13. Europaparlamentet efterlyser utbildning av journalister i syfte att undvika klichéer, diskriminering och
rasism inom sportjournalistiken.
14. Europaparlamentet uppmuntrar internationella organisatörer och sponsorer av sportevenemang att
investera i lokalsamhällen i utvecklingsländerna.
15. Europaparlamentet välkomnar det kommande världstoppmötet om fysisk aktivitet den 2 –3 december
2005 i Magglingen, Schweiz.
16. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissio-
nen, regeringarna och parlamenten i medlemsstaterna, AVS-EU:s ministerråd och AVS-EU:s gemensammaparlamentariska församling, Förenta nationernas generalsekreterare och Afrikanska unionen.
P6_TA(2005)0465
Godkännande av kommissionen
Europaparlamentets resolution om riktlinjer för godkännande av Europeiska kommissionen (2005/
2024(INI))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
— med beaktande av artiklarna 213 och 214 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen och
artikel 126 i Fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen (1),
— med beaktande av artiklarna I-26, I-27, I-28, III-348 och III-350 i Fördraget om upprättande av en
konstitution för Europa och förklaring 7 till artikel 27 i konstitutionen för Europa, vilken bifogatsslutakten från regeringskonferensen,
— med beaktande av artikel 10 i akten av den 20 september 1976 om allmänna direkta val av ledamöter
av Europaparlamentet (
2),
— med beaktande av ramavtalet av den 26 maj 2005 om förbindelserna mellan Europaparlamentet och
kommissionen (3),
— med beaktande av sin resolution av den 18 november 2004 om val av den nya kommissionen (4),
— med beaktande av artiklarna 45, 98 och 99 i arbetsordningen,
— med beaktande av betänkandet från utskottet för konstitutionella frågor (A6-0179/2005),
och av följande skäl:
A. Parlamentets utfrågningar av kandidaterna till posterna som kommissionsledamöter tillämpades första
gången 1994 och har utvecklats sedan dess. Utfrågningarna har fått en legitimitet som är helt accepte-rad av såväl parlamentet och kommissionen som rådet och medlemsstaterna.
B. Kommissionens demokratiska ansvar har ökat avsevärt genom parlamentets godkännandeförfarande
som är öppet, rättvist och konsekvent och där alla som nominerats till kommissionsledamöter lämnarall relevant information till parlamentet.
C. Det är nu önskvärt att se över parlamentets tillvägagångssätt vid godkännandet av kommissionen mot
bakgrund av de erfarenheter som gjorts och med tanke på den framtida konstitutionella reformen.
(1) Såsom ändrat genom artikel 4 i protokollet om utvidgningen av Europeiska unionen i Nicefördraget, ändrat genom
artikel 45 i 2003 års anslutningsakt.
(2) EGT L 278, 8.10.1976, s. 5. Akten ändrad genom rådets beslut 2002/772/EG, Euratom (EGT L 283, 21.10.2002, s. 1).
(3)Antagna texter , P6_TA(2005)0194, bilagan.
(4) EUT C 201 E, 18.8.2005, s. 113.22.11.2006 SV C 285 E/137 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 1 december 2005
1. Europaparlamentet antar följande principer, kriterier och förfaranden för att genom omröstning god-
känna hela kommissionen:
Bedömningskriterier
a) Parlamentet skall (text utgår) bedöma de nominerade kommissionsledamöterna på grundval av deras
allmänna duglighet, engagemang för Europa och obestridliga oavhängighet. Bedömning görs av kun-skaperna på det aktuella specialområdet (portföljen) och den kommunikativa förmågan.
b) Parlamentet skall ta särskild hänsyn till könsfördelningen. Parlamentet får uttala sig om den nyvalde
ordförandens fördelning av de olika specialområdena.
c) Parlamentet får inhämta all information som erfordras för att fatta beslut om huruvida en kandidat är
lämplig. Parlamentet förväntar sig att informationen om ekonomiska intressen är fullständigt öppen.
Utfrågningar
d) Varje kommissionsledamotskandidat skall bjudas in till en tre timmar lång utfrågning i parlamentets
berörda utskott. Utfrågningarna skall vara offentliga.
e) Utfrågningarna skall anordnas gemensamt av talmanskonferensen och utskottsordförandekonferensen.
Lämpliga åtgärder skall vidtas för samarbete med övriga berörda utskott om portföljen omfattar fleraområden. Det finns tre olika möjligheter, nämligen:
— Om den nominerade kommissionsledamotens portfölj omfattar ett enda parlamentsutskotts behö-
righetsområde utfrågas han eller hon enbart av detta utskott.
— Om den nominerade kommissionsledamotens portfölj omfattar i ungefär lika stor omfattning flera
parlamentsutskotts behörighetsområden utfrågas han eller hon samtidigt av dessa utskott.
— Om den nominerade kommissionsledamotens portfölj omfattar huvudsakligen ett parlaments-
utskotts behörighetsområde och i mindre omfattning ett eller flera andra parlamentsutskotts behö-righetsområden utfrågas han eller hon av det utskott som huvudsakligen är behörigt, som inbjuderdet andra parlamentsutskottet eller de parlamentsutskotten att delta i utfrågningen.
Den person som valts till ordförande för kommissionen skall rådfrågas fullt ut om arrangemangen.
f) Parlamentsutskotten skall översända skriftliga frågor till de nominerade kommissionsledamöterna i god
tid före utfrågningarna. Antalet skriftliga sakfrågor skall vara högst fem per behörigt parlamentsutskott.
g) Förhållandena vid och villkoren för utfrågningarna skall vara sådana att de nominerade kommissions-
ledamöterna får jämlika och rättvisa möjligheter att presentera sig själva och sina åsikter.
h) Kommissionsledamotskandidaterna skall uppmanas att hålla ett inledande anförande på högst 20 minu-
ter. Utfrågningarna skall läggas upp på så sätt att man försöker åstadkomma en pluralistisk politisk
dialog mellan kommissionsledamotskandidaten och parlamentets ledamöter. Innan utfrågningen avslu-
tas skall kommissionsledamotskandidaten beredas möjlighet att hålla ett kort slutanförande.
Utvärdering
i) En videoinspelning av utfrågningarna med innehållsförteckning skall finnas tillgänglig för allmänheten
inom 24 timmar.
j) Utskotten skall utan dröjsmål sammanträda efter utfrågningen och göra en bedömning av den enskilda
kommissionsledamotskandidaten. Dessa sammanträden skall hållas inom stängda dörrar. Utskotten upp-manas att förklara huruvida den nominerade kommissionsledamoten är kvalificerad att ingå som leda-mot av kommissionen och huruvida han eller hon är kvalificerad att utföra de särskilda uppgifter somnomineringen gäller. Om utskottet inte kan enas på båda dessa punkter skall utskottsordföranden somsista alternativ förrätta omröstning om de båda besluten. De bedömningar som avges skall vara offent-liga och presenteras vid ett gemensamt sammanträde med talmanskonferensen och utskottsordförande-konferensen, som skall hållas inom stängda dörrar. Efter diskussion och, såvida beslut inte fattas om attinhämta ytterligare uppgifter, förklarar talmanskonferensen och utskottsordförandekonferensen utfråg-ningarna avslutade.C 285 E/138 SV 22.11.2006 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 1 december 2005
k) Den valde kommissionsordföranden skall presentera hela kommissionskollegiet vid ett sammanträde i
kammaren. Presentationen åtföljs av en diskussion. Som avslutning på debatten kan någon av de poli-tiska grupperna eller minst trettiosju ledamöter lägga fram ett resolutionsförslag. Efter omröstning omresolutionsförslaget röstar parlamentet därefter för eller emot att godkänna utnämningen av ordföran-den och de övriga kommissionsledamöterna som helhet. Parlamentet skall genom namnupprop fattabeslut med en majoritet av de avgivna rösterna. Omröstningen kan skjutas upp till det därpå följandesammanträdet.
2. Europaparlamentet antar följande förfarande i händelse av en ändring av kommissionens sammansätt-
ning eller inbördes ansvarsfördelning under mandatperioden:
a) Om en ersättare skall utses på grund av avgång, avsättning eller dödsfall skall parlamentet omedelbart
bjuda in kommissionsledamotskandidaten till utfrågning på samma villkor som anges i punkt 1.
b) Vid anslutning av en ny medlemsstat skall parlamentet bjuda in statens kommissionsledamotskandidat
till utfrågning på samma villkor som anges i punkt 1.
c) Om en omfattande omfördelning av portföljerna sker skall de kommissionsledamöter som berörs bju-
das in till de berörda parlamentsutskotten innan de tillträder sina poster.
3. För att underlätta förberedelserna inför godkännandet av kommissionen, uppmanas rådet att tidigare-
lägga nästa val till Europaparlamentet till maj 2009 i stället för juni 2009.
4. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att hänvisa denna resolution till det utskott som är behörigt
i frågor som rör arbetsordningen så att lämpliga ändringar av arbetsordningen kan föreslås i god tid förenästa val till Europaparlamentet.
5. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till Europeiska rådet, rådet
och kommissionen.
P6_TA(2005)0466
Konkurrensreglernas tillämpning på sjötransporter
Europaparlamentets resolution om tillämpningen av EG:s konkurrensregler på sjötransporter (2005/
2033(INI))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
— med beaktande av artiklarna 80, 81, 82, 83, 85 och 86 i EG-fördraget,
— med beaktande av vitboken om en översyn av förordning (EEG) nr 4056/86 tillämpningen av gemen-
skapens konkurrensregler på sjötransporter (KOM(2004)0675),
— med beaktande av vitboken ”Den gemensamma transportpolitiken fram till 2010: Vägval inför fram-
tiden”(KOM(2001)0370),
— med beaktande av slutsatserna från Europeiska rådets möte i Lissabon den 23 –24 mars 2000, enligt
vilka kommissionen uppmanas att ”påskynda liberaliseringen på områden som gas, elektricitet, post-
tjänster och transporter ”,
— med beaktande av förordning (EEG) nr 954/79 (1) som tillhandahåller en ram för genomförandet av
uppförandekoden för linjekonferenser i enlighet med EG-fördraget,
— med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 4056/86 av den 22 december 1986 om genomförandet
av artiklarna 85 och 86 (nu artiklarna 81 och 82) i fördraget med avseende på sjötransporter (2),
(1) EGT L 121, 17.5.1979, s. 1.
(2) EGT L 378, 31.12.1986, s. 4.22.11.2006 SV C 285 E/139 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 1 december 2005