E. Jämfört med 2004 har det skett stora övergripande förbättringar i utnyttjandet av anslag till strukturfon-
derna, där 232 miljoner euro eller 0,7 procent av den totala budgeten på 34 451 miljoner inte användes
under 2004 samt inom den inre politiken där 50 miljoner euro (0,7 procent) av totalt7 432 miljoner euro lämnades outnyttjade 2004.
F. Det finns fortfarande utrymme för förbättringar, i synnerhet när det gäller externa åtgärder där
181 miljoner euro, motsvarande 3,5 procent av det totala anslaget, inte utnyttjades under 2005 ochföranslutningsstrategin där det outnyttjade beloppet jämfört med 2004 faktiskt ökade till463 miljoner euro eller 13,5 procent av det anslag som ursprungligen planerades.
1. Europaparlamentet välkomnar den positiva utvecklingen i budgetgenomförandet under de senaste åren.2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att fortsätta sina ansträngningar för att till fullo genom-
föra budgeten, vilket är ännu viktigare i ljuset av de begränsade resurser som kommer att finnas tillgängliga iden nya budgetramen 2007-2013.
3. Europaparlamentet har beslutat att godta rådets förslag till ändringsbudget utan ändringar.4. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen.
P6_TA(2006)0216
En sammanhållningspolitik för att stödja tillväxt och sysselsättning –gemen-
skapens strategiska riktlinjer för perioden 2007-2013
Europaparlamentets resolution om förberedelserna inför samtyckesförfarandet om gemenskapens
strategiska riktlinjer för perioden 2007-2013 (En sammanhållningspolitik för att stödja tillväxt och
sysselsättning) (2006/2086(INI))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
—med beaktande av kommissionens meddelande om en sammanhållningspolitik för att stödja tillväxt och
sysselsättning: Gemenskapens strategiska riktlinjer för perioden 2007-2013 (KOM(2005)0299),
—med beaktande av artiklarna 23 och 24 i förslaget till rådets förordning om allmänna bestämmelser för
Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden samt medhänvisning till sitt förslag till sin resolution av den 6 juli 2005 om detta förslag (
1),
—med beaktande av förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om Europeiska regionala
utvecklingsfonden innehållande allmänna bestämmelser samt med hänvisning till sin ståndpunkt frånförsta behandlingen den 6 juli 2005 om detta förslag (
2),
—med beaktande av förslaget till rådets förordning om inrättandet av Sammanhållningsfonden samt med
hänvisning till sin resolution av den 6 juli 2005 om detta förslag (3),7.12.2006 C 297 E/306 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 18 maj 2006SV
(1) Antagna texter, P6_TA(2005)0277.
(2) Antagna texter, P6_TA(2005)0279.
(3) Antagna texter, P6_TA(2005)0278.
