Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ingående av ett protokoll om fastställande, för perioden 3 augusti 2002-2 augusti 2004, av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Angolas regering om fiske utanför Angola

(framlagt av Kommissionen)

MOTIVERING

Det protokoll som fogats till fiskeavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Angola löpte ut den 2 maj 2002 men förlängdes till och med den 2 augusti 2002 medan förhandlingarna för att förnya protokollet pågick. Förhandlingarna resulterade i att ett nytt protokoll paraferades i Luanda den 30 juni 2002.

Det nya protokollet blir det nionde sedan fiskeavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Angola trädde i kraft 1987. Uttryckt i fiskemöjligheter för gemenskapens fartyg är detta fiskeavtal, näst avtalet med Mauretanien, det mest betydelsefulla. När det gäller tonfisk, utgör avtalet med Angola en väsentlig del av det nätverk av avtal som täcker tonfiskfiske i Atlanten och som gör det möjligt för gemenskapens fiskeflotta att följa gränsöverskridande fiskbestånd.

Det nya protokollet omfattar perioden 3 augusti 2002-2 augusti 2004. Det omfattar fiskemöjligheter för 33 tonfiskfartyg, 22 räktrålare och 4 200 BRT per månad för fartyg för bottentrålare jämfört med 43 tonfiskfartyg, 22 räktrålare respektive 3 750 BRT per månad för bottentrålare enligt föregående protokoll. Dessa nivåer fastställdes med utgångspunkt från de slutsatser som gjordes av en grupp av vetenskapsmän från Angola och gemenskapen som träffades i Luanda för att se över den vetenskapliga informationen om tillståndet för fiskeresurserna samtidigt som den tredje och sista förhandlingsrundan ägde rum.

Den ekonomiska ersättningen har höjts till 15 500 000 euro per år jämfört med 13 975 000 per år för det föregående protokollet. Höjningen motiveras av de ökade fiskemöjligheterna när det gäller demersalt fiske och av att det inrättas ett partnerskap med Angola för att främja ett ansvarsfullt och hållbart fiske. Inom ramen för partnerskapet är 36 % av den ekonomiska ersättningen öronmärkt för att finansiera vetenskaplig forskning, övervakning, småskaligt fiske och lokala fiskesamhällen, utbildning och praktik samt vattenbruk och kommer att ge bättre samordning mellan fiskeripolitiken och utvecklingspolitiken på gemenskapsnivå.

För att säkerställa att fisket inom ramen för protokollet ligger kvar på en nivå som är förenlig med en ansvarsfull förvaltning av fiskeresurserna kommer ett vetenskapligt möte att hållas en gång om året för att bevaka fiskebeståndens tillstånd. På grundval av resultaten från dessa vetenskapliga möten kommer fiskemöjligheterna inom ramen för protokollet att vid behov ses över.

De angolanska myndigheterna har beslutat att minska antalet tonfiskfartyg från gemenskapen som får tillträde till angolanska vatten från 43 till 33. Detta beror förmodligen på att andra avtalspartner har erbjudit sig att finansiera bygge av anläggningar för beredning av tonfisk mot tillträde till tonfiskbestånden i angolanska vatten. Denna minskning motiverar emellertid inte en minskning av den ekonomiska ersättningen eftersom den endast är beräknad på fiskemöjligheterna för räkfiske och demersalt fiske. Gemenskapen skall inte betala någon extra avgift för tonfiskfartygens tillgång till bestånden utan fartygsägarna betalar en avgift per ton faktisk fångst.

Med hänsyn till det som nämnts ovan anses det nya protokollet ge god valuta för pengarna. Dessutom kommer partnerskapet med Angola och den årliga vetenskapliga kontrollen av beståndens tillstånd att främja ett ansvarsfullt och hållbart utnyttjande av bestånden till ömsesidig nytta för både kommissionen och Angola.

Kommissionen föreslår att rådet på grundval av detta genom en förordning antar ingåendet av det nya protokollet.

Ett förslag till rådets beslut om provisorisk tillämpning av det nya protokollet i väntan på att detta slutgiltigt skall träda i kraft behandlas i ett separat förfarande.

2002/0237(CNS)

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ingående av ett protokoll om fastställande, för perioden 3 augusti 2002-2 augusti 2004, av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Angolas regering om fiske utanför Angola

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37 jämförd med artikel 300.2 och 300.3 första stycket första meningen i detta,

med beaktande av kommissionens förslag [1]

[1] EGT C

med beaktande av Europaparlamentets yttrande [2], och

[2] EGT C

av följande skäl:

(1) I enlighet med avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Angolas regering om fiske utanför Angolas kust [3] har de båda parterna fört förhandlingar i syfte att fastställa eventuella ändringar eller tillägg som skall införas i avtalet när tillämpningsperioden för protokollet som fogats till avtalet löper ut.

[3] EGT L 341, 3.12.1987, s. 2.

(2) Som ett resultat av förhandlingarna paraferades den 30 juni 2002 ett nytt protokoll om fastställande, för perioden 3 augusti 2002-2 augusti 2004, av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i ovannämnda avtal.

(3) Det ligger i gemenskapens intresse att godkänna detta protokoll.

(4) Fördelningsnyckeln av möjligheterna mellan medlemsstaterna bör fastställas på grundval av den traditionella fördelningen av fiskemöjligheterna enligt fiskeavtalet.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Härmed godkänns på gemenskapens vägnar protokollet om fastställande, för perioden 3 augusti 2002-2 augusti 2004, av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Angolas regering om fiske utanför Angola.

Texten till protokollet bifogas denna förordning.

Artikel 2

De fiskemöjligheter som fastställs i protokollet skall fördelas mellan medlemsstaterna enligt följande:

>Plats för tabell>

Om licensansökningar från dessa medlemsstater inte uttömmer de fiskemöjligheter som fastställs i protokollet får kommissionen beakta licensansökningar från alla övriga medlemsstater.

Artikel 3

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Utfärdad i ... den ...

På rådets vägnar

Ordförande

PROTOKOLL OM FASTSTÄLLANDE, FÖR PERIODEN 3 AUGUSTI 2002-2 AUGUSTI 2004, AV DE FISKEMÖJLIGHETER OCH DEN EKONOMISKA ERSÄTTNING SOM FÖRESKRIVS I AVTALET MELLAN EUROPEISKA EKONOMISKA GEMENSKAPEN OCH REPUBLIKEN ANGOLAS REGERING OM FISKE UTANFÖR ANGOLA

Artikel 1

Från och med den 3 augusti 2002 och två år framåt skall de begränsningar som avses i artikel 2 i avtalet vara följande:

1. Räktrålare: 6 550 bruttoregisterton per månad i årsgenomsnitt

(högst 22 fartyg)

Gemenskapsfartygens fångster får inte överskrida 5 000 ton räkor, varav 30 % tångräkor och 70 % sandräkor.

2. Fartyg för demersalt fiske (trålare, backor/långrev, fast bottengarn): 4 200 bruttoregisterton per månad i årsgenomsnitt.

Riktat fiske efter Centrophorus granulosus är förbjudet.

3. Fiske efter pelagiska arter: 2 fartyg

Denna typ av fiske skall på grund av sin karaktär omfattas av en försöksperiod på sex månader.

4. Vad- eller notfartyg med frysanläggning för fiske efter tonfisk: 15 fartyg

5. Fartyg med flytrev: 18 fartyg

Fiskemöjligheterna kan komma att utökas om gemenskapens fartygsägare är beredda att bidra till att förbättra Angolas fiskerinäring, i vilket fall de båda parterna efter samråd i den gemensamma kommittén tillsammans beslutar om de ytterligare fiskemöjligheterna och den ekonomiska ersättningen.

Artikel 2

Efter försöksperioden för fiske efter pelagiska arter, på grundval av uppnådda resultat och tillgängliga vetenskapliga rön, skall de två parterna inom ramen för den gemensamma kommittén och efter ett möte i den gemensamma vetenskapliga grupp som avses i artikel 6, besluta om fiskemöjligheterna efter pelagiska arter för de återstående åren för detta protokoll och den ekonomiska ersättning som skall betalas för dessa möjligheter.

Artikel 3

1. Den ekonomiska ersättning som föreskrivs i artikel 7 i avtalet fastställs för den period som avses i artikel 1 i detta protokoll till 15 500 000 euro per år (varav 9 975 000 euro per år i ekonomisk ersättning och 5 525 000 euro per år för de åtgärder som avses i artikel 3 i protokollet), i utbyte mot de fiskemöjligheter som fastställs i artikel 1.

Den ekonomiska ersättningen skall via fiskeri- och miljöministeriet betalas till ett konto som finansministeriet meddelar.

För protokollets första år skall den ekonomiska ersättningen betalas senast den 30 november och för påföljande år senast det datum då protokollet trädde i kraft.

2. Om fartyg säger upp avtalet och om Angolas myndigheter inte godkänner att dessa ersätts med andra fartyg, skall de reducerade fiskemöjligheter som blir följden för gemenskapen medföra en proportionell justering av den ekonomiska ersättningen enligt föregående punkt.

3. Angola beslutar ensamt om hur denna ersättning skall användas.

Artikel 4

För att säkerställa en utveckling mot hållbart och ansvarsfullt fiske skall de båda parterna till ömsesidig nytta bilda ett partnerskap vars främsta syfte skall vara att uppmuntra till ökade kunskaper om fiske och biologiska resurser, kvalitetskontroll, marknadsföring och största möjliga utbyte av fiskeriprodukter, fiskerikontroll, utveckling av småskaligt fiske, fiskesamhällen, praktik och utbildning.

Den årliga ekonomiska ersättning på 5 525 000 som är avsedd för de åtgärder som avses i artikel 3.1 skall fördelas enligt följande:

1. Vetenskapliga och tekniska program för att förbättra kunskaperna om fiske och biologiska resurser i Angolas fiskezon: 750 000 euro.

2. Program för kvalitetskontroll: 350 000 euro

3. Stödprogram för marknadsföring och för att erhålla största möjliga utbyte av fiskeriprodukter: 250 000 euro

4. Stödprogram för fiskeövervakning: 775 000 euro.

5. Program för utveckling av småskaligt fiske och stöd till fiskesamhällen: 1 150 000 euro

6. Institutionellt stödprogram för fiskeri- och miljöministeriet: 500 000 euro

7. Program för finansiering av fiskeskolor, stipendier, praktikplatser inom olika vetenskapliga, tekniska och ekonomiska områden med anknytning till fiske och deltagande i internationella organisationer, seminarier, symposier och workshops: 1 500 000 euro

8. Program för att främja utveckling av vattenbruk: 250 000 euro

Fiskeri- och miljöministeriet skall fatta beslut om åtgärderna och de respektive belopp som beviljas dessa och hålla Europeiska gemenskapernas kommission informerad.

De årliga beloppen skall ställas till de berörda instansernas förfogande på ett konto som anges av fiskeri- och miljöministeriet, senast den 30 november det första året och därefter på årsdagen för protokollet.

Fiskeri- och miljöministeriet skall tre månader efter årsdagen för protokollet skriftligen informera Europeiska gemenskapernas kommission om genomförandet av protokollet och om uppnådda resultat. Beroende på hur åtgärderna faktiskt genomförs, får Europeiska gemenskapen efter samråd med de angolanska myndigheterna på nytt granska betalningarna i fråga.

Artikel 5

Om villkoren för utnyttjande av fiskeresurserna i Angolas exklusiva ekonomiska zon avsevärt förändras och förhindrar fiskeverksamhet, får Europeiska gemenskapen avbryta utbetalningen av den ekonomiska ersättningen efter överenskommelse mellan de båda parterna.

Artikel 6

Ett gemensamt vetenskapligt möte skall hållas varje år för att se närmare på frågor i samband med en hållbar förvaltning av fiskeresurserna.

Artikel 7

Om gemenskapen inte uppfyller sina betalningsskyldigheter enligt artiklarna 2-4 inom de fastställda tidsfristerna kan avtalet upphävas tills vidare.

Artikel 8

För samtlig verksamhet som bedrivs av fartyg som omfattas av detta protokoll och bilagorna till detta, särskilt när det gäller omlastning och fartygens förbrukning (livsmedel och bränsle), skall Republiken Angolas lagar gälla.

Enligt detta protokoll skall de fiskeriprodukter som fångas av gemenskapsfartyg som fiskar inom ramen för detta avtal anses vara av gemenskapsursprung.

Artikel 9

Detta protokoll träder i kraft när båda parterna har meddelat att respektive godkännandeförfaranden är slutförda.

BILAGA A

Villkor för gemenskapsfartygens fiskeverksamhet i Angolas vatten

1. ANSÖKAN OM LICENSER OCH FORMALITETER VID UTFÄRDANDE

1.1 Europeiska gemenskapernas kommission skall via sin delegation i Angola lämna in en licensansökan per fartyg till Angolas fiskerimyndigheter för varje fartygsägare som önskar bedriva fiske enligt detta avtal. Ansökningarna skall lämnas senast 15 dagar före den önskade giltighetstidens början. Ansökningarna skall göras på blanketter som Angola tillhandahåller för detta ändamål och till vilka en förlaga återfinns i tilläggen 1 och 2. I samband med den första ansökan skall ett mätbrev för det berörda fartyget bifogas. Varje licensansökan skall åtföljas av bevis för att avgiften betalats för licensens giltighetstid.

1.2 Enligt detta protokoll skall de fiskeriprodukter som fångas av gemenskapsfartyg som fiskar inom ramen för detta avtal anses vara av gemenskapsursprung.

1.3 Varje licens skall utfärdas till ägaren av ett bestämt fartyg. I dokumenterade fall av force majeure skall en licens som utfärdas för ett visst fartyg, på begäran av Europeiska gemenskapernas kommission ersättas av en licens som utfärdas för ett annat liknande gemenskapsfartyg.

1.4 Licenserna skall utfärdas av Angolas myndigheter till fartygets befälhavare, i Luandas hamn, efter det att den behöriga myndigheten har inspekterat fartyget.

1.5 Europeiska gemenskapernas delegation i Angola skall underrättas om de licenser som Angolas behöriga fiskerimyndigheter har utfärdat.

1.6 Licensen skall alltid förvaras ombord. Vad gäller tonfiskfiskefartyg och fartyg med flytrev skall fartyget föras upp på förteckningen över fartyg som har tillstånd att fiska efter det att underrättelsen om Europeiska kommissionens förskottsbetalning till de angolanska myndigheterna har tagits emot, och denna förteckning skall sedan överlämnas till de behöriga angolanska myndigheter som övervakar fisket. I avvaktan på den riktiga licensen kan en kopia erhållas via telefax. Denna kopia skall förvaras ombord.

1.7 Licenserna skall gälla under ett år.

1.8 Varje fartyg skall företrädas av ett ombud som är officiellt bosatt i Angola och godkänt av fiskeri- och miljöministeriet.

1.9 Angolas myndigheter skall snarast möjligt meddela vilka bankkonton och valutor som skall användas för betalningar inom ramen för avtalet.

2. AVGIFTER

2.1 Bestämmelser för räktrålare och fartyg för demersalt fiske

Avgifterna fastställs till

- 52 euro per bruttoregisterton och månad för fartyg för räkfiske,

- 220 euro per bruttoregisterton och år för fartyg för demersalt fiske

2.2 Om avgifterna betalas kvartals- eller halvårsvis skall beloppet ökas med 5 % respektive 3 %.

2.3 Bestämmelser för tonfiskfiskefartyg och fartyg med flytrev

Avgifterna fastställs till 25 euro per ton som fångas i Angolas fiskezon.

Licenserna skall utfärdas när Angola har betalats ett fast förskott på 4 500 euro per år och vad- eller notfartyg för tonfiskfiske med frysanläggning, motsvarande avgiften för en fångst på 180 ton per år, och ett fast förskott på 2 500 euro per år och fartyg med flytrev, motsvarande avgiften för en fångst på 100 ton per år.

Vid utgången av det första kvartalet året efter det år då fångsterna gjordes, skall Europeiska gemenskapernas kommission göra en slutlig avräkning på fiskeårets avgifter, på grundval av de fångster som rapporterats för varje fartyg och som bekräftats av ett specialiserat vetenskapligt organ i området, exempelvis IRD (Institut de recherche pour le Développement), IEO (Instituto Español de Oceanografia) och IPIMAR (Instituto Português de Investigação Marítima).

Avräkningen skall samtidigt meddelas både de angolanska myndigheterna och fartygsägarna. Fartygsägarna skall senast inom 30 dagar efter underrättelsen om den slutliga avräkningen göra eventuella ytterligare betalningar till ett konto som öppnats hos ett finansinstitut eller annat organ som Angolas myndigheter anvisar.

Om beloppet för den slutliga avräkningen är lägre än förskottsbeloppet enligt ovan, kan fartygsägaren dock inte återfå den överskjutande summan.

3. BIOLOGISK ÅTERHÄMTNINGSPERIOD

Räkfiske kan varje år komma att omfattas av en biologisk återhämtningsperiod mot bakgrund av resultaten av aktuella vetenskapliga undersökningar. Kommissionen och fartygsägarna skall meddelas om sådana perioder senast tre månader i förväg. Fartygsägarna skall inte vara skyldiga att betala licensavgift under en biologisk återhämtningsperiod.

4. BIFÅNGSTER

De bifångster som räktrålare gör är fartygsägarnas egendom. De tillåts fånga upp till 500 ton krabba per år.

5. LANDNINGAR

Gemenskapens fartyg för fiske med flytrev och fartyg för tonfiskfiske skall sträva efter att leverera tonfisk till den angolanska konservindustrin i proportion till sin fiskeansträngning i fiskezonen och till ett pris som, på grundval av gällande världsmarknadspriser, skall fastställas genom en överenskommelse mellan fartygsägarna och Angolas fiskerimyndigheter. Beloppet skall betalas i konvertibel valuta.

6. KONTROLL AV OMLASTNING OCH AVGÅENDE FARTYG

De behöriga angolanska fiskerimyndigheterna skall åtta dagar i förväg underrättas om omlastning, vilken skall äga rum, antingen i Luandabukten eller i Lobitobukten, i närvaro av Angolas tullmyndigheter.

Omlastning skall omfattas av stämpelskatt och tjänsteskatt som skall betalas till tullmyndigheterna enligt gällande lagstiftning.

Femton dagar före utgången av varje månad skall en kopia av omlastningsdokumenten för den föregående månaden sändas till inspektions- och kontrollenheten vid fiskeri- och miljöministeriet.

Gemenskapsfartyg som vill lämna Angolas exklusiva ekonomiska zon med sin fångst måste meddela detta minst åtta dagar i förväg och genomgå en tullkontroll i Luandabukten eller Lobitobukten.

7. PROVIANTERING AV LIVSMEDEL (PROVIANTERING AV FARTYG)

7.1 De gemenskapsfartyg som provianterar livsmedel i Angola skall göra detta enligt gällande lagstiftning och endast använda sig av specialiserade skeppshandlar som är registrerade vid handelsministeriet och etablerade i Angola.

7.2 Om en del eller samtliga livsmedel kommer från något annat land än Angola skall för varje fartyg en förteckning över produkterna skickas in till tullmyndigheterna tillsammans med uppgifter om antal besättningsmän ombord, för bedömning av om de aktuella kvantiteterna är rimliga i förhållande till vad som behövs för konsumtionen ombord. Exporttullar och andra avgifter skall betalas för kvantiteter som anses överskrida en rimlig kvantitet.

7.3 Arbete i samband med provianteringen av fartygen skall omfattas av stämpelskatt och tjänsteskatt.

8. BUNKRING AV DRIVMEDEL (BUNKRING AV FARTYG)

8.1 Med undantag av fartyg för tonfiskfiske skall samtliga fartyg som bedriver fiske i Angolas fiskezon enligt detta avtal beredas möjligheter till införskaffning av drivmedel och vatten i Angola.

8.2 I Angola kan drivmedel endast bunkras i Luanda eller Lobito.

Omlastning av drivmedel från ett tankfartyg eller handelsfartyg i Lobito eller Luanda måste ske under överinseende av tullmyndigheterna och skall omfattas av stämpelskatt och skatter på tjänster.

8.3 Om ett fiskefartyg bunkras utanför territorialvattnen och utanför gränsen på 24 sjömil skall tullmyndigheterna underrättas om kvantiteterna i fråga, fartygets position och namnet på leverantören.

9. FÅNGSTRAPPORTERING

9.1 Räktrålare och fartyg för demersalt fiske

9.1.1 Räktrålare och fartyg för demersalt fiske skall i slutet av varje fiskeresa skicka in fiskerapporter enligt tilläggen 3 och 4 till Instituto de Investigação Marinha (Marina forskningsinstitutet) via Europeiska gemenskapernas delegation.

Vidare skall varje fartyg, via Europeiska gemenskapernas delegation, sända en månatlig fångstrapport med uppgifter om de mängder som fångats under månaden och de kvantiteter som hölls ombord den sista dagen i månaden till avdelningen för planering, studier och statistik vid fiskeri- och miljöministeriet. Denna rapport måste vara inlämnad senast den fyrtiofemte dagen efter den månad som berörs av rapporten.

Om dessa bestämmelser inte iakttas, förbehåller sig Angola rätten att tillämpa de påföljder som anges i dess gällande lagstiftning.

9.1.2 Dessutom skall räktrålare och fartyg för demersalt fiske dagligen rapportera sin geografiska position och föregående dags fångster till radiostationen i Luanda. Radioanropssignalen meddelas fartygsägaren när fiskelicensen utfärdas. Fartyg måste använda alternativa kommunikationsmedel om de inte kan kontakta ovannämnda radiostation.

Fiske- eller handelsfartyg får inte lämna Republiken Angolas territorialvatten utan tillstånd från Direcção Nacional de Fiscalização (Nationella direktionen för övervakning) vid fiskeri- och miljöministeriet och inte förrän fångsterna ombord kontrollerats.

9.2 Fartyg för fiske efter tonfisk och fartyg med flytrev

Under fiske i Angolas fiskezon skall fartygen var tredje dag ange position och fångstmängd till radiostationen i Luanda. När fartygen seglar in i eller avseglar från Angolas fiskezon, skall de till radiostationen i Luanda ange sin position och den fångstmängd som hålls ombord.

Fartygen måste använda alternativa kommunikationsmedel om de inte kan kontakta ovannämnda radiostation.

På fartygen skall fiskeloggbok föras enligt tillägg 5 för varje fiskeperiod i Angolas fiskezon. Fiskeloggboken måste föras även då man inte gör några fångster.

De perioder som tillbringas utanför angolanska vatten skall betecknas med "Utanför Angolas exklusiva ekonomiska zon" i fiskeloggboken.

Blanketten skall fyllas i läsligt, undertecknas av fartygets befälhavare och via Europeiska gemenskapernas delegation sändas in till nationella inspektions- och kontrollenheten vid fiskeri- och miljöministeriet inom 45 dagar efter det att fiskeresan i angolanska vatten avslutats. Den skall också snarast möjligt insändas till de vetenskapliga institut som anges i 2.2 för handläggning.

Om denna bestämmelse inte iakttas förbehåller sig Angola rätten att tillfälligt upphäva fartygets licens tills de nödvändiga formaliteterna har fullgjorts och att tillämpa påföljder enligt angolansk lagstiftning. Europeiska kommissionens delegation i Angola skall i sådana fall omedelbart informeras.

10. FISKEZONER

10.1 Tillgängliga fiskezoner för räktrålare skall omfatta alla vatten som lyder under Republiken Angolas suveränitet eller jurisdiktion norr om 12° 20' och utanför 12 sjömil räknat från baslinjerna.

10.2 Tillgängliga fiskezoner för fartyg för demersalt fiske skall omfatta alla vatten som lyder under Angolas suveränitet eller jurisdiktion enligt följande:

- För trålare: området utanför 12 sjömil räknat från baslinjerna och som i norr avgränsas av 13° 00' S och i söder av en linje fem sjömil norr om gränsen mellan Angolas och Namibias exklusiva ekonomiska zoner.

- För fartyg som fiskar med andra slag av fiskeredskap: området utanför 12 sjömil räknat från baslinjerna och som i söder avgränsas av en linje 5 sjömil norr om gränsen mellan Angolas och Namibias exklusiva ekonomiska zoner.

Tillgängliga fiskezoner för vad- eller notfartyg med frysanläggning för fiske efter tonfisk samt för fartyg med flytrev skall omfatta alla vatten som lyder under Angolas suveränitet eller jurisdiktion utanför 12 sjömil räknat från baslinjerna.

11. PÅMÖNSTRING AV BESÄTTNINGSMÄN

11.1 De ägare till andra fiskefartyg än vad- eller notfartyg med frysanläggning för tonfiskfiske och fartyg med flytrev, som fått fiskelicenser utställda enligt detta avtal skall bidra till den praktiska yrkesutbildningen av minst 6 angolanska sjömän ombord på varje fartyg, vilka skall väljas fritt från en förteckning som upprättas av Angolas fiskeri- och miljöministerium.

11.2 Om en observatör tas ombord på Angolas begäran, skall denne räknas in bland de sex sjömän som nämns i 11.1.

11.3 Fartygsägare från gemenskapen skall eftersträva att öka antalet sjömän och förbättra deras yrkeskompetens.

11.4 Lön till sjömän och teknisk personal ombord skall betalas av fartygsägarna enligt överenskommelse om villkor mellan de avtalsslutande parterna till ett konto som öppnats hos ett finansinstitut som fiskeri- och miljöministeriet anvisar. Lönerna skall omfatta en livförsäkring med heltäckande försäkringsskydd.

11.5 Dessutom kommer fiskeri- och miljöministeriet att varje år välja ut 20 sjömän under utbildning för tjänstgöring i maskinrum och på däck och placera ut dessa bland ovannämnda fartyg. Lön till dessa praktikanter skall betalas av fartygsägarna och får uppgå till en tredjedel av en lönen till en erfaren sjöman och måste omfatta en livförsäkring med heltäckande försäkringsskydd.

11.6 När praktiktjänstgöringen avslutats med tillfredsställande resultat skall befälhavaren underteckna ett dokument som intygar detta, vilket via fartygsägaren eller dennes företrädare, skall skickas in till fiskeri- och miljöministeriet.

12. VETENSKAPLIGA OBSERVATÖRER

12.1 Varje fartyg kan uppmanas att ta ombord en vetenskaplig observatör, som utses och avlönas av fiskeri- och miljöministeriet.

12.2 Observatören får normalt inte stanna ombord under mer än en fiskeresa.

12.3 Den tid observatören tillbringar ombord skall bestämmas av de angolanska myndigheterna, men skall dock normalt inte överstiga den tid som behövs för att utföra arbetsuppgifterna i fråga.

12.4 Observatören skall behandlas som en befälsperson ombord.

Observatören skall

- observera fartygens fiskeverksamhet,

- genomföra biologiska provtagningar inom ramen för vetenskapliga program,

- upprätta en förteckning över de fiskeredskap som används,

- kontrollera fiskeloggbokens uppgifter om fångst i Angolas fiskezon,

- meddela fiskeuppgifterna via radiosändare en gång i veckan.

12.5 Under tiden ombord

skall observatören

- vidta alla lämpliga åtgärder för att hans ombordstigning och närvaro ombord på fartyget inte skall avbryta eller hindra fisket,

- respektera egendom och utrustning ombord samt sekretessen för alla de handlingar som tillhör fartyget,

- sammanställa en aktivitetsrapport som skall översändas till de behöriga angolanska myndigheterna.

Villkoren för observatörens ombordstigning skall bestämmas i samråd mellan fartygsägaren eller hans företrädare och myndigheterna i Angola. Observatörens lön och sociala avgifter skall betalas av fiskeri- och miljöministeriet. Fartygsägaren skall genom sin företrädare betala det marina forskningsinstitutet 15 euro per dag som en observatör tillbringat ombord. Om fartygsägaren inte har möjlighet att låta observatören gå ombord och gå iland i en angolansk hamn som avtalats med de angolanska myndigheterna, skall fartygsägaren stå för observatörens alla resekostnader.

Om observatören inte inom tolv timmar efter överenskommen tid befinner sig där han skall gå ombord, skall fartygsägaren automatiskt befrias från sin skyldighet att ta ombord observatören.

13. INSPEKTION OCH ÖVERVAKNING

De gemenskapsfartyg som fiskar inom ramen för avtalet skall satellitövervakas enligt protokollet om VMS (satellitbaserat övervakningssystem av fartyg) och utan att det hindrar tillämpningen av tillämplig angolansk lagstiftning.

På begäran av Angolas myndigheter skall gemenskapsfartyg som bedriver fiske enligt villkoren i avtalet tillåta angolanska tjänstemän med ansvar för inspektion och kontroll att komma ombord, och underlätta för dem att utföra sina uppgifter.

Tjänstemännen skall inte uppehålla sig ombord längre tid än nödvändigt för att utföra sina uppgifter.

14. MASKSTORLEKAR

Minsta tillåtna maskstorlek är

- 50 mm för räkfiske,

- 110 mm för demersalt fiske

Vid införande av nya maskstorlekar skall dessa gälla för gemenskapsfartyg från och med den sjätte månaden efter anmälan till Europeiska gemenskapernas kommission.

15. FÖRFARANDE VID BORDNING

15.1 Europeiska kommissionens delegation i Luanda skall inom 48 timmar underrättas om bordning i Angolas fiskezon av fiskefartyg som för någon av medlemsstaternas flagg och som bedriver fiske enligt detta avtal mellan gemenskapen och ett tredjeland, och samtidigt motta en kortfattad rapport om omständigheterna och motiven för bordningen av fartyget.

15.2 Innan eventuella åtgärder vidtas gentemot fartygets befälhavare eller besättning eller någon annan åtgärd riktad mot fartygets last och utrustning utom sådana åtgärder som är nödvändiga för att säkra bevis på en förmodad överträdelse, skall det, när det gäller fartyg med tillstånd att fiska i angolanska vatten, inom 48 timmar efter det att ovannämnda uppgifter mottagits hållas ett samrådsmöte mellan Europeiska kommissionens delegation, fiskeri- och miljöministeriet och övervakningsmyndigheterna, eventuellt med deltagande av en företrädare för den berörda medlemsstaten.

Under samrådet skall parterna utbyta alla sådana handlingar och uppgifter, särskilt automatiskt registrerade uppgifter om fartygets positioner under fiskeresan fram till bordningen, som kan bidra till att klarlägga de faktiska omständigheterna.

Fartygsägaren eller dennes företrädare skall underrättas om resultatet av mötet och om åtgärder som kan bli följden av bordningen.

15.3 Innan rättsliga förfaranden inleds skall ett försök göras att genom förlikning lösa frågan om den förmodade överträdelsen. Detta förfarande skall avslutas senast tre arbetsdagar efter bordningen.

15.4 Om ärendet inte kan avgöras genom förlikning, skall den behöriga myndigheten inom 48 timmar efter det att förlikningsförfarandet avslutats och i avvaktan på domstolsbeslutet, inleda rättsliga förfaranden och fastställa en banksäkerhet som skall ställas av fartygsägaren. Beloppet för banksäkerheten får inte överskrida det maximala belopp som tillämpas enligt nationell lagstiftning för den förmodade överträdelsen. Den behöriga myndigheten skall betala tillbaka banksäkerheten till fartygsägaren, så snart den rättsliga myndighetens beslut frikänner befälhavaren för det berörda fartyget.

15.5 Fartyget och dess besättning skall friges

- antingen när samrådet har avslutats, om resultatet av samrådet medger detta, eller

- så snart de förpliktelser som följer av förlikningen har fullgjorts, eller

- så snart fartygsägaren har ställt banksäkerhet (rättsligt förfarande).

16. ÖVERTRÄDELSER

Om ett gemenskapsfartyg gör sig skyldigt till överträdelse av angolansk lagstiftning eller bestämmelserna i detta protokoll skall detta omedelbart meddelas till Europeiska kommissionens delegation i Luanda utan att detta påverkar tillämpningen av påföljder enligt relevant lagstiftning.

BILAGA B

Villkor för gemenskapsfartygens fiske efter pelagiska arter i Angolas vatten

1. ANSÖKAN OM LICENSER OCH FORMALITETER VID UTFÄRDANDE

1.1 Europeiska gemenskapernas kommission skall via sin delegation i Angola lämna in en licensansökan per fartyg till Angolas fiskerimyndigheter för varje fartygsägare som önskar bedriva fiske enligt detta avtal. Ansökningarna skall lämnas senast 15 dagar före den önskade giltighetstidens början. Ansökningarna skall göras på de blanketter som Angola tillhandahåller för detta ändamål och till vilka en förlaga återfinns i tillägg 1. I samband med den första ansökan skall ett mätbrev för det berörda fartyget bifogas. Varje licensansökan skall åtföljas av bevis för att avgiften betalats för licensens giltighetstid.

Om licensen förnyas behöver enbart bevis på att avgiften betalats för den aktuella perioden lämnas till de angolanska myndigheterna; övriga dokument som anges ovan skall endast lämnas tillsammans med den första licensansökan eller när fartygets tekniska egenskaper har ändrats.

1.2 Licenserna skall vid den första ansökan utfärdas till ägaren av ett bestämt fartyg. I dokumenterade fall av force majeure skall en licens som utfärdas för ett visst fartyg på begäran av Europeiska gemenskapernas kommission ersättas av en licens som utfärdas för ett annat liknande gemenskapsfartyg.

1.3 Licenserna skall utfärdas av Angolas myndigheter till fartygets befälhavare, i närmaste hamn, efter det att den behöriga myndigheten har inspekterat fartyget.

1.4 Europeiska gemenskapernas delegation i Angola skall underrättas om de licenser som Angolas behöriga fiskerimyndigheter har utfärdat.

1.5 Licensen skall alltid förvaras ombord. Så snart underrättelsen om Europeiska kommissionens förskottsbetalning till de angolanska myndigheterna har tagits emot, skall fartyget föras upp på förteckningen över fartyg som har tillstånd att fiska och denna förteckning skall sedan överlämnas till de behöriga angolanska myndigheter som övervakar fisket. I avvaktan på den slutliga licensen kan en kopia erhållas via telefax. Denna kopia skall förvaras ombord.

1.6 Licenserna skall gälla under minst en månad och får förnyas.

1.7 Varje fartyg skall företrädas av ett ombud som är officiellt bosatt i Angola och godkänt av fiskeri- och miljöministeriet.

1.8 De angolanska myndigheterna skall innan detta protokoll träder i kraft meddela vilka bankkonton och valutor som skall användas vid betalning av avgifterna.

1.9 Licensen omfattar fiske av makrill, sardinell och taggmakrill. Det är tillåtet med bifångster på högst 10 %.

2. AVGIFTER

Avgiften fastställs till tre euro per bruttoton och månad.

Efter försöksperioden skall villkoren för fiskeverksamheten (skyldighet att ta ombord och sätta i land sjömän) bestämmas genom överenskommelse mellan fartygsägarna och de angolanska myndigheterna, på grundval av resultaten av analysen från försöksperioden.

3. OMLASTNING

De behöriga angolanska fiskerimyndigheterna skall åtta dagar i förväg underrättas om all omlastning, vilken skall äga rum, antingen i Luandabukten eller i Lobitobukten, i närvaro av Angolas tullmyndigheter.

Omlastning skall omfattas av stämpelskatt och tjänsteskatt som skall betalas till tullmyndigheterna enligt gällande lagstiftning.

Femton dagar före utgången av varje månad skall en kopia av omlastningsdokumenten för den föregående månaden sändas till den nationella inspektions- och kontrollenheten vid fiskeri- och miljöministeriet.

Gemenskapsfartyg som vill lämna Angolas exklusiva ekonomiska zon med sin fångst måste meddela detta minst åtta dagar i förväg och genomgå en tullkontroll i Luandabukten eller Lobitobukten.

4. PROVIANTERING AV LIVSMEDEL (PROVIANTERING AV FARTYG)

4.1 De gemenskapsfartyg som provianterar livsmedel i Angola skall göra detta enligt gällande lagstiftning och endast använda sig av specialiserade skeppshandlar som är registrerade vid handelsministeriet och etablerade i Angola.

4.2 Om en del eller samtliga livsmedel kommer från något annat land än Angola skall för varje fartyg en förteckning över produkterna skickas in till tullmyndigheterna tillsammans med uppgifter om antal besättningsmän ombord, för bedömning av om de aktuella kvantiteterna är rimliga i förhållande till vad som behövs för konsumtionen ombord. Kvantiteter som överskrider det som anses som rimligt skall omfattas av exporttullar och andra avgifter.

4.3 Arbete i samband med provianteringen av fartygen skall omfattas av stämpelskatt och tjänsteskatt.

5. BUNKRING AV DRIVMEDEL (BUNKRING AV FARTYG)

5.1 Med undantag av fartyg för tonfiskfiske skall samtliga fartyg som bedriver fiske i Angolas fiskezon enligt detta avtal beredas möjligheter till införskaffning av drivmedel och vatten i Angola.

5.2 Bunkring av drivmedel i Angola måste ske i Luanda eller i Lobito.

Omlastning av drivmedel från ett tankfartyg eller handelsfartyg i Lobito eller Luanda måste ske under överinseende av tullmyndigheterna och skall omfattas av stämpelskatt och tjänsteskatt.

5.3 Om ett fiskefartyg bunkras utanför territorialvattnen och utanför gränsen på 24 sjömil skall tullmyndigheterna underrättas om kvantiteterna i fråga, fartygets position och namnet på leverantören.

6. FÅNGSTRAPPORTERING

6.1 I slutet av varje fiskeresa skall fartyg som fiskar efter pelagiska arter via Europeiska kommissionens delegation till institutet för marinforskning i Luanda sända dagliga fångstrapporter enligt förlagan i tillägg 6.

Vidare skall varje fartyg sända en månatlig trapport med uppgifter om de mängder som fångats under månaden och de mängder som hölls ombord den sista dagen i månaden, till avdelningen för planering, studier och statistik vid fiskeri- och miljöministeriet. Denna rapport måste vara inlämnad senast den fyrtiofemte dagen efter den månad som berörs av rapporten.

6.2 Fiskefartyg får inte lämna Angolas fiskezon utan tillstånd från nationella övervakningsenheten vid fiskeri- och miljöministeriet och inte förrän fångsterna ombord kontrollerats.

Om dessa bestämmelser inte iakttas, förbehåller sig Angola rätten att tillämpa de påföljder som föreskrivs i dess gällande lagstiftning.

7. FISKEZONER

Tillgängliga fiskezoner för fartyg som fiskar efter pelagiska arter skall omfatta alla vatten som lyder under Angolas suveränitet eller jurisdiktion utanför 12 sjömil.

8. PÅMÖNSTRING AV BESÄTTNINGSMÄN

Fartyg som fiskar efter pelagiska arter under försöksperioden skall inte omfattas av kravet på att påmönstra angolanska sjömän.

9. VETENSKAPLIGA OBSERVATÖRER

9.1 Fartyg kan uppmanas att ta ombord en vetenskaplig observatör, som utses och avlönas av fiskeri- och miljöministeriet.

Observatören skall normalt inte stanna ombord under mer än en fiskeresa.

9.2 Den tid observatören tillbringar ombord skall fastställas av de angolanska myndigheterna, men skall dock normalt inte överstiga den tid som behövs för att utföra arbetsuppgifterna i fråga.

9.3 Observatören skall behandlas som en befälsperson ombord.

Observatören skall

- observera fartygens fiskeverksamhet,

- genomföra biologiska provtagningar inom ramen för vetenskapliga program,

- upprätta en förteckning över de fiskeredskap som används,

- kontrollera fiskeloggbokens uppgifter om fångst i Angolas fiskezon,

- meddela fiskeuppgifterna via radiosändare en gång i veckan.

Observatören skall under sin vistelse på fartyget

- vidta alla lämpliga åtgärder för att hans ombordstigning och närvaro ombord på fartyget inte skall avbryta eller hindra fisket,

- respektera egendom och utrustning ombord samt sekretessen för alla de handlingar som tillhör fartyget,

- sammanställa en aktivitetsrapport som skall översändas till de behöriga angolanska myndigheterna.

Villkoren för observatörens ombordstigning skall bestämmas i samråd mellan fartygsägaren eller hans företrädare och myndigheterna i Angola. Observatörens lön och sociala avgifter skall betalas av fiskeri- och miljöministeriet. Fartygsägaren skall genom sin företrädare betala det marina forskningsinstitutet 30 euro per dag som en observatör tillbringat ombord. Om fartygsägaren inte har möjlighet att låta observatören gå ombord och gå iland i en angolansk hamn som avtalats med de Angolas myndigheter, skall fartygsägaren stå för observatörens alla resekostnader.

Om observatören inte inom tolv timmar efter överenskommen tid befinner sig där han skall gå ombord, skall fartygsägaren automatiskt befrias från sin skyldighet att ta ombord observatören.

10. INSPEKTION OCH ÖVERVAKNING

De gemenskapsfartyg som fiskar enligt avtalet skall satellitövervakas enligt protokollet om VMS (satellitbaserat övervakningssystem av fartyg) och utan att det hindrar tillämpningen av tillämplig angolansk lagstiftning.

På begäran av Angolas myndigheter skall gemenskapsfartyg som fiskar enligt villkoren i avtalet tillåta angolanska tjänstemän med ansvar för inspektion och kontroll att komma ombord, och underlätta för dem att utföra sina uppgifter.

Tjänstemännen skall inte uppehålla sig ombord längre tid än nödvändigt för att utföra sina uppgifter.

11. MASKSTORLEKAR

Minsta tillåtna maskstorlek är 60 mm.

12. FÖRFARANDE VID BORDNING

12.1 Europeiska kommissionens delegation i Luanda skall inom 48 timmar underrättas om bordning i Angolas fiskezon av fiskefartyg som för någon av medlemsstaternas flagg och som bedriver fiske enligt detta avtal, och samtidigt motta en kortfattad rapport om omständigheterna och motiven för bordningen av fartyget.

12.2 Innan eventuella åtgärder vidtas gentemot fartygets befälhavare eller besättning eller någon annan åtgärd riktad mot fartygets last och utrustning utom sådana åtgärder som är nödvändiga för att säkra bevis på en förmodad överträdelse, skall det, när det gäller fartyg med tillstånd att fiska i angolanska vatten, inom 48 timmar efter det att ovannämnda uppgifter mottagits hållas ett samrådsmöte mellan Europeiska kommissionens delegation, fiskeri- och miljöministeriet och övervakningsmyndigheterna, eventuellt med deltagande av en företrädare för den berörda medlemsstaten.

Under samrådet skall parterna utbyta alla sådana handlingar och uppgifter, särskilt automatiskt registrerade uppgifter om fartygets positioner under fiskeresan fram till bordningen, som kan bidra till att klarlägga de faktiska omständigheterna.

Fartygsägaren eller dennes företrädare skall underrättas om resultatet av mötet och om åtgärder som kan bli följden av bordningen.

12.3 Innan rättsliga förfaranden inleds skall ett försök göras att genom förlikning lösa frågan om den förmodade överträdelsen. Detta förfarande skall avslutas senast tre arbetsdagar efter bordningen.

12.4 Om ärendet inte kan avgöras genom förlikning, skall den behöriga myndigheten skall inom 48 timmar efter det att förlikningsförfarandet avslutats och i avvaktan på domstolsbeslutet, väcka åtal vid behörig domstol och fastställa en banksäkerhet som skall ställas av fartygsägaren. Beloppet för banksäkerheten får inte överskrida det maximala belopp som tillämpas enligt nationell lagstiftning för den förmodade överträdelsen. Den behöriga myndigheten skall betala tillbaka banksäkerheten till fartygsägaren, så snart den rättsliga myndighetens beslut frikänner befälhavaren för det berörda fartyget.

12.5 Fartyget och dess besättning skall friges

- antingen när samrådet har avslutats, om resultatet av samrådet medger detta, eller

- så snart de förpliktelser som följer av förlikningen har fullgjorts, eller

- så snart fartygsägaren har ställt banksäkerhet (rättsligt förfarande).

Tillägg 1

ANSÖKAN OM LICENS FÖR FISKE EFTER RÄKOR OCH BOTTENLEVANDE ARTER I ANGOLAS VATTEN

DEL A

1. Fartygsägarens namn: ..........................................................................

2. Fartygsägarens nationalitet: ..........................................................................

3. Fartygsägarens kontorsadress:

4. Kemiska tillsatser som kan komma att användas (benämning och sammansättning

DEL B

Fylls i för varje fartyg

1. Giltighetstid: ..........................................................................................

2. Fartygets namn: ..........................................................................

3. Byggnadsår: ....................................................................................

4. Ursprungsflagg: ..........................................................................................

5. Aktuell flaggstat: ...........................................................................

6. Datum då aktuell flagg förvärvades: ...................................................................

7. Förvärvsår: .......................................................................................

8. Hamn och registreringsnummer: .....................................................................

9. Typ av fiske: ..............................................................................................

10. Bruttoton: ..................................................................................................

11. Radioanropssignal:........................................................................................................................

12. Största längd (m): ....................................................................................

13. Stäv (m):...........................................................................................................................................

14. Djupgående (m):...........................................................................................................................................

15 Skrovets material:............................................................................................

16. Maskinstyrka:...............................................................................................................................

17. Hastighet (knop):....................................................................................................................................................

18. Kylrummets kapacitet:...................................................................................................................

19. Bränsletankar (i m3): ..............................................................................

20. Lastrumskapacitet för fisk (i m3):........................................................................

21. Skrovets färg:: .......................................................................................

22. Överbyggnadens färg: ..............................................................................

23. Kommunikationsutrustning ombord:

>Plats för tabell>

24. Navigationsutrustning och ekolodsutrustning:

>Plats för tabell>

25. Befälhavarens namn: ..........................................................................................

26. Befälhavarens nationalitet: ...................................................................................

Bifogas:

- tre färgfotografier på fartyget (sett från sidan),

- diagram över och detaljerad beskrivning av använda fiskeredskap,

- dokument som styrker att fartygsägarens företrädare har befogenhet att underteckna denna ansökan.

.

Datum för ansökan // Underskrift av fartygsägarens företrädare

-

Tillägg 2

ANSÖKAN OM LICENS FÖR FISKE EFTER TONFISK I ANGOLAS VATTEN

DEL A

1. Fartygsägarens namn:

2. Fartygsägarens nationalitet:

3. Fartygsägarens kontorsadress:

DEL B

Fylls i för varje fartyg

1. Giltighetstid:

2. Fartygets namn:

3. Byggnadsår:

4. Ursprungsflagg:

5. Aktuell flaggstat:

6. Datum då aktuell flagg förvärvades:

7. Förvärvsår:

8. Hamn och registreringsnummer:

9. Typ av fiske:

10. Bruttotonnage:

11. Radioanropssignal :

12. Största längd (m):

13. Stäv (m):

14. Djupgående (m):

15 Skrovets material:

16. Maskinstyrka (hk):

17. Hastighet (knop):

18. Hyttkapacitet:

19. Bränsletankar (m3):

20. Lastrumskapacitet för fisk (m3):

21. Fryskapacitet (ton/dygn) och infrysningssystem:

22. Skrovets färg:

23. Överbyggnadens färg:

24. Kommunikationsutrustning ombord:

>Plats för tabell>

25. Navigationsutrustning och ekolodsutrustning:

>Plats för tabell>

26. Hjälpfartyg (fylls i för varje fartyg):

26.1 Bruttotonnage:

26.2 Största längd (m):

26.3 Stäv (m):

26.4 Djupgående (m):

26.5 Skrovets material:

26.6 Maskinstyrka (hk):

26.7 Hastighet (knop):

27. Hjälputrustning för uppspårande av fisk från luften (även sådan som inte installeras ombord):

28. Hemmahamn:

29. Befälhavarens namn:

30. Befälhavarens nationalitet:

Följande skall bifogas:

- Tre färgfotografier på fartyget (sett från sidan), på eventuellt hjälpfartyg och eventuell hjälputrustning för uppspårande av fisk från luften,

- Illustration och detaljerad av beskrivning av använda fiskeredskap,

- Dokument som styrker att fartygsägarens företrädare har befogenhet att underteckna denna ansökan.

Datum för ansökan // Underskrift av fartygsägarens företrädare

Tillägg 3.1

FISKELOGGBOK // INSTITUTO DE INVESTIGAÇAO PESQUEIRA

(Fiskeriforskningsinstitut)

(för alla bottentrålare)

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

Tillägg 3.2

>Hänvisning till>

UPPGIFTER OM FISKERESA

>Plats för tabell>

FISKEREDSKAP (ange typ och dimensioner) (9)

>Plats för tabell>

VIKTIGASTE MÅLARTER (ange namn eller nummer) (10)

>Plats för tabell>

Ange totalt antal fiskedagar i varje fält i vidstående diagram (11)

TOTAL FÅNGST (kg) (den totala vikten för all fisk ombord) (12) //

Tillägg 4.1

FISKELOGGBOK // INSTITUTO DE INVESTIGAÇAO PESQUEIRA

(Fiskeriforskningsinstitut)

(för alla räktrålare)

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

OBS: För artens trivialnamn på Ert språk hänvisas till den bifogade tabellen.

>Plats för tabell>

Tillägg 4.2

>Hänvisning till>

UPPGIFTER OM FISKERESA

>Plats för tabell>

FISKEREDSKAP (ange typ och dimensioner) (9)

>Plats för tabell>

VIKTIGASTE MÅLARTER (ange namn eller nummer) (10)

>Plats för tabell>

Ange totalt antal fiskedagar i varje fält i vidstående diagram (11)

TOTAL FÅNGST (kg) (den totala vikten för all fisk ombord) (12) //

Tillägg 5

>Plats för tabell>

Tillägg 6

>Plats för tabell>

FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT

Politikområde(n): Yttre aspekter på delar av gemenskapens politik

Verksamhet(er): Internationella fiskeavtal

Åtgärdens beteckning: Nytt protokoll om fastställande av fiskemöjligheterna och den ekonomiska ersättningen i fiskeavtalet mellan EG och Angola

1. BERÖRD(A) BUDGETPOST(ER) (nummer och beteckning)

B78000: "Internationella fiskeavtal"

2. ALLMÄNNA UPPGIFTER

2.1 Sammanlagda anslag för åtgärden (avsnitt B): 31 000 000 euro i åtagandebemyndiganden/betalningsbemyndiganden

2.2 Tillämpningsperiod: 3.8.2002-2.8.2004

2.3 Flerårig total utgiftsberäkning: 31 000 000 euro

a) Förfalloplan för åtagandebemyndiganden/betalningsbemyndiganden (finansiellt stöd) (se punkt 6.1.1)

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

>Plats för tabell>

b) Tekniskt och administrativt stöd och stödutgifter (se punkt 6.1.2)

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

c) Total budgetkonsekvens i form av personalutgifter och övriga administrativa utgifter (se punkterna 7.2 och 7.3)

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

2.4 Förenlighet med den ekonomiska planeringen och budgetplanen

|X| Förslaget är förenligt med gällande ekonomisk planering

| | Förslaget kräver omfördelningar under den berörda rubriken i budgetplanen.

| | i nödvändiga fall med stöd av bestämmelserna i det interinstitutionella avtalet.

2.5 Påverkan på inkomsterna

|X| Inkomsterna påverkas inte (gäller tekniska aspekter på genomförandet av en åtgärd)

ELLER

| | Intäkterna påverkas enligt följande:

(Obs. Den metod som använts för att beräkna påverkan på inkomsterna skall redovisas närmare på ett separat blad som bifogas denna finansieringsöversikt.)

Miljoner euro (avrundat till en decimal)

>Plats för tabell>

(Om flera budgetrubriker påverkas skall varje rubriks nummer anges i tabellen)

3. BUDGETTEKNISKA UPPGIFTER

>Plats för tabell>

4. RÄTTSLIG GRUND

Artikel 37 i fördraget jämförd med artikel 300.2 och 300.3 första stycket.

5. BESKRIVNING AV ÅTGÄRDEN OCH SKÄL FÖR ÅTGÄRDEN

5.1 Behovet av gemenskapsåtgärder

5.1.1. Mål för åtgärden

Protokollet till fiskeavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Angola skulle egentligen löpt ut den 2 maj 2002 men förlängdes till och med den 2 augusti 2002 medan förhandlingarna mellan gemenskapen och Republiken Angola fortsatte för att fastställa vilka ändringar eller tillägg som skulle införas i protokollet. Förhandlingarna slutfördes i Luanda den 30 juni 2002 och ett ändrat protokoll paraferades av kommissionen på gemenskapens vägnar och av den angolanske förhandlaren.

5.1.2. Förhandsutvärdering

Det nya protokollet blir det nionde sedan fiskeavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Angola trädde i kraft 1987. Uttryckt i fiskemöjligheter för gemenskapens fartyg är detta fiskeavtal, näst avtalet med Mauretanien, det mest betydelsefulla.

Avtalets betydelse för gemenskapsflottan och den tillfredsställande nivån på utnyttjandet av fiskemöjligheterna motiverar ett nytt protokoll. När det gäller tonfisk, utgör avtalet med Angola en väsentlig del av det nätverk av avtal som täcker tonfiskfiske i Atlanten och som gör det möjligt för gemenskapens fiskeflotta att följa gränsöverskridande fiskbestånd.

Vid den andra förhandlingsrundan om förnyande av protokollet enades man om att en grupp bestående av vetenskapsmän från både gemenskapen och Angola skulle mötas för att se över situationen för fiskbestånden innan nivåerna för fiskemöjligheter fastställdes. Denna grupp möttes i Luanda samtidigt med den tredje och slutliga förhandlingsomgången. På grundval av gruppens slutsatser beslutades av fiskemöjligheterna för räkor kunde ligga kvar på samma nivå som tidigare och att det fanns utrymme för en liten ökning för fiskemöjligheterna av demersala arter.

Utnyttjandet av fiskemöjligheterna enligt föregående protokoll för fartyg som bedriver demersalt fiske var under förra året 2 685 BRT per månad, dvs. 72 % av taket på 3 750 BRT per månad. De 3 750 BRT fördelades bland medlemsstaterna enligt följande: Spanien 1 650 BRT, Portugal 1 000 BRT, Italien 650 BRT och Grekland 450 BRT. Det var bara Spanien som utnyttjade fiskemöjligheterna i föregående protokoll. Spanien stod ensamt för hela fångsten på 2 685 BRT per månad och använde sålunda förra året en del av de licenser som inte utnyttjades av de andra medlemsstaterna. Spanien skulle utan tvekan kunna utnyttja varje ökning av fiskemöjligheterna för demersalt fiske i det nya protokollet, särskilt eftersom fartyg för demersalt fiske inte längre får fiska i marockanska vatten. Dessutom har övriga medlemsstater uttryckt sin avsikt att utnyttja de fiskemöjligheter för demersalt fiske som är tillgängliga för dem enligt det nya protokollet så det finns all anledning att tro att det allmänna utnyttjandet kommer att öka. De sammanlagda ansökningarna från medlemsstaterna innebar en ökning på mer än 2 000 BRT per månad men mot bakgrund av den vetenskapliga gruppens slutsatser begärde kommissionen en mycket blygsammare ökning på 450 BRT. Detta innebär sammanlagt 4 200 BRT per månad jämfört med 3 750 BRT per månad enligt föregående protokoll.

Mot bakgrund av det mycket tillfredsställande utnyttjande av licenser för tonfiskfiske begärde kommissionens förhandlare ökade fiskemöjligheter i det nya protokollet. Detta avslogs av Angola som vill utveckla sin egen beredningsindustri för tonfisk (förmodligen med hjälp av andra partner). Antalet fartyg för tonfiskfiske med tillträde till angolanska vatten har följaktligen minskats från 43 till 33. Detta motiverar emellertid inte en minskning av den ekonomiska ersättningen eftersom denna endast är beräknad på fiskemöjligheterna för räkfiske och demersalt fiske. Gemenskapen skall inte betala någon extra avgift för att tonfiskfartygens tillgång till bestånden utan fartygsägarna betalar en avgift per ton faktisk fångst.

Ökningen av den ekonomiska ersättningen, från 13 975 000 euro per år till 15 500 000 per år motiveras av minskningen av möjligheterna för demersalt fiske och att det läggs större vikt vid målinriktade åtgärder. Den andel av den ekonomiska ersättningen som är öronmärkt för målinriktade åtgärder har höjts från 28 % till 35 % i samband med partnerskapet med Angola för hållbart fiske. Det rör sig främst om finansiering av vetenskaplig forskning, övervakning, småskaligt fiske och lokala fiskesamhällen, utbildning och praktik samt vattenbruk och kommer att ge bättre samordning mellan fiskeripolitik och utvecklingspolitik på gemenskapsnivå.

För att säkerställa att fisket ligger på en nivå som är förenlig med en ansvarsfull förvaltning av fiskeresurserna kommer ett vetenskapligt möte att hållas en gång om året för att bevaka fiskbeståndens tillstånd. På grundval av resultaten från dessa vetenskapliga möten kommer fiskemöjligheterna inom ramen för protokollet att vid behov ses över.

5.1.3. Efterhandsutvärdering

Fiskemöjligheterna enligt det föregående protokollet omfattade 22 fartyg för fiske efter räkor, 43 fartyg för fiske efter tonfisk och en kapacitet på 3 750 BRT per månad för fartyg för fiske efter demersala arter. Det fanns också två licenser för försöksfiske efter pelagiska arter. Utnyttjandet i form av utfärdande av licenser var mycket tillfredsställande för räktrålare och fartyg för fiske efter tonfisk (100%) och, uttryckt i BRT per månad, var det också tillfredsställande för fartyg för demersalt fiske (72 %). De båda licenserna för försöksfiske efter pelagiska arter utnyttjades däremot inte. Detta berodde på att fartygsägarna inte kunde hålla den tidsfrist som föreskrevs i protokollet då licenser enligt detta skulle utfärdas inom 6 månader från det att tillämpningsperioden börjat löpa.

Både Nederländerna och Irland visar emellertid fortfarande stort intresse för att utveckla pelagiskt fiske i regionen. I det nya protokollet förnyas därför möjligheterna till två licenser för försöksfiske men utan förbehållet i det föregående protokollet att de måste utfärdas inom 6 månader från det att tillämpningsperioden börjat löpa. Ytterligare fiskemöjligheter kan eventuellt beviljas utifrån resultaten av försöksfisket. Detta skulle gynna både gemenskapens fiskare och Angola eftersom hela fångsten eller en del av denna skulle landas i angolanska hamnar.

Vid efterhandsutvärderingen av fiskeavtal (franska havsforskningsinstitutet [IFREMER]) i september 1999 nåddes vissa slutsatser som man tagit hänsyn till i förhandlingarna med Angola. Exempelvis har uppföljningen av de målinriktade åtgärderna som nu får 35 % av den totala ekonomiska ersättningen, förbättrats.

5.2 Planerade verksamhet och villkor för finansiering via budgeten

Gemenskapen kommer att betala en ekonomisk ersättning på totalt 15 500 000 euro per år (mot 13 975 000 miljoner euro per år i protokollet 2000/2002). Den ekonomiska ersättningen skall betalas in på ett konto som står i fiskeri- och miljöministeriets namn och som anges av finansministeriet.

Av detta belopp kommer 5 525 000 euro per år att gå till finansiering av målinriktade åtgärder som syftar till att utveckla fiskerisektorn i Angola (utveckling av vetenskaplig forskning, övervakning, småskaligt fiske och lokala fiskesamhällen, utbildning och praktik samt vattenbruk.

Den första delbetalningen måste göras före den 30 november 2002.

5.3 Genomförandebestämmelser

Genomförandet av protokollet i fråga faller enbart under kommissionens ansvarsområde. Kommissionen svarar för genomförandet med hjälp av sina anställda i såväl Bryssel som vid delegationen i Angola.

6. BUDGETKONSEKVENSER

6.1 Totala budgetkonsekvenser för avsnitt B (för hela programperioden)

6.1.1. Finansiellt stöd

Åtagandebemyndiganden, miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

>Plats för tabell>

6.2. Kostnadsberäkning per åtgärd för avsnitt B (för hela programperioden)

Åtagandebemyndiganden, miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

>Plats för tabell>

7. EFFEKTER PÅ PERSONALRESURSER OCH ADMINISTRATIVA UTGIFTER

Behoven av personalresurser och administrativa resurser bör täckas inom ramen för det anslag som beviljats det generaldirektorat som sköter förvaltningen.

7.1. Personalbehov för åtgärden

>Plats för tabell>

7.2 Total budgetkonsekvens av ytterligare personalbehov

>Plats för tabell>

Beloppen avser totala utgifter för 12 månader.

7.3 Övriga administrativa utgifter till följd av åtgärden

>Plats för tabell>

Beloppen avser totala utgifter för 12 månader.

(1) Ange vilken typ av kommitté samt vilken av de två kategorierna den tillhör.

>Plats för tabell>

Det är inte möjligt att kvantifiera den inverkan som ett givet protokoll medför för arbetsbördan på den enhet inom Generaldirektoratet för fiske som handhar ärendet.

Förnyelse av protokoll inom ramen för befintliga fiskeavtal utgör en del av verksamheten vid enheten vilket i sig inte innebär några särskilda konsekvenser för utgifterna för administration.

Om protokollet inte hade förlängts (paraferats) skulle detta ändå ha medfört en ansenlig mängd arbete liksom betydande kostnader för tjänsteresor och sammankomster.

8. ÖVERVAKNING OCH UTVÄRDERING

8.1 Metod för uppföljning

Utvärderingen av utnyttjandet av fiskemöjligheterna skall ske kontinuerligt, både på grundval av utfärdande av licenser och utifrån fångster.

I artikel 6 i protokollet föreskrivs att en gemensam vetenskaplig kommitté skall mötas årligen för att övervaka tillståndet för fiskbestånden under protokollets tillämpningstid.

Enligt artikel 5 i protokollet får gemenskapen tillfälligt avbryta utbetalningen av den ekonomiska ersättningen en kraftig förändring av villkoren förhindrar fiskeverksamhet.

En noggrann rapport om genomförandet av åtgärderna och uppnådda resultat skall varje år lämnas till kommissionen senast tre månader efter årsdagen för protokollet. Kommissionen har rätt att kräva ytterligare information och att på nytt granska utbetalningarna mot bakgrund av det faktiska genomförandet av åtgärderna.

Vid behov kan gemenskapen och Angola vid vilken tidpunkt som helst sammanträda inom ramen för en gemensam kommitté för att diskutera frågor i samband med genomförandet av protokollet i syfte att se till att detta tillämpas på rätt sätt.

8.2 Planerad form och tidsplan för utvärderingar

Innan protokollet förlängs 2004 skall hela protokollets giltighetsperiod (2002-04) utvärderas genom en mätning av resultatindikatorerna (fångster, fångstvärden) och effekten (antal arbetstillfällen som skapas och som bibehålls, förhållandet mellan kostnaden för protokollet och fångstvärdet).

9. BESTÄMMELSER OM BEDRÄGERIBEKÄMPNING

Eftersom den ekonomiska ersättningen betalas av gemenskapen i direkt utbyte mot fiskemöjligheter, får tredjelandet använda den efter eget val.

De medlemsstater vars fartyg fiskar enligt detta avtal måste till kommissionen intyga att de uppgifter som lämnas i fartygens mätbrev stämmer så att licensavgifterna kan beräknas på korrekt grund.

Enligt protokollet är gemenskapens fartygsägare även skyldiga att fylla i fångstdeklarationer (som måste meddelas kommissionen och de angolanska myndigheterna) vilka ligger till grund för den slutliga avräkningen av fångster som sker inom ramen för protokollet och motsvarande avgifter.

Enligt en ny bestämmelse i bilagan till protokollet skall de angolanska myndigheterna meddela kommissionen om varje överträdelse av bestämmelserna i protokollet som ett gemenskapsfartyg för sig skyldigt till, även om denna inte innebär att fartyget kvarhålls.