B4-0640, 0641, 0718, 0720/95

Resolution om bilaterala «Open-Sky»-avtal mellan Förenta staterna och vissa av Europeiska unionens medlemsstater

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av det tredje åtgärdspaketet för liberalisering av flygtransporter (KOM(91)0275) ((EGT nr C 258, 4.10.1991.)),

- med beaktande av sin resolution av den 16 november 1993 om förbindelser med tredje land inom luftfart ((EGT nr C 329, 6.12.1993, s. 72.)),

- med beaktande av sitt yttrande av den 22 april 1994 om det ändrade förslaget till rådets beslut om att inrätta ett förfarande för rådfrågning och godkännande vad gäller avtal om medlemsstaternas handelsförbindelser med tredje land inom luftfart ((EGT nr C 128, 9.5.1994, s. 512.)),

- med beaktande av sin resolution av den 14 februari 1995 om kommissionens meddelande om «civilflyg mot bättre horisonter» ((Detta datums protokoll, del II.)), och

A. Kommissionen har rätt att vidta åtgärder då bilaterala avtal strider emot gemenskapslagstiftningen.

B. Bilaterala avtal mellan Förenta Staterna och vissa av medlemsstaterna ger rörelseidkare från Förenta Staterna tillträde till inomeuropeiska anslutningar utan att i gengäld erbjuda europeiska rörelseidkare rätten till cabotage mellan amerikanska städer.

C. Det är nödvändigt med gemensamma åtgärder inom detta område, baserade på flera allmänna principer, speciellt ömsesidighet, icke- diskriminering, samma fördelar för alla, lojal konkurrens, konsumentskydd, miljövård, aspekter som rör en högre säkerhetsstandard och respekt för alla medlemsstaters ekonomiska intressen, samtidigt som goda sociala förhållanden måste garanteras och allmänheten försäkras om flygtrafik till avlägset belägna regioner.

D. I samband med bilaterala avtal har medlemsstaterna en juridisk skyldighet att försäkra sig om att dessa inte bryter mot gemenskapens lagstiftning, däribland det tredje liberaliseringspaketet.

Parlamentet

1. beklagar att Europeiska unionen inte har en gemenskapspolitik som berör externa avtal om civilflyg,

2. fruktar att det tredje åtgärdspaketet som berör införandet av en inre marknad inom civilflyget, vilken träder i kraft den 1 april 1997, kommer att riskeras genom det ökade antalet bilaterala avtal som har slutits mellan medlemsländerna och Förenta Staterna,

3. uppmanar kommissionen att skyndsamt underrättar parlamentet om konsekvenserna av bilaterala avtal mellan Förenta Staterna och medlemsstaterna beträffande amerikanska rörelseidkares tillträde till den europeiska marknaden,

4. uppmanar kommissionen och rådet att vidta nödvändiga åtgärder för att undvika att dessa avtal i framtiden kommer att påverka säkerheten, miljön eller sociala frågor negativt inom detta område,

5. anser att bilaterala avtal skall täcka områden som t.ex. öppning av cabotage-rätt för utländska flygbolag på grundval av ömsesidighet,

6. kräver att kommissionen tilldelas mandat att utarbeta förhandlingsdirektiv så att civila luftfartsavtal kan ingås med Förenta staterna, länderna i Central- och Östeuropa samt Schweiz,

7. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till kommissionen, rådet, medlemsstaternas regeringar, Förenta staternas regering, de central- och östeuropeiska ländernas regeringar och till Schweiz regering.