EUROPAPARLAMENTETS RESOLUTION  
av den 10 maj 2012  
med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska 
unionens budget för budgetåret 2010, avsnitt IV – domstolen  
EUROPAPARLAMENTET UTFÄRDAR DENNA RESOLUTION  
— med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2010 (  1 ), 
— med beaktande av Europeiska unionens årsredovisning för budgetåret 2010 (COM(2011) 473 – C7- 
0259/2011) (  2 ), 
— med beaktande av domstolens årsrapport om internrevisioner som genomförts under 2010, riktad till 
den myndighet som beviljar ansvarsfrihet,  
— med beaktande av revisionsrättens årsrapport om genomförandet av budgeten för budgetåret 2010, samt 
de granskade institutionernas svar (  3 ), 
— med beaktande av förklaringen om räkenskapernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas 
laglighet och korrekthet som avgivits av revisionsrätten för budgetåret 2010 i enlighet med artikel 287 i 
fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (  4 ), 
— med beaktande av artikel 314.10 och artiklarna 317, 318 och 319 i fördraget om Europeiska unionens 
funktionssätt,  
— med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetför ­
ordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (  5 ), särskilt artiklarna 50, 86, 145, 146 och 
147,  
— med beaktande av artikel 77 och bilaga VI i arbetsordningen,  
— med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A7-0088/2012).  
1. Europaparlamentet understryker att revisionsrätten i sin årsrapport för 2010 konstaterade att den inte 
hade några ”iakttagelser om domstolen” (punkt 7.23).  
2. Europaparlamentet gläder sig åt att revisionsrätten på grundval av sitt revisionsarbete drar slutsatsen att 
betalningarna som helhet under det budgetår som slutade den 31 december 2010 inom verksamhets ­
området administrativa och andra utgifter för institutionerna och organen inte innehöll några väsentliga 
fel. Den mest sannolika felprocenten har generellt uppskattats till 0,4 procent inom området ”administ ­
rativa utgifter” (punkterna 7.9 och 7.10).  
3. Europaparlamentet konstaterar att domstolen under 2010 hade åtagandebemyndiganden som uppgick 
till totalt 331 000 000 EUR (318 000 000 EUR 2009), och att utnyttjandegraden för dessa anslag var 
97,9 procent (98,50 procent 2009). Parlamentet understryker att domstolens budget är en rent ad ­
ministrativ budget som till 75 procent går till personer som är knutna till institutionen och till 25 
procent till fastigheter, möbler, utrustning och diverse driftskostnader.  
4. Europaparlamentet påminner om att domstolen 2009 varit föremål för en fördjupad bedömning av 
systemen för övervakning och kontroll. Parlamentet betonar att revisionsrätten konstaterat att de 
befintliga systemen för övervakning och kontroll fungerat på ett effektivt sätt för att upptäcka fel 
och eventuella avvikelser.SV 17.10.2012 Europeiska unionens officiella tidning L 286/101  
( 1 ) EUT L 64, 12.3.2010.  
( 2 ) EUT C 332, 14.11.2011, s. 1.  
( 3 ) EUT C 326, 10.11.2011, s. 1.  
( 4 ) EUT C 332, 14.11.2011, s. 134.  
( 5 ) EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.
5. Europaparlamentet påminner också om att revisionsrätten 2009 funnit att domstolen inte hade för ­
utsett att ett ramkontrakt löpt ut. Parlamentet noterar de förklaringar som domstolen lämnat i sin årliga 
verksamhetsrapport för 2010 (  1 ) avseende det valda förfarandets laglighet. Parlamentet konstaterar att 
förbättringen av hanteringen av kontraktsuppgifter i det integrerade förvaltningssystemet SAP (verktyg 
för budgetförvaltning och ekonomisk förvaltning) borde göra det möjligt att undvika en sådan situation 
i framtiden.  
6. Europaparlamentet konstaterar med tillfredsställelse att tolkningsdirektoratet genomfört internrevisorns 
rekommendationer om administrationen av tolkningen och utgifterna för externa tolkar, och att man 
senare kommer att kontrollera om verksamheten fungerar bra.  
7. Europaparlamentet konstaterar att generaldirektoratet för infrastruktur har upprättat en handlingsplan 
2009 till följd av de viktigaste rekommendationerna från internrevisorn om förvaltningen och beva ­
randet av konstverk. Parlamentet önskar bli informerat om framstegen i den årliga verksamhetsrappor ­
ten för 2011.  
8. Europaparlamentet konstaterar att den behöriga enheten har genomfört två internrevisioner avseende 
likviditetsförvaltningen, bankkontona och verkställandet av utbetalningarna samt avseende dagtrakta ­
mentena. Parlamentet önskar bli informerat om genomförandet av rekommendationerna i den årliga 
verksamhetsrapporten.  
9. Europaparlamentet gläder sig åt att utvecklandet av applikationen ”e-Curia”, som möjliggör registrering 
och tillkännagivande av rättegångshandlingar på elektronisk väg, kom in i en testfas 2010, med två 
medlemsstater. Applikationen ”e-Curia” ska på sikt göra det möjligt att avskaffa en stor del av brev ­
växlingen, att digitalisera inkommande och utgående rättegångshandlingar och att optimera interna 
arbetsflöden.  
10. Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse att domstolen behandlat tolkningsfrågan i sin årliga 
verksamhetsrapport för budgetåret 2010, såsom parlamentet begärt i sin resolution av den 10 maj 
2011 (  2 ) om ansvarsfrihet för budgetåret 2009 (punkt 14). Parlamentet konstaterar att det skett en 
avsevärd ökning av antalet sammanträden (+ 27 procent) främst till följd av utvidgningen och ikraft ­
trädandet av Lissabonfördraget:  
Antal sammanträden  ( 3 ) 
2004  2005  2006  2007  2008  2009  2010  
Rättegångar  350  411  366  369  517  454  520  
Övriga mö ­
ten 63 51  78  54  30  37  102  
Sammanträ ­
den totalt  413  462  444  423  547  491  622  
11. Europaparlamentet betonar vikten av interinstitutionellt samarbete när det gäller administration och 
rekrytering av tolkar.  
12. Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse att domstolen i april 2011 till budgetmyndigheten 
inlämnat en uppdaterad plan för fastighetsinvesteringarna 2011–2013 som vägletts av följande två 
mål: å ena sidan, att samla domstolens hela administration på ett ställe och, å andra sidan, att bli ägare 
till byggnaderna. Parlamentet konstaterar att byggkostnaderna beräknas uppgå till cirka 
355 300 000 EUR där saldot som skulle konsolideras var ungefär 40 000 000 EUR i slutet av 2010.SV L 286/102 Europeiska unionens officiella tidning 17.10.2012  
( 1 ) Årlig verksamhetsrapport för budgetåret 2010, s. 91.  
( 2 ) EUT L 250, 27.9.2011, s. 90. 
( 3 ) Årlig verksamhetsrapport för budgetåret 2010, s. 54.
13. Europaparlamentet är tillfredsställt med att domstolens rättsstatistik för 2010 i grova drag visar på en 
oförminskad produktivitet och en förbättrad effektivitet när det gäller förfarandenas varaktighet: 16,1 
månader för begäranden om förhandsavgöranden, 16,7 månader för direkt talan (mot 17,1 månader 
2009) och 14,3 månader för överklaganden (mot 15,4 månader 2009).  
14. Europaparlamentet förväntar sig att domstolsförfarandenas varaktighet även fortsättningsvis kommer att 
minska. Parlamentet anser i detta hänseende att en intern omorganisation och omfördelning av speci ­
aliserad personal inom deras respektive sakkunnighetsområden skulle kunna vara till fördel för en sådan 
målsättning.  
15. Europaparlamentet är oroat över den kraftiga ökningen av antalet nya mål (631 år 2010) inför 
domstolen medan samtidigt antalet avgjorda mål förblev stabilt. Parlamentet konstaterar dessutom 
att antalet anhängiga mål inför domstolen uppgick till 799 för året i fråga och detta trots att den 
genomsnittliga varaktigheten för förfarandena var på den lägsta nivån någonsin, dvs. 16,1 månader per 
förfarande.  
Domstolens allmänna verksamhet  ( 1 ) 
Mål 2006  2007  2008  2009  2010  
Nya  537  581  593  562  631  
Avgjorda  546  570  567  588  574  
Anhängiga  731  742  768  742  799  
16. Europaparlamentet noterar med oro den kraftiga ökningen av antalet nya mål (636 år 2010) inför 
tribunalen. Parlamentet konstaterar att antalet avgjorda mål har minskat något. Antalet anhängiga mål 
inför tribunalen uppgick dock till 1 300 och detta trots att den genomsnittliga varaktigheten för ett 
förfarande minskat (24,7 månader 2010 mot 27,2 månader 2009).  
Tribunalens allmänna verksamhet  ( 2 ) 
Mål 2006  2007  2008  2009  2010  
Nya  432  522  629  568  636  
Avgjorda  436  397  605  555  527  
Anhängiga  1 029  1 154  1 178  1 191  1 300  
17. Europaparlamentet stöder följaktligen initiativet från domstolen, som i slutet av mars 2011 inför 
budgetmyndighetens två grenar lade fram ett förslag till reformering av sin stadga (en reform där 
det bland annat föreslås att tolv ytterligare domare utses till tribunalen). Detta initiativ bör genomföras 
så kostnadseffektivt som möjligt. Parlamentet hoppas att strukturåtgärder kan beslutas i början av 2012 
så att de kan genomföras så snart som möjligt under samma år.  
18. Europaparlamentet önskar att den årliga verksamhetsrapporten också innehåller en uttömmande tabell 
över all den personal som domstolen har till sitt förfogande, uppdelad per kategori, lönegrad, kön, 
deltagande i fortbildning och nationalitet. Parlamentet gläder sig dock redan åt den uttömmande 
informationen om personalförvaltningen i den årliga verksamhetsrapporten liksom de svar som dom ­
stolen givit på parlamentets kompletterande frågor i detta ärende. Parlamentet begär att denna infor ­
mation hädanefter automatiskt ska ingå i rapporten och att domstolen också informerar om resultatet 
av personalens utnyttjande av både distansarbete och flexibel arbetstid.SV 17.10.2012 Europeiska unionens officiella tidning L 286/103  
( 1 ) Årlig verksamhetsrapport för budgetåret 2010, s. 6. 
( 2 ) Årlig verksamhetsrapport för budgetåret 2010, s. 8.