9. uppmanar med eftertryck rådet och medlemsstaterna att skynda på arbetet med ett förslag till direktiv
om verksamheten vid institut som tillhandahåller tjänstepensioner, vilket skall garantera ömsesidigt erkän-nande av tjänstepensionssystemen och på ett betydande sätt bidra till effektiva skattesamordningsåtgärder,
10. uppmanar medlemsstaterna att fortsätta att undersöka möjligheterna att samordna sin skattepolitik
när det gäller tjänstepensioner samtidigt som man fortsätter att respektera medlemsstaternas särskilda vill-kor för att bevilja skattelättnader för stationära arbetstagare,
11. uppmanar kommissionen att tillsammans med medlemsstaterna och Pensionsforum finna en ade-
kvat lösning avseende de skattemässiga hinder som finns för överföring av ackumulerade pensionsinbetal-ningar till pensionsinstitut inom och utanför medlemsstaten, som kombinerar bibehållen pensionsrätt medfri rörlighet för arbetstagare,
12. stöder förslaget om gemensamma europeiska pensionsinstitut i enlighet med kommissionens med-
delande; uppmanar företag som vill inrätta gemensamma europeiska pensionsinstitut att ta initiativ tilldetta; ombeder medlemsstaterna att underlätta och uppmuntra sådana initiativ när det gäller andra företagoch sektorer; uppmanar kommissionen att ta upp gränsarbetares specifika situation i detta förslag; begärdessutom att det inrättas en stadga för en pensionfond för migrerande arbetstagare och gränsarbetare,
13. uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att underlätta migrerande arbetstagares och gräns-
arbetares tillgång till information om de skattemässiga fördelarna och nackdelarna med gränsöverskridandepensionsförsäkringar så att de blir mer medvetna om sina rättigheter och om de svårigheter som de kankomma att stöta på när det gäller den skattemässiga behandlingen av gränsöverskridande tjänstepensions-försäkringar; anser att sådan information bör erbjudas inom ramen för bl.a. EURES (Europeiskt nätverk förarbetsförmedlingar); kräver att EURES-nätverket stärks så att dessa uppgifter kan hanteras på ett bättre sätt,
14. uppmanar enträget kommissionen att vid Europeiska rådets möte i Barcelona nästa år lägga fram en
handlingsplan för samordning av skatteuttag på pensioner som ansluter till de planer som kommer att
förberedas vid Europeiska rådets möte i Laeken,
15. föreslår att kommissionen skall ställa upp en resultattabell som uppdateras regelbundet, som visar
hur det går med automatiskt informationsutbyte, bistånd vid indrivning samt ömsesidigt erkännande och
tillsyn,
16. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen samt medlemsstater-
nas regeringar och parlament.
18. Zimbabwe
B5-0759, 0774, 0787, 0788, 0799, 0801/2001
Europaparlamentets resolution om situationen i Zimbabwe
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
/dash med beaktande av sina tidigare resolutioner om situationen i Zimbabwe av den 13 april 2000(1),
18 maj 2000(2), 6 juli 2000(3), 15 mars 2001(4) och 6 september 2001(5),
/dash med beaktande av Abuja-överenskommelsen av den 6 september 2001 mellan utrikesministerkommit-
tén från samväldet, vilken omfattade ett antal afrikanska stater, och Zimbabwes regering om attåterinföra rättsstatsprinciperna i landet och avbryta all olaglig ockupation av jordbruksmark,
(1) EGT C 40, 7.2.2001, s. 425.
(2) EGT C 59, 23.2.2001, s. 241.
(3) EGT C 121, 24.4.2001, s. 394.
(4) EGT C 343, 5.12.2001, s. 304.
(5) ”Texter antagna under sammanträdet”, punkt13.25.7.2002 SV C177E/305 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag13 december 2001
/dash med beaktande av rådets (allmänna frågor) slutsatser av den 25 juni 2001, 8 oktober 2001, 29 okto-
ber 2001 och 10 december 2001, i vilka rådet konstaterar att inga synliga framsteg har gjorts för attfå slut på det politiska våldet, ger uttryck för sin förhoppning om att Zimbabwes regering skulleuppmana EU att skicka observatörer för att övervaka presidentvalet i mars 2002 och inleder detsamrådsförfarande som föreskrivs i artikel96 i Cotonouavtalet(
1),
/dash med beaktande av att Mugaberegimen sedan september 2001 utarbetat ytterligare repressiv lagstift-
ning, bland annat jordförvärvslagen (the Land Acquisition Act), förslaget till lag om allmän ordningoch säkerhet (Public Order and Security Bill), ändringarna av vallagen (the Electoral Act) och förslaget
till lag om tillgång till information och skydd av privatlivet (the Access to Information and Privacy
Bill),
/dash med beaktande av mötet inom SADC:s (Sydafrikanska utvecklingsgemenskapens) arbetsgrupp för
utvecklingen i Zimbabwe i Harare den 10−11 december 2001,
/dash med beaktande av den lag om demokrati och ekonomisk återhämtning i Zimbabwe (the Zimbabwe
Democracy and Economic Recovery Bill), som antogs av Förenta staternas kongress den 4 december2001 och som banar vägen för Förenta staternas regering att införa riktade begränsningar av resa ochekonomiska sanktioner mot Mugabe och hans medhjälpare, inbegripet frysning av tillgångar,
/dash med beaktande av resolution 1376 från FN:s säkerhetsråd antagen den 9 november 2001, i vilken alla
stater uppmanas att dra tillbaka sina trupper från Demokratiska republiken Kongo och allt olagligtutnyttjande av landets naturresurser fördöms,
/dash med beaktande av EU-trojkans besök i Harare den 23 november 2001, vid vilket president Mugabe
vägrade att acceptera närvaron av EU:s valövervakare vid det kommande presidentvalet,
/dash med beaktande av det möte som föreslagits mellan å ena sidan EU:s ordförandeskap och kommissio-
nen och å andra sidan företrädare för Zimbabwes regering i Bryssel under den vecka som inleds den17 december 2001, i enlighet med artikel96 i Cotonouavtalet, och av följande skäl:
A. Den förvärrade situationen för rättsstatsprinciperna och de mänskliga rättigheterna i Zimbabwe är en
direkt följd av Mugaberegimens avsiktliga och förkastliga agerande med minst 20 nya ockupationer avfarmar, vilket går stick i stäv med de åtaganden regimen gjorde vid Abujakonferensen.
B. Grupper av ZANU-PF-aktivister har kunna härja vilt, utan att stoppas av polis, till exempel i Bulawayo
den 16 november 2001, där två personer dödades och hundratals skadades och MDC:s (Movement forDemocratic Change) huvudkontor brändes ned.
C. Mugaberegimen har under de senaste månaderna systematiskt förföljt MDC, bland annat med påhit-
tade anklagelser mot partiets ledare Morgan Tsvangirai och fängslandet av dess kassör, parlamentsleda-
mot Fletcher Dulini, medan andra partimedlemmar rutinmässigt utsätts för trakasserier och våldsammaskräckupplevelser, och lever i ständig fruktan för sina liv.
D. Det är uppenbart att de olika lagstiftningsinitiativ och åtgärder som vidtagits under de senaste måna-
derna av Mugaberegimen syftar till att skrämma den politiska oppositionen och att underminerademokratiseringsprocessen i Zimbabwe inför nästa års presidentval.
E. Högsta domstolens beslut av den 3 december 2001, som gav stöd till president Mugabes jordförvärv-
slag, visar i vilken utsträckning rättsstaten har underminerats genom att Mugabe utnämnt en ny ord-förande för högsta domstolen och tre domare bland de egna anhängarna under de senaste månaderna.
(1) EGT L 317, 15.12.2000, s. 3.C177E/306 SV 25.7.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag13 december 2001
F. Den 29 november 2001 godkände Zimbabwes regering lagen om tillgång till information och skydd
av privatlivet, och som kan ödelägga den oberoende pressen som syftar till att påföra medierna särskiltstränga restriktioner och straffåtgärder, bland annat i form av obligatorisk ackreditering av zim-babwiska journalister, straff för överträdelser mot den strikta uppförandekoden och inskränkningarför utländska journalister.
G. Ändringarna av vallagen har helt uppenbart till syfte att beröva grupper som till exempel kringresande
jordbruksarbetare deras rösträtt och kommer i praktiken att förhindra hundratusentals unga arbetslösafrån att rösta. Zimbabwiska medborgare som lever utomlands och som återvänder hem för att krävaatt få utöva sin rösträtt måste stödjas.
H. En oproportionerligt stor del av den mark, som tagits från de 1700 farmar som ägs av vita har gått
till anhängare av president Mugabe. UNDP:s experter är för närvarande i Zimbabwe för att undersökamöjligheterna till ett trovärdigt jordreformprogram.
I. Mugabes politik har orsakat en humanitär katastrof, som håller på att utarma Zimbabwe, eftersom
nästan tre fjärdedelar av Zimbabwes 12,5 miljoner invånare lever i djup fattigdom, inflationen liggerpå 98 procent, ekonomin förväntas uppvisa en negativ tillväxt på 7,3 procent under 2001, den res-terande utlandsskulden uppgår till 766 miljoner EUR samtidigt som en dramatisk nedgång i livs-medelsproduktionen har tvingat Världslivsmedelsprogrammet att genomföra en omfattande nödhjälps-aktion för att tillhandahålla livsmedel till över 500000 zimbabwier, som nu riskerar hungersnöd ochsvält.
J. Den 2 december 2001 anlände president Mugabe till Spanien för att få läkarbehandling.
K. Internationell kritik och internationella reaktioner till den senaste tidens händelser i Zimbabwe har
blivit alltmer bestämda, vilket bland annat framgår av att landets traditionella allierade såsom Syd-afrika, Botswana, Mozambique, Lesotho och Zambia vägrade att stödja Zimbabwe vid det senastemötet inom AVS- EU:s gemensamma parlamentariska församling.
1. Parlamentet beklagar intensifieringen av våldet, trakasserierna och morden som president Mugabe
och det regerande partiet Zanu-PF har utfört gentemot de politiska opponenterna och jordbrukarna trotsde löften som gjordes i Abuja,
2. fördömer de åtgärder som vidtagits för att inskränka yttrandefriheten, framför allt lagen om allmän
ordning och säkerhet och dödshoten mot journalister i Zimbabwe, vilka är lite mer än ett cyniskt försökatt tysta ner mediernas och oppositionens verksamhet,
3. fördömer regeringens pågående attacker mot farmarnas liv och uppehälle, framför allt ändringarna av
jordförvärvslagen av den 12 november 2001 som kräver att farmare, som har fått meddelande om attregeringen köpt deras mark, omedelbart avbryter sin verksamhet och förblir i sina hus tills de tvingaslämna sin egendom tre månader senare,
4. fördömer Mugaberegimens agerande för att ta kontrollen över rättsväsendet av eftersom det tjänar
egna politiska syften och uppmanar bestämt Zimbabwes regering att vidta nödvändiga åtgärder för attgarantera rättsväsendets oberoende,
5. kräver att Mugabes regim omedelbart uppfyller sina internationella åtaganden och drar tillbaka sina
trupper från Demokratiska republiken Kongo samt avbryter sin inblandning i gruvdriften i landet,
6. uttrycker sin beundran för de politiker och medborgare i Zimbabwe som, ofta med risk för sitt eget
liv, fortsätter att försvara yttrandefriheten och de demokratiska värdena,25.7.2002 SV C177E/307 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag13 december 2001
7. uppmanar rådets ordförandeland och kommissionen att nu vidta snabba och kraftfulla åtgärder, och
att i kommande kontakter med företrädare för Zimbabwes regering kräva:
i) ett omedelbart slut på det politiska våldet och en återgång till rättssäkerhet i Zimbabwe, med garantier
för de grundläggande demokratiska och mänskliga rättigheterna, vilket inbegriper oppositionspolitiker-nas säkerhet,
ii) fria och rättvisa presidentval senast i mars 2002, med fullt stöd för internationell övervakning, också
av EU,
iii) ett slut på den godtyckliga konfiskeringen av farmer och en inledning av en rättvis process för omför-
delning av land i enlighet med Abujaavtalet,
iv) åtgärder för att garantera rättsväsendets oberoende och polisens opartiskhet,v) konkreta åtgärder för att skydda yttrandefriheten i medierna,vi) garantier för att internationella organ och frivilligorganisationer inte hindras att distribuera livsmedel
och ge annan humanitär hjälp,
8. uppmanar rådets ordförandeland och kommissionen att inleda en 60 dagars nedräkning för vidare
åtgärder, enligt artikel96 i Cotonouavtalet, och att söka bredast möjliga internationella enighet om kraft-fulla åtgärder mot Mugabes regim,
9. uppmanar Europeiska rådet att snarast anta så kallade ”smarta sanktioner” mot Zimbabwe, som inbe-
griper identifiering och frysning av tillgångar i europeiska länder och länder med nära anknytning tillpresident Mugabe, hans familj och namngivna nära bundsförvanter samt EU-omfattande visumrestriktionermot president Mugabe, hans familj och namngivna nära bundsförvanter,
10. fördömer Zimbabwes regerings vägran att inrätta en oberoende valkommitté för ledning av nästa
års presidentval som skall äga rum i mars 2002; betonar att inrättandet av en oberoende valkommitté ärett minimikrav för fria och rättvisa val, och kräver att valförrättarna skall godkännas av en parlamentariskurvalskommitté med företrädare för två partier,
11. uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att uppmana president Mugabe att snarast genom-
föra de rekommendationer om normer och krav för val, som antogs av alla länder i SADC vid dessparlamentariska forum i mars 2000, vilka inbegriper inrättandet av en oberoende valkommitté, rättvis
tillgång till statsägda medier, opartiskhet hos regeringens säkerhetsstyrkor, utländska observatörer, infö-
rande av nya säkra valurnor och utarbetande av en korrekt och tydlig röstlängd,
12. berömmer SADC för dess bestämda hållning under de senaste månaderna mot Mugabe-regimens
övertramp, och uppmanar regeringscheferna i grannländerna att öka påtryckningarna på Mugabe genomatt vägra erkänna hans eventuella valseger om han inte följer de normer och krav för val som man beslu-tade om i mars 2000,
13. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen, rådet, medlemsstaternas
och kandidatländernas regeringar, Zimbabwes regering och parlament, FN:s generalsekreterare, den parla-mentariska församlingen AVS-EU, Afrikanska enhetsorganisationens generalsekreterare, SADC:s generalsek-reterare, Brittiska samväldets generalsekreterare och Världsbankens ordförande.C177E/308 SV 25.7.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag13 december 2001