Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr C 020 , 20/01/1997 s. 0112



A4-0395/96 Förslag till rådets direktiv om kvaliteten på badvatten (KOM(94)0036 - C4- 0036/94 - 94/0006(SYN)) Förslaget godkändes med följande ändringar: (Ändringsförslag 1) Andra stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Inte endast för badare, utan också för personer som utnyttjar vattnet för andra rekreationsaktiviteter, är vattenkvaliteten avgörande för att möjliggöra dessa aktiviteter, vattnet som används av dessa personer bör också skyddas, och «badvatten» bör därför också omfatta vatten som används till andra rekreationsaktiviteter, (Ändringsförslag 2) Tredje stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas the quality of bathing water is an important asset of the tourism sector in the Community; whereas its improvement and its surveillance are also necessary in the framework of the establishment and functioning of the internal market; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas the quality of bathing water is an important asset of the tourism sector in the Community att i enlighet med artikel 3t i EG-fördraget detta är en av de sektorer där gemenskapen förutsätts agera; whereas its improvement and its surveillance are also necessary in the framework of the establishment and functioning of the internal market; (Ändringsförslag 3) Tredje stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Gemenskapens åtgärder bör främja den europeiska turistindustrins kvalitet och konkurrenskraft, genom att samtidigt förena tillfredsställelse av turisternas behov och ett rationellt utnyttjande av naturresurser, såsom badvattnen, samt kultur- och infrastrukturresurser, vilket bidrar till en stabil och hållbar utveckling för turismen i enlighet med Agenda 21, antagen vid avslutningen av FN-konferensen om miljön och utvecklingen (Río de Janeiro, 1992), som har överfört principen om hållbar utveckling till operativa normer som tillämpas på alla nivåer av den mänskliga verksamheten som berör territoriet och ekosystemet, för att i framtiden undvika de geografiska och rumsliga överkoncentrationer av turism som de «äldre resmålen» nu lider av. (Ändringsförslag 4) Sjätte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas the list of parameters to be measured should indicate in the most appropriate way the quality of bathing water and take account of advances in science and technology; whereas there is a need to require the verification of only thoses paramters which are indispensable for ensuring an adequate protection of human health; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas the parameters to be measured should indicate in the most appropriate way the quality of bathing water and take account of advances in science and technology; whereas there is a need to require the verification of only thoses paramters which are indispensable for ensuring an adequate protection of human health; (Ändringsförslag 5) Nionde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Vattenkvaliteten är avgörande för hälsan inte bara för badare utan även för de som ägnar sig åt andra vattensporter och även de vatten som dessa använder behöver skyddas. (Ändringsförslag 6) Tionde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas to highlight situations where outstanding results are achieved, it is desirable to introduce a standard of 'excellent quality' for bathing water; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas to highlight situations where outstanding results are achieved, it is desirable to introduce a standard of 'god quality' for bathing water; och att medlemsstaterna skall tilldela de badorter som uppnår sådana resultat en symbol av typen «Blå flaggan» som är lätt igenkännbar för alla invånare i Europeiska gemenskapen, och att vidare denna symbol skall användas som ett europeiskt turistmärke, liknande miljömärkning, för att främja marknadsföringen av dessa badorter, (Ändringsförslag 7) Tionde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt) >Originaltext> >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Man måste inse att endast ett begränsat antal typer av nedsmutsning kommer att kontrolleras, och att man därför aldrig, inte ens vid badvatten av god kvalitet helt och hållet kan utesluta risken för sjukdomar. (Ändringsförslag 8) Tionde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad b (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Det första fleråriga programmet för stöd till europeisk turism, «Philoxenia», (1997 - 2000), KOM(96)01681 fastställer bland annat målsättningen att förbättra kvaliteten på den europeiska turismen. Badvattnen utgör en oumbärlig men uttömlig resurs för utvecklingen av turismen, vilket erfordrar en nära samordning mellan målsättningarna för den europeiska politiken med avseende på turismen och gemenskapspolitiken med avseende på vattenresurser, ____________ 1 EGT nr C 222, 31.7.1996, s. 9. (Ändringsförslag 9) Elfte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas, in the case of bathing waters first falling within the scope of this Directive after 31 December 1995 as a result of an increased use by bathers, it is appropriate to allow a period of time for Member States to bring them up to the requisite quality; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas, in the case of bathing waters first falling within the scope of this Directive after 31 December 1997 as a result of an increased use by bathers, it is appropriate to allow a period of time for Member States to bring them up to the requisite quality; (Ändringsförslag 10) Tolfte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas the public should be adequately informed about the quality of bathing waters and about any remedial action taken by the competent authorities; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas the public på ett lättbegripligt och enhetligt sätt should be informed about the quality of bathing waters and about any remedial action taken by the competent authorities; (Ändringsförslag 11) Trettonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas Member States should monitor the quality of bathing waters with adequate frequency and analyse them by comparable methods; whereas this frequency can be reduced, under certain conditions, for bathing waters which have previously proved to be of excellent quality; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas Member States should monitor the quality of bathing waters with adequate frequency and analyse them by comparable methods; whereas this frequency can be reduced, under certain conditions, for bathing waters which have previously proved to be of god quality; (Ändringsförslag 12) Trettonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Om inspektioner i framtiden kommer att tillhöra Europeiska miljöbyråns uppgifter bör dessa uppgifter tilldelas byrån i detta direktiv. (Ändringsförslag 13) Femtonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas technical progress may necessitate rapid adaption of the technical requirements laid down in Annex I; whereas, in order to facilitate the introduction of the measures required for this purpose, a procedure should be set up under which the Commission can adopt such adaptations with the assistance of a Committee composed by the representatives of Member States; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas technical progress may necessitate rapid adaption of the technical requirements laid down in Annex I; whereas, in order to facilitate the introduction of the measures required for this purpose, a procedure should be set up under which the Commission can adopt such adaptations with the assistance of a Committee composed by the representatives of Member States och efter att Europaparlamentet uttalat sig i enlighet med den för detta ändamål upprättade uppförandekodexen. (Ändringsförslag 14) Sextonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Detta direktiv skall integreras i det framtida ramdirektivet om europeisk vattenpolitik utan att det nuvarande direktivets karaktär och de fastställda normerna berörs av denna integration. (Ändringsförslag 15) Artikel 1.1 >Originaltext> 1. This directive concerns the quality of bathing water, with the exception of water intended for therapeutic purposes and water used in swimming pools. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1. This directive concerns the quality of vatten som används för bad och vattensport, with the exception of water intended for therapeutic purposes and water used in swimming pools. (Ändringsförslag 16) Artikel 1.2 a) andra strecksatsen >Originaltext> - bathing is not prohibited and is traditionally practised by a large number of bathers, >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - bathing is not prohibited, (Ändringsförslag 17) Artikel 1.2 c) >Originaltext> c) 'bathing season' means the period during which a large number of bathers can be expected, in the light of local custom and any local rules which may exist concerning bathing and weather conditions. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> c) Med «badsäsong» menas den period under vilken det vanligtvis badas, med hänsyn till geografiskt läge, lokalt bruk och meteorologiska omständigheter. Denna period får inte vara kortare än två månader. (Ändringsförslag 18) Artikel 1.2 ca) (ny) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> ca) Med «behöriga myndigheter» menas de instanser som av den enskilda medlemsstaten har fått i uppdrag att uppfylla alla eller vissa av direktivets bestämmelser. (Ändringsförslag 19) Artikel 4.2 >Originaltext> In the case of bathing areas first falling within the scope of the second indent of Article 1, paragraph (2)(a) after 31 December 1995, Member States shall take all necessary steps to ensure that, at the start of the third bathing season following identification of a new bathing area, the bathing water there at least conforms to the values given in column I of Table 1 of Annex I. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Utgår (Ändringsförslag 20) Artikel 4.3 >Originaltext> 3. By way of derogation from paragraphs 1 and 2 above, in those cases where the measures taken have not brought about the compliance with the values given in column 1 of Table 1 of Annex I, the competent authority must identify the cause or causes of the non- compliance, and take the necessary action to bring about compliance as soon as possible. The competent authority shall in addition inform the Commission forthwith of the reasons for the failure to comply and of the necessary action to be taken, including a timetable for completion. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 3. By way of derogation from punkt 1 above, in those cases where the measures taken have not brought about the compliance with the values given in column 1 of Table 1 of Annex I, the competent authority must identify the cause or causes of the non-compliance, and take the necessary action to bring about compliance as soon as possible. The competent authority shall in addition inform the Commission forthwith of the reasons for the failure to comply and of the necessary action to be taken, including a timetable for completion. (Ändringsförslag 21) Artikel 5.1, första stycket >Originaltext> 1. Bathing water shall be deemed to comply with the requirements of this Directive if for each parameter for which there is a value in column 1 of Table 1 of Annex I the number of samples failing to comply with the relevant value does not exceed the number specified in Table 2 of Annex I. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1. Bathing water shall be deemed to comply with the requirements of this Directive när the number of samples failing to comply with värdena i kolumn 1 i tabell 1 i bilaga I does not exceed the number specified in Table 2 of Annex I. (Ändringsförslag 22) Artikel 5.2 >Originaltext> 2. Bathing water shall be deemed to be of "excellent quality» if: - the bathing water conforms to the requirements of this Directive in the manner specified in paragraph (1); and - for each parameter for which there is a value in Column G of Table 1 of Annex I the number of samples failing to comply with the relevant value does not exceed the number specified in Table 3 of Annex I. Assessment of whether bathing water is of excellent quality shall be on the basis of the results obtained in a bathing season. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2. Bathing water shall be deemed to be of "god quality» if: - the bathing water conforms to the requirements of this Directive in the manner specified in paragraph (1); and - när antalet prov som inte uppfyller gränsvärdena i kolumn G i tabell 1 i bilaga I inte överstiger det antal som anges i tabell 3 i bilaga I. Assessment of whether bathing water is of god quality shall be, on the basis of the results obtained in de två föregående samt innevarande bathing season. (Ändringsförslag 23) Artikel 5.3 >Originaltext> 3. In assessing compliance with the values in columns G and I in Table 1 of Annex I, temporary deviations which are the results of floods, other natural disasters or abnormal weather conditions may be disregarded. The Commission shall be informed of those cases in which this provision has been used. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 3. In assessing compliance with the values in columns G and I in Table 1 of Annex I, temporary deviations which are the results of floods, other natural disasters or abnormal weather conditions may be disregarded. The Commission shall be informed of those cases in which this provision has been used och informationen skall på ett tydligt sätt spridas till den badande allmänheten. (Ändringsförslag 24) Artikel 5.4, första stycket, inledningen och första strecksatsen >Originaltext> 4. Member states shall ensure that adequate information on bathing water quality is prominently displayed at each bathing area. This shall include, in particular: - a statement of whether the bathing water complied with the requirements of the Directive in the previous bathing season; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 4. Member states shall ensure that enhetlig och lättbegriplig information on bathing water quality is prominently displayed at each bathing area. This shall include, in particular: - a statement of whether the bathing water complied with the requirements of the Directive in the previous bathing season; - uppgifter om allmänna säkerhetsaspekter, samt var hjälp kan fås vid behov; (Ändringsförslag 25) Artikel 5.4a (ny) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 4a. Medlemsstaterna skall säkerställa att den information som nämns i punkt 4 standardiseras och finns allmänt tillgänglig i en databas. (Ändringsförslag 26) Artikel 6.1, första stycket >Originaltext> 1. The competent authorities in the Member States shall sample and analyse and make visual and olfactory inspections of bathing waters during the period specified in paragraph (2) and at least as frequently as is specified in Table 1 of Annex I. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1. The competent authorities in the Member States shall sample and analyse and make visual and olfactory inspections of bathing waters during the period specified in paragraph (2) and at least as frequently as is specified in Table 1 of Annex I och i enlighet med de föreskrifter för provtagning och behandling av prover som fastställts av den kommitté som anges i artikel 10. (Ändringsförslag 27) Artikel 6.3, andra stycket >Originaltext> They shall, in particular, identify all pollution sources, whether discharges, or contributions from diffuse sources, which might lead to salmonella reaching bathing areas, and shall take appropriate action to avoid pollution from such sources. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> They shall, in particular, identify all pollution sources, whether discharges, or contributions from diffuse sources, däribland föroreningar från fritidsbåtar och lustjakter, which might lead to salmonella reaching bathing areas, and shall take appropriate action to avoid pollution from such sources samt meddela kommissionen vilka årgärder som vidtagits. (Ändringsförslag 28) Artikel 6.4 >Originaltext> 4. Competent authorities shall investigate any unexpected sudden deterioration in the quality of bathing water in order to identify the cause and must take immediate and appropriate action to restore the quality of the water. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 4. Competent authorities shall investigate any unexpected sudden deterioration in the quality of bathing water in order to identify the cause and must take immediate and appropriate action to restore the quality of the water samt meddela kommissionen vilka åtgärder som vidtagits. (Ändringsförslag 29) Artikel 7.1 >Originaltext> 1. Where pollution constitutes a threat to public health Member States shall prohibit bathing at individual bathing areas. Such a threat shall be deemed to exist in a case of significant deviation from the values specified in column I in table 1 of Annex I, taking local conditions into account. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1. Where pollution constitutes a threat to public health Member States shall prohibit bathing at individual bathing areas och skall vidta åtgärder för att upplysa allmänheten via tidningar, eller radio och TV. Such a threat shall be deemed to exist in a case of deviation som överstiger the values specified in column I in table 1 of Annex I, taking local conditions into account. (Ändringsförslag 30) Artikel 10 >Originaltext> 1. The Commission shall be assisted by a committee composed of the representatives of the Member States and chaired by the representative of the Commission. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> The Commission shall be assisted by a rådgivande kommitté av typ 1, såsom det fastställs i artikel 2 i rådets beslut 87/373/CEE1, vilken fastslår arbetsordningen för de exekutiva befogenheterna som kommissionen anförtrotts. 1 EGT nr L 197, 18.7.1987, s. 83. >Originaltext> 2. The representative of the Commission shall submit to the committee a draft of the measures to be taken. The committee shall deliver its opinion on the draft within a time limit which the chairman may lay down according to the urgency of the matter. The opinion shall be delivered by the majority laid down in Article 148(2) of the Treaty in the case of decisions which the Council is required to adopt on a proposal from the Commission. The votes of the representatives of the Member States within the committee shall be weighted in the manner set out in that Article. The chairman shall not vote. 3. The Commission shall adopt measures which shall apply immediately. However, if these measures are not in accordance with the opinion of the committee, they shall be communicated by the Commission to the Council forthwith. In that event: The Commission may defer application of the measures which it has decided for a period of three months from the date of communication. The Council, acting by a qualified majority, may take a different decision within the time limit referred to in the previous paragraph. (Ändringsförslag 31) Artikel 11, första stycket >Originaltext> Every year, and for the first time by 31 December 1996, the Member States shall send to the Commission a report on the implementation of this Directive in the current year. The report shall be drawn up on the basis of a questionnaire or outline drafted by the Commission in accordance with the procedure laid down i n Article 6 of Directive 91/692/EEG. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Every year, and for the first time by 31 December 1998, the Member States shall send to the Commission a report on the implementation of this Directive in the current year. The report shall be drawn up on the basis of a questionnaire or outline drafted by the Commission in accordance with the procedure laid down i n Article 6 of Directive 91/692/EEG. Det åligger medlemsstaterna att som bevis bifoga de uppgifter som rapporten baseras på. (Ändringsförslag 32) Artikel 11, tredje stycket >Originaltext> The Commission shall publish a Community report on the implementation of the directive within four months of receiving the reports from the Member States. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> The Commission shall förelägga Europaparlamentets budgetutskott en detaljerad rapport för budgetmyndigheten om direktivets verkställande och de finansiella aspekterna som hänför sig därtill, senast den 15 maj varje år. (Ändringsförslag 33) Artikel 12, första stycket >Originaltext> Directive 76/160/EEC is hereby repealed with effect from 31 December 1995, without prejudice to the obligation of the Member States as to deadlines for transposition into national law and for applications as shown in Annex II. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Directive 76/160/EEC is hereby repealed with effect from 31 December 1997, without prejudice to the obligation of the Member States as to deadlines for transposition into national law and for applications as shown in Annex II. (Ändringsförslag 34) Artikel 13.1, första stycket >Originaltext> 1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive no later than 31 December 1995. They shall forthwith inform the Commission thereof. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive no later than 31 December 1997. They shall forthwith inform the Commission thereof. (Ändringsförslag 35) Bilaga I, tabell 1, sjätte spalten: rubriken med fotnot -1 (ny) >Originaltext> Method of analysis or inspection >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Method of analysis or inspection - 1 På förslag från den kommitté som avses i artikel 10 skall detta i framtiden så långt det är möjligt utföras med CEN-metoder. (Ändringsförslag 36) Bilaga I, tabell 1, punkt 2: spalterna G och I >Originaltext> G I 2 Faecal streptococei 100 400 /100 ml >Text efter omröstning i Europaparlamentet> G I 2 Faecal streptococei 50 100 /100 ml (Ändringsförslag 37) Bilaga I, tabell 1, punkt 12: spalterna G och I >TABLE> (Ändringsförslag 38) Bilaga I, tabell 1, punkt 12a (ny) >TABLE> 4a a) Med pesti cider menas kemis ka bekäm pning smede l mot insek ter (inse ctici der), växte r (herb icide r), svamp ar (fung icide r), myggo r (nema tocid er), kvals ter (acar icide r), alger (algi cider ) och beslä ktade produ kter (till växtr egler are och metab olite r, som är pesti cider ).b) Endas t de pesti cider som förek ommer i bestä mda badva tten skall kontr oller as. (Ändringsförslag 39) Bilaga I, tabell 1, punkt 12b (ny) >TABLE> 4b Koncentrationen skall kontrolleras av behörig myndighet när en kontroll av badvattnet i ett område ger en indikation om att ämnet kan förekomma, när vattenkvaliteten har försämrats eller när det finns en tendens till eutrofiering. (Ändringsförslag 40) Bilaga I, tabell 1, fotnot 1 och 2 >Originaltext> (1) In case of abnormal peak value, Member States can within 2 working days retest this parameter. If following retesting a normal value is recorded, the peak value can be disregarded. However, the Commission shall be informed of the number of peak values disregarded for each bathing zones. (2) This parameter must be measured once in the fortnight before the start of the bathing season. If during the two preceding bathing reasons the bathing water complied with the G value for Escherichia coli and the I value for faecal streptococci, on the basis of Table 3 and 2 respectively, and the bathing water does not receive discharges of chemically treated sewage, then the parameter needs only to be measured once more. This measurement should be made in the middle of the bathing season. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Utgår Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande över rådets förslag till direktiv om kvaliteten på badvatten (KOM(94)0036 - C4-0036/94 - 94/0006(SYN)) (Samarbetsförfarandet - första behandlingen) Europaparlamentet utfärdar denna resolution - med beaktande av kommissionens förslag till rådet KOM(94)0036 - 94/0006(SYN) ((EGT nr C 112, 22.4.1994, s. 3.)), - efter att ha hörts av rådet i enlighet med artikel 189c och artikel 130s.1 i EG-fördraget (C4-0036/94), - med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen, - med beaktande av betänkandet från utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentskydd och yttrandena från budgetutskottet och utskottet för transport och turism (A4-0395/96). 1. Parlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet, 2. uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i enlighet med artikel 189a.2 i EG-fördraget, 3. uppmanar rådet att införliva parlamentets ändringar i den gemensamma ståndpunkt som rådet skall anta i enlighet med artikel 189c a) i EG- fördraget, 4. begär att samrådsförfarandet inleds om rådet har för avsikt att avvika från den av parlamentet godkända texten, 5. uppmanar rådet att på nytt höra parlamentet om det har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag, 6. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till rådet och kommissionen.