MOTIVERING

På grundval av det mandat som Europeiska kommissionen har fått av rådet[1] har kommissionen fört förhandlingar med Konungariket Marocko om att förnya protokollet till avtalet om fiskepartnerskap mellan Europeiska gemenskapen och Konungariket Marocko av den 22 maj 2006. Till följd av förhandlingarna paraferades ett protokoll om förlängning av det tidigare protokollet den 25 februari 2011. Det gällande protokollet löpte ut den 27 februari 2011 och det nya protokollet omfattar således perioden 28 februari 2011–27 februari 2012.

Detta förfarande inleds parallellt med förfarandena för rådets beslut om undertecknande på Europeiska unionens vägnar och provisorisk tillämpning av protokollet och rådets förordning om fördelning av fiskemöjligheterna mellan EU-medlemsstaterna.

Kommissionen har fastställt sin förhandlingsposition utifrån bland annat resultaten av en efterhandsbedömning som gjorts av externa experter och en gemensam utvärdering av befintliga vetenskapliga uppgifter om beståndens tillstånd.

Huvudsyftet med protokollet till avtalet är att fastställa vilka fiskemöjligheter EU-fartygen kan erbjudas utifrån det tillgängliga överskottet samt att fastställa den ekonomiska ersättningen för tillträdesrätten och sektorstödet.

Det övergripande syftet är att fortsätta samarbetet mellan Europeiska unionen och Konungariket Marocko och att skapa en ram för partnerskap för att utveckla en politik för hållbart fiske och ansvarsfullt utnyttjande av fiskeriresurserna i Marockos fiskezoner i båda parters intresse.

Det nya protokollet är i linje med parternas önskan om att stärka partnerskapet och samarbetet inom fiskerisektorn med hjälp av alla tillgängliga finansiella instrument. Det är därför lämpligt att påpeka att det finns ett behov av att skapa en ram som gynnar investeringar i denna sektor och att öka det ekonomiska utbytet av produktionen från det småskaliga fisket.

Den sammanlagda ekonomiska ersättningen inom ramen för protokollet uppgår till 36 100 000 euro och avser följande: (a) maximalt 119 fisketillstånd för EU-fartyg i kategorierna småskaligt fiske, demersalt fiske och fiske efter tonfisk, samt maximala fångster på högst 60 000 ton inom pelagiskt industrifiske, och (b) stöd till utveckling av Marockos sektoriella fiskepolitik på 13 500 000 euro. Genom detta stöd uppfylls målen för den nationella fiskeripolitiken.

I likhet med det förra protokollet innebär protokollet fiskemöjligheter inom följande kategorier:

- Småskaligt pelagiskt fiske i norra delen: 20 notfartyg.

- Småskaligt fiske i norra delen: 30 bottenlångrevsfartyg.

- Småskaligt fiske i södra delen: 20 fartyg.

- Demersalt fiske: 22 fartyg.

- Tonfiskfiske: 27 fartyg.

- Pelagiskt industrifiske: 60 000 ton.

Kommissionen föreslår på grundval av detta att rådet, med parlamentets godkännande, antar det nya protokollet genom ett beslut.

2011/0139 (NLE)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om ingående av protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i avtalet om fiskepartnerskap mellan Europeiska gemenskapen och Konungariket Marocko

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.2 jämförd med artikel 218.6 a,

med beaktande av kommissionens förslag[2],

med beaktande av Europaparlamentets godkännande[3], och

av följande skäl:

1. Den 22 maj 2006 antog rådet förordning (EG) nr 764/2006 om ingående av avtalet om fiskepartnerskap mellan Europeiska gemenskapen och Konungariket Marocko[4].

2. Protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som avses i avtalet om fiskepartnerskap löpte ut den 27 februari 2011.

3. Europeiska unionen har förhandlat med Konungariket Marocko om ett nytt protokoll som ger EU-fartyg fiskemöjligheter i vatten som står under Marockos överhöghet eller jurisdiktion när det gäller fiske.

4. Till följd av dessa förhandlingar paraferades det nya protokollet den 25 februari 2011.

5. På grundval av rådets beslut 2011/XXX av den […][5], har det nya protokollet undertecknats och tillämpats provisoriskt sedan den 28 februari 2011.

6. Protokollet bör ingås.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Protokollet till avtalet om fiskepartnerskap mellan Europeiska gemenskapen och Konungariket Marocko godkänns härmed på unionens vägnar[6].

Texten till protokollet åtföljer detta beslut.

Artikel 2

Rådets ordförande ska utse de personer som har rätt att på unionens vägnar lämna underrättelse enligt artikel 13 i protokollet för att uttrycka att unionen samtycker till att bindas av protokollet[7].

Artikel 3

Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning .

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

PROTOKOLL

om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som avses i avtalet om fiskepartnerskap mellan Europeiska gemenskapen och Konungariket Marocko

Artikel 1

Tillämpningsperiod och fiskemöjligheter

7. Från och med den 28 februari 2011 och ett år framåt ska de fiskemöjligheter som medges enligt artikel 5 i avtalet vara de som anges i den tabell som bifogas detta protokoll.

8. Punkt 1 ska tillämpas om inte annat följer av artiklarna 4 och 5 i detta protokoll.

9. I enlighet med artikel 6 i avtalet får fartyg som för en EU-medlemsstats flagg bedriva fiske i Marockos fiskezoner endast om de har en fiskelicens som utfärdats inom ramen för detta protokoll och enligt bestämmelserna i bilagan till detta protokoll.

Artikel 2

Ekonomisk ersättning – betalningsvillkor

1. Den ekonomiska ersättning som avses i artikel 7 i avtalet ska för den period som anges i artikel 1 vara 36 100 000 euro[8].

2. Punkt 1 ska tillämpas om inte annat följer av artiklarna 4, 5, 6 och 10 i detta protokoll.

3. Europeiska unionen ska betala den ekonomiska ersättning som avses i punkt 1 senast fyra månader efter den dag då detta protokoll undertecknas.

4. Den ekonomiska ersättningen ska betalas till Marockos finansministerium på ett konto som öppnats för statskassans räkning och angående vilket Marockos myndigheter ska lämna de nödvändiga bankuppgifterna.

5. De marockanska myndigheterna har ensam behörighet att besluta hur ersättningen ska användas, om inte annat följer av artikel 6 i detta protokoll.

Artikel 3

Vetenskaplig samordning

1. Båda parter ska förbinda sig att främja ett ansvarsfullt fiske i Marockos fiskezoner enligt principen om icke-diskriminering mellan de olika fiskeflottor som är närvarande i dessa vatten.

2. Under protokollets giltighetsperiod ska Europeiska unionen och Marockos myndigheter samarbeta för att övervaka tillståndet för fiskeriresurserna i Marockos fiskezoner inom ramen för det gemensamma vetenskapliga möte som avses i artikel 4.1 i avtalet.

3. På grundval av slutsatserna från det gemensamma vetenskapliga mötet och mot bakgrund av bästa tillgängliga vetenskapliga rådgivning, ska de båda parterna samråda i den gemensamma kommitté som avses i artikel 10 i avtalet, för att, vid behov, gemensamt besluta om åtgärder för en hållbar förvaltning av fiskeriresurserna.

Artikel 4

Översyn av fiskemöjligheter

1. De fiskemöjligheter som avses i artikel 1 kan ökas genom ett gemensamt beslut under förutsättning att ökningen, enligt slutsatserna från vetenskapliga möten enligt artikel 3, inte strider mot en hållbar förvaltning av Marockos resurser. I ett sådant fall ska den ersättning som avses i artikel 2.1 höjas tidsproportionellt. Den totala ekonomiska ersättning som betalas av Europeiska unionen får emellertid inte överstiga ett belopp som är dubbelt så stort som det som anges i artikel 2.1.

2. Om parterna istället beslutar om åtgärder enligt artikel 3, som innebär en minskning av de fiskemöjligheter som avses i artikel 1, ska ersättningen minskas tidsproportionellt. Om hela den fiskeansträngning som anges i protokollet inte kan utnyttjas kan Europeiska unionen avbryta betalningen av den ekonomiska ersättningen, utan att det påverkar tillämpningen av artikel 6 i detta protokoll.

3. Parterna kan också i samförstånd omfördela fiskemöjligheterna mellan olika kategorier av fartyg, dock under förutsättning att omfördelningen följer eventuella rekommendationer från de vetenskapliga mötena om förvaltning av bestånd som kan påverkas av en sådan omfördelning. Parterna ska enas om en motsvarande justering av ersättningen om omfördelningen av fiskemöjligheterna motiverar detta.

4. Parterna ska gemensamt fatta beslut om översyn av fiskemöjligheterna enligt punkt 1, punkt 2 första meningen och punkt 3 i den gemensamma kommitté som avses i artikel 10 i avtalet.

Artikel 5

Experimentellt fiske

Parterna ska uppmuntra experimentellt fiske i Marockos fiskezoner baserat på resultaten från undersökningar som gjorts under ledning av den gemensamma vetenskapliga kommitté som föreskrivs i detta avtal. I detta syfte, och på begäran av en av parterna, ska parterna samråda och från fall till fall fastställa arter (t.ex. svampdjur), villkor och andra relevanta parametrar.

Tillstånden för experimentellt fiske bör ha en giltighetstid på högst sex månader.

Om parterna anser att det experimentella fisket har givit goda resultat, kan Europeiska unionen tilldelas nya fiskemöjligheter enligt det samrådsförfarande som föreskrivs i artikel 4 tills detta protokoll upphör att gälla. Den ekonomiska ersättningen ska i så fall höjas.

Artikel 6

Partnerskapsavtalets bidrag till införandet av en sektoriell fiskeripolitik i Marocko

1. Av den ersättning som avses i artikel 2.1 i detta protokoll ska upp till 13 500 000 euro användas för att bidra till utveckling och genomförande av Marockos fiskeripolitik i syfte att få till stånd ett hållbart fiske i Marockos vatten.

2. Marocko ska avsätta och förvalta detta bidrag på grundval av de mål och den programplanering för hur målen ska uppnås som fastställs i samförstånd av parterna i den gemensamma kommittén i enlighet med Halieutis-strategin för utveckling av fiskerisektorn.

Artikel 7

Stöd till införandet av ett ansvarsfullt fiske

1. På förslag av Marocko och för att genomföra bestämmelserna i artikel 6 ska Europeiska unionen och Marocko, så snart protokollet har undertecknats samråda i den gemensamma kommitté som avses i artikel 10 i avtalet för att enas om följande:

a) Riktlinjer för hur man bör genomföra prioriteringarna i Marockos fiskeripolitik i syfte att få till stånd ett hållbart och ansvarsfullt fiske, särskilt de prioriteringar som avses i artikel 6.2.

b) Vilka mål som ska uppnås samt kriterier och indikatorer för utvärdering av resultaten.

2. Alla ändringar av dessa riktlinjer, mål samt kriterier och indikatorer för utvärdering ska godkännas i den gemensamma kommittén av båda parterna.

3. Så snart riktlinjerna, målen samt kriterierna och indikatorerna för utvärdering har godkänts i den gemensamma kommittén ska Europeiska unionen meddelas hur Marocko avser att använda den ersättning som avses i artikel 6.2.

4. Marocko ska vid utgången av månaden före den månad då protokollet löper ut lägga fram en rapport om användningen av det sektorsstöd som föreskrivs i detta protokoll, särskilt om dess ekonomiska och sociala verkningar och om hur det har fördelats geografiskt.

5. Parterna ska vid behov fortsätta uppföljningen av sektorsstödet utöver protokollets giltighetstid och under de perioder av avbrott som avses i artikel 9, på det sätt som anges i detta protokoll.

Artikel 8

Ekonomisk integration av Europeiska unionens aktörer i Marockos fiskerinäring

1. Parterna förbinder sig att främja EU-aktörernas ekonomiska integration i alla delar av Marockos fiskerinäring.

2. Ett initiativ som stöds av Europeiska kommissionen kommer att genomföras för att göra privata EU-aktörer medvetna om de kommersiella och industriella möjligheter, däribland direktinvesteringar, som finns i Marockos fiskerinäring.

3. I detta syfte medger Marocko dessutom ett avdrag på avgifterna i enlighet med bilagan som ett incitament för de EU-aktörer som landar fångst från Marockos fiskezoner i marockanska hamnar, i synnerhet för att sälja den till lokala industrier, för att förädla den i Marocko eller för att transportera den via land.

4. Parterna beslutar också att bilda en reflexionsgrupp som ska undersöka vilka hinder som finns för direkta investeringar från EU i Marockos fiskerinäring och vilka åtgärder som kan vidtas för att lätta på kraven för sådana investeringar.

Artikel 9

Tvister – tillfälligt avbrytande av protokollets tillämpning

1. Alla tvister mellan parterna när det gäller tolkningen av bestämmelserna i detta protokoll och deras tillämpning ska bli föremål för samråd mellan parterna i den gemensamma kommitté som avses i artikel 10 i avtalet, om så krävs i ett extrainkallat möte.

2. Protokollets tillämpning kan avbrytas tillfälligt på initiativ av endera parten om tvisten mellan parterna betraktas som allvarlig och om samrådet i gemensamma kommittén i enlighet med punkt 1 inte har lett till att tvisten har kunnat lösas i godo.

3. Den part som önskar tillfälligt avbryta protokollets tillämpning ska skriftligen meddela detta minst tre månader före den dag då tillämpningen är tänkt att upphöra.

4. Vid avbrytande ska parterna fortsätta att samråda för att försöka lösa tvisten i godo. Om en sådan lösning nås ska protokollet åter börja tillämpas och ersättningen ska minskas tidsproportionellt i förhållande till hur länge protokollets tillämpning har varit avbruten.

Artikel 10

Tillfälligt avbrytande av protokollets tillämpning på grund av utebliven betalning

Om Europeiska unionen inte erlägger de betalningar som avses i artikel 2 får tillämpningen av detta protokoll avbrytas tillfälligt på följande villkor, om inte annat följer av artikel 4:

a) De behöriga marockanska myndigheterna ska anmäla den uteblivna betalningen till Europeiska kommissionen. Europeiska kommissionen ska göra lämpliga kontroller och vid behov verkställa betalningen senast 30 arbetsdagar efter att anmälan togs emot.

b) Vid utebliven betalning inom den tidsfrist som anges i artikel 2.3 eller om det inte finns något annat giltigt skäl till att betalning inte skett har de behöriga marockanska myndigheterna rätt att tillfälligt avbryta protokollets tillämpning. De ska utan dröjsmål underrätta Europeiska kommissionen om detta.

c) Protokollet ska åter börja tillämpas så snart betalningen i fråga har erlagts.

Artikel 11

Tillämplig nationell lagstiftning

Fartygs verksamhet enligt detta protokoll och dess bilaga, särskilt omlastning, användning av hamntjänster, proviantering, m.m. ska omfattas av nationella lagar och andra författningar i Marocko.

Artikel 12

Provisorisk tillämpning

Detta protokoll och dess bilaga ska tillämpas provisoriskt från och med den 28 februari 2011.

Artikel 13

Ikraftträdande

Detta protokoll och dess bilaga träder i kraft den dag då parterna underrättar varandra om att de förfaranden som är nödvändiga för ikraftträdandet har slutförts.

Fiskemöjligheter

Typ av fiske |

Småskaligt fiske | Demersalt fiske | Pelagiskt industrifiske |

Tillåtet redskap | Not Största tillåtna storlek motsvarar gällande villkor i zonen, dvs. högst 500 m x 90 m. Förbud mot fiske med ljus. |

Fartygstyp: | <100 GT |

Avgifter | 67 euro/GT/kvartal |

Geografisk gräns | Norr om 34°18’00’’ Utanför två nautiska mil |

Målarter | Sardiner, ansjovis och andra små pelagiska arter |

Landningskrav | 25% |

Fredningstid | Två (2) månader: februari och mars. |

Kommentarer |

Fiskevillkoren för varje kategori ska fastställas gemensamt varje år innan licenserna utfärdas.

Faktablad nr 2

Småskaligt fiske i norra delen

Antal fartyg med tillstånd | 30 |

Tillåtet redskap | Djupgående långrev Kategori a: Högsta tillåtna antal krokar per långrev: 2000. Kategori b: Högsta tillåtna antal krokar per långrev ska fastställas vid ett senare tillfälle av den gemensamma kommittén i enlighet med vetenskapliga utlåtanden och marockansk lagstiftning. |

Fartygstyp: | a)<40 GT: 27 licenser > 40 GT och < GT 150: tre licenser |

Avgifter | 60 euro/GT/kvartal |

Geografisk gräns | Norr om 34°18’00’’ N Utanför sex nautiska mil |

Målarter | Hårstjärtfiskar, havsrudefiskar och andra demersala arter |

Landningskrav | Frivilligt |

Fredningstid | 15 mars – 15 maj |

Bifångster | 0 % svärdfisk och ytlevande hajar |

Fiskevillkoren för varje kategori ska fastställas gemensamt varje år innan licenserna utfärdas.

