A4-0415/98

Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om en rad riktlinjer, innefattande identifiering av projekt av gemensamt intresse för transeuropeiska nät för elektroniskt datautbyte mellan förvaltningar (IDA) (KOM(97)0661 - C4-0678/97 - 97/0340(COD))

Förslaget godkändes med följande ändringar:

(Ändringsförslag 1)

Stycke 13a i ingressen (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Medlemsstaterna bör ta hänsyn till de telematiknät som utvecklats inom ramen för en gemenskapsåtgärd, när de tillsammans utarbetar projekt på områden som kan komma att omfattas av EG-fördraget till följd av Amsterdamfördraget, på andra områden som omfattas av fördraget om upprättande av Europeiska unionen, samt varje annan åtgärd som de kan komma att vidta som motsvarar de mål som fastställs i EG-fördraget, och särskilt i artikel 3 d och artiklarna 7a, 8a och 48.

(Ändringsförslag 2)

Stycke 18 i ingressen

>Originaltext>

18. Det är av avgörande betydelse att optimera driftskompatibiliteten för att uppnå stordriftsfördelar och öka nyttan av sådana nät.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

18. Det är av avgörande betydelse att optimera

användningen av standarder och av allmänt eller fritt tillgängliga specifikationer och program för att säkerställa en total driftskompatibilitet i syfte att uppnå stordriftsfördelar och öka nyttan av sådana nät.

(Ändringsförslag 3)

Stycke 21 i ingressen

>Originaltext>

21. I överensstämmelse med subsidiaritetsprincipen och proportionalitetsprincipen såsom de kommer till uttryck i artikel 3 b i fördraget kan målet att inrätta dessa nät inte i tillräcklig utsträckning uppnås av medlemsstaterna och kan därför, på grund av den planerade åtgärdens omfattning och verkningar bättre uppnås på gemenskapsnivå. Den föreslagna åtgärden går inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå det angivna målet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

21. I överensstämmelse med subsidiaritetsprincipen och proportionalitetsprincipen såsom de kommer till uttryck i artikel 3 b i fördraget kan målet

med detta program bättre uppnås på gemenskapsnivå.

(Ändringsförslag 4)

Stycke 25 i ingressen

>Originaltext>

25. Rådet har antagit beslut 95/468/EG om gemenskapens bidrag till telematikutbyte av data mellan förvaltningar i gemenskapen (IDA).

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

25. Åtgärder har vidtagits med hänvisning till beslut 95/468/EG om gemenskapens bidrag till telematikutbyte av data mellan förvaltningar i gemenskapen (IDA).

(Ändringsförslag 5)

Stycke 26 i ingressen

>Originaltext>

26. I detta beslut fastställs finansieringsramar för hela den tid under vilken programmet pågår vilka bör utgöra den särskilda referensen, enligt punkt 1 i Europaparlamentets, rådets och kommissionens förklaring av den 6 mars 1995, för den budgetansvariga myndigheten under det årliga budgetförfarandet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

26. Den 6 mars 1995 antogs Europaparlamentets, rådets och kommissionens förklaring om införande av finansiella bestämmelser i rättsakterna.

(Ändringsförslag 6)

Stycke 26a i ingressen (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

26a. Parlamentet och kommissionen har upprättat en uppförandekod om tillhandahållande av information och medverkan för företrädare för parlamentet i sammanträden för kommissionens kommitté, som återges i parlamentets resolution av den 24 oktober 1996 om förslag till Europeiska gemenskapens allmänna budget för budgetåret 1997 - Avdelning III - kommissionen (1),

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

(

1) EGT C 347, 18.11.1996, s. 125.

(Ändringsförslag 7)

Artikel 1.2

>Originaltext>

2. Detta beslut utgör en del av IDA-programmet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Detta beslut

omfattar alla nät inom IDA-programmet.

(Ändringsförslag 8)

Artikel 2 c

>Originaltext>

c) sektornät: ett transeuropeiskt telematiknät för förvaltningar avsett för genomförandet av eller som administrativt stöd för en speciell gemenskapspolitik eller -verksamhet nedan kallad administrativ sektor,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

c) sektornät: ett transeuropeiskt telematiknät för förvaltningar avsett för genomförandet av eller som administrativt stöd för en speciell gemenskapspolitik eller -verksamhet eller ett speciellt gemenskapsmål nedan kallad administrativ sektor,

(Ändringsförslag 9)

Artikel 4 c

Prioriteringar

>Originaltext>

c) stöder kommunikationen mellan gemenskapens institutioner, eller

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

c) uppmuntrar det interinstitutionella samarbetet mellan gemenskapens institutioner, samt mellan dessa och de nationella och regionala förvaltningarna, inbegripet de nationella och regionala parlamenten, eller

(Ändringsförslag 10)

Artikel 4 g

>Originaltext>

g) på annat sätt är till direkt nytta för medborgarna i Europeiska unionen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

g) på annat sätt är till direkt nytta för medborgarna

eller invånarna i Europeiska unionen.

