¾ndrat förslag till rådets förordning (EG) om ämnen som bryter ned ozonskiktet (1)
(1999/C 83/02)
(Text av betydelse för EES)
KOM(1999) 67 slutlig — 98/0228 (SYN)
(Framlagt av kommissionen enligt artikel 189a.2 i EG-fördraget den 11 februari 1999)
(1) EGT C 286, 15.9.1998, s. 6.
URSPRUNGLIGT FÖRSLAG ¾NDRAT FÖRSLAG
Skäl 3
Det har fastslagits att fortsatta utsläpp av ozonnedbry-
tande ämnen i nuvarande omfattning fortsätter attorsaka betydande skador på ozonskiktet, och det ärdärför nödvändigt att vidta ytterligare åtgärder för attsäkerställa ett tillräckligt skydd för människors hälsaoch för miljön.Det har fastslagits att fortsatta utsläpp av ozonnedbry-
tande ämnen i nuvarande omfattning fortsätter attorsaka betydande skador på ozonskiktet. Under 1998var nedbrytningen av ozonskiktet på det södrahalvklotet rekordhög. Stora skador har dessutom upp-stått i ozonskiktet över nordpolsområdet under tre av
de fyra senaste vårarna. Nedbrytningen av ozonskiktet
leder till ökad UV-B-strålning, vilket är en stor risk förmänniskors hälsa och för miljön. Det är därför nöd-vändigt att vidta ytterligare åtgärder för att säkerställaett tillräckligt skydd för människors hälsa och för mil-jön.
Skäl 9
Alternativ till metylbromid finns att tillgå i allt större
utsträckning och detta bör återspeglas i en snabbareavvecklingstakt av metylbromid i jämförelse med
Montrealprotokollet. ¾ven andra parter till protokol-
let har föreskrivit en sådan snabbare avveckling. Detkan dock förekomma kritiska användningsområdenoch förhållanden inom jordbruket där avveckling avmetylbromid skulle leda till allvarliga tekniska ellerekonomiska svårigheter. I dessa fall bör undantags-regler tillämpas, så att produktion och saluföring avmetylbromid kan tillåtas efter avvecklingsdatumet.Med hänsyn till att metylbromid i hög utsträckning
bidrar till nedbrytningen av ozonskiktet och att ämnetär mycket toxiskt samt till det faktum att alternativ till
metylbromid finns att tillgå i allt större utsträckning
bör snabbare avvecklingstakt av metylbromid i jäm-förelse med Montrealprotokollet vara möjlig. ¾venandra parter till protokollet har föreskrivit en sådansnabbare avveckling. Det kan dock förekomma kri-tiska användningsområden och förhållanden inomjordbruket där avveckling av metylbromid skulle ledatill allvarliga tekniska eller ekonomiska svårigheter. Idessa fall bör undantagsregler tillämpas, så att produk-tion och saluföring av metylbromid kan tillåtas efteravvecklingsdatumet. För att beviljandet av undantagskall inskränka sig till verkligt trängande fall bör detstadgas om en mekanism som skall trygga en gemen-skapsomfattande kontroll av användningen avmetylbromid.C 83/4 25.3.1999 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV
URSPRUNGL IGTFÖRSLAG ¾NDRA TFÖRSLAG
Skäl 8a(nytt)
Kommissionen kanäven efter avvecklingen avkontrol-
lerade ämnen under vissa förutsättningar tillåta undan-
tagförväsentliga användningsområden. Därvid måste
man säkerställa attundantag tillåts ihuvudsak för
medicins kaändamål.
Skäl 11a(nytt)
Avvecklingen avkontrollerade ämnen kräver övergång
tillnyteknik eller alternativa produkter .Detta kan
komm aattmedföra problem isynnerhet försmåeller
medels tora företag. Medlemsstaterna bördärför över-
väga attstödja dennödvändiga övergången med hjälp
avåtgärder tillstöd särskilt förföretag avdetta slag.
Artikel 2(nydefinition)
Skall införas efter definitionen avklorfluorkolväten
ochföredefinitionen avråmaterial:
—nyaämnen :ämnen som ingår ibilaga IA.Defini-
tionen skall omfatta ämnen, antingen irenform
eller iblandningar ,som äroanvända, återvunna,
återanvända eller regenererade. Definitionen skall
inteomfatta ämnen som ingår ifärdiga produkter ,
med undantag försådana ämnen som ingår iför-
packningar som används förtransport eller för-
varing avdetberörda ämnet. Definitionen skall
heller inteomfatta obetydliga mängder avettnytt
ämne från oavsiktlig eller tillfällig produktion
under framställningsprocessen eller från råmaterial
sominteharreagerat.
Artikel 5.1d
iii)från den1januari 2003 förproduktion avuretan-
cellplast förapparater ,uretancellplast med flexibel
ytaförlaminat och helgjutna paneler avure-
tanplast, utom därdetvåsistnämnda används för
isolerade transporter ,
iv)från den 1januari 2004 förproduktion avall
cellplast.iii)från den 1januari 2003 förproduktion avall
cellplast.25.3.1999 C83/5 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV
URSPRUNGL IGTFÖRSLAG ¾NDRA TFÖRSLAG
Artikel 5.6
Trotsvadsomsägsipunkt 1ochiartikel 4.3fårkom-
missionen, påbegäran avenbehörig myndighet ien
medlemsstat ochienlighet med förfarandet iartikel 17,
godkänna etttillfälligt undantag såattanvändning och
saluföring avklorfluorkolväten tillåts närdetförett
visst användningsområde kan visas atttekniskt och
ekonomiskt lämpliga ersättningsämnen eller alternativ
teknik saknas eller intekananvändas.Trotsvadsomsägsipunkt 1ochiartikel 4.3fårkom-
missionen, påbegäran avenbehörig myndighet ien
medlems statochienlighet med förfarandet iartikel 17,
godkänna etttillfälligt tidsbegränsat undantag såatt
användning ochsaluföring avklorfluorkolväten tillåts
närdetförettvisst användningsområde kanvisas att
tekniskt och ekonomiskt lämpliga ersättningsämnen
eller alternativ teknik saknas eller intekananvändas.
Artikel 15
Klorfluorkarboner ,andra fullständigt halogenerade
klorfluorkarboner ,haloner ,koltetraklorid, 1,1,1,-tri-
kloretan, bromfluorkolväten och klorfluorkolv äten
somanvänds iKlorfluorkarboner ,andra fullständigt halogenerade
klorfluorka rboner ,haloner ,koltetraklorid, 1,1,1,-tri-
kloretan, bromfluorkolväten och klorfluorkolväten
somanvänds i
—kyl-ochluftkonditione ringsutrustning, —kyl-ochluftkonditioneringsutrustning,
—utrustning sominnehåller lösningsmedel, —utrustning sominnehåller lösningsmedel,
—brandskyddssystem ochbrandsläckare, och —brandskyddssystem ochbrandsläckare, och
—styvcellplast —styvcellplast
skall, vidservice ochunderhåll eller förenedmontering
eller bortskaffande avutrustningen, omdetärprak-
tiskt möjligt återvinnas förattdestrueras med teknik
som godkänts avparterna eller med annan miljömäs-
sigtgodtagbar destruktionsteknik, alternativt återvän-
daseller regenereras.skall, vidservice ochunderhåll eller förenedmontering
eller bortskaffande avutrustningen, omdetärprak-
tiskt möjligt återvinnas förattdestrueras med teknik
som godkänts avparterna eller med annan miljömäs-
sigtgodtagbar destruktionsteknik, alternativt återvän-
daseller regenereras.
Kontrollerad eämnen som används som köldm edier
ochförbrandskydd fårintesläppas utpåmarknaden i
engångsför packningar .
Medlemsstaterna skall pålämpligt sättfrämja inrät-
tandet avanläggningar fördestruering, återvinning
och regenerering. Medlemsstaterna skall fastställa
vilka kvalifikationer den berörda servicepersonal en
minst måste ha.Medlem sstaterna skall pålämpligt sättfrämja inrät-
tandet avanläggningar fördestruering, återvinning
och regenerering. Medlemsstaterna skall fastställa
vilka kvalifikationer den berörda servicepersonalen
minst måste ha.
Medlemsstaterna skall senast den31december 2001
underrätta kommissionen omdesystem som inrättats
föråtervinning avanvända kontrollerade ämnen, om
vilka anläggningar som finns tillgängliga ochomde
mängder avanvända kontrollerade ämnen som åter-
vunnits, återanvänts, regener erats eller destruerats.Medlem sstaterna skall senast den31december 2001
underrätta kommissionen omdesystem som inrättats
föråtervinning avanvända kontrollerade ämnen, om
vilka anläggningar som finns tillgängliga ochomde
mängde ravanvända kontrollerade ämnen som åter-
vunnit s,återanvänts, regenererats eller destruerats.C83/6 25.3.1999 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV
URSPRUNGL IGTFÖRSLAG ¾NDRA TFÖRSLAG
Denna bestämmelse skall inte påverka tillämpningen
avrådets direktiv 75/442/EEG (1),eller åtgärder som
vidtas ienlighet med artikel 2.2idetdirektivet.Denna bestämmelse skall inte påverka tillämpningen
avrådets direktiv 75/442/EEG (1),eller åtgärder som
vidtas ienlighet med artikel 2.2idetdirektivet.
Artikel 19.2
När komm issionen begär uppgifter från ettföretag,
skall densamtidigt sända enkopia avsinbegäran till
den behöriga myndigheten iden medlemsstat inom
vars territorium företaget harsittsäteochange varför
uppgifterna begärs.När kommissionen begär uppgifter från ettföretag,
skall densamtidigt sända enkopia avsinbegäran till
den behöriga myndigheten iden medlemsstat inom
varsterritorium företaget harsittsäte.
Artikel 19.3
Debehöriga myndighetern aimedlemsstaterna skall
göra deutredningar som kommissionen bedömer vara
nödvändiga förtillämpningen avdenna förordning.Debehöriga myndigheterna imedlems staterna skall
göra deutredningar som kommissionen bedömer vara
nödvändiga förtillämpningen avdenna förordning.
Dessu tom skall medlemsstaterna genomföra stick-
provs kontroller vidimport avkontrollerade ämnen
ochvidarebefordra provplanerna ochkontrollresulta-
tentillkommissionen.
Artikel 19.5
Kommissionen skall vidta lämpliga åtgärd erföratt
skydda förtroliga uppgifter som deninhämtat enligt
denna artikel.Kommissionen skall vidta lämpliga åtgärder föratt
främja informationsutbyte och samarbete mellan de
nation ella myndigheterna och mellan denationella
myndighetern aoch kommissionen. Kommissionen
skall vidta lämpliga åtgärder förattskydda förtroliga
uppgif tersomdeninhämtat enligt denna artikel.
Artikel 20a(ny)
KAPITEL Va
NYA¾MNEN
Artikel 20a
Nya ämnen
1. Det ärförbjudet attproducera, aktivt förädla
ochanvända ämnen som ingår ibilaga IAochattlåta
sådana ämnen övergå tillfriomsättning igemenskapen
eller attsläppa utdem påmarknaden.
(1)EGT L194, 25.7.1975, s.39. (1)EGT L194, 25.7.1975, s.39.25.3.1999 C83/7 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV
URSPRUNGL IGTFÖRSLAG ¾NDRA TFÖRSLAG
2. Kommissionen skall itillämpliga falllägga fram
förslag omattibilaga IAinbegripa ämnen sominteär
kontr ollerade ämnen men som avMontrealprotokol-
letsvetenskapliga panel anses haenavsevärd ozonned-
brytande potential, inbegripet förslag omeventuella
undantag frånpunkt 1ovan.
Bilaga IA(ny)
NYA¾MNEN
BromklormetanC83/8 25.3.1999 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV