Förslag till RÅDETS BESLUT om allmänna riktlinjer för omfördelningen av medel enligt förordning (EG) nr 1268/1999 om gemenskapsstöd för föranslutningsåtgärder för jordbruket och landsbygdens utveckling i kandidatländerna i Central- och Östeuropa under föranslutningsperioden

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Vid Europeiska rådets möte i Köpenhamn i december 2002 slutfördes anslutningsförhandlingarna för åtta länder (Tjeckien, Estland, Ungern, Lettland, Litauen, Polen, Slovakien och Slovenien) som för närvarande erhåller stöd inom ramen för rådets förordning (EG) nr 1268/1999 om gemenskapsstöd för föranslutningsåtgärder för jordbruket och landsbygdens utveckling i kandidatländerna i Central- och Östeuropa (Sapard). Dessa länder kommer att bli medlemmar i Europeiska unionen den 1 maj 2004.

Följaktligen kommer endast Bulgarien och Rumänien att kunna erhålla ovannämnda stöd under perioden 2004-2006.

Genom att godkänna färdplanerna för Bulgarien och Rumänien - såsom föreslagits av kommissionen [KOM(2002) 624 slutlig], godkände man dessutom vid Europeiska rådets möte i Köpenhamn en ökning av de ekonomiska resurserna för stöd inför anslutningen och fördelningen av stödet till dessa två länder enligt förhållandet 70 % till Rumänien och 30 % till Bulgarien.

När det gäller ökningen av ekonomiska resurser beslöt Europaparlamentet och rådet den 19 maj 2003 att anpassa budgetplanen för utvidgningen (beslut 2003/429/EG [1]). Detta beslut omfattar en bilaga i vilken bl.a. de totala anslagen för åtagandena för de tre föranslutningsinstrumenten fastställs för åren 2004, 2005 och 2006 och där rubrik 7 omfattar Sapard-, Ispa- och Phare-instrumenten.

[1] EUT L 147, 14.6.2003, s. 25.

När det gäller fördelningen av de ekonomiska stöden mellan Rumänien och Bulgarien måste en juridiskt bindande rättsakt ännu antas. När det gäller Sapard skall denna rättsakt antas i enlighet med artikel 15 andra stycket i förordning (EG) nr 1268/1999, som lyder: "Rådet skall, på förslag från kommissionen, med kvalificerad majoritet besluta om allmänna riktlinjer för omfördelningen".

Därför uppmanas rådet att anta det bifogade förslaget till rådets beslut om allmänna riktlinjer för omfördelningen av tillgängliga medel för Sapard-instrumentet mellan Rumänien och Bulgarien, i enlighet med artikel 15 i förordning (EG) nr 1268/1999.

Förslag till RÅDETS BESLUT om allmänna riktlinjer för omfördelningen av medel enligt förordning (EG) nr 1268/1999 om gemenskapsstöd för föranslutningsåtgärder för jordbruket och landsbygdens utveckling i kandidatländerna i Central- och Östeuropa under föranslutningsperioden

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1268/1999 av den 21 juni 1999 om gemenskapsstöd för föranslutningsåtgärder för jordbruket och landsbygdens utveckling i kandidatländerna i Central- och Östeuropa under föranslutningsperioden [2], särskilt artikel 15 andra stycket i denna,

[2] EGT L 161, 26.6.1999, s. 87. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 696/2003 (EUT L 99, 17.4.2003, s. 24).

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Vid Europeiska rådets möte i Köpenhamn den 12 och 13 december 2002 godkändes resultatet från förhandlingarna, dvs. att åtta av de länder som för närvarande erhåller stöd inom ramen för förordning (EG) nr 1268/1999 kommer att ansluta sig till gemenskapen 2004. Följaktligen kommer endast Bulgarien och Rumänien att fortsätta kunna dra fördel av åtagandena enligt nämnda förordning under perioden 2004-2006.

(2) Genom att godkänna färdplanerna för Bulgarien och Rumänien, såsom föreslagits av kommissionen, godkände man vid Europeiska rådets möte i Köpenhamn att fördelningen av stödet inom ramen för Phare-programmet enligt rådets förordning (EEG) nr 3906/89 av 18 den december 1989 om ekonomiskt stöd till Ungern och Polen [3], det särskilda föranslutningsprogrammet för jordbruk och landsbygdsutveckling (Sapard) enligt rådets förordning (EG) nr 1268/1999 och det strukturpolitiska föranslutningsinstrumentet (ISPA) enligt rådets förordning (EG) nr 1267/1999 [4] fastställs till 30 respektive 70 procent.

[3] EGT L 375, 23.12.1989, s. 11. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 807/2003 (EUT L 122, 16.5.2003, s. 36).

[4] EGT L 161, 26.6.1999, s. 73. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 2500/2001 (EGT L 342, 27.12.2001, s. 1).

(3) Denna fördelning bygger på det behov och den förmåga att tillgodogöra sig stödet som avses i artikel 15 första stycket samt på de kriterier för den ekonomiska fördelningen till varje kandidatland av föranslutningsstöd som avses i artikel 7.3 i förordning (EG) nr 1268/1999.

(4) Enligt artikel 15 i förordning (EG) nr 1268/1999 skall rådet besluta om allmänna riktlinjer för omfördelningen av tillgängliga medel för Sapard-instrumentet mellan de återstående kandidatländerna, dvs. Rumänien och Bulgarien.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Enda artikel

Under perioden från och med 2004 till och med 2006 skall fördelningen av tillgängliga medel mellan Rumänien och Bulgarien inom ramen för detta instrument fastställas enligt förhållandet 70 procent till Rumänien och 30 procent till Bulgarien.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande