7. Tillståndet för den transatlantiska dialogen
B5-0345, 0347, 0348 och 0353/2001
Europaparlamentets resolution om läget i den transatlantiska dialogen
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
 med beaktande av kommissionens meddelande med titeln Förstärkning av de transatlantiska förbin-
delserna: inriktning på ett mer strategiskt och handlingsinriktat samarbete (KOM(2001) 154),
 med beaktande av sina resolutioner av den 18 november 1999 om EU:s strategi inför WTO:s millen-
nierunda (KOM(1999) 331  C5-0155/1999  1999/2149(COS)) (1) och den 15 december 1999 om
Världshandelsorganisationens tredje ministerkonferens i Seattle (2),
 med beaktande av sin resolution av den 15 december 1999 om uppföljning av den femte konferensen
för parterna i Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändring, UNFCCC (Bonn den 25 okto-ber5 november 1999) (
3),
 med beaktande av principöverenskommelsen mellan EU och Förenta staterna om att lösa tvisten om
handeln med bananer, och av följande skäl:
A. EU och Förenta staterna har ett starkt gemensamt intresse av att saker som demokrati, ett modernt
styrelseskick, öppna samhällen och fria marknader, hållbara ekonomier, mänskliga rättigheter ochrättsstatsprincipen fortsätter att spridas över hela världen.
B. Samarbetet mellan EU och Förenta staterna, inklusive samarbetet inom Nato, har på ett avgörande sätt
bidragit till att det transatlantiska området präglats av säkerhet och stabilitet.
C. EU och Förenta staterna har ett allt större intresse i varandras ekonomiska resultat och sociala utveck-
ling.
D. Samarbete mellan Förenta staterna och EU är en viktig faktor för att framgångsrikt kunna hantera
globala frågor som handel, miljöfrågor liksom kampen mot organiserad brottslighet och mot fattig-dom i u-länderna.
E. Det amerikanska toppmötet i Quebec i april 2001 om upprättandet av ett amerikanskt frihandels-
område till 2005 kommer att få stora konsekvenser för det traditionella handelsförhållandet mellanEU och Nord- och Sydamerika. Parlamentet noterar i detta sammanhang toppmötets åtaganden tillförmån för demokrati, politisk stabilitet, mänskliga rättigheter och arbets- och miljönormer, någotsom aldrig tidigare hänt.
F. Europaparlamentet bekräftar behovet av att fördjupa de transatlantiska politiska förbindelserna, och
betraktar president Bushs närvaro vid Europeiska rådets möte i Göteborg som en positiv signal. Parla-mentet hoppas att man inom ramen för den transatlantiska agendan skall utveckla nya och mer sofis-tikerade mekanismer för att identifiera och ta itu med tvistefrågor.
G. Genom den transatlantiska förklaringen i november 1990 och den nya transatlantiska agendan i
december 1995 har EU och Förenta staterna fattat beslut om att bygga ett nytt ramverk för det trans-atlantiska samarbetet, däribland toppmöten mellan EU och Förenta staterna två gånger om året.
H. Representanthuset och Europaparlamentet har sedan januari 1999 utvecklat en transatlantisk lagstift-
ningsdialog som baserar sig på den befintliga interparlamentariska delegationen som har sammanträtttvå gånger om året sedan 1972.
I. Man har inom ramen för den transatlantiska handelsdialogen (TABD) hållit regelbundna möten, vid
vilka företrädare för de högsta europeiska instanserna närvarat, medan andra transatlantiska dialogersåsom den transatlantiska konsumentdialogen (TACD), den transatlantiska arbetsmarknadsdialogen7.2.2002 SV C 34 E/359 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 17 maj 2001
(1) EGT C 189, 7.7.2000, s. 213.
(2) EGT C 296, 18.10.2000, s. 121.
(3) EGT C 296, 18.10.2000, s. 128.
(TALD) och den transatlantiska miljödialogen (TAED) har avbrutit sitt arbete eftersom den ame-
rikanska regeringen inte har kunnat bidra med sin del av de pengar som behövs för att driva dialogen.
