[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 6.7.2006

KOM(2006) 363 slutlig

2006/0122 (CNS)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ingående av avtalet om fiskepartnerskap mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kap Verde

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Den 16 december 2005 förhandlade gemenskapen och Republiken Kap Verde fram och paraferade ett partnerskapsavtal om fiske som ger fiskemöjligheter till gemenskapens fiskare i Kap Verdes fiskezon. Partnerskapsavtalet har tillsammans med det tillhörande protokollet och bilagan, slutits för en sexårsperiod som börjar då avtalet träder i kraft och det kan förnyas. När avtalet träder i kraft upphäver det och ersätter det fiskeavtal mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kap Verde om fiske utanför Kap Verdes kust som trädde i kraft den 24 juli 1990.

Protokollet och bilagan med tekniska och ekonomiska villkor för gemenskapsfartygens fiskeverksamhet har antagits för en femårsperiod med början den 1 september 2006. Detta protokoll och bilagan träder i kraft samma dag som det nya avtalet. De får emellertid inte börja tillämpas förrän den 1 september 2006.

När kommissionen formulerade sin förhandlingsståndpunkt baserade man sig bland annat på resultaten av en utvärdering och en förhandsbedömning som gjorts av oberoende experter.

Huvudsyftet med det nya partnerskapsavtalet är att stärka samarbetet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kap Verde och skapa en ram för partnerskap för att på ett hållbart sätt och så att det gynnar båda parter utveckla fisket och utnyttja fiskeresurserna i Kap Verdes fiskezoner. Parterna förbinder sig att föra en politisk dialog om frågor av gemensamt intresse när det gäller fisket. Genom partnerskapsavtalet gör Kap Verdes prioriteringar inom fiskepolitiken det möjligt för de båda parterna att komma fram till gemensamma överenskommelser och mål och den årliga och fleråriga programplanering som hör till detta, i syfte att förvalta sektorn på ett hållbart och ansvarsfullt sätt.

I partnerskapsavtalet föreskrivs också främjande av ekonomiskt, vetenskapligt och tekniskt samarbete inom fiskesektorn och närliggande sektorer.

Den ekonomiska ersättningen har fastställts till 385 000 euro per år. Av denna ekonomiska ersättning skall 80 % avsättas varje år för att utveckla och genomföra en sektoriell fiskeripolitik i Kap Verde för att få till stånd ett hållbart och ansvarsfullt fiske. Fiskemöjligheterna enligt avtalet har fastställts enligt följande: 1) För fiskekategorin notfartyg med frysanläggning: 25 fartyg. 2) För fiskekategorin tonfiskfartyg för spöfiske med fasta linor: 11 fartyg. 3) För fiskekategorin fartyg för fiske med flytlinor: 48 fartyg. I protokollet fastställs en referensfångstmängd på 5 000 ton tonfisk per år. För gemenskapen och fartygsägarna fastställs också en tilläggsbetalning om referensfångstmängden överskrids.

Fartygsägarnas avgifter har fastställts för varje kategori och kommer att bidra till att inkomsterna ökar med cirka 243 450 euro per år för Kap Verdes del.

På denna grundval föreslår kommissionen att rådet genom en förordning beslutar att ingå detta avtal om fiskepartnerskap mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kap Verde.

2006/0122 (CNS)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ingående av avtalet om fiskepartnerskap mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kap Verde

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37 jämförd med artikel 300.2 och 300.3 första stycket,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och

av följande skäl:

1. Gemenskapen och Republiken Kap Verde har förhandlat fram och paraferat ett avtal om fiskepartnerskap som ger gemenskapens fiskare möjligheter att fiska i vatten över vilka Republiken Kap Verde utövar suveräna rättigheter.

2. Det ligger i gemenskapens intresse att godkänna detta avtal.

3. Det är nödvändigt att fastställa hur fiskemöjligheterna skall fördelas mellan medlemsstaterna.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Avtalet om fiskepartnerskap mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kap Verde godkänns härmed på gemenskapens vägnar.

Texten till avtalet åtföljer denna förordning.

Artikel 2

De fiskemöjligheter som fastställs i protokollet till avtalet skall fördelas mellan medlemsstaterna enligt följande:

Fiskekategori | Fartygstyp | Medlemsstat | Licens eller kvot |

Tonfiskfiske | Fartyg för fiske med flytlinor | Spanien | 41 |

Portugal | 7 |

Tonfiskfiske | Notfartyg med frysanläggning för tonfiskfiske | Spanien | 12 |

Frankrike | 13 |

Tonfiskfiske | Tonfiskfartyg för spöfiske med fasta linor | Spanien | 7 |

Frankrike | 4 |

Om licensansökningar från dessa medlemsstater inte uttömmer de fiskemöjligheter som fastställs i protokollet, får kommissionen beakta licensansökningar från alla övriga medlemsstater.

Artikel 3

De medlemsstater vars fartyg fiskar enligt detta avtal skall meddela kommissionen hur stora mängder av varje bestånd som fångas i Kap Verdes fiskezon i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 500/2001 av den 14 mars 2001 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2847/93 beträffande övervakning av de fångster som gemenskapens fiskefartyg fiskar i tredje lands farvatten och på öppet hav[1].

Artikel 4

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

AVTAL om fiskepartnerskap mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kap Verde

EUROPEISKA GEMENSKAPEN, nedan kallad ”gemenskapen”, och

Republiken Kap Verde, nedan kallad ”Kap Verde”, tillsammans nedan kallade ”parterna”,

SOM BEAKTAR det nära samarbetet mellan gemenskapen och Kap Verde, särskilt inom ramen för Cotonoukonventionen, och det ömsesidiga intresset av att intensifiera dessa förbindelser,

SOM BEAKTAR de båda parternas önskan att främja ansvarsfullt fiske av sina fiskeresurser genom samarbete,

SOM TAR HÄNSYN TILL Förenta Nationernas havsrättskonvention,

SOM ERKÄNNER att Kap Verde utövar sina suveräna rättigheter eller sin jurisdiktion i den zon som sträcker sig 200 sjömil från baslinjerna enligt Förenta Nationernas havsrättskonvention,

SOM ÄR FAST BESLUTNA att tillämpa beslut och rekommendationer från Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten, nedan kallad ”ICCAT”

SOM ÄR INFÖRSTÅDDA med betydelsen av uppförandekoden för ansvarsfullt fiske som antogs vid FAO-konferensen 1995,

SOM ÄR FAST BESLUTNA att i ömsesidigt intresse samarbeta i syfte att främja ett ansvarsfullt fiske för att säkerställa ett långsiktigt bevarande och hållbart utnyttjande av levande marina resurser,

SOM ÄR ÖVERTYGADE OM att detta samarbete måste utformas som initiativ och åtgärder som, oavsett om de genomförs gemensamt eller av ena parten, fungerar som komplement, är förenliga med målsättningen och skapar synergieffekter,

SOM ÄR BESLUTNA att för dessa ändamål föra en dialog om den sektoriella fiskeripolitik som antagits av Kap Verdes regering och fastställa lämpliga metoder för att se till att denna politik genomförs på ett effektivt sätt och att ekonomiska aktörer och det civila samhället är delaktiga i utvecklingen,

SOM ÖNSKAR fastställa villkor och bestämmelser för gemenskapsfartygens fiskeverksamhet i Kap Verdes vatten och för det stöd som gemenskapen ger för inrättandet av ett ansvarsfullt fiske i dessa vatten,

SOM ÄR BESLUTNA att fullfölja ett allt närmare ekonomiskt samarbete inom fiskeområdet och verksamheter som nära anknyter till detta genom att inrätta och utveckla gemensamma företag med medverkan från företag från de båda parterna,

HAR ENATS OM FÖLJANDE.

Artikel 1 – Syfte

Det här avtalet upprättar principer, regler och förfaranden för

- ekonomiskt, finansiellt, tekniskt och vetenskapligt samarbete inom fiskesektorn i syfte att främja ett ansvarsfullt fiske i Kap Verdes vatten för att säkerställa bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna, och i syfte att utveckla Kap Verdes fiskesektor,

- tillträdesvillkor för fiskefartyg från gemenskapen till Kap Verdes vatten,

- samarbete när det gäller kontrollen av fisket i Kap Verdes vatten med syftet att säkerställa att de ovannämnda villkoren uppfylls och att bevarandet och förvaltningen av fiskeresurserna och bekämpningen av olagligt, orapporterat och oreglerat fiske fungerar effektivt,

- partnerskap mellan företag i syfte att i ömsesidigt intresse utveckla ekonomiska verksamheter inom fiskesektorn och i sektorer med anknytning till denna.

Artikel 2 – Definitioner

I detta avtal gäller följande definitioner:

a) Kap Verdes myndigheter : Kap Verdes regering.

b) gemenskapsmyndigheter : Europeiska kommissionen.

c) Kap Verdes vatten : de vatten över vilka Kap Verde utövar suveräna rättigheter eller jurisdiktion när det gäller fiske.

d) fiskefartyg : varje fartyg som är utrustat för att yrkesmässigt utnyttja levande akvatiska resurser.

e) gemenskapsfartyg : fiskefartyg som för en medlemsstats flagg och är registrerat i gemenskapen.

f) gemensamt företag : ett kommersiellt företag bildat i Kap Verde av fartygsägare eller nationella företag från de två parterna för att bedriva fiske eller annan verksamhet som nära anknyter till den,

g) gemensam kommitté : en kommitté sammansatt av företrädare för gemenskapen och Kap Verde vars uppgifter beskrivs i artikel 9 i detta avtal.

h) omlastning : överföring i hamn eller till havs av en del eller all den fångst som finns ombord på ett fiskefartyg till ett annat fiskefartyg.

i) fartygsägare : den person som är juridiskt ansvarig för fiskefartyget och som styr och kontrollerar det.

j) AVS-sjömän : sjömän från ett utomeuropeiskt land som har undertecknat Cotonou-avtalet. Enligt denna definition är sjömän från Kap Verde AVS-sjömän.

Artikel 3 – Principer och mål för genomförandet av avtalet

1. Parterna åtar sig att främja ett ansvarsfullt fiske i Kap Verdes vatten på grundval av principerna i FAO:s uppförandekod för ansvarsfullt fiske och principen om icke-diskriminering av de olika flottorna i dessa vatten.

2. Parterna skall samarbeta för att följa upp genomförandet av den sektoriella fiskeripolitik som antagits av Kap Verdes regering och inleda en politisk dialog om nödvändiga reformer. De skall samråda med varandra om eventuella åtgärder på området.

3. Parterna skall också samarbeta vid genomförandet av utvärderingar av de bestämmelser, program och åtgärder som genomförs på grundval av detta avtal. Utvärderingsresultaten skall analyseras av den gemensamma kommitté som föreskrivs i artikel 9.

4. Parterna förbinder sig härmed att se till att detta avtal genomförs i enlighet med principerna om goda ekonomiska och sociala styrelseformer och att tillståndet för fiskeresurserna beaktas.

5. Anställning av sjömän från Kap Verde eller AVS ombord på gemenskapsfartyg skall regleras av Internationella arbetsorganisationens (ILO) deklaration om grundläggande principer och rättigheter på arbetet, vilken skall gälla för motsvarande anställningsavtal och allmänna anställningsvillkor. Detta gäller särskilt föreningsfriheten och den kollektiva förhandlingsrätten samt icke-diskriminering i fråga om anställning och yrkesutövning.

Artikel 4 – Vetenskapligt samarbete

1. Under avtalsperioden skall gemenskapen och Kap Verde se till att följa det aktuella tillståndet för fiskeresurserna i Kap Verdes fiskezoner.

2. De båda parterna skall, på grundval av de rekommendationer och resolutioner som antagits av Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten (ICCAT) och mot bakgrund av bästa möjliga tillgängliga forskningsrön, samråda inom ramen för den gemensamma kommitté som föreskrivs i artikel 9 eller, vid behov, vid ett vetenskapligt möte. I samråd med gemenskapen får Kap Verde anta åtgärder för hållbar förvaltning av fiskeresurserna.

3. Parterna förbinder sig att samråda om åtgärder, antingen direkt eller inom behöriga internationella organisationer, för att förvalta och bevara de biologiska resurserna i Atlanten och att samarbeta om relevant vetenskaplig forskning.

Artikel 5 – Gemenskapsfartygens tillträde till fisken i Kap Verdes vatten

1. Kap Verde förbinder sig att tillåta gemenskapsfartyg att bedriva utövar fiskeverksamhet i dess fiskezon i enlighet med det här avtalet, protokollet och tillhörande bilaga.

2. Den fiskeverksamhet som omfattas av detta avtal får inte strida mot Kap Verdes lagar och bestämmelser. Kap Verdes myndigheter skall underrätta gemenskapen om eventuella ändringar av den lagstiftningen och av annan lagstiftning som kan påverka fiskerilagstiftningen.

3. Kap Verde har ansvaret för att protokollets bestämmelser om fiskeövervakning genomförs på ett effektivt sätt. Gemenskapsfartygen skall samarbeta med de myndigheter i Kap Verde som har ansvaret för övervakningen.

4. Gemenskapen förbinder sig att vidta alla lämpliga åtgärder för att säkerställa att dess fartyg uppfyller bestämmelserna i det här avtalet och den lagstiftning som reglerar fisket i de vatten som står under Kap Verdes jurisdiktion.

Artikel 6 – Licenser

1. Gemenskapsfartyg får bedriva fiske i Kap Verdes fiskezon endast om de har en fiskelicens som har utfärdats inom ramen för detta avtal.

2. Det förfarande genom vilket ett fartyg erhåller en fiskelicens, vilka avgifter som skall gälla och hur fatrygsägaren skall betala dessa i bilagan till protokollet.

Artikel 7 – Ekonomisk ersättning

1. Gemenskapen skall ge Kap Verde ekonomisk ersättning enligt de villkor som anges i protokollet och bilagorna. Denna ersättning skall beräknas på grundval av två sammanhörande komponenter:

a) Gemenskapsfartygens tillträde till fiske i Kap Verde.

b) Gemenskapens ekonomiska stöd för att främja ett ansvarsfullt fiske och ett hållbart utnyttjande av fiskeresurserna i Kap Verdes vatten.

2. Den del av ersättningen som avses ovan skall fastställas och förvaltas med beaktande av de mål som de båda parterna fastställt i samförstånd och i enlighet med protokollet och som skall uppnås som ett led i den sektoriella fiskeripolitiken i Kap Verde och i enlighet med ett ettårigt och flerårigt program för genomförandet.

3. Den ekonomiska ersättningen från gemenskapen skall betalas årligen i enlighet med bestämmelserna i protokollet, om inte annat följer av detta avtal eller protokoll i fråga om en eventuell ändring av beloppet till följd av något av följande:

a) Extrema händelser, förutom naturfenomen, som hindrar fiskeverksamheten i Kap Verdes vatten.

b) En minskning av de fiskemöjligheter som beviljas gemenskapsfartygen, fastställd i samförstånd mellan parterna i syfte att förvalta de berörda bestånden om detta, mot bakgrund av bästa tillgängliga vetenskapliga rådgivning, bedöms vara nödvändigt för bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna.

c) En ökning av de fiskemöjligheter som beviljas gemenskapsfartygen, fastställd i samförstånd mellan parterna om bästa tillgängliga vetenskapliga rådgivning visar att fiskeresursernas tillstånd möjliggör detta.

d) En omprövning av villkoren för gemenskapens ekonomiska stöd för genomförande av en sektoriell fiskeripolitik i Kap Verde om detta motiveras av de resultat av den ettåriga och fleråriga programplanering som de båda parterna konstaterat.

e) Uppsägning av avtalet enligt artikel 12.

f) Avbrytande av avtalet enligt artikel 13.

Artikel 8 – Främjande av samarbete mellan ekonomiska aktörer och i det civila samhället

1. Parterna skall främja ekonomiskt, vetenskapligt och tekniskt samarbete inom fiskesektorn och sektorer med anknytning till denna. De skall rådgöra med varandra för att samordna de åtgärder som vidtas i detta syfte.

2. Parterna skall uppmuntra informationsutbyte om fiskemetoder och fiskeredskap, metoder för konservering och metoder för industriell beredning av fiskeriprodukter.

3. Parterna skall främja goda förhållanden för utvecklingen av affärsverksamhet och investeringar för att skapa villkor som gynnar förbindelser mellan företag från de båda parterna när det gäller frågor om teknik, ekonomi och handel.

4. Parterna skall åta sig att genomföra en handlingsplan mellan gemenskapens och Kap Verdes aktörer i syfte att utveckla gemenskapsfartygens lokala landningar.

5. Parterna skall särskilt uppmuntra skapandet av gemensamma företag i ömsesidigt intresse som systematiskt skall följa både Kap Verdes och gemenskapens lagstiftning.

Artikel 9 – Gemensam kommitté

1. En gemensam kommitté skall inrättas för att övervaka tillämpningen av detta avtal. Kommittén skall

a) kontrollera genomförande, tolkning och tillämpning av avtalet och särskilt utformning av de ettåriga och fleråriga program som avses i artikel 7.2 samt utvärdering av hur dessa program genomförs,

b) säkerställa de nödvändiga kontakterna i frågor av gemensamt intresse som rör fiske,

c) tjäna som forum för att i godo lösa tvister om avtalets tolkning eller tillämpning,

d) vid behov ompröva fiskemöjligheternas omfattning och, med utgångspunkt i detta, den ekonomiska ersättningen,

e) utöva andra uppgifter som parterna beslutar i samförstånd.

2. Den gemensamma kommittén skall ha möte minst en gång per år, omväxlande i gemenskapen och i Kap Verde, och den part som är värd för mötet skall stå för ordförandeskapet. Den skall hålla extraordinära möten på begäran från en av parterna.

Artikel 10 – Geografiskt tillämpningsområde

Detta avtal skall tillämpas, å ena sidan, på de territorier där fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen är tillämpligt och i enlighet med de villkor som fastställs i fördraget och, å andra sidan, på Kap Verdes territorium.

Artikel 11 – Löptid

Detta avtal skall tillämpas under en period av fem år från och med den dag då det träder i kraft och skall förnyas i femårsperioder såvida det inte sägs upp i enlighet med artikel 12.

Artikel 12 – Uppsägning

1. Detta avtal kan sägas upp av endera parten i fall av extrema händelser såsom utarmning av de berörda bestånden, minskat utnyttjande av de fiskemöjligheter som beviljas gemenskapsfartygen eller bristande efterlevnad av de åtaganden som parterna gjort när det gäller att bekämpa olagligt, orapporterat och oreglerat fiske.

2. Den berörda parten skall skriftligen underrätta den andra parten om sin avsikt att säga upp detta avtal minst sex månader före den dag då den ursprungliga perioden eller någon av de efterföljande perioderna löper ut.

3. Efter den underrättelse som avses i punkt 2 skall överläggningar inledas mellan parterna.

4. Betalningen av den ersättning som avses i artikel 7 för det år då uppsägningen träder i kraft skall minskas tidsproportionellt.

Artikel 13 – Avbrytande

1. Tillämpningen av detta avtal får avbrytas på initiativ av endera parten om det föreligger allvarliga meningsskiljaktigheter om tillämpningen av bestämmelserna i avtalet. Den part som vill avbryta tillämpningen skall skriftligen underrätta den andra parten om detta minst tre månader före den dag då avbrottet skall träda i kraft. Efter mottagandet av denna underrättelse skall parterna inleda överläggningar för att om möjligt lösa tvisterna i godo.

2. Betalningen av den ersättning som avses i artikel 7 skall minskas tidsproportionellt i förhållande till hur länge tillämpningen har varit avbruten.

Artikel 14 – Protokoll och bilaga

Protokollet och bilagan utgör en integrerad del av detta avtal.

Artikel 15 – Tillämplig nationell lagstiftning

Gemenskapsfartygens verksamhet i Kap Verdes vatten skall lyda under Kap Verdes gällande lagstiftning, om inte annat följer av avtalet eller detta protokoll och dess bilaga med tillägg.

Artikel 16 – Upphävande

Med detta avtal och samma dag som det träder i kraft upphävs och ersätts fiskeavtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Kap Verde om fiske i Kap Verdes vatten, som trädde i kraft den 24 juli 1990.

Artikel 17 – Ikraftträdande

Detta avtal har upprättats i två exemplar på danska, engelska, estniska, finska, franska, grekiska, italienska, lettiska, litauiska, maltesiska, nederländska, polska, portugisiska, slovakiska, slovenska, spanska, svenska, tjeckiska, ungerska och tyska språken, vilka alla texter är lika giltiga, och skall träda i kraft samma dag som parterna underrättar varandra om att de förfaranden som krävs för avtalets ikraftträdande har genomförts.

Protokoll om fastställande för perioden 1 september 2006-31 augusti 2011 av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kap Verde om fiske utanför Kap Verdes kust

Artikel 1 Tillämpningsperiod och fiskemöjligheter

1. Från och med den 1 september 2006 och fem år framåt skall de fiskemöjligheter som beviljas enligt artikel 5 i avtalet fastställas enligt följande:

Långvandrande arter (arter i bilaga 1 i Förenta nationernas konvention från 1982)

- Notfartyg med frysanläggning: 25 fartyg.

- Tonfiskfartyg för spöfiske med fasta linor : 11 fartyg.

- Långrevsfartyg : 48 fartyg.

2. Punkt 1 skall tillämpas om inte annat följer av artiklarna 4 och 5 i detta protokoll.

3. De fartyg som för flagg från en av Europeiska gemenskapens medlemsstater får endast bedriva fiske i Kap Verdes fiskezon om de har en fiskelicens som utfärdats inom ramen för detta protokoll och enligt bestämmelserna i bilagan.

Artikel 2 Ekonomisk ersättning – betalningsvillkor

1. Den ekonomiska ersättning som avses i artikel 7 i avtalet skall, för den period som avses i artikel 1, dels bestå av ett årsbelopp på 325 000 euro som motsvarar en referensfångstmängd på 5 000 ton per år, dels av ett särskilt belopp på 60 000 euro per år avsett för stöd till och genomförande av initiativ inom ramen för Kap Verdes sektoriella fiskeripolitik. Det särskilda beloppet utgör en integrerad del av den ekonomiska ersättning som föreskrivs i artikel 7 i avtalet.

2. Punkt 1 skall tillämpas om inte annat följer av för artiklarna 4, 5 och 7 i detta protokoll.

3. Det sammanlagda beloppet i punkt 1, dvs. 385 000 euro skall betalas ut varje år av gemenskapen under den tid som detta protokoll tillämpas.

4. Om gemenskapsfartygens totala fångst i Kap Verdes vatten överstiger 5 000 ton per år skall totalbeloppet på 325 000 euro för ersättningen ökas med 65 euro för varje överskjutande ton fångst. Det totala årliga belopp som gemenskapen betalar får emellertid inte överstiga ett belopp som är dubbelt så stort som det som anges i punkt 1 (650 000 euro). Om den kvantitet som fångas av gemenskapsfartyg överstiger den kvantitet som motsvarar det dubbla årliga totalbeloppet, skall det utestående beloppet för den överskjutande kvantiteten betalas det påföljande året.

5. Den ekonomiska ersättning som avses i punkt 1 skall betalas senast den 30 november 2006 för det första året och senast den 30 juni 2007, 2008, 2009 och 2010 för efterföljande år.

6. Kap Verdes myndigheter har ensam behörighet att besluta hur ersättningen skall användas, med förbehåll för bestämmelserna i artikel 6.

7. Den ekonomiska ersättningen skall betalas in på ett särskilt konto som tillhör statskassan och som öppnats vid en finansiell institution som har utsetts av Kap Verdes myndigheter.

Artikel 3 Samarbete för ansvarsfullt fiske – vetenskapligt möte

1. De båda parterna åtar sig att främja ett ansvarsfullt fiske i Kap Verdes vatten på grundval av principerna i FAO:s uppförandekod för ansvarsfullt fiske och principen om icke-diskriminering mellan de olika flottorna i dessa vatten.

2. Under den tid protokollet gäller skall gemenskapen och Kap Verdes myndigheter se till att följa det aktuella tillståndet för fiskeresurserna i Kap Verdes fiskezon.

3. I enlighet med artikel 4 i avtalet skall de båda parterna, på grundval av de rekommendationer och resolutioner som antagits av Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten (ICCAT) och mot bakgrund av bästa möjliga tillgängliga forskningsrön, samråda inom ramen för den gemensamma kommitté som föreskrivs i artikel 9 eller, vid behov, efter ett vetenskapligt möte. I samråd med gemenskapen får Kap Verde anta åtgärder för gemenskapsfartygens verksamhet som främjar en hållbar förvaltning av fiskeresurserna.

Artikel 4 Översyn i samförstånd av fiskemöjligheterna

1. De fiskemöjligheter som avses i artikel 1 kan ökas genom ett gemensamt beslut under förutsättning att ökningen, enligt slutsatserna från det vetenskapliga möte som avses i artikel 3.3, inte strider mot en hållbar förvaltning av Kap Verdes resurser. I ett sådant fall skall den ersättning som avses i artikel 2.1 höjas tidsproportionellt. Den totala ekonomiska ersättningen från Europeiska gemenskapen får emellertid inte överstiga ett belopp som är dubbelt så stort som det som anges i artikel 2.1. Om den kvantitet som fångas av gemenskapsfartyg är mer än dubbelt så stor som den kvantitet som motsvarar det årliga totalbeloppet, skall det utestående beloppet för den överskjutande kvantiteten betalas det påföljande året.

2. Om parterna tvärtom beslutar om åtgärder som innebär en minskning av de fiskemöjligheter som anges i artikel 1, skall ersättningen minskas tidsproportionellt.

3. De båda parterna kan också i samförstånd omfördela fiskemöjligheterna mellan olika kategorier av fartyg, med beaktande av eventuella rekommendationer från det vetenskapliga möte som avses i artikel 3 när det gäller hur omfördelningen kan påverka förvaltningen av bestånden. Parterna skall enas om en motsvarande justering av ersättningen om omfördelningen av fiskemöjligheter motiverar detta.

Artikel 5 Nya fiskemöjligheter

1. Om gemenskapsfartyg är intresserade av fiskeverksamheter som inte anges i artikel 1 skall parterna samråda innan Kap Verdes myndigheter beviljar ett eventuellt tillstånd. Parterna skall vid behov komma överens om villkoren för dessa nya fiskemöjligheter och om så krävs göra ändringar i detta protokoll och dess bilaga.

2. Parterna skall främja experimentellt fiske, särskilt när det gäller djuphavsarter i Kap Verdes vatten. De skall samråda i dessa frågor på ena partens begäran och från fall till fall besluta om art, villkor och andra relevanta parametrar.

Parterna skall genomföra ett experimentellt fiske enligt de parametrar som båda parterna kommer fram till, eventuellt genom ett administrativt förfarande. Tillstånden för experimentellt fiske bör utfärdas för en period på högst sex månader.

Om parterna anser att det experimentella fisket har nått positiva resultat kan Kap Verdes regering tilldela fiskemöjligheter för nya arter till gemenskapens flotta, tills detta protokoll löper ut. Den ekonomiska ersättningen enligt artikel 2.1 i protokollet skall i så fall höjas.

Artikel 6 Avbrytande och ändring av betalningen av ersättningen på grund av force majeure

1. Om extrema händelser, med undantag av naturfenomen, skulle hindra fiskeverksamheten i Kap Verdes exklusiva ekonomiska zon får Europeiska gemenskapen avbryta betalningen av den ersättning som avses i artikel 2.1, efter samråd mellan de båda parterna inom två månader efter begäran från en av parterna och under förutsättning att Europeiska gemenskapen har betalat alla utestående belopp.

2. Betalningen av ersättningen skall återupptas så snart parterna, genom ett gemensamt beslut efter samråd, har konstaterat att de händelser som ledde till stoppet i fiskeverksamheten inte längre föreligger och att det är möjligt att återuppta fiskeverksamheten.

3. Giltighetstiden för de licenser som beviljats gemenskapsfartygen i enlighet med artikel 6 i avtalet skall förlängas med en period som motsvarar den under vilken fiskeverksamheten varit avbruten.

Artikel 7 Främjande av ett hållbart fiske i Kap Verdes vatten

1. Åttio procent av den totala ersättningen enligt artikel 2 skall varje år gå till stöd till och genomförande av initiativ för främjande av ett hållbart och ansvarsfullt fiske inom ramen för den sektoriella fiskeripolitik som Kap Verdes regering har utarbetat.

Kap Verde skall förvalta beloppet på grundval av mål som parterna i samförstånd fastställer samt ettåriga och fleråriga program för att nå dessa mål.

2. För att genomföra bestämmelserna i punkt 1 skall gemenskapen och Kap Verde, så snart protokollet har trätt i kraft och senast inom tre månader efter detta datum, samråda i den gemensamma kommitté som avses i artikel 9 i avtalet för att enas om ett flerårigt sektorsprogram och tillämpningsföreskrifter för detta, med bland annat följande innehåll:

a) Ettåriga och fleråriga riktlinjer för hur den andel av ersättningen som anges i punkt 1 och de särskilda beloppen för initiativ under 2007 skall användas.

b) Ettåriga och fleråriga mål som skall uppnås för att på sikt kunna främja ett hållbart och ansvarsfullt fiske, med beaktande av Kap Verdes prioriteringar i den nationella fiskeripolitiken och i annan politik som hänger samman med eller påverkar främjandet av ett hållbart och ansvarsfullt fiske.

c) Kriterier och förfaranden för en årlig utvärdering av resultaten.

3. Alla förslag till ändringar av det fleråriga sektorsprogrammet eller av användningen av de särskilda beloppen för initiativ under 2007 måste godkännas av parterna i den gemensamma kommittén.

4. Kap Verde skall varje år besluta hur den procentuella andel av ersättningen som anges i punkt 1 skall användas vid genomförandet av det fleråriga programmet. Under protokollets första giltighetsår skall gemenskapen underrättas om användningen så snart det fleråriga sektorsprogrammet har godkänts i den gemensamma kommittén. För vart och ett av de påföljande åren skall Kap Verde underrätta gemenskapen om användningen senast den 1 maj protokollåret före.

5. Om den årliga resultatutvärderingen av genomförandet av det fleråriga sektorsprogrammet motiverar detta får Europeiska gemenskapen begära en justering av den ersättning som avses i artikel 2.1 i detta protokoll, så att de medel som används för att genomföra programmet anpassas till resultaten.

Artikel 8 Tvister – avbrytande av protokollets tillämpning

1. Alla tvister mellan parterna när det gäller tolkningen av bestämmelserna i detta protokoll och deras tillämpning skall bli föremål för samråd mellan parterna i den gemensamma kommitté som avses i artikel 9 i avtalet, om så krävs i ett extrainkallat möte.

2. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 9 kan protokollets tillämpning avbrytas på initiativ av endera parten om tvisten mellan parterna betraktas som allvarlig och om samrådet i gemensamma kommittén i enlighet med punkt 1 inte har lett till att tvisten har kunnat lösas i godo.

3. Den part som önskar avbryta protokollets tillämpning skall skriftligen meddela detta minst tre månader före den dag då tillämpningen av protokollet skall avbrytas.

4. Vid avbrytande skall parterna fortsätta att samråda för att försöka lösa tvisten i godo. Om en sådan lösning nås skall protokollet åter börja tillämpas och ersättningen skall minskas tidsproportionellt i förhållande till hur länge protokollets tillämpning har varit avbruten.

Artikel 9 Avbrytande av protokollets tillämpning på grund av utebliven betalning

Om inte annat följer av artikel 6 kan tillämpningen av detta protokoll avbrytas på följande villkor om gemenskapen försummar att verkställa betalningarna enligt artikel 2:

a) Kap Verdes behöriga myndigheter skall anmäla den uteblivna betalningen till Europeiska kommissionen. Kommissionen skall göra lämpliga kontroller och vid behov verkställa betalningen senast 60 arbetsdagar efter att ha mottagit anmälan.

b) Vid utebliven betalning eller om det inte finns något giltigt skäl till att betalning inte sker inom den tidsfrist som anges i artikel 2.5 i detta protokoll har Kap Verdes behöriga myndigheter rätt att avbryta protokollets tillämpning. De skall utan dröjsmål underrätta Europeiska kommissionen om detta.

c) Protokollet skall åter börja tillämpas så snart betalningen i fråga har gjorts.

Artikel 10 Tillämplig nationell lagstiftning

Gemenskapsfartygens verksamhet i Kap Verdes vatten inom ramen för detta protokoll skall lyda under Kap Verdes gällande lagstiftning, om inte annat följer av avtalet eller detta protokoll och dess bilaga med tillägg.

Artikel 11 Översynsklausul

Parterna får se över bestämmelserna i protokollet, bilagan och tilläggen och vid behov göra ändringar efter halva tiden.

Artikel 12 Upphävande

Bilagan till avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Kap Verde om fiske utanför Kap Verdes kust upphävs och ersätts med bilagan till detta protokoll.

Artikel 13 Ikraftträdande

1. Detta protokoll och dess bilaga träder i kraft den dag då parterna meddelar varandra att de förfaranden som är nödvändiga för detta har slutförts.

2. De skall tillämpas från och med den 1 september 2006.

BILAGA

VILLKOR FÖR GEMENSKAPSFARTYGENS FISKE I KAP VERDES FISKEZON

KAPITEL I - FORMALITETER I SAMBAND MED ANSÖKAN OM OCH UTFÄRDANDE AV LICENSER

Avsnitt 1 Utfärdande av licenser

1. Endast berättigade fartyg får beviljas licens för att fiska i Kap Verdes fiskezon inom ramen för protokollet om fastställande för perioden 1 september 2006–31 augusti 2011 av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Kap Verde om fiske utanför Kap Verdes kust.

2. För att ett fartyg skall vara berättigat får inte fartygsägaren, befälhavaren eller själva fartyget vara förbjudna att fiska i Kap Verde. Deras mellanhavanden med administrationen i Kap Verde skall vara ordnade, i den bemärkelse att de skall ha fullgjort alla tidigare skyldigheter som uppstått genom deras fiske i Kap Verde inom ramen för fiskeavtal som slutits med gemenskapen.

3. Gemenskapsfartyg som ansöker om fiskelicens får företrädas av en skeppsklarerare med hemvist i Kap Verde. Skeppsklarerarens namn och adress skall anges i licensansökan. Fartyg som ansöker om fiskelicens och som avser att landa eller omlasta i en hamn i Kap Verde måste emellertid företrädas av en skeppsklarerare med hemvist i Kap Verde.

4. Gemenskapens behöriga myndigheter skall, för varje fartyg som önskar bedriva fiske enligt avtalet, lämna in en ansökan till fiskeriministeriet i Kap Verde minst 15 dagar före den begärda giltighetstidens början.

5. Ansökningarna skall lämnas in till fiskeriministeriet på blanketter som överensstämmer med mallen i tillägg I.

6. Varje licensansökan skall åtföljas av följande handlingar:

- Ett bevis för att avgiften för licensens giltighetstid är betalad.

- När ansökan görs för första gången inom ramen för protokollet, ett nytaget färgfotografi av fartyget i dess nuvarande skick, taget från sidan. Detta fotografi skall mäta minst 15 × 10 cm.

- Alla andra handlingar eller intyg som krävs enligt särskilda bestämmelser för den aktuella fartygstypen enligt detta protokoll.

7. Avgiften skall betalas till det konto som anvisas av Kap Verdes myndigheter i enlighet med artikel 2.6 i protokollet.

8. Avgifterna inkluderar alla nationella och lokala skatter. Däremot inkluderas inte hamn-, omlastnings och serviceavgifter.

9. Kap Verdes fiskeriministerium skall via Europeiska gemenskapernas kommissions delegation i Kap Verde utfärda licenser för alla fartyg till fartygsägarna eller deras företrädare inom 15 dagar efter det att alla underlag enligt punkt 6 har mottagits.

10. Om kontoret för Europeiska kommissionens delegation är stängt vid den tidpunkt då licensen undertecknas får licensen överlämnas direkt till fartygets skeppsklarerare med kopia till delegationen.

11. Varje licens skall utfärdas för ett visst fartyg och kan inte överlåtas.

12. På begäran av Europeiska kommissionen och i händelse av bevisad force majeure skall licensen för ett fartyg ersättas med en ny licens för ett fartyg i samma kategori som det fartyg som skall ersättas, utan att någon ny avgift behöver betalas. I sådana fall skall beräkningen av fångsten för fastställande av eventuell kompletterande betalning göras med beaktande av den totala fångsten för båda fartygen.

13. Ägaren till det fartyg som skall ersättas, eller dennes företrädare, skall via Europeiska kommissionens delegation lämna tillbaka den annullerade licensen till Kap Verdes fiskeriministerium.

14. Den nya licensen skall börja gälla den dag då fartygsägaren lämnar tillbaka den annullerade licensen till Kap Verdes fiskeriministerium. Europeiska kommissionens delegation i Kap Verde skall informeras om överlåtelsen av licensen.

15. Licensen skall alltid förvaras ombord. Så snart Kap Verdes myndigheter erhåller meddelande om förskottsbetalning från Europeiska kommissionen skall fartyget upptas i en förteckning över fartyg med tillstånd att fiska, som skall delges myndigheterna i Kap Verde som ansvarar för övervakningen av fisket. En kopia av förteckningen kan erhållas via fax i avvaktan på den riktiga licensen. Denna kopia skall behållas ombord på fartyget.

Avsnitt 2 Licensvillkor – avgifter och förskott

1. Licenserna skall vara giltiga ett år. De kan förnyas.

2. Avgiften är 35 euro per ton som fångas i Kap Verdes fiskezon för notfartyg för tonfiskfiske och fartyg för fiske med flytlinor och 25 euro per ton som fångas i Kap Verdes fiskezon för tonfiskfartyg för spöfiske med fasta linor.

3. Licenserna skall utfärdas efter det att följande schablonbelopp har betalats till de behöriga nationella myndigheterna:

- 3 950 euro per notfartyg för tonfiskfiske (varav 100 euro för finansiering av ett observatörsprogram), motsvarande avgifterna för en årlig fångst av 110 ton långvandrande arter och arter anknutna till dessa.

- 2 900 euro per fartyg för fiske med flytlinor (varav 100 euro för finansiering av ett observatörsprogram), motsvarande avgifterna för en årlig fångst av 80 ton långvandrande arter och arter anknutna till dessa.

- 500 euro per tonfiskfartyg för spöfiske med fasta linor (varav 100 euro för finansiering av ett observatörsprogram), motsvarande avgifterna för en årlig fångst av 16 ton långvandrande arter och arter anknutna till dessa.

4. Europeiska kommissionen skall senast den 31 juli nästkommande år göra en slutavräkning av avgifterna för fisket, på grundval av de fångstdeklarationer som varje fartygsägare lämnat och som bekräftats av de vetenskapliga institut som ansvarar för kontrollen av fångstuppgifter, exempelvis Institut de Recherche pour le Développement (IRD), Instituto Español de Oceanografia (IEO), Instituto de Investigação das Pescas e do Mar (IPIMAR) eller Instituto Nacional de Desenvolvimento das Pescas du Cap Vert (INDP) genom Europeiska kommissionens delegation.

5. Avräkningen skall överlämnas samtidigt till Kap Verdes behöriga myndigheter och till fartygsägarna för kontroll och godkännande. Kap Verdes myndigheter får, på grundval av välmotiverade argument, inom 30 dagar från överlämningen ifrågasätta avräkningen. Om meningsskiljaktigheter föreligger skall ärendet hänskjutas till den gemensamma kommittén. Om inget klagomål inkommer inom föreskriven tidsfrist skall avräkningen godkännas.

6. Fartygsägarna skall senast den 30 september det påföljande året göra eventuella kompletterande betalningar till Kap Verdes behöriga myndigheter, till det konto som avses i punkt 7 i avsnitt I i detta kapitel.

7. Om slutavräkningen ger ett lägre belopp än det förskottsbelopp som anges i punkt 3 i detta avsnitt, skall det resterande beloppet inte betalas tillbaka till fartygsägaren.

KAPITEL II - FISKEZONER

1. Gemenskapens fartyg kommer att kunna bedriva fiske i följande zoner:

- Utanför 12 sjömil från baslinjerna.

KAPITEL III - DEKLARATION AV FÅNGSTER

1. Hur länge ett gemenskapsfartygs fiskeresa varar definieras i denna bilaga

- antingen som den tid som förflyter mellan inträde i och utträde ur Kap Verdes fiskezon, eller

- som den tid som förflyter mellan inträde i Kap Verdes fiskezon och en omlastning, eller

- som den tid som förflyter mellan inträde i Kap Verdes fiskezon och en landning i Kap Verde.

2. Alla fartyg som har rätt att fiska i Kap Verdes vatten enligt avtalet skall rapportera sina fångster till Kap Verdes fiskeriministerium så att myndigheterna kan kontrollera fångsten som också kommer att kontrolleras av de behöriga vetenskapliga instituten enligt kapitel I avsnitt 2 punkt 4. Fångsterna skall rapporteras på följande sätt:

2.1 Under licensens ettåriga giltighetstid enligt kapitel I avsnitt 2 punkt 2 skall deklarationerna redogöra för fartygets fångster under varje fiskeresa. Originalen på papper skall skickas till Kap Verder fiskeriministerium inom 30 dagar efter periodens sista fiskeresa. Samtidigt skall kopior skickas elektroniskt eller per fax till flaggmedlemsstaten och Kap Verdes fiskeriministerium.

2.2 Fartygen skall deklarera sina fångster på blanketter som överensstämmer med förlagan till fiskeloggbok i tillägg 2. Under de perioder då fartygen inte befinner sig i Kap Verdes vatten skall följande noteras i fiskeloggboken: ”Utanför Kap Verdes exklusiva ekonomiska zon”.

2.3 Blanketterna skall fyllas i läsligt med stora bokstäver och undertecknas av fartygets befälhavare eller dennes juridiske företrädare.

3. Om bestämmelserna i detta kapitel inte följs förbehåller sig Kap Verdes regering rätten att till dess alla formaliteter uppfyllts dra in licensen för det fartyg som har brutit mot reglerna och för fartygsägaren utdöma påföljd enligt Kap Verdes lagstiftning. I sådana fall skall flaggmedlemsstaten och Europeiska kommissionen underrättas.

KAPITEL IV - LANDNING

De båda parterna skall samarbeta för att förbättra möjligheterna till omlastning och landning i Kap Verdes hamnar.

1. Landningar :

Tonfiskfartyg från gemenskapen som väljer att landa sina fångster i en av Kap Verdes hamnar får ett avdrag med 5 euro per landat ton på den avgift som anges i kapitel I avsnitt 2 punkt 2 i bilagan.

Ytterligare 5 euro får dras av om fiskeriprodukterna säljs i en beredningsfabrik i Kap Verde.

Denna mekanism skall för alla gemenskapsfartyg tillämpas upp till högst 50 procent av den slutliga avräkningen av fångsterna (enligt definitionen i kapitel III i bilagan) från och med protokollets första år.

2. Tillämpningsföreskrifterna för kontroll av landad eller omlastad fångstmängd skall fastställas vid den gemensamma kommitténs första möte.

3. Utvärdering:

Nivån på de ekonomiska incitamenten och det högsta procenttalet för slutavräkningen för fångsterna skall justeras inom den gemensamma kommittén i förhållande till landningarnas sociala och ekonomiska inverkan under det berörda året.

KAPITEL V - PÅMÖNSTRING AV SJÖMÄN

1. Fartygsägare som har tonfiskfartyg eller fartyg som bedriver fiske med flytlinor skall åta sig att anställa medborgare från AVS-länder, även Kap Verde, på följande villkor och med följande förbehåll:

- Flottan av notfartyg för tonfiskfiske skall anställa minst sex AVS-sjömän under fiskeåret för tonfiskfiske i Kap Verdes fiskezon.

- Flottan med tonfiskfiskefartyg som bedriver spöfiske med fasta linor skall anställa minst tre AVS-sjömän under fiskeåret för tonfiskfiske i Kap Verdes fiskezon.

- Flottan med fartyg för fiske med flytlinor skall anställa minst fyra AVS-sjömän under fiskeåret i Kap Verdes fiskezon.

2. Fartygsägarna skall anstränga sig att anställa ytterligare sjömän från Kap Verde.

3. Fartygsägarna får fritt välja vilka sjömän som skall mönstra på deras fartyg från de förteckningar som har tillhandahållits av de behöriga myndigheterna i berörda AVS-länder, inbegripet Kap Verde.

4. Om kontrakt skrivs med medborgare i Kap Verde, enligt punkt 1, skall fartygsägaren eller dennes företrädare meddela Kap Verdes behöriga myndighet namnen på de sjömän från Kap Verde som mönstrat på fartyget i fråga, med uppgift om deras befattning i besättningen.

5. Internationella arbetsorganisationens (ILO) deklarationen om grundläggande principer och rättigheter på arbetet skall gälla fullt ut för de sjömän som mönstrar på gemenskapsfartygen. Detta gäller särskilt föreningsfriheten och den kollektiva förhandlingsrätten samt icke-diskriminering i fråga om anställning och yrkesutövning.

6. Undertecknarna skall ha varsin kopia av anställningsavtalen för sjömännen från Kap Verde, enligt punkt 1, och avtalen skall upprättas mellan fartygsägarnas företrädare och sjömännen eller deras fackförening eller företrädare i samråd med den behöriga sjöfartsmyndigheten i Kap Verde. Avtalen skall säkerställa att sjömännen omfattas av det tillämpliga sociala trygghetssystemet och att detta omfattar liv-, sjuk- och olycksfallsförsäkring.

7. Sjömännens lön skall betalas av fartygsägarna. Innan licenser utfärdas skall lönen fastställas i samförstånd mellan fartygsägarna eller deras företrädare och myndigheterna i Kap Verde. De lokala sjömännens lönevillkor får dock inte vara sämre än de som gäller för Kap Verdes besättningar och under inga förhållanden sämre än ILO:s normer.

8. Sjömän som anställs på gemenskapsfartyg skall anmäla sig hos fartygets befälhavare dagen före den föreslagna påmönstringsdagen. Om sjömannen inte infinner sig vid det datum och klockslag som fastställts för påmönstringen skall fartygsägaren automatiskt befrias från sin skyldighet att påmönstra sjömannen.

9. Om AVS-sjömän inte mönstras på av andra skäl än de som anges ovan är ägarna till de berörda gemenskapsfartygen skyldiga att, för varje dag av fiskeresan i Kap Verdes vatten, betala ett schablonbelopp på 20 euro per dag. Beloppet skall betalas senast den dag som anges i punkt I.2.6 i denna bilaga.

10. Beloppet skall användas till utbildning av lokala fiskare och skall betalas till det konto som anvisas av Kap Verdes myndigheter.

KAPITEL VI - TEKNISKA BESTÄMMELSER

Fartygen skall följa de bestämmelser och rekommendationer som antagits för regionen av ICCAT i fråga om fiskeredskap och tekniska specifikationer för dessa samt alla andra tekniska bestämmelser som gäller för deras fiskeverksamhet.

KAPITEL VII - OBSERVATÖRER

1. Fartyg som har rätt att fiska i Kap Verdes vatten enligt avtalet skall ta ombord observatörer som utses av den behöriga regionala fiskeriorganisationen på nedanstående villkor.

1.1 På begäran av den regionala fiskeriorganisationen skall gemenskapsfartygen ta ombord en av Kap Verde utsedd observatör, som har till uppgift att kontrollera fångstmängden i Kap Verdes vatten.

1.2 Den regionala fiskeriorganisationen skall upprätta en förteckning över de fartyg som skall ta ombord en observatör samt en förteckning över de observatörer som utsetts för ändamålet. Förteckningarna skall hållas uppdaterade. De skall sändas till Europeiska kommissionen så snart de har upprättats och därefter var tredje månad om de har uppdaterats.

1.3 Den behöriga regionala fiskeriorganisationen skall i samband med att licensen utfärdas, eller senast 15 dagar före det datum som planerats för ombordtagande av en observatör, meddela de berörda fartygsägarna eller deras företrädare namnet på den observatör som är utsedd att placeras ombord på fartyget.

2. Observatören skall vara ombord en hel fiskeresa. På uttrycklig begäran av den behöriga regionala fiskeriorganisationen kan dock denna period fördelas på flera fiskeresor med hänsyn till den genomsnittliga längden av de fiskeresor som planerats för ett visst fartyg. Begäran skall framföras av den behöriga regionala fiskeriorganisationen samtidigt som de meddelar namnet på den observatör som är utsedd att placeras ombord på fartyget.

3. Villkoren för ombordtagande av observatörer skall bestämmas i samråd mellan fartygsägare eller deras företrädare och den behöriga regionala fiskeriorganisationen.

4. När fartygsägaren meddelats listan över utvalda fartyg skall observatören tas ombord i den hamn som fartygsägaren väljer och vid början av den första fiskeresan i Kap Verdes fiskevatten.

5. De berörda fartygsägarna skall inom två veckor och med tio dagars varsel meddela de datum och hamnar i regionen som planerats för ombordtagande av observatörer.

6. Om observatören tas ombord utanför regionen, skall resekostnaderna betalas av fartygsägaren. Om ett fartyg med en regional observatör ombord lämnar den regionala fiskezonen skall alla åtgärder vidtas för att se till att observatören kan återvända till regionen så snart som möjligt, på fartygsägarens bekostnad.

7. Om observatören inte inom tolv timmar efter överenskommen tid befinner sig där han skall gå ombord, skall fartygsägaren automatiskt befrias från sin skyldighet att ta ombord observatören.

8. Observatören skall behandlas som en befälsperson ombord. Observatören skall ha följande uppgifter:

8.1 Observera fartygens fiskeverksamhet.

8.2 Kontrollera fartygens position vid fiske.

8.3 Genomföra biologiska provtagningar inom ramen för vetenskapliga program.

8.4 Upprätta en förteckning över de fiskeredskap som används.

8.5 Kontrollera fångstuppgifterna i fiskeloggboken i fråga om Kap Verdes fiskevatten.

8.6 Kontrollera bifångsternas procentandel och göra en uppskattning av hur stora mängder av säljbara arter av fisk som kastas överbord.

8.7 Via e-post, fax eller radiosändare rapportera fiskeuppgifter en gång i veckan när fartyget bedriver fiske i Kap Verdes vatten, även uppgifter om mängden fångst eller bifångst.

9. Befälhavaren skall vidta alla åtgärder inom sitt ansvarsområde för att garantera observatörens fysiska och psykiska välbefinnande när denne utövar sina uppgifter.

10. Observatören skall ha tillgång till de hjälpmedel som är nödvändiga för arbetet. Befälhavaren skall ge observatören tillgång till de kommunikationsmedel som är nödvändiga för hans arbete, de handlingar som är direkt förbundna med fartygets fiskeverksamhet, i synnerhet fiskeloggbok och skeppsdagbok, samt till de delar av fartyget som är nödvändiga för att underlätta fullgörandet av observationsuppgifterna.

11. Observatören skall under sin vistelse på fartyget

11.1 se till att hans/hennes ombordstigning och närvaro ombord på fartyget inte avbryter eller hindrar fisket,

11.2 respektera egendom och utrustning ombord samt sekretessen för alla handlingar som tillhör fartyget.

12. När observationsperioden är avslutad och innan fartyget lämnas skall observatören upprätta en aktivitetsrapport som skall skickas till den regionala fiskeriorganisationen med kopia till befälhavaren.

13. Fartygsägaren skall stå för observatörens kost och logi på samma villkor som gäller för befälspersoner, i den utsträckning det är praktiskt möjligt på fartyget.

14. Observatörens lön och sociala avgifter skall betalas av den behöriga regionala fiskeriorganisationen.

15. De båda parterna skall samråda så snart som möjligt med berörda tredjeländer om hur systemet med regionala observatörer skall utarbetas och om val av behörig regional fiskeriorganisation. I väntan på att systemet med regionala observatörer kommer igång skall de fartyg som har rätt att fiska i Kap Verdes vatten inom ramen för avtalet i stället ta emot de observatörer som utsetts av Kap Verdes myndigheter enligt bestämmelserna ovan.

KAPITEL VIII - KONTROLL

1. Europeiska gemenskapen skall föra en uppdaterad förteckning över fartyg som beviljats fiskelicens enligt detta protokoll. Förteckningen skall, så snart den är upprättad och därefter varje gång den uppdateras, skickas till Kap Verdes myndigheter som har ansvaret för fiskerikontroll.

2. Inträde i och utträde ur fiskezonen

2.1 Gemenskapsfartygen skall minst tre timmar i förväg till de myndigheter i Kap Verde som har ansvaret för fiskerikontroll anmäla inträde i eller utträde ur Kap Verdes fiskezon. De skall också deklarera totala kvantiteter ombord med angivande av arter.

2.2 När utträde anmäls skall varje fartyg meddela sin position. Dessa meddelanden skall helst lämnas per fax, eller för de fartyg som inte har fax, via radio och e-post.

2.3 Ett fartyg som ertappas med att bedriva fiske utan att ha underrättat de behöriga myndigheterna i Kap Verde skall betraktas som ett fartyg som begår överträdelse.

2.4 Telefonnummer, faxnummer och e-postadresser skall också meddelas när fiskelicenserna utfärdas.

3. Kontrollrutiner

3.1 Befälhavare på gemenskapsfartyg som bedriver fiske i Kap Verdes fiskevatten skall tillåta tjänstemän från Kap Verde som kontrollerar och inspekterar fisket att komma ombord, och underlätta utförandet av deras uppgifter.

3.2. Dessa tjänstemäns närvaro ombord skall inte överstiga den tid som krävs för att de skall kunna utföra sina uppgifter.

3.3. Efter avslutad inspektion skall fartygets befälhavare få ett intyg.

4. Satellitövervakning

4.1 Alla gemenskapsfartyg som bedriver fiske enligt detta avtal skall övervakas med hjälp av satellit i enlighet med de bestämmelser som skall antas under protokollets första år. Dessa bestämmelser skall träda i kraft den tionde dagen efter det att Kap Verdes regering har meddelat Europeiska gemenskapens delegation i Kap Verde att det organ som ansvarar för satellitkontroll av fiskefartyg i Kap Verde har börjat sin verksamhet.

5. Bordning

5.1 De behöriga myndigheterna i Kap Verde skall inom 24 timmar underrätta flaggstaten och Europeiska kommissionen om varje bordning och varje påföljd som utdöms för gemenskapsfartyg i Kap Verdes vatten.

5.2 Flaggstaten och Europeiska kommissionen skall samtidigt erhålla en kort rapport om omständigheter kring och orsaker till bordningen.

6. Bordningsprotokoll

6.1 När den behöriga myndigheten i Kap Verde har upprättat ett bordningsprotokoll skall detta undertecknas av fartygets befälhavare.

6.2 Underskriften skall inte påverka befälhavarens rättigheter eller möjligheter att försvara sig mot en anklagelse om överträdelse.

6.3 Befälhavaren skall föra sitt fartyg till den hamn som Kap Verdes kontrollmyndigheter anvisar. Vid mindre överträdelser får Kap Verdes behöriga myndighet tillåta det bordade fartyget att fortsätta sin fiskeverksamhet.

7. Samrådsmöte vid bordning

7.1 Innan några åtgärder avseende fartygets befälhavare eller besättning eller någon annan åtgärd beträffande fartygets last och utrustning övervägs, med undantag av sådana åtgärder som är nödvändiga för att kunna säkra bevis på en förmodad överträdelse, skall inom en arbetsdag efter det att ovannämnda uppgifter har mottagits, ett samrådsmöte hållas mellan Europeiska kommissionen och Kap Verdes behöriga myndigheter, eventuellt med deltagande av en företrädare för den berörda medlemsstaten.

7.2 Under detta möte skall parterna utbyta alla sådana handlingar och all sådan information som kan bidra till att klarlägga de faktiska omständigheterna. Fartygsägaren eller dennes företrädare skall underrättas om resultatet av mötet och om alla åtgärder som kan bli följden av bordningen.

8. Regler för bordning

8.1. Innan ett domstolsförfarande inleds skall ett försök göras att lösa frågan om den förmodade överträdelsen genom ett förlikningsförfarande. Detta förfarande skall avslutas senast tre arbetsdagar efter bordningen.

8.2. Vid förlikningsförfarande skall bötesbeloppet fastställas i enlighet med Kap Verdes lagstiftning.

8.3. Om frågan inte har kunnat lösas genom förlikningsförfarandet och den förs vidare till en behörig juridisk instans, skall fartygsägaren ställa en bankgaranti, vars storlek skall fastställas med hänsyn till de kostnader som har uppstått genom bordningen samt storleken på de böter och skadestånd som kan åläggas dem som begått överträdelsen, i den bank som anges av Kap Verdes behöriga myndigheter.

8.4. Bankgarantin skall vara oåterkallelig till dess att det rättsliga förfarandet avslutats. Den skall frisläppas så snart förfarandet avslutas utan fällande dom. Vid en fällande dom som innebär lägre böter än den deponerade garantin, skall det resterande beloppet frisläppas av Kap Verdes behöriga myndigheter.

8.5. Fartyget skall släppas och dess besättning skall tillåtas att lämna hamnen

- så snart de förpliktelser som följer av förlikningsförfarandet har fullgjorts, eller

- så snart en bankgaranti har ställts i enlighet med punkt 8.3 och den har godkänts av Kap Verdes behöriga myndigheter, i väntan på att det rättsliga förfarandet slutförs.

9. Omlastning

9.1 Gemenskapsfartyg som vill lasta om fångst i Kap Verdes vatten skall göra omlastningen på redden utanför någon av Kap Verdes hamnar.

9.2. Fartygens ägare skall minst två arbetsdagar i förväg meddela Kap Verdes behöriga myndigheter följande uppgifter:

- Namnen på de fiskefartyg som skall omlastas.

- Namnet på lastfartyget.

- Vikt i ton för varje art som skall omlastas.

- Dagen för omlastningen.

- Hälsointyget för omlastningsfartyget.

9.3. Omlastning betraktas som utträde ur Kap Verdes fiskezon. Fartygen skall lämna fångstdeklarationer till Kap Verdes behöriga myndigheter och meddela om de avser att fortsätta fisket eller lämna Kap Verdes fiskezon.

9.4. Varje annan omlastning av fångster som inte anges i punkterna ovan är förbjuden inom Kap Verdes fiskezon. Den som överträder denna bestämmelse skall bestraffas enligt gällande lagstiftning i Kap Verde.

10. Befälhavare på gemenskapsfartyg som deltar i landning eller omlastning i en hamn i Kap Verde skall tillåta och underlätta Kap Verdes inspektörers kontroll av dessa operationer. Efter varje kontroll i hamn skall ett intyg utfärdas till fartygets befälhavare.

TILLÄGG

1. Blankett för licensansökan

2. Fiskeloggbok (ICCAT)

3. Uppgifter om Kap Verdes fiskezon (skall översändas från Kap Verdes myndigheter innan avtalet och VMS-protokollet träder i kraft)

Tillägg 1 FISKERIMINISTERIET

Licensansökan för utländska fartyg att bedriva industriellt fiske

1. Fartygsägarens namn:

2. Fartygsägarens adress:

3. Namn på fartygsägarens företrädare eller agent på platsen:

4. Adress till fartygsägarens företrädare eller agent på platsen:

5. Befälhavarens namn:

6. Fartygets namn:

7. Registreringsnummer:

8. Fartyget byggt ………….. (datum) i ……………………………. (ort)

9. Flaggstat:

10. Registreringshamn:

11. Riggningshamn:

12. Största längd:

13. Bredd:

14. Bruttoregisterton

15. Nettotonnage:

16. Lastrumskapacitet:

17. Kyl- och fryskapacitet:

18. Maskintyp och maskinstyrka:

19. Fiskeredskap:

20. Antal besättningsmän:

21. Kommunikationssystem:

22. Anropssignal:

23. Igenkänningssignal:

24. Fiske som skall bedrivas:

25. Plats där fångsten landas:

26. Fiskezoner:

27. Arter som skall fångas:

28. Giltighetstid

29. Särskilda villkor:

30. Sökandes övriga verksamhet i Kap Verde

Centrala fiskerimyndighetens yttrande:

Anmärkningar från ministeriet för fiske, jordbruk och landsbygdsutveckling

Tillägg 2

IOTC:S LOGGBOK FÖR TONFISKFISKE |

Långrev Levande bete Ringnot Trål Annat |

Flaggstat: ……………………………………………………………………........................... | Lastkapacitet (ton): …………………………………………........ |

Registreringsnummer: ………………………………………………………………................................... | Befälhavare: ……………………………………………………… |

Rederi/ägare: ………………………………………………………………………. | Antal besättningsmän: ….…………………………………………………........................ |

Adress: …….…………………………………………………………………….... | Rapportdatum: ………………………………………………...... |

Rapporterat av: ………………………………………………................................. | Antal dagar till havs: | Antal fiskedagar: Antal drag: | Fiskeresa nr: |

Datum | Område | Ytvattentemp. (ºC) | Fiskeansträngning Antal använda krokar | Fångster | Använt bete |

1 Använd ett blad per månad, och en rad per dag. | 3 - Med ”dag” avses den dag då långreven läggs ut. | 5 - Nedersta raden (landad vikt) skall fyllas i först när fiskeresan är avslutad. Den faktiska vikten vid landning skall anges. |

2 - I slutet av varje resa skall en kopia av loggboksuppgifterna skickas till Er kontakt eller till IOTC. | 4 - Med fiskeområde avses fartygets position. Avrunda minuterna och notera grader för latitud och longitud. Glöm inte att ange N/S och O/V. | 6 - Alla uppgifter i denna loggbok behandlas konfidentiellt. |

VMS-protokoll

om bestämmelser om satellitövervakning av fiskefartyg från gemenskapen som fiskar i Kap Verdes exklusiva ekonomiska zon

1. Detta protokoll kompletterar protokollet om fastställande för perioden 1 september 2006-31 augusti 2011 av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kap Verde om fiske utanför Kap Verdes kust, och skall tillämpas i enlighet med punkt 4.1. i kapitel VII – Kontroll i bilagan.

2. Alla fiskefartyg på över 15 m i största längd som fiskar inom ramen för fiskeavtalet mellan EG och Kap Verde skall övervakas via satellit när de befinner sig i Kap Verdes exklusiva ekonomiska zon.

När det gäller satellitövervakning skall Kap Verdes myndigheter meddela gemenskapen koordinaterna (latitud och longitud) för Kap Verdes exklusiva ekonomiska zon.

Kap Verdes myndigheter skall överlämna dessa uppgifter i elektroniskt format, uttryckta i decimalgrader (WGS 84).

3. Parterna skall utbyta uppgifter om X.25-adresser och de specifikationer som skall användas vid elektronisk kommunikation mellan deras respektive övervakningscenter enligt villkoren i punkterna 5 och 7. I dessa uppgifter skall i möjligaste mån ingå namn, telefon-, telex- och faxnummer samt e-postadresser (Internet eller X.400) som kan användas för vanliga meddelanden mellan kontrollcentren.

4. Fartygens position skall fastställas med en felmarginal på under 500 m och med ett konfidensintervall på 99 %.

5. Då ett fartyg, som fiskar inom ramen för avtalet och satellitövervakas enligt gemenskapslagstiftningen, inträder i Kap Verdes exklusiva ekonomiska zon skall flaggstatens kontrollcenter omedelbart börja sända återkommande positionsrapporter (fartygsidentifiering, longitud, latitud, kurs och hastighet) med högst tre timmars intervall till Kap Verdes fiskeövervakningscenter. Dessa meddelanden skall identifieras som positionsrapporter.

6. De meddelanden som avses i punkt 5 skall sändas elektroniskt i X.25-format, eller genom annat säkert protokoll. Meddelandena skall skickas i realtid, enligt det format som anges i tabell II.

7. Vid tekniska problem eller om utrustningen för permanent satellitövervakning ombord på ett fiskefartyg inte fungerar, skall fartygets befälhavare i god tid faxa den information som anges i punkt 5 till flaggstatens fiskeövervakningscenter och till Kap Verdes fiskeövervakningscenter. I sådana fall skall det skickas en global positionsrapport var nionde timme. Den globala positionsrapporten skall omfatta positionerna var tredje timme så som de registrerats av fartygets befälhavare i enlighet med punkt 5.

Flaggstatens fiskeövervakningscenter skall vidarebefordra meddelandena till Kap Verdes fiskeövervakningscenter. Bristfällig utrustning skall repareras eller ersättas inom högst en månad. Om detta inte sker inom den stipulerade tiden skall fartyget lämna Kap Verdes exklusiva ekonomiska zon.

8. Flaggstatens kontrollcenter skall övervaka hur fartygen rör sig i Kap Verdes vatten. Om övervakningen av fartygen inte sker enligt fastställda villkor skall det Kap Verdes fiskeövervakningscenter omedelbart underrättas och förfarandet i punkt 7 tillämpas.

9. Om Kap Verdes fiskeövervakningscenter upptäcker att flaggstaten inte överför information enligt punkt 5 skall Europeiska kommissionens behöriga avdelningar omedelbart underrättas.

10. De övervakningsdata som meddelas den andra parten enligt dessa bestämmelser är uteslutande avsedda för Kap Verdes myndigheters kontroll och övervakning av den gemenskapsflotta som fiskar enligt avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Kap Verde. Uppgifterna får inte under några omständigheter vidarebefordras till andra parter.

11. Maskin- och programvara för fartygets övervakningssystem måste vara tillförlitlig och får inte gå att manipulera, dvs. felaktiga positioner skall inte kunna läggas in eller skickas och uppgifter får inte kunna ändras.

Systemet skall vara helautomatiskt och fungera under alla miljö- och väderförhållanden. Satellitföljaren får inte förstöras, skadas, göras obrukbar eller manipuleras på annat sätt.

Befälhavarna på fartygen skall se till att

- uppgifterna inte ändras på något sätt,

- antenner som är kopplade till satellitföljarna inte blockeras på något sätt,

- strömtillförseln till satellitföljarna inte avbryts, och att

- satellitföljarna inte demonteras.

12. Parterna har enats om att på begäran utbyta information om den utrustning som används för satellitövervakningen för att kontrollera att all utrustning är fullt kompatibel med den andra partens krav i samband med dessa bestämmelser.

13. Alla tvister mellan parterna när det gäller tolkningen eller tillämpningen av dessa bestämmelser skall bli föremål för samråd mellan parterna i den gemensamma kommitté som avses i artikel 9 i avtalet.

14. Vid behov kan parterna se över bestämmelserna.

ÖVERFÖRING AV VMS-MEDDELANDEN TILL KAP VERDE

POSITIONSRAPPORT

Elektroniska uppgifter | Kod | Obligatorisk/frivillig | Kommentarer |

Ny rapport | SR | O | Systemuppgift – anger början på rapporten |

Mottagare | AD | O | Uppgifter om meddelandet, mottagarens ISO-landskod Alpha 3 |

Avsändare | FR | O | Uppgifter om meddelandet, avsändarens ISO-landskod Alpha 3 |

Flaggstat | FS | F |

Typ av meddelande | TM | O | Uppgifter om meddelandet, typ av meddelande, ”POS” |

Radioanropssignal | RC | O | Fartygsuppgift, fartygets internationella radioanropssignal |

Avtalspartens interna referensnummer | IR | F | Fartygsuppgift–avtalspartens unika nummer (flaggstatens ISO3-kod följd av ett nummer) |

Externt registreringsnummer | XR | O | Fartygsuppgift, numret på fartygets sida |

Latitud | LA | O | Uppgift om fartygets position – i grader och minuter N/S ggmm (WGS-84) |

Longitud | LO | O | Uppgift om fartygets position – i grader och minuter Ö/V ggmm (WGS-84) |

Kurs | CO | O | Fartygets kurs på en 360-gradig skala |

Hastighet | SP | O | Fartygets hastighet angiven i knop med en decimal |

Datum | DA | O | Positionsuppgift, UTC-datum för position (ÅÅÅÅMMDD) |

Tid | TI | O | Positionsuppgift, UTC-tid för position UTC (HHMM) |

Slut på rapporten | ER | O | Systemuppgift, anger slutet på rapporten |

Tecken: ISO 8859.1

En dataöverföring struktureras på följande sätt:

- Ett dubbelt snedstreck (//) och en kod anger överföringens början.

- Ett enkelt snedstreck (/) avdelar koden och datatypen.

Frivilliga uppgifter skall införas mellan ”Ny rapport” och ”Slut på rapporten”.

GRÄNSER FÖR KAP VERDES EXKLUSIVA EKONOMISKA ZON

UPPGIFTER OM DEN EXKLUSIVA EKONOMISKA ZONEN

UPPGIFTER OM KAP VERDES FISKEÖVERVAKNINGSCENTER

Centrets namn :

Tfn VMS:

Fax VMS:

E-post VMS:

Tfn DSPG :

Fax DSPG:

Adress X25 =

Meddelande om inträde/utträde :

FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT

FÖRSLAGETS BETECKNING:

Förslag till rådets förordning om ingående av avtalet om fiskepartnerskap mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kap Verde, för en femårsperiod från och med avtalets ikraftträdande.

AKTIVITETSBASERAD FÖRVALTNING/BUDGETERING

11. Fiske

1103. Internationella fiskeavtal

BUDGETPOSTER

Budgetposter:

110301 : ”Internationella fiskeavtal”

11010404 : ”Internationella fiskeavtal – administrativa utgifter”

3.2 Åtgärdens och budgetkonsekvensens varaktighet:

Protokollet till fiskeavtalet mellan EG och Republiken Kap Verde löpte ut den 30 juni 2005. Det nya protokollet ingås för en period av fem år med början den 1 september 2006.

I protokollet fastställs den ekonomiska ersättningen, kategorierna och villkoren för gemenskapsfartygens fiske i Kap Verdes fiskezoner.

3.3 Budgettekniska uppgifter (lägg till rader vid behov):

Budgetrubrik | Typ av utgifter | Nya | Deltagande EFTA | Bidrag från kandidat-länder | Rubrik i budget-planen |

11.0301 | Oblig. utg. | Diff. anslag[2] | NEJ | NEJ | NEJ | nr 4 |

11.010404 | Oblig. utg. | Icke-diff. anslag[3] | NEJ | NEJ | NEJ | nr 4 |

4. ÖVERBLICK ÖVER RESURSER

4.1 Finansiella resurser

4.1.1 Sammanfattning av åtagandebemyndiganden (ÅB) och betalningsbemyndiganden (BB)

Miljoner euro (avrundat till fjärde decimalen)

Typ av utgifter | Avsnitt nr | År n | n +1 | n + 2 | n +3 | n +4 | Totalt |

Driftsutgifter[4] |

Åtagandebemyndiganden (ÅB) | 8.1 | a min a max | 0.385 0.65 | 0.385 0.65 | 0.385 0.65 | 0.385 0.65 | 0.385 0.65 | 1.925 3.25 |

Betalningsbemyndiganden(BB) | b min b max | 0.385 0.65 | 0.385 0.65 | 0.385 0.65 | 0.385 0.65 | 0.385 0.65 | 1.925 3.25 |

Administrativa utgifter som ingår i referensbeloppet[5] |

Tekniskt och administrativt stöd (icke-diff.) | 8.2.4 | c | 0.04 | 0.04 |

TOTALT REFERENSBELOPP |

Åtagandebemyndiganden | a+c minst a+c högst | 0.385 0.65 | 0.385 0.65 | 0.385 0.65 | 0.385 0.65 | 0.425 0.69 | 1.965 3.29 |

Betalningsbemyndiganden | b+c minst b+c högst | 0.385 0.65 | 0.385 0.65 | 0.385 0.65 | 0.385 0.65 | 0.425 0.69 | 1.965 3.29 |

Administrativa utgifter som inte ingår i referensbeloppet[6] |

Personalresurser och utgifter i samband därmed (IDA) | 8.2.5 | d | 0.0594 | 0.0594 | 0.0594 | 0.0594 | 0.0594 | 0.297 |

Administrativa kostnader utom personalresurser och kostnader i samband därmed, som inte ingår i referensbeloppet (icke-diff.) | 8.2.6 | e | 0.0215 | 0.0215 | 0.0215 | 0.0215 | 0.0215 | 0.1075 |

Total preliminär finansiell kostnad för stödet

ÅB TOTALT inklusive kostnad för personalresurser | Minst Högst | 0.4659 0.7309 | 0.4659 0.7309 | 0.4659 0.7309 | 0.4659 0.7309 | 0.5059 0.7709 | 2.3695 3.6945 |

BB TOTALT inklusive kostnad för personalresurser | Minst Högst | 0.4659 0.7309 | 0.4659 0.7309 | 0.4659 0.7309 | 0.4659 0.7309 | 0.5059 0.7709 | 2.3695 3.6945 |

Samfinansieringsuppgifter: Ingen samfinansiering

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

Samfinansierande organ | År n | n 1 | n 2 | n 3 | n 4 | Totalt |

F |

ÅB TOTALT inklusive samfinansiering | a+c+d+e+f |

4.1.2 Förenlighet med den ekonomiska planeringen

X Förslaget är förenligt med gällande ekonomisk planering.

( Förslaget kräver omfördelningar under den berörda rubriken i budgetplanen.

( i nödvändiga fall med stöd av bestämmelserna i det interinstitutionella avtalet[7] (om mekanismen för flexibilitet eller revidering av budgetplanen).

4.1.3 Påverkan på inkomsterna

X Inkomsterna påverkas inte

( Budgetkonsekvenser – inkomsterna påverkas enligt följande:

Observera: Den metod som använts för att beräkna påverkan på inkomsterna skall redovisas närmare på ett separat blad som bifogas denna finansieringsöversikt.

Miljoner euro (avrundat till en decimal)

Före åtgärden [År n-1] | Situation efter åtgärden |

Budgetrubrik | Inkomster | [Année n] | [n+1] | [n+2] | [n+3] |

a) Intäkter i absoluta tal |

b)Förändring av inkomster | ( |

(Om flera inkomstrubriker i budgeten påverkas skall varje rubriks nummer anges i tabellen)

4.2. Personalresurser (heltidsekvivalenter) (inklusive fast anställda, tillfälligt anställda och extern personal) – för närmare uppgifter se punkt 8.2.1.

Årligt behov | År n | År n+1 | År n+2 | År n+3 | År n+4 |

Total personalstyrka | 0,55 | 0,55 | 0,55 | 0,55 | 0,55 |

5. BUDGETTEKNISKA UPPGIFTER OCH MÅL FÖR ÅTGÄRDEN

5.1 Behov på kort eller lång sikt

Det tidigare protokollet till fiskeavtalet mellan EG och Republiken Kap Verde löpte ut den 30 juni 2005. Det nya protokollet omfattar perioden 1 september 2006–30 augusti 2011.

Huvudsyftet med det nya partnerskapsavtalet är att stärka samarbetet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kap Verde och etablera ett partnerskap för utveckling av en hållbar fiskeripolitik och ett förnuftigt utnyttjande av fiskeresurserna i Kap Verdes fiskezoner. De viktigaste delarna av det nya protokollet är följande:

- Fiskemöjligheter : 25 notfartyg med frysanläggning, 11 tonfiskfartyg för spöfiske med fasta linor och 48 fartyg för fiske med flytlinor (minst 28 % jämfört med det tidigare protokollet) enligt följande fördelningsnyckel (baserat på det tidigare protokollets fördelningsnyckel, medlemsstaternas ansökningar och tidigare utnyttjande per medlemsstat och per kategori), nämligen:

( Notfartyg för tonfiskfiske: Frankrike: 13, Spanien: 12

( Tonfiskfartyg för spöfiske med fasta linor: Frankrike: 4, Spanien: 7

( Fartyg för fiske med flytlinor: Spanien: 41, Portugal: 7

- Referenstonnage per år : 5 000 ton tonfisk (dvs. minst 29 % jämfört med det tidigare protokollet)

- Årlig ekonomisk ersättning : 385 000 euro

- Förskott och avgifter från fartygsägarna : 35 euro för notfartyg och fartyg för fiske med flytlinor (tidigare 25 euro) per ton fångad tonfisk i Kap Verdes fiskezon. Spöfiskefartygen behåller en avgift på 25 euro, eftersom den typen av fiske är av mer traditionellt slag. De årliga förskotten ligger på 3 950 euro per notfartyg, 500 euro per spöfiskefartyg och 2 900 euro per fartyg för fiske med fasta linor (dvs. + 38 %, +25 % och + 38 %).

5.2 Mervärdet av gemenskapens medverkan, förslagets förenlighet med andra finansieringsinstrument och eventuella synergieffekter

Om gemenskapen inte sluter detta nya avtal kommer privata avtal att ingås, som inte kan garantera ett hållbart fiske. Gemenskapen yser också förhoppningar om att avtalet skall leda till att republiken Kap Verde samarbetar effektivt med gemenskapen i regionala organ som Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten (ICCAT), mot olagligt fiske och för en sund förvaltning av bestånden av långvandrande arter. Genom protokollet ges ekonomiska incitament för omlastning i Kap Verdes hamnar för att effektivisera beredningsindustrin i Kap Verde. Fiskeavtalet avsätter också en del av resurserna till den sektoriella fiskeripolitiken i Kap Verde.

5.3. Mål, förväntade resultat och motsvarande indikatorer inom ramen för verksamhetsbaserad förvaltning

Förhandlingar om och ingående av fiskeavtal med tredjeländer ingår som en del i det allmänna målet att upprätthålla och bevara traditionell fiskeverksamhet inom gemenskapens flotta, och då även inom fjärrfiskeflottan, och att upprätta relationer i samverkan för att främja ett hållbart utnyttjande av fiskeresurserna utanför gemenskapens vatten samtidigt som hänsyn tas till miljömässiga, sociala och ekonomiska aspekter.

I samband med den aktivitetsbaserade förvaltningen kommer följande indikatorer att användas för övervakningen av avtalets genomförande:

( Kontroll av hur stor andel av fiskemöjligheterna som används.

( Insamling och analys av fångstuppgifter och av avtalets handelsmässiga värde.

( Bidrag till sysselsättningen och mervärdet i gemenskapen.

( Bidrag till stabilisering av gemenskapsmarknaden.

( Bidrag till allmänna mål för att minska fattigdomen i Kap Verde, inklusive bidrag till sysselsättning och utvecklingen av infrastrukturer samt stöd till statsbudgeten.

( Antalet tekniska sammanträden och sammanträden i den gemensamma kommittén.

5.4 Genomförandebestämmelser (preliminära)

X Centraliserad förvaltning

X Direkt av kommissionen.

6. UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING

6.1 Metod för uppföljning

Kommissionen (GD Fiske, i samarbete med Europeiska gemenskapernas delegation i Dakar och dess kontor i Praia) kommer att säkerställa regelbunden övervakning av genomförandet av avtalet. Övervakningen kommer särskilt att inriktas på aktörernas utnyttjande och på fångstuppgifter.

6.2 Utvärdering

En fördjupad utvärdering av protokollet 2001-2005 gjordes i september 2004 med hjälp från ett konsortium av oberoende konsulter. Utvärderingen gjordes i syfte att möjliggöra förhandlingar om ett nytt protokoll.

6.2.1 Förhandsbedömning

Nedan följer några bedömningar av det tidigare protokollet (2001-2004) från studien av september 2004 (jfr punkt 6.2).

Utnyttjande enligt fiskeavtalet EG/Kap Verde (antal fartyg)

Fartygstyp | Erbjudna fiskemöjligheter | Utnyttjande 2001/2002 | Utnyttjande 2002/2003 | Utnyttjande 2003/2004 | Genomsnittligt utnyttjande |

Notfartyg för tonfiskfiske | 37 fartyg | 54 % | 57 % | 57 % | 56 % |

Fartyg för fiske med flytlinor | 62 fartyg | 96 % | 95 % | 71 % | 87.6 % |

Spöfiskefartyg | 18 fartyg | 66.6% | 94 % | 88.8 % | 83.3 % |

För perioden 2001-2005 varierade fångsterna mellan 1 100 och 2 100 ton/år för en referensfångstmängd på 7 000 ton. Avtalet är fortfarande positivt för gemenskapen eftersom värdet av fångsterna överskrider kostnaderna för protokollet. Det genomsnittliga handelsvärdet för tonfisk ligger mellan 800 och 1 000 euro per ton.

Förutom det direkta kommersiella värdet av fångsterna innebär avtalet följande fördelar:

- Garanterad sysselsättning ombord på fiskefartyg.

- Multiplikatoreffekt när det gäller sysselsättningen i hamnarna, på fiskauktionerna, på beredningsanläggningarna, inom fartygsindustrin samt inom tjänstesektorn etc.

- Dessa arbetstillfällen skapas i områden där det inte finns några alternativ till fisket.

- Bidrar till gemenskapsmarknadens försörjning med fisk.

Ett gemenskapsavtal garanterar också en sund förvaltning av fiskeresurserna genom sina tvingande krav för båda parterna.

- Risker och alternativa möjligheter

Införandet av ett fiskeprotokoll är förenat med vissa risker, t.ex. följande: Belopp som skall finansiera den sektoriella fiskeripolitiken och fartygsägarnas avgifter används inte på det sätt som avsetts (bedrägeri), utländska flottor struntar i licenser och kontroller. För att komma undan dessa risker bör kontrollen till havs förbättras, satellitövervakningen (VMS) skärpas, åtgärder för lokala fiskare finansieras etc.

6.2.2 Förhandsbedömning av avtalets ekonomiska värde och gemenskapens ekonomiska ersättning

Den ekonomiska ersättning som gemenskapen beviljar inom ramen för det nya partnerskapsavtalet om fiske är ett engångsbelopp som upprättats på grundval av ett årsbelopp på 385 000 euro för protokollet 2006/2011.

6.2.3 Åtgärder som vidtagits som följd av en interims-/efterhandsutvärdering (lärdom från tidigare erfarenheter)

Eftersom det inte har skett något djuphavsfiske med långrev har gemenskapen tagit bort denna del ur det nya avtalet och lagt till en exklusivitetsklausul för licenser i Kap Verdes exklusiva ekonomiska zon.

Det nya avtalet innefattar inte några målinriktade åtgärder, utan ett övergripande finansiellt stöd till genomförande av initiativ inom ramen för den sektoriella fiskeripolitik som Kap Verdes regering infört. Gemenskapen och Kap Verdes regering skall enas om ett flerårigt sektorsprogram för stödet (80 % av den totala ersättningen, dvs. 308 000 euro).

6.2.4 Bestämmelser och tidsintervall för framtida utvärderingar

Som en fortsättning på utvärderingen från september 2004 (jfr punkt 6.2) och för att säkra ett hållbart fiske i området skall en utvärdering av de ekonomiska, sociala och miljömässiga effekterna göras före framtida förlängningar av protokollet. De indikatorer som anges i punkt 5.3 kommer att användas för efterhandsutvärderingen.

7. BESTÄMMELSER OM BEDRÄGERIBEKÄMPNING

Ansvaret för utnyttjandet av den ekonomiska ersättning som betalas av gemenskapen inom ramen för avtalet ligger helt och hållet hos det berörda tredjelandet.

Kommissionen förbinder sig dock att försöka upprätta en ständig politisk dialog och ständiga samråd i syfte att förbättra förvaltningen av förlängningen av protokollet och stärka gemenskapens bidrag till en hållbar förvaltning av resurserna.

Alla utbetalningar som görs av kommissionen inom ramen för ett fiskeavtal omfattas av de bestämmelser och förfaranden som vanligen tillämpas av kommissionen i samband med budgetfrågor och finansiella frågor. Detta innebär bland annat att kommissionen har full insyn i de bankkonton på vilka den ekonomiska ersättningen till tredjeländerna sätts in.

8. NÄRMARE UPPGIFTER OM RESURSER

8.1 Mål och finansiella behov för förslaget

Åtagandebemyndiganden, miljoner euro (avrundat till fyra decimaler)

(Målens, åtgärdernas och resultatens rubriker skall anges) | Typ av åtgärder och resultat | År n | År n+1 | År n+2 | År n+3 | År n+4 | Totalt |

Åtgärd 1 ……… |

Åtgärd 2 |

År n | År n+1 | År n+2 | År n+3 | År n+4 |

Fast eller tillfälligt anställda[9] (11 01 01) | A*/AD | 0,25 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | 0,25 |

B*, C*/AST | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |

Personal som finansieras[10] via artikel 11 01 02 |

Övrig personal som finansieras[11] via artikel 11 01 04 04 |

TOTALT | 0.55 | 0.55 | 0.55 | 0.55 | 0.55 |

8.2.2 Beskrivning av de arbetsuppgifter som den planerade åtgärden för med sig

- Bistå förhandlaren i förberedandet och avslutandet av avtalsförhandlingarna.

- Delta i förhandlingar med tredjeländer i syfte att sluta fiskeavtal.

- Sammanställa utkast till utvärderingsrapporter och strategidokument för förhandlingarna åt kommissionen.

- Lägga fram och försvara kommissionens ståndpunkt i rådets arbetsgrupp för externa fiskerifrågor.

- Delta i arbetet med att nå fram till en kompromiss med de medlemsstater som omfattas av den slutliga avtalstexten.

- Kontroll av genomförandet (övervakning) av avtalen:

- Löpande övervakning av fiskeavtalen.

- Förbereda och kontrollera åtagandena och betalningarna i samband med den ekonomiska ersättningen och de riktade åtgärderna samt finansieringen av utvecklingen av ett ansvarsfullt fiske.

- Regelbundet rapportera om genomförandet av avtalen.

- Utvärdera avtalen: vetenskapliga och tekniska aspekter

- Förbereda utkast till förslag till rådsförordningar och –beslut samt utarbeta avtalstexter.

- Inleda och övervaka antagandeförfaranden.

- Tekniskt stöd

- Förbereda kommissionens ståndpunkt inför möten i den gemensamma kommittén.

- Interinstitutionella relationer

- Företräda kommissionen inför rådet, Europaparlamentet och medlemsstaterna inom ramen för förhandlingsprocessen.

- Sammanställa svar på muntliga och skriftliga frågor från Europaparlamentet.

- Samråd och samordning inom kommissionen:

- Hålla kontakt med övriga generaldirektorat när det gäller frågor som rör förhandling och övervakning av avtal.

- Inleda och svara på samråd inom kommissionen.

- Utvärdering

- Delta i uppdateringen av utvärderingen av effekterna.

- Analysera uppnådda mål och utvärderingsindikatorer.

8.2.3 Personalresurser (som omfattas av tjänsteföreskrifterna)

(Vid olika rekryteringsalternativ ange antalet tjänster för var och en av dem.)

X Tjänster som för närvarande anslagits till förvaltning av de program som skall ersättas eller utvidgas.

( Tjänster som på förhand har tillsatts inom ramen för förfarandet för den årliga politiska strategin/det preliminära budgetförslaget för år 2006.

( Tjänster som kommer att begäras inom ramen för det kommande förfarandet för den årliga politiska strategin/det preliminära budgetförslaget.

( Tjänster som skall omfördelas med hjälp av befintlig personal i förvaltningsfunktionen (intern omfördelning).

( Tjänster som krävs för år n, men som inte planerats inom ramen för förfarandet för den årliga politiska strategin/det preliminära budgetförslaget för det året.

8.2.4 Övriga administrativa utgifter som ingår i referensbeloppet

(11 01 04/05 – Administrativa utgifter)

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

Budgetrubrik: 11010404 (nr och beteckning) | År n | År n+1 | År n+2 | År n+3 | År n+4 | TOTALT |

1. Tekniskt och administrativt stöd (inklusive personalkostnader i samband därmed) |

Verkställande organ[12] |

Annat tekniskt eller administrativt stöd |

- internt |

- externt (1)° | 0.04 | 0.04 |

Totalt tekniskt och administrativt stöd | 0.04 | 0.04 |

(1) Utvärdering av gällande protokoll och förhandsbedömning av framtida protokoll

8.2.5 Personalkostnader och tillhörande kostnader som inte ingår i referensbeloppet

Miljoner euro (avrundat till fjärde decimalen)

Typ av personal | År n | År n+1 | År n+2 | År n+3 | År n+4 | TOTALT |

Tjänstemän och tillfälligt anställda (11 01 01) | 0.0594 | 0.0594 | 0.0594 | 0.0594 | 0.0594 | 0.297 |

Personal som finansieras via artikel XX 01 02 (extra- och kontraktsanställd personal, nationella experter osv.) (ange budgetpost) |

Summa personalkostnader och utgifter i samband därmed (som INTE ingår i referensbeloppet) | 0.0594 | 0.0594 | 0.0594 | 0.0594 | 0.0594 | 0.297 |

Beräkning – Fast och tillfälligt anställda

I förekommande fall skall det hänvisas till punkt 8.2.1

- 1A = 108 000 euro*0,25 = 27 000 euro

1B = 108 000 euro*0,15 = 16 200 euro

1C = 108 000*0,15 euro = 16 200 euro

Summa : 59 400 euro (0,0594 miljoner euro per år)

Summa: 59 400 euro per år ( 0,0594 miljoner euro per år)

Beräkning – Personal som finansieras via artikel XX 01 02

I förekommande fall skall det hänvisas till punkt 8.2.1

8.2.6 Övriga administrativa utgifter som inte ingår i referensbeloppet

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

År n | År n+1 | År n+2 | År n+3 | År n+4 | TOTALT |

11 01 02 11 01 – Tjänsteresor | 0.020 | 0.020 | 0.020 | 0.020 | 0.020 | 0.1 |

11 01 02 11 02 – Möten och konferenser | 0.0015 | 0.0015 | 0.0015 | 0.0015 | 0.0015 | 0.0075 |

XX 01 02 11 03 – Kommittéer[13] |

XX 01 02 11 04 – Studier och samråd |

XX 01 02 11 05 – Informationssystem |

2. Summa övriga administrativa utgifter (XX 01 02 11) |

3. Övriga utgifter av administrativ art (med hänvisning till budgetrubrik) |

Summa administrativa kostnader, utom personalresurser och kostnader i samband därmed (som INTE ingår i referensbeloppet) | 0.0215 | 0.0215 | 0.0215 | 0.0215 | 0.0215 | 0.1075 |

[1] EGT L 73, 15.3.2001, s. 8.

[2] Differentierade anslag

[3] Icke-differentierade anslag

[4] Utgifter som inte omfattas av kapitel 11 01 i den berörda rubriken 11.

[5] Utgifter som omfattas av artikel 11 01 04 i rubrik 11.

[6] Andra utgifter inom kapitel 11 01 än artiklarna 11 01 04.

[7] Se punkterna 19 och 24 i det interinstitutionella avtalet.

[8] Enligt beskrivningen i avsnitt 5.3.

[9] Denna kostnad ingår INTE i referensbeloppet.

[10] Denna kostnad ingår INTE i referensbeloppet.

[11] Denna kostnad ingår i referensbeloppet.

[12] Det är lämpligt att hänvisa till den finansieringsöversikt för rättsakt som gäller för det/de berörda verkställande organet/organen.

[13] Ange typ av kommitté och grupp som den tillhör.