SV 
 
 
EUROPEISKA CENTRALBANKENS YTTRANDE 
av den 14 januari 2008 
på begäran av Sveriges riksdag över ett förslag t ill lag om ändring i lagen om Sveriges riksbank 
som rör mandatperioden för leda möterna i Riksbankens direktion 
(CON/2008/4)  
 Inledning och rättslig grund Den 9 oktober 2007 mottog Europeiska centralbanken (ECB)  en begäran från finansutskottet i Sveriges 
riksdag om ett yttrande över e tt förslag till lag om ändring i lagen om Sveriges riksbank som rör 
mandatperioden för ledamöterna i Riksbankens  direktion (nedan kallat lagförslaget). 
ECB:s behörighet att avge ett yttra nde grundas på artikel 105.4 i fördrage t om upprättandet av Europeiska 
gemenskapen och artikel 2.1 tredje strecksatsen i rådets beslut 98/415/EG av den 29 juni 1998 om 
nationella myndigheters samråd med Europeiska centralbanken rörande förslag till rättsregler
1, eftersom 
lagförslaget rör Sveriges riksbank. I enlighet med artikel 17.5 första meningen i arbetsordningen för 
Europeiska centralbanken har detta yttrande antagits av ECB-rådet.  
 
1. Syftet med lagförslaget 
För närvarande utses alla ledamöterna i Riksbankens direktion för en tid av sex år. När de nuvarande 
reglerna infördes 1999 var avsikten att upprätta ett sy stem där ett direktionsmandat skulle förnyas varje 
år. Denna ordning har dock rubbats ef tersom flera direktionsledamöter har avgått i förtid, något som kan 
tänkas ske igen i framtiden. För att åtgärda detta probl em anger lagförslaget att direktionsledamöternas 
mandatperiod ska vara antingen fem eller sex år. Detta skulle ge en viss flexibilitet vid utnämningen av 
direktionsledamöter så att deras mandatperioder kan utformas så att inte flera direktionsledamöters 
mandattid går ut samtidigt. 
2.  Allmänna kommentarer 2.1 Den föreslagna mandatperioden uppfyller krav en enligt artikel 14.2 i stadgan för Europeiska 
centralbankssystemet och Europeis ka centralbanken (nedan kallad ECBS-stadgan) som bl.a. anger 
att ämbetstiden för chefen för en nationell central bank ska vara minst fem år. Trots detta vill ECB 
göra nedanstående kommentarer och rekommendationer som rör lagförslaget och kraven på 
centralbanksoberoende. 
                                                     
 
1 EGT L 189, 3.7.1998, s. 42.  
2 2.2 Olika bestämmelser i fördraget och ECBS-stadga n kräver jämförbar anställningstrygghet för alla 
medlemmar av de nationella centralbankernas b eslutande organ som för centralbankschefen. 
Artikel 14.2 i ECBS-stadgan begränsar inte anst ällningstryggheten till centralbankschefer, medan 
artikel 108 i fördraget och artikel 7 i ECBS-s tadgan hänvisar till medlemmar av de nationella 
centralbankernas beslutande organ och inte specifikt till centralbankschefer2. Detta gäller särskilt 
då centralbankschefen är den främste bland jäms tällda kolleger med lika rösträtt eller när sådana 
andra medlemmar kan behöva agera som centralbankschefens ställföreträdare3. Det personliga 
oberoendet skulle äventyras om övriga medlemma r av de nationella centralbankernas beslutande 
organ som deltar i utförandet av ECBS-relaterade uppgifter inte också omfattades av samma regler 
om anställningstrygghet som centralbankscheferna4. 
2.3 Trots att ECB i princip föredrar att alla me dlemmar i de nationella centralbankernas beslutande 
organ har samma mandatperiod kan undantag från detta vara lämpligt i vissa fall. Om 
medlemsstater önskar ha olika långa mandatperi oder för sina direktionsledamöter är detta 
godtagbart förutsatt att motiven härför anges klart och tydligt och arrangemanget inte inkräktar på 
principen om centralbankers oberoende. I det aktue lla fallet anges klart oc h tydligt i motiveringen 
till förslaget att avsikten med ändringen är att uppr ätta ett system där ett direktionsmandat förnyas 
varje år. Detta är en lösning som ECB inte motsätter sig, eftersom båda de föreslagna mandatperioderna (sex respektive fem år) uppfyl ler kraven enligt artikel 14.2 i ECBS-stadgan.
 
 
Detta yttrande ska offentliggöras på ECB:s webbplats.  
  Utfärdat i Frankfurt am Main den 14 januari 2008. 
 
[Namnteckning]  
 
Jean-Claude TRICHET 
ECB:s ordförande 
                                                     
 
2  ECB:s Konvergensrapport, maj 2007, s. 19.  
3  ECB:s Konvergensrapport, maj 2007, s. 19. 
4  Se punkt 8 i ECB:s yttrande CON/2004/35 av den 4 november 2004 på begäran av det ungerska  finansministeriet om ett 
lagförslag om ändring av lagen om Magyar Nemzeti Ba nk, punkt 8 i ECB:s yttrande CON/2005/26 av den 4 augusti 2005 
på begäran av Národná banka Slovenska  om ett utkast till lag om ändring av lag nr 566/1992 Zb. om Národná banka 
Slovenska, i sin ändrade lydelse, och om ändringar av vissa lagar, punkt 3.3 i ECB: s yttrande CON/2006/44 av den 
25 augusti 2006 på begäran av Banca d’It alia om den ändrade stadgan för Ban ca d’Italia, punkt 2.6 i ECB:s yttrande 
CON/2006/32 av den 22 juni 2006 på begä ran av den franska senate n om ett lagförslag om Banque de France, och 
punkterna 2.3 och 2.4 i ECB:s yttrande C ON/2007/6 av den 7 mars 2007 på begäran av  det tyska finansministeriet om ett 
förslag till en åttonde lag om ändring av lagen om Deutsche Bundesbank.