Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ett års förlängning av finansieringen av vissa planer för förbättrad kvalitet och saluföring vilka godkänts enligt avdelning IIa i förordning (EEG) nr 1035/72

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

År 1989 infördes genom förordning (EEG) nr 1035/72 (avdelning IIa) särskilda åtgärder inom nötsektorn för att kompensera bristande möjligheter vad gäller produktion och saluföring. Åtgärderna omfattar fem produkter: mandlar, hasselnötter, valnötter, pistaschmandlar och johannesbröd.

Den viktigaste åtgärden är att finansiera 10-åriga planer som producentorganisationer föreslår för att förbättra kvalitet och saluföring. Planerna berättigar till offentliga bidrag på 55 % (varav 45 % från EU och 10 % från medlemsstaten), med ett angivet maximibelopp per hektar. Åtgärdsfinansieringen skall vara tillfällig och det maximala bidraget skall gradvis sänkas.

Åtgärderna upphävdes genom förordning (EG) nr 2200/96. Befintliga planer får dock pågå till slutdatum. Den sista upphör att gälla år 2006.

EU:s utgifter för dessa särskilda åtgärder var under perioden 1990-1999 725 miljoner EUR. Utgifterna för de planer som inte har upphört att gälla är för perioden 2000-2006 budgeterade till ytterligare 250 miljoner EUR.

Ett antal planer upphörde att gälla år 2000.

EU:s produktion av nötter via producentorganisationer berättigar (oavsett gällande planer enligt ovan) till ytterligare stödåtgärder:

- driftsfondsordningen enligt förordning (EG) nr 2200/96 (generell stödordning för frukt och grönsaker),

- strukturåtgärder enligt förordning (EG) nr 1257/1999 (planer för landsbygdsutveckling).

Erfarenheten har dock visat att åtgärderna antingen inte har kunnat tillämpas eller har varit olämpliga som kortsiktigt stöd för nötarealer. Detta gäller de planer som upphör att gälla och inte berättigar till ytterligare stöd inom ramen för budgeten för 2001.

Som en konsekvens av detta anmodade rådet den 17 juli kommissionen att föreslå att inom budgeten för 2001 betalningarna fortsätter till nötodlare, inom ramen för de program som annars skulle upphört att gälla år 2000.

Mot denna bakgrund föreslås i detta utkast

- att producentorganisationer vars planer upphör att gälla år 2000 får begära fortsatt stöd för upp till ett år,

- att fortsatt stöd endast får begäras till och med den 15.6.2001, så att det omfattas av budgeten för år 2001,

- att det offentliga bidraget inte får omfatta mer än de arealer som erhåller stöd under planens tionde år och att det högst får uppgå till 241,50 EUR per hektar.

Utkastet innebär en förenkling på så sätt att det inte krävs att producentorganisationer skall inkomma med en ny, förlängd plan och att de gällande föreskrifterna i tillämpningsförordning (EEG) nr 2159/89 skall gälla i tillämpliga delar.

Kommissionen kommer att följa utvecklingen inom nötsektorn, i samband med den rapport som den före utgången av år 2000 skall lägga fram om ordningen för frukt och grönsaker.

Till dess utgör detta utkast en övergångslösning för de producentorganisationer vars förbättringsplaner upphör att gälla år 2000 och som inte skulle omfattas av budgeten för 2001.

2000/0252 (CNS)

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ett års förlängning av finansieringen av vissa planer för förbättrad kvalitet och saluföring vilka godkänts enligt avdelning IIa i förordning (EEG) nr 1035/72

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag [1],

[1] EGT C.

med beaktande av Europaparlamentets yttrande [2],

[2] EGT C.

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande [3], och

[3] EGT C.

av följande skäl:

(1) I avdelning IIa i rådets förordning (EEG) nr 1035/72 av den 18 maj 1972, om den gemensamma organisationen av marknaden för frukt och grönsaker [4], föreskrivs olika konkreta åtgärder för att inom nötsektorn uppväga bristande möjligheter vid produktion och saluföring av vissa nötter samt johannesbröd. Stöd ges till särskilt erkända producentorganisationer som lagt fram en plan, godkänd av behörig myndighet, för att förbättra sin produktions kvalitet och saluföring.

[4] EGT L 118, 20.5.1972, s. 1. Förordningen ändrades senast genom kommissionens förordning (EG) nr 1363/95 (EGT L 132, 16.6.1995, s. 8).

(2) Förordning (EEG) nr 1035/72 upphävdes genom rådets förordning (EG) nr 2200/96 [5]. Enligt artikel 53 i förordning (EG) nr 2200/96 skall dock rättigheter som producentorganisationer fått enligt avdelning IIa i förordning (EEG) nr 1035/72 vara oförändrade tills de upphör att gälla.

[5] EGT L 297, 21.11.1996, s. 1. Förordningen ändrades senast genom förordning (EG) nr 1257/1999 (EGT L 160, 26.6.1999, s. 80).

(3) De särskilda stöd som ges för att utforma och genomföra en plan för förbättrad kvalitet och saluföring enligt artikel 14d.2 i förordning (EEG) nr 1035/72 är begränsat till 10 år. Den maximala stödnivån är dessutom gradvis sjunkande för att möjliggöra att det ekonomiska ansvaret successivt övergår till producenterna.

(4) Ett antal planer upphörde att gälla år 2000, sedan 10 år gått.

(5) Enligt förordning (EG) nr 2200/96 skall kommissionen förelägga rådet en rapport om hur förordningen fungerar. Rapporten skall innehålla en utvärdering av de särskilda åtgärderna för nötter och johannesbröd som genomförts enligt avdelning IIa i förordning (EEG) nr 1035/72 och som kan medge ytterligare stödåtgärder. I väntan på detta bör de producentorganisationer vars förbättringsplaner upphör att gälla år 2000, och som fortfarande uppfyller godkännandekriterierna, få begära fortsatt stöd för sina planer inom ramen för 2001 års budget.

(6) Stödberättigande inom ramen för 2001 års budget är endast ansökningar om stöd som avser arbete som utförts till och med den 15.6.2001.

(7) För att förenkla förvaltningen begränsas stödet till de arealer för vilka stödansökan lämnats under planens tionde år.

(8) Den ovan nämnda perioden på ett år är inte tillräcklig för att avsluta röjning, följd av nyplantering och/eller sortomställning. Det maximala stödet per hektar bör därför betalas för andra åtgärder, som närmare anges i artikel 2.1 tredje stycket och artikel 2.2 i rådets förordning (EEG) nr 790/89 [6].

[6] EGT L 85, 30.3.1989, s. 6.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Erkända producentorganisationer som producerar och saluför nötter eller johannesbröd i enlighet med artikel 14a i förordning (EEG) nr 1035/72 och vars planer för förbättrad kvalitet och saluföring godkändes under 1990 får, i enlighet med föreskrifterna i den här förordningen, begära fortsatt stöd för sina planer i ytterligare ett år.

Artikel 2

Stödet skall betalas för och begränsas till de arealer för vilka stödansökan gjorts för planens tionde år och får inte överstiga 241,50 EUR per hektar, i enlighet med vad som anges i artikel 2.1 tredje stycket och artikel 2.2 i förordning (EEG) nr 790/89. Detta skall gälla i högst ett år efter det att planens tionde år löpt ut men inte längre än till den 15.6.2001.

Begärs enligt artikel 1 fortsatt finansiering av en plan, innebär detta att producentorganisation accepterar att tillämpa den för det tionde året godkända planen i ytterligare högst ett år.

Artikel 3

Tillämpningsföreskrifterna för det tionde året skall i tillämpliga delar gälla för den ytterligare period som avses i artikel 1.

Vid behov skall åtgärderna godkännas i enlighet med förfarandet i artikel 46 i förordning (EG) nr 2200/96.

Artikel 4

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

>Plats för tabell>