A4-0064/96

Resolution om kommissionens förslag till ett direktiv från rådet om det ramavtal om föräldraledighet som ingåtts mellan Europeiska gemenskapernas industriunion (UNICE), Europeiska industriorganisationen (EEP) och Europeiska fackliga samarbetsorganisationen (EFS) (KOM(96)0026 - C4-0138/96)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till rådets direktiv om det ramavtal som ingåtts mellan Europeiska gemenskapernas industriunion (UNICE), Europeiska industriorganisationen (EEP) och Europeiska fackliga samarbetsorganisationen (EFS) om föräldraledighet (KOM(96)0026 -C4- 0138/96),

- med beaktande av avtalet om socialpolitik vilket bilagt protokollet om socialpolitik som bifogats Romfördraget och särskilt artiklarna 3.4 och 4.2 däri,

- med beaktande av kommissionens meddelande till rådet och Europaparlamentet om tillämpningen av avtalet om socialpolitik (KOM(93)0600),

- med beaktande av sin resolution av den 24 februari 1994 om den sociala dimensionen av Fördraget om Europeiska unionen ((EGT nr C 77, 14.3.94, s. 30.)) och sin resolution av den 3 maj 1994 om tillämpningen av avtalet om socialpolitik ((EGT nr C 205, 25.7.94, s. 86.)),

- med beaktande av ramavtalet om föräldraledighet som undertecknades av den europeiska arbetsmarknadens parter UNICE, EEP och EFS den 14 december 1995,

- med beaktande av dessa arbetsmarknadsparters beslut att uppmana kommissionen att förelägga ovannämnda avtal för rådet i syfte att få det genomfört,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för socialfrågor och sysselsättning och yttrandet från utskottet för kvinnors rättigheter (A4- 0064/96), och med beaktande av följande

A. Avtalet om socialpolitik stärker de europeiska arbetsmarknadsparternas roller i genomförandet av en europeisk socialpolitik, i synnerhet genom utarbetande av avtal på europeisk nivå.

B. Avtalet om socialpolitik gör det möjligt att genom beslut från rådet införa avtal på europeisk nivå.

C. I analogi med de andra lagstiftningsförfaranden fastlagda i fördragen borde Europaparlamentet spela en aktiv roll i beslutsprocessen för att genomföra sådana avtal.

D. Ovanstående förhållande skapar ett behov av en överenskommelse mellan alla institutioner inblandade i beslutsfattandet på EU-nivå i syfte att säkerställa varje institutions befogenhet.

E. Innan en sådan interinstitutionell överenskommelse genomförts och oberoende härav har kommissionen beslutat att höra Europaparlamentet om förslaget till ett direktiv om att genomföra denna överenskommelse.

1. Parlamentet stöder det avtal om föräldraledighet som träffats av arbetsmarknadens parter; betraktar det som ett verkligt genombrott i denna viktiga jämställdhetsfråga, och samtycker till att avtalet föreläggs rådet,

2. upprepar sin begäran om en interinstitutionell överenskommelse om en gemensam reglering av den praktiska tillämpningen av protokoll nr 14 och av avtalet om socialpolitik och uppmanar kommissionen och rådet att inleda en seriös dialog med parlamentet i syfte att nå en tillfredsställande lösning,

3. påpekar att rådet måste anta avtalet mellan arbetsmarknadens parter UNICE, EEP, och EFS utan ändringar och att varje ändring av avtalet och direktivet innebär att ett normalt lagstiftningsförfarande måste inledas,

4. är av den uppfattningen att avtalet skall tillämpas i medlemsstaterna så snart som möjligt och anser därför att kommissionen som rättsligt instrument borde valt ett beslut i stället för ett direktiv,

5. förbehåller sig rätten till ett parlamentariskt initiativ ifall arbetsmarknadens parter inte uppnår en överenskommelse enligt artiklarna 3 och 4 i avtalet om socialpolitik,

6. förväntar sig att övriga representativa arbetsmarknadsparter i enlighet med parlamentets resolution av den 3 maj 1994 på vederbörligt sätt deltar i kommande förhandlingar inom den sociala dialogen,

7. förväntar sig att avtalsparterna genomför den ingångna överenskommelsen med ett motsvarande kollektivavtal ifall rådet inte undertecknar detta avtal,

8. konstaterar att ovanstående avtal fastslår minimikrav och minimibestämmelser för föräldraledighet och anser därför att avtalet bör ses som ett första steg i införandet av nya flexibla metoder för att organisera arbetet; metoder som tillfredsställer arbetstagarnas behov och beaktar företagens krav,

9. påpekar att följande frågor inte behandlas eller behandlas i otillräcklig utsträckning i ramavtalet:

- beviljande av tillräckligt finansiellt stöd under föräldraledighetstiden,

- utvidgande av arbetstagarens rättigheter till att även omfatta tiden för föräldraledighet,

- utvecklande av planer för främjande av anställning av vikarier för att ersätta lediga arbetstagare för att på så sätt erbjuda nya, om än tillfälliga, arbetstillfällen,

- rätt till socialskyddsförmåner under föräldraledigheten,

10. anser att ovanstående frågor måste regleras genom kompletterande EU- rättsakter,

11. anser det angeläget ur jämställdhetssynpunkt, för att möjliggöra en bättre sammanjämkning mellan yrkes- och familjeliv, att ett direktiv om barnomsorg och förslaget till omvänd bevisbörda antas,

12. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till rådet, kommissionen, UNICE, EEP och EFS.