B4-1009/96

Resolution om konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen

Europaparlamentet utfärdar denna resolution,

- med beaktande av rådets rättsakt av den 26 juli 1995 om utarbetandet av konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen (( EGT nr C 316, 27.11.1995, s.48.)),

- med beaktande av sitt yttrande av den 15 mars 1995 om förslag till rådets akt om utarbetandet av en konvention om skydd av gemenskapens finansiella intressen (KOM(94)0214 - C4-0156/94 - 94/0146(CNS) (( EGT nr C 89, 10.4.1995, s. 82.)), och med beaktande av följande:

A. För tillfället äger ingen ratificering rum i medlemsstaterna.

B. De nationella ratificeringsförfarandena gör det inte möjligt att slutföra ratificeringen inom en skälig tidsperiod.

C. Konventionens ikraftträdande är beroende av att problemet med EG-domstolens prejudiciella behörighet först avgörs och att alla femton medlemsstater ratificerar konventionen.

D. Europaparlamentets åsikter om det första tilläggsprotokollet till konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen har fortfarande inte tagits i beaktande på ett vederbörligt sätt.

E. Det samtidiga utarbetandet av olika rättsinstrument med delvis identiskt innehåll (det första tilläggsprotokollet till konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen och konventionen om kamp mot korruption) leder varken till att bedrägerier uppdagas på ett effektivt sätt eller att de bekämpas varaktigt, på grundval av de oklarheter som uppstår av dubbla rättsinstrument. ,

1. Parlamentet beklagar det olyckliga val som kommissionen och rådet gjorde då de, för att skydda gemenskapens finansiella intressen, stödde sig på den juridiska ramen i den tredje pelaren i Fördraget om Europeiska unionen, vars svaghet gör att instrumentet kanske inte träder i kraft inom en skälig tidsperiod,

2. påminner om att brottsliga organisationer skulle kunna utnyttja de olikheter som finns i de nationella lagarna, något som skulle vara till skada för gemenskapens budget och skattebetalare, eftersom det saknas ett likvärdigt skydd av gemenskapens finanser i alla medlemsstater,

3. anser därför att det straffrättsliga skyddet för Europeiska gemenskapernas finansiella intressen är en brådskande målsättning som inte längre kan uppskjutas utan måste inrättas så snart som möjligt,

4. uppmanar därför rådet och de nationella konstitutionella organen att göra allt som är möjligt för att konventionen ratificeras så snart som möjligt,

5. uppmanar kommissionen att genast utarbeta ett gemenskapsinstrument som ger ett likadant skydd som konventionen om konventionen inte träder i kraft före 1997,

6. uppmanar medlemsstaternas parlament att noggrant övervaka den åtgärd som de nationella organen och gemenskapens institutioner snart skall genomföra för att få en snabb lösning på detta problem,

7. uppmanar rådets ordförandeskap att uppfylla sina förpliktelser i enlighet med artikel K 6.2 i Fördraget om Europeiska unionen och att se till att Europaparlamentets åsikter om det första tilläggsprotokollet till konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen tas i beaktande på vederbörligt sätt,

8. föreslår att detta första tilläggsprotokoll och konventionen om kamp mot korruption sammanslås till ett enda rättsinstrument,

9. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till kommissionen, rådet och medlemsstaternas parlament.