A4-0107/96

Förslag till rådets förordning (EURATOM, EG) om bistånd för ekonomiska reformer och återuppbyggnad i de nya oberoende staterna (NOS) och Mongoliet (4546/96 - C4-0090/96 - 95/0056(CNS))

Förslaget godkändes med följande ändringar:

(Ändringsförslag 1)

Tredje stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Detta bistånd kommer att bli verkligt effektivt endast i samband med en utveckling mot fria och öppna demokratiska system där de mänskliga rättigheterna respekteras, och mot marknadsinriktade ekonomiska system.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Detta bistånd kommer att bli verkligt effektivt endast i samband med en utveckling mot fria och öppna demokratiska system där de mänskliga rättigheterna, och minoriteters rättigheter och ursprungsbefolkningarnas rättigheter respekteras, och mot marknadsinriktade ekonomiska system. Den utvecklingen är en grundläggande förutsättning för att biståndet också fortsättningsvis skall ges.

(Ändringsförslag 2)

Åttonde stycket i ingressen a, beaktandemeningen oräknad (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Sådant bistånd kan, i många fall, med fördel ges genom icke-statliga organisationer.

(Ändringsförslag 3)

Tionde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

För att de mest akuta behoven i de nya oberoende staterna och Mongoliet skall kunna tillgodoses på ett tillfredsställande sätt under den ekonomiska omdaning de för närvarande befinner sig i, måste en begränsad del av de ekonomiska anslagen få användas för infrastrukturella projekt i liten skala i samband med gränsöverskridande samarbete.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

För att de mest akuta behoven i de nya oberoende staterna och Mongoliet skall kunna tillgodoses på ett tillfredsställande sätt under den ekonomiska omdaning de för närvarande befinner sig i, måste de ekonomiska anslagen få användas i synnerhet för att skapa eller förbättra infrastrukturella projekt i liten skala i samband med gränsöverskridande samarbete.

(Ändringsförslag 4)

Trettonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Ett införlivande av miljöaspekterna i programmet skulle medföra att de ekonomiska reformerna får lång varaktighet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Ett införlivande av miljöaspekterna och skyddet av allmänhetens hälsa i programmet skulle medföra att de ekonomiska reformerna får lång varaktighet

(Ändringsförslag 5)

Fjortonde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

>Originaltext>

Europeiska rådet underströk vid sitt möte i Rom också vikten av att kommissionen effektivt samordnar gemenskapens och dess enskilda medlemsstaters strävanden i det forna Sovjetunionen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Europeiska rådet underströk vid sitt möte i Rom också vikten av att kommissionen effektivt samordnar gemenskapens och dess enskilda medlemsstaters strävanden i det forna Sovjetunionens nya oberoende stater och Mongoliet. Det är därför kommissionens skyldighet att säkerställa sådan samordning.

(Ändringsförslag 6)

Artikel 1.1

>Originaltext>

1. Ett program för bistånd för ekonomiska reformer och ekonomisk återuppbyggnad i de partnerstater som anges i bilaga 1, (nedan kallade «partnerstaterna»,) skall genomföras av gemenskapen från och med den 1 januari 1996 till och med den 31 december 1999 i enlighet med de kriterier som fastställs i denna förordning.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Ett program för bistånd för ekonomiska reformer och ekonomisk återuppbyggnad i de partnerstater som anges i bilaga 1, (nedan kallade «partnerstaterna»,) skall genomföras av gemenskapen från och med den 1 januari 1996 till och med den 31 december 2001 i enlighet med de kriterier som fastställs i denna förordning.

(Ändringsförslag 7)

Artikel 1.2

>Originaltext>

2. Biståndet skall koncentreras till sektorer och, när så är lämpligt, till geografiska områden där partnerstaterna redan har vidtagit konkreta åtgärder för att främja reformer och/eller för vilka de kan redovisa en tidsplan. Villkoren för genomförandet av denna förordning anges i bilaga IV som, om så är lämpligt, kan ändras i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 6.2 och 6.3.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Biståndet skall koncentreras till sektorer och, när så är lämpligt, till geografiska områden där partnerstaterna redan har vidtagit konkreta åtgärder för att främja reformer och/eller för vilka de kan redovisa en tidsplan. Villkoren för genomförandet av denna förordning anges i bilaga IV.

(Ändringsförslag 8)

Artikel 2.1, första och andra styckena

>Originaltext>

1. Det stödprogram som avses i artikel 1 skall huvudsakligen utformas som tekniskt bistånd till de pågående ekonomiska reformerna i partnerstaterna för åtgärder som syftar till att åstadkomma en övergång till marknadsekonomi och därmed stärka demokratin.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Det stödprogram som avses i artikel 1 skall huvudsakligen utformas som tekniskt bistånd till de pågående ekonomiska reformerna i partnerstaterna för åtgärder som syftar till att åstadkomma en övergång till marknadsekonomi och därmed stärka demokratin, bland annat genom stöd till utveckling av nya strukturer för kultur-, utbildnings-, hälso- och socialvårdsprogram samt genom att stödja dialogen mellan arbetsmarknadens parter.

>Originaltext>

Det skall också från fall till fall och i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 6.2 och 6.3 täcka rimliga kostnader för de inköp som krävs till stöd för genomförandet av det tekniska biståndet. I särskilda fall som t.ex. program för atomenergisäkerhet kan ett betydande inköpsanslag ingå.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Det skall också från fall till fall och i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 6.2 och 6.3 täcka rimliga kostnader för de inköp som krävs till stöd för genomförandet av det tekniska biståndet. I särskilda fall som t.ex. program för atomenergisäkerhet, program för miljöskydd och folkhälsa kan ett betydande inköpsanslag ingå.

(Ändringsförslag 9)

Artikel 2.2

>Originaltext>

2. Genom bedömning från fall till fall och i enlighet med det förfarande som avses i artikel 6.2 kan biståndet täcka kostnaderna för småskaliga infrastrukturprojekt i samband med förbättrade gränsövergångsmöjligheter enligt artikel 2.9.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Biståndet får täcka kostnader som orsakas av projekt i liten skala för att skapa infrastruktur vid anläggningar för gränsövergång som avses i artikel 2.9.

(Ändringsförslag 10)

Artikel 2.3a

>Originaltext>

3a. Anslaget till sådan verksamhet som avses i artikel 2.2 och 2.3 skall inte överstiga 10% av den årliga Tacis-budgeten.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Utgår

(Ändringsförslag 11)

Artikel 2.3b (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3b. I samtliga fall skall särskild uppmärksamhet ägnas åt de potentiella multiplikator- och spin-off effekterna i de projekt som ges ekonomiskt stöd.

(Ändringsförslag 12)

Artikel 2.4a (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

4a. Kommissionen skall säkerställa konstant kvalitativ övervakning, revision och utvärdering av pågående projekt, för att ge den möjlighet att identifiera och korrigera problem som uppkommer under genomförandet av programmet.

(Ändringsförslag 13)

Artikel 2.5

>Originaltext>

5. Biståndet skall särskilt koncentreras till de angivna områden som avses i bilaga II med beaktande av hur mottagarnas behov utvecklas. Frågor gällande atomenergisäkerhet skall tillmätas särskild betydelse.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

5. Biståndet skall särskilt koncentreras till de angivna områden som avses i bilaga II med beaktande av hur mottagarnas behov utvecklas. Frågor gällande atomenergisäkerhet skall tillmätas särskild betydelse. Dessutom kan ekonomiskt stöd ges till förfaranden för miljökonsekvensbeskrivning eller miljörevision.

(Ändringsförslag 14)

Artikel 2.8, första stycket

>Originaltext>

8. Biståndet skall genomföras på en så decentraliserad grund som möjligt. De slutliga mottagarna av gemenskapens bistånd skall därför vara i högsta grad delaktiga i förberedelsen och genomförandet av projekten, och så snart de inhemska myndigheterna i partnerstaterna enats om en sektoriell politik och strategi, samt om till vilka geografiska områden biståndet skall koncentreras, skall bestämningen och förberedelserna av de åtgärder som skall stödjas ske direkt på regional nivå så snart detta är möjligt.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

8. Biståndet skall genomföras på en så decentraliserad grund som möjligt. De slutliga mottagarna av gemenskapens bistånd skall därför vara i högsta grad delaktiga i förberedelsen, genomförandet av och, i den utsträckning det är möjligt, slutligen den ekonomiska driften av projekten, och så snart de inhemska myndigheterna i partnerstaterna enats om en sektoriell politik och strategi, samt om till vilka geografiska områden biståndet skall koncentreras, skall bestämningen och förberedelserna av de åtgärder som skall stödjas ske direkt på regional nivå så snart detta är möjligt. Kommissionen skall få till stånd en lämplig grad av lokal representation för att uppnå dessa mål.

(Ändringsförslag 15)

Artikel 2.8, första stycket a (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Särskild uppmärksamhet skall ägnas åt projekt som samfinansieras direkt av lokala myndigheter eller ekonomiska aktörer i de central- och östeuropeiska länderna eller för deras räkning.

(Ändringsförslag 16)

Artikel 2.8, andra stycket

>Originaltext>

Regelbunden samordning skall upprättas mellan kommissionen och medlemsstaterna, däribland samordning på platsen av deras kontakter med partnerstaterna, både i bedömnings- och genomförandestadiet av programmet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kontinuerlig samordning skall upprättas mellan kommissionen, dess representationskontor i mottagarländerna och medlemsstaterna, däribland samordning på platsen av deras kontakter med partnerstaterna, både i bedömnings- och genomförandestadiet av programmet.

(Ändringsförslag 17)

Artikel 2.9

>Originaltext>

9. Bistånd kan ges för att stödja åtgärder som syftar till att främja mellanstatligt, mellanregionalt och gränsöverskridande samarbete. Särskild uppmärksamhet skall ägnas åt förbättrade gränsövergångsmöjligheter mellan de nya oberoende staterna och unionen, och de nya oberoende staterna och Centraleuropa, liksom åt åtgärder längs gränsen mellan Finland och Ryssland som kan jämföras med de som vidtas på detta område mellan unionen och Phare-länderna. Dessutom skall särskild uppmärksamhet ägnas åt samarbetet vad gäller stora geografiska regioner mellan de nya oberoende staterna och unionen samt de nya oberoende staterna (NOS) och Centraleuropa.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

9. Bistånd skall ges för att stödja åtgärder som syftar till att främja mellanstatligt, mellanregionalt och gränsöverskridande samarbete. Särskild uppmärksamhet skall ägnas åt samarbete över gränserna, inklusive gränsövergångsmöjligheter mellan de nya oberoende staterna och unionen, och de nya oberoende staterna och Centraleuropa, åt samarbetet vad gäller stora geografiska regioner liksom åtgärder som kompletterar dem som vidtagits på detta område inom unionen och Phare-länderna. Gränsöverskridande projekt kan finansieras gemensamt genom detta program och INTERREG.

(Ändringsförslag 18)

Artikel 2.10

>Originaltext>

10. När en väsentlig beståndsdel för fortsatt biståndsarbete saknas, i synnerhet när det gäller kränkning av de demokratiska principerna och de mänskliga rättigheterna, kan rådet på förslag från kommissionen med kvalificerad majoritet besluta om lämpliga åtgärder avseende bistånd till en partnerstat.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

10. När en väsentlig beståndsdel för fortsatt biståndsarbete saknas, i synnerhet när det gäller kränkning av de demokratiska principerna, de mänskliga rättigheterna, eller minoriteters och ursprungsbefolkningars rättigheter, kan rådet, med kvalificerad majoritet, på förslag från kommissionen och efter en rådfrågning av Europaparlamentet besluta om lämpliga åtgärder avseende bistånd till en partnerstat. Dessförinnan bör parterna utnyttja de möjligheter som samarbetsrådet ger, om de är bundna av partnerskaps- och samarbetsavtal i enlighet med de förfaranden som förutses i detta avtal.

(Ändringsförslag 19)

Artikel 3.1a (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1a. Gemenskapen skall tillhandahålla bistånd antingen självständigt eller på grundval av samfinansiering i samverkan med medlemsstater, Europeiska investeringsbanken, andra länder, multilaterala organ eller mottagarländerna.

(Ändringsförslag 20)

Artikel 3.2

>Originaltext>

2. Finansieringsbeslut och därmed förknippade kontrakt skall uttryckligen föreskriva tillsyn av kommissionen och revisionsrätten som kan utföras på plats, om detta är nödvändigt.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Finansieringsbeslut och därmed förknippade kontrakt skall uttryckligen föreskriva tillsyn av kommissionen och revisionsrätten.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionens tillsyn får utföras av specialiserad personal. Denna personal kan anställas för den tid som programmet varar och den skall finansieras med de medel som står till förfogande för dessa åtgärder, samt skall påbörja arbetet först på platsen för respektive projekt. Kommissionen skall specificera kostnaden för dessa åtgärder i det preliminära budgetförslaget.

(Ändringsförslag 21)

Artikel 4.1

>Originaltext>

1. Riktprogram som löper över en fyraårsperiod skall upprättas för varje partnerstat i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 6. De skall fastställa de huvudsakliga målen och riktlinjerna för gemenskapens bistånd inom de anvisade områden som avses i artikel 2, och kan innehålla kostnadsberäkningar. De kan ändras i enlighet med samma förfarande under deras tillämpningstid. Före upprättandet av riktprogrammen skall kommissionen överlägga med den kommitté som avses i artikel 6 om de prioriteringar som gjorts tillsammans med partnerstaterna.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Riktprogram som löper över en treårsperiod skall upprättas för varje partnerstat i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 6. De skall fastställa de huvudsakliga målen och riktlinjerna för gemenskapens bistånd inom de anvisade områden som avses i artikel 2, och skall innehålla kostnadsberäkningar. De kan ändras i enlighet med samma förfarande under deras tillämpningstid. Före upprättandet av riktprogrammen skall kommissionen informera den kommitté som avses i artikel 6 om de prioriteringar som gjorts tillsammans med partnerstaterna.

(Ändringsförslag 22)

Artikel 4.2

>Originaltext>

2. Åtgärdsprogram som bygger på dessa riktprogram skall antas varje år i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 6.2 and 6.3. Dessa åtgärdsprogram skall innehålla en förteckning över de viktigaste projekten som skall finansieras inom de anvisade områden som avses i artikel 2. Programmens innehåll skall bestämmas i detalj så att medlemsstaterna erhåller de upplysningar som behövs för att den kommitté som avses i artikel 6 skall kunna yttra sig.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Åtgärdsprogram som bygger på dessa riktprogram skall antas av kommissionen varje år och överlämnas till den kommitté som omnämns i artikel 6. Dessa åtgärdsprogram skall innehålla en förteckning över de viktigaste projekten som skall finansieras inom de anvisade områden som avses i artikel 2. Programmens innehåll skall bestämmas i detalj så att medlemsstaterna erhåller de upplysningar som behövs.

(Ändringsförslag 23)

Artikel 5.2, andra stycket

>Originaltext>

Öppen anbudsinfordran för tilldelning av leveranskontrakt i enlighet med artikel 114 i Europeiska gemenskapernas budgetförordning skall innebära en tidsfrist för inlämnande av anbud på minst 52 dygn räknat från den dag då meddelandet översänds till Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Öppen anbudsinfordran för tilldelning av leveranskontrakt i enlighet med artikel 114 i Europeiska gemenskapernas budgetförordning skall innebära en tidsfrist för inlämnande av anbud på minst 52 dygn räknat från den dag då meddelandet publiceras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

(Ändringsförslag 24)

Artikel 5.2, tredje stycket

>Originaltext>

Kontrakt om tjänster skall i regel tilldelas genom selektiv anbudsinfordran och genom enskilda avtal för verksamhet upp till 200 000 ecu.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kontrakt om tjänster skall i regel tilldelas genom selektiv anbudsinfordran och genom enskilda avtal för verksamhet upp till 300 000 ecu.

(Ändringsförslag 25)

Artikel 5.2, fjärde stycket

>Originaltext>

Deltagandet i anbudsinfordran och kontrakt skall vara öppet på lika villkor för alla fysiska och juridiska personer i medlemsstaterna och i partnerstaterna.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Deltagandet i anbudsinfordran och kontrakt skall vara öppet på lika villkor för alla fysiska och juridiska personer i medlemsstaterna och i partnerstaterna och i Phare- länderna.

(Ändringsförslag 26)

Artikel 5.2, femte stycket

>Originaltext>

Deltagande av fysiska och juridiska personer från de länder som mottar Phare- bistånd och, i särskilda fall, från Medelhavsländer med traditionella ekonomiska och geografiska band samt handelsförbindelser kan tillåtas av kommissionen från fall till fall, om åtgärdsprogrammen eller projekten i fråga kräver särskilda former av bistånd, som är särskilt tillgängliga i dessa länder.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Deltagande i anbudsinfordran av fysiska och juridiska personer från de länder som mottar Phare-bistånd och, i särskilda fall, från Medelhavsländer med traditionella ekonomiska och geografiska band samt handelsförbindelser kan tillåtas av kommissionen från fall till fall, om åtgärdsprogrammen eller projekten i fråga kräver särskilda former av bistånd, som är särskilt tillgängliga i dessa länder.

(Ändringsförslag 27)

Artikel 5a

>Originaltext>

Principerna för kontraktstilldelning med hjälp av anbudsgivning, särskilt selektiv anbudsgivning, återfinns i bilaga III, som kan ändras av rådet efter beslut med kvalificerad majoritet på förslag från kommissionen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Principerna för kontraktstilldelning med hjälp av anbudsgivning, särskilt selektiv anbudsgivning, återfinns i bilaga III.

>Originaltext>

Kommissionen skall senast den 31 december 1997 överlämna en rapport till rådet om hur dessa principer tillämpas.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen skall senast den 31 december 1997 överlämna en rapport till rådet och till Europaparlamentet om hur dessa principer tillämpas.

(Ändringsförslag 28)

Artikel 6.1, 6.2 och 6.3

>Originaltext>

1. Kommissionen skall biträdas av en kommitté bestående av företrädare för medlemsstaterna och ha kommissionens företrädare som ordförande (nedan kallad «kommittén») och som skall kallas «kommittén för bistånd till de Oberoende staterna och Mongoliet».

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Kommissionen skall biträdas av en rådgivande kommitté bestående av företrädare för medlemsstaterna och ha kommissionens företrädare som ordförande vilken skall kallas "Den rådgivande kommittén för bistånd till de Oberoende staterna och Mongoliet».

>Originaltext>

2. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är. Yttrandet skall avges med den majoritet som enligt artikel 148.2 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskaperna skall tillämpas vid beslut som rådet skall fatta på förslag av kommissionen. Medlemsstaternas företrädares röster skall vägas enligt bestämmelserna i samma artikel. Ordföranden får inte rösta.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är, om nödvändigt genom omröstning.

>Originaltext>

3. Kommissionen skall själv anta förslaget om det är förenligt med kommitténs yttrande.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. Yttrandet skall protokollföras och dessutom har varje medlemsstat rätt att begära att få sin uppfattning tagen till protokollet.

>Originaltext>

Om förslaget inte är förenligt med kommitténs yttrande eller om inget yttrande avges, skall kommissionen utan dröjsmål föreslå rådet vilka åtgärder som skall vidtas. Rådet skall fatta sitt beslut med kvalificerad majoritet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen skall ta hänsyn till kommitténs yttrande så långt som möjligt. Den skall informera kommittén om i vilken utsträckning den har tagit hänsyn till dess yttrande.

>Originaltext>

Om rådet inte har fattat något beslut inom tre månader från det att förslaget mottagits, skall kommissionen själv besluta att de föreslagna åtgärderna skall vidtas.

(Ändringsförslag 29)

Artikel 7, första och andra styckena

>Originaltext>

Kommissionen skall tillsammans med medlemsstaterna säkerställa en effektiv samordning av gemenskapens och individuella medlemsstaters biståndsansträngningar i partnerstaterna på grundval av den information som medlemsstaterna lämnar.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kommissionen skall säkerställa en effektiv samordning av gemenskapens och individuella medlemsstaters biståndsansträngningar i partnerstaterna på grundval av den information som medlemsstaterna lämnar.

>Originaltext>

Dessutom skall samordning och samarbete med internationella finansinstitut och andra givare främjas.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Dessutom skall samordning och samarbete med internationella finansinstitut och andra givare säkerställas.

(Ändringsförslag 30)

Artikel 8

>Originaltext>

Varje år skall kommissionen presentera en lägesrapport om genomförandet av biståndsprogrammet. Denna rapport skall också innehålla en utvärdering av det bistånd som redan getts. Rapporten skall överlämnas till medlemsstaterna, Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Senast den 1 september varje år skall en uttömmande rapport med en utvärdering av projektens genomförande och deras effekt på framåtskridandet i utvecklingen i varje partnerstat skall överlämnas av kommissionen till medlemsstaterna, Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén.

(Ändringsförslag 31)

Bilaga II.1

>Originaltext>

1. Utveckling av mänskliga resurser:

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Utveckling av mänskliga resurser:

>Originaltext>

- Utbildning, däribland utbildning av arbetsledning och arbetskraft.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Utbildning, däribland utbildning av arbetsledning och arbetskraft, interkulturellt samarbete.

>Originaltext>

- Återuppbyggnad av den offentliga förvaltningen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Återuppbyggnad av den offentliga förvaltningen.

>Originaltext>

- Arbetsförmedling och rådgivning inom socialförsäkringssystemet.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Arbetsförmedling och rådgivning inom socialförsäkringssystemet.

>Originaltext>

- Stärkande av det medborgerliga samhället.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Stärkande av det medborgerliga samhället, främjande av demokrati och av rättsstaten.

>Originaltext>

- Politisk och makroekonomisk rådgivning.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Politisk och makroekonomisk rådgivning.

>Originaltext>

- Juridiskt bistånd, däribland tillnärmning av lagstiftning.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Juridiskt bistånd, däribland tillnärmning av lagstiftning.

(Ändringsförslag 32)

Bilaga II 4a (ny)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

4a. Utveckling av den sociala sektorn:

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Stärkande av tillhandahållandet av kultur, utbildning, hälso- och socialvård

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

- Stöd till uppbyggnaden av institutioner på socialvårdsområdet

(Ändringsförslag 36)

BILAGA III punkt 3

>Originaltext>

3. Anbudet skall utvärderas på grundval av att teknisk kvalitet vägs mot pris. Vägningen av de två kriterierna skall anges i varje anbudsinfordran. Den tekniska utvärderingen skall genomföras särskilt i enlighet med följande kriterier: organisation, tidsplan, föreslagma metoder och arbetsplaner för tillhandahållandet av tjänsterna, kvalifikationer, erfarenhet, skicklighet hos den personal som föreslås tillhandahålla tjänsterna samt utnyttjande av lokala företag och experter, deras integrering i projektet samt deras bidrag till projektresultatens bärkraft. Har anbudsgivaren särskild erfarenhet av Tacis skall detta inte tas i beaktande.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. Anbudet skall utvärderas på grundval av att teknisk kvalitet vägs mot pris. Vägningen av de två kriterierna skall anges i varje anbudsinfordran. Den tekniska utvärderingen skall genomföras särskilt i enlighet med följande kriterier: organisation, tidsplan, föreslagma metoder och arbetsplaner för tillhandahållandet av tjänsterna, kvalifikationer, erfarenhet, skicklighet hos den personal som föreslås tillhandahålla tjänsterna samt utnyttjande av lokala företag och experter, deras integrering i projektet samt deras bidrag till projektresultatens bärkraft.

(Ändringsförslag 33)

Bilaga III.9, första stycket

>Originaltext>

9. När kommissionen upprättar slutlistan skall den låta sig vägledas av företagets, organisationens eller institutionens kvalifikationer, intresse och tillgänglighet. Antalet företag, organisationer och institutioner på slutlistan skall stå i förhållande till projektets storlek och komplexitet och skall möjliggöra största möjliga urval.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

9. När kommissionen upprättar slutlistan skall den låta sig vägledas av företagets, organisationens eller institutionens kvalifikationer, intresse och tillgänglighet. Antalet företag, organisationer och institutioner på slutlistan skall stå i förhållande till projektets storlek och komplexitet och skall möjliggöra största möjliga urval, häri inkluderat operatörer från mottagarländerna, när detta är möjligt.

(Ändringsförslag 34)

Bilaga IV.3, andra stycket a (nytt)

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Kostnaderna för detta ändamål får inte överstiga 3% av det totala antalet kontrakt som tilldelas varje år.

(Ändringsförslag 35)

Bilaga IV.5, fjärde stycket

>Originaltext>

Ytterligare rapporter skall kvartalsvis göras tillgängliga för TACIS-kommittén och Europaparlamentet:

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Ytterligare rapporter skall kvartalsvis göras tillgängliga för TACIS-kommittén och Europaparlamentet, vilka innehåller en översikt över kontraktens ställning, bemyndiganden för betalningar samt bemyndiganden för satsningar och i synnerhet:

>Originaltext>

(i) en förteckning över företag, organisationer, institutioner som tilldelats kontrakt överstigande 100 000 ecu, samt deras nationalitet,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

(i) en förteckning över företag, organisationer, institutioner som tilldelats kontrakt överstigande 100 000 ecu, samt deras nationalitet och förfarande som följs för tilldelning,

>Originaltext>

(ii) en förteckning över fördelningen av tilldelade kontrakt per ursprungsland.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

(ii) en förteckning över fördelningen av tilldelade kontrakt per ursprungsland.

Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande om rådets förslag till förordning (EURATOM, EG) om bistånd för ekonomiska reformer och återuppbyggnad i de nya oberoende staterna (NOS) och Mongoliet (4546/96 - C4-0090/96 - 95/0056(CNS))

(Rådfrågningsförfarandet)

Europaparlamentet utfärdar följande resolution

- med beaktande av förslaget till rådets förordning 4546/96 - 95/0056 (CNS),

- med beaktande av sitt yttrande av den 16 november 1995 ((1 EGT nr C 323, 4.12.1995, s. 83. )) och kommissionens förslag till rådet KOM(95)0012 - C4-0242/95 - 95/0056(CNS) ((2 EGT nr C 134, 1.6.1995, s. 16. )),

- efter att ånyo ha hörts av rådet i enlighet med artikel 235 i Romfördraget och artikel 203 i Euratomfördraget (C4-0090/96),

- med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen, och

- med beaktande av betänkandet från utskottet för externa ekonomiska förbindelser och yttrandena från utskottet för utrikes-, säkerhets- och försvarsfrågor, budgetutskottet och budgetkontrollutskottet (A4-0107/96),

1. Parlamentet godkänner förslaget till rådets förordning, med förbehåll för parlamentets egna ändringar,

2. kräver att samrådsförfarandet inleds om rådet har för avsikt att avvika från den av parlamentet godkända texten,

3. önskar att rådfrågas på nytt i den händelse rådet har för avsikt att göra genomgripande ändringar i sitt förslag till förordning,

4. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och till kommissionen.