SV Europeiska unionens officiella tidning C 63/10

Tillkännagivande om antidumpningsåtgärder beträffande import av strykbrädor med ursprung i Folkrepubliken Kina och partiellt återupptagande av antidumpningsundersökningen beträffande import av strykbrädor med ursprung i bland annat Folkrepubliken Kina

2012/C 63/07

I sin dom av den 8 november 2011 i mål T-274/07 ogiltigförklarade Europeiska unionens tribunal rådets förordning (EG) nr 452/2007 av den 23 april 2007 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av strykbrädor med ursprung i Folkrepubliken Kina och Ukraina samt om slutgiltigt uttag av den preliminära antidumpningstull som införts på sådan import (1) (nedan även kallad förordningen om slutgiltig antidumpningstull eller den omtvistade förordningen) i den del som rör import till Europeiska unionen av strykbrädor tillverkade av Zhejiang Harmonic Hardware Products Co. Ltd. (nedan kallat Harmonic eller det berörda företaget).

Till följd av domen av den 8 november 2011 omfattas import till Europeiska unionen av strykbrädor tillverkade av Harmonic inte längre av de antidumpningsåtgärder som infördes genom rådets förordning (EG) nr 452/2007.

1. Information till tullmyndigheterna

Således bör de slutgiltiga antidumpningstullar som betalats i enlighet med förordning (EG) nr 452/2007 för import till Europeiska unionen av strykbrädor som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex 3924 90 00, ex 4421 90 98, ex 7323 93 00, ex 7323 99 00, ex 8516 79 70 och ex 8516 90 00 (Taricnummer 3924900010, 4421909810, 7323930010, 7323990010, 8516797010 och 8516900051) med ursprung i Folkrepubliken Kina och tillverkade av det berörda företaget (Tarictilläggsnummer A786) samt de preliminära tullar som slutgiltigt tagits ut i enlighet med artikel 2 i förordning (EG) nr 452/2007 återbetalas eller efterges. Ansökan om återbetalning eller eftergift ska göras hos de nationella tullmyndigheterna i enlighet med tillämplig tullagstiftning.

Dessutom omfattas import till Europeiska unionen av strykbrädor tillverkade av Harmonic inte längre av de antidumpningsåtgärder som infördes genom förordning (EG) nr 452/2007.

2. Partiellt återupptagande av antidumpningsundersökningen

Genom sin dom av den 8 november 2011 ogiltigförklarade Europeiska unionens tribunal artiklarna 1 och 2 i förordning (EG) nr 452/2007 i den del där en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den preliminära tullen på strykbrädor tillverkade av Harmonic föreskrivs. Tribunalen fann att underlåtenheten att iaktta den period som anges i artikel 20.5 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 av den 30 november 2009 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (2) (nedan kallad grundförordningen) påverkade Harmonics rätt till försvar, och fann även att kommissionen har åsidosatt artikel 8 i grundförordningen, som gav Harmonic rätt att göra åtaganden inom den perioden.

Domstolarna (3) erkänner att om ett förfarande består av flera administrativa etapper medför inte ogiltigförklaringen av en av etapperna att hela förfarandet ogiltigförklaras. Antidumpningsförfarandet är ett exempel på ett sådant förfarande i flera etapper. Följaktligen innebär inte ogiltigförklaringen av delar av förordningen om slutgiltig antidumpningstull att hela det förfarande som föregått antagandet av förordningen ogiltigförklaras. Däremot är Europeiska unionens institutioner enligt artikel 266 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt skyldiga att rätta sig efter tribunalens dom av den 8 november 2011. Unionens institutioner har således möjlighet att när de följer domen avhjälpa de delar av den omtvistade förordningen som ledde till dess ogiltigförklaring, medan de delar som inte berörs av domen lämnas oförändrade (4) Det bör framhållas att alla övriga undersökningsresultat i den omtvistade förordningen, vilka inte bestreds inom de angivna tidsfristerna och således inte beaktades av domstolarna och som inte ledde till att den omtvistade förordningen ogiltigförklarades, fortfarande är giltiga.

Kommissionen har därför beslutat att återuppta den antidumpningsundersökning beträffande strykbrädor med ursprung i bl.a. Folkrepubliken Kina som inleddes med stöd av grundförordningen. Återupptagandet avser endast genomförandet av ovannämnda dom när det gäller Harmonic.

3. Förfarande

Efter samråd med rådgivande kommittén har kommissionen fastställt att det är motiverat att partiellt återuppta antidumpningsundersökningen, varför kommissionen härmed partiellt återupptar den antidumpningsundersökning beträffande import av strykbrädor med ursprung i bl.a. Folkrepubliken Kina som inleddes enligt artikel 5 i grundförordningen genom ett tillkännagivande i Europeiska unionens officiella tidning (5).

Återupptagandet avser endast genomförandet av ovannämnda dom när det gäller Harmonic.

Alla berörda parter uppmanas att skriftligen lämna synpunkter och upplysningar samt att lägga fram bevisning till stöd för dessa. Upplysningarna och bevisningen ska ha inkommit till kommissionen inom tidsfristen i punkt 4 a.

Kommissionen kan dessutom komma att höra berörda parter, om de lämnar en begäran om detta och visar att det finns särskilda skäl att höra dem. Denna begäran måste göras inom tidsfristen i punkt 4 b.

4. Tidsfrister

a) För att ge sig till känna och lämna andra uppgifter

För att de berörda parternas uppgifter ska kunna beaktas vid undersökningen måste parterna, om inget annat anges, ge sig till känna genom att kontakta kommissionen och lämna sina synpunkter och relevanta uppgifter inom 20 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Det bör påpekas att de flesta av de förfaranderelaterade rättigheter som anges i grundförordningen endast är tillämpliga om parterna ger sig tillkänna inom denna tidsfrist.

b) Utfrågningar

Alla berörda parter kan också inom samma tidsfrist på 20 dagar begära att bli hörda av kommissionen.

5. Skriftliga inlagor och korrespondens

Alla inlagor och framställningar från berörda parter måste inges skriftligen (inte i elektronisk form, såvida inte annat anges) och innehålla den berörda partens namn, adress, e-postadress, telefonnummer och faxnummer. Alla skriftliga inlagor, inbegripet sådana uppgifter som begärs i detta tillkännagivande, och korrespondens som de berörda parterna tillhandahåller konfidentiellt ska märkas ”Limited” (6) och i enlighet med artikel 19.2 i grundförordningen åtföljas av en icke-konfidentiell sammanfattning som ska märkas ”For inspection by interested parties”.

Kommissionen kan kontaktas på följande adress:

Europeiska kommissionen Generaldirektoratet för handel Direktorat H Kontor: N105 04/092 1049 Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIË Fax +32 22956505

6. Bristande samarbete

Om en berörd part vägrar att ge tillgång till eller underlåter att lämna nödvändiga uppgifter inom tidsfristerna eller lägger väsentliga hinder i vägen för undersökningen, kan enligt artikel 18 i grundförordningen positiva eller negativa avgöranden träffas på grundval av tillgängliga uppgifter.

Om det framkommer att en berörd part har lämnat oriktiga eller vilseledande uppgifter, ska dessa enligt artikel 18 i grundförordningen lämnas utan beaktande och tillgängliga uppgifter får användas. Om en berörd part inte samarbetar eller endast delvis samarbetar och tillgängliga uppgifter används, kan resultatet utfalla mindre gynnsamt för den berörda parten än vad som hade varit fallet om denna hade samarbetat.

7. Behandling av personuppgifter

Alla personuppgifter som samlas in inom ramen för denna undersökning kommer att behandlas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter (7).

8. Förhörsombud

Om de berörda parterna anser sig ha svårigheter vid utövandet av sina rättigheter att försvara sig, kan de begära att förhörsombudet (Hearing Officer) vid generaldirektoratet för handel (GD Handel) ingriper. Förhörsombudet agerar mellanhand i kontakterna mellan de berörda parterna och kommissionen och fungerar vid behov som medlare i förfarandefrågor som påverkar skyddet av parternas rättigheter, särskilt när det gäller tillgång till handlingarna i ärendet, sekretess, förlängning av tidsfristerna och behandling av skriftliga eller muntliga synpunkter. För närmare information och kontaktuppgifter, se förhörsombudets webbsidor på GD Handels webbplats (http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/hearing-officer/index_en.htm).

(1) EUT L 109, 26.4.2007, s. 12.

(2) EUT L 343, 22.12.2009, s. 51.

(3) Mål T-2/95 Industrie des poudres sphériques (IPS) mot rådet, REG 1998, s. II-3939.

(4) Mål C-458/98 P, Industrie des poudres sphériques (IPS) mot rådet, REG 2000, s. I-08147.

(5) EUT C 29, 4.2.2006, s. 2.

(6) Detta innebär att dokumentet endast är för internt bruk. Det är skyddat i enlighet med artikel 4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar (EGT L 145, 31.5.2001, s. 43). Det är ett konfidentiellt dokument i enlighet med artikel 19 i grundförordningen och artikel 6 i WTO-avtalet om tillämpning av artikel VI i allmänna tull- och handelsavtalet 1994 (antidumpningsavtalet).

(7) EGT L 8, 12.1.2001, s. 1.