Yttrande från Ekonomiska och sociala kommittén om "Förslag till rådets direktiv om ändring av rådets direktiv 66/400/EEG, 66/401/EEG, 66/402/EEG, 66/403/EEG, 69/208/EEG och 70/458/EEG om saluföring av betutsäde, utsäde av foderväxter, utsäde av stråsäd, utsädespotatis, utsäde av olje- och spånadsväxter och utsäde av köksväxter"

(97/C 30/12)

Den 25 september 1996 beslutade rådet i enlighet med artiklarna 43 och 198 i Fördraget om Europeiska gemenskapen att rådfråga Ekonomiska och sociala kommittén om ovannämnda förslag.

Sektionen för jordbruk och fiskeri fick i uppdrag att förbereda arbetet i frågan och godkände sitt yttrande den 18 juli 1996. Föredragande var Antoon Stokkers.

Vid sin 338:e plenarsession den 25-26 september 1996 (sammanträdet den 25 september 1996) antog Ekonomiska och sociala kommittén följande yttrande med 94 röster för och 5 nedlagda röster.

1. Inledning

De nedan nämnda direktiven håller för närvarande på att bli officiellt konsoliderade. Kommissionen har lagt fram förslag till rådet i detta ämne och dessa förslag har redan godkänts av kommittén (yttrande dok. CES 257/96).

Dessa direktiv innehåller hänvisningar till förkortningen "EEG" i bestämmelserna som rör förpackningar och etiketter.

Eftersom Maastrichtfördraget ersatt "Europeiska ekonomiska gemenskapen" med "Europeiska gemenskapen" bör samma ändring göras i dessa direktiv.

För att garantera att det står "EG" på etiketterna i stället för "EEG" måste medlemsländerna föra över denna rent formella ändring till sin nationella lagstiftning. När de befintliga direktiven väl ändrats kommer de att integreras i konsolideringsförslaget.

2. Innehållet i kommissionens förslag

Kommissionen föreslår att förkortningen "EEG" ersätts med "EG" i berörda bestämmelser i direktiven och att medlemsländerna förväntas rätta sig efter detta direktiv senast den 1 juli 1996.

För att begränsa de finansiella effekterna av att genast behöva införa nya etiketter föreslår kommissionen att etiketterna med förkortningen "EEG" kan användas till och med den 31 december 1996.

3. Kommentarer

3.1. Eftersom ett konsolideringsdirektiv inte måste införas i den nationella lagstiftningen måste direktiven i fråga helt och hållet anpassas till den nuvarande terminologin innan de kodifieras.

Av samma skäl kan de föreslagna ändringarna inte integreras i kodifieringsförslaget som en rent formell ändring.

3.2. Kommittén ställer sig bakom syftet med och andan i kommissionens förslag men vill framföra följande synpunkter på dess innehåll.

3.3. Det datum då medlemsstaterna skulle ha infört de föreslagna ändringarna i sin nationella lagstiftning, dvs. den 1 juli 1996, har redan passerats och bör anses som icke tillämpligt.

Kommittén vill påpeka att samma formella ändring är aktuell i ett förslag om ändring av direktiv 67/548/EEG om förpackning och märkning av farliga ämnen.

Den gemensamma ståndpunkt (EG) nr 18/96 som rådet antog i denna fråga den 4 mars 1996 fastställer den 1 juni 1998 som slutdatum för införandet av de ändrade bestämmelserna i den nationella lagstiftningen.

För klarhetens skull, och för att göra det möjligt för berörda företag att effektivt följa bestämmelserna, vill kommittén att slutdatumet för införande av bestämmelser i nationell lagstiftning är identiskt i alla direktiv.

3.4. Kommissionens förslag innebär att de etiketter som bär förkortningen "EEG" bara kan fortsätta att användas under sex månader efter det att de nya bestämmelserna har trätt i kraft.

Denna övergångsperiod är för kort.

På grund av de finansiella effekterna för företagen bör denna period omfatta åtminstone ett helt avsättningsår efter det datum då bestämmelserna skall ha införts i den nationella lagstiftningen.

Kommittén hänvisar också till rådets ovannämnda gemensamma ståndpunkt om märkning av farliga ämnen. Denna föreskriver en övergångsperiod som sträcker sig från den 1 juni 1998 till den 31 december 2000.

Ur företagens synpunkt beträffande insyn och effektivitet bör samma övergångsperiod fastställas i samtliga direktiv.

4. Slutsats

Kommittén godkänner kommissionens förslag med förbehåll för anmärkningarna under punkt 3 beträffande det föreslagna datumet för införande i nationell lagstiftning och övergångsperioden.

Bryssel den 25 september 1996.

Ekonomiska och sociala kommitténs ordförande

Carlos FERRER