Bryssel den 16.11.2004

KOM(2004) 761 slutlig

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING (EG, Euratom)

om anpassning med verkan från och med den 1 juli 2004 av lönerna och pensionerna för tjänstemän och övriga anställda i Europeiska gemenskaperna och av de på dessa löner och pensioner tillämpliga korrigeringskoefficienterna

.

(FRAMLAGT AV KOMMISSIONEN){SEK (2004) 1445 }

MOTIVERING

INLEDNING

Eurostat har i enlighet med artikel 1 i bilaga XI till tjänsteföreskrifterna utarbetat en rapport om förändringarna av levnadskostnaderna i Bryssel, om utvecklingen av köpkraften för lönerna för nationella tjänstemän i central statsförvaltning och om de ekonomiska pariteter från vilka korrigeringskoefficienterna härleds.

Rådet skall i enlighet med artikel 3 i bilaga XI till tjänsteföreskrifterna före utgången av varje år fatta beslut, med verkan från och med den 1 juli, om den på de ovan nämnda kriterierna grundade anpassning av lönerna och pensionerna som kommissionen föreslagit.

Utvecklingen av köpkraften för lönerna för nationella tjänstemän i central statsförvaltning (särskild indikator)

Eurostat har på grundval av de uppgifter som de åtta medlemsstater som anges i artikel 1.4 i bilaga XI till tjänsteföreskrifterna tillhandahållit fastställt den inflationsrensade utvecklingen av nettolönerna för de nationella tjänstemännen i den centrala statsförvaltningen i de medlemsstaterna.

Den genomsnittliga utvecklingen av köpkraften – såsom uppmätt med den särskilda indikatorn – för lönerna för de nationella tjänstemännen under perioden juli 2003-juli 2004 är –1,2 %.

Förändringarna av levnadskostnaderna i Bryssel (internationellt index)

Eurostat har på grundval av de uppgifter som de belgiska myndigheterna tillhandahållit fastställt förändringarna av levnadskostnaderna i Bryssel för tjänstemännen i Europeiska gemenskaperna.

Förändringen av levnadskostnaderna – såsom uppmätta med det av Eurostat beräknade internationella indexet – i Bryssel under perioden juni 2003-juni 2004 är 1,9 %.

Anpassning av lönerna och pensionerna i Belgien och Luxemburg

Anpassningen skall motsvara produkten av den särskilda indikatorn (–1,2 %) och det internationella indexet för Bryssel (1,9 %).

[(101,9 % x 98,8 %) / 100] – 100 = 0,7 %

Nettoanpassningen av lönerna och pensionerna i Belgien och Luxemburg är alltså 0,7 %.

Enligt artikel 3 i bilaga XI till tjänsteföreskrifterna skall ingen korrigeringskoefficient tillämpas i Belgien och Luxemburg.

Anpassning av lönerna och pensionerna utanför Belgien och Luxemburg

Anpassningarna av lönerna och pensionerna utanför Belgien och Luxemburg motsvarar produkten av anpassningen i Belgien och Luxemburg och förändringen i korrigeringskoefficienten och i växelkursen.

De i förordningen angivna korrigeringskoefficienterna för löner, pensioner och överföringar av en del av lönen har beräknats enligt nedan.

Korrigeringskoefficienter för tjänstemän utanför Belgien och Luxemburg

Eurostat har i överenskommelse med nationella statistikkontor beräknat de ekonomiska pariteter som för den 1 juli 2004 fastställer likvärdigheten i köpkraft för lönerna mellan referensstaden Bryssel och andra anställningsorter.

Korrigeringskoefficienterna för lönerna till de tjänstemän i Europeiska gemenskaperna som tjänstgör i andra medlemsstater än Belgien och Luxemburg fastställs på grundval av förhållandet mellan dessa ekonomiska pariteter och de växelkurser som används den 1 juli 2004 vid genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget.

Korrigeringskoefficienter för pensionärer utanför Belgien och Luxemburg och korrigeringskoefficienter för överföringar

Eurostat har i överenskommelse med nationella statistikkontor beräknat de ekonomiska pariteter som för den 1 juli 2004 fastställer likvärdigheten i köpkraft för pensionerna mellan referenslandet Belgien och andra bosättningsländer.

