[pic] | EUROPEISKA KOMMISSIONEN |

Bryssel den 17.3.2010

KOM(2010)89 slutlig

2010/0053 (NLE)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i AVS–EG-ministerrådet beträffande Republiken Sydafrikas anslutning till det ändrade AVS–EG-partnerskapsavtalet

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Förbindelserna mellan EU och Sydafrika bygger på avtalet om handel, utveckling och samarbete mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Sydafrika, å andra sidan, som undertecknades i Pretoria den 11 oktober 1999 och trädde i kraft den 1 maj 2004.

Sydafrika är också en stat som är part i partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou (Benin) den 23 juni 2000, (nedan kallat AVS–EG-partnerskapsavtalet ). Sydafrikas deltagande i avtalet regleras genom de villkor som anges i protokoll 3 till avtalet.

Tillsammans med andra AVS-stater undertecknade Sydafrika i Luxemburg den 25 juni 2005 AVS–EG-avtalet om ändring av partnerskapsavtalet (nedan kallat det ändrade AVS–EG-partnerskapsavtalet ).

I enlighet med artikel 93.3 trädde det ändrade AVS–EG-partnerskapsavtalet i kraft den 1 juli 2008, efter det att ändringen ratificerats av EU och dess medlemsstater och två tredjedelar av AVS-staterna. Enligt artikel 93.4 i avtalet får en AVS-signatärstat som inte har slutfört ratificeringsförfarandena den dag då avtalet träder i kraft göra detta senast 12 månader från den dagen. En sådan signatärstat bör därefter följa processen för anslutning enligt artikel 94.

Till följd av administrativa förseningar och de sydafrikanska parlamentsvalen den 22 april 2009 överskred Sydafrika tidsfristen för ratificeringen den 30 juni 2009.

I en skrivelse till det svenska ordförandeskapet av den 29 juli 2009 underrättade den nya sydafrikanska utrikesministern, Maite Nkoana-Mashabane EU om att Sydafrika hade för avsikt att ansluta sig till det ändrade AVS–EG-partnerskapsavtalet i enlighet med artikel 94 i avtalet, och att det förfarande som enligt grundlagen krävs för detta hade inletts.

Efter det att anslutningsakten i november 2009 hade godkänts av båda kamrarna i det sydafrikanska parlamentet inkom Sydafrika med en formell ansökan om anslutning till det ändrade AVS–EG-partnerskapsavtalet den 23 november 2009.

Det är därför lämpligt att fastställa den positiva ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta rörande denna ansökan, och som kommer att avges i samband med det det gemensamma AVS–EG-ministerrådets formella beslut om godkännande av anslutningen.

Europaparlamentet kommer att underrättas om detta förslag till AVS–EG-ministerrådets beslut i enlighet med artikel 218.10 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.

Kommissionen föreslår därför att rådet antar det bifogade beslutet.

2010/0053 (NLE)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i AVS–EG-ministerrådet beträffande Republiken Sydafrikas anslutning till det ändrade AVS–EG-partnerskapsavtalet

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 217 jämförd med artikel 218.9, och

av följande skäl:

1. Det ändrade AVS–EG-partnerskapsavtalet trädde i kraft den 1 juli 2008 i enlighet med artikel 93.3 i avtalet.

2. Sydafrika undertecknade det ändrade AVS–EG-partnerskapsavtalet den 25 juni 2005, men deponerade inte ett instrument för ratifikation i enlighet med artikel 93.4 inom tidsfristen den 30 juni 2009.

3. Enligt artikel 94 i det ändrade AVS–EG-partnerskapsavtalet ska varje ansökan om anslutning från en stat inges till och godkännas av AVS–EG-ministerrådet.

4. Sydafrika inkom med en ansökan om anslutning till AVS–EG-partnerskapsavtalet den 23 november 2009.

5. Den ståndpunkt som ska antas på unionens vägnar i AVS–EG-ministerrådet rörande denna ansökan om anslutning bör fastställas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Enda artikel

Europeiska unionens ståndpunkt i AVS–EG-ministerrådet beträffande Sydafrikas anslutning till det ändrade AVS–EG-partnerskapsavtalet är att godkänna denna ansökan i enlighet med det bifogade utkastet till beslut.

Formella ändringar av utkastet till beslut i AVS–EG-ministerrådet får antas utan att att bilagan till det här beslutet måste ändras.

Detta beslut riktar sig till Europeiska unionens företrädare i AVS–EG-ministerrådet.

Utfärdat i Bryssel den […]

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

Utkast till

Beslut av AVS–EG-ministerrådet rörande Republiken Sydafrikas anslutning till det ändrade AVS–EG-partnerskapsavtalet

AVS–EG-MINISTERRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (nedan kallade AVS-staterna ), å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou (Benin) den 23 juni 2000 och ändrat i Luxemburg den 25 juni 2005 (nedan kallat AVS–EG-partnerskapsavtalet )[1], särskilt artikel 94.1, och

av följande skäl:

6. Det ändrade AVS–EG-partnerskapsavtalet trädde i kraft den 1 juli 2008 i enlighet med artikel 93.3 i avtalet.

7. Sydafrika undertecknade det ändrade AVS–EG-partnerskapsavtalet den 25 juni 2005, men deponerade inte ett instrument för ratifikation i enlighet med artikel 93.4 inom tidsfristen den 30 juni 2009.

8. Enligt artikel 94 i det ändrade AVS–EG-partnerskapsavtalet ska varje ansökan om anslutning från en stat inges till och godkännas av AVS–EG-ministerrådet.

9. Sydafrika inkom med en ansökan om anslutning till AVS–EG-partnerskapsavtalet den 23 november 2009.

10. Det AVS–EG-ministerråd som utnämnts genom avtalet får i enlighet med sin arbetsordning godkänna en ansökan om anslutning genom skriftligt förfarande.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1 Godkännande av ansökan om anslutning

Sydafrikas ansökan om anslutning till partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou (Benin) den 23 juni 2000 och ändrat i Luxemburg (Storhertigdömet Luxemburg) den 25 juni 2005, godkänns härmed.

Artikel 2 Ikraftträdande

Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har antagits.

Utfärdat i Bryssel den […]

På AVS–EG-ministerrådets vägnar

Ordförande

[1] EUT L 209, 11.8.2005; EUT L 287, 28.10.2005.