•k *• 
* -ii EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 12.04.1995 
KOM(95) 75 slutlig 
95/ ()075(ACC) 
Förslag till 
RÅDETS BESLUT 
om ett beslut av associeringsrådet som upprättats genom Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och 
deras medlemsstater å ena sidan och Polen å andra sidan 
(framlagt av kommissionen) 

Explanatory memorandum 
Between 3 September and 31 December 1993, without prior consultation, the Republic of 
Poland applied a ban on the export of certain types of leather. Since 1 January 1994 
Poland has been applying a 1 400 tonne quota on exports of certain types of leather on the 
basis of Article 31 of the Europe Agreement. This Article allows the adoption of 
appropriate measures, particularly in the event of a shortage. The introduction of this 
quota was announced by the Polish authorities at the meeting of the Joint Committee held 
under the Interim Agreement on 24 and 25 January 1994. 
At the first meeting of the Association Committee set up by the Europe Agreement held in 
Warsaw on 23 and 24 June 1994, the Community asked Poland to increase the quota to 
15 000 tonnes in 1994 and then 20 000 tonnes in 1995 in order to ensure, in accordance 
with the Agreement, a balance between the measure taken by Poland and the alleged 
shortage. 
The Polish authorities did not accept this proposal. 
In its letter of 28 July 1994 the Community therefore put the matter to the 
Association Council in accordance with Article 105(1) of the Europe Agreement in order 
that it might settle the dispute. 
At the second meeting of the Association Committee held in Brussels on 1 and 
2 December 1994 the Polish delegation proposed that the quota for 1995 be increased 
from 1 400 tonnes to 2 000 tonnes provided that the Community ended the procedure 
initiated on the basis of Article 105 of the Europe Agreement. No solution was found, 
since the Community again proposed that the quota be raised to 15 000 tonnes for 1994 
and 20 000 tonnes for 1995. 
On 14 December 1994, in a spirit of compromise, the Community sent the Polish 
authorities a new proposal requiring a reply by the end of the year; it proposed a quota of 
15 000 tonnes for exports of leather in 1995 but received no reply by the deadline. 
Since no solution acceptable to both sides has been found, the dispute settlement 
procedure provided for in Article 105 of the Europe Agreement has to be followed in 
accordance with paragraph 2 thereof, which states that the Association Council set up by 
the Europe Agreement may settle by means of a decision any dispute regarding the 
application or interpretation of the Agreement. It is therefore necessary for the Council to 
take the attached decision. 
The Commission therefore requests the Council to adopt the attached proposal for a 
Council decision. 
Förslag till rådets beslut 
om ett beslut av associeringsrådet som upprättats genom Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och 
deras medlemsstater å ena sidan och Polen å andra sidan 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 113 i detta, 
med beaktande av Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och 
deras medlemsstater å ena sidan och Polen å andra sidan, 
med beaktande av kommissionens förslag, 
med beaktande av rådets och kommissionens beslut av den 13 december 1993 om slutande av detta 
Europaavtal, särskilt artikel 2.1 i detta, och 
med beaktande av följande: 
Denna artikel hänvisar till bestämmelserna i artikel 113 i Fördraget om upprättandet av Europeiska 
gemenskapen tillsammans med artikel 228.2 i detta. 
I artikel 105.2 i Europaavtalet bestäms att associeringsrådet som upprättas genom detta avtal genom beslut får 
avgöra alla tvister angående tillämpningen eller tolkningen av avtalet. 
Sedan den 1 januari 1994 har Polen infört en exportkvot för vissa typer av läder och hudar på 1 400 ton genom 
åberopande av artikel 31 i Europaavtalet. 
Den 23 och 24 juni 1994 vid det första mötet i Warszawa för associeringskommittén, som inrättats genom 
Europaavtalet, begärde gemenskapen att den polska parten skulle öka kvoten till 15 000 ton 1994, och 20 000 
ton 1995 för att i enlighet med avtalet säkerställa att den polska åtgärden står i proportion till den påstådda 
bristsituationen. 
De polska myndigheterna accepterade inte detta förslag. 
I brev av den 28 juli 1994 överlämnade gemenskapen ärendet till associeringsrådet, i enlighet med artikel 
105.1 i Europaavtalet, för att det skulle avgöra tvisten. 
Vid associeringskommitténs andra möte, som hölls i Bryssel den 1 och 2 december 1994, föreslog den polska 
delegationen att kvoten skulle ökas från 1 400 till 2 000 ton för 1995, dock på villkor att gemenskapen avstod 
från det förfarande som inletts med stöd av artikel 105 i Europaavtalet. 
