[pic] | EUROPEISKA KOMMISSIONEN |

Bryssel den 5.2.2010

KOM(2010)18 slutlig

2010/0015 (NLE)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

XX

om bemyndigande för medlemsstaterna att ansluta sig till konventionen om internationella utställningar som undertecknades i Paris den 22 november 1928, kompletterad genom protokollen av den 10 maj 1948, den 16 november 1966 och den 30 november 1972 och genom ändringen av den 24 juni 1982 och ändringen av den 31 maj 1988

EN

.

MOTIVERING

1. Bakgrund

- Motiv och syfte

Republiken Lettland har meddelat att landet vill att ansluta sig till konventionen om internationella utställningar som undertecknades i Paris den 22 november 1928, kompletterad genom protokollen av den 10 maj 1948, den 16 november 1966 och den 30 november 1972 och genom ändringen av den 24 juni 1982 och ändringen av den 31 maj 1988 (nedan kallat Pariskonventionen ).

Eftersom Pariskonventionen reglerar aspekter som omfattas av Europeiska unionens tullagstiftning krävs unionens bemyndigande då en medlemsstat vill ansluta sig till konventionen.

- Allmän bakgrund

Pariskonventionen reglerar mellantider, kvalitet och förfaranden när det gäller internationella utställningar som omfattas av konventionen.

Enligt artikel 16 i Pariskonventionen och dess bilaga om tullbestämmelser för varor som importeras av deltagare i internationella utställningar måste länder som arrangerar utställningar ge deltagare i internationella utställningar tillstånd för temporär import av föremål (i konventionen kallad temporär avgiftsfrihet ). Beviljandet av temporär import regleras i artiklarna 137–144 i gemenskapens tullkodex (rådets förordning (EEG) nr 2913/92), som när det gäller utställningar genomförts genom artikel 576 i tillämpningsföreskrifterna för gemenskapens tullkodex (kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93).

Bestämmelserna om temporär import i EU:s tullagstiftning är fullt förenliga med Pariskonventionen.

EU:s tullagstiftning ingår i den handelspolitik som fastställs i artikel 207 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Enligt artikel 207 är nationella åtgärder, bland annat ingåendet av internationella avtal, tillåtna endast om de specifikt har godkänts av unionen.

Europeiska unionen kan inte ansluta sig till Pariskonventionen eftersom endast suveräna stater kan vara parter i konventionen.

I den mån som Pariskonventionen reglerar aspekter som omfattas av Europeiska unionens tullagstiftning krävs unionens bemyndigande då en medlemsstat vill ansluta sig till konventionen.

Hittills har 24 medlemsstater anslutit sig till Pariskonventionen.

2. Samråd med berörda parter och konsekvensanalys

Det är inte relevant att samråda med berörda parter eller göra någon konsekvensanalys.

3. Rättsliga aspekter

Den rättsliga grunden utgörs av artikel 2.1 och artikel 207.4 första stycket jämförd med artikel 218.6 a i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.

4. Budgetkonsekvenser

Förslaget får inga budgetkonsekvenser.

2010/0015 (NLE)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

av den […]

om bemyndigande för medlemsstaterna att ansluta sig till konventionen om internationella utställningar som undertecknades i Paris den 22 november 1928, kompletterad genom protokollen av den 10 maj 1948, den 16 november 1966 och den 30 november 1972 och genom ändringen av den 24 juni 1982 och ändringen av den 31 maj 1988

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 2.1 och artikel 207.4 första stycket jämförd med artikel 218.6 a,

med beaktande av kommissionens förslag[1],

med beaktande av Europaparlamentets godkännande[2], och

av följande skäl:

1. Genom konventionen om internationella utställningar som undertecknades i Paris den 22 november 1928, kompletterad genom protokollen av den 10 maj 1948, den 16 november 1966 och den 30 november 1972 och genom ändringen av den 24 juni 1982 och ändringen av den 31 maj 1988 (nedan kallad Pariskonventionen ) inrättades den internationella utställningsbyrån. Den reglerar mellantider, kvalitet och förfaranden när det gäller internationella utställningar som omfattas av konventionen.

2. Enligt artikel 16 i Pariskonventionen och dess bilaga om tullbestämmelser för varor som importeras av deltagare i internationella utställningar måste länder som arrangerar utställningar ge deltagare i internationella utställningar tillstånd för temporär import av föremål (i konventionen kallat temporär avgiftsfrihet ).

3. Pariskonventionens bestämmelser om temporär import av föremål för deltagare i internationella utställningar omfattas av unionens exklusiva befogenhet när det gäller den gemensamma handelspolitiken. Beviljandet av temporär import regleras i artiklarna 137–144 i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen[3], som när det gäller utställningar genomförs genom artikel 576 i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen[4].

4. Temporär import enligt gemenskapens tullkodex är förenlig med artikel 16 i Pariskonventionen och dess bilaga om tullbestämmelser för varor som importeras av deltagare i internationella utställningar.

5. Pariskonventionen trädde i kraft den 17 januari 1931. Inte alla medlemsstater är parter i Pariskonventionen. Europeiska unionen kan inte ansluta sig till Pariskonventionen eftersom endast suveräna stater kan vara parter i konventionen.

6. De medlemsstater som ännu inte har anslutit sig till Pariskonventionen, men som vill göra så, bör bemyndigas att göra detta på de villkor som fastställs i detta beslut.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Medlemsstaterna bemyndigas härmed att ansluta sig till Pariskonventionen när det gäller de delar som omfattas av Europeiska unionens befogenhet.

Artikel 2

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den […]

På rådets vägnar

Ordförande

[1] EUT C , , s. .

[2] EUT C , , s. .

[3] EGT L 302, 19.10.1992, s. 1.

[4] EGT L 253, 11.10.1993, s. 1.