EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 05.12.1996 
KOM(96) 627 lopull. 
95/0078 (COD) 
KOMISSION LAUSUNTO 
EY:n perustamissopimuksen 189 b (2) (d) artiklan nojalla Euroopan parlamentin 
esittämistä muutoksista, jotka koskevat neuvoston yhteistä kantaa 
ehdotuksesta 
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖKSFKS1 
kulttuuriperintöä koskevasta 
yhteisön toimintaohjelmasta 
- RAPHAEL-ohjelma 
KOMISSION EHDOTUSTA MUUTTAVA 
EY:n perustamissopimuksen 189 a (2) artiklan nojalla 

1. Johdanto 
1.1 Komissio teki 6.4.1995 ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi 
kulttuuriperintöä koskevasta yhteisön toimintaohjelmasta - RAPHAEL-ohjelma (KOM(95) 
HOlopulL). 
1.2 Neuvosto hyväksyi 8.7.1996 yhteisen kannan komission ehdotukseen EY:n 
perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan 2 alakohdan mukaisesti Ofhteinen kanta 
(EY) N:o 51/96). 
1.3 Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa neuvoston yhteisestä kannasta 22.10.1996 EY:n 
perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan d alakohdan mukaisesti. 
1.4 Tämä teksti esittää komission antaman lausunnon seitsemästä Euroopan parlamentin 
tarkistuksesta EY:n perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan d alakohdan mukaisesti. 
Lausunnon perustelut esitetään jäljempänä luvussa 3. Lisäksi liitteen 1 
vasemmanpuoleisessa sarakkeessa ovat yhteisen kannan tekstiosuudet, joita komission 
hyväksymät tarkistukset koskevat, ja oikeanpuoleisessa sarakkeessa hyväksyttyjen 
tarkistusten mukaisesti muutetut tekstiosuudet. 
2. Ehdotuksen tavoitc 
Ehdotuksen tavoitteena on saada Euroopan parlamentin ja neuvoston hyväksyntä 
yhteispäätösmenettelyä noudattaen irtainta ja kiinteää kulttuuriperintöä koskevalle 
ohjelmalle. 
- Toimintaohjelman tavoitteena on antaa uutta puhtia yhteisön toimille tällä alalia, joka on 
tunnustettu yhdeksi yhteisön kulttuuritoiminnan ensisijaiseksi painopistealueeksi. 
- Ohjelmassa suositaan parhaan asiantuntemuksen yhdistämistä eurooppalaista ulottuvuutta 
sisältävien hankkeiden laadun perusteella; sen etuna on myötävaikuttaa merkittävästi "yhä 
läheisemmän Euroopan kansojen välisen liiton luomiseksi"1 ja "siihen, etta jäsenvaitioiden 
kulttuurit kehittyvät kukoistaviksi pitäen arvossa niiden kansallista ja alueellista 
monimuotoisuutta ja korostaen 
kansalaisuuden vahvistamiseen. monimuotoisuutta ja korostaen samalla niiden yhteistä kulttuuriperintöä"2 sekä Euroopan 
- Ohjelmalla pyritään kannustamaan jäsenvaitioiden yhteistyötä ja tukemaan ja täydentämään 
sekä niiden etta alueellisten ja kulttuuristen, julkisten tai yksityisten toimijoiden toimintaa. 
Sopimus Euroopan unionista, A artikla. 
Sama, 128 artiklan 1 kohta. 
2L 
Ohjelman erityistavoitteet käsittävät neljä toimintamuotoa: 
Toiminta I - Euroopan kulttuuriperinnön säilyttäminen, suojelu ja 
arvostuksen lisääminen laajentamalla yhteistyötä Euroopassa 
Toiminta II - Yhteistyö kulttuuriperintöä koskevien kokemusten ja siihen 
sovellettavien menetelmien osalta 
Toiminta III - Kulttuuriperinnön saavutettavuus 
Toiminta IV - Yhteistyö kolmansien maiden ja kansainvälisten järjestöjen 
kanssa 
3. Komission kanta Euroopan parlamentin toisen käsittelyn tarkistuksiin 
3.1 Hyväksytyt tarkistukset. 
Komissio hyväksyy viisi parlamentin seitsemästä tarkistuksesta. Hyväksyttyjä ovat 
tarkistukset N:o 1, 2, 6, 7 ja 8. 
- Tarkistukset 1. 2 ja 8 täsmentävät kulttuuriperinnön ja turismin suhdetta sekä 
"arkojen" ryhmien luetteloa. 
- Tarkistuksessa 6 ehdotetaan poistettavaksi aitikla, jossa säädetään 
rahoituspuitteiden tarkistamisesta, joka on vahvistettu yhteisessä kannassa 30 
miljoonaksi ecuksi ohjelman nelivuotiskautena. Siltä osin kuin komission ehdotus 
säilyy muuttumattomana (67 miljoonaa ecua viidelle vuodelïe eli 57 miljoonaa 
ecua neljälle vuodelle), ei talousarviomäärärahoja ole syytä tarkistaa. Komissio 
siis hyväksyy tämän artiklan poistamisen. 
- Tarkistuksessa 7 säädetään toiminta I:n hankkeisiin kohdistuvan rahoitustuen 
ylärajasta. Komissio katsoo, etta uusi yläraja (250 000 ecua) on realistisempi, 
erityisesti RAPHAEL-ohjelman valmistelutoimien käynnistämisvuotta ajatellen. 
3.2 Hylätyt tarkistukset. 
Kyse on tarkistuksista 4 ja 5. 
- Tarkistuksessa 4 poistetaan 8 artikla, joka sisältää neuvoa-antavan komitean 
menettelyn (päätöksen 87/373/EEC menettely I), johon komissio pn sitoutunut 
mainittuaan sen nimenomaisesti julistuksessaan yhteisen kannan tyyväksymisen 
yhteydessä ja muistutettuaan siitä yhteistä kantaa koskevassa tiedonannossaan 
parlamentille. 
Komissio oli lisäksi samanaikaisesti varautunut muotoilemaan 7 ja 8 artikloja 
uudelleen. Se siis hylkäsi tarkistuksen 4 pyrkiessään johdonmukaisuuteen. 
- Tarkistuksessa 5 säädetään rahoituspuitteiksi yhteisen kannan mukaisen 30 
miljoonan ecun asemesta 86 miljoonaa ecua nelivuotiskaudelle (1997-2000). 
Komissio pitää kiinni alustavasta ehdotuksestaan, joka käsittää 67 miljoonaa ecua 
viisivuotiskaudelle (1996-2000), toisin sanoen 57 miljoonaa ecua vuosille 1997-
2000. 
4. Päätelmä 
Komissio suosittaa neuvoston muutetun ehdotuksen hyväksymistä, joka on 
liitteessä I. 
LUTE I 
Muutettu ehdotus: Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös kulttuuriperintöä 
koskevasta yhteisön toimintaohjelmasta - RAPHAEL-ohjelma 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
EUROOPAN PARLAMENTTI JA 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka 
ottavat huomioon Euroopan yhteisön 
perustamissopimuksen ja erityisesti sen 
128 artiklan, 
ottavat huomioon komission ehdotuksen1, 
ottavat huomioon talous- ja 
sosiaalikomitean lausunnon2, 
ottavat huomioon alueiden komitean 
lausunnon3, 
noudattavat perustamissopimuksen 189 b 
artiklassa määrättyä menettelyä4, EUROOPAN PARLAMENTTI JA 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka 
ottavat huomioon Euroopan yhteisön 
perustamissopimuksen ja erityisesti sen 
128 artiklan, 
ottavat huomioon komission ehdotuksen1, 
ottavat huomioon talous- ja 
sosiaalikomitean lausunnon2, 
ottavat huomioon alueiden komitean 
lausunnon3, 
noudattavat perustamissopimuksen 189 b 
artiklassa määrättyä menettelyä4, 
1. EYVL N:o C 265,12.9.1996, s. 4. 
2. EYVL N:o C 256, 2.10.1995, s. 38. 
3. EYVLN:oC100, 2.4.1996. s. 119. 
4. Euroopan parlamentin lausunto 22.10.1996 neuvoston yhteisestä kannasta 8.7.1996 (EYVL N:o C 264, 11.9.1996, 
s. 69). 
S 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
sekä katsovat, etta sekä katsovat, etta 
1 ) kokonaisuutena ajatellen Euroopan 
selkeimmin havaittavaa ja 
vaikutusvaltaisinta todellisuutta eivät 
oie vain maantieteelliset, poliittiset, 
taloudelliset ja sosiaaiiset, vaan 
myös kulttuuriset tekijät, 
2) perustamissopimuksen IX osasto 
käsittelee erityisesti kulttuuria, ja 
siinä määrätään, etta yhteisö 
myötävaikuttaa jäsenvaitioiden 
kulttuurien kehittymiseen 
kukoistaviksi pitäen arvossa niiden 
kansallista ja alueellista monimuotoi­
suutta ja korostaen samalla niiden 
yhteistä kulttuuriperintöä, 
3) perustamissopimuksen 128 
artiklassa pidetään kulttuuriperintöä 
erityisenä toiminta-alana ja etta 
kulttuuriperintö ilmentää kansallisia 
ja alueellisia identiteettejä sekä 
kansojen välisiä yhteyksiä, ja on 
tärkeää turvata sen säiiyminen ja 
parantaa kansalaisten pääsyä 
osallisiksi kulttuuriperinnöstä 
(mukaan lukien ne, joille siitä 
osalliseksi pääseminen on erityinen 
ongelma) keskinäisen tuntemuksen 
ja arvostuksen lisäämiseksi, 
4) yhteisön toiminta voi auttaa 
paremmin säilyttämään 
kulttuuriperintöä edistämällä 
kokemusten ja asiantuntemuksen 
vaihtoa sekä rohkaisemalla 
toimintaan liittyvää synergiaa ja 
yhteistyökumppanuutta, 
5) yhteiskunnallis-taloudellisen 
ulottuvuutensa perusteella 
kulttuuriperinnön säilyttäminen 
sisältyy yhteiskuntasuunnittelun 
alaan ja voi merkittävällä tavalla 
vaikuttaa työpaikkojen luomiseen ja 
aluekehitykseen samoin kuin 
kansalaisten elämän laadun ja 
arkiympäristön parantamiseen; 
öman aikamme luovalla toiminnalla 
voi olla siinä tärkeä asema, 1 ) kokonaisuutena ajatellen Euroopan 
selkeimmin havaittavaa ja 
vaikutusvaltaisinta todellisuutta eivät 
oie vain maantieteelliset, poliittiset, 
taloudelliset ja sosiaaiiset, vaan 
myös kulttuuriset tekijät, 
2) perustamissopimuksen IX osasto 
käsittelee erityisesti kulttuuria, ja 
siinä määrätään, etta yhteisö 
myötävaikuttaa jäsenvaitioiden 
kulttuurien kehittymiseen 
kukoistaviksi pitäen arvossa niiden 
kansallista ja alueellista monimuotoi­
suutta ja korostaen samalla niiden 
yhteistä kulttuuriperintöä, 
3) perustamissopimuksen 128 
artiklassa pidetään kulttuuriperintöä 
erityisenä toiminta-alana ja etta 
kulttuuriperintö ilmentää kansallisia 
ja alueellisia identiteettejä sekä 
kansojen välisiä yhteyksiä, ja on 
tärkeää turvata sen säiiyminen ja 
parantaa kansalaisten pääsyä 
osallisiksi kulttuuriperinnöstä 
(mukaan lukien ne, joille siitä 
osalliseksi pääseminen on erityinen 
ongelma) keskinäisen tuntemuksen 
ja arvostuksen lisäämiseksi, 
4) yhteisön toiminta voi auttaa 
paremmin säilyttämään 
kulttuuriperintöä edistämällä 
kokemusten ja asiantuntemuksen 
vaihtoa sekä rohkaisemalla 
toimintaan liittyvää synergiaa ja 
yhteistyökumppanuutta, 
5) yhteiskunnallis-taloudellisen 
ulottuvuutensa perusteella 
kulttuuriperinnön säilyttäminen 
sisältyy yhteiskuntasuunnittelun 
alaan ja voi merkittävällä tavalla 
vaikuttaa työpaikkojen luomiseen, 
matkailun edistämiseen ja 
aluekehitykseen samoin kuin 
kansalaisten elämän laadun ja 
arkiympäristön parantamiseen; 
öman aikamme luovalla toiminnalla 
voi olla siinä tärkeä asema, 
6 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
6) kulttuuri muodostaa 6) 
tietoyhteiskunnan näkökulmasta 
tärkeän toiminta-alan, kuten 
korostetaan komission 
tiedonannossa "Kohti 
eurooppalaistatietoyhteiskuntaa: 
toimintasuunnitelma", 
7) on tarpeen tehdä kulttuuriperinnön 7) 
säilyttämistä koskevaa tutkimusta 
yhteisön tasolla ja toteuttaa yhteisön 
tutkimus-, teknologian kehitys- ja 
esittelytoimintaa sellaisten 
tutkimuksen, teknologisen 
kehittämisen ja esittelyn 
puiteohjelman1 määräysten 
mukaisesti, joista voi olla hyötyä 
tälle ohjelmalle, 
8) komissio on saanut kokemusta 8) 
tähänastisen toiminnan yhteydessä 
erityisesti arkkitehtonisen 
kulttuuriperinnön alalia ja 
saavuttanut tuloksia kaikkien 
asianomaisten osapuolten kanssa 
käymissään neuvotteluissa, 
9) Euroopan parlamentti pitää tärkeänä 9) 
yhteisön toimintaa kulttuuriperinnön 
hyväksi, ja erityisesti koulutusta, 
tutkimustyötä, nuorisoon 
kohdistuvaa tiedottamista, 
yhteistyötä kolmansien maiden ja 
Euroopan neuvoston kanssa samoin 
kuin yhteyksiä yhteisön muihin, 
erityisesti koulutukseen ja 
aluekehitykseen liittyviin, 
politiikkoihin2, kulttuuri muodostaa 
tietoyhteiskunnan näkökulmasta 
tärkeän toiminta-alan, kuten 
korostetaan komission 
tiedonannossa "Kohti 
eurooppalaistatietoyhteiskuntaa: 
toimintasuunnitelma", 
on tarpeen tehdä kulttuuriperinnön 
säilyttämistä koskevaa tutkimusta 
yhteisön tasolla ja toteuttaa yhteisön 
tutkimus-, teknologian kehitys- ja 
esittelytoimintaa sellaisten 
tutkimuksen, teknologisen 
kehittämisen ja esittelyn 
puiteohjelman1 määräysten 
mukaisesti, joista voi olla hyötyä 
tälle ohjelmalle, 
komissio on saanut kokemusta 
tähänastisen toiminnan yhteydessä 
erityisesti arkkitehtonisen 
kulttuuriperinnön alalia ja 
saavuttanut tuloksia kaikkien 
asianomaisten osapuolten kanssa 
käymissään neuvotteluissa, 
Euroopan parlamentti pitää tärkeänä 
yhteisön toimintaa kulttuuriperinnön 
hyväksi, ja erityisesti koulutusta, 
tutkimustyötä, nuorisoon 
kohdistuvaa tiedottamista, 
yhteistyötä kolmansien maiden ja 
Euroopan neuvoston kanssa samoin 
kuin yhteyksiä yhteisön muihin, 
erityisesti koulutukseen ja 
aluekehitykseen liittyviin, 
politiikkoihin2, 
Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1110/94/EY, tehty 26 päivänä huhtikuuta 1994, Euroopan yhteisön 
neljännestä puiteohjelmasta tutkimusta, teknologista kehittämistä ja esittelyä koskevien toimien osalta (1994 -
1998). EYVL N:o L 126,18.5.1994, s. 1 
Euroopan parlamentin päätöslauselma Euroopan kulttuuriperinnön suojaamisesta, EYVL N:o C 62, 30.5.1974, s. 5 
Euroopan parlamentin päätöslauselma arkkitehtonisen ja arkeologsen perinnön suojaamisesta, EYVL N:o C 267, 
11.10.1982, s. 25 
Euroopan parlamentin päätöslauselma yhteisön arkkitehtonisen ja arkeologisen perinnön suojaamisesta, EYVL N:o 
C 309, 5.12.1988, s. 423 
Euroopan parlamentin päätöslauselma arkkitehtonisen perinnön säilyttämisestä ja kulttuuriomaisuuden 
suojaamisesta, EYVL N:o 72,15.3.1993, s. 160 
V-
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
10) Euroopan parlamentti on antanut 
päätöslauselmat yhteisön 
osallistumisesta poikkeuksellisen 
merkittävän arkkitehtonisen 
kulttuuriperinnön restaurointiin1, 
11 ) neuvosto on ilmaissut 
mielenkiintonsa yhteistyön 
lisäämiseen arkkitehtonisen 
kulttuuriperinnön, esineistön, 
taideteosten ja arkistojen alalia, 
erityisesti asiantuntemuksen 
vaihdossa, dokumentoinnissa ja 
koulutuksessa ja ottaen huomioon 
kulttuurijärjestöjen verkkojen tärkeän 
aseman Euroopan 
kulttuuriyhteistyössä2, 10) Euroopan parlamentti on antanut 
päätöslauselmat yhteisön 
osallistumisesta poikkeuksellisen 
merkittävän arkkitehtonisen 
kulttuuriperinnön restaurointiin1, 
11 ) neuvosto on ilmaissut 
mielenkiintonsa yhteistyön 
lisäämiseen arkkitehtonisen 
kulttuuriperinnön, esineistön, 
taideteosten ja arkistojen alalia, 
erityisesti asiantuntemuksen 
vaihdossa, dokumentoinnissa ja 
koulutuksessa ja ottaen huomioon 
kulttuurijärjestöjen verkkojen tärkeän 
aseman Euroopan 
kulttuuriyhteistyössä2, 
Euroopan parlamentin päätöslauselma Athosvuoren luostarialueelle annettavasta taloudellisesta avusta, EYVL 
N:oC144, 15.6.1981, s. 92 
Euroopan parlamentin päätöslauselma Palermon kaupungin historiallisen keskustan restaurointiin 
myönnettävästä yhteisön rahoituksesta, EYVL N:o C 187,18.7.1988, s. 160 
Euroopan parlamentin päätöslauselma Lissabonissa sijaitsevan Chiadon alueen jälleenrakentamiseen 
annettavasta avusta, EYVL N:o C 262, 10.10.1988, s. 110 
Euroopan parlamentin päätöslauselma yhteisön arkkitehtonisen ja arkeologisen perinnön säilyttämisestä, EYVL 
N:oC309, 5.12.1988, s. 423 
Euroopan parlamentin päätöslauselma Barcelonan Liceo-teatterin tulipalosta, EYVL N:o C 61, 28.2.1994, s. 184 
Neuvostossa 13 päivänä marraskuuta 1986 kokoontuneiden kulttuuriasioista vastaavien ministerien 
päätöslauselma Euroopan arkkitehtonisen perinnön säilyttämisestä, EYVL N:o C 320,13.12.1986, s. 1 
Neuvostossa 13 päivänä marraskuuta 1986 kokoontuneiden kulttuuriasioista vastaavien ministerien 
päätöslauselma esineistön ja taideteosten säilyttämisestä, EYVL N:o C 320,13.12.1986, s. 3 
Neuvostossa 14 päivänä marraskuuta 1991 kokoontuneiden neuvoston ja kulttuuriministerien päätöslauselma 
arkistoja koskevista säännöksistä ja määräyksistä, EYVL N.o C 314, 5.12.1994, s. 2 
Neuvoston päätelmät, tehty 17 päivänä kesäkuuta 1994, arkistoja koskevan yhteistyön lisäämisestä, EYVL N:o 
C 235, 23.8.1994, s. 3 
Neuvostossa 14 päivänä marraskuuta 1991 kokoontuneiden neuvoston ja kulttuuriministerien päätöslauselma 
Euroopan kulttuuriverkostoista, EYVL N:o C 314, 5.12.1991, s. 1 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
12) tiedonannossaan "Uusia näkökulmia 
yhteisön toimintaan kuittuurin alalia" 
komissio toteaa, etta olisi 
laajennettava yhteisön toimintaa 
irtaimeen kulttuuriperintöön ja 
edistettävä asianomaisten 
toimijoiden välistä vuoropuhelua ja 
yhteistyötä samoin kuin kokemusten 
ja erityistiedon levittämistä, ja 
Euroopan parlamentti ja neuvosto 
övat kannustaneet tällaista 
lähestymistapaa1, 
13) Euroopan toimielimet övat 
painottaneet kulttuuriperinnön eri 
näkökohtien liittämistä 
johdonmukaiseen yhteisön 
toimintaan2, jossa otetaan huomioon 
irtaimen ja kiinteän kulttuuriperinnön 
rikkaus ja monimuotoisuus ja 
tuetaan useiden asianomaisten 
tekijöiden työtä, 
14) on tärkeätä saattaa yleisellä 
tiedottamisella kulttuuriperinnön 
suojelemisen tärkeys 
mahdollisimman laajan yleisön 
tietoisuuteen, 12) tiedonannossaan "Uusia näkökulmia 
yhteisön toimintaan kuittuurin alalia" 
komissio toteaa, etta olisi 
laajennettava yhteisön toimintaa 
irtaimeen kulttuuriperintöön ja 
edistettävä asianomaisten 
toimijoiden välistä vuoropuhelua ja 
yhteistyötä samoin kuin kokemusten 
ja erityistiedon levittämistä, ja 
Euroopan parlamentti ja neuvosto 
övat kannustaneet tällaista 
lähestymistapaa1, 
13) Euroopan toimielimet övat 
painottaneet kulttuuriperinnön eri 
näkökohtien liittämistä 
johdonmukaiseen yhteisön 
toimintaan2, jossa otetaan huomioon 
irtaimen ja kiinteän kulttuuriperinnön 
rikkaus ja monimuotoisuus ja 
tuetaan useiden asianomaisten 
tekijöiden työtä, 
14) on tärkeätä saattaa yleisellä 
tiedottamisella kulttuuriperinnön 
suojelemisen tärkeys 
mahdollisimman laajan yleisön 
tietoisuuteen, 
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission uusia näkökulmia yhteisön toimintaan kuittuurin alalia 
koskevasta tiedonannosta, EYVL N:o C 42,15.2.1993, s. 173 
Euroopan parlamentin päätöslauselma yhteisön politiikasta kuittuurin alalia, EYVL N:o C 44, 14.2.1994, s. 184 
Neuvostossa 12 päivänä marraskuuta 1992 kokoontuneiden neuvoston ja kulttuuriasioista vastaavien 
ministerien päätelmät yhteisön toiminnan suuntaviivoista kuittuurin alalia, EYVL No C 336, 19.12.1992, s. 1 
Euroopan parlamentin päätöslauselma arkkitehtonisen perinnön säilyttämisestä ja kulttuuriomaisuuden 
suojaamisesta, EYVL N:o 72, 15.3.1993, s. 160 
Neuvoston päätelmät, tehty 17 päivänä kesäkuuta 1994, kulttuuriperintöä koskevan yhteisön 
toimintasuunnitelman laatimisesta, EYVL N:o C 235, 23.8.1994, s. 1 
5 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
15) yhteisön toiminnassa olisi otettava 15) 
huomioon kulttuuriperinnön 
määritelmän kehittyvä luonne ja 
toiminnan on käsitettävä kaikki 
kulttuuriperinnön ålat 
rohkaisemmalla monialaisia 
lähestymistapoja, 
16) komissio on järjestänyt kuulemisia 16) 
kaikkien osapuolten kanssa, joita 
asia koskee, erityisesti 
jäsenvaitioiden viranomaisten, 
ammattilaisten, valtioista 
riippumattomien järjestöjen, 
säätiöiden ja yhdistysten kanssa 
kulttuuriperintöä 
koskevan toimintaohjelman 
valmistelemiseksi, 
17) kulttuuriperinnöllä yhteisössä on 17) 
lukuisia yhteyksiä kolmansien 
maiden kulttuuriperintöön ja sen 
vuoksi se muodostaa hyvin sopivan 
alueen yhteistyömuotojen 
kehittämiseksi kolmansien maiden, 
Euroopan neuvoston ja ålan muiden 
toimivaltaisten kansainvälisten 
järjestöjen, kuten UNESCO, kanssa 
perustamissopimuksen määräysten 
ja edellä mainittujen päätelmien ja 
päätöslauselmien mukaisesti, 
18) Eurooppa-neuvoston 18) 
Kööpenhaminan kokous on 21 - 23 
päivänä kesäkuuta 1993 tehnyt 
päätelmät yhteisön ohjelmien 
aloittamisestaassosiointisopimusten 
osapuolina olevissa Keski- ja 
Itä-Euroopan maissa ja yhteisö on 
allekirjoittanut eräiden kolmansien 
maiden kanssa 
yhteistyösopimukset, joihin kuuluu 
osana myös kulttuuriosio, yhteisön toiminnassa olisi otettava 
huomioon kulttuuriperinnön 
määritelmän kehittyvä luonne ja 
toiminnan on käsitettävä kaikki 
kulttuuriperinnön ålat 
rohkaisemmalla monialaisia 
lähestymistapoja, 
komissio on järjestänyt kuulemisia 
kaikkien osapuolten kanssa, joita 
asia koskee, erityisesti 
jäsenvaitioiden viranomaisten, 
ammattilaisten, valtioista 
riippumattomien järjestöjen, 
säätiöiden ja yhdistysten kanssa 
kulttuuriperintöä 
koskevan toimintaohjelman 
valmistelemiseksi, 
kulttuuriperinnöllä yhteisössä on 
lukuisia yhteyksiä kolmansien 
maiden kulttuuriperintöön ja sen 
vuoksi se muodostaa hyvin sopivan 
alueen yhteistyömuotojen 
kehittämiseksi kolmansien maiden, 
Euroopan neuvoston ja ålan muiden 
toimivaltaisten kansainvälisten 
järjestöjen, kuten UNESCO, kanssa 
perustamissopimuksen määräysten 
ja edellä mainittujen päätelmien ja 
päätöslauselmien mukaisesti, 
Eurooppa-neuvoston 
Kööpenhaminan kokous on 21 - 23 
päivänä kesäkuuta 1993 tehnyt 
päätelmät yhteisön ohjelmien 
aloittamisesta assosiointisopimusten 
osapuolina olevissa Keski- ja 
Itä-Euroopan maissa ja yhteisö on 
allekirjoittanut eräiden kolmansien 
maiden kanssa 
yhteistyösopimukset, joihin kuuluu 
osana myös kulttuuriosio, 
ÅJÖ 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
19) tässä päätöksessä luodaan koko 19) 
ohjelman keston ajaksi 
rahoituspuitteet, jotka muodostavat 
ensisijaisen ohjeen budjettivallan 
käyttäjälle vuosittaisessa 
talousarviomenettelyssä 6 päivänä 
maaliskuuta 1995 annetun 
Euroopan parlamentin, neuvoston ja 
komission yhteisen julistuksen 1 
kohdan mukaisesti, 
20) tämän ohjelman mukaisessa 20) 
toiminnassa otetaan myös 
huomioon sen toiminnan 
täydentävyys, joka voidaan 
käynnistää muiden yhteisön 
politiikkojen puitteissa, 
21) tämän ohjelman täytäntöönpanossa 21) 
nojaudutaan läheiseen yhteistyöhön 
kansallisten viranomaisten kanssa 
sen varmistamiseksi, etta yhteisön 
toiminta tukee ja täydentää 
kansallista toimintaa noudattamalla 
edelleen toissijaisuusperiaatetta, 
sellaisena kuin se on määritelty 
perustamissopimuksen 3b 
artiklassa, 
22) saatujen kokemusten perusteella 22) 
saattaa olla tarpeen muuttaa 
liitteessä määrätyille eri 
hanketyypeille myönnettävälle 
rahoitustuelle vahvistettuja rajoja 
(toiminnat I, II ja III), ja 
23) Euroopan parlamentin, neuvoston ja 23) 
komission välillä on tehty 20 päivänä 
joulukuuta 1994 sopimus 
yhteistoimintatavasta Euroopan 
yhteisön perustamissopimuksen 189 
b artiklassa määrätyn menettelyn 
mukaisesti annettujen säädösten 
täytäntöönpanomenettelystä1, tässä päätöksessä luodaan koko 
ohjelman keston ajaksi 
rahoituspuitteet, jotka muodostavat 
ensisijaisen ohjeen budjettivallan 
käyttäjälle vuosittaisessa 
talousarviomenettelyssä 6 päivänä 
maaliskuuta 1995 annetun 
Euroopan parlamentin, neuvoston ja 
komission yhteisen julistuksen 1 
kohdan mukaisesti, 
tämän ohjelman mukaisessa 
toiminnassa otetaan myös 
huomioon sen toiminnan 
täydentävyys, joka voidaan 
käynnistää muiden yhteisön 
politiikkojen puitteissa, 
tämän ohjelman täytäntöönpanossa 
nojaudutaan läheiseen yhteistyöhön 
kansallisten viranomaisten kanssa 
sen varmistamiseksi, etta yhteisön 
toiminta tukee ja täydentää 
kansallista toimintaa noudattamalla 
edelleen toissijaisuusperiaatetta, 
sellaisena kuin se on määritelty 
perustamissopimuksen 3b 
artiklassa, 
saatujen kokemusten perusteella 
saattaa olla tarpeen muuttaa 
liitteessä määrätyille eri 
hanketyypeille myönnettävälle 
rahoitustuelle vahvistettuja rajoja 
(toiminnat I, II ja III), ja 
Euroopan parlamentin, neuvoston ja 
komission välillä on tehty 20 päivänä 
joulukuuta 1994 sopimus 
yhteistoimintatavasta Euroopan 
yhteisön perustamissopimuksen 189 
b artiklassa määrätyn menettelyn 
mukaisesti annettujen säädösten 
täytäntöönpanomenettelystä1, 
EYVL N:o C 102, 4.4.1996, s. 
<M 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
ÖVAT PÄÄTTÄNEET SEURAAVAA: ÖVAT PÄÄTTÄNEET SEURAAVAA: 
1 artikla 
Tässä päätöksessä laaditaân 
kulttuuriperintöä koskeva "Rafael"-
toimintaohjelma, jäljempänä 'tämä 
ohjelma', ajalle 1 päivä tammikuuta 1997 -
31 päivä joulukuuta 2000. 
Tämän ohjelman tavoitteena on yhteistyön 
avulla tukea ja täydentää jäsenvaitioiden 
toimintaa merkittävän eurooppalaisen 
kulttuuriperinnön alalia. 
2 artikla 
Tämän ohjelman soveltamisalalla 
tarkoitetaan: 1 artikla 
Tässä päätöksessä laaditaan 
kulttuuriperintöä koskeva "Rafael"-
toimintaohjelma, jäljempänä 'tämä 
ohjelma', ajalle 1 päivä tammikuuta 1997 -
31 päivä joulukuuta 2000. 
Tämän ohjelman tavoitteena on yhteistyön 
avulla tukea ja täydentää jäsenvaitioiden 
toimintaa merkittävän eurooppalaisen 
kulttuuriperinnön alalia. 
2 artikla 
Tämän ohjelman soveltamisalalla 
tarkoitetaan: 
'kulttuuriperinnöllä' kiinteää ja 
irtainta perintöä (museot ja 
kokoelmat, kirjastot, arkistot, 
mukaan lukien valokuva-, elokuva-
sekä äänitearkistot) arkeologista ja 
vedenalaista perintöä, 
arkkitehtonista perintöä sekä 
kulttuurikokonaisuuksia, -paikkoja ja 
-maisemia (kulttuuri- ja 
luonnonkohteiden kokonaisuuksia), 
'vaalimisella' kaikkia toimenpiteitä, 
jotka osaltaan edistävät 
kulttuuriperinnön tuntemista, 
hoitamista, konservointia, 
restau roi ntia, arvostamista ja 
saatavuutta, sanotun kuitenkaan 
rajoittamatta jäsenvaitioiden valtaa 
määritellä kulttuuriperintöä, sanotun 
kuitenkaan rajoittamatta 
jäsenvaitioiden oikeutta määritellä 
kulttuuriperintöä. 'kulttuuriperinnöllä' kiinteää ja 
irtainta perintöä (museot ja 
kokoelmat, kirjastot, arkistot, 
mukaan lukien valokuva-, elokuva-
sekä äänitearkistot) arkeologista ja 
vedenalaista perintöä, 
arkkitehtonista perintöä sekä 
kulttuurikokonaisuuksia, -paikkoja ja 
-maisemia (kulttuuri-ja 
luonnonkohteiden kokonaisuuksia), 
'vaalimisella' kaikkia toimenpiteitä, 
jotka osaltaan edistävät 
kulttuuriperinnön tuntemista, 
hoitamista, konservointia, 
restaurointia, arvostamista ja 
saatavuutta, sanotun kuitenkaan 
rajoittamatta jäsenvaitioiden valtaa 
määritellä kulttuuriperintöä, sanotun 
kuitenkaan rajoittamatta 
jäsenvaitioiden oikeutta määritellä 
kulttuuriperintöä. 
Ai-
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
3 artikla 3 artikla 
Tällä ohjelmalla edistetään jäsenvaitioiden 
välistä eurooppalaista yhteistyötä 
kulttuuriperinnön alalia. Sillä tuetaan ja 
täydennetään jäsenvaitioiden toimintaa 
toissijaisuusperiaatteen mukaisesti 
myötävaikuttaen niiden kulttuurien 
kehittymiseen kukoistaviksi ja pitäen 
arvossa niiden kansallista ja alueellista 
monimuotoisuutta ja korostaen samalla 
niiden yhteistä kulttuuriperintöä. 
Täta varten ja 1 artiklan 2 kohdassa 
esitetyn yleistavoitteen mukaisesti tällä 
ohjelmalla on seuraavat, maidenvälisen 
yhteistyön kehittämiseen perustuvat 
erityistavoitteet: 
a) rohkaista merkittävän 
eurooppalaisen kulttuuriperinnön 
osa-alueiden konservointia ja 
restaurointia edistämällä sen 
arvostusta ja laajentamalla sen 
vaikutuspiiriä, 
b) edistää maidenvälisen yhteistyön 
kehittämistä kulttuuriperinnön ålan 
laitosten ja/tai toimijoiden välillä 
myötävaikuttaakseen taitotiedon 
jakamiseen ja parhaiden käytäntöjen 
kehittämiseen kulttuuriperinnön 
säilyttämisen alalia, 
c) parantaa kaikkien kansalaisten 
pääsyä osalliseksi Euroopan 
kulttuuriperinnöstä ja rohkaista 
kansalaisia, erityisesti lapsia ja 
nuoria, osallistumaan aktiivisesti 
Euroopan kulttuuriperinnön 
suojeluun ja sen arvon 
ylläpitämiseen, 
d) edistää maidenvälistä yhteistyötä 
kulttuuriperinnön eri ryhmiin ja 
aloihin sovellettavien uusien 
teknologioiden kehittämiseksi sekä 
kulttuuriperintöön kuuluvien 
perinteisten ammattien ja 
menetelmien suojelemiseksi, Tällä ohjelmalla edistetään jäsenvaitioiden 
välistä eurooppalaista yhteistyötä 
kulttuuriperinnön alalia. Siliä tuetaan ja 
täydennetään jäsenvaitioiden toimintaa 
toissijaisuusperiaatteen mukaisesti 
myötävaikuttaen niiden kulttuurien 
kehittymiseen kukoistaviksi ja pitäen 
arvossa niiden kansallista ja alueellista 
monimuotoisuutta ja korostaen samalla 
niiden yhteistä kulttuuriperintöä. 
Täta varten ja 1 artiklan 2 kohdassa 
esitetyn yleistavoitteen mukaisesti tällä 
ohjelmalla on seuraavat, maidenvälisen 
yhteistyön kehittämiseen perustuvat 
erityistavoitteet: 
a) rohkaista merkittävän 
eurooppalaisen kulttuuriperinnön 
osa-alueiden konservointia ja 
restaurointia edistämällä sen 
arvostusta ja laajentamalla sen 
vaikutuspiiriä, 
b) edistää maidenvälisen yhteistyön 
kehittämistä kulttuuriperinnön ålan 
laitosten ja/tai toimijoiden välillä 
myötävaikuttaakseen taitotiedon 
jakamiseen ja parhaiden käytäntöjen 
kehittämiseen kulttuuriperinnön 
säilyttämisen alalia, 
c) parantaa kaikkien kansalaisten 
pääsyä osalliseksi Euroopan 
kulttuuriperinnöstä ja rohkaista 
kansalaisia, erityisesti lapsia ja 
nuoria. huono-osaisia ja unionin 
syrjäisillä seuduilla tai maaseudulla 
asuvia.osallistumaan aktiivisesti 
Euroopan kulttuuriperinnön 
suojeluun ja sen arvon 
ylläpitämiseen, 
d) edistää maidenvälistä yhteistyötä 
kulttuuriperinnön eri ryhmiin ja 
aloihin sovellettavien uusien 
teknologioiden kehittämiseksi sekä 
kulttuuriperintöön kuuluvien 
perinteisten ammattien ja 
menetelmien suojelemiseksi, 
A2> 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
e) kannustaa ottamaan huomioon 
kulttuuriperintöä koskeva ulottuvuus 
yhteisön muissa ohjelmissa ja 
politiikoissa, 
f) edistää yhteistyötä kolmansien 
maiden ja asianomaisten 
kansainvälisten järjestöjen kanssa. 
4 artikla 
Edellä 3 artiklan 2 kohdassa mainittujen 
tavoitteiden toteuttamiseksi tämän 
ohjelman puitteissa luotavilla hankkeilla on 
oltava eurooppalainen ulottuvuus, niiden 
on tuotettava lisäarvoa verrattuna 
jäsenvaltioissa toteutettavaan toimintaan ja 
niiden on täytettävä seuraavat ehdot: 
myötävaikutettava kulttuuriperinnön 
vaikutuspiirin laajenemiseen, täta 
koskeva tiedonlevitys mukaan 
lukien, 
herätettävä esimerkillisellä, 
uudistavalla tai tiedottavalla 
luonteellaan mielenkiintoa yhteisön 
tasolla, 
käsiteltävä kulttuuriperinnön 
suojelusta aiheutuvia ongelmia ja 
edistettävä parhaiden 
suojelukäytäntöjen kehittämistä, 
oltava omiaan tuottamaan kulttuuria 
ja koulutusta koskevia tai 
yhteiskunnallis-taloudellisia 
kerrannaisvaikutuksia. e) kannustaa ottamaan huomioon 
kulttuuriperintöä koskeva ulottuvuus 
yhteisön muissa ohjelmissa ja 
politiikoissa, 
f) edistää yhteistyötä kolmansien 
maiden ja asianomaisten 
kansainvälisten järjestöjen kanssa. 
4 artikla 
Edellä 3 artiklan 2 kohdassa mainittujen 
tavoitteiden toteuttamiseksi tämän 
ohjelman puitteissa luotavilla hankkeilla on 
oltava eurooppalainen ulottuvuus, niiden 
on tuotettava lisäarvoa verrattuna 
jäsenvaltioissa toteutettavaan toimintaan ja 
niiden on täytettävä seuraavat ehdot: 
myötävaikutettava kulttuuriperinnön 
vaikutuspiirin laajenemiseen, täta 
koskeva tiedonlevitys mukaan 
lukien, 
herätettävä esimerkillisellä, 
uudistavalla tai tiedottavalla 
luonteellaan mielenkiintoa yhteisön 
tasolla, 
käsiteltävä kulttuuriperinnön 
suojelusta aiheutuvia ongelmia ja 
edistettävä parhaiden 
suojelukäytäntöjen kehittämistä, 
oltava omiaan tuottamaan kulttuuria 
ja koulutusta koskevia tai 
yhteiskunnallis-taloudellisia 
kerrannaisvaikutuksia. 
Ai{ 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
5 artikla 
Liitteessä esitettyjä toimia sovelletaan 3 
artiklan 2 kohdassa lueteltujen tavoitteiden 
toteuttamiseen. Ne pannaan täytäntöön 7 
artiklassa määrätyn menettelyn mukaisesti. 
6 artikla 
1. Tähän ohjelmaan voivat osallistua 
assosioituneet Keski- ja Itä-Euroopan maat 
näiden maiden kanssa tehtyjen tai 
tehtävien assosiointisopimusten yhteisön 
ohjelmiin osallistumista koskevissa 
lisäpöytäkirjoissa vahvistettujen 
edellytysten mukaisesti. Kypros ja Malta 
voivat osallistua tähän ohjelmaan, ja se 
tarjoaa mahdollisuuden yhteistyöhön 
sellaisten muiden kolmansien maiden 
kanssa, jotka övat tehneet 
kulttuurilausekkeita sisältäviä assosiointi-
tai yhteistyösopimuksia näiden maiden 
kanssa sovittavien menettelyjen mukaisesti 
hankittavien lisämäärärahojen pohjalta. 
2. Yhteisö ja jäsenvaltiot suosivat 
Euroopan neuvoston sekä muiden 
kulttuuriperinnön ålan asianomaisten 
kansainvälisten järjestöjen (esim. 
UNESCOn) kanssa tehtävää yhteistyötä 
varmistamalla kunkin elimen ja järjestön 
omalle ominaislaadulle ja itsenäiselle 
tominnalle arvoa antaen täytäntöön 
pantavien välineiden toisiaan täydentävän 
luonteen ja huolehtimalla siitä, etta 
voimavarat käytetään mahdollisimman 
hyvin. 5 artikla 
Liitteessä esitettyjä toimia sovelletaan 3 
artiklan 2 kohdassa lueteltujen tavoitteiden 
toteuttamiseen. Ne pannaan täytäntöön 7 
artiklassa määrätyn menettelyn mukaisesti. 
6 artikla 
1. Tähän ohjelmaan voivat osallistua 
assosioituneet Keski- ja Itä-Euroopan maat 
näiden maiden kanssa tehtyjen tai 
tehtävien assosiointisopimusten yhteisön 
ohjelmiin osallistumista koskevissa 
lisäpöytäkirjoissa vahvistettujen 
edellytysten mukaisesti. Kypros ja Malta 
voivat osallistua tähän ohjelmaan, ja se 
tarjoaa mahdollisuuden yhteistyöhön 
sellaisten muiden kolmansien maiden 
kanssa, jotka övat tehneet 
kulttuurilausekkeita sisältäviä assosiointi-
tai yhteistyösopimuksia näiden maiden 
kanssa sovittavien menettelyjen mukaisesti 
hankittavien lisämäärärahojen pohjalta. 
2. Yhteisö ja jäsenvaltiot suosivat 
Euroopan neuvoston sekä muiden 
kulttuuriperinnön ålan asianomaisten 
kansainvälisten järjestöjen (esim. 
UNESCOn) kanssa tehtävää yhteistyötä 
varmistamalla kunkin elimen ja järjestön 
omalle ominaislaadulle ja itsenäiselle 
tominnalle arvoa antaen täytäntöön 
pantavien välineiden toisiaan täydentävän 
luonteen ja huolehtimalla siitä, etta 
voimavarat käytetään mahdollisimman 
hyvin. 
A^ 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
7 artikla 
1. Komissio panee ohjelman täytäntöön 
tämän päätöksen mukaisesti. 
2. Tämän tehtävän toteuttamisessa 
komissiota avustaa komitea, joka 
muodostuu kahdesta edustajasta kutakin 
jäsenvaltiota kohti ja jonka 
puheenjohtajana on komission edustaja. 
Komitean jäsenet voivat käyttää apunaan 
asiantuntijoita tai neuvonantajia. 
3. Komission edustaja tekee komitealle 
ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä, 
jotka koskevat: 
vuosittaista työsuunnitelmaa 
yleistä tasapainoa eri 
toimintojen välillä 
liitteessä luetelluissa kaikissa 
toimissa esitettyjen 
erityyppisten hankkeiden 
valinnassa noudatettavia 
yksityiskohtaisia sääntöjä ja 
valintaperusteita 
hankkeita, joissa pyydetty 
yhteisön osuus on suurempi 
kuin 30 000 ecua. Komitea voi 
tarkistaa täta rajaa saadun 
kokemuksen perusteella 
yhteisön rahoitusosuudelle 
asetettujen rajojen mu utösta 
liitteessä määrättyjen eri 
hanketyyppien osalta 
(Toiminnat I, II ja III) 7 artikla 
1. Komissio panee ohjelman täytäntöön 
tämän päätöksen mukaisesti. 
2. Päätetään 8 artiklan 2 kohdassa 
määriteltyä menettelyä noudattaen 
toimenpiteistä, jotka koskevat 
vuosittaista työsuunnitelmaa 
yleistä tasapainoa eri 
toimintojen välillä 
liitteessä luetelluissa kaikissa 
toimissa esitettyjen 
erityyppisten hankkeiden 
valinnassa noudatettavia 
yksityiskohtaisia sääntöjä ja 
valintaperusteita 
yhteisön rahoitusosuudelle 
asetettujen rajojen muutosta 
liitteessä määrättyjen eri 
hanketyyppien osalta 
(Toiminnat I, II ja III) 
Ak 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
ohjelman valvontaa ja arviointia 
koskevia yksityiskohtaisia sääntöjä 
sekä 11 artiklassa määrättyjen 
arviointikertomusten päätelmiä ja 
kaikkia niistä johtuvia ohjelman 
mukautustoimenpiteitä. ohjelman valvontaa ja arviointia 
koskevia yksityiskohtaisia sääntöjä. 
4. Komitea antaa lausuntonsa 3 
kohdassa tarkoitetusta toimenpide-
ehdotuksesta määräajassa, jonka puheen-
johtaja voi asettaa asian kiireellisyyden 
mukaan. Lausunto annetaan 
perustamissopimuksen 148 artiklan 2 
kohdassa niiden päätösten edellytykseksi 
määrätyllä enemmistöllä, jotka neuvosto 
tekee komission ehdotuksesta. Komiteaan 
kuuluvien jäsenvaitioiden edustajien äänet 
painotetaan mainitussa artiklassa 
määrätyllä tavalla. Puheenjohtaja ei 
osallistu äänestykseen. 
Komissio päättää toimenpiteistä, joita 
sovelletaan välittömästi. 
Jos toimenpiteet eivät kuitenkaan ole 
komitean lausunnon mukaisia, komissio 
ilmoittaa niistä viipymättä neuvostolle. 
Siinä tapauksessa komissio voi lykätä 
päättämiensä toimenpiteiden soveltamista 
kahdella kuukaudella ilmoituksen 
tekopäivästä. 
Neuvosto voi määräenemmistöllä 
päättää asiasta toisin edellisessä 
kohdassa tarkoitetun ajan kuluessa. 
5. Hankkeiden valinnasta vastaavien 
lautakuntien jäsenet nimetään 
jäsenvaitioiden ehdotuksesta. Asiat on 
käsiteltävä lautakunnissa 
luottamuksellisesti ja päätöksenteon on 
perustuttava konsensukseen, lautakuntien 
kokoonpanosta voidaan antaa tietoja västa 
kun niiden työ on saatettu päätökseen. 3. Tehdään 8 artiklan 3 kohdassa 
määriteltyä menettelyä noudattaen 
päätökset yhteisön rahallisen tuen 
myöntämisestä hankkeille, joissa 
pyydetty yhteisön osuus on suurempi 
kuin 30 000 ecua. 
Äf 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
8 artikla 8 artikla 
Komissio voi kuulla komiteaa kaikissa 
muissakin kuin 7 artiklan 3 kohdassa 
tarkoitetuissa tämän ohjelman 
täytäntöönpanoa koskevissa asioissa. 1. Komissiolla on apunaan komitea, johon 
kuuluu kaksi edustajaa kustakin 
jäsenvaltiosta ja jonka puheenjohtajana 
toimii komission edustaja. 
Komission edustaja tekee komitealle 
ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. 
Komitea antaa, tarvittaessa 
äänestettyään, lausuntonsa 
ehdotuksesta määräajassa, jonka 
puheenjohtaja voi asettaa asian 
kiireellisyyden mukaan. 
Komitean lausunto merkitään 
pöytäkirjaan; lisäksi jokaisella jäsenval-
tiolla on oikeus pyytää, etta sen kanta 
merkitään pöytäkirjaan. 
Komission on, niin suurelta osin kuin 
mahdollista, otettava huomioon komite­
an lausunto. Sen on ilmoitettava 
komitealle, millä tavoin lausunto on 
otettu huomioon. 
3. Komitean edustaja ilmoittaa 
komitealle hyvissä ajoin ja säännöllisesti 
ohjelman puitteissa myönnetyistä rahoitustuista 
(määrä, kesto, jakauma ja tuensaajat). 2. Komission edustaja tekee komitealle 
ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. 
Komitea antaa lausuntonsa ehdotuksesta 
määräajassa, jonka puheenjohtaja voi 
asettaa asian kiireellisyyden mukaan. 
Lausunto annetaan perustamissopimuksen 
148 artiklan 2 kohdassa määrätyllä enemmis-
töllä; kyseisessä kohdassa määrätään 
neuvoston komission ehdotuksesta 
tekemien päätösten hyväksymisestä. 
Komitean äänestyksissä jäsenvaitioiden 
edustajien äänet painotetaan edellä mainitun 
artiklan mukaisesti. Puheenjohtaja ei 
osallistu äänestykseen. 
Komissio päättää toimenpiteistä, jotka övat 
välittömästi soveilettavissa. Jos toimenpiteet 
eivät ole komitean antaman lausunnon 
mukaisia, komissio toimittaa ne heti tiedoksi 
neuvostolle. Tässä tapauksessa: 
Komissio voi lykätä päättämiensä 
toimenpiteiden soveltamista enintään 
kuukaudella tiedonantopäivästä lukien. 
Neuvosto voi määräenemmistöllä tehdä 
toisenlaisen päätöksen määräajassa, josta 
on määrätty edellä olevassa alakohdassa. 
3. Komission edustaja tekee komitealle 
ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. 
Komitea antaa, tarvittaessa äänestettyään, 
lausuntonsa ehdotuksesta määräajassa, 
jonka puheenjohtaja voi asettaa asian 
kiireellisyyden mukaan. 
Komitean lausunto merkitään pöytäkirjaan; 
lisäksi jokaisella jäsenvaltiolla on oikeus 
pyytää, etta sen kanta merkitään pöytäkir­
jaan. 
Komission on, niin suurelta osin kuin 
mahdollista, otettava huomioon komitean 
lausunto. Sen on ilmoitettava komitealle, 
millä tavoin lausunto on otettu huomioon. 
4. Komission pyynnöstä komitea voi käsitellä 
kaikkia tämän päätöksen soveltamiseen 
liittyviä asioita. 
J8 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
9 artikla 
1. Rahoituspuitteiksi tämän ohjelman 
toteuttamista varten 1 artiklassa mainituksi 
kaudeksi vahvistetaan 30 miljoonaa ecua. 
2. Budjettivallan käyttäjä antaa luvan 
vuosittaisiin määrärahoihin 
rahoitusnäkymien asettamissa rajoissa. 
3. Komission ehdotuksesta tarkistetaan 
toisen vuoden loppuun mennessä 
2 kohdassa tarkoitetut rahoituspuitteet 
uudelleen talousarviotilanne ja ohjelman 
ensimmäisessä vaiheessa saadut tulokset 
huomioon ottaen. 
IQ artikla 
Komissio pyrkii tarvittaessa yhteistyössä 
jäsenvaitioiden kanssa vahvistamaan, etta 
ohjelmassa ja muissa kulttuuriohjelmissa, 
samoin kuin muissa 
perustamissopimuksen määräysten 
mukaisissa ohjelmissa, joihin sisältyy 
kulttuuriperintöön liittyviä näkökulmia, 
määrätyt toiminnat övat johdonmukaisia ja 
toisiaan täydentäviä; komissio arvioi myös 
niiden kokonaisvaikutusta 
kulttuuriperintöön. 
11 artikla 
1. Kahden vuoden ja kuuden kuukauden 
kuluttua tämän ohjelman täytäntöönpanon 
alkamisesta ja täta seuraavan kuuden 
kuukauden kuluessa komissio esittää 
komiteaa kuultuaan Euroopan 
parlamentille ja neuvostolle 
yksityiskohtaisenarviointikertomuksen 
saavutetuista tuloksista, ja tarvittaessa 
kaikista ohjelman 
mukauttamistoimenpiteistä. Tällä 
kertomuksella on tarkoitus arvioida määrän 
ja laadun osalta, missa määrin ohjelmassa. 
on ollut mahdollista toteuttaa 3 artiklassa 
esitetyt tavoitteet. 
2. Ohjelman toteuttamisen päättyessä 
komissio esittää Euroopan parlamentille, 
neuvostolle ja alueiden komitealle 
laadullisen ja määrällisen näkökulman 
sisältävän kertomuksen ohjelman 
täytäntöönpanosta ja tuloksista 1 kohdassa 
mainittuihin tavoitteisiin nähden. 9 artikla 
1. Rahoituspuitteiksi tämän ohjelman 
toteuttamista varten 1 artiklassa mainituksi 
kaudeksi vahvistetaan 57 miljoonaa ecua. 
2. Budjettivallan käyttäjä antaa luvan 
vuosittaisiin määrärahoihin 
rahoitusnäkymien asettamissa rajoissa. 
Poistetaan. 
10 artikla 
Komissio pyrkii tarvittaessa yhteistyössä 
jäsenvaitioiden kanssa vahvistamaan, etta 
ohjelmassa ja muissa kulttuuriohjelmissa, 
samoin kuin muissa 
perustamissopimuksen määräysten 
mukaisissa ohjelmissa, joihin sisältyy 
kulttuuriperintöön liittyviä näkökulmia, 
määrätyt toiminnat övat johdonmukaisia ja 
toisiaan täydentäviä; komissio arvioi myös 
niiden kokonaisvaikutusta 
kulttuuriperintöön. 
11 artikla 
1. Kahden vuoden ja kuuden kuukauden 
kuluttua tämän ohjelman täytäntöönpanon 
alkamisesta ja täta seuraavan kuuden 
kuukauden kuluessa komissio esittää 
komiteaa kuultuaan Euroopan 
parlamentille ja neuvostolle 
yksityiskohtaisen arviointikertomuksen 
saavutetuista tuloksista, ja tarvittaessa 
kaikista ohjelman 
mukauttamistoimenpiteistä. Tällä 
kertomuksella on tarkoitus arvioida määrän 
ja laadun osalta, missa määrin ohjelmassa 
on ollut mahdollista toteuttaa 3 artiklassa 
esitetyt tavoitteet. 
2. Ohjelman toteuttamisen päättyessä 
komissio esittää Euroopan parlamentille, 
neuvostolle ja alueiden komitealle 
laadullisen ja määrällisen näkökulman 
sisältävän kertomuksen ohjelman 
täytäntöönpanosta ja tuloksista 1 kohdassa 
mainittuihin tavoitteisiin nähden. 
LIITE <<1 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
12 artikla 12 artikla 
Tämä ohjelma, johon liitetään kunkin 
toiminnan tai toimenpiteen osalta 
menettelyä, hakemusten esittämiselle 
asettuja määräaikoja ja hakemukseen 
liitettäviä asiakirjoja koskevat käytännön 
ohjeet, julkaistaan vuosittain Euroopan 
yhteisöjen virallisen lehden C sarjassa. 
Komissio antaa etusijan täta ohjelmaa 
koskevien tietojen julkistamiselle ja 
levittämiselle, jotta kaikki kulttuurialan 
toimijat ja verkot saavat tietoa niitä 
koskevista toiminnoista ja övat niistä 
perillä. Tämä ohjelma, johon liitetään kunkin 
toiminnan tai toimenpiteen osalta 
menettelyä, hakemusten esittämiselle 
asettuja määräaikoja ja hakemukseen 
liitettäviä asiakirjoja koskevat käytännön 
ohjeet, julkaistaan vuosittain Euroopan 
yhteisöjen virallisen lehden C sarjassa. 
Komissio antaa etusijan täta ohjelmaa 
koskevien tietojen julkistamiselle ja 
levittämiselle, jotta kaikki kulttuurialan 
toimijat ja verkot saavat tietoa niitä 
koskevista toiminnoista ja övat niistä 
perillä. 
Kaikilta ohjelmasta taloudellista tukea 
saavilta hankkeilta edellytetään Euroopan 
unionin lipun käyttämistä ja rahoituslähteen 
mainitsemista. Kaikilta ohjelmasta taloudellista tukea 
saavilta hankkeilta edellytetään Euroopan 
unionin lipun käyttämistä ja rahoituslähteen 
mainitsemista. 
Tehty Brysselissä Tehty Brysselissä 
Euroopan parlamentin 
puolesta 
Puhemies Neuvoston 
puolesta 
Puheenjohtaja Euroopan parlamentin 
puolesta 
Puhemies Neuvoston 
puolesta 
Puheenjohtaja 
LUTE &D 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
LIITE LIITE 
Kulttuuriperintöä koskeva 
yhteisön toimintaohjelma 
"Rafael"-ohjelma Kulttuuriperintöä koskeva 
yhteisön toimintaohjelma 
"RafaeP'-ohjelma 
"Rafael"-ohjelman tavoitteena on 
toissijaisuusperiaatetta noudattaen tukea 
Euroopan tasolla toteutettavia toimia 
kaikilla irtaimen ja kiinteän 
kulttuuriomaisuuden osa-alueilla. "Rafael"-ohjelman tavoitteena on 
toissijaisuusperiaatetta noudattaen tukea 
Euroopan tasolla toteutettavia toimia 
kaikilla irtaimen ja kiinteän 
kulttuuriomaisuuden osa-alueilla. 
Toiminta I - Kulttuuriperinnön 
säilyttäminen, suojeleminen ja 
sen arvostuksen lisääminen 
eurooppalaisella yhteistyöllä Toiminta I - Kulttuuriperinnön 
säilyttäminen, suojeleminen ja 
sen arvostuksen lisääminen 
eurooppalaisella yhteistyöllä 
Tällä toiminnalla pyritään 
myötävaikuttamaan eurooppalaisen 
kulttuuriperinnön säilyttämiseen, 
suojelemiseen ja sen arvostuksen 
lisäämiseen, erityisesti uhanalaisen 
kulttuuriperinnön osalta, 
rohkaisemalla parhaiden 
käytäntöjen kehittämistä ja 
yhdistämistä kulttuuriperinnön 
säilyttämiselle ja restauroinnille 
suotuisan ympäristön luomiseksi. 
Tämä toiminta toteutetaan 
seuraavin toimenpitein: 
1. Tukemalla kulttuuriperinnön 
säilyttämiseen ja suojelemiseen 
tähtääviä hankkeita, joita voidaan 
kutsua "kulttuuriperinnön 
eurooppalaisiksi laboratorioiksi" 
niiden kiinnostavuuden tai sisällön 
esimerkillisen luonteen vuoksi. 
Jäsenvaitioiden toimivaltaisten 
viranomaisten on esitettävä 
hankkeet, joiden on kohdistuttava 
teoksiin, muistomerkkeihin tai 
paikkoihin, joilla on poikkeuksellinen 
historiallinen, arkkitehtoninen tai 
taiteellinen merkitys, erityisesti 
sellaisiin, joiden säilyttäminen vaatii 
tieteelliseltä ja/tai tekniseltä kannalta 
erityisen vaativia toimia. Tällä toiminnalla pyritään 
myötävaikuttamaan eurooppalaisen 
kulttuuriperinnön säilyttämiseen, 
suojelemiseen ja sen arvostuksen 
lisäämiseen, erityisesti uhanalaisen 
kulttuuriperinnön osalta, 
rohkaisemalla parhaiden 
käytäntöjen kehittämistä ja 
yhdistämistä kulttuuriperinnön 
säilyttämiselle ja restauroinnille 
suotuisan ympäristön luomiseksi. 
Tämä toiminta toteutetaan 
seuraavin toimenpitein: 
Tukemalla kulttuuriperinnön 
säilyttämiseen ja suojelemiseen 
tähtääviä hankkeita, joita voidaan 
kutsua "kulttuuriperinnön 
eurooppalaisiksi laboratorioiksi" 
niiden kiinnostavuuden tai sisällön 
esimerkillisen luonteen vuoksi. 
Jäsenvaitioiden toimivaltaisten 
viranomaisten on esitettävä 
hankkeet, joiden on kohdistuttava 
teoksiin, muistomerkkeihin tai 
paikkoihin, joilla on poikkeuksellinen 
historiallinen, arkkitehtoninen tai 
taiteellinen merkitys, erityisesti 
sellaisiin, joiden säilyttäminen vaatii 
tieteelliseltä ja/tai tekniseltä kannalta 
erityisen vaativia toimia. 
LIITE £4 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
Näiden "laboratorioiden", joille 
voidaan antaa yhteisön tukea 
ohjelman mukaisesti neljän vuoden 
ajaksi, tulee erityisesti liittää 
toimintaansa parhaista 
asiantuntijoista koostuva monen 
ålan eurooppalainen ryhmä erityisen 
vaikeiden säilyttämisongelmien 
tutkimiseksi ja sopivien 
lähestymistapojen, menetelmien 
ja/tai tekniikoiden kehittämiseksi, 
mikä varmistaa lisäarvon jokaiselle 
hankkeelle. Hankkeiden 
vastuuhenkilöiden on varmistettava 
hankkeiden kuluessa hankitun 
kokemuksen asianmukainen 
levittäminen. Näiden "laboratorioiden", joille 
voidaan antaa yhteisön tukea 
ohjelman mukaisesti neljän vuoden 
ajaksi, tulee erityisesti liittää 
toimintaansa parhaista 
asiantuntijoista koostuva monen 
ålan eurooppalainen ryhmä erityisen 
vaikeiden säilyttämisongelmien 
tutkimiseksi ja sopivien 
lähestymistapojen, menetelmien 
ja/tai tekniikoiden kehittämiseksi, 
mikä varmistaa lisäarvon jokaiselle 
hankkeelle. Hankkeiden 
vastuuhenkilöiden on varmistettava 
hankkeiden kuluessa hankitun 
kokemuksen asianmukainen 
levittäminen. 
2. Tukemalla yhteisten teemojen piiriin 
kuuluvia eurooppalaisen 
kulttuuriperinnön säilytys-ja 
suojeluhankkeita, joista komissio 
päättää kuultuaan tämän päätöksen 
7 artiklassa mainittua komiteaa ja 
ottaen huomioon kulttuuriperinnön 
eri osa-alueiden ongelmat. Tällaiset 
asianomaisesta omaisuudesta 
vastuussa olevan/olevien 
henkilön/henkilöiden esittämät 
hankkeet voivat kestää korkeintaan 
kolme vuotta. Etusija annetaan 
esimerkinluonteisille hankkeille, joilla 
on kulttuurisia, teknisiä, 
yhteiskunnallis-taloudellisia ja/tai 
kulttuuriperinnön saavutettavuuteen 
vaikuttavia kerrannaisvaikutuksia. 
Hankkeista vastuussa olevien 
henkilöiden on varmistettava 
kohteen hoitamis- ja/tai 
säilyttämisongelman yhteydessä 
hankittujen kokemusten 
asianmukainen levitys 
ammattilaisten keskuudessa. 2. Tukemalla yhteisten teemojen piiriin 
kuuluvia eurooppalaisen 
kulttuuriperinnön säilytys-ja 
suojeluhankkeita, joista komissio 
päättää kuultuaan tämän päätöksen 
7 artiklassa mainittua komiteaa ja 
ottaen huomioon kulttuuriperinnön 
eri osa-alueiden ongelmat. Tällaiset 
asianomaisesta omaisuudesta 
vastuussa olevan/olevien 
henkilön/henkilöiden esittämät 
hankkeet voivat kestää korkeintaan 
kolme vuotta. Etusija annetaan 
esimerkinluonteisille hankkeille, joilla 
on kulttuurisia, teknisiä, 
yhteiskunnallis-taloudellisia ja/tai 
kulttuuriperinnön saavutettavuuteen 
vaikuttavia kerrannaisvaikutuksia. 
Hankkeista vastuussa olevien 
henkilöiden on varmistettava 
kohteen hoitamis- ja/tai 
säilyttämisongelman yhteydessä 
hankittujen kokemusten 
asianmukainen levitys 
ammattilaisten keskuudessa. 
Yhteisön tuella pyritään 
myötävaikuttamaan tämän toiminnan 
piirissä kehitettävien hankkeiden 
eurooppalaiseen lisäarvoon ja luomaan 
edellytykset eurooppalaisen taitotiedon 
kehittämiselie. Yhteisön tuella pyritään 
myötävaikuttamaan tämän toiminnan 
piirissä kehitettävien hankkeiden 
eurooppalaiseen lisäarvoon ja luomaan 
edellytykset eurooppalaisen taitotiedon 
kehittämiselie. 
LIITE (SSL 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
Hankkeita varten on esitettävä 
tasapainoinen rahoitussuunnitelma, josta 
ilmenee hankkeiden toteuttamiseen 
tarvittavat varat, ja jonka hallintokulut eivät 
saa ylittää kahtatoista prosenttia 
hankkeeseen kohdistuvasta yhteisön 
rahoitusosuudesta. Hankkeita varten on esitettävä 
tasapainoinen rahoitussuunnitelma, josta 
ilmenee hankkeiden toteuttamiseen 
tarvittavat varat, ja jonka hallintokulut eivät 
saa ylittää kahtatoista prosenttia 
hankkeeseen kohdistuvasta yhteisön 
rahoitusosuudesta. 
Yhteen hankkeeseen kohdistuva, tähän 
toimintaan kuuluva yhteisön rahoitustuki ei 
voi ylittää viittäkymmentä prosenttia 
hankkeen kokonaiskustannuksista eikä voi 
2 kohtaan kuuluvien hankkeiden osalta 
ylittää 150 000 ecua. 
Hankkeista on laadittava erityinen 
hakemus Euroopan yhteisölle. 
Hakemukseen on liitettävä: Yhteen hankkeeseen kohdistuva, tähän 
toimintaan kuuluva yhteisön rahoitustuki ei 
voi ylittää viittäkymmentä prosenttia 
hankkeen kokonaiskustannuksista eikä voi 
2 kohtaan kuuluvien hankkeiden osalta 
ylittää 250 000 ecua. 
Hankkeista on laadittava erityinen 
hakemus Euroopan yhteisölle. 
Hakemukseen on liitettävä: 
yksityiskohtainen kuvaus 
toteutettavista toimista. 
Jäsenvaltioissa olevien toimivaltaisten 
viranomaisten on laadittava hankkeen 
teknisestä vaatimustenmukaisuudesta 
lausunto, joka on toimitettava 
komissiolle hakemuksien jättämiselle 
asetetun määräajan kuluessa. Jos 
tämä lausunto ei saavu asetetun 
määräajan kuluessa, hankkeen 
valintamenettelyä jatketaan; 
alustava yksityiskohtainen talousarvio 
toteutettavista toimista. yksityiskohtainen kuvaus 
toteutettavista toimista. 
