Meddelande från Förenade kungariket om Europaparlamentets och rådets direktiv 94/22/EG av den 30 maj 1994 om villkoren för beviljande och utnyttjande av tillstånd för prospektering efter samt undersökning och utvinning av kolväten

(2004/C 56/02)

(Text av betydelse för EES)

MEDDELANDE OM LICENSTILLDELNING FÖR OLJA OCH GAS ONSHORE OCH OFFSHORE I FÖRENADE KUNGARIKET

HANDELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET

THE PETROLEUM (PRODUCTION) (SEAWARD AREAS) REGULATIONS 1988

OFFSHORE (TILL HAVS)

1. Handels- och industriministern inbjuder intresserade parter, i enlighet med Petroleum (Production) (Seaward Areas) Regulations 1988 (S.I. 1988 No 1213), i ändrad form ("1988 Regulations"), och Hydrocarbons Licensing Directive Regulations 1995 (S.I. 1995 No 1434), att ansöka om licenser för Seaward Production (nedan kallade "traditionella licenser"), licenser för Promote Seaward Production (nedan kallade "promote-licenser") och licenser för Frontier Seaward Production (nedan kallade "frontier-licenser"). Ministeriet (Department of Trade and Industry, nedan förkortat DTI) välkomnar i synnerhet ansökningar om produktionslicenser för frontier och traditionella licenser i områdena SEA 1 och SEA 4, och ansökningar om traditionella licenser och promote-licenser i områdena SEA 2 och SEA 3. Uppgifter om licenstyperna finns på www.og.dti.gov.uk

2. Denna ansökningsomgång avser de block och delar av block som inte omfattas av en befintlig licens för petroleumproduktion på dagen för detta meddelande i de områden som markeras på kartor på Department of Trade and Industry Library som kan konsulteras enligt överenskommelse (se adress nedan) mellan kl. 9.15 och 16.45, måndag till fredag fram till den 2 juni 2004. Kartorna och förteckningarna över block och delblock som omfattas av detta erbjudande finns också att tillgå på DTI:s webbplats för Oil and Gas Directorate (www.og.dti.gov.uk). Detta är den tjugoandra licenstilldelningsomgången för den brittiska kontinentalsockeln (UKCS).

3. Licenser som utfärdas enligt denna ansökningsomgång kommer att innefatta bestämmelser som huvudsakligen bygger på standardklausulerna i tillägg 2 och 3 till Petroleum Licensing (Exploration and Production) (Seaward and Landward) Regulations 2004.

4. En strategisk miljöbedömning (på engelska förkortat SEA, vilket står för Strategic Environmental Assessment) av det område som betecknas SEA 4 har genomförts och resultaten återfinns på nedanstående webbplats (där finns även strategiska miljöbedömningar för områdena SEA 1-SEA 3):

http://www.offshore-sea.org.uk/sea/ index.php

ANSÖKNINGAR OM TILLSTÅND

5. Ansökan skall göras på ansökningsformuläret för licenser för Seaward Production, som finns på DTI:s webbplats för Oil and Gas Directorate, eller kan fås från Oil & Gas Licence Administration (se adress nedan). En ansökan skall gälla antingen frontier-licens, promote-licens eller traditionell licens - de får inte blandas. En sökande får ansöka om olika typer av licenser för olika områden, men inte om olika typer av licenser för samma område. Alla ansökningar - traditionella, promote och frontier - skall lämnas till Department of Trade and Industri, 1 Victoria Street, London SW1H 0ET, tillsammans med en avgift på 2820 pund sterling per ansökan. Department of Trade & Industry kommer att inrätta en särskild reception för ansökningar om traditionella licenser, frontier och landområden mellan kl. 9.30 och 13.00 den 3 juni 2004. Ansökningar om promote-licenser skall lämnas in mellan kl. 9.30 och 13.00 den 4 juni 2004, men även ansökningar som lämnas in tidigare kommer att tas emot. Inga ansökningar kommer att tas emot efter kl. 13.00 den sista dagen.

6. Ansökningarna kommer att bedömas mot bakgrund av det kontinuerliga behovet av snabb, grundlig, effektiv och säker utforskning för att hitta olje- och gasfyndigheter på Förenade kungarikets kontinentalsockel, med vederbörlig hänsyn tagen till miljön.

7. Vid ansökningar för fler än ett avsnitt måste en preferensordning anges. Det finns ingen begränsning för hur många block som en ansökning får omfatta, men det kommer att fastställas en maximal storlek för det angränsande område som varje licens får omfatta, och en maximal storlek för det område som får tilldelas en viss ansökande grupp. DTI får också begränsa tilldelningen när det gäller antalet block i ett angränsande område eller spridningen av tilldelningen om det innebär en fördel för den brittiska kontinentalsockelns återhämtning.

8. Ytterligare upplysningar om det material som de sökande kan använda till stöd för sina ansökningar finns i Notes for Applicants, som kan erhållas från Licence Administration Group och på DTI:s webbplats för Oil & Gas Directorate (se adress nedan).

Traditionella ansökningar

9. Ansökningar kommer att bedömas enligt följande normer:

a) Den sökandes ekonomiska förmåga att utföra det avtalade arbetsprogrammet för den första perioden (inom fyra år).

b) Den sökandes tekniska förmåga att utföra det avtalade arbetsprogrammet för den första perioden, och annan verksamhet som omfattas av licensen (med beaktande av kvaliteten på den geotekniska analysen och innovationsgrad).

c) Bristande aktivitet, effektivitet eller ansvar som den sökande har visat beträffande annan licens utfärdad i enlighet med Petroleum Act från 1998 eller tidigare lagstiftning med motsvarande innebörd.

10. Den föreslagna operatören i varje ansökargrupp (inbegripet företag som är ensam sökande) måste lämna in en redogörelse för sin allmänna miljöstrategi när det gäller licensbelagd verksamhet i havsområden.

Frontier-ansökningar

11. Ansökningar kommer att bedömas enligt följande normer:

a) Den sökandes ekonomiska förmåga att utföra det avtalade arbetsprogrammet före utgången av den andra perioden (inom sex år).

b) Den sökandes tekniska förmåga att utföra det avtalade arbetsprogrammet för den första perioden, och annan verksamhet som omfattas av licensen (med beaktande av kvaliteten på den geotekniska analysen och innovationsgrad).

c) Bristande aktivitet, effektivitet eller ansvar som den sökande har visat beträffande annan licens utfärdad i enlighet med Petroleum Act från 1998 eller tidigare lagstiftning med motsvarande innebörd.

12. Den föreslagna operatören i varje ansökargrupp (inbegripet företag som är ensam sökande) måste lämna in en redogörelse för sin allmänna miljöstrategi när det gäller licensbelagd verksamhet i havsområden.

Promote-ansökningar

13. Ansökningar kommer att bedömas enligt följande normer:

a) Den sökandes tekniska och innovativa förmåga att utföra det avtalade arbetsprogrammet för den första perioden (Initial Term Work Programme) avseende undersökningsborrningar under licensens första två år, och annan verksamhet som omfattas av licensen.

b) Kvaliteten på sökandens metod för att skaffa de ytterligare ekonomiska och tekniska resurser som krävs för att fullgöra det påtänkta arbetsprogrammet för de nästföljande två åren under den första perioden.

c) Bristande aktivitet, effektivitet eller ansvar som den sökande har visat beträffande annan licens utfärdad i enlighet med Petroleum Act från 1998 eller tidigare lagstiftning med motsvarande innebörd.

14. Promote-licenser löper ut efter två år om licensinnehavaren inte har uppfyllt DTI:s förväntningar när det gäller tekniska och ekonomiska resurser för att fullfölja den första periodens arbetsprogram, som innefattar ett åtagande om borrning av minst en brunn eller om genomförande av likvärdig överenskommen praktisk verksamhet. Den första periodens arbetsprogram skall genomföras inom fyra år.

15. När samtliga ansökningar bedömts kommer ministern att underrätta de sökande om sitt beslut. I de fall där ministern tänker utfärda en licens kommer DTI att utarbeta ett utkast till licens och skicka det till sökanden. Sökanden kan godkänna utkastet genom att returnera det till DTI, med underskrifter av samtliga medlemmar i ansökargruppen. Sökande som inte tilldelats licens kan efter skriftlig begäran få besked om skälen till ministerns beslut.

16. Regeringen kan inte påta sig något ansvar för eventuella kostnader som den sökande ådragit sig i samband med ansökan.

LICENSKOSTNADER

17. Licenser som utfärdas inom ramen för detta förfarande skall betalas i enlighet med vad som anges i standardklausulerna och tilläggen (Schedules) till licensen:

Traditionella licenser

a) Fyra årliga inbetalningar, räknat från den dag då licensen börjar gälla, på 150 pund sterling för varje kvadratkilometer som licensen omfattar på årsdagen av ikraftträdandet.

b) En efterföljande årlig betalning på 300 pund sterling för varje kvadratkilometer av det område som licensen omfattar, med årliga ökningar på 900 pund sterling upp till maximalt 7500 pund sterling per kvadratkilometer (detta belopp skall revideras två gånger årligen i enlighet med raffinaderiernas råoljeprisindex, som offentliggörs i Digest of UK Energy Statistics).

Promote-licencer

c) Betalningarna kommer att minskas med 90 % under licensens två första år; i övrigt gäller samma regler som för traditionella licenser.

Frontier-licencer

d) Sex årliga inbetalningar, räknat från den dag då licensen börjar gälla, på 150 pund sterling för varje kvadratkilometer som licensen omfattar på årsdagen av ikraftträdandet, betalningarna kommer emellertid att minskas med 90 % under licensens två första år.

e) För efterföljande årliga betalningar [se ovan] gäller samma regler som för traditionella licenser.

ONSHORE (LANDOMRÅDEN)

PETROLEUM (PRODUCTION) (LANDWARD AREAS) REGULATIONS 1995

18. I enlighet med Petroleum (Production) (Landward Areas) Regulations 1995 (S.I. 1995, nr 1436) och Hydrocarbons Licensing Directive Regulations 1995 (S.I. 1995, nr 1434), inbjuder handels- och industriministern härmed intresserade parter att ansöka om licens för oljeutforskning och utvinning för landområdena ovanför medelhögvattenståndet (även om området nedanför medelhögvattenståndet innanför avgränsningslinjerna för The Solent Bay som är utmärkt på kartorna nedan kommer att utgöra en del av detta erbjudande kommer ytborrning inte att kunna utföras inom ramen för licenserna för området) som inte omfattas av några befintliga licenser för petroleumproduktion eller innevarande särskilda erbjudanden på dagen för detta meddelande i de områden som förtecknas på kartorna på handels- och industriministeriets bibliotek, 1 Victoria Street, London, SW1H 0ET. Kartorna visas efter överenskommelse (tfn (44-207) 215 50 06 eller fax (44-207) 215 56 65), må-fre kl. 9.15-16.45 fram till den 2 juni 2004. Kartorna finns även på handels- och industriministeriets webbplats för Oil & Gas Directorate, http://www.og.dti.gov.uk. Detta är den tolfte licenstilldelningsomgången för landområden.

19. Enligt villkoren ovan omfattas Förenade kungarikets kartläggningsblock NS 88, 89, 97, 98 och 99 för närvarande av ett särskilt erbjudande och är inte en del av den tolfte licenstilldelningsomgången för landområden.

Ansökningar för tillstånd

20. För de block som avses i punkt 18 gäller följande:

a) Ansökningar skall inlämnas på standardformulär som kan erhållas från handels- och industriministeriet. Ansökningsblanketter och andra handlingar som enligt detta meddelande kan fås från DTI kan beställas från Licensing, Exploration and Development Branch, Licensing and Consents Unit, Oil and Gas Directorate, Department of Trade and Industry, 1 Victoria Street, London SW1H 0ET (tfn (44-207) 215 51 11 eller (44-207) 215 50 32, fax (44-207) 215 51 42). Dessa handlingar finns även på DTI:s webbplats för Oil & Gas Directorate, http://www.og.dti.gov.uk

b) Ansökningarna skall lämnas till Licensing and Consents Unit, Department of Trade and Industry, 1 Victoria Street, London, SW1H 0ET mellan kl. 9.30 och kl. 13.00 den 3 juni 2004 tillsammans med en ansökningsavgift på 1000 pund sterling per ansökan. Inga ansökningar kommer att tas emot efter kl. 13.00 den 3 juni 2004.

c) Sökande ombedes att om möjligt ange eventuell preferens mellan blocken i ansökan samt ange om något av blocken i ansökan ses om ett alternativ.

d) Sökanden skall lämna närmare uppgifter om det arbetsprogram för den första perioden (Initial Term Work Programme) som sökanden planerar att genomföra om licens beviljas.

e) Ytterligare upplysningar om det material som de sökande kan använda till stöd för sina ansökningar finns i Notes for Applicants, som kan fås från DTI:s webbplats för Oil & Gas Directorate, http://www.og.dti.gov.uk

21. Ansökningarna kommer att bedömas mot bakgrund av det kontinuerliga behovet av snabb, grundlig, effektiv och säker utforskning av olje- och gasfyndigheter på Storbritanniens landmassa. Ansökningar kommer att bedömas enligt följande normer:

a) Sökandens ekonomiska förmåga att genomföra den verksamhet som licensen omfattar under den första perioden, samt det arbetsprogram som framlagts för utvärdering av potentialen för det område som omfattas av de block ansökan gäller.

b) Sökandens tekniska förmåga att genomföra den verksamhet som licensen omfattar under den första perioden, inklusive identifiering av kolvätefyndigheter inom de block ansökan gäller. Den tekniska förmågan kommer delvis att bedömas på grundval av kvaliteten på den geologiska undersökning för de block som ansökan avser. (Bedömningen bygger också på huruvida det tekniska arbetet som redan utförts eller som planerats är innovativt.)

c) Det sätt på vilket sökanden tänker genomföra den verksamhet som licensen omfattar, inbegripet kvaliteten på det arbetsprogram som läggs fram för utvärdering av potentialen för det område ansökan gäller.

d) Bristande effektivitet eller ansvar som den sökande har visat beträffande annan licens som tilldelats sökanden i enlighet med Petroleum Act från 1998, eller som betraktas som utfärdad i enlighet med denna lag.

22. När samtliga ansökningar bedömts kommer ministern att underrätta de sökande om sitt beslut. I de fall där ministern tänker utfärda en licens kommer DTI att utarbeta ett utkast till licens och skicka det till sökanden. Sökanden kan godkänna utkastet genom att returnera det till DTI, med underskrifter av samtliga medlemmar i ansökargruppen. Sökande som inte tilldelats licens kan efter skriftlig begäran få besked om skälen till ministerns beslut.

23. Regeringen kan inte påta sig något ansvar för eventuella kostnader som den sökande ådragit sig i samband med ansökan.

Licensernas löptid och betalning

24. De licenser som utfärdas för de block som avses i punkt 18 kommer att innehålla bestämmelser som grundas på de standardklausuler som fastställts i tillägg (Schedule) 4 till Petroleum Licensing (Exploration and Production) (Seaward and Landward Areas) Regulations från 2004. Licenserna har en första period (Initial Term) på sex år och en andra period (Second Term) på fem år. En licens kan efter den andra periodens utlöpande förlängas med ytterligare en period av tjugo år.

25. Avgiften för tilldelad oljeutvinnings- och utvecklingslicens enligt denna inbjudan kommer att vara enligt följande:

a) En första betalning, som betalas när licenserbjudandet godkänns, på 25 pund sterling för varje kvadratkilometer av licensområdet.

b) På den första, andra, tredje, fjärde och femte årsdagen av licensperiodens början, betalas en summa av 25 pund sterling för varje kvadratkilometer av licensområdet.

c) På den sjätte årsdagen och påföljande årsdagar av licensperiodens början skall det betalas ett belopp baserat på det antal kvadratkilometer som licensen gäller vid respektive årsdag. Ministern kan besluta att beloppet skall revideras vartannat år i enlighet med raffinaderiernas råoljeprisindex, som offentliggörs i Digest of UK Energy Statistics. Ytterligare detaljer runt avgifter kan erhållas från handels- och Industriministeriet.

Övrigt - Sekretess

26. Material som tillhandahålls till stöd för ansökningarna kommer att behandlas i enlighet med Code of Practice on Access to Government Information.

Undantag

27. De villkor och bestämmelser (inbegripet betalningar och andra detaljer) som skall gälla för licenserna fastställs normalt i enlighet med vad som anges ovan; ministern förbehåller sig dock rätten att anpassa villkoren och bestämmelserna för att kunna beakta särskilda omständigheter (t.ex. licenser för fält som tagits ur drift).

Ansökningsdatum

28. Seaward Production Licences ("traditionella licenser"), Frontier Seaward Production Licences ("frontier-licenser"), Landward Petroleum Exploration and Development Licences. Den 3 juni 2004 kl. 9.30-13.00.

29. Licenser för Promotional Seaward Production (promote-licenser): Den 4 juni 2004 kl. 9.30-13.00.

Kontaktupplysningar

Licensadministration: Licensing, Exploration and Development Branch, Department of Trade and Industry, 1 Victoria Street, London SW1H 0ET (tfn (44-207) 215 51 11, fax (44-207) 215 50 70).

Department of Trade and Industry Library: 1 Victoria Street, London SW1H 0ET (tfn (44-207) 215 50 06/7, fax (44-207) 215 56 65).

Webbplats för enheten för Licensing and Consents: www.og.dti.gov.uk