(Ändringsförslag 11)

Artikel 6.1

>Originaltext>

1. Vid genomförandet av IDA-projekt skall gemenskapen bära kostnader i förhållande till dess intressen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Vid genomförandet av IDA-projekt skall gemenskapen

och gemenskapens decentraliserade organ bära kostnader i förhållande till deras intressen.

(Ändringsförslag 12)

Artikel 6.2

>Originaltext>

2. Det ekonomiska bidraget från gemenskapen för varje IDA-projekt skall fastställas i enlighet med punkterna 3 till 7.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Det ekonomiska bidraget från gemenskapen för varje IDA-projekt skall fastställas i enlighet med punkterna 3 till 7.

Detta bidrag skall inte täcka några kostnader som uppstår till följd av fortsatt användning av tillämpningar eller specifikationer som strider mot de prioriteringar eller krav som fastställs i detta beslut eller i beslut 98/..../EGom antagandet av en rad insatser och åtgärder för att säkerställa driftskompabilitet och tillträde till transeuropeiska nät för elektroniskt datautbyte mellan förvaltningar.

(Ändringsförslag 13)

Artikel 8.1 första och andra stycket

Kommittéförfarande

>Originaltext>

1. Kommissionen skall biträdas av en kommitté bestående av företrädare för medlemsstaterna och med en företrädare för kommissionen som ordförande. Denna kommitté skall kallas Kommittén för telematikutbyte mellan förvaltningar (TAC).

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Kommissionen skall biträdas av en kommitté bestående av

en företrädare för varje medlemsstat och med en företrädare för kommissionen som ordförande. Denna kommitté skall kallas Kommittén för telematikutbyte mellan förvaltningar (TAC).

>Originaltext>

Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är. Den skall fatta sitt beslut med den majoritet som enligt artikel 148.2 i fördraget skall tillämpas vid beslut som rådet skall fatta på förslag av kommissionen. Rösterna från medlemsstaternas företrädare i kommittén skall vägas enligt samma artikel. Ordföranden får inte rösta.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder

av allmän karaktär. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande det ifrågavarande ärendet är. Den skall fatta sitt beslut med den majoritet som enligt artikel 148.2 i fördraget skall tillämpas vid beslut som rådet skall fatta på förslag av kommissionen. Rösterna från medlemsstaternas företrädare i kommittén skall vägas enligt samma artikel. Ordföranden får inte rösta.

(Ändringsförslag 14)

Artikel 9.2

>Originaltext>

2. Två år efter det att detta beslut träder i kraft eller efter en efterföljande ändring av bilagan och vart tredje år därefter skall kommissionen i samordning med medlemsstaterna genomföra en utvärdering av genomförandet av detta beslut.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. En kvalitativ och kvantitativ utvärdering skall utföras två år efter genomförandet och vart tredje år därefter. Resultaten från denna utvärdering skall översändas till den budgetansvariga myndigheten före den första behandlingen av budgeten för budgetåret 2001.

(Ändringsförslag 15)

Artikel 9.3 andra stycket

>Originaltext>

Utvärderingen skall också mot bakgrund av de kostnader som gemenskapen ådragit sig, undersöka de fördelar som vunnits av IDA-nät för gemenskapen, medlemsstaterna gemenskapsindustrin och medborgarna i Europeiska unionen, och fastställa områden för möjliga förbättringar och bekräfta synergieffekter med andra gemenskapsverksamheter på området transeuropeiska och telekommunikationsnät.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utvärderingen skall också mot bakgrund av de kostnader som gemenskapen ådragit sig, undersöka de fördelar som vunnits av IDA-nät för gemenskapen

för att främja gemensam politik och institutionellt samarbete, medlemsstaterna gemenskapsindustrin och medborgarna i Europeiska unionen, och fastställa områden för möjliga förbättringar och bekräfta synergieffekter med andra gemenskapsverksamheter på området transeuropeiska och telekommunikationsnät.

(Ändringsförslag 16)

Artikel 9.4

>Originaltext>

4. Kommissionen skall vidarebefordra sin utvärdering till Europaparlamentet och rådet tillsammans med sitt förslag om ändring av bilagan.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

4. Kommissionen skall vidarebefordra sin utvärdering till Europaparlamentet och rådet tillsammans med

ett förslag om förlängd giltighet för eller ändring av bilagan.

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Om inget beslut har fattats vid utgången av det fjärde året skall bilagan inte längre gälla, utom när det gäller projekt för vilka det före det tredje året har beslutats om en lämplig finansieringsplan vars giltighet sträcker sig längre än det fjärde året.

(Ändringsförslag 17)

Artikel 10.2a (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2a. Intäkter som utgörs av betalningar från länder i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, de associerade länderna i Central- och Östeuropa och Cypern skall införas i den allmänna budgeten och öronmärkas för IDA-programmet.

(Ändringsförslag 18)

Artikel 11.2

>Originaltext>

2. De övriga sektornäten skall använda sig av de horisontella åtgärder som gemenskapen vidtagit inom ramen för beslut 98/XXX/EG [om antagandet av en serie åtgärder för att säkerställa samtrafikförmåga hos och tillgång till transeuropeiska nät för datakommunikation mellan förvaltningar (IDA)], i den mån dessa åtgärder lämpar sig för att uppfylla användarnas krav inom de övriga sektornäten.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. De övriga sektornäten skall använda sig av de horisontella åtgärder som gemenskapen vidtagit inom ramen för beslut 98/XXX/EG [om antagandet av en serie åtgärder för att säkerställa samtrafikförmåga hos och tillgång till transeuropeiska nät för datakommunikation mellan förvaltningar (IDA)],

om inte dessa åtgärder är olämpliga för att uppfylla användarnas krav inom de övriga sektornäten.

(Ändringsförslag 19)

Artikel 11.6

>Originaltext>

6. I samband med genomförandet av de övriga sektornäten skall gemenskapen bidra till kostnaderna i förhållande till sitt intresse i näten.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

6. I samband med genomförandet av de övriga sektornäten skall gemenskapen

och gemenskapens decentraliserade organ bidra till kostnaderna i förhållande till deras intresse i näten och förutsatt att dessa kostnader inte uppstår till följd av fortsatt användning av tillämpningar eller specifikationer som strider mot de prioriteringar eller krav som fastställs i detta beslut.

(Ändringsförslag 20)

Artikel 12 första stycket a (nytt)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Detta täcker bara en del av programmet. Den andra delen omfattas av rådets beslut om antagandet av en rad insatser och åtgärder för att säkerställa driftskompatibilitet och tillträde till transeuropeiska nät för elektroniskt datautbyte mellan förvaltningar (IDA).

(Ändringsförslag 21)

Bilaga A.3

>Originaltext>

3. Genomförandet av de nät som inom ramen för gemenskapens politik och verksamhet och under oförutsebara omständigheter brådskande behövs för att stödja åtgärder av gemenskapen och medlemsstaterna för att skydda liv och hälsa för människor, djur och växter, europeiska konsumenters rättigheter eller gemenskapens grundläggande intressen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. Genomförandet av de nät som inom ramen för gemenskapens politik och verksamhet och under oförutsebara omständigheter brådskande behövs för att stödja åtgärder av gemenskapen och medlemsstaterna för att skydda liv och hälsa för människor, djur och växter, europeiska konsumenters rättigheter

, levnadsförhållandena för de personer som är bosatta i Europeiska unionen eller gemenskapens grundläggande intressen.

(Ändringsförslag 22)

Bilaga B.1

>Originaltext>

1. En utvidgning av projektet för överföring och administration av officiella dokument till allt informationsutbyte mellan de europeiska institutionerna och medlemsstaternas regeringar och förvaltningar, och för spridning av kommissionens egna beslut.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. En utvidgning av projektet för överföring och administration av officiella dokument till

att även omfatta allt informationsutbyte mellan de europeiska institutionerna och medlemsstaternas regeringar och förvaltningar, samt spridning av kommissionens egna beslut, all gemenskapslagstiftning och kommissionens och medlemsstaternas genomförandeåtgärder.

(Ändringsförslag 23)

Bilaga C.15

>Originaltext>

15. Telematiktjänster för informationsutbyte om innehåll i öppna nät för att främja utveckling och fri omsättning av nya audiovisuella tjänster och informationstjänster.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

15. Telematiktjänster för informationsutbyte om innehåll i öppna nät för att främja utveckling och fri omsättning av nya audiovisuella tjänster och informationstjänster

och för att säkerställa att allmänhetens intressen skyddas i samband med dessa tjänster.

(Ändringsförslag 24)

Bilaga E.1

>Originaltext>

1. Inrättandet av en telematiklänk mellan kommissionen, rådet, institutionerna och sätet för EU:s ordförandeskap.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Inrättandet av

ett telematiknät som sammanlänkar de europeiska institutionerna och medlemsstaternas regeringar och parlament, inbegripet en länk till sätet för EU:s ordförandeskap.

Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande över förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om en rad riktlinjer, innefattande identifiering av projekt av gemensamt intresse för transeuropeiska nät för elektroniskt datautbyte mellan förvaltningar (IDA) (KOM(97)0661 - C4-0678/97 - 97/0340(COD))(Medbeslutandeförfarandet - första behandlingen)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (KOM(97)0661 - 97/0340(COD)) ((EGT C 54, 21.2.98, s. 3.)),

- med beaktande av artikel 189b.2 i EG-fördraget och artikel 129d första stycket i EG-fördraget i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag till parlamentet (C4-0678/97),

- med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik och yttrandena från budgetutskottet och utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter och inrikesfrågor (A4-0415/98).

1. Parlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet,

2. uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed, i enlighet med artikel 189a.2 i EG-fördraget,

3. uppmanar rådet att införliva parlamentets ändringar i den gemensamma ståndpunkt som rådet skall anta i enlighet med artikel 189b.2 i EG-fördraget,

4. uppmanar rådet att underrätta parlamentet om det har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt och begär då att medlingsförfarandet skall inledas,

5. påminner kommissionen om att den är skyldig att förelägga parlamentet varje ändring som den har för avsikt att göra i det av parlamentet ändrade förslaget,

6. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.