Förslag till RÅDETS BESLUT om ändring av artikel 3 i rådets beslut 98/198/EG av den 9 mars 1998

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. Förenade kungariket har genom en skrivelse som registrerades hos kommissionens generalsekretariat den 16 juni 2000 begärt bemyndigande i enlighet med artikel 27 i rådets sjätte direktiv (77/388/EEG) av den 17 maj 1977 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter - Gemensamt system för mervärdesskatt: enhetlig beräkningsgrund [1] att förlänga tillämpningen av det undantag som ursprungligen beviljades genom rådets beslut 95/252/EG av den 29 juni 1995 [2], senare förlängt genom rådets beslut 98/198/EG av den 9 mars 1998 [3] och ytterligare förlängt genom rådets beslut 1999/79/EG av den 18 januari 1999 [4].

[1] EGT L 145, 13.6.1977, s. 1. Direktivet senast ändrat genom direktiv 2000/17/EG (EGT L 84, 5.4.2000, s. 24).

[2] EGT L 159, 11.7.1995, s. 19.

[3] EGT L 76, 13.3.1998, s. 31.

[4] EGT L 27. 2.2.1999, s. 22.

2. I enlighet med artikel 27 har de övriga medlemsstaterna genom en skrivelse av den 28 juli 2000 underrättats om Förenade kungarikets begäran.

3. Förenade kungariket bemyndigades genom de ovannämnda besluten att tillämpa en särskild åtgärd genom vilken hyrestagarens eller leasingtagarens avdragsrätt för den ingående mervärdesskatten på avgifterna för hyra eller leasing av en personbil begränsades till 50 % när bilen används för privat bruk. Denna begränsning av avdragsrätten ersätter uttaget av den mervärdesskatt som skulle ha betalats för privat användning av bilen. Det nuvarande bemyndigandet löper ut den 31 december 2000.

4. Kommissionen lade den 17 juni 1998 fram ett förslag till ett direktiv [5] beträffande ändring av det sjätte direktivet när det gäller reglerna om avdragsrätt för mervärdesskatt. Syftet med detta förslag är att åstadkomma en tillnärmning av de regler som tillämpas i gemenskapen i fråga om begränsningar av avdragsrätten för mervärdesskatt på vissa utgifter, däribland alla utgifter som rör personbilar. Om detta direktiv antas kommer det att innebära att det undantag som beviljats Förenade kungariket blir överflödigt.

[5] EGT C 219, 15.7.1998, s. 16.

5. Med tanke på den tid som behövs för att slutföra lagstiftningsförfarandet anser kommissionen det osannolikt att bestämmelserna i detta förslag till direktiv kommer att tillämpas före den 31 december 2000.

6. Under dessa omständigheter anser kommissionen att artikel 3 i beslut 98/198/EG bör ändras så att giltighetstiden för bemyndigandet förlängs till dess att det nya direktivet träder i kraft eller senast till och med den 31 december 2003, så att en bedömning kan göras vid den tidpunkten beträffande behovet av ett undantag mot bakgrund av de diskussioner som hållits i rådet.

Förslag till RÅDETS BESLUT om ändring av artikel 3 i rådets beslut 98/198/EG av den 9 mars 1998

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets sjätte direktiv (77/388/EEG) av den 17 maj 1977 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter - Gemensamt system för mervärdeskatt: enhetlig beräkningsgrund [6], särskilt artikel 27 i detta,

[6] EGT L 145, 13.6.1977, s. 1. Direktivet senast ändrat genom direktiv 2000/17/EG (EGT L 84, 5.4.2000, s. 24).

med beaktande av kommissionens förslag [7], och

[7] EGT C , , s. .

av följande skäl:

(1) I enlighet med artikel 27.1 i det sjätte mervärdesskattedirektivet får rådet enhälligt på kommissionens förslag bemyndiga varje medlemsstat att genomföra eller förlänga särskilda åtgärder som avviker från bestämmelserna i detta direktiv, för att förenkla skatteuttaget eller för att hindra vissa typer av skatteflykt eller skatteundandragande.

(2) Förenade kungariket har genom en skrivelse som registrerades hos kommissionens generalsekretariat den 16 juni 2000 begärt bemyndigande att förlänga tillämpningen av det undantag som ursprungligen beviljades genom rådets beslut 95/252/EG av den 29 juni 1995, rådets beslut 98/198/EG av den 9 mars 1998 och rådets beslut 1999/79/EG av den 18 januari 1999.

(3) De övriga medlemsstaterna har den 28 juli 2000 underrättats om Förenade kungarikets begäran.

(4) Syftet med undantaget i fråga är för det första att begränsa hyrestagarens eller leasingtagarens avdragsrätt för mervärdesskatten på hyran eller leasingen av en personbil till 50 % när bilen används för privat bruk, för det andra att inte ta ut den mervärdesskatt som skulle ha betalats för den privata användningen av bilen i fråga.

(5) De rättsliga och sakliga motiv som låg till grund för bemyndigandet att tillämpa ett undantag har inte ändrats utan kvarstår alltjämt.

(6) Kommissionen lade den 17 juni 1998 fram ett förslag till ett rådsdirektiv [8] beträffande ändring av det sjätte direktivet vad gäller reglerna om avdragsrätten för mervärdesskatt.

[8] EGT C 219, 15.7.1998, s. 16.

(7) Syftet med det förslaget är att få till stånd en tillnärmning av begränsningarna av avdragsrätten för mervärdesskatt i syfte att minska olikheterna mellan de regler som tillämpas i gemenskapen, särskilt när det gäller utgifter för personbilar.

(8) Det är därför lämpligt att förlänga giltighetstiden för bemyndigandet till dess att det ovannämnda direktivet träder i kraft; detta bemyndigande kommer emellertid att löpa ut senast den 31 december 2003 om inte direktivet har trätt i kraft vid den tidpunkten, vilket kommer att göra det möjligt att vid den tidpunkten bedöma behovet av ett undantag mot bakgrund av de diskussioner som hållits i rådet.

(9) Undantaget har inte någon negativ inverkan på de av Europeiska gemenskapens egna medel som härrör från mervärdesskatt.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Artikel 3 i beslut 98/198/EG skall ersättas med följande:

"Detta bemyndigande löper ut samma dag som ikraftträdandet av gemenskapsbestämmelserna om de utgifter som inte omfattas av avdragsrätten för mervärdesskatt enligt artikel 17.6 första stycket i det sjätte direktivet, eller senast den 31 december 2003."

Artikel 2

Detta beslut riktar sig till Förenade kungariket.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande