P6_TA(2006)0373

Beaktande av fällande domar avkunnade i en av Europeiska unionens medlemsstater *

Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till rådets rambeslut om beaktande av fällande domar avkunnade i en av Europeiska unionens medlemsstater vid ett nytt brottmålsförfarande i en annan medlemsstat (KOM(2005)0091 - C6-0235/2005 - 2005/0018(CNS))

(Samrådsförfarandet)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag (KOM(2005)0091) [1],

- med beaktande av artikel 34.2 b i EU-fördraget,

- med beaktande av artikel 39.1 i EU-fördraget, i enlighet med vilken rådet har hört parlamentet (C6-0235/2005),

- med beaktande av artiklarna 93 och 51 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor (A6-0268/2006).

1. Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet.

2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed i enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget.

3. Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt.

4. Rådet uppmanas att på nytt höra Europaparlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag.

5. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.

KOMMISSIONENS FÖRSLAG | PARLAMENTETS ÄNDRINGAR |

Ändring 1

Skäl 6

(6) Om en person som är medborgare eller bosatt i en medlemsstat döms i en annan medlemsstat och domen införs i kriminalregistret i den förra medlemsstaten måste samma regler följas som om det hade varit fråga om en inhemsk dom, och det får inte bli så att personer som har dömts i andra medlemsstater hamnar i ett sämre läge än de som har dömts enligt inhemsk lagstiftning. | utgår |

Ändring 2

Skäl 7

(7) Detta beslut bör ersätta bestämmelserna om beaktande av straffrättsliga domar i konventionen av den 28 maj 1970 om brottsmålsdoms internationella rättsverkningar. | (7) Detta rambeslut bör tillämpas mellan medlemsstaterna utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna om beaktande av straffrättsliga domar i konventionen av den 28 maj 1970 om brottmålsdoms internationella rättsverkningar. |

Ändring 3

Artikel 1, punkt 1

1. Syftet med detta rambeslut är att bestämma på vilka villkor en medlemsstat skall beakta en tidigare fällande brottmålsdom som avkunnats i en annan medlemsstat under ett nytt rättsligt förfarande mot samma person men på andra grunder, eller införa uppgifter om den tidigare domen i kriminalregistret. | 1. Syftet med detta rambeslut är att bestämma på vilka villkor en medlemsstat skall beakta en tidigare fällande brottmålsdom som avkunnats i en annan medlemsstat under ett rättsligt förfarande mot samma person men på andra grunder. |

Ändring 5

Artikel 2, led a

a.fällande dom: alla lagakraftvunna avgöranden av domstolar som handlägger brottmål eller av administrativa myndigheter vilkas beslut kan leda till förfaranden inför en domstol som är behörig att handlägga brottmål, varigenom en person konstateras skyldig till ett brott eller en gärning som enligt nationell rätt utgör en straffbar överträdelse av rättsregler, | a.fällande dom: alla lagakraftvunna domstolsavgöranden i brottmål där en person konstateras skyldig till ett brott enligt nationell rätt, |

Ändring 6

Artikel 2, led b

b.kriminalregister: det eller de nationella register som innehåller uppgifter om fällande domar i enlighet med nationell rätt. | utgår |

Ändring 7

Artikel 3, punkt 1

1. Varje medlemsstat skall vid ett nytt brottmål på nya grunder tillerkänna tidigare fällande domar som avkunnats i andra medlemsstater samma rättsliga verkningar som inhemska domar enligt regler som medlemsstaten själv utformar. | 1. Varje medlemsstat skall vid ett brottmål mot en person se till att dess behöriga nationella myndigheter och domstolar eller tribunaler beaktar tidigare fällande domar som avkunnats i andra medlemsstater mot samma person men på andra grunder enligt inhemsk lagstiftning och tillerkänna dem samma rättsliga verkningar som tidigare inhemska domar, under förutsättning att personen i fråga inte hamnar i ett sämre läge än om de tidigare domarna hade varit inhemska domar. |

Ändring 8

Artikel 3, punkt 2

2. Punkt 1 gäller för fasen före det straffrättsliga förfarandet, under detta och i samband med verkställigheten av domen och avser särskilt de regler som skall tillämpas på förfarandet, till exempel för häktning, kvalifikationen av gärningen och påföljdens natur och stränghet samt det sätt på vilket beslutet verkställts. | 2. Punkt 1 gäller för fasen före det straffrättsliga förfarandet, under detta och i samband med verkställigheten av domen och avser särskilt de regler som skall tillämpas, till exempel för häktning, kvalifikationen av gärningen och påföljdens natur och stränghet samt det sätt på vilket beslutet verkställts. |

Ändring 9

Artikel 5, punkt 1

1. En tidigare fällande dom avkunnad i en annan medlemsstat behöver inte beaktas om den gärning som domen avser inte utgör ett brott enligt medlemsstatens strafflagstiftning. | utgår |

Detta gäller inte för följande kategorier av överträdelser: deltagande i en brottsorganisationterrorismmänniskohandelsexuellt utnyttjande av barn och barnpornografiolaglig handel med narkotika och psykotropa ämnenolaglig handel med vapen, ammunition och sprängämnenbestickning och mutbrottbedrägeri, inklusive bedrägeri som riktar sig mot Europeiska gemenskapernas finansiella intressen i den mening som avses i konventionen av den 26 juli 1995 om skydd av Europeiska gemenskapernas ekonomiska intressenpenningtvätt för att dölja vinning av brottpenningförfalskning, inklusive euroförfalskningdatorrelaterad brottslighetmiljöbrott, inklusive olaglig handel med utrotningshotade djurarter och utrotningshotade växtarter och växtsorterhjälp till olaglig inresa och vistelsemord, dråp eller grov misshandelolaglig handel med mänskliga organ och vävnaderkidnappning, olaga frihetsberövande och tagande av gisslanrasism och främlingsfientlighetorganiserat eller väpnat rånolaglig handel med kulturföremål, inklusive antikviteter och konstföremålsvindleriutpressningförfalskning och piratkopiering av varorurkundsförfalskning och handel med förfalskade urkunderförfalskning av betalningsmedelolaglig handel med hormonsubstanser och andra tillväxtsubstanserolaglig handel med nukleära eller radioaktiva ämnenhandel med stulna fordonvåldtäktmordbrandbrott som omfattas av Internationella brottmålsdomstolens behörighetkapning av luftfartyg eller fartygsabotageuppträdande som strider mot vägtrafikbestämmelser, inklusive överträdelser av bestämmelser om körtid och viloperioder samt av bestämmelser om farligt godsvarusmugglingimmaterialrättsintrånghot om våld och våldshandlingar mot person, inklusive våld under idrottsevenemangskadegörelsestöldbrott som den dömande staten har infört för att genomföra de skyldigheter som följer av instrument som antagits enligt Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen eller avdelning VI i Fördraget om Europeiska unionen. | |

Ändring 10

Artikel 5, punkt 2

2. Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 1, kan man också avstå från att beakta en tidigare dom som avkunnats av en annan medlemsstat, om det faktum att personen har dömts i en annan medlemsstat skulle medföra att han eller hon under ett nytt brottmålsförfarande på andra grunder skulle hamna i ett sämre läge än om den tidigare domen hade avkunnats av en inhemsk domstol. | utgår |

Ändring 11

Artikel 6, punkt 1

1. När en medlemsstat i sitt kriminalregister för in uppgifter om en dom som avkunnats i en annan medlemsstat är det den faktiskt utdömda påföljden som skall registreras, såvida inte påföljden avtjänades i den medlemsstat där uppgiften förs in och då faktiskt omprövades. | utgår |

Ändring 12

Artikel 6, punkt 2

2. Om uppgifter om fällande domar som avkunnats i andra medlemsstater mot personer som är medborgare eller bosatta i den egna medlemsstaten, enligt inhemsk lagstiftning skall införas i kriminalregistret, får reglerna för registrering och eventuell ändring eller radering av uppgifterna aldrig vara sådana att personen i fråga hamnar i ett sämre läge än om han eller hon hade dömts enligt inhemsk lagstiftning. | utgår |

Ändring 13

Artikel 6, punkt 3

3. domen har avkunnats, skall uppgiften också ändras respektive raderas i den medlemsstat där den dömde är medborgare eller är bosatt om uppgiften har registrerats där, under förutsättning att det kommer till medlemsstatens kännedom, utom när bestämmelserna i det egna landets lagstiftning är fördelaktigare för den dömde. | utgår |

Ändring 14

Artikel 7, punkt 1

1. Det här rambeslutet ersätter bestämmelserna i artikel 56 i Haagkonventionen av den 28 maj 1970 om brottsmålsdoms internationella rättsverkningar i relationerna mellan medlemsstaterna, vilket dock inte påverkar bestämmelsernas tillämpning i förhållandet mellan medlemsstaterna och tredjeland. | Detta rambeslut skall tillämpas mellan medlemsstaterna utan att det påverkar tillämpningen av artikel 56 i Haagkonventionen av den 28 maj 1970 om brottmålsdoms internationella rättsverkningar när det gäller förhållandet mellan medlemsstaterna och tredjeland. |

Ändring 15

Artikel 8, punkt 1

1. Medlemsstaterna skall senast den 31 december 2006 vidta nödvändiga åtgärder för att följa rambeslutet. | 1. Medlemsstaterna skall inom ett år från det att det har antagits vidta nödvändiga åtgärder för att följa rambeslutet. |

Ändring 16

Artikel 8, punkt 3

3. På grundval av de upplysningar som överlämnas av rådets generalsekretariat skall kommissionen senast den 31 december 2007 förelägga Europaparlamentet och rådet en rapport om tilllämpningen av detta rambeslut, om så krävs åtföljd av förslag till lagstiftning. | 3. På grundval av de upplysningar som överlämnas av rådets generalsekretariat skall kommissionen senast två år efter det att detta rambeslut antagits förelägga Europaparlamentet och rådet en rapport om tillämpningen av detta rambeslut, om så krävs åtföljd av förslag till lagstiftning. |

[1] Ännu ej offentliggjort i EUT.

--------------------------------------------------