B4-0438/98

Resolution om textil- och beklädnadsindustrins konkurrenskraft

Europaparlamentet utfärdar denna resolution av följande skäl:

A. Textil- och beklädnadsindustrin är en av de viktigaste industrisektorerna i Europeiska unionen med 2,25 miljoner arbetstillfällen, främst för kvinnliga arbetstagare, och en omsättning på nästan 200 miljarder ecu från mer än 120 000 företag.

B. Produktionen inom denna sektor i EU sjönk med mer än 4 procent 1996, vilket ledde till att 100 000 arbetstillfällen gick förlorade samma år. Mellan 1990 och 1996 gick sammanlagt 600 000 arbetstillfällen förlorade.

C. Sektorn befinner sig i en svår situation (liberaliseringen av världsmarknaden, nya produktionsområden, förändringar av konsumenternas smak och varor), vilket innebär ständiga anpassningar (nya produkter och ny teknik samt förbättrad kvalitet och snabba svar på förändrade situationer) och förlorade arbetstillfällen - i synnerhet för lågutbildade arbetstagare - samt en försämrad ekonomisk och social situation inom de traditionella textil- och beklädnadsregionerna.

D. Moderniseringen av textil- och beklädnadsindustrin i Europa måste omfatta främjande av regional mångfald, omstrukturering av produktionskapacitet, utbildning av anställda och miljövänliga produkter och produktionsmetoder.

E. Nationella certifikat behöver samordnas med hänsyn till ursprungsregler samt sociala och miljömässiga produktionsvillkor.

F. Kommissionens handlingsplan är inte konkret och behandlar varken sammanhållningsfrågor eller specifika åtaganden både med avseende på finansiering och tidsschema för genomförandet.

Europaparlamentet utfärdar denna resolution av följande skäl:

1. Parlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram förbättringar till sin handlingsplan - så att sektorn ur globalt perspektiv betraktas som en produktionskedja - i syfte att göra planen mer konkret, mer sammanhållen och specifik vad gäller finansiella instrument och tidsscheman; detta bör ske med beaktande av arbetsmarknadsparternas rekommendationer så att särskild vikt fästs vid:

a) att främja innovation och användning av ny teknik inom sektorn, inklusive bl.a. informationsteknik och elektronisk handel,

b) att stärka växelverkan mellan samtliga produktionskedjor i industrin från råmaterialproducenter till maskintillverkare och från textil- och beklädnadsproducenter till detaljhandeln,

c) att främja specifika utbildningsprogram för sektorn, såväl tekniska program som företagsledarprogram, med tyngdpunkt på små och medelstora företag och kvinnliga arbetstagare samt regioner med en mycket koncentrerad textil- och beklädnadsindustri.

2. betonar att handlingsplanen måste försvara den ekonomiska samhällsstrukturen för industrin och främja en effektiv tillgång till marknaden i tredje länder, i synnerhet för små och medelstora företag, i enlighet med Världshandelsorganisationens regler, samt stärka åtgärder för att bekämpa bedrägerier och förfalskning; erkänner att det finns behov av förenklade förfaranden mot anti-dumpning och andra åtgärder där det är lämpligt, men insisterar på att dessa förfaranden skall överensstämma med internationella avtal och tillhandahålla de förutsättningar som krävs för ytterligare förbättring av marknadstillgången och växelverkan, något som är väsentligt för en hållbar och konkurrenskraftig europeisk textil- och beklädnadsindustri, med hänsyn till följderna av globaliseringsprocessen,

3. understryker att många EU-regioner är beroende av textil- och beklädnadsindustrin och att många av dessa regioner är mindre utvecklade eller regioner med industriell tillbakagång; framhåller, med hänsyn till sin strävan efter ekonomisk och social sammanhållning och trots de ytterligare begränsningar av strukturfondernas finansiella instrument som kommissionen föreslår i Agenda 2000 (i synnerhet avslutningen av Retex-programmet) behovet av att bevara och förstärka de finansiella ramar som står till förfogande för att stärka konkurrenskraften i dessa regioner och textil- och beklädnadssektorn,

4. begär att ökade ansträngningar görs för att uppmuntra innovativa företag i textil- och beklädnadsbranschen, inom ramen för det förestående femte ramprogrammet för forskning och utveckling, och att Europeiska investeringsbanken och Europeiska investeringsfonden tillhandahåller stöd; anser att man i synnerhet bör undersöka möjligheter att förbättra tillgången till finansiering, speciellt för mindre företag i sektorn, eftersom denna tillgång hämmas av den i stor utsträckning negativa image som sektorn som helhet har; åtgärder som främjande av regionala initiativ för bra lösningar, i vilka industrin, lokala banker och offentliga myndigheter deltar, bör undersökas och uppmuntras i detta avseende liksom utvecklingen av ett sektorspecifikt lånegarantisystem av Europeiska investeringsbanken,

5. påpekar att, inom ramen för kampen mot arbetslösheten särskild uppmärksamhet bör fästas vid arbetsintensiv verksamhet i produktionskedjan; välkomnar därför den uppförandekodex som arbetsmarknadens parter kommit överens om och anser att andra samhällsnormer kunde införas antingen i uppförandekodexen eller i bilaterala och multilaterala handelsavtal i syfte att hindra social dumpning,

6. betonar att det är nödvändigt att bekämpa illegalt arbete inom beklädnadssektorn, som har tagit oroande proportioner i vissa europeiska städer, och att vidta åtgärder för att förbättra situationen för hemarbetande inom denna sektor,

7. uppmanar med kraft kommissionen att lägga fram förslag till fortsatt verksamhet vid Europeiska övervakningscentrumet för textil och beklädnad, eftersom målinriktade åtgärder till förmån för industrin inte kan genomföras utan kvalitativ statistik och ekonomisk information,

8. efterlyser en omfattande benchmarking som bör utföras inom industrin för varje delsektor, med särskild hänsyn till sysselsättning, små och medelstora företag och den regionala dimensionen, i syfte att uppnå detaljerad kunskap om industrins konkurrensställning med dess specifika starka och svaga sidor; detta borde utgöra grunden för att utarbeta en förbättrad handlingsplan,

9. begär att förfarandet för undersökning av och samråd i frågor som rör anti-dumpning skall förstärkas och att Europaparlamentet i större omfattning skall göras delaktigt i detta arbete, inte minst genom att undersökningen av gemenskapens intressen i större utsträckning utförs i enlighet med föreskrifterna,

10. anmodar kommissionen att göra parlamentet delaktigt i hela förfarandet som rör antagandet och genomförandet av handlingsplanen för sektorn,

11. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till rådet, kommissionen, medlemsstaternas regeringar och arbetsmarknadens parter.