2. EUF, övriga avsnitt, decentraliserade gemenskapsorgan (Ansvarsfrihet 1998)
A5-0089/2000
I.
Europaparlamentets resolution om uppskjutande av beslutet om ansvarsfrihet för kommissionen
avseende den finansiella förvaltningen av sjätte, sjunde och åttonde Europeiska utvecklingsfonden
för budgetåret 1998 (KOM(1999) 227 Cdash C5-0003/1999 Cdash 1999/2004(DEC))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
Fdash med beaktande av balansräkningarna och redovisningarna för den sjätte, sjunde och åttonde Europe-
iska utvecklingsfonden för budgetåret 1998 (KOM(1999) 227 Fdash C5-0003/1999),
Fdash med beaktande av den konvention som undertecknades i Lomé den 31 oktober 1979 (sjätte EUF,
Lomé II),
Fdash med beaktande av den konvention som undertecknades i Lomé den 8 december 1984 (sjunde EUF,
Lomè III) (1),
Fdash med beaktande av den konvention som undertecknades i Lomé den 15 december 1989 (åttonde EUF,
Lomé IV) (2),
Fdash med beaktande av den konvention som undertecknades i Mauritius den 4 november 1995 (åttonde
EUF, Lomé IV a) (3),
Fdash med beaktande av revisionsrättens årsrapport för budgetåret 1998, och institutionernas svar
(C5-0266/1999) (4),
Fdash med beaktande av rådets rekommendation av den 13 mars 2000 (C5-0154/2000),Fdash med beaktande av artikel 276 i EG-fördraget,
Fdash med beaktande av artikel 93 och bilaga V i arbetsordningen,
Fdash med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet och yttrandet från utskottet för utveckling
och samarbete (A5-0089/2000), och av följande skäl:
A. Per den 31 december 1998 uppgick det ekonomiska stödet under sjätte, sjunde och åttonde Europe-
iska utvecklingsfonden till 1,469 miljarder euro.
1. Parlamentet rekommenderar att man skjuter upp beviljandet av ansvarsfrihet för den sjätte, sjunde
och åttonde Europeiska utvecklingsfonden för 1998; uppmanar kommissionen att före den 15 maj 2000
utarbeta en handlingsplan med datum där så behövs, och som omfattar följande:
Fdash en bekräftelse av hur kommissionen kommer att informera parlamentet, OLAF och revisionsrätten om
bedrägerier och oegentligheter när det gäller program för utvecklingsstöd,
Fdash en detaljerad redogörelse av de korrigeringsåtgärder som de mottagarländers regeringar måste vidta,
som gjort sig skyldiga till bedrägerier och oegentligheter, samt åtgärder för att stärka de nationellakontrollsystemen och EU:s kontrollsystem,
Fdash en redogörelse av de anslag som, i enlighet med de åtgärder som kommissionen fastställt, har betalats
eller kommer att betalas tillbaka av olika nationella regeringar till följd av revisioner,
Fdash ett åtagande att tillämpa nolltolerans för bedrägerier och oegentligheter när det gäller mottagarländer-
nas användning av motpartsmedel,
Fdash en fullständig lista över de administrativa och/eller disciplinära utredningar om delegationspersonal
som behöver genomföras till följd av revisioner som gjorts av strukturanpassningsprogram och annatutvecklingsstöd,
(1) EGT L 86, 31.3.1986, s. 1.
(2) EGT L 229, 17.8.1991, s. 1.
(3) EGT L 156, 29.5.1998, s. 1.
(4) EGT C 349, 3.12.1999.7.2.2001 SV C 40/383 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 13 april 2000
Fdash en redogörelse av de åtgärder som kommissionen tillsammans med givarna tänker att vidta för att se
över de politiska ramarna för strukturanpassning, för att säkerställa att man samtidigt som man germottagarländernas regeringar eget ansvar även ser till att genomföra tillräckliga, oberoende kontrollerav de motpartsmedel som de förfogar över (inbegripet stärkta kontroller både från nationella organsoch från kommissionens sida),
Fdash samtliga åtgärder som skall vidtas för att stärka de interna revisions- och utvärderingstjänster som
arbetar med externt stöd,
Fdash ett fullständigt uppfyllande av de slutsatser som framfördes i utvecklingsutskottets yttrande om
ansvarsfrihet för 1998,
Fdash en snar tillämpning av en enhetlig förlaga för tjänste- och varukontrakt och utvärdering av allt tek-
niskt bistånd, såsom revisionsrätten vid upprepade tillfällen har begärt,
Fdash en kartläggning av de bästa metoderna för revisions- och utvärderingssystem för det stöd som ges av
medlemsstaterna, och ett förslag om ett helsäkert system som systematiskt och omedelbart signalerarviktigare upptäckter till högre tjänstemän inom förvaltningen.
2. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution som innehåller parlamentets iakttagelser till
kommissionen, rådet, revisionsrätten, Europeiska investeringsbanken och övriga institutioner, samt attoffentliggöra den i Europeiska gemenskapernas officiella tidning (L-serien).
II.
Europaparlamentets beslut om beviljande av ansvarsfrihet för styrelsen för Europeiska fonden för
förbättring av levnads- och arbetsvillkor avseende genomförandet av fondens budget för budget-
året 1998 (C5-0150/2000 Cdash 2000/2094(DEC))
Europaparlamentet utfärdar detta beslut
Fdash med beaktande av revisionsrättens rapport om årsredovisningen för och förvaltningen av Europeiska
fonden för förbättring av levnads- och arbetsvillkor (Dublinfonden) för budgetåret 1998 (C5-0150/2000) (
1),
Fdash med beaktande av rådets rekommendation av den 13 mars 2000 (C5-0152/2000),
Fdash med beaktande av EG-fördraget, särskilt artikel 276,Fdash med beaktande av artikel 93 och bilaga V i arbetsordningen,Fdash med beaktande av budgetkontrollutskottets betänkande (A5-0089/2000), och av följande skäl:
A. Den 4 maj 1999 (
2) beviljade parlamentet Dublinfondens styrelse ansvarsfrihet för budgetåret 1997 på
grundval av åtaganden om att skilja på utanordnarens och räkenskapsförarens uppgifter, om att antaett samförståndsavtal med Europeiska arbetsmiljöbyrån i Bilbao och om att förbättra den dagliga för-valtningen genom minskat utnyttjande av förskottskonton och genom en aktiv kontroll av tjänste-reseutgifter och undersökningskontrakt.
B. I revisionsrättens rapport för 1998 noteras det att Dublinfonden till stor del använder sig av förskotts-
konton, behöver stärka analysen och administrationen av utgifterna för tjänsteresor, inte har uppdate-rat sin version av genomförandebestämmelserna för budgetförordningen sedan 1976 och behöver seöver sin egen översättningstjänst med hänsyn till utvecklingen av Översättningscentrumet för Europe-iska unionens organ i Luxemburg.
C. Dublinfonden har inte antagit kommissionens system för budget och online-visering, vilket har varit
tillgängligt för gemenskapsorganen sedan den 1 januari 1998.
D. Det relativt långa kontradiktoriska förfarandet mellan Dublinfonden och revisionsrätten för en relativt
kort rapport ledde till att årsrapporten för 1998 lades fram i november 1999.
(1) EGT C 372, 22.12.1999, s. 38.
(2) EGT C 279, 1.10.1999, s. 139.C 40/384 SV 7.2.2001 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 13 april 2000