KOMMISSIONENS YTTRANDE enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändringar i rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om upprättande av ett handlingsprogram för gemenskapen för att främja organ som är verksamma på europeisk nivå inom ungdomsområdet (2004-2006) OM ÄNDRING AV KOMMISSIONENS FÖRSLAG enligt artikel 250.2 i EG-fördraget

2003/0113 (COD)

KOMMISSIONENS YTTRANDE enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändringar i rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om upprättande av ett handlingsprogram för gemenskapen för att främja organ som är verksamma på europeisk nivå inom ungdomsområdet (2004-2006)

1. Inledning

Enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget skall kommissionen yttra sig över ändringar vid Europaparlamentets andra behandling. Nedan yttrar sig kommissionen om den enda ändring parlamentet föreslår.

2. Bakgrund

Kommissionen lämnade sitt förslag (EG och EURATOM) den 3 juni 2003.

Europeiska ekonomiska och sociala kommittén yttrade sig den 24 september 2003.

Europaparlamentet yttrade sig efter den första behandlingen den 6 november 2003.

Den 25 november 2003 nådde rådet en politisk överenskommelse om en gemensam ståndpunkt som antogs formellt den 22 december 2003.

Kommissionen tillstyrkte rådets gemensamma ståndpunkt och föreslog en enda ändring (övergångsbestämmelser) enligt vad som anges i kommissionens meddelande av den 9 januari 2004.

Den gemensamma ståndpunkten lämnades till parlamentet den 9 januari 2004 och den andra behandlingen inleddes.

Det behöriga parlamentsutskottet (kultur, ungdomsfrågor, utbildning och medier och idrott) röstade en ändring den 19 februari 2004 enligt kommissionens förslag och i linje med den överenskommelse som träffades vid det informella trepartsmötet den 20 januari 2004 mellan de tre EU-institutionerna.

Den 10 mars 2004 antog parlamentet samma ändring till rådets gemensamma ståndpunkt.

3. Förslagets syfte

Förslaget grundar sig på artikel 149 och syftar till att få ungdomar att utöva sitt europeiska medborgarskap aktivt genom att delta i det civila samhället. Programmet skall stödja löpande programverksamhet hos organ som är verksamma på europeisk nivå inom ungdomsområdet. De måste ha verksamhet som bidrar till att utveckla gemenskapsprojekt på ungdomsområdet. På samma sätt kommer programmet att stödja löpande verksamhet vid Europeiska ungdomsforumet genom att det företräder och samordnar icke-statliga ungdomsorganisationer och kanaliserar information om ungdomar till EU-institutionerna.

4. Kommissionens ställningstagande till Europaparlamentets ändringar

4.1 Allmän redogörelse

Kommissionen godtar det förslag till ändring i rådets gemensamma ställning som parlamentet har antagit eftersom det är i linje med kommissionens (ändrade) förslag.

Kommissionen konstaterar att det råder samsyn mellan EU-institutionerna när det gäller infallsvinkel, uppbyggnad och innehåll för det gemenskapshandlingsprogram som skall främja organ med verksamhet på europeisk nivå inom ungdomsområdet.

4.2 Analys av den andra behandlingen

Parlamentet antog ändringsförslaget på begäran av kommissionen och för att täcka in perioden innan den rättsliga grunden antas (Ändring 1 (den enda ändringen), bilaga, 2.3 (ny)):

"För bidrag som beviljas under 2004 kan perioden för bidragsberättigande kostnader inledas den 1 januari 2004 när det gäller kostnader som inte uppkommit före det datum då ansökan om bidrag lämnades in eller det datum då bidragsmottagarens budgetår började.

Under 2004 kan de bidragsmottagare vars budgetår börjar före 1 mars, beviljas undantag från regeln att bidragsavtal skall undertecknas inom de fyra första månaderna av bidragsmottagarens budgetår, i enlighet med artikel 112.2 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget. I detta fall skall bidragsavtalet undertecknas senast den 30 juni 2004."

5. Slutsats

I enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget ändrar kommissionen sitt förslag enligt vad som sägs ovan.