ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
1.9

På samma sätt rekommenderar kommittén särskild utbildning när det gäller digitalisering, särskilt användning av verktyg som bygger på artificiell intelligens inom rättsväsendet. I synnerhet bör kunskap om och tillämpning av principerna i ”European ethical Charter on the use of Artificial Intelligence in judicial systems and their environment” främjas och rekommenderas starkt.
3.3.1

Vitaminer och mineraler är de ingredienser i kosttillskott som är mest kända. Näringsämnen och deras kemiska former reglerades och förtecknades för första gången i förordning (EG) nr 1170/2009 är de ingredienser i kosttillskott som är mest kända. Näringsämnen och deras kemiska former reglerades och förtecknades för första gången i förordning (EG) nr 1170/2009 ( 6 ) , efter säkerhetsbedömningar utförda av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa). För närvarande fastställs maximala doser på nationell nivå antingen på grundval av den användbara dosen eller på grundval av toxicitet ( 7 ) . Vissa länder har inte satt lagliga gränser. Efsa har angett toxicitetströsklar i sina olika yttranden. Dessa värden avser det totala intaget via kosten ( 8 ) och kan inte extrapoleras till enbart kosttillskott.
3.9

Denna regeländring genomförs för att hantera en extremt viktig systemrisk: Till de typer av avtal som berörs av det faktum att en allmänt använd referensränta upphör hör följande: a) Skuldemissioner från enheter under tillsyn. b) Skulder som tas upp i balansräkningen för enheter under tillsyn. c) Lån. d) Insättningar. e) Derivatkontrakt. En stor del av de finansiella avtal i vilka det hänvisas till allmänt använda referensräntor involverar enheter under tillsyn som omfattas av referensvärdesförordningen.
3.2

Enligt de första grova uppskattningarna, som beräknats av branschorganisationer som CER, uppgår de förlorade intäkterna för samtliga aktörer inom persontransporter, till följd av pandemin, till 900 miljoner euro per vecka sedan krisen började. Konsekvenserna av covid-19-utbrottet orsakade en ungefärlig genomsnittlig minskning av intäkterna från godstransporter på järnväg med 25 % i Europeiska unionen (EU-27) under mars och april 2020 och förlorade intäkter på cirka 78 miljoner euro per vecka. Järnvägsinfrastrukturförvaltarna påverkas i allt högre grad av covid-19-utbrottet på grund av minskningen i trafiken och de intäkter som den genererar.
1.1

EESK rekommenderar kommissionen att — på ett enkelt och tydligt sätt informera om kriterierna för att definiera andra data än personuppgifter och om vilket tillämpningsområde som gäller för förordningen om en ram för det fria flödet av andra data än personuppgifter, så att osäkerheten skingras och förtroendet ökar, — informera aktörerna om de områden där EU:s rättsakter om datalagstiftning överlappar varandra, — utan att det fria flödet påverkas se till att personuppgifter inte med tiden kan börja anses vara andra data än personuppgifter och att den allmänna dataskyddsförordningens tillämpningsområde förblir intakt, även om det innebär att de två förordningarna på medellång sikt slås samman, så att skyddet blir starkare och uppgifterna inte i allt större utsträckning blir handelsvaror, — uppmuntra inrättandet och utvecklingen av sammanslutningar för EU-omfattande molnbaserade tjänster, — så snart som möjligt hjälpa EU-medborgarna att använda algoritmer som kan behandla stora volymer av andra data än personuppgifter på den inre marknaden för data, och uppmuntra medlemsstaterna att förbättra utbildningen inom informationsteknik (it) och artificiell intelligens (AI) på alla nivåer (grundskolan och gymnasiet, universitetet och yrkeslivet) och under hela livet, — uppmuntra aktörerna att anamma en anda av ansvar, etik och solidaritet och inte låta självreglering och tvistlösning i godo leda till att texterna tolkas på olika sätt, — komma ihåg att reglering kan tillgripas, — främja sanktioner vid brott mot självregleringen, — ta fram en färdplan för att verifiera att företagens rättssäkerhet inte blir lidande när deras uppgifter används fritt i enlighet med vad som föreskrivs i förordningen om andra data än personuppgifter, — undersöka hur situationen ser ut i dag i de 27 medlemsstaterna och utvärdera de nationella kontaktpunkternas insatser efter tolv månaders verksamhet, — verkligen ta sig an sin roll att sprida information, kommunicera och varna, — uppmana medlemsstaterna att informera aktörerna om sina kriterier för allmän säkerhet, — uppmana medlemsstaterna att sprida ut sin lagring av icke-porterbara data, — i god tid utvärdera konkurrenspolitiken för att verifiera att den är anpassad till det fria flödet av uppgifter i enlighet med gällande reglering.
4.5

EESK ställer sig bakom följande uttalande som brittiska underhuset offentliggjort (femte rapporten från sammanträdesperioden 2017–2019, med titeln ”The impact of Brexit on the automotive sector”): ”Det är svårt att se hur det skulle kunna vara ekonomiskt intressant för stora multinationella tillverkare – lejonparten av Förenade kungarikets fordonsindustri – att förlägga produktionen i Förenade kungariket utan ett avtal eller i ett scenario med tullar inom ramen för WTO”. Vid ett eventuellt scenario utan avtal kommer förslaget därför att behöva ses över för att säkerställa att det är tillräckligt robust.
I meddelandet uppger kommissionen att kostnaderna om bestämmelserna inte genomförs beräknas uppgå till 50 miljarder euro per år. I kommissionens studie för att bedöma de fördelar som en kontroll av efterlevnaden av EU:s miljölagstiftning erbjuder (Study to assess the benefits delivered through the enforcement of EU environmental legislation) ( 9 ) framhålls också de mycket stora ekonomiska vinster som kan göras genom att efterlevnaden av miljöregler säkerställs. Vid sidan av hänsyn som rör miljö- och hälsoskydd och rättsstatsprincipen bör det även finnas ett tydligt ekonomiskt intresse av att förhindra ytterligare skador genom effektiva kontroller och en korrekt tillämpning av EU:s gällande miljölagstiftning.
2.3

De senaste tio åren har de utländska investeringarna i EU ökat påtagligt. I kommissionens meddelande om ”Att välkomna utländska direktinvesteringar men samtidigt skydda grundläggande intressen” finns statistiska uppgifter om att merparten av investeringarna kommer från Förenta staterna, Kanada och Schweiz, följt av från Brasilien, Kina och Ryssland. Under finanskrisen 2008 ökade de kinesiska investeringarna i EU:s medlemstater tiofalt! De ökade från 2 miljarder euro 2009 till nästan 20 miljarder 2015. Bara under 2016 uppgick de kinesiska direktinvesteringarna i EU till 35 miljarder euro. Jämfört med 2015 skedde en ökning på 77 % och med 2010 till och med på 1 500 %. De europeiska företagens investeringar i Kina minskade däremot med 25 % under 2016.
3.4

EESK anser dessutom att det ändrade förslaget bör a) innehålla bestämmelser som ger konsumenten möjlighet att väcka talan direkt mot tillverkaren i händelse av bristande överensstämmelse mellan varorna och avtalet, något som krävs i den nationella lagstiftningen i flera länder, b) innehålla ett hållbarhetskriterium, något som EESK efterlyst vid ett flertal tillfällen i sina yttranden (9), c) fastställa en maximitid för reparation (10) i enlighet med god yrkessed. d) fastställa en skyldighet för yrkesverksamma att hålla ett tillräckligt lager reservdelar under produktens genomsnittliga livslängd, vilket krävs i den nationella lagstiftningen i många länder (11), e) innehålla andra garantier som erbjuds av säljaren (märke/tillverkare/försäkring av utrustning osv.) för varor och tjänster, f) fastställa att garantibevisets obligatoriska innehåll bör inbegripa detaljerad information om vad som är gratis och vad som är kostnadspliktigt, om avgifter och betalningssätt, g) fastställa att de rättigheter som följer av garantin överförs i sin helhet i samband med överföring av äganderätten till varor och tjänster, under normala användningsförhållanden, h) fastställa tillverkarens och försäljarens direkta och solidariska ansvar gentemot konsumenten i fall där konsumenten väljer att reparera eller byta ut varan (utan att det påverkar tillämpningen av den regressrätt som fastställs i artikel 16 eller tidigare framställningar gentemot säljaren), i) fastställa online-plattformarnas solidariska ansvar när konsumenten har köpt en vara via en försäljningsplattform (”marknadsplatsen”), dock utan att rena mellanled omfattas och utan att det påverkar tillämpningen av regressrätten.
5.10

Förbränningsmotorerna, som utgör ryggraden i vår rörlighet på vägarna, står inför allt starkare motstånd. Förtroendet för företag och regelsystemet med anknytning till fordonsutsläpp har sjunkit drastiskt, i synnerhet nu när det har avslöjats att olagliga manipulationsanordningar förekommer. Dessa stör eller deaktiverar utsläppskontrollen under verkliga körförhållanden. Även utan olagliga knep är det dock vida känt att fordon som godkänns vid en formell utsläppsprovning normalt sett orsakar mycket högre utsläppsnivåer under verkliga körförhållanden. Det faktum att denna skillnad har ökat under de senaste årtiondena är den huvudsakliga anledningen till dagens problem. Det finns ett akut behov av att återupprätta konsumenternas förtroende för bilindustrin och att återuppbygga tilliten till regelsystemet genom realistiska utsläppsstandarder och adekvata provningsförfaranden. Kommittén beklagar att kommissionens förslag om att inrätta en oberoende EU-omfattande tillsynsmyndighet för utsläppsprovning lades ner tidigare under 2017 efter motstånd från vissa medlemsstater.
2.11

I den föreslagna förordningen ingår en allmän princip enligt vilken Etias bygger på driftkompatibilitet mellan de informationssystem i vilka sökningar ska göras och om återanvändning av de beståndsdelar som utvecklats för dessa informationssystem, särskilt EU:s in- och utresesystem. Detta tillvägagångssätt kommer också att leda till betydande kostnadsbesparingar i samband med inrättandet och driften av Etias. Etias och in- och utresesystemet skulle ha en gemensam databas med personuppgifter om tredjelandsmedborgare, med ytterligare uppgifter från Etias-ansökningarna (t.ex. information om hemvist, svar på bakgrundsfrågor, IP-adress etc.) och registreringar om in- och utresor från in- och utresesystemet som lagras separat men är kopplade till denna gemensamma och enda identifieringsakt. Detta tillvägagångssätt är helt i linje med interoperabilitetsstrategin och inbegriper alla lämpliga garantier för uppgiftsskydd.
4.1

I frågan om energifattigdom har EESK under senare tid antagit en rad yttranden, särskilt yttrandet TEN/516 ”Samordnade europeiska åtgärder för att förebygga och bekämpa energifattigdom” (föredragande: Pierre Jean Coulon, 2013) (4), som i detalj har utvecklats på nationell nivå av exempelvis ekonomiska och sociala rådet i Bulgarien i dess yttrande ”Measures to overcome energy poverty in Bulgaria” (ESC/3/030/2015). EESK anser att rekommendationerna och slutsatserna i dessa dokument fortfarande är giltiga och upprepar dem inte i föreliggande yttrande.
2.1

EU:s luftfartssektor sysselsätter direkt mellan 1,4 miljoner (Källa: Steer Davies Gleave – Study on employment and working conditions in air transport and airports. Slutrapport, 2015) och 2,2 miljoner människor (Källa: Aviation: Benefits Beyond Borders. Rapport framtagen av Oxford Economics för ATAG, april 2014) och medverkar totalt till mellan 4,8 miljoner och 5,5 miljoner jobb (Källa: Steer Davies Gleave – Study on employment and working conditions in air transport and airports. Slutrapport, 2015). Luftfartens direkta bidrag till EU:s BNP uppgår till 110 miljarder euro, medan den sammanlagda effekten, inbegripet turism, är så stor som 510 miljarder euro genom multiplikatoreffekter (Källa: Steer Davies Gleave – Study on employment and working conditions in air transport and airports. Slutrapport, 2015). Av detta framgår tydligt att den ekonomiska potentialen för luftfarten vida överskrider dess direkta effekter.
2.5

