Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt Europeiska unionen ska inta i AVS–EU-ministerrådet angående Förbundsrepubliken Somalias status i förhållande till partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan /* COM/2013/0272 final - 2013/0145 (NLE) */





MOTIVERING Den 23 juni 2000 undertecknade medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (nedan kallade AVS-staterna), å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, ett partnerskapsavtal i Cotonou (Benin) (nedan kallat Cotonouavtalet). Den 25 juni 2005 undertecknade AVS-staterna och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater i Luxemburg ett avtal som ändrade Cotonouavtalet. I enlighet med artikel 93.3 trädde det ändrade AVS–EG-partnerskapsavtalet i kraft den 1 juli 2008, efter det att ändringen ratificerats av Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater och två tredjedelar av AVS-staterna. Den 22 juni 2010 undertecknade AVS-staterna och Europeiska unionen i Ouagadougou ett avtal om ändring för andra gången av Cotonouavtalet, som har tillämpats provisoriskt sedan den 31 oktober 2010. Genom en skrivelse av den 25 februari 2013 ställd till Europeiska unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik/kommissionens vice ordförande Catherine Ashton och AVS–EU-rådets ordförande via generalsekretariatet vid Europeiska unionens råd lämnade Förbundsrepubliken Somalias utrikesminister och minister för internationellt samarbete Fawzia Yusuf Adam in en formell ansökan om observatörsstatus och påföljande anslutning till Cotonouavtalet i enlighet med bestämmelserna i artikel 94 i avtalet. Europeiska unionen bör ställa sig positiv till denna ansökan, som bör godkännas genom ett formellt beslut av AVS–EU-ministerrådet under dess möte i Bryssel den 6 och 7 juni 2013. I enlighet med artikel 218.10 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt kommer Europaparlamentet att informeras. Kommissionen föreslår därför att rådet antar det bifogade förslaget till EU:s ståndpunkt angående Förbundsrepubliken Somalias status i förhållande till det ändrade Cotonouavtalet. 2013/0145 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt Europeiska unionen ska inta i AVS–EU-ministerrådet angående Förbundsrepubliken Somalias status i förhållande till partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 217 jämförd med artikel 218.9, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) Partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000[1] och ändrat första gången i Luxemburg den 25 juni 2005[2] (nedan kallat Cotonouavtalet), trädde i kraft den 1 juli 2008 i enlighet med dess artikel 93.3. Cotonouavtalet ändrades för andra gången i Ouagadougou den 22 juni 2010[3]. Den andra ändringen av Cotonouavtalet har tillämpats provisoriskt sedan den 31 oktober 2010[4]. (2) Enligt artikel 94 i det ändrade Cotonouavtalet ska varje ansökan om anslutning från en stat inges till och godkännas av AVS–EU-ministerrådet. (3) Den 25 februari 2013 lämnade Förbundsrepubliken Somalia in en ansökan om anslutning i enlighet med artikel 94 i Cotonouavtalet. (4) AVS–EU-ministerrådets godkännande av Somalias anslutning bör stödjas av Europeiska unionen. Förbundsrepubliken Somalia bör deponera sin anslutningsakt hos generalsekretariatet vid Europeiska unionens råd och AVS-staternas sekretariat, som är depositarier för avtalet. (5) Den ståndpunkt som EU bör inta i AVS–EU-ministerrådet bör fastställas. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Enda artikel Den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i AVS–EU-ministerrådet beträffande Förbundsrepubliken Somalias ansökan om observatörsstatus och påföljande anslutning till Cotonouavtalet, ändrat i Luxemburg och Ouagadougou, är att godkänna denna ansökan i enlighet med det utkast till beslut av AVS–EU-ministerrådet som bifogas det här beslutet. Formella och mindre ändringar av det bifogade utkastet till beslut av AVS–EU-ministerrådet får överenskommas utan att det här beslutet behöver ändras. Utfärdat i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande BILAGA Utkast till Beslut nr …/…. AV AVS–EU-MINISTERRÅDET av den ... om Förbundsrepubliken Somalias observatörsstatus och påföljande anslutning till partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan AVS–EU-MINISTERRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000[5], ändrat för första gången i Luxemburg den 25 juni 2005[6] och ändrat för andra gången i Ouagadougou den 22 juni 2010[7] (nedan kallat Cotonouavtalet), särskilt artikel 94, med beaktande av beslut nr 1/2005 av ministerrådet för AVS–EG av den 8 mars 2005 om antagande av ministerrådets för AVS–EG arbetsordning[8], särskilt artikel 8.2, och av följande skäl: (1) Cotonouavtalet trädde i kraft den 1 juli 2008 i enlighet med artikel 93.3 i det avtalet. Det ändrades för första gången i Luxemburg den 25 juni 2005 och för andra gången i Ouagadougou den 22 juni 2010. Den andra ändringen har tillämpats provisoriskt sedan den 31 oktober 2010[9]. (2) Enligt artikel 94 i det ändrade Cotonouavtalet ska varje ansökan om anslutning från en stat inges till och godkännas av AVS–EU-ministerrådet. (3) Den 25 februari 2013 lämnade Förbundsrepubliken Somalia in en ansökan om observatörsstatus och påföljande anslutning i enlighet med artikel 94 i Cotonouavtalet. (4) Förbundsrepubliken Somalia bör deponera anslutningsakten hos generalsekretariatet vid Europeiska unionens råd och AVS-staternas sekretariat, som är depositarier för Cotonouavtalet. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Godkännande av ansökan om anslutning och observatörsstatus Förbundsrepubliken Somalias ansökan om anslutning till partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000, ändrat för första gången i Luxemburg den 25 juni 2005 och ändrat för andra gången i Ouagadougou den 22 juni 2010, godkänns härmed. Förbundsrepubliken Somalia ska deponera sin anslutningsakt hos generalsekretariatet vid Europeiska unionens råd och AVS-staternas sekretariat, som är depositarier för Cotonouavtalet. I avvaktan på anslutningen får Förbundsrepubliken Somalia delta i rådets möten som observatör. Artikel 2 Ikraftträdande Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har antagits. Utfärdat i … den …. För AVS–EU-ministerrådet Ordförande [1] EUT L 317, 15.12.2000, s. 3. [2] Avtal om ändring av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 (EUT L 209, 11.8.2005, s. 27). [3] Avtal om ändring för andra gången av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 och ändrat första gången i Luxemburg den 25 juni 2005 (EUT L 287, 4.11.2010, s. 3). [4] AVS–EU-ministerrådets beslut nr 2/2010 av den 21 juni 2010 (EUT L 287, 4.11.2010, s. 68). [5] EGT L 317, 15.12.2000, s. 3. [6] Avtal om ändring av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 (EUT L 209, 11.8.2005, s. 27). [7] Avtal om ändring för andra gången av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 och ändrat första gången i Luxemburg den 25 juni 2005 (EUT L 287, 4.11.2010, s. 3). [8] EUT L 95, 14.4.2005, s. 44 [9] AVS–EU-ministerrådets beslut nr 2/2010 av den 21 juni 2010 (EUT L 287, 4.11.2010, s. 68).