SV    SV  EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 23.12.2005 
KOM(2005) 541 slutlig 
  
Förslag till 
RÅDETS FÖRORDNING 
om ändring av förordning (EG) nr 1858/2005 beträffande införande av en slutgiltig 
antidumpningstull på import av linor och ka blar av stål med ursprung i bland annat 
Republiken Indien 
(framlagt av kommissionen) 
 
SV 2   SV MOTIVERING  
1) BAKGRUND  
110 • Motiv och syfte  
Detta förslag rör tillämpningen av rådets  förordning (EG) nr 384/96 av den 22 
december 1995 om skydd mot dumpad import fr ån länder som inte är medlemmar i 
Europeiska gemenskapen, senast ändrad ge nom rådets förordning (EG) nr 461/2004 av 
den 8 mars 2004 (nedan kallad ”grundföror dningen”), i samband med förfarandet 
beträffande import av linor av  stål med ursprung i Indien. 
120 • Allmän bakgrund  
Detta förslag läggs fram i samband me d tillämpningen av grundförordningen och är 
resultatet av en undersökni ng som utförts i enlighet med de innehållsmässiga och 
procedurmässiga krav som anges i grundförordningen.  
130 • Gällande bestämmelser  
Rådet införde genom förordning (EG) nr 1796/1999 slutgiltiga antidumpningsåtgärder 
på import av bland annat linor av stål med ursprung i bland annat Indien. Samtidigt godtog kommissionen genom beslut 1999/572/EG ett åtagande från bland annat ett 
företag i Indien. Genom förordning (E G) nr 1858/2005 beslutades det att de 
antidumpningsåtgärder som är tillämpliga på import av den berörda produkten med 
ursprung i bland annat Indien bör bibehållas. 
141 • Förenlighet med Europeiska unionens politik och mål på andra områden  
Ej tillämpligt. 
2) SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSANALYS  
 • Samråd med berörda parter  
219 Berörda parter har redan haft möjlighet at t försvara sina intressen i enlighet med 
bestämmelserna i grundförordningen. 
 • Extern experthjälp  
229 Någon extern experthjälp har inte behövts. 
230 • Konsekvensanalys  
Detta förslag är ett resultat av  tillämpningen av grundförordningen. 
I grundförordningen föreskrivs inte någon allmän konsekvensanalys av 
omständigheterna kring förslaget: 
 
SV 3   SV 3) RÄTTSLIGA ASPEKTER  
305 • Sammanfattning av den föreslagna åtgärden  
Genom förordning (EG) nr 1858/2005 införde rå det en slutgiltig antidumpningstull på 
import av linor av stål med ursprung i bl and annat Indien. Eftersom kommissionen 
genom beslut 1999/572/EG godtagit ett prisåtag ande från det indiska företaget Usha 
Belton Ltd (namnändrat till Usha Martin Lt d) omfattas dock inte detta företag av 
tullen.  
Företaget har nu emellertid konstaterats övert räda sitt åtagande, vilket lett till att 
kommissionen återtagit sitt godtagande.  
Detta innebär att förordning (E G) nr 1858/2005 måste ändras så att den befrielse från 
antidumpningstullen som för närvarande  gäller för företaget upphävs.  
310 • Rättslig grund  
Rådets förordning (EG) nr 384/96 av de n 22 december 1995 om skydd mot dumpad 
import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen, senast ändrad 
genom rådets förordning (EG) nr 461/2004 av den 8 mars 2004.  
329 • Subsidiaritetsprincipen  
Förslaget avser ett område där gemenskapen är ensam behörig. Subsidiaritetsprincipen 
är därför inte tillämplig. 
 Proportionalitetsprincipen  
331 Förslaget är förenligt med proportion alitetsprincipen av följande skäl: 
Åtgärdsformen beskrivs i grundförordninge n och lämnar inte något utrymme för 
nationella beslut. 
332 Det är i det här fallet inte  aktuellt att lämna uppgifter om hur det ekonomiska eller 
administrativa ansvar som åläggs gemenska pen, nationella regeringar, regionala och 
lokala myndigheter, ekono miska aktörer och medborgare så långt som möjligt 
begränsas och står i proporti on till det mål som skall uppnås. 
 • Val av regleringsform  
341 Föreslagen regleringsform: förordning. 
342 Övriga regleringsformer skulle vara olämpliga av följande skäl: 
Övriga regleringsformer skulle vara oläm pliga eftersom det inte föreskrivs några 
alternativ i grundförordningen. 
4) BUDGETKONSEKVENSER  
409 Förslaget påverkar inte gemenskapens budget. 
 
 
SV 4   SV Förslag till 
RÅDETS FÖRORDNING 
om ändring av förordning (EG) nr 1858/2005 beträffande införande av en slutgiltig 
antidumpningstull på import av linor och ka blar av stål med ursprung i bland annat 
Republiken Indien 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR  ANTAGIT DENNA FÖRORDNING 
med beaktande av fördraget om upprä ttandet av Europeiska gemenskapen, 
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot 
dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen1, nedan kallad 
”grundförordningen”, särski lt artiklarna 8 och 9, 
med beaktande av det förslag som kommissione n lagt fram efter samråd med rådgivande 
kommittén, och 
av följande skäl: 
A. TIDIGARE FÖRFARANDE  
(1) I augusti 1999 införde rådet geno m förordning (EG) nr 1796/19992 en slutgiltig 
antidumpningstull på import av linor och kabl ar av stål (nedan kallade ”den berörda 
produkten”) med ursprung i nbland annat Indien. 
(2) Efter en översyn vid giltighetstidens  utgång i enlighet  med artikel 11.2 i 
grundförordningen beslutade rådet i nove mber 2005 genom förordning (EG) nr 
1858/20053 att de antidumpningsåtgärder som är tillämpliga på import av den berörda 
produkten med ursprung i bland an nat Indien skal l bibehållas. 
(3) Genom beslut 1999/572/EG4 godtog kommissionen ett prisåt agande från det indiska 
företaget Usha Martin Industries & Usha Be ltron Ltd. Detta företag har senare ändrat 
namn till Usha Martin Ltd (nedan kallat ”U ML”). Namnändringen har inte på något 
sätt inverkat på företagets verksamhet. 
(4) Detta beslut innebar att så dan import till gemenskapen av den berörda produkten med 
ursprung i Indien som tillverkats av UML e ller något annat närstående företag till 
UML i världen och som tillhör en produkttyp som omfattas av åtaga ndet (nedan kallad 
”den produkt som omfattas av åtagande t”) befriades från den slutgiltiga 
antidumpningstullen. 
                                                 
1 EGT L 56, 6.3.1996, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 461/2004 (EUT L 77, 
13.3.2004, s. 12). 
2 EGT L 217, 17.8.1999, s. 1. 
3 EUT L 299, 16.11.2005, s. 1. 
4 EGT L 217, 17.8.1999, s. 63. Beslutet senast ändrat genom förordning (EG) nr 1678/2003 (EUT L 238, 
25.9.2003, s. 13).  
 
SV 5   SV (5) Vissa typer av linor av stål som i dagslä get tillverkas av UML omfattas inte av den 
befrielse som beviljas genom åtagandet, eftersom de inte exporterades till gemenskapen under den undersökningsperiod so m låg till grund för införandet av de 
slutgiltiga antidumpningsåtgärderna. Dessa linor av stål omfattades således av 
antidumpningstullen vid övergången till fri omsättning i gemenskapen. 
B. UNDERLÅTELSE ATT EFTERLEVA ÅTAGANDET  
(6) Det åtagande som UML gjort innebär att före taget (och dess närstående företag över 
hela världen) bland annat är skyldigt a tt vid export till gemenskapen av den produkt 
som omfattas av åtagandet hos första oberoen de kund i gemenskapen ta  ut ett pris som 
minst motsvarar vissa minimiimportpriser som fastställs i åtagandet. Dessminimipriserjänar till a tt undanröja den skadevållande dumpningen. Även om den 
produkt som omfattas av åtaga ndet återförsäljs i gemenska pen till första oberoende 
kund av en närstående importör måste återfö rsäljningspriset, med lämpliga justeringar 
för försäljnings- och administrationskostnader och andra na kostnader och en skälig vinst, ligga på en nivå  som undanröjer dumpningens skadevållande verkningar. 
(7) Enligt åtagandet har UML även skyldighet at t regelbundet lämna detaljerade uppgifter 
till kommissionen i form av kva rtalsrapporter om sin försäl jning till gemenskapen (och 
om dess närstående parters återförsäljni ng i gemenskapen) av den berörda produkten 
med ursprung i Indien. Dessa rapporter skal l omfatta både de produkter som täcks av 
åtagandet, och därmed är befriade från an tidumpningstullen, och sådana typer av linor 
av stål som inte täcks av åtagandet, och därmed inte är befriade från antidumpningstullen. 
(8) Om inte annat anges utgår kommissionen fr ån att UML:s försäljningsrapporter (och 
rapporter om återförsäljningen genom nä rstående företag i gemenskapen) är 
fullständiga, uttömmande och korrekta. 
(9) UML har även godtagit att det endast kan bevi ljas den befrielse från antidumpningstull 
som medges enligt åtagandet unde r förutsättning att det upp visar en åtagandefaktura 
för de behöriga tullmyndigheterna i gemens kapen. Företaget har vidare förbundit sig 
att inte utfärda åtagandefakturor för fö rsäljningen av de typer av den berörda 
produkten som inte täcks av åtagandet och därmed inte är befriade från 
antidumpningstullen. 
(10) Det anges dessutom i åtagandet att dess villkor  och bestämmelser skall gälla för alla 
UML närstående företag över hela världen. 
(11) För att kommissionen skall kunna se till att åtagandet efterlevs har UML även godtagit 
att lämna alla uppgifter som kommissionen anser vara nödvändiga och att tillåta 
kontroller på plats, även hos närståe nde företag, så att den kan kontrollera 
trovärdigheten och äktheten hos uppgifterna i kvart alsrapporterna. 
(12) Kontrollbesök har gjorts hos UML i Indien  och hos ett UML närstående företag i 
Dubai, nämligen Brunton Wolf Wire  Ropes FZE (nedan kallat ”BWWR”). 
 
SV 6   SV (13) Det framgick av kontrollbesöket hos det i ndiska företaget att betydande volymer av 
den berörda produkten, av de slag  som inte täcktes av åtagande t, inte hade tagits med i 
kvartalsförsäljningsrapporte rna till kommissionen. Det ha de dessutom utfärdats 
åtagandefakturor för dessa varor trots att de  sålts av UML till närstående importörer i 
Danmark och Förenade kungariket. 
(14) Det framgick vid kontrollbesöket hos företa get i Dubai att vissa linor av stål som 
exporterats till gemenskapen från Dubai hade deklarerats ha sitt ursprung i Förenade Arabemiraten när de i själva verket hade sitt ursprung i Indien och därför omfattades 
av de antidumpningsåtgärder som är tilläm pliga på import av linor av stål med 
ursprung i Indien. Varorna i fr åga hade inte tagits med i 
kvartalsförsäljningsrapporterna och inte he ller hade det, vilket även medgavs av 
företaget, erlagts någon antidumpningstull fö r dem. De hade dessutom återsålts till 
första oberoende kund i gemenskapen till pris er som var lägre än minimiimportpriset. 
(15) De överträdelser som konstaterats besk rivs närmare i kommissionens beslut 
…/2005/EG
5. 
(16) På grund av överträdelserna har kommissione n genom beslut …/2005/EG återtagit sitt 
godtagande av det åtagande som gjorts av Us ha Martin Industries  & Usha Beltron Ltd 
(namnändrat till Usha Mar tin Ltd) (Taric-tilläggsnu mmer A024). En slutgiltig 
antidumpningstull skall därför omgående införas på sådan import av den berörda 
produkten som exporteras till gemenskapen av det berörda företaget. 
(17) I enlighet med artikel 8.9 i grundförordninge n bör antidumpningstullsatsen fastställas 
på grundval av de faktiska omständighe ter som konstaterats i samband med den 
undersökning som ledde till att åtagandet gjordes. Eftersom undersökningen i fråga 
ledde fram till att det i föro rdning (EG) nr 1796/1999 slutgi ltigt fastställdes att det 
förekom dumpning och därav följan de skada och eftersom åtg ārderna bibehölls genom 
förordning (EG) nr 1858/2005 bör den slutgiltiga antidum pningstullsatsen uppgå till 
den nivå och ha den form som införs genom dessa förordningear, dvs. 23,8 % av 
nettopriset fritt gemenskapens gräns, före tull. 
C. ÄNDRING AV FÖRORDNI NG (EG) nr 1858/2005  
(18) Förordning (EG) nr 1858/2005 bör ändras i enlighet med detta. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1 
Tabellen i artikel 2.1 i förordning (EG) nr  1858/2005 skall ersättas med följande tabell: 
                                                 
5 ….… 
 
SV 7   SV Land Företag Taric-
tilläggsnumme
r 
Sydafrika Haggie 
Lower Germiston Road Jupiter PO Box 40072 Cleveland Sydafrika A023 
  
 
 
Artikel 2 
Denna förordning träder i kraft dagen ef ter det att den har offentliggjorts i Europeiska 
unionens officiella tidning . 
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. 
Utfärdad i Bryssel den … 
 På rådets vägnar 
 Ordförande