10. Rumänien
A5-0247/2000
Europaparlamentets resolution om Rumäniens ansökan om medlemskap i Europeiska unionen och
om läget i förhandlingarna (KOM(1999) 510 /dash C5-0033/2000 /dash 1997/2172(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution:
cdash med beaktande av Rumäniens ansökan om medlemsskap i Europeiska unionen, som lades fram den
22 juni 1995 i enlighet med artikel 49 i Fördraget om Europeiska unionen,
cdash med beaktande av kommissionens yttrande om denna ansökan (KOM(1997) 2003 cdash C4-0375/1997),
cdash med beaktande av den första återkommande rapporten från kommissionen av den 4 november 1998
om Rumäniens framsteg på vägen mot anslutning (KOM(1998) 702) och parlamentets resolution avden 3 december 1998 i denna fråga(
1),
cdash med beaktande av den andra återkommande rapporten från kommissionen av den 13 oktober 1999
om Rumäniens framsteg på vägen mot anslutning (KOM(1999) 510 cdash C5-0033/2000),
cdash med beaktande av Europeiska rådets beslut från Köpenhamn (21−22 juni 1993), Luxemburg
(12−13 december 1997) och Helsingfors (10−11 december 1999),
cdash med beaktande av partnerskapet för anslutning med Rumänien som godkändes av rådet den 6 decem-
ber 1999(2),
cdash med beaktande av anslutningsförhandlingarna med Rumänien som inleddes den 15 februari 2000,
cdash med beaktande av artikel 47.1 i arbetsordningen,cdash med beaktande av betänkandet från utskottet för utrikesfrågor, mänskliga rättigheter, gemensam säker-
het och försvarspolitik (A5-0247/2000), och av följande skäl:
A. Det är glädjande att Europeiska rådet i Helsingfors beslutade att följa ett nytt tillvägagångssätt där
samtliga länder i Central- och Östeuropa jämställs när det gäller anslutningen och där varje landskall bedömas i förhållande till sin förmåga att uppfylla Köpenhamnskriterierna.
B. Detta tillvägagångssätt syftar till att uppmuntra kandidatländerna till att så snabbt som möjligt sträva
efter ett fullständigt medlemskap, och detta kommer förhoppningsvis att ge deras respektive befolk-ningar ytterligare incitament vad gäller att vidta de ofta svåra åtgärder som krävs för att genomföra de
nödvändiga reformerna.
C. Trots de ansträngningar som gjorts sedan man återgått till demokrati står Rumänien fortfarande inför
en utmaning vad gäller att uppfylla de ekonomiska kriterier som fastställdes i Köpenhamn, vilket även
försvåras av interna politiska problem.
D. Många av de utmaningar som Rumänien står inför utgör en del av arvet från Ceauþescus diktatur som
lämnat efter sig bestående sociala och politiska skador.
E. Politiska problem som korruption har ekonomiska följder och utgör i synnerhet ett påtagligt hinder
för utländska investeringar.
F. Även om mycket har blivit bättre är frågan om barn placerade på institutioner fortfarande ett allvarligt
bekymmer och utgör ett människorättsproblem som påverkar anslutningsprocessen.
1. Parlamentet välkomnar att man till följd av rådets beslut i Helsingfors har inlett förhandlingar om
anslutning med Rumänien, men konstaterar att landet fortfarande måste göra stora ansträngningar för attmed Europeiska unionens stöd kunna införliva EG:s regelverk,
(1) EGT C 398, 21.12.1998, s. 50.
(2) Se rådets beslut 1999/852/EG av den 6 december 1999 (EGT L 335, 28.12.1999, s. 15).C 178/152 SV 22.6.2001 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 4 oktober 2000
2. konstaterar att Rumänien generellt sett uppfyller de politiska kriterierna från Köpenhamn och att
landet har vidtagit de åtgärder som krävs för att minoriteternas situation, i synnerhet de ungerska ochtyska, skall motsvara Europarådets krav,
3. välkomnar den rumänska regeringens försök att upphäva lagstiftning som förtrycker sexuella mino-
riteter, och betonar för de rumänska lagstiftarna att man under inga omständigheter kommer att förhandlaom de grundläggande mänskliga rättigheterna,
4. anser att situationen för romer och sinti fortfarande kan förbättras, och inser samtidigt att detta
problem borde behandlas gemensamt inom ramen för Europarådet; uppmanar de rumänska myndig-
heterna att ta fram en nationell strategi för integrering av romerna i samhället och utveckla ett nära sam-arbete mellan deras organisationer och lokala myndigheter i de politiska beslutsprocesserna,
5. konstaterar med oro att miljösituationen i många delar av Rumänien utgör ett direkt hot mot folk-
hälsan; konstaterar med tillfredsställelse tecken på samarbete mellan Rumänien och Ungern för att skyddagemensamma vatten; uppmanar de rumänska myndigheterna att tillämpa de strängaste miljökraven iEuropa när de tänker öppna Baia Mare och liknande anläggningar igen,
6. välkomnar de stora framstegen beträffande pressfriheten men anser ändå att det är oroväckande att
delar av pressen enligt uppgift fortfarande utsätts för trakasserier och hot från myndigheterna; uppmanarkommissionen att noga följa utvecklingen på detta område,
7. betonar den stabiliserande och konstruktiva roll som Rumänien spelade under Kosovokonflikten, och
även i framtiden kommer att spela i sydöstra Europa, och konstaterar att Rumäniens anslutning kommer
att utgöra en viktig tillgång för den gemensamma utrikes- och försvarspolitiken och den europeiska säker-hets- och försvarspolitiken,
8. anser att Rumäniens insatser för att genomföra embargot mot Jugoslavien med dess betungande eko-
nomiska konsekvenser måste beaktas när man bedömer landets framsteg på vägen mot anslutning; betonaratt man i arbetet för att förbättra gränskontrollerna i samband med anslutningsförberedelserna måste tahänsyn till de regionala handelsförbindelserna och behovet att utveckla ett regionalt samarbete och gräns-
överskridande projekt inom ramen för stabilitetspakten, inbegripet regionalt samarbete med Ukraina och
Moldova,
9. välkomnar avtalet mellan Rumänien och Bulgarien om att bygga en ny bro över Donau; uppmanar
kommissionen att ge det stöd som behövs för att återställa möjligheterna till sjöfart på Donau i syfte att
avhjälpa krigets skador och uppväga det ekonomiska avbräck som embargot mot Jugoslavien innebar förRumänien,
10. konstaterar att den ekonomiska situationen förblir oroande trots att vissa tecken på ekonomisk
återhämtning, som nu börjar skönjas, ger anledning till framtidshopp; uppmanar därför de rumänska
myndigheterna att målmedvetet genomföra åtgärdsplanen för att uppnå målen i den ekonomiska strateginpå medellång sikt som godkänts av kommissionen och de internationella finansinstitutionerna i syfte att
uppnå en makroekonomisk stabilisering och öka takten i privatiseringarna av de statliga företagen,
11. understryker det faktum att utan ett kraftfullt genomförande av åtgärdsplanen och den ekonomiska
strategin på medellång sikt kommer det att vara mycket svårt för Rumänien att uppfylla Köpenhamnskri-terierna,
12. kräver att man avskaffar de strukturella hindren för moderniseringen av jordbrukssektorn, som rym-
mer en betydande potential för landets ekonomiska utveckling,
13. uppmanar de rumänska myndigheterna att inrätta de administrativa strukturer som är nödvändiga
för att till fullo utnyttja Sapard-programmet och beklagar bristen på personal för att hantera fastighets-
register; betonar också att bristen på tydlig lagstiftning hindrar jordbrukets utveckling och den ekonomiska
utvecklingen i allmänhet,
14. understryker att omstruktureringen av jordbrukssektorn och åtgärderna för landsbygdens utveckling
främst måste inriktas på landsbygdsekonomiernas flerfaldiga funktioner och uppmuntra inkomstdiversifier-
ing i glesbygden genom optimal användning av lokala resurser och särdrag, samtidigt som man vid stöd tilljordbruksproduktion måste integrera miljöskydd, biologisk mångfald och livsmedelskvalitet,22.6.2001 SV C 178/153 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 4 oktober 2000
15. beklagar den långsamma reformeringen av den offentliga förvaltningen, som utgör ett hinder för
införlivandet av EG:s regelverk, och uppmanar därför de rumänska myndigheterna att påskynda takten ireformerna av den offentliga förvaltningen,
16. ber även de rumänska myndigheterna att undanröja återstående hinder för införlivandet av gemen-
skapens regelverk i synnerhet vad gäller att skydda miljön, bekämpa korruption och brottslighet samt för-
stärka gränskontrollerna,
17. konstaterar att man trots regeringens många initiativ fortfarande har mycket kvar att göra för att
besegra korruptionen som underminerar de politiska och administrativa strukturerna i Rumänien,
18. efterlyser ett snabbt antagande av reformpaketet för rättsväsendet och strafflagen,
19. konstaterar de rumänska myndigheternas uttalade avsikt att finna en snabb lösning på problemet
med de barn som vistas på institutioner, genom att underlätta deras återförening med sina familjer; bekräf-
tar att en anslutning till Europeiska unionen innebär att man i grunden måste ändra nuvarande praxis såatt Rumänien kan uppfylla kraven i de internationella konventioner om barns rättigheter, långt utöver de
ansträngningar som redan har gjorts, som landet har undertecknat och är skyldigt att följa,
20. erinrar om att en högnivågrupp för barnens välbefinnande har upprättats med stöd av Rumäniens
premiärminister, kommissionen, Världsbanken, WHO och Unicef för att påskynda ansträngningarna att
finna en hållbar lösning till detta problem,
21. uppmanar EU:s institutioner att i samförstånd med den rumänska regeringen undersöka alla möjlig-
heter att utforma och samfinansiera gemensamma program för att återföra barnhemsbarnen till samhälletså att man kan finna en definitiv och långsiktig lösning på problemet,
22. uppmanar Rumäniens framtida regering, oavsett vem som bildar regering efter valet i november
2000, att i ett högre tempo fullfölja de nödvändiga reformerna så att Rumänien kan bli medlem i Euro-
peiska unionen inom en rimlig tid, och med det rumänska folkets stöd,
23. bekräftar sin ståndpunkt att rumänska medborgare inte bör avkrävas visum för att resa in på EU:s
territorium; och upprepar sin inställning som kommit till uttryck i dess ståndpunkt av den 5 juli 2000 om
förslaget till rådets förordning om fastställande av förteckningen över de tredje länder vars medborgaremåste ha visering när de passerar de yttre gränserna och av förteckningen över de tredje länder vars med-
borgare är undantagna från detta krav (KOM(2000) 27 cdash C5-0166/2000 cdash 2000/0030(CNS)(
1), och upp-
manar rådet att så snart som möjligt anta denna förordning,
24. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen, rådet, medlemsstaternas
parlament samt Rumäniens regering och parlament.
(1) ”Texter antagna under sammanträdet”, punkt 12.
11. Slovenien
A5-0242/2000
Europaparlamentets resolution om Sloveniens ansökan om medlemskap i Europeiska unionen och
om förhandlingsläget (KOM(1999) 512 /dash C5-0035/2000 /dash 1997/2181(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution:
cdash med beaktande av Sloveniens ansökan om anslutning till Europeiska unionen, inlämnad den 10 juni
1996, i enlighet med artikel 49 i EU-fördraget,
cdash med beaktande av kommissionens yttrande om denna ansökan (KOM(1997) 2010-C4-0382/1997,C 178/154 SV 22.6.2001 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 4 oktober 2000