EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 12.12.1997 
KÖM(97) 698 slutlig 
RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN 
om genomförandet under perioden 
1993-1994 av förordning (EEG) nr 3820/85 
om harmonisering av viss social lagstiftning om vägtransporter 
(Kommissionens 18:e rapport om tillämpningen av social lagstiftning 
om vägtransporter) 

Innehåll 
Innehåll 2 
Sammanfattning och kommentarer 4 
1. Inledning 6 
2. Nationella initiativ 
2.1 Lagstiftningsåtgärder 6 
2.2 Administrativa åtgärder 6 
3. Böter 
3.1 Straffskalor 7 
3.2 Förändringar 8 
4. Förbindelser och samarbete mellan medlemsstaterna 
4.1 Samordnade kontroller 8 
4.2 Informationsutbyte 8 
5. Sammanfattande tabeller 
5.1 Kontroller: sammanfattning 9 
5.2 Överträdelsen sammanfattning 10 
6. Slutsatser och kommentarer 
6.1 Medlemsstaternas slutsatser och kommentarer 11 
6.2 Kommissionens slutsatser och kommentarer 12 
Bilaga A Tabell över bötesbelopp 17 
Bilaga B Sammanfattning av uppgifter som mottagits från medlemsstaterna 
1. Referensperiod 18 
2. Beräkning av minsta antalet kontroller som skall genomföras 18 
Kontroller 
3.1 Antal kontroller ute på vägarna 19 
3.2 Antal förare som kontrollerades i företagets lokaler 20 
3.3 Antal arbetsdagar som kontrollerades ute på vägarna 21 
3.4 Antal arbetsdagar som kontrollerades i företagets lokaler 22 
Överträdelser: antal registrerade överträdelser 
4.1 Artikel 6 i förordning (EEG) nr 3820/85: körtid 23 
4.2 Artikel 7 i förordning (EEG) nr 3820/85: raster 25 
4.3 Artikel 8 i förordning (EEG) nr 3820/85: viloperioder 27 
4.4 Artikel 14 i förordning (EEG) nr 3820/85: tidtabell 
och tjänstgöringslista 29 
3-
SAMMANFATTNING OCH KOMMENTARER 
I denna rapport fastställs tendenser och statistik när det gäller medlemsstaternas 
verksamhet för att kontrollera och upprätthålla tillämpningen av bestämmelserna om 
körtider och viloperioder i förordning (EEG) nr 3820/85 under 1993-94. Rapporten 
bygger på den statistik som medlemsstaterna har tillhandahållit och tar även upp deras 
synpunkter på genomförandet. 
Under denna period har fler medlemsstater lämnat mer detaljerad information om 
kontroller och överträdelser som har upptäckts. Österrike, Italien och Grekland har 
emellertid inte lämnat uppgifter för denna period och Belgiens och Portugals statistik 
var ofullständig, vilket försenade framläggandet av rapporten och begränsade 
möjligheterna att göra en snabb och effektiv jämförelse av statistiken. Kommissionen 
har därför bestämt att inleda överträdelseförfaranden mot Italien och Grekland för att 
säkerställa att sådan passivitet inte upprepas och utfärdar samtidigt en varning till 
Belgien och Portugal med en uppmaning att skärpa samordningen av sin statistik samt 
uppmanar den nya medlemsstaten Österrike att tillhandahålla de föreskrivna 
uppgifterna för perioden 1995-96 inom den tidsram som fastställs i förordningen. 
Statistiken visar att vägkontrollerna överlag ökade, även om denna ökning inte 
avspeglades i kontroller på vardagar, utom i Spanien, Portugal, Nederländerna och 
Luxemburg. Kontroller på företagen ökade, särskilt inom persontransportsektorn. 
Sammanlagt låg åtta medlemsstater över den lägsta gräns på 1 % kontrollerade 
arbetsdagar och Danmark, Tyskland, Irland och Spanien låg över 2 %. Av de fyra 
medlemsstater som låg under kravet på 1 % var uppgifterna från Belgien och Portugal 
ofullständiga, vilket kan dölja den verkliga kontrollnivån, medan Sverige och Finland 
höll på att omorganisera sina kontrollmyndigheter. 
Den allmänna höjningen av kontrollnivån har lett till att antalet upptäckta 
överträdelser har ökat. Överträdelser av bestämmelserna om viloperioder fortsätter att 
utgöra den största andelen av de totala överträdelserna. Det har emellertid skett en 
allmän förändring på 5 % vad gäller arten av de upptäckta överträdelserna, från 
överträdelser av bestämmelserna om viloperioder och tjänstgöringslistor till 
överträdelser av bestämmelserna om raster, även om körtidsöverträdelserna 
fortfarande utgör en stadig och betydande andel (34 %) av alla rapporterade 
överträdelser. En avsevärd ökning av kontrollverksamheten i Spanien, särskilt inom 
persontransportsektorn, har lett till en betydande ökning av antalet upptäckta 
överträdelser. Tyskland har denna gång även lämnat siffror som inbegriper uppgifter 
från delstaterna, vilka visar på stora kontrollansträngningar och följaktligen ett högt 
antal upptäckta överträdelser. De uppgifter som har lämnats visar faktiskt att mer än 
86 % av alla upptäckta överträdelser inom unionen sker i Tyskland och att detta land 
har den absolut högsta andelen upptäckta fall i förhållande till antalet kontrollerade 
arbetsdagar. Nederländerna har rapporterat en märkbar minskning av antalet 
överträdelser, särskilt inom den inhemska godstransportsektorn. Det är betydelsefullt 
att landet också är ett av de tre länder som har det högsta antalet upptäckta 
överträdelser i förhållande till antalet kontrollerade arbetsdagar. 
-4 
Medlemsstaterna har tagit olika initiativ. Frankrike har t.ex. utfärdat enhetliga 
kontrollanvisningar för alla de myndigheter som ansvarar för att upprätthålla 
bestämmelserna i syfte att säkerställa ett gemensamt tillvägagångssätt, och man har 
även främjat ett personalutbyte med andra medlemsstater för att bredda kunnandet 
hos sina tjänstemän och uppmuntra ett åsiktsutbyte. Nederländerna utvecklade ett 
särskilt sektorrelaterat tillvägagångssätt som förefaller ge resultat i form av minskade 
överträdelser. Vad gäller samarbetsfrågan anordnade fransmännen fruktbara 
gemensamma åtgärder medan tyskarna påpekade att de nuvarande ömsesidiga 
arrangemangen inte var tillräckliga för att man skall kunna upprätthålla förordningen 
i fråga om utländska medborgare. Det här är en fråga som kommissionen kommer att 
utveckla närmare i sin rapport om hur effektiva och enhetliga förfarandena för 
upprätthållande av bestämmelserna är. Rapporten begärdes av rådet i ett uttalande i 
juni 1997. Det är svårt att göra en exakt jämförelse av de siffror om böter som har 
lämnats. Tillgängliga uppgifter tyder dock på att det finns stora skillnader mellan 
olika medlemsstater och pekar på behovet av åtgärder för att säkerställa effektiva, 
rimliga och avskräckande påföljder inom ramen för den inre marknaden. 
Anklagelser om diskriminering när det gäller kontrollförfarandena mellan inhemska 
och utländska vägtransportörer har riktats mot medlemsstaterna på gaindval av de 
siffror som har lämnats och offentliggjorts i den här rapportserien. Kommissionens 
utredningar av klagomålen har än så länge inte kunnat påvisa att någon medlemsstat 
skulle bedriva någon sådan avsiktlig politik som skulle strida mot förordningens 
bestämmelser. Den här rapporten visar att Belgien och Luxemburg kontrollerar och 
upptäcker betydligt fler överträdelser bland utländska medborgare än bland de egna 
medborgarna. Till deras försvar skall sägas att båda dessa länder är transitländer. 
Kommissionen har emellertid för avsikt att noga följa upp denna fråga för att 
säkerställa att upprätthållandet av bestämmelserna sker på ett opartiskt sätt i hela 
unionen. 
Kommissionen har för avsikt att 
• vidta nödvändiga åtgärder för att förbättra tillhandahållandet av uppgifter, 
• klargöra om kontrollnivåerna i Belgien och Portugal överensstämmer med 
minimikraven, 
• ompröva miniminivåerna vad gäller upprätthållandet av bestämmelserna, däribland 
påföljder, och i förekommande fall lägga fram förslag, 
• undersöka om upprätthållandet av bestämmelserna i vissa medlemsstater 
diskriminerar utländska medborgare och om nödvändigt vidta åtgärder, 
• utvärdera hur effektiva och enhetliga förfarandena för att upprätthålla 
bestämmelserna är i en rapport som om nödvändigt skall åtföljas av förslag, 
• undersöka om det behövs ytterligare förändringar av gemenskapens 
upprätthållanderegler, särskilt i och med införandet av den nya färdskrivaren, 
• revidera förordning (EEG) nr 3820/85. 
-5 
1. Inledning 
Denna rapport omfattar perioden 1993-1994 och är den andra i den nya serien 
kommissionsrapporter som uteslutande handlar om förordning (EEG) nr 3 820/85 \ 
Den tillhandahållna informationen lämnades av medlemsstaterna på den enhetliga 
blankett som infördes genom beslutet av den 22 februari 19932. 
Detta gör det enklare att analysera utvecklingen i bestämda länder samt att jämföra 
statistiken mellan medlemsstaterna i de två senaste rapporterna. Tyvärr kan 
uppgifterna inte jämföras med de uppgifter som lämnades för tidigare dokument. 
Även om de flesta medlemsstaterna lämnade uppgifterna i ett format som ligger nära 
den enhetliga blanketten var deras deklarationer ändå inte helt enhetliga och vissa av 
de uppgifter som lämnades in var lösryckta, ofullständiga eller avsåg fel 
referensperiod. Det förekom förseningar när det gällde deklarationerna och i fråga om 
Österrike, Italien och Grekland lämnades ingen deklaration. Deklarationerna för 
Finland och Sverige avspeglade de övergångssvårigheter som länderna upplevde. 
Denna rapport har en annan utformning än den föregående: den belyser de statistiska 
uppgifterna i sammanfattad form för perioden 1993-94, beskriver initiativ som 
meddelats av medlemsstaterna och inbegriper den senaste utvecklingen på 
gemenskapsnivå för att säkerställa att medlemsstaterna är medvetna om 
kommissionens nuvarande angelägenheter, mål och förslag. 
2. Nationella initiativ 
2.1 Lagstiftningsåtgärder 
I Frankrike fick huvuddelen av de undantag som är tillåtna enligt artikel 13 i 
förordning (EEG) nr 3820/85 verkan genom förordning nr 93/218 av den 11 februari 
1993 och cirkulär nr 93-19 av den 2 mars 1993. 
I Finland låg 1994 ansvaret för upprätthållandet av bestämmelserna enbart på polisen. 
För att förbättra förfarandena för upprätthållandet infördes en förordning för att göra 
det möjligt för arbetsmiljöinspektörer att låta denna aspekt av arbetet ingå i deras 
uppdrag. Förordningen godkändes senare 1995. 
2.2 Administrativa åtgärder 
Ett interministeriellt cirkulär, utfärdat den 14 mars 1994, ledde i Frankrike till att 
samma anvisningar vad gäller fortkörning, lastning, körtider och viloperioder för 
första gången användes av alla myndigheter som ansvarade för att upprätthålla 
bestämmelserna för vägtrafiken. Det har skett ett utbyte av tjänstemän som ansvarar 
1 EGTL 370, 31.12.1985, s.l. 
2 EGTL 72, 25.03.1993, s.33. 
6-
för upprätthållandet av bestämmelserna mellan Frankrike och både Förenade 
kungariket och Spanien. Rekryterings- och assimileringsåtgärderna ökade under 1994, 
jämfört med 1993, vid de myndigheter som ansvarar för upprätthållandet av 
bestämmelserna. Enskilda tjänstemän fick 60 dagars utbildning med tyngdpunkt på 
strafflagen och psykologiska aspekter kring tillämpningen av bestämmelserna. 
Investeringar gjordes i manuell och optisk utrustning för avläsning av färdskrivare. 
I Finland infördes ett övergripande utbildningsprogram för poliser för att underlätta 
kontroller av körtider. Det finns planer färdiga för att utbilda arbetsmiljöinspektörer i 
kontrollverksamhet. 
I Nederländerna har tonvikten legat på utvecklingen av förebyggande kontrollmetoder 
avseende företag. 
I Tyskland utdömdes villkorliga böter för 12 107 persontransportföretag och 384 251 
vägtransportföretag. 2 528 persontransportföretag och 71 159 vägtransportföretag fick 
meddelanden om böter medan 750 respektive 36 803 belades med förbud att fortsätta 
sin resa. 
I Förenade kungariket förstärktes upprätthållandet av bestämmelserna om körtid 
genom att åtgärderna riktades in på bestämda platser och misstänkta förare och 
transportörer. I detta ingick information från "tysta kontroller", där ett fordons 
användning och placering registreras utan förarens vetskap och följs av en noggrann 
kontroll av förarnas körjournal för att se om all information har registrerats. Detta 
underlättar upptäckt av ett systematiskt åsidosättande av bestämmelserna om körtider. 
3. Böter 
3.1 Straffskalor 
Sex medlemsstater lämnade information om straffskalor när det gäller överträdelser 
av förordningarna. En sammanfattning ges i bilaga A. För att underlätta en bredare 
jämförelse har kommissionen lagt till information som mer nyligen lämnades av 
andra medlemsstater vid en konferens för nationella experter 1995. Tabellen visar den 
stora spännvidd som finns mellan medlemsstaternas böter för såväl stora som små 
överträdelser. 
Medlemsstaterna har olika uppfattningar om vad som utgör stora eller små 
överträdelser, och det verkar också förekomma sådana skillnader som den mellan det 
maximala bötesbeloppet för allvarliga överträdelser i Belgien (248 ecu) och i Italien 
(4 447 ecu). Med hänsyn till kommissionens meddelande om betydelsen av böter 
inom den inre marknaden1, där det fastställs att böter skall vara effektiva, rimliga och 
avskräckande, tycks vissa personer inom vägtransportsektorn i en del länder betrakta 
böter som en yrkesrisk snarare än som något avskräckande. Om böterna inte är 
avskräckande är de i slutänden inte ett effektivt sätt att upprätthålla bestämmelserna. 
KOM (95) 162/2 
-7-
Kommissionen kommer därför att inleda samtal med medlemsstaterna för att klargöra 
och komplettera de uppgifter som hittills har lämnats och nå en överenskommelse i 
denna fråga. 
3.2 Förändringar 
I Frankrike höjdes 1994 böterna i strafflagen för mindre överträdelser samtidigt som 
bestämmelserna om upprepade överträdelser avskaffades. Kommissionera för 
administrativa påföljder aktiverades på nytt genom cirkuläret av den 7 januari 1994 
för att bättre reglera verksamheten inom detta yrke. Under 1994 hörde kommissionen 
fall som rörde 53 företag om allvarliga eller upprepade försummelser avseende 
transport, arbetsvillkor och trafiksäkerhetsbestämmelser. Huvuddelen av dessa 
överträdelser rörde förordningarna (EEG) nr 3820/85 och nr 3821/85 - trasiga 
färdskrivare och ett flertal överträdelser av bestämmelserna om körtider och 
viloperioder. I påföljderna ingick tillfällig eller permanent indragning av alla eller 
vissa transporttillstånd. 
I Storbritannien höjdes maximiböterna i oktober 1992 genom Criminal Justice Act 
J 99 J där maximibeloppet för varje bötesnivå fastställs. Hänvisning till lämplig 
bötesnivå avseende varje kategori av överträdelse av bestämmelserna om körtider 
(dvs. Nivå 1 eller 2) finns i del VI av 1968 års transportlag. 
