GEMENSAM STÅNDPUNKT (EG) nr 31/1999

antagen av rådet den 12 juli 1999

inför antagandet av Europaparlamentets och rådets beslut nr .../1999/EG om ändring av det grundläggande beslutet beträffande tredje fasen av Ungdom för Europa-programmet för att Turkiet skall ingå bland mottagarländerna

(1999/C 249/02)

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 149 i detta

med beaktande av kommissionens förslag(1),

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(2),

med beaktande av Regionkommitténs yttrande(3),

i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget(4), och

av följande skäl:

1. Genom Europaparlamentets och rådets beslut nr 818/95/EG antogs tredje fasen av Ungdom för Europa-programmet(5) i vilket Turkiet inte deltar

2. Turkiet är ett associerat land vars band till gemenskapen kraftigt stärkts i och med ikraftträdandet av tullunionens slutfas.

3. Det finns anledning att med hjälp av ett närmare samarbete i fråga om utbildning och ungdomsfrågor stärka de ekonomiska och kommersiella band som knutits genom tullunionen.

4. En avsevärd tid kommer att behövas, dels från ändringen av beslutet om att inrätta det nämnda programmet, som behandlas i förevarande beslut och som möjliggör Turkiets deltagande, till slutförandet av förhandlingarna om villkoren för Turkiets deltagande (särskilt vad avser finansiering), dels från slutförandet av dessa förhandlingar till Turkiets faktiska deltagande.

5. Denna principiella öppning bekräftar emellertid Europeiska unionens vid flera tillfällen uttryckta vilja att utveckla ett samarbete med Turkiet inom vissa sektorer och den gör det dessutom möjligt att inleda förberedelser och informationsverksamhet inför ett fullständigt deltagande i det nämnda programmet eller i nästföljande ramprogram som är under utarbetande.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Artikel 7.4 andra meningen i beslut nr 818/95/EG skall ersättas med följande:

"Programmet skall på grundval av tilläggsanslag stå öppet för Cyperns, Maltas och Turkiets deltagande i enlighet med förfaranden som skall överenskommas med dessa länder med utgångspunkt i de bestämmelser som gäller för länderna i Europeiska frihandelssammanslutningen och under iakttagande av bestämmelserna i artikel 3 i den gällande budgetförordningen."

Artikel 2

Detta beslut syftar till att Turkiet så snart som möjligt helt eller delvis skall kunna delta i Ungdom för Europa-programmet i dess nuvarande form, i den mån förhandlingarna tillåter det, samt till att inleda förberedelser och informationsverksamhet inför deltagande i det pågående programmet eller i nästföljande ramprogram (2000-2004)

Artikel 3

Syftet med Turkiets deltagande i Ungdom för Europa-programmet är att möjliggöra ett verkligt utbyte mellan de båda parternas ungdomar och ungdomsledare, med respekt för deras språkliga, utbildningsmässiga och kulturella mångfald, i enlighet med artikel 149.1 i fördraget och med respekt för minoritetsgruppers rättigheter.

Artikel 4

Europaparlamentet skall informeras om de olika åtgärder som vidtas för att genomföra detta beslut.

Artikel 5

Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den ...

På Europaparlamentets vägnar

...

Ordförande

På rådets vägnar

...

Ordförande

(1) EGT C 186, 26.6.1996, s. 9.

(2) EGT C 158, 26.5.1997, s. 74.

(3) Yttrandet avgivet den 3 juni 1999 (ännu ej offentliggjort i EGT).

(4) Europaparlamentets yttrande av den 25 februari 1999 (EGT C 153, 1.6.1999, s. 21), rådets gemensamma ståndpunkt av den 12 juli 1999 och Europaparlamentets beslut av den ... (ännu ej offentliggjort i EGT).

(5) EGT L 87, 20.4.1995, s. 1.

RÅDETS MOTIVERING

I. INLEDNING

1. Kommissionen överlämnade den 14 maj 1996 till rådet ett förslag till beslut om ändring av det grundläggande beslutet beträffande programmet Ungdom för Europa (tredje fasen) för att Turkiet skall läggas till bland mottagarländerna(1). Förslaget grundar sig på artikel 149 i fördraget.

2. Europaparlamentet avgav sitt yttrande den 25 februari 1999(2).

Ekonomiska och sociala kommittén avgav sitt yttrande den 20 mars 1997(3).

Regionkommittén avgav sitt yttrande den 3 juni 1999(4).

3. Den 12 juli 1999 antog rådet en gemensam ståndpunkt i enlighet med artikel 251 i fördraget.

II. SYFTET MED FÖRSLAGET

4. Förslaget har som syfte att lägga till Turkiet bland de länder som kan få tillgång till programmet Ungdom för Europa.

III. ANALYS AV DEN GEMENSAMMA STÅNDPUNKTEN

5. Rådet har godkänt kommissionens förslag.

6. Europaparlamentet har i sitt yttrande förslagit sex ändringar. Rådet har beslutat godta samtliga delar av ändringsförslag 7-10 samt 12. Beträffande ändringsförslag 11 kunde rådet godta detta delvis, men man enades om att ändra hänvisningen till minoriteter. Rådet anser nämligen, i likhet med kommissionen, att den av Europaparlamentet föreslagna formuleringen skulle kunna ge sken av att särskilda kvotsystem skall inrättas.

(1) EGT C 186, 26.6.1996, s. 9.

(2) Ännu inte offentliggjort i EGT.

(3) EGT C 158, 26.5.1997, s. 74.

(4) Ännu inte offentliggjort i EGT.