4. uppmanar kommissionen att fram till dess att systemet med miljöpoäng upphör att gälla vid
utgången av 2003 ha kvar en övre gräns för antalet resor per år och samtidigt dock se till att detta antalberäknas korrekt samt sörja för en effektivare sanktionsmekanism än hittills om denna övre gräns skulleöverskridas,
5. uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.
7. Utvidgningsprocessen
B5-0538/2001
Europaparlamentets resolution om utvidgningen av Europeiska unionen
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
 med beaktande av den muntliga fråga till rådet som ingavs den 6 juli 2001 av utskottet för utrikes-
frågor, mänskliga rättigheter, gemensam säkerhet och försvarspolitik (B5-0331/2001), och av följandeskäl:
A. Utvidgningen är en historisk uppgift för Europeiska unionen för att denna fullt ut skall förverkliga sin
strävan efter fred och välstånd på hela kontinenten.
B. Utvidgningen kommer att bli till nytta både för kandidatländerna och för Europeiska unionens med-
lemsstater. Båda sidor bör passa på detta historiska tillfälle för att på lång sikt trygga stabilitet, säkerhetoch välstånd i Europa.
C. Europeiska rådet förklarade vid sitt möte i Göteborg den 1516 juni 2001 att utvidgningsprocessen är
oåterkallelig.
D. Den irländska folkomröstningen om Nicefördraget den 7 juni 2001 har medfört osäkerhet när det
gäller tidtabellen för utvidgningen.
E. För att den förestående utvidgningen av Europeiska unionen skall kunna genomföras med framgång
behövs det reformer som går utöver de så kallade left overs. Det som framför allt behövs är ökadinsyn och medborgarnärhet, en aktiv politik för att komma till rätta med den höga arbetslösheten.
F. Att Nicefördraget avvisats i den irländska folkomröstningen bekräftar parlamentets sedan lång tid till-
baka framförda krav på förändringar i det sätt som används för att reformera unionens fördrag, efter-
som det nuvarande förfarandet inte kan undgå att skapa en känsla av främlingskap hos Europas med-
borgare inför unionens historiska strävan efter fred, säkerhet och välstånd på hela kontinenten.
G. Gemenskapens föranslutningsstöd måste komma kandidatländerna till del genom bästa tänkbara för-
valtning, kontroll, insyn och effektivitet. För att uppnå detta krävs ett välfungerande och ändamåls-enligt system för förvaltning och finansiell kontroll. Dessutom fordras en kultur och ett system för attbekämpa bedrägerier.
H. Befolkningen i kandidatländerna anstränger sig mycket för att bearbeta sin komplicerade efterkrigs-
historia och det kalla kriget.
I. Med tanke på de djupgående omvandlingsprocesser som följer med förberedelserna inför anslutningen
får befolkningens värdighet i kandidatländerna aldrig kränkas genom okänsliga krav från EU:s sida.
J. De berörda kandidatländernas insatser för att nå fram till ett balanserat förfaringssätt för att lösa
skadeståndsfrågor skall välkomnas.C 72 E/160 SV 21.3.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 5 september 2001
1. Parlamentet upprepar sin uppmaning som redan formulerats i resolutionen av den 4 juli 2001 om
Europeiska rådets möte den 1516 juni 2001 i Göteborg (1) till kommissionen och medlemsstaternas och
kandidatländernas regeringar att göra allt som står i deras makt för att se till att perspektivet om delta-gande i valen till Europaparlamentet 2004 blir verklighet för medborgarna i kandidatländerna; anser därföratt anslutningsfördrag från fall till fall måste ingås i slutet av 2002 med hänsyn till utvecklingen i deenskilda länderna för att uppfylla Europeiska unionens historiska åtaganden (
2),
2. bekräftar återigen att unionen åtagit sig fortsätta med utvidgningsstrategin i enlighet med den plan
som antogs vid Europeiska rådets möte i Nice och att man därför efter Irlands nejröst till Nicefördraget försäkerhets skull måste utveckla alternativa valmöjligheter (exempelvis i anslutningsfördragen),
3. uppmanar med kraft unionens medlemsstater att finna kreativa lösningar på det konstitutionella pro-
blem som skapats av det gammalmodiga, ogenomskinliga och obegripliga förfarandet under toppmötet iNice,
4. utgår ifrån att kandidatländerna skall få spela en rådgivande roll vid samtliga ytterligare steg inom
ramen för förberedelserna inför nästa regeringskonferens (den s.k. post-Nice-processen), till dess att deblivit medlemmar,
5. uppmuntrar kandidatländerna att respektera Europeiska unionens stadga om de grundläggande rätt-
igheterna, såsom den tillkännagavs i Nice, på samma sätt som denna respekteras av EU:s institutioner ochmedlemsstater,
6. kräver att man under förhandlingarna om respektive anslutningsfördrag korrigerar siffrorna så att
antalet företrädare i Europaparlamentet för Ungern och Tjeckiska republiken blir detsamma (22) som förBelgien och Portugal och antalet företrädare för Malta blir detsamma (6) som för Luxemburg (länder medlikartad befolkningsmängd),
7. bekräftar att frågan om medlemskap i Europeiska unionen uteslutande är EU:s, medlemsstaternas och
kandidatländernas ensak,
8. uppmanar både medlemsstaterna och kandidatländerna att intensifiera de informationskampanjer om
utvidgningen som är riktade till allmänheten för att öka medvetenheten hos Europas medborgare om defördelar och de skyldigheter som är förenade med ett EU-medlemskap,
9. oroar sig över de ihållande höga arbetslöshetssiffrorna, de ökande inkomstklyftorna och de höga
fattigdomssiffrorna i vissa kandidatländer; uppmanar till att det skall ägnas större uppmärksamhet åtutvidgningens sociala dimension, bland annat genom att föranslutningsstödet för åtgärder som gynnarden sociala sammanhållningen ökas,
10. förväntar sig att kandidatländernas regeringar och kommissionen skall låta alla intressenter som
berörs därav vara med vid programplanering, urval och utvärdering av projekt som finansieras ur för-anslutningsmedlen, varvid denna medverkan skall försiggå på samma sätt som det krävs enligt partner-skapsprincipen för hanteringen av strukturfonderna inom EU,
11. konstaterar att EU:s utvidgning och Natos utvidgning kompletterar varandra på ett meningsfullt sätt
och välkomnar att de kandidatländer som så önskar gör insatser för att integreras i de transatlantiskasäkerhetsstrukturerna; understryker att varje stat har rätt att själv bestämma över sin säkerhetspolitik,
12. upprepar sitt förslag om att framtidsperspektivet att ingå i ett nytt europeiskt område som grundas
på handel, säkerhet, miljöskydd och grundläggande rättigheter principiellt bör vara öppet för alla grann-länder; anser att delaktighet i ett sådant område inte får utesluta framtida medlemskap i EU,
13. uppmanar kandidatländerna, medlemsstaterna och alla de EU-institutioner som berörs av utvid-
gningen att ägna särskild uppmärksamhet åt förberedelserna av genomförandet av gemenskapens regelverkpå de olika nivåerna inom förvaltningen i de blivande medlemsstaterna, och då särskilt tillmäta utbild-
ningen av rättstillämpare en ökad betydelse och i ökad utsträckning organisera program för praktik och
partnersamverkan,
(1) Texter antagna under sammanträdet, punkt 12.
(2) Ordförandeskapets slutsatser från Europeiska rådets möte i Göteborg den 1516 juni 2001.21.3.2002 SV C 72 E/161 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 5 september 2001
14. anser att både de ekonomiska och de politiska vinsterna av utvidgningen kommer att överstiga
budgetkostnaderna; understryker att anslutning inte får göras avhängig av lösningen av politiska frågorsom för närvarande skapar motsättningar mellan medlemsstaterna; betonar att den ekonomiska och socialasammanhållningspolitiken måste upprätthållas i hela unionen även efter utvidgningen,
15. kräver att medlemsstaterna i första hand ser till den utvidgade unionens intressen när enskilda
kapitel behandlas under anslutningsförhandlingarna,
16. påpekar att nya medlemsstaters medverkan i EU:s gemensamma jordbrukspolitik och strukturåtgär-
derna skall ökas stegvis under de första åren av medlemskapet, på ett sådant sätt att hänsyn tas till dessanya medlemsstaters socioekonomiska situation, möjligheter att utnyttja anslag, samfinansieringsförmågaoch administrativa ramar samt till konsekvenserna för EU:s budget,
17. understryker att de troliga utgifter som kommer att belasta EU-budgeten i samband med medlems-
staternas anslutning fram till 2006 kan hållas inom ramarna för bestämmelserna i det nuvarande inter-institutionella avtalet av den 6 maj 1999 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budget-disciplin och förbättring av budgetförfarandet (
1); menar att beloppen kan göras tillgängliga efter
anslutningen genom en justering av budgetplanen för året ifråga, inom ett tak på högst 1,27 procent vadavser betalningsbemyndiganden och 1,335 procent vad avser åtagandebemyndiganden; påminner om attmarginalen för oförutsedda betalningsutgifter, som uppgår till 0,15 procent av gemenskapens BNI för2004, även kan användas för att täcka ytterligare finansieringsbehov i samband med utvidgningen,
18. understryker att utgifterna för de nya medlemsstaternas anslutning troligtvis kommer att öka mar-
kant efter 2006 och kommer att kräva att man allvarligt diskuterar finansieringen av EU:s budget, liksomde gamla och de nya medlemsstaternas förmåga att bidra till denna; understryker samtidigt att det stöderprincipen att behålla utgiftstaket för betalningsbemyndiganden på 1,27 procent av gemenskapens BNI framtill 2006, som därmed kan nyttjas för att täcka budgeteringsbehov i en utvidgad union,
19. påpekar att den förestående reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken bör ta hänsyn till
utvidgningens ekonomiska, sociala och miljömässiga konsekvenser för jordbruket och tvärtom, liksom tilljordbruksläget i de nya medlemsstaterna; understryker att reformen helst bör vara godkänd innan anslut-ningen träder i kraft och att hänsyn bör tas till nuvarande och framtida åtaganden inom ramen för sam-arbetet inom WTO; understryker i synnerhet nödvändigheten av att inleda en diskussion om möjlighetenatt ge jordbrukare i de nya medlemsstaterna tillgång till direkt stöd,
20. konstaterar att direktutbetalningarna till jordbruksproducenterna spelar en viktig och kontroversiell
roll i anslutningsförhandlingarna; betonar att det är nödvändigt att närma direktutbetalningarna till dengemensamma jordbrukspolitikens andra pelare genom att bidragen obligatoriskt kopplas till sociala kri-terier och miljökriterier (tväruppfyllelse och modulering) för att tona ner motsättningarna och garantera enenhetlig utformning av bidragsutbetalningarna i en framtida utvidgad union,
21. välkomnar ingåendet av avtalet om den vidare liberaliseringen av handeln med jordbruksprodukter
och den dubbel-noll-plan som ingår i den och som förutser ett ömsesidigt avskaffande av exportsubven-tionerna och avveckling av tullarna inom ramen för importtullkontingenter; framhåller att kandidat-länderna därigenom tagit ett markant steg i förberedelserna inför en gemensam inre marknad,
22. noterar att de största budgetmässiga svårigheterna för utvidgningen efter 2006 gäller kategorierna 1
(den gemensamma jordbrukspolitiken) och 2 (strukturfonderna); understryker samtidigt att båda parterinom EU:s budgetmyndighet måste vidta nödvändiga försiktighetsmått för att kunna ta reda på och före-
bygga möjliga svårigheter i andra budgetkategorier, inte minst kategorierna 3 (inre politik) och 5 (admi-
nistration), inom vilka vi redan kan se nya behov i förberedelserna för utvidgningen,
23. uppmanar kommissionen att tillhandahålla regelbundet uppdaterad statistik över de finansiella kost-
naderna för utvidgningen fram till 2006 allteftersom anslutningsförhandlingarna fortskrider,
24. uppmanar kandidatländerna att anta strategier för att införa lagstiftning mot diskriminering i enlig-
het med artikel 13 i EU-fördraget,
(1) EGT C 172, 18.6.1999, s. 1.C 72 E/162 SV 21.3.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 5 september 2001
25. betonar att gemenskapens regelverk på området för jämställdheten mellan kvinnor och män bör
införlivas före anslutningen, eftersom detta är en central fråga som rör de mänskliga rättigheterna, ochatt den institutionella utvecklingen, respektive förstärkningen av den institutionella och administrativakapaciteten, som behövs på detta område är nödvändiga för att gemenskapens regelverk skall kunnagenomföras i sin helhet,
26. uppmanar kommissionen att ställa tillräckligt ekonomiskt stöd till förfogande för att hjälpa kandi-
datländerna med att fullt ut anpassa sina statistiska förfaranden och metoder till EG:s standard; uppmanarsamtliga kandidatländers regeringar att utarbeta och sprida statistik som är uppdelad efter kön och som rörkvinnor och män, på motsvarande sätt som den statistik som används inom EG, för att öka medvetenhetenom problem och underlätta jämförelser, samt att övervaka jämställdhetsläget i berörda länder,
27. påpekar att asylförfarandena i flera kandidatländer fortfarande är otillräckliga, särskilt vad gäller
författningsenliga bestämmelser och förfaranden och tillträde till asylförfaranden (flyktingar vägras inresavid gränserna eller hålls kvar godtyckligt; förvaltningsdomstolar fungerar otillfredsställande),
28. understryker EU:s gemensamma ansvar (tekniskt och finansiellt stöd) för stränga kontroller av de
yttre gränserna för att bekämpa olaglig invandring och människohandel; uppmanar därför med kraft kan-didatländerna att höja kvaliteten hos gränspolisstyrkorna och att förstärka kampen mot narkotikasmugg-ling och internationell brottslighet,
29. understryker att gränskontrollerna inte får inkräkta på vare sig flyktingars rätt att anlita asylförfaran-
den eller principen om non-refoulement; riktar i detta sammanhang en uppmaning om att det bör införasobligatoriska bestämmelser för att garantera en enhetlig praxis för tillstånd till återinresa och rätt till asyl,
30. konstaterar att många fall av överdrivet våld fortfarande förekommer och uppmanar därför kandi-
datländerna att fortsätta att vidta åtgärder för att förbättra kvalifikationerna och uppträdandet hos poliskå-rerna genom utbildningsprogram om demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för minoriteter och asylrätt;
uppmanar vidare dessa länder att främja en differentierad rekrytering till poliskårerna,
31. konstaterar att förhållandena i fängelserna trots vissa framsteg ofta fortsätter att vara mycket otill-
fredsställande i de flesta kandidatländer, i synnerhet beträffande häktningstider före rättegång och förhål-landena för underåriga i fängsligt förvar, och uppmanar därför dessa länder att förbättra situationen, ändrastrafflagarna där det behövs, utarbeta utbildningsprogram och  i de länder där detta inte skett  se till attförvaltningen av fängelserna hamnar inom justitieministeriets ansvarsområde,
32. understryker att korruption utgör ett hot mot en välfungerande poliskår, välfungerande rättssystem
och allmänhetens förtroende och uppmanar därför med kraft de kandidatländer som ännu inte ratificeratEuroparådets och OECD:s konventioner om kampen mot korruption att göra detta och att snarast möjligtvidta alla de åtgärder som behövs för att genomföra dessa konventioner,
33. understryker att fullt förtroende för ömsesidiga standarder för skydd av personuppgifter är en för-
utsättning för att upprätta ett verkligen effektivt bilateralt samarbete med Europol och medlemsstaternaspolismyndigheter och rättsliga myndigheter; uppmanar därför de kandidatländer som inte gjort detta attunderteckna och ratificera Europarådets konvention av den 28 januari 1981 om skydd för enskilda vid
automatisk databehandling av personuppgifter,
34. konstaterar att meddelandet om utvidgningens följder för de områden som gränsar till kandidat-
länderna, som antogs av kommissionen den 25 juli 2001, endast antydningsvis gör rättvisa åt uppdragetfrån Europeiska rådets möte i Nice att lägga fram ett program för att stärka gränsområdenas konkurrens-kraft; kräver mot bakgrund av det speciella trycket till anpassning i de regioner som ligger vid gränsernamellan nuvarande och framtida medlemsstater ytterligare stödåtgärder för dessa områden, vilket skulleskapa viktiga incitament till ökat samarbete över gränserna,
35. uppmanar med kraft till att det skall tas under övervägande särskilda gränsöverskridande stödåtgär-
der, såsom eventuella övergångsperioder, i områden där det sannolikt kommer att förekomma arbetspend-21.3.2002 SV C 72 E/163 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 5 september 2001
ling över gränserna, för att man utgående från kriterier som återstår att fastställa skall kunna föregripa
konsekvenserna för arbetsmarknaden av den fria rörligheten för arbetstagare och för tjänster, och på detsättet trygga en hållbar integrationsprocess av ett slag som socialt sett så akut behövs; uppmanar kommis-sionen att tillsammans med Europaparlamentets utskott för sysselsättning och socialfrågor utarbeta ettreferensdokument med dessa kriterier och åtgärder,
36. riktar kritik mot att systemet med branschvisa löneförhandlingar är så svagt utvecklat och kräver att
dialogen mellan arbetsmarknadens parter skall stärkas och föras framför allt på sektoriell nivå; anser att detsom en stödåtgärd bör skapas gränsöverskridande kontakter och samarbete mellan arbetsmarknadens par-ter i gränsområdena med den målsättningen att EU:s modell om socialt partnerskap skall efterbildas,
37. konstaterar att övergångsperioder på centrala områden inom den inre marknaden måste motiveras
särskilt i varje enskilt fall och att de inte enbart får utgöra frågor som rör jämvikten i förhandlingarna, atttillämpningsområdet för dessa övergångsperioder och deras varaktighet måste begränsas så mycket sommöjligt, att de inte får medföra någon allvarlig snedvridning av konkurrensen och att det måste ske engradvis anpassning till ett fullständigt genomförande av den inre marknaden,
38. rekommenderar kommissionen att utnyttja resultaten från den särskilda arbetsgruppen Business
Environment Simplification (BEST-metoden) när det gäller att utvärdera kandidatländernas industrier ochföretag; uppmanar kommissionen att göra dessa utvärderingar tillgängliga för kandidatländerna och upp-muntrar kandidatländerna att tillämpa riktmärkning som utgångspunkt för en förbättring av sin industriellaproduktion,
39. framhåller att det är viktigt att program för omstrukturering av stålindustrin i kandidatländerna
utarbetas snarast, och att man genom en politik för statligt stöd på kort sikt behandlar denna industrimed viss försiktighet för att den skall kunna överleva, och att man på så sätt förhindrar att arbetskraftfriställs; anser att det därutöver krävs en mera långsiktig politik inriktad mot strukturanpassning, rationali-sering och specialisering på kvalitetsstålprodukter,
40. upprepar att energisektorn snarast behöver uppmärksammas när det gäller tryggad försörjning,
strukturförändringar inom kolindustrin, energieffektivitet, forskning och produktion av förnybar energioch kärnkraftssäkerhet; tror att handel med utsläppscertifikat i vissa länder kan vara en effektiv lösningnär det gäller de enorma investeringsbehoven och stöder tanken att kandidatländerna bör delta i sådanaEU-program som Save, Synergy, Altener osv.,
41. konstaterar att kärnkraften i kandidatländerna fortfarande ger upphov till många frågor,
42. konstaterar att artiklarna 2 och 6 i Amsterdamfördraget angående hållbar utveckling och integrering
av miljöaspekter i alla politikområden till fullo måste tillämpas i alla delar av anslutningsförhandlingarna,både när det gäller miljökapitlet och andra kapitel, särskilt de som avser jordbruk och fiske, på samma sättsom i medlemsstaterna,
43. uppmanar de ansvariga myndigheterna inom Europeiska unionen och kandidatländerna att söka
lösningar för att de områden inom kandidatländerna som för närvarande är skyddade på grund av att de
är av naturintresse eller vetenskapligt intresse, och som i vissa länder täcker en större yta än vad gemen-skapens regelverk kräver, skall få finnas kvar i samma utsträckning som hittills,
44. anser att avslutande av anslutningsförhandlingarna och avtal om övergångsperioder i miljöfrågor
måste knytas till kvaliteten på detaljerade investeringsplaner och tidtabeller för ett fullständigt införlivandeav gemenskapens regelverk; uppmanar kommissionen att uppmuntra och ekonomiskt stödja Eurrepas, somär början till ett nätverk mellan regionala och lokala myndigheter som upprätthåller miljölagstiftningen iEU:s medlemsstater och i kandidatländerna, för att säkerställa att miljölagstiftningen till fullo genomförs ipraktiken,
45. uppmanar ansvariga EU-institutioner att se till att det görs en grundlig, oberoende och tillförlitlig
miljökonsekvensstudie innan några anslag fördelas eller utbetalas från de fonder som de ansvarar för ochatt resultaten av dessa studier används för att avgöra om projekten förtjänar stöd, dvs. om de bidrar till enhållbar utveckling eller inte; anser att anslag inte i något fall skall gå till projekt som skadar miljön,C 72 E/164 SV 21.3.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 5 september 2001
46. beklagar att det fortfarande finns betydande hinder för att använda EU:s föranslutningsanslag för
stöd till miljöprojekt och miljöbevarande, nämligen följande:
 gränsen på minst 5 miljoner euro för strukturpolitiska föranslutningsprojekt förhindrar stöd till lokala,
småskaliga projekt som drivs av berörda parter, samtidigt som projekt av detta slag oftast är de mesteffektiva för att stimulera till ett hållbart angreppssätt,
 kravet på entrØbiljett till programmet Life Natur har fått många kandidatländer att avstå från att delta
i detta värdefulla program; uppmanar därför kommissionen att se över bestämmelserna,
och uppmanar kommissionen att se över gällande regler,
47. ser i undertecknandet av finansieringsöverenskommelsen med de länder som berörs ett avgörande
steg mot förberedande av Sapard-programmet och hoppas att samtliga länder snarast möjligt kan införaorgan för utbetalning av Sapard-bidrag; understryker den betydelse som en integrerad landsbygdsutvecklinghar för utvidgningsprocessen; uppmanar kommissionen att förbättra den information om landsbygds-utveckling som är riktad till landsbygdsbefolkningen,
48. anser att det är av central betydelse att kandidatländerna noggrant följer upp genomförandet av de
nya förslagen i kommissionens vitbok om livsmedelssäkerhet,
49. uppfattar det som att rekommendationen från den vetenskapliga kommittØn om att placera samtliga
kandidatländer i grupp 3 när det gäller BSE-riskerna uteslutande har till syfte att skydda konsumenternasintressen; uppmanar med kraft dessa länder att snarast möjligt investera i en ombyggnad av sina slaktan-läggningar och att dra tillbaka allt riskmaterial i enlighet med gemenskapens föreskrifter i denna fråga;uppmanar även med kraft till att se över det integrerade systemet för förvaltning och kontroll för att
göra det möjligt att systematiskt spåra kreatur,
50. uppmanar kandidatländerna att införa de mekanismer som krävs för att etablera en fungerande länk
till gemenskapens system för tidig varning, både för att slå larm till Europeiska livsmedelsmyndigheten ommisstänkta eller konstaterade allvarliga risker och för att man skall kunna vidta åtgärder via systemet förtidig varning till följd av ett larm från livsmedelsmyndigheten,
51. uppmanar alla kandidatländer till ökat ömsesidigt samarbete på området för utbildning och yrkes-
utbildning; anser att ett studentutbyte som är så omfattande som möjligt utan tvivel är ett av de bästasätten att öka förståelsen för europeisk integration; betonar det särskilda kulturella värde som elev- ochstudentutbytet har,
52. begär att kommissionen och rådet skall knyta utvidgningsprocessen till en effektiv tillämpning av
instrument som syftar till att förebygga och bekämpa alla former av handel med kvinnor och att ta itu med
frågan om våld mot kvinnor i hemmen; begär att finansiella medel och tekniskt stöd ställs till förfogande
för ett partnerskap mellan polis- och immigrationsmyndigheter samt rättsliga myndigheter med hjälp avsamverkansprojekt och att de medel som finns tillgängliga inom Phare används för att hjälpa kandidat-länderna att delta i Daphne-programmet,
53. uppmanar till att genomföra integreringen av ett jämställdhetsperspektiv, med tanke på att antagan-
det av gemenskapens regelverk på området för jämställdhet mellan kvinnor och män är ett absolut villkorför anslutning; uppmanar kandidatländernas regeringar att underlätta för kvinnor och män att delta ibeslutsfattandet på ett sätt som baseras på jämställdhet, i enlighet med rådets rekommendation av den2 december 1996,
54. anser att kandidatländerna inte behöver uppfylla några hårdare krav än medlemsstaterna själva och
att kandidatländerna skall beviljas samma rättigheter som medlemsstaterna,
55. upprepar att de mänskliga rättigheterna inte är förhandlingsbara och uppmanar därför kandidat-
länderna att avskaffa lagstiftning som diskriminerar människor på grundval av sexuell läggning,
56. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, medlemsstaternas
parlament och kandidatländernas parlament och regeringar.21.3.2002 SV C 72 E/165 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 5 september 2001