Challenge-programmet i Afrika söder om Sahara, som leds av Forumet för jordbruksforskning i Afrika och stöds av EU och flera medlemsstater, har visat att IAR4D är en bra och effektiv strategi för jordbruksforskning för att tillgodose jordbrukarnas behov. Personer som deltog i IAR4D:s innovationsplattformar nådde en genomsnittlig inkomst på 99 euro per år, 231 % över utgångssiffran 44 euro per år.

Tabell 1 Geografisk fördelning av stödutbetalningar under 2012 och 2014 per kontinent

4. RESULTATRAPPORTERING

En av rådets viktiga iakttagelser i samband med den första tvåårsrapportenvar betydelsen av att utforma och harmonisera åtgärder för att spåra framstegen med åtagandena för tryggad livsmedelsförsörjning och nutrition.

Förenade kungariket, Nederländerna, Frankrike och kommissionen har kunnat lämna sammanställda uppgifter från alla sina program (tabell 4). Däremot används olika metoder, vilket gör det svårt att jämföra och sammanställa resultaten.

Det finns också många exempel på resultat som rapporteras för specifika program och insatser. Tre av dessa exempel presenteras i tabell 5.

Tabellerna visar dessutom vilken typ av mätningar som kan användas för att förbättra resultatrapporteringen.

Tabell 4: Gemensam resultatrapportering

Storbritannien 3 500 000 personer fick tryggad livsmedelsförsörjning, varav 1 800 000 kvinnor. Nutritionsprogrammen nådde ut till 28 500 000 barn under fem års ålder och ammande och gravida kvinnor. Markrättigheter förbättrades för 5 800 000 personer. Nederländerna Insatserna nådde ut till 8 000 000 undernärda personer i hela världen. 4 500 000 småbrukare kunde förbättra produktionen och marknadstillträdet. Markrätt säkrades för 1 400 000 hektar i hela världen, och hälften av ägarbevisen utfärdades till kvinnor. Kommissionen 4 544 000 kvinnor och barn deltog i nutritionsrelaterade program. 51 000 personer har säkra markarrenden. 528 000 personer har mottagit rådgivande tjänster: 2 883 000 hektar jordbruksmark och betesekosystem med förbättrade markförvaltningsmetoder. 988 000 personer med otrygg livsmedelsförsörjning fick hjälp via sociala transfereringar. Frankrike 800 000 familjejordbruk gynnades av projekt i Afrika söder om Sahara.

Tabell 5: Resultatrapportering – exempel på insatser

Österrike I Armenien anslöts 1 400 småbrukare till kooperativa verksamheter, vilket ledde till inrättandet av småskaliga beredningsföretag. Antalet kvinnor i kooperativens styrelser ökade med 33 %. Irland I Malawi såldes över 13 000 000 rankor av sötpotatis med orange skal till 44 200 hushåll, vilket gav en individuell multiplikatoreffekt på 118 euro i genomsnittlig inkomst från försäljningen. Hushållens reala inkomst mer än fördubblades, från 199 euro 2010 till 384 euro 2014. Insatserna bidrog även till att minska undernäringen från ett genomsnitt på 47 % år 2010 till 42 % år 2014. Spanien I ett nutritionsprogram i Mali fick 56 000 barn A-vitamintillskott och avmaskning, 520 kvinnor fick hjälp med att skapa ett nutritionskänsligt jordbruk och tolv byar fick fungerande vattenförsörjning.

EU och medlemsstaterna är väl medvetna om att resultatrapporteringen måste förbättras och arbetar för att stärka kapaciteten och systemen för att ta fram uppgifter om resultat inom programmen och med partnerinstitutioner. Samtliga givare har dock haft problem med att sammanställa uppgifter om resultaten, eftersom insatserna är olika sinsemellan och dessutom komplexa. Det krävs närmare samarbete mellan EU och medlemsstaterna för att ta fram en stabil och realistisk rapporteringsram.

5. TEMATISKT FOKUS

På rådets uppmaning gör kommissionen en fördjupad granskning av två teman i denna rapport – förbättrad nutrition och integrerande livsmedelskedjor och system.

Förbättrad nutrition

Att säkra ökad produktion av och tillgång till livsmedel är inte tillräckligt, utan måste kombineras med åtgärder för att säkra tillgång till och konsumtion av säkra och näringsrika livsmedel till överkomliga priser. Undernäring är den främsta dödsorsaken för över 3,1 miljoner barn varje år. Över 159 miljoner barn rapporterades ha hämmad utveckling 2015.

Evenemanget Nutrition for Growth 2013 under det brittiska ordförandeskapet för G8-gruppen satte fokus på nutritionsfrågorna och ledde till åtaganden om ökade investeringar. Vikten av nutrition lyftes fram i Romförklaringen om nutrition, som överenskoms under den andra internationella konferensen om nutrition 2014, och av G20-ramen för tryggad livsmedelsförsörjning och nutrition 2014. Utrotande av svält blev därefter det andra av FN:s mål för hållbar utveckling, med målet att utrota alla former av undernäring senast 2030.

Medlemsstaterna och EU har gått i spetsen för insatserna för att främja och finansiera den globala agendan för förbättrad nutrition. EU åtog sig att hjälpa partnerländerna att minska problemet med hämmad utveckling hos sju miljoner barn senast 2025, och anslog 3,5 miljarder euro under perioden 2014–2020 för att nå detta ambitiösa mål. Den brittiska regeringen har gjort ett åtagande om att till 2020 förbättra nutritionen för 50 miljoner människor som annars skulle svälta, och att tillsammans med samtliga parter till Nutrition for Growth förebygga hämmad utveckling hos 20 miljoner barn till 2020.

Under 2014 förklarade den tyska regeringen tryggad livsmedelsförsörjning och nutrition som topprioriteringar och lanserade det speciella initiativet ”One World – No Hunger”. Nederländerna har gjort utplånandet av svält och undernäring till den första av tre prioriteringar rörande sin politik för tryggad livsmedelsförsörjning och nutrition och har intensifierat sitt arbete som rör nutrition. Irland lyfte fram nutrition för mödrar och barn som en prioritering i rapporten från arbetsgruppen om svält 2008, och fortsätter att infria åtagandena från 2013 om att fördubbla Irish Aids investeringar i nutrition till 2020.

EU och medlemsstaterna tillämpar en sektorsöverskridande strategi för att hantera problemen med undernäring. Det handlar bland annat om att säkerställa ett ökat bidrag från jordbruket till förbättrad nutrition.

Textruta 3: Integrera utbildning i jordbruk och nutrition med målet att förbättra nutritionen för småbarn Insatser för tryggad livsmedelsförsörjning och deltagarinriktad nutritionsutbildning bidrar stort till att förbättra barnens kost och kan även bidra till att minska problemet med hämmad utveckling hos barn. Med ekonomiskt stöd från Belgien, EU och Tyskland genomförde FN:s livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO) projekt i Malawi och Kambodja som förbättrade livsmedelstryggheten, kosten och nutritionen för 49 500 utsatta familjer och 11 100 småbarn i åldern 6–23 månader. Strategin bestod av en kombination av åtgärder för att diversifiera de lokala jordbruks- och livsmedelssystemen och utbildning om späd- och småbarns näringsbehov och kostpraxis, och gav viktiga lärdomar.

Medlemsstaterna gör goda framsteg med att stödja nutritionsprogram i partnerländerna. Spanien och Belgien stöder nutritionsprogram i Mali. Nederländerna, Storbritannien, Frankrike, Tyskland, Irland och EU stöder aktivt SUN-rörelsen (Scaling Up Nutrition), och uppmärksammar allmänheten på sina investeringar i nutrition via SUN-rörelsen och den globala nutritionsrapporten.