KOMMISSIONENS YTTRANDE enligt artikel 251.2 c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 95/18/EG om tillstånd för järnvägsföretag MED ÄNDRING AV KOMMISSIONENS FÖRSLAG enligt artikel 250.2 i EG-fördraget

1. Förhistoria

Den 22 juli 1998 antog kommissionen ett förslag [1] till rådets direktiv om ändring av direktiv 95/18/EG om tillstånd för järnvägsföretag [2].

[1] KOM(1998) 480 slutlig, 22.7.1998.

[2] EGT L 143, 27.6.1995, s. 70.

Syftet med förslaget var att utvidga direktivets tillämpningsområde för att skapa lika konkurrensvillkor för europeiska järnvägsföretag.

Europaparlamentet godkände kommissionens förslag vid plenarsammanträdet den 15 september 1999.

Ekonomiska och sociala kommittén antog sitt yttrande den 26 maj 1999 [3].

[3] EGT C 209, 22.7.1999, s. 22.

Den 25 november 1999 [4] antog kommissionen ett ändrat förslag mot bakgrund av Europaparlamentets första behandling.

[4] KOM(1999) 616 slutlig, 25.11.1999.

Vid sitt sammanträde den 9-10 december 1999 nådde rådet fram till en politisk överenskommelse om sin gemensamma ståndpunkt till förslaget.

Vid sitt sammanträde den 28 mars 2000 antog rådet sin gemensamma ståndpunkt [5], som lades fram för Europaparlamentet vid dess plenarsammanträde den 13 april 2000.

[5] EGT C 178, 27.6.2000, s. 23.

Vid plenarsammanträdet den 5 juli 2000 godkände parlamentet den gemensamma ståndpunkten med en ändring.

2. Bakgrund

Anmärkning: Det förslag som avses i detta meddelande ingår i det så kallade infrastrukturpaketet bestående av ett förslag [6] till rådets direktiv om ändring av direktiv 91/440/EEG om utvecklingen av gemenskapens järnvägar [7], rådets direktiv om ändring av direktiv 95/18/EG om tillstånd för järnvägsföretag [8] och förslaget till rådets direktiv om tilldelning av infrastrukturkapacitet, uttag av banavgifter och utfärdande av säkerhetsintyg.

[6] KOM(1998) 480 slutlig, 22.7.1998.

[7] Rådets direktiv 91/440/EEG av den 29 juli 1991, EGT L 237, 24.8.1991, s. 25.

[8] EGT L 143, 27.6.1995, s. 70.

Eftersom några medlemsstater har infört mer omfattande tillträdesrättigheter än vad som krävs enligt artikel 10 i direktiv 91/440/EEG, anser kommissionen att man måste utöka principerna för tillståndsgivningen till att omfatta alla järnvägsföretag som kan komma att bli verksamma på denna marknad och på så sätt sörja för en rättvis, öppen och icke-diskriminerande behandling av alla berörda företag. Detta är också nödvändigt för att skapa lika konkurrensvillkor.

Det ändrade direktivet kommer därför att gälla alla järnvägsföretag utom dem som på grund det berörda järnvägsnätets utformning eller sina ekonomiska avsikter endast bedriver rent lokal transportverksamhet.

Kommissionen kan godta det enda ändringsförslaget (ändringsförslag 24, artikel 1.7 med hänvisning till artikel 12), eftersom det ligger i linje med det överordnade syftet med artikel 12, eftersom man påminns om att flera (nationella) föreskrifter är tillämpliga, och att det alltid finns möjlighet att informera kommissionen om det specifika läget i en medlemsstat. Enligt förslaget är det sedan upp till kommissionen att på grundval av denna information avgöra huruvida det krävs ett överträdelseförfarande eller någon annan åtgärd.

3. Slutsats

Kommissionen kan godta det ändringsförslag till den gemensamma ståndpunkten som Europaparlamentet antog vid sitt plenarsammanträde den 5 juli 2000.

I enlighet med villkoren i artikel 250.2 i EG-fördraget, ändrar kommissionen sitt förslag enligt ovanstående text.