Tillkännagivande om inledande av en översyn av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import till gemenskapen av telefaxapparater för privat bruk med ursprung i Folkrepubliken Kina, Japan, Republiken Korea, Malaysia, Singapore, Taiwan och Konungariket Thailand

(2000/C 184/10)

(Text av betydelse för EES)

Kommissionen har på eget initiativ beslutat att inleda en interimsöversyn i enlighet med artikel 11.3 i rådets förordning (EG) nr 384/96(1) av den 22 december 1995, senast ändrad genom förordning (EG) nr 905/98(2) (nedan kallad grundförordningen), av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av telefaxapparater för privat bruk med ursprung i Kina, Japan, Republiken Korea, Malaysia, Singapore, Taiwan och Thailand. Denna översyn omfattar samtliga aspekter av förfarandet.

1. Produkt

Den produkt som berörs är telefaxapparater för privat bruk med ursprung i Kina, Japan, Republiken Korea, Malaysia, Singapore, Taiwan och Thailand. Produkten definierades i rådets förordning (EG) nr 904/98(3) som telefaxapparater med en vikt på högst fem kilogram, och vars huvuddel har en storlek på högst 470 mm i bredd, 450 mm i djup och 170 mm i höjd, med undantag av telefaxapparater med bläckstråle-, laser- eller LED(lysdiod)-utskriftsteknik, och som klassificeras enligt KN-nummer 8517 21 00, nedan kallade telefaxapparater för privat bruk eller den berörda produkten.

Såsom påpekas i punkt 3 nedan kommer undersökningen att omfatta en granskning av huruvida produktbeskrivningen ovan fortfarande är relevant för de telefaxapparater för privat bruk som finns på gemenskapsmarknaden i dag.

Ovannämnda KN-nummer nämns endast upplysningsvis.

2. Gällande åtgärder

De åtgärder som för närvarande är i kraft är de slutgiltiga antidumpningstullar som infördes genom förordning (EG) nr 904/98, nedan kallad förordningen.

3. Grund för översynen

Sedan antidumpningsåtgärderna infördes har kommissionen noga följt hur den totala importen till gemenskapen av den berörda produkten har utvecklats. Betydande förändringar i mönstret för handeln mellan tredje land och gemenskapen har kunnat konstateras, både vad gäller importvolymerna och priserna, vilket tyder på ändrade omständigheter.

Dessutom har den tekniska och teknologiska utvecklingen gått framåt, särskilt när det gäller utskriftsteknik och den berörda produktens utseende. Från gemenskapsindustrins sida har man med anledning av detta hävdat och styrkt att den ursprungliga produktdefinitionen, som nämns i punkt 1 ovan, är inaktuell till följd av den senaste utvecklingen, särskilt mot bakgrund av att utskriftstekniken förefaller ha utvecklats betydligt sedan den här frågan undersöktes första gången.

Vidare har det påståtts att antidumpningsåtgärderna har blivit mindre verkningsfulla eftersom mycket små förändringar i produktens egenskaper har inneburit att den importerats enligt KN-nummer som inte är föremål för åtgärder. Därför krävs en fullständig översyn av gällande åtgärder.

4. Förfarande

Kommissionen har efter samråd med rådgivande kommittén fastslagit att det finns tillräcklig bevis för att motivera att en interimsöversyn inleds och har därför påbörjat en undersökning enligt artikel 11.3 i grundförordningen. I undersökningen kommer man att bedöma huruvida gällande åtgärder bör fortgå, upphävas eller ändras.

a) Synpunkter på produktdefinitionen

Berörda parter, i synnerhet de som deltog i den undersökning som ledde till att de gällande åtgärder som behandlas i denna översyn infördes, uppmanas att lämna sina synpunkter angående produktdefinitionen och lämna detaljerade tekniska specifikationer för alla telefaxapparater för privat bruk, oavsett om de uppfyller kriterierna i förordning (EG) nr 904/98, inom den tidsfrist som föreskrivs i punkt 5 b.

b) Frågeformulär

För att kommissionen skall få de uppgifter som den anser nödvändiga för sin undersökning kommer frågeformulär att sändas till de gemenskapstillverkare, den intresseorganisation i gemenskapen, de exporterande tillverkare och alla de importörer och konsumentorganisationer som deltog i den undersökning som ledde till de gällande åtgärder som översynen behandlar. Samtidigt kommer frågeformulär även att sändas till alla kända intresseorganisationer för exporterande tillverkare eller importörer.

Myndigheterna i exportländerna kommer att underrättas om de exporterande tillverkare som såvitt känt är berörda och få en kopia av det frågeformulär som skickats till dessa.

Berörda parter som inte deltog i den undersökning som ledde till att de gällande åtgärder som behandlas i denna översyn infördes ombeds att så snart som möjligt kontakta kommissionen för att ta reda på om de berörs av översynen. I sådana fall bör de så snart som möjligt, dock senast 15 dagar efter det att detta tillkännagivande offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, begära ett frågeformulär. Begäran om frågeformulär skall göras skriftligen till nedanstående adress och bör innehålla den berörda partens namn, adress och telefonnummer samt fax- eller telexnummer.

c) Insamling av uppgifter; utfrågningar

Berörda parter som kan visa att de troligen kommer att beröras av resultaten av denna särskilda undersökning uppmanas att skriftligen lämna sina synpunkter och framlägga bevisning till stöd för dessa.

Kommissionen kan dessutom höra berörda parter om de lämnar en skriftlig begäran om detta och visar att det finns särskilda skäl att höra dem.

d) Val av tredje land med marknadsekonomi

I enlighet med artikel 2.7 i grundförordningen överväger kommissionen att välja Korea som ett lämpligt tredje land med marknadsekonomi för fastställande av normalvärde för Kina. Berörda parter i denna undersökning uppmanas att lämna synpunkter på detta val inom den särskilda tidsfrist som anges i punkt 5 c i detta tillkännagivande.

e) Marknadsekonomisk status

För de exporterande tillverkare i Kina som hävdar och lägger fram tillräcklig bevisning för att de är verksamma under marknadsekonomiska förhållanden, dvs. uppfyller de kriterier som fastställs i artikel 2.7 c i grundförordningen kommer normalvärdet att bestämmas i enlighet med artikel 2.7 b i grundförordningen. De exporterande tillverkarna som har för avsikt att lämna in vederbörligen underbyggda ansökningar inom den särskilda tidsfrist som anges i punkt 5 d nedan. Kommissionen kommer att sända ansökningsformulär till alla kända exporterande tillverkare av den berörda produkten i Kina och till de kinesiska myndigheterna.

f) Gemenskapens intresse

Gemenskapstillverkarna, importörer och deras intresseorganisationer och representativa användare samt representativa konsumentorganisationer får, förutsatt att de kan påvisa ett objektivt samband mellan sin verksamhet och den berörda produkten, enligt artikel 21 i grundförordningen ge sig till känna och lämna uppgifter till kommissionen inom den allmänna tidsfrist som anges i punkt 5 a i detta tillkännagivande, så att det kan fattas ett beslut om att det inte strider mot gemenskapens intresse att de befintliga antidumpningsåtgärderna fortgår, upphävs eller ändras.

5. Tidsfrist

a) Allmän tidsfrist

Om de berörda parternas uppgifter skall kunna beaktas vid undersökningen måste parterna ge sig till känna och skriftligen lämna sina synpunkter och uppgifter 40 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, om inget annat anges. Berörda parter kan också inom samma tid begära att bli hörda av kommissionen. Denna tidsfrist gäller även de berörda parter som inte är kända hos kommissionen. Det ligger följaktligen i deras intresse att omedelbart kontakta kommissionen på nedanstående adress.

b) Särskild tidsfrist för synpunkter på produktdefinitionen

Styrkta synpunkter när det gäller ändringar av den ursprungliga produktdefinitionen i enlighet med punkt 1 ovan skall lämnas skriftligen inom 21 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

c) Särskild tidsfrist för valet av tredje land med marknadsekonomi

De parter i undersökningen som önskar lämna synpunkter på lämpligheten av att, i enlighet med vad som sägs i punkt 4 d, välja Korea som tredje land med marknadsekonomi för fastställande av normalvärde för Kina, bör lämna dessa inom tio dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

d) Särskild tidsfrist för inlämning av ansökan om att behandlas som företag som är verksamt under marknadsekonomiska förhållanden

Vederbörligen underbyggda ansökningar om att behandlas som företag som är verksamt under marknadsekonomiska förhållanden i enlighet med punkt 4 e ovan skall lämnas skriftligen inom 21 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

e) Särskild tidsfrist för frågeformulär

Frågeformulären skall i enlighet med punkt 4 b ovan besvaras skriftligen och lämnas in inom 37 dagar efter att de skickades ut.

Kommissionens postadress: Europeiska kommissionen Generaldirektoratet för handel

Direktorat C & E

(DM 24 - 8/38)

Rue de la Loi/Wetstraat 200 B - 1049 Bryssel Fax (32-2) 295 65 05 Telex: COMEU B 21877

6. Bristande samarbete

Om en berörd part vägrar att ge tillgång till eller på något annat sätt underlåter att lämnas nödvändiga uppgifter inom den utsatta tid som föreskrivs i punkt 5 eller lägger väsentliga hinder i vägen för undersökningen, kan enligt artikel 18 i grundförordningen preliminära eller slutgiltiga, positiva eller negativa avgöranden träffas på grundval av tillgängliga uppgifter. Om det framkommer att någon berörd part har lämnat oriktiga eller vilseledande uppgifter skall dessa lämnas utan beaktande och tillgängliga uppgifter får användas.

(1) EGT L 56, 6.3.1996, s. 1.

(2) EGT L 128, 30.4.1998, s. 18.

(3) EGT L 128, 30.4.1998, s 1.