KOMMISSIONENS YTTRANDE enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändring[ar] av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av rådets direktiv 85/611/EEG om samordning av lagar och andra författningar som avser företag för kollektiva investeringar i värdepapper (fondföretag), vad gäller reglering av förvaltningsbolag och förenklade prospekt OM ÄNDRING AV KOMMISSIONENS FÖRSLAG enligt artikel 250.2 i EG-fördraget

1998/0242 (COD)

KOMMISSIONENS YTTRANDE enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändring[ar] av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av rådets direktiv 85/611/EEG om samordning av lagar och andra författningar som avser företag för kollektiva investeringar i värdepapper (fondföretag), vad gäller reglering av förvaltningsbolag och förenklade prospekt

1. BAKGRUND

Den 17 juli 1998 överlämnade kommissionen till Europaparlamentet och rådet ett förslag till direktiv [1] om ändring av direktiv 85/611/EEG [2] om samordning av lagar och andra författningar som avser företag för kollektiva investeringar i värdepapper (fondföretag) i syfte att införa en reglering av förvaltnings bolag och förenklade prospekt.

[1] KOM(1998) 451 slutlig (EGT C 272, 1.9.1998, s. 7).

[2] EGT L 375, 31.12.1985, s. 3. Direktivet senast ändrat genom direktiv 2000/64/EG (EGT L 290, 17.11.2000, s. 27).

Ekonomiska och sociala kommittén avgav sitt yttrande vid sin 361:a plenarsession den 24 och 25 februari 1999 [3]. På rådets begäran avgav Europeiska centralbanken sitt yttrande den 16 mars 1999 [4].

[3] EGT C 116, 7.10.1999, s. 1.

[4] EGT C 285, 7.10.1999, s. 9.

Den 17 februari 2000 antog Europaparlamentet vid första behandlingen sin lagstiftnings resolution [5], som innehöll 13 ändringar av kommissionens förslag.

[5] EGT C 339, 29.11.2000, s. 228, föredragande: O. Schmidt.

Den 30 maj 2000 antog kommissionen ett ändrat förslag [6] med beaktande av samrådet med Europaparlamentet och Ekonomiska och sociala kommittén.

[6] KOM(2000) 331 slutlig (EGT C 311 E, 31.10.2000, s. 273).

Rådet antog sin gemensamma ståndpunkt [7] den 5 juni 2001.

[7] EGT C 297, 23.10.2001, s. 10.

Den 28 juni 2001 antog kommissionen sitt meddelande till Europaparlamentet [8] om rådets gemensamma ståndpunkt.

[8] SEK(2001) 1004 slutlig.

Den 23 oktober 2001 röstade Europaparlamentet vid den andra behandlingen till förmån för en ändring av den gemensamma ståndpunkten.

2. FÖRSLAGETS SYFTE

Förslagets huvudsyfte är att förstärka den inre marknaden på fondföretags området genom en uppdatering av bestämmelserna för förvaltnings bolag och därvid ge dem tillgång till en mekanism för ett enda EU-pass och till ett utvidgat spektrum av potentiella verksamheter samt införa ett förenklat prospekt för investerare. I rådets gemensamma ståndpunkt har också bl.a. införts ytterligare harmonisering av de rättsliga ramarna för förvaltnings bolag, särskilt självförvaltade investerings bolag som inte har utsett ett särskilt förvaltnings bolag.

Detta förslag ingår, tillsammans ett anslutande förslag om fondföretags investeringar [9] i handlingsplanen för finansiella tjänster, som skall vara genomförd senast före år 2005 [10].

[9] Kommissionens ursprungliga förslag (KOM(1998) 449 slutlig) och ändrade förslag (KOM(2000) 329 slutlig): EGT C 311 E, 31.10.2000, s. 302. Rådets gemensamma ståndpunkt: EGT C 297, 23.10.2001, s. 35.

[10] KOM(1999) 232 slutlig, 11.5.1999.

3. KOMMISSIONENS YTTRANDE OM PARLAMENTETS ÄNDRINGAR

Vid den andra behandlingen antog Europaparlamentet endast en ändring (ändring 2) av rådets gemensamma ståndpunkt.

Kommissionen kan av nedan angivna skäl godta denna ändring.

Genom ändring 2 modifieras tidsfristen i en befintlig bestämmelse i förslaget, enligt vilken det skulle krävas att kommissionen genomförde en översyn av kapitalkraven för fondföretagens förvaltningsbolag inom fem år från ikraftträdandet av direktivet. Genom ändring 2 förkortas tidsfristen till tre år från ikraft trädandet så att den överens stämmer med den tidsfrist som fastställs i den bestämmelse om allmän översyn som införs genom ändring 3 första stycket (som lades fram vid behandlingen av det första förslaget till fondföretags direktiv).

Trots denna förkortning av tidsfristen kan kommissionen godta ändring 2 som signaler ett bestämt åtagande att nära övervaka genomförandet av det nu föreliggande förslaget på fondföretagsområdet samt att föreslå de ytterligare initiativ som kan visa sig nödvändiga.

4. SLUTSATS

Kommissionen kan av dessa skäl i dess helhet godta den ändring som röstades igenom vid den andra behandlingen i Europaparlamentet.