Det pågår en reformering av republikens lagråd. Åklagarmyndigheten är inrättad under republikens statsåklagare. Lagen förbjuder att någon ger instruktioner till statsåklagaren eller lägger sig i dennes tjänsteutövning . Alla åklagare ska hantera brottmål enligt statsåklagarens instruktioner och för dennes räkning . Statsåklagaren är också ordförande i lagrådet och statens juridiske rådgivare. Denna flerfaldiga roll kan ge upphov till betänkligheter vad gäller enskilda juristers och åklagares möjlighet att uppfylla sina förpliktelser på ett oberoende sätt . Under 2019 genomförde oberoende experter en verksamhetsinriktad granskning av lagrådet. Utifrån deras rapport utarbetades en åtgärdsplan som godkändes av regeringen den 15 oktober 2019. Åtgärdsplanen omfattar en övergripande reform av republikens lagråd. Reformen inbegriper bland annat en omstrukturering och inrättandet av separata, självständiga direktorat inom lagrådet, inrättandet av nya tjänster, rationalisering av förfaranden, åtskiljning av funktioner samt rekryteringsförfaranden. Statsåklagaren och finansministeriet håller på att diskutera ett lagförslag som rör lagrådets budgetmässiga oberoende .

Rättsväsendets oberoende upplevs vara på en genomsnittlig nivå. Bland allmänheten anser 55 % att rättsväsendets oberoende är ganska eller mycket bra, en siffra som har minskat något under 2020. Motsvarande siffra bland företag är 48 % och har minskat under de senaste åren.

Strukturförändringar avseende domstolarnas organisation och tillsättningen av domare diskuteras. Ministeriet för justitiefrågor och allmän ordning lämnade den 30 maj 2019 in ett lagförslag till parlamentet om att dela in den nuvarande högsta domstolen i två separata domstolar: en ny särskild högsta författningsdomstol och överdomstol. I samma lagförslag, som är under behandling av parlamentet, föreskrivs inrättandet av en appellationsdomstol med 16 domare. I ett annat lagförslag som debatteras i parlamentet fastställs villkoren för tillsättning av domare i den nya högsta författningsdomstolen och överdomstolen. Förslaget bygger på det nuvarande systemet, där domare i högsta domstolen tillsätts av republikens president på förslag av domarna vid de två högsta instanserna. I lagförslaget föreskrivs även att domarna i den nya appellationsdomstolen ska utnämnas av högsta domstolsrådet, där också statsåklagaren, ordföranden för advokatsamfundet och samt en väl erfaren advokat kommer att ingå.

Domstolsväsendet består av sex distriktsdomstolar, sex brottmålsdomstolar, förvaltningsdomstolen, förvaltningsdomstolen för internationellt skydd samt högsta domstolen. Utöver detta finns även familjedomstolar, hyresdomstolar, arbetsdomstolar och en militärdomstol. Domare vid högsta domstolen utses av republikens president bland domarkåren och på rekommendation från högsta domstolen. Domare i första instans utses, förflyttas och befordras av högsta domstolsrådet, som består av alla ledamöter vid högsta domstolen (ordföranden och tolv domare). Det finns 88 domare i alla förstainstansdomstolar och 13 domare i högsta domstolen. Åklagarmyndigheten är oberoende och inrättad under Cyperns statsåklagare. Statsåklagaren har befogenhet att, på eget gottfinnande och i allmänhetens intresse, inleda, handlägga, överta och fortsätta eller avbryta förfaranden med anledning av brott mot någon person (juridisk eller fysisk) i republiken. Statsåklagaren är också ordförande för republikens lagråd, ett oberoende kontor som inte är lyder under något ministerium. Dessutom verkar statsåklagaren som juridisk rådgivare åt staten, presidenten, regeringen och var och en av ministrarna. Statsåklagaren ska dessutom fullgöra alla övriga funktioner och uppgifter som ålagts denne genom författningen eller enligt lag.

Det finns regler för redovisning av tillgångar och påföljder för överträdelser är i planeringsstadiet. Presidenten, ministrarna, parlamentets ledamöter, vissa statstjänstemän, högt uppsatta offentliga tjänstemän och andra offentliga personer ska lämna in detaljerade redovisningar av sin egendom och sina tillgångar, sina makars egendom och tillgångar samt sina minderåriga barns egendom och tillgångar. Dessa redovisningar ska lämnas inom tre månader efter tillträde av tjänsten, vart tredje år under den tid som tjänsten innehas samt inom tre månader efter avslutad tjänst. Presidenten, ministrarna och parlamentets ledamöter lämnade in sina redovisningar av tillgångar till ett särskilt parlamentsutskott, som offentliggjorde dessa 2019. Det organ som ansvarar för att kontrollera övriga tjänstemäns och offentliga personers redovisningar är ett särskilt råd med tre medlemmar som utsågs av regeringen 2017. De två organ som anförtrotts kontrollen av redovisningarna (dvs. det särskilda parlamentsutskottet och rådet) har rätt att anlita auktoriserade revisorer för granskningen. Rapporten från den europeiska planeringsterminen 2020 visar att det finns regler, men det fanns ett antal frågetecken kring kontrollen av tillgångarna. Rådet som ansvarar för kontrollen har i flera fall ålagt böter för uteblivna redovisningar. Det finns dessutom betänkligheter vad gäller redovisningarnas riktighet.

Utrymmet för det civila samhället i Cypern anses vara öppet. Ombudet för volontärarbete och icke-statliga organisationer inrättades 2013. Dess syfte är att uppmuntra till ett aktivt samhällsengagemang på lokal nivå och att främja det organiserade civila samhällets roll på alla nivåer för politikens utformning. Cyperns regering godkände dessutom tre politiska underlag som tagits fram av ombudet: The Charter of Active Citizens, The Organized Civil Society of Cyprus och Charter of the Rights and Responsibilities of Volunteers. Det finns ett volontärhus som erbjuder icke-statliga organisationer gratis kontor. Registreringen av organisationer i det civila samhället verkar dock ge upphov till vissa betänkligheter. Trots att den nya lag som antogs 2017, där reglerna för registreringsförfarandet fastställs, i allmänhet har välkomnats av de berörda parterna anses kravet på organisationer om att ha minst 20 grundande medlemmar fortfarande vara särskilt svårt att uppfylla.

Generaldirektoratet för kommunikation (2020), särskild Eurobarometer 502 om korruption.

Generaldirektoratet för EU-program, samordning och utveckling – Cyperns nationella reformprogram inom ramen för Europa 2020.

European Centre for Non-Profit Law, A more progressive NGO Law adopted in Cyprus. https://ecnl.org/republic-cyprus-adopted-progressive-ngo-law/ .

Europeiska kommissionen (2018), Functional review of the courts system of Cyprus: http://www.supremecourt.gov.cy/judicial/sc.nsf/All/4F4B016078A6DA93C22583BD003D9CDB?OpenDocument .

Europeiska kommissionen (2019), Creation of Objective Criteria for the recruitment and promotion of Judges in Cyprus.

Europeiska kommissionen (2020), landsrapport om Cypern, SWD(2020) 512 final.

Europeiska kommissionen (2019, 2020), resultattavlan för rättskipningen i EU.

Det europeiska nätverket för domstolsadministrationer (ENCJ)/Rådet för advokatsamfunden i Europeiska unionen (CCBE), undersökning bland advokater om domarnas oberoende, 2018–2019 – Independence and Accountability of the Judiciary.

European Network of National Human Rights Institutions (2020), bidrag från European Network of National Human Rights Institutions till samrådet med berörda parter för 2020 års rapport om rättsstatsprincipen.

Byrån för grundläggande rättigheter (2020), bidrag från byrån för grundläggande rättigheter till samrådet med berörda parter för 2020 års rapport om rättsstatsprincipen.

Greco (2016), fjärde utvärderingsomgången – utvärderingsrapport om att förebygga korruption beträffande parlamentsledamöter, domare och åklagare

Greco (2018), fjärde utvärderingsomgången – efterlevnadsrapport om att förebygga korruption beträffande parlamentsledamöter, domare och åklagare.

Journalisternas uppförandekod: www.cmcc.org.cy/code_practice.html .

OECD (2019), Indicators of Regulatory Policy and Governance – Cyprus. http://www.oecd.org/gov/regulatory-policy/indicators-of-regulatory-policy-and-governance-2019-cyprus.pdf

Reportrar utan gränser (2020), internationellt pressfrihetsindex.

Republiken Cypern (2020), svar från Cyperns myndigheter angående larmet ”Pipe bomb attack on Cyprus MC Digital News Media Agency Offices”.

Transparency International (2019), korruptionsindex.

Virtuellt landsbesök till Cypern i samband med 2020 års rapport om rättsstatsprincipen.