38. EuropaparlamentetbegärenförklaringtillattkvinnohandelnharökatmärkbartefterdetattKfor-
trupper stationerats i Kosovo och att den internationella polisstyrkan är inblandad i människohandel.Europaparlamentetbegärattdeinblandadepersonernaåtalasochdöms.
Turkiet
39. Europaparlamentetkonstaterarmedoroattvåldihemmetochandraformeravvåldmotkvinnor
fortfarandeärutbrett.EuropaparlamentetuppmanarTurkietattgaranterafullständigträttsskydd,rättshjälpochekonomisktstödtilloffersamthärbärgenochliknandeinrättningarsomförnärvarandeheltsaknasiTurkiet.Europaparlamentetuppmanarkommissionenattfortsättaattnoggrantövervakautvecklingenpåområdet.
40. EuropaparlamentetuppmanarTurkietattantajämställdhetsomendelavdetsjättereformpaketeti
straffrättslagstiftningen−artikel51ideallmännabestämmelserna−förbrottsombegåsunderextrema
provokationer,tillämpligtpåbrottsomtraditionelltharbetraktatssomsedlighetsbrott.Europaparlamentetbegärettstoppförpraxisenmedreduceradestraffför”hedersbrott”,medanförandeavsedvänjorochtraditionsomskäl(artikel462).Sådanabrottbörbetraktassommord.Europaparlamentetbegärdessutomattbegreppet”oskuld”stryksfrånbrottsrekvisitenförvåldtäktistraffrätten.
41. Europaparlamentetbetraktartvångsäktenskap−somfortfarandeförekommeriTurkiet−somen
kränkningavdegrundlägganderättigheternaochenformavvåldmotkvinnor.Europaparlamentetupp-
manarTurkietattsträvaefterattfåstopppådennautbreddapraxis.
*
**
42. Europaparlamentetuppdraråttalmannenattöversändadennaresolutiontillrådet,kommissionen,
deberördaländernas,kandidatländernasochstabilitets-ochassocieringspaktländernasregeringarochpar-lamentsamttilldensärskildesamordnarenförstabilitetspakten.
P5_TA(2004)0383
KonferensomöversynavOttawakonventionenomförbudmottruppminor
EuropaparlamentetsresolutionomEuropeiskaunionensförberedelserinförkonferensenföröver-
synavOttawakonventionenomförbudmottruppminor
Europaparlamentetutfärdardennaresolution
/dash medbeaktandeavsinaresolutioneravden17december1992omförödelseochförlusterimänni-
skolivorsakade av minor(1), av den 29juni 1995 om landminoroch laservapen somförorsakar
blindhet(2)ochomtruppminor:ettmördandehinderförutveckling(3),avden18december1997
om1997årskonventionomförbudmotochförstörelseavtruppminor(4),avden25oktober2000
omtruppminor(5),avden6september2001omåtgärderförattfrämjaenutfästelsefrånicke-statliga
aktörerssidaomattverkaföretttotalförbudavtruppminor(6),ochavden13februari2003om
skadeverkningar av militära sprängämnen som inte exploderat (landminor och ammunitionsdelarfrånmultipelbomber)ochammunitionsominnehållerutarmaturan(
7).
(1) EGTC21,25.1.1993,s.161.
(2) EGTC183,17.7.1995,s.44.
(3) EGTC183,17.7.1995,s.47.
(4) EGTC14,19.1.1998,s.201.
(5) EGTC197,12.7.2001,s.193.
(6) EGTC72E,21.3.2002,s.352.
(7) EUTC43E,19.2.2004,s.361.30.4.2004SV C104E/1075 Europeiskaunionensofficiellatidning
Torsdag22april2004
/dash medbeaktandeavpunkt40isinresolutionavden4december2003områdetsochkommissionens
uttalandenomförberedelsernainförEuropeiskarådetsmöteiBrysselden12−13december2003(1),i
vilkendet”uppmanarrådetattuppmanadenuvarandeochframtidamedlemsstaternaattanslutasigtillkonventionenomförbudmotanvändning,lagring,produktionochöverföringavtruppminorsamtomderasförstöringsåsnartsommöjligt,såattEuropeiskaunionenkanspelaenfullständigochaktivrollviddenförstakonferensenomöversynavkonventionenunderår2004tillstödförkonventionensuniversalisering,konsolideringochfullständigagenomförande”.
/dash medbeaktandeavkommissionensmeddelandetillEuropaparlamentetsochrådetomåtgärdermot
antipersonellaminor(truppminor):förstärkningavEuropeiskaunionensbidragochförslagettillEuro-paparlamentets och rådets förordning om åtgärder mot antipersonella minor (truppminor)(KOM(2000)111,
/dash medbeaktandeav1997årskonventionomförbudmotanvändningavantipersonellaminor(trupp-
minor)samtomderasförstöring(Ottawakonventionen),
/dash medbeaktandeavEU:sminåtgärdsstrategi2002−2004,
/dash medbeaktandeavartikel37.4iarbetsordningen,ochavföljandeskäl:
A. Truppminornadödarochlemlästarhundratalsmänniskorvarjevecka,oftastoskyldigaochförsvarslösa
civila,särskiltbarn.Detmåstesättasstoppfördetlidandeochdeolyckorsomminornaförorsakar.Dehindrarekonomiskutvecklingochåteruppbyggnadsamtidigtsomflyktingarochinternttvångsförflyt-tadepersonerintekanåtervända,ochdefårdessutomandraallvarligaföljderimångaårefterdetattdelagtsut.
B. Antaletstatersomhittillsratificeratelleranslutitsigtillkonventionenomförbudmotanvändning,
lagring,tillverkningochöverföringavantipersonellaminor(truppminor)samtomderasförstöringuppgårtill141.Ytterligareniostaterharundertecknatkonventionen.
C. Detäroroandeatt44länderännuinteanslutitsigtillOttawakonventionen(
2).
D. MångastateräranslutnatillOttawakonventionenoch68anslutnastaterharförstörtmerän31,5mil-
jonerminorochytterligare13staterhållerpåmedsådanförstöring.Allastaterförvilkatidsfristenförattförstöraderaslagerharlöptutharmeddelatframgångsrikaresultat.Andelenstatersomharupp-fylltdetursprungligakravetpåöppenrapporteringuppgårtillöver90procent.
E. Trotsdennaframgångharuppskattningsvis78länderfortfarande200−215miljonertruppminori
lager och årligen faller 15000−20000 människor fortfarande offer för truppminor. Truppminorfinnsfortfarandenedgrävdai82länderivärlden.
F. Därför är konventionsparternas första översynskonferens, som kommer att hållas den 29novem-
ber−3december2004iNairobi,Kenya(”toppmötetiNairobiomenvärldutanminor”),såviktig.
G. Majoritetenavlandminornaidagläggsutisambandmedväpnadekonflikteroch/ellerinbördeskrig,
därsåvälstatligaväpnadestyrkorsomicke-statligaväpnadegrupperkananvändalandminor.
(1) P5_TA(2003)0548.
(2) Armenien, Azerbajdzjan, Bahrain, Bhutan, Egypten, Estland, Finland, Förenade Arabemiraten, Förenta staterna,
Georgien,Indien,Irak,Iran,Israel,Kazakstan,Kina,Kuba,Nordkorea,Kirgizistan,Kuwait,Laos,Lettland,Libanon,
Libyen,Marocko,Mikronesien,Mongoliet,Myanmar,Nepal,Oman,Pakistan,Palau,PapuaNyaGuinea,Ryssland,
Saudiarabien,Singapore,Somalia,SriLanka,Sydkorea,Syrien,Tonga,Tuvalu,UzbekistanochVietnam.C104E/1076 SV30.4.2004 Europeiskaunionensofficiellatidning
Torsdag22april2004
H. Detärdetinternationellasamfundetsmoraliskaskyldighetattsetillattallainvolveradeparterisådana
konflikter,såvälstatligasomväpnadeicke-statligaaktörer,engagerasförattförbjudaanvändningavtruppminor,isyfteattfåtillståndettverkligtuniverselltförbudmotdessainhumanavapen.
I. Insatserharredangjortsavregeringar,internationellaorganisationerochicke-statligaorganisationer
förattförsökafåväpnadeicke-statligaaktörerattförbjudatruppminor.
J. Ettsådantengagemanginnebärintenågotstödförväpnadeicke-statligaaktörerochderasverksamhet
ochintehellernågoterkännandeavderaslegitimitet.
K. Väpnadeicke-statligaaktörerbörpåolikakonkretasättvisarespektfördehumanitärabestämmel-
sernaiOttawakonventionen,bl.a.genomattsättastoppföranvändningochtillverkningavsamthandelmedtruppminor,undertecknaGenevaCall-initiativetmotminanvändningochavgeoffentligaförklaringar,samtgenomattfrämjaminröjning,utbildningomminrisker,assistanstillminofferochhumanitäraminaktioneriområdensomdekontrollerar.
1. Europaparlamentetuppmanarallastatersomännuinteundertecknatkonventionenomförbudmot
användning,lagring,tillverkningochöverföringavtruppminorsamtomderasförstöringattanslutasigtill
denutandröjsmål,ochunderallaförhållandenföredenförstakonferensenomöversynavkonventionen.
2. Europaparlamentetuppmanarallastatersomharundertecknatmeninteratificeratkonventionenatt
ratificeradenutandröjsmål.
3. Europaparlamentetuppmanarallastatersominteharratificeratelleranslutitsigtillkonventionenatt
frivilligttillhandahållauppgiftersomgördeinternationellaåtgärdernamotminoreffektivare.
4. EuropaparlamentetuppmanarFörentastaternaatttatillbakasitttillkännagivandeattlandetintekom-
merattanslutasigtillkonventionenochattändrasittbeslutomattbehållasina8,8miljonersåkallade
smartatruppminor(utrustademedsjälvförstöringsmekanismer)samtattupphöraattanvända”konventio-
nella”truppminorochfordonsminorförstefter2010,dvs.fyraårefterdetdatumsomtidigarefastställtssommål.
5. Europaparlamentetuppmanardefyraåterståendemedlemsstaternaavdenutvidgadeunionensom
ännuinteharratificeratelleranslutitsigtillminförbudskonventionenfrån1997attomgåendegöradetta,ochivilketfallsomhelstinnandenförstaöversynskonferensenägerrum.
6. Europaparlamentetuppmanarsamtligastatersomundertecknatkonventionenatt”påhögstamöjliga
nivå”deltaitoppmötetiNairobi,vilketpoängteradesviddetfemtemötetförparternaikonventionensomhöllsiBangkok(Thailand)iseptember2003.
7. EuropaparlamentetuppmanarsamtligastaterochandraviktigaaktörerattföretoppmötetiNairobi
förnyasinaåtagandentillförmånfördehumanitäramålenikonventionenochattsetillattdenförstaöversynskonferensenblirenviktigmilstolpenärdetgällerattbefästaresultatenochbedömadeåterståendeutmaningarna, samtattvidkonferensenförklarasittfastabeslutoch åtagande attsättastoppfördetlidandesomtruppminornaorsakar.
8. Europaparlamentet välkomnar ordförandeskapets förklaring å Europeiska unionens vägnar den
13februari2004,införtoppmötetiNairobi2004omenvärldutanminor,enligtvilkendenförstakon-ferensenomöversynavkonventioneninteendastbörbedömadeuppnåddaresultatenutanävenfokuserapåframtiden.DessutomhoppasEUattdeltagarnaikonferenseniNairobi2004kommerattkunnaenasomentydligochgenomförbarhandlingsplansomfastställerdekonkretastegsombehövsförattbety-dandeframstegskalluppnåsunderperioden2004till2009.
9. EuropaparlamentetanserattdenförstaöversynskonferenseniNairobibörstrukturerassåattdefram-
stegsomhittillsgjortsförattuppnådefyraviktigastemåleniOttawakonventionenbetonas,nämligenattröjamineradeområden,biståoffren,förstöralagradetruppminorochattgörakonventionenuniversell.30.4.2004SV C104E/1077 Europeiskaunionensofficiellatidning
Torsdag22april2004
10. EuropaparlamentetuppmanarkonferensenföröversynavOttawakonventioneniNairobiattenga-
gerasigstarktförattförmåallaicke-statligaaktörerattundertecknaettåtagandeomattanslutasigtilltotalförbudetmottruppminorochattsamarbetaianslutningtillminåtgärder,ienlighetmedGenevaCall-initiativet.Europaparlamentetefterlyserökaderesurserförhumanitäraminröjningsaktioner,utbildningomminriskersamtresurserförvård,rehabiliteringsamtsocialochekonomiskintegrationisamhälletavofferförtruppminor,samtuppmanarmindrabbadestaterattinrättalämpligastrukturerförattbiståmänniskorsomöverlevtminolyckoriområdensomkontrollerasavstaterellersomdefactokontrollerasavväpnadeicke-statligaaktörer.
11. Europaparlamentetkräverattmanvidöversynenocksåskallbedömaframstegochutmaningari
sambandmedfrågorsomärviktigaförattuppnådessamål,isynnerhetmobiliseringavresurser,infor-mationsutbyte,åtgärderförattförebyggaochförhindraförbjudenverksamhetochåtgärderförattunder-lättaefterlevnad.Parlamentetuppmanarparternaikonventionenattföreöversynskonferensenfastställanationellagenomförandebestämmelser(enligtkraveniartikel9),inbegripetstraffrättsligaåtgärder,förattförebyggaochförhindraattpersonerutövarsådanverksamhetsomförbjudsikonventioneniområdensomlyderunderdessastatersjurisdiktionochkontroll.
12. EuropaparlamentetpåminneromattEuropeiskagemenskapenharförbunditsigattavsätta240mil-
jonereuroförperioden2002−2009,ochattgemenskapensminåtgärdsstrategifokuserarpåfembestånds-delarsomömsesidigtförstärkervarandra(arbeteförattstigmatiseraanvändningenavtruppminorochstödföretttotalförbudmotdem,utbildningomminrisker,minröjning,stödtillminofferochlagerförstörelse).Dessfinansiellastödäriförstahandavsettfördeländersomföljerprinciperna ochskyldigheternaiOttawakonventionen.
13. EuropaparlamenteterinraremellertidomattEuropeiskaunionenkanövervägaattgefinansielltstöd
äventillstatersominteäranslutnatillOttawakonventionenomdetskulleuppståenhumanitärkrissitua-
tion.Precissomtidigarekommerutbetalningavdettastödattvaraberoendeavattmottagarlandetvisar
politiskviljaattarbetaförenframtidaanslutningtillkonventionen.
14. EuropaparlamentetuppmanarrådetochEU:smedlemsstateratttalamedenendaröstvidöversyns-
konferensen.
15. Europaparlamentet uppmanar med eftertryck rådet och kommissionen att fortsätta att stödja
ansträngningarna för attfå de icke-statliga aktörerna att slutaupp bakomett förbudmotlandminor.Dettamedförintestödför,ellererkännandeav,legitimitetenhosdeicke-statligaaktörernaellerderasverksamhet.
16. EuropaparlamentetpåminneromattenambitiösaspektavOttawakonventionenvarattfastställa
målförminröjningvärldenöver,ochattdeförstatidsfristernaförminröjningkommerattlöpaut2009.Parlamentetbeklagarattdenlångsammatakteniminröjningsarbetetochdennyaanvändningenavland-
minorikonflikterinnebärattdessamålintekommerattnås,såvidadetintevisasförnyadpolitiskviljaoch
nyaåtagandenomresursergörs.Parlamentetuppmanarallaparterikonventionensomärdrabbadeavminorattfastställaochgenomförastrategiskaochutförbaranationellahandlingsplanersomrespekterardetidsfristersomangesikonventionen.
17. Europaparlamentetbegär,förattmöjliggöraenfortlöpandeövervakningavEuropeiskaunionens
verksamhetochförattsäkerställadessledanderollidennaverksamhet,attenparlamentsdelegationskallingåiEU:sdelegationtilltoppmötetiNairobiomenvärldutanminor.
18. Europaparlamentetuppdraråttalmannenattöversändadennaresolutiontillkommissionen,rådet,
medlemsstaternasregeringar,FN:sgeneralsekreterare,OSSE:sgeneralsekreterare,Internationellarödakors-kommittén,Internationellakampanjenförförbudmotlandminor,AVS−EU:sgemensammaparlamentariskaförsamling,Förentastaternas,RysslandsochKinasregeringarsamttilldennomineradeordförandenförkonventionsparternasförstaöversynskonferens.C104E/1078 SV30.4.2004 Europeiskaunionensofficiellatidning
Torsdag22april2004