Ändrat förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiven 96/92/EG och
98/30/EG om gemensamma regler för de inre marknaderna för el och naturgas (1)
(2002/C227 E/19)
(Text av betydelse för EES)
KOM(2002) 304 slutlig — 2001/0077(COD)
(Framlagt av kommissionen den 7 juni 2002 enligt artikel 250.2 i EG-fördraget)
(1) EGT C 240E, 28.8.2001, s. 60.
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR
ANTAGIT DETTA DIREKTIVOförändrat
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska
gemenskapen, särskilt artikel 47.2, artikel 55 och artikel 95 idetta,
med beaktande av kommissionensförslag,
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs ytt-
rande,
med beaktande av Regionkommitténs yttrande,
i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget, och
av följandeskäl:
(1) Europaparlamentets och rådets direktiv 96/92/EG av den
19 december 1996 om gemensamma regler för den inremarknaden för el(
1) och Europaparlamentets och rådets
direktiv98/30/EGavden22juni1998omgemensammaregler för den inre marknaden för naturgas(
2) har på ett
betydelsefulltsättbidragittillskapandetavinremarknader
för el och gas.
(2) Erfarenheterna frångenomförandetav direktiven visar på
de fördelar som de inre marknaderna för el och gas in-nebär när det gäller ökad effektivitet, prissänkningar,högre kvalitet på tjänsterna och ökad konkurrenskraft.Stora brister vidlåder dock fortfarande marknaderna ochde kan förbättras ytterligare.(2) Erfarenheterna frångenomförandetav direktiven visar på
de fördelar som de inre marknaderna för el och gas in-nebär när det gäller ökad effektivitet, prissänkningar,högre kvalitet på tjänsterna och ökad konkurrenskraft.Stora brister vidlåder dock fortfarande marknaderna ochde kan förbättras ytterligare, t.ex. genom att säkerställa
likvärdiga förutsättningar när det gäller produktion och
minskariskernaförunderprissättning,säkerställaicke-dis-kriminerande tariffer för överföring och distribution ge-nomnättillträdepåbasisavtariffersompublicerasinnande träder i kraft, samt genom att säkerställa att små ochutsattakunderskyddasochattinformationombränslekäl-lor för elproduktion tillhandahålls.
___________
(1) EGT L 27, 30.1.1997, s. 20.
(2) EGT L 204, 21.7.1998, s. 1.SV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/393
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
(3) Europeiska rådet framförde vid sitt möte i Lissabon den
23 och 24 mars 2000 önskemål om snabba insatser förattfullbordadeninre marknadeninombådeel-ochgas-
sektorn och för att påskynda liberaliseringen av dessa
sektorer i syfte att få till stånd en fullt fungerande inremarknad.Isinresolutionavden6juli2000omkommis-sionens andra rapport om avregleringen av energimark-nadernauppmanadeEuropaparlamentetkommissionenattfastställaendetaljeradtidsplanförnärnoggrantbeskrivnamål skall ha uppnåtts i syfte att gradvis nå fram till enfullständigliberalisering av energimarknaderna.Oförändrat
(4) De friheter som de europeiska medborgarna garanteras
genomfördraget –frirörlighet förvaror,friheten atttill-handahålla tjänster och etableringsfriheten – kan endastsäkras på en fullständigt öppnad marknad där alla kon-sumenterfrittkanväljaleverantörochdärallaleverantö-rer kan leverera fritt till sina kunder.
(5) Medtankepåattkonsumenternabliralltmerberoendeav
naturgas bör man överväga initiativ och åtgärder för att
främja marknadsintegrering och ömsesidighet i villkoren
för tillträde till näten i tredje land.
(4) Destörstahindrenpåvägenmotenfulltfungerandeinre
marknadrörtillträdetillnäten,ochskillnadernamedlems-staterna emellan i fråga om marknadernas öppenhet.(6) Destörstahindrenpåvägenmotenfulltfungerandeinre
marknad rör tillträde till näten, nätavgifter och skill-naderna medlemsstaterna emellan i fråga om marknader-nas öppenhet vartill kommer att olika länder förfarit påolika sätt vid internaliseringen av miljökostnaderna.
(7) Enfungerandekonkurrenskräverattnättillträdetgarante-
rasutandiskriminering,påettsättsommedgerinsynochtillpriser somåterspeglar kostnaderna.Manbörocksåsetill att näten är attraktiva för investerare.
(5) För att uppnå icke-diskriminerande tillträde till näten är
detavavgörandebetydelseattoberoendetfördensystem-ansvarige för överföringssystemet säkerställs. Bestämmel-serna om åtskillnad mellan verksamheterna bör därför
skärpas. För att säkerställa icke-diskriminerande tillträde
tilldistributionsnäten bör krav på åtskillnadmellanverk-samhetsgrenarna införas för systemansvariga för distribu-tionssystembåde när det gäller el och gas.(8) För att uppnå icke-diskriminerande tillträde till näten är
detavavgörandebetydelseattoberoendetfördensystem-ansvarige för överföringssystemet säkerställs. Bestämmel-serna om åtskillnad mellan verksamheterna bör därför
skärpas. För att säkerställa icke-diskriminerande tillträde
till distributionsnätenbör krav på åtskillnadmellanverk-samhetsgrenarna införas för systemansvariga för distribu-tionssystembåde när det gäller el och gas.
(6) För att undvika att små distributionsföretag får en opro-
portionerligekonomiskochadministrativbördabörmed-lemsstaternavidbehovkunnaundantasådanaföretagfrånåtskillnadskraven.(9) För att undvika att små distributionsföretag får en opro-
portionerligekonomiskochadministrativbördabörmed-lemsstaternavidbehovkunnaundantasådanaföretagfrånåtskillnadskraven.SV C 227E/394 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 24.9.2002
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
(7) Det behövs ytterligare åtgärder för att tarifferna för till-
trädetillviktiginfrastrukturförtransportochannanhär-med sammanhängande infrastruktur, inbegripet lagring
och andra stödanläggningar, skall bli öppna och tydliga,
förutsägbara och icke-diskriminerande. Tarifferna börgälla alla användare av systemen, utan diskriminering.(10) Det behövs ytterligare åtgärder för att tarifferna för till-
trädetillviktiginfrastrukturförtransportochannanhär-med sammanhängande infrastruktur, inbegripet lagring
och andra stödanläggningar, skall bli öppna och tydliga,
förutsägbara och icke-diskriminerande. Tarifferna börgälla alla användare av systemen,utan diskriminering.
(8) Mot bakgrund av erfarenheten från tillämpningen av rå-
dets direktiv 90/547/EEG av den 29 oktober 1990 omtransitering av elektricitet genom kraftledningsnät(
1) och
rådetsdirektiv91/296/EEGavden31maj1991omtran-siteringavnaturgasgenomgasledningsnät(
2)böråtgärder
vidtas för att se till att ordningarna för tillträde till tran-sitering, inbegripet gränsöverskridande mellan medlems-stater, blir enhetliga och icke-diskriminerande.(11) Mot bakgrund av erfarenheten från tillämpningen av rå-
dets direktiv 90/547/EEG av den 29 oktober 1990 omtransitering av elektricitet genom kraftledningsnät(
1) och
rådetsdirektiv91/296/EEGavden31maj1991omtran-siteringavnaturgasgenomgasledningsnät(
2)böråtgärder
vidtas för att se till att ordningarna för tillträde till tran-sitering, inbegripet gränsöverskridande gas- och elflödenmellan medlemsstater, blir enhetliga och icke-diskrimine-rande.
(9) nationella tillsynsmyndigheter är av avgörande betydelse
ommanvillgaranteraetticke-diskriminerandetillträdetillnäten. Myndigheterna bör minst ha befogenhet att fast-ställa eller godkänna tarifferna eller åtminstone för över-förings- och distributionstariffer och tariffer för tillträdetillanläggningarförflytandenaturgas(LNG-anläggningar).de träder i kraft.(12) Effektiv tillsyn som genomförs av nationella tillsynsmyn-
digheteräravavgörandebetydelseommanvillgaranteraetticke-diskriminerandetillträdetillnäten.Myndigheternabör minst ha befogenhet att fastställa eller godkänna ta-rifferna eller åtminstone beräkningsmetoderna för över-förings- och distributionstariffer och tariffer för tillträdetillanläggningarförflytandenaturgas(LNG-anläggningar).Dessa tariffer bör publiceras innan de träder i kraft.
(13) För att säkerställa effektivt marknadstillträde för nya ak-
törerkrävsicke-diskriminerandeochkostnadseffektivaba-
lanseringsmekanismer.Närlikviditetsnivånpåel-ochgas-
marknaderna väl är tillräckligt hög, uppnås detta genomattmaninförsådanaöppnaochtydligamarknadsbaserademekanismerförförsörjningochinköpavelochgassomkrävs för att uppfylla kraven på balansering. Så längelikviditetsnivån på marknaderna inte är tillräckligt högbör de nationella tillsynsmyndigheterna arbeta aktivt föratt balanseringstarifferna skall vara icke-diskriminerandeoch kostnadseffektiva.
(10) Den nationella tillsynsmyndigheten bör kunna godkänna
tariffer på grundval av ett förslag från den systemansva-rige för överförings- eller distributionssystemet eller den
systemansvarigeförenLNG-anläggning,ellerpågrundval
av ett förslag som en systemansvarig och nätanvändarnakommitöverens om.(14) Den nationella tillsynsmyndigheten bör kunna fastställa
ellergodkännatarifferellerberäkningsmetoderförtarifferpå grundval av ett förslag från den systemansvarige för
överförings- eller distributionssystemet eller den system-
ansvarigeförenLNG-anläggning,ellerpågrundvalavettförslag som en systemansvarig och nätanvändarna kom-mitöverensom.Vidfastställandetellergodkännandetbörden nationella tillsynsmyndigheten se till att överförings-eller distributionstarifferna är icke-diskriminerande ochkostnadseffektiva, och samtidigt ta hänsyn till de margi-nalkostnadersompå lång siktgår att undvika medhjälpav distribuerad produktion och åtgärder för styrning avefterfrågan.
___________
(1) EGT L 313, 13.11.1990, s. 30. Direktivet senast ändrat genom
kommissionens direktiv 98/75/EG (EGT L 276, 13.10.1998, s. 9).
(2) EGT L 147, 12.6.1991, s. 37. Direktivet senast ändrat genom
kommissionens direktiv 95/49/EG (EGT L 233, 30.9.1995, s. 86).___________
(1) EGT L 313, 13.11.1990, s. 30. Direktivet senast ändrat genom
kommissionens direktiv 98/75/EG (EGT L 276, 13.10.1998, s. 9).
(2) EGT L 147, 12.6.1991, s. 37. Direktivet senast ändrat genom
kommissionens direktiv 95/49/EG (EGT L 233, 30.9.1995, s. 86).SV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/395
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
(11) Avochkonkurrensskälsamtarbetstillfällenbördeekono-
miska fördelarna med den inre marknaden så snart sommöjligt bli tillgängliga för industrin och handeln i hela
gemenskapen, inbegripet små och medelstora företag,
och för alla gemenskapsmedborgare.(15) Av rättvise- och konkurrensskäl samt indirekt för att fö-
retagens minskade energikostnader skall skapa arbetstill-fällenbördeekonomiskafördelarnamedden inre mark-
naden så snart som möjligt bli tillgängliga för industrin
ochhandelnihelagemenskapen,inbegripetsmåochme-delstora företag, och för alla gemenskapsmedborgare.
(12) Gas-ochelkundernabörfrittkunnaväljaleverantör.Full-
bordandetavdeninremarknadenförelochgasbörlikvälskestegvis, för att industrin skallkunna anpassa sig, ochför att lämpliga åtgärder och förfaranden skall kunna in-föras för att skydda kundernas intressen och för att till-försäkradem en reell möjlighet att välja leverantör.(16) Gas-ochelkundernabörfrittkunnaväljaleverantör.Full-
bordandetavdeninremarknadenförelochgasbörlikvälskestegvismedenkonkrettidsfrist,förattindustrinskallkunnaanpassasig,ochförattlämpligaåtgärder ochför-faranden skall kunna införas för att skydda kundernasintressen och för att tillförsäkra dem en reell möjlighet
att välja leverantör.
(13) När marknaderna stegvis öppnas för full konkurrens bör
vissa av skillnaderna mellan medlemsstaterna försvinnastegvis. Det bör säkerställas att detta direktiv genomförspå ett öppet och säkert sätt.(17) När marknaderna stegvis öppnas för full konkurrens bör
vissa av skillnaderna mellan medlemsstaterna försvinnastegvis. Det bör säkerställas att detta direktiv genomförspå ett öppet och säkert sätt.
(14) Idirektiv98/30/EGansestillträdetilllagringsomtillträde
tillendelavgassystemet.Motbakgrundaverfarenheternafrångenomförandetavdeninremarknadenbörytterligareåtgärder vidtas för att förtydliga bestämmelserna om till-trädetilllagring ochandrastödtjänster,ochförattytter-ligaresärskiljadriftenavöverförings-ochdistributionssys-temen samtgaslagring och LNG-anläggningar.(18) Idirektiv98/30/EGansestillträdetilllagringsomtillträde
tillendelavgassystemet.Motbakgrundaverfarenheternafrångenomförandetavdeninremarknadenbörytterligareåtgärder vidtas för att förtydliga bestämmelserna om till-trädetilllagring ochandrastödtjänster,ochförattytter-ligaresärskiljadriftenavöverförings-ochdistributionssys-temen samtgaslagring och LNG-anläggningar.
(15) Nästanallamedlemsstaterhar valtattsäkerställakonkur-
rensen på elproduktionsmarknaden genom ett öppet till-ståndsförfarande. Om tillräcklig elproduktionskapacitetinte anläggs på grundval av tillståndsförfarandet bördockmedlemsstaternafå trygga försörjningen genom an-budsförfarande.(19) Nästanallamedlemsstaterhar valtattsäkerställakonkur-
rensen på elproduktionsmarknaden genom ett öppet till-ståndsförfarande. Om tillräcklig elproduktionskapacitetinte anläggs på grundval av tillståndsförfarandet bördockmedlemsstaternafå trygga försörjningen genom an-budsförfarande.
(16) Av försörjningstrygghetsskäl bör balansen mellan tillgång
och efterfrågan i varje enskild medlemsstat bevakas, om
försörjningstryggheten äventyras.(20) Av försörjningstrygghetsskäl bör balansen mellan tillgång
och efterfrågan i varje enskild medlemsstat bevakas, var-
efter en rapport bör utarbetas om situationen i gemen-
skapen som helhet med hänsyn till sammankopplings-kapaciteten mellanområden. Denna övervakning bör gö-ras i tillräckligt god tid, så att lämpliga åtgärder hinnervidtas om försörjningstryggheten äventyras. Det faktumatt nödvändig nätinfrastruktur, bland annat kapacitetenför sammankoppling, anläggs och underhålls bör bidratill en stabil el- och gasförsörjning.SV C 227E/396 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 24.9.2002
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
(21) Medlemsstaternamåstesetillattbiogasochgasfrånbio-
massa kan få icke-diskriminerande tillträde till systemetunder förutsättning att detta tillträde är förenligt med
relevanta tekniska bestämmelser och säkerhetsstandarer.
(22) Medlemsstaterna kommer också i fortsättningen att be-
hövalångsiktiga kontraktförsin gasförsörjning, ochgas-försörjningsföretagen bör kunna fortsätta att använda så-danakontraktsålängedeintestridermotmålenfördettadirektiv och så länge de är förenliga med fördraget ochdess konkurrensbestämmelser.
(17) Medlemsstaterna bör tillförsäkra alla kunder rätten att få
tillgång tillelförsörjningav en bestämdkvalitet tillprisersomäröverkomliga,ochärrimliga.Förattdeallmännyt-tiga tjänsterna i gemenskapen skall hålla högsta möjligakvalitet bör medlemsstaterna regelbundet underrättakommissionen om alla åtgärder som vidtagits för attuppnå målet med detta direktivet. Kommissionenbör re-gelbundetoffentliggöraenrapportsominnehållerenana-lys av de nationella åtgärder som vidtagits för att uppnå
målsättningarna för de allmännyttiga tjänsterna samt en
jämförelse av åtgärdernas effektivitet; syftet med detta äratt kommissionenskallkunna utfärda rekommendationerom vilka nationella åtgärder som bör vidtas för att deallmännyttiga tjänsterna skallhålla hög kvalitet.(23) Medlemsstaterna bör tillförsäkra alla kunder rätten att få
tillgång tillelförsörjningav en bestämdkvalitettillprisersomäröverkomliga, kanjämförasenkeltochklart,med-gerinsynochärrimliga.Medlemsstaternabörocksåsetillallaslutkundersomäranslutnatillgassystemetinformerasomsinarättigheterattfåtillgångtillgasförsörjningavenbestämdkvalitettillöverkomligapriser.Förattdeallmän-nyttiga tjänsterna i gemenskapen skall hålla högsta möj-liga kvalitet bör medlemsstaterna regelbundet underrätta
kommissionen om alla åtgärder som vidtagits för att
uppnå målet meddetta direktivet. Kommissionenbör re-gelbundetoffentliggöraenrapportsominnehållerenana-lys av de nationella åtgärder som vidtagits för att uppnåmålsättningarna för de allmännyttiga tjänsterna samt enjämförelse av åtgärdernas effektivitet; syftet med detta äratt kommissionen skallkunna utfärda rekommendationerom vilka nationella åtgärder som bör vidtas för att deallmännyttiga tjänsterna skall hålla hög kvalitet.
(18) Kravet på att kommissionen skall underrättas om avslag
på ansökanomtillståndatt anlägga ny produktionskapa-citet har visat sig vara onödigt administrativt arbete, ochbör därför tas bort.(24) Kravet på att kommissionen skall underrättas om avslag
på ansökanomtillståndatt anlägga ny produktionskapa-citet har visat sig vara onödigt administrativt arbete, ochbör därför tas bort.