Båda rättsakterna (EU:s sälordning) ifrågasattes av Kanada och Norge i Världshandelsorganisationen (WTO) inom ramen för tvisterna DS400 and DS401, EC – Measures Prohibiting the Importation and Marketing of Seal Products.
3.1

De ökande kostnaderna för hälso- och sjukvård och en åldrande befolkning i kombination med en ökning av vissa kroniska sjukdomar som huvudsakligen drabbar de äldre är inte problem som uppstått under de senaste tio åren. De har utvecklats under flera decennier och förvärrats under den nuvarande krisen, vilket har lett till minskade resurser på detta område. Det behövs följaktligen en strategisk plan som fokuserar på hur man på ett effektivt sätt ska hantera det stigande behovet av medel som hälso- och sjukvårdssystemen kommer att ställas inför under de kommande åren för att kunna ta hand om en åldrande befolkning med ett växande vårdbehov på grund av att medellivslängden ökar.
2.8

Beträffande den internationella utvecklingen beslutade USA i december 2012 att se över sina årliga luftkvalitetsstandarder, och ett gränsvärde på 12 mikrogram per kubikmeter för mikropartiklar fastställdes, vilket är långt under EU:s nuvarande gräns på 25 mikrogram per kubikmeter, medan Kina har beslutat att investera motsvarande 160 miljarder euro i luftkvalitetskontroller bara i Pekingområdet de närmaste fem åren. EU håller alltså inte jämna steg med de internationella åtgärder som vidtagits.
4.3.2

Kommittén ifrågasätter starkt om det är möjligt att genomföra den föreslagna idén om att ha ett tvåsidigt dokument med enhetlig information som är skrivet på ett sätt som är klart och tydligt för mottagaren. Olika tjänstepensionsplaner medför olika typer av risker för sina medlemmar, som också har olika förväntningar på framtida pensioner. Reglerna för utbetalning av de ackumulerade medlen i tjänstepensionsplanerna fastställs dessutom ofta i de olika medlemsstaternas lagstiftning. Den information som skickas till tjänstepensionsplanernas medlemmar eller förmånstagare måste avspegla dessa faktorer. Därför anser EESK att de föreslagna bestämmelserna bör ändras så att standardiseringen av modellen för den information som skickas till alla medlemmar i tjänstepensionsplaner sker i flera steg för att möjliggöra flexibilitet i utformningen av det slutliga upplägget under processens gång. I det inledande skedet bör man börja utarbeta modeller för olika typer av information (minst två modeller på grundval av konceptet med bestämda avgifter och bestämda förmåner). De bör därefter testas under ett pilotskede i utvalda medlemsstater eller tjänstepensionsinstitut. Arbetet med den delegerade akt som nämns i artikel 54 skulle påbörjas först när relevant erfarenhet har samlats in.
4.4

EESK har tagit del av kommissionens beslut att inleda ett undersökningsförfarande avseende marknaden för kreditswappar för att ta reda på om de stora bankerna (JP Morgan, Bank of America Merrill Lynch, Barclays, BNP Paribas, Citigroup, Commerzbank, Crédit Suisse First Boston, Deutsche Bank, Goldman Sachs, HSBC, Morgan Stanley, Royal Bank of Scotland, UBS, Wells Fargo Bank/Wachovia, Crédit Agricole och Société Générale) har använt sig av handelsbegränsande åtgärder med avseende på nödvändig finansiell information på denna marknad (genom att endast göra den tillgänglig för Markit) och med avseende på clearingsystemet (genom att gynna ICE Clear Europe, vilket var fallet när det gäller nio av de ovannämnda bankerna).
3.2

Ständiga kommittén för forskning och statistik (SCRS), Iccats rådgivande vetenskapliga kommitté, uppger bland annat följande i sin sammanfattande rapport från 2012 (1): 3.2.1 Fångstbegränsningar har varit i kraft sedan 1998 för planeringsenheten östra Atlanten och Medelhavet. År 2002 fastställde kommissionen den totala tillåtna fångstmängden för blåfenad tonfisk i östra Atlanten och Medelhavet till 32 000 ton för åren 2003–2006 samt till 29 500 och 28 500 ton för 2007 respektive 2008. Senare fastställdes den totala tillåtna fångstmängden för åren 2009, 2010 och 2011 till 22 000 ton, 19 950 ton respektive 18 500 ton. Den totala tillåtna fångstmängden för år 2010 reviderades dock och ändrades till 13 500 ton och man fastställde en ram för de kommande årens totala tillåtna fångstmängd (från 2011 och framåt) på nivåer som bedöms vara tillräckliga för att beståndets biomassa ska kunna återhämta sig till den nivå som är nödvändig för en maximal hållbar avkastning (MSY) fram till 2022, med mer än 60 procents sannolikhet. Den totala tillåtna fångstmängden för åren 2011 och 2012 fastställdes till 12 900 ton. 3.2.2 Det är huvudsakligen Iccats rekommendation 10-04 från 2010 som ligger bakom den blåfenade tonfiskens återhämtning eftersom den inte bara innebar en ny minskning av den totala tillåtna fångstmängden, till 12 900 ton åren 2011 och 2012, utan dessutom fokuserade på att minska fiskekapaciteten och skärpa kontrollåtgärderna, vilket ledde till en högst påtaglig minskning av antalet fiskefartyg och en effektiv kontroll av deras fångster. 3.2.3 Även om man måste vara försiktig när det gäller fångstberäkningar som gjorts genom att mäta kapaciteten, gör SCRS tolkningen att fångsterna har minskat avsevärt i östra Atlanten och Medelhavet som ett resultat av återhämtningsplanens genomförande samt övervakning och kontroller av genomförandet. 3.2.4 Dessutom visar kartläggningar med hjälp av flygplan att det finns en rikligare förekomst eller större koncentrationer av liten blåfenad tonfisk i nordvästra Medelhavet, och detta kan också vara ett tecken på att reglerna om ökad minimistorlek har gett positiva resultat. Rekommendation 06–05 ledde till bättre avkastning per yngelbestånd jämfört med nivåerna i början av 2000-talet, samt till ett större nytillskott till lekbeståndets biomassa eftersom fler yngre exemplar överlever. 3.2.5 Tillämpningen av de nya reglerna och de tidigare rekommendationerna har tydligt lett till en minskning av såväl fångsterna som fiskedödligheten. Alla CPUE-index (avseende fångst per ansträngningsenhet) visade en ökande trend de senaste åren. Kommittén anser att om den totala tillåtna fångstmängden hålls kvar på samma nivå som i dag (12 900 ton) eller år 2010 (13 500 ton) i enlighet med det nuvarande förvaltningsprogrammet kommer beståndet troligen att kunna växa till sig under den aktuella perioden. Detta ligger dessutom i linje med målet i fråga om fiskedödligheten och målet att med minst 60 procents sannolikhet uppnå en biomassa som motsvarar maximal hållbar avkastning senast 2022.
—

Medlemsstaternas lagstiftningar och rekommendationer på det icke-finansiella området skiljer sig fortfarande åt men skillnaderna försvinner alltmer; under det senaste årtiondet har internationella referenssystem som OECD:s och ILO:s reviderats och standarden ISO 2600 har införts, och instrument för redovisning av icke-finansiell information håller på att finslipas, t.ex. instrumenten hos det globala redovisningsinitiativet, European Federation of Financial Analysis Societies, kreditvärderingsinstitut och organ för samhällsanalys samt sektorsspecifika referenssystem.
—

Man bör beakta förslaget från Eric A. Posner och E. Glen Weyl, professorer vid universitetet i Chicago ("An FDA for Financial Innovation: Applying the Insurable Interest Doctrine to Twenty-First-Century Financial Markets") (23.2.2012), som innebär att alla nya produkter innan de lanseras måste godkännas av myndigheterna. Produkten godkänns under förutsättning att den står i realekonomins tjänst och avslås om den endast utformats i spekulativt syfte.
4.3.1.4

Införa kvantitativa restriktioner för import till unionen av fisk av alla associerade arter samt fiskeriprodukter som är framställda av eller innehåller sådan fisk när den har fångats under samma villkor som i föregående punkt; förbudet mot import av fisk av associerade arter som fångats under fiske av gemensamt intresse under överinseende av det land som tillåter ohållbart fiske utvidgas dessutom till att även gälla alla andra länder.
3.25

Turismens säsongsbundenhet, som resulterar i ett mycket stort tryck i juli och augusti, begränsar sektorns utvecklingspotential och sprider dess effekter till resten av ekonomin, vilket får följder för inkomsterna och leder till att befintlig infrastruktur och personal inte kan utnyttjas på ett optimalt sätt. Genom åtgärder som främjar personalens anställbarhet och infrastrukturens lönsamhet under lågsäsong kan man skapa en mer aktiv och produktiv arbetsstyrka, samtidigt som en samordning för att se till att olika samhällsgrupper och skolor utnyttjar infrastrukturen under dessa lågintensiva perioder kan leda till att turistsäsongen förlängs avsevärt – med alla fördelar som detta innebär. Ett av de mest effektiva sätten att minska säsongsberoendet är att genom lämpliga stimulansåtgärder se till att semesterperioderna för anställda sprids ut över längre tid. Genom ett ökat utnyttjande av den befintliga turisminfrastrukturen och personalen under lågsäsong skulle företagen kunna använda sin egen infrastruktur bättre och öka sin produktivitet samt förlita sig på en mer stabil och aktiv arbetsstyrka. EESK anser att Calypso-initiativet har inneburit ett första steg i denna riktning och uppmanar kommissionen och Europaparlamentet att, särskilt genom att anslå budgetmedel, främja utvecklingen av detta initiativ med tanke på dess sociala återverkningar inom ramen för den europeiska turismen.
2.1.1

I sina yttranden 842/2002 av den 17 juli 2002 och 247/2005 av den 9 mars 2005 om förslaget till förordning om Marco Polo I respektive Marco Polo II underströk kommittén de brister som fanns och bedömde att programmet inte skulle göra det möjligt att uppnå det trafikomställningsmål som kommissionen fastställt. Kommittén föreslog därför att programmet skulle kompletteras med ett antal konkreta åtgärder. Bland annat ingick följande förslag i yttrandena 842/2002 och 247/2005: 2.1.1.1 Att infrastrukturen för omställning till andra transportmedel (terminaler, infarter etc.) finansieras med offentliga medel. 2.1.1.2 Att en förvaltningskommitté utför den löpande övervakningen av de godkända projekten så att nödvändiga korrigeringar kan göras under Marco Polo-programmets löptid. 2.1.1.3 Att det finns möjlighet att även finansiera projekt med lokala insatser på en enda medlemsstats territorium, eftersom resultaten blir till nytta för alla användare av internationella transporter som färdas genom detta område. 2.1.1.4 Att det finns möjlighet att bland de stödberättigade projekten inom Marco Polo-programmet beakta insatser som i andra hand omfattar flygtransporter och transporter via pipeline, om de kombineras med andra transportsätt. 2.1.1.5 Att minimitrösklarna för alla insatser sänks. 2.1.1.6 Att den maximala tidsfristen för genomförande av trafikomställningsåtgärder förlängs. 2.1.1.7 Att det sammanställs en ”europeisk handledning” över alla intermodala terminaler inom EU, som riktar sig till alla användare och innehåller beskrivningar av terminalerna. 2.1.1.8 Att det skapas en särskild kategori med en minimitröskel på 500 000 euro, eftersom transporter på inre vattenvägar inte kan jämföras med transporter till sjöss, för vilka investeringarna står i relation till fartygens storlek.
1.2

Elektroniska pengar är något annat. Här är man inte beroende av krediter. Det fordras förskottsbetalningar. Förskottsbetalningarna omvandlas sedan till ett elektroniskt substitut för likvida pengar lagrat på ett elektroniskt medium som förvaltas av en utgivare av elektroniska pengar. Det elektroniska medium som förskottsbetalningen är lagrad på kan antingen vara portabel – oftast rör det sig om ett kontantkort – eller utgöras av ett on line-register som kan nås via internet. Elektroniska pengar möjliggör betalning av (i allmänhet) mindre summor i olika miljöer som t.ex. försäljningsställen eller on-line via mobiltelefon eller internet. Innehav av e-pengar har ingen direkt koppling till kreditvärdighet. Allt som krävs är att man kan göra en förskottsbetalning.