Förslag till rådets direktiv om minimikrav för förbättring av arbetstagarnas säkerhet och hälsa när de kan utsättas för fara orsakad av explosiv atmosfär (95/C 332/06) (Text av betydelse för EES) KOM(95) 310 slutlig - 95/0235(SYN)

(Framlagt av kommissionen den 18 september 1995)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 118a i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, som överlämnats efter samråd med Rådgivande kommittén för arbetarskyddsfrågor samt med Ständiga arbetarskyddsutskottet för kolgruvindustrin och annan utvinningsindustri,

i samarbete med Europaparlamentet,

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande, och

med beaktande av följande:

I artikel 118a i Romfördraget föreskrivs att rådet genom direktiv skall anta minimikrav för att främja förbättringar, särskilt i fråga om arbetsmiljön, för att trygga en högre skyddsnivå för arbetstagarnas säkerhet och hälsa.

Enligt denna artikel skall i dessa direktiv sådana administrativa, finansiella och rättsliga ålägganden undvikas som motverkar tillkomsten och utvecklingen av små och medelstora företag.

Målsättningen att förbättra arbetstagarnas säkerhet, arbetshygien och hälsoskydd på arbetsplatsen får inte underordnas rent ekonomiska överväganden.

En förutsättning för att kunna trygga arbetstagarnas säkerhet och hälsa är att minimikraven följs för förbättring av arbetstagarnas säkerhet och hälsa när de kan utsättas för fara orsakad av explosiv atmosfär.

Detta direktiv är ett särdirektiv enligt artikel 16.1 i rådets direktiv 89/391/EEG av den 12 juni 1989 om åtgärder för att främja förbättringar av arbetstagarnas säkerhet och hälsa i arbetet (1). Bestämmelserna i det direktivet skall således tillämpas fullt ut för arbetstagare som kan utsättas för fara orsakad av explosiv atmosfär, utan att det påverkar tillämpningen av strängare och mer detaljerade bestämmelser i detta direktiv.

Detta direktiv bidrar konkret till att förverkliga den inre marknadens sociala dimension.

I beaktandemeningarna i Europaparlamentets och rådets direktiv 94/9/EG av den 23 mars 1994 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om utrustning och skyddssystem avsedda för användning i explosionsfarliga omgivningar (2), fastställs att det på grundval av artikel 118a i fördraget skall utarbetas ett kompletterande direktiv som i synnerhet skall täcka explosionsfara till följd av användning av en viss utrustning eller till följd av dess installationssätt.

Explosionsskydd är särskilt viktigt för säkerheten. Genom explosioner äventyras arbetstagarnas liv och säkerhet till följd av okontrollerade lågor och tryck, förekomsten av hälsofarliga reaktionsprodukter och förbrukningen av den omgivande luftens syre som arbetstagarna behöver för att kunna andas.

Explosioner kännetecknas av mycket hög hastighet och av faran för spridning mellan sammankopplade anläggningar. Manuella ingrepp efter antändning är vanligtvis inte möjliga. Därför skall man i minimikraven för förbättring av arbetstagarnas säkerhet och hälsa när de kan utsättas för fara orsakad av explosiv atmosfär lägga särskild vikt vid behovet av analyser för att förutse möjliga faror samt vid behovet av att på projekteringsstadiet av arbetsplatsen genomföra alla nödvändiga skyddsåtgärder.

På grund av det stora antalet möjliga explosionsrisker krävs en allmän bedömning av arbetsplatserna, varvid det blir allt viktigare att, i överensstämmelse med den tekniska utvecklingen, ta hänsyn till logiska (programvara) felfunktioner i automatiskt styrda processer.

De organisatoriska åtgärderna för explosionsskydd måste anpassas till de tekniska svårigheterna som uppstår på arbetsplatserna, så att inga svaga punkter uppstår i explosionsskyddssystemet. I direktiv 89/391 krävs att arbetsgivaren skall ha tillgång till en värdering av riskerna för arbetstagarnas säkerhet och hälsa på arbetsplatsen. I detta direktiv preciseras detta krav genom att det här föreskrivs att arbetsgivaren skall utarbeta ett explosionsskyddsdokument som skall hållas aktuellt. Detta explosionsskyddsdokument kan utgöra en del av bedömningen av riskerna för säkerhet och hälsa på arbetsplatsen som föreskrivs i artikel 9.1 a i direktiv 89/391/EEG. Explosionsskyddsdokumentet måste innehålla de åtgärder som är nödvändiga för arbetstagarnas säkerhet och hälsa när de kan utsättas för fara orsakad av explosiv atmosfär.

En bedömning av explosionsrisker kan krävas enligt annan gemenskapslagstiftning. För att undvika onödigt dubbelarbete bör arbetsgivaren, i enlighet med nationell praxis, ha möjlighet att sammanfatta dokument, delar av dokument eller liknande rapporter som skall utarbetas i enlighet med annan lagstiftning till en enda "säkerhetsrapport".

Förebyggande åtgärder måste vid behov kompletteras med andra åtgärder som skall genomföras när antändning har skett. Med hänsyn till driftsförhållanden och nödvändigt underhåll kan högsta möjliga skyddsnivå uppnås endast genom att förena förebyggande åtgärder med kompletterande åtgärder.

I första hand skall explosiv atmosfär normalt undvikas. När detta, med befintliga tekniska kunskaper, inte är möjligt, måste antändning av explosiv atmosfär undvikas och följdverkningarna av explosioner hållas på en acceptabel nivå. Arbetsgivare är skyldiga att genomföra nödvändiga säkerhetsåtgärder och att införa skyddssystem.

I direktiv 94/9/EG, som skall gälla utan inskränkningar från och med den 1 juli 2003, delas den utrustning och de säkerhetssystem som omfattas in i utrustningsgrupper och -kategorier. I det här direktivet föreskrivs att områden där explosiv atmosfär kan förekomma indelas i zoner. Denna klassificering skall utföras av arbetsgivaren och avser användningsplatsen.

Kraven i detta direktiv är kanske inte alltid tillräckliga för att förhindra att fara uppstår i samband med explosiva blandningar under andra förhållanden än atmosfäriska eller med andra reagenser än luft, varför ytterligare åtgärder kan behövas.

Räckvidden för detta direktiv omfattar inte medicinska sammanhang som direkt avser behandling av patienter där, förutom skyddet av arbetstagarnas hälsa och säkerhet, skyddet av patienterna är särskilt viktigt. Här kanske de fastställda minimikraven inte är tillräckliga i alla situationer.

Räckvidden för detta direktiv omfattar inte den korrekta användningen av anordningar för förbränning av gasformiga bränslen, eftersom rådets direktiv 90/396/EEG av den 29 juni 1990 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om anordningar för förbränning av gasformiga bränslen (3), innehåller väsentliga krav för saluföring och idrifttagande av sådana anordningar, vilka gäller både själva anordningarna och deras installation, för att garantera att säkerheten för personer, husdjur och egendom inte äventyras.

Räckvidden för detta direktiv omfattar inte hantering av explosiva substanser och kemiskt instabila substanser, eftersom de krav som fastställs i direktivet inte är tillräckliga för alla situationer, varför ytterligare åtgärder kan behövas.

Räckvidden för detta direktiv omfattar inte utvinningsindustrin såsom den definieras i direktiv 92/91/EEG (4) och 92/104/EEG (5), som avser skydd av arbetstagare i utvinningsindustrin och redan omfattar explosionsskydd. Minimikraven i dessa direktiv är strängare än de i detta direktiv på grund av att de potentiella riskerna är större i utvinningsindustrin.

Räckvidden för detta direktiv omfattar inte transportmedel, inbegripet havsgående fartyg, vilka omfattas av til lämpliga bestämmelser i internationella avtal (ADR - Europeiska överenskommelsen om internationell transport av farligt gods på väg, IMO - Internationella sjöfartsorganisationen osv.), eftersom skydd av arbetstagare redan säkerställs genom dessa.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

AVSNITT I ALLMÄNNA BESTÄMMELSER

Artikel 1

Syfte

1. I detta direktiv, som är det . . . särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG, fastställs minimikrav för arbetstagarnas säkerhet och hälsa när de kan utsättas för fara orsakad av explosiv atmosfär enligt definitionen i artikel 2.

2. Följande skall inte omfattas av direktivet:

a) Medicinska sammanhang som direkt avser behandling av patienter.

b) Normal användning av anordningar för förbränning av gasformiga bränslen såsom de definieras i rådets direktiv 90/396/EEG (6).

c) Framställning, hantering, förvaring och transport av explosiva substanser och instabila kemiska substanser.

d) Verksamheter inom utvinningsindustrin som omfattas av direktiv 92/91/EEG eller 92/104/EEG.

e) Användning av transportmedel, inbegripet havsgående fartyg, vilka omfattas av tillämpliga bestämmelser i internationella avtal (ADR, IMO osv.).

