[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 26.5.2005

KOM(2005) 214 slutlig

2005/100 (COD)

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

om rättelse av direktiv 2004/18/EG om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

När direktiven om offentlig upphandling nyligen ändrades genom antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster[1] (nedan kallat ”direktivet”) var kommissionens avsikt att behålla nivån på tröskelvärdena för tjänstekontrakt som subventioneras med mer än 50 %[2]. Som framgår av artikel 8 i direktivet har detta beaktats av gemenskapens lagstiftare. Tröskelvärdet för subventionerade tjänstekontrakt fastställdes i artikel 8 första stycket b till 249 000 euro, dvs. samma som det tröskelvärde som tillämpas på tjänstekontrakt som tilldelats av de upphandlande myndigheter som inte anges i bilaga IV[3] (dvs. upphandlande myndigheter som inte är centrala statliga myndigheter).

Tröskelvärdena i direktivet anges i euro medan de som bestämmer EU:s internationella åtaganden enligt WTO:s avtal om offentlig upphandling anges i särskilda dragningsrätter (SDR). I artikel 78 föreskrivs att kommissionen vid behov ska kunna kontrollera och revidera tröskelvärdena om växelkursen SDR/euro förändras. Vid en eventuell revidering skall tröskelvärdena i princip inte ändras. Lagstiftaren har inte velat bemyndiga kommissionen att genomföra ändringar i sak[4].

På grund av en felskrivning fastställs det emellertid i artikel 78.2 b bl.a. att tröskelvärdet för kontrakt som subventioneras med mer än 50 % skall anpassas till ”det reviderade tröskelvärde för offentliga tjänstekontrakt som tilldelats av de upphandlande myndigheter som anges i bilaga IV”, vilket medför en väsentlig sänkning av nivån. Det här misstaget upptäcktes så sent i lagstiftningsprocessen att det inte längre var möjligt att korrigera det genom en rättelse. Det är därför nödvändigt att korrigera texten genom lagstiftning i god tid före nästa revidering av tröskelvärdena som, i enlighet med artikel 78.4, skall offentliggöras i början av november 2005.

2005/100 (COD)

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

om rättelse av direktiv 2004/18/EG om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster

(Text av betydelse för EES)

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV ,

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 47.2 och artiklarna 55 och 95 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag[5],

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande[6],

med beaktande av Regionkommitténs yttrande[7],

i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget[8], och

av följande skäl:

(1) Tröskelvärdet för vissa tjänstekontrakt som subventioneras till mer än 50 % bör anpassas till tröskelvärdet för tjänstekontrakt som tilldelats av upphandlande myndigheter som inte är centrala statliga myndigheter, så som föreskrivits genom antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster[9].

(2) Denna anpassning bör bibehållas även i samband med den översyn av tröskelvärdena som avses i artikel 78 i direktiv 2004/18/EG.

(3) På grund av en felskrivning kan den önskade anpassningen för närvarande inte garanteras genom artikel 78 i direktiv 2004/18/EG. Artikel 78.2 b och c bör därför rättas genom att från b till c flytta hänvisningen till artikel 8 första stycket b.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

I artikel 78.2 i direktiv 2004/18/EG skall texten i b och c ersättas med följande text:

”b) Tröskelvärdet i artikel 67.1 a skall anpassas till det reviderade tröskelvärdet för offentliga tjänstekontrakt som tilldelas av de upphandlande myndigheter som anges i bilaga IV.

c) Tröskelvärdena i artikel 8 första stycket b och i artikel 67.1 b och c skall anpassas till det reviderade tröskelvärdet för offentliga tjänstekontrakt som tilldelas av de upphandlande myndigheter som inte anges i bilaga IV.”

Artikel 2

Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra förordningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 31 januari 2006.

När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.

Artikel 1 skall tillämpas från och med den [dag för offentliggörande].

Artikel 3

Detta direktiv träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning .

Artikel 4

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den

På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar

Ordförande Ordförande

[1] EUT L 134, 30.4.2004, s. 114.

[2] Se artikel 8 i motiveringen till det ursprungliga förslaget, KOM(2000) 275 slutlig, 10.5.2000. (”För upphandling av tjänster som finansieras till mer än 50 % av de upphandlande myndigheterna … ändras tröskelvärdet inte. ”)

[3] Se artikel 7 b första strecksatsen i direktivet.

[4] Se skäl 17 i direktivet, där inget i frågan över huvud anges.

[5] EUT C […], […], s. […].

[6] EUT C […], […], s. […].

[7] EUT C […], […], s. […].

[8] EUT C […], […], s. […].

[9] EUT L 134, 30.4.2004, s. 114. Direktivet senast ändrat genom kommissionens förordning (EG) nr 1874/2004 av den 28 oktober 2004 om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG och 2004/18/EG avseende tröskelvärden för upphandlingsförfaranden (EUT L 326, 29.10.2004, s. 17).