Utkast till gemensamma EES-kommitténs beslut om ändring av bilaga I (Veterinära frågor och växtskyddsfrågor) till EES-avtalet - Utkast till gemenskapens gemensamma ståndpunkt

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. Integrering av veterinärlagstiftningen i EES-avtalet ger upphov till en tung administrativ börda och innebär en risk för att tillämpningen försenas i EES/EFTA-staterna.

2. Det finns inga gränskontroller för varor som omfattas av EES-avtalet. Det är nödvändigt att EES/EFTA-staterna tillämpar samma regler som gemenskapen, inklusive sådana brådskande åtgärder som skyddsåtgärder.

3. I bifogat förslag till beslut av Gemensamma EES-kommittén föreskrivs förfaranden som ger EES/EFTA-staterna tillstånd och skyldighet att snabbt tillämpa åtgärder som gemenskapen beslutat om och som ger kommissionen i uppdrag att övervaka att åtgärderna genomförs korrekt.

4. Gemensamma EES-kommittén bör därför anta det bifogade beslutet om ändring av bilaga I till EES-avtalet.

5. Enligt artikel 1.3 b i rådets förordning (EG) nr 2894/94 rörande formerna för genomförandet av EES-avtalet skall rådet fastställa gemenskapens ståndpunkt när det gäller denna typ av beslut.

6. Rådet föreslås därför samtycka till att det bifogade utkastet till gemenskapsståndpunkt antas som beslut av Gemensamma EES-kommittén.

Utkast till gemensamma EES-kommitténs beslut om ändring av bilaga I (Veterinära frågor och växtskyddsfrågor) till EES-avtalet

GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉN HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, ändrat genom protokollet med justeringar av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, nedan kallat avtalet, särskilt artikel 98 i detta, och

av följande skäl:

(1) Bilaga I till avtalet ändrades genom Gemensamma EES-kommitténs beslut nr ... av den ..... [1].

[1] EGT L ...

(2) För gränskontrollstationer och för de rättsakter som rör import från tredje land som avses i inledningen till kapitel I i bilaga I till avtalet bör nya förfaranden tillämpas.

(3) Dessa nya förfaranden innebär att det under punkt 39 i del 1.2 i kapitel I i bilaga I till avtalet bör upprättas en ny förteckning över gränskontrollstationer i Island och Norge.

(4) Detta beslut bör inte tillämpas på Liechtenstein.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Punkt 3 i inledningen till kapitel I i bilaga I till avtalet skall ändras på följande sätt:

1. Leden c och d skall utgå.

2. Led e skall betecknas c.

3. I det nya ledet c skall "a, b, c och d" ersättas med "a och b".

Artikel 2

Punkt 4 B i inledningen till kapitel I i bilaga I till avtalet skall ersättas med följande:

"Inspektion av gränskontrollstationer

1. Inspektioner av gränskontrollstationer skall ske i nära samarbete mellan EG-kommissionen och EFTA:s övervakningsmyndighet.

2. EFTA:s övervakningsmyndighet skall ha rätt att delta i kommissionens enheters inspektionsbesök i EG-medlemsstaterna med avseende på de beslut som avses i punkt 5 b första strecksatsen.

3. EG-kommissionen och EFTA:s övervakningsmyndighet skall organisera gemensamma inspektionsbesök för att fastställa en gemensam rekommendation rörande de beslut som avses i punkt 5 b andra strecksatsen. Frågor i samband med detta kan hänskjutas till Gemensamma EES-kommittén."

Artikel 3

Följande nya punkt skall införas efter punkt 4 i inledningen till kapitel I i bilaga I till avtalet:

"5. Förteckning över gränskontrollstationer

a) Förteckningen över gränskontrollstationer finns i punkt 39 i del 1.2 i kapitel I i bilaga I.

b) För ändringar av denna förteckning skall följande gälla:

- EFTA-staterna skall tillämpa gemenskapens beslut som fastställer förteckningen över gränskontrollstationer för EG-medlemsstaterna.

- EG-medlemsstaterna skall tillämpa de beslut EFTA:s övervakningsmyndighet har fattat för att fastställa förteckningen över gränskontrollstationer i EFTA-staterna. Om det sker några tillägg till denna förteckning skall punkt 4 B tredje stycket tilämpas.

c) Om det uppstår svårigheter i samband med tillämpningen av det förfarande som fastställs i b skall ärendet hänskjutas till Gemensamma EES-kommittén."

Artikel 4

Punkt 5 i inledningen till kapitel I i bilaga I till avtalet skall betecknas punkt 6.

Artikel 5

Den nuvarande punkten 6 i inledningen till kapitel I i bilaga I till avtalet skall ersättas med följande:

"7. Import från tredje land - Tillämpningstexter och förteckningar över anläggningar

a) EFTA-staterna skall samtidigt som EG-medlemsstaterna vidta åtgärder som motsvarar de åtgärder som medlemsstaterna vidtagit i enlighet med relevanta gemenskapsrättsakter rörande tillämpningstexter och förteckningar över anläggningar beträffande import från tredje land.

b) Om det uppstår svårigheter angående tillämpningen av en gemenskapsrättsakt skall EFTA-staterna omgående rapportera detta till Gemensamma EES-kommittén.

c) Bestämmelserna i denna punkt skall tillämpas på Island när det gäller de frågor som omfattas av de rättsakter som avses i punkt 2.

d) Gemensamma EES-kommittén kan notera gemenskapens beslut.

e) Skyldigheterna i a skall gälla för alla relevanta rättsakter som är i kraft vid ett givet tillfälle oberoende av vilket datum de antogs."

Artikel 6

Följande punkt skall införas efter den nya punkten 7 i inledningen till kapitel I i bilaga I till avtalet:

"8. Import från tredje land - Säkerhets- och skyddsåtgärder

a) EFTA-staterna skall samtidigt som EG-medlemsstaterna vidta åtgärder som motsvarar de åtgärder som medlemsstaterna vidtagit i enlighet med relevanta gemenskapsrättsakter rörande säkerhets- och skyddsåtgärder för import från tredje land.

b) Om det uppstår svårigheter angående tillämpningen av en gemenskapsrättsakt skall EFTA-staterna omgående rapportera detta till Gemensamma EES-kommittén.

c) Tillämpningen av denna punkt skall inte inverka på en EFTA-stats möjlighet att vidta unilaterala skyddsåtgärder i avvaktan på att beslut enligt a antas.

d) Bestämmelserna i denna punkt skall tillämpas på Island när det gäller de frågor som omfattas av de rättsakter som avses i punkt 2.

e) Gemensamma EES-kommittén kan notera gemenskapens beslut."

Artikel 7

Punkterna 7, 8, 9 och 10 i inledningen till kapitel I i bilaga I till avtalet skall betecknas punkt 9, 10, 11 och 12.

Artikel 8

I punkt 4 (rådets direktiv 97/78/EG) i del 1.1 i kapitel I i bilaga I till avtalet skall "punkt 3 i inledningen" i anpassning a ersättas med "punkt 8 i inledningen".

Artikel 9

I punkt 5 (rådets direktiv 91/496/EEG) i del 1.1 i kapitel I i bilaga I till avtalet skall "punkt 3 i inledningen" i anpassningstexten ersättas med "punkt 8 i inledningen".

Artikel 10

I punkt 39 (kommissionens beslut 97/778/EG) i del 1.2 i kapitel I i bilaga I till avtalet skall anpassningstexten ersättas med bilagan till detta beslut.

Artikel 11

Del 8.2 och 8.3 i kapitel I i bilaga I till avtalet skall utgå.

Artikel 12

Detta beslut träder i kraft den ... under förutsättning att alla anmälningar enligt artikel 103.1 i avtalet har gjorts till Gemensamma EES-kommittén [2].

[2] [Konstitutionella krav finns angivna.][Inga konstitutionella krav angivna.]

Artikel 13

Detta beslut skall offentliggöras i EES-delen av och EES-supplementet till Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den [...].

På Gemensamma EES-kommitténs vägnar

Ordförande

Sekreterarna för Gemensamma EES-kommittén

BILAGA

"Följande skall läggas till i bilagan:

Förteckning över gränskontrollstationer

Land: Island

>Plats för tabell>

Land: Norge

>Plats för tabell>

1= Namn

2= Animo-kod

3= Typ

F= Flygplats

J= Järnväg

H= Hamn

V= Väg

4= Produkter

Livs = Produkter avsedda som livsmedel

EjLivs = Övriga produkter

IT = Inga temperaturkrav

T= Frysta och kylda produkter

5= Levande djur (se kommissionens beslut 94/957/EG av den 28 december 1994)

Hov= Hovdjur: boskap, grisar, får, getter, vilda och tama hästdjur

Hä= Registrerade hästdjur enligt definitionen i rådets direktiv 90/426/EEG

Ö= Övriga djur

4-5= Särskilda anmärkningar

(1)= Kontroll enligt kommissionens beslut 93/352/EEG för genomförande av artikel

18.4 i rådets direktiv 90/675/EEG

(2)= Endast förpackade produkter

(3)= Endast fiskeriprodukter

(4)= Endast animaliskt protein

(5)= Endast ull, hudar och skinn

(6)= Endast halm och hö

(7)= Endast fiskeriprodukter från Island och Norge

(8)= Endast sperma och embryon

(9)= Endast ull

(10)= Islandshästar (endast från april till oktober)

(11)= Endast grisar från Cypern

(12)= Endast från Malta

(13)= Endast hästdjur

(14)= Endast tropiska fiskar

(15)= Endast katter, hundar, gnagare, hardjur, levande fiskar, reptiler och alla fåglar utom strutsfåglar

(16)= Endast djurparksdjur

(17)= Endast foder i bulk

(18)= Endast från Ungern

(19)= Vattenbruksdjur

(20)= Endast fiskmjöl"