Europeiska unionensofficiella tidn ing L 255/199
EUROPAPARLAMENTETS RESOLUTION
av den 23 april 2009
med de iakttagelser som u tgör 
en del av beslu tet 
om ansvarsfrihet för genomförandet av bu dgeten 
för 
Europeiska 
unionens 
byrå för gru ndläggande 
rättigheter för bu dgetår
et 2007
EUROPAPARLAMENTET UTFÄRDAR DE NNA RESOLUTION
—med beaktande av den slutliga årsredovisn ingen för Europeiska unionens byrå för grundläggande rättig­
heter 
för budgetåret 
2007
(1) EUT  C 278, 31.10.2008, s. 1. (1), 
—med beaktande 
av revision srättens 
rapport om den  
slutliga 
årsredovisn i
ngen 
för Europeiska 
unionens 
byrå 
för 
grundläggande 
rättigheter 
för budgetåret 
2007, samt b yråns 
svar
(2) EUT  C 311, 5.12.2008, s. 7. (2), 
—med beaktande 
av rådets rek ommendation 
av den 10 
februari 
2009 (5588/2009 – C6-0060/2009), 
—med beaktande 
av EG-fördraget, 
särskilt 
artikel 
276, 
—med beaktande 
av rådets förordn ing 
(EG, 
Euratom) 
nr 
1605/2002 av den  25 
juni 
2002 med b udgetför­
ordning 
för Europeiska 
gemenskapernas 
allmänna 
budget
(3) EGT  L 248, 16.9.2002, s. 1. (3), särskilt artikel 185, 
—med 
beaktande 
av rådets förordn ing 
(EG) 
nr 
168/2007 av den  15 
februari 
2007 om in rättande 
av Euro­
peiska 
unionens 
byrå 
för grundläggande 
rättigheter
(4) EUT  L 53, 22.2.2007, s. 1. (4), särskilt artikel 21, 
—med 
beaktande 
av kommissionens 
förordning 
(EG, 
Euratom) 
nr 
2343/2002 av den  19 
november 
2002 
med ramb udgetförordning 
för de gemenskapsorgan 
som avses i artik el 
185 i rådets förordn ing 
(EG, 
Eur-
atom) 
nr 
1605/2002
(5) EGT  L 357, 31.12.2002, s. 72. (5), särskilt artikel 94, 
—med 
beaktande 
av artikel 
71 i och b ilaga 
V till arbetsordningen,
 
—med beaktande 
av betänkandet 
från 
budgetkontrollutskottet 
och yttran d
et från 
utskottet 
för medborger­
liga 
fri- och rättig heter 
samt rättslig a 
och inrikes 
frågor 
(A6-0176/2009), och av följan de 
skäl:
A. Revisionsrätten har förklarat att man har uppnått en rimlig säkerhet om att räk enskaperna för budgetåret 
2007 
är tillförlitlig a 
och att de un derliggande 
transaktionerna 
är lagli
ga 
och korrekta.
B. Den 22  april 2008 b eviljade Europaparlamentet direktören för Europeiska unionens byrå för grundläg­
gande 
rättigheter 
ansvarsfrihet 
avseende 
genomförandet 
av byråns 
budge
t för budgetåret 
2006
(6) EUT  L 88, 31.3.2009, s. 142. (6).
1. Europaparlamentet
 noterar
 att förordn ing
 (EG)
 nr
 168/2007 in rättade
 Europeiska
 unionens
 byrå
 för 
grundläggande 
rättigheter, 
som efterträdde E uropeiskt 
centrum 
för övervak ning 
av rasism och främlin gs­
fientlighet 
(EUMC), 
och utvidg ade 
dess mandat 
från 
och med den  1 
mars 2007.
2. Europaparlamentet 
erinrar 
om att byrån 
bör 
sträva efter att uppn å 
syner
gier 
och undvika 
överlappn ingar 
med 
andra 
institutioner 
som verkar 
på området för män skliga 
rättigheter, 
särskilt 
Europarådet, 
i enlighet 
med 
parlamentets 
resolution  
av den 14 
januari 
2009
(7) Antagna texter, P6_TA(2009)0019. (7).
3. Europaparlamentet 
beklagar 
att fristen  
för parlamen tets 
beslut 
om ans
varsfrihet i artik el 
21.10 i förord­
ning 
(EG) 
nr 
168/2007 fastställdes till den  
30 april år  n  +  2  o c h  inte 
harmoniserades 
med den 
nya 
frist 
som fastställdes till den  
15 maj år  n  +  2  i  d e n  ändrade 
förordningen 
(EG, 
Euratom) 
nr 
2343/2002
(8) Förordningen ändrad genom förordning (EG, Euratom) nr  652/2008 (E UT  L 181, 10.7.2008, s. 23). (8).V S 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Europeiska unionensofficiella tidn ing 26.9.2009
4. Europaparlamentet noterar utifrån byråns rapport om b udgetförvaltni ngen och den ekonomiska förvalt­
ningen 
för 2007 att den  
började 
använda 
ABAC (periodiserad redovisn ing) 
i augusti 
2007.
5. Europaparlamentet 
välkomnar 
revisionsrättens 
påpekanden 
att åtagan
den 
ingicks 
för nästan 
hela budge­
ten 
(13 900 000 E UR) 
2007, trots överg ången 
från 
EUMC 
till byrån 
och den 
avsevärda ök ningen 
av bud­
geten 
(14 200 000 E UR 
jämfört med de 9 300 000 E UR 
som tilldelades E UMC 
det föregående 
året).
6. Europaparlamentet 
konstaterar 
att Olaf har in lett 
en 
undersökning 
av byrån. 
Parlamentet 
uppmanar 
byrån 
och 
framför allt dess direk tör 
att till fullo samarb eta 
med Olaf. Parlamentet k räver 
att Olaf, b yrån 
och kom­
missionen 
snarast 
möjligt 
underrättar 
den 
ansvarsfrihetsbeviljande 
myndigheten 
om resultatet av un der­
sökningen 
och eventuella 
uppföljningsåtgärder.
Brister
 i budgetgenomförandet
 på grund
 av övergången från EUMC till Eu rop
eiska byrån för 
grundläggande 
rättigheter
7. Europaparlamentet 
noterar 
revisionsrättens 
påpekande 
att 7 500 000 E U
R fick 
föras över på g rund 
av att 
byråns 
mandat 
utvidgades 
2007, vilk et 
försenade 
antagandet 
av byråns 
nya 
arbetsprogram, 
utnämningen 
av 
en 
ny 
direktör 
och genomförandet 
av byråns 
verksamheter.
8. Europaparlamentet 
uppmanar 
byrån 
att kompensera 
för försen ingarna 
och minimera 
antalet 
överförda 
anslag 
som förfaller, i en lighet 
med byråns 
svar till revision srätten, 
och att rapportera om de framsteg  
som 
uppnåtts 
i sin 
rapport om b udgetförvaltningen 
och den 
ekonomiska 
förvaltningen 
för 2008.
9. Europaparlamentet 
noterar 
att revision srätten 
också 
konstaterade 
att byrån 
minskade 
sina 
budgetposter 
för 
personalkostnader 
med 798 000 E UR 
genom 
ändringar 
av budgeten 
och olika överförin gar, 
och på 
så sätt undvek 
att oanvända 
anslag 
för person alkostnader 
förföll.
10. Europaparlamentet
 stöder byråns
 svar att överförin g
arna
 och ändring
sbudgetarna
 var nödvändiga
 på 
grund 
av övergången 
och därför exception ella.
Brister 
i upphandlingsförfaranden
11. Europaparlamentet 
noterar 
att revision srätten 
när 
det gäller 
upphandlin gsförfaranden 
ansåg 
att den 
offentliggjorda 
metoden 
för ekonomisk 
utvärderin g 
i ett fall in direkt 
minskade 
den 
relativa betydelsen 
av 
priskriteriet.
 Detta kan
 ha avskräckt
 vissa poten tiella
 anbudsgivare
 och strider mot prin cipen
 om sund
 
ekonomisk 
förvaltning.
12. Europaparlamentet 
accepterar b yråns 
svar att den , 
trots att den  
metod som an vändes 
var helt i överen s­
stämmelse 
med budgetförordningen, 
kommer 
att införa 
den 
utvärderin gsme
tod som k ommissionen 
nu 
har 
föreslagit 
för att säk erställa 
att medlen  
utnyttjas 
optimalt.
Uppföljning av föregående ansvarsfrihetsförfaranden
13. Europaparlamentet 
erinrar 
om att revision srätten 
för budgetåret 
2004 utfärdade en  
revisionsförklaring 
med 
förbehåll 
för EUMC 
på grund 
av bristerna 
i upphandlingsförfarandena, 
och att revision srätten 
för 
budgetåren 
2005 och 2006 ock så 
kritiserade 
upphandlingsförfarandena.
14. Europaparlamentet 
uppmanar 
därför byrån 
att särskilt 
se till att upphan dlingsförfarandena 
följer gällande 
bestämmelser.
15.
 När det g äller
 andra
 övergripande
 iakttagelser
 som utgör
 en del av b esl
utet om an svarsfrihet
 hänvisa
r 
Europaparlamentet 
till sin 
resolution  
av den 23 
april 2009 om ek onomisk 
förvaltning 
och kontroll 
av 
EU:s 
organ
(1) Se sidan 206 i detta n ummer av EUT. (1).V S 0 0 2 / 5 5 2 L