SV    SV SV 
 
SV    SV  EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 12.8.2008 
SEK(2008) 2376 slutlig 
  
Utkast till 
GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉNS BESLUT  
nr […] 
av den […] 
om ändring av protokoll 32 till avtalet  
om finansiella villkor fö r genomförande av artikel 82 
- Utkast till gemenskapens gemensamma ståndpunkt - 
(framlagt av kommissionen) 
 
SV 2   SV MOTIVERING  
1. Protokoll 32 till avtalet inne håller finansiella villkor för genomförande av artikel 82 i 
avtalet. 
2. Bifogat utkast till beslut av gemensamma  EES-kommittén har till syfte att ändra och 
förenkla protokoll 32 till avtalet så att det på ett mer exakt sätt avspeglar Europeiska 
kommissionens nuvarande budgetstruktur oc h budgetförfarande. Översynen syftar 
också till att beskriva EES budgetförfarande  mer ingående och på ett heltäckande 
sätt.  
3. Enligt artikel 1.3 i rådets  förordning (EG) nr 2894/94  rörande formerna för 
genomförandet av EES-avtalet ska rådet när de t gäller denna typ av beslut fastställa 
gemenskapens ståndpunkt på förslag av kommissionen. 
4. Utkastet till Gemensamma EES-kommitté ns beslut överlämnas till rådet för god-
kännande. Kommissionen hoppas kunna lägg a fram gemenskapens ståndpunkt i 
gemensamma EES-kommittén så snart som möjligt. 
 
SV 3   SV Utkast till 
GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉNS BESLUT  
nr […] 
av den […] 
om ändring av protokoll 32 till avtalet  
om finansiella villkor fö r genomförande av artikel 82 
GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉN HAR BESLUTAT FÖLJANDE 
med beaktande av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, ändrat genom 
protokollet med justeringar av avtalet om Europeiska ekonom iska samarbetsområdet, nedan 
kallat avtalet, särskilt artiklarna 86 och 98, och 
av följande skäl: (1) Protokoll 32 till avtalet har inte ändr ats tidigare av gemensamma EES-kommittén. 
(2) Europeiska unionens råd antog den 25 juni 2002 förordning (EG, Euratom) nr 
1605/2002 med budgetförordning för Europeiska  gemenskapernas allmänna budget
1, 
ändrad genom rådets förordning (EG, Euratom) nr 1995/2006 av den 13 december 
20062 och genom rådets förordning (E G) nr 1525/2007 av den 17 december 20073. 
(3) Protokoll 32 bör avspegla de nya förfaranden som införs  i rådets förordning (EG, 
Euratom) nr 1605/2002. 
(4) Det förfarande som fastställs i protokoll 32 bör framställas mer ingående, bl.a. vilka 
tidsfrister som gäller inom detta förfarande. 
(5) Bidragen från Eftastaterna bör in te längre betalas i två delbetalningar. 
(6) Föråldrade bestämmelser  bör utgå ur protokoll 32. 
(7) Protokoll 32 till avta let bör därför ändras. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1 
Protokoll 32 till avtalet ska ändras i enlighet med bilagan till detta beslut. 
                                                 
1 EGT L 248, 16.9.2002, s. 1. 
2 EUT L 390, 30.12.2006, s. 1. 
3 EUT L 343, 27.12.2007, s. 9. 
 
SV 4   SV Artikel 2 
Detta beslut träder i kraft dage n efter det att den sista anmäla n enligt artikel 103.1 i avtalet har 
gjorts till gemensamma EES-kommittén4. 
Artikel 3 
Detta beslut ska offentliggöras i EES -delen av och EES-supplementet till Europeiska 
unionens officiella tidning . 
Utfärdat i Bryssel den […]. 
 På Gemensamma EES-kommitténs vägnar 
 Ordförande        Sekreterarna för  gemensamma EES-kommittén  
                                                
 
4 [Konstitutionella krav angivna.] [Inga konstitutionella krav angivna.] 
 
