A4-0199/99

Beslut om beviljande av ansvarsfrihet för genomförande av budgeten för budgetåret 1997 Avsnitt I - Europaparlamentet/Bilaga Ombudsmannen

Europaparlamentet fattar detta beslut

- med beaktande av arbetsordningen och i synnerhet dess artikel 166.3,

- med beaktande av artikel 77 i budgetförordningen och artikel 13 i de interna bestämmelserna om genomförandet av Europaparlamentets budget,

- med beaktande av inkomst- och utgiftsredovisningen och balansräkningen för budgetåret 1997 (SEK(98)0521 - C4-0353/98),

- med beaktande av det avtal om administrativt samarbete som slöts den 22 september 1995 mellan Europaparlamentet och ombudsmannen,

- med beaktande av revisionsrättens årsrapport för budgetåret 1997 ((EGT C 349, 17.11.1998.)),

- med beaktande av revisionsrättens särskilda rapport nr 10/98 om de utgifter och ersättningar som utbetalas till Europaparlamentets ledamöter samt Europaparlamentets svar ((EGT C 243, 3.8.1998.)),

- med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A4-0199/99).

Europaparlamentet

1. Parlamentet fastställer sitt bokslut för budgetåret 1997 till följande belopp:

>TABLE>

2. beklagar det fortsatt ökade bortfallet av anslag, både anslag för 1997 och sådana som överförts från tidigare år; konstaterar att bara en del av de anslag som bortfallit kan tillskrivas förseningar i mottagandet av parlamentets byggnader (D3 - Spinelli; IPE IV - Louise Weiss)

3. räknar med att parlamentets olika organ inom ramen för sina befogenheter tar tillräcklig hänsyn till de ekonomiska och budgetmässiga parametrarna för sina beslut; förväntar sig dessutom en första rapport om användningen av personalresurserna beträffande deras uppgifter med avseende på «verksamhetsbaserad budgetering» (activity based budgeting),

4. noterar att generalsekreteraren vidtagit åtgärder som är avsedda att garantera en optimal användning av budgetanslagen, vilket står i överensstämmelse med den budgetansvariga myndighetens uttryckliga önskan; förväntar sig att i god tid före den första behandlingen av budgeten för 2000 få en rapport om de verkliga effekterna av de åtgärder som vidtagits för att införa en effektiv planering av parlamentets upphandling, framför allt när det gäller parlamentets externa tjänster,

5. påminner om att de relevanta bestämmelserna om tillsättning av tjänster och befordringar skall beaktas och tillämpas strikt,

6. noterar att parlamentet förlorade sju mål som berörde personalfrågor i förstainstansrätten och domstolen under 1997,

7. begär att den nya personalpolitik som presidiet antog den 20 oktober 1997 ((PE 262.036./PRES.)), bland annat åtgärder för rörlighet och för omorganisation av förvaltningen, endast skall användas för att förbättra institutionens effektivitet,

8. begär att i god tid före första behandlingen av budgeten för 2000 få ytterligare information om hur uppgifterna för generaldirektorat 4 och de anställda vid STOA kommer att samordnas, inbegripet en förteckning över personal och uppgiftsfördelning,

9. noterar de i slutet av 1996 vidtagna åtgärderna, efter ett antal nekanden av godkännanden, för att förbättra förvaltningen inom sektorn för frilanstolkar (budgetpost 1870); anser att det ökade bortfallet av anslag gör det nödvändigt att komplettera de åtgärder som vidtagits för att komma tillrätta med problemen,

10. bekräftar den vikt som parlamentet fäster vid hjälpen till de demokratiskt valda parlamenten i Central- och Östeuropa samt i Medelhavsområdet; begär därför att en rapport skall läggas fram inför budgetkontrollutskottet om orsakerna till att ungefär 30 procent av de ursprungligen tilldelade anslagen till budgetpost 2995 inte kunnat utnyttjas under 1997,

11. riktar rådets uppmärksamhet på den resolution parlamentet antog den 3 december 1998 om förslaget till stadga för Europaparlamentets ledamöter ((EGT C 398, 21.12.1998, s. 24.)); upprepar sin ståndpunkt, som framfördes i resolutionen av den 23 mars 1999 om kommissionens avgång (punkt 15) ((Protokollet av detta datum, del II.2.)), enligt vilken medlemsstaterna uppmanas att avsluta detta ärende före det kommande valet till Europaparlamentet,

12. begär likaså att rådet snarast skall besluta om en ändring av föreskrifterna för övriga anställda för att en lämplig ram skall kunna fastställas för ledamöternas assistenter,

13. påminner om att revisionsrätten när som helst kan kontrollera att användningen av anslagen i parlamentets budget sker i enlighet med gällande regler, vilket även gäller anslagen till de politiska grupperna,

14. påminner om sin resolution av den 10 december 1996 om de europeiska politiska partiernas konstitutionella ställning ((EGT C 20, 20.1.1997, s. 29.)) och i synnerhet punkt 2 i denna, i vilken det krävs att Europeiska unionen utfärdar en ramförordning om de europeiska politiska partiernas rättsliga ställning och en förordning om deras ekonomiska förhållanden; uppmanar kommissionen och rådet att fullt ut fylla sina roller så att utarbetandet av dessa rättsakter skall påbörjas och avslutas omgående för att Europaparlamentet och partierna i Europa i enlighet med sin vilja skall kunna verka för öppenhet och klarhet inom sitt verksamhetsområde när det gäller de finansiella och budgetmässiga aspekterna,

15. beviljar sin generalsekreterare ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för budgetåret 1997,

B ilagan om ombudsmannen

16. beklagar att utnyttjandegraden av anslag (82,10 procent) har stagnerat och till och med gått tillbaka något under 1997 jämfört med 1996 men är medvetet om att det handlar om de första budgetåren,

17. begär att verksamhetsplaneringen tillsammans med budgetberäkningarna skall förbättras för att bidra till ett optimalt utnyttjande av anslagen,

18. beviljar räkenskapsföraren ansvarsfrihet för budgetåret 1997,

19. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta beslut till rådet.