P6_TA(2005)0525
Mänskliga rättigheter och pressfriheten i Tunisien och världstoppmötet i Tunis
om informationssamhället
Europaparlamentets resolution om de mänskliga rättigheterna och pressfriheten i Tunisien och om
utvärderingen av världstoppmötet i Tunis om informationssamhället
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
— med beaktande av artikel 2 i det associeringsavtal mellan Europa och Medelhavsländerna som under-
tecknats av Europeiska unionen och Tunisien (1),
— med beaktande av sina tidigare resolutioner om situationen avseende de mänskliga rättigheterna i Tuni-
sien och särskilt resolutionen av den 29 september 2005 (2),
— med beaktande av kommissionens meddelande (KOM(2003)0294) av den 21 maj 2003: ”Stärkande av
EU:s åtgärder för mänskliga rättigheter och demokratisering i samarbete med Medelhavspartnerna ”,
— med beaktande av kommissionens meddelande (KOM(2003)0104) av den 11 mars 2003 om ett utvid-
gat europeiskt grannskap och en ny ram för förbindelserna med våra grannländer i öster och söder,
— med beaktande av kommissionens meddelande (KOM(2005)0139) av den 12 april 2005 om den tionde
årsdagen av partnerskapet mellan EU och Medelhavsområdet och ett arbetsprogram för att möta utma-ningarna för de kommande fem åren,
— med beaktande av EU:s riktlinjer om skydd av människorättsaktivister som rådet antog i juni 2004,
— med beaktande av de resolutioner som den parlamentariska församlingen för Europa-Medelhavsområdet
antog i Kairo den 15 mars 2005 och i Rabat den 21 november 2005,
— med beaktande av toppmötet i Barcelona den 27 och 28 november 2005, där stats- och regerings-
cheferna från Europeiska unionen och partnerländerna i Medelhavsområdet deltog,
— med beaktande av EU-ordförandeskapets förklaring den 13 september 2005 om de hinder som den
tunisiska människorättsorganisationen LTDH möter i sin verksamhet och de insatser som gjorts efterförbudet mot LTDH:s kongress,
— med beaktande av rådets och kommissionens uttalanden vid Europaparlamentets sammanträde den
13 december 2005,
— med beaktande av sin resolution av den 23 juni 2005 om informationssamhället (
3),
— med beaktande av slutsatserna från världstoppmötet om informationssamhället som ägde rum i Tunis
den 16 –18 november 2005,
— med beaktande av artikel 103.4 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Tunisien är det första land i Medelhavsområdet som undertecknat ett associeringsavtal med Europeiska
unionen. I artikel 2 i det avtalet fastställs att respekten för de demokratiska principerna och de grund-läggande rättigheterna skall genomsyra parternas interna och internationella politik.
B. Europeiska unionens grannskapspolitik bygger på en anslutning till ömsesidigt erkända och gemen-
samma värderingar, såsom demokrati, rättsstatsprincipen, god förvaltningssed och respekt för mänskligarättigheter.
C. Tunisien och Europeiska unionen har gemensamt upprättat en handlingsplan vars prioriterade mål är
att stärka reformerna för att säkra demokratin och rättsstatsprincipen och i synnerhet att främja ytt-
rande-, åsikts-, förenings- och mötesfriheten.
(1) EGT L 97, 30.3.1998, s. 2.
(2) Antagna texter, P6_TA(2005)0368.
(3) Antagna texter, P6_TA(2005)0260.23.11.2006 SV C 286 E/495 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 15 december 2005
D. Det fanns en enorm klyfta mellan toppmötets officiella syfte och vissa incidenter under mötet, inte
minst den tunisiska säkerhetstjänstens uppträdande mot en av kommissionens ledamöter och ledamöterav Europaparlamentet och störningarna av den ateljé för de mänskliga rättigheterna som organiseradesav Europeiska kommissionen, i närvaro av Europaparlamentets delegation. Europaparlamentet välkom-nar de åtgärder som rådet vidtagit för att påminna Tunisien om landets åtaganden ifråga om respektenför de mänskliga rättigheterna och de demokratiska principerna.
