B4-0498, 0506, 0523, 0534, 0539, 0541 och 0552/98

Resolution om situationen i Sudan

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av uttalandet den 1 maj 1998 från Europeiska unionens ordförandeskap, och av följande skäl:

- med beaktande av sina tidigare resolutioner som behandlar det pågående inbördeskriget och kränkningarna av de mänskliga rättigheterna i Sudan.

A. Den allt svårare humanitära situationen i södra Sudan, framför allt i regionen Bhar-al-Ghazal, är mycket oroande: 350 000 personer har drabbats av hungersnöd och torkan riskerar att förvärra läget ytterligare.

B. Även om väderförändringar efter El Niño har orsakat allvarlig torka är den nuvarande krisen främst orsakad av det förödande kriget och av att sudanesiska regeringsstyrkor förhindrar hjälpsändningar som sänts till området genom FN-organiserade Operation Lifeline.

C. Upptrappningen av inbördeskriget berör främst södra Sudan där den orsakar ökat mänsklig lidande för hela samhällen som tvingats på flykt, vilket leder till ett ständigt ökande antal flyktingar och till att både ekonomiska och sociala strukturer bryter samman.

D. Det är djupt beklagligt att konfliktens alla parter fortsätter att allvarligt kränka och förbryta sig mot de mänskliga rättigheterna vilket drabbar en försvarslös civilbefolkning.

E. Parlamentet har tidigare fördömt den sudanesiska regeringens repressiva och antidemokratiska manövrer i form av upprepade kränkningar av de mänskliga rättigheterna, inte minst de politiska och religiösa rättigheterna, genom att tvångsrekrytera befolkningar och genom att stödja internationell terrorism utan hänsyn till det internationella samfundets många varningar och sanktioner mot dessa ständigt återkommande aktiviteter.

F. De många fall där den sudanesiska regeringen gjort sig skyldig till politisk och religiös förföljelse är djupt oroande; inte minst är den ovissa framtiden för de politiska fångarna, som hålls fängslade under bedrövliga villkor, oroande.

G. Regeringens politik att avsiktligt vägra ta emot humanitär hjälp vilket berövat befolkningen livsmedelssändningar som de haft särskilt akut behov av, är mycket upprörande; humanitära organisationer har vid många tillfällen nekats tillträde för att ge den humanitära hjälp som behövs i krigsområdena och att sju fraktplan med hjälpsändningar fick tillåtelse av Khartoum att landa är endast en mycket liten eftergift som kan återtas vilket ögonblick som helst.

H. Fredsinitiativet från IGAD är den mest verksamma utgångspunkten för att nå en hållbar lösning på den sudanesiska konflikten; enligt förhandlingarna som hölls i början av maj 1998 i Nairobi under IGAD:s ledning kom regeringen och utbrytarna ur folkets befrielsearmé överens om principerna för en folkomröstning om självbestämmanderätt, övervakad av det internationella samfundet, som skall hållas i slutet av en övergångsperiod vars längd återstår att fastställa.

I. Det är beklagligt att ingen överenskommelse gjorts om vapenstillestånd och det är oroande att striderna återupptogs sedan förhandlingarna avslutats.

J. Den sudanesiska konflikten kan få regionala konsekvenser och riskerar att destabilisera läget i åtskilliga afrikanska länder.

1. Parlamentet noterar utgången av de förhandlingar som hölls i Nairobi under ledning av IGAD och där den sudanesiska regeringen erkände att befolkningen i de södra delarna har rätt till självbestämmande, men beklagar att den fundamentala oenighet som fortfarande kvarstår mellan parterna för närvarande förhindrar avtalets genomförande,

2. anser att inga centrala framsteg kan göras i fredsprocessen så länge man inte utlyst ett definitivt vapenstillestånd; efterlyser i detta sammanhang ett omedelbart vapenstillestånd och kräver, än en gång, att alla parter i den sudanesiska konflikten avbryter det hänsynslösa utnyttjandet av svält för att nå sina politiska och militära mål och att verkligen söka och nå en hållbar fred som kan sätta stopp för det mänskliga lidandet i Sudan,

3. stödjer med kraft IGAD:s regionala fredsinitiativ och uppmanar alla parter i konflikten att delta i denna fredsprocess fullt ut och med en positiv grundinställning, närmare bestämt i nästa förhandlingsomgång om tre månader i Addis-Abeba; uppmanar parterna att vid detta tillfälle nå en snabb överenskommelse om omröstningens villkor, framför allt i gränstrakter och vad gäller frågan om religion och stat,

4. ber det internationella samfundet och inte minst EU att stödja IGAD:s fredsprocess och bistå det sudanesiska folket med att då fred slutits åter bygga upp sitt land, i synnerhet med att återupprätta den förstörda jordbruksekonomin,

5. välkomnar att man undanröjer restriktionerna för tillträde till områden som lider av livsmedelsbrist och kräver att den sudanesiska regeringen fullt ut och villkorslöst samarbetar vid leverans av humanitärt bistånd till drabbade områden och att alla parter i konflikten lämnar fri passage för hjälpsändningar; uppmanar dem att oavsett utvecklingen av den politiska och militära situationen, inte återta beslutet att lätta på de många begränsningar som fram till nu funnits för att bevilja humanitärt bistånd,

6. välkomnar Europeiska kommissionens nya anslag på 8,8 miljoner ecu till operation «Echo-Flight» som fram till mars 1999 kommer att garantera att humanitärt bistånd når fram och uppmanar kommissionen att öka stödet till de icke-statliga organisationer som ger humanitärt bistånd till den sudanesiska civilbefolkningen,

7. anmodar hela det internationella samfundet till finansiella och konsekventa ansträngningar för att besvara den vädjan som utgått från FN:s generalsekreterare om att samla in medel för att förhindra svältens utbredning i södra Sudan,

8. uppmanar den sudanesiska regeringen att agera enligt FN:s säkerhetsråds resolution 1058 och 1070 genom att ratificera och genomföra FN:s konvention mot tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling och bestraffning, genom att värna om mänskliga rättigheter, respektera religiösa minoriteters rättigheter, villkorslöst befria alla politiska fångar och att till Etiopien utlämna de tre personer som misstänks för inblandning i mordförsöket på Egyptens president Mubarak,

9. framhärdar att man skall behålla sanktionerna mot den sudanesiska regeringen, inklusive dra in allt utvecklingsstöd från Europeiska unionen, men behålla akut humanitärt bistånd, tills de sudanesiska myndigheterna bevisligen börjat respektera de mänskliga rättigheterna och en allomfattande politisk demokratiseringsprocess har inletts,

10. upprepar sin uppmaning till IMF och andra finansinstitut att endast bevilja finansiell hjälp på villkor att FN:s och det internationella samfundets krav om mänskliga rättigheter och demokratisering efterlevs,

11. föreslår att man genom Europaparlamentets utskott för utveckling och samarbete skickar en observationsgrupp vars medlemmar garanteras tillgång till hela det sudanesiska territoriet,

12. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till rådet, kommissionen, ordförandena i AVS-EU:s gemensamma församling, medlemsstaterna i IGAD och den sudanesiska regeringen.