[pic] | EUROPEISKA KOMMISSIONEN |

Bryssel den 13.12.2010

KOM(2010) 737 slutlig

2010/0357 (NLE)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr ../…

om fördelning av fiskemöjligheter inom ramen för partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Demokratiska republiken São Tomé och Príncipe

MOTIVERING

BAKGRUND

På grundval av det mandat som Europeiska kommissionen har fått av rådet[1] har kommissionen och Demokratiska republiken São Tomé och Príncipe fört förhandlingar om att förnya protokollet till partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Demokratiska republiken São Tomé och Príncipe av den 23 juli 2007[2] som löpte ut den 31 maj 2010. Som ett resultat av dessa förhandlingar paraferades ett nytt protokoll den 15 juli 2010 för en period på tre år från och med antagandet av rådets beslut om undertecknande på unionens vägnar och provisorisk tillämpning av protokollet i fråga.

Förslaget till förordning i bilagan avser fördelningen fiskemöjligheter mellan de berörda medlemsstaterna för olika fartygskategorier, såsom de anges i protokollet.

Kommissionen uppmanas att anta detta förslag och överlämna det till rådet.

RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER SAMT KONSEKVENSANALYSER

Kommissionen har fastställt de fiskemöjligheter som erbjuds EU-fartyg i Demokratiska republiken São Tomé och Príncipes vatten bland annat på grundval av resultaten av en efterhandsutvärdering som gjorts av externa experter. Specifika krav som framfördes av medlemsstaterna under förhandlingen har också beaktats.

Det allmänna målet är att fortsätta samarbetet mellan EU och Demokratiska republiken São Tomé och Príncipe för att stärka den partnerskapsram inom fiskerisektorn som funnits sedan 2006. Syftet är framförallt att bidra till att utveckla en hållbar fiskeripolitik och ett ansvarsfullt utnyttjande av fiskeresurser i São Tomés fiskezon i båda parternas intresse.

Det nya protokollet ligger i linje med parternas önskan om att stärka partnerskapet och samarbetet inom fiskerisektorn med alla tillgängliga finansiella instrument. Därför är det nödvändigt att skapa förutsättningar för utvecklingen av investeringar i denna sektor och optimera produktionen från det småskaliga fisket.

Det nya protokollet till partnerskapsavtalet har överlämnats till rådet för att undertecknandet och den provisoriska tillämpningen ska godkännas. Det har också överlämnats till rådet och till parlamentet så att det kan ingås.

RÄTTSLIGA ASPEKTER

Detta förfarande gällande rådets förordning om fördelning av fiskemöjligheter inom ramen för partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Demokratiska republiken São Tomé och Príncipe har inletts parallellt med förfarandena rörande:

- rådets beslut, med Europaparlamentets samtycke, om ingående av det nya protokollet, och

- rådets beslut om undertecknande av protokollet och dess provisoriska tillämpning.

Vad gäller fiskemöjligheterna får 28 notfartyg för tonfiskfiske och 12 tonfiskfartyg för fiske med ytlångrev tillstånd att fiska enligt det nya protokollet. I enlighet med fördraget är det också nödvändigt att fastställa hur fiskemöjligheterna ska fördelas mellan medlemsstaterna.

BUDGETKONSEKVENSER

Protokollets totala ekonomiska ersättning på 2 047 500 euro för hela perioden bygger på

a) ett årligt referenstonnage på 7 000 ton för 40 fartyg motsvarande 455 000 euro per år, och

b) ett stöd för utveckling av fiskeripolitiken i Demokratiska republiken São Tomé och Príncipe på 227 500 euro per år. Med detta stöd uppnås målen för den nationella fiskeripolitiken.

HANDLINGSUTRYMME

Det här förslaget till förordning avser fiskemöjligheterna för 40 europeiska fartyg. Dessa fiskemöjligheter kommer dock att kunna justeras uppåt eller nedåt utifrån årliga utvärderingar av beståndens tillstånd, vilket också medför att den ekonomiska ersättningen justeras på lämpligt sätt.

2010/0357 (NLE)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr ../…

om fördelning av fiskemöjligheter inom ramen för partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Demokratiska republiken São Tomé och Príncipe

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3,

med beaktande av kommissionens förslag[3], och

av följande skäl:

1. Europeiska unionen och Demokratiska republiken São Tomé och Príncipe förhandlade fram och undertecknade den 15 juli 2010 ett nytt protokoll till partnerskapsavtalet om fiske som ger Europeiska unionens fartyg fiskemöjligheter i vatten som står under Demokratiska republiken São Tomé och Príncipes överhöghet eller jurisdiktion när det gäller fiske.

2. Rådet antog den […] beslut nr XXX/2010/EU[4] om undertecknande och provisorisk tillämpning av det nya protokollet.

3. Det är nödvändigt att fastställa metoden för fördelning av fiskemöjligheterna mellan medlemsstaterna såväl för den provisoriska tillämpningsperioden som för hela protokollets giltighetstid.

4. För att säkerställa att de fiskemöjligheter som är tillgängliga för Europeiska unionen enligt detta protokoll utnyttjas fullt ut, måste kommissionen ges befogenhet att tillfälligt omfördela fiskemöjligheter som inte används av en medlemsstat till en annan medlemsstat, utan att det påverkar fördelningen eller utbytet av fiskemöjligheter mellan medlemsstaterna enligt protokollet.

5. Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

6. De fiskemöjligheter som fastställs i protokollet till partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Demokratiska republiken São Tomé och Príncipe, enligt beslut XXXX/2010/EU om undertecknande och provisorisk tillämpning av protokollet till parterskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Demokratiska republiken São Tomé och Príncipe, ska fördelas mellan medlemsstaterna enligt följande:

7. Notfartyg för tonfiskfiske:

Spanien | 15 fartyg |

Frankrike | 13 fartyg |

8. Tonfiskfartyg för fiske med ytlångrev:

Frankrike | 9 fartyg |

Portugal | 3 fartyg |

9. Utan att det påverkar bestämmelserna i avtalet och i protokollet ska rådets förordning (EG) nr 1006/2008 av den 29 september 2008 om tillstånd till fiskeverksamhet för gemenskapens fiskefartyg i vatten utanför gemenskapens vatten och om tillträde för fartyg från tredjeland till gemenskapens vatten[5] tillämpas.

10. Om ansökningarna om fisketillstånd från medlemsstaterna enligt punkt 1 inte uttömmer de fiskemöjligheter som fastställs i protokollet ska kommissionen beakta ansökningar om fisketillstånd från alla andra medlemsstater i enlighet med artikel 10 i förordning nr 1006/2008.

11. Om det visar sig att fiskemöjligheterna enligt punkt 1 inte utnyttjas fullt ut ska kommissionen informera de berörda medlemsstaterna om detta och uppmana dem att bekräfta att de inte använder dessa fiskemöjligheter. Om inget svar inkommit inom tio dagar ska detta ses som en bekräftelse på att den berörda medlemsstatens fiskefartyg inte fullt ut utnyttjar sina fiskemöjligheter under den aktuella perioden. Efter bekräftelsen från den berörda medlemsstaten ska de fiskemöjligheter som inte har använts göras tillgängliga för medlemsstaterna.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

[1] Beslut nr 8627/10 av den 21 april 2010.

[2] EUT L 205, 7.8.2007, s. 59.

[3] EUT C […], […], s. […].

[4] EUT C […], […], s. […].

[5] EUT L 286, 29.10.2008, s. 33.