2.4 Stödja utbildning av hög kvalitet för bättre läranderesultat

EU:s utbildningsbistånd utgår från att utbildningssystem bör ha god kvalitet, för att barn och unga ska lyckas i sitt lärande. EU:s engagemang för relevanta kursplaner, utbildade lärare och rektorer, lämpligt undervisningsmaterial och tillgång till lämplig skolinfrastruktur är avgörande för biståndet i nödsituationer och utdragna kriser.

Framför allt i låginkomstländer rådet det ofta i samband med kriser brist på kvalificerade, utbildade lärare. Lärarna kanske inte har de språkkunskaper eller den pedagogiska förmåga som krävs för att tillgodose elevernas behov. De och annan utbildningspersonal kan själva ha upplevt trauman och behöva stöd. Tvångsförflyttade lärare den dokumentation som krävs för att undervisa i värdsamhället. EU kommer att ge stöd till politik och åtgärder som garanterar tillgången till en utbildad lärarkår.

EU kommer att ge stöd till särskilda åtgärder, som kompletterande utbildning och stöd för bibehållande, för att uppväga de utmaningar som elever kan möta när de ska integreras i ett utbildningssystem. Det krävs skräddarsydda insatser för varje utbildningsnivå, som baseras på elevernas ålder, kön och utbildningsbakgrund. Detta kan omfatta icke-formella eller alternativa utbildningsformer och ska ta hänsyn till de olika behoven på varje utbildningsnivå.

För att tvångsförflyttade barn och unga ska kunna integreras i nationella utbildningssystem måste man upprätthålla nödvändiga kopplingar mellan språk, identitet och kultur. EU:s sakkunskap när det gäller språkpolitik, som det finns många exempel på runt om i EU, ska utnyttjas genom politisk dialog och bistånd. Detta kommer att stödja främjandet av evidensbaserad, progressiv språkpolitik för modersmål och ytterligare språk.

Eftersom tvångsförflyttningar blir allt mer utdragna och tvångsförflyttade grupper sannolikt kommer att tvingas flytta flera gånger, måste rörlighet och ackreditering mellan och inom utbildningssystem förbättras. Bristen på dokumentation får inte hindra tvångsförflyttade barn och unga från att snabbt få tillgång till utbildning när de anländer till en plats. Det bör införas protokoll för att se till att rätten till utbildning har företräde framför eventuella ackrediteringssystem. Framför allt får tillgången till grundläggande utbildning inte nekas på grundval av prov. I stället bör lämpliga bedömningsmetoder användas för att fastställa hur tillgången och stödet kan förbättras och bidra till politiken. På samma sätt bör alla unga kunna få möjlighet att ta examen och få de utbildningsbevis som brukar krävas för fortsatt utbildning och sysselsättning.

EU har åtagit sig att arbeta för inkluderande och jämlik grundskole- och gymnasieutbildning av hög kvalitet och förstår att grundläggande kompetens, som grundläggande läs- och skrivkunnighet och räkneförmåga, är avgörande byggstenar för fortsatt utbildning.

EU är också medveten om vikten av teknisk och yrkesinriktad utbildning och högre utbildning med koppling till arbetsmarknaden. Kompetensutveckling och fortbildning i kriser måste ta hänsyn till de ekonomiska och sociala påfrestningar som eleverna är utsatta för, t.ex. i form av barnarbete, begränsad rörlighet och könsnormer. EU:s åtaganden om kompetensutveckling och om att främja anställbarhet, anständiga arbeten och försörjningsmöjligheter, betonar behovet av att säkra jämlika möjligheter för unga kvinnor såväl som för unga män och för andra missgynnade grupper.

EU kommer att fortsätta ge stöd till särskilda forsknings- och undervisningspartnerskap för att stärka evidensbasen för sektorn. I detta sammanhang bör synergier eftersträvas med EU:s ramprogram för forskning och innovation, för att effektivt ta itu med utmaningarna för utbildning i nödsituationer och kriser i EU:s yttre åtgärder.

Exempel på god praxis:

I Irak har EU gett stöd till reformen av systemet för teknisk och yrkesinriktad utbildning, för att öka dess konkurrenskraft och relevans i enlighet med internationella standarder.

År 2018 lanserade EU initiativet ”Building resilience: Education Opportunities in Fragile and Crisis Affected Environments”. Där kombineras forskning och planering som omfattar sju länder i Afrika med en finansiering på ungefär 20 miljoner euro under fyra år.

I Kenya har EU gett stöd till utbildningsprogram för somaliska flyktingar, så att de kan bli ackrediterade lärare i flyktinglägret Kakuma. Lärarna använde it för att delta i lärarutbildning på distans.