P6_TA(2006)0323
Mauretanien
Europaparlamentets resolution om Mauretanien
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
—med beaktande av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och
Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan,undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 (nedan Cotonouavtalet), och särskilt dess artikel 96,
—med beaktande av den resolution som Gemensamma parlamentariska AVS-EU-församlingen antog den
24 november 2005 i Edinburgh (Förenade kungariket) om situationen i Västafrika (
1),
—med beaktande av de 24 åtaganden som Islamiska republiken Mauretanien ingått under samrådet med
AVS-parten om Islamiska republiken Mauretanien utgående från artikel 96 i Cotonouavtalet (Bryssel den30 november 2005),
—med beaktande av redogörelsen för den informations- och undersökningsresa som Gemensamma parla-
mentariska AVS-EU-församlingen gjorde i Mauretanien mellan den 23 och 27 februari 2006,
—med beaktande av rapporten från Europaparlamentets arbetsgrupp för förbindelserna med Maghreblän-
derna och Arabiska Maghrebunionen (däribland Libyen), som besökt Mauretanien mellan den 3 och5 maj 2006,
—med beaktande av Afrikanska unionens freds- och säkerhetsråds beslut av den 21 juni 2006,
—med beaktande av uttalandet från ordförandeskapet på Europeiska unionens vägnar den 28 juni 2006
om folkomröstningen i Mauretanien,
—med beaktande av artikel 115.5 i arbetsordningen, och av följande skäl,
A. När den före detta presidenten Ould Taya störtades den 3 augusti 2005 skedde detta utan blods-
utgjutelse.
B. Militärrådet för rättvisa och demokrati har bekräftat sin vilja att få slut på den gamla regimens totalitära
styre samt åtagit sig att införa demokrati i Mauretanien.
C. Det råder samsyn mellan de politiska partierna och det civila samhället om att stödja den process som
nu pågår.
D. En oberoende nationell valkommission har tillsatts och en tidsplan har antagits för en folkomröstning
om statsförfattningen, samt för parlamentsval, kommunala val och presidentval.
E. Hittills har de makthavande under övergångsperioden fullgjort sina åtaganden angående tidsplanerna för
valen och framför allt infriat sitt löfte om en folkräkning av väljarkåren, slutförd den 30 april 2006.
F. Deltagandet i folkomröstningen den 25 juni 2006 uppgick till 76,36 procent och 96,96 procent av
väljarna röstade för att statsförfattningen skulle ändras.
G. Stora delar av landets befolkning har emellertid ej kunnat styrka sin identitet för att få röstningskort,
vilket är en förutsättning enligt vallagen, i vilken der föreslås att en kopia av födelseattest för föräldrar
och mor- och farföräldrar måste uppvisas.13.12.2006 C 303 E/876 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 6 juli 2006SV
(1) EUT C 136, 9.6.2006, s. 26.
H. Ett stort antal medborgare har inte kunnat få de handlingar de behövt för att kunna utöva sina medbor-
gerliga rättigheter och således inte kunnat rösta den 25 juni 2006, vilket har sin grund i de materiella
villkoren samt i att valen ordnats med mycket kort varsel.
I. Censuren av massmedierna har avskaffats, vilket bekräftats i praktiken.J. Utvinning av olja inleddes i april 2006 och i början av juni 2006 ingicks ett nytt oljeavtal mellan
Mauretaniens övergångsregering och det australiska företaget Woodside som sköter utvinningen.
K. De makthavande under övergångsperioden har åtagit sig att bekämpa korruptionen och biträda interna-
tionella konventioner om korruption.
L. Från Mauretaniens kuster kommer det en strid ström av immigranter till Europeiska unionen.
M. Fiskeavtalet mellan Europeiska unionen och Mauretanien kommer att löpa ut den 31 juli 2006.
1. Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse att de som har makten under övergångsperioden
arbetar för införandet av demokrati i Mauretanien. Parlamentet uppmanar dessa makthavare att fullbordaövergången till demokrati och då oinskränkt respektera de åtaganden som gjorts och understryker sin avsikt
att vaksamt följa denna utveckling ända till slut.
2. Europaparlamentet gläder sig åt att folkomröstningen den 25 juni 2006 avlöpt väl och understryker att
mauretaniernas kraftiga uppslutning till förmån för den nya statsförfattningen är ett viktigt steg på vägenmot demokrati och visar på befolkningens fasta föresats att bygga en sannskyldig demokrati och rättsstat,något som värdesatts av de internationella observatörerna på plats.
3. Europaparlamentet vidhåller att alla mauretanier skall kunna få sina identitetshandlingar för att kunna
delta i kommande val.
4. Europaparlamentet rekommenderar att det skall göras allt för att mauretanier utomlands skall kunna
delta i kommande valomgångar.
5. Europaparlamentet gläder sig åt att samhällskrafterna i landet, politiska partier och det civila samhället
samtliga hyser förtroende för uppriktigheten hos dem som arbetar med landets omvandling.
6. Europaparlamentet välkomnar att en tidsplan har antagits för en folkomröstning om statsförfattningen,
samt för parlamentsval, kommunala val och presidentval och uppmanar makthavarna att respektera denna
tidsplan.
7. Europaparlamentet välkomnar att det tillsatts en oberoende nationell valkommission med uppgift att
ordna en folkräkning av väljarkåren och ordna valen i framtiden.
8. Europaparlamentet uppmanar militärrådet för rättvisa och demokrati samt övergångsregeringen och
den oberoende nationella valkommissionen att fatta beslut om att folkräkningen och utdelningen av röst-
ningskort skall slutföras under tiden mellan folkomröstningen och de övriga valen, för att överbrygga klyftanmellan folkräkningen 1995 och den nuvarande vallängden och därvid också godta vittnesmål såsom bevispå identiteten hos återvändande flyktingar. Parlamentet välkomnar i detta hänseende den öppenhet somvalkommissionens ordförande visat prov på i Bryssel den 30 maj 2005.
9. Europaparlamentet noterar att det sedan den 3 augusti 2005 grundats ett stort antal politiska partier
och att dessa har en tendens att ansluta sig till koalitioner. Parlamentet uppmanar till att det skall byggasupp väljarplattformar med konkreta förslag till förbättring av landets ekonomiska och sociala situation.
10. Europaparlamentet rekommenderar att det ekonomiska stödet till politiska partierna skall ges i förhål-
lande till hur de kommit att bli företrädda vid de kommunala valen, eftersom proportionella val i större
utsträckning tar hänsyn till mångfalden i landet. Parlamentet föreslår att en del av detta stöd ges i form av
materiellt bistånd så att de politiska partierna får goda förutsättningar att delta i valrörelsen.13.12.2006 C 303 E/877 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 6 juli 2006SV
11. Europaparlamentet välkomnar att makthavarna under övergångsperioden haft som princip att låta
flyktingarna återvända, men noterar med oro att denna rätt endast i ringa grad kommit att utövas i prak-
tiken. Orsakerna till detta är två: dels att det saknas ekonomiska resurser och dels att många av de berördapersonerna inte kan bevisa att de har mauretanskt medborgarskap.
12. Europaparlamentet uppmanar därför de som har makten under övergångsperioden att allvarligt över-
väga att inför parlaments- och presidentvalen öppna röstningsställen för mauretanier på ambassadernautomlands, liksom också i flyktinglägren i Mali och Senegal.
13. Europaparlamentet noterar att 20 procent av alla kandidaturer förbehållits för kvinnor och erkänner
att detta är ett framsteg jämfört med tidigare förhållanden. Parlamentet befarar dock att denna föreskrift ipraktiken inte kommer att få någon verkan om partierna ser till att kvinnorna ställer upp i sådana valkretsardär det på förhand är klart att de inte kommer att bli invalda eller ger dem en sådan placering på listorna attde inte kommer in.
14. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att fatta beslut om att Europeiska unionen skall sända ut
ett valobservatörsuppdrag.
15. Europaparlamentet välkomnar att censuren av massmedierna har avskaffats, vilket bekräftats i
praktiken.
16. Europaparlamentet välkomnar att företrädare för de politiska partierna och det civila samhället åtnjuter
yttrandefrihet i Mauretanien eftersom detta är ett tecken på en levande och dynamisk demokrati.
17. Europaparlamentet uppmanar militärrådet för rättvisa och demokrati samt övergångsregeringen att
lagstiftningsvägen ta i på allvar med frågor som ur humanitär synvinkel utgör en belastning för landet, med
flyktingproblematiken och med konsekvenserna av slaveriet liksom också med att ekonomiska brott förblirostraffade, även om parlamentet samtidigt inser att militärrådet inte kan avhjälpa alla problem som uppståtti det förflutna.
18. Europaparlamentet välkomnar att medlemmarna i militärrådet för rättvisa och demokrati åtagit sig att
inte ställa upp i de kommande valen.
19. Europaparlamentet uppmanar makthavarna i Mauretanien, såväl de nuvarande som de framtida, att ta
itu med frågan om att rikedomen är orättvist fördelad samt skapa ett minimum av social rättvisa i landet.
20. Europaparlamentet välkomnar att samrådet enligt den nya artikel 96 i Cotonouavtalet slutförts och att
samarbetet mellan Europeiska unionen och Islamiska republiken Mauretanien återupptagits i full omfattningoch att Islamiska republiken Mauretanien sålunda inte har drabbats av några sanktioner på grund av händel-serna den 3 augusti 2005.
21. Europaparlamentet uppmanar de som har makten i Mauretanien att dra nytta av oljan, som är en ny
resurs, för att bemöta befolkningens behov, framför allt i fråga om hälsovård och undervisning.
22. Europaparlamentet välkomnar att de makthavande under övergångsperioden åtagit sig att tillämpa
principerna i initiativet för öppenhet i utvinningsindustrin (Extractive Industries Transparency Initiative,EITI).
23. Europaparlamentet välkomnar att regeringen åtagit sig att bekämpa korruptionen och ratificera inter-
nationella konventioner om korruption.
24. Europaparlamentet välkomnar att de makthavande i Mauretanien visat samarbetsvilja i kampen mot
den illegala immigrationen, så att man kunnat ingå viktiga avtal mellan EU och Mauretanien, såsom projektetAtlantis, som medfinansieras av kommissionen och innebär att EU-länderna och Mauretanien börjat samar-beta för att bevaka Mauretaniens kuster med hjälp av patruller som består av såväl spanjorer sommauretanier.
25. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och de makthavande i Mauretanien att i tid slutföra
förhandlingarna om ett avtal om fiske samt införa en lämplig politik för att skydda fiskeresurserna och
bevara den biologiska mångfalden av havs- och landlevande arter i naturskyddsområdet Banc d'Arguin somligger nära de områden där fiske bedrivs.
26. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen,
militärrådet för rättvisa och demokrati, övergångsregeringen i Islamiska republiken Mauretanien samtGemensamma parlamentariska AVS-EU-församlingen och Panafrikanska parlamentet.13.12.2006 C 303 E/878 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 6 juli 2006SV