EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 23.11.1995 
KOM(95)579 slutlig 
95/0135 (COD) 
Ändrat förslag till 
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT 
OM ETT ÅTGÄRDSPROGRAM 
FÖR GEMENSKAPEN AVSEENDE FÖREBYGGANDE AV 
NARKOTIKAMISSBRUK INOM RAMEN FÖR ÅTGÄRDER PÅ 
FOLKHÄLSANS OMRÅDE 
(framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget) 

EXPLANATORY STATEMENT 
Amended proposal for a European Parliament and Council decision adopting a 
programme of Community action on the prevention of drug dependence within the 
framework for action in the field of public health (1995-2001) 
I The initial proposal for a European Parliament and Council decision adopting a 
programme of Community action on the prevention of drug dependence was 
adopted by the Commission on 21 June 1994 
2. The Economic and Social Committee1 and the Committee of the Regions" 
delivered favourable opinions on this initial Commission proposal 
V In the light of the European Parliament's opinion after its first reading on 20 
September 1995 an amended proposal for a decision was submitted by the 
Commission in accordance with Article 189a of the Treaty. The text incorporates 
essentially two types of amendment: 
amendments which strengthen the initial proposal by broadening out 
Community action to target areas or groups for prevention identified as 
priorities by the European Parliament; 
amendments which make certain points in the initial proposal more 
explicit and clearer. 
4 The European Parliament adopted 56 amendments when it voted on 20 September 
1995, of which 20 were acceptable in toto or in pan by the Commission ( 15. 22. 
31, 32. 11, 21, 23, 26, 28, 30, 33. 35, 36. 38. 40. 41. 49. 51. 52. 61). 
5. The amendments which are not acceptable by the Commission can be separated 
into three groups. 
- those raising problems which should be dealt with horizontally inasmuch they 
go beyond the specific framework of this programme (42) or problems to be 
handled in other health-related programmes (7. 37. and 55) or us part of the 
integrated EU action plan against drugs. (3. 4. 17. .3.9 and 60). 
- amendments which make a political judgement on the international and 
national strategies and the legislations in force in the Member States, and so 
go beyond the sphere of Community powers based on Article 129 ( 1. 5, 8. 10, 
Ï3. 14, 2.4, 56. 57); 
- amendments which propose a less flexible wording than thai proposed by the 
Commission, which introduce elements which already feature in the proposed 
decision implicitly or at a more appropriate point, or which overlap with 
amendments which are acceptable (6, 9, 12, 16. 18. 20. 25. 27. 29. 34. 45. 47. 
48. 53, 54 and.59). 
Opinion delivered on 22 February 1995. 
Opinion delivered on 16 November 1994. 
-& .-
MEDBESLUTANDEFORFARANDET - FÖRSTA BEHANDLINGEN 
Ändrat forslag till Europaparlamentets och rådets beslut om ett åtgärdsprogram 
för gemenskapen avseende förebyggande av narkotikamissbruk inom ramen för 
åtgärder på folkhälsans område 
(kOM (94) 223 siutl.) 
-SS-
KOM(94) 223 slutL 
FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS 
OCH RÅDETS BESLUT AV DEN ...OM ETT 
ÅTGÅRDSPROGRAM FÖR GEMENSKAPEN 
AVSEENDE FÖREBYGGANDE AV 
NARKOTIKAMISSBRUK INOMRAMEN FÖR 
ÅTGÄRDER PÅ FOLKHÄLSANS OMRÅDE 
(1995-2000) Ändringsförslag 
FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS 
OCH RÅDETS BESLUT AV DEN ...OM ETr 
ÅTGÄRDSPROGRAM FÖR GEMENSKAPEN 
AVSEENDE FÖREBYGGANDE AV 
NARKOTIKAMISSBRUK INOMRAMEN FÖR 
ÅTGÄRDER PÅ FOLKHÄLSANS OMRÅDE 
(1996-200n 
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA 
UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT 
FÖLJANDE 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av 
Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 129 i 
detta, 
med beaktande av kommissionens förslag, 
med beaktande av Ekonomiska och sociala 
kommitténs yttrande, 
med beaktande av Regionkommitténs yttrande, 
och 
med beaktande av följande: 
1) Narkotikamissbruket har vuxit oroväckande i 
medlemsstaterna och har allvarliga konsekvenser 
för enskilda personers hälsa och för allmänhetens 
välfärd. 
