B4-0260, 0261, 0263 och 0269/96

Resolution om gemensam valuta, sysselsättning och tillväxt

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av vitboken om tillväxt, konkurrenskraft och sysselsättning samt vitboken om socialpolitik,

- med beaktande av slutsatserna från Europeiska rådets möten i Essen och Cannes, den gemensamma rapporten från kommissionen/rådet (Ekofin och sociala frågor) om medlemsstaternas sysselsättningspolitik, som godkändes vid toppmötet i Madrid, samt Ekofin-rapporten om medlemsstaternas fasthållande vid de grundläggande ekonomiska riktlinjerna,

- med beaktande av uttalandet från kommissionens ordförande, Jacques Santer, inför parlamentet den 31 januari 1996 om att införa den Europeiska pakten för förtroende och sysselsättning, och med beaktande av följande:

A. Det föreligger en risk att den ökande arbetslösheten innebär att allmänheten inte accepterar EMU och gör det svårare för medlemsstaterna att uppfylla konvergenskriterierna.

B. Den europeiska ekonomin vilar för närvarande på en stark grund men lider ändå av dåligt förtroende från konsumenternas sida, låg investering och hög arbetslöshet, vilket är en paradoxal situation.

1. Parlamentet kräver att man skall hålla fast vid bestämmelserna i Fördraget om Europeiska unionen vad gäller övergången till en gemensam valuta,

2. påminner i detta sammanhang om att medlemsstaterna för att uppfylla budgetkriteriet i fördraget måste se till att budgetunderskottet inte överstiger 3 % av BNP, att det sjunker kraftigt och kontinuerligt och närmar sig 3 % av BNP, eller endast undantagsvis och temporärt överstiger referensvärdet 3 % och stannar kvar i närheten av 3 % av BNP, samt att statsskulden inte överstiger 60 % av BNP eller att den minskar i tillräcklig utsträckning och närmar sig 60 % av BNP i en tillfredsställande takt,

3. påminner också om att fördraget kräver att hänsyn tas till det allmänna ekonomiska läget vid bedömningen av huruvida en medlemsstat kan anses ha ett för högt budgetunderskott,

4. insisterar på att parlamentet skall höras om alla rapporter, riktlinjer och rekommendationer som krävs för att införa en gemensam valuta och särskilt, i enlighet med toppmötet i Madrid, om framtida rapporter som om förhållandet mellan de medlemsstater i Europa som medverkar och de som inte medverkar i «Eurozonen» med tanke på behovet att understödja och förstärka den inre marknaden, samt om förslag om hur varaktig konvergens bör uppnås,

5. anser att begreppet varaktig konvergens måste vara förenligt med befintliga förfaranden och principer i fördraget och att det, förutom den nödvändiga budgetdisciplinen för de stater som medverkar i tredje fasen, även måste inbegripa tillräcklig budgetflexibilitet, budgetkapacitet och lämpliga finanspolitiska instrument för att reagera på ekonomiska chocker på regional, nationell och europeisk nivå och för att hantera den verkliga europeiska ekonomins tillstånd under en hel konjunkturcykel,

6. framhåller vikten av att regeringar och monetära myndigheter ser till att det råder lämplig balans mellan de politiska åtgärder som rör dels statsfinanser, dels valuta, om den sanering av statsfinanserna som krävs för att uppfylla konvergenskriterierna inte skall få negativa effekter på sysselsättningen; det är också nödvändigt att befintliga fördragsbestämmelser om ekonomisk samordning på europeisk nivå efterlevs,

7. framhåller att denna balans måste uppnås i hela Europeiska unionen under 1996 så att det fall i långfristiga realräntan som den kommer att orsaka kan stimulera investeringar och tillväxt, särskilt i den privata sektorn,

8. betonar också att eftersom det finns tydliga tecken på att inflationen är under kontroll i den europeiska ekonomin, måste de monetära myndigheterna se till att detta återspeglas på finansmarknaderna,

9. betonar att den negativa effekt av oroligheterna som nyligen ägt rum på valutamarknaderna har lett till att investeringarna i Europa har minskat och att flera hundratusen arbetstillfällen försvunnit; understryker med tanke på detta att EMU inte är ett mål i sig, utan skall bidra till att skapa en gynnsam miljö för investering och nya arbetstillfällen,

10. önskar, eftersom den fortsatt höga arbetslöshetsnivån undergräver medborgarnas förtroende för den europeiska konstruktionen och särskilt för den gemensamma valutan, att man skall betona den roll Europeiska unionen kan spela i kampen mot arbetslösheten och det faktum att den ekonomiska och monetära unionen utgör ett medel för en förbättring av sysselsättningssituationens framtid och upprätthållandet av en social trygghetsnivå i Europa; kräver därför att resultaten av den fördjupade analys av gemenskapspolitikens inverkan på sysselsättningen som ordförande Santer förespråkade i sitt uttalande inför Europaparlamentet i januari 1996, snabbt skall göras tillgängliga,

11. välkomnar det faktum att kommissionen tar sitt ansvar på allvar genom att införa «den europeiska pakten för förtroende och sysselsättning»; betonar den positiva effekt detta initiativ kan förväntas få på medborgarnas stöd till den europeiska integrationsprocessen, och uppmanar medlemsstaterna att reagera på detta genom att snabbare genomföra strukturreformer på det nationella planet, och uppmanar arbetsmarknadens parter att reagera genom att anta en positiv inställning till förhandlingsåtgärder som syftar till att skapa arbetstillfällen,

12. understryker att vinsten av dessa ansträngningar endast kan uppnås genom bättre samordning av medlemsstaternas statsfinansiella, monetära och strukturpolitiska åtgärder,

13. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till rådet, kommissionen och medlemsstaternas parlament.