19. Europaparlamentet påpekar att sådana beslut faktiskt kan försvaga EU:s förhandlingsposition i WTO-
förhandlingarna om marknadstillträde.
20. Europaparlamentet betonar att detta beslut inte bör utnyttjas som ett precedensfall för andra sektorer,
t.ex. ris.
21. Europaparlamentet förkastar varje försök att införa exportkvoter och avgifter för EU:s jordbruks-
produkter.
22. Europaparlamentet kräver att aktörer från tredjeländer skaunderkastas samma strikta kontroller som
EU:s producenter.
23. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att genomföra en inventering av möjliga åtgärder för
utbudskontroll och livsmedelssäkerhet med hjälp av vilka man skulle kunna undvika framtida extrema vari-ationer i foder- och livsmedelspriserna och den ohållbara konkurrensen mellan livsmedels- och bränsle-produktionen.
Den osäkra livsmedelsförsörjningen i världen
24. Europaparlamentet uppmärksammar att minskade livsmedelslager globalt får allvarliga följder särskilt
för utvecklingsländer med låga inkomster och livsmedelunderskott, med en totalkostnad för dessa ländersspannmålsimport som förutspås öka väsentligt –till en rekordhöjd på 28 miljarder US-dollar 2007/2008,
vilket är en ökning med ca 14 procent jämfört med förra årets redan höga nivå.
25. Europaparlamentet noterar att utvecklingsländerna totalt kommer att spendera en rekordsumma på
52 miljarder US-dollar på spannmålsimport under 2007/2008.
26. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att noggrant analysera effekterna av bristande tillgång
på spannmål och oljeväxter för de känsligaste livsmedelsproducenterna och konsumenterna i EU och itredjeländer, och föreslå instrument och åtgärder som kan förhindra störningar i livsmedelsförsörjningenoch inflationseffekter av ytterligare prisökningar.
27. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att göra en fördjupad analys av trenderna på världs-
marknaderna, inklusive den ökande efterfrågan på livsmedel i utvecklingsländerna, för att inom ramen föröversynen av den gemensamma jordbrukspolitiken överväga inrättandet av en permanent mekanism för att iframtiden garantera adekvat utbud på marknaderna.
28. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa ett
hållbart jordbruk som kan bidra till väsentliga minskningar av växthusgasutsläppen och säkerställa att med-lemsstaternas är självförsörjande med livsmedel.
*
**
29. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommis-
sionen.
P6_TA(2007)0481
Särskilda åtgärder för Irak 2007
Europaparlamentets resolution av den 25 oktober 2007 om kommissionens förslag till beslut om att
införa en särskild åtgärd för Irak för 2007
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
— med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1905/2006 av den 18 december
2006 om upprättande av ett finansieringsinstrument för utvecklingssamarbete (1),
(1) EUT L 378, 27.12.2006, s. 41.C 263 E/624 SV 16.10.2008 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 25 oktober 2007
— med beaktande av kommissionens förslag till beslut om att införa en särskild åtgärd för Irak för 2007
(CMT-2007-2245),
— med beaktande av det yttrande som avgavs den 8 oktober 2007 av den kommitté som avses i arti-
kel 35.1 i förordning (EG) nr 1905/2006 (nedan kallad ”förvaltningskommittén för instrumentet för
utvecklingssamarbete ”),
— med beaktande av artikel 8 i rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som
ska tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter (1),
— med beaktande av artikel 81 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Den 8 oktober 2007 röstade förvaltningskommittén för instrumentet för utvecklingssamarbete för
kommissionens förslag till beslut om att införa en särskild åtgärd för Irak för 2007 (CMT-2007-2245).
B. I enlighet med artikel 7.3 i beslut 1999/468/EG och artikel 1 i avtalet mellan Europaparlamentet och
kommissionen om genomförandebestämmelser för rådets beslut 1999/468/EG (2) mottog Europaparla-
mentet det förslag till genomförandeåtgärd som lagts fram för förvaltningskommittén för instrumentetför utvecklingssamarbete samt resultatet av omröstningen.
C. I artikel 2.1 i förordning (EG) nr 1905/2006 fastslås att ”det främsta och övergripande målet för ett
sådant samarbete enligt denna förordning ska vara att utrota fattigdomen i partnerländer och partner-regioner inom ramen för en hållbar utveckling ”.
D. I artikel 2.4 i förordning (EG) nr 1905/2006 fastslås att ”de åtgärder som avses i artikel 1.1 (
3) ska
utformas på ett sådant sätt att de uppfyller de kriterier för officiellt utvecklingsbistånd (ODA) somOECD/DAC har infört ”.
E. I sina rapporteringsanvisningar ( ”Reporting Directives for the Creditor Reporting System of 2002 ”,
DCD/DAC(2002)21) definierar OECD/DAC ODA som ekonomiska flöden till de länder som ingår i
DAC:s förteckning över ODA-mottagare, varvid varje transaktion ska ha främjandet av ekonomiskutveckling och välfärd i utvecklingsländerna som huvudmål.
F. I artikel 23.1 i förordning (EG) nr 1905/2006 fastslås följande: ”Vid sådana oförutsedda och vederbör-
ligen motiverade behov eller omständigheter i samband med naturkatastrofer, interna strider eller krisersom inte kan finansieras enligt förordning (EG) nr 1717/2006 eller rådets förordning (EG) nr 1257/96ska kommissionen anta särskilda åtgärder som inte anges i strategidokumenten och de fleråriga vägle-dande programmen (nedan kallade ’särskilda åtgärder ’). De särskilda åtgärderna får också användas för
finansiering av åtgärder som syftar till att underlätta övergången från katastrofbistånd till insatser förlångsiktig utveckling, inbegripet insatser som syftar till att befolkningen ska ha bättre beredskap införåterkommande kriser ”. I artikel 23.3 i samma förordning fastslås följande: ”Om kostnaden för dessa
åtgärder överstiger 10 miljoner euro ska kommissionen anta dem enligt det förvaltningsförfarandesom avses i artikel 35.2 ”.
1. Europaparlamentet anser inte att millennieutvecklingsmålen tydligt framstår som en huvudprioritering
i förslaget om en särskild åtgärd för Irak för 2007. Detta är inte förenligt med artikel 2.1 i förordning (EG)nr 1905/2006 eftersom strävan att uppnå millennieutvecklingsmålen enligt denna artikel är en av de över-gripande principerna för samarbetet inom ramen för instrumentet för utvecklingssamarbete.
(1) EGT L 184, 17.7.1999, s. 23. Beslutet ändrat genom beslut 2006/512/EG (EUT L 200, 22.7.2006, s. 11).
(2) Överenskommelse mellan Europaparlamentet och kommissionen om tillämpningsföreskrifter till rådets beslut
1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genom-förandebefogenheter (EGT L 256, 10.10.2000, s. 19).
(
3) Artikel 1.1: ’Gemenskapen skall finansiera åtgärder som syftar till att främja samarbete med de utvecklingsländer,
territorier och regioner ( …)’.16.10.2008 SV C 263 E/625 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 25 oktober 2007
2. Europaparlamentet anser att kommissionen i sitt förslag om en särskild åtgärd för Irak för 2007 över-
skrider sina genomförandebefogenheter enligt förordning (EG) nr 1905/2006 genom att som ett av insat-sområdena välja en genomförbarhetsstudie om Akkasgasfältet vars övergripande mål ska vara att undersökavillkoren för utvinning ur Akkasgasfältet i västra Irak och för en anslutning till det syriska gasledningsnätetsamt att om möjligt integrera detta projekt i planerna för en gemensam gasmarknad för EU och Mashrek-länderna. Parlamentet uppmärksammar att studien kommer att beakta såväl Mashrekländernas som EU:sframtida intressen när det gäller att integrera utvinningen ur dessa gasbrunnar i den gemensamma gasmark-naden och att en stor potentiell marknad kommer att uppstå för utvinningen ur Akkasfälten i och meddenna integrering, vilket även öppnar för ett första steg i integreringen av irakisk naturgas i den regionalaoch europeiska marknaden. Detta mål är inte förenligt med artikel 2.1 och 2.4 i förordning (EG)nr 1905/2006 i och med att den freslagna särskilda åtgärdens främsta mål inte är att utrota fattigdomenoch eftersom de uttalade målen inte uppfyller OECD/DAC:s kriterier för ODA.
3. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att dra tillbaka eller ändra sitt förslag till beslut om att
införa en särskild åtgärd för Irak, och att för förvaltningskommittén för instrumentet för utvecklingssam-arbete lägga fram ett nytt förslag till beslut som fullt ut är förenligt med bestämmelserna i förordning
(EG) nr 1905/2006.
4. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen och
medlemsstaternas representanter i förvaltningskommittén för instrumentet för utvecklingssamarbete samt till
medlemsstaternas regeringar och parlament.
P6_TA(2007)0482
Förbindelserna mellan Europeiska unionen och Serbien
Europaparlamentets rekommendation av den 25 oktober 2007 till rådet om förbindelserna mellan
Europeiska unionen och Serbien (2007/2126(INI))
Europaparlamentet utfärdar denna rekommendation
— med beaktande av förslaget till rekommendation till rådet från Jelko Kacin för ALDE-gruppen om för-
bindelserna mellan Europeiska unionen och Serbien (B6-0202/2007),
— med beaktande av sin resolution av den 29 september 2005 om skydd av den etniska mångfalden i
Vojvodina (1),
— med beaktande av rapporten av den 2 mars 2005 från parlamentets tillfälliga delegation till Vojvodina
och Belgrad om dess undersökningsuppdrag,
— med beaktande av inrättandet av Republiken Serbien som Statsunionen Serbien och Montenegros efter-
följare till följd av folkomröstningen i Montenegro den 21 maj 2006 där man röstade för oberoende,
— med beaktande av den nya serbiska konstitutionen som antogs genom en allmän folkomröstning den
28–29 oktober 2006,
— med beaktande av kommissionens framstegsrapport om Serbien för 2006, av den 8 november 2006
(SEK(2006)1389),
(1) EUT C 227 E, 21.9.2006, s. 620.C 263 E/626 SV 16.10.2008 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 25 oktober 2007