Yttrande från Regionkommittén om "Förslag till rådets förordning om bildande av det gemensamma företaget Galileo"

(2002/C 278/02)

BAKGRUND

Förslag till rådets förordning om bildande av det gemensamma företaget Galileo (KOM(2001) 336 slutlig - 2001/0136 CNS).

Kommissionens beslut av den 25 juni 2001 att remittera detta ärende till kommittén i enlighet med artikel 265 första stycket i EG-fördraget.

Presidiets beslut av den 6 februari 2002 att ge utskottet för territoriell sammanhållningspolitik(1) i uppdrag att utarbeta detta yttrande.

Slutsatserna från Europeiska rådets möten i Köln (3-4 juni 1999) och i Feira (19-20 juni 2000) och hänvisningarna till Galileo.

Rådets resolution av den 5 april 2001.

Utkastet till yttrande, som antogs av utskottet för territoriell sammanhållningspolitik den 5 mars 2002 (CdR 380/2001 rév. 2) (föredragande: Níkos Tambakídis, borgmästare i Agii Anárgyri, EL-PSE).

Utgångspunkter

De första kontrakten och genomförbarhetsstudierna har finansierats inom ramen för fjärde och femte ramprogrammen för forskning och utveckling.

I april 2001 övergick Galileo från utformningsfasen till utvecklingsfasen, som syftar till att på ett korrekt sätt pröva de arbetshypoteser som utarbetats, i synnerhet i fråga om systemets olika komponenter, och fastställa om de är tillräckliga.

Utvecklingsfasen kommer att följas av en fas, som består av tillverkning av satelliter och markkomponenter, uppskjutning av satelliter samt installation av markstationer och markutrustning så att systemet skall kunna vara klart för drift år 2008.

Galileo-programmet innehåller en betydande forsknings- och utvecklingsdel, vilket motiverar inrättandet av ett gemensamt företag i den mening som avses i artikel 171 i EG-fördraget.

Det gemensamma företagets huvuduppgift skall vara att säkerställa ett framgångsrikt genomförande av Galileo-programmet under dess utvecklingsfas genom att föra samman offentliga och privata medel.

Med beaktande av ovanstående antog Regionkommittén enhälligt följande yttrande vid sin 44:e plenarsession den 15-16 maj 2002 (sammanträdet den 15 maj).

Regionkommittén föreslår följande:

1. Det gemensamma företaget skall fungera i enlighet med gemenskapslagstiftningens bestämmelser om insyn och lika behandling.

2. De bestämmelser som gäller för överlåtelser av avtal inom ramen för det gemensamma företaget skall stå i överensstämmelse med motsvarande gemenskapsbestämmelser.

3. Medlemsstaternas politiska kontroll bör garanteras under projektets samtliga faser.

4. För att samarbetet mellan medlemsstaterna skall vara effektivt bör man inrätta ett särskilt organ, en uppföljningskommitté, bestående av representanter för medlemsstaterna och det gemensamma företaget. Uppföljningskommittén bör ha möjlighet att definitivt förkasta kommissionens förslag.

5. Uppföljningskommittén bör i huvudsak ha behörighet i fråga om politiska beslut. Företagets styrelse skall fatta beslut som gäller det gemensamma företagets löpande verksamhet och verka för att fastställda mål uppnås.

6. Europeiska rymdorganisationen kommer att delta i styrelsens arbete och spela en framträdande roll på området för tekniskt stöd till det gemensamma företaget och när det gäller att uppnå de fastställda målen.

7. Det gemensamma företagets stadgar bör tydligt ange de olika organens roller och fastställa gränser för deras behörighet.

8. Allt det som rör upphovsrätt och äganderätt till tjänster måste formuleras på ett mycket tydligt sätt.

Bryssel den 15 maj 2002.

Regionkommitténs

ordförande

Albert Bore

(1) Ny organisation av utskotten och deras ansvarsområden sedan den 6 februari 2002.