P5_TA(2002)0463
AssocieringsavtalEG/Algeriet***
Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till rådets beslut om ingående av ett
Europa−Medelhavsavtalomupprättande avenassocieringmellan Europeiska gemenskapen och
dessmedlemsstater,åenasidan,ochDemokratiskafolkrepublikenAlgeriet,åandrasidan(10819/
2002/dashKOM(2002)157/dashC5-0362/2002/dash2002/0077(AVC))
(Samtyckesförfarandet)
Europaparlamentetutfärdardennaresolution
/dash medbeaktandeavförslagettillrådetsbeslut(KOM(2002)157),
/dash medbeaktandeavutkastettillingåendeavettEuropa−Medelhavsavtalomupprättandeavenassocie-
ringmellanEuropeiskagemenskapenochdessmedlemsstater,åenasidan,ochDemokratiskafolk-
republikenAlgeriet,åandrasidan(10819/2002),
/dash med beaktande av rådets begäran om parlamentets samtycke i enlighet med artikel300.3, andra
stycketochartikel310iEG-fördraget(C5-0362/2002),
/dash medbeaktandeavartikel86ochartikel97.7iarbetsordningen,
/dash medbeaktandeavrekommendationenfrånutskottetförutrikesfrågor,mänskligarättigheter,gemen-
samsäkerhetochförsvarspolitik(A5-0299/2002).
1. Europaparlamentetgersittsamtycketillingåendetavavtalet.
2. Europaparlamentetuppdraråttalmannenattdelgerådetochkommissionensamtregeringarnaoch
parlamentenimedlemsstaternaochDemokratiskafolkrepublikenAlgerietparlamentetsståndpunkt.
P5_TA(2002)0464
Europeiskaunionenssolidaritetsfond*
Europaparlamentets lagstiftningsresolution omförslagettill rådetsförordningominrättandeav
Europeiskaunionenssolidaritetsfond(KOM(2002)514/dashC5-0441/2002/dash2002/0228(CNS))
(Samrådsförfarandet)
Europaparlamentetutfärdardennaresolution
/dash medbeaktandeavkommissionensförslagtillrådet(KOM(2002)514),
/dash efteratthahörtsavrådetienlighetmedartikel159.3iEG-fördraget(C5-0441/2002),
/dash medbeaktandeavartikel67iarbetsordningen,
/dash medbeaktandeavbetänkandetfrånutskottetförregionalpolitik,transportochturismochyttrandet
frånbudgetutskottet(A5-0341/2002).C279E/118 SV20.11.2003 Europeiskaunionensofficiellatidning
Torsdag10oktober2002
1. Europaparlamentetgodkännerkommissionensförslagsåsomändratavparlamentet.
2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed, i
enlighetmedartikel250.2iEG-fördraget.
3. RådetuppmanasattunderrättaEuropaparlamentetområdetharföravsiktattavvikafråndentext
somparlamentetgodkänt.
4. RådetuppmanasattpånytthöraEuropaparlamentetområdetharföravsiktattväsentligtändra
kommissionensförslag.
5. Europaparlamentetuppdraråttalmannenattdelgerådetochkommissionenparlamentetsståndpunkt.
KOMMISSIONENS
FÖRSLAGPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
Ändring1
Skäl1
(1) Vid störrenaturkatastrofer, tekniska katastrofereller
miljökatastroferbör gemenskapen visa sig solidarisk med
befolkningen i de berörda regionerna och bistå med ekono-misktstödförattinomkortastmöjligatidbidratillattåter-upprättanormalalevnadsvillkoridedrabbaderegionerna.(1) Vidstörrekatastroferbörgemenskapenvisasigsolidarisk
medbefolkningenideberördaregionernaochbiståmedeko-nomisktstödförattinomkortastmöjligatidbidratillattåter-upprättanormalalevnadsvillkoridedrabbaderegionerna.
Ändring3
Skäl2
(2) De existerande instrumenten för ekonomisk och social
sammanhållningmedgerfinansieringavriskförebyggandeverk-samhetellerreparationavförstördinfrastruktur.Mendetbörocksåskapasettinstrumentsomgördetmöjligtförgemenska-penattagerabrådskandeocheffektivtförattpåkortastmöj-liga tidtaansvarförinsatservidräddningsarbete riktatmotbefolkningensomedelbarabehovochkortsiktigåteruppbygg-
nadavdenviktigasteförstördainfrastrukturenförattpådet
sättet främja omstart av näringslivsverksamhet i de regionersomdrabbatsavenstörrekatastrof.(2) De existerande instrumenten för ekonomisk och social
sammanhållningmedgerfinansieringavriskförebyggandeverk-samhetellerreparationavförstördinfrastruktur.Mendetbörocksåskapasytterligareettinstrumentsomskiljersigfrånde
instrumentsomredanfinnsinomgemenskapenoch somgör
detmöjligtförgemenskapenattagerabrådskandeocheffektivtförattpåkortastmöjligatidtaansvarförinsatservidrädd-
ningsarbete riktat mot befolkningens omedelbara behov och
kortsiktig återuppbyggnad av den viktigaste förstörda infra-strukturenförattpådetsättetfrämjaomstartavnäringslivs-verksamhetideregionersomdrabbatsavenstörrekatastrof.
Ändring4
Skäl4
(4) Gemenskapenshjälpbörkompletteradeberördastaternas
egnainsatserochbörtäckaendelavdeoffentligautgiftersomkrävsförattavhjälpadeskadorsomorsakatsavenstörrekata-strof.(4) Gemenskapenshjälpbörkompletteradeberördastaternas
egnainsatserochbörtäckaendelavdeoffentligautgiftersomkrävsförattavhjälpadeskadorsomorsakatsavenstörrekata-strof.Dåstorlekenpåstödetfastställsbeaktasinteeventuella
försäkringskrav, eftersom detinte vore möjligt attpåkortsiktsamlainochbedömaallaförsäkringskrav.20.11.2003 SV C279E/119 Europeiskaunionensofficiellatidning
Torsdag10oktober2002
Ändring5
Skäl5
(5) Medtillämpningavsubsidiaritetsprincipenbörinsatserna
från detta instrument begränsas till större naturkatastrofer,
tekniskakatastroferoch miljökatastrofer som har allvarliga
följder för medborgarnas levnadsvillkor, för miljön eller förekonomin.(5) Medtillämpningavsubsidiaritetsprincipenbörinsatserna
fråndettainstrumentbegränsastillstörrekatastrofersomharallvarliga följder för medborgarnas levnadsvillkor, för miljönellerförekonomin.
Ändring6
Skäl6
(6) Enkatastrofböransessomstörreomdeniminstenavde
berördastaternaorsakarbetydandeskadorifinansiellatermer
ellerprocentandelavBNP.FörattEUskallkunnagörainsatser
vid katastrofer där skadorna inte uppskattas uppgå till deangivnatröskelvärdenamendärdeändåmåsteansesvarabety-dande, bör det under omständigheter av extrem undantags-karaktärkunnabeviljasinsatsernärenbetydandedelavbefolk-ningen i den berörda regionen eller staten påverkas av enkatastrof.(6) Enkatastrofböransessomstörreomdeniminstenavde
berördastaternaeller regionernaorsakarbetydandeskadori
finansiellatermerellerprocentandelavBNP.FörattEUskall
kunnagörainsatservidkatastroferdärskadornainteuppskat-tasuppgåtilldeangivnatröskelvärdenamendärdeändåmåsteansesvarabetydande,bördetunderomständigheteravextremundantagskaraktärkunnabeviljasinsatsernärenbetydandedelavbefolkningenidenberördaregionenellerstatenpåverkasavenkatastrof.
Ändring7
Skäl7
(7) Gemenskapensinsatserbörinteersättatredjepartsansvar
och inte heller inbjuda tillatt underlåta att vidta preventivaåtgärder.(7) Gemenskapensinsatserbörinteersättatredjepartsansvar ,
som,enligtprincipenomattförorenarenskallbetala,iförstarummetmåsteståfördeskadorsomdenförorsakar, ochinte
heller inbjuda till att underlåta att vidta preventiva åtgärdersåvälimedlemsstaternasompågemenskapsnivå .
Ändring8
Skäl8
(8) Ett sådant instrument bör särskilt göra det möjligt att
genomsnabbabeslutmedmycketkortvarselanslåsärskildamedelochgörademtillgängliga.(8) Ett sådant instrument bör särskilt göra det möjligt att
genomsnabbabeslutmedmycketkortvarselanslåsärskildamedelochgörademtillgängliga. Detadministrativaförfar-
andetmåsteanpassastilldethärmåletochinskränkastillenbartdetsomärabsolutnödvändigt.
Ändring9
Skäl11
(11) Eninsatssomfinansierasmeddethärinstrumentetbör
intepåsammagångkunnafåfinansieringmedstödavrådets
förordning(EG)nr1164/94avden16maj1994ominrättan-det av en sammanhållningsfond, rådets förordning (EG)nr1260/1999avden21juni1999omallmännabestämmel-serförstrukturfonderna,rådetsförordning(EG)nr1257/1999avden17maj1999omstödfrånEuropeiskautvecklings-ochgarantifondenförjordbruket(EUGFJ)tillutvecklingavlands-bygden, förordning (EEG) nr 3906/89 av den 18december1989omekonomisktstödtillUngernochPolen,rådetsförord-ning(EG)nr1267/1999avden21juni1999omupprättandeavettstrukturpolitisktföranslutningsinstrument,rådetsförord-(11) Eninsatssomfinansierasmeddethärinstrumentetbör
intepåsammagångkunnafåfinansieringmedstödavrådets
förordning(EG)nr1164/94avden16maj1994ominrättan-det av en sammanhållningsfond, rådets förordning (EG)nr1260/1999avden21juni1999omallmännabestämmel-serförstrukturfonderna,rådetsförordning(EG)nr1257/1999avden17maj1999omstödfrånEuropeiskautvecklings-ochgarantifondenförjordbruket(EUGFJ)tillutvecklingavlands-bygden, förordning (EEG) nr 3906/89 av den 18december1989omekonomisktstödtillUngernochPolen,rådetsförord-ning(EG)nr1267/1999avden21juni1999omupprättandeavettstrukturpolitisktföranslutningsinstrument,rådetsförord-C279E/120 SV20.11.2003 Europeiskaunionensofficiellatidning
Torsdag10oktober2002
KOMMISSIONENS
FÖRSLAGPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
ning(EG)nr1268/1999avden21juni1999omgemenskaps-
stöd för föranslutningsåtgärder för jordbruket och landsbyg-dens utveckling i kandidatländerna i Central- och Östeuropa
underföranslutningsperioden,kommissionensförordning(EG)
nr2760/98avden18december1998omgenomförandeavettprogramförgränsöverskridandesamarbeteinomramenförPhare-programmetellerenligtrådetsförordning(EG)nr1266/1999avden21juni1999omsamordningavstödettillkan-didatländernainomramenförföranslutningsstrateginochomändringavförordning(EEG)nr3906/89.ning(EG)nr1268/1999avden21juni1999omgemenskaps-
stöd för föranslutningsåtgärder för jordbruket och landsbyg-densutveckling i kandidatländernai Central- och Östeuropa
underföranslutningsperioden,kommissionensförordning(EG)
nr2760/98avden18december1998omgenomförandeavettprogramförgränsöverskridandesamarbeteinomramenförPhare-programmetellerenligtrådetsförordning(EG)nr1266/1999avden21juni1999omsamordningavstödettillkan-didatländernainomramenförföranslutningsstrateginochomändringavförordning(EEG)nr3906/89. Dethärbeslutetgäl-
lerdockintedåprojektåterupptassomursprungligenfinan-sieradesellermedfinansieradespåbasisavdehärförordning-arna.
Ändring10
Artikel2,punkt1
1. Påansökanavenmedlemsstatellerenstatmedvilkendet
pågår förhandlingar om anslutning till Europeiska unionen,fortsättningsvisbenämnd”mottagarstat”,kanmedelfrånfondenfrigöras när det på denna stats territorium har inträffat enstörrenaturkatastrof, miljökatastrof eller teknisk katastrof
somharallvarligaföljderförmedborgarnaslevnadsvillkor,förmiljönellerförekonominienellerfleraregionerellerenellerflerastater.1. Påansökanavenmedlemsstatellerenstatmedvilkendet
pågår förhandlingar om anslutning till Europeiska unionen,fortsättningsvisbenämnd”mottagarstat”,kanmedelfrånfondenfrigöras när det på denna stats territorium har inträffat enstörrekatastrofsomharallvarligaföljderförmedborgarnaslev-nadsvillkor,förmiljönellerförekonominienellerfleraregio-nerellerenellerflerastater.
Ändring11
Artikel2,punkt2,stycke1
Som störreansesidenhärförordningenvarjekatastrofsom
orsakar skador för vilka kostnaderna i åtminstone en av dedrabbadestaternauppskattasöverstiga1miljardeuroi2002årspriserellerutgöramerän0,5%avdessBNP.Som störreansesidenhärförordningenvarjekatastrofsom
orsakar skador för vilka kostnaderna i åtminstone en av dedrabbadestaternauppskattas antingenöverstiga1miljardeuro
i2002årspriserellerutgöramerän0,5%avdessBNP.
Ändring12
Artikel2,punkt2,stycke2
Under omständigheter av extremundantagskaraktär skall en
katastrof som påverkar en betydande del av befolkningen iden berörda regionen eller staten även kunna anses vara
bidragsberättigande.Under omständigheter av undantagskaraktär , även i de fall
ovannämndakvantitativakriterier inteuppfylls, skallemel-
lertidenkatastrofsompåverkarenbetydandedelavbefolk-
ningenidekonkretberördaområdena ävenkunnaansesvara
bidragsberättigande.
Ändring13
Artikel3,punkt3
3. Fondenskallhasomändamålatthjälpamottagarstaten
att,alltefterkatastrofenskaraktär,genomföraåtgärderavpri-
märtbehovavföljandeslag:3. Fondenskallhasomändamålatthjälpamottagarstaten
att,alltefterkatastrofenskaraktär,genomföraåtgärderavpri-
märtbehovavföljandeslag:
/dash omedelbart återställande av infrastruktur och utrustning
inomområdenaenergi,vattenförsörjningochavloppsvat-ten,telekommunikationer,transporter,hälsaochundervis-ning,/dash omedelbartåterställandeav byggnader,infrastruktur och
utrustning inom områdena energi, vattenförsörjning ochavloppsvatten, telekommunikationer, transporter, hälsaochundervisning,20.11.2003 SV C279E/121 Europeiskaunionensofficiellatidning
Torsdag10oktober2002
KOMMISSIONENS
FÖRSLAGPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
/dash provisoriskaåtgärderföratttillhandahållabostäderochta
ansvarförräddningstjänstriktadtillbefolkningensomedel-barabehov,/dash provisoriskaåtgärderföratttillhandahållabostäderochta
ansvarförräddningstjänstriktadtillbefolkningensomedel-barabehov,
/dash omedelbart säkrande av förebyggande infrastruktur och
omedelbaraåtgärderförattskyddakulturarvet,/dash omedelbart säkrande av förebyggande infrastruktur och
omedelbaraåtgärderförattskyddakulturarvet,
/dash uppsnyggningavdrabbadenaturområden. /dash omedelbaruppsnyggningavdrabbade områden,inklusive
naturområden.
Ändring14
Artikel4,punkt1
1. Såsnartsommöjligtochsenastinomentidsfristav två
månaderefterdetdatumdådenförstaskadaninträffatsom
hängersammanmedkatastrofen,fårstatensändaenansökanombidragfrånfondentillkommissionenmedangivandeav,
blandannat:1. Såsnartsommöjligtochsenastinomentidsfristav tre
månaderefterdetdatumdådenförstaskadaninträffatsom
hängersammanmedkatastrofen,fårstatensändaenansökanombidragfrånfondentillkommissionenmedangivandeav,
blandannat:
a)katastrofensomfattning ,a ) detotalaskadornaefterkatastrofen ,
b) enuppskattningavkostnadernafördeåtgärdersomavses
iartikel3,b) enuppskattningavkostnadernafördeåtgärdersomavses
iartikel3,
c) källor för annan gemenskapsfinansiering och nationell
finansiering,inbegripetprivatasådana, somkankomma
attanvändasförattavhjälpaskadorna.c) källor för annan gemenskapsfinansiering och nationell
finansieringsomkankommaattanvändasförattavhjälpaskadorna.
Ändring15
Artikel4,punkt2,stycke1
2. Pågrundvalavdessauppgifterocheventuellaförtydligan-
den,somskalltillhandahållasavdenberördastaten,skallkom-missionen,såsnartsommöjligtochinomramenförtillgäng-ligamedel,fastställastorlekenavdeteventuellabidraget.Dettabidragskalldocklämnaminstenfjärdedelavfondensårligamedeloanvändaframtillochmeddensistaseptembervarjeår.2. Pågrundvalavdessauppgifterocheventuellaförtydligan-
den,somskalltillhandahållasavdenberördastaten,skallkom-missionen,såsnartsommöjligtochinomramenförtillgäng-ligamedel,fastställastorlekenavdeteventuellabidraget.Dettabidragskalldocklämnaminstenfjärdedelavfondensårligamedeloanvändaframtillochmeddensistaseptembervarjeåri enlighet med bestämmelserna i det interinstitutionella
avtaletavden6maj1999mellanEuropaparlamentet,rådetoch kommissionen om budgetdisciplin och förbättring avbudgetförfarandet(
1)ändratden…(datum).
(1) EGTC172,18.6.1999.
Ändring17
Artikel5,stycke1
Meduppfyllandeavdekonstitutionella,institutionella,juridiska
ochfinansiellabestämmelsernaimottagarstatenochgemenska-pen,skallkommissionenochmottagarstaten,och iförekom-
mandefallderegionalaellerlokalamyndigheterna,slutaett
avtal om hur det beviljade bidraget skall användas. Avtaletskall särskilt ange slag av och geografisk belägenhet för deinsatsersomskallfinansierasavfonden.Meduppfyllandeavdekonstitutionella,institutionella,juridiska
ochfinansiellabestämmelsernaimottagarstatenochgemenska-pen,skallkommissionenochmottagarstaten,och eventuelltde
regionalaellerlokalamyndigheterna,slutaettavtalomhurdetbeviljadebidragetskallanvändas.Avtaletskallsärskiltangeslagavochgeografiskbelägenhetfördeinsatsersomskallfinansie-rasavfondensamtdeåtgärdersomskallvidtasförattistör-
sta möjliga utsträckning förhindra att liknande händelserinträffariframtiden .C279E/122 SV20.11.2003 Europeiskaunionensofficiellatidning
Torsdag10oktober2002
KOMMISSIONENS
FÖRSLAGPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
Ändring18
Artikel8,stycke4
Idetfalldärkostnadernaförattrepareraskadornasenaretäcks
avtredjepart,skallkommissionenbeslutaomattmottagarsta-tenskallåterbetaladettilldeladebidraget.Idetfalldärkostnadernaförattrepareraskadornasenaretäcks
avtredjepart,inomdenfristsomfastställsiförstastycket,
skallkommissionenbeslutaomattmottagarstatenskallåterbe-taladettilldeladebidraget omdetbeloppsomsenaretäcksav
tredjepartinteredantagitsmediberäkningenavmottagar-statenellerkommissionenienlighetmedartikel4.1och4.2 .
Ändring19
Artikel10
Medhänsyntagentillkatastrofensintensitetellerkaraktäroch
begränsningarna i tillgången till medel kan kommissionen i
undantagsfall,medundantagfrånartikel3.1,inomettårfrånbidragsbeslutetföreslåetttilläggsbidragpåansökanfrånmot-
tagarstaten.Dennaansökanskallåtföljasavunderlagsominne-hållernyttmaterial,särskiltenmeragenomarbetadutvärderingav de inträffade skadorna. Tilläggsbidraget skall beviljas påsammavillkorsomdetförstabidraget.Medhänsyntagentillkatastrofensintensitetellerkaraktäroch
begränsningarna i tillgången till medel kan kommissionen i
undantagsfall,medundantagfrånartikel3.1 ,ienlighetmed
förfarandenaidetinterinstitutionella avtaletavden6maj1999 ändrat den … (datum) föreslå budgetmyndigheten,inomettårfrånbidragsbeslutet ,attbetalautetttilläggsbidrag
påansökanfrånmottagarstaten.Dennaansökanskallåtföljasav underlag som innehåller nytt material, särskilt en meragenomarbetadutvärderingavdeinträffadeskadorna.Tilläggs-bidragetskallbeviljaspåsammavillkorsomdetförstabidraget.
P5_TA(2002)0465
Fiskeefterdjuphavsbestånd*
Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till rådets förordning om särskilda till-trädeskrav och därmed förbundna villkor vid fiske efter djuphavsbestånd (KOM(2002)108 /dash
C5-0135/2002/dash2002/0053(CNS))
(Samrådsförfarandet)
Europaparlamentetutfärdardennaresolution
/dash medbeaktandeavkommissionensförslagtillrådet(KOM(2002)108(
1)),
/dash efteratthahörtsavrådetienlighetmedartikel37iEG-fördraget(C5-0135/2002),
/dash medbeaktandeavartikel67iarbetsordningen,
/dash medbeaktandeavbetänkandetfrånfiskeriutskottet(A5-0307/2002).
1. Europaparlamentetgodkännerkommissionensförslagsåsomändratavparlamentet.
2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed, i
enlighetmedartikel250.2iEG-fördraget.
(1) EGTC151E,25.6.2002,s.184.20.11.2003 SV C279E/123 Europeiskaunionensofficiellatidning
Torsdag10oktober2002
KOMMISSIONENS
FÖRSLAGPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR