Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av rådets förordning (EG) nr 2223/96 med avseende på tidsfrister för sändningen av huvudaggregaten i nationalräkenskaperna, undantag när det gäller sändningen av huvudaggregaten i nationalräkenskaperna och sändning av uppgifter om sysselsättning angivna i arbetade timmar

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. Bakgrund

I rapporten från Monetära kommittén om statistikkraven i EMU, som godkändes av Ekofin-rådet den 18 januari 1999, betonades bl.a. behovet av att korta ner tidsfristerna vad gäller sändningen av huvudaggregaten i de kvartalsvisa nationalräkenskaperna, se till att huvudaggregaten i de kvartalsvisa och årliga nationalräkenskaperna kan sammanställas genom att de särskilda undantagen för medlemsstater avskaffas samt harmonisera uppgifterna om sysselsättning i nationalräkenskaperna genom att sådana uppgifter sänds i enheten "arbetade timmar".

Den föreslagna förordningen omnämns i "Handlingsplanen för statistikkrav avseende EMU", vilken godkändes av Ekofin-rådet den 29 september 2000; förordningen finns med på den förteckning över ändringar av befintliga förordningar som kommissionen skall framlägga för rådet under mitten av 2001 (se handlingsplanen, punkt IV).

Slutligen omnämns den föreslagna förordningen även i den 3:e lägesrapporten om genomförandet av Monetära kommitténs rapport - Informationsbehov i EMU - som godkändes av Ekofin-rådet den 19 januari 2001; förordningen finns med på den förteckning över ändringar av befintlig lagstiftning, bilaga IV till den 3:e lägesrapporten, som kommissionen skall framlägga för rådet under mitten av 2001.

Förordningen har arbetats fram inom ramen för de ovan nämnda förutsättningarna.

2. Innehållet i den föreslagna förordningen

Syftet med förordningen är att

- korta ner tidsfristerna när det gäller leverans av huvudaggregaten i de kvartalsvisa nationalräkenskaperna,

- avskaffa de undantag som beviljats medlemsstater och som skapar hinder för den kvartalsvisa och årsvisa sammanställningen av nationalräkenskaperna för euroområdet och Europeiska unionen,

- införa leverans av uppgifter om sysselsättning i nationalräkenskaperna i enheten "arbetade timmar".

Dessa punkter sammanfattas nedan.

Tidsfristen för sändning av tabell 1 i bilaga B till ENS 95 - Huvudaggregat, kvartalsvis och årlig redovisning - är nu för kvartalsvisa uppgifter 4 månader efter referensperiodens slut. I förordningen föreslås att denna tidsfrist minskas till 70 dagar efter referensperiodens slut.

För att huvudaggregaten i de kvartalsvisa nationalräkenskaperna för euroområdet och Europeiska unionen skall kunna sammanställas, krävs att de kvartalsvisa och årliga huvudaggregaten i nationalräkenskaperna inkommit från alla medlemsstater. I förordningen föreslås att gemenskapen avskaffar alla de undantag som beviljats medlemsstater enligt bilaga B till ENS 95, eftersom de hindrar den kvartalsvisa och årsvisa sammanställningen av nationalräkenskaperna för euroområdet och Europeiska unionen (aggregaten finns förtecknade i tabell 1 i bilaga B till ENS 95). Förordningen rör både årliga och kvartalsvisa undantag som hindrar sådana sammanställningar. I bilaga II till förordningen anges land för land vilka ändringar som skall företas i bilaga B till ENS 95.

Den enhet som används vid leverans av sysselsättningsstatistik i nationalräkenskaperna enligt bilaga B till ENS 95 är "tusental personer" eller "motsvarande heltid". För att större jämförbarhet skall uppnås för sysselsättningsuppgifter i nationalräkenskaperna, föreslås i förordningen att sysselsättningsstatistiken skall sändas i enheten "arbetade timmar", både på årlig basis och kvartalsbasis. I bilaga III anges vilka ändringar som skall göras i tabell 1 i bilaga B för att denna enhet skall kunna införlivas i leveransprogrammet.

