A4-0430/98

Förslag till resolution om Lettlands ansökan om medlemskap i Europeiska unionen inför Europeiska rådet som kommer att äga rum i Wien den 11-12 december 1998

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av Lettlands ansökan om medlemskap i Europeiska unionen av den 13 oktober 1995,

- med beaktande av kommissionens yttrande av den 15 juli 1997 om denna ansökan (KOM(97)2005 - C4-0377/97),

- med beaktande av sin resolution av den 4 december 1997 om kommissionens meddelande Agenda 2000: En förstärkt och utvidgad union (KOM(97)2000 - C4-0371/97) ((EGT C 388, 22.12.1997, s. 17.)), och sitt yttrande av den 11 mars 1998 om förslaget till rådets förordning (EG, Euratom) om stöd inom ramen för strategin för anslutning till de kandidatländer i Central- och Östeuropa som ansökt om medlemskap i Europeiska unionen (KOM(97)0634 - C4-0010/98 - 97/0351(CNS) ((EGT C 104, 6.4.1998, s. 112.)) och i sin resolution av den 11 mars 1998 om förslagen till rådets beslut om principerna, prioriteringarna, etappmålen och villkoren i partnerskapen för anslutning med kandidatländerna (KOM(98)0053 - C4-0130/98) ((EGT C 104, 6.4.1998, s. 113)),

- med beaktande av slutsatserna från Europeiska rådet i Luxemburg den 12-13 december 1997 och i Cardiff den 15-16 juni 1998,

- med beaktande av kommissionens interimsbetänkanden som lades fram den 4 november 1998,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för utrikes-, säkerhets- och försvarsfrågor (A4-0430/98), och av följande skäl:

A. I ovannämnda resolution av den 4 december 1997 uppmanade parlamentet Europeiska rådet att inleda utvidgningsprocessen med alla de kandidatländer i vilka kriterierna för en stabil demokratisk ordning och respekt för de mänskliga rättigheterna uppfylls.

B. Parlamentet har redan uttalat sig positivt om de framsteg som har gjorts i Lettland när det gäller att inrätta nationella institutioner som säkerställer rättsstaten.

C. Detta land har visat framgångar vad gäller övergången till marknadsekonomi, privatiseringar, beränsning av inflation och arbetet med att få till stånd en balanserad budget.

D. Det är dock nödvändigt att genomföra ytterligare reformer, framför allt inom förvaltning och rättsväsende.

E. Lettlands anslutning till Europeiska unionen kan underlättas om sammanhållningen inom det lettiska samhället ökar, vilket förutsätter en fullständig integrering av de så kallade icke-medborgarna, framför allt de personer som har andra nationaliteter än den lettiska.

1. Parlamentet betonar att dynamiken i anslutningsprocessen måste omfatta alla länder som Europeiska unionen har ett Europaavtal med och understryker återigen sin fasta övertygelse att det inte bör finnas några slutna grupper av kandidatländer och betonar att möjligheten till en smidig övergång till en fas av intensiva förhandlingar hela tiden bör stå öppen,

2. anser att gradvis integrering av kandidatländerna i Europeiska unionen kommer att utgöra ett viktigt bidrag till säkerheten i Europa,

3. konstaterar att viljan att ansluta Lettland till Europeiska unionen är brett förankrad bland landets politiska krafter och ekonomiska och sociala aktörer,

4. uttrycker sin tillfredsställelse över resultatet av folkomröstningen den 3 oktober, i vilken det lettiska folket förespråkade att nationalitetslagen ändras genom att det kritiserade så kallade fönstersystemet upphävs och att barn till statslösa personer som har fötts i landet efter självständighetsförklaringen automatiskt får lettiskt medborgarskap,

5. anser att denna åtgärd har stor betydelse för stabiliteten i regionen, eftersom den bidrar till att motverka spänningarna i relationerna med Ryssland och undanröjer ett av hindren för anslutning till EU,

6. önskar att den överenskommelse om fastställande av gränser som flera gånger har förespråkats och godkänts av Lettland även undertecknas av Ryssland, i syfte att motverka stridigheter som kan leda till farliga spänningar i Baltikum,

7. glädjer sig över de resultat Lettland har nått när det gäller de viktigaste makroekonomiska indikatorerna, det vill säga privatiseringsprocessen och valutastabiliteten,

8. understryker dock att det är nödvändigt att fördjupa och påskynda reformen av förvaltningen och rättssystemet, så att det inte endast blir möjligt att införliva gemenskapens regelverk utan även att tillämpa det på ett effektivt sätt och därmed snabbt avsluta den pågående så kallade screeningprocessen,

9. anser i detta sammanhang att EU snarast möjligt bör inleda program för stöd inför anslutningen och därmed främja åtgärder inom ramen för partnerskapet för anslutning, särskilt vad gäller stöd till utbildningen av domare, advokater, statstjänstemän och lärare i lettiska för att skydda den lokala kulturen,

10. anser att både de ekonomiska tendenserna och den institutionella och politiska utvecklingen ytterligare bekräftar den positiva bedömningen av Lettlands ansökan om medlemskap; uppmanar därför rådet och kommissionen att snarast möjligt inleda anslutningsförhandlingar,

11. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till kommissionen, rådet, Europeiska rådet, medlemsstaternas regeringar och parlament samt Lettlands regering och parlament.