Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om avslutande av antidumpningsförfarandet beträffande import av obearbetat, olegerat magnesium med ursprung i Folkrepubliken Kina

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

I november 1998 infördes slutgiltiga antidumpningstullar på import av obearbetat, olegerat magnesium med ursprung i Kina.

I juni 2002 inleddes, i syfte att pröva lämpligheten hos de slutgiltiga antidumpningstullar som införts, en partiell interimsöversyn enligt artikel 11.3 i rådets förordning (EG) nr 384/96.

Den part som ingivit klagomålet om dumpning underrättade i en skrivelse av den 18 juni 2002 kommissionen om att den enda tillverkaren i gemenskapen av den berörda produkten hade upphört med sin tillverkning. Den klagande återkallade i sin skrivelse formellt sitt klagomål. Kommissionen offentliggjorde med anledning därav ett tillkännagivande, rörande ett eventuellt upphävande av antidumpningsåtgärderna. Ingen av de berörda parterna gjorde några invändningar mot ett upphävande av åtgärderna.

Kommissionen förslår därför rådet att godkänna att antidumpningsförfarandet avslutas och att de gällande antidumpningsåtgärderna upphävs. Den bifogade rådsförordningen bör därför offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om avslutande av antidumpningsförfarandet beträffande import av obearbetat, olegerat magnesium med ursprung i Folkrepubliken Kina

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen [1], särskilt artiklarna 9 och 11 i denna,

[1] EGT L 56, 6.3.1996, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1972/2002 (EGT L 305, 7.11.2002, s. 1).

med beaktande av det förslag som kommissionen [2] lagt fram efter samråd med rådgivande kommittén, och

[2] EGT C [...]

av följande skäl:

A. FÖRFARANDE

(1) Rådet införde i november 1998 genom förordning (EG) nr 2402/98 [3] slutgiltiga antidumpningstullar på import av obearbetat, olegerat magnesium med ursprung i Kina.

[3] EGT L 298, 7.11.1998, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 2788/2000 (EGT L 324, 21.12.2000, s. 4).

(2) Dessa tullar infördes efter en undersökning som genomförts till följd av ett klagomål som Comité de Liaison des Industries de Ferro-Alliages (Euro Alliages, nedan kallad "den klagande") ingivit som ombud för den enda tillverkaren i gemenskapen av obearbetat, olegerat magnesium (nedan kallat "den berörda produkten").

(3) I juni 2002 inleddes en partiell interimsöversyn [4] enligt artikel 11.3 i rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (nedan kallad "grundförordningen"). Syftet med översynen var att pröva lämpligheten hos de slutgiltiga antidumpningstullar som införts.

[4] EGT C 140, 13.6.2002, s. 14.

B. ÅTERKALLANDE AV KLAGOMÅLET

(4) Den klagande återkallade i en skrivelse av den 18 juni 2002 till kommissionen formellt sitt klagomål. Den klagande meddelade kommissionen att den enda kända tillverkaren i gemenskapen av den berörda produkten hade upphört med sin tillverkning och förklarade för kommissionen att antidumpningsåtgärderna enligt den klagandes uppfattning inte längre var nödvändiga.

(5) Om klagomålet återkallas kan antidumpningsförfarandet i enlighet med artikel 9.1 i grundförordningen avslutas, för så vida inte ett sådant avslutande skulle strida mot gemenskapens intresse.

(6) Kommissionen meddelade i ett tillkännagivande som offentliggjordes den 27 september 2002 [5] att den hade för avsikt att undersöka huruvida ett upphävande av antidumpningsåtgärderna var berättigat. Berörda parter uppmanades att ge sig till känna och förelägga kommissionen uppgifter samt bevisning till stöd för dessa uppgifter. Kommissionen mottog sju svar från användarindustrin till stöd för ett upphävande av åtgärderna. Gemenskapstillverkaren bekräftade dessutom att åtgärderna inte längre var lämpliga. Kommissionen underrättade med anledning av det som anges ovan de berörda parterna om att den hade för avsikt att föreslå rådet att upphäva de gällande antidumpningstullarna och avsluta antidumpningsförfarandet. Inga ytterligare synpunkter gjordes gällande beträffande gemenskapsintresse aspekterna. Det anses därför inte strida mot gemenskapens intresse att avsluta antidumpningsförfarandet.

[5] EGT C 230, 27.9.2002, s. 2.

(7) Vissa parter begärde att åtgärderna skulle upphävas med retroaktiv verkan och gjorde därvid gällande att antidumpningstullarna inte hade någon grund, eftersom den klagande formellt återkallat sitt klagomål.

(8) Det bör i detta avseende noteras att avgörandena från en översyn enligt artikel 11 i grundförordningen normalt tillämpas från och med dagen för avslutandet av översynen. Antidumpningstullar förblir, i enlighet med etablerad gemenskapspraxis, i kraft ända tills det har fattats beslut om att de skall upphävas (eller ändras). Parterna hade följaktligen inget skäl att förvänta sig att de gällande åtgärderna skulle upphävas med retroaktiv verkan i det aktuella fallet. Det anses att ett konsekvent rättsligt tillvägagångssätt bör tillämpas, i syfte att undvika att de ekonomiska aktörerna utsätts för instabila och oförutsebara förhållanden framöver. Ett upphävande av antidumpningsåtgärderna med retroaktiv verkan skulle för övrigt påverka marknaden för olegerat magnesium på ett diskriminerande sätt. De ekonomiska aktörer som köpt varorna från länder som inte blivit föremål för antidumpningstullar skulle i händelse av retroaktivt upphävande finna att deras försiktighet inte var motiverad. De aktörer som köpt varorna i Kina skulle göra en oväntad vinst, eftersom det inte skulle tas ut några antidumpningstullar på varor som importerats mellan den tidpunkt då gemenskapsindustrin upphörde att tillverka den berörda produkten och tidpunkten för offentliggörandet av denna förordning. Av de ovan angivna skälen måste begäran om retroaktivt upphävande avvisas.

(9) Antidumpningsförfarandet beträffande import av obearbetat, olegerat magnesium med ursprung i Kina bör med hänsyn till det som sägs ovan avslutas.

C. INTERIMSÖVERSYN

(10) Den pågående interimsöversynen av de antidumpningsåtgärder som avses ovan bör med hänsyn till det som sägs ovan avslutas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Antidumpningsförfarandet, inbegripet översynen av antidumpningsåtgärderna, beträffande import av obearbetat, olegerat magnesium enligt KN-nummer 8104 11 00 och ex 8104 19 00 med ursprung i Folkrepubliken Kina avslutas härmed.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande