•kö* EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 25.11.1997 
KOM(97) 617 slutlig 
97/0325 (ACC) 
Förslag till 
BlJJFIÅ F.Ù® ORDNING (EG) 
ipnande och förvaltning av gemenskaps! itllkvoter för vissa fiskeriprodukter med 
ursprung i Ceuta 
(framlagt av Kommissionen) 

MOTIVERING 
1. Enligt artikel 3.2 i protokoll 2 till anslutningsakten för Spanien och Portugal får vissa 
fiskeriprodukter med ursprung i Ceuta och Melilla undantas från tull vid import till gemenskapen. 
Detta undantag skall medges inom ramen för gemenskapstullkvoter som beräknats per produkt på 
grundval av genomsnittet av de kvantiteter som faktiskt avyttrats under 1982, 1983 och 1984 
inom den del av Spanien som omfattas av gemenskapens tullområde eller exporterats till 
gemenskapen i dess sammansättning 1985. 
2. Genom en skrivelse av den 2 juni 1997 begärde de spanska myndigheterna att en tullkvot skulle 
öppnas för levande yngel och ungfisk av guldbraxen och havsabborre (KN-nummer ex 
0301 99 90) samt för guldbraxen (KN-nummer 0302 69 95) och havsabborre (KN-nummer 0302 
69 94) med ursprung i Ceuta. 
Till stöd för sin begäran lämnade de spanska myndigheterna uppgifter om den socioekonomiska 
situationen i Ceuta, såväl sakuppgifter som en bedömning av situationen. Av upplysningarna 
framgår att Ceutas ekonomi är starkt begränsad och att den lokala fiskeriindustrin har stora 
svårigheter. 
3. Tidigare omfattades vissa fiskeriprodukter med ursprung i Ceuta av tullkvoter vid import till 
gemenskapen. Med tiden har en minskning av fångstvolymen gjort att exporten till 
gemenskapen minskat. Detta har lett till att tullkvoterna utnyttjats i mycket liten utsträckning 
och dessa har därför inte förlängts efter 1992. 
Levande yngel och ungfisk samt fullvuxna fiskar av guldbraxen och havsabborre omfattas av 
artikel 3 i protokoll 2, men tullkvoterna har inte kunnat utnyttjas eftersom vattenbruk är en ny 
verksamhet i Ceuta. 
4. Genom rådets förordning (EG) nr 1326/95 öppnades en gemenskapstullkvot för 1995 för 
produkter enligt KN-nummer ex 0301 99 90. 
Rådet har för åren 1996 och 1997 öppnat tullkvoter för produkter enligt KN-nummer ex 0301 
99 90, 0302 69 94 och 0302 69 95. 
Det förefaller lämpligt att öppna tullkvoter för dessa varor för år 1998 och följande år eftersom 
Ceutas ekonomiska situation kräver att förmånsbehandling införs för att förenkla exporten av 
varorna till gemenskapen. Gemenskapen beviljar vissa tredje länder, särskilt Maghreb-länderna, 
förmånsbehandling i tullhänseende för produkter enligt samma KN-nummer. Det förefaller 
logiskt att bevilja även Ceuta samma tullbehandling. 
Kvotperioden kommer att löpa från och med den 1 januari till och med den 31 december varje 
år. Det är inte tillåtet att föra över outnyttjade kvoter till nästa kvotperiod. 
De årliga kvotvolymerna är följande: 
Levande yngel och ungfisk av guldbraxen 
och havsaborre 3 000 000 styck 
Guldbraxen och havsabborre 100 ton 
Dessa volymer har beräknats på grundval av uppgifter från de spanska myndigheterna om den 
förväntade produktionen av dessa produkter. 
5. Dessa årliga gemenskapstullkvoter bör därför öppnas. 
Detta är avsikten med bifogade förslag. 
3 
2. 
Förslag tip 
råtets l^f ordning (EG) nr .,./.. 
av den... 
om öppnande oeb förvaltning av gemenskapstullkvoter för vissa fiskeriprodukter med ursprung i 
Ceiila 
EUROPEISKA UNIONENS RÅE> HAR ANTAGIT DENNA FÖBO£E}NING 
med beaktande av Fördraget om uppråttanctet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 113 i detta, 
med beaktande av kommissionens förslag, och 
med beaktande av följande: 
Enligt artikel 3.2 i protokoll 2 till anslutningsakten för Spanien och Portugal får vissa fiskeriprodukter 
med ursprung i Ceuta och Melilla undantas från tull inom gemens^pens turområde från och med den 1 
januari 1993. Detta undantag skall medges inom ramen för tullkvoter som beräknats per produkt på 
grundval av genomsnittet av de kvantiteter som faktiskt avyttrats; under 1982, 1933 och 1984 inom den 
del av Spanien som omfattas av gemenskapens tullområde slter exporterats til] gemenskapen i dess 
sammansättning 1985. 
På grund av minskningen i volym av fångad och saluförd fisk exporteras inte längre till gemenskapen 
sådana produkter med ursprung i Ceuta som har omfattats av den tullordning som inrättas genom 
protokoll 2. De tullkvoter som öppnats för Ceuta har därtor inte förlängts ytterligare efter den 31 
december 1992. Dessa produkter ersätts sedan dess av levande yngel och ungfisk av guldbraxen och 
havsabborre och av guldbraxen och havsabborre i handeln med gemenskapen. 
Ceutas geografiska läge medför särskilda förhållanden eftersom det ligger isolerat pä den afrikanska 
kontinenten. Eftersom det inte finns någon jordbrukssektor eller industriell sektor, utgör fisket den 
viktigaste sektorn i Ceuta. Efter krisen inom denna sektor framstår vattenbruket som en alternativ 
inkomstkälla till havsfiske för Ceutas ekonomiska aktörer. 
Det faktum att det tidigare varit av stor betydelse att vissa fiskeriprodukter med ursprung i Ceuta har 
beviljats förmånsbehandling i tullhänseende vid export till gemenskapen gör det berättigat att bibehålla 
denna behandling som ett komplement till de övriga medel varigenom gemenskapen kan ingripa, särskilt 
intervention via gemenskapens strukturfonder inom de regioner som omfattas av mål 1, däribland Ceuta. 
Förmånsbehandlingen i tullhänseende for fiskeriprodukter från vattenbruket i Ceuta bör därför stärkas 
som ett instrument för att främja utvecklingen i regionen. 
Gemenskapen beviljar vissa tredje länder, särskilt Maghreb-länderna, förmånsbehandling i tullhänseende 
bestående av undantag från tull för produkter som omfattas av KN-nummer 0301 99 90, 0302 69 94 och 
0302 69 95. Det bör säkerställas att tullbehandlingen av produkter med ursprung i Çeuta som importeras 
till gemenskapen överensstämmer med den behandling som beviljas dessa tredje länder. Det har därför 
visat sig vara nödvändigt att anpassa den tullordning som tillämpas på Ceuta. 
Genom förordning (EG) nr 1326/95 ' öppnade rådet för 1995 en gemenskapstullkvot för levande yngel 
pen ungfisk av guldbraxen och havsabborre med ursprung i Ceuta (löpnummer 09.0321). Genom 
förordning (EG) nr 1822/962 öppnade rådet återigen för 1996 och 1997 gemenskapstullkvoter med 
tullsatsen noll för levande yngel och ungfisk av guldbraxen och havsabborre samt för guldbraxen och 
havsabborre med ursprung i Ceuta (löpnummer 09.0321 och 09.0322). 
1 EGTnrL 128, 13.6.1995, s. 6. 
2 EGT nr L 241, 21.9.1996, s. 10. 3 
Spanien har framlagt en begäran hos kommissionen om att tullkvoter av det slag som avses i förordning 
(EG) nr 1822/96 skall öppnas för år 1998 och följande år. 
Följaktligen bör gemenskapstullkvoter med tullsatsen noll öppnas för produkterna i fråga och volymen 
för dessa bör på grundval av årsproduktionen begränsas till 3 000 000 styck (yngel och ungfisk av 
guldbraxen och havsabborre) och 100 ton (guldbraxen och havsabborre). Kvotperioden bör löpa från och 
med den 1 januari till och med den 31 december varje år. Tullkovten skall tillämpas på villkor att de 
regler som föreskrivs genom den gemensamma organisationen av marknaderna efterlevs. 
I kommissionens förordning (EG) nr 1427/973 om ändring av förordning (EEG) nr 2454/934 om 
tillämpningsföreskrifter för tullkodexen fastställs regler för förvaltningen av tullkvoter som är avsedda att 
utnyttjas enligt den kronologiska ordning i vilken tulldeklarationerna inkommit. 
För att komma i fråga för de tullkvoter som fastställs i denna förordning skall kraven på ursprung som 
medför förmånsbehandling enligt artikel 27 i förordning (EEG) nr 2913/925 vara uppfyllda. 
HÄRIGENOM FORESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1 
De tullar som tillämpas på import till gemenskapen av de nedan angivna produkterna med ursprung i 
Ceuta skall upphöra att gälla vid de nivåer och inom gränserna för de årliga gemenskapstullkvoter som 
anges nedan. 
Löp­
nummer 
09.0321 
09.0322 KN-nr 
ex 0301 99 90 
0302 69 94 
0302 69 95 TARIC-nr 
*20 Varubeskrivning 
Levande yngel och ungfisk av 
guldbraxen (Sparus aurata) och 
havsabborre (Dicentrarchus labrax) 
Havsabborre (Dicentrarchus labrax) och 
guldbraxen (Sparus aurata), färsk eller 
kyld Kvotvolym 
3 000 00 
styc 
100 to Kvottullsats 
(%) 
0 
0 
EGTnrL 196, 24.7.1997, s. 3 
EGTnrL253, 11.10.1993, s. 
EGTnrL 302, 19.10.1992, s. 
M 
Artikel 2 
Produkten skall åtföljas av ett ursprungsintyg i enlighet med artikel 6 i rådets förordning (EEG) nr 
1135/886. 
Artikel 3 
De tullkvoter som avses i artikel 1 skall förvaltas av kommissionen i enlighet med artiklarna 308a - 308c i 
förordning (EEG) nr 2454/93 och kommissionen får vidta alla nödvändiga administrativa åtgärder för att 
försäkra sig om att kvoterna förvaltas effektivt. 
Artikel 4 
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska 
gemenskapernas officiella tidning. 
Den skall tillämpas från och med den 1 januari 1998. 
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. 
Utfärdad i den 
På rådets vägnar 
Ordförande 
EGTnrL 114, 2.5.1988, s. 1. 
X 
FINANSIERINGSÖVERSIKT 
1. Berörd budgetpost: Kapitel 12, artikel 120. 
2. Rättslig grund: Artikel 113 i fördraget. 
3. Tulltaxeitgärdens beteckning: Förslag till rådets förordning (EG) om öppnande och förvaltning 
av gemenskapstullkvoter för vissa fiskeriprodukter med ursprung i Ceuta. 
4. Mål: Att främja Ceutas ekonomiska utveckling. 
5. Beräkningsmetod: 
Varubeskrivning 
Yngel och ungfisk 
av 
guldbraxen och 
havsaborre 
Guldbraxen och 
havsabborre Kvotvolyme 
ns variation 
500 000 
(föregående 
. period: 
2 500 000 
styck) 
0 
(föregående 
period: 100 T) Det beräknade 
prisets variation 
(ecu/enhet) 
-0,036 
(föregående 
period: 0,31) 
-1003 
(föregående 
period:4 650 Den normala 
tullens variation 
(%) 
0 
(föregående tull: 16) 
0 
(föregående tull: 15) Kvottullens 
variation 
(%) 
0 
0 Inkomst-bortfallets 
förväntade variation i 
förhållande till 
föregående kvotperiod 
(ecu) 
21 920 
(bortfall under föregående 
period: 124 000) 
-15 045 
(bortfall under föregående 
period:69 750) Inkomst­
bortfall 
under 
perioden 
1.1.98 till 
31.12.98 
(ecu) 
131 520 
54 705 
Inkomstbortfall 
Det årliga inkomstbortfallets variation i förhållande till föregående kvotperiod förväntas uppgå 
till 6 875 ecu för varje kvotperiod. 
Inkomstbortfallet under perioden 1.1.1998 till 31.12.1998 uppgår till 186 225 ecu. 
i 
ISSN 1024-4506 
KOM(97) 617 slutlig 
SV 03 02 14 08 
Katalognummer : CB-CO-97-636-SV-C 
ISBN 92-78-27778-9 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
'}