A4-0319/95

Förslag till rådets förordning om den gemensamma organisationen av marknaden för ris (KOM(95)0331 - C4-0405/95 - 95/0203(CNS))

Förslaget godkändes med följande ändringar:

(Ändringsförslag 1)

Första stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Den gemensamma jordbrukspolitikens nya inriktning bör leda till en bättre jämvikt på marknaderna samt till en bättre konkurrenskraft för gemenskapens jordbruk.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Den gemensamma jordbrukspolitikens nya inriktning bör leda till en bättre jämvikt på marknaderna samt till en bättre konkurrenskraft för gemenskapens jordbruk och en stärkt gemenskapspreferens.

(Ändringsförslag 2)

Tredje stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Det handelssystem som härrör från Gatt-avtalet ställer krav på att man går strategiskt tillväga i förbättringen av kvalitetsnormerna för att göra gemenskapens produktion konkurrenskraftig. Denna kvalitetspolitik bör inte begränsa sig till tillägg och avdrag och kompensationsbetalningar. För att övergå till en produktion av olika sorter bör man välja en politik som stödjer forskning och experiment beträffande olika kvaliteter genom en rad åtgärder som kompenserar producenterna för de anpassningsförsök de genomfört.

Kommissionens förslag Ändringar

(Ändringsförslag 3)

Femte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

En ändring av interventionssystemet som gör det möjligt att finna nya avsättningsmöjligheter utan att produkten behöver tas in i interventionsorganets lager skulle troligen förbättra varuflödet på marknaden och åstadkomma en sundare reaktion på marknaden inför problem som skapas genom avgiftstarifferingen och de större konjunkturmässiga prisvariationer som denna skulle leda till. En sådan ändring skulle dessutom göra det möjligt att bevara interventionens ursprungliga funktion och att undvika att den blir ett medel för avyttring i sig.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

Kommissionens förslag Ändringar

(Ändringsförslag 4)

Sjätte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Det er därför lämpligt att underordna uppköp vid intervention den ovannämnda tillämpningen med ett preventivt interventionssystem enligt vilket producenten lagrar produkten och mottar ett förskott på betalningen av interventionspriset samtidigt som han fortfarande bestämmer över försäljningen av produkten så länge som interventionsorganet inte bjuder ut denna till försäljning.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

(Ändringsförslag 20 + 5)

Artikel 3.1

>Originaltext>

1. För paddyris skall interventionspriset fastställas till följande:

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. För paddyris skall interventionspriset fastställas till följande:

>Originaltext>

351,000 ecu/ton för regleringsåret 1996-97.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

377,84 ecu/ton för regleringsåret 1996-97.

>Originaltext>

333,45 ecu/ton för regleringsåret 1997/98

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

324,68 ecu/ton för regleringsåret 1997/98

>Originaltext>

315,90 ecu/ton för regleringsåret 1998-99.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

311,52 ecu/ton för regleringsåret 1998-99.

>Originaltext>

298,35 ecu/ton för regleringsåret 1999-2000 och påföljande regleringsår.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

298,35 ecu/ton för regleringsåret 199/2000 och påföljande regleringsår

>Originaltext>

Rådet skall med kvalificerad majoritet på förslag från kommissionen fastställa interventionspriset för en definierad standardkvalitet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Rådet skall med kvalificerad majoritet på förslag från kommissionen fastställa interventionspriset för en definierad standardkvalitet, efter att ha hört Europaparlamentet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

För regleringsåren 1996-1997 till 1999-2000 skall standardkvaliteten vara den som definieras i förordning (EEG) 1423/761.

1 EGT nr L 166, 25.6.1976, s. 20.

(Ändringsförslag 6)

Artikel 4

>Originaltext>

1. Under perioden från och med den 1 juli till och med den 30 april kan paddyriset underställas ett preventivt interventionssystem under en tid på fyra månader.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

>Originaltext>

Under denna period

a) skall producenten

* säkerställa lagringen av produkten,

* åtnjuta ett förskott motsvarande 60 % av det interventionspris som gäller för standardkvaliteten, på villkor som skall bestämmas,

>Originaltext>

b) kan paddyris som underställts det preventiva interventionssystemet, i enlighet med bestämmelser som skall fastställas, säljas antingen

* av producenten, eller

* av interventionsorganet för export eller för försörjningen av den inre marknaden.

>Originaltext>

Producentens försäljning skall ske med interventionsorganets medgivande och förutsatt att det eventuella förskott som erhållits betalas tillbaka före försäljningen.

>Originaltext>

När interventionsorganet bjuder ut produkten till försäljning skall det omedelbart underrätta producenten om detta. Om organet säljer produkten skall återstoden av det interventionspris som gäller när produkten utlagras ur producentens lager betalas ut, justerat i förhållande till den kvalitet som konstateras vid den tidpunkten i enlighet med de bestämmelser som fastställs för tillämpningen av artikel 9.

(Ändringsförslag 7)

Artikel 5.1

>Originaltext>

1. Under perioden från och med den 1 maj till och med den 31 augusti skall interventionsorganen köpa upp de kvantiteter paddyris som de erbjuds, förutsatt att produkten omfattas av det system som föreskrivs i artikel 4 och det erbjudna riset uppfyller villkor som skall fastställas, särskilt i fråga om kvantitet och kvalitet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Under perioden från och med den 1 januari till och med den 31 augusti skall interventionsorganen köpa upp de kvantiteter paddyris som de erbjuds, förutsatt att det erbjudna riset uppfyller villkor som skall fastställas, särskilt i fråga om kvantitet och kvalitet.

(Ändringsförslag 8)

Artikel 5.2

>Originaltext>

2. Om kvaliteten på det paddyris som bjuds ut till försäljning avviker från den standardkvalitet för vilken interventionspriset har fastställts, skall interventionspriset justeras med hjälp av tillägg eller avdrag. I syfte att säkerställa produktion av olika sorter kan tillägg eller avdrag som skall tillämpas på interventionspriset fastställas.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Parametrarna för att definiera standardkvaliteten skall fastställas med hänsyn till fuktighets- och avkastningsgraden m.m. för ris som produceras i EU. Om kvaliteten på det paddyris som bjuds ut till försäljning avviker från den standardkvalitet för vilken interventionspriset har fastställts, skall interventionspriset justeras med hjälp av tillägg.

Övergången till produktionen av olika sorter skall genomföras inte endast genom tillägg till interventionspriset utan också genom en verklig politik för stöd till forskning och experiment beträffande olika kvaliteter å ena sidan och fastställande av åtgärder för att kompensera producenterna för de anpassningsförsök de genomfört å andra sidan.

(Ändringsförslag 9)

Artikel 6

>Originaltext>

Särskilda bestämmelser kan fastställas för att:

- undvika alltför omfattande tillämpning av artiklarna 5 och 6 i vissa regioner inom gemenskapen,

- uppväga bristen på paddyris till följd av naturkatastrofer.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Särskilda bestämmelser kan fastställas för att uppväga bristen på paddyris till följd av natur-katastrofer i några av gemenskapens odlingsområden.

(Ändringsförslag 10)

Artikel 7.1

>Originaltext>

1. Gemenskapens risproducenter kan göra anspråk på kompensationsbetalning på de villkor som fastställs i denna artikel och enligt bestämmelser som skall fastställas.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Gemenskapens risproducenter kan från och med regleringsåret 1996-1997 göra anspråk på kompensations-betalning på de villkor som fastställs i denna artikel.

(Ändringsförslag 11)

Artikel 7.3

>Originaltext>

3. De belopp som gäller för kompensationsbetalningen och som skall bestämmas i medlemsstaterna avseende skördarna 1992, 1993 och 1994 fastställs nedan. Beträffande Spanien och Portugal skall dock motsvarande ytor för perioderna 1990-1992 och 1989-1991 tas i beaktande.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. De belopp som gäller för kompensationsbetalningen och som skall bestämmas i medlemsstaterna avseende skördarna 1993, 1994 och 1995 skall fastställas i enlighet med förfarandet i artikel 23.

>Originaltext>

Ecu/ha 1997-98 1998-99 1999-2000

Spanien 111,44 222,89 334,33

Frankr. 92,84 185,68 278,52

Franska

Guyana 130,05 260,10 390,14

Grekl. 131,27 262,55 393,82

Italien 102,14 204,28 306,42

Portugal 83,19 166,37 249,56

>Originaltext>

För att åstadkomma en bättre inriktning av produktionen kan de belopp som avser kompensations-betalningen differentieras genom tillämpning av tillägg eller avdrag enligt sort.

