Förslag till rådets förordning (EG) om finansiellt bidrag från gemenskapen till internationella fonden för Irland (97/C 190/09) KOM(97) 130 slutlig - 97/0116(CNS)

(Framlagt av kommissionen den 20 april 1997)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 235 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och

med beaktande av följande:

Programmen inom Internationella fonden för Irland (nedan kallad Fonden) uppmuntrar samarbete mellan befolkningsgrupperna och främjar därvid dialog och försoning mellan nationalister och unionister.

Fonden är ett exempel på framgångsrikt engelsk-irländskt samarbete för att främja försoningen mellan de båda befolkningsgrupperna och att främja deras ekonomiska och sociala framsteg.

Från 1989 till 1995 föreskrevs ett ärligt bidrag på 15 miljoner ecu ur gemenskapsbudgeten till stöd för sådana projekt som genomförs av Fonden som innebär en verklig extrainsats i de berörda områdena.

Enligt rådets förordning (EG) nr 2687/94 om finansiellt bidrag från gemenskapen till Internationella fonden för Irland för 1995, 1996 och 1997 (1) är det belopp som fastställts som ett led i budgetarbetet för vart och ett av dessa år 20 miljoner ecu.

Enligt de utvärderingar som har gjorts enligt artiklarna 3 och 5 i förordning (EG) nr 2687/94 bekräftas det att gemenskapens bidrag har använts i enlighet med målsättningarna för Fonden och kriterierna i första och andra styckena i artikel 2 i ovannämnda förordning.

Förordning (EG) nr 2687/94 upphör att gälla den 31 december 1997.

Fredsprocessen på Nordirland kräver fortsatt stöd från gemenskapen efter detta datum.

Kommissionen fattade den 28 juli 1995 ett beslut varigenom beviljas stöd från strukturfonderna till det särskilda stödprogrammet för fred och försoning på Nordirland och i Irlands gränsprovinser.

Fonden bör i första hand använda gemenskapens bidrag till projekt som överensstämmer med de insatser som finansieras genom det särskilda stödprogrammet för fred och försoning.

Sådant stöd skall utformas som finansiella bidrag under en period av ytterligare två år.

En utvärdering som innebär en granskning av Fondens inverkan och det fortsatta behovet av stöd bör genomföras senast den 1 april 1999.

Gemenskapens bidrag till Fonden anses behöva uppgå till 17 miljoner ecu för vart och ett av åren 1998 och 1999 angivet i löpande penningvärden.

Detta stöd kommer att medverka till att stärka solidariteten mellan medlemsstaterna och mellan deras folk.

För antagandet av denna förordning föreskrivs i fördraget endast de befogenheter som anges i artikel 235.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

För vart och ett av åren 1998 och 1999 skall ett årligt bidrag göras till Internationella fonden för Irland, nedan kallad "Fonden". Bidragets storlek skall fastställas som ett led i det årliga budgetarbetet.

Artikel 2

Fonden skall i enlighet med avtalet om inrättande av Internationella fonden för Irland i första hand använda bidraget till projekt som företas över gränsen eller mellan befolkningsgrupperna, i synnerhet sådana projekt som överensstämmer med målsättningarna i det särskilda stödprogrammet för fred och försoning.

Bidraget skall användas på ett sådant sätt att det leder till en verklig extrainsats i de berörda områdena och bör därför inte träda i stället för andra privata eller offentliga utgifter.

Kommissionen skall företrädas av en observatör vid Fondens styrelsemöten.

Artikel 3

Kommissionen skall förvalta bidragen.

Kommissionen skall senast den 1 april 1999 överlämna en årsrapport till budgetmyndigheterna som bl.a. omfattar följande:

- En översikt av Fondens verksamhet.

- En förteckning över de projekt som mottagit stöd.

- En utvärdering av stödets utformning och dess verkan med särskilt beaktande av Fondens målsättningar och de kriterier som anges i artikel 2 första och andra stycket.

- En bilaga som innehåller utfallet av de kontroller och stickprover som utförts av kommissionens företrädare eller dess ombud.

Artikel 4

Det årliga bidraget skall utbetalas i två omgångar enligt följande:

a) Ett förskott på 80 % skall utbetalas när Fondens styrelseordförande har undertecknat kommissionens standardförbindelse i samband med stöd och har förpliktigat sig att använda bidraget i enlighet med artikel 2, samt när kommissionen har mottagit och godkänt förmånstagarens årliga verksamhetsrapport och de reviderade räkenskaperna avseende föregående år.

b) De kvarvarande 20 procenten skall utbetalas när kommissionen har mottagit och godkänt förmånstagarens årliga verksamhetsrapport och reviderade räkenskaper för det år då gemenskapens bidrag utbetalades.

Artikel 5

Kommissionen skall före den 1 april 1999 överlämna en rapport till Europaparlamentet och rådet som utvärderar det fortsatta behovet av bidrag efter 1999.

Artikel 6

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1998.

Den skall gälla till och med den 31 december 1999.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

(1) EGT nr L 286, 5.11.1994, s. 5.