Förslag RÅDETS FÖRORDNING beträffande import till gemenskapen av oslipade diamanter från Sierra Leone

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Förenta nationernas säkerhetsråd har antagit en resolution genom vilken Förenta nationernas medlemsstater förbinder sig att förbjuda import av oslipade diamanter med ursprung i eller härrörande från Sierra Leone utom när dessa omfattas av det system för ursprungsintyg som godkänts av den sanktionskommitté inom säkerhetsrådet som inrättats genom resolution 1132 (1997).

Syftet med detta förslag till förordning (EG) är att genomföra resolutionens mål inom gemenskapens rättsordning.

Förslag RÅDETS FÖRORDNING beträffande import till gemenskapen av oslipade diamanter från Sierra Leone

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 301 i detta,

med beaktande av den gemensamma ståndpunkt 2000/xxx/GUSP [1] som fastställts av rådet på grundval av artikel 15 i Fördraget om Europeiska unionen beträffande import av oslipade diamanter med ursprung i eller härrörande från Sierra Leone.

[1] EGT L

med beaktande av kommissionens förslag [2], och

[2] EGT C , , s. .

av följande skäl:

1. I enlighet med kapitel VII i Förenta nationernas stadga beslutade Förenta nationernas säkerhetsråd genom sin resolution 1306 (2000) av den 5 juli 2000 att Förenta nationernas alla medlemsstater bör förbjuda import av oslipade diamanter med ursprung i eller härrörande från Sierra Leone utom när dessa omfattas av det system för ursprungsintyg som godkänts av Förenta nationernas behöriga myndigheter.

2. Dessa åtgärder omfattas av Fördraget och därför krävs det, i synnerhet för att undvika att konkurrensen snedvrids, att gemenskapslagstiftning antas för att säkerhetsrådets beslut i frågan skall kunna genomföras vad Europeiska gemenskapens territorium beträffar. Detta territorium anses för denna förordnings syfte omfatta de territorier i medlemsstaterna inom vilka Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen är tillämpligt, på de villkor som anges i det fördraget.

3. Säkerhetsrådet har även uppmanat Förenta nationernas medlemsstater och internationella och regionala organisationer att genomföra dessa åtgärder utan hinder av rättigheter eller skyldigheter som uppkommit på grund av undertecknade internationella överenskommelser eller ingångna kontrakt, licenser eller tillstånd som beviljats innan den ovan nämnda resolutionen antogs.

4. Följaktligen utgör varken Lomékonventionen eller det nya partnerskapsavtal i vilket gemenskapen och Sierra Leone är parter och som undertecknades i Cotonou, Benin den 23 juni 2000 något hinder för att dessa åtgärder som beslutats av säkerhetsrådet skall kunna genomföras.

5. Det är önskvärt att sanktioner kan vidtas om bestämmelserna i denna förordning överträds och att detta kan ske från och med det att förordningen träder i kraft.

6. Kommissionen bör för enkelhetens skull bemyndigas att göra tillägg till och ändringar i bilagan till denna förordning på grundval av de upplysningar i frågan som lämnas av den kommitté som inrättats genom säkerhetsrådets resolution 1132 (1997).

7. Medlemsstaterna och kommissionen bör underrätta varandra om de åtgärder som vidtas i enlighet med denna förordning och tillhandahålla varandra andra relevanta upplysningar som de förfogar över med anknytning till denna förordning.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Det skall vara förbjudet att till gemenskapens territorium direkt eller indirekt importera oslipade diamanter med ursprung i eller härrörande från Sierra Leone.

Artikel 2

Det förbud som avses i artikel 1 skall inte gälla import av oslipade diamanter vilka åtföljs av ett ursprungsintyg utfärdat av regeringen i Sierra Leone beträffande vilket de bestämmelser som godkänts av Förenta nationernas behöriga myndigheter framgår av bilagan till denna förordning.

Artikel 3

Kommissionen bemyndigas härmed att göra tillägg till och ändringar i bilagan på grundval av de upplysningar eller underrättelser som lämnas av Förenta nationernas behöriga myndigheter, särskilt den sanktionskommitté som inrättats genom resolution 1132 (1997). Alla tillägg eller ändringar skall offentliggöras i Europeiska gemenskapens officiella tidning.

Artikel 4

Denna förordning skall tillämpas utan hinder av de rättigheter eller skyldigheter som följer av internationella avtal eller kontrakt som ingåtts eller av licenser eller tillstånd som beviljats innan denna förordning träder i kraft.

Artikel 5

Varje medlemsstat skall bestämma vilka sanktioner som skall vidtas om bestämmelserna i denna förordning överträds.

I avvaktan på att lagstiftning antas för detta ändamål skall de sanktioner som skall vidtas vid fall av överträdelse av denna förordning vara samma sanktioner som medlemsstaterna fattat beslut om för att ge verkan åt förordning (EG) nr 1705/98 [3].

[3] EGT L 215, 1.8.1998, s. 1.

Artikel 6

Kommissionen och medlemsstaterna skall underrätta varandra om de åtgärder som vidtas i enlighet med denna förordning och tillhandahålla varandra andra relevanta upplysningar som de förfogar över med anknytning till denna förordning, såsom upplysningar om överträdelser av förordningen eller andra svårigheter i samband med tillämpningen av förordningen eller om avgöranden av nationella domstolar.

Artikel 7

Denna förordning skall tillämpas

- på gemenskapens territorium, inbegripet dess luftrum,

- ombord på alla flygplan eller farkoster som omfattas av en medlemsstats jurisdiktion,

- på varje person som befinner sig på annan plats men är medborgare i en medlemsstat, och

- på varje organ som inrättats eller bildats i enlighet med en medlemsstats lagstiftning.

Artikel 8

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas till och med den 5 januari 2002.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande