SV    SV SV 
SV    SV  EUROPEISKA KOMMISSIONEN 
Bryssel den 15.10.2010 
KOM(2010) 565 slutlig 
2010/0287 (NLE)   
Förslag till 
RÅDETS BESLUT 
om ingående av ett nytt protokoll om fast ställande av de fiskemöjligheter och den 
ekonomiska ersättning som före skrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska 
gemenskapen och Unionen Komorerna 
SV 2   SV MOTIVERING  
På grundval av det mandat som Europeis ka kommissionen har fått av rådet1 har 
kommissionen och Unionen Komorerna fört förh andlingar om att förnya protokollet till 
partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeis ka gemenskapen och Unionen Komorerna av 
den 6 oktober 2006. Som ett resultat av dessa fö rhandlingar paraferades ett nytt protokoll den 
21 maj 2010 som ändrades genom skriftväxling den 16 september 2010. Protokollet är tänkt 
att gälla för en period på tre år från och me d antagandet av rådets beslut om undertecknande 
och provisorisk tillämpning av protokollet i fråga,  och efter det att gällande protokoll löper ut 
den 31 december 2010. 
Detta förfarande inleds parallel lt med förfarandena för rådets  beslut om undertecknande på 
Europeiska unionens vägnar och provisorisk til lämpning av själva protokollet och rådets 
förordning om fördelning av fiskemöjligheterna mellan EU-medlemsstaterna. 
I sin förhandlingsståndpunkt utgick kommissi onen bland annat från resultaten av en 
efterhandsutvärdering som gjor ts av oberoende experter. 
Huvudsyftet med protokollet till avtalet är att fastställa vilka fiskemöjligheter EU-fartygen 
kan erbjudas på grundval av det tillgängliga över skottet, och den ekonom iska ersättningen för 
tillträdesrätten och sektorstödet. 
Syftet är att fortsätta samarbetet mellan Eu ropeiska unionen och Unionen Komorerna och 
skapa en ram för partnerskap för att utveckla en politik för hållbart fiske och ansvarsfullt 
utnyttjande av fiskeriresur serna i Komorernas fiskezon i båda parters intresse. 
Det nya protokollet ligge r i linje med parternas önskan om  att stärka partnerskapet och 
samarbetet inom fiskerisektorn med alla till gängliga finansiella instrument. Därför bör det 
påpekas att det finns ett behov av att skapa en ram som gynnar utveckling en av investeringar i 
denna sektor och att öka det ekonomiska utbytet  av produktionen från det småskaliga fisket. 
Protokollets totala ekonomiska er sättning på 1 845 750 euro för he la perioden bygger på a) en 
årlig referensfångstmängd på 4 850 ton för 70 fartyg, vilket motsvarar 315 250 euro per år och 
b) stöd till utvecklingen av en sektorspolitik  för fisket i Unionen Komorerna som uppgår till 
300 000 euro per år. Med detta stöd uppfylls må len för den nationella fiskeripolitiken. 
Vad gäller fiskemöjligheterna får 45 notfartyg för tonfiskfiske och 25 tonfiskfartyg för fiske 
med ytlångrev tillstånd att fiska. Dessa fisk emöjligheter kommer dock att kunna justeras upp 
eller ned utifrån årliga utvärder ingar av beståndens tillstånd, vilket också medför att den 
ekonomiska ersättningen ju steras på lämpligt sätt. 
Kommissionen föreslår på grundval av detta att rå det, med parlamentets samtycke, antar detta 
nya protokoll genom ett beslut. 
                                                 
1 Beslut nr 9180/10 av den 10 maj 2010. 
SV 3   SV 2010/0287 (NLE) 
Förslag till 
RÅDETS BESLUT 
om ingående av ett nytt protokoll om fast ställande av de fiskemöjligheter och den 
ekonomiska ersättning som före skrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska 
gemenskapen och Unionen Komorerna 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT 
med beaktande av fördraget om Europeiska unione ns funktionssätt, särsk ilt artikel 43 jämförd 
med artikel 218.6 a, 
med beaktande av kommissionens förslag2, 
med beaktande av Europaparlamentets samtycke3, och 
av följande skäl: (1) Genom rådets förordning (EG) nr 1563/2006 ingick Europeiska gemenskapen ett 
partnerskapsavtal om fiske med Unionen Komorerna
4. 
(2) Europeiska unionen har däre fter förhandlat med Uni onen Komorerna om ett nytt 
protokoll till partnerskapsavtalet om fisk e som ger Europeiska unionens fartyg 
fiskemöjligheter i vatten som står under Komorernas överhöghet eller jurisdiktion när det gäller fiske. 
(3) Som ett resultat av dessa förhandlingar paraferades ett protokoll till avtalet den 21 maj 
2010. 
(4) I enlighet med rådets beslut 2010/XXX av den […]
5 tillämpas detta nya protokoll 
provisoriskt sedan den […]. 
(5) Det ligger i Europeiska unionens intr esse att anta detta nya protokoll. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1 
Protokollet till partnerskapsavta let om fiske mellan Europeis ka gemenskapen och Unionen 
Komorerna, som paraferades den 21 maj 2010, godkänns härmed på unionens vägnar6. 
                                                 
2 EUT C […], […], s. […]. 
3 EUT C […], […], s. […]. 
4 Rådets förordning (EG) nr 1563/2006 av den 6 oktober 2006, EUT L 290, 20.10.2006.  
5 EUT C […], […], s. […]. 
SV 4   SV Texten till protokollet åtföljer detta beslut. 
Artikel 2 
Rådets ordförande bemyndigas att utse de pe rsoner som ska ha rätt att på unionens vägnar 
lämna det meddelande som föreskrivs i artikel  14 i protokollet med bindande verkan för 
Europeiska unionen7. 
Artikel 3 
Detta beslut träder i kraft sa mma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella 
tidning . 
Utfärdat i Bryssel den  
 På rådets vägnar 
 Ordförande   
                                                                                                                                                        
 
6 Texterna till protokollet och till beslutet om dess undertecknande har offentliggjorts i EUT .... 
7 Rådets generalsekretariat kommer att offentliggöra dagen för protokollets ikraftträdande i Europeiska 
unionens officiella tidning . 
SV 5   SV PROTOKOLL  
om fastställande av de fiskem öjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i 
partnerskapsavtalet om fiske mellan Euro peiska gemenskapen och Unionen Komorerna  
Artikel 1 
Giltighetstid och fiskemöjligheter  
1. För en period på tre år ska de fiskem öjligheter som Europeiska unionens fartyg 
beviljas enligt artikel 5 i partnerskapsavtalet om fiske vara följande: 
– Notfartyg för tonfiskfiske: 45 fartyg. 
– Tonfiskfartyg för fiske med ytlångrev: 25 fartyg. 
2. Punkt 1 ska tillämpas om inte annat följer av artiklarna 5, 6, 8 oc h 9 i detta protokoll. 
Artikel 2 
Ekonomisk ersättning – betalningsvillkor  
1. Den ekonomiska ersättning som avses i arti kel 7 i partnerskapsav talet om fiske ska 
för den period som avses i artikel 1 vara 1 845 750 euro. 
2. Den ekonomiska ersättningen ska omfatta a) ett årligt belopp för tilltr ädet till Komorernas exklus iva ekonomiska zon på 315 250 
euro motsvarande en referensfångs tmängd på 4 850 ton per år, och  
b) ett specifikt belopp på 300 000 euro per år  till stöd för genomförande av Komorernas 
sektoriella fiskeripolitik.  
3. Punkt 1 ska tillämpas om inte annat följer av artiklarna 3, 4, 5 och 6 i detta protokoll 
och artiklarna 12 och 13 i avtalet. 
4. Den ekonomiska ersättning som avses i punkt  1 ska betalas av Europeiska unionen 
till ett belopp av 615 250 euro per år under gi ltighetstiden för detta protokoll, vilket 
motsvarar summan av de årliga belopp som avses i punkt 2 a och b. 
5. Om EU-fartygens totala fångst i Komore rnas vatten överstiger 4 850 ton per år ska 
den årliga ekonomiska ersätt ningen ökas med 65 euro fö r varje överskjutande ton 
fångst. Det totala årliga be lopp som EU betalar får emellertid inte vara mer än 
dubbelt så stort som det belopp som anges i punkt 2 a (630 500 euro). Om den kvantitet som fångas av EU-fartyg överst iger den kvantitet som motsvarar det dubbla 
totala årsbeloppet, ska det utestående beloppet för de n överskjutande kvantiteten 
betalas det påföljande året. 
6. Betalningen ska ske senast 30 dagar efter protokollets ikraftträdande för det första 
året och senast på årsdagen för protokollet för de påföljande åren. 
7. Komorernas myndigheter har ensam behör ighet att besluta hur den ekonomiska 
ersättning som avses i punkt 2 a ska användas. 
SV 6   SV 8. Hela den ekonomiska ersättning som anges i artikel 2.2 i detta protokoll ska betalas 
till ett bankkonto öppnat vid Komorernas cen tralbank för statskassans räkning.  
9. Från detta bankkonto ska ett belopp mo tsvarande den ekonomiska ersättning som 
avses i artikel 2 b föras öve r till konto TR 5006 som öppn as vid centralbanken av 
fiskeriministeriet.  
Artikel 3 
Främjande av ett hållbart och ansva rsfullt fiske i Komorernas vatten  
1. Parterna ska senast tre månader efter detta protokolls ikraftträdande inom ramen för 
den gemensamma kommitté som avses i artike l 9 i partnerskapsavtalet om fiske enas 
om ett flerårigt sektorsprogram och till hörande tillämpningsföreskrifter omfattande 
bland annat följande: 
(a) Årliga och fleråriga riktlinjer för a nvändningen av den ekonomiska ersättning 
som avses i artikel 2.2 b. 
(b) Årliga och fleråriga mål för att långsiktigt främja ett hållbart och ansvarsfullt 
fiske på grundval av de pr ioriteringar som Komorerna uttrycker i sin nationella 
fiskeripolitik och i annan politik so m hänger samman med eller påverkar 
skapandet av ett hållbart och ansvarsfullt fiske. 
(c) Kriterier och förfaranden för en årlig utvärdering av resultaten. 
2. Alla förslag till ändringar av det fleråriga sektorsprogr ammet ska godkännas av båda 
parter i den gemensamma kommittén. 
3. Komorerna ska varje år besluta om a tt, vid behov, anslå ett belopp utöver den 
ekonomiska ersättning som avse s i artikel 2.2 b till genom förandet av det fleråriga 
sektorsprogrammet. Europeiska unione n ska underrättas om detta anslag.  
4. Om den årliga resultatutvärderinge n av genomförandet av det fleråriga 
sektorsprogrammet motiverar det, förbehål ler sig Europeiska kommissionen rätten 
att, efter samråd med parterna i den gemensamma kommittén, minska den del av den 
ekonomiska ersättningen som av ses i artikel 2.2 b i protokol let, så att de medel som 
anslås till programmets genomfö rande anpassas till resultaten. 
Artikel 4 
 Vetenskapligt samarbete för ett ansvarsfullt fiske  
1. Parterna förbinder sig att främja ett ansvarsfullt fiske i Komorernas vatten enligt 
principen om icke-diskriminering mellan de olika fiskeflottor som fiskar i dessa vatten. 
2. Europeiska unionen och Unionen Komore rna ska under protokollets giltighetstid 
övervaka fiskeresursernas tillstånd i Komorernas fiskezon. 
3. Parterna ska följa de rekommendationer och resolutioner som antagits av Indiska 
oceanens tonfiskkommission (IOTC) och förb inder sig att främja samarbetet i 
underregionen när det gäller ansvar sfull förvaltning av fisket. 
SV 7   SV 4. Parterna ska i enlighet med artikel 4 i avtalet och på grundval av de 
rekommendationer och resolutioner som an tagits av IOTC och mot bakgrund av 
bästa tillgängliga vetenskapliga rådgi vning samråda i den gemensamma kommitté 
som föreskrivs i artikel 9 i avtalet och, vi d behov efter ett vete nskapligt möte och i 
samförstånd, anta åtgärder för en hållbar fö rvaltning av de fiskeresurser som berörs 
av EU-fartygens verksamhet. 
Artikel 5 
Justering av fiskemöjligheterna genom gemensamt beslut  
 De fiskemöjligheter som avses i artikel 1 får justeras genom ett gemensamt beslut 
förutsatt att de rekommendati oner och resolutioner som anta gits av IOTC bekräftar 
att justeringen garanterar en hållbar förvaltn ing av Komorernas fiskeresurser. I så fall 
ska den ekonomiska ersättningen enligt ar tikel 2.2 a höjas tidsproportionellt. Det 
totala årsbeloppet av den ekonomiska ersä ttningen som Europeiska unionen betalar 
får emellertid inte överstiga ett belopp som är dubbelt så stort som det som anges i artikel 2.2 a. 
Artikel 6 
Nya fiskemöjligheter  
1. Om EU-fartyg skulle vara intresserade av  fiskemöjligheter som inte anges i artikel 1, 
ska parterna samråda innan de komorisk a myndigheterna eventuellt beviljar ett 
tillstånd. Parterna ska vid behov komma överens om villkoren för dessa nya 
fiskemöjligheter och om så krävs göra ä ndringar i detta protokoll och dess bilaga. 
2. Parterna ska främja experimentellt fiske i vetenskapligt syfte. På begäran av endera 
parten ska parterna samråda i denna fråga oc h från fall till fall fastställa nya resurser, 
villkor och andra relevanta parametrar. 
3. Parterna ska utföra experimentellt fisk e i vetenskapligt syfte enligt Komorernas 
gällande lagstiftning och i enlighet med av talade vetenskapliga och administrativa 
bestämmelser, i förekommande fall. Tillstånd att utföra experimentellt fiske i 
vetenskapligt syfte ska beviljas för högst sex månader. 
4. Om parterna kommer fram till att det experimentella fisket i vetenskapligt syfte har 
gett positiva resultat kan de komoris ka myndigheterna vid ett möte i den 
gemensamma kommitté som föreskrivs i artikel 9 i avtalet tilldela EU-flottan 
möjligheter att fiska efter nya arter fram till  dess att detta protokoll upphör att gälla. 
Den ekonomiska ersättning som anges i ar tikel 2.2 a i detta protokoll ska höjas i 
enlighet med detta.  
Artikel 7 
Ramvillkor för fisket – exklusivitetsklausul  
1. Utan att det påverkar tillämpningen av ar tikel 6 i avtalet får fartyg som för en EU-
medlemsstats flagg bedriva fiske i Komore rnas vatten endast om de har ett 
fisketillstånd som har utfärdats enligt dett a protokoll och bilaga n till detta protokoll. 
2. Komorernas myndigheter får utfärda fisketi llstånd till EU-fartyg för fiskekategorier 
som inte omfattas av detta protokoll samt för experimentellt fiske i vetenskapligt 
syfte. Beviljandet av dessa tillstånd regler as dock av Unionen Komorernas lagar och 
andra författningar och båda pa rter måste ge sitt samtycke. 
SV 8   SV Artikel 8 
Avbrytande och ändring av betalninge n av den ekonomiska ersättningen 
1. Den ekonomiska ersättning som avses i artikel 2.2 a och 2.2 b får ändras eller 
avbrytas efter samråd i de n gemensamma kommittén om 
a) onormala förhållanden, med undantag  av naturfenomen, skulle hindra 
fiskeverksamheten i Komorernas  exklusiva ekonomiska zon, 
b) endera parten, till följd av  betydande ändringar i de poli tiska riktlinjer som lett fram 
till antagandet av detta protokol l, begär en översyn av bestämme lserna i protokollet för en 
eventuell ändring av dem,  
c) Europeiska unionen konstaterar att Ko morerna har överträtt avgörande och 
grundläggande delar av de mänskliga rätti gheterna enligt artike l 9 i Cotonouavtalet. 
2. Europeiska unionen förbehåller sig rätten att delvis eller helt avbryta betalningen av 
den specifika ekonomiska ersättning som fö reskrivs i artikel 2.2 b i detta protokoll 
om 
a) en utvärdering gjord av den gemensamma kommittén visar att de resultat som uppnåtts 
inte stämmer överens med programmet, 
b) den ekonomiska ersättningen inte betalas. 3. Betalningen av den ekonomiska ersättni ngen ska återupptas  efter samråd och 
överenskommelse mellan parterna så snart de n situation som rådde före händelserna 
enligt punkt 1 har återstä llts och/eller när resultaten av det ekonomiska 
genomförande som avses i punkt 2 gör det berättigat. 
Artikel 9  
Avbrytande av protok ollets tillämpning  
1. Genomförandet av detta prot okoll kan avbrytas på initiativ  av endera parten efter 
samråd i den gemensamma kommittén om  
a) onormala förhållanden, utom naturfenomen, gör det omöjligt att fiska i Komorernas 
exklusiva ekonomiska zon, 
b) endera parten, till följd av  betydande ändringar i de poli tiska riktlinjer som lett fram 
till antagandet av detta protokol l, begär en översyn av bestämme lserna i protokollet för en 
eventuell ändring av dem, 
c) Europeiska unionen konstaterar att Ko morerna har överträtt avgörande och 
grundläggande delar av de mänskliga rätti gheterna enligt artike l 9 i Cotonouavtalet, 
d) Europeiska unionens betalning av den e konomiska ersättning som föreskrivs i artikel 
2.2 a uteblir av andra orsaker än de so m anges i artikel 8 i detta protokoll, 
e) det uppstår tvist mellan parterna om  tolkningen av detta protokoll, 
f) endera parten inte följer bestämmelserna i detta protokoll. 
SV 9   SV 2. Genomförandet av detta protokoll kan avbryt as på initiativ av endera parten om 
tvisten betraktas som allvarlig och samråden i den gemensamma kommittén inte har lett till att tvisten har kunnat lösas i godo. 
3. Den part som vill avbryta protokollets tillämpning ska skriftligen underrätta den 
andra parten om detta minst tre månader före den dag då avbrottet kommer att träda i kraft. 
4. Vid avbrytande ska parterna fortsätta att samråda för att försöka lösa tvisten i godo. 
Om en sådan lösning nås ska tillämpni ngen av protokollet återupptas och den 
ekonomiska ersättningen ska minskas i proportion till hur länge protokollets 
tillämpning har varit avbruten. 
Artikel 10 
Nationell lagstiftning  
1. EU-fartygens verksamhet i Komorern as vatten ska regleras genom gällande 
lagstiftning i Komorerna, om inte annat följ er av partnerskapsavta let om fiske, detta 
protokoll och bilagan med tillägg. 
2. De komoriska myndigheterna ska underr ätta Europeiska kommissionen om 
eventuella ändringar eller ny lagstiftning när det gäller fiskerisektorn. 
Artikel 11 
Varaktighet  
Detta protokoll och dess bilaga ska tillämpas under tre år från och med deras provisoriska 
tillämpning enligt artikel 13, utom vid uppsägning enligt artikel 12. 
Artikel 12 
Uppsägning  
1. Om endera parten har för avsikt att säga upp protokollet ska den skriftligen 
underrätta den andra parten  om detta minst sex månader före den dag då 
uppsägningen avses träda i kraft. 
2. En underrättelse enligt första  stycket innebär att samråd mellan parterna ska inledas. 
Artikel 13 
Provisorisk tillämpning  
Detta protokoll och dess bilaga ska tillämpa s provisoriskt från och med den dag de 
undertecknas. 
Artikel 14 
Ikraftträdande  
Detta protokoll och dess bilaga ska träda i kraft den dag då parterna meddelar varandra att de 
förfaranden som är nödvändiga för ikraftträdandet har slutförts. 
SV 10   SV BILAGA  
VILLKOR FÖR EU-FARTYGENS FISK EVERKSAMHET I KOMORERNAS 
VATTEN  
KAPITEL I - FORMALITETER I SAMBAND MED ANSÖKAN OM OCH UTFÄRDANDE AV 
FISKETILLSTÅND  
Avsnitt 1 
Utfärdande av fisketillstånd  
1. Endast behöriga EU-fartyg kan erhålla tillstånd att fiska i Komorernas vatten. 
2. För att ett fartyg ska vara behörigt får inte  fartygsägaren, befälhavaren eller själva 
fartyget vara belagda med förbud mot att fiska i Komorerna. Alla formaliteter i 
förhållande till Komorernas administration sk a vara i sin ordning, vilket innebär att 
fartyget ska ha fullgjort alla sina tidigare skyldigheter till följd av fiskeverksamhet i 
Komorerna inom ramen för de fiskeavtal som slutits med EU. Fartygen ska följa 
bestämmelserna i förordning (EG) nr 1006/2008 om fisketillstånd. 
3. Varje EU-fartyg som ansöker om fisketi llstånd ska företrädas av ett ombud med 
hemvist i Komorerna. Ombudets namn och adress ska anges i ansökan om 
fisketillstånd. 
4. De behöriga EU-myndigheterna ska för va rje fartyg som önskar fiska enligt avtalet 
lämna in en ansökan till de behöriga kom oriska myndigheterna minst 20 dagar före 
den dag då den begärda giltighetstiden inleds. 
5. Ansökningarna ska lämnas in till de behöriga komoriska myndigheterna på en 
blankett som överensstämme r med förlagan i tillägg 1. 
6. Varje ansökan om fisketillstånd ska åtföljas av följande handlingar: 
– Ett bevis för att avgiften för tills tåndets giltighetstid är betald. 
– Alla andra handlingar eller intyg som krävs enligt särskilda bestämmelser för 
den aktuella fartygstype n enligt detta protokoll. 
7. Avgiften ska betalas till det konto so m anges av de komoriska myndigheterna. 
8. Avgiften ska inkludera alla  nationella och lokala avgift er utom hamnavgifter och 
serviceavgifter. 
9. Fisketillstånd ska för alla fartyg utfärdas till fartygsägarna, eller till deras företrädare 
via Europeiska unionens delegation i Maur itius, inom 15 dagar efter det att de 
behöriga komoriska myndigheterna har mottagit den dokumentation som anges i punkt 6. 
10. Om EU-delegationskontoret är stängt  vid den tidpunkt då  fisketillståndet 
undertecknas ska fisketillståndet  överlämnas direkt till fartygets ombud och en kopia 
skickas till delegationen. 
SV 11   SV 11. Fisketillstånd ska beviljas individuellt fö r enskilda fartyg och får inte överlåtas.  
12. På begäran av Europeiska unionen och i händelse av bevisad force majeure ska 
fisketillståndet för ett fartyg ersättas med ett nytt fisketillstånd som utfärdas för ett 
fartyg av samma kategori som det fartyg so m ska ersättas, utan att någon ny avgift 
behöver betalas.  
13. Ägaren till det fartyg som ska ersättas, eller dennes företrädare, ska via Europeiska 
unionens delegation lämna in det annullerade  tillståndet till de behöriga komoriska 
