A4-0110/97

Förslag till rådets förordning om inrättande av ett europeiskt centrum för övervakning av rasism och främlingsfientlighet (KOM(96)0615 - C4-0070/97 - 96/0298(CNS))

Förslaget godkändes med följande ändringar:

(Ändringsförslag 1)

Tolfte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

I de olika medlemsstaterna finns ett flertal utmärkta institutioner som ägnar sig åt att undersöka rasismen och främlingsfientligheten.

(Ändringsförslag 2)

Tolfte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad b (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Om det sker en harmonisering av forskningen och bildas ett nätverk av olika institutioner, då kommer det arbete som utförs att bli mera användbart och effektivt.

(Ändringsförslag 3)

Trettonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Det är därför lämpligt att inrätta ett europeiskt centrum för övervakning av rasism och främlingsfientlighet, som skall tillhandahålla resultaten av sitt arbete dels till gemenskapen, dels till medlemsstaterna.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Det är därför lämpligt att inrätta ett europeiskt centrum för övervakning av rasism och främlingsfientlighet, som skall tjäna forskningen både i gemenskapen och i medlemsstaterna.

(Ändringsförslag 4)

Fjortonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Genom de uppgifter som tilldelas centrumet innebär detta ett samarbete med andra nationella och internationella organisationer, särskilt Europarådet som har erkänd erfarenhet inom detta område.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Genom de uppgifter som tilldelas centrumet innebär detta ett samarbete med andra regionala, nationella och internationella organisationer, särskilt Europarådet som har erkänd erfarenhet inom detta område.

(Ändringsförslag 5)

Sextonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Centrumet bör ha en så självständig juridisk och politisk ställning som möjligt och samtidigt upprätthålla nära förbindelser med gemenskapens institutioner.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Centrumet bör ha en så självständig juridisk och politisk ställning som möjligt men fungera på Europeiska kommissionens ansvar och upprätthålla nära förbindelser med gemenskapens institutioner.

(Ändringsförslag 6)

Artikel 2.2

>Originaltext>

2. Centrumet skall undersöka omfattningen och utvecklingen av företeelser och yttringar av rasism, främlingsfientlighet och antisemitism, analysera orsakerna, följder och effekter samt studera exempel på god praxis för att råda bot på detta. I detta syfte skall centrumet

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Centrumet skall samordna och harmonisera forskningen kring omfattningen och utvecklingen av företeelser och yttringar av rasism, främlingsfientlighet och antisemitism och främja en analys av orsakerna, följder och effekter samt jämföra exempel på god praxis för att råda bot på detta. I detta syfte skall centrumet

>Originaltext>

a) samla in, registrera och analysera information och uppgifter, inbegripet uppgifter från vetenskaplig forskning, som lämnas till centrumet av medlemsstaterna, gemenskapens institutioner, internationella organ - särskilt de som avses i artikel 4.1 - eller av icke-statliga organisationer,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

a) samla in, registrera och analysera information och uppgifter, inbegripet uppgifter från vetenskaplig forskning, som lämnas till centrumet av forskningscentren, medlemsstaterna, gemenskapens institutioner, internationella organ - särskilt de som avses i artikel 4.1 - eller av icke-statliga organisationer,

>Originaltext>

b) inleda ett samarbete med dem som tillhandahåller informationen och utarbeta riktlinjer för ett gemensamt utnyttjande av deras databaser i syfte att, i förekommande fall på begäran av Europaparlamentet, rådet eller kommissionen, främja en bred spridning av denna information,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

b) inleda ett samarbete med dem som tillhandahåller informationen och utarbeta riktlinjer för ett gemensamt utnyttjande av deras databaser i syfte att, i förekommande fall på begäran av Europaparlamentet, rådet eller kommissionen, främja en bred spridning av denna information,

>Originaltext>

c) vid behov bedriva forskning och utföra vetenskapliga undersökningar, förberedande studier och genomförbarhetsstudier på begäran av Europaparlamentet, rådet eller kommissionen, samt anordna expertmöten och vid behov bilda särskilda arbetsgrupper,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

c) bedriva forskning och utföra vetenskapliga undersökningar, förberedande studier och genomförbarhetsstudier på begäran av Europaparlamentet, rådet eller kommissionen, samt anordna expertmöten och vid behov bilda särskilda arbetsgrupper,

>Originaltext>

d) bilda en dokumentationssamling som är öppen för allmänheten, uppmuntra främjandet av informationsverksamhet och främja vetenskaplig forskning,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

d) stödja bildandet och förenandet av en dokumentationssamlingar som är öppen för allmänheten, bistå i främjandet av informationsverksamhet och främja vetenskaplig forskning,

>Originaltext>

e) utarbeta slutsatser och rekommendationer riktade till gemenskapen och medlemsstaterna,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

e) utarbeta slutsatser och rekommendationer riktade till gemenskapen och medlemsstaterna, primärt på begäran av Europaparlamentet, rådet eller kommissionen,

>Originaltext>

f) publicera en årlig rapport om situationen vad gäller rasism och främlingsfientlighet i gemenskapen och samtidigt understryka exempel på god praxis, samt rapportera om centrumets verksamhet,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

f) publicera en årlig rapport om situationen vad gäller rasism och främlingsfientlighet i gemenskapen och samtidigt understryka exempel på god praxis, samt rapportera om centrumets verksamhet,

>Originaltext>

g) inrätta och samordna ett «Europeiskt nätverk för information om rasism och främlingsfientlighet» (Raxen) bestående av en central enhet i centrumet som samarbetar med nationella forskningscentrum vid universiteten, icke-statliga organisationer och specialiserade centrum som inrättats av nationella eller internationella organisationer som avses i artikel 7,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

g) inrätta och samordna ett «Europeiskt nätverk för information om rasism och främlingsfientlighet» (Raxen) bestående av en central enhet i centrumet som samarbetar med nationella forskningscentrum vid universiteten, icke-statliga organisationer och specialiserade centrum som inrättats av regionala, nationella eller internationella organisationer som avses i artikel 7, samt också möjliggöra utarbetandet av gemensamma kriterier och sammanställandet av jämförbara uppgifter,

>Originaltext>

h) underlätta och uppmuntra regelbundet anordnade rundabordssamtal, eller andra redan befintliga rådgivande permanenta instanser i medlemsstaterna med deltagande från arbetsmarknadens parter, forskningscentrum och företrädare för behöriga offentliga myndigheter och övriga personer eller organ som berörs av problemet med rasism och främlingsfientlighet. I sin årliga rapport om situationen vad gäller rasism och främlingsfientlighet i Europeiska gemenskapen skall centrumet beakta resultaten från nationella rundabordssamtal eller från andra redan befintliga rådgivande permanenta instanser.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

h) underlätta och uppmuntra regelbundet anordnade rundabordssamtal, eller andra redan befintliga rådgivande permanenta instanser i medlemsstaterna, med deltagande från arbetsmarknadens parter, forskningscentrum och företrädare för behöriga offentliga myndigheter och övriga personer eller organ som berörs av problemet med rasism och främlingsfientlighet. I sin årliga rapport om situationen vad gäller rasism och främlingsfientlighet i Europeiska gemenskapen skall centrumet beakta resultaten från regionala och nationella rundabordssamtal eller från andra redan befintliga rådgivande permanenta instanser.

(Ändringsförslag 7)

Artikel 3.3 a) - g)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- a) Religionsfrihet

>Originaltext>

a) Den fria rörligheten för personer inom gemenskapen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

a) Den fria rörligheten för personer inom gemenskapen.

>Originaltext>

b) Sysselsättningen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

b) Sysselsättningen.

>Originaltext>

c) Media och andra kommunikationsmedel.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

c) Media och andra kommunikationsmedel.

>Originaltext>

d) Undervisning, yrkesutbildning och ungdom.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

d) Undervisning, yrkesutbildning och ungdom.

>Originaltext>

e) Social utslagning.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

e) Social utslagning.

>Originaltext>

f) Fri rörlighet för varor.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

f) Fri rörlighet för varor.

>Originaltext>

g) Kultur.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

g) Kultur.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

ga) Förebyggande åtgärder och handlingsmöjligheter.

(Ändringsförslag 22)

Artikel 5.4

>Originaltext>

4. När personuppgifter överlämnas till centrumet i kraft av denna förordning och i enlighet med nationell lagstiftning, får dessa uppgifter endast användas för avsett ändamål och enligt de villkor som föreskrivs av den avdelning som överlämnar personuppgifterna. Denna bestämmelse skall tillämpas på motsvarande sätt när personuppgifter överlämnas från centrumet till medlemsstaternas behöriga myndigheter eller till internationella organisationer övriga gemenskapsramar. Centrumet skall avstå från all verksamhet i konkreta och namngivna fall.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

4. När personuppgifter överlämnas till centrumet i kraft av denna förordning och i enlighet med nationell lagstiftning, får dessa uppgifter endast användas för avsett ändamål och enligt de villkor som föreskrivs av den avdelning som överlämnar personuppgifterna. Denna bestämmelse skall tillämpas på motsvarande sätt när personuppgifter överlämnas från centrumet till medlemsstaternas behöriga myndigheter eller till internationella organisationer övriga gemenskapsramar.

(Ändringsförslag 8)

Artikel 6

>Originaltext>

Centrumet skall vara en juridisk person. I samtliga medlemsstater skall det ha den mest vittgående rättskapacitet som tillerkänns juridiska personer enligt den nationella lagstiftningen. Centrumet får bland annat förvärva eller avyttra fast och lös egendom och föra talan inför domstol och andra myndigheter.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Centrumet skall vara en juridisk person i enlighet med artikel 142 i budgetförordningen. I samtliga medlemsstater skall det ha den mest vittgående rättskapacitet som tillerkänns juridiska personer enligt den nationella lagstiftningen. Centrumet får bland annat förvärva eller avyttra fast och lös egendom och föra talan inför domstol och andra myndigheter.

(Ändringsförslag 9)

Artikel 7, rubriken

>Originaltext>

Samarbete med nationella och internationella organisationer

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Samarbete med regionala, nationella och internationella organisationer

(Ändringsförslag 10)

Artikel 7.1

>Originaltext>

1. För att utföra sina uppgifter får centrumet samarbeta med nationella eller internationella, statliga eller icke-statliga organisationer som är behöriga inom området rasism och främlingsfientlighet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. För att utföra sina uppgifter skall centrumet samarbeta med regionala, nationella eller internationella, statliga eller icke- statliga organisationer som är behöriga inom området rasism och främlingsfientlighet.

(Ändringsförslag 11)

Artikel 8.2, första stycket

>Originaltext>

2. Namnen på ledamöterna i styrelsen och deras suppleanter skall meddelas till Europeiska kommissionen för offentliggörande i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Deras mandat är treårigt och kan förnyas en gång. Styrelsen skall själv välja sin ordförande och vice ordförande samt övriga ledamöter i det verkställande organ som avses i artikel 9.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Namnen på ledamöterna i styrelsen och deras suppleanter skall meddelas till Europeiska kommissionen för offentliggörande i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Deras mandat är treårigt och kan förnyas en gång. Styrelsen skall ha kommissionens företrädare som ordförande och själv välja vice ordförande samt övriga ledamöter i det verkställande organ som avses i artikel 9.

(Ändringsförslag 12)

Artikel 8.3 b)

>Originaltext>

b) anta årsrapporten och centrumets slutsatser och rekommendationer och överlämna dem till Europaparlamentet, rådet, kommissionen, Ekonomiska sociala kommittén och till Regionkommittén, samt se till att årsrapporten offentliggörs,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

b) anta årsrapporten och centrumets slutsatser och rekommendationer och framlägga dem till Europaparlamentet, rådet och kommissionen för bedömning, samt överlämna dem till Ekonomiska sociala kommittén och till Regionkommittén, samt se till att årsrapporten offentliggörs,

(Ändringsförslag 13)

Artikel 8.3 e)

>Originaltext>

e) bevilja direktören ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

(Ändringsförslag 14)

Artikel 9.1

>Originaltext>

1. Det verkställande organet skall bestå av ordföranden och vice ordföranden i styrelsen samt av högst tre andra ledamöter av styrelsen. Bland dessa måste den person som utses av Europarådet och företrädaren för kommissionen ingå.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Det verkställande organet skall bestå av ordföranden och vice ordföranden i styrelsen samt av högst tre andra ledamöter av styrelsen, bland vilka kan ingå de personer som utsetts av Europarådet och Europaparlamentet (dock inte en ledamot).

(Ändringsförslag 15)

Artikel 10.3

>Originaltext>

3. Direktören skall redovisa sin förvaltning för styrelsen och delta i styrelsens och det verkställande organets möten.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Ändringsförslaget påverkar inte den svenska texten.

(Ändringsförslag 16)

Artikel 11.2, andra stycket

>Originaltext>

Dessa experter skall utses av styrelsen på grundval av förslag från medlemsstaterna, kommissionen samt de nationella och internationella organisationer och organ som är knutna till centrumets arbete och som avses i artikel 7.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Dessa experter skall utses av styrelsen på grundval av förslag från medlemsstaterna, kommissionen samt de olika organisationer och organ som är knutna till centrumets arbete och som avses i artikel 7.

(Ändringsförslag 17)

Artikel 12.1

>Originaltext>

1. De förordningar och bestämmelser som är tillämpliga på Europeiska gemenskapernas tjänstemän och anställda skall även tillämpas på centrumets personal.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. De förordningar och bestämmelser som är tillämpliga på Europeiska gemenskapernas tjänstemän och anställda skall även tillämpas på centrumets personal. Vid anställningarna får ingen som helst diskriminering på grund av nationalitet förekomma. För att centrumet effektivt skall kunna upprätta ett transeuropeiskt nätverk på det här området kommer personal också att anställas företrädesvis tillfälligt eller för en viss tid eller genom förordnanden från specialistorgan inom eller utanför Europeiska unionen.

(Ändringsförslag 18)

Artikel 13.2 - 13.4

>Originaltext>

2. Direktören skall senast den 15 februari varje år upprätta ett preliminärt budgetförslag för kommande budgetår. Det preliminära budgetförslaget skall omfatta driftskostnader och kostnader för det arbetsprogram som avser kommande budgetår. Direktören skall lägga fram det preliminära budgetförslaget tillsammans med tjänsteförteckningen för styrelsen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Direktören skall senast den 15 februari varje år upprätta ett preliminärt budgetförslag för kommande budgetår som inleds med en motivering. Det preliminära budgetförslaget skall omfatta driftskostnader och kostnader för det arbetsprogram som avser kommande budgetår. Direktören skall inför styrelsen lägga fram det preliminära budgetförslaget tillsammans med tjänsteförteckningen vilken skall visa antal tjänster per lönegrad inom varje kategori och antal tjänster som beviljades av den budgetansvariga myndigheten för föregående budgetår i enlighet med bestämmelserna i artikel 20.3 tredje strecksatsen och 20.4 i budgetförordningen.

>Originaltext>

3. Det skall vara balans mellan inkomster och utgifter i budgeten.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. Det skall vara balans mellan inkomster och utgifter i budgeten.

>Originaltext>

4. Utan att det påverkar övriga medel, skall centrumets inkomster omfatta

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

4. Utan att det påverkar övriga medel, skall centrumets inkomster omfatta

>Originaltext>

a) ett bidrag från gemenskapen som förs upp på en särskild budgetpost i Europeiska gemenskapernas allmänna budget (kommissionens avsnitt),

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

a) ett bidrag från gemenskapen som står i proportion till de inkomster som uppburits utöver detta bidrag, fastställs inom ramen för det årliga budgetförfarandet och förs upp på en särskild budgetpost i Europeiska gemenskapernas allmänna budget (kommissionens avsnitt),

>Originaltext>

b) betalningar för utförda tjänster, och

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

b) betalningar för utförda tjänster, och

>Originaltext>

c) eventuella ekonomiska bidrag från de organisationer och organ som avses i artikel 7.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

c) eventuella ekonomiska bidrag från de organisationer och organ som avses i artikel 7, eller från andra erkända organisationer som vill stödja centrumets verksamhet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utan att det påverkar nedanstående bestämmelser skall de principer och bestämmelser som reglerar gemenskapens inkomster och utgifter tillämpas.

(Ändringsförslag 20)

Artikel 13.6 och 13.7

>Originaltext>

6. Styrelsen skall anta budgetförslaget och vidarebefordra det till kommissionen, som på grundval av detta skall fastställa motsvarande beräkningar i det preliminära förslaget till Europeiska gemenskapernas allmänna budget, som kommissionen lägger fram för rådet enligt artikel 203 i fördraget.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

6. Styrelsen skall anta budgetförslaget och vidarebefordra det till kommissionen, som på grundval av detta skall ge anvisningar och fastställa motsvarande beräkningar i det preliminära förslaget till Europeiska gemenskapernas allmänna budget, som kommissionen lägger fram för rådet enligt artikel 203 i fördraget.

>Originaltext>

7. Styrelsen skall fastställa centrumets slutliga budget innan räkenskapsåret börjar och vid behov anpassa den till gemenskapens bidrag och centrumets övriga medel.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

7. Styrelsen skall, i enlighet med kommissionens anvisningar, fastställa centrumets slutliga budget innan räkenskapsåret börjar och efter att budgetmyndigheten har antagit gemenskapens bidrag i förhållande till centrumets övriga medel.

(Ändringsförslag 21)

Artikel 13.10 - 13.12

>Originaltext>

10. Direktören skall senast den 31 mars varje år lägga fram en redovisning av centrumets samtliga inkomster och utgifter under föregående budgetår för kommissionen, styrelsen och revisionsrätten.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

10. Direktören skall senast den 31 mars varje år lägga fram en redovisning av centrumets samtliga inkomster och utgifter under föregående budgetår för kommissionen, styrelsen och revisionsrätten, och för information till rådet och Europaparlamentet.

>Originaltext>

Revisionsrätten skall granska redovisningen i enlighet med artikel 188c i fördraget.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Revisionsrätten skall granska redovisningen i enlighet med artikel 188c i fördraget.

>Originaltext>

11. Styrelsen skall ge direktören ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

11. Europaparlamentet skall ge direktören ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten i enlighet med artikel 206 i fördraget.

>Originaltext>

12. Efter att ha hört kommissionen och revisionsrätten skall styrelsen fastställa interna finsansiella bestämmelse, i vilka man särsklit skall ange bestämmelser om upprättande och genomförande av centrumets budget.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

12. Efter att ha hört kommissionen och revisionsrätten och Europaparlamentet skall styrelsen fastställa interna finsansiella bestämmelse, i vilka man särsklit skall ange bestämmelser om upprättande och genomförande av centrumets budget i enlighet med de interna budgetbestämmelser som tillämpas på övriga av Europeiska unionens decentraliserade organ..

(Ändringsförslag 19)

Artikel 13a (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Artikel 13a

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

De översättningstjänster som organet behöver för sin verksamhet skall tillhandahållas av Översättningscentrum för Europeiska unionens organ som inrättades genom förordning (EG) nr 2965/94.

Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande över förslaget till rådets förordning om inrättande av ett europeiskt centrum för övervakning av rasism och främlingsfientlighet (KOM(96)0615 - C4-0070/97 - 96/0298(CNS))

(Samrådsförfarandet)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(96)0615 - 96/0298(CNS)) ((EGT nr C 78, 12.3.1997, s. 15.)),

- efter att ha hörts av rådet i enlighet med artikel 235 i EG-fördraget (C4- 0070/97),

- med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter och inrikesfrågor och yttrandet från budgetutskottet (A4- 0110/97).

1. Parlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet,

2. uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed, i enlighet med artikel 189a.2 i EG-fördraget,

3. uppmanar rådet att underrätta parlamentet om det har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt,

4. begär att medlingsförfarandet inleds om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt,

5. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.