Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fördelning av fiskemöjligheter inom ramen för protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Kap Verde /* COM/2014/0697 final - 2014/0330 (NLE) */





MOTIVERING 1. BAKGRUND TILL FÖRSLAGET Rådet har bemyndigat Europeiska kommissionen att på Europeiska unionens vägnar förhandla fram ett nytt protokoll till partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kap Verde. Förhandlingarna ledde till att ett utkast till nytt protokoll paraferades av förhandlarna den 28 augusti 2014. Det nya protokollet omfattar en period på fyra år räknat från den dag då protokollet enligt artikel 15 ska börja tillämpas provisoriskt, dvs. den dag då protokollet undertecknas. Protokollets främsta syfte är att erbjuda fiskemöjligheter för unionsfartyg i Republiken Kap Verdes fiskezon, med beaktande av bästa tillgängliga vetenskapliga rådgivning och rekommendationer utfärdade av Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten (Iccat) och, när detta är relevant, inom gränserna för det tillgängliga överskottet. Kommissionen har bland annat tagit hänsyn till resultaten av en efterhandsutvärdering av det föregående protokollet som gjorts av externa experter. Det övergripande syftet är att stärka samarbetet mellan Europeiska unionen och Republiken Kap Verde och att skapa en ram för partnerskap för utveckling av en politik för hållbart fiske och ansvarsfullt utnyttjande av fiskeresurserna i Republiken Kap Verdes fiskezon, i båda parters intresse. Protokollet fastställer fiskemöjligheter inom följande kategorier: – 28 notfartyg för tonfisk. – 30 ytlångrevsfartyg. – 13 spöfiskefartyg för tonfisk. Det bör fastställas hur fiskemöjligheterna ska fördelas mellan medlemsstaterna. Kommissionen föreslår mot bakgrund av detta att rådet antar förordningen. 2. RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR Samråd med berörda parter har ägt rum inom ramen för utvärderingen av protokollet för 2011–2014. Medlemsstaternas experter har också konsulterats inom ramen för tekniska möten. Slutsatsen av dessa samråd blev att det finns intresse av att behålla ett fiskeprotokoll med Republiken Kap Verde. 3. FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER Föreliggande förfarande inleds parallellt med förfarandena för rådets beslut om ingående av protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Kap Verde, samt för rådets beslut om bemyndigande att underteckna och provisoriskt tillämpa själva protokollet. 4. BUDGETKONSEKVENSER Den årliga ekonomiska ersättningen på 550 000 euro för de två första åren och på 500 000 euro för de två sista åren fördelas enligt följande: a) ett belopp på 275 000 euro per år under de två första åren och på 250 000 euro per år under de två sista åren för tillträdet till fiskezonen, och en referensfångstmängd på 5 000 ton, och b) stöd till utvecklingen av en sektorspolitik för fisket i Republiken Kap Verde på 275 000 euro per år under de två första åren och på 250 000 euro per år under de två sista åren. Stödet bidrar till målen för den nationella fiskeripolitiken och i synnerhet Republiken Kap Verdes behov när det gäller bekämpande av olagligt fiske. 2014/0330 (NLE) Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fördelning av fiskemöjligheter inom ramen för protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Kap Verde EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRODNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) Den 19 december 2006 antog rådet förordning (EG) nr 2027/2006 om ingående av ett partnerskapsavtal om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kap Verde[1]. (2) Den 28 augusti 2014 paraferades ett nytt protokoll till partnerskapsavtalet. Det nya protokollet ger Europeiska unionens fartyg fiskemöjligheter i den fiskezon som står under Kap Verdes jurisdiktion. (3) Den […] antog rådet beslut 2014/…/EU[2] om undertecknande och provisorisk tillämpning av det nya protokollet. (4) Metoden för fördelning av fiskemöjligheter mellan medlemsstaterna bör fastställas såväl för den provisoriska tillämpningsperioden som för protokollets hela giltighetstid. (5) Enligt artikel 10.1 i rådets förordning (EG) nr 1006/2008[3] ska kommissionen underrätta de berörda medlemsstaterna om det visar sig att de fiskemöjligheter som tilldelats unionen enligt det nya protokollet inte utnyttjas till fullo. Om inget svar på underrättelsen inkommer inom en tidsfrist som ska fastställas av rådet anses detta vara en bekräftelse på att den berörda medlemsstatens fartyg inte fullt ut utnyttjar sina fiskemöjligheter under den angivna perioden. Den tidsfrist som avses ovan bör fastställas av rådet. (6) För att garantera att det inte uppstår något avbrott i unionsfartygens fiskeverksamhet fastställs i artikel 15 i det nya protokollet att det ska tillämpas provisoriskt från och med dess undertecknande. Därför bör denna förordning tillämpas från och med den dagen. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 (1) De fiskemöjligheter som fastställs i protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kap Verde ska fördelas mellan medlemsstaterna enligt följande: (a) Notfartyg för tonfisk: Spanien || 16 fartyg Frankrike || 12 fartyg (b) Ytlångrevsfartyg: Spanien || 23 fartyg Portugal || 7 fartyg (c) Spöfiskefartyg för tonfisk: Spanien || 7 fartyg Frankrike || 4 fartyg Portugal || 2 fartyg (2) Förordning (EG) nr 1006/2008 ska tillämpas utan att det påverkar tillämpningen av partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och republiken Kap Verde (3) Om ansökningarna om fisketillstånd från de medlemsstater som avses i punkt 1 inte uttömmer de fiskemöjligheter som fastställs i protokollet ska kommissionen beakta ansökningar om fisketillstånd från alla andra medlemsstater i enlighet med artikel 10 i förordning (EG) nr 1006/2008. (4) Den tidsfrist enligt artikel 10.1 i förordning (EG) nr 1006/2008 inom vilken medlemsstaterna ska bekräfta att de inte till fullo utnyttjar de fiskemöjligheter som de tilldelats ska vara tio arbetsdagar från och med den dag då kommissionen underrättar medlemsstaterna om att fiskemöjligheterna inte har uttömts. Artikel 2 Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Den ska tillämpas från och med den dag då protokollet undertecknas. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande [1] EUT L 414, 19.12.2006, s. 1. [2] EUT L […], […], s. […]. [3] Rådets förordning (EG) nr 1006/2008 av den 29 september 2008 om tillstånd till fiskeverksamhet för gemenskapens fiskefartyg i vatten utanför gemenskapens vatten och om tillträde för fartyg från tredjeland till gemenskapens vatten, om ändring av förordningarna (EEG) nr 2847/93 och (EG) nr 1627/94 och om upphävande av förordning (EG) nr 3317/94 (EUT L 286, 29.10.2008, s. 33).