EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 18.05 1995 
KOM(95) 157 slutlig 
95/0104 (CNS) 
Förslag till rådets och kommissionens beslut 
om vilken ståndpunkt gemenskapen skall inta i associeringsrådet, inrättat genom Europaavtalet 
mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan, och Tjeckiska 
republiken å andra sidan, undertecknat i Bryssel den 4 oktober 1993, vad avser antagande av 
nödvändiga tillämpningsföreskrifter för artikel 64.1 i, 64.1 ii och 64.2 i Europaavtalet 

EXPLANATORY MEMORANDUM 
Article 64 (3) of the Europe Agreement establishing an association between the European 
Communities and their Member States, of the one part, and the Czech Republic, of the 
other part, signed in Brussels on 4 October 1993, provides that the necessary rules for the 
implementation of paragraphs 1 and 2 of that Article (i.e. the competition provisions) shall 
be adopted by the Association Council. The time-limit for these rules to be adopted is 
three years from the entry into force of the Agreement; in accordance with Article 124, 
the time-limit runs from 1 January 1992. 
The competition provisions are one of the basic points of the Europe Agreement between 
the European Communities and the Czech Republic. Their actual implementation, 
through the adoption of the attached rules by the Association Council, is a prerequisite for 
the smooth development of trade relations between the two parties. The proposed 
decision lays down procedures for cooperation between the two parties' competition 
authorities. It is confirmed t hat the principles embodied in the block exemption rules in 
force in the Community will apply, and there is provision for a consultation procedure 
within the Association Council should disagreement arise between the two competition 
authorities. 
According to Article 2 (1) of the Decision of the Council and the Commission of-19 
December 1994 on the conclusion of the Europe Agreement the position to be taken by 
the Community within the Association Council shall be laid down in accordance with the 
corresponding provisions of the Treaties establishing the three Communities. Article 87, 
228 and 235 of the EC Treaty as well as Article 65 and 66 of the ECSC Treaty are 
appropriate legal basis for the position to be adopted by the Community in the Association 
Council with regard to rules for the implementation of the competition provisions 
applicable to undertakings, specifically because of the inclusion of all types of mergers 
and acquisitions, including those falling outside the scope of Article 86 of the Treaty in the 
text of the implementing rules. As a result, it is desirable that the Council and the 
Commission should adopt the attached decision. 
The Commission therefore requests the Council to adopt the attached proposal for a 
Council and Commission Decision. 
Förslag till rådets och kommissionens beslut 
om vilken ståndpunkt gemenskapen skall inta i associeringsrådet, inrättat genom Europaavtalet 
mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan, och Tjeckiska 
republiken å andra sidan, undertecknat i Bryssel den 4 oktober 1993, vad avser antagande av 
nödvändiga tillämpningsföreskrifter för artikel 64.1 i, 64.1 ii och 64.2 i Europaavtalet 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD 
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 
87 och 235 tillsammans med artikel 228.2 andra meningen och 228.3 första avsnittet i detta, 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen, särskilt 
artikel 65 och 66 i detta, 
med beaktande av Europaparlamentets yttrande, 
med beaktande av rådets och kommissionens beslut av den 19 december 1994 om slutandet av 
Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och 
Tjeckiska republiken å andra sidan, särskilt artikel 2.1 i detta, och 
med beaktande av följande: 
Det är nödvändigt att stödja sig på artikel 235 i Fördraget om upprättandet av Europeiska 
gemenskapen eftersom artikel 7 i utkastet till beslut av associeringsrådet behandlar 
bestämmelserna i rådets förordning (EEG) nr 4064/89, vilken huvudsakligen grundar sig på 
den ovan nämnda artikel 235. 
Genom artikel 64.3 i Europaavtalet fastställs att associeringsrådet skall anta de regler som är 
nödvändiga för genomförandet av styckena 1 och 2 i artikeln. 
Genom artikel 8.3 i Europaavtalets protokoll nr 2 om produkter som omfattas av Fördraget om 
upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen, fastställs att associeringsrådet skall anta 
de regler som är nödvändiga för genomförandet av styckena 1 och 2 i artikeln. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Den ståndpunkt som gemenskapen skall inta i associeringsrådet, inrättat i enlighet med 
Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och 
Tjeckiska republiken å andra sidan, vad avser tillämpningsföreskrifterna för artikel 64.1 i, 
64.1 ii och 64.2 i förutnämnda Europaavtal samt vad avser tillämpningsföreskrifterna för 
artikel 8.1 i, 8.1 ii och 8.2 i Europaavtalets protokoll nr 2 om kol- och stålprodukter, skall 
grundas på det utkast till beslut av associeringsrådet som bifogas det här beslutet. 
