P6_TA(2005)0250

Särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer (Sudan) *

Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till rådets förordning om införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer som hindrar fredsprocessen och bryter mot internationell rätt i konflikten i Darfur i Republiken Sudan (KOM(2005)0180 - C6-0138/2005 - 2005/0068(CNS))

(Samrådsförfarandet)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(2005)0180) [1],

- med beaktande av rådets text (8910/2005),

- med beaktande av rådets gemensamma ståndpunkt 2005/411/GUSP [2],

- med beaktande av artiklarna 60 och 301 i EG-fördraget,

- med beaktande av artikel 308 i EG-fördraget, i enlighet med vilken rådet har hört parlamentet (C6-0138/2005),

- med beaktande av artikel 51 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor och yttrandet från utskottet för utveckling (A6-0186/2005).

1. Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet.

2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed i enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget.

3. Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt.

4. Rådet uppmanas att på nytt höra Europaparlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag.

5. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.

KOMMISSIONENS FÖRSLAG | PARLAMENTETS ÄNDRINGAR |

Ändring 1

Led 2a (nytt) i beaktandemeningen

| med beaktande av rapporten från den internationella undersökningskommissionen för Darfur (som utarbetats i enlighet med FN:s säkerhetsråds resolution 1564 (2004) av den 18 september 2004), |

Ändring 2

Skäl 2

(2) I gemensam ståndpunkt 2005/XXX/GUSP föreskrivs bland annat att tillgångar och ekonomiska resurser skall frysas för personer som angivits av FN:s behöriga sanktionskommitté och som hindrar fredsprocessen, utgör ett hot mot stabiliteten i Darfur och hela regionen, som antingen begår brott mot internationell humanitär rätt och mot internationell rätt avseende mänskliga rättigheter eller gör sig skyldiga till andra förbrytelser, bryter vapenembargot eller bär ansvar för vissa offensiva militärflygningar. Dessa åtgärder ligger inom fördragets tillämpningsområde och i syfte att undvika snedvridning av konkurrensen behövs det därför gemenskapslagstiftning för att genomföra dem för gemenskapens vidkommande. | (2) I gemensam ståndpunkt 2005/411/GUSP föreskrivs bland annat att tillgångar och ekonomiska resurser skall frysas för personer som angivits av FN:s behöriga sanktionskommitté och som hindrar fredsprocessen, utgör ett hot mot stabiliteten i Darfur och hela regionen, som antingen begår brott mot internationell humanitär rätt och mot internationell rätt avseende mänskliga rättigheter eller gör sig skyldiga till andra förbrytelser, bryter vapenembargot eller bär ansvar för vissa offensiva militärflygningar. Dessa åtgärder ligger inom fördragets tillämpningsområde och deras effektivitet och faktiska inverkan på plats när det gäller att få till ett slut på de massiva kränkningarna av de mänskliga rättigheterna, bör utvärderas genom mekanismer som det återstår att definiera. I syfte att undvika snedvridning av konkurrensen behövs det därför gemenskapslagstiftning för att genomföra åtgärderna för gemenskapens vidkommande. |

Ändring 3

Skäl 3a (nytt)

| (3a) Gemenskapen bör se till att de åtgärder som föreskrivs enligt FN:s säkerhetsråds resolution 1591 (2005) samordnas med tillämpliga förfaranden i partnerskapsavtalet med medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stilla havet å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan som undertecknades i Cotonou den 23 juni 2000 [3], särskilt artiklarna 8 och 96. |

Ändring 4

Skäl 3b (nytt)

| (3b) De åtgärder som anges i denna förordning bör inte påverka antagandet av andra åtgärder som syftar till att genomföra N'Djamena-avtalet om eldupphör av den 8 april 2004 eller på skyldigheten att åtala och rättsligt pröva de personer som misstänks för att ha begått allvarliga brott mot de mänskliga rättigheterna och internationell humanitär rätt i enlighet med bestämmelserna i de internationella konventionerna till skydd för de mänskliga rättigheterna väcka åtal och avkunna domar mot och inte heller på den undersökning om förbrytelserna i Darfur som Internationella brottmålsdomstolens åklagare skall genomföra på grundval av säkerhetsrådets hänskjutande på ad hoc-basis till domstolen i enlighet med resolution 1593 (2005). |

Ändring 5

Artikel 2, punkt 1

1. Alla tillgångar och ekonomiska resurser som tillhör eller ägs eller innehas av fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som förtecknas i bilaga I, skall frysas. | 1. Alla tillgångar och ekonomiska resurser som tillhör eller ägs eller innehas av fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som finns upptagna i den förteckning som upprättats av kommissionen i enlighet med artikel 10, skall frysas. |

Ändring 6

Artikel 2, punkt 2

2. Inga tillgångar eller ekonomiska resurser får direkt eller indirekt ställas till förfogande för eller göras tillgängliga till förmån för de fysiska eller juridiska personer eller enheter som förtecknas i bilaga I. | 2. Inga tillgångar eller ekonomiska resurser får direkt eller indirekt ställas till förfogande för eller göras tillgängliga till förmån för de fysiska eller juridiska personer eller enheter som finns upptagna i den förteckning som upprättats av kommissionen i enlighet med artikel 10. |

Ändring 7

Artikel 4, led c

c)Kvarstaden eller domen är inte till förmån för någon av de personer, enheter eller organ som förtecknas i bilaga I. | c)Kvarstaden eller domen är inte till förmån för någon av de personer, enheter eller organ som finns upptagna i den förteckning som upprättats av kommissionen i enlighet med artikel 10. |

Ändring 8

Artikel 7, punkt 3

3. De uppgifter som lämnas eller tas emot enligt punkterna 1 och 2 får användas endast i de syften för vilka de lämnades eller togs emot. | 3. De uppgifter som lämnas eller tas emot enligt punkterna 1 och 2 får användas endast i de syften för vilka de lämnades eller togs emot. Uppgifterna får endast användas under den tid som erfordras för att kunna frysa tillgångar och ekonomiska resurser och skall handhas på ett sätt som garanterar skydd för personuppgifter. |

Ändring 9

Artikel 8a (ny)

| Artikel 8a Fysiska eller juridiska personer och enheter eller organ som fått sina tillgångar och ekonomiska resurser orättmätigt frysta skall ersättas med ett belopp som motsvarar beskaffenheten och omfattningen av den skada som de orättmätigt har lidit. |

Ändring 10

Artikel 10, punkt 1

1. Kommissionen skall bemyndigas att a)ändra bilaga I på grundval av beslut som fattas av FN:s säkerhetsråd eller sanktionskommittén, ochb)ändra bilaga II på grundval av de upplysningar som lämnas av medlemsstaterna. | 1. Kommissionen skall, efter att ha hört Europaparlamentet, bemyndigas att a)upprätta och ändra på grundval av beslut som fattas av FN:s säkerhetsråd eller av sanktionskommittén en förteckning över fysiska och juridiska personer samt enheter eller organ som avses i artikel 2 och vars tillgångar och ekonomiska resurser skall frysas och om uppenbara felaktigheter konstateras korrigera dessa.b)ändra bilagan på grundval av de upplysningar som lämnas av medlemsstaterna.Innan den förteckning som avses i punkt a upprättas och ändras skall kommissionen under sekretess underrätta parlamentets utskott för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor och utskottet för utveckling. |

Ändring 11

Bilaga I

| Denna bilaga utgår. |

[1] Ännu ej offentliggjort i EUT.

[2] EUT L 139, 2.6.2005, s. 25.

[3] EGT L 317, 15.12.2000, s. 3.

--------------------------------------------------