[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 3.11.2008

KOM(2008) 695 slutlig

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om fastställande av den ståndpunkt som ska antas på Europeiska gemenskapens vägnar avseende förslag till ändringar av bilagorna I och II till konventionen om skydd av flyttande vilda djur vid partskonferensens nionde möte

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. Konventionen om skydd av flyttande vilda djur ( Bonnkonventionen ) syftar till att bevara flyttande arter av landdjur, vattendjur och fåglar i hela deras utbredningsområde. Det är ett mellanstatligt avtal, som ingåtts med stöd av Förenta nationernas miljöprogram, om bevarandet av vilda djur och livsmiljöer i hela världen.

2. Partskonferensen för konventionen håller sitt nionde möte i Rom (Italien) den 1–5 december 2008. Europeiska gemenskapen är part i Bonnkonventionen sedan den 1 november 1983[1].

3. Partskonferensen är konventionens beslutsfattande organ med befogenhet att utvärdera bevarandestatusen för de flyttande arterna och, följaktligen, att ändra i förteckningarna i bilagorna I och II till konventionen. Inför denna partskonferens har ett antal parter lagt fram förslag för att skydda flera nya arter genom ändringar i bilagorna I och II till konventionen.

4. I enlighet med artikel XI i konventionen träder en ändring i kraft för samtliga parter nittio dagar efter det partskonferensmöte vid vilket den antas, utom för de parter som anmäler en reservation. Därför måste rådet fatta ett beslut grundat på andra stycket i artikel 300.2, i syfte att fastställa de ståndpunkter som ska antas på gemenskapens vägnar vid partskonferensens nionde möte.

5. Inget av de ändringsförslag som parterna lagt fram skulle kräva någon ändring i gemenskapslagstiftningen. De berör antingen flyttande arter som redan åtnjuter lämpligt skydd genom gemenskapslagstiftningen – däribland fågeldirektivet[2] eller habitatdirektivet[3] eller den gemensamma fiskeripolitiken (GFP)[4] – eller arter som inte omfattas av GFP och vars utbredningsområde ligger utanför medlemsstaternas europeiska territorium. Gemenskapen bör stödja dessa förslag på grundval av följande överväganden: 1) de är vetenskapligt välgrundade; 2) konsekvens mellan gemenskapens inre och yttre åtgärder; 3) EG har förbundit sig till internationellt samarbete för skydd av biologisk mångfald, i enlighet med artikel 5 i FN:s konvention om biologisk mångfald och med det mål som man kom överens om vid världstoppmötet om hållbar utveckling om att avsevärt minska den nuvarande förlusten av biologisk mångfald till 2010.

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om fastställande av den ståndpunkt som ska antas på Europeiska gemenskapens vägnar avseende förslag till ändringar av bilagorna I och II till konventionen om skydd av flyttande vilda djur vid partskonferensens nionde möte

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 175.1 jämförd med andra stycket i artikel 300.2,

med beaktande av kommissionens förslag[5], och

av följande skäl:

(1) Gemenskapen är avtalsslutande part i konventionen om skydd av flyttande vilda djur (nedan kallad konventionen )[6].

(2) Partskonferensen är konventionens beslutsfattande organ, och de befogenheter som tilldelats den inbegriper möjligheten att granska och utvärdera bevarandestatusen för flyttande arter och granska de framsteg som gjorts för skyddet av flyttande arter, särskilt de som förtecknas i bilagorna I och II till konventionen.

(3) Inför partskonferensens nionde möte som ska äga rum i Rom (Italien) den 1–5 december 2008 har ett antal parter lagt fram förslag om att skydda flera nya arter genom ändringar av bilagorna I och II till konventionen.

(4) I enlighet med artikel XI i konventionen träder en ändring i kraft för samtliga parter nittio dagar efter det partskonferensmöte vid vilket den antas, utom för de parter som anmäler en reservation.

(5) Inget av de ändringsförslag som parterna lagt fram skulle kräva någon ändring i gemenskapslagstiftningen.

(6) Gemenskapen bör stödja dessa förslag eftersom de är vetenskapligt välgrundade, i linje med gemenskapslagstiftningen och i linje med gemenskapens åtagande för internationellt samarbete för skydd av biologisk mångfald, i enlighet med artikel 5 i FN:s konvention om biologisk mångfald[7] och med det mål som man kom överens om vid världstoppmötet om hållbar utveckling 2002 om att avsevärt minska den nuvarande förlusten av biologisk mångfald till 2010.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Enda artikel

Vid det nionde mötet för partskonferensen för konventionen om skydd av flyttande vilda djur ska kommissionen lägga fram följande ståndpunkt på gemenskapens vägnar vid omröstningen om förslagen om skydd av flera nya arter genom ändring av bilagorna I och II till konventionen.

6. Kommissionen bemyndigas härmed att stödja införandet i bilaga I av följande arter:

7. Neophron percnopterus

8. Tursiops truncatus ponticus (Svartahavspopulationen)

9. Falco cherrug

10. Orcaella brevirostris

11. Souza teuszii

12. Acinonyx jubatus

13. Trichechus senegalensis

14. Ammotragus lervia

15. Aythya baeri

16. Sterna lorata

17. Emberiza aureola

18. Dendroica caerulea

19. Acrocephalus sorghophilus

20. Kommissionen bemyndigas härmed att stödja införandet i bilaga II av följande arter:

21. Phocoena phocoena (Nordvästafrikanska populationen)

22. Grampus griseus (Medelhavspopulationen)

23. Tursiops truncatus (hela Medelhavspopulationen)

24. Stenella clymene (Västafrikanska populationen, det tropiska området vid östra Atlanten)

25. Lycaon pictus

26. Saiga tatarica

27. Oxyura maccoa

28. Rhychops flavirostris

29. Isurus oxyrinchus

30. Isurus paucus

31. Lamna nasus

32. Squalus acanthias

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande […]

[1] Rådets beslut 82/461/EEG av den 24 juni 1982 om ingående av konventionen om skydd av flyttande vilda djur, (EGT L 210, 24.6.1982, s. 10).

[2] Rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar (EGT L 103, 25.4.1979, s. 1).

[3] Rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter (EGT L 206, 22.7.1992, s. 7).

[4] Rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den 20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken (EGT L 358, 31.12.2002, s. 59).

[5] EUT C , , s. .

[6] Rådets beslut 82/461/EEG av den 24 juni 1982 om ingående av konventionen om skydd av flyttande vilda djur (EGT L 210, 24.6.1982, s. 10).

[7] Rådets beslut 93/626/EEG av den 25 oktober 1993 om ingående av konventionen om biologisk mångfald (EGT L 309, 13.12.1993, s. 1).