EUROPAPARLAMENTETS RESOLUTION (EU) 2019/1431

av den 26 mars 2019

med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2017, avsnitt VIII – Europeiska ombudsmannen

EUROPAPARLAMENTET UTFÄRDAR DENNA RESOLUTION

Europaparlamentet understryker den roll som ombudsmannen spelar när det gäller att främja ett gott styre, insyn och undvikande av intressekonflikter i unionsinstitutionerna. Parlamentet välkomnar att ombudsmannen avslutade fyra strategiska undersökningar, öppnade fyra nya och inledde åtta strategiska initiativ under 2017. Parlamentet är medvetet om hur viktigt detta arbete är för att uppmuntra unionens institutioner, organ och byråer att bli så öppna, ansvarstagande, etiska och lyhörda för medborgarna som möjligt.

Europaparlamentet välkomnar att ombudsmannen följt det interinstitutionella avtalet om att minska personalstyrkan med 5 % mellan 2013 och 2017, vilket innebär att totalt tre tjänster har dragits in. Parlamentet konstaterar dock att antalet kontraktsanställda samtidigt har ökat från åtta till femton och antalet avlönade praktikanter från fem till nio. Parlamentet oroas över att en del av denna ökning härrör från behovet av att kompensera för den övergripande personalminskningen, och att detta kan inverka negativt på fördelningen av arbetet och institutionens långsiktiga organisatoriska utveckling.

Europaparlamentet noterar att det totala antalet nya klagomål som behandlades under 2017 uppgick till 2 181, av vilka 751 föll inom ombudsmannens behörighetsområde, jämfört med 1 880 klagomål behandlade under 2016, av vilka 711 föll inom behörighetsområdet. Parlamentet konstaterar därmed att antalet klagomål inom behörighetsområdet har ökat med 5,5 %.

Europaparlamentet välkomnar de kontinuerliga insatserna för att minska översättningskostnader, i synnerhet i samband med produktionen av publikationer. Parlamentet välkomnar att kostnaderna för översättning sjönk med 11 % från 293 000 EUR år 2016 till 263 000 år 2017 EUR. Parlamentet noterar att ombudsmannen i sin årliga verksamhetsrapport anger att ett tröskelvärde har uppnåtts, och att det kommer att bli svårt att gå under detta värde i framtiden. Parlamentet uppmuntrar därför ombudsmannen att med stor uppmärksamhet fortsätta arbetet med att minska översättningskostnader utan att äventyra kvaliteten i översättningarna och publikationerna.

Europaparlamentet välkomnar ombudsmannens arbete med att förbättra balansen mellan privatliv och familjeliv för sin personal och konstaterar att sedan 2017 har flextid varit standard för all personal, inklusive praktikanter. Parlamentet konstaterar dessutom att 58 av de totalt 83 aktivt anställda utnyttjade möjligheten att arbeta på distans under 2017. Parlamentet uppmanar ombudsmannen att fortsätta att sträva efter att vara en exemplarisk och innovativ förebild i alla personalfrågor, med tanke på dess roll i frågor som rör etik och arbetsförhållanden i unionsinstitutionerna.

Europaparlamentet konstaterar att det 2017 inte förekom några fall av trakasserier hos ombudsmannen. Parlamentet välkomnar antagandet av strategin för förebyggande och skydd mot trakasserier samt det planerade utbildningsprogrammet för all personal, inklusive chefer. Parlamentet välkomnar dessutom att man har antagit riktlinjer för etik och korrekt uppförande för ombudsmannens personal samt en intern stadga för god förvaltningssed. Parlamentet uppmuntrar ombudsmannen att noggrant följa upp hur effektiv denna strategi är, att fortsätta öka medvetenheten om trakasserier på arbetsplatsen samt att främja en kultur med nolltolerans mot trakasserier, och uppmanar ombudsmannen att rapportera till den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten i sin nästa årliga verksamhetsrapport.

26.

Europaparlamentet konstaterar att det under 2017 inte förekom några fall av visselblåsning. Parlamentet noterar att en utbildning om visselblåsning anordnades för all personal. Parlamentet uppmanar ombudsmannen att se till att all personal får ordentlig information om sina rättigheter, till exempel i samband med introduktioner för nyanställda. Parlamentet välkomnar ombudsmannens reflektioner över huruvida det krävs större proaktiva insatser från ombudsmannens sida när det gäller de regler och den policy för visselblåsning som nu har införts inom unionens institutioner, organ och byråer. Parlamentet uppmanar ombudsmannen att fortsätta att föregå med gott exempel.