KOMMISSIONENS RAPPORT TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET - Varningssystem nr 2/2002

INNEHÅLL

1. Total utveckling av de månatliga utgifterna 3

2. Preliminärt utnyttjande av anslagen 5

3. Kommentarer 6

4. Slutsatser 7

1. Total utveckling av de månatliga utgifterna

I tabellerna nedan visas den totala utvecklingen av de månatliga utgifterna i förhållande till utgiftsprofilen. Här redovisas medlemsstaternas utgifter under perioden 16 oktober-31 december 2001.

1.1. Underrubrik 1a: Den gemensamma jordbrukspolitiken

>Plats för tabell>

1.2. Underrubrik 1b: Landsbygdsutveckling

>Plats för tabell>

2. Preliminärt utnyttjande av anslagen

>Plats för tabell>

3. KOMMENTARER

3.1. Genomförandet av anslagen för februari 2002

Genomförandet av anslagen för budgetrubrik 1 för februari 2002 (medlemsstaternas utgifter under perioden 16 oktober-31 december 2001) uppgår till 23 438,7 miljoner euro, dvs. 53,0 % av anslagen. Utgifterna befinner sig

- för underrubrik 1a (traditionella utgifter för garantisektionen vid EUGFJ samt utgifter inom veterinärsektorn) 47,8 miljoner euro under indikatorn,

- för underrubrik 1b (landsbygdsutveckling) 31,2 miljoner euro över indikatorn.

3.2. Monetära faktorer

Dollar/euro-kursen

Den utgiftsnivå som anges under föregående punkt är beräknad med beaktande av utvecklingen av dollar/euro-kursen. När det gäller en betydande del av exportbidragen för jordbruksprodukter, särskilt spannmål och socker, samt för vissa interna stöd som bomullsstödet, beror utgiftsnivån på utvecklingen av dollarkursen.

I enlighet med rådets förordning om budgetdisciplin (rådets förordning (EG) nr 2040/2000 av den 26 september 2000) har ändringsskrivelsen för jordbruksbudgeten 2001 upprättats på grundval av den genomsnittliga dollarkursen för juli-september 2001 som var 1 euro = 0,89 dollar. För perioden 16 oktober-31 december 2001 uppskattas den genomsnittliga dollarkursen ha legat kvar på ungefär samma nivå.

3.3. Marknadsfaktorer

Underrubrik 1a

För underrubrik 1a låg utbetalningstakten i stort sett i nivå med indikatorn. Den konstaterade totala avvikelsen är obetydlig (- 47,8 miljoner euro motsvarar - 0,1 % av budgeten), men skillnaden för vissa enskilda kapitel är mer betydande, vilket ger anledning till följande förklaringar:

Kapitel B1-10: Jordbruksgrödor // Avvikelse: + 263 miljoner euro (+ 1,5 %)

// (Utgifter: 15 853 miljoner euro)

(Indikator: 15 590 miljoner euro)

Vid budgetårets inledning avser större delen av utbetalningarna i detta kapitel utbetalningar av direktstöd. Dessa utbetalningar skall göras under perioden 16 november 2001-31 januari 2002. Att utgifterna överskred indikatorn tyder på en snabbare utbetalning av dessa stöd i vissa medlemsstater (Italien, Förenade kungariket). Denna utgiftsökning förväntas bli reglerad under de kommande månaderna att döma av uppgifter som medlemsstaterna har lämnat.

Kapitel B1-12: Olivolja // Avvikelse: - 204 miljoner euro (- 8,6 %)

// (Utgifter: 1 473 miljoner euro)

(Indikator: 1 677 miljoner euro)

Indikatorn underskreds på grund av att vissa medlemsstater (Grekland, Spanien) hade senarelagt förskottsutbetalningarna av produktionsstöd för olivolja. På grundval av en uppskattning av de volymer som skall ges stöd genom denna åtgärd kan man förvänta sig att situationen regleras under de kommande månaderna.

Kapitel B1-22: Fårkött och getkött // Avvikelse: - 81 miljoner euro (- 12,0%)

// (Utgifter: 251 miljoner euro)

(Indikator: 332 miljoner euro)

Underutnyttjandet beror främst på att marknadspriserna för får- och getkött var högre än förväntat, vilket ledde till att tack- och getbidraget och det fasta engångsbidraget i mindre gynnade områden och bergsområden fastställdes på lägre nivåer än de som förväntades när budgeten upprättades. Kommissionen gör följaktligen uppskattningen att en besparing på ungefär 86 miljoner euro kan förväntas för detta budgetkapitel vid årets slut.

Kapitel B1-32: Regioner i gemenskapens yttersta randområden och Egeiska öarna // Avvikelse: - 27 miljoner euro

// (Utgifter: 47 miljoner euro)

(Indikator: 74 miljoner euro)

Det konstaterade underutnyttjandet beror främst på tillfälliga förseningar i genomförandet av programmen POSEIDOM, POSEICAN och POSEIMA jämfört med de resultat som ges av indikatorn.

4. SLUTSATSER

Utnyttjande av anslagen till och med 28 februari 2002

Utnyttjandet av anslagen för februari 2002 (medlemsstaternas utgifter under perioden 16 oktober-31 december 2001) uppgår till 23 438,7 miljoner euro, dvs. 53,0 % av anslagen. Utgifterna befinner sig

- för underrubrik 1a 47,8 miljoner euro under indikatorn.

- för underrubrik 1b 31,2 miljoner euro över indikatorn.

Den totala avvikelsen mellan de faktiska utgifterna och indikatorn är obetydlig. Avvikelserna för vissa enskilda kapitel är dock mer betydande. Vissa av dessa avvikelser förväntas vara tillfälliga, men underutnyttjandet inom sektorn för får- och getkött kommer förmodligen att bekräftas vid årets slut.