II
(F‰rberedande r…ttsakter)
KOMMISSIONEN
´ndrat f‰rslag till r¿dets direktiv om flygplatsavgifterØ (˛)
(98/C 319/04)
(Text av betydelse f‰r EES)
KOM(1998) 509 slutlig - 97/0127(SYN)
(Framlagt av kommissionen enligt artikel 189a.2 i EGÜf‰rdraget den 14 september 1998)
(˛)ÙEGT C 257, 22.8.1997, s. 2.
URSPRUNGLIGT FˆRSLAG ´NDRAT FˆRSLAG
EUROPEISKA UNIONENS R¯D HAR ANTAGIT DETTA
DIREKTIVOf‰r…ndrat
med beaktande av F‰rdraget om uppr…ttandet av EuroÜ
peiska gemenskapen, s…rskilt artikel 84.2 i detta,
med beaktande av kommissionens f‰rslag,
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitt~ns
yttrande,
med beaktande av Regionkommitt~ns yttrande,i enlighet med det i artikel 189 c i f‰rdraget angivna f‰rÜ
farandet, i samarbete med Europaparlamentet, och
med beaktande av f‰ljande:
1.ÙGemenskapen har successivt uppr…ttat en gemensam
politik f‰r lufttransporter, bland annat f‰r att i enligÜ
het med artikel 7 a i f‰rdraget uppr…tta den inre
marknaden.
2.ÙDen inre marknaden omfattar ett omr¿de utan inre
gr…nser, d…r fri r‰rlighet f‰r varor, personer, tj…nsteroch kapital s…kerst…lls.
2a)ÙFlygplatserna utg‰r en viktig del av de anl…ggÜ
ningar som tillhandah¿ller tj…nster i allm…nhetens
intresse.C 319/4 16.10.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
SV
URSPRUNGLIGT FˆRSLAG ´NDRAT FˆRSLAG
3.ÙDet …r n‰dv…ndigt att, genom att uppr…tta en ram av
gemenskapsregler, tillf‰rs…kra s¿v…l anv…ndare och
passagerare som flygplatsernas …gare och ledningsorÜ
gan r…ttvisa och sk…liga marknadsvillkor.Of‰r…ndrat
4.ÙDessa regler b‰r dock vara f‰renliga med proportioÜ
nalitetsprincipen enligt artikel 3 b tredje stycket i
f‰rdraget och b‰r f‰ljaktligen begr…nsas till att avse
fastst…llandet av grundl…ggande principer p¿ omr¿Üdet.
5.ÙDe minsta flygplatsernas f‰rvaltning och finansiella
l…ge motiverar inte att gemenskapsramen till…mpasp¿ dessa flygplatser.5.ÙDe sm¿ flygplatsernas f‰rvaltning och finansiella
l…ge motiverar inte att gemenskapsramen till…mpasp¿ dessa flygplatser.
6.ÙInom denna marknad b‰r, vid tillhandah¿llandet av
likv…rdiga tj…nster, n¿gon diskriminering mellan
flygningar inom gemenskapen inte f‰rekomma.6.ÙInom denna marknad b‰r, vid tillhandah¿llandet av
likv…rdiga tj…nster, n¿gon diskriminering mellan
flygningar inom gemenskapen inte f‰rekomma.
7.ÙFlygplatserna kan drivas som kommersiella f‰retag,
som m¿ste efterstr…va effektivitet f‰r att ¿ ena sidan
g‰ra sin verksamhet l‰nsam och ¿ andra sidan b…ttremotsvara marknadens och passagerarnas behov.7.ÙFlygplatserna b‰r drivas som kommersiella f‰retag,
som m¿ste efterstr…va effektivitet f‰r att ¿ ena sidan
g‰ra sin verksamhet l‰nsam och ¿ andra sidan b…ttremotsvara marknadens och passagerarnas behov.
8.ÙInom denna marknad …r emellertid flygplatserna enÜ
dast i begr…nsad utstr…ckning konkurrensutsatta.8.ÙInom denna marknad …r flygplatserna endast i beÜ
gr…nsad utstr…ckning konkurrensutsatta, och d…rf‰r
kr…vs det l…mpliga ‰vervaknings¿tg…rder f‰r att setill att flygplatserna tillhandah¿ller tj…nster och anÜl…ggningar p¿ ett adekvat och kostnadseffektivt s…tt.
9.ÙFlygplatserna, som utf‰r en m…ngd olika verksamheÜ
ter, har som huvudsaklig uppgift att omh…ndertaluftfarkoster fr¿n landning till start f‰r att g‰ra det
m‰jligt f‰r anv…ndarna att bedriva lufttransportverkÜ
samhet.9.ÙFlygplatserna, som utf‰r en m…ngd olika verksamheÜ
ter, har som huvudsaklig uppgift att erbjuda kvaliÜtetstj…nster f‰r passagerare, frakt och post samt att
omh…nderta luftfarkoster fr¿n landning till start f‰r
att g‰ra det m‰jligt f‰r anv…ndarna att bedriva lufttÜransportverksamhet.
10.ÙF‰r detta …ndam¿l tillhandah¿ller flygplatserna vissa
anl…ggningar och tj…nster som …r direkt f‰rbundna
med driften av luftfarkoster och de m¿ste kunnat…cka kostnaderna f‰r dessa anl…ggningar och tj…nsÜter.Of‰r…ndrat
11.ÙTill skillnad fr¿n int…kterna fr¿n flygplatsens andra
verksamheter och de skatter som eventuellt avkr…vsanv…ndarna s¿ utg‰r flygplatsavgifterna vederlag f‰rdessa av flygplatsen tillhandah¿llna anl…ggningar och
tj…nster.
12.ÙS¿dana anl…ggningar och tj…nster kan av naturliga
sk…l tillhandah¿llas endast av flygplatsen och p¿
grund av denna monopolsituation b‰r avgifternavara anpassade till kostnaderna f‰r tillhandah¿llanÜdet av dessa anl…ggningar och tj…nster, samtidigt somh…nsyn tas till m¿ls…ttningen om ekonomisk och soÜ
cial sammanh¿llning.16.10.98 C 319/5 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
SV
URSPRUNGLIGT FˆRSLAG ´NDRAT FˆRSLAG
13.ÙFlygplatsen b‰r, genom differentiering av avgifterna,
…ven kunna t…cka alla de kostnader som …r n‰dv…nÜ
diga f‰r effektiv, s…ker och milj‰v…nlig drift.
14.ÙUnder dessa omst…ndigheter …r det av vikt att f‰rÜ
s…kra sig om att kostnaderna f‰r dessa tj…nster ochanl…ggningar …r ‰ppna f‰r insyn och f‰ljaktligen b‰rf‰r…ndringar av systemet f‰r flygplatsavgifterna eller
av niv¿n p¿ dessa avgifter redovisas f‰r flygplatsens
anv…ndare.
15.ÙF‰r att flygplatserna skall kunna fullg‰ra sitt uppÜ
drag att f‰rvalta anl…ggningarna och motsvara anÜv…ndarnas behov b‰r flygplatsens ledningsorgan erÜh¿lla tillr…cklig information om anv…ndarnas prognoÜ
ser och m¿ls…ttningar avseende flygplatsen.
16.ÙF‰rklaringarna till de …ndringar eller investeringar
som flygplatsen ‰verv…ger b‰r tillhandah¿llas inom
ramen f‰r ett samr¿dsf‰rfarande mellan ledningsorÜganet och flygplatsens anv…ndare.
17.ÙFlygplatsens ledningsorgan b‰r kunna beh¿lla konÜ
trollen ‰ver f‰rvaltningen och finansieringen av dess
anl…ggningar.
18.ÙDet …r av vikt att vidta l…mpliga ¿tg…rder f‰r att
‰vertr…delser av gemenskapsr…tten kan beivras p¿ ett
s…tt som …r effektivt, avskr…ckande och st¿r i rimligtf‰rh¿llande till ‰vertr…delsen.
19.ÙDetta direktiv p¿verkar inte till…mpningen av beÜ
st…mmelserna i f‰rdraget och s…rskilt av artiklarna
8594 i detta.
H´RIGENOM FˆRESKRIVS FˆLJANDE.
Artikel 1
M¿ls…ttning och till…mpningsomr¿de
Detta direktiv syftar till att garantera att principerna om
ickeÜdiskriminering, kostnadssamband och insyn iakttasn…r det g…ller flygplatsavgifter.Detta direktiv syftar till att garantera att principerna om
ickeÜdiskriminering, kostnadssamband och insyn iakttasn…r det g…ller flygplatsavgifter.
Det …r till…mpligt p¿ varje flygplats eller flygplatssystem
som …r bel…get p¿ ett omr¿de d…r f‰rdraget …r till…mpligtoch som …r ‰ppen f‰r kommersiell luftfart. Artiklarna47 skall dock endast till…mpas p¿ flygplatser med en¿rlig trafik om minst 250Ø000 passagerarr‰relser eller
25Ø000 ton gods.Det …r till…mpligt p¿ varje flygplats, flygplatssystem eller
nationellt flygplatsn…t som …r bel…get p¿ ett omr¿de d…rf‰rdraget …r till…mpligt och som …r ‰ppen f‰r kommersiÜell luftfart. Artiklarna 47 skall dock endast till…mpas p¿flygplatser med en ¿rlig trafik om minst 1 miljon passaÜ
gerarr‰relser eller 25Ø000 ton gods.C 319/6 16.10.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
SV
URSPRUNGLIGT FˆRSLAG ´NDRAT FˆRSLAG
Artikel 2
Definitioner
I detta direktiv anv…nds f‰ljande beteckningar med de
betydelser som h…r anges:I detta direktiv anv…nds f‰ljande beteckningar med de
betydelser som h…r anges:
1.Ùflygplats: varje omr¿de som s…rskilt inr…ttats f‰r landÜ
ning, start och handhavande av luftfarkoster, inbegriÜ
pet s¿dana intilliggande anl…ggningar som kan f‰reÜkomma f‰r luftfartens behov eller f‰r underh¿ll avluftfarkoster liksom anl…ggningar som erfordras f‰r
att ta emot den kommersiella flygtrafiken.1.Ùflygplats: varje landomr¿de som s…rskilt anpassats f‰r
landning, start och handhavande av luftfarkoster, inÜ
begripet de ytterligare anl…ggningar som denna verkÜsamhet f‰r att bedriva luftfart och underh¿lla luftfarÜkoster kr…ver, d…ribland …ven anl…ggningar som erÜ
fordras f‰r att bist¿ den kommersiella flygtrafiken.
2.ledningsorgan: det organ som, enligt nationell lag eller
annan f‰rfattning, uteslutande eller delvis, har tilluppdrag att f‰rvalta och styra flygplatsanl…ggningarna
samt att samordna och ‰vervaka verksamheten hos de
olika akt‰rer som …r verksamma p¿ flygplatsen ellerdet ifr¿gavarande flygplatssystemet.2.ledningsorgan: ett organ som, enligt nationell lag eller
annan f‰rfattning, uteslutande eller delvis, har somm¿l att f‰rvalta och styra flygplatsens infrastruktur
samt att samordna och ‰vervaka verksamheten hos de
olika akt‰rer som …r verksamma p¿ den ifr¿gavarandeflygplatsen, i det ifr¿gavarande flygplatssystemet ellernationella flygplatsn…tet.
3.lufttrafik inom gemenskapen: varje kommersiell flygÜ
ning, regulj…r eller annan, mellan tv¿ flygplatser inomgemenskapen.3.lufttrafik inom gemenskapen: varje kommersiell flygÜ
ning, regulj…r eller annan, mellan tv¿ flygplatser inomgemenskapen.
4.flygplatsavgift: varje belopp som p¿ en flygplats erÜ
l…ggs till ledningsorganet av anv…ndarna f‰r att tj…nasom vederlag f‰r s¿dana tj…nster och anl…ggningarsom, p¿ grund av sin natur, kan tillhandah¿llas endast
av flygplatsen och som …r f‰rknippade med hantering
av passagerare eller frakt, landning, banbelysning,uppst…llning av flygplan samt i f‰rekommande fallpassagerars…kerhet och de f‰ljder som omh…ndertaÜ
gande av flygplan och behandling av passagerare kan
ha i milj‰h…nseende, med undantag f‰r de belopp somutg‰r vederlag f‰r flygledningsÜ eller meteorologÜtj…nster.4.flygplatsavgift: varje belopp som p¿ en flygplats erÜ
l…ggs till ledningsorganet av anv…ndarna f‰r att tj…nasom vederlag f‰r s¿dana tj…nster och anl…ggningarsom, p¿ grund av sin natur, kan tillhandah¿llas endast
av flygplatsen och som …r f‰rknippade med hantering
av passagerare, frakt och post, landning, banbelysÜning, uppst…llning av flygplan samt i f‰rekommandefall utnyttjande av fraktgodsanl…ggningar samt passaÜ
gerars…kerhet och de f‰ljder som omh…ndertagande
av flygplan och behandling av passagerare, frakt ochpost kan ha i milj‰h…nseende, med undantag f‰r debelopp som utg‰r vederlag f‰r flygledningsÜ eller meÜ
teorologtj…nster.
5.flygplatssystem: tv¿ eller flera flygplatser som f‰rts
samman f‰r att betj…na en best…md ort eller sammanÜh…ngande stadsbebyggelse som avses i artikel 2 m i
r¿dets f‰rordning (EEG) nr 2408/92.5.flygplatssystem: tv¿ eller flera flygplatser som f‰rts
samman f‰r att betj…na en best…md ort eller sammanÜh…ngande stadsbebyggelse som avses i artikel 2 m i
r¿dets f‰rordning (EEG) nr 2408/92.
5a)Ù nationellt flygplatsn…t: ett system av flygplatser som
f‰rts samman och f‰rvaltas som en enhet f‰r attfr…mja den ekonomiska och sociala sammanh¿llÜ
ningen.
6.Ùflygplatsanv…ndare: varje fysisk eller juridisk person
som luftledes transporterar passagerare, post och/ellergods fr¿n eller till den flygplats som …r i fr¿ga.6.flygplatsanv…ndare: varje fysisk eller juridisk person
som bedriver flygtrafik och transporterar passagerare,post och/eller gods fr¿n eller till den flygplats som …r
i fr¿ga.16.10.98 C 319/7 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
SV
URSPRUNGLIGT FˆRSLAG ´NDRAT FˆRSLAG
Artikel 3
IckeÜdiskriminering
Medlemsstaterna skall vidta n‰dv…ndiga ¿tg…rder f‰r att
p¿ flygplatserna samma avgiftsniv¿ skall till…mpas p¿
lufttrafik inom gemenskapen som …r likv…rdig med avseÜ
ende p¿ luftfarkostens typ och/eller egenskaper, flygÜstr…ckan och/eller administrationsÜ och tullf‰rfaranden.Of‰r…ndrad
Artikel 4
Kostnadssamband
1.ÙÚMedlemsstaterna skall tillse att de flygplatsavgifter
som uppb…rs p¿ flygplatserna eller flygplatssystemen st¿r
i rimligt f‰rh¿llande till den totala kostnaden f‰r de
tj…nster och anl…ggningar f‰r vilka de utg‰r vederlag.Vid fastst…llandet av kostnadsniv¿n skall bland annat beÜaktasOf‰r…ndrad
a)Ùfinansieringskostnaderna f‰r anl…ggningarna, inbegriÜ
pet tillg¿ngarnas v…rdeminskning under tiden i fr¿ga
liksom finansieringen av planerade anl…ggningar om
vilka beslut fattats och tid f‰r byggstart best…mts samtf‰r vilka myndigheterna i f‰rekommande fall meddeÜlat tillst¿nd,
b) finansiella kostnader,
c) driftsÜ och underh¿llskostnader,
d) allm…nna administrativa kostnader och diverse avgifÜ
ter,
e) sk…lig avkastning p¿ investerat kapital
2.ÙÚUtan att det p¿verkar till…mpningen av konkurrensÜ
reglerna i f‰rdraget f¿r de flygplatsavgifter som till…mpas
p¿ huvudflygplatsen i en medlemsstat fastst…llas till en
niv¿ som g‰r det m‰jligt f‰r ledningsorganet att, i syfteatt fr…mja den ekonomiska och sociala sammanh¿llÜningen, l…mna ekonomiskt st‰d till avgiftsniv¿erna p¿ de
regionala flygplatserna i medlemsstaten, under f‰ruts…ttÜ
ning att
a)Ùdetta ekonomiska st‰d h…rr‰r fr¿n andra int…kter …n
flygplatsavgifter p¿ huvudflygplatsen, och/ellerC 319/8 16.10.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
SV
URSPRUNGLIGT FˆRSLAG ´NDRAT FˆRSLAG
b) det n…mnda st‰det h…rr‰r fr¿n flygplatsavgifter s¿vitt
dessa …r fastst…llda i enlighet med punkt 1, eller
c) i det fall d¿ inget av villkoren i a och b …r uppfyllt
och d¿ de bidrag som beviljats av myndigheterna inte…r tillr…ckliga, de ber‰rda regionala flygplatserna varf‰r sig har en ¿rstrafik p¿ mindre …n 300Ø000 passageÜ
rarr‰relser eller 30Ø000 ton frakt och under f‰ruts…ttÜ
ning att ¿rstrafiken av genomreseÜ eller transitpassaÜgerare p¿ huvudflygplatsen utg‰r minst 5Ø% av densammanlagda trafiken p¿ denna flygplats.
3.ÙÚKostnaderna fastst…lls i enlighet med de redovisÜ
ningsÜ och v…rderingsregler som …r allm…nt vedertagna i
varje medlemsstat.
Artikel 5
Avgiftsdifferentiering
1.ÙÚUtan hinder av vad som stadgas i artikel 4 kan ledÜ
ningsorganen medr…kna de externa kostnader som flygÜ
trafiken f‰rorsakar i milj‰h…nseende samt …ven differenÜ
tiera avgifterna i f‰rh¿llande till vad driften av anl…ggÜningarna kr…ver eller till flygplatsens frekventionsgradunder en viss period.Of‰r…ndrad
Medlemsstaterna skall tillse att avgiftsdifferentieringen
inte har till syfte att skapa ytterligare int…kter f‰rflygplatsen.
2.ÙÚLedningsorganet kan …ven, inom ramen f‰r sin
kommersiella planl…ggning:
a)Ùvid fastst…llandet av den totala avgiftsniv¿n helt eller
delvis beakta de inkomster som inte h…rr‰r fr¿nflygplatsavgifterna,
b) bevilja rabatter, under f‰ruts…ttning att dessa …r f‰rÜ
enliga med f‰rdragets best…mmelser.
3.ÙÚVarje differentiering av niv¿n p¿ flygplatsavgifterna
m¿ste till…mpas p¿ ett s…tt som medger insyn och inte …r
diskriminerande.16.10.98 C 319/9 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
SV
URSPRUNGLIGT FˆRSLAG ´NDRAT FˆRSLAG
Artikel 6
Insyn
1.ÙÚF‰r att h‰ja kvaliteten p¿ de tj…nster som erbjuds
anv…ndarna skall medlemsstaterna tillse att ledningsorgaÜ
nen underr…ttar varje flygplatsanv…ndare om de element
som ligger till grund f‰r fastst…llandet av niv¿n p¿flygplatsavgifterna. Dessa element skall omfattaOf‰r…ndrad
a)Ùen tydlig uppr…kning av de olika tj…nster som
flygplatsen tillhandah¿ller som motprestation till denflygplatsavgift som beg…rs, samta)Ùen tydlig uppr…kning av de olika tj…nster och infraÜ
strukturanl…ggningar som flygplatsen tillhandah¿llersom motprestation till den flygplatsavgift som beg…rs,
samt
b) det ber…kningss…tt som till…mpats av ledningsorganet. b) det ber…kningss…tt som till…mpats av ledningsorganet.
2.ÙÚLedningsorganet skall bland annat se till att
flygplatsanv…ndarna, eller de organisationer som f‰retr…Üder dessa, underr…ttas omUtg¿r
a)Ùbeloppet f‰r varje kategori av flygplatsavgifter som
uppb…rs av flygplatsen,c)Ùbeloppet f‰r varje kategori av flygplatsavgifter som
uppb…rs av flygplatsen,
b) det totala antalet anst…llda sysselsatta med de tj…nster
som ger upphov till uppb…rande av flygplatsavgifter,
ochd) det totala antalet anst…llda vid ledningsorganet, och
c) prognoserna avseende situationen f‰r flygplatsen s¿Ü
vitt avser flygplatsavgifter, flygtrafikens utveckling
och planerade investeringar.e) prognoserna avseende situationen f‰r flygplatsen s¿Ü
vitt avser flygplatsavgifter, flygtrafikens utveckling
och planerade investeringar.
3.ÙÚMedlemsstaterna skall tillse att anv…ndarna av en
flygplats tillhandah¿ller ledningsorganet upplysningar avÜ
seende bland annat2.ÙÚMedlemsstaterna skall tillse att anv…ndarna av en
flygplats i god tid tillhandah¿ller ledningsorganet upplysÜ
ningar avseende i synnerhet
a)Ùprognoserna f‰r deras trafik, a)Ùprognoserna f‰r deras trafik,b) prognoserna avseende sammans…ttningen av deras
flygplansflotta,b) prognoserna avseende sammans…ttningen av deras
flygplansflotta som trafikerar den aktuella flygplatsen,
c) deras projekt f‰r utveckling s¿vitt avser flygplatsen,
samtc) deras projekt f‰r f‰r…ndring av verksamheten s¿vitt
avser flygplatsen, samt
d) deras behov s¿vitt avser den ber‰rda flygplatsen. d) deras behov s¿vitt avser den ber‰rda flygplatsen.
Artikel 7
Samr¿d och ‰verklagande
1.ÙÚMedlemsstaterna skall vidta erforderliga ¿tg…rder
f‰r att vid varje flygplats organisera ett f‰rfarande f‰r
samr¿d, mellan flygplatsens ledningsorgan och dess anÜ
v…ndare. Detta f‰rfarande skall ha till syfte att inh…mtaflygplatsanv…ndarnas synpunkter avseende planerade …nÜdringar innan beslut om …ndring av avgiftssystemet elleravgiftsniv¿n fattas. De beslutsfattande organen skall inte
vara bundna av anv…ndarnas synpunkter.1.ÙÚLedningsorganet vid varje flygplats, flygplatssystem
eller flygplatsn…t skall organisera ett samr¿d mellan
flygplatsens ledningsorgan och flygplatsanv…ndare eller
f‰retr…dare f‰r flygplatsanv…ndare. Syftet med samr¿det…r att f‰r anv…ndare f‰rklara sk…len till f‰rslag om …nÜdring av avgiftssystemet eller avgiftsniv¿n, att inh…mtaanv…ndarnas synpunkter och att beakta anv…ndarnas synÜ
punkter innan beslut fattas av ledningsorganet.C 319/10 16.10.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
SV
URSPRUNGLIGT FˆRSLAG ´NDRAT FˆRSLAG
De beslutsfattande organen skall inte vara bundna av anÜ
v…ndarnas synpunkter.
Samr¿d skall …ga rum minst en g¿ng om ¿ret. Samr¿d skall …ga rum n…r en avgifts…ndring planeras och
under alla f‰rh¿llanden minst en g¿ng om ¿ret.
1a)ÙÚMedlemsstaterna skall se till att ledningsorganet
informerar om nya infrastrukturprojekt innan planerfastst…lls slutgiltigt. Denna information skall tillhandah¿lÜ
las i syfte att m‰jligg‰ra ‰vervakning av kostnaderna f‰r
infrastrukturen och att garantera att de mest l…mpligaoch kostnadseffektiva anl…ggningarna inr…ttas p¿ den beÜr‰rda flygplatsen.
2.ÚÙMedlemsstaterna skall vidta de ¿tg…rder som erÜ
fordras f‰r att flygplatsen skall underr…tta anv…ndarna
eller de organisationer som f‰retr…der dem om varje …nÜ
dring av systemet f‰r flygplatsavgifterna eller av niv¿n p¿dessa avgifter senast tv¿ m¿nader innan …ndringen tr…deri kraft.2.ÚÙMedlemsstaterna skall vidta de ¿tg…rder som erÜ
fordras f‰r att ett ledningsorgan skall inleda samr¿d med
anv…ndarna eller f‰retr…dare f‰r anv…ndarna senast tre
m¿nader f‰re den planerade …ndringen av systemet f‰rflygplatsavgifterna eller av niv¿n p¿ dessa avgifter. Eftersamr¿det b‰r ledningsorganet underr…tta flygplatsanv…nÜ
darna eller deras f‰retr…dare om sitt beslut och sk…len till
det senast en m¿nad innan …ndringen tr…der i kraft.
3.ÙÚMedlemsstaterna skall tillse att flygplatsanv…ndare
som …r missn‰jda med ett beslut kan beg…ra att f¿ blih‰rda en andra g¿ng.3.ÙÚOm flygplatsanv…ndare …r missn‰jda med ett beslut
om flygplatsavgifter skall medlemsstaterna tillse att enÜdera parten kan ‰verklaga beslutet vid en nationell domÜ
stol eller en annan offentlig myndighet som …r oberoende
i f‰rh¿llande till ledningsorganet vid den aktuellaflygplatsen och, om s¿ …r l…mpligt, …ven i f‰rh¿llande tilldetta organs tillsynsmyndighet.
Artikel 8
Sanktioner
Medlemsstaterna skall fastst…lla ett sanktionssystem som
skall till…mpas vid ‰vertr…delse av de nationella best…mÜmelser som antas till f‰ljd av detta direktiv och skallvidta alla n‰dv…ndiga ¿tg…rder f‰r att s…kerst…lla att
dessa sanktioner till…mpas. De sanktioner som fastst…lls
skall vara effektiva, proportionella och avskr…ckande.Of‰r…ndrad
Medlemsstaterna skall underr…tta kommissionen om
dessa best…mmelser f‰re den 1 januari 2002, och omvarje efterf‰ljande …ndring i best…mmelserna s¿ snart somm‰jligt.
Artikel 9
Genomf‰rande
1.ÙÚMedlemsstaterna skall s…tta i kraft de lagar och anÜ
dra f‰rfattningar som …r n‰dv…ndiga f‰r att f‰lja dettadirektiv f‰re den 1 januari 2002. De skall genast underÜ
r…tta kommissionen om detta.Of‰r…ndrad16.10.98 C 319/11 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
SV
URSPRUNGLIGT FˆRSLAG ´NDRAT FˆRSLAG
N…r en medlemsstat antar dessa best…mmelser skall de
inneh¿lla en h…nvisning till detta direktiv eller ¿tf‰ljas av
en s¿dan h…nvisning n…r de offentligg‰rs. N…rmare f‰reÜ
skrifter om hur h…nvisningen skall g‰ras skall varje medÜlemsstat sj…lv utf…rda.
2.ÙÚMedlemsstaterna skall till kommissionen ‰verl…mna
texterna till centrala best…mmelser i nationell lagstiftningsom de antar inom det omr¿de som omfattas av detta
direktiv. Kommissionen skall underr…tta de ‰vriga medÜ
lemsstaterna om detta.
Artikel 10
ˆversyn och rapportering
1.ÙÚKommissionen skall f‰re den 1 januari 2004 till EuÜ
ropaparlamentet och r¿det ‰verl…mna en rapport om tillÜ
l…mpningen av detta direktiv, vid behov ¿tf‰ljd av f‰rslagtill l…mpliga ¿tg…rder.Of‰r…ndrad
2.ÙÚMedlemsstaterna och kommissionen skall samarbeta
vid till…mpningen av detta direktiv, s…rskilt i fr¿ga ominh…mtningen av de uppgifter som beh‰vs f‰r utarbetanÜdet av den rapport som avses i punkt 1.
Artikel 11
Ikrafttr…dande
Detta direktiv tr…der i kraft den tjugonde dagen efter det
att det har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas
officiella tidning .Of‰r…ndrad
Artikel 12
Adressater
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna. Of‰r…ndradC 319/12 16.10.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV