EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 03.10.1997 
KOM(97) 496 slutlig 
97/ 0247 (ACC) 
Förslag till 
RÅDETS FÖRORDNING (EG) 
om upphävande av antidumpningsatgärderna mot import av dinatriumkarbonat 
med ursprung i Förenta staterna 
(framlagt av Kommissionen) 

MOTIVERING 
Ärende: Förslag till rådets förordning om upphävande av förordningen om 
införande av antidumpningstuUar på import av dinatriumkarbonat 
(kristallsoda) med ursprung i Förenta staterna. 
1. Bifogat finns ett förslag till rådets förordning om upphävande av förordningen om 
införande av antidumpningstuUar på import av dinatriumkarbonat med ursprung i 
Förenta staterna. 
2. Förslaget till rådets förordning är en följd av att gemenskapstillverkare vars 
tillverkning utgör ca 80% av den totala tillverkningen av kristallsoda i 
gemenskapen av skäl som hänför sig till deras ställning på gemenskapsmarknaden 
under en interimsöversyn drog tillbaka sitt stöd för antidumpningsförfarandet och 
följaktligen även för undersökningen inom ramen för översynen.. 
3. Enligt bestämmelserna i grundförordningen skall ett förfarande avslutas om det 
inte längre stöds av gemenskapstillverkare vars sammanlagda tillverkning utgör 
en betydande del (25 %) av gemenskapens totala tillverkning, om inte ett sådant 
avslutande skulle strida mot gemenskapens intresse. 
4. Med hänsyn till att denna tröskel inte längre uppnås av gemenskapstillverkare 
vilka fortsatt stöder förfarandet och att inga särskilda skäl lagts fram som med 
hänvisning till gemenskapens intresse motiverar att åtgärderna bör fortsätta att 
tillämpas trots att en övervägande majoritet av gemenskapsindustrin dragit 
tillbaka sitt stöd föreslås att rådet beslutar att upphäva förordningen om införande 
av antidumpningstuUar på import av dinatriumkarbonat med ursprung i Förenta 
staterna. 
s± 
FÖRSLAG TILL 
RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr. 
av den..... 
om upphävande av antidumpningsatgärderna mot import av dinatriumkarbonat 
med ursprung i Förenta staterna 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, 
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd 
mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen1, 
ändrad genom förordning (EG) nr 2331/962, särskilt artiklarna 9 och 11.3 i denna, 
med beaktande av det förslag som kommissionen lagt fram efter samråd med rådgivande 
kommittén, och 
med beaktande av följande: 
1 EGT nr L 56, 6.3.1996, s. 1. 
2 EGT nr L 317, 6.12.1996, s. 1. 
^ 
A. FÖREGÅENDE FÖRFARANDE 
1. Genom förordning (EG) nr 2381/95 av den 10 oktober 1995 införde rådet en 
slutgiltig antidumpningstull på import av dinatriumkarbonat med ursprung i 
Förenta staterna och beslutade om slutgiltigt uttag av den preliminära tullen3. 
2. Enligt rådets förordning (EG) nr 2381/95 skulle kommissionen göra en översyn 
av åtgärderna ett år efter den dag då de infördes, i syfte att undersöka i synnerhet 
situationen på gemenskapsmarknaden för kristallsoda och 
kristallsodaanvändarnas ställning i gemenskapen. 
3. I enlighet med kommissionens meddelande om tillämpning av gällande 
antidumpningsatgärder efter utvidgningen med Österrike, Finland och Sverige 
(95/C 40/07)4 inlämnades den 13 juli 1996 en begäran om interimsöversyn av 
åtgärderna enligt artikel 11.3 i rådets förordning (EG) nr 384/96 (nedan kallad 
"grundförordningen,,) av fyra tillverkare/exportörer i Förenta staterna, nämligen 
FMC Corporation, General Chemical (Soda Ash) Partners, North American 
Chemical Company och OCI Chemical Corporation. 
3 EGT nr L 244, 12.10.1995, s. 32. 
4 EGT nr C 40,17.2.1995, s. 5. 
B. ÖVERSYN 
4. På grundval av detta beslutade kommissionen att enligt artikel 11.3 i 
grundförordningen på eget initiativ inleda en interimsöversyn av 
antidumpningsatgärderna mot import av dinatriumkarbonat med ursprung i 
Förenta staterna5. 
C. PRODUKT SOM ÄR FÖREMÅL FÖR UNDERSÖKNING OCH LIKADAN 
PRODUKT 
1. Produkt som är föremål för undersökning 
5. Den produkt som är föremål för undersökning är dinatriumkarbonat (kristallsoda) 
vilken kännetecknas av att dess huvudsakliga beståndsdel är NA2CO3 
(anhydronatriumkarbonat). Produkten omfattas av KN-nummer 2836 20 00. 
6. Kristalllsoda används huvudsakligen inom följande industrigrenar: glas, stål, 
kemi, tvättmedel, papper och pappersmassa, livsmedel och vattenbehandling. 
2. Likadan produkt 
7. Det fastställdes att den kristallsoda som tillverkades och såldes i gemenskapen 
och den kristallsoda som tillverkades i Förenta staterna och såldes där och 
exporterades till gemenskapen var likadana vad beträffar deras grundläggande 
fysiska och tekniska egenskaper samt potentiella användningsområden. 
Följaktligen är alla dessa produkter att betrakta som likadana produkter enligt 
artikel 1.4 i grundförordningen. 
5 EGT nr C 253, 31.8.1996, s. 23. 
D. DEFINITION AV GEMENSKAPSINDUSTRI 
Gemenskapsindustrin består av följande tillverkare som alla är medlemmar av den 
klagande organisationen European Chemical Industry Council (CEFIC), vilken 
samarbetade vid undersökningen: 
- Solvay Österreich A.G. (Österrike) 
- Solvay SA (Belgien) 
- Akzo Chemicals BV (Nederländerna) 
- Solvay SA (Frankrike) 
- Rhône- Poulenc SA (Frankrike) 
- Matthes & Weber GmbH (Tyskland) 
- Solvay Alkali GmbH (Tyskland) 
- Sodawerk Stassfurt GmbH (Tyskland) 
- Solvay SA, Milano (Italien) 
- Solvay Portugal Productos Quimicos SA (Portugal) 
- Solvay SA (Spanien) 
- Brunner Mond (UK) Ltd (Förenade kungariket) 
E. TILLBAKADRAGANDE AV STÖDET FOR FÖRFARANDET 
9. Av skäl som hänför sig till deras ställning på gemenskapsmarknaden drog fyra 
gemenskapstillverkare, vars sammanlagda tillverkning utgör ca 80 % av 
gemenskapens totala tillverkning av kristallsoda, den 8 april 1997 tillbaka sitt 
stöd för antidumpningsförfarandet och följaktligen även för den pågående 
undersökningen inom ramen för översynen. Två gemenskapstillverkare, som står 
för omkring ca 20 % av gemenskapens totala tillverkning, vidhöll sitt stöd för 
förfarandet och den fortsatta undersökningen. 
10. Detta inträffade vid en tidpunkt då undersökningen om dumpning och skada inte 
var helt slutförd. 
F. ANALYS 
11. Med hänsyn till bestämmelserna i artiklarna 3.1, 4.1 och 5.4 i grundförordningen 
anser rådet att ett förfarande skall avslutas när det inte längre stöds av 
gemenskapstillverkare vars sammanlagda tillverkning utgör en betydande del av 
gemenskapens totala tillverkning, dock med undantag för de fall då det skulle 
vara emot gemenskapens intresse att avsluta undersökningen. I enlighet med 
dessa bestämmelser anses 25 % vara en betydande del av gemenskapens totala 
tillverkning av den likadana produkten. 
12. En tillverkare hävdade att det inte är i gemenskapens intresse att avsluta 
förfarandet eftersom gemenskapsindustrin då återigen skulle vara oskyddad -mot 
sporadisk dumpning från de amerikanska tillverkarnas sida. Detta skulle kunna ha 
en negativ inverkan på gemenskapsindustrins ekonomiska och finansiella 
situation, på sysselsättningen samt på de betydande investeringar som gjorts. Det 
hävdades också att de nu gällande åtgärderna endast borde upphävas tillfälligt i 
nio månader enligt artikel 14.4 i grundförordningen. 
13. Denna tillverkares skäl kan sammanfattningsvis sägas vara att en andel av 
gemenskapsindustrin som inte är att betrakta som betydande skulle skadas om 
förfarandet avslutas. Detta i sig är inte ett tillräckligt skäl för att fortsätta ett 
antidumpningsförfarande med grund i artiklarna 3.1, 4.1 och 5.4 i 
grundförordningen. Inga särskilda skäl har lagts fram som med hänvisning till 
gemenskapens intresse motiverar att åtgärderna bör fortsätta att tillämpas trots att 
övriga tillverkare dragit tillbaka sitt stöd. Därmed måste de ovannämnda 
argumenten avvisas. Det har heller inte visats att de omständigheter som krävs för 
tillfälligt upphävande enligt artikel 14.4 i grundförordningen föreligger. Därför 
kan inte heller begäran om tillfälligt upphävande bifallas. 
G. SLUTSATSER 
14. Rådet finner inga skäl som motiverar att förfarandet fortsätter. Förordning (EG) 
nr 2381/95 om införande av antidumpningstuUar på import av dinatriumkarbonat 
med ursprung i Förenta staterna bör därför upphävas. 
15. Kommissionen har underrättat berörda parter om sin avsikt att upphäva 
antidumpningsatgärderna för dinatriumkarbonat med ursprung i Förenta staterna, 
och inga synpunkter lämnades av dessa parter utöver de som nämnts ovan under 
punkterna 12 och 13. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1 
De antidumpningsatgärder som genom förordning (EG) nr 2381/95 infördes mot 
import av dinatriumkarbonat (kristallsoda) med ursprung i Förenta staterna och 
som omfattas av KN-nummer 2836 20 00 skall upphävas. 
Artikel 2 
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den offentliggjorts i Europeiska 
gemenskapens officiella tidning. 
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. 
Utfärdad i Bryssel den 
På rådets vägnar 

ISSN 1024-4506 
KOM(97) 496 slutlig 
DOKUMENT 
SV 02 11 12 
Katalognummer : CB-CO-97-501-SV-C 
ISBN 92-78-25127-5 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
&*