2002/0109 (COD)

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av rådets förordning (EG) nr 2223/96 med avseende på tidsfrister för sändningen av huvudaggregaten i nationalräkenskaperna, undantag när det gäller sändningen av huvudaggregaten i nationalräkenskaperna och sändning av uppgifter om sysselsättning angivna i arbetade timmar

(Text av betydelse för EES)

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 285 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag [1],

[1] EGT C.....

med beaktande av Europeiska centralbankens yttrande [2],

[2] EGT C.....

i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget [3], och

[3] EGT C.....

av följande skäl:

(1) Rådets förordning (EG) nr 2223/96 av den 25 juni 1996 om det europeiska national- och regionalräkenskapssystemet (ENS 95) [4], i dess ändrade lydelse enligt kommissionens förordning (EG) nr 995/2001 [5], innehåller en referensram bestående av gemensamma standarder, definitioner, klassifikationer och bokföringsregler för sammanställande av medlemsstaternas räkenskaper för gemenskapens statistikbehov, för att sinsemellan jämförbara resultat skall erhållas från medlemsstaterna.

[4] EGT L 310, 30.11.1996, s. 1.

[5] EGT L 139, 23.5.2001, s. 3.

(2) I den rapport om statistiska krav i EMU, som framlagts av kommittén för valuta-, finans- och betalningsbalansstatistik, och som godkändes av Ekofin-rådet den 18 januari 1999, framhålls att effektiv övervakning och samordning av den ekonomiska politiken är av största vikt för den ekonomiska och monetära unionen och den inre marknaden, och att detta kräver ett omfattande statistiksystem genom vilket beslutsfattarna förses med ett nödvändigt belutsunderlag. I rapporten talas också om vikten av att sådana uppgifter om gemenskapen finns tillgängliga, i synnerhet när det gäller de medlemsstater som deltar i euroområdet.

(3) I rapporten betonades att man inom den ekonomiska och monetära unionen kommer att behöva ägna större uppmärksamhet åt jämförelser mellan de olika ländernas arbetsmarknader.

(4) För att den kvartalsvisa statistiken skall kunna sammanställas för euroområdet, bör den beviljade tidsfristen för sändningen av huvudaggregaten i nationalräkenskaperna minskas till 70 dagar.

(5) Kvartalsvisa och årliga undantag som beviljats medlemsstaterna och som hindrar sammanställandet av huvudaggregaten i nationalräkenskaperna för euroområdet och gemenskapen bör avskaffas.

(6) I handlingsplanen avseende den statistik som krävs i samband med den ekonomiska och monetära unionen [6], godkänd av Ekofin-rådet den 29 september 2000, fastställs att leverans av sysselsättningsuppgifter i nationalräkenskaperna i enheten "arbetade timmar" är prioriteras.

[6] Offentligt register över rådets handlingar, 11655/00, Handlingsplanen för statistikkrav avseende EMU, 27.9.2001

(7) Kommittén för det statistiska programmet och kommittén för valuta-, finans- och betalningsbalansstatistik har rådfrågats i enlighet med artikel 3 i beslut 89/382/EEG, Euratom [7] och artikel 3 i rådets beslut 91/115/EEG [8] ,

[7] EGT L 181, 28.6.1989, s. 47.

[8] EGT L 59, 6.3.1991, s. 19.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilaga B till förordning (EG) nr 2223/96 ändras på följande sätt:

1. Texten som följer på rubriken "Leveransprogram för nationalräkenskapsdata" skall ändras på följande sätt:

a) Texten till "Tabellöversikt" ersätts av texten i bilaga I.

b) Texten till tabell 1, "Huvudaggregat - kvartalsvis och årlig redovisning" skall ersättas av texten i bilaga II.

2. Texten som följer på rubriken: "Avvikelser beträffande de tabeller som skall sändas i enlighet med frågeformuläret 'ESA-95' per land" skall ersättas av texten i bilaga III.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar

Ordförande Ordförande

BILAGA I

Ändringar i tabellen "Tabellöversikt" i bilaga B - Leveransprogram för nationalräkenskapsdata - i förordning (EG) nr 2223/96, ENS 95

LEVERANSPROGRAM FÖR NATIONALRÄKENSKAPSDATA

Tabellöversikt

>Plats för tabell>

t = Referensperiod (år eller kvartal).

(*) de fem årliga tabellerna för år 2000 måste levereras i 2003

BILAGA II

Ändringar i tabell 1 - Huvudaggregat - kvartalsvis och årlig redovisning - i bilaga B - Leveransprogram för nationalräkenskapsdata - till förordning (EG) nr 2223/96, ENS 95,

Tabell 1 - Huvudaggregat - kvartalsvis och årlig redovisning

>Plats för tabell>

+ Om ingen nivå indikeras innebär det hela ekonomin

** A6 endast för egenföretagare och anställda i produktionsenheter inom landet.

(x) i reala termer.

BILAGA III

Ändringar i tabellerna per land i bilaga B - Avvikelser beträffande de tabeller som skall sändas i enlighet med frågeformuläret "ESA-95" per land - i förordning (EG) nr 2223/96, ENS 95

UNDANTAG BETRÄFFANDE DE TABELLER SOM SKALL SÄNDAS I ENLIGHET MED FRÅGEFORMULÄRET "ESA-95" EFTER LAND

1. ÖSTERRIKE

1.1. Avvikelser från tabeller

>Plats för tabell>

1.2. Avvikelser för enskilda variabler/sektorer i tabellerna

>Plats för tabell>

2. DANMARK

2.1. Avvikelser från tabeller

>Plats för tabell>

2.2. Avvikelser för enskilda variabler/sektorer i tabellerna

>Plats för tabell>

3. TYSKLAND

3.1. Avvikelser från tabeller

>Plats för tabell>

3.2. Avvikelser för enskilda variabler/sektorer i tabellerna

>Plats för tabell>

4. GREKLAND

4.1. Avvikelser från tabeller

>Plats för tabell>

4.2. Avvikelser för enskilda variabler/sektorer i tabellerna

>Plats för tabell>

5. SPANIEN

5.1. Avvikelser från tabeller

>Plats för tabell>

5.2. Avvikelser för enskilda variabler/sektorer i tabellerna

>Plats för tabell>

6. FRANKRIKE

6.1. Avvikelser från tabeller

>Plats för tabell>

6.2. Avvikelser för enskilda variabler/sektorer i tabellerna

>Plats för tabell>

7. IRLAND

7.1. Avvikelser från tabeller

>Plats för tabell>

7.2. Avvikelser för enskilda variabler/sektorer i tabellerna

>Plats för tabell>

8. ITALIEN

8.1. Avvikelser från tabeller

>Plats för tabell>

8.2. Avvikelser för enskilda variabler/sektorer i tabellerna

>Plats för tabell>

9. LUXEMBURG

9.1. Avvikelser från tabeller

>Plats för tabell>

9.2. Avvikelser för enskilda variabler/sektorer i tabellerna

>Plats för tabell>

10. NEDERLÄNDEMA

10.1. Avvikelser från tabeller

>Plats för tabell>

10.2. Avvikelser för enskilda variabler/sektorer i tabellerna

>Plats för tabell>

11. PORTUGAL

11.1. Avvikelser från tabeller

>Plats för tabell>

12. FINLAND

12.1. Avvikelser från tabeller

>Plats för tabell>

12.2. Avvikelser för enskilda variabler/sektorer i tabellerna

>Plats för tabell>

13. SVERIGE

13.1. Avvikelser från tabeller

>Plats för tabell>

13.2. Avvikelser för enskilda variabler/sektorer i tabellerna

>Plats för tabell>

14. STORBRITANIEN

14.1. Avvikelser för enskilda variabler/sektorer i tabellerna

>Plats för tabell>