[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 23.5.2008

KOM(2008) 314 slutlig

2008/0097 (CNS)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av förordning (EG) nr 834/ 2007 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. BAKGRUND

Rådets förordning (EG) nr 834/2007 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter kommer att börja gälla den 1 januari 2009. Enligt artikel 24.1 b i förordningen kommer det från och med detta datum att vara obligatoriskt att märka ekologiska färdigförpackade livsmedel med EU-logotypen. Fram till det datumet är det frivilligt att använda logotypen.

Avsikten med detta förslag är att senarelägga den obligatoriska användningen av EU-logotypen i avvaktan på att en ny logotyp utformas.

Denna senareläggning ska bidra till att förhindra

- att förvirring uppstår bland konsumenterna på grund av att EU-logotyperna ändras på kort tid,

- att ytterligare kostnader uppstår för aktörer, som skulle bli tvungna att ändra sina förpackningar och etiketter på väldigt kort tid.

Motivering till förslaget:

Utformningen av en ny EU-logotyp är nödvändig eftersom det visat sig att den nuvarande EU-logotypen för ekologiska produkter enligt bilaga V till rådets förordning (EEG) nr 2092/91 lätt förväxlas med andra logotyper, som till exempel EU-logotyperna för kvalitetsproduktion (SGB, SUB och GTS) enligt kommissionens förordningar (EG) nr 1898/2006 och (EG) nr 1216/2007.

Det är viktigt för hur konsumenterna uppfattar en produkt att märkningen är informativ med en särskiljande och tilltalande EU-logotyp som representerar den ekologiska produktionen och tydligt identifierar produkterna.

För att den nya EU-logotypen ska bemötas på ett positivt sätt, bör allmänheten få medverka i utformningen av den. Detta kommer att genomföras med hjälp av en allmän tävling under kampanjen för ekologiskt odlande som inleds i juli 2008.

Kampanjen är planlagd för en period på tre år, och denna tidsram kan användas för organiseringen av den allmänna webbtävlingen på EU-nivå och påföljande beslutsfattningsprocess. Detta medför att den obligatoriska användningen av EU-logotypen senareläggs till mitten av 2010.

2. SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSANALYS

Det förekom åtskilliga diskussioner med medlemsstater och berörda aktörer angående ändringen av logotypen som en första del av projektet. Detta visade att det finns behov av ett brett samråd med allmänheten och av, om möjligt, att undvika textelement i logotypen.

3. RÄTTSLIGA ASPEKTER

En ny punkt läggs till i artikel 42 i förordning (EG) nr 834/2007, i vilken det föreskrivs att artikel 24.1 b och c i förordningen ska tillämpas från den 1 juli 2010.

Rättslig grund: Artikel 37.2 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.

Förslaget är förenligt med proportionalitetsprincipen.

4. ÖVRIGT

Förslaget medför inga konsekvenser för gemenskapens budget.

Sammanfattningsvis är förslaget koncist och skulle innebära att det skapas tydliga förhållanden inom hela den europeiska ekologiska sektorn.

2008/0097 (CNS)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av förordning (EG) nr 834/ 2007 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37.2,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande[1], och

av följande skäl:

1. Genom rådets förordning (EG) nr 834/2007[2] infördes regler om obligatoriska uppgifter i märkningen på ekologiska produkter och i dessa ingår, från den 1 januari 2009, gemenskapens logotyp på färdigförpackade livsmedel i enlighet med artikel 24.1 b i den förordningen.

2. Det har visat sig att gemenskapens nuvarande logotyp i enlighet med bilaga V till rådets förordning (EEG) nr 2092/91 av den 24 juni 1991 om ekologisk produktion av jordbruksprodukter och uppgifter därom på jordbruksprodukter och livsmedel[3], ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 331/2000[4], kan förväxlas med andra nuvarande logotyper för skyddade geografiska beteckningar och skyddade ursprungsbeteckningar i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 1898/2006 av den 14 december 2006 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 510/2006 om skydd av geografiska beteckningar och ursprungsbeteckningar för jordbruksprodukter och livsmedel[5] och med logotypen för garanterade traditionella specialiteter som definieras i kommissionens förordning (EG) nr 1216/2007 av den 18 oktober 2007 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 509/2006 om jordbruksprodukter och livsmedel som garanterade traditionella specialiteter[6]

3. Det är viktigt för hur konsumenterna uppfattar en produkt att märkningen är informativ med en särskiljande och tilltalande gemenskapslogotyp som symboliserar ekologisk produktion och tydligt identifierar produkterna. Det behövs viss tid för att utveckla gemenskapslogotypen och viss tid innan denna blir känd bland allmänheten.

4. För att undvika onödiga ekonomiska och organisatoriska bördor för aktörerna, bör den obligatoriska användningen av gemenskapens logotyp skjutas upp under den tid det tar att skapa den nya logotypen. Detta beslut hindrar inte aktörerna från att, på frivillig grund, använda den nuvarande logotypen som definieras i bilaga V till rådets förordning (EEG) nr 2092/91.

5. Förordning (EG) nr 834/2007 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE:

Artikel 1

I artikel 42 i förordning (EG) nr 834/2007 ska följande läggas till som punkt 4:

”Artikel 24.1 b och c ska dock tillämpas från och med den 1 juli 2010.”

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

[1] Yttrandet avgivet den XXX. 2008 (ännu ej offentliggjort i EUT).

[2] EUT L 189, 20.7.2007, s. 1.

[3] EUT L 198, 22.7.1991, s. 1. Förordningen senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 123/20008, EUT L 38, 13.2.2008, s. 3.

[4] EUT L 48, 19.2.2000, s. 1.

[5] EUT L 369, 23.12.2006, s. 1.

[6] EUT L 275, 19.10.2007, s. 3.