EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den ,29.05.1995 
KOM(95) 226 slutlig 
94/0009(COD) 
94/0010(SYN) 
Ändrat förslag till 
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT (EG) 
om ett antal riktlinjer för transeuropeiska nät. 
Ändrat förslag till 
RÅDSBESLUT (EG) 
om ett antal åtgärder för att skapa en mer gynnsam ram för utvecklingen av 
transeuropeiska nät inom energisektorn. 
(framlagt av kommissionen enligt artikel 189 A(2) av Romfördraget) 

EXPLANATORY MEMORANDUM 
Introduction 
1. In order to implement Title XII of the Treaty as regards the establishment of Trans-
European networks, the Commission on 19.1.1994 transmitted to the Council and the 
European Parliament (COM(93)685 final); containing: 
A Proposal for a European Parliament and Council Decision laying down a series 
of guidelines on trans-European networks, and 
A Proposal for a Council Decision laying down a series of measures aimed at 
creating a more favourable context for the development of trans-European networks 
in the energy sector. 
2. The European Parliament gave its opinion on both Proposals in the plenary session of 
17.5.95, where it adopted 16 amendments on the first of these Proposals(1) and 6 
amendments on the second(2) . 
Proposal on Community guidelines 
3. Of the 16 amendments made by the Parliament, the Commission accepts 5 entirely and 
7 partially. The Commission accepts amendments which do not alter the intent or 
structure of the original Proposal and which improve upon it. In some cases the 
Commission is able to accept the spirit of the amendment but feels it necessary to 
change the letter of its precise wording or its position in the text. 
The changes are summarised below, followed by a summary of those amendments which 
the Commission does not accept. 
4. EP amendment which the Commission accepts entirely or partially concern : 
New Recital I (EP Amendment N° 1) 
The new Recital emphasises that energy must be produced, distributed and used in a 
rational way, that should not impede the development of renewable energies in the 
regions; this is entirely in line with Commission thinking. 
Recital 5 (EP Amendment N° 3) 
Introduces need for a common energy strategy, with European Union objectives 
including the liberalization of the energy market; this is in line with current Commission 
thinking as reflected in the Green Paper on energy policy. 
(2) 
Recital 6 (EP Amendment N° 4) 
This recital emphasises the need for networks with third countries having signed the 
Treaty on the European Energy Charter to be developed in accordance with that Treaty. 
EP Amendment has been accepted with additional wording to take account of the fact 
that not all third countries in Central and Eastern Europe and in the Mediterranean basin 
have signed the Charter Treaty, a fact which should not be an obstacle to EU cooperation 
with them on network development. 
Recital 7 (EP Amendment N° 5) 
The new recital emphasises the need for gas and electricity interconnecting links to be 
as short as possible and optimally sited; this is in line with the objectives of the Proposal 
as well as with the criteria to be satisfied by a project of common interest (see Recital 
10 and Article 6). 
Recital 10 (EP Amendment N° 6) 
The Commission's original text is slightly modified to state specifically that, when 
considering projects of common interest, economic, social and technical factors shall be 
taken into account; this is entirely in keeping with the intention of the Proposal. 
Recital 11 (EP Amendment n° 12 (in parf> and na 13 
These EP Amendments would have introduced consultation of the European Parliament 
in implementation measures proposed to the Committee and specifically on the revision 
of the list of priority energy network projects. This is not necessary, since the 
consultation of Parliament is already covered by the modus vivendi agreement. The 
addition to Recital 11 recalls that fact. 
Article 3.. first indent (EP Amendments N°s 7 and 9) 
The modification reflects the concern in EP Amendment 7 to encourage the rational 
production, distribution and utilisation of energy resources and the enhancement of 
-renewable resources, and the concern in EP Amendment 9 for the reduction of energy 
costs to consumers and to the economy, without however making these concerns specific 
separate objectives of network development, but rather results of the effective operation 
of the internal market. 
Article 3. third indent (EP Amendment N° 8) 
This modification, linked to Recital 6 above, emphasises the need for networks with third 
countries having signed the Treaty on the European Energy Charter to be developed in 
accordance with that Treaty. 
Same comment as for Recital 6 above. 
Article 6(4) (EP Amendment N° 10) 
This modification confirms the obligation of strict enforcement of Community law and 
international conventions on the environment when the Member States take measures to 
facilitate completion of projects of common interest and minimize delays. 
Article 6(5) (EP Amendment N° 1 \) 
The modification, linked with Recital 6 and Article 3, third indent above, emphasises the 
need for Commission initiatives regarding projects of common interest situated in third 
countries, to be in accordance with the Treaty on the European Energy Charter for the 
third countries having signed that Treaty. 
Same comment as for Recital 6 and Article 3, third indent above. 
5. E.P. amendments which the Commission does not accept concern: 
E.P. Amendment N° 2. 
A change to Recital 1 which would suggest that networks may (not do) contribute to 
Community objectives. This would be to question a principle which is clearly established 
by Art. 129-B of the Treaty on European Union. 
E.P. Amendment n° 12 (in part). 
Amendment which would have introduced an Advisory Committee (type I) to implement 
measures, instead of the management Committee (type II) proposed by the Commission, 
and foreseen explicitly a consultative role for EP. The reason for not accepting these 
changes is that they are not in line with the subsidiarity built into Art. 129 b,c,d of the 
Treaty, or with the Council Decision of 13 July 1987 on comitology. However, the 
modus vivendi agreement applies and already covers Parliament's request for information 
and consultation (see Recital 11). 
EP Amendment n° 14. 
Amendment to the Annex to add a new electricity project "dl4 : Baltic ring ...". This 
project includes several parts which are not yet well defined : the idea is interesting, and 
when the project has reached a later stage of preparedness it can be considered within 
the framework of the procedure for updating the list of projects of common interest, 
during which the EP will be consulted. 
E.P. Amendment n* 15. 
Amendment to the Annex to add the Italian peninsula to project e3 (gas pipeline to 
Corsica and Sardinia). This project has been postponed by the promoters and by Member 
States concerned. 
E.P. Amendment n" 16. 
Amendment to the Annex to add to project h3, for the connection of Norway, Denmark 
and Sweden by the SCANPIPE gas pipeline, a mention of Finland and the Baltic States. 
This project is not considered sufficiently advanced to warrant the modification. 
Proposal on a more favourable context 
6. Of the 6 Amendments made by Parliament, the Commission accepts 4 and rejects 2, for 
the reasons set out below. 
The changes are summarized below, followed by a summary of those amendments which 
the Commission does not accept. 
7. The Amendments which the Commission accepts concern: 
Recital 2 (EP Amendment N° 1) 
Introduces need for a common energy strategy, with European Union objectives 
including the liberalization of the energy market; this is in line with current Commission 
thinking as reflected in the Green Paper on energy policy. 
Recital 3 (EP Amendment N° 2) 
Introduces notion that the development of energy networks will reduce energy supply 
costs and aid economic growth. This is entirely in line with the Proposal objective. 
Recital 5 (EP Amendment N° 3) 
Specifies that feasibility studies shall study economic, social and technical aspects of 
projects; this is entirely in line with the principles of the Proposal. 
Article 2(1) (EP Amendment N° 4) 
Adds that the Community "attaches the greatest importance to" and shall promote 
technical cooperation, etc; this is entirely acceptable. 
8. The Amendments which the Commission does not accept concern: 
E.P. Amendment n° 5. 
A proposal to give priority in the interventions of the Community funds, instruments and 
financial programmes to energy network projects which promote economic and social 
cohesion This would be to change the criteria already agreed for the existing Funds, 
instruments and financial programmes, and is not appropriate here. 
E.P. Amendment n* 6. 
Changes which would have introduced an Advisory Committee (type I) to implement 
measures, instead of the management Committee (type II) proposed by the Commission; 
and which would have introduced a consultative rôle for the European Parliament in 
implementing energy network measures. The reason for not accepting these changes is 
that they are not in line with the Council Decision of 13 July 1987 on comitology, and 
that the Plumb-Delors commitment of 1988 concerning the informing of the European 
Parliament of implementation acts will apply. 
Annex: the two amended proposals 
Ändrat förslag till 94/0009 (COD) 
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT 
om ett antal riktlinjer för transeuropeiska energinät 
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT 
FÖLJANDE: 
Ursprungligt förslag 
med beaktande av Fördraget om upprättandet 
av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 
129d första stycket i detta, 
med beaktande av kommissionens förslag, 
med beaktande av Ekonomiska och sociala 
kommitténs yttrande1, 
med beaktande av Regionkommitténs 
yttrande2, och 
med beaktande av följande: Ändrat förslag 
med beaktande av Fördraget om upprättandet 
av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 
I29d första stycket i detta, 
med beaktande av kommissionens förslag, 
med beaktande av Ekonomiska och sociala 
kommitténs yttrande1, 
med beaktande 
yttrande2, och av Regionkommitténs 
med beaktande av följande: 
Första stveket i ingressen, beaktande­
meningen oräknad 
Energi kan inte enbart betraktas som vilken 
handelsvara som helst och måste därför 
produceras, distribueras och användas så 
rationellt som möjligt för att främja en 
långsiktigt hållbar utveckling utan att på 
något sätt hindra eller hejda en ökad 
användning av förnyelsebara energikällor i 
de berörda regionerna. 
Ursprungligt förslag Ändrat förslag 
Att skapa och utveckla transeuropeiska nät 
bidrar till att uppnå viktiga gemenskapsmål 
såsom fullbordandet av den inre marknaden 
och stärkandet av den ekonomiska och 
sociala sammanhållningen. 
