Förslag till RÅDETS BESLUT om ingående av ett avtal mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Cypern om fiskeriprodukter, i form av ett tilläggsprotokoll till avtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Cypern

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Den 4 april 2001 bemyndigade rådet kommissionen att inleda förhandlingar med Cypern i syfte att ytterligare liberalisera den inbördes handeln med fiskeriprodukter.

Förhandlingar med Cypern hölls den 11 maj och 28 juni 2001. De båda parterna enades om en modell för enkla, stegvisa och ömsesidiga tullmedgivanden. Närmare uppgifter beträffande de bilaterala medgivandena återfinns i det godkända protokoll som varje delegationschef undertecknat.

Gemenskapen har ett stort handelsöverskott inom fiskerisektorn i förhållande till Cypern. Cyperns största exportintresse är knutet till havsabborre, havsruda och fiskyngel.

Det överenskoms när det gäller havsabborre Dicentrarchus labrax (0302 69 94), guldbraxen Sparus aurata (0302 69 95) och spetsnosblecka Puntazzo puntazzo (ex 0302 69 98) att gemenskapen skulle fastställa en gemensam tullkvot för dessa tre arter. Tullkvoten, baserad på den traditionella handeln, kommer vid ikraftträdandet av detta avtal att vara 500 ton med en tullsats på 7,5 %. Den kommer att höjas till 600 ton med nolltullsats ett år efter detta avtals ikraftträdande och avskaffas två år efter dess ikraftträdande.

När det gäller fiskyngel av de ovannämnda arterna (ex 0301 99 90) kommer gemenskapen att fastställa en tullkvot, baserad på den traditionella handeln, som kommer att vara 12 500 000 styck med en tullsats på 5 % vid detta avtals ikraftträdande. Den kommer att höjas till 15 000 000 styck med en nolltullsats ett år efter detta avtals ikraftträdande och avskaffas två år efter dess ikraftträdande.

Från och med dagen för detta avtals ikraftträdande kommer båda parter att tillämpa en nedsättning med en tredjedel av de tullar som tillämpas på alla övriga fiskeriprodukter som omfattas av definitionen i förordning (EG) nr 104/2000. Påföljande år kommer tullarna att nedsättas med ytterligare en tredjedel. Två år efter avtalets ikraftträdande kommer fullständig frihandel att gälla för alla fiskeriprodukter.

Kommissionen anser att de tekniska förhandlingarna har lett fram till ett godtagbart resultat, som innebär att det stegvis och på ett administrativt enkelt sätt kommer att införas fullständig frihandel.

Mot bakgrund av ovanstående ombeds rådet anta detta förslag till beslut om ett tilläggsprotokoll beträffande handelsmedgivanden inom fiskerisektorn till associeringsavtalet med Cypern.

2001/0221 (ACC)

Förslag till RÅDETS BESLUT om ingående av ett avtal mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Cypern om fiskeriprodukter, i form av ett tilläggsprotokoll till avtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Cypern

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 jämförd med artikel 300.2 första stycket första meningen i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Det är önskvärt att avtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Cypern [1] kompletteras med ett tilläggsprotokoll om förmånsvillkor för import till gemenskapen av vissa fiskeriprodukter med ursprung i Cypern och för import till Cypern av vissa fiskeriprodukter med ursprung i gemenskapen.

[1] EGT L 133, 21.5.1973, s. 1.

(2) Ett nytt protokoll om regler för handeln med vissa fiskeriprodukter bör därför fogas till det nämnda associeringsavtalet.

(3) Avtalet i form av ett protokoll bör godkännas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Cypern i form av ett tilläggsprotokoll om fiskeriprodukter, som kompletterar avtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Cypern, godkänns härmed på gemenskapen vägnar.

Texten till avtalet i form av ett protokoll bifogas detta beslut.

Artikel 2

De tullkvoter som avses i artiklarna 2 och 3 i det bifogade avtalet i form av ett protokoll skall förvaltas av kommissionen i enlighet med artikel 308a och 308b i förordning (EG) nr 2454/93 [2]. Deras löpnummer skall vara 09.1435 respektive 09.1436.

[2] EGT L 253, 11.10.1993, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 993/2001 (EGT L 141, 28.5.2001, s. 1).

Artikel 3

Rådets ordförande bemyndigas att utse den person som skall ha befogenhet att med för gemenskapen bindande verkan underteckna avtalet.

Utfärdat i Bryssel den [...]

På rådets vägnar

Ordförande

[...]

BILAGA

AVTAL MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPEN OCH REPUBLIKEN CYPERN OM FISKERIPRODUKTER, I FORM AV ETT TILLÄGGSPROTOKOLL TILL AVTALET OM UPPRÄTTANDE AV EN ASSOCIERING MELLAN EUROPEISKA EKONOMISKA GEMENSKAPEN OCH REPUBLIKEN CYPERN

TILLÄGGSPROTOKOLL

OM REGLER FÖR HANDELN MED VISSA FISKERIPRODUKTER MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPEN OCH REPUBLIKEN CYPERN

EUROPEISKA GEMENSKAPEN, nedan kallad "gemenskapen", å ena sidan, och

REPUBLIKEN CYPERN, nedan kallad "Cypern", å andra sidan,

SOM BEAKTAR att avtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska ekonomiska gemenskaperna och Cypern, nedan kallat "associeringsavtalet", undertecknades i Bryssel den 19 december 1972 och trädde i kraft den 1 juni 1973,

SOM BEAKTAR att tekniska förhandlingar i syfte att komma överens om ömsesidiga tullmedgivanden inom fiskerisektorn har ägt rum mellan gemenskapen och Cypern på grundval av artikel 2 i associeringsavtalet och slutförts framgångsrikt,

SOM BEAKTAR att de framförhandlade medgivandena inom fiskerisektorn kommer att påverka de bilaterala medgivanden som beviljats enligt associeringsavtalet, och att dessa därför bör ändras genom ett protokoll, i vilket handelsaspekterna i associeringsavtalet justeras,

SOM BEAKTAR att gemenskapen och Cypern också har enats om ett administrativt enkelt sätt att så snart som möjligt stegvis genomföra de framförhandlade tullmedgivandena,

HAR BESLUTAT att tillämpa de överenskomna tullmedgivandena i syfte att upprätta fullständig frihandel för alla fiskeriprodukter.

Artikel 1

Från och med dagen för ikraftträdandet av detta protokoll skall båda parter i enlighet med definitionen i artikel 1 i rådets förordning (EG) nr 104/2000 tillämpa en nedsättning med en tredjedel av tullarna för andra fiskeriprodukter än de som anges i artiklarna 2 och 3.

Ett år efter dagen för ikraftträdandet av detta protokoll skall båda parter tillämpa en nedsättning av tullarna med ytterligare en tredjedel i förhållande till nivån vid tidpunkten för ikraftträdandet av detta protokoll.

Två år efter dagen för ikraftträdandet av detta protokoll skall fullständig frihandel tillämpas för alla fiskeriprodukter.

Artikel 2

Från och med dagen för ikraftträdandet av detta protokoll skall gemenskapen öppna en gemenskapstullkvot på 500 ton med en tullsats på 7,5 % (värdetull) för havsabborre (Dicentrarchus labrax) enligt KN-nr 0302 69 94, guldbraxen (Sparus aurata) enligt KN-nr 0302 69 95 och spetsnosblecka (Puntazzo puntazzo) enligt KN-nr ex 0302 69 98, med ursprung i Cypern.

Ett år efter ikraftträdandet av detta protokoll skall tullkvoten fastställas till 600 ton med nolltullsats (värdetull); två år efter ikraftträdandet av detta protokoll skall tullkvoten avskaffas.

För kvantiteter som importeras till gemenskapen utöver dessa tullkvoter skall bestämmelserna i artikel 1 tillämpas.

Artikel 3

Från och med dagen för ikraftträdandet av detta protokoll skall gemenskapen öppna en gemenskapstullkvot på 12 500 000 styck med en tullsats på 5 % (värdetull) för fiskyngel av de arter som anges i artikel 2 och som omfattas av KN-nummer ex 0301 99 90.

Ett år efter ikraftträdandet av detta protokoll skall tullkvoten fastställas till 15 000 000 styck med nolltullsats (värdetull); två år efter ikraftträdandet av detta protokoll skall tullkvoten avskaffas.

För kvantiteter som importeras till gemenskapen utöver dessa tullkvoter skall bestämmelserna i artikel 1 tillämpas.

Artikel 4

Beräkningen av de nedsättningar som anges i artikel 1 skall göras enligt sedvanliga matematiska principer med beaktande av följande:

(a) Alla tal med en decimal på 50 eller därunder skall avrundas nedåt till närmaste hela tal.

(b) Alla tal med en decimal på över 50 skall avrundas uppåt till närmaste hela tal.

(c) Alla tullar som är lägre än 2 % skall automatiskt fastställas till 0 %.

Artikel 5

Detta protokoll träder i kraft den första dagen i månaden efter den dag då parterna till varandra har anmält att de nödvändiga interna förfarandena har fullgjorts.

FINANSIERINGSÖVERSIKT

1. Åtgärdens beteckning

Förslag om att till associeringsavtalet med Cypern foga ett protokoll beträffande genomförande av ett avtal om medgivanden för fiskeriprodukter. Överenskommelse har träffats om dessa medgivanden, vilka kommer att genomföras under en period av två år och leda till fullständig liberalisering av handeln med de berörda produkterna.

2. Berörd budgetpost

Kapitel 12 artikel 120.

3. Rättslig grund

Artikel 133 jämförd med artikel 300.2 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.

4. Beskrivning av åtgärden

4.1 Allmänt mål

Fullständig liberalisering av handeln med fiskeriprodukter för att förbereda Cyperns anslutning till Europeiska gemenskapen.

5. Klassificering av utgifter och inkomster

5.1 Typ av inkomster som avses

Importtullar.

6. Typ av utgifter och inkomster

- Den föreslagna åtgärden kommer att leda till lägre inkomster från importtull på fiskeriprodukter med ursprung i Cypern.

- Åtgärden kommer också att leda till en minksning av de importtullar som betalas av aktörerna i gemenskapen när de exporterar fiskeriprodukter till Cypern.

7. Budgetkonsekvenser

7.1 Metod för att beräkna åtgärdens totala kostnad (samband mellan de enskilda kostnaderna och den totala kostnaden)

Endast ett fåtal produkter importeras från Cypern. I nedanstående tabell anges importen 1998, 1999 och 2000 och de tullar som i genomsnitt betalats.

Den beräknade genomsnittliga tullen för färsk och kyld fisk är 12 %.

>Plats för tabell>

Beloppet för uppburna importtullar 1999 var cirka 100 % högre än motsvarande belopp 1998; motsvarande belopp för år 2000 var 30 % högre än det som noterades för 1999.

En relativ ökning väntas också för de kommande åren, 20 % år 2001 och 10 % år 2002. Det är dock inte möjligt att uttala sig med säkerhet.

7.2 Kostnadernas fördelning mellan åtgärdens olika delar

Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (löpande priser)

>Plats för tabell>