Faktablad nr 3

Småskaligt fiske i södra delen

Antal fartyg med tillstånd | 20 |

Tillåtet redskap | Backor, långrevar och burar, dock högst två redskap per fartyg. Det är förbjudet att använda långrev, grimgarn, förankrade garn, drivgarn, dörj och havsgösnät. |

Fartygstyp: | <80 GT |

Avgifter | 60 euro/GT/kvartal |

Geografisk gräns | Söder om 30°40’N Utanför tre nautiska mil |

Målarter | Havsgös och havsrudefiskar |

Landningskrav | Frivilligt |

Fredningstid | - |

Tillåtna nät | 8 millimeters nät för betesfångst, bortom två nautiska mil. |

Bifångster | 0 % bläckfisk och kräftdjur, utom 10 % krabba. Riktat fiske efter krabba är förbjudet. 10 % av andra demersala arter. |

* Fiskevillkoren för varje kategori ska fastställas gemensamt varje år innan licenserna utfärdas.

Faktablad nr 4

Demersalt fiske

Antal fartyg med tillstånd | 22 fartyg, men högst 11 trålare per år. |

Tillåtet redskap | - För långrevsfartyg: . djupgående långrev . förankrat bottenstående multifilamentgarn För trålare: bottentrål |

Fartygstyp: | Mellanstorlek på 275 GT, som när det gäller trålare fiskar djupare än 200 meter. |

Avgifter | 53 euro/GT/kvartal |

Geografisk gräns | Söder om 29°N Utanför isobathen 200 meter för trålare (och tolv nautiska mil för långrevsfartyg). |

Målarter | Senegalkummel, hårstjärt, snegelfisk/blank pelamid |

Landningskrav | 50 % av fångster som gjorts i Marocko |

Fredningstid | Gäller endast trålare Fredningstiden är den som gäller för bläckfiskar |

Tillåtna nät | - Trålning: garn på minst 70 mm. Dubblering av trålsäcken är förbjuden. Dubblering av de garn som trålsäcken består av är förbjuden. Högsta tillåtna antal krokar per långrev ska fastställas vid ett senare tillfälle av den gemensamma kommittén i enlighet med vetenskapliga utlåtanden och marockansk lagstiftning. |

Bifångster | 0 % bläckfisk och kräftdjur, utom 5% krabba. |

Fiskevillkoren för varje kategori ska fastställas gemensamt varje år innan licenserna utfärdas.

Faktablad nr 5

Tonfiskfiske

Antal fartyg med tillstånd | 27 |

Tillåtet redskap | Krokfiske med spö Not/vad för fiske efter levande bete |

Geografisk gräns | Utanför tre nautiska mil Betesfångst utanför två nautiska mil Hela Marockos Atlantzon, utom ett skyddat område öster om en linje från 33°30’N/7°35’ V till 35°48’N/6°20’ V |

Målarter | Tonfiskar |

Landningskrav | En del i Marocko till internationellt marknadspris |

Fredningstid | Nej |

Tillåtna nät | Bete ska fångas med 8 mm not/vad. |

Avgifter | 25 euro per ton som fångas |

Förskott | Ett förskott på 5 000 euro ska betalas in vid ansökan om årslicens. |

Kommentarer |

Fiskevillkoren för varje kategori ska fastställas gemensamt varje år innan licenserna utfärdas.

Faktablad nr 6

Pelagiskt industrifiske

Godkänt redskap | Pelagiskt eller halvpelagiskt fiske |

Tilldelad kvot | 60 000 ton per år, högst 10 000 ton per månad |

Fartygstyp: | Flyttrål för industrifiske |

Antal tillåtna fartyg | Högst: - 5–6 fartyg[9] på mer än 3 000 GT/fartyg - 2–3 fartyg på 150-3000 GT/ fartyg - 10 fartyg på mindre än 150 GT/fartyg |

Sammanlagd dräktighet för tillåtna fartyg | Högst: |

Geografisk gräns | Söder om 29°N, mer än 15 nautiska mil från kusten räknat från lågvattenlinjen |

Målarter | Sardiner, sardineller, makrillfiskar, taggmakrillar och ansjovis |

Landningskrav | Varje fartyg måste landa 25 % av fångsten i Marocko |

Fredningstid | Fiskefartyg med tillstånd måste följa de fredningstider som fastställts av ministeriet i den tillåtna fiskezonen och upphöra med allt fiske där. Marockos myndigheter ska i förväg underrätta kommissionen om detta beslut och närmare ange vilken eller vilka fredningstider som gäller samt vilka zoner som berörs. |

Tillåtna nät | En sträckt maska i en pelagisk eller semipelagisk trål ska vara minst 40 mm. Trålsäcken på en pelagisk eller semipelagisk trål får vara förstärkt med ett nätstycke med minst 400 mm sträckta maskor och med stroppar med minst 1,5 meters mellanrum, utom stroppen längst bak i trålen som inte får vara placerad mindre än 2 meter från säckens fönster. Det är förbjudet att förstärka eller dubblera säcken på något som helst annat sätt och trålen får inte i något fall användas för riktat fiske efter andra arter än de små pelagiska arter som är tillåtna. |

Bifångster | Högst: 3,5 % av andra arter. Det är förbjudet att fånga bläckfisk, kräftdjur och andra demersala och bentiska arter. |

Industriell beredning | Det är förbjudet att industriellt omvandla fångsterna till fiskmjöl eller fiskolja. Skadad eller förstörd fisk och avfall från fångsthanteringen får dock omvandlas till fiskmjöl eller fiskolja, men utan att överstiga maximigränsen på 5 % av de totala tillåtna fångsterna. |

Kommentarer | Fartygen delas in i följande tre kategorier: Kategori 1: Bruttotonnage på högst 3 000 GT, tak 12 500 ton/år/fartyg. Kategori 2: Bruttotonnage på mer än 3 000 GT men högst 5 000 GT, tak 17 500 ton/år/fartyg. Kategori 3: Bruttotonnage på mer än 5 000 GT, tak 25 000 ton/år/fartyg. |

Antal fartyg/Avgifter | Antal fartyg med tillstånd att fiska samtidigt: 18. Fartygsägarens avgifter i euro per ton tillåten fångst: 20 euro/ton. Fartygsägarens avgifter i euro per ton fångst utöver tillåten fångst: 50 euro/ton. |

Fiskevillkoren för varje kategori ska fastställas gemensamt varje år innan licenserna utfärdas.

Tillägg 3

ÖVERFÖRING AV VMS-MEDDELANDEN TILL MAROCKO

POSITIONSRAPPORT

Uppgift | Kod | Obligatoriskt/Frivilligt | Anmärkningar |

Ny rapport | SR | O | Systemuppgift – visar att rapporten påbörjas |

Mottagare | AD | O | Meddelandeuppgift – mottagare. Landets treställiga alfabetiska ISO-kod |

Avsändare | FR | O | Meddelandeuppgift – avsändare. Landets treställiga alfabetiska ISO-kod |

Flaggstat | FS | F |

Typ av meddelande | TM | O | Meddelandeuppgift – typ av meddelande, ”POS” |

Radioanropssignal | RC | O | Fartygsuppgift – fartygets internationella radioanropssignal |

Avtalspartens interna referensnummer | IR | F | Fartygsuppgift - avtalspartens unika nummer (flaggstatens treställiga ISO-kod följd av ett nummer) |

Distriktsbeteckning | XR | O | Fartygsuppgift – numret på fartygets sida |

Latitud | LA | O | Uppgift om fartygets position – i grader och minuter N/S ggmm (WGS84) |

Longitud | LO | O | Uppgift om fartygets position – i grader och minuter Ö/V ggmm (WGS84) |

Kurs | CO | O | Fartygets kurs på en 360-gradig skala |

Hastighet | SP | O | Fartygets hastighet angiven i knop med en decimal |

Datum | DA | O | Uppgift om fartygets position – datum för registrering av position UTC (ÅÅÅÅMMDD) |

Tid | TI | O | Uppgift om fartygets position – tidpunkt för registrering av position UTC (TTMM) |

Slut på rapport | ER | O | Systemuppgift, anger slutet på rapporten |

Tecken: ISO 8859.1

En dataöverföring struktureras på följande sätt:

- - Ett dubbelt snedstreck (//) och en kod anger överföringens början.

- - Ett enkelt snedstreck (/) avdelar koden och datatypen.

Frivilliga uppgifter ska införas mellan ”Ny rapport” och ”Slut på rapport”.

Tillägg 4

GRÄNSER FÖR MAROCKOS FISKEZONER

KOORDINATER FÖR FISKEZONER/Protokoll för VMS EU

Faktablad | Kategori | Fiskezon (latitud) | Avstånd från kusten |

1 | Småskaligt fiske i norra delen: pelagiskt fiske | 34o18'00"N— 35o48'00"N | Mer än två nautiska mil |

2 | Småskaligt fiske i norra delen: långrev | 34o18'00"N— 35o48'00"N | Mer än sex nautiska mil |

3 | Småskaligt fiske i södra delen | Söder om 30o40'00” | Mer än tre nautiska mil |

4 | Demersalt fiske | Söder om 29°00’00” | Långrevsfartyg: mer än 12 nautiska mil |

Trålare: 200 meter utanför isobathen |

5 | Tonfiskfiske | Hela Atlanten utom ett område som avgränsas genom 35o48'N; 6o20'V/33o30'N; 7o35'V | Mer än tre nautiska mil och två nautiska mil för bete |

6 | Pelagiskt industrifiske | Söder om 29°00’00” N | Mer än 15 nautiska mil |

Tillägg 5

UPPGIFTER OM MAROCKOS FISKEÖVERVAKNINGS- OCH KONTROLLCENTER

Centrets namn: Centre de Surveillance et de Contrôle de la pêche (CSC) (center för övervakning och kontroll av fisket)

Tfn VMS: + 212 5 37 68 81 46

Fax VMS: + 212 5 37 68 81 34

E-post VMS: alaouihamd@mpm.gov.ma; fouima@mpm.gov.ma

Tfn till centret:

Fax till centret:

Adress X25 = X25 används inte

Meddelande om inträde/utträde: via radiostation (tillägg 8)

Tillägg 6 ICCAT:S LOGGBOK FÖR TONFISKFISKE |

Palangre Appât vivant Senne tournante Chalut Outros (Autres) |

Datum | Sektor | Ytvattnets temperatur (ºC) | Fiskeansträngning Antal krokar som använts | Capturas (Fångster) | Isco usado na pesca (Bete som använts) |

1 – Använd ett blad för varje månad och en rad för varje dag. | 3 – Med dag avses den dag då långreven lades ut. | 5 – Nedersta raden (landade kvantiteter) ska fyllas i först när fiskeresan är avslutad. Den faktiska vikten vid landning ska anges. |

2 – I slutet av varje resa ska en kopia av loggboksuppgifterna skickas till ert ombud eller till ICCAT, Calle Corazón de María, 8, 28002 Madrid. Spanien | 4 – Med fiskeområde avses fartygets position. Avrunda minuterna och notera grader för latitud och longitud. Ange N/S och Ö/V. | 6 – Alla uppgifter är konfidentiella. |

Tillägg 7

Datum (12) | Sektor Statistik (13) | Antal fiske- insatser (14) | Fiske- tid (klock-slag) (15) | Beräknade fångster per art: (i kg) (16) (eller kommentarer rörande avbrutet fiske) | Total fångst- vikt (kg) (17) | Total fiskvikt (kg) (18) | Tota vikt i fiskmjöl (kg) (19) |

Anropssignal: | CNA 39 37 |

Placering: | Rabat |

Frekvens: | 1,6 – 30 mHz |

Sändningsklass: | SSB-AIA-J2B |

Sändareffekt: | 800 W |

Arbetsfrekvenser

Band | Kanal | Sändning | Mottagning |

Band 8 | 831 | 8 285 kHz | 8 809 kHz |

Band 12 | 1206 | 12 245 kHz | 13 092 kHz |

Band 16 | 1612 | 16 393 kHz | 17 275 kHz |

Stationens öppettider

Dag | Tider |

Vardagar | 8.30–16.30 |

Lördagar, söndagar och helgdagar | 9.30–14.00 |

VHF: | Kanal 16 | Kanal 70 ASN |

Radio telex: |

Typ: | DP-5 |

Sändningsklass: | ARQ-FEC |

Nummer: | 31356 |

Fax: |

Nummer | 212 5 37 68 82 13/45 |

FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT

1. GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

1.1. Förslagets eller initiativets beteckning

1.2. Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen

1.3. Typ av förslag eller initiativ

1.4. Mål

1.5. Motivering till förslaget eller initiativet

1.6. Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen

1.7. Planerad metod för genomförandet

2. FÖRVALTNING

2.1. Bestämmelser om uppföljning och rapportering

2.2. Administrations- och kontrollsystem

2.3. Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter

3. BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

3.1. Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel

3.2. Beräknad inverkan på utgifterna

3.2.1. Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna

3.2.2. Beräknad inverkan på driftsanslagen

3.2.3. Beräknad inverkan på de administrativa anslagen

3.2.4. Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen

3.2.5. Bidrag från tredje part

3.3. Beräknad inverkan på inkomsterna

GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

Förslagets eller initiativets beteckning

Förslag till rådets beslut om ingående av ett protokoll om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som avses i avtalet om fiskepartnerskap mellan Europeiska gemenskapen och Konungariket Marocko

Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen[10]

11. – Havsfrågor och fiske

11.03 – Internationellt fiske och havsrätt

Typ av förslag eller initiativ

( Ny åtgärd

( Ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd[11]

( Befintlig åtgärd vars genomförande förlängs i tiden

( Tidigare åtgärd som omformas till eller ersätts av en ny

Mål

Fleråriga strategiska mål för kommissionen som förslaget eller initiativet är avsett att bidra till

Förhandlingar om och ingående av fiskeavtal med tredjeländer ingår som en del i det allmänna målet att upprätthålla och bevara EU-flottans fiskeverksamhet, även för fjärrfiskeflottan, och att utveckla partnerskap för att främja ett hållbart utnyttjande av fiskeresurserna utanför EU:s vatten.

Partnerskapsavtalen om fiske garanterar också överensstämmelse mellan den gemensamma fiskeripolitikens principer och de åtaganden som gäller inom ramen för andra politikområden (hållbart utnyttjande av tredjeländers resurser, bekämpning av olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU), integrering av partnerländerna i den övergripande ekonomin samt bättre fiskeristyrning på politisk och ekonomisk nivå).

Specifika mål eller verksamheter inom den verksamhetsbudgeterade förvaltningen och budgeteringen som berörs

Specifikt mål nr 1

Att bidra till ett hållbart fiske utanför unionens vatten, upprätthålla EU:s närvaro i fjärrfisket och skydda EU:s fiskerisektors och konsumenters intressen genom att förhandla och ingå partnerskapsavtal om fiske med kuststater (tredjeländer) i samstämmighet med övrig EU-politik.

Berörda verksamheter enligt den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen

Havsfrågor och fiske, Internationellt fiske och havsrätt, Internationella fiskeavtal (budgetrubrik 11.0301).

Verkan eller resultat som förväntas

Beskriv den verkan som förslaget eller initiativet förväntas få på de mottagare eller den del av befolkningen som berörs.

Ingåendet av protokollet bidrar till att bibehålla samma nivå av fiskemöjligheter för EU-fartygen i Marockos vatten.

Protokollet bidrar även till bättre förvaltning och ökat bevarande av fiskeresurserna genom det ekonomiska stöd (sektorsstöd) till genomförandet av program som partnerlandet antagit på nationell nivå.

Indikatorer för bedömning av resultat eller verkan

Ange vilka indikatorer som ska användas för att följa upp hur förslaget eller initiativet genomförs.

Uppföljning av det årliga utnyttjandet av fiskemöjligheter (procentandelen fisketillstånd som används årligen i förhållande till den mängd som ställs till förfogande genom protokollet).

Insamling och analys av fångstuppgifter och av avtalets handelsmässiga värde.

Grad i vilken avtalet bidrar till sysselsättning och skapar ett mervärde i EU (i förhållande till andra fiskepartnerskapsavtal).

Antal tekniska sammanträden och sammanträden i den gemensamma kommittén.

Motivering till förslaget eller initiativet

Behov som ska tillgodoses på kort eller lång sikt

Protokollet för perioden 2007–2011 löpte ut den 27 februari 2011. Det nya protokollet ska gälla under fyra år från och med den 28 februari 2011 till och med den 27 februari 2012. Ett förfarande för rådets antagande av ett beslut om provisorisk tillämpning av protokollet har inletts parallellt med detta förfarande.

Det nya protokollet erbjuder ramar för EU-flottans fiskeverksamhet och gör det möjligt för fartygsägarna att fortsätta att erhålla fisketillstånd i Marockos fiskezoner från och med den 28 februari 2011. Det nya protokollet stärker också samarbetet mellan EU och Marocko och främjar utvecklingen av ett hållbart fiske.

Mervärdet av en åtgärd på unionsnivå

Om EU inte ingår det nya protokollet kommer det i stället att ingås privata avtal som inte säkrar ett hållbart fiske. Europeiska unionen hoppas också att Marocko i och med protokollet kommer att fortsätta att samarbeta effektivt med EU inom regionala organisationer som Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten (Iccat).

