A4-0063/96

Förslag till rådets förordning om genomförande av medlemsstaternas åtgärdsprogram på det område som rör kontroll av EUGFJ:s garantisektions utgifter (KOM(95)0467 - C4-0509/95 - 95/0244(CNS))

Förslaget godkändes med följande ändringar:

(Ändringsförslag 1)

Fjärde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Det är lämpligt att under en viss tid och inom ramen för tillgängliga anslag räkna med en finansiering från gemenskapen av medlemsstaternas åtgärdsprogram för kontroll, som även omfattar åtgärder för att ändra och förbättra kontrollstrukturerna eller åtgärdernas effektivitet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Det är lämpligt att under en viss tid och inom ramen för tillgängliga anslag räkna med en finansiering från gemenskapen av medlemsstaternas åtgärdsprogram för kontroll och indrivning av summor som er-hållits genom bevisade oegentligheter eller vårdslöshet,, som även om-fattar åtgärder för att förbättra kontrollstrukturerna eller åt-gärdernas effektivitet.

(Ändringsförslag 2)

Sjunde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Det är viktigt att samråda med fondkommittén om de årliga delutbetalningarna som kan bli föremål för gemenskapsfinansiering.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Det är viktigt att inrätta en rådgivande kommitté som bör rådfrågas om de årliga delutbetalningarna som kan bli föremål för gemenskapsfinansiering.

(Ändringsförslag 3)

Artikel 1.1

>Originaltext>

1. Gemenskapen skall delta i de utgifter som medlemsstaterna ådragit sig för att genomföra de åtgärds-program som syftar till att för-bättra kontrollorganens strukturer eller deras effektivitet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Gemenskapen skall delta i de utgifter som medlemsstaterna ådragit sig för att genomföra de åtgärds-program som syftar till att öka åtgärdernas effektivitet och kapacitet på kontroll- och indrivnings-avdelningarna.

Kommissionens förslag Ändringar

(Ändringsförslag 4)

Artikel 2.3a (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3a Prioritet skall ges:

- program som sträcker sig över flera år;

- innovativa program som fungerar som pilotprojekt och som kan tjäna som medel för andra medlemsstater;

- program som helt eller delvis syftar till att förbättra utbildningen av och informationen till den personal som har hand om kontroller och indrivning;

- program som bidrar till att upprätta och öka utbytet av information och samarbetet mellan medlemsstaterna inom detta område.

Kommissionens förslag Ändringar

(Ändringsförslag 5)

Artikel 3.2

>Originaltext>

2. Den årliga delutbetalningen av åtgärdsprogrammet skall igångsättas mellan den 1 januari och den 31 december varje år.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Den årliga delutbetalningen av åtgärdsprogrammet skall igångsättas mellan den 1 januari och den 31 december varje år, och gemenskapens åtagande och utbetalning av stödet skall genomföras i enlighet med budgetförordningen.

(Ändringsförslag 6)

Artikel 3a (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Artikel 3a

Kommissionen skall biträdas av en rådgivande kommitté som består av en företrädare för varje medlemsstat med kommissionens företrädare som ordförande.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig om förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är, om nödvändigt genom omröstning.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Yttrandet skall protokollföras och dessutom har varje medlemsstat rätt att begära att få sin uppfattning tagen till protokollet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen skall ta största möjliga hänsyn till det yttrande som kommittén avgett. Den skall underrätta kommittén om det sätt på vilket dess yttrande har beaktats.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommitténs sammanträden skall i princip vara offentliga, utom då ett särskilt beslut fattats om motsatsen, vilket skall vara vederbörligen motiverat och offentliggöras i god tid. Kommittén skall offentliggöra föredragningslistan två veckor före sina sammanträden. Kommittén skall offentliggöra protokollen från sina sammanträden. Kommittén skall upprätta ett offentligt register över medlemmarnas intressedeklarationer.

(Ändringsförslag 7)

Artikel 4.2, första stycket

>Originaltext>

2. Efter samråd med den fondkommitté som avses i artikel 11 i förordning (EEG) nr 729/70 skall kommissionen för varje årlig delutbetalning, med hänsyn till de disponibla anslagen och på grundval av de uppgifter som tillhandahållits av medlemsstaten, fastställa gemenskapens finansiella bidragssats och maximibeloppet för detta bidrag.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Efter samråd med den rådgivande kommittén skall kommissionen för varje årlig delutbetalning, med hänsyn till de disponibla anslagen och på grundval av de uppgifter som tillhandahållits av medlemsstaten, fastställa gemenskapens finansiella bidragssats och maximibeloppet för detta bidrag. Kommissionen skall beakta:

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Europeiska unionens intresse i de åtgärder som föreslås,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- resultaten av de tidigare åtgärder som beviljats finansiellt bidrag,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- bevisa att medlemsstaten tidigare utnyttjat alla de belopp som stått till dess förfogande för åtgärder avseende kamp mot bedrägerier, särskilt inom den gemensamma tullpolitiken («rättighet till tullinkomster»)

(Ändringsförslag 8)

Artikel 4.2, andra stycket

>Originaltext>

Kommissionen kan med beaktande av de fördelar som uppnås genom de åtgärder som planeras i den årliga delutbetalningen, och med beaktande av den berörda medlemsstatens eventuella svårigheter att uppfylla sin finansiering, besluta att hela delutbetalningen i fråga, eller en del av denna, skall belastas gemenskapsbudgeten.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen kan med beaktande av de fördelar som uppnås genom de åtgärder som planeras i den årliga delutbetalningen, och med beaktande av den berörda medlemsstatens eventuella svårigheter att uppfylla sin finansiering, besluta att del-utbetalningen i fråga skall belastas gemenskaps-budgeten upp till 80 % av de faktiska utgifterna.

(Ändringsförslag 9)

Artikel 4.2, tredje stycket

>Originaltext>

Kommissionens godkännande av finansieringen av en årlig delutbetalning utgör inget hinder för beslut om finansiellt bidrag till senare årliga delutbetalningar, eftersom gemenskapsfinansieringen omvärderas varje år, såväl med avseende på satsen som beloppet, på grundval av de faktiska resultat som uppnåtts av tidigare årliga delutbetalningar.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionens godkännande av finansieringen av en årlig delutbetalning utgör inget hinder för beslut om finansiellt bidrag till senare årliga delutbetalningar, eftersom gemenskapsfinansieringen omvärderas varje år, såväl med avseende på satsen som beloppet, på grundval av de faktiska resultat som uppnåtts av tidigare årliga delutbetalningar, varvid prioritet skall ges de program som visat sig fungera väl.

(Ändringsförslag 10)

Artikel 7

>Originaltext>

Efter utgången av det femte året skall kommissionen för rådet presentera resultaten av tillämpningen av denna förordning.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Efter utgången av det andra året skall kommissionen för parlamentet och rådet presentera en årsrapport om resultaten av tillämpningen av denna förordning inom ramen för EUGFJ:s garantisektions årliga ekonomiska rapport. Efter utgången av det femte året skall kommissionen presentera en detaljerad rapport om effektiviteten hos de program som drivs i de olika medlemsstaterna, på grundval av jämförbara uppgifter som skall tillhandahållas i medlemsstaternas utvärderingsrapporter.

(Ändringsförslag 11)

Artikel 8

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Beloppen som avser åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden skall anges och utbetalas i ecu till fasta priser, och kommissionen skall varje år indexreglera finansieringsplanerna.

>Originaltext>

Konverteringen av de belopp som uttrycks i ecu och i nationell valuta skall ske genom tillämpning av den växelkurs som gäller på den första arbetsdagen av det kalenderår under vilket det berörda årliga programmet börjar, såsom offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, serie C.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Konverteringen av de belopp som uttrycks i ecu och i nationell valuta skall ske genom tillämpning av den växelkurs som gäller på valutamarknaden på den första arbetsdagen av det kalenderår under vilket det berörda årliga programmet börjar, såsom offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, serie C.

Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande om förslag till rådets förordning om genomförande av medlemsstaternas åtgärdsprogram på det område som berör kontroll av EUGFJ:s garantisektions utgifter (KOM(95)0467 - C4-0509/95 - 95/0244(CNS))

(Rådfrågningsförfarandet)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(95) 0467 - 95/0244(CNS) ((EGT nr C 336, 14.12.1995, s. 3.)),

- efter att ha hörts av rådet i enlighet med artikel 43 i Romfördraget (C4- 0509/95),

- med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen, och

- med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet och yttrandena från budgetutskottet och utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling (A4-0063/96).

1. Parlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet,

2. uppmanar rådet att underrätta parlamentet om det har för avsikt att avvika från den av parlamentet godkända texten,

3. uppmanar rådet att på nytt höra parlamentet om det har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag,

4. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.