Ändrat förslag till rådets beslut om extraordinärt stöd till förmån för kraftigt skuldtyngda AVS-länder (98/C 141/10) KOM(1998) 210 slutlig - 98/0132(CNS)

(Framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget den 7 april 1998)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av det inbördes avtalet om gemenskapsbiståndets finansiering och administration inom ramen för den fjärde AVS-EEG-konventionen, undertecknat i Bryssel den 16 juli 1990, nedan kallat det "inbördes avtalet", särskilt artikel 9 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och

med beaktande av följande:

Rådet antog den 12 februari 1998 slutsatserna i rapporten till COREPER av den 18 december 1997 beträffande Europeiska gemenskapens bidrag till Initiativet för skuldlättnad till kraftigt skuldtyngda fattiga länder.

Initiativet för skuldlättnad för kraftigt skuldtyngda fattiga länder (nedan kallat "HIPC-initiativet") lades fram av Internationella valutafonden och Världsbanken vid dessas möten i april 1996 och godkändes sedan av interims- och utvecklingskommittéerna hösten 1996 vid Internationella valutafondens och Världsbankens årsmöten.

Gemenskapen och dess medlemsstater avser att delta i HIPC-initiativet genom att tillhandahålla extraordinärt stöd till de länder som genomför ekonomiska reformprogram och är berättigade att delta i initiativet.

Samtliga de länder, vilka har skulder gentemot gemenskapen av ett sådant slag att de är berättigade till skuldlättnad inom ramen för HIPC-initiativet, är AVS-länder.

Genomförandet av detta beslut skall ske i enlighet med budgetförordningen av den 29 juli 1991 som är tillämplig på samarbete vad gäller utvecklingsfinansiering enligt fjärde AVS-EG-konventionen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Europeiska gemenskapen skall deltaga fullt ut i HIPC-initiativet genom att tillhandahålla stöd till de länder som är berättigade till stöd inom ramen för initiativet, i syfte att hjälpa dessa länder att minska nettonuvärdet av sina externa ekonomiska förpliktelser gentemot gemenskapen. För detta ändamål skall gemenskapen avsätta biståndsmedel som de stödberättigade länderna skall använda för att betala räntor och amorteringar på utestående skulder till gemenskapen. Genom detta stöd och de medel som tillhandahålls av andra kreditgivare skall de stödberättigade länderna kunna uppnå den, inom HIPC-initiativet och för varje land, fastställda målnivån för en hållbar skuldbörda.

Artikel 2

Det stöd som avses i artikel 1 skall företrädesvis användas av de stödmottagande länderna för att i förväg betala av utestående speciallån på nettonuvärdesbasis. Om denna åtgärd inte är tillräcklig för att den överenskomna minskningen av skuldens nettonuvärde skall uppnås skall det stödmottagande landet använda de tilldelade biståndsmedlen för att uppfylla sina förpliktelser gentemot gemenskapen vad gäller utestående riskkapital.

Artikel 3

Kommissionen skall, från fall till fall och för vart och ett av de stödberättigade AVS-länderna, fatta ett särskilt beslut om stödets omfattning, i enlighet med de regler och förfaranden som fastställs i kapitel IV i det inbördes avtalet. Kommissionens beslut om hur mycket stöd som skall beviljas i varje enskilt fall skall baseras på hur stora medel det krävs för att möjliggöra den nödvändiga minskningen av nettonuvärdet av landets externa ekonomiska förpliktelser gentemot gemenskapen och beslutet skall fattas i enlighet med den metod som föreskrivs för HIPC-initiativet. I beslutet för varje enskilt land skall beaktas vilken struktur landets skuld till gemenskapen har, samt önskan om att förenkla administrationen av de för varje enskilt fall utvalda förslagen och behovet av att säkerställa att de stödberättigade länderna får en likvärdig och rättvis behandling. I vart och ett av besluten för de enskilda länderna skall anges enligt vilket tillvägagångssätt och på vilka villkor detta beslut skall genomföras.

Artikel 4

1. Det gåvobistånd som avses i artikel 1 skall finansieras med upplupen ränta på de medel som placerats hos de utbetalare i Europa som avses i artikel 319.4 i konventionen, i den mån denna ränta är tillgänglig och med tillbörlig hänsyn tagen till behovet av att avsätta denna ränta för de ändamål som avses i artikel 9.2 i det inbördes avtalet. Inledningsvis skall ett belopp av 40 miljoner ecu av denna ränta avsättas för finansiering av stödet, i första handle för de länder för vilka beslut fattas under 1997 och 1998. Ytterligare räntemedel kan läggas till detta belopp efter godkännande av EUF-kommittén i enlighet med artikel 9 i det inbördes avtalet.

2. Om denna ränta inte är tillräcklig för att täcka de beslut som avses i artikel 3 och i avvaktan på att eventuella ytterligare medel görs tillgängliga genom framtida avtal med AVS-länderna, skall medlemsstaterna undersöka om det är möjligt att göra medel tillgängliga från betalningarna till de bankkonton som i medlemsstaternas namn förs i Europeiska investeringsbanken avseende speciallån och riskkapitaloperationer. För användningen av dessa medel för att finansiera det extraordinära stödet krävs, på grundval av ett förslag från kommissionen, ett enhälligt beslut av rådet, i enlighet med artikel 9.1 i det inbördes avtalet.

Artikel 5

1. Kommissionen skall under loppet av 1998 och i god tid lämna en rapport till rådet och parlamentet, vilken skall innehålla en översikt över de återstående finansieringsbehoven inom ramen för gemenskapens deltagande i initiativet. På grundval av denna rapport skall rådet fatta beslut om gemenskapens framtida deltagande i HIPC-initiativet.

2. Kommissionen skall regelbundet rapportera till rådet och parlamentet om genomförandet av detta beslut.

3. Monetära kommittén skall hållas underrättad om genomförandet av detta beslut.

Artikel 6

Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.