Förslag till rådets beslut om undertecknande på Europeiska gemenskapens vägnar av det protokoll till Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet som avser kampen mot olaglig tillverkning av och handel med eldvapen, delar till eldvapen och ammunition

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Enligt kommissionens rekommendationer bemyndigade rådet kommissionen att på de områden där gemenskapen har behörighet förhandla om utkastet till Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet [1] och dess tre protokoll om kamp mot handel med människor, särskilt kvinnor och barn, smuggling av migranter land-, luft- och sjövägen [2] samt tillverkning av och olaglig handel med eldvapen och ammunition. [3] Vad gäller det sistnämnda protokollet var det bestämmelserna om märkning av eldvapen, om lagring av information, om export-, import- och transiteringslicenser, om kontroll vid gränserna, om mäkleriverksamhet och om oskadliggörande av vapen som omfattades av gemenskapens behörighet.

[1] Beslut av den 2 maj 2000.

[2] Beslut av den 14 februari 2000.

[3] Beslut av den 31 januari 2000.

I rådets förhandlingsdirektiv till kommissionen lades stor vikt vid förberedandet av gemenskapens anslutning till konventionen och dess protokoll med tanke på gemenskapens behörighet när det gäller vissa bestämmelser i dessa instrument.

Efter den av kommissionen genomförda förhandlingen föreskrivs i utkasten till konvention och protokoll att en organisation för regional ekonomisk integration, och således Europeiska gemenskapen, skall kunna ansluta sig.

Konferensen för undertecknande av konventionen och de två protokollen hölls i Palermo den 12-15 december 2000. Europeiska unionens femton medlemsstater och gemenskapen har undertecknat dessa instrument.

Utkastet till protokollet om eldvapen slutfördes i Wien den 26 februari-2 mars 2001 vid det tolfte mötet med den ad hoc-kommitté som ansvarat för att utarbeta de aktuella instrumenten om kampen mot den organiserade brottsligheten, och antogs av FN:s generalförsamling den 31 maj 2001. Protokollet kommer att kunna undertecknas av stater och organisationer för regional ekonomisk integration vid FN:s säte i New York från och med den trettionde dagen efter antagandet.

Europeiska unionens medlemsstater har förespråkat ett snabbt antagande av protokollet. Det är viktigt att Europeiska gemenskapen, som är behörig att genomföra vissa av protokollets bestämmelser, ges förutsättningar för detta. Därför skall rådets ordförandeskap utse de människor som har befogenhet att på Europeiska gemenskapens vägnar underteckna protokollet.

Det förslag till rådets beslut som lagts fram av kommissionen innehåller en enda artikel, där rådets ordförande bemyndigas att utse de människor som har befogenhet att på Europeiska gemenskapens vägnar underteckna det protokoll till Förenta nationernas konvention mot organiserad gränsöverskridande brottslighet som avser kampen mot olaglig tillverkning av och handel med eldvapen, delar till eldvapen och ammunition.

Av ovan angivna skäl föreslår kommissionen att rådet antar det bifogade beslutet.

2001/0151 (ACC)

Förslag till rådets beslut om undertecknande på Europeiska gemenskapens vägnar av det protokoll till Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet som avser kampen mot olaglig tillverkning av och handel med eldvapen, delar till eldvapen och ammunition

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 95 samt artikel 133 jämförd med artikel 300.2 första stycket i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) De delar av konventionen och dess två tilläggsprotokoll som omfattas av gemenskapens behörighet har på gemenskapens vägnar förhandlats fram av kommissionen efter rådets bemyndigande.

(2) Rådet har även givit kommissionen i uppdrag att förhandla om gemenskapens anslutning till detta internationella avtal.

(3) Förhandlingarna har slutförts och det resulterande rättsliga instrumentet kommer att kunna undertecknas av stater samt av regionala organisationer för ekonomisk integration, inom ramen för dessas behörighet.

(4) Medlemsstaterna har tillkännagivit sin avsikt att underteckna dessa instrument så snart tillfälle ges, och det är av vikt att Europeiska gemenskapen kan göra detsamma.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Enda artikel

1. Härmed bemyndigas rådets ordförande att utse de personer som skall ha befogenhet att på Europeiska gemenskapens vägnar underteckna det protokoll till Förenta nationernas konvention mot organiserad gränsöverskridande brottslighet som avser kampen mot olaglig tillverkning av och handel med eldvapen, delar till eldvapen och ammunition.

2. Protokolltexten bifogas detta beslut.

Bryssel den [...]

På rådets vägnar

Ordförande