MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET Europeiska utvecklingsfonden (EUF): prognos över åtaganden, betalningar och medlemsstaternas bidrag för 2013, 2014 och 2015 /* COM/2013/0735 final */





MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET Europeiska utvecklingsfonden (EUF): prognos över åtaganden, betalningar och medlemsstaternas bidrag för 2013, 2014 och 2015 1. Förord I enlighet med artikel 7.1 och 7.5 i det interna avtalet om tionde EUF[1] lägger kommissionen i detta meddelande fram en prognos över åtagandena, betalningarna och bidragen för perioden 2013–2015, med beaktande av Europeiska investeringsbankens (EIB) beräkningar. Medlemsstaterna bidrar med medel direkt till Europeiska investeringsbanken för de instrument inom nionde och tionde EUF som banken förvaltar (investeringsanslaget och räntesubventionerna). I detta meddelande görs därför en tydlig åtskillnad mellan de medel inom nionde och tionde EUF som förvaltas av EIB och de medel som förvaltas av kommissionen. Nedanstående diagram visar hur åtaganden och betalningar (brutto) utvecklats generellt sedan 1999, samt prognoser för 2014–2015 (sammanslagna för kommissionen och EIB). 2. Finansiella prognoser för 2013–2015 Nedanstående tabell ger en uppdatering av åtaganden, betalningar och bidrag på grundval av de senaste prognoserna. Prognoser 2013–2015[2] || 2013 || 2014 || 2015[3] || Kommissionen || 4 112 || 1 390 || 4 663 Åtaganden || EIB || 915 || 990 || 940 || Totalt || 5 027 || 2 380 || 5 603 || Kommissionen || 2 842 || 3 320 || 3 400 Betalningar || EIB || 312 || 410 || 470 || Totalt || 3 154 || 3 730 || 3 870 || Kommissionen || 2 950 || 3 100 || 3 300 Bidrag || EIB || 250 || 150 || 300 || Totalt || 3 200 || 3 250 || 3 600 3. Prognostiserat finansiellt genomförande under 2013–2015 Kommissionen och EIB har uppdaterat sina prognoser över åtaganden och betalningar för 2013 och 2014 för vart och ett av AVS-länderna[4] och ULT[5]. Beräkningarna och de bidragsbelopp som krävs för finansieringen av EUF för 2014–2015 redovisas i bilagorna 1–3. De jämförs med uppgifterna i det meddelande som lades fram i juni 2013[6]. Bidragen för 2013 och 2014 per delbetalning och medlemsstat redovisas i bilagorna 4 och 5. 3.1. Bilaga 1: Prognosticerade åtaganden[7] 2013, 2014 och 2015 (i miljoner euro) || 2013 || 2014 || 2015 || COM okt. 2012 || COM juni 2013 || COM okt. 2013 || COM juni 2013 || COM okt. 2013 || COM okt. 2013 Regioner || || || || || || Östafrika || 1 203 || 982 || 1 010 || || 127 || Västafrika || 1 640 || 1 198 || 1 321 || || 213 || Centralafrika || 6 || 132 || 174 || || 142 || Västindien || 231 || 257 || 300 || || 45 || Stillahavsområdet || 140 || 188 || 217 || || 26 || Södra Afrika || 474 || 388 || 428 || || 147 || Delsumma || 3 694 || 3 145 || 3 450 || || 700 || Övrigt || || || || || || Faciliteten för vatten och energi || 109 || 0 || 56 || || || Övrigt[8] || 459 || 547 || 606 || || 690 || Delsumma || 568 || 547 || 662 || || 690 || Totalt Europeiska kommissionen || 4 262 || 3 692 || 4 112 || 1 600 || 1 390 || 4 663 Investeringsanslaget || 550 || 550 || 855 || 620 || 900 || 850 Räntesubventioner || 90 || 90 || 60 || 100 || 90 || 90 Totalt EIB || 640 || 640 || 915 || 720 || 990 || 940 TOTALT KOMMISSIONEN+EIB || 4 902 || 4 332 || 5 027 || 2 320 || 2 380 || 5 603 3.2. Bilaga 2: Prognosticerade betalningar[9] 2013, 2014 och 2015 (i miljoner euro) || 2013 || 2014 || 2015 || COM okt. 2012 || COM juni 2013 || COM okt. 2013 || COM juni 2013 || COM okt. 2013 || COM okt. 2013 Regioner || || || || || || Östafrika || 458 || 404 || 392 || || 438 || Västafrika || 848 || 783 || 782 || || 874 || Centralafrika || 426 || 378 || 382 || || 426 || Västindien || 250 || 125 || 125 || || 230 || Stillahavsområdet || 133 || 73 || 64 || || 130 || Södra Afrika || 386 || 404 || 388 || || 434 || Delsumma || 2 501 || 2 167 || 2 133 || || 2 532 || Övrigt || || || || || || Instrumentet för fred || 170 || 173 || 257 || || 287 || Infrastrukturfonden || 0 || 0 || 0 || || 0 || Faciliteten för vatten och energi || 120 || 111 || 111 || || 119 || Övrigt[10] || 383 || 391 || 341 || || 382 || Delsumma || 673 || 675 || 709 || || 788 || Totalt Europeiska kommissionen || 3 174 || 2 842 || 2 842 || 3 212 || 3 320 || 3 400 Investeringsanslaget || 330 || 330 || 285 || 400 || 330 || 390 Räntesubventioner || 90 || 90 || 27 || 100 || 80 || 80 Totalt EIB || 420 || 420 || 312 || 500 || 410 || 470 TOTALT KOMMISSIONEN+EIB || 3 594 || 3 262 || 3 154 || 3 712 || 3 730 || 3 870 3.3. Bilaga 3: Beräknad ekonomisk situation 2013, 2014 och 2015 (i miljoner euro) || || COM juni 2013[11] || COM okt. 2013 || || Kommissionen || EIB || TOTALT || Kommissionen || EIB || TOTALT || Saldo 31/12/2012[12] || 586 || 144 || 730 || 586 || 144 || 730 2013 || Medlemsstaternas bidrag, varav: || 3 100 || 250 || 3 350 || 2 950 || 250 || 3 200 Första delbetalningen || 1 850 || 100 || 1 950 || 1 850 || 100 || 1 950 Andra delbetalningen || 1 000 || 100 || 1 100 || 850 || 100 || 950 Tredje delbetalningen || 250 || 50 || 300 || 250 || 50 || 300 Bidrag för 2013 mottagna 2012 || -293 || || -293 || -293 || || -293 Bidrag för 2012 mottagna 2013 || || || || || || Återflöde[13] || || 130 || 130 || || 145 || 145 Återkrav, ränta mm. || 50 || || 50 || 100 || || 100 Betalningar totalt[14] || -2 842 || -420 || -3 262 || -2 842 || -312 || -3 154 Saldo 31/12/2013 || 601 || 104 || 705 || 501 || 227 || 728 2014 || Medlemsstaternas bidrag, varav: || 2 950 || 360 || 3 310 || 3 100 || 150 || 3 250 Första delbetalningen || || || || 2 000 || || 2 000 Andra delbetalningen || || || || 850 || 106 || 956 Tredje delbetalningen || || || || 250 || 44 || 294 Återflöde || || 120 || 120 || || 120 || 120 Återkrav, ränta mm. || 50 || || 50 || 50 || || 50 Betalningar totalt || -3 212 || -500 || -3 712 || -3 320 || -410 || -3 730 Saldo 31/12/2014 || 389 || 84 || 473 || 331 || 87 || 418 2015 || Medlemsstaternas bidrag || || || || 3 300 || 300 || 3 600 Återflöde || || || || || 120 || 120 Återkrav, ränta mm. || || || || 50 || || 50 Betalningar totalt || || || || -3 400 || -470 || -3 870 Saldo 31/12/2015 || || || || 281 || 37 || 318 3.4. Bilaga 4: Medlemsstaternas bidrag 2013 (i euro) MEDLEMSSTAT || Nyckel 9:e EUF || Nyckel 10:e EUF || Första delbetalningen || Andra delbetalningen || Tredje delbetalningen || Totalt EIB || Totalt kommissionen || Totalt 2013 || betalt till EIB 9:e EUF || betalt till kommissionen 10:e EUF || betalt till EIB 9:e EUF || betalt till kommissionen 10:e EUF || betalt till EIB 9:e EUF || betalt till kommissionen 10:e EUF || BELGIEN || 3,92 || 3,53 || 3 920 000 || 65 305 000 || 3 920 000 || 30 005 000 || 1 960 000 || 8 825 000 || 9 800 000 || 104 135 000 || 113 935 000 || DANMARK || 2,14 || 2,00 || 2 140 000 || 37 000 000 || 2 140 000 || 17 000 000 || 1 070 000 || 5 000 000 || 5 350 000 || 59 000 000 || 64 350 000 || TYSKLAND || 23,36 || 20,50 || 23 360 000 || 379 250 000 || 23 360 000 || 174 250 000 || 11 680 000 || 51 250 000 || 58 400 000 || 604 750 000 || 663 150 000 || GREKLAND || 1,25 || 1,47 || 1 250 000 || 27 195 000 || 1 250 000 || 12 495 000 || 625 000 || 3 675 000 || 3 125 000 || 43 365 000 || 46 490 000 || SPANIEN || 5,84 || 7,85 || 5 840 000 || 145 225 000 || 5 840 000 || 66 725 000 || 2 920 000 || 19 625 000 || 14 600 000 || 231 575 000 || 246 175 000 || FRANKRIKE || 24,30 || 19,55 || 24 300 000 || 361 675 000 || 24 300 000 || 166 175 000 || 12 150 000 || 48 875 000 || 60 750 000 || 576 725 000 || 637 475 000 || IRLAND || 0,62 || 0,91 || 620 000 || 16 835 000 || 620 000 || 7 735 000 || 310 000 || 2 275 000 || 1 550 000 || 26 845 000 || 28 395 000 || ITALIEN || 12,54 || 12,86 || 12 540 000 || 237 910 000 || 12 540 000 || 109 310 000 || 6 270 000 || 32 150 000 || 31 350 000 || 379 370 000 || 410 720 000 || LUXEMBURG || 0,29 || 0,27 || 290 000 || 4 995 000 || 290 000 || 2 295 000 || 145 000 || 675 000 || 725 000 || 7 965 000 || 8 690 000 || NEDERLÄNDERNA || 5,22 || 4,85 || 5 220 000 || 89 725 000 || 5 220 000 || 41 225 000 || 2 610 000 || 12 125 000 || 13 050 000 || 143 075 000 || 156 125 000 || ÖSTERRIKE || 2,65 || 2,41 || 2 650 000 || 44 585 000 || 2 650 000 || 20 485 000 || 1 325 000 || 6 025 000 || 6 625 000 || 71 095 000 || 77 720 000 || PORTUGAL || 0,97 || 1,15 || 970 000 || 21 275 000 || 970 000 || 9 775 000 || 485 000 || 2 875 000 || 2 425 000 || 33 925 000 || 36 350 000 || FINLAND || 1,48 || 1,47 || 1 480 000 || 27 195 000 || 1 480 000 || 12 495 000 || 740 000 || 3 675 000 || 3 700 000 || 43 365 000 || 47 065 000 || SVERIGE || 2,73 || 2,74 || 2 730 000 || 50 690 000 || 2 730 000 || 23 290 000 || 1 365 000 || 6 850 000 || 6 825 000 || 80 830 000 || 87 655 000 || FÖRENADE KUNGARIKET || 12,69 || 14,82 || 12 690 000 || 274 170 000 || 12 690 000 || 125 970 000 || 6 345 000 || 37 050 000 || 31 725 000 || 437 190 000 || 468 915 000 || Delsumma EUR-15 || 100 || 96,38 || 100 000 000 || 1 783 030 000 || 100 000 000 || 819 230 000 || 50 000 000 || 240 950 000 || 250 000 000 || 2 843 210 000 || 3 093 210 000 || BULGARIEN || || 0,14 || || 2 590 000 || || 1 190 000 || || 350 000 || || 4 130 000 || 4 130 000 || TJECKIEN || || 0,51 || || 9 435 000 || || 4 335 000 || || 1 275 000 || || 15 045 000 || 15 045 000 || ESTLAND || || 0,05 || || 925 000 || || 425 000 || || 125 000 || || 1 475 000 || 1 475 000 || CYPERN || || 0,09 || || 1 665 000 || || 765 000 || || 225 000 || || 2 655 000 || 2 655 000 || LETTLAND || || 0,07 || || 1 295 000 || || 595 000 || || 175 000 || || 2 065 000 || 2 065 000 || LITAUEN || || 0,12 || || 2 220 000 || || 1 020 000 || || 300 000 || || 3 540 000 || 3 540 000 || UNGERN || || 0,55 || || 10 175 000 || || 4 675 000 || || 1 375 000 || || 16 225 000 || 16 225 000 || MALTA || || 0,03 || || 555 000 || || 255 000 || || 75 000 || || 885 000 || 885 000 || POLEN || || 1,30 || || 24 050 000 || || 11 050 000 || || 3 250 000 || || 38 350 000 || 38 350 000 || RUMÄNIEN || || 0,37 || || 6 845 000 || || 3 145 000 || || 925 000 || || 10 915 000 || 10 915 000 || SLOVENIEN || || 0,18 || || 3 330 000 || || 1 530 000 || || 450 000 || || 5 310 000 || 5 310 000 || SLOVAKIEN || || 0,21 || || 3 885 000 || || 1 785 000 || || 525 000 || || 6 195 000 || 6 195 000 || Delsumma EUR-12 || || 3,62 || || 66 970 000 || || 30 770 000 || || 9 050 000 || || 106 790 000 || 106 790 000 || TOTALT EUR-27 || 100 || 100 || 100 000 000 || 1 850 000 000 || 100 000 000 || 850 000 000 || 50 000 000 || 250 000 000 || 250 000 000 || 2 950 000 000 || 3 200 000 000 || 3.5. Bilaga 5: Medlemsstaternas bidrag 2014 (i euro) MEDLEMSSTAT || Nyckel 9:e EUF || Nyckel 10:e EUF || Första delbetalningen || Andra delbetalningen || Tredje delbetalningen || Totalt EIB || Totalt kommissionen || Totalt 2014 || betalt till EIB 9:e EUF || betalt till kommissionen 10:e EUF || betalt till EIB 9:e EUF || betalt till kommissionen 10:e EUF || betalt till EIB 10:e EUF || betalt till kommissionen 10:e EUF || BELGIEN || 3,92 || 3,53 || 0,00 || 70 600 000,00 || 4 143 095,94 || 30 005 000,00 || 1 564 099,83 || 8 825 000,00 || 5 707 195,77 || 109 430 000,00 || 115 137 195,77 || DANMARK || 2,14 || 2,00 || 0,00 || 40 000 000,00 || 2 261 792,17 || 17 000 000,00 || 886 175,54 || 5 000 000,00 || 3 147 967,71 || 62 000 000,00 || 65 147 967,71 || TYSKLAND || 23,36 || 20,50 || 0,00 || 410 000 000,00 || 24 689 469,69 || 174 250 000,00 || 9 083 299,29 || 51 250 000,00 || 33 772 768,98 || 635 500 000,00 || 669 272 768,98 || GREKLAND || 1,25 || 1,47 || 0,00 || 29 400 000,00 || 1 321 140,29 || 12 495 000,00 || 651 339,02 || 3 675 000,00 || 1 972 479,31 || 45 570 000,00 || 47 542 479,31 || SPANIEN || 5,84 || 7,85 || 0,00 || 157 000 000,00 || 6 172 367,42 || 66 725 000,00 || 3 478 239,00 || 19 625 000,00 || 9 650 606,42 || 243 350 000,00 || 253 000 606,42 || FRANKRIKE || 24,30 || 19,55 || 0,00 || 391 000 000,00 || 25 682 967,19 || 166 175 000,00 || 8 662 365,91 || 48 875 000,00 || 34 345 333,09 || 606 050 000,00 || 640 395 333,09 || IRLAND || 0,62 || 0,91 || 0,00 || 18 200 000,00 || 655 285,58 || 7 735 000,00 || 403 209,87 || 2 275 000,00 || 1 058 495,45 || 28 210 000,00 || 29 268 495,45 || ITALIEN || 12,54 || 12,86 || 0,00 || 257 200 000,00 || 13 253 679,36 || 109 310 000,00 || 5 698 108,72 || 32 150 000,00 || 18 951 788,09 || 398 660 000,00 || 417 611 788,09 || LUXEMBURG || 0,29 || 0,27 || 0,00 || 5 400 000,00 || 306 504,55 || 2 295 000,00 || 119 633,70 || 675 000,00 || 426 138,24 || 8 370 000,00 || 8 796 138,24 || NEDERLÄNDERNA || 5,22 || 4,85 || 0,00 || 97 000 000,00 || 5 517 081,84 || 41 225 000,00 || 2 148 975,68 || 12 125 000,00 || 7 666 057,53 || 150 350 000,00 || 158 016 057,53 || ÖSTERRIKE || 2,65 || 2,41 || 0,00 || 48 200 000,00 || 2 800 817,41 || 20 485 000,00 || 1 067 841,53 || 6 025 000,00 || 3 868 658,94 || 74 710 000,00 || 78 578 658,94 || PORTUGAL || 0,97 || 1,15 || 0,00 || 23 000 000,00 || 1 025 204,86 || 9 775 000,00 || 509 550,94 || 2 875 000,00 || 1 534 755,80 || 35 650 000,00 || 37 184 755,80 || FINLAND || 1,48 || 1,47 || 0,00 || 29 400 000,00 || 1 564 230,10 || 12 495 000,00 || 651 339,02 || 3 675 000,00 || 2 215 569,12 || 45 570 000,00 || 47 785 569,12 || SVERIGE || 2,73 || 2,74 || 0,00 || 54 800 000,00 || 2 885 370,39 || 23 290 000,00 || 1 214 060,49 || 6 850 000,00 || 4 099 430,88 || 84 940 000,00 || 89 039 430,88 || FÖRENADE KUNGARIKET || 12,69 || 14,82 || 0,00 || 296 400 000,00 || 13 412 216,20 || 125 970 000,00 || 6 566 560,75 || 37 050 000,00 || 19 978 776,95 || 459 420 000,00 || 479 398 776,95 || Delsumma EUR-15 || 100 || 96,38 || 0,00 || 1 927 600 000,00 || 105 691 222,99 || 819 230 000,00 || 42 704 799,28 || 240 950 000,00 || 148 396 022,27 || 2 987 780 000,00 || 3 136 176 022,27 || BULGARIEN || || 0,14 || || 2 800 000,00 || || 1 190 000,00 || 62 032,29 || 350 000,00 || 62 032,29 || 4 340 000,00 || 4 402 032,29 || TJECKIEN || || 0,51 || || 10 200 000,00 || || 4 335 000,00 || 225 974,76 || 1 275 000,00 || 225 974,76 || 15 810 000,00 || 16 035 974,76 || ESTLAND || || 0,05 || || 1 000 000,00 || || 425 000,00 || 22 154,39 || 125 000,00 || 22 154,39 || 1 550 000,00 || 1 572 154,39 || CYPERN || || 0,09 || || 1 800 000,00 || || 765 000,00 || 39 877,90 || 225 000,00 || 39 877,90 || 2 790 000,00 || 2 829 877,90 || LETTLAND || || 0,07 || || 1 400 000,00 || || 595 000,00 || 31 016,14 || 175 000,00 || 31 016,14 || 2 170 000,00 || 2 201 016,14 || LITAUEN || || 0,12 || || 2 400 000,00 || || 1 020 000,00 || 53 170,53 || 300 000,00 || 53 170,53 || 3 720 000,00 || 3 773 170,53 || UNGERN || || 0,55 || || 11 000 000,00 || || 4 675 000,00 || 243 698,27 || 1 375 000,00 || 243 698,27 || 17 050 000,00 || 17 293 698,27 || MALTA || || 0,03 || || 600 000,00 || || 255 000,00 || 13 292,63 || 75 000,00 || 13 292,63 || 930 000,00 || 943 292,63 || POLEN || || 1,30 || || 26 000 000,00 || || 11 050 000,00 || 576 014,10 || 3 250 000,00 || 576 014,10 || 40 300 000,00 || 40 876 014,10 || RUMÄNIEN || || 0,37 || || 7 400 000,00 || || 3 145 000,00 || 163 942,47 || 925 000,00 || 163 942,47 || 11 470 000,00 || 11 633 942,47 || SLOVENIEN || || 0,18 || || 3 600 000,00 || || 1 530 000,00 || 79 755,80 || 450 000,00 || 79 755,80 || 5 580 000,00 || 5 659 755,80 || SLOVAKIEN || || 0,21 || || 4 200 000,00 || || 1 785 000,00 || 93 048,43 || 525 000,00 || 93 048,43 || 6 510 000,00 || 6 603 048,43 || Delsumma EUR-12 || || 3,62 || || 72 400 000,00 || || 30 770 000,00 || 1 603 977,73 || 9 050 000,00 || 1 603 977,73 || 112 220 000,00 || 113 823 977,73 || TOTALT EUR-27 || 100 || 100 || || 2 000 000 000,00 || 105 691 222,99 || 850 000 000,00 || 44 308 777,01 || 250 000 000,00 || 150 000 000,00 || 3 100 000 000,00 || 3 250 000 000,00 || [1] Internt avtal mellan företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet om finansiering av gemenskapens bistånd inom den fleråriga finansieringsramen för perioden 2008–2013 i enlighet med AVS–EG-partnerskapsavtalet och om tilldelning av ekonomiskt stöd till de utomeuropeiska länder och territorier på vilka den fjärde delen av EG-fördraget är tillämplig (EUT L 247, 9.9.2006, s. 32). [2] Bruttobelopp, dvs. utan avdrag för återtaganden, återkrävda belopp eller återflöden. Detta förfarande överensstämmer med det som använts för EU:s allmänna budget. [3] Det är fortfarande oklart när elfte EUF kommer att ratificeras och därmed när åtaganden kan göras inom ramen för elfte EUF. Det angivna beloppet för åtaganden förutser inte att elfte EUF träder i kraft 2014, utan utgår från en övergångsfinansiering bestående av återtagande av medel från tidigare EUF och medel från tionde EUF som är oanvända per den 31 december 2013, samt återtagande av medel från åttonde, nionde och tionde EUF under 2014. [4] Staterna i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet. [5] Utomeuropeiska länder och territorier. [6] KOM(2013) 346 slutlig av den 10 juni 2013. [7] Bruttoåtaganden, dvs. utan avdrag för återtagande. [8] Inkluderar vissa utgifter för stöd, t.ex. till gemensamma institutioner och AVS-sekretariatet. [9] Bruttobetalningar, dvs. utan avdrag för återtagande. [10] Inkluderar AVS-interna utgifter (t.ex. utgifter i samband med den fredsbevarande resursen för Afrika), stödutgifter (t.ex. för stöd till gemensamma institutioner och AVS-sekretariatet), riskkapital (t.ex. räntesubventioner via tidigare EUF) samt oförutsedda behov (B-anslag). För de sistnämna utgifterna uppgår det prognostiserade beloppet till 200 miljoner euro. [11] COM(2013) 346 [12] Medel tillgängliga för operativa insatser. [13] Efter avdrag för EIB:s förvaltningskostnader. [14] Däribland räntesubventioner inom tidigare EUF.