Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om ändring av rådets beslut 2003/17/EG genom att dess tillämpningsperiod förlängs och genom att förteckningen över tredjeländer och de myndigheter som ansvarar för godkännande och kontroll av produktionen uppdateras (Text av betydelse för EES) /* COM/2012/0343 final - 2012/0165 (COD) */





MOTIVERING 1. BAKGRUND TILL FÖRSLAGET Rådets direktiv om saluföring av utsäde av foderväxter, utsäde av stråsäd, betutsäde och utsäde av olje- och spånadsväxter reglerar handeln med utsäde inom EU för de växtarter som anges i dessa direktiv. För att främja handeln och för att snabbt kunna reagera på marknadsbehoven ger dessa direktiv rådet möjlighet att införa regler för att tillåta import av utsäde från tredjeländer enligt ett system för likvärdighet. 2. RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR 3. FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER Rådets beslut 2003/17/EG[1] innehåller en förteckning över de länder som ska erkännas som likvärdiga när det gäller import samt de detaljerade krav som ska uppfyllas för ett sådant erkännande. Där anges också att erkännandet av likvärdigheten bör begränsas till fem år. Denna period kan dock förlängas om alla tillämpliga krav är uppfyllda. Perioden löper ut den 31 december 2012. För att se till att det finns ett tillräckligt utbud av utsäde på EU-marknaden bör tillämpningsperioden för dessa regler förlängas till och med den 31 december 2022. För närvarande kan tidsfristen dock bara förlängas med 5 år. Översynen av den nya förordningen om utsäde och annat förökningsmaterial (enligt medbeslutandeförfarandet) kommer inte att inledas förrän i september 2012, och de särskilda genomförandeåtgärderna kommer först att antas i ett senare skede. Därför framstår en tidsfrist på tio år som nödvändig för att undvika att beslutet löper ut under det förfarandets gång. I bilaga I till beslut 2003/17/EG förtecknas Jugoslavien som ett land som erkänts enligt likvärdighetsystemet, men f.d. Jugoslavien har ersatts av några nya länder. Slovenien är medlem av Europeiska unionen och Kroatien har redan erkänts som likvärdig genom beslut 2003/17/EG. Serbien bör läggas till förteckningen eftersom landet är medlem av OECD:s system för sortkontroll av utsäde som är avsett för internationell handel och av Internationella frökontrollorganisationen (ISTA) när det gäller provtagning och undersökning av utsäde. Jugoslavien bör utgå. Inga andra länder från f.d. Jugoslavien kan läggas till förteckningen eftersom de inte är medlemmar av OECD eller ISTA. Dessutom har namnen på vissa myndigheter med ansvar för godkännande och kontroll av produktionen i förteckningen i bilaga I till beslut 2003/17/EG ändrats. 2012/0165 (COD) Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om ändring av rådets beslut 2003/17/EG genom att dess tillämpningsperiod förlängs och genom att förteckningen över tredjeländer och de myndigheter som ansvarar för godkännande och kontroll av produktionen uppdateras (Text av betydelse för EES) EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.2, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande, i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, och av följande skäl: (1)(1) Genom rådets beslut 2003/17/EG föreskrivs det att fältbesiktningar av utsädesodlingar av vissa arter i vissa tredjeländer under en begränsad period är likvärdiga med fältbesiktningar som genomförs enligt unionens lagstiftning och att utsäde av vissa arter som producerats i de länderna är likvärdigt med utsäde som producerats enligt unionens lagstiftning. (2)(2) Det har visat sig att dessa fältbesiktningar fortfarande ger samma garantier som de som utförs av medlemsstaterna. Dessa fältbesiktningar bör därför betraktas som likvärdiga också i fortsättningen. (3)(3) Eftersom beslut 2003/17/EG upphör att gälla den 31 december 2012 bör den period under vilken likvärdighet erkänns enligt det beslutet förlängas. Det förefaller önskvärt att perioden förlängs med tio år. (4)(4) Hänvisningen till Jugoslavien i beslut 2003/17/EG bör utgå. Eftersom Serbien är medlem av OECD:s system för sortkontroll av utsäde som är avsett för internationell handel och av Internationella frökontrollorganisationen (ISTA) när det gäller provtagning och undersökning, bör landet läggas till i förteckningen över tredjeländer i bilaga I till beslut 2003/17/EG. Dessutom har namnen på vissa myndigheter med ansvar för godkännande och kontroll av produktionen i förteckningen i bilaga I till beslut 2003/17/EG ändrats. (5)(5) Beslut 2003/17/EG bör därför ändras i enlighet med detta. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Beslut 2003/17/EG ska ändras på följande sätt: 1. I artikel 6 ska ”31 december 2012” ersättas med ”31 december 2022”. 2. Bilaga I ska ersättas med texten i bilagan till det här beslutet. Artikel 2 Detta beslut träder i kraft den tredje dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Det ska tillämpas från och med den 1 januari 2013. Artikel 3 Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna. Utfärdat i Bryssel den På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar Ordförande Ordförande BILAGA ”BILAGA I Länder, myndigheter och arter Land (*) || Myndighet || Arter som avses i följande direktiv 1 || 2 || 3 AR || Instituto Nacional de Semillas (INASE) Av. Paseo Colón 922, 3 Piso 1063 BUENOS AIRES || 66/401/EEG 66/402/EEG 2002/57/EG AU || Australian Seeds Authority LTD. P.O. Box 187 LINDFIELD, NSW 2070 || 66/401/EEG 66/402/EEG 2002/57/EG CA || Canadian Food InspEGtion Agency, Seed SEGtion, Plant Health & BiosEGurity DirEGtorate 59 Camelot Drive, Room 250, OTTAWA, ON K1A 0Y9 || 66/401/EEG 66/402/EEG 2002/57/EG CL || Ministerio de Agricoltura Servicio Agricola y Ganadero, División de Semillas Casilla 1167, Paseo Bulnes 140 - SANTIAGO DE CHILE || 2002/54/EG 66/401/EEG 66/402/EEG 2002/57/EG HR || State Institute for Seed and Seedlings, Vinkovacka Cesta 63 HR-31000 OSIJEK || 2002/54/EG 66/401/EEG 66/402/EEG 2002/57/EG IL || Ministry of Agriculture & Rural Development Plant ProtEGtion and InspEGtion Services P.O. BOX 78, BEIT-DAGAN 50250 || 66/401/EEG 66/402/EEG 2002/57/EG MA || D.P.V.C.T.R.F. Service de Contrôle des Semences et des Plants, B.P. 1308 RABAT || 66/401/EEG 66/402/EEG 2002/57/EG NZ || Ministry of Agriculture and Forestry, 25 "THE TERRACE" P.O. BOX 2526 WELLINGTON || 2002/54/EG 66/401/EEG 66/402/EEG 2002/57/EG RS || Ministry of Agriculture, Forestry and Water Management Plant ProtEGtion DirEGtorate Omladinskih brigada 1, 11070 NOVI BEOGRAD || 2002/54/EG 66/401/EEG 66/402/EEG 2002/57/EG TR || Ministry of Agriculture and Rural Affairs, Variety Registration and Seed Certification Centre Gayret mah. Fatih Sultan Mehmet Bulvari No:62 P.O.BOX: 30, 06172 Yenimahalle/ANKARA || 2002/54/EG 66/401/EEG 66/402/EEG 2002/57/EG US || USDA - Agricultural Marketing Service Seed Regulatory & Testing Branch 801 Summit Crossing, Suite C, GASTONIA NC 28054 || 2002/54/EG 66/401/EEG 66/402/EEG 2002/57/EG UY || Instituto Nacional de Semillas (INASE) Cno. Bertolotti s/n y Ruta 8 km 29 91001 PANDO - CANELONES || 66/401/EEG 66/402/EEG 2002/57/EG ZA || National Department of Agriculture, C/O S.A.N.S.O.R. Lynnwood Ridge, P.O. BOX 72981, 0040 PRETORIA || 66/401/EEG 66/402/EEG – endast avseende Zea mays och Sorghum spp. 2002/57/EG (*) AR – Argentina, AU – Australien, CA – Kanada, CL – Chile, HR – Kroatien, IL – Israel, MA – Marocko, NZ – Nya Zeeland, RS – Serbien, TR – Turkiet, US – Förenta staterna, UY – Uruguay, ZA – Sydafrika ” [1] EGT L 8, 14.1.2003, s. 10.