MOTIVERING

Avtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Chile, å andra sidan, undertecknades den 18 november 2002. Alla avtalsbestämmelser trädde i kraft den 1 mars 2005, efter att ha ratificerats av medlemsstaterna.

I bilaga IV till avtalet fastställs sanitära och fytosanitära åtgärder som är tillämpliga på handeln med djur och animaliska produkter, växter, vegetabiliska produkter och andra varor samt djurskydd (nedan kallade SPS-avtalet).

I artikel 89.3 i avtalet fastställs det att associeringskommittén när den behandlar sanitära och fytosanitära åtgärder ska bestå av företrädare för Europeiska unionen och Chile med ansvar för sanitära och fytosanitära åtgärder. Kommittén ska då kallas gemensamma förvaltningskommittén för sanitära och fytosanitära frågor, och enligt artikel 16.2 c i SPS-avtalet har den befogenhet att genom beslut ändra tilläggen I–XII till det avtalet.

Europeiska unionen måste anta den ståndpunkt som den ska företräda i gemensamma förvaltningskommittén beträffande den ändring som krävs för att uppdatera tillägg V.A till SPS-avtalet. Enligt artikel 4.1 i beslut 2002/979/EG ska unionens ståndpunkt antas av rådet på förslag av kommissionen.

Den föreslagna ändringen gäller tillägg V.A till SPS-avtalet om prioriterade sektorer eller undersektorer för vilka likvärdighet kan beviljas, och genom den införs sektorn fiskeriprodukter och undersektorn musslor i förteckningen över prioriteringar.

Republiken Chile önskar bearbeta musslor upptagna från produktionsområden av klass B eller C, i enlighet med bestämmelserna i förordning (EG) nr 853/2004, med en metod som inte omfattas av någon EU-lagstiftning.

För att kunna avgöra om den föreslagna bearbetningen håller samma nivå på konsumentskyddet som den bearbetning som föreskrivs i EU-lagstiftningen måste man bedöma om de bägge bearbetningsmetoderna är likvärdiga.

Enligt artikel 7.3 i SPS-avtalet kan inte likvärdigheten fastställas förrän prioriteringarna har fastställts i tillägg V.A.

Mot bakgrund av de framsteg som gjorts under samrådsförfarandena har parterna förhandlat fram ett avtal för att ändra tillägg V.A. till avtalet.

2011/0112 (NLE)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om unionens ståndpunkt rörande beslut nr 1/2011 av gemensamma förvaltningskommittén för sanitära och fytosanitära åtgärder inrättad genom avtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Chile, å andra sidan, om ändring av tillägg V.A till bilaga IV till associeringsavtalet

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 168.4 b jämförd med artikel 218.9,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

1. Genom rådets beslut av den 18 november 2002 om undertecknande och provisorisk tillämpning av vissa bestämmelser i avtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Chile, å andra sidan[1] slöt unionen ett avtal om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Chile, å andra sidan (nedan kallat avtalet).

2. I bilaga IV till avtalet fastställs sanitära och fytosanitära åtgärder som är tillämpliga på handeln med djur och animaliska produkter, växter, vegetabiliska produkter och andra varor samt djurskydd (nedan kallat SPS-avtalet EU–Chile).

3. I artikel 6.4 i avtalet fastställs det att associeringskommittén ska ha befogenhet att fatta beslut i de fall som föreskrivs i avtalet, eller när sådan befogenhet delegerats till den av associeringsrådet.

4. I artikel 89.3 i avtalet fastställs det genom avvikelse från artikel 193 att associeringskommittén när den behandlar sanitära eller fytosanitära åtgärder ska kallas gemensamma förvaltningskommittén för sanitära och fytosanitära frågor, nedan kallad gemensamma förvaltningskommittén. Enligt artikel 16.2 c i SPS-avtalet EU–Chile har kommittén befogenhet att genom beslut ändra tilläggen I–XII till det avtalet.

5. Tillägg V.A till SPS-avtalet EU–Chile bör omfatta prioriterade sektorer eller undersektorer för vilka likvärdighet kan beviljas rangordnade efter prioritet.

6. Republiken Chile önskar bearbeta musslor med en metod som inte omfattas av någon unionslagstiftning.

7. För att kunna avgöra om den föreslagna bearbetningen håller samma nivå på konsumentskyddet som den bearbetning som föreskrivs i unionslagstiftningen måste man bedöma om de bägge bearbetningsmetoderna är likvärdiga.

8. Enligt artikel 7.4 andra stycket i SPS-avtalet EU–Chile ska tillägg V.A till SPS-avtalet EU–Chile ändras så att prioriterade sektorer eller delsektorer kan identifieras innan man inleder samrådsförfarandet för att bedöma likvärdigheten. Sektorn fiskeriprodukter och delsektorn musslor bör införas i förteckningen över prioriteringar i det tillägget.

9. Unionen måste därför fatta beslut om den ståndpunkt som ska företrädas i gemensamma förvaltningskommittén när det gäller de nödvändiga ändringarna.

10. Enligt artikel 4.1 i beslut 2002/979/EG ska den ståndpunkt som gemenskapen ska inta i samarbetsrådet fastställas av rådet på förslag av kommissionen, i enlighet med motsvarande bestämmelser i fördraget.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Den ståndpunkt som unionen ska företräda i gemensamma förvaltningskommittén för sanitära och fytosanitära åtgärder enligt avtalet vad gäller ändringen av tillägg V.A till SPS-avtalet EU–Chile ska vara att ställa sig bakom det utkast till beslut nr 1/2011 som fogas till det här beslutet.

Artikel 2

Gemensamma förvaltningskommitténs beslut nr 1/2011 om ändring av tillägg V.A till SPS-avtalet EU–Chile ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning så snart det har antagits.

Utfärdat i

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

Förslag till

BESLUT NR 1/2011 AV GEMENSAMMA FÖRVALTNINGSKOMMITTÉN FÖR SANITÄRA OCH FYTOSANITÄRA ÅTGÄRDER INRÄTTAD GENOM AVTALET MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPEN OCH REPUBLIKEN CHILE OM SANITÄRA OCH FYTOSANITÄRA ÅTGÄRDER SOM ÄR TILLÄMPLIGA PÅ HANDELN MED DJUR OCH ANIMALISKA PRODUKTER, VÄXTER, VEGETABILISKA PRODUKTER OCH ANDRA VAROR SAMT OM DJURSKYDD

av den … 2011

om ändring av tillägg V.A till bilaga IV till avtalet

KOMMITTÉN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Chile, å andra sidan, om sanitära och fytosanitära åtgärder som är tillämpliga på handeln med djur och animaliska produkter, växter, vegetabiliska produkter och andra varor samt om djurskydd, särskilt artikel 7.4 andra stycket, och

av följande skäl:

(1) Enligt artikel 7.1 i SPS-avtalet EU–Chile kan likvärdighet erkännas med avseende på en enstaka åtgärd och/eller grupper av åtgärder och/eller system som tillämpas på en sektor eller en delsektor.

(2) I artikel 7.4 i SPS-avtalet EU–Chile föreskrivs att de sektorer eller delsektorer för vilka förfarandet för fastställande av likvärdighet kan inledas ska anges i prioritetsordning i tillägg V.A.

(3) Republiken Chile har uttryckt intresse av att införa musslor, som delsektor till fiskeriprodukter, i tillägg V.A som en prioriterad sektor så att man kan inleda en bedömning av åtgärdernas likvärdighet.

(4) Parterna enades vid gemensamma förvaltningskommitténs femte möte om att inleda förfarandet för att ändra tillägg V.A till SPS-avtalet EU–Chile.

(5) I artikel 10 i beslut nr 1/2003[2] fattat av Associeringsrådet EU–Chile av den 27 mars 2003 om antagande av arbetsordningar för associeringsrådet, associeringskommittén och de särskilda kommittéerna fastställs förfarandet för att anta beslut och rekommendationer.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Tillägg V.A till SPS-avtalet EU–Chile ska ersättas med tillägget i bilagan till det här beslutet.

Artikel 2

Detta beslut, som har upprättats i två exemplar, ska undertecknas av de båda ordförandena eller andra personer med befogenhet att agera i parternas namn. Det ska antas genom notväxling mellan de två sekreterarna, i samförstånd med parterna, som bestyrker att nödvändiga rättsliga förfaranden har avslutats.

Artikel 3

Detta protokoll träder i kraft samma dag som den sista noten utväxlas.

Undertecknat i Santiago den [...] Undertecknat i Bryssel den […]

På gemensamma förvaltningskommitténs vägnar

Chef för Republiken Chef för Europeiska Chiles delegation unionens delegation

_____________

BILAGA

Tillägg V

PRIORITERADE SEKTORER ELLER UNDERSEKTORER FÖR VILKA LIKVÄRDIGHET KAN BEVILJAS OCH VILLKOR OCH BESTÄMMELSER FÖR PROVISORISKT GODKÄNNANDE AV ANLÄGGNINGAR

A. Prioriterade sektorer eller undersektorer för vilka likvärdighet kan beviljas

1. Sektor: Fiskeriprodukter

Undersektor: Musslor

[1] EGT L 352, 30.12.2002, s. 1.

[2] EUT L 95, 11.4.2003, s. 46.