Europaparlamentets resolution

av den 4 april 2001

om ansvarsfrihet för den finansiella förvaltningen av de sjätte, sjunde och åttonde Europeiska utvecklingsfonderna för budgetåret 1999

(2001/451/EG)

EUROPAPARLAMENTET HAR UTFÄRDAT DENNA RESOLUTION

med beaktande av balansräkningar och inkomst- och utgiftsredovisningen för den sjätte, sjunde och åttonde Europeiska utvecklingsfonden (EUF) - Budgetåret 1999 (KOM(2000) 357-C5-0257/2000),

med beaktande av revisionsrättens årsrapport för budgetåret 1999 samt institutionernas svar (C5-0618/2000)(1),

med beaktande av revisionsförklaringen avseende Europeiska utvecklingsfonderna för budgetåret 1999 framlagd av revisionsrätten samt den särskilda rapporten om detta (C5-0618/2000),

med beaktande av rådets rekommendationer av den 14 mars 2001 (C5-0122/2001, C5-0123/2001, C5-0124/2001),

med beaktande av artikel 33 i den interna överenskommelsen mellan företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, om finansiering och förvaltning av gemenskapsstödet inom ramen för andra finansprotokollet till fjärde konventionen AVS-EG(2),

med beaktande av artikel 74 i budgetförordningen av den 16 juni 1998, tillämplig på samarbete för utvecklingsfinansiering enligt fjärde AVS-EG-konventionen(3),

med beaktande av artikel 93 och bilaga V i arbetsordningen,

med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet och yttrandet från utskottet för utveckling och samarbete (A5-0109/2001), och

av följande skäl:

A. Kommissionen skall enligt artikel 74 i budgetförordningen av den 16 juni 1998 så snart som möjligt vidta lämpliga åtgärder för att se till att hindren för beslutet om ansvarsfrihet undanröjs, om denna inte kan beviljas före den 30 april.

1. Parlamentet uppskjuter beviljandet av ansvarsfrihet för budgetåret 1999 för de sjätte, sjunde och åttonde Europeiska utvecklingsfonderna på grund av att:

a) under punkt 1 i sin resolution av den 13 april 2000 om uppskjutande av beslutet om att bevilja kommissionen ansvarsfrihet för den finansiella förvaltningen av sjätte, sjunde och åttonde Europeiska utvecklingsfonden för budgetåret 1998(4) begärde parlamentet en fullständig förteckning över de administrativa och/eller disciplinära utredningar om delegationspersonal som behöver genomföras till följd av revisioner som gjorts av strukturanpassningsprogram och annat utvecklingsstöd; till följd av denna begäran har kommissionen under den interna revisionsenhetens ledning och ordförandeskap inrättat en undersökningskommitté som skall genomföra en bred administrativ undersökning om övervaknings- och kontrollåtgärdernas effektivitet, kommissionen förklarade att alla enskilda fall av försummelser och bristfällig förvaltning som uppdagats under denna undersökning skulle följas upp, efter de missförhållanden och oriktigheter som påtalades i samband med förfarandet för beviljande av ansvarsfrihet för 1998 har denna administrativa undersökning hög prioritet, undersökningen är dessutom ett första testfall när det gäller den interna revisionsenhetens effektivitet, den 21 december 2000 meddelade kommissionen att den interna revisionsenhetens rapport skulle vara slutförd i slutet av februari 2001; nu har man oväntat meddelat att rapporten beräknas bli färdig först i maj,

b) i samband med den ovannämnda administrativa undersökningen utlovade kommissionen även en förteckning med de fall där bedrägeribekämpningsbyrån OLAF varit inkopplad, den 21 december 2000, i svaret på föredragandens frågeformulär, förklarades också att denna förteckning skulle komma inom kort, men den kom först den 7 mars 2001, alltså för sent för att kunna beaktas i utarbetandet av betänkandet, det finns anledning att anta att OLAF för närvarande inte har kapacitet att ta itu med fall av bedrägeri när det gäller utvecklingsfonderna; även detta gör det nödvändigt att föra en intensiv diskussion innan ansvarsfrihet kan beviljas,

2. konstaterar att uppskjutandet av ansvarsfrihet även kommer göra det möjligt att, på grundval av de uppgifter som utlovas i maj 2001, undersöka i vilken grad kommissionen, i enlighet med handlingsplanen som utarbetades till följd av 1998 års ansvarsfrihet garanterar att mätbara framsteg görs när det gäller storleken på och effektiviteten av gemenskapsstödet inom hälsosektorn som ett led i bekämpningen av fattigdom,

3. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen, rådet, domstolen, revisionsrätten, Europeiska investeringsbanken och gemenskapens övriga organ samt att se till att den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning (L-serien).

Generalsekreterare

Julian Priestley

Ordförande

Nicole Fontaine

(1) EGT C 342, 1.12.2000, s. 205.

(2) EGT L 156, 29.5.1998, s. 108.

(3) EGT L 191, 7.7.1998, s. 53.

(4) EGT C 40, 7.2.2001, s. 383.