A4-0318/96

Förslag till rådets beslut om lånegarantier för investeringar som görs av små och medelstora företag och som skapar arbetstillfällen KOM(96)0155 - C4-0314/96 - 96/0107(CNS)

Förslaget godkändes med följande ändringar:

(Ändringsförslag 1)

Femte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

I sitt beslut om budgeten för år 1996 ökade Europaparlamentet anslagen för budgetpost B5-322 med 50 milj. ecu från de 7,75 milj. ecu som föreslagits till 57,75 milj. ecu i syfte att tydligt markera sitt initiativ till förmån för en ökad tillväxt och sysselsättning och för att ställa lämpliga medel till förfogande för dylika åtgärder.

(Ändringsförslag 2)

Sjätte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Det föreliggande initiativet bör följa kommissionens rekommendation (C(96) 261 slutl.).

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Det föreliggande initiativet är tillämpligt på små och medelstora företag och i synnerhet på små företag, såsom dessa definieras i kommissionens rekommendation om definition av små och medelstora företag (C(96) 280 EG).1

1 EGT nr L 107, 30.4.1996, s. 4.

(Ändringsförslag 3)

Åttonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Lånegarantier är ett kostnadseffektivt verktyg som gör det lättare att få lån och som dessutom gör att räntan för dessa lån blir lägre. Sådana garantier bör underlätta och stimulera till investeringar som görs av mottagande företag och bör endast beviljas i de fall då lån och investeringar bidrar till att skapa arbetstillfällen. Både materiella och immateriella investeringar bör omfattas av ordningen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Lånegarantier är ett kostnadseffektivt verktyg och kan under särskilda, för låntagaren fördelaktiga, villkor underlätta för små och medelstora företag att få tillgång till lån och sänka räntan på dessa lån. Sådana garantier bör underlätta och stimulera till investeringar som görs av mottagande företag och bör endast beviljas i de fall då lån och investeringar bidrar till att skapa arbetstillfällen. Den andel av lånebeloppet som omfattas av garantin och det högsta garanterade lånebeloppet är beroende av det antal arbetstillfällen som skapas genom den finansierade investeringen, storleken på mottagarföretaget samt investeringens utformning (gränsöverskridande företag, nystartat företag, ej resursintensivt företag o.s.v.). Både materiella och immateriella investeringar bör omfattas av ordningen.

(Ändringsförslag 15)

Åttonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt de ekonomiska behoven hos unga entreprenörer som håller på att starta ett litet eller medelstort företag (SMF).

(Ändringsförslag 4)

Tionde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Europeiska investeringsfonden inrättades i juni 1994 för att bidra till uppfyllandet av gemenskapens mål genom att stimulera investeringar i transeuropeiska nätverk och i små och medelstora företag. Gemenskapen blev medlem i investeringsfonden genom rådets beslut 94/375/EG.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Europeiska investeringsfonden inrättades i juni 1994 för att bidra till uppfyllandet av gemenskapens mål genom att stimulera investeringar i transeuropeiska nätverk och i små och medelstora företag. Gemenskapen blev medlem i investeringsfonden genom rådets beslut 94/375/EG. Eftersom främjande av små och medelstora företag hittills endast utgjort 10 % av fondens aktiviteter har detta hittills på ett oproportionerligt sätt försummats i förhållande till främjandet av transeuropeiska nät. Genomförandet av det föreslagna programmet kommer att bidra till att minska denna obalans.

(Ändringsförslag 5)

Sextonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Lånegarantierna kommer att göras tillgängliga inom hela gemenskapen så snart som möjligt.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Lånegarantierna kommer att göras tillgängliga inom hela gemenskapen , och framför allt till de små företagen, så snart som möjligt.

(Ändringsförslag 6)

Artikel 1, första stycket

>Originaltext>

Gemenskapen skall tillhandahålla bidrag i syfte att betala kostnaden för garantiavgifter i samband med lånegarantier som lämnas av Europeiska investeringsfonden för lån på 1 miljard ecu, med förbehåll för att anslag finns tillgängliga i gemenskapens budget. Endast lån för investeringsprojekt som bidrar till att skapa nya arbetstillfällen och som beviljas små och medelstora företag kan ge rätt till sådana garantier. Särskilt företräde skall ges till små företag.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Gemenskapen skall tillhandahålla bidrag i syfte att betala kostnaden för garantiavgifter i samband med lånegarantier som lämnas av Europeiska investeringsfonden för lån på 1 miljard ecu, till att börja med, med förbehåll för att anslag finns tillgängliga i gemenskapens budget. Lånemedlen kan ökas till högst 2 miljarder ecu om de budgetmedel som står till förfogande tillåter det. Endast lån för investeringsprojekt som bidrar till att skapa nya arbetstillfällen och som beviljas små och medelstora företag kan ge rätt till sådana garantier. Den garanterade lånedel som förmedlas av de finansiella intermediärerna till mottagarna skall begränsas till 50 000 ecu för varje skapat arbetstillfälle. För investeringar i syfte att grunda företag eller för gränsöverskridande investeringar kan detta tak överskridas. Särskilt företräde skall ges till små företag (vars storlek definieras genom antalet anställda).

(Ändringsförslag 8)

Artikel 1, andra stycket

>Originaltext>

Garantierna skall gälla för hela lånetiden och skall i allmänhet täcka 50 % av lånen. De skall lämnas av Europeiska investeringsfonden enligt sådana villkor som normalt gäller för dess övriga garantiverksamhet. Då det gäller transnationella investeringar får garantin täcka upp till 75% av lånen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Garantierna skall gälla för hela lånetiden och skall i allmänhet täcka 50 % och i särskilt väl motiverade fall 75 % av lånen. De skall lämnas av Europeiska investeringsfonden enligt sådana villkor som normalt gäller för dess övriga garantiverksamhet. Då det gäller transnationella investeringar och/eller nyetableringar och/eller innovativa investeringar och/eller investeringar som genomförs av miljöskäl och/eller investeringar som görs av små företag får garantin täcka upp till 75% av lånen.

(Ändringsförslag 9)

Artikel 2, första stycket

>Originaltext>

Ordningen skall gälla under en inledande period av högst 24 månader från dagen för dess antagande. Ordningen skall administreras av Europeiska investeringsfonden på gemenskapens vägnar, varvid samma noggrannhet skall iakttas som vid åtgärder som vidtas med hjälp av dess egna resurser.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Ordningen skall gälla under en inledande period av högst 24 månader från dagen för dess antagande och skall förlängas med ytterligare 24 månader om utvärderingen är positiv.

(Ändringsförslag 10)

Artikel 2, andra stycket

>Originaltext>

De detaljerade villkoren för genomförandet av detta beslut, särskilt vad avser övervakningen av att arbetstillfällen skapas, skall fastställas i ett samarbetsavtal mellan kommissionen och Europeiska investeringsfonden.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

De detaljerade villkoren för genomförandet av detta beslut, särskilt vad avser övervakningen av att arbetstillfällen skapas, skall fastställas i ett samarbetsavtal mellan kommissionen och Europeiska investeringsfonden. Europaparlamentet och rådet skall informeras om såväl samarbetsavtalet som de åtgärder detta medför före ett undertecknande.

(Ändringsförslag 11)

Artikel 2, andra stycket a (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Finansinstituten skall åläggas att i all marknadsföring av detta program klargöra att programmet är ett initiativ från Europeiska gemenskapen.

(Ändringsförslag 12)

Artikel 3

>Originaltext>

Kommissionen skall årligen underrätta Europaparlamentet och rådet om genomförandet av detta beslut. Kommissionen skall, i synnerhet på grundval av de uppgifter som Europeiska investeringsfonden har förmedlat och inom 18 månader från dagen för antagandet av ordningen, lägga fram en utvärdering om det sammanlagda utnyttjandet av ordningen och om dess betydelse för att skapa arbetstillfällen och för investeringar, särskilt i syfte att bedöma möjliga framtida åtgärder efter den inledande perioden.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen skall årligen före den 31 augusti underrätta Europaparlamentet och rådet om genomförandet av detta beslut. Kommissionen skall, i synnerhet på grundval av de uppgifter som Europeiska investeringsfonden har förmedlat och inom 18 månader från dagen för antagandet av ordningen, lägga fram en utvärdering om det sammanlagda utnyttjandet av ordningen och om dess betydelse för att skapa arbetstillfällen och för investeringar. Med hjälp av denna utvärdering skall avgöras om programmet skall förlängas, eller om det skall kompletteras med ett räntebidragsprogram.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

I denna utvärdering skall kommissionen ge detaljerad information angående antalet kreditansökningar och om omfattningen av de garantier som utfärdats med en uppdelning i målgruppssegment på samma sätt som i kommissionens rekommendation angående definitionen av små och medelstora företag (C(96)280 .

Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande över förslag till rådets beslut om lånegarantier för investeringar som görs av små och medelstora företag och som skapar arbetstillfällen (Elise) KOM(96)0155 - C4-0314/96 - 96/0107(CNS)

(Rådfrågningsförfarandet)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till rådet KOM(96)0155 - 96/0107(CNS) ((EGT nr C 146, 21.5.1996, s. 6.)),

- efter att ha hörts av rådet i enlighet med artikel 235 i EG-fördraget (C4- 0314/96),

- med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik och yttrandena från budgetutskottet och utskottet för socialfrågor och sysselsättning (A4-0318/96).

1. Parlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet,

2. uppmanar rådet att underrätta parlamentet om det har för avsikt att avvika från den av parlamentet godkända texten,

3. uppmanar rådet att på nytt höra parlamentet om det har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag,

4. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.