Förslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT om ändring av genomförandebeslut 2011/77/EU om beviljande av ekonomiskt bistånd från unionen till Irland /* KOM/2011/0745 slutlig - 2011/0335 (NLE) */





MOTIVERING På Irlands begäran beviljade rådet den 7 december 2010 ekonomiskt bistånd till Irland (rådets genomförandebeslut 2011/77/EU) som stöd till ett kraftfullt ekonomiskt och finansiellt reformprogram. Programmets syfte var att återställa förtroende, återställa hållbar tillväxt och värna om den finansiella stabiliteten i Irland, euroområdet och EU. I enlighet med artikel 3.9 i beslut 2011/77/EU har kommissionen tillsammans med IMF och i samarbete med ECB genomfört den fjärde översynen av hur de irländska myndigheternas genomförande av de överenskomna åtgärderna fortskrider samt av deras effektivitet och ekonomiska och sociala verkningar. Kommissionen föreslår att stödvillkoren för den ekonomiska politiken ska ändras enligt nedan, mot bakgrund av de ändrade ekonomiska utsikterna och senare uppgifter. Kommissionen anser att de föreslagna förändringarna av villkoren för den ekonomiska politiken är nödvändiga för att genomföra programmet smidigt och uppnå dess mål. 2011/0335 (NLE) Förslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT om ändring av genomförandebeslut 2011/77/EU om beviljande av ekonomiskt bistånd från unionen till Irland EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, med beaktande av rådets förordning (EU) nr 407/2010 av den 11 maj 2010 om inrättandet av en europeisk finansiell stabiliseringsmekanism[1], särskilt artikel 3.2, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) På Irlands begäran beviljade rådet landet ekonomiskt bistånd (rådets genomförandebeslut 2011/77/EU[2]) för att stödja ett kraftfullt ekonomiskt och finansiellt reformprogram. Programmets syfte var att återställa förtroende, återställa hållbar tillväxt och säkerställa den finansiella stabiliteten i Irland, euroområdet och EU. (2) I enlighet med artikel 3.9 i beslut 2011/77/EU har kommissionen tillsammans med IMF och i samarbete med ECB genomfört den fjärde översynen av hur de irländska myndigheternas genomförande av de överenskomna åtgärderna fortskrider samt av deras effektivitet och ekonomiska och sociala verkningar. (3) Det utestående behovet av kapitaltillskott till Bank of Ireland har minskat från 500 miljoner euro till 350 miljoner, genom pågående skuldhantering och vinster från försäljning av säkringsavtal för de oprioriterade skuldinstrumenten. (4) De irländska myndigheterna har begärt en senareläggning till andra kvartalet 2012 av tidsfristen för att förbereda lagstiftningen på förstärkta tillsynsregler för kreditkassor. Senareläggningen ska möjliggöra ett grundligt samråd med berörda parter. Till dess vill myndigheterna åtgärda problemen på kreditkassorna med störst svårigheter och skydda insättningarna för att trygga den finansiella stabiliteten. (5) De irländska myndigheterna har begärt en senareläggning till första kvartalet 2012 av tidsfristen för att förbereda den planerade lagstiftningen om finanspolitiskt ansvar, med lagstiftande om den nyligen förstärkta stabilitets- och tillväxtpakten. Senareläggningen ska möjliggöra ett grundligt samråd med berörda parter. (6) Mot denna bakgrund bör rådets genomförandebeslut 2011/77/EU ändras. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Artikel 3 i genomförandebeslut 2011/77/EU ska ändras på följande sätt: 1) I punkt 7 ska led g ersättas med följande: ”g) Rekapitaliseringen av de inhemska bankerna till utgången av juli 2011 (med lämpliga justeringar för planerade försäljningar av tillgångar och skuldförvaltningsåtgärder i fallen Irish Life & Permanent och Bank of Ireland), i linje med de av Irlands centralbank den 31 mars 2011 meddelade resultaten av 2011 års likviditets- och soliditetsöversyner (Prudential Liquidity Assessment Review (PLAR) och Prudential Capital Assessment Review (PCAR)). För att möjliggöra fortsatt fördelning av bördorna ska det sista steget i rekapitaliseringen av Bank of Ireland på 0,35 miljarder euro avslutas före utgången av 2011, och en ytterligare rekapitalisering av Irish Life & Permanent ska avslutas efter avyttrandet av försäkringsgrenen.” 2) I punkt 7 ska leden e och p utgå. 3) I punkt 8 ska följande punkter läggas till: ”d) Lägga fram lagstiftning för Oireachtas för att bistå kreditkassorna med ett förstärkt regelverk, däribland mer verkningsfulla krav på styrning och tillsyn. e) Åtgärder ska antas som stärker en trovärdig budgetstrategi och budgetramverket. Irland ska anta och genomföra en finanspolitisk regel som innebär att alla oförutsedda extra inkomster under 2011–2015 ska användas till att minska underskottet och skulden. Irland ska lägga fram ett lagförslag om finanspolitiskt ansvar, med bestämmelser om ett budgetramverk på medellång sikt, bindande fleråriga utgiftstak för varje område, finanspolitiska regler och det finanspolitiska rådets garanterade oberoende. Detta ska ske med hänsyn till den ändrade reformen av den ekonomiska styrningen på EU-nivå och bygga på redan införda reformer.” Artikel 2 Detta beslut riktar sig till Irland. Artikel 3 Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning. Utfärdat i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande [1] EUT L 118, 12.5.2010, s. 1. [2] EUT L 30, 4.2.2011, s. 34.