Förslag till rådets förordning (EG) om ändring av förordning (EEG) nr 2075/92 om den gemensamma organisationen av marknaden för råtobak (95/C 46/06) KOM(94) 555 slutlig - 95/0001(CNS)

(Framlagt av kommissionen den 9 januari 1995)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 42 och 43 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande,

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande, och

med beaktande av följande:

Genom rådets förordning (EEG) nr 2075/92 av den 30 juni 1992 om den gemensamma organisationen av marknaden för råtobak (1) fastställs åtgärder för inriktningen och styrningen av produktionen. Gjorda erfarenheter har visat att det är nödvändigt att genomföra flera ändringar för att styra produktionen bättre.

Det totala bidragsbeloppet bör i slutändan betalas ut till producenterna eller producentgrupperna. Det tycks vara möjligt för vissa medlemsstater att i fortsättningen betala ut bidragen direkt till godkända producenter eller producentgrupper.

De producerade kvantiteter som kommer i fråga för bidrag bör fastställas för varje godkänd producent eller producentgrupp. Det åligger medlemsstaterna att inom gränserna för de fasta garantitrösklarna fördela dessa kvoter mellan berörda producenter. De gemenskapsbestämmelser som antagits för detta syftar till att säkerställa en rättvis fördelning på grundval av de kvantiteter som levererats tidigare, utan att räkna med konstaterad onormal produktion.

Tobak som produceras utöver kvoten av en godkänd producent eller producentgrupp får inte komma i fråga för bidrag. Det är emellertid lämpligt att ta hänsyn till ofrivillig överproduktion. Det är lämpligt att tillåta de berörda procucenterna att inom vissa gränser föra över sitt överskott till nästa skörd, på villkor att den sammanlagda kvoten för de två skördarna inte överskrids.

Det är lämpligt att tillåta de medlemsstater som kan att betala bidragen direkt till producenterna redan från och med 1994 års skörd.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EEG) nr 2075/92 ändras på följande sätt:

1. Artikel 6 skall ersättas med följande:

"Artikel 6

1. Odlingskontraktet skall minst omfatta

- ett åtagande från det första bearbetningsföretaget att till producenten betala inköpspriset och, i de fall där den behöriga myndigheten i medlemsstaten inte betalar ut bidraget direkt till producenten, ett belopp som är lika med bidraget för den kontrakterade och faktiskt levererade kvantiteten,

- ett åtagande från producenten att till det första bearbetningsföretaget leverera råtobak som motsvarar de kvalitetskrav som angivits i kontraktet.

2. Den behöriga myndigheten i medlemsstaten skall betala ut bidragsbeloppet till producenten eller återbetala bidragsbeloppet till det första bearbetningsföretaget om det senare har betalat ett belopp som är lika med bidraget till producenten, mot uppvisande av bevis för att producenten levererat tobaken och att det belopp som anges i punkt 1 har betalats."

2. I artikel 7 skall fjärde strecksatsen ersättas med följande:

"- eventuella krav på att det första bearbetningsföretaget eller producenten skall ställa en säkerhet, samt villkoren för ställande och frisläppande av denna säkerhet, om ett förskott krävts.".

3. Artikel 9 skall ersättas med följande:

"Artikel 9

1. För att säkerställa att garantitrösklarna hålls skall en ordning för produktionskvoter inrättas för skördarna från och med år 1995 till och med år 1997.

2. Rådet skall enligt förfarandet i artikel 43.2 i fördraget för varje skörd fördela de disponibla kvantiteterna för varje sortgrupp mellan de medlemsstater som är producentländer.

3. På grundval av de kvantiteter som fastställs i enlighet med punkt 2 och utan att det påverkar tillämpningen av punkt 4 skall medlemsstaterna fördela produktionskvoterna mellan godkända producenter eller producentgrupper i proportion till medeltalet av de kvantiteter som levererats för bearbetning under de tre år som föregick året för den senaste skörden, fördelade på grupper av sorter. Produktionen under år 1992 och de leveranser som härrör från den skörden skall emellertid inte tas med i beräkningen. Denna fördelning skall inte på förhand avgöra villkoren för fördelningen av produktionskvoter för de efterföljande skördarna.

4. Vid fördelningen av de kvoter som anges i punkt 3 skall de kvantiteter råtobak som överskrider de högsta garanterade kvantiteter som är tillämpliga i enlighet med förordning (EEG) nr 727/70 inte ingå i beräkningen av referensproduktionen.

I förekommande fall skall endast den del av produktionen som faller inom gränsen för den tilldelade kvoten under de berörda åren tas med i beräkningen."

4. Artikel 10 skall ersättas med följande:

"Artikel 10

1. Utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i punkt 2 skall inga utbetalningar av bidrag göras för de kvantiteter som överskrider den kvot som tilldelats producenten.

2. En producent kan ändå för varje sortgrupp leverera sin överproduktion inom en gräns på högst 10 % av sin kvot, varvid detta överskott är berättigat till det bidrag som beviljats för den därpå följande skörden, på villkor att den berörda producenten genomför en motsvarande minskning av sin produktion för den följande skörden så att de sammanlagda kvoterna för de två skördarna inte överskrids."

5. Artikel 11 skall ersättas med följande:

"Artikel 11

Tillämpningsföreskrifter för denna avdelning skall fastställas enligt förfarandet i artikel 23. De skall särskilt omfatta de justeringar av fördelningen av kvoter som föreskrivs i artikel 9.4".

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med skörden år 1995, med undantag för artikel 1.1 vilken skall tillämpas från och med skörden år 1994.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

(1) EGT nr L 215, 30. 7. 1992, s. 70.