avFörenadekungariketsamtdesärskildareglersomärtillämp-
ligaiFörenadekungariketpåEuropeiskapolisakademinsperso-nal,dessdirektör,dessanställdaochderasfamiljemedlemmar
skallfastställasienöverenskommelseomsätemellanEurope-
iska polisakademin och Förenade kungariket efter styrelsensenhälligagodkännande.kungariketsamtdesärskildaregler somärtillämpligaiFör-
enadekungariketpåEuropeiskapolisakademinspersonal,dessdirektör,dessanställdaochderasfamiljemedlemmarskallfast-
ställasienöverenskommelseomsätemellanEuropeiskapolis-
akademin och Förenade kungariket efter styrelsens enhälligagodkännande.
P5_TA(2004)0290
UtnämningenavJoséManuelGonzález-PáramotillledamotavEuropeiskacen-
tralbankensdirektion*
Europaparlamentets beslut om rådets förslag till rekommendation beträffande utnämningen av
JoséManuelGonzález-PáramotillledamotavEuropeiskacentralbankensdirektion(6315/2004/dash
C5-0176/2004/dash2004/0808(CNS))
Europaparlamentetutfärdardennarekommendation
/dash medbeaktandeavrådetsrekommendationavden30mars2004(6315/2004),/dash medbeaktandeavartikel112.2biEG-fördraget,ienlighetmedvilkenrådetharhörtparlamentet
(C5-0176/2004),
/dash medbeaktandeavartikel36iarbetsordningen,
/dash medbeaktandeavbetänkandetfrånutskottetförekonomiochvalutafrågor(A5-0273/2004).
1. EuropaparlamentetavgerettpositivtyttrandeomutnämningenavJoséManuelGonzález-Páramotill
ledamotavEuropeiskacentralbankensdirektion.
2. Europaparlamentetuppdraråttalmannenattöversändadettabesluttillrådetsordförande,förvidare-
befordrantillmedlemsstaternasregeringar.
P5_TA(2004)0291
Följdernaavgemenskapensregelverkochsamrådsförfarandena
Europaparlamentetsresolutionomgranskningavgemenskapsbestämmelsernaskonsekvenseroch
samrådsförfarandena(2003/2079(INI))
Europaparlamentetutfärdardennaresolution
/dash med beaktande av kommissionens meddelande av den 5juni 2002 om konsekvensanalys
(KOM(2002)276),
/dash medbeaktandeavkommissionensmeddelandeavden5juni2002”Handlingsplanförenbättreoch
enklarelagstiftning”(KOM(2002)278),
/dash medbeaktandeavdetinterinstitutionellaavtaletavden16december2003ombättrelagstiftningsom
slötsmellanEuropaparlamentet,rådetochkommissionenochEuropaparlamentet(1),
/dash medbeaktandeavartikel163iarbetsordningen,
/dash medbeaktandeavbetänkandetfrånutskottetförrättsligafrågorochdeninremarknaden(A5-0221/
2004),ochavföljandeskäl:
(1) EUTC321,31.12.2003,s.1.C104E/146 SV30.4.2004 Europeiskaunionensofficiellatidning
Tisdag20april2004
FÖRENADEKONUNGARIKETS
FÖRSLAGPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
A. Attförenklaochförbättralagstiftningeniefterhandärmycketdyrareochbesvärligareänattpåför-
handtydligtkartläggakonsekvensernaavlagstiftningenochtahänsyntilldettanärbestämmelsernautformas.
B. Eneffektivdemokratiskkontrollärmöjligendastomparlamentetförfogarövertillräckliginformation
omlagstiftningenskonsekvenserifrågaomsociala,ekonomiskaochmiljömässigaaspekter.
C. Lagstiftningstexternaochmotiveringarnagerfördetmestainformationomdeavseddapolitiskamål-
sättningarna,mengerintenågonuppfattningomdekostnadersomhängersammanmedlagstiftning-ensgenomförandeochtillämpning.Ensådaninsiktkangebesparingarpåmiljardereuronärdetgällerföretagensochmedborgarnaskostnaderförattuppfylladenlagstadgadeförpliktelsenattinformeramyndigheter,genomförandeorganochtredjepart,desåkalladeadministrativabördorna.MinskningenavdeadministrativabördornautgörettviktigtbidragtillsysselsättningeniEuropaochmålsättning-arnafrånLissabon.
D. Ovannämndainterinstitutionellaavtaltillerkännerkonsekvensanalysenenviktigrolliarbetetföratt
förbättralagstiftningenskvalitet,ochavtaletbehöverkonkretiserassärskiltpådennapunkt.
E. Konsekvensanalysenavinverkanbörintebegränsastillkvantitativafaktorersåsomåtgärdernaskost-
nad,utanhänsynmåstetastillkvalitativafaktorer,såsomhurnödvändigaåtgärdernaär,socialakrav
samtmänniskorssäkerhet,hälsaochpersonligautveckling.
1. Europaparlamentet konstaterar att den hittills tillämpade konsekvensanalysmetoden (”konsekvens-
beskrivningar”) integavnågoninformationsomvartillhjälpvidbedömningenavkonsekvensernaavochkostnadernafördenföreslagnagemenskapslagstiftningen.Europaparlamentetvälkomnardärförkom-
missionensinitiativattgåövertillensystematiskkonsekvensanalysmedavseendepånylagstiftning.
2. Europaparlamentetdefinierarenkonsekvensanalyssomensnabbkartläggningavkonsekvensernai
frågaomsociala,ekonomiskaochmiljömässigaaspektersamtenkartläggningavpolitiskaalternativsommotdennabakgrundstårtilllagstiftarensförfogande.
3. Europaparlamentetbetonarattenkonsekvensanalysäretthjälpmedelförattuppnåenbättrelag-
stiftning.Enkonsekvensanalysutgörintepånågotsättenersättningfördendemokratiskabeslutsproces-sen.Europaparlamentetkonstaterarvidareatterfarenhetenideländerdärkonsekvensanalysergenomförsärattdenledertillenkvalitativtbättrelagstiftningochenförenklingavparlamentetskontroll.
4. Europaparlamentetföreslårattmanskalllåtagenomföraenkonsekvensanalysnärdetgällerinitiativ
somkommissionenpresenterarisinårligapolitiskastrategiellerisittarbetsprogramochEuropaparla-mentetsochEuropeiskarådetsändringarsomfårbetydandekonsekvenserifrågaomsociala,ekonomiska
ochmiljömässigaaspekter.
5. Europaparlamentetföreslårdärförföljandeförfarande:
a) Varjelagförslagfrånkommissionenskallåtföljasavenövergripandebedömningavlagstiftningens
kostnaderifrågaomsociala,ekonomiskaochmiljömässigaaspekter.Dennabedömningskallställas
uppavdeansvarigatjänstemännenisamrådmedenrevisionsinstanssomärdirektunderställdkom-
missionensordförande.
b) Denövergripandebedömningenavkostnadernaskallkontrollerasavrevisionen.c) Kommissionen,rådetochEuropaparlamentetbestämmerinomramenförgenomförandetavovan-
nämndainterinstitutionellaavtalenkostnadströskelövervilkenenutförligarekonsekvensanalysskall
genomföras.
d) Omdetkonstaterasattettlagförslagöverskriderdenfastställdakostnadströskeln,skalldeansvariga
tjänstemännenvidkommissionenkontrolleradenföreslagnalagstiftningenskonsekvenserifrågaomsociala,ekonomiskaochmiljömässigaaspektersamtdepolitiskaalternativsomstårtillförfogandeförlagstiftarenmotdennabakgrund.Dennaprocessmåstekontrollerasavrevisionen.Resultatenavdennaundersökningskallangestillsammansmedlagstiftningsförslaget.30.4.2004SV C104E/147 Europeiskaunionensofficiellatidning
Tisdag20april2004
e) Resultatenavkostnadsbedömningarnaochkonsekvensanalysernaläggstillförslagetochoffentliggörs
påencentralochförallatillgängligplats.
f) KommissionenskalltillEuropaparlamentetsändaendastförslagsomåtföljsavenkostnads-ochkon-
sekvensanalys.
g) ÄndringsförslagfrånEuropaparlamentetssidasomskullefåkonsekvenserifrågaomsociala,ekono-
miskaochmiljömässigaaspekterskallunderställasenkostnadsanalysavenrevisionsenhetsomskallinrättasmedförEuropaparlamentetrimligaresurser.Omdetvisarsigattändringenöverskriderdenkostnadströskelsomavsesiledc,skallrevisionsenhetengenomföraenkonsekvensanalysavändrings-förslaget.Resultatenavkostnadsberäkningenochkonsekvensanalysenskallställastilldetansvarigautskottetsförfogandeochävenoffentliggöraspådenplatssomavsesilede.
h) Rådetskalltillämpaettförfarandesomärjämförbartmeddetsombeskrivsiledgochskallinrättaen
revisionsenhetvidsittsekretariat.
6. Europaparlamentetpekarpåattdetföreslagnaförfarandetstämmeröverensmeddepraktiskaerfar-
enheternailänderdärkonsekvensanalystillämpassedanlänge.
7. Europaparlamentetpåpekarattenkonsekvensanalysinomgemenskapenärmeningsfullendastom
kommissionen,rådetochparlamentetarbetarenligtsammasystemochmedsammakriterier.Europaparla-mentetuppmanardärförkommissionenochrådetattutökadetinterinstitutionellasamrådetförattföreåretsslutkommaöverensomdetförfarandesomangesipunkt5.
8. FörattkostnadernaförsystemetmedkonsekvensanalysskallbegränsasuppmanarEuropaparlamentet
kommissionenochrådetatttillsammansmedparlamentetutvecklagemensammakriterierförkvantifieringavdeutgifterlagstiftningsförslagengerupphovtill,såväliunionenistortsominomdeenskildamedlems-staterna.
9. Europaparlamentethartagitdelavkommissionensovannämndameddelandeomhandlingsplanen.
Europaparlamentet konstaterar med tillfredsställelse att kommissionen arbetar med en förenkling avgemenskapenslagstiftning.Parlamentethoppasattdeproblemsomkommissionenuppleverkanavhjälpasiframtiden.Europaparlamentetbetonarattförenklingiefterhandhadekunnatundvikasgenomenkon-sekventtillämpningavenlämpligkonsekvensanalyspåförhand.
10. Europaparlamentetuppdraråttalmannenattöversändadennaresolutiontillrådetochkommissio-
nen.
P5_TA(2004)0292
Likamöjligheterförpersonermedfunktionshinder
Europaparlamentetsresolutionommeddelandetfrånkommissionentillrådet,Europaparlamentet,EuropeiskaekonomiskaochsocialakommitténochRegionkommitténomlikamöjligheterförper-sonermedfunktionshinder /dashEn europeisk handlingsplan (KOM(2003)650/dashC5-0039/2004/dash
2004/2004(INI))
Europaparlamentetutfärdardennaresolution
/dash medbeaktandeavmeddelandetfrånkommissionen(KOM(2003)650),/dash medbeaktandeavmeddelandenafrånkommissionenomlikamöjligheterförfunktionshindradeper-
soner−EnnyhandikappstrategiförEuropeiskagemenskapen(KOM(1996)406)och”FörettEuropafrittfrånhinderförpersonermedfunktionsnedsättning”(KOM(2000)284),
/dash medbeaktandeavartikel13iAmsterdamfördragetochförklaringnr22sombifogatsfördragetsslut-
akt,
/dash med beaktande av Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, särskilt artik-
larna21och26,C104E/148 SV30.4.2004 Europeiskaunionensofficiellatidning
Tisdag20april2004