[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 31.5.2006

KOM(2006) 242 slutlig

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av bilaga IV till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 850/2004 om långlivade organiska föroreningar och om ändring av direktiv 79/117/EEG

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Enligt artikel 7.4 a i förordning (EG) nr 850/2004 om långlivade organiska för oreningar får de ämnen som förtecknas i bilaga IV ingå i avfall under förutsättning att de understiger de koncentrationsnivåer som skall anges i bilaga IV före den 31 december 2005 i enlighet med förfarandet i artikel 17.2. I enlighet med artikel 17.1 skall kommissionen biträdas av den kommitté som inrättats genom artikel 18 i direktiv 75/442/EEG i sakområden som avser avfall och som omfattas av denna förordning.

Den 25 januari 2005 lämnade kommissionen därför in ett utkast till förordning för omröstning i den kommitté som inrättats enligt artikel 18 i direktiv 75/442/EEG om avfall. Det fanns inte någon kvalificerad majoritet för förordningen.

I enlighet med det förfarande som anges i artikel 5 i beslut 1999/468/EG läggs därför ett förslag till rådets förordning fram för rådet. Om rådet inom tre månader från den dag då förslaget lades fram inte har vidtagit några åtgärder, skall kommissionen anta de föreslagna åtgärderna.

I enlighet med artiklarna 7.6 och 14.3 i förordning (EG) nr 850/2004 hade kommissionen också avsett att föreslå en åtgärd om solidifiering av avfall som skall återvinnas på annat sätt och som överstiger en koncentrationsnivå på 1 μg/kg PCDD/PCDF, men som understiger den låga koncentrationsnivån på 15 μg/kg PCDD/PCDF. Denna tilläggsåtgärd blir aktuell endast om den låga koncentrationsnivån för PCDD/PCDF antas. Eftersom det inte fanns någon kvalificerad majoritet för utkastet till förordning om den låga koncentrationsnivån för μg/kg PCDD/PCDF blev tilläggsåtgärden meningslös och den lades inte fram för omröstning.

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av bilaga IV till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 850/2004 om långlivade organiska föroreningar och om ändring av direktiv 79/117/EEG

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 850/2004 av den 29 april 2004 om långlivade organiska föroreningar och om ändring av direktiv 79/117/EEG[1], särskilt artikel 7.4 a och artikel 14.3, och

av följande skäl:

(1) Kommissionen har gjort en undersökning av genomförandet av de bestämmelser i förordning nr 850/2004 som avser avfall.

(2) De föreslagna koncentrationsnivåerna i bilaga IV anses vara de lämpligaste när det gäller att säkerställa en hög skyddsnivå vid destruktion eller irreversibel omvandling av långlivade organiska föroreningar.

(3) För toxafen, som är en blandning av mer än 670 ämnen, finns det inte någon godkänd och lämplig analytisk metod för att bestämma den totala koncentrationen. I den undersökning som nämns ovan har man emellertid i Europeiska unionen inte hittat några lager som består av, innehåller eller är förorenade av toxafen. Dessutom visade undersökningen att då långlivade organiska föroreningar hittades i avfall var det vanligen i hög koncentration jämfört med de föreslagna koncentrationsnivåerna. För tillfället kan således de tillgängliga analytiska metoderna för bestämning av toxafen anses tillräckliga för denna förordnings syfte.

(4) Koncentrationsnivån för PCDF/PCDD uttrycks i toxiska ekvivalenter (TEQ), med Världshälsoorganisationens toxiska ekvivalensfaktorer från 1998 (TEF). Det finns inte tillräckliga tillgängliga uppgifter om dioxinliknande PCB för att dessa föreningar skall kunna ingå i TEQ.

(5) Hexaklorcyklohexan (HCH) är en teknisk blandning av olika isomerer. Det vore en onödig ansträngning att göra en fullständig analys av dem. Endast alfa-, beta- och gamma-HCH är toxikologiskt relevanta. Koncentrationsnivån avser därför uteslutande dessa. De flesta analytiska standardblandningar som är kommersiellt tillgängliga och används för analyser av denna grupp av föreningar identifierar endast dessa isomerer.

