P6_TA(2007)0164

Galileo

Europaparlamentets resolution av den 26 april 2007 om förhandlingarna om koncessionsavtalet för Galileo

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om genomförande av installations- och driftsfaserna i det europeiska projektet för satellitbaserad radionavigation (KOM(2004)0477), och av sin ståndpunkt som antogs vid första behandlingen den 6 september 2005 [1],

- med beaktande av kommissionens förslag till rådets förordning om ändring av stadgarna för det gemensamma företaget Galileo i bilagan till rådets förordning (EG) nr 876/2002 (KOM(2006)0351) och sin ståndpunkt av den 24 oktober 2006 [2],

- med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1321/2004 av den 12 juli 2004 om inrättande av organ för förvaltning av det europeiska programmet för satellitbaserad radionavigation [3] och kommissionens förslag till rådets förordning om ändring av den förordningen (KOM(2005)0190), och sin ståndpunkt av den 12 oktober 2006 [4],

- med beaktande av sin resolution av den 28 september 2006 om en lägesbeskrivning för Galileoprogrammet [5],

- med beaktande av rådets (transport, telekommunikation och energi) slutsatser av den 22 mars 2007 om en lägesbeskrivning av förhandlingarna om koncessionsavtalet såvitt avser det globala systemet för satellitnavigering,

- med beaktande av de relevanta handlingar som lämnats över till transport-, telekommunikations- och energiministrarna, såsom skrivelsen från kommissionens vice ordförande Barrot om läget i koncessionsförhandlingarna och rapporten från rådets nuvarande ordförandeskap om de kvarstående frågor som det anbudsgivande konsortiet ställt upp,

- med beaktande av att rådet (transport, telekommunikation och energi) uppdragit åt kommissionens vice ordförande Barrot att vid rådets möte i juni 2007 dels lägga fram förslag till hur långsiktiga mål för offentliga finanser skall säkerställas, dels förslag till alternativa scenarier om man skulle misslyckas med att återuppta effektiva och tidsbegränsade förhandlingar med det anbudsgivande konsortiet,

- med beaktande av artikel 103.2 i arbetsordningen.

1. Europaparlamentet upprepar sitt stöd till Galileoprogrammet, däribland den satellitbaserade navigationstjänsten Egnos, Galileos föregångare, men är djupt oroat över att koncessionsförhandlingarna legat nere i flera månader. Sådana fördröjningar kan komma att påverka de totala kostnaderna betydligt.

2. Europaparlamentet erinrar om sin resolution av den 28 september 2006 där förhandlingsparterna uppmanas att på ett konstruktivt sätt nå en överenskommelse. Parlamentet välkomnar därför skrivelsen från kommissionens vice ordförande med ansvar för Galileoprogrammet och rådets (transport, telekommunikation och energi) slutsatser av den 22 mars 2007, och betonar vikten av att berörda parter verkställer de beslut som fattades i december 2005 (den s.k. van Miert-överenskommelsen).

3. Europaparlamentet påpekar att parlamentet, rådet, kommissionen och EU:s rådgivande organ med största eftertryck stöder att kommissionens vice ordförande med ansvar för Galileoprogrammet fått ett klart mandat att vid rådets möte i juni 2007 lägga fram bl.a. följande:

a) en trovärdig färdplan för att snarast möjligt nå fram till att avtal kan slutas,

b) möjliga lösningar till hur långsiktiga mål för offentliga finanser skall säkerställas,

c) ett scenario för när den satellitbaserade navigationstjänsten Egnos tidigast kan bli tillgänglig,

d) alternativa scenarier till att genomföra programmet, särskilt i fråga om kostnader, risker och ekonomisk genomförbarhet.

4. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att påskynda lagstiftningsprocessen som hänför sig till en reglerad marknad, utifrån kommissionens grönbok om satellitnavigationstillämpningar, för att säkerställa en trovärdig affärsplan.

5. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att tillsammans med Europeiska rymdorganisationen lägga fram ett förslag som kan bidra till bättre offentliga styrelseformer genom att kommissionen får ett tydligt politiskt ansvar och ledarskap.

6. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att, med tanke på projektets gemenskapskaraktär, respektera ramavtalet om förbindelserna mellan Europaparlamentet och kommissionen [6], i synnerhet punkt 19 om yttre förbindelser, och därmed säkerställa att parlamentet är informerat fullt ut om verkställandet av rådets beslut som ger kommissionen rätt att förhandla med tredje länder om att ingå överenskommelser om associerat medlemskap för deltagande i tillsynsmyndigheten för Galileo.

7. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att senast i mitten av juli 2007 lägga fram en lägesrapport för parlamentet och ytterligare en i god tid innan förhandlingarna har kommit så långt att det finns ett reviderat förslag till ändring av den rättsliga grunden för finansieringen av Galileoprogrammet.

8. Europaparlamentet uppmanar rådet att se till att ytterligare förseningar av projektet begränsas i mesta möjliga mån.

9. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen och till medlemsstaternas regeringar och parlament.

[1] EUT C 193 E, 17.8.2006, s. 61.

[2] Antagna texter, P6_TA(2006)0423.

[3] EUT L 246, 20.7.2004, s. 1.

[4] Antagna texter, P6_TA(2006)0401.

[5] Antagna texter, P6_TA(2006)0385.

[6] Se bilagan till parlamentets beslut av den 26 maj 2005 (EUT C 117 E, 18.5.2006, s. 125).

--------------------------------------------------