21. Europaparlamentet avser att lägga fram synpunkter på sammankallandet av regeringskonferensen
i enlighet med artikel 48 i fördraget om Europeiska unionen och i ljuset av de kriterier som presenterasi denna resolution.
22. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till medlemmarna
i Europeiska rådet, rådet, kommissionen, de nationella parlamenten i medlemsstaterna, Regionkommitténoch Europeiska ekonomiska och sociala kommittén.
P6_TA(2007)0235
FN:s råd för mänskliga rättigheter
Europaparlamentets resolution av den 7 juni 2007 om det femte mötet i FN:s råd för mänskliga
rättigheter (UNHRC)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
— med beaktande av sina tidigare resolutioner om FN:s kommission för de mänskliga rättigheterna sedan
1996, särskilt resolutionen om resultatet av förhandlingarna om ett råd för mänskliga rättigheter och
om det 62:a mötet i FN:s kommission för mänskliga rättigheter av den 16 mars 2006 (1), samt resolu-
tionen av den 29 januari 2004 om förbindelserna mellan Europeiska unionen och Förenta Natio-nerna (
2), resolutionen av den 9 juni 2005 om en reform av Förenta Nationerna (3), resolutionen av
den 29 september 2005 om resultaten från Förenta nationernas världstoppmöte (14 –16 september
2005) (4) och resolutionen av den 26 april 2007 om den årliga rapporten om de mänskliga rättig-
heterna i världen 2006 och EU:s politik på området (5),
— med beaktande av sina brådskande resolutioner om mänskliga rättigheter och demokrati,
— med beaktande av FN:s generalförsamlings resolution 60/251 om inrättandet av ett råd för mänskliga
rättigheter,
— med beaktande av tidigare möten i FN:s råd för mänskliga rättigheter,
— med beaktande av det kommande femte mötet,
— med beaktande av resultatet av arbetet i människorättsrådets arbetsgrupper om överklagande, den all-
männa återkommande utvärderingen, det framtida systemet med expertutlåtanden, agendan, det årligaarbetsprogrammet, arbetsmetoderna, arbetsordningen och översynen av de särskilda förfarandena,
— med beaktande av resultatet från valet till rådet för mänskliga rättigheter den 17 maj 2007,
— med beaktande av artikel 103.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Respekten för och främjandet och bevarandet av, de mänskliga rättigheternas allmängiltighet är en del
av EU:s etiska och rättsliga regelverk och en av hörnstenarna i den europeiska enheten och integriteten.
(1) EUT C 291 E, 30.11.2006, s. 409.
(2) EUT C 96 E, 21.4.2004, s. 79.
(3) EUT C 124 E, 25.5.2006, s. 549.
(4) EUT C 227 E, 21.9.2006, s. 582.
(5) Antagna texter, P6_TA(2007)0165.C 125 E/220 SV 22.5.2008 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 7 juni 2007
B. FN är, idag precis som tidigare, eventuellt en av de bäst lämpade organisationerna för att övergripande
hantera de människorättsfrågor och människorättsutmaningar som mänskligheten ställs inför idag.
C. Rådet för mänskliga rättigheter skulle kunna utgöra en effektiv plattform för att stärka skyddet och
främjandet av de mänskliga rättigheterna inom FN.
D. Det femte mötet i rådet för de mänskliga rättigheterna kommer att vara avgörande i detta avseende,
eftersom det kommer att slutföra översynen av mekanismer och mandat och utveckla arbetssätt för denallmänna återkommande utvärderingen.
E. Trovärdigheten för rådet för mänskliga rättigheter är beroende av om dessa reformer och mekanismer
antas på ett sätt som kommer att stärka dess möjligheter att motarbeta överträdelser av mänskligarättigheter runt om i världen.
F. En ad hoc-delegation från Europaparlamentet har tillsatts för Det femte mötet i rådet för de mänskliga
rättigheterna, precis som man tillsatt en delegation för de tidigare årens möten och för rådets före-gångare, FN:s kommission för mänskliga rättigheter.
1. Europaparlamentet tar del av resultatet från första årets arbete i rådet för mänskliga rättigheter. Parla-
mentet välkomnar det ambitiösa program som rådet för mänskliga rättigheter själv utarbetat och somomfattar en översyn av dess förfaranden och arbetsmetoder, särskilt utvecklingen och genomförandet avden allmänna återkommande utvärderingen och översynen av de särskilda förfarandena.
2. Europaparlamentet välkomnar att särskilda möten anordnas som en reaktion på akuta kriser. Parla-
mentet är dock oroat över att rådet för mänskliga rättigheter inte vidtagit några åtgärder för att råda bot påmånga av de mest akuta människorättsproblemen i världen.
3. Europaparlamentet beklagar särskilt att rådet för mänskliga rättigheters resolution om Darfur var
mycket vag, samt det beslut som fattades enligt det konfidentiella förfarandet att avbryta behandlingen avklagomål om att Iran och Uzbekistan gjort sig skyldiga till brott mot mänskliga rättigheter enligt det s.k.1503-förfarandet. Parlamentet noterar att sekretesskyddet enligt 1503-förfarandet inte har gett upphov tillförväntat resultat i form av bättre samarbete med de berörda myndigheterna. Parlamentet kräver att öppnareförfaranden införs.
4. Europaparlamentet välkomnar att konventionen till skydd för alla människor mot påtvingade försvin-
nanden undertecknats bara ett år efter det att FN:s generalförsamling antog den. Parlamentet uppmanarsamtliga FN-stater att ratificera konventionen och upprepar än en gång sitt starka stöd för kampanjen förundertecknande och ratificering av konventionen.
5. Europaparlamentet tar del av resultatet av FN:s generalförsamlings val den 17 maj 2007 av 14 nya
medlemmar till rådet för mänskliga rättigheter.
6. Europaparlamentet välkomnar att Vitryssland inte blev vald till rådet för mänskliga rättigheter, med
tanke på att FN:s generalförsamling fyra månader tidigare fördömde landet för överträdelser av mänskliga
rättigheter och brist på samarbete inom de särskilda förfarandena.
7. Europaparlamentet efterlyser fria val i samtliga regioner så att man kan göra ett verkligt val bland alla
FN:s medlemsstater. Parlamentet beklagar att vissa länder med oroväckande konstaterade människorättspro-blem har blivit valda till följd av att lika många kandidater som platser ställdes upp.
8. Europaparlamentet upprepar än en gång att det är nödvändigt att medlemmarna i rådet för mänskliga
rättigheter uppfyller sin skyldighet att till fullo samarbeta enligt de särskilda förfarandena för att understrykasin roll som bevarare av de mänskliga rättigheternas allmängiltighet.
9. Europaparlamentet uppmuntrar EU att fortsätta yrka på att medlemskriterier för inval i rådet för
mänskliga rättigheter inrättas och att övervaka hur FN-medlemsstaterna i dagsläget uppfyller sina vallöften.22.5.2008 SV C 125 E/221 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 7 juni 2007
10. Europaparlamentet betonar att rådet för mänskliga rättigheters trovärdighet och effektivitet när det
gäller skyddet av de mänskliga rättigheterna är beroende av samarbete enligt de särskilda förfarandena ochatt dessa tillämpas fullt ut samt att reformerna och instrumenten antas så att rådet får ökad kapacitet att taitu med överträdelser av mänskliga rättigheter runt om i världen.
Översyn av förfaranden och instrument
11. Europaparlamentet anser att den allmänna återkommande utvärderingen utgör en möjlighet att för-
bättra allmängiltigheten av den övervakning som sker av åtaganden och förfaranden med avseende på
mänskliga rättigheter runt om i världen genom att alla FN:s medlemsstater behandlas och granskas lika.
12. Europaparlamentet betonar att detta mål endast kan uppfyllas om oberoende experter deltar i alla
stadier av utvärderingen och om en effektiv, resultatinriktad uppföljning kommer till stånd. Parlamentetuttrycker djup oro över den nuvarande tendensen i denna fråga.
13. Europaparlamentet uppmanar därför alla FN:s medlemsstater att se till att utvärderingen grundar sig
på objektiv och tillförlitlig information samt på gemensamma normer för utvärdering såsom den allmännaförklaringen om mänskliga rättigheter och andra skyldigheter och åtaganden, inbegripet vallöften.
14. Europaparlamentet efterlyser bestämmelser om uppföljning i utvärderingen och att de stater som
granskats rapporterar till rådet för mänskliga rättigheter om hur rekommendationerna genomförts.
15. Europaparlamentet understryker vikten av att alla deltagare och aktörer har insyn i processen och att
icke-statliga organisationer aktivt deltar i hela processen.
16. Europaparlamentet betonar att de särskilda förfarandena är centrala i FN:s arbete för mänskliga rättig-
heter och att de spelar en mycket viktig roll i skyddet och främjandet av de mänskliga rättigheterna.
17. Europaparlamentet uppmanar följaktligen alla FN:s medlemsstater att se till att de särskilda förfaran-
dena fortsätter att stå fria från politiskt inflytande från regeringarna och säkerställa att rekommendationer
till följd av ingripanden och de slutsatser som dras under dessa ingripanden utgör en väsentlig del av
sakkunskapens kvalitet.
18. Europaparlamentet uttrycker i samband härmed stor oro över förslaget till uppförandekod för de
särskilda förfarandena som den afrikanska gruppen lagt fram, vilket avsevärt försvagar mekanismerna ochderas förmåga att skydda.
