SV    SV SV 
 
SV    SV  EUROPEISKA KOMMISSIONEN 
Bryssel den 2.3.2011 
SEK(2011) 243 slutlig 
  
REKOMMENDATION FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET 
om godkännande av ett avtal om samarbete mellan Europeiska atomenergigemenskapen 
(Euratom) och Australiens regering avsee nde fredlig användning av kärnenergi 
 
SV 2   SV REKOMMENDATION FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET 
om godkännande av ett avtal om samarbete mellan Europeiska atomenergigemenskapen 
(Euratom) och Australiens regering avsee nde fredlig användning av kärnenergi 
A. MOTIVERING 
1. I NLEDNING  
Det finns ett existerande Euratomavtal med Australien som löper ut i början av 2012. 
Australien är en av de främsta uranleverantörer na till kärnkraftverksope ratörerna i EU och det 
är därför nödvändigt att upprätthålla avtalet för att ha en stabil rätts lig ram för relationerna 
inom detta område. 
Det aktuella avtalet begränsar sig till överförin g av kärnämne från Aust ralien till Europeiska 
atomenergigemenskapen. Kommissionen har därför, i enlighet med rådets förhandlingsdirektiv, utvidgat avtalets räckvidd till att omfatta överföring av material, 
utrustning och teknik. 
Vissa EU-medlemsstater har bilaterala avtal med Australien, men genom detta Euratomavtal 
säkerställs lika behandling för alla medlemsstat er och deras operatörer samtidigt som behovet 
minskar av att ha ett stort antal bilaterala  avtal mellan Australien och de enskilda EU-
medlemsstaterna. 
Genom avtalet fastställs en övergripande ram för politiskt, tekniskt och industriellt samarbete 
som lägger grunden för ett omfattande samarbete inom fredlig användning av kärnenergi. Avtalet innebär en rättslig ra m som gäller både regeringar och industrioperatörer hos de två 
avtalsparterna – Australiens regering och ge menskapen – och därmed underlättas samarbetet 
inom detta område. 
2. A
VTALETS BETYDELSE  
Euratoms intresse för att underteckna detta avta l ligger i att Au stralien är en av Euratoms 
främsta leverantörer av naturlig t uran. Att främja handeln på de t kärntekniska området ligger i 
linje med gemenskapens politik för en trygg ad energiförsörjning och diversifiering av 
energikällorna. Avtalets betydelse grundar sig i första hand på ekonomiska behov. Australien 
är världens tredje största produ cent av uran med en produktionska pacitet på cirka 8 000 t U/år 
(19 % av hela världens uranpr oduktion). Australien har 23 % av världens alla uranreserver 
och därmed den största andelen i världen. Pr oduktion och export uppgår i genomsnitt till cirka 
10 000 ton uranoxid (8 500 t U) per år.  
Australiens uran säljs strikt endast för produktion av elkraft, och det finns 
kärnämneskontroller  för att säkerställa detta. Australien är  part i fördraget om förhindrande av 
spridning av kärnvapen (NPT) i egenskap av en  stat som inte har kärnvapen. Australiens 
NPT-relaterade avtal om kärnämneskontroller tr ädde i kraft 1974 och Australien var det första 
landet i världen att år 1998 sätt a i kraft tilläggsprot okollet i relation till detta. Utöver dessa 
 
