Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om öppnande och förvaltning av autonoma gemenskapstullkvoter för vissa fiskeriprodukter för perioden 2004-2006

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. Som ett led i reformen av den gemensamma organisationen av marknaden för fiskeri- och vattenbruksprodukter öppnades autonoma tullkvoter för ett antal fiskeriprodukter för perioden 2001-2003. För att säkra användarindustriernas fortsatta försörjning efter 2003 bör ett nytt kvotsystem upprättas.

2. De tullkvoter som skall öppnas avser endast vissa produkter för beredning vilka uppfyller de villkor avseende referenspriser som har fastställts eller skall fastställas.

3. I detta förslag anges att dessa tullkvoter skall öppnas från och med den 1 januari 2004 och gälla under perioder fram till och med den 31 december 2006. Kvoterna gör att användarindustrierna kan planera sin försörjning utan att gemenskapsproducenternas inkomster störs.

Detta är syftet med den föreslagna förordning som rådet uppmanas anta.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om öppnande och förvaltning av autonoma gemenskapstullkvoter för vissa fiskeriprodukter för perioden 2004-2006

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 26 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag [1], och

[1] EGT C [...] [...], s. [...]

av följande skäl:

(1) Gemenskapens försörjning av vissa fiskeriprodukter förutsätter i nuläget import från tredjeland. Det ligger i gemenskapens intresse att tillämpningen av tullarna på de produkterna inom ramen för gemenskapstullkvoter av lämplig storlek tills vidare helt eller delvis avbryts. För att inte äventyra utvecklingsmöjligheterna för dessa produkter i gemenskapen och tillse att användarindustrierna har en tillräcklig försörjning bör sådana kvoter öppnas och innefatta tillämpning av rörliga tullar som varierar med hänsyn till respektive produkters känslighet på gemenskapens marknad.

(2) Det bör tillses att alla importörer i gemenskapen har lika och oavbruten tillgång till dessa kvoter och att tullsatserna inom ramen för kvoterna utan avbrott tillämpas på all import av produkterna i fråga till alla medlemsstater tills kvoterna har förbrukats.

(3) För att den gemensamma förvaltningen av dessa kvoter skall bli effektiv bör medlemsstaterna bemyndigas att från kvoterna dra av de nödvändiga kvantiteter som motsvarar deras faktiska import. Eftersom denna förvaltningsmetod förutsätter ett nära samarbete mellan medlemsstaterna och kommissionen, bör kommissionen särskilt kunna övervaka i vilken utsträckning kvoterna används och informera medlemsstaterna om detta.

(4) I kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen [2] föreskrivs det system för förvaltning av tullkvoter som bygger på att man följer den kronologiska ordning i vilken deklarationerna för övergång till fri omsättning godtas. De tullkvoter som öppnas genom denna förordning bör förvaltas av gemenskapens myndigheter och medlemsstaterna i enlighet med det systemet.

[2] EGT L 253, 11.10.1993, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1335/2003 (EUT L 187, 26.7.2003, s. 16).

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Importtullar på de produkter som anges i bilagan skall tills vidare avbrytas inom ramen för tullkvoter enligt de tullsatser och för de perioder som anges i bilagan.

2. Import av de produkter som anges i bilagan skall omfattas av de kvoter som avses i punkt 1 endast om det deklarerade tullvärdet motsvarar minst det referenspris som har fastställts eller skall fastställas enligt artikel 29 i förordning (EEG) nr 104/2000 [3].

[3] EGT L 17, 21.1.2000, s. 22.

Artikel 2

De tullkvoter som avses i artikel 1 skall förvaltas av kommissionen i enlighet med artiklarna 308a, 308b och 308c i förordning (EEG) nr 2454/93.

Artikel 3

Medlemsstaterna och kommissionen skall i nära samarbete se till att bestämmelserna i denna förordning efterlevs.

Artikel 4

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med den 1 januari 2004.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den [...]

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

a Övervakningen av användningen för detta särskilda ändamål skall ske i enlighet med tillämpliga gemenskapsbestämmelser.

b Produkterna får omfattas av denna tullkvot när de är avsedda för någon typ av hantering, dock inte när de endast är avsedda för en eller flera av följande typer av hantering:

- Rensning, urtagning, borttagning av stjärt, avlägsnande av huvud.

- Skärning, med undantag av skärning till filéer, eller av frysta block eller delning av frysta interleavedpackade block av filéer.

- Stickprovstagning, sortering.

- Märkning.

- Förpackning.

- Kylning.

- Frysning.

- Djupfrysning.

- Upptining, urbening.

Produkterna får inte omfattas av denna tullkvot när de är avsedda för annan typ av behandling (eller hantering) som ger rätt till att omfattas av kvoten, när denna behandling (eller hantering) äger rum på detaljhandels- eller restaurangnivå. Sänkningen av tullavgifterna är endast tillämplig för fisk som är avsedd som livsmedel.

FINANSIERINGSÖVERSIKT

1. Åtgärdens beteckning

Förslag till rådets förordning om öppnande och förvaltning av autonoma gemenskapstullkvoter för vissa fiskeriprodukter för perioden 2004-2006.

2. Berörd budgetpost

Kapitel 12, artikel 120 (1210 + 1060).

3. Rättslig grund

Artikel 26 i Romfördraget.

4. Beskrivning av åtgärden

4.1 Allmänt mål

Att säkerställa gemenskapens förädlingsindustriers försörjningsbehov.

5. Budgetkonsekvenser

5.1 Metod för att beräkna åtgärdens totala kostnad (förhållandet mellan enskilda och totala kostnader)

>Plats för tabell>

Totala intäktsförluster under den årliga kvotperioden: (56.779.993 - 14.194.998) 42.584.995 euro kontantköp.

6. Åtgärder för bedrägeribekämpning

Bestämmelserna om förvaltning av dessa tullkvoter innehåller nödvändiga åtgärder för att förebygga och ge skydd mot bedrägeri och oegentligheter.