A4-0136/99

Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om ändring av beslutet av den 19 december 1996 om antagandet av ett åtgärdsprogram för tullfrågor i gemenskapen («Tull 2000") (KOM(98)0644 - C4-0639/98 - 98/0314(COD))

Förslaget godkändes med följande ändringar:

(Ändringsförslag 1)

Skäl -1 (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

-1- Europaparlamentet och kommissionen har infört en uppförandekod om informationsutbyte och Europaparlamentets företrädares närvaro i kommissionens kommittéförfaranden, vilken fastställdes i Europaparlamentets resolution av den 24 oktober 1996 (1),

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

(1) EGT C 347, 18.11.1996, s. 125.

(Ändringsförslag 2)

Skäl -1a (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

-1a. Den 6 mars 1995 gjordes en gemensam förklaring(1) av Europaparlamentet, rådet och kommissionen om införande av finansiella bestämmelser i rättsakterna,

(1) EGT C 102, 4.4.1996, s. 4.

(Ändringsförslag 3)

Skäl 3a (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3a. Ungefär 18 miljoner transiteringsåtgärder genomförs varje år inom Europeiska unionen. Utvecklingen av TRANSIT-systemet upptar 23 procent av den totala budgeten för Tull 2000. I rapporten om genomförandet av programmet Tull 2000 (KOM(98)0471) konstateras att datoriseringen av TRANSIT-systemet har försenats avsevärt. Jämfört med det ursprungliga tidsmässiga målet innebär det en försening på fyra år.

(Ändringsförslag 4)

Skäl 6a (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

6a. Denna enhetliga ansats kommer inte bara att säkerställa Europaparlamentets, rådets och kommissionens nödvändiga insyn i budgeten, utan också insynen i EU:s hela tullpolitik.

(Ändringsförslag 6)

Skäl 6b (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

6b. Bedrägeribekämpning och skapande av en välfungerande sektor skall prioriteras vid genomförandet av programmet.

(Ändringsförslag 7)

Skäl 8a (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

8a. Intäkter från tredje land är resurser som tilldelats det berörda programmet i förväg och skall föras in som sådana under motsvarande utgiftspost.

(Ändringsförslag 8)

Skäl 10

>Originaltext>

10. Utöver de fora för partnerskapet som inrättades genom beslut 210/97/EG måste en kommitté inrättas med uppgift att assistera kommissionen vid programmets genomförande och antagandet av tillämpningsföreskrifter.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

10. Som ersättning för den kommitté för tullpolicyfrågor som inrättades genom beslut 210/97/EG måste en enda kommitté inrättas med uppgift att assistera kommissionen vid programmets genomförande och antagandet av tillämpningsföreskrifter.

(Ändringsförslag 9)

Skäl 10a (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

10a. Såväl Europaparlamentet, tullförvaltningarna som industrin måste få insyn i alla beslut som fattas inom ramen för kommittéförfarandet.

(Ändringsförslag 10)

Skäl 10b (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

10b. Det bör betonas att öppenhet i budgeten är betydelsefullt.

(Ändringsförslag 11)

ARTIKEL 1.1a (ny)

Artikel 3 (beslut 210/97/EG)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1a. Artikel 3 skall ha följande lydelse:

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

«Artikel 3

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Genomförandet av programmet skall samordnas och organiseras i partnerskap mellan kommissionen och medlemsstaterna.»

(Ändringsförslag 12)

ARTIKEL 1.1b (ny)

Artikel 8.2.2 andra strecksatsen (beslut 210/97/EG)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1b. I artikel 8.2.2 andra strecksatsen skall orden «före 1998" utgå.

(Ändringsförslag 13)

ARTIKEL 1.1c (ny)

Artikel 8.2a (ny) (beslut 210/97/EG)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1c. I artikel 8 skall en ny punkt 2a läggas till:

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

"2a. Den datorisering av transiteringssystemet som avses i punkt 2.2 andra strecksatsen skall vara fullbordad senast den 30 juni 2003. Kommissionen skall omedelbart förse Europaparlamentet med uppgifter om alla förseningar som uppstår vid utvecklingen och införandet av NCTS (det nya datoriserade transiteringssystemet)."

(Ändringsförslag 14)

ARTIKEL 1.1d (ny)

Artikel 8.2b (ny) (beslut 210/97/EG)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1d. I artikel 8 skall en ny punkt 2b läggas till:

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

"2b. Insatser för att stödja bedrägeribekämpningen skall integreras i alla åtgärder inom ramen för detta program, såvida de inte försvårar genomförandet av själva åtgärderna."

(Ändringsförslag 15)

ARTIKEL 1.1e (ny)

Artikel 11 (beslut 210/97/EG)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1e. I artikel 11 skall orden «artikel 3" ersättas med orden «artikel 20"

(Ändringsförslag 16)

ARTIKEL 1.1f (ny)

Artikel 12.4a (beslut 210/97/EG)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1f. I artikel 12 skall en ny punkt 4a läggas till:

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

"4a. Utan att det påverkar ändringarna i budgetförordningen och beslutet om systemet för egna medel skall kommissionen i samarbete med medlemsstaterna skall anstränga sig för att införa resultatkriterier för att stödja övervakningen av medlemsstaternas förmåga att administrera uppbörden av Europeiska unionens tullavgifter."

(Ändringsförslag 17)

ARTIKEL 1.6

Artikel 19, första stycket a (nytt) (beslut 210/97/EG)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Den årliga fördelningen av anslagen för samfinansiering av detta program skall offentliggöras i bilaga IV, del B, avsnitt III i Europeiska unionens budget.

(Ändringsförslag 18)

ARTIKEL 1.7

Artikel 20 (beslut 210/97/EG)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen skall vara ansvarig för genomförandet av programmet som skall samordnas och organiseras tillsammans med medlemsstaterna.

>Originaltext>

Kommissionen skall biträdas av en kommitté bestående av företrädare för medlemsstaterna och med en företrädare för kommissionen som ordförande.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen skall biträdas av en kommitté bestående av

en företrädare per medlemsstat och med en företrädare för kommissionen som ordförande. En företrädare för de partnerländer som nämns i artikel 19 får närvara vid de delar av förfarandena som gäller dem, och på dessa länders egen bekostnad.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommittén skall sammanträda åtminstone en gång per år i plenum.

>Originaltext>

Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslagen inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är, om nödvändigt genom omröstning.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslagen inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande

den berörda frågan är, om nödvändigt genom omröstning.

>Originaltext>

Yttrandet skall föras till protokollet. Dessutom skall varje medlemsstat ha rätt att begära att få sin uppfattning tagen till protokollet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Yttrandet skall föras till protokollet. Dessutom skall varje medlemsstat ha rätt att begära att få sin uppfattning tagen till protokollet.

>Originaltext>

Kommissionen skall ta största möjliga hänsyn till kommitténs yttrande. Den skall underrätta kommittén om på vilket sätt den har tagit hänsyn till detta yttrande.»

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen skall ta största möjliga hänsyn till kommitténs yttrande. Den skall underrätta kommittén om på vilket sätt den har tagit hänsyn till detta yttrande.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommitténs sammanträden skall i princip vara offentliga om det inte i god tid fattas ett vederbörligen motiverat beslut om motsatsen. Kommittén skall offentliggöra sin föredragningslista två veckor före varje sammanträde. Kommittén skall upprätta en lista över ledamöternas intressedeklarationer.

(Ändringsförslag 19)

ARTIKEL 1.8 (ny)

Artikel 21.3a (ny) (beslut 210/97/EG)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3a. I meddelandet och slutrapporten, som avses i punkt 3 ovan, skall en analys genomföras av samtliga framsteg som åstadkommits för varje åtgärd inom programmet. De skall åtföljas av en bifogad rapport med en analys av styrkan och svagheterna i tullförvaltningarnas olika datasystem, vilka bidrar till genomförandet av den inre marknaden.

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Alla erforderliga förslag för att operatörer skall behandlas lika överallt inom gemenskapens tullområde och för att den insamlade informationen skall bidra till ett verkligt skydd av gemenskapens ekonomiska intressen, skall utarbetas i dessa bifogade rapporter.

(Ändringsförslag 20)

ARTIKEL 1.9

Artikel 22 första stycket (beslut 210/97/EG)

>Originaltext>

Anslaget för genomförandet av programmet skall för perioden 1 januari 1996 - 31 december 2002 uppgå till 136 miljoner ecu; detta berör inte åtgärder som finansieras vida andra gemenskapsprogram.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Anslaget för genomförandet av programmet skall för perioden 1 januari 1996 - 31 december 2002 uppgå till

142,3 miljoner euro; detta berör inte åtgärder som finansieras via andra gemenskapsprogram.

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Detta belopp kan eventuellt ändras i samband med det årliga budgetförfarandet med högst 20 % i förhållande till beloppet.

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Beloppet får inbegripa tekniskt bistånd till åtgärder som omfattas av detta beslut inom den ram som kommer att fastställas i besluten om budgeten, inbegripet undersökningar för att stödja förberedelser och övervakning av programmet, samt informations- och reklamkampanjer.

Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande över förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om ändring av beslutet av den 19 december 1996 om antagandet av ett åtgärdsprogram för tullfrågor i gemenskapen («Tull 2000") (KOM(98)0644 - C4-0639/98 - 98/0314(COD))(Medbeslutandeförfarandet - första behandlingen)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (KOM(98)0644 - 98/0314(COD)) ((EGT C 396, 19.12.1998, s. 13.)),

- med beaktande av artikel 189b.2 och artikel 100a i EG-fördraget och i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag inför parlamentet (C4-0639/98),

- med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik och yttrandena från budgetutskottet och budgetkontrollutskottet (A4-0136/99).

1. Parlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet,

2. uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed, i enlighet med artikel 189a.2 i EG-fördraget,

3. uppmanar rådet att införliva parlamentets ändringar i den gemensamma ståndpunkt som rådet skall anta i enlighet med artikel 189b.2 i EG-fördraget,

4. påminner kommissionen om att den är skyldig att förelägga parlamentet varje ändring som den har för avsikt att göra i det av parlamentet ändrade förslaget,

5. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.