SV Europeiska unionens officiella tidning C 109/23

Tillkännagivande om inledande av en partiell interimsöversyn av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av stor regnbåge med ursprung i Norge

(2007/C 109/13)

Kommissionen har mottagit en begäran om en partiell interimsöversyn enligt artikel 11.3 i rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (1) (”grundförordningen”).

1. Begäran om översyn

Begäran ingavs av Sjøtroll Havbruk AS, Lerøy Fossen AS, Firda Sjøfarmer AS, Coast Seafood AS, Hallvard Leroy AS och Sirena Norway AS, vilka är producenter och exportörer från Norge (”de sökande”).

Begäran avser undersökning av dumpningsnivån för import av stor regnbåge med ursprung i Norge.

2. Produkt

Den produkt som översynen gäller är stor regnbåge (Oncorhynchus Mykiss), färsk, kyld eller fryst, antingen hel fisk (med huvud och gälar, rensad, vägande mer än 1,2 kg vardera eller utan huvud, utan gälar, rensad, vägande mer än 1 kg vardera) eller filéer (vägande mer än 0,4 kg vardera) med ursprung i Norge (”den berörda produkten”), som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer 0302 11 20, 0303 21 20, 0304 10 15 till och med december 2006 och 0304 19 15 från och med januari 2007 och 0304 20 15 till och med december 2006 och 0304 29 15 från och med januari 2007. Dessa KN-nummer nämns endast upplysningsvis.

3. Gällande åtgärder

De åtgärder som för närvarande är i kraft är en slutgiltig antidumpningstull som infördes genom rådets förordning (EG) nr 437/2004 (2) beträffande import av stor regnbåge med ursprung i Norge.

4. Grund för översynen

Begäran enligt artikel 11.3 i grundförordningen bygger på tillräcklig bevisning från de sökande för att de omständigheter som låg till grund för åtgärderna har förändrats och att dessa förändringar är av bestående karaktär.

De sökande gör bland annat gällande att priserna på deras export av den berörda produkten till gemenskapen har ökat betydligt och väsentligt mer än priserna på hemmamarknaden och produktionskostnaderna i Norge. De hävdar därför att dumpningen minskat eller undanröjts. De sökande gör gällande att bevisningen för den minskade eller undanröjda dumpningen också gäller all export till gemenskapen av den produkt som är föremål för översynen. De sökande har lämnat bevisning som stöder detta påstående. En fortsatt tillämpning av åtgärder på den nuvarande nivån beträffande all import av stor regnbåge med ursprung i Norge, vilka grundades på den tidigare fastställda dumpningsnivån, anses därför inte längre vara nödvändigt för att motverka dumpning.

Mot bakgrund av ovanstående bevisning och med hänsyn till att en enda landsomfattande tull tillämpas på import av den berörda produkten bör dumpningsnivån beträffande all import av stor regnbåge med ursprung i Norge undersökas i den partiella översynen.

5. Förfarande för fastställande av dumpning

Kommissionen har efter samråd med rådgivande kommittén fastslagit att bevisningen är tillräcklig för att motivera en partiell interimsöversyn och inleder därför enligt artikel 11.3 i grundförordningen en översyn begränsad till dumpningen.

Undersökningen kommer att inriktas på en bedömning av om de gällande åtgärderna beträffande import av stor regnbåge med ursprung i Norge skall bibehållas, upphävas eller ändras.

a) Stickprovsförfarande

Eftersom ett stort antal parter förefaller vara berörda av förfarandet kan kommissionen komma att besluta att tillämpa ett stickprovsförfarande enligt artikel 17 i grundförordningen.

De uppgifter om volym som begärs i punkterna 5 a i och 5 a ii nedan skall lämnas som fiskekvivalenter (whole fish equivalent, WFE), som skall användas genomgående för alla uppgifter som lämnas. En förteckning över eventuella omräkningssatser som tillämpats skall också lämnas in.

(i) Stickprovsförfarande avseende exportörer/producenter i Norge

För att kommissionen skall kunna besluta om ett stickprovsförfarande är nödvändigt och i så fall göra ett urval ombeds alla exportörer och producenter, eller företrädare som agerar på deras vägnar, att inom tidsfristen i punkt 6 c i och på det sätt som anges i punkt 7 ge sig till känna genom att kontakta kommissionen och lämna följande uppgifter om sitt eller sina företag:

— Namn, adress, e-postadress, telefonnummer, faxnummer och kontaktperson.

— Försäljning av den berörda produkten på export till gemenskapen under perioden 1 april 2006–31 mars 2007 (undersökningsperioden): omsättning (i lokal valuta) och volym (i kg WFE).

— Försäljning av den berörda produkten på hemmamarknaden under undersökningsperioden: omsättning (i lokal valuta) och volym (i kg WFE).

— Uppgift om huruvida företaget avser att ansöka om en individuell dumpningsmarginal (3) (endast producenter kan ansöka om detta).

— Noggrann beskrivning av företagets verksamhet när det gäller produktion av den berörda produkten.

— Produktion av den berörda produkten (volym i kg WFE), produktionskapacitet och investeringar i produktionskapacitet under undersökningsperioden.

— Namn på och noggrann beskrivning av verksamheten hos alla närstående företag (4) som är inbegripna i produktionen eller försäljningen (på exportmarknaden och hemmamarknaden) av den berörda produkten samt deras respektive produktionsvolym (upptagen mängd) som ingår i den volym som rapporteras enligt ovan.

— Andra relevanta uppgifter som kan vara kommissionen till hjälp vid urvalet.

Genom att lämna ovan nämnda uppgifter samtycker företaget till att ingå i urvalet. Om företaget väljs ut för att ingå i urvalet innebär detta att det måste besvara ett frågeformulär och gå med på att dess svar kontrolleras på plats. Om företaget uppger att det inte samtycker till att ingå i urvalet, anses det inte ha samarbetat i undersökningen. Följderna av att inte samarbeta framgår av punkt 8 nedan.

För att kommissionen skall få de uppgifter som den anser vara nödvändiga för att göra ett urval bland exportörerna/producenterna kommer den också att kontakta myndigheterna i exportlandet samt alla kända intresseorganisationer för exportörer och producenter.

(ii) Stickprovsförfarande avseende importörer

För att kommissionen skall kunna besluta om ett stickprovsförfarande är nödvändigt och i så fall göra ett urval ombeds alla importörer, eller företrädare som agerar på deras vägnar, att inom tidsfristen i punkt 6 c i och på det sätt som anges i punkt 7 ge sig till känna genom att kontakta kommissionen och lämna följande uppgifter om sitt eller sina företag:

— Namn, adress, e-postadress, telefonnummer, faxnummer och kontaktperson.

— Företagets totala omsättning i euro under undersökningsperioden.

— Det totala antalet anställda.

— Noggrann beskrivning av företagets verksamhet när det gäller den berörda produkten.

— Import till och återförsäljning på gemenskapsmarknaden under undersökningsperioden av den berörda produkten med ursprung i Norge: volym (i kg WFE) och värde (i euro).

— Namn på och noggrann beskrivning av verksamheten hos alla närstående företag (5) som är inbegripna i produktionen eller försäljning av den berörda produkten.

— Andra relevanta uppgifter som kan vara kommissionen till hjälp vid urvalet.

Genom att lämna ovan nämnda uppgifter samtycker företaget till att ingå i urvalet. Om företaget väljs ut för att ingå i urvalet innebär detta att det måste besvara ett frågeformulär och gå med på att dess svar kontrolleras på plats. Om företaget uppger att det inte samtycker till att ingå i urvalet, anses det inte ha samarbetat i undersökningen. Följderna av att inte samarbeta framgår av punkt 8 nedan.

För att kommissionen skall få de uppgifter som den anser vara nödvändiga för att göra ett urval bland importörerna kommer den också att kontakta alla kända intresseorganisationer för importörer.

(iii) Slutligt urval

Alla berörda parter som önskar lämna uppgifter som kan vara av betydelse för urvalet för stickprovsförfarande måste göra detta inom tidsfristen i punkt 6 c ii.

Kommissionen avser att göra det slutliga urvalet efter samråd med de berörda parter som har förklarat sig villiga att ingå i urvalet.

De företag som ingår i urvalet måste besvara ett frågeformulär inom tidsfristen i punkt 6 c iii och måste samarbeta med kommissionen i undersökningen.

Vid bristande samarbete får kommissionen, i enlighet med artikel 17.4 och artikel 18 i grundförordningen, träffa sina avgöranden på grundval av tillgängliga uppgifter. Ett avgörande som träffas på grundval av tillgängliga uppgifter kan, såsom framgår av punkt 8 i detta tillkännagivande, vara mindre fördelaktigt för den berörda parten.

b) Frågeformulär

För att kommissionen skall få de uppgifter som den anser nödvändiga för sin undersökning kommer kommissionen att sända frågeformulär till de exportörer/producenter i Norge som ingår i urvalet, till alla intresseorganisationer för exportörer/producenter, till de importörer som ingår i urvalet, till alla intresseorganisationer för importörer som samarbetat i det förfarande som utmynnade i att de gällande åtgärderna infördes samt till myndigheterna i det berörda exportlandet. Uppgifterna och bevisning till stöd för dessa skall ha inkommit till kommissionen inom den tidsfrist som anges i punkt 6 a.

c) Insamling av uppgifter och utfrågningar

Alla berörda parter uppmanas att lämna sina synpunkter och uppgifter utöver svaren på frågeformuläret samt att framlägga bevisning till stöd för dessa. Uppgifterna och bevisningen skall ha inkommit till kommissionen inom den tidsfrist som anges i punkt 6 a.

Kommissionen kan dessutom höra berörda parter, om de lämnar en begäran om detta och visar att det finns särskilda skäl att höra dem. Denna begäran måste göras inom den tidsfrist som anges i punkt 6 b.

6. Tidsfrister

a) Allmänna tidsfrister

(i) För att begära frågeformulär

Alla berörda parter bör begära frågeformulär snarast möjligt, dock senast 15 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

(ii) För att ge sig till känna, besvara frågeformulär eller lämna andra uppgifter

För att de berörda parternas uppgifter skall kunna beaktas vid undersökningen måste parterna, om inget annat anges, ge sig till känna genom att kontakta kommissionen, lämna sina synpunkter, lämna in besvarade frågeformulär och lämna eventuella andra uppgifter inom 40 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Det bör noteras att de flesta av de processuella rättigheter som anges i grundförordningen endast är tillämpliga om parterna ger sig till känna inom denna tidsfrist.

Företag som ingår i urvalet för stickprovsförfarandet måste lämna in besvarade frågeformulär inom tidsfristen i punkt 6 c iii.

b) För att begära att bli hörda

Alla berörda parter får också inom samma tidsfrist på 40 dagar begära att bli hörda av kommissionen.

c) Särskild tidsfrist för stickprovsförfarandet

(i) Uppgifterna enligt punkterna 5 a i och 5 a ii skall ha inkommit till kommissionen inom 15 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning, eftersom kommissionen avser att inom 21 dagar efter detta offentliggörande samråda om det slutliga urvalet med de berörda parter som förklarat sig villiga att ingå i urvalet.

(ii) Alla andra uppgifter av betydelse för urvalet enligt punkt 5 a iii skall ha inkommit till kommissionen inom 21 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

(iii) Besvarade frågeformulär från de parter som ingår i urvalet skall ha inkommit till kommissionen senast 37 dagar efter det att dessa underrättats om att de ingår i urvalet.

7. Skriftliga inlagor, frågeformulärsvar och korrespondens

Alla inlagor eller framställningar från berörda parter måste inges skriftligen (inte i elektronisk form, såvida inte annat anges) och innehålla den berörda partens namn, adress, e-postadress, telefonnummer och faxnummer. Alla skriftliga inlagor – inklusive sådana uppgifter som begärs i detta tillkännagivande, besvarade frågeformulär och korrespondens – som de berörda parterna tillhandahåller konfidentiellt skall märkas ”Limited” (6) och i enlighet med artikel 19.2 i grundförordningen åtföljas av en icke-konfidentiell sammanfattning som skall märkas ”FOR INSPECTION BY INTERESTED PARTIES”.

Kommissionens postadress:

Europeiska kommissionen Generaldirektoratet för handel Direktorat H Kontor: J-79 5/16 B-1049 Bryssel Fax (32-2) 295 65 05

8. Bristande samarbete

Om en berörd part vägrar att ge tillgång till eller underlåter att lämna nödvändiga uppgifter inom utsatt tid eller lägger väsentliga hinder i vägen för undersökningen, kan enligt artikel 18 i grundförordningen positiva eller negativa avgöranden träffas på grundval av tillgängliga uppgifter.

Om det framkommer att en berörd part har lämnat oriktiga eller vilseledande uppgifter skall dessa inte beaktas. Enligt artikel 18 i grundförordningen får då andra tillgängliga uppgifter användas. Om en berörd part inte samarbetar eller endast delvis samarbetar och tillgängliga uppgifter används, kan resultatet utfalla mindre gynnsamt för parten än det hade gjort om denna hade samarbetat.

9. Tidsplan för undersökningen

Undersökningen kommer i enlighet med artikel 11.5 i grundförordningen att slutföras inom 15 månader efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

(1) EGT L 56, 6.3.1996, s. 1. Förordningen senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 2117/2005 (EUT L 340, 23.12.2005, s. 17).

(2) EUT L 72, 11.3.2004, s. 23.

(3) Företag som inte ingår i urvalet får enligt artikel 17.3 i grundförordningen ansöka om en individuell dumpningsmarginal.

(4) För vägledning beträffande innebörden av närstående företag, se artikel 143 i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (EGT L 253, 11.10.1993, s. 1).

(5) För vägledning beträffande innebörden av närstående företag, se artikel 143 i förordning (EEG) nr 2454/93.

(6) Detta innebär att dokumentet endast är avsett för internt bruk. Det är skyddat i enlighet med artikel 4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 av den 30 maj 2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar (EGT L 145, 31.5.2001, s. 43). Det är ett konfidentiellt dokument i enlighet med artikel 19 i grundförordningen och artikel 6 i WTO-avtalet om tillämpning av artikel VI i Allmänna tull- och handelsavtalet 1994 (antidumpningsavtalet).