A4-0292/97

Resolution om kommissionens rapport om PEPPER II - främjande inom medlemsstaterna av arbetstagares möjligheter att ta del av företagsvinster och resultat (inklusive andelsägande genom aktieförvärv) - 1996 (KOM(96)0697 - C4- 0019/97)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av fördraget om upprättande av Europeiska gemenskapen och i synnerhet artikel 235,

- med beaktande av sitt yttrande av den 9 april 1992 om kommissionens förslag till rådet om en rekommendation om främjande av arbetstagares möjligheter att ta del av företagsvinster och resultat ((EGT C 125, 18.5.1992, s. 236.)),

- med beaktande av rådets rekommendation 92/443/EEG av den 27 juli 1992 om främjande inom medlemsstaterna av arbetstagares möjligheter att ta del av företagsvinster och resultat (inklusive andelsägande genom aktieförvärv) ((EGT L 245, 26.8.1992, s. 53..)),

- med beaktande av kommissionens PEPPER- rapport om främjande inom medlemsstaterna av arbetstagares möjligheter att ta del av företagsvinster och resultat ((Publicerat i tillägg 3/91 till Det sociala Europa.)),

- med beaktande av kommissionens PEPPER II-rapport om främjande inom medlemsstaterna av arbetstagares möjligheter att ta del av företagsvinster och resultat (inklusive andelsägande genom aktieförvärv) - 1996 (KOM(96)0697 - C4-0019/97),

- med beaktande av kommissionens grönbok om ett partnerskap för en ny arbetsorganisation (KOM(97)0128 - C4-0187/97),

- med beaktande av betänkandet från utskottet för sysselsättning och socialfrågor och yttrandet från utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik (A4-0292/97).

A. Utvecklingen av arbetstagarnas möjligheter att ta del av företagsvinster och resultat går hand i hand med en högre produktivitet. Arbetstagarna blir mer intresserade av företagen och uppmuntras till att skaffa sig ytterligare kvalifikationer.

B. Ekonomiskt andelsägande bidrar till information till och samråd med arbetstagarna inom företaget samt till att de deltar i beslutsfattandet.

C. Trots ovannämnda rekommendation från rådet 92/443/EEG av den 27 juli 1992 har inte medlemsstaterna i grunden förändrat sin politik när det gäller arbetstagarnas ekonomiska andelsägande. Stora skillnader kvarstår mellan medlemsstaterna vad gäller uppfattningen om statens roll i utvecklingen av PEPPER-system. Informationsutbyte förekommer i mycket liten utsträckning eller inte alls.

D. Utvecklingen av vinstandelssystemen beror fortfarande till stor del på regeringspolitiken, särskilt vad gäller skattemässig stimulans, men gemenskapens institutioner har här en viktig roll att spela, liksom arbetsmarknadens parter på det nationella och europeiska planet.

E. I vissa medlemsstater förefaller inte arbetsmarknadens parter vara tillräckligt insatta i frågan om ekonomiskt andelsägande.

1. Parlamentet glädjer sig över att debatten om arbetstagares ekonomiska andelsägande i Europa har återupptagits med anledning av kommissionens rapport som syftar till att utvärdera hur medlemsstaterna tillämpat ovannämnda rekommendation från rådet om främjande av arbetstagares möjligheter att ta del av företagsvinster och resultat fyra år efter att den antogs,

2. är emellertid oroat över konstaterandet att medlemsstaterna inte alls eller i mycket liten utsträckning följt rådets rekommendation där de uppmanas att se de potentiella fördelarna med att i en betydligt större skala använda sig av flera olika metoder för att ge arbetstagarna möjlighet att ta del av företagsvinster och resultat (exempelvis genom vinstdelning, aktieinnehav eller kombinerade metoder), och att i det här sammanhanget ta hänsyn till det ansvar arbetsmarknadens partner har i enlighet med nationell lagstiftning och/eller praxis,

3. konstaterar att medlemsstaterna inte alls eller i mycket liten utsträckning har utvecklat informationsutbyten, både när det gäller att införa allmän praxis och när det gäller en lämplig juridisk och skattemässig ram,

4. hänvisar till de värdefulla erfarenheterna med system för vinstdelning och ekonomiska andelssystem som gjorts i Frankrike och Förenade kungariket,

5. erinrar om de tankegångar som framlagts i vitboken om tillväxt, konkurrenskraft och sysselsättning, där det talats om en produktivitetsorienterad lönepolitik med syfte att eftersträva vinster för finansieringen av nödvändiga investeringar,

