Förslag till RÅDETS OCH KOMMISSIONENS BESLUT om gemenskapens ståndpunkt inom associeringsrådet rörande övergången till den andra etappen av associeringen mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Tjeckien, å andra sidan, i enlighet med artikel 7 i Europaavtalet

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Europaavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Tjeckien, å andra sidan, trädde i kraft den 1 februari 1995.

I artikel 7 i Europaavtalet anges att avtalet omfattar en övergångsperiod på högst tio år uppdelad i två på varandra följande etapper som vardera i princip skall vara i fem år räknat från dagen för avtalets ikraftträdande. Inom loppet av de tolv månader som föregår utgången av den första etappen skall associeringsrådet sammanträda för att besluta om övergången till den andra etappen och om eventuella ändringar av bestämmelserna för den andra etappen.

EU och de tjeckiska myndigheterna har vid ett flertal tillfällen diskuterat frågan om övergång till den andra etappen, bland annat vid associeringskommitténs möte den 21 maj 1999. Diskussionerna ledde till slutsatsen att parterna är beredda att fullgöra de skyldigheter som följer av övergången till den andra etappen.

Övergången till associeringens andra etapp innebär följande för parterna:

Arbetstagarnas rörlighet

* Enligt artikel 43 i Europaavtalet skall associeringsrådet under den andra etapp som avses i artikel 7, eller tidigare om ett beslut fattas om detta, undersöka ytterligare möjligheter att förbättra arbetstagarnas rörlighet med hänsyn till bland annat till den sociala och ekonomiska situationen i Tjeckien och sysselsättningsläget i gemenskapen. Associeringsrådet skall avge rekommendationer i detta avseende.

Etablering

* Enligt artikel 45.1, 45.2 och 45.7 i Europaavtalet skall Tjeckien

1. från och med avtalets ikraftträdande, vad avser gemenskapsföretags och gemenskapsmedborgares etablering, inte ge dem en mindre gynnsam behandling än den som landet ger sina egna medborgare och företag, med undantag av de sektorer och verksamheter som avses i bilagorna 16a och 16b, för vilka en sådan behandling skall ges senast vid utgången av den övergångsperiod som avses i artikel 7 (den 1 februari 2005),

2. från och med avtalets ikraftträdande inte ge sådan verksamhet som gemenskapsföretag och gemenskapsmedborgare som är etablerade i Tjeckien bedriver, en mindre gynnsam behandling än den som landet ger sina egna företag och medborgare (artikel 45.1 ii),

3. under den övergångsperiod som avses i artikel 7 inte anta någon ny lagstiftning eller vidta några nya åtgärder som i förhållande till landets egna företag och medborgare medför diskriminering av gemenskapsföretag och gemenskapsmedborgare beträffande etablering och drift av verksamhet på Tjeckiens territorium (artikel 45.2),

4. från och med avtalets ikraftträdande ge gemenskapsföretag och gemenskapsmedborgare som är etablerade i Tjeckien rätt att förvärva, nyttja, hyra eller sälja fast egendom och att hyra naturtillgångar, jordbruksmark och skogsfastigheter om detta är nödvändigt för att den ekonomiska verksamhet för vilken de är etablerade skall kunna utövas(artikel 45.7).

Tjeckien skall genom följande lagstiftning se till att de ovannämnda bestämmelserna genomförs när det gäller finansiella tjänster:

- Lag nr 21 om banker från 1992

- Lag om försäkringsverksamhet av den 21 december 1999

Tjeckien skall genom följande lagstiftning se till att de ovannämnda bestämmelserna genomförs när det gäller artikel 45.7 (första meningen) rörande möjligheterna för gemenskapsföretag som är etablerade på Tjeckiens territorium att tillgå fast egendom, naturtillgångar, jordbruksmark och skogsfastigheter:

- Valutalagen nr 528/1990.

Fri rörlighet för kapital

* När det gäller transaktioner på betalningsbalansens kapitalkonto skall parterna i enlighet med artikel 61 i Europaavtalet från och med avtalets ikraftträdande säkerställa fri rörlighet för kapital i samband med direktinvesteringar i företag som bildats i enlighet med bestämmelserna i värdlandet och investeringar som gjorts i enlighet med kapitel II i avdelning IV samt avveckling eller repatriering av investeringar och av eventuella vinster därav.

* Enligt artikel 61 i Europaavtalet skall Tjeckien

1. vid utgången av det femte året efter avtalets ikraftträdande (31 januari 2000) ha säkerställt fri rörlighet för, avveckling eller repatriering av alla investeringar i samband med att gemenskapsmedborgare etablerar sig som egenföretagare i Tjeckien i enlighet med kapitel II i avdelning IV (Etablering).

2. från och med utgången av det femte året efter avtalets ikraftträdande (31 januari 2000) inte införa några nya valutarestriktioner på kapitalrörelser och därmed sammanhängande löpande betalningar mellan personer som är bosatta i gemenskapen och personer som är bosatta i Tjeckien och inte göra befintliga ordningar mer restriktiva.

* I artikel 62 i Europaavtalet fastställs att parterna under de fem år som följer efter detta avtals ikraftträdande skall vidta åtgärder för att möjliggöra en gradvis tillämpning av gemenskapens regler om fri rörlighet för kapital. Vid utgången av det femte året efter avtalets ikraftträdande (31 januari 2000) skall associeringsrådet undersöka hur gemenskapens regler om rörlighet för kapital kan tillämpas till fullo.

Tjeckien skall genom följande lagstiftning se till att de ovannämnda bestämmelserna genomförs till fullo:

- Valutalagen nr 219/1995

För att möjliggöra övergången till den andra etappen föreslås rådet anta det bifogade förslaget till beslut om gemenskapens ståndpunkt inom associeringsrådet mellan gemenskapen och Tjeckien rörande övergången till den andra etappen.

Förslag till RÅDETS OCH KOMMISSIONENS BESLUT om gemenskapens ståndpunkt inom associeringsrådet rörande övergången till den andra etappen av associeringen mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Tjeckien, å andra sidan, i enlighet med artikel 7 i Europaavtalet

EUROPEISKA UNIONENS RÅD, OCH

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen,

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 310 jämförd med artikel 300.2 första stycket i detta,

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 101 andra stycket i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Tjeckien, å andra sidan, som undertecknades i Bryssel den 4 oktober 1993, trädde i kraft den 1 februari 1995.

(2) I artikel 7 i Europaavtalet föreskrivs en övergångsperiod på högst tio år, uppdelad i två på varandra följande etapper på vardera i princip fem år.

(3) Den första etappen inleddes den 1 februari 1995, dvs. den dag som Europaavtalet trädde i kraft, och upphör i princip den 31 januari 2000.

(4) Associeringsrådet har i enlighet med artikel 7.2 i Europaavtalet regelbundet kontrollerat tillämpningen av Europaavtalet och Tjeckiens genomförande av ekonomiska reformer på grundval av de principer som fastställs i ingressen.

(5) Parterna är beslutna att åta sig de förpliktelser som följer av övergången till associeringens andra etapp.

(6) Associeringsrådet skall besluta om övergången till den andra etappen liksom om eventuella ändringar av bestämmelserna för den andra etappen.

(7) Tjeckien har vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att fullgöra alla skyldigheter som följer av övergången till den andra etappen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Enda artikel

Den ståndpunkt som gemenskapen skall inta inom det associeringsråd som inrättats genom Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Tjeckien, å andra sidan, rörande övergången till associeringens andra etapp anges i det bifogade utkastet till beslut av associeringsrådet.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar På kommissionens vägnar

Ordförande Ordförande

BILAGA

Beslut nr .../00 av associeringsrådet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Tjeckien, å andra sidan, av den ... 2000 om övergången till den andra etappen av associeringen mellan europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och tjeckien, å andra sidan, i enlighet med artikel 7 i europaavtalet

ASSOCIERINGSRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Tjeckien, å andra sidan, särskilt artikel 7.3 i detta, och

av följande skäl:

I artikel 7.1 i Europaavtalet föreskrivs en övergångsperiod på högst tio år, uppdelad i två på varandra följande etapper på vardera i princip fem år.

Den första etappen inleddes den 1 februari 1995, dvs. den dag som Europaavtalet trädde i kraft, och upphör i princip den 31 januari 2000.

Associeringsrådet har i enlighet med artikel 7.2 i Europaavtalet regelbundet kontrollerat tillämpningen av Europaavtalet och Tjeckiens genomförande av ekonomiska reformer på grundval av de principer som fastställts i ingressen.

Parterna är beslutna att fullgöra de skyldigheter som följer av övergången till associeringens andra etapp.

Associeringsrådet skall besluta om övergången till den andra etappen liksom om eventuella ändringar av bestämmelserna för den andra etappen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Den övergång till den andra etappen som avses i artikel 7.3 i Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Tjeckien, å andra sidan, träder härmed i kraft.

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas av associeringsrådet.

Utfärdat i Bryssel den .... 2000.

På associeringsrådets vägnar

Ordförande