[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 20.7.2007

KOM(2007) 453 slutlig

2003/0153 (COD)

KOMMISSIONENS YTTRANDE i enlighet med artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om fastställande av en ram för typgodkännande av motorfordon och släpvagnar till dessa fordon samt av system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för sådana fordon (”ramdirektiv”)

MED ÄNDRING AV KOMMISSIONENS FÖRSLAGenligt artikel 250.2 i EG-fördraget

2003/0153 (COD)

KOMMISSIONENS YTTRANDE i enlighet med artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om fastställande av en ram för typgodkännande av motorfordon och släpvagnar till dessa fordon samt av system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för sådana fordon (”ramdirektiv”)

(Text av betydelse för EES)

1. Inledning

Enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget skall kommissionen avge ett yttrande över de ändringar som Europaparlamentet föreslagit vid den andra behandlingen. Nedan lägger kommissionen fram sina synpunkter på de 53 ändringar som Europaparlamentet antagit.

2. bakgrund

Kommissionens förslag, KOM(2003) 418 slutlig, överlämnades till Europaparlamentet och rådet den 14 juli 2003 i enlighet med det medbeslutandeförfarande som föreskrivs i artikel 251 i EG-fördraget.

Förslagets rättsliga grund är artikel 95 i fördraget.

Europeiska ekonomiska och sociala kommittén avgav sitt yttrande den 28 januari 2004[1].

Europaparlamentet lämnade sitt yttrande vid första behandlingen den 11 februari 2004[2].

I enlighet med artikel 251.2 tredje strecksatsen i EG-fördraget antog rådet enhälligt sin gemensamma ståndpunkt den 11 december 2006[3]. Kommissionen avgav sitt yttrande om den gemensamma ståndpunkten den 12 december 2006.

Den andra behandlingen i Europaparlamentet ägde rum den 10 maj 2007.

3. Förslagets syfte

Sedan 1970 har ramdirektivet 70/156/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om typgodkännande av motorfordon och släpvagnar till dessa fordon varit Europeiska gemenskapens viktigaste rättsakt för genomförandet av den inre marknaden inom fordonsindustrin.

Förslaget till direktiv är en genomgripande omarbetning av direktiv 70/156/EEG för att principerna om ett enda EG-typgodkännande skall kunna gälla för alla nyttofordon. Det innehåller dessutom nya bestämmelser som skall underlätta för små och medelstora företag att få tillträde till den inre marknaden.

Förslaget innehåller dessutom ändringar av juridisk karaktär så att gemenskapslagstiftningen skall kunna utarbetas mer effektivt, samt bestämmelser som gör att man bättre kan hantera frågan om en modernisering av de tekniska föreskrifterna för motorfordon, med hänsyn till lagstiftningens utveckling på internationell nivå.

4. Kommissionens yttrande över Europaparlamentets ändringar

Vid sitt plenarmöte den 10 maj 2007 antog Europaparlamentet 53 av de 62 ändringsförslag som hade lagts fram. Dessa ändringsförslag kunde antas tack vare interinstitutionella kontakter, vars syfte var en överenskommelse vid andra behandlingen.

En första grupp av ändringar gäller artikel 31 om ”riskfyllda delar”[4]. Dessa ändringar syftar till att reservdelstillverkarnas intressen på eftermarknaden skall tillvaratas i större utsträckning. Dessutom har vissa punkter i artikeln förtydligats.

En andra grupp av ändringar[5] gör det möjligt för tillverkare som är specialiserade på att anpassa fordon till funktionshindrade att använda ett förenklat typgodkännandeförfarande.

En tredje grupp[6] gäller de lagstiftningsmässiga aspekterna av kommittéförfarandet med kontroll, som har gjort det nödvändigt att anpassa de berörda artiklarna så att de överensstämmer med den formulering som institutionerna nu använder.

En fjärde grupp av ändringar[7] gäller hänvisningarna till det internationella regelverket som har anpassats enligt rekommendationerna från högnivågruppen Cars 21.

En femte grupp av ändringar[8] är anpassningar som har blivit nödvändiga efter Bulgariens och Rumäniens inträde i EU.

En sjätte grupp av ändringar[9] gäller övergångsbestämmelser för att busstillverkare successivt skall kunna anpassa sig till de nya förfaranden som införs genom direktivet utan att trafiksäkerheten äventyras.

Övriga ändringar[10] är av redaktionell karaktär. Ändring 6 skapar t.ex. en koppling till Euro 5 och Euro 6. Ändring 10 klargör att ramdirektivet och maskindirektivet inte överlappar varandra. Ändring 28 preciserar att tekniska anpassningar av de aspekter som omfattas av ramdirektivet kan ske med hjälp av EU-förordningar. Genom ändring 31 skall ett typgodkännande kunna utfärdas oavsett vilken typ av energikälla som används för att driva fordonet. Ändring 36 möjliggör en bättre definition av olika former av fasthållningsanordningar för vuxna och barn. Ändring 37 syftar till att anpassa formuleringen enligt en resolution som nyligen antagits av arbetsgrupp 29 i FN:s ekonomiska kommission för Europa. Ändringarna 11 och 16 är rättelser.

Kommissionen godtar alla 53 ändringar.

5. slutsats

I enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget ändrar kommissionen sitt förslag enligt ovan.

[1] EUT C 108, 30.4.2004, s. 29.

[2] EUT C 97E, 22.4.2004, s. 370.

[3] EUT C 64E, 20.3.2007, s. 1.

[4] Ändringarna 17, 22–24, 32, 46–48, 50 och 55.

[5] Ändringarna 7, 12, 33–35, 42 och 43.

[6] Ändringarna 2, 8, 13–15, 49, 51–54, 56–62.

[7] Ändringarna 3, 9 och 25.

[8] Ändringarna 38–41.

[9] Ändringarna 1, 30, 44 och 45.

[10] Ändringarna 6, 10, 11, 16, 28, 31, 36 och 37.