21. anser att tillämpningen av stabiliserings- och associeringsavtalet bör stödjas av en vitbok som kan
utgöra en exakt vägvisare för landets ansträngningar att tillnärma sig gemenskapslagstiftningen, och attutvärderingen av de framsteg som görs i tillämpningen inte skall läggas fram i kommissionens rapportförst efter fem år, utan bör göras kontinuerligt vartannat år,
22. anser att genomförandet av programmet måste decentraliseras och flyttas från Bryssel till Skopje,
varvid vederbörlig uppmärksamhet måste ägnas åt en förstärkt samordning mellan programplanering,handhavande, genomförande och uppföljning och att man därvid på kort sikt skall prioritera förbättringenav den offentliga sektorn, tullväsendet och gränshanteringen, och främjandet av små och medelstora före-tag,
23. anser att det med tanke på en förbättrad och förstärkt samexistens bör inrättas ett program enkom
för utvecklingen av initiativ och projekt för flera olika befolkningsgrupper gemensamt, varvid dessa initia-tiv och projekt bör omfatta både det civila samhället och ekonomin,
24. upprepar sin uppmaning om att kommissionens representation i Skopje uppgraderas till en delega-
tion,
25. hoppas att den dialog som förs mellan Grekland och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien inom
ramen för FN så snart som möjligt skall resultera i ett namn som båda sidor kan acceptera,
26. uppdrar åt talmannen att vidarebefordra denna resolution till kommissionen och rådet
11. Kommittéförfarandet
A5-0021/2000
Europaparlamentets resolution om överenskommelsen mellan Europaparlamentet och kommis-
sionen om de förfaranden som skall tillämpas för rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefog-
enheter
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
(dash med beaktande av rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999(
1),
(dash med beaktande av sitt yttrande av den 6 maj 1999 om förslaget till rådets beslut om närmare villkor
för utövandet av kommissionens befogenheter(2),
(dash med beaktande av den överenskommelse som ingåtts med kommissionen,
(dash med beaktande av artikel 54 i arbetsordningen,
(dash med beaktande av betänkandet från utskottet för konstitutionella frågor (A5-0021/2000), och av
följande skäl:
A. I artikel 8 i rådets beslut av den 28 juni 1999 ges Europaparlamentet rätt att ingripa om det anser att
genomförandebefogenheterna överskridits. Texten anger att kommissionen då skall ompröva förslagettill genomförandeåtgärd, efter att ha beaktat parlamentets resolution, och att kommissionen även skallinformera om hur den följt resolutionens innehåll.
B. I artikel 7.3 i beslutet sägs att Europaparlamentet skall få komplett information av kommissionen
avseende dagordningar, utkast till åtgärder för genomförande av rättsakter som antagits enligt medbe-
stämmandeförfarandet, resultat av omröstningar, sammanfattningar av möten, förteckningar över de
personer som ingår i kommittéerna, och de förslag till genomförandeåtgärder som översänts till rådet.
(1) EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.
(2) EGT C 279, 1.10.1999, s. 404.29.11.2000 SV C 339/269 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 17 februari 2000
C. Rådets nya beslut om kommittésystemet motsvarar inte helt Europaparlamentets förväntningar, men
det bör ändå betonas att det är ett verkligt framsteg jämfört med den tidigare situationen.
D. Europaparlamentet och kommissionen har beslutat att träffa en överenskommelse om hur beslutet om
kommittésystemet skall tillämpas. Överenskommelsen med kommissionen gäller särskilt tillämpningenav artikel 7.3 gällande informationen till Europaparlamentet och artikel 8 om Europaparlamentets rättatt ingripa.
1. Parlamentet godkänner den bifogade överenskommelsen,
2. anser att alla kommittéer som redan fanns då beslutet av den 28 juni 1999 fattades skall anpassas till
de nya förfarandena, och ansluter sig alltså till rådets och kommissionens förklaring nr 2 som bifogatsbeslutet(
1),
3. förklarar att överenskommelsen inte påverkar Europaparlamentets rätt att anta en resolution om
något ämne, särskilt då Europaparlamentet har invändningar mot innehållet i ett förslag till genomföran-deåtgärd; förklarar även att överenskommelsen inte heller påverkar Europaparlamentets rätt att (i enlighetmed artikel 88 i parlamentets arbetsordning) uttrycka sin ståndpunkt om en fråga som hänvisats till rådetdå kommittéförfarandet inte gett positivt resultat,
4. anser att överenskommelsen mellan Europaparlamentet och kommissionen innebär att de överens-
kommelser som träffats tidigare inte längre gäller (Plumbs och Delors avtal från 1998, Samlands ochWilliamsons avtal från 1996 och det modus vivendi man kom överens om 1994)(
2),
5. beslutar att överenskommelsen och denna resolution skall offentliggöras i Europeiska gemenskaper-
nas officiella tidning i de volymer där fördragen publiceras, och även fogas som bilaga till Europaparlamen-
tets arbetsordning,
6. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen.
(1) EGT C 203, 17.7.1999, s. 1.
(2) EGT C 102, 4.4.1996, s. 1.
BILAGA
Överenskommelse mellan Europaparlamentet och kommissionen om tillämpningsföreskrifter till
rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövan-
det av kommissionens genomförandebefogenheter
1. I enlighet med artikel 7.3 i beslut 1999/468/EG(1) skall Europaparlamentet regelbundet informeras
av kommissionen om arbetet i de kommittéer som tillämpar kommittéeförfarandena. Europaparlamentetskall därför samtidigt som kommittémedlemmarna och på samma villkor få de förslag till dagordning förmötena och de förslag om genomförandeåtgärder som läggs fram för dessa kommittéer i enlighet medgrundläggande rättsakter, som antagits enligt förfarandet i artikel 251 i EG-fördraget och även för infor-mation om resultat av omröstningar, sammanfattningar av möten och förteckningar över de myndighetersom medlemmarnas företrädare tillhör.
2. Dessutom går kommissionen med på att, för kännedom och på begäran från det behöriga utskottet,
till Europaparlamentet översända särskilda förslag till genomförandeåtgärder i de fall där de grundlägganderättsakterna inte antagits inom ramen för medbeslutandeförfarandet, men där ärendet är av särskildbetydelse för Europaparlamentet. I enlighet med Europeiska gemenskapernas förstainstansrätts beslut avden 19 juli 1999 (mål T-188/97, Rothmans mot kommissionen) kan Europaparlamentet begära att få till-gång till kommittéernas protokoll.
3. Europaparlamentet och kommissionen anser att följande avtal numera är ogiltiga och således utan
verkan: Plumbs och Delors avtal från 1988, Samlands och Williamsons avtal från 1996 samt modusvivendi från 1994(
2).
(1) EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.
(2) EGT C 102, 4.4.1996, s. 1.C 339/270 SV 29.11.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 17 februari 2000
4. Så snart de tekniska förutsättningarna finns skall överföringen av de dokument som avses i artikel 7.3
i beslutet 1999/468/EG ske elektroniskt. Sekretessbelagda handlingar skall behandlas i enlighet med deolika institutionernas interna administrativa förfaranden på ett sådant sätt att alla nödvändiga garantierkan ges.
5. I enlighet med artikel 8 i beslutet kan Europaparlamentet genom en motiverad resolution ange att ett
förslag till åtgärder för att genomföra en grundläggande rättsakt som antagits i enlighet med förfarandet iartikel 251 i fördraget överskrider de genomförandebefogenheter som avses i denna grundläggande rättsakt
6. Europaparlamentet skall anta en sådan motiverad resolution vid plenarsammanträde och har en
månad på sig att göra detta efter det att ett slutgiltigt förslag till genomförandeåtgärder har mottagits i despråkversioner som lagts fram för kommissionen.
7. I brådskande fall samt med avseende på åtgärder rörande löpande förvaltning och åtgärder som har
en begränsad giltighetstid skall en kortare tidsfrist faställas. Denna tidsfrist kan vara mycket kort i ytterstbrådskande fall, särskilt av orsaker som sammanhänger med folkhälsan. Den behörige kommissionsleda-moten skall fastställa en lämplig tidsfrist och ange skäl till detta. Europaparlamentet kan då använda sig avett förfarande genom vilket tillämpningen av artikel 8 u beslut 1999/468/EG kan delegeras till det behörigaparlamentsutskottet före utgången av den fastställda tidsfristen.
8. Efter det att Europaparlamentet antagit den motiverade resolutionen skall den behörige kommissions-
ledamoten informera parlamentet eller, i förekommande fall, det behöriga parlamentsutskottet om deåtgärder som kommissionen avser att vidta till följd av resolutionen.
9. Europaparlamentet stöder målen och villkoren i rådets och kommissionens förklaring nr 2(
1).
Avsikten med denna förklaring är att förenkla gemenskapens system för genomförande genom att anpassade nu gällande kommittéförfarandena till dem som följer av beslut 1999/468/EG.
(1) EGT C 203, 17.7.1999, s. 1.
12. Rasistiska händelser och främlingsfientlighet i El Ejido (Spanien)
B5-0149, 0159, 0162, 0169 och 0175/2000
Europaparlamentets resolution om de rasistiska och främlingsfientliga händelserna i El Ejido
(Spanien)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
(dash med beaktande av artikel 13 i EG-fördraget,
(dash med beaktande av slutsatserna från Europeiska rådets möte i Tammerfors,(dash med beaktande av sin resolution av den 17 september 1992 om oroligheterna i Rostock-Lichtenhagen
och andra städer i de nya tyska förbundsländerna(
1),
(dash med beaktande av sin resolution av den 20 februari 1997 om rasism, främlingsfientlighet och extrem-
högern(2),
(dash med beaktande av sin resolution av den 8 oktober 1998 om samarbete med Medelhavsländerna i
migrationsfrågor(3), och av följande skäl:
A. Det har inrättats ett europeiskt centrum för övervakning av rasism, främlingsfientlighet och antisemi-
tism.
B. Rasism och främlingsfientlighet har kommit till uttryck och handling i den sydspanska kommunen El
Ejido efter den unga kvinnan Encarnación López tragiska död den 5 februari. Detta var det tredje brottsom begåtts i kommunen på två veckor. Dessa brott förmodas ha begåtts av invandrare och har orsa-kat en våg av urskillningslöst våld, förföljelse av invandrare, fysiska angrepp och anlagda bränder ibostäder och egendom.
C. Detta våld har drabbat de icke-statliga organisationer som tar emot invandrare och hjälper dem att
installera sig, en verksamhet som vi vill ge vårt erkännande.
(1) EGT C 284, 2.11.1992, s. 99.
(2) EGT C 85, 17.3.1997, s. 150.
(3) EGT C 328, 26.10.1998, s. 184.29.11.2000 SV C 339/271 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 17 februari 2000