P6_TA(2004)0066

Elfenbenskusten

Europaparlamentets resolution om situationen i Elfenbenskusten

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av sina tidigare resolutioner om Elfenbenskusten,

- med beaktande av partnerskapsavtalet mellan AVS-länderna och EG som undertecknades den 23 juni 2000 i Cotonou,

- med beaktande av Linas-Marcoussis-avtalet, undertecknat den 24 januari 2003 av alla parter i konflikten på Elfenbenskusten,

- med beaktande av Accra III-avtalet som undertecknades av parterna i konflikten den 30 juli 2004, där det fastställdes en klar tidsplan för genomförandet av Linas-Marcoussis-avtalet och i synnerhet för politisk reform, avväpning, demobilisering och återintegrering för att bereda vägen för fria och öppna val före slutet av 2005,

- med beaktande av ordförandeskapets förklaring på Europeiska unionens vägnar av den 7 november 2004,

- med beaktande av Västafrikanska staternas ekonomiska gemenskap (ECOWAS) och EU:s gemensamma förklaring om situationen i Elfenbenskusten av den 8 november 2004,

- med beaktande av kommunikén från den nittionde sessionen i Afrikanska unionens freds- och säkerhetsråd av den 8 november 2004,

- med beaktande av FN:s generalsekreterare Kofi Annans förklaring av den 9 november 2004,

- med beaktande av den ståndpunkt som de afrikanska statscheferna antog i Abuja den 12 november 2004 och FN:s säkerhetsråds resolution 1572 som antogs enhälligt den 15 november,

- med beaktande av artikel 115.5 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A. Den 4 november 2004 bröt den ivorianska regeringen vapenvilan och gjorde en flygattack mot rebeller i Bouaké och Korhogo i det demilitariserade området i norr.

B. Den 6 november 2004 anföll regeringens flygplan franska fredsstyrkor i området, varvid 9 personer dödades och 31 skadades. Frankrike svarade med att förstöra större delen av landets flygvapen, vilket i sin tur ledde till att regeringsvänliga soldater drog ut på gatorna i Abidjan, trakasserade och hotade utlänningar, satte franska skolor i brand och plundrade fransk egendom.

C. De franska trupperna och FN:s styrka i Elfenbenskusten (UNOCI) uppgår till totalt 10000 män. De övervakar det demilitariserade området och får använda samtliga till buds stående medel för att förhindra fientligheter.

D. De ivorianska myndigheterna har förbjudit åtta oppositionella tidningar, flera privata tidningsredaktioner har plundrats och vandaliserats av regeringsvänliga soldater och internationella radiosändningar har saboterats. De statsägda radio- och TV-sändningarna har uppmanat befolkningen till etniskt våld och främlingsfientlighet, vilket lett till att utländska medborgare massutvandrat.

E. Den instabila situationen i Elfenbenskusten beror på förhållanden som går långt tillbaka i tiden, däribland försämringen av den ekonomiska och den sociala situationen.

F. Det fortsatta våldet har stora konsekvenser för den redan allvarliga humanitära situationen i landet. Nästan en miljon ivorianer är beroende av internationellt humanitärt bistånd, eftersom flera humanitära operationer har ställts in i landet. Våldet och den allt större risken för en ivoriansk massflykt kan leda till att situationen blir instabil även i andra delar av Västafrika, särskilt i Liberia.

G. Otillräckliga internationella medel förvärrar den humanitära krisen.

H. Enligt Accraavtalet borde rebellstyrkorna och milisen ha lämnat ifrån sig sina vapen före den 15 oktober 2004, vilket de inte har gjort.

I. Parterna i konflikten har inte respekterat de tidsfrister för politiska reformer eller nedläggning av vapen som fastställdes i Accra III-avtalet.

J. En folkomröstning och fria och rättvisa val kan endast anordnas på ett tillfredsställande sätt i landet om landet försonas.

K. Åtaganden rörande mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatsprincipen, som samtliga är viktiga pelare i Cotonouavtalet, har inte respekterats.

L. Ett nytt diplomatiskt kapitel har inletts i Sydafrika för att finna en politisk lösning på krisen under den sydafrikanske presidenten Mbekis ledning.

1. Europaparlamentet välkomnar säkerhetsrådets resolution om ett omedelbart vapenembargo efter den ståndpunkt som de afrikanska statscheferna antog i Abuja den 12 november 2004. Om inte parterna förbinder sig att respektera avtalen kommer de finansiella tillgångarna att frysas och utlandsresorna att begränsas för de personer som fortsätter att äventyra den nationella freds- och förlikningsprocessen i landet. I resolutionen uppmanas de ivorianska myndigheterna att upphöra med samtliga radio- och TV-sändningar sprider en anda av hat, intolerans och våld.

2. Europaparlamentet hedrar minnet av alla dem som fallit offer för de senaste händelserna efter det att vapenvilan bröts. Parlamentet uttrycker sin medkänsla med de ivorianska, afrikanska och europeiska offrens familjer och är upprört över våldet, främst det våld som drabbat kvinnorna. Parlamentet fördömer våldet, främlingsfientligheten och plundringarna och uppmanar den ivorianska regeringen att sätta stopp för övergreppen och att se till att gärningsmännen och deras uppdragsgivare straffas.

3. Europaparlamentet uppmanar samtliga parter i konflikten att

- omedelbart upphöra med militära åtgärder och andra fientligheter,

- sluta använda civila som mål och anfalla dem, inklusive humanitära biståndsarbetare, oberoende av deras etniska ursprung, nationalitet eller religion,

- avstå från och vidta åtgärder mot uppmaningar till hat och våld,

- återuppta dialogen och förhandlingarna och att respektera och genomföra åtaganden.

4. Europaparlamentet välkomnar Afrikanska unionens och ECOWAS mandat till den sydafrikanske presidenten Thabo Mbeki om att förhandla mellan parterna i konflikten. Parlamentet välkomnar även Afrikanska unionens engagemang för att finna en politisk lösning på den ivorianska krisen, och att ge sitt fulla stöd till Afrikanska unionen och ECOWAS så att de tillsammans med FN finner en snabb och hållbar lösning på den nuvarande krisen.

5. Europaparlamentet beklagar att sammansättningen av den nuvarande fredsstyrkan inte är tillräckligt multinationell.

6. Europaparlamentet uppmanar EU:s medlemsstater att aktivt stödja FN:s och Frankrikes fredsbevarande uppdrag och beklagar att Operation Licorne ("operation Enhörningen") som endast består av franska trupper inte innehåller några andra européer.

7. Europaparlamentet fördömer att oppositionspartiernas och oppositionstidningarnas lokaler förstörts samt att utländska radiostationer saboterats.

8. Europaparlamentet uppmanar den ivorianska regeringen och företrädare för de nya styrkorna ("Forces Nouvelles") att genomföra Accra III-avtalet och att vidta samtliga nödvändiga åtgärder för att återinföra rättsstatsprincipen, upprätthålla och respektera de mänskliga rättigheterna.

9. Europaparlamentet uppmanar rådet att när det gäller konfliktförebyggande åtgärder ta tag i de bakomliggande orsakerna till krisen, framför allt på det ekonomiska och sociala området, och att stödja Afrikanska unionens fredsstyrkor inom ramen för Europeiska utvecklingsfondens projekt för stöd till bevarandet av freden. Parlamentet uppmanar EU och det internationella samfundet att öka det humanitära biståndet till Elfenbenskusten så snart som det är möjligt att genomföra fler, och mycket angelägna, operationer.

10. Europaparlamentet uppmanar därför rådet att överväga samråd mellan EU och Elfenbenskusten i enlighet med artiklarna 9 och 96 i Cotonouavtalet.

11. Europaparlamentet uppdrar åt sin talman att översända denna resolution till kommissionen, rådet, FN:s generalsekreterare, Afrikanska unionen, ECOWAS och Elfenbenskustens president och regering.

--------------------------------------------------