BILAGA II

Unionens ståndpunkt vad gäller ett antal förslag som lämnats in till det 18:e mötet i partskonferensen för konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter (Cites), Colombo, Sri Lanka, 23 maj–3 juni 2019

1.Arbetsdokument

Nr Punkt på dagordningen Förslagsställare Anmärkningar Ståndpunkt

Öppningsceremoni Inget dokument

Administrativa och finansiella frågor

1. Val av ordförande, ersättande ordförande och vice ordförande till mötet och av ordförande för kommittéerna I och II Inget dokument

2. Godkännande av dagordningen

3. Antagande av arbetsprogrammet

4. Arbetsordning

4.1 Arbetsordning för det 18:e mötet i partskonferensen CoP18 Doc. 4.1 Sec. Notera dokument som innehåller nuvarande arbetsordning, vilken kommer att fortsätta gälla såvida den inte och fram till dess att den ändras av CoP (jfr regel 32).

4.2 Översyn av arbetsordningen CoP18 Doc. 4.2 SC Stöd för att behålla arbetsordningen oförändrad vid CoP18; stöd även nytt mandat för SC att se över regel 25 (förfarande för beslut om ändringar av bilagorna) till CoP19. +

5. Fullmaktskommittén

5.1 Upprättande av fullmaktskommittén

(inget dokument) Inget dokument

5.2 Fullmaktskommitténs rapport

(inget dokument) Inget dokument

6. Tillträde för observatörer

7. Administration, ekonomi och budget för sekretariatet och partskonferensens möten

7.1 Sekretariatets administration

CoP18 Doc. 7.1

7.2 Rapport från den verkställande direktören för FN:s miljöprogram (Unep) om administrativa och andra frågor

7.3 Ekonomiska rapporter för 2016–2019

CoP18 Doc. 7.3

Bilaga 1: Ekonomisk rapport om budgeterat arbetsprogram för 2016 CoP18 Doc. 7.3 A1

Bilaga 2: Cites förvaltningsfond (CTL) – bidrag per den 31 december 2016

CoP18 Doc. 7.3 A2

Bilaga 3: Cites externa förvaltningsfond (QTL) – bidrag per den 31 december 2016

CoP18 Doc. 7.3 A3

Bilaga 4: Ekonomisk rapport om budgeterat arbetsprogram för 2017

CoP18 Doc. 7.3 A4

Bilaga 5: Cites förvaltningsfond (CTL) – bidrag per den 31 december 2017

CoP18 Doc. 7.3 A5

Bilaga 6: Cites externa förvaltningsfond (QTL) – bidrag per den 31 december 2017 CoP18 Doc. 7.3 A6

Bilaga 7: Ekonomisk rapport om budgeterat arbetsprogram för 2018 CoP18 Doc. 7.3 A7

Bilaga 8: Cites förvaltningsfond (CTL) – bidrag per den 31 december 2018

CoP18 Doc. 7.3 A8

Bilaga 9: Cites förvaltningsfond (CTL) – årlig fördelning av obetalade avgifter från och med den 31 december 2018

CoP18 Doc. 7.3 A9

Bilaga 10: Cites externa förvaltningsfond (QTL) – bidrag per den 31 december 2018 CoP18 Doc. 7.3 A10

Bilaga 11: Redovisning av ekonomiskt resultat och finansiell ställning för året som avslutades den 31 december 2017

CoP18 Doc. 7.3 A11

Bilaga 12: Ekonomisk rapport om budgeterat arbetsprogram för 2019 (t.o.m. den 31 mars 2019)

Bilaga 13: Cites förvaltningsfond (CTL) – bidrag per den 31 mars 2019

Bilaga 14: Cites externa förvaltningsfond (QTL) – bidrag per den 31 mars 2019

7.4 Budget och arbetsprogram för 2020–2022 CoP18 Doc. 7.4

Bilaga 1: Utkast till resolution om finansiering och budgeterat arbetsprogram för sekretariatet under treårsperioden 2020–2022

CoP18 Doc. 7.4 A1

Bilaga 2: Budgetscenario – real nolltillväxt

CoP18 Doc. 7.4 A2

Bilaga 3: Budgetscenario – nominal nolltillväxt

CoP18 Doc. 7.4 A3

Bilaga 4: Budgetscenario – tillväxtökning

CoP18 Doc. 7.4 A4

7.5 Tillgång till finansiering, inklusive GEF-finansiering

CoP18 Doc. 7.5

7.6 Projektet för sponsrade delegater

CoP18 Doc. 7.6 Sec. Stöd för att behålla nuvarande urvalskriterier; Sekretariatet undersöker utvidgningen av projektet från CoP till kommittémöten. +

8. Utkast till resolution om språkstrategi för konventionen

CoP18 Doc. 8 IQ Oklart varför arabiska bör läggas till som officiellt Cites-språk men inte andra FN-språk (kinesiska, ryska). Budgetkonsekvenser och potentiella ytterligare förseningar i dokumentframställningen talar mot förslaget. –

Strategiska frågor

9. Kommittéernas rapporter och rekommendationer

9.1 Ständiga kommittén

9.1.1 Rapport från ordföranden

CoP18 Doc. 9.1.1

9.1.2 Val av nya regionala ledamöter och suppleanter (inget dokument)

9.2 Djurkommittén

9.2.1 Rapport från ordföranden

9.2.2 Val av nya regionala ledamöter och suppleanter (inget dokument)

9.3 Växtkommittén

9.3.1 Rapport från ordföranden

CoP18 Doc. 9.3.1

9.3.2 Val av nya regionala ledamöter och suppleanter (inget dokument)

10. Strategisk vision för Cites efter 2020

CoP18 Doc. 10 SC Stöd för antagande av den reviderade strategiska visionen; ge sekretariatet i uppgift att jämföra mål med befintliga beslut, resolutioner; uppdra åt ständiga kommittén att arbeta med indikatorer. +

