A4-0256/95

Resolution om förslaget till EKSG:s driftsbudget för budgetåret 1996 (SEK(95)0834 - C4-0209/95)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till EKSG:s driftsbudget för år 1996 (SEK(95)0834),

- med beaktande av kommissionens förslag till tilläggs- och ändringsbudget till EKSG:s driftsbudget för 1995 (SEK(95)0761),

- med beaktande av sin resolution av den 12 oktober 1995 angående förslaget till tilläggs- och ändringsbudget till EKSG:s driftsbudget för 1995 ((Protokollet av detta datum, del II.9.)).

- med beaktande av promemorian från EKSG:s rådgivande kommitté från den 28 juni 1995 ((EKSG 5262/4/95.)), angående olika aspekter i samband med att fördraget om kol- och stålgemenskapen upphör att gälla år 2002,

- med beaktande av budgetutskottets betänkande och yttrandet från utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik (A4-0256/95),

A. Förslaget till EKSG:s driftsbudget för år 1996 läggs i enlighet med parlamentets önskan fram av kommissionen vid en tidpunkt som möjliggör en granskning parallellt med första behandlingen av den allmänna budgeten.

B. Detta förslag till EKSG:s driftsbudget för år 1996 läggs fram mot bakgrund av att fördraget om EKSG upphör att gälla inom en inte alltför avlägsen framtid år 2002.

C. Det faktum att EKSG-fördraget upphör medför inte automatiskt att behovet av de olika verksamheterna inom ramen för fördraget försvinner.

D. Den ekonomiska utvecklingen under 1995 har i stort sett varit positiv och det finns förväntningar om en fortsatt positiv utveckling under 1996. Denna utveckling har gynnsamma följder för järn- och stålindustrin, trots en fortsatt nedgång för kolproduktionen.

E. Till följd av den allmänna ekonomiska återhämtningen uppstår en produktionsökning inom stålindustrin med 14 miljoner ton under 1995; en fortsatt ökning förväntas med ytterligare 2 miljoner ton under 1996.

Parlamentet

och med beaktande av följande:

1. finner att förutsättningarna för EKSG:s verksamhet under 1996 mot bakgrund av den allmänt positiva ekonomiska utvecklingen under 1995 i sin helhet kan sägas vara goda, och att man för 1996 räknar med en reell ökning av BNI med 3 %,

2. uppmärksammar att man, enligt kommissionen, trots den i stort positiva ekonomiska utvecklingen under 1995 och 1996 måste räkna med en nedgång av stenkolsproduktionen från 130 miljoner ton till 127 miljoner ton, och konstaterar att orsaken till denna nedgång är ökade produktionskostnader och att efterfrågan som kvarstår på samma nivå som tidigare får täckas genom en ökad import,

3. betonar att den inom de närmaste åren förväntade fortsatta minskningen av kolproduktionen inom Europeiska unionen även framöver, och troligen även efter år 2002, kommer att behöva tillgång till de medel och åtgärder som ges i EKSG-fördraget,

4. konstaterar att det till följd av den allmänna ekonomiska återhämtningen uppstår en produktionsökning inom stålindustrin med 14 miljoner ton under 1995; en fortsatt ökning förväntas med ytterligare 2 miljoner ton under 1996,

5. konstaterar att kommissionen för 1996 föreslår en driftsbudget för EKSG omfattande 241 miljoner ecu vilket är 27 % under 1995 års budget; anledningen till de minskade intäkterna är en sänkning av avgiftsnivån med 0,02 % så att den sammanlagda avgiften, trots en ökande stålproduktion, inte torde uppgå till mer än 95 miljoner ecu, dessutom fastställs nettosaldot inte längre till 120 miljoner ecu utan endast till 105 miljoner ecu; annullering av åtaganden som sannolikt inte kommer att infrias sjunker från 60,3 miljoner ecu till 39 miljoner ecu,

6. konstaterar att kommissionen på utgiftssidan vill göra en oproportionerlig avkortning av anslaget för omställningsstöd enligt artikel 56 från 135 miljoner ecu till 80 miljoner ecu medan omvandlingsstödet enligt artikel 56, i motsats till budgetens allmänna tendens, skall höjas från 35 miljoner ecu till 50 miljoner ecu och att man vill minska anslagen för sociala åtgärder i samband med omstrukturering av kol- och stålbranschen med mer än hälften; konstaterar vidare att de för 1995 redan låga forskningsanslagen skall tillåtas stagnera på en nivå av 60 miljoner ecu,

7. uppdrar åt kommissionen att tillsammans med det preliminära budgetförslaget för 1997 överlämna en plan i syfte att ge verkligt innehåll åt EKSG:s sociala forskning, tillsammans med alla behöriga kommissionsavdelningar,

8. förordar vidare att man fortsatt överväger en allmän avgift på alla EKSG- produkter inom unionen, för att inte försätta den egna produktionen i ett sämre konkurrensläge gentemot importprodukter,

9. föreslår att utgifterna ändras enligt den bifogade tabellen, vilket skulle lindra nedskärningarna av omställningsstödet, behålla forskningsbidraget på en operationell nivå och leda till en omfördelning av medlen för sociala åtgärder för att gynna omstrukturering i kolindustrin,

10. uppmanar kommissionen att uppställa strikta kriterier för beviljandet av omställningsbidrag för åtgärder att skapa sysselsättning för friställda som tidigare varit EKSG-anställda, för att säkerställa att dessa medel verkligen omedelbart kommer de drabbade till del,

11. anmodar kommissionen att utöver behandlingen av de rent budgetanknutna frågorna redan under budgetåret 1996 vidta åtgärder,för att framställa konkreta förslag angående, och i förekommande fall inleda, en fortsättning av verksamheten enligt EKSG-fördraget bortom år 2002,

12. upprepar sin uppmaning till kommissionen att komplettera sin prognos inför år 2002 genom att klargöra de tillgängliga medel som kvarstår vid detta datum och att lösa de rättsliga osäkerheter som råder beträffande tillgången till dem,

13. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution och dess beslut angående fastställande av avgiftsnivån och utarbetandet av EKSG:s driftsbudget för 1996 till kommissionen.

XXXFÖRSLAG TILL EKSG:s DRIFTSBUDGET FÖR RÄKENSKAPSÅRET 1996

PARLAMENTETS FÖRSLAG

miljoner ecu

>TABLE>

(1) Stöd till miljöprojekt: Post: 3.1: Projekt inom stålbranschen för förbättring av miljön faller under ramprogrammet

Post: 3.2: 12 miljoner ecu