[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 22.6.2009

KOM(2009)312 slutlig

2007/0197/COD

KOMMISSIONENS YTTRANDE

enligt artikel 251.2 tredje stycket led c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en byrå för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter

MED ÄNDRING AV KOMMISSIONENS FÖRSLAG i enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget

KOMMISSIONENS YTTRANDE

enligt artikel 251.2 tredje stycket led c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en byrå för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter

1. Bakgrund

Förfarande

Förslag överlämnat till Europaparlamentet och rådet (dokument KOM(2007) 530 – 2007/0197 (COD)): | 19 september 2007 |

Datum då Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande överlämnades: | 22 april 2008 |

Datum då Regionkommitténs yttrande överlämnades: | 10 april 2008 |

Datum då Europaparlamentets yttrande överlämnades (första behandlingen): | 18 juni 2008 |

Datum då den gemensamma ståndpunkten antogs enhälligt: | 9 januari 2009 |

Europaparlamentets yttrande (andra behandlingen) | 22 april 2009 |

2. Syftet med kommissionens förslag

Detta förslag utgör en del av det tredje lagstiftningspaketet för en inre marknad för gas och elektricitet (nedan kallat det ”tredje paketet”), som inbegriper två direktiv och tre förordningar.

Det huvudsakliga syftet med paketet är att fastställa den rättsliga ram som behövs för att marknadsöppningen ska fungera effektivt och för att det i EU ska skapas en gemensam el- och gasmarknad som gynnar Europeiska unionens medborgare och industri. Detta bidrar till så gynnsamma priser som möjligt, bättre tjänstekvalitet och ökad försörjningstrygghet.

De viktigaste åtgärderna för detta är följande:

- Effektivare tillsyn från de oberoende nationella tillsynsmyndigheternas sida.

- Inrättande av en byrå som ska säkerställa ett effektivt samarbete mellan nationella tillsynsmyndigheter och fatta beslut om alla relevanta gränsöverskridande frågor.

- Obligatoriskt samarbete mellan nätansvariga för harmonisering av reglerna rörande energitransport inom Europa och samordning av investeringsplanering.

- Effektiv åtskillnad mellan generering och överföring av energi i syfte att eliminera intressekonflikter, främja nätinvesteringar och förebygga diskriminerande behandling.

- Ökad insyn och bättre funktion hos detaljhandelsmarknaden.

- Högre grad av solidaritet och regionalt samarbete mellan medlemsstaterna i syfte att förbättra försörjningstryggheten.

3. Kommissionens kommentarer

3.1 Allmänt

Vid sitt plenarmöte den 22 april 2009 antog Europaparlamentet ett kompromisspaket som rådet godkänt för att en överenskommelse skulle kunna nås vid den andra behandlingen.

Ändringarna rör i huvudsak följande:

Byråns befogenheter med avseende på följande:

- Övervakning av hur genomförandet av projekt för att skapa ny sammanlänkningskapacitet framskrider.

- Bidrag till genomförandet av TEN-E-riktlinjer.

- Övervakning av befogenheter avseende de inre marknaderna för el och naturgas i generell bemärkelse och mer specifikt återförsäljningspriser, nättillträde och överensstämmelse med konsumenträttigheterna.

Byråns organisation:

- Två styrelseledamöter ska utses av Europaparlamentet, två av kommissionen och fem av rådet.

- Europaparlamentet kan begära att tillsynsnämndens ordförande uttalar sig inför behörigt utskott.

Kommissionen godtar kompromisspaketet eftersom det överensstämmer med förslagets övergripande syfte och allmänna inriktning.

3.2 Ändrat förslag

I enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget ändrar kommissionen sitt förslag enligt ovan.