B4-0989, 1018 och 1031/95

Resolution om ozonsmog på sommaren

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

A. Under de sista dagarna i juni och början av juli överskreds det europeiska gränsvärdet för information till allmänheten på 180 mikrogram ozon per kubikmeter (genomsnitt under en timme) i flera av Europeiska unionens medlemsstater och under sommaren 1994 överskreds detta gränsvärde i de tolv medlemsstaterna 3 100 gånger enligt GD XI:s informationsrapport i september 1994.

B. Ozonsmog på sommaren är nu ett vanligt miljöproblem som uppträder varje sommar så snart det är mycket sol och knappt någon vind; de huvudsakliga förelöparna till ozon är kväveoxider och flyktiga organiska ämnen, vilka båda huvudsakligen kommer från förbränning av fossila bränslen för transportändamål.

C. En nylig belgisk rapport från institutet för hygien och epidemiologi och den interregionala cellen för miljö konstaterar att 1 226 fler människor än vad som var statistiskt förväntat dog i Belgien under den varma perioden 27 juni till 7 augusti 1994, och dessa sakkunniga hävdar att denna tioprocentiga ökning av dödligheten, jämfört med en «normal» sommar, hänger samman med kombinationen av höga temperaturer och höga ozonhalter.

D. I Danmark och i södra Sverige beräknas nuvarande ozonhalter under sommaren leda till 5-10 % mindre skördar för vete, potatis, klöver och lusern enligt ett antal vetenskapliga experiment.

E. Den tyska kommittén för maximal tillåten koncentration (MAC) har nyligen dragit slutsatsen att ozon allvarligt misstänks orsaka cancer och den kommer att offentliggöra detta i 1995 års MAC-förteckning i augusti 1995.

F. Förenade kungarikets regerings expertpanel för luftkvalitetsnormer föreslår en gräns på 50 mikrogram ozon per kubikmeter (genomsnitt under åtta timmar) som en försiktighetsåtgärd för att undvika negativa effekter på hälsan; inflammationer och förändringar i lungornas funktion har iakttagits hos personer som utsatts för så lite som 80-100 mikrogram ozon under flera timmar.

G. Under juli 1995 kommer Tyskland troligtvis att anta en ny lag om ozonsmog på sommaren med ett gränsvärde som är strängare än EU:s nuvarande gränsvärde på 360 mikrogram ozon (genomsnitt under en timme) för när varning av allmänheten skall utgå.

H. I förebyggande syfte tillåts sedan förra torsdagen inte privata bilar och hälften av taxibilarna att köra i centrala Aten mellan kl. 7.00 och kl. 21.00.

I. I de tyska delstaterna Bremen, Hessen, Nieder-Sachsen och Rheinland-Pfalz har hastighetsbegränsningar på 90 km/h på motorvägar och 80 km/h på övriga huvudleder upprättats sedan förra helgen i ett försök att förebygga och minska ozonsmog i Tyskland.

J. Den schweiziska lagen om ren luft satte det nedre gränsvärdet till 120 mikrogram ozon; genomsnittet på sommaren ligger på ungefär 100 mikrogram och låg på ungefär 20 vid början av detta århundrade.

Parlamentet

1. anmodar kommissionen att i enlighet med rådets direktiv (92/72/EEG) så snart som möjligt lägga fram ett förslag till ändring av detta direktiv och införa strängare nivåer för varning av och information till allmänheten,

2. beklagar att direktiv 92/72/EEG om luftförorening orsakad av ozon ännu inte omsatts i nationell lagstiftning i alla medlemsstater, och anmodar kommissionen att genomdriva ett omedelbart genomförande av detta direktiv och att dra dessa medlemsstater inför EG-domstolen om så erfordras,

3. anser att EU:s gränsvärde för information till allmänheten bör vara 120 mikrogram ozon per kubikmeter och timme, och att EU:s gränsvärde för varning av allmänheten bör vara 180 mikrogram ozon per kubikmeter och timme,

4. anser att regionala och nationella totalförbud måste utfärdas mot all biltrafik, när gränsvärdet på 180 mikrogram ozon per kubikmeter överskrids, utom för allmänna kommunikationer, utryckningstjänst och brådskande leveranser, samt att personer som yrkesmässigt arbetar utomhus får rätt att sluta arbeta,

5. pekar på att det finns tekniska möjligheter att drastiskt minska de ämnen som förebådar ozon, och uppmanar kommissionen att föreslå åtgärder för att utnyttja dessa möjligheter,

6. uppmanar kommissionen att föreslå en 90-procentig minskning av kväveoxidutsläppen under de närmaste tio åren i det direktiv som följer på direktivet om kvaliteten på omgivningsluft, och en 75-procentig minskning av flyktiga organiska föreningar i etapp II- och III-direktiven om flyktiga organiska föreningar för att säkerställa att ozonsmog på sommaren snart kommer att vara ett minne blott,

7. stöder det memorandum som den tyska miljöministern överlämnade till rådet den 22 och 23 juni 1995, som ett första steg i denna riktning,

8. anmodar kommissionen att så snart som möjligt lägga fram normerna för bilavgaser (nivå 2000),

9. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till kommissionen, rådet och medlemsstaternas parlament.