B4-0502, 0505, 0520, 0522, 0529 och 0546/98

Resolution om riktlinjer för vapenexport

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av sina tidigare resolutioner om EU-riktlinjer beträffande vapenexport, särskilt sin resolution av den 15 januari 1998 ((Protokollet av detta datum, del II.11.)) och den resolution som antogs av AVS-EU:s gemensamma församling den 21 april 1998, och av följande skäl:

A. Brittiska och franska regeringen har tagit initiativ till EU-riktlinjer för vapenexport och ett förslag till sådana riktlinjer har cirkulerat i avsikt att nå en överenskommelse vid rådets (allmänna frågor) möte den 25 maj. 1998.

B. Ett av huvudsyftena med riktlinjerna bör vara att förhindra vapenflödet från medlemsstaterna till länder som kränker de mänskliga rättigheterna, oroliga regioner och angripande parter.

C. Det nuvarande förslaget till riktlinjer måste ses som ett första, avgörande steg mot en begränsning av export från EU och mot en verklig multilateral reglering av vapenexporten. Det slutliga förslagsutkastet bör sätta de gemensamma normerna tillräckligt högt och inte ge något utrymme för subjektiva tolkningar, ha en stark samrådsmekanism och hänvisa till parlamentarisk kontroll med tillräckliga bestämmelser för att kunna kontrollera handel via tredje part respektive slutanvändning.

D. Riktlinjer av det här slaget kommer att bli ännu framgångsrikare när de övriga stora vapenexportörerna som Förenta staterna, Ryssland och Kina kommer överens om liknande regler.

1. Parlamentet välkomnar initiativet att skapa riktlinjer för vapenförsäljning och de intensiva förhandlingar som äger rum för att nå en överenskommelse under det brittiska ordförandeskapet,

2. uppmanar rådet och medlemsstaterna att förbättra den rådande situationen genom att komma överens om samrådsmekanismer som säkerställer att alla länder får snabb information om när exportlicencer beviljas eller avslås och att alla medlemsstater som tänker bjuda under ett beslut av en annan medlemsstat förpliktigas att informera och samråda med alla de övriga medlemsstaterna,

3. uppmanar medlemsstaterna att säkerställa att det i exportriktlinjerna klart och tydligt anges under vilka omständigheter en exportlicens skall avslås och att licenser inte kommer att beviljas för export av krigsmateriel som kan användas till internt förtryck och kränkningar av mänskliga rättigheter,

4. uppmanar medlemsstaterna att komma överens om en detaljerad förteckning över krigsmateriel och varor med dubbel användning för vilka riktlinjerna skall gälla,

5. uppmanar rådet och medlemsstaterna att förbättra utkastet till förslag genom att säkerställa öppenhet och parlamentarisk kontroll på EU-nivå genom att på grundval av medlemsstaternas rapporter förelägga Europaparlamentet en årsrapport som skall bli föremål för offentlig debatt,

6. uppmanar medlemsstater med strängare kriterier för vapenexport att hålla fast vid sina nationella krav,

7. begär att riktlinjerna skall innehålla åtgärder för att inrätta ett EU-system för tillståndsgivning och övervakning av slutanvändningsbestämmelser för att säkerställa att vapen som en gång exporterats förblir hos slutanvändaren och inte används i strid mot slutanvändarintyg och exportriktlinjerna,

8. uppmanar rådet att anta dessa riktlinjer i form av en gemensam ståndpunkt som leder till flera gemensamma åtgärder,

9. uppmanar rådet och medlemsstaterna att uppmuntra länder i tredje världen, särskilt associerade länder, att skriva under riktlinjerna och att vidta åtgärder för att andra stora vapenexportörer skall kunna nå fram till en liknande politik,

10. begär att riktlinjerna skall innehålla en klausul om export av vapen till länder som inte respekterar FN-avtalet om vapenregistrering,

11. uppmanar rådet att lägga större vikt vid kampen mot illegal vapenhandel och uppmanar enträget rådet att uppfylla sitt åtagande från juni 1997 om att efter ett år se över det nuvarande programmet och nå fram till ett konkret och effektivt handlingsprogram,

12. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till rådet, kommissionen och medlemsstaterna.