7. Skadeståndsansvar för produkter med säkerhetsbrister
A5-0061/2000
Europaparlamentets resolution om kommissionens grönbok Skadeståndsansvar för produkter med
säkerhetsbrister (KOM(1999) 396 ydash C5-0184/1999 ydash 1999/2158(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
2dash med beaktande av kommissionens grönbok (KOM(1999) 396 2dash C5-0184/1999),
2dash med beaktande av artiklarna 95 och 153 i EG-fördraget,
2dash med beaktande av artikel 47.1 i arbetsordningen,
2dash med beaktande av rådets direktiv 85/374/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra
författningar om skadeståndsansvar för produkter med säkerhetsbrister (1),
2dash med beaktande av sitt yttrande av den 5 november 1998 (2) och sitt beslut av den 23 mars 1999 (3)
om Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/34/EG om ändring av rådets ovannämnda direktiv85/374/EEG,
2dash med beaktande av betänkandet från utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden och yttran-
det från utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentfrågor (A5-0061/2000), och av följande skäl:
A. Medlemsstaterna skulle ha genomfört direktiv 85/374/EEG senast den 31 juli 1988.
B. I artikel 15.3, artikel 16.2 och artikel 21 i direktivet ålades kommissionen rapporteringsskyldighet.
C. Grönboken är avsedd att utgöra en förberedelse inför en rapport om genomförandet av direktivet.
D. I och med en översyn av direktiv 85/374/EEG om produkter med säkerhetsbrister kan vägen öppnas
för en mer omfattande harmonisering.
1. Parlamentet anser att varje översyn av direktivet om skadeståndsansvar för produkter måste grundas
på entydigt påvisade, faktiska belägg,
2. uppmanar kommissionen att samla in faktiska belägg inte enbart genom att ställa frågor till berörda
parter, utan även genom att tillämpa vetenskapliga metoder och engagera vetenskapssamfundet och med-borgarsamhället,
3. anser i detta sammanhang att man i stor utsträckning bör använda sig av Europaparlamentets och
rådets beslut nr 372/1999/EG om att anta ett åtgärdsprogram för gemenskapen avseende förebyggande avpersonskador inom ramen för insatserna på folkhälsans område (1999−2003) (
4) för att samla in relevanta
uppgifter om personskador som förorsakats av produkter med säkerhetsbrister,
4. föreslår att man skulle kunna starta lämpliga forskningsprojekt på detta lagstiftningsområde som rör
samspelet mellan en bestraffande rättvisa, som grundar sig på att fel har begåtts, och skadeståndsansvarutan att fel har begåtts, som grundar sig på principen om riskspridning; påminner om att det med avse-
ende på avtalsrätten har utförts värdefullt arbete inom ramen för olika initiativ, exempelvis Lando-kommis-
sionen och det europeiska centrumet för skadestånds- och försäkringsrätt (Europäisches Zentrum für Scha-denersatz- und Versicherungsrecht) i Wien,
(1) EGT L 210, 7.8.1985, s. 29. Ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/34/EG av den 10 maj
1999 (EGT L 141, 4.6.1999, s. 20).
(2) EGT C 359, 23.11.1998, s. 25.
(3) EGT C 177, 22.6.1999, s. 28.
(4) EGT L 46, 20.2.1999, s. 1.C 378/88 SV 29.12.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 30 mars 2000
5. anser att en ytterligare utveckling av lagstiftningen om skadeståndsansvar för produkter skulle kunna
vara en bra utgångspunkt för en reflektionsprocess kring möjligheten för och önskvärdheten av en merdjupgående harmonisering av civilrätten på områden som är relevanta för marknaden,
6. rekommenderar att kommissionen, om några hållbara faktiska belägg erhålls som resultat av utvärd-
eringen av de effekter som direktivet om skadeståndsansvar för produkter har fått och om dessa tyder påett trängande behov av lagstiftningsåtgärder på ett tidigt stadium, bör lägga fram lämpliga förslag till lag-stiftning snarast möjligt; rekommenderar vidare att de som stiftar Europeiska gemenskapens lagar underalla omständigheter bör delta i en brett upplagd dialog och översyn när det gäller utvecklingen av gemen-skapslagstiftningen om skadeståndsansvar, även om grönboken och svaren på denna inte ger något under-lag för att omedelbara åtgärder skulle behövas,
7. anser att all dialog som påbörjas som reaktion på den föregående rekommendationen bör inbegripa
att man noggrant beaktar de aspekter på direktivet som givit upphov till uttryck för oro i parlamentetunder den senaste rådfrågningen och diskussionen, särskilt inbegripet följande:
2dash frågan om bevisbörda och övriga förfaranderättsliga instrument, exempelvis de som gör det enklare för
en skadedrabbad part att få tillgång till information och handlingar som innehas av tillverkaren ellerleverantören av den produkt som anses ha förorsakat skada,
2dash undantag för strikt ansvar för produkter, särskilt när det gäller ”utvecklingsrisker”,
2dash uteslutande av skadeståndsansvar vid skador som uppstår vid yrkesmässig eller kommersiell använd-
ning av produkter som också allmänt används av konsumenter,
2dash lämpligheten av nu gällande tidsfrister för skadeståndsansvar, exempelvis med beaktande av problemet
med dolda fel vilkas skadliga effekter inte visar sig förrän efter lång tid,
2dash de skadekategorier som omfattas av skadeståndsansvar för produkter (exempelvis psykisk och fysisk
skada),
2dash domstolars kvantifierande tillvägagångssätt i skadeståndsprocesser i fråga om skador, i kontrast till
tillvägagångssättet i fråga om civilrättsligt ansvar grundat på fel,
2dash lämpligheten av undre och övre beloppsgränser för skadeståndsansvar,2dash problem rörande tillgång till rättsväsendet,
8. anser att livsmedelssäkerhet kan uppnås på bästa sätt genom att man antar, anpassar och tillämpar
rättsinstrument som innehåller krav i fråga om produktion, märkning och spårning; konstaterar att direk-
tivet om skadeståndsansvar för produkter endast är ägnat att få mycket begränsad förebyggande verkan;
9. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen och medlemsstaternas
parlament.
8. El från förnybara energikällor och den inre marknaden för el
A5-0078/2000
Europaparlamentets resolution om el från förnybara energikällor och den inre marknaden för el
(SEK(1999) 470 ydash C5-0342/1999 ydash 2000/2002(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
2dash med beaktande av kommissionens arbetsdokument (SEK(1999) 470 2dash C5-0342/1999) (1),
2dash med beaktande av avdelningarna om konkurrensregler och miljö i EG-fördraget som ändrats genom
Amsterdamfördraget,
(1) Se även dokument SEK(1999) 711.29.12.2000 SV C 378/89 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 30 mars 2000