GEMENSAM STÅNDPUNKT (EG) nr 2/1999 antagen av rådet den 14 december 1998 inför antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/. . ./EG av den . . . om ändring för sjuttonde gången av rådets direktiv 76/769/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om begränsning av användning och utsläppande på marknaden av vissa farliga ämnen och preparat (beredningar) (1999/C 18/02)

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 100a i detta,

med beaktande av kommissionens förslag (1),

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (2),

enligt förfarandet i artikel 189b i fördraget (3), och

av följande skäl:

(1) Åtgärder som är nödvändiga för att den inre marknaden skall fungera väl bör antas.

(2) Europaparlamentet och rådet antog den 29 mars 1996 beslut nr 646/96/EG (4) om antagande av en handlingsplan för kampen mot cancer inom ramen för verksamheten på folkhälsoområdet (1996 2000).

(3) För att förbättra konsumenternas hälsa och säkerhet bör ämnen som klassificeras som cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska samt preparat som innehåller dessa ämnen inte släppas ut på marknaden för att användas av allmänheten.

(4) I Europaparlamentets och rådets direktiv 94/60/EG av den 20 december 1994 om ändring för fjortonde gången av direktiv 76/769/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om begränsning av användning och utsläppande på marknaden av vissa farliga ämnen och preparat (beredningar) (5) fastställs en förteckning, i form av ett tillägg till punkterna 29 31 i bilaga I till direktiv 76/769/EEG (6) i vilken ämnen som klassificeras som cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska, kategori 1 eller 2, räknas upp. Dessa ämnen och preparat som innehåller sådana ämnen får inte släppas ut på marknaden för att användas av allmänheten.

(5) Enligt direktiv 94/60/EG skall kommissionen förelägga Europaparlamentet och rådet ett förslag om att komplettera den förteckningen senast sex månader efter offentliggörandet av en anpassning till tekniska framsteg av bilaga I till direktiv 67/548/EEG (7) i vilken ämnen som klassificeras som cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska, kategori 1 eller 2, räknas upp.

(6) Kommissionens direktiv 96/54/EG (8) om anpassning till tekniska framsteg för tjugoandra gången av direktiv 67/548/EEG, särskilt bilaga I till detta, innehåller 16 ämnen som nyligen har klassificerats som cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska, kategori 1 eller 2. Dessa ämnen bör införas i tillägget till punkterna 29 31 i bilaga I till direktiv 76/769/EEG, såsom detta tillägg har konsoliderats i Europaparlamentets och rådets (9) direktiv 97/56/EG om ändring för sextonde gången av direktiv 76/769/EEG.

(7) Riskerna och fördelarna med de ämnen som nyligen har klassificerats, i direktiv 96/54/EG, som cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska, kategori 1 eller 2, har beaktats.

(8) Enligt artikel 1.1 f i direktiv 96/54/EG skall åtta uppgifter i bilaga I till direktiv 67/548/EEG utgå, eftersom dessa ämnen redan omfattas av andra uppgifter eller på grund av att deras klassificering som cancerframkallande ämnen har upphört. Fem av dessa ämnen omfattas av tillägget till punkt 29 i bilaga I till direktiv 76/769/EEG. Dessa uppgifter bör likaså utgå ur det senare direktivet.

(9) Det här direktivet påverkar inte den gemenskapslagstiftning i vilken minimikrav för arbetstagares säkerhet fastställs och som har införts genom rådets direktiv 89/391/EEG av den 12 juni 1989 om åtgärder för att främja förbättringar av arbetstagarnas säkerhet och hälsa i arbetet (10) och genom särdirektiv som antagits på grund av detta, särskilt rådets direktiv 90/394/EEG av den 28 juni 1990 om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för carcinogener i arbetet (sjätte särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG) (11).

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

De ämnen som räknas upp i bilaga I till det här direktivet skall läggas till de ämnen som återges i tillägget till punkterna 29 31 i bilaga I till direktiv 76/769/EEG.

Artikel 2

De ämnen som förtecknas i bilaga II till det här direktivet skall utgå ur förteckningen över ämnen som återges i tillägget till punkt 29 i bilaga I till direktiv 76/769/EEG.

Artikel 3

1. Medlemsstaterna skall anta och offentliggöra de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast ett år efter det att det har trätt i kraft. De skall genast underrätta kommissionen om detta.

De skall tillämpa dessa bestämmelser 18 månader efter det att detta direktiv har trätt i kraft.

