ÄNDRINGSSKRIVELSE TILL FÖRSLAGET TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 6/2014 ALLMÄN INKOMSTBERÄKNING UTGIFTSBERÄKNING PER AVSNITT Avsnitt III – Kommissionen Avsnitt VIII – Europeiska ombudsmannen /* COM/2014/0730 final */





ÄNDRINGSSKRIVELSE TILL FÖRSLAGET TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 6/2014 ALLMÄN INKOMSTBERÄKNING UTGIFTSBERÄKNING PER AVSNITT Avsnitt III – Kommissionen Avsnitt VIII – Europeiska ombudsmannen Europeiska kommissionen förelägger härmed budgetmyndigheten denna ändringsskrivelse till förslaget till ändringsbudget nr 6 till 2014 års budget med beaktande av – fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 314, jämfört med fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 106a, – Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget[1], särskilt artikel 41, – rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020[2], särskilt artikel 13, – Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2014, som antogs den 20 november 2013[3], – ändringsbudget nr 1/2014[4] som antogs den 16 april 2014, – förslaget till ändringsbudget nr 2/2014[5], som antogs den 15 april 2014, – förslaget till ändringsbudget nr 3/2014[6], som antogs den 28 maj 2014, – förslaget till ändringsbudget nr 4/2014[7], som antogs den 9 juli 2014, – förslaget till ändringsbudget nr 5/2014[8], som antogs den 8 september 2014, – förslaget till ändringsbudget nr 6/2014[9], som antogs den 17 oktober 2014. ÄNDRINGAR I INKOMST- OCH UTGIFTSBERÄKNINGEN PER AVSNITT Ändringarna i inkomst- och utgiftsberäkningen per avsnitt återges på EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-en.htmhttp://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-en.htm). I informationssyfte bifogas en engelsk version av ändringarna som bilaga. INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. Inledning.. 3 2. Egna medel.. 3 3. Europeiska ombudsmannen.. 4 4. Sammanfattande tabell per rubrik i den fleråriga budgetramen.. 5 1. Inledning Denna ändringsskrivelse till förslaget till ändringsbudget nr 6/2014 avser följande: – Nödvändiga justeringar för egna medel, för att ta hänsyn till de belopp för moms- och BNI-saldona som faktiskt görs tillgängliga den första arbetsdagen i december 2014. – Återkallande av ökningen av de budgetanslag som ursprungligen begärdes för Europeiska ombudsmannen. 2. Egna medel Den 17 oktober 2014 antog kommissionen förslaget till ändringsbudget nr 6/2014.[10] Detta förslag till ändringsbudget avsåg primärt en uppdatering av prognosen för traditionella egna medel (tullar) samt saldona för de egna medel som grundas på mervärdesskatt (nedan moms) och bruttonationalinkomst (nedan BNI). Förslaget till ändringsbudget nr 6 gäller uppdateringen av moms- och BNI-saldona. Justeringar av de egna medlen från moms och BNI varierar från år till år. Av 2014 års framräknade uppgifter framgår att anpassningarna av BNI-baserade egna medel tvingar vissa medlemsstater att tillhandahålla ytterligare belopp som kan vara exceptionellt höga till följd av att medlemsstaterna har gjort omfattande revideringar av sina BNI-uppgifter för tidigare år. Mot bakgrund av de exceptionella omständigheterna och på begäran av rådet, har kommissionen föreslagit en ändring av förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 om genomförande av beslut 2007/436 (EG, Euratom) om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel[11], som syftar till att minska inverkan på de offentliga finanserna i medlemsstaterna, genom att ge dem möjlighet att betala de belopp som följer av dessa justeringar (moms- och BNI-saldona) mellan den första arbetsdagen i december 2014 och den första arbetsdagen i september 2015. Så snart den har antagits kommer den ändrade förordningen att tillämpas retroaktivt för moms- och BNI-saldon som skulle ha gjorts tillgängliga den första arbetsdagen i december 2014. Därför har kommissionen justerat de belopp som först infördes i förslaget till ändringsbudget nr 6 för att ta hänsyn till de belopp för moms- och BNI-saldona som ska göras tillgängliga den första arbetsdagen i december 2014. Denna ändringsskrivelse till förslaget till ändringsbudget nr 6 syftar till att integrera nödvändiga justeringar för moms- och BNI-saldona på följande sätt: Medlemsstat || Förslag till ändringsbudget (FÄB) nr 6/2014 Moms- och BNI-saldon || Ändringsskrivelse till nr 6/2014 Moms- och BNI-saldon || Nytt belopp Moms- och BNI-saldon Belgien || 118 877 000 || || 118 877 000 Bulgarien || 36 472 000 || - 36 472 000 || 0 Tjeckiska republiken || 78 521 000 || || 78 521 000 Danmark || - 125 685 000 || || - 125 685 000 Tyskland || 1 359 003 000 || || 1 359 003 000 Estland || 7 311 000 || || 7 311 000 Irland || 112 176 000 || || 112 176 000 Grekland || 221 982 000 || || 221 982 000 Spanien || 589 152 000 || || 589 152 000 Frankrike || 562 251 000 || -525 273 000 || 36 978 000 Kroatien || - 1 419 000 || || - 1 419 000 Italien || 1 502 273 000 || - 1 173 983 000 || 328 290 000 Cypern || 53 725 000 || - 53 725 000 || 0 Lettland || 24 573 000 || || 24 573 000 Litauen || 7 516 000 || || 7 516 000 Luxemburg || - 66 930 000 || || - 66 930 000 Ungern Malta || 39 782 000 18 323 000 || -18 323 000 || 39 782 000 0 Portugal || 18 323 000 || || 18 323 000 Nederländerna || 1 103 422 000 || || 1 103 422 000 Österrike || - 57 094 000 || || - 57 094 000 Polen || - 26 803 000 || || - 26 803 000 Portugal || 121 602 000 || || 121 602 000 Rumänien || 75 080 000 || || 75 080 000 Slovenien || 8 064 000 || - 8 064 000 || 0 Slovakien || - 6 663 000 || || - 6 663 000 Finland || - 34 319 000 || || - 34 319 000 Sverige || 190 111 000 || || 190 111 000 Förenade kungariket || 3 616 456 000 || - 3 616 456 000 || 0 Artikel 310 & 320 – Totalt || 9 527 759 000 || - 5 432 296 000 || 4 095 463 000 3. Europeiska ombudsmannen I det ursprungliga förslaget till ändringsbudget 6/2014 begärde Europeiska ombudsmannen 93 500 euro i ytterligare åtagande- och betalningsbemyndiganden för att täcka de återstående behov i samband med den anpassning av lönerna från och med den 1 juli 2012 som slutligen beslutades i april 2014, men som inte hade beaktats i den godkända budgeten för 2014 och för vilka en begäran om överföring för att täcka över 50 % av behoven godkändes av budgetmyndigheten i september. Efter antagandet av förslaget till ändringsbudget nr 6/2014 har ombudsmannen dock fastställt utrymme för omfördelning, och har översänt en andra begäran om överföring för att se till att löner för december månad kan betalas ut. Följaktligen kan den ursprungliga begäran om ytterligare åtagande- och betalningsbemyndigandena i FÄB 6/2014 återkallas, förutsatt att den andra begäran om överföring också godkänns av budgetmyndigheten. 4. Sammanfattande tabell per rubrik i den fleråriga budgetramen Rubrik || Budget 2014: || Ändringsskrivelse till FÄB nr 6/2014 || Budget 2014: (inkl. ÄB 1 och FÄB nr 6/2014) || (inkl. ÄB 1 och FÄB nr 6/2014) Åtagendebemyndiganden || Betalningsbemyndiganden || Åtagandebemyndiganden || Betalningsbemyndiganden || Åtagandebemyndiganden || Betalningsbemyndiganden 1. || Smart och hållbar tillväxt för alla || 63 986 340 779 || 66 374 487 058 || || || 63 986 340 779 || 66 374 487 058 Budgettak || 63 973 000 000 || || || || 63 973 000 000 || Flexibilitetsmekanismen || 89 330 000 || || || || 89 330 000 || Marginal || 75 989 221 || || || || 75 989 221 || 1a || Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning || 16 484 010 779 || 12 028 322 326 || || || 16 484 010 779 || 12 028 322 326 Budgettak || 16 560 000 000 || || || || 16 560 000 000 || Marginal || 75 989 221 || || || || 75 989 221 || 1b || Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning || 1 502 273 000 || 54 346 164 732 || || || 1 502 273 000 || 54 346 164 732 Budgettak || 47 413 000 000 || || || || 47 413 000 000 || Flexibilitetsmekanismen || 89 330 000 || || || || 89 330 000 || Marginal || || || || || || 2. || Hållbar tillväxt: naturresurser || 59 190 929 284 || 56 558 779 469 || || || 59 190 929 284 || 56 558 779 469 Budgettak || 59 303 000 000 || || || || 59 303 000 000 || Marginal || 112 070 716 || || || || 112 070 716 || Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) — marknadsrelaterade utgifter och direktstöd || 43 778 100 000 || 43 776 956 403 || || || 43 778 100 000 || 43 776 956 403 Särskilt utgiftstak || 44 130 000 000 || || || || 44 130 000 000 || Nettoöverföring mellan EGFJ och Ejflu || 351 900 000 || || || || 35, 900 000 || Marginal || || || || || || 3. || Säkerhet och medborgarskap || 2 171 998 732 || 1 677 039 976 || || || 2 171 998 732 || 1 677 039 976 Budgettak || 2 179 000 000 || || || || 2 179 000 000 || Marginal || 7 001 268 || || || || 7 001 268 || 4. || Europa i världen || 8 325 000 000 || 6 842 004 256 || || || 8 325 000 000 || 6 842 004 256 Budgettak || 8 335 000 000 || || || || 8 335 000 000 || Marginal || 10 000 000 || || || || 10 000 000 || 5. || Förvaltning || 8 404 610 581 || 8 405 483 381 || - 93 500 || - 93 500 || 8 404 517 081 || 8 405 389 881 Budgettak || 8 721 000 000 || || || || 8 721 000 000 || Marginal || 316 389 419 || || || || 316 482 919 || Av vilka: Institutionernas administrativa utgifter || 6 797 485 938 || 6 798 358 738 || || || 6 797 485 938 || 6 798 358 738 Särskilt utgiftstak || 7 056 000 000 || || || || 7 056 000 000 || Marginal || 258 514 062 || || || || 258 514 062 || 6. || Kompensationer || 28 600 000 || 28 600 000 || || || 28 600 000 || 28 600 000 Budgettak || 29 000 000 || || || || 29 000 000 || Marginal || 400 000 || || || || 400 000 || Totalt || 142 107 479 376 || 139 886 394 140 || || || 142 107 385 876 || 139 886 300 640 Budgettak || 142 540 000 000 || 135 866 000 000 || || || 142 540 000 000 || 135 866 000 000 Flexibilitetsmekanismen || 89 330 000 || || || || 89 330 000 || Marginalen för oförutsedda utgifter || || 4 026 700 000 || || || || 4 026 700 000 Marginal || 521 850 624 || 6 305 860 || || || 521 944 124 || 6 399 360 || Särskilda instrument || 582 905 968 || 482 875 868 || || || 582 905 968 || 482 875 868 Sammanlagd slutsumma || 142 690 385 344 || 140 369 270 008 || || || 142 690 291 844 || 140 369 176 508 [1] EUT L 298, 26.10.2012, s. 1. [2] EUT L 347, 20.12.2013, s. 884. [3] EUT L 51, 20.2.2014, s. 1. [4] EUT L 204, 11.07.2014, s. 1. [5] COM(2014) 234, 15.4.2014. [6] COM(2014) 329, 28.5.2014. [7] COM(2014) 461, 09.07.2014. [8] COM(2014) 564, 08.09.2014. [9] COM(2014) 649, 17.10.2014. [10] COM(2014) 649, 17.10.2014. [11] COM(2014) 704, 12.11.2014.