1. Parlamentet bekräftar än en gång de värderingar som den transatlantiska gemenskapen bygger på:
frihet, demokrati och mänskliga rättigheter,
2. konstaterar att förbindelserna mellan EU och Förenta staterna har utvidgats under det decennium
som förflutit sedan Berlinmurens fall, vilket visat sig i det starkt växande ekonomiska och politiska utbytetöver Atlanten, delvis hjälpt av den ekonomiska globaliseringen,
3. anser att det är nödvändigt att fördjupa den transatlantiska politiska dialogen så att den svarar mot
den utökade dagordningen och att det behövs ett utvidgat, mer genomskinligt partnerskap där det ingårrutiner för att komma överens om och agera utifrån gemensamma prioriteringar; framhåller att en viktig
del av de transatlantiska förbindelserna måste vara att fastställa villkoren för det strategiska partnerskapet
mellan Europa och Förenta staterna så att båda ses som jämbördiga parter; anser även att det är viktigt attta upp båda parternas roller i globala och regionala frågor, parternas engagemang för multilaterala avtaloch ett regelbaserat internationellt system och de åtgärder som EU och USA vidtar för att uppnå en rättvisansvarsfördelning när det gäller ekonomi, socialpolitik, säkerhet, humanitära insatser, miljö och diplomati,
4. framhåller att ett nära samarbete mellan Förenta staterna och Europeiska unionen är av stor betydelse
inte bara för amerikanska och europeiska intressen, utan även för att man skall kunna lösa globala frågorsåsom fattigdomsbekämpning, miljöskydd, världshandel, kultur- och informationsmångfald samt proble-men med den digitala klyftan och den organiserade brottsligheten,
5. konstaterar i detta sammanhang att kommissionens mycket lägliga meddelande till rådet och parla-
mentet om nya impulser för förbindelserna mellan EU och Förenta staterna koncentrerar sig på strategioch förmåga att nå fram till resultat; välkomnar meddelandets analys av det nuvarande läget i förbindel-serna, men anser vid första anblicken att de förslag som läggs fram för att minska antalet toppmöten, valetav prioriteringar och att beslutsfattarna skall ingå i ett institutionellt ramverk inte räcker för att tillgodosedet framväxande transatlantiska partnerskapets krav,
6. uppmanar rådets och kommissionens ordförande att tillsammans med Förenta staternas president
utarbeta en gemensam dagordning vid nästa toppmöte mellan EU och Förenta staterna i Göteborg i junii syfte att uppvisa klara framsteg i uppdateringen av den nya transatlantiska dagordningen för att säker-ställa en effektivare hantering av förbindelserna mellan EU och Förenta staterna till slutet av 2004, då såvälden amerikanske presidentens som kommissionens ordförandes mandat går mot sitt slut,
7. uppmanar rådets och kommissionens ordförande att ha för vana att förelägga parlamentet EU:s
ståndpunkt om varje toppmöte mellan EU och Förenta staterna som skall gå av stapeln och att rapporteratillbaka till parlamentet om de resultat som uppnåddes,
8. förordar att antalet toppmöten mellan EU och Förenta staterna bibehålls eller eventuellt ökas med
tanke på att antalet ärenden på den transatlantiska dagordningen ökar, men att antalet sådana prioriteradefrågor skall vara begränsat när man under ett visst år prioriterar vissa frågor,
9. erkänner vikten i den transatlantiska lagstiftningsdialogen mellan kongressen och Europaparlamentet
men tror att ytterligare initiativ bör tas för att förstärka dessa institutioners ömsesidiga åtaganden och föratt se över de resurser som krävs för denna verksamhet; uppmärksammar Houstonförklaringen av den
2628 juni 1998 om samarbetet mellan Förenta staternas kongress och Europaparlamentet och rekom-
menderar särskilt
 att ledamöter av Europaparlamentet och Förenta staternas kongressen görs delaktiga i alla kommande
toppmöten mellan EU och Förenta staterna,
 att denna delaktighet bör bestå av ett formellt sammanträde med högnivågruppen före varje toppmöte
och att ledamöterna får rätt att delta i en del av varje toppmöte som observatörer,
 att man överväger hur det nuvarande parlamentariska utbytet kan göras om till en riktig transatlan-
tisk församling,C 34 E/360 SV 7.2.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 17 maj 2001
Ekonomiska förbindelser
10. betonar att en global säkerhet och stabilitet bäst främjas genom att ledande nationer engagerar sig
för multilaterala avtal i internationella förbindelser och inom internationella organisationer (FN, IMF,
Världsbanken); beklagar att den amerikanska regeringen tidigare har vidtagit åtgärder som har väckt tvivel
om dess engagemang för multilaterala lösningar; uppmanar Förenta staterna att bekräfta detta engagemang,bland annat genom att betala sina skulder och ge sitt finansiella bidrag till FN-organen,
11. beklagar förekomsten av handelstvister som komplicerar förbindelserna mellan EU och USA, och
begär att de snart skall lösas; erkänner dock att den handel som berörs av dessa tvister utgör en mycketliten del av den totala handeln,
12. anser när det gäller bilaterala ekonomiska förbindelser mellan EU och Förenta staterna att beto-
ningen bör ligga på ett nära och effektivt samarbete för att kunna hantera eventuella handelstvister därparterna har olika uppfattningar; välkomnar den överenskommelse som nåddes den 11 april 2001 för attlösa den konflikt om bananer som har pågått så länge,
13. anser att resultaten från WTO:s panel för lösande av tvister  som behandlar känsliga inrikes-
politiska frågor på båda sidor om Atlanten, bland annat skattelagstiftning, livsmedelssäkerhet och kon-sumenträtt  har ett så stort inflytande att WTO:s regler och förfaranden måste reformeras; anser attdetta system även visar att EU och Förenta staterna måste anstränga sig mer för att om möjligt uppnådiplomatiska förhandlingslösningar på transatlantiska handelstvister,
14. uppmanar EU och Förenta staterna att utarbeta gemensamma ståndpunkter före internationella
forum, särskilt när det gäller internationella transportfrågor, som luftfart och sjöfart för att harmoniera
säkerhetsregler, miljöskyddsregler, konkurrensregler och regler mot kartellbildning,
15. anser att det gemensamma intresset av ett regelbaserat handelssystem visar på behovet för EU och
Förenta staterna att komma överens om och stödja en ny runda i Qatar i november, en runda som skullevara fördelaktig för alla parter och som skulle ta hänsyn till u-ländernas behov, särskilt när det gällerhållbar utveckling och som särskilt måste behandla utvecklingen i tredje världen, miljökrav och socialanormer samt insyn och demokrati i världshandelssystemet,
16. framhåller betydelsen av att WTO görs mer demokratiskt ansvarigt och upprepar sitt förslag om en
parlamentarisk dimension; inbjuder Förenta staternas kongress att delta i förberedelserna av det parlamen-tariska möte som skall hållas parallellt med WTO-mötet i Qatar i november,
17. välkomnar det gemensamma beslut som fattades av Europaparlamentets delegation i Seattle 1999
och jordbruksutskottet i den amerikanska kongressen om att fullfölja institutionernas regelbundnameningsutbyte om jordbruksfrågor,
Säkerhets- och försvarsfrågor
18. är övertygat om att Natosamarbetet även i fortsättningen kommer att ha avgörande betydelse för
säkerheten och stabiliteten i det transatlantiska området och välkomnar i princip Natos vilja att ta emotnya medlemmar,
19. framhåller att en vidareutveckling av de europeiska säkerhets- och försvarspolitiken, där den euro-
peiska snabbinsatsstyrkan ingår, kommer att stärka Europas försvar och Natos möjligheter,
20. är bekymrat över att Förenta staternas förslag om MDS (Mission Data System) kan leda till en ny
kapprustning som skulle minska snarare än öka den globala säkerheten; betonar att Förenta staterna måstekonsultera sina Natoallierade innan man utvecklar ett robotförsvarssystem; betonar dessutom vikten av attFörenta staterna inte ensidigt drar sig ur ABM-avtalet,7.2.2002 SV C 34 E/361 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 17 maj 2001
Klimatförändringar
21. beklagar den amerikanska regeringens ensidiga tillkännagivande i mars 2001 om att Förenta sta-
terna inte har för avsikt att genomföra Kyotoprotokollet; erinrar om att Förenta staterna är världens största
förorenare och det land i världen som bär störst skuld till klimatförändringar; påminner om att det inomden internationella vetenskapen råder mycket stor enighet om att klimatförändringarna utgör det störstamiljöhotet i världen,
22. uppmanar president George W. Bushs regering att bekräfta Förenta staternas åtaganden enligt Kyo-
toprotokollet och vill att Förenta staterna gör sig av med sin isolationistiska inställning när det gäller den
globala utmaning som klimatförändringen innebär,
Rättsliga frågor
23. uppmanar Förenta staterna att ratificera fördraget om upprättande av en internationell brottmåls-
domstol, och att inte vidta några åtgärder som skulle kunna äventyra andra länders ratificering av fördra-get,
24. anser att det är nödvändigt att inom ramen för de transatlantiska förbindelserna uppmana de ame-
rikanska delstater som fortfarande tillämpar dödsstraff att avskaffa detta,
Echelon-systemet
25. beklagar att den amerikanska stats- och handelsförvaltningen vägrat att hålla viktiga samtal som
man i princip kommit överens om vid tidigare möten, och att de varit ovillliga att sammanträffa med
parlamentets tillfälliga delegation om Echelon-systemet när den förra veckan besökte Washington; detta
ger intryck av och bevis för en avsaknad av intresse för dialog och en brist på tillit, vilket borde finnasinom förbindelserna mellan Europeiska unionen och dess amerikanska partners, särskilt när det gällerfrågor av en så här känslig natur; välkomnar dock den öppenhet och tillgänglighet som den amerikanskakongressen visat gentemot Europaparlamentets delegation,
*
**
26. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen, rådet och till Förenta sta-
ternas president och kongress.
8. Trygga och stabila pensioner på lång sikt
A5-0147/2001
Europaparlamentets resolution om kommissionens meddelande till rådet, Europaparlamentet och
Ekonomiska och sociala kommittØn  Den framtida utvecklingen av den sociala tryggheten på lång
sikt: Trygga och stabila pensioner (KOM(2000) 622  C5-0011/2001  2001/2003(COS))
Europaparlamentet utfärdade denna resolution
 med beaktande av kommissionens meddelande (KOM(2000) 622  C5-0011/2001), med beaktande av delrapporten från högnivågruppen för social trygghet om kommissionens medde-
lande (14055/00) av den 30 november 2000,
 med beaktande av delrapporten från KommittØn för ekonomisk politik om åldrandets inverkan på de
officiella pensionssystemens finansiella stabilitet (12791/00) av den 26 oktober 2000,
 med beaktande av slutsatserna från Europeiska rådets möten i Santa Maria da Feira den 1920 juni
2000, i Lissabon den 2324 mars 2000 och i Nice den 710 december 2000,C 34 E/362 SV 7.2.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 17 maj 2001