Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av rådets förordning (EG) nr 1005/2008 om upprättande av ett gemenskapssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske /* COM/2012/0332 final - 2012/0162 (COD) */





MOTIVERING 1. BAKGRUND TILL FÖRSLAGET I fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) görs en åtskillnad mellan befogenheter som delegerats till kommissionen så att den kan anta akter med allmän räckvidd som inte är lagstiftningsakter och som kompletterar eller ändrar vissa icke väsentliga delar av en lagstiftningsakt (delegerade akter, se artikel 290.1 i EUF-fördraget) och befogenheter som tilldelats kommissionen så att den kan anta enhetliga villkor för genomförandet av unionens rättsligt bindande akter (genomförandeakter, se artikel 291.2 i EUF-fördraget). I samband med anpassningen av förordning (EG) nr 1005/2008 till de nya reglerna i EUF-fördraget, har befogenheter som för närvarande definieras genom den förordningen klassificerats om till delegerade befogenheter och genomförandebefogenheter. Till följd av detta har ett utkast till ändring av förordning (EG) nr 1005/2008 utarbetats. I enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget ger lagstiftaren kommissionen i uppdrag att komplettera eller ändra vissa icke väsentliga delar av den förordningen. Kommissionen bör ges befogenhet att anta delegerade akter för att bevilja undantag från meddelanden om information från fiskefartyg eller för att fastställa olika anmälningsfrister, att fastställa riktmärken för kontroller av landningar och omlastningar utförda av tredjelands fiskefartyg, att anpassa fångstcertifieringssystem för vissa fiskeriprodukter som fångas av små fiskefartyg, inklusive möjligheten att använda förenklade fångstintyg, att ändra förteckningen över produkter som inte omfattas av förordningen, att anpassa tidsfristen för inlämning av fångstintyget till typ av fiskeriprodukt, avståndet till införselplatsen eller det transportmedel som används, att fastställa regler för beviljande, ändring eller återkallelse av intygen för godkända ekonomiska operatörer eller för upphävande eller återkallelse av status som godkänd ekonomisk aktör och om villkoren för giltigheten hos intygen för godkända ekonomiska operatörer och att fastställa unionskriterier för kontroller inom ramen för riskhantering. I enlighet med artikel 291 i fördraget ger lagstiftaren kommissionen genomförandebefogenheter för att säkerställa enhetliga villkor för genomförande av förordning (EG) nr 1005/2008, framförallt i fråga om följande: Fastställande av formulär för förhandsanmälan, fastställande av förfaranden och formulär för landnings- och omlastningsdeklarationer, antagande, i samförstånd med flaggstaterna, om fångstintyg som upprättats, godkänts eller skickats in på elektronisk väg eller baseras på elektroniska spårbarhetssystem som säkerställer samma nivå på myndigheternas kontroll, fastställande eller ändring av förteckningen över fångscertifieringssystem som antagits av regionala fiskeriorganisationer och som uppfyller kraven i EU:S IUU-förordning, fastställande av gemensamma villkor i samtliga medlemsstater för förfaranden och formulär i fråga om tillämpningen för och utfärdandet av intygen för godkända ekonomiska operatörer, av regler om hur kontroller av godkända ekonomiska operatörer ska ske och av regler för informationsutbyte mellan den godkända ekonomiska operatören och myndigheterna i medlemsstaterna, mellan medlemsstaterna och mellan medlemsstaterna och kommissionen, upprättande av unionens förteckning över IUU-fartyg, avförande av fiskefartyg från unionens förteckning över IUU-fartyg, införande av den förteckning över IUU-fartyg som antagits av regionala fiskeriorganisationer i unionens förteckning över IUU-fartyg, identifiering av icke-samarbetande tredjeländer, införande av identifierade tredjeländer på en förteckning över icke-samarbetande tredjeländer, avförande av tredjeländer från förteckningen över icke-samarbetande tredjeländer, antagande av nödåtgärder gentemot tredjeländer under vissa omständigheter, fastställande av formatet för inlämnande av information om iakttagna fiskefartyg och fastställande av regler för ömsesidigt bistånd. 2. RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR Det har inte behövts samråd med berörda parter eller konsekvensbedömning. 3. FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER · Sammanfattning av den föreslagna åtgärden Identifiera de befogenheter som tilldelats kommissionen i rådets förordning (EG) nr 1005/2008 och klassificera dem som delegerade befogenheter eller genomförandebefogenheter och anpassa vissa bestämmelser till förfarandet för beslutsfattande i Lissabonfördraget. · Rättslig grund Artikel 43.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. · Subsidiaritetsprincipen Förslaget avser ett område där Europeiska unionen är ensam behörig. · Proportionalitetsprincipen Förslaget ändrar åtgärder som redan finns i rådets förordning (EG) nr 1005/2008 och därför berörs inte proportionalitetsprincipen. · Val av regleringsform Föreslagen regleringsform: Europaparlamentets och rådets förordning. Övriga regleringsformer skulle vara olämpliga av följande skäl: En förordning måste ändras genom en förordning. 4. BUDGETKONSEKVENSER Denna åtgärd medför inga ytterligare utgifter för unionen. 2012/0162 (COD) Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av rådets förordning (EG) nr 1005/2008 om upprättande av ett gemenskapssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING, med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.2, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande, i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, och av följande skäl: (1) Genom rådets förordning (EG) nr 1005/2008 av den 29 september 2008 om upprättande av ett gemenskapssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske[1] ges kommissionen befogenheter så att den kan genomföra vissa av bestämmelserna i den förordningen och samtidigt reserveras vissa genomförandebefogenheter för rådet. (2) Till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft behöver vissa befogenheter som tilldelats genom förordning (EG) nr 1005/2008 anpassas till artiklarna 290 och 291 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. (3) För att kunna tillämpa vissa av bestämmelserna i förordning (EG) nr 1005/2008 bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt delegeras till kommissionen när det gäller följande: – Undantag från vissa informationskrav för fiskefartyg eller inrättandet av olika anmälningsfrister för vissa kategorier fiskefartyg. – Fastställande av riktmärken för kontroller av landningar och omlastningar utförda av tredjelands fiskefartyg. – Fastställande av förteckningen över produkter som inte omfattas av fångstintyget. – Anpassning av fångstcertifieringssystem för vissa fiskeriprodukter som fångas av små fiskefartyg, inklusive möjligheten att använda förenklade fångstintyg. – Anpassning av tidsfristen för inlämning av fångstintyget till typ av fiskeriprodukt, avståndet till införselplatsen i unionen eller det transportmedel som används. – Fastställande av regler för beviljande, ändring eller återkallelse av intygen för godkända ekonomiska operatörer eller för upphävande eller återkallelse av status som godkänd ekonomisk aktör och om villkoren för giltigheten hos intygen för godkända ekonomiska operatörer. – Fastställande av unionskriterier för kontroller inom ramen för riskhantering. (4) Det är synnerligen viktigt att kommissionen genomför relevanta samråd under sitt förberedande arbetet inför antagandet av delegerade akter, även på expertnivå. Kommissionen bör, när den utarbetar och upprättar delegerade akter, se till att relevanta dokument rätt tid och på lämpligt sätt översänds samtidigt till Europaparlamentet och rådet. (5) För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av rådets förordning (EG) nr 1005/2008 bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter i enlighet med artikel 291 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt när det gäller följande: – Fastställande av formulär för förhandsanmälan. – Fastställande av förfaranden och formulär för landnings- och omlastningsdeklarationer. – Antagande, i samförstånd med flaggstaterna, av fångstintyg som upprättats, godkänts eller skickats in på elektronisk väg eller baseras på elektroniska spårbarhetssystem som säkerställer samma nivå på myndigheternas kontroll. – Fastställande eller ändring av förteckningen över fångscertifieringssystem som antagits av regionala fiskeriorganisationer och som uppfyller kraven i EU:s IUU-förordning. – Fastställande av gemensamma villkor i samtliga medlemsstater för förfaranden och formulär i fråga om tillämpningen för och utfärdandet av intygen för godkända ekonomiska operatörer, av regler om hur kontroller av godkända ekonomiska operatörer ska ske och av regler för informationsutbyte mellan den godkända ekonomiska operatören och myndigheterna i medlemsstaterna, mellan medlemsstaterna och mellan medlemsstaterna och kommissionen. – Upprättande av unionens förteckning över IUU-fartyg. – Avförande av fiskefartyg från unionens förteckning över IUU-fartyg. – Införande av den förteckning över IUU-fartyg som antagits av regionala fiskeriorganisationer i unionens förteckning över IUU-fartyg. – Identifiering av icke-samarbetande tredjeländer. – Införande av identifierade tredjeländer i en förteckning över icke-samarbetande tredjeländer. – Avförande av tredjeländer från förteckningen över icke-samarbetande tredjeländer. – Antagande av nödåtgärder gentemot tredjeländer under vissa omständigheter. – Fastställande av formatet för inlämnande av information om iakttagna fiskefartyg. – Fastställande av regler för ömsesidigt bistånd. Om kontroll av medlemsstaterna är nödvändig, bör de befogenheterna utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011[2] av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter. (6) Till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft, måste artikel 52 utgå. Den artikeln användes redan för fastställande av den rättsliga ramen för det förenklade fångstintyget och för fastställande av administrativa arrangemang med tredjeländer enligt artiklarna 12.4 och 20.4. Artikeln behövs fortfarande för att tilldela kommissionen nödvändiga befogenheter att anta delegerade akter för att anpassa fångstcertifieringssystem för vissa fiskeriprodukter som fångas av små fiskefartyg, inklusive möjligheten att använda förenklade fångstintyg, och genomförandebefogenheter för kommissionen att, i samförstånd med flaggstaterna, anta fångstintyg som upprättats, godkänts eller skickats in på elektronisk väg eller baseras på elektroniska spårbarhetssystem som säkerställer samma nivå på myndigheternas kontroll. (7) Till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft, måste man anpassa bestämmelsen om tillfälliga åtgärder som innebär att vissa kommissionsåtgärder måste hänskjutas till rådet under vissa omständigheter. (8) Bestämmelserna i förordning (EG) nr 1005/2008 om fastställande av en förteckning över icke-samarbetande tredjeländer och avförande av tredjeländer från den förteckningen tilldelar rådet beslutsrätt. Till följd av att Lissabonfördraget har trätt i kraft måste de bestämmelserna anpassas till de nya förfarandena för den gemensamma fiskeripolitiken. (9) Förordning (EG) nr 1005/2008 bör därför ändras i enlighet med detta. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Förordning (EG) nr 1005/2008 ska ändras på följande sätt: 1. Artikel 6 ska ändras på följande sätt: a) Följande ska läggas till som punkt 1a: ”1a) Kommissionen får fastställa formen för det förhandsmeddelande som avses i punkt 1 ovan genom genomförandeakter i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 54.2. b) Punkt 3 ska ersättas med följande: ”3. Kommissionen ska, i enlighet med artikel 54a, ha befogenheter att anta delegerade akter som - under en begränsad tid som kan förlängas - undantar vissa kategorier av fiskefartyg från tredjeland från skyldigheten enligt punkt 1 eller fastställa en annan anmälningsfrist som tar hänsyn till bland annat fiskeriprodukternas art, avstånden mellan fiskeområdena, landningsplatserna och hamnarna i vilka fartygen i fråga är registrerade eller hemmahörande.” 2. Artikel 8.3 ska ersättas med följande: ”3. Förfaranden och formulär för landnings- och omlastningsdeklarationen ska fastställas genom genomförandeakter. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 54.2.” 3. Artikel 9.1 ska ersättas med följande: "1. Medlemsstaterna ska inspektera minst 5 % av alla landningar och omlastningar som utförs i deras utsedda hamnar av tredjelands fiskefartyg varje år, i enlighet med de mål som fastställs på grundval av riskhantering utan att det påverkar de högre trösklar som antagits av regionala fiskeriorganisationer. Kommissionen ska ha befogenhet att, i enlighet med artikel 54a, anta delegerade akter för att fastställa dessa mål.” 4. Artikel 12 ska ändras på följande sätt: a) Punkt 4a ska läggas till: ”4a Kommissionen ska, genom genomförandeakter, anta de fångstintyg som fastställts inom det samarbete som anges i artikel 20.4. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 54.2.” b) Punkt 5 ska ersättas med följande: ”5. Förteckningen i bilaga I över produkter som inte omfattas av fångstintyget kan gås igenom varje år. Kommissionen ska ha befogenhet att, i enlighet med artikel 54a, anta delegerade akter som ändrar förteckningen på grundval av följande: a) Inspektioner i medlemsstaternas hamn av tredjelands fiskefartyg. b) Användning av fångstcertifieringssystem för import och export av fiskeriprodukter. c) Tillämpning av unionens varningssystem. d) Identifiering av fiskefartyg som bedrivit IUU-fiske. e) Identifiering av medborgare som stöder eller bedriver IUU-fiske. f) Genomförande av föreskrifter som har antagits inom vissa regionala fiskeriorganisationer avseende iakttagelser av fiskefartyg. g) Rapporter från medlemsstaterna.” c) Följande punkt 6 ska läggas till: ”6. Kommissionen ska, i enlighet med artikel 54a, ha befogenheter att anta delegerade akter som anpassar fångstcertifieringssystemet till fiskeriprodukter som fångas av små fiskefartyg, inklusive, om det är nödvändigt, att fastställa ett förenklat fångstintyg.” 5. Artikel 13.1 ska ersättas med följande: 1. Fångstdokument och eventuella tillhörande dokument, som har godkänts enligt bestämmelser antagna av en regional fiskeriorganisation och som har erkänts som förenliga med kraven i denna förordning, ska godtas som fångstintyg för fiskeriprodukter från arter för vilka sådana bestämmelser om fångstdokumentation gäller och omfattas av kontrollkrav för medlemsstaterna vid import i enlighet med artiklarna 16 och 17 och bestämmelserna om vägrad import i artikel 18. Förteckningen över sådan fångstdokumentation ska fastställas genom genomförandeakter. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 54.2. 6. Artikel 16 ska ändras på följande sätt: a) Punkt 1 ska ersättas med följande: ”1. Importören ska skicka det godkända fångstintyget till de behöriga myndigheterna i den medlemsstat dit produkten är avsedd att importeras inom senast en tidsfrist på tre arbetsdagar före den tidpunkt då produkten beräknas anlända till införselplatsen i unionen. Tidsfristen på tre arbetsdagar får anpassas, genom delegerade akter som antagits i enlighet med artikel 54a, med hänsyn till fiskeriproduktens art, avståndet till införselplatsen i unionen eller det transportmedel som används. Dessa behöriga myndigheter ska på grundval av riskhantering granska fångstintyget mot bakgrund av informationen i det meddelande som erhållits från flaggstaten i enlighet med artiklarna 20 och 22.” b) Punkt 3 ska ersättas med följande: ”3. Kriterierna för att de behöriga myndigheterna i en medlemsstat ska bevilja en importör status som ”godkänd ekonomisk aktör” ska inbegripa följande: a) Att importören är etablerad på den medlemsstatens territorium. (b) Ett tillräckligt antal importtransaktioner och tillräcklig volym för att motivera tillämpning av förfarandet i punkt 2. c) Styrkta uppgifter om tidigare efterlevnad av bevarande- och förvaltningsåtgärderna. d) Ett tillfredsställande system för affärsbokföring och, vid behov, bokföring av transporter och beredningar som möjliggör lämpliga granskningar och kontroller enligt denna förordning. e) System för att underlätta genomförandet av dessa granskningar och kontroller. f) I tillämpliga fall, praktiska normer i fråga om kunskaper eller yrkeskvalifikationer som direkt avser den verksamhet som utförs. g) Vid behov, erkänd ekonomisk solvens. Medlemsstaterna ska meddela kommissionen de ”godkända ekonomiska aktörernas” namn och adress så snart som möjligt efter det att de har beviljat denna status. Kommissionen ska göra denna information tillgänglig för medlemsstaterna i elektronisk form.” c) Följande punkter ska läggas till som punkterna 4 och 5: ”4. Med kriterierna i punkt 3 som underlag ska kommissionen ges befogenheter att, i enlighet med artikel 54a, anta delegerade akter som fastställer följande: a) Bestämmelser om upphävande eller återkallelse av status som godkänd ekonomisk aktör. b) Regler för villkoren för giltigheten hos intygen för godkända ekonomiska operatörer. c) Regler för beviljande, ändring eller återkallelse av intygen för godkända ekonomiska operatörer. 5. Kommissionen ska anta genomförandeakter i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 54.2 när det gäller följande: a) Förfaranden och formulär i fråga om tillämpningen för och utfärdandet av intygen för godkända ekonomiska operatörer. b) Regler om hur kontroller av godkända ekonomiska operatörer ska ske. c) Regler för informationsutbyte mellan den godkända ekonomiska operatören och myndigheterna i medlemsstaterna, mellan medlemsstaterna och mellan medlemsstaterna och kommissionen.” 7. Artikel 17.3 ska ersättas med följande: ”3. Kontrollerna ska inriktas på risker som identifierats inom ramen för riskhanteringen på grundval av kriterier som utarbetats på nationell nivå och unionsnivå. Medlemsstaterna ska meddela kommissionen sina nationella kriterier inom 30 arbetsdagar efter den 29 oktober 2008 och uppdatera informationen. Kommissionen ska, i enlighet med 54a, ha befogenheter att anta delegerade akter som fastställer de unionskriterier som möjliggör riskanalyser och övergripande bedömningar av relevant kontrollinformation i god tid. 8. Artikel 27.1 ska ersättas med följande: ”1. Kommissionen ska fastställa en EU-förteckning över IUU-fartyg genom genomförandeakter som antagits i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 54.2. Ett fiskefartyg ska föras upp i förteckningen om det, efter det att åtgärder har vidtagits i enlighet med artiklarna 25 och 26 och med kriterierna i de bestämmelserna som underlag, fortfarande finns uppgifter som har samlats in enligt den här förordningen som visar att fartyget har bedrivit IUU-fiske i enlighet med artikel 3 utan att dess flaggstat har hörsammat den officiella begäran om motåtgärder som avses i artikel 26.2 b och c och 26.3 b och c.” 9. Artikel 28.1 ska ersättas med följande: ”1. Kommissionen ska avföra ett fiskefartyg från EU-förteckningen över IUU-fartyg genom genomförandeakter som antagits i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 54.2, om fiskefartygets flaggstat visar att a) fartyget inte har bedrivit det IUU-fiske som var skälet till att det fördes upp på förteckningen, eller b) proportionerliga, avskräckande och effektiva sanktioner har tillämpats mot IUU-fisket i fråga, särskilt när det gäller fiskefartyg som för en medlemsstats flagg i enlighet med förordning (EG) nr 1224/2009.” 10. Artikel 30.1 ska ersättas med följande: ”1. Utöver de fiskefartyg som avses i artikel 27 ska även de fiskefartyg som har förts upp på förteckningar över IUU-fartyg vilka antagits av regionala fiskeriorganisationer föras upp på EU-förteckningen över IUU-fartyg genom genomförandeakter. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 54.2. Sådana fartyg ska avföras från EU-förteckningen över IUU-fartyg efter beslut av den berörda regionala fiskeriorganisationen.” 11. Artikel 31.1 ska ersättas med följande: ”1. Kommissionen ska, genom genomförandeakter, identifiera de tredjeländer som den med kriterierna i denna artikel som underlag anser vara icke-samarbetande i fråga om att bekämpa IUU-fiske. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 54.2.” 12. Artikel 33.1 ska ersättas med följande: ”1. Kommissionen ska, genom genomförandeakter, föra upp de tredjeländer som identifierats i enlighet med artikel 31.1 på en förteckning över icke-samarbetande tredjeländer. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 54.2.” 13. Artikel 34.1 ska ersättas med följande: ”1. Kommissionen ska, genom genomförandeakter, avföra ett tredjeland från förteckningen över icke-samarbetande tredjeländer om landet visar att den situation som motiverade införandet i förteckningen har rättats till. I samband med ett beslut om avförande ska hänsyn också tas till om tredjelandet i fråga har vidtagit konkreta åtgärder som kan leda till en bestående förbättring av situationen. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 54.2.” 14. Artikel 36 ska ersättas med följande: ”Artikel 36 Tillfälliga åtgärder 1. Om det kan bevisas att ett tredjelands åtgärder underminerar de bevarande- och förvaltningsåtgärder som en regional fiskeriorganisation har antagit, får kommissionen, genom genomförandeakter och i enlighet med sina internationella förpliktelser, anta tillfälliga åtgärder, som får gälla i högst sex månader, för att lindra effekterna av de åtgärder som tredjelandet vidtagit. Kommissionen får fatta ett nytt beslut om att förlänga dessa tillfälliga åtgärder i högst sex månader. 2. De tillfälliga åtgärder som avses i punkt 1 får innebära följande: a) Att fiskefartyg som har rätt att fiska och som för det berörda tredjelandets flagg inte får beviljas tillträde till medlemsstaternas hamnar, utom för att vid force majeure eller i en nödsituation i enlighet med artikel 4.2 få tillgång till de tjänster som är strikt nödvändiga för att komma tillrätta med dessa situationer. b) Att fiskefartyg som för en medlemsstats flagg inte får bedriva gemensamt fiske med fartyg som för det berörda tredjelandets flagg. c) Att fiskefartyg som för en medlemsstats flagg inte får fiska i marina vatten under det berörda tredjelandets jurisdiktion, utan att detta påverkar tillämpningen av bestämmelserna i bilaterala fiskeavtal. d) Att levande fisk inte får levereras till fiskodlingar i marina vatten under det berörda tredjelandets jurisdiktion. e) Att levande fisk fångad av fiskefartyg som för det berörda tredjelandets flagg inte får användas för fiskodling i marina vatten under en medlemsstats jurisdiktion. 3. De tillfälliga åtgärderna ska börja tillämpas omedelbart. De ska meddelas medlemsstaterna och det berörda tredjelandet samt offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.” 15. Artikel 49.1 ska ersättas med följande: ”1. Medlemsstater som får information om iakttagna fiskefartyg som är dokumenterad på lämpligt sätt ska utan dröjsmål sända denna information till kommissionen eller till det utsedda organet i det format som fastställts genom genomförandeakter. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 54.2.” 16. Artikel 51.3 ska ersättas med följande: ”3. Kommissionen ska ges befogenhet att genom genomförandakter anta regler om ömsesidigt bistånd som rör följande: a) Administrativt samarbete mellan medlemsstater, tredjeländer, kommissionen och det organ kommissionen utsett, inklusive skydd av personuppgifter, användning av information och skydd av yrkeshemligheter och affärshemligheter. b) Kostnaderna för begäran om hjälp. c) Utnämnande av enda myndighet i medlemsstaterna. d) Meddelande om nationella myndigheters uppföljningsåtgärder förutom informationsutbyte. e) Begäran om hjälp, inklusive begäran om information, begäran om åtgärder och begäran om administrativa meddelanden och fastställande av tidsfrister för svar. f) Information utan föregående begäran. g) Medlemsstaternas relationer med kommissionen och med tredjeländer. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det undersökningsförfarande som avses i artikel 54.2.” 17. Artikel 52 ska utgå. 18. Artikel 54 ska ersättas med följande: ”Artikel 54 Kommittéförfarande 1. Kommissionen ska biträdas av den kommitté för fiske och vattenbruk som inrättats genom artikel 30 i förordning (EG) nr 2371/2002. Denna kommitté ska vara en kommitté i den mening som avses i förordning (EU) nr 182/2011. 2. När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas.” 19. Följande artikel ska införas som artikel 54a: ”Artikel 54a Utövande av delegeringen 1. Kommissionens befogenhet att anta delegerade akter gäller på de villkor som fastställs i denna artikel. 2. Den delegering av befogenheter som avses i artiklarna 6.3, 9.1, 12.5, 12.6, 16.1, 16.4 och 17.3, ska gälla på obestämd tid. 3. Den delegering av befogenhet som avses i artiklarna 6.3, 9.1, 12.5, 12.6, 16.1, 16.4 och 17.3 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Beslutet om återkallande avslutar delegeringen av de befogenheter som anges i beslutet. Beslutet får verkan dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare datum som anges i beslutet. Beslutet påverkar inte giltigheten hos delegerade akter som redan har trätt i kraft. 4. Så snart som kommissionen har antagit en delegerad akt ska den samtidigt anmäla den till Europaparlamentet och rådet. 5. En delegerad akt som antas enligt artiklarna 6.3, 9.1, 12.5, 12.6, 16.1, 16.4 och 17.3 ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period av två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Den perioden ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.” Artikel 2 Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar Ordförande Ordförande [1] EUT L 286, 29.10.2008. [2] EUT L 55, 28.2.2011, s. 13.