[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 19.9.2005

KOM(2005) 449 slutlig

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET

om uppföljningen till besluten om ansvarsfrihet 2003 (sammanfattning) – Europaparlamentets resolutioner{SEC(2005) 1161}

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

INGRESS 3

I – Kommissionens svar på Europaparlamentets rekommendationer i resolutionen om ansvarsfrihet för den allmänna budgeten 4

a) Övergripande problem 4

b) Sektorsspecifika frågor 5

II - Europaparlamentets beviljande av ansvarsfrihet för EUF 8

III - Europaparlamentets beviljande av ansvarsfrihet för tillsynsmyndigheterna 9

INGRESS

På grund av de nuvarande översättningsbegränsningarna offentliggörs kommissionens rapport om uppföljningen till Europaparlamentets rekommendationer för räkenskapsåret 2003[1] som en sammanfattning på alla officiella gemenskapsspråk. Kommissionens fullständiga svar på Europaparlamentets alla specifika rekommendationer finns även i ett arbetsdokument[2] som kommissionen offentliggör på engelska, franska och tyska. Båda dessa uppföljningsrapporter avser de resolutioner som antogs av Europaparlamentet den 12 april 2005.

Varje kapitel[3] i den sammanfattande rapporten innehåller korsreferenser till de relevanta rekommendationerna i kommissionens ovannämnda fullständiga arbetsdokument. Dessa referenser underlättar för läsarna att hitta alla rekommendationer (och åtgärder som planerats eller redan vidtagits av kommissionen) i arbetsdokumentet avseende ett visst kapitel eller som är av särskilt intresse för dem. Även om denna sammanfattande rapport innehåller alla områden som Europaparlamentet tog upp i sina rekommendationer om ansvarsfrihet är det på grund av de begränsningar som rapporten ålagts lämpligt att kontrollera det fullständiga arbetsdokumentet i särskilda frågor.

Båda rapporterna har utarbetats enligt artikel 276.3 i EG-fördraget, artikel 180b i Euratom-fördraget, artikel 119.5 i EUF:s budgetförordning och liknande bestämmelser i budgetförordningarna för de tidigare EUF som anger att ”Kommissionen skall vidta alla lämpliga åtgärder för att rätta sig efter iakttagelserna i besluten om ansvarsfrihet, andra iakttagelser från Europaparlamentet om verkställigheten av utgifterna samt de kommentarer som är fogade till rådets rekommendationer om ansvarsfrihet. På begäran av Europaparlamentet eller rådet skall kommissionen rapportera om de åtgärder som den har vidtagit mot bakgrund av dessa iakttagelser och kommentarer, särskilt om de instruktioner som den har gett de avdelningar som ansvarar för budgetens genomförande. Dessa rapporter skall också översändas till revisionsrätten.”[4]

I beslutet om ansvarsfrihet för den allmänna budgeten, EUF och tillsynsmyndigheterna har Europaparlamentet lämnat totalt 113 rekommendationer till kommissionen. Kommissionen anser att 45 av rekommendationerna redan har åtgärdats. När det gäller ytterligare 52 rekommendationer kommer kommissionen att vidta de åtgärder som rekommenderats av parlamentet. Slutligen finns det 16 rekommendationer som kommissionen inte kan godta, och den kommer därför inte att vidta de begärda åtgärderna.[5]

I – KOMMISSIONENS SVAR PÅ EUROPAPARLAMENTETS REKOMMENDATIONER I RESOLUTIONEN OM ANSVARSFRIHET FÖR DEN ALLMÄNNA BUDGETEN

SOM SVAR PÅ EUROPAPARLAMENTETS UTTRYCKLIGA BEGÄRAN HAR KOMMISSIONEN ANTAGIT EN FÄRDPLAN FÖR EN INTEGRERAD RAM FÖR INTERN KONTROLL (KOM(2005) 252, 15.6.2005). SYFTET ÄR ATT I NÄRA SAMARBETE MED EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET FASTSTÄLLA HUR DET NUVARANDE INTERNA SYSTEMET KAN FÖRBÄTTRAS FÖR ATT DET SKALL BLI MÖJLIGT FÖR KOMMISSIONEN ATT GE REVISIONSRÄTTEN EN RIMLIG FÖRSÄKRAN OM ATT DE UNDERLIGGANDE TRANSAKTIONERNA HAR GENOMFÖRTS ENLIGT GÄLLANDE LAGAR OCH REGLER.

