Förslag till rådets beslut om ett delprogram för forskning och teknisk utveckling, inbegripet demonstration, som skall genomföras av Gemensamma forskningscentret för Europeiska gemenskapen med hjälp av direkta åtgärder (1998 2002) (98/C 260/08) (Text av betydelse för EES) KOM(98) 305 slutlig - 98/0184(CNS)

(Framlagt av kommissionen den 10 juni 1998)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 130i.4 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande,

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande, och

av följande skäl:

Genom beslut 98/. . ./EG (1) antog Europaparlamentet och rådet Femte ramprogrammet för Europeiska gemenskapens verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (FoTU) för perioden 1998 2002, i vilket bland annat de aktiviteter fastställs som skall genomföras genom direkta åtgärder.I artikel 130i.3 i fördraget fastställs att ramprogrammet skall genomföras genom särskilda program som utvecklas inom varje verksamhetsområde som ingår i ramprogrammet, och att varje särskilt program skall innehålla de närmare villkoren för genomförandet, programmets längd och de medel som bedöms nödvändiga.

I enlighet med artikel 4.2 i Europaparlamentets och rådets beslut nr 1110/94/EG av den 26 april 1994 om Fjärde ramprogrammet för Europeiska gemenskapens verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (1994 1998) (2), och artikel 7.3 i rådets beslut om de särskilda programmen för genomförandet av direkta åtgärder inom Fjärde ramprogrammet, har kommissionen begärt att låta genomföra en extern utvärdering. Denna utvärdering, de slutsatser den innehåller samt kommissionens kommentarer har sänts till Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén.

Gemensamma forskningscentrets styrelse har hörts beträffande delprogrammens vetenskapliga och tekniska innehåll som behandlas i det arbetsdokument som kommissionen antog den 5 november 1997 (3), samt beträffande detta beslut.

In enlighet med artikel 130j i fördraget är bestämmelserna i rådets beslut 98/. . ./EG av den . . . om bestämmelser om deltagande av företag, forskningscentra och universitet och om spridning av forskningsresultat (4) (nedan kallade "regler för deltagande och spridning") tillämpliga på detta delprogram och gör det möjligt för Gemensamma forskningscentret att delta i indirekta åtgärder som omfattas av delprogrammet.

Samarbete med tredje land och internationella organisationer, inte minst i enlighet med artikel 130m i fördraget, kan komma att visa sig vara av nytta i samband med genomförandet av delprogrammet.

Genomförandet av detta program omfattar också åtgärder och metoder för att främja, sprida och prova forskningsresultat, i synnerhet till förmån för små och medelstora företag, samt åtgärder som främjar fri rörlighet och utbildning för forskare.

I enlighet med de mål som fastställs i första handlingsplanen för innovation skall Femte ramprogrammets forskningsverksamhet i större utsträckning inriktas på innovation. GFC skall aktivt driva på innovationsverksamhet och tekniköverföring.

Det är viktigt att övervaka programmets genomförande i syfte att vid behov anpassa det till den vetenskapliga och tekniska utvecklingen samt behoven inom detta område. Vid en lämplig tidpunkt bör man låta genomföra en oberoende utvärdering av programmets genomförande.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

I enlighet med artikel 3.1 i beslutet om Femte ramprogrammet antas härmed delprogrammet för direkta åtgärder inom forskning, teknisk utveckling och demonstration (nedan kallat "delprogrammet") för perioden från och med [datum för detta programs antagande] till och med den 31 december 2002.

Artikel 2

1. I enlighet med bilaga III till Femte ramprogrammet uppgår de medel som bedöms nödvändiga för GFC:s genomförande av direkta åtgärder fortsättningsvis benämnt de budgeterade medlen, till 815 miljoner ecu.

2. En vägledning för fördelningen av de budgeterade medlen finns i bilaga II.

3. Av dessa medel anslås

- 200 miljoner ecu för perioden 1998 1999, och

- 615 miljoner ecu för perioden 2000 2002.

Vid behov skall dessa belopp anpassas till de förutsättningar som anges i artikel 3.3 i Femte ramprogrammet.

4. Budgetmyndigheten skall fastställa anslagen för varje budgetår med hänsyn till de vetenskapliga och tekniska prioriteringar som fastställs i detta beslut och de resurser som finns tillgängliga inom den fleråriga budgetplanen.

Artikel 3

1. Detta delprograms allmänna riktlinjer, vetenskapliga och tekniska mål samt prioriteringar beskrivs i bilaga II. De har fastställts i enlighet med de grundläggande principer och de tre kategorier av urvalskriterier som omfattas av bilaga I till beslutet om Femte ramprogrammet.

2. Reglerna för deltagande och spridning gäller för detta delprogram.

3. Reglerna för gemenskapens finansiella deltagande i delprogrammet fastställs i artikel 4 i beslutet om Femte ramprogrammet.

4. De direkta åtgärder som omfattas av delprogrammet definieras i bilagorna II och IV till beslutet om Femte ramprogrammet.

5. Särskilda bestämmelser för genomförandet av delprogrammet fastställs i bilaga III.

Artikel 4

Med hänseende till de kriterier som fastställs i artikel 3.1, de vetenskapliga och tekniska målen och de prioriteringar som fastställs i bilaga II skall kommissionen

a) i enlighet med artikel 5.1 i beslutet om Femte ramprogrammet övervaka genomförandet av delprogrammet och vid behov lägga fram förslag om anpassning i enlighet med artikel 5.1 i beslutet om Femte ramprogrammet, och

b) låta genomföra den externa utvärdering som avses i artikel 5.2 i beslutet om Femte ramprogrammet av de aktiviteter som bedrivits inom de områden som omfattas av delprogrammet.

Artikel 5

1. Kommissionen skall upprätta ett arbetsprogram i vilket följande skall anges närmare:

a) Innehållet i bilaga II.

b) Den preliminära genomförandeplanen för delprogrammet.

2. Arbetsprogrammet skall vid behov uppdateras.

Artikel 6

1. Kommissionen skall ansvara för genomförandet av programmet, som anförtrotts GFC.

2. GFC:s styrelse ("styrelsen") bistår kommissionen.

3. Kommissionens företrädare skall inför styrelsen lägga fram

a) förslag till åtgärder för att upprätta och uppdatera det arbetsprogram som avses i artikel 5 i detta beslut,

b) riktlinjerna för den externa utvärdering som fastställs i artikel 5.2 i Femte ramprogrammet,

c) nödvändiga förslag till anpassning av de mål och prioriteringar som anges i bilaga II eller den fördelning av finansiella medel som anges i bilaga I till delprogrammet för att detta fortfarande skall vara i överensstämmelse med vetenskapliga och tekniska framsteg och behov.

4. Kommissionen skall regelbundet rapportera till styrelsen om detta delprograms genomförande.

Artikel 7

Kommissionen får begära att Gemensamma forskningscentret, på grundval av principen om ömsesidig nytta, skall genomföra projekt tillsammans med institutioner i tredje land om detta på ett effektivt sätt bidrar till genomförandet av de direkta åtgärderna.

Artikel 8

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

(1) Gemensam ståndpunkt (EG) nr 31/98, antagen av rådet den 23 mars 1998 (EGT C 178, 10.6.1998, s. 49).

