)•' u ~t( 
y< ft A EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 28 I I.IWS 
KOM(95) 468 slutlig 
94/0194 (SYN) 
Andråt förslag till 
KADJIIS BESLUT 
om 
ömsesidigt utbyte av information oeh uppgifter frän nät oeh enskilda stationer som mäter 
luftföroreningar i medlemsstaterna 
(framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a 2 i Romfördraget) 

EXPLANATORY MEMORANDUM 
In accordance with the first paragraph ol Article 130a of the EC Treaty, the Council consulted 
Parliament on the proposal for a Decision establishing a reciprocal exchange ofinformation 
and data from networks and individual stations measuring ambient air pollution within the 
Member Slates (COM(94) 345 final - 90/0194 (SYN)). During its June 1995 plenary 
part-session, the European Parliament approved 11 amendments, 10 of which were accepted 
by the Commission either wholly or in part. 
The following comments relate to the various amendments approved and rejected. 
Amendments accepted by the Commission 
Amendment 18, amending the title of the proposal, simplifies it while still covering the 
objective of the Decision; in practice, the new name will be easier to use. 
Amendments 2, 9 and 20 (fust part) introduce a distinction between the pollutants which will 
be covered by the Directives on ambient air quality, for which the exchange ofinformation 
is compulsory, and those which are not covered and for which the exchange ofinformation 
is required only to the extent that these pollutants are measured in Member States. However, 
the second part of Amendment 2 is not accepted because it refers to an obligation to measure 
substances at a later stage whereas this Decision covers only the exchange ofinformation. 
The obligation to carry out measurements is, or will be, covered by the Ambient Air Quality 
Directives. Por the same reason, the reference to measurements in the title of Amendment 9 
is rejected. 
Amendments 3 and 6 relate to the obligation to make available to the general public the data 
concerned and the software which makes it possible to consult the data bases. These 
amendments are in line with the Commission s policy on transparency and public access to 
information. However, to avoid setting up a complex and costly system, the Commission 
wishes to use simple means to achieve this end. 
Amendments 19 and 8 (fust part) amend the dates on which the proposed legislation enters 
into force and are consistent with the present situation. 
Amendment 7 concerns the preparation of reports on the trends in air quality within the El) 
and on the breaching of IT I limits. I he publication of such data for public consumption is 
certainly necessary and useful; nevertheless, such publication must not duplicate the work 
being carried out pursuant to the Ambient Air Quality Directives, which also require reports 
to be drawn up. 
I he principle of reviewing the system after it has been in place for a certain time, as proposed 
in Amendment 8 (second part), is completely justified; it enables a beneficial dynamic process 
to be initiated. However, the proposed period of two years is too short to provide a proper 
overview of the situation; the Commission considers that five years would be a more 
appropriate period. 
Other amendments which have been accepted in whole or in principle represent operational 
improvements or useful additions (Amendment 10, second part, and Amendment 11). 
Amendment rejected by the Commission 
Amendment 5 stipulates that all the measuring stations in the Member States must take part 
in the exchange ofinformation. This does not meet the objective of the proposal, which is 
to make available a representative body of data. This amendment is unacceptable because it 
would mean a considerable and useless increase in the amount of data to be transmitted and 
stored, and there is no guarantee whatsoever that this mass of information would be used. In 
practice, it would mean a duplication at Community level of the data bases which exist at 
national level. 
In accordance with Article 189a (2) of the PC Treaty, the Commission hereby amends as 
follows its proposal for a Decision establishing a reciprocal exchange ofinformation and data 
from networks and individual stations measuring ambient air pollution within the 
Member States, so as to include the accepted amendments in its new proposal. 
Originaltext Ändrad text 
Ändring 18 
Titel 
Pörslag till rådets beslut 
om ömsesidigt utbyte av information och 
uppgifter från nät och enskilda stationer 
som mäter luftföroreningar i medlems-
stalerna Pörslag till rädets beslut 
om mätning och utbyte av information om 
luftföroreningar 
Ändring 2 
Artikel 2 
Det ömsesidiga utbytet skall omfatta de 
föroreningar som anges i bilaga I i den 
utsträckning som dessa mäts i 
medlemsstaterna Det ömsesidiga utbytet skall omfatta de 
föroreningar som anges i bilaga 1. 
