A4-0153/98

Förslag till rådets rekommendation om skyddet av minderåriga och den mänskliga värdigheten inom de audiovisuella tjänsterna och informationstjänsterna.(KOM(97)0570 - C4-0670/97 - 97/0329(CNS))

Förslaget godkändes med följande ändringar:

(Ändringsförslag 1)

Punkt 4 i ingressen

>Originaltext>

4. Den 16 oktober 1996 antog kommissionen meddelandet om olagligt och skadligt material på Internet. Den 17 februari 1997 antog rådet en resolution om olagligt och skadligt innehåll på Internet. Den 24 april 1997 yttrade sig Europaparlamentet över kommissionens meddelande om olagligt och skadligt material på Internet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

4. Den 16 oktober 1996 antog kommissionen meddelandet om olagligt och skadligt material på Internet. Den 17 februari 1997 antog rådet en resolution om olagligt och skadligt innehåll på Internet. Den 24 april 1997

utfärdade Europaparlamentet en resolution om kommissionens meddelande om olagligt och skadligt material på Internet(1).

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

(1) EGT C 150, 19.5.1997, s. 38.

(Ändringsförslag 2)

Punkt 6a i ingressen (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

6a. Denna rekommendation bygger på och kompletterar befintliga regelverk och är därför ett lämpligt sätt att uppnå en hög nivå av skydd för allmänna intressen i samband med ökande teknisk konvergens i mediasektorn. Om detta tillvägagångssätt skall bli effektivt krävs regelbunden övervakning för att kontrollera att målen uppfylls,

(Ändringsförslag 3)

Punkt 6b i ingressen (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

6b. Systematisk granskning bör inrättas för att övervaka utvecklingen av de olika självreglerande systemen och hur framgångsrika dessa är vad gäller att uppnå tillräckligt skydd för minderåriga och den mänskliga värdigheten i audiovisuella tjänster och informationstjänster,

(Ändringsförslag 4)

Punkt 6c i ingressen (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

6c. Som ett resultat av denna systematiska granskning skall kommissionen två år efter denna rekommendations ikraftträdande offentliggöra en utvärderingsrapport och lägga fram den för parlamentet och rådet. Rapporten skall bland annat innehålla en utvärdering av huruvida reglerande åtgärder behövs,

(Ändringsförslag 5)

Punkt 6d i ingressen (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

6d. Kommissionen skall i enlighet med artikel 22b i Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av rådets direktiv 89/552/EEG av den 30 juni 1998 om samordning av vissa bestämmelser som fastställts i medlemsstaternas lagar och andra författningar om utförandet av sändningsverksamhet för television(1), inom ett år efter offentliggörandet av direktiv 97/36/EG (det vill säga senast den 30 juli 1998) genomföra en undersökning av de eventuella fördelarna och nackdelarna med ytterligare åtgärder i syfte att underlätta för föräldrar eller vårdnadshavare att kontrollera vilka program som minderåriga kan se,

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

(

1) EGT L 202, 30.7.1997, s. 60

(Ändringsförslag 6)

Punkt 8 i ingressen

>Originaltext>

8. För att till fullo kunna utnyttja de nya tjänsternas potential krävs en effektiv och innovativ industri inom gemenskapen. Förutom den viktiga roll som spelas av myndigheter, åligger det i första hand företagen att se till att stärka sin konkurrenskraft,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

8. För att till fullo kunna utnyttja de nya tjänsternas potential krävs en effektiv

, innovativ och ansvarstagande industri inom gemenskapen. Förutom den viktiga roll som spelas av myndigheter, åligger det i första hand företagen att se till att stärka sin konkurrenskraft och sin ansvarskänsla,

(Ändringsförslag 7)

Punkt 8a i ingressen (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

8a. Europeiska unionen är ett område med fri rörlighet för varor, tjänster, kapital och personer,

(Ändringsförslag 8)

Punkt 9 i ingressen

>Originaltext>

9. Ett skydd av vissa allmänna intressen - såsom skydd för minderåriga och den mänskliga värdigheten inom de audiovisuella tjänsterna och informationstjänsterna - framstår som oundgängligt för att skapa det förtroendefulla klimat som behövs för att kunna förverkliga potentialen inom denna bransch för att den skall kunna bidra till borttagandet av hinder för utveckling och full konkurrenskraft,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

9. Ett skydd för minderåriga och den mänskliga värdigheten inom de audiovisuella tjänsterna och informationstjänsterna

är grundläggande,

(Ändringsförslag 9)

Punkt 9a i ingressen (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

9a. Ett effektivt skydd för minderåriga och den mänskliga värdigheten inom de audiovisuella tjänsterna och informationstjänsterna - är oundgängligt för att skapa det förtroendefulla klimat som behövs för att kunna förverkliga potentialen inom denna bransch för att den skall kunna bidra till borttagandet av hinder för utveckling och full konkurrenskraft,

(Ändringsförslag 10)

Punkt 12 i ingressen

>Originaltext>

12. Det skydd av allmänna intressen som eftersträvas måste ligga inom ramen för de grundläggande principerna om privatlivets helgd och yttrandefriheten såsom de kommer till uttryck bland annat i artiklarna 8 och 10 i Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, principer som blivit en del av gemenskapsrätten genom artikel F2 i Fördraget om Europeiska unionen och som av domstolen förklarats utgöra allmänna principer för gemenskapsrätten,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

12. Det skydd av allmänna intressen som eftersträvas måste ligga inom ramen för de grundläggande principerna om privatlivets helgd och yttrandefriheten såsom de kommer till uttryck bland annat i artiklarna 8 och 10 i Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna,

(Ändringsförslag 11)

Punkt 13a i ingressen (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

13a. Fördraget om Europeiska unionen omfattar ett samarbetsförfarande i rättsliga och inrikes frågor vilket kan tillämpas på vissa aspekter av skyddet av minderåriga och den mänskliga värdigheten inom de nya audiovisuella tjänsterna,

(Ändringsförslag 12)

Punkt 17a i ingressen (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

17a. Vikten av gränsöverskridande samarbete mellan medlemsstater, och i förlängningen internationellt samarbete, är avgörande för att den rekommenderade självregleringen skall fungera, och sådant samarbete måste uppmuntras och stödjas av industrin, nationella regeringar, nationell och internationell polis och domstolar samt av gemenskapens institutioner,

(Ändringsförslag 13)

Punkt 17b i ingressen (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

17b. Det är nödvändigt att förstärka samarbetet på detta område med tredje länder, särskilt med kandidatländerna och Europeiska unionens transatlantiska partner,

(Ändringsförslag 14)

Punkt 20 i ingressen

>Originaltext>

20. Europeiska unionens bidrag, vars syfte är att komplettera medlemsstaternas insatser till skydd av minderåriga och den mänskliga värdigheten inom de audiovisuella tjänsterna och informationstjänsterna, måste bygga på ett fullt utnyttjande av befintliga instrument och på en nära samordning av det arbete som utförs parallellt som en uppföljning av grönboken, i synnerhet uppföljningsarbetet kring meddelandet «Olagligt och skadligt material på Internet» och närmare bestämt rådets resolution av den 17 februari 1997, Europaparlamentets resolution 1997 och två rapporter från arbetsgruppen som lades fram för rådet den 28 november 1996 och den 27 juni 1997. Vidare skall nämnas samarbetet om rättsliga och inrikes frågor,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

20. Europeiska unionens bidrag, vars syfte är att komplettera medlemsstaternas insatser till skydd av minderåriga och den mänskliga värdigheten inom de audiovisuella tjänsterna och informationstjänsterna, måste bygga på ett fullt utnyttjande av befintliga instrument och på en nära samordning av det arbete som utförs parallellt som en uppföljning av grönboken, i synnerhet uppföljningsarbetet kring meddelandet «Olagligt och skadligt material på Internet» och närmare bestämt rådets resolution av den 17 februari 1997, Europaparlamentets resolution

av den 24 april 1997 och två rapporter från arbetsgruppen som lades fram för rådet den 28 november 1996 och den 27 juni 1997. Vidare skall nämnas samarbetet om rättsliga och inrikes frågor,

(Ändringsförslag 15)

Avsnitt I.1a (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1a. att för alla audiovisuella tjänster och informationstjänster säkerställa en hög skyddsnivå för allmänna intressen så att utvecklingen av den europeiska industrin för audiovisuella tjänster och informationstjänster stimuleras, att främja nationella ramverk som komplement till befintliga bestämmelser och att utveckla det europeiska samarbetet i syfte att förbättra effektiviteten hos nationella åtgärder och fastställa en gemensam europeisk etisk strategi för informationssamhället,

(Ändringsförslag 16)

Avsnitt I.5a (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

5a. att nära samarbeta för att utveckla gemensamma verktyg, särskilt riktlinjer för gemensam märkning av programinnehåll i syfte att underlätta gränsöverskridande identifiering av olagligt och skadligt innehåll,

(Ändringsförslag 17)

Avsnitt II.2a (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2a. att tillsammans främja samarbete på europeisk nivå för att utveckla nya verktyg och tjänster på områden som omfattas av denna rekommendation,

(Ändringsförslag 18)

Avsnitt III.1

>Originaltext>

1. att, vid behov och med hjälp av existerande finansiella instrument inom gemenskapen, underlätta att instanser skapas med uppgift att utarbeta och sätta i verket nationella system för självreglering samt att bereda vägen för utbyte av erfarenheter på unionsnivå mellan berörda parter verksamma inom de skilda områden som omfattas av denna rekommendation;

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. att, vid behov och med hjälp av existerande finansiella instrument inom gemenskapen, underlätta att instanser skapas med uppgift att utarbeta och sätta i verket nationella system för självreglering samt att bereda vägen för utbyte av erfarenheter på unionsnivå mellan berörda parter verksamma inom de skilda områden som omfattas av denna rekommendation

och att utveckla en metod för funktionstypologi för de operatörer som ingår i kommunikationskedjan,

(Ändringsförslag 19)

Avsnitt III.4a (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

4a. att övervaka att den här rekommendationen verkligen genomförs, särskilt genom att anordna regelbundet samråd med medlemsstaterna och genom att senast två år efter antagandet lägga fram en utvärderingsrapport till Europaparlamentet och rådet,

Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande över förslaget till rådets rekommendation om skyddet av minderåriga och den mänskliga värdigheten inom de audiovisuella tjänsterna och informationstjänsterna. (KOM(97)0570 - C4-0670/97 - 97/0329(CNS))(Samrådsförfarandet)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(97)0570 - 97/0329(CNS)),

- efter att ha hörts av rådet i enlighet med artikel 130.3 i EG-fördraget (C4-0670/97),

- med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för kultur, ungdomsfrågor, utbildning och media och yttrandena från utskottet för rättsliga frågor och medborgarrätt och utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter och inrikesfrågor (A4-0153/98).

1. Parlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet,

2. uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed, i enlighet med artikel 189a.2 i EG-fördraget,

3. uppmanar rådet att underrätta parlamentet om det har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt,

4. uppmanar rådet att på nytt höra parlamentet om det har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag,

5. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.