3.3Genomförandefrågor i samband med förordning (EU) 2019/125

På begäran av en medlemsstat ledde kommissionen en diskussion om användning av vattenkanoner och mer generellt om användning av andra varor som är avsedda att användas av brottsbekämpande myndigheter för kravallhantering eller egenskydd vid polisövervakning av sammankomster och demonstrationer, vilket är en fråga av allt större betydelse. Samordningsgruppen bekräftade problematiken i fråga om vattenkanoner, eftersom de vid sidan av bekämpning av bränder även kan missbrukas och användas mot demonstranter. Mot denna bakgrund konstaterades att det krävs särskild vaksamhet vid bedömningen av potentiella risker i exportlandet.

3.4Uppdatering av det elektroniska systemet för produkter med dubbla användningsområden (DUeS)

Kommissionen informerade samordningsgruppen om sitt beslut gällande brittisk tillgång till nät, informationssystem och databaser (på grundval av artikel 13.5 i protokollet om Irland/Nordirland) och dess bilaga som antogs den 16 oktober 2020. Enligt detta beslut beviljas Förenade kungariket partiell åtkomst (skriv- och läsbehörighet) DUeS. Denna åtkomst anses nödvändigt för att Förenade kungariket ska kunna fullgöra sina skyldigheter enligt protokollet om Irland/Nordirland. Kommissionen informerade därför om en ny anmälningsfunktion i DUeS för att stödja ett korrekt genomförande av artikel 23.5 i förordningen och möjliggöra informationsutbyte mellan Förenade kungariket och kommissionen och mellan Förenade kungariket och en medlemsstat.

Kommissionen informerade även samordningsgruppen om den tvåfaktorsautentisering för DUeS-användare som är i drift sedan den 3 december 2021, i enlighet med kommissionens säkerhetspolicy för alla informationssystem som hanterar känslig information.

3.5Kommissionens informella expertgrupp

Kommissionen informerade samordningsgruppen om den informella expertgrupp som bildades i överensstämmelse med slutsatserna i kommissionens översynsrapport . Den informella gruppen sammanför olika perspektiv (t.ex. opinionsbildning, brottsbekämpning, forskning och tull). En medlemsstat (Tyskland) har utsett en representant till den informella gruppen. I den informella gruppen ingår även representanter från Europarådet och kontoret för FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter (OHCHR). Gruppens funktion är strikt rådgivande och kompletterar den funktion som samordningsgruppen mot tortyr har.

Den informella gruppen har tillhandahållit tekniskt stöd i en rådgivande roll om olika aspekter, exempelvis omfattningen av förbjudna eller reglerade varor för så att förordningen kan genomföras på ett mer kraftfullt sätt. Samordningsgruppen informerades i detta sammanhang angående åsiktsutbyten om trender och utmaningar vad gäller vapen och utrustning avsedd för kravallhantering eller egenskydd vid polisövervakning av sammankomster och demonstrationer. Vissa varor avsedda för kravallhantering som för närvarande inte omfattas av förordningen (t.ex. vanliga tårgaser) används ofta för att underlätta eller utöva internt förtryck. Frågan väcktes om standardbatonger och gummikulor skulle läggas till i förteckningen över kontrollerade varor i förordningen. Användning av akustisk utrustning eller bländande laserteknik i samband med kontroll av folksamlingar är ett annat område som togs upp som värt att undersöka.

Den informella gruppen har bidragit till att öka medvetenheten om förordningen även genom att bygga broar med arbetet inom FN:s grupp av regeringsexperter (FN:s expertgrupp), och har därigenom skapat en viktig koppling mellan förordningen och internationella insatser för att främja tortyrfri handel (se punkt 3.6 nedan).

3.6Tortyrfri handel — regional och internationell utveckling

Samordningsgruppen fyllde sitt syfte som plattform för informationsutbyte och för ökade kunskaper om den regionala och internationella utvecklingen inom tortyrfri handel.

Kommissionen uppdaterade delegaterna från samordningsgruppen om de steg som tagits efter rapporten från FN:s generalsekretariat med titeln Towards torture-free trade: examining the feasibility, scope and parameters for possible common international standards, särskilt när det gäller inrättandet av FN:s grupp av regeringsexperter (FN:s expertgrupp) som ska fortsätta arbetet på grundval av rapporten.