—med beaktande av om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om
Europeiska socialfonden samt med hänvisning till sin ståndpunkt från första behandlingen
den 6 juli 2005 om detta förslag (1),
—med beaktande av förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om europeiska grupperingar
för gränsöverskridande samarbete samt med hänvisning till sin ståndpunkt från första behandlingenden 6 juli 2005 om detta förslag (
2),
—med beaktande av artiklarna 158 och 161 i EG-fördraget,
—med beaktande av slutsatserna från Europeiska rådet i Lissabon den 23-24 mars 2000, i Göteborg den
15-16 juni 2001 och i Bryssel den 22-23 mars 2005,
—med beaktande av kommissionens meddelande inför Europeiska rådets vårmöte –Att arbeta tillsammans
för tillväxt och sysselsättning –Nystart för Lissabonstrategin (KOM(2005)0024),
—med beaktande av de integrerade riktlinjerna för tillväxt och sysselsättning (2005-2008)
(KOM(2005)0141),
—med beaktande av kommissionens meddelande ”Tredje framstegsrapporten om sammanhållningen: Mot
ett nytt partnerskap för tillväxt, sysselsättning och sammanhållning” (KOM(2005)0192),
—med beaktande av slutsatserna från Europeiska rådet i Bryssel den 15-16 december 2005 om budget-
planen,
—med beaktande av Europeiska stadgan för småföretag som antogs av Europeiska rådet i
Santa Maria da Feira den 19-20 juni 2000,
—med beaktande av sin resolution av den 13 mars 2003 om integrering av ett jämställdhetsperspektiv i
Europaparlamentet (3),
—med beaktande av gemenskapens ramstrategi för jämställdhet (2001-2005) (KOM(2000)0335), kommis-
sionens arbetsprogram för 2001, 2002, 2003, 2004 och 2005 (KOM(2001)0119, KOM(2001)0773,KOM(2003)0047, SEK(2004)0911 och SEK(2005)1044) och kommissionens årliga rapport omjämställdheten i Europeiska unionen 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 och 2005 (KOM(2001)0179,KOM(2002)0258, KOM(2003)0098, KOM(2004)0115 och KOM(2005)0044),
—med beaktande av artikel 45 i arbetsordningen,
—med beaktande av betänkandet från utskottet för regional utveckling och yttrandena från utskottet för
sysselsättning och sociala frågor och utskottet för transport och turism (A6-0175/2006), och av följandeskäl:
A. Riktlinjerna för sammanhållningspolitiken är en viktig del av den europeiska politiken för att möta de
globala utmaningarna.
B. Man bör vara medveten om att utmaningarna för den europeiska sammanhållningspolitiken har blivit
helt annorlunda i och med EU:s utvidgning med 10 (framöver 12) nya medlemsstater.
C. Europaparlamentet vill i detta sammanhang klargöra att parallella förhandlingar om förordningarna och
riktlinjerna gör det betydligt svårare att involvera arbetsmarknadens parter, frivilligorganisationer,kommuner och regioner i utformningen av program, men att parlamentet vill öka dessa parters delta-gande.
D. Med tanke på avfolkningen av vissa regioner i Europa måste nya ekonomiska och sociala utvecklingsstra-
tegier tas fram för att motverka risken för att landsbygden förlorar sina invånare.
E. Reformen av strukturpolitiken under nästa programperiod 2007-2013 syftar till att denna politik skall
bli mer strategiskt inriktad för att undvika att konkreta åtgärder blir motstridiga.
F. Den urbana dimensionen i den europeiska strukturpolitiken bör betonas starkare, dels för att i allt högre
grad erkänna städernas och tätorternas nyckelroll för att öka EU:s konkurrenskraft och sysselsättningen,dels för att man bättre skall kunna hantera stadsspecifika problem som fattigdom och social utslagningockså i medelstora och små städer.7.12.2006 C 297 E/307 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 18 maj 2006SV
(1) Antagna texter, P6_TA(2005)0281.
(2) Antagna texter, P6_TA(2005)0280.
(3) EUT C 61 E, 10.3.2004, s. 384.
G. Städerna och den omgivande landsbygden bör ses som integrerade ekonomiska områden som ingår i det
regionala sammanhanget och behöver en mer integrerad utvecklingsstrategi som är inriktad på
samverkan för att påskynda ökningen av den regionala konkurrenskraften.
H. Unionens sociala, ekonomiska och territoriella sammanhållning får inte försvagas på grund av att man
följer Lissabonstrategin.
I. I och med utvidgningen har skillnaderna i välstånd ökat kraftigt, men de medel som anslagits till struk-
turpolitiken är låga, och insatserna måste därför allt mer inriktas på hållbar utveckling och de nödvändi-gaste och effektivaste åtgärderna.
J. Europaparlamentet välkomnar att sammanhållnings- och regionalpolitiken behandlas tillsammans.K. Det är viktigt att både skillnaderna mellan medlemsstaterna och skillnaderna mellan EU:s regioner
minskas.
