EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 05.11.1996 
KOM(96) 536 slutlig 
96/0041 (SYN) 
Ändrat förslag till 
RÅDETS DIREKTIV 
om bestämmelser och standarder för passagerarfartyg 
(framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget) 

MOTIVERING 
Europaparlamentet godkände, med ett antal ändringar, kommissionens förslag till rådets 
direktiv om bestämmelser och standarder för passagerarfartyg1 under sitt plenum den 4 
och 5 september. Ekonomiska och sociala kommittén avgav sitt yttrande den 29 maj 
19962. 
Ett antal ändringar som antagits av Europaparlamentet är förenliga med huvudprinciperna 
i kommissionens förslag och innebär genom sin tydlighet eller t.o.m. förstärkning av 
direktivets bestämmelser en förbättring, dessutom överensstämmer de med en del av 
Ekonomiska och sociala kommitténs synpunkter. De ändringar som kommissionen inte 
kunde godta står i konflikt med planerad harmonisering, försvagar förslagets bestämmelser 
eller hänvisar i onödan till annan befintlig gemenskapslagstiftning eller internationella 
konventioner. 
Närmare bestämt kunde kommissionen inte godta 
- ändringarna av sjätte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad, artikel 3.1 
och artikel 5.1, eftersom genomförandet av befintliga nationella högre 
säkerhetsstandarder eller en ändring av förslaget till ett direktiv om minimi­
standarder skulle vara i strid mot huvudsyftet med kommissionens förslag, d.v.s. 
ati" etablera en harmoniserad säkerhetsstandard, på högsta möjliga nivå och 
tillämplig i hela gemenskapen. Endast ytterligare säkerhetsåtgärder som kan 
motiveras av lokala förhållanden (t.ex. ogynnsamma klimatförhållanden) kan 
godtas under förutsättning att de överensstämmer med de förfaranden som anges 
i förslaget, 
- ändringen av åttonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad, p.g.a. 
redundans, 
- ändringen av sextonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad, eftersom 
alla bestämmelser som måste uppfyllas av höghastighetspassagerarfartyg finns 
fullständigt angivna i förslaget så att det inte finns ytterligare några som måste 
tillämpas, 
- ändringen av sjuttonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad, eftersom 
förslaget inte innehåller krav på utbildning av sjöfolk och en hänvisning till rådets 
direktiv om minimikrav på utbildning för sjöfolk således inte är nödvändig, 
- ändringen av artikel 1, eftersom miljöskydd täcks av den internationella 
MARPOL-konventionen och därför inte skall anges som ett av syftena med detta 
förslag, 
- ändringen av artikel 5.4 a, eftersom det inte finns något samband mellan förslaget 
och den gemenskapslagstiftning som avses i ändringen, 
EGTnrC238, 16.8.1996, s. 1. 
EGT nr C 212, 22.7.1996, s. 21. 
- ändringen av artikel 6.2 a ii, eftersom det föreslagna tillägget är överflödigt med 
beaktande av att kommissionens förslag exakt fastlägger för vilka fartygsklasser 
de olika bestämmelserna i förslaget gäller, 
- ändringen av artikel 6.3 c (första delen), eftersom en ändring av bestämmelserna 
för de existerande fartygen av klass C och D genom att tillåta dem att uppfylla de 
nationella bestämmelserna i flaggstaten endast skulle stå i konflikt med förslagets 
huvudsyfte att harmonisera säkerhetskraven i gemenskapen på den högsta möjliga 
nivån, 
- ändringen av artikel 10.4, eftersom övervakningen av klassificeringssällskapens 
verksamhet inte berörs av IMO:s resolution A.746 (18), 
- den del av ändringen av kapitel II-1 DEL B 1 i bilaga I i vilken det anmodas att 
fartyg av klass C och D skall undantas från tillämpningen av denna förordning, 
eftersom ett sådant undantag inte kan motiveras av tekniska orsaker eller 
säkerhetsskäl, 
- ändringen av kapitel III 2 a (ny) i bilaga I, eftersom säkerhetsåtgärder som 
grundas på lokala (klimat-)förhållanden måste införas i enlighet med förfarandena 
i artikel 7.1 i förslaget. 
Kommissionen godtog utan förbehåll 
- ändringarna av artikel 11.1 och 11.2 och av bilaga II, vilka ändrar titeln på 
"intyget om att kraven är uppfyllda" till "säkerhetscertifikat för passagerarfartyg". 
eftersom detta kommer att undvika en sammanblandning med namnet på det intyg 
som krävs enligt ISM-förordningen. För konsekvensens skull har liknande 
ändringar införts i artikel 5.2, artikel 11.4 samt i kapitel II-1 DEL B 11.2 och 11.4 
i den tekniska bilagan I. Dessa ändringar kommer också att stämma överens med 
Ekonomiska och sociala kommitténs anmärkningar, 
- ändringen av kapitel II-2 DEL B 16 i bilaga I, eftersom den föreslagna 
senareläggningen av dagen för genomförandet kommer att möjliggöra att både 
datumet för direktivets genomförande och den tid som krävs för industrin att 
förbereda och genomföra de större ändringar som krävs för existerande fartyg 
beaktas. Ändringen tillmötesgår också Ekonomiska och sociala kommitténs 
rekommendation. 
Slutligen godtog kommissionen efter omformulering innehållet i följande ändringar: 
- Ändringarna av artikel 6.3 c och 6.3 d. eftersom de säkerställer ett aktivare 
engagemang av värdmedlemsstaten i fall existerande fartyg av klass C och 1) som 
seglar under en annan medlemsstats flagg skall nyttjas pä inrikes resor på 
värdjtatcn* territorium. 
- Ändringen av artikel 5, som inför bestämmelsen att fartygen utöver kraven i detta 
direktiv måste uppfylla de nationella säkerhetskrav som grundas på särskilda 
lokala förhållanden och s&m godkänts av kommittén. Kommissionen föreslår att 
denna beetämiitelac inbegrips i direktivet genom en ändring av artikel 5.2. 
- Ändringen av kapitel II-1 DEL B 1 i bilaga I i den mån den klargör 
tillämpningsområdet för denna punkt genom att lägga till en hänvisning till 
minimilängden på 24 m, vilket också begärdes av Ekonomiska och sociala 
kommittén. 
- Ändringen av kapitel III 2 i bilaga I som inför en bestämmelse som beaktar 
svårigheter som kan uppstå när de tekniska kraven i bilaga I skall genomföras vad 
gäller existerande små fartyg. Den ändring av artikel 3 som föreslås av 
kommissionen tillgodoser detta genom att begränsa tillämpningsområdet till 
existerande fartyg som är 24 m eller längre. 
I enlighet med artikel 189a.2 ändrar kommissionen sitt förslag. 
Ändrat förslag till 
RÅDETS DIREKTIV 
om bestämmelser och standarder för passagerarfartyg 
-Ursprunglig text— —Ändrad text— 
Artikel 3.1 
Detta direktiv gäller för 
a) nya och existerande 
passagerarfartyg, samt 
b) höghastighetspassagerarfartyg, 
oberoende av vilken flagg de för 
när de nyttjas på inrikes resor. 1. Detta direktiv gäller för 
a) nya passagerarfartyg, 
b) existerande passagerarfartyg 
som är 24 m eller längre, 
ç} höghastighetspassagerarfartyg, 
oberoende av vilken flagg de för 
när de nyttjas på inrikes resor. 
Artikel 5.2 
Medlemsstater skall inte, av skäl 
som hänför sig till detta direktiv, ta 
passagerarfartyg eller 
höghastighetspassagerarfartyg som 
uppfyller kraven i detta direktiv ur 
trafik om dessa nyttjas på inrikes 
resor. Medlemsstater skall inte, av skäl 
som hänför sig till detta direktiv, ta 
passagerarfartyg eller 
höghastighetspassagerarfartyg som 
uppfyller kraven i detta direktiv ur 
trafik om dessa nyttjas på inrikes 
resor, inbegripande ytterligare krav 
från en medlemsstat, i enlighet med 
bestämmelserna i artikel 7.1. 
