A4-0281/96

Förslag till rådets förordning om ändring av förordning (EEG) nr 805/68 om den gemensamma organisationen av marknaden för nötkött (KOM(96)0422 - C4-0447/96 - 96/0211(CNS))

Förslaget godkändes med följande ändringar:

(Ändringsförslag 39)

Första stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Marknaden för nötkött har skadats allvarligt, framför allt på grund av konsumenternas oro för bovin spongiform encefalopati (BSE). Detta har medfört en snabb och varaktig nedgång för marknaden, vilket framför allt visar sig i en kraftigt minskad konsumtion, ett ras för producentpriserna och offentliga interventionsuppköp. Prognoserna visar att konsumtionen troligen inte kommer stiga till de gamla nivåerna den närmaste framtiden, trots gemenskapens åtgärder inom området. Därför bör åtgärder vidtas för att återställa balansen på marknaden och samtidigt säkerställa att stödordningarna för nötköttssektorn fortsätter att fungera. Det är därför nödvändigt att anpassa produktionen bättre till konsumtionen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Marknaden för nötkött har skadats allvarligt, framför allt på grund av konsumenternas oro för bovin spongiform encefalopati (BSE). Detta har medfört en snabb och varaktig nedgång för marknaden, vilket framför allt visar sig i en kraftigt minskad konsumtion, ett ras för producentpriserna och offentliga interventionsuppköp. Prognoserna visar att konsumtionen troligen inte kommer stiga till de gamla nivåerna den närmaste framtiden, trots gemenskapens åtgärder inom området. Därför bör åtgärder vidtas för att återställa balansen på marknaden och samtidigt säkerställa att stödordningarna för nötköttssektorn fortsätter att fungera. Det är därför nödvändigt att anpassa produktionen bättre till konsumtionen och att på lämpligt sätt uppräkna befintliga bidrag.

(Ändringsförslag 1)

Tredje stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Det sammanlagda antalet djur som kan komma i fråga för det särskilda bidraget varje kalenderår beror på de regionala tak som fastställs i artikel 4b.3 och 4b.3a i förordning (EEG) nr 805/68. Erfarenheten har visat att antalet djur som omfattas av bidragsansökningar i vissa medlemsstater ligger betydligt under dessa tak, medan det i andra medlemsstater ligger betydligt över dem. För att anpassa taken till den faktiska produktionsnivån bör de omdefinieras på grundval av de faktiska ansökningarna. För att minska den totala produktionen bör de justerade taken dessutom minskas med 5 %, och den ökning som skulle kunna ske i vissa medlemsstater till följd av denna anpassning bör reduceras till hälften.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Det sammanlagda antalet djur som kan komma i fråga för det särskilda bidraget och am- och dikobidraget varje kalenderår beror vad gäller det särskilda bidraget på de regionala tak som fastställs i artikel 4b.3 och 4b.3a i förordning (EEG) nr 805/68 och vad gäller am- och dikobidraget på den totalt i medlemsstaterna tillgängliga rätten till bidrag. För att anpassa dessa tak till den produktionsnivå som skall minskas bör de tillfälligt omdefinieras på grundval av de beviljade bidragen. För att minska den totala produktionen är en allmän ad hoc-minskning från och med 1997 på 5 % nödvändig.

(Ändringsförslag 42)

Femte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Effekterna av det bearbetningsbidrag som avses i artikel 4i i förordning (EEG) nr 805/68 för produktion bör förbättras. Därför bör dess tillämpning vara obligatorisk i alla medlemsstater, dess räckvidd bör utsträckas till att omfatta alla kalvar av hankön och medlemsstaterna bör bemyndigas att själva få utsträcka det till att omfatta djur som tas ur produktionen innan de är äldre än 20 dagar, på villkor att de inför de kontroller som krävs för att ta bort de uttagna djuren ur livsmedelskedjan. Eftersom det finns vissa särskilda produktionstyper i en del medlemsstater, bör djur av köttraser som slaktas vid högst sex veckor ålder också berättiga till bidrag. För att säkerställa att bidraget eller bidragen, beroende på tillfället, anpassas efter ordningens behov, bör kommissionen dessutom ges i uppgift att fastställa bidragsbeloppen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Effekterna av det bearbetningsbidrag som avses i artikel 4i i förordning (EEG) nr 805/68 för produktion bör förbättras. Därför bör dess tillämpning vara obligatorisk i alla medlemsstater, dess räckvidd bör utsträckas till att omfatta alla kalvar av hankön och medlemsstaterna bör bemyndigas att själva få utsträcka det till att omfatta djur som tas ur produktionen innan de är äldre än 20 dagar, på villkor att de inför de kontroller som krävs för att ta bort de uttagna djuren ur livsmedelskedjan. Eftersom det finns vissa särskilda produktionstyper i en del medlemsstater, bör djur av köttraser som slaktas vid högst sex veckor ålder också berättiga till bidrag. För att säkerställa att bidraget eller bidragen, beroende på tillfället, anpassas efter ordningens behov, bör kommissionen dessutom ges i uppgift att fastställa bidragsbeloppen så att man undviker att nivån bringar inriktningen på kalvdjursuppfödning i obalans.

(Ändringsförslag 4)

Femte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

För att minska produktionen av kalvar, ungnöt och fullvuxna handjur av nötkreatur skall lantbrukarna beviljas bidrag för tidigt saluförande när de faktiska slaktvikterna tydligt understiger de genomsnittliga slaktvikterna för respektive kategorier.

(Ändringsförslag 5)

Sjätte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Det är troligt att de tak som i artikel 6.1 i förordning (EEG) nr 805/68 överskrids på grund av de mängder som har måst köpas upp sedan BSE-krisen började. För att undvika att tillämpningen av dessa tak leder till att det «skyddsnät» som föreskrivs i artikel 6.4 i den förordningen utlöses bör taken för år 1996 och 1997 höjas till nivåer som motsvarar marknadens behov. Åtgärderna för att återställa balansen på marknaden kan ändå förväntas göra det möjligt att återgå till den gamla nivån från och med år 1998.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Det är troligt att de tak som i artikel 6.1 i förordning (EEG) nr 805/68 överskrids på grund av de mängder som har måst köpas upp sedan BSE-krisen började. För att undvika att tillämpningen av dessa tak leder till att det «skyddsnät» som föreskrivs i artikel 6.4 i den förordningen utlöses bör taken för år 1996 och 1997 stegvis höjas till nivåer som motsvarar marknadens behov. Åtgärderna för att återställa balansen på marknaden kan ändå förväntas göra det möjligt att återgå till den gamla nivån från och med år 1998.

(Ändringsförslag 6)

Sjunde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

De tillfälliga interventionsuppköpen av lätta djur kan också bidra till att återställa marknaden för nötkött. Därför bör en särskild interventionsordning införas för handjur som är 7-9 månader gamla och vars levande vikt är högst 300 kg.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

De tillfälliga interventionsuppköpen av lätta djur kan också bidra till att återställa marknaden för nötkött. Därför bör en särskild interventionsordning införas för handjur vars slaktvikt är mellan 150 kg och 200 kg.

(Ändringsförslag 7)

Åttonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

För att möta den särskilda situation som följer av Tysklands återförening föreskrivs i artikel 4k i förordning (EEG) nr 805/68 en ordning med särskilda regionala tak för de nya tyska delstaterna, genom undantag från systemen med regionala och individuella tak för särskilda bidrag och am- och dikobidrag. Under tiden har strukturomvandlingen av nötköttsproduktionen i de nya tyska delstaterna framskridit så att särskilda åtgärder inte längre är nödvändiga. Trots det bör vissa justeringar göras.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

För att möta den särskilda situation som följer av Tysklands återförening föreskrivs i artikel 4k i förordning (EEG) nr 805/68 en ordning med särskilda regionala tak för de nya tyska delstaterna, genom undantag från systemen med regionala och individuella tak för särskilda bidrag och am- och dikobidrag. Eftersom strukturomvandlingen av nötköttsproduktionen i de nya tyska delstaterna ännu inte har framskridit tillräckligt skjuts tidpunkten för omprövning upp till 1998.

(Ändringsförslag 19)

Åttonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Åtgärderna i denna förordning är avsedda som en första insats mot den oförutsedda avsevärda försämringen inom marknaden för nötkött på kort sikt och därför är det nödvändigt att man överväger ändringsförslag avsedda att åstadkomma en mera sammanhängande och ändamålsenlig politik inom nötköttssektorn som helhet på längre sikt.

(Ändringsförslag 30)

ARTIKEL 1.1-a (ny)

Artikel 4b.1 (förordning (EEG) nr 805/68)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

-a Punkt 1 skall kompletteras som följer:

«Detta särskilda bidrag kan i områden med eftersatt utveckling och i bergsområden, i enlighet med direktiv 75/268/EEG, även beviljas för hondjur av ungnöt avsedda att gödas. Det bör även vidtas kostnadseffektiva åtgärder i syfte att återbalansera nötköttsmarknaden, i synnerhet för att öka konsumtionen. En särskild fond bör i denna avsikt göras tillgänglig för att återställa konsumenternas förtroende, genom främjande av nötkött och nötköttsprodukter.»

(Ändringsförslag 8)

ARTIKEL 1.1 a)

Artikel 4b.2 (förordning (EEG) 805/68)

>Originaltext>

2. Bidraget skall beviljas högst

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Bidraget skall beviljas högst

>Originaltext>

a) en gång under livstiden för varje okastrerat handjur av nötkreatur vid en ålder av 10-21 månader, eller

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

a) en gång under livstiden för varje okastrerat handjur av nötkreatur från och med 8 månaders ålder, eller

>Originaltext>

b) två gånger under livstiden för varje kastrerat handjur av nötkreatur, nämligen

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

b) två gånger under livstiden för varje kastrerat handjur av nötkreatur, nämligen

>Originaltext>

- första gången vid 10 månaders ålder,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- första gången vid 8 månaders ålder,

>Originaltext>

- andra gången efter det att djuret har uppnått en ålder på 22 månader.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- andra gången efter det att djuret har uppnått en ålder på 22 månader.

>Originaltext>

För att berättiga till bidrag skall varje djur, för vilket bidrag har sökts, ha hållits för uppfödning hos producenten under en given period.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

För att berättiga till bidrag skall varje djur, för vilket bidrag har sökts, ha hållits för uppfödning hos producenten under en given period.

(Ändringsförslag 9)

ARTIKEL 1.1 b

Artikel 4b.3 tredje stycket ba (nytt) (förordning 805/68)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

ba) Oaktat stycke b) gäller för kalenderåren 1997 och 1998 följande regionala tak: Det med 5% minskade antalet djur, för vilka det särskilda bidraget utbetalades i en region under referensåret 1994.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

I de medlemsstater i vilka det under 1994 totala antalet utbetalade särskilda bidrag överstiger vad som anges i stycke b) skall det i stycke b) angivna regionala taket minskas med 5%.

(Ändringsförslag 29)

ARTIKEL 1.1c

Artikel 4b.6, första stycket, andra strecksatsen (förordning (EEG) nr 805/68)

>Originaltext>

- 123,9 ecu per icke-kastrerat handjur av nötkreatur.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- 163,1 ecu per icke-kastrerat handjur av nötkreatur samt för varje hondjur av ungnöt avsett att gödas.

(Ändringsförslag 11)

ARTIKEL 1.1a (ny)

Artikel 4d.2 (förordning (EEG) nr 805/68)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1a. Artikel 4d.2 skall lyda som följer:

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

"2. Producentens rätt till bidrag skall begränsas av ett individuellt tak. Detta tak skall vara lika med det antal djur för vilket bidrag har beviljats för ett referensår, med ett avdrag som gör det möjligt att upprätta en nationell reserv enligt artikel 4f. Medlemsstaterna får välja 1990, 1991 eller 1992 som referensår. Medlemsstaterna skall meddela sitt val av referensår till kommissionen före den 31 januari 1993. Den rätt till bidrag som man i medlemsstaterna förfogar över den 31 december 1996 minskas från och med den 1 januari 1997 med 5 %.»

(Ändringsförslag 13)

ARTIKEL 1.3

Artikel 4i.3a (förordning (EEG) nr 805/68) (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3a Varje medlemsstat kan med hänsyn till sin produktionsstruktur besluta att inte använda sig av bearbetningsbidraget. I detta fall gäller för medlemsstaten bestämmelserna om särskilda interventionsåtgärder för slaktkroppar med låg vikt enligt artikel 6a.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Bidragsbeloppet för varje bidragsberättigat djur uppgår till 120,8 ecu.

(Ändringsförslag 14)

ARTIKEL 1.4

Artikel 4k (förordning (EEG) nr 805/68)

>Originaltext>

4. Artikel 4k skall ersättas med följande:

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

(Den ändring av artikel 4k som kommissionen föreslagit utgår)

(Ändringsförslag 15)

ARTIKEL 1.4a (ny)

Artikel 4k.3 (förordning (EEG) nr 805/68)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

4a Artikel 4k.3 skall lyda som följer:

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

"3. Före slutet av 1998 skall kommissionen lämna en rapport till rådet tillsammans med förslag om tillämpningen i de nya tyska delstaterna av de regler som gäller i resten av gemenskapen. Rådet skall fatta beslut om dessa förslag före 1999 års utgång.»

(Ändringsförslag 32)

ARTIKEL 1.4a (ny)

Artikel 4la (ny) (förordning (EEG) nr 805/68)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

4a. Efter artikel 4l infogas en ny artikel 4la:

«Artikel 4la

1. Producenterna kan erhålla ett bidrag för tidig slakt av kalvar, ungnöt och fullvuxna handjur av nötkreatur med ursprung inom gemenskapen (bidrag för tidigt saluförande).

a) Kalvars slaktvikt får inte överstiga den genomsnittliga slaktvikten för kalvar i de enskilda medlemsstaterna, fastställd inom ramen för gemenskapens prismekanism under kalenderåret 1995, minskad med 15 %.

b) Ungnöt skall ha en slaktvikt på minst 200 kg och maximalt 230 kg.

c) Slaktvikten för fullvuxna handjur av nötkreatur får inte överstiga den genomsnittliga slaktvikten fullvuxna handjur av nötkreatur i de enskilda medlemsstaterna, fastställd inom ramen för gemenskapens prismekanism under kalenderåret 1995, minskad med 15 %.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Bidraget per bidragsberättigat djur skall uppgå till:

- 120,8 ecu för kalvar,

- 180,0 ecu för ungnöt,

- 125,0 ecu för fullvuxna handjur av nötkreatur.

3. Om marknadsläget så kräver, skall rådet med kvalificerad majoritet, på kommissionens förslag, besluta om ändring av de bidragsnivåer som anges i punkt 2.

4. Kommissionen skall utfärda genomförandebestämmelserna för denna artikel i enlighet med förfarandet i artikel 27.

(Ändringsförslag 17)

ARTIKEL 1.5

Artikel 6.1, andra stycket (förordning (EEG) nr 805/68)

>Originaltext>

Uppköpen får inte överskrida följande kvantiteter per år för hela gemenskapen:

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Uppköpen får inte överskrida följande kvantiteter per år för hela gemenskapen:

>Originaltext>

- 720 000 ton för år 1996,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- 500 000 ton för år 1996,

>Originaltext>

- 500 000 ton för år 1997,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- 400 000 ton för år 1997,

>Originaltext>

- 350 000 ton från och med år 1998.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- 350 000 ton från och med år 1998.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Om marknadsläget skulle göra detta nödvändigt skall rådet med kvalificerad majoritet, på kommissionens förslag, besluta om höjning med intervall på upp till 100 000 ton till och med följande årliga maximikvantiteter:

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- 720 000 ton för år 1996,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- 500 000 ton för år 1997.

(Ändringsförslag 18)

ARTIKEL 1.6

Artikel 6a.1 (förordning (EEG) nr 805/68)

>Originaltext>

1. Utan hinder av bestämmelserna i artikel 5.2 får interventionsorganen, när prognoserna för marknaden så kräver, genomföra uppköp genom anbudsförfarande i en eller flera medlemsstater eller i en region i en medlemsstat av vissa typer av färskt eller kylt kött från handjur av nötkreatur som är 7-9 månader gamla, har en levande vikt på högst 300 kg och har sitt ursprung i gemenskapen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Utan hinder av bestämmelserna i artikel 5.2 får interventionsorganen, när prognoserna för marknaden så kräver, genomföra uppköp genom anbudsförfarande i medlemsstaterna av vissa typer av färskt eller kylt kött från handjur av nötkreatur som har en slaktvikt mellan 150 och 200 kg och har sitt ursprung i gemenskapen.

(Ändringsförslag 33)

ARTIKEL 3, ANDRA STYCKET

>Originaltext>

Artikel 1.1, 1.2 och 1.4 skall tillämpas från och med den 1 januari 1997.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Artikel 1.1 skall tillämpas från och med den 1 januari 1997.

Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande över förslag till rådets förordning om ändring av förordning (EEG) nr 805/68 om den gemensamma organisationen av marknaden för nötkött (KOM(96)0422 - C4-0447/96 -96/0211(CNS))

(Rådfrågningsförfarandet)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till rådet KOM(96)0422 - 96/0211(CNS),

- efter att ha hörts av rådet i enlighet med artikel 43 i Romfördraget (C4- 0447/96),

- med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling och yttrandet från budgetutskottet (A4-0281/96).

1. Parlamentet godkänner kommissionens förslag, såsom ändrat av parlamentet,

2. uppmanar rådet att underrätta parlamentet om det har för avsikt att avvika från den av parlamentet godkända texten,

3. uppmanar rådet att på nytt höra parlamentet om det har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag,

4. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.