TEXTERANTAGNA
P5_TA(2002)0098
Gemensamterminologividoffentligupphandling***I (förfarandeutanbetänkande)
FörslagtillEuropaparlamentetsochrådetsförordningomengemensamterminologividoffentlig
upphandling(CPV)(KOM(2001)449/dashC5-0376/2001/dash2001/0179(COD))
(Medbeslutandeförfarandet:förstabehandlingen)
Förslagetgodkänns.
P5_TA(2002)0099
CAFE-programmet (förfarandeutandebatt)
EuropaparlamentetslagstiftningsresolutionomrenluftiEuropa;CAFE-programmet.Motentema-
inriktadstrategiförluftkvalitet(KOM(2001)245/dashC5-0598/2001/dash2001/2249(COS))
Europaparlamentetutfärdardennaresolution
/dash medbeaktandeavkommissionensmeddelande(KOM(2001)245/dashC5-0598/2001),/dash medbeaktandeavartikel175ifördraget,/dash medbeaktandeavdetsjättemiljöhandlingsprogrammet,/dash medbeaktandeavrådetsdirektiv96/62/EGavden27september1996omutvärderingochsäkerstäl-
landeavluftkvaliteten(
1),
/dash medbeaktandeavrådetsdirektiv94/66/EGavden15december1994omändringavdirektiv88/
609/EEGombegränsningavutsläpptillluftenavvissaföroreningarfrånstoraförbränningsanlägg-ningar(
2),
/dash medbeaktandeavEuropaparlamentetsochrådetsdirektiv2001/81/EGavden23oktober2001om
nationellautsläppstakförvissaluftföroreningar(3),
/dash medbeaktandeavrådetsdirektiv96/61/EGavden24september1996omsamordnadeåtgärderför
attförebyggaochbegränsaföroreningar(4),
/dash medbeaktandeavrådetsdirektiv1999/13/EGavden11mars1999ombegränsningavutsläppav
flyktigaorganiskaföreningarförorsakadeavanvändningavorganiskalösningsmedelivissaverksam-heterochanläggningar(
5),
/dash medbeaktandeavEuropaparlamentetsochrådetsdirektiv2002/3/EGavden12februari2002om
ozoniluften(6),
/dash medbeaktandeavartikel47.1iarbetsordningen,/dash medbeaktandeavbetänkandetfrånutskottetförmiljö,folkhälsaochkonsumentfrågorochyttrandet
frånutskottetförregionalpolitik,transportochturism(A5-0055/2002),ochavföljandeskäl:
(1) EGTL296,21.11.1996,s.55.
(2) EGTL337,24.12.1994,s.83.
(3) EGTL309,27.11.2001,s.22.
(4) EGTL257,10.10.1996,s.26.
(5) EGTL85,29.3.99,s.1.
(6) EGTL…C47E/214 SV27.2.2003 Europeiskaunionensofficiellatidning
Onsdag13mars2002
A. Idetsjättemiljöhandlingsprogrammetföreskrivsatttemainriktadestrategierskallutvecklaspåmiljö-
området,ochCAFE-programmet(CleanAirForEurope,RenluftiEuropa)ärdenförstaavdessastrategier.
B. DetövergripandemåletförCAFE-programmetärattutarbetaenlångsiktig,strategiskochintegrerad
politikförkampenmotluftföroreningarnaisyfteattskyddamänniskorshälsaochmiljön.
C. Kampenmotluftföroreningarärenavdeviktigastebeståndsdelarnaipolitikenförhållbarutveckling
ochmåletattskapaenhållbarutvecklingkaninteuppnåsomdetsaknasenkonkretintegreradpolitikförkampenmotluftföroreningar.
D. Ifemtemiljöhandlingsprogrammetfastslåsattallamänniskorbörskyddaseffektivtmoterkändahälso-
riskerfrånluftförorening.
E. Iartikel11.2iEuropaparlamentetochrådetsbeslutnr2179/98/EGangesattsärskilduppmärksamhet
skallägnasåtattutvecklaochgenomföraenstrategimedmålsättningenattsäkerställaattkritiskabelastningsgränsernärdetgällerexponeringförförsurande,eutrofierandeochfotokemiskaluftförore-ningarinteskallöverskridas.
F. Europaparlamentetharvidettflertaltillfällenbetonatattdetintebörförekommanågraöverskridan-
denavkritiskabelastningarochnivåeravförsurande,eutrofierandeochfotokemiskaluftföroreningarefter2020.
G. Pågrundavtekniskaochicke-tekniskainsatserhardetgjortsframstegikampenmotluftföroreningar
inomramenförprogrammetAuto-OilIochII,inomvissasektorerochnärdetgällervissaförore-nandeämnen.
H. Detfinnsfortfarandestorainsatserattgörapåallaområdendärföroreningarförekommerochnärdet
gällerdevärstaförorenandeämnena,inbegripetkoldioxid,somförutspåsfortsättaökaframtill2005.
I. Vissaförorenandeämnensaknasiförslagettillförordning.J. MarknäraozonochpartiklarutgörenallvarligriskförfolkhälsaniEuropa,särskiltförsårbaragrupper
ibefolkningen.
K. Gemenskapslagstiftningenmotluftföroreningargrundarsigpåolikastrukturerochmetoderochdärför
behövsettsammanhänganderamverk.
L. Utvärderingochöversynavettstortantalavdessagemenskapsrättsakterskallgörasunder2004.
1. Parlamentetvälkomnarkommissionensförslagattsamlahuvuddelenavsinaåtgärdermotluftförore-
ningarientemainriktadstrategi,vilketkommerattgegemenskapenettanvändbartverktygisyfteattuppnåmåletpålångsikt,nämligeningaöverskridandenavkritiskabelastningarochnivåeravdefyraluftföroreningarsomomfattasavdirektivetomnationellautsläppstakochdesekundäraluftföroreningarsomuppkommergenomdessafyraföroreningar,
2. betraktarCAFE-strateginsomenstimulansförenintegreradtillnärmningavgemenskapensmiljölags-
tiftning,menbetonarattdenallmännakaraktärenintefårblietthinderförinförandeelleröversynavmerspecifikaåtgärder;uppmanarkommissionenattregelbundetinformerarådetochparlamentetomdetta;anserattdenallmännauppläggningenintefårledatillenfördröjningellerförsummelseavutvärderingenocheneventuellöversynavdenuvarandeluftkvalitetsdirektivensamtdenationellautsläppsgränsvärdena,
3. konstaterarattettflertalgemenskapsrättsaktersomavserkampenmotluftföroreningarskallsesöver
under2004;förväntarsigattkommissionengörenutvärderingavgällandelagstiftningochsedanläggerframförslagtilländringarsåattderevideradetexternakanträdaikraftsåsnartsommöjligt,27.2.2003SV C47E/215 Europeiskaunionensofficiellatidning
Onsdag13mars2002
4. anserattCAFE-programmetskullekunnavisaattdeverksamheterochdeslagsåtgärdersombehövsi
syfteattuppnågemenskapensmålpålångsiktnärdetgällerluftföroreningarärgenomförbara,
5. betonarattdennaåtgärdärmycketbrådskande,ochattdetärnödvändigtattCAFE-programmets
förslagtillåtgärderläggsframienlighetmeddenföreslagnatidsplanen,dvs.senasttillslutetav2004,
6. förväntarsigattkommissionen,medtankepådeviktigainsatsersomåterstårattgöraikampenmot
luftföroreningarna,skallläggaframnyahandlingsplanerförsamtligasektorerochförorenandeämnen,varesigdeärföremålförnågonregleringellerinte,
7. begärattbedömningavkemiskaämnen,bådenuvarandeochframtida,skallanvändasvidutarbetan-
detavlagstiftningomluftföroreningar,
8. anserattdetärnödvändigtattläggaframkonkretaförslagförhurmanskallbindasammandetnya
programmetmedhittillsexisterandeinsatserförluftkvaliteten,
9. betonarattenviktiguppgiftförCAFE-programmetbörvaraattutarbetaharmoniseraderappor-
teringskravförmedlemsstaternasutsläppsinventeringarisyfteattunderlättamöjligheternaattjämföraupp-gifter,
10. noterardestrukturellasambandenmellanluftkvalitetsrelateradeåtgärderinomolikapolitikområden,
särskiltdetstarkasambandetmellanluftkvalitetochklimatförändringsåtgärder;uppmanardärförkommis-sionenattsamordnasinaansträngningarinomdessatvåområden,
11. äröverensmedkommissionenomattCAFEmåstefokuseraspåutarbetandeavåtgärderförspeci-
fikasektorerochutsläppskällorförattminskautsläppen,ochatteffektivastrukturerförkopplingenmellanCAFE-programmetochåtgärdernaförspecifikasektorerdärförmåsteutarbetasförattsetillattnödvändigaåtgärder(bådetekniskaochicke-tekniska)vidtasochattdemetodersomanvändsisambandmedCAFE-programmetochinomandrapolitikområdenöverensstämmer,
12. noteraridettasammanhangkommissionensförslagomdeteuropeiskaprogrammetomklimatför-
ändringarochsystemetförhandelmedutsläppsrätter;förväntarsigmedtankepårådandeluftförorenings-nivåeriEuropaochpådenrollEUspeladeförattnåettavtalviddensenastekonferensenmedKyoto-protokolletsparteriBonn,attEuropaparlamentetochrådetsåsnartsommöjligtantarambitiösaochvälavvägdarättsakterianslutningtilldessatvåförslag,såattEUkanspeladenledanderollsomtillkommer
unionenikampenmotklimatförändringarna,
13. delarkommissionensåsiktattnuvarandekoncentrationeravpartiklarochmarknäraozonutgörett
allvarligthotmotmiljön,detarkitektoniskaarvetochfolkhälsan,särskiltistorastäderochförsårbara
befolkningsgrupper; uppmanar därförenträget kommissionenattsnabbtföreslåpolitiskaåtgärder somsyftartillattminskautsläppenavprekursorertillozonochavpartiklarsamtderasprekursorer,isynnerhetdesominteomfattasavdirektiv2001/81/EG,
14. vidhållersinsträvanefterenhållbartransportpolitikochuppmanardärförkommissionenattinom
ramenförCAFEäveninföradeavtalsomslutitsmedbilindustrinomutsläppsnormerförsjöfartenpådeinrevattenvägarnaochjärnvägstransporter;förespråkarenaktivhållningavkommissionenochmedlems-staternairelevantainternationellasammanhangförattisamrådmedluftfartsindustrinfastställautsläpps-normerävenförlufttransporter;anserattdetmåsterådaöverensstämmelsemellandekravsomställspådeninternationellaluftfartenochdekravsomställspåandraindustri-ochtransportsektorer,
15. anseratthållbaratransporterintekanuppnåsgenomattvidtaenklatekniskaåtgärder;pekarpå
behovetavenändringavkonsumentersochproducentersbeteende;erkännerattdetbrådskarmedenytterligareutvecklingavalternativabränslenochtransportsättförattbidratillensådanbeteendeföränd-ring;uppmanarkommissionenattstimuleradennaforskninginomramenförCAFE,
16. betonarbetydelsenavattstärkabandenmellanforskningochpolitisktbeslutsfattande;anseremel-
lertidattvetenskapligosäkerhetintefåranvändassomursäktförattintevidtanågraåtgärdermotutsläppsomtroligtvisharlångsiktigtskadligaeffekter,C47E/216 SV27.2.2003 Europeiskaunionensofficiellatidning
