8. välkomnar antagandet av en lag som syftar till att Polens stödordning för statligt stöd skall anpassas
till de standarder som fastställs i Europaavtalet och betonar vikten av att lagstiftning om de speciella eko-nomiska zonerna skall göras förenlig med den polska lagstiftningen om genomförande av gemenskapens
regelverk, för att åstadkomma stabilitet och stimulans för privata investeringar,
9. uppmanar Polen att påskynda privatiseringen och omstruktureringen av de stora statliga företagen,
framför allt inom stål-, energi-, kemi-, vapen-, socker- och destilleringsindustrin, och rekommenderar lan-det att beakta omstruktureringens eventuella effekter på de polska och europeiska arbetsmarknaderna,
10. välkomnar den reform av regionalpolitiken som nyligen genomförts, och påminner om att en viss
ekonomisk autonomi för regionerna är nödvändig för ett fullständigt införlivande av gemenskapens regel-
verk, särskilt när det gäller områden som utbildning, lokala infrastrukturer och hälsovård; uppmanar de
polska myndigheterna att fortsätta sitt arbete med att förbättra de institutionella villkoren för att effektivtkunna genomföra regionala utvecklingsprogram inför Polens deltagande i EU:s strukturpolitik så att man
ser till att lokala och regionala aktörer engageras och medlen koncentreras till de fattigaste regionerna,
11. gläder sig åt de framsteg som Polen gjort när det gäller att utforma lagstiftning på miljöområdet;
noterar att det för att tillämpa denna lagstiftning på ett effektivt sätt bör en förstärkning av den regionala
och lokala administrationen göras, samt tydliga handlingsprogram utvecklas; uppmuntrar Polen till en fort-satt hög nivå på satsningarna inom miljöområdet, liksom till utarbetandet av tydliga strategier när det
gäller kostnaderna,
12. välkomnar de framsteg som Polen har gjort för att stärka sina kontrollinstrument vid gränserna,
som snart kommer att vara Europeiska unionens yttre gränser, men konstaterar samtidigt behovet av attfortsätta och stärka insatserna för att garantera en effektiv tullförvaltning,
13. uppmanar kommissionen att undersöka de åtgärder som kan främja utvecklingen av och stärka
synergieffekterna mellan Polen, Litauen och det ryska området Kaliningrad; anser att det ekonomiska, kul-
turella och sociala samarbetet med det ryska området Kaliningrad även efter anslutningen måste utgöra ett
prioriterat mål; uppmanar Polen, Litauen och övriga berörda länder att försöka hitta konkreta lösningar föratt se till att Kaliningrad kan komma i åtnjutande av en fullständig regional integrering,
14. konstaterar att befolkningen i EU och kandidatländerna omedelbart måste informeras om anslut-
ningens fördelar och uppmanar kommissionen och Polen att tillhandahålla lämpliga resurser för informa-
tionskampanjer i syfte att förbättra allmänhetens kunskaper om utvidgningen; påminner Polen och kom-
missionen om att bristen på dialog med det organiserade civila samhället i Polen bidrar till att motståndetmot integrationsprocessen och mot de reformer som hänger samman med denna ökar inom dessa led,
15. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, medlemsstaternas
parlamentet och Polens regering och parlament.
6. Tjeckien
A5-0245/2000
Europaparlamentets resolution om Tjeckiens ansökan om medlemskap i Europeiska unionen och
om förhandlingsläget (KOM(1999) 503 vdash C5-0026/2000 vdash 1997/2180(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
7dash med beaktande av Tjeckiens ansökan om medlemskap i Europeiska unionen som ingavs den 17 januari
1996, i enlighet med artikel 49 i EU-fördraget,
7dash med beaktande av kommissionens yttrande över denna ansökan (KOM(1997) 2009 7dash C4-0381/1997),C 178/140 SV 22.6.2001 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 4 oktober 2000
7dash med beaktande av 1999 års återkommande rapport från kommissionen om Tjeckiens framsteg på
vägen mot anslutning 1999 (KOM(1999) 503 7dash C5-0026/2000) och kommissionens sammanfatt-ningsrapport 1999 (KOM(1999) 500 7dash C5-0341/2000),
7dash med beaktande av besluten från Europeiska rådets möten, särskilt i Köpenhamn (21−22 juni 1993),
Luxemburg (12−13 december 1997) och Helsingfors (10−11 december 1999),
7dash med beaktande av Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena
sidan och Tjeckien å andra sidan,
7dash med beaktande av det reviderade partnerskapet mellan EU och Tjeckien samt Tjeckiens andra natio-
nella program för antagande av gemenskapens regelverk,
7dash med beaktande av sin resolution av den 15 april 1999 om kommissionens första återkommande rap-
port om Tjeckiens framsteg på vägen mot anslutning(
1),
7dash med beaktande av artikel 47.1 i arbetsordningen,
7dash med beaktande av betänkandet från utskottet för utrikesfrågor, mänskliga rättigheter, gemensam säker-
het och försvarspolitik (A5-0245/2000), och av följande skäl:
A. Europeiska rådets möte i Helsingfors hörsammade Europaparlamentets strategiska rekommendationer
att inleda förhandlingar med alla kandidatländer i Central- och Östeuropa.
B. I resolutionerna från Helsingfors understryks principen om fullständig differentiering i förhandlings-
processen.
C. Tjeckiens regering och parlament måste göra ytterligare ansträngningar för att fullt ut anta och
tillämpa gemenskapens regelverk.
D. Anslutningen är mycket mer en stor samhällsprocess än en förvaltningsprocess där det inte bara hand-
lar om att införliva och tillämpa gemenskapens regelverk utan om att införa en ny samhällsmodell.
1. Parlamentet välkomnar att den tjeckiska regeringen har reagerat på kommissionens upprepade kritik
av de bristande framstegen på lagstiftningsområdet i Tjeckien, och att ett påskyndande av tillnärmningen
till EU:s regelverk nu kan konstateras,
2. uppmanar dock den tjeckiska regeringen att särskilt på miljöområdet ägna större uppmärksamhet
och vidta ytterligare åtgärder när det gäller vattenskydd och bekämpandet av industriella föroreningar;
efterlyser särskilt ett högre tempo i införlivandet och genomförandet av de EU-direktiv på miljöområdet
som syftar till att förbättra miljöskyddet och de medborgerliga rättigheterna och som kan genomföras tillen låg kostnad (till exempel direktiven om miljökonsekvensbeskrivningar, miljöinformation, djurskyddslag-
stiftning, habitat och fåglar),
3. påpekar i detta sammanhang att förmågan att hålla de löften som givits i anslutningsförhandlingarna
är avgörande för bedömningen av Tjeckiens möjligheter till medlemskap; mot denna bakgrund inger den
tjeckiska regeringens försök att skjuta upp liberaliseringen av den tjeckiska telekommunikationsmarknaden
till slutet av 2002 oro,
4. påminner Tjeckien om att den administrativa genomförande- och övervakningskapaciteten när det
gäller jordbruk, miljö samt regional- och strukturpolitik konsekvent måste förbättras, särskilt för att fram-gångsrikt kunna genomföra Sapard- och ISPA-programmen,
(1) EGT C 219, 30.7.1999, s. 443.22.6.2001 SV C 178/141 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 4 oktober 2000
5. påpekar för Tjeckien att en snabb utveckling av instrumenten för en effektiv regionalpolitik kan bidra
till att bearbeta de sociala och ekonomiska problem som ett EU-medlemskap innebär, särskilt på lands-bygden och i randområdena; uppmanar de tjeckiska myndigheterna att främja den sociala och ekonomiska
sammanhållningen genom att samarbeta nära med arbetsmarknadens parter, lokala och regionala myndig-
heter samt frivilligorganisationer i den politiska beslutsprocessen,
6. beaktar att den tjeckiska ekonomin på nytt uppvisar en positiv makroekonomisk utveckling, som
framgår av att den ekonomiska tillväxten åter ökar, och välkomnar den omstrukturerings- och privatiser-ingsprocess som för närvarande pågår inom banksektorn, och som borde vara avslutad före årets slut,
7. förstår att romernas situation är en mycket komplex samhällsfråga även i Tjeckien och stöder den
tjeckiska regeringens framsteg när det gäller att förbättra livsvillkoren för den romska minoritetsgruppen;
uppmanar dock den tjeckiska regeringen att vidta ytterligare konkreta åtgärder för att integrera romerna i
arbetslivet och samhället och säkerställa grundläggande social standard för romerna, särskilt när det gällerhälsovård och utbildning;
8. uppmanar de tjeckiska myndigheterna att inrätta lämpliga strukturer och institutioner för att med
gott resultat kunna genomföra sin integrationspolitik och att ha ett omfattande samarbete med de lokala
myndigheterna och öka romernas deltagande i den politiska beslutsprocessen; uppmanar kommissionen
och rådet att fortsättningsvis fullt ut stödja dessa ansträngningar inom ramen för Phare-programmet,
9. uppmanar den tjeckiska regeringen att med omedelbar verkan inleda ett program för att befästa rätts-
väsendets oberoende och effektivitet och säkerställa insyn i den rättsliga ramen, särskilt beträffande TV:soch radios politiska oberoende,
10. efterlyser omedelbara åtgärder för att intensifiera kampen mot korruption och betonar att man
noggrant måste följa genomförandet av de åtgärder som den tjeckiska regeringen beslutar om,
11. uppmärksammar det allvarliga problemet med sexturism, barnprostitution och kvinnohandel i
gränsområdet mellan Tyskland och Tjeckien och uppmanar kommissionen och den tjeckiska regeringen
att vidta effektiva åtgärder för att bekämpa problemet,
12. välkomnar den tjeckiska regeringens avsikt att granska de av Beneš-regeringens lagar och dekret
från 1945 och 1946 som ännu är i kraft för att se om de står i strid med gällande EU-rätt och Köpen-
hamnskriterierna,
13. uppmanar Tjeckien och kommissionen att ta hänsyn till de sociala konsekvenserna av en gradvis
liberalisering av försäljning, köp och inteckning av fastigheter och att, i linje med de regler som finns inomEU, garantera sådana fastighetsregler som förbud mot att sälja och köpa naturskyddsområden samt fri till-gång till och begränsade möjligheter till privatisering av fritids- och turistområden samt att möjliggöra
övergångsbestämmelser som beaktar den ojämna förmögenhetsfördelningen i samband med icke-bofastas
köp av hus och mark,
14. betonar vikten av att garantera höga säkerhetsnormer vid kärnkraftsanläggningar och genomföra
motsvarande studier av effekterna på miljön,
15. välkomnar att alla förhandlingskapitel har inletts under Portugals ordförandeskap,16. uppmanar kommissionen och rådet att fullt ut tillämpa principen om differentiering av kandidat-
länderna i förhandlingsprocessen, så att även staterna i Helsingforsgruppen har en verklig möjlighet attkomma ifatt staterna i Luxemburggruppen, om tillräckliga framsteg har uppnåtts,
17. stöder kommissionen i dess ansträngningar att upprätthålla tempot i föranslutningsstrategin med
alla kandidatländer,C 178/142 SV 22.6.2001 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 4 oktober 2000
18. välkomnar att kommissionen och Tjeckien gemensamt skall utveckla och genomföra en informa-
tionsstrategi som förklarar såväl de konkreta svårigheterna på kortare sikt som de långsiktiga fördelarnamed EU-utvidgningen för medborgarna,
19. konstaterar att det är absolut nödvändigt att intensifiera den strukturerade dialogen med det orga-
niserade civila samhället, i synnerhet eftersom många grupper har mycket bristande kunskaper om med-
lemskapets verkliga konsekvenser vilket leder till att spekulationer och gissningar ofta styr samhällsdebat-ten; uppmanar därför kommissionen och Tjeckien att anslå tillräckliga medel för informationskampanjer
för att förbättra allmänhetens kännedom om utvidgningen,
20. välkomnar det nya helhetsperspektiv som det franska ordförandeskapet kommer att lägga fram och
som syftar till att båda sidors problem i samband med utvidgningen skall läggas fram på bordet så att
förhandlingarna kan tillföras nya impulser,
21. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, medlemsstaternas
parlament samt Tjeckiens regering och parlament.
7. Slovakien
A5-0244/2000
Europaparlamentets resolution om Slovakiens ansökan om medlemskap i Europeiska unionen samt
förhandlingsläget (KOM(1999) 511 vdash C5-0034/2000 vdash 1997/2173(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
7dash med beaktande av Slovakiens ansökan om medlemskap i Europeiska unionen som ingavs den 27 juni
1995, i enlighet med artikel 49 i FEU,
7dash med beaktande av kommissionens yttrande över denna ansökan (KOM(1997) 2004 7dash C4-0376/1997),7dash med beaktande av 1999 års återkommande rapport om Slovakiens framsteg på vägen mot anslutning
till Europeiska unionen (KOM(1999) 511 ändr. 7dash C5-0034/2000 och kommissionens sammanfat-
tande rapport från 1999 (KOM(1999) 500 7dash C5-0341/2000),
7dash med beaktande av de beslut som fattats av Europeiska rådet, i synnerhet i Köpenhamn (21−22 juni
1993), Luxemburg (12−13 december 1997) och Helsingfors (10−11 december 1999),
7dash med beaktande av Europaavtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater å ena sidan
och Slovakien å andra sidan,
7dash med beaktande av det omarbetade partnerskapet för anslutning mellan EU och Slovakien, samt av det
andra slovakiska nationella programmet för antagande av gemenskapens regelverk,
7dash med beaktande av sin resolution av den 3 december 1998 om Slovakiens ansökan om medlemskap i
Europeiska Unionen, inför Europeiska Unionens möte i Wien den 11−12 december 1998(
1),
7dash med beaktande av artikel 47.1 i arbetsordningen,7dash med beaktande av betänkandet från utskottet för utrikesfrågor, mänskliga rättigheter, gemensam säker-
het och försvarspolitik (A5-0244/2000), och av följande skäl:
A. I slutsatserna från rådets möte i Helsingfors följde man Europaparlamentets strategiska rekommenda-
tion att inleda förhandlingar med samtliga kandidatländer i Central- och Östeuropa.
B. I dessa slutsatser betonas principen om full differentiering i förhandlingsprocessen.
(1) EGT C 398, 21.12.1998, s. 52.22.6.2001 SV C 178/143 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 4 oktober 2000