Yttrande från rådgivande kommittén för koncentrationer avgivet vid dess åttionionde möte den 12 januari 2001 om ett preliminärt utkast till beslut i ärende COMP/M.2033 - Metso/Svedala

(2004/C 76/04)

(Text av betydelse för EES)

1. Den rådgivande kommittén är enig med kommissionen om att den anmälda transaktionen utgör en koncentration i den mening som avses i artikel 3.1 b i koncentrationsförordningen och att den har en gemenskapsdimension i den mening som avses i artikel 1.2 i samma förordning.

2. Den rådgivande kommittén är enig med kommissionen om följande punkter:

a) nya och begagnade stenkrossar utgör separata relevanta produktmarknader

b) de nya stenkrossarna bör segmenteras efter teknikkategori (käftkrossar, konkrossar, primärspindelkrossar ...) och efter tillämpningsområde (betongtillverkning samt bygg- och anläggningstillämpningar respektive gruvtillämpningar)

c) bland konkrossarna utgör konkrossar med mycket hög kapacitet en separat produktmarknad.

3. Den rådgivande kommittén är enig med kommissionen om att

a) den relevanta geografiska marknaden för krossningsutrustning avsedd för betongtillverkning samt bygg- och anläggningstillämpningar är nationell, och att

b) den relevanta geografiska marknaden för krossningsutrustning för gruvtillämpningar är regional (EES).

4. Den rådgivande kommittén är enig med kommissionen om följande punkter:

a) Den anmälda koncentrationen kommer att leda till att en dominerande ställning skapas på marknaden för konkrossar avsedda för betongtillverkning samt bygg- och anläggningstillämpningar i Österrike, Danmark, Finland, Frankrike, Tyskland, Italien, Irland, Norge, Portugal, Spanien, Sverige och Förenade kungariket.

b) Den anmälda koncentrationen kommer att leda till att en dominerande ställning skapas på marknaden för käftkrossar i Danmark, Finland, Norge och Sverige.

c) Den anmälda koncentrationen kommer att leda till att en dominerande ställning skapas på marknaden för konkrossar med hög kapacitet avsedda för gruvtillämpningar i EES.

d) Den anmälda koncentrationen kommer att leda till att en dominerande ställning skapas på marknaden för konkrossar avsedda för gruvtillämpningar i EES.

e) Den anmälda koncentrationen kommer att leda till att en dominerande ställning skapas på marknaden för primärspindelkrossar i EES.

5. Den rådgivande kommittén är enig med kommissionen om följande punkter beträffande de åtaganden som gjordes av parterna den 13 december 2000:

a) Åtagandena är tillräckliga för att undanröja de konkurrensproblem som har fastställts på marknaderna för käftkrossar (betongtillverkning samt bygg- och anläggningstillämpningar).

b) Åtagandena är tillräckliga för att undanröja de konkurrensproblem som har fastställts på marknaderna för konkrossar (betongtillverkning samt bygg- och anläggningstillämpningar).

c) Åtaganden är däremot inte tillräckliga för att undanröja de konkurrensproblem som har fastställts på marknaden för primärspindelkrossar.

6. Den rådgivande kommittén är enig med kommissionen om att de nya åtaganden som gjordes av parterna den 22 december 2000 inte är tillräckliga för att undanröja de konkurrensproblem som har fastställts på marknaden för primärspindelkrossar.

7. Beträffande de senaste åtagandena som lämnades in av parterna den 9 januari 2001 är läget följande:

a) En majoritet av kommitténs ledamöter anser att dessa åtaganden har lämnats in efter den tidsfrist som stipuleras i artikel 18.2 i kommissionens förordning nr 447/98. En minoritet är av motsatt uppfattning. En annan minoritet lägger ner sin röst.

b) En majoritet av den rådgivande kommitténs ledamöter anser att parterna inte har ansökt om exceptionella omständigheter. En minoritet lägger ner sin röst.

c) En majoritet av den rådgivande kommitténs ledamöter anser att man med beaktande av de speciella omständigheterna i detta ärende inte kan betrakta åtagandena från den 9 januari som nya åtaganden. En minoritet av kommitténs ledamöter är av motsatt uppfattning och anser inte att dessa förslag helt enkelt är enkla klarlägganden eller justeringar av tidigare åtaganden utan att de utgör nya åtaganden. En annan minoritet lägger ner sin röst.

d) En majoritet av den rådgivande kommitténs ledamöter anser således att förslagen från den 9 januari bör beaktas. En minoritet av den rådgivande kommitténs ledamöter är av skiljaktig mening.

8. En majoritet av den rådgivande kommitténs ledamöter anser att de senaste åtagandena är tillräckliga för att undanröja alla konkurrensproblem. En minoritet av den rådgivande kommitténs ledamöter har inte uttalat sig eftersom den inte anser att de bör beaktas över huvud taget.

9. En majoritet av den rådgivande kommitténs ledamöter anser att transaktionen Metso/Svedala bör förklaras förenlig med den gemensamma marknaden och med EES-avtalets funktion. En minoritet av den rådgivande kommitténs ledamöter är av skiljaktig mening eftersom de inte anser att parternas senaste åtaganden bör beaktas över huvud taget.

10. Den rådgivande kommittén uppmanar kommissionen att ta hänsyn till alla punkter som har diskuterats under mötet, särskilt svårigheterna med att skilja mellan vad som kan betraktas som nya åtaganden och vad som bara utgör ändringar av tidigare åtaganden.

11. Den rådgivande kommittén rekommenderar att detta yttrande offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.