A4-0310/95

Resolution om rådets modifiering av parlamentets ändringar till:Avsnitt I - parlamentet och bilaga ombudsman, avsnitt II - rådet, avsnitt IV - domstolen, avsnitt V - revisionsrätten, avsnitt VI - Ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén i förslaget till Europeiska gemenskapernas allmänna budget för budgetåret 1996

Parlamentet utfärdar denna resolution:

- med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen,

- med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 29 oktober 1993 om budgetdisciplin och förbättring av budgetförfarandet,

- med beaktande av de förslag till ändring som antogs vid första behandlingen den 26 oktober och sin resolution om förslaget till Europeiska gemenskapernas allmänna budget för budgetåret 1996 (avsnitt I,II,IV,V,VI),

((Protokollet av detta datum, del II.8b) + bilaga.))- med beaktande av rådets beslut av den 17 november 1995 om budgetförslaget efter parlamentets ändringar vid första behandlingen (C4-0500/95),

- med beaktande av ändringsskrivelsen till budgetförslaget (Avsnitt II - rådet) av den 30 oktober 1995 (C4-0510/95),

- med beaktande av budgetutskottets betänkande (A4-0310/95), och

A. Rådet antog den 17 november 1995 de två förordningarna om införande av särskilda åtgärder vid avgång från tjänsten för tjänstemän och tillfällig personal vid Europeiska gemenskaperna, med anledning av Österrikes, Finlands och Sveriges anslutning till Europeiska unionen ((EGT nr L 280, 23.11.1995, s. 1 och 4.)).

Parlamentet

1. understryker att rådet givit ett starkt stöd till första behandlingen av det budgetförslag som parlamentet upprättat, särskilt genom att acceptera ändringar gällande utnyttjandet av en del av anslagen under rubrik 5 i budgetplanen för att påskynda avbetalningarna på investeringskostnaderna för institutionernas byggnader, det interinstitutionella samarbetet och vissa driftutgifter,

2. konstaterar att de ändringar som parlamentet gjort i sin egen budget inte har modifierats av rådet,

3. är förvånat över att rådet lagt fram en ändringsskrivelse för att i sin egen budget införa sådant som rör det interinstitutionella samarbetet utan att rättfärdiga de «mycket speciella omständigheter» och bristen till hänsyn till artikel 14 i budgetförordningen vid beräkningen av tidsfrister,

4. noterar att parlamentets ändringar till åtgärder vid avgång från tjänsten för tjänstemän och tillfällig personal har behandlats av rådet, antingen som förslag till ändring eller som ändringsförslag beroende på vilket avsnitt i budgeten det handlar om,

5. noterar de framsteg som gjorts beträffande hur det system som gäller parlamentsledamöternas assistenter fungerar, särskilt efter det beslut som dess presidium fattat den 11 december 1995, anser dock att en varaktig lösning endast kan sökas genom en definiering av assistenternas status utifrån det förslag som kommissionen skall lägga fram före den 30 maj 1996,

6. understryker att införandet av ett belopp om ytterligare 37,5 miljoner ecu för parlamentets hyror och 50 miljoner ecu för domstolens hyror bara kommer att ha en begränsad inverkan på institutionernas totala åtaganden för investeringar i byggnader, och att detta belopp om totalt 87,5 miljoner ecu ger en marginal i utgiftsområde 5 som stämmer med kraven i det inter-institutionella avtalet,

7. påminner om att institutionerna vid antagandet av riktlinjerna för 1996 års budget ((EGT nr C 109, 1.5.1995, s. 49.)) anmodades att upprätta «en översikt över olika gällande fastighetsstrategier»; uppmanar därför domstolen att undersöka möjligheterna att tidigarelägga finansieringen av det som förfaller till betalning under 1999 och att meddela den budgetansvariga myndigheten,

8. anser att det bör påpekas att de institutioner som är parter i det interinstitutionella avtalet om förbättring av budgetförfarandet och budgetdisciplinen, vid översynen av budgetplanen inför utvidgningen kom överens om att utgifter i utgiftsområde 5 skall behandlas igen under 1996 för att man skall ta hänsyn till finansieringsbehoven för de europeiska institutionernas byggnader,

9. uppmanar revisionsrätten att utarbeta en särskild rapport om de ekonomiska åtaganden som gäller alla domstolens byggnader, innan den budgetansvariga myndigheten uttalar sig om utnyttjandet av anslagen i kapitel 100 «preliminära anslag» under artikel 200 «hyror»,

10. betonar att 1996 är ett innehållsrikt år för genomförandet av det interinstitutionella samarbetet, att begäran om överföring av anslag i kapitel 100 till verksamhet som hänger samman med denna fråga kommer att behandlas mot bakgrund av de framsteg som institutionerna verkligen gjort, att genomförandet av detta samarbete främjar principen om beräkning av utgifter enligt deras ändamål,

11. noterar avsaknaden av tillräckliga motiveringar till förkastandet av ändringen i domstolens mänskliga resurser samt omvandlingen av fasta tjänster till tillfälliga tjänster på logistikområdet för byggnaden «Ardennes» och borttagandet av förklaringsnoter i tjänsteförteckningen för Regionkommittén och den som gäller den gemensamma organisationsstrukturen,

12. har följaktligen beslutat att återinföra de ändringar som gäller personalen vid domstolen, Regionkommittén och den gemensamma organisationsstrukturen på grundval av den senast inlämnade informationen,

13. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra dessa budgetbeslut till rådet, kommissionen samt berörda institutioner och rådgivande organ.