A4-0096/98

Beslut om rådets gemensamma ståndpunkt antagen av rådet inför antagandet av rådets förordning om decentraliserat samarbete (C4-0008/98 - 95/0159(SYN))(Samarbetsförfarandet - andra behandlingen)

Europaparlamentet fattar detta beslut

- med beaktande av rådets gemensamma ståndpunkt (C4-0008/98 - 95/0159(SYN)),

- med beaktande av sitt yttrande vid första behandlingen ((EGT C 17, 22.1.1996, s 458.)) av kommissionens förslag till rådet (KOM(95)0290) ((EGT C 250, 26.9.1995, s.13.)),

- efter att ha hörts av rådet i enlighet med artiklarna 189c och 130w i EG-fördraget,

- med beaktande av artikel 67 i arbetsordningen,

- med beaktande av andrabehandlingsrekommendationen från utskottet för utveckling och samarbete (A4-0096/98).

1. Parlamentet ändrar den gemensamma ståndpunkten på nedanstående sätt,

2. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta beslut till rådet och kommissionen.

(Ändringsförslag 1)

Nytt stycke före första stycket i ingressen beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Det decentraliserade samarbetet är en ny metod för utvecklingssamarbete som genom att sätta aktörerna i centrum vid själva genomförandet syftar till att förena två mål, nämligen att göra insatser som syftar till att ansvaret för programmen övertas av mottagarländerna och som ger ett varaktigt resultat,

(Ändringsförslag 2)

Tredje stycket i ingressen beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Ett finansiellt referensbelopp i den mening som avses i punkt 2 i Europaparlamentets, rådets och kommissionens förklaring av den 6 mars 1995 om införande av finansiella bestämmelser i rättsakter(1) förs in i denna förordning för perioden 1998-2000 utan att det påverkar budgetmyndighetens behörighet enligt fördraget.

(1) EGT C 102, 4.4.1996, s.4.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

(Ändringsförslag 3)

Tredje stycket i ingressen beaktandemeningen oräknad a (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Budgetposten för det decentraliserade samarbetet har som mål att på lång sikt bidra till en reell förändring av Europeiska unionens metoder för utvecklingssamarbetet.

(Ändringsförslag 4)

Artikel 1 första stycket inledningen

>Originaltext>

Gemenskapen skall stödja insatser och pilotprojekt för en hållbar utveckling som drivs av aktörer inom det decentraliserade samarbetet i gemenskapen och utvecklingsländerna i syfta att särskilt främja

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Gemenskapen skall stödja insatser och

projekt för en hållbar utveckling som drivs av aktörer inom det decentraliserade samarbetet i gemenskapen och utvecklingsländerna i syfte att särskilt främja

(Ändringsförslag 5)

Artikel 4.1 första och andra stycket

>Originaltext>

1. Gemenskapens finansiering av de insatser som avses i artikel 1 skall omfatta en period av 3 år (1998-2000).

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

>Originaltext>

Det finansiella referensbeloppet för genomförande av det nuvarande programmet under perioden 1998-2000 skall uppgå till 18 miljoner ecu.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

(Ändringsförslag 6)

Artikel 5.4

>Originaltext>

4. Möjligheter till samfinansiering med andralångivare, särskilt med medlemsstaterna, får undersökas.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

4. Möjligheter till samfinansiering särskilt med medlemsstaterna

skall undersökas. Nödvändiga åtgärder skall vidtas för att uttrycka gemenskapskaraktären hos de stöd som ges i enlighet med denna förordning.

(Ändringsförslag 7)

Artikel 5.5 b

>Originaltext>

b) en samordning på plats där insatserna genomförs inom ramen för regelbundna mötenoch informationsutbyte mellan kommissionens och medlemsstaternas företrädare imottagarlandet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

b) en samordning på plats där insatserna genomförs

genom informationsutbyte mellan kommissionens och medlemsstaternas företrädare i det eller de länder som får stöd.

(Ändringsförslag 8)

Artikel 7.2

>Originaltext>

2. Beslut om insatser där finansieringen med stöd av denna förordning överstiger 1 miljon ecu per insats samt varje ändring som medför en ökning på mer än 20 % av det belopp som ursprungligen godkänts för en sådan insats skall fattas i enlighet med förfarandet i artikel 8.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

(Ändringsförslag 9)

Artikel 7.5

>Originaltext>

5. Deltagandet i anbudsinfordran och upphandling skall vara öppet på lika villkor för alla fysiska och juridiska personer i medlemsstaterna och i mottagarlandet. Deltagandet får utsträckas till andrautvecklingsländer och, i vederbörligen motiverade undantagsfall, till andra tredje länder.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

5. Deltagandet i anbudsinfordran och upphandling skall vara öppet på lika villkor för alla fysiska och juridiska personer i medlemsstaterna, i mottagarlandet

och andrautvecklingsländer. Deltagandet får i vederbörligen motiverade undantagsfall utsträckas till andra tredje länder. Om anbuden i övrigt håller samma kvalitet skall anbudsgivare från mottagarlandet liksom också utvecklingsländerna i samma region, beredas företräde vid tilldelningen av anbud.

(Ändringsförslag 10)

Artikel 7.6

>Originaltext>

6. Inköp skall härröra från medlemsstaterna, mottagarlandet eller andra utvecklingsländer. I vederbörligen motiverade undantagsfall får inköp härröra från andra tredje länder.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

6. Inköp skall härröra från medlemsstaterna, mottagarlandet eller andra utvecklingsländer. I vederbörligen motiverade undantagsfall får inköp härröra från andra länder.

Om anbuden i övrigt håller samma kvalitet skall anbudsgivare från mottagarlandet liksom också utvecklingsländerna i samma region, beredas företräde vid tilldelningen av anbud.

(Ändringsförslag 11)

Artikel 8

>Originaltext>

1. Kommissionen skall biträdas av den behöriga geografiska kommittén för utvecklingssamarbete.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

En gång per år skall kommissionen och medlemsstaternas företrädare sammanträda för att diskutera allmänna riktlinjer presenterade av kommissionens företrädare gällande det kommande årets projekt. Vid diskussionen skall en företrädare för Europaparlamentet närvara.

>Originaltext>

2. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är. Den skall fatta sitt beslut med den majoritet som enligt artikel 148.2 i fördraget skall tillämpas vid beslut som rådet skall fatta på förslag av kommissionen. Medlemsstaternas röster skall vägas enligt bestämmelserna i samma artikel. Ordföranden får inte rösta.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Sammanträdena som hålls enligt denna artikel skall vara offentliga och de fullständiga sammanträdesprotokollen skall sändas till Europaparlamentet och rådet för kännedom inom tio arbetsdagar efter varje sammanträde.

>Originaltext>

3. a) Kommissionen skall besluta med omedelbar verkan

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

>Originaltext>

b) Om beslutet inte är förenligt med kommitténs yttrande, skall kommissionen emellertid genast underrätta rådet. I sådan fall

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

>Originaltext>

- får kommissionen uppskjuta verkställandet av de beslutade åtgärderna en månad från dagen då rådet underrättats,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

>Originaltext>

- får rådet fatta ett beslut med kvalificerad majoritet inom den tid som anges i första strecksatsen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

(Ändringsförslag 12)

Artikel 9

>Originaltext>

Artikel 9

En gång om året skall utbyte av synpunkter ske inom ramen för den kommitté som anges i artikel 8, på grundval av en framställning från kommissionens företrädare om kommande års insatser.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

(Ändringsförslag 13)

Artikel 10 andra stycket

>Originaltext>

Sammanfattningen skall särskilt innehålla upplysningar om de aktörer inom detdecentraliserade samarbetet med vilka avtal har slutits.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Sammanfattningen skall särskilt

ge detaljerade upplysningar om de aktörer med vilka kontrakt eller avtal har slutits.

(Ändringsförslag 14)

Artikel 10 tredje stycket

>Originaltext>

Kommissionen skall var tredje månad underrätta medlemsstaterna om de insatser och projekt som har godkänts med uppgifter om belopp, art, mottagarland och samarbetsparter. Uppgifterna skall åtföljas av en bilaga där de projekt och program som överstiger 1 miljon ecu tydligt anges.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

(Ändringsförslag 15)

Artikel 11

>Originaltext>

Kommissionen skall regelbundet utvärdera insatser som finansieras av gemenskapen för att fastställa om de mål som avses med dessa insatser har uppnåtts och för att ange riktlinjer i syfte att förbättra effektiviteten för framtida insatser. Kommissionen skall förelägga den kommitté som avses i artikel 8 en sammanfattning av de utvärderingar som har genomförts och som kommittén i förekommande fall skall kunna granska. Utvärderingsrapporterna skall på begäran finnas tillgängliga för medlemsstaterna.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen skall regelbundet utvärdera insatser som finansieras av gemenskapen för att fastställa om de mål som avses med dessa insatser har uppnåtts och för att ange riktlinjer i syfte att förbättra effektiviteten för framtida insatser.

(Ändringsförslag 16)

Artikel 12

>Originaltext>

Artikel 12

Kommissionen skall före utgången av 1999 för Europaparlamentet och rådet lägga fram en utvärdering av samtliga projekt som har finansierats av gemenskapen inom ramen för denna förordning åtföljda av förslag om förordningens framtid.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

(Ändringsförslag 17)

Artikel 13 andra stycket

>Originaltext>

Den skall tillämpas till och med den 31 december 2000.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår