EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 06.04.1995 
KOM(95) 141 slutlig 
Förslag till 
RÅDETS FÖRORDNING (EG) 
om ändring av forordning (EEG) nr 3433/91 vad gäller införandet av en slutgiltig 
antidumpningstull på import av ej påfyllningsbara gasfîcktàndare med tändsten, 
med ursprung i Kina 
(framlagt av kommissionen) 

-u 
EXPLANATORY MEMORANDUM 
(1) By Regulation (EEC) N° 3433/91l, the Council imposed a defimtive anti-dumping 
duty on imports of gas-fuelled, non-refillable pocket flint lighters originating, inter 
alia, in the People's Republic of China. The rate applicable to products originating 
in that country was set at 16.9%, corresponding to the level of the dumping found 
for the People's Republic of China during the original investigation period. 
(2) In November 1993, the Commission received a request for a review of the above 
Regulation lodged by the European Federation of lighter Manufacturers. The 
request alleged changed circumstances concerning the People's Republic of China in 
that there had been an increase in the dumping margin for Chinese exports to the 
Community and, consequently, further injury. In December 1993, considering that 
sufficient evidence had been submitted by the applicant, the Commission announced 
by a notice2 the initiation of a review of Council Regulation (EEC) N° 3433/91 in 
respect of imports originating in the People's Republic of China, in accordance with 
Article 14 of Regulation (EEC) N° 2423/88. 
(3) Since this is a review case it has been decided to proceed directly to definitive 
measures rather than to pass through the provisional stage. In view of this, the 
Commission, prior to drafting its proposal on this case, provided interested parties 
with details of its calculation and gave them sufficient time to comment and correct 
material errors. 
(4) The current review investigation showed that the dumping margin for Chinese 
exports had considerably increased. Expressed as a percentage of the GIF 
Community frontier value of the imports, the dumping margin was found to be 
80.3%. 
1 OJNo L 326, 28.11.1991, p. 1 
2 OJNo C 343, 21.12.1993, p. 10 
il 
(5) The investigation also showed that the injury suffered by the Community industry 
had considerably worsened since, in a growing market, the Community producers 
concerned had lost market share and their profitability deteriorated. The analysis of 
the causal link between this injury and the dumped imports from the country 
concerned (detailed in- recitals 51 to 61 of the attached proposal), led to the 
conclusion that the said imports had, taken in isolation, caused further material 
injury to the Community industry. 
(6) In the original investigation, the adoption of measures was considered to be in the 
interest of the Community. Since no new arguments have been made which would 
lead to reconsider this position, the findings of Regulation (EEC) No 3433/91 in this 
respect should be confirmed. Accordingly, the measure in force with regard to the 
People's Republic of China, which is no longer sufficient to counteract the injurious 
dumping, should be amended. 
(7) In this respect, given that the injury elimination level was found to be higher than 
the dumping margin, the necessary amendment should be based on the dumping 
margin established in the current investigation. In addition, since prices of the 
Chinese imported disposable flint lighters steadily decreased after the imposition of 
the measures in 1991, it is highly foreseeable that an increased ad valorem duty 
would again lose its effectiveness within a relatively short time. Accordingly, a 
simple amendment to the current ad valorem duty does not appear to be 
appropriate. 
It is therefore proposed to amend the measure in force with regard to the People's 
Republic of China by imposing a specific duty per fighter (namely 0.065 ECU per 
piece). The proposed amendment should constitute, insofar as the People's 
Republic of China is concerned, a modification within the meaning of Article 15 (1) 
of Regulation (EEC) No 2423/88. Accordingly, the amended measure on imports 
of gas-fuelled, non-refillable pocket flint lighters originating in the People's Republic 
of China should, subject to the relevant provisions concerning the duration of 
measures, lapse after a period of five years starting from the date on which it will 
enter into force. 
Rådets forordning (EG) nr 
om ändring av förordning (EEG) nr 3433/91 vad gäller införandet av en slutgiltig 
antidumpningstull på import av ej påfyllningsbara gasfîcktàndare med tändsten, 
med ursprung i Kina 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, 
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2423/88 av den 11 juli 1988 om skydd mot 
dumpad eller subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska 
ekonomiska gemenskapen1, senast ändrad genom förordning (EEG) nr 522/942, särskilt 
artikel 14 i denna, 
med beaktande av det förslag som kommissionen lagt fram efter samråd i rådgivande 
kommittén, och 
med beaktande av följande: 
A. TIDIGARE UNDERSÖKNING 
1. Rådet införde genom förordning (EEG) nr 3433/913 en slutgiltig antidumpningstull 
på import av ej påfyllningsbara gasficktändare med tändsten som omfattas av KN-
nummer ur 9613 10 00 och har sitt ursprung i bl.a. Kina. Den tullsats som skall 
tillämpas på varor med ursprung i det landet fastställdes till 16,9 %. 
!EGT nrL 209, 2.8.1988, s. 1. 
^GTnrL66, 10.3.1994, s. 10. 
3EGT nrL 326, 28.11.1991, s. 1. 
2. Genom ett tillkännagivande som offentliggjordes i mars 19924 inledde 
kommissionen en översyn av förordning (EEG) nr 3433/91 vad gäller vissa 
kinesiska företag som särskilt uppgav att de inte exporterade den berörda varan 
under den period som omfattas av den ursprungliga undersökningen (en så kallad 
"nykomlingsöversyn"). Genom beslut nr 93/377/EEG av den 22 juni 19935 
avslutade kommissionen den ovan nämnda undersökningen utan att ändra de 
gällande åtgärderna. 
B. PÅGÅENDE UNDERSÖKNING 
3. I november 1993 mottog kommissionen en begäran om översyn av ovan nämnda 
förordning vad gäller import av varor med ursprung i Kina. Begäran lämnades in 
av European Federation of Lighter Manufacturers för de gemenskapsproducenters 
räkning, som tillsammans står för en stor del av gemenskapens produktion av den 
aktuella varan. I begäran påstods att förhållandena hade förändrats sedan den 
ursprungliga undersökningen avslutats, eftersom dumpningsmarginalen för export 
till gemenskapen från Kina hade ökat, vilket lett till större skada. Begäran om 
översyn ansågs innehålla tillräckliga bevis för att rättfärdiga att en undersökning 
inleddes. 
4. I december 1993 tillkännagav kommissionen6 att en översyn av rådets förordning 
(EEG) nr 3433/91 inletts vad gäller import av ej påfyllningsbara gasficktändare 
med tändsten med ursprung i Kina, enligt artikel 14 i förordning (EEG) nr 2423/88 
(i fortsättning kallad "grundförordningen"). 
5. Kommissionen meddelade offentligen de kända exportörer och importörer som 
berördes, representanterna för det exporterande landet samt de klagande och gav 
parterna möjlighet att framföra synpunkter skriftligen och begära förhör. 
4EGTnrC62, 11.3.1992, s. 2. 
5EGTnrL 158, 30.6.1993, s. 43. 
6EGT nr C 343, 21.12.1993, s. 10. 
6. En importör, två exportörer och en tillverkare i Kina lämnade skriftliga 
synpunkter. Fyra gemenskapsproducenter, Bic S.A., Swedish Match S.A., Tokai 
Seiki GmbH och Flamagas S.A. lämnade också in skriftliga synpunkter. Flera av 
de ovan nämnda företagen begärde förhör och hördes också. 
7. Kommissionen tog fram och verifierade all den information som den ansåg 
nödvändig för undersökningen och genomförde också undersökningar på plats i 
följande företag: 
Gemenskapsproducenter (fabriker eller försäljningskontor) 
- Bic Deutschland GmbH, Ettlingen, Tyskland 
- Bic S.A., Clichy, Frankrike 
Bic S.A., Redon, Frankrike 
- Biro Bic Ltd, London, United Kingdom 
- Bryant & May, High Wycombe, United Kingdom 
- Flamagas S.A., Barcelona, Spanien 
- Laforest Bic S.A., Tarragona, Spanien 
Swedish Match, Visselhövede, Tyskland 
Swedish Match S.A., Rillieux-la-Pape, Frankrike 
- Tokai Seiki GmbH, Mönchengladbach, Tyskland 
- Tokai Vesta Hispania S.A., Alcalâ de Henares, Spanien 
Exportörer 
Capital Line Industries Ltd, Hong Kong 
- Gladstrong Investments Ltd, Hong Kong 
Oberoende importör 
- Tröber GmbH, Hamburg, Tyskland 
8. Kommissionen tog också fram information från producenter i Filippinerna, som 
användes som jämförelseland för fastställande av normalvärdet (se punkt 19-27 
nedan). Detaljerade och fullständiga uppgifter tillhandahölls av och verifierades på 
Swedish Match Philippines Inc., Manila, Filippinerna. 
9. De exportörer och den enda importör som samarbetade begärde och gavs 
information om de väsentliga sakförhållanden och hänsynstaganden som låg till 
grund för rekommendationen att ändra den slutgiltiga antidumpningstullen på 
import av den aktuella varan med ursprung i Kina. Kommissionen tog hänsyn till 
de berörda parterna där så var lämpligt. 
10. Dumpningsundersökningen omfattade perioden 1 januari - 30 september 1993 
(nedan kallad undersökningsperioden). 
C. UNDERSÖKT VARA, LIKADAN VARA OCH GEMENSKAPSINDUSTRIN 
i) Undersökt vara 
11. Den vara som är föremål för den slutgiltiga antidumpningstullen och som anges i 
punkt 1, är ej påfyllningsbara gasfîcktàndare med tändsten (nedan kallade 
"ficktändare med tändsten"). 
I det här sammanhanget bör nämnas att det finns andra tändare på marknaden som 
inte är påfyllningsbara (piezotändare), vars tekniska egenskaper är helt annorlunda 
än ovan nämnda varas. Därför ansågs de inte vara likadana som den vara som 
undersöktes i den ursprungliga undersökningen och omfattades varken av den eller 
av åtgärderna. 
12. Den samarbetande importören menade att en ny indelning av ficktändama med 
tändsten bör göras, förutom den åtskillnad som redan görs mellan ficktändare med 
tändsten och piezotändare, nämligen i sådana av plast och sådana av nylon. Denna 
importör hävdade att det fanns två marknader för ficktändare med tändsten, en 
som erbjöd lyxtändare i nylon och en för så kallade standardtändare i plast. 
Importören påstod att alla kinesiska ficktändare med tändsten var i plast och 
begärde att endast sådana varor skulle undersökas. 
13. Medan kommissionen genomförde sin undersökning, visade det sig att en sådan 
smal definition av den undersökta varan inte skulle vara motiverad, främst 
eftersom påståendet att marknaden för ficktändare med tändsten är indelad i 
segment som grundar sig på skillnader i fysiska egenskaper och konsumenternas 
uppfattning av varan inte får stöd av fakta. 
Varan i fråga tillverkas visserligen i olika storlekar och modeller och olika material 
kan användas för behållaren. Men alla dessa ficktändare med tändsten har samma 
grundläggande tekniska egenskaper, samma grundläggande tillämpning och samma 
funktion. Däremot har klara skillnader i tekniska egenskaper mellan tändare med 
tändsten och piezotändare noterats. 
Dessutom är det också klarlagt att konsumenterna märker skillnaden mellan 
tändare med tändsten och piezotändare, men inte skillnaden mellan ficktändare 
med tändsten med behållare av plast och sådana med behållare av nylon. Varan i 
fråga är inte varaktig och påståendet att konsumenterna skulle vara medvetna om 
den ovan nämnda skillnaden får inget stöd av att t.ex. helt olika försäljningskanaler 
används. Tvärtom säljs alla ficktändare med tändsten utan åtskillnad i samma sorts 
affärer till kunder med samma förväntningar och ingenting görs för att kunderna 
skall bli uppmärksamma på den påstådda skillnaden mellan tändare med behållare 
av plast och sådana med behållare av nylon. Framför allt bör beaktas att det är 
svårt att se skillnad på tändare med behållare av plast och sådana med behållare av 
nylon, eftersom båda sorterna förekommer både i ogenomskinliga och 
genomskinliga färger. 
14. Därför skall alla modeller av ficktändare med tändsten anses utgöra en enda 
varukategori, oavsett vilket material som använts för behållaren, eftersom 
materialet endast utgör en mindre fysisk olikhet och kostnadsskillnad (se nedan 
punkt 36). 
De ursprungliga undersökningsresultaten vad gäller den undersökta varan enligt 
punkt 11 ovan bekräftas därför. 
ii) Likadan vara 
15. Den importör som samarbetade begärde att de ursprungliga 
undersökningsresultaten i fråga om definitionen av den likadana varan skulle 
prövas igen, för att ta hänsyn till att en gemenskapsproducent, som nyligen 
berördes av förfarandet, tillverkade tändare i plast som påstods vara "identiska" 
med dem som importerades från Kina, medan andra gemenskapsproducenter samt 
den samarbetande tillverkaren i jämförelselandet, tillverkade tändare i nylon, vilka 
enligt denna importör högst kunde anses "likna" de kinesiska tändarna. 
