7. konstaterar att kommissionen har för avsikt att främja kvinnors deltagande i sina kommittéer och
arbetsgrupper, och dess åtagande att öka antalet kvinnor i beslutsfattande ställning inom sin administra-tion,
8. uppmanar kommissionen att prioritera förbättringen av den statistiska databasen, för att inrätta och
upprätthålla en fullständig uppsättning regelbundet uppdaterad statistik om kvinnors deltagande i besluts-processen inom hela EU,
9. drar slutsatsen att både män och kvinnor behövs i beslutsprocessen eftersom de båda könens
särskilda egenskaper kompletterar varandra, något som endast kan leda till bättre förvaltning,
10. uppmanar medlemsstaterna att främja utbildning till högre tjänstemän och företagsledare Pdash män
såväl som kvinnor Pdash för att främja icke-diskriminerande relationer på arbetsplatsen,
11. uppmanar medlemsstaternaattinföra kapacitetsutveckling inomregeringsorgan i syfteattpåskynda
karriärutveckling för kvinnor,
12. uppmanar arbetsmarknadens parter att stödja jämvikt mellan kvinnor och män i ansvarsställning
och i beslutsfattande ställning, och att i syfte att uppnå detta vidta nödvändiga åtgärder vid rekrytering
och yrkesutbildning av sina representanter i dialogen mellan arbetsmarknadens parter,
13. uppmanar kommissionen att använda befintliga bestämmelser i fördraget för att uppmuntra rege-
ringarna att utveckla och genomföra en politik och olika program för att skapa jämvikt mellan könen ibeslutsfattande organ och i de organ och delegationer som är involverade i utvidningsprocessen,
14. uppmanar medlemsstaterna att öka antalet kvinnor som deltar i fredsbevarande, fredsskapande,
fredsbyggande och konfliktförebyggande verksamhet som medlemsstaterna medverkar i; uppmanar sittbehöriga utskott att särskilt uppmärksamma kvinnors roll inom dessa områden, och att rekommenderaatt man integrerar överväganden om lika möjligheter för kvinnor och män i alla aspekter av konfliktlös-ning,
15. förväntarsigattdeninställningsomEUochfrivilligorganisationerna har klargjortkommerattspela
en viktig rolli den kommandeFN-konferensen”Beijing plusfive” omuppföljningen av handlingsprogram-met ”Platformfor Action” i New Yorki juni, och att regeringarna på ett kraftfulltsättkommerattgenom-föra detta för att genom konkreta åtgärder uppfylla sina åtaganden,
16. uppdrar åt talmannenatt översändadenna resolution tillrådet, kommissionen,övriga EU-institutio-
ner och EU-organ, medlemsstaternas regeringar och parlament.
8. Ekonomin i EU: 1999 års översikt
A5-0041/2000
Europaparlamentets resolution om kommissionens rapport: ”Ekonomin i EU: 1999 års översikt”
(C5-0081/2000 Bdash 2000/2046(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
Pdash med beaktande av kommissionensdokument (C5-0081/2000),
Pdash med beaktande av kommissionens rapport till rådet och Europaparlamentet om granskning av det
gemensamma systemet för medelfristigt ekonomiskt stöd till medlemsstaternas betalningsbalans(KOM(1999) 628),
Pdash med beaktande av artiklarna 99 och 104 i EG-fördraget,C 346/84 SV4.12.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 2 mars 2000
Pdash medbeaktandeavrådetsförordning(EG) nr1466/97av den7juli1997omförstärkningav övervak-
ningen av de offentliga finanserna samt övervakningen och samordningen av den ekonomiska politi-ken(
1),
Pdash med beaktande av artikel 47.1 i arbetsordningen,
Pdash med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi och valutafrågor och yttrandet från ut-
skottet för sysselsättning och socialfrågor (A5-0041/2000), och av följande skäl:
A. Eurons införande är en händelse av avgörande betydelse för den europeiska integrationen, för fram-
växten av en europeisk hemmamarknad, för enandet av de finansiella marknaderna och stärkandet av
Europas ställning internationellt. Sålunda fastställs ett nytt system för ekonomisk politik och ett bretthandlingsprogram för att uppnå målsättningarna i fördraget.
B. I samtliga medlemsstater har man lyckats kontrollera inflationen, stabilisera de offentliga finanserna
och dämpa löneökningarna, vilket är en positiv utveckling som tillsammans med en intern monetärstabilitet har inneburit att några av de hinder för tillväxt somtidigare fanns i Europa har blivit betyd-ligt mindre.
C. Man riskerar att det uppstår deflation om man för en alltför restriktiv penning- och skattepolitik med
prisstabilitet som huvudsakligt mål.
D. Stabiliseringen av de offentliga finanserna står i motsats till de inslag som kan ha en destabiliserande
inverkan på hela ekonomin, såsom en kraftigt skuldsatt offentlig sektor eller en kollaps av övervärde-
rade kapitalmarknader.
E. Det är glädjande att den europeiska ekonomin sedan det andra kvartalet 1999 visar tydliga tecken på
en ny återhämtning, vilket är tidigare än väntat, och att BNP-tillväxten förväntas öka från en nivå på2,1 procent 1999, som kan anses som den nästan maximalt uppnåbara, till 3,0 procent både 2000och 2001. Om denna tillväxttrend inte påverkas negativt av den internationella utvecklingen kan den,om de rätta politiska åtgärderna genomförs, ge den europeiska ekonomin förutsättningar att fortsättasin tillväxt.
F. Den stabiliserande politik som unionen fört har visat sig vara riktig och bör därför fortsätta att till-
lämpas, samtidigt somman bör betona att sysselsättningenbör vara en prioritet inom den europeiskapolitiken.
G. Man bör se med försiktig optimism på prognosen om en tillväxtökning på ungefär 3 procent per år,
med tanke på nittiotalets låga genomsnittliga nivå för den reala BNP-tillväxten, som låg på 1,9 pro-cent.
H. Imånga medlemsstatervar arbetslösheten 1997över 11procent, vilket historisktsett är mycket höga
nivåer, men det förutspåsatt den sjunker 1999till 9,2 procent i medeltali EU. EU:s centrala problemkommerävenfortsättningsvisattutgörasavenhögarbetslöshet,ettlågtarbetskraftsdeltagandeochenbrist på flexibilitet på arbetsmarknaderna.
I. Enligt kommissionens prognos för 1995 krävdes det en varaktig tillväxt på 3-3,5 procent under fem
år för att arbetslöshetsnivån skulle sjunka till omkring 7 procent av den aktiva befolkningen, förutsattatt produktiviteten och den demografiska utvecklingen inte förändrades, vilket klart och tydligt visaratt tillväxt i sig inte kan garantera full sysselsättning.
J. Varje strategi för att främja tillväxten måste utformas på ett miljömässigt hållbart sätt och respektera
EU:s åtaganden från Kyoto.
K. När man ser till företagarandan, mätt i termer av hur snabbt teknologiskt avancerade företag bildas
och växer, kan man konstatera att den inte motsvarar den vetenskapliga och tekniska potentialen iEuropa och att den fortfarande släpar oroväckande långt efter utvecklingen i USA.
(1) EGT L 209. 2.8.1997, s. 1.4.12.2000 SV C 346/85 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 2 mars 2000
L. Den genomsnittliga kostnaden för att starta ett företag i Europa ligger på 1 600 euro, medan det
kostar 500 euro i USA. Det tar i genomsnitt elva veckor i EU att starta ett företag, medan det tar enoch en halv vecka i USA.
M. Den ekonomiska utvecklingen i Europa kommer på kort sikt att styras av den världsomspännande
teknologiska revolution som vi står inför och som kommer att leda till en kunskapsbaserad globalekonomi. I och med dessa nya utmaningar krävs det strukturella förändringar av ekonomin, arbets-processerna och lönebildningen samt en förändrad balans mellan den offentliga och den privata sek-torn.
N. Detmåstegörasinsatserpåpolitisknivånärviställsinfördennanyautveckling,vilketbörskegenom
att det skapas optimala villkor så att den privata sektorn kan anpassa sig fullständigt till föränderligaekonomiskaförhållanden,förattföretagarnaskallfåmöjlighetattgenominnovationochkreativtföre-
tagande ligga före utvecklingen och således också till konkurrenterna, vilket innebär att man behöver
skapaettnyttpolitisktprojekt,därdetingårenekonomiskpolitikmedmålsättningenattfrämjadyna-miken i ekonomin.