19. Europaparlamentet understryker att om en uppförandekod skulle antas bör den begränsas till yrkes-
etik och principer för mandatinnehavare samt ange staternas skyldigheter att samarbeta enligt de särskildaförfarandena, det vill säga genom att respektera deras oberoende och underlätta genomförandet av dem.
20. Europaparlamentet uppmanar till kontinuerligt stöd till de särskilda förfarandena i form av finansier-
ing och personal.
21. Europaparlamentet betonar att översynen av mandaten för de särskilda förfaranden bör genomföras
i samråd med olika mandatinnehavare i syfte att förhindra att förfarandenas skyddsförmåga försvagas. Parla-mentet betonar särskilt att den allmänna återkommande utvärderingen tillsammans med särskilda mötenbör bli ytterligare en möjlighet att ta itu med överträdelser av mänskliga rättigheter. De särskilda förfaran-dena bör inte ersättas med landsspecifika mandat.
22. Europaparlamentet konstaterar att rådet för mänskliga rättigheter bör kombinera förutsägbarhet och
flexibilitet för att kunna ta itu med uppkomna människorättskriser.
EU:s deltagande
23. Europaparlamentet värdesätter EU:s och dess medlemsstaters aktiva deltagande under det första året
av rådet för mänskliga rättigheters arbete och ser fram emot ett framgångsrikt ordförandeskap i detta råd förRumänien.C 125 E/222 SV 22.5.2008 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 7 juni 2007
24. Europaparlamentet uppmanar EU att bekräfta och stärka sitt ställningstagande med avseende på de
problemområden som nämnts tidigare, särskilt när det gäller den allmänna återkommande utvärderingenoch översynen av de särskilda förfarandena, vilka är avgörande för att rådet för mänskliga rättigheter skallkunna verka effektivt i framtiden. EU uppmanas att avvisa alla kompromisser som skulle innebära en riskför att rådet för mänskliga rättigheter inte fullt ut skulle kunna skydda och främja mänskliga rättigheterruntom i världen.
25. Europaparlamentet upprepar sin uppmaning till EU att på ett effektivare sätt använda sitt bistånd och
politiska stöd till tredje länder för att ge dem ett incitament att samarbeta med rådet för mänskliga rättig-heter.
26. Europaparlamentet anser att EU:s medlemsstater bör agera samstämmigt och på ett samordnat sätt
för att bidra till framgång för rådet för mänskliga rättigheter.
27. 27 Europaparlamentet ser fram emot att få de undersökningar som underutskottet för mänskliga
rättigheter beställt om situationen när det gäller mänskliga rättigheter i medlemmarna i rådet för mänskligarättigheter och hur effektiva EU:s medlemsstater varit i detta råd.
28. Europaparlamentet uppmanar länder som ingått avtal med EU som innefattar klausuler om mänsk-
liga rättigheter att samarbeta med EU för att öka rådet för mänskliga rättigheters möjligheter att stärka demänskliga rättigheterna runt om i världen. Parlamentet uppmanar Europaparlamentets interparlamentariskadelegationer och församlingar att undersöka denna aspekt vid sina sammanträden.
29. Europaparlamentet uppdrar åt sin delegation till det femte mötet i rådet för mänskliga rättigheterna
att framföra den oro över de problemområden som uttryckts i denna resolution och uppmanar delegationenatt rapportera till underutskottet för mänskliga rättigheter om sitt besök. Europaparlamentet bör fortsätta attsända delegationer till relevanta möten i regi av rådet för mänskliga rättigheter.
*
**
30. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommis-
sionen, medlemsstaternas regeringar och parlament, FN:s säkerhetsråd, FN:s generalsekreterare, ordförandenför FN:s 61:a generalförsamling, ordföranden för FN:s råd för mänskliga rättigheter, FN:s kommissarie förmänskliga rättigheter och EU-FN-arbetsgruppen som har inrättats av utskottet för utrikesfrågor.
P6_TA(2007)0236
Konstnärers sociala ställning
Europaparlamentets resolution av den 7 juni 2007 om konstnärers sociala ställning (2006/2249(INI))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
— med beaktande av Unescos konvention om främjande av och skydd för mångfalden av kulturella
uttryck,
— med beaktande av kommissionens meddelande ”Icke-diskriminering och lika möjligheter för alla –en
ramstrategi ”(KOM(2005)0224),
— med beaktande av kommissionens grönbok ”En modern arbetsrätt för att möta 2000-talets utmaningar ”
(KOM(2006)0708),
— med beaktande av parlamentets resolution av den 22 oktober 2002 om betydelsen av och dynamiken
i teater och annan scenkonst i ett utvidgat Europa (1),
(1) EUT C 300 E, 11.12.2003, s. 156.22.5.2008 SV C 125 E/223 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 7 juni 2007