à -it 
•ù it EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 04 12.1995 
KOM(95)642 slutlig 
94/0077 (SYN) 
Omprövat förslag till 
RÅDETS DIREKTIV 
om ändring av direktiv 89/655/EEG om minimikrav 
för säkerhet och hälsa vid arbetstagares användning 
av arbetsutrustning i arbetet 
andra särdirektivet enligt artikel 16 
i direktiv 89/391/EEG 
(framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189c d 
i Romfördraget) 

Explanatory Memorandum 
The Commission submitted the original proposal for this Directive to Council on 14 March 
19941. 
The aim of the proposal is to complement Directive 89/655/EEC (as foreseen in its article 
9(1)) by additional minimum requirements relating to specific work equipment such as mobile 
and lifting equipment. Safety and health conditions during the use of work equipment shall 
be improved through rules for use and a system of in-service inspections 
The Economic and Social Committee and European Parliament rendered their opinion on 23 
November 1994 and 17 February 1995 respectively. On 27 June 1995, the Commission 
transmitted to Council an amended proposal2. 
The Council of Ministers agreed on a common position on 24 July 1995, which was adopted 
by the European Parliament on 15 November 1995 subject to 10 amendments. Out of these 
10 amendments, the Commission accepted six subject to slight redrafting As regards the 
amendments accepted, the Commission has the following comments to make 
Amendment no. 3 
Subject: Lays obligation to take measures on employers 
Comment: It is consistent with the rest of the article to place this obligation on employers. 
However, a more flexible formulation allows employers to choose other 
methods of achieving the safety level. 
A in end m en t no. 4 
Subject: Clarifies the aim of provision 
Comment: Improves text even further if the words "to them" are inserted after "relevant". 
Amendment no. 5 
Subject: Extends requirement from permanently installed to all work equipment 
Comment: The provision of the common position suffers from some imprecision. However, 
its generalization to all work equipment cannot be accepted. 
1 COM(94) 56 final-SYN 77 
2 COM(95) 311 final 
Z. 
Amendment no. 6 
Subject: Renders the common position more precise along the lines of the original 
proposal 
( 'omment: The text is clarified further with redrafting focussing on the protection 
objective. 
Amendment no. 7 
Subject: Requires traffic rules only if two or more mobile work equipments are 
operating in a common area 
Comment: Eliminates a useless requirement from the common position. 
Amendment no. 9 
Subject Clarifies common position in requiring that national legislation and/or practice 
must specify appropriate supervision in order to make possible exceptional 
lifting of persons with work equipment not foreseen to this end 
Comment: Renders transparent the operating conditions; a slight redrafting further 
improves upon the text. 
The Commission rejected four amendments, namely amendments 1, 2, 8, and 10 
Ihe Commission renders the following opinion in respect to the amendments it has rejected: 
Amendment no. 1 
Subject: Insists on ensuring "health and safety of workers" in the recital addressing 
paragraph 2 of Article 118A (SMEs) 
( 'omment: Covered already by the first recital. 
Amendment no. 2 
Subject: States that the objectives of the directive must define minimum safety and 
health requirements 
C 'omment: This formulation is unclear. Both the amended proposal and the common 
position took over the second part of this amendment. 
j> 
Amendment no. 8 
Subject Reinstates rules for use of mobile equipment regarding remote control, loading 
of work equipment, energy transmission units and projecting objects 
Comment: The specific requirements of this amendment are covered in more general terms 
by various parts of annexes I and II of the common position. 
Amendment no. 10 
Subject: Reinstates rules for use of lifting equipment regarding the observation of 
potential defects. 
Comment: The surveillance of all lifting operations provided for by paragraph 3.2.5 of 
annex II of the common position goes beyond this amendment. 
Omprövat förslag till 
RÅDETS DIREKTIV 
om ändring av direktiv 89/655/EEG om minimikrav 
for säkerhet och hälsa vid arbetstagares användning 
av arbetsutrustning i arbetet 
andra särdirektivet enligt artikel 16 
i direktiv 89/391/EEG 
(framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189c d 
i Ro m fördraget) 
r" 
Gemensam ståndpunkt Ändringsförslag 
Näst sista beaktandesatsen 
Medlemsstaterna bor efter sannad med 
aibclsmarknadens parter och med 
beaktande av nationell lagstiftning 
och/eller praxis fastställa villkor som 
möjliggör att den skyddsnivå uppnås 
som motsvarar de mål som anges i 
bilaga II till detta direktiv. 
Artikel 1.1 c 
c) höljande punkt skall läggas till: 
"3. Medlemsstaterna skall efter samråd 
med arbetsmarknadens parter och med 
beaktande av nationell lagstiftning 
och/eller praxis fastställa villkor som 
möjliggör att den skyddsnivå uppnås 
som motsvarar de mål som anges i 
bestämmelserna i bilaga II." 
