EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 15.12.1995 
KOM(95) 725 slutlig 
95/0026 (SYN) 
Omprövat förslag till 
RÅDETS BESLUT 
OM GENOMFÖRANDET AV ETT UTBILDNINGSPROGRAM SOM VÄNDER 
SIG TILL BRANSCHFOLK INOM DEN EUROPEISKA INDUSTRIN FÖR 
AUDIOVISUELLA PROGRAM 
(MEDIA II - UTBILDNING) 
1996-2000 
(framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189c d 
i Romfördraget)) 

EXPLANATORY MEMORANDUM 
On 10 July 1995 the Council adopted a common position with a view to adopting a 
Council Decision on the implementation of a training programme for professionals in the 
European audiovisual programme industry (Media II - Training) (doc. 8427/2/95 Rev. 2 
Audio 17 Pro-coop-16). 
Under the cooperation procedure (Article 189c of the EC Treaty) this common position 
was forwarded to Parliament, which proposed 11 amendments at its plenary sitting on 15 
November 1995. 
(a) The Commission has accepted the following amendments in full or in part. 
Amendment 1 (Recital 26a) (new). The coordination of Media II (training) activities 
with those of other international organizations, such as the Council of Europe would be 
desirable. The Commission has adopted a more concise wording than that proposed by 
Parliament. Reference to the associated countries of central and eastern Europe is already 
made in recital 26 and Article 5 of the Council's common position. 
Amendment 2 (Article 2(1), 2nd indent). The explicit reference to the writing of 
screenplays and the fact that the programme supplements basic training in the audiovisual 
professions fills out and complements the two priorities set out in the common position 
(management and new technologies). "Audiovisual programmes" is preferred to 
"multimedia" as corresponding more closely to the aims of Media II. 
Amendment 3 (Article 2(2)). The establishment of networks between partners involved 
in vocational training and training of instructors is a key component of the programme 
which is set out in the Annex to the common position. It is therefore logical to include 
a specifc reference in the instrument. The Commission's wording is more concise than 
that proposed by Parliament. 
Amendment 5 (Article 3). The 50% ceiling on the Community contribution to funding 
training activities set out in the common position would seriously weaken the innovative 
possibilities of the programme. The Commission accepts Parliament's amendment which 
restores the ceiling to 75% as initially provided in the Commission proposal. With 
respect to the second part of this amendment relating to the financial arrangements, the 
Commission notes Parliament's proposal (ECU 58 million as against ECU 45 million in 
the common position) but points out that the inclusion of a reference amount in the 
instrument is a unilateral position adopted by the Council. 
Amendment 6 (Article 6(4), new second subparagraph). The Commission accepts that 
the mid-term evaluation report on the programme should highlight the added value and 
social and economic impact derived from the Community financial support. 
s\ 
Amendment 10 (Annex, point 2.2. second subparagraph). This refers to the 75% ceiling 
on funding proposed in Amendment 5 and accepted by the Commission. 
(b) The Commission accepts the spirit of the following amendments but considers 
they are already covered in the common position. 
Amendment 4 (Article 2. first paragraph (2a)(new). The Member States' ability to draw 
on know-how corresponding to the needs of the industry and offering reasonable 
opportunities to those who wish to obtain training is covered in Article 1 of the common 
position, which, in accordance with Article 127(1) of the Treaty stipulates that the 
MEDIA II Programme (Training) "supports and supplements action taken by the Member 
States in full recognition of the responsibility of those States for the content and 
organization of vocational training programmes." 
Amendment 7 (Annex, point 1.1) (new). Exchanges of know-how are mentioned in 
Article 22 of the common position. Training in writing is covered in Parliament's 
Amendment 2, which the Commission accepts. 
Amendment 8 (Annex, point 1.2a) (new). Recognition of the European cultural 
dimension and market is explicitly referred to in Recitals 15, 16 and 17, and in the first 
paragraph of Annex (1.1) to the common position. 
Amendment 9 (Annex, point 2.1. first subparagraph). Recital 22 of the common position 
contains a specific reference to equal opportunities, a fundamental principle in the policies 
of the European Union. 
Amendment 11. The access of graduates of vocational training organizations to the 
European audiovisual industry is provided for in Article 2(2) and in the Annex to the 
common position, points 1.1 second indent and 1.2 third indent . 
ÄNDRINGSFÖRSLAG FRÅN EUROPAPARLAMENTET SOM HELT ELLER DELVIS 
GODTAGITS AV KOMMISSIONEN 
Gemensam ståndpunkt Ändrat förslag 
Stycke 26a i ingressen, 
beaktandemeningen oräknad (nv)1 
"Det är önskvärt att åtgärderna inom 
programmet samordnas med dem som 
vidtas av internationella organisationer 
såsom Europarådet". 
Artikel 1.1 andra strecksatsen2 
Användning och utveckling av ny 
teknik för framställning av 
program med högt kommersiellt 
och konstnärligt mervärde. Användning och utveckling av ny 
teknik för framställning av 
audiovisuella program med högt 
kommersiellt och konstnärligt 
mervärde som komplement till 
yrkesutbildningen på bild- och 
ljudområdena. 
Teknik för 
framställning. manuskript-
Artikel 2.23 
2) Uppmuntra samarbete och utbyte 
av know-how mellan de parter 
som berörs av utbildningen, dvs. 
utbildningsinrättningar,branschen 
och företag. 2) Uppmuntra samarbete och know-
how genom inrättande av nätverk 
mellan de parter som berörs av 
utbildningen,nämligen 
Utbildningsinrättningar, 
branschen och företag samt 
genom utveckling av utbildning 
av utbildare. 
Artikel 34 
De mottagare av gemenskapsstöd som 
deltar i genomförandet av de insatser 
som fastställs i bilagan skall själva bidra 
med en väsentlig del av finansieringen 
(minst 50%). I motiverade undantagsfall 
får denna andel minskas till lägst 25%. De mottagare av gemenskapsstöd som 
deltar i genomförandet av de insatser 
som fastställs i bilagan skall själva bidra 
med en väsentlig del av finansieringen 
(minst 25%>). 
Gemenskapens andel skall fastställas 
beroende på kostnaderna och arten av 
varje planerad insats. 
Det finansiella referensbeloppet för 
genomförandet av programmet för den 
tid som avses i artikel 1 skall utgöra 45 
miljoner ecu. 
De årliga anslagen skall godkännas av 
budgetmyndigheten inom det finansiella 
perspektivet. 
Artikel 6.4 tillägg till enda stycket (nytt)5 
Rapporten skall särskilt påvisa, på 
grundval av det ekonomiska stöd som 
tilldelats av gemenskapen, skapandet av 
mervärde samt social och ekonomisk 
inverkan. 
Bilaga, avdelning 1 punkt 2.2 andra stycket 
2.2 Finansieringen upp till 75% av de 
totala utbildningskostnaderna ligger inom 
ramen för en gemensam finansiering med 
offentliga och/eller privata parter. 
H 
ÄNDRINGSFÖRSLAG SOM INTE TAGITS MED I DET ÄNDRADE 
FÖRSLAGET 
Ändringsförslag 4 (Artikel 2 första stycket ny punkt 2a) 
"2a Att tillse att varje medlemsstat parallellt med initiativen från den audiovisuella 
industrin besitter sådan know-how som motsvarar industrins behov och erbjuder rimliga 
möjligheter för dem som önskar utbilda sig". 
Ändringsförslag 5 (Artikel 3, andra, tredje och fjärde stycket) 
"Undantag från denna princip kan göras för att uppmuntra samarbete och utbyte av know-
how mellan de parter som berörs av utbildningen. 
Gemenskapens andel skall fastställas beroende på kostnaderna och arten av varje planerad 
insats. Maximibeloppen fastställs i bilagan. 
Det finanseilla referensbeloppet för genomförandet av programmet är fastställt till 58 
miljoner ecu. 
De årliga anslagen skall fastställas av den budgetansvariga myndigheten med hänsyn till 
de principer om god förvaltning som avses i artikel 2 i budgetförordningen för Europeiska 
gemenskapernas allmänna budget". 
Ändringsförslag 7 (bilaga, ny punkt 1.1) 
"1.1 Utbildning i framställning, regi och manuskriptförfattande 
Denna utbildning syftar till utbyte av know-how och erfarenheter mellan 
branschfolk inom den audiovisuella sektorn (producenter, regissörer, 
manuskriptförfattare). " 
Ändringsförslag 8 (bilaga, ny punkt 1.2a) 
1.2a Utbildning i syfte att utveckla ett europeiskt kulturperspektiv 
Denna utbildning syftar till att utveckla branschfolkets förmåga att förstå den europeiska 
dimensionen hos audiovisuella verk så att de utvecklar sin förmåga att vända sig till en 
europeisk och inte endast en nationell publik." 
Ändringsförslag 9 (bilaga, punkt 2.1 första stycket) 
"2.1 Vid genomförandet av programmet skall kommissionen nära samarbeta med 
medlemsstaterna. Den skall också samråda med de berörda parterna. Den skall tillse att 
branschfolkets deltagande sker genom ett urval grundat på kriterier som säkerställer 
S" 
jämställdhet (liksom genom fördjupade förfaranden för uppföljning och utvärdering) och 
på ett väl avvägt och lämpligt sätt återspeglar den europeiska kulturens mångfald". 
Ändringsförslag 11 (bilaga - ny punkt 1.2b) 
" 1.2b Vidareutbildning genom praktiskt deltagande vid framställning 
Branschfolket bör vara i stånd att förenkla inträdet i den europeiska audiovisuella 
industrin för dem som avslutat sin yrkesutbildning . 
De föreslagna insatserna skall 
främja sådana program och utbildningsinrättningar som erbjuder de studerande en 
möilighet att samarbeta med europeiska företag inom den audiovisuella sektorn 
främja samåtgärder för vidareutbildning och rörlighet för dem som utbildats vid 
från utbildningsinrättningar på det audiovisuella området genom att möjliggöra 
praktik vid företag som är etablerade i andra medlemsstater." 
ANMÄRKNINGAR 
1. Europaparlamentets ändringsförslag nr 1 : 
"Det är lämpligt att regler, program och investeringsstimulerande åtgärder 
samordnas med institutioner som Europarådet och UNESCO, och att i detta 
hänseende särskilt beakta de central- och östeuropeiska staternas intressen". 
2. Europaparlamentets ändringsförslag nr 2: 
" - Användning och utveckling av ny multimedia-, biograf- och televisionsteknik för 
framställning av program med högt kommersiellt och konstnärligt mervärde 
genom en komplettering av grundläggande yrkesutbildning inom områdena för 
bild och ljud. 
Framställning av manuskript och utbyte av information och erfarenheter inom 
området för linjärt och interaktivt berättande." 
3. Europaparlamentets ändringsförslag nr 3: 
"2) Uppmuntra samarbete och utbyte av know-how genom inrättande av nätverk 
mellan de parter som berörs av utbildningen: Utbildningsinrättningar, branschen 
och företag och genom utveckling av utbildning för utbildare, och därvid ta 
hänsyn dels till sådana aspekter som kan främja en bättre förståelse av de 
audiovisuella uttrycksmedlen och stimulera kreativiteten dels till de nödvändiga 
kopplingarna till utbildningssystemen på olika nivåer. 
Nätverken skall prioritera utbytet av personer för att förbättra kunskaperna om 
marknaden och om de företag som bedriver verksamhet inom den audiovisuella 
sektorn i Europa." 
4. Europaparlamentets ändringsförslag nr 5: 
De mottagare av gemenskapsstöd som deltar i genomförandet av de insatser som 
fastställs i bilagan skall själva bidra med en väsentlig del av finansieringen (minst 
25%). Undantag från denna princip kan komma i fråga för att uppmuntra 
samarbete och utbyte av know-how mellan de parter som berörs av utbildning." 
Gemenskapens andel skall fastställas beroende på kostnaderna och arten av varje 
planerad insats. Maximibeloppen fastställs i bilagan. 
Det finansiella referensbeloppet för genomförandet av programmet skall utgöra 58 
miljoner ecu. 
Den budgetansvariga myndigheten skall fastställa de årliga anslagen med hänsyn 
till de principer för god förvaltning som fastställs i artikel 2 i budgetförordningen 
för Europeiska gemenskapernas allmänna budget." 
5. Europaparlamentets ändringsförslag nr 6: 
"Rapporten skall särskilt, på grundval av det ekonomiska stöd som tilldelats av 
gemenskapen, påvisa skapandet av mervärde samt inverkan på sysselsättningen." 
* 
ISSN 1024-4506 
KOM(95) 725 slutlig 
DOKUMENT 
SV 04 16 10 
Katalognummer : CB-CO-95-755-SV-C 
ISBN 92-77-98465-1 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg