Förslag till RÅDETS BESLUT om gemenskapens ståndpunkt beträffande arbetsordningen för det associeringsråd och den associeringskommitté som inrättats genom Europa-Medelhavsavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Det associeringsavtal mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan, som ingicks i november 1997 trädde slutgiltigt träda i kraft den 1 maj 2002.

Enligt artikel 89 i associeringsavtalet inrättas ett associeringsråd som skall behandla viktigare frågor som aktualiseras inom ramen för avtalet samt bilaterala eller internationella fråga av ömsesidigt intresse. Vidare inrättas enligt artikel 92 i avtalet en associeringskommitté som skall vara underställd associeringsrådet. Associeringskommittén skall ansvara för avtalets genomförande.

Enligt artikel 90.3 respektive artikel 93.2 skall associeringsrådet och associeringskommittén själva anta sin arbetsordning. Associeringsrådets första möte avses äga rum [den 10 juni 2002]. Dess arbetsordning måste alltså antas vid detta första möte. I likhet med vad som tillämpats beträffande de övriga Europa-Medelhavsassocieringsavtal som redan trätt i kraft, bör associeringskommittén samtidigt anta associeringskommitténs arbetsordning.

I de bifogade arbetsordningarna anges associeringsrådets och associeringskommitténs arbetsuppgifter och arbetssätt, i enlighet med associeringsavtalet.

Rådet föreslås godkänna det bifogade förslaget.

Förslag till RÅDETS BESLUT om gemenskapens ståndpunkt beträffande arbetsordningen för det associeringsråd och den associeringskommitté som inrättats genom Europa-Medelhavsavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 300.2 andra stycket i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Europa-Medelhavsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan, trädde slutgiltigt i kraft den 1 maj 2002.

(2) Genom artikel 89 i avtalet inrättas ett associeringsråd, som skall ha till uppgift att behandla alla viktigare frågor som aktualiseras inom ramen för avtalet samt varje annan bilateral eller internationell fråga av ömsesidigt intresse.

(3) Genom artikel 92 i avtalet inrättas en associeringskommitté som skall vara underställd associeringsrådet och ansvara för avtalets genomförande.

(4) Enligt artikel 90.3 respektive artikel 93.2 skall associeringsrådet och associeringskommittén själva anta sin arbetsordning.

(5) Gemenskapen bör fastställa den ståndpunkt som skall intas i associeringsrådet när det gäller antagandet av associeringsrådets och associeringskommitténs arbetsordningar.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Enda artikel

Den ståndpunkt som Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstaterna skall inta i det associeringsråd som inrättats genom artikel 89 i Europa-Medelhavsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Jordanien, å andra sidan, skall grundas på de utkast till beslut av associeringsrådet som bifogas det här beslutet.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

BESLUT NR.../ 2002 AV ASSOCIERINGSRÅDET mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan,

av den

om antagande av associeringsrådets arbetsordning

(//)

ASSOCIERINGSRÅDET EU-JORDANIEN HAR BESLUTAT ATT ANTA FÖLJANDE ARBETSORDNING

med beaktande av Europa-Medelhavsavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan, särskilt artiklarna 89-96 i detta, och

av följande skäl:

Avtalet trädde i kraft den 1 maj 2002.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ordförandeskap

Ordförandeskapet i associeringsrådet skall innehas växelvis i tolvmånadersperioder av en företrädare för Europeiska unionens råd, på gemenskapens och dess medlemsstaters vägnar, och en företrädare för Jordaniens regering. Den första perioden skall inledas den dag då associeringsrådet håller sitt första möte och avslutas den 31 december 2002.

Artikel 2

Möten

Associeringsrådet skall sammanträda regelbundet på ministernivå en gång per år. Om parterna är överens om det kan associeringsrådet, på begäran av någon av parterna, hålla extraordinarie möten. Om parterna inte kommer överens om något annat, skall associeringsrådets möten hållas på den plats där Europeiska unionens råd vanligtvis sammanträder och på den dag som parterna kommit överens om.

Associeringsrådets möten skall sammankallas gemensamt av associeringsrådets sekreterare i samförstånd med ordföranden.

Artikel 3

Representation

Associeringsrådets medlemmar får låta sig företrädas om de är förhindrade att delta i ett möte. En medlem som önskar låta sig företrädas skall före mötet i fråga meddela ordföranden namnet på ersättaren.

Den som företräder en medlem av associeringsrådet får utöva den ordinarie medlemmens alla rättigheter.

Artikel 4

Delegationer

Associeringsrådets medlemmar får ledsagas av tjänstemän.

Före varje möte skall ordföranden underrättas om den planerade sammansättningen av parternas delegationer.

En företrädare för Europeiska investeringsbanken får närvara som observatör vid associeringsrådets möten när frågor som rör banken står på dagordningen.

Associeringsrådet kan, efter överenskommelse mellan parterna, inbjuda icke-medlemmar att närvara vid dess möten för att lämna upplysningar i särskilda frågor.

Artikel 5

Sekretariat

En tjänsteman från Europeiska unionens råds generalsekretariat och en tjänsteman från Jordaniens delegation i Bryssel skall gemensamt fungera som associeringsrådets sekreterare.

Artikel 6

Korrespondens

All korrespondens till associeringsrådet skall sändas till associeringsrådets ordförande under adress Generalsekretariatet vid Europeiska unionens råd.

De båda sekreterarna skall se till att korrespondensen vidarebefordras till associeringsrådets ordförande och att den, där så är lämpligt, skickas ut till associeringsrådets övriga medlemmar. Korrespondens som skickas ut skall sändas till kommissionens generalsekretariat, till medlemsstaternas ständiga representationer och till Jordaniens delegation i Bryssel.

Korrespondens från associeringsrådets ordförande skall av respektive sekreterare sändas till mottagarna och, där så är lämpligt, skickas ut till associeringsrådets övriga medlemmar på de adresser som anges i föregående stycke.

Artikel 7

Offentlighet

Om inget annat beslutas skall associeringsrådets möten inte vara offentliga.

Artikel 8

Dagordning för mötena

1. Ordföranden skall upprätta en preliminär dagordning för varje möte. Associeringsrådets sekreterare skall översända dagordningen till de mottagare som anges i artikel 6 senast 15 dagar före mötets början.

Den preliminära dagordningen skall omfatta de punkter för vilka ordföranden senast 21 dagar före mötets början har mottagit en begäran om att de skall föras upp på dagordningen. Punkterna får dock föras upp på den preliminära dagordningen endast om de tillhörande handlingarna har överlämnats till sekreterarna senast den dag då dagordningen avsänds.

Associeringsrådet skall anta dagordningen i början av varje möte. Andra punkter än de som förekommer på den preliminära dagordningen får, om parterna är överens om det, föras upp på dagordningen.

2. Ordföranden får, i samförstånd med parterna, förkorta de tidsfrister som anges i punkt 1 med hänsyn till omständigheterna i det särskilda fallet.

Artikel 9

Protokoll

De båda sekreterarna skall upprätta ett utkast till protokoll från varje möte.

Protokollet skall för varje punkt på dagordningen som regel innehålla uppgift om

- de handlingar som förelagts associeringsrådet,

- de uttalanden som medlemmar av associeringsrådet begärt att få förda till protokollet,

- de beslut, uttalanden och slutsatser som antagits.

Utkastet till protokoll skall föreläggas associeringsrådet för godkännande. Det skall godkännas inom sex månader efter associeringsrådets möte. Efter godkännandet skall protokollet undertecknas av ordföranden och de båda sekreterarna. Det skall arkiveras hos generalsekretariatet vid Europeiska unionens råd, och en bestyrkt kopia skall sändas till var och en av de mottagare som anges i artikel 6.

Artikel 10

Beslut och rekommendationer

1. Associeringsrådet skall fatta beslut och avge rekommendationer genom överenskommelse mellan parterna.

Mellan mötena kan associeringsrådet, om båda parter är överens om det, fatta beslut eller avge rekommendationer genom skriftligt förfarande.

2. Associeringsrådets beslut och rekommendationer enligt artikel 91 i Europa-Medelhavsavtalet skall benämnas "beslut" respektive "rekommendation", följt av löpnummer, dag för antagande och en beskrivning av ämnet. I varje beslut skall anges vilken dag beslutet träder i kraft. Associeringsrådets beslut och rekommendationer skall undertecknas av ordföranden och bestyrkas av de båda sekreterarna.

Beslut och rekommendationer skall sändas till var och en av de mottagare som anges i artikel 6.

Associeringsrådet kan besluta att låta offentliggöra sina beslut och rekommendationer i Europeiska gemenskapernas officiella tidning och i Jordaniens officiella tidning.

Artikel 11

Språk

Parternas officiella språk skall också vara associeringsrådets officiella språk.

Om inget annat beslutas skall associeringsrådet överlägga på grundval av handlingar som upprättats på dessa språk.

Artikel 12

Utgifter

Gemenskapen och Jordanien skall var för sig stå för de kostnader de ådrar sig i samband med sitt deltagande i associeringsrådets möten, såväl kostnader för personal, resor och uppehälle som porto- och telekostnader.

Gemenskapen skall stå för kostnaderna för tolkning under mötena, översättning och mångfaldigande av handlingar, med undantag av kostnaderna för tolkning eller översättning till eller från arabiska, vilka Jordanien skall stå för.

Övriga kostnader för de praktiska arrangemangen i samband med ett möte skall betalas av den part som är värd för mötet.

Artikel 13

Associeringskommitté

1. Associeringsrådet skall vid fullgörandet av sina uppgifter biträdas av associeringskommittén. Kommittén skall vara sammansatt av företrädare för Europeiska unionens råd och företrädare för Europeiska gemenskapernas kommission, å ena sidan, och av företrädare för Jordaniens regering, å andra sidan.

2. Associeringskommittén skall förbereda associeringsrådets möten och överläggningar, vid behov verkställa dess beslut samt allmänt sörja för kontinuitet i associeringsförbindelsen och för att Europa-Medelhavsavtalet fungerar väl. Den skall behandla alla frågor som associeringsrådet hänskjuter till den samt varje annan fråga som kan komma att aktualiseras i samband med den löpande tillämpningen av Europa-Medelhavsavtalet. Den skall lägga fram förslag och eventuella utkast till beslut eller rekommendationer för associeringsrådets godkännande.

3. Om en skyldighet eller möjlighet att samråda föreskrivs i Europa-Medelhavsavtalet, kan detta samråd äga rum inom associeringskommittén. Samrådet kan, om parterna är överens om det, fortsätta i associeringsrådet.

4. Ett utkast till associeringskommitténs arbetsordning bifogas detta beslut (bilaga 1).

Utfärdat i Bryssel den ............

På associeringsrådets vägnar

Ordförande

TILLÄGG 1

ARBETSORDNING FÖR ASSOCIERINGKOMMITTÉN Associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan

Artikel 1

Ordförandeskap

Ordförandeskapet i associeringskommittén skall innehas växelvis i tolvmånadersperioder av företrädare för Europeiska gemenskapen och en företrädare för Jordaniens regering.

Europeiska unionens ståndpunkt när det gäller avdelningarna V och VI i Fördraget om Europeiska unionen skall alltid framföras av en företrädare för Europeiska unionens råds ordförandeskap.

Den första perioden skall inledas den dag då associeringsrådet håller sitt första möte och avslutas den 31 december samma år.

Artikel 2

Möten

Associeringskommittén skall sammanträda när omständigheterna så kräver och med båda parternas samtycke.

Varje associeringskommittémöte skall hållas vid en tidpunkt och på en plats som parterna kommit överens om.

Associeringskommitténs möten skall sammankallas av ordföranden.

Artikel 3

Delegationer

Före varje möte skall ordföranden underrättas om den planerade sammansättningen av parternas delegationer.

Artikel 4

Sekretariat

En tjänsteman från Europeiska gemenskapernas kommission och en tjänsteman från Jordaniens regering skall gemensamt fungera som associeringskommitténs sekreterare.

Korrespondens till eller från associeringskommitténs ordförande inom ramen för denna arbetsordning skall sändas till associeringskommitténs sekreterare och till associeringsrådets sekreterare och ordförande.

Artikel 5

Offentlighet

Om inget annat beslutas skall associeringskommitténs möten inte vara offentliga.

Artikel 6

Dagordning för mötena

1. Ordföranden skall upprätta en preliminär dagordning för varje möte. Associeringskommitténs sekreterare skall översända dagordningen till de mottagare som anges i artikel 4 senast 15 dagar före mötets början.

Den preliminära dagordningen skall omfatta de punkter för vilka ordföranden senast 21 dagar före mötets början har mottagit en begäran om att de skall föras upp på dagordningen. Punkterna får dock föras upp på den preliminära dagordningen endast om de tillhörande handlingarna har överlämnats till sekreterarna senast den dag då dagordningen avsänds.

Associeringskommittén kan be experter deltaga i sina möten för att lämna upplysningar i särskilda frågor.

Dagordningen skall godkännas av associeringskommittén vid varje mötes början. Andra punkter än de som förekommer på den preliminära dagordningen får, om parterna är överens om det, föras upp på dagordningen.

2. Ordföranden får, i samförstånd med parterna, förkorta de tidsfrister som anges i punkt 1 med hänsyn till omständigheterna i det särskilda fallet.

Artikel 7

Protokoll

De båda sekreterarna skall upprätta ett utkast till protokoll från varje möte. I protokollet skall anges de beslut som fattats och de rekommendationer som avgivits samt de slutsatser som antagits. Utkastet till protokoll skall föreläggas associeringskommittén för godkännande. Efter godkännandet skall protokollet undertecknas av ordföranden och de båda sekreterarna, och ett exemplar i original skall arkiveras av båda parterna.

Artikel 8

Beslutsfattande

I de särskilda fall då associeringsrådet med stöd av Europa-Medelhavsavtalet gett associeringskommittén befogenhet att fatta beslut eller avge rekommendationer skall dessa benämnas "beslut" respektive "rekommendation", följt av löpnummer, dag för antagande och en beskrivning av ämnet.

När associeringskommittén fattar ett beslut skall artiklarna 10 och 11 i associeringsrådets beslut nr ... [av den 10 juni 2002] om antagande av associeringsrådets arbetsordning gälla i tillämpliga delar.

Associeringskommitténs beslut och rekommendationer skall översändas till de mottagare som anges i artikel 4 i denna bilaga.

Artikel 9

Utgifter

Parterna skall var för sig stå för de kostnader de ådrar sig i samband med sitt deltagande i associeringskommitténs möten och i mötena i de arbetsgrupper eller organ som inrättas med stöd av artikel 95 i Europa-Medelhavsavtalet, såväl kostnader för personal, resor och uppehälle som porto- och telekostnader. Gemenskapen skall stå för kostnaderna för tolkning under mötena, översättning och mångfaldigande av handlingar, med undantag av kostnaderna för tolkning eller översättning till eller från arabiska, vilka Jordanien skall stå för.

Övriga kostnader för de praktiska arrangemangen i samband med ett möte skall betalas av den part som är värd för sammanträdena.

RÅDETS OCH KOMMISSIONENS FÖRKLARING OM ARTIKEL 93 I EUROPA-MEDELHAVSAVTALET OM UPPRÄTTANDE AV EN ASSOCIERING MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPERNA OCH DERAS MEDLEMSSTATER, Å ENA SIDAN, OCH HASHEMITISKA KONUNGARIKET JORDANIEN, Å ANDRA SIDAN

Europeiska unionens råd och Europeiska gemenskapernas kommission förklarar beträffande artikel 93.3 i associeringsavtalet EU-Jordanien att ordförandeskapet i associeringskommittén, när det innehas av EU, framdeles kommer att utövas av en företrädare för Europeiska gemenskapernas kommission. EU:s ståndpunkt när det gäller avdelningarna V och VI i Fördraget om Europeiska unionen kommer alltid att framföras av en företrädare för Europeiska unionens råds ordförandeskap.

Europa-Medelhavsavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan, skall ändras formellt snarast möjligt när avtalet nästa gång omarbetas, exempelvis när nya medlemsstater ansluter sig till EU.