Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 1035/2001 om upprättande av en dokumentationsplan för fångster av Dissostichus spp.

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Kommissionen för bevarandet av marina levande tillgångar i Antarktis (CCAMLR) antog vid sitt artonde årliga möte i november 1999 en dokumentationsplan för fångster av Dissostichus spp. Avsikten med planen är att förbättra övervakningen av den internationella handeln med Dissostichus spp. och fastställa ursprunget för alla arter som importeras till eller exporteras från områden som tillhör CCAMLR:s fördragsslutande parter. Den skall också göra det möjligt att fastställa om Dissostichus spp. har fiskats i konventionens område i enlighet med CCAMLR:s bevarandeåtgärder samt att samla in fångstuppgifter för att underlätta den vetenskapliga utvärderingen av bestånden. Planen omfattar alla fångster av Dissostichus spp., oavsett om de äger rum i eller utanför konventionens område.

Planen införlivades i gemenskapslagstiftningen genom rådets förordning (EG) nr 1035/2001 av den 22 maj 2001 om upprättande av en dokumentationsplan för fångster av Dissostichus spp.

Vid sitt tjugoförsta årliga möte i november 2003 konstaterade CCAMLR att det händer att fångster av Dissostichus spp. som omfattas av ett fångstdokument landas i hamnar belägna i stater som inte tillämpar dokumentationsplanen. CCAMLR noterade också att det i vissa fall är flaggstaten och inte den behöriga hamnmyndigheten som godkänner landningar i hamnar belägna i stater som tillämpar dokumentationsplanen.

Med tanke på att denna praxis kan leda till att dokumentationsplanen missbrukas, eftersom det blir svårare att se till att den tillämpas, beslutade CCAMLR att göra vissa ändringar i planen. Syftet var att förbättra dokumentationssystemet, och i synnerhet att fastställa vilka myndigheter som skall få godkänna landningar av Dissostichus spp. i fångstdokumenten. I samband med detta beslut ändrade CCAMLR också sin resolution om utnyttjande av hamnar i stater som inte tillämpar dokumentationsplanen för fångster av Dissostichus spp. Tanken är att fartyg som har licens för fiske av Dissostichus spp. skall vara skyldiga att landa sina fångster i stater som tillämpar planen och att de skall ha tillgång till en förteckning över dessa stater. Gemenskapen har ställt sig bakom denna ändring av resolutionen. Även om det inte rör sig om ett juridiskt bindande instrument, anses det lämpligt att införliva resolutionen i gemenskapslagstiftningen.

Eftersom dokumentationsplanen gäller all handel med Dissostichus spp. har ändringar införts för att definiera begreppet import.

Kommissionen föreslår att rådet antar den ändrade förordningen.

2004/0179 (CNS)

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 1035/2001 om upprättande av en dokumentationsplan för fångster av Dissostichus spp.

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag [1],

[1] EGT C [...] [...], s. [...]

med beaktande av Europaparlamentets yttrande [2], och

[2] EGT C [...] [...], s. [...]

av följande skäl:

(1) Genom rådets förordning (EG) nr 1035/2001 av den 22 maj 2001 om upprättande av en dokumentationsplan för fångster av Dissostichus spp. [3] genomförs den dokumentationsplan som antogs av kommissionen för bevarandet av marina levande tillgångar i Antarktis (nedan "CCAMLR") vid dess artonde årliga möte i november 1999.

[3] EGT L 145, 31.5.2001, s. 1. Förordningen ändrad genom förordning (EG) nr 669/2003 (EUT L 97, 15.4.2003, s. 1).

(2) Vid sitt tjugoandra årliga möte i november 2003 gjorde CCAMLR ett antal ändringar i planen och i en tillhörande resolution i syfte att förbättra kontrollen av landningen av Dissostichus spp. och övervakningen av dokumentationssystemet.

(3) Eftersom dokumentationsplanen gäller all handel med Dissostichus spp. är det nödvändigt att definiera begreppet import.

(4) Förordning (EG) nr 1035/2001 bör därför ändras.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EG) nr 1035/2001 ändras på följande sätt:

1. I artikel 3 skall följande punkt läggas till som punkt d:

"d) "import: den godkända tullbehandling som avses i artikel 4.15 b i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 [4] och de tullförfaranden som avses i artikel 4.16 a-f i samma förordning."

[4] EGT L 302, 19.10.92, s. 1.

2. Artikel 4 skall ersättas med följande:

"Artikel 4

1. Medlemsstaterna skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att se till att det vid utfärdandet av licenser eller tillstånd som ger rätt att fiska Dissostichus spp. ställs krav på att fångsten skall landas i stater som tillämpar dokumentationsplanen.

2. Medlemsstaterna skall till de licenser och tillstånd som ger rätt att fiska Dissostichus spp. bifoga en förteckning över de stater som tillämpar dokumentationsplanen.

3. Medlemsstaterna skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att se till att de fiskefartyg som för deras flagg och har tillstånd att fiska Dissostichus spp. på vederbörligt sätt har fyllt i fångstdokumentet vid varje landning eller omlastning av Dissostichus spp."

3. I artikel 10.1 b skall första strecksatsen ersättas med följande:

"- ett undertecknat och stämplat godkännande av en officiell tjänsteman i landningshamnen eller frihandelszonen, som agerar under ledning av antingen tullmyndigheterna eller fiskerimyndigheterna i hamnstaten och som är behörig att kontrollera fångstdokument för Dissostichus spp."

4. I artikel 12.1 skall första strecksatsen ersättas med följande:

"- ett undertecknat och stämplat godkännande av en officiell tjänsteman i landningshamnen eller frihandelszonen, som agerar under ledning av antingen tullmyndigheterna eller fiskerimyndigheterna i hamnstaten och som är behörig att kontrollera fångstdokument för Dissostichus spp."

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel

På rådets vägnar

Ordförande