Förslag till RÅDETS FÖRORDNING (EG) om ändring av förordning (EG) nr 1255/96 om tillfälligt upphävande av den gemensamma tulltaxans autonoma tullsatser för vissa industri- och jordbruksprodukter (framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Under detta års första kvartal granskade kommissionen, biträdd av gruppen "Ekonomiska tullfrågor" de ansökningar om tillfälligt upphävande av Gemensamma tulltaxans autonoma tullar som medlemsstaterna hade lämnat in, däribland vissa ansökningar om ändring av de gällande tillfälliga upphävandena.

Det bifogade förslaget gäller vissa industriprodukter.

Ansökningar om tillfälliga upphävanden beträffande de produkter som avses ovan har granskats mot bakgrund av de kriterier som anges i kommissionens meddelande om autonom befrielse från tullar och kvoter (jfr EGT C 128, 25.4.1998, s. 2).

Till följd av denna granskning anser kommissionen att det tillfälliga upphävandet eller sänkning av tullar är motiverat för de produkter som anges i bilaga I till bifogade förslag till förordning.

Kommissionen anser dessutom att vad gäller de produkter som anges i bilaga II till detta förslag till förordning, är det tillfälliga upphävandet inte längre motiverat med tanke på gemenskapens ekonomiska intressen.

Till denna förordning finns två bilagor och i den ena återfinns en förteckning över de produkter för vilka ett tillfälligt upphävande föreslås eller för vilka en ändring av ordalydelsen (inbegripet kodnumret) är nödvändig, och i den andra en förteckning över de produkter som strukits ur bilagan till förordning (EG) nr 1255/96.

Man har tagit hänsyn till de nödvändiga ändringarna i beskrivningen av vissa produkter som anges i bilagan till förordning (EG) nr 1255/96 på följande sätt:

- tillägg av produktens kodnummer (som finns i bilagan till förordning (EG) nr 1255/96) i bilaga II,

- tillägg av produktens nya ändrade beskrivning i bilaga I.

Den föreslagna åtgärden är inte tidsbegränsad, eftersom syftet är att ändra bilagan till rådets förordning (EG) nr 1255/96 vars giltighetstid är obegränsad.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING (EG) om ändring av förordning (EG) nr 1255/96 om tillfälligt upphävande av den gemensamma tulltaxans autonoma tullsatser för vissa industri- och jordbruksprodukter

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 26 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Det är i gemenskapens intresse att helt eller delvis tillfälligt upphäva gemensamma tulltaxans autonoma tullsatser för ett visst antal nya produkter som inte återges i bilagan till rådets förordning (EG) nr 1255/96 [1], senast ändrad genom förordning (EG) nr 2797/98 [2].

[1] EGT L 158, 29.6.1996, s. 1.

[2] EGT L 352, 29.12.1998, s. 1.

(2) De produkter som avses i den förordningen, för vilka det inte längre är i gemenskapens intresse att bibehålla ett tillfälligt upphävande av gemensamma tulltaxans autonoma tullsatser, eller för vilka det är nödvändigt att ändra beskrivningen med hänsyn till den tekniska utvecklingen, bör utgå ur den förteckning som återges i bilagan till förordningen.

(3) För klarhetens skull är det följaktligen lämpligt att betrakta de produkter för vilka det är nödvändigt att ändra beskrivningen som nya produkter.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilagan till förordning (EG) nr 1255/96 skall ändras på följande sätt:

1. De produkter som anges i bilaga I till den här förordningen skall införas.

2. De produkter vars nummer anges i bilaga II till den här förordningen skall utgå.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med den 1 juli 1999.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA I

>Plats för tabell>

ANEXO II - BILAG II - ANHANG II - ÐÁÑÁÑÔÇÌÁ II - ANNEX II - ANNEXE II - ALLEGATO II - BIJLAGE II - ANEXO II - LIITE II - BILAGA II

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

FINANSIERINGSÖVERSIKT

1. ÅTGÄRDENS BETECKNING

Förslag till rådets förordning (EG) om ändring av bilagan till förordning (EG) nr 1255/96 om tillfälligt upphävande av den gemensamma tulltaxans autonoma tullsatser för vissa industri- och jordbruksprodukter.

2. BERÖRD(A) BUDGETPOST(ER)

Kapitel 12 artikel 120.

3. RÄTTSLIG GRUND

Artikel 26 i EG-fördraget.

4. BESKRIVNING AV ÅTGÄRDEN

Tillfälligt upphävande av tullarna i Gemensamma tulltaxan för de produkter som avses.

5. BUDGETKONSEKVENSER

För att minska de ekonomiska problem som är förknippade med giltighetstiden för tidigare förordningar, finns det ingen sista giltighetsdag i rådets förordning (EG) nr 1255/96 som nu är i kraft.

Detta förslag till rådets förordning innehåller endast de ändringar som måste göras i bilagan till den befintliga förordningen för att ta hänsyn till:

1. nya ansökningar om tillfälligt upphävande som har lagts fram och bifallits,

2. produkternas tekniska utveckling, marknadens ekonomiska utveckling, vilka leder till att vissa befintliga tillfälliga upphävanden avskaffas,

3. ändringar i nomenklaturens kodnummer.

Det är naturligtvis endast de ändringar som anges i punkterna 1 och 2 som har en ekonomisk inverkan.

Tillägg:

Utöver de ändringar som följer av en ändring av KN-nummer innehåller denna bilaga 50 nya produkter. De motsvarande tillfälliga upphävandena leder till att de icke uttagna tullarna, som beräknas med ledning av den ansökande medlemsstatens beräknade import för år 1999, uppgår till ett belopp av 10 MEUR.

Det framgår emellertid av de statistiska uppgifter som finns för de föregående åren att detta belopp bör ökas med en genomsnittlig faktor som kan uppskattas till 1,8 för att ta hänsyn till importen i de andra medlemsstater som använder samma upphävanden. Detta innebär således en inkomstförlust på ungefär 18 MEUR.

Strykning:

I denna bilaga stryks 4 produkter, vilket innebär att tullar återigen tas ut, vilket ger en ökning av medlen med 1,3 MEUR, beräknat med utgångspunkt från ansökningar om tillfälligt upphävande och tillgängliga statistiska uppgifter (1996).

Resultat:

För det kommande året kan, med ledning av de gjorda beräkningarna, genomslaget på den förlust av egna medel som denna förordning ger upphov till således uppskattas till ungefär 18 - 1,3 = 16,7 MEUR, dvs. en ökning av förlusten av medel, jämfört med, enligt tillgänglig statistik (1996) en uppskattad sammanlagd förlust för 1999 på 612,6 + 16,7 = 629,3 MEUR, vilket motsvarar de tillfälliga upphävanden som beviljats genom den ändrade förordningen.

Den motsvarande minskningen av de traditionella egna medlen bör finansieras av medlemsstaterna genom ett ytterligare utnyttjande av BNI-medel.

6. BESTÄMMELSER OM BEDRÄGERIBEKÄMPNING

Kontroll av den särskilda användningen av vissa av de produkter som avses i rådets förordning kommer att göras i enlighet med artiklarna 291-304 i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 om tillämpningsföreskrifter för gemenskapens tullkodex.