A4-0428/98

Resolution omRumäniens ansökan om anslutning till Europeiska unionen inför Europeiska rådets möte som kommer att äga rum i Wien den 11-12 december 1998

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av Rumäniens ansökan om anslutning till Europeiska unionen, vilken inlämnades den 22 juni 1995,

- med beaktande av kommissionens yttrande om denna ansökan om anslutning (KOM(97)2003 - C4-0375/97),

- med beaktande av sin resolution av den 4 december 1997 om meddelandet från kommissionen «Agenda 2000 - En förstärkt och utvidgad union» (KOM(97)2000 - C4-0371/97) ((EGT C 388, 22.12.1997, s. 17.)) och sitt yttrande av den 11 mars 1998 förslag till rådets förordning (EG, Euratom) om stöd inom ramen för strategin för anslutning till de kandidatländer i Central- och Östeuropa som ansökt om medlemskap i Europeiska unionen (KOM(97)0634 - C4-0010/98 - 97/0351(CNS)) ((EGT C 104, 6.4.1998, s. 110.)) och i sin resolution av den 11 mars 1998 om förslagen till rådets beslut om principerna, prioriteringarna, etappmålen och villkoren i partnerskapen för anslutning (KOM(98)0053 - C4-0130/98) ((EGT C 104, 6.4.1998, s. 113.)),

- med beaktande av de beslut som fattades vid Europeiska rådets möte i Luxemburg den 12-13 december 1997 och i Cardiff den 15-16 juni 1998,

- med beaktande av kommissionens rapporter av den 4 november 1998,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för utrikes-, säkerhets- och försvarsfrågor (A4-0428/98), och av följande skäl:

A. Efter diktaturens fall har Rumänien gjort betydande ansträngningar för att inrätta en rättsstat som respekterar mänskliga individer och minoriteter, men ytterligare framsteg krävs.

B. Det är oroande att integreringen och behandlingen av romerna enligt kommissionens rapport av den 4 november 1998 fortfarande lämnar mycket övrigt att önska.

C. Sexuell läggning bör inte leda till förföljelse eller diskriminering inom någon del av det offentliga livet.

D. Det har även gjorts ansträngningar för att skapa förutsättningar för en marknadsekonomi.

E. Det har redan vidtagits åtgärder för att en del av gemenskapens regelverk skall kunna antas.

F. Sedan 1997 har den makroekonomiska obalansen dock förvärrats och bruttonationalprodukten har minskat.

G. Denna situation är en följd av en rad åtgärder såsom kampen mot inflationen men beror även på att de ekonomiska reformer som gjorts är otillräckliga och inte har genomförts med önskvärd beslutsamhet.

H. De resultat Rumänien har uppnått när det gäller att studera och tillämpa minoritetspolitik kan få stor betydelse för andra kandidatländer vid anslutningen till EU.

1. Parlamentet betonar att dynamiken i anslutningsprocessen måste omfatta alla länder som Europeiska unionen har ett Europaavtal med och understryker återigen sin fasta övertygelse att det inte bör finnas några slutna grupper av kandidatländer och betonar att möjligheten till en smidig övergång till en fas av intensiva förhandlingar hela tiden bör stå öppen,

2. anser att en gradvis integrering av kandidatländerna i Europeiska unionen kommer att bidra kraftigt till säkerheten i Europa,

3. konstaterar, liksom kommissionen, att det vore för tidigt att inleda anslutningsförhandlingar med Rumänien 1999, även om landets starka önskan att bli medlem i unionen inte kan betvivlas,

4. önskar att Rumänien, som i stort sett uppfyller de politiska Köpenhamnskriterierna, avhjälper de brister som fortfarande råder när det gäller mänskliga rättigheter, till exempel skydd för barn, de rättsvårdande myndigheternas kontroll av polisen, journalisternas oberoende, förhållandena i fängelserna, romernas situation och kampen mot korruption,

5. uppmanar de politiska krafterna att ta ansvar för att de nödvändiga reformerna verkligen genomförs på lämpligast sätt,

6. uppmanar Rumänien, som fortfarande långtifrån har uppfyllt de ekonomiska Köpenhamnskriterierna, att gå vidare med de nödvändiga ekonomiska reformerna, i synnerhet när det gäller att fortsätta privatiseringsprocessen, reformera bankväsendet, omstrukturera de stora statliga företagen och skapa en stabil rättslig ram som kan uppmuntra till utländska investeringar, så att anslutningsförhandlingar slutligen kan inledas,

7. anser även att en moderniseringsprocess av det rumänska jordbruket bör påbörjas, göra det mer konkurrenskraftigt och anpassa det till EU:s gemensamma jordbrukspolitik,

8. fäster Rumäniens uppmärksamhet på att en djupgående reform av förvaltningen är nödvändig för att utvecklingen skall kunna komma till stånd,

9. uppmanar Europeiska unionen att vända sig till de internationella finansinstituten, såsom IMF och Världsbanken, med en uppmaning om att stödja den rumänska regeringens reformer,

10. uppmanar Europeiska unionen och Rumänien att till fullo utnyttja de befintliga instrumenten, framför allt Europaavtalet och partnerskapet för anslutning, för att utveckla det ömsesidiga samarbetet inför Rumäniens anslutning,

11. anhåller om att Europeiska unionens och Rumäniens respektive utrikes- och säkerhetspolitik under Europakonferensen närmar sig varandra och att problematiska rättsliga och inrikes frågor får en tillfredsställande lösning, till exempel genom att visumtvång för rumänska medborgare som reser till Europeiska unionens länder avskaffas, under förutsättning att Rumänien inför en sträng kontroll av utvandringen,

12. erkänner Rumäniens ansträngningar vad gäller att återlämna konfiskerad eller exproprierad egendom men bedömer dock att dessa inte är tillräckliga och uppmanar Rumäniens regering och parlament att ändra berörda lagar (lag nr 18/91 och nr 112/95) och därmed åstadkomma en definitiv och rättvis lösning som skulle säkerställa att egendom återlämnades i sin helhet eller, om detta misslyckades, att de personer som gör anspråk på sin egendom erhöll rättvis ersättning och samtidigt erbjöds möjlighet att söka upprättelse i domstol,

13. uppmanar regeringen att upphäva all lagstiftning som leder till förföljelse eller diskriminering på grund av sexuell läggning,

14. föreslår att det i Rumänien inrättas en europeisk enhet på universitetsnivå för forskning om minoritetspolitk i Central- och Östeuropa, så att man kan dra nytta av den särskilda kunskap Rumänien har inhämtat på senare år; föreslår att denna enhet samarbetar med det europeiska centrumet för övervakning av rasism och främlingsfientlighet i Wien och Europeiska byrån för mindre utbredda språk i Dublin,

15. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till kommissionen, rådet, Europeiska rådet, medlemsstaternas regeringar samt Rumäniens regering och parlament.