P6_TA(2006)0321
AIDS: dags att leverera
Europaparlamentets resolution om hiv/aids: dags att leverera
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
—med beaktande av det högnivåmöte som hölls om hiv/aids den 2 juni 2006 vid FN:s generalförsamlings
särskilda session och den politiska förklaring som antogs vid detta möte,
—med beaktande av den åtagandeförklaring om hiv/aids, Global Crisis –Global Action, som antogs av
FN:s generalförsamling den 27 juni 2001 under dess 26:e särskilda session,
—med beaktande av FN:s ställningstagande i frågan om att förhindra spridning av hiv bland narkomaner,
—med beaktande av den kommande internationella konferensen om hiv/aids, som går under devisen ”Time
to Deliver”, som kommer att hållas i Toronto i augusti 2006,
—med beaktande av Abujaförklaringen om hiv/aids, tuberkulos och andra infektionssjukdomar av den
27 april 2001, Afrikas gemensamma ståndpunkt till högnivåmötet vid FN:s generalförsamlings särskilda
session 2006 samt den uppmaning till åtgärder för att påskynda den allmänna tillgången i Afrika till
tjänster avseende hiv/aids, tuberkulos och malaria, undertecknad av Afrikanska unionen i Abuja den4 maj 2006,
—med beaktande av UNAIDS rapport från 2006 om den globala aids-epidemin,
—med beaktande av artikel 103.4 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Över 65 miljoner människor i världen har smittats av hiv, fler än 25 miljoner har dött och 15 miljoner
barn har mist sina föräldrar till följd av aids. Av de 40 miljoner människor som för närvarande bär påhiv-viruset lever 95 procent i utvecklingsländer, varav över 70 procent i Afrika söder om Sahara.
B. Oskyddat sex mellan heterosexuella personer är nu den enskilt viktigaste faktorn för spridningen av hiv-
infektioner i världen och hälften av alla nya hiv-infektioner drabbar unga människor under 25 år.
C. Kvinnor står nu för hälften av alla aidsfall i världen och för 60 procent av aidsfallen i Afrika. Risken för
kvinnor att få aids är 2-4 gånger så hög som för män.
D. Kvinnor och flickor, unga människor, äldre människor, män som har sex med män, sprutnarkomaner
och andra narkomaner, sexarbetare, transsexuella, fångar, migrerande arbetstagare, föräldralösa barn,människor som lever under omständigheter som präglas av en konflikt eller en nyss avslutad konflikt,ursprungsbefolkningar, flyktingar och internt fördrivna personer samt personer som bedriver uppsö-
kande hiv/aids-verksamhet är bland de mest utsatta för hiv/aids och för pandemins följdverkningar.
E. Att alla människor garanteras mänskliga rättigheter och grundläggande friheter är mycket viktigt för att
minska utsattheten när det gäller hiv/aids.
F. Många av de organisationer som deltog i högnivåmötet om hiv/aids vid FN:s generalförsamlings särskilda
session 2006 rapporterade och protesterade offentligt mot att ett fåtal aktörers politiska och ekonomiska
intressen fick företräde framför miljontals människors behov i u-länderna, vilket ledde till en urvattnad
förklaring utan tydliga mål eller finansiella åtaganden.13.12.2006 C 303 E/871 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 6 juli 2006SV
G. De länder som drabbats allvarligast av hiv och aids kommer inte att kunna uppnå millennieutvecklings-
målen och kommer ytterligare att försvagas, vilket är en utveckling som kan komma att hota stabiliteten
i samhället.
H. Den globala fond för att bekämpa hiv/aids, tuberkulos och malaria som inrättades i januari 2002 (”den
globala fonden”) har hittills gett imponerande resultat: över 540 000 människor som bär på hiv har nutack vare de program som fonden finansierar tillgång till livräddande antiretroviral behandling.
I. I Dohaförklaringen fastställdes att skyddet av folkhälsan väger tyngre än skyddet av enskilda kommersi-
ella intressen. I samma förklaring bekräftades utvecklingsländernas rätt att använda säkerhetsanordning-arna i TRIPS-avtalet, bl.a. tvångslicenser, för att kringgå patent när så är nödvändigt, för att skydda folk-hälsan och främja tillgången till läkemedel för alla.
J. Det nuvarande prissystemet som bygger på att företag frivilligt ger rabatter på läkemedel till utvecklings-
länderna garanterar inte att läkemedlen blir överkomliga, eftersom vissa läkemedel som tillverkas av ett
enda företag är för dyra även med rabatt, vissa rabatter inte är tillgängliga därför att tillverkarna inte harregistrerat läkemedlet eller inte marknadsför det i vissa länder och eftersom vissa företag inte erbjudernågon rabatt alls till medelinkomstländer.
1. Europaparlamentet välkomnar det åtagande att drastiskt öka förebyggandet och behandlingen av hiv
och vården av hiv-sjuka, för att försöka nå målet om allmän tillgång till behandling för alla som behöver detföre 2010, som världens ledare gjorde vid G8-ländernas möte 2005 och FN:s världstoppmöte i september
2005. Detta åtagande bekräftades på nytt vid högnivåmötet om aids 2006.
2. Europaparlamentet välkomnar förklaringen från FN:s generalförsamlings särskilda session den 2 juni
2006, särskilt att det däri tas upp att tillgången till läkemedel för alla måste främjas, vilket även omfattar till-
verkningen av generiska antiretrovirala läkemedel och andra väsentliga läkemedel mot aidsrelateradeinfektioner.
3. Europaparlamentet beklagar emellertid att förklaringen saknar övergripande mål eller tidsplaner när det
gäller behandling, resurser och förebyggande och att den inte tillhandahåller en genomförbar handlingsplanför att backa upp målet att bereda allmän tillgång för alla hiv-smittade människor senast 2010.
4. Europaparlamentet uppmanar det internationella samfundet att uppfylla de löften som kommer att
avges under konferensen i Toronto i augusti, och uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att garan-tera att de medel som avsätts för hälsovård i utvecklingsländerna når nivåer som motsvarar de politiska
åtaganden som gjorts.
5. Europaparlamentet är mycket oroat över att hälften av alla nya hiv-infektioner drabbar barn och
ungdomar.
6. Europaparlamentet beklagar att många länder, inbegripet några av medlemsstaterna, fortfarande saknar
effektiva program för att tillhandahålla rena nålar till narkomaner trots att ett stort antal infektioner föror-sakas av att narkomaner använder samma nålar.
7. Europaparlamentet efterlyser åtgärder för att minska antalet skador bland sjukvårdspersonal på grund
av nålstick och andra vassa instrument.
8. Europaparlamentet betonar att det för att effektivt hejda och driva tillbaka spridningen av hiv/aids är
viktigt att med lämpliga åtgärder inrikta sig på särskilt utsatta grupper.
9. Europaparlamentet är djupt oroat över att pandemin spridit sig överallt och särskilt bland kvinnor, samt
det faktum att kvinnorna nu utgör 50 procent av de människor som bär på hiv i världen och 60 procent avde människor som bär på hiv i Afrika.
10. Europaparlamentet betonar att rätten till sexuell och reproduktiv hälsa är avgörande för att bekämpa
hiv/aids. Parlamentet uppmanar med eftertryck kommissionen och partnerländerna att i sina nationella stra-
tegidokument prioritera omfattande förebyggande strategier, däribland program som verkar för att
kondomer skall användas och att yngre människor skall informeras om hiv/aids.13.12.2006 C 303 E/872 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 6 juli 2006SV
11. Europaparlamentet kritiserar kommissionens dåliga resultat när det gäller att avsätta utvecklingsanslag
till hälso- och sjukvårdssektorn. Parlamentet betonar exempelvis att endast 5,2 procent av EUF avsattes för
hälsovård 2003 och att motsvarande siffra för 2002 endast var 4 procent. Parlamentet beklagar kommissio-nens avsikt att föreslå att endast 6 procent av utvecklingsmedlen inom det nya instrumentet för utvecklings-samarbete skall avsättas för mänsklig och social utveckling, vilket omfattar inte bara hälso- och sjukvård,hiv/aids och reproduktiv hälsa utan även all annan social utveckling, exempelvis barn-, utbildnings- och
jämställdhetsprogram.
12. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att fördubbla sin budget för hälso- och sjukvårdsåtgärder
i utvecklingsländerna inom instrumentet för utvecklingssamarbete och att sträva efter att minst 50 procentav allt offentligt utvecklingsbistånd skall användas för att uppnå millennieutvecklingsmålen.
13. Europaparlamentet understryker att kommissionen, med sitt bidrag på sammanlagt 522 miljoner euro
under perioden 2002-2006, är en av de största bidragsgivarna till den globala fonden. Parlamentetuppmanar kommissionen att överväga möjligheten att öka sitt bidrag till fonden.
14. Europaparlamentet inser betydelsen av principen om ländernas äganderätt, och uppmanar utvecklings-
länderna att prioritera anslag till hälso- och sjukvården i allmänhet och bekämpningen av hiv/aids isynnerhet. Parlamentet uppmanar kommissionen att stödja åtaganden som har gjorts av utvecklingsländernai linje med det åtagande som gjordes i Abuja om att avsätta minst 15 procent av de allmänna budgetmedleni dessa länder för hälso- och sjukvård, och att ge partnerländerna incitament så att de i större utsträckning
behandlar hälso- och sjukvård som en nyckelsektor i sina nationella strategidokument.
15. Europaparlamentet uppmanar kommissionen, där så är lämpligt och på vissa strikta villkor, att skapa
utrymme för stora höjningar av det sektorsuppdelade budgetstödet till hälso- och sjukvården, i synnerhet föratt se till att viktig hälso- och sjukvårdspersonal inte ger sig av från utvecklingsländerna. Parlamentet begär
att rekrytering och utbildning av vårdpersonal skall påskyndas på alla nivåer.
16. Europaparlamentet stöder att man på internationell, regional, nationell och lokal nivå främjar till-
gången till utbildning, information, frivillig rådgivning, testning och därmed sammanhängande tjänsterrörande hiv/aids, garanterar fullständigt sekretesskydd och informerat samtycke samt främjar en social och
rättslig miljö som uppmuntrar människor att under trygga omständigheter frivilligt avslöja att de bär på hiv.
17. Europaparlamentet betonar betydelsen av lokala insatser samt att lokalsamhällen måste involveras i
arbetet för att förebygga och behandla hiv/aids samt vårda hiv/aids-sjuka.
18. Europaparlamentet konstaterar att WTO:s TRIPS-avtal den 1 januari 2005 infördes i Indien, vilket
tvingade Indien att erkänna produktpatent på läkemedel. Parlamentet framhåller att nyare läkemedel, inteminst dyrare andrahandsbehandlingar, inte får tillverkas enbart av patentinnehavare som skulle kunna fast-ställa monopolpriser som gör läkemedlet oåtkomligt för utvecklingsländerna.
19. Europaparlamentet kritiserar bilaterala och regionala handelsavtal som begränsar, eller till och med
avskaffar, de säkerhetsgarantier som fastställdes genom Dohaförklaringen. Parlamentet betonar att hälsoint-ressen måste ges företräde framför kommersiella intressen. Parlamentet påpekar ansvaret hos de länder,särskilt Förenta staterna, som har utövat påtryckningar på utvecklingsländer för att få dessa att underteckna
sådana frihandelsavtal.
20. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att samarbeta med UNAIDS i dess
roll för att bygga vidare på och stödja nationella insatser för att införa heltäckande och transparenta förfar-anden samt ambitiösa nationella mål för förebyggande och behandling av hiv samt vård av och stöd till
hiv-sjuka.
21. Europaparlamentet begär att det under 2008 och 2011, inom ramen för FN:s generalförsamlings årliga
översyner, genomförs omfattande översyner av de framsteg som uppnåtts när det gäller genomförandet avåtagandeförklaringen om hiv/aids.
22. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen,
medlemsstaternas regeringar, FN:s generalsekreterare, UNAIDS och Världshälsoorganisationen.13.12.2006 C 303 E/873 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 6 juli 2006SV