Införande av allmän trafikplikt för lufttrafik mellan Balearerna i enlighet med rådets förordning (EEG) nr 2408/92

(2003/C 307/03)

(Text av betydelse för EES)

I. Berörd lufttrafik

Härmed tillkännages införande av allmän trafikplikt beträffande den regelbundna lufttrafiken för följande linjer:

a) Mallorca-Ibiza.

b) Mallorca-Menorca.

c) Menorca-Ibiza

II. Allmänna villkor

1. Lufttrafikföretag i gemenskapen som önskar genomföra reguljär linjetrafik i enlighet med den allmänna trafikplikten skall ha ett giltigt tillstånd enligt bestämmelserna i rådets förordning (EEG) nr 2407/92(1) om utfärdande av tillstånd för lufttrafikföretag.

2. Lufttrafikföretagen skall inom den fastställda tidsfristen och oberoende av planer för trafikering av andra linjer inkomma med ett program till Dirección General de Aviación Civil (Generaldirektoratet för civil luftfart) för den planerade trafiken, som minst skall omfatta tolv på varandra följande månader. Detta program skall omfatta följande uppgifter:

a) Linje som trafiken avser.

b) Trafikperioder enligt de av IATA (Internationella luftfartsorganisationen) fastställda säsongerna.

c) Flygnummer.

d) Tidtabeller.

e) Tillgänglig kapacitet.

f) Tidsperiod och dagar då trafik genomförs.

g) Flygplanstyp/antal sittplatser/lastkapacitet.

h) I förekommande fall passagerarkabinens indelning.

i) Skriftlig förklaring att lufttrafikföretaget tagit del av och godtar de villkor som fastställts för trafiklinjens kontinuitet i samband med den allmänna trafikplikten.

Lufttrafikföretaget måste också inkomma med en skriftlig redogörelse där priserna och de villkor som skall tillämpas anges i enlighet med de villkor som fastställs i punkt 2 i avsnitt III.

3. I samband med inlämnandet av dessa program skall följande beaktas:

3.1 Varje lufttrafikföretag skall inkomma med ett årsprogram över linjetrafiken, indelat i en sommar- och en vintersäsong, i enlighet med nedanstående tidsfrister:

a) Om programmet börjar med sommarsäsongen skall det lämnas in före den 1 mars och det skall inkludera en preliminär tidtabell för följande vintersäsong.

b) Om programmet börjar med vintersäsongen skall det inlämnas före den 1 oktober och det skall inkludera en preliminär tidtabell för följande sommarsäsong.

3.2 Vad gäller marknadstillträde under andra delar av året skall företaget inkomma med sin tidtabell minst 30 dagar före det datum då trafiken börjar. Tidtabellen skall omfatta den tidsperiod som motsvarar tidtabellssäsongen under vilken trafiken skall börja och den preliminära tidtabellen för resten av tidsperioden, så att den omfattar 12 månaders trafik. Med början av den tidtabellssäsong som följer på den under vilken trafiken påbörjades skall företaget följa det förfarande som fastställs i punkt 3.1 ovan.

3.3 Tidtabellen skall anses vara godkänd om Dirección General de Aviación Civil inte har inkommit med ett yttrande om den inom den ovan angivna tidsperioden. Trafiken får i vilket fall som helst påbörjas efter det att den uttryckligen har godkänts av Dirección General de Aviación Civil.

3.4 Lufttrafikföretagen skall åta sig att bedriva trafik under minst tolv på varandra följande månader. Om ett nytt företag kommer in på marknaden, eller om ett företag får en betydande ökning av antalet flygningar på en viss linje, kan övriga lufttrafikföretag som bedriver trafik på den linjen välja att fortsätta med sin strategi, omedelbart anpassa sin tidtabell utan att det påverkar överensstämmelsen med den allmänna trafikplikten, eller, om företaget anser det nödvändigt, tillkännage sin avsikt att inte fortsätta att bedriva trafik på linjen eller linjerna efter den obligatoriska tidsperioden. Ett företag kan emellertid upphöra med trafiken om Dirección General de Aviación Civil underrättas minst sex månader före det planerade slutdatumet.

4. Om beläggningen för alla lufttrafikföretag för en linje under sommar- eller vintersäsongen ständigt överstiger 75 %, förutom när det gäller den säsongsmässiga driften, bör de företag som bedriver flygtrafik vidta nödvändiga åtgärder för att öka den tillgängliga kapaciteten så att ovannämnda procentsats minskas, såvida de inte erbjuder priser som är mer fördelaktiga för användarna än de som anges i punkt 2 a "Priser" i avsnitt III, "Särskilda villkor".

