(3)

Följande artiklar ║ ska införas efter artikel 2: ”Artikel 2a Europeiska nätverket av systemansvariga för överföringssystem för gas Alla systemansvariga för överföringssystemen ska samarbeta på gemenskapsnivå genom upprättandet av ett europeiskt nätverk av systemansvariga för överföringssystemen för gas för att kunna garantera en optimal förvaltning och en samordnad drift av de europeiska överföringssystemen för gas samt en sund teknikutveckling , och för att främja fullbordandet av den inre marknaden för gas, gränsöverskridande handel och väl fungerande energimarknader . Artikel 2b Upprättande av Europeiska nätverket av systemansvariga för överföringssystemen för gas 1. Senast den […] ska de systemansvariga för överföringssystemen för gas, till kommissionen och byrån, lämna in ett utkast till stadgar, en förteckning över framtida medlemmar och ett utkast till arbetsordning ▐ för inrättandet av ett europeiskt nätverk av systemansvariga för överföringssystemen för gas ║. 2. Inom två månader efter mottagandet ska byrån , efter formellt samråd med de organisationer som företräder samtliga aktörer, särskilt systemanvändare och kunder, yttra sig till kommissionen om utkastet till stadgar, medlemsförteckningen och utkastet till arbetsordning. 3. Kommissionen ska yttra sig om utkastet till stadgar, medlemsförteckningen och utkastet till arbetsordning , med beaktande av byråns yttrande enligt punkt 2 och inom tre månader efter mottagandet av detta. 4. Inom tre månader efter det att kommissionen har yttrat sig ska de systemansvariga upprätta det europeiska nätverket av systemansvariga för överföringssystemen för gas, anta och offentliggöra stadgarna och arbetsordningen. Artikel 2c Arbetsuppgifter för Europeiska nätverket av systemansvariga för överföringssystem för gas 1. För att uppnå de mål som fastställs i artikel 2a ska Europeiska nätverket av systemansvariga för överföringssystemen för gas , i enlighet med förfarandet i artikel 2d jämförd med artikel 6.3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr …/2008 [om upprättande av byrån för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter], enas om och lämna in följande till byrån för godkännande : a) Ett utkast till nätföreskrifter på de områden som anges i punkt 3 , och som utarbetats i samarbete med marknadsaktörerna och nätanvändarna . b) Gemensamma verktyg för nätverkets funktion och forskningsplaner. c) En tioårig investeringsplan , inklusive en rapport om tillgång och efterfrågan, vartannat år. d) Åtgärder för att garantera samordning i realtid för nätdrift i normala och akuta situationer. e) Riktlinjer för samordningen av det tekniska samarbetet mellan gemenskapens och tredjelands systemansvariga för överföringssystemen. f) Ett årsarbetsprogram som baserar sig på de prioriteringar som byrån har fastställt . g) En årsrapport. h) Årliga försörjningsprognoser för sommar och vinter. 2. Årsarbetsprogrammet enligt punkt 1 f ska innehålla en förteckning och beskrivning av nätföreskrifterna , en samordningsplan för nätverket samt forsknings- och utvecklingsverksamhet; både förteckningen och beskrivningen ska utarbetas det året och åtföljas av en preliminär tidsplan. 3. Nätföreskrifterna ska omfatta följande områden, enligt prioriteringarna i årsarbetsprogrammet: a) Regler för säkerhet och tillförlitlighet , inklusive för driftskompatibilitet och driftsrutiner i akutsituationer . b) Regler för anslutning och tillträde till nät. ▐ c) Regler för gränsöverskridande kapacitetsfördelning och hantering av överbelastning. ▐ d) Nätrelaterade regler för öppenhet och insyn. e) Regler för balansering och betalning ▐ (f) Energieffektivitet för naturgasnät. 4. Byrån ska övervaka att Europeiska nätverket av systemansvariga för överföringssystemen för gas genomför nätföreskrifterna . 5. Europeiska nätverket av systemansvariga för överföringssystem för gas ska vartannat år publicera en tioårig plan för investeringar i näten , efter byråns godkännande av den . Investeringsplanen ska omfatta utformningen av det integrerade nätverket med beaktande av LNG- och lagringsanläggningar , ett utvecklingsscenario, en rapport om tillgång och efterfrågan samt en bedömning av systemets uthållighet. Investeringsplanen ska särskilt grundas på de nationella investeringsplanerna , med beaktande av nätets gemenskapsrelaterade och regionala aspekter av nätplanering, inklusive riktlinjerna för transeuropeiska energinät, i enlighet med Europaparlamentets och rådets beslut nr 1364/2006/EG (10). I planen ska investeringsluckor identifieras, särskilt med avseende på gränsöverskridande kapacitet och investeringar i sammanlänkningar ingå, framför allt ska prioritet ges till anslutningar mellan ”energiöar” och gasnätverk i gemenskapen och till annan infrastruktur som behövs för effektiv handel och konkurrens samt för försörjningstryggheten. De faktorer som på grund av skillnader i godkännandeförfaranden eller godkännandepraxis hindrar en utbyggnad av nätet ska ses över . De systemansvariga för överföringssystemen ska genomföra den offentliggjorda investeringsplanen. 6. På eget initiativ får Europeiska nätverket av systemansvariga för överföringssystemen för gas föreslå ett utkast till nätföreskrifter på andra områden än dem som anges i punkt 3 till byrån, för att uppnå de mål som fastställs i artikel 2a. Byrån ska därefter anta nätföreskrifterna i enlighet med det förfarande som avses i artikel 2f och se till att dessa föreskrifter inte står i strid med de riktlinjer som antagits enligt artikel 2e . Artikel 2d Byråns övervakningsuppgifter 1. Byrån ska övervaka att Europeiska nätverket av systemansvariga för överföringssystemen för gas genomför uppgifterna i artikel 2c.1. 2. Europeiska nätverket av systemansvariga för överföringssystemen för gas ska lämna in ett utkast till nätföreskrifter och de handlingar som avses i artikel 2c (1) till byrån för godkännande . Europeiska nätverket av systemansvariga för överföringssystem för gas ska samla in all relevant information om genomförande av nätföreskrifterna och lämna den till byrån för utvärdering. 3. Byrån ska övervaka genomförandet av de tekniska föreskrifterna, den tioåriga investeringsplanen och årsarbetsprogrammet och redovisa resultaten av denna kontroll i sin årsberättelse. Om de systemansvariga för överföringssystemen inte uppfyller nätföreskrifterna, den tioåriga investeringsplanen eller årsarbetsprogrammet från Europeiska nätverket av systemansvariga för överföringssystemen för gas ska byrån informera kommissionen om detta. Artikel 2e Utarbetande av riktlinjer 1. Kommissionen ska efter samråd med byrån upprätta en årlig prioritetslista med frågor av särskild betydelse för utvecklingen av den inre gasmarknaden . 2. På grundval av prioritetslistan ska kommissionen ge byrån i uppdrag att inom sex månader ta fram ett utkast till riktlinjer med grundläggande, tydliga och objektiva principer för harmonisering av reglerna, enligt vad som fastställs i artikel 2c. 3. Under utarbetandet av dessa riktlinjer ska byrån hålla formella och öppna samråd med Europeiska nätverket av systemansvariga för överföringssystem för gas och övriga berörda parter. 4. Byrån ska anta utkastet till riktlinjer på grundval av dessa samråd. Den ska redovisa alla synpunkter som framförts under samråden och förklara hur dessa synpunkter har beaktats. I de fall där synpunkterna inte har beaktats ska byrån ange skälen till detta . 5. Kommissionen får på eget initiativ eller på byråns begäran inleda samma förfarande för att uppdatera riktlinjerna. Artikel 2f Utarbetande av nätföreskrifter 1. Senast sex månader efter det att byrån har antagit riktlinjerna ska kommissionen i enlighet med artikel 2e ge Europeiska nätverket av systemansvariga för överföringssystem för gas i uppdrag att utarbeta utkast till nätföreskrifter i full överensstämmelse med principerna i riktlinjerna. 2. Vid utarbetandet av dessa föreskrifter ska Europeiska nätverket av systemansvariga för överföringssystem för gas beakta marknadsaktörernas och nätanvändarnas tekniska sakkunskap och hålla dem underrättade om de framsteg som görs. 3. Europeiska nätverket av systemansvariga för överföringssystem för gas ska lämna in utkastet till föreskrifter till byrån. 4. Byrån ska hålla formella och öppna samråd om utkastet till nätföreskrifter. 5. Byrån ska anta utkastet till föreskrifter på grundval av dessa samråd. Den ska redovisa alla synpunkter som framförts under samråden och förklara hur dessa synpunkter har beaktats. I de fall där synpunkterna inte har beaktats ska byrån ange skälen till detta. 6. Byrån får på eget initiativ eller på begäran av det europeiska nätverket av systemansvariga för överföringssystem för gas se över de befintliga nätföreskrifterna enligt samma förfarande. 7. På rekommendation av byrån får kommissionen lämna in nätföreskrifterna till den kommitté som avses i artikel 14.1 för slutligt antagande i enlighet med det föreskrivande förfarande med kontroll som avses i artikel 14.2. Artikel 2g Samråd 1. Byrån ska, ▐ på ett sätt som garanterar öppenhet och insyn, formellt samråda med marknadsaktörerna ▐; samrådet ska inbegripa leveransföretag, kunder, systemanvändare, systemansvariga för distributionssystem, systemansvariga för LNG-anläggningar och systemansvariga för lagringssystem, samt relevanta (näringslivs-)organisationer, tekniska organ och fora för berörda parter. 2. Samtliga dokument och protokoll från sammanträden med anknytning till de frågor som tas upp i punkt 1 ska offentliggöras. 3. Innan riktlinjerna och nätföreskrifterna antas, ska byrån redovisa de synpunkter som framförts under samrådsförfarandet och förklara hur de har tagits i beaktande. I de fall där synpunkter inte har beaktats ska skälen till det anges. 4. Europeiska nätverket av systemansvariga för överföringssystemen för gas ska samarbeta med marknadsaktörerna och nätanvändarna i enlighet med artikel 2f.2. Artikel 2h Kostnader Kostnaderna för den verksamhet som bedrivs av Europeiska nätverket av systemansvariga för överföringssystem för gas som anges i artiklarna 2a–2i ska uppbäras av de systemansvariga för överföringssystemet och tas med i beräkningen av tariffer. Artikel 2i Regionalt samarbete mellan systemansvariga för överföringssystemen 1. De systemansvariga för överföringssystemen ska inleda regionalt samarbete inom Europeiska nätverket av systemansvariga för överföringssystem för gas för att bidra till de arbetsuppgifter som anges i artikel 2c.1. De ska särskilt offentliggöra en regional investeringsplan vartannat år och får fatta investeringsbeslut baserade på denna plan. Den regionala investeringsplanen får inte stå i strid med den tioåriga investeringsplan som anges i artikel 2c.1 c. 2. De systemansvariga för överföringssystemen ska också genom att främja vissa driftslösningar garantera en optimal hantering av nätet och främja utvecklingen av energiutbyte, en samordnad fördelning av gränsöverskridande kapacitet ▐ och kompatibla, gränsöverskridande balanseringsmekanismer. 3. Medlemsstaternas nationella tillsynsmyndigheter och andra relevanta nationella myndigheter ska samarbeta på alla nivåer för att harmonisera marknadsstrukturen och integrera sina nationella marknader på minst en eller flera regionala nivåer, som en första övergångsfas mot en helt avreglerad inre marknad. De ska framför allt främja samarbetet mellan systemansvariga för överföringssystem på regional nivå och underlätta deras regionala integration för att skapa en konkurrenskraftig inre marknad, underlätta en harmonisering av deras regelverk och tekniska ramar, och i synnerhet integrera kvarstående ”gasöar”