Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om förbud mot import av blåfenad tonfisk (Thunnus thynnus) med ursprung i Belize, Honduras och Ekvatorialguinea

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Internationella kommissionen för bevarandet av tonfiskbestånden i Atlanten (ICCAT) antog vid sitt senaste möte i november 1999 en rekommendation om förbud för de avtalsslutande parterna mot all import av blåfenad tonfisk från Atlanten med ursprung i Ekvatorialguinea från och med den 15 juni 2000. Denna rekommendation grundar sig på en handlingsplan för att säkerställa effektiviteten hos programmet för bevarande av blåfenad tonfisk från Atlanten (från 1994) och en rekommendation om efterlevnad från 1996, vilka ledde till ICCAT:s rekommendation från 1997 om förbud mot import av atlantisk blåfenad tonfisk från Belize, Honduras och Panama, vilken i sin tur genomfördes i gemenskapen genom rådets förordning (EG) nr 1435/98.

Vid samma möte beslutades att importförbuden mot Belize och Honduras skulle upprätthållas och att de gällande förbuden mot import av blåfenad tonfisk från Panama skulle hävas till följd av Panamas samarbete med och anslutning till ICCAT.

Europeiska gemenskapen blev avtalsslutande part i ICCAT den 14 november 1997 och enligt den gemensamma handelspolitiken måste dessa importförbud respekteras på gemenskapsnivå.

Gemenskapen anser liksom vid antagandet av rådets förordning (EG) nr 1435/98 att dessa åtgärder till fullo överensstämmer med våra förpliktelser inom ramen för Världshandelsorganisationen, artikel XX i GATT 1994, i vilken det föreskrivs att handelsbestämmelser skall kunna tillämpas för att skydda resurser som kan uttömmas, och i fallet med Belize och Ekvatorialguinea med Lomékonventionen.

Mot bakgrund av de olika ICCAT-rekommendationernas natur föreslås det härmed att rådets förordning (EG) nr 1435/98 upphävs och ersätts med det nuvarande förslaget.

Rådet föreslås godkänna den bifogade förordningen.

2000/0146 (ACC)

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om förbud mot import av blåfenad tonfisk (Thunnus thynnus) med ursprung i Belize, Honduras och Ekvatorialguinea

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Det är med tanke på bevarandet av den biologiska jämvikten och den tryggade livsmedelsförsörjningen i världen nödvändigt att skydda fiskeresurserna, vilka är en naturresurs som kan uttömmas.

(2) Internationella kommissionen för bevarandet av tonfiskbestånden i Atlanten (ICCAT), i vilken Europeiska gemenskapen är avtalsslutande part, antog 1994 en handlingsplan för att säkerställa att programmet för bevarande av den blåfenade tonfisken i Atlanten är effektivt och 1996 en rekommendation beträffande uppfyllande av bestämmelserna för fiske av blåfenad tonfisk och nordatlantisk svärdfisk, i syfte att sörja för ett effektivt bevarande av den blåfenade tonfisken i Atlanten och efterlevnaden av bestämmelserna.

(3) Det berörda beståndet kan inte förvaltas effektivt av de avtalsslutande parterna i ICCAT, vilkas fiskare tvingas minska sina fångster av blåfenad tonfisk från Atlanten, om inte samtliga icke-avtalsslutande parter samarbetar med ICCAT och rättar sig efter dess åtgärder när det gäller bevarande och förvaltning.

(4) ICCAT har konstaterat att Belize, Honduras och Ekvatorialguinea är länder vilkas fartyg bedriver fiske av blåfenad tonfisk från Atlanten på ett sätt som menligt inverkar på organisationens åtgärder för arternas bevarande och styrker sina slutsatser med uppgifter rörande fångster, handel och fartygsobservation.

(5) ICCAT:s försök att förmå de tre länderna att respektera åtgärderna för bevarande och förvaltning av blåfenad tonfisk från Atlanten har varit förgäves.

(6) ICCAT har anmodat de avtalsslutande parterna att vidta lämpliga åtgärder för att fortsätta att förbjuda import från Belize och Honduras och att införa förbud mot import från Ekvatorialguinea av alla former av produkter av blåfenad tonfisk från Atlanten; dessa åtgärder kommer att hävas så snart det konstaterats att länderna i fråga har anpassat sina fiskemetoder till ICCAT:s åtgärder; dessa åtgärder måste därför genomföras av gemenskapen som är ensam behörig på detta område.

(1)

(7) ICCAT har konstaterat att samarbetet med Panama när det gäller bevarandet av den blåfenade tonfisken från Atlanten har förbättrats; ICCAT rekommenderade i samband med sitt årsmöte 1999 att det importförbud som de avtalsslutande parterna tillämpade mot Panama när det gäller alla former av blåfenad tonfisk från Atlanten skulle hävas.

(8) Rådets förordning (EG) nr 1435/98 [1] om förbud mot import av blåfenad tonfisk (Thunnus thynnus) från Atlanten med ursprung i Belize, Honduras eller Panama och beträffande produkter av denna bör upphöra att gälla.

[1] EGT L 191, 7.7.1998, s. 13.

(9) Dessa åtgärder är förenliga med gemenskapens åtaganden inom ramen för andra internationella avtal.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

(1) Övergång till fri omsättning i gemenskapen av blåfenad tonfisk från Atlanten (Thunnus thynnus) enligt KN-nummer ex 0301 99 90, 0302 39 11, 0302 39 91, 0303 49 21, 0303 49 23, 0303 49 29, ex 0303 49 90, ex 0304 10 38, ex 0304 10 98, ex 0304 20 45, ex 0304 90 97, ex 0305 20 00, ex 0305 30 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 90, ex 0305 69 90, ex 1604 14 11, ex 1604 14 16, ex 1604 14 18 och ex 1604 20 70 med ursprung i Belize, Honduras och Ekvatorialguinea skall vara förbjuden.

(2) Landning av under punkt 1 angivna produkter för transitering i gemenskapen skall vara förbjuden.

Artikel 2

Denna förordning skall inte tillämpas på kvantiteter av de produkter som anges i artikel 1.1 med ursprung i Ekvatorialguinea, vilka till de behöriga nationella myndigheternas belåtenhet kan visas ha varit på väg till gemenskapens territorium dagen för ikraftträdandet av denna förordning och vilka övergår till fri omsättning senast fjorton dagar efter den dagen.

Artikel 3

Förordning (EG) nr 1435/98 skall upphöra att gälla.

Artikel 4

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande