Kdash med beaktande av artikel 67 i arbetsordningen,
Kdash med beaktande av betänkandet från utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling och yttrandena
från utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden och utskottet för utveckling och samarbete(A5-0443/2001).
1. Parlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet,
2. uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed, i enlighet med arti-
kel 250.2 i EG-fördraget,
3. uppmanar rådet att underrätta parlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som
parlamentet har godkänt,
4. begär att medlingsförfarandet inleds om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet
har godkänt,
5. uppmanar rådet att på nytt höra parlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommis-
sionens förslag,
6. uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.
6. Avtal Euratom / Organisationen för energiutveckling på koreanska halvön
(KEDO) (förfarande utan debatt)
A5-0448/2001
Europaparlamentets resolution om kommissionens meddelande om förslaget till ett rådsbeslut om
godkännande av att kommissionen ingår ett avtal mellan Europeiska atomenergigemenskapen(Euratom) och organisationen för energiutveckling på koreanska halvön (KEDO) (SEK(2001) 1349
Fdash C5-0596/2001 Fdash 2001/2252(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
Kdash med beaktande av meddelandet från kommissionen (SEK(2001) 1349 Kdash C5-0596/2001),
Kdash med beaktande av Euratomfördraget, särskilt artikel 101 andra stycket,Kdash med beaktande av sin resolution av den 23 mars 1999 om avtalet om Europeiska atomenergigemen-
skapens anslutning till Koreahalvöns organisation för energiutveckling (KEDO) (
1),
Kdash med beaktande av Internationella atomenergiorganets (IAEA) resolution, antagen i Wien (2), i vilken
man kräver tillstånd att genomföra kärnkraftsinspektioner i Nordkorea,
Kdash med beaktande av rapporten från parlamentets andra ad hoc-delegation, som besökte Nordkorea Kdash
och KEDO-anläggningen i Kumho Kdash i oktober och november 2000 (3), och med beaktande av sina
resolutioner av den 17 januari 2001 om förbindelserna mellan Europeiska unionen och Nordkorea (4)
och av den 31 maj 2001 respektive och om resultatet av rådets och kommissionens besök i Nord-ochSydkorea (
5),
(1) EGT C 177, 22.6.1999, s. 47.
(2) Resolution GC(44) RES/26, september 2000.
(3) Rapport från Europaparlamentets ad hoc-delegation som besökte Nordkorea mellan 31.10.2000 och 4.11.2000
(finns endast tillgänglig på engelska).
(4) EGT C 262, 18.9.2001, s. 169.
(5) ”Texter antagna under sammanträdet”, punkt 9.C 177 E/136 SV 25.7.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 12 december 2001
Kdash med beaktande av slutsatserna från rådets (allmänna frågor) möte den 20 november 2000 om Euro-
peiska unionens handlingslinjer gentemot Nordkorea (1) och uttalandena i Göteborg till följd av topp-
mötet mellan EU och Förenta staterna den 14 juni 2001 (2),
Kdash med beaktande av EU-trojkans besök i Pyongyang i maj 2001 och EU:s högnivågrupps besök i slutet
av oktober 2001,
Kdash med beaktande av artikel 47.1 i arbetsordningen,Kdash med beaktande av betänkandet från utskottet för utrikesfrågor, mänskliga rättigheter, gemensam säker-
het och försvarspolitik och yttrandet från utskottet för industrifrågor, utrikeshandel, forskning ochenergi (A5-0448/2001), och av följande skäl:
A. Europeiska unionen har erkänt att KEDO är ett viktigt industripojekt som utgör ett centralt bidrag till
icke-spridning av kärnvapen samt fred och stabilitet på Koreahalvön. Till följd av förhandlingar med
de medlemmar som grundat organisationen undertecknade EU ett avtal om anslutning till KEDO,vilket trädde i kraft den 19 september 1997.
B. Gemenskapens deltagande i KEDO var föremål för en gemensam åtgärd (som överenskoms inom
GUSP:s ramar i mars 1996) och en gemensam ståndpunkt (juli 1997). I enlighet med dessa dokumentföreträds gemenskapen av kommissionen som medlem av KEDO:s styrelse, medan ordförandeskapetger uttryck för gemenskapens position i KEDO i frågor som ligger utanför Euratoms behörighet.
C. Anslutningsavtalets rättsliga grund är artikel 101 andra stycket i Euratomfördraget, som inte innehåller
någon bestämmelse om att Europaparlamentet skall höras. Parlamentets upprepade krav på att Eura-tomfördraget skall omarbetas, och att rätten för parlamentet att höras skall införas i fördraget, harignorerats.
