GEMENSAM STÅNDPUNKT (EG) nr 9/2000

antagen av rådet den 29 november 1999

inför antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/.../EG om ändring av rådets direktiv 77/780/EEG om samordning av lagar och andra författningar om rätten att starta och driva verksamhet i kreditinstitut

(2000/C 26/02)

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 47.2 första och tredje meningen i detta,

med beaktande av kommissionens förslag(1),

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(2),

med beaktande av Europeiska centralbankens yttrande(3),

enligt förfarandet i artikel 251 i fördraget(4), och

av följande skäl:

1. I enlighet med målen i fördraget är det önskvärt att främja en enhetlig utveckling av kreditinstitutens verksamhet i hela gemenskapen, särskilt när det gäller utgivning av elektroniska pengar.

2. Vissa institut begränsar sin verksamhet till att huvudsakligen omfatta utgivning av elektroniska pengar. För att undvika att konkurrens mellan olika utgivare av elektroniska pengar snedvrids, även när det gäller tillämpningen av penningpolitiska åtgärder, bör dessa institut, under förutsättning att lämpliga särbestämmelser antas som tar hänsyn till deras särskilda karaktär, omfattas av rådets direktiv 77/780/EEG(5).

3. Definitionen av kreditinstitut i artikel 1 i direktiv 77/780/EEG bör därför utvidgas till att också omfatta dessa institut.

4. I Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/.../EG av den ... om att starta och driva affärsverksamhet i institut för elektroniska pengar samt om tillsyn av sådan verksamhet(6) definieras institut för elektroniska pengar.

5. För att säkerställa innehavarnas förtroende är det nödvändigt att elektroniska pengar kan lösas in.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Direktiv 77/780/EEG ändras på följande sätt:

1. Artikel 1 första strecksatsen skall ersättas med följande: "- kreditinstitut

a) ett företag vars verksamhet består i att från allmänheten ta emot insättningar eller andra återbetalbara medel och att bevilja krediter för egen räkning, eller

b) ett institut för elektroniska pengar i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/.../EG om att starta och driva affärsverksamhet i institut för elektroniska pengar samt om tillsyn av sådan verksamhet(7).".

2. Följande artikel skall läggas till i avdelning IV:

"Artikel 13a

Artikel 3 i direktiv 1999/.../EG skall tillämpas på kreditinstitut."

Artikel 2

1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den ...(8). De skall genast underrätta kommissionen om detta.

När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.

2. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texterna till de centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.

Artikel 3

Detta direktiv träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Artikel 4

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i ...

På Europaparlamentets vägnar

...

Ordförande

På rådets vägnar

...

Ordförande

(1) EGT C 317, 15.10.1998, s. 12.

(2) EGT C 101, 12.4.1999, s. 64.

(3) EGT C 189, 6.7.1999, s. 7.

(4) Europaparlamentets yttrande av den 15 april 1999 (EGT C 219, 30.7.1999, s. 421), rådets gemensamma ståndpunkt av den 29 november 1999 och Europaparlamentets beslut av den ... (ännu ej offentliggjort i EGT).

(5) EGT L 322, 17.12.1977, s. 30. Direktivet senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 98/33/EG (EGT L 204, 21.7.1998, s. 29).

(6) EGT L ...

(7) EGT L ...

(8) 18 månader efter det att detta direktiv trätt i kraft.

RÅDETS MOTIVERING

I. INLEDNING

Den 22 september 1998 förelade kommissionen rådet ett förslag till direktiv om ändring av rådets direktiv 77/780/EEG om samordning av lagar och andra författningar om rätten att starta och driva verksamhet i kreditinstitut, grundat på artikel 47.2 i EG-fördraget, särskilt första och tredje meningen.

Europaparlamentet avgav sitt yttrande vid den första behandlingen av förslaget den 15 april 1999. Ekonomiska och sociala kommittén och Europeiska centralbanken avgav sina yttranden den 27 januari 1999 respektive den 18 januari 1999.

Den 29 november 1999 antog rådet sin gemensamma ståndpunkt enligt artikel 251 i fördraget.

II. ANALYS AV DEN GEMENSAMMA STÅNDPUNKTEN

Den gemensamma ståndpunkten kompletterar den gemensamma ståndpunkten om direktivet om att starta och driva verksamhet i institut för elektroniska pengar samt om tillsyn av sådan verksamhet.

I den gemensamma ståndpunkten definieras institut för elektroniska pengar som kreditinstitut, och därmed är de underställda bestämmelserna i det första och det andra bankdirektivet (direktiv 77/780/EEG och 89/646/EEG) och berättigade till det europeiska enhetspasset. Samtidigt jämställs olika typer av kreditinstitut.

I den gemensamma ståndpunkten införlivas helt och hållet Europaparlamentets ändringsförslag 25, där artikeln om möjligheten till inlösen av elektroniska pengar görs tillämplig på alla kreditinstitut. Det ansågs emellertid att det bästa sättet rent tekniskt var att införa en ny artikel 13a i det första bankdirektivet, direktiv 77/780/EEG.

Artikeln om genomförande har anpassats till den gemensamma ståndpunkten om direktivet om att starta och driva verksamhet i institut för elektroniska pengar samt om tillsyn av sådan verksamhet.

Europaparlamentets ändringsförslag 24 införlivas med ingressen, som i övrigt är oförändrad i förhållande till kommissionens förslag.

III. SLUTSATS

Den gemensamma ståndpunkten överensstämmer med kommissionens förslag och inbegriper Europaparlamentets båda ändringsförslag.