Förslag till RÅDETS FÖRORDNING (EG) om ändring av förordning (EG) nr 2597/97 om ytterligare bestämmelser för den gemensamma organisationen av marknaden för mjölk och mjölkprodukter med avseende på konsumtionsmjölk

(framlagt av Kommissionen)

MOTIVERING

I artikel 4 i förordning (EG) nr 2597/97 föreskrivs vissa sammansättningskrav som konsumtionsmjölk måste uppfylla och som skall tillämpas från och med den 1 januari 1999. I punkt d i den artikeln anges närmare att helmjölk skall ha en halt av fettfri torrsubstans på minst 8,50 % (m/m).

Under de diskussioner som föregick antagandet av denna förordning uppmärksammade vissa medlemsstater på de problem som dessa krav skulle kunna ge upphov till med hänsyn till den halt av fettfri torrsubstans som konstaterats i obehandlad mjölk på deras territorier. Som svar på dessa synpunkter åtog sig kommissionen att undersöka detta krav, på begäran av en medlemsstat och med stöd av vetenskapliga och statistiska uppgifter.

I samband med detta har två medlemsstater lämnat in uppgifter till kommissionen som visar att obehandlad mjölk som produceras på deras territorier inte uppnår den minsta halt av fettfri torrsubstans som krävs enligt förordning (EG) nr 2597/97 under hela eller delar av året. Detta skulle kunna få allvarliga konsekvenser för produktionen av konsumtionsmjölk i dessa länder och till och med äventyra deras försörjning med konsumtionsmjölk. Man bör därför överväga att ändra eller till och med upphäva den bestämmelsen i förordningen i fråga.

I detta sammanhang bör det för det första påpekas att bestämmelserna i artikel 4 i förordning (EG) nr 2597/97 om konsumtionsmjölkens sammansättning hämtades ur direktiv 92/46/EEG om fastställande av hygienregler för produktion och utsläppande på marknaden av mjölkprodukter. Skälet till detta var att man var tvungen att garantera en viss minimikvalitet när det gäller konsumtionsmjölkens sammansättning. För att uppnå enhetlighet bedömdes det som önskvärt att inkludera sådana bestämmelser i de föreskrifter som rör saluföringsnormerna för konsumtionsmjölk.

Det bör dessutom påpekas att vad gäller konsumtionsmjölkens sammansättning, är det primära syftet med förordning (EG) nr 2597/97 att undvika att den obehandlade mjölken ändras på ett sätt som inte är tillåtet. Fastställandet av minimikrav - vilka helt och hållet överensstämmer med de minimivärden som fastställts för obehandlad mjölk i gemenskapen - får inte betraktas som ett skyddsnät. När det gäller fryspunkten har det krav som ställs upp i direktiv 92/46/EEG ersatts med en kontroll där man jämför fryspunkterna i obehandlad mjölk och konsumtionsmjölk. Kommissionen anser emellertid att särskild uppmärksamhet bör riktas åt att kontrollera att förbudet mot att ändra proteinhalterna i obehandlad mjölk efterlevs.

Kommissionen anser därmed att bestämmelsen om minsta halt av fettfri torrsubstans i konsumtionsmjölk kan upphöra att gälla utan risk för denna produkts kvalitet. Däremot kommer kommissionen att se till att medlemsstaterna gör allt för att förhindra att det görs otillåtna ändringar i obehandlad mjölk som är avsedd för framställning av konsumtionsmjölk. I föreliggande förslag till förordning föreslås att punkt d i artikel 4 i förordning (EG) nr 2597/97 upphör att gälla.

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING (EG)

om ändring av förordning (EG) nr 2597/97 om ytterligare bestämmelser för den gemensamma organisationen av marknaden för mjölk och mjölkprodukter med avseende på konsumtionsmjölk

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag (1),

(1) EGT C

med beaktande av Europaparlamentets yttrande (2),

(2) EGT C

av följande skäl:

Enligt artikel 4 d i rådets förordning (EG) nr 2597/97 av den 18 december 1997 (3) måste konsumtionsmjölk ha en halt av fettfri torrsubstans på minst 8,50% (m/m) som konstateras för mjölk med en fetthalt på 3,5% (m/m), eller likvärdig halt när det är fråga om mjölk med annan fetthalt. Det har visat sig att obehandlad mjölk som samlats upp i vissa medlemsstater inte har nått upp till denna halt under hela eller delar av året. Denna situation skulle kunna försvåra en regelbunden försörjning med konsumtionsmjölk i vissa regioner i gemenskapen. Med hänsyn till restriktionerna i artikel 3.2 när det gäller ändringar i andelen fettfri torrsubstans i mjölk och andra restriktioner i artikel 4, bör tidigare nämnda punkt d upphöra att gälla från och med det att den trädde i kraft.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Artikel 4 d i förordning (EG) nr 2597/97 upphävs.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med den 1 januari 1999.

Denna förordning är till alla delar bindande och direckt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

>Plats för tabell>