Europeiska unionensofficiella tidn ing 26.9.2009
EUROPAPARLAMENTETS RESOLUTION
av den 23 april 2009
med de iakttagelser som u tgör 
en del av beslu tet 
om ansvarsfrihet för genomförandet av bu dgeten 
för 
Europeiska 
byrån för nät-  
och informationssäkerhet för bu dgetåret 
2007
EUROPAPARLAMENTET UTFÄRDAR DE NNA RESOLUTION
—med beaktande av den slutliga årsredovisn ingen för Europeiska byrån för nät- och informationssäkerhet 
för 
budgetåret 
2007
(1) EUT  C 278, 31.10.2008, s. 23. (1), 
—med beaktande 
av revision srättens 
rapport om den  
slutliga årsredovisn i
ngen 
för Europeiska 
byrån 
för nät-
och 
informationssäkerhet 
för budgetåret 
2007, samt b yråns 
svar
(2) EUT  C 311, 5.12.2008, s. 13. (2), 
—med beaktande 
av rådets rek ommendation 
av den 10 
februari 
2009 (5588/2009 – C6-0060/2009), 
—med beaktande 
av EG-fördraget, 
särskilt 
artikel 
276, 
—med beaktande 
av rådets förordn ing 
(EG, 
Euratom) 
nr 
1605/2002 av den  25 
juni 
2002 med b udgetför­
ordning 
för Europeiska 
gemenskapernas 
allmänna 
budget
(3) EGT  L 248, 16.9.2002, s. 1. (3), särskilt artikel 185, 
—med 
beaktande 
av Europaparlamentets 
och rådets förordn ing 
(EG) 
nr 
460/2004 av den  10 
mars 2004 om 
inrättandet 
av den 
europeisk a 
byrån 
för nät- 
och informationssäkerhet
(4) EUT  L 77, 13.3.2004, s. 1. (4), särskilt artikel 17, 
—med 
beaktande 
av kommissionens 
förordning 
(EG, 
Euratom) 
nr 
2343/2002 av den  19 
november 
2002 
med ramb udgetförordning 
för de gemenskapsorgan 
som avses i artik el 
185 i rådets förordn ing 
(EG, 
Eur-
atom) 
nr 
1605/2002
(5) EGT  L 357, 31.12.2002, s. 72. (5), särskilt artikel 94, 
—med 
beaktande 
av artikel 
71 i och b ilaga 
V till arbetsordningen,
 
—med beaktande 
av betänkandet 
från 
budgetkontrollutskottet 
(A6-0158/2009), och av följan de 
skäl:
A. Revisionsrätten har förklarat att man har uppnått en rimlig säkerhet om att räk enskaperna för budgetåret 
2007 
är tillförlitlig a 
och att de un derliggande 
transaktionerna 
är lagli
ga 
och korrekta.
B. Den 22  april 2008 b eviljade Europaparlamentet den verkställande direktö ren för Europeiska byrån för nät-
och 
informationssäkerhet 
ansvarsfrihet 
avseende 
genomförandet 
av byrå
ns budget 
för budgetåret 
2006
(6) EUT  L 88, 31.3.2009, s. 217. (6).
1. Europaparlamentet
 konstaterar
 att förordn ing
 (EG)
 nr
 1007/2008
(7) EUT  L 293, 31.10.2008, s. 1. (7) innebar en förlän gning av byråns 
femåriga 
mandat 
som skulle 
löpa ut den  13 
mars 2009 med tre år till den  13 
mars 2012.
2. Europaparlamentet 
noterar 
revisionsrättens 
kritik 
att genomförande
t av löpan de 
verksamhet 
koncentre­
rades 
till det sista k vartalet 
2007 och att omk ring 
40 procen t 
av åtaganden
a och mer än  
50 procen t 
av 
betalningarna 
som avsåg  
löpande 
verksamhet 
verkställdes 
i november 
och decemb er 
2007.V S 4 5 1 / 5 5 2 L
Europeiska unionensofficiella tidn ing L 255/155
3. Europaparlamentet noterar att enligt revisionsrätten berodde detta på att medel frig jordes sent. Enligt revi­
sionsrättens 
allmänna 
iakttagelser 
innebär 
det förhållan det 
att medel frig örs 
i slutet av året n är 
det gäller 
små 
organ 
med begränsade 
resurser att g enomförandet 
av den 
löpande 
verksa
mheten 
äventyras.
4. Europaparlamentet 
konstaterar 
att i fyra fall hade an slag 
till ett belo
pp av 121 500 E UR 
som fördes över 
inte 
någon 
motsvarig het 
i rättsliga 
åtaganden.
5. Europaparlamentet 
är inte 
tillfreds med b yråns 
svar att i vissa fall b er
äknades 
de överförda an slagen 
genom 
ungefärliga
 uppskattningar.
 Parlamen tet
 uppmanar
 by
rån att följa b udge
tförordningen
 när
 det gäller
 
anslag 
som överförs till n ästa 
budgetår.
6. Europaparlamentet 
noterar 
revisionsrättens 
iakttagelser 
när 
det gäl
ler inventarierna, 
nämligen 
iakttagel­
sen 
att anläggningstillgångarna 
sköttes 
med hjälp av ett k alkylblad, 
vilket 
inte 
garanterade 
dataintegrite­
ten 
och att det in te 
gjordes 
någon 
uttömman de 
fysisk 
inventering.
7. Europaparlamentet 
noterar 
byråns 
förklaring 
att på grund 
av det begrän
sade antalet 
poster förvaltas den  
administrativa 
inventarieförteckningen 
med hjälp av k alkylprogram 
och anläggningstillgångarna 
förval­
tas med hjälp av b yråns 
redovisningsprogram. 
Parlamentet 
noterar 
att byr
ån 
har för avsik t 
att använda 
sig 
av 
systemet för periodiserad redovisn ing 
av tillgångar 
(ABAC) un der 
2009.
8. Europaparlamentet
 är bekymrat
 över att revision srätten
 konstaterat
 bland
 annat
 följande
 brister
 i 
upphandlingsförfarandena:
—De 
första urvalen  
av anbud 
motiverades in te.
 
—Utvärderin gsdokumenten 
undertecknades 
inte 
av utvärderin gskommitté
n.
 
—Akterna 
var ostruk turerade 
och ofullstän diga.
9.
 Europaparlamentet
 konstaterar
 att byrån
 medger
 bristerna
 och att den lovat att ta itu med dem; b land
 
annat 
har den 
rekryterat 
en 
erfaren 
upphandlingsansvarig 
tjänsteman.
10.
 Europaparlamentet
 begär
 att byrån
 rapporterar om vidtag n
a åtgärder
 för att åtg ärda
 bristerna
 på upp­
handlingsområdet 
i sin 
årliga 
verksamhetsrapport 
för 2008.
11. Europaparlamentet 
noterar 
från 
byråns 
årliga 
verksamhetsberättels
e och rapporten  
om budgetförvaltning 
och 
ekonomisk 
förvaltning 
att byrån 
var ett av de första org anen 
som begärd
e hjälp från  
kommissionen 
med 
att migrera 
sina 
finansiella 
IT-system 
till ABAC. Parlamen tet 
beklag
ar att kommissionen 
på grund 
av 
den 
tungrodda 
processen  
och samtidig a 
förfrågningar 
om hjälp från  
många 
andra 
organ 
inte 
har haft möj­
lighet 
att tillmötesg å 
byråns 
begäran 
inom 
rimlig 
tid.
12. Europaparlamentet 
välkomnar 
att förberedelserna 
av migreringen 
till ABAC har in letts 
och att byrån 
pla­
nerar 
att utarbeta 
sin 
årsredovisn ing 
för 2009 med hjälp av ABAC.
13. När det gäller 
andra 
övergripande 
iakttagelse
r som utgör 
en 
del av besl
utet om an svarsfrihet 
hänvisar 
Euro­
paparlamen tet 
till sin 
resolution  
av den 23 
april 2009 om ek onomisk 
förvaltning 
och kontroll 
av EU:s 
organ
(1) Se sidan 206 i detta n ummer av EUT. (1).V S 9 0 0 2 . 9 . 6 2