MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET enligt artikel 251.2 andra stycket i EG-fördraget om Gemensam ståndpunkt antagen av rådet inför antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv om typgodkännande av jordbruks- och skogsbrukstraktorer, av släpvagnar och utbytbara dragna maskiner till sådana traktorer samt av system, komponenter och separata tekniska enheter till dessa fordon

2002/0017 (COD)

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET enligt artikel 251.2 andra stycket i EG-fördraget om Gemensam ståndpunkt antagen av rådet inför antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv om typgodkännande av jordbruks- och skogsbrukstraktorer, av släpvagnar och utbytbara dragna maskiner till sådana traktorer samt av system, komponenter och separata tekniska enheter till dessa fordon

1. BAKGRUND

Datum för förslagets överföring till Europaparlamentet och rådet (dokument KOM(2002) 6 slutlig - 2002/0017 (COD)): // 17 januari 2002

Datum för Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande: // 29 maj 2002

Datum för Europaparlamentets yttrande vid den första behandlingen: // 9 april 2002

Datum för den gemensamma ståndpunktens antagande: // 16 december 2002

2. SYFTET MED KOMMISSIONENS FÖRSLAG

Det föreslagna direktivet utgör en omarbetning av rådets direktiv 74/150/EEG om typgodkännande av jordbruks- och skogsbrukstraktorer med hjul.

Medan det huvudsakliga syftet med omarbetningen av detta direktiv är tydlighet kommer därigenom området för EG-typgodkännande även att vidgas till nya slags jordbruks- och skogsbrukstraktorer, i synnerhet traktorer för 'höga hastigheter', till släpvagnar som bogseras av jordbrukstraktorer och till viss utbytbar dragen utrustning som kan anslutas till släpvagnar.

Förslaget till direktiv är grundat på fullständig harmonisering snarare än direktiv 74/150/EEG som fram till dags dato endast byggde på frivillighet. Så snart direktivet träder i kraft, senast den 1 januari 2005, måste nya slag av jord- och skogsbruksfordon uppfylla de harmoniserade tekniska bestämmelserna i bilaga II till det föreslagna direktivet för att tvinga medlemsstaterna att upphäva sina nationella krav.

3. KOMMENTARER TILL DEN GEMENSAMMA STÅNDPUNKTEN

Diskussionerna i rådet var inriktade på redaktionella frågor för att anknyta förslaget till rådets direktiv 70/156/EEG som handlar om typgodkännande av motorfordon. Kommissionen stöder i stort sett de föreslagna ändringarna då de genom att tillnärma de krävda förfarandena till olika slags fordon kommer att underlätta direktivets genomförande i praktiken.

Utöver dessa redaktionella ändringar har ytterst få ändringar avseende innehållet gjorts i kommissionens förslag, nämligen

- att avskaffa varje begränsning av antalet fordon som skall godkännas inom ramen för ett enda godkännandeförfarande,

- att med 50 % öka det antal fordon som skall tas i bruk inom ramen för typgodkännandeförfarandet för fordon tillverkade i små serier,

- att medge tillverkarna en ytterligare övergångsperiod för att anpassa befintliga fordonstyper till de nya tekniska krav som fastlagts i bilaga II (2009 i stället för 2007).

Kommissionen medger att smidighet erfordras vid tillämpning av begränsningar för att medge nationellt godkännande av mycket speciella fordon som används i särskilda sammanhang. Av detta skäl stöder kommissionen de föreslagna ändringarna under förutsättning att de inte kan användas som förevändning för att få göra avsteg från direktivet.

Rådet godkände inte ett franskt förslag om upphävande av tio olika direktiv som enligt den franska delegationen berör arbetarskydd och inte trafiksäkerhet. Även om kommissionen inser det rimliga i detta förslag ansluter den sig till rådets synpunkt.

4. SLUTSATS

Kommissionen anser att rådets ändringar i väsentliga drag inte ändrar dess förslag och kan därför stödja den gemensamma ståndpunkten.