A4-0126/96

Beslut om rådets gemensamma ståndpunkt inför antagandet av rådets förordning om principerna för och förvaltning av livsmedelsbistånd samt särskilda stödåtgärder för livsmedelsförsörjningen (C4-0097/96 - 95/0160(SYN))

(Samarbetsförfarandet - andra behandlingen)

Europaparlamentet fattar detta beslut

- med beaktande av rådets gemensamma ståndpunkt C4-0097/96 - 95/0160(SYN) ((EGT nr C 87, 25.3.1996, s. 34.)),

- med beaktande av sitt yttrande vid första behandlingen ((EGT nr C 17, 22.1.1996, s. 431.)) av kommissionens förslag (KOM(95)0283) ((EGT nr C 253, 29.9.1995, s. 10.)),

- efter att ha hörts av rådet i enlighet med artikel 189c i Romfördraget,

- med beaktande av artikel 67 i arbetsordningen,

- med beaktande av andrabehandlingsrekommendationen från utskottet för utveckling och samarbete (A4-0126/96).

1. Parlamentet ändrar den gemensamma ståndpunkten på följande sätt,

2. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta beslut till rådet och kommissionen.

(Ändringsförslag 1)

Första stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Livsmedelsbistånd utgör en av de viktigaste aspekterna av gemenskapens politik för utvecklingssamarbete.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Livsmedelsbiståndet är nu liksom tidigare en av de viktigaste aspekterna av gemenskapens politik för utvecklingssamarbete.

Rådets gemensamma ståndpunkt Ändringar

(Ändringsförslag 2)

Andra stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Livsmedelsbiståndet bör införlivas med utvecklingsländernas politik för att förbättra deras livsmedelsförsörjning, särskilt genom införandet av livsmedelsstrategier.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Livsmedelsbiståndet bör införlivas med utvecklingsländernas politik för att förbättra deras livsmedelsförsörjning, särskilt genom införandet av livsmedelsstrategier, vilka är inriktade på att lindra fattigdomen med slutgiltigt mål att göra livsmedelsbiståndet överflödigt.

(Ändringsförslag 3)

Tredje stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater samordnar i hög grad sin biståndspolitik genom att samråda om sina program för livsmedelsbistånd.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater samordnar i hög grad sin biståndspolitik beträffande programmen för livsmedelsbistånd och särskilda åtgärder för att säkerställa livsmedelsförsörjningen.

(Ändringsförslag 4)

Sjätte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Livsmedelsbistånd och stödåtgärder för livsmedelsförsörjningen, som utgör väsentliga inslag i gemenskapens samarbetspolitik i utvecklingsfrågor, bör övervägas när det gäller samtliga gemenskapsåtgärder som kan påverka utvecklingsländerna.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Livsmedelsbistånd och stödåtgärder för livsmedelsförsörjningen, som utgör väsentliga inslag i gemenskapens samarbetspolitik i utvecklingsfrågor, bör övervägas när det gäller samtliga gemenskapsåtgärder som kan påverka utvecklingsländerna, i synnerhet vad beträffar ekonomiska reformer och strukturell anpassning.

(Ändringsförslag 5)

Sjätte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Med hänsyn till kvinnors och mäns olika ansvar på området för hushållens livsmedelsförsörjning bör kvinnors och mäns olika roller systematiskt beaktas, när program för säkerställande av livsmedelsförsörjning utarbetas.

(Ändringsförslag 6)

Sjätte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad b (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Det är viktigt att förbättra kvinnors och lokala gruppers deltagande i strävandena att garantera säkerställandet av livsmedelsförsörjning på nationell, regional och lokal nivå samt på hushållsnivå.

(Ändringsförslag 7)

Åttonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Livsmedelsbiståndet utgör ett väsentligt inslag i gemenskapens politik för att förhindra och ingripa vid krissituationer i utvecklingsländer. Dettas grundläggande roll som stabiliserande social och politisk faktor bör beaktas vid genomförandet av livsmedelsbiståndsinsatser.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Livsmedelsbiståndet utgör ett väsentligt inslag i gemenskapens politik för att förhindra och ingripa vid krissituationer i utvecklingsländer. Detta faktums sociala och politiska konsekvenser bör beaktas vid genomförandet av livsmedelsbiståndsinsatser.

(Ändringsförslag 8)

Trettonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Gemenskapens bistånd till utvecklingsländernas strävanden med avseende på livsmedelsförsörjningen kan förstärkas genom en större flexibilitet i livsmedelsbiståndet som gör det möjligt att under vissa omständigheter ersätta livsmedelsbiståndsinsatser med ekonomiskt stöd till åtgärder som syftar till att livsmedelsförsörjningen säkerställs, särskilt i fråga om utvecklingen av jordbruket och matgrödorna.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Gemenskapens bistånd till utvecklingsländernas strävanden med avseende på livsmedelsförsörjningen kan förstärkas genom en större flexibilitet i livsmedelsbiståndet som gör det möjligt att under vissa omständigheter ersätta livsmedelsbiståndsinsatser med ekonomiskt stöd till åtgärder som syftar till att livsmedelsförsörjningen säkerställs, särskilt i fråga om utvecklingen av jordbruket och matgrödorna, och det i överensstämmelse med ekologiska krav och småskaliga jordbrukares och fiskares intressen.

(Ändringsförslag 9)

Fjortonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Gemenskapen kan bistå behövande befolkningar i tätorterna och på landsbygden i utvecklingsländerna genom att delta i finansieringen av stödåtgärder som är inriktade på livsmedelsförsörjningen genom inköp av livsmedel, utsäde, jordbruksredskap och insatsvaror liksom genom lagringsprogram, effektiva förvarningssystem, införskaffande av livsmedel, styrning samt tekniskt och ekonomiskt bistånd.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Gemenskapen kan bistå behövande befolkningar i tätorterna och på landsbygden i utvecklingsländerna genom att delta i finansieringen av stödåtgärder som är inriktade på livsmedelsförsörjningen genom inköp av livsmedel, utsäde, jordbruksredskap och insatsvaror, och övriga produktionsmedel liksom genom lagringsprogram, effektiva förvarningssystem, införskaffande av livsmedel, styrning samt tekniskt och ekonomiskt bistånd.

(Ändringsförslag 10)

Fjortonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Regionala planer för säkerställandet av livsmedelsförsörjning inklusive trepartsinsatser på området för livsmedelsbistånd och lokala inköpsoperationer bör vidare förstärkas och stödjas med målsättningen, att man utnyttjar den naturliga komplementariteten mellan länder som hör till samma region. Principerna på området för livsmedelsförsörjning bör ha en regional dimension för att främja den regionala handeln med livsmedel och integrationen.

(Ändringsförslag 11)

Fjortonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad b (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Med hänsyn till ineffektiviteten, kostnaderna och den negativa inverkan på miljön, vilka är förbundna med transporterna av avsevärda mängder livsmedel över hela jorden, bör inköpen av livsmedel på lokal nivå prioriteras, där detta är möjligt.

(Ändringsförslag 13)

Nittonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

I syfte att underlätta tillämpningen av vissa av de planerade bestämmelserna bör medlemsstaterna och kommissionen bedriva ett nära samarbete inom en kommitté för livsmedelsbistånd.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

I syfte att underlätta tillämpningen av vissa av de planerade bestämmelserna och i syfte att genomföra en anpassning till mottagarlandets politik på området för säkerställande av livsmedelsförsörjning, bör medlemsstaterna och kommissionen bedriva ett nära samarbete inom en kommitté för livsmedelsförsörjning.

(Ändringsförslag 14)

Artikel 1.1a (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1a. Kortfristiga livsmedelbiståndsinsatser i katastrofområden skall genomföras inom ramen för förordningen om humanitär hjälp och skall inte falla inom ramen för denna förordning. I händelse av svåra kriser skall alla instrument för gemenskapens biståndspolitik användas och samarbeta nära för att bistå den nödlidande befolkningen.

(Ändringsförslag 15)

Artikel 1.3, första och andra strecksatserna

>Originaltext>

- att främja livsmedelsförsörjningen för enskilda hushåll och på lokal, nationell och regional nivå,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- att främja livsmedelsförsörjningen med målsättningen att bekämpa fattigdom för befolkningen i utvecklingsländerna och -regioner,

>Originaltext>

- att höja näringsvärdet i mottagarbefolkningarnas kost,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- att höja näringsvärdet i mottagarbefolkningarnas kost och att främja tillgången till en välbalanserad kost

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- att förbättra befolkningens tillgång till dricksvatten.