Onsdag13mars2002
17. bedömerattdetärnödvändigtattskapaettövervakningssystemförattprogrammetskallfungerapå
etteffektivtsätt,
18. lovordarkommissionenförattdenfullständigtharinbegripitkandidatländernaiCAFE-programmet
ochserdettadeltagandesomenförutsättningförensmidigintegrationavgemenskapenslagstiftningomluftkvalitetikandidatländernasrättssystem;konstaterarattdetiISPA:sbudgetför2000inteanslogsnågramedeltillkampenmotluftföroreningarna;uppmanarföljaktligenkommissionenochkandidatländernaattfrämjaprojektförkampenmotluftföroreningarna,såattkandidatländernakanspelasinrollikampenmotluftföroreningarnaochiCAFE-programmet,
19. betonarbetydelsenavatthaettbrettsamrådmedrelevantaparteriprocessensomlederframtill
nyapolitiskaförslag,isyfteattytterligareförbättrapolitisktrovärdighet,
20. konstaterar att konventionen om långväga gränsöverskridande luftföroreningar (CLRTAP) och
gemenskapensluftkvalitetspolitiköverlapparvarandraalltmerbådepolitisktochgeografiskt;delardärförkommissionensåsiktattutökatsamarbetemedCLRTAPäravgörandeomCAFE-programmetverkligenskallkunnabidratillutformningenavpolitikenochundvikaslöserimedresurserna,
21. delarkommissionensåsiktbeträffandebehovetattökainsynenochföragemenskapenspolitiknär-
maremedborgarna;understrykerdärförattregelbundenochkorrektinformationomframstegenochprio-riteringarnainommiljöpolitikenäravgörandeförattökaallmänhetensförtroendeochengagemang,lik-somförattgöradetmöjligtförallmänhetenattpåverkadenpolitiksomförsidessnamn,
22. uppmanarkommissionenattutarbetaklaraochöppnareglerförintressegruppersdeltagande;anser
attdetmåsteblimöjligtförallaberördaattdeltautandiskriminering,ocksåsärskiltmedbeaktandeavdeolikafinansiellamöjligheterna,
23. uttryckervissoronärdetgällerfinansieringenavCAFE-programmet,särskiltnärdetgällerdemedel
sombehövsförattgaranteradeltagandeochaktivtengagemangavkandidatländernaochdeicke-statligaorganisationernaiprogrammetochdessarbetsgrupper,
24. uppmanar kommissionen att se till att Europaparlamentet fortlöpande informeras, exempelvis
genomframstegsrapportersomläggsframvarjehalvår,regelbundnaseminarierochliknande,
25. uppdraråttalmannenattöversändadennaresolutiontillrådet,kommissionenochmedlemsstater-
nasparlament.
P5_TA(2002)0100
Postsektorn***II
Europaparlamentetslagstiftningsresolution områdetsgemensammaståndpunktinförantagandetavEuropaparlamentets ochrådetsdirektivomändringavdirektiv 97/67/EGförattytterligareöka konkurrensen inom postsektorn i gemenskapen (14091/1/2001 /dash C5-0642/2001 /dash 2000/
0139(COD))
(Medbeslutandeförfarandet:andrabehandlingen)
Europaparlamentetutfärdardennaresolution
/dash medbeaktandeavrådetsgemensammaståndpunkt(14091/1/2001/dashC5-0642/2001),/dash medbeaktandeavparlamentetsståndpunktvidförstabehandlingenavärendet(
1),enbehandlingsom
avsågkommissionensförslagtillEuropaparlamentetochrådet(KOM(2000)319(2)),
(1) EGTC232,17.8.2001,s.287.
(2) EGTC337E,28.11.2000,s.220.27.2.2003SV C47E/217 Europeiskaunionensofficiellatidning
Onsdag13mars2002