På det hela taget har alla arbetsplanens åtgärder genomförts som planerat. Att ha uppnått detta stora antal planerade resultat inom en kort tidsram och under covid-19-pandemin är en anmärkningsvärd framgång. I ett fåtal fall krävde situationen anpassningar av arbetsformatet eller tidsramarna för att minimera inverkan på resultaten. Att bibehålla en koppling mellan olika resultat längs en löpande dagordning (där t.ex. en EU-studie följs av en öppen samordningsgrupp och därpå följande slutsatser från rådet) krävde ytterligare samordningsinsatser men har visat sig vara fördelaktigt för att skapa enhetlighet i beslutsfattandet på EU-nivå. De ämnen som man enades om 2019 under det österrikiska ordförandeskapet visade sig vara mycket lämpliga och förblev relevanta under hela arbetsplanens löptid – denna uppfattning delas av medlemsstaterna.

Den öppna samordningsgruppen för detta ämne, som leddes av Estland, offentliggjorde sin rapport Towards a shared culture of architecture: Investing in a high-quality living environment for everyone den 6 oktober 2021.

I detta ämne anordnade det kroatiska ordförandeskapet en ordförandeskapskonferens i februari 2020 i Dubrovnik med titeln ”Fostering European cooperation for cultural heritage at risk” . Rådets därmed förknippade slutsatser om riskhantering på kulturarvsområdet antogs i maj 2020.

Utöver rapporten har en verktygslåda (tillgänglig på alla officiella EU-språk) skapats för att hjälpa lokala och regionala beslutsfattare att bedöma kvaliteten på platser och byggnadsprojekt. En avslutande konferens för att presentera och diskutera arbetet hölls i Graz och Maribor den 6–8 oktober 2021. Rapporten låg även till grund för rådets slutsatser om kultur, högkvalitativ arkitektur och bebyggd miljö som centrala inslag i initiativet för ett nytt europeiskt Bauhaus, som antogs i december 2021.

Förstå den digitala publiken

I slutet av 2021 inledde kommissionen expertarbetet om detta tema genom plattformen Voices of Culture . Syftet är att utforska möjligheten till frivilliga riktlinjer för insamling och hantering av data om den digitala publiken, med särskild inriktning på scenkonst (teater, dans, levande musik) och kulturarv (museer, gallerier, historiska byggnader, kulturarvsplatser, immateriella kulturarvsevenemang och aktiviteter). Experterna använde sig av de lärdomar som dragits av covid-19-relaterade metoder och diskuterade möjligheterna till och utmaningarna för insamling och hantering av digitala publikuppgifter i en rapport som ska lämnas in i mitten av 2022.

Unga kreativa generationer

Efter ordförandeskapskonferensen om unga kreativa generationer, som anordnades av Rumänien i Bukarest i mars 2019, antogs rådets slutsatser i maj 2019.

Medborgarskap, värderingar och demokrati

Det finska ordförandeskapet anordnade i juli 2019 en ordförandeskapskonferens om medborgarskap, värderingar och demokrati i Helsingfors.

I december 2021 inledde kommissionen en självständig studie på temat ”vikten av medborgardeltagande i kultur för medborgerligt engagemang och demokrati – politiska lärdomar från internationell forskning”. Studien kommer att sammanfatta befintlig kunskap och befintliga bevis på detta område, framhålla centrala politiska lärdomar och belysa exempel på framgångsrika åtgärder från flera EU-medlemsstater. Den förväntas vara klar i november 2022.

3.3.Prioritering C: Ett ekosystem till stöd för konstnärer, yrkesverksamma i de kulturella och kreativa sektorerna samt europeiskt innehåll

Konstnärers status och arbetsvillkor

Kommissionen offentliggjorde i december 2020 en studie om konstnärers och kulturarbetares status och arbetsvillkor . Det europeiska expertnätverket för kultur och audiovisuella medier utarbetade studien i nära samarbete med intresseorganisationer inom sektorn. Den har fått stor spridning, bland annat genom en presentation vid den mellanstatliga kommittén för 2005 års Unescokonvention i februari 2021. Kommissionen gick vidare med processen genom att inleda en Voices of Culture-dialog om samma ämne. Brainstormingrapporten The status and working conditions of artists and cultural and creative professionals publicerades i juni 2021 .

Den öppna samordningsgruppen om konstnärers och kulturarbetares status och arbetsvillkor inledde sitt arbete i september 2021 med Österrike och Irland som ordförande. Experter från både kulturministerierna och arbetsmarknads-/socialministerierna från samtliga 27 EU-medlemsstater har deltagit i arbetet. Gruppen avser att diskutera konstnärers och kreativa yrkesarbetares arbetsvillkor och utbyta god praxis, och då ta hänsyn till det bredare ekosystem som stöder konstnärer, kulturarbetare och europeiskt innehåll. Rekommendationer om dessa ämnen kommer att utarbetas vid de återstående gruppmötena. Gruppens rapport förväntas komma i mitten av 2023.

Konstnärlig frihet

Kommissionen anordnade en onlinebaserad workshop om konstnärlig frihet den 21 oktober 2021, med omkring 60 deltagare från 20 medlemsstater. I workshoppen deltog talare från internationella organisationer (FN, Unesco, Europarådet), medlemsstaterna (Sverige, Spanien), det civila samhället (Culture Action Europe, FreeMuse) och Lodz universitet, Polen. De tre sessionerna var inriktade på a) det aktuella läget för den konstnärliga yttrandefriheten i EU, b) bästa praxis för att förverkliga, främja och skydda den konstnärliga yttrandefriheten, och c) en rättslig ram för att skydda, främja och uppfylla den konstnärliga yttrandefriheten. Workshoppens rapport offentliggjordes och dess arbete kommer också att ligga till grund för arbetet med den ovannämnda studien om medborgarskap, värderingar och demokrati.

Audiovisuella samproduktioner

Det rumänska ordförandeskapets konferens ”Consolidation of European cooperation through co-productions” anordnades i mars 2019 i Bukarest . Den följdes av antagandet i maj 2019 av rådets slutsatser om bättre spridning över gränserna av europeiska audiovisuella verk med tonvikt på samproduktioner .

Den öppna samordningsgruppen leddes av Nederländerna, med Rumänien som vice ordförande. Rapporten Co-productions that shine offentliggjordes den 10 mars 2022. Organisationer såsom European Film Agency Directors Association, Cine-Regio, European Audiovisual Observatory och Eurimages deltog som observatörer. Gruppen drog slutsatsen att även om drivkraften för alla samproduktioner är målsättningen att förena sina krafter och samarbeta är statusen för ”officiella” samproduktioner avgörande för att öppna dörrarna till offentligt stöd. Samproduktioner är lättare att sprida internationellt och når en bredare publik än rent nationella verk, och bidrar i sin tur till att stärka internationella talangers karriärer. Covid-19-pandemin har förändrat det audiovisuella ekosystemets och samproduktionernas karaktär genom att fungera som katalysator för trender och belysa vikten av balanserade förhållanden mellan de olika aktörerna. Samproduktioner är ett tillfälle att ompröva vårt sätt att arbeta tillsammans för att möta vår tids mest angelägna utmaningar, bland annat den nödvändiga miljöanpassningen av den audiovisuella sektorn.

Musik

I juni 2019 anordnade Rumänien en ordförandekonferens i Bukarest om musiksektorns möjligheter och utmaningar i den digitala tidsåldern – ”Music Moves Europe – Opportunities and Challenges of the Music Sector in the Digital Era”.

I arbetsplanen för 2019–2022 ingick två workshoppar om musik under 2020. Dessa sammanfogades till en enda stor onlinekonferens som kommissionen anordnade den 4–5 mars 2021 med titeln ”Music Moves Europe: Diversity and Competitiveness of the European Music Sector”. Den samlade nästan 100 deltagare – främst experter från EU:s medlemsstater och företrädare för musiksektorn. Bland diskussionerna i plenum med externa talare fanns sessioner om effekterna av covid-19, musikens roll för den sociala sammanhållningen och välfärden, musikströmning och kulturell mångfald samt initiativet Music Moves Europe. Dessa fyra sessioner följdes av en politisk debatt där enbart medlemsstaternas experter deltog. Resultaten sammanfattades i en rapport som även låg till grund för en särskild session vid det portugisiska ordförandeskapets konferens om lanseringen av Kreativa Europa i juni 2021.