EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 08.06.1995 
KOM(95) 253 slutlig 
94/ 0028 (SYN) 
Ändrat förslag till 
RÅDETS BESLUT 
om ett flerårigt arbetsprogram (1994-96) för kooperationer, ömsesidiga bolag, föreningar och stiftelser i 
gemenskapen 
(framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget) 

MULTI-ANNUAL PROGRAMME (1994-96) OF WORK FOR COOPERATIVES, MUTUAL 
SOCIETIES, ASSOCIATIONS AND FOUNDATIONS IN THE COMMUNITY 
EXPLANATORY MEMORANDUM 
At its session of 17 March 1995 (EP A4-0119/95) the Parliament adopted a series of amendments to the 
above-mentioned Multi-annual Programme. 
The Commission accepted ten out of the eleven amendments approved (1,2, 4-9, 13, 14), either exactly as 
worded or subject to re-wording. The purpose of the amendments to Articles 1 and 2 and to the annex is 
to clarify who is entitled to benefit from the programme (definition of an commercial association) and 
what the guidelines for intervention should be. In addition, improvements to the Commission's text arc 
proposed via other amendments, such as: 
- that concerning the establishment of an observatory comparable to that for SMEs; 
- those designed to allow the appropriations available for these actions to be scheduled on the basis of 
information supplied via an updated financial statement; 
- that intended to simplify procedures by replacing the Management Committee provided for in Article 
4 by an Advisory Committee composed of representatives of the Member States and chaired by the 
representative of the Commission; 
The Commission accepts the above amendments. 
However, the Commission cannot accept Amendment 3, since the consultation structure it proposes is too 
far removed from the procedures adopted by the sector itself. 
s 
COM(93) 650 FINAL ÄNDRAT FÖRSLAG 
AMENDED PROPOSAL 
Artikel 1 Ändring n°l 
Artikel 1 (2) (ny) 
Med "företag i form av en förening" avses en icke-
vinstgivande förening som tillhandahåller varor 
eller tjänster till allmänheten för ett fast pris, 
oavsett förhållandet mellan kostnad oeh detta pris 
och utan hänsyn till om det är mottagaren eller en 
tredje organisation som betalar, 
Artikel 2.1 Ändring N°14 
Artikel 2.1 
De åtgärder som omfattas av detta program skall 
underlätta att få tillgång till gemenskapens 
resurser. De åtgärder som omfattas av detta program skall 
underlätta för varje företag eller organisation i 
form av en kooperation, ett ömsesidigt bolag eller 
en förening 
resurser. att få tillgång till gemenskapens 
Artikel 2, nr II, I, A, första avsnittet Ändring n° 2 
Artikel 2, nr II, I, A, första avsnittet 
genomföra undersökningar av denna sektors 
utveckling i gemenskapen, särskilt genom att 
enligt samma riktlinjer som för 
observationsorganet för små oeh medelstora 
företag inrätta ett observationsorgan för 
övervakning av hur denna sektor fungerar i den 
inre marknaden, genomföra undersökningar av denna sektors 
utveckling i gemenskapen, 
Artikel 2, nr II, punkt I, 
litra B, första avtalet Ändring n° 4 
Artikel 2, nr II, punkt I, 
litra B, första avtalet 
encouraging opportunities for 
transnational cooperation, especially SMEs in 
the cooperatives, mutuals and associations 
sector, and the quest for new fields of activity by 
groups of partners; : främja möjligheter till transnationellt 
samarbete, särskilt i sektorn för små i de mindre 
kooperationer, ömsesidiga bolag och föreningar , 
och utveckling av nya verksamhetsområden 
genom att inrätta partrierskap, utan att det påverkar 
tillämpningen av förslagen till rådets och 
Europaparlamentets förordning om en 
gemenskapens stadga ror respektive europeiska 
föreningar, europeiska kooperationer och 
europeiska ömsesidiga bolag, 
Artikel 2, nr II, I, B, Första strecksatsen Ändring N° 13 
Artikel 2, nr II, I, B, Första strecksatsen 
encouraging opportunities for transnational 
cooperation, especially for SME's cooperatives, 
mutuals and associations sector, and the quest 
for new fields of activity by groups of partners, främja möjligheter till transnationellt 
samarbete, särskilt i sektorn för små i de mindre 
kooperationer, ömsesidiga bolag och föreningar , 
och utveckling av nya verksamhetsområden 
genom att inrätta partnerskap, utan att det påverkar 
tillämpningen äY förslagen till rådets och 
Europaparlamentets förordning om en 
gemenskapens stadga för respektive europeiska 
föreningar, europeiska kooperationer och 
europeiska ömsesidiga bolag, 
Artikel 2, nr II, (I), B Ändring n° 5 and 9 
Artikel 2, nr II, (I), B, avtalet 4 a, b, c (ny) 
stärka kooperationers, ömsesidiga 
bolags, föreningars och stiftelsers roll som 
förmedlare av gemenskapens politik, 
skapa bättre möjligheter för kvinnliga 
arbetsgivare, 
ge små företag oeh föreningar möjlighet att 
skapa arbetstillfällen genom att anställa människor 
som fk offentligt stöd, 
= stödja, samordna och komplettera 
medlemsstaterna och deras aktörer i den 
Ömsesidigt Stödjande QCh socialekonomiska 
sektorn i deras initiativ för att utveckla nya former 
av sysselsättning och nya tjänster. 
Artikel 3, punkt. 2, avtalet 2 Ändring n° 6 
Artikel 3, punkt 2, avtalet 2 
the content and timetable of. and 
financial assistance for, measures and calls for 
proposals. innehållet i och tidsplanen för åtgärder och 
inbjudan till förslag. 
3 
Artikel 4 Ändring n° 7 
Artikel 4 
A committee shall be set up, attached to the 
Commission, composed of the representatives of 
the Member States and chaired by the 
representative of the Commission. 
The representative of the Commission shall 
submit to the committee a draft of the measures 
to be taken. The committee shall deliver its 
opinion on the draft within a time limit which 
the chairman may lay down according to the 
urgency of the matter. The opinion shall be 
delivered by the majority stipulated in Article 
148(T> of the Treaty in the case of decisions 
which the Council is required to adopt on a 
proposal from the Commission, The votes of the 
representatives of the Member States within the 
committee shall be weighted in the manner set 
out in that Article. The chairman shall not vote. 
The Commission shall adopt measures which 
shall apply immediately.However, if these 
measures are not in accordance with the opinion 
of the committee, they shall be communicated 
by the Commission to the Council forthwith. In 
that event, the Commission shall defer 
application of the measures which it has decided 
for a period of two months from the date of 
communication, 
The Council acting by a qualified majority, may 
take a different decision within the time limit 
referred to in the previous paragraph, Kommissionen skall biträdas av en rådgivande 
kommitté som består av företrädare för 
medlemsstaterna och har en företrädare för 
kommissionen som ordförande, 
Kommissionens företrädare skall förelägga 
kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén 
skall yttra sig över förslaget inom den tid som 
ordföranden bestämmer med hänsyn till hur 
brådskande frågan är, om nödvändigt genom 
omröstning. 
Yttrandet skall protokollföras. Dessutom har varje 
medlemsstat rätt att begära att få sin uppfattning 
tagen till protokollet, 
Kommissionen skall ta största hänsyn till det 
yttrande som kommittén avgivit. Den skall 
underrätta kommittén om det sätt på vilket dess 
yttrande har beaktats. 
Artikel 6, punkt 2 Ändring n° 8 
Artikel 6, punkt 2 
2. Budgetmyndigheten skall fastställa de 
anslag som är tillgängliga för varje budgetår i 
enlighet med principerna om sund ekonomisk 
förvaltning enligt artikel 2 i budgetförordningen 
för Europeiska gemenskapernas allmänna budget 2. Budgetmyndigheten skall fastställa de 
anslag som är tillgängliga för varje budgetår i 
enlighet med principerna om sund ekonomisk 
förvaltning enligt artikel 2 i budgetförordningen 
för Europeiska gemenskapernas allmänna budget 
och på grundval av de uppgifter som anges i den j>a_ 
uppdaterade redovisningen _ay. 
budgetkonsekvenserna, 
v 
Bilaga, II, 1, A, första avtalet Ändring n° 2 
Bilaga, II, 1, A, första avtalet 
- genomföra undersökningar av denna sektors 
utveckling i gemenskapen, - genomföra undersökningar av denna sektors 
utveckling i gemenskapen, särskilt genom att 
enligt samma riktliqjer som för 
observationsorganet för små och medelstora 
företag inrätta Stt observationsorgan för 
övervakning av hur denna sektor fungerar i den 
inre marknaden, 
Bilaga, II, I, B, Ändring n° 9 
Bilaga, II, I, B, avtalet 4 a, b, c (ny) 
stärka kooperationers, ömsesidiga 
bolags, föreningars och stiftelsers roll som 
förmedlare av gemenskapens politik, 
skapa bättre möjligheter för kvinnliga 
arbetsgivare, 
ge små företag och föreningar möjlighet att 
skapa arbetstillfällen genom att anställa människor 
som tar offentligt stöd, 
stödja, samordna och komplettera 
medlemsstaterna oeh deras aktörer i den 
ömsesidigt stödjande och socialekonomiska 
sektorn i deras initiativ för att utveckla nya former 
av sysselsättning och nya Ijänster, 
Bilaga, II, A. 1.a) Ändring n° 2 
Bilaga, II, A. La) 
Ett program med undersökningar och prognoser 
kommer att ge nödvändig information för att 
identifiera huvudtrenderna i utvecklingen av 
kooperationer, ömsesidiga bolag, föreningar och 
stiftelser, både vad gäller i allmänna termer och 
individuella verksamheter, särskilt genom att Ett program med undersökningar och prognoser 
kommer att ge nödvändig information för att 
identifiera huvudtrenderna i utvecklingen av 
kooperationer, ömsesidiga bolag, föreningar och 
stiftelser, både vad gäller i allmänna termer och 
individuella verksamheter, särskilt genom att 
_sammji riktlinjer som för enligt 
observationsorganet för små och medelstora 
företag inrätta ett observationsorgan för 
övervakning av hur denna sektor fungerar i den 
inre marknaden, 
Bilaga, II, A 2.d. Ändring n° 9 
Bilaga, II, A 2.d., avtalet 1, 2, 3, 4 (ny) 
Enheten för socialekonomi avser att identifiera 
innovativa projekt, offentliggöra dem och främja 
samarbete mellan dessa projekt. 
Dessutom ges särskilt stöd till att 
skapa gynnsamma villkor och utvärdera 
konsekvenserna av gemenskapens politik. 
skapa bättre möjligheter för kvinnliga 
arbetsgivare, 
ge små företag och föreningar möjlighet att 
skapa arbetstillfällen genom att anställa människor 
som far offentligt stöd, 
i stödja, samordna och komplettera 
medlemsstaterna och deras aktörer i den 
ömsesidigt stödjande och socialekonomiska 
sektorn i deras initiativ för att utveckla nya former 
av sysselsättning och nya tjänster, 
c 
y Fmaincial Statement, 4.1,2 
^freIphe^^^^^'"Pie -"Of^boperatives,, mutuals, 
;p^wtidjm^^i);|oundkion8 • as vehicles of 1 |f'f&mm&mmfytP 9: 
Financial Statement, 4.l;4l, indent 5 a, b, c, d 
,-\y* (new) ' 
Ï, «sÄIisfiäl?Ä?w^We conditions, and assessing 
P'ilSg'^^B^iiiçsses ^KÎ, ^soçimionï the 
feppAni^^S^tç jobs by employing personam 
:, supporting»; coordinating and supplementing the 
Members StafålTand their players in the mutually-
supportuve .„mi,••„ 'économie sociale' sector in 
developing n#;,forms of employment and new 
services y^^f'. 
,, ^Amendment n? 2 
|. Flnanciaj^^Sment, 7.2, A. i, 3rd paragraph 
Implementai^^te1 studies on the development of 
'.iie'Sectof:V^H"-the Community-.including' an 
,öbservatory^Ä -'-. 
^ina^|;iai:*^^^pit, 1.2, À.2, indents 6, 7, 8 (new) 
- creating;!v'ralr,%':bpjJoÄities:' for , women 
employers..l^M^'.t \- 'yg^ ',,•.-, ~ 
i giving ;;^ll^^^m|s§e^^u", associations thç 
receipt ofm^^Ppon;iifm^^^^ ""f^"' 
- supportingj^ 
s 

ISSN 1024-4506 
XOM(95) 253 slutlig 
DOKUMENT 
SV 08 10 
Katalognummer : CB-CO-95-278-SV-C 
ISBN 92-77-89904-2 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
3