Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om övergångsbestämmelser i samband med reformen av tjänsteföreskrifterna, särskilt när det gäller löner och pensioner

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Den 19 maj och den 29 september 2003 nådde rådet enighet om följande förslag, i enlighet med rådgivande kommitténs slutsatser:

Löneskalorna kommer att justeras och tillämpas från och med den 1 januari 2004 genom den nuvarande metoden för lönejusteringar. Den nya särskilda avgiften liksom tjänstemännens nya avgift till pensionssystemet träder i kraft den 1 januari 2004.

De återstående bestämmelserna i de nya tjänsteföreskrifterna träder i kraft den 1 maj 2004, utom den nya nioåriga metoden för lönejusteringar som träder i kraft den 1 juli 2004.

Syftet med denna förordning är att genomföra den politiska överenskommelsen vad beträffar ovan nämnda övergångsbestämmelser per den 1 januari 2004.

2003/0241 (CNS)

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om övergångsbestämmelser i samband med reformen av tjänsteföreskrifterna, särskilt när det gäller löner och pensioner

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 283 i detta,

med beaktande av artikel 13 i protokollet om Europeiska gemenskapernas immunitet och privilegier,

med beaktande av kommissionens förslag som lades fram efter samråd med kommittén för tjänsteföreskrifter [1],

[1] EGT C [...], [...], s. [...].

med beaktande av slutsatserna som godkändes av rådet den 19 maj 2003 [2] och rådgivande kommitténs slutsatser som godkändes av rådet den 29 september 2003 [3],

[2] Dok. 9522/03 STAT 34 FIN 201.

[3] Dok. 12957/03 STAT 77 FIN 405

med beaktande av Europaparlamentets yttrande [4],

[4] EUT C [...], [...], s. [...].

med beaktande av domstolens yttrande [5],

[5] EUT C [...], [...], s. [...].

med beaktande av revisionsrättens yttrande [6], och

[6] EUT C [...], [...], s. [...].

av följande skäl:

(1) Revideringen av de nuvarande tjänsteföreskrifterna och anställningsvillkoren, som ursprungligen antogs 1962, innebär att vissa reformåtgärder måste fasas in: Lönejusteringar genom den nuvarande metoden, en ny särskild avgift och en ny avgift till pensionssystemet skall träda i kraft den 1 januari 2004 med hjälp av övergångsbestämmelser, medan den reviderade förordningen om ändring av tjänsteföreskrifterna skall träda i kraft den 1 maj 2004.

(2) Denna nya särskilda avgift införs för att spegla kostnaderna för socialpolitiken, för förbättrade arbetsvillkor och för Europaskolan.

(3) I artikel 83.4 i tjänsteföreskrifterna fastställs att om det vid en försäkringsteknisk bedömning av pensionssystemet skulle visa sig att tjänstemännens avgifter är otillräckliga för att finansiera den tredjedel av de förmåner som skall betalas ut inom ramen för pensionssystemet, skall en ny avgiftssats införas. En sådan bedömning [7] har visat att tjänstemännens nuvarande avgifter är otillräckliga för att finansiera en tredjedel av de föreskrivna förmånerna.

[7] Dok. 13157/03 STAT 78 FIN 410 och Dok. 12957/03 STAT 77 FIN 405

(4) Enligt artikel 65 i tjänsteföreskrifterna skall rådet varje år göra en översyn av lönerna till gemenskapernas tjänstemän och övriga anställda och eventuellt anpassa dem. Enligt det förslag som antagits av rådet kommer löneskalorna att justeras genom den nuvarande metoden. Därför skall giltighetstiden för bilaga XI till tjänsteföreskrifterna, vilken upphörde att gälla den 30 juni 2003, förlängas i enlighet härmed.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Punkterna 1 - 5 i artikel 66a i tjänsteföreskrifterna skall ersättas med följande:

1. Genom undantag från artikel 3.1 i förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 260/68, [8] skall en tillfällig åtgärd, hädanefter benämnd "särskild avgift", vidtas och tillämpas under tiden från och med den 1 januari 2004 till och med den 30 april 2004 beträffande de löner som gemenskaperna betalar till personal i aktiv tjänst.

[8] EGT L 56, 4.3.1968, s. 8. Förordning senast ändrad genom förordning (Euratom, EKSG, EEG) nr 3736/90 (EGT L 360, 22.12.1990, s. 1).

2. Satsen för denna särskild avgift skall vara 2,5 % av den beräkningsgrund som anges i punkt 3.

3. a) Beräkningsgrunden för den särskilda avgiften skall vara grundlönen för den lönegrad och löneklass som används vid beräkning av lön, efter avdrag för

- socialförsäkringsavgifter och pensionsavgifter samt den skatt som en tjänsteman i samma lönegrad och löneklass utan underhållsskyldighet enligt artikel 2 i bilaga VII till tjänsteföreskrifterna skall betala före avdraget för den särskilda avgiften, och

- ett belopp som är lika med grundlönen för en tjänsteman i lönegrad D 4, löneklass 1.

b) De komponenter som ingår i beräkningsgrunden för den särskilda avgiften skall uttryckas i euro och tilldelas korrigeringskoefficienten 100.

4. Den särskilda avgiften skall dras av varje månad vid källan och intäkterna skall tas upp som inkomster i Europeiska gemenskapernas allmänna budget.

Artikel 2

För perioden från och med den 1 januari 2004 till och med den 30 april 2004 skall den avgiftsandel som fastställdes i artikel 83.2 i tjänsteföreskrifterna vara 9,25 %. Den maximala satsen för inbetalningar, enligt artikel 42 i anställningsvillkoren för övriga anställda i Europeiska gemenskaperna, skall vara 18,5%.

Artikel 3

1. Bilaga XI till tjänsteföreskrifterna skall fortsätta att gälla från den 1 juli 2003 till och med den 30 juni 2004.

2. Med anledning av översynen av lönerna skall de anpassningar som avses i artikel 65.1 i tjänsteföreskrifterna träda i kraft den 1 januari 2004.

3. I enlighet med bilaga XI skall värdet av denna anpassning vara 3,4 %.

Artikel 4

Denna förordning träder i kraft den [...].

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel [...]

På rådets vägnar

Ordförande

[...]

>Plats för tabell>

Bilaga till finansieringsöversikten

>Hänvisning till>

Anmärkningar:

Effekterna efter den 1 maj 2004 ingår i huvudreformförslaget.

Översikten är baserad på situationen i juni 2003 (förlängning av de tillfälliga bidraget och lönejusteringsmetoden)