6. yrkar därför på att ett krav som parlamentet framfört i ett flertal resolutionsförslag, till exempel av den 10 mars 1994 om sysselsättning i Europa ((EGT C 91, 28.3.1994, s. 224.)), och av den 14 juli 1995 om kommissionens årsrapport «Sysselsättning i Europa 1994" ((EGT C 249, 25.9.1995, s. 208.)), nu skall tas upp, nämligen kravet på att arbetstagare frivilligt skall få del av de vinster och investeringar som utan deras återhållsamhet i lönepolitiska frågor aldrig blivit möjliga,

7. hänvisar till motsvarande uppmaningar som regeringarna i Tyskland, Spanien och Italien utgått med till arbetsmarknadens parter,

8. uppmanar kommissionen att

- genomföra en studie över den inverkan som systemen för ekonomiskt andelsägande har i medlemsstaterna på sysselsättning, produktivitet och löneflexibilitet samt utvärdera villkoren för dessa systems tillämpning inom företagen, särskilt inom de små och medelstora företagen,

- genomföra ett program, med lämplig finansiering, som skall främja utbytet av information och allmän praxis mellan medlemsstaterna och som skall ge arbetsmarknadens parter utbildning om systemen för ekonomiskt andelsägande,

- tillsätta en arbetsgrupp bestående av företrädare för arbetsmarknadens parter, ledamöter av parlamentet och experter vid kommissionen som skall främja inrättandet av PEPPER-system på liknande villkor inom hela gemenskapen och framför allt inom multinationella företag; denna arbetsgrupp borde behandla alla de för EU viktiga frågor som berör ekonomiskt andelsägande, i synnerhet ovannämnda yttrande från parlamentet av den 9 april 1992,

- granska behovet av ett gemenskapsinitiativ för delområden inom förmögenhetspolitiken, till exempel i form av en rekommendation för att samordna eller förenhetliga de främjande möjligheter som företag med europeisk dimension har eller för att säkerställa att arbetsgivares eller migrerande arbetares betalning till deras sparfonder främjas, likaledes om dessa därmed kan vara av betydelse vid deltagande i det produktiva området i hemlandet,

- utveckla pilotprojekt, i enlighet med sina egna förslag, för företagens deltagande t.ex. i samband med privatisering av statliga företag, inklusive projekt i de central- och östeuropeiska länderna,

9. rekommenderar medlemsstaterna att

- utveckla en lagstiftningsram i medlemsstaterna (främjande på skatterättslig väg och/eller genom bidrag),

- ge nationella organ i uppdrag att utveckla metoder för att främja och stimulera system för ekonomiskt andelsägande,

- inbegripa små och medelstora företag i eventuellt främjande genom att inte enbart gynna förvärv av värdepapper utan även sådana former för deltagande som är karakteristiska för dessa företag,

- utvidga systemen för ekonomiskt andelsägande till att gälla samtliga arbetstagargrupper och särskilt deltidsarbetare och visstidsanställda,

- inrätta system för ekonomiskt andelsägande i samband med privatisering av statliga organ,

- i enlighet med nationellt bruk säkerställa att planeringen, ibruktagandet och övervakningen av systemet för ekonomiskt andelsägande sker i samarbete med företagen och personalgrupperna,

- genom lämplig information undvika oansvarigt risktagande i samband med emission av värdepapper till löntagare när företaget står inför ekonomiska och finansiella problem; dessutom måste det noggrant undersökas på vilket sätt man kan säkra arbetstagare mot alltför stora värdeförluster (t.ex. genom försäkringar mot insolvens och bankgarantier) under den tid då arbetstagaren inte fritt kan förfoga över sin företagsandel (spärrfrist),

- främja tanken om en ökad trygghet på ålderdomen genom arbetstagares förmögenhetsbildning,

- utveckla alternativa placeringsformer i de fall då aktieägande från arbetstagarnas sida inte är möjligt (t. ex. inom offentlig tjänst) eller inte accepteras; dessa alternativ skall med hjälp av influtna medel trygga en tillräcklig kapitalförsörjning för de medelstora företagen så att arbetstillfällen kan skapas där,

10. uppmanar arbetsmarknadens parter att på ett nationellt och europeiskt plan

- organisera informationskampanjer för berörda parter samt kampanjer för att öka andelsägandets anseende och spridning,

- främja PEPPER-modellerna i samband med centrala förhandlingar och redogöra för deras förväntade positiva följder för produktivitet, inkomstförbättring, resurser, sysselsättning och arbetstagarnas engagemang,

11. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till rådet, kommissionen, Ekonomiska och sociala kommittén samt till arbetsmarknadens parter i Europa.