Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om öppnande och förvaltning av autonoma gemenskapstullkvoter för vissa fiskeriprodukter

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. Som en del i reformen av den gemensamma organisationen av marknaden för fiskeri- och vattenbruksprodukter har rådet och kommissionen åtagit sig att för vissa fiskeriprodukter öppna autonoma tullkvoter för perioden 2001-2003, i syfte att användarindustrierna skall få en tillräcklig försörjning. Detta förslag till förordning syftar till ett fullgörande av detta åtagande.

2. De tullkvoter som skall öppnas avser endast produkter för beredning vilka uppfyller villkoren avseende referenspriser som fastställts eller skall fastställas.

3. I detta förslag anges att dessa tullkvoter skall öppnas från och med den 1 januari 2001 och gälla under perioder fram till och med den 31 december 2003, så att användarindustrierna kan planera sin försörjning utan att gemenskapsproducenternas inkomster störs.

Detta är syftet med det bifogade förslaget till förordning.

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om öppnande och förvaltning av autonoma gemenskapstullkvoter för vissa fiskeriprodukter

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 26 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Gemenskapens försörjning med vissa fiskeriprodukter förutsätter i nuläget import från tredje land. Det ligger i gemenskapens intresse att tillämpningen av tullarna på produkterna i fråga inom ramen för gemenskapstullkvoter av lämplig storlek tills vidare helt eller delvis avbryts. För att inte äventyra utvecklingsmöjligheterna för denna produkt i gemenskapen och tillse att användarindustrierna har en tillräcklig försörjning bör sådana kvoter öppnas och innefatta tillämpning av rörliga tullar som varierar med hänsyn till respektive produkters känslighet på gemenskapens marknad.

(2) Det bör tillses att alla importörer i gemenskapen har lika och oavbruten tillgång till dessa kvoter och att tullsatserna inom ramen för kvoterna utan avbrott tillämpas på all import av produkterna i fråga till alla medlemsstater tills kvoterna har förbrukats.

(3) Det är gemenskapen som har behörighet att fatta beslut om öppnande av autonoma tullkvoter. För att den gemensamma förvaltningen av dessa kvoter skall bli effektiv är det dock inget som hindrar att medlemsstaterna bemyndigas att från kvoterna dra av de kvantiteter som motsvarar deras faktiska import. Denna förvaltningsmetod förutsätter emellertid ett nära samarbete mellan medlemsstaterna och kommissionen, vilken särskilt måste kunna övervaka i vilken utsträckning kvoterna används och informera medlemsstaterna därom.

(4) I kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen [1] anges de bestämmelser om förvaltning av tullkvoter som baseras på att man följer den kronologiska ordning i vilken deklarationerna för övergång till fri omsättning godtas.

[1] EGT L 253, 11.10.1993, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1662/1999 (EGT L 197, 29.7.1999, s. 25).

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Importtullar på de produkter som anges i bilagan skall inom ramen för de kvantiteter som anges i bilagan tills vidare tas ut enligt de tullsatser och för de perioder som anges i bilagan.

2. Import av produkterna i fråga skall omfattas av de kvoter som avses i punkt 1 om det deklarerade tullvärdet motsvarar minst det referenspris som fastställts eller skall fastställas enligt artikel 29 i rådets förordning (EG) nr 104/2000 av den 17 december 1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för fiskeri- och vattenbruksprodukter [2].

[2] EGT L 17, 21.1.2000, s. 22.

Artikel 2

De tullkvoter som avses i artikel 1 skall förvaltas av kommissionen i enlighet med artiklarna 308a-308c i förordning (EEG) nr 2454/93.

Artikel 3

Medlemsstaterna och kommissionen skall i nära samarbete se till att bestämmelserna i denna förordning efterlevs.

Artikel 4

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med den 1 januari 2001.

Denna förordning är till alla delar bin dande och direkt till ämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

>Plats för tabell>

(a) Kontrollen av att produkterna används för detta särskilda ändamål skall ske i enlighet med de gemenskapsbestämmelser som utfärdats i ämnet.

(b) Produkterna får omfattas av denna tullkvot när de är avsedda för någon typ av hantering, dock inte när de endast är avsedda för en eller flera av följande typer av hantering:

-Rensning, urtagning, borttagning av stjärt, avlägsnande av huvud.

-Skärning, med undantag av skärning till filéer, eller av frysta block eller delning av frysta interleavedpackade block av filéer.

-Stickprovstagning, sortering.

-Märkning.

-Förpackning.

-Kylning.

-Frysning.

-Djupfrysning.

-Upptining, urbening.

Produkterna får inte omfattas av denna tullkvot när de är avsedda för annan typ av behandling (eller hantering) som ger rätt till att omfattas av kvoten, när denna behandling (eller hantering) äger rum i detaljhandelsledet eller i återställandeledet. Sänkningen av tullavgifterna är endast tillämplig för fisk som är avsedd för mänsklig konsumtion.

FINANSIERINGSÖVERSIKT

1. ÅTGÄRDENS BETECKNING

Förslag till rådets förordning (EG) om öppnande och förvaltning av autonoma gemenskapstullkvoter för vissa fiskeriprodukter.

2. BERÖRD(A) BUDGETPOST(ER)

Kapitel 12, artikel 120 (1210 + 1060).

3. RÄTTSLIG GRUND

Artikel 26 i Romfördraget.

4. BESKRIVNING AV ÅTGÄRDEN

4.1 Allmänt mål

Att på förmånliga villkor säkerställa gemenskapens förädlingsindustriers försörjningsbehov.

5. BUDGETKONSEKVENSER

5.1 Metod för att beräkna åtgärdens totala kostnad (sambandet mellan de enskilda kostnaderna och den totala kostnaden)

>Plats för tabell>

Totala intäktsförluster under den årliga kvotperioden: + 9.048.680 EUR

6. BESTÄMMELSER OM BEDRÄGERIBEKÄMPNING

Bestämmelserna om förvaltning av tullkvoter innehåller nödvändiga åtgärder för att förebygga och ge skydd mot bedrägeri och oegentligheter.