SV 5   SV BILAGA  
till Gemensamma EES-kommitténs beslut nr […]  
Protokoll 32 till avtalet ska ersättas med följande: 
”Artikel 1 
Förfarande för fastställande av EFTA-staternas finansiella medverkan för varje 
budgetår (n) 
1. Senast den 31 januari varje år (n-1) ska Europeiska kommissionen tillställa 
Eftastaternas ständiga kommitté det fi nansiella programplaneringdokument som 
omfattar de verksamheter som ska genomföras under den återstående perioden av den aktuella fleråriga budgetramen, med an givelse av de vägledande åtagande-
bemyndiganden som förutses för dessa verksamheter. 
2. Eftastaternas ständiga kommitté ska sena st den 15 februari år (n-1) tillställa 
Europeiska kommissionen en förteckning över gemenskapsverksamheter som Efta-
staterna, för första gången, önskar införa  i EES-bilagan till Europeiska unionens 
preliminära budgetförslag för budgetår (n).  Förteckningen ska inte påverka nya 
förslag som införs av gemenskapen under år et och inte heller påverka den slutliga 
ståndpunkt som antas av Eftastaterna i fråga om deras medverkan i dessa verk-
samheter. 
3. Senast den 15 maj varje år (n-1) ska Europeiska kommissionen meddela 
Eftastaternas ständiga kommitté sin ståndpunkt  gällande Eftastaternas begäran om att 
få medverka i verksamheter under budge tår (n), tillsammans med följande 
information: 
a) de vägledande belopp vilka tagits upp ”för information” som åtagande-
bemyndiganden och betalningsbem yndiganden i utgiftsberäkningen i 
Europeiska unionens budgetförslag fö r verksamheter där Eftastaterna 
medverkar eller har meddelat att de önskar medverka och som beräknats i enlighet med bestämmelserna i artikel 82 i avtalet, 
b) de beräknade belopp som motsvarar bi dragen från Eftastaterna, som ”för 
information” tagits upp i inkom stberäkningen i budgetförslaget. 
Europeiska kommissionens ståndpunkt ska inte påverka möjligheten att fortsätta 
diskussionerna om verksamheter som den in te godtagit Eftastaternas medverkan i. 
4. I det fall att de belopp som avses i punkt 3 inte överensstämmer med bestämmelserna 
i artikel 82 i avtalet kan Eftastaternas ständiga kommitté begära korrigeringar före den 1 juli år (n-1). 
5. De belopp som avses i punkt 3 ska juster as efter det att Europeiska unionens 
allmänna budget har antagits, med vederbörlig  hänsyn till bestämmelserna i artikel 
82 i avtalet. Dessa justerade belopp ska utan dröjsmål meddelas Eftastaternas 
ständiga kommitté. 
 
SV 6   SV 6. Inom 30 dagar efter offentliggörandet av  Europeiska unione ns allmänna budget i 
Europeiska unionens officiella tidning ska ordförandena i gemensamma EES-
kommittén genom en skriftväxling som initieras av Europeiska kommissionen bekräfta att de belopp som tagits upp i EES-bilagan till Europeiska unionens 
allmänna budget överensstämmer med best ämmelserna i artik el 82 i avtalet. 
7. Senast den 1 juni budgetår (n) ska Ef tastaternas ständiga kommitté meddela 
Europeiska kommissionen den sl utliga fördelningen av bi draget mellan Eftastaterna. 
Denna fördelning ska vara bindande. 
Om denna information inte skulle ha lä mnats senast den 1 j uni budgetår (n) ska 
procentsatserna i den fördelning som tillämpades under år (n-1) gälla preliminärt. Justeringen ska göras i enlighet med de t förfarande som anges i artikel 4. 
8. Om gemensamma EES-kommittén inte fattar beslut senast den 10 juli budgetår (n) – 
såvida inte ett senare datum har överenskommits till följd av exceptionella omständigheter – om faststä llande av Eftastaternas medverkan i en verksamhet som 
ingår i EES-bilagan till Europeiska unionens  allmänna budget för år (n), eller om 
anmälan om att eventuella konst itutionella krav för ett sådant  beslut har uppfyllts inte 
har inkommit senast detta datum, ska Eftast aternas medverkan i verksamheten i fråga 
skjutas upp till år (n+1), såvida inte något annat överenskoms. 
9. Sedan Eftastaternas medverkan i en verksa mhet fastställts för ett år (n) ska det 
finansiella bidraget från Eftastaterna vara tillämpligt på alla transaktioner som görs på relevanta budgetposter under detta budgetår,  såvida inte något annat har överens-
kommits. 
Artikel 2 
Förfarande för överföring av Eftastaternas bidrag 
1. På grundval av EES-bilagan till Europeiska unionens allmänna budget, som slutligt 
fastställts i enlighet med artikel 1.6 och 1.7, ska Europeiska ko mmissionen för varje 
Eftastat upprätta en betalningsbegäran som beräknats på grundval av betalnings-
bemyndigandena och i överensstämmel se med artikel 71.2 i budgetförordningen
5. 
2. Denna betalningsbegäran ska nå Eftastaterna senast den 15 augusti år (n) och ska 
ålägga varje Eftastat att betala sitt bidrag senast den 31 augusti år (n). 
Om Europeiska unionens allmänna budget inte har antagits före den 10 juli år (n), 
eller det datum som till följd av exceptionella omständigheter överenskommits med stöd av artikel 1.8, ska betalningen begära s på grundval av det vägledande belopp 
som anges i budgetförslaget. Denna justering ska göras i enlighet med det förfarande 
som anges i artikel 4. 
                                                
 
5 Rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för 
Europeiska gemenskapernas allmänna budget (EGT L 248, 16.9.2002, s. 1), ändrad genom rådets förordning (EG, Euratom) nr 1995/2006 av den 13 december 2006 (E UT L390, 30.12.2006,  s. 1, rättad i 
EUT L 48, 22.2.2008, s. 88) samt rådets förordning (EG) nr 1525/2007 av den 17 december 2007 (EUT 
L 343, 27.12.2007, s. 9). 
 
