FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 4 TILL 2011 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET

ALLMÄN INKOMSTBERÄKNING UTGIFTSBERÄKNING PER AVSNITT Avsnitt III – Kommissionen

Europeiska kommissionen förelägger härmed budgetmyndigheten detta förslag till ändringsbudget nr 4 till 2011 års budget med beaktande av bestämmelserna i

- fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 314, jämfört med fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 106a,

- rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget[1], särskilt artikel 37,

- Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2011, som antogs den 15 december 2010[2],

- ändringsbudget nr 1/2011 som antogs den 6 april 2011,

- förslaget till ändringsbudget nr 2/2011[3], som antogs den 25 mars 2011,

- förslaget till ändringsbudget nr 3/2011[4], som antogs den 15 april 2011.

ALLMÄN INKOMSTBERÄKNING OCH INKOMST- OCH UTGIFTSBERÄKNING PER AVSNITT

Ändringarna i den allmänna inkomstberäkningen och i inkomst- och utgiftsberäkningen per avsnitt finns på EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-en.htm). I informationssyfte bifogas en engelsk version av ändringarna som bilaga.

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

1. INLEDNING 3

2. MIGRATIONS- OCH FLYKTINGSTRÖMMAR 3

2.1. INLEDNING 3

2.2. FRONTEX 3

2.3. SOLIDARITET OCH HANTERING AV MIGRATIONSSTRÖMMAR 4

2.3.1 GEMENSKAPENS ÅTGÄRDER 4

2.3.2 FONDEN FÖR YTTRE GRÄNSER 4

2.3.3 EUROPEISKA ÅTERVÄNDANDEFONDEN 4

2.3.4 EUROPEISKA FLYKTINGFONDEN 4

2.4. FINANSIERING 5

3. EGNA MEDEL 6

3.1. INLEDNING 6

3.2. ÖVERSYN AV PROGNOSERNA FÖR TRADITIONELLA EGNA MEDEL SAMT FÖR MOMS- OCH BNI-UNDERLAGEN 7

3.3. 2006, 2007 OCH 2010 ÅRS KORRIGERING FÖR FÖRENADE KUNGARIKET 9

3.3.1 INLEDNING 9

3.3.2 BERÄKNING AV KORRIGERINGARNA 10

3.3.3 BELOPP ATT INFÖRA I DETTA FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 4/2011: RESULTATET AV DEN FÖRSTA UPPDATERINGEN AV FÖRENADE KUNGARIKETS KORRIGERING FÖR 2010, DET DEFINITIVA BELOPPET FÖR KORRIGERINGEN FÖR 2007 OCH DET KORRIGERADE DEFINITIVA BELOPPET FÖR KORRIGERINGEN FÖR 2006 13

3.4 REVIDERADE BELOPP FÖR FINANSIERINGEN AV BRUTTOMINSKNINGEN AV SVERIGES OCH NEDERLÄNDERNAS BNI-BASERADE BIDRAG 2011 14

4. SAMMANFATTANDE TABELL INDELAD ENLIGT RUBRIKERNA I BUDGETRAMEN 16

1. INLEDNING

Förslaget till ändringsbudget nr 4/2011 avser följande:

- En översyn av prognoserna för traditionella egna medel (tullar och sockeravgifter), moms- och BNI-underlagen, värdena för de berörda korrigeringarna för Förenade kungariket och finansieringen av dessa korrigeringar samt reviderade värden för finansieringen av bruttominskningen av Nederländernas och Sveriges BNI-baserade bidrag 2011. Dessa faktorer för med sig en ändrad fördelning mellan de olika medlemsstaternas bidrag till EU-budgeten.

- En förstärkning av unionens resurser för att hantera migrations- och flyktingströmmar efter den senaste utvecklingen i södra Medelhavsområdet, särskilt genom kompletterande anslag från den europeiska gränsförvaltningsbyrån (Frontex), fonden för yttre gränser, Europeiska återvändandefonden och Europeiska flyktingfonden. Den totala ökningen netto i begärda anslag för dessa ändamål uppgår till 41,1 miljoner euro i åtagandebemyndiganden och 43,9 miljoner euro i betalningsbemyndiganden.

- En minskning av nivån på betalningsbemyndigandena i samband med energiprojekt inom den ekonomiska återhämtningsplanen för Europa, som uppgår till 43,9 miljoner euro. Denna avser särskilt energinäten och beror på att betalningsplanen reviderats för vissa infrastrukturprojekt som tar emot stöd.

Den sammanlagda ekonomiska budgetpåverkan till följd av denna ändringsbudget uppgår till sammanlagt 41,1 miljoner euro netto i åtagandebemyndiganden och till noll i betalningsbemyndiganden.

2. MIGRATIONS- OCH FLYKTINGSTRÖMMAR

2.1. Inledning

Den senaste uvecklingen i södra Medelhavsområdet har lett till ett högt migrationstryck i regionen. I enlighet med Europeiska rådets slutsatser i mars 2011 kommer den föreslagna förstärkningen av EU-åtgärder genom fonden för yttre gränser, Europeiska återvändandefonden och Europeiska flyktingfonden att göra det möjligt att stödja insatserna i de medlemsstater som mest direkt berörs samt stärka Frontex kapacitet att utföra insatser vad gäller maritim övervakning i Medelhavsområdet. De motsvarande ökade behoven av åtagandebemyndiganden kommer delvis att uppfyllas genom omfördelningar av åtagandebemyndiganden inom avdelning 18 (inrikes frågor), medan kompletterande behov av betalningsbemyndiganden kommer att uppfyllas helt genom omfördelningar av betalningsbemyndiganden från avdelning 32 (energi). Detta redovisas som anges mer detaljerat i avsnitt 2.4 nedan.

2.2. Frontex

I Frontex arbetsprogram för 2011 avsätts för närvarande 24 miljoner euro i åtagandebemyndiganden för maritima insatser. Fondens nuvarande budget för maritima gemensamma insatser kommer dock att ha utnyttjats fullt ut vid utgången av juni 2011 då de löpande och planerade maritima insatserna utvidgats, både vad gäller varaktighet och insatsområde, för att täcka de ytterligare behov som uppstår till följd av den exceptionella och oväntade ökningen av migrationsflöden från Nordafrika.

Därför begärs en förstärkning på 30 miljoner euro i åtagandebemyndiganden för Frontex driftsutgifter (budgetpunkt 18 02 03 02). I detta skede begärs motsvarande 24 miljoner euro i betalningsbemyndiganden (dvs. 80 % av de kompletterande åtagandena). Resterande 6 miljoner euro i betalningsbemyndiganden kommer att behövas först vid utgången av 2011, eftersom betalningsbemyndigandena utbetalas av Frontex på grundval av medlemsstaternas betalningsansökningar.

2.3. Solidaritet och hantering av migrationsströmmar

2.3.1 Gemenskapens åtgärder

De grundläggande rättsakterna för fonden för yttre gränser, Europeiska återvändandefonden och Europeiska flyktingfonden avsätter alla en viss procentandel av sina samlade ekonomiska anslag för så kallade gemenskapsåtgärder för att finansiera gränsöverskridande åtgärder eller åtgärder av intresse för gemenskapen som helhet, särskilt för att hantera nödsituationer som kräver brådskande åtgärder.

De mycket långtgående effekterna på det nuvarande händelseförloppet i södra Medelhavsområdet leder till en väsentlig börda för de berörda medlemsstaterna, vilket är skälet till att kommissionen föreslår en ökning av anslagen för gemenskapsåtgärder till det maximum som fastställs i respektive grundläggande rättsakt, utöver de anslag som medlemsstaterna på förhand tilldelats genom delad förvaltning. Denna ökning av anslagen kräver en förstärkning av anslagen till samtliga tre fonder som nämns ovan, vilka särskilt ska ställas till förfogande för Italien, Grekland, Malta och Cypern.

Den grundläggande rättsakten för den fjärde fonden inom ramen för solidaritet och hantering av migrationsströmmar, Europeiska fonden för integration av tredjelandsmedborgare, inbegriper inget stöd för nödåtgärder och berörs därför inte.

2.3.2 Fonden för yttre gränser

Den grundläggande rättsakten för fonden för yttre gränser (budgetartikel 18 02 06) gör det möjligt att avdela upp till 6 % av de totala tillgängliga anslagen för gemenskapsåtgärder, bland annat för att finansiera nödåtgärder. Denna möjlighet har hittills inte använts för fonden. Det belopp på 10 miljoner euro som för närvarande avsatts för gemenskapsåtgärder motsvarar 3,7 % av fondens samlade anslag. Ytterligare 6,5 miljoner euro i åtagandebemyndiganden kommer att leda till att anslagen för nödåtgärder når upp till den högsta tillåtna procentandelen. Dessa ytterligare anslag kommer att användas för att finansiera utgifter för sorteringsinstanser och anläggningar för förvar, transport av migranter till andra mottagningsanläggningar, samt utrustning för identitetskontroller och sortering. Motsvarande förfinansiering på 75 % kräver att betalningsbemyndigandena förstärks med 4,9 miljoner euro.

2.3.3 Europeiska återvändandefonden

Den grundläggande rättsakten för Europeiska återvändandefonden (budgetartikel 18 02 09) gör det möjligt att avdela upp till 7 % av de totala tillgängliga anslagen för gemenskapsåtgärder, bland annat för att finansiera nödåtgärder. Det belopp på 4,5 miljoner euro som för närvarande avsatts för gemenskapsåtgärder motsvarar 4 % av fondens samlade anslag. Ytterligare ett belopp på 3,7 miljoner euro i åtagandebemyndiganden kommer att leda till att anslagen för nödåtgärder når upp till den högsta tillåtna procentandelen. Dessa ytterligare anslag kommer att användas för att finansiera utgifter för återvändande, översättning och tolkning samt resekostnader. Motsvarande förfinansiering på 75 % kräver att betalningsbemyndigandena förstärks med 2,8 miljoner euro.

2.3.4 Europeiska flyktingfonden

Enligt den grundläggande rättsakten för Europeiska flyktingfonden (budgetartikel 18 03 03) avsätts varje år ett anslag på 9,85 miljoner euro för nödåtgärder (budgetartikel 18 03 04) för att ge bistånd till medlemsstater som plötsligt får en massiv tillströmning av flyktingar. Av det totala beloppet på 9,85 miljoner euro som finns tillgängliga för 2011 har ett belopp på 3 miljoner euro redan avsatts för att bidra till belgiska mottagningsanläggningar. En begäran om finansiering har dock nyligen tagits emot från Italien som vill nyttja de anslag som finns tillgängliga, samtidigt som Malta och Cypern väntas lämna nya ansökningar om anslag. Vidare kommer Grekland sannolikt att senast i juli 2011 begära att den krisfinansiering som det tog emot under åren 2008–2010 fortsätter.

I detta skede och mot bakgrund av dessa sannolika ansökningar om anslag begärs ytterligare ett belopp på 12 miljoner euro i åtagandebemyndiganden för att finansiera flyktingmottagning, inklusive utgifter förflyktingars grundläggande behov och nödvändiga hjälpmedel. Motsvarande förskott på 80 % kräver att betalningsbemyndigandena förstärks med 9,6 miljoner euro. Vidare krävs ett belopp på 2,65 miljoner euro i betalningsbemyndiganden för att täcka förfinansieringsbehoven för den finansiering som redan har planerats för 2011. Därmed uppgår de totala ytterligare betalningsbehoven för fonden till 12,25 miljoner euro.

De sammanlagda förstärkningarna, vilka redovisas i punkterna 2.3.2, 2.3.3 och 2.3.4 ovan, som begärts för fonden för yttre gränser, Europeiska återvändandefonden och Europeiska flyktingfonden uppgår till 22,2 miljoner euro i åtagandebemyndiganden och 19,9 miljoner euro i betalningsbemyndiganden.

2.4. Finansiering

De ytterligare finansieringsbehov som redovisats ovan kommer delvis att täckas genom omfördelningar inom avdelning 18, vilka frigör ett totalt belopp på 11,1 miljoner euro i åtagandebemyndiganden. Denna interna omfördelning härrör till största del från den försenade lanseringen av 2011 års ansökningsomgång om rampartnerskap enligt programmet ”Förebyggande och bekämpande av brott” (budgetartikel 18 05 09, 10 miljoner euro). Slutligen kunde ett belopp på 1,1 miljoner euro i anslag avsatta för särskilda ändamål, som är ett resultat av återkrav av belopp som felaktigt utbetalats, inte tas med i 2011 års tilldelning av anslag till Europeiska flyktingfonden (budgetartikel 18 03 03). Det föreslås att detta belopp på 1,1 miljoner euro ska ställas till förfogande för nödåtgärder under Europeiska flyktingfonden (budgetartikel 18 03 04).

Kommissionen föreslår att resterande finansieringsbehov på 41,1 miljoner euro i åtagandebemyndiganden ska täckas av marginalen under utgiftstaket för rubrik 3a (frihet, säkerhet och rättvisa), som för närvarande uppgår till 67,0 miljoner euro.

Kommissionen föreslår att motsvarande anslagsbehov i betalningsbemyndiganden på 43,9 miljoner euro ska täckas genom omfördelningar av anslag som avsatts för energiprojekt inom den ekonomiska återhämtningsplanen för Europa, i synnerhet från energinäten, budgetpunkt 32 04 14 01. Nuläget vad gäller genomförandet av de betalningsbemyndiganden som avsatts för energiprojekten som stöd för den ekonomiska återhämtningen (budgetartikel 32 04 14) är följande:

- För energinät (budgetpunkt 32 04 14 01) har vissa förseningar av ansökningar om förfinansiering och mellanliggande betalningar lett till att betalningsplanerna reviderats för berörda betalningsmottagare. Betalningarna för dessa storskaliga infrastrukturprojekt görs vanligtvis vid ett begränsat antal tillfällen under projektets livscykel, vilka speglar de olika stegen i projektets genomförande (t.ex. upphandlingskontrakt som ingås, arbeten som avslutas). Motsvarande underutnyttjande av betalningsbemyndigandena under 2011 beräknas uppgå till cirka 357,1 miljoner euro, på grund av förseningar vid genomförandet av sju projekt och en reviderad betalningsplan för vissa andra projekt.

