Adash med beaktande av kommissionens ändrade förslag (KOM(2001)63(1)),
Adash med beaktande av parlamentets ståndpunkt vid andra behandlingen av ärendet(2), en behandling som
avsåg rådets gemensamma ståndpunkt(3),
Adash med beaktande av kommissionens yttrande över parlamentets ändringar i den gemensamma stånd-
punkten (KOM(2001)376 Adash C5-0297/2001),
Adash med beaktande av artikel251.5 i EG-fördraget,Adash med beaktande av artikel83 i arbetsordningen,Adash med beaktande av betänkandet från parlamentets delegation till förlikningskommittén (A5-0313/
2001).
1. Parlamentet godkänner det gemensamma utkastet,
2. uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna rättsakten, i enlighet med
artikel254.1 i EG-fördraget,
3. uppdrar åt parlamentets generalsekreterare att underteckna rättsakten och i samförstånd med rådets
generalsekreterare se till att den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning,
4. uppdrar åt talmannen att översända denna lagstiftningsresolution till rådet och kommissionen.
(1) EGT C 154 E, 29.5.2001, s. 265.
(2) ”Texter antagna under sammanträdet” av den 16.5.2001, punkt8.
(3) EGT C 93, 23.3.2001, s. 24.
4. Europeiska rådets extra möte i Bryssel av den 21 september 2001
B5-0666, 0668, 0674/2001
Europaparlamentets resolution om Europeiska rådets extra möte i Bryssel den 21 september 2001
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
Adash med beaktande av slutsatserna från Europeiska rådets extra möte i Bryssel den 21 september 2001 och
kommissionens och rådets uttalanden vid plenarsammanträdet den 3 oktober 2001 om resultaten avdetta möte,
Adash med beaktande av slutsatserna från rådet (rättsliga och inrikes frågor) den 20 september 2001 och
rådet (Ekofin) den 21 september 2001,
Adash med beaktande av den gemensamma förklaringen av den 14 september 2001 från EU:s stats- och
regeringschefer, Europaparlamentets talman, kommissionens ordförande och den höge representanten
för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken om terroristattentaten mot World Trade Centeroch Pentagon, det stora antalet offer och de långtgående konsekvenserna för allmänhetens säkerhet,
Adash med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolution 1368 (2001) av den 12 september 2001, i vilken
dessa handlingar klart och tydligt fördöms, och där det klargörs att säkerhetsrådet är redo att vidtaalla åtgärder som kan behövas för att reagera på det attentat som utfördes den 11 september 2001och för att bekämpa alla typer av terrorism i överensstämmelse med sitt ansvar enligt FN-stadgan,
Adash med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolution 1269 (1999) av den 12 september 1999, i vilken alla
typer av terrorhandlingar fördöms, oavsett motiv och oavsett var eller av vem de har begåtts, och därdet pånytt slå s fast att undanröjande av internationell terrorism Adash inbegripet terrorism där stater ärinblandade Adash i mycket hög grad bidrar till att bevara internationell fred och säkerhet,C87E/216 SV 11.4.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 4 oktober 2001
Adash med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolution 1373 (2001) av den 28 september 2001,
Adash med beaktande av sin rekommendation av den 5 september 2001 om Europeiska unionens roll i
kampen mot terrorism (2001/2016(INI))(1), och av följande skäl:
A. De dödsbringande terroristattentaten mot World Trade Center i New York och Pentagon i Washington
är djupt chockerande.
B. Dessa terroristattentat, och terroristverksamhet i allmänhet, utgör ett brott mot mänskligheten och
mot de värden som kännetecknar ett öppet, demokratiskt och mångkulturellt samhälle, och att dedärför är ett hot mot internationell fred, stabilitet och säkerhet,
C. Deklarationen från Natos 19 medlemsstater, där artikel5 i Nato-fördraget åberopades för första
gången, är ett tydligt tecken på solidariteten mellan Europa och Amerika och en garanti för att dessastater engagerar sig i att gemensamt bekämpa terrorismen i alla dess stadier, vilket är en fördragsenlig
skyldighet,
D. Om man skall kunna bekämpa internationell terrorism måste relevanta befogenheter inom Europeiska
unionen förstärkas märkbart.
E. Kampen mot terrorismen kräver både ett synsätt som grundar sig på att terrorism är ett brott och en
starkare brottsförebyggande politik på internationell nivå; anser att detta måste inbegripa garantier föratt detta sätt är konsekvent och respekterar de grundläggande friheter som civilisationen vilar på,
1. Parlamentet vill uttrycka sin solidaritet med det amerikanska folket och Förenta staternas regering
samt sin medkänsla med de skadade och de familjer i Förenta staterna och många andra länder som
förlorat en familjemedlem och som har drabbats hårt till följd av dessa terroristattentat,
2. ger sitt erkännande åt det hjältemod som räddningstjänsten i New York och Washington har visat
och vill framhålla att många brandmän gav sitt liv för att rädda andra; lovordar det osjälviska modet hosde passagerare som övermannade kaparna pådet fjärde planet, vilket gjorde att de själva förlorade livetmen räddade oräkneliga andra människor,
3. fördömer det skamlösa missbruket av religion från de personer som utfört dessa dödsbringande
handlingar, något som inte stämmer överens med den fredliga religionen islam; tillbakavisar kraftigtuttalanden som hävdar en civilisations överlägsenhet med hänvisning till en viss religionstillhörighet; upp-repar att åtgärderna mot terrorism måste förenas med respekt för de grundläggande friheterna, ochuttrycker i detta sammanhang sitt fulla stöd för och solidaritet med europeiska muslimer och muslimerbosatta i EU-länder,
4. stöder Europeiska rådets idé om att förhandla fram ett internationellt avtal mellan EU och Förenta
staterna om polissamarbete och straffrättsligt samarbete med utgångspunkt i fördragen,
Utrikesfrågor och säkerhet
5. uppmanar regimen i Kabul att följa den resolution från FN:s säkerhetsråd som begär att de som är
ansvariga för attentaten överlämnas till internationell rättskipning,
6. understryker att det afghanska folket oberoende av nuvarande utveckling påett fruktansvärt sätt
drabbas av internationell terrorism och talibanernas regim; begär därför att omfattande humanitära hjälp-insatser görs,
7. begär att kommissionen särskilt prioriterar samarbetet med FN:s flyktingkommissionär när det gäller
problemet med de afghanska flyktingarna,
8. välkomnar i detta sammanhang EU-trojkans besök till ett flertal asiatiska och arabiska länder för
samtal i syfte att nå framgång i den gemensamma målsättningen att bekämpa terrorism,
9. understryker att det är nödvändigt att inom ramen för Barcelonaprocessen påskynda sammankallan-
det av det parlamentariska Europa-Medelhavsforumet i syfte att ytterligare stärka den politiska dialogen,
(1) ”Texter antagna under sammanträdet”, punkt1.11.4.2002 SV C87E/217 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 4 oktober 2001
10. stöder EU:s uppmaning om bredast möjliga koalition mot terrorism inom ramen för FN,
11. ställer sig bakom rådets slutsats att kampen mot terrorism blir effektivare om den grundas på en
fördjupad politisk dialog med de länder och regioner i världen där terrorism föds och påfortsatta investe-ringar i och stöd till konfliktförebyggande verksamhet; insisterar påatt EU:s förbindelser med tredje landäven i fortsättningen baserar sig påde grundläggande principerna om mänskliga rättigheter, demokrati ochsunda styrelseformer,
12. uppmanar i synnerhet EU att intensifiera sin kamp mot okontrollerade och illegala vapenexporter
och spridandet över hela världen av tunga vapen och eldhandvapen, liksom kampen mot kemiska ochbiologiska vapen,
13. uppmanar rådet att agera omedelbart så snart Europaparlamentet har yttrat sig om rambeslutet om
det europeiska häktningsbeslutet och den gemensamma definitionen av terrorism,
14. uppmanar rådet och medlemsstaterna att samarbeta med Förenta staternas regering med utgångs-
punkt i resolution 1368 (2001) för att hitta de som utförde, organiserade och finansierade attentaten samtde som skyddade dessa personer; anser att alla åtgärder måste vara väl avvägda och målinriktade för attundvika att civila och deras egendom kommer till skada,
15. stöder till fullo slutsatsen från Europeiska rådets extra möte om att unionen måste vidareutveckla
den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken och utvecklingssamarbetspolitiken samt inrikta sig påattförebygga och stabilisera konflikter och att därför göra den europeiska säkerhets- och försvarspolitiken,inbegripet snabbinsatsstyrkan och mekanismen för akuta ingripanden, operativ såsnart som möjligt,
16. välkomnar att Europeiska rådet på nytt förpliktat sig att skapa fred i Mellanöstern; kräver därför att
en dialog omedelbart återupprättas mellan israeler och palestinier på grundval av samtliga rekommenda-tioner i Mitchellrapporten, för att en omfattande uppgörelse skall kunna nås i enlighet med resolutionernafrån FN:s säkerhetsråd,
Inre säkerhet och rättvisa
17. välkomnar de tvåförslag som nyligen antagits av kommissionen rörande bekämpningen av terro-
rism respektive den europeiska häktningsordern och förfarandet för utlämning mellan medlemsstater; upp-manar kommissionen att ta initiativ till ytterligare lagstiftningsåtgärder för att bekämpa terrorism, vilkaskulle ge ett tydligt mervärde i jämförelse med befintliga nationella och internationella rättsinstrumentoch utgåfrå n den mest restriktiva nationella lagstiftningen,
18. uppmanar rådet att se till att denna överenskommelse omedelbart träder i kraft genom att så snart
som möjligt översända rambeslutet om det europeiska häktningsbeslutet, den gemensamma definitionen avterrorism och rambeslutet om gemensamma utredningsgrupper till Europaparlamentet,
19. uppmanar medlemsstaterna att börja tillämpa rambeslutet om det europeiska häktningsbeslutet, den
gemensamma definitionen av terrorism och rambeslutet om gemensamma utredningsgrupper omedelbartefter samrådet med Europaparlamentet,
20. anser att en förstärkning av det polisiära och rättsliga samarbetet, särskilt när det gäller kampen mot
terrorismen, måste åtföljas av en förstärkning av den parlamentariska och rättsliga kontrollen och ett fort-
satt skydd av de grundläggande rättigheterna och friheterna,
21. förväntar sig att rådet och parlamentet kommer att enas om direktivet om penningtvätt,
22. uppmuntrar polisen och säkerhetstjänsterna i medlemsstaterna att verka i nära samarbete med ame-
rikanska myndigheter för att försöka bekämpa terrorismen och ställa de ansvariga inför rätta,C87E/218 SV 11.4.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 4 oktober 2001
23. välkomnar Europeiska rådets uppmaning att genomföra samtliga befintliga internationella konven-
tioner om kampen mot terrorism och uppmanar därför medlemsstaterna att vid behov påskynda anslut-ningen till och/eller ratificerandet och det effektiva genomförandet av de befintliga konventionerna omterrorism, inbegripet den internationella konventionen om förbud mot finansiering av terrorism (1999),som hittills endast ratificerats av en enda medlemsstat,
24. efterlyser en ratificering av den internationella brottmålsdomstolens stadga, som är kopplad till FN-
systemet, med befogenhet att utöva rättskipning för de mest allvarliga förbrytelserna mot det internatio-nella samfundet i dess helhet,
25. understryker de framsteg som nyligen gjorts när det gäller ömsesidigt erkännande av rättsliga beslut,
särskilt genom de åtgärder som rådet (rättsliga och inrikes frågor) föreslog vid sitt senaste extra samman-träde; uppmanar alla medlemsstater att inte skapa några nya juridiska eller legala hinder som på något sättkan störa denna utveckling,
26. förbinder sig att vidta de budgetära åtgärder som krävs för att kunna bemöta de växande behoven i
fråga om terrorismbekämpning, flyktinghjälp och fattigdomsbekämpning,
27. uppmanar rådet eftertryckligen att allvarligt överväga möjligheten att med hjälp av artikel42 i För-
draget om Europeiska unionen integrera det rättsliga samarbetet och polissamarbetet Adash eller åtminstonekampen mot den organiserade brottsligheten, inbegripet terrorism Adash i den första pelaren, vilket skulle vara
det bästa sättet att i lämplig form bemöta de utmaningar som Europeiska unionen står inför,
Flygsäkerhet
28. uppmanar rådet eftertryckligen att främja säkerhetshöjande åtgärder för all kollektivtrafik, i synner-
het flygtrafik och sjöfart, samt för industrianläggningar och kärnkraftverk,
29. åtar sig att göra vad som åligger det för att påskynda de olika lagstiftningsförslag som rör flyg-
säkerheten och som för närvarande behandlas; efterlyser snabba framsteg i rådet och kan inte längretolerera att vissa beslut förhalas pågrund av meningsskiljaktligheterna om Gibraltars status; välkomnarkommissionens beslut att den 10 oktober 2001 offentliggöra sina länge emotsedda förslag för ett effektivteuropeiskt flygledningssystem och betonar behovet av en snabb uppföljning inom lagstiftningsförfarandet,
Ekonomiska frågor
30. ber Europeiska kommissionen att inför Europaparlamentet lägga fram en rapport om terroristatten-
tatens inverkan påden ekonomiska situationen i världen, uppdrar å t sitt behöriga utskott att pålämpligtsätt följa upp denna rapport,
31. uppmanar till gemensamma åtgärder för att införa lämpliga kontroller på de internationella finans-
marknaderna och för att utplåna off-shore bankverksamhet och skatteparadis i syfte att på ett effektivaresätt bekämpa penningtvätt,
32. uppmuntrar medlemsstaterna att vidta gemensamma åtgärder för att blockera kapitalflödet till
terroristnätverken och hoppas att finansmarknaderna omorganiseras såett så dant sätt att övervaknings-myndigheternas roll förstärks och insiderbrott och penningtvätt kan bekämpas; anser att banksekretessen
inte skall ståi vägen för undersökningar rörande finansieringen av internationell terrorism,
33. anser att effekten av terroristattentaten den 11 september 2001 påden globala ekonomin gör det
ännu viktigare att nya omfattande diskussioner om världshandeln inleds påett framgå ngsrikt sätt vid detWTO-ministermöte som planeras i november i Qatar,
*
**
34. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen och Förenta staternas
regering och kongress.11.4.2002 SV C87E/219 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 4 oktober 2001