KOMMISSIONENS YTTRANDE i enlighet med artikel 251.2 tredje stycket led c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändringar till rådets gemensamma ståndpunkt om förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om särskilda regler för officiella kontroller av produkter av animaliskt ursprung avsedda som livsmedel MED ÄNDRING AV KOMMISSIONENS FÖRSLAG i enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget

2002/0141 (COD)

KOMMISSIONENS YTTRANDE i enlighet med artikel 251.2 tredje stycket led c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändringar till rådets gemensamma ståndpunkt om förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om särskilda regler för officiella kontroller av produkter av animaliskt ursprung avsedda som livsmedel

1. Inledning

Enligt artikel 251.2 tredje stycket led c i EG-fördraget skall kommissionen yttra sig över Europaparlamentets ändringar vid den andra behandlingen. Kommissionens yttrande redovisas nedan.

2. Historik

Kommissionens [1] antagande av förslaget // 11.07.2002

[1] EGT C 262 E, 29.10.2002, s. 449.

Ekonomiska och sociala kommitténs [2] yttrande // 26.02.2003

[2] EUT C 95, 23.4.2003, s. 22.

Europaparlamentetsyttrande vid den första behandlingen // 05.06.2003

Politisk överenskommelse i rådet // 22.07.2003

Antagande av det ändrade förslaget // 21.10.2003

Antagande av den gemensamma ståndpunkten [3] // 27.10.2003

[3] EUT C 48 E, 24.2.2003, s. 82.

Parlamentets antagande av rekommendationen till en andra behandling // 30.03.2004

3. Syfte med förslaget

Det tredje förslaget i ett paket på fem förslag om konsolidering och uppdatering av EU:s gällande livsmedelslagstiftning.

Huvudsyftet med förslaget är att göra gällande regler om officiella hygienkontroller av livsmedel av animaliskt ursprung mer vetenskaps- och riskbaserade samt att införa livsmedelslagstiftningens grundläggande principer ("jord till bord"-principen, fastställande av de behöriga myndigheternas skyldigheter). De produkter som berörs av förslaget är kött, fiskprodukter, tvåskaliga blötdjur och mjölk.

4. Kommissionens yttrande om Europaparlamentets ändringar

Ett kompromisspaket med ändringar förelades Europaparlamentet med rådets godkännande.

Följande ändringar som godkänts av parlamentet återspeglar kompromissen mellan de tre institutionerna:

* Ändring 11 är av tekniskt slag och klargör vikten av att i händelse av nödslakt undersöka slaktkroppen så snart som möjligt.

* Ändring 18 är redaktionell och berör endast den tyska versionen.

* Ändring 19 är av tekniskt slag och klargör att den personal som utför kontrollerna skall ha fritt tillträde till livsmedelsföretagen i samband med kontrollerna.

* Ändring 20 ålägger medlemsstaterna att garantera att det finns tillräckligt med kontrollpersonal för besiktning av kött i slakterierna.

* Ändring 22 skapar flexibilitet i vissa kontroller i småföretagen.

Kommissionen har godtagit dessa ändringar.

Följande ändringar ingår inte i kompromissen mellan de tre institutionerna:

* Ändringarna 9 och 14 begränsar slakteripersonalens möjligheter att hjälpa den officielle veterinären vid besiktning av kött från fjäderfä och kanin, dock inte från gödkalvar and gödsvin.

Kommissionen godtog inte dessa båda ändringar. För att nå en slutgiltig överenskommelse och undvika förlikning är rådet emellertid redo att godta ändringarna 9 och 14, förutsatt att kommissionen avger den försäkran som återfinns i bilagan. På dessa villkor kan kommissionen också godta den slutliga kompromissen som innehåller alla de ovanstående ändringarna.

5. Slutsats

I enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget ändrar kommissionen sitt förslag enligt ovan.

BILAGA

Kommissionens försäkran inom ramen för den andra behandlingen av förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om särskilda regler för officiella kontroller av produkter av animaliskt ursprung avsedda som livsmedel

Med beaktande av artikel 5.6 och bilaga I, del III, kapitel III kommer kommissionen snarast möjligt efter förordningens ikraftträdande utarbeta en allsidig rapport om slakteripersonalens deltagande vid besiktning av kött för att undersöka om och på vilka villkor det nuvarande systemet för fjäderfä- och kaninkött kan utsträckas till att gälla andra arter såsom gödsvin och gödkalvar. Rapporten kommer att om lämpligt åtföljas av ett förslag till rättsakt.