n) att rådet och kommissionen inleder en bred dialog och fördjupa det pågående utbytet med Förenta
staterna i syfte att finna en gemensam strategi  eller åtminstone minimera meningsskiljaktigheterna i strävan att bekämpa datorrelaterad brottslighet såsom den skisseras i denna rekommendation; idetta sammanhang är det angeläget att dialogen om rättsfrågor mellan Förenta staterna och Europaframskrider och förfrågningar skall göras vad gäller att sända EU-representanter till informella ame-rikanska organ verksamma i kampen mot Internetrelaterad brottslighet, såsom Partnership for CriticalInfrastructure Security (PCIS), och att amerikanska representanter inbjuds medverka i motsvarande EU-organ,
*
**
2. uppdrar åt talmannen att översända denna rekommendation till rådet och kommissionen.
9. Europeiska ombudsmannen: årsrapport om verksamheten 2000
A5-0280/2001
Europaparlamentets resolution om Europeiska ombudsmannens årsrapport för verksamheten 2000
(C5-0302/2001  2001/2043(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
 med beaktande av Europeiska ombudsmannens årsrapport för verksamheten 2000 (C5-0302/2001), med beaktande av artikel 43 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 21 och
195 i detta,
 med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen, särskilt artikel
20 i detta,
 med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel
107 i detta,
 med beaktande av sin resolution av den 17 november 1993, särskilt avsnittet om föreskrifter och
allmänna villkor för ombudsmannens ämbetsutövning (
1),
 med beaktande av sitt beslut av den 9 mars 1994 om föreskrifter och allmänna villkor för ombuds-
mannens ämbetsutövning (2), särskilt artikel 3.8 i detta,
 med beaktande av sin resolution av den 14 juli 1995 om Europeiska ombudsmannens roll (3),
 med beaktande av sin resolution av den 6 juli 2000 om Europeiska ombudsmannens årsrapport för
verksamheten 1999 (4),
 med beaktande av sin resolution av den 6 juli 2000 om överläggningarna inom utskottet för fram-
ställningar under sammanträdesperioden 19992000 (5),
 med beaktande av artikel 47.1 i arbetsordningen, med beaktande av betänkandet från utskottet för framställningar (A5-0280/2001), och av följande
skäl:
(1) EGT C 329, 6.12.1993, s. 132.
(2) EGT L 113, 4.5.1994, s. 15.
(3) EGT C 249, 25.9.1995, s. 226.
(4) EGT C 121, 24.4.2001, s. 468.
(5) EGT C 121, 24.4.2001, s. 465.21.3.2002 SV C 72 E/329 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 6 september 2001
A. I stadgan om de grundläggande rättigheterna, i kapitel V, Medborgarnas rättigheter, artikel 43
(ombudsmannen) fastställs att varje unionsmedborgare och varje fysisk eller juridisk person som ärbosatt eller har sitt säte i en medlemsstat har rätt att vända sig till unionens ombudsman vid miss-förhållanden i gemenskapsinstitutionernas eller gemenskapsorganens verksamhet, med undantag fördomstolen och förstainstansrätten då dessa utövar sina domstolsfunktioner.
B. Ombudsmannens viktigaste uppgift är att skydda Europeiska unionens medborgare och deras rättig-
heter mot administrativa fel och försummelser som begås av gemenskapens myndigheter.
C. Det nära samarbetet mellan ombudsmannen, Europaparlamentet och dess utskott för framställningar
har visat sig fungera väl dels beträffande överlämnande av klagomål som rättsligt skall betraktas somframställningar, dels beträffande de särskilda rapporterna, i synnerhet rapporten om kodex för god
förvaltningssed inom de olika gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen (C5-0438/2000).
D. Ombudsmannens särskilda rapporter är med hänsyn till unionsmedborgarnas intresse mycket viktiga
och värdefulla för parlamentets rättsliga arbete.
E. Gemenskapsinstitutionernas informationspolitik måste förbättras till förmån för Europeiska unionens
medborgare, både vad gäller parlamentets ansvar för framställningarna (allmän behörighet) och Euro-peiska ombudsmannens ansvar för klagomålen (speciell behörighet vad gäller missförhållanden i för-valtningen).
F. Ombudsmannen måste, särskilt i ärenden som gäller missförhållanden i förvaltningen och som utgör
anledning till att ombudsmannen företar undersökningar, och där behandlingen avslutas med enkritisk anmärkning, säkerställa att den klandrade förvaltningen även inom angiven tidsfrist åtgärdarde brister som framförts i den kritiska anmärkningen.
1. Parlamentet välkomnar ombudsmannens årsrapport för verksamheten 2000, som innehåller en infor-
mativ sammanställning över ärenden som inlämnats till ombudsmannen eller som han inlett på egetinitiativ,
2. anser det angeläget att denna belysande rapport utformas i en kortare och språkligt ännu mer lätt-
fattlig version i syfte att göra den mer lättläst, och att det publiceras en sammanfattning som är riktad tillallmänheten, eftersom medborgarna bevisligen ofta önskar tillgång till texten via webbplatsen,
3. anser att det är viktigt att förbättra gemenskapsinstitutionernas informationspolitik beträffande med-
borgarnas rätt att göra framställningar till Europaparlamentet (se artikel 44 i Europeiska unionens stadgaom de grundläggande rättigheterna) och inge klagomål till ombudsmannen (se artikel 43 i denna stadga),
4. anser det vara nödvändigt att arbeta för att stadgan om de grundläggande rättigheterna införlivas i
fördraget i syfte att stärka de europeiska medborgarnas rätt att göra framställningar till Europaparlamentetoch att inge klagomål till Europeiska ombudsmannen,
5. delar ombudsmannens uppfattning att det fackmässiga samarbetet med parlamentets utskott för
framställningar, som har till uppgift att tillvarata de gemenskapsrättsligt förankrade medborgerliga rättig-heterna, ytterligare bör förstärkas, eventuellt genom ombudsmannens aktiva deltagande i de fall där gemen-skapens institutioner och organ är inblandade,
6. understryker att ombudsmannens alltid väl underbyggda särskilda rapporter främjar och underlättar
parlamentets lagstiftningsarbete, till exempel den särskilda rapporten om rekryteringsförfaranden i sam-band med tillsättandet av Europeiska unionens tjänstemän (C5-0082/2000 (
1)) eller den särskilda rapporten
om god förvaltningssed (C5-0438/2000),
7. anser att ombudsmannen bör tillämpa principerna i reglerna om god förvaltningssed när denne
undersöker huruvida det förekommer missförhållanden för att förverkliga medborgarnas rätt till god admi-nistration som fastställs i artikel 41 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna,
(1) EGT C 371, 22.12.1999, s. 12.C 72 E/330 SV 21.3.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 6 september 2001
8. fastställer att de flesta av ombudsmannens undersökningar riktar sig mot Europeiska kommissionen,
varvid det bör beaktas att antalet klagomål vid en objektiv bedömning är litet mot bakgrund av det faktumatt Europeiska kommissionen utgör det förvaltningsorgan inom unionen som administrativt handläggeralla ärenden inom gemenskapspolitiken,
9. understryker att det, inte minst på grund av det ringa antalet klagomål vilkas behandling ombuds-
mannen avslutar med en kritisk anmärkning, är viktigt att säkerställa att de behöriga gemenskapsmyndig-heterna inom angiven tidsfrist rättar till de missförhållanden i förvaltningen som kritiserats,
10. uppmanar ombudsmannen att fortsätta de senaste årens positiva utveckling när det gäller arbetet
med att förkorta handläggningstiderna för klagomålens behandling,
11. uppmanar ombudsmannen att, när det gäller det interinstitutionella avtalet som skall omarbetas,
samarbeta med parlamentet, med Europeiska kommissionen och rådet beträffande behandlingen av fram-ställningar och klagomål,
12. skulle välkomna om ombudsmannen lade fram en särskild rapport om de sekretessbelagda hand-
lingar som befinner sig i gemenskapsmyndigheternas ägo med hänsyn tagen till förfarandet i bilaga VII till
Europaparlamentets arbetsordning Förfarande för behandling av sekretessbelagda handlingar som förelagtsEuropaparlamentet,
13. uppmuntrar ombudsmannen att medverka till att kandidatländerna inrättar ombudsmannaämbeten
för rättslig handläggning av missförhållanden i förvaltningen,
14. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution och betänkandet från utskottet för framställ-
ningar till Europeiska ombudsmannen, Europeiska unionens samtliga institutioner och organ, medlems-staternas parlament och regeringar samt de nationella ombudsmännen eller liknande institutioner.
10. Kodex för god förvaltningssed som är tillgänglig för allmänheten
A5-0245/2001
Europaparlamentets resolution om särskild rapport från Europeiska ombudsmannen till Europapar-
lamentet efter undersökningen på eget initiativ av om de olika gemenskapsinstitutionerna och organen antagit någon kodex för god förvaltningssed som är tillgänglig för allmänheten (C5-0438/
2000  2000/2212(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
 med beaktande av den särskilda rapporten från Europeiska ombudsmannen (C5-0438/2000),
 med beaktande av artikel 195 i EG-fördraget om Europeiska ombudsmannens ämbetsutövning,
 med beaktande av artikel 47.1 i arbetsordningen,
 med beaktande av betänkandet från utskottet för framställningar och yttrandena från utskottet för
medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor och utskottet för rättsliga frågoroch den inre marknaden (A5-0245/2001), och av följande skäl:
A. Det är av yttersta vikt att samma kodex för god förvaltningssed gäller för alla europeiska institutioner,
organ och byråer.
B. Man bör införa bestämmelser som täcker särskilda situationer och undantag (framförallt för att bevara
säkerheten i fråga om organens eller institutionernas åtgärder, då dessa åtgärder är beroende av en
högre säkerhetsnivå).
1. Parlamentet uppmanar Europeiska kommissionen att lägga fram ett lämpligt förslag till förordning
som innehåller en kodex för god förvaltningssed på grundval av artikel 308 i Fördraget om upprättandetav Europeiska gemenskapen,21.3.2002 SV C 72 E/331 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 6 september 2001