A4-0277/97

Resolution om kommissionens rapport för 1996 om utveckling, validering och juridiskt godkännande av alternativ till djurförsök inom den kosmetiska produktsektorn (KOM(97)0182 - C4-0369/97)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens rapport (KOM(97)0182 - C4-0369/97),

- med beaktande av kommissionens rapport för 1995 om utveckling, validering och juridiskt godkännande av alternativ till djurförsök inom den kosmetiska produktsektorn (KOM(96)0365 - C4-0662/96),

- med beaktande av sin resolution av den 8 april 1997 om kommissionens rapport för 1995 om utveckling, validering och juridiskt godkännande av alternativa metoder till djurförsök ((EGT nr C 132, 28.4.1997, s. 27.)),

- med beaktande av sin resolution av den 14 juli 1995 om kommissionens rapport för 1994 om utveckling, validering och juridiskt godkännande av alternativa metoder till djurförsök ((EGT nr C 249, 25.9.1995, s. 207.)),

- med beaktande av sitt beslut vid den andra behandlingen den 21 april 1993 ((EGT nr C 150, 31.5.1993, s. 123.)) av den gemensamma ståndpunkten, antagen av rådet i syfte att anta ett direktiv om ändring för sjätte gången av direktiv 76/768/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar om kosmetiska produkter (C3- 0010/93 - 00/0307(SYN)),

- med beaktande av rådets direktiv 93/35/EEG av den 14 juni 1993 om ändring för sjätte gången av ovannämnda direktiv 76/768/EEG ((EGT nr L 151, 23.6.1993, s. 32.)),

- med beaktande av protokollet om djurens välbefinnande till EG-fördraget som antogs av Europeiska rådet den 18 juni 1997 i Amsterdam,

- med beaktande av sin resolution av den 14 november 1996 om handel och miljö ((EGT nr C 362, 2.12.1996, s. 245.)),

- med beaktande av betänkandet från utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentskydd (A4-0277/97), och med beaktande av följande:

1. Parlamentet beklagar djupt att ministerrådet har bifallit kommissionens förslag att flytta fram datumet för införande av förbudet mot saluföring av kosmetika som innehåller beståndsdelar eller kombinationer av beståndsdelar som utprovats på djur till den 1 juni 2000 och att framläggandet av rådets och parlamentets länge väntade direktiv om slutprodukter försenats,

2. beklagar att kommissionen, mer än fyra år efter antagandet av direktiv 93/35/EEG, fortfarande inte kan uppfylla kraven i artikel 4.1i) i direktiv 76/768/EEG (ändrat genom direktiv 93/35/EEG) om att tillhandahålla detaljerade statistiska uppgifter om utprovning av kosmetika i Europeiska unionen,

3. beklagar att så få framsteg har gjorts vad gäller att ersätta djurförsök för utprovning av kosmetika med alternativa metoder, vilket ger upphov till frågan om alla rimliga ansträngningar har gjorts för att utveckla och validera sådana alternativ, vilket krävs i artikel 4.1.i) i direktiv 76/768/EEG (ändrat genom direktiv 93/35/EEG),

4. uppmanar kommissionen att

b) omgående lägga fram rådets och parlamentets länge väntade förslag om förbud mot djurförsök för kosmetiska slutprodukter från och med den 1 januari 1998, och att innefatta kosmetiska beståndsdelar i denna åtgärd. Parlamentet anser att detta tillvägagångssätt skulle ge de incitament som industrin, medlemsstaterna och kommissionen behöver för att fullfölja den nödvändiga utvecklingen, valideringen och det juridiska godkännandet av alternativa metoder som inte innefattar utprovning på djur - i synnerhet som uppskattningsvis 8 000 beståndsdelar fram tills dess finns tillgängliga för kosmetikindustrin för utveckling av nya kosmetiska produkter,

b) i rådets och parlamentets aviserade förslag till direktiv åtminstone inkludera ett totalförbud mot djurförsök för slutprodukter och ett datum för slutligt införande av förbudet mot djurförsök för kosmetiska beståndsdelar, vilket inte bör vara senare än 2000,

b) vidta positiva och brådskande åtgärder för att åter få igång försök att utveckla och validera alternativ; i synnerhet bör förslaget till det femte ramprogrammet för forskning och utveckling ändras så att det innefattar särskilda bestämmelser om extern forskning om alternativa metoder och en tillräcklig, «fullständigt sluten» individuell budgetram för Europeiska centret för validering av alternativa metoder (ECVAM), vilket är oeftergivligt för att ECVAM skall kunna utnyttja sin potential. Det femte ramprogrammet bör innefatta FoTU-verksamhet som syftar till att utveckla alternativa testmetoder i samband med akut och kronisk toxicitet, karcinogenicitet, teratogenicitet och toxicitet vid reproduktion,

b) undvika ytterligare förseningar både för införandet av förbudet och för godkännandet av användbara alternativ som inte innefattar utprovning på djur, vilka är ett resultat av ansträngningarna för att uppnå så brett internationellt godkännande som möjligt. Ett sådant godkännande krävs inte enligt direktiv 93/35/EEG, och alla misslyckanden att använda tillgängliga metoder som inte innefattar utprovning på djur kan vara oförenliga med direktiv 86/609/EEG. Det faktum, att alla djurförsök inte har validerats då läget för validering av alternativ prövas, bör erkännas till fullo. I fråga om GATT/WTO bör EU fastställa en slutlig ståndpunkt utan ytterligare förseningar och pröva GATT- riktlinjernas manöverutrymme till fullo. Samtidigt bör unionen kräva en positiv förändring av GATT-riktlinjerna i syfte att skapa samstämmighet mellan handel och motiverade hänsyn som gäller miljö och djurens välbefinnande,

b) omgående vidta åtgärder för att säkerställa att medlemsstaterna efterlever sin skyldighet att tillhandahålla de statistiska uppgifter som krävs enligt direktiv 93/35/EEG och utan ytterligare förseningar lägga fram detaljerade uppgifter om antal och typ av de djurförsök som utförs för utprovning av kosmetika i varje medlemsstat,

b) ta initiativet när det gäller att utarbeta en omfattande strategi enligt överenskommelse med alla berörda parter för att påskynda utveckling, validering och juridiskt godkännande av alternativa metoder till djurförsök inom den kosmetiska produktsektorn, vilket bör innefatta samordning av ansvaret mellan kommissionen, industrin, regeringarna och OECD. Åtgärder bör även vidtas för att industrin skall ha mer omfattande åtaganden (såsom parlamentets tidigare förslag, enligt vilket alla företag och institutioner som utför djurförsök i EU skall vara skyldiga att delta i undersökningar om utveckling och validering - eller betala en avgift för finansiering av sådana undersökningar),

5. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till rådet och kommissionen.