EU:s strategi för Indien

Ett partnerskap för hållbar modernisering och en regelbaserad världsordning

INLEDNING

EU och Indien ingick år 2004 ett strategiskt partnerskap. Under årens lopp har deras beröringspunkter ökat. I ett utmanande regionalt och internationellt klimat delar EU och Indien värderingar som demokrati, mänskliga rättigheter, grundläggande friheter och stöd till en regelbaserad världsordning med fokus på multilateralism. Båda står för en idé om mångfald och är i hög grad beroende av varandras välstånd och hållbara utveckling.

Indien upprätthåller en konsekvent ekonomisk tillväxt, en stark demografisk dynamik och en ambitiös strävan efter modernisering. Landet är engagerat i globala frågor där det lyfter fram sin mjuka makt och upprättar olika former av partnerskap. EU är världens mest utvecklade regionala integrationsprojekt och en stabiliserande, normgivande kraft. EU har konsoliderat den inre marknaden och sin utrikes- och säkerhetspolitik och har gjort stora framsteg när det gäller den gemensamma europeiska försvarspolitiken.

Under de senaste åren har EU stärkt sin roll som en viktig ekonomisk och politisk aktör i Asien, där man har byggt upp viktiga bilaterala förbindelser med strategiska partner, länder i Centralasien, Ostasien, Sydasien och Sydostasien samt med Sydostasiatiska nationers förbund (Asean). EU håller proaktivt på att ta fram en EU-strategi för förbindelserna mellan Europa och Asien och ökar sitt säkerhetspolitiska engagemang i regionen, samtidigt som en stark regional inriktning upprätthålls inom ramen för Asien-Europa-mötet.

I detta hänseende ligger det i EU:s intresse att stärka sina politiska och ekonomiska förbindelser med Indien, liksom även samarbetet med Indien kring säkerhets- och försvarspolitiken. Landet är en tungviktare på den asiatiska kontinenten och en framväxande global stormakt. Ett starkt partnerskap med Indien är avgörande för en balanserad EU-politik gentemot hela Asien.

Ett starkt partnerskap med Indien är önskvärt för att man gemensamt ska kunna bevara fred och stabilitet, främja välstånd och hållbar utveckling samt stärka en regelbaserad ordning. Det behövs en mer intensiv politisk dialog och regelbundna diskussioner inför stora internationella sammankomster för att skapa en starkare gemensam förståelse som kan bidra till att minska skillnaderna och förbättra de gemensamma åtgärderna.

EU och Indien har en befolkning på nära två miljarder människor, vilket ger stora möjligheter till ekonomisk tillväxt och en enorm potential att påverka den mänskliga utvecklingen på ett positivt sätt. EU vill stärka det strategiska partnerskapet med Indien så att man ska kunna leva upp till en sådan ambition.

Detta gemensamma meddelande innehåller förslag till en EU-strategi för de kommande 10–15 åren och bygger på kommissionens senaste meddelande om Indien från 2004 samt speglar Europaparlamentets rekommendationer i 2017 års resolution om EU:s politiska förbindelser med Indien.

Detta gemensamma meddelande innehåller följande förslag: ·Förstärka det strategiska partnerskapet mellan EU och Indien. ·Utveckla starka partnerskap för hållbar modernisering. ·Med förenade krafter ska man befästa en regelbaserad världsordning, baserad på multilateralism och med FN och WTO i centrum. ·Utarbeta ett gemensamt tillvägagångssätt på multilateral nivå för att komma till rätta med globala utmaningar. ·Hitta gemensamma åtgärder för att hantera säkerhetshot och regionala problem.

Situationen i Indien

Indien är en av världens största ekonomier, tillsammans med Kina, EU och Förenta staterna, när det gäller köpkraftsparitet. Landet är den snabbast växande större ekonomin, med en årlig tillväxt av BNP på runt 7 %, och är på väg att nå ekonomimarkeringen 7,8 biljoner USD före 2030. Det är en viktig aktör i den globala ekonomiska styrningen. EU var Indiens främsta handelspartner 2017, medan Indien var EU:s nionde största handelspartner.

Indien kommer att bli det mest befolkade landet i världen och kommer under nästa årtionde att gå om Kina i detta avseende. Det är redan världens största demokrati. 50 % av alla indier är under 25 år. Detta gynnsamma demografiska läge kan bidra till en ökning på runt två procentenheter per år för Indiens BNP-tillväxt per capita under de nästkommande 20 åren. 67 % av befolkningen bor på landsbygden men urbaniseringen väntas fördubblas under nästa årtionde.

Indien står inför betydande utmaningar vad gäller att frigöra sin ekonomiska och demografiska potential. Landet behöver bland annat hjälpa 270 miljoner människor ur extrem fattigdom, bygga upp lämplig infrastruktur och konnektivitet, säkerställa tillgången till utbildning och hälsovård över hela landet och komma till rätta med ökande inkomstskillnader. Eftersom 93 % av arbetskraften befinner sig inom den informella ekonomin är skattebasen mycket snäv. En annan utmaning består av att skapa arbetstillfällen, med tanke på att 12 miljoner människor beräknas komma in på arbetsmarknaden varje år.

Indien står i nuläget för de fjärde största utsläppen av växthusgaser i världen, även om de endast uppgår till en tiondel av Förenta staternas koldioxidutsläpp per capita. Landets energibehov kommer att bli mer än dubbelt så stort under de närmaste 20 åren. Landet är oerhört sårbart för klimatförändringar och extrema väderförhållanden, såsom värmeböljor, torka och översvämningar. Detta förvärrar utvecklingsproblemen och drabbar fattiga och utsatta grupper oproportionerligt hårt. Den ekonomiska och demografiska tillväxten påverkar miljön i stor utsträckning. Bland de särskilda utmaningarna finns utarmningen av resurser, i synnerhet vattenbrist, luft- och vattenföroreningar och avfallshantering.