[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 6.3.2007

SEK(2007) 304

ARBETSDOKUMENT FRÅN KOMMISSIONENS AVDELNINGAR

åtföljande FÖRSLAGET TILL EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av rådets förordning nr 11 om avskaffande av diskriminering såvitt avser fraktsatser och befordringsvillkor enligt artikel 79.3 i fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen och av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 om livsmedelshygien Sammanfattning av konsekvensbedömningen (förordning nr 11, transporthandlingar) {KOM(2007) 90 slutlig}{SEK(2007) 303}{SEK(2007) 301}{SEK(2007) 302}

ARBETSDOKUMENT FRÅN KOMMISSIONENS AVDELNINGAR

åtföljande FÖRSLAGET TILL EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av rådets förordning nr 11 om avskaffande av diskriminering såvitt avser fraktsatser och befordringsvillkor enligt artikel 79.3 i fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen och av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 om livsmedelshygien Sammanfattning av konsekvensbedömningen (förordning nr 11, transporthandlingar)

Sammanfattning

Det förslag som denna konsekvensbedömning åtföljer är en del av den omfattande satsningen på att minska administrativa bördor. Förordning nr 11 om avskaffande av diskriminering såvitt avser fraktsatser och befordringsvillkor infördes 1960, och enligt förordningen skall de som transporterar varor över gränserna i EU lämna information om kostnader, avtal, prisvillkor och fraktvillkor på en transporthandling som de skall ha med sig under frakten. Dessa krav härrör från en tid när transporterna inom EU var strängt reglerade och omfattande information krävdes för att följa de då gällande reglerna. I och med fraktbranschens avreglering är mycket av denna information inte längre nödvändig. Dessutom finns informationen redan tillgänglig i annan dokumentation, t.ex. på fraktsedeln. Kravet att ändå fylla i denna separata handling tillför inget, och kostar transportföretagen tid och pengar. Det finns en marginalkostnad för den tid som f.n. krävs för att fylla i dessa blanketter, och den uppskattas till omkring 160 miljoner euro/år. I flera EU-länder är många av företagen inom fraktsektorn små eller medelstora, och de drabbas särskilt hårt av detta krav.

Förslagets huvudsakliga syfte är att bidra till Lissabonstrategin för tillväxt och sysselsättning, särskilt genom att minska onödiga administrativa bördor. Detta sker genom att föråldrade informationskrav avskaffas så att fraktsektorn kan fungera effektivare. Eftersom förslaget går ut på att minska företagens administrativa bördor och stärka EU:s konkurrenskraft, samtidigt som allmänintresset skyddas, överensstämmer det fullständigt med Lissabonstrategin och strategin för hållbar utveckling.

I konsekvensbedömningen har två alternativ övervägts:

Alternativ 1 Ingen förändring av gällande politik.

Alternativ 2 Avskaffande av skyldigheten att lämna information om färdväg, färdlängd, fraktsatser och andra befordringsvillkor, samt enklare användning av information ur andra källor såsom fraktsedlar och transportföretagens redovisningssystem för att säkerställa att nödvändiga uppgifter finns tillgängliga även fortsättningsvis.

Alternativ 2 är att föredra eftersom det möjliggör besparingar och ökad produktivitet medan nödvändiga uppgifter blir tillgängliga även fortsättningsvis.