[pic] | EUROPEISKA KOMMISSIONEN |

Bryssel den 8.2.2010

KOM(2010)28 slutlig

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET

Utvärdering av tillämpningen av bestämmelserna om förtida avgångspensionArtikel 9 i bilaga VIII i tjänsteföreskrifterna ochartikel 39 i anställningsvillkor för övriga anställdai Europeiska gemenskaperna

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET

Utvärdering av tillämpningen av bestämmelserna om förtida avgångspensionArtikel 9 i bilaga VIII i tjänsteföreskrifterna ochartikel 39 i anställningsvillkor för övriga anställdai Europeiska gemenskaperna

Rättslig grund för bestämmelserna om förtida avgångspension: Artikel 9.2 i bilaga VIII till tjänsteföreskrifterna och artikel 39 i anställningsvillkoren för övriga anställda.

Denna utvärderingsrapport har upprättats i enlighet med artikel 9.2 i bilaga VIII till tjänsteföreskrifterna, i vilken det anges att kommissionen inom fem år efter det att bestämmelserna om förtida avgångspension har antagits ska lägga fram en utvärderingsrapport för Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av dessa bestämmelser. I artikeln anges följande:

”Tillsättningsmyndigheten får i tjänstens intresse, på grundval av objektiva kriterier och genom tillämpning av öppna förfaranden som fastställs i allmänna genomförandebestämmelser, besluta att pensionen inte skall minskas på detta sätt för de tjänstemän som berörs[1]. Det totala antalet tjänstemän och tillfälligt anställda som går i pension varje år utan att deras pension minskas får inte överstiga 10% av de tjänstemän vid alla institutioner som gick i pension året innan. Andelen får variera mellan 8 % och 12 % per år, under förutsättning att den sammanlagda andelen för två på varandra följande år inte överstiger 20 % och att budgetbalansen inte påverkas . Kommissionen skall inom fem år lägga fram en utvärderingsrapport för Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av denna bestämmelse. Om det är lämpligt skall kommissionen med tillämpning av artikel 283 i EG-fördraget lägga fram ett förslag om att den högsta årliga procentsatsen efter fem år skall fastställas till mellan 5 % och 10 % av alla tjänstemän vid alla institutioner som gick i pension året innan”.

I artikel 39 i anställningsvillkoren för övriga anställda anges att ovannämnda artikel ska tillämpas enligt följande villkor:

”Tillsättningsmyndigheten får i tjänstens intresse på grundval av objektiva och sakliga kriterier och genom öppna förfaranden som införts genom allmänna genomförandebestämmelser besluta att pensionen för en tillfälligt anställd inte skall minskas på detta sätt för högst åtta tillfälligt anställda i samtliga institutioner under ett år . Det årliga antalet får variera, men genomsnittet skall vara tio vartannat år, och principen om budgetneutralitet skall respekteras. Kommissionen skall inom fem år för Europaparlamentet och rådet lägga fram en utvärderingsrapport om tillämpningen av denna bestämmelse. Om det är lämpligt skall kommissionen lägga fram ett förslag om att ändra det högsta årliga antalet efter fem år på grundval av artikel 283 i EG-fördraget”.

- EFTERLEVNAD AV BESTÄMMELSERNA I ARTIKEL 9.2 I BILAGA VIII TILL TJÄNSTEFÖRESKRIFTERNA OCH ARTIKEL 39 I ANSTÄLLNINGSVILLKOREN FÖR ÖVRIGA ANSTÄLLDA

- I denna rapport undersöks efterlevnaden av bestämmelserna om det högsta antal tjänstemän och tillfälligt anställda som varje år har gått i pension utan att deras pension minskats och efterlevnaden av principen om budgetneutralitet vid genomförandet av bestämmelserna.

A ) FAKTISKT ANTAL PENSIONERINGAR OCH RESPEKTERANDE AV PROCENTANDELEN

- A.1) Respekterande av procentandelen 10 % (artikel 9.2 i bilaga VIII till tjänsteföreskrifterna)

Sedan 2004, då bestämmelserna trädde i kraft, har sex omgångar med förtida avgångspensioneringar utan minskning av pensionsrättigheterna organiserats. Antalet pensioneringar i alla institutionerna uppgår för samtliga omgångar av förtida avgångspensioneringar till 387 tjänstemän och tillfälligt anställda. Det motsvarar 10,06 % av det totala antalet på 3 846 tjänstemän och tillfälligt anställda i alla institutioner som har gått eller går i pension mellan 2004 och den 31 december 2009. Denna procentandel visar att bestämmelsen i tjänsteföreskrifterna har respekterats under referensperioden som helhet.

FÖRTIDA AVGÅNGSPENSIONERINGAR UTAN MINSKNING AV PENSIONSRÄTTIGHETERNA (ARTIKEL 9.2 I BILAGA VIII TILL TJÄNSTEFÖRESKRIFTERNA) ALLA INSTITUTIONER |

År | Antal pensioneringar (artikel 52) under föregående år | Antal förtida avgångspensioneringar (artikel 9.2 i bilaga VIII) | Antal pensioneringar utan minskning av pensionen i procentandelar i enlighet med artikel 9.2 i bilaga VIII x≤10 % | Antal pensioneringar utan minskning av pensionen i procentandelar i enlighet med artikel 9.2 i bilaga VIII per tvåårsperiod ≤20 % |

2004 | 484 | 47 | 9,71% |

2005 | 559 | 63 | 11,27% |

2004-2005 | 1043 | 110 | 10,55% | 20,98% |

2006 | 558 | 56 | 10,04% |

2007 | 689 | 68 | 9,87% |

2006-2007 | 1247 | 124 | 9,94% | 19,91% |

2008 | 769 | 71 | 9,23% |

2009 | 787 | 82 | 10,41% |

2008-2009 | 1556 | 153 | 9,83% | 19,64% |

TOTALT (2004-2009) | 3846 | 387 | 10,06% |

Första tvåårsperioden: 2004 och 2005

Under 2004 uppgick antalet förtida avgångspensioneringar utan minskning av pensionsrättigheterna i alla institutionerna till 47 tjänstemän och tillfälligt anställda och under 2005 uppgick de till 63. Det motsvarar 9,71 % av det totala antalet på 484 tjänstemän och tillfälligt anställda i alla institutionerna som gick i pension under 2003[2] och till 11,27 % av det totala antalet på 559 tjänstemän och tillfälligt anställda i alla institutionerna som gick i pension under 2004. Det motsvarar ungefär 10 % (10,5 %) under den första tvåårsperioden (totalt 20,98 % under 2004 och 2005). Därmed respekteras bestämmelsen på 10 % i tjänsteföreskrifterna.

Andra tvåårsperioden: 2006 och 2007

Under 2006 uppgick antalet förtida avgångspensioneringar utan minskning av pensionsrättigheterna i alla institutionerna till 56 tjänstemän och tillfälligt anställda och under 2007 uppgick de till 68. Det motsvarar 10,04 % av det totala antalet på 558 tjänstemän och tillfälligt anställda i alla institutionerna som gick i pension under 2005 i enlighet med artikel 52 och till 9,87 % av det totala antalet på 689 tjänstemän och tillfälligt anställda i alla institutionerna som gick i pension under 2006 i enlighet med artikel 52. Denna procentandel understiger 10 % (9,94 %) under den andra tvåårsperioden (totalt 19,91 % under 2006 och 2007). Därmed respekteras bestämmelsen på 10 % i tjänsteföreskrifterna.

Tredje tvåårsperioden: 2008 och 2009

Även om det inte i bestämmelserna i tjänsteföreskrifterna planerades att år 2009 skulle ingå i den femåriga utvärderingsrapporten var det nödvändigt att ta med året i fråga då det i tjänsteföreskrifterna hänvisas till efterlevnaden av en total andel pensioneringar på 20 % under tvåårsperioden. Antalet pensioneringar har analyserats för de tre tvåårsperioder för vilka uppgifter finns tillgängliga: 2004–2005, 2006–2007 och 2008–2009.

Under perioden 2008–2009 uppgick antalet förtida avgångspensioneringar utan minskning av pensionsrättigheterna i alla institutionerna till 71 respektive 82 tjänstemän och tillfälligt anställda under tvåårsperioden. Det motsvarar 9,23 % av det totala antalet på 769 tjänstemän och tillfälligt anställda i alla institutionerna som gick i pension under 2007 i enlighet med artikel 52 och 10,41 % av det totala antalet på 787 tjänstemän och tillfälligt anställda i alla institutionerna som gick i pension under 2008 i enlighet med artikel 52. Under denna tredje tvåårsperiod (2008 och 2009) understeg det totala antalet 10 % (9,83 %) (totalt 19,64 % under 2008 och 2009). Därmed respekteras bestämmelsen på 10 % i tjänsteföreskrifterna.

- A.2) EFTERLEVNAD AV BESTÄMMELSERNA I ARTIKEL 39 I ANSTÄLLNINGSVILLKOREN FÖR ÖVRIGA ANSTÄLLDA

- Från 2004 till den 31 december 2009 har totalt 10 tillfälligt anställda gått eller kommer att gå i förtida avgångspension. Fördelningen är följande:

- 2 tillfälligt anställda under 2005 (EP)

- 2 tillfälligt anställda under 2006 (EP)

- 3 tillfälligt anställda under 2007 (2 EP och 1 KOM)

- 3 tillfälligt anställda under 2008 (EP) och

- 3 tillfälligt anställda under 2009 (EP).

- Detta antal understiger det tillåtna antalet i anställningsvillkoren på upp till 8 pensioneringar av tillfälligt anställda per år för alla institutionerna och ett genomsnitt på 10 pensioneringar under en tvåårsperiod.

B ) RESPEKTERANDE AV PRINCIPEN OM BUDGETNEUTRALITET

Beräkningarna av den totala kostnaden för bestämmelserna sedan de trädde i kraft 2004 har gjorts på grundval av samma metod som användes vid upprättandet av motsvarande finansieringsöversikt ( revisionsrättens metod ) när de nya tjänsteföreskrifterna antogs.

Då det i tjänsteföreskrifterna anges att kommissionen inom fem år ska lägga fram en utvärderingsrapport, som sträcker sig över fem år, visade det sig nödvändigt att ta med år 2009 vid beräkningarna för att kontrollera om procentandelen pensioneringar har respekterats, men år 2009 togs inte med vid beräkningarna av budgetneutraliteten. De pensioneringar som har tagits med vid beräkningarna av budgetneutraliteten är de som utförts för de fem åren 2004–2008.

För att visa att budgetneutralitet uppnås har den totala kostnaden för 304[3] förtida avgångspensioneringar i alla institutionerna mellan 2004 och den 31 december 2008 jämförts med den budgetkostnad som skulle ha uppstått om dessa personer istället skulle ha pensionerats när de fyllde 60 år[4]. Eftersom det har konstaterats att 71 % av tjänstemännen med förtida avgångspensioneringar [5] skulle ha nått högsta ålderspension, i enlighet med artikel 77 i tjänsteföreskrifterna[6], senast inom åtta månader efter deras 60-årsdagar, har också en jämförelse gjorts i detta fall[7]. Ingen jämförelse har gjorts när det gäller pensionering vid 65 års ålder, eftersom det ligger i sakens natur att de anställda som fortsätter att arbeta fram till denna ålder inte är intresserade av förtida avgångspensionering.

Den totala kostnaden för förtida avgångspensionering består av en summering av två kostnader: kostnaden för den pension som ska betalas för de 304 förtida avgångspensioneringarna från den dag tjänstemännen pensioneras fram till den ålder då de statistiskt antas avlida[8] och kostnaden för ersättare under samma period.

För att beräkna kostnaden för ersättare antas de AD-tjänstemän som går i förtida avgångspension ersättas av tjänstemän i lönegrad AD5, AST-tjänstemän/tidigare B-tjänstemän ersättas av tjänstemän i lönegrad AST3 och AST-tjänstemän/tidigare C-tjänstemän ersättas av tjänstemän i lönegrad AST1. För att beräkna ersättarnas löneutveckling har procentsatsen 3,4 % använts. Denna procentsats motsvarar den förväntade årliga löneutvecklingen under de kommande åren utifrån den befordringsutveckling som anges i bilaga I B till tjänsteföreskrifterna. För att beräkna ersättarnas utlandstillägg har procentsatsen 13,3 %[9] använts. Vid beräkningen av den totala kostnaden för ersättarna har också alla avgifter till pensionssystemet tagits med. Beräkningen av den totala kostnaden för förtida avgångspensioneringar har därefter jämförts med den totala kostnad som skulle ha uppstått om dessa personer och deras ersättare skulle ha pensionerats vid 60 års ålder[10] eller vid den ålder då de hade nått högsta avgångspension.

Utifrån dessa beräkningar kan man konstatera att institutionerna vid en jämförelse av pensionskostnaderna för förtida avgångspensionering med pensionskostnaderna för pensionering vid 60 års ålder gör en vinst på 56 507 euro i genomsnitt per person under den period som pension uppbärs. Om pensionskostnaderna jämförs med kostnaderna för eventuella pensioneringar när tjänstemännen nått högsta ålderspension kan man konstatera att en vinst görs på 139 262 euro.

Det bör påpekas att användningen av en procentsats på 3,4 % vid beräkningen av löneutvecklingen enligt bilaga 1 B till tjänsteföreskrifterna (i stället för 2,3 %) samt användningen av en statistisk genomsnittsålder då personen beräknas avlida som baseras på förväntad livslängd vid födelsen (75 år för män och 81 år för kvinnor, inte 80 år för män och 84 år för kvinnor som är den förväntade livslängden vid 60 års ålder), motsvarar värsta tänkbara scenario vid beräkningen av kostnaderna för bestämmelsen. Användningen av en procentsats på 2,3 % för löneutvecklingen vid beräkningen av ersättarnas löner och en längre förväntad livslängd visade att institutionerna gjorde ännu större besparingar Man har dock valt att använda ” värsta tänkbara scenario ” för att garantera att genomförandet av bestämmelsen är budgetneutral.

Denna analys och de beräkningar som gjorts på basis av faktiska uppgifter för de 304 förtida avgångspensioneringarna som gjordes mellan 2004 och utgången av december 2008 visar att åtgärden under alla förhållanden är budgetneutral. Dessa bestämmelser är ett effektivt redskap för personalförvaltningen och stöder, vad gäller tjänstemännens ålderspyramid, insatserna för att förnya personalstyrkan, särskilt i de institutioner som ålagts att fungera utan ökning av personalstyrkan, som t.ex. kommissionen. Tjänstemännens växande intresse för dessa bestämmelser, som visar sig genom ett stigande antal ansökningar, motiverar fullt ut att de bibehålls. Följaktligen anser inte kommissionen att det finns skäl att nyttja den möjlighet som anges i sista meningen i artikel 9.2 i bilaga VIII. |

KOSTNADER FÖR FÖRTIDA AVGÅNGSPENSIONERING* ÅRLIG LÖNEUTVECKLINGSNIVÅ (BILAGA I B TILL TJÄNSTEFÖRESKRIFTERNA) |

TOTALA KOSTNADER för de 304 förtida avgångspensioneringarna och ersättarna fram till den statistiska ålder då personerna förväntas avlida: ♂:75 år / ♀:81 år | GENOMSNITTLIGA KOSTNADER/PERSON under hela den period som pension uppbärs (~22 år i genomsnitt) | GENOMSNITTLIGA KOSTNADER/PERSON/ÅR |

BESPARINGAR FÖR INSTITUTIONEN vid förtida avgångspensionering vid 60 års ålder eller till 70 % |

För samtliga 304 pensioneringar under hela den period under vilken de statistiskt förväntas uppbära pension | 60 år | 17.178.042€ |

70% | 42.335.727€ |

Per person under hela den period under vilken han eller hon statistiskt förväntas uppbära pension | 60 år | 56.507€ |

70% | 139.262€ |

Per person och år under hela den period under vilken han eller hon statistiskt förväntas uppbära pension** | 60 år | 2.568€ |

70% | 6.330€ |

*Löneutvecklingsnivå: 3,4%. Korrigeringskoefficient: 3,48 % (beräknat genomsnitt under hela den period under vilken pension uppbärs).

**Beräkningarna per person per år nämns bara upplysningsvis, eftersom ungefärliga genomsnitt används vid beräkningarna av de årliga kostnaderna .

BILAGA

1. Bilaga 1: Allmänna synpunkter på de kostnader som tas med

2. Bilaga 2: Kostnader som tas med vid beräkningarna

3. Bilaga 3: Diagram

4. Fördelning av förtida avgångspensioneringar per institution (2004–2008)

5. Antal pensioneringar i enlighet med artikel 52 (år n-1) och antal urvalda till förtida avgångspensionering i alla institutionerna (2004–2008)

6. Fördelning av förtida avgångspensioneringar per genus i alla institutionerna (2004–2008)

7. Fördelning av förtida avgångspensioneringar per tjänstegrupp i alla institutionerna (2004–2008)

8. Bilaga 4: Fyra exempel på beräkning av kostnaderna vid förtida avgångspensionering och pensionering vid 60 års ålder och/eller till 70 %.

BILAGA 1

ALLMÄNNA SYNPUNKTER

PÅ DE KOSTNADER SOM TAS MED VID KOSTNADSBERÄKNINGARNA AV BESTÄMMELSERNA OM FÖRTIDA AVGÅNGSPENSION

Beräkningarna baseras på tre kostnader: Pensionskostnaderna, kostnaderna för avgifterna för pensionssystemet och kostnaderna för ersättare . Pensionskostnaderna och kostnaderna för avgifterna för pensionssystemet har en negativ inverkan på gemenskapens budget. Men då denna negativa inverkan i stor utsträckning uppvägs av den tredje kostnaden, dvs. kostnaderna för ersättare, blir bestämmelserna för förtida avgångspension sammanlagt positiva för gemenskapens budget.

9. Pensionskostnaderna har beräknats i följande fall:

Förtida avgångspension.

Pension vid 60 års ålder.

Pension till 70 %.

Inverkan : budgetkostnad

Bakgrund : Tjänstemän som får förtida avgångspension uppbär pension under ett större antal år än om de hade gått i pension vid 60 års ålder (eller till 70 %) och avgifterna för pensionssystemet räcker inte för att kompensera merkostnaderna.

10. Kostnaderna för avgifterna för pensionssystemet – skillnaden mellan avgifterna från pensionerade och ersättare upp till 60 års ålder (eller till 70 %), viktad genom skillnaden till följd av ersättarens (lägre) avgifter om pensioneringen sker först vid 60 års ålder (eller till 70 %).

Inverkan : budgetkostnad

Bakgrund : Det uppstår en förlust mellan de avgifter för pensionssystemet som betalas av en bättre betald tjänsteman som nu är pensionerad och de avgifter som betalas av en yngre tjänsteman som inleder sin arbetslivskarriär. Förlusten viktas dock mot en högre lönekostnad för ersättaren och därmed avgifterna, vid 60 års ålder (eller till 70 %) genom de löneklasser och befordringar som ersättaren erhållit vid denna tidpunkt jämfört med de avgifter som ersättaren för den pensionerade tjänstemannen hade betalat om den sistnämnde inte hade gått i pension förrän vid 60 års ålder.

11. Kostnaderna för ersättare – skillnaden mellan löner för pensionerade och ersättare upp till 60 års ålder (eller den ålder vid vilken tjänstemannen erhåller pension till 70 % av grundlönen), viktad mot skillnaden mellan ersättarens (lägre) lön om pensioneringen sker först vid 60 års ålder (eller till 70 %).

Inverkan : besparing

Bakgrund : Förtida avgångspensionering gör det möjligt att ersätta den pensionerade med en yngre person som anställs i begynnelselönegraderna. Vinsten viktas dock mot en högre lönekostnad för ersättaren till den person som fått förtida avgångspension vid 60 års ålder (eller till 70 %) genom de löneklasser och befordringar som ersättaren erhållit vid denna tidpunkt. Den högre lönegrad som frigörs leder inte till någon inverkan på budgeten, eftersom det i bestämmelserna i de nya tjänsteföreskrifterna krävs att det finns möjlighet till ett minimum av befordringar i varje lönegrad, vilket innebär att budgetmyndigheten är skyldig att bevilja de befordringar som saknas, och eftersom institutionerna är skyldiga att genomföra den genomsnittliga befordringstakt som anges i tjänsteföreskrifterna.

BILAGA 2

KOSTNADER SOM TAS MED VID KOSTNADSBERÄKNINGARNA

Alla kostnader som tas med vid beräkningarna är de som PMO tar med vid beräkningarna av pensionen för de pensionerade som berörs.

Förväntad livslängd : Beräkningarna har utförts på basis av förväntad statistisk genomsnittlig livslängd vid födelsen (källa Eurostat): 75 år för män och 81 år för kvinnor.

Grundlön för ersättare: Skillnaden beror på pensionsår.

Pensionering mellan den: | AD | AST1 | AST3 |

1.7.2004 – 30.6.2005 | 3998 | 2440 | 3123 |

1.7.2005 – 30.6.2006 | 4086 | 2493 | 3192 |

1.7.2006 – 30.6.2007 | 4180 | 2551 | 3265 |

1.7.2007 – 30.6.2008 | 4239 | 2586 | 3311 |

1.7.2008 – 30.6.2009 | 4366 | 2664 | 3410 |

Förtida avgångspension

Årlig pensionskostnad | Grundlön x procentandel pension x 12 [pic] För de personer vars pension inte når existensminimum på grundval av förvärvad pension, räknas det faktiska belopp som PMO betalar ut (tillämpning av en procentandel av grundlönen för en AST0101) : från den 1.7.2004 till den 30.6.2005: 2341,61 från den 1.7.2005 till den 30.6.2006: 2393,13 från den 1.7.2006 till den 30.6.2007: 2448,17 från den 1.7.2007 till den 30.6.2008: 2482,44 från den 1.7.2008 till den 30.6.2009: 2556,91 |

Total kostnad till dess den pensionerade avlider | Årlig pensionskostnad x (genomsnittlig förväntad livslängd – ålder när personen gick i pension + 1) |

Total kostnad för ersättaren till dess den pensionerade avlider | [pic] Den årliga löneutvecklingen har beräknats utifrån den befordringsutveckling som anges i bilaga 1 B till tjänsteföreskrifterna (3,4 %). |

Avgifter från ersättaren | Ersättarens betalningar av avgifter (10,9 %) under perioden från det att den pensionerade gick i förtida avgångspension och tills den pensionerade avlider |

Kostnader för förtida avgångspensionering* | Total kostnad till dess den pensionerade avlider + total kostnad för ersättaren till dess den pensionerade avlider - avgifter från ersättaren |

Normal ålderspension

Procentandel pension | Procentandel pension om den pensionerade hade arbetat till 60 års ålder, dvs. (60 år – ålder när den pensionerade gick i pension) x 2 % + procentandel pension vid tidpunkten för förtida ålderspensionering. [pic] Högsta procentandel är 70 %. Alla procentandelar som överstiger 70 % används för pensionerade som mottar existensminimum (% * AST0101) – se förklaringen under Förtida avgångspensionering - Årlig kostnad |

Årlig kostnad för framtida pensionerade vid 60 års ålder | Grundlön vid pensionering vid 60 års ålder, inklusive en genomsnittlig årlig ökning (löneklass och befordran) enligt följande: Senaste månadsgrundlön x 12 x årlig ökning (60 år – ålder vid förtida avgångspensionering) |

Total kostnad för den framtida pensionerade till 60 års ålder | Kumulerade grundlöner för den framtida pensionerade till 60 års ålder, inklusive den genomsnittliga årliga ökningen (löneklass och befordran) |

Årliga kostnader för den pensionerade från 60 års ålder till dess personen avlider | Procentandel pension vid 60 års ålder x framtida årliga kostnader för den pensionerade vid 60 års ålder |

Total kostnad för den pensionerade till dess personen avlider | Årliga kostnader för den pensionerade från 60 års ålder till dess personen avlider x (ålder vid vilken personen avlider – 60 år) |

Total kostnad för ersättaren till dess den pensionerade avlider | Den årliga löneutvecklingen har beräknats utifrån den befordringsutveckling som anges i bilaga 1 B till tjänsteföreskrifterna (3,4 %). |

Avgifter från den framtida pensionerade till 60 års ålder | Total kostnad för den framtida pensionerade till 60 års ålder x 10,9 % |

Avgifter från ersättaren till dess den pensionerade avlider | Total kostnad för ersättaren till dess den pensionerade avlider x 10,9 % |

Kostnad vid normal ålderspension | Total kostnad för framtida pensionerade till 60 års ålder + total kostnad till dess den pensionerade avlider + total kostnad för ersättaren till dess den pensionerade avlider - avgifter från den framtida pensionerade till 60 års ålder - avgifter från ersättaren till dess den pensionerade avlider |

Ålderspension till 70 %

Procentandel pension | Den högsta procentandelen på 70 % tillämpas bara på de personer vars procentandel pension vid 60 års ålder inte överstiger 70 %. För de personer vars procentandel pension vid 60 års ålder överstiger 70 %, är den årliga pensionskostnaden densamma som för en person som går i pension vid 60 års ålder. |

År som krävs för att nå 70 % | (70 % - procentandel pension vid 60 års ålder) / (2 % + 5 % x procentandel pension vid 60 års ålder) [pic] De anställda erhåller fler pensionsgrundande tjänsteår efter 60 års ålder (ytterligare 5 % utöver de rättigheter som förvärvats vid 60 års ålder) |

