EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 10.02.1998 
KOM(1998) 74 slutlig 
Förslag till 
RÅDETS BESLUT 
OM GEMENSKAPENS STÅNDPUNKT 
BETRÄFFANDE 
ARBETSORDNINGEN FÖR DET SAMARBETSRÅD 
SOM INRÄTTATS GENOM SAMARBETSAVTALET 
MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPEN 
OCH F.D. JUGOSLAVISKA REPUBLIKEN MAKEDONIEN 
(framlagt av kommissionen) 

MOTIVERING 
1. Enligt artikel 33 i samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och F.d. 
jugoslaviska republiken Makedonien skall ett samarbetsråd inrättas, vilket skall bestå 
av företrädare för gemenskapen, å ena sidan, och företrädare för F.d. jugoslaviska 
republiken Makedonien, å andra sidan. Samarbetsrådet skall utgöra ett forum för 
samråd mellan de avtalsslutande parterna, och det har befogenhet att fatta beslut i de 
fall som avses i avtalet, för att de mål som där anges skall kunna nås. Det får även 
utfärda de resolutioner, rekommendationer eller yttranden som det anser önskvärda, 
för att de gemensamma målen skall kunna nås och för att avtalet skall kunna fungera 
smidigt. 
2. Enligt artikel 33.3 i samarbetsavtalet skall samarbetsrådet självt fastställa sin 
arbetsordning. I artikel 3.2 i rådets beslut 97/831/EG av den 27 november 1997 om 
slutandet av samarbetsavtalet föreskrivs att den ståndpunkt som skall intas av 
gemenskapen i samarbetsrådet skall fastställas av rådet på förslag av kommissionen. 
I enlighet med denna bestämmelse föreslås att det bifogade utkastet till arbetsordning 
genom ett rådsbeslut antas som gemenskapens ståndpunkt. 
3. Samarbetsavtalet med F.d. jugoslaviska republiken Makedonien har till stora delar 
samma utformning som 1993 års samarbetsavtal med Slovenien. Samarbetsrådet är 
dock det enda gemensamma organ som inrättats genom avtalet med F.d. jugoslaviska 
republiken Makedonien, medan både ett samarbetsråd och en samarbetskommitté 
inrättades genom samarbetsavtalet med Slovenien. Samarbetsrådet för avtalet med 
F.d. jugoslaviska republiken Makedonien skall allmänt sett ha samma uppgifter som 
de gemensamma kommittéer eller samarbetskommittéer som inrättats genom andra 
samarbetsavtal som gemenskapen ingått. 
4. Utkastet till förslag grundar sig på arbetsordningen för den gemensamma kommittén 
för avtalet med Albanien, som sedan anpassats med hänsyn till det ovannämnda 
rådsbeslutet, särskilt vad gäller offentliggörandet av samarbetsrådets beslut. Det 
innehåller också närmare bestämmelser om arbetsgrupper och utgifter. 
5. Rådet ombeds anta det bifogade förslaget från kommissionen till gemenskapens 
ståndpunkt beträffande arbetsordning för samarbetsrådet för avtalet med F.d. 
jugoslaviska republiken Makedonien. 
2-
FÖRSLAG TILL RÅDETS BESLUT 
OM GEMENSKAPENS STÅNDPUNKT 
BETRÄFFANDE 
ARBETSORDNINGEN FÖR DET SAMARBETSRÅD 
SOM INRÄTTATS GENOM SAMARBETSAVTALET 
MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPEN 
OCH F.D. JUGOSLAVISKA REPUBLIKEN MAKEDONIEN 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, 
med beaktande av rådets beslut 97/831/EG av den 27 november 19971 om slutandet av 
samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och F.d. jugoslaviska republiken 
Makedonien, särskilt artikel 3 i detta, 
med beaktande av kommissionens förslag2, och 
med beaktande av följande: 
Ett samarbetsavtal mellan Europeiska gemenskapen och F.d. jugoslaviska republiken 
Makedonien undertecknades den 29 april 1997. 
Genom artikel 33 i samarbetsavtalet inrättas ett samarbetsråd. 
I artikel 33 i avtalet föreskrivs även att samarbetsrådet självt skall anta sin arbetsordning. 
I artikel 36 i avtalet föreskrivs vidare att samarbetsrådet får besluta att inrätta 
arbetsgrupper, vilkas sammansättning, uppgifter och arbetssätt skall fastställas i 
arbetsordningen. 
Gemenskapen bör därför fastställa den ståndpunkt som den i fråga om denna 
arbetsordning skall inta i samarbetsrådet. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Den ståndpunkt som skall intas av gemenskapen i det samarbetsråd som inrättats enligt 
artikel 33 i samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och F.d. jugoslaviska 
republiken Makedonien beträffande arbetsordningen för detta samarbetsråd skall grundas 
på det utkast till arbetsordning som bifogas detta beslut. Smärre ändringar av utkastet till 
arbetsordning kan godkännas utan ett nytt beslut av rådet. 
Utfärdat i Bryssel den 
1 EGTL348, 18.12.1997, p.l 
2 EGTC79, 12.03.1997, p.l 
-3-
Samarbetsrådets beslut nr 1 angående arbetsordningen för det samarbetsråd som 
inrättats genom samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och F.d. 
jugoslaviska republiken Makedonien 
SAMARBETSRÅDET HAR ANTAGIT DENNA ARBETSORDNING 
med beaktande av samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och F.d. 
jugoslaviska republiken Makedonien, särskilt artikel 33-36 i detta, och 
med beaktande av följande: 
Detta avtal trädde i kraft den 1 januari 1998. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1 
ORDFÖRANDESKAP 
Ordförandeskapet i samarbetsrådet skall utövas växelvis under tolv månader åt gången av 
en företrädare för F.d. jugoslaviska republiken Makedonien och en företrädare för 
Europeiska gemenskapen, nedan kallad "gemenskapen". Den första perioden skall dock 
inledas den dag då samarbetsrådet håller sitt första möte och avslutas den 31 december 
samma år. 
Artikel2 
MÖTEN 
1. Samarbetsrådets möten skall hållas växelvis i gemenskapen och i F.d. 
jugoslaviska republiken Makedonien, vid den tidpunkt och på den plats som parterna 
kommer överens om. 
2. Samarbetsrådet skall sammanträda en gång per år. Ytterligare möten kan på 
begäran av någon av parterna hållas, om parterna är överens om detta. 
3. Om inte annat beslutas skall samarbetsrådets möten inte vara offentliga. 
Artikel 3 
DELEGATIONER 
Före varje möte skall gemenskapen och F.d. jugoslaviska republiken Makedonien enas 
om på vilken nivå samarbetsrådet skall sammanträda. De skall även underrätta varandra 
om den planerade sammansättningen av sina respektive delegationer. 
^ 
Artikel 4 
SEKRETARIAT, MEDDELANDEN 
En tjänsteman från F.d. jugoslaviska republiken Makedonien och en tjänsteman från 
Europeiska gemenskapernas kommission skall gemensamt fungera som samarbetsrådets 
sekreterare. 
Alla meddelanden till och från ordföranden skall sändas till dessa sekreterare. 
Artikel 5 
DAGORDNING 
1. Ordföranden och sekreterararna skall upprätta en preliminär dagordning för varje 
möte. 
Den preliminära dagordningen skall omfatta de punkter för vilka en begäran om 
upptagande på dagordningen har nått sekreterarna senast 21 dagar innan mötet inleds. 
Endast punkter för vilka relevanta underlag har överlämnats till de sekreterare som avses 
i artikel 4 senast den dag då dagordningen avsänds får föras upp på den preliminära 
dagordningen. 
Dagordningen skall antas av samarbetsrådet i början av varje möte. Andra punkter än de 
som förekommer på den preliminära dagordningen kan föras upp på dagordningen, om 
bägge parter är överens om detta. 
2. Ordföranden kan, i samförstånd med parterna, förkorta de tidsfrister som anges i 
punkt 1 med hänsyn till omständigheterna i det särskilda fallet. 
ArtiksL6 
PROTOKOLL 
Protokoll skall föras vid varje möte och bl.a. innehålla ordförandens sammanfattning av 
överläggningarna. När protokollet godkänts av samarbetsrådet skall det undertecknas av 
ordföranden och sekreterarna, och parterna skall arkivera var sitt original. 
S" 
Artikel 7 
ARBETSGRUPPER 
1. Samarbetsrådet kan för särskilda frågor inrätta arbetsgrupper, som skall biträda 
samarbetsrådet i dess arbete. Arbetsgrupperna skall bestå av företrädare för bägge parter. 
2. Arbetsgrupperna skall vara underställda samarbetsrådet, som skall fastställa deras 
mål och arbetsuppgifter. De får inte fatta beslut men kan utfärda rekommendationer till 
samarbetsrådet, till vilket de skall rapportera efter varje möte. 
3. Samarbetsrådet kan när som helst ändra arbetsgruppernas direktiv eller upplösa 
dem. 
Artikel 8 
ÄNDRINGAR 
Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 33-36 i samarbetsavtalet får 
samarbetsrådet göra de ändringar av arbetsordningen som det anser lämpliga för att 
underlätta ett effektivt utförande av sina uppgifter. 
Artikel^ 
AKTER 
Beslut som samarbetsrådet fattar i enlighet med artikel 33.1 skall undertecknas av 
ordföranden och sekreterarna. 
I de beslut, resolutioner, rekommendationer eller yttranden som samarbetsrådet utfärdar i 
enlighet med artikel 33.2 i samarbetsavtalet skall anges löpnummer, plats och datum för 
antagande samt en beskrivning av ämnet. 
Beslut som fattas av samarbetsrådet skall offentliggöras av parterna i deras respektive 
officiella tidningar. Samarbetsrådet får besluta om offentliggörande av övriga akter. 
ArtiksLLÛ 
SPRÅK 
Samarbetsrådets officiella språk skall vara parternas officiella språk. 
Samarbetsrådet skall normalt grunda sina överläggningar på handlingar som upprättats på 
dessa språk. 
(T 
Artikel 11 
UTGIFTER 
Gemenskapen och F.d. jugoslaviska republiken Makedonien skall var för sig stå för de 
kostnader för personal, resor och uppehälle som de ådrar sig i samband med deltagande i 
samarbetsrådets och arbetsgruppernas möten samt för porto- och telekostnader. 
Kostnader för tolkning under mötena och för översättning och mångfaldigande av 
handlingar skall bäras av gemenskapen, med undantag av kostnader för tolkning eller 
översättning till eller från F.d. jugoslaviska republiken Makedoniens officiella språk, som 
skall bäras av F.d. jugoslaviska republiken Makedonien. 
Övriga kostnader för praktiska arrangemang vid mötena skall betalas av den part som är 
värd för mötet. 
Q-
FINANSIERINGSÖVERSIKT 
Åtgärdens beteckning 
Arbetsordning för det samarbetsråd som inrättas genom 
samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och F.d. jugoslaviska 
republiken Makedonien. Inrättande av ett samarbetsråd och, vid behov, av 
särskilda arbetsgrupper. 
Berörda budgetposter 
A-701 : Utgifter i samband med tjänsteresa 
(f.d. A-130) 
A-7031 : Kommittémöten 
(f.d.A-2510) 
Rådet får i enlighet med artikel 3 i rådets beslut nr 97/831 /EG nedan 
besluta att dess ordförandeskap skall företräda gemenskapen i 
samarbetsrådet. I sådana fall berörs inte budgetpost A-7031 och 
kostnaderna för mötena belastar rådets budget. 
Rättslig grund 
Artikel 33-36 i samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och 
F.d. jugoslaviska republiken Makedonien. Rådets beslut nr 97/831/EG av 
den 27 november 1997 om ingående av detta avtal, särskilt artikel 3 i 
detta. 
Beskrivning av åtgärden 
4.1 Allmänt mål 
Genomförande av de institutionella bestämmelserna i 
samarbetsavtalet. 
4.2 Period som omfattas av åtgärden och bestämmelser om 
förnyelse 
Obegränsad. 
Klassificering av utgifter och inkomster 
5.1 Obligatoriska/icke-obligatoriska utgifter 
Icke-obligatoriska utgifter. 
5.2 Differentierade/icke-differentierade anslag 
Icke-differentierade anslag. 
5.3 Typ av inkomster som avses 
Inga inkomster. 
6. Typ av utgifter och inkomster 
Bidrag med 100 % (tjänsteresor, organisation av konferenser, tolkning, översättning, 
mångfaldigande av dokument). 
7. Budgetkonsekvenser 
7.1 Metod för att beräkna åtgärdens totala kostnad (samband mellan de 
enskilda kostnaderna och den totala kostnaden) 
Se punkt 10. Inga driftskostnader. 
7.2 Kostnadernas fördelning mellan åtgärdens olika delar 
Åtagandebemyndiganden i miljoner ecu (i löpande priser) 
Fdrdelning 
Totalt Budgetar n n + 1 n + 2 n + 3 n + 4 n + 5 
och fol-
jande ar Totalt 
73 Kostnader för undersökningar, experter m.m. som omfattas av del BI 
budgeten 
Åtagandebemyndiganden i miljoner ecu (i löpande priser) 
- Undersokningar 
- Expertmoten 
- Konferenser och 
kongresser 
- Information och 
publikationer 
Totalt Budget-
am n+1 n + 2 n + 3 n + 4 n + 5 och 
ftMjande 
ar Totalt 
<9 
7.4 Tidsplan för åtagande- och betalningsbemyndiganden 
Miljoner ecu 
Atagandebemyndi-
ganden 
Betalningsbemyn-
diganden 
Budgetar n 
n+ I 
n + 2 
n + 3 
n + 4 
n + 5 
och mljande ar 
Totalt Bud­
getar n n+1 n + 2 n + 3 n + 4 n + 5 och 
ffcljande ar Totalt 
. 
8. 
9. 
9.1 Bestämmelser om bedrägeribekämpning 
Kontroller som utförs av ansvariga tjänstemän. 
Analys av kostnadseffektivitet 
Särskilda och kvantifierbara mål; målgrupp 
Den institutionaliserade dialogen mellan Europeiska gemenskapen och F.d. jugoslaviska 
republiken Makedonien kommer att spela en viktig roll när det gäller att uppnå 
samarbetsavtalets syften, nämligen att främja handels- och investeringsflöden, 
ekonomisk och social utveckling i landet och ett nära samarbete på en mängd olika 
områden. 
Målgruppen utgörs av ekonomiska aktörer och allmänheten i F.d. 
jugoslaviska republiken Makedonien. 
9.2 Skäl för åtgärden 
Att samordna Europeiska gemenskapens strategi för samarbete med F.d. jugoslaviska 
republiken Makedonien. Strategin liknar den som tillämpas i samarbetsavtal med andra 
länder i området (t.ex. Albanien). 
9.3 Uppföljning och utvärdering av åtgärden 
Regelbundna bedömningar av kommissionen och myndigheterna i F.d. 
jugoslaviska republiken Makedonien. 
to 
10. Administrativa utgifter (del A avdelning III i budgeten) 
Den faktiska avsättningen av nödvändiga administrativa medel kommer att baseras på 
kommissionens årliga beslut om fördelning av medel, med beaktande av vilket antal 
tjänster och vilka ytterligare medel som beviljas av den budgetansvariga myndigheten. 
10.1 Konsekvenser för antalet tjänster 
Typ av tjanster 
Fast 
anstallda 
eller 
tillfalligt 
anstallda A 
B 
C 
Andra tjänster 
Totalt Erforderlig personal for att 
forvalta atgarden 
Fasta 
tjänster. 
0,25 
0,25 
0 
0,5 Tillfälliga 
tjänster 
0 
0 
0 
0 
0 varav 
Befintliga 
tjanster inom 
ber6rt GD 
eller berord 
enhet 
0,25 
0,25 
0 
0,5 Ytterligare 
tjanster 
0 
0 
0 Period 
10.2 Total budgetkonsekvens av befintliga personalresurser 
Ecu 
Bvelopp Berakningsmetod 
Fast anstallda 54 000 0,5 man/ar x 108 000 = 54 000 
Tillfallig personal 0 
Ytterligare personal (ange 0 
budgetpost) 
Totalt 54 000 
// 
10 J Andra administrativa utgifter till följd av åtgärden 
Ecu 
Budgetpost Belopp Berakningsmetod 
A-701 {Samarbetsradet 
(f.d. A-130) Deltagande av 10 tjansteman fran kommissionen (1 /ar 
(utgifter i samband 10 000 vaxelvis i Skopje och Bryssel) 
med tjansteresa) Skopje: 10 tjansteman x 1 000 = 10 000 
Bryssel: 
{Arbetsgrupper 
Totalt 9 000 3 arbetsgrupper (2/ar vaxelvis i Skopje och Bryssel) 
Skopje: 3 tjansteman x 3 arbetsgrupper x 1 000 = 
9 000. 
19 000 
A-7031 Samarbetsradet 
(f.d.A-2510) pm-
(kommitt6-m6te) Arbetsgrupper 
Anm.: De medel som krävs för tjänsteresor för kommissionens tjänstemän kommer att erhållas 
genom omfördelning av befintliga medel. Resekostnader för företrädare för rådet i samband med 
samarbetsrådets och arbetsgruppernas möten bekostas av rådets generalsekretariat. Om 
gemenskapen företräds i samarbetsrådet av rådets ordförandeskap, berörs inte kommissionens 
budgetpost A-7031 utan kostnaderna för mötena belastar rådets budget. 
•Ai 
ISSN 1024-4506 
KOM(98) 74 slutlig 
DOKUMENT 
SV 11 02 06 
Katalognummer : CB-CO-98-080-SV-C 
ISBN 92-78-31037-9 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
/3