A4-0066/98

Europaparlamentets rekommendation till rådet om Västsahara

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av artikel 92 i arbetsordningen,

- med beaktande av artikel J 7 andra stycket i Fördraget om Europeiska Unionen,

- med beaktande av sina resolutioner av den 16 mars 1995 om Västsahara ((EGT C 89, 10.4.1995, s. 159.)) och av den 13 juli 1995 om domen mot åtta sahariska demonstranter i Marocko ((EGT C 249, 25.9.1995, s. 159.)),

- med beaktande av Förenta Nationernas säkerhetsråds resolutioner nr 658 och 691,

- med beaktande av förslaget till rekommendation från utskottet för utrikes-, säkerhets- och försvarsfrågor (A4-0066/98), och av följande skäl:

A. Förenta Nationernas säkerhetsråd har genom sina resolutioner nr 658 och 691 om skapandet av FN:s delegation för folkomröstningen i Västsahara (MINURSO), liksom genom sin resolution 1113 genom vilken MINURSOS uppdrag förlängs, upprättat och godkänt en fredsplan för Västsahara och de överenskommelser parterna uppnått i Houston är glädjande.

B. De resultat som uppnåtts i förhandlingarna mellan Marocko och Polisario utgör ett unikt tillfälle och har möjliggjort en kompromiss som skulle kunna leda till att en framgångsrik folkomröstning om självbestämmanderätt kan äga rum i slutet av detta år.

C. Överenskommelserna är dock mycket komplicerade och stor osäkerhet råder för alla de faser som måste genomgås innan folkomröstningen organiseras.

D. Vissa av EU:s medlemsstater har ett särskilt historiskt ansvar i området och freden mellan Marocko och befrielserörelsen Polisario har stor betydelse för stabiliteten i Maghreb-området.

E. Det är nödvändigt att EU med beslutsamhet stöder den aktivering av fredsplanen som nu kommit till stånd och anstränger sig för att den nystartade processen skall utvecklas enligt planerna, på ett fritt och demokratiskt sätt.

F. Rådet bör fastställa en gemensam ståndpunkt som betonar EU:s beslutsamhet vad gäller organisering av folkomröstningen och som definierar en ram för ett så komplett EU-stöd som möjligt till fredsplanens ekonomiska och mänskliga behov.

G. Parlamentet uttrycker sin önskan att, när det blir aktuellt, sända en observatörsdelegation till folkomröstningen om självbestämmanderätt i Västsahara.

1. Parlamentet rekommenderar rådet:

a) att notera Europaparlamentets önskan att Europeiska unionen med beslutsamhet skall stödja att fredsplanen tillämpas fullt ut, de överenskommelser som inneburit att planen initierats på nytt och organiseringen av den planerade folkomröstningen, och att förberedelserna för folkomröstningen skall göras under så goda förutsättningar som möjligt vad gäller parternas lika möjligheter och väljarnas säkerhet,

b) att fastställa en gemensam ståndpunkt i syfte att bekräfta EU:s fulla stöd för fredsplanen och alla dess faser (identifiering av röstberättigade, inkvartering av trupper, utväxling av fångar, frigivning av personer som häktats av politiska skäl och försvunna personer, hemsändande av flyktingar, valkampanjens utveckling etc.) och unionens aktiva medverkan till en fri och öppen folkomröstning om självbestämmanderätt på planerat datum, och på så sätt bidra till att parterna uppfyller de avtalade åtagandena under folkomröstningen samt resultaten efter omröstningen, och under alla omständigheter garanterar respekt för befolkningens mänskliga rättigheter, oberoende av resultatet av folkomröstningen,

c) att under alla omständigheter erbjuda och underlätta den humanitära hjälp som behövs, såväl till FN och dess särskilda organ (i synnerhet UNHCR) som till andra humanitära organisationer, för att bidra till att Västsaharas befolkning under värdiga förhållanden ska kunna återvända till det omtvistade området, och generellt organisera EU:s medverkan i MINURSO:s uppdrag med anslag, observatörer och, om det blir nödvändigt, personal och materiel,

d) att utarbeta ett program för ett framtida långsiktigt samarbete som är inriktat på en fullständig och hållbar utveckling av Västsahara,

2. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till rådet och, för kännedom, till kommissionen och medlemsstaternas regeringar.