Pensionsålder | 60 år + antal år som krävs för att nå 70 %, dock högst 65 år. |

Årlig kostnad för den framtida pensionerade till 70 % | Senaste månadsgrundlön x 12 x årlig ökning (ålder när 70 % nås – ålder vid förtida avgångspensionering) |

Total kostnad för den framtida pensionerade till 70 % | Kumulerad grundlön för den framtida pensionerade till 70 % inklusive den genomsnittliga årliga ökningen (löneklass och befordran) |

Årlig kostnad för den pensionerade från 70 % till dess personen avlider | 70 % x årlig kostnad för den framtida pensionerade till 70 % |

Total kostnad för den pensionerade till dess personen avlider | Årlig pensionskostnad efter 70 % till dess personen avlider x (ålder när personen avlider – ålder när pension till 70 % nåtts) |

Total kostnad för ersättaren till dess den pensionerade avlider | Den årliga löneutvecklingen har beräknats utifrån den befordringsutveckling som anges i bilaga 1 B till tjänsteföreskrifterna (3,4 %). |

Total kostnad för den framtida pensionerade till 70 % | Total kostnad för den framtida pensionerade till 70 % x 10,9 %. |

Avgifter från ersättaren till dess den pensionerade avlider | Total kostnad för ersättaren till dess den pensionerade avlider x 10,9 % |

Kostnad vid normal ålderspension | Total kostnad för den framtida pensionerade till 70 % + total kostnad till dess den pensionerade avlider + total kostnad för ersättaren till dess den pensionerade avlider - avgifter från den framtida pensionerade till 70 % - avgifter från ersättaren till dess den pensionerade avlider |

Utlandstillägg (UT) | 13,3%: den procentsats som används vid beräkningen i det preliminära budgetförslaget för 2010 |

Korrigeringskoefficient (KK) | Den genomsnittliga korrigeringskoefficient på 3,48 % som använts har beräknats på grundval av de årliga uppgifter som fanns tillgängliga: korrigeringskoefficient 2004: 7,02316 % korrigeringskoefficient 2005: 5,94000% korrigeringskoefficient 2006: 5,09164% korrigeringskoefficient 2007: 4,48229 % korrigeringskoefficient 2008: 3,00952% beräknad korrigeringskoefficient 2009: 3,00952 % och från och med 2010 och därefter: 3,00 % Genomsnitt: = 7,02316 + 5,94 + 5,09164 + 4,48229 + 3,00952 + 3,00952 + 3*16)/22 = 3,48 % |

Bilaga 3

Fördelning av förtida avgångspensioneringar per institution (2004–2009)

12. [pic]

13. [pic]

14. [pic]

[pic]

EUROPEISKA KOMMISSIONEN

[pic]

EUROPEISKA RÅDET

[pic]

EUROPAPARLAMENTET

[pic]

EU-DOMSTOLEN

[pic]

EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN

[pic]

EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN

[pic]

REGIONKOMMITTÉN

[pic]

DECENTRALISERADE ORGAN

[pic]

Bilaga 4

Exempel på beräkning av en förtida avgångspensionering vid 57 års ålder Jämförelse av kostnaden mellan en förtida avgångspensionering och pensionering vid 60 års ålder

[pic]

Exempel på beräkning av en förtida avgångspensionering vid 56 års ålder Jämförelse av kostnaden mellan en förtida avgångspensionering och pensionering till 70 % (63 års ålder)

[pic]

[pic]

Exempel på beräkning av en förtida avgångspensionering vid 56 års ålder Jämförelse av kostnaden mellan en förtida avgångspensionering och pensionering vid 60 års ålder

[pic]

[1] Artikel 77 i tjänsteföreskrifterna.

[2] I enlighet med artikel 52.

[3] Pensionering i enlighet med artikel 22 i bilaga XIII till tjänsteföreskrifterna.

[4] En person med rätt att omfattas av dessa bestämmelser drog sig ur och minskade därmed det totala antalet pensioneringar under perioden 2004–2008 från 305 till 304.

[5] 216 personer.

[6] 70 % av den senaste grundlönen.

[7] Vid dessa beräkningar behålls hypotesen om pensionering vid 60 år för resterande 29 %.

[8] 75 år för män och 81 år för kvinnor (källa Eurostat).

[9] På grundval av den genomsnittliga ersättningsnivå som anges i kommissionens budget.

[10] Pensionering i enlighet med artikel 22 i bilaga XIII till tjänsteföreskrifterna.