E. Flera incidenter inträffade under världstoppmötet om informationssamhället, både under veckorna före
mötet och under själva mötet. Det handlade om inställande av medborgarmötet, angrepp mot journalis-ter och människorättsaktivister, de tunisiska myndigheternas bristande reaktioner på åtgärderna medanledning av de hungerstrejkande och arresteringarna i samband med användning av informations-och kommunikationsteknik (IKT), muntliga hot mot Europaparlamentets ledamöter under toppmötetoch organiserat sabotage mot FN-ackrediterade personers framträdanden. Dessa incidenter inkräktadepå yttrandefriheten och skadade allvarligt bilden av landet.
F. Världstoppmötet om informationssamhället är en process som kommer att fortsätta efter toppmötet i
Tunis, som ledde till att positiva resultat nåddes och som utgör inledningen till en ny etapp med slut-satserna från den andra fasen.
G. De grundläggande principerna och målen för världstoppmötet om informationssamhället består av
följande:
— Att bygga upp ett informationssamhälle på grundval av mänskliga rättigheter och grundläggande
friheter.
— Att bekämpa den digitala klyftan och försöka finna metoder för en anpassning till handlingsplanen
för att främja utveckling.
— Att försöka skapa en förvaltning av Internet som är mer avvägd, pluralistisk och representativ för
de olika staterna och att möta de nya tekniska utmaningarna (elektronisk direktreklam, uppgifts-skydd m.m.).
H. Europaparlamentet stöder förverkligandet av handlingsplanen, tilldelningen av motsvarande finansiella
medel och det civila samhällets, inklusive de lokala myndigheternas och frivilligorganisationernas, del-tagande i informationssamhället.
1. Europaparlamentet påminner om att Tunisien och Europeiska unionen sedan 1998 är förbundna
genom ett associeringsavtal mellan Europa och Medelhavsländerna, vilket i artikel 2 innehåller en männis-korättsklausul som utgör en grundläggande del av avtalet.
2. Europaparlamentet välkomnar de stora ekonomiska och sociala framsteg som gjorts i Tunisien, bland
annat inom utbildning, hälso- och sjukvård och social trygghet, och önskar att dessa framsteg skall gå handi hand med framsteg när det gäller att stärka demokratin, rättstatsprincipen och de mänskliga rättigheterna, isynnerhet yttrande- och föreningsfriheten och rättsväsendets oberoende, som är en del av Barcelonaproces-sens regelverk.
3. Europaparlamentet uppmanar Tunisiens regering att uppfylla de åtaganden gällande de grundläggande
friheterna, i synnerhet yttrande- och mötesfriheten, som garanteras av de internationella instrument somTunisien har ratificerat.
4. Europaparlamentet påminner om den uppenbara motsättningen mellan toppmötets slutförklaring, i
vilken staterna uttrycker att en fullständig och obetingad respekt för de mänskliga rättigheterna och demo-kratin utgör själva grunden för informationssamhället, och värdlandets totala ringaktning av detta åtagande.
5. Europaparlamentet uppmanar de tunisiska myndigheterna att låta den tunisiska människorättsorgani-
sationen LTDH och de tunisiska journalisternas fackförening SJT hålla sin kongress och att frigöra de EU-medel som avsatts för LTHD, tunisiska kvinnors organisation för forskning och utveckling (AFTURD) ochSanté Sud. Samtidigt uppmanas de tunisiska myndigheterna att samarbeta med kommissionen för att snabbtgenomföra det projekt för att modernisera rättsväsendet som finansieras via Medaprogrammet 2004 –2006
och som i första hand skall bygga upp garantier för rättsväsendets oberoende ställning.
6. Rådet och kommissionen uppmanas därför att tillsammans med Europaparlamentet ta de konkreta
initiativ och vidta de lämpliga åtgärder som föreskrivs i detta syfte vid det förestående EU –Tunisien-associe-
ringsrådet i syfte att diskutera människorättssituationen. Europaparlamentet påminner i detta hänseende ominitiativet att inrätta en underkommitté för mänskliga rättigheter inom samarbetet mellan EU och Tunisienoch inom ramen för associeringsavtalet.C 286 E/496 SV 23.11.2006 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 15 december 2005
7. Europaparlamentet uppmanar rådet och kommissionen att ge parlamentet full information om de
åtgärder som kommer att vidtas och de beslut som kommer att fattas vid nästa associeringsråd mellan EUoch Tunisien, och uppmanar rådet och kommissionen att i samma anda informera allmänheten om deåtgärder som kommer att vidtas, framför allt när det gäller människorättsaktivisterna.
8. Europaparlamentet välkomnar att Europeiska unionen genom att uppträda enat kunnat inta en kon-
sekvent ståndpunkt vid diskussionerna i Tunis och samtidigt genom sina förslag spela en pådrivande roll,särskilt när det gäller framstegen beträffande förvaltningen av Internet och förverkligandet av handlingspla-nen. Parlamentet välkomnar samtidigt att det hela tiden fått delta i genomförandet och önskar att dennametod tillämpas även i framtiden.
9. Europaparlamentet välkomnar beslutet att fortsätta processen efter överenskommelsen om förvalt-
ningen av Internet och bekräftelsen av att ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers)skall vara självständigt. Parlamentet välkomnar också valet av ett förstärkt regeringssamarbete om principenom likabehandling av stater samt inrättandet av ett forum om förvaltningen av Internet. Parlamentet betonaratt dessa framsteg uppfyller Europaparlamentets önskemål om att skapa en välavvägd förvaltning av Inter-net.
10. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissio-
nen, medlemsstaternas regeringar och parlament, FN:s kommission för de mänskliga rättigheterna och dentunisiska regeringen, Internationella telekommunikationsförbundet och toppmötets högnivåorganisations-kommitté samt till det verkställande sekretariatet för världstoppmötet om informationssamhället.
P6_TA(2005)0526
Främjande av och skydd för konsumenternas intressen i de nya medlemsstaterna
Europaparlamentets resolution om främjande av och skydd för konsumenternas intressen i de nya
medlemsstaterna (2004/2157(INI))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
— med beaktande av artikel 45 i arbetsordningen,
— med beaktande av betänkandet från utskottet för den inre marknaden och konsumentskydd (A6-0378/
2005), och av följande skäl:
A. Ett konsumentskydd och konsumentförtroende på hög nivå är en förutsättning för en väl fungerande
inre marknad.
B. Den inre marknaden har gett konsumenterna inom EU påtagliga fördelar, genom lägre priser och fler
valmöjligheter.
C. EU har tio nya medlemsstater, och i de flesta av dessa är konsumentskydd en förhållandevis ny fråga.
1. Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse att konsumentskyddet i de tio nya medlemsstaterna
som helhet har utvecklats i rätt riktning och att den allmänna nivån har höjts, trots att mycket arbeteåterstår.
2. Europaparlamentet vidhåller att den inre marknaden inte kommer att fungera väl om konsumenterna
är mindre skyddade i vissa medlemsstater än i andra och erinrar därför om att en i alla medlemsstater högoch jämlik konsumentskyddsnivå främjar gränsöverskridande transaktioner och innebär att konsumenterna
drar nytta av den inre marknaden.
3. Europaparlamentet erinrar också om betydelsen av artikel 153 i EG-fördraget, enligt vilken medlems-
staterna får upprätthålla eller införa strängare skyddsåtgärder.
4. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att genomföra en systematisk undersökning för att
detaljgranska hur konsumentorganisationer och konsumentpolitiken är organiserade i de nya medlemssta-terna.23.11.2006 SV C 286 E/497 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 15 december 2005