[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 4.5.2005

KOM(2005) 182 slutlig

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av förordning (EG) nr 131/2004 om vissa restriktiva åtgärder mot Sudan

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. Genom gemensam ståndpunkt 2004/31/GUSP av den 9 januari 2004 införs ett embargo mot export av vapen, ammunition och militär utrustning till Sudan, vilket även inbegriper ett förbud mot tillhandahållande av tekniskt och ekonomiskt bistånd som rör militär verksamhet i Sudan. Förbudet mot tillhandahållande av tekniskt och ekonomiskt bistånd som rör militär verksamhet har genomförts genom rådets förordning (EG) nr 131/2004 av den 26 januari 2004.

2. Mot bakgrund av den senaste utvecklingen i Sudan, framför allt de fortsatta kränkningarna av N’djamena-avtalet om eldupphör av den 8 april 2004 och Abuja-protokollen av den 9 november 2004 som alla parter i Darfur gjort sig skyldiga till liksom oförmågan hos den sudanska regeringen, rebellerna och alla andra väpnade grupper i Darfur att uppfylla sina åtaganden och tillgodose säkerhetsrådets krav, beslutade FN:s säkerhetsråd den 29 mars 2005 att införa ett vapenembargo mot alla parter i N’djamena-avtalet om eldupphör och mot alla andra krigförande parter i Darfur. Embargot från FN:s säkerhetsråd innehåller vissa undantag.

3. För att anpassa EU:s embargo – som till skillnad från FN-embargot påverkar all export till Sudan – till beslutet i FN:s säkerhetsråd av den 29 mars, har rådet antagit gemensam ståndpunkt 2005/…./GUSP av den ….., som möjliggör ytterligare ett undantag från embargot. Det nya undantaget gäller embargot mot tekniskt och ekonomiskt bistånd, som genomförts genom rådets förordning (EG) nr 131/2004. Kommissionen föreslår därför att förordningen anpassas till den gemensamma ståndpunkten.

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av förordning (EG) nr 131/2004 om vissa restriktiva åtgärder mot Sudan

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING ,

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 60 och 301 i detta,

med beaktande av rådets gemensamma ståndpunkt 2005/.../GUSP om ändring av rådets gemensamma ståndpunkt 2004/31/GUSP om införande av ett mot Sudan riktat embargo mot vapen, ammunition och militär utrustning[1],

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Genom rådets gemensamma ståndpunkt 2004/31/GUSP av den 9 januari 2004[2] infördes ett embargo mot export av vapen, ammunition och militär utrustning till Sudan, vilket även inbegriper ett förbud mot tillhandahållande av tekniskt och ekonomiskt bistånd som rör militär verksamhet i Sudan. Förbudet mot tillhandahållande av tekniskt och ekonomiskt bistånd som rör militär verksamhet har genomförts genom rådets förordning (EG) nr 131/2004 av den 26 januari 2004 om vissa restriktiva åtgärder mot Sudan[3].

(2) Mot bakgrund av den senaste utvecklingen i Sudan, framför allt de fortsatta kränkningar av N’djamena-avtalet om eldupphör av den 8 april 2004 och Abuja-protokollen av den 9 november 2004 som alla parter i Darfur gjort sig skyldiga till liksom oförmågan hos den sudanska regeringen, rebellerna och alla andra väpnade grupper i Darfur att uppfylla sina åtaganden och tillgodose säkerhetsrådets krav, antog FN:s säkerhetsråd den 29 mars 2005 resolution 1591 (2005), genom vilken bl.a. ett vapenembargo och ett förbud mot tillhandahållande av bistånd som rör militär verksamhet införs mot alla parter i N’djamena-avtalet om eldupphör och mot alla andra krigförande parter i Darfur. Resolution 1591 (2005) innehåller vissa undantag från embargot.

(3) I gemensam ståndpunkt 2005/…./GUSP bekräftas embargot och förbudet i gemensam ståndpunkt 2004/31/GUSP och fastställs ytterligare ett undantag från vapenembargot och förbudet mot tillhandahållande av bistånd som rör militär verksamhet. Detta undantag påverkar alla personer och enheter i Sudan och införs för att anpassa förteckningen över undantag till resolution 1591 (2005). Eftersom detta undantag gäller förbudet mot tillhandahållande av visst ekonomiskt och tekniskt bistånd bör förordning (EG) nr 131/2004 ändras i enlighet med detta.

(4) Det nya undantaget bör ha retroaktiv verkan från och med den dag då resolution 1591 (2005) antogs. Därför bör denna förordning träda i kraft omedelbart.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE:

Artikel 1

Artikel 4 i förordning (EG) nr 131/2004 skall ersättas med följande:

”Artikel 4

1. Genom undantag från artiklarna 2 och 3 får de behöriga myndigheter i medlemsstaterna som anges i bilagan ge tillstånd för tillhandahållande av finansiering och ekonomiskt stöd och tekniskt bistånd som rör

a) icke-dödande militär utrustning som endast är avsedd för humanitärt bruk eller som skydd, eller för FN:s, Afrikanska unionens, EU:s och gemenskapens program för institutionsuppbyggnad,

b) materiel avsett för Europeiska unionens och Förenta nationernas krishanteringsoperationer,

c) utrustning och materiel för minröjning,

d) Afrikanska unionens krishanteringsoperationer, inbegripet materiel till dessa, och

e) genomförandet av det övergripande fredsavtal som undertecknats av Sudans regering och Sudan People's Liberation Movement/Army (SPLM/A) i Nairobi i Kenya den 9 januari 2005.

2. Tillstånd får inte ges till åtgärder som redan ägt rum.”

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning . Den skall tillämpas från och med den 29 mars 2005.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

[1] EUT L […], […] 2005, s. […].

[2] EUT L 6, 10.1.2004, s. 55.

[3] EUT L 21, 28.1.2004, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1516/2004 (EUT L 278, 27.8.2004, s. 15).