Ändrat förslag till rådets direktiv om ändring av rådets direktiv 76/895/EEG av den 23 november 1976 om fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på frukt och grönsaker, rådets direktiv 86/362/EEG av den 24 juli 1986 om fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på spannmål, rådets direktiv 86/363/EEG av den 24 juli 1986 om fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på livsmedel av animaliskt ursprung, och rådets direktiv 90/642/EEG av den 27 november 1990 om fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på produkter av vegetabiliskt ursprung inklusive frukt och grönsaker (1) (97/C 103/13) (Text av betydelse för EES) KOM(97) 21 slutlig - 95/0154(CNS)

(Framlagt av kommissionen den 31 januari 1997 i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget)

Som svar på det yttrande som avgivits av Europaparlamentet över det förslag som kommissionen skickat till rådet om ändring av rådets direktiv 76/895/EEG av den 23 november 1976 om fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på frukt och grönsaker, rådets direktiv 86/362/EEG av den 24 juli 1986 om fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på spannmål, rådets direktiv 86/363/EEG av den 24 juli 1986 om fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på livsmedel av animaliskt ursprung och rådets direktiv 90/642/EEG av den 27 november 1990 om fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på produkter av vegetabiliskt ursprung inklusive frukt och grönsaker, och i enlighet med artikel 189a.2 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, har kommissionen beslutat att ändra det ovan nämnda förslaget enligt följande.

Ändringar i artikel 1 i rådets förslaget (rådets direktiv 76/895/EEG)

1. Följande punkter skall läggas till efter rubriken i artikel 1 i förslaget:

1. Artikel 1 skall ersättas med följande:

"Artikel 1

1. Detta direktiv skall gälla för varor avsedda för livsmedel eller i undantagsfall djurfoder vilka finns upptagna i Gemensamma tulltaxan under de rubriker som anges i bilaga I, i eller på vilka sådana bekämpningsmedelsrester som anges i bilaga II kan förekomma.

2. Detta direktiv skall också gälla för samma varor efter det att de torkats, bearbetats eller tillsatts i ett sammansatt livsmedel, eftersom de kan innehålla vissa bekämpningsmedelsrester.

3. Detta direktiv skall inte påverka tillämpningen av bestämmelserna i kommissionens direktiv 91/321/EEG av den 14 maj 1991 om modersmjölksersättning och tillskottsnäring (*) och kommissionens direktiv 96/5/EG av den 16 februari 1996 om spannmålsbaserade livsmedel och barnmat för spädbarn och småbarn (**).

(*) EGT nr L 175, 4.7.1991, s. 35. Direktivet ändrades senast genom kommissionens direktiv 96/4/EG av den 16 februari 1996 (EGT nr L 49, 28.2.1996, s. 12.)

(**) EGT nr L 49, 28.2.1996, s. 17."

2. Artikel 2 skall ersättas med följande:

"Artikel 2

I detta direktiv avses med

1) bekämpningsmedelsrester: de rester av bekämpningsmedel och deras metaboliter samt de nedbrytnings- och reaktionsprodukter som förekommer i eller på de varor som anges i artikel 1,

2) övergå till fri omsättning: varje överlämnande efter skörd, mot eller utan ersättning, av de varor som anges i artikel 1."

3. Artikel 4.1 skall ersättas med följande:

"Artikel 4

1. Om en medlemsstat som en följd av ny information eller en ny utvärdering av tillgänglig information anser att det gränsvärde som fastställs i bilaga II utgör en hälsorisk för människor eller djur och därför kräver att en snabb åtgärd vidtas, får denna medlemsstat tillfälligt sänka gränsvärdet inom sitt eget territorium. Övriga medlemsstater och kommissionen skall omedelbart underrättas om de vidtagna åtgärderna och ett meddelande skall bifogas om skälen till detta."

2. Punkterna 1-5 i förslaget skall bli punkterna 4-8.

Ändringar i artikel 2 i förslaget (rådets direktiv/86/362/EEG)

3. I artikel 1.1 skall första meningen i punkt 1 ersättas med följande:

"Detta direktiv skall omfatta de spannmålsprodukter som finns upptagna i bilaga I i den mån dessa varor får innehålla vissa bekämpningsmedelsrester."

4. I artikel 5a.1 fjärde ledet skall orden "första stycket" strykas.

5. I artikel 5a.2 fjärde ledet skall orden "första stycket" strykas.

6. I artikel 5a.3 skall första stycket i fjärde ledet ersättas med följande:

"1. Om en vara, som anges i artikel 1.1 och som uppfyller de gränsvärden som tillämpas av ursprungsmedlemsstaten i destinationsmedlemsstaten, har underkastats åtgärder med verkan att förbjuda eller vid övergång till fri omsättning av den berörda varan underkasta den särskilda restriktioner på den grunden att en sådan vara innehåller bekämpningsmedelsrestvärden som överskrider de gränsvärden som godkänns i destinationsmedlemsstaten, skall denna underrätta övriga berörda medlemsstater och kommissionen om detta inom 20 dagar efter tillämpningen. I meddelandet skall de fall på vilka informationen är baserad dokumenteras."

7. I femte ledet i artikel 7 skall punkt 3 ersättas med följande:

"3. Medlemsstaterna skall före den 31 augusti varje år för kommissionen redovisa resultaten av analyserna av de kontrollprov som tagits under föregående år enligt deras nationella övervakningsprogram och enligt det samordnade övervakningsprogrammet. Kommissionen skall kollationera och sammanställa denna information tillsammans med resultaten av de kontroller som utförts enligt direktiven 86/363/EEG och 90/642/EEG samt analysera

- överträdelser av gränsvärdena, och

- de genomsnittliga faktiska restnivåerna och deras relativa värde i förhållande till de fastställda gränsvärdena.

Kommissionen bör gradvis arbeta för ett system som, när det samordnade övervakningsprogrammet förbereds, medger att den faktiska exponeringen för bekämpningsmedel i kosten kan beräknas.

Kommissionen skall överlämna denna information till medlemsstaterna inom ramen för Ständiga växtskyddskommittén tillsammans med rekommendationer till åtgärder. Rekommendationerna skall särskilt omfatta

- varje åtgärd som skall vidtas vid rapporterade överträdelser av gränsvärdena,

- önskvärdheten av offentliggörande av kollationerad och sammanställd information,

- särskilda slutsatser för ändringar som eventuellt kommer att göras i nationella övervakningsprogram."

Ändringar i artikel 3 i förslaget (rådets direktiv 86/363/EEG)

8. i artikel 5a.1 fjärde ledet skall orden "första stycket" strykas.

9. I artikel 5a.2 fjärde ledet skall orden "första stycket" strykas.

10. I artikel 5a.3 skall första stycket i fjärde ledet ersättas med följande:

"1. Om en vara som anges i artikel 1.1 och som uppfyller de gränsvärden som tillämpas av ursprungsmedlemsstaten i destinationsmedlemsstaten, har underkastats åtgärder med verkan att förbjuda eller vid övergång till fri omsättning av den berörda varan underkasta den särskilda restriktioner på den grunden att en sådan vara innehåller bekämpningsmedelsrestvärden som överskrider de gränsvärden som godkänns i destinationsmedlemsstaten, skall denna underrätta övriga berörda medlemsstater och kommissionen om detta inom 20 dagar efter tillämpningen. I meddelandet skall de fall på vilka informationen är baserad dokumenteras."

11. Följande skall läggas till mellan fjärde och femte ledet:

4a. Följande punkt skall läggas till i slutet av artikel 7:

"Kommissionen skall kollationera och sammanställa denna information tillsammans med resultaten av de kontroller som utförts enligt direktiven 86/362/EEG och 90/642/EEG."

Ändringar i artikel 4 i rådets förslaget (direktiv 90/642/EEG)

12. I fjärde ledet i artikel 4 skall punkt 3 ersättas med följande:

"3. Medlemsstaterna skall före den 31 augusti varje år för kommissionen redovisa resultaten av analyserna av de kontrollprov som tagits under föregående år enligt deras nationella övervakningsprogram och enligt det samordnade övervakningsprogrammet. Kommissionen skall kollationera och sammanställa denna information tillsammans med resultaten av de kontroller som utförts enligt direktiven 86/362/EEG och 86/363/EEG och analysera

- överträdelser av gränsvärdena, och

- de genomsnittliga faktiska restnivåerna och deras relativa värde i förhållande till de fastställda gränsvärdena.

Kommissionen bör gradvis arbeta för ett system som när det samordnade övervakningsprogrammet förbereds, medger att den faktiska exponeringen för bekämpningsmedel i kosten kan beräknas.

Kommissionen skall överlämna denna information till medlemsstaterna inom ramen för Ständiga växtskyddskommittén vid behov tillsammans med rekommendationer till åtgärder."

13. I artikel 5b.1 femte ledet skall orden "första stycket" strykas.

14. I artikel 5b.2 femte ledet skall orden "första stycket" strykas.

15. I artikel 5b.3 skall första stycket i femte ledet ersättas med följande:

"1. Om en vara som anges i artikel 1.1 och som uppfyller de gränsvärden som tillämpas av ursprungsmedlemsstaten i destinationsmedlemsstaten, har underkastats åtgärder med verkan att förbjuda eller vid övergång till fri omsättning av den berörda varan underkasta den särskilda restriktioner på den grunden att en sådan vara innehåller bekämpningsmedelsrestvärden som överskrider de gränsvärden som godkänns i destinationsmedlemsstaten, skall denna underrätta övriga berörda medlemsstater och kommissionen om detta inom 20 dagar efter tillämpningen. I meddelandet skall de fall på vilka informationen är baserad dokumenteras."

16. Texten i artikel 7 sjätte ledet skall ersättas med följande:

"Ändringar i bilagorna I och II som en följd av utvecklingen av vetenskapliga och tekniska rön skall antas enligt det förfarande som föreskrivs i artikel 9. Särskilt vid fastställande av gränsvärden skall hänsyn tas till en riskbedömning av relevant kostintag och till antal och kvalitet på tillgängliga uppgifter."

17. I artikel 10a skall följande stycke läggas till efter sjunde ledet:

"För att bevaka legitima förväntningar kan gemenskapens rättsliga genomförandeakter föreskriva övergångsperioder för tillämpningen av vissa gränsvärden för att möjliggöra normal marknadsföring av skördade produkter."

(1) EGT nr C 201, 5.8.1995, s. 8.