Medlemsstaterna skall tillhandahålla de 
uppgifter och den information som 
omfattas av direktivet om luftkvalitet och 
som anges i del 1 i bilaga 1. 
Medlemsstaterna ombeds att tillhandahålla 
uppgifter och information om de 
föroreningar som anges i del 2 i bilaga 1 i 
den utsträckning som dessa faktiskt mäts i 
med I em sstaterna. 
Ändring 3 
Artikel 4.2 
Kommissionen skall tillhandahålla 
medlemsstaterna informationsblad med den 
information som dess enheter redan samlat 
in liksom programvara som gör del möjligt 
att utnyttja och uppdatera dessa Kommissionen 
medlemsstaterna skall tillhandahålla 
och den senare skall 
tillhandahällaallmänheteninformationsblad 
med den information som dess enheter 
redan samlat in liksom programvara som 
gör det möjligt att utnyttja och uppdatera 
dessa. 
Ändring 19) 
Artikel 4.3 
Medlemsstaterna skall rätta, ändra och 
komplettera uppgifterna. Uppdaterade 
informationsblad skall översändas till 
kommissionen senast <Åci\ I oktober varje 
är; det första skall vara inlämnad IjH den 1 
oktober 1994. Medlemsstaterna skall rätta, ändra och 
komplettera uppgifterna. Uppdaterade 
informationsblad skall översändas till 
kommissionen senast den 1 oktober varje 
är; det första skall vara inlämnad den 1 
oktober 1995. 
(Ändring 6) 
Artikel 5.6 
Kommissionen skall varje är utarbeta en 
teknisk rapport om erhållna resultat och till 
medlemsstaterna distribuera de uppdaterade 
resultaten. Kommissionen skall varje år utarbeta en 
teknisk rapport om erhållna resultat och till 
medlemsstaterna distribuera de upp­
daterade resultaten. Dessa uppgifter skall 
pä begäran ställas till allmänhetens 
förfogande av medlemsstaterna genom 
lämpliga kanaler. 
(Ändring 7) 
Artikel 5.7a (ny) 
Kommissionen eller AËË skall utarbeta en 
allmän rapport som medlemsstaterna skall 
göra tillgänglig för allmänhetens 
användning som sammanfattar mottagna 
uppgifter och framhåller de underliggande 
tendenserna inom EU i fråga om 
luftkvalitet. Denna rapport skall också 
innehålla en sammanfattning av insamlade 
uppgifter inom ramen för tillämpningen av 
direktiven om luftkvaliteten. 
(Ändring 8) 
Artikel 9 
Detta beslut skall tillämpas frän och med 
den I oktober 1994. Detta beslut skall tillämpas frän och med 
den 1 oktober 1995. Pem år efter den 
dagen skall heslutet revideras. 
(Ändring 9) 
Bilaga 1.1 
forteckning över föroreningar, rekommen­
derade lider för beräkning av genomsnitt, 
statistiska parametrar och mätningsenheter. Pörtecknmg över de föroreningar som 
omfattas av direktiven om luftkvalitet i 
fråga om vilka ett ömsesidigt informations­
utbyte är obligatoriskt. 
I ÖKORPNING GPNOMSNITT 
t INDI K FÖRORENING GENOMSNITT 
UNDER 
1. SO, Svaveldioxid 24 1 
2. Stark försurning 24 1 
(uttryckt som S<)2) 
3. S-P Svävande partiklar (lolall) 24 1 
I PM K) Svävande partiklar ( IO|im) 21 I 
5. Svart sot 24 I 
6. O, Ozon I I 
7. NO, Kvävedioxid I t 
8. N()x Kväveoxid II 
(uttryckt som NO,) 
9. CO Koloxid I 1 
K). 11,S Svavelväte 24 t 
11. Pb lily 24 t 
12. lig Kvicksilver 24 I 
13. Cd Kadmium 24 t 
14. Ni Nickel 24 t 
15. Cr Krom 24 t 
16. Mn Mangan 24 t 
17. As Arsenik 24 I 
IX. CS, Koldisullid I I 
19. CJ|,( Bensen 24 I 
20. C„HS-CN, Toluen 24 I 
21. CJ|„-CM-(ÏI Styren 24 I 
22. CH,-CII-CN Akiylonitril 24 I 
23. IICOII Pormaldchyd I t 
24. C.IICP, Triklorelylen 24 t 
25. C,CI, fel rak loi cly len 24 t 
26. Cl I,Cl, Diklormclan 24 I 
27. Hal» Bcnspyren 24 I 
28. PKv Polyarom. kolväten 24 I 
29. CV Vinylklorin 24 t 
30. COV (NM) sammansatta 
llykliga ämnen 24 I 
(totalt icke-melaniska) 
31. COV (T) comp. Ilykt.änmen (lot) 24 I 
32. PAN peroxiacctylnilral I 1 
33. fukthalt kväve I m 
(ekvivalent I') 
34 fukthalt svavel ! m 
(ekvivalent S) SO, Svaveldioxid 
S-P Svävande partiklar 
Svart sol 
O, . Ozon. 
NO, Kvävedioxid 
NOx Kväveoxid 
(uttryckt som N02) 
CO Koloxid 
Pb Bly 
d\ Kadmium 
Ni Nickel 
As Arsenik 
C(ill(, Bensen 
PKv Polyarom. kolväten 
(med benspyren 
som indikator) 
Huorid 24 t 
24 t 
24 t 
1 t 
1 t 
It 
I t 
24 t 
24 t 
24 t 
24 t 
24 t 
24 t 
(Ändring 10) 
Bilaga 1.2 
(nytt) 
Förteckning över föroreningar i fråga om 
vilka det krävs åtgärder och ömsesidigt 
utbyte i den utsträckning som de faktiskt 
mäts i medlemsstaterna 
FÖRORENING GENOMSNITT 
UNDER 
Stark försurning 24 t 
(uttryckt som S02) 
PM 10 Svävande partiklar (<10u.m) 24 t 
II,S Svavelväte 241. 
I Ig Kvicksilver 241 
Cr Krom 24 t 
Mn Mangan 241 
CS, Koldisulfid 1 t 
C„1IS-CH, Toluen 24 t 
C„Ilft-CH-CH Styren 24 t 
CII,-CII-CN Akrylonitril 24 t 
IICOII Formaldehyd It 
(\IICL, Trikloretylcn 24 t 
(\Cl4 Tetrakloretylen 24 t 
(TI >C12 Diklormetan 24 t 
BaP Benspyren 241 
PKv Polyarom. kolväten 24 t 
CV Vinylklorin 24 t 
COV (NM) sammansatta 
flyktiga ämnen 24 t 
(totalt icke-metaniska) 
COV (T) comp. flykt.ämnen (tot) 24 t 
PAN peroxiacctylnitrat 1 t 
fukthalt - kväve 1 m 
(ekvivalent - P) 
fukthalt - svavel ' 24 t 
(ekvivalent S) 
(Ändring 11) 
Bilaga 2, punkt II.2.1 första t.o.m. tredje strecksatsen 
Bred gata med 
stark trafik (mer än 10 000 bilar per dag) 
medelstark trafik (2-10 000 bilar per dag) 
gles trafik (mindre än 2 000 bilar per dag) 
gågata 
Smal gata med 
stark trafik (mer än 10 000 bilar per dag) 
medelstark trafik (2-10 000 bilar per dag) 
gles trafik (mindre än 2 000 bilar per dag) 
gågata 
Gata med byggnader på båda sidor 
stark trafik (mer än 10 000 bilar per dag) 
medelstark trafik (2-10 000 bilar per dag) 
gles trafik (mindre än 2 000 bilar per dag) 
gågata Bred gata med 
mycket stark trafik (mer än 30 000 bilar 
per dag) 
stark trafik (10-30 000 bilar per dag) 
medelstark trafik (2-10 000 bilar per dag) 
gles trafik (mindre än 2 000 bilar per dag) 
gågata 
Smal gata med 
mycket stark trafik (mer än 30 000 bilar 
per dag) 
stark trafik (10-30 000 bilar per dag) 
medelstark trafik (2-10 000 bilar per dag) 
gles trafik (mindre än 2 000 bilar per dag) 
gågata 
Gata med byggnader på båda sidor 
mycket stark trafik (mer än 30 000 bilar 
per dag) 
stark trafik (10-30 000 bilar per dag) 
medelstark trafik (2-10 000 bilar per dag) 
gles trafik (mindre än 2 000 bilar per dag) 
gågata 
ISSN 1024-4506 
KOM(95) 468 slutlig 
DOKUMENT 
SV 14 
Katalognummer : CB-CO-95-510-SV-C 
ISBN 92-77-94133-2 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
<3