MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET enligt artikel 251.2 andra stycket i EG-fördraget om rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av rådets direktiv 70/220/EEG om åtgärder mot luftförorening genom avgaser från motorfordon

2000/0040 (COD)

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET enligt artikel 251.2 andra stycket i EG-fördraget om rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av rådets direktiv 70/220/EEG om åtgärder mot luftförorening genom avgaser från motorfordon

1. Bakgrund till förslaget

- Ett förslag om ändring av direktiv 70/220/EEG antogs och framlades av kommissionen den 14 februari 2000 (OBD-system för gasdrivna fordon) (KOM(2000) 42 slutlig).

- Europaparlamentet godkände kommissionens förslag i sitt yttrande efter första behandlingen den 17 maj 2000.

- Ekonomiska och sociala kommittén lämnade sitt yttrande den 24 maj 2000.

- Rådets arbetsgrupp om teknisk harmonisering nådde en överenskommelse vad gäller antagandet av en gemensam ståndpunkt den 22 juni 2000.

- Rådet antog den gemensamma ståndpunkten den 9 oktober 2000.

2. Syftet med förslaget

Syftet med förslaget är att ändra direktiv 70/220/EEG, senast ändrat genom direktiv 1999/102/EG, för att fastställa datum från och med vilka omborddiagnossystem (OBD-system) är obligatoriska för personbilar och lätta nyttofordon som är utrustade med motorer med styrd tändning och som drivs med alternativa bränslen som gasol eller naturgas. Sådana fordon kan antingen drivas med gasol eller naturgas eller också skall de kunna skifta mellan bensindrift och antingen gasol- eller naturgasdrift.

3. Gemensam ståndpunkt antagen av rådet

Rådet antog en gemensam ståndpunkt som fastställer de datum fr.o.m. vilka reglerna för OBD-system skall tillämpas på fordon som är utrustade med motorer med styrd tändning som drivs med bensin och/eller gasol eller naturgas:

>Plats för tabell>

Rådet stödde kommissionens förslag och företog endast en ändring. Datumet den 1 januari 2004 fr.o.m. vilket OBD skall gälla för alla typer av fordon i kategori M1 <= 2 500 kg och fordon i kategori N1 klass I har tidigarelagts två år jämfört med kommissionens förslag.

4. Slutsatser

För närvarande omfattas fordon som är utrustade med motorer med styrd tändning som drivs endast med gasol eller naturgas eller med motorer som är bensindrivna men som kan skifta mellan bensindrift och antingen gasol- eller naturgasdrift av direktiv 70/220/EEC, ändrat genom direktiv 98/69/EG, och måste därför även uppfylla kraven för OBD som framgår av nämnda direktiv. Det är uppenbart att fordon som enbart drivs med gasol eller naturgas av tekniska skäl inte kan uppfylla OBD-kraven i direktiv 98/69/EG. Konsekvensen av detta är att dessa fordon inte kan typgodkännas i EU utan att den enda väg som är öppen för dem är via det administrativa förfarande som framgår av artikel 8.2 c i ramdirektivet för typgodkännanden.

Rådet delar kommissionens ståndpunkt att nya fordon som är utrustade med motorer med styrd tändning som drivs med gasol eller naturgas eller är bensindrivna, men som kan skifta mellan bensindrift och antingen gasol- eller naturgasdrift, skall ges uppskov med att uppfylla OBD-kraven för typgodkännande och att de därför bör ges ett tidsbegränsat undantag från de OBD-krav som framgår av direktiv 98/69/EG (se del 3). Detta skulle göra det möjligt för dessa fordon som ger miljömässiga fördelar att bli typgodkända samtidigt som kommissionen också får möjlighet att föreslå OBD-krav som är lämpliga för övervakning av system för utsläppskontroll på fordon som drivs med gasol eller naturgas.

Rådet delar också kommissionens ståndpunkt att befintliga fordonstyper av kategori M1 > 2 500 kg och kategori N1 klass II och III skall uppfylla OBD-kraven fr.o.m. den 1 januari 2007. Rådet har dock beslutat att befintliga fordonstyper av kategori M1 <= 2 500 kg och kategori N1 klass I skall uppfylla OBD-kraven två år tidigare än den tidsgräns som framgick av kommissionens förslag, dvs. från och med den 1 januari 2004. Kommissionen godtar denna datumändring.

Det råder inget tvivel om att ett undantag för dessa fordon behövs och att specifika OBD-krav måste fastställas i god tid så att industrin ges tillräckligt mycket tid för att anpassa sig till de nya reglerna.