10. uppmanar sin ad hoc-delegation som övervakar valen till duman den 19 december 1999 att ta detta
tillfälle i akt att påverka de ryska myndigheterna, i synnerhet ledamöterna i duman, att bidra till en snabbpolitisk lösning på konflikten samt föra fram budskapet att Rysslands nuvarande sätt att angripa problemeti Tjetjenien inte kan accepteras av ett demokratiskt land,
11. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, Europarådet, OSSE,
FN:s generalsekreterare, ryska statsduman och federationsrådet samt myndigheterna i Tjetjenien, Dagestanoch Ingusjien.
24. OSSE:s toppmöte i Istanbul
B5-0315, 0320, 0321, 0322 och 0324/1999
Europaparlamentets resolution om OSSE
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
Pdash med beaktande av OSSE:s slutförklaring vid toppmötet i Istanbul den 19 november 1999,Pdash med beaktande av att en stadga för europeisk säkerhet antogs den 19 november 1999,
Pdash med beaktande av sina tidigare resolutioner om situationen i Kosovo och Centralasien,
Pdash med beaktande av sina tidigare resolutioner om OSSE, EU:s konfliktförebyggande insatser och de euro-
peiska civila fredsbevarande styrkorna,
Pdash med beaktande av de två OSSE-rapporterna om situationen beträffande de mänskliga rättigheterna i
Kosovo som offentliggjordes i Wien och Pristina den 6 december 1999, och av följande skäl:
A. OSSE:s viktiga roll för att åstadkomma en demokratisk och fredlig utveckling i Europa bör erkännas.
B. Det bör framhållas att antagandet av en stadga för europeisk säkerhet spelat en viktig roll för ökad
säkerhet och stabilitet i Europa.
C. Det är glädjande att det har fattats ett beslut om att inrätta en arbetsgrupp för att utveckla stöd- och
samarbetsgrupper, så kallade Rapid Expert Assistant and Cooperation Teams (REACT), för att göra detmöjligt för OSSE att snabbt reagera på krav på civilt stöd. Förhoppningsvis kommer denna arbets-grupp snart att ge närmare detaljer om genomförandet, framför allt när det gäller kostnader, personal-behov och åtaganden från OSSE-medlemsstaternas sida.
D. Den fortsatta bristen på stabilitet i Kosovo, särskilt för minoritetsgrupper, är oroväckande.
E. Avsaknaden av demokrati i Jugoslavien är en källa till oro, liksom svårigheterna med att genomföra
det allmänna ramavtalet för fred i Bosnien och Hercegovina.
F. Det bör erkännas att grannländerna spelat en viktig roll som stabiliserande faktor på Balkan.G. Det är oroväckande hur internationell terrorism, våldsbenägen extremism, organiserad brottslighet och
narkotika- och vapensmuggling ökat i Centralasien och fått mycket negativa konsekvenser i Kaukasien.
H. Parlamentet delar OSSE:s oro vad gäller en fredlig lösning på problemet med områdena kring floden
Dnjestr, liksom på andra kriser.
I. Det är nödvändigt att OSSE arbetar tillsammans med andra organisationer och institutioner med ett
samordnat förhållningssätt för att undvika dubbelarbete.C 296/126 SV 18.10.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 15 december 1999
1. Parlamentet välkomnar resultaten från toppmötet i Istanbul och OSSE:s ansträngningar att förebygga
konflikter och lösa dem på fredlig väg och understryker sitt fulla stöd till OSSE, vars ansträngningar förfred och demokrati inte kan underskattas,
2. välkomnar att alla 54 OSSE-medlemmar har undertecknat stadgan för europeisk säkerhet som for-
maliserar de befintliga normerna om säkerhetssamarbete och efterlevnad av mänskliga rättigheter och stär-ker OSSE:s kapacitet att skicka civil hjälp till krisområden,
3. påpekar att det i den nya säkerhetsstadgan, som är avsedd att förhindra konflikter innan de bryter ut,
slås fast att konflikter med regionala konsekvenser inte längre kan betraktas som en enda stats inre ange-lägenhet och att OSSE har ett särskilt ansvar för att försvara denna princip,
4. välkomnar den inbjudan somOSSE:s ordförande fått att besöka norra Kaukasien den 14−15 december
1999 och uppmanar den ryska regeringen att låta delegationen komma in i själva Tjetjenien i syfte attunderlätta för flyktingarna och bidra till en politisk lösning på krisen,
5. välkomnar översynen av fördraget om begränsning av konventionella vapen i Europa (CFE) som upp-
daterar det ursprungliga avtalet om vapenkontroll från 1990 och syftar till att skapa mer insyn genom attöppna fördraget för nya undertecknare; uppmanar alla CFE-parter att utan dröjsmål ratificera fördraget,
6. betonar att det i detta avtal fastställs att en stat inte får placera ut styrkor i en annan stat utan
värdlandets samtycke,
7. stöder OSSE:s delegation i Kosovo för den möda den lagt ner på att främja och värna om mänskliga
rättigheter och skapa aktning för rättsstaten, och upprepar sin vädjan till alla parter att bidra till fred ochdemokrati i Kosovo, inklusive till tillsättning av en laglig regering, full respekt för rättsstatsprincipen, demänskliga rättigheterna och minoriteters rättigheter,
8. uppmanar alla berörda parter att till fullo utnyttja de möjligheter som erbjuds av stabilitetspakten för
sydöstra Europa och i praktiken omsätta den lovande grund som lades vid toppmötet i Köln samtidigt somhänsyn tas till enskilda finansiella, politiska och moraliska åtaganden; vidhåller att folket i Jugoslavien skall
tillåtas leva under demokrati och respekt för de mänskliga rättigheterna,
9. välkomnar den upptining i relationerna mellan Armenien och Azerbajdzjan som nyligen kommit till
stånd i fråga om Nagorno-Karabach, den omstridda armeniska enklaven i Azerbajdzjan, och uppmuntrarOSSE att spela en större roll i ansträngningarna att finna en lösning; hoppas att motstridiga oljeintresseninte kommer att komplicera säkerhets-situationen ytterligare,
10. vidhåller att alla berörda parter måste göra mer för att nå fram till en slutlig lösning på konflikten i
områdena kring floden Dnjestr, såsom att alla ryska trupper bör ha dragits tillbaka från Moldova vidutgången av 2002, och att Ryssland bör visa vilja att med OSSE:s bistånd underlätta lösningsprocessenoch avveckla två av sina fyra baser i Georgien till mitten av 2001,
11. lovordar OSSE-representationens arbete i Vitryssland när det gäller att stödja demokratiska institu-
tioner och främja efterlevnad av OSSE-åtaganden och på så sätt underlätta att man finner en lösning på deförfattningsmässiga kontroverserna i landet; betonar att enbart en verklig politisk dialog i Vitryssland kanbana väg för fria och demokratiska val och erbjuder sin hjälp när det gäller att utveckla denna dialog, somskulle inbegripa oppositionspolitiker i exil,
12. uppmanar OSSE att bjuda in EU:s höge representant för den gemensamma utrikes- och säkerhets-
politiken till relevanta möten i OSSE:s permanenta råd i syfte att förbättra konvergensen och sammanhåll-ningen mellan OSSE:s och EU:s insatser och underlätta utvecklingen av gemensamma projekt,
13. uppmanar OSSE:s medlemmar att se till att ambitionerna överensstämmer med de ekonomiska
resurserna,18.10.2000 SV C 296/127 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 15 december 1999
14. stöder helt och fullt den verksamhet som för närvarande bedrivs av OSSE:s kommissionär för mino-
riteter och hälsar med tillfredsställelse att hans uppdrag utvidgats,
15. uppdrar åt sin talman att översända denna resolution till rådet, kommissionen, OSSE:s generalsekre-
terare och FN:s generalsekreterare.
25. Klimatförändringar
B5-0314/1999
Europaparlamentets resolution om uppföljning av den femte konferensen för parterna i Förenta
nationernas ramkonvention om klimatförändring, UNFCCC (Bonn den 25 oktober−5 november
1999)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
Pdash med beaktande av Kyotoprotokollet till Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändring
(UNFCCC) från december 1997(1),
Pdash med beaktande av sina tidigare resolutioner om klimatförändringar i enlighet med ingressen i sin
resolution av den 17 september 1998 om klimatförändringar inför Buenos Aires (november 1998)(2)
och av sin resolution av den 7 oktober 1999 om klimatförändringar: förberedelser inför genomföran-det av Kyotoprotokollet(
3),
Pdash med beaktande av slutsatserna från rådets (miljö) möten den 24−25 juni 1999 och den 12 oktober
1999,
Pdash med beaktande av kommissionens meddelande till rådet och Europaparlamentet om förberedelser inför
genomförandet av Kyotoprotokollet (KOM(1999) 230),
Pdash med beaktande av den femte konferensen för parterna i Förenta nationernas ramkonvention om kli-
matförändring (COP5) som hölls i Bonn den 25 oktober−5 november 1999,
Pdash med beaktande av rådets och kommissionens uttalanden till parlamentet i den 6 oktober 1999 och
den 15 december 1999 och av följande skäl:
A. I klimatmodellerna från den mellanstatliga panelen för klimatförändring (IPCC) förutsägs ytterligare
temperaturökningar med cirka 2oC år 2010 jämfört med 1990 års nivåer. Om framtida tempera-
turökningar skall begränsas till 1,5oC år 2100 och 0,1oC per decennium och om havsvattennivåerna
inte skall öka med mer än 2 cm per decennium måste industriländerna minska utsläppen av växt-husgaser med minst 35 procent mellan 1990 och 2010(
4).
B. Människans utsatthet för klimatförändringar får många och tragiska uttryck, senast i och med den
förödande cyklonen i Indien och översvämningarna i delar av Frankrike i november 1999. De ned-brytande förändringar man i många delar av världen upplever överensstämmer med många av deförväntade effekterna av klimatförändringar, inbegripet ständigt ändrade väderförhållanden på regionalnivå, talrika tropiska stormar, ökad förekomst av sjukdomar överförda med myggor, till exempel mala-ria, ökenspridning, minskad produktivitet inom fiske och jordbruk, omfattande erosion vid kusternaoch översvämningar vid låglänta trakter vilket mycket väl kan leda till omfattande demografiska för-ändringar.
(1) FCCC/CP/1997/L.7/Add1.
(2) EGTC 313, 12.10. 1998, s. 169.
(3) Texter antagna vid detta sammanträdet, punkt 9.
(4) Rapport från Europeiska miljöbyrån: Miljön i Europeiska unionen vid sekelskiftet.C 296/128 SV 18.10.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 15 december 1999