[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 28.6.2006

KOM(2006) 343 slutlig

2006/0111 (CNS)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om bemyndigande att ingå avtalet om förnyelse och ändring av avtalet om forsknings- och utvecklingsverksamhet inom området intelligenta tillverkningssystem (IMS) mellan Europeiska gemenskapen och Australien, Kanada, Eftastaterna Norge och Schweiz, Sydkorea, Japan och Förenta staterna

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Genom beslut 1997/378/EG av den 27 januari 1997 ingick rådet avtalet om vetenskapligt och tekniskt samarbete inom området intelligenta tillverkningssystem (intelligent manufacturing systems – IMS) mellan Europeiska gemenskapen och Förenta staterna, Japan, Australien, Kanada och Eftastaterna Norge och Schweiz. Avtalet hade formen av en skriftväxling som bekräftar samförståndet om samarbetsprinciperna och detaljerna bifogades som behörighetsregler för IMS[1]. Genom beslut 2001/421/EG av den 28 maj 2001 anslöt sig Sydkorea till IMS-avtalet. IMS-avtalet ingicks för en tidsperiod på 10 år och upphörde att gälla i april 2005 och kommissionen har begärt ett förhandlingsmandat för förnyelse och ändring av avtalet. Genom rådets beslut av den 29 november 2005 bemyndigades kommissionen att förhandla med Australien, Kanada, Eftastaterna Norge och Schweiz, Sydkorea, Japan och Förenta staterna om förnyelse och ändring av avtalet. Resultaten av dessa förhandlingar ligger helt i linje med förhandlingsmandatet och de införlivades i behörighetsreglerna för en ordning för internationellt samarbete i avancerad tillverkning som bifogades rådets beslut.

Det bör noteras att både förvaltningen och verksamheten för IMS förbättrades såsom fastställdes i förhandlingsmandatet. Särskilt framgår följande:

1. Ett offentligt-privat partnerskap infördes med för förvaltningen av IMS. Det är inte längre nödvändigt att industrin spelar en ledande roll i förvaltningen av IMS. Detta är en viktig förändring som blev nödvändig eftersom industrin själv inte kunde mobilisera den kritiska massa och de resurser som behövdes för att finansiera forskningssamarbete. Ett framtida deltagande av relevanta offentliga organ som är ansvariga för forskningsstrategier för att stödja tillverkningsindustrin, i partnerskap med företrädare för den privata industrin, kommer säkert att bidra till ett mer enhetligt IMS-system med en större projektportfölj.

2. Budgetprinciperna för IMS anpassades till kraven i den budgetförordning som var tillämplig på Europeiska gemenskapernas allmänna budget. I annat fall skulle kommissionen inte kunna bidra till det interregionala IMS-sekretariatet, som finansieras genom bidrag från alla som undertecknat IMS-avtalet.

3. Andra aspekter som är värda att notera när det gäller denna förnyelse av IMS-avtalet rör de interna förbindelserna mellan rådet och kommissionen, särskilt formen för avtalet och kommissionens bemyndigande att förvalta det interregionala IMS-sekretariatet.

- Formen för det ursprungliga IMS-avtalet (skriftväxling) anses fortfarande vara lämplig för denna typ av internationellt samarbete utan utbyte av medel. Behörighetsreglerna som i detalj redogör för denna ordning för internationellt samarbete i avancerad tillverkning bifogas de enskilda breven för denna skriftväxling.

- Enligt dessa behörighetsregler för IMS skall IMS-förvaltningens ordförandeskap rotera mellan avtalets undertecknare. Ordföranden ansvarar för inrättandet och förvaltningen av det interregionala IMS-sekretariatet som används av alla IMS-deltagare. Eftersom det inte fanns någon rättslig grund i rådets beslut 1997/378/EG av den 27 januari 1997, kunde gemenskapen inte inrätta det interregionala sekretariatet och var följaktligen tvungen att tacka nej till ordförandeskapet. För att uppfylla denna skyldighet i IMS-avtalet fastställs det i utkastet till rådets beslut att Europeiska gemenskapen får vara värd för det interregionala IMS-sekretariatet i Europa.

4. Deltagare kommer att granska ordningen vart femte år för att fastställa om den bör fortsätta, ändras eller avslutas. En deltagare har rätt att när som helst träda ut med tolv månaders varsel till de andra deltagarna.

5. De årliga bidragen (inkomsterna) från alla andra undertecknare av IMS-avtalet skall utgöra öronmärkta inkomster i enlighet med artikel 18.1 d i budgetförordningen som är tillämplig för Europeiska gemenskapens allmänna budget.

2006/0111 (CNS)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om bemyndigande att ingå avtalet om förnyelse och ändring av avtalet om forsknings- och utvecklingsverksamhet inom området intelligenta tillverkningssystem (IMS) mellan Europeiska gemenskapen och Australien, Kanada, Eftastaterna Norge och Schweiz, Sydkorea, Japan och Förenta staterna

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 170 och 300.2 och 300.3 första stycket,

med beaktande av kommissionens förslag[2],

med beaktande av Europaparlamentets yttrande[3], och

av följande skäl:

(1) I Europaparlamentets och rådets beslut nr 1513/2002/EG om sjätte ramprogrammet för Europeiska gemenskapens verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration med syfte att främja inrättandet av det europeiska området för forskningsverksamhet samt innovation (2002-2006)[4] föreskrivs ett internationellt samarbete inom området tillverkningsforskning.

(2) Kommissionen har antagit och lagt fram ett förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om sjunde ramprogrammet för Europeiska gemenskapens verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (2007–2013)[5] i vilket det föreskrivs att det internationella samarbetet bör fortsätta. IMS-avtalet bör förnyas.

(3) IMS-avtalet, som slöts för en tidsperiod på tio år, upphörde att gälla i april 2005. Eftersom det verkade finnas ett mervärde i att öka forskningsinsatser inom området intelligenta tillverkningssystem begärde kommissionen ett förhandlingsmandat för att förnya avtalet.

(4) Rådet bemyndigade kommissionen i november 2005[6] att på Europeiska gemenskapens vägnar förhandla med Australien, Kanada, Eftastaterna Norge och Schweiz, Sydkorea, Japan och Förenta staterna om en förnyelse och ändring av avtalet om internationellt samarbete om forsknings- och utvecklingsverksamhet inom området intelligenta tillverkningssystem (IMS).

(5) Förhandlingar hölls i enlighet med förhandlingsmandatet och resultaten införlivades med behörighetsreglerna för den internationella samarbetsverksamheten inom området intelligenta tillverkningssystem. I dessa regler fastställs samarbetsramen och de bifogas skriftväxlingen i vilken principerna för samarbetet mellan Europeiska gemenskapen, Australien, Kanada, Eftastaterna Norge och Schweiz, Sydkorea, Japan och Förenta staterna bekräftas. Ändringarna av den tidigare ordningen avser förvaltningen av IMS och dess budgetverksamhet.

(6) Enligt behörighetsreglerna för IMS skall ordförandeskapet för IMS-förvaltningen rotera mellan undertecknarna av avtalet. För att Europeiska gemenskapen skall kunna uppfylla denna skyldighet bör det föreskrivas att den skall kunna vara värd för det interregionala IMS-sekretariatet i Europa.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Avtalet om förnyelse och ändring av avtalen från 1997 och 2001 om forsknings- och utvecklingssamarbete inom området intelligenta tillverkningssystem mellan Europeiska gemenskapen och Australien, Kanada, Eftastaterna Norge och Schweiz, Sydkorea, Japan och Förenta staterna godkänns härmed.

Texten till avtalet har formen av en skriftväxling som bifogas detta beslut.

Artikel 2

Rådets ordförande bemyndigas härmed att utse den person som skall ha befogenhet att på Europeiska gemenskapens vägnar underteckna skriftväxlingen med bindande verkan för gemenskapen.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

ÖVERENSKOMMELSE

Till formen av en skriftväxling som dokumenterar samförståndet om förnyelse och ändring av avtalet om internationellt samarbete gällande forsknings- och utvecklingsaktiviteter inom området intelligenta tillverkningssystem (IMS) mellan Europeiska gemenskapen och Australien, Kanada, Eftastaterna Norge och Schweiz, Sydkorea, Japan och Förenta staterna – Bilaga: Behörighetsregler för en ordning för internationellt samarbete om avancerad tillverkning

A. Skrivelse nr 1

Bryssel den

Jag hänvisar till avtalet om forsknings- och utvecklingsaktiviteter inom området intelligenta tillverkningssystem (IMS) som slöts 1997 och 2001 mellan Europeiska gemenskapen och Australien, Kanada, Eftastaterna Norge och Schweiz, Sydkorea, Japan och Förenta staterna.

Syftet med denna skrivelse är att bekräfta det samförstånd som uppnåtts om förnyelse och ändring av detta samarbetsavtal i överensstämmelse med de behörighetsregler som bifogas detta brev.

De regioner som deltar skall samarbeta för att förbättra industrins konkurrenskraft, lösa problem som tillverkningsindustrin i hela världen står inför och utveckla avancerade tillverkningstekniker och -system. Samarbetet skall garantera en balans mellan insats och utbyte och det skall vara relevant för industrin samt vara grundat på principen om ömsesidigt intresse och förståelse.

Finansieringen av samarbetsverksamheten skall avgöras av tillgängliga medel och ske i enlighet med de deltagande regionernas gällande lagar och andra bestämmelser. Varje deltagande region skall finansiera sitt eget deltagande och skall, genom finansiering eller in natura, på ett rättvist sätt bidra till kostnaderna för det interregionala IMS-sekretariatet. Detta sekretariat skall fungera i enlighet med de principer som fastställs i behörighetsreglerna. Europeiska gemenskapen är beredd att vara värd för det interregionala sekretariatet när de deltagande regionerna gemensamt bestämmer att det är gemenskapens tur.

Detta samarbetsavtal har en varaktighet på tio år. Varje deltagande region har rätt att när som helst träda ut med tolv månaders varsel till de andra deltagarna. Deltagarna skall granska ordningen fem år efter den trätt i kraft.

Europeiska gemenskapen och Norge förbehåller sig rätten att uppträda tillsammans som en enda europeisk region.

Genom detta brev och deltagarnas godkännande av det, godkänns behörighetsreglerna och bekräftas samförståndet rörande principerna för IMS-samarbetet. Jag vore tacksam om Ni skyndsamt ville bekräfta att Ni delar detta samförstånd.

På Europeiska gemenskapens vägnar

B. Skrivelse nr 2

Mottagarens adress, datum

Jag bekräftar mottagandet av Er skrivelse av den […], som har följande lydelse:

”Jag hänvisar till avtalet om forsknings- och utvecklingsaktiviteter inom området intelligenta tillverkningssystem (IMS) som slöts 1997 och 2001 mellan Europeiska gemenskapen och Australien, Kanada, Eftastaterna Norge och Schweiz, Sydkorea, Japan och Förenta staterna.

Syftet med denna skrivelse är att bekräfta det samförstånd som uppnåtts om förnyelse och ändring av detta samarbetsavtal i överensstämmelse med de behörighetsregler som bifogas detta brev.

De regioner som deltar skall samarbeta för att förbättra industrins konkurrenskraft, lösa problem som tillverkningsindustrin i hela världen står inför och utveckla avancerade tillverkningstekniker och -system. Samarbetet skall garantera en balans mellan insats och utbyte och det skall vara relevant för industrin samt vara grundat på principen om ömsesidigt intresse och förståelse.

Finansieringen av samarbetsverksamheten skall avgöras av tillgängliga medel och ske i enlighet med de deltagande regionernas gällande lagar och andra bestämmelser. Varje deltagande region skall finansiera sitt eget deltagande och skall, genom finansiering eller in natura, på ett rättvist sätt bidra till kostnaderna för det interregionala IMS-sekretariatet. Detta sekretariat skall fungera i enlighet med de principer som fastställs i behörighetsreglerna. Europeiska gemenskapen är beredd att vara värd för det interregionala sekretariatet när de deltagande regionerna gemensamt bestämmer att det är gemenskapens tur.

Detta samarbetsavtal har en varaktighet på tio år. Varje deltagande region har rätt att när som helst träda ut med tolv månaders varsel till de andra deltagarna. Deltagarna skall granska ordningen fem år efter den trätt i kraft.

Europeiska gemenskapen och Norge förbehåller sig rätten att uppträda tillsammans som en enda europeisk region.

Genom detta brev och deltagarnas godkännande av det, godkänns behörighetsreglerna och bekräftas samförståndet rörande principerna för IMS-samarbetet. Jag vore tacksam om Ni skyndsamt ville bekräfta att Ni delar detta samförstånd.

På Europeiska gemenskapens vägnar”.

Jag har äran att bekräfta att min regering godtar innehållet i skrivelsen.

Högaktningsfullt

FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT

1. FÖRSLAGETS NAMN:

Rådets beslut om bemyndigande att ingå avtalet om förnyelse och ändring av avtalet om forsknings- och utvecklingsverksamhet inom området intelligenta tillverkningssystem (IMS) mellan Europeiska gemenskapen och Australien, Kanada, Eftastaterna Norge och Schweiz, Sydkorea, Japan och Förenta staterna.

2. BERÖRDA DELAR I DEN VERKSAMHETSBASERADE FÖRVALTNINGEN/BUDGETERINGEN

Berörda politikområden och verksamhet i samband därmed:

- FoTU/Internationellt vetenskapligt och tekniskt samarbete

- Informationssamhälle/Forskning

3. BERÖRDA BUDGETRUBRIKER

3.1. Budgetposter (driftsposter och tillhörande tekniska och administrativa stödposter (före detta B.A-poster) inklusive rubriker:

- Kostnader förknippade med deltagandet i IMS, särskilt det årliga bidraget till det interregionala IMS-sekretariatet, kommer att belasta budgetposterna för de särskilda programmen för gemenskapens FoTU-ramprogram/EG 08.0301 (GD RTD) och 09.0401 (GD INFSO). Detta bidrag skall varannan gång betalas av GD RTD och varanna gång av GD INFSO.

- Om det interregionala IMS-sekretariatet inrättas i Europa och förvaltas av Europeiska kommissionen (under Europeiska kommissionens ordförandeskap): De årliga bidragen (inkomsterna) från alla andra undertecknare av IMS-avtalet skall utgöra öronmärkta inkomster i enlighet med artikel 18.1 d i budgetförordningen som är tillämplig på Europeiska gemenskapens allmänna budget.

3.2. Åtgärdens och budgetkonsekvensens varaktighet:

2006 samt 2007-2013 (vägledande poster)

3.3. Budgettekniska uppgifter:

Budgetpost | Utgiftsslag | Ny | Bidrag från Efta | Bidrag från kandidatländer | Rubrik i budgetplanen |

08.0301 (RTD) | Icke oblig. utg. | Diff[7] | NEJ | JA | JA | Nr [3] |

09.0401 (INFSO) | Icke oblig. utg. | Diff | NEJ | JA | JA | Nr [3] |

4. FÖRTECKNING ÖVER MEDEL

4.1. Finansiella medel

Det årliga bidraget till det interregionala IMS-sekretariatet (IRS) är ett fast belopp på 200 000 CAD (kanadensiska dollar) för medlemmarna USA, Japan och EU inklusive Norge (som är en associerad stat till FoTU-ramprogrammet. Europeiska gemenskapen och Norge förbehåller sig rätten att uppträda tillsammans som en enda europeisk region).

Bidraget kommer att variera varje år beroende på växelkurserna, men det kommer inte att överstiga 150 000 euro per år.

4.1.1. Förteckning över åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

Typ av utgifter | Avsnitt nr | Budget-år 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011-2013 | Totalt |

Driftskostnad[8] |

Åtagandebemyndiganden | 8.1. | a | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,450 | 1,200 |

Betalningsbemyndiganden | b | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,450 | 1,200 |

Administrativa utgifter inom referensbeloppet[9] |

Tekniskt och administrativt stöd (icke-diff.) | 8.2.4. | c |

TOTALT REFERENSBELOPP |

Åtagandebemyndiganden | a+c | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,450 | 1,200 |

Betalningsbemyndiganden | b+c | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,450 | 1,200 |

Administrativa utgifter som inte ingår i referensbeloppet[10] |

Personalutgifter och därtill hörande utgifter (icke-diff.) | 8.2.5. | d |

Andra administrativa utgifter än personalutgifter och därtill hörande utgifter som inte ingår i referensbeloppet (icke-diff.) | 8.2.6. | e |

Total preliminär finansiell kostnad för åtgärden |

TOTALA ÅTAGANDE-BEMYNDIGANDEN inklusive kostnader för personalresurser | a+c+d+e | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,450 | 1,200 |

TOTALA BETALNINGS-BEMYNDIGANDEN, inklusive kostnader för personalresurser | b+c+d+e | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,450 | 1,200 |

Samfinansieringsuppgifter

Om förslaget skall samfinansieras av medlemsstaterna eller av andra organ (specificera), ange den uppskattade samfinansieringsnivån i nedanstående tabell (lägg till ytterligare rader, om det rör sig om flera organ):

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

Samfinansierande organ | År n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 och följ-ande bud-getår | Totalt |

…………………… | f |

TOTALA ÅTAGANDE-BEMYNDIGANDEN, inklusive samfinansiering | a+c+d+e+f |

4.1.2. Förenlighet med den ekonomiska planeringen

X Förslaget är förenligt med gällande ekonomisk planering.

Förslaget är förenligt med gällande ekonomisk planering för 2006 (budgeten för 2006 och sjätte ramprogrammet). För perioden 2007 till 2013 är detta förslag beroende av att det kommer att omfattas av respektive budgetplaner och motsvarande ramprogram för forskning.

( Förslaget kräver omfördelningar under den berörda rubriken i budgetplanen.

( Förslaget kan medföra att bestämmelserna i det interinstitutionella avtalet[11] behöver tillämpas (dvs. mekanismen för flexibilitet eller revidering av budgetplanen).

4.1.3. Påverkan på inkomsterna

( Förslaget påverkar inte inkomsterna.

X Förslaget påverkar inkomsterna enligt följande:

Enligt IMS-avtalet skall ordförandeskapet för IMS-förvaltningen rotera mellan undertecknarna av avtalet. Ordföranden ansvarar för inrättandet och förvaltningen av det interregionala IMS-sekretariatet som betjänar alla IMS-deltagare. Tidsperioden för sekretariatet är 2,5 år. På grund av bristande rättslig grund i rådets beslut 1997/378/EG av den 27 januari 1997, kunde gemenskapen inte inrätta det interregionala sekretariatet och var följaktligen tvungen att tacka nej till ordförandeskapet. För att uppfylla denna skyldighet i IMS-avtalet fastställs det i utkastet till rådets beslut att Europeiska gemenskapen kan vara värd för det interregionala IMS-sekretariatet i Europa.

Därför kommer tredjeländer att lämna ekonomiska bidrag till budgeten för EG:s ramprogram för forskning med tanke på möjligheten att Europeiska kommissionen skulle åta sig ordförandeskapen för IMS och inrättar det interregionala IMS-sekretariatet. Ett beslut om detta har ännu inte fattats men det kommer troligen att fattas efter det att Europeiska unionen år 2010 övertar ordförandeskapet efter det nuvarande ordförandeskapet (Sydkorea) och nästa ordförandeskap (Schweiz).

Australiens, Kanadas, Sydkoreas och Schweiz årliga bidrag är 125 000 kanadensiska dollar. Det kommer att variera från år till år beroende på växelkurserna, men det kommer inte att överstiga 100 000 euro per år. De årliga samlade inkomsterna inkluderar bidragen från Japan och USA, som inte kommer att överstiga 150 000 euro per land. Den förväntade tidsperioden för det europeiska ordförandeskapet (som sammanfaller med tidsperioden för de förväntade inkomsterna ) är 2,5 år och den kommer förmodligen att börja 2010. miljoner euro (avrundat till en decimal)

Före åtgärden [År n-1] | Situation efter åtgärden |

Personalresurser totalt | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* |

5. BESKRIVNING OCH MÅL

Ordningen för intelligenta tillverkningssystemen (IMS) är ett internationellt och multilateralt forsknings- och utvecklingssamarbete inom intelligenta tillverkningssystem.

5.1. Behov som skall uppfyllas på kort eller lång sikt

Att främja och stödja FoTU-samarbete som inbegriper näringslivsforskare och akademiska forskare från IMS-medlemsregionerna: Australien, Kanada, EU och Norge, Japan, Sydkorea, Förenta staterna och Schweiz.

IMS interregionala styrkommitté (ISC), som består av företrädare för varje medlemsregion, kommer att övervaka IMS-ordningen. Det interregionala IMS-sekretariatet (ordförandeskapet roterar en gång varje 2,5 år) genomför ISC:s aktiviteter och det finansieras genom ett årligt medlemskapsbidrag.

Varje medlemsregion för IMS har ett regionalt IMS-sekretariat som samarbetar med de forskare som är verksamma inom IMS-området. Det europeiska IMS-sekretariatets arbetsuppgifter delas mellan de två berörda generaldirektoraten, RTD och INFSO.

5.2. Mervärdet av gemenskapens medverkan, förslagets förenlighet med andra finansieringsinstrument och eventuella synergieffekter

IMS-initiativet är den enda ramen för internationellt FoTU-samarbete mellan industriländer i hela världen. Det tillhandahåller en övergripande ram så att industrin och den akademiska världen kan samarbeta om tillverknings-FoTU genom hela innovationscykeln och hitta partner över hela världen. Dess effektiva ordning för skydd av immateriellal rättigheter har visat sig vara fördelaktig för industrideltagare, särskilt små och medelstora företag, så att de på ett säkert sätt kan delta i det globala samarbetet. IMS har varit en framgångshistoria för Europas forskningssamfund under de senaste tio åren och har visat att Europa har kompetens att leda det globala forskningssamarbetet.

5.3. Aktivitetsbaserade mål, förväntade resultat och tillhörande indikatorer för förslaget

5.4. Genomförandebestämmelser (preliminära)

( Centraliserad förvaltning

X Direkt av kommissionen

( Indirekt genom delegering till

( genomförandeorgan

( organ som inrättas av gemenskapen enligt artikel 185 i budgetförordningen

( nationella offentliga organ eller organ som anförtrotts uppgifter inom offentlig förvaltning

( Delad eller centraliserad förvaltning

( Tillsammans med medlemsstaterna

( Tillsammans med tredjeländer

( Gemensam förvaltning med internationella organisationer (ange vilka)

Kommentarer:

6. ÖVERVAKNING OCH UTVÄRDERING

6.1. Övervakningssystem

Samarbetsavtalet kommer regelbundet att utvärderas av berörda enheter inom kommissionen. Dessutom kommer gemenskapen och IMS-parterna att genomföra en gemensam utvärdering om fem år.

Resultatindikatorer

- antalet IMS-förslag/nät som lagts fram av IMS-parter som bidrar till IMS-målen,

- antalet IMS-förslag/nät som lagts fram av europeiska enheter som bidrar till IMS-målen,

- antalet IMS-förslag som valts ut för finansiering (varje region finansierar sina egna deltagare),

- antalet patent som erhållits i samband med IMS-projekt,

- antalet publikationer som IMS-projektdeltagare har offentliggjort,

- antalet workshopar, seminarier och symposier om särskilda ämnen med koppling till IMS-målen,

- antalet vägplaner, forskningsstrategier och studier som utarbetats inom IMS styrkommittén,

- antalet artiklar om tillverkning som publicerats i fackpressen och den allmänna pressen.

6.2. Utvärdering

6.2.1. Förhandsutvärdering

Det har gjorts en utvärdering av de senaste tio årens IMS-verksamhet på global nivå och den sammanfattas i följande rapport:

Intelligent Manufacturing Systems, Impact Report. History and Achievements of Phase I, januari 2005. Rapporten finns tillgänglig i elektroniskt format på http://www.ims.org/index_imp.html

I rapporten dras följande slutsatser:

”Granskade projekt ...(under 2003) och deras slutsatser:

Ökade erfarenheter av tvärfunktionellt och internationellt samarbete (96 %).

Erfarenhet av validering av akademiska idéer genom praktiskt fältarbete (74 %).

Multikulturellt samarbete (83 %).

Färdigheter i tvärvetenskapligt samarbete (82 %).

Ökad förståelse av global affärsverksamhet (78 %).

Ökat ömsesidigt förtroende och ökadrespekt (100 %).

Varje år skickas en undersökning till alla pågående projekt-ICP (IMS-samordnade parter) så att IMS kan mäta programeffektiviteten och få feedback om vilken forskningserfarenhet som uppnåtts genom IMS. Det ställs frågor om de sociala aspekterna av samarbetet, vilken ekonomisk inverkan projekten har och vilka erfarenheter som varit viktigast i forskningen. I den senaste studien ställdes frågor om den viktigaste aspekten när det gäller internationell forskning, och de svarande angav att det var viktigt med nya internationella kontakter och personliga möten. Dessutom svarade de flesta att de kunde samarbeta effektivt och att de fick en bättre förståelse för global affärsverksamhet. IMS ger en unik möjlighet för interkulturellt och tvärvetenskapligt samarbete mellan forskare och företag i hela världen. Dessutom finns det en mätbar ömsesidig förståelse … inom IMS-projekten. Alla svarande rapporterade att deras ömsesidiga förtroende och respekt förbättrats till följd av samarbetsprocessen vilket således minskat hindren för nya upptäckter. På grund av det ökade förtroendet och respekten byggs nya affärsnät och dialogen fortsätter även utanför projektet. De svarande rapporterade också att de lärt sig nya FoTU-strategier och skapat nya nätverk. Dessa sociala resultat ger vanligtvis långsiktiga fördelar som inte upptäcks förrän en möjlighet dyker upp som erbjuder en expansionsmöjlighet.” (s. 18).

En systematisk utvärdering av en del av den europeiska IMS projektportföljen (IST-delen i FP4 och FP5) görs för närvarande.

6.2.2. Åtgärder som vidtagits som följd av en interims-/efterhandsutvärdering (lärdom från tidigare erfarenheter)

När avtalet varit i kraft i fem år skall kommissionen utvärdera alla samarbetsaktiviteter och förvaltningen av ordningen och informera de berörda deltagarna från alla sidor genom den internationella IMS-styrkommittén.

6.2.3. Villkor för och tidsintervall mellan framtida utvärderingar

Vart femte år skall kommissionen utvärdera alla samarbetsaktiviteter och hur ordningen förvaltas.

7. BESTÄMMELSER OM BEDRÄGERIBEKÄMPNING

Om det för ramprogrammets genomförande behövs externa uppdragstagare eller om finansiellt stöd ges till tredje part, skall kommissionen när så är lämpligt genomföra räkenskapsgranskningar, särskilt om det finns anledning att ifrågasätta om det arbete som utförts eller beskrivs i verksamhetsrapporterna är realistiskt.

Gemenskapens räkenskapsgranskningar genomförs antingen av gemenskapens egen personal eller av revisorer som godkänts enligt lagen i det land där den ifrågavarande parten är etablerad. Gemenskapen väljer fritt revisorer, och söker härvid undvika intressekonflikter som den berörda parten gjort gemenskapen uppmärksam på.

Vid genomförandet av forskningsverksamhet skall kommissionen dessutom skydda Europeiska gemenskapens ekonomiska intressen genom effektiva kontroller och, vid upptäckten av oegentligheter, effektiva åtgärder samt avskräckande och rimliga påföljder.

För detta ändamål kommer regler om kontroller, åtgärder och påföljder i enlighet med förordningarna nr 2988/95, 2185/96, 1073/99 och 1074/99 att införas i alla kontrakt som används vid ramprogrammets genomförande.

Som en rutinåtgärd kommer ansvarig personal vid GD Forskning dessutom att genomföra ett internt gransknings- och kontrollprogram med avseende på de vetenskapliga och budgetrelaterade aspekterna. Internrevision kommer att utföras av enheten för internrevision på GD Forskning och lokala inspektioner av denna enhet och Revisionsrätten.

8. UPPGIFTER OM MEDEL

8.1. Förslagets mål i form av finansiella kostnader

Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

År n | År n+1 | År n+2 | År n+3 | År n+4 | År n+5 |

Tjänstemän eller tillfälligt anställda[14] (XX 01 01) | A*/AD |

B*, C*/AST |

Personal som finansieras[15] genom art. XX 01 02 |

Övrig personal[16] som finansieras genom art. XX 01 04/05 | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* |

TOTALT | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* |

8.2.2. Beskrivning av de arbetsuppgifter som den planerade åtgärden för med sig

Att sköta det europeiska IMS-sekretariatet

8.2.3. Rekrytering (bland personal som omfattas av tjänsteföreskrifterna)

X Tjänster som för närvarande anslagits till förvaltning av de program som skall ersättas eller utvidgas.

( Tjänster som redan har anslagits inom ramen för den årliga politiska strategin/det preliminära budgetförslaget för år n.

( Tjänster som skall begäras i samband med nästa årliga politiska strategi/preliminära budgetförslag.

( Tjänster som skall fördelas om med hjälp av befintliga resurser inom förvaltningsavdelningen (intern omfördelning)

( Tjänster som krävs för år n, men som inte planerats inom ramen för den årliga politiska strategin/det preliminära budgetförslaget för det berörda året.

8.2.4. Övriga administrativa utgifter som ingår i referensbeloppet (XX 01 04/05 – Utgifter för administration)

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

Budgetpost (nummer och beteckning) | År n | År n+1 | År n+2 | År n+3 | År n+4 | År n+5 och följande budgetår | TOTALT |

Övrigt tekniskt och administrativt stöd |

- internt |

- externt |

Totalt tekniskt och administrativt stöd |

8.2.5. Personalkostnader och utgifter i samband därmed som inte ingår i referensbeloppet

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

Typ av personalresurser | År n | År n+1 | År n+2 | År n+3 | År n+4 | År n+5 och följande budgetår |

Tjänstemän och tillfälligt anställda (XX 01 01) |

Personal som finansieras genom art XX 01 02 (extraanställda, nationella experter, kontraktsanställda, etc.) (ange budgetpost) (ange budgetrubrik) |

Totala kostnader för personal och därmed sammanhängande kostnader (som INTE ingår i referensbeloppet) |

Beräkning – Fast och tillfälligt anställda |

2/3 A* per år inkluderar två 1/3 A*-tjänstemän från vart och ett av de berörda generaldirektoraten, RTD och INFSO – 72 000 euro |

Beräkning – Personal som finansieras via artikel XX 01 02 |

8.2.6. Övriga administrativa utgifter som inte ingår i referensbeloppet Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) |

År n | År n+1 | År n+2 | År n+3 | År n+4 | År n+5 och följande budgetår | TOTALT |

XX 01 02 11 01 – Tjänsteresor |

XX 01 02 11 02 – Möten och konferenser |

XX 01 02 11 03 – Kommittéer[18] |

XX 01 02 11 04 – Studier och samråd |

XX 01 02 11 05 – Informationssystem |

2 Summa övriga administrativa utgifter (XX 01 02 11) |

3 Övriga utgifter av administrativ art (med hänvisning till budgetrubrik) |

Totala administrativa utgifter, andra än personalkostnader och därmed sammanhängande kostnader (som INTE ingår i referensbeloppet) |

Beräkning – Övriga administrativa utgifter som inte ingår i referensbeloppet |

[1] EGT, L 161, 18.6.1997, s. 2-20.

[2] EGT C , , s. .

[3] EGT C , , s. .

[4] EGT L 232, 29.8.2002, s. 1-33.

[5] KOM(2005) 119 slutlig av den 6 april 2005.

[6] Rådets dokument för begränsad spridning nr 13364/05, 28.10.2005.

[7] Differentierade anslag

[8] Utgifter som inte omfattas av kapitel xx 01 i avdelning xx.

[9] Utgifter som omfattas av artikel xx 01 04 i avdelning xx.

[10] Andra utgifter inom kapitel xx 01 än artiklarna xx 01 04 och xx 01 05.

[11] Se punkterna 19 och 24 i det interinstitutionella avtalet.

[12] Ytterligare kolumner kan läggas till vid behov, dvs. om åtgärdens löptid är längre än 6 år.

[13] Enligt beskrivningen i avsnitt 5.3.

[14] Denna kostnad ingår INTE i referensbeloppet.

[15] Denna kostnad ingår INTE i referensbeloppet.

[16] Denna kostnad ingår i referensbeloppet.

[17] Det skall göras en hänvisning till den särskilda finansieringsöversikten för det eller de berörda verkställande organen.

[18] Ange vilken typ av kommitté samt vilken av de två kategorierna den tillhör.