[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 19.12.2006

KOM(2006) 837 slutlig

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET

om Tokaj

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET

om Tokaj

I avtalet från 1993 mellan Europeiska gemenskapen och Ungern om ömsesidigt skydd och kontroll av vinbenämningar (nedan kallat ”vinavtalet EU-Ungern”)[1] fastställs att de geografiska beteckningar som förtecknas i bilagan till avtalet, bl.a. TOKAJ, skall vara förbehållna de viner med ursprung i Ungern som de används för. I en gemensam förklaring till avtalet om homonyma och identiska geografiska beteckningar har de två parterna kommit överens om att avledda former av namnet TOKAJ, t.ex. TOKAJSHKE, TOKAJER osv., också är skyddade i Ungern.

I avtalet fastställs dessutom en övergångsperiod på 13 år från ikraftträdandet fram till och med den 31 mars 2007, under vilken franska och italienska producenter får använda termerna TOKAY respektive TOCAI för vissa druvsorter på särskilda villkor som anges i avtalet.

Gemenskapen har inte slutit något avtal med Slovakien.

På grund av EU:s utvidgning ersattes vinavtalet EU-Ungern från 1993 med anslutningsfördraget och blev ogiltigt den 1 maj 2004, men innehållet i avtalet ingår nu i EU-lagstiftningen. Detta betyder följande:

1. De ungerska och slovakiska geografiska beteckningarna TOKAJ betecknar kvalitetsviner framställda i specificerade områden (kvalitetsviner fso) i enlighet med artikel 54 i rådets förordning (EG) nr 1493/1999[2]. I den egenskapen åtnjuter dessa viner skydd för märkningen enligt artikel 48 i förordning (EG) nr 1493/1999. Detta skydd utsträcks också till översättningar, t.ex. TOKAY på franska och TOCAI på italienska.

2. De utfasningsperioder under vilka Frankrike och Italien får märka viner med benämningarna TOKAY/TOCAI omfattas nu av artikel 19.2 i kommissionens förordning (EG) nr 753/2002[3], och särskilt i bilaga II. I enlighet med dessa bestämmelser skall märkningen med druvsorter med benämningarna TOKAY PINOT GRIS (Frankrike), TOCAI ITALICO (Italien) och TOCAI FRUILANO (Italien) upphöra den 31 mars 2007. Detta är förenligt med artikel 24.6[4] i WTO:s TRIPS-avtal (om immateriella rättigheter).

Denna fråga togs dock upp flera gånger i anslutningsförhandlingarna och ledde till att följande rådsuttalande fogades till protokollet vid mötet med rådet för allmänna ärenden av den 18 november 2002:

”Rådet erinrar om att i enlighet med gemenskapens regelverk får vissa viner som produceras i Italien och i Frankrike ha beteckningen "Tocai" respektive "Tokay Pinot gris" fram till den 31 mars 2007. Rådet uppmanar kommissionen att under 2006 lägga fram en detaljerad rapport i frågan i syfte att, för perioden efter 2007, anta de åtgärder som då verkar nödvändiga av hänsyn till producenternas intressen och till unionens politik för skydd för geografiska beteckningar”.

Även följande bör beaktas:

Franska vinproducenter i Alsace har använt benämningen TOKAY för viner som framställs från druvsorten ”Pinot gris”. Under utfasningsperioden, som upphör den 31 mars 2007, får vinproducenterna i Alsace fortsätta använda benämningen TOKAY men endast tillsammans med sin egen synonym ”Pinot gris”. Frankrike har samtyckt till att efter den 31 mars 2007 får vin som framställs från den druvsorten endast kallas PINOT GRIS.

Italienska vinproducenter i Friuli kommer att upphöra med användningen av TOCAI i märkningen av viner efter den 31 mars 2007 och kommer i stället att använda FRIULANO.

När det gäller druvsorten TOCAI ITALICO nämns den inte vare sig av OIV[5] i den internationella förteckningen över druvsorter och synonymer till dessa eller i branschlistorna (UPOV eller IBPGR). Därför får enligt artikel 20.3[6] i kommissionens förordning (EG) nr 1227/2000 av den 31 maj 2000[7] den benämningen på den druvsorten inte längre användas av Italien.

I domen i mål C-347/03 som EG-domstolen avkunnade den 12 maj 2005 bekräftade domstolen att utfasningsperioden är giltig. Domarna i målen T-417/04, T-418/04 och T-431/04 vid EG-domstolen i ärenden av samma slag har ännu inte avkunnats.

Slutligen har kommissionen sedan 2004 i internationella sammanhang haft för avsikt att skydda den geografiska beteckningen TOKAJ i tredjeländer och att förhindra att denna benämning används för att beteckna en druvsort. I avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta stater om handel med vin[8] av den 10 mars 2006 fastställs ett förbud mot att använda TOKAY i gemenskapen som en beteckning för en druvsort i märkningen av amerikanska viner. I avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Australien (som ännu inte har paraferats) ingår ett tilltänkt förbud mot att använda TOKAY i gemenskapen som beteckning för en druvsort i märkningen av australiska viner.

Föreslagen ansats:

Med beaktande av

1. den långa diskussion som ledde fram till kompromissen i rådet,

2. det nyligen fastställda beslutet i EG-domstolen,

3. de internationella åtagandena och

4. ändringen i vinproducenternas framställningsmetoder,

anser kommissionen att det exklusiva skyddet för den geografiska beteckningen ”TOKAJ” skall gälla.

Kommissionen har därför för avsikt att behålla slutdatumet den 31 mars 2007 enligt raderna 103–105 i bilaga II till kommissionens förordning (EG) nr 753/2002 för användning av druvsortbenämningar som består av eller innehåller den geografiska beteckningen TOKAJ, även när denna benämning förekommer i översättning (t.ex. TOKAY or TOCAI).

[1] Rådets beslut 93/724/EG av den 23 november 1993 om slutande av avtal mellan Europeiska gemenskapen och Ungern om ömsesidigt skydd och kontroll av vinbenämningar (EGT L 337, 31.12.1993, s. 93).

[2] Rådets förordning (EG) nr 1493/1999 av den 17 maj 1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för vin (EGT L 179, 14.7.1999, s. 1).

[3] Kommissionens förordning (EG) nr 753/2002 av den 29 april 2002 om vissa tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr 1493/1999 när det gäller beteckning, benämning, presentation och skydd av vissa vinprodukter (EGT L 118, 4.5.2002, s. 1.).

[4] Artikel 24.6 i WTO:s TRIPS-avtal. ”Inget i detta avsnitt skall innebära krav på en medlem att tillämpa dess bestämmelser på en till en annan medlem hänförlig beteckning för vinprodukter för vilka ifrågavarande beteckning är identisk med det vanliga namnet för en druvsort inom det medlemslandets territorium vid dagen för WTO-avtalets ikraftträdande.”

[5] Organisation internationale de la vigne et du vin (Internationella vinkontoret).

[6] Artikel 20.3 i förordning (EG) nr 1227/2000.”Namnen och de synonyma namnen på klassificerade sorter skall överensstämma med de namn som fastställs av

a) Internationella vinkontoret (OIV),b) Unionen för skydd av växtförädlingsprodukter (UPOV), och/ellerc) Internationella nämnden för växtgenetiska resurser (IBPGR)."

[7] Kommissionens förordning (EG) nr 1227/2000 av den 31 maj 2000 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr 1493/1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för vin, särskilt beträffande produktionskapacitet (EGT L 143, 16.6.2000, s. 1).

[8] EUT L 87, 24.3.2006, s. 1.