C 80/8 SV 30.3.2004 Europeiska unionens officiella tidning
Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om ”Förslag till Europaparlamentets
och rådets direktiv om ändring av rådets direktiv 76/115/EEG om tillnärmning av medlemsstater-
nas lagstiftning om förankring av bilbälten i motorfordon”
(KOM(2003) 362 slutlig – 2003/0136 (COD))
(2004/C 80/03)
Den 3 juli 2003 beslutade rådet att i enlighet med artikel 95 i EG-fördraget rådfråga Europeiska
ekonomiska och sociala kommittén om ovannämnda förslag.
Facksektionen för inre marknaden, produktion och konsumtion, som svarat för kommitténs beredning
av ärendet, antog sitt yttrande den 12 november 2003. Föredragande var Virgilio Ranocchiari.
Vid sin 404:e plenarsession den 10 och 11 december 2003 (sammanträdet den 10 december) antog
Europeiska ekonomiska och sociala kommittén följande yttrande med 115 röster för och 1 röst emot.
1. Inledning
1.1. Förslaget ingår i det allmänna regelverket för typgod-
kännande av fordon och därmed sammanhängande anord-ningar.
1.2. Monteringen av bilbälten och deras förankring är
en särskilt viktig teknisk aspekt som måste regleras på
gemenskapsnivå.
1.3. Presentationen av tre samtidiga direktivförslag (
1) byg-
ger på den grundläggande principen om en fullständig harmo-nisering genom en enda gemenskapslagstiftning, ett enda
förfarande för godkännande och ett samtidigt ikraftträdande i
unionen.
1.4. Behovet av de aktuella bestämmelserna om typgodkän-
nande hänger samman med att kravet på montering ochanvändning av säkerhetsbälten utsträcks till flera motorfor-
donstyper.
1.5. Hittills har användning av säkerhetsbälten endast varit
obligatoriskt i personbilar (kategori M1) och – begränsat tillframsätena – i godstransportfordon med lägre totalvikt, dvs.
under 3,5 ton (N1). Tyngre transportfordon (N2 och N3) samt
minibussar och bussar (M2 och M3) har däremot varitundantagna från bälteskrav.
(1) Tillsammans med KOM(2003) 362, som behandlas i detta yttran-
de, presenteras också KOM(2003) 361 om säten och fästanord-ningar för dessa samt KOM(2003) 363 om bilbälten och fasthåll-
ningsanordningar.1.6. Först nyligen blev det obligatoriskt att använda säker-
hetsbälten i alla typer av motorfordon för gods- och person-
transporter (2).
1.7. Eftersom det för andra fordon än motorfordon hittills
inte funnits något egentligt EG-typgodkännande, har medlems-staterna själva kunnat besluta om de på nationell nivå skall
tillämpa de tre gällande direktiven, i vilka det nu föreslås
ändringar i och med de tre ovannämnda direktivförslagen.
1.8. Den föreslagna monteringen av bälten i fordon med
högre totalvikt kräver inte bara montering av två- eller
trepunktsbälten, utan innebär också krav på att dessa skall
fästas i sätet i stället för i karossen som på personbilar. Därförmåste samtliga tre direktiv vara enhetliga.
2. Kommitténs kommentarer
2.1. EESK välkomnar en regleringsmetod som syftar till en
fullständig harmonisering i överensstämmelse med artikel 95 ifördraget.
2.2. Åtgärden i det aktuella förslaget svarar mot kravet på
att värna om passagerarnas säkerhet och har sin givna plats iEU:s åtgärdsprogram för trafiksäkerhet (
3).
2.3. EESK har varken några formella eller andra väsentliga
invändningar mot innehållet i förslaget KOM(2003) 362 slutligom förankring av bilbälten, eftersom vi anser att ändringarna i
direktiv 76/115/EEG är rimliga och tekniskt oklanderliga.
(2) Direktiv 2003/20/EG av den 8 april 2003, EUT L 115, 9.5.2003.
(3) Kommissionens meddelande KOM(2003) 311 slutlig, 2.6.2003
om vilket EESK håller på att utarbeta ett yttrande.
30.3.2004 SV C 80/9 Europeiska unionens officiella tidning
2.4. Vi har heller inget att anföra mot de tre obligatoriska
datum som föreskrivs för typgodkännande och registrering av
fordon.
2.5. Det direktiv som håller på att ändras innehåller redan
alla de tekniska och administrativa bestämmelser som krävsför typgodkännande av fordon i andra kategorier än M1.
2.6. Säkerheten är ett universellt värde som måste främjas
av alla berörda parter. Alla tänkbara tekniska och ekonomiskaansträngningar måste göras för att nå detta mål.
2.7. Kommittén begär att det görs en rättelse i det näst sista
stycket i punkt 3 i motiveringen till förslaget KOM(2003) 362
Bryssel den 10 december 2003.
Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs
ordförande
Roger BRIESCHslutlig, eftersom direktiv 91/671/EEG redan ändrats genom
direktiv 2003/20/EG av den 8 april 2003, som nämns ovan i
inledningen till detta yttrande.
3. Slutsatser
3.1. Kommittén ställer sig bakom förslagets målsättning att
införa ständigt ökade säkerhetskrav. Vi stöder förslaget även
om de planerade åtgärderna skulle innebära extrakostnader,till exempel för turistbussar. Målet att rädda människoliv skall
eftersträvas med hjälp av bästa möjliga lösningar. Dessa
lösningar skall vara resultatet av en målinriktad forskning,framför allt om man vill uppnå det ambitiösa målet i deteuropeiska åtgärdsprogrammet för trafiksäkerhet, nämligen att
halvera antalet trafikoffer i unionen fram till 2010.