Europeiska unionensofficiella tidn ing L 255/113
EUROPAPARLAMENTETS RESOLUTION
av den 23 april 2009
med de iakttagelser som u tgör 
en del av beslu tet 
om ansvarsfrihet för genomförandet av bu dgeten 
för 
Eurojust 
för budgetåret 
2007
EUROPAPARLAMENTET UTFÄRDAR DE NNA RESOLUTION
—med beaktande av den slutliga årsredovisn ingen för Eurojust för budgetå ret 2007
(1) EUT  C 278, 31.10.2008, s. 57. (1), 
—med beaktande 
av revision srättens 
rapport om den  
slutliga 
årsredovisn i
ngen 
för Eurojust 
för budgetåret 
2007, 
samt Eurojusts 
svar
(2) EUT  C 311, 5.12.2008, s. 142. (2), 
—med beaktande 
av rådets rek ommendation 
av den 10 
februari 
2009 (5588/2009 – C6-0060/2009), 
—med beaktande 
av EG-fördraget, 
särskilt 
artikel 
276, 
—med beaktande 
av rådets förordn ing 
(EG, 
Euratom) 
nr 
1605/2002 av den  25 
juni 
2002 med b udgetför­
ordning 
för Europeiska 
gemenskapernas 
allmänna 
budget
(3) EGT  L 248, 16.9.2002, s. 1. (3), särskilt artikel 185, 
—med 
beaktande 
av rådets b eslut 
2002/187/RI F 
av den 28 
februari 
2002 om in r
ättande 
av Eurojust 
för att 
stärka 
kampen 
mot grov 
brottslighet
(4) EGT  L 63, 6.3.2002, s. 1. (4), särskilt artikel 36, 
—med 
beaktande 
av kommissionens 
förordning 
(EG, 
Euratom) 
nr 
2343/2002 av den  19 
november 
2002 
med ramb udgetförordning 
för de gemenskapsorgan 
som avses i artik el 
185 i rådets förordn ing 
(EG, 
Eur-
atom) 
nr 
1605/2002
(5) EGT  L 357, 31.12.2002, s. 72. (5), särskilt artikel 94, 
—med 
beaktande 
av artikel 
71 i och b ilaga 
V till arbetsordningen,
 
—med beaktande 
av betänkandet 
från 
budgetkontrollutskottet 
och yttran d
et från 
utskottet 
för medborger­
liga 
fri- och rättig heter 
samt rättslig a 
och inrikes 
frågor 
(A6-0161/2009), och av följan de 
skäl:
A. Revisionsrätten har förklarat att man har uppnått en rimlig säkerhet om att räk enskaperna för budgetåret 
2007 
är tillförlitlig a 
och att de un derliggande 
transaktionerna 
är lagli
ga 
och korrekta.
B. Den 22  april 2008 b eviljade Europaparlamentet den administrative direkt ören för Eurojust ansvarsfrihet 
för 
genomförandet 
av detta org ans 
budget 
för bu
dget
året 2006
(6) EUT  L 88, 31.3.2009, s. 234. (6), och i sin  resolution  som åtföljde b eslu­
tet 
om ansvarsfrihet 
framförde parlamen tet 
bland 
annat 
följande 
synpunk
ter:
—Europaparlamentet 
noterade 
revisionsrättens 
iakttagelse 
att graden 
av överförin gar 
var 33 procen t 
för 
administrativa 
utgifter 
och 30 procen t 
för driftsutg ifter. 
Budgetförva
ltningen 
uppvisade ett stort an tal 
överföringar 
av anslag 
mellan 
budgetposter 
och i mån ga 
fall var de verifieran de 
underlagen 
inte 
till­
räckligt 
detaljerade. Budg etprincipen 
om specificerin g 
av anslag 
följdes således in te 
strikt.
 
—Europaparlamentet 
noterade 
vidare revision srättens 
konstaterande 
att reglerna 
för upphan dling 
inte 
genomfördes 
strikt, 
och att ett reg ister 
över anläg gn
ingstillgå
ngar 
som omfattar alla tillg ångar 
och vär­
det på dem in te 
hade upprättats och in te 
användes 
för att övervak a 
Eurojust
s egendom. 
