om detta. Om det beslut som avses i punkt 1 motive-
ras med att det föreligger brister i de europeiska spe-cifikationerna skall kommissionen efter samrådet med
berörda parter inleda det förfarande som anges i arti-
kel 2.7, om den medlemsstat som beslutade om åtgär-derna avser att vidhålla beslutet,
0dash att åtgärderna avseende säkerhetskomponenten är
omotiverade skall den omedelbart underrätta tillverka-ren, eller dennes i gemenskapen etablerade ombud,samt den medlemsstat som tog initiativ till dessaåtgärder om detta,
0dash att åtgärderna avseende delsystemet är omotiverade
skall den omedelbart underrätta tillverkaren eller den-nes i gemenskapen etablerade ombud, eller, om sådansaknas, den fysiska eller juridiska person som släpperut delsystemet på marknaden samt den medlemsstatsom tog initiativ till dessa åtgärder om detta.
3. Om det visar sig att en säkerhetskomponent som är
försedd med CE-märkning om överensstämmelse brister i
överensstämmelse skall den behöriga medlemsstaten vidtalämpliga åtgärder mot den som anbringat CE-märkningenpå säkerhetskomponenten och utfärdat en EG-försäkranom överensstämmelse och underrätta kommissionen ochde övriga medlemsstaterna om att så har skett.
4. Om det visar sig att ett delsystem som är försett med
EG-försäkran om överensstämmelse brister i överensstäm-melse skall den behöriga medlemsstaten vidta lämpligaåtgärder mot den som har utfärdat försäkran och under-rätta kommissionen och de övriga medlemsstaterna omatt så har skett.
5. Kommissionen skall säkerställa att medlemsstaterna
underrättas om resultatet av förfarandet.
(Artiklarna8och 12bortfaller.Seändringsförslag 7och 8)
(Ändringsförslag 12)
Artikel22.4
4. Kommissionen skall avlägga rapport till Europaparlamen-
tet och rådet om genomförandet av detta direktiv, och särskiltartikel 18 i detta, senast den......och i tillämpliga fall, lägga fram
förslag.4. Kommissionen skall avlägga rapport till Europaparlamen-
tet och rådet om genomförandet av detta direktiv, och särskiltartikel 1.6 och artikel 18 i detta, senast den......och i tillämp-
liga fall, lägga fram förslag.
14. ECB:s årsrapport för 1998
A5-0035/1999
Europaparlamentets resolution om Europeiska centralbankens årsrapport för 1998 (C4-0211/1999)
Europaparlamentet utfärdardenna resolution
Vdash med beaktande av Europeiska centralbankens årsrapport för 1998 (C4-0211/1999),
Vdash med beaktande av artikel 113 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
Vdash med beaktande av artikel 15 i stadgan för Europeiska centralbankssystemet och Europeiska central-
banken,C 154/60 SV 5.6.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 27 oktober 1999
RÅDETS GEMENSAMMA STÅNDPUNKT ÄNDRINGAR
Vdash med beaktande av artikel 40 i arbetsordningen,
Vdash med beaktande av sin resolution av den 2 april 1998 om demokratisk insyn i den tredje etappen av
EMU(1),
Vdash med beaktande av sin resolution av den 3 december 1998 om kommissionens förslag till rådets beslut
om hur gemenskapen skall företrädas och besluta om ståndpunkter på internationell nivå i sambandmed den ekonomiska och monetära unionen(
2),
Vdash med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi och valutafrågor (A5-0035/1999), och av
följande skäl:
A. Övergången till valutaunionens tredje etapp har varit framgångsrik.
B. ECB:s oberoende ställning kräver att ECB fullt ut är skyldig att redogöra för sitt agerande. För ECB är
det av största vikt att vara trovärdig påde finansiella marknaderna och hos övriga aktörer pådet
ekonomiska och sociala området. Det bästa sättet att öka denna trovärdighet är ett stort mått avöppenhet i samband med det penningpolitiska beslutsfattandet.
C. ECB har definierat prisstabilitet som en ökning av det harmoniserade konsumentprisindexet för euro-
området på medellång sikt med mindre än 2 procent i förhållande till det föregående året.
D. ECB:s penningpolitiska strategi vilar påtvåpelare, för det första ett referensvärde för tillväxten i ett
brett penningmängdsaggregat och för det andra en brett baserad bedömning av utsikterna för prisut-
vecklingen i euroområdet.
E. ERM (Exchange Rate Mechansim) II har varit i kraft sedan den 1 januari 1999, och Danmark och
Grekland har anslutit sig till detta system.
F. Enligt artikel 105 i EG-fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen är ESCB:s mål att upp-
rätthålla prisstabilitet och, förutsatt att detta mål uppnås, att stödja den allmänna ekonomiska politikeninom gemenskapen.
G. Genom utskottet för ekonomi och valutafrågor erbjuder Europaparlamentet ett regelmässigt forum där
ledamöter av finansutskotten i medlemsstaternas lagstiftande organ kan ta upp monetära spörsmål.
1. Parlamentet gratulerar ECB till den framgångsrika uppbyggnaden av ECB i Frankfurt, det noggranna
förberedelsearbetet för det historiskt unika projektet med den europeiska monetära unionen och den fram-gångsrika övergången till den tredje etappen av EMU,
2. understryker att ECB:s första årsrapport och de månadsrapporter som avgivits sedan den 1 januari
1999 håller hög kvalitet,
3. ger sitt stöd åt att ECB utvecklas till en penningpolitisk myndighet av europeisk dimension med en
internationell ställning som kan jämföras med den amerikanska centralbankens ställning,
4. välkomnar att ECB erkänner sin demokratiska ansvarsskyldighet gentemot Europaparlamentet och att
man även under kommande år vill beakta ett förstärkt samarbete med Europaparlamentet,
5. anser att det är ett framsteg i ECB:s informationspolitik att man efter ECB-rådets sammanträden regel-
bundet håller presskonferenser där man offentliggör argumenten för de penningpolitiska beslut som fattats,samt att det, förutom årsrapporten och ordförandens rapportering inför parlamentet varje kvartal, ävenoffentliggörs månadsrapporter,
6. uppmanar ECB:s ordförande att ställa sig till förfogande för en utfrågning på uppmaning av utskottet
för ekonomi och valutafrågor så snart som möjligt efter varje betydande penningpolitisk åtgärd,
(1) EGT C 138, 4.5.1998, s. 177.
(2) EGT C 398, 21.12.1998, s. 61.5.6.2000 SV C 154/61 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 27 oktober 1999
7. beklagar att ECB inte uppvisar samma grad av öppenhet som andra ledande centralbanker; noterar att
centralbankerna US Federal Reserve Board, Bank of Japan, Bank of England och Sveriges riksbank nu rap-porterar argumenten både för och mot penningpolitiska åtgärder; begär att ett sammanfattande protokollfrån ECB-rådets sammanträden skall offentliggöras strax efter det därpå följande sammanträdet, meduttryckliga uppgifter om argument för och mot de beslut som fattats samt om det resonemang somledde fram till att dessa beslut fattades,
8. uppmanar ECB att offentliggöra makroekonomiska prognoser en gång i halvåret, vilka skall innehålla
utsikter och risker i samband med dessa prognoser för inhemsk efterfrågan och dess viktigaste bestånds-delar, nettoexport, nominell och real bruttonationalprodukt, inflation i konsumentledet, arbetslöshet ochbytesbalans, tillsammans med relevanta data och forskningsresultat som legat till grund för prognoserna,för att det skall vara möjligt att göra en tillförlitlig bedömning av de penningpolitiska besluten, undvikafelaktig information till marknaden, säkerställa insyn i marknaden och därigenom motverka spekulation,
9. uppmanar ECB att regelbundet offentliggöra en övergripande rapport över den ekonomiska utveck-
lingen i vart och ett av de länder som ingår i euroområdet tillsammans med en sammanfattning av lands-specifika uppgifter som skall underlätta jämförelser av bästa praxis, göra det möjligt att påett tidigt sta-dium upptäcka potentiella problem inom euroområdet som skulle kunna kräva att berörda regeringarvidtar politiska åtgärder, och informera nationella löneförhandlare om vilken inkomstutveckling som ärhållbar med tanke på trenderna för deras respektive produktivitet, prisutveckling och konkurrenskraft,
10. uppmanar ECB att göra större insatser för att förklara sin ståndpunkt när det gäller de viktigaste
sambanden inom euroområdets ekonomi, och att i detta syfte varje år offentliggöra sina ekonometriskamodeller för euroområdets ekonomi och den internationella ekonomin, så att externa användare även ifortsättningen kommer att kunna simulera och bättre förståECB:s resonemang och tidtabell för forskning,
11. erkänner att en stor grad av osäkerhet är förknippad med prognoser under dessa förhållanden med
tanke påatt uppgifter om euroområ det helt nyligen har samlats in och med tanke påatt införandet aveuron medför betydande förändringar av det finansiella systemets struktur och reaktionsmönster inomeuroområdet, och uppmanar ECB att klargöra vilka svårigheter den kan stöta på vid utförandet av sinaarbetsuppgifter i detta stadium av ECB:s uppbyggnad för att påsåsätt öka sin trovärdighet och öka respek-ten för sin förmåga att verka under ovanligt stor osäkerhet; uppmanar i samband med detta ECB att för-klara vikten och betydelsen av andra indikatorer än den penningpolitiska strategins tvåpelare, referens-värden för penningmängden och inflationsprognoser,
12. anser att räntesänkningen med 50 punkter den 8 april 1999 var lämplig och välkomnar särskilt
motiveringen av denna, vilken är ett erkännande av att ECBS i enlighet med artikel 105 i EG-fördragetom upprättandet av Europeiska gemenskapen skall stödja den allmänna ekonomiska politiken inomgemenskapen utan att åsidosätta sitt prisstabilitetsmål,
13. anser att det för att främja insyn och trovärdighet är nödvändigt att ECBS förtydligar hur penning-
politiken, så länge som målet om prisstabilitet upprätthålls, också skall bidra till en lämplig policy-mix, i
syfte att gynna ihållande tillväxt och sysselsättning,
14. välkomnar de åtgärder som ECB vidtog den 13 september 1999 i syfte att bidra till ett förbättrat
system för gränsöverskridande betalningar i euroområdet och uppmanar ECB att främja en uppbyggnad avde europeiska betalningssystemen som framhäver konkurrens mellan olika betalsystem, och en utvecklingav ett eget system för överföringar av småbelopp; uppmanar vidare ECB att regelbundet granska ochrapportera om de framsteg som görs för att dessa transaktioner skall bli billigare, snabbare och säkrare,
15. noterar att ECSB:s bestämmelser för akut tillförande av likviditet till nödställda finansiella institu-
tioner har ifrågasatts av Internationella valutafonden och av observatörer inom den privata sektorn, ochuppmanar ECSB att klargöra att nödvändiga förfaranden för godkännande och utbetalning av sådana nöd-lånefaciliteter (”lender of last resort facilities”) är inrättade och har blivit genomgångna; uppmanar också isamband med detta ECB att i utförligare ordalag än vad som tidigare har varit fallet i årsrapporten redo-göra för sitt samarbete med de nationella centralbankerna,
16. uppmanar ECB att klargöra för medlemsstaternas regeringar hur stor vikt den fäster vid sin skyldig-
het att inte tillhandahålla monetär finansiering till offentliga institutioner (inklusive nationella statskassor)C 154/62 SV 5.6.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 27 oktober 1999
direkt genom att ge dem rätt att övertrassera sina konton och genom att handla påprimärmarknaden för
värdepapper samt att precisera att principen ”no bailout” även gäller köp av statsobligationer påandra-handsmarknaden för värdepapper, samt att i detta sammanhang framhäva de potentiella riskerna för med-lemsstaternas kreditvärdighet och för ECB:s trovärdighet av att några regeringar i alltför stor utsträckningförlitar sig påkortfristig finansiering med löptider påmindre än ett å r,
17. anser att det är nödvändigt och lämpligt att ECB finns representerad påinternationell nivå , bland
annat inom Internationella regleringsbanken (BIS), Internationella valutafonden (IMF) och G7-gruppen, menuppmanar kommissionen att påtillbörligt vis medverka i beslut och påinstitutionell nivåframför allt inomInternationella valutafonden; uppmanar ECB att fullt ut ta påsig sin roll inom det internationella samarbe-tet,
18. beklagar att några av rådets ledamöter enligt uppgift har föreslagit en begränsning av ECB:s hand-
lingsfrihet när det gäller att upprätthålla prisstabilitet, genom att föra på tal möjligheten att ställa upp ”all-männa riktlinjer” för valutapolitiken eller att till och med ansluta sig till ett formellt växelkurssystem; påpe-kar att motivet för sådana riktlinjer försvagas av att det endast är en liten andel av euroområdets BNP som
är utsatt för växelkursfluktuationer; noterar också att ett sådant rådsbeslut endast kan fattas på grundval av
en rekommendation från antingen ECB själv eller kommissionen och att ett sådant beslut kräver enhällig-het; hoppas i detta sammanhang att rådets ledamöter kommer att vara mer försiktiga i sina framtida kom-mentarer,
19. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till Europeiska centralbanken, kommissionen
och rådet.
15. Resultaten från Europeiska rådets möte i Tammerfors
B5-0187, 0188, 0190 och 0193/1999
Europaparlamentets resolution om Europeiska rådets möte i Tammerfors
Europaparlamentet utfärdardenna resolution
Vdash med beaktande av bestämmelserna i Amsterdamfördraget och den detaljerade handlingsplanen från
Wien om upprättandet av ett område med frihet, säkerhet och rättvisa,
Vdash med beaktande av bestämmelserna i Amsterdamfördraget om EU-institutionernas ansvar vad gäller att
skydda de grundläggande rättigheterna och bekämpa alla former av diskriminering, rasism och främ-
lingsfientlighet,
Vdash med beaktande av sina tidigare resolutioner i denna fråga, särskilt resolutionen om förberedelserna
inför Europeiska rådets möte i Tammerfors som antogs den 16 september 1999(1), kommissionens
ståndpunkt såsom den uttrycktes i kommissionsordförande Prodis skrivelse till Finlands statsministerav den 23 september 1999 och det tal som Europaparlamentets talman höll vid Europeiska rådetsmöte,
Vdash med beaktande av slutsatserna från Europeiska rådets särskilda möte i Tammerfors den 15 och
16 oktober 1999 om skapandet av ett område med frihet, säkerhet och rättvisa i Europeiska unionen.
Författning och demokrati
1. Parlamentet noterar betydelsen av att stats- och regeringschefernas hållit sitt första särskilda möte om
de viktiga frågor som rör själva grunden för en union som ”bygger på principerna om frihet, demokratioch respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna samt pårättsstatsprincipen”,
2. beklagar att de slutsatser rådets ordförandeskap dragit, trots att Europeiska rådet betonar att demo-
kratiska institutioner är en hörnsten i den europeiska integrationen, inte nämner vare sig innehållet i dettal som parlamentets talman höll eller de särskilda rekommendationer som parlamentet har lagt fram förEuropeiska rådet; betonar särskilt behovet av ökad demokratisk kontroll,
(1) Protokollet av detta datum, del II, punkt 10b.5.6.2000 SV C 154/63 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 27 oktober 1999