A4-0288/97

Förslag till rådets beslut om ett flerårigt program för främjande av förnybara energikällor inom gemenskapen - Altener II (KOM(97)0087 - C4-0308/97 - 97/0106(SYN))

Förslaget godkändes med följande ändringar:

(Ändringsförslag 1)

Stycke 4a i ingressen (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

4a. Altener II-konferensen hölls i Sitges i Spanien den 25-27 november 1996, och då antogs en «Book of Proceedings»

(Ändringsförslag 2)

Stycke 10 i ingressen

>Originaltext>

10. I sin resolution av den 14 november 1996 om kommissionens vitbok «En energipolitik för Europeiska unionen» uppmanar Europaparlamentet kommissionen att upprätta ett finansieringsprogram för att främja långsiktigt hållbar energi.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

10. I sin resolution av den 14 november 1996 om kommissionens vitbok «En energipolitik för Europeiska unionen» uppmanar Europaparlamentet kommissionen att upprätta ett finansieringsprogram för att främja långsiktigt hållbar energi. I sin resolution av den 15 maj 19971 om kommissionens meddelande - Grönbok för en gemenskapsstrategi «Energi för framtiden: förnybara energikällor» kräver parlamentet dessutom uttryckligen att ett förstärkt Altener II-program antas utan dröjsmål.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1 EGT nr C 167, 2.6.1997, s.160

(Ändringsförslag 3)

Stycke 10a i ingressen (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

10a. Flera olika europeiska konferenser, såsom konferensen i Madrid i mars 1994, i Aten i november 1995, i Milano i juni 1996 och i Vouliagmeni i maj 1997 har visat att det finns ett omfattande samhällsstöd för förnybara energikällor, något som respektive «Books of Proceedings» från dessa konferenser vittnar om.

(Ändringsförslag 4)

Stycke 10b i ingressen (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

10b. För att uppnå en stabilisering av de totala CO2-utsläppen skulle det, istället för att införa en ny skatt, vara ändamålsenligare att utarbeta en beräkningsmetod som verkligen skulle göra det möjligt att uppskatta de olika indirekta kostnader, som idag inte beaktas (hälso- och miljökonsekvenser etc.), i siffror och integrera dem i tarifferna. Detta i syfte att göra de förnybara energikällorna konkurrensskraftigare.

(Ändringsförslag 5)

Stycke 14a i ingressen (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

14a. I det femte ramprogrammet för forskning, teknisk utveckling och demonstration bör särskild uppmärksamhet fästas vid energin, och Altener II bör på nytt utnyttjas som ett värdefullt kompletterande instrument i detta framtida program.

(Ändringsförslag 6)

Stycke 14b i ingressen (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

14b. Förnybara energikällor utgör viktiga energikällor för unionen med en väsentlig kommersiell potential och utvecklingen av dessa bör därför stödjas genom en specifik strategi och genom riktade åtgärder för att göra dem såväl genomförbara som konkurrenskraftiga och sålunda skapa en gynnsam investeringsmiljö.

(Ändringsförslag 7)

Stycke 15a i ingressen (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

15a. Endast en fri utveckling i stor skala av förnybara energikällor kommer att göra det möjligt att fullt utnyttja deras potential och tillåta investerare och stater att dra en verklig ekonomisk nytta av dem, samtidigt som en sysselsättning av hög kvalitet och i stor skala skapas.

(Ändringsförslag 8)

Stycke 16a i ingressen (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

16a. Utvecklingen av förnybara energikällor kan underlätta införandet av ett konkurrenskraftigt energisystem för hela Europa och utveckla en europeisk industri för förnybara energikällor med omfattande exportmöjligheter för know-how och för investeringsmöjligheter till tredje land, med deltagande av gemenskapen.

(Ändringsförslag 9)

Stycke 16b i ingressen (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

16b. Förnybara energikällor bör stå för en skälig procentandel av den interna energimarknaden i Europa.

(Ändringsförslag 12)

Artikel 1.1, andra stycket

>Originaltext>

Målen bidrar till att uppnå följande övergripande prioriteringar och mål för gemenskapen: begränsning av CO2- utsläpp, ökning av de förnybara energikällornas andel av energiförbrukningen, minskat beroende av energiimport, tryggad energiförsörjning, ekonomisk utveckling och social sammanhållning samt regional och lokal utveckling.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Målen bidrar till att uppnå följande övergripande prioriteringar och mål för gemenskapen: begränsning av CO2- utsläpp, bidragande till en balanserad energiförbrukning genom uppnående av målet att ersätta åtminstone 15 % av efterfrågan på primärenergi i Europeiska unionen år 2010, minskat beroende av energiimport, tryggad energiförsörjning, ekonomisk utveckling, ekonomisk och social sammanhållning samt regional och lokal utveckling, motverkande av en snar brist på energiråvaror, skapande av nya arbetstillfällen, främjande av den europeiska industrin och teknologin samt bevarande av energiresurserna i allmänhet.

(Ändringsförslag 13)

Artikel 1.1, andra stycket a (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Åtgärderna för att uppnå gemenskapens mål är inte endast begränsade till att höja det absoluta antalet ton oljeekvivalenter från förnybara energikällor, utan dessas användning skall verkligen också ersätta de hittills i huvudsak använda energikällorna.

(Ändringsförslag 14)

Artikel 1.3

>Originaltext>

3. De årliga utbetalningarna för programmets genomförande skall godkännas av den budgetansvariga myndigheten inom de finansiella ramarna.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. De årliga utbetalningarna för programmets genomförande skall godkännas av den budgetansvariga myndigheten inom de finansiella ramarna. Storleken på anslaget skall rätta sig efter målsättningen att minska CO2-utsläppen med 15 % till år 2010, med utgångspunkt från år 1990.

(Ändringsförslag 15)

Artikel 2.1 a)

>Originaltext>

a) Undersökningar och annan verksamhet i syfte att genomföra och komplettera gemenskapens åtgärder för att utveckla potentialen hos förnybara energikällor. Detta inbegriper utveckling av sektors- och marknadsstrategier, utveckling av normer och standarder, gemensamma inköp samt en analys av de rättsliga, socio-ekonomiska och administrativa förhållanden som är mer gynnsamma för den förnybara energins inträngning på marknaden och ett utarbetande av lämplig lagstiftning.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

a) Undersökningar och annan verksamhet i syfte att genomföra och komplettera gemenskapens åtgärder för att utveckla potentialen hos förnybara energikällor. Detta inbegriper utveckling av sektors- och marknadsstrategier, utveckling av normer och standarder som gynnar innovation, med hänsyn till små och medelstora företags intressen, gemensamma inköp, projektbaserade jämförande analyser av miljökonsekvenser och långsiktig kostnadsutveckling vid användning av konventionella och förnybara energikällor, samt en analys av de rättsliga, socio-ekonomiska och administrativa förhållanden som är mer gynnsamma för den förnybara energins inträngning på marknaden och ett utarbetande av lämplig lagstiftning som främjar ett gynnsamt investeringsklimat.

(Ändringsförslag 17)

Artikel 2.1 c)

>Originaltext>

c) Verksamhet som kommissionen föreslår för att underlätta utbytet av erfarenheter och kunnande i syfte att förbättra samordningen mellan verksamheter på internationell nivå, gemenskapsnivå, samt nationell, regional och lokal nivå. Inrättandet av ett centraliserat system för att samla in, prioritera och sprida information och kunnande om förnybara energikällor.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

c) Verksamhet för att underlätta utbytet av erfarenheter och kunnande i syfte att förbättra samordningen mellan verksamheter på internationell nivå, gemenskapsnivå, samt nationell, regional och lokal nivå och samtidigt förse dem som på dessa nivåer fattar beslut på det lagstiftande eller verkställande planet med ytterst detaljerad och omfattande information. Inrättandet av ett centraliserat system för att samla in, prioritera och sprida information och kunnande om förnybara energikällor.

(Ändringsförslag 18)

Artikel 2.1 d)

>Originaltext>

d) Verksamhet för att uppmuntra utbytet av erfarenheter och kunnande som föreslås av en annan enhet än kommissionen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

(Ändringsförslag 19)

Artikel 2.1 e)

>Originaltext>

e) Riktade åtgärder som underlättar den förnybara energins marknadspenetration och uppmuntrar till investeringar genom att understödja förberedelsen och framläggandet av genomförandeprojekt.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

e) Riktade åtgärder som underlättar den förnybara energins marknadspenetration och därmed förknippad know-how, i synnerhet åtgärder till stöd för övergångsfasen mellan demonstration och marknadsföring och uppmuntrar till investeringar genom att understödja förberedelsen och framläggandet av genomförandeprojekt.

(Ändringsförslag 20)

Artikel 2.1 f)

>Originaltext>

f) Verksamhet i syfte att

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

f) Verksamhet i syfte att

>Originaltext>

- övervaka genomförandet av gemenskapens strategi och handlingsplan för utveckling av förnybara energikällor,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- övervaka genomförandet av gemenskapens strategi och handlingsplan för utveckling av förnybara energikällor,

>Originaltext>

- stödja initiativ som tagits i samband med genomförandet av handlingsplanen, särskilt i syfte att främja bättre samordning och större synergi mellan programmen, vilket inbegriper alla program som finansieras av gemenskapen,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- stödja initiativ som tagits i samband med genomförandet av handlingsplanen, särskilt i syfte att främja bättre samordning och större synergi mellan programmen, vilket inbegriper alla program som finansieras av gemenskapen, samt de program som finansieras av andra organ, såsom Europeiska investeringsbanken,

>Originaltext>

- övervaka de framsteg som gjorts av gemenskapen och dess medlemsstater inom utvecklingen av förnybara energikällor,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- övervaka de framsteg som gjorts av gemenskapen och dess medlemsstater inom utvecklingen av förnybara energikällor, i synnerhet med hänsyn till beskattning, tariffer, försäljningsfaciliteter och tillgång till distributionsnät för dessa energiformer, förenkling av administrativa förfaranden och vad gäller andra incitament för och hinder mot deras utveckling som följer av gällande normer och praxis i medlemsstaterna,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- närmare koppla samman stödet till biomassa (såsom det beskrivs punkt 2, tredje stycket, första strecksatsen) med reformplanerna för den gemensamma jordbrukspolitiken och utnyttjandet av jordbruksprodukter för andra ändamål än livsmedelskonsumtion,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- beakta energivärdet i avfall från jord- och skogsbruk,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- i stor utsträckning främja export av teknik för förnybara energikällor genom att öka deras integrering i den externa politik på energi- och samarbetsområdet som stöds av Europeiska rådet för export av förnybara energikällor (European Council for the Export of Renewable Energy Sources, EREEC),

>Originaltext>

- utvärdera genomslaget och kostnadseffektiviteten hos den verksamhet som bedrivits inom detta program, vilket också kommer att innefatta miljöaspekter och sociala aspekter.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- utvärdera genomslaget och kostnadseffektiviteten hos den verksamhet som bedrivits inom detta program, vilket också kommer att innefatta miljöaspekter och sociala aspekter samt skapande av arbetstillfällen.

(Ändringsförslag 22)

Artikel 2.2, tredje stycket

>Originaltext>

Genom dessa åtgärder skall bland annat tillgång till specialiserad rådgivning, analys av marknadsutsikter, projektlokalisering, ansökan om bygglov och driftstillstånd, upprättande av finansieringsplan, förberedelse av anbudsomgångar, utbildning av driftspersonal samt upphandling av anläggningar stödjas.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Genom dessa åtgärder skall bland annat tillgång till specialiserad rådgivning, analys av marknadsutsikter, projektlokalisering, ansökan om bygglov och driftstillstånd, små och medelstora företags verksamhet som innefattar investering i förnybara energikällor, upprättande av finansieringsplan, förberedelse av anbudsomgångar, utbildning av driftspersonal samt upphandling av anläggningar stödjas.

(Ändringsförslag 21)

Artikel 2.2, tredje stycket, första strecksatsen

>Originaltext>

- Biomassa, inbegripet energigrödor, ved, biprodukter från skogs- och jordbruk, avfall från tätorter, flytande biobränslen och biogas.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Biomassa, inbegripet energigrödor, ved, biprodukter från skogs- och jordbruk, icke återvinningsbart avfall från tätorter, flytande biobränslen och biogas.

(Ändringsförslag 23)

Artikel 3.2

>Originaltext>

2. Gemenskapens bidrag till finansieringen av verksamheten enligt artikel 2.1 b och d får inte överskrida 50 % av de totala kostnaderna, och återstoden av finansieringen kan utgöras antingen av allmänna eller privata medel eller av en kombination av båda.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Gemenskapens bidrag till finansieringen av verksamheten enligt artikel 2.1 b får inte överskrida 50 % av de totala kostnaderna, och återstoden av finansieringen kan utgöras antingen av allmänna eller privata medel eller av en kombination av båda.

(Ändringsförslag 24)

Artikel 4.1

>Originaltext>

1. Kommissionen skall ansvara för genomförandet av programmet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Kommissionen skall ansvara för genomförandet av programmet på gemenskapsnivå. Detta skall ske i nära samarbete med Europaparlamentet genom att regelbundet lägga fram för parlamentet löpande, faktagrundade bedömningar över hur programmet framskrider.

(Ändringsförslag 25)

Artikel 4.2 c)

>Originaltext>

c) för åtgärder enligt artikel 2.1 e, den relativa kostnaden för bidraget, den nya produktionskapacitet som förväntas uppstå och omfattningen på de mellanregionala och/eller mellannationella fördelarna,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

c) för åtgärder enligt artikel 2.1 e, den relativa kostnaden för bidraget, den kommersiella genomförbarheten på lång sikt samt den nya produktionskapacitet som förväntas uppstå och omfattningen på de mellanregionala och/eller mellannationella fördelarna,

(Ändringsförslag 26)

Artikel 5, andra stycket

>Originaltext>

Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är, om nödvändigt genom omröstning.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom rimlig tid för överläggningar som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är, om nödvändigt genom omröstning.

(Ändringsförslag 27)

Artikel 5, fjärde stycket

>Originaltext>

Kommissionen skall ta största hänsyn till det yttrande som kommittén avgett. Den skall underrätta kommittén om det sätt på vilket dess yttrande har beaktats.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen skall ta största möjliga hänsyn till det yttrande som kommittén avgett. Den skall underrätta kommittén om det sätt den avser att beakta dess yttrande. Kommittén skall återigen höras om de punkter som inte beaktats innan åtgärder vidtas.

Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande över förslaget till rådets beslut om ett flerårigt program för främjande av förnybara energikällor inom gemenskapen - Altener II (KOM(97)0087 - C4-0308/97 - 97/0106(SYN))

(Samarbetsförfarandet - första behandlingen)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(97)0087 - 97/0106(SYN)) ((EGT nr C 192, 24.6.1997, s. 16.)),

- efter att ha hörts av rådet i enlighet med artikel 189c och 130s.1 i EG- fördraget (C4-0308/97),

- med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för forskning, teknologisk utveckling och energi och yttrandena från utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik och utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentskydd (A4-0288/97).

1. Parlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet,

2. uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed, i enlighet med artikel 189a.2 i EG-fördraget,

3. uppmanar rådet att införliva parlamentets ändringar i den gemensamma ståndpunkt som rådet skall anta i enlighet med artikel 189c a) i EG- fördraget,

4. begär att medlingsförfarandet inleds om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt,

5. uppmanar rådet att på nytt höra parlamentet om det har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag,

6. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.