Den integrerade ramen för intern kontroll kommer att bygga på de positiva resultaten av reformen av kommissionens interna kontrollsystem.

I de följande avsnitten görs en sammanfattning av kommissionens svar på de fall där Europaparlamentet gjort en särskild begäran i 2003 års resolution om ansvarsfrihet.

A) ÖVERGRIPANDE PROBLEM

Räkenskapernas tillförlitlighet (rekommendation 3)

Ett förslag har lagts fram om ändring av budgetförordningen för att begära att räkenskapsföraren skall underteckna kommissionens räkenskaper och följaktligen bestyrka att de är tillförlitliga. I de försäkringar som bifogas de årliga verksamhetsrapporterna skall generaldirektoraten därför bestyrka att de räkenskaper som de ansvarar för är korrekta och fullständiga.

Risker vid delegering till medlemsstaterna (rekommendationerna 4 och 10)

Kommissionen anser att införandet av formella deklarationer och årliga försäkringar i efterhand om huruvida de underliggande transaktionerna är lagliga och regelbundna från den högsta nivån i alla medlemsstater skulle öka kommissionens insyn i medlemsstaternas förvaltning och kontrollsystem. I detta syfte föreslog kommissionen att rådets ordförandeskap skulle organisera ett trepartssamtal mellan institutionerna i syfte att förhandla och nå enighet om en uttalad gemensam uppfattning om vad som utgör en korrekt och tillfredsställande ram för gemenskapens interna kontroll, liksom i fråga om de åtgärder som krävs för att genomföra den. Den 13 juli 2005 inbjöd rådet Coreper att med full hänsyn till EG-fördraget granska panelens arbete med ett utkast till slutsatser som skall behandlas vid rådsmötet (ekonomiska och finansiella frågor) i november.[6]

Samordnad granskning (rekommendationerna 6 och 8)

Genom meddelandet av den 15 juni 2005 om en färdplan för en integrerad ram för intern kontroll avser kommissionen att nå en överenskommelse med parlamentet (i egenskap av den myndighet som skall bevilja ansvarsfrihet) och rådet om hur den befintliga ramen för intern kontroll kan förbättras för att kommissionen skall kunna ge revisionsrätten en rimlig försäkran om att de underliggande transaktionerna har genomförts enligt gällande lagar och regler. Efter att ha definierat de befintliga bristerna och föreslagit handlingsplaner kommer kommissionen i oktober 2005 att lägga fram en inledande rapport med förslag som skall ligga till grund för en överenskommelse med medlemsstaterna. Därefter kommer kommissionen att vid behov anpassa lagförslagen för 2007–2013 så att de innehåller de bestämmelser som krävs, mot bakgrund av bedömningen av bristerna, för att den integrerade kontrollramen skall bli fullständig.

Förbättring av generaldirektoratens årliga verksamhetsrapporter (rekommendationerna 12 och 14)

De nya riktlinjerna för de årliga verksamhetsrapporterna för 2004 (SEK(2004) 1562) beaktar parlamentets farhågor om riskerna med de underliggande transaktionerna. De utgör en mer solid och öppen grund för den försäkran som skall lämnas av de delegerade utanordnarna och ger en mer sammanhängande ram för kommissionens deklarationer som skall beaktas vid revisionsrättens revisionsförklaring. Kommissionen anser att den årliga sammanfattande rapporten innehåller dess ståndpunkter i viktiga förvaltnings- och kontrollfrågor, och innefattar dessutom lämpliga åtgärder när det gäller områden som kräver åtgärder på kommissionsnivå.

Ytterligare övergripande rekommendationer (rekommendationerna 16, 17 och 18)

Kommissionen kan inte utarbeta beräkningar av felfrekvensen för alla sektorer varje år. Dess revisionsstrategi grundar sig på en flerårigt synsätt och revisionerna är systembaserade.

En översyn av budgetförordningen är på gång. Dess syfte är att förbättra bestämmelsernas effektivitet och öppenhet, och att förenkla förfarandena vid offentlig upphandling.

Kommissionen har redan angett ett antal principer som reglerar verksamheten vid kommissionsledamöternas kanslier. Dessa anses vara tillräckliga för att dämpa riskerna för otillräckligt utbyte av information i revisionsfrågor. Som grundregel skall kommissionen informeras regelbundet om allt revisionsarbete. Kommittén för revisionsuppföljning följer upp genomförandet av de revisioner som internrevisionstjänsten och revisionsrätten gör, samt bedömer kvaliteten på den interna revisionen.

