A4-0349/97

Utkast till gemensam åtgärd, antagen av rådet på grundval av artikel K 3 i Fördraget om Europeiska unionen, om straffbarheten för deltagande i en kriminell organisation i Europeiska unionens medlemsstater (10407/1/97 - C4- 0480/97 - 97/0913(CNS))

Förslaget godkändes med följande ändringar:

(Ändringsförslag 1)

Första stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Rådet anser att vissa former av internationell brottslighet är så allvarliga och utvecklas på ett sådant sätt att det är nödvändigt att stärka samarbetet mellan Europeiska unionens medlemsstater.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Vissa former av nationell och internationell brottslighet är så allvarliga och utvecklas på ett sådant sätt att det är nödvändigt att snarast möjligt stärka samarbetet mellan Europeiska unionens medlemsstater.

(Ändringsförslag 17 + 2)

Tredje stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Rådet upprepar sitt förtroende för det sätt på vilket medlemsstaternas rättsysstem är uppbyggt och fungerar och för deras förmåga att säkerställa en opartisk rättegång.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Rådet upprepar sitt förtroende för det sätt på vilket medlemsstaternas rättssystem är uppbyggt och fungerar och för deras förmåga att säkerställa en opartisk rättegång inom skälig tid, men anser att de ständigt bör förbättras.

(Ändringsförslag 4)

Fjärde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad a (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

De bestämmelser som gäller kampen mot dessa fenomen måste alltid anpassas till bestämmelserna i Konventionen om de mänskliga rättigheterna och rättsstatsprinciperna.

(Ändringsförslag 3)

Fjärde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad b (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Samarbetet måste förbättras mellan ansökarländerna och Europeiska unionens transatlantiska partners.

(Ändringsförslag 26)

Artikel 1

>Originaltext>

I denna gemensamma åtgärd avses med kriminell organisation en sammanslutning av mer än två personer vilka handlar i gemensamt syfte att begå sådana brott, särskilt narkotikahandel, människohandel och terrorism, samt andra våldshandlingar som är riktade mot en persons liv, fysiska integritet eller frihet, eller som utsätter personer för kollektiv fara - brott för vilka frihetsberövande eller en frihetsberövande säkerhetsåtgärd på upp till minst [fyra] år eller ett strängare straff kan ådömas [...] - och som genom skrämsel, hot, våld, bedrägliga åtgärder eller korruption eller genom tillgripande av kommersiella eller andra strukturer döljer eller underlättar brott.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

I denna gemensamma åtgärd avses med kriminell organisation en sammanslutning av mer än två personer vilka handlar i gemensamt syfte att begå sådana brott, särskilt narkotikahandel, människohandel, penningtvätt enligt artikel 1 i direktiv 91/308/EEG och andra former av ekonomiska brott såsom ekonomisk brottslighet via Internet eller via kreditkort, penningplaceringar, utnyttjande av ekonomiska fördelar utomlands och skattebedrägerier såsom organiserat moms- och punktskattefusk, och terrorism, - brott för vilka frihetsberövande eller en frihetsberövande säkerhetsåtgärd på upp till minst [fyra] år eller ett strängare straff kan ådömas [...] - och som genom skrämsel, hot, våld, bedrägliga åtgärder eller korruption eller genom tillgripande av kommersiella eller andra strukturer, eller andra mekanismer, såsom stöd till eller skydd av personer tillhörande viktiga institutioner döljer eller underlättar brott.

(Ändringsförslag 8)

Artikel 2, inledningen

>Originaltext>

För att underlätta kampen mot kriminella organisationer skall varje medlemsstat enligt det förfarande som föreskrivs i artikel 5 förbinda sig att se till att följande beteenden kan medföra reella, till överträdelsens omfattning anpassade och avskräckande straffrättsliga sanktioner:

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

För att underlätta kampen mot kriminella organisationer skall varje medlemsstat i enlighet med en gemenskapsdefinition av kriminella organisationer och aktiv medverkan i dessa, i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 5 förbinda sig att säkerställa ett effektivt brottsrättsligt samarbete som är grundat på följande beteenden och se till att dessa beteenden kan medföra straffrättsliga sanktioner:

(Ändringsförslag 9)

Artikel 2.1

>Originaltext>

1. Handlande varigenom en person bidrar till verksamheterna i en kriminell organisation enligt artikel 1, även om den personen inte deltar i det egentliga utförandet av brottet eller brotten och, med förbehåll för allmänna principer i medlemsstaternas straffrätt, även om brottet eller brotten ifråga inte äger rum.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. En persons beteende som är sådant att det bidrar till verksamheten i en kriminell organisation som verkar med det gemensamma målet att begå brott, vilka är belagda med frihetsberövande eller en frihetsberövande skyddsåtgärd upp till minst tre år:

(Ändringsförslag 13)

Artikel 3

>Originaltext>

Varje medlemsstat skall säkerställa att juridiska personer för sådana brott som avses i artikel 2 och begås av den juridiska personen kan hållas straffrättsligt ansvariga i enlighet med förfaranden som skall fastställas i medlemsstatens nationella lagstiftning. Ett sådant straffrättsligt ansvar för den juridiska personen skall inte påverka det straffrättsliga ansvaret för de fysiska personer som är gärningsmän eller medbrottslingar vid dessa brott.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Varje medlemsstat skall säkerställa att juridiska personer kan hållas ansvariga för sådana brott som avses i artikel 2 och som begås för den juridiska personens räkning i enlighet med förfaranden som skall fastställas i medlemsstatens nationella lagstiftning. Ett sådant ansvar hos den juridiska personen skall inte påverka det straffrättsliga ansvaret för de fysiska personer som är gärningsmän eller medbrottslingar vid dessa brott.

(Ändringsförslag 14)

Artikel 5a (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Artikel 5a

Europeiska gemenskapernas domstol skall vara behörig att genom förhandsavgörande besluta om giltighet och tolkning vad gäller denna gemensamma åtgärd.

Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande över utkastet till gemensam åtgärd, antagen av rådet på grundval av artikel K 3 i Fördraget om Europeiska unionen, om straffbarheten för deltagande i en kriminell organisation i Europeiska unionens medlemsstater (10407/1/97 - C4-0480/97 - 97/0913(CNS))

(Samrådsförfarandet - första behandlingen)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av rådets förslag (10407/1/97 - 97/0913(CNS)),

- efter att ha hörts av rådet i enlighet med artikel K 6 andra stycket i EU- fördraget (C4-0480/97),

- med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter och inrikesfrågor (A4-0349/97).

1. Parlamentet godkänner rådets förslag såsom ändrat av parlamentet,

2. uppmanar rådet att underrätta parlamentet om det har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt,

3. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra yttrande till rådet och kommissionen.