Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som gemenskapen skall inta i det samarbetsråd som inrättas genom partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Ryssland, å andra sidan, beträffande inrättandet av en gemensam högnivågrupp med uppgift att utarbeta konceptet för ett gemensamt europeiskt ekonomiskt område

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. I artikel 93 i partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan EU och Ryssland anges att det samarbetsråd som inrättas genom artikel 90 i avtalet får besluta att inrätta vilken annan särskild kommitté eller vilket organ som helst som kan biträda samarbetsrådet vid utförandet av dess uppgifter.

2. I bifogade förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som gemenskapen skall inta i samarbetsrådet fastställs att samarbetsrådet bör inrätta en gemensam högnivågrupp med uppgift att utarbeta ett koncept för ett gemensamt europeiskt ekonomiskt område. På gemenskapens sida bör högnivågruppen ha en företrädare för kommissionen som ordförande. Kommissionen planerar att uppmana en företrädare för ordförandeskapet att delta.

Gruppens uppgift kommer att bestå i att utarbeta ett koncept för närmare ekonomiska förbindelser mellan Ryssland och EU. Högnivågruppen kommer att begrunda de möjligheter som följer av en högre grad av ekonomisk integration och tillnärmning på lagstiftningsområdet samt bedöma valmöjligheterna för det vidare arbetet. Gruppen kommer också att fastställa vilka medel och mekanismer som behövs för att uppnå de gemensamma målen och bedöma tidsplanen för genomförandet. Den kommer därvid inte att ersätta eller utföra samma arbete som de samarbetsorgan som har inrättats inom ramen för partnerskaps- och samarbetsavtalet. Om så krävs kommer de befintliga organen inom ramen för partnerskaps- och samarbetsavtalet att bistå högnivågruppen på det tekniska området. Om nödvändigt kan experter från båda sidorna ombes att delta i gruppens arbete. Högnivågruppen kommer till fullo att beakta de skyldigheter som parternas nuvarande eller framtida deltagande i Världshandelsorganisationen medför.

3. Resultatet av högnivågruppens diskussioner kommer att meddelas berörda organ, inbegripet toppmötena, inom ramen för partnerskaps- och samarbetsavtalet. Uppdraget och dess genomförande kommer att granskas vid ett toppmöte mellan EU och Ryssland senast i oktober 2003.

4. Texten till förslaget till rådets beslut om den ståndpunkt som gemenskapen skall inta i samarbetsrådet, i enlighet med artikel 2.1 i rådets och kommissionens beslut av den 30 oktober 1997 rörande ingåendet av partnerskaps- och samarbetsavtalet, bifogas. Rådet föreslås att anta denna text.

Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som gemenskapen skall inta i det samarbetsråd som inrättas genom partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Ryssland, å andra sidan, beträffande inrättandet av en gemensam högnivågrupp med uppgift att utarbeta konceptet för ett gemensamt europeiskt ekonomiskt område

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av artikel 2.1 i rådets och kommissionens beslut av den 30 oktober 1997 om ingående av ett partnerskaps- och samarbetsavtal mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Ryska federationen, å andra sidan [1],

[1] EGT L 327, 28.11.1997, s. 1.

med beaktande av kommissionens förslag [2], och

[2] EGT C ...

av följande skäl:

(1) Vid toppmötet mellan EU och Ryssland den 3 oktober 2001 kom parterna överens om att inrätta en gemensam högnivågrupp med uppgift att utarbeta ett koncept för ett gemensamt europeiskt ekonomiskt område.

(2) Enligt artikel 93 i partnerskaps- och samarbetsavtalet får samarbetsrådet besluta att inrätta vilken annan särskild kommitté eller vilket organ som helst som kan biträda samarbetsrådet vid utförandet av dess uppgifter.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Enda artikel

1. Den ståndpunkt som gemenskapen skall inta i det samarbetsråd som inrättas genom artikel 90 i partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Ryssland, å andra sidan, beträffande inrättandet av en gemensam högnivågrupp med uppgift att utarbeta konceptet för ett gemensamt europeiskt ekonomiskt område, skall överensstämma med bilagan till detta beslut.

2. Gemenskapen skall i högnivågruppen ha en företrädare för kommissionen som ordförande.

Utfärdat i Bryssel den [...]

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

SAMARBETSRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Ryssland, å andra sidan, särskilt artikel 93 i detta, och

av följande skäl:

(1) Vid toppmötet mellan EU och Ryssland den 3 oktober 2001 kom parterna överens om att inrätta en gemensam högnivågrupp med uppgift att utarbeta ett koncept för ett gemensamt europeiskt ekonomiskt område.

(2) Högnivågruppen bör inrättas av samarbetsrådet.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Enda artikel

Den högnivågrupp som skall utarbeta konceptet för ett gemensamt europeiskt ekonomiskt område inrättas härmed. Riktlinjerna för högnivågruppen bifogas.

Utfärdat [genom skriftligt förfarande],

På samarbetsrådets vägnar

Ordförande

Sekreterarna:

På Rysslands vägnar

På Europeiska gemenskapens vägnar

BILAGA

Högnivågruppen mellan EU och Ryssland vars uppgift är att utarbeta ett koncept för ett gemensamt europeiskt ekonomiskt område

1. Högnivågruppen kommer i princip att sammanträda två gånger om året.

2. Ordförandeskapet för gruppen kommer att innehas gemensamt av företrädare för Ryssland och Europeiska unionen.

3. Högnivågruppens uppgift består i att utarbeta ett koncept för närmare ekonomiska förbindelser mellan Ryssland och EU på grundval av det bredare målet att föra EU och Ryssland närmare varandra. Högnivågruppen kommer att begrunda de möjligheter som följer av en högre grad av ekonomisk integration och tillnärmning på lagstiftningsområdet samt bedöma valmöjligheterna för det vidare arbetet. Gruppen kommer också att fastställa vilka medel och mekanismer som behövs för att uppnå de gemensamma målen och göra en bedömning av tidsplanen för genomförandet. Den kommer därvid inte att ersätta eller utföra samma arbete som de samarbetsorgan som har inrättats inom ramen för partnerskaps- och samarbetsavtalet. Om så krävs kommer de befintliga organen inom ramen för partnerskaps- och samarbetsavtalet att bistå högnivågruppen på det tekniska området. Om nödvändigt kan experter från båda sidorna ombes att delta i gruppens arbete. Högnivågruppen kommer till fullo att beakta de skyldigheter som parternas nuvarande eller framtida deltagande i Världshandelsorganisationen medför.

4. Högnivågruppen kommer att fastställa vilka centrala strukturer som måste upprättas för att ett gemensamt europeiskt ekonomiskt område skall kunna skapas.

5. Resultatet av högnivågruppens diskussioner kommer att meddelas berörda organ, inbegripet toppmötena, inom ramen för partnerskaps- och samarbetsavtalet. Uppdraget och dess genomförande kommer att granskas vid ett toppmöte mellan EU och Ryssland senast i oktober 2003.