Europeiska unionensofficiella tidn ing L 255/191
EUROPAPARLAMENTETS RESOLUTION
av den 23 april 2009
med de iakttagelser som u tgör 
en del av beslu tet 
om ansvarsfrihet för genomförandet av bu dgeten 
för 
Europeiska 
institutet 
för förbättring av levnads-  
och arbetsvillkor för bu dgetåret 
2007
EUROPAPARLAMENTET UTFÄRDAR DE NNA RESOLUTION
—med beaktande av den slutliga årsredovisn ingen för Europeiska institut et för förb ättring av levnads- och 
arbetsvillkor 
för budgetåret 
2007
(1) EUT  C 278, 31.10.2008, s. 60. (1), 
—med beaktande 
av revision srättens 
rapport om den  
slutliga 
årsredovisn i
ngen 
för Europeiska 
institutet 
för 
förbättring 
av levnads- 
och arbetsvillkor 
för budgetåret 
2007, samt in st
itutets svar
(2) EUT  C 311, 5.12.2008, s. 156. (2), 
—med beaktande 
av rådets rek ommendation 
av den 10 
februari 
2009 (5588/2009 – C6-0060/2009), 
—med beaktande 
av EG-fördraget, 
särskilt 
artikel 
276, 
—med beaktande 
av rådets förordn ing 
(EG, 
Euratom) 
nr 
1605/2002 av den  25 
juni 
2002 med b udgetför­
ordning 
för Europeiska 
gemenskapernas 
allmänna 
budget
(3) EGT  L 248, 16.9.2002, s. 1. (3), särskilt artikel 185, 
—med 
beaktande 
av rådets förordn ing 
(EEG) 
nr 
1365/75 av den  26 
maj 1975 om b i
ldande 
av en 
europeisk  
fond 
för förbättring 
av levnads- 
och arbetsvillkor
(4) EGT  L 139, 30.5.1975, s. 1. (4), särskilt artikel 16, 
—med 
beaktande 
av kommissionens 
förordning 
(EG, 
Euratom) 
nr 
2343/2002 av den  19 
november 
2002 
med ramb udgetförordning 
för de gemenskapsorgan 
som avses i artik el 
185 i rådets förordn ing 
(EG, 
Eura­
tom) 
nr 
1605/2002
(5) EGT  L 357, 31.12.2002, s. 72. (5), särskilt artikel 94, 
—med 
beaktande 
av artikel 
71 i och b ilaga 
V till arbetsordningen,
 
—med beaktande 
av betänkandet 
från 
budgetkontrollutskottet 
(A6-0173/2009), och av följan de 
skäl:
A. Revisionsrätten har förklarat att den har uppnått en rimlig säkerhet om att räk enskaperna för budgetåret 
2007 
är tillförlitlig a 
och att de un derliggande 
transaktionerna 
är lagli
ga 
och korrekta.
B. Den 22 april 2008  beviljade  Europaparlamentet  direktören  för Europeiska  institutet för förb ättring  av 
levnads- 
och arbetsvillkor 
ansvarsfrihet 
för genomförand
et av detta organ s 
budget 
för budgetåret 
2006
(6) EUT  L 88, 31.3.2009, s. 93. (6), 
och i sin 
resolution  
som åtföljde b eslutet 
om ansvarsfrihet 
framförde parlamen tet 
bland 
annat
—att 
man 
noterade 
revisionsrättens 
kritik 
när 
det gäller 
rekryteringsfö
rfaranden, 
dvs. att urvalsk riteri­
erna
 varken
 var fastställda av uttag ningskommittéerna
 från början
 eller defin ierade
 i enlighet
 med 
meddelan det 
om ledig 
tjänst, 
samt institutets 
svar att det sedan  
mars 2007 an ges 
tydligt 
i alla med­
delanden
 om ledig a
 tjänster
 huruvida g odkända
 prov är ett k rav
 för att k omm
a i fråga i 
urvalsförfaran det,V S 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Europeiska unionensofficiella tidn ing 26.9.2009
 —att man 
dessutom k onstaterade 
att institutet 
under 
2006 initierade 
en 
utvärderin g 
i efterhan d 
av 
arbetsprogrammet 
för 2001–2004, tillsamman s 
med en 
preliminär 
utvärderin g 
av utvalda aspek ter 
av 
institutets 
pågående 
arbete, 
i syfte att b estämma 
organisationens 
inv
erkan, 
mervärde och effek ti­
vitet, 
och 
—att parlamen tet 
önskade 
bli 
informerat 
om resultatet av den na 
utvärderin g.
Brister 
i rekryteringsförfarandena
1. Europaparlamentet 
beklagar 
att revision srätten 
för 2007, lik som 
för 2006, har k onstaterat 
brister 
i rekry­
teringsförfarandena. 
Det är särsk ilt 
beklagligt 
att revision srätten 
på nytt 
upptäckt 
ett ärende 
där urvals­
kriterierna 
inte 
fastställts i en lighet 
med meddelan det 
om ledig 
tjänst.
2. Europaparlamentet 
konstaterar 
dessutom att uttag ningskommittén 
från 
början 
varken 
beslutat 
om vikt­
ningen 
av urvalsk riterierna 
eller om de min imipoäng 
som krävdes.
3. Europaparlamentet 
konstaterar 
att denna 
situation 
inte 
ga
ranterade tran spare
ns och ick e-diskriminerande 
rekryteringsförfaranden.
4. Europaparlamentet 
noterar 
institutets 
svar att rek ryteringsförfara
ndena 
har anpassats 
under 
2008 i en lig­
het 
med revision srättens 
rekommendationer.
5. Europaparlamentet 
kräver 
att institutet 
ska 
ägna 
särskild 
uppmärksam
het åt att se till att rek ryteringsför­
farandena 
är lagliga, 
och i sin 
årliga 
verksamhetsrapport 
för 2008 specificera vilk a 
åtgärder 
som vidtag its 
till 
följd av revision srättens 
iakttagelser.
Brister 
i upphandlingsförfarandena
6. Europaparlamentet 
är bekymrat 
över att revision srätten 
i tre upphan dl
ingsförfaranden 
konstaterat 
oegent­
ligheter, 
t.ex. att
—förfarandet 
för ekonomisk 
utvärderin g 
av ett ko
ntrakt 
inte
 angavs tydlig t 
i upphandlingsdokumenten,
 
