Anmälan enligt artikel 95.4 i EG-fördraget

Begäran om tillstånd att behålla nationella bestämmelser som avviker från gemenskapens harmoniseringsåtgärd

(2003/C 185/03)

(Text av betydelse för EES)

1. I en skrivelse av den 21 maj 2003 anmälde Förbundsrepubliken Tyskland till kommissionen enligt artikel 95.4 i EG-fördraget de nationella bestämmelser om azofärgämnen som bedöms nödvändiga att behålla och som avviker från bestämmelserna i direktiv 76/769/EEG(1) om begränsning av användning och utsläppande på marknaden av vissa farliga ämnen och preparat, ändrat genom direktiv 2002/61/EG(2) om användning och utsläppande på marknaden av azofärgämnen.

2. I artikel 95.4 föreskrivs att "om en medlemsstat efter det att rådet eller kommissionen har beslutat om en harmoniseringsåtgärd anser det nödvändigt att behålla nationella bestämmelser som grundar sig på väsentliga behov enligt artikel 30 eller som avser miljö- eller arbetsmiljöskydd, skall den till kommissionen anmäla dessa bestämmelser samt skälen för att behålla dem".

3. Enligt artikel 95.6 skall kommissionen inom sex månader efter anmälan godkänna eller förkasta de ifrågavarande nationella bestämmelserna sedan den konstaterat huruvida dessa utgör ett medel för godtycklig diskriminering eller innebär förtäckta handelshinder mellan medlemsstaterna samt huruvida de kommer att utgöra ett hinder för den inre marknadens funktion.

4. Genom den andra förordningen av den 15 juli 1994 om ändring av konsumtionsvaruförordningen (Zweite Verordnung zur Änderung der Bedarfsgegenständeverordnung) förbjöd Förbundsrepubliken Tyskland användningen av skadliga azofärgämnen i vissa artiklar som under längre tid kommer i kontakt med kroppen, förutsatt att dessa färgämnen kan brytas ned i ämnen som är potentiellt cancerframkallande. De nationella reglerna infördes för att skydda konsumenterna mot hälsorisker och genom den förbjuds vid kommersiell tillverkning eller bearbetning av åtta grupper av artiklar, som under längre tid kommer i kontakt med kroppen, användningen av de azofärgämnen, som genom nedbrytning i en eller flera azogrupper kan bilda en av 20 specificerade aminer.

5. Då textilier och läderartiklar som innehåller vissa azofärgämnen kan avge aromatiska aminer som kan innebära risk för cancer, har för att skydda människors hälsa användningen av de azofärgämnen som kan avge en eller flera av 22 specificerade aromatiska aminer i koncentrationer överstigande 30 ppm i färdiga textil- och läderartiklar som under längre tid kan komma i direkt kontakt med människors hud eller munhåla samt utsläppandet på marknaden av vissa artiklar färgade med sådana färger förbjudits genom direktiv 2002/61/EG.

6. Då direktiv 2002/61/EG endast gäller de textilier och läderartiklar som under längre tid kommer i direkt kontakt med människors hud eller munhåla avser Förbundsrepubliken Tyskland att vidmakthålla det nationella förbudet mot vissa azofärgämnen för åtta grupper av artiklar som under längre tid kommer i direkt kontakt med kroppen i den mån dessa inte består av textilier eller läder. Det nationella förbud mot azofärger som antogs 1994 syftade till att förhindra varje direkt kontakt med kroppen av de azofärgämnen, som kan nedbrytas till cancerframkallande aminer, oavsett av vilket material den artikel, med vilken konsumenten under längre tid kommer i kontakt, är tillverkad. Förbundsrepubliken Tyskland hyser uppfattningen att hälsofaran från de azofärgämnen som kan nedbrytas till skadliga aminer därför gäller oavsett om de färgade föremålen tillverkats av textilier, läder eller annat material. Tyskland finner det av hälsoskyddsskäl omöjligt att avstå från ett befintligt konsumentskydd mot skadliga azofärgämnen i artiklar, som tillverkats av annat material än textil och läder.

7. Kommissionen erinrar berörda parter att de kommentarer till denna anmälan som inlämnats senare än en månad efter dess offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning i princip inte beaktas. Vidare förbehåller sig kommissionen rätten att delge Förbundsrepubliken Tyskland alla de kommentarer som lämnas.

8. Ytterligare upplysningar om denna anmälan kan erhållas från Förbundsrepubliken Tysklands myndigheter: Dr. Karl-Wolfgang Evers Bundesministerium für Verbraucherschutz, Ernährung und Landwirtschaft Postfach 14 02 70 D - 53107 Bonn Tfn (49-18 88) 529 46 64 Fax (49-18 88) 529 49 67 E-post: karl-wolfgang.evers@bmvel.bund.de

Kontaktperson inom Europeiska kommissionen är: Claire Koeniguer Europeiska kommissionen Generaldirektoratet för näringsliv

Enhet E3 - kemikalier

AN88 04/012 B - 1049 Bryssel Tfn (32-2) 295 91 93 Fax (32-2) 295 02 81 E-post: claire.koeniguer@cec.eu.int

(1) Rådets direktiv 76/769/EEG av den 27 juli 1976 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om begränsning av användning och utsläppande på marknaden av vissa farliga ämnen och preparat (beredningar) (EGT L 262, 27.9.1976, s. 201).

(2) Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/61/EG av den 19 juli 2002 om ändring för nittonde gången av rådets direktiv 76/769/EEG om begränsning av användning och utsläppande på marknaden av vissa farliga ämnen och preparat (beredningar) (azofärger) (EGT L 243, 11.9.2002, s. 15).