SV 
 
 
EUROPEISKA CENTRALBANKENS YTTRANDE 
av den 18 november 2005 
på begäran av Sveriges riksbank om ett utkast  till föreskrifter om räntekostnadsersättning för 
kontanter som avskilts och lagrats i särskild ordning 
(CON/2005/48)  
 1. Den 6 oktober 2005 mottog Europeiska centralbanken (ECB) en begäran från Sveriges riksbank om 
ett yttrande över ett utkast till Riksbankens för eskrifter om räntekostnadsersättning för kontanter 
son avskilts och lagrats i särskild ordning (nedan kallat utkastet till föreskrifter). 
2. ECB:s behörighet att avge ett yttrande grundas på artikel 2.1 andra och tredje strecksatserna i 
rådets beslut 98/415/EG av den 29 juni 1998 om nationella myndigheters samråd med Europeiska 
centralbanken rörande förslag till rättsregler (98/415/EG)
1, eftersom utkastet till föreskrifter rör 
betalningsmedel och Sveriges riksbank. I en lighet med artikel 17.5 första meningen i 
arbetsordningen för Europeiska centralbanken ha r detta yttrande antagits av ECB-rådet. 
3. Utkastet till föreskrifter innehåller villkoren för att ge räntekostnadsersättning till företag som för 
egen eller annans räkning avskilt och lagrat sedla r och mynt. Ersättningen betalas till definierade 
depåägare som har ingått avtal om räntekostnadsersättning med Sveriges riksbank. Kostnadsersättningen baseras på  depåägarnas dagliga rapporter till Sveriges riksbank om det 
nominella värdet av kontanterna som lagrats i depån.  
4. Sverige är en medlemsstat med undantag. ECB:s krav beträffande organi sationen av nationella 
kontanthanteringskedjor i de medlemsstater som har infört euron gäller därför inte för närvarande 
Sveriges riksbank. Eftersom dessa krav kommer att tillämpas på Sveriges riksbank så snart Sverige 
inför euron och Sveriges riksbank blir en integrerad  del av Eurosystemet, tar ECB tillfället i akt att 
kommentera den nuvarande kontanthanteringen inom Eurosystemet.  
5. I sitt yttrande CON/2004/28
2 kommenterade ECB bland annat e tt förslag om att införa ett 
klargörande i lagen (1988:1385) om Sveriges riks bank att Riksbanken får bedriva sin verksamhet 
avseende distribution av sedlar och mynt i samarb ete med annan. Ändringarna i lagen om Sveriges 
riksbank innefattade också en bestämmelse som ger Riksbanken en möjlighe t att utge ersättning 
eller erbjuda räntefri kredit till enheter som avsk iljer och lagrar sedlar och mynt i enlighet med 
Riksbankens anvisningar. Det utkast till föreskrifter som nu beaktas syftar till att främja 
                                                      
1  EGT L 189, 3.7.1998, s. 42. 
2  ECB:s yttrande CON/2004/28 av den 31 augusti 2004 på begära n av Sveriges riksbank över två förslag till ändringar i 
lagen om Sveriges riksbank avseende vissa frågor om cirkulation av sedlar och mynt. 
2 avskiljande och lagring av kontanter i bankägda depåer. Det förväntas att detta kommer att 
reducera antalet transporter till Sveriges riksbank,  vilket gör kontanthanteringen i Sverige mer 
effektiv och säker (p.g.a. minskad risk för rån). ECB förstår att den föreslagna 
räntekostnadsersättningen från Sveriges riksbank till  de banker som avskiljer och lagrar sedlar ger 
ett viktigt incitament till bankerna att öppna  depåer och utföra denna verksamhet.  
6. Inom Eurosystemet tilldelas ECB och de nationella centralbankerna i Eurosystemet uppgiften att ge 
ut eurosedlar genom artikel 106 i Fördraget om upprättandet av Europeis ka gemenskapen samt 
artikel 16 i stadgan för Europeiska centralbank ssystemet och Europeiska centralbanken. Denna 
uppgift är inte begränsad till att sätta eurosedlar i omlopp, utan omfattar även andra åtgärder som 
har betydelse för cirkulationen av sedlar. Vid utfö randet av denna uppgift föreskriver artikel 105.1 i 
fördraget och artikel 2 i ECBS-stadgan att Euro systemet skall handla i överensstämmelse med 
principen om en öppen marknadsekonomi med fri konkurrens som främjar en effektiv 
resursfördelning. Eurosystemet är för närvarande i färd med att utarbeta och fastslå en gemensam 
strategi angående de nationella centralbankernas olika uppgifter avseende kontanthanteringskedjan. 
I enlighet med detta förfarande kommer, så långt de t är möjligt, gällande nationell praxis avseende 
utgivning av sedlar att tas i beaktande i en lighet med artikel 16 i ECBS-stadgan, liksom 
decentraliseringsprincipen i enlighet med artik el 12.1 i ECBS-stadgan. Artikel 12.1 i ECBS-
stadgan anger att ECB skall anlita de nationella centralbankerna för att genomföra de transaktioner 
som ingår i uppgifterna för Eurosystemet i den utsträckning som det anses möjligt och ändamålsenligt. Utarbetandet och fastslåendet av en  gemensam strategi måste även säkerställa att 
möjligheten för en nationell centralbank att utföra de uppgifter som utgör en del av Eurosystemets 
grundläggande uppgifter enligt fördraget inte undermineras. I enlighet med den gemensamma 
strategi för Eurosystemet som för närvarande utformas, är den vägledande principen inom 
Eurosystemet för arrangemang som liknar det som genom utkastet till föreskrifter skall införas i Sverige, att det alltid säkerställs att det är oc h förblir möjligt för centralbanken att utföra sina 
uppgifter (t.ex. genom regler eller på andra sätt) . Detta innefattar särsk ilt säkerställandet av en 
smidig och effektiv leverans av eurosedlar, samt  att eurosedlarnas ställning upprätthålls (inklusive 
att kvaliteten på och äktheten av eurosedlar i omlopp garanteras).   
7. I enlighet med artikel 7 i utkastet till föreskrifter  skall depåägarna genomföra äkthetskontroll av 
samtliga kontanter i depå (med undantag för nya kontanter). ECB förstår att denna bestämmelse 
avser äkthetskontroll av kontanter i kontanternas egen skap av behållning i en depåägares depå, och 
att Sveriges riksbank förblir den myndighet som ytte rst ansvarar för äkthetskontrollen av svenska 
sedlar. Vad avser Eurosystemet, godkände ECB-råde t i december 2004 ett Ramverk för upptäckt av 
förfalskningar och kvalitetssortering.
3 Medan detta ramverk bland annat fastställer vissa 
harmoniserade standarder för äkthetskontroll och kva litetssortering för kreditinstitut och andra som 
yrkesmässigt hanterar kontanter, krävs i en lighet med artikel 106 i fördraget bl.a. att 
                                                      
3  “Återcirkulering av eurosedlar: Ramverk för upptäckt av fö rfalskningar och för kvalitetssorter ing av kreditinstitut och 
andra som yrkesmässigt hanterar kontanter”, januar i 2005, tillgänglig på ECB:s webbplats (www.ecb.int). 
3 centralbankerna i Eurosystemet förblir de myndighete r som ytterst svarar för äkthetskontrollen av 
eurosedlar. Inom Eurosystemet kan denna uppgift inte överlåtas till tredje man och ECB välkomnar 
därför det faktum att Sveriges riksbank förb lir den myndighet som ytterst ansvarar för 
äkthetskontrollen av svenska sedlar. 
8. Detta yttrande skall offentliggöras på ECB:s webbplats.  
  Utfärdat i Frankfurt am Main den 18 november 2005. 
 
[Namnteckning] 
 
Jean-Claude TRICHET 
ECB:s ordförande