Det bör i detta sammanhang åter betonas att en mindre fysisk olikhet, såsom det 
material som används för tändarbehållaren, vilket inte har någon betydelse för de 
grundläggande tekniska egenskaperna, den grundläggande tillämpningen eller 
varans funktion och som inte uppfattas av konsumenterna, är otillräcklig för att 
motivera att en åtskillnad görs mellan ficktändare med tändsten som enligt 
påståendet är "identiska" och sådana som är "liknande". Denna slutsats är 
tillämplig på jämförelsen av ficktändare med tändsten som importeras från Kina 
med alla dem som tillverkas och säljs i gemenskapen respektive med dem som 
tillverkas och säljs av den samarbetande tillverkaren i jämförelselandet. 
16. Samma importör tog också upp olika fysiska skillnader som sägs ha en inverkan på 
definitionen av likadan vara. Dessa påståenden, vilka i allmänhet redan behandlats 
under den ursprungliga undersökningen, fick dock inget stöd av nya avgörande 
bevis som kunde motivera att de beaktades i definitionen av likadan vara, i 
synnerhet inte de om konsumenternas uppfattning av varan. 
17. Under dessa förhållanden bekräftas att de ficktändare med tändsten som tillverkas 
och säljs av gemenskapsindustrin och de som importeras från Kina har liknande 
grundläggande fysiska och tekniska egenskaper och kan anses vara likadana varor. 
Åven om det finns vissa mindre olikheter mellan den produkt som importeras från 
Kina och gemenskapens produktion, är de inte tillräckliga för att rättfärdiga 
slutsatsen att varorna inte skulle kunna betraktas som likadana varor. De 
ursprungliga undersökningsresultaten vad gäller definitionen av likadan vara 
bekräftas därför. 
Av de skäl som förklaras i punkterna 26 och 36 nedan är slutsatsen lika giltig för 
ficktändare med tändsten som tillverkas och säljs av den samarbetande tillverkaren 
i jämförelselandet. 
iii) Gemenskapsindustrin 
18. I ljuset av ovanstående avslogs begäran att gemenskapsindustrin skulle 
omdefinieras till att omfatta endast de gemenskapsproducenter som tillverkar 
tändare med behållare av plast. På dessa grunder befanns att de 
gemenskapsproducenter för vilkas räkning begäran om översyn lämnades in, under 
undersökningsperioden representerade mer än 70 % av gemenskapens totala 
produktion av den likadana varan. Följaktligen dras slutsatsen att producenterna i 
fråga utgör "gemenskapsindustrin" på det sätt som avses i artikel 4.5 i 
grundförordningen. 
8 
D. DUMPNING 
a) Normalvärde 
i) Jämförelseland 
19. Eftersom Kina inte är ett land med marknadsekonomi, måste normalvärdet 
beräknas på grundval av information från ett land med marknadsekonomi (ett så 
kallat jämförelseland) i enlighet med artikel 2.5 i grundförordningen. I detta syfte 
föreslog klaganden att Thailand skulle användas som jämförelseland liksom i den 
ursprungliga undersökningen, och de två thailändska producenter som 
samarbetade i den undersökningen kontaktades. Vid detta tillfälle samarbetade de 
två thailändska producenterna dock inte. 
20. Därför kontaktades även en koreansk tillverkare och två tillverkare i Filippinerna i 
detta ärende. Endast tillverkarna i Filippinerna antydde att de var villiga att 
samarbeta med kommissionen och besvarade kommissionens frågeformulär. Den 
ena tillverkarens svar var dock ofullständiga och ytterligare detaljer begärdes. Då 
underrättade den berörda tillverkaren kommissionen om att den inte var villig att 
lämna närmare uppgifter. Följaktligen ansågs denna tillverkare inte vara 
samarbetsvillig, med det resultatet att endast ett företag kvarstod som en möjlig 
informationskälla vad gällde Filippinerna. 
Efter att de huvudsakliga undersökningsresultaten avslöjats, uppgav den importör 
som samarbetade att ett företag i Hong Kong, Cli-Claque Ltd, som enligt uppgift 
tillverkade ficktändare med tändsten i Filippinerna, också borde ha kontaktats. 
Kommissionen gjordes uppmärksam på denna påstådda tillverkare i Filippinerna 
vid ett mycket sent skede i undersökningen och kunde inte ha beaktat den utan att 
väsentligen ha hindrat undersökningen. 
21. Eftersom det inte fanns någon annan möjlighet att beräkna normalvärdet, gick det 
inte att undvika ett byte av jämförelseland. I ljuset av EG-domstolens senaste 
rättspraxis i fråga om kriterierna för val av jämförelseland, verifierades följande för 
att bedöma Filippinernas lämplighet som sådant land: 
Representativ berörd marknad: 
Filippinernas inhemska marknad är tillräckligt stor för att landet skall vara 
representativt för fastställande av normalvärdet för Kina (Den samarbetande 
tillverkarens försäljning på hemmamarknaden i Filippinerna uppgår till mer än 5 % 
av Kinas export till gemenskapen). 
- Marknadens öppenhet: 
Den filippinska marknaden är öppen för konkurrens. Den lokala tillverkningen av 
ficktändare är, främst på grund av en betydande import, utsatt för priskonkurrens. 
Efterfrågestrukturen främjar också konkurrens eftersom många företag, såsom 
snabbköp och små och medelstora detaljister, är närvarande på marknaden. 
- Tillgång till grundmaterial: 
Slutligen verkar det inte finnas några väsentliga skillnader mellan Kina och 
Filippinerna vad gäller tillgången till grundmaterial. Visserligen importeras vissa 
delar och komponenter till Filippinerna, men kinesiska producenter importerar 
också några av de mest känsliga tändardelarna, som tändstenen, från leverantörer 
utanför Kina. Generellt sett är tillgången på tändardelar minst lika god i 
Filippinerna som i Kina. 
22. Med tanke på att det företag som samarbetade i Filippinerna ingår i en 
företagsgrupp, i vilken en klagande också ingår, ansåg kommissionen dock att det 
också var nödvändigt att analysera betydelsen av de förbindelserna, i syfte att 
bestämma om denna situation hade någon snedvridande inverkan på de inlämnade 
uppgifterna och därför också om de kunde användas inom ramen för den pågående 
översynen eller inte. 
10 
23. En grundlig genomgång av de uppgifter om produktionskostnader som den 
filippinska tillverkaren tillhandahöll visade att tilläggskostnader orsakades 
av det faktum att vissa av de delar som användes vid tillverkningen av 
ficktändare med tändsten köptes från parter som företaget hade anknytning 
till. För att en rimlig och passande lönsamhetstest skulle kunna utföras 
drogs de tilläggskostnaderna av. Efter den anpassningen visade det sig att 
den samarbetande filippinska tillverkarens priser på likadana varor vid 
normal handel på hemmamarknaden tillät täckning av alla kostnader vid 
normal handel plus en normal vinstmarginal. 
Under dessa omständigheter drogs slutsatsen att normalvärdet, i enlighet med 
artikel 2.5 a i i grundförordningen, kunde beräknas på de priser till vilka 
ficktändare med tändsten faktiskt såldes för förbrukning på den filippinska 
hemmamarknaden. 
24. Detta, tillsammans med ovan nämnda punkter om Filippinernas ställning som 
jämförelseland, gjorde att kommissionen ansåg Filippinerna vara ett lämpligt val. 
Berörda parter underrättades i god tid om detta föreslagna tillvägagångssätt. Deras 
viktigaste synpunkter diskuteras nedan, samt i punkterna 28 och 31. 
25. De berörda exportörerna var antingen införstådda eller reagerade inte på förslaget 
att använda Filippinerna som jämförelseland. 
11 
26. Inom den tidsfrist som beviljats för inlämnande av synpunkter på valet av 
jämförelseland, antydde den importör som samarbetat att Filippinerna endast skulle 
utgöra ett lämpligt val, om de uppgifter som användes gällde ett filippinskt företag 
som tillverkar tändare med behållare i plast och inte har någon anknytning till 
gemenskapsindustrin. 
Vad gäller de påstådda fysiska olikheterna mellan tändare med behållare av plast 
och tändare med behållare av nylon, bör det noteras att de framförda argumenten 
är identiska med dem som framfördes i fråga om ficktändare med tändsten som 
produceras och säljs av gemenskapsindustrin i samband fastställandet av undersökt 
vara och definitionen av likadan vara. Enligt förklaringarna i punkterna 12 och 17 
ovan anser kommissionen att alla ficktändare med tändsten utgör en enda 
varukategori och att ficktändare med tändsten med behållare av plast och sådana 
med behållare av nylon måste anses vara likadana varor. Denna slutsats gäller 
också vid val av jämförelseland. Vad gäller den eventuella inverkan av 
förbindelser, ansåg kommissionen att den genomgång som beskrivs i punkt 23 
ovan hade gett rikliga bevis på att farhågorna är obefogade under förutsättning att 
normalvärdet baseras på försäljningspriserna på hemmamarknaden. 
Denna importör föreslog också att Mexiko skulle väljas som jämförelseland. Detta 
förslag inkom dock först i september 1994, dvs. mer än fem månader efter den 
tidsfrist som satts för synpunkter i denna fråga och kunde därför inte beaktas utan 
att väsentligen hindra undersökningen. 
12 
27. Slutsatsen att Filippinerna utgör ett lämpligt och inte orimligt val i syfte att 
fastställa normalvärdet för Kina i enlighet med artikel 2.5 i grandförordningen 
bekräftas därför. 
ii) Begäran om tillämpning av artikel 2.6 i grundförordningen 
28. Vissa berörda parter hävdade att normalvärdet skulle ha fastställts i enlighet med 
artikel 2.6 i grundförordningen, dvs. i enlighet med bestämmelser som är 
tillämpliga när en produkt inte importeras direkt från ursprungslandet till 
gemenskapen, utan via ett annat land och att normalvärdet i det här fallet borde ha 
fastställts i det exporterande landet, dvs. Hong Kong. 
29. Det bör noteras att endast ett begränsat antal of Kinas exportörer och en 
oberoende importör samarbetade med kommissionen. Det föll sig så att de 
samarbetande företagen antingen exporterade eller importerade de kinesiska 
tändarna till gemenskapen via Hong Kong. Dessa företag står för ungefär 53 % av 
den totala exporten till gemenskapen. Vad gäller de samarbetande exportörerna 
med säte i Hong Kong, vilka står för cirka 13 % av den totala exporten av 
kinesiska tändare till Europeiska gemenskapen, har kommissionen fastställt att de 
också säljer kinesiska tändare på sin hemmamarknad. För de andra företagen (dvs. 
ej samarbetande exportörer vars importörer inte samarbetade) var "exportvägen" 
dock okänd. 
13 
30. I det här sammanhanget är kommissionen av den åsikten att bestämmelserna i 
artikel 2.6 i regel inte är tillämpliga på import med ursprung i länder utan 
marknadsekonomi. I det aktuella fallet är det dock troligt att majoriteten av de 
kinesiska ficktändama med tändsten endast lastades om i Hong Kong. Vad gäller 
förekomsten av produktion i det exporterande landet, verkade det enligt uppgifter 
som ställts till kommissionens förfogande inte ha förekommit någon 
färdigproduktion av ficktändare med tändsten i Hong Kong under 
undersökningsperioden. Slutligen, i fråga om försäljningspriser i det exporterande 
landet, kan kommissionen inte anse att denna försäljning var en del av normal 
handel, eftersom antingen de berörda tändarna tillverkades i Kina enligt 
underleverantörskontrakt, eller de berörda parterna hade anknytning till varandra. 
31. Med hänsyn till ovanstående, fastställs att även om artikel 2.6 skulle anses vara 
tillämplig på import med ursprung i ett icke marknadsekonomiskt land, vore det 
inte lämpligt att i det aktuella fallet fastställa normalvärdet på grundval av priserna 
på den inhemska marknaden i det exporterande landet, eftersom det inte förekom 
någon tillverkning av färdiga ficktändare med tändsten i Hong Kong, och det 
dessutom inte skulle finnas något tillförlitligt jämförbart pris för dessa produkter 
där. Normalvärdet skulle därför behöva baseras på priserna på hemmamarknaden i 
ursprungslandet. Men eftersom Kina inte är ett marknadsekonomiskt land måste 
normalvärdet fastställas i enlighet med artikel 2.5 i grundförordningen. 
14 
Hi) Inhemskt pris på den filippinska marknaden 
32. Kommissionen övervägde om normalvärdet kunde fastställas med utgångspunkt i 
de priser till vilka varan faktiskt säljs för förbrukning på den filippinska 
marknaden. Det noterades att det samarbetande filippinska företaget sålde sina 
ficktändare med tändsten till flera stora kunder, varav en var en oberoende 
distributör som sålde tändare till både grossister och detaljister och en var ett stort 
tobaksföretag. Kommissionen fastställde också att försäljningspriset inbegrep vinst 
(se punkt 23 ovan). 
Därför dras slutsatsen att det samarbetande filippinska företagets försäljningspriser 
på hemmamarknaden utgör en lämplig bas för beräkningen av normalvärdet. 
b) Exportpris 
33. Kommissionen skickade frågeformulär till alla kända exportörer från de två 
tidigare undersökningarna om denna vara. Endast de två exportörer och den enda 
importör som nämns i punkt 7, samt en kinesisk tillverkare (Dong Guan Lighter 
Factory, Dong Guan City, Kina) lämnade in fullständiga svar. 
15 
De totala mängder som rapporterats av de samarbetande exportörerna och den 
samarbetande importören.utgör 53 % av den totala importen. Vad gäller den 
återstående exporten baserades exportpriset, i enlighet med artikel 7.7 b i 
grundförordningen, för de icke samarbetande exportörerna på genomsnittspriset 
hos det samarbetande företag som hade lägst genomsnittspris, eftersom Eurostats 
statistiska prisuppgifter gäller en blandning av olika tändare (i fråga om 
utformning, storlek etc.) och därför inte är lämpliga för att fastställa exportvärdet 
och med tanke på graden av samarbete. Samtidigt antogs det att de tändare som 
levererades av icke samarbetande exportörer var tändare utan tryck som såldes i 
50-pack (bulk). 
34. De samarbetande exportörerna begärde individuell behandling (dvs. fastställande 
av separata exportpriser och sålunda av individuella dumpningsmarginaler). Även 
om individuell behandling får ges vissa exportörer i icke marknadsekonomiska 
länder, särskilt om de har visat sig oberoende av staten i sin exportpolitik och sitt 
sätt att prissätta sin export, ansågs yttersta försiktighet vara påkallad i denna fråga. 
I detta sammanhang måste påminnas om att i den översyn av nykomlingar som 
avses i punkt 2 ovan fastslogs att ingen individuell behandling kunde beviljas 
någon av de fyra kinesiska företag som var berörda av den undersökningen. 
Eftersom den slutsatsen bland annat gällde de två företag som samarbetat i den nu 
aktuella undersökningen och med tanke på att företagen i fråga inte lämnat några 
nya konkreta bevis rörande sitt påstådda oberoende, bedömdes det varken lämpligt 
eller i enlighet med den praxis som gemenskapens institutioner etablerat, att bevilja 
de sökande individuell behandling. 
16 
c) Jämförelse 
35. Även om alla ficktändare med tändsten kan ses som en produkt, säljs de i olika 
utformning, dvs. med eller utan tryck, med hylsa etc. Den export från Kina som 
rapporterades av de samarbetande företagen bestod till ungefär 80 % av tändare 
utan tryck i bulk. Endast små mängder av de exporterade tändama var ficktändare 
med tryck på ena eller båda sidorna. För dumpningsberäkningen jämfördes bara 
normalvärdet och exportpriset på tändare utan tryck i bulkförpackning. Denna 
metod ansågs rimlig eftersom tändare utan tryck i bulkförpackning utgjorde den 
klart största delen av de exporterade volymerna enligt de samarbetande företagens 
rapport. 
36. Den importör som samarbetat hävdade att de tändare som tillverkats av det 
samarbetande filippinska företaget inte var jämförbara med de kinesiska tändama, 
eftersom de var gjorda av olika material, dvs. behållarna till de filippinska tändama 
är av nylon och de till de kinesiska tändama är av plast. I fråga om de övriga 
delarna hävdade samma importör att det också fanns olikheter och att de skulle 
beaktas genom en prisanpassning på 100 %. Importören uppgav att dessa fysiska 
olikheter ledde till en högre produktionskostnad och därför hade en inverkan på 
försäljningspriset på den filippinska tändaren i jämförelse med den kinesiska. 
Vad gäller det material som används för tillverkning av behållaren, visar den 
information som kommissionen har tillgänglig att den typ av material som 
kinesiska tillverkare använder faktiskt är billigare per kilo än den typ som 
filippinska tillverkare använder. Enligt de tekniska egenskaperna hos tändare med 
behållare i plast är behållarens väggar 2,5 gånger tjockare än väggarna i behållare 
av nylon. Dessutom är tillverkningsförloppet längre för tändare med plastbehållare 
på grund av den längre avkylningstiden. Kostnadsskillnaderna är därför på det hela 
taget försumbara. 
17 
Kommissionen godtar att de delar som används av de kinesiska och filippinska 
producenterna inte är absolut identiska och att följaktligen inte heller 
monteringsförloppen är helt identiska. Med utgångspunkt i den information som 
kommissionen har tillgång till, är dock en beståndsdel som påstås vara mer 
avancerad eller något annorlunda inte automatiskt dyrare att tillverka än 
motsvarande del söm påstås vara mindre avancerad. Dessutom fanns ingen 
information tillgänglig som antydde att de påstådda fysiska olikheterna, vilka 
endast har försumbar inverkan på kostnaderna, påverkade försäljningspriserna. 
Under dessa förhållanden dras slutsatsen att en prisanpassning för att ta hänsyn till 
påstådda fysiska eller kvalitetsmässiga olikheter inte är rättfärdigad. 
37. I syfte att säkerställa en rättvis jämförelse, beviljades en anpassning till 
normalvärdet för den nationella försäljningsskatten på den filippinska marknaden. 
Vad beträffar exportpriset drogs de faktiska frakt- och försäkringskostnaderna 
samt övriga kostnader av, när de var tillgängliga, för att ge FOB-priset. Ingen 
ytterligare anpassning begärdes eller ansågs nödvändig. 
De inhemska försäljningspriserna i Filippinerna jämfördes med de kinesiska 
exportpriserna på samma försäljningsnivå, dvs. FOB fritt den nationella gränsen. 
d) Dumpningsmarginal 
38. Dumpningsmarginalen uttryckt i procent av cif-importvärdet fritt 
gemenskapsgränsen var 80,3 %. 
18 
£. SKADA 
a) Allmänna anmärkningar 
39. Det bör betonas att den aktuella översynen genomfördes till följd av en begäran av 
gemenskapsindustrin, som påstod att dumpningen av kinesiska ficktändare med 
tändsten hade ökat dramatiskt sedan den ursprungliga undersökningen avslutades 
och krävde att de gällande åtgärderna skulle ändras för att avvärja att 
gemenskapsindustrin skadades ytterligare. 
Med beaktande av artikel 13.3 i grundförordningen var det nödvändigt att 
undersöka graden av skada. I den ursprungliga undersökningen hade 
skadeverkningarna av den dumpade kinesiska importen bedömts och fastställts 
kumulativt med import från tre andra icke-medlemsländer. Följaktligen 
genomfördes också en skadeundersökning i syfte att fastställa om de kinesiska 
exportöremas ökade dumpning hade lett till sådan ytterligare skada som 
rättfärdigade en ändring av de åtgärder som gäller för Kina. 
b) Totalförbrukning i gemenskapen 
40. Vid beräkningen av den totala förbrukningen av varan i fråga på 
gemenskapsmarknaden, lade kommissionen ihop gemenskapsproducenternas 
försäljning i gemenskapen av ficktändare med tändsten med den totala importen till 
gemenskapen av dessa varor, som omfattas av KN-nummer 9613 10 00. Med den 
utgångspunkten har den totala förbrukningen ökat med 15 % mellan 1989 (dvs. 
undersökningsperioden för den ursprungliga undersökningen) och 1993. 
19 
Det är dock känt att import av varor som omfattas av KN-nummer 9613 10 00 
inte bara omfattar ficktändare med tändsten, utan också piezotändare. Den exakta 
mängden importerade piezotändare är inte känd och därför är det inte möjligt: att 
bedöma hur stor del av förbrukningsökningen som beror på import av denna sorts 
ficktändare. Kommissionen gjorde ett försök att särskilja tändare med tändsten och 
piezotändare i statistiken över importen i världen med utgångspunkt i Taric-
statistik som skulle särskilja dessa två typer av ficktändare men det gick inte att ra 
fram tillförlitliga historiska data på det sättet. 
Inte desto mindre bör det för Kinas del noteras att den information som 
kommissionen hade tillgång till visade att det inte importerats några piezotändare 
därifrån under tiden före och under den aktuella undersökningsperioden. Det 
betyder att det inte är möjligt att överskatta marknadsandelen för ficktändare med 
tändsten från Kina, eftersom all import från Kina som omfattas av det KN-numret 
utgörs av den produkt som undersöks. 
c) Faktorer som rör den dumpade importen 
i) Volym och marknadsandel 
41. Mellan år 1989 och slutet av undersökningsperioden ökade importen från Kina 
betydligt. Är 1989 importerades 9,6 miljoner enheter, sedan 69,3 miljoner år 1990, 
78,1 miljoner år 1991, 45,5 miljoner år 1992 och 71,6 miljoner år 1993 (om 
undersökningsperioden justeras till 12 månader). 
20 
Efter en relativ minskning är 1992 på grund av införandet av åtgärder 1991, ökade 
importen i en mycket högre takt än förbrukningen. Följaktligen ökade den 
kinesiska importens marknadsandel väsentligt, dvs. från 1,5 % år 1989 till 11 % år 
1991, sedan från 7 % år 1992 till 10 % år 1993 (om undersökningsperioden 
justeras till 12 månader). 
ii) Priser 
42. I samband med denna översyn är det ytterst viktigt att lägga märke till att 
exportpriset på de kinesiska tändama under den aktuella undersökningsperioden 
var ungefär 23 % lägre än under den ursprungliga undersökningsperioden år 1989. 
Det bör också noteras att denna trend fastställdes med utgångspunkt i siffror som 
rapporterats av de samarbetande exportörerna och den samarbetande importören, 
eftersom Eurostats statistik av de skäl som angivits i punkt 33 ovan inte var 
lämplig för att fastställa exportpriser. 
43. Priserna på de kinesiska tändama jämfördes också med priserna på de tändare som 
tillverkats i gemenskapen och sålts av gemenskapsindustrin. Liksom i den 
ursprungliga undersökningen ansåg kommissionen att endast de tändare som hade 
samma eller nästan samma mängd gas, och därför kunde tändas lika många gånger 
borde tas som utgångspunkt för denna prisjämförelse, vilken genomfördes på 
grundval av en representativ procentandel av försäljningen till grossister och stora 
detaljister. Av de skäl som anges i punkt 36, vilka är relevanta även i det här 
sammanhanget, gjordes ingen anpassning för att beakta andra påstådda fysiska 
eller kvalitativa olikheter. 
44. Försäljningspriset på de importerade kinesiska ficktändama var under 
undersökningsperioden betydligt lägre än det genomsnittliga försäljningspriset på 
de jämförbara ficktändare som tillverkades av gemenskapsproducenterna. Det 
vägda genomsnittet av underprissättningen uppgick till 26% (uttryckt med 
utgångspunkt i gemenskapens försäljningspris). 
21 
d) Gemenskapsindustrins situation 
i) Allmänt 
45. Marknaden för tändare är mycket priskänslig. För att kunna sälja eller behålla 
marknadsandelar, brukar de många tillverkarna och köparna på marknaden hålla så 
låga priser som möjligt. Inför den dumpade lågprisimporten från Kina, var 
gemenskapsindustrin tvungen att sänka priserna för att försöka behålla 
marknadsandelar, produktionsnivåer och kapacitetsutnyttjande. 
ii) Produktion, försäljning och marknadsandel 
46. Gemenskapsindustrins produktion och försäljning var stabil under tiden mellan den 
ursprungliga undersökningsperioden och den aktuella undersökningsperioden, 
även om en viss förbättring kunde skönjas 1990 och 1991. Under samma tid och 
på en växande marknad sjönk dock dess marknadsandel med 9 procentenheter, 
medan den kinesiska importens marknadsandel ökade med 8,5 procentenheter. 
Hi) Priser, lönsamhet och sysselsättning 
47. Vid en jämförelse mellan den ursprungliga undersökningsperioden och den 
senaste, har gemenskapsindustrins priser i genomsnitt sjunkit. En prissänkning var 
helt enkelt enda sättet att begränsa förlusten av marknadsandel. Trots sänkningen 
uppnådde gemenskapsindustrin inte det resultatet. 
48. Från den ursprungliga undersökningsperioden fram till slutet av den aktuella 
undersökningsperioden, med en viss förbättring år 1991, försämrades den 
finansiella ställningen för gemenskapsindustrin som helhet. Det fortgående 
prisfallet kunde inte kompenseras genom kostnadssänkningar. År 1993 var det 
genomsnittliga försäljningspriset lägre än genomsnittskostnaden, inbegripet 
kostnaden för försäljning och allmän administration. 
22 
49. Gemenskapsindustrin har gjort stora ansträngningar för att klara av de 
kontinuerliga prissänkningarna, främst genom att dels minska antalet sysselsatta 
med 13 % under tiden från den ursprungliga undersökningsperioden till den 
aktuella undersökningsperioden, dels samtidigt bibehålla tillverkningen och 
försäljningen för att kunna förbli livskraftig. 
e) Slutsats om skada 
50. På grund av dessa omständigheter dras slutsatsen att den skada som 
gemenskapsindustrin lider väsentligen har förvärrats. De berörda gemenskaps-
producenterna har förlorat marknadsandel på en växande marknad och deras 
lönsamhet har urholkats trots kännbara kostnadssänkningar, inbegripet minskad 
sysselsättning. 
F. VÅLLANDE AV SKADA 
51. Kommissionen undersökte om den ytterligare skada som gemenskapsindustrin lidit 
var orsakad av de kinesiska exportöremas ökade dumpning och om andra faktorer 
kan ha orsakat eller bidragit till den skadan. 
a) Effekten av den dumpade importen 
52. Vid genomgången av den dumpade importens effekter, kom man fram till att 
mängden dumpad lågprisimport från Kina sammanföll med gemenskapsindustrins 
förlust av marknadsandel, prissänkningama och försämringen av dess finanstella 
ställning. 
23 
53. Det var till och med så att under tiden mellan den urspmngliga 
undersökningsperioden och den aktuella undersökningsperioden ökade den 
kinesiska importens marknadsandel betydligt, nämligen från 1,5 % till 10 %, dvs. 
med 8,5 % av den totala förbrukningen, medan gemenskapsindustrins 
marknadsandel sjönk med 9 % av den totala förbrukningen i gemenskapen. Under 
samma period ökade underprissättningen av den kinesiska exporten också från 
runt 20% innan åtgärderna infördes till 26% under den nuvarande 
undersökningsperioden. 
Med tanke på att marknaden i fråga är mycket priskänslig, vilket redan förklarats i 
punkt 45 ovan, är det klart att denna väsentliga ökning av underprissättningen av 
dumpad kinesisk import, med en ökad marknadsandel som följd, väsentligen har 
påverkat gemenskapsindustrin, både vad gäller de mängder denna industri har sålt 
på en växande marknad och försäljningspriserna, med konsekvenser för 
styckkostnader och vinst. 
Eftersom dessutom dumpningsmarginalen på den kinesiska importen har ökat 
betydligt under samma period, dras slutsatsen att den kraftigt dumpade importen 
har orsakat den berörda gemenskapsindustrin ytterligare skada. 
b) Effekter av andra faktorer 
54. Kommissionen undersökte huruvida andra faktorer än den dumpade importen hade 
orsakat eller bidragit till den väsentliga skada som gemenskapsindustrin lidit, som 
att gemenskapsindustrins export till tredje land minskat eller att importen från 
andra länder än Kina hade ökat. 
55. Under tiden mellan den urspmngliga undersökningsperioden och år 1993 visade 
gemenskapsindustrins export till tredje land en stabil trend (volymindex 1989=100, 
1990=106, 1991=105, 1992=95 och 1993=100). Denna utveckling kan därför inte 
anses ha varit en faktor som haft negativ inverkan på gemenskapsindustrin. 
24 
56. Importen från andra länder än Kina hade mellan 1989 och undersöknings-perioden 
en stabil marknadsandel på cirka 25 % av den totala förbrukningen. En närmare 
analys visade att vissa länder hade tagit över efter traditionella leverantörer som nu 
var föremål för antidumpningsåtgärder (utom de kinesiska) och kan ha kommit in 
på marknaden genom en aggressiv prispolitik som kan ha påverkat 
gemenskapsindustrins situation. 
Detta bekräftas av att ett klagomål nyligen lämnades in och ett 
antidumpningsförfarande inleddes i fråga om import av ficktändare med tändsten 
med ursprung i vissa tredje länder, vilka inte var inblandade i det ursprungliga 
förfarandet7. Den hypotetiska förekomsten av dumpad import från ytterligare 
tredje länder förringar inte det faktum att den kinesiska importen, vars 
marknadsandel tack vare allt lägre priser och dumpning har ökat dramatiskt, ensam 
bör anses ha förorsakat gemenskapsindustrin ytterligare väsentlig skada. 
57. En importör hävdade att införandet av nya produkter, såsom piezotändare och 
påfyllningsbara tändare utan låga, hade påverkat gemenskapsindustrin negativt 
genom att minska efterfrågan och pressa priserna på ficktändare med tändsten. 
Dessa påståenden fick dock inget stöd i bevis som antydde att gemenskapens 
konsumenter köpte dessa nya produkter i stället för ficktändare med tändsten. Det 
verkar snarare som om den berörda varan förblev attraktiv, med tanke på att 
importen och förbrukningen ökade. 
58. Samma importör uppgav också att lågkonjunkturen var en av de största 
anledningarna till att gemenskapsindustrin tillfogats skada. På grund av den letade 
konsumenterna bara efter de billigaste tillgängliga tändama. Priserna hade därför 
sjunkit och de kinesiska tändama hade blivit attraktivare för konsumenterna. 
7SeEGTnrC67, 18.3.1995, s. 3. 
25 
Medan det är klart att skillnaden mellan de dumpade kinesiska priserna och 
gemenskapsindustrins priser var allvarlig och därför påverkade dess prispolitik och 
lönsamhet, har inga bestyrkta bevis framlagts för den påstådda inverkan av 
lågkonjunkturen på tändarmarknaden som helhet och i synnerhet på 
gemenskapsindustrins situation. En sådan inverkan skulle också märkas på 
gemenskapsmarknaden i allmänhet, och det bör betonas att konsumtionen av 
ficktändare med tändsten i gemenskapen har ökat (se punkt 40 ovan). Under dessa 
förhållanden kan argumentet att lågkonjunkturen skulle vara ansvarig för den 
skada som gemenskapsindustrin tillfogats inte godtas. 
59. Samma importör hävdade att den svåra situation som gemenskapsindustrin befann 
sig i också hade att göra med det faktum att ficktändare med tändsten, i jämförelse 
med påfyllningsbara tändare, inte var miljövänliga och att den ökande 
miljömedvetenheten hos konsumenterna i gemenskapen gjorde det svårare att sälja 
sådana engångsprodukter, på vilka staterna dessutom övervägde att lägga en s.k. 
"miljöskatt". 
I detta sammanhang är det värt att notera att även om de importerade tändama 
inte heller är miljövänliga, så förblir handeln med dem lika intensiv. Konsumtionen 
av ficktändare i allmänhet fortsätter också att öka. Dessutom stöddes argumentet 
ovan, som bygger på konsumentemas ökande miljömedvetenhet, inte på något 
entydigt bevis på att en väsentlig andel av gemenskapens konsumenter nu visai* en 
tydlig preferens för påfyllningsbara tändare. 
60. Slutligen hävdade denna importör också att den eventuella skada som tillfogats 
gemenskapsindustrin borde minskas betydligt, eftersom den ökade importen från 
Kina, märkbar år 1993, berodde på utvecklingen på marknaderna i Italien och 
Storbritannien, nämligen avskaffandet av de punktskatter på ficktändare vilka fram 
till slutet av 1992 begränsade förbrukningen av dessa produkter. 
M 
Detta argument kan inte godtas. Det finns ingen förklaring till varför avskaffandet 
av punktskatter i de nämnda medlemsstaterna skulle innebära en betydande ökning 
av importen av just produkter med ursprung i Kina. Om ingen illojal konkurrens 
hade förekommit, hade vilken konkurrenskraftig leverantör som helst kunnat gå in 
och konkurrera på de expanderande italienska och brittiska marknaderna. Det 
faktum att den dumpade kinesiska importen vann betydande marknadsandelar i 
Italien och Storbritannien understryker den kinesiska importens särskilda effekt, 
nämligen att kineserna uppnådde större marknadsandel genom lägre priser. Dessa 
omständigheter motiverar därför inte heller en modifiering av resultaten i fråga om 
vållande av skada. 
c) Slutsats om vållandet av skada 
61. Med hänsyn till ovanstående är det uppenbart att dumpad kinesisk import har 
pressat priserna kraftigt på ficktändare med tändsten på gemenskapsmarknaden. 
Man kan inte helt bortse från att andra faktorer, såsom import från övriga tredje 
länder, har haft betydelse för den skada som gemenskapsindustrin tillfogats. Med 
tanke på ovan beskrivna förhållanden och framför allt den betydande 
volymmässiga ökningen av import till dumpade priser från Kina, samt de kinesiska 
exportöremas ökade underprissättning, dras dock slutsatsen att den dumpade 
importen från Kina, sedd för sig, tillfogade gemenskapsindustrin ytterligare skada 
och att denna skada var väsentlig. 
27 
G. GEMENSKAPSINTRESSE 
62. Vid den föregående undersökningen ansågs det vara i gemenskapens intresse att 
vidta åtgärder. Eftersom inga nya argument har framkommit som skulle kunna leda 
till en ändring av den ståndpunkten, bekräftas resultaten i förordning (EEG) nr 
3433/91 i denna fråga. 
H. TULL 
a) Skadeutjämningsnivå 
63. I syfte att fastställa skadeutjämningsnivån, ansågs det vid den urspmngliga 
undersökningen att en eventuell åtgärd skulle göra det möjligt för gemenskaps­
industrin att täcka sin produktionskostnad och att uppnå en rimlig vinst, nämligen 
15 % av omsättningen. Denna vinstmarginal bedömdes vara den minsta som 
krävdes för att finansiera nya investeringar i tillverkningsanläggningar samt i 
forskning och utveckling. Det ansågs också att jämförelsen borde begränsas till de 
modeller som har samma eller nästan samma mängd gas och därför kan tändas lika 
många gånger. 
I brist på nya bestyrkta argument i fråga om den vinst som gemenskapsindustrin 
borde få göra, ansågs det lämpligt att följa samma metod i denna undersökning 
som i den urspmngliga. Av de skäl som anges i punkt 36, vilka också är relevanta i 
det här sammanhanget, var man av den åsikten att de påstådda fysiska olikheterna, 
förutom gasmängden, inte borde beaktas vid fastställandet av jämförbara modeller. 
28 
Med utgångspunkt i ovanstående resonemang visade jämförelsen att de kinesiska 
cif-priserna skulle behöva öka med 96,6 % för att upphäva skadan. 
64. Eftersom skadeutjämningsnivån är högre än dumpningsnivån bör tullen baseras på 
den fastställda dumpningsmarginalen. 
b) Typ av tull 
65. Eftersom priserna på de importerade kinesiska ficktändama sjönk kontinuerligt 
efter det att åtgärderna infördes 1991, är det mycket troligt att en ökad värdetull 
återigen kommer att förlora sin verkning inom en relativt kort tid. Därför verkar 
det inte lämpligt att bara ändra den gällande värdetullen. Antalet olika typer av 
tändare, såsom tändare utan tryck, med tryck på ena eller båda sidorna, enfärgade, 
flerfärgade osv., gör det näst intill omöjligt att fastställa en lägsta prisnivå för 
ficktändare. 
Därför anses det lämpligt att ändra den gällande åtgärden genom att införa en 
särskild tull per tändare (0,065 ecu/styck). Här bör noteras att genom att en tull 
som håller sig inom dumpningsmarginalen tillämpas, bestraffas inte förekomsten av 
särskilda värdehöjande egenskaper. Med andra ord kommer inte det mervärde att 
tullbeläggas som beror på tryck eller andra särskilda egenskaper och som för 
närvarande endast förekommer undantagsvis när det gäller import från Kina. 
29 
L FÖRORDNINGENS GILTIGHETSTID 
66. Denna förordning skall ses som en ändring till förordning (EEG) nr 3433/91 på det 
sätt som avses i artikel 15.1 i förordning (EEG) nr 2423/88 endast i den 
utsträckning som Kina berörs. Den åtgärd som införs för import från Kina bör 
därför upphöra att gälla fem år efter den dag då denna förordning träder i kraft, 
om inget annat sägs i förordning (EG) nr 3283/948. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1 
1. Första meningen i artikel 1.2 i förordning (EEG) nr 3433/91 skall ersättas med 
följande: 
"2. Den tullsats som skall tillämpas på nettopriset fritt gemenskapens gräns, 
oförtullat, eller tullen per tändare, skall fastställas enligt följande:". 
2. Artikel 1.2 b i förordning (EEG) nr 3433/91 skall ersättas med följande: 
"b) 0,065 ecu/tändare för produkter med ursprung i Kina,". 
8EGT nr L 349, 31.12.1994, s. 1. 
30 
Artikel 2 
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska 
gemenskapernas officiella tidning. 
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. 
Utfärdad i Bryssel 
På rådets vägnar 
Ordförande 

ISSN 1024-4506 
KOM(95) 141 slutlig 
DOKUMENT 
sv 02 11 
Katalogmimmer : CB-C0-95-153-SV-C 
ISBN 92-77-87797-9 
Byrån fer Europeiska gemenskapernas officiell» publikationer 
L-2985 Luxemburg