Europapar­
lamentet 
uppmanade 
Eurojust 
att strikt 
genomföra 
reglerna 
för upphan dli
ng, 
särskilt 
när 
det gäller 
ramavtal.
 
—Europaparlamentet 
uttryckte 
oro över vissa uttalan den 
i Eurojusts 
årsrapport om att det fortfaran de 
fanns
 många
 möjligheter
 att utveck la
 kontakterna
 med Olaf, in begripet
 ge
nom
 ett formellt 
samarbetsavtal.V S 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Europeiska unionensofficiella tidn ing 26.9.2009
1. Europaparlamentet noterar att även om revision srättens revisionsför klaring är positiv an tyder dess iakt­
tagelser
 att det fortfaran de
 finns
 strukturella
 problem
 när
 det gäller
 ge
nomförandet
 av budgeten,
 upp­
handling 
och rekryteringsplanering.
2. Europaparlamentet 
välkomnar 
informationen 
i Eurojusts 
årsrapport för 2007 att E urojust 
införde 
ABAC 
(periodiserad redovisn ing) 
den 1 
oktober 
2007.
3. Europaparlamentet 
noterar 
att enligt 
Eurojusts 
årsrapport för 2007 har E urojust 
på grund 
av sin 
snabba 
tillväxt 
behov 
av ett nytt 
huvudkontor, 
och att Eurojust 
samarbetar 
med värdlan det 
för att ordn a 
tillfälliga 
extra 
kontorslokaler. 
Parlamentet 
noterar 
att enligt 
Eurojusts 
årsrapport för 2007 har värdlan det 
åtagit 
sig 
att 
tillhandahålla 
lämpliga 
nya 
lokaler 
senast 
2012.
4. Europaparlamentet 
begär 
att Eurojust 
informerar 
i sin 
årsrapport för 2008 om hur förhan dlingarna 
om 
det nya 
huvudkontoret 
fortskrider, 
samt om överg ångsarrangemang 
och finansiella 
konsekvenser.
Hög 
nivå när det gäller överförda anslag
5. Europaparlamentet
 noterar
 revisionsrättens
 iakttagelse
 att av det b elopp
 på 18 000 000  EUR
 som det 
ingicks 
åtaganden 
för 2007 överfördes 5 200 000 E UR 
till nästa 
budgetår.
6. Europaparlamentet 
är bekymrat 
över revision srättens 
slutsats att så omfattan de 
överföringar 
strider mot 
principen 
om ettårig het 
och tyder på b rister 
i programplaneringen 
och övervak ningen 
av Eurojusts 
verksamhet.
7. Europaparlamentet 
noterar 
Eurojusts 
svar att den  
höga 
nivån 
när 
det gäl
ler överförda an slag 
berodde 
på 
brist 
på person al 
som skulle 
förvalta medlen  
och problem 
förknippade 
med genomförandet 
av det nya 
upphandlingssystemet. 
Parlamentet 
konstaterar 
att endast 
95 av de 147 tjän sterna 
i tjänsteförteckningen 
för 
2007 hade tillsatts.
8. Europaparlamentet 
konstaterar 
att Eurojust 
införde 
en 
strategi 
för att min ska 
överföringarna 
2008.
Brister i u pphandlingsförfarandena
9. Europaparlamentet 
noterar 
att Eurojust 
i enlig
het med revision srätte
ns 
rekommendationer 
tidigare 
år cen­
traliserat 
förvaltningen 
av sitt upphan dlingsförfarande 
till en 
specialiserad en het.
10. Parlamentet 
beklagar 
dock 
att revision srätten 
liksom 
de två sen aste 
åren 
fortfarande 
konstaterade 
brister 
i 
upphandlingsförfarandena.
11. Europaparlamentet 
uttrycker 
förvåning 
över revision srättens 
iaktt
agelse 
att Eurojust 
förlängde 
befintliga 
kontrakt 
på ett sätt som strider mot reg lerna 
trots att det sedan  
länge 
hade varit k änt 
att kontrakten 
skulle 
löpa 
ut.
12. Europaparlamentet 
stöder till fullo revision srät
tens 
reko
mmenda
tion 
att utanordnaren 
bör 
införa 
en 
ända­
målsenlig 
plan 
för förvaltn ingen 
av upphan dlingsförfaranden.
13. Europaparlamentet 
noterar 
att Eurojust 
fastställde en  
allmän 
upphandlin gsplan 
för 2008 och an tog 
ett 
beslut 
om organisationen 
av upphan dlingar 
och tillhörande uppgifter och att alla k ontrakt 
som revision s­
rätten 
nämner 
på nytt 
handlades 
upp i enlighet 
med reglerna.
Brister 
i rekryteringsplaneringen
14. Europaparlamentet 
noterar 
revisionsrättens 
iakttagelse 
att det i tjän steförteckningen 
för 2007 fan ns 
147 
tjänster 
jämfört med 112 tjän ster 
2006, och att i slutet av 2006 hade en dast 
87 tjänster 
tillsatts.
15. Europaparlamentet 
är bekymrat 
över att revision srätten 
konstaterat 
att Eurojust 
inte 
lyckades 
rekrytera 
de 
60 tjänstemän 
som krävdes 
för att tillsätta alla tjän ster 
i tjänstefört
eckningen 
2007, utan  
att endast 
95 
tjänster 
hade tillsatts i slutet av 2007.V S 4 1 1 / 5 5 2 L
Europeiska unionensofficiella tidn ing L 255/115
16. Europaparlamentet  håller med revision srätten  om att detta visar att det fin ns  brister  i revision srättens  
rekryteringsplanering.
17. Europaparlamentet 
beklagar 
att den 
betydande 
bristen 
på person al 
hade en 
negativ 
inverkan 
på genom­
förandet 
av budgeten, 
vilket 
Eurojust 
också 
medger.
18. Europaparlamentet 
noterar 
att Eurojust 
i enlighet 
med sina 
svar hade för avsik t 
att tillsätta tjän sterna 
i sin 
tjänsteförteckning 
under 
2008.
19. Europaparlamentet 
konstaterar 
att 130 av de 175 tjän sterna 
i tjänstef
örteckningen 
för 2008 var tillsatta 
i slutet av 2008. Parlamen tet 
välkomnar 
att Eurojust 
minskade 
antalet 
lediga 
tjänster 
från 
34 procen t 
i 
slutet av 2007 till 25 procen t
 i slutet av 2008. Parlamen tet
 uppmanar
 Euroj
ust att göra
 ytterligare
 
ansträngningar 
för att tillsätta de ledig a 
tjänsterna 
så snart 
som möjligt.
20. Europaparlamentet 
noterar 
att enligt 
Eurojusts 
årsrapport för 2007
—utarbetade 
Eurojust 
en 
flerårig 
personalpolitisk 
plan 
för perioden  
2007–2010, 
—antog 
Eurojust 
en 
ny 
rekryteringspolitik 
som beskriver 
den 
rättsliga 
ramen, 
principerna, 
urvalspro­
cessen, 
och de inblandade 
aktörernas 
roller, 
—hade Eurojust
 för avsik t
 att underteckna
 överenskommelsen
 om en gemensam
 arbetsmarknad
 för 
organen.
Uppföljning 
av ansvarsfrihetsförfarandet för 2006
21. Europaparlamentet 
uppmanar 
Eurojust 
att rätta sig  
efter revision srä
ttens 
rekommendationer, 
särskilt 
på 
områdena 
budgetgenomförande, 
upphandling 
och rekrytering 
och att in gåe
nde 
rapportera om de åtg är­
der 
som vidtag its 
i sin 
årsrapport för 2008.
22. Europaparlamentet 
välkomnar 
ingåendet 
av den 
praktiska 
överenskomm
elsen 
om samarb etsarrangemang 
mellan 
Eurojust 
och Olaf
(1) EUT  C 314, 9.12.2008, s. 3. (1) den 24  septemb er 2008.
23. När det g äller
 andra
 övergripande
 iakttagelser
 som utgör
 en del av b esl
utet om an svarsfrihet
 hänvisa
r 
Europaparlamentet 
till sin 
resolution  
av den 23 
april 2009 om ek onomisk 
förvaltning 
och kontroll 
av 
EU:s 
organ
(2) Se sidan 206 i detta n ummer av EUT. (2).V S 9 0 0 2 . 9 . 6 2