Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av ett system med miljöpoäng för transport med tung lastbil genom Österrike 2004

(framlagt av kommissionen)

2001/0310 (COD)

Förslag EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av ett system med miljöpoäng för transport med tung lastbil genom Österrike 2004

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 71.1 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag [1],

[1] EGT C ...

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande [2],

[2] EGT C ...

med beaktande av Regionkommitténs yttrande [3],

[3] EGT C ...

i enlighet med det förfarande som anges i artikel 251 i fördraget, och

av följande skäl:

(1) I artikel 11.2 a i protokoll nr 9 till anslutningsakten för Österrike [4] fastställs att systemet med miljöpoäng löper ut den 31 december 2003.

[4] EGT C 241, 29.8.1994.

(2) I punkt 58 i slutsatserna från mötet i Laeken den 14 och 15 december 2001 begärde Europeiska rådet att systemet med miljöpoäng skulle förlängas som en tillfällig lösning. Denna förlängning är ett led i miljöskyddet i känsliga områden, såsom alpregionen.

(3) Denna åtgärd är nödvändig i avvaktan på antagandet av ramförslaget om avgiftsbeläggning av infrastrukturanvändning, som planeras i vitboken om den gemensamma transportpolitiken fram till 2010 [5].

[5] KOM(2001) 370 av den 12 september 2001.

(4) I enlighet med artikel 2 i rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter [6], skall de åtgärder som krävs för att genomföra denna förordning antas enligt det samrådsförfarande som föreskrivs i artikel 3 i nämnda beslut.

[6] EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.

(5) Det är därför lämpligt att inrätta ett system med miljöpoäng för 2004.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

I denna förordning används följande beteckningar med de betydelser som här anges:

a) fordon: fordon enligt definitionen i artikel 2 i förordning (EEG) nr 881/92 [7].

[7] EGT L 95, 9.4.1992, s. 1.

b) internationell transport: internationell transport enligt definitionen i artikel 2 i förordning (EEG) nr 881/92.

c) trafik genom Österrike: trafik genom österrikiskt territorium i fall då både utgångspunkten och bestämmelseorten är belägna utanför Österrike.

d) tung lastbil: ett motorfordon med en högsta tillåten vikt överstigande 7,5 ton, som är registrerat i en medlemsstat och konstruerat för att transportera gods eller dra en släpvagn (även påhängsvagnar), eller en släpvagn med en högsta tillåten vikt överstigande 7,5 ton i fall då den dras av ett motorfordon som är registrerat i en medlemsstat och för vilket den högsta tillåtna totalvikten inte överstiger 7,5 ton.

e) vägtransport av gods genom Österrike: trafik med tung lastbil genom Österrike, oavsett om bilen är lastad eller inte.

f) bilateral transport: internationell transport där utgångspunkten är belägen i Österrike och bestämmelseorten i en annan medlemsstat, eller omvänt, samt tomkörning i samband med transporter av detta slag.

Artikel 2

Denna förordning är tillämplig på vägtransporter av gods på sträckor inom gemenskapens territorium.

Artikel 3

1. Vid vägtransport av gods genom Österrike skall det system tillämpas som har införts för transport för egen räkning och för yrkestrafik genom rådets första direktiv av den 23 juli 1962 [8] och rådets förordning (EEG) nr 881/92, om något annat inte följer av bestämmelserna i denna artikel.

[8] EGT L 70, 6.8.1962, s. 2005/62.

2. Följande bestämmelser skall tillämpas mellan den 1 januari 2004 och den 31 december 2004:

a) De totala NOx-utsläppen från tunga lastbilar i trafik genom Österrike skall fastställas i enlighet med tabellen i bilaga 1.

b) De totala NOx-utsläpp från tunga lastbilar som fastställts skall förvaltas med hjälp av ett system med miljöpoäng. Enligt detta system behöver alla lastbilar för att kunna köras genom Österrike ett antal miljöpoäng som motsvarar bilens NOx-utsläpp (godkänt värde enligt produktionsöverensstämmelsen (COP-värdet) eller typgodkännandevärdet). En beskrivning av hur beräkningen skall gå till och hur systemen skall förvaltas finns i bilaga 2.

c) Österrike skall utfärda och i god tid tillhandahålla de miljöpoängkort som behövs för att förvalta systemet med miljöpoäng, enligt bilaga 2, för tunga lastbilar i trafik genom Österrike.

d) Kommissionen skall fördela miljöpoängen mellan medlemsstaterna, enligt de bestämmelser som skall fastställas med tillämpning av punkt 4.

3. Om ramförslaget om avgiftsbeläggning av infrastrukturanvändning inte antas skall bestämmelserna i punkt 2 fortsätta att tillämpas under ett år, och eventuellt högst ytterligare ett år.

4. Med tillämpning av förfarandet i artikel 5 skall kommissionen anta närmare bestämmelser om förfarandena för systemet med miljöpoäng, fördelning av miljöpoäng och tekniska frågor som gäller tillämpningen av denna artikel.

Artikel 4

1. Så länge bestämmelserna i artikel 3.2 är tillämpliga skall medlemsstaterna, om så behövs, inom ramen för sitt ömsesidiga samarbete vidta sådana åtgärder mot missbruk av miljöpoängsystemet som är förenliga med EG-fördraget.

2. Åkare med ett gemenskapstillstånd utfärdat av de behöriga myndigheterna i Österrike får inte utföra internationell transport av gods i fall då varken lastning eller lossning sker i Österrike. Alla sträckor som inbegriper trafik genom Österrike omfattas dock av bestämmelserna i artikel 3.

3. Beslut om kontrollmetoder, inklusive elektroniska system, som avser genomförandet av artikel 3, skall i den utsträckning som behövs fattas enligt förfarandet i artikel 5.

Artikel 5

1. Kommissionen skall biträdas av en kommitté som skall bestå av företrädare för medlemsstaterna och ha en företrädare för kommissionen som ordförande.

2. När hänvisning sker till denna artikel skall det rådgivande förfarandet i artikel 3 i beslut 1999/468/EG tillämpas, varvid bestämmelserna i artikel 7.3 och artikel 8 i det beslutet skall iakttas

Artikel 6

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den [...]

På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar

Ordförande Ordförande

BILAGA 1

som avses i artikel 3.2 a i denna förordning

>Plats för tabell>

BILAGA 2

BERÄKNING OCH FÖRVALTNING AV MILJÖPOÄNG

som avses i artikel 3.2 b i denna förordning

1. Föraren av tunga lastbilar i trafik genom Österrike (oavsett riktning) skall varje gång gränsen passeras kunna uppvisa följande:

a) Ett dokument som visar COP-värdet för NOx-utsläpp.

b) Ett giltigt miljöpoängkort utfärdat av en behörig myndighet.

För a skall följande gälla:

För tunga lastbilar registrerade efter den 1 oktober 1990 skall det dokument som visar COP-värdet vara ett av den behöriga myndigheten utfärdat intyg med uppgifter om ett officiellt COP-värde för NOx-utsläpp eller ett typgodkännandeintyg som visar godkännandedatum och uppmätta nivåer. I det senare fallet skall COP-värdet vara typgodkännandevärdet ökat med 10 %. När detta värde fastställts för ett fordon kan det inte ändras under fordonets livstid.

För fordon registrerade före den 1 oktober 1990 och fordon för vilka inget intyg lämnats skall ett COP-värde på 15,8 g/kWh fastställas.

För b skall följande gälla:

På miljöpoängkortet anges ett visst antal poäng, som används enligt följande, på grundval av COP-värdet för de berörda fordonen:

1) Utsläpp av 1 g NOx/kWh, beräknat enligt punkt 1 a, skall räknas som en poäng.

2) Värdena skall avrundas uppåt till närmaste heltal, om decimalen är 0,5 eller högre, annars avrundas de nedåt.

2. I enlighet med förfarandena i artikel 5 skall kommissionen varje kvartal beräkna antalet sträckor och den genomsnittliga nivån NOx-utsläpp från tunga lastbilar fördelat på de olika staterna.