- För infångning och lagring av koldioxid (budgetpunkt 32 04 14 02) förväntas vissa betalningar som var planerade till slutet av detta år uppskjutas till 2012 på grund av försenade betalningsansökningar (cirka 36 miljoner euro).

- För europeiska nät för vindkraft till havs (budgetpunkt 32 04 14 03) ligger genomförandet något före planeringen. Därför krävs en förstärkning på 5 miljoner euro.

- För energieffektivitet och initiativ på området förnybar energi (budgetpunkt 32 04 14 04) beräknas betalningsbehoven för 2011 uppgå till 36 miljoner euro, medan denna nya fond för närvarande bara tilldelats ett symboliskt anslag.

Underutnyttjandet i samband med energiprojekt inom den ekonomiska återhämtningsplanen för Europa i slutet av året beräknas uppgå till 352 miljoner euro i betalningsbemyndiganden, vilka kan omfördelas.

Samtidigt med denna ändringsbudget kommer kommissionen att föreslå att resterande del av de betalningsbemyndiganden som underutnyttjas för energiprojekt inom den ekonomiska återhämtningsplanen för Europa ska användas för mer omfattande omfördelningsändamål. De största behoven av förstärkningar av betalningsbemyndiganden som för närvarande fastställts är:

- Finansieringen av det ännu inte genomförda nyttjandet av EU:s solidaritetsfond till följd av konsekvenserna av de kraftiga regnen i Slovenien, Kroatien och Tjeckien, för vilka beloppen uppgår till 19,5 miljoner euro i betalningsbemyndiganden[5].

- Att genom överföring, i den mån det är möjligt, fylla på den så kallade negativa reserven som budgetmyndigheten nyligen inrättade som ett led i finansieringen av nyttjandet av EU:s solidaritetsfond till följd av konsekvenserna av de kraftiga regnen i Polen, Slovakien, Tjeckien, Ungern, Kroatien och Rumänien, för vilka beloppen uppgår till 182,4 miljoner euro i betalningsbemyndiganden[6].

- De ytterligare betalningsbehoven för Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter, för vilken kommissionen inom kort kommer att lägga fram ett antal ansökningar om överföring.

Slutligen väntas 26 miljoner euro överföras inom kapitel 32 04 (konventionella och förnybara energikällor) för att täcka ytterligare behov i samband med andra program, särskilt programmet Intelligent energi för Europa (budgetartikel 32 04 06).

3. Egna medel

3.1. Inledning

Den sammanfattande tabellen nedan visar fördelningen mellan medlemsstaterna av de totala inbetalningarna av egna medel till EU-budgeten på grundval av följande dokument:

- 2011 års budget.

- Ändringsbudget nr 1/2011 gäller nyttjandet av EU:s solidaritetsfond med 182 388 893 euro i åtagande- och betalningsbemyndiganden med anledning av konsekvenserna av kraftiga regn i Polen, Slovakien, Tjeckien, Ungern, Kroatien och Rumänien. Ändringsbudgeten medför inga konsekvenser för de totala betalningsbemyndigandena.

- Förslaget till ändringsbudget nr 2/2011 är avsett att täcka nyttjande av EU:s solidaritetsfond med 19 546 647 euro i åtagande- och betalningsbemyndiganden med anledning av konsekvenserna av de kraftiga regnen i Slovenien, Kroatien och Tjeckien. Ändringsbudgeten medför inga konsekvenser för de totala betalningsbemyndigandena[7].

- Förslaget till ändringsbudget nr 3/2011 är avsett att bokföra överskottet från genomförandet för budgetåret 2010 på 4 539 394 283 euro, som därmed förs upp som intäkter i 2011 års budget.

- Föreliggande förslag till ändringsbudget nr 4/2011.

Belopp i miljoner euro

2011 års budget | FÄB 3/2011 | FÄB 4/2011 | FÄB 4/2011 jämfört med FÄB 3/2011 |

(1) | (3) | (4) | in % | (5) = (4) – (3) |

BE | 4 861.9 | 4 731.0 | 4 896.0 | 4.06% | + 165.0 |

BG | 384.5 | 371.9 | 378.9 | 0.31% | + 7.0 |

CZ | 1 514.8 | 1 464.2 | 1 458.7 | 1.21% | - 5.5 |

DK | 2 569.5 | 2 480.9 | 2 458.4 | 2.04% | - 22.5 |

DE | 24 620.0 | 23 697.1 | 23 876.6 | 19.80% | + 179.5 |

EE | 147.2 | 142.2 | 152.2 | 0.13% | + 10.0 |

IE | 1 442.2 | 1 394.0 | 1 324.5 | 1.10% | - 69.5 |

EL | 2 339.5 | 2 255.3 | 2 140.6 | 1.78% | - 114.7 |

ES | 10 687.0 | 10 305.8 | 10 767.9 | 8.93% | + 462.1 |

FR | 20 464.0 | 19 723.1 | 19 678.3 | 16.32% | - 44.8 |

IT | 16 317.6 | 15 745.6 | 15 583.8 | 12.93% | - 161.9 |

CY | 198.5 | 192.2 | 189.9 | 0.16% | - 2.3 |

LV | 178.3 | 172.1 | 178.6 | 0.15% | + 6.4 |

LT | 307.7 | 297.8 | 296.3 | 0.25% | - 1.5 |

LU | 289.9 | 279.4 | 300.2 | 0.25% | + 20.9 |

HU | 1 037.1 | 1 001.3 | 970.2 | 0.80% | - 31.1 |

MT | 65.0 | 62.9 | 66.4 | 0.06% | + 3.5 |

NL | 6 310.1 | 6 091.7 | 5 892.4 | 4.89% | - 199.3 |

AT | 2 676.6 | 2 572.3 | 2 558.1 | 2.12% | - 14.2 |

PL | 3 893.8 | 3 760.5 | 3 704.9 | 3.07% | - 55.6 |

PT | 1 684.3 | 1 625.2 | 1 625.9 | 1.35% | + 0.8 |

RO | 1 313.6 | 1 267.3 | 1 196.5 | 0.99% | - 70.7 |

SI | 417.3 | 404.4 | 398.6 | 0.33% | - 5.8 |

SK | 725.5 | 700.6 | 700.5 | 0.58% | - 0.1 |

FI | 1 846.0 | 1 779.7 | 1 851.9 | 1.54% | + 72.2 |

SE | 3 132.7 | 3 005.8 | 3 299.7 | 2.74% | + 293.9 |

UK | 15 681.1 | 15 041.9 | 14 620.3 | 12.13% | - 421.6 |

EU | 125 105.8 | 120 566.4 | 120 566.4 | 100.00% | + 0 |

3.2. Översyn av prognoserna för traditionella egna medel samt för moms- och BNI-underlagen

Enligt etablerad praxis föreslår kommissionen en justering av finansieringen av budgeten på grundval av de uppdaterade ekonomiska prognoserna. Prognoserna antas vid ett möte i rådgivande kommittén för egna medel.

