Förslag till rådets beslut om gemenskapens ståndpunkt inom associeringsrådet beträffande Republiken Bulgariens deltagande i gemenskapens program på yrkesutbildnings- och utbildningsområdena (1999/C 10/06) KOM(1998) 750 slutlig - 98/0352(CNS)

(Framlagt av kommissionen den 15 december 1998)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 126 och 127 jämförda med artikel 228.3 första stycket i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och

av följande skäl:

Tilläggsprotokollet till Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Bulgarien, å andra sidan, slöts genom rådets och kommissionens beslut av den 4 december 1995.

Enligt artikel 1 i tilläggsprotokollet får Bulgarien delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt eller andra åtgärder, särskilt på yrkesutbildnings- och utbildningsområdena, och enligt artikel 2 skall associeringsrådet bestämma villkoren för Bulgariens medverkan i de verksamheter som anges i artikel 1.

I rådets beslut 94/819/EG av den 6 december 1994 om upprättande av ett åtgärdsprogram för genomförandet av en yrkesutbildningspolitik för Europeiska gemenskapen 1 (nedan kallat "Leonardo da Vinci") (1), särskilt artikel 9.1 i detta, och Europaparlamentets och rådets beslut nr 819/95/EG av den 14 mars 1995 om fastställande av gemenskapens åtgärdsprogram Sokrates (2) (nedan kallat "Sokrates"), särskilt artikel 7.3 i detta, anges att dessa program skall vara öppna för de associerade centraleuropeiska ländernas deltagande i enlighet med de villkor som fastställs i tilläggsprotokollen till associeringsavtalen beträffande deltagande i gemenskapens program.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Den ståndpunkt som gemenskapen skall inta inom det associeringsråd som inrättats genom Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Bulgarien, å andra sidan, beträffande Bulgariens deltagande i gemenskapens program på yrkesutbildnings- och utbildningsområdena skall utgöras av det bifogade utkastet till associeringsrådets beslut.

(1) EGT L 340, 29.12.1994.

(2) EGT L 87, 20.4.1995.

BILAGA I

Utkast beslut . . ./98 av associeringsrådet EG-Bulgarien av den . . . . . . 1999 om antagande av villkoren för Republiken Bulgariens deltagande i gemenskapens program på yrkesutbildnings- och utbildningsområdena

ASSOCIERINGSRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Bulgarien, å andra sidan (1),

med beaktande av tilläggsprotokollet till Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Bulgarien, å andra sidan, beträffande Bulgariens deltagande i gemenskapens program (2), särskilt artiklarna 1 och 2 i detta, och

av följande skäl:

Enligt artikel 1 i tilläggsprotokollet får Bulgarien delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt eller andra åtgärder, särskilt på yrkesutbildnings- och utbildningsområdena.

Enligt artikel 2 i tilläggsprotokollet skall associeringsrådet bestämma villkoren för Bulgariens medverkan i de verksamheter som anges i artikel 1.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bulgarien skall delta i Europeiska gemenskapens program Leonardo da Vinci och Sokrates på de villkor som anges i bilagorna I och II, vilka skall utgöra del av detta beslut.

Artikel 2

Detta beslut skall gälla under hela den tid som Leonardo da Vinci- och Sokrates-programmen pågår.

Artikel 3

Detta beslut träder i kraft den första dagen i månaden efter det att det har fattats.

(1) EGT L 358, 31.12.1994.

(2) EGT L 317, 30.12.1995.

BILAGA II

Villkor för Bulgariens deltagande i programmen Leonardo da Vinci och Sokrates

1. Om inte annat följer av bestämmelserna i detta beslut kommer Bulgarien att delta i all verksamhet inom ramen för Leonardo da Vinci- och Sokratesprogrammen i enlighet med de mål, kriterier, förfaranden och tidsramar som fastställs i rådets beslut nr 818/94/EG om upprättande av ett åtgärdsprogram för genomförandet av en yrkesutbildningspolitik för Europeiska gemenskapen och Europaparlamentets och rådets beslut nr 819/95/EG om fastställande av gemenskapens åtgärdsprogram Sokrates.

2. - Villkoren för inlämnande, bedömning och urval av ansökningar avseende institutioner, organisationer och enskilda personer i Bulgarien som kan komma i fråga för programmen skall vara desamma som för institutioner, organisationer och enskilda personer som kan komma i fråga för programmen i gemenskapen.

- Språklig förberedelse och yrkesutbildningsverksamhet gäller gemenskapens officiella språk. I undantagsfall kan andra språk tillåtas, om detta är nödvändigt för genomförande av programmen.

3. I syfte säkerställa programmens gemenskapsdimension kommer det att krävas att gränsöverskridande projekt och åtgärder som föreslås av Bulgarien omfattar ett visst lägsta antal partner från gemenskapens medlemsstater. Detta lägsta antal kommer att fastställas inom ramen för programmens genomförande med beaktande av de olika åtgärdernas särdrag, antalet partner i projektet i fråga och hur många länder som deltar i programmen. Projekt och verksamhet som uteslutande genomförs av Bulgarien och EFTA-stater vilka är parter till EES-avtalet eller av något annat tredje land, inbegripet de länder som har ett associeringsavtal med gemenskapen och som är berättigade att delta i programmen, är inte berättigade till ekonomiskt stöd från gemenskapen.

4. I överensstämmelse med villkoren i de relevanta bestämmelserna i besluten om Leonardo da Vinci och Sokrates-programmen kommer Bulgarien att tillhandahålla lämpliga nationella strukturer och mekanismer och vidta alla andra åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa nationell samordning och organisation av programmens genomförande.

5. Bulgarien kommer varje år att betala ett bidrag till Europeiska unionens allmänna budget för att täcka de kostnader som uppstår i samband med dess deltagande i programmen (se bilaga III).

Associeringskommittén har rätt att närhelst det är nödvändigt anpassa detta bidrag.

6. Gemenskapens medlemsstater och Bulgarien kommer inom ramen för gällande bestämmelser att göra sitt yttersta för att underlätta fri rörlighet och vistelse för studenter, lärare, högskolornas administrativa personal och andra personer som kan komma i fråga för programmen och som förflyttar sig mellan Bulgarien och gemenskapens medlemsstater för att delta i verksamhet som omfattas av detta beslut.

7. Utan att Europeiska gemenskapens kommissionens och revisionsrättens ansvar i fråga om övervakning och utvärdering av programmen i enlighet med besluten om Leonardo da Vinci- och Sokratesprogrammen (artiklarna 10 respektive 8) påverkas kommer Bulgariens deltagande i programmen att kontinuerligt övervakas inom ramen för ett partnerskap mellan Bulgarien och Europeiska gemenskapernas kommission. Bulgarien kommer att lämna de rapporter som krävs till kommissionen och delta i andra särskilda åtgärder som gemenskapen anger i detta sammanhang.

8. Utan att det påverkar tillämpningen av de förfaranden som avses i artikel 6 i beslutet om Leonardo da Vinci och artikel 4 i beslutet om Sokrates kommer Bulgarien att inbjudas till alla samordningsmöten som gäller genomförandet av detta beslut och som äger rum före kommittéernas ordinarie möten. Kommissionen kommer att underrätta Bulgarien om resultatet av de ordinarie mötena.

9. Det språk som skall användas i ansökningsförfaranden, kontrakt, rapporter som skall lämnas in och andra administrativa förfaranden inom ramen för programmen kommer att vara ett av gemenskapens officiella språk.

BILAGA III

Bulgariens ekonomiska bidrag till programmen Leonardo da Vinci och Sokrates

1. Bulgariens ekonomiska bidrag kommer att täcka följande:

- Bidrag eller annat ekonomiskt stöd från programmen till bulgariska deltagare.

- Ekonomiskt stöd från Leonardo da Vinci-programmet till det nationella kontorets verksamhet.

- De extra kostnader för Europeiska kommissionens förvaltning av programmen som Bulgariens deltagande medför.

2. Summan av bidrag eller annat ekonomiskt stöd som de bulgariska mottagarna och Bulgariens nationella kontor för Leonardo da Vinci-programmet fått genom programmen kommer inte under något budgetår att överskrida Bulgariens bidrag efter avdrag för extra kostnader för förvaltning.

Om Bulgariens bidrag till Europeiska unionens allmänna budget, efter avdrag för extra kostnader för förvaltning, är större än summan av bidrag eller annat ekonomiskt stöd som de bulgariska mottagarna och det nationella kontoret för Leonardo da Vinci-programmet fått genom programmen, kommer kommissionen att föra över det överskjutande beloppet till följande budgetår och dra av det från det följande årets bidrag. Ett eventuellt överskjutande belopp vid programmens slut kommer att återbetalas till Bulgarien.

3. Leonardo da Vinci

Bulgariens bidrag för deltagande under 1999 kommer att vara 1 114 000 ecu. Av detta belopp är 72 000 ecu avsedda att täcka de extra kostnader för kommissionens förvaltning av programmet som Bulgariens deltagande medför.

4. Sokrates

Bulgariens bidrag för deltagande i hela Leonardo da Vinci- och Sokrates-programmen inbegripet kapitel I (Erasmus) under 1999 kommer att vara 4 140 000 ecu. Av detta belopp är 270 000 ecu avsedda att täcka de extra kostnader för kommissionens förvaltning av programmet som Bulgariens deltagande medför.

5. Budgetförordningen för Europeiska gemenskapernas allmänna budget kommer att gälla, bland annat vad avser förvaltningen av Bulgariens bidrag.

När detta beslut träder i kraft och därefter i början av varje år kommer kommissionen att sända en uppmaning till Bulgarien att betala in ett belopp som motsvarar dess bidrag till kostnaderna enligt detta beslut.

Detta bidrag kommer att anges i ecu och betalas in på ett av kommissionen öppnat bankkonto i ecu.

Beräkningen av det årliga bidraget baseras på deltagande under ett helt budgetår. Om associeringsrådets beslut träder i kraft under det pågående budgetårets lopp, kommer bidraget för det året att justeras med hänsyn till hur långt genomförandet av programmen har nått under det året.

Bulgarien kommer att betala sitt bidrag till de årliga kostnaderna enligt detta beslut enlighet med kommissionens uppmaning och senast tre månader efter det att den avsänts. Vid försenad inbetalning av bidraget skall Bulgarien betala dröjsmålsränta på utestående belopp från förfallodagen. Räntesatsen skall vara den räntesats som Europeiska monetära samarbetsfonden tillämpar för sina transaktioner i ecu (1) under den månad då bidraget förfaller till betalning med ett tillägg av 1,5 procentenheter.

6. Bulgarien kommer med medel från sin nationella budget att betala de extra kostnader för förvaltning som avses i punkt 3 och 4.

7. Av det resterande beloppet för det årliga bidrag till Leonardo da Vinci-programmet som avses i punkt 3 kommer Bulgarien att betala 31 000 ecu med medel från landets nationella budget för 1999. Om inte annat följer av de ordinarie programplaneringsförfarandena för Phare, kommer resterande 1 011 000 ecu att betalas med medel från Bulgariens årliga nationella Phare-program för 1999.

Av det resterande beloppet för det årliga bidrag till Sokrates-programmet som avses i punkt 4 kommer Bulgarien att betala 116 000 ecu med medel från landets nationella budget för 1999. Om inte annat följer av de ordinarie programplaneringsförfarandena för Phare, kommer resterande 3 754 000 ecu att betalas med medel från Bulgariens nationella Phare-program för 1999.

(1) Denna räntesats offentliggörs varje månad i Europeiska gemenskapernas officiella tidning - C-serien.