B4-0467, 0510, 0517, 0531, 0548, 0553 och 0559/97

Resolution om fredsprocessens utveckling i F. d. Jugoslavien med avseende på genomförandet av Daytonavtalet

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av sina tidigare resolutioner om situationen i F. d. Jugoslavien,

- med beaktande av Daytonavtalen,

- med beaktande av slutsatserna från det möte som rådet för genomförandet av fred i Bosnien höll i Portugal, och med beaktande av följande:

A. Daytonavtalens samtliga bestämmelser måste genomföras på ett fullständigt och strikt sätt för att fredsprocessen skall kunna fortsätta och för att man skall kunna skapa ett mångkulturellt och mångreligiöst samhälle utan etniska skiljelinjer i länderna i F. d. Jugoslavien.

B. Endast otillräckliga framsteg har hittills gjorts i genomförandet av Daytonavtalens bestämmelser om fri rörlighet för personer och alla flyktingars och fördrivnas rätt att återvända till sina ursprungliga hem. Kroatiens regering har hindrat flyktingarnas återvändande, delvis genom att tillåta konfiskering av serbisk egendom genom en «tillfällig» fastighetslag och genom att påbörja ett program för att få etniska kroater från Bosnien att bosätta sig i beslagtagna fastigheter.

C. Rätten att återvända hindras av etnisk politik från myndigheternas sida i delar av Kroatien och Bosnien-Hercegovina.

D. Den fortlöpande trakasseringen av återvändande flyktingar, egendomstvister och bristande säkerhetsåtgärder för minoriteter i alla delar av Bosnien- Hercegovina, Krajina och Östra Slavonien skadar allvarligt försöken att skapa en varaktig fred i dessa delar av F. d. Jugoslavien.

E. Det är ytterst oroande att knappt någon av de åtalade krigsförbrytarna ännu har arresterats och att det fortfarande råder brist på samarbete mellan regeringarna i Serbien, Kroatien och särskilt myndigheterna i Republika Srpska och krigsförbrytartribunalen i Haag.

F. Flyktingar kan inte på ett värdigt och säkert sätt återvända till platser, regioner eller samhällen där krigsförbrytare innehar höga ämbeten eller har en inflytelserik ställning i samhället.

G. Närvaron av SFOR och FN:s övergångsmyndighet för Östra Slavonien (UNTAES) behövs fortfarande för att garantera befolkningens säkerhet och för att fredsprocessen skall fortsätta i länderna i F. d. Jugoslavien.

H. EU:s stöd till återuppbyggnaden i länderna i F. d. Jugoslavien är helt och hållet beroende av ett fullständigt och strikt genomförande av bestämmelserna i Daytonavtalen.

I. Även den ekonomiska återhämtningen hindras av etnisk splittring och politik.

1. Parlamentet uppmanar regeringarna i Serbien, Kroatien och Bosnien-Hercegovina att stärka sitt engagemang för att fortsätta fredsprocessen i F. d. Jugoslavien och åta sig att på ett fullständigt och strikt sätt genomföra bestämmelserna i Daytonavtalen .

2. uppmanar särskilt Bosnien-Hercegovinas regering och myndigheter att garantera fri rörlighet för personer och rätten för alla flyktingar och fördrivna att återvända till sina ursprungliga hem och att sluta med alla fysiska och rättsliga hinder som blockerar dessa mål, med andra ord att återinföra rättsstatsprincipen i landet,

3. uppmanar kommissionen och rådet att arbeta för inrättandet av ett särskilt Bosnienkontor som skall fungera som en samordningscentral för hjälparbetet med den komplexa uppgiften att låta flyktingar återvända till sina hem och som har befogenhet att se till att återvändandet sker i båda riktningarna, vid behov i samarbete med Kroatien,

4. uppmanar de kroatiska myndigheterna att sluta med trakasserierna mot etniska serber och istället fastställa särskilda föreskrifter för att garantera deras säkerhet, särskilt i den västra delen av Kroatien och i Östra Slavonien, och att vidta alla åtgärder som behövs för att uppmuntra flyktingar och fördrivna att återvända till sina hem samt aktivt samarbeta för att genomföra alla civila delar av Daytonavtalen,

5. uppmanar rådet och medlemsstaterna att i FN:s säkerhetsråd vidhålla ståndpunkten att SFOR:s och UNTAES:s närvaro i Bosnien-Hercegovina bör utökas och efterfrågar dessutom ordentlig internationell övervakning av det framtida genomförandet av kroatisk jurisdiktion i området liksom av situationen för de mänskliga rättigheterna i Bosnien-Hercegovina,

6. begär dessutom att regeringarna i Serbien, Kroatien och särskilt myndigheterna i Republika Sprska skall garantera att de helt och fullt kommer att samarbeta med krigsförbrytartribunalen i Haag och se till att alla åtalade krigsförbrytare arresteras och ställs inför rätta,

7. uppmanar kommissionen, rådet och medlemsstaterna att öka trycket på regeringarna och myndigheterna i rest-Jugoslavien, Kroatien och Bosnien- Hercegovina för att få dem att låta flyktingar och fördrivna återvända till sina ursprungliga hem, säkerställa att de rättar sig efter alla övriga bestämmelser i Daytonavtalen och att översyn av stöd till återuppbyggnadsprocessen skall ses i ljuset av hur väl varje land rättar sig efter dessa bestämmelser,

8. uppmanar i samband med detta kommissionen att på ett kraftfullare sätt använda sig av ekonomiska maktmedel för att en gång för alla göra det klart för Daytonavtalens signatärer att ett närmare politiskt och ekonomiskt samarbete mellan EU och dessa länder helt och hållet beror på om Daytonavtalen genomförs fullt ut; ber kommissionen att överväga att decentralisera och differentiera sitt stöd för att markera skillnaden mellan de som rättar sig efter Daytonavtalen och de som inte gör detta,

9. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till rådet, kommissionen, regeringarna i Kroatien, rest-Jugoslavien och Bosnien- Hercegovina, FN:s säkerhetsråd, OSSE och den höge representanten.