13. Europeiska rådets möte i Nice
B5-0938, 0939 och 0942/2000
Europaparlamentets resolution om resultatet av Europeiska rådets möte i Nice den
7−11 december 2000
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
9dash med beaktande av Europeiska rådets rapport och kommissionens uttalande om resultatet av Europe-
iska rådets möte i Nice den 7−11 december 2000, och i synnerhet resultatet av förhandlingarna inomregeringskonferensen.
Europeiska rådet i Nice
1. Parlamentet uppmärksammar med tillfredsställelse överenskommelsen i ordförandeskapets slutsatser
om frågor såsom den social agendan, den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken, livsmedelssäker-heten, de samhällsomfattande tjänsterna, stadgarna för Europabolag och miljön,
2. gläder sig över att man erbjudit kandidatländerna en tidsplan i överensstämmelse med parlamentets
förslag, och insisterar på att inga ytterligare hinder nu får komma i vägen för utbildningsprocessen,
3. välkomnar kungörelsen av stadgan om de grundläggande rättigheterna, men beklagar det faktum att
stadgan varken införlivats i det nya fördraget eller ens omnämnts i detta,
Regeringskonferensen
4. uppmärksammar, i väntan på en detaljerad granskning av förslaget till fördrag, att även denna rege-
ringskonferens resulterat i vissa förbättringar av fördragen, som dock inte på något sätt omfattar de punk-ter som parlamentet ansåg vara nödvändiga för att stärka unionens kapacitet till utvidgning och dessdemokratiska legitimitet,
5. anser att det sätt på vilket stats- och regeringscheferna fört slutförhandlingarna om Nicefördraget
visar att de prioriterade kortsiktiga nationella intressen framför EU:s intressen,
6. noterar att det uppenbarligen har gjorts framsteg vad gäller hur kommissionen utser, dess samman-
sättning och funktion, och framför allt i fråga om dess ordförandes utökade befogenheter, samt vad gäller
artikel 7 om upprättande av ett varningssystem i händelse av att en medlemsstat handlar i strid med degrundläggande principer som unionen bygger på och i fråga om stadgarna för de politiska partierna,
7. kommer också att noggrant undersöka de uppenbara bristerna såsom beslutsförfarandena i rådet,
framför allt de skärpta kraven för att uppnå kvalificerad majoritet och de svårigheter som är knutna tilldetta, den otillräckliga utvidgningen av omröstningar med kvalificerad majoritet i frågor som är av bety-
delse för utvidgningen, det faktum att det inte upprättades någon automatisk förbindelse mellan omröst-
ningar med kvalificerad majoritet (för både gamla och nya ärenden) och parlamentets medbeslutanderätt ilagstiftningsprocessen, att parlamentets samtycke i förbindelse med förstärkt samarbete endast krävs i vissafall,
8. uppmanar utskottet för konstitutionella frågor att göra en detaljerad utvärdering av förslaget till för-
drag och bedöma huruvida det nya fördraget gör det möjligt för en utvidgad union att fungera på ett sätt
som medger öppenhet, demokrati och effektivitet, och att göra detta i god tid så att parlamentet kan fatta
beslut innan de nationella ratificeringsprocesserna inleds,
9. anser att Europeiska rådets möte i Nice visar att den traditionella metoden med regeringskonferenser
är olämplig; menar därför att det är av avgörande vikt att utforma en dagordning för ”tiden efter Nice” och
att ett konvent därför bör sammankallas liknande det som resulterade i stadgan om de grundlägganderättigheterna, vilket skall bestå av företrädare för kandidatländerna och unionens medlemsstater; anser attC 232/342 SV 17.8.2001 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 14 december 2000
konventet efter en bred offentlig debatt bör utarbeta ett förslag till reform, förenkling och omstrukturering
av fördragen till ett samlat, tydligt och kortfattat dokument (”författning”),
*
**
10. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till Europeiska rådet, ministerrådet, kommis-
sionen och medlemsstaternas parlament.
14. Beskattning av bränsle för luftfartyg
A5-0334/2000
Europaparlamentets resolution om meddelandet från kommissionen till rådet, Europaparlamentet,
Ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén om beskattning av bränsle för luft-
fartyg (KOM(2000) 110 Kdash C5-0207/2000 Kdash 2000/2114(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
9dash med beaktande av meddelandet från kommissionen (KOM(2000) 110 9dash C5-0207/2000),
9dash med beaktande av kommissionens meddelande ”Luftfarten och miljön 9dash Insatser för att skapa en
hållbar utveckling” (KOM(1999) 640),
9dash med beaktande av kommissionens förslag till rådets direktiv om en omstrukturering av gemenskapens
regelverk för beskattning av energiprodukter (KOM(1997) 30) (1) och parlamentets yttrande av den
9 februari 1999 om detta förslag (2),
9dash med beaktande av kommissionens rapport till rådet och Europaparlamentet enligt artikel 8.6 i rådets
direktiv 92/81/EEG om situationen i fråga om skattebefrielse eller skattenedsättning som motiveras avspeciella hänsyn enligt artikel 8.4 i direktiv 92/81 och om den obligatoriska skattebefrielsen för mine-raloljor som används som bränsle vid annan luftfart än privat nöjesflygning samt möjlig skattebefrielse
eller skattenedsättning för sjöfart på inre vattenvägar med undantag för nöjessjöfart enligt artiklarna
8.1 b och 8.2 b i samma direktiv (KOM(1996) 549) och med beaktande av parlamentets yttrande avden 13 juni 1997 om denna rapport (
3),
9dash med beaktande av artikel 47.1 i arbetsordningen,
9dash med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi och valutafrågor och yttrandena från
utskottet för regionalpolitik, transport och turism samt från utskottet för miljö, folkhälsa och konsu-
mentfrågor (A5-0334/2000), och av följande skäl:
A. Flygtrafiken beräknas öka väsentligt under de kommande åren.
B. Adekvata åtgärder måste vidtas så snart som möjligt för att begränsa de negativa miljöeffekterna av
denna ökning.
C. Åtgärderna måste utarbetas så att de främjar miljöskydd samtidigt som de tar hänsyn till sund kon-
kurrens och den inre marknadens funktion.
D. På grund av rättsliga aspekter är det i nuläget endast möjligt att införa beskattning av flygbränsle för
EU-flygtrafikföretags flygningar inom gemenskapen, vilket dock skulle få positiva effekter för miljön
och skapa nettosänkningar av koldioxid.
(1) EGT C 139, 6.5.1997, s. 14.
(2) EGT C 150, 28.5.1999, s. 82.
(3) EGT C 200, 30.6.1997, s. 249.17.8.2001 SV C 232/343 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 14 december 2000