EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 25.09.1998 
KOM(1998) 529 slutlig 
98/ 0279 (ACC) 
Förslag till 
RÅDETS BESLUT 
om gemenskapens ståndpunkt i Associeringsrådet EG/Turkiet om införandet av ett 
gemensamt förfarande för passiv förädling av textil- och klädesvaror 
(framlagt av kommissionen) 

Motivering 
1. Associeringsrådet EG/Turkiet fattade den 22 december 1995 beslut nr 1/95 om 
genomförande av den slutgiltiga fasen av tullunionen. 
2. Turkiet har, i enlighet med bestämmelserna i artikel 12 i beslut nr 1/95, vidtagit de 
nationella lagstiftningsåtgärder som är nödvändiga för införandet av ett förfarande 
för passiv förädling av textil- och klädesvaror, nedan kallat ekonomisk passiv 
förädling. Ekonomisk passiv förädling kan därför, vad gemenskapen beträffar, 
tillämpas när varor som övergått till fri omsättning och som har sitt ursprung i 
gemenskapen temporärt exporteras till ett tredje land för att därefter återimporteras 
till gemenskapen i form av förädlingsprodukter och, vad Turkiet beträffar, när varor 
som övergått till fri omsättning och som har sitt ursprung i Turkiet temporärt 
exporteras till ett tredje land för att därefter återimporteras till Turkiet i form av 
förädlingsprodukter. 
3. Nödvändiga bestämmelser bör antas inom ramen för tullunionen för att, å ena sidan, 
ersättningsprodukter skall kunna återimporteras till tullunionen i en annan del än 
den varifrån varorna exporterades för bearbetning i ett tredje land inom ramen för 
ekonomisk passiv förädling, och för att, å andra sidan, varor som övergått till fri 
omsättning och har sitt ursprung i en del av tullunionen och som är avsedda att 
bearbetas i ett tredje land skall kunna hänföras till förfarandet för ekonomisk passiv 
förädling i en annan del av tullunionen. Syftet med utkastet till beslut av 
Associeringsrådet EG/Turkiet är därför att anta bestämmelser enligt vilka 
ekonomisk passiv förädling kan genomföras i ett tredje land när förädlingen berör 
de båda delarna av tullunionen. 
4. Bestämmelserna i fråga innebär ett framsteg när det gäller att befästa tullunionen. 
De finns med i kommissionens första förslag till konkreta åtgärder inom ramen för 
den europeiska strategin för Turkiet så som den definieras i kommissionens 
meddelande till rådet (KOM(98) 124 slutlig av den 4 mars 1998). 
5. De åtgärder som förutses i utkastet till beslut torde inte komma att få någon negativ 
ekonomisk verkan för aktörerna i gemenskapen, eftersom ekonomisk passiv 
förädling endast tillämpas på importkvoter och dessa kvoter har avskaffats för såväl 
länderna i Central- och Östeuropa som länderna i Medelhavsområdet. Det är 
huvudsakligen i dessa länder som förädling av textil- och klädesvaror genomförs. I 
bestämmelserna bör emellertid hänsyn tas till 'eventuella framtida behov när det 
gäller passiv ekonomisk förädling. Bestämmelserna bör därför vara av övergripande 
natur. 
6. Kommissionen uppmanar rådet att anta bifogade förslag, så att utkastet till beslut 
kan föreläggas Associeringsrådet EG/Turkiet. 
oL 
Rådets beslut 
om gemenskapens ståndpunkt i Associeringsrådet EG/Turkiet om införandet av ett 
gemensamt förfarande för passiv förädling av textil- och klädesvaror 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt 
artikel 113 jämförd med artikel 228.2 första meningen i detta, 
med beaktande av kommissionens förslag, och 
av följande skäl: 
Ett gemensamt förfarande för passiv förädling av textil- och klädesvaror bör inrättas 
inom ramen för tullunionen mellan Europeiska gemenskapen och Turkiet. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Den ståndpunkt som gemenskapen skall inta inom Associeringsrådet EG/Turkiet 
beträffande införandet av ett gemensamt förfarande för passiv förädling av textil- och 
klädesvaror skall grundas på bifogade utkast till beslut. 