3. Bestämmelserna i direktiv 89/391/EEG och de til lämpliga enskilda direktiven skall tillämpas fullt ut på det område som avses i punkt 1, utan att det påverkar til lämpningen av strängare eller mer specifika bestämmelser i detta direktiv.

Artikel 2

Definition

I detta direktiv avses med explosiv atmosfär en blandning under atmosfäriska förhållanden av luft och brännbara ämnen i form av gas, ånga, imma eller stoft, i vilken förbränningen efter antändning sprider sig till hela den oförbrända blandningen.

AVSNITT II ARBETSGIVARENS SKYLDIGHETER

Artikel 3

Principer för förebyggande av och skydd mot explosioner

I syfte att förhindra och skydda mot explosioner skall arbetsgivaren med hänsyn till verksamhetens art vidta de tekniska eller organisatoriska åtgärder som är nödvändiga, i enlighet med de grundläggande principerna nedan, för att

- förhindra att explosiv atmosfär uppstår,

- förhindra antändning av explosiv atmosfär, och

- begränsa följderna av en explosion så att arbetstagare inte utsätts för risk.

Artikel 4

Allmänna skyldigheter

1. För att garantera arbetstagarnas säkerhet och hälsa skall arbetsgivaren, i enlighet med de grundläggande principerna i artikel 3, vidta de nödvändiga åtgärderna för att säkerställa att

- arbetsplatsen, där explosiv atmosfär kan uppstå i sådana mängder att arbetstagarnas säkerhet och hälsa äventyras, är utformad med hänsyn till nödvändiga åtgärder, så att arbetstagarna kan utföra sina arbetsuppgifter utan att äventyra sin eller andras säkerhet eller hälsa,

- en ansvarig person övervakar driften då arbetstagare finns på arbetsplatser där explosiv atmosfär kan uppstå i sådana mängder att arbetstagarnas säkerhet och hälsa äventyras,

- arbete som innebär risker för arbetstagare till följd av explosiv atmosfär utförs endast av kompetent personal eller under denna personals övervakning,

- arbetstagare vid behov använder endast arbetskläder eller personlig skyddsutrustning som är avsedda för användning i områden där explosiv atmosfär kan uppstå i sådana mängder att arbetstagarnas säkerhet och hälsa äventyras.

2. Utan att det påverkar tillämpningen av direktiv 89/654/EEG (7), 89/655/EEG (8) och 92/57/EEG (9) skall arbetsgivaren säkerställa att

- arbetsutrustning och allt installationsmateriel som används i verksamheten i områden där explosiv atmosfär kan uppstå, i enlighet med principen för en allmän bedömning av arbetsplatsen, lämpar sig för denna verksamhet och är konstruerade, installerade och monterade så att risk för explosion inte uppstår,

- åtgärderna i artikel 3 vid behov kombineras eller kompletteras och att de åtgärder vidtas som är nödvändiga för att förhindra spridning av explosioner,

- lämpliga nödutgångar markeras och att utrymnings- och räddningsutrustning tillhandahålls och underhålls för att säkerställa att arbetstagarna snabbt och säkert kan lämna riskområdet i händelse av fara.

3. I enlighet med en lämplig policy för hälsa och säkerhet skall arbetsgivaren säkerställa att en hälso- och säkerhetsplan för explosionsskyddsåtgärder utarbetas och hålls aktuell, nedan kallad "explosionsskyddsdokumentet", som uppfyller de tillämpliga kraven i artiklarna 6, 9 och 10 i direktiv 89/391/EEG.

Explosionsskyddsdokumentet skall särskilt innehålla uppgifter om att

- de explosionsrisker som arbetstagarna utsätts för har identifierats och bedömts,

- lämpliga åtgärder kommer att vidtas för att uppnå målsättningarna i detta direktiv,

- arbetsplatsen och arbetsutrustningen, inbegripet varningsanordningar, är utformade, används och underhålls på ett säkert sätt,

- förebyggande åtgärder i enlighet med direktiv 89/655/EEG har vidtagits så att utrustningen kan användas på ett säkert sätt.

Explosionsskyddsdokumentet skall ha utarbetats innan arbetet påbörjas och skall ses över om väsentliga ändringar, utvidgningar eller ombyggnader utförs i arbetsmiljön, särskilt när det gäller arbetsställe, arbetsutrustning eller arbetsprocess.

4. Om arbetstagare från flera företag eller verksamheter befinner sig på samma arbetsplats, skall varje arbetsgivare ansvara för det område som har underställts hans kontroll.

Den arbetsgivare som i enlighet med nationell lagstiftning eller praxis har ansvaret för arbetsstället skall samordna genomförandet av alla åtgärder rörande arbetstagarnas säkerhet och hälsa, samt i sitt explosionsskyddsdokument ange målsättningen för denna samordning samt åtgärderna och förfarandena för dess genomförande.

Denna samordning får inte påverka den enskilde arbetsgivarens ansvar i enlighet med direktiv 89/391/EEG.

Artikel 5

Områden med explosiv atmosfär

1. Arbetsgivaren skall i explosionsskyddsdokumentet fastställa vilka områden som skall omfattas av minimikraven i bilaga II.

Han skall indela områden där explosiv atmosfär kan förekomma i zoner i enlighet med bilaga I.

2. När det gäller områden som omfattas av punkt 1, skall arbetsgivaren säkerställa att de tillämpliga bestämmelserna följs om de minimikrav som fastställs i bilaga II för förbättring av arbetstagarnas säkerhet och hälsa när de kan utsättas för fara orsakad av explosiv atmosfär.

I bilaga IV ges riktlinjer för utförande av arbete i sådana zoner.

3. Områden, där explosiv atmosfär kan uppstå i sådana mängder att detta medför fara för arbetstagarnas säkerhet och hälsa, skall vid behov märkas med skyltar vid ingången i enlighet med bilaga III.

Artikel 6

Information till arbetstagarna

Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 10 i direktiv 89/391/EEG skall arbetstagare eller deras representanter informeras om alla åtgärder som vidtagits avseende säkerhet och hälsa på arbetsplatsen, särskilt sådana som gäller tillämpningen av artikel 3-5 i detta direktiv.

Artikel 7

Samråd med och medverkan av arbetstagare

Arbetstagarna eller deras representanter skall enligt artikel 11 i direktiv 89/391/EEG delta i samråd om och behandling av frågor som omfattas av detta direktiv.

Artikel 8

Utbildning av arbetstagarna

Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 12 i direktiv 89/391/EEG skall arbetsgivaren vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att arbetstagare som kan utsättas för fara orsakad av explosiv atmosfär ges lämplig utbildning, särskilt i enlighet med artikel 3-5 i detta direktiv.

Artikel 9

Särskilda krav för arbetsutrustning och arbetsställen

1. Arbetsutrustning, som skall användas i områden där explosiv atmosfär kan uppstå och som tillhandahålls på företaget eller i verksamheten för första gången efter detta direktivs ikraftträdande och fram till den 30 juni 2003, skall uppfylla minimikraven i bilaga II A, om inga andra gemenskapsdirektiv är tillämpliga eller endast delvis är tillämpliga.

2. Arbetsutrustning, som skall användas i områden där explosiv atmosfär kan uppstå och som tillhandahålls på företaget eller i verksamheten för första gången efter den 30 juni 2003, skall uppfylla de minimikrav som fastställs i bilaga II A och B.

3. Arbetsställen med områden där explosiv atmosfär kan uppstå och som tas i bruk för första gången efter detta direktivs ikraftträdande skall uppfylla minimikraven i detta direktiv.

4. Arbetsutrustning och arbetsplatser med områden där explosiv atmosfär kan uppstå som redan tagits i bruk innan detta direktiv träder i kraft, skall senast tre år efter denna dag uppfylla minimikraven i detta direktiv.

5. Om arbetsplatser med områden där explosiv atmosfär kan uppstå förändras, utvidgas eller byggs om efter detta direktivs ikraftträdande, skall arbetsgivaren vidta de åtgärder som är nödvändiga så att dessa ändringar, utvidgningar eller ombyggnader överensstämmer med de tillämpliga minimikraven i detta direktiv.

AVSNITT III ÖVRIGA BESTÄMMELSER

Artikel 10

Ändringar i bilagorna

Rent tekniska ändringar i bilagorna till detta direktiv som föranleds av

- antagandet av direktiv om teknisk harmonisering och standardisering avseende området explosionsskydd,

eller

- den tekniska utvecklingen, ändringar i internationella regelverk eller specifikationer samt nya rön om förebyggande av och skydd mot explosioner

skall antas enligt det förfarande som fastställs i artikel 17 i direktiv 89/391/EEG.

Artikel 11

Handbok

I samarbete med rådet skall en handbok utarbetas som innehåller förslag på olika sätt på vilka minimikraven i detta direktiv kan uppfyllas. Ändringar och tillägg i handboken skall antas enligt det förfarande som fastställs i artikel 17 i direktiv 89/391/EEG.

Artikel 12

Slutbestämmelser

1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 31 december 1997. De skall genast underrätta kommissionen om detta.

När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur denna hänvisning skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.

2. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texterna till de bestämmelser i nationell lagstiftning som de redan har antagit eller antar inom det område som omfattas av detta direktiv.

3. Medlemsstaterna skall vart femte år till kommissionen inge en rapport om den praktiska tillämpningen av bestämmelserna i detta direktiv och i denna ange synpunkter som framförts av arbetsmarknadens parter.

Kommissionen skall underrätta Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska och sociala kommittén samt Rådgivande kommittén för arbetarskyddsfrågor.

Artikel 13

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

(1) EGT nr L 183, 29.6.1989, s. 1.

(2) EGT nr L 100, 19.4.1994, s. 1.

(3) EGT nr L 196, 26.7.1990, s. 15.

(4) EGT nr L 348, 28.11.1992, s. 9.

(5) EGT nr L 404, 31.12.1992, s. 10.

(6) EGT nr L 196, 26.7.1990, s. 15.

(7) EGT nr L 393, 30.12.1989, s. 1.

(8) EGT nr L 393, 30.12.1989, s. 13.

(9) EGT nr. L 245, 26.8.1992, s. 6.

BILAGA I

KLASSIFICERING AV OMRÅDEN DÄR EXPLOSIV ATMOSFÄR KAN FÖREKOMMA

1. Inledande anmärkning

Klassificeringen nedan gäller för områden där explosiv atmosfär på grund av lokala förhållanden eller driftsförhållanden kan förekomma i sådana mängder att skyddsåtgärder måste vidtas i enlighet med artikel 3-5 i detta direktiv.

2. Områden där explosiv atmosfär kan förekomma

Med explosionsfarligt område avses ett område där explosiv atmosfär kan förekomma i sådana mängder att särskilda skyddsåtgärder behövs för att upprätthålla skyddet av de berörda arbetstagarnas säkerhet och hälsa.

Ett område anses inte vara explosionsfarligt när explosiv atmosfär inte förväntas förekomma i sådana mängder att särskilda skyddsåtgärder behövs.

Brännbara ämnen skall klassificeras som material som kan bilda explosiv atmosfär om det inte genom en undersökning av deras egenskaper har visats att de i blandningar med luft inte av sig själva kan utlösa explosion.

3. Klassificering av explosionsfarliga områden

Explosionsfarliga områden skall indelas i zoner efter hur ofta explosiv atmosfär uppstår och hur länge denna varar samt efter en bedömning av de förväntade verkningarna.

Denna indelning avgör omfånget av de åtgärder som skall vidtas i enlighet med bilaga II A. De vägledande kriterierna för utförande av arbete i zonerna (bilaga IV) innehåller relevant information som kan vara av nytta vid den praktiska användningen.

Zon 0

Område där explosiv atmosfär bestående av en blandning av brännbara ämnen i form av gas, ånga eller imma med luft ständigt, under längre tidsperioder eller ofta förekommer.

Zon 1

Område där explosiv atmosfär bestående av en blandning av brännbara ämnen i form av gas, ånga eller imma med luft ibland förväntas uppstå.

Zon 2

Område där explosiv atmosfär bestående av en blandning av brännbara ämnen i form av gas, ånga eller imma med luft inte förväntas uppstå eller, när den ändå gör det, endast har kort varaktighet.

Zon 20

Område där explosiv atmosfär i form av ett moln av brännbart stoft i luft ständigt, under längre tidsperioder eller ofta förekommer och där avlagringar av brännbart stoft kan förekomma i okänd omfattning eller i mycket tjockt lager. (Enbart stoftavlagringar föranleder inte att området klassificeras som zon 20.)

Zon 21

Område där explosiv atmosfär i form av ett moln av brännbart stoft i luft kan förekomma och där avlagringar och lager av brännbart stoft generellt kan förekomma.

Zon 22

Område där explosiv atmosfär i form av ett moln av brännbart stoft i luft inte förväntas förekomma, eller, om den ändå förekommer, då endast under kortare tid, eller område där anhopningar eller lager av brännbart stoft förekommer.

BILAGA II

A. MINIMIKRAV FÖR FÖRBÄTTRING AV ARBETSTAGARNAS SÄKERHET OCH HÄLSA NÄR DE KAN UTSÄTTAS FÖR FARA ORSAKAD AV EXPLOSIV ATMOSFÄR

Inledande anmärkning

Kraven i denna bilaga skall gälla

- i alla situationer när detta föranleds av typen av arbetsplats, arbetsställe, utrustning eller ämnen som används eller de faror som verksamheten i fråga medför till följd av explosiv atmosfär,

- för utrustning i icke explosionsfarliga omgivningar som behövs för eller bidrar till att säkerställa att utrustning i explosionsfarliga omgivningar används på ett säkert sätt.

1. Organisatoriska åtgärder

1.1. Kompetenta arbetstagare

På varje arbetsställe skall ett tillräckligt antal arbetstagare finnas som har den yrkesskicklighet, erfarenhet och utbildning som krävs för att utföra de arbetsuppgifter de blivit tilldelade rörande explosionsskydd.

1.2. Skriftliga anvisningar och särskilda tillstånd för arbetsuppgifter

När det krävs i explosionsskyddsdokumentet skall

- skriftliga anvisningar med de föreskrifter som skall följas utarbetas för varje arbetsställe, med hänsyn tagen till företagets storlek och typen av verksamhet,

- ett system med särskilda tillstånd för arbetsuppgifter tillämpas när farligt arbete, samt arbete som i kombination med annat arbete kan medföra risk, utförs.

Detta tillstånd skall innan arbete påbörjas utfärdas av en person med särskilt ansvar för denna uppgift.

1.3. Regelbunden kontroll av säkerhets- och hälsoskyddsåtgärder

Arbetsgivaren skall säkerställa att de åtgärder som vidtagits till skydd av arbetstagarnas säkerhet och hälsa regelbundet, dock minst en gång om året, ses över för att säkra att detta direktiv följs.

2. Bedömning av explosionsrisker

2.1. Bedömning av explosionsrisker skall baseras på

- sannolikheten att explosiv atmosfär uppstår, samt dess varaktighet,

- sannolikheten att antändningskällor finns och att dessa aktiveras,

- de förväntade verkningarnas omfång.

2.2. Sannolikheten att antändning sker skall bedömas särskilt med hänsyn till

- den möjliga dispersionsgraden hos brännbara ämnen,

- den möjliga koncentrationen hos brännbara ämnen i luft inom deras explosionsgränser.

2.3. Explosionsriskerna skall bedömas som en helhet.

Av särskild vikt är

- installationer,

- använda ämnen,

- processer,

- möjlig växelverkan mellan dessa samt med arbetsmiljön.

2.4. Vid bedömning av explosionsrisker skall områden beaktas som genom öppningar har eller kan få förbindelse med områden där explosiv atmosfär kan uppstå.

3. Planeringsprinciper

3.1. Vid planering av nya anläggningar eller ändring av befintliga sådana skall följande särskilt beaktas:

- Normala driftsförhållanden, inbegripet underhållsarbete.

- Byggnadsförhållanden.

- Idrifttagande och urdrifttagande.

- Störningar och försutsebara brister.

- Felanvändning som rimligen kan förutses.

I samband med detta skall det också undersökas om

- brännbara ämnen kan ersättas med andra ämnen som inte kan bilda en explosiv blandning,

- alla typer av anslutnings- eller kopplingsanordningar kan undvikas i områden där explosiv atmosfär kan uppstå.

3.2. Om det enligt explosionsskyddsdokumentet inte kan uteslutas att fara föreligger för arbetstagare eller arbetsplats, skall lämpliga åtgärder vidtas och säkerhetssystem införas för att motverka sådana faror.

3.3. Om sannolikheten att en antändningskälla aktiveras inte kan bedömas, skall antändningskällan alltid anses vara aktiv när säkerhetsåtgärderna fastställs.

4. Explosionsskyddsåtgärder

4.1. Om en explosiv atmosfär innehåller flera typer av brännbara gaser, ånga, imma eller stoft, skall säkerhetsåtgärderna vara anpassade efter den största möjliga potentiella faran.

