ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
Yttrande

från Rådgivande kommittén för företagskoncentrationer

avgivet vid dess möte den 5 oktober 2000 om ett preliminärt utkast till beslut i ärende COMP/M.1845 - AOL/Time Warner

(2001/C 283/05)

(Text av betydelse för EES)

1. Rådgivande kommittén är enig med kommissionen om att transaktionen har en gemenskapsdimension och att den utgör en koncentration enligt koncentrationsförordningen.

2. Kommittén är enig med den definition av de relevanta marknaderna som kommissionen ger i sitt utkast till beslut:

a) marknaden för musikinnehåll tillgängligt via Internet (smalband), som har minst en EES-vid dimension, vilket betyder att det inte är relevant att skilja ytterligare mellan separata marknader för nedladdning och streaming,

b) marknaden för tillhandahållande av mjukvara för uppspelning av ljud (player software), som verkar vara global, och

c) marknaderna för tillgång till Internet via telenätet (smalbandstillgång), som har nationell dimension.

3. En majoritet av kommitténs ledamöter är enig med kommissionen om att det nya företaget skulle bli dominerande på

a) marknaden för musik via Internet, och

b) marknaden för mjukvara för olika typer av musikanvändning (music software),

samt att det inte är nödvändigt att ta ställning till om transaktionen skulle leda till en dominerande ställning på den brittiska marknaden för tillgång till Internet via telenätet.

En minoritet av kommitténs ledamöter håller inte med.

4. Kommittén är enig med kommissionen om att det nya företaget inte skulle bli dominerande vare sig för bredbandsinnehåll eller för bredbandstillgång.

5. En majoritet av kommitténs ledamöter är enig med kommissionen om att åtagandena från parternas sida undanröjer de i beslutsutkastet angivna farhågorna beträffande konkurrensen.

En minoritet av kommittén ledamöter anser att åtagandena inte är nödvändiga i detta fall.

6. Kommittén rekommenderar att detta yttrande offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

7. Kommittén uppmanar kommissionen att ta hänsyn till alla övriga synpunkter som medlemsstaterna lämnat under diskussionens gång.
Rättelse till information från medlemsstaterna enligt artikel 23 i rådets förordning (EG) nr 1348/2000 av den 29 maj 2000 om delgivning i medlemsstaterna av handlingar i mål och ärenden av civil eller kommersiell natur

(Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 151 av den 22 maj 2001)

(2003/C 65/13)

På sidan 14, "FÖRENADE KUNGARIKET" skall

1. artikel 3.1 ersättas med följande:

1. England och Wales: The Senior Master

For the Attention of the Foreign Process Department (Room E10)

Royal Courts of Justice Strand London WC2A 2LL Förenade kungariket Tfn (44-207) 947 66 91 Fax (44-207) 947 62 37.

2. artikel 3.4 ersättas med följande:

4. Gibraltar: The Registrar of the Supreme Court of Gibraltar Supreme Court

Law Courts

277 Main Street Gibraltar Tfn (350) 788 08 Fax (350) 771 18.

Formella meddelanden till det mottagande organet skall adresseras till Registrar enligt ovanstående adress, men sändas via följande adress: The United Kingdom Government Gibraltar Liaison Unit for EU Affairs Foreign and Commonwealth Office King Charles Street London SW1A 2AH Tfn. (44-207) 008 15 77 Fax (44-207) 008 36 29 E-post: ukgglu@fco.gov.uk.
Yttrande

från Rådgivande kommittén för koncentrationer avgivet vid dess åttionde möte den 27 juni 2000 om ett preliminärt utkast till beslut i ärende COMP/M.1813 - Industri Kapital/Dyno

(2001/C 166/09)

1. Rådgivande kommittén är enig med kommissionen om att den föreslagna transaktionen utgör en koncentration enligt artikel 3.1 b i koncentrationsförordningen, att den har en gemenskapsdimension och att den föranleder samarbete enligt artikel 57 i EES-avtalet och artikel 2.1 c i protokoll nr 24 till det avtalet, och att ärendet därför skall granskas av kommissionen i samarbete med Eftas övervakningsmyndighet i enlighet med artikel 58 i EES-avtalet.

2. Rådgivande kommittén är enig med kommissionen om att det finns separata marknader för ureahartser, fenolhartser, formaldehyd respektive metanol.

3. Rådgivande kommittén är enig med kommissionen om att man kan lämna frågan öppen om huruvida av plast framställda stapelbara respektive travbara behållare, flaskbackar, lådor, lastpallar respektive system för lagring av mindre föremål utgör separata produktmarknader eller en enda marknad för materialhanteringssystem av plast.

4. Rådgivande kommittén är enig med kommissionen när det gäller definitionen i dess beslut av den geografiska marknaden för formaldehydbaserade hartser, formaldehyd, metanol och materialhanteringssystem av plast.

5. Rådgivande kommittén är enig med kommissionen om att transaktionen när det gäller formaldehydbaserade hartser och ureahartser skulle leda till en dominerande ställning i Finland och Norge (alternativt Norge och Sverige som en region). Beträffande formaldehyd skulle den leda till en dominerande ställning i Finland, medan den i fråga om stabelbara respektive travbara behållare, flasktråg, lådor och lastpallar, tillverkade av plast, skulle leda till att en dominerande ställning skapades eller förstärktes i Finland, Sverige och Norge. Likaledes skulle en dominerande ställning skapas eller förstärkas för lagringssystem av plast för mindre föremål i Sverige och Norge, eller alternativt för materialhanteringssystem av plast på en marknad som omfattar den nordiska regionen Finland, Sverige och Norge.

6. Rådgivande kommittén är enig med kommissionen om att de åtaganden som den anmälande parten har föreslagit kommer att avlägsna de anledningar till oro som den anmälda transaktionen har givit upphov till när det gäller en fungerande konkurrens.

7. Rådgivande kommittén är enig med kommissionen om att den anmälda transaktionen, under förutsättning att åtagandena uppfylls, bör förklaras förenlig med den gemensamma marknaden och med EES-avtalets funktion.

8. Rådgivande kommittén rekommenderar kommissionen att beakta alla frågor som uppkommit under diskussionen.

9. Rådgivande kommittén tillstyrker att dess yttrande offentliggörs.
11.

ReK har för avsikt att anta en aktiv roll i konferensen via de ledamöter som deltar i styrelsen och som delegater under konferensens plenaröverläggningar. Kommittén åtar sig att ge ett tematiskt bidrag till konferensen i frågor som är av central betydelse för de lokala och regionala myndigheterna, bland annat via en rad lokala medborgardialoger som ReK kommer att anordna i hela EU. Vi efterfrågar att ungdomar och personer som representerar mångfalden i våra samhällen ska delta, vilket är en förutsättning för att föra heltäckande diskussioner.
6.

Kommittén uppmanar kommissionen att konsekvent inkludera de lokala och regionala myndigheterna i all lagstiftning och alla initiativ beträffande den europeiska gröna given, med början i den europeiska klimatpakten. ReK avser i sin tur att fullt ut stödja genomförandet av den gröna given och utvecklingen av klimatpakten genom samordnade och övergripande åtgärder och initiativ i syfte att se till att den bygger på flernivåstyre och territoriell legitimitet och att ingen person eller region hamnar på efterkälken.
6.

Kommittén avvisar alla former av politiska efterhandsvillkor, som skulle innebära att de lokala och regionala myndigheterna kan hållas som gisslan pga. den politik som de nationella regeringarna för och som skulle leda till att EU-medel till kommuner och regioner tillfälligt dras in. Sammanhållningspolitiken får inte belastas med villkor på EU-nivå som de lokala och regionala myndigheterna och övriga stödmottagare inte kan påverka. ReK hänvisar emellertid till de redan befintliga bestämmelser i partnerskapsavtalen som innebär att medel kan dras in om de lokala och regionala myndigheterna bryter mot rättsstatsprincipen. Kommittén ställer sig tveksam till huruvida eventuella politiska villkor för kommuners och regioners tillgång till EU-finansiering är förenliga med proportionalitetsprincipen.
Resolution från Regionkommittén om År 2000-problemet

(1999/C 293/15)

BAKGRUND

Lokala och regionala myndigheter ansvarar ofta för offentliga tjänster inom sektorer som skulle kunna drabbas av IT-problem i samband med sekelskiftet, som sjukhus, allmännyttiga tjänster, trafikinfrastruktur.

Dessa sektorer är ofta beroende av varandra och sammanlänkade genom gränsöverskridande infrastrukturnät, vilket fordrar en hög grad av samarbete.

Europeiska kommissionen uttrycker i sin senaste rapport oro över att de lokala och regionala myndigheterna inte är tillräckligt förberedda.

Skillnaderna mellan medlemsstater och sektorer avseende medvetenhet och förberedelser är stora, spridningen och utbytet av information är inte tillräckligt omfattande, och mycket dubbelarbete görs i de olika medlemsstaterna.

En ökad medvetenhet på alla nivåer är ytterst viktigt, och tillgången till information och utbyte av framgångsrika metoder är avgörande i detta läge.

Eftersom man ännu inte känner till följderna av år 2000-problemet kan det inte uteslutas att konsekvenserna kan jämföras med en naturkatastrof, vilket skulle leda till höga kostnader för offentliga myndigheter på alla nivåer.

År 2000-problemet är inte bara ett tekniskt problem, utan också en fråga om politiskt ansvar.

Regionkommittén

betonar att problemet är trängande, särskilt för lokala och regionala myndigheter,

uppmanar nationella, regionala och lokala myndigheter att uppmärksamma problemet, intensifiera förberedelsearbetet och i största möjliga mån ta del av andra lokala och regionala myndigheters erfarenheter,

begär att ReK, i egenskap av de lokala och regionala myndigheternas representant, tillåts medverka i alla EU:s verksamheter, arbetsgrupper eller informationskampanjer,

anmodar Europeiska kommissionen att förenkla utbytet av information och framgångsrika metoder och göra informationen tillgänglig på EU:s alla officiella språk,

begär att Europeiska kommissionen skall informera ReK om kärnkraftverkens säkerhet i länder utanför EU,

påpekar att de ekonomiska och juridiska konsekvenserna måste undersökas, såsom ansvarsskyldighet, skadeståndskrav eller skadeersättningar liknande de som kan uppkomma efter en naturkatastrof,

ger ordföranden i uppdrag att överlämna denna resolution till Europeiska kommissionen, Europaparlamentet, rådet och parlamenten i medlemsstaterna.

Bryssel den 3 juni 1999.

Regionkommitténs

ordförande

Manfred DAMMEYER
35.

Vi noterar att de europeiska investeringsfonderna tenderar att bli allt fler. En del av dessa styrs under direkt förvaltning, under delad förvaltning (såsom de europeiska struktur- och investeringsfonderna – Esif) eller med medlemsstaterna i en ledande roll under genomförandet (de nationella planerna för återhämtning och resiliens i faciliteten för återhämtning och resiliens).
8.

ReK påminner i synnerhet om att utsläppen från sjötransporten har ökat med nästan 32 % under de senaste 20 åren. Utvecklingen av en hållbar varvsindustri skulle i hög grad kunna bidra till uppnåendet av EU:s klimatmål. Kommittén stöder i detta avseende kommissionens mål om att inom tio år potentiellt minska utsläppen till luft av SO 2 och NO x från den internationella sjöfarten med 80 % respektive 20 %. Det är emellertid mycket viktigt att man tar hänsyn till de yttersta randområdenas behov, eftersom de på grund av att de ligger så avsides och är oerhört beroende av flyg- och sjötransporter för att garantera sin konnektivitet och försörjning behöver åtgärder som är anpassade till deras strukturella förutsättningar.
20.

Kommittén välkomnar kommissionens studie ”Realising the potential of the Outermost Regions for sustainable blue growth” och att slutsatserna från denna tas upp i meddelandet.
35.

ReK välkomnar att världssamfundet under klimatmötet i Paris för första gången antog ett folkrättsligt miljöavtal med målet att begränsa den globala uppvärmningen till under 2 oC och att det kommer att anstränga sig på allvar för att begränsa temperaturökningen till 1,5 oC. Grundtanken att de globala nettoutsläppen av växthusgaser ska bli lika med noll under andra delen av århundradet kommer att få konsekvenser för utvecklingen av tillverkningsindustrin och måste därför konkretiseras. Möjligheten att utveckla och komma överens om marknadsmekanismer för en global och kostnadseffektiv utsläppshandel innebär ett tillfälle att på sikt minska eller undvika sådana snedvridningar av konkurrensen som beror på klimatåtgärder.
5.

Kommittén framhåller vikten av att kartlägga globala trender och utmaningar tillräckligt tidigt för att kunna anpassa den offentliga politiken på lämpligt sätt. ReK välkomnar i detta sammanhang de olika framåtblickande rapporter som lagts fram av EU-institutionerna och framhåller sin studie ”Challenges at the Horizon 2025 – Key trends and Impact on the LRAs” (1).
Referensdokument

Europeiska kommissionen, Statement of estimates of the European Commission for the financial year 2014 (Preparation of the 2014 Draft Budget), SEC(2013) 370, juni 2013 Europeiska unionens råd, Utkast till rådets förordning om den fleråriga budgetramen för 2014–2020, 11655/13, den 27 juni 2013
Referensdokument

Arbetsdokument från kommissionens avdelningar av den 17 januari 2013: Assessing territorial impacts: operational guidance on how to assess regional and local impacts within the Commission Impact Assessment system (Bedömning av territoriella konsekvenser: riktlinjer för utvärderingen av regionala och lokala konsekvenser inom ramen för kommissionens konsekvensbedömningssystem) SWD(2013) 3 final
7.

Flygplatserna i kategorierna C och D bör undantas från anmälningsskyldigheten. Om endast flygplatser i kategori D undantas bör denna omfatta flygplatser med upp till 2 miljoner passagerare per år. I punkt 92 c i riktlinjerna måste en uttrycklig hänvisning göras till de särskilda behoven av territoriell sammanhållning vid de flygplatser i kategorierna C och D som är belägna i öregioner.
34.

ReK ser positivt på det beslut som fattades vid COP26 om att stärka Marrakechpartnerskapet för globala klimatåtgärder som ett forum där icke-statliga aktörer uppmuntras att vidta omedelbara klimatåtgärder. Det är välkommet att Race to Zero (kampen för nollutsläpp) och Race to Resilience (kampen för resiliens) främjas som viktiga initiativ vad gäller att stödja och uppmärksamma ambitiösa klimatåtgärder på gräsrotsnivå, samtidigt som rapporteringen om och utvärderingen av åtaganden som görs av aktörer som inte är parter underlättas.
1. En medlemsstat som önskar få tekniskt stöd inom ramen för instrumentet ska lämna in en ansökan om tekniskt stöd till kommissionen med angivande av politikområden och prioriteringar för stöd inom tillämpningsområdet enligt artikel 5. Dessa ansökningar ska lämnas in senast den 31 oktober under ett kalenderår. Kommissionen får ge vägledning om de viktigaste delarna som ska ingå i en ansökan om stöd.

1. En nationell, regional eller lokal myndighet som önskar få tekniskt stöd inom ramen för instrumentet ska lämna in en ansökan om tekniskt stöd till kommissionen med angivande av politikområden och prioriteringar för stöd inom tillämpningsområdet enligt artikel 5. Dessa ansökningar ska lämnas in senast den 31 oktober under ett kalenderår. Kommissionen får ge vägledning om de viktigaste delarna som ska ingå i en ansökan om stöd.
Medlemsstatskomponenten bör särskilt utformas så att det blir möjligt att använda medel under delad förvaltning för en unionsgaranti. Denna kombination gör det möjligt att utnyttja unionens goda kreditbetyg för att främja nationella och regionala investeringar och samtidigt säkerställa en enhetlig riskhantering av ansvarsförbindelserna genom att tillämpa den garanti som kommissionens gett under indirekt förvaltning. Unionen bör garantera de finansierings- och investeringstransaktioner som planeras enligt de garantiavtal som ingås mellan kommissionen och genomförandepartner inom medlemsstatskomponenten. Avsättningen för garantin bör komma från fonder under delad förvaltning enligt en avsättningsnivå som och fastställas av kommissionen på grundval av transaktionernas art och de förväntade förlusterna. Medlemsstaten bör bära förluster utöver de förväntade förlusterna genom att ställa en rygg-mot-rygg-garanti till förmån för unionen. Sådana arrangemang bör ingås i ett enda bidragsavtal med varje medlemsstat som väljer en sådan lösning. Bidragsavtalet bör omfatta den eller de särskilda garantiavtal som ska genomföras inom den berörda medlemsstaten. Fastställandet av avsättningsnivån i varje enskilt fall kräver ett undantag från artikel 211.1 i förordning (EU, Euratom) nr XXXX[1] (budgetförordningen). Utformningen innebär också en enda uppsättning regler för budgetgarantier för vilka avsättningar görs med centralt förvaltade medel eller medel under delad förvaltning, vilket gör det lättare att kombinera dessa.
16.

ReK beklagar att kommissionen inte har lyft fram de regionala flygplatsernas roll och betydelse för luftfartens utveckling i strategin. Det balanserade tillvägagångssätt som kommissionen avser att tillämpa enligt riktlinjerna för statligt stöd till flygplatser och flygbolag (EUT C 99, 4.4.2014, s. 3) måste beakta behovet av regional utveckling och konnektivitet för Europas alla regioner, särskilt glest befolkade och perifert belägna regioner samt de yttersta randområdena där risken är uppenbar att marknaden inte tillgodoser dessa behov. ReK vill understryka att allmän trafikplikt ur ett regionalt perspektiv är en mycket viktig fråga. Samtidigt måste man också ta hänsyn till att en regional flygplats måste kunna stödjas för att på lång sikt och på ett hållbart sätt uppnå ekonomiskt nollresultat. För de yttersta randområdena, perifera och glest befolkade regioner samt regioner som för närvarande lider av dålig konnektivitet av andra skäl är flygförbindelser till nationella ekonomiska och administrativa centra och till navflygplatser för vidare transport ut i världen avgörande för den långsiktiga överlevnaden. För att skapa rimliga utvecklingsförhållanden för sådana regioner krävs i många fall, förutom offentligt upphandlad trafik, investerings- och driftsbidrag till flygplatser och säkerställande av ankomst- och avgångstider (slots) i högtrafiktid på navflygplatser som möjliggör transfer vidare till destinationer i Europa och interkontinentalt. Detta är avgörande för den territoriella sammanhållningen inom EU och ReK anser att det måste framgå tydligare av luftfartsstrategin. ReK bekräftar sin tidigare ståndpunkt att kommissionen bör koncentrera sig på större flygplatser och att stödåtgärder för mindre flygplatser med en genomsnittlig trafik som inte överskrider 300 000 passagerare per år inte bör falla inom tillämpningsområdet för statliga stöd eftersom de inte kan ha någon nämnvärd påverkan på handeln mellan medlemsstaterna, eftersom dessa flygplatser strukturellt inte har möjlighet att täcka kapital- och driftkostnader (1) och eftersom statligt stöd syftar till att utveckla en säker och ekonomiskt hållbar infrastruktur för flygtrafik i regioner med sämre kommunikationer (2). Man bör naturligtvis låta denna bestämmelse åtföljas av en märkbar höjning av undantagströskeln för stöd till flygplatser som tillhandahåller tjänster av allmänt ekonomiskt intresse (för närvarande fastställd till 200 000 passagerare per år), och åter börja tillämpa det tröskelvärde som gällde före antagandet av det så kallade Almunia-paketet om tjänster av allmänt ekonomiskt intresse, dvs. en miljon passagerare per år. En förutsättning för en sådan tillämpning måste dock vara att en rimlig konnektivitet inte kan tillgodoses på annat sätt.
(b)

vid första förnyelsen av det uppehållstillstånd som utfärdats till en flykting , genom ett förenklat förfarande: Om det under det förenklade förfarandet framkommer sådana uppgifter som de som specificeras under led a och som kan leda till att förnyelsen nekas ska förfarandet omedelbart omvandlas till ett ordinarie förfarande och sökanden underrättas om detta; under alla omständigheter ska möjligheten att begära rättslig prövning av den nekade förnyelsen kvarstå .
Kommissionen ska senast [PO insert date three years after the entry into force of this Regulation] överlämna en rapport till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av denna förordning, åtföljd av lämpliga förslag.

Kommissionen ska senast [PO insert date three years after the entry into force of this Regulation] överlämna en rapport till Europaparlamentet, rådet och Europeiska regionkommittén om tillämpningen av denna förordning, åtföljd av lämpliga förslag , inbegripet en utvärdering av Efsis mervärde och dess additionalitet i förhållande till EU:s befintliga finansieringsinstrument .
5.

ReK vill betona behovet av att beakta mångfalden bland EU:s hamnar, som beror på geografisk belägenhet, olika typer av ekonomisk aktivitet, olika hamnregelverk och skillnader i de tillämpliga nationella ramarna för hamnpolitiken. Kommittén påminner i detta sammanhang om att hamnpaketet, i enlighet med beslut nr 661/2010/EU om unionens riktlinjer för utbyggnad av det transeuropeiska transportnätet (artikel 12.2), ska vara tillämpligt på kusthamnar som motsvarar en av kategorierna A, B eller C enligt följande definitioner: — ”A: kusthamnar av internationell betydelse: hamnar vilkas totala årliga godsvolym uppgår till eller överstiger 1,5 miljoner ton, eller vilkas totala årliga passagerarantal uppgår till eller överstiger 200 000 passagerare, och vilka är anslutna till andra transeuropeiska transportvägar på land, förutom i de fall då detta är omöjligt, och spelar således en viktig roll för internationell sjötransport. — B: kusthamnar av betydelse för unionen (…): dessa hamnar har en total årlig godsvolym som uppgår till minst 0,5 miljoner ton, eller ett totalt årligt passagerarantal på mellan 100 000 och 199 999 passagerare, och är anslutna till andra transeuropeiska transportvägar på land, förutom i de fall då detta är omöjligt, och är utrustade med nödvändiga anläggningar för omlastning för närsjöfart. — C: regionala hamnar: dessa hamnar (…) är belägna i öregioner, i randområden eller i de yttersta randområdena och förbinder via havet sådana områden med varandra och/eller med unionens centrala regioner.”
2. Alla nybyggda flerfamiljshus, för vilka ansökningar om byggnadstillstånd har lämnats in efter den [Publications Office: please insert the exact date of the entry into force of this Regulation] ska vara utrustade med en koncentrationspunkt, belägen inuti eller utanför byggnaden, som är tillgänglig för leverantörer av kommunikationsnät, varigenom anslutning till höghastighetsfärdig inbyggd infrastruktur tillhandahålls. Samma skyldighet gäller för omfattande renoveringsprojekt som avser flerfamiljshus och för vilka ansökningar om byggnadstillstånd har lämnats in efter den [Publications Office: please insert the exact date of the entry into force of this Regulation].

2. Alla nybyggda flerfamiljshus, inklusive subventionerade bostäder, för vilka ansökningar om byggnadstillstånd har lämnats in efter den [Publications Office: please insert the exact date of the entry into force of this Regulation] ska vara utrustade med en koncentrationspunkt, belägen inuti eller utanför byggnaden, som är tillgänglig för leverantörer av kommunikationsnät, varigenom anslutning till höghastighetsfärdig inbyggd infrastruktur tillhandahålls. Samma skyldighet gäller för omfattande renoveringsprojekt som avser flerfamiljshus och för vilka ansökningar om byggnadstillstånd har lämnats in efter den [Publications Office: please insert the exact date of the entry into force of this Regulation].