Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om förlängning av det tillfälliga upphävandet av den utvidgade antidumpningstull som infördes genom förordning (EG) nr 1023/2003 på import av vissa rördelar av aducerat gjutjärn avsända från Argentina, oavsett om produktens deklarerade ursprung är Argentina

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. En antidumpningstull om 34,8 % på import av gängade rördelar av aducerat gjutjärn med ursprung i Brasilien infördes i augusti 2000.

2. Efter en undersökning i enlighet med artikel 13 i grundförordningen beslutade rådet i juli 2003 att utvidga den slutgiltiga antidumpningstullen på import av aducerade rördelar med ursprung i Brasilien till import av aducerade rördelar avsända från Argentina.

3. Kommissionen beslutade samtidigt att tillfälligt upphäva den utvidgade antidumpningstullen under nio månader på grund av att de argentinska myndigheterna vidtagit avhjälpande insatser mot import från Brasilien.

4. Sedan den utvidgade tullen tillfälligt upphävdes har det inte förekommit någon import av aducerade rördelar från Argentina och importen till gemenskapen av aducerade rördelar från Brasilien har återgått till det handelsmönster för import från detta land som förelåg innan åtgärder infördes.

5. Den 10 april 2003 beslutade de argentinska myndigheterna att bekräfta de provisoriska åtgärderna genom att införa slutgiltiga åtgärder beträffande aducerade rördelar med ursprung i Brasilien, men endast under 15 månader, dvs. till och med den 11 juli 2004.

6. Det föreslås att tillämpningen av den slutgiltiga antidumpningstull som utsträckts till export som sänds från Argentina tillfälligt upphävs under ytterligare fyra månader, dvs. till och med den 11 juli 2004.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om förlängning av det tillfälliga upphävandet av den utvidgade antidumpningstull som infördes genom förordning (EG) nr 1023/2003 på import av vissa rördelar av aducerat gjutjärn avsända från Argentina, oavsett om produktens deklarerade ursprung är Argentina

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen [1], senast ändrad genom förordning (EG) nr 1972/2002 [2] (grundförordningen), särskilt artikel 14.4 i denna,

[1] EGT L 56, 6.3.1996, s. 1.

[2] EGT L 305, 7.11.2002, s. 1.

med beaktande av det förslag som kommissionen lagt fram efter samråd med rådgivande kommittén [3], och

[3] EGT C [...] [...], s. [...]

av följande skäl:

A. FÖRFARANDE

(1) Genom förordning (EG) nr 1784/2000 [4] införde rådet en slutgiltig antidumpningstull om 34,8 % på import av gängade rördelar av aducerat gjutjärn med ursprung i Brasilien, enligt KN-nummer ex 7307 19 10.

[4] EGT L 208, 18.8.2000, s. 8.

(2) Efter en undersökning i enlighet med artikel 13 i grundförordningen utvidgade rådet genom förordning (EG) nr 1023/2003 [5] den slutgiltiga antidumpningstull som införts genom förordning (EG) nr 1784/2000 på import av aducerade rördelar med ursprung i Brasilien till att omfatta import av aducerade rördelar avsända från Argentina, oavsett om produktens deklarerade ursprung är Argentina.

[5] EGT L 149, 17.6.2003, s. 1.

(3) Genom beslut 2003/434/EG [6] (nedan kallat "beslutet") upphävde kommissionen tillfälligt den slutgiltiga antidumpningstull som utvidgats genom artikel 1 i förordning (EG) nr 1023/2003 för en period om nio månader, från och med den 18 juni 2003.

[6] EGT L 149, 17.6.2003, s. 30.

B. skäl för att förlänga det tillfälliga upphävandet

(4) Enligt bestämmelserna i artikel 14.4 i grundförordningen kan antidumpningsåtgärderna, om det ligger i gemenskapens intresse, tillfälligt upphävas om marknadsförhållandena tillfälligt har ändrats i en sådan omfattning att det finns anledning att anta att skada inte kommer att återuppstå om åtgärderna tillfälligt upphävs. Antidumpningsåtgärder kan tillfälligt upphävas för en period om nio månader genom ett beslut av kommissionen. Vidare kan enligt artikel 14.4 i grundförordningen ett tillfälligt upphävande förlängas med en ytterligare period om högst ett år om rådet på förslag av kommissionen fattar beslut om detta.

(5) Efter beslutet om att tillfälligt upphäva den utvidgade slutgiltiga antidumpningstullen har kommissionen, i enlighet med skäl 12 i beslutet, fortsatt att övervaka hur importen av aducerade rördelar till gemenskapen utvecklas och hur enskilda exportörer från Argentina uppträder. Sedan den utvidgade tullen tillfälligt upphävdes har det inte förekommit någon import av aducerade rördelar från Argentina och importen till gemenskapen av aducerade rördelar från Brasilien har återgått till det handelsmönster för import från detta land som förelåg innan åtgärder infördes.

(6) Det har inte förekommit något kringgående sedan den 18 juni 2003 och följaktligen är det osannolikt att den skada som gemenskapsindustrin vållats kommer att återuppstå under nuvarande omständigheter. Således är förutsättningarna för tillfälligt upphävande fortfarande uppfyllda.

(7) I enlighet med vad som framgår av skäl 6--9 i beslutet var huvudskälet till slutsatsen i beslutet att det var osannolikt att skada skulle återuppstå att de argentinska myndigheterna hade vidtagit åtgärder mot import av aducerade rördelar från Brasilien som hade en avhjälpande effekt. Den 10 april 2003 beslutade emellertid de argentinska myndigheterna att bekräfta de provisoriska åtgärderna genom att införa slutgiltiga åtgärder beträffande aducerade rördelar med ursprung i Brasilien, men endast under 15 månader, dvs. till och med den 11 juli 2004. Enligt uppgifter från de argentinska myndigheterna kan åtgärderna komma att bli föremål för en översyn vid giltighetstidens utgång, men inga ytterligare uppgifter har lämnats om en sådan eventuell åtgärd. Om de åtgärder som Argentina har infört i fråga om aducerade rördelar med ursprung i Brasilien upphör att gälla finns det risk för att kringgåendet återupptas, eftersom den huvudsakliga garantin för att kringgåendet undanröjs då skulle saknas. I så fall skulle förutsättningarna för att förlänga det tillfälliga upphävandet inte längre vara uppfyllda. Vidare avslutades den bedrägeriundersökning som de argentinska myndigheterna hade inlett i februari 2002 i fråga om import av aducerade rördelar från Brasilien utan att några åtgärder vidtogs.

(8) Under dessa omständigheter kan inte den slutsatsen dras att det är osannolikt att skada kommer att återuppstå efter den 11 juli 2004. Det anses därför lämpligt att den slutgiltiga antidumpningstull som utvidgats genom artikel 1 i förordning (EG) nr 1023/2003 tillfälligt upphävs under ytterligare en period om fyra månader, dvs. till och med den 11 juli 2004, när de åtgärder som Argentina har infört beträffande import av aducerade rördelar med ursprung i Brasilien upphör att gälla.

(9) I enlighet med artikel 14.4 i grundförordningen har gemenskapsindustrin givits tillfälle att yttra sig över ovanstående. Gemenskapsindustrin har inte motsatt sig en förlängning av det tillfälliga upphävandet av åtgärderna till och med den 11 juli 2004.

C. SLUTSATS

(10) Rådet anser sammanfattningsvis att samtliga villkor som krävs för att förlänga ett tillfälligt upphävande enligt artikel 14.4 i grundförordningen är uppfyllda vad gäller de berörda antidumpningstullarna. För närvarande förekommer det ingen export från Argentina till gemenskapen av aducerade rördelar, bl.a. på grund av de åtgärder som Argentina infört beträffande import av aducerade rördelar med ursprung i Brasilien. Det är osannolikt att skada till följd av kringgående via Argentina kommer att återuppstå så länge som Argentina bibehåller sina åtgärder. Av dessa skäl anses det lämpligt att förlänga det tillfälliga upphävandet av den utvidgade antidumpningstull som införts genom förordning (EG) nr 1023/2203 till och med den 11 juli 2004.

(11) Under den period då åtgärderna är tillfälligt upphävda kommer kommissionen att fortsätta att övervaka hur importen av aducerade rördelar till gemenskapen utvecklas och hur enskilda exportörer från Argentina uppträder. I synnerhet kommer kommissionen att noggrant följa vad som händer i Argentina.

(12) De argentinska myndigheterna har underrättats om de grundläggande omständigheter och överväganden på grundval av vilka råder avser att förlänga det tillfälliga upphävandet av de utvidgade slutgiltiga antidumpningsåtgärderna och har beretts tillfälle att yttra sig. Det inkom inga synpunkter som kunde ändra dessa slutsatser.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Det tillfälliga upphävandet av den utvidgade slutgiltiga antidumpningstull som införts genom förordning (EG) nr 1023/2003 skall förlängas till och med den 11 juli 2004.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel [...]

På rådets vägnar