(2) EGT L 126, 18.5.1994, s. 1. Beslutet senast ändrat genom beslut nr 2535/97/EG (EGT L 347, 18.12.1997, s. 1).

(3) KOM(97) 553 slutlig.

(4) KOM(97) 587 slutlig (EGT C 40, 7.2.1998, s. 14).

BILAGA I

VÄGLEDNING FÖR FÖRDELNING AV BUDGETERADE MEDEL

>Plats för tabell>

BILAGA II

DE DIREKTA ÅTGÄRDERNAS VETENSKAPLIGA OCH TEKNISKA MÅL

A. GFC:s uppgifter

GFC har till uppgift att tillhandahålla avnämarinriktat vetenskapligt och tekniskt stöd i samband med utvecklingen, genomförandet och övervakningen av EU:s politik. GFC hör till Europeiska kommissionens avdelningar och fungerar som unionens referenscentrum för vetenskap och teknik. Centrets verksamhet är nära förknippad med beslutsprocessen, och tjänar medlemsstaternas gemensamma intressen, samtidigt som centret är oberoende av kommersiella och nationella intressen.

GFC stöder beslutsfattarna i deras strävan att ta hänsyn till den enskilde medborgarens intressen, överbrygga klyftan mellan människans verksamhet och miljön, och främja hållbar utveckling genom att utföra forskning på hög nivå i nära samverkan med näringslivet och andra intressenter.

GFC:s verksamhet grundar sig på intensivt samarbete i nätverk med offentliga och privata institutioner i medlemsstaterna. Exempel på sådant samarbete är forskningsnät, gemensamma projekt och utbyte av personal. Detta är av stor betydelse, eftersom GFC:s verksamhet kompletterar de indirekta åtgärderna i Femte ramprogrammet. De indirekta åtgärderna kommer även fortsättningsvis att vara EU:s främsta redskap för utveckling och provning av nya idéer, medan GFC:s uppgift är att se till att idéerna kan komma till nytta när politiska beslut fattas.

B. Mål: Bistå till förvaltningen av en utveckling i förändring

Teknisk utveckling påverkar våra liv, handeln och vår omvärld, och det gäller inte minst utvecklingar inom biovetenskap och informationsteknik. Förändringarna på dessa områden är komplexa och sammanvävda, vilket innebär att beslutsfattarna behöver hjälp med att förstå hur de kan använda den nya tekniken för att erbjuda befolkningen bättre tjänster, ge industrin nya möjligheter och främja strategier som skyddar allmänheten mot de risker som förändringarna kan medföra. GFC, som är kommissionens vetenskapliga instrument, skall kunna stödja denna förvaltning av utvecklingen genom att bistå EU:s strategiutveckling med åtgärder som främjar förståelsen av nya frågor, tillhandahåller vetenskaplig och teknisk hjälp vid utvecklingen och genomförandet av strategier och utför realistiska granskningar av de strategiska åtgärdernas effektivitet.

Följande två urvalskriterier tillämpas på GFC:s aktiviteter:

- Betydelsen för EU:s övriga politik. Kunskap om unionens politiska dagordning gör att GFC:s forskning kan genomföras i rätt tid och bidra till politikutvecklingen där behovet är som störst.

- Subsidiaritet. Subsidiariteten har två sidor. Forskningen skall dels genomföras inom ett område där det är lämpligt med EU-deltagande, och dels skall det vara lämpligt att GFC utför uppgifterna. GFC är därför främst verksamt i gränsöverskridande frågor och när det gäller konsumentskydd och bedrägeribekämpning, där det genom sin unika, europaövergripande struktur kan göra särskilt stor nytta.

C. GFC-programmet

GFC:s delprogram för genomförandet av Femte ramprogrammet speglar de stora förändringar som har ägt rum i Europa och den övriga världen under de senaste tio åren. Dessa förändringar har främjat tillväxten och välståndet, men det krävs noggranna åtgärder för att ombesörja en fortsatt tillväxt, att det europeiska näringslivets konkurrens på den inre marknaden och på väldsmarknaderna förlöper rättvist, att tillväxten är hållbar och att Europas befolkning kan leva i en ren och sund miljö.

Därför har GFC:s verksamhet delats in i följande tre huvudsakliga temaområden:

I. Tjänster till allmänheten.

II. Ökad hållbarhet.

III. Främjande av gemenskapens konkurrenskraft.

Det första temaområdet syftar till att ge stöd till åtgärder för att skydda den enskilde medborgaren. Hit hör aktioner för att öka konsumenternas förtroende för att livsmedel är korrekt märkta, att de europeiska skattebetalarna skyddas mot bedrägerier, att full tillgång till den moderna läkarvetenskapens fördelar garanteras, att informationen till allmänheten är korrekt och tillförlitlig och att skyddet mot artificiella och naturliga risker är tillfredsställande.

Det andra temaområdet är hållbarhet, dvs. hur man kan förena tillväxt med miljöskydd, bevarande av naturresurser och biologisk mångfald, samtidigt som man ser till att EU även i fortsättningen kan finansiera sådana strategier och undvika att verksamheten saboteras genom bedrägerier. Ett av de viktigaste målen för EU:s politik är att införa miljöaspekter i alla unionens övriga strategier. Därför står lagstiftarna inför utmaningen att skapa rättsliga ramar som tar hänsyn till dessa aspekter, men samtidigt inte verkar inskränkande på de omfattande strategierna för en fri marknad. GFC skall främja en hållbar utveckling genom analyser av vilka miljökonsekvenser olika strategiska möjligheter kan få, genom att främja bedrägeribekämpning inom jordbruks- och fiskeripolitiken, stödja de internationella insatserna för att förebygga en global förändring samt undersöka hur Europas ekosystem ändras och hur de skulle kunna bevaras.

Det tredje temaområdet syftar främst till att bidra till EU:s strategi för att öka industrins konkurrenskraft genom att främja överföringen av kunskap och resultat från forskning till industri. GFC kommer till exempel att använda sin unika expertis för att göra det lättare för nya industrigrenar att tillämpa den nyaste tekniken (exempelvis jordobservation och avancerade material som biomaterial). Dessutom kommer lämpliga insatser att göras för att främja viktiga delar av EU:s politik där det krävs extra stöd för att optimera de möjliga synergierna mellan EU:s och partnerländernas forskarvärld och näringsliv, t. ex. utvidgningen och integrering av kandidatländerna i den gemensamma marknaden, samarbete med anslutningsländer och länder i Medelhavsområdet.

Alla GFC:s forskningsteman hålls samman av två övergripande verksamhetsområden. Det första är mätning, standardisering och provning, vilket hör till GFC:s viktigaste specialiteter. Det andra verksamhetsområdet är teknisk-ekonomisk expertis som kan förse EU:s institutioner med adekvat rådgivning rörande utvecklingen av ny teknik, sannolikheten för att en viss teknik slår igenom, de sociala utmaningar som den nya tekniken medför samt dess möjliga inflytande på politiken. Hit hör också övervakning av utvecklingar i de övriga stora industrialiserade handelsblocken, i syfte att dra slutsatser av utvecklingarna där. Dessa båda uppgifter ligger till grund för all GFC:s verksamhet, även där det inte uttryckligen nämns.

Slutligen skall nedanstående program inte ses som ett stelt schema för GFC:s verksamhet under de närmaste fyra åren, utan snarare som en allmän ram som speglar dagens syn på den politiska dagordningen och dess prioriteringar. Förändringar av GFC:s program kan väntas, allt eftersom vetenskap och teknik utvecklas och den politiska dagordningen och konsumenternas prioriteringar förändras.

I. TJÄNSTER TILL ALLMÄNHETEN

Det första temaområdet för GFC:s forskningsverksamhet är inriktat på den enskilda medborgaren. Målet är att stödja den EU-politik som berör skydd av allmänheten, information till allmänheten samt folkhälsa och civilskydd.

Konsumentpolitik och skydd av konsumenternas hälsa är de viktigaste faktorerna i EU:s politik, och den rättsliga grunden för konsumentskydd kommer att förstärkas ytterligare genom Amsterdamfördraget. I första hand går politiken ut på att skydda konsumenterna på den inre marknaden, öka marknadens öppenhet, främja konsumenternas förtroende (inte minst genom omfattande och effektiv information och utbildning), utveckla ett system för debatt och konsultation mellan Europeiska kommissionen och de organisationer som företräder konsumenterna, samt förbättra kommunikationen mellan konsumentorganisationerna och industrin. Dessutom skall denna politik leda till att konsumenternas intressen beaktas i tillräcklig omfattning i unionens övriga politik. GFC skall ge vetenskapligt stöd till denna politik.

Vid sidan av biotekniken är informationstekniken det område där utvecklingen går fortast. EU:s initiativ i fråga om informationssamhället syftar till att garantera att politiken till fullo kan utnyttja den nya teknikens fördelar och att den enskilde kan lita på säkert behandlad information, trots att näringslivet driver på framstegen inom detta område. GFC skall stödja unionens initiativ med teknisk rådgivning beträffande tillförlitliga tjänster och bättre tillgång till information.

Den tredje tyngdpunkten för GFC:s tjänster till allmänheten ligger inom hälsovården. Målet här är att särskilt utnyttja de tekniska områden där GFC förfogar över unika anläggningar och kompetens för diagnos och behandling av sjukdomar.

Utöver omsorgen om livsmedels- och foderprodukter omfattar EU:s åtgärder till skydd för allmänheten bland annat lagstiftning om fordonssäkerhet, direktiv om industrisäkerhet samt riktlinjer för konstruktion. GFC tillhandahåller tekniskt stöd till dessa åtgärder, och kan utforska hur ny teknik kan bidra till åtgärder mot naturkatastrofer av gränsöverskridande art, som översvämningar, och till EU:s insatser för civil minröjning.

I.1 Konsumentskydd

EU-institutionerna har inrättat vetenskapliga kommittéer för konsumentskydd. Verksamheten i dessa kommittéer bygger på vetenskaplig kvalitet, oberoende och öppenhet. Institutionerna ombesörjer kontroller för att se till att bestämmelserna om hygien och livsmedelssäkerhet efterlevs, samt bedömningar av eventuella risker för konsumenternas hälsa.

Den förstärkta insatsen inom konsumentpolitiken har sin grund i en allmän önskan att dels följa med den snabba utvecklingen av möjligheter till sortimentökning och prissänkning som den avancerade tekniken medför, och dels vidta adekvata åtgärder för att skydda konsumenterna. Denna politik kräver naturligtvis ett starkt vetenskapligt stöd, både på grund av frågornas komplexa natur och för att den nyaste tekniken skall kunna användas för kvalitets- och ursprungskontroller. GFC kommer att stödja Europeiska unionens politik på detta område genom att introducera ny teknik till gagn för konsumentskydd, och genom att bedöma och behandla nya risker när de uppträder. Denna verksamhet kommer att omfatta följande:

- Forskning till stöd för harmonisering och utvärdering av metoder för kvalitets- och säkerhetsanalys av foder, livsmedel, drycker och konsumtionsvaror. Tillhandahållande av referenser för fastställande av livsmedels och dryckers äkthet och ursprung, för införandet av inspektionsmetoder samt riskbedömning. Metodik och referenser till stöd för märkning av livsmedel och för bedrägeribekämpning.

- Stöd till genomförandet av gemenskapens politik inom bioteknikområdet, inbegripet metoder för att övervaka och påvisa genetiskt modifierade organismer samt riskbedömningsundersökningar.

- Toxikologiska undersökningar av konsekvenser och följder för hälsan av livsmedelsföroreningar, giftiga kemikalier (t.ex. endokrinstörande ämnen) och patogena mikroorganismer. Fastställande av modeller och angreppssätt för riskbedömning.

- Utvärdering av säkra alternativ till de in-vivo-försök som för närvarande används för att undersöka om kemikalier, läkemedel och konsumtionsvaror medför toxikologiska risker.

I.2 Tillämpningar inom hälso- och sjukvård

Mycket av den teknik som GFC utvecklat inom kärnkraftskonstruktion, metrologi, informatik och materialvetenskap kan tillämpas inom hälso- och sjukvård och är redan mogen för vidareutveckling. Sådan vidareutveckling skall göras med hjälp av GFC:s anläggningar och unika expertis, och kommer även i fortsättningen att genomföras i samarbete med den medicinska och farmaceutiska världen. Verksamheten kommer att omfatta följande:

- Aktivt stöd till utvecklingen av cancerbehandling utgående från kärnteknik, tillämpning av borneutroninfångningsterapin (BNCT) och alfa-immunterapi samt inom medicinsk bildbehandling och analys.

- Standardförberedande forskning och utvärdering av testmetoder för biokompatibla material och biomekaniska komponenter. Granskning av medicinsk utrustning i syfte att harmonisera normer och standarder. Utveckling, tillverkning och certifiering av referensmaterial för klinisk diagnos och provning av testinstrument.

- Stöd till telematiksystem för säkert utbyte av information om läkemedelslagstiftningen i EU.

I.3 Informationssamhällets fördelar

GFC:s expertis på informationsteknikområdet skall bidra till att göra EU:s initiativ beträffande informationssamhället tillförlitliga och att främja bedrägeribekämpningen. Verksamheten omfattar följande:

- Stöd till gemenskapens initiativ för tillförlitlighet, inbegripet forskning om systemens överlevnadsförmåga, fastställande av tjänsters tillförlitlighetsgrad och kvalificeringsmetoder för integrerade system. Tillämpning och demonstration av ny nätverksteknik, system för stöd i beslutsfattandet och medicinska datasystem. Användning av forskningsresultat i statistiska och geografiska informationstillämpningar.

- Stöd till bedrägeribekämpning, inbegripet utveckling och drift av effektiva, tillförlitliga och säkra kommunikationssystem mellan offentliga myndigheter i EU och kommissionen, utveckling av ett tidigt varningssystem samt metoder för analys och kontroll av stora mängder av upplysningar från olika källor.

I.4 Befolkningens säkerhet: artificiella och naturliga risker

Inom EU har ett antal olika åtgärder vidtagits för att skydda befolkningen mot risker. Hit hör normer för fordonskonstruktion och högtrycksutrustning, bestämmelser om märkning och anmälan av farliga kemikalier och anmälan av olyckor. GFC spelar en aktiv roll i genomförandet av dessa strategier och ger stöd till utvecklingen av nya skyddsåtgärder.

- Stöd till gemenskapens industrisäkerhetslagstiftning genom analys av data om industriolyckor, tillhandahållande av information till behöriga myndigheter och industrin samt teknisk rådgivning till kommissionen.

- Design, typutveckling, utvärdering och harmonisering av kontrollförfaranden för högtrycksutrustning i syfte att garantera maximal säkerhet på arbetsplatsen. Stöd till utveckling och införande av nya standarder. Interaktioner mellan väte och konstruktionsmaterial samt förberedande av industriella säkerhetsnormer och standarder.

- Övervakning, kontroll och förvaltning av kemiska ämnen. Genomförande och optimering av bestämmelser om anmälan, tillståndsgivning, klassificering och märkning av nya och befintliga kemikalier. Forskning inom miljöriskbedömning.

- Bibehållande och vidareutveckling av de forskningsinriktningar som bidrar till de vetenskapliga och tekniska förutsättningarna för att bistå i minröjningsarbetet, upprättande av ett referensbibliotek med olika mintyper och deras kännetecken och utveckling av metoder för att genomsöka minfält och strategier för att fastställa metoder för minsökning och minröjning: Fastställande av referenskriterier och standarder, samt utvärdering av röjningsmetoder och tillgängliga redskap.

- Kemisk analys och redskap för att bestämma härkomsten för illegala läkemedel.

- Fastställande av normer för strukturell säkerhet hos transportfordon och skyddsräcken, kalibrering av provningsanläggningar i medlemsstaterna samt utvärdering av simuleringsmetoder som skall komplettera de vanliga kollisionstesterna.

- Stöd till upprättandet av ett gemensamt europeiskt rapporteringssystem för olyckspåbud vid flygning, inbegripet analys av den mänskliga faktorns roll.

- Stöd till formuleringen och utvecklingen av byggstandarder (Euroklassificering). Forskning för att garantera säkerhet och tillförlitlighet hos byggnader och vägkonstruktioner vid seismisk rörelse, hastiga stötar och trafikvibrationer, inbegripet tillämpningar för att bevara viktiga monument i det europeiska kulturarvet, bedömning av deras förfall och teknik för deras restaurering.

- Tillämpning av satellitteknik för jordobservationer i samband med risk- och skadebedömning, övervakning av naturkatastrofer som skogsbränder, översvämningar, jordskred, torka och kuststormar, samt krishantering efter det att sådana olyckor inträffat.

II. ÖKAD HÅLLBARHET

Teknisk utveckling, hållbar tillväxt samt respekt och skydd för miljön hör till unionens viktigaste verksamhetsområden. De fastställs i fördraget och behandlas i gemensamma strategier och åtgärder.

Gemenskapens femte handlingsprogram för miljön (1992 2000) utgör grunden för EU:s miljöpolitik. Där fastställs att strävan efter hållbar utveckling är nittiotalets stora utmaning. I en nyligen publicerad åtgärdsplan fastställs fem prioriterade områden där gemenskapens verksamhet behöver intensifieras. Dessa prioriteringar är ökad integration av miljöaspekter i den övriga politiken (t.ex. jordbruk, transport, energi, industri och turism), tillämpning av ett större antal styrmedel (i synnerhet marknadsbaserade styrmedel, men även strukturpolitik) vid genomförandet av gemenskapens politik, förbättrat genomförande och bättre kontroll av efterlevnad av gemenskapsrätten, information till allmänheten och förstärkning av unionens profil i internationella sammanhang (ökat samarbete med länderna i Central- och Östeuropa och partnerländerna i Medelhavsområdet, förstärkning av EU:s roll i internationell miljöverksamhet samt vid behandlingen av handels- och miljöfrågor).

GFC:s vetenskapliga och tekniska avdelningar kan tillhandahålla den expertis som krävs för att bättre förstå de frågor som berörs, och bidra till genomförandet av åtgärdsplanens fem punkter. Centrets breda spektrum av verksamhetsområden gör att det kan bidra till att fastställa adekvata och realistiska gränsvärden för föroreningar, till framställningen av allmänt godtagbara referensmaterial och fastställande av mått och mätmetoder för att övervaka dem, bedömning av genomslagskraften hos föreslagna rättsåtgärder, till identifiering av bästa tillgängliga teknik och bedömning av tillgänglig teknisk kunskap för förbättring av industriprocesser och minskning av föroreningar, till kunskap om processerna som styr den globala klimatförändringen och deras inverkan samt identifiering av ny teknik som kan vara av vikt för hållbarheten. Särskilda insatser skall göras inom energi- och trafiksektorn.

Den forskningsverksamhet i GFC som syftar till att främja en hållbar utveckling kommer att vara till hjälp för kommissionen, Europaparlamentet, medlemsstaterna och behöriga EU-organ, och kommer att omfatta följande målinriktade åtgärdsområden:

II.1 Integration av miljöskyddsaspekter i EU:s övriga politik

Enligt fördraget skall kommissionen bedöma konsekvenserna av alla förslag som kan påverka miljön och försöka införa hållbarhet som målsättning i all sektorsbunden politik som jordbruk, energi, transport och regional utveckling. GFC kommer att stödja kommissionen med följande åtgärder:

- Socio- och teknisk-ekonomiska undersökningar för att bidra till att miljöskyddsaspekter tas med i EU:s sektorspolitik, inbegripet fallstudier och utveckling av metoder för att mäta och analysera rättsliga styrmedel (t.ex. "grön bokföring").

- Forskning om markanvändning och dess dynamik, tendenser inom landsbygds- och tätortsutveckling. Forskning om jordbruks- och miljöfrågor, främst med hjälp av jordobservationer. Förvaltning av kustområden, utveckling och harmonisering av indikatorer för miljöförstörelse.

II.2 Förebyggande och begränsning av föroreningar

I EU:s lagstiftning föreskrivs det att alla nya industrianläggningar skall använda bästa tillgängliga teknik för att minska föroreningar på ett integrerat sätt, dvs. så att alla former av förorening i luft, mark och vatten beaktas. Det är därför nödvändigt att utveckla system för uppspårning av föroreningar och harmonisera mätningar över hela unionen i syfte att stödja dessa åtgärder och alla övriga åtgärder för att minska föroreningarna. GFC:s verksamhet kommer därför att omfatta följande:

- Stöd till miljölagstiftning för integrerat förebyggande (dvs. av föroreningar i vatten, mark och luft) och begränsning av föroreningar inom industrin. Utveckling av referensramar för användning av bästa tillgängliga teknik i olika industrisektorer. Bedömning av lagstiftningens inverkan på konkurrenskraft och sysselsättning.

- Stöd till internationell harmonisering av teknik för övervakning av föroreningar. Utveckling och tillverkning av referensmaterial och mätanordningar i olika matriser (t.ex. mark, vatten, luft, flora och fauna osv.) för att förebygga föroreningar.

- Forskning till stöd för harmonisering och utvärdering av referensmetoder för analys av vattenkvalitet. Vattenövervakning, vattenrening och vattenförvaltning. Bedömning av toxikologiska risker som uppstår på grund av vattenföroreningar. Beredskap för nödsituationer. Förfaranden och kriterier för kontroll av vattenkvalitet. Undersökning av hur vattenförvaltningen sköts och vilken effekt den har i olika geografiska områden som skyddas genom europeisk lagstiftning, samt i områden som ofta drabbas av översvämning eller torka.

- Utveckling av metoder för att spåra upp markförorening som uppstått genom industriell och militär verksamhet, samt för att övervaka föroreningar i havet (t.ex. algblomning, oljeutsläpp), inbegripet uppspårning av fartyg som förorsakat föroreningar.

- Forskning till stöd för harmonisering och utvärdering av metoder för luftkvalitetskontroll samt kriterier för luftkvalitet i tätorter och förortsområden. Alternativa bränslens inverkan på luftkvaliteten samt utsläpp av mikropartiklar. Övervakning av radioaktiviteten i miljön. Regionala program för miljöövervakning i utvalda regioner (t.ex. Alpkonventionen).

II.3 Globala förändringar

Genom att underteckna Kyotoprotokollet har de industrialiserade länderna förpliktat sig att minska sina utsläpp av växthusgaser. EU, som förhandlade på medlemsstaternas vägnar, har lovat att minska utsläppen med 8% jämfört med 1990 års värden. EU behöver intensivt tekniskt stöd för att kunna behålla sin trovärdighet som part till klimatkonventionen, förstärka sin internationella position, och göra sig en klar bild av vilka framtidsmöjligheter som Europa har att välja mellan, och vilka följder valet kommer att få för förvaltade och oförvaltade naturresurser, folkhälsan och den biologiska mångfalden. Unionen behöver också hjälp med att fastställa risker och osäkerhetsfaktorer och för att formulera en lämplig strategi. GFC kommer att stödja EU:s politik med följande åtgärder:

- Undersökning av växthusgasers och aerosolers flöden. Forskning om de processer som leder till utsläpp av växthusgaser. Bedömning av Kyotoprotokollets konsekvenser för utsläppsvärden, luftkvalitet, klimatförändringar och gemenskapens ekonomi. Stöd till politiska initiativ i gemenskapen.

- Utnyttjande av jordobservationer för kartläggning, övervakning och inventering av de viktigaste globala resurserna i havet och på land. Globala informationssystem och modeller skall användas vid analysen och bidra till ökad kunskap om de tendenser som iakttas. Europeiska forskarnät skall få tillträde till globala databanker.

II.4 Energi och transport

I Europa är slutanvändningen av energi nästan helt jämt fördelad mellan industrin (29%), transport (32%) och hushåll samt tjänstesektorn (39%). Till största delen utvinns energin ur fossila bränslen, och främst i form av oljeprodukter i transportsektorn. Nästan två tredjedelar av det kol som förbrukas används i elproduktionen. Om Europa skall kunna uppfylla sina åtaganden inom ramen för internationella avtal och uppnå en hållbar tillväxt måste effektiva åtgärder vidtas för att minska utsläppen och ersätta fossila bränslen med förnybara energikällor. I 1996 års grönbok om förnybara energikällor fastställdes att EU-fördraget erbjuder tillräckligt spelrum för att främja användningen av förnybara energikällor. Det föreslogs att EU skulle skärpa sin politik för att uppnå att 12% av bruttoenergiförbrukningen inom unionen skulle tillgodoses genom förnybara energikällor år 2010. GFC kommer att stödja unionen i dess politik, främst genom följande åtgärder:

- Integration av förnybara energikällor i energisystem och i socioekonomiska undersökningar i frågan. Utveckling av nya testmetoder samt förslag till utveckling av normer och standarder för solcells- och solvärmesystem, nya generationen energilagringssystem, bränsleceller och typologi för isoleringsmaterial. Undersökning av möjligheterna att använda väte som bränsle, med särskild hänsyn tagen till säkerhetsfrågor och analys av teknisk-ekonomiska aspekter.

- Optimering och bedömning av avancerade material och nya ytbehandlingar som ökar säkerheten och effektiviteten i högtemperatursystem. Tillämpningar som minskar utsläpp och ökar kostnadseffektiviteten hos högeffektiva kraftsystem och deras komponenter, inbegripet konstruktion och materialteknik som syftar till att förlänga driftstiden för motorer och anläggningar. Bidrag till utvecklingen av nya normer och standarder. Harmonisering av provningsmetoder, kontrollförfaranden och standarder för karakterisering av byggmaterial och komponenter.

- Forskning om neutroners inverkan på material. Tillhandahållande av referensdata om neutroner för energiproduktion inom ramen för internationella konventioner. Besläktade teknisk-ekonomiska undersökningar och undervisning på hög nivå som stöd till industrin, med särskild hänsyn tagen till partner i anslutnings- och kandidatländer.

- Utveckling och utvärdering av ny teknik för utsläppskontroll och utsläppsbegränsning för land-, luft- och vattenbaserade transportsystem. Analys av uppgifter om olika metoder för utsläppsminskning samt inrättande av ett referenslaboratorium för samordning av jämförande provningsprogram samt nätverk. Genomförande av kostnadseffektivitetsundersökningar samt skapandet av teknisk-ekonomiska modeller och utveckling av en databas med tekniska standarder.

- Undersökningar om utvecklingen av efterfrågan för stads- och regiontrafiksystem.

II.5 Jordbruk, landsbygdsutveckling och fiske

EU:s politik syftar till att göra jordbrukssektorn mer konkurrenskraftig på världsmarknaderna och att främja hållbar landsbygdsutveckling, konsumentvänliga produkter och metoder som skonar miljön. Politiken skall förbereda östutvidgningen som kommer att innebära att jordbruksmarkens yta ökar med 50% och att antalet arbetstagare inom jordbruket fördubblas. Bedrägeribekämpning är viktig med tanke på jordbruksbudgetens storlek, samt med tanke på möjliga hälsorisker inom jordbrukssektorn och hållbarhetsaspekter inom fiskeriet. GFC kommer även i framtiden att aktivt stödja denna politik genom följande åtgärder:

- Framåtblickande teknisk-ekonomiska undersökningar och scenarier som skall ge ökad kunskap om långsiktiga tendenser inom strategier som berör livsmedelskedjan och regional utvecklingspolitik. Vetenskapens och teknikens bidrag till dessa viktiga områden inom EU:s politik skall särskilt understrykas, och därvid skall även de större politiska sammanhangen beaktas (utvidgning, Medelhavspolitik osv.).

- Undersökningar om utvecklingen av landsbygdsmiljön. Satellitövervakning för observation av förändringar i landsbygds- och kustområden (miljökonsekvenser, skogsutveckling och skogsförvaltning, tendenser inom jord- och vattenbruk, turism). Förvaltning av kustområden.

- Utveckling och utvärdering av metoder för övervakning av reglerad verksamhet inom fiskerisektorn.

- Utveckling av agro-meteorologiska modeller som kan bidra till prognoser om skördar (i synnerhet i samband med EU:s utvidgning). Övervakning av resultaten för att garantera överensstämmelse med prioriteringarna i den gemensamma jordbrukspolitiken och inom bedrägeribekämpningen. Harmonisering och kvalitetskontroll av de åtgärder som medlemsstaterna vidtagit i samband med jordbrukarnas deklarationer. Utveckling av avancerade statistiska metoder och provtagningsstrategier för kontroll av subventioner på ett avgörande stadium av granskningen och godkännandet av räkenskaperna. Inriktning av systemet för jordbruksinformation mot nya prioriterade sektorer inom jordbruket.

- Utveckling och drift av en databas för registrering och övervakning av boskapstransporter inom Europeiska unionen. Tekniskt stöd för införandet av ett tillförlitligt system för identifiering och märkning för alla djur i EU, inbegripet allmän kvalitetskontroll och certifiering av elektroniska system.

- Utveckling och framställning av certifierade referensmaterial och utveckling av referensmetoder för att garantera jordbruksprodukters kvalitet (t.ex. deras näringsvärde, spår av föroreningar i råvaror osv.).

III. FRÄMJANDE AV GEMENSKAPENS KONKURRENSKRAFT

EU:s främsta bidrag till ekonomisk utveckling, tillväxt och sysselsättning är främjandet av industrins konkurrenskraft och skapandet av en effektiv inre marknad för alla produkter och tjänster. EU förhandlar dessutom om handelsavtal med andra länder, i syfte att garantera rättvist marknadstillträde för EU-produkter och stimulera ekonomisk tillväxt i utvecklingsländerna. Ekonomisk tillväxt främjas också av strukturstöden, t.ex. Phare och Tacis, som gör det möjligt för mindre gynnade regioner och länder att bättre integrera sig i den inre marknaden och världsekonomin.

Rättvis handel regleras av internationellt antagna normer, och GFC skall även i fortsättningen stödja och främja utvecklingen av adekvata europeiska och internationella normer, standarder, beteenderegler och referensinstrument. Stödet till strukturpolitiken kommer att omfatta överföring av teknik som utvecklats på GFC till industrin, samt åtgärder för att stimulera nya industriers konkurrenskraft på världsmarknaderna (t.ex. jordobservation, där GFC förfogar över särskild expertis), eller utveckling av en vetenskaplig infrastruktur i partnerländerna i Medelhavsområdet. Dessa insatser kompletteras med generiska undersökningar av hur teknik överförs från den akademiska världen till industrin och hur sysselsättningen påverkas av förändringarna i industristrukturen.

III.1 Sysselsättning, teknik och industrins konkurrenskraft

Sysselsättning och konkurrenskraft är frågor som kommer att fortsätta att dominera den politiska debatten i Europa under de närmaste åren. GFC kommer att ge sitt stöd till dessa frågor genom följande åtgärder:

- Undersökning av sambanden mellan teknik, sysselsättning och konkurrenskraft. Identifiering av optimala metoder för att driva på tillväxten och öka sysselsättningen. Analys av hur samhällstrender (ålder, kön osv.), strukturella förändringar i olika sektorer (industri, tjänster, institutioner osv.), tekniska förändringar och EU:s politik (euron, utvidgningen, avreglering osv.) påverkar konkurrenskraft och sysselsättning i framtidens Europa.

- Analys av de faktorer som begränsar utvecklingen av Europas mindre gynnade regioner i syfte att undanröja hinder och främja konkurrenskraft och sysselsättning. Framtidsinriktad analys av gemenskapens forskningsprioriteringar och vetenskapens och teknikens roll i regionutvecklingen.

III.2 Standardisering som stöd för det internationella handelssystemet

Näringslivet behöver förutsägbara och tillförlitliga villkor för marknadstillträde om man skall göra de stora investeringar som krävs för att ta sig in på en ny marknad. Alla marknadsaktörer måste dessutom kunna hänvisa till väletablerade, kontrollerbara och internationellt godkända mått för att garantera marknadsreglernas överskådlighet och undvika snedvriden konkurrens och onödiga rättstvister. I syfte att bidra till att dessa mål uppnås kommer GFC att vidta följande åtgärder:

- Beskrivningen, framställningen, lagringen, stabilitetsprovningen och den internationella spridningen av Bureau Commun de References (BCR) certifierade referensmaterial ligger till grund för mycket av GFC:s stöd till olika politikområden (miljö, konsumentskydd, hälsa, industrins konkurrenskraft osv.). Framställning av industricertifierade referensmaterial, i synnerhet när snabba insatser krävs eller när lagren måste bytas ut.

- Utveckling och genomförande av primära isotopiska mätningar, framställning av isotopiskt referensmaterial och upprättandet av ett virtuellt institut för primära isotopiska mätningar i samarbete med nationella mätinstitut för att kunna jämföra kemiska mätningar från olika länder, för att bistå ackrediterande myndigheter och kvalitetssäkringssystem och göra det möjligt att jämföra kemiska mätningar med gemensamma referenser. Stöd till medlemsstaterna när dessa bygger upp egna mätsystem.

- Utveckling och utvärdering av analytiska referensmetoder för element och deras kemiska former, radionuklider och organiska ämnen. Forskning om radionuklidmätning vid förberedelse av primärstandarder, kalibrering av utrustning och bestämning av spårelement.

- Standardförberedande forskning och stöd till utvecklingen av mät- och provningsstandarder för material i ny teknik, t.ex. nanoteknik.

III.3 Innovation och tekniköverföring

Det är allmänt erkänt att innovation främjar konkurrenskraften och tillväxten. GFC kommer att stödja försöken att förstå de mekanismer som styr kunskapsöverföringen från forskningsvärlden till den privata sektorn, och kommer att försöka optimera den nytta som centrets egen teknik kan göra för industrin. Denna verksamhet omfattar följande:

- Undersökningar rörande gemenskapens innovationssystem i syfte att förbättra utnyttjandet av gemenskapens vetenskapliga och tekniska potential. Särskilt identifiering av optimala metoder för utveckling, överföring och utbyte av kunskap, företagsorganisation, utbildningsbehov och de små och medelstora företagens särskilda behov skall beaktas. Därvid skall gränssnitten mellan GFC:s nät och företagspolitiknäten utvecklas.

- Stöd till utvecklingen av en konkurrenskraftig och hållbar fjärranalysbaserad jordobservationsnäring i Europa genom identifiering av nya användare, utveckling av nya produkter och tjänster samt av redskap som kan vara till hjälp för kunder för jordobservationsuppgifter och -tjänster.

- Utnyttjande av GFC:s resultat. Undersökningar av användarnas behov. Urval av projekt för innovation och tekniköverföring för GFC-utvecklad teknologi. Prototyper och demonstration för användare och potentiella investerare. Samarbete med högteknologiska små och medelstora företag kommer att prioriteras.

III.4 Utvidgning, förberedelse av anslutning och internationellt samarbete

Det ökade teknikflödet i samband med globaliseringen av marknaderna, målen för EU:s nuvarande utrikespolitik och behovet av ett effektivt skydd för EU:s finansiella intressen skapar behov av förstärkt dialog och samarbete med framtida partnerländer i vetenskapliga och tekniska sammanhang. GFC kommer att stödja utvidgningsprocessen genom att dela med sig av sin kunskap till forskare från framtida medlemsstater, ta emot deras forskare och uppmuntra dem att använda centrets anläggningar och ansluta sig till dess nätverk. I synnerhet kommer GFC att vidta följande åtgärder:

- Främjande av kandidatländernas och andra länders relevanta organisationers anslutning till internationella program för mätningsutvärdering. Utvidgning av nätverken för avancerade material och standarder till industri och forskningsinstitutioner i sådana länder.

- Utveckling av samarbetet med partnerländerna i södra och östra Medelhavsområdet i syfte att utbyta god metodik och vetenskaplig information samt skapa teknisk-ekonomiska bidrag till målen för den process som inleddes i Barcelona.

- Upprättandet av en tvärvetenskaplig databas med harmoniserad och samstämmig geografisk information för den utvidgade Europeiska unionen. GFC kommer att tillhandahålla den tekniska samordning som krävs och bidra till utvecklingen av standarder för programvara samt metoder som garanterar de olika geografiska informationssystemens fullständiga driftskompatibilitet.

BILAGA III

SÄRSKILDA BESTÄMMELSER FÖR GENOMFÖRANDET AV DE DIREKTA ÅTGÄRDERNA

1. Kommissionen skall genomföra de direkta åtgärderna utgående från de vetenskapliga mål och det innehåll som anges i bilaga I. Därvid biträds kommissionen av GFC:s styrelse. Den verksamhet som berör denna åtgärd skall genomföras i Gemensamma forskningscentrets (GFC) olika institut.

2. I samband med genomförandet av sin verksamhet skall GFC där så är lämpligt och möjligt delta i eller organisera nätverk mellan offentliga och privata laboratorier i medlemsstaterna, eller i europeiska forskningskonsortier. Särskild uppmärksamhet skall ges åt samarbete med industrin, i synnerhet små och medelstora företag. Forskningsorgan som är etablerade i tredje land kan också delta i FoTu-samarbete mellan gemenskapen och de berörda länderna utanför gemenskapen. Särskilda hänsyn skall tas till samarbete med forskningslaboratorier och institut i länderna i Central- och Östeuropa och de nya oberoende staterna i f.d. Sovjetunionen.

GFC skall själv sprida den kunskap som uppnås i samband med genomförandet av projekten (med beaktande av eventuella inskränkningar på grund av konfidentialitet).

3. Stödåtgärderna omfattar följande:

- Organisation av besök till GFC:s institut för stipendiater, gästforskare och utlånade experter.

- Organisation av utlåning av GFC:s personal till nationella laboratorier, industrilaboratorier och universitet.

- Specialiserad undervisning till stöd för utveckling och genomförande av europeisk politik och specialiserad utbildning med tonvikt på tvärvetenskap.

- Systematiskt utbyte av information, bland annat genom att ta initiativ till vetenskapliga seminarier, workshops och sammankomster, samt vetenskapliga publikationer.

- Oberoende vetenskaplig och strategisk bedömning av projekten och programmen.

BILAGA IV

FÖRTECKNING ÖVER GFC:S VIKTIGASTE INSTRUMENT OCH ANLÄGGNINGAR

GFC förfogar över en unik kombination av anläggningar och expertis för att genomföra sina uppgifter. Därvid kan centret bygga på forskning som genomförts i samarbete med institutioner i medlemsstaterna och som på grund av sin art eller de kostnader som sådan forskning förorsakar måste genomföras på gemenskapsnivå.

- Elsa (European Laboratory for Structural Assessment) är en av världens störta reaktionsmurar. Den är 16 m hög och 21 m bred och skall motstå de krafter som krävs för att deformera och skada provningsmodeller av byggnader och andra byggstrukturer eller kulturmonument i full skala, i syfte att prova metoder för att förstärka och reparera sådana strukturer och för att genomföra standardförberedande forskning om design- och byggstandarder inom EU.

- LDTF (Large Dynamic Test Facility) används för att kartlägga de mekaniska egenskaper hos traditionella och nya byggmaterial (aluminium, betong, stål, kompositmaterial osv.) som är av avgörande betydelse för säkerheten (luft- och rymdfart, fordon, energi, verkstadsindustri, offshore-industri). Anläggningen möjliggör dynamisk provning av stora provföremål och tillåter exakta mätningar av energiflödet vid kollisionstillfället. Anläggningen använder sig av den elastiska energi som lagras i 100 meter långa kablar, förladdade med hjälp av två hydrauliska pistonger och fästa med explosiva bultar. När bultarna sprängs frigörs energin till provföremålet.

- Lisa, (transportable LInear Synthetic Aperture rail radar) är en högprecisionsanläggning för utvärdering av strukturella förändringar i stora konstruktioner, och för miljökonsekvensanalys av naturliga och artificiella risker (t.ex. jordskred, industriellt och militärt avfall osv.).

- EMSL (European Microwave Signature Laboratory), en anläggning som möjliggör nya utvecklingar inom undersökningen av radarbildteknik. Anläggningen består av ett kupolformat radio-ekofritt rum med cirka tio meters radie, där radiodiffraktionsparametrar för objekt i naturlig storlek kan mätas. Rörliga och fasta antenner mäter de bistatiska och polarimetriska diffraktionsparametrarna för ett föremål som monterats på en rörlig plattform, vilket bland annat gör det möjligt att mäta bilars "radaridentitetskort" som sedan kan användas i automatiska navigationssystem.

- EGO (European Optical Goniometer) är en anläggning för att bestämma naturliga och artificiella mål enligt deras optiska och termiska egenskaper. I anläggningen kan man mäta spektralemission och diffraktionsegenskaper i en kontrollerad omgivning och med naturliga och artificiella ljuskällor. Därigenom erbjuds unika provnings- och utvärderingsmöjligheter för certifiering av nästa generations optiska sensorer (t.ex. "smarta sensorer").

- Partikelacceleratorn Cyclotron (40 MeV variabel energi) används för att framställa medicinska radioisotoper. Ett mycket viktigt projekt är PET (Positron Emission Tomography), där regionala myndigheter, lokala sjukhus och GFC samarbetar för att samla nya kunskaper om denna lovande teknik för hjärnbilder. En annan anläggning producerar radionuklider i ytskiktet på prover, genom strålning. Dessa aktiverade tunna skikt ger sedan information om materialets beteende under driftsvillkor genom den gammastrålning det avger. Detta kan t.ex. användas för att undersöka slitage i bilmotorer.

- ESTI (European Solar Test Installation) är det europeiska referenslaboratoriet för solcellsteknik. Där mäts, provas och certifieras solceller, moduler och anläggningar. Nyligen erhöll laboratoriet sin kvalitetsackreditering. Laboratoriet tillhandahåller stöd till en ny teknik som utvecklas snabbt i en sektor där de provningsmöjligheter som finns i gemenskapens industri och de enskilda nationella laboratorierna är begränsade.

- 150 MeV-anläggningen Gelina (Geel Electron Linear Accelerator) är en av världens starkaste neutronkällor i det vita spektrumet. Det saknar motstycke när det gäller undersökning av neutroners inverkan på material och i synnerhet för neutronmätning av tvärsnitt. Dess europeiska karaktär gör att den har blivit den viktigaste anläggningen för fastställande av data med hjälp av neutroner med hög upplösning.

- "INDOORTRON"-laboratoriet, ett 30 m3 stort miljörum som man kan gå in i, och med kontrollerad temperatur, relativ luftfuktighet, luftkvalitet och luftväxlingshastighet. Med hjälp av detta rum kan man undersöka utsläpp från utrustning, bestämma dynamiken för hur inomhusmaterial avger olika ämnen, testa modeller för prognos av koncentrationer av inomhusföroreningar, testa luftreningsapparaters effektivitet och genomföra undersökningar med mänsklig exponering.

- Amal (Advanced Mobile Analytical Laboratory) gör det möjligt att bedöma föroreningar av industritomter och deponier, kontrollera avloppsvatten och rent allmänt genomföra kemiska analyser av organiska och oorganiska föroreningar på plats.

- Ultra-clean chemical laboratory med en yta på 120 m2 omfattar 16 arbetsplatser av vilka 6 eller 8 kan användas samtidigt. Laboratoriets status är "kategori 10", vilket innebär att det innehåller högst 10 partiklar större än 0,5 ìm per kubikfot luft. Laboratoriet används för olika typer av ultraren verksamhet, som t.ex. karaktärisering av ultralåga koncentrationer av spårelement. Det finns endast fem laboratorier av den här typen i hela världen.

- GFC har Europas största samling högkänsliga mass-spektrometrar. Dessa används som analysredskap i många av centrets verksamhetsområden, t.ex. vid högkänslig isotopmätning för kärntekniska och miljörelaterade referensmätningar, certifiering av primära referensmaterial, validering av mätmetoder i medicinsk diagnos, för att uppnå kemiska mätningars spårbarhet till Système International, för utveckling av avancerade metoder för äkthetsprövning för livsmedel samt för att bestämma härkomsten för olagliga narkotika preparat.

- Ett multifunktionellt och flexibelt laboratorium för framställning av referensmaterial för miljö, biologi, klinisk verksamhet, jordbruk och industri med hjälp av Europas mest avancerade anläggningar och teknik, t.ex. ultrarena kammare för materialhantering, kryomalning, frystorkning, ultraren malning och ultradifferentierad klassificering samt levitationssmältning.

Förteckning över de viktigaste avdelningarna och referenslaboratorierna

GFC har upprättat och driver ett antal avdelningar, kontor och referenslaboratorier som ger stöd åt EU:s politik.

- Centret för jordobservationer (CEO) som har till uppgift att utvidga marknaden och hitta nya kunder för jordobservationsdata, -uppgifter och -tjänster.

(Kommissionens meddelande till rådet och Europaparlamentet, KOM(96) 617 slutlig).

- Europeiska byrån för vin och alkohol (Bevabs) som skall stödja EU-lagstiftningen om kvalitet och härkomst för produkter inom dessa sektorer.

(Kommissionens meddelande till rådet och Europaparlamentet, KOM(93) 360 slutlig).

- Europeiska centret för utvärdering av alternativa testmetoder (ECVAM) som skall stödja EU-lagstiftningen om skydd av djur som används i toxikologiska försök och andra vetenskapliga experiment.

(Kommissionens meddelande till rådet och Europaparlamentet, SEK(91) 1794 slutlig).

- Europeiska kemikaliebyrån (ECB) som skall stödja EU-lagstiftningen om kontroll och förvaltning av existerande och nya kemikalier.

(Kommissionens meddelande till rådet och Europaparlamentet, EGT C 1, 5.1.1993, s. 3).

- Europeiska referenslaboratoriet för luftföroreningar (Erlap) och Övervakning av radioaktivitet i miljön (Rem) skall stödja EU-lagstiftningen om luftkvalitet och övervakning av strålning i miljön.

- Europeiska markbyrån (ESB), en plattform som ger organisationer i medlemsstaterna som framställer markkartor möjlighet att harmonisera sin verksamhet så att deras arbete bättre motsvarar de tekniska krav som ställs genom EU:s politik.

- Alpobservatoriet och informationssystemet (Alpobservatoriet) som inom ramen för Alpkonventionen ger stöd till alpländerna i samband med förvaltning och hållbar utveckling av den alpina landsbygden.

(Kommissionens meddelande till rådet och Europaparlamentet, KOM(93) 713 slutlig).

- Informationssystemet för den tropiska skogen (TFIS), en viktig källa för data och information om världens tropiska skogar. Systemet tillhandahåller tillförlitlig och aktuell information om de tropiska skogarnas ekosystem och om skogsbränder.

- Informationssystemet för bioteknik (Biosafe), som skall stödja EU-lagstiftningen om innesluten användning och medvetet utsläppande av genetiskt modifierade organismer i naturen, samt om riskbedömning i samband med sådan verksamhet.

- Europeiska byrån för samordnade åtgärder för förebyggande och begränsning av föroreningar (EIPPCB), som skall stödja EU-lagstiftningen om samordnade åtgärder för förebyggande och begränsning av föroreningar från större industrianläggningar utgående från principen om "bästa tillgängliga teknik".

(Kommissionens meddelande till rådet och Europaparlamentet, KOM(97) 733 slutlig).

- Byrån för större olycksrisker (MAHB), som skall tillhandahålla vetenskapligt och tekniskt stöd för kontroll av större olycksrisker inom industrin samt förebyggande och lindring av storolyckor. Byrån omfattar även databasen för rapportsystemet för storolyckor samt gemenskapens dokumentationscentrum för risker inom industrin.

(Kommissionens meddelande till rådet och Europaparlamentet, KOM(96) 7 slutlig).

- Projektet Övervakning av jordbruk med fjärranalys (Mars), som skall stödja den gemensamma jordbrukspolitiken med en rad statistiska metoder som är anpassade till olika mål på gemenskapsnivå samt med granskning och kontroll av jordbrukarnas deklarationer i medlemsstaterna.

(Rådets beslut 94/753/EG) av den 14.11.1997.

- GFC:s referenslaboratorium för neutrondata, som skall stå till tjänst med neutronreferensmätningar med extremt hög upplösning, radionuklidmätning och lågnivå ã-spektrometri, samt med utveckling och certifiering av primärstandarder för radioaktivitet för forskning, medicin och industri.

- GFC:s referenslaboratorium för isotopmätning, som skall stå till tjänst med primära isotopmätningar och framställning av isotopiska referensmaterial, metrologi inom kemi, kvalitetskontroll för säkerhetskontroller inom kärnkraft och miljö, internationella program för utvärdering av mätningar (Imep, Reimep), validering av instrument för medicinsk diagnos och äkthetskontroll av livsmedel eller kontroll av härkomsten för olagliga narkotikapreparat.

- GFC:s centrum för referensmaterial, som skall stå till tjänst med framställning av certifierade referensmaterial (CRM) av högsta kvalitet för kemi, biologi, klinisk verksamhet, industri, miljö och kärnteknik. Dessutom skall centret stå till tjänst med lagring och marknadsföring av CRM samt utveckling av analytiska referensmetoder för element och deras kemiska former, radionuklider och organiska ämnen.