Förslag till rådets förordning (EU) nr …/.. om fastställandet av de korrigeringskoefficienter som ska tillämpas från och med den 1 juli 2009 på lönerna till de tjänstemän, tillfälligt anställda och kontraktsanställda i Europeiska gemenskaperna som tjänstgör i tredjeländer /* KOM/2010/0342 slutlig - NLE 2010/0189 */





[pic] | EUROPEISKA KOMMISSIONEN | Bryssel den 29.6.2010 KOM(2010)342 slutlig 2010/0189 (NLE) Förslag till RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr …/.. om fastställandet av de korrigeringskoefficienter som ska tillämpas från och med den 1 juli 2009 på lönerna till de tjänstemän, tillfälligt anställda och kontraktsanställda i Europeiska gemenskaperna som tjänstgör i tredjeländer MOTIVERING Tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska gemenskaperna ändrades genom förordning (Euratom, EKSG, EEG) nr 3019/87 av den 5 oktober 1987 genom tillägg av bilaga X som innehåller särskilda undantagsbestämmelser för de tjänstemän som tjänstgör i tredjeländer. Genom ändringen infördes ett särskilt system för löneförmåner. I artiklarna 11, 12 och 13 i bilaga X behandlas lönerna till tjänstemän som tjänstgör i tredjeländer. Enligt detta system betalas lönerna ut i euro i Belgien, men kan också helt eller delvis betalas ut i tjänstgöringslandets valuta. I det senare fallet tillämpas en korrigeringskoefficient på den del av lönen som utbetalas i lokal valuta. Enligt artikel 13 första stycket i bilaga X ska rådet fastställa korrigeringskoefficienterna för tredjeländerna var sjätte månad. Genom förordning (EKSG, EEG, Euratom) nr 2175/88 av den 18 juli 1988 beslutade rådet om de första korrigeringskoefficienterna, som tillämpades från och med den 10 oktober 1987. Sedan de nya tjänsteföreskrifterna började tillämpas den 1 maj 2004 (förordning (EG, Euratom) nr 723/2004 av den 22 mars 2004) tillämpas dessa löneförmåner även för kontraktsanställda. Enligt artikel 13 första stycket i bilaga X till de nya tjänsteföreskrifterna ska rådet i fortsättningen fastställa de korrigeringskoefficienter som är tillämpliga för tredjeländer en gång om året. De senaste korrigeringskoefficienterna fastställdes av rådet genom förordning (EG) nr 613/2009 av den 6 juli 2009 och har tillämpats med verkan från och med den 1 juli 2008. Det här förslaget gäller fastställandet av de korrigeringskoefficienter som ska tillämpas från och med den 1 juli 2009 på löner till tjänstemän, tillfälligt anställda och kontraktsanställda vid Europeiska gemenskaperna som tjänstgör i tredjeländer. Budgetkonsekvenserna är obetydliga med en ökning på 85 283,51 euro, vilket motsvarar en skillnad på bara + 0,0483 % jämfört med den tidigare situationen. Se bifogad finansieringsöversikt . Systemet för löner till tjänstemän som tjänstgör i tredjeländer baseras på principen om likvärdighet i köpkraft mellan de löner som betalas ut i lokal valuta och lönerna i referensstaden Bryssel i enlighet med artikel 64 i tjänsteföreskrifterna. Tillämpningen av denna princip grundar sig på en av Eurostat utförd beräkning av de ekonomiska pariteterna. Korrigeringskoefficienten är den faktor som erhålls genom att värdet för den ekonomiska pariteten divideras med växelkursen . Det huvudsakliga arbetet med att fastställa korrigeringskoefficienterna består således i att beräkna ekonomiska pariteter genom en jämförelse mellan de olika tjänstgöringsorterna och Bryssel. I enlighet med genomförandebestämmelserna till budgetförordningen används de växelkurser som gäller den dag då korrigeringskoefficienterna tillämpas. I tabellen i Bilagan anges för alla anställningsorter för juli 2009 korrigeringskoefficienterna för alla pariteter som Eurostat meddelat. 2010/0189 (NLE) Förslag till RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr …/.. om fastställandet av de korrigeringskoefficienter som ska tillämpas från och med den 1 juli 2009 på lönerna till de tjänstemän, tillfälligt anställda och kontraktsanställda i Europeiska gemenskaperna som tjänstgör i tredjeländer EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 336, med beaktande av tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska gemenskaperna och anställningsvillkoren för övriga anställda i Europeiska gemenskaperna, fastställda genom rådets förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 259/68[1], särskilt artikel 13 första stycket i bilaga X, med beaktande av kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) Förändringarna i levnadskostnaderna i tredjeländer bör beaktas, och med anledning av detta bör de korrigeringskoefficienter fastställas som ska tillämpas med verkan från och med den 1 juli 2009 på löner som utbetalas i tjänstgöringslandets valuta till tjänstemän, tillfälligt anställda och kontraktsanställda i Europeiska gemenskaperna som tjänstgör i tredjeländer. (2) De korrigeringskoefficienter för vilka det gjorts utbetalningar på grundval av rådets förordning[2] (EG) nr 613/2009 kan ge upphov till retroaktiva justeringar uppåt eller nedåt av lönerna. (3) Om de nya korrigeringskoefficienterna leder till höjd ersättning, bör ett retroaktivt tillägg fastställas. (4) Om de nya korrigeringskoefficienterna leder till sänkt ersättning, bör återbetalning föreskrivas av överskjutande belopp som erhållits under tiden mellan den 1 juli 2009 och den dag då denna förordning träder i kraft. (5) Det bör fastställas att en sådan återbetalning emellertid som längst får avse sexmånadersperioden före dagen för ikraftträdandet av denna förordning och att verkningarna av återbetalningen får spridas över en period av högst tolv månader från och med den dagen, i analogi med vad som gäller för de korrigeringskoefficienter som tillämpas inom unionen på löner och pensioner till tjänstemän och övriga anställda i Europeiska gemenskaperna. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE: Artikel 1 De korrigeringskoefficienter som med verkan från och med den 1 juli 2009 ska tillämpas på löner som utbetalas i tjänstgöringslandets valuta till tjänstemän, tillfälligt anställda och kontraktsanställda i Europeiska gemenskaperna som tjänstgör i tredje land, anges i bilagan till denna förordning. De växelkurser som används vid beräkningen av dessa löner ska fastställas i enlighet med genomförandebestämmelserna till budgetförordningen och med utgångspunkt i det datum som anges i första stycket. Artikel 2 1. Om de korrigeringskoefficienter som fastställs i bilagan leder till höjd ersättning, ska institutionerna göra retroaktiva utbetalningar. 2. Om de korrigeringskoefficienter som fastställs i bilagan leder till sänkt ersättning, ska institutionerna med retroaktiv verkan justera ersättningarna nedåt för tiden mellan den 1 juli 2009 och den dag då denna förordning träder i kraft. Den återbetalning av överskjutande belopp som dessa retroaktiva justeringar medför får emellertid endast avse högst sex månader före den dag då denna förordning träder i kraft. Verkningarna av återbetalningen får spridas över en period av högst tolv månader från och med den dagen. Artikel 3 Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning . Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande Bilagan TJÄNSTGÖRINGSORT | Korrigerings- koefficient juli 2009 | Afghanistan | 0 | Sydafrika | 57,5 | Albanien | 73,9 | Algeriet | 76,5 | F.d. jugoslaviska republiken Makedonien | 68,1 | Angola | 115,8 | Saudiarabien | 85,2 | Argentina | 57,1 | Armenien | 68,7 | Australien | 102,3 | Azerbajdzjan | 93,7 | Bangladesh | 50,8 | Barbados | 111 | Vitryssland | 61,5 | Belize | 65,9 | Benin | 93,1 | Bolivia | 58,4 | Bosnien och Hercegovina (Banja Luka) | 62,5 | Bosnien och Hercegovina (Sarajevo) | 73,2 | Botswana | 53,2 | Brasilien | 87,4 | Burkina Faso | 95,8 | Burundi (***) | 0 | Kambodja | 71,5 | Kamerun | 95,6 | Kanada | 74,6 | Kap Verde | 73,1 | Chile | 61,9 | Kina | 85,6 | Västbanken och Gaza | 100,7 | Colombia | 76 | Kongo (Brazzaville) | 118,2 | Sydkorea | 82,8 | Costa Rica | 75,1 | Elfenbenskusten | 99,5 | Kroatien | 92,3 | Kuba | 83,2 | Djibouti | 97,1 | Egypten | 39,2 | El Salvador | 70,2 | Ecuador | 70,3 | Eritrea | 50,1 | Förenta staterna (New York) | 92 | Förenta staterna (Washington) | 87,4 | Etiopien | 83,8 | Gabon | 104,4 | Gambia | 60,7 | Georgien | 86,5 | Ghana | 53,1 | Guatemala | 75,5 | Guinea (Conakry) | 63,5 | Guinea-Bissau | 107,7 | Guyana | 59,3 | Haiti | 107,4 | Honduras | 70,2 | Hongkong | 95 | Fiji | 61,9 | Salomonöarna | 90,3 | Indien | 54,5 | Indonesien (Jakarta) | 74,3 | Indonesien (Banda Aceh) | 51,2 | Iraq (***) | 0 | Israel (Tel Aviv) | 102,5 | Jamaica | 84,8 | Japan (Tokyo) | 126,3 | Jordanien | 81,5 | Kazakstan (Almaty) | 76,3 | Kazakstan (Astana) | 68,1 | Kenya | 75,1 | Kirgizistan | 85,9 | Kosovo (Pristina) | 54,6 | Laos | 85,7 | Lesotho | 57,3 | Libanon | 81,9 | Liberia | 90,8 | Madagaskar | 83,9 | Malaysia | 70,1 | Malawi | 76 | Mali | 84,9 | Marocko | 76,1 | Mauritius | 69,7 | Mauretanien | 61,1 | Mexiko | 65,1 | Moldavien | 64,3 | Montenegro | 68,1 | Moçambique | 73,4 | Namibia | 71,2 | Nepal | 77,7 | Nicaragua | 55,5 | Niger | 85,9 | Nigeria | 87,5 | Norge | 125,2 | Nya Kaledonien | 125,9 | Nya Zeeland | 86,4 | Uganda | 63,4 | Uzbekistan | 50,9 | Pakistan | 43,9 | Panama | 57,6 | Papua Nya Guinea | 94,2 | Paraguay | 66,5 | Peru | 75,1 | Filippinerna | 62,7 | Centralafrikanska republiken | 106,7 | Demokratiska republiken Kongo (Kinshasa) | 125,3 | Dominikanska republiken | 64,4 | Ryssland | 97,1 | Rwanda | 84,6 | Samoa | 70,5 | Senegal | 90,3 | Serbien (Belgrad) | 66,5 | Sierra Leone | 75,1 | Singapore | 97,3 | Sudan (Khartum) | 52,5 | Södra Sudan (Juba) | 91,6 | Sri Lanka | 62,9 | Schweiz (Genève) | 109,5 | Schweiz (Bern) | 109 | Surinam | 45,9 | Swaziland | 58,2 | Syrien | 77,1 | Tadzjikistan | 56,9 | Taiwan | 76,6 | Tanzania | 67,6 | Tchad | 122,8 | Thailand | 55,6 | Östtimor | 67,8 | Togo | 87,9 | Trinidad och Tobago | 74,6 | Tunisien | 68,7 | Turkiet | 76,6 | Ukraina | 75,1 | Uruguay | 71,3 | Vanuatu | 102,2 | Venezuela | 92,4 | Vietnam | 47,4 | Jemen | 66,6 | Zambia | 49,2 | Zimbabwe (***) | 0 | (***) Uppgift saknas FINANSIERINGSÖVERSIKT 1. FÖRSLAGETS BENÄMNING Förslaget till rådsförordning gäller fastställandet av de korrigeringskoefficienter som ska tillämpas från och med den 1 juli 2009 på löner till tjänstemän, tillfälligt anställda och kontraktsanställda i Europeiska gemenskaperna som tjänstgör i tredjeländer. 2. BUDGETRUBRIKER XX-01.01.02-01 och XX-01.02.02-01. 3. RÄTTSLIG GRUND Artiklarna 12 och 13 i bilaga X till tjänsteföreskrifterna. 4. BUDGETKONSEKVENSER 4.1 Beräknade faktiska utgifterför 2010 (1) 176 567 000 € (1) 4.2 Uppskattning av budgetkonsekvenserna avkorrigeringskoefficienterna för perioden från juli 2009 t.o.m. juni 2010. + 85 283,51 € (2) 4.3 Budgetkonsekvenserna i förhållande till uppskattningenav de faktiska utgifterna [(2) : (1)] + 0,048300623 % [1] EGT L 56, 4.3.1968, s. 1. Förordningen senast ändrad genom؀ࠄࠅࠞࠟ࠴࠵ࡉࡊ࡚࡛ࡹࡺࡻࡼᄵᅊኮ዇ዻጅጆጏጞጩᒎᒕᔌᔜ᝹᝺មយ᧞᧟⇾∈≊≰⌊컛ꖳꗶꗶ髶迶迶迶迶髶돶胶烶烶迶迶ö̞jᘀ屨ŗ ╊唀Ĉ䡭Ѐ䡮Ѐࡵ[pic]ᘝ屨ŗ䈀ప⩈洂H渄H瀄聨耀甀Ĉᘔ屨ŗ㘀脈䡭Ѐ䡮Ѐࡵ[pic]ᘔ屨ŗ㸀Ī䡭Ѐ䡮Ѐࡵ[pic]̚jᘀ屨ŗ唀Ĉ䡭Ѐ䡮Ѐࡵ[pic]ᘑ롨洀H渄H甄Ĉᘑ酨洀H渄H甄 förordning (EG) nr 160/2009 (EUT L 55, 27.2.2009, s. 1). [2] EUT L 181, 14.7.2009, s. 1.