B4-0295, 0297, 0298, 0306, 0310 och 0312/98

Resolution om den internationella brottmålsdomstolen

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av sina tidigare resolutioner om den internationella brottmålsdomstolen, och av följande skäl:

A. Sedan andra världskriget har mer än 130 miljoner människor fallit offer i över 250 konflikter världen över, och hela befolkningar har lidit av omfattande brott mot internationell rätt som folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser.

B. I allmänhet har de nationella rättssystemen inte varit tillräckliga när det gäller att åtala de ansvariga för dessa brott, vilket lett till att de sluppit undan straff och att allt avstyrande och förebyggande av konflikter och efterföljande brott förhindrats.

C. De framsteg som gjorts på detta område i och med ad hoc-tribunalerna för f.d. Jugoslavien samt Rwanda är att välkomna.

D. Försvaret av de mänskliga rättigheterna är EU:s grundval, och följaktligen uppmanas medlemsstaterna och unionens institutioner att spela en ledande roll när det gäller att se till att den internationella brottmålsdomstolen blir verklighet inom en snar framtid.

E. FN:s generalförsamling bekräftade under sitt sammanträde 1997 datumen för den diplomatkonferens om den internationella brottmålsdomstolens (ICC) stadga som skall hållas i Rom den 15 juni -17 juli 1998.

F. Ytterligare en förberedande FN-kommitté för inrättandet av den internationella brottmålsdomstolen skall sammankallas 16 mars - 3 april 1998. Kommitténs uppgift är att behandla viktiga frågor som ratificering och finansiering av domstolen. Dessutom skall kommittén se över hela stadgan så som den kommer att läggas fram vid diplomatkonferensen.

G. Det stora antalet deltagande stater och de framsteg som FN:s förberedande kommitté för inrättandet av den internationella brottmålsdomstolen gjort är att välkomna; detsamma gäller arbetet med stadgan som de återstående förberedande kommittéerna skall genomföra.

H. EU:s ordförandeskap var värd för en diskussion om den internationella brottmålsdomstolen som hölls i London den 25-26 februari 1998; EU spelar en avgörande roll vad gäller att se till att diplomatkonferensen i Rom blir en framgång.

1. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna, rådet och kommissionen att arbeta för att diplomatkonferensen blir en framgång och att slutföra arbetet med domstolens stadga i Rom före den 17 juli 1998, så att en oberoende och effektiv internationell brottmålsdomstol kan inrättas snarast möjligt,

2. betonar att domstolen måste ha en oberoende åklagare som skall kunna utreda fall och åtala på eget initiativ, utan att berörda stater först ger sitt samtycke,

3. betonar att domsrätten bör utvidgas till att omfatta alla de «viktigaste» brotten: folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser,

4. betonar att den internationella brottmålsdomstolen måste ges möjlighet att ensam få behörighet att döma i frågor om tillåtlighet om man inom de nationella systemen inte kan eller vill driva ett fall som faller inom den internationella brottmålsdomstolens domsrätt; understryker samtidigt att internationella brottmålsdomstolen och de nationella domstolarna bör komplettera varandra,

5. betonar att domstolen måste kunna driva sin verksamhet utan att påverkas av säkerhetsrådets åtgärder; erkänner dock den roll och de befogenheter som säkerhetsrådet har när det gäller att upprätthålla internationell fred och säkerhet,

6. betonar att stadgan bör föreskriva en skyldighet för de deltagande staterna att samarbeta fullt ut med den internationella brottmålsdomstolen,

7. betonar att domstolens stadga måste säkerställa respekt för de åtalades, offrens, de anklagades och vittnenas rättigheter i förfarandets alla faser, särskilt respekt för vittnens anonymitet och i synnerhet vittnenas anonymitet, samt i vissa fall användning av skriftliga vittnesmål,

8. begär att få delta vid den diplomatiska konferensen om inrättande av den internationella brottmålsdomstolen i juni 1998, enligt det förfarande som tillämpades under Ottawakonferensen om personminor och uppdrar i detta syfte åt sina behöriga utskott att behandla frågorna om inrättande av denna domstol,

9. betonar att domstolens stadga måste sörja för långsiktig och säker finansiering och att EU måste bidra till att säkerställa finansieringen,

10. inbjuder konferensens deltagare, signatärerna till det kommande avtalet, att vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa en snabb ratificering så att den internationella brottmålsdomstolen kan börja arbeta snarast möjligt efter det att konferensen avslutats,

11. erkänner att det bidrag som ett ökande antal icke-statliga organisationer gett har varit ett viktigt bidrag till förhandlingarna, och uppmanar rådet och medlemsstaterna att göra sitt yttersta för att säkerställa att icke-statliga organisationer ges betydande möjligheter att lägga fram sina synpunkter inför diplomatkonferensen i Rom 1998,

12. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till rådet, kommissionen, medlemsstaternas regeringar, FN:s generalsekreterare, FN:s generalförsamlings ordförande samt ordföranden för FN:s förberedande kommitté för inrättandet av en internationell brottmålsdomstol.