4. Fokusavsnitt: 2015 års årliga symposium – resultat och nästa steg

När förste vice ordförande Frans Timmermans tillträdde sin post åtog han sig att anordna ett årligt symposium om situationen för de grundläggande rättigheterna i EU. Syftet är att förbättra det ömsesidiga samarbetet och det politiska engagemanget för att främja och skydda de grundläggande rättigheterna.

Det första symposiet hölls i Bryssel i oktober 2015 och fokuserade på temat ”Tolerans och respekt: Att förebygga och bekämpa antisemitiskt och antimuslimskt hat i Europa”. Detta var det första mötet på EU-nivå med representanter från muslimska och judiska samhällen där man diskuterade hur man kan bekämpa antisemitiskt och antimuslimskt hat. Mötet hade omkring 300 deltagare: nationella och europeiska beslutsfattare, internationella organisationer, organisationer från civilsamhället, religiösa ledare och samhällsledare, jämställdhetsorgan, företrädare från universitetsvärlden, arbetslivet och medierna samt akademiker och filosofer från hela EU. De undersökte orsakerna bakom ökningen av antisemitiska och antimuslimska incidenter i Europa, identifierade sätt att ta itu med dessa tendenser och enades om att gå samman för att främja en kultur av inkluderande tolerans och respekt.

Symposiet identifierade viktiga åtgärder för att förebygga och bekämpa antisemitiskt och antimuslimskt hat, inklusive utnämningen av två samordnare – en för att bekämpa antisemitism och en för att bekämpa antimuslimskt hat – för att samordna och stärka politiska lösningar för att hantera dessa hot.

Viktiga steg har tagits för att bekämpa hatiska uttalanden på internet. Kommissionen inledde en dialog på EU-nivå med stora it-företag i samarbete med medlemsstaterna för att se hur mellanhänder och andra organ kan hjälpa till att tackla hatiska uttalanden på nätet som uppmanar till våld.

Under 2015 fortsatte kommissionen att övervaka EU:s regler för att bekämpa rasism och främlingsfientlighet för att säkerställa en fullständig och korrekt tillämpning. Fyra medlemsstater ändrade sina straffrättsliga regler för att anpassa dem till unionsrätten. Kommissionen är ordförande för en expertgrupp för medlemsstaterna, som under 2016 kommer att omvandlas till en högnivågrupp på EU-nivå om rasism, främlingsfientlighet och andra former av intolerans. Den kommer att utgöra en plattform för bästa metoder och förstärkt samarbete som är öppen för civilsamhället och samhällsrepresentanter, byrån för grundläggande rättigheter och berörda internationella organisationer.

Under 2015 gjordes 5,4 miljoner euro tillgängliga för nationella myndigheter och civilsamhället genom programmet Rättigheter, jämlikhet och medborgarskap. Anslagen är till för utbildning och kapacitetsuppbyggnad, utbyte av bästa praxis för att förebygga och bekämpa rasism och främlingsfientlighet, förstärkning av straffrättsliga reaktioner på hatbrott och hatiska uttalanden, och för att stärka och stödja offer.

Programmet Erasmus+ fördelade under 2015 anslag för att genomföra åtgärder som identifierades vid symposiet och stärka alla aktörer på lokal nivå i byggandet av en kultur av tolerans och respekt, och övervinna fördomar.

EU:s institutioner och organ kan komplettera och stödja framsteg på fältet, men förebyggande och bekämpande av rasism och främlingsfientlighet är framför allt en lokal fråga och kräver fullt egenansvar för såväl de berörda befolkningsgrupperna som samhället i stort.

5. Slutsats

Kommissionen tar allvarligt på sin uppgift att säkra en hög nivå av skydd för de grundläggande rättigheterna i EU. Den strävar efter att se till att alla dess lagstiftningsförslag och åtgärder är helt förenliga med stadgan.

Kommissionen har för avsikt att förbättra samarbetet med andra EU-institutioner och organ, särskilt byrån för grundläggande rättigheter samt med Europarådet, för att se till att de grundläggande rättigheterna prioriteras.

Kommissionen har även för avsikt att främja medvetenheten om EU:s gemensamma värderingar och om stadgan i synnerhet, genom målinriktad finansiering och utbildning, dialog med det civila samhället och praktiska verktyg för att uppmuntra dialog mellan domstolar i medlemsstaterna.