SV    SV  EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 05.08.2005 
KOM(2005) 363 slutlig 
  
RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN 
TILL RÅDET OCH EUROPAPARLAMENTET 
Den särskilda administrativa regionen Macao: 
årsrapport 2004 
   
{SEK(2005) 1040} 
 
SV 2   SV RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN 
TILL RÅDET OCH EUROPAPARLAMENTET 
Den särskilda administrativa regionen Macao: 
årsrapport 2004 
Det politiska läget i Macao 2004 präglades av stab ilitet och fortsatt kons olidering av området 
som en särskild administrativ region fem år efter överlämnandet till Kina. Den fortskridande 
politiska och konstitutionella utvecklingen i regionen skedde i överensstämmelse med 
grundlagen.  
I februari antog Macaos regering ett utkast till la g om val av guvernör efter att ha samrått med 
Kinas centrala regering och områdets verkställa nde råd. Lagstiftningen debatterades i Macaos 
lagstiftande församling och oppositionsledamöter lade fram ändringsförslag om att medlemmar i sammanslutningar som represen terar de olika sociala och ekonomiska 
sektorerna i Macao skulle delta i utnämnandet av valkommitténs ledamöter. Den 21 februari 
antogs lagstiftningen av en stor majoritet av ledamöterna i den lagstiftande församlingen trots 
att oppositionens förslag inte hade beaktats. 
Den nuvarande guvernören Edmund Ho, som var de n ende som ställde upp i valet, omvaldes 
med en överväldigande majoritet av 98 % av  valkommitténs röster i augusti 2004. Edmund 
Ho och hela hans team anförtroddes en andra fe mårsperiod i ämbetet vid det officiella besöket 
av Kinas president, Hu Jintao, den 20 decem ber 2004 för att högtidlighålla femårsdagen av 
bildandet av den särskilda administrativa  regionen Macao. Den kinesiska presidenten 
bekräftade på nytt att Kina st öder grundprinciperna i Macaos grundlag och särskilt områdets 
självständighet enligt principen att ”Macaos invånare styr Macao”. 
Efter guvernörens presentation av sitt politiska program i november 2004 välkomnar 
kommissionen att Macaos regeri ng nyligen inrättat en byrå för rättsliga reformer och 
lagstiftningsreformer. Utbildningen av domare och tvåspråkiga offentliganställda jurister 
kommer således att fortsätta i syfte att få till stånd snabbare rättsliga förfaranden och därmed 
uppnå en rättvisare rättskipning. Arbetet med att översätta lagar och andr a författningar från 
portugisiska till kinesiska måste också fortsätta,  så att det blir lättare för Macaos befolkning 
att få tillgång till rättsväsendet.  
Kommissionen välkomnar att Macaos regering avser att bevara Macaos internationella roll 
genom att bl.a. stärka banden med Europeiska  unionen. Undertecknandet  av det regionala 
samarbetsavtalet i floddeltat Pearl av den särs kilda administrativa regionen Macao i juni 2004 
och inrättandet i Macao av sekretariatet för forumet för ekonomiskt samarbete och 
handelssamarbete mellan Kina och portugisiskspråki ga länder är viktiga steg när det gäller att 
bekräfta Macaos roll som ett regionalt centrum för främjandet av näringslivet och utländska 
investeringar i Kina, särskilt i Guangdongprovinsen.  
Under 2004 utvecklades Macaos ekonomi rekorda rtat till följd av liberaliseringen av 
spelsektorn och den kraftiga utv ecklingen av turistsektorn, som st imulerades av antagandet av 
nya regler som gjorde det lättare  för turister från Kina att resa in i Macao. Efter en ökning på 
14 % år 2003 steg BNP med 28 % år 2004. Även  inom andra ekonomiska sektorer såsom 
industri, fastigheter och luftfart var utvecklinge n kraftig och på arbets marknaden förbättrades 
 
SV 3   SV situationen markant. De utvidgade ekonomiska  förbindelserna mellan Macao och Kina har 
medfört en ökad integrering av de två ekon omierna, särskilt efte r upprättandet av ett 
industriområde på gränsen mellan Macao-Zhuai och genomförandet av avtalet om närmare 
ekonomiskt partnerskap den 1 januari 2004. 
Kommissionen välkomnar Macaos goda ekonomiska  resultat och uppmuntrar myndigheterna i 
området att fortsätta konsolideringsprocessen samtidigt som åtgärder vidtas för att vidga 
Macaos ekonomiska bas.  
Den gemensamma kommittén höll sitt tionde mö te i Macao den 3 mars 2004. Kommissionen 
underströk att det var viktigt för den att Macaos grundlag ge nomfördes i praktiken och 
välkomnade regionens ekonomiska tillväxt. Maca o fokuserade i synnerhet på EU:s historiska 
utvidgning till att omfa tta tio nya medlemsstater och de n pågående institutionella och 
administrativa reformen.  
Den 13 mars 2004 var Pascal Lamy den första kommissionsledamoten att besöka Macao. Han 
träffade guvernören Edmund Ho. Deras ömsesidi ga åtagande att samarbeta på områden av 
gemensamt intresse betonades.  
Arbetsdokument SEK(2005) 1040 innehåller en  detaljerad bedömni ng av kommissionen.