3. Driftsbudget för EKSG 2002
A5-0342/2001
Europaparlamentets resolution om förslaget till driftsbudget för EKSG för 2002 (SEK(2001)827 /dash
C5-0233/2001 /dash 2001/2100(BUD))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
jdash med beaktande av kommissionens förslag till driftsbudget för EKSG för 2002 (SEK(2001)827 jdash
C5-0233/2001),
jdash med beaktande av Fördraget om upprättandet av EKSG, särskilt artiklarna55 och 56,jdash med beaktande av sin resolution av den 15november 1996 om integreringen av EKSG:s verksamhet i
unionens budget(
1),
jdash med beaktande av sina resolutioner av den 22 oktober 1998(2), 28 oktober 1999(3) och 26 oktober
2000(4) om EKSG:s driftsbudget för 1999, 2000 respektive 2001,
jdash med beaktande av det till Nicefördraget fogade protokollet om de ekonomiska följderna av att EKSG-
fördraget upphör att gälla och om Kol- och stålforskningsfonden(5),
jdash med beaktande av sin resolution av den 2 oktober 2001 om det ändrade förslaget till rådets beslut om
fastställande av de fleråriga tekniska riktlinjerna för forskningsprogrammet inom Kol- och stålforsk-ningsfonden(
6),
jdash med beaktande av sin resolution och sitt beslut av den 4 april 2001 om beviljande av ansvarsfrihet för
kommissionen för genomförandet av Europeiska kol- och stålgemenskapens budget för 1999(7),
jdash med beaktande av det gemensamma uttalande om finansplanen, vilket godkändes av de tre institutio-
nerna den 20 juli 2000(8),
jdash med beaktande av betänkandet från budgetutskottet och yttrandet från utskottet för industrifrågor,
utrikeshandel, forskning och energi (A5-0342/2001), och av följande skäl:
A. Förslaget till driftsbudget måste skärskådas med beaktande av att Fördraget om upprättandet av Euro-
peiska kol- och stålgemenskapen upphör att gälla den 23 juli 2002.
B. Kommissionens prognoser om antalet förlorade arbetstillfällen inom kol- och stålbranschen år 2002 är
föråldrade. Antalet avskedningar har i själva verket mångdubblats.
C. EKSG:s reserver och förhandsreserver tryggar finansieringen av den sista driftsbudgeten fram till den
23 juli 2002.
D. EKSG:s fordringar och skulder kommer att överföras till de gemenskaper som blir kvar.E. Budgetplanen för den allmänna budgeten för 2000−2006 har beräknats utgående från budgeten för
1999 utan att EKSG:s inkomster och utgifter därvid beaktats.
F. EKSG spelade rollen av en föregångare vid den europeiska integrationsprocessen och bidrog till freden
i Europa.
(1) EGT C 362, 2.12.1996, s. 327.
(2) EGT C 341, 9.11.1998, s. 126.
(3) EGT C 154, 5.6.2000, s.121.
(4) EGT C 197, 12.7.2001, s. 351.
(5) EGT C 80, 10.3.2001, s. 67.
(6) ”Texter antagna under sammanträdet”, punkt7.
(7) EGT L 160, 15.6.2001, s. 43.
(8) Rådets handling 10299/00.9.5.2002 SV C112E/297 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 25 oktober 2001
G. EKSG finansierades med avgifter av skattenatur och skapade möjligheter för utveckling av ekonomiskt
och samhälleligt inriktade interventionsåtgärder med anknytning till sektorsorienterad industripolitik.
H. Trots att den stegvisa avvecklingen av EKSG-fördraget pågått sedan 1994 har kommissionen inte fram-
lagt ett enda förslag om integrering av EKSG:s verksamhet i unionens allmänna budget, med undantagför forskningsverksamheten.
I. Vissa av de åtgärder som skall utföras enligt EKSG-fördraget kommer inte automatiskt att bli onödiga
efter att fördraget upphört att gälla.
J. Reserverna i bokslutet från EKSG som skall avvecklas kommer att överföras till en fond för forskning
inom kol- och stålbranschen. Administrationskostnaderna för denna fond kommer att bekostas ur denallmänna budgeten.
K. Parlamentet har sedan 1973 uttalat sin ståndpunkt om EKSG:s driftsbudget och kommissionen har
från och med 1973 förbundit sig att beakta parlamentets uttalande om driftsbudgeten.
1. Parlamentet anser att det totala beloppet för EKSG:s driftsbudget för 2002 är otillräckligt med beak-
tande av att antalet avskedade inom stålbranschen kommer att vara betydligt högre än enligt tidigareprognoser, vilket kommer att öka behovet av återanpassningsstöd; föreslår att man ökar driftsbudgetenmed 16 miljoner EUR för att underlätta stålindustrins återanpassningssträvanden samt för att stödja deavskedade arbetstagarna,
2. understöder kommissionens förslag om att stödet till forskningen relativt sett skall ökas, jämfört med
den nivå det hade 2001, så att övergången till tiden efter EKSG-fördraget skall ske så smärtfritt sommöjligt; betonar att forskningen spelar en viktig roll för att förbättra konkurrenskraften hos den europeiskakol- och stålindustrin och för att modernisera dessa industribranscher och utveckla dem i miljövänligare
riktning,
3. uttalar kritik mot att kommissionen förbigått parlamentets åsikter då parlamentet yrkat på att EKSG:s
centrala funktioner, såsom stödet till återanpassning och det sociala stödet skall tas med i EU:s allmänna
budget; erinrar om att det efter att EKSG inte längre finns till, kommer att finnas kvar 357000 anställdainom kol- och stålbranschen i Europeiska unionen; poängterar att dessa arbetstagare inte får lämnas åt sittöde efter det att EKSG-fördraget löpt ut,
4. anser att det kan få negativa konsekvenser för områden som är beroende av kol- och stålindustrin att
stödet till återanpassning och det sociala stödet upphör; anser att Europeiska unionen inom ramen för denallmänna budgeten måste fortsätta med åtgärder som utgående från principen om ekonomisk och socialsammanhållning lindrar verkningarna av strukturomvandlingen; föreslår att de anslag som behövs för attsådana funktioner som finansierats ur EKSG:s driftsbudget skall kunna fortsätta skall inskrivas i den all-männa budgeten från och med 2002,
5. påminner om att EU:s kolproduktion kommer att fördubblas till följd av utvidgningen och stålpro-
duktionen kommer att öka med en tredjedel; uppmanar kommissionen precisera hur den avser stödamoderniseringen av kol- och stålindustrin i kandidatländerna för anslutning i Central- och Östeuropa,
6. uppmanar kommissionen att göra en finansiell kalkyl om de nya åtgärder som stegvis skall införlivas
med den allmänna budgeten, eftersom dessa kan komma att påverka marginalen för maximibeloppet underrubrik 3 i budgetplanen; erinrar om att parlamentet redan i sin resolution om EKSG:s driftsbudget för2001 riktat en uppmaning om detta till kommissionen,
7. konstaterar att enligt det ovannämnda gemensamma uttalandet som handlar om budgetplanen, där
det framhölls att de budgetansvariga myndigheterna måste ha noggranna uppgifter om de finansiella kon-sekvenserna av kommissionens alla nya förslag för att kunna avgöra hur förslagen påverkar taken inombudgetplanen,
8. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen, rådet och EKSG:s rådgivande
kommitté.C112E/298 SV 9.5.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 25 oktober 2001