[pic] | EUROPEISKA KOMMISSIONEN |

Bryssel den 18.1.2011

KOM(2011) 3 slutlig

2011/0004 (NLE)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om fastställande av unionens ståndpunkt i Internationella sockerrådet beträffande förlängningen av Internationella sockeravtalet 1992

MOTIVERING

Internationella sockeravtalet 1992 (nedan kallat avtalet ) ingicks av gemenskapen genom beslut 92/580/EEG[1] och trädde i kraft den 1 januari 1993 för en period på tre år, som löpte ut den 31 december 1995. Det har sedan dess förlängts regelbundet med två år åt gången. Avtalet förlängdes senast genom ett beslut fattat av Internationella sockerrådet i maj 2009 och gäller till och med den 31 december 2011.

Det ligger i unionens intresse att avtalet ännu en gång förlängs med upp till två år.

En sådan förlängning av avtalet medför även en förlängning av EU:s bidrag till avtalets administrativa budget. Detta bidrag budgeteras under budgetpost 05 06 01 i EU:s budget (Internationella jordbruksavtal).

Syftet med detta förslag är att erhålla rådets bemyndigande för kommissionen att, på unionens vägnar, inom Internationella sockerrådet rösta för en förlängning av avtalet till och med den 31 december 2013.

2011/0004 (NLE)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om fastställande av unionens ståndpunkt i Internationella sockerrådet beträffande förlängningen av Internationella sockeravtalet 1992

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 207 jämförd med artikel 218.9,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och

av följande skäl:

1. Internationella sockeravtalet 1992 ingicks av gemenskapen genom rådets beslut 92/580/EEG[2] och trädde i kraft den 1 januari 1993 för en period på tre år som löpte ut den 31 december 1995. Det har sedan dess förlängts regelbundet med perioder på två år. Avtalet förlängdes senast genom ett beslut fattat av Internationella sockerrådet i maj 2009 och gäller till och med den 31 december 2011. Det ligger i unionens intresse att avtalet förlängs ytterligare. Kommissionen, som företräder unionen i Internationella sockerrådet, bör därför bemyndigas att rösta för en sådan förlängning.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Enda artikel

Europeiska unionens ståndpunkt i Internationella sockerrådet ska vara att rösta för att Internationella sockeravtalet 1992 förlängs med ytterligare en period på högst två år.

Kommissionen bemyndigas härmed att uttrycka denna ståndpunkt i Internationella sockerrådet.

Utfärdat i Bryssel den […]

På rådets vägnar

Ordförande

FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT

Politikområde: Jordbruk och landsbygdsutveckling Verksamhet: Internationella aspekter på politikområdet jordbruk och landsbygdsutveckling |

ÅTGÄRDENS BETECKNING: FÖRLÄNGNING AV INTERNATIONELLA SOCKERAVTALET 1992 |

1. BERÖRD BUDGETRUBRIK (NUMMER OCH BETECKNING):

Rubrik 4 – EU som global partner

05 06 01: Internationella jordbruksavtal

2. ALLMÄNNA UPPGIFTER

2.1. Sammanlagda anslag för åtgärden (del B): 0,850 miljoner euro

2.2. Tillämpningsperiod: 1 januari 2012–31 december 2013

2.3. Flerårig total utgiftsberäkning (miljoner euro), förutsatt att budgetmyndigheten godkänner budgeten för 2012 och 2013

2012 | 2013 | Totalt |

Åtagandebemyndiganden | 0,419 | 0,431 | 0,850 |

Betalningsbemyndiganden | 0,419 | 0,431 | 0,850 |

2.4. Förenlighet med den ekonomiska planeringen och budgetplanen

X Förslaget är förenligt med gällande ekonomisk planering

2.5. Påverkan på inkomsterna

X Inkomsterna påverkas inte (gäller tekniska aspekter på genomförandet av en åtgärd)

3. BUDGETTEKNISKA UPPGIFTER

Typ av utgifter | Nya | Deltagande av EFTA | Deltagande av kandidatländer | Rubrik i budgetplanen |

Oblig. utg. | Diff. anslag | NEJ | NEJ | NEJ | 4 EU som global partner |

4. RÄTTSLIG GRUND

Artikel 207 jämförd med artikel 218.9 i EUF-fördraget.

5. BESKRIVNING OCH SKÄL

5.1. Behov av gemenskapsåtgärder

På grund av dess ekonomiska betydelse, i första hand inom jordbrukssektorn, måste EU vara part i internationella jordbruksavtal, eftersom dessa utgör ett viktigt instrument för att följa den globala utvecklingen och försvara unionens intressen när det gäller berörda produkter.

EU:s medlemsavgift bidrar till att Internationella sockeravtalets mål kan uppnås. Internationella sockerorganisationen (ISO), som förvaltar avtalet, arbetar för att uppnå dessa mål, t.ex. internationellt samarbete, utbyte av statistiska uppgifter och marknadsprognoser. Det ligger därför i EU:s intresse att vara part i avtalet.

Medlemsavgiften fastställs på årsbasis och ska betalas så länge EU är part i avtalet.

Det råder ingen tvekan om att det skulle vara mycket dyrare för EU att på egen hand genomföra de åtgärder som ISO genomför än att betala medlemsavgiften.

5.2. Planerad verksamhet och villkor för finansiering via budgeten

EU betalar en årlig medlemsavgift inom ramen för Internationella sockerorganisationen.

Avgifterna ska betalas in så länge EU är part i avtalet.

Europeiska kommissionen deltar fullt ut i Internationella sockerorganisationens verksamhet och drar till fullo nytta av fördelarna med medlemskapet.

6. BUDGETKONSEKVENSER

6.1. Totala budgetkonsekvenser för del B

Åtaganden (avrundat till tredje decimalen): 0,850 miljoner euro för en tvåårsperiod, dvs. 0,419 miljoner för 2012 och 0,431 miljoner för 2013.

6.2. Beräkning

Varje avgift fastställs i proportion till det antal röster som den berörda medlemmen tilldelats och i förhållande till dess betydelse på den internationella marknaden.

EU beräknas erhålla 565 röster av sammanlagt 2 000 och detta antal borde förbli oförändrat under den period som förlängningen avser. Avgiften per röst beräknas för 2012 uppgå till 674 euro, vilket motsvarar ett bidrag från gemenskapen på 0,381 miljoner euro.

Med hänsyn tagen till en justering av priset per röst (694 euro) beräknas kostnaden för 2013 bli 0,392 miljoner euro. Dessa belopp har ökats med en tioprocentig säkerhetsmarginal (växelkurser, oväntade förändringar i organisationen etc.). Vi har för beräkningarna utgått från en växelkurs på 1,25 EUR = 1 GBP.

7. EFFEKTER PÅ PERSONALRESURSER OCH ADMINISTRATIVA UTGIFTER

7.1. Effekter på personalresurserna

Typ av tjänster | Personal som krävs för att förvalta åtgärden med befintliga resurser | Totalt | Beskrivning av de arbetsuppgifter som den planerade åtgärden för med sig |

Antal fasta tjänster | Antal tillfälliga tjänster |

Fast anställda eller tillfälligt anställda | A B C | 0,2 0,1 – | – – – | 0,2 0,1 – | Förberedelser för att delta i och följa upp Internationella sockerorganisationens möten |

Övrig personal | – | – | – |

Totalt | 0,3 | – | 0,3 |

7.2. Total budgetkonsekvens av personalbehov

Typ av personal | Belopp i euro | Beräkningsmetod |

Tjänstemän Tillfälligt anställda | 36 600 | 0,3 x 122 000 |

Övrig personal |

Totalt | 36 600 |

8. ÖVERVAKNING OCH UTVÄRDERING

8.1. Övervakning

ISO:s verksamhet följs upp noga av dess medlemmar och kommissionen deltar fullt ut i ISO:s regelbundna möten. En rapport om ISO:s verksamhet kommer ut regelbundet.

9. BESTÄMMELSER OM BEDRÄGERIBEKÄMPNING

Inbetalningarna kommer endast att göras direkt till ISO:s bankkonto efter mottagande av en skriftlig begäran och efter kontroll av att begäran överensstämmer med det belopp som har godkänts av Internationella sockerrådet.

[1] EGT L 379, 23.12.1992, s. 15.

[2] EGT L 379, 23.12.1992, s. 15.