EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 22.04.1998 
KOM(1998) 250 slutlig 
Förslag till 
RÅDETS FÖRORDNING (EG) 
om att inskränka vissa ekonomiska förbindelser med 
Förbundsrepubliken Jugoslavien 
(framlagt av kommissionen) 

MOTIVERING 
Med anledning av den allvarliga utvecklingen i Förbundsrepubliken Jugoslavien vad gäller 
situationen i Kosovo antog Europeiska unionens råd den 19 mars 1998 den gemensamma 
ståndpunkten 98/240/GUSP enligt vilken, bland annat, gemenskapen skall vidta åtgärder i 
syfte att inskränka vissa ekonomiska förbindelser med Förbundsrepubliken Jugoslavien eller 
med Republiken Serbien. Denna åtgärd från gemenskapens sida förutsätter att viss 
gemenskapslagstiftning antas på grundval av ett förslag från kommissionen. Detta förslag från 
kommissionen kommer att göra det möjligt för rådet att anta den erforderliga förordningen. 
Kommissionen har till fullo beaktat att det sätt på vilket regeringarna i Förbundsrepubliken 
Jugoslavien respektive Republiken Serbien agerar utgör ett allvarligt hot mot freden i området 
och föreslår därför en gemenskapslagstiftning som, inom folkrättens gränser, utgör en bred 
tolkning av de restriktioner som anges i den gemensamma ståndpunkten. 
Denna breda ansats återspeglas i bestämmelserna om de personer och organ som omfattas av 
förordningen (artikel 5) och i bestämmelserna om de typer av statligt stöd som förbjuds i 
samband med exportkrediter för handel med eller investeringar rRepubliken Serbien. Samma 
ansats gäller vad beträffar försäljning eller leverans till Förbundsrepubliken Jugoslavien av 
utrustning som kan användas för inre förtryck och terrorism. Av tidsskäl har endast en 
begränsad förteckning över sådan utrustning intagits i detta förslag. Genom bestämmelsen i 
artikel 2 om att ändringar och kompletteringar av förteckningen skall kunna göras i enlighet 
med gällande ordning är det dock möjligt för gemenskapen att snabbt fatta beslut i detta 
hänseende. Ett långsammare beslutsförfarande skulle ge Förbundsrepubliken Jugoslavien 
alltför lång tid att anskaffa den utrustning som borde läggas till i förteckningen. I artikel 1 a 
och 1 d förbjuds inte endast direkt utan också indirekt tillhandahållande eller försäljning av 
den nämnda utrustningen till Förbundsrepubliken Jugoslavien, liksom stödåtgärder, vilket 
försätter de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna i ett bättre rättsligt läge när det gäller 
att ingripa mot eventuella försök att kringgå sanktionerna. 
Bestämmelserna om tillhandahållande eller försäljning till Förbundsrepubliken Jugoslavien är 
inte tillämpliga på befintliga avtal eller transaktioner vars fullgörelse redan påbörjats (artikel 1 
b). Förbudet mot att tillhandahålla eller använda statlig finansiering för privatiseringar i 
Republiken Serbien gäller inte finansiering avseende vilken rättsligt bindande åtaganden 
redan gjorts (artikel 1 c). 
Bestämmelserna om nödvändigheten av ömsesidigt utbyte av upplysningar mellan 
kommissionen och medlemsstater och om införandet av sanktioner vid brott mot förordningen 
(artiklarna 3 och 4) kommer att bidra till att göra förordningen effektiv. 
oi 
Rådets förordning (EG) nr ... 798 
av den... 1998 
om att inskränka vissa ekonomiska förbindelser med 
Förbundsrepubliken Jugoslavien 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 
73g och 228a i detta, 
med beaktande av den gemensamma ståndpunkten 98/240/GUSP, fastställd av rådet på-
grundval av artikel J. 2 i Fördraget om Europeiska unionen, om restriktiva åtgärder mot 
Förbundsrepubliken Jugoslavien1, 
med beaktande av kommissionens förslag, och 
med beaktande av följande: 
I den gemensamma ståndpunkten fastställs restriktiva åtgärder mot Förbundsrepubliken 
Jugoslavien, inbegripet en åtgärd från gemenskapens sida för att inskränka vissa ekonomiska 
förbindelser. 
Vissa av dessa åtgärder faller inom Europeiska gemenskapens kompetensområde. 
Av denna anledning, och i syfte särskilt att undvika en snedvridning av konkurrensen, fordras 
gemenskapslagstiftning för att genomföra dessa åtgärder såvitt gäller gemenskapens 
territorium; detta territorium anses, såvitt gäller denna förordning, omfatta de av 
medlemsstaternas territorier på vilka Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen 
är tillämpligt. 
Av lämplighetsskäl bör kommissionen bemyndigas att, vid behov och i enlighet med 
bestämmelserna i förordning (EEG) nr 2603/69, särskilt artiklarna 3, 4 och 9 i denna, 
komplettera och ändra förteckningen över utrustning som kan användas för inre förtryck eller 
terrorism. 
EGTL 95, 27.3.1998, s. 1. 
Det är nödvändigt att kommissionen och medlemsstaterna underrättar varandra om de åtgärder 
som vidtagits i kraft av denna förordning och om annan relevant information med anknytning 
till denna förordning som de förfogar över. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1 
Följande skall vara förbjudet: 
a) Att, direkt eller indirekt, till Förbundsrepubliken Jugoslavien (Serbien och Montenegro) 
leverera eller sälja den utrustning som avses i bilagan till denna förordning. 
b) Att tillhandahålla och att utnyttja statligt och annat offentligt finansiellt stöd, statliga och 
andra offentliga försäkringar och statliga och andra offentliga garantier avseende nya 
exportkrediter för handel med eller investeringar i Republiken Serbien eller i samband med 
förnyelse eller förlängning av en befintliga exportkrediter, om fullgörelsen av det avtal 
eller den transaktion för vilket/vilken exportkrediten beviljats ännu inte påbörjats. 
c) Att tillhandahålla och att utnyttja statlig och annan offentlig finansiering för privatiseringar 
i Republiken Serbien beträffande vilka inga rättsligen bindande åtaganden hittills gjorts. 
d) All verksamhet som har till föremål eller som verkan att, direkt eller indirekt, främja de 
transaktioner eller den verksamhet som avses i denna artikel. 
Artikel 2 
Kommissionen skall ha befogenhet att komplettera och att ändra bilaga i enlighet med 
bestämmelserna i förordning (EEG) nr 2603/69, särskilt artiklarna 3, 4 och 9 i denna. 
Sådana kompletteringar och ändringar skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas 
officiella tidning. 
4 
Artikel S 
Varje medlemsstat skall fastställa de sanktioner som skall tillämpas vid överträdelse av 
bestämmelserna i denna förordning. 
Artikel 4 
Kommissionen och medlemsstaterna skall underrätta varandra om de åtgärder som vidtas i 
enlighet med denna förordning och tillhandahålla varandra andra relevanta upplysningar som de 
förfogar över med anknytning till denna förordning, såsom upplysningar om överträdelser av 
förordningens bestämmelser, tillämpningsproblem, avgöranden av nationella domstolar eller 
beslut av behöriga internationella instanser. 
Artikel 5 
Denna förordning skall tillämpas 
- på gemenskapens territorium, inbegripet dess luftrum, 
- ombord på flygfarkoster och fartyg under en medlemsstats jurisdiktion, 
- på varje person som uppehåller sig på annat ställe men är medborgare i en medlemsstat, 
och 
- på varje organ som är inrättat eller bildat i enlighet med en medlemsstats lagstiftning. 
Artikel 6 
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska 
gemenskapernas officiella tidning. 
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. 
Utfärdad i 
På rådets vägnar 
Ordförande 
r 
. BILAGA 
I artikel 1 a avsedd utrustning som kan användas för inre förtryck eller terrorism 
Utrustning för att påvisa och bekämpa brottslighet (exempel) 
handfängsel 
benfängsel 
fotbojor 
bedövningsvapen 
lasrar 
elektriska batonger 
paralyserande vapen 
' polishjälmar- och polissköldar 
fingeravtrycksutrustning 
Reglerbara sökljus 
Militärt byggnadsmaterial 
Komponenter och delar till ammunition 
Bajonetter 
Eldvapen som laddas genom mynningen (tillverkade senare än 1890) 
Militärhjälmar 
Skottsäkra västar 
Utrustning för att tillverka hagelgevär 
Utrustning för manuell laddning av ammunition 
Apparater för avlyssning av kommunikationer 
Optiska halvledardetektorer 
Bildförstärkarrör 
Bildplansystem 
Direktriktad avbildningsutrustning (synligt eller infrarött ljus) 
Kameror med bildförstärkning 
Kameror med bildplansystem 
Programvara som gäller sensorer 
Teknik som gäller sensorer 
Avskjutningsutrustning 
Militära flygfarkoster som anpassats för civilt bruk 
Hagelgevär 
Patroner till hagelgevär 
£ 
ISSN 1024-4506 
KOM(98) 250 slutlig 
DOKUMENT 
SV 10 11 09 02 
Katalognummer : CB-CO-98-270-SV-C 
ISBN 92-78-35336-1 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
1