EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 12.11.1996 
KOM(96) 572 slutlig 
Förslag till 
RÅDETS BESLUT 
om kommissionens slutande av ett samarbetsavtal mellan Europeiska 
atomenergigemenskapen och Kazakstan på området nukleär säkerhet 
(framlagt av kommissionen) 

MOTIVERING 
1. Genom sitt beslut av den 17 juni 1991 bemyndigade rådet kommissionen att förhandla 
fram ett samarbetsavtal med Sovjetunionen på området nukleär säkerhet. Efter 
upplösningen av Sovjetunionen fortsatte förhandlingarna till en början enbart med 
Ryssland. Genom sitt beslut av den 22 december 1994 bemyndigade rådet kommissionen 
att sluta ett samarbetsavtal på området nukleär säkerhet med Ryssland. 
2. Gemenskapen ansåg det lämpligt att komplettera avtalet på området nukleär säkerhet 
med Ryssland med liknande avtal med andra stater som efterträtt Sovjetunionen. Genom 
sitt beslut av den 9 juni 1995 utfärdade rådet därför direktiv till kommissionen att bland 
annat förhandla fram ett bilateralt samarbetsavtal med Kazakstan om nukleär säkerhet. 
3. Under påföljande förhandlingar med Kazakstan nåddes en överenskommelse om en text 
som vad gäller räckvidd och innehåll var likvärdig med den som förhandlats fram med 
Ryssland. Texten överensstämmer helt med rådets direktiv. 
4. Avtalets mål är att det på grundval av ömsesidiga fördelar skall bidra till en förbättring 
av den nukleära säkerheten på områdena forskning om reaktorsäkerhet, strålskydd, 
hantering och deponering av radioaktivt avfall, dekontaminering och nedmontering av 
kärntekniska anläggningar samt forskning och utveckling avseende kärnämneskontroll. 
5. Kazakstan har godkänt Fördraget om förhindrande av spridning av kärnvapen och har 
undertecknat ett komplett säkerhetskontrollavtal med Internationella atomenergiorganet 
(IAEA) som är i kraft. 
6. Därför föreslår kommissionen att rådet godkänner bifogade beslut genom vilket 
slutandet av ovannämnda samarbetsavtal mellan Euratom och Kazakstan på området 
nukleär säkerhet antas. 
Förslag 
RÅDETS BESLUT 
om kommissionens slutande av ett samarbetsavtal mellan Europeiska 
atomenergigemenskapen och Kazakstan på området nukleär säkerhet 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, 
särskilt artikel 101.2 i detta, 
med beaktande av partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan Europeiska unionen och 
Kazakstan som undertecknades den 23 januari 1995 och som uttrycker de båda parternas 
önskan att upprätta ett nära samarbete på bland annat området nukleär säkerhet, 
med beaktande av rådets beslut av den 9 juni 1995 att utfärda förhandlingsdirektiv till 
kommissionen om ett bilateralt samarbetsavtal mellan Europeiska 
atomenergigemenskapen och Kazakstan på området nukleär säkerhet, och 
med beaktande av följande: 
Det avtal som bifogas detta beslut överensstämmer med de förhandlingsdirektiv som avses 
ovan och skapar en jämvikt som motsvarar begreppet om ömsesidiga fördelar. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE 
Enda artikel 
Kommissionens slutande av ett samarbetsavtal mellan Europeiska 
atomenergigemenskapen och Kazakstan på området nukleär säkerhet antas härmed. 
Utfärdat i Bryssel 
På rådets vägnar 
Ordföranden 
SAMARBETSAVTAL 
MELLAN EUROPEISKA ATOMENERGIGEMENSKAPEN OCH 
REPUBLIKEN KAZAKSTAN PÅ OMRÅDET NUKLEÄR SÄKERHET 
Europeiska atomenergigemenskapen, nedan kallad "gemenskapen", å ena sidan, och 
Republiken Kazakstan, nedan kallad "Kazakstan", å andra sidan, båda även i 
förekommande fall generellt kallade "parten" eller "parterna", 
SOM ERINRAR sig att Europeiska unionen och Kazakstan undertecknade ett 
partnerskaps- och samarbetsavtal den 23 januari 1995, 
SOM ERINRAR sig att Europeiska gemenskapernas kommission, nedan kallad 
"kommissionen", har ansvar för att bland annat fastställa basnormer för strålskydd, och för 
att säkerställa att de följs, samt för insamling och bevakning av data om strålning på 
gemenskapsnivå, 
SOM ERINRAR sig att kommissionen har uppdraget att genomföra gemenskapsåtgärder 
för att skydda miljön och att i detta sammanhang samarbeta med tredje parter, 
SOM BEAKTAR att kommissionen genomför gemenskapens forskningsprogram för 
nukleär säkerhet, inbegripet reaktorsäkerhet, strålskydd, avfallshantering, nedläggning och 
nedmontering av kärnkraftverk samt kärnämneskontroll, och har för avsikt att på dessa 
områden utveckla vetenskapligt och tekniskt samarbete med tredje länder i syftet att bidra 
till utarbetandet av internationellt accepterade principer och riktlinjer för nukleär säkerhet, 
SOM BEAKTAR att Kazakstan har ett kärnkraftverk och tre större forskningsreaktorer i 
drift, som skulle kunna ingå i ett forsknings- och utvecklingsprogram för ökad säkerhet 
vid kärnkraftverk, 
SOM BEAKTAR att stora områden av Kazakstan har blivit smittat av radioaktivt nedfall 
och att ett omfattande saneringsarbete kommer att krävas i dessa områden, 
SOM ERINRAR att Kazakstans regleringsarbete på det nukleära området syftar till att på 
grundval av internationellt accepterade riktlinjer och principer säkerställa skyddet av 
miljön och befolkningen i allmänhet samt strålskydd för arbetare, 
SOM INSER att även utarbetandet av nöjaktiga svar på nämnda säkerhetsrelaterade 
frågor är en förutsättning för kärnkraftens framtida bidrag till Kazakstans och Europas 
energiförsörjning som helhet, med vederbörlig hänsyn till diversifiering, ekonomin och 
miljön, 
SOM HAR I ÅTANKE de olika former av samordnade åtgärder för nukleär säkerhet som 
förutses av gemenskapen och Kazakstan, 
HAR ENATS OM FÖLJANDE: 
Artikel 1 
Med hänsyn till den ömsesidiga nyttan skall samarbetet enligt detta avtal bidra till 
förbättringen av nukleär säkerhet, inklusive definitionen och tillämpningen av 
vetenskapligt sanktionerade och internationellt accepterade riktlinjer för nukleär säkerhet. 
Artikel 2 
Parterna kommer att sträva efter att främja samarbete på följande områden: 
a) Forskning om reaktorsäkerhet 
Granskning och analys av säkerhetsfrågor. Identifiering av lämpliga metoder att förbättra 
reaktorsäkerheten bland annat genom forskning och utveckling samt utvärderingsstudier 
avseende idrifttagna och planerade kärnreaktorer. 
b) Strålskydd 
Forskning, regleringsaspekter, utarbetande av säkerhetsnormer, information till 
allmänheten, utbildning, varvid särskild uppmärksamhet skall ägnas åt effekter av låga 
stråldoser, industriell exponering och hantering av situationer efter en olycka. 
c) Hantering av kärnavfall 
Hantering av radioaktivt avfall däribland sanering av smittade områden och hantering och 
förvaring av avfall med lång halveringstid. 
d) Nedläggning, dekontaminering och nedmontering av kärntekniska anläggningar 
Strategier för nedläggning och nedmontering av kärntekniska anläggningar, inklusive 
radiologiska aspekter. 
e) Forskning och utveckling avseende kärnämneskontroll 
Utveckling och utvärdering av mätmetoder för kärnämnen och karakterisering av 
referensmaterial för kärnämneskontroll samt utveckling av system för redovisning och 
kontroll av kärnämnen. 
f) Förebyggande av otillåten handel med kärnämnen 
Samarbetet skall avse främjandet av metoder och tekniker för kontroll av kärnämnen. 
Artikel 3 
1. Samarbetet skall särskilt bestå av 
^ 
— utbyte av teknisk information genom rapporter, besök, seminarier, tekniska 
sammanträden, osv., 
— utbyte av personal mellan laboratorier eller organ på båda sidor i 
utbildningssyfte, 
— utbyte av prover, material, instrument och apparatur för experimentverksamhet, 
— avvägt deltagande i gemensamma undersökningar och verksamheter. 
2. Parterna och/eller organ till vilka endera parten anförtrott nämnda verksamheter kan i 
den mån som krävs ingå genomförandeavtal för att fastställa räckvidden och villkor för 
genomförandet av viss samarbetsverksamhet. 
Sådana genomförandeavtal kan bland annat omfatta finansieringsbestämmelser, fördelning 
av ledningsansvar och detaljerade bestämmelser om informationsspridning och 
immaterialrätt 
3. För att minimera dubbelarbete skall parterna samordna sina verksamheter inom ramen 
för detta avtal med annan internationell verksamhet som avser nukleär säkerhet och i 
vilken parterna deltar. 