Då gemenskapen på nytt hade föreslagit att kvoten skulle uppgå till 15 000 ton 1994 och 20 000 ton 1995, har 
ingen lösning kunnat nås under detta möte. 
Den 14 december 1994 skickade gemenskapen, som en kompromiss, de polska myndigheterna ett nytt förslag, 
att besvaras före slutet av året, om en exportkvot för läder och hudar på 15 000 ton för 1995. 
Inget svar har inkommit från de polska myndigheterna inom denna tidsfrist. 
Då problemet inte har fått en lösning som är godtagbar för båda parter, bör det förfarande för avgörande av 
tvister som föreskrivs i artikel 105 i Europaavtalet fullföljas i enlighet med punkt 2 i denna. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Den ståndpunkt som skall antas av gemenskapen inom associeringsrådet, som inrättats genom Europaavtalet 
mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och Polen å andra sidan, angående 
avgörande av tvisten om vissa typer av läder och hudar skall baseras på det utkast till associeringsrådets beslut 
som biläggs detta beslut. 
Utfärdat i Bryssel På rådets vägnar 
Ordförande Z 
Utkast till beslut nr ..../95 av den -.1995 
av associeringsrådet för Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och Polen å andra 
sidan 
om avgörande av tvisten angående vissa typer av läder och hudar mellan Europeiska gemenskapen och Polen 
enligt artikel 105.1 och 105.2 i Euorpaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å 
ena sidan och Polen å andra sidan 
ASSOCIERINGSRÅDET HAR ANTAGIT DETTA BESLUT 
med beaktande av Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och 
deras medlemsstater å ena sidan och Polen å andra sidan, särskilt artikel 105 i detta, och 
med beaktande av följande: 
I artikel 105.2 i Europaavtalet bestäms att associeringsrådet som inrättades genom detta avtal genom beslut får 
avgöra alla tvister angående tillämpningen eller tolkningen av avtalet. 
Sedan den 1 januari 1994 har Polen genom åberopande av artikel 31 i Europaavtalet infört en exportkvot på 1 
400 ton för vissa typer av läder och hudar. 
Den 23 och 24 juni 1994 under det första mötet i Warszava för associeringskommittén, som inrättats genom 
Europaavtalet, begärde gemenskapen att den polska parten skulle öka kvoten till 15 000 ton 1994, och 20 000 
ton 1995, för att i enlighet med avtalet säkerställa att den polska åtgärden står i proportion till den påstådda 
bristsituationen. 
De polska myndigheterna godtog inte detta förslag. 
I brev av den 28 juli 1994 överlämnade gemenskapen ärendet till associeringsrådet i enlighet med artikel 
105.1 i Europaavtalet för att det skulle avgöra tvisten. 
Vid associeringskommitténs andra möte, som hölls i Bryssel den 1 och 2 december 1994, föreslog den polska 
delegationen att kvoten skulle ökas från 1 400 till 2 000 ton för 1995, dock på villkor att gemenskapen avstod 
från det förfarande som inletts med stöd av artikel 105 i Europaavtalet. 
Då gemenskapen på nytt föreslog att kvoten skulle höjas till 15 000 ton 1994 och 20 0000 ton 1995, kunde 
ingen lösning nås under detta möte. 
Den 14 december 1994 skickade gemenskapen, som en kompromiss, de polska myndigheterna ett nytt förslag, 
att besvaras före slutet av året, om en exportkvot för läder och hudar på 15 000 ton för 1995. 
Inget svar inkom från de polska myndigheterna inom denna tidsfrist. 
Då problemet inte fått någon lösning som är godtagbar för båda parter, bör det förfarande för avgörande av 
tvister som föreskrivs i artikel 105 i Europaavtalet fullföljas enligt villkoren i punkt 2 i denna. 
Mot bakgrund av den senaste analysen av situationen verkar det lämpligt att upprätta en exportkvot för läder 
och hudar som uppgår till minst 13 500 ton. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Storleken på den årliga polska exportkvoten för vissa typer av läder och hudar, som fastställts till 1 400 ton 
1994 av de polska myndigheterna, skall för dessa produkter öka från och med den 1 januari 1995 så att de 
uppgår till en nivå av 13 500 ton för 1995. 
Utfärdat i Bryssel den På associeringsrådets vägnar 
Ordförande 
7 
ISSN 1024-4506 
KOM(95) 75 slutlig 
DOKUMENT 
SV 11 02 
Katalognummer : CB-CO-95-120-SV-C 
ISBN 92-77-87057-5 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg F"