Varje medlemsstat skall i egenskap 
av värdstat erkänna 
höghastighetsfartygscertifikat och 
trafiktillstånd som utfärdats av en 
annan medlemsstat för 
höghastighetspassagerarfartyg som 
nyttjas på inrikes resor eller det 
intyg om att kraven är uppfyllda, 
som avses i artikel 11, och som 
utfärdats av en annan medlemsstat 
för passagerarfartyg som nyttjas på 
inrikes resor. Varje medlemsstat skall i egenskap 
av värdstat erkänna 
höghastighetsfartygscertifikat och 
trafiktillstånd som utfärdats av en 
annan medlemsstat f ö r 
höghastighetspassagerarfartyg som 
nyttjas på inrikes resor eller 
säkerhetsintygetförpassagerarfartyg, 
som avses i artikel 11, och som 
utfärdats av en annan medlemsstat 
för passagerarfartyg som nyttjas på 
inrikes resor. 
Artikel 6.3 c 
3. Med avseende på existerande 
passagerarfartyg gäller följande: 
c) Existerande passagerarfartyg i 
klasserna C och D skall uppfylla 
de särskilda relevanta kraven i 
detta direktiv och i bilaga I kapitel 
III samt, när det gäller frågor som 
inte omfattas av sådana krav, följa 
flaggstatens bestämmelser. Dessa 
bestämmelser skall ombesörja en 
säkerhetsnivå som är likvärdig 
med den i kapitlen II-1 och II-2 i 
bilaga I under det att hänsyn tas 
till de särskilda lokala 
operationella förhållandena i de 
fartområden som fartyg i dess 
klasser får trafikera. 3. Med avseende på existerande 
passagerarfartyg gäller följande: 
c) Existerande passagerarfartyg i 
klasserna C och D skall uppfylla 
de särskilda relevanta kraven i 
detta direktiv och i bilaga I kapitel 
III samt, när det gäller frågor som 
inte omfattas av sådana krav, följa 
flaggstatens bestämmelser. Dessa 
bestämmelser skall ombesörja en 
säkerhetsnivå som är likvärdig 
med den i kapitlen II-1 och II-2 i 
bilaga I under det att hänsyn tas 
till de särskilda lokala 
operationella förhållandena i de 
fartområden som fartyg i dess 
klasser får trafikera. 
Innan existerande passagerarfartyg 
i klasserna C och D kan tas i bruk 
för reguljär inrikestrafik i 
värdstaten skall flaggstatens 
administration begära ett 
godkännande från värdstaten av 
sådana bestämmelser. 
Artikel 6.3 d 
d) I händelse av att en medlemsstat 
anser att de bestämmelser som 
fastställs av en flaggstats 
administration enligt b och c inte 
uppfyller kraven i dessa punkter 
skall den omedelbart underrätta 
kommissionen om detta. 
Kommissionen skall inleda 
förhandlingar i syfte att fatta ett 
beslut i enlighet med det 
förfarande som fastställs i artikel 
9.2. d) I händelse av att en medlemsstat 
anser att de bestämmelser som 
krävs av en värdstats 
administration enligt c är orimliga 
skall den omedelbart underrätta 
kommissionen om detta. 
Kommissionen skall inleda 
förhandlingar i syfte att fatta ett 
beslut i enlighet med det 
förfarande som fastställs i artikel 
9. 
Artikel 11.1 
Alla nya och existerande 
passagerarfartyg skall förses med ett 
intyg om att kraven i detta direktiv är 
uppfyllda. Intyget om att kraven är 
uppfyllda skall ha det utförande som 
fastställs i bilaga II. Det skall utfärdas 
av flaggstatens administration efter det 
att en första besiktning enligt artikel 
10.1 a och 10.2 a har utförts. 1. Alla nya och existerande 
passagerarfartyg skall förses med ett 
säkerhetscertifikat för passagerarfartyg 
om att kraven i detta direktiv är 
uppfyllda. Säkerhetscertifikat för 
passagerarfartyg skall ha det utförande 
som fastställs i bilaga II. Det skall 
utfärdas av flaggstatens administration 
efter det att en första besiktning enligt 
artikel 10.1 a och 10.2 a har utförts. 
Artikel 11.2 
Intyget om att kraven är uppfyllda skall 
utfärdas för en period av högst tolv 
månader. Intygets giltighetstid kan 
förlängas av flaggstatens administration 
med en respit på upp till en månad 
efter den upphörandedag som anges i 
dokumentet. När en förlängning har 
beviljats börjar den nya 
giltighetsperioden för intyget att gälla 
från och med den dag då det gamla 
intyget upphörde att gälla innan det 
förlängdes. 2. Säkerhetscertifikatetförpassagerarfartyg 
skall utfärdas för en period av högst 
tolv månader. Certfikatets giltighetstid 
kan förlängas av flaggstatens 
administration med en respit på upp till 
en månad efter den upphörandedag som 
anges i dokumentet. När en förlängning 
har beviljats börjar den nya 
giltighetsperioden för certifikatet att 
gälla från och med den dag då det 
gamla certifikatet upphörde att gälla 
innan det förlängdes. 
Förnyelse av intyget om att kraven är 
uppfyllda skall utfärdas efter det att en 
förnyad besiktning enligt artikel 10.1 b 
samt artikel 10.2 b har utförts. Förnyelse av säkerhetscertifikatet för 
passagerarfartyg skall utfärdas efter det 
att en förnyad besiktning enligt artikel 
10.1 b samt artikel 10.2 b har utförts. 
Artikel 11.4 
Undantag som beviljas ett fartyg i 
enlighet med bestämmelserna i artikel 
7.3 skall anges på intyget om att 
kraven är uppfyllda. 4. Undantag som beviljats ett fartyg i 
enlighet med bestämmelserna i artikel 
7.3 skall anges på fartygets certifikat. 
Bilaga I Kapitel IM DEL B 1 
1 Intaktstabilitet 
(Resolution A. 167 ändrad genom 
A.206 och resolution A.749) 
NYA FARTYG AV KLASS A, B, C OCH 
D: 1 Intaktstabilitet 
(Resolution A. 167 ändrad 
A.206 och resolution A.749) genom 
NYA FARTYG AV KLASS A, B, C OCH 
D SOM ÄR 24 M ELLER LÄNGRE: 
Alla klasser av nya fartyg skall uppfylla 
relevanta bestämmelser för passagerarfartyg 
enligt kodex för intaktstabilitet antagen den 
4 november 1993 av Internationella 
sjöfartsorganisationen vid dess 18:e session 
genom resolution A.749(18). Alla klasser av nya fartyg som är 24 m 
eller längre skall uppfylla relevanta 
bestämmelser för passagerarfartyg enligt 
kodex för intaktstabilitet antagen den 4 
november 1993 av Internationella 
sjöfartsorganisationen vid dess 18:e session 
genom resolution A.749(18). 
Bilaga I, kapitel IM, DEL B 11.2 och 11.4 
11 Bestämning, märkning och registrering 
av indelningsvattenlinjer (R 13) 11 Bestämning, märkning och registrering 
av indelningsvattenlinjer (R 13) 
De indelningsvattenlinjer som 
fastställts och utmärkts skall 
registreras i dokument för godkänd 
säkerhetsorganisation och anges med 
beteckningen Cl, om det finns 
endast en indelningsvattenlinje. Om 
det finns fler än en 
indelningsvattenlinje, skall de andra 
förhållandena anges med 
beteckningarna C.2, C.3, C4 osv. 
Det fribord som svarar mot varje 
godkänd indelningsvattenlinje och det 
användningsätt för vilket det är 
godkänt skall klart anges i 
dokumentet för godkänd 
säkerhetsorganisation. De indelningsvattenlinjer som 
fastställts och utmärkts skall 
registreras i säkerhetscertifikatet för 
passagerarfartyg och anges med 
beteckningen Cl, om det finns 
endast en indelningsvattenlinje. Om 
det finns fler än en 
indelningsvattenlinje, skall de andra 
förhållandena anges med 
beteckningarna C2. C3. C.4 osv. 
Det fribord som svarar mot varje 
godkänd indelningsvattenlinje och det 
användningsätt för vilket det är 
godkänt skall klart anges i 
säkerhetscertifikatet för 
passagerarfartyg. 
ISSN 1024-4506 
KOM(96) 536 slutlig 
DOKUMENT 
SV 07 15 
Katalognummer : CB-CO-96-544-SV-C 
ISBN 92-78-10692-5 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
1ö