ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
11.

Europaparlamentet konstaterar att det under 2018 för kommissionens räkning gjordes en extern utvärdering av de EU-byråer som lyder under kommissionens generaldirektorat för sysselsättning, socialpolitik och inkludering (GD EMPL), dvs. Eurofound, Cedefop, ETF och EU-Osha, med avseende på deras relevans, ändamålsenlighet, effektivitet, samstämmighet och mervärde på EU-nivå. Parlamentet noterar att kommissionen offentliggjorde de viktigaste resultaten av den utvärdering som den hade beställt, tillsammans med den fullständiga utvärderingsrapporten om de fyra EU-byråer som det hänvisas till, och att Eurofound håller på at genomföra åtgärder som svar på kommissionens rekommendationer och kommer att rapportera om detta i sin årliga verksamhetsrapport för 2020. Parlamentet påminner kommissionen om att övervaka och utvärdera den tekniska expertisen och den övriga potentialen hos byråer inom ansvarsområdet för GD EMPL, så att denna expertis och potential används konsekvent för att stödja utarbetandet och genomförandet av politiken.
21.

Europaparlamentet noterar att byrån, med början i slutet av 2018 och även under 2019, på ett smidigt sätt införde e-upphandling i sin verksamhet och att inga klagomål mottogs under 2019 av anbudsgivare vars anbud förkastats och att några klagomål inte heller hänvisades till ombudsmannen. Parlamentet noterar att byrån under året såg över och uppdaterade sina upphandlingsriktlinjer till följd av genomförandet av det elektroniska systemet e-upphandling för anbuds- och kontraktsförvaltning.
2.

Europaparlamentet noterar från revisionsrättens rapport att myndigheten i enlighet med den relevanta avgiftsförordningen bör ta ut avgifter av kreditvärderingsinstitut och att dessa avgifter enbart bör täcka myndighetens utgifter i samband med registrering, certifiering och tillsyn av kreditvärderingsinstitut. Parlamentet noterar att de avgifter som myndigheten tog ut av kreditvärderingsinstitut under 2017 överskred dessa utgifter med 853 950 EUR och att myndigheten spenderade detta överskott på annan verksamhet, medan utgifterna 2018 överskred de avgifter som togs ut av kreditvärderingsinstituten med 224 664 EUR. Europaparlamentet noterar att den ackumulerade avvikelsen för perioden 2015–2018 uppgår till 540 412 EUR. Parlamentet noterar vidare att myndigheten tar ut avgifter från transaktionsregister i enlighet med den relevanta avgiftsförordningen, och att dessa avgifter enbart bör täcka utgifter i samband med registrering och tillsyn av transaktionsregister. Parlamentet noterar att myndighetens utgifter i samband med registrering och tillsyn av transaktionsregister 2017 överskred motsvarande avgifter med 452 466 EUR, och att myndighetens utgifter 2018 överskred motsvarande avgifter som togs ut med 30 882 EUR. Parlamentet noterar att den samlade avvikelsen under perioden 2015–2018 uppgår till 545 735 euro (eller 6 %). Parlamentet noterar att myndigheten visserligen följde kommissionens anvisningar om denna fråga men att överskott och underskott ändå kan leda till en årlig korsfinansiering av verksamhet. Parlamentet noterar myndighetens svar att man under 2017 blev tvungen att omfördela resurser för att arbeta med en särskild risk som är kopplad till transaktionsregister, vilket ledde till en differens mellan de insamlade avgifterna och de faktiska utgifterna, samtidigt som man alltid använder kommissionens anvisningar om budgetmodellen för sina avgifter, och att eventuella obalanser på kort sikt måste uppvägas på lång sikt. Myndigheten uppmanas att fortsätta att begränsa denna korsfinansiering så länge betydande avvikelser inte återkommer i myndighetens budget.
Europaparlamentet noterar att enligt revisionsrättens rapport undertecknade byrån den 15 december 2016 ett ramavtal om utnyttjandet av satellitnavigeringssystemet Galileo för perioden 2017 till 2027, till ett värde av 1 500 000 000 EUR. Parlamentet noterar vidare att avtalet tilldelades genom en offentlig upphandling. Parlamentet påpekar att en av de berörda anbudsgivarna har inlett rättsliga förfaranden för att ifrågasätta resultatet av upphandlingsförfarandet. Parlamentet konstaterar att domen från Europeiska unionens domstol (EU-domstolen) kommer att avgöra lagligheten och korrektheten i upphandlingsförfarandet för ramavtalet och för alla tillhörande särskilda kontrakt och framtida betalningar. Parlamentet påpekar att det skriftliga förfarandet avslutades under det första kvartalet 2019 och att den muntliga utfrågningen förväntades äga rum under det andra eller tredje kvartalet 2019, och att EU-domstolens dom förväntades meddelas under det sista kvartalet 2019, men att domstolen den 3 december 2019 avskrev målet (mål T-99/17) ( 3 ) . Parlamentet noterar, utifrån byråns rättsliga analys av konsekvenserna av en eventuell ogiltigförklaring av tilldelningsbeslutet, att byrån sannolikt inte skulle behöva häva avtalet, utan snarare åläggas att täcka kärandens rättegångskostnader på cirka 300 000 EUR samt de eventuella skadestånd som anges i byråns årsredovisning. Byrån uppmanas att rapportera till den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om de åtgärder som vidtagits i detta syfte.
26.

Europaparlamentet konstaterar att High Court of Justice (England & Wales) den 20 februari 2019 avkunnade sin dom i en talan som hade väckts av the Canary Wharf Group mot myndigheten om hyreskontraktet för myndighetens lokaler i London. Parlamentet beklagar att domstolen fastställde att brexit och dess konsekvenser inte är en orsak att avsluta kontraktet, trots att den erkände att brexit inte kunde förutses av parterna när kontraktet undertecknades 2011. Parlamentet noterar dock att domen bekräftar att myndigheten har möjlighet att hyra ut i andra hand eller överföra kontraktet för lokalerna i London, under förutsättning att hyresvärden samtycker till detta. Parlamentet uppmuntrar myndigheten att utforska möjligheten, för att nå en tillfredsställande lösning före utgången av det första halvåret 2019.
55.

Europaparlamentet uppmärksammar den aldrig tidigare skådade marginalen på 20 067,6 miljoner EUR som lämnats under betalningstaket i budgetförslaget, till följd av att programmen för 2014–2020 inleddes mycket sent, och en motsvarande ackumulering av outnyttjade betalningar, särskilt under underrubrik 1b. Parlamentet betonar behovet av att förhindra en betydande ackumulering av betalningsansökningar i början av nästa fleråriga budgetram som på nytt skulle kunna leda till en betalningskris i unionens budget, såsom varit fallet under den nuvarande perioden, och som kan förhindra att nästa generations program för perioden 2021–2027 inleds under ordnade former.
37.

Europaparlamentet uppmärksammar dock de reservationer som kommissionens avdelningar har utfärdat under de normala årliga ansvarsfrihetsförfarandena och det faktum att varje medlemsstat använder mångfalden av unionsmedel på olika sätt och att det alltid finns områden där det krävs förbättringar. Parlamentet noterar i detta avseende att för 2017 utfärdades reservationer av — GD AGRI i fråga om AT, BE, BG, HR, CZ, DK, FI, FR, DE, HU, IT, PT, RO, SK, SI, ES, SE, UK. — GD MARE i fråga om BG, CZ, IT, NL, RO. — GD REGIO i fråga om BG, HR, CZ, ET, FI, FR, DE, HU, IT, LV, PL, RO, SK, SI, SE, UK. — GD EMPL i fråga om AT, CZ, FR, DE, HU, IT, PL, RO, SK, UK. — GD HOME i fråga om FI, DE, GR, UK.
46.

Europaparlamentet noterar att budgetstödet som finansierades av EUF under 2017 motsvarade 860,2 miljoner EUR varav 703,1 miljoner EUR var nya åtaganden (som omfattade 54 länder och representerade 102 budgetstödsavtal). Parlamentet noterar att när det gällde de utomeuropeiska länderna och territorierna uppgick EUF-utbetalningarna under 2017 till 57,7 miljoner EUR (för elva länder och 15 budgetstödsavtal). Parlamentet noterar att under 2017 stoppade GD DEVCO budgetstödet i två AVS-länder på grund av brist på framsteg i genomförandet av förvaltningen av de offentliga finanserna respektive på grund av brist på stabilitetsorienterad makroekonomisk politik och transparens i förvaltningen av de offentliga finanserna.
1.

Europaparlamentet noterar att det maximala ekonomiska bidraget från unionen till det gemensamma företaget är 975 000 000 EUR, som ska betalas från Horisont 2020. Parlamentet noterar att det gemensamma företagets medlemmar från industrin ska bidra med resurser på minst 2 730 000 000 EUR under den period som det gemensamma företaget är verksamt, och att dessa resurser ska bestå av bidrag in natura och i kontanter på minst 975 000 000 EUR till det gemensamma företagets operativa verksamhet och bidrag in natura på minst 1 755 000 000 EUR för genomförande av kompletterande verksamhet utanför det gemensamma företagets arbetsplan.
Europaparlamentet noterar personaldomstolens beslut från november 2014 avseende kommitténs tidigare internrevisor. Parlamentet konstaterar att personaldomstolen beslutade att kommittén måste ersätta den tidigare internrevisorn, men avvisade den tidigare internrevisorns påståenden. Parlamentet noterar att kommittén omedelbart följde personaldomstolens beslut och betalade ersättningen. Parlamentet konstaterar att det i artikel 22b i tjänsteföreskrifterna anges att visselblåsare i god tro inte får behandlas på ett sätt som är till deras nackdel till följd av rapporterade missförhållanden. Parlamentet påminner om att man bekräftade denna fasta princip om skydd för visselblåsare när man krävde att kommitténs internrevisor inte borde ”utsättas för några negativa påföljder” till följd av rapporterade missförhållanden. Parlamentet påminner om att man i januari 2004 ( 1 ) bekräftade att internrevisorn är en visselblåsare i god tro. Parlamentet noterar att den tidigare internrevisorn lämnade in ett annat klagomål mot kommittén i november 2015. Parlamentet konstaterar att en utfrågning ägde rum i december 2017 och att domstolens beslut väntas under sommaren 2018. Parlamentet noterar att kommittén varken kan påverka att käranden har lämnat in ett nytt klagomål eller domstolens tidsplan. Parlamentet uppmanar revisionsrätten att officiellt erkänna internrevisorns status som visselblåsare i god tro och se till att han inte behandlas på ett sätt som är till hans nackdel till följd av rapporterade missförhållanden.
4.

Europaparlamentet beklagar att betalningsbemyndigandena för tredje året i rad låg på under 75 %. Under 2016 låg de på 69,6 %. Parlamentet konstaterar dock att antalet betalningar ökade med 63 % (från 46 till 75) och att det belopp som betalades in ökade med 30 % (från 134 514 000 EUR till 175 182 730 EUR) jämfört med 2015, vilket är de högsta siffrorna hittills för det gemensamma företaget IMI 2. Parlamentet uppmanar det gemensamma företaget IMI 2 att presentera uppdaterad information för den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten och att förbättra betalningsbemyndigandena för nästa år.
5.

Europaparlamentet noterar mot bakgrund av revisionsrättens rapport att byråns utvidgade uppdrag innebär att återvändandeinsatser tillmäts stor betydelse och att 63 000 000 EUR hade anslagits till sådana insatser i byråns budget för 2016. Parlamentet noterar emellertid att 23 000 000 EUR eller 37,5 % betalades tillbaka till EU-budgeten eftersom färre återvändandeinsatser än planerat genomfördes. Parlamentet konstaterar att den kraftiga förseningen av upphandlingsförfarandet för ett ramavtal på 50 000 000 EUR för att chartra flygplan med tillhörande tjänster för byråns återvändandeinsatser bidrog till denna situation och fortsätter att påverka det antal återvändandeinsatser som byrån organiserar. Parlamentet beklagar att upphandlingsförfarandet, som enligt planerna skulle ha inletts i mars 2016, inte hade kommit igång vid årets slut. Parlamentet konstaterar utifrån byråns svar att den hade ökat antalet gemensamma återsändandeflygningar kraftigt (232 flygningar gjordes under 2016, jämfört med 66 under 2015). Parlamentet noterar dock att dessa 23 000 000 EUR inte kunde användas och att detta främst berodde på att ramkontraktet för chartring av flygplan och tillhörande tjänster för återsändandeinsatser blev försenat, till följd av att projektet nedprioriterades till förmån för de ansträngningar som gjordes för att ge logistiskt stöd (färjor och bussar) i samband med genomförandet av uttalandet från EU och Turkiet. Parlamentet noterar att ett upphandlingsförfarande för att upprätta ett fyraårigt ramavtal har offentliggjorts under tiden, men med en lägre uppskattad budget (20 000 000 EUR).
1.

Europaparlamentets påminner byrån om att den måste respektera bestämmelserna i artiklarna 109 och 110 i delegerade förordning (EU) nr 1271/2013 och att den måste uppfylla sina skyldigheter inom förfarandet för beviljande av ansvarsfrihet, i synnerhet när det gäller att svara på det frågeformulär som skickades av Europaparlamentets ledamöter och besvara de frågor som ställdes under förfarandet för beviljande av ansvarsfrihet för 2015, den så kallade uppföljningen. Parlamentet anser att under 2016 uppfyllde inte byrån sina skyldigheter genom att skicka in sina svar för sent och därmed bryta mot bestämmelserna och sina skyldigheter. Parlamentet menar att detta skulle kunna utgöra förfarandemässiga skäl att skjuta upp ansvarsfriheten. Sådana förseningar får inte upprepas.
25.

Europaparlamentet välkomnar det goda samarbetet mellan de byråer som arbetar inom områdena sysselsättning, sociala frågor och inkludering och särskilt samarbetet mellan byrån, Eurofound, Cedefop och Europeiska jämställdhetsinstitutet om rapporten Towards age-friendly work in Europe: a life course perspective on work and ageing from EU agencies (Mot åldersanpassat arbete i Europa: ett livslångt perspektiv på arbete och åldrande från EU:s byråer).
42.

Europaparlamentet konstaterar att även om antalet migranter som tog sig till unionen via den centrala och östra Medelhavsrutten minskade under de första nio månaderna 2017, kvarstår trycket på den västra Medelhavsrutten. Parlamentet konstaterar att över hundra tusen migranter och flyktingar anlände till Europa sjövägen under de första nio månaderna 2017. Av dessa anlände över 75 % till Italien och resten fördelades mellan Grekland, Cypern och Spanien. Parlamentet anser att ökade resurser krävs för att fullt ut täcka unionens behov på migrationsområdet, särskilt genom asyl-, migrations- och integrationsfonden, för att stödja medlemsstaterna när det gäller att förbättra integrationsåtgärder och praxis för dem som är i behov av internationellt skydd, framför allt underåriga utan medföljande vuxen, och vid behov genomföra återsändandeinsatser för dem som inte har rätt till skydd, med full respekt för principen om ”non-refoulement”. I detta sammanhang insisterar parlamentet också på att Easo ska förses med tillräckliga finansiella och mänskliga resurser för att byrån ska kunna fullfölja de uppgifter den tilldelats.
145.

Europaparlamentet noterar att de anslag som 2015 förts upp under budgetpunkt 4 0 3 användes på följande sätt (8): Stiftelse Förkortning Ansluten till parti Egna medel (*4) Bidrag från parlamentet Totala inkomster Bidrag från parlamentet såsom % av stödberättigande utgifter (max 85 % Wilfried Martens Centre for European Studies WMCES PPE 949 4 725 5 674 85 Foundation for European Progressive Studies FEPS PSE 847 3 848 4 695 85 European Liberal Forum ELF ALDE 183 880 1 063 85 Green European Foundation GEF EGP 163 914 1 077 85 Transform Europe TE EL 159 847 1 066 85 Institute of European Democrats IED PDE 47 284 331 85 Centre Maurits Coppieters CMC EFA 57 241 298 85 New Direction – Foundation for European Reform ND AECR 323 1 100 1 423 85 European Foundation for Freedom EFF EAF 47 268 315 85 Organisation For European Interstate Cooperation OEIC EUD 33 132 165 85 Christian Political Foundation for Europe CPFE ECPM 51 267 318 85 Foundation for a Europe of Liberties and Democracy EFF MELD 50 248 298 85 Institute for Direct Democracy in Europe IDDE ADDE 144 673 817 85 European Identities and Traditions EIT AENM 32 169 201 85 Totalt 3 085 14 596 17 681 85
2.

Europaparlamentet konstaterar att efter undertecknandet av bidragsöverenskommelsen med kommissionen om partnerskapet om terrorismbekämpning mellan EU och Mena, enades man om en budget på 2 500 000 euro, varav 300 000 euro skrevs in i akademins budget som inkomst avsatt för särskilt ändamål 2015 och återstående 2 200 000 euro överförs under 2016 och 2017. Parlamentet begär en grundlig utvärdering av detta projekt och av dess mervärde för unionens säkerhet. Om projektet faller väl ut ser parlamentet gärna att det fullföljs och byggs ut under de kommande åren.
15.

Europaparlamentet upprepar sin begäran från 2015 om en uttömmande tabell över all personal som datatillsynsmannen har till sitt förfogande, uppdelad per lönegrad, kön och nationalitet. Parlamentet noterar att denna tabell automatiskt bör införas i datatillsynsmannens årliga verksamhetsrapporter. Parlamentet uppmanar därför datatillsynsmannen att i sin årliga verksamhetsrapport för 2015 förse parlamentet med en uttömmande tabell över all personal enligt denna punkt.
6.

Europaparlamentet noterar från revisionsrättens rapport att den totala nivån på ingångna åtaganden var hög och låg på 99 %. Parlamentet konstaterar att nivån på överföringarna till efterföljande budgetår för avdelning III var hög och låg på 35 %, vilket innebär en ökning på 2 % jämfört med 2013. Parlamentet slår fast att denna höga överföringsnivå framför allt berodde på det tillfälliga budgetunderskottet under året då åtaganden endast kunde ingås sent på året och på att betalningar inte skulle göras förrän 2015 för JIT-projekt som startats under de sista månaderna av 2014.
8.

Europaparlamentet erfar från byrån att totalt 30 nya kontrakt, vart och ett på över 25 000 EUR, slöts under 2013 efter upphandlingsförfaranden, jämfört med 43 under 2012 och 28 under 2011. Det totala värdet på dessa nya kontrakt var 36 789 410 EUR.
EUROPAPARLAMENTETS RESOLUTION

av den 29 april 2015

med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2013, avsnitt IV – domstolen

EUROPAPARLAMENTET UTFÄRDAR DENNA RESOLUTION

Europaparlamentet gläder sig åt att revisionsrätten på grundval av sitt revisionsarbete drar slutsatsen att betalningarna som helhet under det budgetår som avslutades den 31 december 2013 inom verksamhetsområdet administrativa och andra utgifter för institutionerna och organen inte innehöll några väsentliga fel.

Europaparlamentet konstaterar att domstolen för 2013 hade anslag på 354 880 000 EUR (348 300 000 EUR för 2012), och att genomförandegraden var 96,3 %. Parlamentet beklagar att utnyttjandegraden sjönk under 2013 jämfört med 98,6 % för 2012.

6.

Europaparlamentet noterar att domstolen avslutat 701 mål under 2013 (595 avslutade mål 2012) och hade fått in 699 nya mål (632 under 2012), inbegripet 450 överklaganden och förhandsavgöranden. Parlamentet uppmärksammar de positiva siffrorna men anser att det trots det goda resultatet finns utrymme för förbättringar.
D.

Nederländerna har lämnat in ansökan EGF/2014/002 NL/Gelderland-Overijssel construction om ekonomiskt stöd från fonden, till följd av uppsägningar i 89 företag som är verksamma i Nace rev. 2 huvudgrupp 41 (Byggande av hus) (4) i de angränsande Nuts II-regionerna Gelderland och Overijssel. 475 arbetstagare kommer i fråga för åtgärder som samfinansieras via fonden, under referensperioden 1 mars 2013–1 december 2013.
4.

Europaparlamentet konstaterar följande på basis av uppgifter från centrumet: — En omfattande upphandlingsplanering och budgetkontroll har utvecklats, vilket har bidragit till att antalet överföringar under 2012 minskade med över 25 %, och en metod har utvecklats som inbegriper parametrar, beräkningar och åtgärder för att förbättra prognoserna för kostnader som faller under avdelning I, — Strukturella åtgärder har genomförts i syfte att få bukt med bristerna i finansieringen av anslag till yrkesutbildning, nämligen ett anpassat schema för delresultat från nätverket och slutliga rapporter om genomförandet under första halvåret. En operativ kontroll har utvecklats, i vilken man använder kontrollistor som är inriktade på valutakurser, överensstämmelse mellan revisionsintyg och rapporter samt upptäckt av felberäkningar. Förbättrade riktlinjer har tillhandahållits nätverksmedlemmarna gällande utarbetning av slutliga rapporter om genomförandet, i syfte att undvika ofta förekommande eller långvariga uppskjutningar av fakturor och tillämpning av en övervakningsmekanism på månadsbasis för inlämning av slutliga rapporter om genomförandet. — I syfte att genomföra rekommendationerna från kommissionens tjänst för internrevision (IAS) från 2010 har en omfattande kontinuitetsplan slutförts och godkänts, i vilken risken för potentiella avbrott bedöms, de kritiska funktionerna och de svarstider som krävs fastställs och en åtgärdsplan för dess genomförande inbegrips.
4.

Europaparlamentet stöder den överenskommelse som nåddes den 12 november 2013 inom ramen för förlikningskommittén om att finansiera utnyttjandet av fonden med upp till 250,5 miljoner EUR i betalningsbemyndiganden under 2013 genom omfördelningar, och 150 miljoner EUR under 2014 genom nya anslag. Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse att detta kommer att göra det möjligt att finansiera forskningsbehov som i den globala överföringen fastställdes till 200 miljoner EUR, vilket framför allt kommer att göra det möjligt att ingå ett antal nya forskningsavtal under innevarande år.
13.

Europaparlamentet medger att stora ansträngningar gjordes under 2012 för att informera budgetutskottet om läget avseende KAD-byggnaden och begär att denna kommunikation fortsätter under projektets hela löptid, särskilt när det gäller resultatet av den ändrade anbudsinfordran. Parlamentet noterar att det har gjorts justeringar och en minskning med 8 000 m2, för att på budgetutskottets begäran komma under eller respektera den på förhand fastställda finansiella ramen för KAD-projektet. Parlamentet välkomnar de besparingar på över 10 miljoner EUR i räntebetalningar som gjorts för kommande år – jämfört med kostnadsberäkningen för projektet för 2012 – genom överföringar för förskottsbetalningar för både KAD- och Trebel-byggnaderna. Parlamentet anser att man med hänsyn till att en allt större majoritet bland ledamöterna stöder nya arbetsmetoder (8) måste hantera parlamentets fastighetsprojekt försiktigt och att försiktighet ska gälla före ambition. Parlamentet uppmuntrar en fortsättning på den givande dialogen och ber om att den begärda informationen tillhandahålls i god tid.
13.

Europaparlamentet betonar hur viktigt det är att parlamentet, liksom övriga institutioner, lägger fram ett så komplett preliminärt budgetförslag som möjligt under våren och tidigt under sommaren. Parlamentet understryker att ändringsskrivelsen under hösten bör strikt begränsas till oförutsedda händelser och tekniska uppdateringar. Parlamentet inser att valår är speciella, och att en större flexibilitet då krävs under dessa förfaranden för att garantera det nybildade parlamentets behörighet.