Förslag till RÅDETS BESLUT om meddelande till Republiken Korea om Europeiska gemenskapens uppsägning av avtalet om telekommunikationsupphandling mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Korea

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Avtalet om telekommunikationsupphandling mellan Europeiska gemenskapen och Sydkorea, som undertecknades i Bryssel och Sydkorea den 29 oktober 1997 [1] och har varit i kraft sedan den 1 november 1997, sörjer för öppen och icke-diskriminerande ömsesidig tillgänglighet till vissa nämnda teleoperatörers upphandlingskontrakt. I enlighet med avtalets bestämmelser omfattas europeiska teleoperatörer efter liberalisering av den europeiska telemarknaden inte längre av avtalet, eftersom de har utestängts från upphandlingsförfarandet.

[1] EGT L 321, 22.11.1997, s. 32

Företrädare för Sydkoreas regering begärde 2002 att få undanta Korea Telecom från avtalet om telekommunikationsupphandling mellan Europeiska gemenskapen och Sydkorea. Begäran var ett resultat av privatiseringsprocessen och av att Sydkorea gjorde gällande att landet hade uppnått en lika hög liberaliseringsnivå som EG och att Korea Telecom inte längre borde vara föremål för avtalet.

Den sydkoreanska beskickningen i Bryssel bekräftade nyligen att Sydkorea är angeläget om att snarast säga upp det bilaterala avtalet, helst genom ömsesidigt samtycke, alternativt unilateralt.

Den sydkoreanska regeringen begärde dessutom att Korea Telecom skall strykas från förteckningen över enheter som omfattas av Världshandelsorganisationens avtal om offentlig upphandling. Även om EG till en början gjorde invändningar mot denna begäran återtog den sina invändningar i september 2003 och accepterade de facto att liberaliserings- och konkurrensnivån liksom frånvaron av regeringskontroll och regeringsinflytande var tillräckligt hög för att man skulle acceptera att Korea Telecom ströks från Världshandelsorganisationens avtal om offentlig upphandling.

Gemenskapsindustrin, företrädd av de främsta teleleverantörerna etablerade i Sydkorea, har konsulterats beträffande upphörandet av avtalet om telekommunikationsupphandling mellan EG och Sydkorea och välkomnar Sydkoreas förslag om en dialog om informationsteknik.

Den sydkoreanska sidan har uppgivit att den skulle vilja behålla en dialog med EG och inrätta en dialog om IT-frågor mellan Sydkorea och EU. En sådan dialog skulle eventuellt kunna hållas inom ramen för ramavtalet mellan EU och Sydkorea.

Kommissionen bör därför anse att det inte är motiverat att upprätthålla det bilaterala avtalet och att EG bör bifalla den koreanska begäran om att säga upp avtalet.

Kommissionen ombeds därför att godkänna detta förslag till rådets beslut som skall läggas fram inför rådet, vilket skulle möjliggöra ett meddelande om unilateral uppsägning av det bilaterala avtalet. Detta förfarande, som omnämns i själva avtalet, är det lämpligaste sättet att säga upp avtalet. Med hänsyn till att Sydkorea först begärde att säga upp avtalet genom ömsesidigt samtycke och gav uttryck för sin önskan att undvika unilateral uppsägning verkar det lämpligare att Europeiska gemenskapen besvarar den koreanska begäran genom den mekanism som överenskommits i avtalet genom att den uppmanar Sydkoreas regering att utforma ett liknande meddelande.

2004/0107 (ACC)

Förslag till RÅDETS BESLUT om meddelande till Republiken Korea om Europeiska gemenskapens uppsägning av avtalet om telekommunikationsupphandling mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Korea

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 jämförd med artikel 300 första meningen i detta,

med beaktande om avtalet telekommunikationsupphandling mellan Europeiska gemenskapen och Sydkorea [2], som antogs genom rådets beslut 97/784/EG av den 22 april 1997 [3], särskilt artikel 8.5 i detta,

[2] EGT L 321, 22.11.1997, s. 32

[3] EGT L 321, 22.11.1997, s. 30

med beaktande av kommissionens förslag, [4] och

[4] EGT C [...] [...], s. [...]

av följande skäl:

(1) Enligt artikel 8.5 i avtalet om telekommunikationsupphandling mellan Europeiska gemenskapen och Sydkorea får en part säga upp avtalet genom att meddela den andra parten härom.

(2) Avtalet om telekommunikationsupphandling mellan Europeiska gemenskapen och Sydkorea har genom att gemenskapens teleoperatörer inte längre omfattas av avtalet, liberaliseringen av den sydkoreanska telemarknaden och privatiseringen av Korea Telecom förlorat sitt syfte.

(3) Sydkorea anser också att avtalet om telekommunikationsupphandling mellan Europeiska gemenskapen och Sydkorea har förlorat sitt syfte.

(4) Det är lämpligt att Europeiska gemenskapen säger upp avtalet om telekommunikationsupphandling mellan Europeiska gemenskapen och Sydkorea.

(5) Rådet bör bemyndiga kommissionen att meddela uppsägningen av avtalet.

(6) Avtalet genom ett memorandum mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Sydkorea om privata teleoperatörers upphandling [5] bör upprätthållas.

[5] EGT L 321, 22.11.1997, s. 41

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Europeiska gemenskapen säger härmed upp avtalet om telekommunikationsupphandling mellan Europeiska gemenskapen och Sydkorea.

Artikel 2

Rådets ordförande bemyndigas härmed att utse den person som skall ha befogenhet att meddela Sydkorea beslutet.

Utfärdat i Bryssel den [...]

På rådets vägnar

[...]

Ordförande