2) Europaparlamentet har genom inrättandet 1985 
av en undersökningskommitté rörande 
narkotikaproblemet i Europeiska gemenskapens 
medlemsstater uttryckt en önskan om att 
genomföra en djupgående undersökning av de 
faktorer som ökar efterfrågan på narkotika och 
möjliggör fortsatt framställning av och handel 
med narkotika. 
3) Europaparlamentet framlägger i sina 
resolutioner rörande detta problem ett antal 
förslag, särskilt om gemenskapsåtgärder för att 
förebygga narkotikamissbruk. 
4) Europeiska rådet betonade vid sitt möte i 
Dublin den 25 och 26 juni 1990 att det kommer 
an på varje medlemsstat att utarbeta ett lämpligt 
program för att minska efterfrågan på narkotika, 
och ansåg att effektiva åtgärder från varje 
medlemsstat, med stöd av gemensamma åtgärder 
från De Tolv och från gemenskapen, bör 
prioriteras högt under de kommande area 
A 
KOM(94) 223 slutl. Ändringsförslag 
5) De åtgärder som genomförts på 
gemenskapsnivå på grundval av rådets 
resolutioner, förklaringar och slutsatser om 
förebyggande av narkotikamissbruk, särskilt efter 
Europeiska rådets antagande vid mötet i Rom den 
13 och 14 december 1990 av en europeisk plan 
för att bekämpa narkotika, har bidragit till att 
stödja medlemsstatemas insatser. 
6) Det är nödvändigt att fortsätta och stärka dessa 
åtgärder inom ramen för de åtgärder på 
folkhälsans område som kommissionen fastställer 
i sitt meddelande av den 24 november 1993, och 
hänsyn måste, såsom rådet anmodar i sin 
resolution av den 17 maj 1993, samtidigt tas till 
andra åtgärder som genomförs av gemenskapen 
på folkhälsans område eller som har en inverkan 
på folkhälsan. 
7) Genom rådets förordning nr 302/93 av den 8 
februari 1993 upprättas ett europeiskt centrum för 
kontroll av narkotika och narkotikamissbruk som 
skall förse gemenskapen och dess medlemsstater 
med tillförlitliga och jämförbara uppgifter om 
narkotika och narkotikamissbruk. 
8) I den förklaring som Europeiska rådet antog i 
Bryssel den 29 oktober 1993 vid ikraftträdandet 
av Fördraget om Europeiska unionen betonas att 
fördraget innehåller "en strukturerad institutionell 
ram, som särskilt möjliggör bättre kontroll av 
gränsöverskridande samhällsproblem som till 
exempel narkotika (...)". 
9) Problemen i samband med narkotikafenomenet 
är av sådan art att de kräver en fullständigt 
samordnad och global insats, vilket uttrycktes av 
Europeiska rådet vid mötet i Bryssel den 10-11 
december 1993. 
KOM(94) 223 slutl. Ändringsförslag 
9a (ny) 
Narkotikamissbrukare 
hälsan. får ofta problem med 
10) Narkotikamissbruk är den enda stora 
folksjukdomen som uttryckligen nämns i de 
bestämmelser i Fördraget om upprättandet av 
Europeiska gemenskapen som rör folkhälsan, och 
är därför ett prioriterat område för gemenskapens 
åtgärder inom ramen för de åtgärder på 
folkhälsans område som fastställts av 
kommissionen. 9b (ny) 
Vid alla strategier för förebyggande av 
narkotikamissbruk bör varje aspekt av 
narkotikaproblemet beaktas. 
11) Detta förslag utgör en viktig del av 
kommissionens meddelande till rådet och 
Europaparlamentet av den 23 juni 1994 om en 
handlingsplan för Europeiska unionen för att 
bekämpa narkotika (1995-1999). 
12) I enlighet med subsidiaritetsprincipen, får 
åtgärder som rör frågor där gemenskapen inte 
ensam har kompetens, som till exempel 
narkotikamissbruk, endast vidtas av gemenskapen 
när dessa på grund av sin omfattning eller sina 
verkningar bättre kan vidtas på gemenskapsnivå. 
13) Samarbetet med behöriga internationella 
organisationer och med tredje land bör stärkas. 
14) Ett flerårigt program med klara målsättningar 
för gemenskapens åtgärder kommer att 
genomföras och prioriterade åtgärder kommer att 
väljas i syfte att förebygga narkotikamissbruk och 
därmed förbundna problem, samt lämpliga 
utvärderingsmekanismer. 
KOM(94) 223 slutl. Ändringsförslag 
15) Programmets målsättning bör vara att bidra 
till att öka kunskaperna om användning av 
narkotika och psykotropa ämnen, om alkohol-
och läkemedelsmissbruk, om missbruk av 
kemiska ämnen eller produkter som narkotika, 
samt att bidra till erkännande av risksituationer, 
tidig upptäckt, tillgång till rådgivning och stöd, 
hälsovårdsstöd och socialt stöd i syfte att 
förebygga narkotikamissbruk, främja awänjning, 
minska dödligheten, minska riskerna för infektion 
med smittoämnen samt minska marginaliseringcn. 
15a (ny) 
Narkotikaproblemet har en flerdimcnsionell 
karaktär och kräver ett tvärvetenskapligt och 
integrerat tillvägagångssätt. Programmet bör 
främja samordning av initiativ som syftar till att 
förebygga narkotikamissbruk, inbegripet en 
minskning av därmed förbundna risker inom 
ramen för folkhälsan. 
15b (ny) 
Parallellt med de allmänt förebyggande 
åtgärderna bör även målinriktad förebyggande 
verksamhet bedrivas till förmän för särskilda 
grupper, särskilt de unga och de marginaliserade, 
samtidigt som allt stereotvptänkande avseende 
narkotikamissbrukare skall undvikas. 
15c (ny) 
Kunskaperna bör förbättras om fenomenet 
narkotika och narkotikamissbruk samt dessas 
konsekvenser, och om medel och metoder för 
förebvggandeavnarkotikamissbruk.inbegripetcn 
minskning av därmed förbundna risker. 
KOM(94) 223 slutl. Ändringsförslag 
16) Vid genomförandet bör alla tidigare 
investeringar, både i form av upprättande av 
gemenskapsnätverk för icke-statliga 
organisationer och mobilisering av alla berörda i 
samband med förebyggande av 
narkotikamissbruk, tas till vara och utvecklas. 
17) Eventuellt dubbelarbete bör dock undvikas 
genom att främja erfarenhetsutbyte och 
tillsammans utveckla basmoduler för information 
till allmänheten, hälsoundervisning och utbildning 
av hälso- och sjukvårdspersonal. 
18) För att öka programmets värde och 
verkningar bör åtgärder för en kontinuerlig 
utvärdering vidtas, särskilt med avseende på 
dessas effektivitet och uppnåendet av målen både 
på nationell nivå och på gemenskapsnivå, och, 
när så är lämpligt, nödvändiga ändringar göras. 
19) Detta program kommer att löpa i fem år så 
att de åtgärder som är nödvändiga för att uppnå 
de fastställda målen hinner genomföras. 16 a 
Deltagande bör därför främjas vid programmets 
genomförande av offentliga eller privata organ, 
icke-statliga organisationer och 
frivilligorganisationer, behandlingshem eller 
sociala stödgrupper. 
19a (ny) 
Genom detta beslut upprättas, för hela den tid 
programmet skall löpa, de ekonomiska ramarna 
som utgör huvudreferensen för den 
budgetansvariga myndigheten inom ramen för det 
årliga budgetförfarandet, i enlighet med punkt 1 
i Europaparlamentets, rådets och kommissionens 
förklaring av den 6 mars 1995. 
KOM(94) 223 slutl. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1 Ändringsförslag 
Ett åtgärdsprogram för gemenskapen för att 
förebygga narkotikamissbruk antas för en period 
på fem år från den .... till den 
Artikel 2 
1. Detta program kommer att omfatta följande 
verksamhetsområden: 
a) ökad medvetenhet hos allmänheten, särskilt 
genom samordnade transnationella åtgärder. 
b) Utnyttjande, när så är lämpligt, av de 
möjligheter att förebygga och bekämpa 
narkotikamissbruk som erbjuds genom andra 
gemenskapsåtgärder, -program och -instrument. 
c) Initiativ och åtgärder riktade till ungdomar i 
skolåldern i deras egna miljöer - hem, fritid och 
skola - och främjande av god praxis med 
avseende på detta. Artikel 2/1 
a) Bidrag till att göra allmänheten mer medveten 
om fenomenet narkotikamissbruk och om därmed 
förbundna risker, särskilt genom samordnade 
transnationella åtgärder. 
c) Målinriktade insatser och åtgärder för 
ungdomar i deras egna miljöer - familj, fritid, 
skola, universitet - och främjande av god praxis 
med avseende på detta. 
d) (ny) 
Åtgärder riktade till riskgrupper. 
e) (ny) 
Bidrag till förbättrade kunskaper om fenomenet 
narkotika och narkotikamissbruk och dessas 
konsekvenser samt om medel och metoder för 
förebyggande av narkotikamissbruk, vilket 
inbegriper en minskning av därmed förbundna 
risker. 
2. Kommissionen skall säkerställa att de 
verksamheter genomförs som anges i punkt 1 och 
i bilagan i enlighet med artikel 4 och att detta 
sker i nära samarbete med medlemsstaterna och 
med institutioner och organisationer som är 
verksamma inom området förebyggande av 
narkotikamissbruk. f)(ny) 
Bidrag till förbättrad utbildning och till 
utveckling av samarbetet i syfte att förebygga 
narkotikamissbruk, vilket inbegriper en 
minskning av därmed förbundna risker. 
KOM(94) 223 slutl. 
3. Kommissionen skall i samband med de 
verksamheter som genomförs även säkerställa att 
den informationsverksamhet beaktas som bedrivs 
av Europeiska centrumet för kontroll av narkotika 
och narkotikamissbruk. Ändringsförslag 
3a (ny) 
Kommissionen skall även tillsammans med 
medlemsstaterna säkerställa att gemenskapens 
prioriterade områden och behov beaktas i 
narkotikacentrets program. 
Artikel 3 4 ny 
Kommissionen och medlemsstaterna skall 
säkerställa att detta program samordnas med 
Europeiska unionens handlingsplan för 
narkotikabekämpning när det gäller den del som 
rör minskning av efterfrågan. 
Artikel 3 
Den budgetansvariga myndigheten skall fastställa 
anslagen för varje budgetår. 
Artikel 4 
Kommissionen skall vid genomförandet av detta 
program bistås av en rådgivande kommitté, nedan 
kallad "kommittén". Den skall bestå av två 
företrädare för varje medlemsstat och ha en 
företrädare för kommissionen som ordförande. 1. De ekonomiska ramarna för genomförandet av 
detta program för den period som anges i artikel 
1 fastställs till 28.5 miljoner ecu. 
2. De årliga anslagen skall godkännas av den 
budgetansvariga myndigheten inom ramarna för 
den allmänna budgeten. 
Kommissionens företrädare skall förelägga 
kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén 
skall yttra sig över förslaget inom den tid som 
ordföranden bestämmer med hänsyn till hur 
brådskande frågan är, om nödvändigt genom 
omröstning. 
Yttrandet skall protokollföras och dessutom har 
varje medlemsstat rätt att begära att få sin 
uppfattning tagen till protokollet. 
Kommissionen skall ta största hänsyn till det 
yttrande som kommittén avgett. Den skall 
underrätta kommittén om det sätt på vilket dess 
yttrande har beaktats. 
KOM(94) 223 slutl. 
Artikel 5 Ändringsförslag 
1. När detta program genomförs, skall samarbete 
främjas med tredje land och med internationella 
organisationer som är verksamma inom 
folkhälsans område. 
2. EFTA-länderna och länderna i Central- och 
Östeuropa får delta i de verksamheter som ingår 
i detta program enligt de villkor som anges i de 
avtal som slutits med Europeiska gemenskapen. 
3. Kommissionen skall samarbeta med 
Europarådets Pompidou-grupp. Den skall bland 
annat stärka sina regelbundna kontakter med 
internationella mellanstatliga organisationer som 
till exempel Världshälsoorganisationen (WHO), 
Förenta nationernas organisation för utbildning, 
vetenskap och kultur (UNESCO), Internationella 
arbetsorganisationen (ILO) och Förenta 
nationernas program för kontroll av droger 
(UNTDCP). 
Artikel 6 2. Programmet skall vara öppet för de 
associerade central- och östeuropeiska ländernas 
deltagande i enlighet med de villkor som 
fastställs i tilläggsprotokollen till de 
associeringsavtal om deltagande i 
gemenskapsprogram som skall slutas med dessa 
länder. På grundval av tilläggsanslag skall 
programmet vara öppet för Cyperns och Maltas 
deltagande enligt samma bestämmelser som 
gäller för EFTA-länderna, i enlighet med de 
förfaranden som skall bli föremål för avtal med 
dessa länder. 
1. Kommissionen skall regelbundet offentliggöra 
information om de åtgärder som genomförs i 
samband med detta program 
2. Kommissionen skall till Europaparlamentet, 
rådet, Ekonomiska och sociala kommittén samt 
Regionkommittén överlämna en delrapport om de 
åtgärder som vidtagits när halva programmet är 
genomfört, samt en allmän rapport vid 
programmets slut. 
KOM(94) 223 slutl. Ändringsförslag 
Artikel 7 
Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen 
efter det att det har offentliggjorts i Europeiska 
gemenskapernas officiella tidning. 
BILAGA 
Programmets verksamheter är följande: 
a) ökad medvetenhet hos allmänheten, särskilt 
med hjälp av samordnade transnationella 
åtgärder. Verksamheter under denna rubrik kan 
baseras på europeiska veckan för förebyggande 
av narkotikamissbruk, som är av särskild 
betydelse för att uppmärksamma och främja 
gemenskapsinsatser och transnationella insatser, 
samt på tidigare samordnade transnationella 
åtgärder. a) Bidrag till att göra allmänheten mer medveten 
om fenomenet narkotikamissbruk och därmed 
förbundna risker, särskilt genom samordnade 
transnationella åtgärder, som till exempel 
följande: 
- Stöd till åtgärder som avser utvärdering av hur 
effektiva informationskampanjerna är. och genom 
vilka det skall avgöras hur medvetna européer, 
särskilt ungdomar, är om narkotikaproblemet. 
inbegripet deras inställning till narkotika. 
- Arrangerande av ytterligare europeiska veckor 
för förebyggande av narkotikamissbruk på 
grundval av vunnen erfarenhet. 
- Bidrag till identifiering, utprövning och 
utveckling av de mest effektiva 
informationsmedlen och metoderna förbestämda 
målgrupper, och då särskilt följande: 
- Främjande av användning av information som 
anpassats till särskilda miljöer. 
- Stöd till åtgärder som avser anpassning av 
budskap och metoder för ingripande till behoven 
och de specifika förhållandena hos särskilt 
sårbara grupper. 
- Stöd till utveckling av verksamheter vid 
telefonjourerna och undersökning av möjligheten 
att införa ett gemensamt telefonnummer till dessa 
jourer i alla medlemsstater. 
KOM(94) 223 slutl. Ändringsförslag 
b) Utnyttjande av möjligheter som erbjuds genom 
andra gemenskapsåtgärder, -program och -
instrument för att iförekommande fall förebygga 
och bekämpa narkotikamissbruk. Detta kan vara 
relevant inom områden som socialpolitik, särskilt 
rörande migrerande befolkningsgrupper, 
fattigdom, sysselsättning, skydd av arbetstagarnas 
hälsa och säkerhet och strukturfonderna, 
inbegripet gemenskapsinitiativ; den inre 
marknaden och konsumentpolitik, särskilt när det 
gäller prekursorer till narkotika, läkemedel och 
farliga ämnen och preparat; undervisning och 
utbildning; verksamheter inom området kultur, 
kommunikation och information; forskning om 
hälsovårdssystem, missbrukarbeteende som 
beskrivs i kommissionens förslag till ett särskilt 
program för forskning och teknologisk utveckling 
samt demonstration inom området biomedicin 
och hälsa (1994-1998) och naturligtvis andra 
program baserade på artikel 129, som till 
exempel AIDS och andra smittsamma sjukdomar, 
hälsofrämjande, information, undervisning och 
utbildning. b) Utnyttjande av de möjligheter som erbjuds 
genom andra gemenskapsåtgärder, -program och 
-instrument föratt i förekommande fall förebygga 
och bekämpa narkotikamissbruk: Kommissionen 
och medlemsstaterna skall säkerställa att de 
åtgärder överensstämmer och kompletterar 
varandra som skall genomföras inom ramen för 
detta program och andra relevanta 
gemenskapsprogram och -initiativ, inbegripet 
programmen "Socrates". "Leonardo" och 
"Ungdom fi)r Europa Hl", forskningsprogrammet 
inom området biomedicin och hälsa som ingår i 
gemenskapens ramprogram för forskning samt 
strukturfonderna. Särskild uppmärksamhet 
kommer att ägnas initiativ som rör förebyggande 
social verksamhet som kan påverka de sociala 
orsakerna till användning av narkotika, såsom 
mindre gynnade sociala förhållanden och social 
utslagning. och främja narkotikamissbrukares 
återanpassning till samhället. 
c) Initiativ och åtgärder riktade till ungdomar i 
skolåldern i deras egna miljöer - hem, fritid och 
skola - och främjande av bästa praxis i samband 
med detta. Ungdomar anses vara en primär 
målgrupp när det gäller förebyggande av 
narkotikamissbruk. De olika tillvägagångssätten 
vid förebyggande verksamhet kan ge exempel på 
god praxis som kan hjälpa de ansvariga inom 
området förebyggande av narkotikamissbruk i 
medlemsstaterna att lära av varandras 
erfarenheter. Särskilt stöd till spridning av 
information och rådgivning riktade till ungdomar 
i relevanta miljöer - hem, fritid, skola - kommer 
därför sannolikt att ha störst värde. c) Initiativ och åtgärder inriktade på ungdomar i 
deras egna miljöer - hem fritid, skola och 
universitet - och främjande av bästa praxis i 
samband med detta, genom följande: 
- Specifikt stöd till spridning av information och 
rådgivning för ungdomar i särskilda riskområden 
och i alla miljöer där de kan komma i kontakt 
med fenomenet. 
- Stöd till upprättande av ett nätverk på 
gemenskapsnivå, på grundval av 
medlemsstatemas urval, av skolor som befinner 
sig i riskzonen. 
- Stöd till integrerade projekt, program och andra 
initiativ för förebyggande av narkotikamissbruk 
på utbildningsanstalter som ingår i detta nätverk, 
och med deltagande av barn, ungdomar och 
föräldrar i så stor utsträckning som möjligt. 
10 
KOM(94) 223 slutl. Ändringsförslag 
- Stöd till utarbetande av en gemenskapsguidc 
med en lista över de platser där 
narkotikamissbrukare tas emot, med relevanta 
praktiska uppgifter om möilighet att bli intagen 
och de behandlingsmetoder som tillämpas där. 
d) (ny) Särskilda riskgrupper 
- Stöd till undersökningar (särskilt för 
utvärdering) och åtgärder, samt främjande av 
utbvte av erfarenheter om medel och metoder för 
att förebygga de risker som är förbundna med 
narkotikamissbruk, inbegripet medicinska 
stödåtgärder på hälsovårdsområdet såsom 
program avseende ersättningspreparat och särskilt 
sprutnarkomaner. gravida narkotikamissbrukare 
och narkotikamissbrukare i fängelse. 
- Främjande av utbyte av information och 
erfarenheter om förebyggande av återfall bland 
narkotikamissbrukare.inbegripetrehabiliteringav 
narkotikamissbrukare. 
c) (ny) 
Bidrag till förbättring av kunskaperna om 
fenomenet narkotika och narkotikamissbruk och 
dessas konsekvenser samt om medel och metoder 
för förebyggande av narkotikamissbruk. 
- Bidrag till utveckling av en forskningsstrategi 
inom området narkotikamissbruk, särskilt för att 
förbättra kunskaperna om vilken inverkan på 
folkhälsan den politik har som är inriktad på 
narkotika, om konsekvenserna av 
narkotikamissbruk och om användning av 
behandlingstekniker i förebyggande syfte. 
- Stöd till undersökningar och pilotprojekt om de 
sociala faktorer som är kopplade till 
narkotikamissbruk 
f) Bidrag till förbättrad utbildning och utveckling 
av samarbete i syfte att förebygga 
narkotikamissbruk, vilket inbegriper en 
minskning av därmed förbundna risker. 
11 
KOM(94) 223 slutl. Ändringsförslag 
- Främjande av initiativ som syftar till att i större 
utsträckning integrera förebyggande av 
narkotikamissbruk i utbildning av lärare och 
ungdomsledare. 
- Främjande av initiativ som syftar till 
kompetensutveckling hos de personer som 
kommer i kontakt med potentiella 
missbrukargrupper samt stöd till utveckling av 
kompletterande utbildningsprogram, 
utbildningsmaterial och -moduler för personer 
som kan komma i kontakt med missbrukare, 
vilket särskilt inbegriper personal inom 
socialvård, hälso- och sjukvård, polis och 
rättsväsen. 
- Främjande av ett gemensamt övervägande 
avseende de åtgärder och program som 
genomförs av de olika medlemsstaterna för atl 
bekämpa narkotikafenomenet, i syfte att 
åstadkomma mer samordning på området. 
- Stöd till erfarenhetsutbyten, särskilt i 
gränsområden, om lokala förebyggande insatser, 
i syfte att fastställa gemensamma åtgärder och 
stöd till arrangerandet av ett seminarium om 
modeller och praxis för förebyggande med 
deltagande av städer i de olika medlemsstaterna 
som är särskilt hårt drabbade av 
narkotikaproblemet. 
12 

ISSN 1024-4506 
KOM(95) 579 slutlig 
DOKUMENT 
SV 05 
Katalognummer : CB-CO-95-617-SV-C 
ISBN 92-77-96374-3 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-29S5 Luxemburg