Förslag till EUROPAPARLAMENTETS, RÅDETS, KOMMISSIONENS, DOMSTOLENS, REVISIONSRÄTTENS, EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉNS, REGIONKOMMITTÉNS OCH EU-OMBUDSMANNENS BESLUT om upprättande av Europeiska gemenskapernas rekryteringskontor

(framlagda av kommissionen)

MOTIVERING

Enligt artikel 2 i tjänsteföreskrifterna, enligt ändringarna i rådets förordning nr 3947/92, får "två eller flera institutioner (...) vad gäller rekrytering (...) överlåta de befogenheter som tillkommer tillsättningsmyndigheten på en av dem eller på ett gemensamt organ". Denna artikel utgör således en rättslig grund för inrättande av en byrå genom gemensamt beslut från institutionerna.

Det har skett interinstitutionellt samarbetet inom detta område, särskilt vid de två senaste utvidgningarna och det gällde då exempelvis anordnande av uttagningsprov för lingvister, revisorer, sekreterare m.fl.

Det finns dock begränsningar för det nuvarande interinstitutionella samarbetet, främst i form av olika rutiner, åtskilt anordnande av vissa uttagningsprov eller förekomst av enheter för anordnande av uttagningsprov och för urval i varje institution.

Det bör därför införas en enhetlig struktur för anordnande av uttagningsprov och samlande resurser för detta.

Genom denna struktur kommer det att bli möjligt att utnyttja skalfördelar, särskilt i samband med den kommande utvidgningen. Den kommer även att ha positiva effekter för samordning och professionell utformning av de urvalsförfaranden institutionerna använder. Detta kommer att vara positivt inte enbart för institutionerna, utan även för de EU-medborgare som lämnar in ansökan och för vilka urvalsförfarandet ofta utgör den enda kontakten med institutionerna.

Sedan mars 2000 har arbete bedrivits enligt vitboken om reform av kommissionen. I det sammanhanget föreslog kommissionen den 26 februari 2001 att det inrättas ett interinstitutionellt rekryteringskontor.

De två förslagen till interinstitutionella beslut är resultatet av det arbete som utförts av en interinstitutionell arbetsgrupp som inrättats på initiativ av generalsekreterarna, som i juli 2001 godkände slutsatserna av detta arbete. Kommissionen antog därefter utkasten till beslut den 30 oktober 2001, varefter dessa den 7 december 2001 lämnades till Kommittén för tjänsteföreskrifterna för yttrande.

Det är nu institutionernas uppgift att fatta beslut om inrättande av ett sådant kontor. Det är generalsekreterarnas uppgift att, med tillämpning av föreskrifterna beträffande rekrytering, i samförstånd vidta de åtgärder som krävs för att genomföra detta beslut.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS, RÅDETS, KOMMISSIONENS, DOMSTOLENS, REVISIONSRÄTTENS, EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉNS, REGIONKOMMITTÉNS OCH EU-OMBUDSMANNENS BESLUT om upprättande av Europeiska gemenskapernas rekryteringskontor

EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA UNIONENS RÅD, EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION, DOMSTOLEN, REVISIONSRÄTTEN, EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN, REGIONKOMMITTÉN OCH EU-OMBUDSMANNEN HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska gemenskaperna, särskilt artikel 2 tredje stycket i dessa, och anställningsvillkoren för övriga anställda i Europeiska gemenskaperna, som fastställs genom förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 259/68 [1],

[1] EGT L 56, 4.3.1968, s. 1.

med beaktande av yttrandet från kommittén för tjänsteföreskrifterna, och

av följande skäl:

(1) Av effektivitetsskäl, och för att utnyttja resurserna på ett ekonomiskt sätt, är det nödvändigt att låta ett enda interinstitutionellt organ förfoga över de medel som krävs för urval av tjänstemän och övriga anställda i Europeiska gemenskaperna.

(2) Det interinstitutionella organ som upprättas bör ha till uppgift att upprätta förteckningar över godkända sökande vid allmänna uttagningsprov med hänsyn till behoven och i enlighet med tjänsteföreskrifterna, varvid varje tillsättningsmyndighet beslutar om anställning av godkända sökande.

(3) De institutioner, organ, kontor och byråer som upprättats genom fördragen eller på grundval av dessa bör på samma villkor kunna få hjälp från det interinstitutionella organet avseende interna uttagningsprov och urval av övriga anställda.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Upprättande av rekryteringskontoret

Det skall upprättas ett rekryteringskontor för Europeiska gemenskaperna, nedan kallat "rekryteringskontoret".

Artikel 2

Befogenheter

1. Rekryteringskontoret skall ha de urvalsbefogenheter som genom artikel 30 första stycket i tjänsteföreskrifterna och genom bilaga III till tjänsteföreskrifterna tilldelas tillsättningsmyndigheterna vid de institutioner som undertecknar föreliggande beslut. Institutionerna får endast i undantagsfall, och med rekryteringskontorets godkännande, anordna egna allmänna uttagningsprov för särskilda, synnerligen specialiserade, behov.

2. Om befogenheterna enligt punkt 1 har tilldelats tillsättningsmyndigheten vid ett organ, kontor eller en byrå som upprättats genom fördragen eller på grundval av dessa får rekryteringskontoret utöva samma befogenheter, på begäran från den myndigheten.

3. Beslut om anställning av godkända sökande skall fattas av tillsättningsmyndigheten vid Europaparlamentet, rådet, kommissionen, domstolen, revisionsrätten, ekonomiska och sociala kommittén, regionkommittén och EU-ombudsmannen, samt vid de organ, kontor eller byråer som upprättats genom fördragen eller på grundval av dessa och som har överfört sin befogenhet till rekryteringskontoret eller använder sig av dess tjänster.

Artikel 3

Uppgifter

1. Rekryteringskontoret skall, med hänsyn till de behov som uppgivits av de tillsättningsmyndigheter som anges i artikel 2, upprätta förteckningar över godkända sökande vid de allmänna uttagningsproven i enlighet med artikel 30 första stycket i tjänsteföreskrifterna, på de villkor som anges i bilaga III till tjänsteföreskrifterna.

2. Rekryteringskontoret får bistå institutioner, organ, kontor och byråer som upprättats genom fördragen eller på grundval av dessa, när det gäller anordnande av interna uttagningsprov och urval av övriga anställda.

Artikel 4

Frågor och klagomål, överklaganden

Frågor och klagomål rörande utövandet av de befogenheter som tilldelas genom artikel 2.1 och 2.2 i detta beslut skall, med tillämpning av artikel 91a i tjänsteföreskrifterna, lämnas till rekryteringskontoret. Talan inom detta område skall föras mot kommissionen.

Artikel 5

Genomförande

Generalsekreterarna vid Europaparlamentet, rådet, kommissionen, domstolens justitiesekreterare, generalsekreterarna vid revisionsrätten, ekonomiska och sociala kommittén och regionkommittén samt EU-ombudsmannens representant skall i samförstånd vidta de åtgärder som krävs för att genomföra detta beslut.

Artikel 6

Ikraftträdande

Detta beslut träder i kraft den .............

Utfärdat i Bryssel och Luxemburg den

På rådets vägnar På Europaparlamentets vägnar

Ordförande Ordförande

På kommissionens vägnar På domstolens vägnar

Ordförande Ordförande

På ekonomiska och sociala kommitténs vägnar På regionkommitténs vägnar

Ordförande Ordförande

På revisionsrättens vägnar

Ordförande EU-ombudsmannen