Förslag till Rådets direktiv om ändring av direktiv 77/388/EEG vad gäller systemet för mervärdesskatt på teletjänster (97/C 78/05) (Text av betydelse för EES) KOM(97) 4 slutlig - 97/0030(CNS)

(Framlagt av kommissionen den 3 februari 1997)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, och särskilt artikel 99 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande,

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande, och

med beaktande av följande:

I artikel 7a i Romfördraget definieras den inre marknaden som ett område utan inre gränser, där fri rörlighet för varor, personer, tjänster och kapital säkerställs i enlighet med bestämmelserna i Romfördraget.

De nuvarande momsreglerna för teletjänster är otillräckliga för att beskatta alla de teletjänster som konsumeras inom gemenskapen, och för att förhindra snedvridning av konkurrensen på detta område.

För den inre marknadens funktion krävs att en sådan snedvridning av konkurrensen avlägsnas och att nya, harmoniserade regler för denna typ av verksamhet införs.

När det gäller teletjänster bör tjänster, som tillgodogörs av kunder som är etablerade inom gemenskapen, beskattas.

Införandet av en särskild regel om bestämning av platsen för tillhandahållande av teletjänster kräver att en definition fastställs av dessa tjänster, som bör utgå från de definitioner som redan beslutats på internationell nivå och som särskilt omfattar tjänster för dirigering och terminering av internationella telefonsamtal.

I kraft av Melbourne-konventionen är det på internationell nivå överenskommet att undanta teletjänster som tillhandahålls mellan operatörer av telenät och denna inriktning bör följas på gemenskapsnivå.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Direktiv 77/388/EEG ändras på följande sätt:

1. I artikel 9.2 ersätts punkten med ett kommatecken och följande punkt f) skall läggas till:

"f) Platsen för tillhandahållande av teletjänster är den ort där kunden har etablerat sin rörelse eller har ett fast driftställe till vilket tjänsten tillhandahålls eller, i avsaknad av sådant, den plats där kunden är bosatt eller stadigvarande vistas, om denna ort är belägen utanför gemenskapen.

Platsen för tillhandahållande av teletjänster, som tillhandahålls av en leverantör som är etablerad utanför gemenskapen, till en kund som har etablerat sin rörelse eller har ett fast driftställe till vilket tjänsten har tillhandahållits eller, i avsaknad av sådant, till den plats där kunden är bosatt eller stadigvarande vistas inom gemenskapen, är platsen för tillhandahållandet den plats där kunden är etablerad. Om en leverantör som är etablerad utanför gemenskapen är registrerad för mervärdesskatt i en medlemsstat och där har tillhandahållit en teletjänst, betraktas han vid tillämpningen av denna bestämmelse som etablerad i denna medlemsstat.

Som teletjänster betraktas tjänster för överföring, sändning och mottagning av signaler, texter, bilder och ljud eller information av vilket slag som helst med hjälp av tråd, radio, optiska eller andra elektromagnetiska medel inklusive överlåtelse och upplåtelse av rätten att nyttja medel för sådan överföring, sändning eller mottagning."

2. I artikel 13 B ersätts punkten med ett kommatecken och följande punkt skall läggas till:

"i) tillhandahållande av teletjänster mellan operatörer av telenät i samband med dirigering och terminering av telefonsamtal."

3. I artikel 28f 1 b skall hänvisningen "artikel 13 B i) ", skjutas in i artikel 17.3b) efter ordet "enligt".

4. Punkt 5 i bilaga F slopas.

Artikel 2

1. Medlemsstaterna skall genomföra nödvändiga ändringar av lagar och förordningar samt vidta administrativa åtgärder för att senast den 1 januari 1999 följa detta direktiv. De skall underrätta kommissionen om detta.

När medlemsstaterna antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.

2. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna de bestämmelser i inhemsk lag som de antar på det område som omfattas av detta direktiv.

Artikel 3

Detta direktiv träder i kraft den dag det offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Artikel 4

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.