av EU:s politik för yttre förbindelser. Parlamentet välkomnar att överenskommelsen med Moskva om de
färdplaner som täcker vart och ett av de fyra gemensamma områdena tillhandahåller en uppdaterad ramför förbindelserna mellan EU och Ryssland. Parlamentet betonar att den nordliga dimensionen kommer attåterspegla den regionala aspekten av dessa områden och understryker att denna process måste genomföras iverkligt samarbete med Ryssland.
6. Europaparlamentet efterlyser bättre samordning mellan EU, Arktiska rådet, Östersjörådet, Nordiska
rådet, Barents Euro-Arktiska råd och andra organ som är involverade i samarbetet i de nordliga regionerna.Parlamentet noterar att kommissionen mera aktivt bör delta i dessa organs sammanträden.
7. Europaparlamentet stöder kommissionen och rådet i deras strävan att fullt ut involvera Ryssland i
politiken inom ramen för den nordliga dimensionen, men påpekar att EU:s strategi för Ryssland måstegenomföras i full solidaritet med alla medlemsstater. Parlamentet påpekar att man även fullt ut måste invol-vera andra grannar i norr, särskilt Norge och Island, i synnerhet på området för utveckling av den maritima
miljön och på energiområdet. Parlamentet välkomnar i detta sammanhang vitboken om Den höga Nord,
vilken offentliggjorts av Norges regering.
8. Europaparlamentet påminner om att man i alla stora infrastrukturprojekt på transport- och energiom-
rådet i Östersjöområdet bör ta hänsyn till medlemsstaternas legitima säkerhetsintressen och till miljön.
9. Europaparlamentet påminner kommissionen om det förestående internationella polaråret 2007 –2008
och uppmanar kommissionen att utnyttja denna möjlighet till att ta nya initiativ tillsammans med de ark-tiska partnerna, inbegripet Kanada och Förenta staterna, i synnerhet när det gäller att utarbeta en stadga förförvaltning av de arktiska områdena.
10. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen
och regeringarna i medlemsstaterna, Norge, Island, Ryssland, Kanada och Förenta staterna samt till de regio-nala samarbetsparterna.
P6_TA(2005)0431
Övergång till digitala sändningar
Europaparlamentets resolution om en snabbare övergång från analoga till digitala sändningar
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
— med beaktande av kommissionens meddelande till rådet, Europaparlamentet, Europeiska ekonomiska
och sociala kommittén och Regionkommittén om en snabbare övergång från analoga till digitala sänd-ningar (KOM(2005)0204),
— med beaktande av yttrandet från gruppen för radiospektrumpolitik om spektrumeffekterna till följd av
övergången till digitala sändningar, som antogs den 19 november 2004 (RSPG04-55 Rev.),
— med beaktande av medlemsstaternas planer för övergången, som offentliggjorts inom ramen för hand-
lingsplanen eEurope 2005 (
1),
— med beaktande av de på kommissionens uppdrag nyligen genomförda studierna om spektrumförvalt-
ningen på radio- och TV-området och om den offentliga politiken när det gäller markbunden digital-TV (
2),
(1) http://europa.eu.int/information_society/policy/ecomm/todays_framework/digital_broadcasting/switchove/natio-
nal_swo_plans/index_en.htm
(2)S e”Study on spectrum management in the field of broadcasting –Implications of digital switchover for spectrum
management ”, utarbetad av Aegis Systems Ltd, Independent Consulting Ltd och IDATE, juni 2004, samt ”Public
policy treatment of digital terrestrial television (DTT) in communications markets ”, utarbetad av Analysys Limited,
Hogan&Hartson och Aleph, 26 augusti 2005: http://europa.eu.int/information_society/policy/ ecomm/info_centre/
documentation/studies_ext_consult/index_en.htm18.11.2006 SV C 280 E/115 Europeiska unionens officiella tidning
Onsdag 16 november 2005
— med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/21/EG av den 7 mars 2002 om ett
gemensamt regelverk för elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster (ramdirektiv) (1),
— med beaktande av Europaparlamentets resolution av den 26 september 2002 om en handlingsplan för
framgångsrikt införande av digital-tv i Europa (2),
— med beaktande av artikel 108.5 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Övergången från analoga till digitala sändningar kommer att medföra fördelar på alla plan, eftersom
man därigenom kommer att kunna erbjuda nya och förbättrade sändningar, frigöra flera hundra mega-hertz i attraktivt spektrum, som kan fördelas till olika ändamål, och stärka konkurrensen och innova-tionen på marknaden.
B. Förenta staterna planerar att upphöra med markbundna sändningar den 1 januari 2009; i Sydkorea
kommer det markbundna analoga nätet att släckas i slutet av 2010 och i Japan 2011. Det är därför avstor vikt att Europeiska unionen inte släpar efter i förhållande till sina största konkurrenter.
C. Kommissionen föreslår att samtliga medlemsstater skall ha släckt sina analoga nät senast i början av
2012, men vissa medlemsstater har ännu inte tillkännagivit någon plan för övergången.
D. Övergångsprocessen bör vara marknadsstyrd, men samtidigt krävs samordning mellan sändningsföreta-
gen och det är även önskvärt med tydliga politiska insatser för att samordna sändningsföretagen.
E. Ramdirektivet förankrar principen om teknisk neutralitet men utesluter samtidigt inte möjligheten att
vidta lämpliga åtgärder till stöd för vissa specifika tjänster när detta är befogat.
F. Vid den kommande regionala radiokommunikationskonferensen 2006 (RRC06) skall det regionala avta-
let för det europeiska sändningsområdet (Stockholm, 1961) ses över så att det sker en harmonisering avden del av avtalet som rör sändningsföretagens användning av frekvensbanden 174 –230 MHz och 470 –
862 MHz.
1. Europaparlamentet uppmanar de medlemsstater som ännu inte tillkännagivit sina planer för över-
gången att göra detta före utgången av 2005 för att skicka tydliga signaler och skapa visshet för bådekonsumenter och sändningsföretag. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att se till att den period dådet digitala och analoga nätet sänder parallellt blir så kort som möjlig så att man undviker höga sändnings-kostnader, tillfälligt förvärrad kapacitetsbrist och förseningar i övergången.
2. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att se till att de politiska insatser som görs för att säkra
och påskynda den digitala övergången är transparenta, motiverade, proportionerliga och icke-diskrimine-rande.
3. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att fastställa väldefinierade politiska mål så att nya och
innovativa tjänster kan få största möjliga genomslagskraft.
4. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att se till att forskning och utveckling genomförs på ett
tidigt stadium för att säkra genomslagskraften även hos de nya digitala tjänster som inte utgör radio- ochTV-verksamhet.
5. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att se till att strategierna och lag-
stiftningen för spektrumtilldelning blir tillräckligt harmoniserade, framför allt för att det framtida behovet avEuropatäckande tjänster skall kunna tillgodoses.
6. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att inrätta en europeisk digital arbetsgrupp inom ramen
för befintlig struktur (kommunikationskommittén) med uppdrag att samordna medlemsstaternas lagstift-ning, målsättningar, strategier och tidsplaner på gemenskapsnivå. Parlamentet anser att den europeiska digi-tala arbetsgruppen regelbundet skall övervaka medlemsstaternas insatser i fråga om den digitala övergångenoch inrätta workshops där medlemsstaterna och andra berörda parter kan inrätta diskussionspaneler ochutbyta erfarenheter. Parlamentet anser vidare att den europeiska digitala arbetsgruppen bör bistå vid harmo-niseringen av strategier i samband med spektrumtilldelningen så att de Europatäckande tjänsterna i fram-tiden kan fungera i samtliga medlemsstater.
(1) EGT L 108, 24.4.2002, s. 33.
(2) EUT C 273 E, 14.11.2003, s. 311.C 280 E/116 SV 18.11.2006 Europeiska unionens officiella tidning
Onsdag 16 november 2005
7. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att verka för att förhindra uppkomsten av vertikala flask-
halsar och horisontella monopol och uppmanar medlemsstaterna att –i enlighet med gemenskapens lag-
stiftning –subventionera digital-TV-mottagare (antingen separata digital-TV-boxar eller dekodrar inbyggda i
TV-apparaterna) som systemet Multimedia Home Platform med ett öppet programgränssnitt (API), detta föratt förhindra uppkomsten av flaskhalsar. Parlamentet uppmanar vidare medlemsstaterna att främja ochutveckla interaktiva tjänster för att höja den digitala kunskapsnivån och förbättra det europeiska samhälletskonkurrenskraft och att gemensamt främja tekniska sändningsrelaterade åtgärder som gör det möjligt attfiltrera innehåll som kan skada barns och ungdo mars fysiska, mentala och moraliska utveckling.
8. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att offentliggöra information om bästa praxis vad gäller
de finansiella aspekterna och att ge tydlig vägledning i frågor om statligt stöd och konkurrenslagstiftning.
9. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att inom ramen för RRC06-för-
handlingarna betona den stora betydelsen av att säkra ”rättvis tillgång ”till spektrumfördelningen och att
enas om en gemensam förhandlingslinje enligt vilken 2015 skall sättas som slutår för det allmänna skyddetmot interferenser från analoga kanaler som sänder utanför EU, detta för att störningsfria digitala sändningarskall vara möjliga så nära 2012 som möjligt.
10. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att motverka den digitala klyftan i samhället genom
att snarast möjligt tillhandahålla adekvata villkor inför övergången från analoga till digitala sändningar, bland
annat genom finansiering och lättbegriplig information, så att omställningskostnaderna kan lindras för desamhällsgrupper som kommer att få svårt att skaffa och finansiera den nödvändiga ersättningsutrustningen.
11. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att i regleringen av den digitala övergången tydligt skilja
mellan regleringen av transmissionen av elektriska signaler och infrastruktur å ena sidan och regleringen avinnehåll (däribland audiovisuellt innehåll) å den andra och att se till att huvuddelen eller en rimlig andel avde nya sändningsmöjligheterna och sändningsföretagen hamnar utanför multinationella medieföretags exklu-
siva kontroll eller avgörande inflytande, detta för att skydda pluralismen och mångfalden på området. Parla-
mentet anser att olika extra tjänster som tillhandahålls parallellt med de digitala sändningarna över sammanät skall regleras på så vis att det görs en åtskillnad utifrån tjänsternas karaktär: radio- och TV-relateradeinnehållstjänster, andra innehållstjänster samt telekommunikationsrelaterade tjänster.
12. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att tillhandahålla fullständig inter-
operabilitet och teknisk neutralitet för att skapa rättvisa villkor för alla operatörer och främja europeiskainnovationer.
13. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen
och medlemsstaternas regeringar.
P6_TA(2005)0432
Avveckling av kärnkraftverk
Europaparlamentets resolution om användningen av de ekonomiska resurserna för avveckling av
kärnkraftverk (2005/2027(INI))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
— med beaktande av kommissionens meddelande till Europaparlamentet och rådet om användningen av
de ekonomiska resurserna för avveckling av kärnkraftverk (KOM(2004)0719),18.11.2006 SV C 280 E/117 Europeiska unionens officiella tidning
Onsdag 16 november 2005