Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring för andra gången av rådets förordning (EG) nr 1294/1999 om frysande av tillgångar och ett investeringsförbud avseende Förbundsrepubliken Jugoslavien och om upphävande av förordningarna (EG) nr 1295/98 och (EG) nr 1607/98, och om upphävande av artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 926/98 om att inskränka vissa ekonomiska förbindelser med Förbundsrepubliken Jugoslavien

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. Genom rådets förordningar (EG) nr 926/98 och (EG) nr 1294/1999 infördes finansiella restriktioner i förhållande till Jugoslavien, vilka riktade sig mot Förbundsrepubliken Jugoslaviens och Serbiska republikens regeringar.

2. Med hänsyn till att Vojislav Kostunica nu har installerats som Förbundsrepubliken Jugoslaviens president har rådet bestämt att bl.a. dessa finansiella restriktioner skall ses över i syfte att behålla endast de restriktioner som är tillämpliga på Slobodan Milosevic och de fysiska och juridiska personer som har nära anknytning till honom.

3. I enlighet med detta föreslår kommissionen att de nuvarande bestämmelserna ändras och inriktas mot denna begränsade kategori, i syfte att förhindra nya brott mot Förenta nationernas säkerhetsråds resolutioner och fortsatt extrem och brottsligt ansvarslös politik inbegripande förtryck av medborgarna, vilka företeelser tidigare föranledde rådet att införa de finansiella restriktionerna mot Jugoslavien när Slobodan Milosevic innehade presidentämbetet i landet.

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring för andra gången av rådets förordning (EG) nr 1294/1999 om frysande av tillgångar och ett investeringsförbud avseende Förbundsrepubliken Jugoslavien och om upphävande av förordningarna (EG) nr 1295/98 och (EG) nr 1607/98, och om upphävande av artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 926/98 om att inskränka vissa ekonomiska förbindelser med Förbundsrepubliken Jugoslavien

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 60 och 301 i denna,

med beaktande av gemensam ståndpunkt 2000/.../GUSP av den 9 oktober 2000 om stöd till den demokratiska Förbundsrepubliken Jugoslavien och ett omedelbart upphävande av vissa restriktioner [1],

[1] EGT L

med beaktande av kommissionens förslag [2], och

[2] EGT C

av följande skäl:

(1) I sitt budskap till det serbiska folket av den 18 september 2000 meddelade rådet att demokratiska förändringar skulle leda till en radikal förändring av Europeiska unionens politik avseende Jugoslavien, särskilt i fråga om sanktionerna.

(2) Som en följd av valet den 24 september 2000 har en ny president för Förbundsrepubliken Jugoslavien, Vojislav Kostunica, tillsatts på ett demokratiskt sätt och installerats officiellt.

(3) De finansiella restriktioner som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1294/1999 [3], ändrad genom förordning (EG) nr 723/2000 [4], och i rådets förordning (EG) nr 926/98 [5], bör därför ändras, medan de restriktioner som är tillämpliga endast på Slobodan Milosevic och de fysiska och juridiska personer som har nära anknytning till honom behålls.

[3] EGT L 153, 19.6.1999, s. 63.

[4] EGT L 86, 7.4.2000, s. 1.

[5] EGT L 130, 1.5.1998, s. 1.

(4) Det är berättigat att behålla dessa restriktioner i syfte att förhindra att dessa personer begår nya brott mot de relevanta resolutioner som antagits av Förenta nationernas säkerhetsråd och fortsätter sin extrema och brottsligt ansvarslösa politik inbegripande förtryck av medborgarna, vilka företeelser utgör ett allvarligt brott mot de mänskliga rättigheterna och internationell humanitär rätt och är till skada för Jugoslaviens befolkning.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EG) nr 1294/1999, ändrad genom förordning (EG) nr 723/2000, ändras på följande sätt:

1. Artiklarna 1-4 skall ersättas med följande artiklar:

"Artikel 1

I denna förordning används följande beteckningar med de betydelser som här anges:

1. tillgångar: finansiella tillgångar och ekonomiska förmåner av alla slag inbegripet men inte nödvändigtvis begränsat till kontanter, checkar, penningfordringar, växlar, postanvisningar och andra betalningsinstrument; inlåning hos finansiella institut eller andra enheter, kontotillgodohavanden, skuldebrev och skuldförbindelser; börsnoterade och onoterade värdepapper och skuldinstrument, inbegripet aktier och andelar, certifikat för värdepapper, obligationer, växlar, optioner, förlagsbevis, derivatkontrakt; räntor, utdelningar eller annan inkomst från eller värde som härrör från eller skapas genom tillgångar; krediter, kvittningsrätter, garantiförbindelser, fullgörandegarantier eller andra finansiella åtaganden; remburser, fraktsedlar, pantförskrivningar samt sådana dokument som utgör bevis på andelar i penningmedel eller finansiella medel och varje annat exportfinansieringsinstrument.

2. frysande av tillgångar: förhindrande av varje flyttning, överföring, förändring, användning eller hantering av tillgångar på ett sätt som skulle leda till en förändring av volym, belopp, belägenhet, ägandeförhållanden, innehav, art, bestämmelse eller varje annan förändring som skulle göra det möjligt att utnyttja tillgångarna, inbegripet aktieförvaltning.

Artikel 2

Med undantag för vad som tillåts enligt artiklarna 5 och 6 skall följande gälla:

1. Alla tillgångar utanför Förbundsrepubliken Jugoslaviens territorium vilka tillhör de fysiska personer som anges i bilaga I eller de bolag, företag, institutioner och enheter som anges i bilaga II skall frysas.

2. Tillgångar skall varken direkt eller indirekt göras tillgängliga för eller till förmån för någon av de personer, institutioner och enheter eller något av de bolag eller företag som anges i dessa bilagor.

3. Det skall vara förbjudet att förvärva en ny eller utöka en befintlig andel i, äganderätt till eller kontroll över fast egendom, bolag, företag, institutioner eller enheter som helt eller delvis tillhör någon av de personer som anges i bilaga I eller något av de bolag och företag eller någon av de institutioner och enheter som anges i bilaga II."

2. Artikel 5 skall betecknas artikel 3.

3. Artikel 6 skall ersättas med följande:

"Artikel 4

1. Utan att det påverkar tillämpningen av gällande regler om rapportering, konfidentialitet och tystnadsplikt och bestämmelserna i artikel 284 i fördraget skall banker, andra finansiella institut, försäkringsbolag samt andra organ och personer göra följande:

a) Omedelbart lämna alla uppgifter som underlättar efterlevnaden av denna förordning, t.ex. om konton och belopp som frysts enligt artikel 2 och transaktioner som utförts enligt artiklarna 5 och 6, till

-de behöriga myndigheterna enligt förteckningen i bilaga III i de medlemsstater där de har sitt säte eller är belägna,

-kommissionen, antingen direkt eller via dessa behöriga myndigheter.

b) Samarbeta med de behöriga myndigheterna enligt bilaga III i samband med att dessa uppgifter kontrolleras.

2. Uppgifter som lämnas eller mottas enligt denna artikel skall endast användas i det syfte i vilket de lämnades eller mottogs.

3. Uppgifter som kommissionen mottar direkt skall göras tillgängliga för de berörda medlemsstaternas behöriga myndigheter."

4. Artikel 7 skall utgå.

5. Artiklarna 8 och 9 skall ersättas med följande:

"Artikel 5

1. Enligt bestämmelserna i artikel 6 skall kommissionen, om underlåtenhet att vidta någon av nedanstående åtgärder skulle vålla gemenskapens intressen skada, ha befogenhet att

a) ändra bilagorna I och II till förordningen,

b) bevilja enskilda eller allmänna tillstånd,

i) frigöra tillgångar,

ii) göra tillgångar tillgängliga för eller till förmån för någon av de personer som anges i bilaga I eller något av de bolag och företag eller någon av de institutioner och enheter som anges i bilaga II, eller

iii) förvärva eller utöka andel i, äganderätt till eller kontroll över fast egendom, bolag, företag, institutioner eller enheter som ägs av en person, institution eller enhet eller av ett bolag eller företag som anges i dessa bilagor.

2. Alla ansökningar av en juridisk eller en fysisk person om ett sådant tillstånd som avses i punkt 1 b eller om ändring av bilaga I eller II till denna förordning skall göras via de behöriga myndigheter i medlemsstaterna som förtecknas i bilaga III.

Medlemsstaternas behöriga myndigheter skall i största möjliga utsträckning kontrollera de uppgifter som lämnas av personer som ansöker om tillstånd.

3. Kommissionen skall, för genomförandet av denna förordning, ha befogenhet att på grundval av information som medlemsstaterna tillhandahåller ändra bilaga III.

Artikel 6

1. För genomförandet av artikel 5 punkterna 1-3 skall kommissionen biträdas av den kommitté som inrättas genom förordning (EG) nr 2271/96 [6].

[6] EGT L 309, 29.11.1996, s. 1.

2. När hänvisning sker till denna punkt skall artiklarna 4 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas.

Den tid som avses i artikel 4.3 i beslut 1999/468/EG skall fastställas till 10 arbetsdagar.

3. Kommittén skall själv fastställa sin arbetsordning."

6. Artiklarna 10, 11, 12, 13 och 14 skall betecknas artiklarna 7, 8, 9, 10 respektive 11.

Artikel 2

Artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 926/98 skall upphöra att gälla.

Artikel 3

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA I

Förteckning över personer vars tillgångar skall frysas och för vilka tillgångar inte skall göras tillgängliga

Slobodan Milosevic // Tidigare president i Förbundsrepubliken Jugoslavien

Milica Gajic-Milosevic // Svärdotter

Mirjana Markovic // Fru

Borislav Milosevic // Bror

Marija Milosevic // Dotter

Marko Milosevic // Son

BILAGA II

Förteckning över bolag, företag, institutioner och enheter

BILAGA III

Förteckning över behöriga myndigheter