32. Parlamentet rekommenderar att universiteten och deras forskningscentra bör få delta i regionala
offentliga och privata partnerskap som ”innovationsmäklare ”eller bedriva nära samarbete med dessa. Parla-
mentet anser att det här skulle leda till en ansenlig synergieffekt med bättre koppling mellan universitetensforsknings- och innovationsverksamhet och behoven inom enskilda innovativa små och medelstora företagoch innovativ klusterverksamhet.
33. Europaparlamentet önskar ytterligare klargöranden av hur reglerna för statligt stöd skall tillämpas på
universitet och forskningsinstitut som bedriver ekonomisk verksamhet.
34. Europaparlamentet ifrågasätter det lämpliga i att tillåta statligt stöd till små och medelstora företag för
att dessa skall kunna anställa högt kvalificerad personal, eftersom de kan få tillgång till specialistkunskaperoch -färdigheter genom innovationsmäklare och experter.
35. Europaparlamentet är övertygat om att det är nödvändigt att stärka banden mellan företag och
universitet, bland annat genom att öka rörligheten bland personal på hög nivå inom alla specialområdenmellan universitet och företag, särskilt små och medelstora företag. Stöden bör främja dessa band, särskiltgenom kompletterande åtgärder. Parlamentet välkomnar kommissionens förslag om att fördela den immate-riella äganderätten mellan partners (industrin och offentliga forskningsorgan) i programmen för forskningoch innovation på andelsbasis i enlighet med den enskildes bidrag, och anser att det här i hög grad kommeratt leda till impulser för skapande av spjutspetscentra. Parlamentet uppmanar följaktligen kommissionen attlägga fram konkreta förslag om fastställandet av en rättslig ordning för den immateriella äganderätten i dehär fallen.
36. Europaparlamentet anser att kluster uppstår organiskt och att de därför bara bör vara berättigade till
statligt stöd tillfälligt, under igångsättningsskedet, för att lösa administrativa problem och undanröja hinderför samarbete.
37. Europaparlamentet anser att statligt stöd till infrastruktur bör förutsätta att teknisk neutralitet och
öppen tillgång garanteras, samt att det bör rätta till identifierade marknadsmisslyckanden och öka innova-
tionspotentialen.
*
**
38. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommis-
sionen.
P6_TA(2006)0183
Trafiksäkerhet: ”eCall ”åt medborgarna
Europaparlamentets resolution om trafiksäkerhet: eCall åt medborgarna (2005/2211(INI))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
— med beaktande av kommissionens vitbok om den gemensamma transportpolitiken fram till 2010: Väg-
val inför framtiden (KOM(2001)0370, och resolutionen av den 12 februari 2003 avseende vitboken (1),
— med beaktande av kommissionens meddelande ”Informations- och kommunikationsteknik för säkra och
intelligenta fordon ”(KOM(2003)0542),
— med beaktande av kommissionens meddelande ”Europeiskt åtgärdsprogram för trafiksäkerhet –Att
halvera antalet dödsoffer i trafiken i Europeiska unionen till år 2010: ett gemensamt ansvar ”
(KOM(2003)0311) och kommissionens publikation ”Spara 20 000 liv på våra vägar ”, från oktober
2004,
(1) EUT C 43 E, 19.2.2004, s. 250.C 296 E/268 SV 6.12.2006 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 27 april 2006
— med beaktande av kommissionens rekommendation 2004/345/EG av den 6 april 2004 om efter-
levnadskontroller inom trafiksäkerhetsområdet (1),
— med beaktande av Veronadeklarationen om trafiksäkerhet av den 5 december 2003 liksom slutsatserna
från det andra Veronasammanträdet med EU:s transportministrar 2004 och det löfte som dessaministrar senare gav att prioritera trafiksäkerheten,
— med beaktande av kommissionens meddelande ”i2010 –Det europeiska informationssamhället för till-
växt och sysselsättning ”(KOM(2005)0229),
— med beaktande av kommissionens andra meddelande om e-säkerhet ”eCall åt medborgarna ”
(KOM(2005)0431),
— med beaktande av artikel 45 i arbetsordningen,
— med beaktande av betänkandet från utskottet för transport och turism (A6-0072/2006), och av följande
skäl:
A. Under 2004 dog 43 000 människor i trafikolyckor i EU:s 25 medlemsstater, och en Europatäckande
fordonsbunden nödsamtalstjänst/funktion, eCall, skulle kunna spara upp till 2 500 liv per år och med-föra en minskning med 15 procent när det gäller skadornas svårighetsgrad.
B. Införandet av eCall-systemet skulle årligen spara upp till 26 miljarder euro i externa kostnader för
vägtrafiken, varigenom medborgarna skulle befrias från en börda på upp till 26 miljarder euro. Manbör sträva efter att minska de externa kostnaderna, inte att internalisera dem.
C. eCall-systemet har potential att minska reaktionstiderna i förhållande till olyckor med ca 40 procent
i stadsmiljö och med ca 50 procent på landsbygden.
D. eCall- systemet välkomnas som den första byggstenen i initiativet ”Den intelligenta bilen ”såsom det
presenterades i kommissionens meddelande KOM(2005)0229.
E. Ett storskaligt införande av eCall senast 2009 är ett prioriterat mål i e-säkerhetsinitiativet.
F. Stora framsteg har gjorts när det gäller e-säkerhetsteknik, -system och -tjänster, och utvecklingen av
Galileo erbjuder också potential för framtiden.
1. Europaparlamentet välkomnar att fyra medlemsstater, nämligen Grekland, Italien, Litauen och
Slovenien, undertecknade samförståndsavtalet om eCall vid det andra högnivåmötet med medlemsländernaom e-säkerhet, och sålunda anslöt sig till de stater som redan tidigare undertecknat samförståndsavtalet;Finland, Sverige och, nu senast, Cypern.
2. Europaparlamentet tycker det är uppmuntrande med utfästelserna från andra medlemsstater som redan
har inlett processen för att underteckna samförståndsavtalet (Tjeckien, Danmark, Nederländerna ochTyskland) och uppmanar dem som inte redan har inlett processen att visa sin politiska vilja till detta.
3. Europaparlamentet betonar hur viktigt det är att alla medlemsstater undertecknar samförståndsavtalet
så snart som möjligt för att visa andra aktörer sitt tydliga åtagande att genomföra eCall, om eCall skall
kunna införas helt och hållet 2009.
4. Europaparlamentet föreslår, med tanke på den överenskomna planen för Galileoprogrammet, att det
skulle vara bättre om införandet av eCall kunde samordnas med den fas då Galileo tas i fullt bruk.Förseningar i införandet av Galileo får dock inte förhindra genomförandet av eCall.
5. Europaparlamentet anser att för att man skall kunna göra verkliga framsteg bör samförståndsavtalet
omvandlas till en avsiktsförklaring som undertecknas av alla intressenter så snart som möjligt.
(1) EUT L 111, 17.4.2004, s. 75.6.12.2006 SV C 296 E/269 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 27 april 2006
6. Europaparlamentet uppmanar därför medlemsstaternas myndigheter att ta med information om eCall
i sina offentliga trafiksäkerhetskampanjer.
7. Europaparlamentet välkomnar bilindustrins entydigt positiva inställning till att införa eCall-systemet.
8. Europaparlamentet noterar att eCall-systemet grundar sig på användningen av 112 och E 112 (krav på
lokaliseringsinformation i allmänt tillgängliga trådlösa nät för larmsamtal).
9. Europaparlamentet påminner om att en majoritet av medlemsstaterna har varit långsamma med att
uppmuntra användandet av det gemensamma europeiska larmnumret 112. Parlamentet uppmanar kommis-sionen att utvärdera medlemsstaternas genomförande av Europaparlamentets och rådetsdirektiv 2002/22/EG av den 7 mars 2002 om samhällsomfattande tjänster och användares rättigheter avse-ende elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster i samband med adekvat svarstjänst ochbehandling av samtal till det gemensamma europeiska larmnumret, inklusive lokalisering av den uppring-ande.
10. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att så snart som möjligt fullborda införandet av E112,
att främja användningen av både 112 och E112 och att se till att larmcentralerna får lämplig infrastruktur,t.ex. språkträning, tillgänglighet, platsidentifiering och hantering av samtal, så att man lever upp tillE112-förordningen, vilket kommer att leda till en successiv förbättring så att man kan hantera eCalls.
11. Europaparlamentet noterar skillnaden mellan kommissionens och näringslivets skattningar av kost-
naderna för ett fordonsbundet eCall-system.
12. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och näringslivet att genomföra en noggrannare analys
av kostnadseffektiviteten för varje åtgärd som krävs för att genomföra eCall.
13. Europaparlamentet är medvetet om att den teknik som krävs för eCall kommer att underlätta tidig
acceptans av andra innovativa säkerhetsanordningar genom att sänka marginalkostnaderna för deras lanse-ring.
14. Europaparlamentet inser att mycket av den nya tekniken inte kan införas genast och uppmanar därför
kommissionen och näringslivet att undersöka en gradvis introduktion och ett storskaligt införande av eCallgenom en kombination av fordonsbundna system och alternativa system, t.ex. utnyttjande av förarnasmobiltelefoner och bluetooth-teknik eller inbyggda mobiltelefoner, samtidigt som man måste ta särskildhänsyn till förares och passagerares rätt till privatliv.
15. Med hänsyn till de potentiella kostnaderna för att införa eCall, vilka kanske kommer att vara högre
i regioner som är permanent eftersatta, är Europaparlamentet medvetet om att mycket av den nya tekniken
kan visa sig kostsam och att köpare av nya bilar (särskilt inom marknadens budgetsegment) inte alltid är
villiga eller har möjlighet att betala den fulla kostnaden. Parlamentet uppmanar aktörerna att samarbeta föratt ta fram stimulansåtgärder som kan påskynda införandet av eCall.
16. Europaparlamentet är särskilt bekymrat över att kostnaderna för eCall kan visa sig avskräckande för
dem som bäst behöver systemet, t.ex. personer på landsbygden eller i isolerade områden. Parlamentet anseratt eCall förr eller senare skall införas i samtliga fordon, inklusive tyngre fordon för godstransporter.
17. Europaparlamentet välkomnar framtida initiativ och meddelanden från kommissionen rörande
e-säkerhet.
18. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen
och medlemsstaternas regeringar och parlament.C 296 E/270 SV 6.12.2006 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 27 april 2006