EUROPEISKA GEMENKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 21.10.1996 
KOM(96) 515 slutlig 
95/0107 (SYN) 
Omprövat förslag till 
RAPETS FORQKPNmO ffiQ) 
om ändring av förordning (EEG) nr 259/93 
om övervakning och kontroll av avfallstransporter inom, till och från Europeiska 
gemenskapen 
.(framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189c d 
i Romfördraget) 

MOTIVERING 
Den 26 april 1995 antog kommissionen ett förslag till rådets förordning om ändring av 
förordning (EEG) nr 259/93 om övervakning och kontroll av avfallstransporter inom, 
till och från Europeiska gemenskapen1. 
Ekonomiska och sociala kommittén avgav sitt yttrande den 25 oktober 19952. 
Europaparlamentet avgav sitt yttrande vid första behandlingen den 16 januari 19963. 
Den 19 februari 1996 antog kommissionen ett ändrat förslag, i enlighet med artikel 
189a.2 i EG-fördraget, i vilket 4 av 5 av Europaparlamentets ändringsförslag infördes4. 
Den 28 maj 1996 antog rådet sin gemensamma ståndpunkt om kommissionens ändrade 
Europaparlamentet granskade rådets gemensamma ståndpunkt vid andra behandlingen 
den 18 september 1996 och godkände den med undantag för fyra ändringsförslag6. 
Kommissionen har granskat de ändringsförslag som Europaparlamentet föreslog vid 
andra behandlingen och har infört dem i detta omprövade förslag. 
Kommissionens synpunkter på vart och ett av de ändringsförslag som 
Europaparlamentet antog vid andra behandlingen följer nedan. 
Ändringar av styckena i ingressen (ändringsförslag 1. 2 och 3): 
Relevant bakgrundsinformation såsom beslutet från tredje konferensen mellan parterna 
om ändring av Basclkonventioncn och det faktum att EG-definitioner och 
förteckningar inte helt och hållet sammanfaller med dem i Baselkonventionen och 
därför måste anpassas framöver (särskilt till den förteckning över farligt avfall som 
skall utarbetas av konventionen), är nu inbegripen i ingressen (ändringsförslag 1 och 
2). Dessutom inbegriper det omprövade förslaget (ändringsförslag 3) kommissionens 
avsikt att, i enlighet med förfarandet i artikel 18 i direktiv 75/442/EEG, så snart som 
möjligt upprätta en bilaga Ila med en förteckning över sådant avfall som finns 
upptaget på gemenskapens förteckning över farligt avfall men som inte finns 
EGTnrC 164, 30.6.1995. 
EGT nr C 18, 22.1.1996. 
EGTnrC 32, 5.2.1996. 
EGTnrC 107, 13.4.1996. 
EGT nr C 219, 27.7.1996. 
Preliminärt protokoll från sessionen den 18 september 1996, dok. EP 252.044, andra delen, 
s. 5-6. 
förtecknat i bilaga III eller IV till förordningen. Därigenom kommer även sådant avfall 
att omfattas av exportförbudet. 
Ändring av artiklar i förordning (EEG) nr 259/93 (ändringsförslag 4): 
Tillämpningsområdet för den föreslagna förordningen om ändring av förordning (EEG) 
nr 259/93 har omprövats i linje med ändringsförslag 4 och utvidgas till att omfatta inte 
bara avfall som finns förtecknat i bilagorna III och IV, utan även avfall som 
förtecknas i en ny bilaga Ila. Syftet med denna ändring är att effektivt tillämpa "Beslut 
11/12", dvs. att från och med 1998 förbjuda export av allt sådant avfall som anses 
farligt enligt gemenskapslagstiftningen. 
För att sörja för detta är det nödvändigt att göra förordning (EEG) nr 259/93 och EG-
förteckningen över farligt avfall, antagen genom rådets beslut 94/904/EG7, 
samstämmiga. Därför kommer kommissionen att, i enlighet med förfarandet i artikel 
18 i direktiv 75/442/EEG, i en ny bilaga Ila till förordningen förteckna sådant avfall 
som betraktas som farligt i gemenskapen enligt förteckningen över farligt avfall, men 
som inte omnämns i bilagorna III eller IV i förordning (EEG) nr 259/93. Den 
föreslagna förordningen om ändring av förordning (EEG) nr 259/93 kommer även att 
gälla för sådant avfall som förtecknas i den nya bilagan Ila. 
Kommissionen anser att tvivel om huruvida allt farligt avfall täcks av enbart bilagorna 
III och IV till förordning (EEG) nr 259/93 undanröjs genom denna ändring, samtidigt 
som överskådligheten för ekonomiska aktörer säkerställs. 
I enlighet med artikel 189c d i EG-fördraget ändrar kommissionen texten i den 
gemensamma ståndpunkten om förslaget till rådets förordning om ändring av 
förordning (EEG) nr 259/93 om övervakning och kontroll av avfallstransporter inom, 
till och från Europeiska gemenskapen så att de godkända ändringarna införs i den 
gemensamma ståndpunkten, enligt följande. 
EGT nr L 356, 31.12.1994. 
Omprövat förslag till 
RÅDETS FÖRORDNING (Fri) 
om ändring av förordning (EEG) nr 259/93 
om övervakning och kontroll av avfallstransporter inom, till och från Europeiska 
gemenskapen 
(framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189 c d i EG-fördraget) 
GEMENSAM STÅNDPUNKT OMPRÖVAT FÖRSLAG 
nytt stycke 5a i ingressen, 
beaktandemeningen oräknad 
Vid den tredje konferensen mellan 
parterna som undertecknat 
Baselkonventionen fattades beslut om 
att förbjuda export av farligt avfall 
avsett för återanvändning från OECD-
länder till icke OECD-länder från och 
med den 1 januari 1998. 
nytt stycke 5b i ingressen, 
beaktandemeningen oräknad 
EG:s definitioner av farligt avfall 
sammanfaller för tillfallet inte helt med 
definitionerna i Baselkonventionen och 
eftersom detta skulle kunna leda till att 
avfall som omfattas av exportförbudet i 
Baselkonventionen fortfarande skulle 
kunna exporteras från EG måste EG:s 
definitioner och förteckningar i detta 
avseende justeras. 
EGTnrC 164, 30.6.1995, s. 8. 
GEMENSAM STÅNDPUNKT ANDRAD TEXT 
nytt stycke 5c i ingressen, 
beaktandemeningen oräknad 
Kommissionen kommer i enlighet med 
det förfarande som fastställs i artikel 18 
i direktiv 75/442/EEG snarast att 
utarbeta en bilaga Ha med en 
förteckning över det avfall som 
definieras som farligt avfall i rådets 
beslut 94/904/EG', men som inte 
omnämns i bilagorna III och IV. Även 
export av avfall som nämns i denna 
bilaga Ha kommer att förbjudas från 
och med den 1 januari 1998. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS 
FÖLJANDE. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS 
FÖLJANDE. 
Artikel 1 Artikel 1 
Förordning (EEG) nr 259/93 ändras på 
följande sätt: 
1. Artikel 16.1 skall ersättas med 
följande: 
"Artikel 16 Förordning (EEG) nr 259/93 ändras på 
följande sätt: 
1. Artikel 16.1 skall ersättas med 
följande: 
"Artikel 16 
1. All export av avfall för återvinning 
enligt bilagorna III och IV skall vara 
förbjuden, med undantag för export till 
a) länder som omfattas av OECD-
beslutet, 1. All export av avfall för återvinning 
enligt bilagorna III och IV skall vara 
förbjuden, med undantag för export till 
a) länder som omfattas av OECD-
beslutet, 
b) andra länder 
som är parter i b) andra länder 
som är parter i 
] Rådets beslut 94/904/EEG av den 22 
december om upprättande av en 
förteckning över farligt avfall i 
enlighet med artikel 1.4 i rådets 
direktiv 91/689/EEG om farligt avfall. 
EGT nr L 356, 31.12.1994. s. 14. 
GEMENSAM STÅNDPUNKT ANDRAD TEXT 
Baselkonventionen eller med vilka 
gemenskapen eller gemenskapen och 
dess medlemsstater har ingått bilaterala, 
multilaterala eller regionala avtal eller 
andra uppgörelser i enlighet med artikel 
11 i Baselkonventionen och punkt 2; 
sådan export skall dock vara förbjuden 
från och med den 1 januari 1998, 
med vilka enskilda 
medlemsstater har ingått bilaterala avtal 
och andra uppgörelser före denna 
förordnings ikraftträdande, om dessa är 
förenliga med gemenskapslagstiftningen 
och i överensstämmelse med artikel 11 
i Baselkonventionen och punkt 2: 
sådana avtal och andra uppgörelser 
skall anmälas till kommissionen inom 
tre månader efter den dag då denna 
förordning eller avtalen eller 
uppgörelserna träder i kraft, beroende 
på vilken dag som infaller först, och 
skall upphöra att gälla när avtal eller 
andra uppgörelser ingår i enlighet med 
första strecksatsen; sådan export skall 
dock vara förbjuden från och med den 
1 januari 1998. Baselkonvcntionen eller med vilka 
gemenskapen eller gemenskapen och 
dess medlemsstater har ingått bilaterala, 
multilaterala eller regionala avtal eller 
andra uppgörelser i enlighet med artikel 
11 i Baselkonventionen och punkt 2; 
sådan export skall dock vara förbjuden 
från och med den 1 januari 1998, 
med vilka enskilda 
medlemsstater har ingått bilaterala avtal 
och andra uppgörelser före denna 
förordnings ikraftträdande, om dessa är 
förenliga med gemenskapslagstiftningen 
och i överensstämmelse med artikel 11 
i Baselkonventionen och punkt 2: 
sådana avtal och andra uppgörelser 
skall anmälas till kommissionen inom 
tre månader efter den dag då denna 
förordning eller avtalen eller 
uppgörelserna träder i kraft, beroende 
på vilken dag som infaller först, och 
skall upphöra att gälla när avtal eller 
andra uppgörelser ingår i enlighet med 
första strecksatsen; sådan export skall 
dock vara förbjuden från och med den 
1 januari 1998. 
Kommissionen skall i enlighet med det 
förfarande som fastställs i artikel 18 i 
direktiv 75/442/EEG snarast utarbeta en 
bilaga Ha med en förteckning över det 
avfall som definieras som farligt avfall 
i rådets beslut 94/904/EG men som inte 
omnämns i bilagorna III och IV. Även 
export av avfall som nämns i denna 
bilaga Ha skall förbjudas från och med 
den 1 januari 1998. 
ISSN 1024-4506 
KOM(96) 515 slutlig 
DOKUMENT 
SV 14 11 
Katalognumraer : CB-CO-96-520-SV-C 
ISBN 92-78-10340-3 
Byrän för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-298S Luxemburg 
V