[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 21.6.2005

KOM(2005) 289 slutlig

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING (EG, Euratom)

om upphävande av rådens förordning nr 6/66/Euratom, 121/66/EEG, rådens förordning nr 7/66/Euratom, 122/66/EEG och rådens förordning nr 174/65/EEG, 14/65/Euratom

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

FÖRSLAGETS SAMMANHANG |

Skäl och syfte Genom rådets förordning (EG, Euratom) nr 723/2004 av den 22 mars 2004 ändrades förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 259/68 rörande fastställande av tjänsteföreskrifter för tjänstemännen i Europeiska gemenskaperna och anställningsvillkor för övriga anställda i dessa gemenskaper. Bland annat upphävdes artiklarna 14a och 14b i bilaga VII och artikel 39 i bilaga VIII till tjänsteföreskrifterna. I de artiklarna behandlades följande: - Beviljande av bostadsbidrag respektive transportbidrag. För tillämpningen av artiklarna 14a och 14b hade råden antagit förordning nr 6/66/Euratom, 121/66/EEG om fastställande av en lista över de orter för vilka hyresbidrag kan beviljas, detta bidrags maximala belopp samt reglerna för dess beviljande och förordning nr 7/66/Euratom, 122/66/EEG om fastställande av en lista över de orter för vilka transportbidrag kan beviljas, detta bidrags maximala belopp samt reglerna för dess beviljande. - Den budgetansvariga myndighetens fastställande av de tabeller över mortalitet och löneökningar som skulle användas vid beräkningen av vissa försäkringstekniska värden. Parametrarna för beräkning av de försäkringstekniska värdena hade fastställts genom rådens förordning nr 174/65/EEG, 14/65/Euratom enligt artikel 39 i bilaga VIII till tjänsteföreskrifterna. Efter den ändring av tjänsteföreskrifterna som nämns ovan har dessa förordningar blivit förlegade. De bör av tydlighets- och rättssäkerhetsskäl uttryckligen upphävas. |

Allmän bakgrund Förslaget ingår i ett mera övergripande sammanhang där syftet är att upphäva 84 tillämpningsföreskrifter som har blivit förlegade till följd av reformen av tjänsteföreskrifterna. Andra bestämmelser som berörs är institutionernas gemensamma regler, allmänna genomförandebestämmelser, kommissionsbeslut och förvaltningschefers slutsatser. |

Gällande bestämmelser Det finns inga bestämmelser på det område som förslaget avser (med undantag av dem som föreslås bli upphävda). |

Förenlighet med unionens politik och mål på övriga områden Förslaget överensstämmer med målet att förbättra öppenheten och rättssäkerheten genom att rättsliga bestämmelser som blivit förlegade uttryckligen upphävs. |

SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSANALYSER |

Samråd med berörda parter |

Former för samråd, sektorer som främst avses och de svarandes allmänna profil Förslaget har varit föremål för överläggningar med fackföreningar och yrkessammanslutningar enligt artikel 24b i tjänsteföreskrifterna. Kommissionens personalkommitté och kommittén för tjänsteföreskrifterna (se artikel 10 i tjänsteföreskrifterna) har också hörts. |

Sammanfattning av de inkomna svaren och det sätt på vilket de har beaktats De parter som hördes avgav positiva yttranden utan förslag till ändringar. |

Utnyttjande av sakkunskap |

Det har inte varit nödvändigt att anlita extern sakkunskap. |

Konsekvensanalys Alternativet skulle vara att bibehålla de tre förordningarna i fråga vilket skulle stå i strid med målet att förbättra rättssäkerheten och öppenheten. Det förslag som lagts fram bidrar till att ”rensa” gemenskapens regelverk som enbart bör innehålla bestämmelser som är praktiskt användbara. |

RÄTTSLIGA ASPEKTER |

Sammanfattning av de föreslagna åtgärderna Upphävande av tre rådsförordningar som blivit förlegade till följd av reformen av tjänsteföreskrifterna. |

Rättslig grund Tjänsteföreskrifter för tjänstemän i Europeiska gemenskaperna. |

Subsidiaritetsprincipen Förslaget rör ett område där gemenskapen ensam har behörighet. Subsidiaritetsprincipen är således inte tillämplig. |

Proportionalitetsprincipen Förslaget är förenligt med proportionalitetsprincipen av följande skäl: |

Syftet med förslaget är att upphäva tre förordningar, vilket inte kan uppnås med enklare åtgärder. |

Förslaget medför inte några finansiella eller administrativa bördor för gemenskaperna eller medlemsstaterna. |

Val av instrument |

Föreslaget instrument: förordning. |

Några andra instrument skulle av följande skäl inte vara lämpliga: Det rör sig om ett upphävande av tre förordningar vilket nödvändigtvis bör ske genom en förordning. |

BUDGETKONSEKVENSER |

Förslaget medför inte några konsekvenser för gemenskapsbudgeten. |

ÖVRIGA UPPLYSNINGAR |

Förenkling |

Förslaget innebär en förenkling av lagstiftningen. |

Genom förslaget kan gemenskapens regelverk minskas. |

Upphävande av gällande lagstiftning Om förslaget antas medför detta att vissa bestämmelser upphör att gälla. |

1. Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING (EG, Euratom)

om upphävande av rådens förordning nr 6/66/Euratom, 121/66/EEG, rådens förordning nr 7/66/Euratom, 122/66/EEG och rådens förordning nr 174/65/EEG, 14/65/Euratom

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska gemenskaperna (nedan kallade ”tjänsteföreskrifterna”) och anställningsvillkoren för övriga anställda i Europeiska gemenskaperna, fastställda genom förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 259/68[1],

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av yttrandet från kommittén för tjänsteföreskrifterna, och

av följande skäl:

(1) I rådens förordning nr 6/66/Euratom, 121/66/EEG av den 28 juli 1966 om fastställande av en lista över de orter för vilka hyresbidrag kan beviljas, detta bidrags maximala belopp samt reglerna för dess beviljande[2] fastställs föreskrifter för tillämpningen av artikel 14a i bilaga VII till tjänsteföreskrifterna. Eftersom den artikeln upphävdes genom rådets förordning (EG, Euratom) nr 723/2004 av den 22 mars 2004 om ändring av tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska gemenskaperna och anställningsvillkoren för övriga anställda i Europeiska gemenskaperna[3], är förordning nr 6/66/Euratom, 121/66/EEG inte längre tillämpbar.

(2) Detsamma gäller rådens förordning nr 7/66/Euratom, 122/66/EEG av den 28 juli 1966 om fastställande av en lista över de orter för vilka transportbidrag kan beviljas, detta bidrags maximala belopp samt reglerna för dess beviljande[4], i vilken det fastställs tillämpningsföreskrifter för beviljandet av transportbidrag enligt artikel 14b i bilaga VII till tjänsteföreskrifterna. Den artikeln upphävdes också genom förordning (EG, Euratom) nr 723/2004.

(3) Situationen är densamma för rådens förordning nr 174/65/EEG, 14/65/Euratom av den 28 december 1965 om fastställande av dödlighets- och invaliditetstabeller och de förmodade löneökningar som skall användas vid beräkning av de försäkringstekniska värden som föreskrivs i tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i gemenskaperna[5], som antogs med tanke på tillämpningen av artikel 39 i bilaga VIII till tjänsteföreskrifterna. Den artikeln upphävdes också genom förordning (EG, Euratom) nr 723/2004.

(4) De ovan nämnda av råden antagna förordningar som inte längre är tillämpbara bör av tydlighets- och rättssäkerhetsskäl uttryckligen upphävas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning nr 6/66/Euratom, 121/66/EEG, förordning nr 7/66/Euratom, 122/66/EEG och förordning nr 174/65/EEG, 14/65/Euratom upphävs härmed.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

[1] EGT L 56, 4.3.1968, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG, Euratom) nr 31/2005 (EUT L 8, 12.1.2005, s. 1).

[2] EGT 150, 12.8.1966, s. 2749. Förordningen senast ändrad genom rådets förordning (EKSG, EG, Euratom) nr 3358/94 (EGT L 356, 31.12.1994, s. 1).

[3] EUT L 124, 27.4.2004, s. 1.

[4] EGT 150, 12.8.1966, s. 2751. Förordningen senast ändrad genom rådets förordning (EG, EKSG, Euratom) nr 2460/98 (EGT L 307, 17.11.1998, s. 4).

[5] EGT 226, 31.12.1965, s. 3309.