Artikel 1.4 
"Arbetstagarna skall göras 
uppmärksamma på de risker de utsätts 
för, den arbetstutrustning som finns i 
deras omedelbara närhet på arbetsplatsen 
liksom på eventuella förändringar som 
de berörs av, om detta påverkar den 
arbefsutrustning som finns i deras 
omedelbara närhet på arbetsplatsen, även 
om de själva inte direkt använder 
utrustningen." Detta direktiv skall fastställa den 
skyddsnivå som arbetsgivaren skall 
uppnå och samtidigt överlåta åt 
medlemsstaterna att efter samråd med 
arbetsmarknadens parter och med 
beaktande av nationell lagstiftning 
fastställa de praktiska 
tillämpningsvillkoren. 
c) Följande punkt skall läggas till 
'3. Arbetsgivaren skall vidta lämpliga 
åtgärder för att säkerställa att vid 
användning av arbetsutrustning den 
skyddsnivå uppnås som motsvarar de 
mål som föreskrivs i bilaga II 
4. Medlemsstaterna skall efter samråd 
med arbetsmarknadens parter och med 
beaktande av nationell lagstiftning 
fastställa villkoren för tillämpning av 
punkt 3.' 
" I den mån de berörs skall arbetstagarna 
göras uppmärksamma på de risker de 
utsätts för på grund av den 
arbetsutrustning som finns i deras 
omedelbara närhet på arbetsplatsen, även 
om de själva inte direkt använder 
utrustningen." 
Bilaga I, punkt 3, 3.2.3. 
3.2.3. Permanent installerad 
arbetsutrustning måste installeras så att 
risken minskas för att lasten 
a) kolliderar med arbetstagarna, 
b) oavsiktligen kränger riskabelt eller 
faller fritt, eller 
c) lossas oavsiktligt 3.2.3. Permanent installerad 
arbetsutrustning måste installeras eller 
konstrueras så att risken minskas för att 
lasten 
a) kolliderar med arbetstagarna, 
b) kränger riskabelt eller oavsiktligt 
faller fritt, 
c) lossas oavsiktligt 
t 
Gemensam ståndpunkt Ändringsförslag 
Bilaga II, punkt 1.1. 
1.1. Arbetsutrustning skall installeras, 
placeras och användas på ett sådant sätt 
att riskerna kan begränsas för alla som 
använder utrustningen och andra 
arbetstagare, t.ex. genom att se till att 
det finns tillräckligt med utrymme 
mellan utrustningens rörliga delar och 
fasta eller rörliga delar i dess omgivning 
och att all energi och alla ämnen som 
används eller framställs kan tillföras 
och/eller avlägsnas på ett säkert sätt. 
Bilaga II, punkt 2.2. 
2.2.0m arbetsutrustning förflyttas inom 
ett arbetsområde, måste lämpliga 
trafikregler fastställas och följas. 
Bilaga II, punkt 3.1.2. 
3.1.2. Arbetstagare far endast lyftas med 
sådan arbetsutrustning och sådana 
tillbehör som är avsedda för detta. 
Utan att det påverkar tillämpningen av 
artikel 5 i direktiv 89/391/EEG kan det 
undantagsvis tillåtas att arbetsutrustning 
som inte är avsedd för att lyfta 
arbetstagare används till detta, under 
förutsättning att lämpliga åtgärder har 
vidtagits för att säkerheten i enlighet 
med nationell lagstiftning och/eller 
praxis som föreskriver lämplig 
övervakning 
När arbetstagare befinner sig på 
arbetsutrustning som används för lyft av 
last måste styrningen övervakas hela 
tiden. Arbetstagare som lyfts måste ha 
säkra kommunikationsmöjligheter. I en 
nödsituation måste det finnas möjlighet 
att evakuera de berörda arbetstagarna. 1.1. Arbetsutrustning skall installeras, 
placeras och användas på ett sådant sätt 
att arbetstagare inte träffas av dess 
rörliga delar och inte krossas mellan 
dess rörliga delar och fasta eller rörliga 
delar i dess omgivning och pä ett sådant 
sätt att alla former av energi och ämnen 
som används eller framställs kan tillföras 
eller avlägsnas på ett säkert sätt. 
2.2. Om två eller lier arbetsutrustningar 
förflyttas inom ett allmänt arbetsområde, 
måste lämpliga trafikregler fastställas 
och följas. 
3.1.2. Arbetstagare tar endast lyftas med 
sådan arbetsutrustning och sådana 
tillbehör som är avsedda för detta 
Utan att det påverkar tillämpningen av 
artikel 5 i direktiv 89/39I/EEG kan det 
undantagsvis, och under förutsättning att 
nationell lagstiftning eller praxis 
föreskriver lämplig övervakning, tillåtas 
att arbetsutrustning som inte är avsedd 
för att lyfta arbetstagare används till 
detta, under förutsättning att lämpliga 
åtgärder har vidtagits för att trygga 
säkerheten. 
När arbetstagare befinner sig på 
arbetsutrustning som används för lyft av 
last måste styrningen övervakas hela 
tiden. Arbetstagare som lyfts måste ha 
säkra kommunikationsmöjligheter. I en 
nödsituation måste det finnas möjlighet 
att evakuera de berörda arbetstagarna. 
t 

ISSN 1024-4506 
KOM(95) 642 slutli a 
DOKUMENT 
SV 04 
Katalognummer : CB-CO-95-683-SV-C 
ISBN 92-77-97441-9 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg