B4-1134/95

Resolution om vågen av skogsbränder i Portugal

Europaparlamentet utfärdar denna resolution,

A. Parlamentet har tidigare skrivit resolutioner om skogsbränderna i södra EU.

B. Parlamentets successiva uppmaningar till kommissionen att presentera en rapport om situationen orsakad av bränderna 1992, 1993 och 1994 har aldrig besvarats.

C. Avsaknaden av sådan information och av en lista över åtgärder som antagits i varje medlemsstat eller på gemenskapsnivå inklusive tekniska, administrativa och utbildningsåtgärder samt åtgärder under civil- och straffrättslig lag har hindrat införandet av en övergripande strategi för att skydda och stödja gemenskapsskogarna.

D. Det område som förstördes av bränderna är mycket större än det som årligen återplanteras.

E. Gemenskapspolitiken har inskränkt sig till tillfälligt extraordinärt stöd för att dämpa skadorna i de värst drabbade områdena, vilket är nödvändigt men som också uppenbarar bristen på en övergripande förebyggande politik och på effektiva medel och instrument för att vidta åtgärder.

F. Den gemensamma jordbrukspolitiken har ett visst ansvar i den rådande situationen eftersom den främjar nedhuggningen av skog på områden som har tagits ur jordbruksproduktionen med ödeläggning av flera områden som följd.

G. Skogen är viktig för ekonomin i vissa regioner och för verksamheten för hundratusentals små skogsägare.

H. De mer än 32 000 skogsbränder som registrerades i Portugal denna sommar (av vilka många var anlagda) i landets alla delar, resulterade i en förlust av 82 000 ha skog inklusive naturreservat och skyddade områden, flera dödsfall och förstörelse i bebyggda områden samt andra skador som ännu återstår att fastställa såsom ekonomiska och finansiella skador, skador på miljön, erosion och ökenutbredningen som hör samman med den nuvarande torkan.

I. Av de 226 000 ha som har förstörts av bränder mellan 1991 och 1993 har 67 000 återplanterats.

J. Regeringens bristande förmåga beträffande förebyggande åtgärder (bristande medel, försämring av de befintliga, endast 900 skogvakter för 3 miljoner ha skog etc.), skogsplanering och organisation tillsammans med avsaknaden av en grundläggande skogslagstiftning bär till viss del ansvaret för de cirka 85 000 skogsbränder som registrerats från 1992.

K. Planen att återplantera de drabbade områdena med eukalyptusträd har tillsammans med byggnadsspekulationen skapat stor press.

Parlamentet

1. beklagar förlusten av människoliv, uttrycker sitt deltagande med familjerna och sin solidaritet med offren samt med brandkårerna för sitt oförtröttliga arbete,

2. uppmanar kommissionen att bevilja brådskande finansiellt stöd till områden i Portugal som drabbats värst av skogsbränder, av vilka en del befinner sig i en verklig krissituation, och prioritera återplanteringen av de drabbade områdena med endogena arter,

3. hänvisar till sina tidigare uttalanden om skogsbränderna, dess orsaker och de åtgärder det anser nödvändiga för att bekämpa detta ekonomiska, sociala och miljömässiga gissel,

4. insisterar på att kommissionen innan slutet av året ger parlamentet en redogörelse över situationen som orsakats av skogsbränderna under de senaste åren, de åtgärder som har vidtagits på nationell eller gemenskapsnivå samt ett förslag till en övergripande förebyggande strategi för att skydda gemenskapens skogar,

5. uppmanar kommissionen att bland de åtgärder som skall vidtas inkludera upprättandet av en fond för gemenskapsskog,

6. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till rådet, kommissionen, Portugals regering och parlament, Serviço Nacional de Bombeiros (Nationella brandkårsförbundet) och till Associaçao Nacional de Municipios portugueses (portugals nationella kommunförbund).