Att skapa och utveckla transeuropeiska 
energinät över hela gemenskapens 
territorium har också som specifik 
målsättning att öka tillförlitligheten och 
försörjningssäkerheten i gemenskapens 
cnergiförsörjningssystem och att bidra till att 
den inre energimarknaden fungerar på ett 
balanserat sätt inom ramen för ett allt mer 
öppet och konkurrensutsatt energisystem. 
Utvecklingen av sammankopplade nät och av 
nät för överföring av elektricitet och 
naturgas inom gemenskapen måste 
påskyndas för att bidra till att nå de tidigare 
nämnda målsättningarna. Detta speciellt i 
regioner där förbättringar av näten är 
nödvändiga eller i regioner som fortfarande 
är isolerade. Detta även mellan gemenskapen 
och de övriga europeiska länderna och 
länderna i Medelhavsområdet. Andra stveket i ingressen, beaktande­
meningen oräknad 
Att skapa och utveckla transeuropeiska nät 
bidrar till att uppnå viktiga gemenskapsmål 
såsom fullbordandet av den inre marknaden 
och stärkandet av den ekonomiska och 
sociala sammanhållningen. 
Tredje stveket i ingressen, beaktande­
meningen oräknad 
Att skapa och utveckla transeuropeiska 
energinät över hela gemenskapens 
territorium har också som specifik 
målsättning att öka tillförlitligheten och 
försörjningssäkerheten i gemenskapens 
energiförsörjningssystem och att bidra till att 
den inre energimarknaden fungerar på ett 
balanserat sätt inom ramen för ett allt mer 
öppet och konkurrensutsatt energisystem. 
Fjärde stveket i ingressen, beaktande­
meningen oräknad 
Utvecklingen av sammankopplade nät och av 
nät för överföring av elektricitet och 
naturgas inom gemenskapen måste 
påskyndas för att bidra till att nå de tidigare 
nämnda målsättningarna. Detta speciellt i 
regioner där förbättringar av näten är 
nödvändiga eller i regioner som fortfarande 
är isolerade. Detta även mellan gemenskapen 
och de övriga europeiska länderna och 
länderna i Medelhavsområdet. 
Femte stveket i ingressen, beaktande­
meningen oräknad 
Förmatt fullborda den inre marknaden för 
energi måste åtgärder införlivas i en 
gemensam energi strategi som inte bara i 
detalj anger Europeiska gemenskapens 
huvudkriterier och mål på detta område, utan 
också särskilt villkoren för en liberalisering 
av marknaden för energiprodukter. 
Ursprungligt förslag 
Det krävs gemenskapsåtgärder för att skapa 
riktlinjer för transeuropeiska energinät i 
enlighet med su b s id i ari tetsprincipen. 
Det är nödvändigt att identifiera projekt av 
gemensamt intresse för att kunna utveckla 
dessa nät på gemenskapsnivå och skapa en 
gynnsammare teknisk, administrativ, rättslig 
och finansiell grund för att fullborda och 
driva dessa nät. Ändrat förslag 
Sjätte stveket i ingressen, beaktande­
meningen oräknad 
Sammankopplingen av elkraftsnät och 
naturgasnät med de tredje land som 
undertecknat Fördraget om den Europeiska 
energistadgan skall genomföras i enighet 
med det fördraget. 
Sjunde stveket i ingressen, beaktande-
meningen oräknad 
Vid planering, utveckling och konstruktion 
av de energi länkar som för närvarande 
s?!sna?_i det transeuropeiska energinätverket 
måste åtgärder vidtas för att garantera att 
dessa länkar blir så korta som möjligt och 
optimalt lokaliserade med hänsyn till 
ekonomiska faktorer. 
Åttonde stveket i ingressen, beaktande­
meningen oräknad 
Det krävs gemenskapsåtgärder för att skapa 
riktlinjer för transeuropeiska energinät i 
enlighet med subsidiaritetsprincipen. 
Nionde stveket i ingressen, beaktande­
meningen oräknad 
Det är nödvändigt att identifiera projekt av 
gemensamt intresse för att kunna utveckla 
dessa, nät pä gemenskapsnivå och skapa en 
gynnsammare teknisk, administrativ, rättslig 
och finansiell grund för att fullborda och 
driva dessa nät. 
Ursprungligt förslag Ändrat förslag 
Projekt av gemensamt intresse uppfyller de 
nämnda målsättningarna och prioriteringarna. 
Endast de projekt som uppvisar potentiell 
ekonomisk bärkraft skall komma ifråga. 
Bärkraft inbegriper i detta sammanhang inte 
bara projektens ekonomiska lönsamhet men 
också andra hänsyn såsom driftsäkerhet och 
energiförsörjningssäkerhet, stärkande av 
ekonomisk och social sammanhållning och 
miljöskydd inom gemenskapen. 
Det är nödvändigt att inrätta en kommitté för 
att genomföra detta beslut. Tionde stveket i ingressen, beaktande­
meningen oräknad 
Projekt av gemensamt intresse skall uppfylla 
de nämnda målsättningarna och prioritering­
arna. Endast projekt som uppvisar potentiell 
ekonomisk bärkraft skall komma ifråga. 
Detta med hänsyn tagen till ekonomiska, 
sociala och tekniska faktorer. Bärkraft 
inbegriper i detta sammanhang inte bara 
projektens ekonomiska lönsamhet men också 
andra hänsyn såsom driftsäkerhet och 
energiförsörjningssäkerhet, stärkande av 
ekonomisk och social sammanhållning och 
miljöskydd inom gemenskapen. 
Elfte stveket i ingressen, beaktandemeningen 
oräknad. 
Det är nödvändigt att inrätta en kommitté för 
att genomföra detta beslut. 
En underhandsöverenskommelse angående 
genomförande av åtgärder för beslut som tas 
enligt medbeslutandeproceduren bestämdes 
mellan Europaparlamentet, rådet och 
kommissionen den 20 december 1994. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1 
Genom detta beslut bestäms karaktären och 
omfattningen av gemenskapsåtgärder för att 
upprätta riktlinjer för transeuropeiska 
energinät. I beslutet fastställs en rad riktlinjer 
rörande gemenskapsåtgärdernas syften, 
prioriteringar och handlingsprogram i stort 
vad gäller transeuropeiska energinät och 
definierar de projekt för transeuropeiska 
elektricitets- och naturgasnät som är av 
gemensamt intresse. Artikel 1 
Oförändrad. 
Ursprungligt förslag 
Artikel 2 
Detta beslut skall tillämpas på följande: 
1. Vad gäller elektriska nät: 
- Elledningar på 220kV eller mera 
samt undervattensledningar förutsatt 
att denna infrastruktur utnyttjas för 
interregional eller internationell 
kraftöverföring. 
- Driftsystemen för de ovan nämnda 
installationerna, dvs skydds-, 
övervaknings- och kontrollsystem 
såväl som all nödvändig utrustning 
och alla nödvändiga installationer för 
systemets korrekta drift. 
2. Vad gäller naturgasnät: 
- Nät med högtrycksgasledningar som 
gör det möjligt att försörja regioner 
inom gemenskapen från antingen 
interna eller externa källor. Ändringsförslag 
Artikel 2 
Oförändrad. 
Underjordiska lagringsfaciliteter 
anslutna till de ovan nämnda 
högtry cksgasledningarna.. 
Mottagnings-, lagrings- och 
återförgasningsfaciliteter för flytande 
naturgas (LNG). 
Driftsystem för de ovan nämnda 
facilitetema, dvs skydds-, över­
vaknings- och kontrollsystem såväl 
som all nödvändig utrustning och 
alla nödvändiga installationer för 
systemets korrekta drift. 
Ursprungligt förslag Ändringsförslag 
Artikel 3 
Gemenskapen skall främja samman­
kopplingen, driftskompatibiliteten och 
utvecklingen av transeuropeiska energinät 
samt tillgång till sådana nät med 
målsättningen att 
medge att den inre marknaden fungerar 
effektivt i allmänhet och den inre 
energimarknaden i synnerhet, 
underlätta utvecklingen och minska 
isoleringen av gemenskapens mindre 
gynnade regioner för att på så sätt bidra 
till att stärka den ekonomiska och 
sociala sammanhållningen, 
stärka gemenskapens energiförsörjnings­
säkerhet inbegripet närmare förbindelser 
på energiområdet med länder utanför 
gemenskapen Artikel 3 
Gemenskapen skall främja sammanr 
kopplingen, driftskompatibiliteten och 
utvecklingen av transeuropeiska energinät 
samt tillgång till sådana nät med 
målsättningen att 
medge att den inre marknaden fungerar 
effektivt i allmänhet och den inre 
energimarknaden i synnerhet samtidigt 
som såväl en rationell produktion, 
distribution och ett rationellt utnyttjande 
av energiresurser, som en ökad 
användning av förnyelsebara resurser 
uppmuntras, i syfte att minska energi­
kostnaden för konsumenterna och göra 
den europeiska ekonomin mer 
konkurrenskraftig. 
underlätta utvecklingen och minska 
isoleringen av gemenskapens mindre 
gynnade regioner för att på så sätt bidra 
till att stärka den ekonomiska och 
sociala sammanhållningen, 
stärka gemenskapens energiförsörjnings­
säkerhet inbegripet närmare förbindelser 
på energiområdet med länder utanför 
gemenskapen, samtidigt som Fördraget 
om Europeiska energistadgan för de 
tredje länder som undertecknat fördraget 
respekteras. 
10 
Ursprungligt förslag 
Artikel 4 
Gemenskapens prioriterade åtgärder för 
transeuropeiska energinät skall vara följande: 
1. Vad gäller elektricitetsnät: 
- Att ansluta avskilda elektricitetsnät. 
- Att utveckla sammankopplingarna 
mellan medlemsstater och av interna 
nät i den utsträckning som är 
nödvändig för att utnyttja dessa 
sammankopplingar. 
- Att utveckla sammankopplingar med 
europeiska länder utanför 
gemenskapen och med 
Medelhavsregionen. Detta bidrar till 
att förbättra driftsäkerhet och 
försörjningssäkerhet hos gemen­
skapens elektricitetsnät eller till att 
öka eltillförseln till gemenskapen. 
2. Vad gäller naturgasnät: 
- Att införa naturgas i nya regioner. 
- Att ansluta avskilda naturgasnät 
inbegripet för detta ändamål 
nödvändiga förbättringar och att 
sammanbinda separata naturgasnät. 
Att öka de överförings-(pipeline för 
gastillförsel), mottagnings-(LNG)och 
lagringskapaciteter som behövs för 
att möta efterfrågan på och 
diversifieringen av försörjningskällor 
och försörjningsvägar för naturgas. Ändringsförslag 
Artikel 4 
Oförändrad 
11 
Ursprungligt förslag Ändringsförslag 
Artikel 5 
Gemenskapens huvudsakliga åtgärder vad 
gäller transeuropeiska energinät skall vara 
- att identifiera projekt av gemensamt 
intresse. 
- att skapa en mer fördelaktig teknisk, 
administrativ, rättslig och finansiell 
ram för utvecklingen av näten. , 
Artikel 6 
1. Varje energinätprojekt som uppfyller 
samtliga nedan angivna kriterier kan 
vara av gemensamt intresse: 
- Det faller inom ramen för Artikel 
2. 
- Det överensstämmer med målen och 
prioriteringarna som ställs upp i 
Artikel 3 och Artikel 4. 
- Det motsvarar ett behov och uppvisar 
en potentiell ekonomisk bärkraft som 
skall styrkas. 
2. Projekten av gemensamt intresse är de 
som är förtecknade i bilagan. 
3. Beslut om begäran från medlemsstaterna 
eller kommissionen om ändring av 
förteckningen i bilagan över projekt av 
gemensamt intresse skall tas enligt 
förfarandet i Artikel 7. De kriterier som 
anges i punkt 1 skall tillämpas för att 
bestämma tillämpningen. Ett projekt far 
inte föras upp på förteckningen med 
mindre än att varje medlemsstat vars 
territorium projektet anknyter till har 
godkänt detta. Artikel 5 
Oförändrad. 
Artikel 6 
1. Varje energinätprojekt som uppfyller 
samtliga nedan angivna kriterier kan 
vara av gemensamt intresse: 
- Det faller inom ramen för Artikel 2. 
- Det överensstämmer med målen och 
prioriteringarna som ställs upp i 
Artikel 3 och Artikel 4. 
- Det motsvarar ett behov och uppvisar 
en potentiell ekonomisk bärkraft som 
skall styrkas. 
2. Projekten av gemensamt intresse är de 
som är förtecknade i bilagan. 
3. Beslut om begäran från medlemsstaterna 
eller kommissionen om ändring av 
förteckningen i bilagan över projekt av 
gemensamt intresse skall tas enligt 
förfarandet i Artikel 7. De kriterier som 
anges i punkt 1 skall tillämpas för att 
bestämma tillämpningen. Ett projekt far 
inte föras upp på förteckningen med 
mindre än att varje medlemsstat vars 
territorium projektet anknyter till har 
godkänt detta. 
12 
Ursprungligt förslag Ändringsförslag 
Medlemsstaterna skall vidta alla 
relevanta åtgärder på nationell, regional 
och lokal nivå för att underlätta 
genomförandet av projekt av gemensamt 
intresse. Särskilt skall de nationella 
tillståndsförfarandena slutföras så fort 
som möjligt. 4. Medlemsstaterna skall vidta alla 
relevanta åtgärder på nationell, regional 
och lokal nivå för att underlätta 
genomförandet av projekt av gemensamt 
intresse samt begränsa förseningar till ett 
minimum i den strikta tillämpningen av 
gemenskapslagstiftning och 
miljökonventioner. Särskilt skall de 
nationellatillståndsforfarandenaslutfbras 
så fort som möjligt. 
5. I det fall delar av projekt av gemensamt 
intresse är belägna på tredje lands 
territorium skall kommissionen , där så 
är lämpligt, lägga fram avpassade 
förslag inom ramen för förvaltningen av 
avtalen mellan gemenskapen och de 
berörda tredje länderna, för att projekten 
också erkänns vara av ömsesidigt 
gemensamt intresse av de berörda tredje 
länderna. 
Utvärderingen av ekonomisk bärkraft 
som det hänvisas till i den tredje 
strecksatsen i punkt I skall baseras på 
en övergripande analys av fördelar och 
kostnader som skall ta hänsyn till alla 
fördelar såsom miljöaspekter , 
försörjningssäkerhet och bidrag till 
ekonomisk och social sammanhållning. 5. I det fall delar av projekt av gemensamt 
intresse är belägna på tredje lands 
territorium skall kommissionen , där så 
är lämpligt, lägga fram avpassade 
förslag inom ramen för förvaltningen av 
avtalen mellan gemenskapen och de 
berörda tredje länderna samt i 
överensstämmelse med Fördraget om 
Europeiska energistadgan för de länder 
som undertecknat det fördraget, för att 
projekten också erkänns vara av 
ömsesidigt gemensamt intresse av de 
berörda tredje länderna. 
6. Utvärderingen av ekonomisk bärkraft 
som det hänvisas till i den tredje 
strecksatsen i punkt I skall baseras pä 
en övergripande analys av fördelar och 
kostnader som skall ta hänsyn till alla 
fördelar såsom miljöaspekter, 
försörjningssäkerhet och bidrag till 
ekonomisk och social sammanhållning. 
13 
Ursprungligt förslag 
Artikel 7 
i. En kommitté bestående av företrädare 
för medlemsstaterna och med en 
företrädare för kommissionen som 
ordförande inrättas härmed. Beslut 
om begäran om ändring av 
förteckningen över projekt av 
gemensamt intresse som görs av 
kommissionen eller en medlemsstat skall 
av kommissionen föreläggas denna 
kommitté enligt förfarandet i punkt 2 
nedan. Ändringsförslag 
Artikel 7 
Oförändrad. 
2. Kommissionens representant skall 
förelägga kommittén ett förslag till 
åtgärder. Kommittén skall yttra sig över 
förslaget inom den tid som ordföranden 
bestämmer med hänsyn till hur 
brådskande frågan är. 
Den skall fatta sitt beslut med den 
majoritet som enligt artikel 148.2 i 
fördraget skall tillämpas vid beslut som 
rådet skall fatta på förslag av 
kommissionen. Medlemsstaternas 
representanters röster inom kommittén 
skall vägas enligt fördragets artikel 
148.2. Ordföranden får inte rösta. 
Kommissionen skall besluta med 
omedelbar verkan. Om beslutet inte är 
förenligt med kommitténs yttrande skall 
kommissionen emellertid genast 
underrätta rådet. I sådana fall far 
kommissionen uppskjuta verkställandet 
av de beslutade åtgärderna under en tid 
som inte överstiger en månad från dagen 
då rådet underrättats. 
14 
Ursprungligt förslag Ändringsförslag 
Rådet får fatta ett annat beslut med 
kvalificerad majoritet inom den tid som 
anges i föregående stycke. 
Artikel 8 Artikel 8 
Kommissionen skall överlämna en rapport Oförändrad 
vartannat år om genomförandet av detta 
beslut till Europaparlamentet, rådet, 
Ekonomiska och sociala kommittén och 
Regionkommittén. 
Artikel 9 Artikel 9 
Detta beslut träder i kraft den tredje dagen Oförändrad 
efter det att det har offentliggjorts i 
Europeiska gemenskapernas officiella 
tidning. 
Artikel 10 Artikel 10 
Oförändrad 
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna. 
Utfärdat i Bryssel 
På Europaparlamentets vägnar 
Ordförande 
På rådets vägnar 
Ordförande 
15 
Ursprungsförslag Ändringsförslag 
BILAGA BILAGA 
TRANSEUROPEISKA ENERGINÄT Oförändrad. 
Förteckning över projekt av gemensamt 
intresse 
16 
Ändrat förslag 94/0010 (SYN) 
RÅDETS BESLUT 
om ett antal åtgärder för att skapa ett gynnsammare klimat för utveckling av 
transeuropeiska energinät 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT 
Ursprungligt förslag Ändrat förslag 
med beaktande av Fördraget om upprättandet Oförändrat, 
av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 
129d tredje stycket i detta, 
med beaktande av kommissionens förslag, 
med beaktande av Europaparlamentets 
yttrande1, 
med beaktande av Ekonomiska och sociala 
kommitténs yttrande2, 
med beaktande av Regionkommitténs yttrande3, 
17 
Ursprungligt förslag Ändrat förslag 
Skapandet av ett gynnsammare tekniskt, 
administrativt, rättsligt och finansiellt klimat 
för utveckling av transeuropeiska energinät 
ingår i de huvudlinjer för åtgärder som avses i 
artikel 129c. 1 i fördraget, och föreskrivs i 
Europaparlamentets och rådets beslut nr... av 
den...om ett antal riktlinjer för transeuropeiska 
nät. Första stveket i ingressen, beaktandemeningen 
oräknad 
Skapandet av ett gynnsammare tekniskt, 
administrativt, rättsligt och finansiellt klimat 
för utveckling av transeuropeiska energinät 
ingår i de huvudlinjer för åtgärder som avses i 
artikel 129c.l i fördraget, och föreskrivs i 
Europaparlamentets och rådets beslut nr... om 
ett antal riktlinjer för transeuropeiska nät. 
Andra stveket i ingressen, beaktandemeningen 
oräknad 
För att fullborda den inre marknaden för 
energi måste åtgärder införlivas i en 
gemensam energistrategi som inte bara i 
detalj anger Europeiska gemenskapens 
huvudkriterier och mål på detta område, 
utan också särskilt villkoren för en 
liberalisering av marknaden för 
energiprodukter. 
18 
Ursprungligt förslag Ändrat förslag 
Tredje stveket i ingressen, beaktandemeningen 
oräknad 
En uppbyggnad och utveckling av 
transeuropeiska energinät kommer att bidra 
till lägre energikostnader och därmed till en 
snabbare ekonomisk tillväxt, högre 
sysselsättning och stärkt konkurrenskraft 
för den europeiska ekonomin. 
19 
Ursprungligt förslag Ändrat förslag 
Syftet med att skapa ett gynnsammare tekniskt, 
administrativt och rättsligt klimat måste främst 
vara att uppmuntra till tekniskt samarbete 
mellan de aktörer som arbetar inom 
cnerginätet, förenkla och påskynda befintliga 
tillständsförfaranden för projekt i 
medlemsstaterna inom ramen för energinäten så 
att förseningar minskas samt att söka en 
gemensam ansats vad gäller tekniska aspekter 
på projekten. Fjärde stveket i ingressen, beaktandemeningen 
oräknad 
Syftet med att skapa ett gynnsammare tekniskt, 
administrativt och rättsligt klimat måste främst 
vara att uppmuntra till tekniskt samarbete 
mellan de aktörer som arbetar inom 
energinätet, förenkla och påskynda befintliga 
tillståndsförfaranden för projekt i 
medlemsstaterna inom ramen för energinäten så 
att förseningar minskas samt att söka en 
gemensam ansats vad gäller tekniska aspekter 
på projekten. 
För att slutförandet av de projekt av 
gemensamt intresse som avses i 
beslut... [riktlinjer för transeuropeiska energinät] 
skall påskyndas krävs det att gemenskapen ges 
möjlighet att stödja medlemsstaterna i deras 
ekonomiska satsningar med hjälp av de medel 
som är särskilt avsatta för transeuropeiska nät, 
särskilt i form av stöd till 
genomförbarhetsstudier och, i förekommande 
fall, lånegarantier och räntesubventioner. Femte stveket i ingressen, beaktandemeningen 
oräknad 
För att slutförandet av de projekt av 
gemensamt intresse som avses i 
beslut... [riktlinjer för transeuropeiska energinät] 
skall påskyndas krävs det att gemenskapen ges 
möjlighet att stödja medlemsstaterna i deras 
ekonomiska satsningar med hjälp av de medel 
som är särskilt avsatta för transeuropeiska nät, 
särskilt i form av stöd till ekonomiska, sociala 
och tekniska genomförbarhetsstudier och. i 
förekommande fall, lånegrantier oeh 
räntesubventioner. 
20 
Ursprungligt förslag Ändrat förslag 
De övriga finansiella organ och instrument som 
står till gemenskapens förfogande, såsom 
strukturfonderna, Europeiska investerings­
fonden, stöd från Europeiska 
investeringsbanken och program till förmån för 
tredje länder kan ge i vissa fall avgörande 
bidrag till genomförandet av de projekt av 
gemensamt intresse som avses i beslut... 
[riktlinjer för transeuropeiska energinätverk]. Sjätte stveket i ingressen, beaktandemeninixcn 
oräknad 
De övriga finansiella organ och instrument som 
står till gemenskapens förfogande, såsom 
strukturfonderna, Europeiska investerings­
fonden, stöd från Europeiska 
investeringsbanken och program till förmån för 
tredje länder kan ge i vissa fall avgörande 
bidrag till genomförandet av de projekt av 
gemensamt intresse som avses i beslut... 
[riktlinjer för transeuropeiska energinätverk |. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1 
Genom detta beslut fastställs de åtgärder som 
skall vidtas i syfte att skapa ett gynnsammare 
tekniskt, administrativt, rättsligt och finansiellt 
klimat för genomförande av projekt av 
gemensamt intresse vad gäller transeuropeiska 
energinät och driften av dessa på 
gemenskapsnivå. Artikel 1 
Oförändrad. 
21 
Ursprungligt förslag 
Artikel 2 
1. För att bidra till att ett gynnsammare 
tekniskt, administrativt, rättsligt och 
finansiellt khmat skapas för upprättande av 
transeuropeiska energinät skall 
gemenskapen främja 
- projekt för tekniskt samarbete mellan 
dem som ansvarar för att förvalta, 
övervaka och kontrollera trans­
europeiska energinät, 
- samarbete mellan medlemsstaterna i 
syfte att förenkla och påskynda 
tillståndsförfaranden för projekt inom 
transeuropeiska energinät på sä sätt att 
förseningar minskas, 
- att en gemensam ansats bestäms vad 
gäller tekniska aspekter pä 
transeuropeiska energinät. 
2. Kommissionen skall i nära samarbete med 
medlemsstaterna ta alla initiativ som kan 
bidra till samordning av de åtgärder som 
avses i punkt 1. Ändrat förslag 
Artikel 2 
1. För att bidra till att ett gynnsammare 
tekniskt, administrativt, rättsligt och 
finansiellt klimat skapas för upprättande av 
transeuropeiska energinät fäster 
gemenskapen stor vikt vid och skall främja 
- projekt för tekniskt samarbete mellan 
dem som ansvarar för att förvalta, 
övervaka och kontrollera trans­
europeiska energinät, 
- samarbete mellan medlemsstaterna i 
syfte att förenkla och påskynda 
tillständsförfaranden för projekt inom 
transeuropeiska energinät på sä sätt att 
förseningar minskas, 
- att en gemensam ansats bestäms vad 
gäller tekniska aspekter pä 
transeuropeiska energinät. 
2. Kommissionen skall i nära samarbete med 
medlemsstaterna ta alla initiativ som kan 
bidra till samordning av de åtgärder som 
avses i punkt 1. 
22 
Ursprungligt förslag 
Artikel 3 
För att bidra till att skapa ett mer gynnsamt 
finansiellt klimat för utveckling av 
transeuropeiska energinät får gemenskapen 
1. erbjuda ekonomiskt stöd till projekt av 
gemensamt intresse som finansieras av 
medlemsstaterna inom ramen för 
gemenskapens särskilda handlingsprogram 
för transeuropeiska energinätverk; 
- för genomförbarhetsstudier över projekt 
av gemensamt intresse enligt 
beslut...[riktlinjer för transeuropeiska 
nät], samt för genomförandestadiet av 
dessa projekt, i form av 
räntesubventioner eller lånegarantier, 
- för studier och projekt som syftar till 
att förbättra tekniskt samarbete 
avseende driften av transeuropeiska nät 
enligt artikel 2.1 första stycket. 
Åtgärder som avser ekonomiskt stöd och 
som beslutas inom ramen för det särskilda 
åtgärdsprogrammet för transeuropeiska 
energinät skall beslutas av kommissionen 
enligt beslutsordningen i artikel 4.2 och 
enligt bestämmelserna i rådets förordning... 
[allmänna regler för finansiering av trans­
europeiska nät](4). Ändrat förslag 
Artikel 3 
Oförändrad. 
(4) E.G.T. 
23 
Ursprungligt förslag Ändrat förslag 
2. Gemenskapen skall också beakta de 
projekt av gemensamt intresse som avses 
i beslut... [riktlinjer för transeuropeiska 
energinät] vid användning av 
gemenskapens fonder, finansiella 
instrument och program som är 
tillämpliga på dessa nät, inom ramen för 
deras egna regler och ändamål. 
24 
Ursprungligt förslag Ändrat förslag 
Artikel 4 
1. Vid genomförandet av de åtgärder som 
avses i artikel 2 ovan skall kommissonen 
bistås av en kommitté som upprättas i 
enlighet med artikel 7.1 i beslut.../... 
[riktlinjer för transeuropeiska energinät]. 
Kommissionens företrädare skall förelägga 
kommittén ett förslag till åtgärder. 
Kommittén skall yttra sig över förslaget 
inom den tid som ordföranden bestämmer 
med hänsyn till hur brådskande frågan är, 
om så nödvändigt genom omröstning. 
Yttrandet skall protokollföras och 
dessutom har varje medlemsstat rätt att 
begära att fa sin uppfattning tagen till 
protokollet. 
Kommissionen skall ta största hänsyn till 
det yttrande som kommittén avgett. Den 
skall underrätta kommittén om det sätt på 
vilket dess yttrande har beaktats. 
2. Vid genomförandet av de åtgärder som 
avses i artikel 3.1 ovan skall 
kommissionen bistås av en kommitté som 
inrättats enligt artikel 7.1 i beslut .../.../E 
[riktlinjer för transeuropeiska energinät] 
enligt förfarandet som fastställs i artikel 
7.2 i det beslutet. Artikel 4 
Oförändrad. 
25 
Ursprungligt förslag Ändrat förslag 
Artikel 5 Artikel 5 
De belopp som skall beviljas i enlighet med Oförändrad, 
detta beslut skall föras in i Europeiska 
gemenskapemas allmänna budget på årsbasis. 
De skall motsvara det ekonomiska stöd som 
avses i artikel 3.1. 
Artikel 6 Artikel 6 
Vartannat år skall kommissionen framlägga en Oförändrad, 
rapport om genomförandet av detta beslut till 
Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska och 
sociala kommittén och Regionkommittén. 
Artikel 7 Artikel 7 
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna. Oförändrad. 
Utfärdat i Bryssel. 
På rådets vägnar 
Ordförande 
26 

ISSN 1024-4506 
KOM(95) 226 slutlig 
DOKUMENT 
SV 12 
Katalognummer : CB-C0-95-251-SV-C 
ISBN 92-77-89391-5 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
a