C 248/13

Uppmaning att inkomma med synpunkter på utkastet till kommissionens förordning om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd till små och medelstora företag som är verksamma inom produktion, beredning och saluföring av fiskeriprodukter

(2007/C 248/10)

Berörda parter kan inkomma med sina synpunkter inom en månad från dagen för offentliggörandet av utkastet till förordning. Synpunkterna skall sändas till följande adress:

Directorate-General for Fisheries and Maritime Affairs

Texten kommer också att finnas tillgänglig på följande webbplats:

http://ec.europa.eu/fisheries/legislation/state_aid_en.htm

UTKAST TILL KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr …/…

av den […]

om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd till små och medelstora företag som är verksamma inom produktion, beredning och saluföring av fiskeriprodukter

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 994/98 av den 7 maj 1998 om tillämpningen av artiklarna 92 och 93 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen på vissa slag av övergripande statligt stöd (1), särskilt artikel 1.1 a i,

efter att ha offentliggjort ett utkast till denna förordning (2),

efter samråd med rådgivande kommittén för statligt stöd, och

av följande skäl:

(1) Genom förordning (EG) nr 994/98 bemyndigas kommissionen att i enlighet med artikel 87 i fördraget förklara att stöd till små och medelstora företag på vissa villkor är skall vara förenliga med den gemensamma marknaden och undantagna från anmälningsskyldigheten enligt artikel 88.3 i fördraget.

(2) Kommissionens förordning (EG) nr 70/2001 av den 12 januari 2001 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd till små och medelstora företag (3) gäller inte verksamhet som är knuten till produktion, beredning eller saluföring av fiskeri- och vattenbruksprodukter som omfattas av rådets förordning (EG) nr 104/2000 om den gemensamma organisationen av marknaden för fiskeri- och vattenbruksprodukter (4).

(3) Kommissionen har redan i ett flertal beslut tillämpat artiklarna 87 och 88 i fördraget på små och medelstora företag som är verksamma inom produktion, beredning och saluföring av fiskeriprodukter och har också redogjort för sin politik på området, senast i riktlinjerna för granskning av statligt stöd inom sektorn för fiske och vattenbruk (5) (nedan kallade ”riktlinjerna för fiskerisektorn”). För att säkerställa effektiv kontroll och förenklad administration utan att kommissionens kontroll försvagas bör kommissionen, mot bakgrund av sin stora erfarenhet av att tillämpa dessa artiklar på små och medelstora företag som är verksamma inom produktion, beredning och saluföring av fiskeriprodukter, även göra bruk av sina befogenheter enligt förordning (EG) nr 994/98 på små och medelstora företag som är verksamma inom produktion, beredning och saluföring av fiskeriprodukter, i den utsträckning som artikel 89 i fördraget har förklarats vara tillämplig på sådana produkter.

(4) Statliga stöds förenlighet med den gemensamma marknaden inom fiskerisektorn bedöms av kommissionen på grundval av målen för såväl konkurrenspolitiken som den gemensamma fiskeripolitiken.

(5) Denna förordning bör omfatta stöd inom fiskerisektorn som redan under flera år har godkänts rutinmässigt av kommissionen. Sådant stöd kräver inte att kommissionen bedömer förenligheten med den gemensamma marknaden från fall till fall, under förutsättning att det uppfyller de villkor som anges i förordning (EG) nr 1198/2006 av den 27 juli 2006 om Europeiska fiskerifonden (6) och vissa andra villkor. Förordning (EG) nr 1198/2006 har visserligen endast tillämpats sedan den 4 september 2006, men på grundval av de befintliga riktlinjerna för fiske har kommissionen vunnit tillräcklig erfarenhet av att tillämpa liknande villkor för den typ av åtgärder det gäller för att kunna fastställa att villkoren i den förordningen är tillräckligt precisa för att motivera avsteg från kravet på bedömning från fall till fall.

(6) Denna förordning bör inte påverka medlemsstaternas möjligheter att anmäla stöd till små och medelstora företag som är verksamma inom produktion, beredning och saluföring av fiskeriprodukter. Sådana anmälningar bör bedömas av kommissionen utifrån denna förordning och på grundval av riktlinjerna för fiskerisektorn.

(7) Stöd som medlemsstaterna har för avsikt att bevilja inom fiskerisektorn, men som inte omfattas av denna förordning eller andra förordningar som antagits enligt artikel 1 i förordning (EG) nr 994/98 bör även i fortsättningen omfattas av anmälningsskyldigheten i artikel 88.3 i fördraget. Sådant stöd kommer att bedömas utifrån denna förordning och riktlinjerna för fiskerisektorn.

(8) Genom denna förordning bör undantag medges för alla stöd som uppfyller förordningens samtliga tillämpliga krav, och för alla stödordningar, förutsatt att varje stöd som kan beviljas inom ramen för dessa ordningar uppfyller samtliga tillämpliga krav i denna förordning. Stödordningar och enskilda stöd som inte omfattas av någon stödordning bör innehålla en uttrycklig hänvisning till denna förordning.

(9) För att överensstämma med gemenskapsfinansierade stödåtgärder bör de stödtak som omfattas av denna förordning vara desamma som de som fastställs för samma slags stöd i bilaga II till förordning (EG) nr 1198/2006.

(10) Det är viktigt att stöd inte beviljas om bestämmelserna i gemenskapsrätten, och framför allt den gemensamma fiskeripolitiken, inte följs. En medlemsstat får således bevilja ett stöd inom fiskerisektorn endast om de åtgärder som finansieras och deras effekter är förenliga med gemenskapslagstiftningen. Innan stöd beviljas bör medlemsstaterna kontrollera att mottagarna av statligt stöd följer reglerna i den gemensamma fiskeripolitiken.

(11) För att kunna garantera att stödet är proportionellt och begränsas till det belopp som krävs, bör tröskelvärdena helst beskrivas som stödnivåer i relation till en uppsättning stödberättigande kostnader. För att beräkna stödnivåerna bör stöd som betalas ut i flera omgångar diskonteras och omräknas till värdet vid beviljningstillfället. Den räntenivå som skall tillämpas vid diskonteringen och för att beräkna stödbeloppet för stöd som inte har formen av bidrag, bör vara den styrränta som gäller vid beviljningstillfället. Eftersom tröskelvärdet bygger på en form av stöd för vilken det är svårt att ange stödberättigade kostnader, bör tröskelvärdet för stöd i form av riskkapital uttryckas som maximala stödbelopp.

(12) För att finna rätt balans mellan att minimera snedvridningen av konkurrensen i den sektor där stödet beviljas och målsättningen med denna förordning, bör enskilda stöd som överskrider ett fastställt högsta belopp inte medges undantag, oavsett om de betalas ut enligt stödordningar som undantas enligt denna förordning eller inte.

(13) Denna förordning bör inte gälla för exportrelaterad verksamhet eller stöd som främjar inhemska produkter framför importerade. Framför allt bör den inte gälla för stöd som finansierar upprättande och drift av ett distributionsnät i andra länder. Stöd som avser att täcka kostnaderna för att delta i handelsmässor eller för undersökningar eller konsulttjänster som krävs för att lansera en ny eller befintlig produkt på en ny marknad utgör normalt inte exportstöd.

(14) Stöd som beviljas företag i svårigheter enligt gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter (7) bör utvärderas enligt de riktlinjerna för att undvika att de kringgås.

(15) Kommissionen måste kontrollera att godkänt stöd inte ändrar förutsättningarna för handel på ett sätt som strider mot övergripande intressen. Stöd till en mottagare som är föremål för ett pågående återbetalningsåläggande efter ett tidigare beslut från kommissionen om att förklara ett visst stöd olagligt och oförenligt med den gemensamma marknaden bör följaktligen inte omfattas av denna förordning.

(16) För att eliminera skillnader som kan skapa snedvridning av konkurrensen och för att underlätta samordningen mellan olika initiativ på gemenskapsnivå och nationell nivå som gäller små och medelstora företag skall definitionen av ”små och medelstora företag” som tillämpas i denna förordning vara densamma som i bilaga I till förordning (EG) nr 70/2001.

(17) För att säkerställa insyn, likabehandling och effektiv kontroll bör denna förordning enbart gälla stöd som är överblickbart. Överblickbart stöd är stöd för vilket det är möjligt att på förhand exakt beräkna bruttobidragsekvivalenten utan att behöva göra en riskbedömning.

(18) Med beaktande av artikel 87.3 c i fördraget bör stöd normalt enbart ha effekten att kontinuerligt eller tillfälligt sänka mottagarens normala driftskostnader, och det bör vara proportionerligt mot de svårigheter som måste bemästras för att garantera de socioekonomiska fördelar som bedöms vara i gemenskapens intresse. Statliga stödåtgärder som enbart har till syfte att förbättra producentens ekonomiska situation men som inte på något sätt bidrar till att utveckla sektorn, och framför allt stöd som beviljas enbart på grundval av pris, kvantitet eller produktionsenhet eller per enhet för produktionsmedel anses utgöra driftsstöd som är oförenliga med den gemensamma marknaden. Sådant stöd kommer dessutom också med all sannolikhet att störa mekanismerna för en gemensam organisation av marknaden. Det är därför lämpligt att begränsa tillämpningsområdet för denna förordning till investeringsstöd, samt stöd för vissa socioekonomiska åtgärder.

(19) För att garantera att stödet är nödvändigt och fungerar som ett incitament för att utveckla viss verksamhet, bör denna förordning inte gälla stöd till verksamhet som mottagaren ändå skulle bedriva på rena marknadsvillkor.

(20) För att avgöra om de enskilda tröskelvärdena för anmälan och maximala stödnivåer som anges i denna förordning respekteras, bör det totala beloppet för allt offentligt stöd till de stödmottagande verksamheterna eller projekten beaktas, oavsett om stödet finansieras lokalt, nationellt eller av gemenskapen.

(21) Denna förordning bör omfatta följande stöd: stöd för definitivt och tillfälligt upphörande av fiskeverksamhet, stöd för finansiering av socioekonomiska åtgärder, stöd för produktiva investeringar i vattenbruk, stöd till åtgärder för folk- och djurhälsa, stöd till inlandsfiske, stöd till beredning och saluföring av fiskeri- och vattenbruksprodukter, stöd till åtgärder av gemensamt intresse som genomförs med deltagande av branschfolk eller av organisationer som representerar producenter eller andra organisationer som erkänts av medlemsstaterna, stöd till åtgärder av gemensamt intresse som är avsedda att skydda och utveckla den vattenlevande faunan och floran och samtidigt förbättra den akvatiska miljön, stöd till investeringar i offentliga eller privata fiskehamnar, landningsplatser och skyddshamnar, stöd till åtgärder av gemensamt intresse för att genomföra en kvalitets- och mervärdespolitik eller utveckla nya avsättningsmöjligheter eller reklamkampanjer för fiskeri- och vattenbruksprodukter, stöd till pilotprojekt, stöd till ändringar för omställning av fiskefartyg samt stöd till tekniskt stöd.

(22) För att skapa rättslig klarhet bör skattelättnader som gäller för hela fiskerisektorn som medlemsstaterna kan införa enligt artikel 15 i rådets sjätte direktiv 77/388/EEG av den 17 maj 1977 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter – Gemensamt system för mervärdeskatt: enhetlig beräkningsgrund (8), eller artikel 14 eller artikel 15 i rådets direktiv 2003/96/EG av den 27 oktober 2003 om en omstrukturering av gemenskapsramen för beskattning av energiprodukter och elektricitet (9), förklaras förenliga med den gemensamma marknaden i den mån de utgör statligt stöd och undantas från kravet på underrättelse enligt artikel 88.3 i fördraget. De skattelättnader som medlemsstaterna måste införa enligt de bestämmelserna utgör inte statligt stöd.

(23) För att säkerställa insyn och effektiv kontroll i enlighet med artikel 3 i förordning (EG) nr 994/98 är det lämpligt att utarbeta ett standardformulär som medlemsstaterna bör använda för att förse kommissionen med sammanfattande uppgifter varje gång en stödordning eller ett enskilt stöd införs i enlighet med denna förordning. Kommissionen kommer att tilldela varje anmäld stödåtgärd ett identifieringsnummer. Att en stödåtgärd tilldelas ett sådant nummer innebär inte att kommissionen har undersökt om stödet uppfyller villkoren i denna förordning. Det skapar därför inga berättigade förväntningar hos medlemsstaten eller stödmottagaren vad gäller stödåtgärdens förenlighet med denna förordning.

(24) Av samma anledning bör kommissionen fastställa närmare krav på utformningen av och innehållet i de årsrapporter som medlemsstaterna skall skicka till kommissionen. Det är dessutom lämpligt att fastställa regler för de register som medlemsstaterna bör föra över stödordningar och enskilda stöd som beviljats undantag enligt denna förordning.

(25) Med beaktande av förfallodatum för förordning (EG) nr 1198/2006 och eftersom villkoren för att bevilja stöd enligt denna förordning har anpassats till de villkor som angetts för ansökningarna till Europeiska fiskerifonden, bör tillämpningsperioden för denna förordning begränsas till det datum då förordning (EG) nr 1198/2006 upphör att gälla. Om denna förordning upphör att gälla utan att förlängas, bör stödordningar som redan undantagits genom denna förordning fortsätta att vara undantagna under sex månader.

(26) Det är lämpligt att fastställa övergångsbestämmelser för anmälningar som gjorts innan denna förordning träder i kraft och för stöd som beviljats innan denna förordning träder i kraft och som i strid med skyldigheten i artikel 88.3 i fördraget inte har anmälts samt för stöd som uppfyller villkoren i kommissionens förordning (EG) nr 1595/2004 av den 8 september 2004 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd till små och medelstora företag som är verksamma inom produktion, beredning och saluföring av fiskeriprodukter (10).

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

KAPITEL I

ALLMÄNNA BESTÄMMELSER

Artikel 1

Tillämpningsområde

1. Denna förordning gäller för överblickbart stöd som beviljas små och medelstora företag som är verksamma inom produktion, beredning eller saluföring av fiskeriprodukter.

2. Denna förordning skall inte gälla för

(a) stöd, vars belopp bestämts utifrån pris eller kvantitet för de produkter som saluförs på marknaden,

(b) exportrelaterade stöd, dvs. stöd som är direkt kopplade till exportvolymen, till upprättandet och driften av ett distributionsnät eller till andra löpande utgifter i samband med en medlemsstats exportverksamhet,

(c) stöd som gynnar användningen av inhemska varor på bekostnad av importerade,

(d) stöd som beviljas företag i svårigheter,

(e) stödordningar som inte uttryckligen undantar betalning av enskilt stöd till förmån för en mottagare som är föremål för ett pågående återbetalningsåläggande efter ett tidigare beslut där kommissionen har förklarat ett visst stöd olagligt och oförenligt med den gemensamma marknaden samt enskilt stöd till förmån för samma mottagare,

(f) enskilt tillfälligt stöd till ett företag som är föremål för ett pågående återbetalningsåläggande efter ett tidigare beslut där kommissionen har förklarat ett stöd olagligt och oförenligt med den gemensamma marknaden.

3. Denna förordning skall inte gälla stöd för enskilda projekt med stödberättigande kostnader som överstiger 2 miljoner euro eller där stödbeloppet överstiger 1 miljon euro per stödmottagare och år.

4. Denna förordning skall enbart gälla stöd som har en stimulerande verkan. Stödet skall avse verksamhet eller projekt som mottagaren inte skulle ha utfört utan sådant stöd.

Artikel 2

Definitioner

I denna förordning avses med

a) stöd: varje åtgärd som uppfyller samtliga kriterier som anges i artikel 87.1 i fördraget,

b) stödordning: en ordning enligt vilken ett enskilt stöd kan beviljas företag som definieras i ordningen på ett allmänt och abstrakt sätt utan att det krävs ytterligare genomförandeåtgärder samt varje ordning enligt vilken stöd som inte är kopplat till ett specifikt projekt kan beviljas ett eller flera företag på obestämd tid och/eller med obestämda belopp,

c) stödnivå: stödbeloppet uttryckt i procent av de stödberättigande kostnaderna,

d) fiskeriprodukt: både produkter som fångas till havs och i inlandsvatten och de vattenbruksprodukter som anges i artikel 1 i förordning (EG) nr 104/2000,

e) beredning och saluföring: all verksamhet, inklusive hantering, behandling, produktion och distribution, som förekommer mellan landningen eller skörden och slutproduktfasen,

f) små och medelstora företag: företag som definieras i bilaga I till förordning (EG) nr 70/2001,

g) överblickbart stöd: stöd för vilket det är möjligt att på förhand exakt beräkna bruttobidragsekvivalenten utan att behöva göra en riskbedömning.

Artikel 3

Förutsättningar för undantag

1. Enskilda stöd som inte omfattas av någon stödordning och som uppfyller samtliga villkor i denna förordning skall anses vara förenliga med den gemensamma marknaden i den mening som avses i artikel 87.3 c i fördraget och skall undantas från anmälningsskyldigheten enligt artikel 88.3 i fördraget, under förutsättning att de sammanfattande uppgifter som föreskrivs i artikel 24.1 i denna förordning har skickats in och innehåller en uttrycklig hänvisning till denna förordning med angivande av förordningens titel och en hänvisning till dess offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning.

2. Stödordningar som uppfyller samtliga villkor i denna förordning skall anses vara förenliga med den gemensamma marknaden i den mening som avses i artikel 87.3 c i fördraget och skall undantas från anmälningsskyldigheten enligt artikel 88.3 i fördraget, under förutsättning att

(a) varje stöd som skulle kunna beviljas enligt en sådan stödordning uppfyller samtliga villkor i denna förordning,

(b) stödordningen innehåller en uttrycklig hänvisning till denna förordning med angivande av förordningens titel och en hänvisning till dess offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning,

(c) de sammanfattande uppgifter som föreskrivs i artikel 24.1 har skickats in.

3. Stöd som beviljas enligt en sådan stödordning som avses i punkt 2 skall anses vara förenliga med den gemensamma marknaden i den mening som avses i artikel 87.3 c i fördraget och skall undantas från anmälningsskyldigheten enligt artikel 88.3 i fördraget, under förutsättning att det beviljade stödet direkt uppfyller samtliga villkor i denna förordning.

4. Innan stöd beviljas enligt denna förordning skall medlemsstaterna kontrollera att de åtgärder som finansieras och deras effekter är förenliga med gemenskapslagstiftningen. Under stödperioden skall medlemsstaterna kontrollera att stödmottagarna följer reglerna i den gemensamma fiskeripolitiken. Om det under stödperioden visar sig att mottagaren inte följer reglerna i den gemensamma fiskeripolitiken skall stödet återbetalas i proportion till hur allvarlig överträdelsen är.

Artikel 4

Stödets överblickbarhet

1. Denna förordning skall enbart gälla överblickbart stöd. Framför allt följande typer av stöd skall anses vara överblickbara:

(a) Stöd i form av lån där bruttobidragsekvivalenten har beräknats på grundval av de marknadsräntor som gällde när stödet beviljades och med hänsyn tagen till förekomsten av normala säkerheter och/eller onormala risker i samband med lånet.

(b) Stöd som ingår i garantiordningar där metoden för att beräkna bruttobidragsekvivalenten har accepterats efter att ha meddelats kommissionen och den godkända metoden uttryckligen tar hänsyn till den typ av garantier och underliggande transaktioner som berörs när denna förordning tillämpas.

(c) Stöd som ingår i skattemässiga åtgärder skall betraktas som överblickbara om det finns en övre gräns för åtgärderna som garanterar att det tillämpliga taket inte överskrids.

2. Följande typer av stöd skall inte anses vara överblickbara:

(a) Stöd som ingår i kapitaltillförsel.

(b) Stöd som ingår i riskkapitalåtgärder.

3. Stöd i form av återbetalbara förskott skall endast betraktas som överblickbara stöd om det totala beloppet för återbetalbara förskott inte överskrider de tillämpliga tröskelvärdena enligt denna förordning. Om tröskelvärdet uttrycks som stödnivå får det totala återbetalbara förskottet, uttryckt i procent av de stödberättigande kostnaderna, inte överstiga den tillämpliga stödnivån.

Artikel 5

Kumulering

1. För att avgöra om de enskilda tröskelvärden för anmälan som anges i artikel 1 och de maximala stödnivåer som anges i kapitel II respekteras, bör det totala offentligt stödet för de stödmottagande verksamheterna eller projekten beaktas, oavsett om stödet finansieras lokalt, regionalt, nationellt eller av gemenskapen.

2. Stöd som undantas genom denna förordning får kumuleras med annat stöd som undantas enligt förordningen så länge som stödåtgärderna gäller olika, identifierbara, stödberättigande kostnader.

Om de identifierbara, stödberättigande kostnaderna för olika stödåtgärder som undantas enligt denna förordning delvis eller helt överlappar, skall den gemensamma delen omfattas av den högsta stödnivå eller det högsta stödbelopp som gäller enligt denna förordning.

3. Stöd som undantas genom denna förordning får inte kumuleras med annat statligt stöd enligt artikel 87.1 i fördraget eller med andra stödåtgärder, inklusive stöd som uppfyller villkoren i kommissionens förordning (EG) nr 1860/2004 (11) eller med annan finansiering från gemenskapen avseende samma stödberättigande kostnader om en sådan kumulering skulle leda till ett överskridande av den högsta stödnivån eller det högsta stödbelopp som gäller för stödet enligt denna förordning.

KAPITEL II

STÖDKATEGORIER

Artikel 6

Stöd för definitivt upphörande av fiskeverksamhet

Stöd för definitivt upphörande av fiskeverksamhet skall anses vara förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i fördraget och skall undantas från anmälningsskyldigheten i artikel 88.3 i fördraget, under förutsättning att

a) stödet uppfyller villkoren i artikel 23 i förordning (EG) nr 1198/2006, och

b) stödbeloppet inte överskrider, i stödekvivalenter, den totala nivå för offentliga bidrag som anges i bilaga II till förordning (EG) nr 1198/2006.

Artikel 7

Stöd för tillfälligt upphörande av fiskeverksamhet

Stöd för tillfälligt upphörande av fiskares och fartygsägares fiskeverksamhet skall anses vara förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i fördraget och skall undantas från anmälningsskyldigheten i artikel 88.3 i fördraget, under förutsättning att

a) stödet uppfyller villkoren i artikel 24 i förordning (EG) nr 1198/2006, och

b) stödbeloppet inte överskrider, i stödekvivalenter, den totala nivå för offentliga bidrag som anges i bilaga II till förordning (EG) nr 1198/2006.

Artikel 8

Stöd för socioekonomisk kompensation för förvaltningen av fiskeflottan

Stöd för finansiering av socioekonomiska åtgärder skall anses vara förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i fördraget och skall undantas från anmälningsskyldigheten i artikel 88.3 i fördraget, under förutsättning att

a) stödet uppfyller villkoren i artikel 26.3 och artikel 27 i förordning (EG) nr 1198/2006, och

b) stödbeloppet inte överskrider, i stödekvivalenter, den totala nivå för offentliga bidrag som anges i bilaga II till förordning (EG) nr 1198/2006.

Artikel 9

Stöd för produktiva investeringar i vattenbruk

Stöd för produktiva investeringar i vattenbruk skall anses vara förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i fördraget och skall undantas från anmälningsskyldigheten i artikel 88.3 i fördraget, under förutsättning att

a) stödet uppfyller villkoren i artiklarna 28 och 29 i förordning (EG) nr 1198/2006, och

b) stödbeloppet inte överskrider, i stödekvivalenter, den totala nivå för offentliga bidrag som anges i bilaga II till förordning (EG) nr 1198/2006.

Artikel 10

Stöd för miljövårdande åtgärder inom vattenbruket

Stöd till kompensation för användning av vattenbruksmetoder som bidrar till att skydda och förbättra miljön och bevara naturen skall anses vara förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i fördraget och skall undantas från anmälningsskyldigheten i artikel 88.3 i fördraget, under förutsättning att

a) stödet uppfyller villkoren i artiklarna 28 och 30 i förordning (EG) nr 1198/2006, och

b) stödbeloppet inte överskrider, i stödekvivalenter, den totala nivå för offentliga bidrag som anges i bilaga II till förordning (EG) nr 1198/2006.

Artikel 11

Stöd till åtgärder för folkhälsa

Stöd för ersättning till blötdjursodlare för tillfälligt upphörande med skörd av odlade blötdjur skall anses vara förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i fördraget och skall undantas från anmälningsskyldigheten i artikel 88.3 i fördraget, under förutsättning att

a) stödet uppfyller villkoren i artiklarna 28 och 31 i förordning (EG) nr 1198/2006, och

b) stödbeloppet inte överskrider, i stödekvivalenter, den totala nivå för offentliga bidrag som anges i bilaga II till förordning (EG) nr 1198/2006.

Artikel 12

Stöd till åtgärder för djurhälsa

Stöd för åtgärder inom djurhälsan skall anses vara förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i fördraget och skall undantas från anmälningsskyldigheten i artikel 88.3 i fördraget, under förutsättning att

a) stödet uppfyller villkoren i artiklarna 28 och 32 i förordning (EG) nr 1198/2006, och

b) stödbeloppet inte överskrider, i stödekvivalenter, den totala nivå för offentliga bidrag som anges i bilaga II till förordning (EG) nr 1198/2006.

Artikel 13

Stöd till inlandsfiske

Stöd till inlandsfiske skall anses vara förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i fördraget och skall undantas från anmälningsskyldigheten i artikel 88.3 i fördraget, under förutsättning att

a) stödet uppfyller villkoren i artikel 33 i förordning (EG) nr 1198/2006, och

b) stödbeloppet inte överskrider, i stödekvivalenter, den totala nivå för offentliga bidrag som anges i bilaga II till förordning (EG) nr 1198/2006.

Artikel 14

Stöd till beredning och saluföring

Stöd till beredning och saluföring av fiskeriprodukter skall anses vara förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i fördraget och skall undantas från anmälningsskyldigheten artikel 88.3 i fördraget, under förutsättning att

a) stödet uppfyller villkoren i artiklarna 34 och 35 i förordning (EG) nr 1198/2006, och

b) stödbeloppet inte överskrider, i stödekvivalenter, den totala nivå för offentliga bidrag som anges i bilaga II till förordning (EG) nr 1198/2006.

Artikel 15

Stöd till gemensamma insatser

Stöd till åtgärder av gemensamt intresse som genomförs med deltagande av branschfolk eller av organisationer som representerar producenter eller andra organisationer som har erkänts av medlemsstaterna skall anses vara förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i fördraget och skall undantas från anmälningsskyldigheten i artikel 88.3 i fördraget, under förutsättning att

a) stödet uppfyller villkoren i artiklarna 36 och 37 i förordning (EG) nr 1198/2006, och

b) stödbeloppet inte överskrider, i stödekvivalenter, den totala nivå för offentliga bidrag som anges i bilaga II till förordning (EG) nr 1198/2006.

Artikel 16

Stöd till åtgärder avsedda att skydda och utveckla den akvatiska faunan och floran

Stöd till åtgärder av gemensamt intresse som är avsedda att skydda och utveckla den vattenlevande faunan och floran och samtidigt förbättra den akvatiska miljön skall anses vara förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i fördraget och skall undantas från anmälningsskyldigheten i artikel 88.3 i fördraget, under förutsättning att

a) stödet uppfyller villkoren i artiklarna 36 och 38 i förordning (EG) nr 1198/2006, och

b) stödbeloppet inte överskrider, i stödekvivalenter, den totala nivå för offentliga bidrag som anges i bilaga II till förordning (EG) nr 1198/2006.

Artikel 17

Stöd till investeringar i fiskehamnar, landningsplatser och skyddshamnar

Stöd till investering i offentliga eller privata fiskehamnar, landningsplatser och skyddshamnar skall anses vara förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i fördraget och skall undantas från anmälningsskyldigheten i artikel 88.3 i fördraget, under förutsättning att

a) stödet uppfyller villkoren i artiklarna 36 och 39 i förordning (EG) nr 1198/2006, och

b) stödbeloppet inte överskrider, i stödekvivalenter, den totala nivå för offentliga bidrag som anges i bilaga II till förordning (EG) nr 1198/2006.

Artikel 18

Stöd till utveckling av nya avsättningsmöjligheter och reklamkampanjer

Stöd till åtgärder av gemensamt intresse för att genomföra en kvalitets- och mervärdespolitik eller utveckla nya avsättningsmöjligheter eller reklamkampanjer för fiskeri- och vattenbruksprodukter skall anses vara förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i fördraget och skall undantas från anmälningsskyldigheten i artikel 88.3 i fördraget, under förutsättning att

a) stödet uppfyller villkoren i artiklarna 36 och 40 i förordning (EG) nr 1198/2006, och

b) stödbeloppet inte överskrider, i stödekvivalenter, den totala nivå för offentliga bidrag som anges i bilaga II till förordning (EG) nr 1198/2006.

Artikel 19

Stöd till pilotprojekt

Stöd till pilotprojekt skall anses vara förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i fördraget och skall undantas från anmälningsskyldigheten i artikel 88.3 i fördraget, under förutsättning att

a) stödet uppfyller villkoren i artiklarna 36 och 41 i förordning (EG) nr 1198/2006, och

b) stödbeloppet inte överskrider, i stödekvivalenter, den totala nivå för offentliga bidrag som anges i bilaga II till förordning (EG) nr 1198/2006.

Artikel 20

Stöd till ändringar för omställning av fiskefartyg

Stöd till ändringar av fiskefartyg, som för en medlemsstats flagg och som är registrerade i gemenskapen, för omställning för att bedriva utbildning eller forskning inom fiskerinäringen eller för all annan verksamhet än fiske skall anses vara förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i fördraget och skall undantas från anmälningsskyldigheten i artikel 88.3 i fördraget, under förutsättning att

a) stödet uppfyller villkoren i artiklarna 36 och 42 i förordning (EG) nr 1198/2006, och

b) stödbeloppet inte överskrider, i stödekvivalenter, den totala nivå för offentliga bidrag som anges i bilaga II till förordning (EG) nr 1198/2006.

Artikel 21

Stöd till tekniskt stöd

Stöd till tekniskt stöd skall anses vara förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i fördraget och skall undantas från anmälningsskyldigheten i artikel 88.3 i fördraget, under förutsättning att

a) stödet uppfyller villkoren i artikel 46.2 och 46.3 i förordning (EG) nr 1198/2006, och

b) stödbeloppet inte överskrider, i stödekvivalenter, den totala nivå för offentliga bidrag som anges i bilaga II till förordning (EG) nr 1198/2006.

Artikel 22

Skattebefrielse i enlighet med direktiv 77/388/EEG och 2003/96/EG

Skattelättnader som gäller för hela fiskerisektorn som medlemsstaterna inför enligt artikel 15 i direktiv 77/388/EEG eller artikel 14 eller artikel 15 i direktiv 2003/96/EG skall, i den utsträckning de utgör statligt stöd, anses vara förenliga med den gemensamma marknaden och skall undantas från anmälningsskyldigheten i artikel 88.3 i fördraget.

KAPITEL III

GEMENSAMMA BESTÄMMELSER OCH SLUTBESTÄMMELSER

Artikel 23

Åtgärder innan stödet beviljas

För att stödet skall kunna undantas från anmälningsskyldigheten enligt denna förordning får det enbart beviljas för aktiviteter som genomförs eller tjänster som utförs efter det att stödordningen har inrättats och offentliggjorts i enlighet med denna förordning

Om stödordningen skapar en automatisk rätt att erhålla stöd utan att ytterligare åtgärder krävs på administrativ nivå, får stödet enbart beviljas efter det att stödordningen har inrättats och offentliggjorts i enlighet med denna förordning.

Artikel 24

Insyn och övervakning

1. Senast 10 arbetsdagar innan en stödordning träder i kraft eller ett enskilt stöd beviljas vid sidan av en befintlig stödordning skall medlemsstaten skicka kommissionen sammanfattande uppgifter om sådant stöd i elektronisk form, enligt förlagan i bilaga I, för offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning och på kommissionens webbplats. Inom 10 dagar efter mottagandet av informationen skall kommissionen skicka ett mottagningsbevis till medlemsstaten med identifieringsnumret för den stödåtgärd det gäller.

2. Så snart en stödordning träder i kraft eller ett enskilt stöd beviljas på grundval av denna förordning skall medlemsstaten offentliggöra hela texten för stödåtgärden med identifieringsnumret som tillhandahållits av kommissionen enligt punkt 1 på Internet, med angivande av de kriterier och villkor enligt vilka stödet beviljades och den beviljande myndighetens identitet. Webbplatsens adress skall meddelas kommissionen tillsammans med de sammanfattande uppgifter om stödet som krävs enligt punkt 1. Adressen skall dessutom ingå i den årsrapport som skall skickas enligt punkt 4.

3. Medlemsstaterna skall hänvisa till det identifieringsnummer som lämnas av kommissionen enligt punkt 1 vid varje beslut om att bevilja stöd som skickas till slutmottagaren.

4. I enlighet med kapitel III i kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 (12), skall medlemsstaterna utarbeta en rapport i elektronisk form om tillämpningen av denna förordning för varje helt år eller del av år som förordningen gäller.

5. Medlemsstaterna skall föra detaljerade register över alla enskilda stöd eller stödordningar som undantas från anmälningsskyldigheten i enlighet med denna förordning. Sådana register skall bestå av en öppen och detaljerad dokumentation och innehålla alla uppgifter som krävs för att fastställa att de villkor som anges i denna förordning är uppfyllda, inklusive information om status för alla företag vars rätt att erhålla stöd eller höjt stöd är beroende av dess status som litet eller medelstort företag, information om stödets stimulerande effekt och uppgifter som gör det möjligt att bestämma det exakta beloppet för stödberättigande kostnader vid tillämpningen av denna förordning.

6. Register som avser enskilda stöd skall bevaras under 10 år från det datum när stödet beviljades. Register som avser en stödordning skall bevaras under 10 år från det datum när det sista stödet beviljades enligt stödordningen i fråga.

7. Kommissionen skall regelbundet granska de stödåtgärder den har underrättats om enligt punkt 1.

8. Efter en skriftlig anmodan från kommissionen skall medlemsstaten i fråga inom en period av 20 dagar eller en längre tidsperiod som kan fastställas i anmodan, förse kommissionen med alla de uppgifter som kommissionen anser vara nödvändiga för att övervaka tillämpningen av denna förordning.

Om dessa uppgifter inte lämnas inom den perioden eller en gemensamt överenskommen period, skall kommissionen skicka en påminnelse med en ny tidsfrist för inlämnande av sådana uppgifter. Om den berörda medlemsstaten trots en sådan påminnelse inte lämnar de begärda uppgifterna, kan kommissionen, efter att ha givit den berörda medlemsstaten en möjlighet att yttra sig, besluta att alla enskilda stödåtgärder som i framtiden antas på grundval av stödordningen skall anmälas till kommissionen.

Artikel 25

Övergångsbestämmelser

1. Anmälningar som var under behandling vid den tidpunkt när denna förordning träder i kraft skall bedömas i enlighet med förordningens bestämmelser. Om villkoren i denna förordning inte uppfylls skall kommissionen undersöka sådana anmälningar enligt gemenskapens riktlinjer för statligt stöd inom fiskerisektorn.

Stöd som anmälts innan denna förordning träder i kraft eller som beviljats före den dagen i frånvaro av ett tillstånd från kommissionen och i strid med anmälningsskyldigheten i artikel 88.3 i fördraget, skall anses vara förenliga med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i fördraget och skall undantas från anmälningsskyldigheten om de uppfyller de villkor som anges i artikel 3 i denna förordning, med undantag av kraven i punkt 1 och punkt 2 b i den artikeln att en uttrycklig hänvisning skall göras till denna förordning. Allt stöd som inte uppfyller dessa villkor skall bedömas av kommissionen i enlighet med relevanta ramar, riktlinjer och meddelanden.

2. Alla stöd som beviljades innan denna förordning trädde i kraft och som inte uppfyller villkoren i denna förordning men som uppfyller villkoren i förordning (EG) nr 1595/2004, skall anses vara förenliga med den gemensamma marknaden enligt definitionen i artikel 87.3 c i fördraget och skall därför undantas från anmälningsskyldigheten i artikel 88.3 i fördraget.

3. Stödordningar som undantas enligt denna förordning skall vara undantagna under en anpassningsperiod på sex månader efter det datum som anges i andra stycket i artikel 26.

Artikel 26

Ikraftträdande och tillämplighet

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den skall tillämpas till och med den 31 december 2013.