Finansieringen enligt protokollet kommer även att göra det möjligt för Marocko att fortsätta med den strategiska planeringen för att genomföra sin politik på fiskeområdet.

Huvudsakliga erfarenheter från liknande försök eller åtgärder

Det förhandlingsmandat som kommissionen beviljats av rådet avsåg endast förnyelse av det tidigare protokollet för ett år. Det fanns därför ingen anledning att ändra på fiskemöjligheterna eller på ersättningen och de tillgängliga vetenskapliga rekommendationerna visade inte heller på något sådant behov.

Förenlighet med andra finansieringsformer och eventuella synergieffekter

De medel som betalas ut enligt fiskepartnerskapsavtalet utgör fungibla inkomster i partnerländernas budgetar. Ett villkor för ingåendet och uppföljningen av avtalen är dock att en del av anslagen går till åtgärder inom ramen för landets sektorspolitik. Dessa ekonomiska medel är förenliga med annan finansiering från andra internationella bidragsgivare i samband med genomförandet av nationella projekt och/eller program inom fiskerisektorn.

Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen

( Förslag eller initiativ som pågår under begränsad tid

- ( Förslaget eller initiativet ska gälla från 2011-02-28 till 2012-02-27.

- ( Det påverkar resursanvändningen från 2011 till 2012.

( Förslag eller initiativ som pågår under en obegränsad tid

- Efter en inledande period ÅÅÅÅ–ÅÅÅÅ,

- beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå.

Planerad metod för genomförandet[12]

( Direkt centraliserad förvaltning som sköts av kommissionen

( Indirekt centraliserad förvaltning genom delegering till

- ( genomförandeorgan

- ( byråer/organ som inrättats av gemenskaperna[13]

- ( nationella offentligrättsliga organ eller organ som anförtrotts uppgifter som faller inom offentlig förvaltning

- ( personer som anförtrotts ansvaret för genomförandet av särskilda åtgärder som följer av avdelning V i fördraget om Europeiska unionen och som anges i den grundläggande rättsakten i den mening som avses i artikel 49 i budgetförordningen

( Delad förvaltning med medlemsstaterna

( Decentraliserad förvaltning med tredjeländer

( Gemensam förvaltning med internationella organisationer (ange vilka)

Vid fler än en metod, ange kompletterande uppgifter under ”Anmärkningar”.

Anmärkningar

FÖRVALTNING

Bestämmelser om uppföljning och rapportering

Ange intervall och andra villkor för sådana åtgärder

Kommissionen (GD Mare i samarbete med Europeiska unionens delegation i Marocko) kommer att garantera en regelbunden övervakning av genomförandet av detta protokoll. Övervakningen kommer särskilt att inriktas på aktörernas utnyttjande av fiskemöjligheter och på fångstuppgifter.

Vidare förskriver partnerskapsavtalet om fiske minst ett årligt sammanträde i den gemensamma kommittén där kommissionen och de berörda medlemsstaterna sammanträffar med tredjelandet för att bedöma läget vad gäller genomförandet av avtalet och protokollet.

Det nya protokollet innehåller dessutom ett åliggande för Marocko att utarbeta en rapport om genomförandet av sektorsstödet, särskilt vad gäller de förväntade ekonomiska och sociala verkningarna och vad gäller den geografiska fördelningen.

Administrations- och kontrollsystem

Risker som identifierats

Med ett fiskeprotokoll följer vissa risker, till exempel följande: de medel som avsätts för finansiering av sektorspolitiken för fisket används inte såsom tänkt (underfinansiering).

Planerade kontrollmetoder

För att undvika dessa risker planeras det en dialog om planeringen och genomförandet av sektorspolitiken. Den gemensamma analysen av resultaten enligt punkt 2.1 ingår också i dessa kontrollmetoder.

Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter

Beskriv förebyggande åtgärder (befintliga eller planerade)

Kommissionen förbinder sig dock att försöka upprätta en kontinuerlig politisk dialog och kontinuerliga samråd i syfte att förbättra förvaltningen av avtalet och stärka EU:s bidrag till en hållbar förvaltning av resurserna. Alla utbetalningar som görs av kommissionen inom ramen för ett fiskeavtal omfattas av de bestämmelser och förfaranden som vanligen tillämpas av kommissionen i samband med budgetfrågor och finansiella frågor. Detta innebär bland annat att kommissionen har full insyn i de bankkonton på vilka den ekonomiska ersättningen till tredjeländerna sätts in. Vad gäller det här protokollet fastställs i artikel 2.4 att hela den ekonomiska ersättningen ska betalas in till ett bankkonto som öppnats för statskassans räkning vid ett finansinstitut utsett av Marockos myndigheter.

BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel

- Befintliga budgetrubriker (även kallade ”budgetposter”)

Redovisa de berörda rubrikerna i budgetramen i nummerföljd och – inom varje sådan rubrik – de berörda budgetrubrikerna i den årliga budgeten i nummerföljd

Rubrik i den fleråriga budgetramen | Budgetrubrik i den årliga budgetens | Typ av anslag | Bidrag |

Nummer [Beteckning……………………………………….] | Diff./Icke-diff. [14] | från Efta-länder[15] | från kandidat-länder[16] | från tredje-länder | enligt artikel 18.1 aa i budgetförordningen |

2 | 11.0301 Internationella fiskeavtal | CD | NEJ | NEJ | NEJ | NEJ |

- Nya budgetrubriker som föreslås

Redovisa de berörda rubrikerna i budgetramen i nummerföljd och – inom varje sådan rubrik – de berörda budgetrubrikerna i den årliga budgeten i nummerföljd

Rubrik i den fleråriga budgetramen | Budgetrubrik i den årliga budgetens | Typ av anslag | Bidrag |

Nummer [Beteckning……………………………………….] | Diff./Icke-diff. | från Efta-länder | från kandidat-länder | från tredje-länder | enligt artikel 18.1 aa i budgetförordningen |

[XX.YY.YY.YY] | JA/NEJ | JA/NEJ | JA/NEJ | JA/NEJ |

Beräknad inverkan på utgifterna

Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

Rubrik i den fleråriga budgetramen | 2 | Bevarande och förvaltning av naturresurser |

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

( Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda) |

XX 01 01 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i medlemsstaterna) | 0,106 | 0,021 |

XX 01 01 02 (vid delegationer) |

XX 01 05 01 (indirekta forskningsåtgärder) |

XX 01 05 01 (direkta forskningsåtgärder) |

( Extern personal (i heltidsekvivalenter)[24] |

XX 01 02 01 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier – totalt) |

XX 01 02 02 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter, vikarier och unga experter vid delegationerna) |

10 01 05 02 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier som arbetar med direkta forskningsåtgärder) |

Annan budgetrubrik (ange vilken) | 0,053 | 0,011 |

TOTALT | 0,159 | 0,032 |

- XX motsvarar det politikområde eller den avdelning i budgeten som avses.

Personalbehoven ska täckas med personal inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till rådande begränsningar i fråga om budgetmedel.

Beskrivning av arbetsuppgifter:

Tjänstemän och tillfälligt anställda | Förvaltning och uppföljning av processen för (om)förhandling av fiskepartnerskapsavtalet och av institutionernas godkännande av förhandlingsresultaten, samt uppföljning av det gällande avtalet, även uppföljning av ekonomi och drift. |

Extern personal | Uppföljning av sektorsstödets genomförande och av de ansökningar om fisketillstånd som lämnas till de marockanska myndigheterna och de fisketillstånd som dessa utfärdar. |

Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen

- ( Förslaget/initiativet är förenligt med den gällande fleråriga budgetramen

- ( Förslaget/initiativet kräver omfördelningar under den berörda rubriken i den fleråriga budgetramen

Förklara i förekommande fall vilka ändringar i planeringen som krävs, och ange berörda budgetrubriker och belopp.

- ( Förslaget/initiativet förutsätter att flexibilitetsmekanismen utnyttjas eller att den fleråriga budgetramen revideras[27]

Beskriv behovet av sådana åtgärder, och ange berörda rubriker i budgetramen, budgetrubriker i den årliga budgeten samt belopp.

Bidrag från tredje part

- Det ingår inga bidrag från tredje part i det aktuella förslaget eller initiativet

- Förslaget eller initiativet kommer att medfinansieras enligt följande:

Anslag i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

År n | År n+1 | År n+2 | År n+3 | För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) | Totalt |

År n | År n+1 | År n+2 | År n+3 | För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) |

Artikel …………. | | | | | | | | | |Ange vilka budgetrubriker i utgiftsdelen som berörs i de fall där inkomster i diversekategorin kommer att avsättas för särskilda ändamål.

Ej tillämpligt

Ange med vilken metod inverkan på inkomsterna har beräknats.

Ej tillämpligt

[1] Dokument 6486/1/11 version 1 av den 18 februari 2011.

[2] EUT C…, …, s.

[3] EUT C…, …, s.

[4] Rådets förordning (EG) nr 764/2006 av den 22 maj 2006, EUT L 141, 29.5.2006, s. 1.

[5] EUT C…, …, s.

[6] Protokollstexten och beslutet om undertecknande av protokollet har offentliggjorts i EUT ________.

[7] Rådets generalsekretariat kommer att offentliggöra dagen för protokollets ikraftträdande i Europeiska unionens officiella tidning .

[8] Utöver detta belopp tillkommer de avgifter som fartygsägarna ska erlägga för fiskelicenser som utfärdats med tillämpning av artikel 6 i avtalet och enligt de föreskrifter som anges i kapitel I, punkterna 4 och 5 i bilagan till detta protokoll.

[9] Antalet fartyg kan ändras efter överenskommelse mellan parterna. Pelagiskt industrifiske förvaltas genom att man begränsar antalet fartyg som fiskar samtidigt.

[10] Verksamhetsbaserad förvaltning och verksamhetsbaserad budgetering benämns ibland med de interna förkortningarna ABM respektive ABB.

[11] I den mening som avses i artikel 49.6 a respektive 49.6 b i budgetförordningen.

[12] Närmare förklaringar av de olika metoderna för genomförande med hänvisningar till respektive bestämmelser i budgetförordningen återfinns på BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_fr.html

[13] Organ som avses i artikel 185 i budgetförordningen.

[14] Differentierade respektive icke-differentierade anslag.

[15] Efta: Europeiska frihandelssammanslutningen.

[16] Kandidatländer och i förekommande fall potentiella kandidatländer i västra Balkan.

[17] Med år n avses det år då förslaget eller initiativet ska börja genomföras.

[18] Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.

[19] Med år n avses det år då förslaget eller initiativet ska börja genomföras.

[20] Resultaten som ska anges är de produkter eller tjänster som levererats (t.ex. antal studentutbyten som har finansierats eller antal kilometer väg som har byggts).

[21] Mål som redovisats under punkt 1.4.2: ”Specifikt/specifika mål…”.

[22] Med år n avses det år då förslaget eller initiativet ska börja genomföras.

[23] Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.

[24] [Denna fotnot förklarar vissa initialförkortningar som inte används i den svenska versionen].

[25] Särskilt tak för finansiering av extern personal genom driftsanslag (tidigare s.k. BA-poster).

[26] Inom förvaltningen av strukturfonderna, Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) samt Europeiska fiskerifonden (EFF).

[27] Se punkterna 19 och 24 i det interinstitutionella avtalet.

[28] När det gäller traditionella egna medel (tullar och sockeravgifter ) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 25 % avdrag för uppbördskostnader.