SV 7   SV 3. Bidragen ska uttryckas i euro  och betalas i samma valuta.  
4. I detta syfte ska varje Eftastat hos sin centralbank eller hos någon annan institution 
som den utser för ändamålet öppna ett kont o i euro för Europeiska kommissionens 
räkning. 
5. Vid försening av inbetalningen till det konto  som avses i punkt 4 ska berörd Eftastat 
erlägga dröjsmålsränta enligt den räntesat s som Europeiska centralbanken tillämpar 
på sina huvudsakliga refinansieringstransaktioner i euro, med ett tillägg om 1,5 procentenheter. Referensräntan ska va ra den som gäller den 1 juli och som 
offentliggörs i C-serien av Europe iska unionens officiella tidning. 
Artikel 3 
Villkor för genomförandet 
1. Användningen av de anslag som hänför si g till Eftastaternas medverkan ska ske i 
enlighet med bestämmelserna i budgetförordningen. 
2. I fråga om anbudsförfaranden gäller att a nbudsinfordran ska vara öppen för såväl alla 
EG-medlemsstater som alla Eftastater  i den mån upphandlingen belastar budget-
poster där Eftastaterna medverkar. 
Artikel 4 
Reglering av Eftabidraget  i ljuset av genomförandet 
1. Bidraget från Eftastaterna , som fastställts för varje be rörd budgetpost i enlighet med 
bestämmelserna i artikel 82 i avtalet sk a vara oförändrade under det aktuella 
budgetåret (n). 
2. Sedan räkenskaperna för varje budgetår avsl utats, ska Europeiska kommissionen som 
ett led i upprättandet av årsredovisningen för år (n +1) beräkna Eftastaternas 
budgetutfall, med beaktande av: 
a) storleken på de bidrag som betalats av Eftastaterna i enlighet med artikel 2, 
b) storleken på Eftastaternas andel av de sammanlagda genomförandesiffrorna för 
budgetanslagen på de budget poster inom vilka medverkan av Eftastaterna har 
överenskommits, 
c) eventuella belopp avse ende sådana gemenskapskostnader som Eftastaterna 
täcker var för sig eller betalningar som de gör in natura (t.ex. administrativt 
stöd). 
3. Alla belopp som återvinns från tredje part på samtliga budgetposter där medverkan 
av Eftastaterna har överenskommits sk a behandlas som inkomster avsatta för 
särskilda ändamål inom samma budgetpost i enlighet med artikel 18.1 f i budgetförordningen. 
 
SV 8   SV 4. Regleringen av bidraget från Eftastat erna för budgetår (n), på grundval av budget-
utfallet, ska göras som ett led av betaln ingsbegäran för budgetår (n+2) och bygga på 
den slutliga fördelningen mella n Eftastaterna år (n). 
5. Tilläggsregler för genomförande av punkterna 1 och 4 ska vid behov beslutas av 
gemensamma EES-kommittén. Detta ska i synnerhet gälla för gemenskapsutgifter som Eftastaterna ska stå för var för si g eller för deras bidrag in natura. 
Artikel 5 
Upplysningar 
1. Vid utgången av varje kvartal ska Eu ropeiska kommissionen förse Eftastaternas 
ständiga kommitté med ett utdrag ur sin redovisning med uppgift om läget, både vad gäller inkomster och utgifter, i fråga om  genomförandet av de program och andra 
verksamheter där Eftastaterna medverkar finansiellt. 
2. När budgetåret (n) är avslutat ska Eur opeiska kommissionen till Eftastaternas 
ständiga kommitté överlämna de uppgi fter som avser program och andra 
verksamheter där Eftastaterna medverkar fi nansiellt och som förekommer i relevant 
volym av årsredovisningen som upprättats i enlighet med bestämmelserna i artiklarna 
126 och 127 i budgetförordningen. 
3. Europeiska kommissionen ska förse Efta staternas ständiga kommitté med sådana 
ytterligare finansiella uppl ysningar som denna skäligen kan begära i fråga om de 
program och andra verksamheter där Ef tastaterna medverkar finansiellt. 
Artikel 6 
Kontroll 
1. Kontroll ska ske i enlighet med bestämmelserna i fördraget om upprättandet av 
Europeiska ekonomiska gemenskapen, budgetförordningen och tillämpliga föreskrifter inom de områden som anges i artiklarna 76 och 78 i avtalet, och den ska omfatta kontroll av inkomsternas beräkni ng och tillgänglighet samt kontroll av 
utgifternas uppkomst och fördel ning över tiden när det gäller alla utgi fter som hänför 
sig till Eftastaternas medverkan. 
2. Lämpliga former för kontakter mellan Eur opeiska kommissionens och Eftastaternas 
revisionsmyndigheter ska upprätta s i syfte att underlätta kont rollen av de inkomster 
och utgifter som hänför si g till Eftastaternas medverkan i gemenskapsverksamheter 
enligt punkt 1. 
Artikel 7 
BNP-statistik som ska användas vid b eräkning av proportionalitetsfaktorn 
De BNP-uppgifter angivna till marknadspris som avses i avtalets artikel 82 ska vara 
de som offentliggörs som en följd av  genomförandet av artikel 76 i avtalet.