P6_TA(2004)0097

Strategi mot gränsöverskridande fordonskriminalitet *

Europaparlamentets lagstiftningsresolution om Konungariket Nederländernas initiativ inför antagandet av rådets beslut om en strategi mot fordonskriminalitet med gränsöverskridande verkningar (5450/2004, 5216/2004 - C5-0056/2004 - 2004/0803(CNS))

(Samrådsförfarandet)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av Konungariket Nederländernas initiativ (5450/2004, 5216/2004) [1],

- med beaktande av artikel 34.2 i EG-fördraget,

- med beaktande av artikel 39.1 i EU-fördraget, i enlighet med vilken rådet har hört parlamentet (C5-0056/2004),

- med beaktande av protokollet om införlivande av Schengenregelverket inom Europeiska unionens ramar, i enlighet med vilket rådet har hört parlamentet,

- med beaktande av artiklarna 93 och 51 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor och yttrandet från utskottet för transport och turism (A6-0052/2004).

1. Europaparlamentet godkänner Konungariket Nederländernas initiativ såsom ändrat av parlamentet.

2. Rådet uppmanas att ändra texten i överensstämmelse härmed.

3. Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt.

4. Rådet uppmanas att på nytt höra Europaparlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra Konungariket Nederländernas initiativ.

5. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen och Konungariket Nederländernas regering parlamentets ståndpunkt.

KONUNGARIKET NEDERLÄNDERNAS INITIATIV | PARLAMENTETS ÄNDRINGAR |

Ändring 1

Led 4 i beaktandemeningen

—med beaktande av rådets resolution av den 27 maj 1999 om att bekämpa internationell brottslighet som följer bestämda rutter, | utgår |

Ändring 2

Skäl 1

(1) Årligen stjäls uppskattningsvis 1,2 miljoner personbilar i Europeiska unionens medlemsstater. | utgår |

Ändring 3

Skäl 2

(2) Dessa stölder vållar ansenlig skada, minst 15 miljarder euro per år. | (2) Fordonskriminaliteten är ett mycket allvarligt gränsöverskridande problem som vållar ansenlig ekonomisk skada. |

Ändring 4

Skäl 3

(3) En stor del av dessa fordon, uppskattningsvis 30-40 %, stjäls av den organiserade brottsligheten och byggs om och exporteras sedan till andra stater inom eller utanför Europeiska unionen. | (3) En stor del av de fordon som stjäls i EU:s medlemsstater stjäls av den organiserade brottsligheten och byggs om och exporteras sedan till andra stater inom eller utanför Europeiska unionen. |

Ändring 5

Skäl 6

(6) Fordonskriminalitet kan dessutom internationellt ha samband med andra former av kriminalitet, till exempel handel med narkotika och skjutvapen och människohandel. | (6) Fordonskriminalitet kan dessutom internationellt ha samband med andra former av kriminalitet, till exempel handel med narkotika och skjutvapen och människohandel, rån och stöld av fordonslaster. |

Ändring 6

Skäl 9

(9) I synnerhet är det viktigt att polismyndigheterna, tullen och de myndigheter som har ansvar för fordonsregistrering samarbetar samt att de berörda parterna förses med information. | (9) I synnerhet är det viktigt att de nationella behöriga myndigheterna samarbetar samt att de berörda parterna förses med information. |

Ändring 7

Skäl 9a (nytt)

| (9a) Man bör aktivt främja ett nära samarbete mellan nationella behöriga myndigheter samt offentliga och privata organisationer som redan utarbetat effektiva metoder för att bekämpa fordonskriminalitet. |

Ändring 8

Skäl 13a (nytt)

| (13a) Kommissionen bör utarbeta en ingående handlingsplan för att förebygga och bekämpa internationell fordonskriminalitet som omfattar fordon och fordonslaster. En sådan plan bör omfatta en översikt av de olika rättsakter som behövs för att bemöta problemet. |

Ändring 9

Artikel 2, punkt 2

2. Särskild uppmärksamhet skall ägnas åt sambandet mellan å ena sidan bilstölder och olaglig handel med bilar och å andra sidan andra former av kriminalitet, till exempel handel med narkotika och skjutvapen och människohandel. | 2. Särskild uppmärksamhet skall ägnas åt sambandet mellan å ena sidan bilstölder och olaglig handel med fordon och å andra sidan andra former av kriminalitet, till exempel handel med narkotika och skjutvapen och människohandel, rån och stöld av fordonslaster. |

Ändring 10

Artikel 3, stycke 1

Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att förstärka samarbetet mellan de nationella behöriga myndigheterna (polisen, tullen och den myndighet som har ansvar för fordonsregistrering) för att främja kampen mot gränsöverskridande fordonskriminalitet, bland annat genom samarbetsavtal. | Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att förstärka samarbetet mellan de nationella behöriga myndigheterna för att främja kampen mot gränsöverskridande fordonskriminalitet, bland annat genom samarbetsavtal. |

Ändring 12

Artikel 5, punkt 2

2. Medlemsstaterna skall bemyndiga kontaktpunkterna att utbyta erfarenheter, sakkunskap och allmän och teknisk information på grundval av befintlig lagstiftning på området för fordonskriminalitet. | 2. Medlemsstaterna skall bemyndiga kontaktpunkterna att utbyta erfarenheter, sakkunskap och allmän och teknisk information på grundval av befintlig lagstiftning på området för fordonskriminalitet. Informationsutbytet skall utvidgas till att omfatta även metoder och bästa praxis för att förebygga fordonskriminalitet. Detta utbyte skall inte omfatta utbyte av personuppgifter. |

Ändring 13

Artikel 5, punkt 3

3. Information om de utsedda nationella kontaktpunkterna, inklusive senare ändringar, skall lämnas till rådets generalsekretariat, som skall offentliggöra informationen i Europeiska unionens officiella tidning. | 3. Information om de utsedda nationella kontaktpunkterna, inklusive senare ändringar, skall lämnas till rådet, som skall offentliggöra informationen i Europeiska unionens officiella tidning. |

Ändring 14

Artikel 6, punkt 1

1. Efter anmälan om stöld av ett fordon skall de brottsbekämpande myndigheterna i medlemsstaterna se till att denna omedelbart rapporteras till Schengens informationssystem (SIS) och - om möjligt - till Interpols automatiska söksystem för stulna motorfordon (ASF). | utgår |

Ändring 15

Artikel 6, punkt 2

2. Den efterlysande medlemsstaten skall omedelbart dra tillbaka en efterlysning i sökregistret så snart skälen till efterlysningen av fordonet inte längre föreligger eller så snart fordonets ägare har dragit tillbaka stöldanmälan. | utgår |

Ändring 16

Artikel 6, punkt 3

3. De brottsbekämpande myndigheterna i medlemsstaterna skall efter anmälan om stöld av registeringsbevis in blanco för fordon se till att dessa omedelbart efterlyses i SIS. | utgår |

Ändring 17

Artikel 7

Artikel 7 Registrering 1. De brottsbekämpande myndigheterna och den myndighet som har ansvar för fordonsregistrering skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att förhindra missbruk och stöld av handlingar för fordonsregistrering. 2. Vid (åter)registrering av ett fordon skall de nationella myndigheter som har ansvar för fordonsregistrering i samarbete med de brottsbekämpande myndigheterna söka i fordonsregistret för det land där den ursprungliga registreringen gjordes och i de internationella sökregister över stulna fordon som anges i artikel 6. 3. För att förhindra (åter)registrering av ett stulet fordon skall nationella avtal upprättas rörande sökning respektive uppkoppling i registreringssystemen i enlighet med artikel 6.1 och rörande kontroll av fordonets identitet. | utgår |

Ändring 18

Artikel 8, punkt 1

1. För att förebygga missbruk av registreringsbevis för fordon skall den brottsbekämpande myndigheten - om möjligt - infordra registreringsbeviset från fordonets ägare eller innehavare efter det att fordonet har utsatts för allvarlig skada vid en kollision (total loss). | 1. För att förebygga missbruk av registreringsbevis för fordon skall varje medlemsstat se till att dess nationella behöriga myndigheter vidtar de åtgärder som krävs i enlighet med nationell lagstiftning för att infordra registreringsbeviset från fordonets ägare eller innehavare efter det att fordonet har utsatts för allvarlig skada vid en kollision (total loss). |

Ändring 19

Artikel 9

Artikel 9 Europol Inom ramen för Europols mandat och uppdrag skall de brottsbekämpande myndigheterna informera Europol om gärningsmän/grupper av gärningsmän som sysslar med fordonskriminalitet. | utgår |

Ändring 20

Artikel 12

Artikel 12 Avtal med tredjeländer 1. När Europeiska unionen sluter samarbets- och partnerskapsavtal med tredjeländer skall om möjligt en bestämmelse om fordonskriminalitet tas med, i synnerhet om kontroll av fordon vid registrering i ett tredjeland, om fordonet har sitt ursprung i en av medlemsstaterna. 2. Om ett tredjeland begär kontroll av fordon skall den berörda medlemsstaten vända sig till den nationella enheten av Schengens informationssystem samt den myndighet som har ansvar för fordonsregistrering i medlemsstaten i fråga. | utgår |

[1] EUT C 34, 7.2.2004, s. 18.

--------------------------------------------------