& -it 
it it EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 10.05.1995 
KOM(95) 169 169 slutlig 
95/0112 (ACC) 
Förslag till 
RÅDETS FÖRORDNING (EG) 
om fastställande av tullsatser som är tillämpliga för tidningspapper i rullar eller ark 
som hänför sig till KN-nummer 4801till följd av Finlands, Sveriges och Österrikes 
anslutning 
(framlagt av Kommissionen) 

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET RÖRANDE FÖRSLAG OM 
ANTAGANDE AV EN FÖRORDNING SOM MÖJLIGGÖR PÅSKYNDANDE AV 
ÖVERENSKOMNA NEDSATTNINGAR AV TULLEN TILL 0 % PÅ IMPORT AV 
TIDNINGSPAPPER 
1. I enlighet med anslutningsakten har de tre tillträdande medlemsstaterna tillämpat 
Europeiska gemenskapens gemensamma tulltaxa sedan den 1 januari 1995, med 
vissa undantag4. Detta har medfört att vissa tullsatser som dessa tillämpar har 
höjts. I vissa fall har de tillträdande medlemsstaterna varit tvungna att höja sina 
tullsatser över de nivåer som de i samband med GATT avtalat att inte överskrida 
(s.k.tullbindningar)5. 
2. Detta är tillåtet enligt artikel XXIV i GATT-avtalet som är den bestämmelse som 
ger möjlighet till att bilda bl.a. tullunioner. I vissa fall måste tullunionerna i 
enlighet med artikel XXIV punkt 6 i GATT-avtalet ge kompensation i form av 
nedsättningar av tullar avseende samma eller andra tullbindningar6. 
3. Canada har begärt att EG skall ge kompensation omedelbart. Om et 
överenskommelse inte nås kommer Canada att vidta motåtgärder vilket inbegriper 
tullhöjningar för vissa produkter som har sitt huvudsakliga ursprung i 
gemenskapen (vilket inbegriper vodka och glasvaror av bly kristallglas). 
4. Utan att det påverkar resultaten av förhandlingarna enligt artikel XXIV punkt 6, 
- har det visat sig att dessa motåtgärder kan undvikas genom att man på en 
oberoende basis påskyndar de etappvisa nnedsättningarna av tullsatserna till 0 & 
som redan avtalats i Uruguay-rundan om import av tidningspapper till 
gemenskapen, detta skulle leda till att en tullsats på 0 % skulle uppnås den 1 
januari 199$. 
5. Det nödvändiga utkastet till en förordning finns i bilagan till detta meddelanden 
om rådet skulle välja detta handlingssätt. 
4 T.ex. artiklarna 99 och 101. 
5 Jämför artikel II i GATT-avtalet. 
6 GATT 1994: Tolkning av artikel XXIV punkt 5. 
FÖRSLAG 
RÅDETS FÖRORDNING 
om fastställande av tullsatser som är tillämpliga för tidningspapper i rullar eller ark 
som hänför sig till KN-nummer 4801 till följd av Finlands, Sveriges och Österrikes 
anslutning 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 
113 i detta, 
med beaktande av kommissionens förslag, och 
med beaktande av följande: 
I enlighet med artikel 2 i anslutningsakten har Finland, Sverige och Österrike tillämpat 
Europeiska gemenskapens gemensamma tulltaxa sedan den 1 januari 1995. 
Vid sitt möte den 8 februari 1995 godkände rådet att förhandlingar inleds enligt artikel 
XXIV.6 i Allmänna tull- och handelsavtalet 1994(GATT 1994) i syfte att lösa de fall där 
de nya medlemsstaternas tillämpning av gemensamma tulltaxan leder till att sådana 
tullkoncessioner dessa tidigare beviljat ändras elbr bortfaller. 
De nya medlemsstaternas tillämpning av gemensamma tulltaxan har medfört att vissa 
importtullar höjts och vissa andra sänkts. 
I avvaktan på att förhandlingarna mellan gemenskapen och tredje land har lett fram till ett 
globalt avtal, bör autonoma åtgärder tillämpas för att mildra effekterna på viss export till 
tredje land på grund av utvidgningen. 
De åtgärder som skall tillämpas skall inte påverka resultaten av de pågående 
förhandlingar ..a enligt artikel XXIV.6 och påverkar inte gemenskapens avsikter att ingå 
ett avtal som tar hänsyn till utvidgningens samlade inverkan på handeln med tredjeland. 
I detta sammanhang bör man på autonom basis påskynda den nedsättning av tullsatserna 
till 0 % som redan planerats för tidningspapper i rullar eller ark som hänför sig till KN-
nummer 4801. 
3 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE 
Artikel I 
De autonoma tullsatserna för tidningspapper i rullar eller ark som hänför sig till KN-
nummer 4801 skall vara de som anges i bilagan till denna förordning. 
Artikel 2 
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska 
gemenskapernas officiella tidning. 
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla stater. 
Utfärdad i Bryssel den... 
På rådets vägnar 
ANNEX 
CN Code 1995 Duty rate reduced to 
4801 00.10 
Newsprint, in rolls or sheets, mentioned in 4 2 % * 
the additional note 1 to chapter 48 
4801 00.90 
Newsprint, in rolls or sheets, other than 5.3% * 
that mentioned in the additional note 1 to 
chapter 48 
On 1 January of the following years the duty shall be reduced to 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 4.0% 
3.0% 
2.4% 
1.8% 
1.2% 
0.6% 
0.0% 
Ç 
FINANCIAL STATEMENT 
Section 1. Financial Implications 
1 Proposal for a Council Regulation provic ng some acceleration of the phased 
reduction to 0% a newsprint already agreed to by the Community in the Uruguay 
Round 
2 Budget heading (loss of revenue: non known) 
3. Legal basis: Article 113 
4. Description The application of the Common External Tariff duty rates by the 3 new 
Member Slates from 1 January 1'995 has resulted in increases in duly payments on 
imports from third countries beyond levels previously in force. 
The proposed regulation would avoid the retaliatory measures announced by Canada 
involving large increases in duties of certain exports by Ihe Community (including 
vodka and lead crystal glassware). 
5. Type of revenue Loss of revenue for duties paid on third country imports. 
6 Change in level of revenue: 
It is estimated that the loss of revenue will be in the order of 16 MECU This covers 
the last 7 months of 1995 and the period 1996 to 2003. This figure is calculated by 
taking the sum of duty collected normally paid on imports of newsprint (over and 
above Ihe duly free quota) and deducting from lliis figure the sums that would be 
actually collected on the basis of the duty rates indicated in the annex 
PM. Sections 2 and 3 do not seem applicable. 
h:\GBRESOLDOC 
ISSN 1024-4506 
KOM(95) 169 slutlig 
DOKUMENT 
SV 02 
Katalognummer : CB-CO-95-214-SV-C 
ISBN 92-77-88984-5 
Byrån for Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg