A4-0245/97

Resolution om den fjärde årsrapporten från Europeiskt övervakningscentrum för små och medelstora företag (1996) (C4-0292/97)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av den fjärde årsrapporten från Europeiskt övervakningscentrum för små och medelstora företag (1996) (C4-0292/97),

- med beaktande av sin resolution av den 24 maj 1996 om kommissionens meddelande från Europeiska observationsorganet för små och medelstora företag - kommissionene kommentarer till den tredje årsrapporten (1995) ((EGT nr C 166, 10.6.1996, s. 238.)),

- med beaktande av sitt yttrande av den 17 mars 1995 om förslag till rådets beslut om ett flerårigt åtgärdsprogram (1994-1996) för kooperativ, ömsesidiga sällskap, föreningar och stiftelser i gemenskapen ((EGT nr C 89, 10.4.1995, s. 202.)),

- med beaktande av sina tidigare resolutioner om politik till förmån för små och medelstora företag, och i synnerhet resolutionerna av den 24 april 1997 meddelandet respektive förslaget från kommissionen om

. hantverkssektorn och små och medelstora företag, nyckeln till tillväxt och sysselsättning i Europa ((EGT nr C 150, 19.5.1997, s. 44.)),

. det integrerade programmet för små och medelstora företag och hantverksföretag ((EGT nr C 150, 19.5.1997, s. 47.)),och

. samordningen av åtgärder för att stödja små och medelstora företag och hantverksföretag ((EGT nr C 150, 19.5.1997, s. 50.)),

- med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik (A4-0245/97), och med beaktande av följande:

A. 1995 var 99,8 % av de 16,5 miljoner privata företagen utanför den primära sektorn små och medelstora företag (SMF), medan 92,8 % var mycket små företag.

B. Medeltalet för antalet anställda i varje företag sjönk mellan 1992 och 1995 från 7 till 6, beroende på att sysselsättningen i de större företagen minskade.

C. Enligt uppgifter i årsrapporten är de små och medelstora företagen mindre sårbara vid konjunktursvängningar än storföretagen.

D. En fullgod företagsledning är en nyckelfaktor för att de små och medelstora företagen skall bli framgångsrika. Särskilt hantverkssektorn kännetecknas ofta av mindre bra lednings- och marknadsföringskapacitet.

E. Ägarbyten håller på att bli en mycket viktig fråga, eftersom ungefär en tredjedel av ägarna och ledarna för de små och medelstora företagen är 50 år eller äldre.

F. Omkring en och en halv miljon små och medelstora företag i Europa riskerar att läggas ned i onödan och 6,3 miljoner arbetstillfällen är i fara om man fortsätter försumma ägarbytesfrågan.

G. 20-30 % av alla företag i det EU som hade tolv medlemsländer leddes av kvinnor och 25-30 % av alla nya företag startas av kvinnor.

H. Kvinnor spelar en viktig roll genom att fungera som medarbetare till sina makar i 60-80 % av alla små och medelstora företag.

I. Kooperativ, ömsesidiga bolag, föreningar och stiftelser utgör minst 6,5 % av de privata företagen och sysselsättningen i dessa sammanslutningar står för cirka 5,3 % av sysselsättningen i de privata företagen.

1. Parlamentet välkomnar den fjärde årsrapporten från Europeiskt övervakningscentrum för små och medelstora företag (1996) som en informativ och omfattande dokumentation om trender, praxis och utveckling i Europeiska unionen, Island, Liechtenstein, Norge och Schweiz,

2. välkomnar att den fjärde årsrapporten ger plats åt fördjupade tematiska studier om kvinnor och små och medelstora företag och om kooperativ, ömsesidiga bolag och organisationer som drivs utan vinstsyfte, teman som försummats hittills,

3. påpekar att kvinnliga företagare fortfarande stöter på många problem, särskilt vad gäller kapital och finansiering, eftersom bankerna - enligt årsrapporten - ofta betraktar kvinnor som ett ekonomiskt risktagande; uppmanar till åtgärder för att förbättra denna situation och åstadkomma en attitydförändring,

4. uppmanar medlemsstaterna att i samarbete med kvinnoorganisationer, utövare av de fria yrkena, egenföretagare samt små och medelstora företag organisera informationskampanjer riktade till de berörda kvinnorna och deras makar om de juridiska rättigheter och om alla de existerande frivilliga bestämmelser som grundas på bolagsrätt, beskattning av äkta makar och arvsrätt som kan förbättra dessa personers juridiska situation,

5. konstaterar bekymrat att de största problemen gällande medarbetande makar fortfarande gäller socialförsäkringsfrågor och makarnas rättsliga ställning, och efterlyser en reform av äktenskapsrätt och skattelagstiftning, inbördes anpassning av äktenskaps- och bolagsrätt och införande av lämpliga socialförsäkringsbestämmelser,

6. önskar att man slutligen skall anta en europeisk kooperativ stadga och menar att blockeringen av detta kraftigt hindrar kooperativen från att verka över gränserna på den inre marknaden,

7. påminner kommissionen om att en Europabolagsstadga ännu inte införts och uppmanar kommissionen att undersöka i vilken utsträckning europeisk lagstiftning om Europabolag skulle kunna vara en lösning för de företag som vill bedriva ett närmare samarbete än vad som för tillfället är möjligt under europeiska ekonomiska intressegrupperingen,

8. anser att kooperativ, ömsesidiga bolag, föreningar och stiftelser bidrar till ekonomisk tillväxt och sysselsättning och vill att stödstrukturer som byråer för utveckling av kooperativ inrättas för att ta itu med problemen i fråga om företagsplanering, yrkesutbildning och finansiering, något som skulle innebära att dessa sammanslutningar kunde bidra än mer,

9. beklagar att det fleråriga åtgärdsprogrammet (1994-1996) för kooperativ, ömsesidiga bolag, föreningar och stiftelser i gemenskapen aldrig antogs och att kommissionen nu står i begrepp att dra tillbaka det,

10. anser att den statistik som finns att tillgå om kooperativ, ömsesidiga bolag, föreningar och stiftelser är av så dålig kvalitet att fortsatta studier i detta ämne behövs och uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att öka arbetsinsatserna på detta område,

11. anser vad gäller företagens ägarbyten att de möjligheter som erbjuds genom att de anställda får överta företagen, enligt system för de anställdas delägande och för de anställdas gemensamma ägande, mer aktivt skall beaktas,

12. noterar att den höga nivån på arvskatt och gåvoskatt är en viktig faktor som hindrar ägarbyten och uppmanar medlemsstaterna att överväga att sänka eller åtminstone inte höja dessa skatter där detta verkar lämpligt,

13. uppmanar de berörda institutionerna att öka företagarnas medvetenhet om behovet att förbereda företagets överlåtelse, genom organisering av planeringsmöten eller utbyten av bästa praxis och erfarenheter,

14. konstaterar att kunskaper i företagsledning är en grundläggande faktor för att de små och medelstora företagen och hantverksföretagen skall bli framgångsrika och efterlyser förbättrad yrkesutbildning och vidareutbildning och harmonisering av lärlingssystemen i Europeiska unionen,

15. konstaterar, avseende finansieringsfrågorna, att de möjligheter till säkerhet som erbjuds genom det system för ömsesidiga garantier och lånegarantissystem som används i USA i hög grad kan avhjälpa den diskriminering de små och medelstora företagen utsätts för på detta område,

16. beklagar att genomförandet av Elise-programmet blockeras av rådet,

17. påpekar vad gäller de små och medelstora företagens internationalisering, att deras tillgång till lån och garantiplaner för att finansiera sin första uppbyggnadsperiod och skydda sig mot såväl kommersiella som politiska risker är mycket viktig, precis som företagsledningsutbildning, tillgång till information och samarbete i industriella nätverk,

18. konstaterar att en minskning av beskattningen av den vinst kooperativen gör på småskaliga affärer kan bli ett effektivt instrument för att öka sysselsättningen, eftersom ett betydande antal av de företag som har möjlighet att växa hindras av skattesystemen för kooperativ i många medlemsstater, vilket snarare främjar pengainvesteringar utanför än i företagen,

19. konstaterar att lokala partnerskap mellan storföretag och små och medelstora företag, något som framför allt existerar inom tillverkningsindustrin, ger de små och medelstora företagen möjlighet att få tillgång till strategiska resurser och har en positiv inverkan på ökad sysselsättning, och alltså främjar utvecklingen,

20. önskar att Europeiskt övervakningscentrum för små och medelstora företag kan fortsätta att bedriva sin verksamhet på bästa möjliga sätt och med regelbundna intervaller, inte minst eftersom detta centrums årsrapport för små och medelstora företag i vida vetenskapliga och ekonomiska kretsar erkänns som ett referensverk,

21. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till kommissionen, rådet och medlemsstaternas parlament.