4.2. Vid förebyggande av antändningsfara enligt artikel 3 skall elektrostatiska laddningar beaktas som härrör från arbetstagare eller arbetsmiljö, vilka bär på eller skapar laddning.

4.3. Lämpliga förebyggande åtgärder skall vidtas för att förhindra spridning av explosioner genom farliga kedjereaktioner.

4.4. Arbetsutrustning och anslutningsanordningar skall kopplas samman så att de inte medför explosionsrisk. De får användas endast om det i explosionsskyddsdokumentet anges att bruket av dem inte medför någon explosionsrisk. Detta gäller även för arbetsutrustning och anslutningsanordningar som inte definieras som utrustning eller säkerhetssystem enligt direktiv 94/9/EG om denna arbetsutrustning och dessa anslutningsanordningar enbart genom driftsteknisk inbyggnad i en anläggning medför risk för antändning. Lämpliga förebyggande åtgärder skall vidtas för att förhindra förväxling av anslutningsanordningar.

4.5. Om flyttbar utrustning används i områden med olika grader av potentiell fara, skall organisatoriska åtgärder vidtas så att det säkerställs att utrustningen kan användas på ett säkert sätt. Annars skall man vid val av sådan utrustning utgå från sämsta tänkbara förhållanden.

4.6. Det skall säkerställas att endast de mätinstrument för registrering av explosiv atmosfär används vars driftssäkerhet och mätnoggrannhet lämpar sig för de verkliga användningsförhållanderna.

4.7. Innan explosionsgränsen nås, skall de nödvändiga explosionsskyddsåtgärderna kunna genomföras på ett säkert sätt. Arbetstagare skall i dessa situationer varnas genom ljus- eller ljudsignal och om nödvändigt lämna arbetsplatsen.

4.8. Säkerhetssystem med explosionstryckavlastning skall på ett ofarligt sätt avleda explosionstrycket samt eventuellt ämnen som frigjorts.

4.9. Gaser som frigjorts och som kan medföra explosionsrisk skall på lämpligt sätt avledas.

4.10. Avlagring av brännbart stoft på anläggningens utsida skall avlägsnas och oskadliggöras.

4.11. Utrustning och säkerhetssystem, som när energitillförseln avbryts kan medföra att ytterligare faror uppstår, skall oberoende av det övriga driftsystemet kunna hållas i säker drift.

4.12. Utrustning och säkerhetssystem med automatisk drift skall kunna stoppas manuellt på ett säkert sätt, när avvikelser från den normala driften uppstår.

Sådana ingrepp får utföras endast av kompetenta arbetstagare.

4.13. När nödstoppsanordningar aktiveras, skall lagrad energi avledas och isoleras så snabbt som möjligt så att den inte längre utgör en fara.

Detta gäller inte elektrokemiskt lagrad energi.

4.14. Innan ett arbetsställe med områden där explosiv atmosfär kan uppstå tas i bruk för första gången, skall hela anläggningens explosionssäkerhet kontrolleras.

Dessa förhållanden skall sedan alltid upprätthållas så att explosionssäkerheten garanteras.

4.15. Dessa kontroller skall utföras av personer som besitter särskilda kunskaper om explosionssäkerhet inhämtade genom yrkesutbildning, yrkeserfarenhet och sitt nuvarande arbete.

Dessa personer skall i enlighet med nationell lagstiftning eller praxis vara godkända eller utsedda för att utföra kontroller inom ett bestämt område.

B. KRITERIER FÖR VAL AV ARBETSUTRUSTNING OCH INSTALLATIONSMATERIEL

Om det i explosionsskyddsdokumentet, baserat på riskbedömningen, inte förutsätts annat, skall arbetsutrustning och installationsmateriel i alla områden där explosiv atmosfär kan förekomma väljas på grundval av kategorierna i direktiv 94/9/EG.

Zon 0

I zon 0 skall utrustning från kategori 1 användas, som är avsedd för användning i områden där explosiv atmosfär bestående av en blandning av luft med gas, ånga eller imma ständigt, under längre tidsperioder eller ofta förekommer.

Zon 1

I zon 1 skall utrustning från kategori 2 användas, som är avsedd för användning i områden där vid normal drift explosiv atmosfär orsakad av gas, ånga eller imma ibland kan förväntas förekomma. Utrustning som tillåts för zon 0 får även användas här.

Zon 2

I zon 2 skall utrustning från kategori 3 användas, som är avsedd för användning i områden där explosiv atmosfär orsakad av gas, ånga eller imma inte förväntas uppstå vid normal drift, eller om den uppstår, då endast sällan och under kortare tidsperioder. Utrustning som tillåts för zon 0 eller 1 fär även användas här.

Zon 20

I zon 20 skall utrustning från kategori 1 användas, som är avsedd för användning i områden där explosiv atmosfär bestående av luft/stoftblandningar ständigt, under längre tidsperioder eller ofta förekommer.

Zon 21

I zon 21 skall utrustning från kategori 2 användas, som är avsedd för användning i områden där vid normal drift explosiv atmosfär kan förväntas uppstå i form av luft/stoftblandningar. Utrustning som tillåts för zon 20 får även användas här.

Zon 22

I zon 22 skall utrustning från kategori 3 användas, som är avsedd för användning i områden där det vid normal drift inte förväntas att explosiv atmosfär orsakad av uppvirvlat stoft uppstår, men om den ändå uppstår, då endast ibland och under kortare tidsperioder. Utrustning som tillåts för zon 20 eller 21 får även användas här.

I enlighet med direktiv 89/655/EEG skall arbetsgivaren säkerställa att den utrustning och det installationsmateriel som används är lämpliga för de faktiska drifts- och användningsförhållandena. Detta gäller när så är lämpligt även arbetskläder och personlig skyddsutrustning.

BILAGA III

Varningsskyltar för områden där explosiv atmosfär kan uppstå, i enlighet med artikel 5.3

>Hänvisning till film>

Område där explosiv atmosfär kan uppstå.

Särskilda egenskaper:

- Trekantig from.

- Svart bilddiagram på gul botten med svart bård (den gula färgen skall täcka minst 50 % av skyltens yta).

BILAGA IV

VÄGLEDANDE KRITERIER FÖR UTFÖRANDE AV ARBETE

Anläggningar anses vara i normal drift när de fungerar i enlighet med sina driftsparametrar.

Zon 0

Arbetstagare får normalt inte uppehålla sig här, och arbete får normalt inte heller utföras här.

Antändningskällor som kan aktiveras vid normal drift och även vid undantagsvis förekommande driftstörningar skall undvikas.

Zon 1

Utförande av arbete där det vid normal drift kan förekomma antändningskällor, är endast tillåtet när de säkerhetsåtgärder för denna zon som anges i explosionsskyddsdokumentet tillämpas.

Antändningskällor som kan aktiveras vid normal drift och vid förutsebara driftstörningar skall undvikas.

Zon 2

Utförande av arbete där det vid normal drift kan förekomma antändningskällor, är tillåtetet endast när de säkerhetsåtgärder tillämpas som anges i explosionsskyddsdokumentet för denna zon.

Antändningskällor som vid normal drift kan aktiveras skall undvikas.

Zon 20

Arbetstagare får normalt inte upphålla sig här och arbete får normalt inte heller utföras här.

Antändningskällor som kan aktiveras vid normal drift och även undantagsvis förekommande driftstörningar skall undvikas.

Zon 21

Utförande av arbete, där antändningskällor kan förväntas förekomma vid normal drift, tillåts endast när de säkerhetsåtgärder tillämpas som anges i explosionsskyddsdokumentet för denna zon.

Antändningskällor som kan aktiveras vid normal drift och vid förutsebara driftstörningar skall undvikas.

Zon 22

Utförande av arbete där antändningskällor kan förekomma vid normal drift tillåts endast när de säkerhetsåtgärder tillämpas som anges i explosionsskyddsdokumentet för denna zon.

Antändningskällor som kan aktiveras vid normal drift skall undvikas.

BILAGA V

ICKE UTTÖMMANDE FÖRTECKNING ÖVER ÄMNEN SOM KOMPLETTERAR MINIMIKRAVEN I DETTA DIREKTIV OCH SOM OMFATTAS AV DEN HANDBOK SOM AVSES I ARTIKEL 10

- Utformning av och innehåll i explosionsskyddsdokumentet (se artikel 4.3)

- Organisatoriska åtgärder (se bilaga II A, punkt 1)

- Bedömning av explosionsrisker (se bilaga II A, punkt 2)

- Planeringsprinciper (se bilaga II A, punkt 3)

- Explosionsskyddsåtgärder (se bilaga II, punkt 4)

- Anvisningar för indelning av explosionsfarliga områden i zoner (se bilaga I)

- Information om relevanta standarder rörande arbetsutrustningens beskaffenhet