Tillkännagivande om inledande av en partiell interimsöversyn av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av sänglinne av bomull med ursprung i Republiken Indien

(2002/C 39/05)

Kommissionen har tagit emot en begäran om en partiell interimsöversyn i enlighet med artikel 11.3 i rådets förordning (EG) nr 384/96(1) (nedan kallad grundförordningen, senast ändrad genom förordning (EG) nr 2238/2000(2).

1. Begäran om översyn

Begäran ingavs av Kommittén för bomullsindustrier och närstående textilindustrier i Europeiska unionen (Eurocoton) (nedan kallad sökanden) som företräder tillverkare som svarar för en betydande del av gemenskapens totala produktion av sänglinne av bomull.

2. Produkt

Den produkten som berörs är vissa typer av sänglinne av bomull - ren eller blandad med konstfibrer eller lin (där lin dock inte är det dominerande materialet), blekt, färgad eller tryckt - som har sitt ursprung i Indien och omfattas av KN-nummer ex 6302 21 00 (Taric-nummer 6302 21 00*81, 6302 21 00*89 ), ex 6302 22 90 (Taric-nummer 6302 22 90*19 ), ex 6302 31 10 (Taric-nummer 6302 31 10*90 ), ex 6302 31 90 (Taric-nummer 6302 31 90*90 ), ex 6302 32 90 (Taric-nummer 6302 32 90*19 ). Dessa KN-nummer nämns endast upplysningsvis.

3. Gällande åtgärder

De åtgärder som för närvarande är i kraft när det gäller import av sänglinne av bomull med ursprung i Indien är en slutgiltig antidumpningstull som infördes genom rådets förordning (EG) nr 2398/97(3), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1644/2001(4) (nedan kallad ändringsförordningen), genom vilken tullsatserna ändrades och uttaget av tullar avbröts. Avbrytandet var en följd av en omprövning av de åtgärder som baserades på en panelrapport och en rapport från överprövningsorganet som antagits av Världshandelsorganisationens (WTO) tvistlösningsorgan rörande fallet med Europeiska gemenskapernas antidumpningstullar på import av sänglinne av bomull från Indien.

4. Grund för översynen

Begäran om interimsöversyn grundar sig på den sökandes bevisning om att omständigheterna när det gäller dumpning har förändrats väsentligt.

Påståendet om ökad dumpning grundas på en jämförelse mellan ett konstruerat normalvärde och exportpriserna för den berörda produkten när den säljs till gemenskapen. Av jämförelsen framgår att de beräknade dumpningsmarginalerna är betydligt högre än den dumpning som framkommit i samband med tidigare undersökningar och som lett till de befintliga tullsatserna som anges i ändringsförordningen.

5. Förfarande för fastställande av dumpning

Kommissionen har efter samråd med rådgivande kommittén fastslagit att bevisningen är tillräcklig för att motivera att en partiell interimsöversyn inleds och inleder därför en översyn enligt artikel 11.3 i grundförordningen. Under översynen skall tillämpningen av antidumpningstullen förbli avbruten i enlighet med artikel 2 i ändringsförordningen.

a) Stickprov för undersökning av dumpning

Med hänsyn till antalet parter som förefaller vara berörda av detta förfarande kan kommissionen komma att besluta att göra stickprov enligt artikel 17 i grundförordningen.

i) Stickprov avseende exportörer/tillverkare

För att kommissionen skall kunna besluta om huruvida stickprov är nödvändiga och i så fall välja ut ett stickprov ombeds alla exportörer eller tillverkare, eller företrädare som handlar på deras vägnar, att inom den tidsfrist som anges i punkt 6 b i i detta tillkännagivande ge sig till känna genom att kontakta kommissionen och lämna följande uppgifter om sitt eller sina företag:

- Namn, adress, e-postadress, telefon-, fax- eller telexnummer samt kontaktperson.

- Omsättning, uttryckt i lokal valuta, och volym uttryckt i ton, vid försäljning av den berörda produkten på export till gemenskapen under perioden 1 januari 2001-31 december 2001.

- En kopia av intyget om registrering och medlemskap som utfärdats av "The Cotton Textiles Export Promotion Council".

- Omsättning uttryckt i lokal valuta och volym (i ton) av den berörda produkten som såldes på hemmamarknaden under perioden 1 januari 2001-31 december 2001.

- Uppgift om huruvida företaget avser att begära fastställande av en individuell dumpningsmarginal.

- Namn på och detaljerade uppgifter om verksamheten hos alla närstående företag(5) som är inbegripna i tillverkning eller försäljning (på exportmarknaden eller på den inhemska marknaden) av den berörda produkten.

- Andra relevanta uppgifter som kan vara kommissionen till hjälp när stickprovet tas.

- Uppgift om huruvida företaget eller företagen samtycker till att ingå i stickprovet, vilket innebär att de ska besvara ett frågeformulär och acceptera att svaren kontrolleras genom en undersökning på plats.

För att kommissionen skall få de uppgifter som den anser nödvändiga för stickprovstagningen avseende exportörer eller tillverkare kommer den dessutom att kontakta myndigheterna i exportlandet samt alla kända sammanslutningar av exportörer eller tillverkare.

ii) Slutlig stickprovstagning

Alla beörda parter som önskar lämna uppgifter av betydelse för valet av stickprovet måste göra det inom den tidsfrist som anges i punkt 6 b i i detta tillkännagivande.

Kommissionen har för avsikt att göra det slutliga urvalet för stickprovet efter samråd med de berörda parter som har förklarat sig villiga att ingä i stickprovet.

Företag som ingår i stickprovet måste besvara ett frågeformulär inom den tidsfrist som anges i punkt 6 b ii i detta tillkännagivande och måste samarbeta i undersökningen.

Om företagen inte är tillräckligt samarbetsvilliga kommer kommissionen i enlighet med artikel 17.4 och artikel 18 i grundförordningen att grunda sina slutsatser på tillgängliga uppgifter.

b) Frågeformulär

För att kommissionen skall få de uppgifter som den anser nödvändiga för sin undersökning kommer frågeformulär att sändas till gemenskapsindustrin och till alla intresseorganisationer för till verkare i gemenskapen, till de exportörer/tillverkare i Indien som ingår i stickprovet, till alla intresseorganisationer för exportörer/tillverkare, till importörerna, till alla intresseorganisationer för importörer som samarbetade i den undersökning som ledde till de åtgärder som är föremål för denna översyn, och till myndigheterna i det berörda exportlandet.

Exportörer i Indien som för tillämpning av artiklarna 17.3 och 9.6 i grundförordningen ansöker om en individuell dumpningsmarginal bör begära ett frågeformulär inom den tidsfrist som anges i punkt 6 a i i detta tillkännagivande med tanke på att de måste inge ett fullständigt ifyllt frågeformulär inom den allmänna tidsfrist som anges i punkt 6 a ii i detta tillkännagivande. De bör emellertid vara medvetna om att kommissionen, om stickprov tas bland exporterande tillverkare, ändå kan komma att besluta att inte bevilja dem en individuell marginal om detta skulle bli orimligt betungande och förhindra att undersökningen avslutas i tid.

Alla parter bör i alla händelser omgående kontakta kommissionen per fax för att ta reda på om de nämns i klagomålet och vid behov begära ett frågeformulär inom den tidsfrist som anges i punkt 6 a i, eftersom alla berörda parter omfattas av den tidsfrist som anges i punkt 6 a ii i detta tillkännagivande.

c) Insamling av uppgifter; utfrågningar

Alla berörda parter uppmanas att framföra synpunkter och att lämna uppgifter utöver svaren på frågeformulären samt att framlägga bevisning till stöd för uppgifterna. Dessa uppgifter och denna bevisning skall ha kommit kommissionen tillhanda inom den tid som anges i punkt 6 a ii i detta tillkännagivande.

Kommissionen kan dessutom höra berörda parter, förutsatt att de lämnar en begäran om detta och visar att det finns särskilda skäl att höra dem. Denna begäran måste göras inom den tidsfrist som anges i punkt 6 a iii i detta tillkännagivande.

6. Tidsfrister

a) Allmänna tidsfrister

i) För att begära ett frågeformulär

Alla berörda parter som inte samarbetade i den undersökning som ledde till de åtgärder som är föremål för denna översyn bör snarast möjligt, dock inte senare än 15 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, begära ett frågeformulär.

ii) För parter som vill ge sig till känna eller lämna in besvarade frågeformulär eller andra uppgifter

Om de berörda parternas uppgifter skall kunna beaktas vid undersökningen måste parterna, om inget annat anges, ge sig till känna genom att kontakta kommissionen och framföra sina synpunkter samt skicka in besvarade frågeformulär eller andra uppgifter inom 40 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Det bör noteras att de flesta av de formella rättigheter som anges i grundförordningen endast är tillämpliga om parterna ger sig till känna inom den nämnda tidsfristen.

Företag som ingår i ett stickprov måste lämna besvarade frågeformulär inom den tidsfrist som anges i punkt 6 b ii i detta tillkännagivande.

iii) Utfrågningar

Alla berörda parter kan också inom samma tidsfrist på 40 dagar begära att bli hörda av kommissionen.

b) Särskild tidsfrist vad gäller stickprovsförfarandet

i) Alla uppgifter av betydelse för stickprovstagningen bör ha inkommit till kommissionen senast 15 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, eftersom kommissionen avser att inom 21 dagar efter offentliggörandet samråda om det slutliga stickprovet med de berörda parter som har förklarat sig villiga att ingå i ett slutligt stickprov.

ii) Svar på frågeformulären från parter som ingår i stickprovet måste ha inkommit till kommissionen inom 37 dagar från dagen för anmälan av att de ingår i stickprovet.

7. Skriftliga inlagor, svar på frågeformulär och korrespondens

Alla inlagor eller framställningar från berörda parter måste inges skriftligen (inte i elektroniskt format, såvida inget annat anges) och innehålla partens namn, adress, e-postadress, telefonnummer och fax- eller telexnummer.

Kommissionens postadress: Europeiska kommissionen Generaldirektoratet för handel

Direktoraten B och C

TERV 0/13

B - 1049 Bryssel Fax (32-2) 295 65 05 Telex: COMEU B 21877.

8. Bristande samarbete

Om en berörd part vägrar att ge tillgång till eller underlåter att lämna nödvändiga uppgifter inom utsatt tid eller lägger väsentliga hinder i vägen för undersökningen, kan enligt artikel 18 i grundförordningen positiva eller negativa avgöranden träffas på grundval av tillgängliga uppgifter.

Om det visar sig att någon berörd part har lämnat oriktiga eller vilseledande uppgifter skall dessa lämnas utan avseende och tillgängliga uppgifter får användas.

(1) EGT L 56, 6.3.1996, s. 1.

(2) EGT L 257, 11.10.2000, s. 2.

(3) EGT L 332, 4.12.1997, s. 1.

(4) EGT L 219, 14.8.2001, s. 1.

(5) För vägledning beträffande innebörden av begreppet närstående företag, se artikel 143.1 i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 rörande tillämpningen av gemenskapens tullkodex (EGT L 253, 11.10.1993, s. 1).