Förslag till RÅDETS BESLUT om ingående av ett avtal i form av skriftväxling mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kroatien om det övergångssystem för miljöpoäng som skall tillämpas för tunga lastbilar som passerar genom Österrike

(framlagt av Komissionen)

MOTIVERING

1. Interimsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kroatien om handel och handelsrelaterade frågor [1] slöts den 28 januari 2002 och trädde i kraft den 1 mars 2002. I protokoll 6 till avtalet, om transittrafik på väg, fastställs att ett system för miljöpoäng skall tillämpas på den kroatiska transittrafiken genom Österrike från och med den 1 januari 2003.

[1] EGT L 330, 14.12.2001, s. 3.

Enligt artikel 2.2 b i protokollet skall ett system med miljöpoäng liknande det som anges i artikel 11 i protokoll 9 till anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige tillämpas till och med den 31 december 2003.

2. Europeiska rådet begärde vid mötet i Laeken den 14 och 15 december 2001 en förlängning av det system med miljöpoäng som tillämpas i gemenskapen. Den 20 december 2001 antog kommissionen ett förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av ett system med miljöpoäng för transport med tung lastbil genom Österrike 2004 [2]. Europaparlamentet och rådet ingick efter avslutat förlikningsförfarande ett avtal om detta förslag den 25 november 2003. Avtalet kommer att leda till antagandet av en förordning som skall träda i kraft den 1 januari 2004.

[2] KOM(2001) 807 slutlig, 20.12.2001.

3. Enligt artikel 11.5 i protokoll 6 till stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater och Kroatien [3] skall, om Europeiska gemenskapen inför bestämmelser för att minska föroreningarna från tunga lastbilar som är registrerade i Europeiska unionen, likvärdiga bestämmelser tillämpas för tunga lastbilar som är registrerade i Kroatien för att dessa skall få trafikera gemenskapens territorium.

[3] Ratificeringsprocessen för detta avtal pågår.

4. Det är därför dags att gemenskapen inleder förhandlingar med Kroatien för att nå fram till ett formellt avtal.

5. Eftersom en mycket kort tid återstår innan avtalet skall börja tillämpas (från den 1 januari 2004) uppmanar kommissionen rådet att samtidigt ta ställning till rekommendationen om förhandling och förslagen till rådets beslut om undertecknande, provisorisk tillämpning och ingående av avtalet. I detta syfte lägger kommissionen härmed fram rekommendationen och förslagen till beslut inför rådet.

2003/0319 (CNS)

Förslag till RÅDETS BESLUT om ingående av ett avtal i form av skriftväxling mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kroatien om det övergångssystem för miljöpoäng som skall tillämpas för tunga lastbilar som passerar genom Österrike

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 71.1 jämförd med artikel 300.2 första stycket första meningen och artikel 300.3 första stycket i detta,

med beaktande av kommissionens förslag [4],

[4] EGT C [...], [...], s. [...].

med beaktande av Europaparlamentets yttrande [5], och

[5] EGT C [...], [...], s. [...].

av följande skäl:

(1) I interimsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kroatien om handel och handelsrelaterade frågor [6], särskilt i protokoll 6 till avtalet, om transittrafik på väg, föreskrivs ett system för miljöpoäng som motsvarar det system som tillämpas för tunga lastbilar från gemenskapen i transittrafik genom Österrike.

[6] EGT L 330, 14.12.2001, s. 3.

(2) Ett avtal ingicks den 25 november 2003 mellan Europaparlamentet och rådet om ett nytt övergångssystem för miljöpoäng som skall tillämpas för tunga lastbilar från gemenskapen som passerar genom Österrike från och med den 1 januari 2004.

(3) Kommissionen har på Europeiska gemenskapens vägnar förhandlat fram ett avtal i form av skriftväxling mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kroatien om det övergångssystem för miljöpoäng som skall tillämpas för tunga lastbilar som passerar genom Österrike.

(4) Avtalet undertecknades på gemenskapens vägnar den ...

(5) Avtalet bör godkännas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Avtalet i form av skriftväxling mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kroatien om det övergångssystem för miljöpoäng som skall tillämpas för tunga lastbilar som passerar genom Österrike godkänns härmed på gemenskapens vägnar.

Avtalstexten är fogad till detta beslut.

Artikel 2

Detta beslut skall offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den [...]

På rådets vägnar

Ordförande

AVTAL

i form av skriftväxling mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kroatien om det övergångssystem för miljöpoäng som skall tillämpas för tunga lastbilar som passerar genom Österrike

A. Skrivelse från Europeiska gemenskapen

Jag kan härmed meddela att efter förlikningsförfarandet mellan rådet och Europaparlamentet, om Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr xxxx/2003 om inrättande av ett övergångssystem för miljöpoäng för tunga lastbilar som passerar genom Österrike för 2004 inom ramen för en hållbar transportpolitik, har förhandlingar organiserats mellan Republiken Kroatiens delegation och Europeiska gemenskapens delegation inom ramen för protokoll 6 till interimsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kroatien om handel och handelsrelaterade frågor [7], och med beaktande av artikel 11.5 i protokoll 6 till stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater och Kroatien [8] har följande avtalats:

[7] EGT L 330, 14.12.2001, s. 3.

[8] Ratificeringsprocessen för detta avtal pågår.

1. Övergångssystemet för miljöpoäng skall tillämpas för lastbilar registrerade i Kroatien som har en total tillåten vikt över 7,5 ton och använder 6, 7 eller 8 miljöpoäng när de, med eller utan last, transiterar genom Österrike.

Det är förbjudet för fordon som använder mer än 8 miljöpoäng att transitera genom Österrike.

De fordon som skulle ha behövt betala högst 5 miljöpoäng skall vara undantagna från betalning av miljöpoäng.

2. Det antal miljöpoäng som tilldelas kroatiska lastbilar i transittrafik genom Österrike uppgår

för 2004 till 172 378 miljöpoäng,

för 2005 till 163 305 miljöpoäng,

för 2006 till 154 233 miljöpoäng.

3. Tillämpningsbestämmelser och förfaranden för förvaltning och kontroll av miljöpoäng skall vara identiska med dem som tillämpades i det tidigare systemet för miljöpoäng och som återfinns i avtalet i form av skriftväxling mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kroatien om ett system för miljöpoäng som skall tillämpas på den kroatiska transittrafiken genom Österrike från och med den 1 januari 2003 [9].

[9] EGT L 150, 18.6.2003, s. 33.

Interimskommittén - och i sista hand stabiliserings- och associeringsrådet - skall vid behov anta kompletterande bestämmelser om förfaranden i övergångssystemet för miljöpoäng, om fördelning av miljöpoäng och om tekniska aspekter av tillämpningen av denna skriftväxling.

4. Detta avtal träder i kraft dagen efter det att varje part har fått meddelande om att det interna förfarandet för ingåendet är avslutat.

Det skall tillämpas provisoriskt från och med den 1 januari 2004.

Det skall löpa ut vid den tidpunkt då Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr xxxx/2003 om inrättande av ett övergångssystem för miljöpoäng för tunga lastbilar som passerar genom Österrike för 2004 inom ramen för en hållbar transportpolitik upphör att gälla.

Jag skulle vara tacksam om Ni ville bekräfta att Er regering godkänner innehållet i denna skrivelse.

Med vänlig hälsning

På Europeiska gemenskapens vägnar

B. Skrivelse från Republiken Kroatien

Jag hänvisar till Er skrivelse av den .... genom vilken Ni informerar mig om följande:

"Jag kan härmed meddela att efter förlikningsförfarandet mellan rådet och Europaparlamentet, om Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr xxxx/2003 om inrättande av ett övergångssystem för miljöpoäng för tunga lastbilar som passerar genom Österrike för 2004 inom ramen för en hållbar transportpolitik, har förhandlingar organiserats mellan Republiken Kroatiens delegation och Europeiska gemenskapens delegation inom ramen för protokoll 6 till interimsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kroatien om handel och handelsrelaterade frågor [10], och med beaktande av artikel 11.5 i protokoll 6 till stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater och Kroatien [11] har följande avtalats:

[10] EGT L 330, 14.12.2001, s. 3.

[11] Ratificeringsprocessen för detta avtal pågår.

1. Övergångssystemet för miljöpoäng skall tillämpas för lastbilar registrerade i Kroatien som har en total tillåten vikt över 7,5 ton och använder 6, 7 eller 8 miljöpoäng när de, med eller utan last, transiterar genom Österrike.

Det är förbjudet för fordon som använder mer än 8 miljöpoäng att transitera genom Österrike.

De fordon som skulle ha behövt betala högst 5 miljöpoäng skall vara undantagna från betalning av miljöpoäng.

2. Det antal miljöpoäng som tilldelas kroatiska lastbilar i transittrafik genom Österrike uppgår

för 2004 till 172 378 miljöpoäng,

för 2005 till 163 305 miljöpoäng,

för 2006 till 154 233 miljöpoäng.

3. Tillämpningsbestämmelser och förfaranden för förvaltning och kontroll av miljöpoäng skall vara identiska med dem som tillämpades i det tidigare systemet för miljöpoäng och som återfinns i avtalet i form av skriftväxling mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kroatien om ett system för miljöpoäng som skall tillämpas på den kroatiska transittrafiken genom Österrike från och med den 1 januari 2003 [12].

[12] EGT L 150, 18.6.2003, s. 33.

Interimskommittén - och i sista hand stabiliserings- och associeringsrådet - skall vid behov anta kompletterande bestämmelser om förfaranden i övergångssystemet för miljöpoäng, om fördelning av miljöpoäng och om tekniska aspekter av tillämpningen av denna skriftväxling.

4. Detta avtal träder i kraft dagen efter det att varje part har fått meddelande om att det interna förfarandet för ingåendet är avslutat.

Det skall tillämpas provisoriskt från och med den 1 januari 2004.

Det skall löpa ut vid den tidpunkt då Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr xxxx/2003 om inrättande av ett övergångssystem för miljöpoäng för tunga lastbilar som passerar genom Österrike för 2004 inom ramen för en hållbar transportpolitik upphör att gälla.

Jag skulle vara tacksam om Ni ville bekräfta att Er regering godkänner innehållet i denna skrivelse."

Jag kan härmed bekräfta att min regering godkänner innehållet i denna skrivelse.

Med vänlig hälsning

På Republiken Kroatiens vägnar