EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 10.05.1995 
KOM(95) 172 slutlig 
Ändrat förslag till 
RÅDETS DIREKTIV 
om införande av en avgift på koldioxidutsläpp och på energi 
(framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget) 

EXPLANATORY MEMORANDUM 
The proposal for a Council Directive COM(92) 226 introducing a tax on carbon dioxide 
emissions and energy,1 which forms part of the overall strategy for stabilizing carbon 
dioxide emissions in the Community at 1990 levels by the year 2000, has not yet been 
adopted. 
The Economic and Social Committee gave its opinion on 24 February 1993.2 
Nevertheless, the discussions within the Council indicate that it is unlikely to be adopted 
in the short term. 
At its meeting in Essen on 9 and 10 December the European Council took note "of the 
Commission's intention of submitting guidelines to enable every Member State to apply a 
C02/energy tax on the basis of common parameters". 
In order to comply with this commitment, the Commission is proposing to amend its 
existing proposal in order to incorporate elements of flexibility which will overcome the 
obstacles which have emerged during the Council discussions. 
To this end, the Commission is proposing that the implementation of a harmonized tax be 
preceded by a transitional period during which the Member States, while respecting a 
harmonized tax structure, are free to set the tax rates product by product. In addition, in 
order to help the Member States to take the measures necessary to attain the objectives of 
reducing carbon dioxide emissions, the Commission considered it appropriate to provide 
that the rates set in its original proposal, and revised, should be target rates towards which 
the Member States endeavour to make their domestic rates converge in the medium term. 
Since the framework adopted for the tax draws directly on the existing provisions on the 
general arrangements for products subject to excise duty and on the holding, movement 
and monitoring of such products, and on the harmonization of the structures of excise 
duties on mineral oils, the Commission also considered it preferable to delete the original 
specific provisions and to refer as much as possible to the relevant provisions of the excise 
duty Directives. 
This approach does away with the need for certain safeguard clauses such as the 
conditionality and the temporary suspension of the tax originally proposed, in so far as the 
choice of the rate of taxation is left to the Member States, according to their needs and 
possibilities. 
2 OJNoC 196,3.8.1992, p. 1. ^A 
OJ No C 108, 19.4.1993, p. 20. —'-
In addition, the wish to safeguard the competitiveness of Community firms should 
encourage Member States who wish to apply a tax to use the revenue it generates to 
reduce other charges, particularly those on labour, in accordance with the guidelines of 
the White Paper on growth, competitiveness and employment. 
A CL 
Ändrat förslag till 
RÅDETS DIREKTIV 
OM INFÖRANDE AV EN AVGIFT PÅ 
KOLDIOXIDUTSLÄPP OCH PÄ ENERGI 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR 
ANTAGIT DETTA DIREKTIV 
med beaktande av Fördraget om upprättandet 
av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 
99 och 130 S i detta, 
med beaktande av kommissionens förslag, 
med beaktande av Europaparlamentets 
yttrande, 
med beaktande av Ekonomiska och sociala 
kommitténs yttrande, och 
med beaktande av följande: 
Växthuseffekten är ett problem som bör lösas 
på ett effektivt och sammanhängande sätt. 
Den inre marknadens inrättande och funktion 
kräver fria varurörelser, även för 
punktskattebelagda varor. 
Vissa medlemsstater har infört eller överväger 
att införa avgifter för utsläpp av koldioxid och 
för energiförbrukning. Harmoniserade regler är 
nödvändiga för att den inre marknaden skall 
fungera. 
A &-
I slutet av artikel 1.1 i direktiv 92/12/EEG av 
den 25 februari 19921 undantas skatter som 
fastställs av gemenskapen från den ordning 
som fastställs i direktivet. 
I Europeiska gemenskapernas 
handlingsprogram för miljön 19732, 19773, 
19834, 19875, 19926 betonas vikten av att 
minska och förebygga luftförorening och i 
handlingsprogrammet för miljön 1987-1992 
betonas vikten av att gemenskapens åtgärder 
koncentreras särskilt till ett prioriterat området 
som utgörs av minskning av luftförorening vid 
källan. 
Europeiska rådet i Dublin i juni 1990 krävde 
att mål och strategier snarast skulle fastställas 
med avsikt att begränsa gasutsläpp som ger 
upphov till växthuseffekt. Utsläpp av koldioxid 
(C02) utgör ett stor del av dessa. 
Rådet kom vid sitt möte den 29 oktober 1990 
fram till slutsatsen att gemenskapen till år 2000 
globalt bör stabilisera sina utsläpp av koldioxid 
vid 1990 års nivå. 
Det erkänns att växthuseffekten är 
världomfattande och den bör bekämpas på 
detta plan. 
1 EGT nr L...1992,s. 
2 EGT nr C 112, 20.12.1973, s.l. 
3 EGT nr C 139, 13.06.1977, s. 1. 
4 EGT nr C 46,17.02.1983, s. 1. 
5 EGT nr C 328, 07.12.1987, s. 1. 
6 KOM(92)23 slutl. 30.03.1992. 
Införandet av en avgift på koldioxid och energi 
utgör ett viktigt led i en helhetsstrategi som 
syftar dels till en mer rationell 
energiförbrukning och dels till styrning av 
förbrukningen mot mindre förorenande 
energikällor. 
Eftersom det rör sig om ett avgiftssystem som 
är fastställt på gemenskapsnivå bör man också 
på samma nivå fastställa det geografiska 
område som systemet omfattar samt regler för 
innehav och omsättning av avgiftsbelagda 
produkter, metoder för avgiftsberäkning och 
rambestämmelser för avgiftsbefrielse eller 
avgiftsnedsättningar. 
Genom att använda redan befintlig 
administrativ struktur och den definition på 
geografiskt område som gäller för 
harmoniserade punktskatter kan man minska 
myndigheternas och företagens arbetsbörda 
utan snedvridning av konkurrenssituationen. 
Avgiften bör tillämpas på fossila 
energiprodukter i syfte att uppnå en 
begränsning av koldioxidutsläpp och på energi 
i alla former i syfte att uppnå en rationell 
energiförbrukning. 
Energi som används som råvara bör dock 
undantas. Vad beträffar energiavgifter som 
sådana bör åtgärder dock vidtas för att undvika 
snedvridning mellan olika energikällor vilka 
uppstår i samband med utvinningsprocessen. 
Systemet bör innehålla särskilda bestämmelser 
för elektrisk energi. 
För att främja användningen av alternativa 
energikällor bör förnyelsebara källor inte 
omfattas av avgiften. 
För att uppnå dessa båda mål bör avgiften 
grunda sig på energiinnehållet och nivån på 
koldioxidutsläppen från den använda 
produkten. 
För att säkerställa att avgifterna tillfaller 
medlemsstaterna utan att den fria rörligheten 
för de avgiftsbelagda produkterna påverkas 
och utan att det ger upphov till 
konkurrenssnedvridning måste harmoniserade 
kontrollsystem införas. Sådana system finns 
redan för punktbeskattade produkter. 
Kommission bör vidta lämpliga åtgärder för 
kontroll av de andra produkterna samtidigt 
som det säkerställs att kontrollen inte hindrar 
deras fria rörlighet. 
Harmoniseringen av avgiftssatsen är ett viktigt 
mål. 
Att uppnå detta mål på kort sikt innebär dock 
genomförandeproblem för vissa medlemsstater. 
För att främja införandet av en harmoniserad 
avgift i gemenskapen är det nödvändigt att 
ställa upp gemensamma kriterier vilka är 
tillräckligt flexibla för göra det möjligt för de 
medlemsstater som så önskar att tillämpa 
avgiften i enlighet med slutsaterna från 
Europeiska rådets möte i Essen den 9 och 10 
december 1994. 
Den 1 januari måste därför en klart definierad 
övergångsperiod införas under vilken man inför 
övergångsbestämmelser som syftar till att 
underlätta övergången till ett system med 
harmoniserade avgiftssatser. 
Under denna övergångsperiod måste 
medlemsstaterna ges en viss rörelsefrihet vid 
fastställandet av avgiftssatserna. 
Det är dock lämpligt att säkerställa att 
avgifterna på de olika produkterna anpassas 
efter koldioxid- och energiinnehållet hos 
samtliga avgiftsbelagda produkter i enlighet 
med gemenskapsmålen avseende effektivisering 
av energiförbrukningen och minskning av 
koldioxidutsläppen. 
För att underlätta övergången till ett system 
med harmoniserade avgiftssatser är det 
nödvändigt att fastställa målsatser som används 
som referensvärden för medlemsstaterna under 
övergångsperioden och till vilka de strävar 
efter att anpassa sina nationella satser. 
Detta övergångssystem måste från och med 
den 1 januari 2000 ersättas med ett 
harmoniserat avgiftssystem vilket är det 
medelfristiga målet. 
Kommissionen kommer därför att före den 1 
januari 1999 till rådet och parlamentet lägga 
fram en rapport om övergångssystemens 
funktion tillsammans med förslag om övergång 
till ett harmoniserat avgiftssystem. 
Rådet kommer att besluta enhälligt före den 1 
januari 2000 efter samråd med 
Europaparlamentet om närmare bestämmelser 
för ett harmoniserat avgiftssystem och dess 
ikraftträdande. 
För att slå vakt om medlemsstaternas 
industriers konkurrenskraft är det lämpligt att 
under vissa omständigheter bevilja befrielse 
från eller minskning av avgiften till 
energiintensiva företag i den mån deras 
konkurrenter i andra medlemsstater eller tredje 
land inte omfattas av en liknande avgift eller 
kostnad. Sådan befrielse eller minskning måste 
godkännas enligt de villkor som fastställs i 
gemenskapsrätten och i enlighet med 
gemenskapens internationella åtaganden. 
Det är lämpligt att inom ramen för avgiften 
fastställa ett system med skattelättnader för 
investeringar som innebär energibesparing eller 
minskning av koldioxidutsläpp. Villkoren för 
dessa lättnader måste fastställas enhetligt för 
att säkerställa att de inte får formen av ett stöd 
som kan snedvrida konkurrensen. 
För att säkerställa att bestämmelserna i detta 
direktiv tillämpas på ett enhetligt sätt behövs 
hjälp från Kommittén för punktskatter vilken 
inrättades genom direktiv 92/12/EEG av den 
25 februari 19927. 
EGT nr L 76, 23.03.1992, direktiv senast ändrat genom direktiv 94/74/EG (EGT nr L 365, 
31.12.1994) 
Det är viktigt att införandet av den nya 
harmoniserade avgiften är förenligt med 
riktlinjerna i kommissionens vitbok om tillväxt, 
konkurrenskraft och sysselsättning. 
Tillämpningen av avgiften bör därför inte 
innebära en ökning av den sammanlagda 
skattebördan. 
Efterlevnaden av principen om skatteneutralitet 
kommer att bidra till att modernisera 
skattesystemen genom att gynna åtgärder som 
syftar mot bättre miljöskydd. 
Fastställandet av ett system för 
skatteneutralitet är dock varje medlemsstats 
angelägenhet. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
AVDELNING I 
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER 
Artikel 1 
1. Medlemsstaterna skall tillämpa en 
harmoniserad avgift på de produkter som anges 
i artikel 3, vilken skall tas ut på 
koldioxidutsläpp och energiinnehåll i enlighet 
med bestämmelserna i detta direktiv. 
2. Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga 
åtgärder för att ta ut den avgift som avses i 
punkt 1 samt nödvändiga kontrollåtgärder. 
Artikel 2 
Detta direktiv skall gälla på gemenskapens 
territorium inom de gränser som fastställs i 
artikel 2 i direktiv 92/12/EEG om allmänna 
regler för punktskattepliktiga varor och om 
innehav, flyttning och övervakning av sådana 
varor1. 
10 
Artikel 3 
1. Den avgift som avses i artikel 1.1 skall tas 
ut på de produkter som anges nedan och som 
är avsedda för användning som drivmedel eller 
bränsle: 
a) Kol, brunkol, torv och produkter därur 
(koks, gas, tjära etc.) med undantag av 
masugnsgas enligt KN-nummer 2701-2705. 
b) Naturgas enligt KN-nummer 2711 21 00-
271129 00. 
c) Mineraloljor enligt artikel 2.1 i direktiv 
92/81/EEG om om harmonisering av 
strukturerna för punktskatter på mineraloljor10 
d) Etyl- och metylalkohol enligt KN-nummer 
2207 och 2905 som erhålls genom destillering 
av de produkter som anges i a-c. 
10 EGT nr L 316, 31.10.1992, direktiv senast ändrat genom direktiv 94/74/EG (EGT nr L 365, 
31.12.1994). 
11 
2. Den avgift som avses i artikel 1.1 skall 
även tas ut på följande produkter: 
a) Alla övriga produkter som är avsedda att 
användas som drivmedel eller som tillsats för 
att öka drivmedlets volym, med undantag för 
dem som avses i punkt 3. 
b) Elektrisk energi enligt KN-nummer 2716 
och värme som uppkommit 
i hydroelektriska anläggningar med 
en kapacitet på mer.än 10 MW, eller 
med användning av produkter som 
omfattas av KN-nummer 2612, 2844 10-2844 
50 och 2845 10. 
3. Den avgift som avses i artikel 1.1 skall 
inte tas ut på 
brännved och träkol enligt KN-
nummer 4401 och 4402 och produkter som 
uppkommer ur destillering eller bearbetning av 
trä, 
12 
jordbruksprodukter eller 
växtprodukter som erhållits direkt eller efter 
kemisk modifiering, särskilt alkohol enligt KN-
nummer 2207 och 2905 och oraffinerade och 
förestrade vegetabiliska oljor enligt KN-
nummer 1507-1518, 
energiformer från sol, vind, 
tidvatten och jordvärme eller från omvandling 
av biomassa. 
4. De produkter som anges i punkterna 1 och 
2 skall anses vara avsedda som bränsle när de 
används i metallurgiska och elektrolytiska 
processer. 
AVDELNING H 
AVGIFTSSKYLDIGHETENS INTRÄDE 
OCH UTKRÄVBARHET 
Artikel 4 
1. Avgiftsskyldigheten skall inträda vid 
utvinningen eller tillverkningen på 
gemenskapens territorium enligt definitionen i 
artikel 2 av de produkter som anges i artikel 3 
eller vid importen av dessa produkter till 
territoriet. 
2. Medlemsstaterna skall inte vara skyldiga 
att behandla följande som "utvinning eller 
tillverkning av produkter": 
a) Verksamhet där små kvantiteter av 
produkterna i artikel 3.1 och 3.2 a erhålls som 
biprodukter. 
13 
b) Verksamhet som innebär att produkter 
enligt artikel 3.1 och 3.2 a blandas i ett 
skatteupplag med andra produkter eller ämnen 
enligt samma artikel förutsatt att 
den avgift som avses i artikel 1.1 
och som är utkrävbar på huvudämnet har 
betalts tidigare i de fall där den blandning som 
erhålls är avsedd som drivmedel eller bränsle, 
det belopp som betalts inte är lägre 
än det avgiftsbelopp som avses i artikel 1.1 och 
som skulle vara utkrävbart på den blandning 
som är avsedd som drivmedel eller bränsle. 
3. Förbrukningen av de produkter som avses 
i artikel 3 inom den anläggning där 
produkterna eller vissa av dem erhålls skall inte 
anses som avgiftsskyldighetens inträde för den 
avgift som avses i artikel 1.1 utom när 
förbrukningen inte är relaterad till 
produktionen. 
14 
Artikel 5 
1. Avgiftsskyldigheten skall inträda när 
produkten släpps för konsumtion eller när 
lagerbrister har registrerats. 
Frisläppande av avgiftsbelagda produkter 
för konsumtion skall utgöras av 
a) varje avvikelse, inklusive otillåten 
avvikelse, från uppskovsreglerna, 
b) all utvinning och tillverkning, inklusive 
otillåten utvinning och tillverkning, av dessa 
produkter utom ramen för uppskovsreglerna, 
c) all införsel, inklusive otillåten införsel, av 
dessa produkter om de inte omfattas av 
uppskovsregler. 
2. De villkor för utkrävbarhet och avgiftssats 
för den avgift som avses i artikel 1.1 skall vara 
de som är i kraft den dag då avgiften skall tas 
ut i den medlemsstat där produkten släpps för 
konsumtion eller lagerbrister registreras. 
Avgiften skall påföras och uppbäras enligt 
det förfarande som har fastställts av varje 
medlemsstat, varvid medlemsstaterna skall 
tillämpa samma förfaranden för avgiftsuttag 
och uppbörd på inhemska produkter som på 
sådana som kommer från andra medlemsstater. 
15 
AVDELNING HI 
INNEHAV OCH FLYTTNING AV 
PRODUKTER 
Artikel 6 
1. Framställning, innehav, flyttning och 
övervakning av de produkter som anges i 
artikel 3.1 skall fastställas enligt 
bestämmelserna i rådets direktiv 92/12/EEG av 
den 25 februari 1992 om allmänna regler för 
punktskattepliktiga varor och om innehav, 
flyttning och övervakning av sådana varor1. 
2. När det gäller elektrisk energi enligt KN-
nummer 2716 vilken har uppkommit med 
användning av sådana produkter eller i sådana 
anläggningar som anges i artikel 3 skall 
kommissionen om nödvändigt fastställa 
lämpliga åtgärder för handel mellan 
medlemsstaterna och med tredje land enligt 
förfarandet i artikel 10. 
16 
AVDELNING IV 
FASTSTÄLLANDE AV 
BERÄKNINGSGRUNDEN FÖR 
AVGIFTEN 
Artikel 7 
Beräkningsgrunden skall vara 
för avgiftens energidel: energiinnehållet av 
de produkter som anges i artikel 3.1 och 3.2; 
dock skall avgiften för elektrisk energi som 
alstrats med användning av sådana produkt 
som anges ovan beräknas på grundval den 
elektriska energi som uppkommit och de 
använda produkterna skall undantas från avgift, 
17 
för avgiftens koldioxiddel: den volym 
koldioxid som släpps ut vid förbränning vid 
överskott av syre från de produkter som anges 
i artikel 3.1 och 3.1 a. 
18 
AVDELNING V 
AVGIFTSSATSER 
Artikel 8 
1. Under en övergångsperiod som löper ut 
den 31 december 1999 och utan att det 
påverkar bestämmelserna i artikel 9 skall 
medlemsstaterna fastställa en enda avgiftssats 
per produkt. 
Medlemsstaterna skall själva fastställa 
avgiftssatsens struktur med beaktande av målen 
i artikel 2 i rådets beslut 93/389/EEG11 för att 
bidra till stabilisering och begränsning av 
koldioxidutsläppen genom att uppmuntra 
effektivare energiförbrukning och genom att ta 
hänsyn till kolinnehållet i de avgiftsbelagda 
produkterna. 
Vid tillämpningen av denna bestämmelse avses 
med produkt även de biprodukter som 
omfattas av de KN-nummer som anges i artikel 
3. 
1 l EGT nr L 167, 09.07,1993, s. 32. 
19 
2. Avgiftssatsen skall beräknas i ecu - hälften 
i förhållande till antal ton koldioxid som släpps 
ut vid förbränning vid överskott av syre och 
hälften i förhållande till antal gigajoule 
energiinnehåll, på grundval av det förhållande 
som uttrycks i de målsatser som avses i punkt 3 
a nedan. 
För elektrisk energi enligt artikel 3.2 b och 
sådan elektrisk energi som alstras genom att 
användning av de produkter som anges i artikel 
3.1 och 3.2 a skall dock avgiften tas ut i ecu 
perMWh. 
För att förenkla tillämpningen av avgiften och 
effektivisera kontrollerna far medlemsstaterna 
när det gäller kol, brunkol, torv och 
naturgas tillämpa ett förenklat avgiftsförfarande 
som grundar sig på delar av kolinnehåll och 
energiinnehåll, 
när det gäller mineraloljor tillämpa satser 
som uttrycks i ecu per 1000 1 med undantag för 
tungt bränsle, flytande petroleumgaser och 
metan för vilka satserna skall uttryckas i ecu 
per 1 000 kg eller i proportion till 
kvantiteterna. 
3. I syfte att tillämpa en harmoniserad avgift 
vid slutet av den period som anges i punkt 1 
skall medlemsstaterna sträva efter att anpassa 
sina satser mot de målsatser som skall 
fastställas på följande sätt: 
a) Andra produkter än dem som anges i b: 
- 9,37 ecu per ton koldioxid som släpps ut 
vid förbränning vid överskott av syre och 
- 0,70 ecu per gigajoule energiinnehåll. 
För elektrisk energi enligt artikel 3.2 b och 
energi som alstras genom användning av de 
produkter som anges i artikel 3.1 och 3.2 a 
skall målsatsen vara 7 ecu per MWh med 
undantag för elektrisk energi som alstras 
genom hydroelektriska anläggningar enligt 
artikel 3.2 b för vilken målsatsen skall 
fastställas till 2,53 ecu per MWh. 
20 
b) Mineraloljor: 
Olja med eller utan bly enligt KN-
nummer 2707 och 2710: 44, 87 ecu per 1 000 
1. 
Diesel och motorbrännolja enligt 
definitionen i kompletterande anmärkning 1 f i 
kapitel 27 i Kombinerade nomenklaturen: 
51,40 ecu per 1 0001. 
Fotogen och flygbensin enligt 
definitionen i kompletterande anmärkning 1 d i 
kapitel 27 i Kombinerade nomenklaturen: 48 
ecu per 1 0001. 
Tungt bränsle enligt definitionen i 
kompletterande anmärkningen 1 g i kapitel 27 i 
Kombinerade nomenklaturen: 57,37 ecu per 1 
000 kg/massa. 
Petroleumkoks etc. enligt KN-
nummer 2713 11 00 till 2713 90 90: 51,20 ecu 
per 1 000 kg/massa. 
Flytande petroleumgaser enligt 
KN-nummer 2711 12 11 till 2711 19 00: 1,30 
ecu per gigajoule. 
4. Ecuns värde i nationell valuta för 
tillämpningen av detta direktiv skall fastställas 
årligen. De kurser som skall användas skall 
vara dem som gäller den första arbetsdagen i 
oktober och de skall gälla från och med den 1 
januari följande år. 
De belopp i nationell valuta som erhålls 
genom omräkningen av de belopp i ecu som 
avses i första stycket får avrundas av 
medlemsstaterna enligt deras egna 
bestämmelser förutsatt att avrundningen inte 
resulterar i ett belopp som är mer än 5 % högre 
eller lägre än omräkningsvärdet. 
21 
AVDÉLNINGVI 
UNDANTAG OCH NEDSÄTTNINGAR 
Artikel 9 
1. De produkter som omfattas av avgiften 
skall undantas från densamma när de uppfyller 
de krav som avses i artikel 23.1 i direktiv 
92/12/EEG. 
2. När det gäller företag med hög 
energiförbrukning som drabbas hårt på grund 
av obalans i handeln från andra medlemsländer 
eller en ökning av importen från tredje land får 
medlemsstaterna, samtidigt som 
bestämmelserna i gemenskapslagstiftningen och 
gemenskapens internationella åtaganden 
respekteras, bevilja dessa företag 
en stegvis minskning av avgiften 
eller ett motsvarande bidrag; medlemsstaterna 
skall beräkna minskningens steg på grundval av 
total energikostnad, inklusive alla skatter utom 
mervärdesskatt, uttryckt i procent av 
mervärdet enligt artikel 2 i direktiv 
67/227/EEG av den 11 april 1967", 
ett tillfälligt fullständigt undantag 
från avgiften eller ett motsvarande bidrag 
förutsatt att företagen har gjort avsevärda 
ansträngningar för att spara energi eller för att 
minska koldioxidutsläppen. Medlemsstaterna 
skall anmäla till kommissionen de åtaganden de 
ingår med dessa företag. 
14 EGTnrL71, 14.04.1967, s. 1302. 
22 
3. Medlemsstaterna får minska 
avgiftsbeloppen eller, om lämpligt, bevilja 
motsvarande bidrag i proportion till de 
kostnader för nyinvestering som företaget har 
haft under den period som avses i artikel 8 och 
som har lett till effektivisering av 
energiförbrukningen eller begränsning av 
koldioxidutsläppen. 
Dessa belopp eller motsvarande avgifter 
får utgöra hela investeringskostnaden. 
När kostnaden är högre än den avgift som 
skall betalas eller har betalats skall ett 
skattetillgodohavande eller motsvarande föras 
över till följande år. 
23 
AVDELNING VH - KOMMITTÉ 
Artikel 10 
1. Kommissionen skall biträdas av den 
kommitté som upprättades genom artikel 24 i 
direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 19921, 
2. Kommissionens företrädare skall förelägga 
kommittén ett förslag om åtgärder. Kommittén 
skall yttra sig över förslaget inom den tid som 
ordföranden bestämmer med hänsyn till hur 
brådskande frågan är. Den skall fatta sitt beslut 
med den majoritet som enligt artikel 148.2 i 
fördraget skall tillämpas vid beslut som rådet 
skall fatta på förslag av kommissionen, varvid 
medlemsstaternas röster skall vägas enligt 
fördragets artikel 148.2. Ordföranden får inte 
rösta. 
24 
3. a) Kommissionen skall fastställa 
åtgärderna om de är förenliga med kommitténs 
yttrande. 
b) Om åtgärderna inte är förenliga 
med kommitténs yttrande eller om inget 
yttrande har avgivits skall kommissionen 
omedelbart lämna ett förslag om åtgärder till 
rådet. Rådet skall besluta med kvalificerad 
majoritet. 
Om rådet inte har fattat något 
beslut vid utgången av en period som skall 
fastställa i varje akt som rådet skall anta i kraft 
av detta stycke, men vilken aldrig får 
överskrida tre månader från och med förslagets 
föreläggande för rådet, skall de föreslagna 
åtgärderna fastställas av kommissionen. 
25 
AVDELNING VHI - ÖMSESIDIGT 
BISTÅND 
Artikel 11 
1. En femte strecksats skall läggas till i 
artikel 1.1 i direktiv 77/799/EEG15 , senast 
ändrat genom direktiv 92/12/EEG1, enligt 
följande: 
"- den avgift på koldioxid och energi 
som införs genom rådets direktiv 95/.../EEG av 
den...l99516. 
2. En fjärde strecksats skall läggas till i 
artikel 3 f i direktiv 76/308/EEG17 , senast 
ändrat genom direktiv 92/108/EEG av den 
14.12.199218, enligt följande: 
"- den avgift på koldioxid och energi 
som införs genom rådets direktiv 95/.../EEG av 
den.../199516. ^ 
15 EGT nr L 336, 27.12.1977, s. 15. 
16 
17 EGTnrL73,19.03.1976, s. 18. 
18 EGT n°L 390, 31.12.1992, s. 124. 
26 
Artikel 12 
Senast den 31 december 1998 skall 
kommissionen lämna till rådet och parlamentet 
en rapport om medlemsstaternas genomförande 
av detta direktiv och om effektiviteten hos de 
åtgärder som gemenskapen och 
medlemsstaterna vidtar för att nå de mål som 
fastställts av rådet avseende koldioxidutsläpp, 
tillsammans med lämpliga förslag om 
tillämpningsföreskrifter för harmoniserade 
avgiftssatser på koldioxid och energi. 
Kommissionens förslag skall särskilt beakta 
nödvändigheten av att upprätthålla 
konkurrenskraften hos gemenskapens industri 
och säkerställa att avgiften inte innebär en 
höjning av industrins totala skattebörda. Före 
den 1 januari 2000 skall rådet, efter 
genomgång av kommissionens rapport, på 
kommissionens förslag och efter samråd med 
Europaparlamentet, fastställa de nödvändiga 
åtgärderna för införandet av harmoniserade 
avgiftssatser i gemenskapen. 
27 
AVDELNING IX 
SLUTBESTÄMMELSER 
Artikel 13 
1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar 
och andra författningar som är nödvändiga för 
att följa detta direktiv den 1 januari 1996. 
När en medlemsstat antar dessa 
bestämmelser skall de innehålla en hänvisning 
till detta direktiv eller åtföljas av en sådan 
hänvisning när de offentliggörs. Närmare 
föreskrifter om hur hänvisningen skall göras 
skall varje medlemsstat själv utfärda. 
2. Medlemsstaterna skall till kommissionen 
överlämna texterna till centrala bestämmelser i 
nationell lagstiftning som de antar inom det 
område som omfattas av detta direktiv. 
Artikel 14 
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna. 
Utfärdat i Bryssel den 
På rådets vägnar 
Ordföranden 
28 

ISSN 1024-4506 
KOM(95) 172 slutlig 
DOKUMENT 
SV 14 09 12 
Katalognummer : CB-CO-95-204-SV-C 
ISBN 92-77-88892-X 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 2^