A4-0215/98

Beslut om rådets gemensamma ståndpunkt antagen av rådet inför antagandet av rådets direktiv nr 98/ /EG om ändring av direktiv 96/26/EG om rätt att yrkesmässigt bedriva person- och godstransporter på väg och om ömsesidigt erkännande av utbildnings-, examens- och andra behörighetsbevis för att främja ett effektivt utnyttjande av dessa transportörers etableringsrätt på området för nationella och internationella transporter (C4-0174/98 - 97/0029(SYN))(Samarbetsförfarandet - andra behandlingen)

Europaparlamentet fattar detta beslut

- med beaktande av rådets gemensamma ståndpunkt (C4-0174/98 - 97/0029(SYN)) ((EGT C 161, 27.5.1998, s. 12.)),

- med beaktande av sitt yttrande vid första behandlingen ((EGT C 286, 22.9.1997, s. 224.)) av kommissionens förslag till rådet KOM(97)0025 ((EGT C 95, 24.3.1997, s. 66.)),

- med beaktande av kommissionens ändrade förslag KOM(97)0501 ((EGT C 324, 25.10.1997, s. 6.)),

- efter att ha hörts av rådet i enlighet med artikel 189c i EG-fördraget,

- med beaktande av artikel 67 i arbetsordningen,

- med beaktande av andrabehandlingsrekommendationen från utskottet för rättsliga frågor och medborgarrätt (A4-0215/98).

1. Parlamentet ändrar den gemensamma ståndpunkten på nedanstående sätt,

2. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta beslut till rådet och kommissionen.

(Ändringsförslag 1)

Punkt 4 i ingressen

>Originaltext>

4. Det bör ställas större krav på gott anseende, även när det gäller miljöskydd och yrkesansvar.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

4. Det bör ställas större krav på gott anseende, även när det gäller miljöskydd

, yrkesansvar och bekämpning av bedrägerier inom gemenskapstransiteringförfarande samt inom transiteringsförfarande som omfattas av konventionen för gemensam transitering.

(Ändringsförslag 2)

Punkt 5 i ingressen

>Originaltext>

5. När det gäller ekonomiska resurser är det nödvändigt att fastställa att tillgängligt kapital och reserver skall ligga på en högre miniminivå för att undvika obalanser på marknaden och att fastställa värdet av ecun i nationella valutor vart femte år.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

5. När det gäller ekonomiska resurser är det nödvändigt att fastställa att tillgängligt kapital skall ligga på en högre miniminivå för att undvika obalanser på marknaden och att fastställa värdet av

euron i nationella valutor, som inte deltar i den tredje etappen av EMU vart femte år.

(Ändringsförslag 3)

Punkt 7 i ingressen

>Originaltext>

7. Vissa medlemsstater anordnar för de sökande som har sin permanenta bosättningsort på deras territorium obligatoriska förberedande kurser för examensproven för yrkesmässig kompetens.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

7. Medlemsstaternas rätt att anordna obligatoriska förberedande kurser för examensproven för yrkesmässig kompetens för de sökande som har sin permanenta bosättningsort på deras territorium påverkas ej.

(Ändringsförslag 4)

Punkt 8 i ingressen

>Originaltext>

8. Följaktligen skiljer sig de utbildningsnivåer till vilka hänsyn tas vid utfärdandet av examensbevis om yrkesmässig kompetens från en medlemsstat till en annan trots direktiv 92/26/EG; med hänsyn till dessa skillnader kan de nationella åtgärderna skilja sig avsevärt inom den ram som anges i bilaga I till nämnda direktiv, särskilt när det gäller transportörernas kvalifikationer, tjänstens kvalitet och trafiksäkerheten.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

8. Följaktligen skiljer sig de utbildningsnivåer till vilka hänsyn tas vid utfärdandet av examensbevis om yrkesmässig kompetens från en medlemsstat till en annan trots direktiv 92/26/EG.

(Ändringsförslag 5)

Punkt 9 i ingressen

>Originaltext>

9. Medlemsstaterna bör under en begränsad period och efter det att kommissionen har hörts tillåtas att underkasta de personer som aldrig tidigare har erhållit ett examensbevis om yrkesmässig kompetens i en medlemsstat ett kompletterande examensprov, men som har klarat examensprovet för yrkesmässig kompetens i en medlemsstat medan de har haft sin permanenta bosättningsort i en annan medlemsstat i vilken de har för avsikt att för första gången yrkesmässigt bedriva vägtransporter; detta kompletterande examensprov bör avse områden inom vilka yrkets nationellt betingade inslag skiljer sig från de nationellt betingade inslagen i den medlemsstat vars examensprov de har klarat, särskilt specifika nationellt betingade inslag av affärsmässigt, socialt, skattemässigt och tekniskt slag eller inslag som har samband med organiseringen av marknaden och företagslagstiftningen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

(Ändringsförslag 6)

ARTIKEL 1.1 ANDRA STRECKSATSEN

Artikel 1.2 fjärde strecksatsen (direktiv 96/26/EG)

>Originaltext>

- följande strecksats lägges till:

- permanent bosättningsort: den plats där en person normalt bor, dvs. under minst 185 dagar varje kalenderår, till följd av personlig och yrkesmässig anknytning eller, om personen saknar yrkesmässig anknytning, till följd av en personlig anknytning som präglas av nära band mellan personen och den plats där han bor.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

>Originaltext>

För en person som har den yrkesmässiga anknytningen till en annan plats än den personliga anknytningen och som därför omväxlande bor på olika platser i två eller flera medlemsstater skall dock den permanenta bosättningsorten anses vara den plats till vilken han har personlig anknytning under förutsättning att personen med regelbundna mellanrum återvänder dit. Detta sista villkor behöver inte uppfyllas om personen bor i en medlemsstat för att genomföra en tidsmässigt begränsad uppgift. Studier vid universitet eller annan utbildningsanstalt skall inte medföra att den permanenta bosättningsorten ändras.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

(Ändringsförslag 7)

ARTIKEL 1.3 FÖRSTA STRECKSATSEN

Artikel 3.2 c andra strecksatsen (direktiv 96/26/EG)

>Originaltext>

* transporter på väg av gods eller personer, särskilt bestämmelserna om förares kör- och vilotider, nyttofordons vikt och mått, trafik- och fordonssäkerhet, skydd av miljön och övriga bestämmelser om yrkesansvar.»

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

* transporter på väg av gods eller personer, särskilt bestämmelserna om förares kör- och vilotider, nyttofordons vikt och mått, trafik- och fordonssäkerhet, skydd av miljön och

gemenskapstransiteringsförfarande samt transiteringsförfaranden som omfattas av konventionen för gemensam transitering liksom övriga bestämmelser om yrkesansvar.»

(Ändringsförslag 8)

ARTIKEL 1.3 ANDRA STRECKSATSEN

Artikel 3.3 c (direktiv 96/26/EG)

>Originaltext>

c) Företaget skall förfoga över kapital och reserver till ett värde av minst 9 000 ecu när endast ett fordon används och 5 000 ecu för varje ytterligare fordon.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

c) Företaget skall förfoga över kapital och reserver till ett värde av minst 9 000

euro när endast ett fordon används och 5 000 euro för varje ytterligare fordon.

>Originaltext>

Värdet av ecun i nationella valutor skall när det gäller detta direktiv fastställas vart femte år. De kurser som tillämpas skall vara de som erhålls den första arbetsdagen i oktober och som offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. De skall gälla från och med den 1 januari följande kalenderår.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Värdet av

euron i nationella valutor som inte deltar i den tredje etappen av EMU skall när det gäller detta direktiv fastställas vart femte år. De kurser som tillämpas skall vara de som erhålls den första arbetsdagen i oktober och som offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. De skall gälla från och med den 1 januari följande kalenderår.

(Ändringsförslag 9)

ARTIKEL 1.3

Artikel 3.4 f (direktiv 96/26/EG)

>Originaltext>

f) Efter samråd med kommissionen kan en medlemsstat kräva att varje fysisk person som innehar ett examensbevis om yrkesmässig kompetens som har utfärdats av den behöriga myndigheten i en annan medlemsstat efter den....(*) medan personen hade sin permanenta bosättningsort i den förstnämnda medlemsstaten skall avlägga ett kompletterande prov som anordnas av den myndighet eller den instans som den förstnämnda medlemsstaten har utsett för detta. Det kompletterande provet skall gälla särskilda kunskaper om de nationellt betingade inslagen i yrket som vägtransportör i den förstnämnda medlemsstaten.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

>Originaltext>

Denna punkt skall tillämpas under en period av tre år från och med den ...(**). Rådet kan, i enlighet med fördraget, på förslag av kommissionen, förlänga perioden med en ny period av högst fem år. Den skall endast tillämpas på sådana fysiska personer som, när de på de villkor som avses i första stycket erhåller examensbeviset om yrkesmässig kompetens, aldrig tidigare har erhållit ett sådant examensbevis i en medlemsstat.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

>Originaltext>

(*) Ett år efter den dag då detta direktiv träder i kraft.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

>Originaltext>

(**) Senaste tidpunkt för tillämpning av detta direktiv, vilken tidpunkt anges i artikel 2.1.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

(Ändringsförslag 10)

ARTIKEL 1.5

Artikel 6.1 (direktiv 96/26/EG)

>Originaltext>

I artikel 6.1 skall följande stycke läggas till:

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

I artikel 6.1 skall följande stycke

n läggas till:

>Originaltext>

«Medlemsstaterna skall se till att de behöriga myndigheterna regelbundet och minst vart femte år försäkrar sig om att företagen fortfarande uppfyller kraven på gott anseende, ekonomiska resurser och yrkesmässig kompetens.»

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

«Medlemsstaterna skall se till att de behöriga myndigheterna regelbundet och minst vart femte år försäkrar sig om att företagen fortfarande uppfyller kraven på gott anseende, ekonomiska resurser och yrkesmässig kompetens.

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Om kraven på ekonomiska resurser inte uppfylls vid granskningstillfället men det med hänsyn till företagets ekonomiska situation i övrigt kan antas att företaget inom överskådlig tid skall kunna uppfylla kraven på ekonomiska resurser, kan medlemsstaterna i enlighet med sin interna lagstiftning fastställa villkor enligt vilka den behöriga myndigheten skall bevilja uppskov. Detta uppskov får dock under inga omständigheter överstiga ett år."

(Ändringsförslag 11)

ARTIKEL 1.6 FÖRSTA STRECKSATSEN

Artikel 7.1 (direktiv 96/26/EG)

>Originaltext>

- i artikel 7.1, början av texten ersättas med "1. Om överträdelser som kan leda till....»,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

-

i artikel 7.1, början av texten ersättas med "1. Om allvarliga överträdelser som kan leda till....»,

(Ändringsförslag 12)

BILAGA I

Bilaga I del I avsnitt F.5 (direktiv 96/26/EG)

>Originaltext>

5. känna till förfarandet vid passerandet av statsgränser, betydelsen av T-dokument och TIR-carneter samt de skyldigheter och det ansvar som följer av användningen av dessa,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

5. känna till förfarandet vid passerandet av statsgränser, betydelsen av

förfaranden för gemenskapstransitering och transitering enligt konventionen för gemensam transitering samt förfaranden enligt TIR-konventionen liksom åtgärder för bekämpning av bedrägerier inom ramen för ovannämnda förfaranden,