[pic] | EUROPEISKA KOMMISSIONEN |

Bryssel den 19.11.2010

KOM(2010) 684 slutlig

2010/0332 (NLE)

Förslag till

RÅDETS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING

om avslutande av antidumpningsförfarandet på import av glyfosat med ursprung i Folkrepubliken Kina

MOTIVERING

1. BAKGRUND

2. Motiv och syfte

Detta förslag gäller tillämpningen av rådets förordning (EG) nr 1225/2009 av den 30 november 2009 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (nedan kallad grundförordningen ) i förfarandet rörande import av glyfosat med ursprung i Folkrepubliken Kina.

- Allmän bakgrund

Förslaget läggs fram som ett led i tillämpningen av grundförordningen och grundar sig på en undersökning som har genomförts i enlighet med grundförordningens materiella och formella krav.

- Gällande bestämmelser

Rådets förordning (EG) nr 1683/2004 av den 24 september 2004[1] om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av glyfosat med ursprung i Folkrepubliken Kina.

Kommissionens beslut nr 383/2009[2] av den 14 maj 2009 om tillfälligt upphävande av den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom rådets förordning (EG) nr 1683/2004 på import av glyfosat med ursprung i Folkrepubliken Kina.

Rådets genomförandeförordning (EG) nr 126/2010[3] av den 11 februari 2010 om förlängning av det tillfälliga upphävandet av den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom förordning (EG) nr 1683/2004 på import av glyfosat med ursprung i Folkrepubliken Kina.

- Förenlighet med Europeiska unionens politik och mål på andra områden

Ej tillämpligt.

3. SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSANALYS

4. Samråd med berörda parter

De parter som berörs av förfarandet har under undersökningen getts möjlighet att försvara sina intressen, i överensstämmelse med bestämmelserna i grundförordningen.

- Extern experthjälp

Någon extern experthjälp har inte behövts.

- Konsekvensanalys

Förslaget är ett resultat av tillämpningen av grundförordningen.

I grundförordningen föreskrivs inte någon allmän konsekvensanalys, men den innehåller en uttömmande förteckning över villkor som ska bedömas.

5. RÄTTSLIGA ASPEKTER

6. Sammanfattning av den föreslagna åtgärden

Den 29 september 2009 inledde kommissionen en översyn vid giltighetstidens utgång av de gällande antidumpningsåtgärderna på import av glyfosat med ursprung i Folkrepubliken Kina. Begäran om översyn ingavs av European Glyphosate Association (nedan kallad sökanden ) såsom företrädare för tillverkare som svarar för hela unionens tillverkning av glyfosat.

Syftet med undersökningen var att granska om det var sannolikt att dumpningen och skadan för unionsindustrin skulle fortsätta eller återkomma om åtgärderna skulle upphöra att gälla.

Under undersökningen återkallade sökanden formellt sin begäran om översyn vid giltighetstidens utgång.

Efter detta återkallande har kommissionen inte funnit några argument som tyder på att unionens intresse skulle berättiga att översynsundersökningen fortsätter och föreslår därför att undersökningen avslutas och åtgärderna upphävs.

Kommissionen föreslår således att rådet antar det bifogade förslaget till förordning, som bör offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning senast den 22 december 2010.

- Rättslig grund

Rådets förordning (EG) nr 1225/2009 av den 30 november 2009 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen.

- Subsidiaritetsprincipen

Förslaget avser ett område där Europeiska unionen är ensam behörig. Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig.

- Proportionalitetsprincipen

Förslaget är förenligt med proportionalitetsprincipen av följande skäl:

Åtgärdsformen beskrivs i grundförordningen och ger inget utrymme för nationella beslut.

Det är inte tillämpligt att ange på vilket sätt den ekonomiska och administrativa börda som faller på unionen, nationella regeringar, regionala och lokala myndigheter, ekonomiska aktörer och medborgare begränsas till ett minimum och står i proportion till förslagets mål.

- Val av regleringsform

Föreslagen regleringsform: förordning.

Övriga regleringsformer skulle vara olämpliga av följande skäl:

Inga andra alternativ föreskrivs i grundförordningen.

7. BUDGETKONSEKVENSER

Förslaget påverkar inte unionens budget.

2010/0332 (NLE)

Förslag till

RÅDETS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING

om avslutande av antidumpningsförfarandet på import av glyfosat med ursprung i Folkrepubliken Kina

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA GENOMFÖRANDEFÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1225/2009 av den 30 november 2009 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen[4] (nedan kallad grundförordningen ), särskilt artiklarna 9 och 11.2,

med beaktande av det förslag som Europeiska kommissionen (nedan kallad kommissionen ) lagt fram efter samråd med rådgivande kommittén, och

av följande skäl:

8. FÖRFARANDE

9. Gällande åtgärder

10. Efter en översynsundersökning enligt artikel 11.2 i grundförordningen införde rådet genom förordning (EG) nr 1683/2004[5] en slutgiltig antidumpningstull på import av glyfosat, för närvarande klassificerat enligt KN-nummer ex 2931 00 99 och ex 3808 93 27, med ursprung i Folkrepubliken Kina (nedan kallad den berörda produkten ). Tullen hade utvidgats till att omfatta import av glyfosat avsänt från Malaysia (oavsett om produkten deklarerades ha sitt ursprung i Malaysia eller inte), med undantag av de produkter som tillverkats av Crop Protection (M) Sdn. Bhd ., och till import av glyfosat avsänt från Taiwan (oavsett om produkten deklarerades ha sitt ursprung i Taiwan eller inte), med undantag av de produkter som tillverkas av Sinon Corporation . Antidumpningstullen uppgår till 29,9 %.

11. Genom beslut 2009/383/EG[6] upphävde kommissionen tillfälligt de slutgiltiga antidumpningstullarna under en period av nio månader, med verkan från och med den 16 maj 2009. Genom genomförandeförordning 126/2010[7] utsträckte sedan rådet det tillfälliga upphävandet under en period av ett år, med verkan från och med den 14 februari 2010.

12. Begäran om översyn

13. Efter offentliggörandet av ett tillkännagivande om att giltighetstiden snart skulle komma att löpa ut[8] för de gällande antidumpningsåtgärderna på import av glyfosat med ursprung i Folkrepubliken Kina, mottog kommissionen den 29 juni 2009 en begäran om översyn enligt artikel 11.2 i grundförordningen.

14. Begäran om översyn ingavs av European Glyphosate Association (nedan kallad sökanden ) såsom företrädare för tillverkare som svarar för hela unionens tillverkning av glyfosat.

15. I begäran lades det fram prima facie -bevisning för att åtgärdernas upphörande sannolikt skulle leda till fortsatt eller återkommande dumpning samt skada för unionsindustrin.

16. Inledande

17. Följaktligen inledde kommissionen, efter samråd med rådgivande kommittén, genom ett tillkännagivande i Europeiska unionens officiella tidning[9] ett antidumpningsförfarande rörande import till Europeiska unionen av glyfosat, för närvarande klassificerat enligt KN-nummer ex 2931 00 99 och ex 3808 93 27, med ursprung i Folkrepubliken Kina.

18. Kommissionen underrättade officiellt de exporterande tillverkarna, de berörda importörerna, företrädarna för Folkrepubliken Kina, företrädare för användarna samt unionstillverkarna om att en översynsundersökning hade inletts. Berörda parter gavs möjlighet att inom den tidsfrist som angavs i tillkännagivandet om inledande skriftligen lämna synpunkter och begära att bli hörda.

19. ÅTERKALLANDE AV BEGÄRAN

20. Genom ett brev till kommissionen av den 21 september 2010 återkallade sökanden formellt sin begäran.

21. Om begäran återkallas kan, i enlighet med artiklarna 9.1 och 11.2 i grundförordningen, förfarandet avslutas, såvida ett sådant avslutande inte strider mot unionens intresse.

22. Kommissionen ansåg att det aktuella förfarandet bör avslutas, eftersom det vid undersökningen inte hade framkommit något som tydde på att ett sådant avslutande skulle strida mot unionens intresse. De berörda parterna underrättades om detta och gavs tillfälle att lämna synpunkter. Det lämnades emellertid inga synpunkter som kunde ändra beslutet.

23. Kommissionen drar därför slutsatsen att antidumpningsförfarandet rörande import till unionen av glyfosat med ursprung i Folkrepubliken Kina bör avslutas och de nuvarande antidumpningsåtgärderna bör upphöra att gälla.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Antidumpningsåtgärderna rörande import av glyfosat, för närvarande klassificerat enligt KN-nummer ex 2931 00 99 och ex 3808 93 27, med ursprung i Folkrepubliken Kina, ska upphöra att gälla och förfarandet rörande denna import avslutas.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den […]

På rådets vägnar

Ordförande[pic][pic][pic][pic][pic][pic]

[1] EUT L 303, 30.9.2004, s. 1.

[2] EUT L 120, 15.5.2009, s. 20.

[3] EUT L 40, 13.2.2010, s. 1.

[4] EUT L 343, 22.12.2009, s. 51.

[5] EUT L 303, 30.9.2004, s. 1.

[6] EUT L 120, 15.5.2009, s. 20.

[7] EUT L 40, 13.2.2010, s. 1.

[8] EUT C 115, 20.5.2009, s. 19.

[9] EUT C 234, 29.9.2009, s. 9.