myndigheterna. 
14. Det nya fisketillståndet ska träda i kraft den dag då fartygsägaren lämnar in det 
annullerade fisketillstå ndet till de behöriga komoriska myndigheterna. EU-
delegationen i Mauritius ska informeras om att ett nytt fisketillstånd har utfärdats. 
15. Fisketillståndet ska alltid förvaras om bord på fartyget, utan  att det påverkar 
tillämpningen av punkt 1 i kapitel VI i denna bilaga. 
Avsnitt 2 
Villkor för fisk etillstånd – avgifter och förskott  
1. Fisketillstånden har en giltighe tstid på ett år. De kan förnyas. 
2. Avgiften ska vara 35 euro per ton som fångas i Komorernas vatten. 
3. Fisketillstånd ska utfärdas efter det att följande schabl onbelopp har betalats till de 
behöriga nationella myndigheterna: 
– 3 700 euro per år per notfartyg för tonfis kfiske, motsvarande avgifterna för en 
fångst av 106 ton tonfiskar per år. 
– 2 200 euro per år per tonfiskfartyg för fiske med ytlångrev, motsvarande 
avgifterna för en fångst av 63 ton tonfiskar per år. 
4. Senast den 31 juli påföljande år ska Eur opeiska kommissionen gör a en slutavräkning 
av avgifterna för fisket, på  grundval av de fångstdeklarationer som varje fartygsägare 
lämnat och som bekräftats av de vetenskapliga institut som ansvarar för kontrollen av 
fångstuppgifter i medlemsstaterna, exempelvis IRD ( Institut de Recherche pour le 
Développement ), IEO ( Instituto Español de Oceanografia ) eller Ipimar ( Instituto de 
Investigação das Pescas e do Mar ). 
5. Slutavräkningen ska samtidigt sändas till Komorernas behöriga myndighet och till 
fartygsägarna. 
6. Fartygsägarna ska senast den 30 a ugusti påföljande år göra eventuella 
kompletterande betalningar till de behörig a komoriska myndighete rna; betalningarna 
ska göras till det konto som avses i avsnitt 1 punkt 7 i detta kapitel. 
7. Om slutavräkningen ger ett lägre belopp än  det förskottsbelopp som anges i punkt 3 i 
detta avsnitt, ska det rest erande beloppet inte betalas tillbaka till fartygsägaren. 
SV 12   SV Avsnitt 3 
Stödfartyg  
1. Stödfartyg ska ha ett tillstånd enligt be stämmelserna och villkoren i komorisk 
lagstiftning.  
2. Det ska inte erläggas avgi ft för tillstånd som utfärdas till stödfartyg. Stödfartyg ska 
föra en EU-medlemsstats flagg eller ägas av ett europeiskt företag.  
3. De behöriga komoriska myndigheterna ska regelbundet förse kommissionen med en 
förteckning över dessa tillstånd via EU-delegationen i Mauritius. 
KAPITEL II - FISKEZONER  
För att inte skada det småskaliga fisket i Komore rnas vatten får EU-fartygen inte fiska inom 
tio nautiska mil runt varje ö oc h inte heller inom en radie av tre nautiska mil från sådana 
fångstanordningar som har placerat s ut av Komorernas fiskeriministerium och vilkas läge har 
meddelats Europeiska unionens företrädare i Mauritius. 
Dessa bestämmelser kan ses över av den gemensamma kommitté som avses i artikel 9 i 
avtalet. 
KAPITEL III – UPPFÖLJNING OCH ÖVERVAKNING  
Avsnitt I  
Fångstrapportering  
1. Alla fartyg som har tillstånd att fiska i Komo rernas vatten enligt avtalet ska anmäla 
sina fångster till Komorernas fiskeriministerium enligt följande: 
1.1. De EU-fartyg som har tillstånd att fiska i Komorernas vatten ska varje dag fylla i en 
IOTC-loggbok för tonfiskfiske (tillägg 2 och 3) för varje fiskeresa i Komorernas 
vatten. Loggboken ska fyllas i även om det inte görs några fångster.  
1.2 Kopior av IOTC-loggboken för tonfiskfiske ska likaså skickas till de vetenskapliga 
institut som nämns i kapitel I avsnitt 2 punkt 4. 
2. Under de perioder då fartygen inte befi nner sig i Komorernas vatten ska följande 
noteras i fiskeloggboken: ”U tanför Komorernas exkl usiva ekonomiska zon”. 
3. Blanketterna ska fyllas i läsligt och un dertecknas av fartygets befälhavare.  
4. Komorernas regering förbehåller sig rätten att dra in fisketillståndet för fartyg som 
bryter mot bestämmelserna i detta kapitel ti ll dess att alla formkrav har uppfyllts och 
att döma fartygsägaren till påföljd enligt gällande lagstiftning i Komorerna. Europeiska kommissionen ska informeras om detta. 
5. Fångstdeklarationerna ska innehålla uppgi fter om fartygets fångster under varje 
fiskeresa. De ska skickas till Komorernas fiskeriministerium på elektronisk väg med kopia till Europeiska kommissionen efter va rje fiskeresas slut och, under alla 
SV 13   SV omständigheter, innan fartyget lämnar Ko morernas vatten. De två mottagarna av 
fångstdeklarationen ska på elektronisk vä g omedelbart skicka ett mottagningsbevis 
till fartyget med kopia till var och en. 
6. De deklarationer som skickats på el ektronisk väg under den ettårsperiod som 
tillståndet är giltigt enligt kapitel I avsnitt 2 punkt 1 i denna bilaga ska skickas som original på papper till Komorernas fiskerim inisterium senast 45 dagar efter det att 
den sista fiskeresan under nämnda ettårs period har avslutats. Papperskopior ska 
samtidigt skickas till Europeiska kommissionen. 
7. Parterna ska vidta alla de åtgä rder som krävs för att införa ett 
fångstrapporteringssystem som uteslutande bygger på att alla ovan nämnda uppgifter 
förmedlas på elektronisk väg; parterna sk a dessutom arbeta för att snarast ersätta 
pappersversionen av fångstdeklarati onen med en elektronisk version. 
8. Om det blir tekniska problem med det el ektroniska fångstrapporteringssystemet, när 
det är infört, ska fångstrapporteringen göras enligt punkterna 5 och 6 tills systemet är återställt.  
Avsnitt 2 
Meddelande om fångster: inträde i och utträde ur Komorernas vatten  
1. I denna bilaga används någon av följande definitioner för att avgöra hur länge ett 
EU-fartygs fiskeresa varar: 
– Den tid som förflyter mellan inträde i och utträde ur Komorernas vatten. 
– Den tid som förflyter mellan inträde i Komorernas vatten och en omlastning. 
– Den tid som förflyter mellan inträde i Komorernas vatten och en landning i 
Komorerna. 
2. EU-fartygen ska minst tre timmar i förv äg meddela Komorernas myndigheter med 
ansvar för fiskerikontroll om inträde i eller utträde ur Komorernas vatten.  
3. Ett fartyg som meddelar inträde och/eller ut träde ska samtidigt ange sin position samt 
vilka fångstmängder och vilka arter som förvaras ombord. Dessa meddelanden ska 
helst lämnas på elektronisk väg enligt förl agan i tillägg 4, men kan också lämnas per 
fax, med mottagningsbevis till fartyget. Vid problem ska dessa meddelande lämnas 
via radio.  
4. Ett fartyg som ertappas med att bedriva fiske utan att ha underrättat de behöriga 
komoriska myndigheterna ska betraktas so m ett fartyg utan fisketillstånd.  
5. E-postadresser, faxnummer och telefonnu mmer samt radioanropsuppgifter ska också 
meddelas när fisketillstånden utfärdas. 
Avsnitt 3 
Omlastningar och lossningar  
1. EU-fartyg som vill lasta om eller lossa få ngst i Komorernas vatten ska göra detta på 
redden utanför någon av Komorernas hamnar. 
SV 14   SV 1.1 Fartygsägaren ska minst 24 timmar i fö rväg meddela de behöriga komoriska 
myndigheterna följande uppgifter: 
– Namnen på de fiskefartyg som ska omlastas eller lossas. 
– Namnet på lastfartyget. 
– Vikt i ton för varje art som ska omlastas eller lossas. 
– Dag för omlastningen eller lossningen.  
– Mottagaren av de lossade fångsterna.  
2. Omlastningen och lossningen ska betraktas som ett utträde ur Komorernas vatten. 
Fartygen ska därför lämna sina fångstdek larationer till de behöriga komoriska 
myndigheterna och meddela om de avser att fortsätta fisket eller lämna Komorernas 
vatten. 
3. Omlastning eller lossning av fångster utöver de som anges i punkterna ovan är 
förbjuden i Komorernas vatten. Överträdelse kan leda till påföljder enligt gällande 
komorisk lagstiftning. 
Avsnitt 4 
Satellitövervakning  
EU-fartyg ska övervakas med hjälp av, bland annat, satellitövervakningssystem, utan 
diskriminering, i enlighet med följande bestämmelser:  
1. För satellitövervakningen kommer de geografiska positioner som avgränsar 
Komorernas fiskezon att meddelas fart ygsägarnas företrädare eller ombud och 
flaggstaternas kontrollcentrum. 
2. Parterna ska utbyta uppgifter om https-ad resser och de specifikationer som används i 
elektroniska meddelanden mellan respekti ve kontrollcentrum enligt villkoren i 
punkterna 4 och 6. I dessa uppgifter ska i möjlig aste mån ingå namn, telefon-, telex- 
och faxnummer samt e-postadresser so m kan användas för vanliga meddelanden 
mellan kontrollcentrumen. 
3. Fartygens position ska fastställas med en  felmarginal på mindre än 500 m och med 
ett 99 % konfidensintervall. 
4. Då ett fartyg som fiskar enligt avtalet mellan EU och Komorerna och 
satellitövervakas enligt EU-lagstiftningen inträder i Komorernas fiskezon ska flaggstatens kontrollcentrum omed elbart börja sända återkommande 
positionsrapporter med högst två timma rs intervall till Komorernas 
fiskeriövervakningscentrum (CNCSP). Dessa meddelanden ska identifieras som 
positionsrapporter. 
4.1. Meddelandenas frekvens kan ändras till minst var 30:e minut om det finns 
välgrundade bevis för att fartyget begår en överträdelse. 
SV 15   SV 4.2 Komorernas fiskeriövervakningscentrum sk a förelägga dessa bevis för flaggstatens 
kontrollcentrum och för Europeiska kommi ssionen. Begäran om att ändra frekvensen 
ska bifogas. Flaggstatens kontrollcentrum  ska därefter skicka uppgifterna till 
Komorernas fiskeriövervakningscentrum i re altid omedelbart efter att ha mottagit 
begäran. 
4.3 Komorernas fiskeriövervakningscentrum ska omedelbart underrätta flaggstatens 
kontrollcentrum och Europeiska kommissi onen om att inspektionsförfarandet har 
avslutats. 
4.4 Flaggstatens kontrollcentrum och Europe iska kommissionen ska hållas underrättade 
om uppföljningen av alla inspektionsförfar anden som grundar sig på denna särskilda 
begäran. 
5. De meddelanden som avses i punkt 4 ska sänd as elektroniskt i https-format, utan 
något ytterligare protokoll. Meddelandena sk a skickas i realtid, enligt det format som 
anges i tillägg 4. 
5.1 Det är förbjudet att stänga av satellit övervakningsutrustning på fartyg som befinner 
sig i Komorernas vatten. 
6. Om anordningen för permanent satelli tövervakning ombord på ett fiskefartyg 
drabbas av tekniska problem eller tekniskt avbrott ska befälhavaren på fartyget i 
rimlig tid meddela de uppgifter som ange s i punkt 4 till flaggstatens kontrollcentrum. 
I dessa fall måste en positionsrapport sändas var fjärde timme så länge fartyget befinner sig i Komorernas vatten.  
6.1 I positionsrapporten ska ange s positionen varje timme såso m den registreras av det 
berörda fartygets befälhavare under de fyra timmarna.  
6.2 Flaggstatens kontrollcentrum eller fiskef artyget ska utan dröjsmål skicka dessa 
meddelanden till Komorernas fiskeriövervakningscentrum.  
6.3 Vid behov eller vid tvivel får de behöriga komoriska myndigheterna be flaggstatens 
kontrollcentrum om kompletterande info rmation om ett specifikt fartyg.  
7. Defekt utrustning ska reparera s eller ersättas så snart fart yget avslutat fiskeresan och 
under alla omständigheter inom högst en måna d. Efter denna tidsfr ist får fartyget i 
fråga inte påbörja någon ny fiskeresa förrä n utrustningen reparerats eller ersatts. 
8. Maskin- och programvara för satellitövervakningssystemet får inte gå att manipulera, 
dvs. felaktiga positioner ska in te kunna läggas in eller sk ickas och uppgifter får inte 
kunna ändras. Systemet ska vara helautomatiskt och fungera under alla miljöförhållanden. Satellitföljaren får inte förstöras, skadas, göras obrukbar eller 
manipuleras på annat sätt.  
8.1 Befälhavaren på fartyget ska se till att  
– uppgifterna inte ändras på något sätt, 
– antenner som är kopplade till satellitfölja rna inte blockera s på något sätt, 
SV 16   SV – strömtillförseln till satellitföljarna inte avbryts, 
– satellitföljarna inte avlägsnas från fartyget eller från den plats där de 
ursprungligen installerades, 
– varje byte av satellitövervakningsutrustning på ett fartyg omedelbart anmäls till 
de behöriga komoriska myndigheterna. 
8.2 Vid varje överträdelse av ovan nämnda förp liktelser kan befälhavaren hållas ansvarig 
enligt Komorernas lagstiftni ng, förutsatt att fartyget va r verksamt i Komorernas 
vatten. 
9. Flaggsstaternas kontrollcentrum ska överv aka sina respektive fartygs rörelser i 
Komorernas vatten. Om övervakningen av fart ygen inte sker enligt fastställda villkor 
ska Komorernas fiskeriövervakningscentrum  omedelbart underrä ttas och förfarandet 
i punkt 6 tillämpas. 
10. Flaggstaternas kontrollcentrum och Komo rernas fiskeriövervakningscentrum ska 
samarbeta för att se till att dessa bestämmelser genomförs. Om Komorernas fiskeriövervakningscentrum konstaterar att en flaggsta t inte skickar uppgifterna 
enligt punkt 4 ska den andra pa rten omedelbart underrättas om detta. Efter ett sådant 
meddelande ska sistnämnda part i nom 24 timmar underrätta Komorernas 
fiskeriövervakningscentrum om orsakerna till varför uppgifterna i fråga inte har 
skickats, och ange en rimlig tidsfrist fö r när det kan följa dessa bestämmelser. Om 
bestämmelserna inte följs inom den faststäl lda tidsfristen ska parterna lösa tvisten 
skriftligen eller i enlighet med punkt 14.  
11. De övervakningsdata som meddelas den andr a parten enligt dessa bestämmelser är 
uteslutande avsedda för de komoriska myndigheternas kontroll och övervakning av 
den EU-flotta som fiskar enligt fiskeavtalet mellan Europeiska unionen och Komorerna. Uppgifterna får under inga om ständigheter vidarebe fordras till tredje 
person. 
12. Parterna har enats om att på begäran utbyta information om den utrustning som 
används för satellitövervakningen för att försäkra sig om att all utrustning är fullt kompatibel med vardera partens krav  i samband med dessa bestämmelser. 
13. Parterna har enats om att se över dessa be stämmelser när så är lämpligt, bland annat 
vid funktionsfel eller avvikelser på fartyg. Komorernas behöriga myndighet ska 
underrätta flaggstaten om detta senast  15 dagar före ett sådant möte.  
14. Vid tvister om tolkningen eller tillämpningen av dessa bestämmelser ska parterna 
samråda inom den gemensamma kommitté som avses i artikel 9 i avtalet mellan Europeiska unionen och Unionen Komorerna. 
K
APITEL IV - PÅMÖNSTRING AV SJÖMÄN  
1. Varje EU-fartyg ska på egen bekostnad m önstra på minst en komorisk sjöman under 
en säsong i Komorernas vatten. 
2. Fartygsägarna ska bemöda sig om att m önstra på ytterligare sjömän från AVS-
länderna. 
SV 17   SV 3. Fartygsägarna ska fritt kunna välja ut v ilka sjömän de vill mönstra på från en 
förteckning som tillhandahålls av Komorernas behöriga myndighet. 
4. Fartygsägaren eller dennes företrädare ska meddela Komorernas behöriga myndighet 
namnen på de lokala sjömän som har möns trats på, med uppgift om deras befattning. 
5. Internationella arbetsorga nisationens (ILO) deklarati on om grundläggande principer 
och rättigheter på arbetet ska gälla fullt ut för de sjömän som mönstrar på EU-fartygen. Detta gäller särskilt förenings friheten, erkännande t av den kollektiva 
förhandlingsrätten och undanröjandet av diskriminering i fråga om anställning och 
yrkesutövning. 
6. Anställningsavtal för sjömän, varav de unde rtecknande parterna ska få varsin kopia, 
ska upprättas mellan fartygsägarnas om bud och sjömännen och/eller deras 
fackförening eller företrädare i samråd  med Komorernas behöriga myndighet. 
Avtalen ska säkerställa att sjömännen omfattas av tillämp ligt socialt trygghetssystem 
och att detta omfattar liv-, sj uk- och olycksfallsförsäkring. 
7. AVS-sjömännens lön ska betalas av fart ygsägarna. Fartygsäg arna eller deras 
företrädare ska komma överens om lönen med sjömännen, deras fackföreningar eller 
deras företrädare. AVS-sjömännens lönevillkor får dock inte vara sämre än de som gäller för besättningar i de  länder de kommer ifrån oc h under inga förhållanden 
sämre än ILO:s normer. 
8. Sjömän som anställs på EU-fartyg ska an mäla sig hos fartygets befälhavare dagen 
före den föreslagna påmönstringsdagen. Om sjömannen inte infinner sig vid det 
datum och klockslag som fastställts för på mönstringen ska fartygsägaren automatiskt 
befrias från sin skyldighet  att mönstra på sjömannen. 
9. Om lokala sjömän inte mönstras på av andra skäl än de som ges i punkten ovan är 
ägarna till de berörda fartygen skyldiga att, för varje dag av fiskeresan i Komorernas 
vatten, betala ett schablonbelopp på 20 euro  per dag och fartyg. Beloppet ska betalas 
senast de tidsfrister som anges i kapi tel I avsnitt 2 punkt 6 i denna bilaga. 
10. Beloppet ska användas till utbildning av l okala fiskare och ska betalas till det konto 
som anvisas av de komoriska myndigheterna. 
K
APITEL V - OBSERVATÖRER  
1. Fartyg som har rätt att fiska i Komorernas vatten enligt avtalet ska ta ombord 
observatörer som utses av de komoriska  fiskerimyndigheterna på nedanstående 
villkor: 
1.1 Tonfiskfiskefartygen ska på begäran av Ko morernas fiskeriministerium ta ombord en 
av ministeriet utsedd observatör, som har till uppgift att kontrollera fångsterna i 
Komorernas vatten. 
1.2 Komorernas behöriga myndighet ska upprätta  en förteckning öve r de fartyg som ska 
ta ombord en observatör samt en förteckni ng över de observatörer som utsetts för 
ändamålet. Förteckningarna ska hållas uppdaterade. De ska sändas till Europeiska 
SV 18   SV kommissionen så snart de har upprättats oc h därefter var tredje månad om de har 
uppdaterats. 
1.3 Komorernas behöriga myndighet ska i samb and med att fisketillståndet utfärdas, 
dock senast 15 dagar före det datum so m planerats för ombordtagande av en 
observatör, meddela de berörda fartygsägarna  eller deras företrädare namnet på den 
observatör som är utsedd att placeras ombord på fartyget. 
2. Den period som observatören ska vara ombo rd är en hel fiskeresa. På uttrycklig 
begäran av de behöriga komoriska myndigh eterna kan tiden fördelas på flera 
fiskeresor beroende på den genomsnittliga längden för ett visst fartygs fiskeresor. 
Begäran ska framföras av de behöriga ko moriska myndigheterna samtidigt som de 
meddelar namnet på den observatör som är utsedd att placeras ombord på det berörda fartyget. 
3. Villkoren för ombordtagande av obser vatörer ska bestämmas i samråd mellan 
fartygsägare eller deras företrädare och Komorernas myndigheter. 
4. När fartygsägaren har meddelats listan över utvalda fartyg sk a observatören tas 
ombord i den hamn som fartygsägaren väljer och i början av den första fiskeresan i 
Komorernas vatten. 
5. De berörda fartygsägarna ska inom två vec kor och med tio dagars varsel meddela de 
datum och hamnar i Komorerna som planer ats för ombordtagande av observatörer. 
6. Om observatören tas ombord i en utländs k hamn, ska observatörens resekostnader 
betalas av fartygsägaren. Om ett fartyg med en observatör från Komorerna ombord 
lämnar Komorernas vatten ska alla åtgärder vidtas för a tt se till att observatören kan 
återvända så snart som möjligt, på fartygsägarens bekostnad. 
7. Om observatören inte har infunnit sig på  överenskommen plats tolv timmar efter 
utsatt tid, ska fartygsägaren automatiskt befrias från skyldighe ten att ta ombord 
observatören. 
8. Observatören ska behandlas som en befälsperson ombord. Observatören ska ha 
följande uppgifter: 
8.1 Observera fartygens fiskeverksamhet. 
8.2 Kontrollera fartygens position vid fiske. 8.3 Upprätta en förteckning över de fiskeredskap som används. 
8.4 Kontrollera fångstuppgifterna i fi skeloggboken för Komorernas vatten. 
8.5 Kontrollera bifångsternas procentandel och göra en uppskattn ing av hur stora 
mängder av säljbara arter av fisk, kräftd jur och bläckfisk som kastas överbord. 
8.6 Meddela fiskeuppgifterna vi a radiosändare, även hur stora kvantiteter som finns 
ombord av fångster och bifångster. 
9. Befälhavaren ska vidta alla åtgärder inom sitt ansvarsområde för att garantera 
observatörens fysiska och psykiska välbef innande när denne ut övar sina uppgifter. 
SV 19   SV 10 Observatörerna ska ha tillgång till de hjälpmedel som behövs för deras 
tjänsteutövning. Befälhavaren ska ge observatörerna tillgång till de kommunikationsmedel som är nödvändiga fö r deras tjänsteutövning, de handlingar 
som är direkt kopplade till fartygets fi skeverksamhet, i synnerhet fiskeloggbok och 
skeppsdagbok, och till de delar av fartyget som observatören behöver få tillgång till 
för sin tjänsteutövning. 
11. Observatören ska under si n vistelse på fartyget 
11.1 vidta alla lämpliga åtgärder för att se till att hans eller hennes ombordstigning och 
närvaro ombord på fartyget inte avbryter eller hindrar fisket, 
11.2 respektera egendom och utrustning ombord samt sekretessen för alla 
fartygshandlingar. 
12. När observationsperioden är avslutad oc h innan observatören lämnar fartyget ska 
observatören upprätta en aktivitetsrapport som ska skickas till de behöriga komoriska myndigheterna med kopia till Europe iska kommissionen. Observatören ska 
underteckna rapporten i närvaro av befälhavar en som får lägga till,  eller låta lägga 
till, de synpunkter som han eller hon anser relevanta och signera dessa. En kopia av 
rapporten ska lämnas till fartygets befälhavare när observatören går i land. 
13. Fartygsägaren ska stå för observatörens kos t och logi, vilka ska hålla samma standard 
som för befälspersoner, inom ramen för vad som är praktiskt möjligt ombord på 
fartyget. 
14. Observatörens lön och sociala avgifter  ska betalas av de behöriga komoriska 
myndigheterna. 
K
APITEL VI - KONTROLL  
EU-fartyg ska följa de best ämmelser och rekommendati oner som Indiska oceanens 
tonfiskkommission (IOTC) har antagit när det gä ller fiskeredskap, fiskeredskaps tekniska 
specifikationer och alla andra tekniska åt gärder som gäller för deras fiske.  
1. Fartygsförteckning 
1.1 Europeiska unionen ska föra en uppdaterad förteckning över fartyg för vilka 
fisketillstånd utfärdas enligt detta protoko ll. Förteckningen ska, så snart den är 
upprättad och därefter varje gång den uppdateras, skickas till de komoriska 
myndigheter som har ansvar för fiskerikontroll.  
1.2 EU-fartygen får skrivas in i den förteckning som nämns i föregående punkt efter det 
att ett meddelande om erlagd förskottsbeta lning enligt kapitel I avsnitt 2 punkt 3 i 
denna bilaga har inkommit. Fartygsägaren ka n i detta fall få en bestyrkt kopia av 
förteckningen som får förvaras ombord i stället för fisketillståndet till dess att detta har utfärdats. 
2. Kontrollförfaranden 
SV 20   SV 2.1 Befälhavare för EU-fartyg som bedriver fiskeverksamhet i Komorernas vatten ska 
tillåta komoriska tjänstemän med ansv ar för inspektion och kontroll av 
fiskeverksamhet att komma ombord samt underlätta utförandet av deras uppgifter. 
2.2. Tjänstemännen ska inte stanna ombor d längre än tjänste utövningen kräver. 
2.3. Efter inspektion och kontro ll ska en kopia av inspek tionsrapporten utfärdas till 
fartygets befälhavare. 
2.4. För att underlätta trygga  inspektionsförfarandena, oc h utan att detta påverkar 
komorisk lagstiftning, ska bordningen ske på ett sådant sätt att inspektionsfartyg och 
inspektörer identifiera s som tjänstemän bemyndigade av Komorerna. 
2.5 Befälhavare på EU-fartyg som deltar i la ndning eller omlastning i en komorisk hamn 
ska tillåta och underlätta ko moriska inspektörers kontroll av dessa operationer.  
KAPITEL VII – BORDNING 
1. Bordning 
1.1 De behöriga komoriska myndigheterna ska inom 24 timmar underrätta Europeiska 
kommissionen och flaggstaten om varje bor dning och varje påfö ljd som utdöms för 
EU-fartyg i Komorernas vatten. 
1.2 Samtidigt ska en kortfattad rapport om omständigheterna kring och orsakerna till 
bordningen överlämnas till Europeiska kommissionen. 
2. Bordningsprotokoll 
2.1 När Komorernas behöriga myndighet har upprättat ett bo rdningsprotoko ll ska detta 
undertecknas av fartygets befälhavare. 
2.2 Underskriften ska inte påverka befälhavaren s rättigheter eller möjligheter att försvara 
sig mot en anklagelse om överträdelse. 
2.3 Befälhavaren ska föra sitt fartyg ti ll den hamn som anvisas av de komoriska 
myndigheterna. Vid mindre överträdelser får Komorernas behör iga myndighet tillåta 
att det bordade fartyget fort sätter sin fiskeverksamhet. 
3. Samrådsmöte vid bordning 
3.1 Innan några åtgärder avseende fartygets  befälhavare eller besättning eller någon 
annan åtgärd beträffande fartygets last och utrustning övervägs, med undantag av 
sådana åtgärder som är nödvändiga för a tt kunna säkra bevis på en förmodad 
överträdelse, ska inom en arbetsdag efter det att ovannämnda uppgifter har mottagits, ett samrådsmöte hållas mellan Europeiska kommissionen och de behöriga komoriska myndigheterna, eventuellt med deltagande av en företrädare för den berörda medlemsstaten.  
3.2 Under detta möte ska parterna utbyta alla sådana handli ngar och all sådan 
information som kan bidra till att klarlägga  omständigheterna kri ng de konstaterade 
SV 21   SV händelserna. Fartygsägaren eller dennes före trädare ska underrättas om resultatet av 
mötet och om alla åtgärder som kan bli följden av bordningen. 
4. Regler för bordning 
4.1 Innan ett rättsligt förfarande inleds sk a ett försök göras att lösa frågan om den 
förmodade överträdelsen genom ett för likningsförfarande. Detta förfarande ska 
avslutas senast tre arbetsdagar efter bordningen. 
4.2 Vid förlikning ska bötesbeloppet faststäl las i enlighet med komorisk lagstiftning. 
Beloppet ska registreras och kvitteras och uppgift om detta skickas till Europeiska 
kommissionen och till flaggstaten.  
4.3 Om frågan inte har kunnat lösas genom för likning och den förs vidare till en behörig 
juridisk instans, ska fartygsägaren ställa en  bankgaranti, vars storlek ska fastställas 
med hänsyn till de kostnader som har uppstå tt genom bordningen samt storleken på 
de böter och skadestånd som kan åläggas dem som begått överträdelsen, i den bank 
som anges av de behöriga komoriska myndigheterna. 
4.4 Bankgarantin ska vara oåterkallelig tills de t rättsliga förfarande t har avslutats. Den 
ska frisläppas så snart förfarandet avslut as utan fällande dom. Vid en fällande dom 
som innebär lägre böter än den deponerade  garantin, ska det resterande beloppet 
frisläppas av de behöriga komoriska myndigheterna. 
4.5 Fartyget ska släppas och dess besättning ska tillåtas att lämna hamnen 
– så snart de förpliktelser som följer av förlikningsförfarandet har fullgjorts, eller 
– så snart en bankgaranti har ställt s i enlighet med punkt 4.3 och den har 
godkänts av de behöriga komoriska myndighete rna, i väntan på att det rättsliga 
förfarandet slutförs. 
SV 22   SV Tillägg  
1. Blankett för ansökan om fisketillstånd 
2. Fiskeloggbok för tonfiskfiskefartyg 3. Fiskeloggbok för tonfiskfartyg för fiske med ytlångrev 4. Blankett för deklaration om inträde i och utträde ur zon 
5. Överföring av VMS-meddelanden till Komorerna – positionsrapport
SV 23   SV Tillägg 1  
ANSÖKAN OM FISKETILLSTÅND FÖ R UTLÄNDSKT FISKEFARTYG 
Den sökandes namn:............................................................................................................. .....  
…………………………………………………………………………………………...........  Den sökandes adress: ........................................................................................................... .....  
…………………………………………………………………………………………...........  Namn och adress för fartygets befraktare om annan än ovan: ..................................................  …………………………………………………………………………………………...........  Namn och adress för eventuell företrädare (ombud) i Komorerna: ..........................................  …………………………………………………………………………………………...........  Fartygets namn: ................................................................................................................ .........  
…………………………………………………………………………………………...........  Fartygstyp:.................................................................................................................... .............  
…………………………………………………………………………………………...........  Registreringsland:............................................................................................................. .........  
…………………………………………………………………………………………...........  Registreringshamn och re gistreringsnummer: ..........................................................................  
…………………………………………………………………………………………...........  Fartygets distriktsbeteckning: ................................................................................................. ..  
…………………………………………………………………………………………...........  Radioanropssignal och frekvens: ..............................................................................................  …………………………………………………………………………………………...........  Fartygets längd:............................................................................................................... ..........  
…………………………………………………………………………………………...........  Fartygets bredd:............................................................................................................... ..........  
…………………………………………………………………………………………...........  Motortyp och effekt:........................................................................................................... .......  
…………………………………………………………………………………………...........  Fartygets bruttotonnage:....................................................................................................... .....  
…………………………………………………………………………………………...........  Fartygets nettotonnage: ........................................................................................................ .....  
…………………………………………………………………………………………...........  Minsta antal besättningsmän: ................................................................................................... . 
…………………………………………………………………………………………...........  Typ av fiske:.................................................................................................................. ............  
…………………………………………………………………………………………...........  Avsedda målarter: .............................................................................................................. .......  
…………………………………………………………………………………………...........  Begärd giltighetstid: .......................................................................................................... ........  
…………………………………………………………………………………………...........  Jag intygar att ovanstående  uppgifter är korrekta. 
Datum...................................................... Underskrift ......................................................... .....
 
SV 24   SV Tillägg 2 FÖRLAGA TILL LO GGBOK FÖR TONFISKFISKE  
DEPART / SALIDA / DEPARTURE  ARRIVEE / LLEGADA / ARRIVAL  NAVIRE / BARCO / VESSEL  PATRON / PATRON / MASTER  FEUILLE  
PORT / PUERTO / PORT DATE / 
FECHA / DATE HEURE / HORA / 
HOUR LOCH / CORREDERA / 
LOCH PORT / PUERTO / PORT  
DATE / FECHA / DATE HEURE / 
HORA / HOUR LOCH / 
CORREDERA / LOCH    HOJA / SHEET N°  
CALEE 
LANCE CAPTURE ESTIMEE  
ESTIMACION DE LA CAPTURA  ASSOCIATION 
ASSOCIACION 
ASSOCIATION  COMMENTAIRES  
OBSERVATIONES  COURANT  
CORRIENTE  
1 
ALBACORE  
RABIL 
YELLOWFIN  2 
LISTAO 
LISTADO  3 PATUDO 
PATUDO 
BIGEYE  AUTRE ESPECE 
préciser le/les nom(s)  
OTRA ESPECIE dar 
el/los nombre(s)  
OTHER SPECIES give 
name(s)  REJETS préciser le/les 
nom(s) 
DESCARTES dar el/los 
nombre(s)  
DISCARDS give 
name(s)  DATE 
FECHA 
DATE POSITION (chaque calée ou 
midi) 
POSICION (cada lance o 
mediadia)  
POSITION (each set or 
midday)      
Taille 
Talla 
Size Capture
CapturaTaille 
Talla 
Size Capture
CapturaTaille 
Talla 
Size Capture
CapturaNom 
Nombre 
Name Taille 
Talla 
Size Capture 
Captura Nom 
Nombre 
Name Taille 
Talla 
Size Capture
Captura      Route/Recherche, problèmes divers,
type d'épave (naturelle/artificielle,  
balisée, bateau), prise accessoire, taille
du banc, autres associations, …  
Ruta/Busca, problemas varios, tipo de
objeto (natural/artificial, con baliza,  
barco), captura accesoria, talla del   
  
Une calée par ligne / Uno lance cada línea / One set by line  
                            
                            
                            
                            
UNDERSKRIFT 
DATUM 
 
SV 25   SV Tillägg 3 F ÖRLAGA TILL LOGGBOK FÖR TONFISKFISKE MED YTLÅNGREV  
 
 
Branc h line length / Longueur 
des  avancons  (m)
Float line length / longueur des 
ralingues  de flotteurs (m)
Length between branch lines / 
longueur entre les avancons Gear configuration / configuration de l'engin
  
+whole  /  en tier
+proc es sed / trans forméType of weight / type de poids
 
För varje utsättning anges fångsten i antal och vi kt (kg) på ovanstående och nedanstående rader 
 
Deg ree  /  
De gr ˇs ąNS D egr ee /  
De gr ˇs ąEW 
  for dates ,  us e the YYYY/MM/DD  format  / po ur le s da t e s, utilise r le form at AAAA/MM/JJ
ą for posit io ns , us e  th e f or mat : /  pou r les posi tion s, ut il ise r le f o rm at Ź: X X  X X '
** fo r S ST, us e a va lu e with  o ne  de cima l poin t / pou r  la  SST, uti l ise r un e va le ur   u ne  d ˇci m al eDate  
E   W N   SN   S E    WE   W N   SN   S E    WOt he r /  
aut re sShar ks /  requins Bi llfi shes / P or tes- ˇpˇe
al b aco re  /  
ge r m onsk i pj ack  /  
list aoSw ord fi s h / 
es pad onSt ripp ed marlin  /  
ma rlin  ray ˇBlu e  s ha r k / 
Pe au bl eu ePo r be agl e  /  
req uin ta upeMa ko / 
p e tite  ta upeblue marlin  /  
ma r l i n  b l e ubl ac k marl in 
/ m ar lin  n oi rSa ilfis h  / 
vo ilierSh ort bill 
sp ear fis h /  
ma rlin  r os tre  
co urtLat itu de Long itud ePosi ti on Tunas / tho ns
sou the rn blu efin  /  
t hon ro ugeye llow fin  / 
al b aco rebi gey e /  
pa tu d o
 
SV 26   SV Tillägg 4  
Förlaga till tabell för uppföljning av EU-fartyg s fiskeverksamhet i Komorernas vatten 
Flaggstat  Fartyget
s namn  Fartygets 
nummer  År Kategori 
(notfartyg, 
ytlångrevsfa
rtyg)  Tillstånd  Inträde i 
zon Utträde 
ur zon  Fisked
agar 
(VMS)Fångst  VMS-
observationer  
           
           
           
 
 
SV 27   SV Tillägg 5  
ÖVERFÖRING AV VMS-MEDDELANDEN TILL KOMORERNA 
POSITIONSRAPPORT 
Uppgift  Kod Obligatoris
k/frivillig  Kommentarer  
Ny rapport SR O Systemuppgift – visar att rapporten påbörjas 
Mottagare AD O Meddelandeuppgift – mottagare. Landskod enligt ISO 
Alfa 3  
Avsändare FS O  Meddelandeuppgift – avsändare. Landskod enligt ISO 
Alfa 3 
Typ av meddelande TM O Meddelandeuppgift – typ av meddelande ”POS”  
Radioanropssignal RC O Fartygsuppgif t – fartygets internationella 
radioanropssignal 
Avtalspartens interna referensnummer IR F Fartygsuppgift – avta lspartens unika nummer 
(flaggstatens ISO3-kod följd av ett nummer) 
Externt registreringsnummer XR F Fartygsuppgift – numret på fartygets sida 
Flaggstat FS F Uppgift om flaggstat 
Latitud LA O Uppgift om fartygets position – i grader och minuter 
N/S ggmm (WGS-84) 
Longitud LO O Uppgift om fartygets  position – i grader och minuter 
E/W ggmm (WGS-84) 
Datum DA O Uppgift om fartygets position – datum för registrering 
av position UTC (ÅÅÅÅMMDD) 
Tid TI O Uppgift om fartygets position – tidpunkt för 
registrering av position UTC (TTMM) 
Slut på rapport ER O Systemuppgift – visar att rapporten är avslutad 
Tecken: ISO 8859.1 
En dataöverföring ska struktureras på följande sätt: – Dubbla snedstreck (//) och datafältkoden  ”SR” anger att överföringen börjar. 
– Dubbla snedstreck (//) och en data fältkod anger att en uppgift börjar. 
– Ett enkelt snedstreck (/ ) skiljer datafältkoden från efterföljande data. 
– Datapar åtskiljs med ett mellanslag. 
– Datafältskoden ”ER” och dubbla sn edstreck (//) i slutet an ger att registreringen är 
avslutad. 
– Frivilliga uppgifter ska införas mella n ”Ny rapport” och ”Slut på rapport”. 
 
SV 28   SV FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT  
1. FÖRSLAGETS  BENÄMNING 
Förslag till rådets beslut om ingående av  ett nytt protokoll om fastställande av de 
fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning so m föreskrivs i partners kapsavtalet om fiske 
mellan Europeiska gemenskapen och Unionen Komorerna 
2. BERÖRDA  DELAR  I DEN  VERKSAMHETSBASERADE  
FÖRVALTNINGEN/BUDGETERINGEN 
11. Havsfrågor och fiske 
1103. Internationellt fiske och havsrätt 
3. BERÖRDA  BUDGETRUBRIKER 
3.1. Budgetrubriker  
110301: Internationella fiskeavtal 
11010404: Internationella fiskeavta l – Administrativa utgifter 
3.2. Tid under vilken åtgärden kommer  att pågå och påverka budgeten  
Protokollet till fiskeavtalet mellan Eu ropeiska gemenskapen och Unionen 
Komorerna löper ut den 31 december 2010. Det nya protokollet ska gälla under tre år 
från och med ikraftträdandet av rådets  beslut om preliminär tillämpning av 
protokollet och efter det att gällande prot okoll upphör att gälla, dvs. den 31 december 
2010. 
I protokollet fastställs den ekonomiska ersä ttningen, kategorier och villkoren för EU-
fartygens fiske i Komorernas fiskezon. 
4. SAMMANFATTNING  AV RESURSBEHOVEN 
4.1. Finansiella resurser  
4.1.1.  Åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden 
  
Miljoner euro (avrundat till fem decimaler)  
Typ av utgifter  Avsnitt nr   2011 2012 2013 Totalt 
 
SV 29   SV Åtagande-
bemyndiganden 8.1 a Se 
anmärkningarna 
8 
och 9 0,61525 0,61525 0,61525 1,84575
Betalnings-
bemyndiganden  b Se 
anmärkningarna 
8 
och 9 0,61525 0,61525 0,61525 1,84575
Tekniskt och 
administrativt stöd 8.2.4 c  0,01920 0,01920 0,05920 0,09760
Åtagande-
bemyndiganden   a+
c Cf. Se 
anmärkningarna 
8 
och 9 0,63445 0,63445 0,67450 1,94335
Betalnings-
bemyndiganden   b+
c Se 
anmärkningarna 
8 
och 9 0,63445 0,63445 0,67450 1,94335
Personalutgifter 
och därtill hörande utgifter 8.2.5 d 
 0,06710 0,06710 0,06710 0,20130
Andra 
administrativa utgifter än personalutgifter 
och därtill hörande 
utgifter som inte ingår i referensbeloppet 8.2.6 e 
 
 
0,02500 0,02500 0,02500 0,07500
Totala åtagande-bemyndiganden inklusive personalutgifter   a+ 
c+ d+ e Se 
anmärkningarna 
8 
och 9 0,72655 0,72655 0,76655 2,21965
                                                 
8 Den ekonomiska ersättningen består av följande de lar: a) ett årligt belopp för tillträdet till Komorernas 
exklusiva ekonomiska zon på 315 250 euro, vilket mo tsvarar ett referenstonnage på 4 850 ton per år, 
och b) ett särskilt belopp på 300 000 euro per år till stöd för införandet av en sektoriell fiskeripolitik i 
Komorerna. Om unionsfartygens totala fångst i Komorernas vatten överstiger 4 850 ton per år ska 
totalbeloppet för den årliga ersättningen ökas med 65 euro för varje överskjutande ton fångst. Beloppet 
får emellertid inte överstiga 630 500 euro per år. 
9 I enlighet med protokollet kan fiskemöjligheterna anpassas efter en gemensam överenskommelse om de 
rekommendationer och resolutioner som utfärdas av Indiska oceanens tonfiskkommission visar att detta 
bärgar för en hållbar förvaltning av Komorernas fiskeriresurser. Den ekonomiska ersättningen får endast höjas under förutsättning att det finns budgetmässiga möjligheter till detta. 
 
SV 30   SV Totala 
betalnings-bemyndiganden inklusive personalutgifter   b+ 
c+ d+ e Cf. Se 
anmärkningarna 
8 
och 9 0,72655 0,72655 0,76655 2,21965
 
Uppgifter om samfinansiering Ingen samfinansiering 
 Miljoner euro (avrundat till fem decimaler) 
Sam-
finansierande part   
2011 2012 2013 Totalt 
 f      
TOTALA 
ÅTAGANDE-BEMYNDIGANDEN 
inklusive 
samfinansiering a + c + d + e + f  Se 
anmärkningarna 
8 
och 9 0,72655 0,72655 0,76655 2,21965
 
4.1.2.  Förenlighet med den ekonomiska planeringen 
X Förslaget är förenligt med den ekonomiska planeringen. 
 Förslaget kräver omfördelningar under  den berörda rubriken i budgetramen. 
 Förslaget kan kräva tillämpning av best ämmelserna i det interinstitutionella 
avtalet10 (dvs. flexibilitetsmekanismen eller revidering av budgetramen). 
4.1.3.  Påverkan på inkomsterna 
X Förslaget påverkar inte inkomsterna. 
 Förslaget påverkar inko msterna enligt följande: 
Anmärkning: Den metod som använts för att beräkna påverkan på inkomsterna 
ska redovisas närmare på ett separat blad som bifogas denna finansieringsöversikt.  
Miljoner euro (avrundat till fem decimaler) 
                                                 
10 Se punkterna 19 och 24 i det interinstitutionella avtalet. 
 
SV 31   SV    
Budgetrub
rik Inkomster Före 
åtgärden 
[år n-1]   [År n] Budgetru
brik Inkomste
r  
a) Inkomster i absoluta tal      a) Inkomster 
i absoluta tal  
b) Förändring   ∆    b) 
Förändring  
 
(Ange varje berörd budgetrubrik och l ägg till fler rader i tabellen om flera 
budgetrubriker påverkas.) 
4.2. Personalresurser (t.ex. tjänstemän, tillfä lligt anställda och extern personal) 
uttryckt i heltidsekviv alenter – för ytterligar e uppgifter, se punkt 8.2.1. 
  
Årsbehov  2011 2012 2013 
Personal totalt (antal) 0,85 0,85 0,85 
5. BESKRIVNING  OCH  MÅL 
5.1. Behov som ska tillgodoses på kort eller lång sikt 
Det nuvarande protokollet till  fiskeavtalet mellan Europeiska gemenskapen och 
Unionen Komorerna löper ut den 31 december 2010. Det nya protokollet ska omfatta perioden 1 januari 2011–31 december 2013 under förutsättning att det förfarande för antagandet av rådets beslut om provisori sk tillämpning av prot okollet, som inleddes 
parallellt med det här förfarandet, slutfö rs innan tidsfristen den 31 december 2010 
löper ut. 
Huvudsyftet med det nya protokollet är att stärka samarbetet mellan EU och 
Komorerna och främja utvecklingen av en politik för hållbart fiske och ansvarsfullt utnyttjande av fiskeriresurserna i Komo rernas fiskezon. Huvudinnehållet i det nya 
protokollet är följande: 
- Fiskemöjligheter:
 Med en årlig referensfångstmängd på 4 850 ton, kommer 45 
notfartyg för tonfiskfiske och 25 ytlångrev sfartyg att få tillstånd att fiska enligt 
nedanstående fördelning (baserad på  fördelningen i föregående protokoll, 
medlemsstaternas ansökningar och den historiska utnyttjandegraden per 
medlemsstat och per kategori): 
• Notfartyg för tonfiskfiske: Fra nkrike: 22, Spanien: 22, Italien: 1 
• Ytlångrevsfartyg: Spanien: 12, Portugal: 5, Frankrike: 8 
 
SV 32   SV - Årlig ekonomisk ersättning:  615 250 euro 
- Förskott och avgifter som ska erläggas av fartygsägarna11: 35 euro per ton 
fångade tonfiskar i Komorernas fiskezon. De årliga förskotten ligger på 3 700 
euro per notfartyg för tonfiskfiske och 2 200 euro för ytlångrevsfartyg.  
5.2. Mervärdet av en åtgärd för Europeiska unionen – förslagets förenlighet med 
övriga finansiella instrument – eventuella synergieffekter 
Om EU inte ingår det nya pr otokollet kommer det i stället att ingås privata avtal som 
inte säkrar ett hållbart fiske. Europeiska unionen hoppas också att Komorerna med detta protokoll kommer att fortsätta ett effe ktivt samarbete med EU i regionala organ 
såsom Indiska oceanens tonfiskkommi ssion (IOTC), Fiskerikommissionen för 
sydvästra Indiska oceanen (SWIOFC) och fiskeavtalet för södra Indiska oceanen 
(SIOFA) med avseende på fi skeförvaltningen på öppet hav i södra Indiska oceanen. 
Med de medel som avsätts i protokollet får Komorerna också möjlighet att konsolidera och förbättra sitt  deltagande i den regionala  planen för övervakning av 
fiskeverksamheten i sydvästra delen av Indiska oceanen, som finansieras av GD 
Mare, och genomförs av kommissionen i Indiska oceanen. 
5.3. Förslagets mål och förväntade resultat samt indikatorer för dessa inom ramen 
för den verksamhetsbaserade förvaltningen 
Förhandlingar om och ingående av fiskeavta l med tredjeländer ingår som en del i det 
allmänna målet att upprätthålla och bevara  traditionell fiskeverksamhet inom EU:s 
flotta, och då även inom fjä rrfiskeflottan, och att utveckla  partnerskap för att främja 
ett hållbart utnyttjande av fiskeresurserna utanför EU:s vatten samtidigt som hänsyn 
tas till miljömässiga, sociala och ekonomiska aspekter. 
I samband med den verksamhetsbaserade förvaltningen kommer följande kontroller 
och indikatorer att användas för överv akningen av avtalets genomförande: 
• Kontroll av hur stor andel av fiskemöjligheterna som används. 
• Insamling och analys av fångstuppgifter och av avtalets handelsmässiga värde. 
• Kontroll av hur avtalet bidrar till syss elsättning och skapar ett mervärde i EU. 
• Kontroll av hur avtalet bidrar till att stabilisera EU-marknaden. 
• Kontroll av hur avtalet bi drar till allmänna mål för att minska fattigdomen i 
Komorerna, även hur det bidrar till att skapa sysselsättning och utveckla 
infrastrukturer samt hur de t bidrar till statsbudgeten. 
• Antal tekniska sammanträden och sammanträden i den gemensamma 
kommittén. 
5.4. Metod för genomförande (preliminärt) 
X Centraliserad förvaltning 
X Direkt av kommissionen 
                                                
 
11 Förskotten och avgifterna som erläggs av fartygsägarna har ingen inverkan på EU:s budget. 
 
SV 33   SV 6. ÖVERVAKNING  OCH  UTVÄRDERING 
6.1. Övervakningssystem 
Kommissionen (GD Mare i samarbete me d Europeiska unionens delegation i 
Mauritius med ansvar för Mauritius, Se ychellerna och Komorerna) kommer att 
säkerställa en regelbunde n övervakning av genomföra ndet av detta protokoll. 
Övervakningen kommer särskilt  att inriktas på aktöre rnas utnyttjande och på 
fångstuppgifter. 
6.2. Utvärdering 
Det har gjorts en fördjupad utvärder ing av protokollet för 2005–2010 med hjälp av 
ett konsortium av oberoende konsulter, v ilken avslutades i maj 2010. Utvärderingen 
gjordes i syfte att möjliggöra förhandlingar om ett nytt protokoll.  
6.2.1.  Förhandsutvärdering 
Utvärderingen omfattade en rad punkter av intresse för EU. 
- Fiskeavtalet med Komorerna tillgodoser den europeiska flottans behov och 
skulle kunna bidra till att upprätthålla lönsamhet inom  EU:s tonfiskfiske i 
Indiska oceanen. 
- Protokollet till avtalet beräknas kunna bi dra till lönsamheten i den europeiska 
fiskeindustrin genom att EU:s fartyg och de verksamheter som är beroende av 
fisket erbjuds en stabil rättslig ra m och klarhet på mellanlång sikt.  
När det gäller Komorernas intresse av prot okollet är de viktigas te slutsatserna av 
utvärderingen följande: 
– Fiskeavtalet skulle kunna bidra till a tt stärka den institutionella kapaciteten 
inom fiskesektorn genom att fors kning och uppföljnings-, kontroll- och 
övervakningsverksamhet samt utbildning och lönsamheten för det småskaliga fisket förbättras. 
– Fiskeavtalet skulle också få betydande inverkan på landets finansiella och 
politiska stabilitet. 
Utöver fångsternas direkta handelsvärde för fartygen kommer avtalet att innebära 
klara fördelar såsom 
- garanterad sysselsättnin g ombord på fiskefartygen, 
- multiplikatoreffekt för sysselsättningen i hamnar, på aktioner, i 
beredningsindustrin, på skepps varv, i tjänsteföretag osv., 
- sysselsättningsmöjligheter i områden dä r det inte finns andra möjligheter, 
- bidrag till EU:s fiskförsörjning. - Mervärde av Europeiska unionens insats: 
 
 
SV 34   SV Ett avtal med EU innehåller bestämmelser  som är bindande för båda parter och 
garanterar därmed en god förvaltning av be ståndet, vilket inte  alltid är fallet med 
privata avtal.  
Fiskeavtalet skapar dessutom arbetstillfällen för sjömän från såväl EU som 
tredjeland. Fiskeavtalet säkerställer dessutom att en betydande del av medlen avsätts 
till Komorernas sektorspolitik för fisket. Tack vare fiskeavtalet stärks dessutom 
uppföljnings-, kontroll- och övervakningsverksamheten. 
- Risker och alternativ:  
Utarbetandet av ett fiskeprotokoll är fö rbundet med ett antal risker, till exempel 
följande: Medlen för finansieringen av sektor spolitiken för fisket används inte såsom 
tänkt (underfinansiering). För att undvika dessa risker planeras  det en dialog om 
planeringen och genomförande t av sektorspolitiken.  
6.2.2.  Förhandsbedömning av avtalets ekonomiska värde och EU:s ekonomiska ersättning 
Den ekonomiska ersättningen i samba nd med protokollet uppgår till 615 250 euro 
per år för perioden 2011–2013. Beloppet består av en del för EU-f artygens tillträde 
till Komorernas vatten som uppgår till 315 250 euro per år, vilk et motsvarar en 
referensfångstmängd på 4 850 ton per år , och ett stöd till utvecklingen av 
fiskesektorn på 300 000 euro per år. 
Den ekonomiska ersättningen i det föreg ående protokollet uppgick till 390 000 euro 
per år och omfattade endast tillträdet till Komorernas vatten, utan något stöd till 
utvecklingen av fiskesektorn. Tillförande t av ett tilläggsanslag till stöd för 
fiskesektorn medför alltså en ganska kraftig ökning av det nya protokollets samlade ekonomiska ersättning jämfört med det föregående protokollet.  
Tillförandet av detta tilläggsanslag motiveras av Unionen Komorernas behov för att 
kunna genomföra en hållbar och ansvarsfull fi skeripolitik när det gäller förvaltningen 
av bestånden och en god förvaltning av sektorn. 
6.2.3.  Åtgärder som har vidtagits med anl edning av en interims- eller 
efterhandsutvärdering (lärdomar som dragits av liknande åtgärder) 
Enligt utvärderingsrapporten
12 bidrar avtalet positivt till närvaron av notfartyg för 
tonfiskfiske, men det har mycket ma rginell betydelse för närvaron av 
ytlångrevsfartyg. Avtalets bi drar stort till att trygga EU -flottans verksamhet för 
tonfiskfiskesegmentet, trots att fångstern a görs under ett fåtal månader om året.   
I det nya avtalet tas hänsyn till dessa rekommendationer eftersom det återigen endast 
beviljas fisketillstånd ti ll tonfiskfiskekategorin.  
Den del av den ekonomiska ersättningen som är avsatt till genomfö rande av initiativ 
som tas inom ramen för Komorernas regerings fiskeripolitik kommer att omfattas av 
                                                 
12 Utvärdering i efterhand av protokollet för 2005–2010 och förhandsbedömning av det framtida 
protokollet. 
 
SV 35   SV ett flerårigt sektorsprogram för detta ekonomiska stöd. Programplaneringen ska ske 
genom en nära och löpande dialog mellan parterna. 
6.2.4.  Villkor för framtida utvärderingar och deras frekvens 
I förlängningen av den undersökning som avslutades i maj 2010 (se punkterna 6.2.1 
och 6.2.3) och för att säkra ett hållbart fi ske i området ska en utvärdering av 
protokollets ekonomiska, sociala och miljö mässiga effekter göras före framtida 
förlängningar av protokollet. De indikato rer som anges i punkt 5.3 ska användas för 
utvärderingen. 
7. BESTÄMMELSER  OM  BEDRÄGERIBEKÄMPNING 
Ansvaret för utnyttjandet av den ekonomiska ersättning  som betalas av EU inom 
ramen för avtalet ligger helt och hållet hos det berörda tredjelandet. 
Kommissionen förbinder sig dock att försöka  upprätta en ständig politisk dialog och 
ständiga samråd i syfte att förbättra förvaltningen av avtalet och stärka EU:s bidrag till en hållbar förvaltning av resurserna. 
Alla utbetalningar som görs av kommissionen inom ramen för ett fiskeavtal omfattas 
av de bestämmelser och förfaranden so m vanligen tillämpas av kommissionen i 
samband med budgetfrågor och finansiella frågor. Detta innebär bland annat att 
kommissionen har full insyn i de bankkonton på vilka den ekonomiska ersättningen 
till tredjeländerna sätts in. 
 
SV 36   SV 8. NÄRMARE  UPPGIFTER  OM  RESURSBEHOVEN 
8.1. Kostnader för förslaget fördelade på mål 
Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (avrundat till fem decimaler) 
 2011 2012 2013 TOTALT  
 Typ av resultat  Antal resultat  Totalkostna
d för EU  Antal resultat  Totalkostnad för EU
 Antal resultat  Totalkostnad för EU
 Antal resultat Totalkostna
d för EU  
OPERATIVT MÅL nr 113 Erhålla 
fiskemöjligheter i utbyte mot en 
ekonomisk ersättning  
 
Åtgärd 1   
Resultat 1  Referensmängd: Högsta 
antal fisketillstånd per 
licensperiod  4850;  
70 
fisketillstånd  0,31525 
 4850;  
70 
fisketillstånd  0, 31525 
 4850;  
70 
fisketillstånd  0, 31525 
 4850;  
70 
fisketillstånd  0,94557 
 
OPERATIVT MÅL nr 215 Specifikt 
bidrag avsett för stöd till Komorernas 
fiskerisektor  
Åtgärd 2   
Resultat 2 
   0,30000  0,30000  0,30000  0,90000 
                                                 
13 Se beskrivning i avsnitt 5.3. 
 
SV 37   SV 8.2. Administrativa utgifter 
Behovet av personalresurser och administra tiva resurser täcks av de anslag som 
tilldelas ansvarigt generaldirektorat i sa mband med den årliga anslagstilldelningen. 
8.2.1.  Personal – antal och typ 
Typ av tjänster   Personal (befintlig plus ev. tillkommande) som krävs för att förvalta 
åtgärden ( antal tjänster/heltidsekvivalenter ) 
  2011 2012 2013    
A*/AD  0,25 0,25  0,25    Tjänstemän eller tillfälligt 
anställda14 (11 01 01)  
 B*, 
C*/AST  0,3 0,3 0,3    
Personal som finansieras15 genom art. 
11 01 02  
       
Övrig personal som finansieras16 
genom art. 11 01 04 04  
 0,3 0,3 0,3    
TOTALT  0,85 0,85 0,85    
8.2.2.  Beskrivning av de arbetsuppgift er som åtgärden för med sig 
- Bistå förhandlaren i förberedandet och avslutandet av 
fiskeavtalsförhandlingarna. 
- Delta i förhandlingar med tredjeländer i syfte att sluta fiskeavtal. - Sammanställa utkast till utvärder ingsrapporter och strategidokument för 
förhandlingarna åt kommissionären. 
- Lägga fram och försvara kommissione ns ståndpunkt i rå dets arbetsgrupp 
för externa fiskerifrågor. 
- Delta i arbetet med att nå fram till en kompromiss med de medlemsstater 
som omfattas av den slutliga avtalstexten. 
- Kontroll av genomfö randet av avtalen: 
- Löpande övervakning av fiskeavtal. 
                                                
 
14 Kostnaderna för dessa ingår INTE i referensbeloppet. 
15 Kostnaderna för dessa ingår INTE i referensbeloppet. 
16 Kostnaderna för dessa ingår i referensbeloppet. 
 
SV 38   SV - Förbereda och kontrollera åtagandena  och betalningarna i samband med 
den ekonomiska ersättningen och de eventuella ytterl igare specifika 
bidragen. 
- Regelbundet rapportera om genomförandet av avtalen. - Utvärdera avtalen: vetenska pliga och tekniska aspekter. 
- Förbereda utkast till förslag till rådsförordningar och rådsbeslut samt 
utarbeta avtalstexter. 
- Inleda och övervaka antagandeförfaranden. 
- Tekniskt stöd: 
- Förbereda kommissionens ståndpunkt  inför möten i den gemensamma 
kommittén. 
- Interinstitutionella förbindelser: 
- Företräda kommissionen inför rådet, Europaparlamentet och 
medlemsstaterna inom ramen för förhandlingsprocessen. 
- Sammanställa svar på muntliga  och skriftliga frågor från 
Europaparlamentet. 
- Samråd och samordning inom kommissionen: 
- Hålla kontakt med övriga generaldirektorat när det gäller frågor som rör 
förhandling och övervakning av avtal. 
- Inleda och svara på samråd inom kommissionen. 
- Utvärdering: 
- Delta i uppdateringen av utvärderingen av effekterna. - Analysera uppnådda mål och utvärderingsindikatorer. 
 
SV 39   SV 8.2.3.  Beskrivning av hur behovet av personal som omfattas av tjänsteföreskrifterna 
kommer att tillgodoses 
Om fler än en källa anges, ska uppgift lämnas om hur många tjänster som härrör från var och 
en av källorna.) 
X Tjänster som för närvarande avdelats  för att förvalta det program som ska 
ersättas eller förlängas. 
 Tjänster som redan har avdelats inom ramen för den årliga politiska 
strategin/det preliminära budgetförslaget för år 2011.  
 Tjänster som kommer att begäras i samband med nästa årliga politiska 
strategi/preliminära budgetförslag. 
 Tjänster som kommer att ti llföras genom omfördelning av befintliga resurser 
inom den förvaltande avdelni ngen (intern omfördelning). 
 Tjänster som krävs för år  n, men som inte planerats inom ramen för den årliga 
politiska strategin/det preliminära bu dgetförslaget för det berörda året. 
8.2.4.  Övriga administrativa utgifter som ingår i referensbeloppet 
(11 01 04/05 – Administrativa utgifter) 
 I euro  
Budgetrubrik 11010404 
(nummer och benämning) 2011 2012 2013 TOTAL
T 
1. Tekniskt och administrativt stöd (inklusive tillhörande personalkostnader)      
Genomförandeorgan17 
     
Övrigt tekniskt och administrativt stöd     
- internt18  
 19 200 19 200 19 200 57 600 
- externt19 
   40 000 40 000 
                                                 
17 Hänvisa till den särskilda finansieringsöversikten för det eller de berörda genomförandeorganen. 
18 Denna utgift avser en tjänst som fiskeexpert (kon traktsanställd) vid EU-delegationen i Mauritius, som 
finansieras via budgetpost 1101 04 04. 
19 Denna utgift avser en utvärdering i efterhand av protokollet, se punkt 6.2.4. 
 
SV 40   SV Totalt tekniskt och administrativt stöd  19 200 19 200 59 200 97 600 
 
8.2.5 Kostnader för personal och därtill hör ande kostnader som inte ingår i 
referensbeloppet 
 I euro 
Typ av personal 2011 2012 2013 TOTALT 
Tjänstemän och tillfälligt anställda 
(11 01 01) 67 100 67 100 67 100 201 300 
Personal som finansieras genom artikel 
XX 01 02 (extraanställda, nationella experter, kontraktsanställda etc.) 
(ange budgetrubrik)     
Totala kostnader för personal och 
därtill hörande kostnader (som INTE ingår i referensbeloppet)  67 100 67 100 67 100 201 300 
 
Beräkning – Tjänstemän och tillfälligt anställda  
Se punkt 8.2.1 i förekommande fall 
- 1 AD = 122 000 euro*0,25 = 30 500 euro 
 1 AST = 122 000 euro*0,15 = 18 300 euro  1 AST = 122 000 euro*0,15 = 18 300 euro  Summa: 67 100 euro (0,0671 miljoner euro per år) 
 
[Kostnaderna för den kontraktsanställde vid delegationen i Mauritius, dvs. 64 000 euro*0,3 = 
19 200 euro, tas upp i punkt 8.2.4 eftersom de utgör en  del av de andra administrativa utgifter 
som tas med i referensbeloppet.] 
Totalt: 86 300 euro (0,0 863 miljoner euro per år) 
Beräkning – Personal som finansieras genom artikel XX 01 02 
Se punkt 8.2.1 i förekommande fall 
 
SV 41   SV 8.2.6 Övriga administrativa utgifter som inte  ingår i referensbeloppet 
 I euro 
 2011 2012 2013 TOTAL
T 
11 01 02 11 01 – Tjänsteresor 15 000 15 000 15 000 45 000 
11 01 02 11 02 – Konferenser och möten 10 000 10 000 10 000 30 000 
XX 01 02 11 03 - Kommittémöten20 
     
XX 01 02 11 04 – Studier och samråd     
XX 01 02 11 05 – Informationssystem     
2. Andra administrativa utgifter, 
totalbelopp (XX 01 02 11)      
3. Övriga utgifter av administrativ 
karaktär  (ange budgetrubrik)     
Totala administrati va utgifter, utom 
personalkostnader och därtill hörande kostnader (som INTE ingår i referensbeloppet)  25 000  25 000  25 000  75 000  
 
                                                 
20 Ange vilken typ av kommitté det rör sig om och vilken grupp det tillhör.