GEMENSAM STÅNDPUNKT (EG) nr 19/97 antagen av rådet den 14 april 1997 inför antagandet av Europaparlamentets och rådets åttonde direktiv nr 97/. . ./EG av den . . . om bestämmelser beträffande sommartid (97/C 157/03)

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 100a i detta,

med beaktande av kommissionens förslag (1),

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (2),

i enlighet med det i artikel 189b i fördraget angivna förfarandet (3), och

med beaktande av följande:

Genom Europaparlamentets och rådets sjunde direktiv 94/21/EG av den 30 maj 1994 om bestämmelser beträffande sommartid (4) infördes för åren 1995, 1996 och 1997 ett gemensamt datum och klockslag för sommartidens början i hela gemenskapen. I det sjunde direktivet behölls två olika datum för sommartidens upphörande år 1995, varav det ena för andra medlemsstater än Irland och Förenade kungariket och det andra för Irland och Förenade kungariket, men för åren 1996 och 1997 infördes ett gemensamt datum och klockslag för sommartidens upphörande.

Eftersom medlemsstaterna tillämpar bestämmelser om sommartid är det viktigt för den inre marknadens funktion att även fortsättningsvis ett gemensamt datum och klockslag för sommartidens början och upphörande fastställs för hela gemenskapen.

Med avseende på subsidiaritetsprincipen är det nödvändigt att gemenskapen agerar för att säkerställa en fullständig harmonisering av kalendern i syfte att underlätta transporter och kommunikationer.

Det datum för sommartidens upphörande som medlemsstaterna anser vara lämpligast är slutet av oktober. Detta datum bör därför behållas.

Enligt artikel 4 i det sjunde direktivet skall Europaparlamentet och rådet före den 1 januari 1997 anta de bestämmelser som skall gälla från och med år 1998.

Av geografiska skäl bör de gemensamma bestämmelserna om sommartid inte gälla för medlemsstaternas utomeuropeiska territorier.

För att underlätta tidsplanering, i synnerhet inom transport- och kommunikationssektorerna, bör kalendern för sommartiden fastställas för en tillräckligt lång tidsperiod och bestämmelser bör därför antas för åren 1998, 1999, 2000 och 2001.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

I detta direktiv avses med "sommartid" den del av året under vilken klockan ställs fram med 60 minuter jämfört med resten av året.

Artikel 2

Sommartiden åren 1998, 1999, 2000 och 2001 skall i varje medlemsstat börja klockan 01.00 Greenwichtid (Greenwich Mean Time, GMT) den sista söndagen i mars, dvs.

- den 29 mars 1998,

- den 28 mars 1999,

- den 26 mars 2000,

- den 25 mars 2001.

Artikel 3

Sommartiden åren 1998, 1999, 2000 och 2001 skall i varje medlemsstat upphöra klockan 01.00 Greenwichtid (Greenwich Mean Time, GMT) den sista söndagen i oktober, dvs.

- den 25 oktober 1998,

- den 31 oktober 1999,

- den 29 oktober 2000,

- den 28 oktober 2001.

Artikel 4

Kommissionen skall före den 1 januari 2000 lägga fram förslag om de bestämmelser som skall gälla från och med år 2002, vilka skall antas före den 1 januari 2001.

Artikel 5

Detta direktiv gäller inte för medlemstaternas utomeuropeiska territorier.

Artikel 6

Medlemsstaterna skall sätta i kraft de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 31 december 1997 och skall genast underrätta kommissionen om detta.

När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.

Artikel 7

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i . . .

På Europaparlamentets vägnar

Ordförande

På rådets vägnar

Ordförande

(1) EGT nr C 342, 14.11.1996, s. 5.

(2) EGT nr C 30, 30.1.1997, s. 20 (yttrande av den 25 september 1996).

(3) Europaparlamentets yttrande av den 28 november 1996 (EGT nr C 380, 16.12.1996, s. 20), rådets gemensamma ståndpunkt av den 14 april 1997 och Europaparlamentets beslut av den . . . (ännu ej offentliggjort i EGT).

(4) EGT nr L 164, 30.6.1994, s. 1.

RÅDETS MOTIVERING

I. INLEDNING

Den 26 april 1996 lade kommissionen för rådet fram ett förslag till Europaparlamentets och rådets åttonde direktiv om bestämmelser beträffande sommartid (1) på grundval av artikel 100a i EG-fördraget.

Europaparlamentet avgav sitt yttrande den 28 november 1996 (2) och Ekonomiska och sociala kommittén avgav sitt yttrande den 25 september 1996 (3).

Den 14 april 1997 antog rådet en gemensam ståndpunkt i enlighet med artikel 189b i fördraget.

II. SYFTET MED FÖRSLAGET

Kommissionens förslag syftar till att fastställa datum och klockslag för sommartidens början och slut i hela gemenskapen under åren 1998-2001.

III. ANALYS AV DEN GEMENSAMMA STÅNDPUNKTEN

Rådets gemensamma ståndpunkt motsvarar kommissionens förslag.

Datum och klockslag för sommartidens början och slut fastställs för en period av fyra år.

Under åren 1998-2001 börjar sommartiden i varje medlemsstat kl. 1.00 Greenwichtid (Greenwich Mean Time, GMT) den sista söndagen i mars och slutar kl. 1.00 GMT den sista söndagen i oktober.

I den gemensamma ståndpunkten föreskrivs att det system som skall tillämpas från och med 2002 skall antas före den 1 januari 2001 efter ett av kommissionen före den 1 januari 2000 framlagt förslag.

Rådet och kommissionen var dock av den åsikten att de sociala och ekonomiska återverkningarna av systemet med sommartid bör göras till föremål för en djupgående granskning innan det åttonde direktivet upphör att gälla. Rådet har därför noterat kommissionens åtagande att senast den 30 juni 1999 tillställa rådet en detaljerad rapport. Rådet och kommissionen har enats om att med stöd av en grupp bestående av företrädare för de berörda områdena och nationella experter från medlemsstaterna vidta en fördjupad granskning av de återverkningar som systemet med tidsomställning kan ha, inbegripet de institutionella aspekterna av att samordna klockslagen mellan Europeiska unionens medlemsstater.

IV. EUROPAPARLAMENTETS ÄNDRINGAR

Rådet har i enlighet med kommissionens förslag inte godkänt följande tre ändringar som Europaparlamentet har föreslagit:

- Europaparlamentets ändringsförslag 1 och 2 om att artiklarna 2 och 3 i förslaget ändras på så sätt att tillämpning av systemet med sommartid som sådant inte görs obligatorisk.

Rådet anser att dessa ändringar strider mot det harmoniseringsmål som ligger till grund för direktivet. Om inte samtliga medlemsstater tillämpar systemet med sommartid kan dessutom allvarliga störningar uppstå på transport- och kommunikationsområdena, i likhet med de störningar som orsakas genom avsaknaden av harmonisering.

- Europaparlamentets ändringsförslag 3 som innebär att en ny artikel 3a införs i direktivet i vilken det föreskrivs att kommissionen skall se till att tidsskillnaden mellan angränsande medlemsstater aldrig överstiger en timme.

Rådet anser att det inte finns anledning att tilldela kommissionen denna uppgift eftersom förslaget faller under medlemsstaternas behörighet.

(1) EGT nr C 342, 14.11.1996, s. 5.

(2) EGT nr C 380, 16.12.1996, s. 20.

(3) EGT nr C 30, 30.1.1997, s. 20.