Korrigeringskoefficienterna för pensionerna till personer som är bosatta i andra länder än Belgien och Luxemburg fastställs på grundval av förhållandet mellan dessa ekonomiska pariteter och de växelkurser som används den 1 juli 2004.

Korrigeringskoefficienterna är på grundval av bestämmelserna i artikel 17 i bilaga VII till tjänsteföreskrifterna direkt tillämpliga på överföringar för tjänstemän och övriga anställda från och med den 1 januari 2005.

I enlighet med bestämmelserna i artikel 20 i bilaga XIII till tjänsteföreskrifterna tillämpas korrigeringskoefficienterna för pensionerna enbart på den del av pensionen som motsvarar de pensionsrättigheter som förvärvats före den 1 maj 2004.

I enlighet med bestämmelserna i punkt 2 i den artikeln skall de korrigeringskoefficienter som är tillämpliga för pensionerna vara resultatet av en vägning – i förhållandet 80 % till 20 % – av koefficienterna för lönerna till tjänstemännen respektive koefficienterna för pensionerna.

Från och med den 1 maj 2005 skall vägningen vara 60 % för koefficienterna för lönerna till tjänstemännen och 40 % för koefficienterna för pensionerna.

Dag då korrigeringskoefficienterna får verkan

Korrigeringskoefficienterna får vid den årliga anpassningen verkan den 1 juli för alla orter utom de med snabb ökning av levnadskostnaderna. För orter med snabb ökning av levnadskostnaderna får korrigeringskoefficienten verkan den 16 maj om ökningen av levnadskostnaderna är större än 6,3 % och den 1 maj om ökningen av levnadskostnaderna är större än 12,6 %.

Förändringarna av levnadskostnaderna utanför Belgien och Luxemburg mäts med implicita index. Dessa index beräknas genom att det internationella indexet för Bryssel multipliceras med förändringen av den ekonomiska pariteten.

Vad beträffar den aktuella anpassningen får korrigeringskoefficienterna för de nedan angivna orterna verkan före den 1 juli 2004:

- Korrigeringskoefficienter för tjänstemän: ingen ort.

- Korrigeringskoefficienter för pensionärer: ingen ort.

Andra faktorer som inverkar på nettolönen

Det bör noteras att rådet när det den 22 mars 2004 fattade beslut om att förlänga tillämpningen av metoden för anpassning av lönerna (enligt bilaga XI till tjänsteföreskrifterna) även beslutade

- att införa en särskild avgift på lönerna, vilken med verkan från och med den 1 januari 2005 höjs från 2,50 % till 2,93 %, och

- att införa en ny metod för anpassning av storleken på personalens avgift till pensionssystemet. Som ett resultat av detta höjs storleken på avgiften med verkan från och med den 1 juli 2004 från 9,25 % till 9,75 %.

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING (EG, Euratom)

om anpassning med verkan från och med den 1 juli 2004 av lönerna och pensionerna för tjänstemän och övriga anställda i Europeiska gemenskaperna och av de på dessa löner och pensioner tillämpliga korrigeringskoefficienterna

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av protokollet om Europeiska gemenskapernas immunitet och privilegier, särskilt artikel 13 i detta,

med beaktande av tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska gemenskaperna och anställningsvillkoren för övriga anställda i Europeiska gemenskaperna, fastställda genom förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 259/68[1], särskilt artiklarna 63, 64, 65 och 82 i och bilagorna VII, XI och XIII till tjänsteföreskrifterna samt artiklarna 20.1, 64 och 92 i anställningsvillkoren,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

Det är i syfte att se till att köpkraften för tjänstemän och övriga anställda i Europeiska gemenskaperna utvecklas parallellt med köpkraften för tjänstemän i statsförvaltningen i medlemsstaterna lämpligt att inom ramen för 2004 års översyn av lönenivån företa en anpassning av lönerna och pensionerna för tjänstemän och övriga anställda i Europeiska gemenskaperna.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Datumet 1 juli 2003 i artikel 63 andra stycket i tjänsteföreskrifterna skall med verkan från och med den 1 juli 2004 ersättas med datumet 1 juli 2004.

Artikel 2

Den för beräkningen av lönerna och pensionerna tillämpliga tabellen över grundmånadslönerna i artikel 66 i tjänsteföreskrifterna skall med verkan från och med den 1 juli 2004 ersättas med följande tabell:

[pic]

Artikel 3

Följande korrigeringskoefficienter skall med verkan från och med den 16 maj 2004 tillämpas på lönerna för tjänstemän och övriga anställda som tjänstgör i de länder eller på de orter som anges nedan: - Ej tillämpligt.

Följande korrigeringskoefficienter skall med verkan från och med den 16 maj 2004 tillämpas på pensionerna för tjänstemän och övriga anställda som är bosatta i de länder som anges nedan:

- Ej tillämpligt.

Artikel 4

De i kraft av artikel 64 i tjänsteföreskrifterna, på löner för tjänstemän och övriga anställda tillämpliga korrigeringskoefficienterna skall med verkan från och med den 1 juli 2004 vara de som anges i kolumn 2 i tabellen nedan.

De i kraft av artikel 17.3 i bilaga VII till tjänsteföreskrifterna, på överföringar för tjänstemän och övriga anställda tillämpliga korrigeringskoefficienterna skall med verkan från och med den 1 januari 2005 vara de som anges i kolumn 3 i tabellen nedan.

De i kraft av artikel 20.2 i bilaga XIII till tjänsteföreskrifterna, på pensioner tillämpliga korrigeringskoefficienterna skall med verkan från och med den 1 juli 2004 vara de som anges i kolumn 4 i tabellen nedan.

De i kraft av artikel 20.2 i bilaga XIII till tjänsteföreskrifterna, på pensioner tillämpliga korrigeringskoefficienterna skall med verkan från och med den 1 maj 2005 vara de som anges i kolumn 5 i tabellen nedan.

[pic]

Artikel 5

Beloppen för föräldraledighetsersättning enligt artikel 42a i tjänsteföreskrifterna skall med verkan från och med den 1 juli 2004 vara 804,36 euro respektive – för ensamstående föräldrar – 1 072,48 euro.

Artikel 6

Grundbeloppet för hushållstillägg enligt artikel 1.1 i bilaga VII till tjänsteföreskrifterna skall med verkan från och med den 1 juli 2004 vara 150,44 euro.

Beloppet för tillägg för underhållsberättigat barn enligt artikel 2.1 i bilaga VII till tjänsteföreskrifterna skall med verkan från och med den 1 juli 2004 vara 328,73 euro.

Beloppet för utbildningstillägg enligt artikel 3.1 i bilaga VII till tjänsteföreskrifterna skall med verkan från och med den 1 juli 2004 vara 223,05 euro.

Beloppet för tillägg enligt artikel 3.2 i bilaga VII till tjänsteföreskrifterna skall med verkan från och med den 1 juli 2004 vara 80,30 euro.

Minimibeloppet för utlandstillägg enligt artikel 69 i tjänsteföreskrifterna och artikel 4.1 andra stycket i bilaga VII till dessa skall med verkan från och med den 1 juli 2004 vara 445,88 euro.

Artikel 7

Kilometerersättningen enligt artikel 8 i bilaga VII till tjänsteföreskrifterna skall med verkan från och med den 1 januari 2005 vara följande:

0 euro per km för km 0-200

0,3343 euro per km för km 201-1 000

0,5572 euro per km för km 1 001-2 000

0,3343 euro per km för km 2 001-3 000

0,1114 euro per km för km 3 001-4 000

0,0536 euro per km för km 4 001-10 000

0 euro per km över 10 000

Till kilometerersättningen skall läggas ett schablontillägg på

- 167,16 euro om tågsträckan mellan anställningsorten och ursprungsorten är mellan 725 km och 1 450 km,

- 334,31 euro om tågsträckan mellan anställningsorten och ursprungsorten är längre än 1 450 km.

Artikel 8

Beloppet för dagtraktamente enligt artikel 10.1 i bilaga VII till tjänsteföreskrifterna skall med verkan från och med den 1 juli 2004 vara

- 34,55 euro för en tjänsteman som har rätt till hushållstillägg, och

- 27,86 euro för en tjänsteman som inte har rätt till hushållstillägg.

Artikel 9

Minimibeloppet för bosättningsbidrag enligt artikel 24.3 i anställningsvillkoren för övriga anställda skall med verkan från och med den 1 juli 2004 vara

- 983,69 euro för en anställd som har rätt till hushållstillägg, och

- 584,90 euro för en anställd som inte har rätt till hushållstillägg.

