[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 11.9.2008

KOM(2008) 541 slutlig

2008/0175 (ACC)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring och uppdatering av förordning (EG) nr 1334/2000 om upprättande av en gemenskapsordning för kontroll av export av produkter och teknik med dubbla användningsområden

MOTIVERING

Produkter (inbegripet programvara och teknik) med dubbla användningsområden är civila produkter som kan användas för militära ändamål. Export av sådana produkter från Europeiska unionen är underkastad kontroll. Denna kontroll syftar i synnerhet till att förhindra spridning av massförstörelsevapen. Den svarar mot de mål som anges i FN:s säkerhetsråds resolution 1540 från april 2004.

Beslut om kontroll av produkter med dubbla användningsområden fattas i samförstånd inom ramen för internationella exportkontrollordningar och Europeiska gemenskapen är i enlighet med artikel 11 i förordning (EG) nr 1334/2000 skyldig att tillämpa sådana beslut. I den artikeln anges det att förteckningen över produkter med dubbla användningsområden i bilaga I till förordningen ska uppdateras i enlighet med de relevanta skyldigheter och åtaganden som varje medlemsstat har godtagit som medlem i de internationella överenskommelserna om exportkontroll.

Alla nya EU-medlemsstater har emellertid ännu inte upptagits som medlemmar i dessa exportkontrollordningar, särskilt i kontrollsystemet för missilteknik ( Missile Technology Control Regime , MTCR) och i Wassenaararrangemanget ( Wassenaar Arrangement , WA). Denna skiljaktiga status i de internationella exportkontrollordningarna leder till att EU-medlemsstaterna inte får samma tillgång till viktig information, t.ex. om ur säkerhetssynpunkt känsliga slutanvändare. Därigenom försvagas såväl EU:s exportkontrollordning som de internationella exportkontrollordningar i vilka inte alla EU-medlemsstater deltar.

Wassenaararrangemanget, kontrollsystemet för missilteknik och Australiengruppen ( Australia Group , AG) har efter antagandet den 18 september 2007 av den senaste ändringen av förordningen kommit överens om vissa ändringar av sina respektive exportkontrollförteckningar. Dessutom har undantaget för krypteringsprodukter i medicinsk utrustning enligt Wassenaararrangemangets samförståndsförklaring ( statement of understanding ) ( medical equipment [NF (96) DG PL/WP1] ) ännu inte genomförts av EU (medan det har genomförts av medlemmar i Wassenaararrangemanget som inte är EU-medlemmar). Till följd av detta är det nödvändigt att ändra bilaga I till rådets förordning (EG) nr 1334/2000, som grundar sig på artikel 133 i EG-fördraget.

I syfte att underlätta beslutsfattandet sammanfattas de ändringar som görs i bilaga I i tabellform nedan.

DEFINITIONER i bilaga I:

Akronymer och definitioner | Exportkontrollordning | Ändring |

ISA | WA | Ny akronym för internationell standardatmosfär. |

Grundstabilitet (accelerometer) | WA | Ändrad definition. |

Grundstabilitet (gyro) | WA | Ny definition. |

Realtidsbandbredd | Redig. | Ändrad definition. |

III/V-föreningar | WA | Ny definition. |

KATEGORIERNA 1–9 i bilaga I

Kategori 1 | Exportkontrollordning | Ändring |

1A004.a., b., c. & Tekniska anm. 1 & 2 | WA | Texten i punkterna ändras för att förtydliga kontrollen av civil NBC-utrustning. Två nya tekniska anmärkningar införs. |

1A006, a., b., ANM., Teknisk anm. & Anm. | WA | Nytt avsnitt för utrustning för desarmering av improviserade sprängladdningar med två punkter, ANM., anmärkning och teknisk anmärkning. |

1A007, a., b.1.–4., ANM. & Tekniska anm. | WA | Nytt avsnitt för anordningar för att initiera tändning av sprängladdningar med två punkter, ANM. och två tekniska anmärkningar. |

1C111.a.3.a., b. & c. | MTCR | CAS-nummer läggs till i punkterna. |

1C111.a.4. ANM. | Redig. | ANM. införs av tydlighetsskäl. |

1C111.a.4.j. | MTCR | En punkt för hydrazindinitrat införs. |

1C111.a.4.q. | MTCR | Punkterna ändras för att precisera kemikalierna. |

1C111.b.1. & 2. | MTCR | Punkterna ändras för att precisera kemikalierna. |

1C111.c.2. & 5. | MTCR | CAS-nummer läggs till i punkterna. |

1C116 & Teknisk anm. | MTCR | Avsnittet för maråldrat stål ändras av tydlighetsskäl. En ny teknisk anmärkning införs. |

1C352.a.2.b., b.1. & b.2. | AG08 | Hänvisning till ett nytt EG-direktiv införs i punkterna. |

1E201 | WA | Ändring till följd av 1A007. |

1E202 | WA | Ändring till följd av 1A007. |

Kategori 2 |

2B Teknisk anm. 5 | WA | Texten i anmärkningen ändras. |

2B001 ANM. | WA | ANM. införs för maskiner för optisk slutbearbetning. |

2B002 | WA | Avsnittet ändras. |

2B002.c. | WA | Punkten ändras från maskiner med tre axlar till (minst) fyra axlar. |

2B002.d.4., 5. & Tekniska anm. 4 & 5 | WA | Två nya punkter för maskiner för optisk slutbearbetning. Två tekniska anmärkningar införs. |

2B006.b.1.c.2. & 2.b. | WA | Punkterna för mätsystem ändras av tydlighetsskäl. |

2B007.b. & Anm. | WA | Punkten för robotar ändras. En anmärkning införs. |

2B008.a. ANM. | WA | ANM. ändras. |

2B008.b. ANM. | WA | ANM. ändras. |

2B116.a. | MTCR | Punkten för vibrationsprovsystem ändras av tydlighetsskäl. |

2B116.b. | Redig. | Punkten ändras för borttagning av den allmänna definitionen av realtidsbandbredd. |

2B120.c.3. | MTCR | Punkten för rörelsesimulatorer ändras av tydlighetsskäl. |

2B121.b. | MTCR | Punkten för positioneringsbord ändras av tydlighetsskäl. |

2B352.a. Teknisk anm. | AG | Den tekniska anmärkningen för biologiska säkerhetslaboratorier (biological containment facilities) ändras. |

Kategori 3 |

3A001.a.2. | WA | Punkten ändras för borttagning av integrerade kretsar för neurala nätverk. |

3A001.b.4. | WA | Punkten för halvledarbestyckade mikrovågsförstärkare ändras. |

3A001.b.7. | WA | Punkten för blandare/omvandlare för mikrovåg ändras. |

3A001.b.8. | WA | Punkten för effektförstärkare för mikrovåg ändras. |

3A001.c.1.a., b. & c.3. | WA | Parametrarna för bärfrekvens och bandbredd ändras för anordningar för akustiska vågor. |

3A001.c.2. | WA | Parametern för frekvens ändras för anordningar för s.k. bulk-vågor. |

3A002.g. 1., 2. & 3. | WA | Avsnittet för atomfrekvensstandarder ändras och omfattar nu tre nya punkter. |

3A229, a. & ANM. | WA | Ändring till följd av 1A007. Inledningen ändras. Punkt a utgår. ANM. införs. |

3A232, a. & ANM. | WA | Ändring till följd av 1A007. Inledningen ändras. Punkt a utgår. ANM. införs. Den tekniska anmärkningen utgår. |

3B001.f.3., a. & b. | WA | Punkten för litografisk utrustning för masktillverkning ändras och omfattar nu två punkter. |

3C001.d. | WA | Punkten ändras. Den tekniska anmärkningen utgår. |

3C002.e. | WA | Nytt avsnitt för vissa resistmaterial för litografisk präglingsutrustning. |

3C005 | WA | Avsnittet ändras för att omfatta ytterligare elektroniskt ledande substratmaterial. |

3C006 | WA | Nytt avsnitt för vissa elektroniskt ledande substrat. |

Kategori 4 |

4A001.a.1. Anm. | Redig. | Texten i anmärkningen ändras av konsekvensskäl. |

4A003.a. Anm. 3 | Redig. | Texten i anmärkningen ändras. |

4A003.c. Anm. 1 | Redig. | Texten i anmärkningen ändras av konsekvensskäl. |

Kategori 5 – Del 1 |

5A001.b.1. | WA | Texten i punkten ändras för kommunikationssystem för undervattensbruk. |

5A001.b.1.d. | WA | Ny punkt för vissa kommunikationssystem för undervattensbruk som har lasrar eller lysdioder (LED). |

5A001.f. | WA | Avsnittet för störningsutrustning ändras. |

5A101 | Redig. | Texten ändras. |

Kategori 5 – Del 2 |

Anm. 1. ANM. | WA | En ANM. införs. |

5A002 Anm. a.1., e. & g. | WA | Anmärkning a 1 ändras för personliga smartkort. Anmärkning e ändras för mobil kommunikationsutrustning för civil användning. Ny anmärkning g införs för anpassad kommunikationsutrustning för civil användning. |

Kategori 6 |

6A001.a.2.b.6. | WA | Avsnittet för vissa hydrofonsystem utgår. |

6A001.b., 1., 2., & Anm. 1 & 2 | WA | Punkten för sonarutrustning ändras för att omfatta utrustning som arbetar med dopplerhastighet. Två nya punkter. Två nya anmärkningar införs. |

6A002.a.2. Anm. & Teknisk anm. | WA | En ny anmärkning och teknisk anmärkning införs i punkten. |

6A002.a.2.a.3.c. Anm. | Redig. | Texten i anmärkningen ändras. |

6A002.a.2.a., b., & c. | WA | Punkt a för bildförstärkarrör ändras. En ny punkt läggs till som punkt b. Den ursprungliga punkt b blir punkt c och ändras. |

6A002.a.3. ANM. & Anm. 2.c & teknisk anm. | WA | ANM. ändras. Ny anmärkning för detektormatriser med laddningsförstärkning med teknisk anmärkning. |

6A002.a.3.a. | WA | Punkten för detektormatriser formuleras om för att omfatta två nya punkter. |

6A002.a.3.b. | WA | Punkten för detektormatriser formuleras om för att omfatta två nya punkter. |

6A002.a.3.d. Anm. & Teknisk anm. | WA | Anmärkning för vissa detektormatriser införs. Den tekniska anmärkningen ändras och flyttas till denna punkt. |

6A002.a.3.g. | WA | Ny punkt för detektormatriser med laddningsförstärkning. |

6A002.c.1., 2., 3. & Anm. | WA | Punkterna 1 och 2 för utrustning som direkt ger en synlig bild ändras. En ny punkt införs som punkt 3. Anmärkningen ändras. |

6A003.b.3. | WA | Punkten för bildkameror som innehåller bildförstärkarrör ändras. |

6A003.b.4.c., d. & Anm. 4 | WA | Punkten för bildkameror som innehåller detektormatriser ändras för att omfatta två nya punkter. En ny anmärkning införs som anmärkning 4. |

6A003.b.5. | WA | Ny punkt för bildkameror som innehåller vissa typer av halvledardetektorer. |

6A205 Anm. | Redig. | ANM. införs för lasrar som arbetar med kopparånga. |

6E201 | Redig. | Avsnittet ändrat för att korrigera genomförandet av ändringarna enligt WA 2006. |

Kategori 7 |

7A002.a. & c. | WA | Punkterna för gyron ändras. |

7A003.a, b., c. & Anm. 1.a. | WA | Punkterna för tröghetsnavigeringsutrustning ändras. Anmärkning 1 b ändras. |

7A008 ANM. | WA | ANM. ändras för att omfatta sonarutrustning som arbetar dopplerhastighet. |

7A103.a.1. & 2. | Redig. | Ändring av punkten, inklusive två nya punkter, till följd av ändringarna för accelerometrar enligt WA 2006. |

Kategori 8 |

Inga ändringar |

Kategori 9 |

9A012.b.4. | WA | Ny punkt för vissa motorer till obemannade luftfartyg. |

9A101.b. | MTCR | Punkten ändras för att omfatta turbojet- och turbofläktmotorer till obemannade luftfartyg. |

9A102, Anm. & Tekniska anm. | MTCR | Nytt avsnitt för vissa turbomotorsystem till obemannade luftfartyg med anmärkning och två tekniska anmärkningar. |

9A106. a., b., c. & d. | MTCR | Avsnittet och punkterna för vissa komponenter till raketframdrivningssystem som drivs med flytande bränsle ändras. |

9B106.a.1., 2. & Tekniska anm. 2 & 3 | MTCR | Punkten för miljökammare ändras för att omfatta en ny punkt för miljökammare med vibrationstestutrustning. En ny teknisk anmärkning införs som teknisk anmärkning 2. Den ursprungliga tekniska anmärkning 2 blir teknisk anmärkning 3. |

9B106.b.3. | MTCR | Punkten för miljökammare ändras. |

9B115 | MTCR | Avsnittet för viss produktionsutrustning ändras. |

9B116 | MTCR | Avsnittet för vissa produktionshjälpmedel ändras. |

9D104 | MTCR | Avsnittet för viss missilrelaterad programvara ändras. |

9E003.a.4., 5. & Teknisk anm. | WA | Punkterna för teknik som rör vissa komponenter till turbinblad ändras. En ny teknisk anmärkning införs. |

9E101 | MTCR | Avsnittet ändras. |

9E102 | MTCR | Avsnittet ändras. |

BILAGA IV

1A007 | Redig. | Nytt avsnitt till följd av det nya WA-avsnittet 1A007. |

3A229 | Redig. | Avsnittet ändras till följd av det nya WA-avsnittet 1A007. |

3A232 | Redig. | Avsnittet ändras till följd av det nya WA-avsnittet 1A007. |

Kommissionens förslag

Det är med hänsyn till det som anges ovan nödvändigt att ersätta bilagorna till förordning (EG) nr 1334/2000.

2008/0175 (ACC)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring och uppdatering av förordning (EG) nr 1334/2000 om upprättande av en gemenskapsordning för kontroll av export av produkter och teknik med dubbla användningsområden

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) I enlighet med rådets förordning (EG) nr 1334/20001[1] ska produkter (inbegripet programvara och teknik) med dubbla användningsområden vara föremål för effektiva kontroller i samband med export från gemenskapen.

(2) För att medlemsstaterna och gemenskapen ska kunna fullgöra sina internationella åtaganden fastställs i bilaga I till förordning (EG) nr 1334/2000 den gemensamma förteckning över produkter och teknik med dubbla användningsområden som avses i artikel 3 i förordningen, genom vilken internationella överenskommelser om kontroll av produkter med dubbla användningsområden genomförs, bl.a. Wassenaararrangemanget, kontrollsystemet för missilteknik (MTCR), gruppen av länder som levererar kärnmaterial (NSG), Australiengruppen och konventionen om kemiska vapen.

(3) Enligt artikel 11 i förordning (EG) nr 1334/2000 ska bilagorna I och IV till förordningen uppdateras i enlighet med de relevanta skyldigheter och åtaganden samt ändringar av dessa som varje medlemsstat har godtagit som medlem i de internationella icke-spridningssystemen och överenskommelserna om exportkontroll eller genom ratificering av relevanta internationella fördrag.

(4) Bilagorna I och IV till förordning (EG) nr 1334/2000 bör ändras så att man beaktar de ändringar som antagits av Wassenaararrangemanget, Australiengruppen och kontrollsystemet för missilteknik sedan dessa bilagor ändrades genom förordning (EG) nr 1183/2007.

(5) För att göra det lättare för exportkontrollmyndigheter och andra aktörer att ta del av texterna bör en uppdaterad och konsoliderad version av bilagorna till förordning (EG) nr 1334/2000 offentliggöras.

(6) Förordning (EG) nr 1334/2000 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilagorna till förordning (EG) nr 1334/2000 ska ersättas med texten i bilagan till den här förordningen.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den trettionde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

[1] EGT L 159, 30.6.2000, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1183/2007 (EUT L 278, 22.10.2007, s. 1).