P6_TA(2006)0322
Somalia
Europaparlamentets resolution om Somalia
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
—med beaktande av sina tidigare resolutioner om situationen i Somalia,
—med beaktande av de tidigare uttalanden som gjorts av den höge representanten för den gemensamma
utrikes- och säkerhetspolitiken vid Europeiska unionens råd, Javier Solana och kommissionsledamotenLouis Michel,
—med beaktande av den gemensamma avsiktsförklaring som undertecknades i Bryssel den 28 mars 2006
av Somalias president Abdullahi Yusuf Ahmed och Europeiska kommissionens ordförande ManuelBarroso, Somalias premiärminister On Ali Mohamed Ghedi och kommissionsledamot Louis Michel,
—med beaktande av artikel 115.5 i arbetsordningen, och av följande skäl,
A. Europaparlamentet ser med oro på situationen med ett utdraget inbördeskrig i Somalia och dess konse-
kvenser för fred och försoning i landet, och för säkerheten och stabiliteten i hela området på Afrikashorn.
B. De islamiska domstolarnas milis tog kontroll över stora delar av södra Somalia –inklusive huvudstaden
Mogadishu –då de den 4 juni 2006 drev ut de klanledare som hade utövat kontroll över Mogadishu
sedan 1991 då Muhammad Siyad Barres centralförvaltning störtades.
C. Somalia har tyvärr inte haft någon fungerande nationell regering på över 15 år och De islamiska
domstolarnas förbund har börjat inrätta radikala islamiska domstolar i de områden som det kontrollerar,
i syfte att få inflytande där. Spänningarna lever dock kvar och beror på lojalitet med olika klaner.
D. Förenta nationernas säkerhetsråd har krävt att en nationell säkerhetsplan antas som svar på Afrikanska
unionens krav om att vapenembargot delvis skall hävas och begränsas till att stöda FN:s fredsstyrka.
E. Man befarar att De islamiska domstolarnas förbund inom sig rymmer grupper som anklagas för att stå i
förbindelse med al-Qaida och internationell terrorism, vilket kan innebära ett hot, inte bara mot grann-länderna utan även mot Europeiska unionen och resten av världen.
F. Arabförbundet tog den 22 juni 2006 i Khartoum initiativ till en dialog mellan de federala övergångsinsti-
tutionerna och De islamiska domstolarnas förbund och tack vare den har den federala övergångsreger-ingen erkänt att De islamiska domstolarnas förbund är en realitet, och förbundet har i sin tur erkänt defederala övergångsinstitutionernas ”laglighet” och därigenom har man kommit överens om att inte
bekämpa varandra utan i stället fortsätta dialogen för fred och försoning.
G. Sammanträdet i Khartoum för en tid sedan mellan De islamiska domstolarnas förbund och amerikanska
tjänstemän öppnar nya perspektiv för förtroendeskapande åtgärder mellan de olika parterna.13.12.2006 C 303 E/874 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 6 juli 2006SV
1. Europaparlamentet fördömer med skärpa de senaste stridigheterna i och kring Mogadishu samt händel-
serna i Jowhar och på andra håll i landet som lett till att otaliga civilpersoner i Somalia har mist livet och
mordet på Martin Adler, en svensk frilansfotograf, under ett möte som ordnades till stöd för De islamiskadomstolarnas förbund.
2. Europaparlamentet vädjar till alla berörda parter om att de skall avstå från handlingar som kan tänkas
intensifiera de nuvarande spänningarna och i stället hålla fast vid den väg som dialogen utgör och utvidgadet nödvändiga samarbetet till att omfatta den federala övergångsregeringen och parlamentet i deras egen-skap av legitima centrala myndigheter i Somalia, styrda av det ramverk som den federala övergångsstadgan
utgör.
3. Europaparlamentet framhåller att om det internationella samfundet anser att det enbart är övergångsin-
stitutionerna som skall betraktas som legitima, i väntan på förrättandet av fria och offentliga val i Somalia,
så måste man förse dem med de resurser som behövs för att nödvändiga institutioner, till exempel en polis-styrka, skall kunna inrättas.
4. Europaparlamentet stöder de initiativ som Afrikanska unionen, Arabförbundet och den mellanstatliga
utvecklingsmyndigheten Igad har tagit –inklusive den kommuniké som utfärdades vid ett extra samman-
träde som Igads ministerråd höll i Nairobi den 13 juni 2006 –och den centrala roll som dessa spelar i
arbetet för att bistå freds- och försoningsprocessen i Somalia.
5. Europaparlamentet uppmanar de federala övergångsinstitutionerna och De islamiska domstolarnas
förbund att till fullo axla sitt ansvar i förverkligandet av den dialog som inleddes i Khartoum.
6. Europaparlamentet uppmanar den nylanserade internationella kontaktgruppen för Somalia, bestående
av Afrikanska unionen (AU), Förenta nationerna (FN), Europeiska unionen (EU), Förenta staterna (USA),
Sverige, Norge, Italien, Tanzania och andra, att fokusera på frågor som rör styrelseform och institutionsupp-
byggnad, humanitärt bistånd till hela folket i Somalia samt stärkandet av stabiliteten och säkerheten iregionen, och se dessa frågor som ett sätt att skapa bättre policysamordning mellan medlemmarna i detinternationella samfundet.
7. Europaparlamentet uppmanar EU att genom samordnade insatser med AU och i nära samarbete med
Igad och Arabförbundet tillhandahålla det politiska, ekonomiska och logistiska stöd som behövs för attunderlätta fredsprocessen, inklusive den fredsstyrka från AU vars utplacering bekräftades vid AU:s senaste
toppmöte i juli 2006.
8. Europaparlamentet uppmanar det internationella samfundet, i synnerhet EU, att öka sitt tillhandahål-
lande av humanitärt bistånd till internflyktingar och befolkningar i nöd.
9. Europaparlamentet uppmanar alla berörda parter att respektera internationell humanitär rätt, ge hjälpor-
ganisationer möjlighet at nå ut till befolkningar som lider nöd och garantera skyddet av humanitära
hjälparbetare.
10. Europaparlamentet insisterar på strikt efterlevnad och övervakning av vapenembargot mot Somalia
som FN införde 1992, som mött föga respekt, och framhåller att ett upphävande av embargot till vissa delarpå intet sätt bör sammanlänkas med en eventuell FN-fredsstyrka.
11. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen,
FN:s, AU:s och Igads generalsekreterare, ordföranden för den federala övergångsregeringen i Somalia ordfö-randen för De islamiska domstolarnas förbund samt Panafrikanska parlamentet.13.12.2006 C 303 E/875 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 6 juli 2006SV