SV Europeiska unionens officiella tidning C 134/34

Tillkännagivande om inledande av en partiell interimsöversyn av antidumpningsåtgärder avseende import av vissa fästdon av järn eller stål med ursprung i Folkrepubliken Kina, utvidgade till import som avsänds från Malaysia oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Malaysia eller inte

2013/C 134/07

Europeiska kommissionen (nedan kallad kommissionen) har tagit emot en begäran om partiell interimsöversyn enligt artiklarna 11.3 och 13.4 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 av den 30 november 2009 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (1) (nedan kallad grundförordningen).

1. Begäran om översyn

Begäran om översyn ingavs av Malaysian Precision Manufacturing SDN BHD (nedan kallad sökanden), en exporterande tillverkare från Malaysia (nedan kallat det berörda landet).

Begäran avser endast granskning av möjligheterna att bevilja ett undantag från de ursprungliga antidumpningsåtgärder som gäller för import av vissa fästdon av järn eller stål med ursprung i Folkrepubliken Kina, som senare utvidgats till import som avsänds från Malaysia oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Malaysia eller inte.

2. Undersökt produkt

Den produkt som denna översyn avser är vissa fästdon av järn eller stål utom rostfritt stål, nämligen träskruvar (utom franska träskruvar), självgängande skruvar, andra skruvar och bultar med huvud (även med tillhörande muttrar eller underläggsbrickor, men exklusive skruvar svarvade av massivt material med en skafttjocklek av högst 6 mm och exklusive skruvar och bultar för att fästa järnvägsmateriel) och underläggsbrickor som har sitt ursprung i Folkrepubliken Kina eller som har avsänts från Malaysia oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Malaysia eller ej (nedan kallade den undersökta produkten). De klassificeras för närvarande enligt KN-nr ex 7318 12 90, ex 7318 14 91, ex 7318 14 99, ex 7318 15 59, ex 7318 15 69, ex 7318 15 81, ex 7318 15 89, ex 7318 15 90, ex 7318 21 00 och ex 7318 22 00.

3. Gällande åtgärder

Gällande åtgärder är en slutgiltig antidumpningstull som införts genom förordning (EG) nr 91/2009 om införandet av en slutgiltig antidumpningstull beträffande import av vissa fästdon av järn eller stål med ursprung i Folkrepubliken Kina (2), ändrad genom rådets genomförandeförordning (EU) nr 924/2012 (3) och utvidgade till import av vissa fästdon av järn eller stål som avsänds från Malaysia oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Malaysia eller inte genom rådets genomförandeförordning (EU) nr 723/2011 (4).

4. Skäl för översynen

Begäran enligt artiklarna 11.3 och 13.4 bygger på sökandens prima facie-bevisning som visar att sökanden faktiskt är tillverkare av den undersökta produkten och har kapacitet att tillverka hela den mängd som den sänt till unionen sedan början av undersökningsperioden i den undersökning avseende kringgående som ledde till att de gällande åtgärderna infördes.

Dessutom gör det sökande företaget gällande att även om det är närstående vissa tillverkare av vissa fästdon av järn eller stål i Folkrepubliken Kina, har det varit etablerat som tillverkare av den undersökta produkten i Malaysia långt innan åtgärderna avseende import av vissa fästdon av järn eller stål med ursprung i Folkrepubliken Kina infördes. Sökanden gör också gällande att dess förhållanden till närstående företag i Folkrepubliken Kina hade etablerats innan åtgärderna infördes, och att förhållandena inte har använts för att kringgå åtgärderna.

5. Förfarande

Efter hörande av rådgivande kommittén har kommissionen funnit att det finns tillräcklig bevisning som motiverar att en partiell interimsöversyn inleds, som enbart avser möjligheten att bevilja ett undantag för sökanden från de antidumpningsåtgärder som gäller för import av vissa fästdon av järn eller stål med ursprung i Folkrepubliken Kina, utvidgade till import som avsänds från Malaysia oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Malaysia eller inte, varför kommissionen härmed inleder en översyn i enlighet med artiklarna 11.3 och 13.4 i grundförordningen.

5.1 Undersökning av exporterande tillverkare

För att kommissionen ska kunna inhämta de upplysningar den anser nödvändiga för sin undersökning kommer den att skicka ett frågeformulär till sökanden i dess egenskap av exporterande tillverkare. Dessa upplysningar och styrkande handlingar ska, om inget annat anges, ha inkommit till kommissionen inom 37 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

5.2 Andra skriftliga inlagor

Om inte annat följer av bestämmelserna i detta tillkännagivande uppmanas alla berörda parter att lämna synpunkter och uppgifter samt att lägga fram handlingar som styrker dem. Dessa uppgifter och styrkande handlingar ska, om inget annat anges, ha inkommit till kommissionen inom 37 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

5.3 Möjlighet att bli hörd av kommissionens utredande avdelningar

Alla berörda parter kan begära att bli hörda av kommissionens utredande avdelningar. Begäran ska göras skriftligen och innehålla skälen till att parten önskar bli hörd. När det gäller utfrågningar rörande undersökningens inledande skede ska begäran lämnas in inom 15 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Därefter ska en begäran om att bli hörd lämnas in inom de tidsfrister som kommissionen fastställer i sin korrespondens med parterna.

5.4 Anvisningar för inlämnande av skriftliga inlagor och besvarade frågeformulär samt korrespondens

Alla skriftliga inlagor, inklusive sådana uppgifter som begärs i detta tillkännagivande, besvarade frågeformulär och korrespondens från de berörda parterna som är konfidentiella ska vara märkta Limited (5).

Berörda parter som lämnar uppgifter märkta Limited ska i enlighet med artikel 19.2 i grundförordningen även lämna en icke-konfidentiell sammanfattning av dessa uppgifter, vilken ska märkas For inspection by interested parties. Sammanfattningen ska vara tillräckligt detaljerad för att det ska vara möjligt att bilda sig en rimlig uppfattning om det väsentliga innehållet i de konfidentiella uppgifterna. Om en berörd part som lämnar konfidentiella uppgifter inte också lämnar en icke-konfidentiell sammanfattning av dessa i begärt format och av begärd kvalitet kan de konfidentiella uppgifterna komma att lämnas utan beaktande.

Alla inlagor och framställningar från berörda parter ska inges i elektroniskt format (icke-konfidentiella inlagor per e-post och konfidentiella på cd-r/dvd) och ska innehålla eller vara märkta med den berörda partens namn, adress, e-postadress, telefonnummer och faxnummer. Fullmakter, undertecknade intyganden och uppdateringar av sådana som åtföljer besvarade frågeformulär ska dock lämnas i pappersform, dvs. per post eller personligen, till adressen nedan. En berörd part som inte kan tillhandahålla inlagor och framställningar i elektroniskt format ska i enlighet med artikel 18.2 i grundförordningen omedelbart meddela kommissionen detta. Mer information rörande korrespondens med kommissionen finns på följande webbplats (generaldirektoratet för handel): http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/trade-defence

Kommissionen kan kontaktas på följande adress:

European Commission Directorate-General for Trade Directorate H Office: N105 08/020 1049 Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIË Fax +32 22956505 E-post: R575-fasteners-MPM@ec.europa.eu

6. Bristande samarbete

Om en berörd part vägrar att ge tillgång till eller underlåter att lämna nödvändiga uppgifter inom tidsfristerna eller i betydande utsträckning hindrar undersökningen, kan enligt artikel 18 i grundförordningen positiva eller negativa avgöranden träffas på grundval av tillgängliga uppgifter.

Om det konstateras att en berörd part har tillhandahållit oriktiga eller vilseledande uppgifter, får dessa lämnas utan beaktande och tillgängliga uppgifter användas.

Om en berörd part inte samarbetar eller endast delvis samarbetar och avgörandena därför i enlighet med artikel 18 i grundförordningen träffas på grundval av tillgängliga uppgifter, kan resultatet bli mindre fördelaktigt för den berörda parten än om denna hade samarbetat.

7. Förhörsombud

De berörda parterna kan begära att förhörsombudet (Hearing officer) vid generaldirektoratet för handel ingriper. Förhörsombudet fungerar som kontakt mellan de berörda parterna och kommissionens utredande avdelningar. Förhörsombudet behandlar frågor om tillgång till handlingar i ett ärende, tvister rörande sekretess, ansökningar om förlängning av tidsfrister och begäranden från tredje parter om att bli hörda. Förhörsombudet kan anordna en utfrågning med en enskild berörd part och agera som medlare så att de berörda parterna får möjlighet att till fullo utöva sin rätt till försvar.

Begäran om att bli hörd av förhörsombudet ska göras skriftligen och innehålla skälen till att parten önskar bli hörd. När det gäller utfrågningar rörande undersökningens inledande skede ska begäran lämnas in inom 15 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Därefter ska en begäran om att bli hörd lämnas in inom de tidsfrister som kommissionen fastställer i sin korrespondens med parterna.

Förhörsombudet kan även anordna utfrågningar där parterna kan redovisa sina ståndpunkter och föra fram motargument i frågor rörande bl.a. möjligheten att bevilja ett undantag för sökanden.

Närmare uppgifter och kontaktuppgifter finns på förhörsombudets webbsidor på följande adress: http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/hearing-officer/index_en.htm

8. Tidsplan för undersökningen

Undersökningen kommer i enlighet med artikel 11.5 i grundförordningen att slutföras inom 15 månader efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

9. Behandling av personuppgifter

Alla personuppgifter som samlas in under undersökningens gång kommer att behandlas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter (6).

(1) EUT L 343, 22.12.2009, s. 51.

(2) EUT L 29, 31.1.2009, s. 1.

(3) EUT L 275, 10.10.2012, s. 1.

(4) EUT L 194, 26.7.2011, s. 6.

(5) Ett dokument märkt Limited är ett konfidentiellt dokument i enlighet med artikel 19 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 (EUT L 343, 22.12.2009, s. 51) och artikel 6 i WTO-avtalet om tillämpning av artikel VI i allmänna tull- och handelsavtalet 1994 (antidumpningsavtalet). Det är även skyddat i enlighet med artikel 4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 (EGT L 145, 31.5.2001, s. 43).

(6) EGT L 8, 12.1.2001, s. 1.