EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 21.11.1995 
KOM(95) 575 slutlig 
95/0020(COD) 
KOMMISSIONENS YTTRANDE 
i enlighet med artikel 189b.2 d i Romfördraget 
om Europaparlamentets ändringar 
av rådets gemensamma ståndpunkt om 
förslaget till 
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 
om tillämpningen av principerna för tillhandahållandet av öppna nät (ONP) 
för rösttelefoni 
MED ÄNDRING AV KOMMISSIONENS FÖRSLAG 
i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget 

MOTIVERING 
Enligt artikel 189b.2.d skall kommissionen avge ett yttrande om de ändringar som 
Europaparlamentet föreslår i sin andra behandling. 
Kommissionen lägger härmed fram sitt yttrande om de ändringar som 
Europaparlamentet föreslår, tillsammans med ett ändrat förslag som omfattar de förslag 
av Europaparlamentet som kommissionen antar, i enlighet med artikel 189a.2 i 
Romfördraget. 
KOMMISSIONENS YTTRANDE 
1 BAKGRUND 
a) Kommissionen lämnade sitt förslag till rådet den 1 februari 1995 (KOM(94) 689 
slutl.). 
b) Europaparlamentet antog vid första behandlingen den 16 maj 1995 en positiv 
resolution utan förslag till ändringar av kommissionens förslag. 
c) Ekonomiska och sociala kommittén avgav ett positivt yttrande den 3 1 maj 1995. 
d) Rådet antog sin gemensamma ståndpunkt den 12 juli 1995. 
e) Kommissionen godkände denna gemensamma ståndpunkt och informerade 
Europaparlamentet om sitt yttrande den 14 juli 1995. 
t) Europaparlamentet antog vid andra behandlingen den 26 oktober 1995 en positiv 
resolution som innehöll två ändringar av den gemensamma ståndpunkten. 
2. DIREKTIVETS SYFTE 
Förslaget till direktiv om tillämpningen av principerna för tillhandahållandet av öppna nät 
(ONP) för rösttelefoni har tre grundläggande syften. 
Att fastställa rättigheterna för användarna av rösttelefonitjänster. 
Att säkra öppen och icke-diskriminerande tillgång till det allmänna telefonnätet för 
alla användare, även tjänsteleverantörer som erbjuder konkurrerande tjänster. 
Att främja tillhandahållandet av rösttelefonitjänster i hela gemenskapen. 
Det föreslagna direktivet är förenligt med fördraget vad gäller den vikt som läggs vid 
konsumentskydd inom unionen. 
3 KOMMISSIONENS STÅNDPUNKT OM EUROPAPARLAMENTETS 
ÄNDRINGAR 
Kommissionen godkänner den första ändringen eftersom den bidrar till tydligheten genom 
att hänvisa till det modus vivendi som undertecknades av Europaparlamentet, rådet och 
kommissionen i slutet av 1994 och som omfattar genomförandeåtgärder för rättsakter som 
antagits enligt förfarandet i artikel 189b i Romfördraget, bl.a. detta förslag till direktiv. 
Kommissionen godkänner också den andra ändringen. Den är en kompromissändring som 
innehåller krav på att det som allmän regel skall finnas system för kompensation eller 
återbetalning om den servicekvalitetsnivå som fastställs i kontrakten inte uppnås. 
4 SLUTSATS 
Sammanfattningsvis är kommissionens åsikt att Europaparlamentets två förslag till 
ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt är helt förenliga med det föreslagna 
direktivets syften. 
Det ändrade förslaget innehåller dessa två ändringar. 
Ändrat förslag till 
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 
om tillämpningen av principerna för tillhandahållandet av öppna nät (ONP) 
för rösttelefoni 
(framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget) 
Rådets genensanisa ståndpunkt Ändringar 
(Ändringsförslag 1 ) 
Femtonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt) 
TSa. Den 20 december 1994_ 
SuropaPar1 a ment et . rådet enades 
och 
vnmmissionen om_ett "modus vivendi" 
avseende genomförandeatqärder_för_de 
räi-t^akter som 
förfarandet. 
fördraget. antas. 
artikel enligt 
189b i 
Artikel 7.1 
1 - De nationella 
tillsynsmyndigheterna skall se till 
att användarna får ett avtal som 
anger vilken tjänst 
teleorganisationen skall 
tillhandahålla, liksom alla 
ordningar för skadestånd och/eller 
återbetalning i de fall tjänsten 
inte är av den kvalitet som anges i 
avtalet. 1. De nationella 
tillsynsmyndigheterna skall se till 
att användarna får ett avtal som 
anger vilken tjänst 
teleorganisationen skall 
tillhandahålla. De nationella 
tillsynsmyndigheterna skal 1 
generellt sörja för att skadestånd 
och/eller återbetalning erhålls i de 
fall tjänsten inte är av den 
kvalitet som anges i avtalet, och de 
skall garantera att alla undantag 
till denna reoel kan försvaras av 
berörd teleorganisation samt 
klargörs i användarnas kontrakt. 
r 

ISSN 1024-4506 
KOM(95) 575 shitli 
DOKUMENT 
SV 15 
Katalognummer : CB-CO-95-613-SV-C 
ISBN 92-77-96330-1 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg