[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 26.6.2006

KOM(2006) 341 slutlig

2006/0105 (AVC)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om godkännande av en skriftväxling mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, om bekräftande av den maltesiskspråkiga versionen av protokollet av den 26 oktober 2004 till avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, om fri rörlighet för personer, angående Republiken Tjeckiens, Republiken Estlands, Republiken Cyperns, Republiken Lettlands, Republiken Litauens, Republiken Ungerns, Republiken Maltas, Republiken Polens, Republiken Sloveniens och Republiken Slovakiens deltagande som avtalsslutande parter, till följd av deras anslutning till Europeiska unionen

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Tio nya medlemsstater anslöt sig till Europeiska unionen den 1 maj 2004. I enlighet med anslutningsakten gällde avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, om fri rörlighet för personer inte för de nya medlemsstaterna. Enligt artikel 6.2 i anslutningsakten[1] skulle de nya medlemsstaternas anslutning till avtalet godkännas genom ingående med Schweiz av ett särskilt protokoll till avtalet. Förhandlingarna om protokollet började under 2003 och förhandlingsparterna paraferade den 2 juli 2004 ett utkast till protokoll.

Protokollet är ett blandat internationellt avtal med Europeiska gemenskapen och alla dess medlemsstater som avtalsparter. I enlighet med förordning nr 1/1958 av den 15 april 1958[2] måste protokollet upprättas på Europeiska unionens samtliga officiella språk och samtliga språkversioner av protokollet bekräftas. Det tillfälliga undantaget för maltesiska språket enligt förordning (EG) nr 930/2004 av den 1 maj 2004[3] gäller inte för protokollet.

Eftersom det var uppenbart att den maltesiskspråkiga versionen av protokollet inte skulle finnas tillgänglig till den planerade dagen för undertecknandet av protokollet, den 26 oktober 2004, föreslog förhandlarna att avtalsparterna skulle underteckna protokollet som planerat och bekräfta den maltesiskspråkiga versionen i ett senare skede, efter ikraftträdandet av protokollet. Enligt artikel 9.2 i protokollet skall avtalsparterna bekräfta den maltesiskspråkiga versionen på grundval av en skriftväxling. Protokollet trädde i kraft den 1 april 2006. Kommissionen och förbundsrådet (den schweiziska regeringen) har, med förbehåll för rättslig prövning, nått en överenskommelse om innehållet i skriftväxlingen.

Vad Europeiska gemenskapen beträffar utgör skriftväxlingen om bekräftande av den maltesiskspråkiga versionen ett internationellt avtal om ändring av protokollet. Eftersom protokollet ingicks på grundval av artiklarna 310 och 300 i EG-fördraget, måste samma förfarande följas för skriftväxlingen. I rådets beslut 2006/245/EG av den 27 februari 2006[4] rörande ingående av protokollet finns inga bestämmelser om ett förenklat förfarande för ingående av skriftväxlingen. I enlighet med det som anges ovan är Europaparlamentets samtycke nödvändigt, eftersom protokollet, som grundar sig på artikel 310 i EG-fördraget, ändras genom skriftväxlingen. Vad beträffar medlemsstaternas ratificering kan emellertid det förenklade förfarandet enligt artikel 6.2 i anslutningsakten användas.

2006/0105 (AVC)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om godkännande av en skriftväxling mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, om bekräftande av den maltesiskspråkiga versionen av protokollet av den 26 oktober 2004 till avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, om fri rörlighet för personer, angående Republiken Tjeckiens, Republiken Estlands, Republiken Cyperns, Republiken Lettlands, Republiken Litauens, Republiken Ungerns, Republiken Maltas, Republiken Polens, Republiken Sloveniens och Republiken Slovakiens deltagande som avtalsslutande parter, till följd av deras anslutning till Europeiska unionen

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 310 jämförd med artikel 300.2 första stycket och artikel 300.3 andra stycket,

med beaktande av anslutningsfördraget av den 16 april 2003, särskilt artikel 1.2,

med beaktande av den till anslutningsfördraget fogade anslutningsakten, särskilt artikel 6.2,

med beaktande av kommissionens förslag[5],

med beaktande av Europaparlamentets samtycke[6], och

av följande skäl:

(1) Protokollet av den 26 oktober 2004[7] till avtalet om fri rörlighet för personer trädde i kraft den 1 april 2006.

(2) Enligt artikel 9.2 i protokollet av den 26 oktober 2004 skall avtalsparterna bekräfta den maltesiskspråkiga versionen av protokollet på grundval av en skriftväxling.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Skriftväxlingen mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, om bekräftande av den maltesiskspråkiga versionen av protokollet av den 26 oktober 2004 till avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, om fri rörlighet för personer, angående Republiken Tjeckiens, Republiken Estlands, Republiken Cyperns, Republiken Lettlands, Republiken Litauens, Republiken Ungerns, Republiken Maltas, Republiken Polens, Republiken Sloveniens och Republiken Slovakiens deltagande som avtalsslutande parter, till följd av deras anslutning till Europeiska unionen godkänns härmed på Europeiska gemenskapens och dess medlemsstaters vägnar.

Texten till skriftväxlingen åtföljer detta beslut.

Artikel 2

Rådets ordförande bemyndigas att utse den eller de personer som skall ha rätt att underteckna skriftväxlingen på Europeiska gemenskapens och dess medlemsstaters vägnar.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

AVTAL GENOM SKRIFTVÄXLING

mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, om bekräftande av den maltesiskspråkiga versionen av protokollet av den 26 oktober 2004 till avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, om fri rörlighet för personer, angående Republiken Tjeckiens, Republiken Estlands, Republiken Cyperns, Republiken Lettlands, Republiken Litauens, Republiken Ungerns, Republiken Maltas, Republiken Polens, Republiken Sloveniens och Republiken Slovakiens deltagande som avtalsslutande parter, till följd av deras anslutning till Europeiska unionen

A. Skrivelse från Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater

Bryssel den […]

Ers Excellens,

Protokollet av den 26 oktober 2004 till avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, om fri rörlighet för personer, angående Republiken Tjeckiens, Republiken Estlands, Republiken Cyperns, Republiken Lettlands, Republiken Litauens, Republiken Ungerns, Republiken Maltas, Republiken Polens, Republiken Sloveniens och Republiken Slovakiens deltagande som avtalsslutande parter, till följd av deras anslutning till Europeiska unionen (nedan kallat ”protokollet”) trädde i kraft den 1 april 2006.

Enligt artikel 9.2 i protokollet skall avtalsparterna bekräfta den maltesiskspråkiga versionen av protokollet på grundval av en skriftväxling.

På vägnar av Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, Konungariket Belgien, Republiken Tjeckien, Konungariket Danmark, Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Estland, Republiken Grekland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Irland, Republiken Italien, Republiken Cypern, Republiken Lettland, Republiken Litauen, Storhertigdömet Luxemburg, Republiken Ungern, Republiken Malta, Konungariket Nederländerna, Republiken Österrike, Republiken Polen, Republiken Portugal, Republiken Slovenien, Republiken Slovakien, Republiken Finland, Konungariket Sverige och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland, föreslår jag Schweiziska edsförbundet att den bifogade texten skall godtas såsom den giltiga maltesiskspråkiga versionen av protokollet.

Jag skulle vara tacksam om Ni ville bekräfta att Schweiziska edsförbundet godtar ovanstående.

Högaktningsfullt

På Europeiska unionens råds vägnar

Ordförande

Hans Excellens Bernhard MARFURTChef för Schweiziska beskickningen vid Europeiska unionenPlace du Luxembourg 11050 Bryssel

B. Skrivelse från Schweiziska edsförbundet

Bryssel den […]

Ers Excellens,

Jag bekräftar mottagandet av Er skrivelse av dagens datum med följande lydelse:

”[…]”

Jag kan bekräfta att Schweiziska edsförbundet godtar ovanstående.

Högaktningsfullt

På Schweiziska edsförbundets vägnar

Ambassadör

[…]OrdförandeEuropeiska unionens råd1048 Bryssel

[1] EUT L 236, 23.9.2003, s. 33.

[2] EGT 17, 6.10.1958, s. 385/58. (Förordningen i dess lydelse enligt 2003 års anslutningsakt.)

[3] EUT L 169, 1.5.2004, s. 1.

[4] EUT L 89, 28.3.2006, s. 28.

[5] EUT C […], […], s. […].

[6] EUT C […], […], s. […].

[7] EUT L 89, 28.3.2006, s. 30.