A4-0022/97

Förslag till rådets förordning om upprättande av ett system för identifikation och registrering av nötkreatur (KOM(96)0460 - C4-0545/96 - 96/0228(CNS))

Förslaget godkändes med följande ändringar:

(Ändringsförslag 2)

Tredje stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

En förordning om identifikation av nötkreatur är nödvändig för att återskapa konsumenternas på grund av BSE-epizootin starkt minskade förtroende för nötkött och nötköttsbaserade produkter. Förordningen måste utformas på ett sådant sätt att konsumentskyddet får sin rättmätiga betydelse.

(Ändringsförslag 3)

Sjätte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

För att snabbt och korrekt kunna spåra djur med hänsyn till hälsan och till kontrollen av gemenskapens stödprogram skall alla medlemsstater upprätta en datoriserad databas där djurets identitet, alla anläggningar på deras territorium och förflyttningar av djuren registreras.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

För att snabbt och korrekt kunna spåra djur med hänsyn till hälsan, samt för att fullständigt kunna fastställa djurs ursprung, spåra djurförflyttningar, djuruppfödning och till kontrollen av gemenskapens stödprogram skall alla medlemsstater upprätta en datoriserad databas där djurets identitet, alla anläggningar på deras territorium och förflyttningar av djuren registreras.

(Ändringsförslag 4)

Sjätte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Upprättandet av ett effektivt system för identifikation och registrering av nötkreatur, vilket skall omfatta hela Europa och stå i överensstämmelse med denna förordning, ställer krav på att den tekniska infrastrukturen (databaser etc.) skall vara på samma nivå i alla medlemsstater.

(Ändringsförslag 5)

Sjätte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad b (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

För att det nya identifikationssystem som skall införas skall accepteras är det nödvändigt att kraven inte blir för stora på producenterna när det gäller de administrativa villkoren. Likaså måste man se till att kostnaderna per djur hålls nere.

(Ändringsförslag 6)

Sjätte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad c (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Dessutom måste det säkerställas att tekniska förutsättningar föreligger som garanterar producenter felfri kommunikation med databasen samt att användningen av databaserna är heltäckande. Samtidigt måste det säkerställas att den sannolika felfrekvensen inte överstiger en viss gräns då uppgifter anmäls till databasen. Endast under dessa förutsättningar är upprättandet av databaser motiverat.

(Ändringsförslag 7)

Sjätte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad d (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Under en övergångsperiod kan medlemsstaterna besluta att avstå från en dubbel registrering av uppgifter i databasen samt genom djurpasset, med undantag av födelsedatum samt datum för slakt. Medlemsstaterna kan samtidigt avstå från att utfärda djurpass, om det är säkerställt att samtliga djurförflyttningar anmäls korrekt till en central databas. Detta gäller dock inte under övergångsperioden.

(Ändringsförslag 8)

Sjätte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad e (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

När det gäller tillgången till databaserna skall ett tillräckligt omfattande dataskydd garanteras för producenterna. Den särskilda betydelse som nationella konsumentskyddsorganisationer har måste beaktas inom ramen för gällande dataskydd.

(Ändringsförslag 9)

Sjunde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

För att göra det möjligt att spåra förflyttningar av nötkreatur skall djuren identifieras genom öronmärkning i båda öronen och åtföljas av ett pass vid varje förflyttning. Märkets form och innehåll och kraven på passet måste fastställas på gemenskapsnivå. Ett pass måste utfärdas för varje djur som har fått ett öronmärke.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

För att göra det möjligt att spåra förflyttningar av nötkreatur skall djuren identifieras genom öronmärkning i båda öronen vid varje förflyttning. Märkets form och innehåll och kraven på passet måste fastställas på gemenskapsnivå. Om ett land föreskriver pass för nötkreatur, måste ett pass utfärdas för varje djur som har fått ett öronmärke, och varje djur skall åtföljas av detta pass vid varje förflyttning.

(Ändringsförslag 10)

Åttonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Ett nytt märke skall tilldelas djur vars öronmärke har blivit oläsligt eller har tappats bort. Ett ersättningsmärke skall ha samma kod som det ursprungliga öronmärket.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Ett nytt märke skall tilldelas djur vars öronmärke har blivit oläsligt eller har tappats bort. Ett ersättningsmärke skall ha samma nummer som det ursprungliga öronmärket.

(Ändringsförslag 11)

Artikel 2, andra strecksatsen

>Originaltext>

- djurhållare: varje fysisk eller juridisk person som har ansvaret för djur, antingen permanent eller tillfälligt, även under transport eller på en marknad,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- djurhållare: varje fysisk eller juridisk person som har ansvaret för djur, antingen permanent eller tillfälligt, även under transport eller i samband med kreaturshandel,

(Ändringsförslag 12)

Artikel 3, första stycket a (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Medlemsstaterna skall tillämpa dessa element i enlighet med bestämmelserna i denna förordning. Medlemsstaterna kan avstå från att utfärda djurpass, om det är säkerställt att samtliga djurförflyttningar anmäls till en central databas. Detta gäller dock inte under den övergångsperiod som anges i artikel 5.

(Ändringsförslag 13)

Artikel 3, andra stycket

>Originaltext>

Kommissionen och den berörda medlemsstatens behöriga myndighet skall ha tillgång till all information som omfattas av denna förordning. De skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att denna information blir tillgänglig för alla berörda parter, särskilt för nationellt erkända konsumentorganisationer med särskilt intresse för informationen, och även för att den behandlas förtroligt.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen och den berörda medlemsstatens behöriga myndighet skall ha tillgång till all information som omfattas av denna förordning. De skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att denna information blir tillgänglig för alla berörda parter och att den behandlas förtroligt. Konsumentskyddsorganisationer skall få tillgång till denna information i särskilt motiverade och av den nationella myndigheten godkända fall.

(Ändringsförslag 14)

Artikel 4.1

>Originaltext>

1. Alla djur på en anläggning skall identifieras med hjälp av ett öronmärke som sätts fast i båda öronen och som är godkänt av den behöriga myndigheten. Öronmärkena skall bära samma unika identifikationskod. De första två tecknen skall identifiera den medlemsstat där den anläggning är belägen där djuret först identifierades i enlighet med landskoden alfa-2 som anges i beslut 93/317/EEG, följda av en numerisk kod som inte får överskrida 12 tecken, och som gör det möjligt att identifiera varje djur individuellt tillsammans med den anläggning som det föddes på.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Alla djur på en anläggning skall identifieras med hjälp av ett öronmärke som sätts fast i båda öronen som skall vara av en typ som godkänts av den behöriga myndigheten, omöjligt att förfalska och läsligt under djurets hela livstid. Öronmärkena skall bära samma unika identifikationskod. De första två tecknen skall identifiera den medlemsstat där den anläggning är belägen där djuret först identifierades i enlighet med landskoden alfa-2 som anges i beslut 93/317/EEG, följda av en numerisk kod som inte får överskrida 12 tecken, och som gör det möjligt att identifiera varje djur individuellt tillsammans med den anläggning som det föddes på.

(Ändringsförslag 15)

Artikel 4.2, första stycket

>Originaltext>

2. Öronmärket skall sättas på inom 14 dagar efter det att djuret fötts och i varje fall innan djuret lämnar den anläggning där det fötts.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Öronmärket skall sättas på inom 30 dagar efter det att djuret fötts och i varje fall innan djuret lämnar den anläggning där det fötts.

(Ändringsförslag 16)

Artikel 4.3

>Originaltext>

3. Varje djur som importeras från ett tredje land och som har klarat de kontroller som fastställs i direktiv 91/496/EEG samt blir kvar inom gemenskapens territorium skall genom ett öronmärke, som överensstämmer med bestämmelserna i denna artikel, identifieras på destinationsanläggningen inom 14 dagar efter det att det har genomgått förutnämnda kontroller och, i varje fall, innan det lämnar anläggningen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. Varje djur som importeras från ett tredje land och som har klarat de kontroller som fastställs i direktiv 91/496/EEG samt blir kvar inom gemenskapens territorium skall vid införseln till gemenskapen, efter det att det har genomgått förutnämnda kontroller, identifieras officiellt. Om destinationsanläggningen är ett slakteri beläget i den medlemsstat där sådana kontroller genomförs, skall de berörda djuren identifieras inom 72 timmar.

>Originaltext>

Det är emellertid inte nödvändigt att identifiera djuret om destinationsanläggningen är ett slakteri beläget i den medlemsstat där sådana kontroller genomförs och djuret faktiskt slaktas inom perioden på 14 dagar.

(Ändringsförslag 18)

Artikel 4.5

>Originaltext>

5. Inget öronmärke får tas bort eller ersättas utan tillåtelse från den behöriga myndigheten. Om ett öronmärke har blivit oläsligt eller har tappats bort, skall ett ersättningsmärke med samma kod sättas fast i enlighet med denna artikel.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

5. Inget öronmärke får tas bort eller ersättas utan tillåtelse från den behöriga myndigheten. Om ett öronmärke har blivit oläsligt eller har tappats bort, skall ett ersättningsmärke med åtminstone samma nummer sättas fast i enlighet med denna artikel. Oläsliga eller borttappade öronmärken skall av den behöriga myndigheten ersättas eller skrivas om så att de blir varaktigt läsbara.

(Ändringsförslag 19)

Artikel 4.6a (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

6a. Anläggningar kan en gång per år erhålla ett antal öronmärken på grundval av det antal märken som använts det föregående året.

(Ändringsförslag 20)

Artikel 4.7

>Originaltext>

7. Öronmärken som inte överensstämmer med de krav som är fastställda i denna artikel skall ersättas senast den 31 december 1997.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

7. Senast från och med den 1 juli 1997 får endast öronmärken som uppfyller kraven i denna artikel användas för nyfödda djur.

(Ändringsförslag 21)

Artikel 5.1, sjunde strecksatsen

>Originaltext>

- identifikationsnummer på alla anläggningar där djuret har hållits

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- identifikationsnummer på den första anläggningen och på alla följande anläggningar där djuret hållits

(Ändringsförslag 22)

Artikel 5.2, första strecksatsen

>Originaltext>

- identifikationsnummer som består av en kod som inte överstiger 12 tecken,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- identifikationsnummer som består av en kod som inte överstiger 14 tecken,

(Ändringsförslag 23)

Artikel 5, tredje stycket

>Originaltext>

Databasen skall senast den 31 december 1997 användas fullt ut och innehålla alla relevanta uppgifter.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Databasen skall senast den 31 december 1997 användas fullt ut och skall senast från och med detta datum innehålla uppgifter om födelsedatum och datum för slakt. Alla övriga uppgifter skall finnas tillgängliga senast från och med den 31 december 1998.

(Ändringsförslag 24)

Artikel 5, tredje stycket a (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

I den mån det är säkerställt att alla de uppgifter som anges i artikel 5 registreras i databasen, kan medlemsstaterna avstå från att införa djurpass.

(Ändringsförslag 25)

Artikel 5, tredje stycket b (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Uppgifterna skall lämnas till databasen inom 30 dagar, dock senast innan ett djur lämnar anläggningen.

(Ändringsförslag 26)

Artikel 5, tredje stycket c (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

I samband med import från tredje land skall erforderliga uppgifter lämnas till databasen vid införseln till gemenskapen, oavsett om den berörda medlemsstaten har infört djurpass eller inte.

(Ändringsförslag 27)

Artikel 6.1

>Originaltext>

1. Den behöriga myndigheten skall inom sju dagar efter det att den har underrättats om ett djurs födsel utfärda ett pass för varje djur som har fått ett öronmärke tilldelat sig, eller, när det gäller djur som importerats från tredje land, efter underrättelsen om att den berörda medlemsstaten har identifierat djuret, i enlighet med artikel 4.3. Den behöriga myndigheten får på samma villkor utfärda pass till djur från andra medlemsstater. I sådana fall skall det pass som åtföljer djuret när det ankommer, överlämnas till den behöriga myndigheten, som skall återlämna det till den medlemsstat som utfärdat det.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Om en medlemsstat använder eller inför djurpass, skall djurhållaren tillsammans med öronmärkena erhålla motsvarande antal djurpass. Djurhållaren är skyldig att aktivera det aktuella djurpasset då öronmärken satts på. Djur som importerats från tredje land erhåller vid införseln till gemenskapen det djurpass som tillhör öronmärket. Den behöriga myndigheten får på samma villkor utfärda pass till djur från andra medlemsstater. I sådana fall skall det pass som åtföljer djuret när det ankommer, överlämnas till den behöriga myndigheten, som skall återlämna det till den medlemsstat som utfärdat det.

(Ändringsförslag 29)

Artikel 7.1, andra strecksatsen

>Originaltext>

- inom tre dagar efter det att det inträffat rapportera alla förflyttningar till och från anläggningen och alla djur som föds och dör till den behöriga myndigheten, tillsammans med angivelser om vilka datum detta skett,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- inom trettio dagar efter det att det inträffat rapportera alla förflyttningar till och från anläggningen och alla djur som föds och dör till den behöriga myndigheten, tillsammans med angivelser om vilka datum detta skett,

(Ändringsförslag 30)

Artikel 9, inedningen

>Originaltext>

Kommissionen skall anta tillämpningsföreskrifterna för denna förordning i enlighet med förfarandet i artikel 13 i förordning (EEG) nr 729/70. Dessa föreskrifter skall särskilt omfatta

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen skall senast den 1 april 1997 anta tillämpningsföreskrifterna för denna förordning i enlighet med förfarandet i artikel 13 i förordning (EEG) nr 729/70. Dessa föreskrifter skall särskilt omfatta

(Ändringsförslag 31)

Artikel 10, andra stycket

>Originaltext>

De påföljder som medlemsstaterna ådömer djurhållarna skall vara proportionella mot hur allvarliga överträdelserna är. Påföljderna kan, där så är berättigat, innebära en inskränkning av djurs förflyttning till eller från djurhållaren i fråga.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

De påföljder som medlemsstaterna ådömer djurhållarna skall vara proportionella mot hur allvarliga överträdelserna är. Påföljderna kan, där så är berättigat, innebära en inskränkning av djurs förflyttning till eller från djurhållaren i fråga, samt, beroende på det enskilda fallet, hel eller delvis avstängning från gemenskapens stödprogram.

(Ändringsförslag 32)

Artikel 10a (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Artikel 10a

Kommissionen skall genom särskilda anslag säkerställa en harmonisering av de tekniska faciliteterna med tanke på en fullständig utveckling och drift av databaser i medlemsstaterna, särskilt i de medlemsstater som inte har sådana eller där de som finns inte motsvarar förordningens krav.

(Ändringsförslag 33)

Artikel 10b (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Artikel 10b

Varje medlemsstat skall tillställa kommissionen en årlig rapport om genomförandet av denna förordning, den första senast den 1 juli 1998. Kommissionen skall vidarebefordra en sammanfattande rapport till Europaparlamentet.

(Ändringsförslag 34)

Artikel 12, andra stycket

>Originaltext>

Den skall tillämpas från och med den 1 januari 1997.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Den skall tillämpas från och med den 1 juli 1997.

Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande över rådets förslag till förordning om upprättande av ett system för identifikation och registrering av nötkreatur (KOM(96)0460 - C4-0545/96 - 96/0228(CNS))

(Samrådsförfarandet)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till rådet KOM(96)0460 - 96/0228(CNS) ((EGT nr C 349, 20.11.1996, s. 10.)),

- efter att ha hörts av rådet i enlighet med artikel 43 i EG-fördraget (C4- 0545/96),

- med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling och yttrandena från utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentskydd och budgetkontrollutskottet (A4-0022/97).

1. Parlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet,

2. uppmanar rådet att underrätta parlamentet om det har för avsikt att avvika från den av parlamentet godkända texten,

3. uppmanar rådet att på nytt höra parlamentet om det har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag,

4. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.