EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 04.03.1997 
KOM(97)76 slutlig 
95/ 0353 (SYN) 
Ändrat förslag till 
RÅDETS REKOMMENDATION 
om 
parkeringstillstånd för människor med 
funktionsnedsättning 
(framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget) 

MOTIVERING 
Med hänsyn tagen till Europaparlamentets yttrande vid första behandlingen den 13 
december 1996 lägger kommissionen fram för rådet, i enlighet med artikel 189a.2 i 
Romfördraget, ett ändrat förslag till rekommendation. Den ändrade lydelsen följer i 
princip nedanstående typer av ändringar: 
I hela texten ändras begreppet "rörelsehindrade människor" eller "rörelsehindrade 
personer" till att istället vara "människor med funktionsnedsättning" för att den 
terminologi som kommissionen använder skall vara enhetlig och följa det antagna 
"Meddelande om lika möjligheter för människor med funktionsnedsättning" 
(KOM(96) 406 slutlig, 30.7.1996). 
Vissa ändringar eller tillägg syftar till att klargöra texten. 
En ändring förtydligar hur den europeiska modellen för parkeringskort skall 
användas i förhållande till redan utfärdade parkeringskort. 
Vissa ändringar berör de uppgifter som skall anges på kortens baksida. 
Beroende på att samarbetsförfarandet till sin natur är tidskrävande, har datum för 
ansökningar och information ändrats för att förenkla för medlemsstaterna. 
För övrigt håller kommissionens ändrade förslag fast vid formen och målen i det 
ursprungliga förslaget, men vidareutvecklar och förtydligar vissa av bestämmelserna. 
URSPRUNGLIGT FORSLAG ANDRÅT FORSLAG 
Utkast till rådets rekommendation om 
parkeringstillstånd för 
rörelsehindrade (Det ursprungliga förslaget förblir 
oförändrat om inte en ändring införts i 
denna kolumn) 
Förslag till rådets rekommendation om 
parkeringstillstånd för människor med 
funktionsnedsättning 
Europeiska unionens råd har antagit 
denna rekommendation 
med beaktande av Fördraget om 
upprättandet av Europeiska 
gemenskapen, särskilt artikel 75.1 c i 
detta, 
med beaktande av kommissionens utkast med beaktande av kommissionens förslag 
till rekommendation, till rekommendation, 
i samarbete med Europaparlamentet1, 
med beaktande av Ekonomiska och 
sociala kommitténs yttrande2, 
med beaktande av Regionkommitténs 
yttrande3, och 
med beaktande av följande: 
Ett ömsesidigt erkännande av ett 
parkeringstillstånd för rörelsehindrade 
enligt en enhetlig gemenskapsmall har 
förespråkats av kommissionen, dels i 
meddelandet om ett medelfristigt socialt 
handlingsprogram 1995-1997 som 
framlagts för rådet, Europaparlamentet, 
Ekonomiska och sociala kommittén samt 
Regionkommittén den 12 april 19954, 
dels i rapporten till rådet om åtgärder 
som bör vidtas inom gemenskapen för att 
bereda rörelsehindrade personer tillträde 
till transportmedel, av den 26 november Ett ömsesidigt erkännande av ett 
parkeringstillstånd för människor med 
funktionsnedsättning enligt en enhetlig 
gemenskapsmall har förespråkats av 
kommissionen, dels i meddelandet om ett 
medelfristigt socialt handlingsprogram 
1995-1997 som framlagts för rådet, 
Europaparlamentet, Ekonomiska och 
sociala kommittén samt Regionkommittén 
den 12 april 19956, dels i rapporten till 
rådet om åtgärder som bör vidtas inom 
4KOM(95) 134 
IL 
'/) i 
Enligt avsnitt 1.26 i gemenskapens stadga 
för arbetstagares grundläggande sociala 
rättigheter skall varje funktionshindrad 
person, oberoende av funktionshindrets 
ursprung och natur, kunna åtnjuta 
konkreta tilläggsåtgärder för att 
underlätta personens yrkesmässiga och 
sociala integration. Dessa 
tilläggsåtgärder bör bland annat gälla 
tillgänglighet, rörlighet och 
transportmedel, beroende på de berörda 
personernas rörelseförmåga. 
För många funktionshindrade personer 
som inte kan utnyttja allmänna färdmedel 
är en privatbil den enda möjligheten att 
förflytta sig på ett självständigt sätt inom 
ramen för deras yrkesmässiga och sociala 
integration. På vissa villkor, och utan att 
göra avkall på trafiksäkerheten, bör de 
funktionshindrade personer som innehar 
ett parkeringstillstånd för rörelsehindrade 
tillåtas parkera utan att sedan behöva 
förflytta sig långa sträckor. 
Rörelsehindrade personer bör således 
inom hela Europeiska gemenskapen 
kunna utnyttja de särskilda villkor som 
ett parkeringstillstånd för rörelsehindrade 
ger rätt till, enligt de nationella regler 
som gäller i det land där personen 
befinner sig. 
Frågan om parkeringstillstånd för 
rörelsehindrade kan falla under 
regionernas befogenhet. Därför bör 
Regionkommittén rådfrågas. 
I enlighet med subsidiaritetsprincipen är 
en gemenskapsåtgärd nödvändig för att gemenskapen för att bereda 
rörelsehindrade personer tillträde till 
transportmedel, av den 26 november WQ.v 
Enligt avsnitt 1.26 i gemenskapens stadga 
för arbetstagares grundläggande sociala 
rättigheter skall varje människa med 
funktionsnedsättning, oberoende av 
funktionsnedsättningens ursprung och 
natur, kunna åtnjuta konkreta 
tilläggsåtgärder för att underlätta 
personens yrkesmässiga och sociala 
integration. Dessa tilläggsåtgärder bör 
bland annat gälla tillgänglighet, rörlighet 
och transportmedel, beroende på de 
berörda personernas rörelseförmåga. 
För många människor med 
funktionsnedsättning som inte kan utnyttja 
allmänna färdmedel är en privatbil den 
enda möjligheten att förflytta sig på ett 
självständigt sätt inom ramen för deras 
yrkesmässiga och sociala intégration På 
vissa villkor, och utan att göra avkall på 
trafiksäkerheten, bör de människor med 
funktionsnedsättning som innehar ett 
parkeringstillstånd för rörelsehindrade 
tillåtas parkera utan att sedan behöva 
förflytta sig långa sträckor. Människor 
med funktionsnedsättning bör således inom 
hela Europeiska gemenskapen kunna 
utnyttja de särskilda villkor som ett 
parkeringstillstånd för människor med 
funktionsnedsättning ger rätt till, enligt de 
nationella regler som gäller i det land där 
personen befinner sig. 
Frågan om parkeringstillstånd för 
människor med funktionsnedsättning kan 
falla under regionernas befogenhet. Därför 
bör Regionkommittén rådfrågas. 
I enlighet med subsidiaritetsprincipen är en 
5KOM(93) 433 
möjliggöra förståelse och ömsesidigt 
erkännande av parkeringstillstånd för 
rörelsehindrade samt för att underlätta 
rörelsehindrade personers fria rörlighet 
och turistaktivitet genom att undvika de 
praktiska problem som skulle möta 
rörelsehindrade och kontrollanter om 
olika nationella utföranden användes. gemenskapsåtgärd nödvändig for att 
möjliggöra förståelse och ömsesidigt 
erkännande av parkeringstillstånd för 
människor med funktionsnedsättning samt 
för att underlätta människors med 
funktionsnedsättning fria rörlighet och 
turistaktivitet genom att undvika de 
praktiska problem som skulle möta 
människor med funktionsnedsättning och 
kontrollanter om olika nationella 
utföranden användes. 
Inom ramen för den gemensamma 
transportpolitiken, med syfte till att bidra 
till en förbättrad trafiksäkerhet, vilket 
innefattar parkering, samt för att 
underlätta funktionshindrade personers 
fria rörlighet är det önskvärt att det finns 
ett parkeringstillstånd för rörelsehindrade 
enligt en gemenskapsmall som är 
ömsesidigt erkänt av medlemsstaterna. Inom ramen för den gemensamma 
transportpolitiken, med syfte till att bidra 
till en förbättrad trafiksäkerhet, vilket 
innefattar parkering, samt för att underlätta 
människors med funktionsnedsättning fria 
rörlighet är det önskvärt att det finns ett 
parkeringstillstånd för människor med 
funktionsnedsättning enligt en 
gemenskapsmall som är ömsesidigt erkänt 
av medlemsstaterna. 
Europeiska transportministerkonferensen 
(ECMT) är en bredare ram än unionens 
inom vilken direkta åtgärder redan har 
vidtagits för att stödja tillhandahållande 
av och ömsesidigt erkännande av 
parkeringstillstånd för människor med 
funktionsnedsättning (ECMT-
rekommendation från 6 december 1977). 
lägesrapporten om denna 
rekommendation och flera andra 
reaktioner är positiva till ytterligare stöd 
och ömsesidigt erkännande av nationella 
parkeringstillstånd för människor med 
funktionsnedsättning. 
Härigenom rekommenderas 
medlemsstaterna följande: 
1. Att upprätta ett nationellt 
parkeringstillstånd för 
rörelsehindrade som utfärdas till 
rörelsehindrade personer enligt 
respektive nationella Fullständig information skall ges till 
innehavare av tillstånd om de förmåner 
som finns för dem i medlemsstaterna. 
Härigenom rekommenderas 
medlemsstaterna följande: 
1. Att upprätta 
parkeringstillstånd för 
funktionsnedsättning som ett nationellt 
människor med 
utfärdas till 
bestämmelser, enligt 
enhetliga gemenskapsmall 
beskrivs i bilagan 
erkänna Att ömsesidigt 
parkeringstillstånd 
rörelsehindrade som 
enligt den 
gemenskapsmallen 
medlemsstaterna, 
innehavaren till 
parkeringstillstånd 
utnyttja de 
parkeringsvillkor 
tillstånd ger rätt till och som tillåts 
av den medlemsstat där personen 
befinner sig 
Att utfärda parkeringstillståndet 
för rörelsehindrade endast till de 
funktionshindrade personer som 
har nedsatt rörlighet. de 
för 
upprättats 
enhetliga 
av de olika 
för att 
ett sådant 
skall kunna 
speciella 
som detta den rörelsehindrade personer enligt respektive 
som nationella bestämmelser, enligt den 
enhetliga gemenskapsmall som beskrivs i 
bilagan, som kan användas parallellt med 
befintliga nationella eller regionala 
parkeringstillstånd under en 
övergångsperiod som fastställs av 
medlemsstaten. 
2. Att ömsesidigt erkänna de 
parkeringstillstånd för människor med 
funktionsnedsättning som upprättats enligt 
den enhetliga gemenskapsmallen av de 
olika medlemsstaterna, för att innehavaren 
till ett sådant parkeringstillstånd skall 
kunna utnyttja de speciella 
parkeringsvillkor som detta tillstånd ger 
rätt till och som tillåts av den medlemsstat 
där personen befinner sig 
4 Att vidta nödvändiga åtgärder för 
att parkeringstillstånd för 
rörelsehindrade skall upprättas 
enligt den enhetliga 
gemenskapsmodellen, samt för 
att det ömsesidiga erkännandet av 
dessa tillstånd skall ske senast 1 
januari 1998. 
5. Att informera kommissionen före 
den 1 mars 1998 om de åtgärder 
som vidtagits för att tillämpa 
denna rekommendation. 
Utfärdat i Bryssel den 3. Att utfärda parkeringstillståndet 
endast till människor med nedsatt rörlighet 
som beror på fysisk (inklusive sensorisk), 
mental eller psykisk skada. 
Sa. Vid utlämnandet av 
parkeringstillstånd till människor med 
funktionsnedsättning skall även en 
översikt över de enskilda (nationella) EU-
medlemsstaternas regler för nyttjande av 
speciella parkeringsvillkor lämnas. 
4. Att vidta nödvändiga åtgärder för 
att parkeringstillstånd för människor med 
funktionsnedsättning skall upprättas enligt 
den enhetliga gemenskapsmodellen, samt 
för att det ömsesidiga erkännandet av 
dessa tillstånd skall ske senast 1 januari 
1999. 
5. Att informera kommissionen före 
den 1 mars 1999 om de åtgärder som 
vidtagits för att tillämpa denna 
rekommendation. 
På rådets vägnar 4- S 
BILAGA 
Regler för gemenskapsmallen 
för parkeringstillstånd 
rörelsehindrade 
A. Parkeringstillståndet för 
rörelsehindrade enligt 
gemenskapsmallen skall ha 
följande mått: 
-Höjd: 106 mm. 
-Bredd: 148 mm. Regler för gemenskapsmallen 
fö1* för parkeringstillstånd för människor 
med funktionsnedsättning 
Parkeringstillståndet för människor 
med funktionsnedsättning enligt 
gemenskapsmallen skall ha följande 
mått: 
-Höjd: 106 mm. 
-Bredd: 148 mm. 
B. Parkeringstillståndets färg skall 
vara ljusblå, med undantag för 
den vita rullstolsanvändar-
symbolen som skall ha en bred 
mörkblå bakgrund. 
C. Parkeringstillståndet för 
rörelsehindrade skall vara plastat, 
med undantag för det utrymme 
som reserveras för innehavarens 
namnteckning på baksidans 
vänstra sida. C. Parkeringstillståndet för 
människor med funktionsnedsättning 
skall vara plastat, med undantag för det 
utrymme som reserveras för 
innehavarens namnteckning på 
baksidans vänstra sida. 
D. Parkeringstillståndet för rörelse­
hindrade skall ha en fram- och en 
baksida, var och en vertikalt 
avdelad i två halvor. 
På framsidans vänstra sida skall 
följande införas: 
-Rullstolsanvändarsymbolen i vitt 
på en mörkblå bakgrund. 
-Parkeringstillståndets 
giltighetstid. 
-Parkeringstillståndets 
serienummer. 
-Utfärdande myndighets namn 
och stämpel. D. Parkeringstillståndet för människor 
med funktionsnedsättning skall ha en 
fram- och en baksida, var och en 
vertikalt avdelad i två halvor. 
På framsidans vänstra sida skall 
följande införas: 
-Rullstolsanvändarsymbolen i vitt 
på en mörkblå bakgrund. 
-Parkeringstillståndets 
giltighetstid. 
-Parkeringstillståndets 
serienummer. 
-Utfärdande myndighets namn och 
stämpel. 
-Ej obligatoriskt: fordonets 
registreringsnummer. 
På framsidans högra sida skall 
följande införas: 
-Benämningen 
"Parkeringstillstånd för 
rörelsehindrade" med versaler på 
den utfärdande medlemsstatens 
språk. Efter ett lämpligt 
mellanrum anges motsvarigheten 
till "parkeringstillstånd" med 
versaler i mindre stil på 
Europeiska unionens övriga 
språk. 
-Orden "Europeiska 
gemenskapernas mall" på den 
utfärdande medlemsstatens språk. 
-Som bakgrund den utfärdande 
medlemsstatens särskiljande 
tecken enligt följande: På framsidans högra sida skall 
följande införas: 
-Benämningen "Parkeringstillstånd för 
människor med funktionsnedsättning" 
med versaler på den utfärdande 
medlemsstatens språk. Efter ett 
lämpligt mellanrum anges 
motsvarigheten till 
"parkeringstillstånd" med versaler i 
mindre stil på Europeiska unionens 
övriga språk. 
B Belgien L Luxemburg 
DK Danmark NL Nederländerna 
P Portugal 
E Spanien 
S Sverige FIN Finland 
F Frankrike 
UK Förenade 
kungariket 
(Storbrita 
nnien och 
Nord­
irland) 
GR Grekland D Tyskland 
IRL Irland A Österrike 
I Italien 
På baksidans vänstra sida skall följande 
införas: 
1. Innehavarens efternamn. 
2. Innehavarens förnamn. 
3. Innehavarens namnteckning eller 
något annat godkänt märke. 
4. Innehavarens/o/qgrq//. omgivet av Europeiska unionens 
symbol, ringen med tolv stjärnor. 
På baksidans vänstra sida skall följande 
införas: 
1. Innehavarens efternamn. 
2. Innehavarens förnamn. 
3. Innehavarens födelsedatum. 
4. Innehavarens adress. 
5. Innehavarens namnteckning. 
På baksidans högra sida skall följande 
införas: 
Följande upplysning: 
1. "Detta tillstånd ger innehavaren rätt 
att utnyttja de parkeringsförmåner som 
gäller på den ort i medlemsstaten där 
han befinner sig." 
2. "När detta tillstånd används skall det 2. "När detta tillstånd används skall det 
fästas på vindrutans insida, eller, om placeras på främre delen av fordonet på 
vindruta saknas, på fordonets framsida eU sådant sätt att endast tillståndets 
på så sätt att tillståndets framsida är fullt framsida är klart synligt för 
och klart synlig. " kontrolländamål. " 
E.Med undantag för 
detaljupplysningarna på framsidans 
högra sida skall den information som 
förs in på tillståndet vara på den 
utfärdande medlemsstatens språk. 
Om en medlemsstat önskar föra in 
informationen på ett annat nationellt 
språk än ett av de följande: danska, 
engelska, finska, franska, grekiska, 
holländska, italienska, portugisiska, 
spanska, svenska eller tyska, skall 
medlemsstaten, utan att det påverkar 
tillämpningen av övriga bestämmelser i 
denna bilaga, upprätta en tvåspråkig 
version av parkeringstillståndet vilken 
innefattar ett av de elva ovanstående 
språken. 
9 
ISSN 1024-4506 
KOM(97) 76 slutlig 
DOKUMENT 
SV 05 
Katalognummer : CB-CO-97-068-SV-C 
ISBN 92-78-16258-2 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
O