Utfärdat i Bryssel den 
På rådets vägnar På kommissionens vägnar 
Utfärdat i Bryssel den 
På rådets vägnar På kommissionens vägnar 
Associering mellan Europeiska unionen 
och Tjeckiska republiken 
Associeringsrådet 
Utkast till beslut nr /95 av associeringsrådet 
mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena 
sidan och tjeckiska republiken å andra sidan 
av den /9Ö 
om antagande av nödvändiga tillämpningsföreskrifter för artikel 64.1 i, 
64.1 ii och 64.2 i Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras 
medlemsstater å ena sidan och Tjeckiska republiken å andra sidan samt av 
tillämpningsföreskrifterna för artikel 8.1 i, 8.1 ii och 8.2 i samma 
Europaavtals protokoll nr 2 om kol- och stålprodukter 
ASSOCIERINGSRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE 
med beaktande av Europaavtalet om associering mellan Europeiska 
gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och Tjeckiska 
republiken å andra sidan, särskilt artikel 64.3 i detta, 
med beaktande av samma Europaavtals protokoll nr 2 om kol- och 
stålprodukter, särskilt artikel 8.3 i detta, och 
med beaktande av följande: 
Genom artikel 64.3 i Europaavtalet fastställs att associeringsrådet inom tre 
år från avtalets ikraftträdande, genom beslut skall anta de regler som är 
nödvändiga för genomförandet av styckena 1 och 2 i artikeln. 
Genom artikel 8.3 i Europaavtalets protokoll nr 2 fastställs att 
associeringsrådet inom tre år från avtalets ikraftträdande, genom beslut 
skall anta de regler som är nödvändiga för genomförandet av styckena 1 och 
2 i artikeln. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
De nödvändiga tillämpningsföreskrifterna för artikel 64.1 i, 64.1 ii och 64.2 i 
Europaavtalet om associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras 
medlemsstater å ena sidan och Tjeckiska republiken å andra sidan, liksom 
tillämpningsföreskrifterna för artikel 8.1 i, 8.1 ii och 8.2 i samma 
Europaavtals protokoll nr 2 om kol- och stålprodukter, med den lydelse de 
har i bilagan till detta beslut, antas härmed. 
Utfärdat i Bryssel den 
På associeringsrådets vägnar 
Sekreterarna 
Ordförande 
r 
Regler för tillämpning av konkurrensbestämmelserna för de företag som 
avses i artikel 64 i Europaavtalet mellan EG och Tjeckiska republiken. 
ARTIKEL 1: ALLMÄN PRINCIP 
Fall som rör avtal mellan företag, beslut av sammanslutningar av företag 
och samordnad praxis mellan företag, vilka syftar eller leder till att 
konkurrensen hindras, begränsas eller snedvrids, samt sådant missbruk av 
dominerande ställning på hela eller en betydande del av gemenskapens eller 
Tjeckiens territorium som kan påverka handeln mellan EG och Tjeckien, 
skall regleras enligt principerna i artikel 64.1 och 64.2 i Europaavtalet. 
Därför skall dessa fall behandlas av EG-kommissionen (GD IV) för EG:s 
vidkommande och av det tjeckiska ministeriet för ekonomisk konkurrens 
(MEK) för Tjeckiens vidkommande. 
EG-kommissionens och MEK.s kompetens att behandla dessa frågor följer av 
existerande regler i EG:s och Tjeckiens respektive lagstiftning, inräknat de 
fall där dessa regler tillämpas på företag utanför deras respektive 
territorium. 
De två myndigheterna avgör fallen i enlighet med sina egna materiella 
regler och med beaktande av bestämmelserna nedan. De relevanta 
materiella reglerna är för EG-kommissionen konkurrensreglerna i Fördraget 
om upprättandet av Europeiska gemenskapen, i EKSG-fördraget och i den 
sekundära konkurrenslagstiftningen, och för MEK den tjeckiska lagen om 
värn av konkurrens. 
EKONOMISKA AKTIVITETER ENLIGT ROMFÖRDRAGET 
ARTIKEL 2: BÅDA KONKURRENSMYNDIGHETERNAS 
KOMPETENSOMRÅDE 
Fall enligt artikel 64 i Europaavtalet, vilka kan påverka både EG:s och 
Tjeckiens marknader och vilka kan räknas till båda 
konkurrensmyndigheternas kompetensområde, skall behandlas av EG-
kommissionen och MEK, enligt bestämmelserna i denna artikel. 
2.1 Underrättelse 
2.1.1 Konkurrensmyndigheterna skall underrätta varandra om de fall som 
de behandlar och som, enligt den allmänna principen i artikel 1, också 
förefaller höra till den andra myndighetens kompetensområde. 
2.1.2 Denna situation kan framför allt uppstå i fråga om verksamhet som 
- innebär konkurrensbegränsande verksamhet i den andra 
myndighetens territorium, 
berör den andra konkurrensmyndighetens tillämpningsåtgärder, 
innebär åtgärder i form av påbud eller förbud i den andra 
myndighetens territorium. 
