MOTIVERING

1. BAKGRUND

I rådets förordning (EU) nr 57/2011[1] fastställs inte någon TAC för ansjovis i Biscayabukten för 2011 eftersom denna redan fastställts i rådets förordning (EU) nr 685/2010 om fastställande av fiskemöjligheter för ansjovis i Biscayabukten för fiskesäsongen 2010–2011[2].

2. RÄTTSLIGA ASPEKTER

I enlighet med målen för den gemensamma fiskepolitiken enligt rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den 20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken bör fiskemöjligheterna fastställas på grundval av tillgängliga forskningsrön och med beaktande av biologiska och socioekonomiska aspekter, samtidigt som det säkras rättvis behandling av de olika fiskesektorerna.

Det yttrande om ansjovisbeståndet i Biscayabukten som vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) avgav den 15 juli 2011 baseras på en fiskesäsong som löper mellan den 1 juli 2011 och den 30 juni 2012.

Genom rådets förordning (EG) nr 53/2010 har rådet fastställt TAC för det fiske som utnyttjar det aktuella beståndet avseende perioden 1 juli 2010–30 juni 2011. Det är nu nödvändigt att fastställa TAC och fördelningen av denna mellan medlemsstaterna för de kommande tolv månaderna.

I yttrandet från STECF uppskattas beståndets biomassa till cirka 98 450 ton. Mot bakgrund av kommissionens förslag av den 29 juli 2009 till en förordning om fastställande av en långsiktig plan för ansjovisbeståndet i Biscayabukten och det fiske som utnyttjar det beståndet[3], och med tanke på att den konsekvensbedömning som det förslaget bygger på innehåller den mest aktuella bedömningen av vilka effekter beslut om fiskemöjligheter får för detta bestånd, är det lämpligt att fastställa TAC för detta bestånd utifrån de fångstbestämmelser som anges i det förslaget. Följaktligen bör TAC för fiskesäsongen 1 juli 2011 – 30 juni 2012 fastställas till 29 700 ton.

Rådet uppmanas anta detta förslag så snart som möjligt, så att yrkesfiskarna kan planera sin verksamhet för den nya fiskesäsongen.

2011/0186 (NLE)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om fiskemöjligheter avseende ansjovis i Biscayabukten under fiskesäsongen 2011-2012

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och

av följande skäl:

1. Det åligger rådet att fastställa totala tillåtna fångstmängder (nedan kallade TAC ) för varje fiske eller grupp av fisken. Fiskemöjligheterna bör fördelas bland medlemsstaterna på ett sådant sätt att varje medlemsstat garanteras relativ stabilitet i fiskeverksamheten för varje bestånd eller grupp av bestånd och med beaktande av målen för den gemensamma fiskeripolitiken enligt rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den 20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken[4].

2. För att säkra att bestånden förvaltas på ett lämpligt och enkelt sätt bör det fastställas TAC och kvoter för medlemsstaterna för ansjovisbeståndet i Biscayabukten (Ices delområde VIII) för en förvaltningssäsong som bör löpa på ett år mellan den 1 juli och den 30 juni följande år, istället för en kalenderårsbaserad förvaltningsperiod.

3. I rådets förordning (EU) nr 57/2011[5] fastställs fiskemöjligheterna under 2011 för vissa fiskbestånd, men inte för ansjovis i Biscayabukten.

4. Nya TAC för ansjovis i Biscayabukten för fiskesäsongen 2011–2012 bör fastställas på grundval av tillgängliga vetenskapliga yttranden och med beaktande av biologiska och socioekonomiska aspekter samtidigt som de olika fiskerinäringarna garanteras en rättvis behandling.

5. I syfte att tillhandahålla en flerårig plan för ansjovisbeståndet i Biscayabukten som täcker fiskesäsongen, och för att fastställa fångstbestämmelser som gäller från och med fastställandet av fiskemöjligheter, lade kommissionen den 29 juli 2009 fram ett förslag till en förordning om fastställande av en långsiktig plan för ansjovisbeståndet i Biscayabukten och det fiske som utnyttjar det beståndet. Med beaktande av kommissionens förslag och med tanke på att den konsekvensbedömning förslaget bygger på är den mest aktuella bedömningen av vilka effekter beslut om fiskemöjligheter får för ansjovisbeståndet i Biscayabukten, är det lämpligt att fastställa TAC för ansjovisbeståndet i enlighet härmed. I yttrandet från STECF av den 15 juli 2011 uppskattas beståndets biomassa till cirka 98 450 ton. Följaktligen bör TAC för fiskesäsongen 1 juli 2011 – 30 juni 2012 fastställas till 29 700 ton.

6. Med tanke på att fiskemöjligheterna för ansjovis har en specifik räckvidd och tillämpningsperiod bör de fastställas i en särskild förordning. Fisket bör ändå omfattas av de allmänna bestämmelserna i förordning (EU) nr 57/2011 vad gäller villkoren för utnyttjandet av kvoterna.

7. I enlighet med artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 847/96 av den 6 maj 1996 om att införa ytterligare villkor för förvaltning av totala tillåtna fångstmängder (TAC) och kvoter med fördelning mellan åren[6] är det nödvändigt att fastställa i vilken omfattning ansjovisbeståndet i Biscayabukten omfattas av bestämmelserna i den förordningen.

8. Med tanke på att fiskesäsongen 2011/2012 snart inleds och för att möjliggöra årlig rapportering av fångsten bör denna förordning träda i kraft omedelbart och tillämpas från och med den 1 juli 2011.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Fiskemöjligheter för ansjovis i Biscayabukten

1. De totala tillåtna fångstmängderna (TAC) och deras fördelning mellan medlemsstaterna för fiskesäsongen som löper mellan den 1 juli 2011 och den 30 juni 2012 för ansjovisbeståndet i Ices delområde VIII enligt definitionen i förordning (EG) nr 218/2009 ska vara följande (i ton levande vikt):

Art: | Ansjovis Engraulis encrasicolus | Ices-område: | VIII (ANE/08.) |

Spanien | 26 730 | Analytisk TAC. |

Frankrike | 2 970 |

EU | 29 700 |

TAC | 29 700 |

2. Tilldelningen av fiskmöjligheter enligt punkt 1 och utnyttjandet av dessa ska omfattas av villkoren i artiklarna 9, 12 och 14 i förordning (EU) nr 57/2011.

3. Det bestånd som avses i punkt 1 ska anses omfattas av analytisk TAC enligt förordning (EG) nr 847/96. Artikel 3.2, 3.3 och artikel 4 i den förordningen ska tillämpas.

Artikel 2

Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

Den ska tillämpas från och med den 1 juli 2011.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den […]

På rådets vägnar

Ordförande

[1] EUT L 24, 27.1.2011, s. 1.

[2] EUT L 199, 31.7.2010, s. 1.

[3] KOM(2009) 399 slutlig.

[4] EGT L 358, 31.12.2002, s. 59.

[5] EUT L 24, 27.1.2011, s. 1.

[6] EGT L 115, 9.5.1996, s. 3.