38. Europaparlamentet kräver att kommissionen vidtar konkreta insatser för att bekämpa turismrelaterad
dumpning av fastighetspriser, efter att ha samrått med sektorns representativa organisationer.
39. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaternas regeringar att se till att de bestämmelser som gäller
europeiska bolag tillämpas till fullo vid omlokaliseringar eller utförande av avtal i utvecklingsländer, medsärskild hänsyn till de berörda arbetstagarnas rättigheter.
40. Europaparlamentet kräver att regeringarna i de berörda länderna och operatörerna inom EU: turist-
näring säkrar respekten för bestämmelserna till skydd för de mänskliga rättigheterna, arbetstagarnas rättig-
heter, i enlighet med de minimikrav som fastställts av ILO, skyddet av de europeiska turisterna/konsumen-
terna och rekommendationerna för operatörer inom turistnäringen.
41. Europaparlamentet kräver att utvecklingsländernas regeringar inför öppna och reglerade förfaranden
för tillträde till de nationella marknaderna i enlighet med Världsturistorganisationens (WTO) rekommenda-tioner –en nödvändig förutsättning för utländska investeringar.
*
**
42. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommis-
sionen.
P6_TA(2005)0338
Hungersnöd i Niger
Europaparlamentets resolution om hungersnöden i Niger
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
— med beaktande av FN:s vädjan till givarländer om pengar till livsmedelshjälp till Niger, där beloppet
ligger på 80,9 miljoner US-dollar,
— med beaktande av artikel 115.5 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Niger var det näst fattigaste landet i världen även innan de uteblivna regnen och invasionen av gräs-
hoppor förstörde förra årets skördar, vilket lett till att uppskattningsvis en tredjedel av landets näratolv miljoner invånare lider allvarlig brist på mat, av vilka 800 000 är akut undernärda barn.
B. Sedan 1900 har Niger nio gånger drabbats av svår torka och allvarlig hungersnöd och åtta gånger av
gräshoppsinvasioner.
C. Det är också känt att områden som drabbats av torka i sin tur kan medföra utbrott av ett antal smitt-
samma sjukdomar såsom malaria, gulsot, kolera, tyfoidfeber och diarré.
D. Nigers livsmedelskris är sammansatt av många faktorer som alla spelar in: väderförhållanden, livs-
medelsproduktion, marknader, teknik, hygien, hälsovård, utbildning, barnalstring, landets stora utlands-skuld och den utbredda fattigdomen.
E. Ända till juni månad 2005 vägrade Nigers regering att dela ut gratis matransoner.
F. Motivet för denna vägran var att man inte ville destabilisera marknaden och att man förnekade hur
allvarlig krisen var.C 193 E/344 SV 17.8.2006 Europeiska unionens officiella tidning33
Torsdag 8 september 2005
G. Livsmedel till rimliga priser, subventionerade av regeringen, har varit sällsynta och oåtkomliga för de
fattigaste.
H. När dödstalet stiger dramatiskt kan det inte vara fråga om att utdelning av katastrofhjälp i form av
gratis livsmedel skall stå åt sidan för att den framtida livsmedelsförsörjningen skall tryggas.
I. FN:s upprepade vädjanden som inleddes i november 2004 förblev i stort sett ohörda ända tills situatio-
nen blev helt krisartad.
J. Behoven av humanitär hjälp är enorma och gäller allt från mat, dricksvatten och medicin till vaccin för
barn för att förhindra epidemier.
K. Det står klart att det är mycket bråttom att ta itu med de omedelbara problemen. Att få ett slut på den
ständigt försämrade situationen i Niger och Sahel är en långsiktig utmaning som kräver mycket stora
investeringar och en äkta vilja att utplåna hungern.
L. Ökenspridningen och utarmningen av jordarna i Sahel är ett resultat av ohållbart utnyttjande av natur-
resurserna, med förstörelse av skogarna och bushen, och även av effekterna av klimatförändringarna.
M. Enligt FN:s samordnare för katastrofhjälp är det åttio gånger mer kostsamt att ingripa när en katastrof
föreligger än i ett förebyggande skede. Detta förhållande gäller även i de grannländer som på liknandesätt hotas av hungersnöd (Mali, Mauretanien, Burkina Faso och Tchad).
1. Europaparlamentet vädjar till det internationella samfundet att inte vända ryggen åt det pågående
lidandet i Niger. Distributionen av mat fortsätter i landets värst drabbade områden, men det ekonomiska
stödet för nödsituationer visar oroande tecken på att ebba ut.
2. Europaparlamentet begär att undernäringen i Niger skall erkännas vara av extremt endemisk karaktär,
så att man kan inrätta ett övergripande ansvarssystem med möjlighet till vård för barn under fem år ochställa terapeutiska livsmedel som visat sig effektiva till förfogande.
3. Europaparlamentet begär att man skall prioritera förebyggande insatser, så att man minskar beroendet
av de oregelbundet förekommande regnen, genom att utveckla bevattningssystemet (mikrodammar), för-bättra livsmedelsproduktiviteten, använda gödsel, konstgödsel samt verktyg och öka kapaciteten i de lokalaspannmålsreserverna.
4. Europaparlamentet välkomnar att kommissionen öronmärkt 4,6 miljoner EUR till humanitärt bistånd
till Niger, och även det löfte som gavs den 1 juli 2005 att ge ytterligare humanitär hjälp om situationenskulle förvärras ännu mer.
5. Europaparlamentet beklagar Nigers regerings otillräckliga och långsamma reaktion på den annalkande
krisen och myndigheternas försummelse att dela ut gratis mat i ett tidigt skede av krisen.
6. Europaparlamentet beklagar att staten inte ingripit tillräckligt för att förhindra spekulation och kris och
önskar att Nigers regering inrättar mekanismer som gör det möjligt att undvika att liknande situationerupprepar sig.
7. Europaparlamentet ifrågasätter det välgrundade i den totala avreglering av jordbruksmarknaderna som
inleddes inom ramen för den ”strukturanpassningspolitik ”som förespråkats av Internationella valutafonden.
8. Europaparlamentet varnar samtidigt för risken att ge missriktad livsmedelshjälp och uppmanar det
internationella samfundet att avsluta matbiståndet så snart de anser att situationen har förbättrats.
9. Europaparlamentet beklagar de internationella givarnas sena svar på FN:s vädjanden om bistånd, vilka
gjordes för första gången för nio månader sedan. Svårigheten att mobilisera internationell hjälp just vid dentidpunkt då de rika G8-länderna sade att de skulle göra Afrika till sin topprioritering är värd att uppmärk-sammas.17.8.2006 SV C 193 E/345 Europeiska unionens officiella tidning33
Torsdag 8 september 2005
10. Europaparlamentet begär att de reserver som finns i FN:s hjälpfonder skall ökas markant, för att
tillräckligt mycket pengar skall finnas tillgängliga i förväg och därmed möjliggöra för FN:s stödorganisationeratt snabbt sätta igång sina hjälpinsatser.
11. Europaparlamentet beklagar djupt att afrikanska katastrofer medför en sådan påtvingad mobilisering,
medan tsunamin och dess offer, varav många var västerlänningar, fick oerhörd uppmärksamhet i medierna.
12. Europaparlamentet välkomnar samordningen av ECHO:s katastrofhjälp med mer långsiktiga insatser
för tryggad livsmedelsförsörjning som handläggs av kommissionen, liksom ett klart åtagande att se lands-bygdsutveckling och tryggad livsmedelsförsörjning som en prioritet i landstrategidokumentet för Niger.
13. Europaparlamentet uppmanar de internationella givarna att även fokusera på hälsorelaterat stöd, till
exempel att underlätta tillgången till rent vatten, dela ut vattenreningstabletter och stödja och utvidga befint-lig hälsovård för att förhindra utbrott av smittsamma sjukdomar.
14. Europaparlamentet uppmanar de internationella givarna att samordna sina strategier för stöd till
Nigeria sinsemellan, med Afrikanska unionen, västafrikanska staters ekonomiska gemenskap (ECOWAS)och andra lokala och regionala aktörer. Stödet måste bli långsiktigt och vara en del av en regional strategiför att man skall kunna bryta den onda cirkeln av fattigdom och svält.
15. Europaparlamentet är oroat över tillgången till mat i grannstaterna Mali och Burkina Faso och önskar
att man noggrant skall övervaka situationen i detta större område.
16. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och rådet att förbättra systemet för tidig varning så att
man övervakar känsliga regioner där svält kan uppstå för att göra det möjligt att vidta tidiga åtgärder ochförhindra katastrofer.
17. Europaparlamentet betonar att huvudproblemet i Niger är den kroniska utbredda fattigdomen och att
landet inte har några marginaler att bygga upp beredskapslager för att möta detta slags krisbehov.
18. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och rådet att erkänna effekterna av den globala upp-
värmningen i Afrika söder om Sahara och att agera i Europa för att mildra effekterna genom att antasträngare EU-strategier för att minska koldioxidutsläppen.
19. Europaparlamentet anser att frågan om exploatering av naturresurserna är en faktor som måste beak-
tas i handelsförhandlingarna med de afrikanska länderna.
20. Europaparlamentet begär att åtgärder vidtas för att se till att den avskrivning av Nigers utlandsskulder
som annonserades vid G8-toppmötet verkligen kommer att genomföras.
21. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att när nödsituationen är över börja tillämpa en över-
gripande politik för att angripa krisens grundorsaker, ta itu med bakomliggande strukturella orsaker ochförbättra jordbrukets produktivitet i regionen.
22. Europaparlamentet uppmanar regeringarna i regionen att börja tillämpa en politik för hållbar utveck-
ling inom jordbruket.
23. Europaparlamentet begär att FN:s generalförsamling i september 2005 skall fastställa villkor och
verktyg för det internationella stödet i syfte att utrota fattigdomen och svälten i världen, i enlighet medmillenniemålen.
24. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen,
Afrikanska unionen, FN:s generalsekreterare, medordförandena i AVS-EG:s gemensamma parlamentariskaförsamling samt regeringarna i Niger, Mali, Burkina Faso och Mauretanien.C 193 E/346 SV 17.8.2006 Europeiska unionens officiella tidning33
Torsdag 8 september 2005