Syftet med detta förslag är att göra det möjligt för Europeiska unionen att ansluta sig till konsensus om ett beslut om att undanta Världslivsmedelsprogrammets inköp av livsmedel för icke-kommersiella humanitära ändamål från tillämpningen av exportförbud eller exportrestriktioner, eventuellt redan vid mötet i WTO:s allmänna råd i december 2020 eller vid ett senare möte under 2021.

WTO:s allmänna råd kan vid sitt möte i december 2020, eller vid ett senare möte under 2021, komma att uppmanas att anta ett beslut om att undanta Världslivsmedelsprogrammets icke-kommersiella humanitära inköp av livsmedel från tillämpningen av exportförbud eller exportrestriktioner.

Under covid-19-pandemin har vissa WTO-medlemmar återgått till att tillämpa exportrestriktioner eller exportförbud på jordbruksprodukter.

Eftersom akten av WTO:s allmänna råd kompletterar WTO-avtalet genom att livsmedel som köpts in för icke-kommersiella humanitära ändamål av Världslivsmedelsprogrammet undantas från exportförbud eller exportrestriktioner bör den offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning efter antagandet.

2020/0325 (NLE)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Världshandelsorganisationens allmänna råd vad gäller antagandet av ett beslut om att undanta vissa inköp av livsmedel från tillämpningen av exportförbud eller exportrestriktioner

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 207.4 första stycket jämförd med artikel 218.9,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1)Den 22 december 1994 ingicks Marrakechavtalet om upprättande av Världshandelsorganisationen (nedan kallat WTO-avtalet) av unionen genom rådets beslut 94/800/EG och trädde i kraft den 1 januari 1995.

(2)Enligt artikel IV.1 i WTO-avtalet har Världshandelsorganisationens (WTO) ministerkonferens befogenhet att fatta beslut i alla frågor som omfattas av något av de multilaterala handelsavtalen.

(3)Enligt artikel IV.2 i WTO-avtalet ska ministerkonferensens uppgifter fullgöras av WTO:s allmänna råd mellan ministerkonferensens möten.

(4)Enligt artikel IX.1 i WTO-avtalet fattar WTO-organen i möjligaste mån beslut genom enhällighet.

(5)WTO:s allmänna råd kan vid sitt möte i december 2020 eller vid ett senare möte under 2021 uppmanas att överväga ett förslag om att livsmedel som Förenta nationernas Världslivsmedelsprogram köper in för icke-kommersiella humanitära ändamål ska undantas från exportförbud och exportrestriktioner.

(6)Det är lämpligt att fastställa den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i WTO:s allmänna råd, eftersom det beslut som ska antas kommer att vara bindande för unionen.

(7)Enligt artikel XI.2 a i Gatt 1994 får WTO-medlemmar tillämpa exportförbud eller exportrestriktioner under särskilda omständigheter. I artikel 12 i WTO-avtalet om jordbruk anges ytterligare villkor som WTO-medlemmarna ska uppfylla i sådana fall. Under covid-19-pandemin har WTO-medlemmarna vidtagit sådana åtgärder, som också kan påverka livsmedel som köps in för icke-kommersiella humanitära ändamål.

(8)Världslivsmedelsprogrammets humanitära inköp bör undantas från exportförbud och exportrestriktioner med tanke på Världslivsmedelsprogrammets kritiska humanitära stöd, som har blivit ännu viktigare under covid-19-pandemin.

(9)I WTO:s allmänna råd företräds unionen av kommissionen i enlighet med artikel 17.1 i fördraget om Europeiska unionen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1