11. Översyn av konventionen CO, NA, ZW Tar upp några relevanta frågor som gäller försörjningsmöjligheter och översyn av bilagorna. Förslaget förefaller dock vara ensidigt i sin nuvarande form och omfattning, och även otillräckligt förberett, baserat på historiska överväganden utan djupare eftertanke vad gäller alltmer komplex handel med vilda djur och växter och allt större bevarandeproblem, och mot bakgrund av de potentiellt långtgående konsekvenserna. Det anges inte vem utkasten till beslut riktar sig till. Ytterligare diskussioner behövs, även i samband med andra förslag om landsbygdssamhällen osv. (punkterna 17, 18) och när det gäller resursbehov. (–)

12. Säkerställa bättre genomförande av listningar av marina fiskarter i bilagorna

CoP18 Doc. 12 AG Bekräfta att det fortfarande behövs stöd för ett mer effektivt genomförande av listningar av marina arter. Översynen av effektiviteten i tidigare listningar bör dock inriktas på särskilda fall, med en tydlig motivering, och befintliga mekanismer och rekommendationer från tidigare översyner bör användas i stället för att fastställa en ny ad hoc-process. Invänd mot ett ”embargo” på nya listningar av artgrupper; Det som är viktigt är huruvida kriterier för listning är uppfyllda. –

13. Revidering av konferensresolution 11.1 (rev. CoP17) om inrättande av kommittéer CoP18 Doc. 13 SC/ Sec. Stöd den föreslagna nya resolutionen; ändringar föreslagna av sekretariatet behöver övervägas ytterligare. (+)

14. Potentiella intressekonflikter i djur- och växtkommittéerna CoP18 Doc. 14 SC SC70 antog ett standardformulär för offentliggörande av intresseförklaringar; stöd för strykning av besluten 16.09 och 16.10. +

15. Samarbete med organisationer och multilaterala miljöavtal

15.1 Samarbete med andra konventioner som rör biologisk mångfald CoP18 Doc. 15.1 SC Stöd förnyelse av besluten 17.55 och 17.56. Synergierna mellan de multilaterala miljöavtalen om biologisk mångfald bör fortsätta att stärkas och det är lämpligt att ständiga kommittén håller dessa frågor under uppsikt. +

15.2 Kommissionen för bevarande av marina levande tillgångar i Antarktis (CCAMLR) CoP18 Doc. 15.2 Sec. Stöd ändringar av konferensresolution 12.4 som föreslagits gemensamt av sekretariaten för Cites och CCAMLR. +

15.3 Global strategi för bevarande av växter

CoP18 Doc. 15.3 SC Stöd nya utkast till beslut som ska ersätta besluten 17.53 och 17.54. +

15.4 Mellanstatliga vetenskapspolitiska plattformen för biologisk mångfald och ekosystemtjänster (Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services, IPBES)

CoP18 Doc. 15.4 SC/Sec. Stöd utkastet till resolution om Cooperation with the Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services i bilaga 3 till dokumentet. +

15.5 Internationella konsortiet för att bekämpa artskyddsbrott (International Consortium on Combating Wildlife Crime, ICCWC)

CoP18 Doc. 15.5 Sec. Stöd uppmaning till parterna att fortsätta att finansiera ICCWC:s verksamhet. +

15.6 Samarbete mellan Cites och Världsarvskonventionen (konventionen om skydd för världens kultur- och naturarv)

CoP18 Doc. 15.6 Norge Stöd utkastet till resolution (som syftar till att utveckla ett samförståndsavtal mellan Världsarvskonventionen och Cites) och utkastet till beslut i bilagorna 1 och 2. +

16. Cites-program för trädarter Dokumentet ännu inte tillgängligt den 1 mars.

17. Landsbygdssamhällen Överväg tillsammans med relaterade förslag under punkt 18.

17.1 Rapport från ständiga kommittén

CoP18 Doc. 17.1 SC/Sec. Öppen för att överväga sekretariatets förslag om ändring av konferensresolution 16.6 om försörjningsmöjligheter.

Förslaget om att stryka besluten från CoP17 kan vara för tidigt väckt; ytterligare arbete mellan mötena (tillsammans med arbetsgruppen för försörjningsmöjligheter?). 0

17.2 Föreslagna ändringar av konferensresolution 4.6 (Rev. CoP17) [Submission of draft resolutions] och konferensresolution 9.24 (Rev. CoP17)

CoP18 Doc. 17.2 NA, ZW Utkastet med förslag till ändring av resolution 4.6 förefaller olämpligt, eftersom resolutionen för övrigt är inriktad på formaliteter och förfaranden för inlämnande av förslag. Varje ändring i resolution 9.24 skulle åtminstone behöva klargöra det geografiska tillämpningsområdet för samråd med landsbygdssamhällen, dvs. varje part inom sitt eget territorium; ytterligare diskussion krävs. Överväg tillsammans med dokument 18.3. (–)

17.3 Deltagandemekanism för landsbygdssamhällen BW, CO, NA, ZW Invänd mot inrättandet av en permanent kommitté för landsbygdssamhällen; överväga alternativa sätt att göra landsbygdssamhällenas röst hörd. –

18. Cites och försörjningsmöjligheter Överväg tillsammans med relaterade förslag under punkt 17.

18.1 Rapport från sekretariatet CoP18 Doc. 18.1 Sec. Stöd återinrättande av arbetsgrupp, utveckling av vägledning genom rådgivning, för övervägande av CoP19. +

18.2 Förslag från Peru

CoP18 Doc. 18.2 PE Öppna för fortsättning av arbetsgruppen men ifrågasätt förslaget om ett tillägg till dess mandat avseende arbete med ett eventuellt certifieringssystem för ”produkter av Cites-listade arter tillverkade av landsbygdssamhällen i enlighet med Cites bestämmelser”. Öppna även generellt för inrättande av en ”internationell dag för landsbygdssamhällens försörjningsmöjligheter” men det kanske inte behövs en särskild resolution om detta; överväg också resurskonsekvenser. 0

18,3 Föreslagna ändringar av konferensresolution 9.24 (Rev. CoP17)

CoP18 Doc. 18.3 CN Idén om att inkludera någon typ av ”analys av försörjningsmöjligheter” i stöduttalande för listningsförslag (konferensresolution 9.24, bilaga 6) skulle kunna övervägas men tycks inte vara mogen för beslut vid CoP18; föreslagen formulering delvis oklar. Överväg tillsammans med dokument 17.2. (0)

19. Livsmedelstrygghet och försörjningsmöjligheter

CoP18 Doc. 19 SC Invänd mot förnyelse av beslut, eftersom arbetsgruppen inte har gjort några framsteg och mycket likartade frågor tas upp under ”landsbygdssamhällen” och ”försörjningsmöjligheter”; stöd sekretariatets kommentarer. –

20. Strategier för att minska efterfrågan för att bekämpa olaglig handel med Cites-listade arter

CoP18 Doc. 20 SC Stöd antagande av utkasten till beslut i bilaga 1 och godkänn strykning av besluten 17.44 till 17.48. +

21. Kapacitetsuppbyggnad och identifieringsmaterial

21.1 Kapacitetsuppbyggnad och identifieringsmaterial

CoP18 Doc. 21.1 AC/PC Stöd utkast till beslut om att inrätta gemensam AC/PC-arbetsgrupper för identifiering av material; STÖD även sekretariatets förslag om att stryka beslut som omfattas av punkt 54.1. +

21.2 Aktiviteter för kapacitetsuppbyggnad specificeras i resolutioner och beslut

CoP18 Doc. 21.2 SC Stöd antagande av utkasten till beslut (översyn, förbättring av Cites webbplats, onlinekurser på virtuellt college) med sekretariatets föreslagna ändringar. Överväg tillsammans med 21.3, 28, 29. +

21.3 Ram för att underlätta samordning, transparens och ansvarsskyldighet för Cites kapacitetsuppbyggande insatser.

CoP18 Doc. 21.3 US Värdefullt initiativ men det förefaller vara alltför tidigt att anta förslaget till resolution och ramen vid CoP18. Stöd i stället införlivande av relevanta element i 21.2, så som föreslagits av sekretariatet, för övervägande av ständiga kommittén och CoP19. Överväg tillsammans med dokumenten 21.2, 28. (+)

22. Förenta nationernas World Wildlife Day Stöd utkastet till ändringar av konferensresolution 17.1 som uppmanar parterna och stater som inte är parter att utse en kontaktpunkt för att samordna firandet av World Wildlife Day. +

23. Ungdomars engagemang

CoP18 Doc. 23 SC Stöd föreslagna ändringar av konferensresolution 17.5 om ungdomars engagemang (bilaga i) och stryk besluten 17.26 och 17.27. +

Frågor som rör tolkning och genomförande

Befintliga resolutioner och beslut

24. Översyn av resolutioner

CoP18 Doc. 24 Sec. Stöd generellt ändringar av konferensresolution 4.6, Submission of documents (inkl. om centraliserade finansieringsbeslut); se över föreslaget införlivande av dokument 14.19. Stöd ändringar av resolution 12.8, Review of Significant Trade (enligt SC70) och 14.3, Compliance procedures (inkl. resolution 10.10). (+)

25. Översyn av beslut Dokumentet ännu inte tillgängligt den 1 mars.

Allmän efterlevnad och tillsyn

26. Nationella lagar för konventionens genomförande Sec. Stöd uppsättningen av beslut men efterlys större klarhet om tidsfristerna och överväg att föreslå ytterligare åtgärder, för parter med lagstiftning i kategori 2 eller 3 att till sekretariatet lämna närmare uppgifter om åtgärder för ett effektivt genomförande av konventionen. (+)

27. Frågor som rör efterlevnaden av Cites Sec. Stöd föreslagen ändring av konferensresolution 11.3 (Rev. CoP17) och antagande av utkast till beslut som syftar till att se över Cites tillståndspolicy och relaterade efterlevnadsfrågor. +

28. Biståndsprogram för efterlevnad. Sec. Stöd generellt uppsättningen beslut som syftar till att inrätta ett biståndsprogram för efterlevnad för att hjälpa parter som sedan länge har svårt att efterleva konventionen och tillhörande rekommendationer från ständiga kommittén. Diskutera emellertid budgetkonsekvenserna av programmets inrättande. Överväg tillsammans med dokument 21 och med budgetdokument. (+)

29. Landsomfattande granskningar av betydande handel CoP18 Doc. 29 AC/PC Stöd mandat för sekretariatet att analysera och för kommittéerna att överväga alternativ, ge rekommendationer till CoP19. +

30. Efterlevnad i fråga om ebenholts (Diospyros spp.) och palisander (Dalbergia spp.) från Madagaskar

30.1 Rapport från Madagaskar. Notera. Överväg tillsammans med dokument 30.2.

30.2 Rapport från ständiga kommittén CoP18 Doc. 30.2 SC Stöd men var fortsatt vaksam på behovet av att inte fokusera alla diskussioner på den nyttjandeplan som föreslagits av Madagaskar. Uppmana till ett starkt fokus på behovet av kraftfullare brottsbekämpande insatser för att motverka olaglig skogsavverkning och upplösa smugglingsnätverk. Föreslå en ändring av utkastet till beslut 18.BB för att beakta UNODC:s rekommendationer i frågan från 2017, och inför försiktighetsformuleringar för att se till att eventuella framtida planer är tillräckligt säkra. (+)

31. Inhemska marknader för exemplar som ofta är föremål för olaglig handel CoP18 Doc. 31 Stöd föreslagen ändring av konferensresolution 10.10 (Rev. CoP17) och utkast till reviderade beslut 17.87–17.88, bl.a. om inhemska kontroller av produkter av vilda djur och växter utöver elefantelfenben. +

32. Efterlevnadsfrågor CoP18 Doc. 32 Stöd föreslagna utkast till beslut och föreslagen ändring av konferensresolution 11.3 (Rev.COP17). Godkänn strykning av besluten 17.83 till 17.85. +

33. Bekämpa cyberbrottslighet som rör vilda djur och växter

33.1 Rapport från sekretariatet CoP18 Doc. 33.1 Stöd föreslagna utkast till beslut. +

33.2 Rapport från ständiga kommittén CoP18 Doc. 33.2 Stöd föreslagna ändringar av konferensresolution 11.3 (Rev. COP17) och antagande av utkasten till beslut i deras ändrade lydelse enligt sekretariatet. Godkänn strykning av besluten 17.94 till 17.96. +

34. Stöd brottsbekämpande insatser mot naturvårdsbrott i Väst- och Centralafrika Dokumentet ännu inte tillgängligt den 1 mars.

35. Bortskaffande av konfiskerade exemplar CoP18 Doc. 35 SC Stöd strykning av besluten 17.118 och 17.119 samt antagande av föreslagna utkast till beslut. Invänd mot eventuella tillägg som skulle äventyra känslig information om räddningscenter, eller som skulle leda till ytterligare skyldigheter för parterna. Invänd även mot ett potentiellt återupptagande av arbetsgruppen inom ständiga kommittén. +

36. Lagring och hantering av data om olaglig handel som samlats in genom parternas årliga rapporter om olaglig handel CoP18 Doc. 36 SC Generellt stöd för principen om mer systematisk lagring och hantering av data om olaglig handel som samlats in genom årliga rapporter om olaglig handel. Dela sekretariatets oro över det begränsade mervärdet av en sådan databas om långsiktig finansiering inte säkerställs och om endast ett begränsat antal parter faktiskt rapporterar och tillhandahåller data. Överväg att föreslå formuleringar för att uppmuntra parterna att mer systematiskt lämna in årliga rapporter om olaglig handel. Överväg tillsammans med budgetdokument. (+)

37. Arbetsförhållanden för parkvakter och konsekvenser för genomförandet av Cites CoP18 Doc. 37 NP Välkomna rapporten och erkänn frågans betydelse.

Reglering av handeln

38. Utseende av förvaltningsmyndigheter och deras roller CoP18 Doc. 38 Sec. Stöd generellt föreslagen resolution. Det behövs en närmare granskning av vissa aspekter av texten. (+)

39. Vägledning för att fastställa lagligt förvärv CoP18 Doc. 39 SC Stöd utkast till resolution.

Överväg tillsammans med dokument 40. +

40. Tillbörlig aktsamhet hos Cites parter och skyldigheter för importerande länder US Stöd allmänt syftet och strategin. Det behövs en närmare granskning av vissa aspekter av de föreslagna ändringarna av konferensresolution 11.3. (+)

41. Elektroniska system och informationsteknik CoP18 Doc. 41 SC Stödja de föreslagna utkasten till beslut som ska ersätta besluten 17.156 till 17.159 för att bedöma nyttan och genomförbarheten av eCites genomföranderam och förnya arbetsgruppens mandat. +

42. Spårbarhet CoP18 Doc. 42 Sec., SC ordförande, MX och CH som ordförande i arbetsgruppen för spårbarhet, mellan sammanträdena Godkänn arbetsdefinitionen av spårbarhet inom ramen för Cites, och stöd antagandet av utkasten till beslut i bilaga 1, inklusive sekretariatets föreslagna ändringar. +

43. Exemplar som framställts av syntetiskt eller odlat DNA CoP18 Doc. 43 SC Stöd utkasten till beslut i deras ändrade lydelse enligt sekretariatet, och ersättningsbesluten 17.89–17.91, för att fortsätta att bedöma konsekvenserna av exemplar framställda genom bioteknik som kan påverka tolkningen och genomförandet av konventionen. Några av besluten kan behöva bearbetas för att bli tydligare. (+)

44. Definition av termen ”lämpliga och godtagbara destinationer”

44.1 Rapport från ständiga kommittén CoP18 Doc. 44.1 SC Stöd rekommendationerna och utkasten till beslut som rör definitionen av termen ”lämpliga och godtagbara destinationer”. Några ändringar i texten kan dock behövas för att undvika feltolkning. (+)

44.2 Internationell handel med levande afrikanska elefanter: Föreslagen revidering av konferensresolution 11.20 (Rev. CoP17) om Definition of the term 'appropriate and acceptable destinations'

CoP18 Doc. 44.2 BF, JO, LB, LR, NE, NG, SD, SY Dokumentet föreslår att konferensresolution 11.20 ändras så att levande afrikanska elefanter endast får flyttas till in situ-bevarandeprogram inom deras naturliga utbredningsområde, för att därigenom utesluta handel med vildfångade afrikanska elefanter till destinationer för användning i fångenskap ex situ, även om detta skulle främja bevarandeändamål. Överväg även i relation till den nuvarande ordningen för exemplar upptagna i bilaga I. (–)

45. Icke-skadlighetsrekvisit

CoP18 Doc. 45 AC Stöd föreslagna utkast till beslut som syftar till att åtgärda brister och parternas behov av att fastställa icke-skadlighetsrekvisit, och som stöder genomförandet av konferensresolution 16.7 (Rev. CoP17). Stöd för en andra internationell workshop om icke-skadlighetsrekvisit. +