(19) I överensstämmelse med subsidiaritetsprincipen och pro-
portionalitetsprincipen såsom de kommer till uttryck iartikel 5 i fördraget, kan målen för den planerade åtgär-
den, nämligen att skapa fullständigt fungerande inre el-
ochgasmarknaderdärrättviskonkurrensråder,inteitill-räcklig utsträckning uppnås av medlemsstaterna och kandärför på grund av åtgärdens omfattning och verkningarbättreuppnåspågemenskapsnivå.Dettadirektivinskrän-ker sig till det minimum som krävs för att nå detta måloch går inte utöver vad som är nödvändigt för dettaändamål.(25) I överensstämmelse med subsidiaritetsprincipen och pro-
portionalitetsprincipen såsom de kommer till uttryck iartikel 5 i fördraget, kan målen för den planerade åtgär-
den, nämligen att skapa fullständigt fungerande inre el-
ochgasmarknaderdärrättviskonkurrensråder,inteitill-räcklig utsträckning uppnås av medlemsstaterna och kandärför på grund av åtgärdens omfattning och verkningarbättreuppnåspågemenskapsnivå.Dettadirektiv inskrän-ker sig till det minimum som krävs för att nå detta måloch går inte utöver vad som är nödvändigt för dettaändamål.SV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/397
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
(20) För att lika behandling vid tillträde till el- och gasnäten
skall kunna tillförsäkrasäven vid transitering bör direkti-ven 90/547/EEG och 91/296/EEG upphävas.(26) För att lika behandling vid tillträde till el- och gasnäten
skall kunna tillförsäkras även vid transitering bör direkti-ven 90/547/EEG och 91/296/EEG upphävas.
(21) Direktiven 96/92/EG och 98/30/EG bör därför ändras i
enlighet med detta.(27) Direktiven 96/92/EG och 98/30/EG bör därför ändras i
enlighet med detta.
(28) I direktivet respekteras de grundläggande rättigheter och
iakttasdeprincipersomerkännsblandannatiEuropeiskaunionens stadga om grundläggande rättigheter.
HÄRIGENOMFÖRESKRIVS FÖLJANDE.Oförändrat
Artikel 1
Ändringar i direktiv 96/92/EG
Direktiv 96/92/EG ändras på följande sätt:
1. Artiklarna 1, 2 och 3 skallersättas med följande:
”Artikel 1
I detta direktiv fastställs gemensamma regler för produk-
tion, överföring, distribution av elektricitet. Det fastställer
regleromelsektornsorganisationochfunktion,tillträdetill
marknaden, de kriterier och förfaranden som skall tilläm-pas vid anbudsinfordran och beviljande av tillstånd samtdriften av systemen.I detta direktiv fastställs gemensamma regler för produk-
tion,överföring,distributionochförsörjningavelektricitet.
Detfastställerregleromelsektornsorganisationochfunk-
tion, tillträde till marknaden, de kriterier och förfarandensomskalltillämpasvidanbudsinfordranochbeviljandeavtillståndsamtdriften av systemen.
Artikel 2 Oförändrat
I detta direktiv avses med
1.produktion: framställning av el,
2.producent:enfysiskellerjuridiskpersonsomframstäl-
ler el,
3.egenproducent:enfysiskellerjuridiskpersonsomfram-
ställer el huvudsakligen för eget bruk,
4.oberoende producent :
a) en producent som inte bedriver överföring eller
distribution av el inom det område som täcks av
det systemdär vederbörande är etablerad,
b) imedlemsstaterivilkavertikaltintegrerade företag
inte förekommer och där anbudsförfarande tilläm-pas,en producentenligt a sominte uteslutandeärunderkastad den ekonomiska företrädesrätten i detsammanlänkadesystemet,SV C 227E/398 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 24.9.2002
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
5.överföring: transport av el i sammanlänkade högspän-
ningsnätsystemförleveranstillslutförbrukareellerdis-tributörer,5.överföring: transport, utom försörjning, av el i sam-
manlänkade högspänningsnätsystem för leverans tillslutförbrukare eller distributörer,
6.systemansvarig för överföringssystemet : varje fysisk eller
juridiskpersonsomansvarardelsfördriftochunder-hålloch,vidbehov,utvecklingavöverföringssystemetinomettvisstområdeoch,itillämpligafall,desslän-kar till andra system, dels för säkerställande av sys-temets förmåga attpå längre sikt tillgodoseen rimlig
efterfrågan på elöverföring,
6.distribution: transport av el i mellanspänningsnät och
lågspänningsnätsystem för leverans till kunder,7.distribution:transport,utomförsörjning,avelimellan-
spänningsnät och lågspänningsnätsystem för leveranstill kunder,
8.systemansvarig för distributionssystemet : varje fysisk eller
juridiskpersonsomansvarardelsfördriftochunder-håll och, vid behov, utveckling av distributionssys-temet inom ett visst område och, i tillämpliga fall,dess länkar till andra system, dels för säkerställandeav systemets förmåga att på längre sikt tillgodose enrimlig efterfrågan på eldistribution,
7.kunder: grossist eller slutförbrukare av el, 9. kunder: grossist eller slutförbrukare av el,
8.grossist: en fysiskeller juridisk person 10. grossist: en fysisk eller juridisk person som köper el i
syfteattåterförsäljadeninomellerutanfördetsystemdär personen är etablerad,
9.slutförbrukare: kundsomköper el för eget bruk, 11. slutförbrukare: kundsomköper el för eget bruk,
12. hushållskund: en kundsomköper el för sin egen hus-
hållsförbrukning,ochinteförkommersiellverksamheteller yrkesverksamhet,
10. icke-kund: 13. icke-hushållskund : en fysisk eller juridisk person som
köper el sominte är avsedd för sin egen hushållsför-brukning; begreppet omfattar kraftproducenter ochgrossister,
14. berättigade konsumenter : konsumenter som har tillgång
till konkurrerande elleverantörer i enlighet med dettadirektiv,
11. länkar: utrustning som används för sammankoppling
av elsystem,15. länkar: utrustning som används för sammankoppling
av elsystem,SV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/399
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
12. sammanlänkat system : ett antal överförings- och distri-
butionssystemsomkopplassammanmedhjälpaveneller flera länkar,16. sammanlänkat system : ett antal överförings- och distri-
butionssystemsomkopplassammanmedhjälpaveneller flera länkar,
13. direktledning: 17. direktledning: elledning somantingen kopplarsamman
en isolerad produktionsanläggning med en isoleradkund eller som kopplar samman en elproducentmed en återförsäljare för direkt försörjning av sinaegna anläggningar, dotterbolag och berättigade kun-der,
14. ekonomisk företrädesrätt : rangordning av källorför elle-
verans enligt ekonomiskakriterier,18. ekonomisk företrädesrätt : rangordning av källorför elle-
verans enligt ekonomiskakriterier,
15. stödverksamhet:allverksamhetsombehövsfördriftav
ett överförings- eller distributionssystem,19. stödverksamhet:allverksamhetsombehövsfördriftav
ett överförings- eller distributionssystem,
16. systemanvändare : varje fysisk eller juridisk person som
levererartillellerfårleveransfrånettöverförings-ellerdistributionssystem,20. systemanvändare : varje fysisk eller juridisk person som
levererartillellerfårleveransfrånettöverförings-ellerdistributionssystem,
17. försörjning: försäljning av el till kunder, 21. försörjning: försäljning av el till kunder,
18. integrerat elföretag : ett vertikalt eller horisontellt inte-
grerat företag,22. integrerat elföretag : ett vertikalt eller horisontellt inte-
grerat företag,
19. vertikalt integrerat företag : ett företag, 23. vertikalt integrerat företag : ett företag eller en grupp av
företagvarsinbördesrelationerdefinierasiartikel3.3i rådets förordning (EEG) nr 4064/89(*) och sombedriver verksamhetinomtvåellerfleraavområdenaöverföring,distribution,produktionochförsörjningavel,
20. horisontellt integrerat företag : ett företag som bedriver
verksamhet inom minst ett av områdena produktionför försäljning, överföring, distribution eller för-sörjning av el samt annan verksamhet utanför elsek-
torn,24. horisontellt integrerat företag : ett företag som bedriver
verksamhet inom minst ett av områdena produktionför försäljning, överföring, distribution eller för-sörjning av el samt annan verksamhet utanför elsek-
torn,
21. anbudsförfarande :förfarandegenomvilketplaneradeyt-
terligare behov och ersättningskapacitet täcks genomförsörjning från ny eller befintlig produktionskapaci-tet,25. anbudsförfarande :förfarandegenomvilketplaneradeyt-
terligare behov och ersättningskapacitet täcks genomförsörjning från ny eller befintlig produktionskapaci-tet,SV C 227E/400 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 24.9.2002
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
22. långtidsplanering : planering av investeringsbehovet i
fråga om produktions- kapacitet på lång sikt för attkunnamötasystemetsefterfråganpåelochsäkraför-
sörjningen till kunderna,26. långtidsplanering : planering av investeringsbehovet i
fråga om produktions- och distributionskapacitet pålång sikt för att kunna möta systemetsefterfrågan på
el och säkra försörjningen till kunderna,
23. litet isolerat system : varje system med en konsumtion
om mindre än 2500 GWh under 1996, där mindreän 5% av årskonsumtionen erhålls genom samman-länkning med andra system,27. litet isolerat system : varje system med en konsumtion
om mindre än 2500 GWh under 1996, där mindreän 5% av årskonsumtionen erhålls genom samman-länkning med andra system,
28. obalanser i energitillförseln :skillnadenmellandenmängd
elenergi somrapporterats tilldensystemansvarige föröverförings- eller distributionssystemet, i form av till-förselelleruttagpåengivenplatsochunderengivenperiod,ochdenuppmättamängdenelenergi somtill-förts eller tagits ut på en given plats under sammaperiod,
29. tillförlitlighet: både försörjningstrygghet i fråga om el
och teknisksäkerhet,
30. styrning av energieffektivitet/energiefterfrågan : en övergri-
pande eller integrerad metod som syftar till att på-verka elförbrukningens omfattning och den tidpunktvid vilken elen förbrukas för att kunna minska för-brukningenavprimärenergiochbelastningenavnätetvid vissa tidpunkter genom att gynna investeringar ienergieffektivitetsåtgärder eller andra åtgärder, såsomförsörjningsavtal som kan avbrytas, i stället för inve-steringariökadproduktionskapacitet,underförutsätt-ning att de förstnämnda är det mest effektiva ochekonomiska alternativet, med hänsyn till de positivaeffekter för miljön som följer av lägre energiförbruk-ningochdedärmedsammanhängandeaspekternaför-
sörjningstrygghet och distributionskostnader,
31. förnybara energikällor :förnybaraicke-fossilaenergikällor
(vindkraft, solenergi, jordvärme, våg- och tidvatten-energi, vattenkraft, biomassa, deponigas, gas från av-loppsreningsanläggningar och biogaser),
32. distribuerad produktion : produktionsanläggningar som
är anslutna till lågspänningsnätsystem,
33. tillkännagivande : tillhandahållandet i samlad form av
kommersiell information om produktionen av elenoch de källor som används vid elproduktionen, varde är belägna och hur de påverkar miljön.SV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/401
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
Artikel 3 Oförändrat
1. Medlemsstaternaskall,utanattdetpåverkar tillämp-
ningen av punkt 2, på grundval av sin institutionella or-ganisation och med vederbörlig hänsyn till subsidiaritets-principen,säkerställaattelföretagdrivsenligtprincipernaidettadirektivförattuppnåenkonkurrensutsattelmarknadoch de får inte diskriminera dessa företag i fråga om rät-tigheter eller skyldigheter.1. Medlemsstaternaskall,utanattdetpåverkar tillämp-
ningen av punkt 2, på grundval av sin institutionella or-ganisation och med vederbörlig hänsyn till subsidiaritets-principen,säkerställaattelföretagdrivsenligtprincipernaidetta direktiv för att uppnå en konkurrensutsattoch håll-barelmarknadochdefårintediskrimineradessaföretagifråga om rättigheter eller skyldigheter.
2. Medlemsstaterna får med fullt beaktande av tillämp-
liga bestämmelser i fördraget, särskilt artikel 86 i detta, idetallmännaekonomiskaintressetålägga företag sombe-driververksamhetinomelsektornatttillhandahållaallmän-nyttiga tjänster, vilka kan avse tillförlitlighet, inbegripetförsörjningstrygghet,leveransernasregelbundenhet,kvalitetochprissamtmiljöskydd.Sådanatjänstermåstevaraklartdefinierade, öppna, icke-diskriminerande och kontroller-bara. När det gäller försörjningstrygghet, kan medlemssta-terna införa långtidsplanering, varvid hänsyn skall tas till
möjligheten att tredje part ansöker om att få tillträde till
systemet.2. Medlemsstaterna får med fullt beaktande av tillämp-
liga bestämmelser i fördraget, särskilt artikel 86 i detta, idetallmännaekonomiskaintressetålägga företag sombe-driververksamhetinomelsektornatttillhandahållaallmän-nyttiga tjänster, vilka kan avse tillförlitlighet, inbegripetförsörjningstrygghet,leveransernasregelbundenhet,kvalitetochprissamtmiljöskydd,inbegripet energieffektivitet ochklimatförändringar. Sådana tjänster måste vara klart defi-nierade, öppna, icke-diskriminerande och kontrollerbara.Närdetgällerförsörjningstrygghet,styrningavenergieffek-
tivitet/energiefterfrågan och uppfyllandet av miljömål kan
medlemsstaterna införa långtidsplanering, varvid hänsynskall tas till möjligheten att tredje part ansöker om att fåtillträde till systemet.
3. Medlemsstaterna skall inom sitt territorium säker-
ställa alla kunders rätt att få samhällsomfattande tjänster,d.v.s. tillgång till elförsörjning av en bestämd kvalitet till
rimliga priser.3. Medlemsstaterna skall inom sitt territorium säker-
ställaallaslutkundersrätt attfåsamhällsomfattandetjäns-ter, d.v.s. tillgång till elförsörjning av en bestämd kvalitet
tillrimligapriser.Medlemsstaternafåridettasyfteutseen
anvisadelleverantör.Medlemsstaternaskallåläggadistribu-tionsföretagen att ansluta kunder till sina nät, varvid vill-koren och tarifferna skall fastställas i enlighet med detförfarande somavses i artikel 22.2.
4. Medlemsstaterna skallvidta lämpliga åtgärder för att
skydda slutförbrukare, och de skall särskilt se till att Deskall garantera ett starkt konsumentskydd, särskilt i form
av klara och förståeliga avtalsvillkor, allmän information
och mekanismer för tvistlösning. Dessa åtgärder skallblandannat omfattade somanges i bilagan.4. Medlemsstaternaskallvidta lämpliga åtgärder för att
skyddaslutförbrukare,ochdeskallsärskiltsetillattutsattaförbrukare skyddas mot att få sin elförsörjning avstängd.
Medlemsstaterna kan i detta sammanhang vidta lämpliga
åtgärder för att skydda kunder i avlägsna områden. Deskall garantera ett starkt konsumentskydd, särskilt i formav klara och förståeliga avtalsvillkor, allmän informationoch mekanismer för tvistlösning. Medlemsstaterna skallgarantera att berättigade kunder i praktiken kan byta tillennyleverantör.Dessaåtgärderskallblandannatomfattade somanges i bilagan.SV C 227E/402 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 24.9.2002
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
5. Medlemsstaterna skall säkerställa att elföretag i slut-
förbrukarens räkning och i all reklam som riktar sig tillslutförbrukare specificerar följande:
a) Varje enskild energikällas procentuella andel av den
kommersiella mängd bränsle för den el som tillhanda-hållits.
b) Dentotalabränslesammansättningsomföretagetanvänt
under det gångna året.
c) Denrelativabetydelsenavvarjeenergikällamedhänsyn
till produktionen av växthusgaser.Oförändrat
För el som anskaffats via utbyte av elkraft, kan de totala
siffrorna från utbytet det senaste året användas.
5. Medlemsstaterna skallvidta lämpliga åtgärder för att
uppnå målen för social och ekonomisk sammanhållning,miljöskydd, samt försörjningstrygghet, för underhåll ochanläggning av nödvändignätinfrastruktur, inbegripet sam-mankopplingskapacitet.6. Medlemsstaternaskallvidta lämpliga åtgärder för att
uppnå målen för social och ekonomisk sammanhållning,miljöskydd,vilketäven kaninnebära åtgärder förstyrningav energieffektiviteten/energiefterfrågan och metoder förattbekämpaklimatförändringarna,samtförsörjningstrygg-het. Åtgärderna kan bl.a. omfatta lämpliga ekonomiska
stimulansåtgärder,därsåärlämpligtmedhjälpavsamtliga
befintliga nationella verktyg och gemenskapsverktyg, förunderhåll och anläggning av nödvändig nätinfrastruktur,inbegripet sammankopplingskapacitet.
6. Medlemsstaternafårbeslutaattintetillämpabestäm-
melserna i artiklarna 5, 6, 16 och 21 i den utsträckningsom tillämpningen av dessa bestämmelser rättsligt eller ipraktiken skulle hindra elföretagen från att fullgöra de
tjänster som ålagts dem av allmänt ekonomiskt intresse
och i den mån handelns utveckling inte påverkas i ensådan utsträckning att det strider mot gemenskapens in-tressen. Gemenskapens intressen omfattar bland annatkonkurrens när det gäller berättigade kunder enligt dettadirektiv och artikel 86 i fördraget.”7. Medlemsstaternafårbeslutaattintetillämpabestäm-
melserna i artiklarna 5, 6, 16 och 21 i den utsträckningsom tillämpningen av dessa bestämmelser rättsligt eller ipraktiken skulle hindra elföretagen från att fullgöra de
tjänster som ålagts dem av allmänt ekonomiskt intresse
och i den mån handelns utveckling inte påverkas i ensådan utsträckning att det strider mot gemenskapens in-tressen. Gemenskapens intressen omfattar bland annatkonkurrens när det gäller berättigade kunder enligt dettadirektiv och artikel 86 i fördraget.
8. Medlemsstaternaskallomedelbartefterdirektivetsge-
nomförande underrätta kommissionen om vilka åtgärder
somvidtagitsförattuppfyllaförpliktelsernaomsamhälls-omfattande tjänster, inbegripet konsumentskydd, och all-männyttiga tjänster, däribland sådana som avser miljö-skydd,ochomåtgärdernaseventuellaeffekterpånationelloch internationell konkurrens, oavsett om åtgärderna krä-ver undantag från detta direktiv eller ej. De skall däreftervartannatårunderrättakommissionenomeventuella änd-ringar av åtgärderna, oavsett om de kräver undantag fråndetta direktiv eller ej.
___________
(*) EGT L 257, 21.9.1990, s. 13.”SV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/403
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
2. Artikel 4 utgår. Oförändrat
3. Artiklarna 5 och 6 skallersättas med följande:
”Artikel 51. Medlemsstaternaskallantaetttillståndsförfarandeför
anläggningavnyproduktionskapacitetsomskalltillämpasenligt objektiva, öppna och tydliga och icke-diskrimine-rande kriterier.
2. Medlemsstaterna skall fastställa vilka kriterier som
skall vara uppfyllda för att tillstånd att anlägga produk-tionskapacitet på deras territorium skall beviljas. Dessakriterier kan avse
a) skyddavochsäkerhetförelsystemet,installationeroch
tillhörande utrustning,
b) befolkningenshälsa och säkerhet,c) miljöskydd,d) markanvändning och lokalisering,e) användning av allmän mark,
f) energieffektivitet,
g) primärkällornas natur,h) sökandens egenskaper, t.ex. teknisk, ekonomisk och fi-
nansiell förmåga,
i) hur de åtgärder somantagits enligt artikel 3 har följts.
3. Medlemsstaternaskallvidta lämpliga åtgärder för att
strama upp och påskynda tillståndsförfarandet för småoch/eller anslutna producenter. Dessa åtgärder skall gällasamtliga anläggningar med en kapacitet på mindre än15 mW och samtliga anslutna producenter.
3. Tillståndsförfarandena och kriterierna skall offentlig-
göras. Om tillståndsansökan avslås skall sökanden infor-meras om skälen för avslaget. Skälen skall vara objektiva,icke-diskriminerande, väl grundade och vederbörligen do-kumenterade. Sökanden skall ha möjlighet att överklaga.4. Tillståndsförfarandena och kriterierna skall offentlig-
göras. Om tillståndsansökan avslås skall sökanden infor-meras om skälen för avslaget. Skälen skall vara objektiva,icke-diskriminerande, väl grundade och vederbörligen do-kumenterade. Sökanden skall ha möjlighet att överklaga.SV C 227E/404 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 24.9.2002
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
Artikel 6 Oförändrat
1. Föratttryggaförsörjningenskallmedlemsstaternase
tillattmangenomettanbudsförfarandegrundatpåoffent-liggjordakriterierkanupphandlany.Anbudsförfarandefårdock bara användas om den produktionskapacitet sommed tillämpning av tillståndsförfarandet inte är tillräckligeller inte är tillräckliga för att säkerställa försörjningskravoch.1. För att trygga försörjningen och miljöskyddet skall
medlemsstaterna se till att man genom ett anbudsför-farandegrundatpåoffentliggjordakriterierkanupphandlany kapacitet eller åtgärder för styrning av energieffektivi-teten/energiefterfrågan. Anbudsförfarande får dock baraanvändas om den produktionskapacitet som anläggs medtillämpning av tillståndsförfarandet inte är tillräcklig elleråtgärderna för styrning av energieffektiviteten/energief-
terfråganinteärtillräckligaförattsäkerställaförsörjnings-
krav och uppnå miljöskyddsmål.
2. Medlemsstaternafårsetillattdetfinnsenmöjlighet
attskyddamiljönochgynnanyatekniskalösningargenomatt ny kapacitet uppbringas genom ett anbudsförfarande
grundatpåoffentliggjordakriterier.Dettaanbudsförfarande
kan gälla ny kapacitet eller åtgärder för styrning av ener-gieffektiviteten/energiefterfrågan. Anbudsförfarandet fårdock bara användas om den produktionskapacitet somanläggs med tillämpning av tillståndsförfarandet eller deåtgärder somvidtasinteärtillräckliga förattuppnådessamål.
2. Detaljerna i anbudsförfarandet för produktionskapa-
citetskalloffentliggörasi Europeiska gemenskapernas officiella
tidningsenastsexmånaderföredensistadagenförinläm-
nande av anbud.3. Detaljerna i anbudsförfarandet för produktionskapa-
citetochåtgärderförstyrningavenergieffektiviteten/ener-giefterfråganskalloffentliggörasi Europeiska gemenskapernas
officiella tidning senastsexmånaderföredensistadagenför
inlämnande av anbud.
Anbudsspecifikationernaskallgörastillgängligaförallain-
tresseradeföretagsomäretableradeinomenmedlemsstatsterritorium så att de har tillräcklig tid att inkomma medanbud.Oförändrat
Anbudsspecifikationerna skall innehålla en detaljerad be-
skrivning av kontraktsspecifikationernaoch detförfarandesomskallföljasavallaanbudsgivaresamtenuttömmandeförteckning över de kriterier som skall styra urvalet avanbudsgivare och tilldelningen av kontrakt,vilka omfattasavanbudsförfarandet.Dessaspecifikationerkanocksåavsede områden somanges i artikel 5.2.Anbudsspecifikationerna skall innehålla en detaljerad be-
skrivning av kontraktsspecifikationernaochdetförfarandesomskallföljasavallaanbudsgivaresamtenuttömmandeförteckning över de kriterier som skall styra urvalet avanbudsgivare och tilldelningen av kontrakt, inbegripet sti-mulansåtgärder såsomsubventioner, vilka omfattasav an-budsförfarandet. Dessa specifikationer kan också avse deområden somanges i artikel 5.2.
3. Iinbjudanattlämnaanbudavseendedenerforderliga
produktionskapaciteten skall hänsyn också tas till anbudomelleveransmedlångtidsgarantierfrånbefintligaproduk-tionsanläggningar, under förutsättning att tillkommandebehov kan tillgodosespå detta sätt.4. Iinbjudanattlämnaanbudavseendedenerforderliga
produktionskapaciteten skall hänsyn också tas till anbudomelleveransmedlångtidsgarantierfrånbefintligaproduk-tionsanläggningar, under förutsättning att tillkommandebehov kan tillgodosespå detta sätt.SV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/405
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
4. Medlemsstaterna skall utse en myndighet, ett offent-
ligt organ eller ett enskilt organ som är oberoende i för-hållandetillverksamheteravseendeproduktion,överföring,
distribution ochförsörjning av elatt vara ansvarigt för or-
ganisering, övervakning och kontroll av det anbudsför-farandesomavsesipunkterna1–4.Dennamyndighetellerdettaorganskallvidtaallaåtgärdersomärnödvändigaföratt säkerställa sekretess för de uppgifter som anbuden in-nehåller.”5. Medlemsstaterna skall utse en myndighet, ett offent-
ligt organ eller ett enskilt organ som är oberoende i för-hållandetillverksamheteravseendeproduktion,överföring,
distribution och försörjning av el och som kan vara en
sådan nationell tillsynsmyndighet som avses i artikel 22.1att vara ansvarigt för organisering, övervakning och kon-troll av det anbudsförfarande som avses i punkterna 1–4.Om den systemansvarige för överföringssystemet i frågaom ägande är helt oberoende av annan verksamhet sominteharmedöverföringssystemetattgöra,fårdensystem-ansvarigeföröverföringssystemetutsessomdetorgansomansvarar för organisering, övervakning och kontroll avanbudsförfarandet.Dennamyndighetellerdettaorganskallvidta alla åtgärder som är nödvändiga för att säkerställasekretess för de uppgifter somanbuden innehåller.”
4. Följande artikel 6a skallinföras: Oförändrat
”Artikel 6 a
skallbevakafrågorsomrörförsörjningstryggheten.Denna
bevakning skall i synnerhet omfatta balansen mellan till-
gångochefterfråganpådeninhemskamarknaden,förvän-
tadframtidaefterfrågan och ytterligare kapacitet sompla-nerasellerhållerpåattanläggas.Deskallsenastden31julivarje år offentliggöra en rapport som skall sammanfattavad de kommit fram till i dessa frågor och vilka åtgärdersomvidtagitsellerskallvidtasisambanddärmed;rappor-ten skallomedelbart överlämnas till kommissionen.”Medlemsstaterna eller den nationella tillsynsmyndighet
som avses i artikel 22.1 skall bevaka frågor som rör för-
sörjningstryggheten. Denna bevakning skall i synnerhet
omfatta balansen mellan tillgång och efterfrågan på deninhemska marknaden, förväntad framtida efterfrågan ochytterligare kapacitetsomplanerasellerhållerpåattanläg-gas, samt nätens kvalitet och underhållsnivå. De skall se-nastden31julivarjeåroffentliggöraenrapportsomskallsammanfatta vad de kommit fram till i dessa frågor ochvilka åtgärder som vidtagits eller skall vidtas i sambanddärmed; rapporten skall omedelbart överlämnas tillkommissionen.”
5. Artikel 7 skallersättas med följande: Oförändrat
”Artikel 7
1. Medlemsstaterna skall, för en tid som de själva be-
stämmer, med beaktande av effektivitet och ekonomiskbalans, utse eller ålägga de företag som äger överförings-systematt utse systemansvariga.1. Medlemsstaterna skall, för en tid som de själva be-
stämmer, med beaktande av effektivitet och ekonomiskbalans, utse eller ålägga de företag som äger överförings-systematt utse en eller flera systemansvariga.
2. Medlemsstaterna skall se till att tekniska regler om
lägstatekniskakonstruktions-och driftkrav föranslutningtill systemet av produktionsanläggningar, distributionssys-tem, direktanslutna konsumenters utrustning, länkutrust-ningochdirektledningarutarbetasochoffentliggörs.Dessakrav,somskallfungerasomengarantförattsystemenärdriftskompatibla, skall vara objektiva och icke-diskrimine-rande. De skall anmälas till kommissionen i enlighet medartikel 8 i rådets direktiv 98/34/EG(*).OförändratSV C 227E/406 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 24.9.2002
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
3. I enlighet med detta direktiv skall den systemansva-
rige för överföringssystemet ansvara för följande:
a) Att säkerställa systemets långsiktiga förmåga att upp-
fylla rimliga krav på elöverföring.
b) Att bidra till försörjningstryggheten genom lämplig
överföringskapacitet och systemtillförlitlighet.
c) Att styra energiflödena i systemet, med beaktande av
utbyten med andra sammankopplade system. Den sys-temansvarige för överföringssystemet skall därför varaansvarig för att elnätet är säkert, tillförlitligt och effek-tivt och, i det sammanhanget, säkerställa att alla stöd-tjänster somär nödvändiga finns att tillgå.
d) Att förse den som är ansvarig för driften av andra
system med vilket systemet är sammankopplat, med
tillräckliginformationförattgaranterasäkerocheffek-
tivdrift,samordnadutvecklingochdriftskompatibilitetidet sammankoppladesystemet.
e) Att systemanvändare eller kategorier av systemanvän-
dare inte diskrimineras, i synnerhet inte till förmånför den systemansvariges dotterbolageller aktieägare.
Omdensystemansvarigeförifrågaomägandeinteredan
ärheltoberoendeavannanverksamhetsominteharmedöverföringssystemet att göra, skall den systemansvarige,vara oberoende av annan verksamhet som inte har medöverföring att göra åtminstone i fråga om juridisk form,organisation och beslutsfattande.4. Om den systemansvarige för överföringssystemet i
fråga om ägande inte redan är helt oberoende av annanverksamhetsominteharmedöverföringssystemetattgöra,skalldensystemansvarige,inomdetintegreradeelföretaget,vara oberoende av annan verksamhet som inte har medöverföring att göra åtminstone i fråga om juridisk form,organisation och beslutsfattande.
Förattsäkerställaattdensystemansvarigeföröverförings-
systemet är oberoende skallföljande minimikriterier gälla:Oförändrat
a) Personer som ansvarar för ledningen av den system-
ansvarige för överföringssystemet får inte ingå i de fö-retagsstrukturer i detintegrerade elföretaget somdirekteller indirekt ansvarar för den dagliga driften avseendeelproduktion, eldistribution eller elförsörjning.
b) Lämpligaåtgärderskallvidtasförattsetillattdeyrkes-
mässiga intressena hos de personer som ansvarar förledningen av den systemansvarige för överföringssys-temet beaktas på ett sätt som garanterar att ledningenkan agera självständigt.b) Lämpligaåtgärderskallvidtasförattsetillattdeyrkes-
mässiga intressena hos de personer som ansvarar förledningen av den systemansvarige för överföringssys-temet beaktas på ett sätt som garanterar att ledningenkan agera självständigt.
c) Den systemansvarige för överföringssystemet skall ha
faktisk beslutsrätt, oberoende av det integrerade elföre-taget, över de tillgångar som behövs för att underhållaeller bygga ut nätet.SV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/407
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
d) Densystemansvarigeföröverföringssystemetskallupp-
rätta en övervakningsplan, där det anges vilka åtgärdersom vidtagits för att motverka diskriminerande bete-
ende.Iplanenskalldetangesvilkaspecifikaskyldighe-
ter de anställdahar i sambandmed att detta mål upp-fylls.Planenskallutarbetasavenövervakningsansvarig,som också skall se till att planen följs. Den övervak-ningsansvarige skall lämna en årlig rapport, som skalloffentliggöras,övervidtagnaåtgärdertilldennationellatillsynsmyndighetsomavses i artikel 22.1.”
(*) EGT L 204, 21.7.1998, s. 37.” Oförändrat
6. Följande artikel 7a skallinföras:
”Artikel 7 a
Systemansvariga för överföringssystem skall anskaffa den
energidebehöverförattkunnautförasinaarbetsuppgifterpåettöppet,icke-diskriminerandeochmarknadsorienteratsätt.”
7. Iartikel8skallföljandepunkterläggastillsompunkterna
5 och 6:
”5. Medlemsstaternakanbegäraattdensystemansvarige
för överföringssystemet i fråga om underhåll och utveck-ling av överföringssystemet, inbegripet sammankopplings-kapaciteten.”5. Medlemsstaternakanbegäraattdensystemansvarige
för överföringssystemet uppfyller vissa minimikrav i frågaomunderhållochutvecklingavöverföringssystemet,inbe-gripet sammankopplingskapaciteten.
6. De regler om balansering av som fastställs av de
systemansvariga för överföringssystemen skall vara objek-tiva, klara, tydliga och icke-diskriminerande, vilket ävenskallgälla för reglerna om de avgifter somtas ut av”6. Dereglerombalanseringavelsystemetsomfastställs
av de systemansvariga för överföringssystemen skall varaobjektiva, klara, tydliga och icke-diskriminerande, vilketäven skall gälla för reglerna om de avgifter som tas utavsystemanvändarnaförutnyttjandeavdesystemansvari-gas nätför obalanseri energitillförseln. Villkor,inbegripetregler och tariffer, för de överföringssystemansvarigas till-handahållandeavsådanatjänsterskallfastställasenligtför-faranden som uppfyller kraven i artikel 22.2, på ett icke-diskriminerandesättochavspegladeverkligakostnaderna;de skallockså offentliggöras.”
8. Artiklarna 9 och 10 skallersättas med följande: Oförändrat
”Artikel 9
skall varje systemansvarig för överföringssystemet be-
handla kommersiellt känsliga uppgifter som han ellerhon erhåller under bedrivandet av sin affärsverksamhetkonfidentiellt.Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 13 eller
någon annan lagstadgad skyldighet att lämna uppgifterskall varje systemansvarig för överföringssystemet be-handla kommersiellt känsliga uppgifter som han ellerhon erhåller under bedrivandet av sin affärsverksamhetkonfidentiellt, och skall förhindra att sådana uppgifterom den egna verksamheten som kan vara kommersielltfördelaktig röjs på ett diskriminerande sätt.SV C 227E/408 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 24.9.2002
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
Artikel 10 Oförändrat
1. Medlemsstaterna skall utse, eller ålägga företag som
äger eller är ansvariga för distributionssystem att utse, eneller flera systemansvariga för distributionssystemet. Med-lemsstaterna skall se till att de systemansvariga för distri-butionssystemenhandlarienlighetmedartiklarna10.2,11och 12.
2. Om den systemansvarige i fråga om ägande inte re-
danär heltoberoende av annanverksamhet sominte harmeddistributionssystemetattgöra,skalldensystemansva-rigeför,varaoberoendeavannanverksamhetsominteharmed distribution att göra åtminstone i fråga om juridisk
form,organisation och beslutsfattande.2. Om den systemansvarige för distributionssystemet i
fråga om ägande inte redan är helt oberoende av annanverksamhet som inte har med distributionssystemet attgöra, skall den systemansvarige för distributionssystemet,inomdetintegreradeelföretaget,varaoberoendeavannan
verksamhetsominteharmeddistributionattgöraåtmins-
tone i fråga om juridisk form, organisation och besluts-fattande.
Förattsäkerställaattdensystemansvarigefördistributions-
systemet är oberoende skallföljande kriterier gälla:Förattsäkerställaattdensystemansvarigefördistributions-
systemet är oberoende skallföljande minimikriterier gälla:
a) Personer som ansvarar för ledningen av den system-
ansvarige för distributionssystemet får inte ingå i deföretagsstrukturer i det integrerade elföretaget som di-
rekt eller indirekt ansvarar för den dagliga driften av-
seende elproduktion, elöverföring eller elförsörjning.Oförändrat
b) Lämpligaåtgärderskallvidtasförattsetillattdeyrkes-
mässiga intressena hos de personer som ansvarar förledningendensystemansvarigefördistributionssystemetbeaktas på ett sätt som garanterar att ledningen kanagera självständigt.
c) Den systemansvarige för distributionssystemet skall ha
faktisk beslutsrätt, oberoende av det integrerade elföre-
taget, över de tillgångar som behövs för att underhållaeller bygga ut nätet.
d) Den systemansvarige för distributionssystemet skall
upprätta en övervakningsplan, där det anges vilka åt-gärder som vidtagits för att motverka diskriminerandebeteende. I planen skall det anges vilka specifika skyl-digheter de anställda har i samband med att detta måluppfylls. Planen skall utarbetas av en övervaknings-ansvarig, som också skall se till att planen följs. Denövervakningsansvarigeskalllämnaenårligrapport,somskall offentliggöras, över vidtagna åtgärder till den na-tionella tillsynsmyndighetsomavses i artikel 22.1.
skall gälla från och med. Medlemsstaterna kan besluta att
intetillämpadennapunktifrågaomintegreradeelföretagsomvid den tidpunkten har mindre än 100000 kunder.”Dennapunktskallgällafrånochmedden1januari2004.
Medlemsstaternakanbeslutaattintetillämpadennapunkti fråga om integrerade elföretag som vid den tidpunktenhar mindre än 100000 kunder.”SV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/409
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
9. Följande artikel 10a skallinföras:
”Artikel 10 a
Systemansvariga för distributionssystemskallanskaffaden
energi debehöver föratttäckaenergiförluster ochreserv-kapacitet inom sina system med hjälp av ett öppet, icke-diskriminerande och marknadsorienterat förfarande.”Oförändrat
10. Iartikel11skallföljandepunkterläggastillsompunkterna
4 och 5:
”4. Idetfallensystemansvarigfördistributionssystemet
är ansvarig för balanseringen av eldistributionssystemetskallderegler ombalansering avelsystemetsomfastställsav dem vara objektiva, klara, tydliga och icke-diskrimine-rande, vilket även skall gälla för reglerna om de avgiftersom tas ut av systemanvändarna för utnyttjande av desystemansvarigas nät för obalanser i energitillförseln. Vill-kor, inbegripet regler och tariffer, för de distributionssys-temansvarigas tillhandahållande av sådana tjänster skallfastställasenligtförfarandensomuppfyllerkraveniartikel22.2, på ett icke-diskriminerande sätt och avspegla de
verkliga kostnaderna;de skallockså offentliggöras.
5. När den systemansvarige för distributionssystemet
planerar en utbyggnad av distributionsnätet skall hänsyntastillsådanaåtgärderförstyrningavenergieffektiviteten/energiefterfrågan och/eller distribuerad produktion somkan komma att täcka behovet av att uppgradera eller er-sätta elkapacitet.”
11. Artikel 12 skallersättas med följande: Oförändrat
”Artikel 12
skall varje systemansvarig för distributionssystemet be-
handla kommersiellt känsliga uppgifter som han ellerhon erhåller under bedrivandet av sin affärsverksamhetkonfidentiellt,”Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 13 eller
någon annan lagstadgad skyldighet att lämna uppgifterskall varje systemansvarig för distributionssystemet be-handla kommersiellt känsliga uppgifter som han ellerhon erhåller under bedrivandet av sin affärsverksamhetkonfidentiellt, och skall förhindra att uppgifter om denegnaverksamhetensomkanvarakommersielltfördelaktigröjs på ett diskriminerande sätt.”
12. Följande artikel 12a skallinföras:
”Artikel 12 a
Reglerna i artiklarna 7.4 och 10.4 hindrar inte att ett
kombinerat överförings- och distributionssystem kan dri-vasavensystemansvarigsomärheltoberoendeavannanverksamhet som inte har med driften av överförings- ochdistributionssystemenatt göra åtminstone i fråga omjuri-diskform,organisationochbeslutsfattande,ochsomupp-fyller kraven i artikel 7.4.”OförändratSV C 227E/410 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 24.9.2002
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
13. Artikel 13 skallersättas med följande:
”Artikel 13
Medlemsstaterna eller den behöriga myndighet de utser,
inbegripet de oberoende tillsynsmyndigheter som anges i,skallhatillgångtilldenbokföringhosföretagförproduk-tion,överföring,distributionsomdebehöverförattkunnautföra sina kontroller.”Medlemsstaterna eller den behöriga myndighet de utser,
inbegripet de oberoende tillsynsmyndigheter som anges iartikel22.1,skallhatillgångtilldenbokföringhosföretagför produktion, överföring, distribution och försörjningsomde behöver för att kunna utföra sina kontroller.”
14. Artikel 14.3 skallersättas med följande: Oförändrat
”3. För att undvika diskriminering, korssubventionering
ochsnedvridningavkonkurrensenskallintegreradeelföre-tag i sin interna bokföring särredovisa verksamhetsgre-narna överföring, distribution, produktion på det sätt fö-retaget hade varit skyldigt att göra om verksamheten ifrågabedrivitsiseparataföretag.skallinnehållaenbalans-räkningochenresultaträkningförvarjeverksamhetsgren.””3. För att undvika diskriminering, korssubventionering
ochsnedvridningavkonkurrensenskallintegreradeelföre-tag i sin interna bokföring särredovisa verksamhetsgre-narna överföring, distribution, produktionoch försörjningpå detsättföretaget hadevarit skyldigtattgöraomverk-samheten i fråga bedrivits i separata företag. De skallsär-redovisa försörjningsverksamhet för berättigade kunderoch icke-berättigade kunder. Inkomster från äganderätten
tillöverförings-/distributionssystemskallspecificerasibok-
föringen.Deskallitillämpligafallupprätta enkoncernre-dovisning för annan verksamhet utanför elsektorn. Deninterna bokföringen skall innehålla en balansräkning ochen resultaträkning för varje verksamhetsgren.
3a. Medlemsstaterna får besluta att bolag vars årliga
produktion inte överstiger 1 Twh inte skall vara ålagdaatt offentliggöra separat redovisning för produktions- ochförsörjningsverksamhet.Deskallpåbegäran avdennatio-nellatillsynsmyndighetsomavsesiartikel22.1kunnatill-handahålla myndigheten denna särredovisning.”
15. Artikel 15 skallutgå. Oförändrat16. Artikel 16 skallersättas med följande:
”Artikel 16
1. Alla medlemsstater skall säkerställa att det införs en
ordning för tredje parts tillträde till överförings- och dis-
tributionssystemengrundadpåoffentliggjordatariffersom
gällerförallaberättigadekunderochsomtillämpasobjek-tivt och utan att någon systemanvändare diskrimineras,innan de träder i kraft godkänns av en sådan nationelltillsynsmyndighetsomavses i artikel 22.1.1. Alla medlemsstater skall säkerställa att det införs en
ordning för tredje parts tillträde till överförings- och dis-
tributionssystemengrundadpåoffentliggjordatariffer som
gällerförallaberättigadekunderochsomtillämpasobjek-tivt och utan att någon systemanvändare diskrimineras.Medlemsstaterna skall se till att dessa tariffer, eller beräk-ningsmetodernaförtarifferna,innandeträderikraftgod-kännsavensådannationelltillsynsmyndighetsomavsesiartikel 22.1, och att dessa tariffer offentliggörs innan deträder i kraft.SV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/411
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
2. Den systemansvarige för överförings- eller distribu-
tionssystemet får vägra tillträde om systemet saknar nöd-vändig kapacitet. En väl underbyggd motivering skall åt-
följaensådanvägran,särskiltmedbeaktandeavartikel3.”2. Den systemansvarige för överförings- eller distribu-
tionssystemet får vägra tillträde om systemet saknar nöd-vändig kapacitet. En väl underbyggd motivering skall åt-
följaensådanvägran,särskiltmedbeaktandeavartikel3.
Medlemsstaterna skall,vid behov och om tillträde till sys-temetharvägrats,setillattdensystemansvarigeföröver-förings- eller distributionssystemet tillhandahåller infor-mation om de åtgärder som krävs för att förbättra sys-temet. Den part som begär sådan information får åläggasenrimlig avgift föratttäckakostnadernaförtillhandahål-lande av informationen.”
17. Artiklarna 17 och 18 skall utgå. Oförändrat18. Artikel 19 skallersättas med följande:
”Artikel 19
1. Med berättigade kunder avses sådana kunder som
fritt kan välja elleverantör inom gemenskapen. Medlems-staternaskallsetillattföljandekunderangessomberätti-gade kunder:
a) Fram till den 1 januari 2004 är berättigade kunder de
som specificeras i artikel 19.1–3 i direktiv 96/92/EG.Medlemsstaterna skall senast den 31 januari varje åroffentliggöraenligtvilkakriterierdessaberättigadekun-der skall definieras.
b) Senast från och med den 1 januari 2004 är alla icke-
hushållskunder berättigade kunder.
c) Senastfrånochmedden1januari2005ärallakunder
berättigade kunder.
2. För att undvika bristande jämvikt när elmarknaderna
öppnas
a) fåravtalomelleveransmedenberättigadkundinomen
annan medlemsstats system inte förbjudas, om kunden
anses berättigad i båda de berörda systemen,
b) kan kommissionen, med beaktande av situationen på
marknaden och det gemensamma intresset, i de fall därentransaktionsomomfattasavavägratspågrundavattkunden anses som berättigad endast i det ena av de tvåsystemen, ålägga den vägrande parten att verkställa denbegärdaelleveransenpåbegäranavdenmedlemsstatdärden berättigade kunden befinner sig.”OförändratSV C 227E/412 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 24.9.2002
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
19. Artikel 20 skallutgå.
20. Artiklarna 21 och 22 skall ersättas med följande:
”Artikel 21
1. Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för
att1. Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för
att göra det möjligt för
a) alla elproducenter och inom medlemsstaternas territo-
rium att försörja sina egna anläggningar, dotterbolagoch berättigade kunder genom en direktledning,a) alla elproducenter och elförsörjningsföretag som är
etablerade inom medlemsstaternas territorium att för-sörja sina egna anläggningar, dotterbolag och berätti-gade kunder genom en direktledning,
b) varje sådan berättigad kund inom deras territorium att
bliförsörjdvia endirektledningfrånenproducentoch
ett försörjnings.b) varje sådan berättigad kund inom deras territorium att
bliförsörjdvia endirektledningfrånenproducentoch
ett försörjningsföretag.
2. Medlemsstaterna skall fastställa kriterier för medde-
lande av tillstånd till uppförande av direktledningar inomsitt territorium. Dessa kriterier skall vara objektiva ochicke-diskriminerande.Oförändrat
3. Möjligheten att leverera el genom en direktledning
som avses i punkt 1 skall inte påverka möjligheten att
ingå avtal om el i enlighet med.3. Möjligheten att leverera el genom en direktledning
som avses i punkt 1 skall inte påverka möjligheten att
ingå avtal om el i enlighet med artikel 16.
4. Medlemsstaterna får göra beviljandet av tillstånd för
uppförande av en direktledning beroende av antingen atttillträde till systemet har vägrats på grundval av, eller attett tvistlösningsförfarandeenligt har inletts.4. Medlemsstaterna får göra beviljandet av tillstånd för
uppförande av en direktledning beroende av antingen atttillträdetillsystemetharvägratspågrundvalavartikel16,eller att ett tvistlösningsförfarande enligt artikel 22 harinletts.
5. Medlemsstaterna får vägra att bevilja tillståndför en
direktledning om ett sådant tillstånd strider mot bestäm-melsernaenligtartikel3.Välgrundadeskälskallangesfören sådan vägran.Oförändrat
Artikel 22
1. Medlemsstaterna skall utse ett eller flera behöriga
organ till nationella tillsynsmyndigheter. Dessa skall vara
helt oberoende av elindustrins intressen. De skall åtmins-
tone ansvara för en fortlöpande övervakning av mark-naden för att se till att lika villkor råder på marknaden,att konkurrensen är effektiv och att marknaden fungerareffektivt, i synnerhet när det gäller följande:
a) Konkurrensgraden.SV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/413
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
b) Bestämmelser om förvaltning och tilldelning av sam-
mankopplingskapacitet i samarbete med de nationellatillsynsmyndigheterna i de medlemsstater där samman-
koppling finns.
c) Mekanismer avsedda att åtgärda överbelastning i det
nationella elnätet.
d) Den tid som krävs för överförings- och distributions-
företag att genomföra sammankopplingar och repara-tioner.
e) Information, att offentliggöras av de systemansvariga
föröverförings-ochdistributionssystemet,omsamman-kopplingar, nätanvändning och kapacitetsfördelning tillberördaparter,medbeaktandeavattupplysningarsominte är i samladformmåste behandlassomkommersi-ellt konfidentiella.
f) Effektiv särredovisning i bokföringen, enligt artikel 14,
för att förhindra korssubventionering inom verksam-hetsgrenarna produktion, överföring och försörjning.Deskallavdennaanledninghatillgångtillbokföringen.
g) Villkorochtarifferföranslutningavnyaelproducenter
för att garantera att dessa är objektiva, medger insynoch är icke-diskriminerande, särskilt med beaktande av
fördelarna med olika tekniska lösningar för förnybara
energikällor, distribuerad produktionoch kraftvärme.
2. De nationella tillsynsmyndigheterna skall åtminstone
ansvara för att fastställa, godkänna eller föreslå, innan deträderikraft,demetodersomanvändsförattberäknaellerfastställavillkoren för
a) anslutning och tillträde till nationella nät, inbegripet
överförings- och distributionstariffer,
b) tillhandahållandeav balanseringstjänster.
3. De nationella tillsynsmyndigheterna skall ha rätt att
vid behov begära att de systemansvariga för överförings-ochdistributionssystemenändrardevillkor,tariffer,regler,mekanismer och metoder som avses i punkt 2, för attsäkerställa att de är rimliga och tillämpas på ett icke-dis-kriminerande sätt.SV C 227E/414 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 24.9.2002
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
4. Varjepartsomharettklagomålmotensystemansva-
rigförettöverförings-ellerdistributionssystempådeom-rådensomavsesipunkterna1–3,kaningeklagomålettill
den nationella tillsynsmyndigheten, som i egenskap av
tvistlösandemyndighet skallfatta ett beslut inom två må-naderefterdetattklagomåletharinkommit.Dennaperiodfårförlängasmedtvåmånaderomdennationellatillsyns-myndigheten önskar ytterligare information. Perioden fårförlängas ytterligare med den klagandes samtycke. Denklagandekaninte genomattöverklaga hindra attbeslutetverkställs.
Om klagomålet gäller anslutningsavgifter för nya, större
produktionsanläggningarfårdennationellatillsynsmyndig-heten förlänga tvåmånadersperioden.
1. Medlemsstaternaskallsetillattdenationellatillsyns-
myndigheterna snabbt och effektivt kan utföra sina ålig-ganden enligt punkterna 1–4.5. Medlemsstaternaskallsetillattdenationellatillsyns-
myndigheterna snabbt och effektivt kan utföra sina ålig-ganden enligt punkterna 1–4.
2. ”Medlemsstaterna skallinrätta lämpliga och effektiva
system för reglering, kontroll och öppenhet för att för-
hindra missbruk av dominerande ställning, särskilt omdetär till konsumenternasnackdel, ochunderprissättning.Dessasystemskallbeaktabestämmelsernaifördraget,sär-skiltartikel 82 i detta.6. Medlemsstaterna skall inrätta lämpliga och effektiva
system för reglering, kontroll och öppenhet för att för-
hindra missbruk av dominerande ställning, särskilt omdetär tillkonsumenternasnackdel, ochunderprissättning.Dessasystemskallbeaktabestämmelsernaifördraget,sär-skiltartikel 82 i detta.
3. Medlemsstaterna skall se till att lämpliga åtgärder,
inbegripet administrativa åtgärder eller straffrättsliga för-
farandenienlighetmedinhemskrätt,vidtasmotansvariga
fysiska eller juridiska personer vid brott mot sekretess-bestämmelserna i detta direktiv.”7. Medlemsstaterna skall se till att lämpliga åtgärder,
inbegripet administrativa åtgärder eller straffrättsliga för-
farandenienlighetmedinhemskrätt,vidtasmotansvariga
fysiska eller juridiska personer vid brott mot sekretess-bestämmelserna i detta direktiv.
8. Vid gränsöverskridande tvister skall den nationella
tillsynsmyndigheten vara den nationella tillsynsmyndighetsomomfattardensystemansvarigesomvägrarutnyttjandeav eller tillträde till systemet.
9. Tvister skallkunnahänskjutastilldennationellatill-
synsmyndighetenutanattdetpåverkarrättenattöverklagaenligt gemenskapsrätten.”
21. Följande artikel 23a skallinföras: Oförändrat
”Artikel 23 a
Tillsynsmyndigheterna skall informera kommissionen om
import av el från tredje land med stöd av kommersiellaöverenskommelser.”Tillsynsmyndigheterna skall var tredje månad informera
kommissionenomdetfysiskaimportflödetavelfråntredjelandmed stödav kommersiella överenskommelser.”SV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/415
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
22. Artikel 24 skallersättas med följande: Oförändrat
”Artikel 24
Medlemsstatersom,efterdetattdirektivetharträttikraft,
kanvisaattdetfinnspåtagligaproblemfördriftenavderassmå isolerade system, kan ansöka om undantag från till-lämpliga bestämmelser i kapitlen IV, V, VI och VII, vilkakanbeviljasavkommissionen.Kommissionenskallunder-rätta medlemsstaterna om dessa ansökningar innan denfattarbeslut,medhänsyntillsekretessen.Dettabeslutskalloffentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
Denna skallockså vara tillämplig på Luxemburg.”Medlemsstatersom,efterdetattdirektivetharträttikraft,
kanvisaattdetfinnspåtagligaproblemfördriftenavderassmå isolerade system, kan ansöka om undantag från till-lämpliga bestämmelser i kapitlen IV, V, VI och VII, vilkakanbeviljasavkommissionen.Kommissionenskallunder-rätta medlemsstaterna om dessa ansökningar innan denfattarbeslut,medhänsyntillsekretessen.Dettabeslutskalloffentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
Denna artikel skall också vara tillämplig på Luxemburg.”
23. Artikel 25 utgår. Oförändrat24. Artikel 26 skallersättas med följande:
”Artikel 26
1. Kommissionen skall övervaka och se över tillämp-
ningen av direktivet och, överlämna en övergripande rap-porttillEuropaparlamentetochrådetomdeframstegsomgjorts. Rapporten skallåtminstoneomfattaföljande:1. Kommissionen skall övervaka och se över tillämp-
ningen av direktivet och före utgången av det första åretefter ikraftträdandet av direktivet, och därefter varje år,överlämnaenövergripanderapporttillEuropaparlamentetoch rådet om de framsteg som gjorts. Rapporten skallåtminstoneomfattaföljande:
a) Erfarenheter och framsteg somgjorts när det gäller att
skapaenfullbordadochheltfungerandeinreelmarknadoch de hinder som kvarstår för att uppnå detta mål,
t.ex. i fråga om dominerande marknadsställning, kon-
centrationerpåmarknaden,underprissättningochbete-ende som motverkar konkurrens.
b) I vilken utsträckning direktivets åtskillnads-och tariffe-
ringsbestämmelser har förmått säkerställa rättvist ochicke-diskriminerande tillträde till gemenskapens elsys-tem samt motsvarande konkurrensnivå på marknaden,men även ekonomiska, miljömässiga och sociala kon-sekvenser av öppnandetav elmarknaden för kunder.
c) En analys av frågor som rör systemens kapacitetsnivå
och försörjningstrygghet när det gäller el i gemenska-pen,särskiltdenrådandeochförväntadebalansenmel-lantillgångochefterfrågan,medhänsyntilldenfysiska
kapaciteten för överföring mellan områden.
d) En allmänbedömningav de framstegsomgjortsinom
ramenfördebilateralaförbindelsernamedtredjeländersom producerar och exporterar eller transporterar el,inbegripet framstegsomdessaländergjortnär detgäl-ler integration av marknaden, handel och tillträde tillnäten.SV C 227E/416 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 24.9.2002
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
e) Behovet av eventuella harmoniseringskrav som inte är
förknippade med detta direktiv.
Rapporten får vid behov även innehålla rekommendatio-
ner.
2. Vartannat år skall den rapport som avses i punkt 1
ävenomfattaenanalysavdeolikaåtgärdersomvidtagitsimedlemsstaterna för att uppfylla förpliktelserna om all-männyttigatjänster,ochenbedömningavdessaåtgärderseffektivitet och effekter på konkurrensen på elmarknaden.
Rapportenkanvidbehovinnehållarekommendationerom
vilka nationella åtgärder som bör vidtas för att få en högkvalitet på de allmännyttiga tjänsterna eller för att för-hindra en avskärmning av marknaden.”Oförändrat
25. Denbilaga varstext återfinnsi bilaga Itilldirektivet skall
läggas till.
Artikel 2
Ändringar i direktiv 98/30/EG
Direktiv 98/30/EG ändras på följande sätt:
1. Artiklarna 1, 2 och 3 skallersättas med följande:
”Artikel 1
I detta direktiv fastställs gemensamma regler för över-
föring, distribution, leverans och lagring av naturgas. Detinnehåller regler om naturgassektorns organisation och
funktion, inbegripet kondenserad naturgas (LNG), tillträde
till marknaden, drift av systemen, och de kriterier ochförfaranden som skall tillämpas vid beviljande av tillståndföröverföring, distribution,leveransochlagring avnatur-gas.I detta direktiv fastställs gemensamma regler för över-
föring, distribution, leverans och lagring av naturgas. Detinnehåller regler om naturgassektorns organisation och
funktion, inbegripet kondenserad naturgas (LNG), tillträde
till marknaden, drift av systemen, och de kriterier ochförfaranden som skall tillämpas vid beviljande av tillståndföröverföring, distribution,leveransochlagring avnatur-gas. De bestämmelser som fastställs i detta direktiv förnaturgas skall även gälla biogas och gas från biomassaom det är tekniskt möjligt och säkert att tillföra dessagaser till systemet för naturgas.
Artikel 2 Oförändrat
I detta direktiv avses med
1.naturgasföretag: varje fysisk eller juridisk person, med
undantag för slutförbrukare, sombedriver åtminstoneen av följande verksamheter: produktion, överföring,distribution,försörjning,köpellerlagringavnaturgas,inbegripetLNG,somsvararförkommersiellaochtek-niska arbetsuppgifter och/eller underhåll i sambandmed dessa verksamheter,SV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/417
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
2.tidigare led i rörledningsnätet : varje rörledning eller nät
avrörledningar somdrivsoch/eller byggssomendelav en anläggning för olje- eller gasproduktion, eller
som används för att överföra naturgas från en eller
flera sådana anläggningar till en behandlingsanlägg-ning eller terminal eller slutlig landningsterminal vidkusten,
3.överföring: transport, av naturgas genom ett nät av
högtrycksrörledningar som inte ingår i ett tidigareled av rörledningsnätet för leverans till kunder,3.överföring:transport,utomförsörjning,avnaturgasge-
nomettnätavhögtrycksrörledningarsominteingåriett tidigare led av rörledningsnätet för leverans tillkunder,
4.systemansvarig för överföringssystemet : varje fysisk eller
juridisk person som bedriver överföringsverksamhetoch som dels ansvarar för drift och underhåll och,vid behov, utveckling av överföringssystemet inomett visst område och, i tillämpliga fall, dess länkartill andra system, dels för säkerställande av systemetsförmåga att på längre sikt tillgodose en rimlig efter-frågan på gastransporter,
4.distribution: transport av naturgas genom lokala eller
regionala rörledningsnät för leverans till kunder,5.distribution: transport, utom försörjning, av naturgas
genom lokala eller regionala rörledningsnät för leve-rans till kunder,
6.systemansvarig för distributionssystemet : varje fysisk eller
juridisk person som bedriver distributionsverksamhetochsomdelsansvararfördriftochunderhålloch,vidbehov, utveckling av distributionssystemet inom ettvisst område och, i tillämpliga fall, dess länkar tillandrasystem,delsförsäkerställandeavsystemetsför-mågaattpålängresikttillgodoseenrimligefterfråganpå gasdistribution,
5.försörjning:försäljningavnaturgas,inbegripetLNG,till
kunder,7.försörjning:försäljningavnaturgas,inbegripetLNG,till
kunder,
6.försörjningsföretag :varjefysiskellerjuridiskpersonsom
bedriver försörjningsverksamhet,8.försörjningsföretag :varjefysiskellerjuridiskpersonsom
bedriver försörjningsverksamhet,
7.lagringsanläggning :enanläggningsomanvändsförlag-
ring av naturgas och ägs och/eller drivs av ett natur-gasföretag, inbegripet den del av LNG-anläggningensom används för lagring men undantaget den delsomanvänds för produktionsverksamhet,9.lagringsanläggning :enanläggningsomanvändsförlag-
ring av naturgas och ägs och/eller drivs av ett natur-gasföretag, inbegripet den del av LNG-anläggningensom används för lagring men undantaget den delsomanvänds för produktionsverksamhet,
8.för lagringssystemet : varje fysisk eller juridisk person
sombedriver lagringsverksamhet,10. systemansvarig för lagringssystemet :varjefysiskellerjuri-
diskpersonsombedriverlagringsverksamhetochsomansvarar för driften av en lagringsanläggning,SV C 227E/418 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 24.9.2002
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
9.LNG-anläggning :enterminalsomanvändsförkonden-
seringavnaturgaseller,lossningochåterförgasningavLNG,11. LNG-anläggning :enterminalsomanvändsförkonden-
sering av naturgas eller import, lossning och återför-gasningavLNG,bortsettfråndendelavLNG-anlägg-
ningen somanvänds för lagring,
10. systemansvarig för en LNG-anläggning : varje fysisk eller
juridisk personsomägnar sig åtkondensering av na-turgas eller lossning, lagring och återförgasning avLNGochsomansvararfördriftenavenLNG-anlägg-ning,12. systemansvarig för en LNG-anläggning : varje fysisk eller
juridisk personsomägnar sig åt kondenseringav na-turgas eller lossning, lagring och återförgasning avLNGochsomansvararfördriftenavenLNG-anlägg-ning,
11. system: varje överförings- och/eller distributionsnät
och/eller LNG-anläggningar som ägs och/eller drivs
av ett naturgasföretag, inbegripet dess anläggningarför stödverksamhet och sådana som tillhör anknutnaföretagochsomärnödvändigaföratterbjudatillgångtill överföring och distribution,13. system: varje överförings- och/eller distributionsnät
och/eller LNG-anläggningar som ägs och/eller drivs
av ett naturgasföretag, inbegripet dess anläggningarför stödverksamhet och sådana som tillhör anknutnaföretagochsomärnödvändigaföratterbjudatillgångtill överföring och distribution,
12. stödtjänster: de tjänster som är nödvändiga för driften
av överförings- och/eller distributionsnät och/ellerLNG-anläggningar, inbegripet lagringsanläggningaroch motsvarande flexibilitetsinstrument, lastbalanse-ring och blandning,14. stödtjänster: de tjänster som är nödvändiga för driften
av överförings- och/eller distributionsnät och/ellerLNG-anläggningar, inbegripet lagringsanläggningaroch motsvarande flexibilitetsinstrument, lastbalanse-ring och blandning,
15. flexibilitetsinstrument : ett instrument som kan bidra till
att balansera kundernas efterfrågebelastning mot till-gången på gas och innefattar lagringsanläggningar,flexibilitet i LNG-kedjan och lagring av gas i rörled-ning,
13. sammanlänkat system :ettantalsystemsomharlänkats
samman,16. sammanlänkat system :ettantalsystemsomharlänkats
samman,
14. direktledning: en naturgasrörledning som kompletterar
det sammankoppladesystemet,17. direktledning: en naturgasrörledning som kompletterar
det sammankoppladesystemet,
15. integrerat naturgasföretag : ett vertikalt eller horisontellt
integrerat företag,18. integrerat naturgasföretag : ett vertikalt eller horisontellt
integrerat företag,
16. vertikalt integrerat företag : ett naturgasföretag inom ett
eller flera av områdena överföring, distribution, pro-duktion,försörjning och lagring av naturgas,19. vertikalt integrerat företag : ett naturgasföretag eller en
grupp av företag vars inbördes relationer definieras iartikel 3.3 i rådets förordning (EEG) nr 4064/89 därberörda företag bedriver verksamhet inom ett ellerflera av områdena överföring, distribution, produk-tion, försörjning och lagring av naturgas,SV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/419
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
17. horisontellt integrerat företag :ettföretagsomutförupp-
gifter inom minst ett av områdena produktion, över-föring, distribution, försörjning eller lagring av natur-
gas samt dessutom verksamheter utan anknytning till
gas,20. horisontellt integrerat företag :ettföretagsomutförupp-
gifter inom minst ett av områdena produktion, över-föring, distribution, försörjning eller lagring av natur-
gas samt dessutom verksamheter utan anknytning till
gas,
18. anknutet företag :företagenligtbetydelseniartikel41i
rådetssjundedirektiv83/349/EEGoch/ellerintressefö-retagenligtbetydelseniartikel33.1isammadirektivoch/eller företag somtillhör samma aktieägare,21. anknutet företag :företagenligtbetydelseniartikel41i
rådetssjundedirektiv83/349/EEGoch/ellerintressefö-retagenligtbetydelseniartikel33.1isammadirektivoch/eller företag somtillhör sammaaktieägare,
19. systemanvändare : varje fysisk eller juridisk person som
försörjer eller blir försörjdvia systemet,22. systemanvändare : varje fysisk eller juridisk person som
försörjer eller blir försörjdvia systemet,
20. kunder:grossisteriochslutförbrukareavnaturgassamt
naturgasföretag somköper naturgas,23. kunder:grossisteriochslutförbrukareavnaturgassamt
naturgasföretag somköper naturgas,
24. hushållskund:enkundsomköpernaturgasförsinegen
hushållsförbrukning,
25. icke-hushållskund : en kund som köper naturgas som
inte är avsedd för sin egen hushållsförbrukning,
21. slutförbrukare: en förbrukare som köper naturgas för
egen användning,26. slutförbrukare: en förbrukare som köper naturgas för
egen användning,
22. berättigad kund 27. berättigad kund:kundsomfrittkanväljagasleverantör
enligt artikel 18,
23. grossist: den inom eller utanför det system där perso-
nen är etablerad,28. grossist: varje fysisk eller juridisk person, med undan-
tag för systemansvariga för överförings- och distribu-tionssystemet, som köper naturgas i syfte att återför-sälja den inom eller utanför det system där personenär etablerad,
24. långtidsplanering :naturgasföretagsplaneringavförsörj-
nings- och transportkapacitet på lång sikt för attkunna tillmötesgå efterfrågan på naturgas i systemet,diversifiera källorna och säkra försörjningen till kun-derna,29. långtidsplanering :naturgasföretagsplaneringavförsörj-
nings- och transportkapacitet på lång sikt för attkunna tillmötesgå efterfrågan på naturgas i systemet,diversifiera källorna och säkra försörjningen till kun-derna,
25. framväxande marknad :enmedlemsstativilkendenför-
sta kommersiella leveransen enligt det första långsik-tiga avtalet för naturgasleveranser genomfördes förinte mer än tio år sedan,30. framväxande marknad :enmedlemsstativilkendenför-
sta kommersiella leveransen enligt det första långsik-tiga avtalet för naturgasleveranser genomfördes förinte mer än tio år sedan,SV C 227E/420 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 24.9.2002
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
26. tillförlitlighet: 31. tillförlitlighet: bådeförsörjningstrygghet i fråga omna-
turgas och teknisk säkerhet,
32. obalanser i energitillförseln :skillnadenmellandenmängd
gassomrapporteratstilldensystemansvarigeföröver-förings- eller distributionssystemet i form av tillförseleller uttag på en given plats och under en given pe-riod, och den uppmätta mängden gas som tillförtseller tagits ut på en given platsunder sammaperiod.
Artikel 3 Oförändrat
1. Medlemsstaterna skall, på grundval av sin institutio-
nella organisation och med vederbörlig hänsyn till sub-sidiaritetsprincipen, utan att det påverkar tillämpningenav punkt 2, säkerställa att naturgasföretag drivs i enlighetmedprinciperna idettadirektiv förattuppnåenkonkur-rensutsatt naturgasmarknad, och de får inte diskrimineramellan sådana företag när det gäller rättigheter eller skyl-digheter.1. Medlemsstaterna skall, på grundval av sin institutio-
nella organisation och med vederbörlig hänsyn till sub-sidiaritetsprincipen, utan att det påverkar tillämpningenav punkt 2, säkerställa att naturgasföretag drivs i enlighetmedprinciperna idettadirektiv förattuppnåenkonkur-rensutsatt och hållbar naturgasmarknad, och de får intediskriminera mellansådanaföretagnär detgäller rättighe-ter eller skyldigheter.
2. Medlemsstaterna får med fullt beaktande av tillämp-
liga bestämmelser i fördraget, särskilt artikel 86 i detta, idet allmänna ekonomiska intresset ålägga naturgasföretagatt tillhandahålla allmännyttiga tjänster, vilka kan avse sä-kerhet,inbegripetförsörjningstrygghet,leveransernasregel-bundenhet, kvalitet och pris samt miljöskydd. Sådanatjänster skall vara klart definierade, öppna och tydliga,icke-diskriminerande och kontrollerbara. kan medlemssta-terna införa långtidsplanering, varvid hänsyn skall tas tillmöjligheten att tredje part ansöker om att få tillträde till
systemet.2. Medlemsstaterna får med fullt beaktande av tillämp-
liga bestämmelser i fördraget, särskilt artikel 86 i detta, idet allmänna ekonomiska intresset ålägga naturgasföretagatt tillhandahålla allmännyttiga tjänster, vilka kan avse sä-kerhet,inbegripetförsörjningstrygghet,leveransernasregel-bundenhet, kvalitet och pris samt miljöskydd, inbegripetenergieffektivitet och klimatskydd. Sådana tjänster skallvara klart definierade, öppna och tydliga, icke-diskrimine-randeochkontrollerbara.Närdetgäller försörjningstrygg-hetochuppfyllandetavmiljömål,inbegripet energieffekti-
vitet,kanmedlemsstaternainföralångtidsplanering,varvid
hänsynskalltastillmöjlighetenatttredjepartansökeromatt få tillträde till systemet.
3. Medlemsstaterna skallvidta lämpliga åtgärder för att
skyddaslutförbrukareochförattgarantera ettstarktkon-sumentskydd, och de skall. Medlemsstaterna får i dettasyfte utse en anvisad gasleverantör för kunder som äranslutnatillgassystemet.Deskallgaranteraettstarktkon-sumentskydd, särskilt i form av klara och förståeliga all-männa avtalsvillkor, allmän information och mekanismer
för tvistlösning. Dessa åtgärder skall bland annat omfatta
dem somanges i bilagan.3. Medlemsstaternaskallvidta lämpliga åtgärder för att
skyddaslutförbrukareochförattgarantera ettstarktkon-sumentskydd,ochdeskallsärskiltsetillattutsattaförbru-kare skyddasmotatt få sin gasförsörjning avstängd.Med-lemsstaternakanidettasammanhangvidtalämpligaåtgär-der för att skydda kunder i avlägsna områden som äranslutna till gassystemet. Medlemsstaterna får i detta syfte
utse en anvisad gasleverantör för kunder som är anslutna
till gassystemet. De skall garantera ett starkt konsument-skydd, särskilt i form av klara och förståeliga allmännaavtalsvillkor,allmäninformationochmekanismerförtvist-lösning. Medlemsstaterna skall garantera att berättigadekunder i praktiken kan byta till en ny leverantör. Dessaåtgärder skall bland annat omfatta dem som anges i bila-gan.SV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/421
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
4. Medlemsstaterna skallvidta lämpliga åtgärder för att
uppnå målen för social och ekonomisk sammanhållning,miljöskydd, och försörjningstrygghet, för att anlägga och
underhållanödvändignätinfrastruktur,inbegripetsamman-
kopplingskapacitet.4. Medlemsstaternaskallvidta lämpliga åtgärder för att
uppnå målen för social och ekonomisk sammanhållning,miljöskydd, vilket även kan innebära metoder för att be-
kämpa klimatförändringarna, och försörjningstrygghet.
Dessaåtgärder kan bl.a. omfattalämpliga ekonomiskasti-mulansåtgärder därman,i tillämpligafall,användersamt-liga befintliga nationella verktyg och gemenskapsverktyg,förattanlägga ochunderhållanödvändignätinfrastruktur,inbegripet sammankopplingskapacitet.
5. Medlemsstaternafårbeslutaattintetillämpaartikel5
i fråga om distribution i den utsträckning som tillämp-
ningen av den, rättsligen eller i praktiken, skulle hindranaturgasföretagen från att fullgöra de förpliktelser somålagts dem av allmänt ekonomiskt intresse, och i denmånhandelnsutvecklingintepåverkasiensådanutsträck-ning att det strider mot gemenskapens intressen. Gemen-skapensintressenomfattarblandannatkonkurrensnärdetgäller berättigade kunder enligt detta direktiv och artikel86 i fördraget.”5. Medlemsstaternafårbeslutaattintetillämpaartikel5
i fråga om distribution i den utsträckning som tillämp-
ningen av den, rättsligen eller i praktiken, skulle hindranaturgasföretagen från att fullgöra de förpliktelser somålagts dem av allmänt ekonomiskt intresse, och i denmånhandelnsutvecklingintepåverkasiensådanutsträck-ning att det strider mot gemenskapens intressen. Gemen-skapensintressenomfattarblandannatkonkurrensnärdetgäller berättigade kunder enligt detta direktiv och artikel86 i fördraget.
6. Medlemsstaternaskallomedelbartefterdirektivetsge-
nomförande underrätta kommissionen om vilka åtgärdersomvidtagitsförattuppfyllaförpliktelsernaomsamhälls-omfattande tjänster, inbegripet sådana som avser kon-sumentskyddochmiljöskydd,ochomåtgärdernaseventu-ella effekter på nationell och internationell konkurrens,oavsettomåtgärderna kräver undantag från detta direktiveller ej. Deskalldärefter vartannat år underrätta kommis-sionen om eventuella ändringar av dessa åtgärder, oavsettom åtgärderna kräver undantag från direktivet eller ej.”
2. Följande artikel 4a skallinföras: Oförändrat
”Artikel 4 a
Denna bevakning skall i synnerhet omfatta balansen mel-
lan tillgång och efterfrågan på den inhemska marknaden,förväntad framtida efterfrågan och tillgänglig försörjning,ytterligare kapacitetsomplanerasellerhållerpåattanläg-
gas. De behöriga myndigheterna skall senast den 31 juli
varje år offentliggöra en rapport som skall sammanfattavad de kommit fram till i dessa frågor och vilka åtgärdersomvidtagitsellerskallvidtasisambanddärmed;rappor-ten skallomedelbart överlämnas till kommissionen.”Medlemsstaterna eller den nationella tillsynsmyndighet
som avses i artikel 22.1 skall bevaka frågor som rör för-sörjningstryggheten. Denna bevakning skall i synnerhetomfatta balansen mellan tillgång och efterfrågan på den
inhemska marknaden, förväntad framtida efterfrågan och
tillgänglig försörjning, ytterligare kapacitet som planerasellerhållerpåattanläggas,samtnätetskvalitetochunder-hållsnivå. De behöriga myndigheterna skall senast den31 juli varje år offentliggöra en rapport som skall sam-manfattavad dekommitframtillidessafrågor ochvilkaåtgärdersomvidtagitsellerskallvidtasisambanddärmed;rapportenskallomedelbartöverlämnastillkommissionen.”SV C 227E/422 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 24.9.2002
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
3. Artikel 5, 6 och 7 skallersättas med följande: Oförändrat
”Artikel 5
Medlemsstaterna skall säkerställa att tekniska föreskrifter
utarbetas och görs tillgängliga, i vilka lägsta krav på tek-nisk konstruktionoch drift för anslutning till systemet avLNG-anläggningar, lagringsanläggningar, andra över-förings- eller distributionssystem och direktledningar fast-ställs.
Dessatekniskaföreskrifterskallsäkerställaattsystemenär
driftskompatibla,och de skall vara objektiva och icke-dis-kriminerande. De skall anmälas till kommissioneni enlig-het med artikel 8 i rådets direktiv av den.Dessatekniskaföreskrifterskallsäkerställaattsystemenär
driftskompatibla,och de skall vara objektiva och icke-dis-kriminerande. De skall anmälas till kommissioneni enlig-hetmedartikel8irådetsdirektiv98/34/EGavden22juni1998(*).
Artikel 6 Oförändrat
Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att
säkerställa att den för överförings- eller lagringssystemet
eller den för en LNG-anläggning handlar i enlighet medartiklarna 7 och 8.Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att
säkerställa att den systemansvarige för överförings- eller
lagringssystemetellerdensystemansvarigeförenLNG-an-läggning handlar i enlighet med artiklarna 7 och 8.
Artikel 7 Oförändrat
1. Medlemsstaterna skall, för en tid som de själva be-
stämmer, med beaktande av effektivitet och ekonomiskbalans, utse eller ålägga de företag som äger överförings-,lagrings-ellerLNG-anläggningar attutseenellerflerasys-temansvariga.1. Medlemsstaterna skall, för en tid som de själva be-
stämmer, med beaktande av effektivitet och ekonomiskbalans,utseelleråläggadenaturgasföretagsomägeröver-förings-, lagrings- eller LNG-anläggningar att utse en ellerflera systemansvariga.
2. Densomärsystemansvarigföröverförings-,lagrings-
eller LNG-anläggningarOförändrat
a) skallpåaffärsmässigavillkorochmedvederbörlighän-
syntillmiljöndriva,underhållaochutvecklasäkra,till-förlitligaocheffektivaöverförings-,lagrings-ellerLNG-anläggningar,
b) får inte diskriminera systemanvändare eller kategorier
av systemanvändare, i synnerhet inte till förmån förföretag somär anknutna till denne,
c) skallförseövriga systemansvariga för överförings-, lag-
rings- eller distributionssystemet eller systemansvarigaför en LNG-anläggning med den information som be-hövs för att säkerställa att transport och lagring avnaturgas kan ske på ett sätt som är förenligt med ensäker och effektiv drift av det sammankopplade sys-temet.SV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/423
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
De regler om balansering av gassystemet som skall vara,
klara, tydliga och icke-diskriminerande.”Deregler ombalansering av gassystemet somfastställsav
de systemansvariga för överföringssystemen skallvara ob-jektiva,klara,tydligaochicke-diskriminerande,vilketäven
skall gälla för reglerna om de avgifter som tas ut av sys-
temanvändarnaförutnyttjandeavdesystemansvarigasnätför obalanser i energitillförseln. Villkor, inbegripet regleroch tariffer, för de överföringssystemansvarigas tillhanda-hållande av sådana tjänster skallfastställasenligt förfaran-den som uppfyller kraven i artikel 22.2, på ett icke-dis-kriminerandesättochavspegladeverkligakostnaderna;deskallockså offentliggöras.
___________
(*) EGT L 204, 21.7.1998, s. 37.”
4. Följande artiklar 7a och 7b skallinföras: Oförändrat
”Artikel 7 a
1. Medlemsstaternakanbegära attden systemansvarige
för överföringssystemet i fråga om underhåll och utveck-ling av överföringssystemet, inbegripet sammankopplings-kapaciteten.1. Medlemsstaternakanbegära attden systemansvarige
för överföringssystemet uppfyller vissa minimikrav i frågaomunderhållochutvecklingavöverföringssystemet,inbe-gripet sammankopplingskapaciteten.
2. Om den systemansvarige för överföringssystemet i
fråga om ägande inte redan är helt oberoende av annanverksamhetsominteharmedöverföringssystemetattgöra,skallden systemansvarige, vara oberoendeav annanverk-samhetsominteharmedöverföringattgöraåtminstoneifråga om juridisk form, organisation och beslutsfattande.2. Om den systemansvarige för överföringssystemet i
fråga om ägande inte redan är helt oberoende av annanverksamhetsominteharmedöverföringssystemetattgöra,skall den systemansvarige, inom det integrerade naturgas-företaget, vara oberoende av annan verksamhet som inteharmedöverföringattgöraåtminstoneifrågaomjuridiskform, organisation och beslutsfattande.
Förattsäkerställaattdensystemansvarigeföröverförings-
systemet är oberoende skallföljande kriterier gälla:Förattsäkerställaattdensystemansvarigeföröverförings-
systemet är oberoende skallföljande minimikriterier gälla:
a) Personer som ansvarar för ledningen av den för över-
föringssystemet får inte ingå i företagsstrukturer i detintegrerade naturgasföretaget vilka direkt eller indirekt
ansvarar för den dagliga driften avseende naturgaspro-
duktion,naturgasdistribution eller naturgasförsörjning.a) Personer som ansvarar för ledningen av den system-
ansvarige för överföringssystemet får inte ingå i före-tagsstrukturer i det integrerade naturgasföretaget vilka
direkt eller indirekt ansvarar för den dagliga driften
avseende naturgasproduktion, naturgasdistribution ellernaturgasförsörjning.
b) Lämpligaåtgärderskallvidtasförattsetillattdeintres-
sena hos de personer som ansvarar för ledningen avden systemansvarige för överföringssystemet beaktaspåettsättsomgaranterarattledningenkanagerasjälv-ständigt.b) Lämpligaåtgärderskallvidtasförattsetillattdeyrkes-
mässiga intressena hos de personer som ansvarar förledningen av den systemansvarige för överföringssys-temet beaktas på ett sätt som garanterar att ledningenkan agera självständigt.
c) Den systemansvarige för överföringssystemet skall ha
faktisk beslutsrätt, oberoende av det integrerade natur-gasföretaget,närdetgällerdetillgångarsombehövsföratt trygga underhåll och utbyggnad av nätet.SV C 227E/424 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 24.9.2002
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
d) Densystemansvarigeföröverföringssystemetskallupp-
rätta en övervakningsplan, där det anges vilka åtgärdersom vidtagits för att motverka diskriminerande bete-
ende.Iplanenskalldetangesvilkaspecifikaskyldighe-
ter de anställdahar i sambandmed att detta mål upp-fylls.Planenskallutarbetasavenövervakningsansvarig,som också skall se till att planen följs. Den övervak-ningsansvarige skall lämna en årlig rapport över vid-tagna åtgärder till den nationella tillsynsmyndighetsomavses i artikel 22.1; rapporten skallpubliceras.
Artikel 7 b
Systemansvariga för överföringssystem skall anskaffa den
energidebehöverförattkunnautförasinaarbetsuppgifterpåettöppet,icke-diskriminerandeochmarknadsorienteratsätt.”Oförändrat
5. Artiklarna 8–11 skallersättas med följande:
”Artikel 8
1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 12
ellernågonannanlagstadgadskyldighetattlämnauppgif-terskallvarjeföröverförings-,lagrings-ellerdistributions-
systemet och/eller varje för en LNG-anläggning behandla
kommersielltkänsligauppgiftersomhanellerhonerhållerunder bedrivandet av sin affärsverksamhet konfidentiellt,1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 12
ellernågonannanlagstadgadskyldighetattlämnauppgif-ter skall varje systemansvarig för överförings-, lagrings-
eller distributionssystemet och/eller varje systemansvarig
för en LNG-anläggning behandla kommersiellt känsligauppgifter som han eller hon erhåller under bedrivandetav sin affärsverksamhet konfidentiellt, och skall förhindraatt sådana uppgifter om den egna verksamheten somkanvara kommersiellt fördelaktig röjs på ett diskriminerandesätt.
2. Den för överföringssystemet skall, i samband med
försäljning eller köp av naturgas från anknutna företag,intemissbrukakommersielltkänsligauppgifter somerhål-lits från tredje part i samband med tillhandahållande aveller förhandlingar om tillträde till systemet.2. Den systemansvarige för överföringssystemet skall, i
samband med försäljning eller köp av naturgas från an-knutnaföretag,intemissbrukakommersielltkänsligaupp-gifter som erhållits från tredje part i samband med till-handahållande av eller förhandlingar om tillträde till sys-temet.
Artikel 9
Medlemsstaternaskall,förentidsomdesjälvabestämmer,
medbeaktandeaveffektivitetochekonomiskbalans,utse,eller ålägga de företag som äger eller ansvarar för över-föringssystem att utse, en eller flera systemansvariga fördistributionssystemet, och de skall säkerställa att de sys-temansvarigahandlarienlighetmedartiklarna10och11.
Artikel 10 Oförändrat
1. Varjeförettdistributionssystemskallpåekonomiska
villkordriva,underhållaochutvecklaettsäkert,tillförlitligtoch effektivt system, med vederbörlig hänsyn till miljön.1. Varjesystemansvarigförettdistributionssystemskall
på ekonomiska villkor driva, underhålla och utveckla ettsäkert, tillförlitligt och effektivt system, med vederbörlighänsyn till miljön.SV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/425
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
2. Den för distributionssystemet får inte i något fall
diskriminera mellan systemanvändare eller kategorier avsystemanvändare, i synnerhet inte till förmån för sina an-
knutna företag.2. Den systemansvarige för distributionssystemet får
inteinågotfalldiskrimineramellansystemanvändareellerkategorieravsystemanvändare,isynnerhetintetillförmån
för sina anknutna företag.
3. Varjeförettdistributionssystemskallförseövrigaför
ettöverförings-,lagrings-ellerdistributionssystemellersys-temansvarigaförenmeddeninformationsombehövsförattsäkerställaatttransportavnaturgasskerpåettsättsomärförenligtmedensäkerocheffektivdriftavdetsamman-koppladesystemet.3. Varjesystemansvarigförettdistributionssystemskall
förseövriga systemansvariga för ettöverförings-, lagrings-ellerdistributionssystemellersystemansvarigaförenLNG-anläggningmeddeninformationsombehövsförattsäker-ställaatttransportochlagringavnaturgasskerpåettsättsom är förenligt med en säker och effektiv drift av detsammankopplade systemet. Dessa regler skall även gällabiogas och gas från biomassa om det är tekniskt möjligtochsäkertatttillföradessagasertillsystemetförnaturgas.
4. Om den systemansvarige i fråga om ägande inte re-
danär heltoberoende av annanverksamhet sominte harmeddistributionssystemetattgöra,skalldensystemansva-rige för distributionssystemet, vara oberoende av annan
verksamhetsominteharmeddistributionattgöraåtmins-
tone i fråga om juridisk form, organisation och besluts-fattande.4. Om den systemansvarige för distributionssystemet i
fråga om ägande inte redan är helt oberoende av annanverksamhet som inte har med distributionssystemet attgöra, skall den systemansvarige för distributionssystemet,
inomdetintegrerade naturgasföretaget,varaoberoendeav
annan verksamhet sominte har med distribution att göraåtminstonei frågaomjuridiskform,organisationochbe-slutsfattande.
Förattsäkerställaattdensystemansvarigefördistributions-
systemet är oberoende skallföljande minimikriterier gälla:Oförändrat
a) Personer som ansvarar för ledningen av distributions-
systemetfårinte ingå i företagsstrukturer i detintegre-rade naturgasföretaget vilka direkt eller indirekt ansva-rarfördendagligadriftenavseendenaturgasproduktion,naturgasöverföring eller naturgasförsörjning.
b) Lämpligaåtgärderskallvidtasförattsetillattdeyrkes-
mässiga intressena hos de personer som ansvarar för
ledningen av distributionssystemet beaktas på ett sättsomgaranterar att ledningen kan agera självständigt.
a) Den systemansvarige för distributionssystem skall i
praktiken ha beslutsrätt, oberoende av det integreradenaturgasföretaget, när det gäller de tillgångar som be-hövs för att trygga underhåll och utbyggnad av nätet.c) Den systemansvarige för distributionssystem skall i
praktiken ha beslutsrätt, oberoende av det integreradenaturgasföretaget, när det gäller de tillgångar som be-hövs för att trygga underhåll och utbyggnad av nätet.SV C 227E/426 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 24.9.2002
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
b) Den systemansvarige för distributionssystemet skall
upprätta en övervakningsplan, där det anges vilka åt-gärder som vidtagits för att motverka diskriminerande
beteende. I planen skall det anges vilka specifika skyl-
digheter de anställda har i samband med att detta måluppfylls. Planen skall utarbetas av en övervaknings-ansvarig, som också skall se till att planen följs. Denövervakningsansvarigeskalllämnaenårligrapportövervidtagna åtgärder till den nationella tillsynsmyndighetsomavses i artikel 22.1; rapporten skall publiceras.d) Den systemansvarige för distributionssystemet skall
upprätta en övervakningsplan, där det anges vilka åt-gärder som vidtagits för att motverka diskriminerande
beteende. I planen skall det anges vilka specifika skyl-
digheter de anställda har i samband med att detta måluppfylls. Planen skall utarbetas av en övervaknings-ansvarig, som också skall se till att planen följs. Denövervakningsansvarigeskalllämnaenårligrapportövervidtagna åtgärder till den nationella tillsynsmyndighetsomavses i artikel 22.1; rapporten skallpubliceras.
Dennapunktskallgällafrånochmedden1januari2004.
Medlemsstaternakanbeslutaattintetillämpadennapunkti fråga om integrerade naturgasföretag som vid den tid-punkten har mindre än 100000 kunder.Oförändrat
5. Idetfallen systemansvarig fördistributionssystemet
äransvarigförbalanseringenavgassystemetskalldereglersom fastställs av dem i detta syfte vara objektiva, klara,tydligaochicke-diskriminerande,vilketävenskallgällaförreglerna om de avgifter som tas ut av systemanvändarnaförutnyttjandeavdesystemansvarigas nätförobalanserienergitillförseln. Villkor, inbegripet regler och tariffer, förde distributionssystemansvarigas tillhandahållande av så-dana tjänster skall fastställas enligt förfaranden som upp-fyllerkraveniartikel22.2,påetticke-diskriminerandesättoch avspegla de verkliga kostnaderna; de skall också of-fentliggöras.
Artikel 11 Oförändrat
1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 12
ellernågonannanlagstadgadskyldighetattlämnauppgif-ter skall varje för distributionssystemet behandla kom-mersiellt känsliga uppgifter som han eller hon erhållerunder bedrivandet av sin affärsverksamhet konfidentiellt,1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 12
ellernågonannanlagstadgadskyldighetattlämnauppgif-terskallvarje systemansvarigfördistributionssystemetbe-handlakommersielltkänsligauppgifter somhanellerhonerhåller under bedrivandet av sin affärsverksamhet kon-fidentiellt, och skall förhindra att sådana uppgifter omdenegnaverksamhetensomkanvarakommersielltfördel-aktig röjs på ett diskriminerande sätt.
2. Den för distributionssystemet skall, i samband med
försäljning eller köp av naturgas från anknutna företag,intemissbrukakommersielltkänsligauppgifter somerhål-lits från tredje part i samband med tillhandahållande aveller förhandlingar om tillträde till systemet.”2. Densystemansvarigefördistributionssystemetskall,i
samband med försäljning eller köp av naturgas från an-knutnaföretag,intemissbrukakommersielltkänsligaupp-gifter som erhållits från tredje part i samband med till-handahållande av eller förhandlingar om tillträde till sys-temet.”
6. Följande artikel 11a skallinföras: Oförändrat
”Artikel 11 a
Reglerna i artiklarna 7a.2 och 10.4 hindrar inte att ett
kombinerat överförings-, och distributionssystem kan dri-vasavensystemansvarigsomärheltoberoendeavannanverksamhet som inte har med överförings-, och distribu-tionssystemen att göra åtminstone i fråga om juridiskform,organisation och beslutsfattande.”Reglerna i artiklarna 7a.2 och 10.4 hindrar inte att ett
kombineratöverförings-,LNG-,lagrings-ochdistributions-system kan drivas av en systemansvarig som är helt obe-roendeavannanverksamhetsominte harmeddriftenavöverförings-,LNG-,lagrings-ochdistributionssystemenattgöraåtminstoneifrågaomjuridiskform,organisationochbeslutsfattande.”SV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/427
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
7. Artikel 12 skallersättas med följande: Oförändrat
”Artikel 12
Medlemsstaterna eller varje behörig myndighet de utser,
däribland de nationella tillsynsmyndigheter som avses iartikel 22.1 och de tvistlösningsmyndigheter som avses iartikel23.3,skallhatillgångtillnaturgasföretagensbokfö-ring enligt artikel 13 i den omfattning de behöver för attkunna utföra sina uppgifter. Medlemsstaterna och varjeutsedd behörig myndighet, tvistlösningsmyndigheterna,skall behandla kommersiellt känsliga uppgifter konfidenti-ellt. Medlemsstaterna får medge undantag från principenom konfidentialitet om detta är nödvändigt för att de be-höriga myndigheterna skall kunna utföra sina uppgifter.”Medlemsstaterna eller varje behörig myndighet de utser,
däribland de nationella tillsynsmyndigheter som avses iartikel 22.1 och de tvistlösningsmyndigheter som avses iartikel23.3,skallhatillgångtillnaturgasföretagensbokfö-ring enligt artikel 13 i den omfattning de behöver för attkunna utföra sina uppgifter. Medlemsstaterna och varjeutseddbehörigmyndighet,däriblanddenationellatillsyns-myndigheter som avses i artikel 22.1 och tvistlösnings-myndigheterna, skallbehandla kommersielltkänsliga upp-gifter konfidentiellt. Medlemsstaterna får medge undantagfrånprincipenomkonfidentialitetomdettaärnödvändigt
förattdebehöriga myndigheternaskallkunnautförasina
uppgifter.”
8. Artikel 13 skalländras på följandesätt: Oförändrat
a) Punkt1 skallersättas med följande:
”1. Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder
förattsäkerställaattnaturgasföretagensbokföringskerienlighet med punkterna 2–5 i denna artikel.””1. Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder
förattsäkerställaattnaturgasföretagensbokföringskerienlighetmedpunkterna2–5idennaartikel.Deföretag
som kan beviljas undantag från denna bestämmelse i
enlighet med artikel 26.3 skall åtminstone sköta sininterna bokföring i enlighet med denna artikel.”
b) Punkt3 skallersättas med följande: Oförändrat
”3. För att undvika diskriminering, korssubventione-
ringochsnedvridningavkonkurrensenskallintegreradenaturgasföretagisininternabokföringsärredovisaverk-samhetsgrenarna överföring, distribution, försörjning,LNGochlagringpådetsättföretagethadevaritskyldigt
att göra om verksamheten i fråga bedrivits i separata
företag. De skalli tillämpliga fall upprätta en koncern-redovisning för annan verksamhet utanför gassektorn.Den interna bokföringen skall innehålla en balansräk-ningochenresultaträkningförvarjeverksamhetsgren.””3. För att undvika diskriminering, korssubventione-
ringochsnedvridningavkonkurrensenskallintegreradenaturgasföretagisininternabokföringsärredovisaverk-samhetsgrenarna överföring, distribution, försörjning,LNGochlagringpådetsättföretagethadevaritskyldigt
att göra om verksamheten i fråga bedrivits i separata
företag.Deskallsärredovisaförsörjningsverksamhetförberättigade kunder och icke-berättigade kunder. In-komsterfrånäganderättentillöverförings-/distributions-nätskallspecificerasibokföringen.Deskallitillämpligafallupprättaenkoncernredovisningförannanverksam-het utanför gassektorn. Den interna bokföringen skallinnehålla en balansräkning och en resultaträkning förvarje verksamhetsgren.”SV C 227E/428 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 24.9.2002
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
9. Artiklarna 14 och 15 skall ersättas med följande: Oförändrat
”Artikel 14
1. Medlemsstaterna skall säkerställa att det införs en
ordning för tredje parts tillträde till överförings- och dis-tributionssystem och LNG-anläggningar som grundas påoffentliggjorda tariffer, och som gäller för alla berättigadekunder och som skall tillämpas objektivt och utan att
någon systemanvändare diskrimineras, innan de träder i
kraft godkänns av en sådan nationell tillsynsmyndighetsomavses i artikel 22.1.1. Medlemsstaterna skall säkerställa att det införs en
ordning för tredje parts tillträde till överförings- och dis-tributionssystem och LNG-anläggningar som grundas påoffentliggjorda tariffer, och som gäller för alla berättigadekunder och som skall tillämpas objektivt och utan att
någon systemanvändare diskrimineras. Medlemsstaterna
skall se till att dessa tariffer, eller beräkningsmetodernaförtarifferna,innandeträderikraftgodkännsavensådannationell tillsynsmyndighet som avses i artikel 22.1, ochatt de offentliggörs innan de träder i kraft.
2. Systemansvariga för överföringssystem skall, vid be-
hov och för att kunna utföra arbetsuppgifter, bl.a. avse-ende gränsöverskridande överföring, ha tillträde till nätsom tillhör andra systemansvariga för överföringssystem.Oförändrat
Artikel 15
1. Omtillträdetilllagringochmotsvarandeflexibilitets-
instrumentärteknisktellerekonomisktnödvändigtföretteffektivt tillträde till systemet för försörjning av kundernafår medlemsstaterna välja att organisera detta tillträde en-ligtnågotellerbådaavdeförfarandensomangesipunk-terna 2 och 3; detta gäller även tillträde till andra stöd-tjänster.Förfarandenaskallanvändasienlighetmedobjek-tiva, öppna och icke-diskriminerande kriterier.
2. Vid förhandlat tillträde skall medlemsstaterna vidta
nödvändiga åtgärder för att naturgasföretag och berätti-gade kunder, i eller utanför det område som omfattas avdet sammankopplade systemet, skall kunna förhandla omtillträde2. Vid förhandlat tillträde skall medlemsstaterna vidta
nödvändiga åtgärder för att naturgasföretag och berätti-gade kunder, i eller utanför det område som omfattas avdet sammankopplade systemet, skall kunna förhandla omtillträdetilllagringochmotsvarandeflexibilitetsinstrument,om detta är tekniskt eller ekonomiskt nödvändigt för etteffektivt tillträde till systemet. Parterna skall vara skyldiga
attigodandaförhandlaomtillträdetilllagring ochmot-
svarande flexibilitetsinstrument.
Avtalen om tillträde skall förhandlas fram med den be-
rörda systemansvarige eller med de berörda naturgasföre-
tagen. Medlemsstaterna skallkräva att och naturgasföreta-gen offentliggör sina viktigaste kommersiella villkor.Avtalen om tillträde till lagring och motsvarande flexibi-
litetsinstrument skall förhandlas fram med den berörda
systemansvarige förlagringssystemet eller medde berördanaturgasföretagen. Medlemsstaterna skall kräva att de sys-temansvariga för lagringssystemet och naturgasföretageninomdetförstaåret efter genomförandetavdettadirektivochdärefter årligen offentliggör sina viktigaste kommersi-ella villkor för utnyttjande av lagring och motsvarandeflexibilitetsinstrument.SV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/429
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
3. De medlemsstater som väljer ett förfarande med re-
glerat tillträde skall vidta nödvändiga åtgärder för att genaturgasföretag ochberättigade kunder,i eller utanfördet
område som omfattas av det sammankopplade systemet,
rätt på grundval av offentliggjorda tariffer och/eller andravillkor och skyldigheter. Denna rätt till tillträde för berät-tigadekunderkangesgenomattdefårmöjlighetattingåförsörjningsavtalmedandrakonkurrerandenaturgasföretagän systemets ägare eller operatör eller ett anknutet före-tag.”3. De medlemsstater som väljer ett förfarande med re-
glerat tillträde skall vidta nödvändiga åtgärder för att genaturgasföretag ochberättigade kunder,i eller utanfördet
område som omfattas av det sammankopplade systemet,
rätt till tillträde till lagring och motsvarande flexibilitets-instrumentpågrundvalavoffentliggjordatarifferoch/ellerandravillkorochskyldigheter,närtillträdetilllagringochmotsvarandeflexibilitetsinstrumentärteknisktellerekono-miskt nödvändigt för ett effektivt tillträde till systemet.Denna rätt till tillträde för berättigade kunder kan gesgenom att de får möjlighet att ingå försörjningsavtal medandra konkurrerande naturgasföretag än systemets ägareeller operatör eller ett anknutet företag.”
10. Artikel 16 utgår. Oförändrat11. Artiklarna 18, 19 och 20 skallersättas med följande:
”Artikel 18
Med berättigade kunder avses kunder som fritt kan välja
gasleverantörinomgemenskapen.Medlemsstaternaskallsetill att följande kunder anges somberättigade kunder:
a) Fram till den 1 januari 2004 är berättigade kunder de
somspecificeras i artikel 18 i direktiv 98/30/EG. Med-lemsstaternaskallsenastden31januarivarjeåroffent-liggöra enligt vilka kriterier dessa berättigade kunderskalldefinieras.
b) Senast från och med den 1 januari 2004 är alla icke-
hushållskunder berättigade kunder.
c) Från och med den 1 januari 2005 är alla kunder be-
rättigade kunder.
Artikel 19
För att undvika bristande jämvikt när gasmarknaderna
öppnas
a) fåravtalomleveransmedenberättigad kundinomen
annan medlemsstatssystem, inte förbjudas om kundenär berättigad i båda de berörda systemen,
b) kan kommissionen, med beaktande av situationen på
marknaden och det gemensamma intresset, i de falldärentransaktionsomomfattasavavägratspågrundavattkundenansessomberättigadendastidetenaavde två systemen, ålägga den vägrande parten att verk-ställa den begärda leveransen på begäran av den med-lemsstatdär den berättigade kunden befinner sig.OförändratSV C 227E/430 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 24.9.2002
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
Artikel 20
1. Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för
att göra det möjligt för
a) naturgasföretag som är etablerade inom deras territo-
rium att försörja berättigade kunder,a) naturgasföretag som är etablerade inom deras territo-
rium att genom en direktledning försörja berättigadekunder,
b) varje sådan berättigad kund inom deras territorium att
bli försörjdvia en direktledning från naturgasföretag.Oförändrat
2. Om detkrävstillstånd(t.ex. licens, tillåtelse,konces-
sion, samtycke eller godkännande) för uppförande eller
drift av direktledningar, skall medlemsstaterna eller den
behöriga myndighet som de utser fastställa kriterier förbeviljande avtillståndföruppförandeellerdriftavsådanaledningar inom sitt territorium. Dessa kriterier skall varaobjektiva, klara och tydliga samticke-diskriminerande.
3. Medlemsstaterna får göra beviljandet av tillstånd för
uppförande av en direktledning beroende av antingen att
tillträdetillsystemetharvägratspågrundvalavartikel17,ellerattetttvistlösningsförfarandeenligtartikelharinletts.”3. Medlemsstaterna får göra beviljandet av tillstånd för
uppförande av en direktledning beroende av antingen att
tillträdetillsystemetharvägratspågrundvalavartikel17,eller att ett tvistlösningsförfarande enligt artikel 22 harinletts.”
12. Artikel 21 utgår. Oförändrat
13. Artikel 22 skallersättas med följande:
”Artikel 22
1. Medlemsstaterna skall utse ett eller flera behöriga
organ till nationella tillsynsmyndigheter. Dessa skall varafullständigt oberoende av gasindustrins intressen. De skallåtminstonesvaraförenfortlöpandeövervakningavmark-nadenförattsetillattlikavillkorråderpåmarknaden,attkonkurrensen är effektiv och att marknaden fungerar ef-fektivt, i synnerhet när det gäller följande:
a) Konkurrensgraden.b) Bestämmelser om förvaltning och tilldelning av sam-
mankopplingskapacitet i samarbete med de nationellatillsynsmyndigheterna i de medlemsstater där samman-koppling finns.
c) Mekanismer avsedda att åtgärda överbelastning i det
nationella gasnätet.
d) Dentidsomkrävsförsystemansvarigaföröverförings-
ellerdistributionssystemetattgenomförasammankopp-lingar och reparationer.SV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/431
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
e) Information, att offentliggöras av de systemansvariga
föröverförings-ochdistributionssystemet,omsamman-kopplingar, nätanvändning och kapacitetsfördelning till
berördaparter,medbeaktandeavattupplysningarsom
inte är i samladformmåste behandlassomkommersi-ellt konfidentiella.
f) Effektiv särredovisning i bokföringen, enligt artikel 13,
för att förhindra korssubventionering inom verksam-hetsgrenarna överföring, distribution, lagring, LNG ochförsörjning.
g) Villkorenförtillträdetilllagring ochmotsvarandeflex-
ibilitetsinstrument, enligt artikel 15.2 och 15.3.
2. De nationella tillsynsmyndigheterna skall åtminstone
ansvara för fastställande eller godkännande, innan de trä-der i kraft, av de metoder som används för att beräknaeller fastställaföljande:
a) Villkorenför anslutning och tillträdetill nationellanät,
inbegripet överförings- och distributionstariffer, ochvillkor och tariffer för tillträde till LNG-anläggningar.
b) Villkoren för tillhandahållande av balanseringstjänster.
3. De nationella tillsynsmyndigheterna skall ha rätt att
vid behov begära att de systemansvariga för överförings-,LNG-ochdistributionssystemenändrardevillkor,inbegri-pettarifferochmetodersomavsesipunkt2,förattsäker-ställa att de är rimliga och tillämpas på ett icke-diskrimi-nerande sätt.
4. Varjepartsomharettklagomålmotensystemansva-
rig för ett överförings-, LNG- eller distributionssystem påde områden som avses i punkterna 1–3 och i artikel 15,kaningeklagomålettilldennationellatillsynsmyndigheten,som i egenskap av tvistlösande myndighet skall fatta ettbeslutinomtvåmånaderefterdetattklagomåletmottagits.Dennaperiod får förlängas medtvå månader omden na-
tionellatillsynsmyndighetenönskarytterligareinformation.
Denna period får förlängas ytterligare med den klagandessamtycke. Den klagande kan inte genom att överklagahindra att beslutet verkställs.
1. Medlemsstaternaskallvidtaåtgärderförattsetillatt
denationellatillsynsmyndigheternaskallkunnautförasinaåligganden enligt punkterna 1 snabbt och effektivt.5. Medlemsstaternaskallvidtaåtgärderförattsetillatt
denationellatillsynsmyndigheternaskallkunnautförasinaåligganden enligt punkterna 1–4 snabbt och effektivt.SV C 227E/432 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 24.9.2002
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
2. Medlemsstaterna skall inrätta lämpliga och effektiva
system för reglering, kontroll och öppenhet för att för-hindra missbruk av dominerande ställning, särskilt om
detär till konsumenternasnackdel, ochunderprissättning.
Dessasystemskallbeaktabestämmelsernaifördraget,sär-skiltartikel 82 i detta.6. Medlemsstaterna skall inrätta lämpliga och effektiva
system för reglering, kontroll och öppenhet för att för-hindra missbruk av dominerande ställning, särskilt om
detär tillkonsumenternasnackdel, ochunderprissättning.
Dessasystemskallbeaktabestämmelsernaifördraget,sär-skiltartikel 82 i detta.
3. Medlemsstaterna skall se till att lämpliga åtgärder,
inbegripet administrativa åtgärder eller straffrättsliga för-farandenienlighetmedinhemskrätt,vidtasmotansvarigafysiska eller juridiska personer vid brott mot sekretess-bestämmelserna i detta direktiv.”7. Medlemsstaterna skall se till att lämpliga åtgärder,
inbegripet administrativa åtgärder eller straffrättsliga för-farandenienlighetmedinhemskrätt,vidtasmotansvarigafysiska eller juridiska personer vid brott mot sekretess-bestämmelserna i detta direktiv.
8. Vid gränsöverskridande tvister skall den nationella
tillsynsmyndigheten vara den nationella tillsynsmyndighetsomomfattardensystemansvarigesomvägrarutnyttjandeav eller tillträde till systemet.
9. Tvister skallkunnahänskjutastilldennationellatill-
synsmyndighetenutanattdetpåverkarrättenattöverklaga
enligt gemenskapsrätten.”
14. I artikel 23 skallpunkt 1 ersättas med följande: Oförändrat
”1. Medlemsstaternaskallvidtanödvändigaåtgärderför
att säkerställa att naturgasföretag och kunder, oavsett vardebefinnersig,kanfåtillträdeienlighetmeddennaartikeltill tidigare led i rörledningsnätet, inbegripet anläggningarsom ger teknisk service som sammanhänger med sådanttillträde,förutomdedelaravsådananätochanläggningarsom används för lokal produktion på den plats på fältetdär gasen produceras. Åtgärderna skall anmälas tillkommissionenenligt bestämmelserna i artikel 29.””1. Medlemsstaternaskallvidtanödvändigaåtgärderför
att säkerställa att naturgasföretag och berättigade kunder,oavsettvar de befinner sig, kanfåtillträdei enlighet meddenna artikel till tidigare led i rörledningsnätet, inbegripetanläggningar som ger teknisk service som sammanhängermed sådant tillträde, förutom de delar av sådana nät ochanläggningar som används för lokal produktion på denplats på fältet där gasen produceras. Åtgärderna skall an-mälas till kommissionen enligt bestämmelserna i artikel29.”
15. Iartikel25skallpunkterna1och2ersättasmedföljande: Oförändrat
”1. Omettnaturgasföretagråkarutför,ellerbefararatt
råkautför,allvarligaekonomiskaochfinansiellasvårighe-ter på grund av de take-or-pay-åtaganden som har god-käntsiettellerfleraavtalomköpavgas,kanenansökanom ett tillfälligt undantag från artikel 15 inges till denberördamedlemsstatenellerdenutseddabehörigamyndig-heten.Ansökanomundantagskall,beroendepåvadmed-lemsstaterna väljer, gälla enskilda fall och lämnas in an-tingen före eller efter det att tillträde till systemet har
vägrats. Medlemsstaterna kan också låta naturgasföretaget
väljaattlämnainenansökanantingen föreellerefter detatttillträde till systemethar vägrats. Om ett naturgasföre-tag har vägrat tillträde skall ansökan läggas fram utandröjsmål. Ansökningarna skall åtföljas av alla relevantaupplysningar om problemets art och omfattning samtom de ansträngningar som gasföretaget har gjort för attlösaproblemet.”1. Omettnaturgasföretagråkarutför,ellerbefararatt
råkautför,allvarligaekonomiskaochfinansiellasvårighe-ter på grund av de take-or-pay-åtaganden som har god-käntsiettellerfleraavtalomköpavgas,kanenansökanom ett tillfälligt undantag från artikel 15 inges till denberördamedlemsstatenellerdenutseddabehörigamyndig-heten.Ansökanomundantagskall,beroendepåvadmed-lemsstaterna väljer, gälla enskilda fall och lämnas in an-tingen före eller efter det att tillträde till systemet har
vägrats. Medlemsstaterna kan också låta naturgasföretaget
väljaattlämnainenansökanantingen föreellerefter detatttillträde till systemethar vägrats. Om ett naturgasföre-tag har vägrat tillträde skall ansökan läggas fram utandröjsmål. Ansökningarna skall åtföljas av alla relevantaupplysningar om problemets art och omfattning samtom de ansträngningar som naturgasföretaget har gjortför att lösa problemet.SV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/433
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
Om rimliga alternativa lösningar inte är tillgängliga och
medbeaktandeavbestämmelsernaipunkt3,fårmedlems-staten eller den utsedda behöriga myndigheten besluta att
medge undantag.Oförändrat
2. Medlemsstatenellerdenutseddabehörigamyndighe-
ten skall utan dröjsmål anmäla sitt beslut om att beviljaundantag till kommissionen, tillsammans med alla rele-vantaupplysningarsomrördettaundantag.Dessaupplys-ningar får överlämnas till kommissionen i samlad form,vilket gör det möjligt för kommissionen att fatta ett väl-
grundat beslut. Inom fyra veckor efter mottagandet av
dennaanmälankankommissionenbegäraattmedlemssta-ten eller den utsedda behöriga myndigheten skall ändraeller upphäva beslutet om att bevilja ett undantag.
Om medlemsstaten eller den utsedda behöriga myndighe-
ten inte rättar sig efter denna begäran inom fyra veckor,
skall ett slutgiltigt beslut genast fattas i enlighet med det
rådgivande förfarande somavses i artikel 3 i beslut.Om medlemsstaten eller den utsedda behöriga myndighe-
ten inte rättar sig efter denna begäran inom fyra veckor,
skall ett slutgiltigt beslut genast fattas i enlighet med det
rådgivande förfarande som avses i artikel 3 i beslut1999/468/EG(*).
Kommissionen skall se till att kommersiellt känslig infor-
mation behandlas konfidentiellt.”Oförändrat
___________
(*) EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.”
16. I artikel 26 skallpunkterna 1–3 ersättas med följande: Oförändrat
”1. Medlemsstater som inte är direkt anslutna till det
sammankopplade systemet i någon annan medlemsstatoch som endast har en extern huvudleverantör, får göraundantag från artiklarna 4, i detta direktiv. Ett med en
marknadsandel på mer än 75 procent skall betraktas
som en huvudleverantör. Detta undantag skall upphöraautomatiskt när ett eller flera av dessa villkor inte längregäller. Alla undantag av detta slag skall anmälas tillkommissionen.”1. Medlemsstater som inte är direkt anslutna till det
sammankopplade systemet i någon annan medlemsstatoch som endast har en extern huvudleverantör, får göraundantag från artiklarna 4, 18 och/eller artikel 20 i detta
direktiv. Ettförsörjningsföretagmedenmarknadsandelpå
merän75procentskallbetraktassomenhuvudleverantör.Dettaundantagskallupphöraautomatisktnärettellerfleraav dessa villkor inte längre gäller. Alla undantag av dettaslag skallanmälas till kommissionen.
2. En medlemsstat som uppfyller villkoren för att be-
tecknassomen framväxande marknadochsompå grund
avgenomförandetavdettadirektivskullefåallvarligapro-
blem som inte har något samband med de avtalsenligatake-or-pay-åtagandensomavsesiartikel25,fårgöraun-dantag från artiklarna 4, i detta direktiv. Detta undantagskall upphöra automatiskt när medlemsstaten inte längreuppfyller villkoren för att betecknas som en framväxandemarknad. Alla undantag av detta slag skall anmälas tillkommissionen.2. En medlemsstat som uppfyller villkoren för att be-
tecknassomen framväxande marknadoch sompå grund
avgenomförandetavdettadirektivskullefåallvarligapro-
blem som inte har något samband med de avtalsenligatake-or-pay-åtagandensomavsesiartikel25,fårgöraun-dantag från artiklarna 4, 18 och/eller artikel 20 i dettadirektiv. Detta undantag skall upphöra automatiskt närmedlemsstaten inte längre uppfyller villkoren för att be-tecknas som en framväxande marknad. Alla undantag avdetta slag skallanmälas till kommissionen.SV C 227E/434 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 24.9.2002
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
3. Om genomförandet av detta direktiv skulle orsaka
allvarliga problem inom ett geografiskt begränsat områdei en medlemsstat, i synnerhet när det gäller att utveckla
infrastrukturen för överföring, och när syftet är att upp-
muntra investeringar, kan medlemsstaten ansöka hoskommissionen om ett tillfälligt undantag från för utveck-ling inom detta område.”3. Om genomförandet av detta direktiv skulle orsaka
allvarliga problem inom ett geografiskt begränsat områdei en medlemsstat, i synnerhet när det gäller att utveckla
infrastrukturen för överföring, och när syftet är att upp-
muntra investeringar, kan medlemsstaten ansöka hoskommissionen om ett tillfälligt undantag från artiklarna4, 7.1, 7.3, 7a.2, 9.1, 10.4, 10.5, 13, 14.1, 18 och/ellerartikel 20 för utveckling inom detta område.”
17. Artikel 27 utgår. Oförändrat18. Artikel 28 skallersättas med följande:
”Artikel 28
1. Kommissionen skall övervaka och se över tillämp-
ningen av direktivet och före utgången av det första åretefterikraftträdandetavdettadirektiv,ochdäreftervarjeår,överlämnaenövergripanderapporttillEuropaparlamentetoch rådet om de framsteg som gjorts. Rapporten skallåtminstoneomfattaföljande:
a) Erfarenheter och framsteg som gjorts när det gäller att
skapaenfullbordadochheltfungerande inre naturgas-marknad och de hinder som kvarstår för att uppnådetta mål, t.ex. i fråga om dominerande marknadsställ-ning, koncentrationer på marknaden, underprissättningoch beteende sommotverkar konkurrens.
b) I vilken utsträckning direktivets åtskillnads-och tariffe-
ringsbestämmelser har förmått säkerställa rättvist ochicke-diskriminerande tillträdet till gemenskapens gasnätsamt motsvarande konkurrensnivå på marknaden, menäven ekonomiska,miljömässigaochsocialakonsekven-ser av öppnandet av gasmarknaden för kunder.
c) En analys av frågor som rör systemens kapacitetsnivå
och försörjningstrygghet när det gäller naturgas i ge-menskapen, särskiltden rådande och förväntade balan-senmellantillgångochefterfrågan,medhänsyntilldenfysiska kapaciteten för överföring mellan områden.
d) En allmänbedömningav deframsteg somgjortsinom
ramenfördebilateralaförbindelsernamedtredjeländersom producerar och exporterar eller transporterar na-turgas, inbegripet framsteg som dessa länder gjort närdetgällerintegrationpåmarknaden,handelochtillträdetill näten.SV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/435
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
e) Behovet av eventuella harmoniseringskrav som inte är
förknippade med detta direktiv.
Rapporten får vid behov även innehålla rekommendatio-
ner.
2. Vartannat år skall den rapport som avses i punkt i
ävenomfattaenanalysavdeolikaåtgärdersomvidtagitsimedlemsstaterna för att uppfylla förpliktelserna om all-männyttigatjänster,ochenbedömningavdessaåtgärderseffektivitetocheffekterpåkonkurrensenpågasmarknaden.Rapportenkanvidbehovinnehållarekommendationeromvilka nationella åtgärder som bör vidtas för att få en högkvalitet på de allmännyttiga tjänsterna eller för att för-hindra en avskärmning av marknaden.”
19. Den bilaga vars text återfinns i bilaga II till detta direktiv
skallläggas till.Oförändrat
Artikel 3
Direktiv 90/547/EEG och 91/296/EEG skall upphöra att gälla
den 1 januari 2003.
Artikel 4
Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författ-
ningarsomärnödvändigaförattföljadettadirektivsenast.Deskallgenast underrätta kommissionenom detta.Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författ-
ningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast[den ...]. De skall genast underrätta kommissionen om detta.
Närenmedlemsstatantardessabestämmelserskalldeinnehålla
en hänvisning tilldetta direktiv eller åtföljasav en sådanhän-
visningnärdeoffentliggörs.Närmareföreskrifteromhurhän-
visningen skallgöras skall varje medlemsstatsjälv utfärda.Oförändrat
Artikel 5
Dettadirektivträderikraftdentjugondedagenefterdetattdet
har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
Artikel 6
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.SV C 227E/436 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 24.9.2002
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
BILAGA I
”BILAGA
(Artikel 3) Oförändrat
Ominteannatföljeravgemenskapslagstiftningenomkonsumentskydd,
särskilt Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG(1) och rådets
direktiv 93/13/EEG(2), avses följandeåtgärder i artikel 3:
Medlemsstaterna skalltillförsäkraslutförbrukarnaföljande:a) Rätten till ett avtal med sin eltjänstleverantör i vilket följande skall
anges:
— Leverantörens namn och adress.
— Tillhandahållna tjänster, tjänstekvalitet och tidpunkt för den
ursprungliga inkopplingen.
— Tillhandahållna underhållstjänster.— Hur aktuell information om tariffer och underhållskostnader
kan erhållas.
— Avtaletslöptidochhuravtaletochtjänsternaförlängsellersägs
upp, samt eventuell rätt till frånträde.
— Villkoren för ersättning och återbetalning om tjänsterna inte
håller angiven kvalitet.
— Hur det tvistlösningsförfarandesomavses i punkte inleds.
Villkoren skallvara skäliga och kända på förhand. Informationom
dem bör under alla omständigheter ges innan avtalet ingås. Omavtal ingås genom en mellanhand skall ovannämnda upplysningar
ocksåtillhandahållasinnan avtalet ingås.
b) Underrättelse i god tid om ändringar av avtalsvillkoren. Slutkunder
skall i samband med denna information underrättas om att de harrätt att frånträda avtalet. Tjänsteleverantörerna skallunderrätta sina
kunderdirektomvarjeavgiftshöjning,vidlämpligtidpunktochinte
senareänennormalfaktureringsperiodefterdetatthöjningenträttikraft. Medlemsstaterna skallse till att hushållskunder har möjlighetatt frånträda avtal om de nya villkor som elleverantören meddelat
inte kan godtas.OförändratSV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/437
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
c) Klarochtydliginformationompriser,tarifferochstandardavtalför
tillgång till och utnyttjande av eltjänster.
d) Frittvalavbetalningssättutankostnad.Deallmännavillkorenskall
vara skäliga och tydliga. De skall meddelas på ett klart och lätt-
begripligt språk. Slutkunderna skall skyddas mot oskäliga eller vil-
seledande försäljningsmetoder.
d) Tillgång till klara och lättförståeliga, okomplicerade och billiga för-
faranden för behandling av slutförbrukarnasklagomål.Medlemssta-
terna skall anta åtgärder för att säkerställa att tvisterna kan lösassnabbt och rättvist med hjälp av dessa förfaranden. Förfarandenaskallinnefattaettsystemförersättningelleråterbetalning.Förfaran-
dena bör i möjligaste månfölja de principer somanges i kommis-
sionensrekommendation98/257/EG(
3).e) Tillgång till klara och lättförståeliga, okomplicerade och billiga för-
faranden för behandling av slutförbrukarnasklagomål.Medlemssta-
terna skall anta åtgärder för att säkerställa att tvisterna kan lösassnabbt och rättvist med hjälp av dessa förfaranden. Förfarandenaskallinnefattaettsystemförersättningelleråterbetalning.Förfaran-
dena bör i möjligaste mån följade principer somanges i kommis-
sionensrekommendation98/257/EG(
3).
f) Informerasomrättigheternärdetgällersamhällsomfattandetjänster.
___________
(1) EGT L 144, 4.6.1997, s. 19.
(2) EGT L 95, 21.4.1993, s. 29.
(3) EGT L 115, 17.4.1998, s. 31.”___________
(3) EGT L 115, 17.4.1998, s. 31.”
BILAGA II
”BILAGA
Ominteannatföljeravgemenskapslagstiftningenomkonsumentskydd,
särskilt Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG(1) och rådets
direktiv 93/13/EEG(2), avses följandeåtgärder i artikel 3:Oförändrat
Medlemsstaterna skalltillförsäkraslutförbrukarnaföljande:
a) Rättentillettavtalmedsingastjänstleverantörivilketföljandeskall
anges:
— Leverantörens namn och adress.— Tillhandahållna tjänster, tjänstekvalitet och tidpunkt för den
ursprungliga inkopplingen.
— Tillhandahållna underhållstjänster.— Hur aktuell information om tariffer och underhållskostnader
kan erhållas.SV C 227E/438 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 24.9.2002
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG
— Avtaletslöptidochhuravtaletochtjänsternaförlängsellersägs
upp, samt eventuell rätt till frånträde.
— Villkoren för ersättning och återbetalning om tjänsterna inte
håller angiven kvalitet.
— Hur det tvistlösningsförfarandesomavses i punkte inleds.
Villkorenskallvaraskäligaochkändapåförhand.Informationomdem
börunderallaomständighetergesinnanavtaletingås.Omavtalingåsgenomenmellanhandskallovannämndaupplysningarocksåtillhanda-
hållas innan avtalet ingås.
b) Underrättelse i god tid om ändringar av avtalsvillkoren. Medlems-
staterna skall se till att hushållskunder har möjlighet att frånträdaavtal om de nya villkor som gasleverantören meddelat inte kan
godtas.b) Underrättelse i god tid om ändringar av avtalsvillkoren. Kunderna
skall i samband med denna information underrättas om att de harrätt att frånträda avtalet. Tjänsteleverantörerna skallunderrätta sina
kunderdirektomvarjeavgiftshöjning,vidlämpligtidpunktochinte
senareänennormalfaktureringsperiodefterdetatthöjningenträttikraft. Medlemsstaterna skallse till att hushållskunder har möjlighetattfrånträdaavtalomdenyavillkorsomgasleverantörenmeddelat
inte kan godtas.
c) Klarochtydliginformationompriser,tarifferochstandardavtalför
tillgång till och utnyttjande av gastjänster.Oförändrat
d) Frittvalavbetalningssättutankostnad.Deallmännavillkorenskall
vara skäliga och tydliga. De skall meddelas på ett klart och lätt-
begripligt språk. Slutkunderna skall skyddas mot oskäliga eller vil-
seledande försäljningsmetoder.
d) Tillgång till klara och lättförståeliga, okomplicerade och billiga för-
faranden för behandling av slutförbrukarnasklagomål.Medlemssta-
terna skall anta åtgärder för att säkerställa att tvisterna kan lösas
snabbt och rättvist med hjälp av dessa förfaranden. Förfarandenaskallinnefattaettsystemförersättningelleråterbetalning.Förfaran-dena bör i möjligaste månfölja de principer somanges i kommis-
sionensrekommendation98/257/EG(
3).e) Tillgång till klara och lättförståeliga, okomplicerade och billiga för-
faranden för behandling av slutförbrukarnasklagomål.Medlemssta-
terna skall anta åtgärder för att säkerställa att tvisterna kan lösas
snabbt och rättvist med hjälp av dessa förfaranden. Förfarandenaskallinnefattaettsystemförersättningelleråterbetalning.Förfaran-dena bör i möjligaste mån följade principer somanges i kommis-
sionensrekommendation98/257/EG(
3).
f) Information till kunder som är anslutna till gassystemet om deras
rättigheterattfåtillgångtillgasförsörjningavenbestämdkvalitettillöverkomliga priser.
___________
(1) EGT L 144, 4.6.1997, s. 19.
(2) EGT L 95, 21.4.1993, s. 29.
(3) EGT L 115, 17.4.1998, s. 31.”___________
(3) EGT L 115, 17.4.1998, s. 31.”SV 24.9.2002 Europeiskagemenskapernasofficiellatidning C 227E/439