Ändring 10
Skäl 5
5. Detta beslut följer degrundläggande rättigheter och tar
hänsyn till deprinciper som bejakas som gemenskapsrättens
allmänna principer särskilt i stadgan om grundläggande rättig-heter i Europeiska unionen.5. Detta beslut följer samtliga grundläggande rättigheter och
tar hänsyn till samtliga principer som bejakas som gemen-
skapsrättens allmänna principer särskilt i stadgan om grundläg-gande rättigheter i Europeiska unionen.
Ändring 11
Artikel 1
De fleråriga ekonomiska riktlinjerna för förvaltningen av till-
gångarna i ”EKSG under avveckling”, samt efter slutfördavveckling ”kol- och stålforskningsfondens tillgångar”, nedankallade de ekonomiska riktlinjerna, fastställs i bilagan till dettabeslut.De fleråriga ekonomiska riktlinjerna för förvaltningen av till-
gångarna i ”EKSG under avveckling”, samt efter slutfördavveckling ”Kol- och stålforskningsfondens tillgångar”, nedankallade de ekonomiska riktlinjerna, skall antas med med-
beslutandeförfarandet i enlighet med artikel251 i EG-fördra-get.
Ändring 12
Artikel 2
Kommissionen skall tydliggöra kol- och stålexpertgruppens
roll i den finansiella förvaltningen av fonden så att den blirförenlig med principerna för kommittéförfarandet.
De ekonomiska riktlinjerna skall vid behov ses över eller kom-
pletteras vart femte år, första gången den 1 januari 2008 . För
detta syfte skall kommissionen senast under det första halvåretav det sista året av varje femårsperiod utvärdera hur de ekono-miska riktlinjerna har fungerat och om de varit effektiva samtföreslålämpliga ändringar.De ekonomiska riktlinjerna skall vid behov ses över eller kom-
pletteras vartannat år, första gången den 1 januari 2004 . För
detta syfte skall kommissionen utvärdera hur de ekonomiskariktlinjerna har fungerat och om de varit effektiva samt föreslålämpliga ändringar.
Om kommission anser det lämpligt får den göra en sådan
utvärdering och föreslålämpliga ändringar innan denna fem-
årsperiod har löpt ut .Om kommission anser det lämpligt får den göra en sådan
utvärdering och föreslålämpliga ändringar före budgetårets
utgång.
3.
Europaparlamentets resolution om kommissionens meddelande till rådet, Europaparlamentet,
EKSG:s rådgivande kommitté, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén 9dashEKSG-fördragets utgång: Finansiell verksamhet efter 2002 (KOM(2000)518 9dash C5-0204/2001 9dash
2001/2095(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
Cdash med beaktande av kommissionens meddelande (KOM(2000)518 Cdash C5-0204/2001),
Cdash med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna272, 275
och 276,
Cdash med beaktande av budgetförordningen för Europeiska gemenskapernas allmänna budget, särskilt arti-
kel4.3,
Cdash med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 6 maj 1999 mellan Europaparlamentet, rådet
och kommissionen om budgetdisciplin och förbättring av budgetförfarandet(
1), särskilt artikel10,
(1) EGT C 172, 18.6.1999, s. 1.C87E/48 SV 11.4.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Tisdag 2 oktober 2001
KOMMISSIONENS
FÖRSLAGPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
Cdash med beaktande av protokollet till Nicefördraget om de ekonomiska följderna av att EKSG-fördraget
upphör att gälla och om Kol- och stålforskningsfonden,
Cdash med beaktande av kommissionens ändrade förslag till rådets beslut om fastställande av nödvändiga
bestämmelser för genomförandet av protokollet till Nicefördraget om de ekonomiska följderna av attESKG-fördraget upphör att gälla och om Kol- och stålforskningsfonden (KOM(2001)121 Cdash C5-0165/2001 Cdash 2001/0061(CNS))(
1),
Cdash med beaktande av kommissionens förslag till rådets beslut om fastställande av fleråriga ekonomiska
riktlinjer för förvaltningen av tillgångarna i ”EKSG under avveckling” och, efter slutförd avveckling, av”Kol- och stålforskningsfondens tillgångar” (KOM(2001)121 Cdash C5-0166/2001 Cdash 2000/0363(CNS))(
2),
Cdash med beaktande av sina tidigare resolutioner av den 21 april 1994(3) om framtiden för EKSG-fördraget
och 15 november 1996(4) om införlivande av EKSG i Europeiska unionens budget,
Cdash med beaktande av sin resolution av den 26 oktober 2000 om EKSG:s driftsbudget för 2001
(KOM(2000)360 Cdash C5-0340/2000 Cdash 2000/2060(BUD))(5),
Cdash med beaktande av artikel47.1 i arbetsordningen,Cdash med beaktande av budgetutskottets betänkande och yttrandet från utskottet för industrifrågor, utrikes-
handel, forskning och energi (A5-0303/2001), och av följande skäl:
A. EKSG-fördraget kommer att löpa ut den 23 juli 2002.
B. Enligt protokollet som fogats till Nicefördraget överförs EKSG:s tillgångar till Europeiska gemenskapen,
och nettovärdet av dessa tillgångar tilldelas forskning inom kol- och stålsektorn.
C. Kommissionen har lagt fram förslag till rättsakter som fastställer bestämmelser för genomförandet av
protokollet till Nicefördraget och beslutsförfarandena för att anta de fleråriga finansiella riktlinjernaavseende förvaltningen av Kol- och stålforskningsfondens tillgångar samt de fleråriga tekniska rikt-linjerna för fondens forskningsprogram.
D. För att denna verksamhet skall präglas av insyn och öppenhet krävs att Europaparlamentet som en
gren av budgetmyndigheten deltar fullt ut i den finansiella förvaltningen av Kol- och stålforsknings-fonden.
E. Strukturomvandlingen i kol- och stålbranscherna är inte fullbordad och arbetstillfällen fortsätter att gå
förlorade inom dessa sektorer.
F. När EKSG-fördraget löper ut kommer det att uppståett avbrott i de olika formerna av stöd till de
berörda regionerna.
1. Parlamentet tar del av kommissionens förslag men anser att Europaparlamentet enligt dessa praktiskt
taget inte skulle ha något inflytande över de beslut som skall fattas om riktlinjerna för den framtida Kol-och stålforskningsfonden, trots att dess administrativa utgifter skulle behöva täckas genom den allmännabudgeten; undrar hur parlamentet som en gren av budgetmyndigheten skulle kunna godkänna dessa ytter-ligare utgifter och bevilja fonden ansvarsfrihet, om det inte har något inflytande över genomförandet avdess åtgärder; betonar att en så pass passiv roll inte kan accepteras och att den inte är förenlig med dagenskrav påöppenhet och ansvarighet; anser att rättsakten som fastställer de flerå riga finansiella och tekniskariktlinjerna för Kol- och stålforskningsfonden bör omfattas av medbeslutandeförfarandet, varvid parla-mentet skulle jämställas med rådet när det gäller att besluta om dessa riktlinjer,
(1) EGT C 180 E, 26.6.2001, s. 4.
(2) EGT C 180 E, 26.6.2001, s. 10.
(3) EGT C 128, 9.5.1994, s. 368.
(4) EGT C 362, 2.12.1996, s. 327.
(5) EGT C 197, 12.7.2001, s. 351.11.4.2002 SV C87E/49 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Tisdag 2 oktober 2001
2. påminner om att det enligt artikel4.3 i budgetförordningen krävs förhandsgodkännande från parla-
mentet och rådet innan kommissionen kan ta emot donationer som kan föra med sig kostnader för denallmänna budgeten; varnar för att parlamentet är berett att motsätta sig denna donation om inte de fler-åriga riktlinjerna för Kol- och stålforskningsfonden omfattas av medbeslutandeförfarandet,
3. begär att Kol- och stålforskningsfondens årliga ränteinkomster skall tas upp helt och hållet i budgeten
som förhandstilldelade inkomster, och även administrativa kostnader för kol- och stålforskning; föreslår atten särskild budgetpost skall skapas påinkomst- och utgiftssidan av budgeten i enlighet med budgetprinci-perna om specificering och neutralitet; anser att dessa åtgärder vore förenliga med bestämmelserna i detinterinstitutionella avtalet och budgetförordningen,
4. betonar att parlamentet som en gren av budgetmyndigheten bör ha rätt att tillsammans med rådet
besluta om de finansiella riktlinjerna avseende förvaltningen av EKSG:s tillgångar; anser att kommissionensförslag att delegera den finansiella förvaltningen av EKSG:s tillgångar till förvaltningskommittén för likvidi-tetshantering strider mot artikel272 i EG-fördraget,
5. uppmanar kommissionen att tydliggöra kol- och stålexpertgruppens roll i den finansiella förvalt-
ningen av fonden såatt den är förenlig med principerna för kommittéförfarandet(
1),
6. påminner om att kol- och stålsektorerna fortfarande sysselsätter uppskattningsvis 280000 personer i
gemenskapen och att dessa sektorers betydelse kommer att öka till följd av utvidgningen; poängterar attEKSG-fördragets utgång kommer att innebära en kraftig minskning av det nuvarande stöd som de tvåsektorerna får genom EKSG:s driftsbudget; anser att ett samlat tillvägagångssätt skulle kräva att alla aspek-ter av kol- och stålsektorn (sociala, ekonomiska och miljömässiga) beaktas och integreras i den allmännabudgeten när EKSG-fördraget löper ut,
7. anser att det kommer att krävas ökade anslag i relevanta budgetposter när denna verksamhet inte-
greras i den allmänna budgeten; påminner om att budgetmyndigheten, enligt den gemensamma förklaringom finansiell programplanering som godkändes den 20 juli 2000, måste få korrekt information om de
finansiella konsekvenserna av varje nytt förslag från kommissionen; uppmanar kommissionen att lägga
fram en finansiell utvärdering av vad det innebär att åtgärderna efter EKSG-fördragets utgång integreras iden allmänna budgeten, eftersom dessa kan komma att påverka marginalen under taken i budgetplanensalla kategorier; betonar behovet av att höra budgetmyndigheten om väsentliga ändringar skulle göras isamband med förlängningen av program som finansieras genom den allmänna budgeten; anser att dettaär det enda sättet att säkerställa att dessa ändringar är förenliga med det nuvarande taket i budgetplanen,
8. föreslår införandet av en utvidgningsklausul som skulle göra det möjligt att se över procentsatserna
för medel till kol- respektive stålforskning, så att hänsyn kan tas till effekterna av utvidgningen; föreslår attde länder som ansluter sig bör bidra till Kol- och stålforskningsfondens tillgångar, eftersom de kommer attbli de huvudsakliga förmånstagarna av såväl åtgärderna efter EKSG-fördragets utgång som de modernise-
rings- och omstruktureringsprogram som finansieras av gemenskapen,
9. uppmanar rådet att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra de
lagstiftningstexter som parlamentet godkänt,
10. uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen denna resolution.
(1) EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.C87E/50 SV 11.4.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Tisdag 2 oktober 2001