Utfärdat i Bryssel den 
På rådets vägnar 
Ordförande 
Utkast till beslut av Associeringsrådet EG/Turkiet om inrättandet av ett 
gemensamt förfarande för passiv förädling av textil- och klädesvaror 
ASSOCIERINGSRÅDET EG/TURKIET HAR BESLUTAT FÖLJANDE 
med beaktande av avtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska 
ekonomiska gemenskapen och Turkiet1, 
med beaktande av beslut nr 1/95 av associeringsrådet för EG och Turkiet av den 22 
december 1995 om genomförande av den slutgiltiga fasen av tullunionen2, och 
av följande skäl: 
1 enlighet med artikel 12.1 åttonde strecksatsen i ovannämnda beslut nr 1/95 har Turkiet 
vidtagit de nationella lagstiftningsåtgärder som är nödvändiga för att inrätta ett 
förfarande för passiv förädling av textil- och klädesvaror, nedan kallat ekonomisk passiv 
förädling. Ekonomisk passiv förädling kan, för gemenskapens del, tillämpas när varor 
som har övergått till fri omsättning och som har sitt ursprung i gemenskapen temporärt 
exporteras till ett tredje land för att senare återimporteras till gemenskapen i form av 
förädlingsprodukter och, för Turkiets del, när varor som övergått till fri omsättning och 
som har sitt ursprung i Turkiet, temporärt exporteras till ett tredje land för att senare 
återimporteras till Turkiet i form av förädlingsprodukter. 
Nödvändiga bestämmelser bör antas inom ramen för tullunionen för att, å ena sidan, 
förädlingsprodukter skall kunna återimporteras till tullunionen i en annan del än den 
varifrån varorna exporterades för bearbetning i ett tredje land inom ramen för förfarandet 
för ekonomisk passiv förädling, och för att, å andra sidan, varor som övergått till fri 
omsättning och har sitt ursprung i en del av tullunionen och som är avsedda att bearbetas 
i ett tredje land kan hänföras till förfarandet för ekonomisk passiv förädling i en annan 
del av tullunionen. Dessa bestämmelser bör grundas på de bestämmelser som redan 
tillämpas på ekonomisk passiv förädling i de båda delarna av tullunionen. 
1 EGTL 217, 29.12.1964. 
2 EGTL 35, 13.2.1996 
En utvärdering av hur det gemensamma förfarandet fungerar bör göras två år efter det att 
detta beslut har trätt i kraft. Förfarandet bör ändras om oegentligheter konstateras eller 
om störningar av textilmarknaden uppdagas. 
I dessa bestämmelser bör hänsyn särskilt tas till eventuella framtida behov när det gäller 
ekonomisk passiv förädling. Bestämmelserna bör därför vara av övergripande natur. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1 
1. Syftet med detta beslut är att anta bestämmelser i kraft av vilka ekonomisk passiv 
förädling kan utföras när den berör de båda delarna av tullunionen. Den förädling 
som avses är den som genomförs inom ramen för förfarandena för ekonomisk passiv 
förädling, vilka är baserade på följande rättsliga instrument: 
- Vad gemenskapen beträffar, rådets förordning (EG) nr 3036/94 av den 
8 december 1994 om ett förfarande för ekonomisk passiv förädling av vissa 
textil- och klädesvaror som återimporteras till gemenskapen efterbehandlmg eller 
bearbetning i vissa tredje länder3. 
- Vad Turkiet beträffar, [hänvisning till den berörda turkiska rättsakten]. 
2. I detta beslut avses med 
- del av tullunionen, å ena sidan Europeiska gemenskapen, å andra sidan Turkiet. 
- De övriga termerna bör i tillämpliga delar tolkas enligt definitionerna i de 
rättsliga instrument som avses i punkt 1. 
Artikel 2 
1. När tillstånd att använda förfarandet för ekonomisk passiv förädling har beviljats i en 
del av tullunionen, på grundval av de rättsliga instrument som avses i artikel 1, kan 
förädlingsprodukterna importeras till den andra delen av tullunionen på de villkor 
som gäller för detta förfarande. 
3 EGTL 322,15.12.1994. 
2. De varor för vilka tillstånd att använda förfarandet för ekonomisk passiv förädling 
beviljas i en del av tullunionen, på grundval av de rättsliga instrument som avses i 
artikel 1, kan ha sitt ursprung i den andra delen av tullunionen. 
Artikel 3 
Tullsamarbetskommittén EG/Turkiet, som inrättades genom Associeringsrådet 
EG/Turkiets beslut nr 2/69, skall med stöd av en rapport som den själv skall utarbeta 
utvärdera det förfarande som inrättas genom det här beslutet, och skall vid behov vidta 
de åtgärder som är nödvändiga för att rätta till eventuella brister när det gäller hur 
förfarandet fungerar. 
Artikel 4 
Tullsamarbetskommittén EG/Turkiet skall fastställa de åtgärder som är lämpliga för 
genomförandet av detta beslut. 
Artikel 5 
Detta beslut träder i kraft den 1 januari 1999. 
Utfärdat i Bryssel den 
Associeringsrådet EG/Turkiet 
ISSN 1024-4506 
KOM(98) 529 slutlig 
DOKUMENT 
10 11 
Katalognummer : CB-CO-98-535-SVC 
ISBN 92-78-39228*6 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg