[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 26.6.2009

KOM(2009) 319 slutlig

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om avslutande av översynen, avseende en ny exportör, av förordning (EG) nr 192/2007 beträffande införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av visst slags polyetentereftalat med ursprung i bland annat Malaysia, om återinförande av tullen på import från en exportör i det landet och om avslutande av registrering av denna import

MOTIVERING

1. Bakgrund |

Motiv och syfte Detta förslag rör tillämpningen av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (nedan kallad grundförordningen), senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 2117/2005 av den 21 december 2005, i förfarandet rörande import av polyetentereftalat (PET-plast) med ursprung i Malaysia. |

Allmän bakgrund Förslaget läggs fram som ett led i tillämpningen av grundförordningen och är resultatet av en undersökning som utförts i enlighet med grundförordningens materiella och formella krav. |

Gällande bestämmelser Rådets förordning (EG) nr 192/2007 av den 22 februari 2007 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av visst slags polyetentereftalat med ursprung i Indien, Indonesien, Malaysia, Republiken Korea, Thailand och Taiwan till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång och en partiell interimsöversyn i enlighet med artikel 11.2 och 11.3 i förordning (EG) nr 384/96. |

Förenlighet med Europeiska unionens politik och mål på andra områden Ej tillämpligt. |

2. Samråd med berörda parter och konsekvensanalys |

Samråd med berörda parter |

De parter som berörs av förfarandet har under undersökningen getts möjlighet att tillvarata sina intressen, i överensstämmelse med bestämmelserna i grundförordningen. |

Extern experthjälp |

Någon extern experthjälp har inte behövts. |

Konsekvensanalys Detta förslag är ett resultat av tillämpningen av grundförordningen. Grundförordningen innehåller inga bestämmelser om en allmän konsekvensanalys, men den innehåller en uttömmande förteckning över villkor som måste bedömas. |

3. Rättsliga aspekter |

Sammanfattning av den föreslagna åtgärden Den 6 november 2008 inledde kommissionen en översyn, avseende en ny exportör, av rådets förordning (EG) nr 192/2007 beträffande införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av visst slags polyetentereftalat med ursprung i bland annat Malaysia, upphävde tullen på import från en exportör i det landet och införde krav på registrering av denna import. Företaget i fråga är Eastman Chemical Malaysia SDN.BHD (nedan kallad sökanden) Under förfarandet beslutade Eastman Chemical (Malaysia) SDN.BHD att dra tillbaka sin ansökan om översyn avseende en ny exportör. Det var således inte möjligt att fastställa sökandens individuella dumpningsmarginal och tullsats. Den tullsats som fastställdes för övriga företag vid den ursprungliga undersökningen bör därför åter gälla för sökanden. Rådet föreslås därför anta bifogade förslag till förordning, vilken bör offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning senast den 4 augusti 2009. |

Rättslig grund Rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen, senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 2117/2005, särskilt artikel 11.4. |

Subsidiaritetsprincipen Förslaget avser ett område där gemenskapen är ensam behörig. Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig. |

Proportionalitetsprincipen Förslaget är förenligt med proportionalitetsprincipen av följande skäl: |

Åtgärdsformen beskrivs i grundförordningen och lämnar inte något utrymme för nationella beslut. |

Det är inte tillämpligt att ange hur den ekonomiska och administrativa börda som faller på gemenskapen, nationella regeringar, regionala och lokala myndigheter, ekonomiska aktörer och medborgare begränsas till ett minimum och står i proportion till förslagets mål. |

Val av regleringsform |

Föreslagen regleringsform: förordning. |

Övriga regleringsformer skulle inte vara lämpliga, eftersom det inte föreskrivs några alternativ i grundförordningen. |

4. Budgetkonsekvenser |

Förslaget påverkar inte gemenskapens budget. |

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om avslutande av översynen, avseende en ny exportör, av förordning (EG) nr 192/2007 beträffande införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av visst slags polyetentereftalat med ursprung i bland annat Malaysia, om återinförande av tullen på import från en exportör i det landet och om avslutande av registrering av denna import

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen[1] (nedan kallad grundförordningen ), särskilt artikel 11.4,

med beaktande av det förslag som kommissionen lagt fram efter samråd med rådgivande kommittén, och

av följande skäl:

A. TIDIGARE FÖRFARANDE

(1) Genom förordning (EG) nr 192/2007[2] införde rådet, efter en översyn vid giltighetstidens utgång, en slutgiltig antidumpningstull på import till gemenskapen av visst slags polyetentereftalat (nedan kallad PET-plast ) med ursprung i bl.a. Malaysia. De gällande åtgärderna består av en tullsats på 160,1 euro per ton, med undantag för de särskilt angivna företag för vilka individuella tullsatser gäller. Enligt samma förordning infördes antidumpningstullar även på import av PET-plast med ursprung i Indien, Indonesien, Sydkorea, Thailand och Taiwan. De ursprungliga åtgärderna infördes efter en undersökning (nedan kallad den ursprungliga undersökningen ) genom förordning (EG) nr 2604/2000[3].

B . DETTA FÖRFARANDE

1. Begäran om översyn

(2) Kommissionen mottog senare en begäran från Eastman Chemical (Malaysia) SDN.BHD (nedan kallad sökanden ) om inledande av en översyn avseende en ny exportör av förordning (EG) nr 192/2007, i enlighet med artikel 11.4 i grundförordningen. Sökanden gjorde gällande att företaget inte exporterade visst slags PET-plast till gemenskapen under den undersökningsperiod som låg till grund för antidumpningsåtgärderna, dvs. perioden 1 oktober 1998–30 september 1999 (nedan kallad den ursprungliga undersökningsperioden ) och att företaget inte är närstående någon av de exporterande tillverkare av visst slags PET-plast vilka omfattas av de ovannämnda antidumpningsåtgärderna. Sökanden gjorde vidare gällande att företaget började exportera visst slags PET-plast till gemenskapen först efter utgången av den ursprungliga undersökningsperioden.

2. Inledande av en översyn avseende en ny exportör

(3) Kommissionen granskade den bevisning som lagts fram av sökanden och ansåg att den var tillräcklig för att motivera inledandet av en översyn enligt artikel 11.4 i grundförordningen. Efter samråd med rådgivande kommittén och efter det att den berörda gemenskapsindustrin fått möjlighet att lämna synpunkter inledde kommissionen genom förordning (EG) nr 1082/2008[4] en översyn av förordning (EG) nr 192/2007 med avseende på sökanden.

(4) I enlighet med artikel 2 i kommissionens förordning (EG) nr 1082/2008 upphävdes den antidumpningstull på 160,1 euro/ton som infördes genom förordning (EG) nr 192/2007 på import av visst slags PET-plast som tillverkas och säljs på export till gemenskapen av sökanden. I enlighet med artikel 14.5 i grundförordningen fick tullmyndigheterna samtidigt instruktioner om att vidta lämpliga åtgärder för att registrera sådan import.

3. Berörd produkt

(5) Den produkt som berörs av denna översyn är densamma som i den ursprungliga undersökningen, dvs. PET-plast med en viskositetskvot på minst 78 ml/g, enligt ISO-standard 1628-5, som klassificeras enligt KN-nummer 3907 60 20.

4. Berörda parter

(6) Kommissionen underrättade officiellt sökanden, gemenskapsindustrin och företrädarna för exportlandet om att översynen hade inletts. De berörda parterna gavs tillfälle att skriftligen lämna synpunkter och bli hörda.

(7) Kommissionen sände ett frågeformulär till sökanden vilket denne besvarade inom den fastställda tidsfristen. Kommissionen inhämtade och kontrollerade alla uppgifter som den ansåg vara nödvändiga för att fastställa om dumpning förelåg och utförde ett kontrollbesök på plats hos sökanden.

5. Översynsperiod

(8) Översynsperioden avseende en ny exportör omfattade perioden från och med den 1 oktober 2007 till och med den 30 september 2008.

C. ÅTERKALLELSE AV BEGÄRAN OM ÖVERSYN AVSEENDE EN NY EXPORTÖR

(9) Genom en skrivelse till kommissionen av den 22 april 2009 återkallade sökanden formellt sin begäran om översyn avseende en ny tillverkare utan någon särskild motivering.

(10) Under dessa omständigheter kunde kommissionen inte fastställa någon individuell dumpningsmarginal och tullsats för sökanden. Slutsatsen drogs därför att import till gemenskapen av visst slags PET-plast med en viskositetskvot på minst 78 ml/g enligt ISO-standarden 1628-5, som klassificeras enligt KN-nummer 3907 60 20, med ursprung i Malaysia och som tillverkas och säljs på export till gemenskapen av företaget Eastman Chemical (Malaysia) SDN.BHD bör omfattas av den landsomfattande tull som gäller för ”övriga företag” i Malaysia (160,1 euro per ton) och som infördes genom rådets förordning (EG) nr 192/2007, och att denna tullsats därför bör återinföras.

D. RETROAKTIVT UTTAG AV ANTIDUMPNINGSTULLEN

(11) Mot bakgrund av ovanstående resultat bör den antidumpningstull som är tillämplig på Eastman Chemical (Malaysia) SDN.BHD tas ut retroaktivt från och med den dag då översynen inleddes på sådan import av den berörda produkten som registrerats i enlighet med artikel 3 i kommissionens förordning (EG) nr 1082/2008.

E. MEDDELANDE AV UPPGIFTER OCH ÅTGÄRDERNAS GILTIGHETSTID

(12) Sökanden och övriga berörda parter underrättades om de viktigaste omständigheter och överväganden som låg till grund för avsikten att återinföra en slutgiltig antidumpningstull på import av visst slags PET-plast med ursprung i bl.a. Malaysia och som tillverkas och säljs på export till gemenskapen av företaget Eastman Chemical Malaysia SDN.BHD och att retroaktivt ta ut denna tull på import som registrerats. Deras synpunkter togs under övervägande och beaktades där så var lämpligt.

(13) Denna översyn påverkar inte den tidpunkt då rådets förordning (EG) nr 192/2007 upphör att gälla i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Den översyn avseende en ny exportör som inleddes genom kommissionens förordning (EG) nr 1082/2008 ska avslutas och den antidumpningstull som enligt artikel 1 i rådets förordning (EG) nr 192/2007 gäller för ”övriga företag” i Malaysia ska införas för den import som anges i artikel 1 i förordning (EG) nr 1082/2008.

2. Den antidumpningstull som enligt artikel 1 i förordning (EG) nr 192/2007 ska tillämpas på ”övriga företag” i Malaysia ska tas ut med verkan från och med den 6 november 2008 på import av visst slags polyetentereftalat, som registrerats enligt artikel 3 i förordning (EG) nr 1082/2008.

3. Tullmyndigheterna ska upphöra med den registrering av import som sker i enlighet med artikel 3 i kommissionens förordning (EG) nr 1082/2008.

4. Om inget annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

[1] EGT L 56, 6.3.1996, s. 1.

[2] EUT L 59, 27.2.2007, s. 1 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV) ; EUT L 352M, 31.12.2008, s. 972 ( MT) .

[3] EGT L 301, 30.11.2000, s. 21. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1646/2005 (EUT L 266, 11.10.2005, s. 10).

[4] EUT L 296, 5.11.2008, s. 5.