Översynen gäller såväl prognosen för de traditionella egna medel som man beräknar kommer att inbetalas till 2011 års budget som prognoserna för moms- och BNI-underlagen för 2011. Prognosen i 2011 års budget (och i ändringsbudget nr 1/2011 samt förslagen till ändringsbudgetarna nr 2 och nr 3/2011) fastställdes på det 148:e mötet i rådgivande kommittén för egna medel den 18 maj 2010. Den reviderade prognos som utgör underlag till föreliggande förslag till ändringsbudget nr 4/2011 antogs på det 151:a mötet i rådgivande kommittén för egna medel den 17 maj 2011. Användningen av en uppdaterad prognos för egna medel gör att de betalningar som medlemsstaterna uppmanas att göra under året blir mer korrekta och minskar effekterna av de oundvikliga prognosfelen från föregående år.

Av en jämförelse mellan prognosen från maj 2010 och den som antogs i maj 2011 framgår följande:

- Prognosen för sockeravgifter år 2011 har inte ändrats utan står kvar på 123,4 miljoner euro beräknat netto efter avdrag med 25 % för uppbördskostnader.

- De totala tullbeloppen netto (inklusive tullar på jordbruksprodukter) för 2011 beräknas nu till 17 743,6 miljoner euro (efter avdrag på 25 % för uppbördskostnader), vilket är en ökning med 6,5 % jämfört med prognosen i maj 2010 (som uppgick till 16 653,7 miljoner euro). Den viktigaste orsaken till denna ökning är att importen från länder utanför EU enligt 2011 års prognos är högre. Prognosen utarbetades per medlemsstat med hjälp av tillväxtprognoser för importen från länder utanför EU, som offentliggjordes i vårprognosen 13 maj 2011.

- Det totala icke-utjämnade momsunderlaget för 2011 beräknas nu till 5 607 441,1 miljoner euro, vilket är en ökning med 1,5 % jämfört med prognosen från maj 2010 (5 526 424,7 miljoner euro). Det totala utjämnade momsunderlaget[8] för 2011 beräknas nu till 5 589 006,65 miljoner euro, vilket är en ökning med 2,2 % jämfört med prognosen från maj 2010 (5 468 082,0 miljoner euro).

- Det totala BNI-underlaget för 2011 beräknas till 12 685 612,2 miljoner euro, varvid ökningen blir 1,1 % jämfört med prognosen från maj 2010 (12 541 643,0 miljoner euro).

Vid omräkningen av de beräknade moms- och BNI-underlagen till euro har växelkursen per den 31 december 2010 använts (för de tio medlemsstater som inte ingår i euroområdet). Därigenom undviks snedvridningar, eftersom samma kurs används vid omräkningen av de budgeterade egna medlen från euro till nationell valuta när beloppen krediteras (enligt artikel 10.3 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000).

De reviderade prognoserna för traditionella egna medel, icke-utjämnade momsunderlag samt BNI-underlag för 2011 som antogs vid det 151:a mötet i rådgivande kommittén för egna medel den 17 maj 2011 redovisas i följande tabell (avrundade belopp):

Reviderade prognoser för traditionella egna medel, momsunderlag och BNI-underlag för 2011 (i miljoner euro)

Socker- avgifter (75%) | Tullar (75%) | Icke utjämnade moms-underlag | BNI-underlag | Utjämnade moms-underlag[9] |

BE | 6.6 | 1 617.0 | 162 758.7 | 369 864.3 | 162 758.70 |

BG | 0.4 | 48.7 | 16 901.3 | 37 000.7 | 16 901.30 |

CZ | 3.4 | 205.0 | 65 287.7 | 139 185.4 | 65 287.70 |

DK | 3.4 | 321.5 | 96 376.9 | 245 802.6 | 96 376.90 |

DE | 26.3 | 3 570.0 | 1 102 615.5 | 2 611 964.0 | 1 102 615.50 |

EE | 0.0 | 21.2 | 7 199.3 | 14 674.2 | 7 199.30 |

IE | 0.0 | 188.8 | 64 908.9 | 126 696.9 | 63 348.45 |

EL | 1.4 | 206.8 | 101 946.0 | 217 589.0 | 101 946.00 |

ES | 4.7 | 1 268.0 | 525 823.5 | 1 054 267.2 | 525 823.50 |

FR | 30.9 | 1 555.2 | 932 442.7 | 2 033 164.9 | 932 442.70 |

IT | 4.7 | 2 030.7 | 575 906.1 | 1 575 388.4 | 575 906.10 |

CY | 0.0 | 28.1 | 14 706.3 | 17 932.0 | 8 966.00 |

LV | 0.0 | 19.6 | 6 156.3 | 18 660.4 | 6 156.30 |

LT | 0.8 | 41.5 | 11 814.8 | 29 031.4 | 11 814.80 |

LU | 0.0 | 14.7 | 21 793.5 | 31 651.8 | 15 825.90 |

HU | 2.0 | 104.6 | 42 192.0 | 97 845.4 | 42 192.00 |

MT | 0.0 | 11.3 | 4 413.6 | 6 099.3 | 3 049.65 |

NL | 7.3 | 1 908.3 | 276 721.0 | 612 179.4 | 276 721.00 |

AT | 3.2 | 172.0 | 131 572.6 | 292 712.0 | 131 572.60 |

PL | 12.8 | 357.1 | 181 001.6 | 368 999.5 | 181 001.60 |

PT | 0.2 | 138.2 | 86 011.3 | 164 480.5 | 82 240.25 |

RO | 1.0 | 110.6 | 46 041.0 | 124 809.5 | 46 041.00 |

SI | 0.0 | 71.4 | 18 124.1 | 36 186.0 | 18 093.00 |

SK | 1.4 | 113.5 | 21 459.6 | 68 711.9 | 21 459.60 |

FI | 0.8 | 152.0 | 83 995.2 | 192 974.4 | 83 995.20 |

SE | 2.6 | 489.5 | 167 499.1 | 393 286.8 | 167 499.10 |

UK | 9.5 | 2 978.3 | 841 772.5 | 1 804 454.3 | 841 772.50 |

EU | 123.4 | 17 743.6 | 5 607 441.1 | 12 685 612.2 | 5 589 006.65 |

3.3. 2006, 2007 och 2010 års korrigering för Förenade kungariket

3.3.1 Inledning

Den korrigering för obalanser i budgeten till förmån för Förenade kungariket som ska föras in i detta förslag till ändringsbudget omfattar tre år: 2006, 2007 och 2010. Då korrigeringen för Förenade kungariket för ett givet år ska finansieras under nästkommande år deltar alla 27 medlemsstaterna i finansieringen av alla tre korrigeringarna för Förenade kungariket, också korrigeringen för 2006.

2006 års korrigering för Förenade kungariket följer av rådets beslut (EG, Euratom) nr 2000/597 samt det arbetsdokument från 2000 om beräkningsmetoden[10] för korrigeringen som är kopplat till det beslutet. Ombudgeteringen av det definitiva beloppet för 2006 års korrigering i förslaget till ändringsbudget nr 4/2011 beror på det fel som Europeiska revisionsrätten konstaterat och avser bara att korrigera detta fel.

Korrigeringarna för såväl 2007 som 2010 styrs av rådets beslut 2007/436/EG, Euratom samt det arbetsdokument från år 2007 om beräkningsmetoden[11] för korrigeringen som är kopplat till det beslutet. Enligt bestämmelserna i detta beslut neutraliseras nettot av de "icke-avsedda vinster" som Förenade kungariket gjort, efter 2001 års höjning av den andel av de traditionella egna medlen som medlemsstaterna får behålla för att täcka sina uppbördskostnader, enligt följande.

- Utgifterna för stöd inför anslutningen som täckts av anslag för betalningar för året före anslutningen. Samma justering för utgifter för stöd inför anslutningen kommer att ske i samband med alla framtida utvidgningar, men den kommer att sluta tillämpas när den korrigering som ska budgeteras för första gången 2014 börjar tillämpas.

- För 2010 års korrigering med 100 % av de totala fördelade utgifterna i de länder som anslutit sig till EU efter den 30 april 2004, exklusive utgifter för direktstöd och marknadsutgifter inom jordbruksområdet samt den del av utgifter för landsbygdsutveckling som härrör från EUGFJ:s garantisektion. Denna minskning ska införas succesivt (20 % för 2008 års korrigering som budgeterats under 2009, 70 % för 2009 års korrigering som budgeterats under 2010 och 100 % från och med 2010 års korrigering som budgeterats under 2011).

Vidare reduceras Nederländernas, Sveriges, Tysklands och Österrikes andelar av finansieringen av Förenade kungarikets korrigering till en fjärdedel av deras normala andel. Minskningen finansieras av övriga medlemsstater, med undantag av Förenade kungariket.

Skillnaden mellan beloppet för 2006 års korrigering ( korrigerat definitivt belopp ) och det belopp som tidigare budgeterats (under 2010) förs upp under kapitel 35 i förslaget till ändringsbudget nr 4/2011.

Skillnaden mellan det definitiva beloppet i 2007 års korrigering för Förenade kungariket och det belopp som tidigare budgeterats ( första uppdateringen i ändringsbudget nr 3/2009) har förts in i kapitel 35 i förslaget till ändringsbudget nr 4/2011.

Beloppet för den första uppdateringen av Förenade kungarikets korrigering för 2010 har förts in i kapitel 15 i förslaget till ändringsbudget nr 4/2011 och ska ersätta det preliminära beloppet för 2010 års korrigering som förts in i kapitel 15 i 2011 års budget.

3.3.2 Beräkning av korrigeringarna

I detta preliminära förslag till ändringsbudget införs beräkningen och finansieringen av det första uppdaterade beloppet för 2010 års korrigering för Förenade kungariket, det definitiva beloppet för 2007 års korrigering samt det korrigerade definitiva beloppet för 2006 års korrigering.

Vad gäller 2008 och 2009 års korrigering ska kommissionen (i enlighet med bestämmelserna i 2007 års arbetsdokument om beräkningsmetoden ) föreslå att beloppet i budgeten uppdateras endast om det avviker väsentligt från den tidigare bokförda. Enligt kommissionens nuvarande beräkningar skiljer sig varken beloppet för 2008 års korrigering eller 2009 års korrigering väsentligt från den andra uppdateringen av 2008 års korrigering som fördes upp i ändringsbudget nr 4/2010 eller den första uppdateringen av 2009 års uppdatering som fördes in i ändringsbudget nr 4/2010. Följaktligen föreslås inte att uppdateringarna budgeteras i föreliggande förslag till ändringsbudget nr 4/2011.

3.3.2.1 Förenade kungarikets korrigering för 2010

I följande tabell redovisas skillnaderna mellan det preliminära belopp för 2010 års korrigering för Förenade kungariket som fördes in i 2011 års budget och resultatet av den första uppdatering av samma korrigering som ingår i detta förslag till ändringsbudget nr 4/2010.

Förenade kungarikets korrigering för 2010 | Förenade kungarikets korrigering för 2010 Preliminär 2011 års budget | Förenade kungarikets korrigering för 2010 Första uppdatering FÄB 4/2011 | Skillnad |

(1) | Förenade kungarikets andel av det icke-utjämnade momsunderlaget | 15.3816% | 15.0995% | - 0.2820% |

(2) | Förenade kungarikets andel av de totala fördelade utgifterna, justerade för föranslutningsutgifter | 8.1222% | 7.7390% | - 0.3832% |

(3) | = (1) - (2) | 7.2593% | 7.3605% | + 0.1012% |

(4) | Totala fördelade utgifter | 112 118 871 234 | 111 581 136 089 | - 537 735 145 |

(5) | Utgifter kopplade till utvidgning = (5a) + (5b) | 25 444 654 082 | 23 885 731 392 | - 1 558 922 690 |

(5a) | Utgifter för stöd inför anslutningen | 2 981 845 806 | 2 978 639 088 | - 3 206 718 |

(5b) | Utgifter i samband med artikel 4.1 g | 22 462 808 276 | 20 907 092 304 | - 1 555 715 973 |

(6) | Totala fördelade utgifter, justerade för föranslutningsutgifter = (4) - (5) | 86 674 217 152 | 87 695 404 697 | + 1 021 187 545 |

(7) | Förenade kungarikets korrigering, ursprungligt belopp = (3) x (6) x 0,66 | 4 152 698 471 | 4 260 193 166 | + 107 494 695 |

(8) | Förenade kungarikets fördel | 1 046 923 607 | 388 810 830 | - 658 112 777 |

(9) | Förenade kungarikets korrigering, kärnbelopp = (7) - (8) | 3 105 774 864 | 3 871 382 336 | + 765 607 472 |

(10) | Icke-avsedda vinster i samband med traditionella egna medel | 26 548 215 | 29 810 676 | + 3 262 461 |

(11) | Förenade kungarikets korrigering = (9) - (10) | 3 079 226 649 | 3 841 571 660 | + 762 345 011 |

Resultatet av den första uppdateringen av 2010 års korrigering ligger 762,3 miljoner euro högre än det preliminära beloppet för samma korrigering, vilket infördes i 2011 års budget.

När det gäller det ursprungliga beloppet för Förenade kungarikets korrigering för 2010 uppgår skillnaden mellan tillämpningen av 2000 års respektive 2007 års beslut om egna medel till 1 918,1 miljoner euro i 2004 års priser, motsvarande 2 083,5 miljoner euro i löpande priser.

3.3.2.2 Förenade kungarikets korrigering för 2007

I följande tabell redovisas skillnaderna mellan det första uppdaterade beloppet för 2007 års korrigering för Förenade kungariket som fördes in i ändringsbudget nr 3/2009 och resultatet av det definitiva beloppet av samma korrigering som ingår i detta förslag till ändringsbudget nr 4/2007.

Förenade kungarikets korrigering för 2007 | Förenade kungarikets korrigering för 2007 Första uppdatering: ÄB 3/2009 | Förenade kungarikets korrigering för 2007 Slutligt belopp FÄB 4/2011 | Skillnad |

(1) | Förenade kungarikets andel av det icke-utjämnade momsunderlaget | 17.3696% | 17.4496% | + 0.0800% |

(2) | Förenade kungarikets andel av de totala fördelade utgifterna, justerade för föranslutningsutgifter | 7.2340% | 7.2384% | + 0.0044% |

(3) | = (1) - (2) | 10.1356% | 10.2111% | - 0.0756% |

(4) | Totala fördelade utgifter | 105 334 416 783 | 105 275 791 730 | - 58 625 053 |

(5) | Utgifter kopplade till utvidgning = (5a) + (5b) | 2 930 184 072 | 2 930 808 042 | + 623 970 |

(5a) | Utgifter för stöd inför anslutningen | 2 930 184 072 | 2 930 808 042 | + 623 970 |

(5b) | Utgifter i samband med artikel 4.1 g | 0 | 0 | + 0 |

(6) | Totala fördelade utgifter, justerade för föranslutningsutgifter = (4) - (5) | 102 404 232 710 | 102 344 983 688 | - 59 249 022 |

(7) | Förenade kungarikets korrigering, ursprungligt belopp = (3) x (6) x 0,66 | 6 850 293 993 | 6 897 392 491 | + 47 098 498 |

(8) | Förenade kungarikets fördel | - 25 569 599 | 67 188 488 | + 92 758 086 |

(9) | Förenade kungarikets korrigering, kärnbelopp = (7) - (8) | 6 875 863 592 | 6 830 204 004 | - 45 659 588 |

(10) | Icke-avsedda vinster i samband med traditionella egna medel | - 44 329 991 | - 46 980 802 | - 2 650 811 |

(11) | Förenade kungarikets korrigering = (9) - (10) | 6 920 193 583 | 6 877 184 806 | - 43 008 777 |

Det definitiva beloppet för 2007 års korrigering ligger 43,0 miljoner euro lägre än resultatet av den första uppdateringen av samma korrigering, vilket infördes i ändringsbudget nr 3/2009.

För 2007 års korrigering förekommer ingen skillnad mellan det ursprungliga beloppet för Förenade kungarikets korrigering för 2000 års beslut om egna medel och 2007 års beslut om egna medel.

3.3.2.3 Förenade kungarikets korrigering för 2006

I följande tabell redovisas skillnaderna mellan det definitiva beloppet för 2006 års korrigering för Förenade kungariket som infördes i ändringsbudget nr 4/2010 och resultatet av det korrigerade definitiva beloppet för 2006 års korrigering som ingår i detta förslag till ändringsbudget nr 4/2011.

Förenade kungarikets korrigering för 2006 | URSPRUNGLIGT DEFINITIVT BELOPP ÄB 4/2010 | KORRIGERAT DEFINITIVT BELOPP FÄB 4/2011 | Skillnad |

(1) | Förenade kungarikets andel av det icke-utjämnade momsunderlaget | 17.2771% | 17.2771% | 0.0% |

(2) | Förenade kungarikets andel av de totala fördelade utgifterna. justerade för föranslutningsutgifter | 8.6928% | 8.6928% | 0.0% |

(3) | = (1) - (2) | 8.5843% | 8.5843% | 0.0% |

(4) | Totala fördelade utgifter | 97 195 051 529 | 97 195 051 529 | 0.0% |

(5) | Föranslutningsutgifter | 1 837 296 087 | 1 837 296 087 | 0.0% |

(6) | Totala fördelade utgifter justerade för föranslutningsutgifterna = (4) - (5) | 95 357 755 442 | 95 357 755 442 | 0.0% |

(7) | Förenade kungarikets korrigering, ursprungligt belopp = (3) x (6) x 0,66 | 5 402 613 496 | 5 402 613 496 | 0.0% |

(8) | Förenade kungarikets fördel | 26 640 660 | 215 286 076 | + 188 645 416 |

(9) | Förenade kungarikets korrigering, kärnbelopp = (7) - (8) | 5 375 972 836 | 5 187 327 420 | - 188 645 416 |

(10) | Icke-avsedda vinster i samband med traditionella egna medel | - 9 196 589 | - 9 196 589 | + 0 |

(11) | Förenade kungarikets korrigering = (9) - (10) | 5 385 169 425 | 5 196 524 008 | - 188 645 417 |

Det korrigerade definitiva beloppet för 2006 års korrigering är 188,6 miljoner euro lägre jämfört med det ursprungliga definitiva beloppet för 2006 års korrigering som infördes i ändringsbudget nr 4/2010. Skillnaden beror på ökningen i Förenade kungarikets så kallade fördel, vilken minskar 2006 års korrigering med 188,6 miljoner euro.

3.3.2.4 Gränsvärdet på 10,5 miljarder euro

Enligt artikel 4.2 i beslut 2007/436 får den höjning av Förenade kungarikets bidrag som följer av minskningen av de fördelade utgifterna till följd av utgifter kopplade till utvidgningen i enlighet med artikel 1 g i 2007 års beslut om egna medel inte överstiga 10,5 miljarder euro i 2004 års priser. Den sammanlagda påverkan av korrigeringarna för 2007–2010 är 3 469,6 miljoner euro i 2004 års priser och 3 735,2 miljoner euro i löpande priser.

Förenade kungarikets korrigeringar 2007–2012 Förändring av ursprungsbelopp med hänsyn till tröskeln på 10,5 miljarder euro (2007 års beslut om egna medel jämfört med 2000 års beslut), i euro | Förändring i löpande priser | Förändring i 2004 års fasta priser |

(A) | Förenade kungarikets korrigering för 2007 | 0 | 0 |

(B) | Förenade kungarikets korrigering för 2008 | - 301 636 064 | - 279 914 923 |

(C) | Förenade kungarikets korrigering för 2009 | - 1 350 053 160 | - 1 271 666 250 |

(D) | Förenade kungarikets korrigering för 2010 | - 2 083 537 505 | -1 918 060 737 |

(E) | Förenade kungarikets korrigering för 2011 | ej tillämpligt | ej tillämpligt |

(F) | Förenade kungarikets korrigering för 2012 | ej tillämpligt | ej tillämpligt |

(G) | Summan av förändringarna = (A) + (B) + (C) + (D) + (E) + (F) | -3 735 226 728 | -3 469 641 910 |

3.3.3 Belopp att införa i detta förslag till ändringsbudget nr 4/2011: resultatet av den första uppdateringen av Förenade kungarikets korrigering för 2010, det definitiva beloppet för korrigeringen för 2007 och det korrigerade definitiva beloppet för korrigeringen för 2006

3.3.3.1 Förenade kungarikets korrigering för 2010 (kapitel 15)

Det belopp för Förenade kungarikets korrigering som ska föras in i kapitel 15 genom förslaget till ändringsbudget nr 4/2011 är det som följer av den första uppdateringen , dvs. 3 841 571 660 euro (i stället för de 3 079 226 649 euro som ursprungligen togs upp i 2011 års budget).

Detta belopp ska finansieras via de reviderade BNI-underlag för 2011 som presenteras i detta förslag till ändringsbudget nr 4/2011. Fördelningen av finansieringsbeloppet under kapitel 15 redovisas i följande tabell:

Förenade kungarikets korrigering för 2010 (kapitel 15) |

BE | 185 512 958 | LU | 15 875 604 |

BG | 18 558 453 | HU | 49 076 349 |

CZ | 69 811 267 | MT | 3 059 228 |

DK | 123 287 291 | NL | 54 032 187 |

DE | 230 537 205 | AT | 25 835 351 |

EE | 7 360 143 | PL | 185 079 200 |

IE | 63 547 406 | PT | 82 498 538 |

EL | 109 136 186 | RO | 62 600 742 |

ES | 528 789 146 | SI | 18 149 824 |

FR | 1 019 775 186 | SK | 34 463 850 |

IT | 790 168 077 | FI | 96 790 233 |

CY | 8 994 159 | SE | 34 712 285 |

LV | 9 359 503 | UK | -3 841 571 660 |

LT | 14 561 289 | Totalt | 0 |

3.3.3.2 Förenade kungarikets korrigering för 2007 (kapitel 35)

Det belopp för Förenade kungarikets korrigering som ska föras in i kapitel 35 genom detta förslag till ändringsbudget nr 4/2011 är skillnaden mellan det definitiva beloppet för 2007 års korrigering (dvs. 6 877 184 806 euro) och den första uppdateringen av samma korrigering (dvs. 6 920 193 583 euro som fördes in i ändringsbudget nr 3/2009), vilken uppgår till 43 008 777 euro.

Detta belopp ska finansieras via de reviderade BNI-underlag för 2008 som blev kända i slutet av 2010. Fördelningen av finansieringsbeloppet under kapitel 35 redovisas i följande tabell:

Förenade kungarikets korrigering för 2007 (kapitel 35) |

BE | 706 907 | LU | - 114 511 |

BG | 535 312 | HU | 757 788 |

CZ | 6 744 356 | MT | 11 085 |

DK | - 5 289 141 | NL | - 683 089 |

DE | - 870 891 | AT | - 640 297 |

EE | - 989 889 | PL | 14 123 243 |

IE | - 6 610 915 | PT | 3 156 918 |

EL | - 10 394 252 | RO | 7 742 255 |

ES | - 14 463 921 | SI | 657 143 |

FR | - 4 098 541 | SK | 3 867 642 |

IT | - 32 446 645 | FI | - 4 997 969 |

CY | - 71 604 | SE | 98 758 |

LV | 153 180 | UK | 43 008 777 |

LT | 108 301 | Totalt | 0 |

3.3.3.3 Förenade kungarikets korrigering för 2006 (kapitel 35)

Finansieringen av det definitiva beloppet för 2006 års korrigering förs in i kapitel 35 i föreliggande förslag till ändringsbudget nr 4/2011 tillsammans med 2007 års BNI-underlag (och momsunderlag) till de belopp som dessa beräknades i slutet av 2009. Det belopp som budgeterats i kapitel 35 är den direkta effekten av nya uppgifter , dvs. skillnaden mellan det belopp var och en av medlemsstaterna bör betala för det korrigerade definitiva beloppet för 2006 års korrigering (tillsammans med 2007 års BNI-underlag till de belopp som dessa beräknades i slutet av 2009) och motsvarande belopp som tidigare budgeterats (dvs. betalningarna för att finansiera det ursprungliga definitiva beloppet för 2006 års korrigering som budgeterades i ändringsbudget nr 4/2010).

Finansieringen av det definitiva beloppet för 2006 års korrigering för Förenade kungariket i kapitel 35 enligt förslaget till ändringsbudget nr 4/2011 kan sammanfattas på följande sätt:

Ursprungligt definitivt belopp ÄB 4/2010 | Korrigerat definitivt belopp FÄB 4/2011 | Justering |

(1) | (2) | (3) = (1) - (2) |

BE | 241 184 882 | 249 940 431 | - 8 755 549 |

BG | 20 426 369 | 21 167 891 | - 741 523 |

CZ | 84 654 955 | 87 728 118 | - 3 073 164 |

DK | 163 314 875 | 169 243 569 | - 5 928 694 |

DE | 313 411 406 | 324 788 939 | - 11 377 531 |

EE | 10 339 370 | 10 714 712 | - 375 342 |

IE | 115 782 218 | 119 985 370 | - 4 203 153 |

EL | 156 742 102 | 162 432 190 | - 5 690 088 |

ES | 733 624 955 | 760 257 178 | - 26 632 223 |

FR | 1 370 758 150 | 1 420 519 729 | - 49 761 580 |

IT | 1 096 805 597 | 1 136 622 087 | - 39 816 491 |

CY | 10 852 664 | 11 246 640 | - 393 976 |

LV | 14 663 035 | 15 195 336 | - 532 301 |

LT | 19 717 989 | 20 433 796 | - 715 807 |

LU | 21 248 161 | 22 019 517 | - 771 356 |

HU | 66 833 175 | 69 259 368 | - 2 426 193 |

MT | 3 781 371 | 3 918 643 | - 137 272 |

NL | 72 641 676 | 75 278 731 | - 2 637 055 |

AT | 33 562 428 | 34 780 819 | - 1 218 391 |

PL | 213 950 477 | 221 717 357 | - 7 766 880 |

PT | 111 724 689 | 115 780 545 | - 4 055 856 |

RO | 86 436 633 | 89 574 476 | - 3 137 843 |

SI | 24 182 613 | 25 060 496 | - 877 883 |

SK | 38 099 327 | 39 482 418 | - 1 383 091 |

FI | 128 728 988 | 133 402 138 | - 4 673 150 |

SE | 43 055 905 | 44 618 930 | - 1 563 025 |

UK | - 5 196 524 008 | - 5 385 169 425 | + 188 645 417 |

Totalt | 0 | 0 | 0 |

3.4 Reviderade belopp för finansieringen av bruttominskningen av Sveriges och Nederländernas BNI-baserade bidrag 2011

Bruttominskningarna i Nederländernas och Sveriges BNI-betalningar för 2011 fastställdes i 2011 års budget. Beloppen justerades till löpande priser genom tillämpning av BNP-deflatorn för EU uttryckt i euro, som redovisades av kommissionen i den ekonomiska vårprognosen 2010, dvs. den som var tillgänglig när budgetförslaget för 2011 utarbetades. Beloppen för själva bruttominskningen, dvs. 665,0 miljoner euro för Nederländerna och 164,9 miljoner euro för Sverige, är och förblir därför oförändrade[12].

Minskningen av de båda medlemsstaternas bidrag ska finansieras av samtliga medlemsstater på grundval av deras andelar i den samlade BNI. Finansieringen revideras därför i enlighet med den uppdatering av BNI-underlagen för 2011 som man enades om vid det 151:a mötet i rådgivande kommittén för egna medel den 17 maj 2011 (prognosmöte).

Finansieringen av bruttominskningen 2011 illustreras i följande tabell:

Minskning av Nederländernas och Sveriges BNI-baserade bidrag 2011 |

BE | 24 197 489 | LU | 2 070 743 |

BG | 2 420 682 | HU | 6 401 302 |

CZ | 9 105 873 | MT | 399 032 |

DK | 16 081 048 | NL | - 624 989 585 |

DE | 170 881 511 | AT | 19 149 984 |

EE | 960 025 | PL | 24 140 912 |

IE | 8 288 842 | PT | 10 760 744 |

EL | 14 235 241 | RO | 8 165 364 |

ES | 68 972 916 | SI | 2 367 383 |

FR | 133 014 961 | SK | 4 495 312 |

IT | 103 066 026 | FI | 12 624 890 |

CY | 1 173 158 | SE | - 139 156 091 |

LV | 1 220 812 | UK | 118 052 116 |

LT | 1 899 310 | Totalt | 0 |

4. SAMMANFATTANDE TABELL INDELAD ENLIGT RUBRIKERNA I BUDGETRAMEN

Budgetram Rubrik/underrubrik | 2011 års budgetram | 2011 års budget (inkl. ÄB 1 och FÄB 2–3/2011) | FÄB 4/2011 | 2011 års budget (inkl. ÄB 1 och FÄB 2–4/2011) |

|Åtag.bem. |Bet.bem. |Åtag.bem. |Bet.bem. |Åtag.bem. |Bet.bem. |Åtag.bem. |Bet.bem. | | 1. HÅLLBAR TILLVÄXT | | | | | | | | | | 1a Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning |12 987 000 000 | |13 520 566 270 |11 608 256 151 | |-43 922 500 |13 520 566 270 |11 564 333 651 | |1b. Sammanhållning för tillväxt och sysselsättning |50 987 000 000 | |50 980 593 784 |41 652 094 626 | | |50 980 593 784 |41 652 094 626 | | Totalt | 63 974 000 000 | |64 501 160 054 |53 260 350 777 | | -43 922 500 |64 501 160 054 |53 216 428 277 | | Marginal[13]

| | |-27 160 054 | | | | -27 160 054 | | | 2. SKYDD OCH FÖRVALTNING AV NATURRESURSER | | | | | | | | | | Varav marknadsrelaterade utgifter och direktstöd |47 617 000 000 | |42 891 201 900 |42 788 499 841 | | |42 891 201 900 |42 788 499 841 | | Totalt | 59 688 000 000 | |58 659 248 389 |56 378 918 184 | | | 58 659 248 389 |56 378 918 184 | | Marginal | | |1 028 751 611 | | | | 1 028 751 611 | | | 3. MEDBORGARSKAP, FRIHET, SÄKERHET OCH RÄTTVISA | | | | | | | | | | 3a. Frihet, säkerhet och rättvisa |1 206 000 000 | |1 138 954 740 |813 277 345 |41 075 523 |43 922 500 |1 180 030 263 |857 199 845 | |3b. Medborgarskap |683 000 000 | |879 831 486 |664 340 576 | | |879 831 486 |664 340 576 | | Totalt | 1 889 000 000 | |2 018 786 226 |1 477 617 921 |41 075 523 |43 922 500 |2 059 861 749 |1 521 540 421 | | Marginal[14]

| | |67 148 260 | | | |26 072 737 | | | 4. EU SOM GLOBAL PARTNER[15]

|8 430 000 000 | | 8 759 300 431 |7 238 702 591 | | | 8 759 300 431 |7 238 702 591 | | Marginal | | | -70 439 377 | | | | -70 439 377 | | | 5. ADMINISTRATION[16]

|8 144 000 000 | |8 172 839 289 |8 171 544 289 | | |8 172 839 289 |8 171 544 289 | | Marginal | | | 53 160 711 | | | | 53 160 711 | | | TOTALT | 142 125 000 000 |133 440 000 000 |142 111 334 389 |126 527 133 762 |41 075 523 | |142 152 409 912 |126 527 133 762 | | Marginal | | | 1 156 461 151 |7 934 866 238 | | | 1 115 385 628 |7 934 866 238 | |

[1] EGT L 248, 16.9.2002. s. 1.

[2] EUT L 68, 15.3.2011, s. 1.

[3] KOM(2011) 154 slutlig.

[4] KOM(2011) 219 slutlig.

[5] Förslag till ändringsbudget nr 2/2011, KOM(2011) 154 slutlig, 25.3.2011.

[6] Ändringsbudget nr 1/2011 som antogs den 6 april 2011.

[7] Detta grundar sig på ett scenario där de ytterligare betalningsbehoven för nyttjandet av EU:s solidaritetsfond uppfylls helt genom omfördelningar från energiprojekten inom den ekonomiska återhämtningsplanen för Europa, i enlighet med kommissionens förslag.

[8] Enligt rådets beslut 2007/436 ska en medlemsstats momsunderlag utjämnas till 50 % av dess BNI i det fall det annars skulle överstiga detta belopp. I förslaget till ändringsbudget nr 4/2011 har momsunderlagen för sex medlemsstater utjämnats till 50 % av BNI: Cypern, Irland, Luxemburg, Malta, Portugal och Slovenien.

[9] De belopp som anges på grå bakgrund är ett resultat av de utjämnade momsunderlagen, vilket förklaras närmare i fotnot 8 ovan.

[10] Rådets beslut 2000/597/EG, Euratom av den 29 september 2000 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel, se http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2000:253:0042:0046:EN:PDF. Kommissionens arbetsdokument av den 21 september 2000 om beräkning, finansiering, inbetalning samt införande i budgeten av korrigeringen för budgetobalanser enligt artiklarna 4 och 5 i rådets beslut 2000/597 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel, ofta benämnt ”dokumentet från 2000 om beräkningsmetoden”:

http://ec.europa.eu/budget/biblio/documents/financing/financing_en.cfm#dec_rp.

[11] Rådets beslut 2007/436/EG, Euratom av den 7 juni 2007 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel, se http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:163:0017:0021:EN:PDF samt kommissionens arbetsdokument av den 23 maj 2007 om beräkning, finansiering, inbetalning samt införande i budgeten av korrigeringen för budgetobalanser enligt artiklarna 4 och 5 i rådets beslut 2007/436 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel, ofta benämnt dokumentet från 2007 om beräkningsmetoden:

http://ec.europa.eu/budget/library/biblio/documents/financing/calc_own_res_2007_en.pdf.

[12] Enligt artikel 2.5 i rådets beslut 2007/436/EG, Euratom justeras dessa belopp efter prisutvecklingen genom tillämpning av den mest aktuella BNP-deflatorn för EU (uttryckt i euro) som finns tillgänglig när det preliminära budgetförslaget sammanställs och som kommissionen tillhandahåller.

[13] Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter ingår inte i beräkningen av marginalen för rubrik 1a (500 miljoner euro). 34 miljoner euro över utgiftstaket finansieras genom mobilisering av flexibilitetsmekanismen.

[14] Beloppet för Europeiska unionens solidaritetsfond går utöver de utgiftstak som anges i det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 (EUT C 139, 14.6.2006).

[15] I marginalen för rubrik 4 för år 2011 beaktas inte anslagen för reserven för katastrofbistånd (253,9 miljoner euro). 71 miljoner euro över utgiftstaket finansieras genom mobilisering av flexibilitetsmekanismen.

[16] Marginalen under utgiftstaket i rubrik 5 har beräknats med hänsyn till fotnot 1 i budgetramen 2007–2013, med ett belopp på 82 miljoner euro för personalens inbetalningar till pensionssystemet.