B4-0619, 0624, 0628, 0630 och 0634/95

Resolution om partnerskapsavtal med de nya oberoende staterna (NOS)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av sina tidigare resolutioner om de nya oberoende staterna,

- med beaktande av sin resolution av den 16 mars 1995 om mänskliga rättigheter i Tjetjenien ((Del II.11 a i protokollet från detta datum.)) och i väntan på betänkanden från de parlamentsledamöter som besökte Tjetjenien i mars 1995 såväl som på betänkanden från delegationen till Kazakstandelegation, och

A. Europeiska unionen beslutade, efter upplösningen av f.d Sovjetunionen, att upprätta förbindelser baserade på partnerskap och samarbete med var och en av de nya oberoende staterna.

B. Europeiska unionen har från början givit aktivt politisk och finansiellt stöd till den ekonomiska och politiska reformprocessen i staterna i f.d Sovjetunionen.

C. Det fäster stor vikt vid kapitlen om respekt för demokrati och mänskliga samt minoriteters rättigheter, såsom inkluderat i de framlagda partnerskapsavtalen.

D. Rådet har fortfarande inte officiellt rådfrågat parlamentet om dessa avtal.

E. Väldiga sociala omvälvningar är förbundna med omvandlingsprocesserna i de nya oberoende staterna, och parlamentet är övertygat om att ett stabilt samhälle är av avgörande betydelse för konsolideringen av den demokratiska fredsprocessen.

F. Redan under förhandlings- och ratificeringsstadiet skall de befintliga EU-instrumenten stärkas för att främja demokrati och mänskliga rättigheter.

G. Parlamentet har beslutat att uppskjuta ratificeringen av partnerskaps- och samarbetsavtalet med Ryska federationen efter invasionen i Tjetjenien och den därpå följande kränkningen av mänskliga rättigheter, och rådet har beslutat att uppskjuta undertecknandet av interimavtalet med Ryska federationen.

H. Aktiva strider pågår fortfarande i Tjetjenien, kränkningar av mänskliga rättigheter fortsätter och hundratusentals människor har tvingats söka skydd i Ryska federationens grannrepubliker.

I. Kazakstans Högsta Sovjet upplöstes av republikens president efter författningsdomstolens utslag om lagligheten av valen hållna i mars och april 1994, men en majoritet av Högsta Sovjets ledamöter hyser starka tvivel om detta utslag från författningsdomstolen och den efterföljande upplösningen av Högsta Sovjet av republikens president.

J. Vid det informella rådsmötet i Carcassonne lades flera förslag fram om att vidga, intensifiera och strukturera dialogen mellan unionen, NATO och Ryska federationen.

K. Betydande förbättringar i den demokratiska processen måste fortfarande göras i de andra staterna i f.d Sovjetunionen.

Parlamentet

1. bekräftar ånyo sitt stöd för starkare förbindelser baserade på partnerskap och samarbete med de nya oberoende staterna, i syfte att nå en politisk och ekonomisk reform,

2. vidhåller att respekt för demokrati och mänskliga samt minoriteters rättigheter och förekomsten av en fri press i dessa stater är en grundförutsättning för fortsatt samarbete mellan Europeiska unionen och f.d Sovjetunionens nya oberoende stater,

3. ber rådet och kommissionen att föreslå sätt och medel för främjandet av demokrati och mänskliga rättigheter i var och en av de nya oberoende staterna, som skall bygga på befintliga EU-instrument, t.ex. genom utbyte av vetenskapsmän, studenter, statstjänstemän m.fl. inklusive främjandet av relevanta icke-statliga organisationers och medborgarorganisationers arbete,

4. anser att ratificeringen av partnerskapsavtalet med Ryska federationen måste vara kopplad till upprättandet av en politisk process, syftande till att återupprätta respekten för mänskliga rättigheter och demokrati i Tjetjenien, och att ett effektivt sökande efter en politisk och fredlig lösning på problemet måste ha påbörjats,

5. anser att ratificeringen av partnerskapsavtalet med Kazakstan måste uppskjutas till dess att nya allmänna val, fria från sådana fel som valen i mars/april 1994 var belagda med, har hållits och kräver att kommissionen och rådet ger det nödvändiga stödet till Kazakstan för att så snart som möjligt kunna skapa en rättslig struktur för en återgång till parlamentarisk demokrati i enlighet med författningsdomstolens och Högsta Sovjets krav,

6. uppmanar rådet och kommissionen att inleda ratificeringsprocessen av övriga partnerskapsavtal som redan har undertecknats, medan det starkt betonar att kapitlen om respekt för demokrati och mänskliga samt minoriteters rättigheter måste tillämpas fullt ut,

7. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till kommissionen, rådet och de nya oberoende staternas regeringar och riksdagar.