EUROPAPARLAMENTETS RESOLUTION  
av den 10 maj 2012  
med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten 
för Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen för budgetåret 2010  
EUROPAPARLAMENTET UTFÄRDAR DENNA RESOLUTION  
— med beaktande av den slutliga årsredovisningen för Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen för budgetåret 
2010,  
— med beaktande av revisionsrättens rapport om årsredovisningen för Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen 
för budgetåret 2010, samt stiftelsens svar (  1 ), 
— med beaktande av rådets rekommendation av den 21 februari 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),  
— med beaktande av artikel 319 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,  
— med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetför ­
ordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (  2 ), särskilt artikel 185,  
— med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1339/2008 av den 16 december 
2008 om inrättande av Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen (  3 ), särskilt artikel 17,  
— med beaktande av kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2343/2002 av den 19 november 2002 
med rambudgetförordning för de gemenskapsorgan som avses i artikel 185 i rådets förordning (EG, 
Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (  4 ), 
särskilt artikel 94,  
— med beaktande av artikel 77 och bilaga VI i arbetsordningen,  
— med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet och yttrandet från utskottet för sysselsätt ­
ning och sociala frågor (A7-0135/2012), och  
av följande skäl:  
A. Revisionsrätten har förklarat att den har uppnått en rimlig säkerhet om att räkenskaperna för budgetåret 
2010 är tillförlitliga och att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta.  
B. Den 10 maj 2011 beviljade Europaparlamentet direktören för Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen 
ansvarsfrihet för genomförandet av detta organs budget för budgetåret 2009 (  5 ), och i sin resolution 
som åtföljde beslutet om ansvarsfrihet framförde parlamentet bland annat följande synpunkter:  
— Europaparlamentet uppmanade med kraft stiftelsen att utarbeta effektivare budgetförfaranden för att 
undvika det stora antalet budgetöverföringar.SV 17.10.2012 Europeiska unionens officiella tidning L 286/239  
( 1 ) EUT C 366, 15.12.2011, s. 145.  
( 2 ) EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) EUT L 354, 31.12.2008, s. 82.  
( 4 ) EGT L 357, 31.12.2002, s. 72.  
( 5 ) EUT L 250, 27.9.2011, s. 196.
— Europaparlamentet uppmanade stiftelsen att uppfylla sin skyldighet att se till att budgeten innehåller 
en sammanfattande förfalloplan över de betalningar som ska utföras under de följande budgetåren 
med anledning av budgetmässiga åtaganden som ingåtts under de föregående budgetåren.  
— Europaparlamentet uppmanade stiftelsen att söka tillstånd från styrelsen när överföringar måste 
göras, vilket krävs i stiftelsens budgetbestämmelser.  
C. Stiftelsens totala budget för 2010 uppgick till 19 300 000 EUR jämfört med 20 200 000 EUR 2009, 
vilket innebar en minskning på 4,46 procent.  
D. Unionens ursprungliga bidrag till stiftelsens budget för 2010 uppgick till 18 282 000 EUR jämfört med 
14 772 000 EUR 2009 (  1 ). 
Budgetförvaltning och ekonomisk förvaltning  
1. Europaparlamentet konstaterar att unionens bidrag för 2009 uppgick till totalt 19 872 000 EUR. Detta 
belopp motsvarar unionens ursprungliga bidrag, det vill säga 14 772 000 EUR och 5 100 000 EUR från 
återanvändning av överskott från tidigare år. Parlamentet påpekar dessutom att unionens ursprungliga 
bidrag till stiftelsen för 2010 uppgick till 18 282 000 EUR. Parlamentet noterar dock att 1 178 000 EUR 
från återanvändning av överskott lades till detta belopp och att unionens totala bidrag därför uppgår till 
19 460 000 EUR för 2010 (  2 ). 
2. Europaparlamentet noterar att det i stiftelsens årsredovisning anges att unionens faktiska bidrag för 2010 
uppgick till 19 196 840,29 EUR. Parlamentet noterar stiftelsens uttalande om att det faktiska bidrag som 
beviljades av unionen för 2010 uppgick till 19 297 822 EUR, det vill säga 19 460 000 EUR minus 
162 178 EUR som utgör unionens bidrag i natura. Parlamentet noterar också på basis av stiftelsens 
uttalande att stiftelsen använde 19 196 840,29 EUR av det belopp som mottagits från unionen och 
betalade tillbaka det återstående beloppet på 100 981,71 EUR till kommissionen.  
3. Europaparlamentet konstaterar från stiftelsens årsredovisning att dess budget för 2010 ändrades i no ­
vember 2010 för att delvis kompensera den oförutsedda minskningen av stiftelsens inkomster.  
4. Europaparlamentet noterar från stiftelsens årliga verksamhetsrapport att genomförandenivån för åtagan ­
dena uppgick till 99,9 procent jämfört med 99,8 procent 2009 och 98,5 procent 2008 och att verk ­
ställandet av betalningarna uppgick till 96,5 procent jämfört med cirka 90 procent 2009 och 2008.  
Överföringar av anslag mellan budgetår och budgetposter  
5. Europaparlamentet noterar från stiftelsens årliga verksamhetsrapport att antalet överföringar mellan 
budgetposter 2010 minskades till 15 jämfört med 33 under 2009, och att stiftelsen endast förde 
över 12,8 procent av åtagandebeloppet för 2010 till nästa budgetår jämfört med 17 procent 2009 
och 15 procent 2008.  
Registrering av undantag  
6. Europaparlamentet noterar från stiftelsens årliga verksamhetsrapport att 10 undantag registrerades i 
registret över undantag 2010 jämfört med 12 under 2009.  
7. Europaparlamentet noterar att inget av dessa undantag innebär en finansiell risk på mer än 50 000 EUR. 
Parlamentet noterar särskilt att dessa undantag har ett totalt finansiellt värde på 100 183 EUR, vilket 
utgör 0,53 procent av stiftelsens totala budget för 2010.SV L 286/240 Europeiska unionens officiella tidning 17.10.2012  
( 1 ) EUT L 64, 12.3.2010, s. 926.  
( 2 ) EUT L 64, 12.3.2010, s. 927.
Offentlig upphandling  
8. Europaparlamentet konstaterar att stiftelsens årliga verksamhetsrapport omfattade åtta direkta avtal med 
externa uppdragstagare och att inget av avtalen innebär en finansiell exponering på mer än 50 000 EUR. 
Parlamentet noterar att det totala värdet för de direkta avtalen uppgår till 93 575 EUR, vilket utgjorde 
0,50 procent av stiftelsens totala budget för 2010.  
Personalresurser  
9. Europaparlamentet noterar från stiftelsens årliga verksamhetsrapport att stiftelsen i slutet av 2010 hade 
fyra lediga tjänster i sin tjänsteförteckning jämfört med 10 i slutet av 2009.  
10. Europaparlamentet konstaterar vidare att stiftelsens personalstyrka nu uppgår till 128 personer, att 15 
personer anställdes under 2010 och att 10 lämnade stiftelsen.  
11. Europaparlamentet noterar från den årliga verksamhetsrapporten att antalet tjänster som ställts till 
förfogande för uppfyllandet av stiftelsens mandat uppgår till  
— 96 tjänster för tillfälligt anställda,  
— 33 kontraktsanställda och lokalt anställda,  
— 6 nationella experter.  
Verksamhetsresultat  
12. Europaparlamentet konstaterar från den årliga verksamhetsrapporten att stiftelsen har tagit fram en 
omarbetad lista över resultatindikatorer i syfte att göra målen mer relevanta och mätbara och tillhan ­
dahållna uppgifter om stiftelsens resultat på aggregerad nivå när det gäller dess centrala verksamhet och 
dess funktion.  
13. Europaparlamentet noterar dessutom att stiftelsen utarbetade en ”instrumentpanel”, det vill säga ett 
system för en löpande uppföljning av verksamheten, särskilt i fråga om förvaltning och rapportering.  
14. Europaparlamentet konstaterar vidare att en riskbaserad differentiering av betalningssystemen genomförts 
med framgång i början av 2010 med införandet av förenklade system för transaktioner med låg risk.  
15. Europaparlamentet gläder sig över att stiftelsen uppnådde målen för det första året av Torinoprocessen, 
som ger en kort, väldokumenterad och övergripande analys av yrkesutbildningssystemen och utbild ­
ningsreformerna i varje land, bland annat identifieras viktiga trender, utmaningar, krav samt god praxis 
och nya möjligheter.  
Samarbete med Europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop)  
16. Europaparlamentet noterar att samarbetsavtalet mellan stiftelsen och Cedefop förnyades i november 
2009 för perioden 2010-2013. Parlamentet är medvetet om att stiftelsen och Cedefop varje år inom 
ramen för samarbetsavtalet utarbetar ett gemensamt arbetsprogram som bifogas respektive byrås arbets ­
program. Parlamentet gläder sig över att stiftelsen tänker ge mer utrymme för rapportering om genom ­
förandet av detta gemensamma arbetsprogram i sina framtida årliga verksamhetsrapporter.  
Internrevision  
17. Europaparlamentet konstaterar att tjänsten för internrevision (IAS) 2010 genomförde en revision av 
planeringen och övervakningen. Parlamentet noterar särskilt att IAS utfärdade åtta rekommendationer, 
varav en betraktades som ”mycket viktig” och gäller stiftelsens behov av att klart och tydligt fastställa 
och förklara nyttan med den årliga planeringsmetoden.SV 17.10.2012 Europeiska unionens officiella tidning L 286/241
18. Europaparlamentet uppmanar bestämt stiftelsen i detta avseende att fokusera på kostnadseffektiv rap ­
portering som är relevant för stiftelsens styrelse och huvudaktörer och som gör det möjligt för dem att 
kontrollera stiftelsens prestationer.  
19. Europaparlamentet uppmanar vidare stiftelsen att genomföra IAS återstående rekommendationer från 
tidigare revisioner.  
20. Europaparlamentet konstaterar från stiftelsens årliga verksamhetsrapport att den antog 16 standarder för 
effektiv förvaltning i enlighet med internrevisionsbestämmelserna.  
21. Europaparlamentet riktar uppmärksamheten på de rekommendationer från parlamentets tidigare ansvars ­
frihetsbetänkanden som tas upp i bilagan till denna resolution.  
22. När det gäller övriga övergripande iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet hänvisar 
Europaparlamentet till sin resolution av den 10 maj 2012 (  1 ) om byråernas verksamhetsresultat, ekono ­
miska förvaltning och kontroll.SV L 286/242 Europeiska unionens officiella tidning 17.10.2012  
( 1 ) Antagna texter, P7_(2012)0164 (se sidan 388 i detta nummer av EUT).
BILAGA  
EUROPAPARLAMENTETS REKOMMENDATIONER UNDER DE SENASTE ÅREN  
Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen  2006  2007  2008  2009  
Verksamhetsresultat  Ingen uppgift  Ingen uppgift  — Parlamentet uppmanar stiftelsen att 
genomföra en diakronisk analys av 
den verksamhet som utförts under 
detta och föregående år. 
— Med hänsyn till Cedefops och stiftel ­
sens likartade verksamhetsområden 
kräver parlamentet att dessa organ 
för ett nära samarbete och söker sam ­
verkanseffekter, och begär regelbunden 
information i de båda direktörernas 
verksamhetsrapporter. 
— Det är svårt att fastställa en direkt 
koppling mellan resultaten av stiftel ­
sens projekt och institutionernas verk ­
samhet.  Stiftelsen uppmanas att ta med en jäm ­
förelse mellan den verksamhet som genom ­
fördes under det år som berörs av ansvars ­
frihetsförfarandet och den verksamhet som 
genomfördes under det föregående budgetå ­
ret. 
Budgetförvaltning och ekonomisk 
förvaltning  Stiftelsen offentliggjorde endast åta ­
gandebemyndigandena för sin budget 
för 2006, vilket inte var i linje med 
bestämmelserna om framläggande av 
budgeten, enligt vilka både åtagande ­
bemyndiganden och betalningsbemyn ­
diganden ska visas.  I ändringsbudgeten är det redovisade 
beloppet för inkomster avsatta för sär ­
skilda ändamål inkorrekt. Det skulle 
ha varit 1 200 000 EUR i stället för 
de redovisade 3 400 000 EUR i vilka 
man felaktigt inkluderat de inkomster 
avsatta för särskilda ändamål som 
förts över från det föregående året.  Ingen uppgift  — Parlamentet uppmanar med kraft stiftel ­
sen att utarbeta effektivare budgetför ­
faranden för att undvika det stora anta ­
let budgetöverföringar. 
— Parlamentet uppmanar också stiftelsen 
att be sin styrelse om tillstånd när över ­
föringar måste göras. Parlamentet på ­
minner om att detta slås fast i stiftelsens 
budgetbestämmelser. 
— Parlamentet påminner även om att bud ­
geten ska innehålla en sammanfattande 
förfalloplan över de betalningar som 
ska utföras under de följande budgetå ­
ren med anledning av budgetmässiga 
åtaganden som ingåtts under de föregå ­
ende budgetåren.SV 17.10.2012 Europeiska unionens officiella tidning L 286/243
Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen  2006  2007  2008  2009  
Personalresurser  Ingen uppgift  Ingen uppgift  — Parlamentet uppmanar (se internrevi ­
sionen) stiftelsen att korrigera bristerna 
i rekryteringsförfarandena → utvär ­
deringskommittéerna måste vid rekry ­
tering lämna tillräcklig information 
om vilka förfaranden som tillämpats 
och bland annat ange skäl för besluten 
och tidpunkten för dessa beslut så att 
insyn i förfarandena kan säkerställas. 
— Parlamentet uppmanar stiftelsen att 
följa rådets direktiv 2000/78/EG (1 ). Ingen uppgift  
Internrevision  Ingen uppgift  Ingen uppgift  Parlamentet uppmanar stiftelsen att vidta 
åtgärder för att genomföra 15 av de 27 
rekommendationer som utfärdades av in ­
ternrevisionstjänsten (IAS) → att utan 
dröjsmål införa vissa standarder för intern ­
kontroll (när det gäller dokumentation av 
förfaranden, kontroll av finansiella trans ­
aktioner och kontinuitet i verksamheten) 
och vissa rekommendationer för personal ­
politiken (när det gäller personalpolitik i 
årsplanering och verksamhetsrapporter, 
mål och personalens tidsredovisning).  Parlamentet konstaterar att 11 av 15 rekom ­
mendationer från internrevisionstjänsten av ­
slutats under 2009.  
(1 ) EGT L 303, 2.12.2000, s. 16.SV L 286/244 Europeiska unionens officiella tidning 17.10.2012