EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 30.5.2018 COM(2018) 368 final 2018/0193(COD) Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av rådets förordning (EG) nr 1224/2009, och om ändring av rådets förordningar (EG) nr 768/2005, (EG) nr 1967/2006 och (EG) nr 1005/2008 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1139 vad gäller fiskerikontroll {SEC(2018) 267 final}

{SWD(2018) 279 final}

{SWD(2018) 280 final}



MOTIVERING 1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET Motiv och syfte med förslaget Den gemensamma fiskeripolitikens mål (GFP) är att säkerställa att fiske- och vattenbruksverksamheterna är miljömässigt hållbara på lång sikt och förvaltas på ett sätt som är förenligt med målen om att uppnå nytta i ekonomiskt, socialt och sysselsättningshänseende. En framgångsrik gemensam fiskeripolitik är ytterst beroende av genomförandet av ett ändamålsenligt kontroll- och tillsynssystem. De åtgärder genom vilka unionens system för fiskerikontroll inrättas i syfte att säkerställa efterlevnaden av den gemensamma fiskeripolitikens regler förskrivs i fyra olika rättsakter: 1) Förordningen om fiskerikontroll, 2) förordningen om inrättande av Europeiska fiskerikontrollbyrån (EFCA), förordningen om ett system för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU-förordningen) och 4) förordningen om hållbar förvaltning av externa fiskeflottor. Förslaget syftar till att se över fiskerikontrollsystemet med undantag för förordningen om externa fiskeflottor, som sågs över nyligen. Med undantag för förordningen om externa fiskeflotter som nyligen sågs över utformades det nuvarande unionssystemet för fiskerikontroll före den reformerade fiskeripolitiken och är därför inte helt samstämmigt med denna. Dessutom återspeglar systemet kontrollstrategier, metoder och utmaningar som gällde för mer än tio år sen och är inte utrustat för att på ett ändamålsenligt sätt uppfylla nuvarande och framtida behov vad gäller fiskeridata och flottkontroll, som kräver att det är i takt med den konstanta utvecklingen vad gäller fiskemetoder och fisketeknik och kan dra nytta av kontrollteknik och datautbytessystem av modernt och mer kostnadseffektivt slag. Det nuvarande systemet återspeglar inte heller den nya och moderna unionspolitik som antagits på senare tid, som strategin för plast, strategin för den digitala inre marknaden och den internationella världshavsförvaltningen. En Refit-utvärdering som kommissionen gjorde nyligen, en särskild rapport från Europeiska revisionsrätten och en resolution från Europaparlamentet har alla visat att systemet för fiskerikontroll har brister och inte är helt ändamålsenligt i alla delar. Sedan dessa dokument offentliggjordes har flera diskussioner och utbyten av synpunkter ägt rum i rådet, i parlamentet , i Europeiska fiskerikontrollbyråns styrelse (EFCA), med medlemsstater och med berörda parter. Diskussionerna bekräftade att EU:s institutioner och direkt berörda parter är enhälligt överens om att fiskerikontrollsystemet inte är ändamålsenligt och effektivt och att det, som sådant inte helt uppfyller sitt syfte att upprätthålla det som uppnåtts vad gäller den gemensamma fiskeripolitikens mål. Vidare identifierades också brister i det nuvarande regelverket av Refit-plattformen i juni 2017 i dess yttrande om den enkät om kontrollen av EU-fisket som den finska regeringen genomfört bland intressenter. Förslagets huvudsyften är följande: 1) Överbrygga klyftorna till den gemensamma fiskeripolitiken och annan EU-politik, 2) förenkla regelverket och minska onödiga administrativa bördor, förbättra tillgången, tillförlitligheten och fullständigheten när det gäller fiskeridata och -information, i synnerhet när det gäller fångstdata, och medge informationsdelning och -utbyte, och 4) undanröja de hinder som står i vägen för en efterlevnadskultur och likabehandling av aktörer inom och mellan medlemsstater. Förslaget är ett av de lagstiftningsförslag som planeras inom Refit för antagande under 2018. Förenlighet med befintliga bestämmelser inom området Förslaget är förenligt med den övergripande rättsliga ram som inrättas genom den reformerade gemensamma fiskeripolitiken och har som mål att överbrygga de nuvarande klyftorna till denna politik, framför allt när det gäller en effektiv kontroll av landningsskyldigheten och kontrollen av fiskekapaciteten. Förslaget är dessutom förenligt med den gemensamma organisationen av marknaden, då det innehåller en rad bestämmelser för kontroll i leveranskedjan, däribland bestämmelser om spårbarhet som är avgörande för att uppfylla konsumentinformationskraven. Slutligen syftar förslaget till att genomföra åtaganden som nyligen gjorts av kommissionen framför allt rörande kampen mot olagligt fiske i det gemensamma meddelandet om världshavsförvaltning. Förenlighet med unionens politik inom andra områden Förslaget inte bara upprätthåller förenligheten med unionens politik på andra områden, utan ökar också samverkan med den genom att stödja genomförandet av följande: 1) Den europeiska strategin för plast i en cirkulär ekonomi, när det gäller fiskeredskap, 2) den digitala inre marknaden, genom främjandet av digitala lösningar och driftskompatibla system, och 3) ett starkare och förnyat partnerskap med EU:s yttersta randområden, genom förstärkta kontrollåtgärder. Vidare syftar förslaget till att öka synergierna med livsmedels- och foderlagstiftningen, genom bättre anpassning av definitioner och med miljölagstiftningen (habitatdirektivet) då det bemyndigar medlemsstaterna att faktiskt kontrollera fiskeverksamheten i områden med fiskebegränsning. 2.RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN Rättslig grund Förslaget grundar sig på artikel 43.2 i EUF-fördraget där de bestämmelser som är nödvändiga för att uppnå målen för den gemensamma fiskeripolitiken föreskrivs, vilket är ett område där EU har exklusiv befogenhet enligt artikel 3 d i fördraget. Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet) Ej tillämpligt Proportionalitetsprincipen

I förslaget föreskrivs målinriktade ändringar som inte går utöver vad som är nödvändigt för att uppnå de fastställda målen. I avsnitt 7.4.2 i konsekvensbedömningen som åtföljer förslaget diskuteras proportionaliteten vad gäller de val av politik som gjorts i förslaget. Val av instrument Föreslaget instrument: ändring av befintliga förordningar. 3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR Efterhandsutvärderingar/kontroller av ändamålsenligheten med befintlig lagstiftning En omfattande utvärdering av genomförandet av kontrollförordningen och dess effekter för den gemensamma fiskeripolitiken för perioden 2010–2016 genomfördes som en del av Refit-utvärderingen, och resultaten offentliggjordes i rapporten från kommissionen till Europaparlamentet och rådet och i det åtföljande arbetsdokumentet från kommissionen REFIT Utvärdering av kontrollförordningens effekter. Utvärderingen bekräftade att kontrollförordningen är ytterst relevant när det gäller att säkerställa efterlevnad av den gemensamma fiskeripolitiken. Den text som antogs 2009 åtgärdade de huvudsakliga bristerna i det tidigare systemet, då den bidrog till att höja den övergripande nivån av efterlevnad av den gemensamma fiskeripolitikens bestämmelser, förbättra kommunikation, informationsutbyte och datadelning mellan olika berörda parter, generellt förbättra kvalitet och kvantitet i fråga om fiskeridata och främja lika konkurrensvillkor mellan aktörer. Utvärderingen visade dock också att det måste göras mer och att det nuvarande regelverket inte är helt ändamålsenligt, och att det därför krävs en översyn: ·Reglerna vad gäller verkställighet är inte tillräckligt avskräckande. ·Bestämmelserna om fiskeridata är inte lämpliga. ·Regelverket är komplicerat och rättsbestämmelserna är tvetydiga. ·Det saknas åtgärder för att kontrollera efterlevnaden av den nya gemensamma fiskeripolitikens bestämmelser och det saknas synergieffekter med andra politikområden. Samråd med berörda parter Ett extensivt offentligt samråd gjordes inom ramen för Refit-utvärderingen 2016. Resultaten har offentliggjorts på webbplatsen Europa. Ytterligare riktade samråd utfördes senare i syfte att i) nå en överenskommelse om de problem som kommissionen identifierat i Refit-utvärderingen ii) nå en överenskommelse om behovet av åtgärder och iii) samla in synpunkter och få återkoppling från så många berörda parter som möjligt om de framåtblickande elementen i den inledande konsekvensbedömningen och om de särskilda föreslagna åtgärder som kommissionen föreslår för att åtgärda de identifierade problemen. I samråden deltog behöriga myndigheter från medlemsstaterna, rådgivande nämner, EU- och nationella organisationer och sammanslutningar, icke-statliga miljöorganisationer, Europeiska fiskerikontrollbyrån och dess styrelse, Europeiska sjösäkerhetsbyrån (Emsa), Frontex (gränskontroll till sjöss). Det hölls diskussioner i olika forum för att säkerställa en bred och uttömmande täckning av alla berörda parter, även rådets arbetsgrupp om intern och extern fiskeripolitik och Europaparlamentets fiskeriutskott (PECH). De berörda parterna var allmänt överens om att EU:s system för fiskerikontroll behöver ses över. I de bidrag och den återkoppling som mottogs framhölls brister i genomförandet av förordningen om fiskerkontroll liksom i vissa av förordningens bestämmelser. De berörda parterna understödde i allmänhet kommissionen i att åtgärda problem på följande större områden: anpassning till den gemensamma fiskeripolitiken, diskrepans i medlemsstaternas tillämpning av reglerna, det komplicerade regelverket och bristande tydlighet i vissa bestämmelser gällande sanktionssystemet, tillgänglighet, kvalitet och delning av data, kontroll av mindre fartyg och av landningsskyldigheten, samt behovet att förbättra samverkan med annan lagstiftning, i synnerhet IUU-förordningen, miljölagstiftning och livsmedelslagstiftning, Bidragen betonade också frågor som förenkling, regionalisering, lika villkor och behovet av kostnadseffektiva lösningar. Förenkling och rättslig tydlighet när det gäller de nuvarande kontrollreglerna uppmuntrades starkt av berörda parter, även om vissa undantag från huvudreglerna bedöms som nödvändigt ibland. Regionaliseringen ansågs viktig av vissa berörda parter, medan den av flera andra inte ansågs vara ett koncept som ligger i linje med andan och målsättningarna i en kontrollpolitik för unionen. Behovet av att skapa lika villkor mellan aktörer inom fiskerisektorn och medlemsstater i hela EU ansågs vara avgörande av alla berörda parter. Slutligen påpekade de berörda parterna att så snart det är möjligt bör minskad administrativ börda och kostnadseffektivitet vara vägledande principer i översynsprocessen. När det gäller de föreslagna policyalternativen gav majoriteten berörda parter ett starkt stöd eller föredrog en riktad ändring av systemet för fiskerikontroll, inbegripet fiskerikontrollförordningen, IUU-förordningen och förordningen om inrättande av Europeiska fiskerikontrollbyrån. Konsekvensbedömningens bilaga 2 innehåller en sammanfattning av slutsatserna från alla dessa samråd, medan bilaga 10 innehåller en förteckning över de skriftliga bidrag som inkommit från berörda parter. Originalen till de skriftliga bidrag som skickats in av berörda parter och protokollen från ovan nämnda workshoppar och seminarier har offentliggjorts på Europeiska kommissionens webbplats. Insamling och användning av sakkunnigutlåtanden Lagförslaget och konsekvensbedömningen grundar sig på ett omfattande material och en stor mängd studier, enligt hänvisningarna i konskevensbedömningens bilaga I.

Extern sakkunskap inhämtades också till stöd för konsekvensbedömningen vid bedömningen av konsekvenserna av de olika policyalternativ som föreslagits och vid jämförelsen av dem. Den externa studien genomfördes under hösten 2017 för att bedöma de miljömässiga, ekonomiska och sociala konsekvenserna av policyalternativen, förändringar i administrativ börda samt förenklingsvinster och för att jämföra de olika alternativen när det gäller effektivitet, ändamålsenlighet, samstämmighet, med rekommendationerna från relevanta institutioner. Konsekvensbedömning Tre policyalternativ analyserades genom konsekvensbedömningsprocessen: 1) Referensscenario, dvs. ingen förändring i policy men full verkställighet av nuvarande regler, 2) Alternativ 1: riktade ändringar av förordningen om fiskerikontroll, 3) Alternativ 2: riktade ändringar av systemet för fiskerikontroll (i synnerhet förordningarna om fiskerikontroll, om olagligt, orapporterat och oreglerat fiske och om Europeiska fiskerikontrollbyrån. Alternativ 2 visade på markant bättre resultat totalt sett jämfört med de andra alternativen och valdes ut till rekommenderat alternativ. De positiva miljökonsekvenserna av det rekommenderade alternativet: Minskat överfiske, stopp för utkast till havs, friskare fiskbestånd och ordentlig kontroll av marina skyddsområden. De viktigaste socioekonomiska fördelarna: Högre löner och ökad konkurrenskraft inom fiskeindustrin, särskilt för små flottor, ökat sysselsättningsskapande (särskilt inom IKT), förbättrad efterlevnad av den gemensamma fiskeripolitikens regler och lika villkor för fiskare. Kostnaderna kommer att stå i proportion till vinsterna (särskilt när det gäller kostnadsbesparingar) och de kommer att vara kostnadseffektiva, och de betydande fördelarna kommer att väga upp de relativt små kostnadsförändringarna. Medlemsstaternas myndigheter skulle också dra nytta av kostnadsbesparingar (157 miljoner euro över fem år, jämfört med referensscenariot) genom förenkling och driftskompatibilitet. Inga negativa sociala eller miljömässiga konsekvenser väntas till följd av det rekommenderade alternativet. Konsekvensbedömningen lämnades till nämnden för lagstiftningskontroll för kvalitetsgranskning den 8 januari 2018. Nämnden analyserade rapportutkastet och utfärdade ett positivt yttrande åtföljt av dess rekommendationer till förbättring, den 9 februari 2018. En översikt över nämndens rekommendationer och de ändringar som gjorts, jämfört med det tidigare utkastet, ingår i konsekvensbedömningens bilaga 1. Lagstiftningens ändamålsenlighet och förenkling De åtgärder och ändringar som föreskrivs enligt det rekommenderade alternativet skulle starkt stödja en minskning av onödig administrativ börda för de offentliga myndigheterna, med tanke på att de flesta nya kostnader är kopplade till IKT-utveckling och engångsinvesteringar, även på lång sikt för hela EU. Det rekommenderade alternativet väntas förenkla och kraftigt minska den administrativa bördan i det nuvarande systemet, med kostnadsbesparingar på 157 miljoner euro över fem år jämfört med referensscenariot. Det bör noteras att vissa besparingar kunde uttryckas i ekonomiska termer medan vissa andra har identifierats men inte kunnat kvantifieras. Eventuella extra bördor för små aktörer (småskaliga fiskare) kommer att undvikas genom införandet av förenklade och kostnadseffektiva rapporteringssystem för fiskeridata med hjälp av ekonomiskt överkomlig och brett tillgänglig mobilkommunikationsteknik. Vidare kommer införandet av ny IKT att stimulera innovation och ge nya möjligheter till jobbskapande för små och medelstora företag och nystartade företag. Grundläggande rättigheter Förslaget får inga konsekvenser för skyddet av de grundläggande rättigheterna. Förslaget förtydligar tillgången till data och syftet med behandlingen av personuppgifter. Behandling av personuppgifter kommer att ske på ett sätt som innebär att de skyldigheter rörande skydd av personuppgifter som anges i förordning (EU) 2016/679 och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 respekteras. 4.BUDGETKONSEKVENSER Åtagandebemyndigandena påverkas inte eftersom någon ändring inte föreslås av de högsta stöd från ESI-fonderna som föreskrivs i de operativa programmen för programperioden 2014–2020. 5.ÖVRIGA INSLAG Genomförandeplaner samt åtgärder för övervakning, utvärdering och rapportering Det föreskrivs redan i den nuvarande förordningen om fiskerikontroll att kommissionen ska bedöma dess genomförande vart femte år, på grundval av rapporter som lämnas in av medlemsstaterna. Denna regel kommer att fortsätta att gälla. En detaljerad förklaring av hur de faktiska effekterna kommer att övervakas och utvärderas finns i avsnitt 9 i konsekvensbedömningen. Förklarande dokument (för direktiv) Ej tillämpligt.

Ingående redogörelse för de specifika bestämmelserna i förslaget Förslaget är strukturerat på följande sätt: Artikel 1: Ändringar av förordning (EG) nr 1224/2009. Artikel 2: Ändringar av förordning (EG) nr 768/2005. Artikel 3: Ändringar av förordning (EG) nr 1967/2006. Artikel 4: Ändringar av förordning (EG) nr 1005/2008. Artikel 5: Ändringar av förordning (EU) 2016/1139 Ändringarna kan sammanfattas enligt följande, i huvudområde, delområde, berörda artiklar och särskilda bestämmelser i förslaget: Ändringar av rådets förordning (EG) nr 1224/2009 om införande av ett kontrollsystem i unionen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs OMRÅDE 1 VERKSTÄLLIGHET Delområde Artiklar Särskilda bestämmelser i förslaget Inspektion och övervakning Ändrad: 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80 Förtydligande av inspektionsprocessen, inspektörernas uppgifter och befälhavares och operatörers uppgifter under inspektioner. Digitalisering av inspektörsrapporter genom obligatorisk användning av ett elektroniskt system för inspektionsrapporter (EIR-systemet) som kommer att möjliggöra bättre dataanvändning och datautbyte mellan berörda myndigheter och medlemsstater. Förtydligande av kontrollobservatörernas roll och uppgifter. Sanktioner Ny: 89a, 91a, 91b, 92a, 92b,bi-lagorna III och IV Ändrad: 82, 85, 90, 91, 92 Nya definitioner i syfte att förtydliga och förbättra kapitlet om verkställighet. Nya förteckningar över överträdelser av den gemensamma fiskeripolitikens regler, vilka bör klassificeras som allvarliga i sig själva (utan tillämpning av några kriterier). Ny detaljerad och uttömmande förteckning över kriterier för klassificering av vissa andra överträdelser av den gemensamma fiskeripolitikens regler som allvarliga överträdelser. Detta kommer att främja tillämpningen av lika villkor samtidigt som proportionaliteten säkerställs. Införande av obligatoriska administrativa sanktioner och miniminivåer för böter vid allvarlig överträdelse av den gemensamma fiskeripolitikens regler, i syfte att göra sanktionssystemet mer avskräckande och effektivt i alla medlemsstater och säkerställa lika villkor för alla. Förtydligande av omedelbara verkställighetsåtgärder (eller förebyggande åtgärder) som ska vidtas av medlemsstaterna i fall av allvarliga överträdelser. Förtydligande av att prickar bör utdelas både till innehavaren av fiskelicensen och befälhavaren när dessa enheter inte är en och samma. Förtydligande av att förfarandet och tilldelningen av prickar vid allvarlig överträdelse kan vidtas av kustmedlemsstaten men måste verkställas systematiskt av flaggmedlemsstaten. Förtydligande av att prickar tillämpas systematiskt som komplement till huvudsanktionen/huvudsanktionerna i fall av allvarliga överträdelser (med få undantag när överträdelsen inte begås av en innehavare av fiskelicens eller av en befälhavare, t.ex. vid fritidsfiske). Möjliggöra för medlemsstaterna att bättre kunna använda och utbyta data om överträdelser och sanktioner. OMRÅDE 2 DATATILLGÄNGLIGHET; DATAKVALITET OCH DATAUTBYTE Delområde Artiklar Särskilda bestämmelser i förslaget Fartygsspårning Ändrade: 4, 9, 10, 12 Ny: 9 a Flexibilitet införs vad gäller specifikationerna av ett fartygsspårningssystem (inte nödvändigtvis satellitbaserat). Förtydligande när det gäller centrumen för fartygsövervakning. Alla fartyg, inklusive fartyg med en längd under 12 meter måste ha ett spårningssystem. Relevanta data ska göras tillgängliga för byråer som deltar i övervakningsarbetet. Loggbok Ändrad: 14 Undantaget från att i loggboken rapportera fångster under 50 kg stryks för alla fartygskategorier. Reglerna för den så kallade toleransmarginalen förtydligas och skräddarsys för specifika situationer/fisken. Innehållet i loggboken anpassas till den nya bestämmelsen om spårbarhet (användning av ett unikt identifieringsnummer för fiskeresan) och ändras i syfte att höja kvaliteten på registrerade data. Fartyg på under 12 meter. Ändrade: 9, 14, 15 Ny: 15 a Nuvarande undantag utgår och endast två kategorier av fiskefartyg definieras: > 12 m och < 12 m. Alla fiskefartyg < 12 m måste rapportera sina fångster elektroniskt. Omlastningsdeklaration och landningsdeklarationer Ändrade: 20, 21, 22, 23, 24 Utgår: 16, 25, 28 Alla data registreras digitalt och lämnas in elektroniskt. Dokumentens innehåll anpassas till den nya bestämmelsen om spårbarhet (användning av ett unikt identifieringsnummer för fiskeresan) och ändras i syfte att höja kvaliteten på registrerade data. Nuvarande undantag gällande landningsdeklarationen utgår. Tillstånd krävs av flaggmedlemsstaten för omlastning utanför EU:s vatten eller i tredjeländers hamn. Förhandsanmälan Ändrade: 17, 19 Utgår: 18 Ny: 19 a Kravet om förhandanmälan utökas till att omfatta alla fartyg >12 m och är inte längre begränsat till bestånd som ingår i fleråriga planer. Förhandsanmälan krävs av unionsfiskefartyg som landar i tredjelands hamnar. Kontroll av fritidsfiske Ändrade: 4, 55 Medlemsstaterna är skyldiga att ha ett system för kontroll av deltagare i fritidsfiske (registrering eller licensförfarande) och att samla in fångstinformation. För arter som omfattas av bevarandeåtgärder som är tillämpliga på fritidsfisket måste fångstdeklarationerna skickas till de behöriga myndigheterna och ett registrerings- eller licenssystem för fartyg måst införas. Förbudet att sälja fångster fortsätter att vara tillämpligt och de nuvarande undantagen för Medelhavet utgår (se ändringar av förordning (EG) nr 1967/2006). Villkor anges för fastställande av särskilda bestämmelser om kontroll och märkning av fiskeredskap som är tillämpliga på fritidsfisket, om fartygsspårning, om registrerings- och licensgivningssystem och om fångstregistrering. Fritidsfiske som organiseras av kommersiella företag omfattas. Spårbarhet Ändrade: 4, 56, 57, 58 Ny: 56 a Bestämmelserna om spårbarhet förtydligas och en ny artikel om partier införs. Reglerna om spårbarhetsinformation förtydligas så att det kommer att bli möjligt att koppla ett visst parti fiskeriprodukter till en viss landning som gjorts av ett EU-fiskefartyg. Informationen registreras elektroniskt så att kontrollerna i leveranskedjan inom den inre marknaden blir effektivare och mer ändamålsenliga. Undantaget för importerade produkter utgår. Tillämpningsområdet för spårbarhetsbestämmelserna begränsas till vissa fiskeriprodukter. Undantaget för produkter som säljs till konsumenter anpassas till andra bestämmelser i förordningen (högst 5 kg fiskeriprodukter per dag i stället för 50 euro). Vägning, transport och försäljningsförfaranden och försäljningsdata. Ändrad: 59, 60, 62, 64, 65, 66, 68 Ny: 59a, 60 a Utgår: 61, 63, 67 De nuvarande undantag som undergräver korrekt vägning och registrering av landad fisk rationaliseras. Ett enkelt och effektivt system för att garantera korrekt vägning vid landning inrättas genom att vägningen görs av en registrerad aktör. Särskilt inriktade förfaranden inrättas för osorterade landningar. De nuvarande undantagen för kvantiteter som säljs/avsätts för privat konsumtion, till icke-registrerade köpare, ändras och anpassa till bestämmelserna om kontroller i leveranskedjan. Ansvar och redovisningsskyldighet för aktörer i leveranskedjan förtydligas. Krav om digital registrering och elektronisk inlämning av avräkningsnotor, deklarationer om övertagande och transporthandlingar införs. Operatörernas rapportering till behöriga myndigheter (flaggstat, landningsstat, försäljningsstat) förenklas. Datatillgänglighet och datautbyte. Ändrad: 33, 34, 109, 110, 111, 112, 114 och 115 Nya: 111a, 112a Utgår: 116 Digitaliseringen av datasystemet är slutförd, och tillgängligheten och tillförlitligheten vad gäller data samt datautbytet har förbättrats generellt. Bestämmelserna om medlemsstaternas registrering av data och inlämning av data till kommissionen har rationaliserats och anpassats till andra ändringar. Ändringarna förtydligar reglerna om data som samlas in av medlemsstaterna, valideringsstegen och kommissionens tillgång till insamlade data samt syftet med detta. Ändringarna förtydligar också åtgärderna för skydd av personuppgifter och säkerheten i behandlingen av dessa uppgifter. Artikeln om den säkra delen av webbplatsen utgår. OMRÅDE 3 ÖVERBRYGGA KLYFTORNA TILL DEN GEMENSAMMA FISKERIPOLITIKEN Delområde Artiklar Särskilda bestämmelser i förslaget Definition av bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken. Ändrad: 4 Definitionen av bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken förtydligas och anpassas till den gemensamma fiskeripolitiken. Fiskelicenser och fisketillstånd Ändrad: 6, 7 Bestämmelserna anpassas till den gemensamma fiskeripolitiken Landningsskyldighet Ny: 25 a Ändringarna innebär krav om användning av elektroniska fjärrövervakningsverktyg, särskilt CCTV, för kontroll av landningsskyldigheten. Bestämmelserna kommer att påverka enskilda fartyg och flottsegment mot bakgrund av riskbedömning, och kommer att genomföras av medlemsstaterna på regional nivå. Fiskekapacitet Ny: 39 a Ändrad: 38, 41 En ny artikel införs som kräver att vissa fartyg med aktiva fiskeredskap har installerat en anordning som mäter och registrerar maskinstyrkan. De nuvarande bestämmelserna om kontroll av maskinstyrka förenklas. Det införs bestämmelser om fysisk kontroll av fiskefartygens tonnage. Nationella kontrollprogram och årsrapporter Utgår: 46, bilaga 1 Ändrad: 55 Ny: 93a Nationella program utökas så att de omfattar kontroll av efterlevnaden den gemensamma fiskeripolikens regler och inte enbart kontroll av de fleråriga programmen. Bilaga 1 om inspektionsriktmärken för fleråriga planer utgår därför. De nationella kontrollprogrammen ska även omfatta kontroll av fritidsfiske. Årliga rapporter om nationella inspektioner och kontroller föreskrivs. OMRÅDE 4 SYNERGIEFFEKTER MED ANNAN POLITIK Fiskeredskap Ändrade: 14, 43, 55 Rapporteringen om förlorade fiskeredskap förenklas och förbättras genom användning av loggböcker (elektroniska) för alla fartygskategorier. Det nuvarande undantaget som gäller för fartyg < 12 m och som innebär att de inte behöver medföra nödvändig utrustning för upptagning av redskap utgår. Villkor anges för fastställande av unionsbestämmelser om märkning och kontroll av fiskeredskap inom fritidsfisket. Områden med fiskebegränsning Ändrad: 4, 50 Definitionen av områden med fiskebegränsning och bestämmelserna i artikel 50 ändras för att beakta områden med fiskebegränsning under en medlemsstats överhöghet eller jurisdiktion liksom utanför EU:s vatten. OMRÅDE 5 ANPASSNING TILL LISSABONFÖRDRAGET Anpassning till Lissabonfördraget Flera artiklar ändras eller införs De befogenheter som ges till kommissionen genom förordning (EG) nr 1224/2009 anpassas till artiklarna 290 och 291 i Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Även bestämmelser som ger rådet befogenhet att ensamt fatta beslut anpassas så att de överensstämmer bättre med de nya förfarandena för den gemensamma fiskeripolitiken. Ändringar av rådets förordning (EG) nr 768/2005 om inrättandet av Europeiska fiskerikontrollbyrån Område Artiklar Särskilda bestämmelser i förslaget Anpassning till den gemensamma fiskeripolitiken Ändrade: 2 och 3 Ändrad: 17 Byråns syfte och uppdrag anpassas helt till den nya gemensamma fiskeripolitiken. Det geografiska tillämpningsområdet för byråns inspektionsbefogenheter är inte längre begränsat till internationella vatten. Datautbyte Ändrad: 16 Ändringarna förtydligar regler om utbyte och behandling av information och åtgärderna för skydd av personuppgifter. Anpassning till den gemensamma strategin för EU:s decentraliserade byråer. Ändrade: 26, 29, 39 Ett antal ändringar införs för att bättre anpassa förordningen om inrättandet av Europeiska fiskerikontrollbyrån till den gemensamma strategin. Budget Ändrad: 35 Möjligheterna till intäkter utökas till att omfatta delegeringsavtal och ad hoc-bidrag, i enlighet med liknande bestämmelser för andra byråer (t.ex. Frontex). Ändring av rådets förordning (EG) nr 1005/2008 om upprättande av ett gemenskapssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske Område Artiklar Särskilda bestämmelser i förslaget Digitalisering av IUU-fångstintyg (CATCH) Ny: 12a –12e Fångstcertifieringssystemet enligt kapitel III i förordning (EG) nr 1005/2008 är pappersbaserat och är därför inte effektivt. Ändringarna av unionens fångstcertifieringssystem innebär inrättande av en databas för förvaltning av fångstintyg (Catch) baserad på informationshanteringssystemet för offentlig kontroll, vilket möjliggör riskbaserade kontroller, minskade möjligheter till importbedrägeri och minskad administrativ börda för medlemsstaterna. Catch-databasens driftfunktioner kommer att utvecklas i olika faser. Genomförandebefogenheter och delegerade befogenheter ges till kommissionen med avseende på funktionen för Catch och dess vidareutveckling. Inspektioner Ändrad: 10 Anpassning till de nya bestämmelserna i förordning (EG) nr 1224/2009. Fiskefartyg som deltar i IUU-fiske Ändrade: 2, 3, 11 Anpassning till de nya bestämmelserna i förordning (EG) nr 1224/2009 och relevanta korshänvisningar. Förfaranden och verkställighetsåtgärder (inklusive allvarliga överträdelser) Ny: 42a, Ändrade: 27, 42, 43 Utgår: 44 – 47 Korshänvisningar införs för att säkerställa anpassning till de nya bestämmelserna om förfaranden och verkställighet, inbegripet sanktioner, i förordning (EG) nr 1224/2009. Artiklar som blivit överflödiga utgår. Ändring av rådets förordning (EG) nr 1967/2006 om förvaltningsåtgärder för hållbart utnyttjande av fiskeresurserna i Medelhavet Ändring av förordning (EU) 2016/1139 om upprättande av en flerårig plan för bestånden av torsk, sill/strömming och skarpsill i Östersjön och det fiske som nyttjar dessa bestånd. Område Artiklar Särskilda bestämmelser i förslaget Förordning (EG) nr 1967/2006 Ändrad: 17 Utgår: 21, 23 I syfte att säkerställa förenlighet med förordning 1224/2009 utgår vissa bestämmelser om fritidsfiske och bestämmelserna om omlastning. Förordning (EU) nr 2016/1139 Utgår: 12, 13 I syfte att säkerställa förenlighet med förordning 1224/2009 utgår bestämmelser om loggböcker och om toleransmarginalen. 2018/0193 (COD) Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av rådets förordning (EG) nr 1224/2009, och om ändring av rådets förordningar (EG) nr 768/2005, (EG) nr 1967/2006 och (EG) nr 1005/2008 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1139 vad gäller fiskerikontroll EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.2, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten, efter samråd med Europeiska datatillsynsmannen, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande, med beaktande av Regionkommitténs yttrande, i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, och av följande skäl: (1)Den gemensamma fiskeripolitiken har reformerats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013. Målen för den gemensamma fiskeripolitiken och kraven vad gäller fiskerikontroll och verkställighet fastställs i artiklarna 2 och 36 i den förordningen. För att politiken ska kunna genomföras framgångsrikt krävs ett ändamålsenligt och aktualiserat system för kontroll och verkställighet. (2)Genom rådets förordning (EG) nr 1224/2009 fastställdes ett fiskerikontrollsystem i unionen med föreskrifter bland annat om centrum för fiskerikontroll, fartygsspårning, fångstrapporteringsskyldigheter, förhandsanmälningar, tillstånd för omlastning i tredjeländer, offentliggörande vid stängning av fiske, kontroll av fiskekapaciteten, nationella kontrollprogram, kontroll av fritidsfisket, kontroll av leveranskedjan för fiskeri- och vattenbruksprodukter, vägning av fiskeriprodukter, transportdokument, landningsdeklarationer, avräkningsnotor och deklarationer om övertagande, inspektioner och granskningar, sanktioner vid överträdesler och dataåtkomst. (3)Förordning (EG) nr1224/2009 utformades dock före antagandet av den nya gemensamma fiskeripolitiken. Den bör därför ändras för att bättre återspegla kraven när det gäller kontroll och verkställighet med avseende på genomförandet av den gemensamma fiskeripolitiken i enlighet med förordning (EU) nr 1380/2013, och för att dra nytta av modern och mer kostnadseffektiv kontrollteknik. (4)Förordning (EG) nr 1224/2009 bör innehålla en hänvisning till definitionerna i förordning (EU) nr 1380/2013 och till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1379/2013. För ökad tydlighet och konsekvens bör vissa definitioner i förordning (EG) nr 1224/2009 strykas eller ändras och nya definitioner bör läggas till. (5)Definitionen av bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken bör ändras för att förtydliga att politikens tillämpningsområde täcker all unionsrätt som är tillämplig inom fiskerisektorn, inbegripet regler om tekniska åtgärder och bevarandeåtgärder för marina biologiska resurser, om förvaltning och kontroll av unionsflottor som nyttjar sådana resurser, om beredning och saluföring av fiskeri- och vattenbruksprodukter, unionens system för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU-fiske) och internationella avtal som ingåtts av unionen. (6)Termen automatiskt identifieringssystem bör ersättas med det tydligare uttrycket fartygspositionsdata. Definitionen av fartygspositionsdata bör inte längre avse överföring från satellitföljare eftersom det nu finns annan teknik för att spåra fartyg och sända fartygspositionsdata. (7)Definitionen av parti bör anpassas till definitionen av parti i livsmedelslagstiftningen. (8)Definitionerna av fleråriga planer bör uppdateras för att beakta bestämmelserna i förordning (EU) nr 1380/2013 om fleråriga planer. (9)I definitionerna av fiskelicens, område med fiskebegränsning och fritidsfiske bör termen levande marina akvatiska resurser ersättas med marina biologiska resurser för att anpassa den definitionen till förordning (EU) nr 1380/2013. (10)En definition av fiskefartyg ges i förordning (EG) nr 1380/2013 och den omfattar fartyg som är utrustade för yrkesmässigt nyttjande av marina biologiska resurser såsom fångstfartyg, stödfartyg, fiskberedningsfartyg, fartyg som deltar i omlastning samt transportfartyg som är utrustade för transport av fiskeriprodukter, med undantag av containerfartyg. Definitionen av fiskefartyg i förordning (EG) nr 1224/2009 bör därför utgå. (11)För att öka verkställigheten när det gällerbestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken, bör nya definitioner läggas till för fångstfartyg och slipping. (12)Det småskaliga fisket spelar en viktig roll i unionen, ur ett biologiskt, ekonomiskt och socialt perspektiv. Med beaktande av det småskaliga fiskets möjliga påverkan på fiskbestånden, är det viktigt att kontrollera att de mindre fartygens fiskeverksamhet och fiskeansträngning överensstämmer med bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken. Det är i detta syfte nödvändigt att få in positionsdata från dessa fartyg. Därför bör medlemsstaterna ha möjlighet att spåra alla fiskefartyg, inklusive fiskefartyg som är kortare än tolv meter. För fartyg med en längd på tolv meter är det nu möjligt att använda mobila enheter som är mindre kostsamma och lätta att använda.

(13)I syfte att förtydliga rollen för centrumen för fiskerikontroll, bör bestämmelserna om dessa centrum i förordning (EG) nr 1224/2009 flyttas till en separat artikel. (14)Förordning (EG) nr 1224/2009 har ändrats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/812 i syfte att anpassa vissa av förordningens bestämmelser till landningsskyldigheten i artikel 15 i förordning (EU) nr 1380/2013. I syfte att möjliggöra korrekt kontroll av landningsskyldigheten är det nödvändigt att, på grundval av en riskanalys, utrusta en viss procentandel fiskefartyg med elektronisk övervakningsutrustning med kontinuerlig inspelning, däribland övervakningskameror (CCTV). CCTV-data kan kompletteras med data från annan elektronisk övervakningsutrustning. Data från denna utrustning, inbegripet från CCTV, kommer att ge medlemsstaternas tjänstemän möjlighet att kontrollera efterlevnaden av landningsskyldigheten till havs. CCTV-inspelningar bör endast beröra redskap och de delar av fartygen där fiskeriprodukter tas ombord, hanteras eller lagras. Inspelningar från CCTV-kameror bör registreras lokalt och bör göras tillgängliga uteslutande för medlemsstaternas tjänstemän eller unionsinspektörer på begäran och i synnerhet inom ramen för inspektioner, undersökningar eller granskningar. (15)För uppnåendet av den gemensamma fiskeripolitikens mål är tillförlitligheten hos och en omfattande insamling av fångstdata av yttersta vikt. (16)Inlämning av fångstregistreringsdata i pappersformat har lett till ofullständig och otillförlitlig rapportering och i slutändan till felaktig fångstrapportering från aktörer till medlemsstater och från medlemsstater till kommissionen, vilket har försvårat informationsutbytet mellan medlemsstater. Det anses därför vara nödvändigt att befälhavare registrerar data rörande fångster digitalt och lämnar in dem elektroniskt, framför allt loggböcker, omlastningsdeklarationer och landningsdeklarationer. (17)Avsaknaden av fångstrapporteringsskyldigheter för befälhavare på fartyg under 10 meters längd har lett till ofullständiga och otillförlitliga data för sådana fartyg eftersom datainsamlingen för dessa fartyg baserats på provtagningsplaner. Därför är det viktigt att kräva fångstrapportering för alla fiskefartyg oavsett storlek. På detta sätt kommer reglerna också att förenklas och efterlevnaden och kontrollerna kommer att förbättras. (18)För fartyg med en längd av 12 meter eller mer är det viktigt att informationen i loggboken är mer exakt och att den omfattar data om fångsterna per drag eller fiskeinsats, då detta kommer att öka kontrollernas ändamålsenlighet. När det gäller fartyg med en längd under 12 meter bör den skyldighet som rör ifyllande och inlämning av loggboken förenklas och befälhavare bör endast vara skyldiga att lämna in loggboksinformationen en gång, före ankomst till hamn. (19)Bestämmelserna om toleransmarginalen i loggbokens uppskattningar av hur stora mängder fisk som behålls ombord bör ändras så att de tar hänsyn till de nya reglerna om rapporteringen av fångster på mindre än 50 kg i loggboken. Därutöver bör bestämmelserna om toleransmarginalen ändras så att den specifika situationen som uppstår när fångster landas osorterade beaktas. (20)När ett fiskefartyg avgår bör det omedelbart starta en elektronisk loggbok och ett unikt identifieringsnummer tilldelas för den resan. I loggboken och omlastnings- och landningsdeklarationerna bör det finnas en hänvisning till fiskeresans unika identifieringsnummer, vilket kommer att medge stärkta kontroller och förbättra medlemsstaternas datavalidering samt öka spårbarheten för fiskeriprodukter i leveranskedjan. För att förbättra och förenkla överföringen av information om förlorade fiskeredskap till medlemsstaternas behöriga myndigheter bör loggbokens format omfatta möjligheten att lämna information om förlorade redskap. (21)Förhandsanmälningar av landningar gör det möjligt för tjänstemännen att bättre kontrollera att reglerna om fångstregistrering och fiskeverksamhet följs. För att förbättra efterlevnaden av reglerna om fångstregistrering, bör bestämmelserna om förhandanmälan tillämpas på alla fartyg över 12 meter och inte bara på fartyg som bedriver riktat fiske inom ramen för fleråriga planer. Medlemsstater bör få fastställa att förhandsanmälan kan inges kortare tid i förväg för fartyg som för deras flagg och som enbart är verksamma i deras territorialvatten, förutsatt att detta inte försämrar deras möjligheter att inspektera fartygen vid ankomsten. (22)Unionsfiskefartyg som landar fiskeriprodukter i tredjeländer eller omlastar fiskeriprodukter i tredjeländers vatten eller på det fria havet bör lämna in en förhandsanmälan eller inneha tillstånd från flaggmedlemsstaterna. Sådana förhandsanmälningar eller tillstånd krävs med beaktande av flaggmedlemsstaternas ansvar när det gäller att hindra att fiskeriprodukter från IUU-fiske kommer in på de internationella marknaderna. (23)Bestämmelserna om medlemsstaternas registrering av fångstdata och fiskeansträngning bör ändras så att de även omfattar data som förekommer i vägningsjournaler, deklarationer om övertagande och transportdokument. (24)Reglerna om inlämning av aggregerade fångstdata och fiskeansträngningsdata till kommissionen bör förenklas genom att det fastställs ett datum för all inlämning. (25)Bestämmelser rörande kommissionens offentliggörande av fiskestängningar till följd av att fiskekvoter eller maximal tillåten fiskansträngning har uttömts bör förenklas så att det blir möjligt att offentliggöra sådana stängningar i god tid. Dessa bestämmelser bör även göras förenliga med landningsskyldigheten som föreskrivs i förordning (EU) nr 1380/2013. (26)Bestämmelser som fiskekapaciteten bör uppdateras med en hänvisning till förordning (EU) nr 1380/2013. (27)Bestämmelserna rörande kontrollen av fiskefartygens tonnage i samband med kontroller av fiskekapaciteten bör förenklas och bestämmelserna rörande kontrollen av maskinstyrka bör förtydligas. Om fiskefartyg om är utrustade med aktiva fiskeredskap drivs med motorer med en högre maskinstyrka än vad som anges i deras registrering, är det omöjligt att säkerställa överensstämmelse med de kapacitetstak som anges i förordning (EU) nr 1380/2013. Därför är det viktigt att göra faktiska kontroller av maskinstyrkan hos fartyg som är utrustade med aktiva fiskeredskap, med hjälp av utrustning som mäter maskinstyrkan kontinuerligt. (28)I syfte att säkerställa efterlevnad av den gemensamma fiskeripolitikens bestämmelser bör varje medlemsstat vara skyldig att upprätta och regelbundet uppdatera ett årligt eller flerårigt nationellt kontrollprogram som omfattar alla den gemensamma fiskeripolitikens bestämmelser. Medlemsstaterna bör säkerställa att officiella kontroller utförs på ett riskbaserat sätt. Årliga rapporter om nationella inspektioner och kontroller bör också krävas. (29)Områden med fiskebegränsning fastställs enligt unionsrätten, nationell rätt och internationella avtal. Därför bör bestämmelserna om medlemsstaternas kontroll av områden med fiskebegränsning tillämpas på områden med fiskebegränsningar oavsett var dessa är belägna. Även fritidsfartyg som fiskar i områden med fiskebegränsningar bör kontrolleras, i tillämpliga fall. (30)Fritidsfisket spelar en viktig roll i unionen, ur ett biologiskt, ekonomiskt och socialt perspektiv. Med hänsyn till fritidsfiskets betydande påverkan på vissa bestånd är det nödvändigt att föreskriva särskilda verktyg som gör det möjligt för medlemsstaterna att kontrollera fritidsfisket på ett ändamålsenligt sätt. Ett registrerings- eller licensgivningssystem bör möjliggöra en exakt inventering av vilka fysiska och juridiska personer som deltar i fritidsfiske samt insamling av tillförlitliga data om fångster och metoder. Insamling av tillräckligt tillförlitliga data om fritidsfiske är nödvändigt för att det ska vara möjligt att utvärdera hur dessa fiskemetoder påverkar bestånden och för att medlemsstater och kommissionen ska kunna få in den information som behövs för en ändamålsenlig förvaltning och kontroll av marina biologiska resurser. (31)Ett antal särskilda bevarandeåtgärder som är tillämpliga på fritidsfiske har redan fastställts inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken. System för registrering eller licensgivning och fångstregistrering bör möjliggöra en ändamålsenlig kontroll av dessa särskilda bevarandeåtgärder. (32)Bestämmelser om kontroller i leveranskedjan bör förtydligas så att medlemsstaterna kan utföra kontroller och inspektioner i alla stadier av saluföringen av fiskeri- och vattenbruksprodukter, från första försäljningen till detaljhandeln, inbegripet transport.

(33)De regler som gäller vid placering av fiskeri- och vattenbruksprodukter i partier bör förtydligas. Det bör klargöras att partier bör bestå av fiskeri- och vattenbruksprodukter av en enda art, utom när partierna består av mycket små mängder. (34)I linje med spårbarhetskriterierna i artikel 18 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 fastställs i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 931/2011 vissa spårbarhetskrav för den särskilda sektorn för livsmedel av animaliskt ursprung, nämligen att en särskild uppsättning information måste registreras av aktörerna, göras tillgänglig för behöriga myndigheter på begäran och överföras till den aktör till vilken fiskeriprodukten levereras. Inom fiskerisektorn är spårbarheten viktig inte bara av livsmedelssäkerhetsskäl men också för att möjliggöra kontroller och säkerställa skyddet av konsumenternas intressen. (35)Det är därför lämpligt att bygga vidare på de redan befintliga reglerna om spårbarhet i artikel 18 i förordning (EG) nr 178/2002 och i kommissionen genomförandeförordning (EU) nr 931/2011. En särskild uppsättning information om fiskeri- och vattenbruksprodukter bör registreras av aktörerna, göras tillgänglig för behöriga myndigheter på begäran och överföras till den aktör till vilken fiskeriprodukten levereras. När det gäller fiskeriprodukter som inte har importerats bör spårbarhetsinformationen omfatta fiskeresans unika identifieringsnummer eftersom detta innebär att det särskilda partiet fiskeriprodukter kommer att kunna kopplas till en särskild landning som gjorts av ett unionsfartyg eller flera unionsfartyg i samma berörda geografiska område. (36)I linje med förordning (EU) nr 931/2011 bör den spårbarhetsinformation som är relevant för kontrollern av fiskeri- och vattenbruksprodukterna vara tillgänglig från första försäljning och fram till detaljhandelsledet. Detta kommer bland annat att leda till att den information som lämnas till konsumenten rörande art och ursprung för fiskeri- eller vattenbruksprodukten är korrekt. (37)Samma regler bör tillämpas på fiskeri- och vattenbruksprodukter som importeras från tredjeländer. När det gäller importerade produkter, bör den obligatoriska spårbarhetsinformationen omfatta en hänvisning till det fångstintyg som föreskrivs i förordning (EG) nr 1005/2008. (38)I syfte att säkerställa en effektiv och snabb överföring av spårbarhetsinformation rörande fiskeri- och vattenbruksprodukter, bör den informationen registreras digitalt och översändas elektroniskt inom leveranskedjan och till behöriga myndigheter på deras begäran. (39)När det gäller fiskerprodukter som säljs direkt från fiskefartyget till konsumenterna gäller inte regler om spårbarhet, registrerade köpare och avräkningsnotor för mängder under vissa tröskelvärden. Dessa tröskelvärden bör harmoniseras och bör sänkas i syfte att minimera utsläppandet på markanden av fiskeriprodukter som inte kan spåras och därför inte kan kontrolleras. (40)För uppnåendet av den gemensamma fiskeripolitikens mål är tillförlitligheten hos och en omfattande insamling av fångstdata av yttersta vikt. Framför allt bör registrering av fångster vid tidpunkten för landning ske på ett så tillförlitligt sätt som möjligt. I detta syfte är det nödvändigt att stärka de förfaranden som rör vägningen av fiskeriprodukter efter landning. (41)Vägningen bör utföras med system om godkänts av de behöriga myndigheterna och av operatörer som av medlemsstaterna registrerats för att utföra denna uppgift. Alla produkter bör vägas per art direkt efter landning eftersom detta kommer att garantera en mer korrekt fångstrapportering. Vidare bör vägningsjournalerna registreras elektroniskt och sparas under tre år. (42)Landning av osorterade arter bör endast tillåtas om stränga villkor är uppfyllda, däribland vägning med system som drivs eller kontrolleras av en medlemsstats myndigheter. (43)I syfte att förbättra kontroller och möjliggöra snabb validering av fångstregistreringsdata och snabbt utbyte av information mellan medlemsstater, måste alla aktörer registrera data digitalt och lämna in data elektroniskt till medlemsstaterna inom 24 timmar. Detta rör i synnerhet landningsdeklarationer, avräkningsnotor och deklarationer om övertagande. (44)Tack vare tillgången till lämpliga tekniska verktyg bör kravet att registrera data digitalt och lämna in data elektroniskt inom 24 timmar till medlemsstaterna tillämpas på alla köpare av fiskeriprodukter. (45)Överföringen av transportdokument till berörd medlemsstat bör förenklas och bör göras före avresa så att de behöriga myndigheterna får möjlighet att utföra kontroller. (46)Landningsdeklarationer, avräkningsnotor, deklarationer om övertagande och transportdokument bör innehålla en hänvisning till fiskeresans unika identifieringsnummer, i syfte att möjliggöra stärkta kontroller och förbättra medlemsstaternas datavalidering samt öka spårbarheten för fiskeriprodukter i leveranskedjan. (47)Bestämmelserna i förordning (EG) nr 1224/2009 rörande övervakningen av producentorganisationer och övervakningen av prisregleringar och interventionsåtgärder är inte längre relevanta och bör utgå eftersom sådan övervakning nu föreskrivs i förordning (EU) nr 1379/2013. (48)För att förbättra den riskbedömning som görs av nationella myndigheter vid planeringen av kontrollverksamhet och inspektionernas ändamålsenlighet, bör kraven rörande nationella överträdelseregister förbättras. (49)I syfte att skapa lika villkor i medlemsstaterna när det gäller den rättsliga behandlingen av alla lagöverträdare som bryter mot bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken , bör bestämmelser rörande fastställandet av beteenden som utgör allvarliga överträdelser av sådana regler förtydligas och stärkas. (50)I syfte att säkerställa effektiva avskräckande åtgärder mot de mest skadliga beteendena, i linje med unionens internationella skyldigheter, är det nödvändigt att upprätta en uttömmande förteckning över överträdelser som är att betrakta som allvarliga under alla omständigheter. I syfte att säkerställa proportionalitet är det dessutom nödvändigt att upprätta en uttömmande förteckning över kriterier som ska användas av de behöriga nationella myndigheterna när de fastställer allvarlighetsgraden vad gäller vissa andra överträdelser. (51)I syfte att säkerställa snabbare, effektiva och mer avskräckande åtgärder vid allvarliga överträdelser bör administrativa förfaranden mot sådana överträdelser införas av medlemsstaterna, utan att det påverkar redan existerande straffrättsliga förfaranden. Fastställandet av standardiserade miniminivåer för böter och ett förbättrat pricksystem som kan leda till indragning eller återkallelse av fiskelicenser eller av rätten att föra befäl över ett fiskefartyg, kommer också att öka den avskräckande effekten av sanktionssystemen i alla medlemsstater och förebygga upprepning av överträdelse. (52)Nationella enheter med ansvar för fiskerikontroll samt alla relevanta rättsliga myndigheter bör ha tillgång till det nationella överträdelseregistret. En helt öppet utbyte av information i nationella register, mellan medlemsstater, kommer också att öka effektiviteten och säkerställa lika villkor med avseende på kontrollverksamhet.

(53)Validering är ett viktigt steg när det gäller att säkerställa att data som samlas in av medlemsstater i enlighet med förordning (EG) nr 1224/2009 är tillförlitliga och fullständiga. Det bör förtydligas vilka dataset som ska valideras och vilka skyldigheter medlemsstaterna har vid motstridigheter. (54)För att kunna uppfylla sina skyldigheter enligt bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken måste kommissionen ha tillgång till en rad olika data som samlas in av medlemsstaterna. Det bör klargöras vilka data som bör vara tillgängliga för kommissionen och vilka uppgifter kommissionen kommer att utföra med hjälp av dessa data. (55)De data som samlas in av medlemsstaterna är också av stort värde för vetenskapliga ändamål. Det bör klargöras att medlemsstaternas vetenskapliga organ och unionens vetenskapliga organ kan ges åtkomst till data som samlas in i enlighet med förordning (EG) nr 1224/2009, i synnerhet fartygspositionsdata och fiskeverksamhetsdata. Slutligen är de fiskeverksamhetsdata som samlas in av medlemsstaterna också av värde för Europeiska unionens statistikkontor (Eurostat) som kan använda dem för att tillhandahålla statistik om fisket. (56)Eftersom datautbytet mellan medlemsstater är av avgörande betydelse för kontroll- och verkställighetsskyldigheter enligt den bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken bör de bestämmelser som gäller för sådant utbyte förtydligas. Medlemsstaterna bör framför allt bevilja varandra åtkomst till sina överträdelseregister då detta kommer att ge dem möjlighet att förbättra verkställigheten i fråga om efterlevnaden av reglerna med avseende på unionsfiskefartyg som för en annan medlemsstats flagg i deras vatten och med avseende på fiskefartyg som för deras flagg och som begått överträdelser i andra medlemsstaters vatten. (57)De dataset som samlas in av medlemsstaterna och som kommissionen bör ha tillgång till, såsom fiskeverksamhetsdata, kontrolldata, andra elektroniska fiskeridatabaser och nationella överträdelseregister, kan omfatta personuppgifter. Eftersom fiskeresans unika identifieringsnummer eller fiskefartygets namn kan leda till identifiering av fysiska personer som ett fiskefartygs ägare eller befälhavare, kan information innehållande sådana data också, under vissa omständigheter, utgöra personuppgifter. (58)Behandling av personuppgifter är nödvändig för fiskerikontroll och verkställighet. Med avseende på övervakningen av fiskemöjligheter, inbegripet kvotanvändning, bör kommissionen mer specifikt ha möjlighet att behandla data från loggböcker, landningsdeklarationer, avräkningsnotor och andra fiskeverksamhetsdata för att kunna validera de aggregerade data som lämnas in av medlemsstaterna. För att kunna utföra verifikationer, granskningar och för att övervaka medlemsstaternas kontrollverksamhet bör kommissionen ha tillgång till och kunna behandla information som till exempel inspektionsrapporter och kontrollobservatörsrapporter och information från överträdelsedatabasen. Inom ramen för utarbetandet och efterlevnaden av internationella avtal och bevarandeåtgärder, bör kommissionen när så är nödvändigt kunna behandla data om unionsfiskefartygens fiskeverksamhet utanför unionens vatten, inbegripet fartygens identifieringsnummer samt fartygsägarens och befälhavarens namn. (59)Personuppgifter som behandlas med avseende på fiskerikontroll och verkställighet bör i allmänhet lagras under en period av fem år eftersom kommissionen, i syfte att övervaka fiskemöjligheter, validerar aggregerade data som lämnas in av medlemsstater inom fem år efter överföringen. Vid uppföljning av överträdelser, inspektioner, verifikationer, klagomål eller granskningar, eller vid pågående rättsliga eller administrativa förfaranden, krävs det en särskild längre datalagringsperiod på tio år på grund av förfarandenas varaktighet och eftersom dessa data behöver kunna användas under hela den period då förfarandena pågår. (60)Det bör, alltid och på alla nivåer, säkerställas att de skyldigheter vad gäller skydd av personuppgifter som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679, i förordning (EU) 2018/XX, och, i tillämpliga fall, i de nationella bestämmelser som genomför direktiv (EU) 2016/680 respekteras. (61)Genom rådets förordning (EG) nr 1224/2009 ges kommissionen befogenheter att genomföra vissa bestämmelser i den förordningen. (62)Som en följd av Lissabonfördragets ikraftträdande behöver de befogenheter som ges till kommissionen genom förordning (EG) nr 1224/2009 anpassas till artiklarna 290 och 291 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. (63)Befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget bör delegeras till kommissionen med avseende på att komplettera förordning (EG) nr 1224/2009 med särskilda regler som styr kontroller, när det gäller –undantaget för vissa fiskefartyg från skyldigheten att inneha ett fisketillstånd, –de bestämmelser som är tillämpliga då de elektroniska registrerings- och rapporteringssystemen inte fungerar, när det gäller spårningssystem, loggböcker, förhandsanmälningar, omlastningar och landningsdeklarationer, –undantaget för vissa kategorier fiskefartyg från skyldigheten att fylla i och lämna in en förhandsanmälan och en omlastningsdeklaration, –de detaljerade reglerna om spårbarhetssystemens funktion, –kriterierna och förfarandena för registrering av vägningsoperatörer och innehållet i vägningsjournalerna, –reglerna om vägningsförfaranden och de särskilda reglerna för små pelagiska arter, –reglerna om kontrollobservatörer, –reglerna om inspektioner för medlemsstaternas behöriga myndigheter och aktörer, –definitionen av vad som utlöser indragning eller återkallelse av licensen, uppföljningen av indragningen eller återkallelsen, strykningen av prickar,

–minimikraven för nationella kontrollprogram, årsrapporter och fatställande av riktmärken, –fastställandet av medlemsstaternas tidsfrist för att visa att bestånden kan nyttjas på ett säkert sätt. Det är särskilt viktigt att kommissionen genomför lämpliga samråd under sitt förberedande arbete, inklusive på expertnivå, och att dessa samråd genomförs i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet om bättre lagstiftning av den 13 april 2016. För att säkerställa lika stor delaktighet i förberedelsen av delegerade akter erhåller Europaparlamentet och rådet alla handlingar samtidigt som medlemsstaternas experter, och deras experter ges systematiskt tillträde till möten i kommissionens expertgrupper som arbetar med förberedelse av delegerade akter. (64)För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av förordning (EG) nr 1224/2009 bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter med avseende på –fiskelicenser och fisketillstånd, –märkning och identifiering av fiskefartyg, fiskeredskap och båtar, –tekniska krav och egenskaper hos spårningsutrustningen, –toleransmarginalen, –omräkningsfaktorer för att omräkna lagrad och beredd fisk till levande vikt, –innehållet i fartygspositionsdata och innehållet i och formatet för loggböcker samt regler om ifyllande och digital registrering och överföring av dessa, förhandsanmälningar, omlastningsdeklarationer och landningsdeklarationer, –tekniska krav och egenskaper för system med elektronisk övervakningsutrustning, inbegripet CCTV-kameror, –formatet för inlämningen av fångstregistreringsdata och fiskeansträngningsdata till kommissionen, –gottgörelse när skada har vållats en medlemsstat, –kontroll av fiskefartygets maskinstyrka och tonnage, kontroll av fiskeredskapens typ, nummer och egenskaper, –tekniska krav och egenskaper för utrustning för kontinuerlig övervakning av maskinstyrkan, –certifiering av maskinstyrka, –registrerings- eller licensgivningssystem, spårning av fartyg och kontroll av fiskeredskap för vissa typer av fritidsfiske, –provtagningsplaner för osorterade landningar, –registrerade köpare, –övervakningsrapporter och inspektionsrapporter,

–drift av databasen för inspektions- och övervakningsrapportering, –fastställande av de mängder som ska räknas av från kvoten vid korrigerande åtgärder, –tillämpningen av pricksystemet för licensinnehavare och befälhavare, –särskilda kontroll- och inspektionsprogram, –avdrag från kvoterna, –åtkomst till data och utbyte av data, –medlemsstaternas rapportering, –ömsesidigt bistånd. Dessa befogenheter bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011. (65)Som en följd av Lissabonfördragets ikraftträdande behöver vissa bestämmelser som ger rådet befogenhet att ensamt fatta beslut anpassas så att de överensstämmer med de nya förfaranden som är tillämpliga på den gemensamma fiskeripolitiken. De bestämmelser i förordning (EG) nr 1224/2009 som rör följande element, bör därför omarbetas: –Antagandet i varje flerårig plan av ett tröskelvärde för fångster över vilket en utsedd hamn eller en plats nära land måste användas samt den frekvens med vilken överföring av uppgifter ska ske. –Inrättandet av ett kontrollobservatörssystem. (66) Förordning (EG) nr 1224/2009 bör därför ändras i enlighet med detta. (67)Av skäl som rör överensstämmelsen med tillämpningsområdet för förordning (EG) nr 1224/2009 bör målen i rådets förordning (EG) nr 768/2005 utvidgas. De uppdrag som innehas av Europeiska fiskerikontrollbyrån bör omfatta harmonisering av tillämpningen av den gemensamma fiskeripolitiken som helhet. De bör omfatta forskning och utveckling på området kontroll- och inspektionsteknik och tillhandahållande av stöd till kommissionen på specifika områden. (68)Det bör säkerställas att de skyldigheter rörande skyddet av personuppgifter som fastställs i förordning (EU) 2018/XX respekteras av kontrollorganet inom ramen för databehandling och datautbyte. Företrädare för EU-institutionerna bör ha möjlighet att delta i kontrollorganets styrelsemöten. (69)Det bör klargöras att utkasten till både kontrollorganets årliga och fleråriga arbetsprogram, vilka utarbetas av den verkställande direktören, måste lämnas in till kontrollorganets styrelse. (70)Det bör klargöras att kontrollorganet också kan få finansiering i form av delegeringsavtal eller ad hoc-bidrag utan att det påverkar andra typer av intäkter. (71)Slutligen bör bestämmelserna om kommissionens utvärdering av kontrollorganet förtydligas. (72)Förordning (EG) nr 768/2005 bör därför ändras i enlighet med detta.

(73)I avsikt att skapa samstämmighet mellan kontrollbestämmelserna bör rådets förordning (EG) nr 1967/2006 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 2016/1139 ändras. I synnerhet bör de bestämmelser rörande kontroll av fritidsfiske, registrering och rapportering av omlastningar och fångstregistrering som anges i rådets förordning (EG) nr 1967/2006 och de bestämmelser rörande loggböcker och toleransmarginalen i uppskattningar som registreras i fiskeloggboken som anges i förordning (EU) 2016/1139 utgå och de relevanta bestämmelserna i förordning (EG) nr 1224/2009 bör tillämpas i stället. (74)Fångstcertifieringssystemet enligt kapitel III i förordning (EG) nr 1005/2008 är pappersbaserat och är därför inte effektivt och inte förenligt med ett digitaliserat spårbarhetssystem för fiskeriprodukter. I linje med internationella åtaganden och för att säkerställa ett ändamålsenligt genomförande av systemet, bör förordning (EG) nr 1005/2008 ändras i syfte att inrätta av en databas för förvaltning av fångstintyg (Catch-databasen) på grundval av informationshanteringssystemet för offentlig kontroll, vilket möjliggör riskbaserade kontroller, minskade möjligheter till importbedrägeri och minskad administrativ börda för medlemsstaterna. Catch-databasens driftfunktioner kommer att utvecklas i olika faser. (75)I syfte att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av förordning (EG) nr 1005/2008, i synnerhet för att möjliggöra integrerad hantering, lagring och integrerat utbyte av information och dokument som är relevanta för officiella kontroller och verifikationer och annan officiell verksamhet i samband med import och export av fiskeriprodukter enligt vad som föreskrivs i förordning (EG) nr 1005/2008, bör genomförandebefogenheter och delegerade befogenheter ges till kommissionen med avseende på funktion och utveckling när det gäller Catch-databasen, på grundval av informationshanteringssystemet för offentlig kontroll (76)I syfte att säkerställa samstämmighet mellan unionens rättsliga instrument på området för fiskerikontroll bör vissa bestämmelser om allvarliga överträdelser i förordning (EG) nr 1005/2008 utgå och, vid behov, flyttas till förordning (EG) nr 1224/2009, vilket är det huvudsakliga rättsliga instrumentet på området för fiskerikontroll. Förordning (EG) nr 1005/2008 bör därför innehålla en hänvisning till bestämmelserna om allvarliga överträdelser i förordning (EG) nr 1224/2009. (77)Förordning (EG) nr 1005/2008 bör därför ändras i enlighet med detta. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Ändringar av förordning (EG) nr 1224/2009 Förordning (EG) nr 1224/2009 ska ändras på följande sätt: (1)Artikel 4 ska ändras på följande sätt: (a)Den inledande meningen ska ersättas med följande: ”I denna förordning ska definitionerna i artikel 4 i förordning (EU) nr 1380/2013 och artikel 5 i förordning (EU) nr 1379/2013 gälla, om inte annat föreskrivs i denna förordning.” (b)Led 2 ska ersättas med följande: ”2. bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken: unionens rättsligt bindande akter, inbegripet internationella avtal som ingåtts av unionen, om bevarande, förvaltning och nyttjande av marina biologiska resurser, om vattenbruk och om beredning, transport och saluföring av fiskeri- och vattenbruksprodukter.” (c)Led 9 ska ersättas med följande: ”9. fiskelicens: ett officiellt dokument som ger innehavaren rätt att i enlighet med nationella bestämmelser använda en viss fiskekapacitet för att yrkesmässigt nyttja marina biologiska resurser; licensen innehåller minimikrav för identifiering av, tekniska egenskaper hos och utrustning på ett fiskefartyg.” (d)Led 12 ska ersättas med följande: ”12. fartygspositionsdata: data om fiskefartygets identitet, geografiska position, datum, tid, kurs och hastighet som överförs genom spårningsutrustning ombord på fiskefartyg till flaggmedlemsstatens centrum för fiskerikontroll.” (e)Led 14 ska ersättas med följande: ”14.område med fiskebegränsning: ett havsområde där fiskeverksamhet tillfälligt eller permanent är begränsad eller förbjuden.”

(f)Led 20 ska ersättas med följande: ”20.parti: en viss mängd enheter av fiskeri- eller vattenbruksprodukter.” (g)Led 24 ska ersättas med följande: ”24.fleråriga planer: planer som avses i artiklarna 9 och 10 i förordning (EU) nr 1380/2013, förvaltningsplaner som antagits i enlighet med artikel 18 i förordning (EU) nr 1380/2013 liksom andra unionsåtgärder som antagits på grundval av artikel 43.3 i fördraget och som fastställer särskild förvaltning eller återhämtning av vissa fiskbestånd för mer än ett år.” (h)Led 23 ska utgå. (i)Led 28 ska ersättas med följande: ”28. fritidsfiske: icke kommersiell fiskeverksamhet med nyttjande av marina biologiska resurser för rekreation, turism eller sport.” (j)Led 31 ska utgå. (k)Följande led ska läggas till som leden 33 och 34: ”33. slipping: bruket att avsiktligt släppa ut fisk från ett fiskeredskap innan redskapet har tagits ombord helt på ett fiskefartyg. 34. fångstfartyg: ett fiskefartyg som används för fångst av marina biologiska resurser.” (2)Artikel 5.6 ska utgå. (3)Artikel 6 ska ersättas med följande: ”Artikel 6 Fiskelicens 1. Unionsfiskefartyg får användas för yrkesmässigt nyttjande av marina biologiska resurser endast om de har giltig fiskelicens. 2. Flaggmedlemsstaten ska säkerställa att informationen i fiskelicensen är korrekt och överensstämmer med informationen i det register över unionens fiskeflotta som avses i artikel 24 i förordning (EU) nr 1380/2013. 3. Flaggmedlemsstaten ska tillfälligt dra in fiskelicensen för ett fartyg som är föremål för tillfälligt förbud mot att förflytta sig enligt beslut av denna medlemsstat eller som har fått sitt fisketillstånd indraget i enlighet med artikel 91b. 4. Flaggmedlemsstaten ska slutgiltigt återkalla fiskelicensen för ett fartyg som är föremål för en åtgärd för anpassning av fiskekapaciteten enligt artikel 22 i förordning (EU) nr 1380/2013 eller som har fått sitt fisketillstånd återkallat i enlighet med artikel 91b. 5.Kommissionen får genom genomförandeakter fastställa bestämmelser om giltigheten för fiskelicenser som utfärdas av flaggmedlemsstaten samt om den information som minst måste ingå i dem Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 119.2.”

(4)Artikel 7 ska ändras på följande sätt: (a)Punkt 2 ska ersättas med följande: ”2. Om en medlemsstat har infört en särskild nationell ordning för fisketillstånd för fiskefartyg som för dess flagg, ska den till kommissionen på dess begäran skicka en sammanfattning av informationen i det utfärdade tillståndet och de motsvarande aggregerade uppgifterna om fiskeansträngningen.” (b)Punkt 5 ska ersättas med följande: ”5.Kommissionen får genom genomförandeakter fastställa bestämmelser om giltigheten för fisketillstånd som utfärdas av flaggmedlemsstaten samt om minimiinformationen i dem. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 119.2.” (c)Följande punkt ska införas som punkt 6: ”6. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 119a för att fastställa undantag från skyldigheten att inneha fisketillstånd för unionsfiskefartyg med en total längd på mindre än 10 meter.” (5)Artikel 8 ska ändras på följande sätt: (a)Rubriken i artikel 8 ska ersättas med följande: ”Artikel 8 Märkning och identifiering av unionsfiskefartyg och fiskeredskap” (b)Punkt 2 ska ersättas med följande: ”2.Kommissionen får genom genomförandeakter fastställa bestämmelser om (a)märkning och identifiering av fartyg, (b)dokument för fartygsidentifiering som ska medföras ombord, (c)märkning och identifiering av båtar och anordningar som samlar fisk, (d)märkning och identifiering av fiskeredskap, (e)etiketter för märkning av redskap, (f)märkning av bojar och fastsättande av linor. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 119.2.”

(6)Artikel 9 ska ersättas med följande: ”Artikel 9 Kontrollsystem för fartyg 1.Medlemsstaterna ska använda kontrollsystem för fartyg för att på ett effektivt sätt övervaka position och förflyttning när det gäller fiskefartyg som för deras flagg, oavsett var dessa fartyg befinner sig, samt när det gäller fiskefartyg i medlemsstaternas vatten, genom insamling och analys av fartygspositionsdata. Varje flaggmedlemsstat ska säkerställa en kontinuerlig och systematisk övervakning och kontroll av att dessa fartygspositionsdata är korrekta. 2.Unionsfiskefartyg ska ha en fullt fungerande utrustning installerad ombord som gör att ett fartyg automatiskt kan lokaliseras och identifieras av ett kontrollsystem för fartyg genom överföring av fartygspositionsdata med jämna mellanrum. Kontrollsystemen för fartyg ska också göra det möjligt för de centrum för fiskerikontroll som avses i artikel 9a i flaggmedlemsstaten att polla fiskefartyget vid alla tidpunkter. Överföringen av fartygspositionsdata och pollingen ska ske antingen via en satellitanslutning eller så får ett landbaserat mobilnät användas inom ett sådant näts täckningsområde. 3.Genom undantag från punkt 2, får befälhavare på unionsfiskefartyg med en total längd på mindre än 12 meter ombord medföra mobil utrustning som gör att fartyget automatiskt kan lokaliseras och identifieras av ett kontrollsystem för fartyg genom registrering och överföring av fartygspositionsdata med jämna mellanrum. Om utrustningen inte är inom ett mobilnäts täckningsområde, ska fartygspositionsdata registreras under denna tidsperiod och överföras så snart fartyget är inom ett sådant näts täckningsområde och senast innan fartyget ankommer till en hamn. 4.När ett unionsfiskefartyg befinner sig i en annan medlemsstats vatten ska flaggmedlemsstaten tillhandahålla fartygspositionsdata för fartyget genom automatisk överföring till kustmedlemsstaternas centrum för fiskerikontroll. Fartygspositionsdata ska också tillhandahållas den medlemsstat i vars hamnar ett fiskefartyg kan förväntas landa sina fångster eller i vars vatten fiskefartyget kan förväntas fortsätta sin fiskeverksamhet. 5.Om ett unionsfiskefartyg är verksamt i ett tredjelands vatten eller i vatten där fiskeresurserna förvaltas av en regional fiskeriorganisation enligt artikel 3.1 och om avtalet med detta tredjeland eller om denna organisations tillämpliga bestämmelser så föreskriver, ska fartygspositionsdata också göras tillgängliga för detta land eller denna organisation. 6.Tredjeländers fiskefartyg som är verksamma i unionens vatten ska ha en fullt fungerande utrustning installerad ombord som gör att ett sådant fartyg automatiskt kan lokaliseras och identifieras av ett kontrollsystem för fartyg genom överföring av fartygspositionsdata med jämna mellanrum på samma sätt som unionsfiskefartyg enligt denna artikel. 7.Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 119a för att fastställa närmare bestämmelser om övervakning av fiskeverksamheten och fiskeansträngningen via centrum för fiskerikontroll, särskilt vad gäller befälhavarens ansvar för fartygets övervakningsutrustning. 8. Kommissionen får genom genomförandeakter fastställa närmare bestämmelser om (a)format och innehåll när det gäller fartygspositionsdata, (b)krav och tekniska specifikationer för övervakningsutrustning för fartyg, (c)frekvens för överföring av data om fiskefartygs position och förflyttning, även i områden med fiskebegränsning, (d)överföring av data till kustmedlemsstaterna. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 119.2.” (7)Följande artikel ska införas som artikel 9a: ”Artikel 9a Centrum för fiskerikontroll

1.Medlemsstaterna ska inrätta och driva centrum för fiskerikontroll med uppgift att övervaka fiskeverksamheten och fiskeansträngningen. En medlemsstats centrum för fiskerikontroll ska övervaka de fiskefartyg som för dess flagg, oavsett i vilka vatten de verkar eller i vilken hamn de befinner sig, samt unionsfiskefartyg som för andra medlemsstaters flagg och tredjeländers fiskefartyg som omfattas av bestämmelser om kontrollsystem för fartyg och som är verksamma i vatten under denna medlemsstats överhöghet eller jurisdiktion. 2.Varje flaggmedlemsstat ska utse de behöriga myndigheter som ska ansvara för dess centrum för fiskerikontroll och vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa att dess centrum för fiskerikontroll har de personalresurser som krävs och är utrustat med datorutrustning och program som möjliggör automatisk databehandling och elektronisk dataöverföring. Medlemsstaterna ska se till att det finns förfaranden för säkerhetskopiering och återskapande av data i händelse av systemfel. Medlemsstaterna får driva ett gemensamt centrum för fiskerikontroll. 3.Flaggmedlemsstaterna ska säkerställa att centrumen för fiskerikontroll har tillgång till alla relevanta data, särskilt data enligt artiklarna 109 och 110, och är verksamma 7 dagar i veckan och 24 timmar om dygnet. 4.Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 119a med avseende på detaljerade bestämmelser om övervakning av fiskeverksamheten och fiskeansträngningen via centrumen för fiskerikontroll, särskilt vad gäller (a)övervakning av inträde i och utträde ur särskilda områden, (b)övervakning och registrering av fiskeverksamhet, (c)bestämmelser som är tillämpliga om ett tekniskt fel eller kommunikationsfel inträffar eller om utrustningen för fartygsövervakning inte fungerar, (d)åtgärder som ska vidtas om data om fiskefartygs position eller förflyttning uteblir.” (8)Artikel 10 ska ersättas med följande: ”Artikel 10 Automatiskt identifieringssystem Enligt direktiv 2002/59/EG ska ett fiskefartyg med en total längd på över 15 meter vara utrustat med och ha i drift ett automatiskt identifieringssystem som uppfyller de prestandanormer som har fastställts av Internationella sjöfartsorganisationen.” (9)Artikel 12 ska ersättas med följande: ”Artikel 12 Dataöverföring i övervakningssyfte Data från kontrollsystemet/kontrollsystemen för fartyg, det automatiska identifieringssystemet och systemet för positionsbestämning som samlas in inom ramen för denna förordning ska göras tillgängliga för kommissionen, unionens byråer och behöriga myndigheter i medlemsstaterna som ägnar sig åt övervakning på områdena sjösäkerhet och sjöfartsskydd, gränskontroll, skydd av den marina miljön och allmän brottsbekämpning.” (10)Artikel 13 ska utgå. (11)Artikel 14 ska ersättas med följande: ”Artikel 14 Ifyllande av fiskeloggboken

1.Befälhavaren på vart och ett av unionens fångstfartyg ska föra en elektronisk fiskeloggbok för registrering av fiskeverksamheten. 2.Den fiskeloggbok som avses i punkt 1 ska särskilt innehålla följande information: (a)Ett unikt identifieringsnummer för fiskeresan. (b)Fiskefartygets identifieringsnummer och namn. (c)FAO:s trebokstavskod för varje art och det relevanta geografiska område där fångsterna togs. (d)Datum och, eventuellt, tidpunkt för fångsterna. (e)Datum och tidpunkt för avgång från och ankomst till hamnen samt fiskeresans varaktighet. (f)Typ av redskap, tekniska specifikationer och dimensioner. (g)Uppskattade mängder av varje art uttryckta i kilogram levande vikt eller, när så är lämpligt, antal individer, inklusive de mängder eller individer som är mindre än den tillämpliga minsta referensstorleken för bevarande, som en separat uppgift. För unionsfiskefartyg med en total längd på 12 meter eller mer, ska denna information lämnas per drag eller fiskeinsats. (h)Volym uppskattade utkast i levandeviktsekvivalenter för alla arter som inte omfattas av landningsskyldigheten. (i)Volym uppskattade utkast för alla arter som inte omfattas av landningsskyldigheten enligt artikel 15.4 och 15.5 i förordning (EU) nr 1380/2013. (j)De omräkningsfaktorer som använts. (k)De data som krävs vid tillämpning av fiskeavtal som avses i artikel 3.1. 3.När det gäller fiskeredskap som förlorats till sjöss ska loggboken också innehålla uppgift om (a)typ av förlorat redskap, (b)datum och tidpunkt för förlusten av redskapet, (c)position där redskapet förlorades, (d)åtgärder som vidtagits för att bärga redskapet. 4.Vid jämförelse med de mängder som landats eller resultatet av en inspektion, ska den tillåtna toleransmarginalen för den i fiskeloggboken registrerade uppskattningen av de mängder i kilogram fisk som behålls ombord vara 10 % per art. För de arter som behålls ombord och som inte överskrider 50 kg levandeviktsekvivalenter ska den tillåtna toleransmarginalen vara 20 % per art. Genom undantag från första stycket för fisken som avses i artikel 15.1 a första och tredje strecksatserna i förordning (EU) nr 1380/2013 och då fångsterna landas osorterade, ska de toleransbegränsningar som anges i denna punkt inte tillämpas på fångster av arter som uppfyller båda följande villkor:

(a)De utgör mindre än 1 % av vikten av alla arter som landats. (b)Deras totala vikt är mindre än 100 kg. 5.För fisken som omfattas av ett unionssystem för fiskeansträngning ska befälhavare på unionens fångstfartyg i sina fiskeloggböcker registrera och redogöra för den tid som har tillbringats i området enligt följande: (a)För släpredskap: i) Ankomst till och avresa från hamnen i området. ii) Varje inträde i och utträde ur havsområden som omfattas av särskilda regler om tillträde till vatten och resurser. iii) Den fångst som behålls ombord av varje art i kilogram levande vikt vid den tidpunkt då fartyget utträder ur området eller innan det ankommer till en hamn i området. (b)För passiva redskap: i) Ankomst till och avresa från hamnen i området. ii) Varje inträde i och utträde ur havsområden som omfattas av särskilda regler om tillträde till vatten och resurser. iii) Datum och tidpunkt för utsättning eller återutsättning av passiva redskap i dessa områden. iv) Datum och tidpunkt för avslutande av de fiskeinsatser där passiva redskap användes. v) Den fångst som behålls ombord av varje art i kilogram levande vikt vid den tidpunkt då fartyget utträder ur området eller innan det ankommer till en hamn i området. 6.För att räkna om lagrad eller beredd fisks vikt till levande vikt för angivelse i loggboken ska befälhavare på unionens fångstfartyg använda en omräkningsfaktor som fastställts i enlighet med punkt 9. 7.Befälhavare på tredjeländers fångstfartyg som är verksamma i unionens vatten ska registrera den information som avses i denna artikel på samma sätt som befälhavare på unionsfiskefartyg. 8.Befälhavaren ska ansvara för att de data som registreras i fiskeloggboken är korrekta. 9.Kommissionen får genom genomförandeakter (a)fastställa genomförandebestämmelser för toleransmarginalen enligt punkt 3, (b)fastställa närmare bestämmelser för användningen av omräkningsfaktorer, (c)fastställa omräkningsfaktorer.

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 119.2.” (12)Artikel 15 ska ersättas med följande: ”Artikel 15 Elektronisk inlämning av loggboken 1.Befälhavare på unionens fångstfartyg med en total längd på 12 meter eller mer ska på elektronisk väg lämna in den information som avses i artikel 14 till den behöriga myndigheten i den egna flaggmedlemsstaten (a)minst en gång om dagen och, i tillämpliga fall, efter varje drag, och (b)efter det att den sista fiskeinsatsen har avslutats och före ankomsten till hamnen. 2.Befälhavare på unionens fångstfartyg med en total längd på mindre än 12 meter ska på elektronisk väg lämna in den information som avses i artikel 14 till den behöriga myndigheten i den egna flaggmedlemsstaten, efter det att den sista fiskeinsatsen har avslutats och före ankomsten till hamnen. 3.Befälhavare på unionens fångstfartyg ska på elektronisk väg också skicka den information som avses i artikel 14 vid tidpunkten för inspektioner och på begäran av den behöriga myndigheten i flaggmedlemsstaten. 4.De behöriga myndigheterna i en kustmedlemsstat ska godta elektroniska rapporter från flaggmedlemsstaten med de data från fiskefartyg som avses i punkterna 1, 2 och 3. 5. Befälhavare på tredjeländers fångstfartyg som verkar i unionens vatten ska på elektronisk väg lämna in den information som avses i artikel 14 till den behöriga myndigheten i kustmedlemsstaten.” (13)Följande artikel ska införas som artikel 15a: ”Artikel 15a Delegerade akter och genomförandeakter avseende loggbokskraven 1.Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 119a med avseende på (a)bestämmelser som är tillämpliga vid tekniska fel eller kommunikationsfel eller då de elektroniska registrerings- och rapporteringssystemen för loggboksdata inte fungerar, (b)åtgärder som ska vidtas om loggboksdata uteblir, (c)åtkomst till loggboksdata och åtgärder som ska vidtas vid åtkomstfel. 2.Kommissionen får genom genomförandeakter fastställa närmare bestämmelser om (a)fiskeloggbokens format, innehåll och inlämning,

(b)ifyllande och digital registrering av information i fiskeloggboken, (c)funktionen hos det elektroniska registrerings- och rapporteringssystemet för loggboksdata, (d)krav för överföring av loggboksdata från ett unionsfiskefartyg till de behöriga myndigheterna i dess flaggstat och för svarsmeddelanden från myndigheterna, (e)krav och format för utbyte av loggboksinformation mellan medlemsstaterna, (f)uppgifterna för den enda myndighet som avses i artikel 5.5 när det gäller fiskeloggboken, (g)hur ofta loggboksdata ska överföras. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 119.2.” (14)Artikel 16 ska utgå. (15)Artikel 17 ska ändras på följande sätt: (a)Punkt 1 ska ersättas med följande: ”1.Utan att det påverkar tillämpningen av särskilda bestämmelser i fleråriga planer ska befälhavare på unionsfiskefartyg med en total längd på 12 meter eller mer på elektronisk väg till de behöriga myndigheterna i sin flaggmedlemsstat minst fyra timmar före beräknad tidpunkt för ankomst till hamnen anmäla följande: (a)Resans unika identifieringsnummer som anges i loggboken. (b)Fiskefartygets identifieringsnummer och namn. (c)Namnet på destinationshamnen och syftet med anlöpet, t.ex. landning, omlastning eller tillgång till tjänster. (d)Datum för fiskeresan och relevanta geografiska områden där fångsterna togs. (e)Datum och tidpunkt för avresa från hamnen och beräknat datum och beräknad tidpunkt för ankomst till hamnen. (f)FAO:s trebokstavskod för varje art. (g)De mängder av varje art som registrerats i fiskeloggboken, inklusive, som en separat uppgift, de mängder som är mindre än den tillämpliga minsta referensstorleken för bevarande. (h)De mängder av varje art som ska landas eller omlastas, inklusive, som en separat uppgift, de mängder som är mindre än den tillämpliga minsta referensstorleken för bevarande.” (b)Följande punkt ska införas som punkt 1a:

”1a.Kustmedlemsstaten får fastställa att förhandsanmälan kan inges kortare tid i förväg för fartyg som för dess flagg och som enbart är verksamma inom dess territorialvatten, förutsatt att detta inte försämrar medlemsstaternas möjligheter att utföra inspektioner.” (c)Punkt 6 ska ersättas med följande: ”6.Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 119a med avseende på (a)undantaget för vissa kategorier av fiskefartyg från den skyldighet som anges i punkt 1, med hänsyn till de mängder och den typ av fiskeriprodukter som ska landas, (b)utvidgningen av det krav på förhandsanmälan som fastställs i punkt 1 till att även omfatta fiskefartyg med en total längd på mindre än 12 meter för specifika fisken, (c)bestämmelser som är tillämpliga vid tekniska fel eller kommunikationsfel eller då de elektroniska registrerings- och rapporteringssystemen för förhandsanmälan inte fungerar, (d)åtgärder som ska vidtas om data i förhandsanmälan uteblir, (e)åtkomst till data i förhandsanmälan och åtgärder som ska vidtas vid åtkomstfel.” (16)Artikel 18 ska utgå. (17)I artikel 19 ska orden ”i artikel 17 och 18” ersättas med orden ”i artikel 17.” (18)Följande artikel ska införas som artikel 19a: ”Artikel 19a Förhandsanmälan av landning i hamnar i tredjeländer 1.Unionsfiskefartyg får endast ges tillstånd att landa i hamnar utanför unionens vatten om de på elektronisk väg till de behöriga myndigheterna i sin flaggmedlemsstat, minst 3 dagar före beräknad tidpunkt för ankomst till hamnen, har anmält den information som anges i punkt 3 och flaggmedlemsstaten inte har nekat landningstillstånd inom denna tidsperiod. 2. Flaggmedlemsstaten får, med hänsyn till vilken typ av fiskeriprodukter det är fråga om och avståndet mellan fiskeområdena och hamnen, fastställa att den förhandsanmälan som avses i punkt 1 för de fiskefartyg som för dess flagg och som bedriver fiskeverksamhet i tredjeländers vatten får lämnas in kortare tid i förväg, dock minst fyra timmar i förväg. 3.Befälhavare på unionsfiskefartyg ska till flaggmedlemsstaten lämna in följande information: (a)Resans unika identifieringsnummer som anges i loggboken i enlighet med artikel 14.2 a. (b)Fiskefartygets identifieringsnummer och namn. (c)Namnet på destinationshamnen och syftet med anlöpet, t.ex. landning eller tillgång till tjänster. (d)De relevanta geografiska områden där fångsterna togs.

(e)Datum och tidpunkt för avresa från hamnen och beräknat datum och beräknad tidpunkt för ankomst till hamnen. (f)FAO:s trebokstavskod för varje art. (g)De mängder av varje art som registrerats i fiskeloggboken. (h)De mängder av varje art som ska landas. 4.Om det, på grundval av bedömningen av den information som lämnats och annan tillgänglig information, finns rimliga skäl att tro att fiskefartyget inte efterlever bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken, ska de behöriga myndigheterna i flaggmedlemsstaten begära att det tredjeland där fartyget har för avsikt att landa samarbetar med tanke på en eventuell inspektion. För detta ändamål får flaggmedlemsstaten kräva att fiskefartyget landar i en annan hamn eller senarelägger tidpunkten för ankomst till hamnen eller landning.” (19)I artikel 20 ska följande punkter införas som punkterna 2a och 2b: ”2a. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 4.4 i rådets förordning (EG) nr 1005/2008 och artikel 43.3 i den här förordningen, får unionens levererande fartyg och mottagande fartyg endast tillåtas att omlasta till havs utanför unionens vatten eller i hamnar i tredjeländer, om de fått tillstånd från sin flaggmedlemsstat. 2b. För att ansöka om tillstånd för omlastning enligt punkt 2a ska befälhavare på unionsfartyg minst 3 dagar före den planerade omlastningen på elektronisk väg lämna in följande information till sin flaggmedlemsstat: (a)Resans unika identifieringsnummer som anges i loggboken i enlighet med artikel 14.2 a. (b)Både det levererande och det mottagande fiskefartygets identifieringsnummer och namn. (c)FAO:s trebokstavskod för varje art och det relevanta geografiska område där fångsterna togs. (d)Uppskattade mängder av varje art uttryckta i kilogram produktvikt och levande vikt och uppdelade med hänsyn till typ av produktform. (e)Det mottagande fiskefartygets destinationshamn. (f)Datum och tidpunkt för den planerade omlastningen. (g)Den geografiska positionen för eller det specifika namnet på den hamn där omlastningen planeras ske.” (20)Artikel 21 ska ersättas med följande: ”Artikel 21 Ifyllande av omlastningsdeklarationen 1.Befälhavare på unionsfiskefartyg med en total längd på 10 meter eller mer som deltar i en omlastning ska fylla i en elektronisk omlastningsdeklaration. 2.Den omlastningsdeklaration som avses i punkt 1 ska minst innehålla följande information:

(a)Resans unika identifieringsnummer som anges i loggboken i enlighet med artikel 14.2 a. (b)Både det levererande och det mottagande fiskefartygets identifieringsnummer och namn. (c)FAO:s trebokstavskod för varje art och det relevanta geografiska område där fångsterna togs. (d)Uppskattade mängder av varje art uttryckta i kilogram produktvikt och i levande vikt uppdelade med hänsyn till typ av produktform eller, när så är lämpligt, antal individer, inklusive, som en separat uppgift, de mängder eller individer som är mindre än den tillämpliga minsta referensstorleken för bevarande.” (e)Destinationshamnen för det mottagande fiskefartyget och beräknat datum och beräknad tidpunkt för ankomst. (f)Datum och tidpunkt för omlastningen. (g)Det geografiska området eller den utsedda omlastningshamnen. (h)De omräkningsfaktorer som använts. 3.Vid jämförelse med de mängder som landats eller resultatet av en inspektion, ska den tillåtna toleransmarginalen för den i omlastningsdeklararationen registrerade uppskattningen av de mängder i kilogram fisk som behålls ombord vara 10 % per art. 4.Befälhavaren på det levererande och på det mottagande fiskefartyget ska ansvara för att de data som anges i respektive omlastningsdeklarationer är korrekta. 5.För att räkna om lagrad eller beredd fisks vikt till levande vikt för angivelse i omlastningsdeklarationen ska befälhavare på fiskefartygen använda en omräkningsfaktor som fastställts i enlighet med punkt 14.9. 6.Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 119a för att undanta vissa kategorier av fiskefartyg från den skyldighet som fastställs i punkt 1, med hänsyn till mängderna och/eller typen av fiskeriprodukter.” (21)Artiklarna 22, 23 och 24 ska ersättas med följande: ”Artikel 22 Elektronisk överföring av data i omlastningsdeklarationen 1.Befälhavare på unionsfiskefartyg med en total längd på 10 meter eller mer ska på elektronisk väg skicka den information som avses i artikel 21 till flaggmedlemsstatens behöriga myndigheter senast 24 timmar efter avslutad omlastning. 2.De behöriga myndigheterna i en kustmedlemsstat ska godta elektroniska rapporter från flaggmedlemsstaten med de data från fiskefartyg som avses i punkt 1. 3.När ett unionsfiskefartyg omlastar sina fångster i en annan medlemsstat än flaggmedlemsstaten, ska de behöriga myndigheterna i flaggmedlemsstaten omedelbart efter mottagandet vidarebefordra omlastningsdeklarationens data på elektronisk väg till de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där fångsten omlastades och den medlemsstat som är fångstens destination. 4.Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 119a med avseende på (a)bestämmelser som är tillämpliga vid tekniska fel eller kommunikationsfel eller då de elektroniska registrerings- och rapporteringssystemen för omlastningsdata inte fungerar,

(b)åtgärder som ska vidtas om omlastningsdata uteblir, (c)åtkomst till omlastningsdata och åtgärder som ska vidtas vid åtkomstfel. 5.Kommissionen får genom genomförandeakter fastställa närmare bestämmelser om (a)omlastningsdeklarationens format och innehåll, (b)ifyllande och elektronisk registrering av omlastningsdata, (c)funktionen hos det elektroniska registrerings- och rapporteringssystemet för omlastningsdata, (d)krav för överföring av omlastningsdata från ett unionsfiskefartyg till de behöriga myndigheterna i dess flaggmedlemsstat och för svarsmeddelanden från myndigheterna i flaggmedlemsstaten, (e)krav och format för utbyte av omlastningsinformation mellan medlemsstaterna, (f)uppgifter för den enda myndighet som avses i artikel 5.5 när det gäller omlastningar, (g)hur ofta omlastningsdata ska överföras. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 119.2.” Artikel 23 Ifyllande av landningsdeklarationen 1.Befälhavaren på ett unionsfiskefartyg, eller dennes ombud, ska fylla i en elektronisk landningsdeklaration. 2.Den landningsdeklaration som avses i punkt 1 ska minst innehålla följande information: (a)Fiskeresans unika identifieringsnummer. (b)Fiskefartygets identifieringsnummer och namn. (c)FAO:s trebokstavskod för varje art som landats och det relevanta geografiska område där fångsterna togs. (d)De mängder av varje art som landats uttryckta i kilogram produkt som vägts i enlighet med artikel 60 och i levande vikt, uppdelade med hänsyn till typ av produktform eller, när så är lämpligt, antalet individer, inklusive, som en separat uppgift, de mängder eller individer som är mindre än den tillämpliga minsta referensstorleken för bevarande. (e)Landningshamn.

(f)Datum och tidpunkt för landningen. (g)Vägningsoperatörens registreringsnummer. (h)De omräkningsfaktorer som använts. 3.Befälhavaren ska ansvara för att de data som registrerats i landningsdeklarationen är korrekta. 5.För att räkna om lagrad eller beredd fisks vikt till levande vikt för angivelse i landningsdeklarationen ska befälhavare på fiskefartygen använda en omräkningsfaktor som fastställts i enlighet med punkt 14.9. Artikel 24 Elektronisk överföring av landningsdeklarationens data 1.Befälhavaren på ett unionsfiskefartyg eller dennes ombud ska på elektronisk väg lämna in den information som avses i artikel 23 till flaggmedlemsstatens behöriga myndigheter senast 24 timmar efter avslutad landning. 2.Genom undantag för fiskeriprodukter avsedda att användas som livsmedel, som landas osorterade och som vägs i enlighet med artikel 60.5 c, ska befälhavaren lämna in den information som avses i artikel 23, uppdaterad omedelbart efter den andra vägningen, så att resultaten av den andra vägningen inbegrips. 3.När ett unionsfiskefartyg landar sin fångst i en annan medlemsstat än flaggmedlemsstaten ska de behöriga myndigheterna i flaggmedlemsstaten omedelbart efter mottagandet vidarebefordra landningsdeklarationens data på elektronisk väg till de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där fångsten landades. 4.De behöriga myndigheterna i en kustmedlemsstat ska godta elektroniska rapporter från flaggmedlemsstaten med de data från fiskefartyg som avses i punkterna 1 och 2. 5.Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 119a med avseende på (a)undantag när det gäller inlämning av landningsdeklarationen, (b)bestämmelser som är tillämpliga vid tekniska fel eller kommunikationsfel eller då de elektroniska registrerings- och rapporteringssystemen för landningsdeklarationens data inte fungerar, (c)åtgärder som ska vidtas om landningsdeklarationens data uteblir, (d)åtkomst till landningsdeklarationens data och åtgärder som ska vidtas vid åtkomstfel. 6.Kommissionen får genom genomförandeakter fastställa närmare bestämmelser om (a)landningsdeklarationens format och innehåll, (b)ifyllande och digital registrering av landningsdeklarationens data, (c)funktionen hos det elektroniska registrerings- och rapporteringssystemet för landningsdeklarationens data,

(d)krav för överföring av landningsdeklarationens data från ett unionsfiskefartyg till de behöriga myndigheterna i dess flaggstat och för svarsmeddelanden från myndigheterna, (e)krav och format för utbyte av landningsdeklarationens data mellan medlemsstaterna, (f)uppgifterna för den enda myndighet som avses i artikel 5.5 när det gäller landningsdeklarationerna, (g)hur ofta landningsdeklarationens data ska överföras. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 119.2.” (22)Artikel 25 ska utgå. (23)I avdelning IV kapitel 1 avsnitt 1 ska följande artikel införas som artikel 25a: ”Artikel 25a Kontroll av landningsskyldigheten 1.Medlemsstaterna ska säkerställa en effektiv kontroll av landningsskyldigheten. För detta ändamål ska en lägsta procentandel, fastställd i enlighet med punkt 2, av de fiskefartyg som för deras flagg och som fiskar efter arter som omfattas av landningsskyldigheten, vara utrustade med system med övervakningskameror för kontinuerlig inspelning och datalagring. 2.Den procentuella andel av fiskefartyg som avses i punkt 1 ska fastställas för olika riskkategorier inom särskilda kontroll- och inspektionsprogram som antagits i enlighet med artikel 95. Dessa program ska också fastställa riskkategorierna och de typer av fiskefartyg som ingår i dessa kategorier. 3. Utöver de system med övervakningskameror som avses i punkt 1 får medlemsstaterna kräva att andra elektroniska övervakningssystem används för att kontrollera landningsskyldigheten. 4.Kommissionen får genom genomförandeakter fastställa närmare bestämmelser om krav, tekniska specifikationer, installation och funktion när det gäller de elektroniska övervakningssystemen för kontroll av landningsskyldigheten, inklusive system med övervakningskameror för kontinuerlig inspelning. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 119.2.” (24)Artikel 28 ska utgå. (25)I artikel 29.3 ska sista meningen utgå. (26)Artikel 32 ska utgå. (27)Artikel 33 ska ersättas med följande: ”Artikel 33 Registrering av fångster och fiskeansträngning

1.Varje flaggmedlemsstat ska registrera alla data om fångster och fiskeansträngning som avses i denna förordning, och i synnerhet de data som avses i artiklarna 14, 21, 23, 55, 59a, 62, 66 och 68, och ska bevara originalen av dessa data under en period av minst tre år i enlighet med nationella bestämmelser. 2.Före den 15 varje månad ska varje flaggmedlemsstat på elektronisk väg till kommissionen eller det av kommissionen utsedda organet lämna in aggregerade data (a)om de mängder av varje bestånd eller grupp av bestånd som fångades och behölls ombord, och om de mängder av varje art som kastades överbord, i levandeviktsekvivalenter, under föregående månad, inbegripet, som separata uppgifter, de mängder som är mindre än den tillämpliga minsta referensstorleken för bevarande, (b)om fiskeansträngningen under föregående månad för varje fiskeområde som omfattas av ett fiskeansträngningssystem eller, i förekommande fall, för varje fiske som omfattas av ett fiskeansträngningssystem. 3.I de fall där de data som lämnats av en medlemsstat i enlighet med punkt 2 grundar sig på uppskattningar för ett bestånd eller en grupp av bestånd, ska medlemsstaten meddela kommissionen de korrekta mängder som fastställts på grundval av landningsdeklarationer så snart som möjligt och senast 12 månader efter datumet för landningen. 4.I de fall en medlemsstat upptäcker motstridigheter mellan den information som lämnats till kommissionen i enlighet med punkterna 2 och 3 och resultaten av den validering som gjorts i enl