(Den kursiverade texten saknas i kommissionens svenska översättning.)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

För att åstadkomma en bättre inriktning av produktionen i förhållande till marknadens krav kan de belopp som avser kompensations-betalningen höjas så att producenten får kompensation för det verkliga inkomstbortfall han drabbats av till följd av tillämpningen av de nya kvalitetsparametrarna.

De kriterier som gäller skall fastställas av kommissionen i enlighet med förfarandet i artikel 23.

(Ändringsförslag 12 + 23)

Artikel 7.4 första, andra och tredje stycket

>Originaltext>

4. Det skall införas en garanterad maximiareal för gemenskapen som fördelas mellan medlemsstaterna (nationell garanterad maximiareal).

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

4. Det skall införas en garanterad maximiareal för gemenskapen som fördelas mellan medlemsstaterna (nationell garanterad maximiareal).

>Originaltext>

Denna skall fastställas enligt det genomsnittliga antal hektar som har använts för odling av ris under 1990, 1991 och 1992 på följande sätt.Beträffande Spanien och Portugal skall dock motsvarande ytor för perioderna 1990-1992 och 1989-1991 tas i beaktande

Europeiska gemenskapen 396 607 ha

Spanien 89 711 ha

Frankrike 23 500 ha

Franska Guyana 3 747 ha

Grekland 18 731 ha

Italien 228 034 ha

Portugal 32 884 ha

(Den kursiverade texten saknas i kommissionens svenska översättning)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Denna skall fastställas enligt det genomsnittliga antal hektar som har använts för odling av ris under 1993, 1994 och 1995. Beträffande Spanien och Portugal skall dock motsvarande ytor för perioderna 1990-1992 och 1989-1991 tas i beaktande höjda med den genomsnittliga procentuella ökningen av registrerade arealer i de andra produktionsländerna under 1993-1995 i förhållande till ovannämnda perioder. För Franska Guyana fastställs ytorna på grundval av antalet hektar och med hänsyn tagen till hur viktig denna odling är för utvecklingen av unionens yttre randområden.

(Ändringsförslag 13)

Artikel 7.4 andra stycket

>Originaltext>

Om de ytor som används för ris under ett år överstiger den garanterade maximiarealen för gemenskapen skall under samma produktionsår följande bestämmelser tillämpas:

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Om de ytor som används för ris under ett år överstiger den garanterade maximiarealen för gemenskapen skall under samma produktionsår följande bestämmelser tillämpas:

>Originaltext>

- för de första 5 procentenheterna som överskrids skall en nedsättning av beloppet för kompensationsbetalning som är lika med 6 gånger den nivå med vilken arealen överskridits tillämpas för alla producenter.

- Om de första fem procentenheterna överskrids, skall en ytterligare nedsättning tillämpas för producenterna i de medlemsstater som överskrider sin nationella garanterade maximiareal med mer än fem procentenheter. Denna nedsättning skall vara lika med 6 gånger den nivå med vilken den nationella garanterade maximiarealen överskridits utöver de fem procentenheterna. Sistnämnda procentsats kan emellertid korrigeras, och då särskilt för att ta hänsyn till möjligheten att den nationella garanterade maximiarealen inklusive höjningen på 5 % inte utnyttjats fullständigt i en eller flera medlemsstater. Den ytterligare nedsättning, som fastställs i denna artikel, kan i så fall på ett proportionellt sätt anpassas med hänsyn till den nationella garanterade maximiarealen för de medlemsstater som berörs av den extra nedsättningen. Denna anpassning måste emellertid säkerställa att den vägda genomsnittliga nedsättningen för gemenskapen som helhet är lika med det procentuella överskridandet av den garanterade maximiarealen för gemenskapen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Om den nationella maximiarealen överskrids, skall en nedsättning tillämpas för producenterna i de medlemsstater som överskrider sin nationella garanterade maximiareal. Denna nedsättning skall vara lika med den nivå med vilken den nationella garanterade maximiarealen överskridits. Sistnämnda procentsats kan emellertid korrigeras, och då särskilt för att ta hänsyn till möjligheten att den nationella garanterade maximiarealen inte utnyttjats fullständigt i en eller flera medlemsstater. Den nedsättning, som fastställs i denna artikel, kan i så fall på ett proportionellt sätt anpassas med hänsyn till den nationella garanterade maximiarealen för de medlemsstater som berörs av nedsättningen. Denna anpassning måste emellertid säkerställa att den vägda genomsnittliga nedsättningen för gemenskapen som helhet är lika med det procentuella överskridandet av den garanterade maximiarealen för gemenskapen.

(Ändringsförslag 14)

Artikel 7.4 sista stycket

>Originaltext>

Medlemsstaterna bör för varje produktionsregion tillhandahålla kommissionen detaljerade uppgifter för varje sort avseende arealer, avkastning, produktion samt risodlarnas och riskvarnarnas lager. Uppgifterna bör grunda sig på ett av medlemsstaterna infört, skött och kontrollerat system med obligatoriska deklarationer som lämnas av risodlarna och riskvarnarna.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Medlemsstaterna bör för varje produktionsregion tillhandahålla kommissionen detaljerade uppgifter för varje grupp avseende arealer, avkastning, produktion samt risodlarnas och riskvarnarnas lager. Uppgifterna bör grunda sig på ett av medlemsstaterna infört, skött och kontrollerat system med obligatoriska deklarationer som lämnas av risodlarna och riskvarnarna.

Med förbehåll för att villkoren fastställda i artikel 7 kvarstår får medlemsstaterna fastställa garanterade maximiarealer för likartade regionala områden.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Medlemsstaterna skall ta hänsyn till behovet av att garantera att de områden som berörs av växelbruks-system odlas i första hand i syfte att förbättra salthaltiga marker.

(Ändringsförslag 15)

Artikel 9b tredje strecksatsen

>Originaltext>

- förfaranden och villkor för interventionsorganens övertagande samt övriga bestämmelser om intervention,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- förfaranden och villkor för interventionsorganens övertagande,

(Ändringsförslag 16)

Artikel 9 b sista strecksatsen

>Originaltext>

- i förevarande fall ställandet av en säkerhet som täcker den förskottsutbetalning som föreskrivs i artikel 4.1 a.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

utgår

(Ändringsförslag 17)

Artikel 9 c och d

>Originaltext>

c) Naturen och tillämpningen av de åtgärder som föreskrivs i artikel 6.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

>Originaltext>

d) Tillämpningsföreskrifterna för artikel 7 och de tillägg och avdrag som är tillämpliga på kompensationsbetalningen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

c) Tillämpningsföreskrifterna för artikel 7 och de tillägg som är tillämpliga på kompensations-betalningen.

(Ändringsförslag 18)

Artikel 12.4 andra strecksatsen

>Originaltext>

- fastställandet av det belopp som är avsett att skydda industrin och de nödvändiga bestämmelserna för att bestämma och beräkna importpriserna och kontrollera deras riktighet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- fastställandet av det belopp som är avsett att skydda industrin och de nödvändiga bestämmelserna för att bestämma och beräkna importpriserna samt fastställandet av de priser som skall tas i beaktande.

(Ändringsförslag 19)

Artikel 26.5, andra stycket (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- bestämmelserna i artikel 10 i förordning 3508/92 skall efter vederbörliga ändringar vara tillämpliga på stödsystemet i föregående strecksats.

Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande över förslag till rådets förordning om den gemensamma organisationen av marknaden för ris (KOM(95)0331 -C4-0405/95 - 95/0203(CNS))

(Rådfrågningsförfarandet)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till rådet KOM(95)0331 - 95/0203(CNS),

- efter att ha hörts av rådet i enlighet med artiklarna 42 och 43 i EG- fördraget (C4-0405/95),

- med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling och yttrandet från budgetutskottet, utskottet för externa ekonomiska förbindelser, utskottet för utveckling och samarbete samt budgetkontrollutskottet (A4-0319/95).

Parlamentet

1. godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet

2. uppmanar rådet att underrätta parlamentet om det har för avsikt att avvika från den av parlamentet godkända texten,

3. uppmanar rådet att på nytt höra parlamentet om det har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag,

4. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.