SV 
 
 
EUROPEISKA CENTRALBANKENS YTTRANDE 
av den 21 januari 2010 
om en andra förlängning av de statliga kapitaltillskotten till solventa banker 
(CON/2010/11) 
 Inledning och rättslig grund
 
Den 13 januari 2010 mottog Europeiska centralbanken (ECB) en begäran från Finansdepartementet om 
ett yttrande över ett försla g till förordning (nedan kallad andra ändringsförordningen ) om ändring av 
förordning (2009:46) om kapitaltillskott till solventa banker m.fl. (nedan kallad förordningen ). 
ECB:s behörighet att avge ett yttrande grundas på ar tiklarna 127.4 och 282.5 i fördraget om Europeiska 
unionens funktionssätt och artikel 2.1 sjätte strecksat sen i rådets beslut 98/415/EG av den 29 juni 1998 
om nationella myndigheters samråd med Europeis ka centralbanken rörande förslag till rättsregler1, 
eftersom förslaget till förordning innehåller regler som gäller finansiella ins titut som har en påtaglig 
inverkan på de finansiella ins titutens och marknadernas stabilitet. I enlighet med artikel 17.5 första 
meningen i arbetsordningen för Europeiska centralbanke n har detta yttrande antagits av ECB-rådet. 
 1.  Bakgrund 1.1 Den 16 februari 2009 mottog ECB en begäran från Finansdepartemen tet om ett yttrande över ett 
utkast till förordningen, som trädde i kraft den 17 februari 2009. Eftersom  Finansdepartementets 
begäran om ett yttrande kom in sent hade ECB inte  tillräckligt med tid för att avge ett yttrande om 
förordningen. 
1.2 Förordningens mål är att ställa kapital till so lventa bankers förfogande så att kreditgivningen till 
den reala ekonomin underlättas. Den svenska staten  får bevilja kapitaltillskott till solventa banker 
1) genom en marknadstransaktion där staten, på samma villkor som övriga investerare, står för 
högst 70 procent av emissionsbeloppet, eller  
2) genom att inom ramen för en riktad emi ssion förvärva mer än 70 procent av emissions-
beloppet enligt villkor som staten fastställer. 
 Hittills har endast en bank, Nordea Bank AB, deltagit i kapitaltillskotts programmet (under våren 
2009), då staten deltog i Nordeas nyemission i enlighet med sin tidigare ägarandel. 
                                                 
1  EGT L 189, 3.7.1998, s. 42. 
2 1.3 Den 30 juni 2009 mottog ECB en begäran från Fina nsdepartementet om ett yttrande över en första 
förlängning av förordningen (nedan kallad första ändringsförordningen ) där förordningens 
giltighetstid förlängdes med sex månader från den 17 augusti 2009 till den 17 februari 2010. Den 
14 juli 2009 antog ECB sitt yttrande CON/2009/ 58 om den första ändringsförordningen. 
 2.  Syftet med den andra ändringsförordningen 
 Syftet med den nu aktuella andra ändringsförordni ngen är att förlänga förordningens giltighetstid 
med ytterligare sex månader, från den 18  februari 2010 till de n 17 augusti 2010. 
 3. Allmänna kommentarer 3.1 I sitt yttrande CON/2009/58 lämnade ECB sy npunkter på förordningen och den första 
ändringsförordningen. I tillämplig utsträckning gäller kommentarerna i yttrandet CON/2009/58 
även för den andra ändringsförordningen. 
3.2 ECB vill även i det aktuella fallet påpeka  att alla initiativ som behöriga myndigheter i 
medlemsstaterna vidtar för att återupprätta förtro endet på finansmarknadern a bör samordnas och ha 
som mål att genomföra de gemensamma riktlinjern a i nära samarbete med andra medlemsstater och 
EU:s institutioner, eftersom större skillnader  mellan ländernas nationella genomförandeåtgärder 
skulle kunna leda till obalanser  på de globala bankmarknaderna. ECB anser det viktigt att 
giltighetstiden på de nationella stödåtgärderna so m vidtas i Unionen samordnas så att konkurrens på 
lika villkor kan säkerställas
2. ECB understryker också att nationella stödåtgärder bör vara tids-
begränsade3.  
3.3 Finansdepartementet har informerat ECB om a tt den andra ändringsförordningen förväntas antas 
senast den 21 januari 2010. Mot denna bakgrund ty cks Finansdepartementet åberopa det undantag 
från huvudregeln som återfinns i artikel 3.2 i rådets beslut 98/415/EG enligt vilket, i fall av yttersta 
brådska, tidsfristen för ECB:s avgivande av sitt y ttrande får vara kortare än en månad. ECB vill 
påminna Finansdepartementet om att det av artikel 4 andra meningen i beslut 98/415/EG framgår 
att ECB ska höras ”i ett lämpligt skede” av lagstiftningsprocessen. Detta bör tolkas som att ett samråd bör ske i ett skede av lagstiftningspr ocessen som ger ECB tillräckligt med tid att dels 
granska förslaget till rättsregler och dels anta s itt yttrande på alla nödvändiga språk, samtidigt som 
den berörda nationella myndigheten har tillräckligt med tid för att beakta ECB:s yttrande innan 
rättsreglerna antas. 
 
                                                 
2  Se ECB:s yttranden CON/2009/24 punkt 3.1, CON/2009/54 punkt 2.5.2 och CON/2009/73 punkt 3.2. Dessa yttranden 
finns på ECB:s webbpl ats www.ecb.europa.eu. 
3  Se ECB:s yttranden CON/2009/24 punkt 2.2, CON/ 2009/62 punkt 3.3 samt CON/2009/ 73punkt 3.2 och CON/2009/92 
punkt 3.6. 
3 Detta yttrande kommer att offentliggöras på ECB:s webbplats.  
  Utfärdat i Frankfurt am Main den 21 januari 2010. 
 
[Namnteckning] 
 
Jean-Claude TRICHET  
ECB:s ordförande