De rapporteringsfrister som anges i detta förslag har beslutats på grundval av de frister som anges i IATTC:s resolutioner. Syftet är att säkerställa att EU lämnar in sina rapporter till IATTC:s inom rimliga tidsfrister.

Förfarandet för att införliva de bevarande- och förvaltningsåtgärder som antagits av regionala fiskeriförvaltningsorganisationer i EU:s lagstiftning pågår i genomsnitt under 18 månader efter det första utkastet till kommissionens förslag och fram till rådets och Europaparlamentets antagande av den slutliga rättsakten. Genom delegerade befogenheter säkerställs att unionen, med beaktande av de direktiv som lämnats av medlagstiftaren, snabbt kan införliva, i unionsrätten, de bevarandeåtgärder som antagits av EU och som kommer att vara till fördel för EU-flottan, främja lika förutsättningar och ytterligare stärka den långsiktigt hållbara förvaltningen av bestånden. I detta förslag föreskrivs delegerade befogenheter för kommissionen enligt artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) för att ge utrymme för ändringar av åtgärder, som väntas ske ofta, och för att säkerställa att unionens fiskefartyg har samma ställning som fartyg från andra avtalsslutande parter i IATTC, som till exempel de tekniska specifikationerna för hajlinor, blanketten för omlastningsdeklaration, stängningsperioder, tidsplaner för rapportering om anordningar som samlar fisk (FAD-anordningar), bestämmelser rörande utformning och utplacering av FAD-anordningar, tidsfrister för datainsamling, områden och riskbegränsande åtgärder för att skydda havsfåglar, vetenskaplig observatörstäckning, information kopplad till det regionala fartygsregistret, hänvisning till tabellen för tillhandahållande av loggboksdata och lossningsregister, statistikdokumentet för storögd tonfisk, rapporteringsfrister, riktlinjerna för dödlighet för havssköldpaddor.

Syftet med detta förslag är att införliva och genomföra IATTC:s befintliga föreskrifter som är bindande för de avtalsslutande parterna. Samråd skedde med medlemsstaterna, branschen och det civila samhället i hela EU både under tiden före de IATTC-möten vid vilka resolutionerna antogs och under hela förhandlingarna i samband IATTC:s årsmöte. Följaktligen ansågs det inte nödvändigt att genomföra något samråd med berörda parter i fråga om denna förordning.

(10)Det är särskilt viktigt att kommissionen genomför lämpliga samråd under sitt förberedande arbete, inklusive på expertnivå, och att dessa samråd genomförs i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet om bättre lagstiftning av den 13 april 2016. För att säkerställa lika stor delaktighet i förberedelsen av delegerade akter erhåller Europaparlamentet och rådet alla handlingar samtidigt som medlemsstaternas experter, och deras experter ges systematiskt tillträde till möten i kommissionens expertgrupper som arbetar med förberedelse av delegerade akter.

(8)mätbojar: flytande anordningar, antingen drivande eller förankrade, som sätts ut av statliga eller erkända vetenskapliga organisationer eller enheter för att elektroniskt samla in miljödata, dvs. inte till stöd för fiske, och som har anmälts till IATTC:s sekretariat.

(d)Säkerställa att inget snörpvadsfartyg som för deras flagg fiskar i konventionsområdet under den tid som stängningen varar.

(17)observatör: en person som är auktoriserad och har certifierats av en medlemsstat eller en avtalsslutande part för att observera, övervaka och samla in information ombord på fiskefartyg.

2.När ett unionsfiskefartyg inte kan gå ut till havs utanför den tillämpliga stängningsperiod som avses i punkt 1 a på grund av en force majeure-situation till följd av ett mekaniskt eller strukturellt avbrott, en brand eller explosion under en fiskeinsats och som under en period av 75 på varandra följande dagar hindrar fartygets funktion, får medlemsstaten skicka en begäran om undantag för den gällande stängningsperioden till kommissionen, tillsammans med de underlag som krävs för att bevisa att fartyget inte gick ut till havs på grund av force majeure-situationen. Undantagsbegäran ska skickas till kommissionen senast två veckor efter det att orsaken till force majeure-situationen inte längre föreligger. Kommissionen ska bedöma och i tillämpliga fall vidarebefordra begäran till IATTC:s sekretariat för bedömning senast en månad efter det att orsaken till force majeure-situationen inte längre föreligger.

3.När kommissionen underrättar medlemsstaten om IATTC:s godkännande av begäran enligt punkt 2 ska något av följande gälla:

(a)Om fartyget inte har iakttagit någon stängningsperiod under det år då orsaken till force majeure-situationen inträffade ska det, i stället för hela stängningsperioden enligt punkt 1 a, iaktta en förkortad stängningsperiod på 40 dagar i följd under en av de två stängningsperioderna det året, och kommissionen ska omedelbart anmäla den valda stängningsperioden till IATTC:s sekretariat.

(b)Om fartyget redan har iakttagit en stängningsperiod under det år då den händelse som orsakade force majeure-situationen inträffade, ska det iaktta en förkortad stängningsperiod på 40 dagar i följd under året därpå, under en av de två stängningsperioderna det året, som ska anmälas till kommissionen senast den 15 juli.

4.Ett fartyg som omfattas av undantaget i punkt 3 ska ha en behörig observatör ombord.

5.Utöver stängningen enligt punkt 1 ska fisket efter tropiska tonfiskar i det område som avgränsas av 96º och 110ºW och av 4°N och 3°S vara stängt under perioden 9 oktober–8 november varje år.

Artikel 5

Förbud mot fiske vid mätbojar

1.Befälhavare på unionsfiskefartyg ska säkerställa att deras fartyg inte interagerar med mätbojar i konventionsområdet.

2.Det ska vara förbjudet att sätta ut fiskeredskap inom en radie på en nautisk mil från en förankrad mätboj i konventionsområdet.

3.Det ska vara förbjudet att ta ombord en mätboj, såvida inte en medlemsstat, en avtalsslutande part eller ägaren, som ansvarar för den aktuella bojen, specifikt ger sin tillåtelse till eller begär detta.

4.Om ett fiskeredskap snärjs in i mätbojen ska det insnärjda redskapet avlägsnas med så liten skada på mätbojen som möjligt.

5.Vetenskapliga forskningsprogram som formellt anmälts till IATTC får låta unionsfiskefartyg gå inom en radie på en nautisk mil från mätbojen, förutsatt att fartyget inte interagerar med mätbojen eller sätter ut fiskeredskap, i enlighet med vad som anges i punkterna 1 och 2.

Artikel 6

Anordningar som samlar fisk (FAD-anordningar)

1.Anordningar som samlar fisk får endast aktiveras ombord på unionssnörpvadsfartyg.

2.En anordning som samlar fisk ska betraktas som aktiv när den används till sjöss, börjar ange sin position och spåras av fartyget, ägaren eller operatören.

3.Unionsfiskefartyg ska rapportera daglig information om alla aktiva anordningar som samlar fisk till kommissionen med minst 60 och högst 90 dagars intervall mellan varje rapport. Kommissionen ska omedelbart vidarebefordra dessa uppgifter till IATTC:s sekretariat.

4.Operatörer av unionsfiskefartyg ska dokumentera och rapportera varje interaktion med anordningar som samlar fisk till medlemsstaterna. För varje interaktion ska de registrera följande information:

(a)Position för FAD-anordningen.

(b)Datum och klockslag för utplacering av FAD-anordningen.