46. Kvoter för jakttroféer av leopard Inget dokument tillgängligt den 13 februari.

47. Ökning av kvoter för jakttroféer av skruvhornsget

CoP18 Doc. 47 PK Stöd en ökning av kvoterna för jakttroféer från skruvhornsget i Pakistan från 12 till 20 djur per år, om Pakistan lämnar mer information om vilka nya samhällen/områden som kommer att ansluta sig till det samhällsbaserade troféjaktprogrammet. Överväg tillsammans med listningsförslag nr 1. (+)

48. Jakttroféer av spetsnoshörning Exportkvot för Sydafrika ZA Den föreslagna ökningen av kvoten från nuvarande 5 vuxna hanar av spetsnoshörning till högst 0,5 % av landets totala population förefaller rimlig, om den översätts till årligt offentliggörande av specifik kvot (absolut antal exemplar) i Sydafrika. (+)

49. Konsekvenser av överföringen av en art till bilaga I

49.1 Sekretariatets rapport

CoP18 Doc. 49.1 Sec. Stöd ändringar av konferensresolution 12.3, för att klargöra att efter upplistning av en art är de tillämpliga reglerna de som gäller vid tidpunkten för handel (inte vid tidpunkten för uttaget), och konferensresolution 13.6. Analysera vidare förslaget om att införa en ny punkt 11 i konferensresolution 12.3 och utkastet till förslag om att ständiga kommittén ska överväga behovet av vägledning under övergångsperioden, inbegripet mellan beslutet om listning och ikraftträdandet, och att ständiga kommittén ska undersöka särskilda villkor för växtarter som försetts med anmärkningar i en not, inklusive arter som ger timmer. (+)

49.2 Handel med ”prekonventionella bilaga I”-exemplar

CoP18 Doc. 49.2 CI, NG, SN Införliva i de ändringar som föreslås i dokument 49.1. (+)

50. Ändringar av konferensresolution 10.13 (Rev. CoP15) om Implementation of the Convention for timber species

CoP18 Doc. 50 SC Stöd men föreslå att det införs en hänvisning till behovet av att basera icke-skadlighetsrekvisit på adekvata omvandlingsfaktorer, och att andra mindre ändringar görs. (+)

51. Lager

CoP18 Doc. 51 SC Stöd fortsatt arbete mellan mötena med ett tydligare definierat mandat, med undantag för hantering av lager. +

52. Införande från havet

CoP18 Doc. 52 SC Stöd förnyat mandat för sekretariatet att övervaka genomförandet av konferensresolution 14.6 och rapportera om förhandlingarna om marin biologisk mångfald i områden utanför nationell jurisdiktion (marine biological diversity of areas beyond national jurisdiction, BBNJ); SC ska se över informationen. +

53. Koder för syfte på Cites-tillstånd och Cites-intyg

CoP18 Doc. 53 SC Preliminärt stöd för utkast till ändringar av beslut 14.54 och av konferensresolution 12.3 (Rev. CoP17) om Permits and certificates; dubbelkontrollera mot bakgrund av kommande kommentarer från sekretariatet. Ifrågasätt behovet av en ny arbetsgrupp mellan mötena. (+)

54. Identifiering av exemplar i handeln

54.1 Identifieringsmanual

CoP18 Doc. 54.1 AC, PC, Sec. Stöd. Överväg tillsammans med 21.1. +

54.2 Identifiering av Cites-listade trädarter

CoP18 Doc. 54.2 PC Stöd ny uppsättning beslut och stryk tidigare beslut. +

54.3 Identifiering av exemplar av störartade fiskar i handel

CoP18 Doc. 54.3 Stöd förnyelse av beslut. Överväg om någon EU-medlemsstat kan åta sig att finansiera den sedan länge emotsedda studien. +

55. Cites genomförande för handel med arter av medicinalväxter Dokumentet ännu inte tillgängligt den 1 mars.

Undantag och särskilda handelsbestämmelser

56. Förenklat förfarande för tillstånd och intyg

CoP18 Doc. 56 SC Stöd generellt de föreslagna ändringarna av konferensresolution 11.15 (Rev. CoP12), konferensresolution 12.3 (Rev. CoP17) och de utkast till beslut som riktats till sekretariatet; beakta sekretariatets observationer och överväg behov av ytterligare ändringar. (+)

57. Genomförandet av konventionen när det gäller exemplar uppfödda i fångenskap

CoP18 Doc. 57 SC Stöd utkast till förslag som föreslagits av ständiga kommittén och som ändrats av sekretariatet. +

58. Genomförande av konferensresolution 17.7 om Review of trade in animal specimens reported as produced in captivity

CoP18 Doc. 58 SC Stöd utkast till förslag som föreslagits av ständiga kommittén och som fått stöd av sekretariatet. Överväg tillsammans med budgetdokument. +

59. Definition av termen ”artificiellt förökad”

59.1 Vägledning om termen ”artificiellt förökad”

CoP18 Doc. 59.1 PC Stöd utkast till beslut. Öppna för ändringar föreslagna av sekretariatet. Föreslå att offentliggörande av vägledning bör ske först efter det att den har granskats av växtkommittén. (+)

59.2 Ursprungskoder för växtexemplar i handel

CoP18 Doc. 59.2 SC Stöd ett införande av ursprungskod Y genom ändringar av konferensresolution 11.11 (Rev. CoP17) och konferensresolution 12.3 (Rev. CoP17) samt utkast till beslut. Ytterligare ändringar som sekretariatet föreslagit kräver dock noggrannare granskning för att inte undergräva ständiga kommitténs ursprungliga förslag (särskilt när det gäller agarträ och behovet av icke-skadlighetsrekvisit). (+)

Artspecifika ärenden

60. Olaglig handel med geparder

(Acinonyx jubatus)

CoP18 Doc. 60 Sec. Stöd utkastet till beslut i vilket sekretariatet uppmanas att göra tillgänglig den slutliga versionen av Cites resurskit för handel med gepard, beroende på resurstillgång. Godkänn strykning av besluten 17.124 till 17.130. +

61. Störartade fiskar (Acipenseriformes spp.) Sec. Stöd förnyat mandat för ständiga kommittén att studera kaviarmärkning. Överväg om det finns behov av tydligare vägledning om inriktning och omfattning för att göra framsteg. (+)

62. Utkast till beslut om bevarande av groddjur (Amphibia) CR Ett brett urval av utkast till beslut som riktar sig till parterna, kommittéerna och sekretariatet, föreslagna utan stöduttalande eller förhandsövervägande av AC, SC. Den information som krävs är inte specifik för groddjur utan skulle gälla för alla Cites-listade taxa. Ett mer fokuserat förslag med konkreta åtgärder skulle kunna övervägas positivt. 0

63. Ålar (Anguilla spp.)

CoP18 Doc. 63 AC, SC, Sec. Stöd utkasten till beslut. +

64. Koraller – taggkoraller och ädelkoraller (Ordningen Antipatharia och familjen Coralliidae) SC Stöd utkastet till beslut som ger djurkommittén och ständiga kommittén i uppdrag att analysera och dra slutsatser av undersökningen om dessa koraller och FAO:s studie. +

65. Genomförande av konferensresolution 16.10 Implementation of the Convention for agarwood-producing taxa [Aquilaria spp. och Gyrinops spp.] CoP18 Doc. 65 PC Stöd antagande av utkast till beslut om taxa som producerar agarträ och strykning av tidigare beslut. +

66. Handel med Boswellia spp. (Burseraceae)

CoP18 Doc. 66 LK, US Stöd uppsättningen av utkast till beslut. +

67. Napoleonfisk (Cheilinus undulatus)

CoP18 Doc. 67 SC Godkänn utkastet till beslut som syftar till att ge stöd till de viktigaste export- och importländerna för att åtgärda återstående utmaningar i fråga om genomförandet. +

68. Hajar och rockor (Elasmobranchii spp.)

68.1 Djurkommitténs rapport AC Notera rapporten.

68.2 Sekretariatets rapport Dokumentet ännu inte tillgängligt den 1 mars.

69. Elefanter (Elephantidae spp.)

69.1 Genomförande av konferensresolution 10.10 (Rev. CoP17) om handel med exemplar av elefanter Sec./ SC Lager: stöd beslut om att ständiga kommittén ska se över vägledning som utarbetats av sekretariatet. +

Asiatiska elefanter: öppna för att stödja förnyelse av beslut men det krävs större stöd från utbredningsstater för att detta ska vara verksamt. (+)

Nationella handlingsplaner för elfenben (NIAP): stöd föreslagna revideringar av konferensresolution 10.10, punkt 26 g) och bilaga III (NIAP process guidelines) och av konferensresolution 14.3 om Compliance (→ dokument 24);

överväg sekretariatets begäran om inrättande av en ny post (→budget). +

Översyn av informationssystemet för handel med elefanter (ETIS): stöd mandat som överenskommits vid SC70. +

MIKE, ETIS finansiell och operativ hållbarhet: stöd utkast till beslut om att sekretariatet tar fram förslag (kostnad: 30 000 US-dollar), ständiga kommittén granskar. +

Inhemska marknader för elfenben: Stöd föreslagen ändring av konferensresolution 10.10 som ingår i dokument 31. +

69.2 Rapport om övervakning av olagligt dödande av elefanter, Monitoring the Illegal Killing of Elephants (MIKE) CoP18 Doc. 69.2 Sec. Notera rapporten.

69.3 Rapport om informationssystemet för handel med elefanter, Elephant Trade Information System (ETIS) CoP18 Doc. 69.3 Sec. Notera rapporten. överväg konsekvenser för NIAP-processen (särskilda länder identifierade av ETIS omfattas för närvarande inte av NIAP).

69.4 Lager av elfenben: föreslagen ändring av konferensresolution 10.10 (Rev. CoP17) om handel med exemplar av elefanter

CoP18 Doc. 69.4 BF, TD, CI, GA, JO, KE, LR, NE, NG, SD, SY Erkänn vikten av att färdigställa vägledningen men ifrågasätt om det är möjligt och lämpligt att ha en arbetsgrupp under mötet för detta ändamål. Överväg sekretariatets alternativa förslag. (–)

69.5 Genomförandeaspekter av konferensresolution 10.10 (Rev. CoP17) om stängning av inhemska marknader för elfenben BF, CI, ET, GA, KE, LR, NE, NG, SY Ifrågasätt slutsatser om EU:s elfenbensmarknad (punkt 28); framhåll EU:s pågående insatser.

Invänd mot föreslagna ändringar av konferensresolution 10.10 och de tillhörande utkasten till beslut eftersom de är oproportionella och delvis oklara. –

70. Karettsköldpadda (Eretmochelys imbricata) och andra havslevande sköldpaddor (Cheloniidae och Dermochelyidae) Sec. Stöd fortsatt arbete genom utkast till beslut som föreslagits av sekretariatet och inrättande av en arbetsgrupp mellan mötena om havslevande sköldpaddor. +

71. Asiatiska stora kattdjur (Felidae spp.)

71.1 Rapport från ständiga kommittén SC Dokumentet ännu inte tillgängligt den 1 mars.

71.2 Utkast till beslut om asiatiska stora kattdjur CoP18 Doc. 71.2 IN Stöd generellt insatser för att övervaka och bättre hantera handeln med asiatiska stora kattdjur. Dokumentet behöver dock övervägas när ständiga kommitténs rapport blir tillgänglig, för att undvika överlappningar eller inkonsekvenser. Det föreslagna utkastet till beslut behöver en fortsatt ingående analys och ändringar innan det antas. Kopplingen till konferensresolution 12.5 (Rev. 17) bör också övervägas. 0

72. Sjöhästar (Hippocampus spp.) i Cites – en färdplan för framgång MV, MC, LK, US Stöd uppsättningen beslut för att i djurkommittén och ständiga kommittén inleda diskussioner om förvaltning och hållbart nyttjande av sjöhästar. +

73. Hominider (Hominidae spp.)

CoP18 Doc. 73 SC, Sec. Stöd de ändringar av konferensresolution 13.4 (Rev. CoP16) om bevarande av och handel med människoapor som föreslagits av sekretariatet, samt strykning av besluten 17.232 och 17.233. Förslaget grundar sig på rapporten om människoapornas status och den relativa effekten av olaglig handel och andra typer av påverkan på deras status, vilken utarbetades i samarbete mellan sekretariatet, IUCN, GRASP och andra partner, och som har övervägts av AC30 och SC70. Vissa redaktionella ändringar kan vara önskvärda. +

74. Arter av palisander/rosenträ [Leguminosae (Fabaceae)]

CoP18 Doc. 74 PC Stöd antagande av utkasten till beslut. +

75. Myrkottar (Manis spp.)

CoP18 Doc. 75 Sec., inarbeta förslag från SC Stöd uppsättningen av utkast till beslut som rekommenderats av ständiga kommittén (SC69), med de ändringar som föreslagits av sekretariatet, och stöd strykning av besluten 17.239–17.240. +

76. Afrikanskt lejon (Panthera leo)

76.1 Sekretariatets rapport Dokumentet ännu inte tillgängligt den 1 mars.

76.2 Bevarande av och handel med afrikanska lejon NG, TG Stöd generellt ytterligare åtgärder för att kontrollera den internationella handeln med delar och produkter av lejon, även om vissa delar av förslaget till resolution kan behöva en betydande omformulering. Dokumentet behöver övervägas tillsammans med dokument 76.1 och dokument 96 (inget av dessa är ännu tillgängligt). 0

77. Jaguar (Panthera onca)

77.1 Handel med jaguar CR, MX Stöd generellt uppsättningen av utkast till beslut som efterlyser en studie om olaglig handel med jaguarer; viss redigering kan vara lämpligt, och vissa element från dokument 77.2 kan läggas till. (+)

77.2 Olaglig handel med jaguar CoP18 Doc. 77.2 PE Stöd generellt ökat skydd av jaguarer. Vissa av de föreslagna elementen skulle dock passa bättre som beslut, i stället för en resolution. Det bör övervägas om förslaget eller dess delar bör slås samman med Costa Ricas förslag (77.1) till en uppsättning beslut. 0

78. Olaglig handel med Chiru

(Pantholops hodgsonii)

CoP18 Doc. 78 SC Stöd utkastet till rekommendation och sekretariatets förslag om att ändra punkt 2b i konferensresolution 11.8 (Rev. CoP17). +

79. Handel med och bevarandeförvaltning av tättingar (Passeriformes) US, LK Stöd generellt förslaget att djurkommittén ska överväga bevarandekonsekvenserna av handeln med tättingar. Eventuellt förbättra inriktningen och förtydliga omfattningen. +

80. Afrikansk lagerhägg (Prunus africana) CoP18 Doc. 80 PC Stöd antagande av utkasten till beslut. Beroende på resultaten av det regionala möte för Afrika inom Cites-programmet för trädarter som ska äga rum i mars 2019 kan det behövas ytterligare revideringar av utkasten till beslut. (+)

81. Grå jako

(Psittacus erithacus) ZA Öppna för en förlängning av tidsfristen för registrering av avelsanläggning. mer information behövs dock om möjlig återutsättning av Psittacus erithacus innan man godkänner tillägg av en ny punkt f till beslut 17.256. Ändringar av texten förefaller nödvändiga före antagande. (+)

82. Banggaikardinal

(Pterapogon kauderni) AC Stöd uppsättningen av utkast till beslut; EU är berett att stödja Indonesien i genomförandet av beslut 18.AA. +

83. Noshörningar (Rhinocerotidae spp.)

83.1 Rapport från ständiga kommittén och sekretariatet Dokumentet ännu inte tillgängligt den 1 mars.

83.2 Ändringar av konferensresolution 9.14 (Rev. CoP17) om Conservation of and trade in African and Asian rhinoceroses, och tillhörande beslut KE Föreslagna ändringar av resolutionen om a) att stänga inhemska marknader, b) att inbegripa privatägda noshörningshorn i registreringen av lager och förstöring av lager, c) att parterna lämnar regelbundna rapporter till ständiga kommittén. Fortsatt granskning av vilken bevarandenytta som behövs, och föreslagna ändringar och utkast till beslut behöver analyseras i sin helhet när dokument 83.1 är tillgängligt. (0)

84. Hjälmnäshornsfågel (Rhinoplax vigil) CoP18 Doc. 84 SC Stöd utkasten till beslut i bilaga 1, inklusive sekretariatets föreslagna ändringar, och stryk besluten 17.264, 17.265 och 17.266. +

85. Jättevingsnäcka (Strombus gigas) Dokumentet ännu inte tillgängligt den 1 mars.

86. Saigaantilop (Saiga spp.)

CoP18 Doc. 86 SC Stöd dokumentet som bygger på resultatet av diskussionerna i ständiga kommittén och som inriktas på utbredningsstaterna för saiga, i syfte att förbättra hanteringen av lagren av delar och produkter av arten, för att förbättra deras kapacitet att bekämpa olaglig handel och öka insatserna för bevarande in situ och ex situ; stöd sekretariatets förslag om att låta djurkommittén delta i genomförandet av ett beslut. Besluten kan komma att behöva ändras beroende på om man beslutar att överföra hela släktet Saiga spp. till bilaga I. Överväg om några element i besluten 17.268, 17.269 och 17.270 bör behållas. +

87. Bevarande av titicacagroda (Telmatobius culeus) Dokumentet ännu inte tillgängligt den 1 mars.

88. Landsköldpaddor och sötvattensköldpaddor (Testudines spp.)

CoP18 Doc. 88 SC, Sec. Stöd generellt utkastet till reviderad version av konferensresolution 11.9 om Conservation of and trade in tortoises and freshwater turtles och de utkast till beslut som föreslagits av sekretariatet; överväg om arbetet bör inriktas på praktiska behov. (+)

89. Kalifornisk vekfisk (Totoaba macdonaldi) CoP18 Doc. 89 Sec. Stöd utkasten till beslut om ytterligare insamling av information från parterna; informations- och efterlevnadsåtgärder; studie av kaliforniatumlare och kalifornisk vekfisk (grunddragen överenskomna av ständiga kommittén) som ska utföras av sekretariatet. +

90. Öresvin/flasknosdelfin, underarten i Svarta havet (Tursiops truncatus ponticus)

CoP18 Doc. 90 AC Stöd utkastet till beslut om att sekretariatet ska samarbeta med ACCOBAMS. +

91. Bevarande av vikunja (Vicugna vicugna), och handel med fibrer och produkter av vikunja AR Stöd generellt utkastet till resolution om bevarande av vikunja och om handel med fibrer och produkter av vikunja. dokumentet har utarbetats inom konventionen för bevarande och förvaltning av vikunja. Ytterligare diskussion krävs om textens format och formulering. Överväg tillsammans med nr 53. (+)

92. Arter listade i bilaga I

CoP18 Doc. 92 Sec., AC, PC Stöd strykning av besluten 17.22 till 17.25. Stöd antagande. +

93. Neotropiska trädarter

CoP18 Doc. 93 PC Stöd antagande av utkasten till beslut. +

94. Bevarandeförvaltning av och handel med marina akvariefiskar CoP18 Doc. 94 CH, US, EU Stöd utkasten till beslut (där EU är medförslagsställare). +

95. Vägledningmaterial, verksamheter och verktyg som syftar till att förbättra parternas kapacitet att reglera handeln med kött från vilda djur, s.k. bushmeat Dokumentet ännu inte tillgängligt den 1 mars.

96. Initiativet för afrikanska rovdjur (African Carnivore Initiative) Dokumentet ännu inte tillgängligt den 1 mars.

97. Handel med och bevarandeförvaltning av gamar i Västafrika

CoP18 Doc. 97 BF, NE, SN Stöd uppsättningen av beslut som kommer att främja synergier med konventionen om skydd av flyttande vilda djur (CMS). Det är mycket viktigt att ta itu med olaglig förgiftning och handel baserad på trosföreställningar, och det finns starka kopplingar mellan tjuvjakt på elefant/noshörning och fall av förgiftning av gamar. En av de arter som tas upp i dokumentet, smutsgam, häckar regelbundet i EU och övervintrar i Afrika. +

Underhåll av bilagorna

98. Reservationer avseende ändringar av bilagorna I och II CoP18 Doc. 98 Sec. Stöd föreslagna ändringar av konferensresolution 4.25 om Reservations, för att bekräfta 90-dagarsfristen för reservationer till listningar i bilagorna I och II, och för att klargöra när återkallandet av en reservation får verkan. +

99. Standardnomenklatur

CoP18 Doc. 99 AC, PC, Sec. Stöd föreslagna ändringar av bilagan till konferensresolution 12.11 och tillhörande utkast till beslut. +

Bilaga 5: Föreslagna nya standardverk för Cites nomenklatur för fåglar (klass Aves)

CoP18 Doc. 99 A5 Notera konsultens rapport om standardverk för nomenklatur för fåglar.

Bilaga 6: Föreslagna ändringar i den offentliggjorda litteraturen om nomenklatur för Cites-listade djurarter för vilka djurkommittén, vid tiden för inlämnande av dokument till CoP18, ännu inte hade kommit fram till en rekommendation om antagande eller avvisande för Cites-ändamål.

CoP18 Doc. 99 A6

100. Upptagande av arter i bilaga III Dokumentet ännu inte tillgängligt den 1 mars.

101. Noter

CoP18 Doc. 101 SC Stöd föreslagen ändring av konferensresolution 11.21 (Rev. CoP17), revidering av punkt 7 av tolkningsavsnittet i bilagorna till Cites, och utkasten till beslut som ingår i bilaga 4. Stöd föreslagna ändringar av beslut 16.162 (Rev. CoP17) men fortsätt vara öppen för potentiella ändringar beroende på resultatet angående not #15. +

102. Noter för orkidéer i bilaga II CoP18 Doc. 102 SC Stöd utkastet till definition av termen ”kosmetika” och antagandet av föreslagna beslut. +

103. Vägledning för offentliggörande av bilagorna

CoP18 Doc. 103 CA Överväg behovet av den föreslagna vägledningen om noter, även mot bakgrund av kommande kommentarer från sekretariatet. 0

104. Översyn av konferensresolution 10.9 om övervägande av förslag om överföring av populationer av afrikansk elefant från bilaga I till bilaga II

CoP18 Doc. 104 SC Stöd det föreslagna upphävandet av resolutionen och strykningen av tillhörande beslut. +

Förslag till ändring av bilagorna

105. Förslag till ändringar av bilagorna I och II Listningsförslag behandlas i del 2 av detta dokument, se nedan.

Avslutning av mötet

106. Fastställande av tid och plats för partskonferensens nästa ordinarie möte (inget dokument) Inget dokument