—urvalskriterier 
användes 
som inte 
möjliggjorde 
en 
riktig 
utvärderin g 
av anbudsgivarnas 
ekonomiska 
kapacitet.
7.
 Europaparlamentet
 noterar
 revisionsrättens
 oro för att den na
 situation försämrade k valiteten
 på förfa­
randet 
och riskerade 
att påverk a 
det slutlig a 
urvalet.
8. Europaparlamentet 
noterar 
institutets 
svar att utvärderin gar 
av priset i framtiden  
kommer 
att definieras 
på 
ett sätt som g ör 
att skönsmässiga 
bedömningar 
undviks 
från 
början, 
och att kriterie
r för tillämpnin g
en 
av miniminivåer 
för ekonomisk 
kapacitet 
kommer 
att fastställas.
9. Europaparlamentet 
begär 
att institutet 
i sin 
årliga 
verksamhetsrappo
rt för 2008 redog ör 
för vilka 
åtgär­
der 
som vidtag its 
till följd av revision srättens 
iakttagelser.
Införandet 
av periodiserad redovisning (ABAC)
10. Europaparlamentet 
välkomnar 
att institutet 
införde 
ABAC 2008.
11. Europaparlamentet
 noterar
 revisionsrättens
 iakttagelse
 att i enlig
het med b udgetförordningen
 skulle
 
bidrag
 som institutet
 fått av kommissionen
 för att förb ereda
 Kroatiens
 och Turk iets
 framtida medlem­
skap 
ha behandlats 
som inkomster 
avsatta för särsk ilda 
ändamål.
12. Europaparlamentet 
noterar 
institutets 
svar att från  
och med 2008 har budg etposter 
för inkomster 
avsatta 
för särsk ilda
 ändamål
 förts in i ABAC, och att in stitutet
 kommer
 att följa revisionsrätten s
 
rekommendation.
13.
 Europaparlamentet
 noterar
 revisionsrättens
 påpekande
 att utestående momsfordrin gar
 för budgetåret
 
2007 till ett b elopp 
av 376 611 E UR 
skulle 
ha begärts 
in 
i slutet av året i en li
ghet 
med principen 
om sund 
ekonomisk 
förvaltning.V S 2 9 1 / 5 5 2 L
Europeiska unionensofficiella tidn ing L 255/193
14. Europaparlamentet godtar institutets svar att återb etalningen av momsen  för 2007 var försen ad på grund 
av 
införandet 
av det nya 
redovisningsprogrammet 
ABAC. Parlamen tet 
noter
ar att den 
utestående 
moms­
fordringen 
återbetalades 
till fullo i april 2008.
Uppföljning av tidigare års ansvarsfrihetsförfaranden
15. Europaparlamentet 
konstaterar 
att institutet 
under 
2006 initierade 
en 
utvärderin g 
i efterhand 
av arbets­
programmet 
2001–2004, tillsamman s 
med en 
preliminär 
utvärderin g 
av utvalda aspek ter 
av institutets 
pågående 
arbete, 
i syfte att b estämma 
organisationens 
inverkan, 
mervärde och effek tivitet.
16. Europaparlamentet 
noterar 
i den 
årliga 
verksamhetsrapporten 
att man 
2006 såg 
över institutets 
strate­
giska 
inriktning 
och formulerade fem strateg iska 
mål.
17. Europaparlamentet 
kräver 
att bli 
informerat 
om resultatet av utvärderin gen 
av institutets 
inverkan, 
mer­
värde och effek tivitet 
i god 
tid före an svarsfrihetsförfarandet 
för 2008.
18. När det g äller
 andra
 övergripande
 iakttagelser
 som utgör
 en del av b esl
utet om an svarsfrihet
 hänvisa
r 
Europaparlamentet 
till sin 
resolution  
av den 23 
april 2009 om ek onomisk 
förvaltning 
och kontroll 
av 
EU:s 
organ
(1) Se sidan 206 i detta n ummer av EUT. (1).V S 9 0 0 2 . 9 . 6 2