[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 28.8.2006

KOM(2006) 465 slutlig

2004/0152 (COD)

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET i enlighet med artikel 251.2 andra stycket i EG-fördraget om

rådets gemensamma ståndpunkt inför antagandet av beslutet om inrättande av programmet Aktiv ungdom för perioden 2007–2013

2004/0152 (COD)

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET i enlighet med artikel 251.2 andra stycket i EG-fördraget om

rådets gemensamma ståndpunkt inför antagandet av beslutet om inrättande av programmet Aktiv ungdom för perioden 2007–2013

1. BAKGRUND

Förslaget överlämnas till Europaparlamentet och rådet (KOM(2004) 471 slutlig – 2004/0152(COD)) | 14 juli 2004 |

Regionkommitténs yttrande Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande | 17 november 2004 10 mars 2005 |

Europarlamentets yttrande vid den första behandlingen | 25 oktober 2005 |

Kommissionens ändrade förslag (KOM(2006) 228 slutlig) | 24 maj 2006 |

Antagande av rådets gemensamma ståndpunkt | 24 juli 2006 |

2. SYFTET MED KOMMISSIONENS FÖRSLAG

Programmet Aktiv ungdom syftar främst till att stärka ungdomars europeiska medborgarskap genom att erbjuda dem olika sätt att göra begreppet mer konkret med hjälp av olika typer av aktivt engagemang på alla nivåer.

Programmet skall också främja solidaritet mellan ungdomar, bl.a. i syfte att stärka den sociala sammanhållningen i Europeiska unionen och öka förståelse mellan ungdomar i olika länder, inklusive i partnerländer utanför Europeiska unionen. Det skall också främja ungdomars initiativkraft, kreativitet och företagaranda och göra det möjligt för dem att tillägna sig de färdigheter som är väsentliga för deras personliga och yrkesrelaterade utveckling.

Programmet skall även bidra till att förbättra stödsystemen för ungdomsverksamhet och ungdomsorganisationernas möjligheter att främja ungdomsverksamhet och europeiskt ungdomspolitiskt samarbete. Det uttalade målet är att maximera EU-insatsernas inverkan på nationell, regional och lokal nivå och samtidigt fullt ut iaktta subsidiaritetsprincipen. För att dessa mål skall kunna uppnås kommer programmet att bestå av fem separata programområden som kompletterar varandra.

3. KOMMENTARER TILL DEN GEMENSAMMA STÅNDPUNKTEN

Den gemensamma ståndpunkten antogs enhälligt den 24 juli 2006. Kommissionen kan godkänna den, eftersom den är en lämplig kompromiss som i stor utsträckning bygger på kommissionens ändrade förslag, i vilket många av Europaparlamentets ändringar vid den första behandlingen och rådets partiella politiska överenskommelse hade accepterats. Ändringarna av kommissionens ändrade förslag återspeglar också den överenskommelse som nåtts mellan de tre institutionerna för att snabbt kunna anta beslutet om inrättandet av programmet.

I förhållande till kommissionens ändrade förslag har endast följande små ändringar gjorts i sak:

a) Minimianslaget till programområde 3 (Ungdom i världen) fastställs till 6 % i stället för till 4 %.

b) Övervakningen av avtalet med Europeiska ungdomsforumet, inklusive dess årliga arbetsplan och årsrapport, omfattas av förvaltningskommitténs behörighet (kommittéförfarandet).

Ökningen av minimianslaget till programområde 3 leder endast till en liten sänkning av de återstående anslag som skall fördelas till de olika programområdena enligt de årliga prioriteringarna (22 % i stället för 24 %).

Kommissionen noterar att det anslag på 785 miljoner euro i 2004 års priser som anges i rådets gemensamma ståndpunkt (artikel 13) motsvarar 885 miljoner euro i aktuella priser.

4. SLUTSATS

Kommissionen anser att den gemensamma ståndpunkt som antogs enhälligt den 24 juli 2006 ligger i linje med de viktigaste målen och syftet med kommissionens förslag. Kommissionen noterar att ordföranden för Europaparlamentets utskott för kultur och utbildning i en skrivelse till rådets ordförandeskap av den 26 juni 2006 uppgav att han skulle rekommendera utskottet att godkänna den gemensamma ståndpunkten vid den andra behandlingen om den gemensamma ståndpunkten antas utan ändringar. Kommissionen kan därför stödja den gemensamma ståndpunkten, som återspeglar överenskommelsen mellan de tre institutionerna.