Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fördelningen av fiskemöjligheterna enligt protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Demokratiska republiken São Tomé och Príncipe /* COM/2014/0191 final - 2014/0116 (NLE) */





MOTIVERING 1. BAKGRUND TILL FÖRSLAGET Rådet har bemyndigat Europeiska kommissionen att i Europeiska unionens namn framförhandla ett förnyat protokoll till det partnerskapsavtal om fiske som slutits med Demokratiska republiken São Tomé och Príncipe. Förhandlingarna ledde till att ett utkast till nytt protokoll paraferades av förhandlarna den 19 december 2013. Det nya protokollet täcker en period på fyra år räknat från den dag då protokollet i enlighet med artikel 14 ska börja tillämpas provisoriskt, dvs. den dag då det nya protokollet undertecknas. Protokollets främsta syfte är att erbjuda fiskemöjligheter för Europeiska unionens fartyg i São Tomé och Príncipes vatten inom ramen för tillgängliga resurser, med beaktande av bästa tillgängliga vetenskapliga yttranden och rekommendationer utfärdade av Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten (Iccat). Kommissionen utgår bland annat från resultaten av en efterhandsbedömning av det tidigare protokollet som gjorts av externa experter. Det allmänna målet är att stärka samarbetet mellan Europeiska unionen och São Tomé och Príncipe för att i båda parters intresse utveckla en hållbar fiskeripolitik och ett ansvarsfullt utnyttjande av fiskeresurserna i São Tomé och Príncipes fiskezon. Protokollet innebär fiskemöjligheter inom följande kategorier: – 28 notfartyg för tonfiskfiske. – 6 fartyg med ytlång rev. Fastställas bör hur fiskemöjligheterna ska fördelas mellan medlemsstaterna. Kommissionen föreslår mot bakgrund av detta att rådet antar förordningen. 2. RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR Samråd med berörda parter har ägt rum inom ramen för utvärderingen av protokollet 2011–2014. Medlemsstaternas experter har också konsulterats inom ramen för tekniska möten. Slutsatsen blev att det finns intresse av att behålla ett fiskeprotokoll med São Tomé och Príncipe. 3. FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER Föreliggande förfarande inleds parallellt med förfarandena för rådets beslut om ingåendet av protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och São Tomé och Príncipe, samt rådets beslut om bemyndigande att underteckna provisoriskt tillämpa protokollet. 4. BUDGETKONSEKVENSER Den årliga ekonomiska ersättningen på 710 000 euro för de tre första åren och 675 000 euro för det fjärde året på grundval av a) en referensfångstmängd på 7 000 ton, för ett belopp kopplat till tillträdet på 385 000 euro under tre år och därefter 350 000 euro det fjärde året och b) ett stöd för utveckling av fiskeripolitiken i São Tomé och Príncipe på 325 000 euro. Detta stöd motsvarar målen för den nationella politiken på fiskeriområdet och särskilt São Tomé och Príncipes behov vad gäller stöd till småskaligt fiske och kampen mot olagligt fiske. 2014/0116 (NLE) Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fördelningen av fiskemöjligheterna enligt protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Demokratiska republiken São Tomé och Príncipe EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) Europeiska unionen och Demokratiska republiken São Tomé och Príncipe har framförhandlat och den 19 december 2013 paraferat ett nytt protokoll till partnerskapsavtalet om fiske som ger Europeiska unionens fartyg fiskemöjligheter i vatten som står under Demokratiska republiken São Tomé och Príncipes överhöghet eller jurisdiktion när det gäller fiske. (2) Rådet antog den […] beslut nr XXX/2010/EU[1] om undertecknande och provisorisk tillämpning av det nya protokollet. (3) Det är nödvändigt att fastställa fördelningen av fiskemöjligheterna mellan medlemsstaterna såväl för den provisoriska tillämpningsperioden som för hela protokollets giltighetstid. (4) För att de fiskemöjligheter som enligt protokollet är tillgängliga för Europeiska unionen till fullo ska kunna utnyttjas, är det nödvändigt att kommissionen ges befogenhet att tillfälligt omfördela de fiskemöjligheter som inte används av en medlemsstat till en annan medlemsstat, utan att det påverkar fördelningen eller bytande av fiskemöjligheter mellan medlemsstaterna enligt protokollet. (5) Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 (1) De fiskemöjligheter som fastställs i protokollet ska fördelas mellan medlemsstaterna enligt följande: (a) Notfartyg för tonfiskfiske: Spanien || 15 fartyg Frankrike || 13 fartyg (b) Fartyg med ytlång rev: Spanien || p.m. fartyg Portugal || p.m. fartyg (2) Rådets förordning (EG) nr 1006/2008 av den 29 september 2008 om tillstånd till fiskeverksamhet för gemenskapens fiskefartyg i vatten utanför gemenskapens vatten och om tillträde för fartyg från tredjeland till gemenskapens vatten[2] ska tillämpas, utan att det påverkar bestämmelserna i avtalet och i protokollet. (3) Om ansökningarna om fisketillstånd från de medlemsstater som avses i punkt 1 inte uttömmer de fiskemöjligheter som fastställs i protokollet ska kommissionen beakta ansökningar om fisketillstånd från alla andra medlemsstater i enlighet med artikel 10 i förordning (EG) nr 1006/2008. (4) Om det visar sig att fiskemöjligheterna enligt punkt 1 inte till fullo utnyttjas ska kommissionen informera berörda medlemsstater om detta och uppmana dem att bekräfta att de inte använder fiskemöjligheterna. Om inget svar inkommit inom tio arbetsdagar ska detta ses som en bekräftelse på att berörd medlemsstats fiskefartyg inte till fullo utnyttjar sina fiskemöjligheter under den aktuella perioden. Efter bekräftelsen från berörd medlemsstat ska de fiskemöjligheter som inte har använts göras tillgängliga för medlemsstaterna. Artikel 2 Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Den ska tillämpas från och med den dag då protokollet undertecknas. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande [1] EUT C , , s. . [2] EUT L 286, 29.10.2008, s. 33.