SV Europeiska unionens officiella tidning C 54/4

Förhörsombudets slutrapport i ärende COMP/M.4094 – Ineos/BP Dormagen

(Enligt artikel 15 i kommissionens beslut (2001/462/EG, EKSG) av den 23 maj 2001 om kompetensområdet för förhörsombudet i vissa konkurrensförfaranden – EGT L 162, 19.6.2001, s. 21)

(2007/C 54/05)

Den 24 januari 2006 anmälde Ineos i enlighet med artikel 4 i rådets förordning (EG) nr 139/2004 (”koncentrationsförordningen”) till kommissionen en transaktion genom vilken företaget INEOS Group Limited (”Ineos”) avser att förvärva kontroll över BP Ethylene Oxide/Ethylene Glycol Business (”BP Dormagen Business”), som kontrolleras av British Petroleum Group (”BP”).

Efter att ha undersökt anmälan drog kommissionen slutsatsen att den anmälda transaktionen gav anledning till allvarliga tvivel beträffande dess förenlighet med den gemensamma marknaden och beslutade att inleda förfaranden i enlighet med artikel 6.1 c i rådets förordning nr 139/2004 av den 28 februari 2006. För att få ytterligare upplysningar från den anmälande parten antog kommissionen den 21 mars 2006 ett beslut enligt artikel 11.3, som var riktat till den anmälande parten. Den 4 april 2006 fick den anmälande parten på begäran tillgång till viktiga dokument i enlighet med GD Konkurrens ”Best Practices on the conduct of EC merger control proceedings” (bästa praxis för genomförande av förfaranden för kontroll av företagskoncentrationer). Den 19 maj 2006 antog kommissionen, med Ineos samtycke, ett beslut enligt artikel 10.3 om en förlängning av förfarandet med tio arbetsdagar.

Kommissionen sände ett meddelande om invändningar till Ineos den 30 maj 2006, som Ineos besvarade den 14 juni 2006. Ineos begärde inte ett formellt muntligt hörande.

Tillgång till handlingar

Efter att meddelandet om invändningar hade utfärdats fick Ineos tillgång till handlingarna i ärendet. I en skrivelse till förhörsombudet den 5 juni 2006 klagade Ineos på att kommissionens meddelande om invändningar i hög grad baserades på upplysningar från tredje part, som Ineos inte hade haft möjlighet att se över eller lämna synpunkter på. Jag begärde att kommissionens avdelningar i första hand skulle reagera på Ineos betänkligheter. Ineos fick anonymiserade sammanfattningar av upplysningarna från tredje part den 9 juni 2006. Vissa upplysningar klassificerades som känslig affärsinformation och lämnades inte ut till Ineos. Ineos har inte tagit upp frågan igen med förhörsombudet.

Skrivelse med faktauppgifter

Den 29 juni 2006 sände kommissionen en skrivelse med faktauppgifter som innehöll ytterligare uppgifter med avseende på invändningarna. Ineos uppmanades att lämna synpunkter, vilket skedde den 4 juli 2006.

Efter att ha undersökt parternas svar på meddelandet om invändningar och mot bakgrund av ny bevisning från marknadsaktörerna efter utfärdandet av meddelandet om invändningar har kommissionen dragit slutsatsen att den föreslagna koncentrationen inte påtagligt skulle hämma den effektiva konkurrensen inom den gemensamma marknaden eller en väsentlig del av den, i synnerhet till följd av att en dominerande ställning skapas eller förstärks.

Ärendet föranleder inga särskilda anmärkningar vad gäller rätten att yttra sig.