[pic] | EUROPEISKA KOMMISSIONEN |

Bryssel den 1.4.2011

KOM(2011) 179 slutlig

2010/0059 (COD)

KOMMISSIONENS YTTRANDE enligt artikel 294.7 c i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt om Europaparlamentets ändringar av rådets ståndpunkt om förslaget till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 1905/2006 om upprättande av ett finansieringsinstrument för utvecklingssamarbete

2010/0059 (COD)

KOMMISSIONENS YTTRANDEenligt artikel 294.7 c i fördraget om Europeiska unionens funktionssättom Europaparlamentets ändringarav rådets ståndpunkt omförslaget till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 1905/2006 om upprättande av ett finansieringsinstrument för utvecklingssamarbete

1. Inledning

Enligt artikel 294.7 c i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt ska kommissionen yttra sig över de ändringar som Europaparlamentet föreslår vid den andra behandlingen. Nedan följer kommissionens yttrande över de sju ändringar som parlamentet har föreslagit.

2. Bakgrund

Datum då förslaget överlämnades till parlamentet och rådet: den 17 mars 2010.

Dokument KOM(2010) 102 slutlig – 2010/0059 COD.

Datum för parlamentets yttrande vid den första behandlingen: den 21 oktober 2010.

Datum då det ändrade förslaget överlämnades till parlamentet och rådet: inget.

Datum för politisk överenskommelse om rådets ståndpunkt: inget.

Datum för formellt antagande av rådets ståndpunkt: den 10 december 2010.

Datum för parlamentets yttrande vid den andra behandlingen: den 3 februari 2011.

3. Syftet med förslaget

Länderna i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (AVS) har traditionellt sett haft förmånstillträde till EU-marknaden. WTO:s tvistlösningsmekanism och överprövningsorgan har fastställt att EU:s handelsordning för bananer måste bringas i överensstämmelse med WTO:s regler. Genèveavtalet om handel med bananer (GATB), paraferat den 15 december 2009, syftar till att lösa alla bananrelaterade handelstvister och sörja för överensstämmelse med WTO:s regler.

Inom ramen för GATB samtyckte Europeiska kommissionen till att föreslå ett utvecklingsprogram för att hjälpa de viktigaste bananexporterande AVS-länderna att anpassa sig till förändringarna i EU:s importordning. Syftet med programmet för kompletterande åtgärder för banansektorn i AVS-länderna är att stödja omstrukturering av banansektorn i de tio viktigaste bananexporterande AVS-länderna. Programmet förutsätter en ändring av förordning (EG) nr 1905/2006 om upprättande av ett finansieringsinstrument för utvecklingssamarbete.

Förslaget gäller endast perioden 2010–2013 och dess politiska innehåll och budgetkonsekvenser är begränsade. Det föregriper inte eventuella framtida förslag till en ny generation finansieringsinstrument för yttre åtgärder inom ramen för nästa budgetram.

4. Kommissionens yttrande över Europaparlamentets ändringar

4.1. Förslag till ändringar som kommissionen har godtagit

Kommissionen kan godta de ändringar som införs av Europaparlamentet i skäl 5.

4.2. Förslag till ändringar som kommissionen inte har godtagit

Kommissionen kan inte godta ändringarna avseende delegerade akter och kommittéförfarandet (skäl 12, artiklarna 21, 22.3, 23, 33.2 och 35).

5. Slutsats

Diskussionerna med medlagstiftarna ska fortsätta efter den andra behandlingen i syfte att nå fram till en samförståndslösning som helst ger Europaparlamentet en långtgående kontrollrätt under resten av den innevarande fleråriga programplaneringsperioden och lämnar fältet öppet för andra lösningar under nästa period, bl.a. möjligheten att använda delegerade akter, dock med iakttagande av de villkor som fastställs i artikel 290 i EUF-fördraget.