DelB
Kontrolleriföretagenslokaler
Kontrolleriföretagenslokalerskallomfattaföljande,förutomdekontrollmomentsomingårivägkontroll-
förfarandena:
1. Veckovilaochkörperiodermellandessaviloperioder.2. Tvåveckorsgränsenförkörtimmar.3. Maximalgenomsnittligveckoarbetstidunderenfyramånadersreferensperiod,ellerensexmånaders
referensperiod,omdennationellalagstiftningentillåterdetta.
4. Användningenavdiagramblad,digitalafärdskrivardataoch/ellersättetattorganiseraförarnasarbets-
pass.
5. Maximalgenomsnittligveckoarbetstidpå48timmarunderreferensperiodenienlighetmedartikel4a
idirektiv2002/15/EG.
6. Kontrollav medansvaretförandra aktörer i transportkedjan,somt.ex. befraktare, speditörer eller
underentrepenörer,omenöverträdelseavslöjas,inbegripetkontrollavomtransportavtalenärutfor-madepåettsådantsättattreglernaiförordningarna(EEG)nr3820/85och(EEG)nr3821/85samtdirektiv2002/15/EGkanföljas.
BILAGAII
Standardutrustningförtillsynspersonalen
MedlemsstaternaskallsetillattdetillsynstjänstemänsomutfördeuppgiftersomangesibilagaIförfogar
överföljandestandardutrustning:
1. Bärbardatormedprogramvarasomklararattladdanerdatafråndendigitalafärdskrivarensfordons-
enhetochförarkortsamtattanalyseradataellersändauppgiftertillencentraldatabasföranalys.Dennautrustningmåstevaradriftskompatibelmellanmedlemsstaternasbehörigatillsynsmyndigheter.
2. Utrustningförattkontrolleradegamlafärdskrivarbladen.
P5_TA(2004)0307
Europeiskaflyktingfonden(2005−2010)*
Europaparlamentets lagstiftningsresolution om kommissionens förslag till rådets beslut om
inrättande av Europeiska flyktingfonden för perioden 2005−2010 (KOM(2004)102 /dash C5-0096/
2004/dash2004/0032(CNS))
(Samrådsförfarandet)
Europaparlamentetutfärdardennaresolution
/dash medbeaktandeavkommissionensförslag(KOM(2004)102)(1),
/dash medbeaktandeavartikel63.2biEG-fördraget,
(1) ÄnnuejoffentliggjortiEUT.30.4.2004SV C104E/395 Europeiskaunionensofficiellatidning
Tisdag20april2004
/dash med beaktande av artikel67 i EG-fördraget, i enlighet med vilken rådet har hört parlamentet
(C5-0096/2004),
/dash medbeaktandeavartikel67iarbetsordningen,
/dash medbeaktandeavbetänkandetfrånutskottetförmedborgerligafri-ochrättighetersamträttsligaoch
inrikesfrågorochyttrandetfrånbudgetutskottet(A5-0267/2004).
1. Europaparlamentetgodkännerkommissionensförslagsåsomändratavparlamentet.
2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed, i
enlighetmedartikel250.2iEG-fördraget.
3. Europaparlamentetanserattfinansieringsöversiktenförperioden2005−2006ikommissionensför-
slagärförenligmedtaketförutgiftskategori3idennuvarandebudgetplanenutanattinnebäranågonbegränsningförpolitikenpåandraområden.Parlamentetuppmanarkommissionenattpånyttutvärderaanslagenförperioden2007−2010motbakgrundavdennyabudgetplanenfördenperiodsominleds2007.
4. RådetuppmanasattunderrättaEuropaparlamentetområdetharföravsiktattavvikafråndentext
somparlamentetgodkänt.
5. RådetuppmanasattpånytthöraEuropaparlamentetområdetharföravsiktattväsentligtändra
kommissionensförslag.
6. Europaparlamentetuppdraråttalmannenattdelgerådetochkommissionenparlamentetsståndpunkt.
KOMMISSIONENS
FÖRSLAGPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
Ändring1
Skäl3
(3) ManbörfortsättapådeninslagnavägenochinrättaEuro-
peiskaflyktingfondenförperioden2005−2010,förattfortsättaatt bygga på denna solidaritet mellan medlemsstaterna, motbakgrund av hur gemenskapslagstiftningen har utvecklats påasylområdet,ochmedbeaktandeavdeerfarenhetermanharfrån genomförandet av första etappen av flyktingfonden2000−2004.(3) ManbörfortsättapådeninslagnavägenochinrättaEuro-
peiskaflyktingfondenförperioden2005−2010,förattfortsättaatt bygga på denna solidaritet mellan medlemsstaterna, motbakgrund av hur gemenskapslagstiftningen har utvecklats påasylområdet,ochmedbeaktandeavdeerfarenhetermanharfrån genomförandet av första etappen av flyktingfonden2000−2004,ochmedhänsyntilltidigareochaktuelladiskus-
sioner på EU-nivå och på det internationella planet om
reform och eventuell förstärkning av de internationellaskyddsordningarna .
Ändring2
Skäl3a(nytt)
(3a) Flyktingfondensandraetappsträckersiglängreänden
nuvarandebudgetplanen,ochdetmåstedärförgörasennyutvärderingavfondensanslagförattsetillattdetärkom-patibeltmeddennyafinansiellaramen.
Ändring3
Skäl4
(4) För att skydda rättigheterna för personer som behöver
internationellt skydd är det nödvändigt att stödja medlems-staternas ansträngningar för att säkerställa att flyktingar ochfördrivnapersonertasemotpålämpligtsätt,attasylförfaran-denaärrättvisaocheffektivasamtattasylsystemenförbättras.(4) För att skydda rättigheterna för personer som behöver
internationelltskyddärdetnödvändigtattstödja ochförbättra
medlemsstaternas ansträngningar för att säkerställa att flyk-tingar och fördrivna personer tasemotpå lämpligt sätt, att
hänsyntastilldemestutsattapersonernassärskildabehovC104E/396 SV30.4.2004 Europeiskaunionensofficiellatidning
Tisdag20april2004
(underårigautanmedföljande,tortyrofferellervåldtäktsoffer,
offerförmänniskohandelochformeravsexuelltutnyttjande,personeribehovavsärskildläkarvård), attasylförfarandenaär
rättvisaocheffektiva ochattgodpraxisfrämjas samtattasyl-
systemenförbättras.
Ändring4
Skäl8
(8) Konkretstödbehövsförattskapaellerförbättraförutsätt-
ningarnafördeflyktingarochfördrivnapersonersom såöns-
karattfattainformeradebeslutomatt lämnamedlemsstater-
nasterritoriumochattåtervändatillsittursprungsland.(8) Konkretstödbehövsförattskapaellerförbättraförutsätt-
ningarnafördeflyktingarochfördrivnapersonersomönskarlämna medlemsstaternas territorium och återvända till sittursprungslandunder säkra och värdiga förhållanden på
grundvalavinformeradebeslut .
Ändring5
Skäl13
(13) Detärrimligtattfördelaresursernaiförhållandetillden
börda som respektive medlemsstat bär till följd av sinaansträngningarföratttaemotflyktingarochfördrivnaperso-
ner.(13) Detärlämpligtatthöjadetfastabeloppsomtilldelas
varjeenskildmedlemsstatförattbidratillattförbättraderasasylsystem,mendetärfortfarande rimligtattfördela enstor
delavresursernaiförhållandetilldenbördasomrespektive
medlemsstatbärtillföljdavsinaansträngningaratttaemotflyktingarochfördrivnapersoner.
Ändring6
Skäl15
(15) Medlemsstaternas decentraliserade genomförande av
insatsernabörgetillräckligagarantierfördennärmareutform-ningen och kvaliteten på genomförandet, resultatet av insat-sernaochutvärderingendäravsamtensundekonomiskför-valtningochkontrollavdenna.(15) Medlemsstaternas decentraliserade genomförande av
insatsernabörgetillräckligagarantierfördennärmareutform-ningen och kvaliteten på genomförandet, resultatet av insat-sernaochöppenhetenisambandmeddetta ochutvärderingen
därav samt en sund ekonomisk förvaltning och kontroll avdenna.
Ändring7
Skäl19
(19) Effektivitetenhosochverkningarnaavdeinsatsersom
Europeiska flyktingfonden stödjer är även avhängiga av denutvärderingsomskeravdem,ochdetbörföreskrivasattmed-lemsstaternas och kommissionens befogenheter i detta avse-ende skall anges, liksom de metoder som garanterar utvär-deringenstillförlitlighet.(19) Effektivitetenhosochverkningarnaavdeinsatsersom
Europeiska flyktingfonden stödjer är även avhängiga av denutvärderingsomskeravdem ochavdelgivningenavresulta-
ten,ochdetbörföreskrivasattmedlemsstaternasochkommis-
sionensbefogenheter idettaavseendeskallanges, liksomdemetodersomgaranterarutvärderingenstillförlitlighet ochkva-
litetenavdeninformationsomdelges(ex-anteochex-post) .
Ändring8
Artikel2,punkt2
2. Underbudgetförfarandetför 2008kommerkommissio-
nen att senastden 1maj 2007rapportera ombeloppetför
2008−2010ärlämpligtiförhållandetill dennyabudgetpla-
nen.Iförekommandefallkommerkommissionenatt vidtade
åtgärder under budgetförfarandet 2008−2010 som är nöd-vändiga för att de årliga anslagen skall stämma överensmedbudgetplanen.2. Underbudgetförfarandetför 2007kommerkommissio-
nen att senastden 1maj 2006rapportera omhuruvida de
vägledande beloppen för2007−2010ärförenliga medden
nyabudgetplanen.Iförekommandefallkommerkommissionenatt,medbeaktandeavdefaktiskabehovensomfastställtsvid
dettatillfälle,läggaframettförslagtillbudgetmyndighetenomöversynavdeanslagsomskallställastillfondensför-fogande.30.4.2004SV C104E/397 Europeiskaunionensofficiellatidning
Tisdag20april2004
KOMMISSIONENS
FÖRSLAGPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
Ändring9
Artikel3,punkterna4och5
(4) Medborgareitredjelandellerstatslösapersonersom har
ansökt om att beviljas en avde former avskyddsombeskrivsipunkterna1och3;(4) Medborgare i tredje land eller statslösa personer som
åtnjuterenavdeformeravtillfälligtskyddsomavsesidirektiv2001/55/EG,
(5) Medborgare i tredje land eller statslösa personer som
åtnjuterenavdeformeravtillfälligtskyddsomavsesidirektiv2001/55/EG .(5) Medborgareitredjelandellerstatslösapersonersom har
ansöktom att beviljas en avde former avskyddsombeskrivsipunkterna1och3 .
Ändring10
Artikel4,punkt1,ledb
b) integrationavpersonersomavsesiartikel3 ,varsvistelsei
medlemsstatenärlångvarigoch/ellerstadigvarande ;b) integrationavpersonersomavsesiartikel3;
Ändring28
Artikel4,punkt1,ledc
c) frivilligt återvändandeförpersonersomavsesiartikel3,
förutsattattdessapersonerinteharfåttnyttmedborgar-skapellerlämnatmedlemsstatensterritorium.c) frivilligtåtervändandeförpersonersomavsesiartikel3,
förutsattattdessapersonerinteharfåttnyttmedborgar-skap eller lämnat medlemsstatens territorium ; fonden
skall inte stödja insatser avseende ofrivilligt återvän-dandeförpersonersomnekatsasyl .
Ändring12
Artikel4,punkt3
3. I insatserna skall hänsyn tas till kön och till de mest
utsatta personernas särskilda behov , även sådana personer
somharutsattsförtortyrelleromänskligochförnedrandebehandling,samtbarnetsbästa .Deinsatsersomföreskrivsi
punkt1a,bochckanomfattasavkombineradeprojekt.3. Iinsatsernaskallhänsyntastillkön ,barnetsbästaoch
till de mest utsatta personernas särskilda behov (underåriga
utan medföljande, tortyroffer eller våldtäktsoffer, offer förmänniskohandelochformeravsexuelltutnyttjande,personeribehovavsärskildläkarvård) .Deinsatsersomföreskrivsi
punkt1a,bochckanomfattasavkombineradeprojekt.
Ändring13
Artikel5,strecksats3
/dash Socialtbistånd,informationellerhjälpiadministrativaför-
faranden;/dash Socialtbistånd,informationellerhjälpiadministrativaför-
farandenoch/ellerrättshjälp ;
Ändring14
Artikel5,strecksats5
/dash Utbildning,språkutbildning,integreringpåarbetsmark-
naden;/dash Tillgodoseendeavdemestutsattapersonernassärskilda
behov,isynnerhetnärdetgällerbarnsskolgång ;
Ändring15
Artikel6,strecksats4
/dash Utbildning,yrkesutbildning,erkännandeavkvalifikationer
ochexamina;/dash Utbildning, yrkesutbildning, integrering på arbetsmark-
naden,erkännandeavkvalifikationerochexamina;C104E/398 SV30.4.2004 Europeiskaunionensofficiellatidning
Tisdag20april2004
KOMMISSIONENS
FÖRSLAGPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
Ändring16
Artikel6,strecksats5
/dash Insatsersomsyftartillattgörapersonernaimålgrupperna
självständiga,ävenpådetekonomiskaområdet;/dashHjälptillattfinnaarbeteochrentallmänt insatsersom
syftartillattgörapersonernaimålgruppernasjälvständiga,ävenpådetekonomiskaområdet;
Ändring17
Artikel6,strecksats5a(ny)
/dash åtgärdersomsyftartillattlärautdetspråksomtalaspå
bosättningsorten.
Ändring18
Artikel8,punkt2a(ny)
2a. Projekt som innebär direkt medverkan av personer,
somavsesiartikel3,iutarbetandetochgenomförandetavinsatserklassificerassomsärskiltnyskapandeinsatser.
Ändring19
Artikel8,punkt2b(ny)
2b. EU-bidragen kan finansiera kortvariga nyskapande
projekt.
Ändring20
Artikel9,punkt1
1. Om mekanismerna för tillfälligt skydd i rådets direktiv
2001/55/EGträderifunktion,skallfonden,utöverdeinsatsersomavsesiartikel4ochsomkomplementtilldem,finansierabrådskandeåtgärdertillförmånförmedlemsstaterna.1. Om mekanismerna för tillfälligt skydd i rådets direktiv
2001/55/EGträderifunktion,skallfonden,utöverdeinsatsersomavsesiartikel4ochsomkomplementtilldem,finansierabrådskande åtgärder till förmån för de berördamedlemssta-
terna.
Ändring21
Artikel12,punkt4,ledb
(b) Anordnaochutlysaanbudsinfordringarochförslagsinford-
ringar;(b) Anordnaochutlysaanbudsinfordringarochförslagsinford-
ringarmedtillbörlighänsyntillbehovetavadministra-
tivaförenklingar;
Ändring22
Artikel12,punkt6a(ny)
6a. Den ansvariga myndigheten skall vända sig till en
nationellrådgivandekommittéförattfastställafondensmål-sättningarochprioritetersamtdenallmännainriktningenförverksamheten.Denrådgivandekommitténärsammansattavrepresentanter för regeringen, lokala myndigheter, frivillig-organisationer,arbetsmarknadenspartersamtrepresentanterförFlyktingkommissariatetochuniversitetsinstitutioner.30.4.2004SV C104E/399 Europeiskaunionensofficiellatidning
Tisdag20april2004
KOMMISSIONENS
FÖRSLAGPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR
Ändring23
Artikel14,punkt2,ledd
(d) En översikt av samstämmigheten med andra insatser på
regionalochnationellnivåsamtgemenskapsnivå;d) Enöversiktavsamstämmigheten ochkomplementariteten
med andra insatser på regional och nationell nivå samtgemenskapsnivå;
Ändring24
Artikel16,punkt1
1. Varje medlemsstat skall tilldelas det fasta beloppet
300000eurofrånfondensårligatilldelning.Dettabeloppär
fastställt till 500000euro per år för åren 2005, 2006 och
2007till de stater som ansluter sig till Europeiska unionen
den1maj2004.1. Varje medlemsstat skall tilldelas det fasta beloppet
150000eurofrånfondensårligatilldelning.Dettabeloppär
fastställttill500000europerår underminsttrepåvarandra
följandeårtilldestatersomanslutersigtillEuropeiskaunio-
nenden1maj2004 samtefterdettadatum .
Ändring25
Artikel19punkt3
3. Anslagenfrånfondenskallkompletteramedlemsstaternas
offentligaellermotsvarandeutgifterförinsatserochåtgärdersomomfattasavbeslutet.3. Anslagenfrånfondenskallkomplettera ochinnebäraett
mervärde i förhållande till medlemsstaternas offentliga eller
motsvarande utgifter för insatser och åtgärder som omfattasavbeslutet.
Ändring26
Artikel19,punkt4,leda
a) 50procentavtotalkostnadenförensärskildinsatsnärdet
gäller sådana insatser som genomförs i medlemsstaternaochsomavsesiartiklarna5,6och7.Andelenfårhöjastill 60 procent för insatser som är särskilt nyskapande
ellersomomfattasavgränsöverskridandepartnerskapoch
till75procentidemedlemsstatersomomfattasavSam-manhållningsfonden;a) 50procentavtotalkostnadenförensärskildinsatsnärdet
gäller sådana insatser som genomförs i medlemsstaternaochsomavsesiartiklarna5,6och7.Andelenfårhöjastill60procentförinsatsersomomfattasavgränsöverskri-dandepartnerskapochtill75procentidemedlemsstatersomomfattasavSammanhållningsfonden;
Ändring27
Artikel22,punkt3
3. En andra förhandsfinansiering skall utbetalas inom tre
månader efter det att kommissionen har godkänt rapporten
om genomförandet av det årliga arbetsprogrammet och enutgiftsdeklaration som visar att utgifterna motsvarar minst70procentavdetförstaförhandsfinansieringsbeloppet.Kom-missionens andra utbetalning i förhandsfinansiering får inte
överstiga 50 procent av det totala anslaget i beslutet ommedfinansiering eller, under alla omständigheter, skillnaden
mellan de gemenskapsmedel som medlemsstaten faktisktanvänttilldeinsatsersomvaltsutinomramenförårsprogram-metochdetförstautbetaladeförhandsfinansieringsbeloppet.3. En andra förhandsfinansiering skall utbetalas inom tre
månader efter det att kommissionen har godkänt rapporten
om genomförandet av det årliga arbetsprogrammet och enutgiftsdeklaration som visar att utgifterna motsvarar minst70procentavdetförstaförhandsfinansieringsbeloppet.Kom-missionensandrautbetalningiförhandsfinansiering motsvarar
skillnaden mellan de gemenskapsmedel som medlemsstatenfaktisktanvänttillde insatsersomvaltsutinomramen förårsprogrammetochdetförstautbetaladeförhandsfinansierings-beloppet.C104E/400 SV30.4.2004 Europeiskaunionensofficiellatidning
Tisdag20april2004
KOMMISSIONENS
FÖRSLAGPARLAMENTETS
ÄNDRINGAR