NrC22/12|SV[Europeiskagemenskapernas officiellatidning 26.1.96
II
(Förberedande rättsakter)
KOMMISSIONEN
ÄndratförslagtillEuropaparlamentets ochrådetsdirektivomkabelanläggningar förtransport
avallmänheten(')
(96/C22/06)
KOM(95)523slutlig—94/0011(COD)
fFramlagtavkommissionenden16november1995ienlighetmedartikel189a.2iRomfördraget)
nEGTnrC70,8.3.1994,s.8.
URSPRUNGLIG LYDELSE ANDRADLYDELSE
Direktivförslagets titel
FörslagtillEuropaparlamentets ochrådetsdirektivomFörslagtillEuropaparlamentets ochrådetsdirektivom
kabelanläggningar förtransportavallmänheten kabelanläggningar förtransportavpersoner
(KOM(93)646—C3-0039/94—COD94011) (KOM(93)646—C3-0039/94—COD94011)
Förstastycketiingressen,beaktandemeningen oräknad
Kabelanläggningar förtransportavallmänhetenutfor­
mas,tillverkas,tasibrukochanvändsisyfteatttillhan­
dahållaenallmännyttigtjänst.Dessakabelanläggningar
utgörstillstordelavliftsystemsomanvändsituriststa­
tioneribergenochbeståravbergbanor,kabinbanor,ka­
binliftar,stolliftarochsläpliftar.Kabelanläggningar förtransportavallmänhetenutfor­
mas,tillverkas,tasibrukochanvändsisyfteatttillhan­
dahållaenallmännyttigtjänst.Dessakabelanläggningar
utgörshuvudsakligen avliftsystemsomanvändsiturist­
stationeribergenochbeståravbergbanor,kabinbanor,
kabinliftar,stolliftarochsläpliftar,menävenmekaniska
draganordningar somanvändsivissstadstrafik .Vissaan­
läggningstyper kangörabrukavandra,heltolika,ele­
mentäramekaniskaprincipersomintekanuteslutasi
förväg.Manböralltsåräknamedmöjlighetenattinföra
särskildakravpådetmekaniskaplanetsamtidigtsom
manföljersammasäkerhetsbestämmelser somdemsom
fastställsidettadirektiv.
Andrastycketiingressen,beaktandemeningen oräknad
Dessaanläggningaranvändsisambandmedturism,ochi
synnerhetpåskidorter,vilkenutgörenviktigdelavde
berördaregionernasekonomiochbidrarmerochmertill
deninhemskahandelsbalansen .Frånettteknisktper­
spektivingårkabelanläggningsindustrin idenindustri­
sektorsomharattgöramedkapitalvaruproduktion och
medverksamhet ibyggsektornochdentekniskasektorn.Dessaanläggningaranvändsframförallt isambandmed
turism,ochisynnerhetpåskidorter,vilkenutgörenvik­
tigdelavdeberördaregionernasekonomiochbidrar
merochmertilldeninhemskahandelsbalansen .Frånett
teknisktperspektivingårkabelanläggningsindustrin iden
industrisektor somharattgöramedkapitalvaruproduk­
tionochmedverksamhet ibyggsektornochdentekniska
sektorn.

26.1.96 |SV1Europeiskagemenskapernas officiellatidning NrC22/13
URSPRUNGLIG LYDELSE ANDRADLYDELSE
Eftertredjestycketiingressen,beaktandemeningen oräknad,nyttstycke
Vissaanläggningarkanävensträckasigöverennations­
gränsochuppförandetavdemkanhindrasavalladessa
parallellaochmotstridigabestämmelser .
Femtestycketiingressen,beaktandemeningen oräknad
Ansvaretförgodkännande avmaterialochanläggningar
liggernormalthosenspecialiseradavdelninghosdena­
tionellamyndigheterna .Ivissafallkangodkännandeinte
gesiförhandutanendastidirektsambandmedensär­
skildorderfrånenvisskund.Påsammasättkanden
kontrollsomkrävsinnananläggningentasibrukoch
öppnasförallmänhetenledatillattvissabeståndsdelar
ochvissatekniskalösningarunderkänns .Dettaförhål­
landeinnebärhögrekostnaderochlängreväntetideroch
diskriminerar särskiltutländskaproducenter .Kabelan­
läggningarkontrollerassärskiltnogaavdestatligamyn­
digheterna,inteminstunderdeperioderdådeanvänds.
Orsakernatillallvarligaolyckorärantingensjälvatrans­
portsystemet ,defastaanläggningarsombäruppsyste­
metellersättetpåvilketsystemetanvändsochunder­
hålls.Ansvaretförgodkännande avmaterialochanläggningar
liggernormalthosenspecialiseradavdelninghosdena­
tionellamyndigheterna .Ivissafallkangodkännandeinte
gesiförhandutanendastidirektsambandmedensär­
skildorderfrånenvisskund.Påsammasättkanden
kontrollsomkrävsinnananläggningen tasibrukoch
öppnasförallmänhetenledatillattvissabeståndsdelar
ochvissatekniskalösningarunderkänns .Dettaförhål­
landeinnebärhögrekostnaderochlängreväntetideroch
diskriminerar särskiltutländskaproducenter .Kabelan­
läggningarkontrollerassärskiltnogaavdestatligamyn­
digheterna,inteminstunderdeperioderdådeanvänds.
Orsakernatillallvarligaolyckorärantingendenvalda
platsen,självatransportsystemet ,defastaanläggningar
sombäruppsystemetellersättetpåvilketsystemetan­
vändsochunderhålls .
Sjättestycketiingressen,beaktandemeningen oräknad
Underdessaförhållandenberoranläggningens säkerhet
likamycketpåindustriprodukternas kvalitetsompåsät­
tetpåvilketdemonteras,installerasochkontrolleraspå
platsen.Dettaunderstrykerviktenavatthaenhelhetssyn
påanläggningenförattbedömasäkerhetsnivån ochpå
gemenskapsnivå antaettsamlatangreppssättangående
kvalitetsgaranti .Förattgöradetmöjligtförtillverkarna
attöverkommadebefintligasvårigheternaochföran­
vändarnaattfåutsåmycketsommöjligtavsinfritid
oberoendeavvilkenmedlemsstatdeväljerärdetlämpligt
attfastställaenordningmedkravochkontrollförfaran­
densomanvändspåsammasättinomhelagemenskapen .Underdessaförhållandenberoranläggningens säkerhet
likamycketpåundersökningar avmiljön,påindustripro­
dukternaskvalitetsompåsättetpåvilketdemonteras,
installerasochkontrolleraspåplatsen.Dettaunderstry­
kerviktenavatthaenhelhetssynpåanläggningenför
attbedömasäkerhetsnivån ochpågemenskapsnivå anta
ettsamlatangreppssättangåendekvalitetsgaranti .Föratt
göradetmöjligtförtillverkarnaattöverkommadebe­
fintligasvårigheterna ochföranvändarnaattfåutså
mycketsommöjligtavsinfritidoberoendeavvilken
medlemsstatdeväljerärdetlämpligtattfastställaen
ordningmedkravochkontrollförfaranden somanvänds
påsammasättinomhelagemenskapen .

NrC22/14|SV[Europeiskagemenskapernas officiellatidning 26.1.96
URSPRUNGLIG LYDELSE ANDRADLYDELSE
Åttondestycketiingressen,beaktandemeningen oräknad
Idirektiv85/337/EEGföreskrivsenutvärderingavmil­
jöeffekternaavkabelanläggningar omdessakanha
väsentligasådanaeffekter,särskiltpågrundavderasbe­
skaffenhet,storlekellerplacering.Idirektiv85/337/EEGföreskrivsenutvärderingavmil­
jöeffekternaavkabelanläggningar omdessakanha
väsentligasådanaeffekter,särskiltpågrundavderasbe­
skaffenhet,storlekellerplacering.Förutomdefallsom
avsesidirektivetärdetävenviktigtattbeaktabådemil­
jöskyddochkravenpåenhållbarutvecklingavturismen
vinter-ochsommartid .
Efternittondestycketiingressen,beaktandemeningen oräknad(nytt)
Begränsningarna isambandmedanläggningarnas drift
skallbeaktasvidsäkerhetsanalysen mensjälvadriftssköt­
selnfårinteifrågasättavaresigprincipenomfrirörlighet
avvarorelleranläggningarnas säkerhet.Driftenavan­
läggningarnaomfattasföljaktligeninteavdettadirektiv.
Kommissionen böremellertidföreläggamedlemsstaterna
enradrekommendationer såattdriftenavdeanlägg­
ningarsomärbelägnapåderasterritoriumtillförsäkras
enhögskyddsnivåföranvändarnaochförtredjepart.
Eftertjugondestycketiingressen,beaktandmeningen oräknad(nytt)
Deanläggningarsomärunderuppförandevidtidpunk­
tendådettadirektivträderikraftskallföljadebestäm­
melsersomfinnsdärinärhelstdettaärgenomförbart
medhänsyntillarbetetsfortgång.Anläggningarsombe­
viljatsetttillståndutanattuppförandetpåbörjatsvidden
angivnatidpunktenskallrättasigefterdirektivet .
Tjugoförstastycketiingressen,beaktandemeningen oräknad
Detärintenödvändigtattföreskrivaattallabefintliga
anläggningaranpassastillbestämmelserna förnyaan­
läggningar .Detkandockvisasignödvändigt idefalldå
förhållandenaäruppenbartosäkra.Detärintenödvändigtattföreskrivaattallabefintliga
anläggningaranpassastillsamtligabestämmelserförnya
anläggningar .Detkandockvisasignödvändigtomde
nödvändigasäkerhetsföreskrifterna inteföljs.Omdetta
skerbörkommissionen föreläggamedlemsstaterna enrad
rekommendationer förattanläggningarna somfinnspå
derasterritoriertillförsäkrarenhögskyddsnivåföran­
vändaremotbakgrundavdebestämmelserpådettaom­
rådesomgällerförnyaanläggningar .

26.1.96 |SV1Europeiskagemenskapernas officiellatidning NrC22/15
URSPRUNGLIG LYDELSE ANDRADLYDELSE
Artikel1.5tredjestrecksatsen
—säkerhetskomponent :enkomponentsomingårian­
läggningenochsomomdenärbristfälligutgören
riskförpersonerssäkerhet,varesigdetrörsigom
passagerare,arbetareellertredjepart.—säkerhetskomponent -,engrundkomponent ,kompo­
nentgrupp,delutrustningellerfullständigutrustning
somingårianläggningenochsomomdenärbristfäl­
ligutgörenriskförpersonerssäkerhet,varesigdet
rörsigompassagerare,arbetareellertredjepart,sär­
skiltskidåkare .
Artikel1.5fjärdestrecksatsen (ny)
—konstruktionsansvarig :fysiskellermoraliskpersonför
vemsräkningettprojektutförs.
Artikel9
Varjemedlemsstatskallvaraansvarigförattgodkänna
ibruktagande avdekabelanläggningar förtransportav
personersomfinnspådessterritorium .
Medlemsstaterna skallvidtaallalämpligaåtgärderföratt
setillattdeanläggningarsomomfattasavdettadirektiv
intetasibrukomdeinteharutformats,uppförtsoch
installeratspåettsådantsättattdeöverensstämmer med
deväsentligakravsomgällerfördem.Varjemedlemsstatskallvaraansvarigförattgodkänna
uppförandetochibruktagandet pådessterritoriumav
kabelanläggningar förtransportavpersoner.
Medlemsstaterna skallvidtaallalämpligaåtgärderföratt
setillattdeanläggningarsomomfattasavdettadirektiv
a)intefåruppförasomdeinteharutformats
och
b)intefårtasibrukomdeinteharutformats,uppförts
ochinstallerats
påettsådantsättattdeöverensstämmer meddeväsent­
ligakravsomgällerfördem.
Artikel12
Dåenanläggningellerendelavenanläggninginnebär
ettnytänkandeellerennytypavutförande,ochsamti­
digtuppfyllerväsentligakrav,kanenmedlemsstatbevilja
särskildavillkorförtillståndföruppförandeochibruk­
tagande.
Enspecifikdelkanintebetraktassomnydanandeförrän
femårefterdetattdenförförstagångentagitsibruk
videnanläggning .1.Närenanläggninginnebärettnytänkandeelleren
nytypavutförandefårdentillåtastrotsbestämmelserna
iartikel11.1avenmedlemsstatpådessterritoriumpå
grundvalavettprovisorisktEG-typgodkännande somvi­
sarattanläggningenuppfyllerdeväsentligakraven.
2.Detanmäldaorgansomharsköttdetprovisoriska
EG-godkännandet skallienlighetmeddensamordning
somavsesiartikel17meddelaberördaparteromsina
slutsatserochpåförfråganunderrättaomanläggningens
funktionvadavserdenyaaspekterna .

NrC22/16|SV|Europeiskagemenskapernas officiellatidning 26.1.96
URSPRUNGLIG LYDELSE ANDRADLYDELSE
3.Medlemsstatern fårendastanvändasammaundan­
tagförandraanläggningarsomhävdarsammanyhet
inomentidsfristpåtvåårfråndendagdådenförsta
anläggningentogsibruk.
Efterdennatidsfristskalldetsamordningsförfarande
somavsesiartikel17föreskrivasavdetanmäldaorgan
somharsköttdetprovisoriskaEG-överenstämmelseför ­
farandetförattgöradenpermanentochförattmöjlig­
göraEG-överensstämmelsedeklaration .
Artikel14
Bestämmelserna idettadirektivgällerävennärenbefint­
liganläggningreparerasellerändrasbetydligt.Bestämmelserna idettadirektivgällerävennärenbefint­
liganläggningreparerasellerändrasbetydligt,omdet
gällerenanläggningvarsutförandemedgivitsinnanbe­
stämmelsenvunnitlagakraftdockinnananläggningens
utförandehadepåbörjats,ochigörligastmånochenligt
arbetetsfortgång,föranläggningarunderuppförandevid
dentidpunktsomavsesiartikel20.
Artikel20.1
1.Medlemsstaterna skallanpassasinalagarochandra
författningarföratttillåtaanvändningavsäkerhetskom­
ponentersamtibruktagandeochanvändningavanlägg­
ningarnaienlighetmeddettadirektivsenastden31de­
cember1995.1.Medlemsstaterna skallanpassasinalagarochandra
författningarföratttillåtaanvändningavsäkerhetskom­
ponentersamtuppförande,ibruktagandeochanvändning
avanläggningarna ienlighetmeddettadirektivsenast
den31december1995.
Deskallgenastunderrättakommissionen omdetta.Deskallgenastunderrättakommissionen omdetta.
BilagaIIpunkt2.1
2.1Personsäkerhet 2.1Personsäkerhet
Säkerhetenförpassagerare,arbetareochtredjepart
ärettgrundläggande kravförutformningen ,uppfö­
randetochanvändandet avkabelanläggningar för
persontransport .Säkerhetenförpassagerare,arbetareochtredjepart,
särskiltskidåkare,ärettgrundläggande kravför
utformningen ,uppförandetochanvändandet av
kabelanläggningar förpersontransport .

26.1.96 SV Europeiskagemenskapernas officiellatidning NrC22/17
URSPRUNGLIG LYDELSE ANDRADLYDELSE
BilagaIIpunkt2.3
2.3Beaktandeavyttrebegränsningar
Utformningen ,uppförandetochanvändningen av
allakabeltransportanläggningar skallbeaktaanlägg­
ningenskategoriochtyp,samtdessutomnaturen
ochdenfysiskakaraktärenhosdetområdedäran­
läggningenuppförs,naturligamiljöriskerochnärhe­
tentillannaninfrastruktur .Tillståndfårintebeviljas
föranläggningarsomkanhabetydandeeffekterpå
områdenmedsärskiltkänsligmiljö,somt.ex.desär­
skildaskyddsområden somharregistrerats ienlighet
medgemenskapsreglerna ,förränenutvärderinghar
gjortsenligtdirektiv85/337/EEG.2.3Beaktandeavyttrebegränsningar
Utformningen ,uppförandetochanvändningen av
allakabeltransportanläggningar skall,förpassagerar­
nassäkerhetsskull,beaktaanläggningens kategori
ochtyp,samtdessutomnaturenochdenfysiskaka­
raktärenhosdetområdedäranläggningenuppförs,
särskiltstörremiljörisker,naturligaellerej,ochnär­
hetentillannaninfrastruktur .
Ävenartenochformenhoslandskapetunderalla
årstider,däranläggningenäruppfördsamtnärheten
tillandrabasanläggningar skallbeaktasmedtanke
påmiljöskyddochenhållbarutvecklingavturismen
vinter-ochsommartid .Dessutomfårtillståndinte
beviljasföranläggningarsomkanhabetydandeef­
fekterpåområdenmedsärskiltkänsligmiljö,t.ex.de
särskildaskyddsområden somharregistreratsienlig­
hetmedgemenskapsreglerna ,förränenutvärdering
hargjortsenligtdirektiv85/337/EEG.
BilagaIIpunkt7.1.2
7.1.2Driftenavanläggningenskalluppdrasåtpersoner
mederkändyrkesskicklighet vilkaskallförsesmed
demateriellaresursersomkrävsförattdeskall
kunnautförasinauppgifterundertillfredsställande
omständigheter .7.1.2Driftenavanläggningenskalluppdrasåtpersoner
mederkändyrkesskicklighet vilkaskallutsesav
varjemedlemsstatochförsesmeddemateriellare­
sursersomkrävsförattdeskallkunnautförasina
uppgifterundertillfredsställande omständigheter .