•it -ù 
•k "fr 
•Ù * EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 31.01.1996 
K()M(96) 6 slutlig 
96/0017 (CNS) 
Förslag till rådets beslut om godkännande och underskrift i Europeiska 
gemenskapens namn av Europakonventionen om upphovsrättsfragor och 
närstående rättigheter avseende gränsöverskridande radiosändningar via 
satellit 
(framlagda av Komissionen) 

EXPLANATORY MEMORANDUM 
1. INTRODUCTION 
In the Community the legal framework for creating a single audiovisual area, as laid 
down in Council Directive 89/552/EEC,1 was supplemented, as regards copyright and 
neighbouring rights, by Council Directive 93/83/EEC of 27 September 1993 on the 
coordination of certain rules concerning copyright and rights related to copyright 
applicable to satellite broadcasting and cable retransmission.2 
Similarly, in the course of its deliberations in 1987 on the European Convention on 
Transfrontier Television,3 the Council of Europe decided not to include specific 
provisions on copyright and neighbouring rights and embarked on separate work in that 
field. That work led to the adoption, on 16 February 1994, of the European Convention 
relating to questions on copyright law and neighbouring rights in the framework of 
transfrontier broadcasting by satellite. 
It will be clear from what follows that the subject-matter of this latter Convention falls 
largely within the scope of the Community Directive, and it is this which, in the light of 
the case-law of the Court of Justice, justifies the proposals for Council Decisions on the 
signing and approval of the Convention. 
2. SECONDARY LEGISLATION ADOPTED WITHIN THE COMMUNITY FRAMEWORK 
On 3 October 1989 the Council adopted Directive 89/552/EEC on the coordination of 
certain provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States 
concerning the pursuit of television broadcasting activities. This directive provides for 
measures which promote the distribution and production of European television 
programmes, as well as measures concerning advertising and sponsorship, the protection 
of minors and the right of reply. 
However, achievement of those objectives in respect of cross-border satellite 
broadcasting and cable retransmission of programmes from other Member States was still 
obstructed by differences between national copyright rules and by some degree of legal 
uncertainty regarding the rights to be acquired. 
Council Directive of 3 October 1989 on the coordination of certain provisions laid down by law, 
regulation or administrative action in Member States concerning the pursuit of television 
broadcasting activities, OJ No L 298 of 17 October 1989, p. 23. 
OJ No L 248 of 6 October 1993, p. 15. 
Convention of 5 May 1989. 
The Council, therefore, decided to supplement the legal framework established by 
Directive 89/552/EEC with measures concerning copyright and neighbouring rights that 
were set out in Directive 93/83/EEC of 27 September 1993. 
In the satellite broadcasting field, that Directive, which is based on Articles 57(2) and 66 
of the Treaty, is designed to promote freedom to broadcast programmes in the 
Community by reducing the disparities between national rules relating to copyright and 
neighbouring rights and by removing the legal uncertainty regarding the rights to be 
acquired through the inclusion of definitions of the concepts of communication to the 
public by satellite at Community level and of the place where this act of communication 
occurs. 
Directive 93/83/EEC abolishes in the copyright field the difference in legal terms 
between communication to the public by direct satellite and communication to the public 
by communications satellite. Furthermore, where programme-carrying signals are 
encrypted and the means for decoding them are made available to the general public by 
the broadcasting organization or with its consent, the Directive deems this to be 
communication to the public by satellite. 
As already mentioned, the Directive defines communication to the public by satellite and 
the place of such an act, so as to prevent cumulative application of the laws of a number 
of countries to a single act of broadcasting; the contractual acquisition of exclusive 
broadcasting rights should comply with the legislation on copyright and related rights in 
force in the Member State in which communication to the public by satellite occurs. 
By deeming them to have occurred in the Community if certain conditions are met, the 
Directive also takes account of communications to the public by satellite from a third 
country which does not guarantee the same level of protection. 
Under the Directive, Member States are to provide for the author to have the exclusive 
right to authorise the communication to the public by satellite of works protected by 
copyright; such authorization may be acquired only by agreement, and arrangements are 
laid down regarding collective agreements concluded between collecting societies and 
broadcasting organizations. 
For the purposes of communication to the public by satellite, the rights of performers, 
phonogram producers and broadcasting organizations are protected in accordance with 
Articles 6, 7, 8 and 10 of Directive 92/100/EEC.'1 
On one issue only - the rights of performers and phonogram producers regarding 
communication to the public by satellite - Directive 93/83/EEC provides for minimum 
protection, stipulating that Member States may provide for more far-reaching protection 
for holders of rights related to copyright than that required by Article 8 oï 
Directive 92/100/EEC (Article 6 of Directive 93/83/EEC). 
Council Directive of 19 November 1992 on rental right and lending right and on certain rights 
related to copyright in the field of intellectual property, OJ No L 346 of 27 November 1992, 
p. 61. 
Finally, Directive 93/83/EEC contains transitional provisions applicable to agreements in 
force. 
3. WORK CARRIED OUT BY THE COUNCIL OF EUROPE 
(a) Negotiating directives given by the Council to the Commission 
In 1987 a committee of legal experts on the media was entrusted with the task of 
compiling information on matters relating to copyright and neighbouring rights in 
the satellite broadcasting field; in 1991 it was decided to draw up a specific 
convention on this subject. 
The Commission participated in this work on behalf of the Community and in 
consultation with Member States on the basis of negotiating directives given it by 
the Council. Those directives called for the conclusion of a convention that was 
consistent with the principles contained in Directive 93/83/EEC regarding rights 
of authors, performers, phonogram producers and broadcasting organizations and 
for the inclusion in that convention of clauses permitting the European 
Community's accession and guaranteeing the application of Community rules 
between the members of the Community. 
(b) Progress of work and adoption of the Convention 
Each meeting of the Council of Europe's group of experts was preceded by 
coordination meetings at Community level. On 24 September 1993 the 
Commission sent the Council of Europe a letter containing the Community's 
requests for amendments to the draft convention. 
Following acceptance of those amendments, a final coordination meeting at 
Community level took place on 9 February 1994. At that meeting, the 
Member States' representatives agreed that the draft convention should be adopted 
and opened for signing at the meeting of the Council of Europe's Committee of 
Ministers scheduled for 16 February; in addition, they undertook not to proceed 
with the signing of the Convention before the Council of the European Union had 
adopted a position based on a Commission communication concerning the results 
of the negotiations and the action to be taken by Member States and the 
Community. 
The representatives of the Ministers of the Council of Europe adopted the 
Convention at their meeting on 16 February 1994, and on 11 May 1994 the 
Convention was opened for signing by the member countries of the 
Council of Europe, the other countries party to the European Cultural Convention 
and the European Community. 
(c) Content of the Convention 
For the purposes of copyright and neighbouring rights, the Convention treats 
signals transmitted by fixed service satellite under conditions permitting direct 
reception by the general public as direct broadcasting by satellite. Furthermore, 
where programme-carrying signals are transmitted in encrypted form and the 
means for decoding the broadcast are made available to the general public by, or 
with the consent of, the broadcasting organization, such transmissions are also 
deemed to be an act of broadcasting. 
The Convention defines an act of broadcasting and designates the law applicable 
to transmissions of works and other contributions it covers by reference to the 
place of origin of the communication to the public, which is defined in the 
Convention. 
The Convention also takes account of transmissions originating in a country 
which is not party to it and whose law does not provide the same level of 
protection for right-holders, by stipulating that such transmissions are to be 
deemed, subject to certain conditions, to originate in a country which is party to 
the Convention. 
The Convention further stipulates that authors have the exclusive right to 
authorise the broadcasting of their protected works in accordance with the 
provisions of the Berne Convention for the Protection of Literary and Artistic 
Works (Paris Act, 1971). Rights for the cross-frontier broadcasting of such works 
by satellite are acquired contractually; rules are laid down regarding collective 
agreements concluded between collecting societies and broadcasting 
organizations. 
The Convention also provides for minimum protection for holders of 
neighbouring rights in accordance with the provisions of the Rome Convention 
|.,| llir 1'luli'. linn <<| |'i i Iwinn I.N I'I'MIIH i l:< of PIlollOjiMihS .ill.I Hlii.of .K.liii;. 
( )i gam/at ions ( I '>o I ). I liât minimum pmiei linn is supplement; 'I !>_, a number n! 
rules designed to achieve a more harmonized level of protection for holders of 
neighbouring rights in the specific field of cross-frontier broadcasting by satellite. 
None of those provisions prevents countries that are party to the Convention from 
providing more favourable protection for the right-holders concerned. 
In addition to the provisions traditionally found in this type of convention 
(inullilaleial consultations, amendments, oilier inlernahonal agreements or 
airangemcnls, and hnal clauses), the ( ouvcnlion provides loi a transitional period 
to enable existing contracts to be adapted to the new rules, particularly in the case 
of international co-productions. 
It is further stipulated that, in their mutual relations, parties to the Convention 
who are members of the European Community will apply Community rules and 
will not apply those arising from the Convention unless there is no Community 
rule governing the particular subject concerned. 
The Convention is open for signing by the member countries of the Council of 
Europe, the other countries party to the European Cultural Convention and the 
' European Community. It will come into force on the first day of the month 
following the expiry of a period of three months after the date on which 
seven countries, including at least five member countries of the Council of 
Europe, have expressed their consent to be bound by the Convention. 
Application of the Convention by the parties to it is not of such a kind as to alter 
the protection of copyright and neighbouring rights in the field of cross-frontier 
broadcasting by satellite afforded by those parties, under the Agreement on 
Trade-related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPs), to the other 
signatories to the Agreement establishing the World Trade Organization. The 
Community must, in any event, ensure that application of the Convention is fully 
consistent with the provisions of the TRIPs Agreement, and in particular the 
national-treatment and most-favoured-nation clauses. 
4. COMPETENCE IN CONNECTION WITH THE CONCLUSION OF THE CONVENTION 
It will be seen from the above that the Convention seeks to extend to European level the 
pursuit of the objectives set regarding satellite broadcasting in the context of intellectual 
property by Directive 93/83/EEC on the basis of Articles 57(2) and 66 of the Treaty. 
The subject-matter of the Convention falls largely within the scope of 
Directive 93/83/EEC. 
In its Opinion 1/94, delivered on 15 November 1994, on the division of competence 
between the Community and the Member States regarding the conclusion of the WTO 
Agreement and its annexes, the Court of Justice confirmed5 the application, in the 
intellectual property sphere, of the AETR judgment, delivered on 31 March 1971 in 
Case 22/70.6 
In that judgment,7 the Court stressed that the Community's authority to enter into 
international agreements arose not only from an express conferment by the Treaty but 
could equally flow from other provisions of the Treaty and from measures adopted, 
within the framework of those provisions, by the Community institutions: "In particular, 
each time the Community, with a view to implementing a common policy envisaged by 
the Treaty, adopts provisions laying down common rules, whatever form these may take, 
the Member States no longer have the right, acting individually or even collectively, to 
undertake obligations with third countries which affect those rules. As and when such 
common rules come into being, the Community alone is in a position to assume and carry 
out contractual obligations towards third countries affecting the whole sphere of 
application of the Community legal system." 
Paragraph 102 of Opinion 1/94. 
[1971] ECR263. 
Paragraphs 16, 17 and 18 of the AETR judgment. 
According to the Court,8 to the extent to which Community rules are promulgated for the 
attainment of the objectives of the Treaty, the Member States cannot, outside the 
framework of the Community institutions, assume obligations which might affect those 
rules or alter their scope. 
In transposing the principles laid down by the Court to the European Convention, it can 
be concluded that, since the subject-matter of that Convention falls to a large extent 
within the scope of Directive 93/83/EEC, the Community has, since the date on which 
that Directive came into force, been empowered to the same extent to negotiate and agree 
the Convention. These Community powers exclude the possibility of concurrent powers 
on the part of Member States, since any steps taken outside the framework of the 
Community institutions would be incompatible with the unity of the common market and 
the uniform application of Community law.9 
However, this conclusion must be qualified in the light of Opinion 2/91, delivered by the 
Court on 19 March 1993, on Convention No 170 of the International Labour 
Organization (ILO) concerning safety in the use of chemicals at work.10 That 
qualification relates to the protection of the rights of performers and phonogram 
producers in connection with communication to the public by satellite. As pointed out 
above, Directive 93/83/EEC provides in this context for minimum protection and gives 
Member States the option of providing more far-reaching protection for those 
right-holders. 
In Opinion 2/91, the Court, having noted that Convention No 170 of the ILO fell within 
the Community's area of competence, took the view that that competence could not be 
exclusive since the Community rules adopted in that connection laid down minimum 
requirements." On the basis of that conclusion, the Court pointed out that the provisions 
of Convention No 170 are not of such a kind as to affect rules adopted pursuant to 
Article 118a. If, on the one hand, the Community decides to adopt rules which are less 
stringent than those set out in an ILO convention, Member States may, in accordance 
with Article 118a(3), adopt more stringent protective measures as regards working 
conditions or apply to that end the ILO convention. If, on the other hand, the Community 
decides to adopt more stringent measures than those provided for under an 
ILO convention, there is nothing to prevent full application of Community law by the 
Member States under Article 19(8) of the ILO Constitution, which allows members to 
adopt more stringent measures than those provided for in conventions or 
recommendations adopted by that organization. 
Paragraph 22 of the AETR judgment. 
Paragraphs 30 and 31 of the AETR judgment. 
119931 ECR 1061. 
Paragraphs 18 and 21 of Opinion 2/91. 
In transposing the Court's line of argument in Opinion 2/91 to the situation under 
examination, it should be noted that the conclusion of an international convention of the 
type in question cannot be of such a kind as to affect rules adopted at Community level as 
regards the particular aspect - mentioned above - of protecting the rights of performers 
and phonogram producers in connection with communication to the public by satellite. If 
the Convention provides for more far-reaching protection than the Community Directive, 
Member States may apply the Convention without infringing the Directive since that 
Directive provides for minimum protection. If, on the other hand, the Convention 
provides for less far-reaching protection, there is nothing to prevent full application of 
Community law by Member States because Article 1 of the Statute of the Council of 
Europe stipulates that the participation of members in the Council's work should not 
affect their contribution to the work of international unions to which they are party. 
It is clear from the above that the powers to conclude the Council of Europe Convention 
described above belong jointly to the Community and its Member States. 
5. PROCEDURE WHEREBY THE COMMUNITY CAN CONCLUDE THE CONVENTION 
Under Article 10 of the Convention, the Member States of the Council of Europe and the 
other States party to the European Cultural Convention, and the European Community 
may express their consent to be bound by: 
(a) signature without reservation as to ratification, acceptance or approval, or 
(b) signature subject to ratification, acceptance or approval. 
The number of Member States which have signed the Convention is not very high at 
present, so it would seem premature for the Community to sign the instrument without a 
reservation as to approval. 
The Community should approve the Convention at a later stage, at a time chosen to 
reflect the desire for coordinated action between the Community and those of its 
Member States ready to conclude the Convention in the near future. 
Nevertheless, to mark the Community's presence within the Council of Europe and to 
underscore the importance it attaches to the Convention, the Council should now sign the 
instrument, subject to approval. 
6. PROPOSAL 
Accordingly, it is proposed that the Council: 
decide to sign, subject to approval, the European Convention relating to questions 
on copyright law and neighbouring rights in the framework of transfrontier 
broadcasting by satellite where matters falling within the scope of Community 
law are concerned and, to that end, authorize the President of the Council to 
designate the person or persons authorized to sign the instrument; 
decide at a later stage to approve the Convention on the basis of Articles 57(2) 
and 66, read in conjunction with the first sentence of Article 228(2) and the first 
subparagraph of Article 228(3) of the Treaty, after consulting the European 
Parliament. 
Förslag till rådets beslut om godkännande av underskrift i Europeiska 
gemenskapens namn av Europakonventionen om upphovsrättsfrågor och 
närstående rättigheter avseende gränsövcrskridande radiosändningar via satellit. 
Beslutet av Europeiska unionens råd skall ha formen av en notering i dess 
mötesprotokoll. 
"Vid sitt möte den ..., har Europeiska unionens råd beslutat följande: 
• Att i gemenskapens namn, med reservation för godkännande, skriva under 
Europakonventionen om upphovsrättsfrågor och närstående rättigheter 
avseende gränsöverskridande radiosändningar via satellit, antaget av 
Europarådet den 16 februari 1994. 
• Att bemyndiga sin ordförande att utse de personer som skall underteckna 
konventionen. 
Texten till Europakonventionen bifogas föreliggande beslut". 
3 t \ o o 1 ^ C C, f^ ^ ^ 
Förslag till rådets beslut om godkännande av Europakonventionen om 
upphovsrättsfrågor och närstående rättigheter avseende gränsöverskridande 
radiosändningar via satellit. 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt 
artiklarna 57.2 och 66 tillsammans med 228.2 första meningen och 228.3 första 
strecksatsen i detta, 
med beaktande av kommissionens förslag, 
med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och 
med beaktande av följande: 
Rådets direktiv 93/83/EEG av den 27 september 1993 om samordning av vissa 
bestämmelser om upphovsrätt och närstående rättigheter avseende satellitsändningar 
och vidaresändning via kabel1, grundad på artiklarna 57.2 och 66 i fördraget, syftar 
till att främja det fria sändandet av program i gemenskapen. I detta syfte minskar 
fördraget de existerande olikheterna mellan de nationella bestämmelserna om 
upphovsrätt och närstående rättigheter och avlägsnar den juridiska osäkerheten om 
förvärvsrättigheter genom definitionen av överföring till allmänheten via satellit till 
gemenskapsområdet och av platsen för denna kommunikationshandling. 
Godkännande av Europakonventionen om upphovsrättsfrågor och närstående 
rättigheter avseende gränsöverskridande radiosändning via satellit antogs av 
Europarådet den 16 februari 1994 och skrevs under av Europeiska unionens råd, i 
gemenskapens namn, den ..., syftar till att utvidga de åsyftade målen till att gälla det 
europeiska området beträffande radiosändningar per satellit på det 
immaterialrättsliga området enligt det tidigare nämnda direktivet 93/83/EEG. 
I fall då gemenskapen antagit bestämmelser som på något sätt bidrar till 
genomförandet av den gemensamma politik som föreskrivs i fördraget har 
medlemsländerna har inte längre rätt, vare sig individuellt eller kollektivt, att ingå 
bindande avtal med tredje land där dessa regler berörs enligt domstolens rättsområde 
"AETR", Europaavtalet om arbete som utförs av fordonsbesättningar vid 
internationella vägtransporter2. Allt eftersom gemensamma regler införs har endast 
gemenskapen rätt att ingå eller upphäva avtal med tredje land3 rörande hela 
tillämpningsområdet för gemenskapsrätten. 
EGTnr L 248, s 15. 
Dom avgiven den 31 mars 1971 i mål 22/70, REG s 263, bekräftad av domstolen i 
tillkännagivande 2/91 av den 19 mars 1993, REG s 1061 och 1/94 av den 15 november 1994, 
ännu ej offentliggjord. 
Punkt 17 och 18 i dom AETR. 
-1 VJ 
Ämnet för Europakonventionen berör till stor del tillämpningsområdet för direktiv 
93/83/EEG. 
Av slutsatsen i ovan nämnda Europakonvention följer att det berör en befogenhet för 
gemenskapen och dess medlemsstater gemensamt. 
Det är därför lämpligt att konventionen godkänns på Europeiska gemenskapens 
vägnar på de områden som berör tillämpningen av gemenskapsrätt. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1 
Europakonventionen rörande upphovsrättsfrågor och närstående rättigheter avseende 
gränsöverskridande radiosändning godkänns på Europeiska gemenskapens vägnar. 
Texten till konventionen bifogas detta beslut. 
Artikel f& 
Rådets ordförande bemyndigas att deponera denna handling hos generalsekreteraren 
för Europarådet. 
Utfärdat i Bryssel den 
På rådets vägnar 
Ordförande 
-0-1 
Europakonventionen om 
upphovsrättfrågor och närstående rättigheter avseende gränsöverskridande 
radiosändningar via satellit. 
Strasbourg den 11.5.1994 
Europeiska fördragsserien /153 
12 
Inledning 
Medlemsstaterna i Europarådet och de andra stater som är parter i Europeiska 
kulturkonventionen har undertecknat detta. 
Målet för Europarådet är att uppnå större enhet mellan dess medlemmar för att säkerställa och 
förverkliga de ideal och principer som är deras gemensamma kulturarv och underlätta deras 
ekonomiska och sociala framsteg. 
Här erinras om att de förbundit sig att verka för yttrande- och informationsfrihet och fritt 
flöde av information och idéer som det uttrycks särskilt i ministerkommitténs deklaration om 
yttrande- och informationsfrihet av den 29 april 1982 i Europarådet. 
Ministerkommittén har antagit rekommendation nr R (86)2 om principer rörande 
upphovsrättfrågor på området televisionsändningar via satellit och kabel, särskilt behovet att 
säkerställa författares och andra medarbetares rättigheter och intressen när skyddade verk och 
andra bidrag sänds via satellit. 
Den tekniska utvecklingen, särskilt pä området satellitsändningar, har resulterat i viss 
förvirring över de tekniska skillnaderna mellan direktsändande satelliter och fasta 
servicesatelliter vilket gör det nödvändigt att överväga ytterligare rättsliga aspekter på 
satellitsändning ur upphovsmannarättsligt perspektiv och med tanke på närstående rättigheter. 
Samtidigt finns ett behov av att inte hindra denna nya tekniska utveckling och att tillgodose 
allmänhetens intresse av tillträde till media. 
Detta har överenskommits i syfte att åstadkomma bredast möjliga harmonisering av lagarna i 
medlemsstaterna och de övriga stater som undertecknat Europeiska kulturkonventionen på 
området för upphovsmannarätt och närstående rättigheter med hänsyn till ny teknisk 
utveckling på området satellitsändning. 
Följande beslut har fattats: 
För upphovsrättsfrågor och närstående rättigheter: 
ij 
Kapitel I - Sändning som idé och handling 
Artikel 1 - Sändning som idé 
1 Överföring av verk och andra bidrag via direktsändande satellit är sändning. 
2 Överföring av verk och andra bidrag via fast servicesatellit under villkor som, 
vad beträffar individuell direkt mottagning av allmänheten, är jämförbara med 
dem som råder för direktsändande satelliter skall behandlas som sändning. 
3 Överföring av programbärande signaler i krypterad form betraktas som 
sändning dä medel för avkodning av sändningen har gjorts tillgängliga för 
allmänheten av radioföretaget eller med dess samtycke. 
Artikel 2 -Sändning som handling 
Sändning via satellit skall anses omfatta både upplänkningen till satelliten och 
nedlänkningen till jorden. 
Kapitel II - Tillämplig rätt 
Artikel 3 - Tillämplig rätt 
1 En sådan överföring av verk och andra bidrag som avses i artikel 1 inträffar på 
den fördragsslutande stats landområde som överföringen sker från, och den 
skall därför lyda endast under denna stats lag. 
2 Med den fördragsslutande stats landområde som överföringen sker från menas 
den stat där de programbärande signaler som satelliten sänder har införts, 
under radioföretagets kontroll och ansvar, i en obruten kommunikationskedja 
via upplänkningen och nedlänkningen till jorden. 
3 Om överföringen har sitt ursprung i en stat som inte undertecknat denna 
konvention och vars lag inte ger den skyddsnivå för upphovsmannarätt som 
avses i artiklarna 4 och 5 i denna konvention och om de programbärande 
signalerna överförs via satellit från en upplänkningsstation belägen på en 
fördragsslutande stats landområde, skall överföringen bedömas ha sitt 
ursprung i den fördragsslutande staten i fråga. Detta skall också bedömas vara 
fallet när ett radioföretag som är etablerat i en fördragsslutande stat är 
ansvarigt för överföringen. 
1 M 
Artikel 4 Upphovsmannarätt 
1 Författare till sädana verk som tas upp i artikel 2 i Bernkonventionen Om 
skydd av litterära och konstnärliga verk skall, vad gränsövcrskridande 
sändning via satellit beträffar, skyddas i enlighet med bestämmelserna i den 
konventionen (Parisakten 1971). Särskilt skall kontrakt upprättas för att erhålla 
rättigheter för gränsöverskridande sändning via satellit som rör sådana verk. 
2 Om inte annat följer av bestämmelserna i punkt 3 och i de fall då tillämplig lag 
enligt artikel 3 i denna konvention redan vid tidpunkten för öppnandet för 
undertecknande av konventionen har föreskrivit att ett kollektivavtal med ett 
radioföretag för en given kategori verk kan utvidgas till att gälla 
upphovsrättsinnehavare i samma kategori som inte är representerade, på 
följande villkor: 
En icke representerad upphovsrättsinnehavare skall vid varje tidpunkt ha 
möjlighet att utesluta, vad honom beträffar, effekten av ett utvidgat 
kollektivavtal och att utöva sina rättigheter på individuell grund. Man kan göra 
detta själv eller genom en kollektiv organisation som har rätt att förvalta hans 
rättigheter. 
Överföringen via satellit skall sändas samtidigt som marksändning via samma 
radioforetag. 
3 Föregående paragraf skall inte gälla filmkonstnärliga verk, inbegripet verk 
som skapats pä liknande sätt. 
4 Om en fördragsslutande stats lagstiftning tillåter utvidgning av ett 
kollektivavtal enligt bestämmelserna i punkt 2 skall denna stat fastställa vilka 
radioföretag som har rätt att använda sådan lagstiftning. 
Artikel 5 - Närstående rättigheter 
1 Vad beträffar gränsöverskridande sändning via satellit skall utövande 
konstnärer, framställare av lbnogram och radioföretag från fördragsslutande 
parter skyddas åtminstone enligt bestämmelserna i Romkonventionen Om 
skydd för utövande konstnärer, framställare av fonogram samt radioföretag 
(1961). 
2 För denna konventions ändamål skall dock utövande konstnärer ha ensamrätt 
att godkänna eller förbjuda fastställandet och återutsändandet av sitt 
framträdande. Delsamma gäller utövande konstnärers rättigheter beträffande 
sändning och masskommunikation av deras framträdande, utom när 
framträdandet i sig självt är ett sänt framträdande eller ett fastställt sådant. 
•v 
En fördragsslutande stat lar inte använda sig av den möjlighet som ges i artikel 
19 i Romkonventionen för skydd av utövande konstnärer, framställare av 
fonogram samt radio företag ( 1961 ). 
Utan alt del påverkar tillämpningen av föregående punkt lår en stal föreskriva 
att undertecknandet av ett kontrakt som ingätts mellan en utövande konstnär 
och en filmproducent avseende en filmproduktion medför ett godkännande av 
de åtgärder som nämns i föregående punkt förutsatt att ett sådant kontrakt 
anger en skälig ersättning som den utövande konstnären inte kan avsäga sig. 
Vid tillämpningen av denna konvention skall fördragsslutande stater, när 
fonogram eller reproduktioner av sädana som framställts i kommersiellt syfte 
används i gränsöverskridande sändning via satellit, föreskriva en rättighet 
enligt nationell lagstiftning för att säkerställa att en enda skälig ersättning 
utbetalas av radioföretaget i fråga och att denna ersättning delas mellan 
berörda utövande konstnärer och producenter av sådana fonogram. 
Kapitel III - Tillämpningsområde 
Artikel 6 - Återövertoring 
Samtidig, fullständig och oförändrad äteröverföring via marksändning av 
satellitsändningar täcks inte i denna aspekt av denna konvention. 
Kapitel IV -multilaterala överläggningar 
Artikel 7 - Multilaterala överläggningar 
1 De fördragsslutandc parterna skall inom två år från denna konventions 
ikraftträdande och vartannat år därefter, och i övrigt så snart någon part begär 
detta, hälla multilaterala överläggningar med Europarådet för att granska 
tillämpningen av denna konvention och avgöra om det är lämpligt att revidera 
den eller utvidga någon av dess bestämmelser. Dessa överläggningar skall äga 
rum vid möten sammankallade av generalsekreteraren för Europarådet. 
2 Varje fördragsslutande part skall ha rätt att utse en representant att delta i 
dessa överläggningar. Varje stat som refereras till i artikel 10 i denna 
konvention som inte har undertecknat konventionen och Europeiska 
gemenskapen skall ha rätt att representeras av en observatör vid dessa 
överläggningar. 
i G 
Efter varje överläggning skall parterna till Europarådets ministerkommitté 
överlämna en rapport över överläggningarna och över konventionens funktion, 
inklusive, om de anser det nödvändigt, förslag till ändringar av konventionen. 
Kapitel V - Ändringar 
Artikel 8 - Ändringar 
1 Varje förslag till ändring av denna konvention som har gjorts enligt 
bestämmelserna i artikel 7.3 i denna konvention skall underställas 
Europarådets ministerkommitté för godkännande. Efter godkännandet skall 
texten vidarebefordras till parterna för deras godkännande. 
2 Varje ändring skall träda i kraft den trettionde dagen efter att alla parter har 
meddelat generalsekreteraren sitt godtagande av denna. 
Kapitel VI - Andra internationella avtal eller överenskommelser 
Artikel 9 - Andra internationella avtal eller överenskommelser 
1 I sina ömsesidiga relationer skall parter som är medlemmar av Europeiska 
gemenskapen tillämpa gemenskapsregler och skall därför inte tillämpa regler 
som härrör från denna konvention, utom i de fall då det inte finns 
gemenskapsregler för det berörda ämnesområdet. 
2 Parterna reserverar sig rätten att ingå internationella överenskommelser 
sinsemellan i den män sädana avtal garanterar utövande konstnärer, 
framställare av fonogram samt radio företag minst ett så omfattande skydd av 
deras rättigheter som det denna konvention garanterar eller som innehåller 
andra bestämmelser som utgör tillägg till denna konvention eller underlättar 
tillämpningen av dess bestämmelser. Bestämmelser i befintliga avtal som 
uppfyller dessa villkor skall fortsätta tillämpas. 
3 Parter som använder sig av möjligheten i föregående punkt skall underrätta 
generalsekreteraren i Europarådet som skall vidarebefordra detta meddelande 
till de övriga undertecknarna av denna konvention. 
ï} 
Kapitel VII - Avslutande bestämmelser 
Artikel 10 - Undertecknande och ikraftträdande 
1 Denna konvention skall vara öppen för undertecknande av medlemsstaterna i 
Europarådet och de övriga stater som har undertecknat Europeiska 
kulturkonventionen och av Europeiska gemenskapen vilka kan uttala sitt 
medgivande till att bindas av 
a undertecknande utan reservation beträffande ratificering, godtagande eller 
godkännande, 
b undertecknande under förutsättning att konventionen ratificeras, godtas eller 
godkännas, följt av ratificering, godtagande eller godkännande. 
? Ratificerings-, godtagande- eller godkännandeinstrument skall deponeras hos 
generalsekreteraren i Europarådet. 
3 Konventionen skall träda i kraft den första dagen i den månad som följer efter 
utgången av en period pä tre månader efter den dag då de sju staterna, av vilka 
minst fem skall vara medlemsstater i Europarådet, har uttryckt sitt 
medgivande till att bindas av konventionen enligt bestämmelserna i denna 
artikel. 
4 För att undvika dröjsmål vid genomförandet av denna konvention får en stat, 
vid tidpunkten för undertecknandet eller vid senare datum som föregår 
ikraftträdandet av konventionen beträffande den staten, förklara att den skall 
tillämpa konventionen provisoriskt. 
5 Beträffande varje undertecknande stat eller Europeiska gemenskapen som 
därefter uttrycker sitt medgivande till att bindas av konventionen skall den 
träda i kraft första dagen i den månad som följer efter utgången av en period på 
tre månader efter dagen för undertecknandet eller efter deponeringen av 
ratificerings-, godtagande- eller godkännandeinstrument. 
Artikel 11 - Anslutning av andra stater 
1 Efter det att denna konvention trätt i kraft far ministerkommittén i Europarådet 
efter överläggningar med de fördragsslutande staterna inbjuda varje stat som 
inte avses i artikel 10.1 att ansluta sig till konventionen genom ett beslut taget 
med den majoritet som föreskrivs i artikel 20.d i Europarådets stadgar och med 
enhällighet av de representanter för de fördragsslutande stater som har rätt att 
sitta i ministerkommittén. 
2 Beträffande varje anslutande stat skall konventionen träda i kraft den första 
dagen i den månad som följer efter utgången av en period pä tre månader efter 
i c 
deponeringen av anslutningsinstrumenten hos generalsekreteraren 
Europarådet. 
3 
Artikel 12 - Tillämpning på landområden 
1 Varje stat lår vid tidpunkten för undertecknandet eller deponeringen av 
ratificerings-, godtagande- eller godkännandeinstrumenten specificera det 
landområde eller de landområden där denna konvention skall gälla. 
2 Varje stat lär vid varje senare tidpunkt, genom en förklaring ställd till 
generalsekreteraren i Europarådet, utvidga tillämpningen av denna konvention 
till varje annat landområde som specificeras i förklaringen. Beträffande sådant 
landområde skall konventionen träda i kraft den första dagen i den månad som 
följer efter utgången av en period pä tre månader efter dagen för 
generalsekreterarens mottagande av en sådan förklaring. 
3 Varje förklaring som gjorts under de tvä föregående punkterna får, beträffande 
varje landområde som förtecknats i en sådan förklaring, återtas genom ett 
meddelande ställt till generalsekreteraren. Ett sådant återtagande skall börja 
gälla den första dagen i den månad som följer efter utgången av en period på 
sex månader efter det att generalsekreteraren har mottagit meddelandet. 
Artikel 13 Övergångsbestämmelser 
En stat skall, vid tidpunkten för undertecknandet eller deponcringen av ratificerings-, 
godtagande- eller godkännandeinslrumenten, specificera vilka regler som skall gälla i 
befintliga kontrakt. Dessa regler skall särskilt tillgodose att 
a för avtal rörande utnyttjandet av verk och andra skyddade artiklar som är i 
kraft den 1 januari 1995 skall bestämmelserna i artikel 3 gälla från och med 
den I januari 2000, om de upphör efter detla datum. 
b om ett avtal om en internationell samproduktion som ingätts lore 1 januari 
1995 mellan en samproducent frän en fördragsslutande stat och en eller liera 
samproducenter frän andra fördragsslutande parter eller en tredje stat 
uttryckligen föreskriver ett system med fördelning av nyttjanderättigheter 
mellan sam producenterna på geografiska områden för all slags kommunikation 
till allmänheten, utan att skilja pä avtal för kommunikation till allmänheten via 
satellit och bestämmelser för andra kommunikationssätt, och då 
kommunikation till allmänheten via satellit skulle kunna påverka ensamrätten, 
särskilt den språkliga ensamrätten för en av samproducenterna eller hans 
ersättare pä ett givet område, skall godkännande av en av samproducenterna 
eller hans ersättare för en kommunikation till allmänheten via satellit kräva 
medgivande i förväg av den som innehar ensamrätten, vare sig det är en 
samproducent eller hans ersättare. 
Artikel 14 Reservationer 
Inga reservationer lär göras beträffande bestämmelserna i denna konvention 
Artikel 15 - Meddelande om lagstiftning 
En stat vars lagstiftning föreskriver utvidgning av kollektivavtal som förutsetts i 
artikel 4 i denna konvention, skall, vid tidpunkten för undertecknandet, ratificeringen, 
godtagandet eller godkännandet enligt artikel 10.1.a eller b, underrätta 
generalsekreteraren i Europarådet om texten i nämnda lagstiftning, tillsammans med 
en förteckning över radioföretag berättigade att använda sådana utvidgade 
kollektivavtal. Därefter skall den berörda staten underrätta generalsekreteraren i 
Europarådet om varje följande ändring av nämnda lagstiftning och av förteckningen 
över radioförelag berättigade att använda den. 
Artikel 16 - Upphävning 
1 Varje part kan vid varje tidpunkt upphäva denna konvention genom ett 
meddelande ställt till generalsekreteraren i Europarådet. 
2 En sådan upphävning skall börja gälla den första dagen i den månad som följer 
efter utgången av en period pä sex månader efter det att generalsekreteraren 
har mottagit meddelandet. 
Artikel 17 - Meddelanden 
Generalsekreteraren i Europarådet skall underrätta medlemsstaterna i Europarådet, de 
övriga stater som undertecknat Europeiska kulturkonventionen, Europeiska 
gemenskapen och varje annan stat som har anslutit sig eller inbjudits ansluta sig till 
denna konvention om 
a varje undertecknande enligt artikel 10, 
b deponering av varje ratificerings-, godtagande-, godkännande- eller 
anslutningsinstrument enligt artiklarna 10 eller 11, 
c varje datum för ikraftträdande av denna konvention enligt artiklarna 10 eller 
varje underrättelse enligt artikel 10.4 och 15, 
varje annan åtgärd, förklaring, meddelande eller kommunikation avseende 
denna konvention. 
^ I 
Till vittne av detta har vi, undertecknade, vederbörligen bemyndigade därtill 
undertecknat denna konvention. 
Utfärdad i Strasbourg den 11 maj 1994, pä engelska och franska, varvid båda texterna 
äger lika giltighet, i ett enda exemplar som skall deponeras i Europarådets arkiv. 
Generalsekreteraren i Europarådet skall översända bestyrkta kopior till varje 
medlemsstat i Europarådet, till de övriga stater som undertecknat Europeiska 
kulturkonventionen, till Europeiska gemenskapen och varje annan stat som inbjuds 
ansluta sig till denna konvention. 

ISSN 1024-4506 
KOM(96) 6 slutlig 
DOKUMENT 
SV 06 16 
Katalogmimmer : CB-CO-96-010-SV-C 
ISBN 92-77-99487-8 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg d $