Förslag till RÅDETS FÖRORDNING (EG) om ändring av förordning (EEG) nr 2075/92 och fastställande av bidrag och garantitrösklar för bladtobak per sortgrupp och medlemsstat för 1999, 2000 och 2001 års skördar

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. Rådet beslutade den 22 juni 1998 att det tilläggsbelopp som beviljas för tobak som odlats i Belgien, Tyskland, Frankrike och Österrike skall höjas från 50 % till 65 % i förhållande till 1992 års skörd. Denna höjning bör beräknas på grundval av skillnaden mellan det bidrag som beviljats för 1998 års skörd och bidraget för 1992 års skörd för dessa tobakssorter.

Eftersom det i texten i artikel 3.2 i förordning (EEG) nr 2075/92 anges att beräkningen skall ske på grundval av skillnaden mellan det bidrag som beviljas för 1999 års skörd och inte för 1998 års skörd, föreslås det att den texten ändras.

2. Av hänsyn till sektorns stabilitet och överensstämmelsen med fastställandet av garantitrösklarna fastställs bidraget för skördeåren 1999, 2000 och 2001.

3. Bidragsbeloppet höjs med 10 % i förhållande till 1998, vilket motsvarar det särskilda stöd som fr.o.m. 1999 års skörd ingår i bidraget.

4. Tilläggsbeloppen för nordliga länder höjs i enlighet med artikel 3.2 i förordning (EEG) nr 2075/92 till 65 % av skillnaden mellan det bidrag som beviljas 1998 och bidraget för 1992 års skörd.

5. För 1999, 2000 och 2001 minskas garantitrösklarna för grupp II med 375 ton för Tyskland, 9 ton för Belgien, 24 ton för Österrike och för grupp III minskas de med 842 ton för Frankrike och 38 ton för Belgien för att behålla budgetneutraliteten efter höjningen av tilläggsbeloppet.

6. För Italien görs under två år en överföring av 3 400 ton från grupp V (sun-cured) till grupp I (flue-cured) (500 ton), till grupp II (light air-cured) (500 ton), till grupp IV (fire-cured) (65 ton) och till grupp VII (Katerini), som nyligen har införts i det landet. Minskningen i grupp V är ett resultat av den nationella förbättringsplanen. De sortgrupper för vilka garantitrösklarna har höjts är sådana som efterfrågas på marknaden.7.

Minskningen i grupp V motsvarar den totala överföringen av sorterna Tsebelia och Mavra. Endast för den icke-klassiska Kaba Koulak behålls kvoten. Efterfrågan på dessa sorter är liten, beredningen medför svårigheter och de möter konkurrens från de "orientcigaretter" som framställs i Östeuropa och i det forna Sovjetunionen.

Överföringen gynnar, med bibehållen hänsyn till de berörda regionernas särdrag (Agrinio och Naplio), de sortgrupper på vilka efterfrågan är störst.

RÅDETS FÖRORDNING (EG) Nr ..../..

om ändring av förordning (EEG) nr 2075/92 och fastställande av bidrag och garantitrösklar för bladtobak per sortgrupp och medlemsstat för 1999, 2000 och 2001 års skördar

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 42-43 i detta,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2075/92 av den 30 juni 1992 om den gemensamma organisationen av marknaden för råtobak (1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1636/98 (2), särskilt artiklarna 4.1, 8 och 9.2 i denna.

(1) EGT L 215, 30.7.1992, s. 70.

(2) EGT L 210, 20.7.1998, s. 23.

med beaktande av kommissionens förslag(3),

med beaktande av Europaparlamentets yttrande (3),

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (3), och

(3) EGT

av följande skäl:

Ett tilläggsbelopp beviljas för flue-cured, light aircured och dark air-cured tobak odlad i Belgien, Tyskland, Frankrike och Österrike. Rådet har beslutat att höja det beloppet från 50 % till 65 % av skillnaden i förhållande till 1992 års skörd. Denna höjning bör beräknas på grundval av skillnaden mellan det bidrag som beviljas för dessa tobakssorter för 1998 års skörd och bidraget för 1992 års skörd. Genom texten i artikel 3.2 i förordning (EEG) nr 2075/92 nås inte det målet. Texten i artikel 3.2 i förordning (EEG) nr 2075/92 bör således ändras.

Bidragens storlek bör fastställas med hänsyn till målen för den gemensamma jordbrukspolitiken och särskilt för att garantera en skälig levnadsnivå för jordbruksbefolkningen. Då bidragsbeloppet bestäms bör hänsyn tas till de olika tobakssorternas tidigare och framtida avsättningsmöjligheter under normala konkurrensförhållanden. För att säkerställa sektorns stabilitet är det lämpligt att fastställa bidragets storlek för tre på varandra följande skördeår och knyta dem till de garantitrösklar som har fastställts för de tre skördeåren 1999, 2000 och 2001.

I artikel 8 andra stycket och artikel 9.2 i förordning (EEG) nr 2075/92 föreskrivs att garantitrösklarna för varje sortgrupp för tre skördeår fr.o.m. 1999 års skörd skall fördelas mellan producentmedlemsstaterna.

För 1999, 2000 och 2001 års skördar bör nivån på dessa trösklar fastställas med särskild hänsyn till marknadsförhållandena och till de socio-ekonomiska och agronomiska förhållandena i de berörda produktionsområdena. Fastställandet bör ske vid en lämplig tidpunkt som gör det möjligt för producenterna att planera sin produktion för de nämnda skördåren.

Efter höjningen av tilläggsbeloppen för flue-cured, light air-cured och dark air-cured tobak odlad i Belgien, Tyskland, Frankrike och Österrike är det lämpligt att sänka de medlemsstaternas garantitrösklar för att upprätthålla budgetneutralitet.

Med hänsyn till produktionsmöjligheterna och fördelningen av kvoter mellan medlemsstaterna bör kvoterna för sorter med säkra avsättningsmöjligheter och högt marknadspris höjas stegvis och på bekostnad av kvoterna för sorter med dåliga avsättningsmöjligheter och lågt marknadspris.

Dessa åtgärder bör genomföras snarast möjligt.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Artikel 3.2 i förordning (EEG) nr 2075/92 skall ersättas med följande:

"2. För flue-cured, light air-cured och dark air-cured tobak odlad i Belgien, Tyskland, Frankrike och Österrike skall dock ett tilläggsbelopp betalas ut. Detta belopp skall vara lika med 65 % av skillnaden mellan bidraget för dessa tobakssorter under 1998 och 1992 års skördar."

Artikel 2

För 1999, 2000 och 2001 års skördar fastställs bidragsbeloppet för varje råtobaksgrupp och de tilläggsbelopp som avses i artikel 3 i förordning (EEG) nr 2075/92 i bilaga I till den här förordningen.

Artikel 3

De garantitrösklar som avses i artikel 8 och 9 i förordning (EEG) nr 2075/92 fastställs per sortgrupp och medlemsstat för 1999, 2000 och 2001 års skördar i bilaga II till den här förordningen.

Artikel 4

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA I

BIDRAG FÖR BLADTOBAK FÖR 1999, 2000 OCH 2001 ÅRS SKÖRDAR

>Plats för tabell>

TILLÄGGSBELOPP

>Plats för tabell>

BILAGA II

GARANTITRÖSKLAR FÖR ÅR 1999

>Plats för tabell>

GARANTITRÖSKLAR FÖR ÅR 2000

>Plats för tabell>

GARANTITRÖSKLAR FÖR ÅR 2001

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

B I L A G A

Utgifter för en typisk skörd: 1005,9 x 1,006 (DT) = 1011,9 miljoner ECU

varav: särskilt stöd till sammanslutningar 19,7 miljoner ECU (2 % av bidragen utan tilläggsbelopp)

bidrag direkt till producenter 992,2 miljoner ECU

Trolig tidsplan för de tre berörda skördeårens utbetalningar:

>Plats för tabell>

(1) Till dessa belopp kommer de utgifter som rör tidigare års skördar.

(2) Till dessa belopp kommer de utgifter som rör kommande års skördar.