Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om import till gemenskapen av oslipade diamanter från Sierra Leone

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Genom sin resolution 1446 (2002) av den 4 december 2002 beslutade Förenta nationernas säkerhetsråd, i enlighet med kapitel VII i Förenta nationernas stadga, att förlänga det förbud som anges i dess resolution 1306 (2000) av den 5 juli 2000 mot import av oslipade diamanter med ursprung i eller härrörande från Sierra Leone såvida inte dessa omfattas av det system för ursprungsintyg som har godkänts av Förenta nationernas behöriga myndigheter. Det förbud mot import av diamanter som anges i rådets förordning (EG) nr 303/2002 av den 18 februari 2002 upphörde att gälla den 5 december 2002 och förbudet i den förordningen bör därför förlängas. I avvaktan på att Kimberleyprocessens certifieringssystem skall träda i kraft är Annex II inte ifyllt.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om import till gemenskapen av oslipade diamanter från Sierra Leone

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 301 i detta,

med beaktande av gemensam ståndpunkt 2002/ /GUSP av den 2002 [1] om förbud mot import av oslipade diamanter från Sierra Leone,

[1] EGT L 10, 12.1.2002, s. 81.

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Genom sin resolution 1446 (2002) av den 4 december 2002 beslutade Förenta nationernas säkerhetsråd, i enlighet med kapitel VII i Förenta nationernas stadga, att förlänga det förbud som anges i dess resolution 1306 (2000) av den 5 juli 2000 mot import av oslipade diamanter med ursprung i eller härrörande från Sierra Leone såvida inte dessa omfattas av det system för ursprungsintyg som har godkänts av Förenta nationernas behöriga myndigheter.

(2) Rådets förordning (EG) nr 303/2002 av den 18 februari 2002 [2] upphörde att gälla den 5 december 2002 och det förbud som föreskrivs i den förordningen bör därför förlängas.

[2] EGT L 200, 8.8.2000, s. 21.

(3) Dessa åtgärder omfattas av fördraget och därför krävs det, i synnerhet för att undvika att konkurrensen snedvrids, att gemenskapslagstiftning antas för att säkerhetsrådets beslut i frågan skall kunna genomföras vad gemenskapens territorium beträffar. I denna förordning anses detta territorium omfatta de territorier i medlemsstaterna inom vilka fördraget är tillämpligt, på de villkor som anges i det fördraget.

(4) Säkerhetsrådet har även uppmanat Förenta nationernas medlemsstater och internationella och regionala organisationer att tillämpa dessa åtgärder utan hinder av de rättigheter eller skyldigheter som följer av internationella avtal som har undertecknats, kontrakt som har ingåtts eller licenser eller tillstånd som har beviljats innan den ovannämnda resolutionen antogs.

(5) Överträdelser av denna förordning bör beivras och medlemsstaterna bör införa lämpliga påföljder i enlighet med detta.

(6) Kommissionen bör för att underlätta förfarandena bemyndigas att göra tillägg till eller ändringar i bilagorna till denna förordning på grundval av de relevanta underrättelser som lämnas av den kommitté som inrättats genom säkerhetsrådets resolution 1132 (1997).

(7) Medlemsstaterna och kommissionen bör underrätta varandra om de åtgärder som vidtas i enlighet med denna förordning och tillhandahålla varandra andra relevanta upplysningar som de förfogar över med anknytning till denna förordning.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Det skall vara förbjudet att till gemenskapens territorium direkt eller indirekt importera oslipade diamanter enligt definitionen i bilaga I med ursprung i eller härrörande från Sierra Leone.

Artikel 2

Oslipade diamanter som kontrolleras av Sierra Leones regering genom systemet med ursprungsintyg, i enlighet med punkt 5 i Förenta nationernas säkerhetsråds resolution 1306 (2000), skall undantas från förbudet i artikel 1. De närmare bestämmelserna för detta undantag fastställs i bilaga II.

Artikel 3

Kommissionen bemyndigas härmed att ändra bilaga I, för att anpassa den till eventuella ändringar i Kombinerade nomenklaturen, och att göra tillägg till eller ändringar i bilaga II på grundval av de upplysningar och underrättelser som lämnas av Förenta nationernas behöriga myndigheter, särskilt den sanktionskommitté som inrättats genom resolution 1132 (1997). Alla tillägg eller ändringar skall offentliggöras i Europeiska gemenskapens officiella tidning.

Artikel 4

Denna förordning skall tillämpas utan hinder av de rättigheter eller skyldigheter som följer av internationella avtal eller kontrakt som har ingåtts eller licenser eller tillstånd som har beviljats innan denna förordning träder i kraft.

Artikel 5

Varje medlemsstat skall bestämma vilka påfölder som skall vidtas om denna förordning överträds. Dessa påföljder skall vara effektiva, proportionella och avskräckande.

I avvaktan på att sådan lagstiftning vid behov antas skall de påföljder som skall tillämpas vid överträdelser av bestämmelserna i denna förordning vara de som medlemsstaterna bestämt i syfte att genomföra artikel 5 i rådets förordning (EG) nr 303/2002 [3].

[3] EGT L 47, 19.2.2002, s. 8.

Artikel 6

Kommissionen och medlemsstaterna skall underrätta varandra om de åtgärder som vidtas i enlighet med denna förordning och tillhandahålla varandra relevanta upplysningar som de förfogar över med anknytning till denna förordning, såsom upplysningar omöverträdelser eller andra svårigheter i samband med tillämpningen av förordningen eller om avgöranden av nationella domstolar.

Artikel 7

Denna förordning skall tillämpas

- på gemenskapens territorium, inbegripet dess luftrum,

- ombord på alla flygplan och farkoster som omfattas av en medlemsstats jurisdiktion,

- på varje person som befinner sig på annan plats men är medborgare i en medlemsstat, och

- på varje organ som inrättats eller bildats i enlighet med en medlemsstats lagstiftning.

Artikel 8

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Förordningen skall tillämpas från och med den 5 december 2002. Den upphör att gälla den 5 juni 2003.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA 1

Oslipade diamanter enligt artikel 1

KN-nr // Varuslag

ex 7102 10 00 // Osorterade diamanter, obearbetade och inte monterade eller infattade

7102 21 00 // Industridiamanter, obearbetade eller enkelt sågade, kluvna eller avjämnade

7102 31 00 // Andra diamanter, obearbetade eller enkelt sågade, kluvna eller avjämnade

7105 10 00 // Stoft och pulver av diamanter

BILAGA 2

Bestämmelser för import av oslipade diamanter som åtföljs av ett ursprungsintyg som utfärdats enligt det system som har godkänts av Förenta nationernas behöriga myndigheter.