Artikel 4 
1. Vardera partens skyldigheter enligt detta avtal skall gälla med förbehåll för tillgången 
till erforderliga medel. 
2. Samtliga kostnader i samband med samarbetet skall bäras av den part som ådrar sig 
dem. 
3. Finansieringen av industriell verksamhet skall inte omfattas av detta avtal. 
Artikel 5 
1. I den mån som gemenskapen berörs skall detta avtal gälla på de territorier inom vilka 
Fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen gäller. 
2. Samarbete enligt detta avtal skall genomföras i enlighet med gällande lagar och 
förordningar. 
3. Vardera parten skall efter bästa förmåga sträva efter att, inom ramen för tillämpliga 
lagar och förordningar, underlätta verkställandet av formaliteter i samband med sådan 
rörlighet för personer, överföring av material och utrustning samt överföring av valuta 
som krävs för samarbetet. 
5~ 
4. Ersättning för skador som uppstått i samband med genomförandet av detta avtal skall 
erläggas i enlighet med gällande lagar och förordningar. 
Artikel 6 
Behandling av information, immaterialrätt och copyright i samband med samarbetet enligt 
detta avtal skall ske i enlighet med bilagorna, vilka utgör en integrerad del av detta avtal. 
Artikel 7 
Med förbehåll för gällande lagar och förordningar skall parterna sträva efter att avgöra 
alla frågor i samband med detta avtal genom samråd sinsemellan. 
Artikel 8 
1. En samordningskommitté, bestående av medlemmar som i lika antal utnämns av de två 
parterna, skall upprättas för att övervaka genomförandet av detta avtal. 
2. Samordningskommittén skall varje år hålla ordinarie möten, omväxlande i gemenskapen 
och i Kazakstan, för att 
— granska och bedöma utvecklingen av samarbetet enligt detta avtal och 
förbereda årsrapporter därom, 
— genom ömsesidigt avtal fastställa de särskilda uppgifter som skall utföras enligt 
detta avtal, utan att detta påverkar parternas självständiga beslut om sina respektive 
program. 
3. Förutsatt att parterna är ense därom, kan extraordinarie möten hållas om särskilda 
frågor eller om särskilda omständigheter uppstår. 
Artikel 9 
1. Detta avtal träder i kraft den dag som parterna genom utväxling av diplomatiska noter 
fastställer för dess ikraftträdande och skall inledningsvis gälla under en tioårsperiod. 
2. Därefter skall detta avtal automatiskt förnyas med fem år i taget, om inte någon av 
parterna genom skriftlig underrättelse senast sex månader före avtalets utlöpande begär 
uppsägning eller omförhandling. 
3. Om avtalet sägs upp eller omförhandlas skall det, med avseende på sådan 
samarbetsverksamhet som faktiskt påbörjats före begäran om uppsägning eller 
omförhandling, fortsätta att gälla i sin tidigare lydelse till dess att sådan verksamhet har 
slutförts och därmed sammanhängande genomförandeavtal har upphört att gälla eller i ett 
kalenderår efter det att avtalet har löpt ut i sin tidigare lydelse, beroende på vilket som 
inträffar först. 
c 
4. Uppsägning av detta avtal skall inte påverka rättigheter och skyldigheter enligt artikel 
6. 
Artikel 10 
Detta avtal skall upprättas på danska, engelska, finska, franska, grekiska, holländska, 
italienska, portugisiska, ryska, spanska, svenska och tyska, och varje språkversion skall 
vara lika giltig. 
Undertecknat i den 
På Europeiska På Kazakstans 
atomenergigemenskapens vägnar regerings vägnar 
BILAGA I 
RIKTLINJER FÖR TILLDELNING AV 
IMMATERIELL ÄGANDERÄTT1 SOM UPPSTÅR I SAMBAND MED 
GEMENSAM FORSKNING ENLIGT 
SAMARBETSAVTALET OM 
FREDLIG ANVÄNDNING AV KÄRNENERGI 
I. ÄGANDERÄTT. TILLDELNING OCH UTÖVANDE AV RÄTTIGHETER 
1. All forskning som utförs i enlighet med detta avtal skall vara "gemensam forskning". 
Deltagarna skall gemensamt utarbeta gemensamma teknologifbrvaltningsplaner2 med 
avseende på äganderätt och användning, inbegripet publicering, av information och 
immateriell egendom som skapas inom ramen för den gemensamma forskningen. En sådan 
plan skall godkännas av parterna innan något avtal tecknas om den forskning och 
utveckling som planen avser. Planerna skall upprättas med beaktande av syftet med den 
gemensamma forskningen, förhållandet mellan deltagarnas bidrag, fördelar och nackdelar 
med att ge användarrätt per territorium eller användningsområde, krav som följer av 
gällande lagar och andra omständigheter som bedöms lämpliga av deltagarna. Planerna 
skall även behandla rättigheter och skyldigheter som rör forskning och information som 
härrör från gästforskare och som berör immaterialrättsfrågor. 
2.Information eller immateriell äganderätt som uppstår i samband med gemensam 
forskning och inte behandlas i en gemensam teknologiförvaltningsplan skall med parternas 
godkännande tilldelas i enlighet med de principer som anges i planen. Om det råder olika 
mening skall sådan information eller immateriell äganderätt innehas gemensamt av alla 
deltagare i den gemensamma forskning från vilken informationen eller den immateriella 
äganderätten härrör. Varje deltagare för vilken denna bestämmelse gäller skall ha rätt att 
använda sådan information eller immateriell äganderätt kommersiellt utan geografisk 
begränsning. 
3.Vardera parten skall tillse att den andra parten och dess deltagare kan tilldelas 
immateriell äganderätt i enlighet med de principer som anges i avsnitt I i denna bilaga. 
4Parterna skall, samtidigt som konkurrensförhållandena upprätthålls inom de områden 
som berörs av detta avtal, sträva efter att tillse att rättigheter som förvärvats till följd av 
detta avtal utövas på ett sådant sätt att det särskilt uppmuntrar följande: 
i) Spridning och användning av den information som skapas, yppas eller på annat sätt blir 
tillgänglig i enlighet med avtalet. 
ii) Antagande och tillämpning av internationella normer. 
11 bilaga II anges definitioner av de begrepp som används i dessa riktlinjer. 
21 bilaga III anges exempel på innehåll i en sådan plan. 
f 
II COPYRIGHTSKYDDADE ARBETEN 
Copyright som tillhör parterna eller deras deltagare skall behandlas i enlighet med 
Bernkonventionen (Parisakten 1971 ). 
III VETENSKAPLIGA SKRIFTER 
Utan att det i övrigt påverkar avsnitt IV, och om inte annat överenskommits i en 
teknologiförvaltningsplan, skall all publicering av resultat från gemensam forskning göras 
gemensamt av parterna eller deltagarna. Utöver denna allmänna regel skall följande 
förfarande gälla: 
1. Om en part eller ett offentligt organ hos en part publicerar vetenskapliga 
eller tekniska tidskrifter, artiklar, rapporter eller böcker, inbegripet video och mjukvara, 
som härrör från gemensam forskning i enlighet med detta avtal, skall den andra parten ha 
en världsomspännande, icke-exklusiv, oåterkallelig rätt att utan att erlägga royalty 
översätta, reproducera, anpassa, utsända och till allmänheten distribuera sådana skrifter. 
2. Parterna skall säkerställa att vetenskapliga arbeten som härrör från 
gemensam forskning i enlighet med detta avtal och som publicerats av självständiga 
utgivare får så stor spridning som möjligt. 
3. Alla exemplar av ett copyrightskyddat arbete som skall spridas till 
allmänheten och som färdigställts enligt denna bestämmelse skall innehålla författarens 
eller författarnas namn om inte en eller flera författare uttryckligen avstår från att 
omnämnas. Exemplaren skall även på ett tydligt sätt erkänna det samarbetsstöd som 
parterna lämnat. 
IV EJ ÖPPEN INFORMATION 
A. Ej öppen skriftlig information 
1. Vardera parten eller, i förekommande fall, dess deltagare skall så snart det 
kan ske och helst i den gemensamma teknologiförvaltningsplanen ange den information 
denne önskar behålla som egen i förhållande till detta avtal, med beaktande av bland annat 
följande kriterier: 
— Informationens konfidentiella art i den meningen att informationen i sin 
helhet, eller i just den framställningen eller sammanställningen, inte är 
allmänt känd eller med lagliga medel allmänt tillgänglig för experter inom 
området. 
— Det faktiska eller potentiella kommersiella värdet av informationen till 
följd av att den är konfidentiell. 
— Föregående skydd av informationen i den meningen att den person som 
lagligen äger informationen har vidtagit åtgärder, som var rimliga under 
rådande omständigheter, för att bevara sekretessen. 
Om inte annat anges får parterna och deltagarna i vissa fall komma överens om att delar 
av eller hela den information som erhållits, utväxlats eller skapats i samband med 
gemensam forskning i enlighet med avtalet inte får yppas. 
2. Varje part skall se till att den andra parten klart inser vilken information 
som ej är öppen enligt detta avtal, och därmed sekretesskyddad, till exempel genom 
lämplig markering eller förklaring som anger inskränkningen. Detta gäller även för 
återgivande av denna information, i sin helhet eller delvis. 
En part som far kännedom om ej öppen information i enlighet med detta avtal skall 
respektera sekretessen. Dessa inskränkningar skall automatiskt upphöra om innehavaren 
utan förbehåll yppar denna information för experter inom området. 
3. Ej öppen information som överlämnas i enlighet med avtalet får av den 
mottagande parten spridas till personer hos den mottagande parten, eller till personer som 
är anställd av denna, eller till andra berörda avdelningar eller organ hos den mottagande 
parten, som särskilt godkänts för den gemensamma forskning som bedrivs, under 
förutsättning att ej öppen information som sprids på detta sätt föregås av ett skriftligt löfte 
om sekretess och att informationen tydligt framstår som sekretesskyddad enligt ovan 
4. Med föregående skriftligt medgivande från den part som tillhandahåller ej 
öppen information enligt detta avtal får den mottagande parten sprida sådan ej öppen 
information i en större krets än vad som annars tillåts enligt punkt 3 ovan Parterna skall 
samarbeta för att utveckla förfaranden för att begära och få sådana föregående skriftliga 
medgivanden till större spridning och vardera parten skall ge sådana medgivanden i den 
utsträckning deras egna riktlinjer, lagar och övriga bestämmelser så medger. 
B. Ej öppen information som inte är skriftlig 
Ej öppen information som inte är skriftlig eller annan konfidentiell eller sekretesskyddad 
information som tillhandahålls vid seminarier och andra sammanträden som anordnas 
enligt detta avtal, eller information som härrör från utsändandet av personal eller från 
användning av installationer eller från gemensamma projekt, skall av parterna eller deras 
deltagare behandlas i enlighet med de principer som anges för skriftlig information i 
avtalet, dock under förutsättning att mottagaren av sådan ej öppen eller på annat sätt 
konfidentiell eller sekretesskyddad information i förväg skriftligen har uppmärksammats 
på att den information som kommer att lämnas är av konfidentiell art. 
C. Övervakning 
Vardera parten skall efter bästa förmåga se till att ej öppen information som parten tar 
emot enligt detta avtal övervakas på det sätt som bestäms i avtalet. Om någondera parten 
/o 
finner att denne inte kommer att kunna följa icke-spridningsbestämmelserna i punkt A och 
B ovan, eller rimligen inte kommer att kunna göra detta, skall den parten omgående 
underrätta den andra parten. Parterna skall därefter överlägga för att fastställa ett lämpligt 
handlingssätt. 
ii 
BILAGA H 
DEFINITIONER 
1. IMMATERIELL EGENDOM: detta begrepp skall ha den innebörd som 
anges i artikel 2 i Konventionen om upprättandet av World Intellectual Property 
Organization, undertecknad i Stockholm den 14 juli 1967. 
2. DELTAGARE: varje fysisk eller juridisk person, parterna själva 
inbegripna, som deltar i ett projekt enligt detta avtal. 
3. GEMENSAM FORSKNING: forskning som utförs av och/eller finansieras 
gemensamt av parterna och i samarbete mellan deltagare från båda parter, i 
förekommande fall. 
4. INFORMATION: vetenskapliga och tekniska uppgifter, resultat och 
metoder som härrör från forsknings- och utvecklingsarbete som bedrivits som 
GEMENSAM FORSKNING och varje annan information som parterna och/eller 
deltagarna i GEMENSAM FORSKNING anser måste tillhandahållas eller utväxlas till 
följd av detta avtal eller forskning i enlighet därmed. 
IÅ 
BILAGA m 
EXEMPEL PÅ INNEHÅLL I EN 
TEKNOLOGIFÖRVALTNINGSPLAN 
Teknologiförvaltningsplanen är ett särskilt avtal som deltagarna skall ingå om utförandet 
av gemensam forskning och om deltagarnas respektive rättigheter och skyldigheter. Vad 
gäller immaterialrätter skall teknologiöverföringsplanen bland annat inbegripa: äganderätt, 
skydd, användarrättigheter för FoU-syften, användning och spridning, inbegripet 
bestämmelser om gemensam publicering, gästforskares rättigheter och skyldigheter samt 
förfaranden för tvistlösning. Teknologiförvaltningsplanen kan även behandla för- och 
bakgrundsinformation, licensiering och leveranser. 
/s 
ISSN 1024-4506 
KOM(96) 572 slutlig 
DOKUMENT 
SV 12 11 15 14 
Katalognummer : CB-CO-96-574-SV-C 
ISBN 92-78-11486-3 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
H