P6_TA(2005)0012

Handel med kvinnor och barn i Kambodja

Europaparlamentets resolution om handel med kvinnor och barn i Kambodja

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av sina tidigare resolutioner om Kambodja, särskilt resolutionerna av den 13 mars 2003 [1] och den 12 februari 2004 [2]

- med beaktande av samarbetsavtalet mellan EU och Konungariket Kambodja [3], som trädde i kraft den 1 november 1999,

- med beaktande av strategidokumentet EU-Kambodja för 2000-2003 och det nationella vägledande programmet för 2005-2006,

- med beaktande av uttalandet av EU:s lokala ordförandeskap på uppdrag av ledarna för EU:s delegationer i Phnom Penh angående attacken mot ett härbärge för personer som fallit offer för människohandel, vilket drivs av organisationen Agir Pour les Femmes en Situation Précaire (AFESIP),

- med beaktande av FN:s konvention om barnets rättigheter och konventionen om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor, som ratificerats av Kambodja och samtliga EU:s medlemsstater,

- med beaktande av FN:s protokoll för att förebygga, förbjuda och bestraffa människohandel, särskilt kvinno- och barnhandel, och FN:s konvention mot organiserad brottslighet,

- med beaktande av EU:s riktlinjer om skydd för människorättsaktivister, som antogs av Europeiska rådet i juli 2004,

- med beaktande av avtalet mellan FN och Kambodja om att anslå medel för en särskild krigsförbrytartribunal i Kambodja,

- med beaktande av artikel 115.5 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A. En attack har utförts mot Srey Khan-centret, som tillhör organisationen AFESIP. I centret befann sig 91 kvinnor och flickor, av vilka 83 stycken dagen innan hade fritagits av tjänstemän vid ministeriet för människohandel och skydd för ungdomar från ett hotell där prostitution bedrevs.

B. Det är oklart vad som hänt med de 91 kvinnorna och flickorna.

C. Under polistillslaget greps åtta personer som släpptes dagen därpå.

D. Dödshot har riktas mot Somaly Mam, en aktivist som arbetar för barn som tvingats till prostitution och som Kambodjas regering inte kan garantera skydd.

E. Människohandel och sexuellt utnyttjande är en form av modernt slaveri och ett allvarligt brott mot grundläggande mänskliga rättigheter. Verksamheten, som är mycket lönsam för människohandlarna, bedrivs av organiserade kriminella nätverk som verkar över nationsgränserna.

F. Människohandeln ökar på grund av fattigdom, arbetslöshet, kvinnors och barns utsatthet, försämrade sociala villkor i ursprungsländerna, stor lönsamhet och små risker för människohandlarna samt efterfrågan på kvinnor och barn för prostitution och andra former av sexuellt utnyttjande.

G. Ytterligare insatser måste göras i kampen mot den organiserade brottsligheten och människohandeln.

H. Vid den rådgivande gruppens sjunde sammanträde om Kambodja den 6 och 7 december 2004 enades deltagarna om ett antal gemensamma indikatorer, bland annat införande av lagar mot våld i hemmet och människohandel, för att hjälpa såväl Kambodjas regering som dess utvecklingspartner att övervaka arbetet under det kommande året.

I. Kambodjas regering har inrättat en ministerkommitté som skall utreda attacken mot AFESIP-centret.

1. Europaparlamentet fördömer sexuellt utnyttjande av minderåriga som ett "erga omnes"-brott och som ett angrepp på barns grundläggande rättigheter som måste bekämpas på alla nivåer.

2. Europaparlamentet uttrycker sin oro över barnprostitutionen i Kambodja och människohandeln både till och från landet, där syftet är att använda dessa människor för tvångsarbete, prostitution, tiggeri och i olagliga adoptioner.

3. Europaparlamentet erinrar om principerna i stadgan om de grundläggande rättigheterna, i synnerhet flickors rättigheter, med anledning av det sexuella utnyttjandet av minderåriga i Asien och resten av världen.

4. Europaparlamentet fördömer attacken den 8 december 2004 mot AFESIP:s härbärge för personer som fallit offer för människohandel och bortrövandet av 91 kvinnor och flickor, en del minderåriga.

5. Europaparlamentet fördömer sexturismindustrin i Kambodja och andra länder och kräver att EU:s medlemsstater inför och tillämpar den lagstiftning som krävs för att ställa de delaktiga i sexturism med minderåriga inför rätta.

6. Europaparlamentet kräver eftertryckligen att kommissionen skall beakta rättigheterna för barn och kvinnor som fallit offer för människohandel då den planerar sin människorättspolitik inom ramen för det europeiska initiativet för demokrati och mänskliga rättigheter.

7. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att stödja människorättsorganisationerna i Kambodja, i synnerhet organisationer som skyddar offer för människohandel och sexuellt utnyttjande.

8. Europaparlamentet välkomnar den kambodjanska regeringens beslut att inrätta en ministerkommitté, med bland annat företrädare för utländska delegationer och nationella och internationella icke-statliga organisationer som observatörer, som skall vittna, utreda händelserna ytterligare och personligen intervjua de drabbade kvinnorna.

9. Europaparlamentet är övertygat om att den nyinrättade ministerkommitténs arbete kommer att resultera i ett positivt och objektivt resultat av och ger de kambodjanska myndigheterna sitt erkännande för de insatser de gjort för att bekämpa handel med kvinnor och barn. Samtidigt framhåller emellertid parlamentet att antalet åtal och domar mot människohandlare måste öka för att kvinnohandeln och barnprostitutionen skall upphöra.

10. Europaparlamentet uppmanar de kambodjanska myndigheterna att garantera säkerheten för barnskyddsorganisationer och deras medarbetare, i synnerhet organisationer som arbetar för att hjälpa offer för människohandel och sexuellt utnyttjande.

11. Europaparlamentet uppmanar de kambodjanska myndigheterna att garantera säkerheten för Somaly Mam, vars liv är i fara.

12. Europaparlamentet uppmanar Kambodjas regering att ratificera FN:s konvention mot organiserad brottslighet.

13. Europaparlamentet uppmanar EU:s medlemsstater att arbeta tillsammans i kampen mot den organiserade brottsligheten och människohandeln, i synnerhet handeln med minderåriga.

14. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, Kambodjas regering samt regeringarna i ASEAN:s medlemsstater.

[1] EUT C 61 E, 10.3.2004, s. 417.

[2] Antagna texter, P5_TA(2004)0101.

[3] EGT L 269, 19.10.1999, s. 18.

--------------------------------------------------