När systemets utformning är klar ur ett konceptuellt perspektiv och de resultat som förtecknas i tabell 1, etappmål 1 och 3 (se bilaga I) har åstadkommits, tar ett mer djupgående arbete vid. Här beaktas fler tekniska aspekter i specifikationerna av applikationer och tjänster och i specifikationerna av det tekniska systemet, vilka utgör en konkretisering av nyttokalkylen (som tas fram under fas 1) och visionsbeskrivningen (som tas fram under fas 2). ICG-systemet kommer att införlivas i den befintliga Traces-plattformen, vilket innebär att de flesta befintliga specifikationer, strukturen, meddelandena och gränssnittet kommer att återanvändas.

Eftersom den lagstiftning som fastställer de funktionsrelaterade och rättsliga tidsfristerna för ICG-systemet redan har antagits har den tekniska verksamheten flutit på väl under rapporteringsperioden. Både nivå 3 (användarkrav, BPM) och nivå 4 (funktionskrav, detaljerad BPM) granskades av medlemsstaterna och offentliggjordes i Aris Publisher. Detta paket innehåller den första versionen av verksamhetsprocessmodelleringarna, men ytterligare uppdateringar kommer att krävas under utvecklingsfasen.

Kommissionens avdelningar har tagit varje tillfälle i akt att underrätta konstmarknadens organisationer om hur arbetet fortskrider, för att försäkra sig om att den praktiska tillämpningen av förordningen är väl anpassad till förhållandena på marknaden. Under antagningsförfarandet gjordes även utkastet till genomförandeakt tillgängligt på internet för samråd med intressenter under en fyraveckorsperiod.

I tabellen nedan visas en uppskattning av tillgängligheten per kvartal.

Tabell 1: Högnivåöversikt över tillgänglighetsmålen

För närvarande planerar man att leverera funktionerna i åtta omgångar, från första kvartalet 2022 till andra kvartalet 2024. Denna plan är emellertid föremål för kontinuerlig finjustering och optimering.

Den första leveransen (R1) rör huvudsakligen den allmänna funktionella infrastrukturen (t.ex. stödenheter, sökindex, referensdata, användare, roller) men omfattar även grundläggande verksamhetsrelevanta funktioner t.ex. den första begränsade uppsättningen fält och den tillhörande logiken för ICG-dokumenten samt de första utkasten till ICG-dokument.

Såsom framgår av tabellen (delen ”Externa anslutningar”) har arbetet med CERTEX-integrationen ännu inte påbörjats (denna planeras fr.o.m. andra kvartalet 2023), men denna kommer att utgöra en betydande del av ICG-systemets funktioner och möjliggöra datautbyte med nationella tullsystem.

Ändringsbegäranden (RfC)

Under det pågående utvecklingsarbetet och de åtföljande interna diskussionerna har man identifierat ett flertal ändringar som ska införas i ICG-systemets verksamhetsprocessmodelleringar (BPM) på nivå 2 till nivå 4. Dessa kommer därför att uppdateras under tredje kvartalet 2022, för att återspegla den senaste statusen. BAC-dokumentet kommer också att uppdateras i enlighet med detta och kompletteras med nya dataset (eller testfall) för systemets testfas.

Externa samverkanseffekter

Under rapporteringsperioden har kommissionen haft nära kontakter med internationella organisationer, bland annat Internationella museirådet (Icom), för att säkerställa att riskhanteringsaspekter införlivas i systemet, särskilt med koppling till Icoms röda listor . Andra verktyg som används av Icom för att skydda kulturarvet (t.ex. Object ID och Observatory ) undersöktes dessutom utifrån deras potential att bekämpa olaglig handel.

Mot bakgrund av det pågående digitaliseringsarbetet på kulturföremålsområdet och användningen av innovativ teknik har kommissionen samtidigt undersökt om det kan skapas samverkanseffekter med internationella organisationer när det gäller eventuell användning av artificiell intelligens (dvs. för att beskriva kulturföremål och identifiera potentiellt falsk information i importörernas förklaringar och ansökningar om importlicenser).

Samarbete mellan GD Skatter och tullar och GD Hälsa och livsmedelssäkerhet

GD Skatter och tullar och GD Hälsa och livsmedelssäkerhet har ett långtgående samarbete, och båda generaldirektoraten ansvarar för ett antal politikområden som är djupt sammanlänkade. De båda parterna har kommit överens om en operativ ram för samarbetet, och denna har förbättrats ytterligare under rapporteringsperioden tack vare kontinuerlig övervakning.

Arbete med projektgruppen för digitalisering av kulturföremål

Kommissionen har inrättat en projektgrupp för digitalisering av kulturföremål (Customs Project Group on the Digitalisation of Cultural Goods, tidigare Customs Project Group on the import of cultural goods (PGICG)). Denna fungerar som ett diskussionsforum för experter från medlemsstaternas nationella tullförvaltningar och behöriga myndigheter (på kulturområdet) med erfarenhet av licensieringsformaliteter i kulturarvsfrågor, särskilt i digital form. Gruppen tillhandahöll stöd vid förberedandet av genomförandeakten och hjälper kommissionens avdelningar att fastställa parametrarna och utarbeta kriterierna för ICG-systemets funktionsspecifikationer.

Projektgruppen består av delegater från 14 medlemsstater (Österrike, Belgien, Bulgarien, Grekland, Spanien, Lettland, Portugal, Rumänien, Tyskland, Nederländerna, Italien, Frankrike, Ungern och Danmark) och har hittills sammanträtt 14 gånger (fem gånger under rapporteringsperioden 29.6.2021–28.6.2022).

Under denna rapporteringsperiod granskade och diskuterade projektgruppen huvudsakligen följande frågor:

·Registrering av mottagare som ska undantas från dokumenteringskraven (uppskattning av förväntat antal, tidsplan).

·Identifiering av medlemsstaternas behöriga myndigheter inom ICG-systemet.

·Dokument med vanliga frågor och svar (FAQ) för tekniskt stöd till ICG-systemets användare.