L. Det territoriella samarbetet är en viktig del av sammanhållningspolitiken. Därför bör tillräckliga finansi-
ella medel anslås för detta samarbete och det bör tas med i den samordnade strategiska planeringen.
1. Europaparlamentet betonar att det i kommissionens förslag om de strategiska riktlinjerna fastställs vilka
prioriteringar som gemenskapen skall ha för att främja en balanserad, harmonisk och hållbar utvecklingsamt att målen från Lissabon och Göteborg därmed följs.
2. Europaparlamentet anser emellertid att den framtida sammanhållningspolitiken bör bidra till att hantera
de utmaningar som den senaste utvidgningen av unionen medför, genom att bidra till att minska de regio-
nala skillnaderna och främja ett samhälle som bygger på full sysselsättning, jämställdhet, integration och
social sammanhållning.
3. Europaparlamentet anser att de strategiska riktlinjerna inte får begränsa förordningarna om de enskilda
fonderna utan endast förtydliga unionens strategiska prioriteringar. Parlamentet påpekar i detta sammanhangatt regionerna bör ges tillräcklig flexibilitet för att kunna reagera på regionens krav med specifika åtgärder,eftersom det finns många sätt att nå en framgångsrik hållbar utveckling, särskilt när regionernas och delokala myndigheternas erfarenheter i fråga om sina egna utvecklingsmöjligheter inlemmas helt i de regionala
strategierna.
4. Europaparlamentet påpekar också att industriregioner, landsortsområden, städer och tätortsområden,
glest befolkade områden, yttersta randområden samt öar, bergsområden och gränsregioner har olika behov.
5. Europaparlamentet efterlyser samtidigt att stöd bör kanaliseras till områden med strukturella nackdelar
såsom avfolkning, åldrande befolkning eller otillgänglighet, så att dessa områden får bistånd och impulserför sin ekonomiska och sociala utveckling.
6. Europaparlamentet betonar dock att genomförandet av Lissabonstrategin främst är medlemsstaternas
uppgift och att sammanhållningspolitiken bör beakta målen i Lissabon- och Göteborgsstrategierna och bli
en central faktor när det gäller att tillämpa dem genom nationella och regionala utvecklingsprogram.
7. Europaparlamentet välkomnar bevisen på sammankopplingen mellan ökande sysselsättning och produk-
tivitetstillväxt och noterar att det bakomliggande egentliga syftet är att skapa permanenta arbetstillfällen avhög kvalitet.
8. Europaparlamentet anser att de knappa finansiella medlen måste koncentreras på ett förnuftigt och
effektivt sätt för att uppnå ett så stort europeiskt mervärde som möjligt istället för att arbeta efter ”vatten-
kanneprincipen”.
9. Europaparlamentet betonar återigen att ett gott partnerskap mellan alla berörda parter är betydelsefullt.
Parlamentet kräver att detta skall fastslås tydligt i förordningarna och riktlinjerna och stöder därigenom en
förstärkning av det civila samhället.
10. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att som finansieringsinstrument offensivt stödja partner-
skap mellan den offentliga och den privata sektorn och att inte behandla medlemsstaterna på olika sätt.Parlamentet stöder därmed uttryckligen de möjligheter som i detta sammanhang erbjuds genom Jessica-initi-ativet (Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas), Jeremie-initiativet (gemensammaeuropeiska resurser för mikroföretag, små och medelstora företag) och Jasper-initiativet (gemensam hjälp åt
projekt i europeiska regioner). Parlamentet tillstyrker kommissionens förslag om samarbete med Europeiska
investeringsbanken för att finansiera genomförandet av sammanhållningspolitiken.7.12.2006 C 297 E/308 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 18 maj 2006SV
11. Europaparlamentet framhåller vikten av att det fastställs regler för bildandet av offentlig-privata part-
nerskap och att programförvaltning och kontrollförfaranden förenklas för att man skall kunna genomföra
programmen snabbt och garantera att de verkligen genomförs.
12. Europaparlamentet understryker vikten av att regioner utbyter information och bästa metoder som
härrör från tidigare program för att använda dem under framtida programperioder.
13. Europaparlamentet välkomnar att riktlinjerna har inriktats på tre prioriteringar och kräver uttryckligen
att jämställdhet mellan kvinnor och män beaktas i samtliga tre prioriteringar.
Förstärkning av EU:s och de europeiska regionernas förmåga att dra till sig investeringar och arbetskraft
14. Europaparlamentet stödjer beslutet att inrätta en hållbar transportinfrastruktur, medräknat att man
främjar järnvägsinfrastruktur och lokal kollektivtrafik samt transporter till havs, vilket även tryggar tillgången
till dessa transportsätt. Parlamentet efterlyser stödåtgärder för att optimera trafikstyrningen med hänsyntagen till säkerheten på vägarna. Parlamentet anser att det är avgörande att man fullbordar det transeurope-iska transportnätet så att fördelarna med den inre marknaden kan utnyttjas till fullo.
15. Europaparlamentet kräver att principen om tillgänglighet för funktionshindrade och tillämpningen av
den uttryckligen bör krävas i de strategiska riktlinjerna och i den utvärdering som fordras enligt dessa rikt-linjer.
16. Europaparlamentet anser att man i synnerhet bör utveckla trafikinfrastrukturen vid EU:s tidigare yttre
gränser till de nya medlemsstaterna och mellan medlemsstaterna där den ännu inte är utvecklad. Parlamentethänvisar i detta sammanhang till speciella regionala problem och begär att intelligenta och hållbara lösningar
på transportområdet bör tas fram.
17. Europaparlamentet efterlyser att man tar med specifika hänvisningar till de sekundära vägnäten i
gemenskapens strategiska riktlinjer, eftersom det kan vara viktigt att stödja byggandet av regionala vägar i
syfte att öka rörligheten för arbetstagare och därmed ge tillgång till sysselsättningsmöjligheter.
18. Europaparlamentet betonar att en hållbar utveckling i alla medlemsstater innebär efterlevnad av miljö-
lagstiftningen om vatten, avfall, luft, miljöskydd och artskydd, och kräver att naturresurserna, särskilt vatten,skall användas på ett hållbart sätt. Parlamentet efterlyser även särskilt stöd för genomförandet av prioriterademiljöfrågor som Natura 2000, ramdirektivet om vatten och hållbart förebyggande av naturkatastrofer.
19. Europaparlamentet anser också att infrastrukturprojekt i mindre skala bör beaktas på alla områden
och välkomnar med kraft investeringar i sekundära förbindelser till större nätverk.
20. Europaparlamentet stöder uttryckligen möjligheten att låta åtgärder genomföras via fonder på området
för en hållbar energipolitik, och välkomnar uttryckligen att alla förnybara energikällor används till el, värme,kylning och transporter. Parlamentet efterlyser stöd för energibesparingar och en effektiv energianvändningoch betonar i synnerhet de små och medelstora företagens betydelse och potential när det gäller att utnyttja
och producera förnybar energi samt utveckla teknik för en effektiv energianvändning, med tanke på dessa
företags roll för lokala och regionala utvecklingsmöjligheter.
21. Europaparlamentet påpekar i detta sammanhang att det är nödvändigt att utnyttja en integrerad
utveckling av städer och tätorter för att uppnå högre energieffektivitet. I det här sammanhanget är invester-
ingar som förbättrar energieffektiviteten i områden med byggnader av betongelement i de nya medlemssta-terna särskilt viktiga.
22. Europaparlamentet noterar att en stor del av produktionen av växthusgas kommer ifrån bostäderna
och att man därför måste anstränga sig att nå Kyotomålen också inom denna sektor samt uppmuntra enhållbar stadsutveckling. Parlamentet påminner i detta sammanhang om de ståndpunkter och resolutionersom nämnts och som det antog den 6 juli 2005 i samband med översynen av strukturfonderna.
23. Europaparlamentet kräver att man i högre grad skall arbeta för en hållbar utveckling i städerna och
förstärka de särskilda förbindelserna mellan städerna och deras omgivningar, med hänsyn tagen till befintligapartnerskap. Dessutom stödjer parlamentet genomförandet av strategier som syftar till en kompletterande
utveckling på samtliga nivåer.
24. Europaparlamentet noterar att det finns stora möjligheter att öka välståndet främst på landsbygden
genom att öka användningen av förnybara bioresurser både som energi och material, och att också jord-
bruket har mycket att vinna på att hållbara strukturer förstärks.7.12.2006 C 297 E/309 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 18 maj 2006SV
Tillväxt genom främjande av kunskap och innovation
25. Europaparlamentet välkomnar den särskilda fokuseringen på temat forskning och utveckling (FoU), i
synnerhet stödet till inrättande av högteknologiska kluster, nyskapande industriregioner och små ochmedelstora företag inom sektorn för informations- och kommunikationsteknik (IKT). Parlamentet framhåller
dock att teknikklyftan inom och mellan regioner och medlemsstater måste minskas genom att man bygger
ut tekniska samarbetsnätverk.
26. Europaparlamentet kräver för det första att åtgärder och investeringar för att främja nyskapande inte
bör begränsas till tekniskt nyskapande utan gälla allt slags nyskapande som bidrar till ekonomiska och
sociala företagsmoderniseringar, och för det andra att särskilda ansträngningar bör göras för att ta till varasmåföretagens och mikroföretagens potential för nyskapande, särskilt i de traditionella ekonomiska sekto-rerna.
27. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att fästa särskild vikt vid program för att främja informa-
tions- och kommunikationsteknik, eftersom dessa har långtgående sociala, territoriella och kulturella åter-verkningar, och göra programmen tillgängliga för medborgarna.
28. Europaparlamentet påpekar att det finns ett nära samband mellan FoU och yrkesutbildning, och
uppmanar kommissionen att möjliggöra gemensam finansiering på ett enkelt och öppet sätt genomfonderna för integrerade projekt, till exempel så att gemensam finansiering görs mer attraktiv för privata
investeringar genom att man stödjer samarbetet mellan högskolor och företag. Parlamentet uppmanar
medlemsstaterna att tillämpa instrument som riskfonder och mikrokrediter för detta ändamål.
29. Europaparlamentet understryker att den förbättrade tillgång till finansiering som föreslås kommer att
spela en avgörande roll för att främja forskning, nyskapande och företagaranda samt att grunda nya ochutvidga befintliga europeiska företag.
30. Europaparlamentet upprepar kravet på att alla regioner skall kunna genomföra offentlig-privata part-
nerskapsprojekt som hänför sig till FoU, innovationer och IKT på lika villkor och därmed bidra till attminska teknikklyftan.
31. Europaparlamentet noterar att landsbygden inte får utestängas från informationssamhällets utveckling.
32. Europaparlamentet ansluter sig till principen om att utveckla stödtjänster för företag. Parlamentet anser
att information, rådgivning och assistans från förmedlande organisationer särskilt till småföretag, mikrofö-
retag och hantverksföretag är avgörande för att dessa företag skall uppnå sammanhållningspolitikens mål.Parlamentet anser därför att stöd till sådan verksamhet bör prioriteras på regional nivå.
33. Europaparlamentet uppmanar regionerna att bygga upp sin kompetens för forskning och nyskapande
genom att se till att sjunde ramprogrammet för forskning och teknisk utveckling, ramprogrammet förkonkurrenskraft och innovation samt struktur- och sammanhållningsfonderna kompletterar varandra ochskapar synergieffekter.
Fler och bättre arbetstillfällen
34. Europaparlamentet betonar att det är viktigt att investera i humankapital, särskilt mot bakgrund av de
demografiska förändringarna i vårt samhälle under de kommande åren samt att särskilt fokusera på full-ständig integration av invandrare.
35. Europaparlamentet kräver att Europeiska socialfonden (ESF) bör stödja medlemsstaternas politiska stra-
tegier då dessa stämmer överens med de integrerade riktlinjerna och rekommendationerna i den europeiskasysselsättningsstrategin samt gemenskapens aktuella målsättningar för social integration, antidiskriminering,
främjande av jämställdhet samt allmän utbildning och yrkesutbildning.
36. Europaparlamentet efterlyser att man inlemmar kompletterande åtgärder och stödåtgärder för att
förhindra social utslagning av missgynnade grupper i stödåtgärderna, i syfte att öka dessa gruppers anställ-
barhet.
37. Europaparlamentet välkomnar de tre handlingslinjerna i de sysselsättningspolitiska riktlinjerna och
betonar att arbetstagarnas situation därigenom inte på något sätt får försämras.
38. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att förtydliga vad den menar med ”en livscykelinriktad
syn på arbete”. Parlamentet utgår från att detta avser projekt som särskilt syftar till att stödja ungdomar,
kvinnor och äldre arbetstagare.7.12.2006 C 297 E/310 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 18 maj 2006SV
39. Europaparlamentet välkomnar kommissionens åtagande att vidta aktiva politiska åtgärder, särskilt i
syfte att främja företagaranda på alla utbildnings- och fortbildningsnivåer. Parlamentet kräver i detta
sammanhang ökat stöd till projekt för ”livslångt lärande”, vilket omfattar allt från stöd till bättre utbildnings-
infrastruktur och bättre kvalifikationer hos personalen till stöd för nya arbetssätt i skolan och förskolan.
40. Europaparlamentet klargör att kvalificerade arbetstagare inte utvecklas först under yrkesutbildningen,
utan att grunden till deras kunskaper läggs redan under barndomen och ungdomsåren. Parlamentet
förväntar sig därför att tillgången till förskolor och skolutbildning förbättras.
41. Europaparlamentet förväntar sig att vidareutbildning och livslångt lärande ses som en investering i
människor och därför inte betraktas som ett bidrag som skall anmälas, övervägas och kalkyleras. Parlamentet
stöder kommissionens linje att, som tidigare i EQUAL-programmet (Equal Opportunities), ge alla migranter
–inklusive asylsökande –större tillgång till arbetsmarknaden, till exempel genom erkännande av yrkeskvali-
fikationer eller genom språkutbildning.
42. Europaparlamentet betonar att utbildningsinsatser bör anpassas bättre till arbetsmarknadens behov.
43. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att stödja medlemsstaternas samarbete särskilt inom
området humankapital och att på lämpligt sätt informera aktörerna inom sammanhållningspolitiken om demest innovativa projekten. Parlamentet påpekar att det är särskilt viktigt att utbyta information mellan degamla och de nya medlemsstaterna.
44. Europaparlamentet välkomnar möjligheten att investera i området för hälsovårdsrelaterad infrastruktur
och genom att förebygga hälsorisker.
45. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att se till att de strategiska riktlinjerna endast innehåller
punkter som också kan stödjas genom investeringar från strukturfonderna.
46. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att kräva förbättringar eller i förekommande fall åter-
kräva redan utbetalade belopp om följande kriterier inte uppfylls generellt:
—Hållbar utveckling,
—integrering av ett jämställdhetsperspektiv,
—rättigheterna enligt artikel 13 i fördraget (förbud mot diskriminering av människor på grund av kön, ras,
etniskt ursprung, religion eller övertygelse, funktionshinder, ålder eller sexuell läggning),
—miljölagstiftningen.
to demand improvements or the repayment of monies already disbursed;
Sammanhållningspolitikens territoriella dimension
47. Europaparlamentet betonar principiellt betydelsen av att den territoriella sammanhållningen är en vill-
korslös och odelbar utvidgning av målet för den ekonomiska och sociala sammanhållningen.