^ 
2.1.3 Underrättelser enligt denna artikel skall omfatta tillräcklig 
information för att mottagarparten skall kunna göra en första 
bedömning av eventuell påverkan på dess intressen. Kopior av 
underrättelserna skall regelbundet lämnas till associeringsrådet i 
enlighet med Europaavtalet. 
2.1.4 Underrättelserna skall göras i förväg, så snart som möjligt och senast 
under undersökningsfasen, i tillräckligt god tid innan en 
överenskommelse eller ett beslut antas så att kommentarer och 
samråd underlättas och så att den myndighet som inlett förfarandet 
kan beakta den andra myndighetens synpunkter samt vidta sådana 
åtgärder för att avhjälpa situationen i det aktuella fallet som den 
finner lämpliga enligt sin egen lagstiftning. 
2.2 Konsultation och kommitté 
Om EG-kommissionen eller MEK finner att sådana 
konkurrensbegränsande verksamheter utövas på den andra 
myndighetens territorium som väsentligen påverkar väsentliga 
intressen för respektive part, får den begära samråd med den andra 
myndigheten eller begära att den andra partens 
konkurrensmyndighet inleder lämpliga förfaranden i syfte att 
avhjälpa situationen i enlighet med sin konkurrenslagstiftning. Detta 
påverkar inte åtgärder som den begärande parten vidtar i enlighet 
med sin konkurrenslagstiftning och inskränker inte den myndighets 
frihet som begäran riktar sig till att fatta det slutliga beslutet. 
2.3 Träffande av en överenskommelse 
Den konkurrensmyndighet som begäran riktar sig till skall i full 
utsträckning och välvilligt beakta sådana synpunkter och 
faktamaterial som den begärande myndigheten tillhandahåller och 
särskilt arten av den konkurrensbegränsande verksamheten i fråga, 
de inblandade företagen och de påstådda negativa verkningarna på 
den begärande partens väsentliga intressen. 
Utai* att det påverkar några av deras rättigheter eller skyldigheter, 
skall konkurrensmyndigheterna vid samråd enligt denna artikel 
sträva efter att uppnå en ömsesidigt godtagbar lösning med tanke på 
deras respektive väsentliga intressen. 
ARTIKEL 3: ENDAST EN KONKURRENSMYNDIGHETS 
KOMPETENSOMRÅDE 
3.1 De fall som enligt principen i artikel 1 endast omfattas av den ena 
konkurrensmyndighetens kompetensområde och som kan påverka den 
andra partens väsentliga intressen, skall behandlas med beaktande av 
bestämmelserna i artikel 2 och med hänsyn till de principer som 
fastställs nedan. 
3.2 Framför allt gäller att när en av konkurrensmyndigheterna inleder en 
undersökning eller ett förfarande i ett fall som visar sig påverka den 
andra partens väsentliga intressen, skall den myndighet som inlett 
förfarandet underrätta den andra myndigheten om det aktuella fallet, 
utan att den senare formellt begär det. 
$ 
ARTIKEL 4: BEGÄRAN OM INFORMATION 
Om en parts konkurrensmyndighet erfar att ett fall, som även omfattas av 
eller enbart omfattas av den andra myndighetens kompetensområde, verkar 
påverka den förstnämnda partens väsentliga intressen, får den begära 
information om detta fall från den myndighet som inlett förfarandet. 
Den myndighet som inlett förförandet skall i den grad det är möjligt lämna 
tillräcklig information i ett tillräckligt tidigt skede av förfarandet för att den 
begärande myndighetens synpunkter skall kunna beaktas innan ett beslut 
eller en överenskommelse antas. 
ARTIKEL 5: SEKRETESS OCH KONFIDENTIELL INFORMATION 
5.1 Med beaktande av artikel 64.7 i Europaavtalet är ingen av 
konkurrensmyndigheterna skyldig att tillhandahålla den andra 
myndigheten information, om det enligt den myndighets lag som 
besitter informationen är förbjudet att lämna den till den begärande 
myndigheten, eller om det inte vore förenligt med den parts väsentliga 
intressen vars myndighet besitter informationen. 
5.2 Båda myndigheterna är införstådda med att i största möjliga 
utsträckning se till att sådan konfidentiell information som de får av 
varandra förblir konfidentiell. 
ARTIKEL 6: GRUPPUNDANTAG 
I tillämpning av artikel 64 i Europaavtalen enligt artiklarna 2 och 3 ovan, 
skall konkurrensmyndigheterna säkerställa att principerna i de 
bestämmelser om gruppundantag som gäller i EG tillämpas i full 
utsträckning. MEK skall underrättas om varje förfarande som berör 
antagande, avskaffande eller ändring av EG:s gruppundantag. 
I de fall sådana gruppundantag stöter på allvarliga invändningar från den 
tjeckiska sidan och med beaktande av den tillnärmning av lagstiftningen 
som förutses i Europaavtalet, skall samråd äga rum i Gemensamma 
kommittén eller i associeringsrådet i enlighet med bestämmelserna i artikel 
9. 
Samma principer skall gälla i fråga om andra betydande ändringar av 
konkurrenspolitiken i EG eller Tjeckien. 
ARTIKEL 7: KONTROLL AV KONCENTRATIONER 
I fråga om koncentrationer som omfattas av rådets förordning (EEG) nr 
4064/89 och som väsentligen påverkar den tjeckiska ekonomin, skall MEK 
ha rätt att lämna synpunkter under förfarandets gång med beaktande av de 
/o 
tidsfrister som anges i den nämnda förordningen. EG-kommissionen skall ta 
vederbörlig hänsyn till synpunkterna utan att detta påverkar eventuella 
åtgärder enligt parternas respektive konkurrensregler. 
-^ 
ARTIKEL 8: MINDRE VIKTIGA AKTIVITETER 
8.1 De aktiviteter som strider mot konkurrensreglerna, men har en 
försumbar effekt på handeln mellan parterna eller på konkurrensen, faller 
inte under artikel 64.1 i Europaavtalet och skall följaktligen inte behandlas 
enligt artikel 2-6 i föreliggande tillämpningsföreskrifter. 
8.2 Försumbara effekter enligt artikel 8.1 anses i allmänhet föreligga när 
den totala årliga omsättningen för de deltagande företagen inte 
överstiger 200 miljoner ecu, och 
de varor eller tjänster som avtalet omfattar tillsammans med de av de 
deltagande företagens andra varor och tjänster som förbrukarna på 
grund av egenskaper, pris och användning anser vara likvärdiga, inte 
utgör mer än 5 % av den totala marknaden för denna typ av varor och 
tjänster på den del av den gemensamma marknaden och den del av 
den tjeckiska marknaden som berörs av avtalet. 
ARTIKEL 9: ASSOCIERINGSRÅDET 
9.1 När förfarandet enligt artikel 2 och 3 ovan inte leder till en ömsesidigt 
acceptabel lösning, samt i de andra fall som uttryckligen nämns i 
föreliggande tillämpningsföreskrifter, skall diskussioner äga rum i 
associeringsrådet på begäran av en av parterna inom tre månader efter det 
att begäran framställts. 
9.2 Efter det dessa diskussioner eller efter utgången av den ovan nämnda 
fristen, kan associeringsrådet ge lämpliga rekommendationer för att avgöra 
dessa fall, utan att det påverkar tillämpningen av artikel 64.6 i 
Europaavtalet. I dessa rekommendationer kan associeringsrådet beakta att 
den myndighet som har fått begäran om diskussioner eventuellt inte har 
informerat den myndighet som framställt begäran om sin åsikt inom den i 
artikel 9.1 fastställda tidsfristen. 
9.3 Dessa förfaranden i associeringsrådet hindrar på intet sätt tillämpning 
av gällande konkurrenslagstiftning på parternas territorier. 
ARTIKEL 10: NEGATIV KOMPETENSKONFLIKT 
När EG-kommissionen och MEK anser att ingen av dem är kompetent att 
behandla ett fall på grundval av sin lagstiftning skall på begäran 
diskussioner äga rum i associeringsrådet. EG och Tjeckien skall sträva efter 
att hitta en ömsesidigt acceptabel lösning i ljuset av de betydande intressen 
som står på spel med stöd av associeringsrådet, som kan ge lämpliga 
rekommendationer, utan att det påverkar tillämpningen av artikel 64.6 i 
.^L 
Europaavtalet och de enskilda EU-medlemsstaternas rättigheter i enlighet 
med deras konkurrensregler. 
A* 
EKONOMISKA AKTIVITETER SOM OMFATTAS AV EKSG-FÔRDRAGET 
ARTIKEL 11: FÖRDRAGET OM UPPRÄTTANDET AV EUROPEISKA KOL-
OCH STÅLGEMENSKAPEN (EKSG) 
Bestämmelserna i artikel 1-10 ovan skall även gälla för kol- och stålsektorn, 
som behandlas i protokoll nr 2 till Europaavtalet. 
ARTIKEL 12: ADMINISTRATIV HJÄLP (SPRÅK) 
EG-kommissionen och MEK skall vidta praktiska åtgärder för ömsesidig 
hjälp eller andra passande lösningar, särskilt när det gäller översättningar. 
Utfärdade i... den ... 
A<i 

ISSN 1024-4506 
KOM(95) 157 slutlig 
DOKUMENT 
sv os n 
Katalognummer : CB-CO-95-180-SV-C 
ISBN 92-77-88235-2 
Byrfin för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
AS