(Ändringsförslag 41)

Artikel 1.3, sjätte och sjunde strecksatserna

>Originaltext>

- att minska deras beroende av livsmedelsbistånd,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- att främja deras oberoende på livsmedelsområdet med målsättningen att minska deras beroende av import av livsmedel,

>Originaltext>

- att främja deras oberoende på livsmedelsområdet, antingen genom ökad produktion eller genom förbättrad och ökad köpkraft,

(Ändringsförslag 16)

Artikel 2.2, inledning och första-tredje strecksatserna

>Originaltext>

2. Tilldelning av livsmedelsbistånd skall främst grundas på en objektiv utvärdering av de faktiska behov som motiverar detta bistånd, med hänsyn även till ekonomiska överväganden. För detta ändamål skall följande kriterier beaktas utan att andra relevanta överväganden utesluts:

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Tilldelning av livsmedelsbistånd skall uteslutande grundas på en objektiv utvärdering av de faktiska behov som motiverar detta bistånd, när sådana åtgärder är den enda utvägen för att förbättra livsmedelsförsörjningen för grupper, som inte har tillgång till medel och möjligheter att själva klara av livsmedelsbrister. För detta ändamål skall följande kriterier beaktas utan att andra relevanta överväganden utesluts:

>Originaltext>

- brist på livsmedel,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- grundläggande brist på livsmedel,

>Originaltext>

- inkomst per invånare och förekomsten av särskilt fattiga befolkningsgrupper,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- försörjningsstatus mätt i indikatorer för mänsklig eller kostrelaterad utveckling såsom spädbarnsdödlighet, genomsnittlig födelsevikt, blodbrist bland kvinnor, förväntad livslängd, befolkning med tillgång till rent vatten och andra försörjningsdata,

>Originaltext>

- sociala välståndsindikationer för de berörda befolkningarna,

(Ändringsförslag 17)

Artikel 2.3

>Originaltext>

3. Livsmedelsbistånd skall vid behov beviljas under förutsättning att kortfristiga fleråriga utvecklingsprojekt, sektoriella åtgärder eller utvecklingsprogram genomförs, främst sådana som inriktas på att gynna en hållbar och långsiktig livsmedelsproduktion i mottagarländerna inom ramen för en livsmedelspolitik och livsmedelsstrategi. Denna komplementaritet skall säkerställas genom användning - som fastställs i samförstånd mellan gemenskapen och mottagarlandet - av motpartsmedel, om gemenskapens bistånd är avsett för försäljning. Om livsmedelsbistånd beviljas som stöd för ett utvecklingsprogram som sträcker sig över flera år får biståndet ske i form av fleråriga leveranser som är knutna till detta program. Förutom tilldelning av baslivsmedel får biståndet omfatta tillhandahållande av utsäde, gödningsmedel, redskap, andra insatsvaror och basprodukter, uppbyggnad av reservlager, tekniskt och finansiellt bistånd samt informations- och utbildningsprogram.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. Livsmedelsbistånd skall vid behov beviljas under förutsättning att kortfristiga fleråriga utvecklingsprojekt, sektoriella åtgärder eller utvecklingsprogram genomförs, främst sådana som inriktas på att gynna en hållbar och långsiktig livsmedelsproduktion och livsmedelsförsörjning i mottagarländerna inom ramen för en livsmedelspolitik och livsmedelsstrategi. Denna komplementaritet skall säkerställas genom användning - som fastställs i samförstånd mellan gemenskapen och mottagarlandet, eller när tillämpligt det organ eller de icke-statliga organisationer, som är mottagare av biståndet - av motpartsmedel, om gemenskapens bistånd är avsett för försäljning. Om livsmedelsbistånd beviljas som stöd för ett utvecklingsprogram som sträcker sig över flera år får biståndet ske i form av fleråriga leveranser som är knutna till detta program. Förutom tilldelning av baslivsmedel får biståndet omfatta tillhandahållande av utsäde, gödningsmedel, redskap, andra insatsvaror och basprodukter, uppbyggnad av reservlager, tekniskt och finansiellt bistånd samt informations- och utbildningsprogram.

(Ändringsförslag 18)

Artikel 3, tredje stycket

>Originaltext>

Målet med dessa åtgärder är att med hjälp av tillgängliga resurser utarbeta och genomföra en livsmedelsstrategi eller andra åtgärder som underlättar livsmedelsförsörjningen i dessa länder och att uppmuntra dem att minska sitt beroende av livsmedelsbistånd, särskilt såvitt avser länder med låga inkomster och allvarlig livsmedelsbrist. Åtgärderna skall bidra till att förbättra livsvillkoren för de fattigaste befolkningsgrupperna i de berörda länderna.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Målet med dessa åtgärder är att med hjälp av tillgängliga resurser utarbeta och genomföra en livsmedelsstrategi eller andra åtgärder som underlättar livsmedelsförsörjningen för de berörda befolkningarna och att uppmuntra dem att minska sitt beroende av livsmedelsbistånd, särskilt såvitt avser länder med låga inkomster och allvarlig livsmedelsbrist. Åtgärderna skall bidra till att förbättra livsvillkoren för de fattigaste befolkningsgrupperna i de berörda länderna.

(Ändringsförslag 19)

Artikel 4

>Originaltext>

Åtgärder till stöd för livsmedelsförsörjningen får genomföras till förmån för de utvecklingsländer som är berättigade till livsmedelbiståndsinstanser från gemenskapen med stöd av denna förordning i fråga om en del av eller hela det livsmedelsbistånd som tilldelats dem eller som kan tilldelas dem och med särskild hänsyn till utvecklingen av produktionen, konsumtionen och storleken på lagren i de berörda länderna, befolkningens livsmedelssituation samt det livsmedelsbistånd andra givarorganisationer beviljat.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Åtgärder till stöd för livsmedelsförsörjningen får genomföras till förmån för de utvecklingsländer, internationella och icke-statliga organisationer som är berättigade till livsmedelbiståndsinstanser från gemenskapen med stöd av denna förordning i fråga om en del av eller hela det livsmedelsbistånd som tilldelats dem eller som kan tilldelas dem och med särskild hänsyn till utvecklingen av produktionen, konsumtionen och storleken på lagren i de berörda länderna, befolkningens livsmedelssituation samt det livsmedelsbistånd andra givarorganisationer beviljat.

(Ändringsförslag 20)

Artikel 5, inledningen

>Originaltext>

Åtgärderna till stöd för livsmedelsförsörjningen är finansiella eller tekniska stödåtgärder som i enlighet med de mål som anges i artikel 1 syftar till en förbättring av livsmedelsförsörjningen särskilt genom att bidra till finansieringen av

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Åtgärderna till stöd för livsmedelsförsörjningen är finansiella eller tekniska stödåtgärder som i enlighet med de mål som anges i artikel 1 syftar till en långfristigt varaktig förbättring av livsmedelsförsörjningen särskilt genom att bidra till finansieringen av

(Ändringsförslag 21)

Artikel 5, andra-åttonde strecksatserna

>Originaltext>

- stödåtgärder för jordbrukskrediter,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- stödåtgärder för jordbrukskrediter med särskild tyngdpunkt på kvinnor,

>Originaltext>

- insatser för lageruppbyggnad på lämplig nivå,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- insatser för lageruppbyggnad på lämplig nivå,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- åtgärder för befolkningens dricksvattenförsörjning,

>Originaltext>

- insatser som syftar till saluföring, transport, distribution eller bearbetning av jordbruksprodukter och matgrödor,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- insatser som syftar till att stödja dem, som ägnar sig åt saluföring, transport, distribution eller bearbetning av jordbruksprodukter och matgrödor,

>Originaltext>

- stödåtgärder för den privata sektorn för utveckling av handeln på nationell, regional och internationell nivå,

>Originaltext>

- verksamhet för tillämpad forskning och praktisk utbildning på platser,

>Originaltext>

- projekt för att utveckla produktionen av matgrödor,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- projekt för att utveckla produktionen av miljövänliga matgrödor,

>Originaltext>

- kompletterande verksamhet och verksamhet för upplysning, tekniskt bistånd och praktisk utbildning på platsen,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- kompletterande verksamhet och verksamhet för upplysning, tekniskt bistånd och praktisk utbildning på platsen, i synnerhet för kvinnor och producentorganisationer,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- projekt för att tillverka gödningsmedel av råmaterial och grundämnen från mottagarländerna,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- åtgärder för att stödja de lokala strukturerna för livsmedelsbistånd, inklusive praktisk utbildning på plats,

(Ändringsförslag 22)

Artikel 6, andra stycket

>Originaltext>

Det är lämpligt att säkerställa att åtgärderna tar hänsyn till gemenskapens övriga biståndsinstrument, inbegripet användning av motpartsmedel som är en följd av försäljning av livsmedelsbistånd, och att de är förenliga med den biståndspolitik som gemenskapen bedriver.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Det är lämpligt att säkerställa att åtgärderna överensstämmer med gemenskapens övriga instrument för utvecklingsbistånd, inbegripet användning av motpartsmedel som är en följd av försäljning av livsmedelsbistånd, och att de är förenliga med den biståndspolitik som gemenskapen bedriver.

(Ändringsförslag 23)

Artikel 8, första strecksatsen

>Originaltext>

- system för förvarning och insamling av uppgifter om utvecklingen av skördar, lager och marknader, nutritionsgrad och sårbarhet, som syftar till att förbättra informationen om livsmedelssituationen i de berörda länderna,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- system för förvarning och insamling av uppgifter om utvecklingen av skördar, lager och marknader,hushållens näringssituation och befolkningens sårbarhet, som syftar till att förbättra informationen om livsmedelssituationen i de berörda länderna,

(Ändringsförslag 24)

Artikel 9.2 a)

>Originaltext>

a) de skall vara självständiga, ideella organisationer i en medlemsstat i Europeiska gemenskapen enligt den lagstiftning som gäller i denna stat,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

a) för europeiska icke-statliga organisationer: de skall vara självständiga, ideella organisationer i en medlemsstat i Europeiska gemenskapen enligt den lagstiftning som gäller i denna stat,

(Ändringsförslag 25)

Artikel 11.1

>Originaltext>

1. Varorna skall framskaffas på gemenskapsmarknaden, i mottagarlandet eller i ett av utvecklingsländerna (dessa anges i bilagan till denna förordning), helst inom samma geografiska område.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Varorna skall i första hand framskaffas i mottagarlandet eller i ett utvecklingsland, inom samma geografiska område. När detta inte är möjligt skall biståndet framskaffas i ett annat utvecklingsland, angivna i bilagan till denna förordning, eller på gemenskapsmarknaden, om inget av dessa alternativ står till förfogande.

(Ändringsförslag 26)

Artikel 11.3

>Originaltext>

3. Livsmedel som finns att tillgå på den inre europeiska marknaden får framskaffas på marknaden i ett utvecklingsland, om detta är lika ekonomiskt fördelaktigt som att framskaffa dem på den europeiska marknaden.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. Livsmedel som finns att tillgå på den inre europeiska marknaden skall framskaffas på marknaden i ett utvecklingsland, om detta är lika ekonomiskt fördelaktigt som att framskaffa dem på den europeiska marknaden eller om sådant framskaffande säkerställer en större effektivitet i åtgärderna för livsmedelsbistånd eller större effektivitet vid främjandet av livsmedelsförsörjningen i inköpslandet.

(Ändringsförslag 27)

Artikel 11.4

>Originaltext>

4. Om inköpen görs i mottagarlandet eller i ett utvecklingsland skall det säkerställas att detta inköp inte riskerar att medföra störningar på marknaden i det berörda landet eller i utvecklingsländer inom samma område och att det inte har negativa effekter på livsmedelsförsörjningen för deras befolkningar. Dessa inköp skall i så stor utsträckning som möjligt införlivas med genomförandet av gemenskapens samlade utvecklingspolitik gentemot dessa länder, särskilt vad gäller att stimulera livsmedelsförsörjningen inom landet eller på regional nivå.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

4. Om inköpen eller försäljningen görs i mottagarlandet eller i ett utvecklingsland skall det säkerställas att detta inköp inte riskerar att medföra störningar på marknaden i det berörda landet eller i utvecklingsländer inom samma område och att det inte har negativa effekter på den lokala produktionen av livsmedel eller livsmedelsförsörjningen för deras befolkningar. Dessa inköp eller försäljningar skall i så stor utsträckning som möjligt införlivas med genomförandet av gemenskapens samlade utvecklingspolitik gentemot dessa länder, särskilt vad gäller att stimulera livsmedelsförsörjningen inom landet eller på regional nivå.

(Ändringsförslag 28)

Artikel 12, andra stycket

>Originaltext>

I sådana fall får gemenskapens bidrag utformas så att utländsk valuta ställs till förfogande för privata aktörer i det aktuella landet, förutsatt att insatsen ingår i en politik för livsmedelsförsörjning (inbegripet strategin för import av baslivsmedel) som är förenlig med den ekonomiska politiken.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

I sådana fall får gemenskapens bidrag utformas så att utländsk valuta ställs till förfogande för privata aktörer i det aktuella landet, förutsatt att insatsen ingår i en socialekonomisk politik och jordbrukspolitik med mål att lindra fattigdomen (inbegripet strategin för import av baslivsmedel). Mottagarna skall vara skyldiga att bevisa att de tilldelade medlen används på vederbörligt sätt. Små och medelstora operatörer prioriteras för att garantera att åtgärderna kompletterar varandra. Kommissionen kan, vad beträffar dess verkställande befogenheter, besluta om åtgärder för en positiv diskriminering till förmån för små och medelstora operatörer.

(Ändringsförslag 29)

Artikel 15, fjärde stycket

>Originaltext>

Eventuella motpartsmedel skall användas i enlighet med de mål som fastställs i denna förordning och i samförstånd med kommissionen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Eventuella motpartsmedel skall användas i enlighet med de mål som fastställs i denna förordning och i samförstånd med kommissionen. Den behöriga myndigheten i mottagarlandet skall föra räkning över inkasserandet och användningen och är skyldig att lämna redovisning.

(Ändringsförslag 30)

Artikel 17, första stycket

>Originaltext>

Deltagande i anbudsförfaranden, upphandling och avtal skall vara öppet på lika villkor för alla fysiska och juridiska personer inom Europeiska gemenskapen och i mottagarländerna. Kommissionen får utsträcka deltagandet i sådana åtgärder som avses i artikel 11, andra stycket, till att omfatta fysiska och juridiska personer i de länder där framskaffandet sker.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Deltagande i offentliga anbudsförfaranden, upphandling och avtal skall vara öppet på lika villkor för alla fysiska och juridiska personer inom Europeiska unionen i mottagarländerna. Kommissionen får utsträcka deltagandet i sådana åtgärder som avses i artikel 11, andra stycket, till att omfatta fysiska och juridiska personer i de länder där framskaffandet sker.

(Ändringsförslag 31)

Artikel 19.2

>Originaltext>

2. Biståndet skall verkställas endast om mottagaren iakttar dessa villkor.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Biståndet skall verkställas endast om mottagarländerna och de internationella eller icke-statliga organisationerna iakttar dessa villkor.

(Ändringsförslag 32)

Artikel 20, andra stycket a (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen sörjer för den erforderliga harmoniseringen mellan sina olika generaldirektorat och avdelningar med målet att, i synnerhet för den gemensamma jordbrukspolitiken, säkerställa samstämmigheten mellan aktioner på området för livsmedelsbistånd och säkerställandet av livsmedelsförsörjning och andra områden, i synnerhet på området för den gemensamma jordbrukspolitiken.

(Ändringsförslag 33)

Artikel 21

>Originaltext>

1. Rådet skall på förslag av kommissionen och efter samråd med Europaparlamentet genom beslut med kvalificerad majoritet fastställa gemenskapens andel av totalbeloppet för det spannmålsbistånd som föreskrivs i Konventionen om livsmedelsbistånd, och detta belopp skall vara det totala bidraget från både gemenskapen och medlemsstaterna.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

I fråga om livsmedelsbistånd skall rådet på förslag av kommissionen och efter samråd med Europaparlamentet genom beslut med kvalificerad majoritet

- fördela det spannmålsbistånd som föreskrivs i Konventionen om livsmedelsbistånd mellan gemenskapsinsatser och nationella insatser,

>Originaltext>

2. Kommissionen skall säkerställa att gemenskapen och medlemsstaterna samordnar sina åtgärder vad gäller leveranser av spannmålsbistånd i enlighet med Konventionen om livsmedelsbistånd, samt se till att det totala bidraget från gemenskapen och medlemsstaterna minst når upp till de kvantiteter som föreskrivs i den nämnda konventionen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- fördela nationella spannmålsinsatser i enlighet med Konventionen om livsmedelsbistånd mellan medlemsstaterna.

(Ändringsförslag 34)

Artikel 22, tredje strecksatsen

>Originaltext>

- för de varor som kan framskaffas inom budgetramarna för varje vara fastställa fördelningen, uttryckt som kvantitet eller kostnad, mellan de olika mottagarna,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- fastställa fördelningen uttryckt som kvantitet och kostnad mellan de olika mottagarna,

(Ändringsförslag 35)

Artikel 23, första strecksatsen

>Originaltext>

- att bevilja livsmedelsbistånd eller bistånd till en alternativ åtgärd och fastställa villkoren för leveransen av biståndet,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- att bevilja livsmedelsbistånd eller bistånd till en åtgärd för stöd för säkerställandet av livsmedelsförsörjning och fastställa villkoren för leveransen av biståndet,

(Ändringsförslag 36)

Artikel 26.2

>Originaltext>

2. Kommittén skall utreda de långsiktiga följderna av varje förslag att tilldela medel för livsmedelsförsörjningen på hushållsnivå samt på lokal, regional och nationell nivå i mottagarländerna, med hänsyn till principerna i artikel 1. Den skall också analysera och följa upp den politik för livsmedelsförsörjning som får bistånd från gemenskapen och granska förslag till gemensamma initiativ.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Kommittén skall utreda de långsiktiga följderna av varje förslag att tilldela medel för livsmedelsförsörjningen på hushållsnivå samt på lokal, regional och nationell nivå i mottagarländerna, med hänsyn till principerna i artikel 1. Den skall också analysera och följa upp den politik för livsmedelsförsörjning som får bistånd från gemenskapen eller på nationell nivå och granska förslag till gemensamma initiativ.

(Ändringsförslag 37)

Artikel 28.1, första stycket

>Originaltext>

1. För att säkerställa fördragets komplementaritetsprincip samt stärka effektiviteten och sammanhållningen såvitt avser gemenskapsbestämmelser och nationella bestämmelser för livsmedelsbistånd och stödåtgärder för livsmedelsförsörjningen, skall kommissionen eftersträva att så långt som möjligt säkerställa att dess aktiviteter nära samordnas med medlemsstaternas, såväl på beslutsnivå som ute på fältet, och kan ta alla sådana initiativ som kan främja detta.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. För att säkerställa fördragets komplementaritetsprincip samt stärka effektiviteten och sammanhållningen såvitt avser gemenskapsbestämmelser och nationella bestämmelser för livsmedelsbistånd och stödåtgärder för livsmedelsförsörjningen, skall kommissionen eftersträva att så långt som möjligt säkerställa att dess aktiviteter nära samordnas med medlemsstaternas, samt med andra politiska områden inom EU, såväl på beslutsnivå som ute på fältet, och kan ta alla sådana initiativ som kan främja detta.

(Ändringsförslag 38)

Artikel 28.1, andra stycket

>Originaltext>

I detta syfte skall medlemsstaterna underrätta kommissionen om sina program för nationella livsmedelsbistånd. Kommissionen skall i enlighet med det förfarande som avses i artikel 27 fastställa förfaranden för underrättelse om nationella insatser.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

I detta syfte skall medlemsstaterna underrätta kommissionen om sina program för nationella livsmedelsbistånd samt för sina program för livsmedelsförsörjning. Kommissionen skall i enlighet med det förfarande som avses i artikel 27 fastställa förfaranden för underrättelse om nationella insatser.

(Ändringsförslag 39)

Artikel 30, första stycket

>Originaltext>

Kommissionen skall regelbundet utvärdera betydande livsmedelsbiståndsinsatser i syfte att fastställa om målen för dessa insatser har uppnåtts samt ge direktiv för att öka effektiviteten i framtida insatser. Kommissionen skall med jämna mellanrum informera kommittén om utvärderingsprogrammen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen skall regelbundet utvärdera betydande livsmedelsbiståndsinsatser i syfte att fastställa om målen för dessa insatser har uppnåtts samt ge direktiv för att öka effektiviteten i framtida insatser. Kommissionen skall med jämna mellanrum informera kommittén och, minst en gång om året, Europaparlamentet om utvärderingsprogrammen.

(Ändringsförslag 40)

Artikel 30, andra stycket a (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommission skall därtill även genomföra en utvärdering av komplementariteten mellan aktionerna på området för livsmedelsbistånd och livsmedelsförsörjning och andra politiska områden inom EU.