A4-0184/99

Förslag till rådets direktiv om ändring av direktiv 93/104/EG av den 23 november 1993 om arbetstidens förläggning i vissa avseenden för att täcka sektorer och verksamheter som inte omfattas av direktivet (KOM(98)0662 - C4-0715/98 - 98/0318(SYN))

Förslaget godkändes med följande ändringar:

(Ändringsförslag 1)

Tredje skälet

>Originaltext>

I rådets direktiv 93/104/EG av den 23 november 1993 om arbetstidens förläggning i vissa avseenden föreskrivs minimikrav på säkerhet och hälsa vid förläggningen av arbetstiden i fråga om minimitider för dygnsvila, veckovila, årlig semester och raster samt begränsning av veckoarbetstiden och vissa former av nattarbete, skiftarbete och arbetsrytm.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

I rådets direktiv 93/104/EG av den 23 november 1993 om arbetstidens förläggning i vissa avseenden föreskrivs minimikrav på säkerhet och hälsa vid förläggningen av arbetstiden i fråga om

tider för dygnsvila, raster, veckovila, årlig semester samt begränsning av veckoarbetstiden och former av nattarbete, skiftarbete och arbetsrytm.

(Ändringsförslag 2)

Fjärde skälet

>Originaltext>

Vissa sektorer omfattades inte av direktiv 93/104/EG. Dessa sektorer var luft-, järnvägs-, väg- och sjötransporter, havsfiske, liksom annat arbete till sjöss samt det arbete som utförs av läkare under utbildning.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Luft-, järnvägs-, väg- och sjötransporter, havsfiske, liksom annat arbete till sjöss samt det arbete som utförs av läkare under utbildning

omfattas inte av direktiv 93/104/EG.

(Ändringsförslag 3)

Fjärde skälet a (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Varken kommissionen i sitt förslag av den 20 september 1990(1) eller Europaparlamentet i sitt yttrande av den 20 februari 1991(2) har godkänt att vissa sektorer eller verksamhetsformer inte skall omfattas av direktivet.

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

(1) EGT C 254, 9.10.1990, s. 4.

(2) EGT C 72, 18.3.1991, s. 86.

(Ändringsförslag 4)

Femte skälet

>Originaltext>

Med hänsyn till det aktuella arbetets särskilda art är det nödvändigt att vidta lämpliga åtgärder beträffande arbetstidens förläggning för att skydda arbetstagarnas hälsa och säkerhet inom de sektorer och verksamheter som inte omfattas av detta direktiv.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Arbetstagarnas hälsa och säkerhet på arbetsplatsen skall skyddas, inte för att de arbetar inom någon viss sektor eller verksamhet utan för att de är arbetstagare.

(Ändringsförslag 5)

Femte skälet a (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

På nivån för sektorspecifik lagstiftning angående mobila arbetstagare krävs ett kompletterande och parallellt tillvägagångssätt vad gäller föreskrifterna om transportsäkerhet och de som rör berörda arbetstagares hälsa och säkerhet.

(Ändringsförslag 6)

Sjätte skälet

>Originaltext>

Direktiv 93/104/EG skall tillämpas på icke-mobila arbetstagare inom de sektorer som för närvarande inte omfattas av direktivet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

(Ändringsförslag 7)

Sjunde skälet

>Originaltext>

När det gäller läkare under utbildning är det även fortsättningsvis nödvändigt med viss flexibilitet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Den särpräglade karaktären hos den verksamhet som bedrivs av sjöfolk och läkare under utbildning måste vederbörligen beaktas.

(Ändringsförslag 8)

Åttonde skälet

>Originaltext>

Visst grundläggande skydd i fråga om arbetstiden skall föreskrivas för mobila arbetstagare och de arbetstagare som utför «annat arbete till sjöss» som för närvarande inte omfattas av direktivet. Detta grundläggande skydd skall innefatta befintliga regler om årlig semester och vissa grundläggande bestämmelser för natt- och skiftarbete, däribland hälsokontroller. De befintliga bestämmelserna om arbetstid och vila behöver anpassas.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Således behövs det också åtgärder till skydd för mobila arbetstagares hälsa och säkerhet inom de sektorer och verksamheter som inte omfattas av direktivet.

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

De gällande föreskrifterna om årlig semester och hälsokontroller för natt- och skiftarbete bör utsträckas till att gälla också för mobila arbetstagare i de sektorer och verksamheter som inte omfattas av direktivet.

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

De befintliga bestämmelserna om arbetstid och vila behöver anpassas

enligt behoven hos mobila arbetstagare i de sektorer och verksamheter som inte omfattas av direktivet.

(Ändringsförslag 9)

Tolfte skälet

>Originaltext>

Med hänsyn till EG-domstolens rättspraxis skall bestämmelsen om söndagsvila strykas.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Europeiska gemenskapens domstol har i en dom av den 12 november 1996 ogiltigförklarat artikel 5 andra stycket i direktiv 93/104/EG. Med hänsyn tagen till Europaparlamentets resolution om söndagsarbete av den 12 december 1996(1) bör kommissionen lägga fram ett nytt förslag i frågan under den allmänna översynen av detta direktiv.

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

(1) EGT C 20, 20.1.1997, s. 140.

(Ändringsförslag 10)

Trettonde skälet

>Originaltext>

I enlighet med subsidiaritetsprincipen och proportionalitetsprincipen, så som dessa anges i artikel 3 b i fördraget, kan de ovan angivna målen för den planerade åtgärden inte i tillräcklig utsträckning uppnås av medlemsstaterna, eftersom målet är att ge alla arbetstagare inom gemenskapen ett lämpligt skydd för hälsa och säkerhet i fråga om arbetstiden. Med hänsyn till den planerade åtgärdens omfattning och effekter kan dessa mål bäst uppnås på gemenskapsnivå genom att man inför bestämmelser om minimikrav som är tillämpliga i hela Europeiska gemenskapen. Detta direktiv går inte utöver vad som krävs för att uppnå dessa mål.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Domstolen har i sin dom förklarat att direktiv 93/104/EG står i enlighet med subsidiaritetsprincipen och proportionalitetsprincipen, så som dessa anges i artikel 3 b (framtida artikel 5) i fördraget om upprättande av Europeiska gemenskapen, varför det inte föreligger någon grund att anta att detta uttalande inte skulle äga tillämplighet på motsvarande föreskrifter om vissa aspekter på arbetstidsreglering i de sektorer och verksamheter som inte omfattas av direktivet.

(Ändringsförslag 19)

ARTIKEL 1.2

Artikel 2.7 (direktiv 93/104/EG)

>Originaltext>

7. mobila arbetstagare:arbetstagare ombord på sjögående fiskefartyg som för medlemsstats flagg eller arbetstagare som är anställda som resande personal eller flygpersonal av företag som bedriver person- eller godstransport på väg, inre vattenvägar eller i luften.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

7. mobila arbetstagare: arbetstagare ombord på sjögående fiskefartyg som för medlemsstats flagg eller arbetstagare som är anställda som resande personal eller flygpersonal av företag som bedriver person- eller godstransport på väg, inre vattenvägar eller i luften.

Även personal inom sektorn för persontransporter på järnväg eller väg som arbetar i reguljär linjetrafik vars sträcka inte överstiger 50 kilometer skall anses vara mobila arbetstagare.

(Ändringsförslag 11)

ARTIKEL 1.2

Artikel 2.8a (ny) (direktiv 93/104/EG)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

8a. andelsfiskare: personer som ingår i besättningen på ett fiskefartyg och får lön endast i form av en andel i fartygets fångst.

(Ändringsförslag 12)

ARTIKEL 1.4

Artikel 17.2.1 a (direktiv 93/104/EG)

>Originaltext>

4. Följande punkter infogas i slutet av artikel 17.2.1 a:

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

>Originaltext>

«särskilt för järnvägspersonal på tåg»

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

(Ändringsförslag 13)

ARTIKEL 1.5

Artikel 17.2.1 c i (direktiv 93/104/EG)

>Originaltext>

5. Följande infogas efter «inrättningar» i artikel 17.2.1 c i:

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

>Originaltext>

«inbegripet det arbete som utförs av läkare under utbildning»

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

(Ändringsförslag 15)

ARTIKEL 1.8

Artikel 17.2.2.4 (direktiv 93/104/EG)

>Originaltext>

2. 4. Avvikelser från artikel 6 får göras för läkare under utbildning under en övergångsperiod på sju år räknat från det datum då detta direktiv antas, om avtal träffats mellan företrädarna för arbetsgivarna och arbetstagarna. Veckoarbetstiden får dock aldrig överskrida 54 timmar över en fyramånaders beräkningsperiod.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. 4.

Avvikelser från artikel 6 får göras för läkare under utbildning under en övergångsperiod på fyra år räknat från det datum då detta direktiv antas, om avtal träffats mellan företrädarna för arbetsgivarna och arbetstagarna. Veckoarbetstiden får dock aldrig överskrida 54 timmar över en fyramånaders beräkningsperiod.

(Ändringsförslag 16)

ARTIKEL 1.9

Artikel 17 a titeln (direktiv 93/104/EG)

>Originaltext>

Mobila arbetstagare och offshorearbete

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Mobila arbetstagare

, offshorearbete samt andelsfiskare

(Ändringsförslag 17+20)

ARTIKEL 1.9

Artikel 17 a.3 (direktiv 93/104/EG)

>Originaltext>

3. Under förutsättning att de allmänna principerna om skydd av arbetstagarnas hälsa och säkerhet uppfylls, kan medlemsstaterna på objektiva eller tekniska grunder, eller av skäl som har att göra med arbetets organisation, utsträcka den beräkningsperiod som avses i artikel 16.2 till tolv månader för mobila arbetstagare och arbetstagare som huvudsakligen utför offshorearbete.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. För arbetstagare som huvudsakligen utför offshorearbete kan medlemsstaterna under förutsättning att de allmänna principerna om skydd av arbetstagarnas hälsa och säkerhet uppfylls, på objektiva eller tekniska grunder, eller av skäl som har att göra med arbetets organisation genom kollektivavtal eller överenskommelser inom ett företag mellan arbetsmarknadens parter, tillåta att längre beräkningsperioder fastställs, som dock aldrig får överstiga tolv månader.

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Om ingen överenskommelse kan uppnås inom en tid som fastställs av medlemsstaten kan medlemsstaten utsträcka beräkningsperioden till högst 12 månader för en period som inte överstiger ett år.

Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande över förslaget till rådets direktiv om ändring av direktiv 93/104/EG av den 23 november 1993 om arbetstidens förläggning i vissa avseenden för att täcka sektorer och verksamheter som inte omfattas av direktivet ((KOM(98)0662 - C4-0715/98 - 98/0318(SYN)))(Samarbetsförfarandet - första behandlingen)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(98)0662 - 98/0318(SYN)) ((EGT C 43, 17.2.1999, s. 1.)),

- efter att ha hörts av rådet i enlighet med artikel 189c i EG-fördraget och artikel 118A i EG-fördraget (C4-0715/98),

- med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för sysselsättning och socialfrågor och yttrandena från utskottet för utskottet för transport och turism och fiskeriutskottet (A4-0184/99).

1. Parlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet,

2. uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed, i enlighet med artikel 189a.2 i EG-fördraget,

3. uppmanar rådet att införliva parlamentets ändringar i den gemensamma ståndpunkt som rådet skall anta i enlighet med artikel 189c a i EG-fördraget,

4. uppmanar rådet att på nytt höra parlamentet om det har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag,

5. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.