D. Det ursprungliga anslutningsavtalet ingicks utan att Europaparlamentet yttrat sig om det.E. Anslutningsavtalet löpte ut den 31 december 2000. Det innehöll bestämmelser om ett årligt ekono-
miskt bidrag på 15 miljoner EUR från EU:s sida, en plats i styrelsen, tjänster vid KEDO:s sekretariat iNew York och öppet och rättvist tillträde för EU-företag till vissa kontrakt om tillverkning av de två
lättvattenreaktorerna.
F. Den 2 februari 2000 utfärdade kommissionen en rekommendation till rådet om att föra förhandlingar
om att förlänga anslutningsavtalets giltighet med ytterligare fem år och att förbättra avtalsvillkoren.
G. En informell överenskommelse har gällt under övergångsperioden mellan det att avtalet löpte ut och
dess förlängning. Inga finansiella överföringar har emellertid gjorts 2001.
H. Gemenskapen har antytt sin avsikt att bidra med 20 miljoner EUR per år till KEDO under femårs-
perioden 2001−2005.
I. En viktig del av EU:s politik på Koreahalvön är den politiska dialogen med Nordkorea, som påbörjades
1998 och i vilken Europaparlamentet spelat en viktig roll. Sedan juli 1999 har EU i förbindelsernamed Nordkorea ägnat sig åt ett konstruktivt engagemang.
J. KEDO är bara en del av samarbetet mellan EU och Nordkorea, men det är en mycket viktig del efter-
som det är en hörnsten i verksamheten för att minska spänningarna i regionen.
K. De mänskliga rättigheterna i Nordkorea är även fortsättningsvis ett område som ger EU anledning till
stor oro. EU kommer att behöva bevis för att förbättringar skett.
(1) Rådets 2308:e möte Kdash 13430/00 (pressmeddelande 435).
(2) 14 juni 2001−9934/01 (pressmeddelande 245).25.7.2002 SV C 177 E/137 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 12 december 2001
L. Europaparlamentet har framhållit att en formell normalisering av förbindelserna mellan EU och Nord-
korea skulle vara beroende av verkliga framsteg i Nordkorea, särskilt när det gäller FN:s överenskom-melser och protokoll.
M. Nordkoreas infrastruktur för energi har i praktiken upplösts.N. Nordkoreas ekonomiska nedgång under 1990-talet var både en följd av och en orsak till avsevärda
förändringar i efterfrågan och tillgång på energi i landet.
O. Enligt vad som överenskommits inom KEDO skall två lättvattenreaktorer levereras och tillfälliga sänd-
ningar av tjock eldningsolja ske fram till dess att reaktorerna är inkopplade på nätet, i utbyte mot attNordkoreas kärnkraftsprogram fryses.
P. Det är beklagligt med de aktuella svårigheterna, som förhindrat att KEDO-projektet genomförts i tid,
vilket gör att slutdatumet kan ifrågasättas.
Q. Nordkorea har bidragit till dessa förseningar. Det är absolut nödvändigt att landet tar sitt ansvar när
det gäller icke-spridning av kärnvapen och missiler och att det ansluter sig till andra överenskommel-ser om icke-spridning.
1. Parlamentet ger sitt fortsatt kraftfulla stöd åt försoningsprocessen mellan de båda koreanska staterna
och president Kim Dae Jungs roll i strävandena efter fred och stabilitet i området; anser att KEDO fort-farande är det viktigaste samarbetsprojektet mellan Syd-och Nordkorea,
2. upprepar sin åsikt att EU bör spela en roll när det gäller att minska riskerna för spridning av kärn-
vapen, att öka kärnsäkerheten och att uppmuntra till förbättrade förbindelser mellan Nordkorea och lan-dets grannar, samt att fortsatt medlemskap i KEDO kommer att ge EU bättre förutsättningar att speladenna roll,
3. bekräftar att det avtalsramverk som förhandlats fram mellan Förenta staterna och Nordkorea och
inrättandet av KEDO, som skapades för att genomföra huvudaspekterna i ramverket, är stöttepelarna i deaktuella förbindelserna mellan Förenta staterna och Nordkorea,
4. påpekar att EU:s avsedda framtida bidrag till KEDO är mindre än Sydkoreas och Japans bidrag, men
att EU:s bidrag icke desto mindre kommer att göra det möjligt för KEDO att färdigställa sitt reaktorprojektpå lång sikt och att genomföra leveranserna av tjock eldningsolja på kort sikt,
5. fäster uppmärksamheten vid att EU utöver sina tidigare bidrag till KEDO har lämnat humanitär hjälp
och livsmedelshjälp i storleksordningen över 200 miljoner EUR under de senaste fyra åren, tillhandahållertekniskt stöd på andra områden än kärnkraften och på jordbruksområdet och deltar i den politiska dialo-gen med Nordkorea i en sådan omfattning att det tillkännagivit sin avsikt att upprätta fullständiga diplo-matiska förbindelser med Nordkorea,
6. upprepar sitt krav från maj 2001 om att Europeiska unionen skall tillhandahålla stöd för utveckling
även av andra energiformer än kärnkraft på koreanska halvön,
7. betonar därför vikten av att EU fortsätter att engagera sig i KEDO för att konkret tydliggöra sin vilja
att upprätthålla denna dialog och sitt erkännande av Nordkoreas desperata energibehov,
8. beklagar att dialogen mellan Nordkorea och Förenta staterna avbrutits och betonar att Europeiska
unionen lägger stor vikt vid att dialogen mellan Nordkorea och Sydkorea återupptas och fördjupas,
9. betonar att samarbetet mellan Nordkorea och Europeiska unionen och partnerländerna inom KEDO
skulle underlättas avsevärt om det gjordes framsteg i den pågående dialogen om de mänskliga rättig-heterna,C 177 E/138 SV 25.7.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 12 december 2001
10. är medvetet om de argument som framförts mot KEDO-projektet men anser, efter att ha övervägt
dessa argument och alternativa möjligheter mycket noggrant, att det för närvarande med avseende påenergiproduktionen inte finns några realistiska alternativ till lättvattenreaktorerna,
11. är emellertid allvarligt oroat över att det saknas ett lämpligt kraftledningsnät i Nordkorea och över
de följder detta kan få för användningen av lättvattenreaktorerna; inser att lättvattenreaktorerna inte kananvändas utan att det görs omfattande ändringar i det befintliga kraftledningsnätet och en sammankopp-ling med något annat system, antingen Sydkoreas, Kinas eller Rysslands; är medvetet om att KEDO ienlighet med avtalet om reaktorleveranser mellan KEDO och Nordkorea från 1995 inte är skyldigt atthjälpa Nordkorea med att förbättra sitt kraftledningsnät, men uppmanar kommissionen att hos KEDO tareda på vilka realistiska planer som finns för denna centrala faktor som måste komplettera lättvattenreak-torerna,
12. välkomnar att EU strävade efter Kdash och även uppnådde Kdash gynnsamma villkor för förlängningen av
anslutningsavtalet,
13. rekommenderar mot bakgrund av ovanstående överväganden att kommissionen vidtar de åtgärder
som behövs för att förlänga anslutningsavtalet,
14. beklagar emellertid att kommissionen fortsätter att underlåta att respektera det åtagande som gjorts
i en väldokumenterad skriftväxling (
1) och som innebär att parlamentet får möjlighet att yttra sig om alla
viktiga avtal på grundval av Euratomfördraget innan dessa avtal ingås; påminner om att parlamentet någongång blockerat KEDO-medel i avvaktan på begärd information från kommissionen,
15. önskar emellertid inte offra förnyandet av EU:s engagemang i detta samarbetsinstrument mellan EU
och Nordkorea för en princip som ännu inte formaliserats, även om den är väldigt viktig,
16. betonar emellertid att parlamentet kommer att fortsätta att kämpa för ett lämpligt interinstitutionellt
avtal och att det förbehåller sig rätten att när som helst i framtiden blockera överföringen av medel tillKEDO,
17. betonar avslutningsvis att Nordkorea kommer att behöva lägga fram bevis på sin goda vilja i takt
med att KEDO-projektet framskrider, särskilt i samband med IAEA:s slutkontroll strax innan reaktorernaskall levereras,
18. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen, regeringarna i
Nordkorea, Sydkorea, Förenta staterna och Japan samt KEDO:s styrelse.
(1) Se bilagan till ovannämnda resolution av den 23 mars 1999.
7. Försiktighetsprincipen och fleråriga förfaranden för fastställandet av TAC
(förfarande utan debatt)
A5-0407/2001
Europaparlamentets resolution om meddelandet från kommissionen till rådet och Europaparlamen-
tet Fdash Tillämpning av försiktighetsprincipen och fleråriga förfaranden för fastställandet av TAC
(KOM(2000) 803 Fdash C5-0106/2001 Fdash 2001/2055(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
Kdash med beaktande av kommissionens meddelande (KOM(2000) 803 Kdash C5-0106/2001),
Kdash med beaktande av artikel 47.1 i arbetsordningen,
Kdash med beaktande av betänkandet från fiskeriutskottet (A5-0407/2001), och av följande skäl:25.7.2002 SV C 177 E/139 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 12 december 2001