Jäsenvaltioissa olevien toimivaltaisten 
viranomaisten on laadittava hankkeen 
teknisestä vaatimustenmukaisuudesta 
lausunto, joka on toimitettava 
komissiolle hakemuksien jättämiselle 
asetetun määräajan kuluessa. Jos 
tämä lausunto ei saavu asetetun 
määräajan kuluessa, hankkeen 
valintamenettelyä jatketaan; 
alustava yksityiskohtainen talousarvio 
toteutettavista toimista. 
Tälle toiminnalle annettava tuki on noin 50 
% koko ohjelmalle osoitetusta 
rahoituksesta. Tälle toiminnalle annettava tuki on noin 50 
% koko ohjelmalle osoitetusta 
rahoituksesta. 
LIITE 23 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
Toiminta II - Yhteistyö kokemusten 
vaihdossa ja 
kulttuuriperintöön 
sovellettavien 
menetelmien 
kehittämisessä 
Tällä toiminnalla pyritään 
rohkaisemaan maiden välisen 
yhteistyön vahvistamista taitotiedon 
yhdistämiseksi ja parhaiden 
käytäntöjen kehittämiseksi verkkojen 
ja kumppanuussuhteiden avulla ja 
ålan ammattilaisten liikkuvuudella 
kulttuuriperintösektorin laitosten 
ja/tai toimijoiden kesken. Erityistä 
huomiota kiinnitetään 
kulttuuriperinnön eri aloihin 
sovellettavien uusien menetelmien 
kehittämiseen ja kulttuuriperinnön 
ålan perinteisten ammattien ja 
menetelmien säilyttämiseen. 
Käsiteltävästä aihepiiristä riippuen 
verkostoihin voi kuulua julkisia ja/tai 
yksityisiä laitoksia ja/tai toimijoita 
kulttuuriperinnön alalta sekä 
tarvittaessa muita julkisia ja/tai 
yksityisiä laitoksia, 
tutkimuskeskuksia ja yrityksiä, joita 
asia erityisesti koskee. Toiminta II - Yhteistyö kokemusten 
vaihdossa ja 
kulttuuriperintöön 
sovellettavien 
menetelmien 
kehittämisessä 
Tällä toiminnalla pyritään 
rohkaisemaan maiden välisen 
yhteistyön vahvistamista taitotiedon 
yhdistämiseksi ja parhaiden 
käytäntöjen kehittämiseksi verkkojen 
ja kumppanuussuhteiden avulla ja 
ålan ammattilaisten liikkuvuudella 
kulttuuriperintösektorin laitosten 
ja/tai toimijoiden kesken. Erityistä 
huomiota kiinnitetään 
kulttuuriperinnön eri aloihin 
sovellettavien uusien menetelmien 
kehittämiseen ja kulttuuriperinnön 
ålan perinteisten ammattien ja 
menetelmien säilyttämiseen. 
Käsiteltävästä aihepiiristä riippuen 
verkostoihin voi kuulua julkisia ja/tai 
yksityisiä laitoksia ja/tai toimijoita 
kulttuuriperinnön alalta sekä 
tarvittaessa muita julkisia ja/tai 
yksityisiä laitoksia, 
tutkimuskeskuksia ja yrityksiä, joita 
asia erityisesti koskee. 
Erityistä huomiota on kiinnitettäva 
verkostoihin. jotka tuovat 
kulttuuriperinnön helpommin kaikkein 
huono-osaisimman väestön 
saataviile, 
1. Täta toimintaa toteutetaan 
seuraavin toimenpitein: 
Innovaatio ja uudet teknologiat 
1.1 Tukemalla hankkeita, joiden avulla 
pyritään kulttuuriperintöalan . 
tutkimustarpeiden tunnistamiseen, joita 
yhteisön tasolla on kehitettävä, tutkimusten 
levittämiseen kulttuuriperintöalan 
ammattilaisten keskuudessa sekä 
käytännön sovellutusten kehittämiseen 
kenttätyötä tekevien ammattilaisten 
käyttöön. Näitä toimenpiteitä kehttetään 
mahdollisimman suuressa määrin 
yhteisvaikutuksellisesti tutkimuksen 
puiteohjelman kanssa. Kaikki myöhemmät 
mahdolliset tutkimustoimet toteutetaan 
T&K -puiteohjelman piirissä sen 
määräysten mukaisesti. Täta toimintaa toteutetaan 
seuraavin toimenpitein: 
1. Innovaatio ja uudet teknologiat 
1.1 Tukemalla hankkeita, joiden 
avulla pyritään kulttuuriperintöalan 
tutkimustarpeiden tunnistamiseen, joita 
yhteisön tasolla on kehitettävä, tutkimusten 
levittämiseen kulttuuriperintöalan 
ammattilaisten keskuudessa sekä 
käytännön sovellutusten kehittämiseen 
kenttätyötä tekevien ammattilaisten 
käyttöön. Näitä toimenpiteitä kehitetään 
mahdollisimman suuressa määrin 
yhteisvaikutuksellisesti tutkimuksen 
puiteohjelman kanssa. Kaikki myöhemmät 
mahdolliset tutkimustoimet toteutetaan 
T&K -puiteohjelman piirissä sen 
määräysten mukaisesti. 
LIITE 
&<* 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
1.2 Tukemalla hankkeita, joilla 
pyritään soveltamaan uusia menetelmiä ja 
palveluja (restauroinnin ja suojelun 
menetelmiä, audiovisuaali-ja 
multimediatuotteita, kehittyneitä tieto-ja 
viestintäpalveluja jne.) kulttuuriperinnön eri 
aloihin. 1.2 Tukemalla hankkeita, joilla 
pyritään soveltamaan uusia menetelmiä ja 
palveluja (restauroinnin ja suojelun 
menetelmiä, audiovisuaali-ja 
multimediatuotteita, kehittyneitä tieto- ja 
viestintäpalveluja jne.) kulttuuriperinnön eri 
aloihin. 
2. Ammattilaisten liikkuvuus ja 2. 
täydennyskoulutus 
2.1 Tukemalla kulttuuriperinnön eri osa- 2.1 
alueiden ja erikoisalojen piirissä 
sellaisia ammattilaisten 
vaihtohankkeita, joiden avulla he 
pääsevät työskentelemään 
korkeintaan 12 kuukauden ajaksi 
vastaavaan ammattiympäristöön 
toisessa jäsenvaltiossa. 
Yhteisön tuki suunnataan vaihtojen 
järjestämiseen ja lisäkulujen, 
esimerkiksi matka- ja 
majoituskulujen, kattamisen 
avustamiseen. 
2.2 Tukemalla luonteeltaan maiden 2.2 
välisiä hankkeita, joilla pyritään 
edistämään kulttuuriperintösektorin 
ammattilaisten täydennyskoulutusta 
uusien menetelmien ja 
kulttuuriperintösektoriin 
sovellettavien, kehittyneiden tieto- ja 
viestintäpalvelujen alalia, ja sellaisia 
hankkeita, joilla pyritään 
kehittämään ja säilyttämään 
kulttuuriperinnön ålan perinteisiä 
ammattimenetelmiä. Ammattilaisten liikkuvuus ja 
täydennyskoulutus 
Tukemalla kulttuuriperinnön eri osa-
alueiden ja erikoisalojen piirissä 
sellaisia ammattilaisten 
vaihtohankkeita, joiden avulla he 
pääsevät työskentelemään 
korkeintaan 12 kuukauden ajaksi 
vastaavaan ammattiympäristöön 
toisessa jäsenvaltiossa. 
Yhteisön tuki suunnataan vaihtojen 
järjestämiseen ja lisäkulujen, 
esimerkiksi matka- ja 
majoituskulujen, kattamisen 
avustamiseen. 
Tukemalla luonteeltaan maiden 
välisiä hankkeita, joilla pyritään 
edistämään kulttuuriperintösektorin 
ammattilaisten täydennyskoulutusta 
uusien menetelmien ja 
kulttuuriperintösektoriin 
sovellettavien, kehittyneiden tieto-ja 
viestintäpalvelujen alalia, ja sellaisia 
hankkeita, joilla pyritään 
kehittämään ja säilyttämään 
kulttuuriperinnön ålan perinteisiä 
ammattimenetelmiä. 
3. Kokemusten ja tietojen vaihto 
3.1 Tukemalla kokemusten vaihtoa 
suorittamalla tutkimuksia ja kyselyjä 
sekä järjestämällä työkokouksia ja 
seminaareja erityisesti seuraavilla 
aloilla: 3. Kokemusten ja tietojen vaihto 
3.1 Tukemalla kokemusten vaihtoa 
suorittamalla tutkimuksia ja kyselyjä 
sekä järjestämällä työkokouksia ja 
seminaareja erityisesti seuraavilla 
aloilla: 
teknisten suositusten 
(standardien) kehittäminen asianmukaisten 
käyttötapojen ja käytäntöjen 
parantamiseksi kulttuuriperinnön hoidon 
ja/tai konservoinnin alalia teknisten suositusten (standardien) 
kehittäminen asianmukaisten 
käyttötapojen ja käytäntöjen 
parantamiseksi kulttuuriperinnön 
hoidon ja/tai konservoinnin alalia 
LIITE £T 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
kulttuuriesineitä koskevien 
riskitekijöiden ja niiden 
konservointitilaa koskevien 
säännöllisten 
tarkastusjärjestelmien 
tunnistaminen kulttuuriesineitä koskevien 
riskitekijöiden ja niiden 
konservointitilaa koskevien 
säärfnöllisten 
tarkastusjärjestelmien 
tunnistaminen 
kulttuuriesineiden, teosten ja 
muistomerkkien ehkäisevä 
suojeleminen vahingoilta sekä 
niiden konservoinnin 
edellytykset 
kulttuuriperinnön suojelun 
ammattilaisten pätevyys 
kulttuuriesineiden 
dokumentointi kulttuuriesineiden, teosten ja 
muistomerkkien ehkäisevä 
suojeleminen vahingoilta sekä 
niiden konservoinnin 
edellytykset 
kulttuuriperinnön suojelun 
ammattilaisten pätevyys 
kulttuuriesineiden 
dokumentointi 
teosten lainausedellytykset 
vaihtuvia näyttelyitä varten 
yhteisön muiden politiikkojen 
vaikutukset kulttuuriperinnön 
alalia teosten lainausedellytykset 
vaihtuvia näyttelyitä varten 
yhteisön muiden politiikkojen 
vaikutukset kulttuuriperinnön 
alalia 
3.2 Tukemalla kulttuuriperintöalan 
laitosten hankkeita, joissa käytetään 
telemaattista viestintätekniikkaa (on­
line, CD-ROM, CD-I jne.) 
erityistietojen keräämistä/vaihtoa ja 
levittämistä varten, erityisesti 
seuraavilla aloilla: 3.2 Tukemalla kulttuuriperintöalan 
laitosten hankkeita, joissa käytetään 
telemaattista viestintätekniikkaa (on­
line, CD-ROM, CD-I jne.) 
erityistietojen keräämistä/vaihtoa ja 
levittämistä varten, erityisesti 
seuraavilla aloilla: 
jäsenvaitioiden 
kulttuuriperintöä koskeva 
lainsäädäntö jäsenvaitioiden 
kulttuuriperintöä koskeva 
lainsäädäntö 
kulttuuriperintöä koskevat 
luettelot ja inventoinnit 
alakohtainen hakemisto 
täydennyskoulutuskursseista kulttuuriperintöä koskevat 
luettelot ja inventoinnit 
alakohtainen hakemisto 
täydennyskoulutuskursseista 
LIITE ££ 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
yhtenäiset tietokannat 
kulttuuriesineiden luettelointia 
ja kuvausta varten 
kulttuuriperintöä koskevat 
tilastot ja mittaimet 
kulttuuriperintöä koskevien 
uutta luovien hankkeiden 
luettelot ja hakemistot 
jäsenvaitioiden 
kulttuuriperinnön suojelua, 
restaurointia, hoitoa ja 
levittämistä koskevat käytännöt 
ja järjestelmät 
kulttuuriperintöä koskevat 
käytännön oppaat, käsikirjat ja 
tiedotteet yhtenäiset tietokannat 
kulttuuriesineiden luettelointia 
ja kuvausta varten 
kulttuuriperintöä koskevat 
tilastot ja mittaimet 
kulttuuriperintöä koskevien 
uutta luovien hankkeiden 
luettelot ja hakemistot 
jäsenvaitioiden 
kulttuuriperinnön suojelua, 
restaurointia, hoitoa ja 
levittämistä koskevat käytännöt 
ja järjestelmät 
kulttuuriperintöä koskevat 
käytännön oppaat, käsikirjat ja 
tiedotteet 
Asianomaisten laitosten ja/tai toimijoiden 
esittämissä hakemuksissa on esitettävä 
hankkeiden toteuttamiseksi tarvittavat 
rahoitustakuut. Yhteisön osuus tämän 
toiminnan puitteissa ei missään 
tapauksessa voi olla yli 50 prosenttia 
hankkeen kokonaiskustannuksista eikä se 
voi ylittää 50 000 ecua, paitsi 1.2 ja 2.2 
kohdassa tarkoitettujen hankkeiden osalta, 
joissa yhteisön osuus voi olla enintään 150 
000 ecua, ja 2.1 ja 3.1 (neljäs 
luetelmakohta) tarkoitettujen hankkeiden 
osalta, joissa yhteisön osuus voi olla 
enintään 100 000 ecua. Asianomaisten laitosten ja/tai toimijoiden 
esittämissä hakemuksissa on esitettävä 
hankkeiden toteuttamiseksi tarvittavat 
rahoitustakuut. Yhteisön osuus tämän 
toiminnan puitteissa ei missään 
tapauksessa voi olla yli 50 prosenttia 
hankkeen kokonaiskustannuksista eikä se 
voi ylittää 50 000 ecua, paitsi 1.2 ja 2.2 
kohdassa tarkoitettujen hankkeiden osalta, 
joissa yhteisön osuus voi olla enintään 150 
000 ecua, ja 2.1 ja 3.1 (neljäs 
luetelmakohta) tarkoitettujen hankkeiden 
osalta, joissa yhteisön osuus voi olla 
enintään 100 000 ecua. 
LIITE 2Y 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
Toiminta III - Kulttuuriperinnön saatavuus, 
kansalaisten 
osallistuminen 
kulttuuriperintöön ja 
kulttuuriperinnön tuntemus Toiminta III - Kulttuuriperinnön saatavuus, 
kansalaisten 
osallistuminen 
kulttuuriperintöön ja 
kulttuuriperinnön tuntemus 
Tämän toiminnan tarkoituksena on 
parantaa kulttuuriperinnön 
saatavuutta kansalaisille 
rohkaisemalla sen tuntemusta 
edistäviä hankkeita, joilla on 
eurooppalainen ulottuvuus, sekä 
rohkaisemalla kehittyneiden tieto- ja 
viestintämeneteimien ja -palvelujen 
käyttöä. 
Tämä toiminta toteutetaan 
seuraavin toimenpitein: 
Tukemalla eri maiden 
kulttuuriperinnön ålan laitosten ja/tai 
toimijoiden välisiä 
yhteistyöhankkeita, joissa käytetään 
multimediajärjestelmiä ja -tuotteita 
tai muita viestintämuotoja, 
kulttuuriperinnön esittämiseksi 
eurooppalaisessa ulottuvuudessaan 
ja erityisesti kaikkien muiden 
eurooppalaisten kulttuurilaitosten 
kokoelmiin sisältyvien tyyliltään 
samanlaisten ja/tai toisiaan 
täydentävien taideteosten 
saattamiseksi yleisön ulottuville. 
Tukemalla Euroopan tasolla 
toteutettavia toimia kulttuuriperinnön 
tunnetuksi tekemiseksi. Tämän toiminnan tarkoituksena on 
parantaa kulttuuriperinnön 
saatavuutta kansalaisille 
rohkaisemalla sen tuntemusta 
edistäviä hankkeita, joilla on 
eurooppalainen ulottuvuus, sekä 
rohkaisemalla kehittyneiden tieto- ja 
viestintämeneteimien ja -palvelujen 
käyttöä. 
Tämä toiminta toteutetaan 
seuraavin toimenpitein: 
Tukemalla eri maiden 
kulttuuriperinnön ålan laitosten ja/tai 
toimijoiden välisiä 
yhteistyöhankkeita, joissa käytetään 
multimediajärjestelmiä ja -tuotteita 
tai muita viestintämuotoja, 
kulttuuriperinnön esittämiseksi 
eurooppalaisessa ulottuvuudessaan 
ja erityisesti kaikkien muiden 
eurooppalaisten kulttuurilaitosten 
kokoelmiin sisältyvien tyyliltään 
samanlaisten ja/tai toisiaan 
täydentävien taideteosten 
saattamiseksi yleisön ulottuville. 
Tukemalla Euroopan tasolla 
toteutettavia toimia kulttuuriperinnön 
tunnetuksi tekemiseksi. 
Tukemalla kulttuuriperintöä 
koskevia, kaikille Euroopan unionin 
kansalaisille tarkoitettuja monikielisiä 
esityksiä museoissa, 
muistomerkeiliä, kohteissa, 
kirjastoissa, arkistoissa-jne. 
Hankkeet voivat koskea 
esittelytekstejä, esitteitä, 
näyttelypaneeleja, sähköisiä 
opastusjärjestelmiä, audiovisuaalisia 
tai multimediatuotteita jne. Tukemalla kulttuuriperintöä 
koskevia, kaikille Euroopan unionin 
kansalaisille tarkoitettuja monikielisiä 
esityksiä museoissa, 
muistomerkeiliä, kohteissa, 
kirjastoissa, arkistoissa jne. 
Hankkeet voivat koskea 
esittelytekstejä, esitteitä, 
näyttelypaneeleja, sähköisiä 
opastusjärjestelmiä, audiovisuaalisia 
tai multimediatuotteita jne. 
LIITE £8 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
Tukemalla maiden välisiä 
yhteistyöhankkeita, joihin kuuluu 
laitoksia ja/tai toimijoita vähintään 
kolmesta yhteisön jäsenvaltiosta ja 
joiden tarkoituksena on edistää 
kulttuuriperintöä koskevaa yleisön 
valistamista, kuten näyttelyitä, 
opetusohjelmia, maiden välisiä 
^0) kulttuurikiertomatkoja1 ' jne 4. Tukemalla maiden välisiä 
yhteistyöhankkeita, joihin kuuluu 
laitoksia ja/tai toimijoita vähintään 
kolmesta yhteisön jäsenvaltiosta ja 
joiden tarkoituksena on edistää 
kulttuuriperintöä koskevaa yleisön 
valistamista, kuten näyttelyitä, 
opetusohjelmia, maiden välisiä 
kulttuurikiertomatkoja1 jne. 
Asianomaisten toimielinten ja/tai 
toimijoiden esittämissä hakemuksissa on 
esitettävä hankkeiden toteuttamiseksi 
tarvittavat rahoitustakuut. Yhteisön osuus 
tämän toiminnan puitteissa ei missään 
tapauksessa voi olla yli 50 prosenttia 
hankkeen kokonaiskustannuksista eikä se 
voi ylittää 50 000 ecua, paitsi edellä 1 ja 3 
kohdassa tarkoitettujen hankkeiden osalta, 
joissa yhteisön osuus voi olla enintään 
150 000 ecua. Asianomaisten toimielinten ja/tai 
toimijoiden esittämissä hakemuksissa on 
esitettävä hankkeiden toteuttamiseksi 
tarvittavat rahoitustakuut. Yhteisön osuus 
tämän toiminnan puitteissa ei missään 
tapauksessa voi olla yli 50 prosenttia 
hankkeen kokonaiskustannuksista eikä se 
voi ylittää 50 000 ecua, paitsi edellä 1 ja 3 
kohdassa tarkoitettujen hankkeiden osalta, 
joissa yhteisön osuus voi olla enintään 
150 000 ecua. 
varauma. 
LIITE £3 
Neuvoston yhteinen kanta Muutettu ehdotus 
Toiminta IV- Yhteistyö kolmansien maiden 
ja kansainvälisten 
järjestöjen kanssa 
Tämän toiminnan tarkoituksena on 
kehittää hankkeita kolmansien 
maiden kanssa ja luoda synergiaa 
muiden kansainvälisten järjestöjen, 
erityisesti Euroopan neuvoston ja 
UNESCO:n, toteuttaman toiminnan 
kanssa, Toiminta IV- Yhteistyö kolmansien maiden 
ja kansainvälisten 
järjestöjen kanssa 
Tämän toiminnan tarkoituksena on 
kehittää hankkeita kolmansien 
maiden kanssa ja luoda synergiaa 
muiden kansainvälisten järjestöjen, 
erityisesti Euroopan neuvoston ja 
UNESCO:n, toteuttaman toiminnan 
kanssa, 
Toiminta toteutetaan seuraavin 
toimenpitein: 
Tukemalla yhteistyötä kolmansien 
maiden kanssa toimintoihin I, II ja III 
liittyviliä aloilla. 
Kolmansien maiden osallistumista 
koskevat yksityiskohtaiset säännöt 
övat 6 artiklassa. Toiminta toteutetaan seuraavin 
toimenpitein: 
Tukemalla yhteistyötä kolmansien 
maiden kanssa toimintoihin I, II ja III 
liittyviliä aloilla. 
Kolmansien maiden osallistumista 
koskevat yksityiskohtaiset säännöt 
övat 6 artiklassa. 
Tukemalla synergiahankkeita 
yhteistyössä kulttuuriperinnön alalia 
toimivaltaisten kansainvälisten 
järjestöjen, erityisesti Euroopan. 
neuvoston ja UNESCO:n kanssa. 
Yhteisö ja asianomainen 
kansainvälinen järjestö yhdessä 
päättävät tapauskohtaisesti 
synergian saavuttamiseksi 
tapahtuvan yhteistyön menettelyistä 
7 artiklan 3 kohdassa esitetyn 
menettelyn mukaisesti. Tukemalla synergiahankkeita 
yhteistyössä kulttuuriperinnön alalia 
toimivaltaisten kansainvälisten 
järjestöjen, erityisesti Euroopan 
neuvoston ja UNESCO:n kanssa. 
Yhteisö ja asianomainen 
kansainvälinen järjestö yhdessä 
päättävät tapauskohtaisesti 
synergian saavuttamiseksi 
tapahtuvan yhteistyön menettelyistä 
7 artiklan 3 kohdassa esitetyn 
menettelyn mukaisesti. 
LIITE "i© 
ISSN 1024-4506 
KOM(96) 627 slutlig 
DOKUMENT 
SV 16 
Katalognummer : CB-CO-96-623-SV-C 
ISBN 92-78-12542-3 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg