Rådets slutsatser

av den 13 maj 2003

om "Anpassning av politiken för e-affärer i en föränderlig miljö"

(2003/C 149/03)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD

1. ERINRAR OM

- slutsatserna från Europeiska rådet i Lissabon om det strategiska målet för EU att senast 2010 bli världens mest konkurrenskraftiga och dynamiska kunskapsbaserade ekonomi, med möjlighet till hållbar ekonomisk tillväxt med fler och bättre arbetstillfällen och en högre grad av social sammanhållning samt Europeiska rådets vidareutveckling av denna strategi i Stockholm, Göteborg och Barcelona,

- Europeiska stadgan för småföretag, med dess uppmaning att skapa bästa möjliga klimat för småföretag,

- rådets tidigare slutsatser och resolutioner om företagaranda, IKT och e-affärer som faktorer för konkurrenskraft, e-ekonomins inverkan på de europeiska företagens konkurrenskraft, ett konkurrenskraftigare företagsklimat, informations- och kommunikationsteknik (IKT) och kompetens inom e-affärer i Europa och genomförandet av handlingsplanen eEurope 2005(1),

- slutsatserna från Europeiska rådet i Köpenhamn om utvidgningen,

- slutsatserna från Europeiska rådet i Bryssel den 20 och 21 mars 2003, där behovet av utbyte av erfarenheter och bästa praxis när det gäller e-affärer betonades,

2. NOTERAR ATT

- Europeiska unionen och medlemsstaterna måste fullfölja sina åtaganden att i rimlig tid och på ett effektivt sätt genomföra reformer inom de tre pelarna i Lissabonstrategin - ekonomiskt, socialt och miljömässigt,

- samordnade åtgärder till stöd för bättre användning av informations- och kommunikationsteknik (IKT) i affärsprocesser är ett av de viktigaste medlen för att öka EU:s resultat inom produktivitetstillväxten,

- den politiska tyngdpunkten håller på att flyttas från att främja e-handel till en mer övergripande syn på e-affärer, med en fördjupning av det effektiva utnyttjande av IKT både inom företagens interna och externa processer,

3. VÄLKOMNAR

- kommissionens meddelande "Anpassning av politiken för e-affärer i en föränderlig miljö: Lärdomar från Go Digital-initiativet samt kommande utmaningar" och uppmanar medlemsstaterna och regionerna att se över sina strategier för e-affärer, i synnerhet till stöd för små och medelstora företag (SMF), i syfte att hjälpa dem att anpassa sig till en ständigt föränderlig miljö för e-affärer samt att anta frivilliga mål för en politik för e-affärer i syfte att påskynda övergången från e-handel till e-affärer,

- kommissionens avsikt att inrätta ett stödnätverk för SMF för europeiska e-affärer (European e-Business Support Network for SMEs) i syfte att sammanföra beslutsfattare inom e-handel på europeisk, nationell och regional nivå för att främja erfarenhets- och informationsutbytet,

- att kommissionen i linje med handlingsplanen eEurope 2005 i nära samarbete med medlemsstaterna och i förbindelse med företrädare för näringslivet är i färd att se över den relevanta lagstiftningen i syfte att upptäcka och i förekommande fall undanröja faktorer som hindrar e-affärer,

4. ERKÄNNER ATT

- den utbredda övergången till och det effektiva utnyttjandet av IKT inom alla industrier och tjänster, särskilt SMF, är avgörande för EU:s hela ekonomiska konkurrenskraft,

- SMF står inför särskilda svårigheter vid integreringen av ny teknik och omorganisationen av sina affärsprocesser, bland annat på grund av brist på kunskap om e-affärer, särskilt på chefsnivå, förhållandevis högre investeringskostnader för IKT och humankapital i jämförelse med större företag samt avsaknaden av gemensamma normer för e-affärer,

- SMF:s beredskap för e-affärer varierar mellan medlemsstaterna, anslutande stater, regioner och affärsområden, och åtgärdspolitiken bör därför grundas på sund ekonomisk analys och klar identifiering av de utmaningar som skall tacklas,

- avancerade politiska åtgärder inom området e-affärer bör underlätta för SMF att dra full nytta av IKT för att omforma, automatisera och strömlinjeforma affärsprocesser,

- de politiska åtgärderna inom området e-affärer måste bygga på en blandning av kvantitativa och/eller kvalitativa mål i syfte att säkerställa att de fyller SMF:s behov och underlättar utvärdering,

- effektiviteten hos de politiska åtgärderna inom området e-affärer skulle dra nytta av bättre nätverksarbete, erfarenhetsutbyte och lärdomar från god praxis bland medlemsstaterna och regionerna,

- den övergripande miljön för e-affärer ständigt ändras och erbjuder nya utmaningar för de politiska åtgärderna inom området e-affärer, som

- att förbättra företagsledningarnas förståelse för och kunskaper om e-affärer i SMF,

- att främja tillgången till e-affärslösningar som lämpar sig för SMF,

- att underlätta effektivt deltagande av SMF i elektroniska marknadsplatser och affärsnätverk,

5. BETONAR

- företagens eget ansvar för att genomföra elektroniska affärsprocesser,

- att den ekonomiska tillväxten kan ökas genom utvecklingen av affärsrelaterad tillämpning av e-förvaltning, bland annat för offentlig upphandling,

- att det är viktigt att underlätta en nyorientering av de politiska åtgärderna inom området e-affärer och på så sätt företagens föränderliga behov,

- behovet av att bistå i synnerhet SMF med att fastställa möjligheter till e-affärer och framgångsrikt genomföra en omvandling mot e-affärer genom omorganisering av deras affärsprocesser, så att IKT utnyttjas effektivt och produktivt,

- vikten av att ställa upp ambitiösa mål på politisk nivå för att underlätta och främja omstruktureringen till kunskapsekonomi samt specifika, mätbara, uppnåeliga, realistiska och tidsrelaterade (SMART: Specific, Measurable, Attainable, Realistic, Time-related) mål på operativ nivå för särskild SMF-politik till stöd för e-affärer,

- behovet av att främja dialogen och utbytet av god praxis mellan beslutsfattare inom området e-affärer för SMF,

- behovet av att minska och överbrygga klyftorna i e-kompetens och behovet av att göra hela den tillgängliga potentiella arbetskraften delaktig genom att särskilt ta itu med den allvarliga underrepresentationen av kvinnor och äldre anställda inom IKT-sektorn,

6. UPPMANAR MEDLEMSSTATERNA OCH DE ANSLUTANDE LÄNDERNA ATT

- frivilligt och på en allmänpolitisk nivå ytterligare komplettera den europeiska resultattavlan på grundval av punkterna i "indexet för e-företagande", som finns med i den lista över indikatorer för benchmarking som ingår i eEurope 2005,

- basera de åtgärder inom området för e-affärer som är speciellt inriktade på stöd åt SMF på tydliga kvantitativa och/eller kvalitativa mål, som kan mäta deras praktiska effekt,

- främja god e-affärspraxis genom att uppmuntra SMF att delta i utbildningsverksamhet som sammanhänger med e-kompetens,

- göra ytterligare ansträngningar för att stimulera nätverksarbete och underlätta en konstruktiv dialog mellan leverantörer av SMF- och IKT-tjänster,

- ytterligare underlätta för SMF att börja med IKT och e-affärer med speciell tonvikt på gränsöverskridande elektroniska transaktioner och större användning av bredband och förenkling av elektroniska affärsprocesser,

- underlätta deltagande för SMF i Internetbaserade plattformar för handel och offentlig elektronisk upphandling, genom att vidta lämpliga åtgärder för att höja medvetandet om och tilltron till dessa nya handelsformer och genom att öka den offentliga sektorns användning av IKT och e-affärer,

- främja driftskompatibla e-affärslösningar och e-betalningstjänster för gränsöverskridande transaktioner genom att stödja transnationella testbäddar för driftskompatibilitet, företrädesvis på grundval av programvara som bygger på öppen källkod,

7. UPPMANAR KOMMISSIONEN ATT

- förenkla gränsöverskridande elektroniska transaktioner genom att ytterligare stödja utvecklingen av europeiska normer för driftskompatibla e-affärslösningar och flerspråkigt utbyte av uppgifter och genom att förbättra den juridiska informationen för företag genom europeiska portaler,

- säkerställa fullt genomförande av handlingsplanen eEurope 2005, särskilt med beaktande av SMF:s behov samt deras tillgång till och användning av bredband,

- regelbundet rapportera resultaten från stödnätverket för SMF för europeiska e-affärer till styrgruppen för eEurope,

- främja utvecklingen av IKT- och e-affärslösningar som passar SMF, bland annat genom att förenkla tillgången för SMF till det sjätte ramprogrammet för FoTU,

- inrätta ett EU-nätverk för information och stöd till kvinnliga företagare inom IKT-sektorn och verka för ett initiativ för medvetandegörande på EU-nivå,

- före slutet av 2004 rapportera till rådet om vilka framgångar som gjorts inom de olika initiativen för att stödja e-affärer för SMF och med de kvarstående hindren för användningen av IKT och e-affärstjänster,

8. UPPMANAR KOMMISSIONEN, MEDLEMSSTATERNA OCH ANSLUTNINGSLÄNDERNA ATT

- ytterligare analysera och kartlägga framgångarna inom området IKT och e-affärer på grundval av indikatorerna för benchmarking i eEurope 2005,

- ktivt engagera sig i stödnätverket för SMF för europeiska e-affärer som en del av handlingsplanen eEurope 2005 och sammanföra regionala, nationella och europeiska initiativ inom området e-affärer i syfte att underlätta erfarenhetsutbyte och frivilliga överenskommelser om framtida politiska prioriteringar och mål.

(1) EUT C 48, 28.2.2003, s. 2.