Europaparlamentets lagstiftningsresolution om initiativet från Republiken Portugal, Republiken
Frankrike, Konungariket Sverige och Konungariket Belgien inför antagandet av rådets beslut om
inrättande av en provisorisk Eurojust-enhet (10356/2000 )dash C5-0395/2000 )dash 2000/0816(CNS))
(Samrådsförfarandet)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
9dash med beaktande av initiativet från Republiken Portugal, Republiken Frankrike, Konungariket Sverige
och Konungariket Belgien inför antagandet av rådets beslut om inrättande av en provisorisk
Eurojust-enhet (10356/2000)(1),
9dash med beaktande av artikel 34.2 c i EU-fördraget,9dash efter att ha hörts av rådet i enlighet med artikel 39.1 i EU-fördraget (C5-0395/2000),9dash med beaktande av yttrandet från utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden om den före-
slagna rättsliga grunden,
9dash med beaktande av att den föreslagna rättsliga grunden är otillräcklig och att därför även artikel 29 i
EU-fördraget skall tillämpas,
9dash med beaktande av artiklarna 106 och 67 i arbetsordningen,9dash med beaktande av betänkandet från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och
inrikes frågor (A5-0317/2000).
1. Parlamentet godkänner initiativet från Republiken Portugal, Republiken Frankrike, Konungariket
Sverige och Konungariket Belgien såsom ändrat av parlamentet,
2. uppmanar rådet att underrätta parlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som
parlamentet har godkänt,
3. uppmanar rådet att på nytt höra parlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra initiativet
från Republiken Portugal, Republiken Frankrike, Konungariket Sverige och Konungariket Belgien,
4. uppdrar åt talmannen att delge rådet, kommissionen och regeringarna i Republiken Portugal,
Republiken Frankrike, Konungariket Sverige och Konungariket Belgien parlamentets ståndpunkt.
(1) EGT C 243, 24.8.2000, s. 21.
8. Fair-programmet
A5-0310/2000
Europaparlamentets resolution om revisionsrättens särskilda rapport nr 9/99 om forskningsverk-
samhet inom jordbruk och fiske: Fair-programmet (fiske, jordbruk och agroindustriell forskning)
samt kommissionens svar C5-0227/2000 )dash 2000/2133(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
9dash med beaktande av den särskilda rapporten (C5-0227/2000)(1),
9dash med beaktande av artikel 276 i EG-fördraget,
(1) EGT C 92, 30.3.2000.8.8.2001 SV C 223/97 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Tisdag 14 november 2000
9dash med beaktande av artikel 47.1 i arbetsordningen,
9dash med beaktande av kommissionens nu genomförda åtgärder för att förbättra förvaltningen av Fair-pro-
grammet,
9dash med beaktande av budgetkontrollutskottets betänkande samt yttrandet från fiskeriutskottet (A5-0310/
2000).
A. Parlamentet är alarmerat av att revisionsrättens undersökning visar att de enheter inom kommissionen
som ansvarar för handläggningen av frågor som rör Fair-programmet, trots de senaste årens ansträng-
ningar, endast delvis har kontroll över utgifterna.
B. Parlamentet är medvetet om att kommissionen ställdes inför en mycket svår uppgift i samband med
fjärde ramprogrammet, eftersom rådet fattade beslutet om programmet för sent.
C. Parlamentet är medvetet om det faktum att fackutskott, vetenskapsmän, fiskerisektorn, jordbrukssek-
torn och den agroindustriella sektorn anser att projekten inom Fair-programmet gör stor nytta.
D. Parlamentet noterar kommissionens försäkran om att en femårsutvärdering just avslutats och att
rapporterna kommer att överlämnas till Europaparlamentet och dess behöriga utskott.
1. Parlamentet konstaterar att kommissionen och revisionsrätten har använt alldeles för lång tid för att
genomföra kontrollerna av Fair-programmet (kontroller, kontradiktoriska procedurer och publikationer),
2. uppmanar därför kommissionen och revisionsrätten att utarbeta förslag om en snabbare handlägg-
ning av kontrollerna och de förfaranden som hänger samman med dessa,
3. anser att kommissionen bör använda utvärderingar av genomförda program som en viktig del av
förberedelserna till nya forskningsprogram,
4. uppmanar kommissionen att skyndsamt se till att den årliga övervakningen av oberoende utom-
stående experter, som genomfördes 1995, 1996, 1997 och 1998 och som, mot bakgrund av revisions-
rättens kritik, inte följdes av tillräckliga eller adekvata uppföljningsåtgärder, ersätts med bättre kontrollåt-gärder (interna och/eller externa) som på lämpligt sätt följs upp, för att förbättra den ekonomiska
förvaltningen av Fair-programmet,
5. anser att de tre generaldirektoratens samordning och ledning av åtgärderna, inbegripet deras samord-
ning av politiken beträffande informationsteknik, förutsätter att det alltid besluts om vem som har detyttersta ansvaret för genomförandet,
6. instämmer i kommissionens åsikt att det delade ansvaret för genomförandet av projekten ligger
mycket nära den delning av det ekonomiska ansvaret som revisionsrätten begär, men uppmanar ändå
kommissionen att beakta revisionsrättens anmärkningar angående det delade ekonomiska ansvaret ochlägga till detta till standardavtalet för säkerhets skull,
7. är mycket bekymrat över anmärkningarna angående de schablonmässiga procentsatser som tillämpas
på allmänna omkostnader och uppmanar kommissionen så långt det är möjligt minska tillämpningen av
schablonmässiga procentsatser, samt att arbeta för att ständigt förbättra tydligheten,
8. noterar kommissionens anmärkning om att man i framtiden kommer att tillämpa strängare sanktio-
ner,
9. noterar att 3,4 miljoner euro fortfarande återstår att indriva, och uppmanar kommissionen att under-
söka huruvida det går att hitta fler fall än de som revisionsrätten upptäckt (i sitt lilla urval) och insisterar
på att kommissionen skall försöka driva in hela summan så snart som möjligt,
10. uppmanar kommissionen att skyndsamt upprätta ett register över samtliga kommissionens avtals-
slutande parter, i syfte att undvika dubbelfinansiering,C 223/98 SV 8.8.2001 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Tisdag 14 november 2000
11. påpekar också att, även om skyldigheten för kommissionens tjänstemän att genomföra kontroller
vid delavräkningarna föreföll begränsad, detta aldrig får leda till att för höga belopp utbetalas med vetskap,inte ens om man vet att detta kan korrigeras senare, och uppmanar kommissionen att även vid delbetal-
ningar utföra en adekvat kontroll,
12. är av den uppfattningen att den vetenskapliga forskningen utgör en viktig del av den gemensamma
fiskeripolitiken och att den bör möjliggöra en bättre förhandsberäkning av korrekt förvaltning av resurs-
erna och anpassning av fångstteknikerna,
13. erkänner kommissionens ansträngningar för att rätta till det som kritiseras i revisionsrättens
särskilda rapport, och dess insatser för att förbättra förvaltningen av Fair-programmet,
14. anser att åtgärderna för att förbättra förvaltningen av Fair-programmet, under iakttagande av ovan-
stående och även med beaktande av revisionsrättens anmärkningar, förefaller vara tillräckliga,
15. har därför höga förväntningar i fråga om den framtida utvecklingen, som inte får undergrävas,16. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen och revisionsrätten.8.8.2001 SV C 223/99 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Tisdag 14 november 2000