delta i aktiviteter utanför skolan, vilket bidrar till deras personliga utveckling genom icke-formellt lärande,

5. ERINRAR om att Europeiska unionen genom insatserna inom programmet "Ungdom" har stärkt sina förbindelser med tredje land på ungdomsområdet,

6. NOTERAR att det genom Europeiska unionens utvidgning tillkommer nya geografiska, demografiska, samhälleliga och kulturella förhållanden som berör ungdomar,

7. ERKÄNNER att ungdomar spelar en avgörande roll i främjandet av ett europeiskt medborgarskap och en europeisk identitet,

8. NOTERAR ministrarnas avsikt att, med fullt beaktande av kommissionens initiativrätt, bidra till den diskussion som kommissionen inlett om de framtida programmen, utan att detta föregriper resultaten av de nationella samråden om den framtida generationen program eller utvärderingen av konsekvenserna av de befintliga programmen,

9. BETONAR behovet av att bibehålla och utveckla de befintliga gemenskapsinstrument som särskilt riktar sig till ungdomar, vilket är nödvändigt för att medlemsstaterna skall kunna utveckla ett samarbete på ungdomsområdet i samband med den framtida generationen program,

10. BETONAR dessutom att prioriteringarna och målen för dessa instrument bör anpassas till den nya ramen för europeiskt samarbete på ungdomsområdet,

UNDERSTRYKER vikten av fortsatta ansträngningar i syfte att

1. öka alla ungdomars deltagande, i synnerhet bland dem som hotas av eller erfar social utslagning,

2. stärka dialogen och samarbetet mellan ungdomar i Europa och resten av världen,

3. uppmuntra ungdomars initiativ, vilket befordrar innovation och entreprenörskap, såväl lokalt som på europeisk nivå,

4. främja volontärarbete, inte endast som ett instrument för att tillägna sig färdigheter utan även som ett centralt värde i ett aktivt medborgarskap,

5. respektera och sprida de allmängiltiga värdena demokrati, jämlikhet och respekt för de mänskliga rättigheterna, samt bekämpa rasism, främlingsfientlighet och andra former av diskriminering mot och bland ungdomar,

6. främja rörlighet och ny teknik såväl som att utforska andra innovativa metoder som medel för att stödja ungdomsstrategierna.