Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordningar (EG) nr 1452/2001, (EG) nr 1453/2001 och (EG) nr 1454/2001 när det gäller villkoren för återexport och vidaresändning av produkter som omfattas av den särskilda försörjningsordningen

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Genom rådets förordningar (EG) nr 1452/2001, (EG) nr 1453/2001 och (EG) nr 1454/2001 av den 28 juni 2001 antogs det specifika åtgärder för genomförandet av den gemensamma jordbrukspolitiken i de yttersta randområdena (Azorerna och Madeira, de franska utomeuropeiska departementen och Kanarieöarna). Syftet med dessa åtgärder är att förbättra möjligheterna till produktion och saluföring av inhemska jordbruksprodukter och att mildra de negativa effekterna av dessa områdens speciella geografiska läge och övriga begränsningar, i enlighet med artikel 299.2 i fördraget. En särskild försörjningsordning har införts som ger dessa områden ekonomiska fördelar, säkrar deras försörjning och minskar de merkostnader som uppstår till följd av deras avlägsna läge, ökaraktär och läge i gemenskapens yttersta randområden.

För att de ekonomiska fördelar som den särskilda försörjningsordningen innebär inte skall leda till en omläggning av handeln med de berörda produkterna är det, med några undantag, enligt dessa förordningar förbjudet att vidaresända eller återexportera dessa produkter från de yttersta randområdena. Detta förbud och de stränga villkor som gäller för undantagen är till hinder för utvecklingen av vissa aktörers ekonomiska verksamhet. Detta förslag går därför ut på att tillåta att de berörda produkterna vidaresänds eller återexporteras på villkor att stödet betalas tillbaka.

Enligt förordning (EG) nr 1453/2001 skall förbudet att vidaresända och återexportera produkter som omfattas av den särskilda försörjningsordningen inte gälla handeln mellan Azorerna och Madeira. Tack vare denna bestämmelse tillåts handel mellan Azorerna och Madeira utan åtskillnad mellan bearbetade och obearbetade produkter. Följden härav har blivit att socker som omfattas av den särskilda försörjningsordningen för Madeira i spekulativt syfte saluförs på Azorerna där sockermarknaden är i svårigheter. Man föreslår alltså att denna handel med produkter som omfattas av den särskilda försörjningsordningen mellan Azorerna och Madeira eller omvänt skall begränsas till bearbetade produkter.

2004/0051 (CNS)

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordningar (EG) nr 1452/2001, (EG) nr 1453/2001 och (EG) nr 1454/2001 när det gäller villkoren för återexport och vidaresändning av produkter som omfattas av den särskilda försörjningsordningen

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 36, artikel 37.2 och artikel 299.2 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag [1],

[1] EGT C [...] [...], s. [...]

med beaktande av Europaparlamentets yttrande [2], och

[2] EGT C [...] [...], s. [...]

av följande skäl:

(1) Enligt rådets förordning (EG) nr 1452/2001 av den 28 juni 2001 om specifika åtgärder för vissa jordbruksprodukter till förmån för de franska utomeuropeiska departementen, ändring av direktiv 72/462/EEG samt upphävande av förordning (EEG) nr 525/77 och förordning (EEG) nr 3763/91 (Poseidom) [3], rådets förordning (EG) nr 1453/2001 av den 28 juni 2001 om specifika åtgärder för vissa jordbruksprodukter till förmån för Azorerna och Madeira samt om upphävande av förordning (EEG) nr 1600/92 (Poseima) [4] och rådets förordning (EG) nr 1454/2001 av den 28 juni 2001 om specifika åtgärder för vissa jordbruksprodukter till förmån för Kanarieöarna och om upphävande av förordning (EEG) nr 1601/92 (Poseican) [5] är det förbjudet att återexportera eller vidaresända produkter som omfattas av den särskilda försörjningsordningen, förutom i vissa undantagsfall.

[3] EGT L 98, 21.7.2001, s. 11. Förordningen ändrad genom förordning (EG) nr 1782/2003 (EUT L 270, 21.10.2003, s. 1).

[4] EGT L 198, 21.7.2001, s. 26. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 55/2004 (EGT L 8, 14.1.2004, s. 1).

[5] EGT L 198, 21.7.2001, s. 45. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1782/2003 (EGT L 270, 21.10.2003, s. 1).

(2) Enligt förordningarna (EG) nr 1452/2001 och (EG) nr 1453/2001 är det tillåtet att exportera bearbetade produkter till tredjeland för att främja handeln på regional nivå samt traditionella sändningar av bearbetade produkter.

(3) Genom förordning (EG) nr 1454/2001 tillåts traditionell export och traditionella sändningar av bearbetade produkter. Likaså får obearbetade produkter och lokalt förpackade produkter exporteras enligt villkor som fastställts av kommissionen och som särskilt gäller återbetalning av stödet eller betalning av importtull.

(4) För att den ekonomiska verksamheten skall kunna utvecklas i de yttersta randområdena bör det tillåtas att produkter som omfattas av den särskilda försörjningsordningen exporteras eller vidaresänds efter återbetalning av stödet eller betalning av importtullarna, utom när det gäller handeln med obearbetade produkter mellan Azorerna och Madeira som för vissa produkter har lett till handel i spekulationssyfte.

(5) Förordningarna (EEG) nr 1452/2001, (EG) nr 1453/2001 och (EG) nr 1454/2001 bör därför ändras.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Artikel 3.5 första stycket i förordning (EG) nr 1452/2001 skall ersättas med följande:

"De produkter som omfattas av den särskilda försörjningsordningen får inte återexporteras till tredjeland eller sändas vidare till den övriga gemenskapen annat än på de villkor som fastställts av kommissionen i enlighet med förfarandet i artikel 23.2. Dessa villkor omfattar särskilt återbetalning av det stöd som erhållits inom ramen för den särskilda försörjningsordningen för de produkter som avses i punkt 2, eller betalning av importtullar för de produkter som avses i punkt 1. Den begränsning som avses i denna punkt skall inte gälla handeln mellan de franska utomeuropeiska departementen."

Artikel 2

Artikel 3.5 i förordning (EG) nr 1453/2001 skall ersättas med följande:

"5. De produkter som omfattas av den särskilda försörjningsordningen får inte återexporteras till tredjeland eller sändas vidare till den övriga gemenskapen annat än på de villkor som fastställts av kommissionen i enlighet med förfarandet i artikel 35.2. Dessa villkor omfattar särskilt återbetalning av det stöd som erhållits inom ramen för den särskilda försörjningsordningen för de produkter som avses i punkt 2, eller betalning av importtullar för de produkter som avses i punkt 1.

Begränsningen enligt första stycket skall inte gälla för produkter som bearbetats på Azorerna eller Madeira och som innehåller råvaror som omfattas av den särskilda försörjningsordningen

a) och som inom ramen för traditionell export eller inom ramen för regional handel från Azorerna eller Madeira exporteras till tredjeland,

b) eller som

i) inom ramen för traditionella sändningar från Azorerna och Madeira sänds till den övriga gemenskapen, eller

ii) sänds vidare inom ramen för handelsutbytet mellan Azorerna och Madeira.

Inget exportbidrag skall beviljas för de produkter som avses i andra stycket."

Artikel 3

Artikel 3.5 i förordning (EG) nr 1454/2001 skall ersättas med följande:

"5. De produkter som omfattas av den särskilda försörjningsordningen får inte återexporteras till tredjeland eller sändas vidare till den övriga gemenskapen annat än på de villkor som fastställts av kommissionen i enlighet med förfarandet i artikel 21.2. Dessa villkor omfattar särskilt återbetalning av det stöd som erhållits inom ramen för den särskilda försörjningsordningen för de produkter som avses i punkt 2, eller betalning av importtullar för de produkter som avses i punkt 1.

Begränsningen enligt första stycket skall inte gälla traditionell export eller traditionella sändningar till den övriga gemenskapen av produkter som framställts genom bearbetning av de berörda produkterna på Kanarieöarna.

Inget exportbidrag skall beviljas för de produkter som avses i andra stycket."

Artikel 4

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

>Plats för tabell>