2. När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.

Artikel 4

Detta direktiv träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Artikel 5

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i

På Europaparlamentets vägnar

Ordförande

På rådets vägnar

Ordförande

(1) EGT C 59, 25.2.1998, s. 5.

(2) EGT C 214, 10.7.1998, s. 73.

(3) Europaparlamentets yttrande av den 18 februari 1998 (EGT C 80, 16.3.1998, s. 91), rådets gemensamma ståndpunkt av den 14 december 1998 och Europaparlamentets beslut av den . . . (ännu ej offentliggjort i EGT).

(4) EGT L 95, 16.4.1996, s. 9.

(5) EGT L 365, 31.12.1994, s. 1.

(6) EGT L 262, 27.9.1976, s. 201. Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv 97/64/EG (EGT L 315, 19.11.1997, s. 13).

(7) Rådets direktiv 67/548/EEG av den 27 juni 1967 om tillnärmning av lagar och andra författningar om klassificering, förpackning och märkning av farliga ämnen (EGT 196, 16.8.1967, s. 1). Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv 97/69/EG (EGT L 343, 13.12.1997, s. 19).

(8) EGT L 248, 30.9.1996, s. 1.

(9) EGT L 333, 4.12.1997, s. 1.

(10) EGT L 183, 29.6.1989, s. 1.

(11) EGT L 196, 26.7.1990, s. 1.

BILAGA I

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

BILAGA II

>Plats för tabell>

RÅDETS MOTIVERING

I. INLEDNING

1. Den 8 januari 1998 förelade kommissionen rådet ett förslag, på grundval av artikel 100a i EG-fördraget, om ändring av rådets direktiv 76/769/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om begränsning av användning och utsläppande på marknaden av vissa farliga ämnen och preparat (beredningar).

2. Europaparlamentet avgav sitt yttrande om kommissionens förslag den 18 februari 1998 och godkände det utan ändringar. Ekonomiska och sociala kommittén avgav sitt yttrande den 29 april 1998.

Rådet antog sin gemensamma ståndpunkt enligt artikel 189 b i fördraget den 14 december 1998.

II. MÅL

I Europaparlamentets och rådets direktiv 94/60/EG om ändring för fjortonde gången av direktiv 76/769/EEG om tillnärmning av bestämmelserna i medlemsstaternas lagar och andra författningar om begränsning av användning och utsläppande på marknaden av vissa farliga ämnen och preparat (beredningar) införs i bilaga I till direktiv 76/769/EEG en förteckning över ämnen som klassificerats som cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska av kategori 1 eller 2 (c/m/r-ämnen). I direktivet förbjuds användning av dessa ämnen i de ämnen eller preparat som släpps ut på marknaden för att användas av den stora allmänheten.

I kommissionens direktiv 96/54/EG om anpassning till tekniska framsteg för tjugoandra gången av rådets direktiv 67/548/EEG infördes 16 nya c/m/r-ämnen i bilaga I till direktiv 67/548/EEG.

Enligt direktiv 94/60/EG är kommissionen förpliktad att förelägga Europaparlamentet och rådet ett nytt förslag i syfte att i bilaga I till direktiv 76/769/EEG införa de ämnen som nyligen klassificerats som c/m/r-ämnen senast sex månader efter det att deras klassificering som c/m/r-ämnen (av kategori 1 eller 2) har offentliggjorts inom ramen för rådets direktiv 67/548/EEG.

Den nu föreslagna ändringen kommer att utvidga förteckningen över c/m/r-ämnen i bilaga I till direktiv 76/769/EEG genom att där införa de ämnen som klassificerats som c/m/r-ämnen i av kategori 1 eller 2 i anpassningen till tekniska framsteg för tjugoandra gången av direktiv 67/548/EEG. Konsumenters användning av samtliga dessa ämnen kommer alltså att vara förbjuden.

III. ANALYS AV DEN GEMENSAMMA STÅNDPUNKTEN

Rådet införde, med kommissionens samtycke, i kommissionens förslag artikel 2 i den gemensamma ståndpunkten samt skäl 8 som hänför sig till denna artikel.

Syftet med denna artikel är att stryka de fem ämnen som förtecknas i tillägget till punkt 29 i bilaga I till direktiv 76/769/EEG. Dessa fem ämnen samt tre andra hade utgått ur bilaga I till direktiv 67/548/EEG eftersom de redan omfattades av andra uppgifter eller eftersom deras klassificering som cancerframkallande under tiden hade upphävts. Vid den nuvarande ändringen av direktiv 76/769/EEG bör de alltså även utgå ur detta direktiv.