Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om "Förslag till rådets direktiv om ändring av direktiven 66/401/EEG om saluföring av utsäde av foderväxter, 66/402/EEG om saluföring av utsäde av stråsäd, 68/193/EEG om saluföring av vegetativt förökningsmaterial av vinstockar, 92/33/EEG om saluförande av annat föröknings- och plantmaterial av grönsaker än utsäde, 92/34/EEG om saluföring av fruktplantsförökningsmaterial och fruktplantor avsedda för fruktproduktion, 98/56/EG om saluföring av förökningsmaterial av prydnadsväxter, 2002/54/EG om saluföring av betutsäde, 2002/55/EG om saluföring av utsäde av köksväxter, 2002/56/EG om saluföring av utsädespotatis och 2002/57/EG om saluföring av utsäde av olje- och spånadsväxter vad beträffar gemenskapens jämförande försök"

(KOM(2002) 523 slutlig - 2002/0232 CNS)

(2003/C 85/13)

Den 9 oktober 2002 beslutade rådet att i enlighet med artikel 37 i EG-fördraget rådfråga Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om ovannämnda förslag.

Facksektionen för jordbruk, landsbygdsutveckling och miljö, som svarat för kommitténs beredning av ärendet, antog sitt yttrande den 14 november 2002. Föredragande var Paolo Bedoni.

Vid sin 395:e plenarsession den 11 och 12 december 2002 (sammanträdet den 11 december) antog Europeiska ekonomiska och sociala kommittén följande yttrande med 92 röster för och 4 nedlagda röster.

1. Sammanfattning av kommissionens förslag

1.1. Under de senaste 25 åren har jämförande försök genomförts för grödor som spannmål, potatis, foderväxter och olje- och spånadsväxter på grundval av tillämplig lagstiftning.

1.2. De allra senaste åren har ny lagstiftning för saluföring av fruktplants-förökningsmaterial, köksväxter och prydnadsväxter, där det bland annat föreskrivs detaljerade bestämmelser för jämförande försök, utökat omfattningen av verksamheten.

1.3. Detta system för efterhandskontroll av utsäde och förökningsmaterial i gemenskapen erkänns av medlemsstaterna som ett mycket viktigt redskap för harmonisering av saluföringen.

1.4. De ovannämnda försöken har kunnat genomföras tack vare ekonomiska bidrag från gemenskapen. Syftet med kommissionens förslag är att i öppenhetens intresse införa en tydlig rättslig grund för detta ekonomiska bidrag och bestämmelser för gemenskapens ekonomiska åtgärder när det gäller att utföra jämförande försök som medför obligatorisk belastning av gemenskapsbudgeten.

2. Allmänna kommentarer

2.1. Jämförande försök i syfte att i efterhand kontrollera utsädesprover och förökningsmaterial för att undersöka om de uppfyller normerna har stor betydelse inom EU. Tillfredsställande resultat vid odling av spannmål, potatis, foderväxter, olje- och spånadsväxter m.m. är till stor del avhängiga av det använda materialets kvalitet och sundhet.

2.2. Tack vare dessa prov eller försök har man dessutom uppnått en harmonisering av kontrollmetoderna för utsäde och förökningsmaterial, något som är ytterst viktigt både för att säkerställa fri rörlighet inom gemenskapen och för att försäkra de europeiska köparna om att de skaffar sig utsäde och förökningsmaterial som är sunt och av hög kvalitet.

3. Särskilda kommentarer

3.1. Kommittén stöder helt kommissionens vilja att fastställa en tydlig juridisk grund för gemenskapens finansiella bidrag till de ovannämnda jämförande försöken.

3.2. Kommittén är särskilt positiv till ambitionen att nå fram till en större öppenhet och säkerhet och betonar det faktum att medlemsstaterna själva har erkänt systemet med efterhandskontroller som ett mycket viktigt instrument för harmonisering av saluföringen.

4. Slutsatser

4.1. EESK välkomnar kommissionens förslag om ändring av de tio nämnda direktiven med målet att fastställa en tydlig rättslig grund för det finansiella bidrag som gemenskapen anslår för genomförandet av jämförande försök för utsäde och förökningsmaterial.

Bryssel den 11 december 2002.

Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs

ordförande

Roger Briesch