(6) Förordning (EG) nr 850/2004 bör därför ändras i enlighet med detta.

(7) Den kommitté som inrättats enligt artikel 17.1 i förordning (EG) nr 850/2004 har, efter att ha rådfrågats den 25 januari 2006 i enlighet med förfarandet i artikel 17.2 i den förordningen, inte avgett något yttrande om de åtgärder som föreskrivs i utkastet till kommissionens förordning.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilaga IV till förordning (EG) nr 850/2004 skall ersättas med bilagan till den här förordningen.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

Bilaga IV till förordning (EG) nr 850/2004 skall ersättas med följande:

BILAGA IV

”ÄMNEN SOM OMFATTAS AV BESTÄMMELSERNA OM AVFALLSHANTERING

I ARTIKEL 7

ÄMNE | CAS-nr | EG-nr | GRÄNS FÖR KONCENTRATIONSNIVÅ ENLIGT ARTIKEL 7.4 a |

Aldrin | 309-00-2 | 206-215-8 | 50 mg/kg |

Klordan | 57-74-9 | 200-349-0 | 50 mg/kg |

Dieldrin | 60-57-1 | 200-484-5 | 50 mg/kg |

Endrin | 72-20-8 | 200-775-7 | 50 mg/kg |

Heptaklor | 76-44-8 | 200-962-3 | 50 mg/kg |

Hexaklorbensen | 118-74-1 | 200-273-9 | 50 mg/kg |

Mirex | 2385-85-5 | 219-196-6 | 50 mg/kg |

Toxafen | 8001-35-2 | 232-283-3 | 50 mg/kg |

Polyklorerade bifenyler (PCB) | 1336-36-3 och andra | 215-648-1 | 50 mg/kg* |

DDT (1,1,1-triklor-2,2-bis(4-klorfenyl) etan) | 50-29-3 | 200-024-3 | 50 mg/kg |

Klordekon | 143-50-0 | 205-601-3 | 50 mg/kg |

Polyklorerade dibenzo-p-dioxiner och dibenzofuraner (PCDD/PCDF) | 15 μg/kg** |

Summan av alfa, beta- och gamma- HCH | 58-89-9, 319-84-6, 319-85-7 | 206-270-8, 206-271-3 och 200-401-2 | 50 mg/kg |

Hexabromobifenyl | 36355-01-8 | 252-994-2 | 50 mg/kg |

* I tillämpliga fall skall beräkningsmetoden enligt de europeiska standarderna EN 12766-1 och EN 12766-2 tillämpas.

** Nivån beräknas som PCDD och PCDF enligt följande toxiska ekvivalensfaktorer (TEF):

PCDD | TEF |

2,3,7,8-TeCDD | 1 |

1,2,3,7,8-PeCDD | 1 |

1,2,3,4,7,8-HxCDD | 0,1 |

1,2,3,6,7,8-HxCDD | 0,1 |

1,2,3,7,8,9-HxCDD | 0,1 |

1,2,3,4,6,7,8-HpCDD | 0,01 |

OCDD | 0,0001 |

PCDF |

2,3,7,8-TeCDF | 0,1 |

1,2,3,7,8-PeCDF | 0,05 |

2,3,4,7,8-PeCDF | 0,5 |

1,2,3,4,7,8-HxCDF | 0,1 |

1,2,3,6,7,8-HxCDF | 0,1 |

1,2,3,7,8,9-HxCDF | 0,1 |

2,3,4,6,7,8-HxCDF | 0,1 |

1,2,3,4,6,7,8-HpCDF | 0,01 |

1,2,3,4,7,8,9-HpCDF | 0,01 |

OCDF | 0,0001 |

”

[1] EUT L 158, 30.4.2004, s. 7. Rättad i EUT L 229, 29.6.2004, s. 5.