Artikel 10

Den undre och den övre gränsen för arbetslöshetsersättning enligt artikel 28a.3 andra stycket i anställningsvillkoren för övriga anställda skall med verkan från och med den 1 juli 2004 vara 1 179,72 euro respektive 2 359,44 euro och schablonavdraget enligt artikel 28a.7 i anställningsvillkoren skall med verkan från och med det datumet vara 1 072,48 euro.

Artikel 11

Tabellen över grundmånadslönerna i artikel 63 i anställningsvillkoren för övriga anställda skall med verkan från och med den 1 juli 2004 ersättas med följande tabell:

[pic]

Artikel 12

Tabellen över grundmånadslönerna i artikel 93 i anställningsvillkoren för övriga anställda skall med verkan från och med den 1 juli 2004 ersättas med följande tabell:

[pic]

Artikel 13

Minimibeloppet för bosättningsbidrag enligt artikel 94 i anställningsvillkoren för övriga anställda skall med verkan från och med den 1 juli 2004 vara

- 739,90 euro för en anställd som har rätt till hushållstillägg, och

- 438,67 euro för en anställd som inte har rätt till hushållstillägg.

Artikel 14

Den undre och den övre gränsen för arbetslöshetsersättning enligt artikel 96.3 andra stycket i anställningsvillkoren för övriga anställda skall med verkan från och med den 1 juli 2004 vara 884,79 euro respektive 1 769,58 euro och schablonavdraget enligt artikel 96.7 i anställningsvillkoren skall med verkan från och med det datumet vara 804,36 euro.

Artikel 15

Ersättningarna för skiftarbete enligt artikel 1 i förordning (EKSG, EEG, Euratom) nr 300/76[2] skall med verkan från och med den 1 juli 2004 vara 337,16, 508,90, 556,42 respektive 758,58 euro.

Artikel 16

Beloppen i artikel 4 i förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 260/68[3] skall med verkan från och med den 1 juli 2004 multipliceras med en koefficient på 4,867097.

Artikel 17

Tabellen över de tillämpliga beloppen i artikel 8 i bilaga XIII till tjänsteföreskrifterna skall med verkan från och med den 1 juli 2004 ersättas med följande tabell:

[pic]

Artikel 18

Beloppen för barntillägg enligt artikel 14 i bilaga XIII till tjänsteföreskrifterna skall med verkan från och med den 1 juli 2004 vara följande:

[pic]

Artikel 19

Beloppen för tillägg enligt artikel 15 i bilaga XIII till tjänsteföreskrifterna skall med verkan från och med den 1 juli 2004 vara följande:

[pic]

Artikel 20

För tillämpningen av artikel 18 i bilaga XIII till tjänsteföreskrifterna skall beloppen för det fasta tillägget enligt artikel 4a i bilaga VII till de före den 1 maj 2004 gällande tjänsteföreskrifterna med verkan från och med den 1 juli 2004 vara

- 116,32 euro per månad för tjänstemän i lönegrad C4 eller C5, och

- 178,34 euro per månad för tjänstemän i lönegrad C1, C2 eller C3.

Artikel 21

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

+++++ TABLE +++++

[1] EGT L 56, 4.3.1968, s. 1. Tjänsteföreskrifterna och anställningsvillkoren senast ändrade genom förordning (EG, Euratom) nr … (EUT L …, …, s. …).

[2] Rådets förordning (EKSG, EEG, Euratom) nr 300/76 av den 9 februari 1976 om fastställande av de grupper av tjänstemän som är berättigade till ersättning för skiftarbete samt storleken på och villkoren för denna ersättning (EGT L 38, 13.2.1976, s. 1). Förordningen kompletterad genom förordning (Euratom, EKSG, EEG) nr 1307/87 (EGT L 124, 13.5.1987, s. 6) och senast ändrad genom förordning (EG, Euratom) nr … (EUT L …, 1.1.2004, s. 1).

[3] Rådets förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 260/68 av den 29 februari 1968 om villkoren för och förfarandet vid skatt till Europeiska gemenskaperna (EGT L 56, 4.3.1968, s. 8). Förordningen senast ändrad genom förordning (EG, Euratom) nr … (EUT L …, …, s. …).