SV    SV  EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 23.8.2005 
KOM(2005) 379 slutlig 
2003/0291 (COD)   
KOMMISSIONENS MEDDELANDE TILL EUROPAPARLAMENTET 
i enlighet med artikel 251.2 a ndra stycket i EG-fördraget 
 
om 
 
rådets gemensamma ståndpunkt inför antaga ndet av Europaparlamentets och rådets 
förordning om genomförande av intern ationella säkerhetsorganisationskoden 
(ISM-koden) i gemenskapen 
. 
 
SV 2   SV 2003/0291 (COD) 
KOMMISSIONENS MEDDELANDE TILL EUROPAPARLAMENTET 
i enlighet med artikel 251.2 a ndra stycket i EG-fördraget 
 
om 
 
rådets gemensamma ståndpunkt inför antaga ndet av Europaparlamentets och rådets 
förordning om genomförande av intern ationella säkerhetsorganisationskoden 
(ISM-koden) i gemenskapen 
1- BAKGRUND 
Datum då förslaget överlämnades till Europaparlamentet och rådet 
(dokument KOM(2003) 767 slutlig – 2003/0291 (COD)): 11 12 2003 
Datum för Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs 
yttrande: 30 6 2004 
Datum för Europaparlamentets förs ta behandling av yttrandet: 10 3 2004 
Datum för antagande av den gemensamma ståndpunkten: 18 7 2004 
2 SYFTE  MED  KOMMISSIONENS  FÖRSLAG 
Syftet med förslaget är att i EU-lagstiftningen genomföra ISM-koden (International Safety 
Management Code).  
Med anledning av Estonia-olyckan anto g rådet förordning (EG) nr 3051/95 av 
den 8 december 1995 som endast gällde säkerhet sorganisationen för ro-ro-passagerarfartyg. 
Eftersom ISM-koden blivit obligatorisk för alla t yper av fartyg som används för utrikes trafik 
skall rådets förordning (EG) nr 3051/95, ge nom kommissionens förslag, ersättas med en 
allmän förordning. Syftet med förslaget är at t tillämpa koden, i enlighet med principerna för 
ISM-koden som bygger på en helhetssyn, på företag som bedriver trafik med alla typer av 
fartyg som för en EU-medlemsstats flagg, på fart yg (oavsett flagg) som be driver inrikes trafik 
inom EU och på ro-ro-passagerarfartyg som bedriv er regelbunden trafik till eller från hamnar 
i Europeiska unionen. 
Syftet med den föreslagna förordningen är att förbättra säkerhet sorganisationen och 
säkerheten vid drift samt att förhindra föroreni ngar när det gäller fartyg i inrikes eller utrikes 
trafik. Ett annat syfte är at t genomföra de ändringar av ISM-koden som kompletterar 
bestämmelserna om giltighet för certifikat om överensstämmelse, interimistiska certifikat och certifikatens utformning. Dessa ändringar trädde i kraft den 1 juli 2002 inom ramen för Solas-
konventionen (resolution från IMO (MSC.104 (73)). 
Enligt förslaget har medlemsstaterna också en kontrollskyldighet och en skyldighet att varje 
år lämna en rapport till kommissionen. Dessuto m skall de inrätta ett påföljdssystem. 
 
SV 3   SV 3 KOMMENTARER  TILL  DEN  GEMENSAMMA  STÅNDPUNKTEN 
Europaparlamentet antog förslaget utan att utarbeta något betänkande eller göra några 
ändringar, medan rådet gjorde et t antal ändringar som inte ändrar  vare sig förslagets mål eller 
principer. 
- Definitioner  
De ändringar som gjorts genom den gemens amma ståndpunkten syftar till att utvidga 
tillämpningsområdet för förslaget till förordning, så att det omfattar även andra fartyg såsom höghastighetsfartyg, rörliga enheter för offs hore-borrning och undervattenspassagerarfartyg, 
liksom bruttodräktigheten. 
I detta avseende innebär den gemensamma st åndpunkten att definitionerna i olika gällande 
rättsakter blir mer sammanstämmiga. 
- Tillämpningsområde 
I kommissionens förslag görs en åtskillnad mellan olika typer av fartyg, olika typer av flagg 
(tredje lands eller EU-medlemsstat s flagg) och olika typer av traf ik (utrikes eller inrikes).  
Genom den gemensamma ståndpunkten likställs fartyg som för en medlemsstats flagg med 
lastfartyg eller passagerarfartyg i reguljä r trafik som för ett tredjelands flagg. 
- Krav på säkerhetsorganisation 
I den gemensamma ståndpunkten kopplas tilläm pningsområdet till kodens bestämmelser för 
detta. 
- Certifiering och kontroll 
I förslaget till förordning behandlades certifiering  och kontroll i två olika artiklar (artiklarna 5 
och 6). I den gemensamma ståndpunkten behandlas detta i en artikel. Man har också tagit bort 
alla bestämmelser som redan fanns i del B i b ilaga II och hänvisar istä llet till denna bilaga. 
- Förfarande i fråga om skyddsåtgärder 
Förslaget till förordning innehåller en bestäm melse om det förfarande som fastställs i 
förordning (EG) nr 3051/95. I den gemensamma  ståndpunkten stryks denna artikel, som i 
praktiken aldrig har tillämpats. 
- Undantag 
Denna bestämmelse fanns inte med i förslaget. Syftet är att minska den administrativa bördan 
för små rederier och vissa fartyg som endast används i inrikes trafik, genom att göra det 
möjligt för medlemsstaterna att helt eller delvis  undanta dem från vissa bestämmelser i ISM-
koden (punkterna 6, 7, 9, 11 och 12 i del A), samtidigt som ISM-kodens principer 
upprätthålls. 
I den gemensamma ståndpunkten fastställs att me dlemsstaterna i förväg skall anmäla liknande 
nationella bestämmelser till kommissionen (art ikel 5a) liksom förfarandet för kommissionens 
godkännande. 
 
SV 4   SV - Giltighet för och godkännande och erkännande av certifikat 
Dessa bestämmelser fanns inte med i förslaget till förordning, men däre mot i de bestämmelser 
som omarbetades vid förhandlingarna med rådet (artiklarna 5 och 6). 
Enligt den gemensamma ståndpunkten skall best ämmelserna om kontro ll av giltighet, 
godkännande och erkännande vara desamma för cer tifikat för fartyg som för en medlemsstats 
flagg som för certifikat för fartyg som för ett tredje lands flagg. 
- Kommittéförfarande 
Den gemensamma ståndpunkten innebär att kommitté förfarandet inte längre skall tillämpas i 
frågan om certifikats giltighetstid. 
- Ikraftträdande 
Genom den gemensamma ståndpunkten senareläggs ik raftträdandet med ett år för fartyg som i 
dagsläget inte omfattas av ISM-koden (dvs. an dra fartyg än ro-ro-passagerarfartyg i inrikes 
trafik). Bestämmelserna kommer därför a tt börja gälla för dessa fartyg två år efter 
förordningens ikraftträdande. 
4 SLUTSATSER 
Kommissionen konstaterar att den gemensamma st åndpunkten inte ändrar vare sig förslagets 
mål eller principer, och kan därför stödja den.