Det anordnades konferenser, arbetsseminarier och expertmöten med olika intressenter (bland annat nationella myndigheter, bransch- och konsumentorganisationer, företrädare för små och medelstora företag samt icke-statliga organisationer) för att diskutera de utmaningar som olika industrisektorer står inför. Särskild uppmärksamhet ägnades åt rekommendationer om hur man bättre bemöter små och medelstora företags behov och hur man ytterligare främjar konkurrenskraften.

De administrativa utgifterna utgjorde 3 % av budgeten 2016. Kommissionens (GD Inre marknaden, industri, entreprenörskap samt små och medelstora företag, GD GROW) administrativa utgifter uppgick till 3 154 272 euro och Easmes administrativa utgifter uppgick till 7 419 744 euro.

En viktig stödåtgärd som finansierats genom 2016 års budget är det europeiska nätverket av regioner med försvarsanknytning, som samlade regioner med tillgångar med dubbla användningsområden, för att utbyta bästa praxis och samarbeta. Syftet var att öka potentialen för dubbla användningsområden i deras regionala strategier (för smart specialisering) och förbättra de små och medelstora företagens möjligheter på marknaden för produkter med dubbla användningsområden i linje med 2013 års meddelande om försvar och 2014 års färdplan för genomförande. De deltagande regionerna deltog i fyra evenemang: The dual use of cyber-security (den 23 november 2016 i Rennes), Maritime and defence dual-use conference (den 4 maj 2017 i Southampton), Dual-use conference – drones and space (den 4 maj 2017 i Århus) samt European forum on defence and dual-use technologies in the maritime domain (den 20 september 2018 i Toulon). Dessa evenemang hjälpte till att samla in många exempel på bästa praxis, som nätverket planerar att offentliggöra vid ett senare skede.

De administrativa utgifterna omfattade studier, expertmöten och informations- och kommunikationsåtgärder, däribland en företagskommunikation om EU:s politiska prioriteringar med anknytning till Cosmeprogrammets allmänna mål. Dessutom täcktes utgifter i samband med it-nätverk och andra utgifter för tekniskt och administrativt stöd som kommissionen ådragit sig för förvaltningen av Cosmeprogrammet.

4. Bidrag till målet att integrera klimatåtgärder

Cosmeprogrammets bidrag till målet att integrera klimatåtgärder, vilket har fastställts för alla kommissionens program, har beräknats till 20,7 miljoner euro, vilket motsvarar 6,6 % av anslaget under 2016.

Relevant mål/resultat Budgetförslaget för 2016 (i miljoner euro) Enterprise Europe Network 13,7 Finansieringsinstrument 7 Totalt 20,7

För flera åtgärder inom Cosmeprogrammet är det dock svårt att spåra bidraget till klimatintegrering utan att lägga en ytterligare administrativ börda på finansiella intermediärer och, ytterst, på de hundratusentals deltagande små och medelstora företag som är slutmottagare. Dessutom har vissa åtgärder, såsom projekten inom ramen för Worth-partnerskapet, en indirekt inverkan på klimatförändringsmål som är svåra att mäta.

5. Slutsats

Tillgången till finansiering var ett viktigt åtgärdsområde under 2016. Mer än 143 000 små och medelstora företag fick finansiering på nästan 5 547 miljoner euro inom ramen för lånegarantiinstrumentet, och garantiavtal undertecknades i 21 länder. Mer än 91 % av de små och medelstora företag som fick finansiering hade färre än 10 anställda, vilket visar att lånegarantiinstrumentet i praktiken är inriktat på små och medelstora företag som har särskilda svårigheter att få tillgång till den finansiering de behöver.

Cosmeprogrammet fortsatte att bygga vidare på de solida erfarenheterna från de föregående programmen. Tack vare Enterprise Europe Network erhöll över 7 miljoner små och medelstora företag digitala informationstjänster. Över 250 000 företag erhöll direkta stödtjänster (i form av informationsutbyte, rådgivningstjänster, evenemang samt granskningar av företag och teknik för immateriella rättigheter).

Grundförutsättningarna för små och medelstora företag i EU förbättrades genom klusteråtgärder samt åtgärder inriktade på turistsektorn. Enterprise Europe Networks integrerade företagsstödtjänster hjälpte till att underlätta tillgången till finansiering och marknader för små och medelstora företag, minska den oproportionerliga administrativa bördan och främja entreprenörskap i hela EU. Som ett program inriktat på små och medelstora företag kompletterade Cosmeprogrammet andra EU-program och byggde vidare på de solida resultaten från tidigare program.

Cosmeprogrammet är på rätt spår för att nå sina mål senast i slutet av 2020, och dess åtgärder är fortfarande relevanta för att främja ekonomisk tillväxt och skapa sysselsättningsmöjligheter, samtidigt som de anpassas till de små och medelstora företagens föränderliga behov.



BILAGA

Tabell: Cosmeprogrammets totala budget som är tillgänglig för åtaganden 2016

Budgetpost 02 01 04 01 för administrativa utgifter