23. Läget i Somalia och angreppet mot Läkare utan gränser
B5-0263, 0276, 0284, 0290, 0292, 0301/2001
Europaparlamentets resolution om läget i Somalia och om att biståndsarbetare tagits som gisslan
Europaparlamentet utfärdar denna resolution av följande skäl:
A. Den senaste incidenten i Somalia bestod i att nio biståndsarbetare bortfördes i Mogadishu den 27 mars
2001, efter att anhängare till Musa Sudi Yalahow, ledaren för en grupp vars halvmilitära styrkorkontrollerar en del av staden, angrep det område där MØdecins sans frontiŁres [Läkare utan gränser]är inkvarterade i norra Mogadishu. Sju i gisslan har under tiden släppts, men de två FN-anställda hållskvar som fångar.
B. Under de senaste veckorna har det blivit sämre ställt med säkerheten i Somalia och framför allt i
Mogadishu. Ett flertal väpnade sammandrabbningar har utspelat sig, bland dem angreppet på dennationella övergångsregeringens provisoriska högkvarter i Mogadishu den 22 mars 2001 och därvidhar minst 20 personer mist livet, mestadels civila.
C. FN:s säkerhetsråd har i olika förklaringar krävt att gisslan omedelbart skall friges och med skärpa
fördömt att de bortförts samt krävt att de som förövat detta dåd skall ställas inför rätta.
D. De som tagits som gisslan befann sig på orten för att utföra sitt arbete som tjänade uteslutande
humanitära ändamål.
E. Att de bortförts innebär en grov kränkning av de mänskliga rättigheterna.
F. Sedan ett flertal år tillbaka har situationen i Somalia varit mycket orolig. Kampen mellan rivaliserande
stammar har krävt hundratusentals dödsoffer.
G. Den nationella övergångsregeringen har av FN officiellt erkänts som Somalias enda regering.H. Den nationella övergångsregeringen har hela tiden haft stora svårigheter med att på fredlig väg göra
sin auktoritet i landet gällande. Situationen i landet är fortsättningsvis mycket svår och labil till följd avde halvmilitära styrkornas närvaro, framför allt i Mogadishu. Det blir inte heller bättre av att landet ärfullt med minor.
I. Den politiska, samhällsekonomiska och humanitära situationen i Somalia kräver särskild och fortgå-
ende uppmärksamhet från det internationella samfundets sida och framför allt från Europeiska unio-nen. Detta behövs för att fredsprocessen skall kunna stimuleras, liksom övergångsinstitutionerna samt
för att landet skall kunna återställas och återuppbyggas som en enhet med bibehållen territoriell integ-
ritet.
1. Parlamentet fördömer skarpt angreppet på anläggningen för Läkare utan gränser, liksom det faktum
att angreppet kostat människoliv samt att FN-anställda och biståndsarbetare bortförts,
2. uttrycker sitt beklagande till offrens familjer och sin solidaritet med gisslan och deras familjer,3. yrkar på att gisslan omedelbart och villkorslöst skall friges samt att deras säkerhet och fysiska integ-
ritet skall garanteras,
4. uppmanar den nationella övergångsregeringen att fortsätta göra det som behövs för att gisslan skall
friges,
5. beklagar och fördömer utan förbehåll att de väpnade halvmilitära styrkorna i Somalia tar till våld och
gangstermetoder och uppmanar ledarna för de olika grupperna att avhålla sig från att bruka våld motbefolkningen i sitt eget land,24.1.2002 SV C 21 E/357 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 5 april 2001
6. uppmanar med kraft alla berörda parter att se till att de mänskliga rättigheterna och folkrättens
bestämmelser om humanitet respekteras helt och fullt, att trygga säkerheten för biståndsarbetare och FN-anställda som verkar i Somalia och göra det möjligt för dem att få direkt kontakt med landets befolkning,
7. bekräftar än en gång sin övertygelse om att det är enbart genom dialog och förhandlingar mellan alla
företrädare för det somaliska folket som det skapas möjligheter för att uppfylla villkoren för återuppbygg-nad och enighet i Somalia,
8. vädjar till den nationella övergångsregeringen att den med alla företrädare för det somaliska samhället
i dag så snabbt som möjligt skall inleda en konstruktiv dialog om hur man skall nå fram till fred, stabilitetoch nationell försoning, och framför allt inleda förhandlingar med myndigheterna i Somaliland och Punt-land för att landet skall kunna återuppbyggas och den nationella enheten återställas,
9. vädjar framför allt till myndigheterna i Somaliland och Puntland att de skall inleda en konstruktiv
dialog med den nationella övergångsregeringen och alla somaliska partier med tanke på samarbete och
avståndstagande från bruket av vapen, för att på det sättet ta itu med de svåra politiska, sociala och ekono-
miska problemen i landet och därigenom tillsammans åtgärda hela problematiken med hur biståndet,undervisningen, hälsovården och ekonomin skall hanteras,
10. vädjar till alla ledare för de olika grupperna i Somalia, framför allt de som är förlagda till Moga-
dishu, att de skall inställa sina väpnade operationer, upprätta konstruktiva relationer med övergångsrege-ringens institutioner och sluta upp bakom fredsprocessen så att fred och stabilitet skall kunna återupp-rättas,
11. understryker att vaksamhet krävs så att Somalias territorium inte används för brottslig verksamhet
eller verksamhet som syftar till att undergräva stabiliteten i grannländerna,
12. vädjar till alla länder i regionen att låta bli att stödja sådan verksamhet som riktar sig mot över-
gångsregeringens institutioner eller verksamhet som kunde äventyra Somalias enhet och stabiliteten i sub-regionen,
13. fördömer med skärpa alla olagliga leveranser av vapen till Somalia och uppmanar det internationella
samfundet att se till att vapenembargot efterlevs till fullo,
14. uppmanar det internationella samfundet att utöka sin humanitära hjälp och sitt samarbete för att
gynna framstegen på väg mot nationell återuppbyggnad, också via icke-statliga organisationer och samfund
på det lokala planet,
15. uppmanar rådet, medlemsstaterna och kommissionen att vidta lämpliga åtgärder för att stödja den
somaliska befolkningen i dess strävan efter fred och demokrati,
16. yrkar på att Europeiska unionen i fallet Somalia, såsom en gjorde i samband med konflikten mellan
Etiopien och Eritrea, skall ta ett sammanhängande politiskt initiativ till förmån för dialog och förhandlingarför att lösa landets huvudsakliga och mest akuta problem, till exempel genom att låta också Somaliaomfattas av mandatet för senator Rino Serris, som är särskild representant för EU:s ordförandeskap, ellergenom att utse en annan särskild representant för Somalia,
17. uppmanar Europeiska unionen att ge allt tekniskt och ekonomiskt bistånd som behövs för att den
mellanstatliga utvecklingsmyndighetens (IGAD) och Djiboutis fredsinitiativ skall ha framgång,
18. vädjar till Europeiska unionen att den skall hjälpa övergångsregeringen att hävda sin auktoritet över
Somalias hela territorium; denna hjälp skall framför allt anta formen av bidrag till civilskyddsprogrammetUNDP som syftar till bättre rättsnormer och rättspraxis, verksamhet till förmån för att lagarna skall om-sättas i praktiken, stöd till det civila samhället, avväpning av väpnade grupper samt till intensivare minröj-ning,
19. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, FN:s generalsekrete-
rare, Somalias nationella övergångsregering, den afrikanska enhetsorganisationen OAU, den mellanstatliga
utvecklingsmyndigheten (IGAD), regeringen i Djibouti och organisationen Läkare utan gränser.C 21 E/358 SV 24.1.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 5 april 2001