Europaparlamentets resolution

med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2003, avsnitt II – Rådet

EUROPAPARLAMENTET UTFÄRDAR DENNA RESOLUTION

med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2003 [1],

med beaktande av den konsoliderade inkomst- och utgiftsredovisningen och balansräkningen för budgetåret 2003 (C6-0016/2005),

med beaktande Europeiska revisionsrättens årsrapport för budgetåret 2003, tillsammans med institutionernas svar [2],

med beaktande av förklaringen om räkenskapernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet som avges av revisionsrätten i enlighet med artikel 248 i EG-fördraget [3],

med beaktande av rådets interna revisionsrapport för 2003,

med beaktande av artikel 272.10 och artiklarna 275 och 276 i EG-fördraget,

med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget [4], särskilt artikel 50, artikel 86.4 och artiklarna 145, 146 och 147 i denna,

med beaktande av budgetförordningen av den 21 december 1977 för Europeiska gemenskapernas allmänna budget [5],

med beaktande av artikel 71 och bilaga V i arbetsordningen,

med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A6-0066/2005).

1. Europaparlamentet välkomnar att ett särskilt avsnitt för rådet införts i revisionsrättens årsrapport för 2003, noterar rådets sammanfattning av interna revisioner som har utförts under 2003 och välkomnar ett förbättrat informationsutbyte mellan rådet och parlamentet genom den informella dialog som har ägt rum mellan de två institutionerna som en del av förfarandet för beviljande av ansvarsfrihet. Europaparlamentet anser att dessa omständigheter har bidragit till att öka öppenheten kring ansvarsfriheten för rådets budget.

2. Europaparlamentet noterar rådets avsikt att tillhandahålla dokumentationen och vidta de utestående åtgärder som krävs för att uppfylla kraven i den nya budgetförordningen, i enlighet med revisionsrättens årsrapport, före utgången av 2004 och uppmanar rådet att förelägga Europaparlamentet en förteckning över problem som uppkommit i samband med genomförandet av budgetförordningen.

3. Europaparlamentet noterar rättens iakttagelse att rådet ingått avtal om juridiska tjänster, kontrakterade utan något anbudsförfarande, trots att deras värde översteg den tröskel över vilken ett anbudsförfarande krävdes. Europaparlamentet noterar att rådet fullt godtar denna iakttagelse och har inlett ett anbudsförfarande för att etablera ett ramavtal för den typ av juridiska tjänster som nämnts, samt betonar vikten av att följa upphandlingsreglerna i budgetförordningen.

4. Europaparlamentet ber rådet att i likhet med alla övriga institutioner, däribland Europaparlamentet, ställa den årliga verksamhetsrapport som avses i artikel 60.7 i budgetförordningen av den 25 juni 2002 till den ansvarsfrihetsbeviljande myndighetens förfogande.

5. Europaparlamentet anser att större tydlighet inom rådet avseende utgifter för och förvaltning av den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken (GUSP) skulle förbättra öppenheten. Europaparlamentet uppmanar rådet att identifiera de förberedande kostnaderna för GUSP separat i sin budget, i enlighet med revisionsrättens rekommendation i dess särskilda rapport nr 13/2001. Europaparlamentet betonar också behovet av ett klargörande av kommissionens roll i genomförandet av GUSP, i enlighet med revisionsrättens rekommendation i dess särskilda rapport nr 13/2001, samt rekommenderar att tydliga operativa principer och arrangemang för kommissionens roll vid genomförandet av utgifterna inom GUSP införs i det nya interinstitutionella avtalet om budgeten.

6. Europaparlamentet beklagar att det på grund av tidsbrist inte kan ge rådets rekommendation om beviljande av ansvarsfrihet den uppmärksamhet den förtjänar, och uppmanar kommissionen att översända – och rådet att anta – följande förslag till ändring av artikel 145.1 i budgetförordningen:

"Europaparlamentet skall före den 30 juni år n +2, på rekommendation av rådet som skall fatta sitt beslut med kvalificerad majoritet, bevilja kommissionen ansvarsfrihet beträffande budgetens genomförande år n."

[1] EUT L 54, 28.2.2003, s. 1.

[2] EUT C 293, 30.11.2004, s. 1.

[3] EUT C 294, 30.11.2004, s. 99.

[4] EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.

[5] EGT L 356, 31.12.1977, s. 1.

--------------------------------------------------