O. Denyastrategiskamålsättningarnamåsteinnehållaettintegrerat programförattförstärkaochmoder-
nisera utbildningen på alla nivåer, för att förstärka företagarandan och för att bygga upp och moder-nisera grundläggande infrastruktur genom projekt av europeiskt intresse som leder till höjd produk-tivitet i hela ekonomin inom EU.
P. Man måste främja en ökning av de privata investeringarna genom att förbättra investeringsklimatet
och skapa en dynamisk företagskultur, vilket kräver en reform av arbetsmarknadens struktur, mindrebyråkrati, förbättradtillgångtillriskkapitalförsmåochmedelstoraföretagochmeröppnamarknader.
Q. Ett sådant projekt kan endast bli framgångsrikt genom gemensamma åtgärder på gemenskapsnivå,
kraftfullt ledarskap från de europeiska institutionerna, ökad solidaritet, mobilisering av enstor majoritet av medborgarna och genom att fördelarna kommer alla till godo inom ramen för ensocial marknadsekonomi.
1. Parlamentet konstaterar att den europeiska ekonomin är på god väg att återhämta sig när det gäller
BNP:stillväxtochföretagsvinsterna, medanarbetslöshetenfortfarandeär otillåtligthögochinkomstskillna-derna och fattigdomen ökar,
2. Parlamentetuppmanarrådetattisambandmedfastställandetavdeallmännaekonomiskariktlinjerna
formuleraenpolitik,blandannatenmikroekonomisksådan,somsyftartillattuppnåfullsysselsättningpåett sätt som är förenligt med stabila priser och en balanserad budget under en hel konjunkturcykel,
3. påminneromattenstarkareekonomisktillväxtäravavgörandebetydelseförattmåletfullsysselsätt-
ning skall kunna uppnås, vilket framgår av internationella och europeiska erfarenheter, och att denna till-växt börstödjasaven ekonomiskpolitikochskattepolitiksom,framföralltvadgäller småochmedelstoraföretag, främjar investeringar genom en lönepolitik som inriktas på produktivitetsvinster och genom enreducering av den stelhet som fortfarande karaktäriserar lagstiftningen på arbetsmarknadsområdet i alltförmånga medlemsstater,
4. anser att ett förbättrat investeringsklimat är av avgörande betydelse för att man skall åstadkomma
högre tillväxt och rekommenderar att man minskar den alltför stora administrativa bördan i samband
med att företag startas och drivs, att marknaderna öppnas ytterligare och att det genomförs en reform avarbetsmarknadernas struktur,
5. anser att det är särskilt viktigt att man förhindrar arbetslöshet bland unga och långtidsarbetslöshet;
betonar att det behöver göras mer för att arbetslösa skall få ökade möjligheter till och incitament attsnabbt finna ett nytt arbete, inklusive utbildning eller omskolningför att därmed öka sin anställbarhet,
6. bekräftar att utgifter inom den offentliga sektorn för infrastruktur kan få positiva effekter för aktivi-
teten inom den privata sektorn; noterar att sådana investeringar bör genomföras efter objektiva bedöm-ningar enligt kriterier för varaktig social och ekonomisk avkastning, och inte som ett instrument för attstyra efterfrågan, eftersom erfarenheten visar att sådana ansträngningar kan motverka sitt eget syfte,C 346/86 SV4.12.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 2 mars 2000
7. ber kommissionen att skapa gemenskapsmekanismer för att stödja organisationer för små och
medelstora företag, i syfte att öka konkurrenskraften och se till att små och medelstora företag i högregrad deltar i organisationer som kan ge dem olika tjänster, såsom centralisering av krediter, informationoch juridiskt stöd,
8. uppmanar ekofin-rådet att försöka komma över sin tveksamhet vad gäller kraftfulla ansträngningar
för att förbättra den europeiska infrastrukturen; anser att man med tanke på den utveckling som har ägtrum när det gäller privatiseringar, vetenskapliga framsteg och tekniska innovationer, bör uppdatera detprogram för de transeuropeiska näten som kommissionen föreslog i sin vitbok från 1994 om tillväxt,konkurrenskraft och sysselsättning och att finansieringen skall säkerställas genom att Europeiska investe-ringsbanken ger ut obligationer, sk. Eurobonds,
9. uppmanar kommissionen och rådet att förstärka sina ansträngningar för att sammanlänka de trans-
europeiska näten i EU:s nuvarande medlemsstater och i kandidatländerna i Öst-, Central- och Sydeuropaochiandranäraliggande länder,främstRysslandochNordafrika,eftersomdetranseuropeiskanätenharensärskild strategisk betydelse för den framtida tillväxten och för integrationen av olika delar av Europa ochdess grannländer,
10. uppmanar kommissionenochrådet atteffektivisera integrationen av modernahöghastighetsnät och
nät för informationsteknologi inom ramen för programmet för transeuropeiska nät för att Europa skall fåden bästa infrastrukturen för informationsteknologii världen,
11. uppmanar rådet och kommissionen att aktivt stödja vetenskaplig verksamhet inom den offentliga
sektorn eller näringslivet genom att skapa ett gemensamt europeiskt forskningscenter och ge ökade anslagför forskning och utveckling så att dessa anslag uppnår en nivå som motsvarar nivån i länder med enjämförbar grad av utveckling,
12. uppmanar kommissionen att skynda på genomförandet av sina handlingsplaner för riskkapital, för
integrering av de finansiella marknaderna och för små och medelstora företag, vilket kraftigt kommer attbidra till att tekniskt sett dynamiska småföretag växer snabbt och blir stora världsledande företag, ochuppmanar kommissionen att prioritera frågan om den slutgiltiga utformningen och införandet av bolags-formen Europabolag, som en alternativ företagsform,
13. uppmanar rådet och kommissionenatt göra allt för att processen för europeiska patentansökningar
skall kunna bli kortare, enklare, effektivare och billigare för att på så sätt förbättra konkurrenskraften föreuropeiska uppfinningar och därigenom framtidsutsikterna för Europa; efterlyser emellertid bättre bestäm-
melserförattdetskallvara möjligtattsäkerställaattdeetiskanormernaochkonsumenternasintressentill
fullo respekteras,
14. uppmanar kommissionen och rådet att lägga fram ett förslag till rättsakt för att inrätta en särskild
europeisk forskningsfond där man kan samla outnyttjade vinstmedel från den europeiska kol- och stål-
gemenskapen, som upphör 2002,
15. uppmanar kommissionen att föreslå en handlingsplan för övergången från den befintliga gemen-
samma marknaden till en sammanväxt europeisk hemmamarknad, och att driva på denna övergång, samt
att avlägsna varje återstående hinder och strikt tillämpa konkurrenspolitiken på en sådan marknad, ochsamtidigt ta hänsyn till parlamentets ståndpunkter i fråga om reformen av konkurrenspolitiken somuttrycktes i parlamentets resolutioner av den 18 januari 2000 om 1998 års konkurrensrapport(
1) och
rapporten om statligt stöd(2)
16. förväntar sig att medlemsstaterna omprövar sina skatte-, avgifts- och ersättningssystem, för att
minska den börda som läggs på produktionsfaktornarbetskraft,
17. uppmanar medlemsstaterna att förenkla Luxemburg-, Cardiff- och Kölnförfarandena, för att se till
att de blir effektivare och så att allmänheten får bättre möjligheter till insyn,
18. anserattdetärviktigtattsnabbtskapaengodsamordningmellandenmakroekonomiskapolitiken,
sysselsättningspolitiken och socialpolitiken; uppmanar medlemsstaterna att utveckla en social konvergens-process i linje med den europeiska sysselsättningsstrategin, som innehåller europeiska riktlinjer, kartlägg-ning av bästa metoder, utbyte av jämförbar information och nationella aktionsplaner för bekämpandet avfattigdom och social uteslutning,
19. uppmanar kommissionen att infoga förslag om tilldelning av anslag för att genomföra idéer från
initiativet ”Europe”, särskilt vad avser utbildning, infrastruktur och bred tillgång bland allmänheten tillInternet,
(1) ”Textern antagna under sammanträdet”, punkt 10.
(2) ”Textern antagna under sammanträdet”, punkt 11.4.12.2000 SV C 346/87 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 2 mars 2000
20. uppmanar rådet att på ett kreativt sätt knyta an till ordförandeskapets initiativ att definiera en ny
ekonomisk och politisk strategi för att man skall kunna dra nytta av innovationsprocessen i en kunskaps-baseradekonomipåettsådantsättattEuropakangenomgåengenomgripandeförändringochblivärldensmest dynamiska område,
21. uppmanar kommissionen och rådet att, med hänsyn till att den nya tekniken kräver en ny kun-
skapsbas,verkaförattdetställsuppkvantitativamålförungdomarsyrkesutbildningochlångtidsarbetslösapersoners fortbildning, som medlemsstaterna skall förbinda sig att uppfylla inom en bestämd tidsperiod,
22. uppmanar kommissionen att inleda en undersökning om processer och institutioner i medlems-
staterna för förhandlingar om anställningsvillkor, för att bedöma om de främjar framväxten av en flexibelarbetsmarknad, som gynnar sysselsättningen både under nuvarande förhållanden och i en framtida kun-skapsbaserad ekonomi,
23. uppmanar kommissionen att beställa en årlig rapport från oberoende forskare i ekonomi om den
ekonomiska och sociala situationen i EU, som skall föreläggas Europaparlamentet; anser att en sådanrapport skall ta hänsyn till konsekvenserna i Europa av nationella politiska åtgärder, för att förbättra densamordning som krävs av den europeiska ekonomiska politiken,
24. uppmanar rådet och kommissionen att avhjälpa problemet med demokratiunderskottet inom den
ekonomiska politiken och sysselsättningspolitiken, med hjälp av en interinstitutionell överenskommelse såatt Europaparlamentet får medverka fulltut i beslutsfattandetom grunddragen i den ekonomiskapolitikenoch om de allmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken,
25. uppmanarrådetatttavederbörlighänsyntillderiskersomenövervärdering avkapitalmarknaderna
medför, en fråga som kommissionen tar upp i sin rapport, och ge kommissionen mandat att inleda för-handlingar med G7-gruppens råd för att fastställa en lämplig politik och så snart som möjligt vidtaåtgärderförattökainsynenochförhindraspekulativainslagiaktivitetenpådeglobalafinansmarknaderna,
26. bekräftar sambandet mellan utbildning och möjligheter till långsiktig ekonomisk tillväxt och ber
kommissionen att uppmana medlemsstaterna att se till att den allmänna utbildningsnivån höjs och attalla ungdomar när de lämnar skolan är redo för livet och arbetslivet och mogna att delta i att skapa vårtsamhälle,
27. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen, rådets ordförandeskap,
medlemsstaternas regeringar och de nationella parlamenten.
9. Fiske- och miljöfrågor (Bergen) den 13−14 mars 1997: andra rapporten
A5-0016/2000
Europaparlamentets resolution om andra rapporten från kommissionen till rådet och Europaparla-
mentet om genomförandet av slutsatserna från det mellanliggande ministermötet om integreringav fiske- och miljöfrågor den 13−14 mars 1997 i Bergen (KOM(1999) 270 Bdash C5-0156/1999 Bdash 1999/
2150(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
Pdash med beaktande av andra rapporten från kommissionen till rådet och Europaparlamentet
(KOM(1999) 270 Pdash C5-0156/1999),
Pdash med beaktande av slutsatserna från det mellanliggande ministermötet om integrering av fiske- och
miljöfrågor den 13−14 mars 1997 i Bergen,
Pdash med beaktande av sin resolution av den 10 mars 1999(
1) om meddelandet från kommissionen till
rådet och Europaparlamentet Pdash Rapport om genomförandet av slutsatserna från det mellanliggandeministermötet om integrering av fiske- och miljöfrågor den 13−14 mars 1997 i Bergen(KOM(1998) 326 Pdash C4-0495/1998),
(1) EGT C 175, 21.6.1999, s. 104.C 346/88 SV4.12.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 2 mars 2000