Bryssel den 5.2.2010

KOM(2010)12 slutlig

2010/0004 (COD)

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

om Europeiska unionens finansiella bidrag till Internationella fonden för Irland (2007–2010)

MOTIVERING

Bakgrund

- Motiv och syfte

Europeiska unionen har gett finansiella bidrag till Internationella fonden för Irland (IFI) sedan 1989. Under perioden 2005–2006 överfördes 15 miljoner euro från gemenskapens budget för vart och ett av åren 2005 och 2006 i enlighet med rådets förordning (EG) nr 177/2005 av den 24 januari 2005 om gemenskapens finansiella bidrag till Internationella fonden för Irland[1]. Den förordningen gick ut den 31 december 2006 och ersattes med rådets förordning (EG) nr 1968/2006 av den 21 december 2006 om gemenskapens finansiella bidrag till Internationella fonden för Irland (2007–2010)[2]. Förordningen antogs, i likhet med alla tidigare förordningar, i enlighet med artikel 308 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.

Europaparlamentet ansåg att förordningen skulle ha antagits enligt artikel 159.3 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen (numera artikel 175 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt) och väckte talan om upphävande[3] vid domstolen. Domstolen meddelade dom den 3 september 2009. Enligt domen ska både artiklarna 159.3 och 308 användas som rättslig grund, och domstolen upphävde därför rådets förordning (EG) nr 1968/2006 och begärde att institutionerna antar en ersättningsförordning med dubbel rättslig grund.

I enlighet med domen lägger Europeiska kommissionen fram ett nytt förslag till förordning.

Till skillnad från den upphävda förordningen återspeglas den dubbla rättsliga grunden i förslaget till ny förordning. Alla artiklar kvarstår i sin tidigare lydelse men artikel 12 medger retroaktiv tillämpning av artikel 6, eftersom denna artikel i den upphävda förordningen fastställde att en avvecklingsstrategi skulle överlämnas till kommissionen senast i juni 2008. Avvecklingsstrategin ifråga har överlämnats till kommissionen och blivit godkänd.

- Allmän bakgrund

Internationella fonden för Irland (IFI) inrättades 1986 för att bidra till att genomföra artikel 10 a i avtalet mellan Förenade kungariket och Irland av den 15 november 1985 där det föreskrivs att de två regeringarna ska samarbeta för att främja ekonomisk och social utveckling i de områden i de båda delarna av Irland som har utstått de svåraste lidandena på grund av de senaste årens instabila situation, och att de ska undersöka möjligheterna att få internationellt stöd för detta.

IFI:s mål är att uppmuntra ekonomisk och social utveckling samt att främja kontakt, dialog och försoning mellan nationalister och unionister i hela Irland[4].

Förenta staterna och andra länder bidrog redan på ett tidigt stadium till dessa strävanden och EU, som erkände att IFI:s mål låg i linje med de egna målen, beslöt att praktiskt stödja detta initiativ och började bidra till IFI 1989. EU-stödet utgjorde ca 58 % av bidragen till fonden år 2008 och 40 % av de samlade bidragen hittills. Alltsedan starten 1989 har kommissionen företrätts av en observatör vid fondens samtliga styrelsemöten.

Det politiska läget i regionen har förändrats under åren. År 1994 proklamerade de mest inflytelserika paramilitära grupperna vapenvila. Genom långfredagsavtalet i april 1998 lades den politiska grunden för en fredsprocess, som inbegrep ett begränsat självstyre med ett nordirländskt provinsparlament och en provinsregering som båda inrättades i slutet av 1999. Det förekommer dock fortfarande en del sekteristiska oroligheter, och det psykologiska och fysiska avståndet ökar mellan de största befolkningsgrupperna. Stora framgångar har uppnåtts under det senaste årtiondet, men det faktum att självstyret har upphävts vid fyra tillfällen visar att hoten och osäkerheten kvarstår kring fredsprocessen i regionen.

Mot denna bakgrund är ekonomisk och social utveckling för att stödja fred och försoning på gräsrotsnivå en långsiktig process.

IFI är medveten om att det internationella stödet inte kan fortsätta på samma nivå i all evighet och har beslutat att inte längre söka finansiering från donatorerna efter 2010. År 2005 genomförde fonden en översyn av strukturer och prioriteringar för att anpassa sitt uppdrag till de nya förhållandena, och den antog en strategi för den sista fasen av sin verksamhet. Strategi kallas ”Sharing this Space” och omfattar den sista fasen av fondens verksamhet (2006–2010). Under denna period koncentrerar sig fonden på de områden där behovet är störst och försöka se till att dess arbete får långsiktiga effekter.

- Gällande bestämmelser

Ej tillämpligt.

- Förenlighet med Europeiska unionens politik på andra områden

IFI är ett komplement till de insatser som görs genom EU:s program för fred och försoning i Nordirland och de angränsande grevskapen i Irland (Peace I 1995–1999, Peace II 2000–2006 och Peace III 2007–2013).

samråd med berörda parter och konsekvensanalys

- Samråd

Ej tillämpligt.

- Extern experthjälp

I enlighet med rådets förordning (EG) nr 177/2005[5] hade den upphävda förordningen utarbetats på grundval av den rapport till budgetmyndigheten där IFI:s verksamhet utvärderas[6] och som medföljde förordningen. I rapporten utvärderades fondens verksamhet, efter att kommissionens experter analyserat information och uppgifter som samlats in

- från kommissionens kontinuerliga övervakning av fonden,

- från kommissionens projektbesök och inspektioner vid IFI:s styrelsemöten,

- vid förvaltningen av fonden och projekten, samt

- i rapporter och studier som publicerats av fonden.

I rapporten noterades att IFI gjort mycket värdefulla och positiva insatser för fred och försoning i regionen och därmed uppfyller sina mål. I slutsatserna angavs följande:

”Kommissionen anser därför att finansieringen bör fortsätta efter 2006 mot bakgrund av de iakttagelser som gjorts i denna rapport. Detta skulle kunna ske genom att rådet antar en ny förordning om EG:s bidrag till IFI, eller genom andra lämpliga samarbetsformer mellan kommissionen och IFI.”

- Konsekvensanalys

Med tanke på att detta är en ersättningsförordning för att följa ett beslut från domstolen om val av rättslig grund samt att inga artiklar i förordningen har ändrats ansågs det inte motiverat att genomföra en konsekvensbedömning.

rättsliga aspekter

- Rättslig grund

Artiklarna 175 och 352.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.

- Val av regleringsform

Den föreslagna regleringsformen är en förordning som ersätter den upphävda förordningen enligt domstolens dom.

Budgetkonsekvenser

Enligt förslaget ska EU bidra med 15 miljoner euro per år till IFI under fyraårsperioden 2007–2010. Den föreslagna nya perioden upphör 2010, det sista år som fonden kommer att söka ekonomiska bidrag från givarna.

2010/0004 (COD)

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

om Europeiska unionens finansiella bidrag till Internationella fonden för Irland (2007–2010)

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DE NNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 175 och 352.1,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag[7],

med beaktande av Regionkommitténs yttrande[8],

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande[9],

efter att ha överlämnat förslaget till medlemsstaternas parlament,

i enlighet med de förfaranden som fastställs i artiklarna 294 och 352 i EUF-fördraget, och

av följande skäl:

(1) Internationella fonden för Irland (nedan kallad fonden ) inrättades 1986 genom avtalet av den 18 september 1986 mellan de irländska och brittiska regeringarna beträffande Internationella fonden för Irland (nedan kallat avtalet ) i syfte att främja ekonomiska och sociala framsteg samt uppmuntra till kontakter, dialog och försoning mellan nationalister och unionister över hela Irland, och därmed till att uppnå ett av de mål som anges i avtalet mellan Förenade kungariket och Irland av den 15 november 1985.

(2) Europeiska unionen, som är medveten om att fondens mål återspeglar EU:s egna mål, har sedan 1989 gett finansiellt bidrag till fonden. För perioden 2005–2006 anslogs, i enlighet med rådets förordning (EG) nr 177/2005 av den 24 januari 2005 om gemenskapens finansiella bidrag till Internationella fonden för Irland (2005–2006), 15 miljoner euro från gemenskapens budget för vart och ett av åren 2005 och 2006[10]. Den förordningen upphörde att gälla den 31 december 2006.

(3) Vid de bedömningar som har gjorts i enlighet med artikel 5 i förordning (EG) nr 177/2005 har det bekräftats att det finns behov av ytterligare stöd till fondens verksamhet och av bättre synergieffekter i fråga om mål och samordning med strukturfondsinsatserna, i synnerhet med det särskilda program för fred och försoning i Nordirland och de angränsande grevskapen i Irland (nedan kallat Peace ) som inrättats i enlighet med rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allmänna bestämmelser för strukturfonderna[11].

(4) Fredsprocessen i Nordirland kräver fortsatt stöd till fonden från EU även efter den 31 december 2006. Som ett erkännande av de särskilda ansträngningar som gjorts för fredsprocessen har Peace fått ytterligare stöd från strukturfonderna för perioden 2007–2013, i enlighet med punkt 22 i bilaga II till rådets förordning (EG) nr 1083/2006 om allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden samt om upphävande av förordning (EG) nr 1260/1999[12].

(5) Vid sitt möte i Bryssel den 15 och 16 december 2005 riktade Europeiska rådet en uppmaning till kommissionen att vidta nödvändiga åtgärder för att gemenskapen ska fortsätta att stödja fonden när den påbörjar den avgörande slutetappen av sitt arbete fram till 2010.

(6) Huvudsyftet med denna förordning är att stödja fred och försoning genom ett bredare urval verksamheter än det som omfattas av strukturfonderna och genom verksamheter som inte omfattas av EU:s politik för ekonomisk och social sammanhållning.

(7) EU:s bidrag till fonden bör utgöras av finansiella bidrag under 2007, 2008, 2009 och 2010, vilket innebär att de avslutas samtidigt med fonden.

(8) Vid fördelningen av EU:s bidrag bör fonden prioritera projekt som involverar människor från båda sidor av gränsen eller från båda befolkningsgrupperna och som kompletterar de insatser som finansieras genom Peace under perioden 2007–2010.

(9) I enlighet med avtalet deltar samtliga bidragsgivare till fonden som observatörer i de möten som hålls i styrelsen för Internationella fonden för Irland.

(10) Det är av avgörande betydelse att det finns en nära samordning mellan fondens verksamhet och de insatser som finansieras genom strukturfonderna enligt artikel 175 i fördraget, särskilt Peace.

(11) Ett finansiellt referensbelopp enligt punkt 38 i det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning[13] ska införas i denna förordning för hela den tid som programmet pågår, utan att detta påverkar budgetmyndighetens befogenheter enligt fördraget.

(12) EU:s bidrag till fonden bör uppgå till 15 miljoner euro för vart och ett av åren 2007, 2008, 2009 och 2010, uttryckt i löpande penningvärde.

(13) Fondens strategi för slutetappen av dess verksamhet (2006–2010), kallad ”Sharing this Space”, är inriktad på fyra centrala områden: att skapa en grund för försoning i de mest marginaliserade befolkningsgrupperna, att bygga broar för kontakt mellan splittrade befolkningsgrupper, att sträva mot ett mer integrerat samhälle samt att lämna ett arv efter sig. Fondens och denna förordnings yttersta mål är följaktligen att uppmuntra till försoning mellan olika befolkningsgrupper.

(14) EU:s stöd kommer att bidra till att stärka solidariteten mellan medlemsstaterna och mellan folken.

(15) Stödet från fonden kan anses vara effektivt endast om det leder till hållbara ekonomiska och sociala förbättringar, och om det inte ersätter annan offentlig eller privat finansiering.

(16) Rådets förordning (EG) nr 1968/2006 av den 21 december 2006 om gemenskapens finansiella bidrag till Internationella fonden för Irland (2007–2010)[14] fastställde det finansiella referensbeloppet för fonden för perioden 2007–2010.

(17) I sin dom av den 3 september 2009 i mål C-166/07 ( Europaparlamentet mot rådet och kommissionen )[15] ogiltigförklarade EG-domstolen förordning (EG) nr 1968/2006 eftersom den grundades enbart på artikel 308 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, och dömde att både artiklarna 159.3 och 308 i EG-fördraget är den korrekta rättsliga grunden. Domstolen beslutade emellertid också att verkningarna av förordning (EG) nr 1968/2006 ska bestå intill dess att en ny förordning, inom skälig tid, har antagits på korrekt rättslig grund och att ogiltigförklaringen av förordning (EG) nr 1968/2006 saknar betydelse för såväl utbetalningar som redan har verkställts som för åtaganden som har gjorts med stöd av förordningen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Det finansiella referensbeloppet för Internationella fonden för Irland (nedan kallad fonden ) för perioden 2007–2010 ska vara 60 miljoner euro.

De årliga anslagen ska beviljas av budgetmyndigheten inom finansieringsramen.

Artikel 2

Fonden ska använda bidragen i enlighet med avtalet av den 18 september 1986 mellan de irländska och brittiska regeringarna beträffande Internationella fonden för Irland (nedan kallat avtalet ).

Vid fördelningen av bidragen ska fonden prioritera projekt som genomförs över gränsen eller mellan befolkningsgrupperna, för att komplettera de insatser som finansieras genom strukturfonderna, särskilt Peace-programmets verksamhet i Nordirland och de angränsande grevskapen i Irland (nedan kallat Peace ).

Bidragen ska användas på ett sådant sätt att det leder till hållbar ekonomisk och social förbättring i de berörda områdena. Det får inte användas för att ersätta annan offentlig eller privat finansiering.

Artikel 3

Kommissionen ska företräda EU som observatör vid fondens styrelsemöten.

Fonden ska företrädas genom en observatör vid möten i övervakningskommittén för Peace och, när så är lämpligt, för andra strukturfondsåtgärder.

Artikel 4

Kommissionen ska tillsammans med fondens styrelse fastställa lämpliga förfaranden för att främja samordning på alla nivåer mellan fonden och de förvaltningsmyndigheter och genomförandeorgan som inrättats för de berörda strukturfondsinsatserna, särskilt inom ramen för Peace.

Artikel 5

Kommissionen ska i samarbete med fondens styrelse fastställa lämpliga förfaranden för offentliggörande och information i syfte att sprida kunskap om EU:s bidrag till de projekt som finansieras av fonden.

Artikel 6

Senast den 30 juni 2008 ska fonden till kommissionen överlämna sin strategi för att avveckla fondens verksamhet, inklusive

a) en handlingsplan med förväntade utbetalningar och förväntat avvecklingsdatum,

b) ett förfarande för återtagande av medel,

c) hantering av eventuella resterande belopp och ränta vid fondens avveckling.

Efterföljande utbetalningar till fonden är beroende av kommissionens godkännande av avvecklingsstrategin. Om strategin inte har lagts fram senast den 30 juni 2008, ska utbetalningarna till fonden stoppas tills strategin har mottagits.

Artikel 7

1. Kommissionen ska förvalta bidragen.

Om inte annat följer av punkt 2 ska det årliga bidraget överföras genom delutbetalningar enligt följande:

a) Ett första förskott på 40 % ska betalas ut efter det att kommissionen har mottagit ett åtagande som undertecknats av fondens styrelseordförande och av vilket det framgår att fonden ska uppfylla de villkor för beviljande av bidrag som fastställs i denna förordning.

b) Ett andra förskott på 40 % ska betalas ut sex månader senare.

c) En slutlig utbetalning på 20 % ska göras efter det att kommissionen har mottagit och godkänt fondens årliga verksamhetsrapport och reviderade räkenskaper för året i fråga.

2. Innan en delutbetalning görs, ska kommissionen göra en bedömning av fondens finansiella behov på grundval av fondens kassabehållning vid tidpunkten för varje planerad utbetalning. Om bedömningen är att fondens finansiella behov inte motiverar en av delutbetalningarna, ska denna utbetalning skjutas upp. Kommissionen ska se över detta beslut på grundval av ny information från fonden och fortsätta utbetalningarna så snart som dessa anses vara motiverade.

Artikel 8

Ett bidrag från fonden får betalas ut till en insats som tar emot eller som ska ta emot finansiellt bistånd från strukturfonderna endast om summan av det finansiella biståndet plus 40 % av bidraget från fonden uppgår till högst 75 % av de totala stödberättigande kostnaderna.

Artikel 9

En slutrapport ska överlämnas till kommissionen sex månader före den dag för fondens avveckling som förutses i strategin för avveckling och som avses i artikel 6 första stycket led a eller sex månader efter den sista utbetalningen från EU, beroende på vilket som infaller först, och den ska omfatta all nödvändig information som kan möjliggöra för kommissionen att utvärdera genomförandet av biståndet och måluppfyllelsen.

Artikel 10

Bidraget för det sista året ska betalas ut efter den analys av fondens finansiella behov som avses i artikel 7.2 och förutsatt att fondens verksamhet bedrivs i överensstämmelse med den strategi för avveckling som föreskrivs i artikel 6.

Artikel 11

Slutdatum för stödberättigande utgifter ska vara den 31 december 2013.

Artikel 12

Denna förordning träder i kraft den [...] dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

Artikel 6 träder i kraft den 1 januari 2007.

Denna förordning löper ut den 31 december 2010.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den [...]

På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar

Ordförande Ordförande

[…] […]

FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT

Politikområde: Regionalpolitik Verksamhet: Andra regionala åtgärder |

ÅTGÄRDENS BETECKNING: EU:S BIDRAG TILL INTERNATIONELLA FONDEN FÖR IRLAND (2007–2010) |

1. BERÖRDA BUDGETRUBRIKER

13.03.12

2. ALLMÄNNA UPPGIFTER

2.1. Sammanlagda anslag för åtgärden (del B): 60 miljoner euro i åtagandebemyndiganden

2.2. Tillämpningsperiod: 2007–2010

2.3. Flerårig total utgiftsberäkning:

a) Förfalloplan för åtagandebemyndiganden/betalningsbemyndiganden (ekonomiskt stöd) (se punkt 6.1.1)

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

År [n] 2007 | [n+1] 2008 | [n+2] 2009 | [n+3] 2010 | [n+4] | [n+5 och följande år] | Totalt |

Åtaganden | 15 | 15 | 15 | 15 | 60 |

Utbetalningar | 15 | 15 | 15 | 15 | 60 |

b) Tekniskt och administrativt stöd och stödutgifter (se punkt 6.1.2)

Åtaganden |

Utbetalningar |

Delsumma a+b |

Åtaganden | 15 | 15 | 15 | 15 | 60 |

Utbetalningar | 15 | 15 | 15 | 15 | 60 |

c) Total budgetkonsekvens i form av personalutgifter och övriga administrativa utgifter (se punkterna 7.2 och 7.3) .

Åtaganden / utbetalningar | 0,042 | 0,042 | 0,042 | 0,042 |

TOTALT a+b+c |

Åtaganden | 15,042 | 15,042 | 15,042 | 15,042 | 60,168 |

Utbetalningar | 0,042 | 0,042 | 15,042 | 15,042 | 15 | 15 | 60,168 |

2.4. Förenlighet med den ekonomiska planeringen och budgetplanen

Förslaget är förenligt med gällande ekonomisk planering.

2.5. Påverkan på inkomsterna:

Inkomsterna påverkas inte (gäller tekniska aspekter på genomförandet av en åtgärd)

3. BUDGETTEKNISKA UPPGIFTER

Typ av utgifter | Nya | Deltagande av Efta | Deltagande av kandidatländer | Rubrik i budgetplanen |

Icke-oblig. utg. | Diff. anslag | NEJ | NEJ | NEJ | 1A |

4. RÄTTSLIG GRUND

Artiklarna 352.1 och 175 i EUF-fördraget

5. BESKRIVNING OCH SKÄL

5.1. Behov av EU-åtgärder

5.1.1. Mål

Att uppmuntra till kontakter, dialog och försoning mellan nationalister och unionister över hela Irland och främja ekonomiska och sociala framsteg för de båda befolkningsgrupperna.

5.1.2. Skäl för åtgärden

Europeiska unionen, som är medveten om att fondens mål återspeglar EU:s egna mål, har sedan 1989 gett finansiellt bidrag till fonden. Hittills har EU anslagit 289 miljoner euro till fonden.

Vid sitt möte i Bryssel den 15 och 16 december 2005 riktade Europeiska rådet en uppmaning till kommissionen om att vidta nödvändiga åtgärder för att gemenskapen ska fortsätta att stödja fonden när den påbörjar den avgörande slutetappen av sitt arbete fram till 2010, samma år som fonden kommer att sluta söka ekonomiskt bistånd från givarna.

Att bidragen fortsätter att betalas ut under ytterligare fyra år fram till IFI:s avveckling är ett uttryck för EU:s oreserverade stöd för fredsprocessen i Nordirland.

5.2. Planerad verksamhet och villkor för finansiering via budgeten

- Att uppmuntra till kontakter, dialog och försoning mellan nationalister och unionister över hela Irland och främja ekonomiska och sociala framsteg för de båda befolkningsgrupperna.

- Fonden bedriver i första hand sin verksamhet i Nordirland och i den angränsande regionen i Irland. Verksamheten är särskilt inriktad på vissa utsatta områden.

- För närmare analys av fondens verksamhet, se kommissionens rapport KOM(2006) 563 av den 12 oktober 2006.

5.3. Genomförandebestämmelser

Gemensam förvaltning med internationella organisationer.

Om inte annat följer av en bedömning av fondens finansiella behov ska det årliga bidraget normalt överföras i form av delutbetalningar enligt följande: ett första förskott på 40 % ska betalas efter det att kommissionen har mottagit ett åtagande som undertecknats av fondens styrelseordförande enligt rådets förordning; ett andra förskott på 40 % ska betalas sex månader senare och en slutlig betalning på 20 % ska göras efter det att kommissionen har mottagit och godkänt fondens årliga verksamhetsrapport och reviderade räkenskaper för året i fråga.

6. BUDGETKONSEKVENSER

6.1. Totala budgetkonsekvenser för del B (för hela programperioden)

6.1.1. Ekonomiskt stöd

Åtagandebemyndiganden (i miljoner euro avrundat till tre decimaler)

Fördelning | [År n] 2007 | [n+1] 2008 | [n+2] 2009 | [n+3] 2010 | [n+4] | [n+5 och följande år] | Totalt |

Åtgärd 1 | 15 | 15 | 15 | 15 | 60 |

Åtgärd 2 |

etc. |

TOTALT | 15 | 15 | 15 | 15 | 60 |

6.1.2. Tekniskt och administrativt stöd, stödutgifter och IT-utgifter (åtagandebemyndiganden)

Ej tillämpligt.

6.2. Kostnadsberäkning per åtgärd för del B (för hela programperioden)

Ej tillämpligt.

7. EFFEKTER PÅ PERSONALRESURSER OCH ADMINISTRATIVA UTGIFTER

7.1. Effekter på personalresurserna

Typ av tjänster | Personal som krävs för att förvalta åtgärden (befintliga plus ev. tillkommande) | Totalt | Beskrivning av de arbetsuppgifter som åtgärden för med sig |

Antal fasta tjänster | Antal tillfälliga tjänster |

Tjänstemän eller tillfälligt anställda | A B C | 0,2 0,1 | 0,2 0,1 | Om så krävs kan en mer detaljerad beskrivning av dessa arbetsuppgifter bifogas separat. |

Övrig personal |

Totalt | 0,3 | 0,3 |

7.2. Total budgetkonsekvens av personalbehov

Typ av personal | Belopp i euro | Beräkningsmetod* |

Tjänstemän Tillfälligt anställda | 32400 | 0,3 * €108000 |

Övrig personal (ange budgetrubrik) |

Totalt | 32400 |

Personalbehovet och behovet av förvaltningsresurser ska täckas med vad som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet inom ramen för det årliga tilldelningsförfarandet sett till budgetkraven.

7.3. Övriga administrativa utgifter till följd av åtgärden

Budgetrubrik (nummer och benämning) | Belopp i euro | Beräkningsmetod |

Totalt (avdelning A7) A0701 – Tjänsteresor A07030 – Möten A07031 – Kommittéer vars hörande är obligatoriskt A07032 – Kommittéer vars hörande ej är obligatoriskt A07040 – Konferenser m.m. A0705 – Studier och samråd Övriga utgifter (ange vilka) Revision | 8000 1600 | 800 euro * 10 per år (5 tjänsteresor om i genomsnitt två dagar) 800 euro * 2 per år |

Informationssystem (A-5001/A-4300) |

Övriga utgifter – del A (ange vilka) |

Totalt | 9600 |

Summorna avser de totala utgifterna för tolv månader.

I. Totalbelopp/år (7.2 + 7.3) II. Varaktighet III. Sammanlagd kostnad för åtgärden (I x II) | 42 000 euro 4 år 168 000 euro |

8. ÖVERVAKNING OCH UTVÄRDERING

8.1. Övervakning

Kommissionen kommer att övervaka fondens verksamhet genom sin ständiga närvaro som observatör i styrelsen och den mottar protokollen från IFI:s rådgivande kommittés möten. Fondens åtgärder kontrolleras dessutom av GD Regionalpolitiks revisions- och kontrollenheter. Resultatindikatorer är det antal projekt som godkänns av IFI och projektens värde.

IFI lämnar årligen ett årsbokslut och en verksamhetsrapport till kommissionen. Dessa måste godkännas av kommissionen för att utbetalningarna till fonden ska fortsätta. Dessutom ska kommissionen göra en bedömning av fondens finansiella behov på grundval av fondens kassabehållning vid tidpunkten för varje planerad utbetalning.

Eftersom fonden kommer att avvecklas 2010 har den ombetts att till kommissionen överlämna sin strategi för att avveckla fondens verksamhet, och senare utbetalningar till fonden görs bara om kommissionen har godkänt avvecklingsstrategin. Strategin godkändes av kommissionen i september 2009. Som en del av avvecklingen ska fonden inlämna all nödvändig information som kan möjliggöra för kommissionen att utvärdera genomförandet av biståndet och måluppfyllelsen.

8.2. Utvärdering

För en utvärdering av IFI:s verksamhet, se kommissionens rapport KOM(2006) 563 av den 12 oktober 2006.

9. BESTÄMMELSER OM BEDRÄGERIBEKÄMPNING

Kommissionen är företrädd i fondens styrelse och det slutliga årliga bidraget betalas ut först efter det att fondens årsrapport och reviderade räkenskaper har mottagits och godkänts. Fondens åtgärder kontrolleras dessutom av GD Regionalpolitiks revisions- och kontrollenheter.

[1] EUT L 30, 3.2.2005, s. 1.

[2] EUT L 409, 30.12.2006, s. 86.

[3] Mål C-166/07.

[4] Avtal mellan regeringen i Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland och Irlands regering rörande Internationella fonden för Irland av den 18 september 1986 (senast ändrad den 10 oktober 2000), UK Treaty Series N°58 (1987) Cm 266 / Republic of Ireland N°1 (1986) Cmnd 9908.

[5] EUT L 30, 3.2.2005, s. 1.

[6] KOM(2006) 563, 12.10.2006.

[7] EUT C [...]

[8] EUT C [...]

[9] EUT C [...]

[10] EUT L 30, 3.2.2005, s. 1.

[11] EGT L 161, 26.6.1999, s. 1.

[12] EUT L 210, 31.7.2006, s. 25.

[13] EUT C 139, 14.6.2006, s. 1.

[14] EUT L 409, 30.12.2006, s. 86.

[15] Ännu inte publicerad.