B) SEKTORSSPECIFIKA FRÅGOR

Egna medel

När det gäller BNI-baserade egna medel fortsätter kommissionen sin sedvanligt noggranna kontroll av BNI-uppgifterna och av de källor och metoder som medlemsstaterna använder för att samla in dem. Dessutom undersöker kommissionen för närvarande hur det kan genomföras en mer direkt kontroll i den mening som revisionsrätten avser i årsrapporten 2003, och ettpilotprojekt planeras genomföras 2005 (rekommendation 22).

Jordbruk, djurhälsa och åtgärder för att bekämpa bedrägerier

Kommissionen skall rapportera till parlamentet om de framsteg som gjorts vad gäller medlemsstaternas rapportering av oegentligheter senast i september 2005 (rekommendation 23).

Kommissionen har åtagit sig att utarbeta en rapport om hur de 1,12 miljarder euro som ännu inte återvunnits från perioden 1971–2004 kommer att återvinnas i tid före 2004 års förfarande för beviljande av ansvarsfrihet (rekommendation 24).

Parlamentet avgav sitt yttrande om den nya förordningen om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken, som innehåller reviderade bestämmelser om återvinning, innan den antogs alldeles nyligen av rådet. När det gäller övervakning av utbetalande organ kräver rådets nya förordning att chefen för varje utbetalande organ skall underteckna en revisionsförklaring (rekommendationerna 26 och 28).

Kommissionen är övertygad om att arbetsgruppen för återvinning av belopp kommer att göra betydande framsteg vad gäller de försenade återvinningarna och den kommer att hålla den ansvariga kommittén underrättad (rekommendation 27).

Strukturåtgärder

I sin årliga verksamhetsrapport nämner kommissionen de länder och regioner som har varit långsamma med att genomföra förbättringar. Med avseende på ofullständiga artikel 8-utlåtanden genomfördes finansiella korrigeringar där den ytterligare information som kommissionen begärde att medlemsstaterna skulle tillhandahålla eller det ytterligare revisionsarbete som den begärde att de skulle utföra som ett resultat av ofullständiga revisionsutlåtanden visade att det fortfarande finns risk för oegentligheter i utgifterna i ansökningarna om slutbetalning (rekommendation 46).

Kommissionen utnyttjar sin möjlighet att avbryta betalningarna om medlemsstaternas system uppvisar ihållande brister som utgör allvarliga risker för gemenskapens medel och om medlemsstaten har misslyckats att åtgärda bristerna (rekommendation 47).

När det gäller Interreg III har kommissionen stadigt förbättrat tillämpningen av regionala analyser genom förhandsutvärderingar i samband med programmen och kommer att fortsätta sitt arbete i denna riktning (rekommendation 48).

Intern politik

Kommissionen har bidragit till organiserandet av ett möte den 16–17 juni i Luxemburg med ordförandeskapet och revisionsrätten för att diskutera förenklingar av sjunde ramprogrammet och de frågor som skall beaktas i samband med reglerna för deltagande (rekommendation 51).

Förslaget till det sjunde ramprogrammet som antogs av kommissionen den 6 april 2005 innebär en klar förenkling av interventionsåtgärderna.

Gemenskapens forskningsverksamhet har under många år omfattats av efterhandsutvärderingar som inbegriper vetenskapliga resultat och effekter. Kriterier för kostnadseffektivitet är en av de faktorer som beaktas i utvärderingarna, särskilt med avseende på europeiskt mervärde (rekommendation 55).

Kommissionen använder numera ett elektroniskt system för sina ansökningsomgångar, vilket förenklar ansökningarna och minskar kostnaderna för de sökande. Den har även meddelat att den kommer att införa ett elektroniskt registreringsförfarande enligt vilket de sökande bara behöver lämna sina administrativa uppgifter en gång, dvs. när de gör sin första ansökan (rekommendation 56).

Kommissionens förslag till det sjunde ramprogrammet innebär att kommissionen, med stöd av externa experter, skall genomföra en halvtidsutvärdering av den pågående forskningens kvalitet och framsteg i riktning mot de fastställda målen (rekommendation 58).

I sitt förslag till det sjunde ramprogrammet har kommissionen angett att den avser att lägga ut förvaltningen av en betydande del av verksamheten på ett verkställande organ. De ytterligare resurser som därmed kommer att kunna användas till projektförvaltning kommer att göra det möjligt för kommissionens personal att inrikta sig mer på den vetenskapliga uppföljningen av projekt och ta vara på erfarenheter vid utformning av ny politik (rekommendation 60).

Extern politik

När det gäller rekommendationen att vid sidan om årsrapporten göra en kvalitativ bedömning av gemenskapens externa bistånd inkom kommissionen med den begärda rapporten i juli 2005. Kommissionen kommer också att lägga fram en halvtidsrapport om framstegen i samband med genomförandet av informationshanteringssystem och ett system för övervakning av delegationernas utvärdering av finansiella risker. Innan nästa ansvarsfrihetsförfarande kommer kommissionen att lägga fram en rapport om delegationernas befintliga kontrollstrukturer (rekommendationerna62–63).

När det gäller de verkställande organens brister i tillämpningen av anbuds- och upphandlingsförfaranden vidtog kommissionen i juni 2003 åtgärder för att avhjälpa detta genom att införa ett reviderat standardavtal för beviljande av bidrag, och införde dessutom ett revisionsintyg enligt vilket revisorerna skall kontrollera att stödmottagarna har följt de tillämpliga reglerna för upphandling. För närvarande ser kommissionen över mallen för revisionsintyget och förbättrar referenskriterierna för revisorerna. Därför ser kommissionen inget behov av någon handlingsplan som rekommenderats av parlamentet (rekommendation 64).

När det gäller jämförelsen av olika internationella biståndsgivares effektivitet deltar kommissionen redan i olika sammanhang i initiativ för att jämföra internationella biståndsgivares effektivitet. Därför anser kommissionen för närvarande inte att några ytterligare initiativ är berättigade (rekommendation 65).

Europaparlamentets resolution om ansvarsfrihet 2003 innehåller också ett antal rekommendationer som avser utvecklingspolitik (rekommendationerna 66–72). Kommissionens svar på dessa rekommendationer finns i det bifogade arbetsdokumentet.

Stöd inför anslutningen

PHARE

Kommissionen avser att vidta åtgärder för att säkerställa att ackrediteringsförfarandet för många Phare- och Ispa-organ i Bulgarien, Rumänien och de övriga anslutande länderna är fullbordat före anslutningen. De korrigerande åtgärderna innebär att se till att de länderna har inrättat system för förvaltning av Phare-medel med tillräcklig personal på plats före utgången av 2005. En ny bedömning av tilldelningen av medel för perioden 2004–2006 skall basera sig på en bedömning av förvaltningssystemet som skall genomföras 2005, och på uppföljningen av denna (rekommendation 73).

Utkastet till raminstrument (instrument för stöd inför anslutningen) har lagts fram för parlamentet och rådet. Den del av instrumentet som avser regional utveckling kommer att fokuseras på utvecklingsprioriteringar i ett begränsat antal viktiga sektorer och verkställande organ, och säkerställa kapacitetsuppbyggnad för genomförande av strukturfonderna. Den 27 maj 2004 antog kommissionen ett nytt utkast till förordning om upprättande av ett instrument för stöd inför anslutningen tillsammans med Relex-paketet, och sedan dess pågår förhandlingar i rådet och parlamentet (rekommendation 74).

SAPARD

Kommissionen anser att den redan lägger stor vikt vid projekt som förbättrar kvaliteten, hälso- och miljönormer. Främjande av dessa projekt är en integrerad del av det stöd som ges till de viktigaste åtgärderna inom detta område som utgör 49 % av programmen. Alla investeringar måste uppfylla gemenskapsnormerna och leder ofrånkomligen till förbättringar inom dessa områden (rekommendation 77).

Kommissionen har utarbetat och genomför ett system med revision av utgifterna och förvaltnings- och kontrollsystemen avseende Sapard-programmen. Detta innefattar årlig granskning av räkenskaperna och särskilda förfaranden för kontroll av överensstämmelse. När brister som kan medföra risk för förluster av gemenskapsmedel konstateras i de system som används i Sapard-länderna följs de upp genom särskilda förfaranden för kontroll av överensstämmelse som kan leda till finansiella korrigeringar (rekommendation 78).

II - EUROPAPARLAMENTETS BEVILJANDE AV ANSVARSFRIHET FÖR EUF

Kommissionen godtar de flesta rekommendationerna om Europeiska utvecklingsfonden (EUF). Den önskar dock framhålla följande punkter:

Utvecklingspolitik (rekommendationerna 79-81)

Den största delen av gemenskapens utvecklingsstöd syftar till att uppnå utvecklingsmålen för det nya årtusendet (”milleniemålen”) eftersom genomförandet av dessa mål kräver ekonomisk tillväxt, progressiv fördelning av tillväxtens fördelar och förbättrade offentliga tjänster. Dessutom rapporterar kommissionen regelbundet om resultatet av det föregående årets åtaganden avseende den sociala infrastrukturen. Kommissionen samtycker inte till att det fastställs ett insatsmål för hälsa och utbildning av de skäl som läggs fram i det bifogade arbetsdokumentet.

Räkenskaper, revisionsförklaring etc. (rekommendationerna 82–86)

Kommissionen har sänt lägesrapporter till parlamentet om moderniseringen av räkenskaperna, inklusive EUF:s räkenskaper. Den senaste rapporten, som omfattar perioden till och med den 31 maj 2005, godkändes av kommissionen och överlämnades till parlamentet den 4 juli 2005.

Kommissionen fortsätter att förbättra övervaknings- och kontrollsystemen, däribland de system som omfattar kontrakt, betalningar och betalningskrav. Det bör noteras att standarderna för intern kontroll tillämpas av alla kommissionens avdelningar, inklusive delegationerna.

Kommissionen har förbättrat EUF:s rapport om den ekonomiska förvaltningen ytterligare. Eftersom verksamhet med anknytning till EUF är integrerad i kommissionens övriga verksamhet inom områdena utvecklingsstöd och politiska relationer med utvecklingsländer kan det sammanlagda beloppet för administrativa kostnader som belastar den allmänna budgeten emellertid inte på ett meningsfullt sätt delas upp mellan EUF-verksamhet och annan verksamhet.

Genomförande och utestående åtaganden (rekommendationerna 87-88)

En ökning av de utestående åtagandena är normal om man beaktar EUF:s naturliga konjunkturcykel. Kommissionen har dock vidtagit nödvändiga åtgärder för att begränsa deras storlek (påskyndat genomförande, reducering av ”onormala” utestående åtaganden och flexibel planering). Nivån på de utestående åtagandena steg mycket långsammare (400 miljoner euro) i slutet av 2004 och kommissionen hoppas kunna vända trenden till och med slutet av 2005. Genom omorganisationen av huvudkontoret har EuropeAid betonat hur viktigt det är att avsluta projekt när det slutdatum som anges i finansieringsöverenskommelsen har nåtts. Det läggs särskild vikt vid gamla projekt som hittills inte har avslutats.

Budgetstöd (rekommendationerna 89–91)

Kommissionen har inrättat mekanismer som gör det möjligt att bedöma situationen i de länder som tar emot budgetstöd med avseende på kriterierna i artikel 61.2 i Cotonouavtalet, både under programmens förberedelseperiod och under genomförandet. Kommissionen fortsätter med sitt nära samarbete med IMF och Världsbanken i frågor som rör utvärdering av ekonomiska reformer. Den har bland annat utökat mängden instrument som gör det möjligt att genomföra en tillförlitlig analys av de stödmottagande ländernas förvaltning av de offentliga finanserna, till exempel uppföljningsrapporter var sjätte månad från delegationerna och, inte minst, en ny analysram som utarbetats i samarbete med andra bidragsgivare (bland annat Världsbanken) som ett led i PEFA-partnerskapet (programmet för offentliga utgifter och ekonomisk ansvarighet, Public Expenditure and Financial Accountability). Denna analysram borde bli operationell redan andra halvåret 2005.

Utvärdering (rekommendation 95)

Kommissionen anser att grundkraven på utvärdering har uppfyllts.

Budgetförordningen (rekommendation 96)

För närvarande avser kommissionen inte att föreslå några ändringar av budgetförordningen för den nionde EUF.

III - EUROPAPARLAMENTETS BEVILJANDE AV ANSVARSFRIHET FÖR TILLSYNSMYNDIGHETERNA

Kommissionen godtar de flesta rekommendationerna som avser tillsynsmyndigheterna. Den önskar dock framhålla följande punkter:[7]

Bestämmelser för tillsynsmyndigheterna och deras struktur (rekommendationerna 97–98 och 100–102)

Kommissionen har lagt fram ett utkast till interinstitutionellt avtal (KOM(2005) 59 slutlig) som nu ligger på rådets och Europaparlamentets bord. När ett avtal har nåtts avseende de gemensamma riktlinjerna för framtida tillsynsmyndigheter kommer kommissionen tillsammans med de två andra institutionerna att undersöka vilka effekter det kan få för de befintliga icke-genomförandeorganen.

I linje med rekommendationen om att analysera de nya tillsynsmyndigheternas mervärde beslutade kommissionen att från 2005 skall alla lagförslag som ingår i kommissionens arbetsprogram omfattas av en konsekvensanalys, där bland annat behov, mervärde, subsidiaritetsprincip och budgetdisciplin skall beaktas.

Förslag till ändringar av de grundläggande bestämmelserna för tillsynsmyndigheterna, för enskilda myndigheter eller generellt, utarbetas ständigt för att anpassa tillsynsmyndigheterna till förändrade omständigheter, eller för att optimera kommissionens förbindelser med dem. Dessa löpande förfaranden styrs av behov och inte nödvändigtvis av en fastställd tidsplan.

Utarbetandet av riktlinjerna för tillsynsmyndigheternas personalpolitik befinner sig i sitt slutskede och de kommer att offentliggöras under 2005.

Övergripande analys av utvärderingar (rekommendation 99)

Kommissionen är redo att genomföra regelbundna övergripande analyser av de utvärderingar som gjorts av enskilda tillsynsmyndigheter, vilket den också gjorde genom 2003 års pilotundersökning ”Meta-evaluation of the Community Agency System”. Det är dock viktigt att tidpunkten för utvärderingarna och deras periodicitet anpassas efter om det finns ett tillräckligt antal underliggande utvärderingsrapporter tillgängliga. Kommissionen väntar sig därför att en sådan övergripande analys tidigast kan finnas tillgänglig i slutet av 2006.

Förfaranden för tilldelning av kontrakt (rekommendation 103)

Kommissionen har etablerat ett nära och effektivt samarbete med tillsynsmyndigheterna i frågor som rör offentlig upphandling och förvaltning av kontrakt. En serie utbildningsåtgärder har genomförts på flera tillsynsmyndigheter och inriktats på deras behov. Kommissionen har en betydelsefull roll när det gäller att handleda de ansvariga tillsynsmyndigheternas anställda, särskilt när det gäller nyinrättade myndigheter. Tillsynsmyndigheterna har integrerats i nätverket med kontaktpersoner från övergripande budgetenheter och får därmed löpande rådgivning och särskilt stöd. Kommissionen har vid flera tillfällen bidragit till och deltagit i möten med Inter-Agency Legal Network.

Uppdaterad information om tillsynsmyndigheter (rekommendation 104)

Kommissionen anser att parlamentets primära källa till uppdaterad information om tillsynsmyndigheterna även i framtiden skall vara de skriftliga frågorna och utfrågningen av tillsynsmyndigheternas direktörer, vilket utgör en integrerad del av ansvarsfrihetsförfarandet.

* * *

[1] Ansvarsfrihet för den allmänna budgeten 2003, ansvarsfrihet för EUF 2003, ansvarsfrihet för byråerna 2003.

[2] Working document on the follow-up by the Commission to all the EP’s 2003 discharge recommendations.

[3] Både denna sammanfattande rapport och det fullständiga arbetsdokumentet följer strukturen på de resolutioner som innehöll Europaparlamentets rekommendationer.

[4] Se även artikel 147 i budgetförordningen.

[5] För den allmänna budgeten avses rekommendationerna 14, 16, 18, 25, 29, 64, 65, 67, 69 och 70; för EUF avses rekommendationerna 81, 83, 86 och 96; och för tillsynsmyndigheterna avses rekommendationerna 104 och 112.

[6] Se även Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet och rådet - Medlemsstaternas respektive kommissionens ansvar när det gäller den delade förvaltningen av strukturfonderna och Sammanhållningsfonden (KOM(204) 580 slutlig).

[7] Kommissionens svar på rekommendationer som avser enskilda byråer finns som rekommendation 105–113 i arbetsdokumentet, men tas inte med i denna sammanfattning.