Förslag till RÅDETS BESLUT om godkännande av kommissionens ingående på Europeiska atomenergigemenskapens vägnar av ett avtal om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Europeiska atomenergigemenskapen, å ena sidan, och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, som knyter Schweiziska edsförbundet till ramprogrammet för Europeiska atomenergigemenskapens verksamhet inom området forskning och utbildning på kärnenergiområdet (2012–2013) /* COM/2012/0651 final - 2012/0310 (NLE) */





MOTIVERING BAKGRUND TILL FÖRSLAGET Schweiz knöts till Euratoms föregående ramprogram för forskning (2007–2011) genom ett avtal om vetenskapligt och tekniskt samarbete som undertecknades den 25 juni 2007 och gällde från och med den 1 januari 2007. Genom en skrivelse av den 14 mars 2011 uttryckte Schweiz sitt intresse för att knytas till Euratoms ramprogram för 2012–2013. Rådet bemyndigade den 24 april 2012 kommissionen att förhandla fram ett nytt avtal i detta syfte. Förhandlingarna om det nya avtalet har genomförts inom ramen för de förhandlingsdirektiv som rådet utfärdat. Genom detta avtal knyts Schweiz till Euratoms ramprogram för forskning för åren 2012–2013, utan att det påverkar villkoren i samarbetsavtalet mellan Schweiziska edsförbundet och Europeiska atomenergigemenskapen inom området kontrollerad termonukleär fusion och plasmafysik, vilket ingicks 1978. Det nya avtalet kommer att gälla från och med den 1 januari 2012. Enligt artikel 101 i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen ingås avtalen av kommissionen med godkännande av rådet, som ska fatta sitt beslut med kvalificerad majoritet. Det nya avtalet bör ingås på Euratoms vägnar. Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommissionen att rådet - godkänner ingåendet på Europeiska atomenergigemenskapens vägnar av ett avtal om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Europeiska atomenergigemenskapen, å ena sidan, och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, som knyter Schweiziska edsförbundet till ramprogrammet för Europeiska atomenergigemenskapens verksamhet inom området forskning och utbildning på kärnenergiområdet (2012–2013). 2012/0310 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om godkännande av kommissionens ingående på Europeiska atomenergigemenskapens vägnar av ett avtal om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Europeiska atomenergigemenskapen, å ena sidan, och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, som knyter Schweiziska edsförbundet till ramprogrammet för Europeiska atomenergigemenskapens verksamhet inom området forskning och utbildning på kärnenergiområdet (2012–2013) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 101, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) Europeiska kommissionen har på Europeiska atomenergigemenskapens vägnar, och i enlighet med direktiven från rådet, förhandlat fram ett avtal med Schweiz som knyter Schweiziska edsförbundet till ramprogrammet för Europeiska atomenergigemenskapens verksamhet inom området forskning och utbildning på kärnenergiområdet (2012–2013). (2) Europeiska kommissionens ingående av detta avtal bör därför godkännas. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Enda artikel Härmed godkänns Europeiska kommissionens ingående på Europeiska atomenergigemenskapens vägnar av ett avtal om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Europeiska atomenergigemenskapen, å ena sidan, och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, som knyter Schweiziska edsförbundet till ramprogrammet för Europeiska atomenergigemenskapens verksamhet inom området forskning och utbildning på kärnenergiområdet (2012–2013). I samband med ingåendet av detta avtal ska Europeiska kommissionens företrädare avge den förklaring av Europeiska kommissionen på Europeiska atomenergigemenskapens vägnar som anges i bilaga I till detta beslut. Texten till avtalet bifogas i bilaga II till detta beslut. Utfärdat i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande BILAGOR BILAGA I Förklaring från Europeiska kommissionen på Europeiska atomenergigemenskapens vägnar Företrädarna för Schweiziska edsförbundet har bett kommissionen bekräfta att det totala bidragsbelopp som förväntas från Schweiziska edsförbundet för år 2012 avseende all forskningsverksamhet inom Euratom inte kommer att överstiga 55 miljoner schweiziska franc. Kommissionen bekräftar på grundval av relevanta statistiska uppgifter och med beaktande av de proportionalitetsfaktorer som används vid beräkningen av de bidrag som förväntas från Schweiziska edsförbundet för år 2012 avseende all forskningsverksamhet inom Euratom, även före ingåendet av detta avtal, att det sammanlagda belopp som ska betalas av Schweiziska edsförbundet för 2012 inte kommer att överstiga 55 miljoner schweiziska franc. BILAGA II AVTAL om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Europeiska atomenergigemenskapen, å ena sidan, och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, som knyter Schweiziska edsförbundet till ramprogrammet för Europeiska atomenergigemenskapens verksamhet inom området forskning och utbildning på kärnenergiområdet (2012–2013) EUROPEISKA ATOMENERGIGEMENSKAPEN (nedan kallad Euratom), företrädd av Europeiska kommissionen (nedan kallad kommissionen), å ena sidan, och SCHWEIZISKA EDSFÖRBUNDET, (nedan kallat Schweiz), företrätt av det schweiziska förbundsrådet, å andra sidan, nedan kallade parterna, SOM BEAKTAR att det nära förhållandet mellan Schweiz och Euratom gynnar parterna, SOM BEAKTAR att vetenskaplig och teknisk forskning är av stor vikt för parterna och att de har ett ömsesidigt intresse av att samarbeta på detta område för att bättre utnyttja resurserna och undvika onödigt dubbelarbete, SOM BEAKTAR att parterna för närvarande genomför forskningsprogram på områden av gemensamt intresse, SOM BEAKTAR att parterna har intresse av att samarbeta inom dessa program till ömsesidig nytta, SOM BEAKTAR att parterna har intresse av att uppmuntra ömsesidig tillgång till sina forskningsenheter för forskning, teknisk utveckling och utbildningsverksamhet, SOM BEAKTAR att Europeiska atomenergigemenskapen och Schweiz 1978 ingick ett samarbetsavtal på området för kontrollerad termonukleär fusion och plasmafysik (nedan kallat fusionsavtalet), SOM BEAKTAR att parterna den 8 januari 1986 slöt ett ramavtal för vetenskapligt och tekniskt samarbete (nedan kallat ramavtalet) som trädde i kraft den 17 juli 1987, SOM BEAKTAR att det i artikel 6 i ramavtalet fastställs att det samarbete som eftersträvas i ramavtalet ska ske genom lämpliga avtal, SOM BEAKTAR att Europeiska unionen och Schweiz den 25 juni 2007 undertecknade ett avtal om vetenskapligt och tekniskt samarbete, som trädde i kraft den 28 februari 2008 och som tillämpades retroaktivt från och med den 1 januari 2007, SOM BEAKTAR att ovannämnda avtal, enligt artikel 9.2 i detsamma, på gemensamt överenskomna villkor får förnyas eller omförhandlas med sikte på deltagande i nya fleråriga ramprogram för forskning och teknisk utveckling, SOM BEAKTAR att ramprogrammet för Europeiska atomenergigemenskapens verksamhet inom området forskning och utbildning på kärnenergiområdet (2012–2013), som också bidrar till upprättandet av det europeiska området för forskningsverksamhet, antogs genom rådets beslut 2012/93/Euratom[1], förordning (Euratom) nr 139/2012[2] och rådets beslut 2012/94/Euratom[3] och 2012/95/Euratom[4] (nedan kallat Euratoms ramprogram för 2012–2013), SOM BEAKTAR, om inte annat följer av bestämmelserna i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, att detta avtal och all därav följande verksamhet inte ska påverka medlemsstaternas befogenheter att inleda bilateral verksamhet med Schweiz på områdena vetenskap, teknik, forskning och utveckling och att vid behov ingå avtal för detta ändamål, SOM BEAKTAR att Euratom har ingått ett avtal om upprättandet av en internationell fusionsenergiorganisation för gemensamt genomförande av Iter-projektet. I enlighet med artikel 21 i det avtalet och enligt avtalen genom skriftväxling mellan Europeiska atomenergigemenskapen och Schweiziska edsförbundet om tillämpning av Iter-avtalet, avtalet om privilegier och immunitet för Iter och avtalet om verksamhet enligt strategin med bredare inriktning på Schweiz territorium och på Schweiz medlemskap i det europeiska gemensamma företaget för Iter och för utveckling av fusionsenergi av den 22 november 2007, gäller avtalet Schweiz deltagande i Euratoms fusionsprogram som ett fullt associerat tredjeland, SOM BEAKTAR att Euratom är medlem i det europeiska gemensamma företaget för Iter och för utveckling av fusionsenergi, som inrättades genom rådets beslut av den 27 mars 2007. I enlighet med artikel 2 i det här beslutet och enligt avtalen genom skriftväxling mellan Europeiska atomenergigemenskapen och Schweiziska edsförbundet om tillämpning av Iter-avtalet, avtalet om privilegier och immunitet för Iter och avtalet om verksamhet enligt strategin med bredare inriktning på Schweiz territorium och på Schweiz medlemskap i det europeiska gemensamma företaget för Iter och för utveckling av fusionsenergi av den 22 november 2007, blev Schweiz medlem i det gemensamma företaget som ett tredjeland som associerat sitt forskningsprogram med Euratoms fusionsprogram. SOM BEAKTAR att Euratom ingått ett avtal mellan Japans regering och Europeiska atomenergigemenskapen om gemensamt genomförande av verksamhet enligt strategin med bredare inriktning inom området fusionsenergiforskning. Enligt artikel 26 i det avtalet ska det också gälla Schweiz, som deltar i Euratoms fusionsprogram som fullvärdigt associerat tredjeland. HAR ENATS OM FÖLJANDE. Artikel 1 Syfte 1. Schweiz deltagande i genomförandet av Euratoms ramprogram för 2012–2013 ska ske i enlighet med detta avtal, utan att det påverkar villkoren i fusionsavtalet. Rättssubjekt som är etablerade i Schweiz får delta i alla de särskilda programmen i Euratoms ramprogram för 2012–2013. 2. Schweiziska rättssubjekt får delta i verksamheterna inom Europeiska unionens gemensamma forskningscentrum, såvida inte deltagandet omfattas av punkt 1. 3. Rättssubjekt som är etablerade i Europeiska unionen, inbegripet Gemensamma forskningscentrumet, får delta i forskningsprogram och/eller forskningsprojekt i Schweiz på områden som motsvarar dem i de särskilda programmen i Euratoms ramprogram för 2012–2013. 4. I detta avtal avses med rättssubjekt en fysisk person, eller en juridisk person som bildats i enlighet med den nationella lagstiftning som gäller där den har etablerats, eller i enlighet med Europeiska unionens lagstiftning, och som har rättskapacitet och förmåga att i eget namn ha alla slags rättigheter och skyldigheter. Detta omfattar bland annat universitet, forskningsorganisationer, industriföretag – inbegripet små och medelstora företag – och fysiska personer. Artikel 2 Form för samarbetet Samarbetet ska bedrivas på följande sätt: 1. Rättssubjekt som är etablerade i Schweiz deltar i alla de särskilda program som antagits inom Euratoms ramprogram för 2012–2013, i enlighet med de bestämmelser och villkor som anges i reglerna för deltagande av företag, forskningscentrum och universitet i Europeiska atomenergigemenskapens forsknings- och utbildningsverksamhet. 2. Schweiz bidrar finansiellt till budgeten för de program som antagits för genomförande av Euratoms ramprogram för 2012–2013, enligt definitionen i bilaga B. 3. Rättssubjekt som är etablerade i Europeiska unionen deltar i schweiziska forskningsprogram och/eller forskningsprojekt som beslutats av förbundsrådet på områden som motsvarar dem i Euratoms ramprogram för 2012–2013, i enlighet med de bestämmelser och villkor som föreskrivs i tillämpliga schweiziska förordningar och med godkännande från respektive partner i det specifika projektet och från ledningen för motsvarande schweiziska program. Om inte annat föreskrivs i tillämpliga schweiziska förordningar ska rättssubjekt som är etablerade i Europeiska unionen och som deltar i schweiziska forskningsprogram och/eller forskningsprojekt stå för sina egna kostnader, inklusive sin relativa andel av projektens administrativa kostnader. 4. Utöver tillhandahållandet i rätt tid av information och dokumentation om genomförandet av Euratoms ramprogram för 2012–2013 och av schweiziska program och/eller projekt, får samarbetet mellan parterna bedrivas på följande sätt: a) Regelbundna åsiktsutbyten om forskningspolitikens inriktning, prioriteringar och planering i Schweiz och inom Euratom. b) Åsiktsutbyten om utsikterna för och utvecklingen av samarbetet. c) Informationsutbyte i rätt tid om genomförandet av forskningsprogram och forskningsprojekt i Schweiz och inom Euratom samt om resultaten av det arbete som utförts inom ramen för detta avtal. d) Gemensamma möten. e) Besök och utbyte av forskare, ingenjörer och tekniker. f) Regelbundna kontakter och uppföljning mellan program- eller projektledare i Schweiz och inom Euratom. g) Deltagande av experter i seminarier, symposier och workshoppar. Artikel 3 Anpassning Samarbetet kan när som helst, genom överenskommelse mellan parterna, anpassas och utvecklas. Artikel 4 Immateriella rättigheter och skyldigheter 1. Rättssubjekt som är etablerade i Schweiz och som deltar i Euratoms ramprogram för 2012–2013 ska, om inte annat följer av bilaga A och tillämpliga lagar, ha samma rättigheter och skyldigheter som rättssubjekt etablerade i Europeiska unionen vad gäller ägande, utnyttjande och spridning av information och immateriella rättigheter som härrör från detta deltagande. 2. Rättssubjekt som är etablerade i Europeiska unionen och som deltar i schweiziska forskningsprogram och/eller forskningsprojekt i enlighet med artikel 2.3 ska, om inte annat följer av bilaga A och tillämpliga lagar, ha samma rättigheter och skyldigheter som rättssubjekt som är etablerade i Schweiz och som deltar i programmen och/eller projekten i fråga, vad gäller ägande, utnyttjande och spridning av information och immateriella rättigheter som härrör från detta deltagande. Artikel 5 Finansiella bestämmelser Reglerna för Schweiz finansiella bidrag anges i bilaga B. Artikel 6 Forskningskommittén för Schweiz/gemenskaperna 1. Forskningskommittén Schweiz–Europeiska unionen, som inrättats genom ramavtalet, ska granska och utvärdera avtalet och se till att det genomförs på rätt sätt. Frågor som uppkommer vid genomförandet eller tolkningen av detta avtal ska hänskjutas till kommittén. 2. Kommittén får fatta beslut om att ändra hänvisningarna till Europeiska unionens/Euratoms rättsakter i bilaga C. Artikel 7 Deltagande 1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 4 ska rättssubjekt som är etablerade i Schweiz och som deltar i Euratoms ramprogram för 2012–2013 ha samma kontraktsenliga rättigheter och skyldigheter som de rättssubjekt som är etablerade i Europeiska unionen. 2. För rättssubjekt som är etablerade i Schweiz ska de bestämmelser och villkor som gäller för inlämning och utvärdering av förslag, och för beviljande och slutande av bidragsavtal och/eller kontrakt inom Euratoms ramprogram för 2012–2013, vara desamma som de som gäller för de bidragsavtal och/eller kontrakt som ingås inom ramen för samma program med rättssubjekt som är etablerade i Europeiska unionen. 3. Schweiz ska, i egenskap av associerat land, ha rätt att föreslå bedömare för Euratoms ramprogram för 2012–2013, i enlighet med rådets förordning (Euratom) nr 139/2012 om regler för företags, forskningscentrums och universitets deltagande i indirekta åtgärder inom Europeiska atomenergigemenskapens ramprogram och för spridning av forskningsresultat (2012–2013). 4. Utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 1.3, 2.3 och 4.2, och av befintliga förordningar eller arbetsordningar, får rättssubjekt som är etablerade i Europeiska unionen delta på villkor som är likvärdiga med dem som gäller för schweiziska partner i de program och/eller projekt inom schweiziska forskningsprogram som nämns i artikel 2.3. Som villkor för att ett eller flera rättssubjekt som är etablerade i Europeiska unionen ska få delta i ett projekt kan de schweiziska myndigheterna kräva att minst ett schweiziskt rättssubjekt också deltar i projektet. Artikel 8 Rörlighet Båda parter ska åta sig att i enlighet med befintliga regler och avtal garantera inresa och vistelse för forskare och – om det är nödvändigt för att den aktuella verksamheten ska kunna genomföras – ett begränsat antal medarbetare, som i Schweiz och i Europeiska unionen deltar i verksamhet som omfattas av detta avtal. Artikel 9 Ändringar och framtida samarbete 1. Om Euratom beslutar att ändra eller utöka sina forskningsprogram får detta avtal ändras eller utökas genom överenskommelse mellan parterna. Parterna ska utbyta information och åsikter om alla sådana ändringar eller utökningar, samt om alla andra frågor som direkt eller indirekt berör Schweiz samarbete på de områden som omfattas av Euratoms ramprogram för 2012–2013. Schweiz ska underrättas om de ändrade eller utökade programmens exakta innehåll inom två veckor från och med att de antagits av Euratom. Om forskningsprogrammen ändras eller utökas får Schweiz upphäva detta avtal med sex månaders uppsägningstid. Parterna ska anmäla en eventuell avsikt att säga upp eller utöka detta avtal inom tre månader efter det att Euratoms beslut antogs. 2. Om Euratom antar ett nytt flerårigt program för forskning och utbildning får ett avtal förnyas eller omförhandlas genom överenskommelse mellan parterna. Parterna ska utbyta information och åsikter om förberedelserna för sådana program, eller om annan aktuell eller framtida forskningsverksamhet, genom den forskningskommitté Schweiz–Europeiska unionen som avses i artikel 6. Artikel 10 Förhållande till andra internationella avtal 1. Bestämmelserna i detta avtal ska gälla utan att de påverkar de fördelar som förutses genom andra internationella avtal, som binder någon av parterna, där fördelarna förbehålls de rättssubjekt som är etablerade på den partens territorium. 2. Rättssubjekt som är etablerade i andra stater som är knutna till Euratoms ramprogram för 2012–2013 (associerade stater) har samma rättigheter och skyldigheter enligt detta avtal som rättssubjekt som är etablerade i en medlemsstat, förutsatt att den associerade stat där rättssubjektet är etablerat har samtyckt till att ge rättssubjekt från Schweiz samma rättigheter och skyldigheter. Artikel 11 Territoriell tillämpning Detta avtal ska tillämpas, å ena sidan, på de territorier där fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen är tillämpligt och i enlighet med de villkor som fastställs i fördraget, och, å andra sidan, på Schweiz territorium. Artikel 12 Bilagor Bilagorna A, B och C ska utgöra en integrerad del av detta avtal. Artikel 13 Ikraftträdande och tillämpning 1. Detta avtal ska ratificeras eller ingås av parterna i enlighet med deras egna regler. Avtalet träder i kraft det datum då den sista parten meddelar att de interna förfaranden som är nödvändiga för detta har slutförts. 2. Detta avtal ska gälla från det att Euratoms ramprogram för 2012–2013 inleds till och med den 31 december 2013. Trots vad som sägs i punkt 5 nedan får var och en av parterna säga upp detta avtal genom skriftlig anmälan under perioden 1 januari 2013–30 juni 2013. I så fall ska avtalet upphöra att gälla den 31 december 2012. 3. Om detta avtal upphör att gälla den 31 december 2012 enligt punkt 2, ska Euratom fullgöra de åtaganden gentemot schweiziska stödmottagare som gjorts fram till den tidpunkt då en av parterna mottog anmälan enligt punkt 2 från den andra parten. Om Schweiz säger upp avtalet enligt punkt 2 ska Schweiz betala Euratom ersättning motsvarande beloppet för Euratoms åtaganden för 2013 till schweiziska stödmottagare fram till den tidpunkt då Euratom mottog den schweiziska anmälan. Denna ersättning ska betalas ut senast 45 dagar efter mottagandet av begäran från kommissionen. Punkt II.2 i bilaga B ska gälla i tillämpliga delar. Parterna ska i samförstånd träffa överenskommelser om alla andra eventuella följder. 4. Detta avtal får endast ändras skriftligen i samförstånd mellan parterna. Förfarandet för ändringarnas ikraftträdande är detsamma som det förfarande som är tillämpligt på detta avtals ikraftträdande. 5. Endera parten får när som helst säga upp detta avtal skriftligt med sex månaders uppsägningstid. 6. De projekt och aktiviteter som pågår vid tidpunkten för uppsägningen eller då detta avtal upphör att gälla ska fortsätta tills de är avslutade i enlighet med de villkor som fastställs i detta avtal. Parterna ska i samförstånd träffa överenskommelser om alla andra eventuella följder av uppsägningen. Detta avtal är upprättat i två exemplar på bulgariska, danska, engelska, estniska, finska, franska, grekiska, italienska, lettiska, litauiska, maltesiska, nederländska, polska, portugisiska, rumänska, slovakiska, slovenska, spanska, svenska, tjeckiska, tyska och ungerska språken, vilka alla texter är lika giltiga. BILAGA A PRINCIPER FÖR FÖRDELNING AV IMMATERIELLA RÄTTIGHETER I. Tillämpningsområde I detta avtal har immateriella rättigheter den betydelse som anges i artikel 2 i konventionen om upprättande av Världsorganisationen för den intellektuella äganderätten, undertecknad i Stockholm den 14 juli 1967. I detta avtal avses med kunskap de resultat, inbegripet information, oberoende av om de kan omfattas av något skydd, samt upphovsrätter eller andra rättigheter som är kopplade till sådan information och som uppkommer till följd av ansökan om eller utfärdande av patent, registrering av formgivningar samt utfärdande av växtförädlarrättigheter, tilläggsskydd eller liknande former av skydd. II. Immateriella rättigheter tillhörande parternas rättssubjekt 1. När det gäller rättssubjekt som deltar i avtalsenlig verksamhet ska varje part se till att de immateriella rättigheter som tillhör den andra partens rättssubjekt, samt de rättigheter och skyldigheter som härrör från sådant deltagande, förvaltas i överensstämmelse med de internationella konventioner som är tillämpliga på parterna, inbegripet såväl Trips-avtalet (avtalet om handelsrelaterade aspekter av immaterialrätter, förvaltat av Världshandelsorganisationen) som Bernkonventionen (Parisakten 1971) och Pariskonventionen (Stockholmsakten 1967). 2. Rättssubjekt som är etablerade i Schweiz och som deltar i indirekta åtgärder inom Euratoms ramprogram för 2012–2013 ska ha immateriella rättigheter och skyldigheter i enlighet med de villkor som anges i rådets förordning (Euratom) nr 139/2012 av den 19 december 2011[5] och de bidragsavtal och/eller kontrakt som ingås med Euratom, i enlighet med punkt 1. 3. Rättssubjekt som är etablerade i ett av Europeiska unionens medlemsländer och som deltar i schweiziska forskningsprogram och/eller forskningsprojekt ska, i överensstämmelse med punkt 1, ha samma immateriella rättigheter och skyldigheter som de rättssubjekt som är etablerade i Schweiz och som deltar i sådana forskningsprogram eller forskningsprojekt. III. Parternas immateriella rättigheter 1. Om inte annat uttryckligen överenskommits mellan parterna, ska följande regler gälla för kunskap som härrör från parternas verksamhet enligt artikel 2.4 i avtalet: a) Kunskapen ska ägas av den part från vars arbete den härrör. Om respektive parts del i arbetet inte kan fastställas ska kunskapen vara parternas gemensamma egendom. b) Den part som äger kunskapen ska till den andra parten upplåta nyttjanderätt till kunskapen för genomförandet av verksamhet enligt artikel 2.4 i avtalet. Nyttjanderätten ska vara avgiftsfri. 2. Om inte annat uttryckligen överenskommits mellan parterna ska följande regler gälla för parternas vetenskapliga skrifter: a) Om någon part i tidskrifter, artiklar, rapporter eller böcker, inbegripet videofilm och dataprogram, offentliggör sådana vetenskapliga och tekniska data, uppgifter eller resultat som härrör från eller avser verksamhet enligt avtalet, ska denna part till den andra parten upplåta ett världsomfattande, icke-exklusivt, oåterkalleligt och avgiftsfritt tillstånd att översätta, anpassa, vidarebefordra och till allmänheten sprida sådana verk. b) Samtliga exemplar av upphovsrättsskyddade data och uppgifter som ska spridas till allmänheten och som tagits fram enligt detta avsnitt, ska innehålla författarnas eller författarens namn om inte författaren uttryckligen avböjer att nämnas. På exemplaren ska även det samarbetsstöd som parterna lämnat tydligt anges. 3. Om inte annat uttryckligen överenskommits mellan parterna ska följande regler gälla för hemlig information som parterna tillhandahåller: a) Varje part som meddelar den andra parten information rörande verksamhet enligt avtalet ska ange vilken information man önskar hålla hemlig. b) Den part som erhåller hemlig information får på eget ansvar överlämna den till organ eller personer under sin ledning i uttryckligt syfte att genomföra avtalet. c) Med ett skriftligt förhandsmedgivande från den part som tillhandahåller hemlig information får den mottagande parten sprida sådan hemlig information i större utsträckning än vad som annars medges i led b. Parterna ska samarbeta för att ta fram förfaranden för begäran om och erhållande av skriftligt förhandsmedgivande för sådan mer omfattande spridning, och vardera parten ska ge ett sådant godkännande i den utsträckning detta medges av partens egna riktlinjer, lagar och övriga bestämmelser. d) Hemlig information som inte är skriftlig, eller annan konfidentiell information som tillhandahålls på seminarier eller andra möten mellan parternas företrädare inom ramen för avtalet, eller information som kommer från anlitad personal eller som härrör från användning av anläggningar eller från indirekta åtgärder, ska behandlas som konfidentiell om mottagaren av sådan hemlig information, eller annan konfidentiell eller skyddad information, har uppmärksammats på den hemliga karaktären hos den meddelade informationen vid den tidpunkt då denna information vidarebefordrades enligt led a. e) Var och en av parterna ska sörja för att hemlig information som parten mottagit enligt leden a och d skyddas i enlighet med bestämmelserna i detta avtal. Om någon part inser eller på goda grunder befarar att den inte kommer att kunna följa bestämmelserna om icke-spridning i leden a och d, ska parten i fråga omedelbart underrätta den andra parten. Parterna ska därefter samråda för att bestämma vilka åtgärder som ska vidtas. BILAGA B FINANSIELLA BESTÄMMELSER FÖR SCHWEIZ BIDRAG I. Fastställande av det finansiella bidraget 1. Den proportionalitetsfaktor som bestämmer Schweiz bidrag till Euratoms ramprogram för 2012–2013, utom Euratoms fusionsprogram, ska beräknas genom att man fastställer förhållandet mellan Schweiz BNP, till marknadspris, och summan av BNP, till marknadspris, för Europeiska unionens medlemsstater. Den proportionalitetsfaktor som bestämmer Schweiz bidrag till fusionsprogrammet kommer även fortsättningsvis att beräknas på grundval av fusionsavtalet. Dessa förhållanden ska fastställas på grundval av de senaste statistiska uppgifter från Eurostat som finns tillgängliga vid tidpunkten för offentliggörandet av förslaget till Europeiska unionens budget för samma år. 2. Kommissionen ska så snart som möjligt överlämna följande uppgifter till Schweiz tillsammans med relevant underlag: a) Beloppen för åtagandebemyndiganden enligt utgiftsberäkningen i Europeiska unionens budgetförslag avseende Euratoms ramprogram för 2012–2013 under år 2013. b) Uppskattat belopp för de bidrag som följer av budgetförslaget och som motsvarar Schweiz möjliga deltagande i Euratoms ramprogram för 2012–2013 under år 2013. 3. Så snart den allmänna budgeten för 2013 slutgiltigt antagits ska kommissionen meddela Schweiz de ovannämnda beloppen i utgiftsberäkningen. 4. Schweiz finansiella bidrag till följd av deltagandet i genomförandet av Euratoms ramprogram för 2012–2013 ska fastställas som tillägg till det belopp som varje år i Europeiska unionens allmänna budget står till förfogande för åtagandebemyndiganden i syfte att uppfylla kommissionens finansiella skyldigheter från den typ av arbete som är nödvändig för att genomföra och förvalta de program och den verksamhet som omfattas av detta avtal. II. Betalningsförfaranden 1. Kommissionen ska senast den 31 december 2012 utfärda en betalningsbegäran till Schweiz motsvarande landets bidrag för 2012 enligt detta avtal. I betalningsbegäran ska anges att Schweiz bidrag ska betalas senast 30 dagar efter det att betalningsbegäran har mottagits. För beräkning av beloppet i schweiziska franc för 2012 ska den växelkurs mellan schweiziska franc och euro som används av kommissionen vara den marknadskurs för den näst sista dagen av den föregående månaden som anges av Europeiska centralbanken eller, beroende på tillgänglighet, som uppges av delegationerna eller andra lämpliga källor nära den tidpunkten. Om detta avtal inte upphör att gälla den 31 december 2012 i enlighet med artikel 13.2, ska kommissionen efter den 1 juli och senast i november 2013 utfärda en betalningsbegäran till Schweiz motsvarande bidraget för 2013 enligt detta avtal fastställt på grundval av punkt I.1 i denna bilaga. I betalningsbegäran ska anges att bidraget ska betalas senast 30 dagar efter det att betalningsbegäran har mottagits. 2. Schweiz bidrag för år 2012 ska betalas i schweiziska franc, och bidraget för år 2013 ska anges och betalas i euro till det bankkonto som kommissionen anger i betalningsbegäran. 3. Schweiz ska betala sitt avtalsenliga bidrag i överensstämmelse med de frister som anges i punkt 1. Varje betalningsdröjsmål ska medföra dröjsmålsränta motsvarande den referensränta för en månad (EURIBOR) som anges på Reuters sida EURIBOR01 (sidan 248 i Telerate). Denna räntesats ska ökas med 1,5 procentenheter för varje månad som krediteringen försenas. Den höjda räntan ska gälla för hela dröjsmålsperioden. Räntan ska dock förfalla till betalning endast om bidraget betalas efter de betalningstillfällen som anges i punkt 1. 4. Resekostnader som uppkommer för Schweiz företrädare och experter i samband med deras medverkan i forskningskommittéerna och vid genomförandet av Euratoms ramprogram för 2012–2013 ska ersättas av kommissionen på samma grundval och enligt samma förfaranden som för närvarande gäller för företrädare och experter från Europeiska unionens medlemsstater. III. Villkor för genomförandet 1. Schweiz finansiella bidrag till Euratoms ramprogram för 2012–2013 i enlighet med denna bilaga ska normalt sett vara oförändrat för det aktuella räkenskapsåret. 2. När räkenskaperna för ett räkenskapsår (n) avslutas ska kommissionen, inom ramen för en inkomst- och utgiftsredovisning, justera kontona med avseende på Schweiz deltagande och med hänsyn till de ändringar som har förekommit till följd av överföringar, annulleringar och senareläggningar eller till följd av tilläggs- och ändringsbudgetar under räkenskapsåret. Denna justering ska ske vid tidpunkten för den första betalningen för år (n+1). Den slutliga justeringen ska dock ske senast i juli fjärde året efter det att Euratoms ramprogram för 2012–2013 avslutats. Betalningar från Schweiz ska krediteras Euratomprogrammen som inkomster i budgeten under lämplig budgetrubrik i inkomstberäkningen i Europeiska unionens allmänna budget. IV. Information 1. Vid tidpunkten för betalningen för år 2013 ska anslagsredovisningen för Euratoms ramprogram för 2012–2013 avseende år 2012 utarbetas och översändas till Schweiz för kännedom, i enlighet med det format som används för kommissionens inkomst- och utgiftsredovisning. Senast den 30 april 2014 ska anslagsredovisningen för Euratoms ramprogram för 2012–2013 avseende år 2013 utarbetas och översändas till Schweiz för kännedom, i enlighet med det format som används för kommissionens inkomst- och utgiftsredovisning. 2. Kommissionen ska till Schweiz överlämna statistik och alla andra allmänna finansiella uppgifter som rör genomförandet av Euratoms ramprogram och som gjorts tillgängliga för medlemsstaterna. BILAGA C FINANSIELL KONTROLL AVSEENDE SCHWEIZISKA DELTAGARE I EURATOMS RAMPROGRAM FÖR 2012–2013 I. Direktkommunikation Kommissionen ska stå i direkt kontakt med de deltagare i Euratoms ramprogram för 2012–2013 som är etablerade i Schweiz och med deras underentreprenörer. De ska direkt till kommissionen lämna all relevant information och dokumentation som krävs enligt de instrument som avses i detta avtal och enligt de bidragsavtal och/eller kontrakt som ingås för deras genomförande. II. Granskningar 1. I enlighet med rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002[6], senast ändrad genom förordning (EG, Euratom) nr 1081/2010[7], och kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002[8], senast ändrad genom kommissionens förordning (EG, Euratom) 478/2007[9], samt i enlighet med övriga regler som ligger till grund för detta avtal, kan det i de bidragsavtal och/eller kontrakt som ingås med programdeltagare som är etablerade i Schweiz anges att kommissionens tjänstemän, eller andra personer som bemyndigats av kommissionen, när som helst får genomföra vetenskapliga, finansiella, tekniska och andra granskningar hos dessa deltagare och hos deras underentreprenörer. 2. Kommissionens tjänstemän och andra personer som bemyndigats av kommissionen ska ha lämplig tillgång till anläggningar, arbeten och dokument, samt till all information, däribland i elektronisk form, som är nödvändig för att dessa granskningar ska kunna genomföras. Denna rätt till tillgång ska uttryckligen anges i de bidragsavtal och kontrakt som ingås för genomförandet av de instrument som avses i detta avtal. 3. Europeiska revisionsrätten ska ha samma rättigheter som kommissionen. 4. Granskningarna får genomföras efter det att Euratoms ramprogram för 2012–2013 eller detta avtal löpt ut i enlighet med de villkor som anges i bidragsavtalen och/eller kontrakten i fråga. 5. Den schweiziska federala revisionsmyndigheten ska underrättas i förväg om de granskningar som genomförs på schweiziskt territorium. En sådan underrättelse ska inte utgöra ett rättsligt krav för att granskningarna ska kunna genomföras. III. Kontroller på plats 1. Inom ramen för detta avtal ska kommissionen (Olaf) ha rätt att genomföra kontroller och inspektioner på schweiziskt territorium i enlighet med de bestämmelser och villkor som anges i rådets förordning (EG, Euratom) nr 2185/96[10] och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1073/1999[11]. 2. Dessa kontroller och inspektioner på plats ska förberedas och genomföras av kommissionen i nära samarbete med den schweiziska federala revisionsmyndigheten eller med andra behöriga schweiziska myndigheter som utsetts av den schweiziska federala revisionsmyndigheten, vilka ska underrättas i god tid om föremålet för, syftet med och den rättsliga grunden för kontrollerna och inspektionerna, så att de kan tillhandahålla all erforderlig hjälp. För detta ändamål får tjänstemän från de behöriga schweiziska myndigheterna delta i kontrollerna och inspektionerna på plats. 3. Om de berörda schweiziska myndigheterna så önskar ska kontrollerna och inspektionerna på plats genomföras av kommissionen tillsammans med dessa myndigheter. 4. Om deltagarna i Euratoms ramprogram för 2012–2013 motsätter sig en kontroll eller en inspektion på plats, ska de schweiziska myndigheterna, i överensstämmelse med nationella bestämmelser, ge kommissionens granskare den assistans som är nödvändig för att de ska kunna fullgöra sina uppgifter avseende kontroll och inspektion på plats. 5. Kommissionen ska snarast möjligt underrätta den schweiziska federala revisionsmyndigheten om alla omständigheter eller misstankar rörande någon oegentlighet som kommissionen har fått kännedom om i samband med genomförandet av kontrollen eller inspektionen på plats. Kommissionen ska under alla omständigheter informera ovannämnda myndighet om resultatet av dessa kontroller och inspektioner. IV. Information och samråd 1. För att säkerställa att denna bilaga genomförs på rätt sätt ska behöriga myndigheter i Schweiz och gemenskapen regelbundet utbyta information, och de ska genomföra samråd när en av parterna begär detta. 2. Behöriga schweiziska myndigheter ska utan dröjsmål meddela kommissionen om alla omständigheter som de fått kännedom om och som ger anledning till misstanke om att det förekommit oegentligheter i samband med ingåendet och genomförandet av bidragsavtal och/eller kontrakt som ingåtts med tillämpning av de instrument som ligger till grund för detta avtal. V. Sekretess Uppgifter som meddelats eller erhållits i enlighet med denna bilaga, oavsett form, ska omfattas av tystnadsplikt och ges samma skydd som motsvarande uppgifter har enligt schweizisk lagstiftning, samt enligt de motsvarande bestämmelser som är tillämpliga på gemenskapsinstitutioner. Uppgifterna får endast överlämnas till personer inom gemenskapsinstitutionerna, i medlemsstaterna eller i Schweiz som i kraft av sin befattning ska ha vetskap om dem, och de får inte användas i andra syften än att säkerställa ett effektivt skydd av parternas finansiella intressen. VI. Administrativa åtgärder och påföljder Utan att det påverkar tillämpningen av schweizisk straffrätt får kommissionen föreskriva administrativa åtgärder och påföljder i enlighet med förordningar (EG, Euratom) nr 1605/2002, senast ändrad genom förordning (EG, Euratom) nr 1081/2010[12], och (EG, Euratom) nr 2342/2002, senast ändrad genom förordning (EG, Euratom) nr 478/2007[13], samt rådets förordning (EG, Euratom) nr 2988/95 av den 18 december 1995 om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen[14]. VII. Indrivning och verkställighet De beslut rörande Euratoms ramprogram för 2012–2013 som kommissionen fattar inom ramen för tillämpningsområdet för detta avtal, och som medför betalningsskyldighet för andra än stater, ska vara verkställbara i Schweiz. Beslutet om att verkställighet ska ske ska bifogas avgörandet utan andra formaliteter än kontroll av avgörandets äkthet. Denna kontroll ska utföras av den myndighet som den schweiziska regeringen utsett och anmält till kommissionen. Verkställigheten ska ske i enlighet med de civilprocessrättsliga regler som gäller i Schweiz. Det är Europeiska unionens domstol som ansvarar för kontrollen av att det verkställbara beslutet är lagligt. Domar som Europeiska unionens domstol avkunnar i enlighet med en skiljedomsklausul i ett avtal som har anknytning till Euratoms ramprogram för 2012–2013 ska vara verkställbara på samma villkor. FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR FÖRSLAG TILL RÄTTSAKT 1. GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 1.1. Förslagets eller initiativets beteckning Förslag till rådets beslut om godkännande av kommissionens ingående på Europeiska atomenergigemenskapens vägnar av ”avtal om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Europeiska atomenergigemenskapen, å ena sidan, och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, som knyter Schweiziska edsförbundet till ramprogrammet för Europeiska atomenergigemenskapens verksamhet inom området forskning och utbildning på kärnenergiområdet (2012–2013)”, eller Euratom FP7+2. 1.2. Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen Avdelning 08 – Forskning Avdelning 10 – Direkt forskning 1.3. Typ av förslag eller initiativ ¨ Ny åtgärd ¨ Ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd[15] ¨ Befintlig åtgärd vars genomförande förlängs i tiden X Tidigare åtgärd som omformas till eller ersätts av en ny Lagstiftningsförslag, sekundära regelverk – internationellt avtal mellan Euratom och ett tredjeland i enlighet med artikel 101 i fördraget om upprättandet av Euratom. 1.4. Mål 1.4.1. Fleråriga strategiska mål för kommissionen som förslaget eller initiativet är avsett att bidra till Att knyta Schweiz till de indirekta och direkta åtgärderna inom Euratoms ramprogram för forskning och utbildning på kärnenergiområdet (2012–2013), genom att ge status som associerat tredjeland så att Schweiz genom denna associering får institutionell representation i respektive bilaterala, multilaterala och internationella kommittéer och organ; samt att få ekonomiskt och tekniskt bidrag från Schweiz för genomförandet av Euratoms ramprogram (2012–2013). Politiska åtgärder för att främja samarbete mellan Euratom och Schweiziska edsförbundet genom Schweiz associering till Euratoms ramprogram för forskning och utbildning på kärnenergiområdet (2012–2013), med tanke på vikten av sådan vetenskaplig och teknisk forskning för parterna, det pågående gemensamma genomförandet av forskningsprogram på områden av ömsesidigt intresse samt Euratoms och Schweiz ömsesidiga intresse av att samarbeta inom kärnteknisk fissions- och fusionsforskning och ge ömsesidig tillgång till sina forskningsenheter för forskning, teknisk utveckling och utbildningsverksamhet. 1.4.2. Specifika mål eller verksamheter inom den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen som berörs Specifikt mål nr… NA Berörda verksamheter enligt den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen NA 1.4.3. Indikatorer för bedömning av resultat eller verkan Ange vilka indikatorer som ska användas för att följa upp hur förslaget eller initiativet genomförs. NA 1.5. Motivering till förslaget eller initiativet 1.5.1. Behov som ska tillgodoses på kort eller lång sikt Primärrätt: artikel 101 i fördraget om upprättandet av Euratom, kapitel X – ”Yttre förbindelser”. Sekundärrätt, enligt följande: - samarbetsavtalet mellan Europeiska atomenergigemenskapen och Schweiziska edsförbundet på området för kontrollerad termonukleär fusion och plasmafysik, från 1978, - ramavtalet av den 8 januari 1986 om vetenskapligt och tekniskt samarbete, som trädde i kraft den 17 juli 1987, - avtalet om vetenskapligt och tekniskt samarbete, som trädde i kraft den 28 februari 2008 och som tillämpades retroaktivt från och med den 1 januari 2007, - avtalet om upprättandet av en internationell fusionsenergiorganisation för gemensamt genomförande av Iter-projektet, - skriftväxlingen mellan Euratom och Schweiziska edsförbundet om det europeiska gemensamma företaget för Iter och utveckling av fusionsenergi, och - skriftväxlingen mellan Euratom och Schweiziska edsförbundet om avtalet mellan Euratom och Japans regering om gemensamt genomförande av verksamhet enligt strategin med bredare inriktning inom området fusionsenergiforskning. 1.5.2. Mervärdet av en åtgärd på unionsnivå NA 1.5.3. Huvudsakliga erfarenheter från liknande försök eller åtgärder NA 1.5.4. Förenlighet med andra finansieringsformer och eventuella synergieffekter NA 1.6. Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen Förslag eller initiativ som pågår under begränsad tid – X Förslaget eller initiativet ska gälla från den 1 januari 2012 till den 31 december 2013. – ¨ Det påverkar resursanvändningen från ÅÅÅÅ till ÅÅÅÅ. ¨ Förslag eller initiativ som pågår under en obegränsad tid – Efter en inledande period ÅÅÅÅ–ÅÅÅÅ, – beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå. 1.7. Planerad metod för genomförandet X Direkt centraliserad förvaltning som sköts av kommissionen ¨ Indirekt centraliserad förvaltning genom delegering till – ¨ genomförandeorgan – ¨ byråer/organ som inrättats av gemenskaperna[16] – ¨ nationella offentligrättsliga organ eller organ som anförtrotts uppgifter som faller inom offentlig förvaltning – ¨ personer som anförtrotts ansvaret för genomförandet av särskilda åtgärder som följer av avdelning V i fördraget om Europeiska unionen och som anges i den grundläggande rättsakten i den mening som avses i artikel 49 i budgetförordningen ¨ Delad förvaltning med medlemsstaterna ¨ Decentraliserad förvaltning med tredjeländer ¨ Gemensam förvaltning med internationella organisationer (ange vilka) Vid fler än en metod, ange kompletterande uppgifter under ”Anmärkningar”. Anmärkningar 2. FÖRVALTNING 2.1. Bestämmelser om uppföljning och rapportering Ange intervall och andra villkor för sådana åtgärder Övervakningssystem Kommissionen kommer att regelbundet utvärdera samtliga åtgärder som genomförs inom ramen för avtalet, och dessutom kommer en regelbunden övervakning av genomförandet av detta avtal att ske inom forskningskommittén Schweiz–Europeiska unionen enligt detta avtal. Utvärderingen ska omfatta följande: a) Resultatindikatorer för de särskilda programmen inom Euratoms ramprogram (2012–2013): - antal förslag jämfört med den relativa andelen för Schweiz deltagande i programmen, - antal schweiziska förslag som valts ut för finansiering jämfört med Schweiz relativa deltagande i programmen, - antal schweiziska kontrakt som ingåtts och genomförts med Iter IO och F4E. b) Insamling av information: På grundval av uppgifter från de särskilda Euratom FP7+2-programmen; på begäran och på grundval av information som har utbytts inom forskningskommittén Schweiz–Europeiska unionen enligt detta avtal. c) Övergripande utvärdering: Kommissionen kommer att utvärdera Schweiz totala deltagande i Euratoms FP7+2, särskilt mot bakgrund av denna associerings längd vid utgången av detta avtal. 2.2. Administrations- och kontrollsystem 2.2.1. Risker som identifierats På grundval av uppgifter från de särskilda Euratom FP7+2-programmen; på begäran och på grundval av information som har utbytts inom forskningskommittén Schweiz–Europeiska unionen, enligt artikel 6 i detta avtal. Övriga åtgärder, i enlighet med vad som anges i bilaga C ”Finansiell kontroll avseende schweiziska deltagare i Euratoms ramprogram (2012–2013)”, inbegripet kommunikation och insamling av information. 2.2.2. Planerade kontrollmetoder NA 2.3. Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter Beskriv förebyggande åtgärder (befintliga eller planerade) Åtgärderna fastställs i bilaga C ”Finansiell kontroll avseende schweiziska deltagare i Euratoms ramprogram (2012–2013)” och omfattar följande: - Granskningar: de bidragsavtal och/eller kontrakt som ingåtts med deltagare i programmet som är etablerade i Schweiz får föreskriva att kommissionens tjänstemän eller andra personer som bemyndigats av kommissionen när som helst får genomföra vetenskapliga, finansiella, tekniska eller andra granskningar hos deltagare och deras underleverantörer, i enlighet med rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002[17], senast ändrad genom förordning (EU, Euratom) nr 1081/2010[18], och kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002[19], senast ändrad genom förordning (EG, Euratom) nr 478/2007[20], och med övriga regler som ligger till grund för detta avtal. Europeiska revisionsrätten ska ha samma rättigheter som kommissionen när det gäller granskningar. Granskningarna får genomföras efter att det Euratom-ramprogram (2012–2013) som är kopplat till detta avtal har löpt ut, i enlighet med de villkor som anges i bidragsavtalen och/eller kontrakten i fråga. - Kontroller och inspektioner på plats: Inom ramen för detta avtal ska kommissionen (Olaf) ha rätt att genomföra kontroller och inspektioner på schweiziskt territorium i enlighet med de bestämmelser och villkor som anges i rådets förordning (EG, Euratom) nr 2185/96[21] och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1073/1999[22]. - Administrativa åtgärder och påföljder: Utan att det påverkar tillämpningen av schweizisk straffrätt får kommissionen föreskriva administrativa åtgärder och påföljder i enlighet med förordningarna (EG, Euratom) nr 1605/2002, senast ändrad genom förordning (EG, Euratom) nr 1081/2010[23], och (EG, Euratom) nr 2342/2002, senast ändrad genom förordning (EG, Euratom) nr 478/2007[24], samt rådets förordning (EG, Euratom) nr 2988/95 av den 18 december 1995 om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen. - Det planeras åtgärder för indrivning som är verkställbara på schweiziskt territorium 3. BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 3.1. Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel · Befintliga budgetrubriker (även kallade ”budgetposter”) Redovisa de berörda rubrikerna i budgetramen i nummerföljd och – inom varje sådan rubrik – de berörda budgetrubrikerna i den årliga budgeten i nummerföljd Rubrik i den fleråriga budgetramen || Budgetrubrik i den årliga budgeten || Typ av anslag || Bidrag Nummer [Beteckning……………………………………..] || Diff./Icke-diff. () ([25]) || från Efta-länder[26] || från kandidat-länder[27] || från tredje-länder || enligt artikel 18.1 aa i budgetförordningen 1 a || Driftsutgifter || || || || || 08 01 Administrativa utgifter forskning 08 01 05 01 Utgifter för forskningspersonal 08 01 05 03 Andra administrativa utgifter för forskning || Icke-diff. anslag || NEJ || NEJ || JA || NEJ · · Nya budgetrubriker som föreslås · Ej tillämpligt. 3.2. Beräknad inverkan på utgifterna 3.2.1. Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) Rubrik i den fleråriga budgetramen || 1 a || Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning Indirekt forskning || || || År || År || År || TOTALT  Driftsanslag || 2012 || 2013 || ≥ 2014 || Budgetrubrik (nr) 08 2x totalt || Åtaganden || (1) || || || || Betalningar || (2) || || || || Administrativa anslag som finansieras genom ramanslagen för särskilda program[28] 08 01 xx xx totalt 08 01 05 01 Utgifter för forskningspersonal 08 01 05 03 Andra administrativa utgifter för forskning || 0,237 0,127 0,110 || 0,154 0,089 0,065 || || 0,391 0,216 0,175 Budgetrubrik (nr) 08 01 || || (3) || 0,237 || 0,154 || || 0,391 TOTALA anslag för GD Forskning || Åtaganden || =1+1a +3 || 0,237 || 0,154 || || 0,391 Betalningar || =2+2a+3 || 0,237 || 0,154 || || 0,391  TOTALA driftsanslag || Åtaganden || (4) || 0 || 0 || 0 || 0 Betalningar || (5) || || || ||  TOTALA administrativa anslag som finansieras genom ramanslagen för särskilda program || (6) || 0,237 || 0,154 || || 0,391 TOTALA anslag under RUBRIK 1 a i den fleråriga budgetramen || Åtaganden || =4+ 6 || 0,237 || 0,154 || || 0,391 Betalningar || =5+ 6 || 0,237 || 0,154 || || 0,391 Följande ska anges om flera rubriker i budgetramen påverkas av förslaget eller initiativet:  TOTALA driftsanslag || Åtaganden || (4) || || || || Betalningar || (5) || || || ||  TOTALA administrativa anslag som finansieras genom ramanslagen för särskilda program || (6) || 0,237 || 0,154 || || 0,391 TOTALA anslag under RUBRIKERNA 1–4 i den fleråriga budgetramen (referensbelopp) || Åtaganden || =4+ 6 || 0,237 || 0,154 || || 0,391 Betalningar || =5+ 6 || 0,237 || 0,154 || || 0,391 Rubrik i den fleråriga budgetramen || 5 || ”Administrativa utgifter” Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) || || || År 2012 || År 2013 || TOTALT GD: Forskning/direkt forskning ||  Personalresurser || 0 || 0 || 0  Övriga administrativa utgifter || 0 || 0 || 0 GD <…….> TOTALT || Anslag || 0 || 0 || 0 TOTALA anslag under RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || (summa åtaganden = summa betalningar) || 0 || 0 || 0 Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) || || || År 2012 || År 2013 || År ≥ 2014 || TOTALT TOTALA anslag under RUBRIKERNA 1–5 i den fleråriga budgetramen || Åtaganden || 0,237 || 0,154 || || 0,391 Betalningar || 0,237 || 0,154 || || 0,391 3.2.2. Beräknad inverkan på driftsanslagen – X Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk – ¨ Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt följande: Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (avrundat till tre decimaler) Mål- och resultatbeteckning ò || || || År 2012 || År 2013 || TOTALT RESULTAT Typ[29] || Genom-snittliga kostna-der || Antal || Kostnad || Antal || Kostnad || Totalt antal || Total kostnad SPECIFIKT MÅL nr 1[30]… || || || || || || - Resultat – Euratom fusion || || || || || || || || - Resultat – Euratom fission || || || || || || || || Delsumma specifikt mål nr 1 || || || || || || SPECIFIKT MÅL nr 2… || || || || || || - Resultat – Euratoms direkta forskning – JRC || || || || || || || || Delsumma specifikt mål nr 2 || || || || || || TOTALA KOSTNADER || || || || || || (*) beräknat antal resultat 3.2.3. Beräknad inverkan på de administrativa anslagen 3.2.3.1. Sammanfattning – ¨ Förslaget/initiativet kräver inte att administrativa anslag tas i anspråk – X Förslaget/initiativet kräver att administrativa anslag tas i anspråk enligt följande: Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) || År 2012 - N [31] || År 2013 - N+1 || TOTALT RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || || || Personalresurser || || || Övriga administrativa utgifter || || || Delsumma RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || || || Belopp utanför RUBRIK 5[32] i den fleråriga budgetramen || 2012 || 2013 || TOTALT Personalresurser || 0,127 || 0,089 || 0,216 Övriga administrativa utgifter || 0,110 || 0,065 || 0,175 Delsumma för belopp utanför RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || 0,237 || 0,154 || 0,391 TOTALT || 0,237 || 0,154 || 0,391 3.2.3.2. Beräknat personalbehov – ¨ Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk – X Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk enligt följande: Uppgifterna ska anges i heltal (eller med högst en decimal) || || År 2012 - N || År 2013 - N+1 ||  Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda) || || XX 01 01 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i medlemsstaterna) || || || XX 01 01 02 (vid delegationer) || || || 08 01 05 01 (indirekta forskningsåtgärder) || 1 || 0,7 ||  Extern personal (i heltidsekvivalenter)[33] || || XX 01 02 01 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier – totalt) || || || XX 01 02 02 (kontraktsanställda, vikarier, unga experter vid delegationerna, lokalanställda och nationella experter vid delegationerna || || || 08 01 04 40 [34] || - vid huvudkontoret[35] || || || 08 01 05 02 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier som arbetar med indirekta forskningsåtgärder) || || || Annan budgetrubrik (ange vilken) || || || TOTALT || 1 || 0,7 XX motsvarar det politikområde eller den avdelning i budgeten som avses. Personalbehoven ska täckas med personal inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till rådande begränsningar i fråga om budgetmedel. Beskrivning av arbetsuppgifter: Tjänstemän och tillfälligt anställda || Förberedande arbete inför och förvaltning av möten i gemensamma kommittén samt ett flertal tjänsteresor i syfte att garantera att avtalet genomförs och fungerar väl, samt regelbunden översyn och uppföljning. 3.2.4. Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen – X Förslaget/initiativet är förenligt med den gällande fleråriga budgetramen – ¨ Förslaget/initiativet kräver omfördelningar under den berörda rubriken i den fleråriga budgetramen Ej tillämpligt – ¨ Förslaget/initiativet förutsätter att flexibilitetsmekanismen utnyttjas eller att den fleråriga budgetramen revideras[36] Ej tillämpligt 3.2.5. Bidrag från tredje part – X Det ingår inga bidrag från tredje part i det aktuella förslaget eller initiativet – ¨ Förslaget eller initiativet kommer att medfinansieras enligt följande: Anslag i miljoner euro (avrundat till tre decimaler) || År 2012 || År 2013 Ange vilken extern organisation eller annan källa som bidrar till finansieringen || TOTALA anslag som tillförs genom medfinansiering * || || 3.3. Beräknad inverkan på inkomsterna – ¨ Förslaget/initiativet påverkar inte budgetens inkomstsida. – X Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt: – ¨ Påverkan på egna medel – X Påverkan på ”diverse inkomster” Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) Budgetrubrik i den årliga budgetens inkomstdel: || Belopp som förts in för det innevarande budgetåret || Förslagets eller initiativets inverkan på inkomsterna[37] År 2012* || År 2013* 6013 || pm || 42,833 || 41,524 * beloppen för 2012 och 2013 är i miljoner euro och ska betraktas som vägledande siffror. Det slutligen begärda bidraget kommer att beakta korrigeringar under det föregående året. Ange vilka budgetrubriker i utgiftsdelen som berörs i de fall där inkomster i diversekategorin kommer att avsättas för särskilda ändamål. 08 22 04 Anslag som härrör från bidrag från tredje part (utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet) till forskning och teknisk utveckling 10 03 02 Anslag som härrör från bidrag från tredje part (utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet) till forskning och teknisk utveckling Ange med vilken metod inverkan på inkomsterna har beräknats. Den proportionalitetsfaktor som bestämmer Schweiz bidrag till Euratoms ramprogram för forskning för åren 2012 och 2013, utom Euratoms fusionsprogram, ska beräknas genom att man fastställer förhållandet mellan Schweiz BNP, till marknadspris, och summan av BNP, till marknadspris, i Europeiska unionens medlemsstater. Den proportionalitetsfaktor som bestämmer Schweiz bidrag till fusionsprogrammet för 2012 och 2013 ska emellertid även fortsättningsvis beräknas på grundval av fusionsavtalet (artikel 11.1). Schweiz ekonomiska bidrag till Euratomprogrammet enligt detta avtal (från 1978) ska fastställas årligen till ett belopp som har samma förhållande till Euratoms andel av kostnaderna för Euratomprogrammet som förhållandet mellan Schweiz BNP och den totala bruttonationalprodukten för både Euratom och Schweiz under det tredje senaste året. Dessa förhållanden ska fastställas på grundval av de senaste statistiska uppgifterna från Eurostat, som finns tillgängliga vid tidpunkten för offentliggörandet av förslaget till Europeiska unionens budget för samma år. Slutligen kommer proportionalitetsfaktorerna att tillämpas på EU:s åtagandebemyndiganden antagna av EU:s budgetmyndighet. [1] EUT L 47, 18.2.2012, s. 25. [2] EUT L 47, 18.2.2012, s. 1. [3] EUT L 47, 18.2.2012, s. 33. [4] EUT L 47, 18.2.2012, s. 40. [5] EUT L 47, 18.2.2012, s. 1. [6] EGT L 248, 16.9.2002, s. 1. [7] EUT L 311, 26.11.2010, s. 9. [8] EGT L 357, 31.12.2002, s. 1. [9] EUT L 111, 28.4.2007, s. 13. [10] EGT L 292, 15.11.1996, s. 2. [11] EGT L 136, 31.5.1999, s. 1. [12] EUT L 311, 26.11.2010, s. 9. [13] EUT L 111, 28.4.2007, s. 13. [14] EGT L 312, 23.12.1995, s. 1. [15] I den mening som avses i artikel 49.6 a respektive 49.6 b i budgetförordningen. [16] Organ som avses i artikel 185 i budgetförordningen. [17] EGT L 248, 16.9.2002, s. 1. [18] EUT L 311, 26.11.2010, s. 9. [19] EGT L 357, 31.12.2002, s. 1. [20] EUT L 111, 28.4.2007, s. 13. [21] EGT L 292, 15.11.1996, s. 2. [22] EGT L 136, 31.5.1999, s. 1. [23] EUT L 311, 26.11.2010, s. 9. [24] EUT L 111, 28.4.2007, s. 13. [25] Differentierade respektive icke-differentierade anslag. [26] Efta: Europeiska frihandelssammanslutningen. [27] Kandidatländer och i förekommande fall potentiella kandidatländer i västra Balkan. [28] Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder. [29] Resultaten som ska anges är de produkter eller tjänster som levererats (t.ex. antal studentutbyten som har finansierats eller antal kilometer väg som har byggts). [30] Mål som redovisats under punkt 1.4.2: ”Specifikt mål …” [31] Med år n avses det år då förslaget eller initiativet ska börja genomföras. [32] Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder. [33] [Denna fotnot förklarar vissa initialförkortningar som inte används i den svenska versionen]. [34] Särskilt tak för finansiering av extern personal genom driftsanslag (tidigare s.k. BA-poster). [35] Inom förvaltningen av strukturfonderna, Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) samt Europeiska fiskerifonden (EFF). [36] Se punkterna 19 och 24 i det interinstitutionella avtalet. [37] När det gäller traditionella egna medel (tullar och sockeravgifter ) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 25 % avdrag för uppbördskostnader.