Belgien håller för närvarande på att revidera straffskalan för direkta böter när det 
gäller överträdelser av bestämmelserna om körtider och viloperioder. 
4. Förbindelser och samarbete mellan medlemsstaterna 
Även om denna rubrik inte uttryckligen finns med på den enhetliga blanketten har 
flera medlemsstater gjort kommentarer rörande två saker - kontroller och 
informationsutbyte. 
4.1 Samordnade kontroller 
I direktiv 88/599/EEG av den 23 november 1988 uppmanas medlemsstaterna 
att säkerställa ett informationsutbyte och ömsesidigt bistånd vad gäller 
genomförandet av efterlevnadsåtgärder. Frankrike nämnde att fruktbara 
gemensamma åtgärder har vidtagits tillsammans med Belgien, Nederländerna, 
Tyskland, Spanien och Förenade kungariket. 
Tyskland påpekade att överträdelser som begås av utländska förare var svårare 
att upptäcka än de som begås av inhemska förare. Det samarbete mellan 
medlemsstaterna som tas upp i direktivet är otillräckligt för att lösa problemet, 
och antalet kontrollerade utländska förare avspeglade följaktligen inte alla de 
överträdelser som begicks. 
4.2 Informationsutbyte 
Danmark rapporterade att meddelanden om böter hade utbytts med 
Nederländerna, Frankrike, Tyskland och Sverige. 
Det nederländska trafikinspektoratet anordnade genom en privat konsultbyrå 
ett möte inom en informell arbetsgrupp i Haag den 14-15 oktober 1996 till 
vilket företrädare från samtliga medlemsstater inbjöds. Företrädare från nio 
medlemsstater och från kommissionen deltog. Syftet med mötet var att 
analysera svårigheterna i tolkningen av den sociala lagstiftningen inom 
vägtransportsektorn och problemen med att kontrollera systemen. Gruppen 
drog slutsatsen att det skulle bli en svår uppgift att komma fram till en enhetlig 
tolkning med hänsyn till de olika politiska, ekonomiska och sociala aspekter 
som påverkar denna fråga. Flera informationsutbyten, liksom mer 
grundläggande referensriktlinjer om förordningarnas syften rekommenderades 
för att övertyga de berörda parterna om behovet av att följa reglerna. Gruppen 
efterlyste ett initiativ på gemenskapsnivå för att nå ett samförstånd om hur 
allvarligt man skall se på varje enskild överträdelse som fastställs i 
förordningen och om en anpassning av påföljderna i enlighet med detta. 
Ramar för en regelbunden dialog under kommissionens ledning om dessa 
frågor rekommenderades. 
5.0 Sammanfattande tabeller 
5.1 Kontroller: sammanfattning 
Antal dagar som faktiskt kontrollerades i förhållande till det minsta antal 
arbetsdagar som skall kontrolleras 
Medlemsstat 
Belgien (1) 
Danmark (2) 
Finland (3) 
Förenade 
kungariket 
Frankrike (4) 
Grekland 
Irland 
Italien 
Luxemburg 
Nederländerna 
Portugal (2)(5) 
Spanien 
Sverige (3) 
Tyskland 
Österrike -a-
Minsta antal 
arbetsdagar 
som skall 
kontrolleras 
665 500 
176 000 
91300 
2 014 920 
1 250 000 
243 248 
49 4% 
647 000 
591 250 
1 680 000 
200 000 
3 690 466 -b-
Antal 
arbetsdagar 
som 
kontrollerats 
(egna 
medborgare) 
194 527 
1 530 106 
935 125 
53 990 
651 120 
57 450 
3 035 725 
22 926 
9 096 571 -c-
Antal 
arbetsdagar 
som 
kontrollerats 
(utländska 
medborgare) 
245 898 
244 048 
4 143 
36 736 
94 814 
1638 
347 927 
1 998 
5 885 704 -d-
Totalt antal 
arbetsdagar 
som 
kontrollerats 
440 425 
449 859 
40 000 
3 439 391 
1 774 154 
939 268 
90 726 
745 934 
88 158 
3 383 652 
27 048 
14 982 275 -e-
Antal arbetsdagar som 
kontrollerats i 
förhållande till det 
minsta antal arbetsdagar 
som skall kontrolleras 
(d/a) 
66% 
256 % 
44 % 
171 % 
142 % 
386% 
183% 
115% 
15% 
201 % 
13% 
405 % 
-9 
Anmärkningar 
(1) I tabell 5.1, liksom i tabell 3.1-3.4 i bilaga B, saknas siffror om kontroller utförda av 
gendarmeriet, finansministeriet (tullmyndigheten) och arbets- och 
arbetsrriarknadsministeriet. Eftersom dessa myndigheter har upptäckt mer än två gånger så 
många överträdelser som transportrriinisteiiet (se tabell 5.2 på nästa sida - dvs. totalt 21 176 
överträdelser jämfört med 8 021), som är den myndighet som tillhandahållit huvuddelen av 
de siffror som här används, kan det antas att de har utfört dubbelt så många kontroller som 
transportministeriet. Därav följer att Belgien har utfört ett antal kontroller som ligger långt 
över de rriinimikontroller som är obligatoriska. 
(2) Statistiken över kontroller har inte delats in i egna eller utländska medborgare utan det 
sammanlagda antalet anges under kolumn d. 
(3) 1 januari 1994-31 december 1994. 
(4) 1 januari 1993-31 december 1993. 
(5) I tabell 5.1 ovan, liksom i tabellerna 3.1-3.4 i bilaga B, saknas siffror om de kontroller som 
utfördes av arbetsinspektoratet och gendarmeriet. Statistiken ger bara en begränsad bild av 
de åtgärder som har vidtagits för att säkerställa efterlevnad. 
5.2 Överträdelser: sammanfattning 
Antal registrerade överträdelser: artiklarna 6, 7, 8 och 14 i förordning (EEG) nr 
3820/85 
Översikt avseende varje medlemsstat 
Medlemsstat 
Belgien *** 
Danmark 
Finland 
Förenade 
kungariket 
Frankrike 
Grekland 
Irland 
Italien 
Luxemburg 
Nederländerna 
Portugal 
Spanien 
Sverige 
Tyskland 
Österrike PASSAGERARE 
Egna 
medborgare 
200 EEG 
258 
19 
**714 
1541 
5 
962 
258 
47 580 
44 814 251 
3 
57 
1 
725 
1 978 Tredje 
land 
9 
3 
6 
-
1 550 Utländska 
medborgare 
(totalt) 
267 
251 
6 
63 
1 
3 528 VAROR | Totalt | 
Egna 
medborgare 
2 602 EEG 
4 818 
3 247 
**1 282 
**7 087 
9 700 
222 
15 706 
1580 
223 
681 460 1470 
1001 
545 
3 956 
18 
86 
116 424 Tredje 
land 
134 
65 
137 
-
61 304 Utländska 
medborgare 
(totalt) 
4 952 
1 535 
1001 
545 
4093 
18 
177 728 8 021 
3 266 
1 282 
9 336 
»47 642 
12 493 
778 
• 20 824 
1857 
48 305 
309 
907 530 
Anmärkningar 
* Siffrorna är från den 1 januari 1993 och inbegriper det första halvåret 1994. 
** Endast del totala antalet finns tillgängligt. 
*** Följande siffror har inte införlivats i tabellen ovan eller i tabellerna 4.1-4.4 i bilaga B, eftersom 
de inte har specificerats: 
Gendarmeriet: 
Finansministeriet 
Arbets- och arbetsmarknadsministeriet. 
Totalt Totalt 
17 329 
3 625 
222 (endast 1994) 
21 176 
10-
Antal registrerade överträdelser: artiklarna 6, 7, 8 och 14 i förordning (EEG) nr 
3820/85 
Översikt avseende varje överträdelsekategori (inbegriper person- och 
varutransport, egna medborgare, EEG och tredje land) 
Artikel Typ av överträdelse Antal överträdelser* 
6 Körtider 356 188 
7 Raster 261 871 
8 Viloperioder 414 763 
14 Tidtabell och tjänstgöringslista 19 738 
TOTALT I 1052 560 
* innefattar ej siffror som inte har delats in i dessa kategorier 
6. Slutsatser och kommentarer om utvecklingen inom de aktuella områdena 
6.1 Medlemsstaternas slutsatser och kommentarer 
I Frankrike tyder en jämförelse mellan statistiken för första halvåret 1993 och 
1994 på samstämmighet beträffande kontroller av alla fordon ute på vägarna 
(164 593 år 1993 jämfört med 166 058 år 1994), med en svag ökning på 1 % 
av antalet personfordon (9 165 bussar). Antalet arbetsdagar som 
kontrollerades vid vägkontroller steg med 1,5 % från 544 226 till 552 427. 
Antalet förare som kontrollerades i företagets lokaler steg med 7 % från 23 
594 till 25 731, och antalet arbetsdagar som kontrollerades i företagets lokaler 
steg med 42 % - 402 788 arbetsdagar under första halvåret 1994. Antalet 
överträdelser mot förordningen utgör mer än 54 % av det totala antalet 
överträdelser som registrerats ute på vägarna. 
Sverige påpekade att det på grund av omorganisation och omfördelning av 
ansvaret för kontroller på vägar och i företagens lokaler ännu inte fanns något 
system för insamling av fullständiga statistiska uppgifter. De siffror som har 
tillhandahållits avspeglar bara en del av det arbete som faktiskt utförts. Precis 
som Finland hade Sverige bara undertecknat EES-avtalet vilket trädde i kraft 
från och med den 1 januari 1994. 
Belgien rapporterade att överträdelser av bestämmelserna om körtider och 
viloperioder var de två absolut största kategorierna anmälda överträdelser som 
begicks av förare inom varu- och persontransportsektorerna. Genom att betona 
arbetsgivarens ansvar hoppades man minska antalet överträdelser. Mellan 
1992 och 1993 skedde en minskning med 34 % av antalet överträdelser 
rörande färdskrivare som blev föremål för rättsliga förfaranden, medan antalet 
direkta böter för sådana överträdelser steg med 13 % för egna medborgare och 
med 6,7 % för utländska medborgare. Statistiken för 1994 visade på en 
uppåtgående trend i fråga om alla dessa tre områden, med en ökning av antalet 
.rättsfall med 28,7 % och en ökning av direkta böter med 115 % för egna 
medborgare och 30,8 % för utländska medborgare. 
il 
Nederländerna rapporterade att man hade riktat in sig på de marknadssektorer 
där överträdelser är vanligast genom en särskild metod med slumpmässiga 
kontroller för att uppnå maximal verkan. Andra överträdelser kontrollerades 
genom ett signalsystem där den slumpmässiga metoden inte var lämplig. Även 
företagslokaler som skulle kontrolleras valdes ut på denna grundval. 
Införandet av en ny nederländsk lag om godstransporter på väg ledde till en 
ökning av antalet varutransportörer och varufordon på vägarna. Trots denna 
ökning noterades en positiv utveckling vad gäller antalet registrerade 
överträdelser i Nederländerna. 
Ingen av de andra medlemsstaterna gjorde några kommentarer under denna 
rubrik. 
6.2 Kommissionens slutsatser och kommentarer 
Genom förordning (EEG) nr 3820/85 finns idag en viktig grundval i 
gemenskapen för fastställandet av maximala körtider och viloperioder för 
vägtransportörer. Om den tillämpas effektivt och enhetligt kan den vara en 
viktig del av ansträngningarna för att förbättra vägsäkerheten, 
transporteffektiviteten och förutsättningarna för en sund konkurrens. 
Kommissionen inser emellertid att medlemsstaterna har olika uppfattningar 
om tillämpningen av denna lagstiftning. Medlemsstaterna har olika 
myndigheter som ansvarar för att se till att förordningen efterlevs. 
Inspektioner och kontroller skiljer sig i fråga om frekvens och grundlighet och 
straffnivåerna för överträdelser varierar. Möjligheterna att kringgå dagens 
registreringsutrustning erkänns liksom behovet av ökat samarbete mellan 
medlemsstaterna för att säkerställa en samordnad metod för kontroll av 
efterlevnaden. 
Kommissionen har därför antagit en tvådelad metod: dels förbindelser med 
nationella tjänsteman för att främja administrativt samarbete, gemensam 
tolkning och sammanhållen tillämpning av lagstiftningen, dels bättre kontroll 
av efterlevnaden genom utveckling och antagande av en digital färdskrivare -
en gemensam ståndpunkt antogs vid rådets möte den 17 juni 1997 - och andra 
förestående lagstiftningsinitiativ. 
6.2.1 Ofullständiga uppgifter skapar fortfarande problem vid jämförelser 
mellan staterna 
Bristen på uppgifter från vissa medlemsstater innebär att det fortfarande är 
omöjligt att göra en övergripande jämförelse. Skälen varierar från land till 
land. När det gäller länder som nyligen anslutit sig till gemenskapen innebär 
den organisatoriska omstruktureringen, som görs för att man skall kunna 
tillämpa förordningen, att statistiken, om sådan finns tillgänglig, ännu inte kan 
specificeras. I andra länder innebär den nuvarande ansvarsfördelningen att den 
12-
bild som ges av de ansträngningar som görs är ofullständig. Österrike, Italien 
och Grekland underlät helt enkelt att skicka in en deklaration. Kommissionen 
skall inleda samtal med de medlemsstater som har underlåtit att lämna 
heltäckande statistik för att säkerställa att detta inte upprepas. Om flera 
nationella myndigheter deltar i upprätthållandet av bestämmelserna 
rekommenderar kommissionen att en av dessa utses till samordnare av 
statistiken. 
Det försenade offentliggörandet av uppgifterna till följd av förseningarna i 
mottagandet av dessa gör att lärdomar kan dras först efter en viss tid. 
Gemenskapsåtgärder kan inte ta hänsyn till eventuella särskilda nationella 
svårigheter om de inte meddelas. Medlemsstaterna erinras därför om att de bör 
lämna in sina uppgifter för nästa rapport - den nittonde rapporten - som 
omfattar 1995 och 1996 senast den 30 september 1997. 
6.2.2 Ökningar av antalet fordon som omfattas av förordningen från 1991-92 
till 1995-94 har koncentrerats till de mindre medlemsstaterna som Irland 
och Benelux-länderna 
Den ökade aktiviteten inom de mindre medlemsstaterna, särskilt Benelux-
länderna som främst är transitländer, pekar på behovet av ökade 
efterlevnadsåtgärder. Detta är också vad som skedde i Benelux-länderna. Även 
om det är svårt att göra en riktig jämförelse av statistiken för Tyskland under 
dessa två perioder sjönk antalet fordon som omfattas av förordningen markant 
i detta land, vilket ledde till ett lägre minimiantal fordon som skulle 
kontrolleras under perioden. Förenade kungariket och, i mindre utsträckning, 
Spanien upplevde samma nedgång. 
6.2.3 Det har skett en allmän ökning av antalet genomförda kontroller och 
upptäckta överträdelser 
På det hela taget ökade antalet efterlevnadskontroller inom EU. Detta kan 
delvis även förklara den allmänna uppgången i antalet upptäckta överträdelser, 
även om den avskräckande effekten av ökad kontrollverksamhet i synnerhet i 
Nederländerna kan ha bidragit till en nedgång i det totala antalet överträdelser. 
Nederländerna har utformat ett kontrollsystem som är inriktat på 
högrisksektorer och tillskriver nedgången av det sammanlagda antalet 
överträdelser denna metod. Möjligheten att överföra denna metod till andra 
medlemsstaters kontrollmyndigheter förtjänar att undersökas av övriga 
medlemsstater med tanke på Nederländernas framgång när det gäller att 
minska antalet överträdelser. 
6.2.4 Överträdelserna har allt mer kommit att handla om bestämmelserna om 
raster 
Sedan den sista rapporten har det skett en ökning med 5 % när det gäller 
antalet överträdelser av bestämmelserna om raster och en stadig nedgång av 
13 -
överträdelserna av bestämmelserna om viloperioder och tjänstgöringslistor. 
Överträdelser av körtidsbestämmelserna fortsätter att utgöra en konstant och 
ansenlig andel (34 %) av det totala antalet upptäckta överträdelser. På det hela 
taget fortsätter emellertid överträdelser av bestämmelserna om viloperioder att 
svara för det största antalet överträdelser. 
6.2.5 Minimistandarden har uppnåtts av ett ökande antal av de medlemsstater 
som lämnar uppgifter 
En stor del av de medlemsstater som lämnade de uppgifter som är nödvändiga 
för att styrka efterlevnad av minimikontrollen på 1 % nådde lätt ännu längre 
än denna grundläggande standard. Danmark, Tyskland, Irland och Spanien 
uppnådde t.ex. en kontrollnivå på över 2 %. Det finns rent allmänt en märkbar 
uppåtgående trend vad gäller upprätthållandenivån i de flesta medlemsstater, 
vilket ger staterna en försäkran om att deras grannländer kommer att fortsätta 
att prioritera upprätthållandet av bestämmelserna. Nivåerna vad gäller 
efterlevnadsåtgärder och efterföljande upptäckter av överträdelser är ansenliga 
i Tyskland. Tillhandahållandet av övergripande statistik på området har gjort 
det möjligt att fastställa hela omfattningen av Tysklands ansträngningar för att 
upprätthålla bestämmelserna. Liknande ansträngningar i andra medlemsstater 
kan bara erkännas om fullständig statistik lämnas. 
6.2.6 Tolkningen av förordning (EEG) nr 3820/85 fortsätter att förfinas genom 
EG-domstolens beslut. Den period som omfattas löper fram till början av 
1997. 
I sitt beslut av den 9 november 1995 i målet C-235/94 slog domstolen fast att 
artikel 12 inte ger en förare rätt att frångå bestämmelserna i artiklarna 6, 7 
eller 8 i förordningen av skäl som var kända när resan inleddes. I sitt 
resonemang inför beslutet påpekade domstolen att undantag bara är tillåtna 
enligt artikel 12 på villkor att trafiksäkerheten inte äventyras. Innan en resa 
inleds är varken förare eller arbetsgivare i stånd att säga om detta villkor 
kommer att uppfyllas. Det är först när det inträffar en oförutsedd händelse, 
som kan berättiga ett undantag från förordningen, som föraren måste ta hänsyn 
till kravet på att säkerställa trafiksäkerhet. 
Mål C-335/94 handlade främst om två frågor: dels definitionen av fordon som 
används för avfallshantering, vilka avses i artikel 4.6 i förordningen, dels 
huruvida undantaget enligt artikel 4.6 för "fordon som används i samband 
med... avfallshantering" upphäver tillämpningen av nationell lagstiftning om 
körtider och viloperioder för denna kategori. I sitt beslut av den 25 januari 
1996 definierade domstolen fordon som används för avfallshantering och fann 
att undantagen i artikel 4.6 inte utesluter att medlemsstaterna har möjlighet att 
anta nationella regler när det gäller körtider för fordon som tillhör denna 
kategori. 
I mål C-29/95 (Eckehard Pastoors, Trans-Cap GmbH mot Belgien) beslutade 
domstolen den 23 januari 1997 att artikel 6 i fördraget underkänner nationella 
-14-
regler som antagits på grundval av rådets förordningar (EEG) nr 3820/85 och 
nr 3821/85, enligt vilka bara utländska lagöverträdare som inte väljer direkta 
böter utan istället vill att deras fall skall undergå rättslig prövning är skyldiga 
att för varje överträdelse betala ett på förhand bestämt belopp som är större än 
det belopp som skulle betalas i form av direkta böter och enligt vilka fordonet 
beslagtas om lagöverträdaren vägrar att betala. 
6.2.7 Digitala färdskrivare vinner rådets medgivande 
Ett kommissionsförslag, KOM(94) 323 slutligt av den 22 juli 1994 om ändring 
av rådets förordning (EEG) nr 3821/85 om färdskrivare vid vägtransporter och 
rådets direktiv 88/599/EEG om enhetliga kontrollförfaranden, lades fram för 
rådet den 1 september 1994. Rådet antog en politisk överenskommelse om 
denna fråga den 17 juni 1997 i vilken man godtog införandet av en digital 
färdskrivare. 
6.2.8 Främjande av åsiktsutbytet om upprätthållandet av bestämmelserna 
Ett möte mellan nationella experter anordnades 1995 för att underlätta ett 
åsiktsutbyte om kontroller och böter. Gemensamma kommittén om 
vägtransporter lade i december 1995 fram en rapport om aspekter av 
organisationen och upprätthållandet av bestämmelserna om arbets- och 
körtider som beskrev skillnaderna mellan medlemsstaterna. På begäran av 
rådet håller kommissionen dessutom på att utarbeta en rapport om 
kontrollförfarandenas effektivitet och enhetlighet. 
6.2.9 Förmågan att upptäcka överträdelser varierar kraftigt 
Förhållandet mellan det sammanlagda antalet upptäckta överträdelser och det 
sammanlagda antalet kontrollerade arbetsdagar avslöjar att det finns stora 
skillnader när det gäller medlemsstaternas förmåga att fånga upp potentiella 
lagöverträdare. Under perioden 1993-94 lyckades Tyskland bäst med 6 
upptäckta överträdelser per 100 kontrollerade arbetsdagar. Finland (3,2 
överträdelser), Nederländerna (2,79 överträdelser) och Frankrike (2,68 
överträdelser) kan också uppvisa en relativt hög upptäcktsgrad. Detta står i 
bjärt kontrast mot vissa andra medlemsstater där upptäcktsgraden är mindre än 
1 överträdelse per 100 kontrollerade arbetsdagar och i ett fall bara 1 upptäckt 
överträdelse per 10 000 kontrollerade arbetsdagar. Detta förhållande visar 
vilka fördelar som skulle kunna uppnås genom ett utbyte av erfarenheter och 
genom att de effektivaste och nationellt sett mest lämpade metoderna antas 
inom hela unionen. 
6.2.10 Ändring av förordning (EEG) nr 3820/85 
Den 15 juli 1997 antogs kommissionens vitbok om att sektorer (t.ex. 
vägtransporter) och verksamhet som för närvarande inte omfattas av direktivet 
om arbetstid (direktiv 93/104/EEG) skall inbegripas i direktivets räckvidd. 
15 
Kommissionen överväger nu det bästa sättet att revidera förordningen om 
körtider och viloperioder med hänsyn till denna vitbok. 
6.2.11 Slutkommentarer 
Det ligger i allas intresse att denna lagstiftning tillämpas effektivt. 
Kommissionen uppmuntrar alla medlemsstater att ta ytterligare initiativ till 
samarbete och - vilket vissa medlemsstater redan har gjort - främja ett 
informationsutbyte, särskilt om bästa praxis, för att förbättra upprätthållandet 
av bestämmelserna. 
Kommissionen överväger nu hur tolkningen och tillämpningen av 
lagstiftningen kan förbättras. Den undersöker också om förordningens 
räckvidd bör utvidgas till att omfatta annan verksamhet som påverkar den 
allmänna säkerheten. 
16 
Bilaga A 
Medlemsstat Typ av böter 
"Mindre överträdelser | Allvarliga överträdelser 
Belgien 62 ecu 248 ecu. 
Danmark Böter på lägst 54 ecu för föraren och 135 ecu för företaget. Bötesbeloppet beror på 
överträdelsens art och hur allvarlig den är. 
Finland Böter anpassas efter inkomst: dagsböter motsvarar 33,3 % av en persons dagliga 
inkomst med avdrag för sociala avgifter. Vid fastställandet av böter spelar 
överträdelsens art större roll än antalet överträdelser. Genomsnittliga böter för den 
här typen av överträdelser är 120-137 ecu. 
Förenade De högsta böterna för förare och för dem 
kungariket som orsakar eller tillåter överträdelser av 
bestämmelserna om körtider och 
färdskrivare ligger på mellan 1 407 ecu 
(Nivå 3) och 7 034 ecu (Nivå 5), med ett 
lägre högsta bötesbelopp i Nordirland på 
2 814 ecu. Förutom böter bestraffas 
förfalskningar av körjournaler och 
ändring eller förfalskning av en 
plombering på en färdskrivare med högst 
två års fängelse. 
Frankrike Före införandet av den nya strafflagen Före införandet av den nya strafflagen 
den 1 mars 1994 utdömdes följande den 1 mars 1994 utdömdes följande 
böter: böter: 
197-455 ecu (455-910 ecu vid 76-2 276 ecu eller fängelse i mellan 15 
upprepade överträdelser). dagar och tre månader. Lagöverträdare 
från andra länder kunde i domstol 
deponera en summa på 136 ecu per 
kränkning eller mellan 303 och 1 158 ecu 
per lagöverträdelse. 
Efter införandet av den nya strafflagen Efter införandet av den nya strafflagen 
den 1 mars 1994 ändrades böterna enligt den 1 mars 1994 ändrades böterna enligt 
följande: följande: 
Högst 759 ecu. 3 794 ecu och fängelse i tre månader. 
Irland 1 365 ecu och/eller sex månaders 
fängelse 
Italien Lägst 16 ecu. Högst 4 447 ecu. 
Nederländerna Det finns fasta böter på mellan 45 och 1 365 ecu för varje överträdelse av 
bestämmelserna i förordningen. 
Spanien 30-284 ecu. 284-1 388 ecu (första kategorin) 
1 388-2 414 ecu (andra kategorin) 
Sverige Böter ligger på mellan 139 och 231 ecu. 
Österrike 22-36 ecu 2 181 ecu eller högst 6 veckors fängelse 
Anmärkning 
Upplysningarna om Österrike, Belgien, Italien, Spanien och Sverige bygger på siffror 
som lämnades av nationella experter från dessa länder 1995. Omräkningskursen för 
ecu den 31 mars 1997 har använts. Inga uppgifter lämnades för övriga medlemsstater. 
17 
Statistiska uppgifter 
1. Referensperiod 
1 januari 1993-31 december 1994 
2 2. Beräkning av minimikontroller som skall genomföras 
(artikel 2 i direktiv 88/599/EEG)1 Bilaga B 
Medlemsstat 
Belgien 
Danmark 
Finland (1) 
Förenade 
kungariket 
Frankrike (2) 
Grekland 
Irland (3) 
Italien 
Luxemburg 
Nederländerna 
Portugal 
Spanien 
Sverige (1) 
Tyskland 
Österrike Antal dagar som 
varje förare 
arbetade under 
referensperioden. 
-a-
440 
440 
220 
464 
240 
460 
460 
500 
430 
480 
200 
480 Totalt antal 
fordon som 
omfattas av 
förordning (EEG) 
nr 3820/85 
(årligt 
genomsnitt) 
-b -
151 250 
40 000 
41 500 
434 250 
521 875 
52 880 
10 760 
129 400 
137 500 
350 000 
100 000 
768 847 Totalt antal 
arbetade dagar 
axb 
-c-
66 550 000 
17 600 000 
9 130 000 
201 492 000 
125 250 000 
24 324 800 
4 949 600 
64 700 000 
59 125 000 
168 000 000 
20 000 000 
396 046 560 Minimikontroller 
(1 % av c) 
-d-
665 500 
176 000 
91 300 
2 014 920 
1 250 000 
243 248 
49 496 
647 000 
591 250 
1 680 000 
200 000 
3 690 465 
Anmärkningar 
(1) 1 januari 1994-31 december 1994 
(2) Siffrorna avser ett år. 
(3) Siffrorna gäller det sammanlagda antalet vanifordon på över 1 524 kg och stora 
kollektivtrafikfordon som är registrerade i staten. En del av dessa skall undantas från 
tillämpningen av rådets förordning (EEG) nr 3820/85. Det finns emellertid ingen specificcnng av 
siffrorna tillgänglig. 
EGTL 325, 29.11.88, s. 55. 
- 18-
3. Kontroller 
3.1 Antal kontroller ute på vägarna 
Medlemsstat 
Belgien 
Danmark 
Finland (3) 
Förenade 
kungariket 
Frankrike (4) 
Grekland 
Irland (5) 
Italien 
Luxemburg 
Nederländerna 
Portugal 
Spanien 
Sverige (3) 
Tyskland 
Österrike Typ av verksamhet 
persontransporter 
varutransporter 
persontransporter 
varutransporter 
totalt värde 
persontransporter 
varutransporter 
totalt värde 
persontransporter 
varutransporter 
persontransporter 
varutransporter 
persontransporter 
varutransporter 
persontransporter 
varutransporter 
persontransporter 
varutransporter 
persontransporter 
varutransporter 
persontransporter 
varutransporter 
persontransporter 
varutransporter 
persontransporter 
varutransporter 
persontransporter 
varutransporter 
totalt värde 
persontransporter 
varutransporter 
persontransporter 
varutransporter EEG 
Egna 
medborgare 
2 284 
36 322 Övriga 
medlemsstater 
3 826 
59 621 
(2) 
109 399 
13 000 
67 691 
469 707 
18 810 
377 458 
9 509 
33 651 
717 
6 068 
7 076 
119 959 
1341 
23 506 
201 203 
963 220 
7 642 
222 594 
3 621 124 1 539 
4 572 
946 
10 871 
1871 
39 293 
40 
503 
42 142 
161 508 
666 
81 623 
1 957 690 Tredje land 
151 
2 670 
210 
225 
162 
388 
247 
5 996 
_ 
5 960 
15 935 
109 176 
2 086 348 
.. „ Utländska 
medborgare -
totalt 
(D 
62 291 
4 874 
39 879 
7 607 
97 236 
1749 
4 797 
1 108 
11 259 
2 118 
45 289 
40 
503 
48 102 
177 443 
666 
190 808 
4 044 038 
Anmärkningar 
(1)1 fall dar medlemsstaterna inte kunde tillhandahålla mer detaljerade siffror. 
(2) EEG totalt, inbegripet egna medborgare. 
(3) 1 januari 1994-31 december 1994. 
(4) 1 januari 1993-31 juni 1994. 
(5) I fall där det inte har varit möjligt att skilja mellan de två typerna av transporter tillämpas följande 
siffror: egna medborgare: 1 527; övriga medlemsstater: 1 324; tredje land: 119. 
- 19 
3. Kontroller 
3.2 Antal förare som kontrollerades i företagets lokaler 
Medlemsstat 
Belgien (1) 
Danmark (2) 
Finland (2) 
Förenade 
kungariket 
Frankrike (3) 
Grekland 
Irland (4) 
Italien 
Luxemburg 
Nederländerna 
Portugal (2) 
Spanien (5) 
Sverige (6) 
Tyskland 
Österrike Persontransport 
157 
-
-
4 652 
7 805 
1 123 
1097 
2 148 
-
27 240 Varutransport 
1737 
-
-
28 697 
67 821 
5 212 
5 306 
9 612 
-
136 269 
708 
104 755 Transport för 
egen räkning 
28 
-
-
-(5) 
3 133 
2 728 
24 
2 445 
-
30 184 Transport för 
uthyrning eller 
mot betalning 
1866 
-
-
"(5) 
72 493 
3 607 
1062 
7 167 
-
101811 
Anmärkningar 
(1) Denna statistik omfattar enbart siffror som lämnats av arbets- och arbetsmarknadsministeriet för 
1994 (persontransport - 24; varutransport - 193). 
(2) Ingen statistik har lämnats. 
(3) 1 januari 1993-30 juni 1994. 
(4) Från juli 1993. 
(5) Siffrorna kunde inte specificeras. 
(6) 1 januari 1994-31 december 1994. 
20 
3. Kontroller 
3.3 Antal arbetsdagar som kontrollerades ute på vägarna 
Medlemsstat 
Belgien 
Danmark 
Finland (3) 
Förenade 
kungariket (5) 
Frankrike (4) 
Grekland 
Irland 
Italien 
Luxemburg 
Nederländerna 
Portugal 
Spanien 
Sverige (3) 
Tyskland 
Österrike Typ av transport 
persontransporter 
varutransporter 
persontransporter 
varutransporter 
totalt antal 
persontransporter 
varutransporter 
totalt antal 
persontransporter 
varutransporter 
persontransporter 
varutransporter 
persontransporter 
varutransporter 
persontransporter 
varutransporter 
persontransporter 
varutransporter 
persontransporter 
varutransporter 
persontransporter 
varutransporter 
persontransporter 
varutransporter 
persontransporter 
varutransporter 
persontransporter 
varutransporter 
totalt antal 
persontransporter 
varutransporter 
persontransporter 
varutransporter EEG 
Egna 
medborgare 
8 422 
124 315 Övriga 
medlemsstater 
14 116 
221030 
(2) 
437 569 
40 000 
197 802 
1 560 484 
58 008 
1 242 018 
3 152 
35 974 
984 
17 428 
14 152 
239 918 
4 853 
52 597 
361 273 
1 420 907 
22 926 
417 480 
6 894 156 ' 
-
737 
3 175 
2 147 
32 820 
3 742 
78 586 
297 
1341 
64 315 
247 400 
1998 
122 054 
3 125 922 Tredje land 
569 
10 183 
-
7 
224 
487 
1282 
494 
11 992 
_ 
9 585 
26 627 
125 584 
2 512 144 Utländska 
medborgare 
- totalt 
(D 
14 685 
231 213 
24 188 
342 422 
744 
3 399 
2 634 
34 102 
4 236 
90 578 
297 
1 341 
73 900 
274 027 
1 998 
247 638 
5 638 066 
Anmärkningar 
(1)1 fall där medlemsstat erna inte kunde tillhandahålla mer detaljerade siffror. 
(2) EEG totalt, inbegripet egna medborgare. 
(3) 1 januari 1994-31 december 1994. 
(4) 1 januari 1993-30 juni 1994. 
(5) Siffronia kunde inte specificeras. 
21 
3. Kontroller 
3.4 Antal arbetsdagar som kontrollerades i företagets lokaler 
Medlemsstat 
Belgien 
Danmark (1) 
Finland (2)(3) 
Förenade 
kungariket 
Frankrike (4) 
Grekland 
Irland 
Italien 
Luxemburg 
Nederländerna 
Portugal 
Spanien (5) 
Sverige (3)(5) 
Tyskland 
Österrike Persontransport 
4 351 
1037 
253 651 
112 239 
84 227 
5 249 
85 920 
1471 
441 019 Varutransport 
57 439 
11226 
1 427 454 
950 494 
811772 
30 329 
225 210 
27 599 
1 253 545 
2 124 
1 343 916 Transport för 
egen räkning 
33 571 
6 066 
24 450 
296 119 Transport för 
uthyrning eller 
mot betalning 
1 029 162 
29 512 
286 680 
1 488 816 
Anmärkningar 
(1) Uppskattningar. 
(2) Ingen statistik tillgänglig. 
(3) 1 januari 1994-31 december 1994. 
(4) 1 januari 1993-30 juni 1994. 
(5) Sammanlagd siffra som lämnats. 
22 
4. Överträdelser 
Antal registrerade överträdelser 
4.1 Artikel 6 i förordning (EEG) nr 3820/85: körtid 
Medlemsstat 
Österrike 
Belgien 
Danmark 
Finland 
Frankrike* 
Tyskland 
Grekland Typ av överträdelse 
- daglig körtid 
- högst sex perioder 
- fjortondagarsperiod 
- daglig körtid 
- högst sex perioder 
- fjortondagarsperiod 
- daglig körtid 
- högst sex perioder 
- fjortondagarsperiod 
- daglig körtid 
- högst sex perioder 
- fjortondagarsperiod 
- daglig körtid 
- högst sex perioder 
- fjortondagarsperiod 
- daglig körtid 
- högst sex perioder 
-fjortondagarsperiod 
- daglig körtid 
- högst sex perioder 
- fjortondagarsperiod PASSAGERARE 
Egna 
medborg 
are 
90 
13 946 
872 
322 EEG 
112 
0 
1072 
6 Tredje 
land 
4 
806 
i 
6 Utländska 
medborga 
re (totalt) 
116 
1878 
12 
• VAROR 
Egna 
medborg 
are 
1266 
24 
• 
206 042 
3 990 
5 368 EEG 
2 348 
44 
628 
46 128 
1206 
1630 
,' Tredje 
land 
60 
5 
16 298 
4 272 
22 Utländsk 
a 
medborg 
are 
(totalt) 
2 408 
49 
62 426 
5 478 
1652 PASSAGERARE 
OCH VAROR 
Egna 
medborg 
are 
1356 
24 
14 511 
169 
219 988 
4 862 
5 690 Utländsk 
a 
medborg 
are 
2 524 
49 
5 034 
35 
64 304 
5 490 
1652 
23-
Medlemsstat 
Förenade 
kungariket 
*** 
Irland 
Italien 
Luxemburg 
Nederländer 
na 
Portugal 
Spanien 
Sverige** Typ av överträdelse 
- daglig körtid 
- högst sex perioder 
- fjortondagarsperiod 
- daglig körtid 
- högst sex perioder 
- fjortondagarsperiod 
- daglig körtid 
- högst sex perioder 
- fjortondagarsperiod 
- daglig körtid 
- högst sex perioder 
- fjortondagarsperiod 
- daglig körtid 
- högst sex perioder 
- fjortondagarsperiod 
- daglig körtid 
- högst sex perioder 
- fjortondagarsperiod 
- daglig körtid 
- högst sex perioder 
- fjortondagarsperiod 
- daglig körtid 
- högst sex perioder 
- fjortondagarsperiod PASSAGERARE 
Egna 
medborg 
are 
294 
86 
91 
-
179 
118 
5 
17 024 
48 
32 EEG 
54 
14 
11 
-
4 
1 
352 Tredje 
land 
-
1 
-
-Utländska 
medborga 
re (totalt) 
54 
14 
11 
1 
4 
1 VAROR 
Egna 
medborg 
are 
2 818 
291 
243 
125 
4 885 
635 
19 
38 
223 EEG 
269 
173 
10 
228 
71 
75 
311 
996 
8 
1 
86 Tredje 
land 
11 
14 
-
-
28 
-Utländska 
medborgar 
e (totalt) 
228 
71 
75 
311 
1024 
8 
1 PASSAGERARE 
OCH VAROR 
Egna 
medbo 
rgare 
269 
173 
10 
3 112 
377 
334 
125 
5 064 
753 
24 
38 
17 024 
48 
32 
223 Utländsk 
a 
medborg 
are 
11 
14 
282 
85 
86 
312 
1028 
9 
1 
352 
86 
Anmärkningar 
* 1 januari 1993-30 juni 1994^ 
** 1 januari 1994-31 december 1994. 
*** Uppgifterna kan inbegripa siffror rörande en liten andel personfordon. 
24-
4. Överträdelser 
Antal registrerade överträdelser 
4.2 Artikel 7 i förordning (EEG) nr 3820/85: raster 
Medlemsstat 
Österrike 
Belgien 
Danmark (2) 
Finland 
Frankrike (3) 
Tyskland 
Grekland 
Förenade 
kungariket 
(4) Typ av överträdelse 
- körning i mer än 4.5 
timmar utan rast 
- för korta raster 
- körning i mer än 4.5 
timmar utan rast 
- för korta raster 
- körning i mer än 4,5 
timmar utan rast 
- för korta raster 
- körning i mer än 4.5 
timmar utan rast 
- för korta raster 
- körning i mer än 4,5 
timmar utan rast 
- för korta raster 
- körning i mer än 4,5 
timmar utan rast 
- för korta raster 
- körning i mer än 4,5 
timmar utan rast 
- for korta raster 
- körning i mer än 4,5 
timmar utan rast 
- för korta raster PASSAGERARE 
Egna 
medborg 
are 
9 
4 
6 938 
9 300 EEG 
9 
3 
6 
306 
312 Tredje 
land 
1 
62 
186 Utländska 
medborga 
re (totalt) 
10 
3 
368 
498 VAROR 
Egna 
medborg 
are 
160 
101 
72 424 
100 952 EEG 
331 
97 
1 321 
16 888 
8 142 
30 Tredje 
land 
7 
2 
10 376 
8 140 Utländska 
medborgare 
(totalt) 
338 
99 
27 264 
16 282 PASSAGERARE 
OCH VAROR (1) 
Egna 
medbor 
gare 
169 
105 
6 769 
79 362 
110 
252 Utlands 
ka 
medbor 
gare 
348 
102 
2 382 
27 632 
16 780 
-25 
Medlemsstat 
Irland 
Italien 
Luxemburg 
Nederländer 
na 
Portugal 
Spanien 
Sverige Typ av överträdelse 
- körning i mer än 4.5 
timmar utan rast 
- för korta raster 
- körning i mer än 4,5 
timmar utan rast 
- för korta raster 
- körning i mer än 4.5 
timmar utan rast 
- för korta raster 
- körning i mer än 4,5 
timmar utan rast 
- för korta raster 
- körning i mer än 4,5 
timmar utan rast 
- för korta raster 
- körning i mer än 4,5 
timmar utan rast 
- för korta raster 
- körning i mer än 4,5 
timmar utan rast 
- för korta raster PASSAGERARE 
Egna 
medborg 
are 
384 
188 
1 
105 
43 
9 099 EEG 
57 
23 
1 
-
-
154 Tredje 
land 
-
1 
1 
-
-Utländska 
medborga 
re (totalt) 
57 
23 
2 
1 
-
-VAROR 
Egna 
medborg 
are 
1 715 
643 
81 
12 
3 030 
245 EEG 
348 
40 
206 
21 
203 
4 Tredje 
land 
-
-
8 
-Utländska 
medborga 
re (totalt) 
348 
40 
206 
21 
211 
4 PASSAGERARE 
OCH VAROR (1) 
Egna 
medborg 
are 
2 099 
831 
82 
12 
3 135 
288 
9 099 Utländska 
medborga 
re 
405 
63 
208 
22 
211 
4 
154 
Anmärkningar 
(1) I fall där medlemsstaterna inte kunde tillhandahålla mer detaljerade siffror. 
(2) Sammanlagd siffra som tillhandahållits. 
(3) 1 januari 1993-30 juni 1994. 
(4) Uppgifterna kan inbegripa siffror rörande en liten andel personfordon. 
-26 
4. Överträdelser 
Antal registrerade överträdelser 
4.3 Artikel 8 i förordning (EEG) nr 3280/85: viloperioder 
Medlemsstat 
Österrike 
Belgien 
Danmark 
Finland 
Frankrike (1) 
Tyskland 
Grekland 
Irland 
Italien 
Luxemburg 
Nederländer 
na 
Portugal 
Spanien Typ av 
överträdelse 
- dygnsvila 
- veckovila 
- dygnsvila 
- veckovila 
- dygnsvila 
- veckovila 
- dygnsvila 
- veckovila 
- dygnsvila 
- veckovila 
- dygnsvila 
- veckovila 
- dygnsvila 
- veckovila 
- dygnsvila 
- veckovila 
- dygnsvila 
- veckovila 
- dygnsvila 
- veckovila 
- dygnsvila 
- veckovila 
- dygnsvila 
- veckovila 
- dygnsvila 
- veckovila PASSAGERARE 
Egna 
medborg 
are 
88 
9 
10 900 
1 924 
312 
133 
676 
71 
21 
2 555 
324 EEG 
116 
18 
13 
272 
2 
56 
36 
1 
53 
" Tredje 
land 
4 
416 
26 
-
6 
_ Utländska 
medborga 
re (totalt) 
120 
18 
688 
28 
56 
36 
59 
_ 
. VAROR 
Egna 
medborg 
are 
1010 
41 
285 816 
6 868 
3 736 
254 
7 787 
4 
584 
59 EEG 
1873 
125 
1298 
41720 
710 
145 
94 
2 756 
1 
5 Tredje 
land 
58 
2 
21 610 
586 
_ 
101 
_ Utländska 
medborga 
re (totalt) 
1 931 
127 
63 330 
1296 
145 
94 
2 857 
1 
5 PASSAGERARE 
OCH VAROR 
Egna 
medborg 
are 
1.098 
50 
13 993 
64 
296 716 
8 792 
4 048 
387 
-
8 463 
4 
655 
80 Utlands 
ka 
medbor 
gare 
2 051 
145 
4 341 
62 
64 018 
1324 
201 
130 
1 
2 916 
1 
5 
-27-
Medlemsstat 
Sverige 
Förenade 
kungariket 
(2) Typ av 
överträdelse 
- dygnsvila 
- veckovila 
- dygnsvila 
- veckovila PASSAGERARE 
Egna 
medborg 
are EEG Tredje 
land Utländska 
medborga 
re (totalt) VAROR 
Egna 
medborg 
are EEG 
844 
144 Tredje 
land 
29 
11 Utländska 
medborga 
re (totalt) PASSAGERARE 
OCH VAROR 
Egna 
medborg 
are Utländsk 
a 
medborg 
are 
» 
Anmärkningar 
(1) 1 januari 1993-30 juni 1994. 
(2) Uppgifterna kan inbegripa siffror rörande en liten andel personfordon. 
-28-
4. Överträdelser 
Antal registrerade överträdelser 
4.4 Artikel 14 i förordning (EEG) nr 3820/85: tidtabell och tjänstgöringslista 
Medlemsstat 
Belgien 
Danmark 
Finland 
Förenade 
kungariket 
Frankrike 
Grekland 
Irland 
Italien 
Luxemburg 
Nederländerna 
Portugal 
Spanien 
Sverige 
Tyskland 
Österrike Typ av 
överträdelse 
Finns inte 
Inte korrekt 
använd 
Finns inte 
Inte korrekt 
använd 
Finns inte 
Inte korrekt 
använd 
Finns inte 
Inte korrekt 
använd 
Finns inte 
Inte korrekt 
använd 
Finns inte 
Inte korrekt 
använd 
Finns inte 
Inte korrekt 
använd 
Finns inte 
Inte korrekt 
använd 
Finns inte 
Inte korrekt 
använd 
Finns inte 
Inte korrekt 
använd 
Finns inte 
Inte korrekt 
använd 
Finns inte 
Inte korrekt 
använd 
Finns inte 
Inte korrekt 
använd 
Finns inte* 
Inte korrekt 
använd 
Finns inte 
Inte korrekt 
använd Egna 
medborgare 
} 
> 215** 
} 
7 
46 
2 
6 
2 
2 618 
15 880 
528 
84 EEG 
} 
}67** 
} 
1 
7 
219 
8 Tredje land 
24 
24 Utländska 
medborgare 
(totalt) 
32 
24 
Anmärkningar 
* Inte tillgängliga. 
** Överträdelser av artikel 14 utan åtskillnad. 
29 

ISSN 1024-4506 
KOM(97) 698 slutlig 
DOKUMENT 
SV 05 07 14 
Katalognummer : CB-CO-97-718-SV-C 
ISBN 92-78-29188-9 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
- 3c ^O -