5. I denna överenskommelse avses med

a) biljettpris: Det pris, uttryckt i euro, som passagerarna måste betala till flygtrafikföretagen eller deras resebyråer för att transportera dem och deras bagage med flyg, och de villkor som gäller för detta pris, inklusive skatter, ersättning och provision som betalas till resebyråer och andra mellanled.

b) basbiljettpris: Det lägsta fullt flexibla pris för en enkelbiljett eller en tur och retur-biljett som erbjuds i minst samma omfattning som alla andra fullt flexibla biljettpris för samma flygning.

III. Särskilda villkor

1. Följande särskilda villkor gäller för den allmänna trafikplikten för de linjer som anges i avsnitt I:

1.1 För linjerna Mallorca-Ibiza och Mallorca-Menorca skall det garanteras tidtabeller med avgångar mellan kl. 7.00 och kl. 9.00 och returflygningar under slutet av dagen, dock med hänsyn tagen till begränsningarna p.g.a. flygplatsernas öppningstider. Om det finns behov bör kapaciteten under dessa tider ökas, antingen genom att större flygplan används eller genom att antalet avgångar ökas. Tidtabellerna måste vara utformade så att passagerarna kan genomföra en tur och retur-flygning samma dag med åtta timmars uppehåll på destinationsorten. När det gäller godstransport skall lufttrafikföretagen prioritera transport av tidningar, mediciner och sådana produkter som är av grundläggande betydelse för ekonomin på öarna Menorca och Ibiza, t.ex. smycken och skoprover.

1.2 När det gäller flygningar på linjen Menorca-Ibiza kan skyldigheten att bedriva trafik uppfyllas, om det inte finns några direktflyg, genom flygningar via Mallorca, om dessa minst möjliggör en daglig förbindelse mellan bägge öarna med en sammanlagd flygtid på högst 2 timmar och som gör det möjligt att genomföra en tur och retur-resa samma dag med minst 6 timmars uppehåll på destinationsorten, såvida inte denna skyldighet kan uppfyllas genom flygningar som genomförs med gemenskapens flygbolag från eller till en gemenskapsflygplats och där det sker en mellanlandning på en av öarna på väg från eller till den andra ön.

1.3 Lufttrafikföretagen skall i möjligaste mån samordna sina flygningar till eller från Ibiza med tidtabellerna för de reguljära sjötransporterna mellan Ibiza och Formentera.

1.4 Lufttrafikföretagen skall hela tiden anpassa den genomsnittliga dagliga turtätheten så att de minimikrav som fastställs i punkt 1.5 nedan uppfylls.

1.5 För alla lufttrafikföretag skall minst följande antal flygningar och kapacitet erbjudas för var och en av flygningsperioderna:

a) Mellan Mallorca och Ibiza

Under vintern skall det dagligen erbjudas minst fyra tur och retur-flygningar. Under sommaren skall det dagligen erbjudas minst fem tur och retur-flygningar.

Följande minimikapacitet skall erbjudas i varje riktning:

- Under IATA:s vintersäsong: 63000 platser.

- Under IATA:s sommarsäsong: 107000 platser.

b) Mellan Mallorca och Menorca

Under vintern skall det dagligen erbjudas minst fyra tur och retur-flygningar. Under sommaren skall det dagligen erbjudas minst fem tur och retur-flygningar.

Följande minimikapacitet skall erbjudas i varje riktning:

- Under IATA:s vintersäsong: 71000 platser.

- Under IATA:s sommarsäsong: 110000 platser.

c) Mellan Menorca och Ibiza

Tjänsterna skall tillhandahållas i enlighet med punkt 1.2 i avsnitt III, "Särskilda villkor".

2. Priser

Det högsta priset för en enkelbiljett, för var och en av linjerna, skall vara följande:

a) Mallorca-Ibiza: 72 euro.

b) Mallorca-Menorca: 72 euro.

c) Menorca-Ibiza: 101 euro.

I januari månad varje år skall näringsministern (Ministro de Fomento) på begäran av företag som flyger på de sträckor som omfattas av trafikplikt anpassa ovannämnda priser genom en beräkning som grundar sig på förändringen av konsumentprisindex när det gäller de kostnader som påverkas direkt av detta, vilket beräknas vara 73 procent av de sammanlagda kostnaderna i ett lufttrafikföretag. När det gäller flygskatterna, som omfattar landningsskatter, överflygningsavgifter och kostnaderna för att utnyttja flygkontrolltjänster, skall hänsyn tas till de ökningar inom dessa områden som är godkända för året i fråga enligt lagen för skattemässiga, administrativa och sociala åtgärder (Ley de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social), vilket skall återspeglas i priserna med en viktning på upp till 4 % för var och en av dessa avgifter. Anpassningen av priserna skall inte påverka nivåerna på ovannämnda avgifter och priser, som skall uppgå till de fastställda beloppen. Företag som bedriver denna trafik skall informeras om de ändrade priserna.

Vid onormala prisstegringar (som inte kan förväntas av trafikföretagen och som ligger utanför deras kontroll) av de kostnadsfaktorer som påverkar driften av dessa flygtjänster, kan Ministro de Fomento, på förslag av lufttrafikföretagen, ändra maximipriset i förhållande till kostnadsökningen. Det ändrade biljettpriset skall meddelas de transportörer som bedriver denna trafik och det kommer att tillämpas efter en tidsperiod som är anpassad till omständigheterna. Detta skall även meddelas Europeiska kommissionen för offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning.

Lufttrafikföretagen får fastställa kampanjpriser och baspriser, under förutsättning att de prisnivåer som fastställts ovan inte överskrids, i enlighet med följande:

a) Den fastställda beläggningen på 75 % som fastställs i punkt 4 i avsnitt II, Allmänna villkor, kan överskridas under förutsättning att de priser som tillämpas på detta extra erbjudande är åtminstone 20 % lägre än det baspris som lufttrafiskföretaget registrerat.

b) Lufttrafikföretagen är skyldiga att fastställa priser som är lägre än deras registrerade baspriser för personer som är under 22 år, personer över 65 år, grupper som är baserade i den autonoma regionen Balearerna och sjuka personer från Ibiza och Menorca som behöver sjukhusvård på Mallorca. Rabatterna får inte understiga 10 % av de registrerade baspriserna. För att dra nytta av dessa villkor måste sjuka personer som behöver medicinsk vård erhålla ett intyg från Balearernas sjukvårdsmyndighet (Servicio Balear de Salud) i vilket transportbehovet intygas. I nödfall (vilket skall styrkas i intyget) skall det krävas att företaget transporterar den berörda personen på den begärda flygningen.

c) Lufttrafikföretagen är skyldiga att registrera sina priser hos Dirección General de Aviación Civil senast 30 kalenderdagar före datumet för ikraftträdande. Dessa priser skall anses vara godkända om Dirección General de Aviación Civil inte har uttalat sig inom 15 dagar. Priserna kan emellertid träda i kraft före den nämnda tidsfristen om de uttryckligen godkänns.

d) Vad gäller biljettpriserna utan restriktioner på de flyglinjer som anges i avsnitt I, skall de subventionerade biljettrabatter som fastställs i lagstiftningen gälla, utan begränsningar, för medborgare från Spanien och andra medlemsstater i Europeiska unionen som är bosatta på Balearerna.

e) Villkoren för godkännande av bosättning samt betalningar som gjorts till lufttrafikföretag vad gäller de rabatter som har beviljats måste överensstämma med kungligt dekret nr 1316/2001 av den 30 november 2001, när det gäller beviljandet av rabatter för lufttrafiks- och sjöfartslinjer för personer som är bosatta i de autonoma gemenskaperna Kanarieöarna och Balearerna samt städerna Ceuta och Melilla.

De högsta priser som fastställs i detta avsnitt får av näringsministern (Ministro de Fomento), efter meddelande till den gemensamma kommittén, användas som referenspriser med marginaler för justeringarna som skall fastställas med utgångspunkt från konkurrenssituationen på marknaderna.

3. Förbindelsernas kontinuitet

Utom i fall av force majeure får antalet inställda flygningar på grund av skäl som är direkt hänförbara till lufttrafikföretaget inte överstiga 2 % av antalet planerade flygningar per IATA-säsong. Utom i fall av force majeure får förseningarna för 90 % av flygningarna inte överstiga 30 minuter.

4. Saluföring av flygningarna

Flygningarna skall saluföras via distributionskanaler som är anpassade till flygtjänsternas särskilda egenskaper och som tillhandahåller tillräcklig information till användarna till lägsta möjliga kostnad.

(1) EGT L 240, 24.8.1992, s. 8.