[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 11.7.2006

KOM(2006) 393 slutlig

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av rådets förordning (EG) nr 234/2004 om vissa restriktiva åtgärder med avseende på Liberia och om upphävande av förordning (EG) nr 1030/2003

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. Genom förordning (EG) nr 234/2004 rörande Liberia införs ett förbud mot tillhandahållande av vissa tjänster som har samband med vapen och militär utrustning, ett förbud mot import av rundvirke och timmerprodukter och ett förbud mot import av rådiamanter, i enlighet med de gemensamma ståndpunkterna 2004/137/GUSP och 2006/31/GUSP, FN:s säkerhetsråds resolution 1521(2003) och andra relevanta resolutioner från FN:s säkerhetsråd.

2. Genom sina resolutioner 1683(2006) av den 13 juni 2006 och 1689(2006) av den 20 juni 2006 beslöt FN:s säkerhetsråd att medge ytterligare ett undantag från förbudet mot att tillhandahålla vissa tjänster som har samband med vapen och militär utrustning och att upphäva förbudet mot import av rundtimmer och timmerprodukter under en period av 90 dagar. Efter denna period kommer säkerhetsrådet att besluta huruvida förbudet mot import av rundtimmer och timmerprodukter slutgiltigt skall upphävas och senast den 20 december 2006 se över om de övriga restriktiva åtgärderna med avseende på Liberia fortfarande är nödvändiga.

3. Rådet utarbetar en gemensam ståndpunkt GUSP angående genomförandet av dessa beslut.

4. Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommissionen att förordning (EG) nr 234/2004 ändras i enlighet därmed.

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av rådets förordning (EG) nr 234/2004 om vissa restriktiva åtgärder med avseende på Liberia och om upphävande av förordning (EG) nr 1030/2003

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 60 och 301,

med beaktande av gemensam ståndpunkt 2006/31/GUSP om förlängning av de restriktiva åtgärderna mot Liberia[1] och gemensam ståndpunkt 2006/…/GUSP om ändring och förlängning av vissa restriktiva åtgärder mot Liberia[2],

med beaktande av kommissionens förslag[3], och

av följande skäl:

(1) I syfte att genomföra de åtgärder mot Liberia som infördes genom FN:s säkerhetsråds resolution 1521(2003) föreskrevs i gemensam ståndpunkt 2004/137/GUSP om restriktiva åtgärder mot Liberia[4] bestämmelser för genomförandet av åtgärderna med avseende på Liberia i resolutionen och ett förbud mot att bevilja Liberia ekonomiskt stöd som rör militär verksamhet. Den 23 januari 2006 förlängdes de restriktiva åtgärderna i gemensam ståndpunkt 2004/137/GUSP med ytterligare en period genom gemensam ståndpunkt 2006/31/GUSP om förlängning av de restriktiva åtgärderna mot Liberia, i enlighet med resolution 1647(2005) från FN:s säkerhetsråd.

(2) Genom förordning (EG) nr 234/2004[5] införs ett förbud mot att tillhandahålla Liberia tekniskt bistånd och ekonomiskt stöd som rör militär verksamhet, förbud mot att importera rådiamanter från Liberia liksom rundtimmer och timmerprodukter med ursprung i Liberia.

(3) Mot bakgrund av utvecklingen i Liberia antog FN:s säkerhetsråd den 13 juni 2006 resolution 1683(2006) om införande av vissa undantag från det förbud mot tekniskt bistånd som rör militär verksamhet som infördes genom punkt 2 b i dess resolution 1521(2003).

(4) Den 20 juni 2006 antog FN:s säkerhetsråd resolution 1689(2006). Det beslutade att förlänga förbudet mot import av diamanter men inte det förbud mot import av allt rundtimmer och alla timmerprodukter med ursprung i Liberia, som infördes genom punkt 10 i säkerhetsrådets resolution 1521(2003) och som, efter flera förlängningar, upphörde den 20 juni 2006. Säkerhetsrådet uttryckte sin fasta beslutsamhet att återinföra förbudet om Liberia inom 90 dagar inte har antagit den skogslagstiftning som föreslagits av den övervakningskommitté för skogsreformer som inrättats av Liberias regering.

(5) Mot bakgrund av dessa resolutioner och de gemensamma ståndpunkterna 2006/31/GUSP och 2006/…/GUSP måste det förbud mot import av rundtimmer och timmerprodukter med ursprung i Liberia som fastställs i artikel 6.2 i förordning (EG) nr 234/2004 upphävas och artiklarna 3 och 4 i samma förordning ändras, särskilt i syfte att möjliggöra tillhandahållande av stöd till polisen och den liberianska regeringens säkerhetsstyrkor på vissa villkor.

(6) Det är lämpligt att låta dessa ändringar ha retroaktiv verkan från och med den dag då FN:s säkerhetsråd resolution 1689(2006) antogs.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EG) nr 234/2004 skall ändras på följande sätt:

1) Artikel 3 skall ersättas med följande:

”Artikel 3

1. Genom avvikelse från artikel 2 får den behöriga myndigheten enligt förteckningen i bilaga I i den medlemsstat där den som tillhandahåller tjänsten är etablerad, bevilja tillhandahållande av

a) tekniskt bistånd, finansiering och ekonomiskt stöd som rör

i) vapen och vapenrelaterad materiel, i de fall dessa bistånd, stöd eller tjänster endast är avsedda för stöd till eller användning av Förenta nationernas uppdrag i Liberia, eller

ii) vapen och ammunition som innehas av den särskilda säkerhetstjänsten för ohindrad operativ användning, och som, efter godkännande av den kommitté som inrättas genom punkt 21 i FN:s säkerhetsråds resolution 1521 (2003), levererats till medlemmarna i säkerhetstjänsten för utbildningsändamål före den 13 juni 2006.

b) finansiering och ekonomiskt stöd avseende

i) vapen och vapenrelaterad materiel som endast är avsedd för stöd till eller användning inom ramen för ett internationellt utbildnings- och reformprogram för de väpnade styrkorna och polisen i Liberia under förutsättning att den kommitté som inrättas genom punkt 21 i FN:s säkerhetsråds resolution 1521 (2003) har godkänt export, försäljning, leverans eller överföring av de vapen och den vapenrelaterade materiel som berörs,

ii) icke-dödande militär utrustning som endast är avsedd för humanitärt bruk eller som skydd, under förutsättning att den kommitté som inrättas genom punkt 21 i FN:s säkerhetsråds resolution 1521 (2003) har godkänt export, försäljning, leverans eller överföring av den berörda utrustningen, eller

iii) vapen och ammunition som är avsedda att användas av medlemmar i den liberianska regeringens polis och säkerhetsstyrkor som har kontrollerats och utbildats sedan FN:s mission i Liberia inleddes i oktober 2003, under förutsättning att den kommitté som inrättas genom punkt 21 i FN:s säkerhetsråds resolution 1521 (2003) har godkänt export, försäljning, leverans eller överföring av de vapen eller den ammunition som berörs.

2. Tillstånd får inte beviljas för åtgärder som redan ägt rum.”

2) Artikel 4 skall ersättas med följande:

”Artikel 4

1. I de fall sådan verksamhet har godkänts på förhand av den kommitté som inrättas genom punkt 21 i FN:s säkerhetsråds resolution 1521 (2003) och genom avvikelse från artikel 2 i denna förordning får den behöriga myndigheten, enligt förteckningen i bilaga I, i den medlemsstat där den som tillhandahåller tjänsten är etablerad, bevilja tillhandahållande av tekniskt bistånd som rör

a) vapen och vapenrelaterad materiel som endast är avsedd för stöd till eller användning inom ramen för ett internationellt utbildnings- och reformprogram för de väpnade styrkorna och polisen i Liberia,

b) icke-dödande militär utrustning som endast är avsedd för humanitärt bruk eller som skydd, eller

c) vapen och ammunition som är avsedda att användas av medlemmar i den liberianska regeringens polis och säkerhetsstyrkor som har kontrollerats och utbildats sedan FN:s mission i Liberia inleddes i oktober 2003.

Godkännandet från den kommitté som inrättas genom punkt 21 i FN:s säkerhetsråds resolution 1521 (2003) skall begäras genom den behöriga myndigheten, enligt förteckningen i bilaga I, i den medlemsstat där den som tillhandahåller tjänsten är etablerad.

Regeringen i den berörda medlemsstaten och Liberias regering skall till den kommitté som inrättas genom punkt 21 i FN:s säkerhetsråds resolution 1521 (2003) lämna en gemensam begäran om godkännande av tekniskt bistånd för de vapen och den ammunition som avses i c.

2. Tillstånd får inte beviljas för åtgärder som redan ägt rum.”

3) Artikel 6.2 skall tillfälligt upphävas till och med den 18 september 2006.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

Den skall tillämpas från och med den 20 juni 2006.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

[1] EUT L 19, 24.1.2006, s. 38.

[2] EUT L ..., ....7.2006, s. ...

[3] EUT C [...], [...], s. [...].

[4] EUT L 40, 12.2.2004, s. 35. Den gemensamma ståndpunkten ändrad genom gemensam ståndpunkt 2004/902/GUSP (EUT L 379, 24.12.2004, s. 113).

[5] EUT L 40, 12.2.2004, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1452/2005 (EUT L 230, 7.9.2005, s. 11).