48. Europaparlamentet upprepar återigen kravet på att tätortsområdena skall främjas i större utsträckning
och instämmer i att regionerna bör vara flexibla då de utvecklar projekt, eftersom man i början av stödpe-
rioden inte nödvändigtvis kan säga vilka stadsområden som kommer att behöva stöd för sina projekt underdenna period. Parlamentet understryker att städerna och deras omgivningar har en viktig funktion när detgäller att genomföra målen för EU:s regionalpolitik, och att de bland annat fungerar som motorer för denekonomiska utvecklingen i Europa. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att främja flernivåstyre genomatt ta med städerna, deras funktionella tätortsområden och perifera landsbygdsområden i både utarbetandet
och genomförandet av de nationella strategiska referensramarna och de operativa programmen.
49. Europaparlamentet framhåller att man måste tillstå att de lokala aktörerna i Europa är av skilda slag.
Parlamentet noterar att Europa kännetecknas av en unik multicentrisk struktur bestående av stora, medels-tora och små städer och att de flesta människorna i Europa bor i medelstora och små städer. Parlamentet
anser att det är viktigt att initiativ för stadsområden sträcker sig längre än till de traditionella metropolerna
och även låter städer, satellitstäder och urbana marknader kopplade till de ledande tätorterna spela en roll.7.12.2006 C 297 E/311 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 18 maj 2006SV
50. Europaparlamentet bekräftar att det ser stödet till det gränsöverskridande samarbetet som ett viktigt
instrument för den europeiska integrationen och kräver att lämplig hänsyn tas inom ramen för detta instru-
ment till områdena för kultur, miljö, forskning och utveckling, informations- och kommunikationsteknik,utbyte mellan förvaltningar samt katastrofskydd och hälsa.
51. Europaparlamentet kräver att medlemsstaterna i sina operativa program lägger tyngdpunkten vid inno-
vativa åtgärder och samarbete över nationsgränserna.
52. Europaparlamentet kräver tydliga och öppna regler för både resursfördelningen och kontrollen av
utgifter och att medlemsstaterna tar på sig hela ansvaret för hur anslagen till sammanhållningspolitikenanvänds.
*
* *
53. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen.
P6_TA(2006)0217
Finansieringsinstrument för utveckling och ekonomiskt samarbete ***I
Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till Europaparlamentets och rådets förord-
ning om upprättande av ett finansieringsinstrument för utvecklingssamarbete och ekonomiskt
samarbete (KOM(2004)0629 –C6-0128/2004 –2004/0220(COD))
(Medbeslutandeförfarandet: första behandlingen)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
—med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (KOM(2004)0629) (1),
—med beaktande av artikel 251.2 och artiklarna 179.1 och 181a.2 i EG-fördraget, i enlighet med vilka
kommissionen har lagt fram sitt förslag (C6-0128/2004),
—med beaktande av yttrandet från utskottet för rättsliga frågor över den föreslagna rättsliga grunden,
—med beaktande av artiklarna 51, 168 och 35 i arbetsordningen,
—med beaktande av betänkandet från utskottet för utveckling och yttrandena från utskottet för utrikes-
frågor, utskottet för internationell handel och budgetutskottet (A6-0060/2006),
—med beaktande av betänkande 2 från utskottet för utveckling och yttrandena från utskottet för utrikes-
frågor och utskottet för internationell handel (A6-0109/2006).
1. Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet.2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram en ny text för parlamentet om kommis-
sionen har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag eller ersätta det med ett nytt.
3. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.
(1) Ännu ej offentliggjort i EUT.7.12.2006 C 297 E/312 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 18 maj 2006SV