Förslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT om ändring av genomförandebeslut 2011/77/EU om beviljande av ekonomiskt bistånd från unionen till Irland /* COM/2013/0434 final - 2013/0203 (NLE) */





MOTIVERING På Irlands begäran beviljade rådet den 7 december 2010 ekonomiskt stöd till Irland (rådets genomförandebeslut 2011/77/EU) för att stödja ett kraftfullt ekonomiskt och finansiellt reformprogram vars syfte var att återställa förtroendet, möjliggöra en återgång till hållbar tillväxt och värna den finansiella stabiliteten i Irland, euroområdet och EU. I enlighet med artikel 3.9 i genomförandebeslut 2011/77/EU har kommissionen tillsammans med Internationella valutafonden (IMF) och i samarbete med Europeiska centralbanken (ECB) genomfört den tionde utvärderingen av hur de irländska myndigheternas genomförande av de överenskomna åtgärderna fortskrider samt av dessa åtgärders effektivitet och ekonomiska och sociala verkningar. Med beaktande av uppgifter som inkommit under mellantiden föreslår kommissionen att ändra de ekonomisk-politiska villkor som ligger till grund för stödet. Kommissionen anser att de föreslagna förändringarna av de ekonomisk–politiska villkoren är nödvändiga för att genomföra programmet smidigt och uppnå dess mål. 2013/0203 (NLE) Förslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT om ändring av genomförandebeslut 2011/77/EU om beviljande av ekonomiskt bistånd från unionen till Irland EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, med beaktande av rådets förordning (EU) nr 407/2010 av den 11 maj 2010 om inrättandet av en europeisk finansiell stabiliseringsmekanism[1], särskilt artikel 3.2 och artikel 3.7, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) På Irlands begäran beviljade rådet ekonomiskt stöd till landet för att stödja ett kraftfullt ekonomiskt och finansiellt reformprogram (rådets genomförandebeslut 2011/77/EU[2]) vars syfte var att återställa förtroende, möjliggöra en återgång till hållbar tillväxt och säkerställa den finansiella stabiliteten i Irland, euroområdet och EU. (2) I enlighet med artikel 3.9 i genomförandebeslut 2011/77/EU har kommissionen tillsammans med Internationella valutafonden (IMF) och i samarbete med Europeiska centralbanken (ECB) genomfört den tionde utvärderingen av hur de irländska myndigheternas genomförande av de överenskomna åtgärderna fortskrider samt av dessa åtgärders effektivitet och ekonomiska och sociala verkningar. (3) Efter den politiska överenskommelse som Europaparlamentet och rådet nått väntas lagstiftningen om upprättandet av en gemensam tillsynsmekanism komma att antas inom kort. I detta sammanhang kommer de nästkommande EU-omfattande stresstesterna av banker, som ska genomföras under överinseende av Europeiska bankmyndigheten (EBA), inte längre att genomföras under 2013 såsom tidigare väntats. (4) Vid förberedandet av den gemensamma tillsynsmekanismens ingångsstresstest och i syfte att i) ha en meningsfull diagnostik före programperiodens utgång och ii) säkerställa största möjliga förenlighet mellan olika bedömningsövningar, bör Irland därför vidta en rad tillsynsåtgärder, däribland en preliminär heltäckande balansräkningsbedömning, före utgången av 2013. (5) Irland har bekräftat sitt åtagande att utan dröjsmål överföra ansvaret för vattensektorn från lokala myndigheter till nationella allmännyttiga företag och införa vattenavgifter för hushållen. Irland har visat goda framsteg med att genomföra reformen av sin vattensektor, bland inklusive genom antagandet av lagstiftning, inrättandet av Irish Water och slutförandet av operativa insatser för övergångsprocessen. Tekniska skäl skulle kunna motivera en kort senareläggning av införandet av vattenavgifter för hushåll senast 2014, utan att reformprocessen som helhet äventyras. (6) Mot bakgrund av denna utveckling och dessa överväganden bör rådets genomförandebeslut 2011/77/EU ändras. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Artikel 3.10 i genomförandebeslut 2011/77/EU ska ändras på följande sätt: 1) punkt a ska ersättas med följande: ”a) i enlighet med den metodik som ska beslutas senast i juli 2013, slutföra en preliminär balansräkningsbedömning före programmets utgång, som en del av det förberedande arbetet inför genomförandet av ett stresstest i enlighet med den nya EU-metodiken.” 2) följande punkt ska läggas till: ”c) överlämna finansieringsmodellen för Irish Water till kommissionen och meddela en slutgiltig tidsplan för införandet av inhemska vattenavgifter under fjärde kvartalet 2014.” Artikel 2 Detta beslut riktar sig till Irland. Artikel 3 Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning. Utfärdat i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande [1] EUT L 118, 12.5.2010, s. 1. [2] EUT L 30, 4.2.2011, s. 34.