EUROPAPARLAMENTETS RESOLUTION
av den 24 april 2007
med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska
unionens allmänna budget för budgetåret 2005, avsnitt IV –domstolen
EUROPAPARLAMENTET UTFÄRDAR DENNA RESOLUTION
— med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2005 (1),
— med beaktande av Europeiska gemenskapernas slutliga årsredovisning för budgetåret 2005 –Volym I
(C6-0467/2006) (2),
— med beaktande av revisionsrättens årsrapport om genomförandet av budgeten för budgetåret 2005 och
dess särskilda rapporter, samt de granskade institutionernas svar (3),
— med beaktande av förklaringen om räkenskapernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas
laglighet och korrekthet som avges av revisionsrätten i enlighet med artikel 248 i EG-fördraget (4),
— med beaktande av artikel 272.10 och artiklarna 274, 275 och 276 i EG-fördraget,
— med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med
budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (5), särskilt artiklarna 50, 86, 145,
146 och 147,
— med beaktande av artikel 71 och bilaga V i arbetsordningen,
— med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A6-0109/2007).
1. Europaparlamentet noterar att Europeiska gemenskapens domstol (EG-domstolen) under 2005 hade
åtagandebemyndiganden som uppgick till 232 602 467,74 EUR (2004: 235 041 565 EUR) med en
utnyttjandegrad på 92,66 procent.
2. Europaparlamentet noterar att efter införandet av periodiserad redovisning den 1 januari 2005 uppvisar
EG-domstolens årsredovisning ett negativt ekonomiskt utfall för året (30 747 924 EUR) och skuldernaöverstiger tillgångarna med 43 902 361 EUR.
3. Europaparlamentet noterar att EG-domstolens balansräkning innehåller ett belopp på 105 879 903 EUR
som motsvarar dess skuld när det gäller domarnas pensioner. Parlamentet påpekar att denna skuld skallavräknas delvis mot EG-domstolens materiella och immateriella anläggningstillgångar och delvis mot ettbelopp som skall tas in från medlemsstaterna (43 902 361 EUR).
4. Europaparlamentet påminner om att i punkt 9.21 i årsrapporten för budgetåret 2004 kritiserade
revisionsrätten att internrevisorn ansvarade för förhandskontroller av utanordnarens transaktioner.Samma situation noterades beträffande budgetåret 2005 (årsrapporten punkt 10.13).15.7.2008 SV Europeiska unionens officiella tidning L 187/57
(1) EUT L 60, 8.3.2005.
(2) EUT C 264, 31.10.2006, s. 1.
(3) EUT C 263, 31.10.2006, s. 1.
(4) EUT C 263, 31.10.2006, s. 10.
(5) EGT L 248, 16.9.2002, s. 1. Förordningen ändrad genom förordning (EG, Euratom) nr 1995/2006 (EUT
L 390, 30.12.2006, s. 1).
5. Europaparlamentet välkomnar informationen i EG-domstolens svar på Europeiska revisionsrättens
årsrapport att med anledning av de synpunkter som har framförts i detta hänseende av myndigheten förtillsyn och beviljande av ansvarsfrihet, har domstolens administration, inom ramen för inkomst- ochutgiftsberäkningen för budgetåret 2007, föreslagit att förändra denna organisation genom att skapa enadministrativ enhet som endast skall arbeta med kontrolluppgifter. Denna enhet förstärks med två nyatjänster (en handläggare för att leda enheten och en assistent för att förstärka den grupp av personer somutför kontrollen).
6. Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse upplysningarna i EG-domstolens svar på revisionsrättens
årsrapport (punkt 10.14) att EG-domstolens internrevisor, efter att ha blivit fullt operativ i september2005, utförde några särskilda granskningar och lämnade rekommendationer till de berördaavdelningarna (avsaknaden av sådana särskilda granskningar har kritiserats under tidigare år).
7. Europaparlamentet gratulerar EG-domstolen till att ha minskat antalet förhandlade kontrakt i förhållande
till antalet tilldelade kontrakt från 72 procent år 2004 till 27 procent år 2005. Parlamentet noterar dock
med oro domstolens svårigheter att rekrytera kvalificerad personal till flera tjänster på grundval av de
uttagningsprov som organiserats av EPSO.
8. Europaparlamentet noterar att under 2005 var utvecklingen vid EG-domstolen som institution
anmärkningsvärd främst på grund av att verksamheten inleddes vid personaldomstolen, som består avsju domare.
9. Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse att antalet avslutade mål per år vid EG-domstolen steg
från 494 år 2003 till 574 år 2005 medan antalet pågående mål sjönk från 974 till 740.
10. Europaparlamentet påpekar att år 2005 steg antalet tjänstemän och övriga anställda (extraanställda,
tillfälligt anställda, kontraktsanställda) i tjänst under året från 1 512 till 1 704 (13 procent) och antaletledamöter ökade med åtta (till följd av inrättandet av personaldomstolen).
11. Europaparlamentet noterar med oro de upprepade hänvisningarna, inom ett antal administrativa sektorer
beskrivna i EG-domstolens verksamhetsrapport, till problem med att rekrytera kvalificerad personal somtäcks av tjänsteföreskrifterna.
12. Europaparlamentet konstaterar att inga efterhandskontroller genomfördes under 2005.13. Europaparlamentet välkomnar att det i EG-domstolens verksamhetsrapport införts ett kapitel om
uppföljningarna under året av Europaparlamentets tidigare ansvarsfrihetsbeslut och revisionsrättensrapporter.
14. Europaparlamentet konstaterar att efter inrättandet av personaldomstolen och Bulgariens och Rumäniens
anslutning uppgår det totala antalet domare, generaladvokater och justitiesekreterare nu till 72 och attdomstolens utgifter för fordon ökat med cirka 50 procent från 809 853,24 EUR under 2005 (utfall) till1 218 000 EUR under 2007 (budgetberäkning).
15. Europaparlamentet noterar att EG-domstolens förhandskontroll genomförs på grundval av ett
centraliserat system kopplat genom linjeorganisation till den delegerade utanordnaren och EG-domstolenanser att detta verkar vara det lämpligaste systemet, med tanke på institutionens storlek och deekonomiska transaktionernas rent administrativa art.
16. Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse att efter kommentarerna i förra årets resolution om
ansvarsfriheten, har institutionens ledamöter gått med på att, bland dem själva, inrätta en arbetsgruppmed syftet att genomföra en studie om det tillrådliga i att inrätta en uppförandekodex för ledamöter ochinnehållet i en sådan kodex. Frågan om en deklaration av ledamöternas ekonomiska intressen kommeratt ingå i denna studie. Även förstainstansrätten och personaldomstolen har anslutit sig till detta initiativ.L 187/58 SV Europeiska unionens officiella tidning 15.7.2008
17. Europaparlamentet betonar parlamentets flera gånger upprepade begäran om offentliggörande av
deklarationer av ekonomiska intressen från domarna vid samtliga tre domstolar. EG-domstolenuppmanas att senast den 30 september 2007 meddela parlamentet vilka åtgärder den avser vidta i dennafråga.
18. Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse de åtgärder som vidtagits av EG-domstolen för att
minska kvantiteten av dokument som skall översättas, vilket bidrar till en minskning av översättarnasarbetsbörda. EG-domstolen uppmanas också att utforska möjligheten av att minska längden pådomstolsförfaranden i syfte att ytterligare bidra till en sänkning av kostnaderna och till en bättreförståelse av dessa domstolsavgöranden.15.7.2008 SV Europeiska unionens officiella tidning L 187/59