A4-0173/99

Förslag till rådets förordning om informations- och säljfrämjande åtgärder för jordbruksprodukter i tredje land (KOM(98)0683 - C4-0158/99 - 98/0330(CNS))

Förslaget godkändes med följande ändringar:

(Ändringsförslag 1)

Tredje skälet

>Originaltext>

En sådan politik kan med fördel komplettera och förstärka de åtgärder som medlemsstaterna genomför, bland annat genom att främja bilden av gemenskapens produkter på den internationella marknaden, särskilt när det gäller kvalitet och livsmedelssäkerhet. Sådana åtgärder kommer att hjälpa till att öppna nya avsättningsmöjligheter och därmed troligtvis även att leda till att ytterligare privata eller nationella initiativ kommer till stånd.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

En sådan politik kan med fördel komplettera och förstärka de åtgärder som medlemsstaterna genomför, bland annat genom att främja bilden av gemenskapens produkter på den internationella marknaden, särskilt när det gäller

produktionssätt, kvalitet och livsmedelssäkerhet. Sådana åtgärder kommer att hjälpa till att öppna nya avsättningsmöjligheter och därmed troligtvis även att leda till att ytterligare privata eller nationella initiativ kommer till stånd.

(Ändringsförslag 2)

Femte skälet

>Originaltext>

Som allmän regel bör gemenskapen endast delvis finansiera sådana åtgärder så att de organisationer som lämnar förslag och berörda medlemsstater får bära sin del av ansvaret. I undantagsfall kan det dock visa sig lämpligt att inte kräva delfinansiering av den berörda medlemsstaten.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Som allmän regel bör gemenskapen endast delvis finansiera sådana åtgärder så att de organisationer som lämnar förslag och berörda medlemsstater får bära sin del av ansvaret. I

vissa fall kan det dock visa sig lämpligt att inte kräva delfinansiering av de berörda medlemsstaterna.

(Ändringsförslag 24)

Sjätte skälet

>Originaltext>

Det bör fastställas att kommissionen, genom lämpliga förfaranden, kan överlämna förvaltningen och genomförandet av åtgärderna till organ som har den uppbyggnad och kompetens som behövs.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Det bör fastställas att kommissionen, genom lämpliga förfaranden

som medger insyn, kan överlämna förvaltningen och genomförandet av åtgärderna till organ som har den uppbyggnad och kompetens som behövs. De organisationer som ställer förslag skall vara medansvariga för att programmen genomförs. Bland de organisationer som ställer förslag kan det också ingå säljfrämjande organisationer i medlemsstaterna, under förutsättning att de har en sådan uppbyggnad att de representerar företag från olika sektorer.

(Ändringsförslag 4)

Åttonde skälet

>Originaltext>

För att kontrollera både att programmen genomförs på ett korrekt sätt och vilken inverkan åtgärderna har bör kommissionen och medlemsstaterna införa en effektiv övervakning av åtgärderna. Dessutom bör det föreskrivas att resultaten skall utvärderas av ett oberoende organ.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

För att kontrollera både att programmen genomförs på ett korrekt sätt och vilken inverkan åtgärderna har bör kommissionen

, de organisationer som lämnar förslag och medlemsstaterna införa en effektiv övervakning av åtgärderna. Dessutom bör det föreskrivas att resultaten skall utvärderas av ett oberoende organ.

(Ändringsförslag 5)

Artikel 1.1

>Originaltext>

1. Gemenskapen kan helt eller delvis finansiera informations- och säljfrämjande åtgärder för jordbruksprodukter i tredje land.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Gemenskapen kan helt eller delvis finansiera informations- och säljfrämjande åtgärder för

bearbetade livsmedel och jordbruksprodukter i tredje land.

(Ändringsförslag 6)

Artikel 2 a

>Originaltext>

a) PR, marknadsföring och reklam, som särskilt betonar fördelarna med gemenskapsprodukterna när det gäller kvalitet, hygien, livsmedelssäkerhet, näringsmässiga aspekter, märkning, djurens välbefinnande och miljöhänsyn

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

a) PR, marknadsföring och reklam, som särskilt betonar fördelarna med gemenskapsprodukterna när det gäller kvalitet, hygien, livsmedelssäkerhet, näringsmässiga aspekter, märkning, djurens välbefinnande och miljöhänsyn

samt ekologisk produktion

(Ändringsförslag 7)

Artikel 2 f

>Originaltext>

f) tjänsteresor för företrädare från gemenskapen på högsta nivå

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

f) handelsresor som främjas av gemenskapen

(Ändringsförslag 8)

Artikel 2 första stycket a (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Säljfrämjande åtgärder skall inte bara inriktas på slutkonsumenterna utan även på detaljhandeln och producenterna av slutprodukterna.

(Ändringsförslag 9)

Artikel 3 a

>Originaltext>

a) produkter som är avsedda för direkt konsumtion eller för bearbetning och för vilka det finns gynnsamma exportmöjligheter eller nya avsättningsmöjligheter i tredje land, särskilt utan att det beviljas bidrag,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

a) jordbruksprodukter och bearbetade jordbruksprodukter för vilka det finns gynnsamma exportmöjligheter eller nya avsättningsmöjligheter i tredje land,

(Ändringsförslag 10)

Artikel 5.1

>Originaltext>

1. Vartannat år skall kommissionen, enligt förfarandet i artikel 11, fastställa en förteckning över de produkter och marknader som avses i artikel 3 respektive 4.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Vart tredje år skall kommissionen, enligt förfarandet i artikel 11, fastställa en förteckning över de produkter och marknader som avses i artikel 3 respektive 4.

>Originaltext>

Om det behövs kan denna förteckning emellertid ändras under tiden.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Om det behövs kan denna förteckning emellertid ändras under tiden

efter yttrande från Europaparlamentet.

(Ändringsförslag 11)

Artikel 5.2

>Originaltext>

2. Innan den förteckning som avses i punkt 1 fastställs kan kommissionen samråda med den ständiga gruppen för främjande av jordbruksprodukter inom Rådgivande kommittén för hälso- och kvalitetsfrågor inom jordbrukssektorn.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Innan den förteckning som avses i punkt 1 fastställs

skall kommissionen samråda med den ständiga gruppen för främjande av jordbruksprodukter inom Rådgivande kommittén för hälso- och kvalitetsfrågor inom jordbrukssektorn.

(Ändringsförslag 12)

Artikel 6

>Originaltext>

Om det fattas beslut om åtgärder inom sektorn för olivolja och bordsoliver får gemenskapen genomföra dessa via det internationella rådet för olivolja. Gemenskapen får även för andra produkter vända sig till internationella organisationer som ställer liknande garantier.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Om det fattas beslut om åtgärder inom sektorn för olivolja och bordsoliver får gemenskapen genomföra dessa via det internationella rådet för olivolja. Gemenskapen får även för andra produkter vända sig till

europeiska organisationer som ställer liknande garantier, och som har medlemmar i minst två medlemsstater.

(Ändringsförslag 13)

Artikel 7.1

>Originaltext>

1. För att genomföra de åtgärder som avses i artikel 2 a, 2 b och 2 d och om inte annat följer av artikel 6 skall de fackorgan eller branschorganisationer som representerar den eller de berörda sektorerna utarbeta högst treåriga informations- och säljfrämjande program.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. För att genomföra de åtgärder som avses i artikel 2 a, 2 b och 2 d och om inte annat följer av artikel 6 skall de fackorgan eller branschorganisationer som representerar den eller de berörda sektorerna utarbeta

minst treåriga och högst femåriga informations- och säljfrämjande program.

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Inom ramen för nämnda program skall dessa, tillsammans med en lämplig motivering av sitt val och särskilt med en bedömning av kandidaternas verksamhetskapacitet, ange vilket organ som skall ansvara för att genomföra de planerade åtgärderna.

>Originaltext>

När de berörda medlemsstaterna, som utan att detta påverkar bestämmelserna i artikel 9.3 andra stycket, åtar sig att delta i finansieringen, har gett sitt samtycke skall de program som avses i föregående stycke läggas fram för kommissionen. Kommissionen skall godkänna programmen efter att ha underrättat förvaltningskommittéerna inom berörda sektorer och ge företräde åt program från organisationer som täcker flera medlemsstater.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

När de berörda medlemsstaterna, som utan att detta påverkar bestämmelserna i artikel 9.3 andra stycket, åtar sig att delta i finansieringen, har gett sitt samtycke skall de program som avses i föregående stycke läggas fram för kommissionen. Kommissionen skall godkänna programmen efter

samråd med förvaltningskommittéerna inom berörda sektorer. Programmen måste härröra från organisationer som har medlemmar i minst två medlemsstater.

>Originaltext>

Innan programmen godkänns kan kommissionen rådfråga den ständiga gruppen för främjande av jordbruksprodukter inom Rådgivande kommittén för hälso- och kvalitetsfrågor inom jordbrukssektorn.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Innan programmen godkänns

skall kommissionen rådfråga den ständiga gruppen för främjande av jordbruksprodukter inom Rådgivande kommittén för hälso- och kvalitetsfrågor inom jordbrukssektorn.

(Ändringsförslag 14)

Artikel 7.2

>Originaltext>

2. När det gäller de åtgärder

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. När det gäller de åtgärder

>Originaltext>

a) som avses i artikel 2 c, 2 e och 2 f, eller

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

a) som avses i artikel 2 c, 2 e och 2 f, eller

>Originaltext>

b) som genomförs via en internationell organisation enligt artikel 6,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

b) som genomförs via en

europeisk organisation enligt artikel 6,

>Originaltext>

skall kommissionen fatta beslut om dessa efter att ha underrättat förvaltningskommittén för berörd sektor eller, i förekommande fall, den tillsynskommitté som avses i förordning (EEG) nr 2092/91, (EEG) nr 2081/92 respektive (EEG) nr 2082/92.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

skall kommissionen fatta beslut om dessa efter

samråd med förvaltningskommittén för berörd sektor eller, i förekommande fall, den tillsynskommitté som avses i förordning (EEG) nr 2092/91, (EEG) nr 2081/92 respektive (EEG) nr 2082/92.

>Originaltext>

Innan kommissionen fattar sitt beslut kan den rådfråga den ständiga grupp för främjande av jordbruksprodukter som avses i punkt 1.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Innan kommissionen fattar sitt beslut

skall den rådfråga den ständiga grupp för främjande av jordbruksprodukter som avses i punkt 1.

(Ändringsförslag 15)

Artikel 8.1

>Originaltext>

1. Om inte annat följer av artikel 6 skall kommissionen genom en öppen eller selektiv anbudsinfordran välja ut det eller de organ som skall ansvara för förvaltningen och genomförandet av åtgärderna samt det organ som skall ansvara för resultatutvärderingen. Det eller de organ som ansvarar för genomförandet skall ha sakkunskap om de berörda produkterna och de avsedda marknaderna samt de medel som krävs för att säkerställa att åtgärderna genomförs på det mest effektiva sättet och att hänsyn tas till de berörda programmens europeiska dimension.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Den organisation som lämnar förslag och som bär ansvaret för att åtgärderna genomförs skall i det program som den föreslår kommissionen ange genomförandebestämmelserna för de åtgärder som skiljer sig åt från dem i artikel 7.1, och i förekommande fall det eller de organ som ansvarar för genomförandet som skall ha sakkunskap om de berörda produkterna och de avsedda marknaderna samt de medel som krävs för att säkerställa att åtgärderna genomförs på det mest effektiva sättet och att hänsyn tas till de berörda programmens europeiska dimension.

(Ändringsförslag 16)

Artikel 8.1a (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1a. Om inte annat följer av artikel 6 skall kommissionen genom en öppen eller selektiv anbudsinfordran välja ut det eller de organ som skall ansvara för resultatutvärderingen.

(Ändringsförslag 17)

Artikel 8.2

>Originaltext>

2. En övervakningskommitté bestående av företrädare från kommissionen, de berörda medlemsstaterna och de organisationer som lämnar förslag skall övervaka att åtgärderna genomförs på ett korrekt sätt.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. En övervakningskommitté bestående av företrädare från kommissionen, de berörda medlemsstaterna och de organisationer som lämnar förslag skall övervaka att åtgärderna

och resultatutvärdering av åtgärderna som skall utföras av det eller de organ som ansvarar för utvärderingen, genomförs på ett korrekt sätt.

(Ändringsförslag 18)

Artikel 8.3

>Originaltext>

3. De berörda medlemsstaterna skall ansvara för kontrollen av och betalningar för de åtgärder som avses i artikel 2a, 2 b och 2 d.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. I de fall som avses i artikel 7.1 andra stycket skall de berörda medlemsstaterna och kommissionen ansvara för kontrollen av och betalningar för de åtgärder som avses i artikel 2 a, 2 b och 2 d.

(Ändringsförslag 20)

Artikel 9.2

>Originaltext>

2. Gemenskapens finansiella stöd till de årliga åtgärder som avses i punkt 1 b får inte överstiga 50% av de faktiska kostnaderna för åtgärderna. För säljfrämjande åtgärder som pågår under minst två år skall det finansiella stödet vara gradvis avtagande och ligga på mellan 60% och 40% av de faktiska kostnaderna för åtgärderna.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Gemenskapens finansiella stöd till de årliga åtgärder som avses i punkt 1 b

skall motsvara 60% av de faktiska kostnaderna för åtgärderna. För säljfrämjande åtgärder som pågår under minst två år skall det finansiella stödet vara variabelt och ligga på mellan 70% och 50% av de faktiska kostnaderna för åtgärderna.

(Ändringsförslag 21)

Artikel 9.3

>Originaltext>

3. De berörda medlemsstaterna skall delta i finansieringen av de åtgärder som avses i föregående punkt med 20% av de faktiska kostnaderna för åtgärderna och resten av finansieringen skall täckas av de organisationer som lämnar in förslag.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. I de fall artikel 7.1 andra stycket tillämpas skall de berörda medlemsstaterna delta i finansieringen av åtgärderna med 20% av de faktiska kostnaderna för åtgärderna som skall dras ifrån den återstående finansieringsdel som skall täckas av de organisationer som lämnar in förslag.

>Originaltext>

I väl motiverade fall och under förutsättning att det berörda programmet är av klart intresse för gemenskapen, får det beslutas enligt det förfarande som föreskrivs i artikel 11 att den organisation som lämnar in förslag skall täcka hela den finansiering som inte bekostas av gemenskapen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

I de fall de berörda programmen är av klart intresse för gemenskapen, får det beslutas enligt det förfarande som föreskrivs i artikel 11 att den organisation som lämnar in förslag skall täcka hela den finansiering som inte bekostas av gemenskapen.

(Ändringsförslag 22)

Artikel 10a (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Artikel 10a

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

För finansieringen av de åtgärder som avses i artikel 1 skall det årligen avsättas ett anslag på 30 miljoner euro för budgetåret 2000, 35 miljoner euro för budgetåret 2001, 40 miljoner euro för budgetåret 2002 och 50 miljoner euro för budgetåret 2003.

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

De årliga anslagen skall inbegripa det belopp på 6 miljoner euro som krävs för Europeiska gemenskapens deltagande i Internationella olivoljerådets informations- och säljfrämjande åtgärder.

(Ändringsförslag 23)

Artikel 12a (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Artikel 12a

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen skall utreda huruvida det skulle gå att avveckla exportstöden och ställa en del av de penningmedel som därigenom frigörs till förfogande för främjande åtgärder.

Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande över förslaget till rådets förordning (EG) om informations- och säljfrämjande åtgärder för jordbruksprodukter i tredje land (KOM(98)0683 - C4-0158/99 - 98/0330(CNS))(Samrådsförfarandet)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till rådet KOM(98)0683 - 98/0330(CNS) ((EGT C 32, 6.2.1999, s. 12.)),

- efter att ha hörts av rådet i enlighet med artikel 43 i EG-fördraget (C4-0158/99),

- med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling och yttrandena från budgetutskottet och utskottet för externa ekonomiska förbindelser (A4-0173/99).

1. Parlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet,

2. uppmanar rådet att underrätta parlamentet om det har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt,

3. uppmanar rådet att på nytt höra parlamentet om det har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag,

4. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.