SV 3   SV internationella avtal kräver Australien att kundl änderna har slutit ett avtal om samarbete på 
kärnenergiområdet med Australien.  
Genom detta avtal bekräftas på nytt åtagandena  från Australien, gemenskapen och Europeiska 
unionens medlemsstater när det gäller förstärk ta och strikt tillämpade kärnämneskontroller, 
exportkontroller och fysiskt skydd. 
3. G RUNDDRAGEN I AVTALET  
Avtalets syfte är att främja samarbete avs eende fredlig användning av kärnenergi mellan 
Euratom och Australien. Samarbetet (artikel III) gäller främst kärnsäkerhet, leverans av kärnämne, tekniköverföring, utrustningsöverföri ng och strålningsskydd, kärnämneskontroller 
och användning av radioisotoper. Detta avtal byg ger på avtalet från 1981 som endast omfattar 
överföring av kärnämne från Australien till Eura tom. Det reviderade avtalet har dubbla syften. 
I syfte att uppdatera avtalet revideras föråldra de bestämmelser och, så  långt det är möjligt, 
konsolideras huvudtexten med sina bilagor och den bifogade notväxlingen. De aktuella 
bestämmelserna om icke-spridning, kärnäm neskontroller, fysiskt skydd, överföring och 
vidareöverföring samt samråd och administra tiva bestämmelser, sekretess och tvistlösning 
enligt det befintliga avtalet och notväxlingen mellan Australiens regering och den Europeiska atomenergigemenskapen har bibehållits. 
I syfte att utvidga avtalets r äckkvidd, som svar på båda parternas önskemål om detta och i 
linje med den senaste utvecklingen i fråga om  utvidgning av gemenskapen, innehåller det nya 
avtalet också tilläggsbestämmelser som de be rörda Euratom-medlemsstaterna och Australiens 
regering anser vara viktiga. 
Vad strukturen beträffar innehåller avtalet en närmare definition av allt material som omfattas 
av detta avtal (artikel IV) – olika former av kärnämne, icke-nukleärt material och utrustning – 
samt en detaljbeskrivning av system för hand el med kärnämne, icke-nukleärt material och 
utrustning (artikel VI). Avtalet innehåller en rad bestämmelser som fastställer kriterierna för 
överföring av kärnämne såväl som förfarandena  för lösning av konflikts ituationer. I avtalet 
betonas att kärnämne ska anvä ndas för fredliga ändamål och i enlighet med de relevanta 
avtalen om kärnämneskontroller (i gemenskape n gäller Euratoms kärnämneskontroller enligt 
Euratomfördraget samt kontrollavtalen med IAEA och deras tilläggsprotokoll
1). Alla 
transporter av kärnämne bör följa bestämme lserna i den internationella konventionen om 
fysiskt skydd av kärnämne2.  
Därutöver vilar avtalet på principerna om fr i rörlighet för kärnämne inom gemenskapen. 
Frågor om immateriell äganderätt (artikel IX ) behandlas i detalj, så väl som systemen för 
utbyte av information (artikel X). För att garant era ett smidigt genomförande av avtalet införs 
en särskild artikel om samarbete och medling (a rtikel XV) med tanke at t det kan uppstå frågor 
rörande korrekt tillämpning av av talet. Avtalets ursprungliga löptid kommer att vara 30 år, 
dvs. samma som för avtalet fr ån 1981 (artikel XVIII). 
                                                 
1 INFCIRC/540. 
2 INFCIRC/274/Rev. l 
 
SV 4   SV B. REKOMMENDATION 
Kommissionen anser att det avtal om samarbet e avseende fredlig användning av kärnenergi 
mellan den Europeiska atomenergigemenskape n och Australiens regering vars antagande 
föreslås 
– överensstämmer med de förhandlingsdirektiv som utfärdades av rådet den 9 juni 2010, 
– uppfyller målen om förenkling, uppdatering oc h utvidgning av det gällande avtalet, 
– bekräftar ett klart åtagan de från de två parternas sida om  icke-spridning och en hög nivå av 
kärnsäkerhet för att garant era säker användning av kärnenergi för fredliga ändamål, 
– överensstämmer med gemenskapens polit ik för en tryggad energiförsörjning, 
– kommer att ytterligare stärka  de mycket goda relationerna mellan EU och Australien när 
det gäller samarbete inom energipolitik. 
Kommissionen rekommenderar därför  att rådet, i enlighet med andra stycket i artikel 101 i 
fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, godkänner avtalet om 
samarbete mellan Europeiska atomenergigemens kapen (Euratom) och Australiens regering 
avseende fredlig användning av  kärnenergi, enligt bilagan. 
 
SV 5   SV BILAGA  
AVTAL OM SAMARBETE MELLAN AUSTRALIENS REGERING OCH 
EUROPEISKA ATOMENERGIGEMENSKAPEN (EURATOM) AVSEENDE 
FREDLIG ANVÄNDNING AV KÄRNENERGI 
Australiens regering och Eur opeiska atomenergigemenskapen (Euratom, nedan kallad 
gemenskapen ) 
SOM ÖNSKAR främja samarbetet avsee nde fredlig användning av kärnenergi, 
SOM BEAKTAR att avtalet mellan Aust raliens regering och Europeiska 
atomenergigemenskapen om överföring av kärnma terial från Australien till Europeiska 
atomenergigemenskapen upprättat i Bryssel den 21 september 1981 har en begränsad 
omfattning och löper ut 2012, 
SOM BEKRÄFTAR det starka åtagandet från  Australiens regering, gemenskapen och 
medlemsstaternas regeringar när det gäller icke -spridning av kärnvape n, vilket inbegriper 
förstärkning och effektiv tillämpning av de system för kärnämneskontroll och exportkontroll 
som samarbetet avseende fredlig anvä ndning av kärnenergi ska omfattas av, 
SOM BEKRÄFTAR stödet från Australiens re gering, gemenskapen och dess medlemsstaters 
regeringar när det gäller det internati onella atomenergiorganets (nedan kallat IAEA ) mål och 
säkerhetssystem, 
SOM BEKRÄFTAR det starka åtagandet från Australiens regering, gemenskapen och dess 
medlemsstater rörande den internationella konv entionen om fysiskt skydd av kärnämne som 
upprättades i New York och Wien den 3 mars  1980 och som trädde i kraft allmänt den 8 
februari 1987 och för Australien den 22 oktober 1987, 
SOM BEAKTAR att Australien och gemenskapens alla medlemsstater är parter i fördraget 
om förhindrande av spridning av kärnva pen som upprättades i Washington, London och 
Moskva den 1 juli 1968 och som trädde i kraft den 5 mars 1970, 
SOM UPPMÄRKSAMMAR att kärnämneskontroller rörande kärnämne tillämpas i 
gemenskapens alla medlemsstater enligt fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen (nedan kallat Euratomfördraget ) och de avtal om kärnämneskontroll 
som har slutits mellan gemenskapen, dess medlemsstater och IAEA, 
SOM UPPMÄRKSAMMAR att Australiens regeri ng och gemenskapens alla medlemsstaters 
regeringar ingår i gruppen av länder som le vererar kärnämne (Nuc lear Suppliers Group, 
NSG), 
SOM UPPMÄRKSAMMAR att man bör beakta de  åtaganden som gjorts av Australiens 
regering och varje medlemsstat i gemenskape n inom ramen för Nucl ear Suppliers Group, 
 
SV 6   SV SOM ERKÄNNER principen om fri rörlighet för kärnämne, utrustning, icke-nukleärt material 
och teknik inom gemenskapen, 
SOM ÄR ÖVERENS om att avtalet bör vara  förenligt med Europeiska unionens och 
Australiens regerings skyldigheter enligt WTO-avtalen, 
SOM UPPREPAR åtagandena från Australien s regering och gemenskapens medlemsstaters 
regeringar rörande sina bilaterala avta l om fredlig användning av kärnenergi, 
HAR ENATS OM FÖLJANDE. 
Artikel I 
Definitioner 
I detta avtal gäller följande defini tioner (utom när annat anges): 
1. biprodukt : särskilt klyvbart material som härletts genom en eller flera processer som 
kan vara på varandra följande eller inte, fr ån kärnämne som har överförts enligt detta 
avtal. 
2. behörig myndighet : 
– för Australiens regering: Australian  Safeguards and Non-Proliferation Office,  
– för gemenskapen: Europeiska kommissionen,  
eller annan sådan myndighet som den berö rda parten när som helst kan anmäla 
skriftligen till den andra parten. 
3. utrustning : allt det som förtecknas i avdelningarna 1, 3, 4, 5, 6 och 7 i bilaga B till 
IAEA INFCIRC/254/Rev. 9/Part 1.  
4. immateriell egendom : immateriell egendom enligt definitionen i artikel 2 i 
konventionen om upprättande av Världsor ganisationen för den intellektuella 
äganderätten, utfärdad i Stockholm den 14 juli 1967 och ändrad den 28 september 
1979. Begreppet kan även inbegripa andr a aspekter som parterna gemensamt 
kommer överens om.  
5. militärt ändamål : inbegripet men inte begränsat till direkt militär användning av 
kärnenergi såsom kärnvapen eller andr a kärnladdningar (inklusive forskning och 
utveckling eller produktion av tritium för användning i så dana kärnvapen och andra 
kärnladdningar), militär kärndr ift, ammunition, inklusive ammunition som innehåller 
utarmat uran, militära kärnraketmotorer eller militära kärnreaktorer, men inte direkt användning såsom energi från  ett civilt kraftv erksnät till en militärbas eller 
produktion av radioisotoper avsedda att användas för att ställa diagnos på 
militärsjukhus. 
6. icke-nukleärt material : 
 
SV 7   SV – deuterium och tungt vatten (deuteriumoxi d) och alla andra deuteriumföreningar 
där kvoten mellan deuterium och väte öve rskrider 1:5 000, för användning i en 
kärnreaktor, enligt definitionen i punkt 1.1 i bilaga B till IAEA INFCIRC/254/Rev. 9/del 1 (Guidelines fo r Nuclear Transfers – riktlinjer för 
överföring av kärnämne), 
– grafit av kärnteknisk kvalitet : grafit för användning i en kärnreaktor enligt 
definitionen i punkt 1.1 i bilaga B till IAEA INFCIRC/254/Rev. 9/del 1 (Guidelines for Nuclear Transfers) som har en renhetsgrad över 5 ppm 
borekvivalent och en densitet öve r 1,50 gram per kubikcentimeter. 
7. kärnämne : varje kärnråmaterial elle r speciellt klyvbart material enligt definitionen i 
artikel XX i IAEA:s stadgar som upprätta des i FN:s högkvarter den 23 oktober 1956 
och som trädde i kraft den 29 juli 1957 (nedan kallade IAEA:s stadgar ). Alla beslut 
av IAEA:s styrelse enligt artikel XX i IAEA:s stadgar som medför ändringar i 
förteckningen över material som anses vara ”k ärnråmaterial” eller ”speciellt klyvbart 
material” ska få verkan inom ramen för detta avtal först när båda parterna skriftligen har underrättat varandra om a tt de godtar beslutet.  
8. parter : Australiens regering och gemenskapen, där  
gemenskapen avser både 
– den juridiska person som inrättats genom Euratomfördraget, och 
– de territorier på vilka Euratomfördraget tillämpas. 
9. person : varje fysisk person, företag eller annan enhet som underlyder tillämpliga 
lagar och förordningar i parternas respekti ve territoriala jurisdiktion men som inte 
inbegriper parterna i detta avtal. 
10. teknik : enligt den definition som anges i b ilaga A i IAEA INFCIRC/254/Rev. 9/del 1 
(Guidelines for Nuclear Transfers). 
Artikel II 
Syfte 
Syftet med detta avtal är att ti llhandahålla en ram för samarbete mellan parterna när det gäller 
fredlig användning av kärnenergi som baserar si g på ömsesidiga fördelar och ömsesidighet, 
utan att det påverkar parter nas respektive behörigheter. 
Artikel III 
Samarbetets räckvidd 
1. Kärnämne, utrustning, icke-nukleärt materi al eller kärnämne som har producerats 
som en biprodukt ska endast användas för fr edliga ändamål och ska inte användas för 
militära ändamål. 
2. Samarbetet mellan parterna enligt de tta avtal kan inbegripa bland annat 
 
SV 8   SV a) leverans av kärnämne, icke- nukleärt material och utrustning, 
b) tekniköverföring, inklusive tillhandahålla nde av information som är relevant 
för denna artikel, förutsatt att geme nskapens enskilda medlemsstater har 
uttryckt sin vilja att place ra sådana överföringar inom ramen för detta avtal, 
c) överföring av utrustning som parter na har betecknat som utrustning som 
utformas, konstrueras eller används på  grundval av eller genom användning av 
information som erhållits från den andra parten och som omfattas av den ena partens jurisdiktion vid tiden för beteckningen,  
d) anskaffning av utrustning, e) tillträde till och användni ng av utrustning och anläggningar, 
f) förvaltning av förbrukat br änsle och radioaktivt avfall, 
g) kärnsäkerhet och strålningsskydd, h) säkerhetskontroller och fysiskt s kydd av kärnämne och anläggningar, 
i) användning av radioisotoper och stråln ing inom jordbruk, industri och medicin, 
j) geologisk och geofysikalisk utvinni ng, utveckling, produktion, vidareförädling 
och användning av uranresurser, 
k) rättsteknisk kärnvetenskap, 
l) rättsliga aspekter rörande fr edlig användning av kärnenergi, och 
m) andra områden som är relevanta för fö remålen för detta avtal till den del de 
omfattas av parternas respektive program. 
3. Samarbetet ska utvidgas till forskning och utveckling inom kärnteknikområdet av 
ömsesidigt intresse för parterna enligt de tilläggsbestämmelser som parterna kommer 
överens om. 
4. Det samarbete som avses i punkt 2 i denna artikel kan genomföras i form av 
a) symposier och seminarier, b) gemensamma projekt och inrättande av samriskföretag, c) inrättande av bilaterala arbetsgrup per för genomförande av gemensamma 
projekt, 
d) tillhandahållande av tj änster rörande kärnbränslec ykeln inklusive konvertering 
av uran och isotopseparering, 
e) handel och kommersiellt samarbet e när det gäller kärnbränslecykeln, 
f) överföring av industrie ll utrustning och teknik,  
 
SV 9   SV g) andra former av samarbete som pa rterna kan fastställa skriftligen. 
5. Samarbetet inom specifika områden so m anges i punkt 2 i denna artikel kan 
genomföras efter behov, genom arrangemang mellan en juridisk person i Australien 
och en juridisk person i gemenskapen so m respektive behörig myndighet anmäler till 
den andra behöriga myndigheten såsom va rande tillbörligt auktoriserad att 
genomföra sådant samarbete. Alla sådana  arrangemang ska inbegripa bestämmelser 
rörande skydd av immateriell egendom i fall där sådana rättigheter finns eller 
uppstår. 
Artikel IV 
Material som omfattas av avtalet 
1. Detta avtal gäller följande: 
a) Kärnämne, icke-nukleärt material eller utrustning som överförs mellan parterna 
eller deras respektive personer, direkt eller genom ett tredjeland. 
 Sådant kärnämne, icke-nukleärt material eller utrustning ska börja omfattas av 
detta avtal när det kommer in i den mottagande partens territoriella jurisdiktion. Den levererande parten ska skriftligen underrätta den mottag ande parten om 
den avsedda överföringen, och den mottaga nde parten ska skriftligen bekräfta 
att det överförda materialet hanteras enligt detta avtal. Den föreslagna 
mottagaren, om annan än den mottagande  parten, ska vara en auktoriserad 
person som underlyder den mottagande pa rtens territoriel la jurisdiktion. 
b) Alla former av kärnämne som bearbetas genom kemiska eller fysikaliska 
processer eller isotopsepa ration, förutsatt att den på  detta sätt bearbetade 
kvantiteten kärnämne endast ska anses omfattas av detta avtals 
tillämpningsområde i den omfattning som den kvantitet kärnämne som använts 
till beredning och som omfattas av detta av tal utgör en del av den på det sättet 
använda totala kvant iteten kärnämne.  
c) Alla generationer kärnämne som framst älls genom neutronbestrålning, förutsatt 
att den på detta sätt framställda kvantite ten kärnämne endast ska anses omfattas 
av detta avtal i samma omfattning som den kvantitet kärnämne som omfattas 
av avtalet och som, när det används vid produktionen, bidrar till denna.  
d) Kärnämne som produceras, bearbetas eller används i utrustning där  i) icke-nukleärt material som omfattas av detta avtal helt eller delvis stått för 
produktion, bearbetning eller a nvändning av det kärnämnet, 
 ii) utrustning
3 som är föremål för detta av tal helt stått för produktion, 
bearbetning eller använd ning av det kärnämnet, 
                                                 
3 I denna artikel begränsas utrustning till posterna 1.1, 3,  4, 5, 6, 7 i bilaga B i INFCIRC/254/Rev.9/del 1, 
men inkluderar inte deras delkomponenter. 
 
SV 10   SV  iii) den levererande parten efter sa mråd med den mottagande parten har 
betecknat utrustningen4 såsom utformad, konstruera d, tillverkad eller använd 
på grundval av eller med användning av teknik som har överförts enligt detta 
avtal. 
e) Kärnämne som omfattades av avtalet om överföring av kärnmaterial från 
Australien till Europeiska atomenergi gemenskapen, utfärdat i Bryssel den 21 
september 1981. 
f) Kärnämne som har överförts från geme nskapens medlemsstat er till Australien 
enligt bilaterala avtal och som anmäls till gemenskapen när detta avtal träder i kraft. 
g) Kärnämne som återvinns för kärnte kniska tillämpningar från malm eller 
koncentrat som inte är uranmalmkon centrat, som överförs mellan parterna 
direkt eller genom ett tredjeland och vars återvinning har anmälts av den 
överförande parten såsom relevant för avtalet
4.  
2. Kärnämne, icke-nukleärt mate rial eller utrustning enlig t punkt 1 ska omfattas av 
detta avtal fram till dess att man, i enlighet med gällande administrativa förfaranden, har fastställt att 
a) materialet i fråga har vidareöverförts  från den mottagande partens jurisdiktion 
enligt artikel VII .5–6 i detta avtal, 
b) kärnämnet inte längre är användbart för någon kärnteknisk verksamhet som är 
relevant med tanke på de kärnämneskontro ller som avses i arti kel VII.1 eller att 
det i praktiken har upphört att vara åter vinningsbart. För fastställande av när 
kärnämne som omfattas av detta avta l inte längre är användbart eller i 
praktiken har upphört att vara återvinnings bart för bearbetning till en form där 
ämnet kan användas för någon kärnteknisk  verksamhet som är relevant med 
tanke på kärnämneskontroll, ska båda  parterna godta beslut som IAEA har 
fattat enligt bestämmelserna  rörande avslutande av kärnämneskontroller i det 
relevanta avtal om kärnämneskont roller som IAEA är part i, 
c) icke-nukleärt material oc h utrustning inte längre ka n användas för kärntekniska 
ändamål, eller 
d) parterna ömsesidigt fast ställer att materialet inte längre ska omfattas av detta 
avtal. 
3. Avtalet ska omfatta tekniköverföring för de gemenskapsmedlemsstater som har 
uttryckt sin vilja att placera sådana överfö ringar inom ramen för detta avtal genom en 
skriftlig anmälan från den berörda medl emsstaten till Europeiska kommissionen. 
Varje överföring ska föregås av en anmälan mellan å ena sidan den eller de berörda 
medlemsstaterna och Europeiska kommi ssionen och å andra sidan Australiens 
regering. 
                                                
 
4 Om sådant kärnämne inte kan underställas samtliga villkor enligt artikel VII ska detta kärnämne inte 
användas förrän parterna har hållit samråd och kommit överens om vilka kärnämneskontroller och 
fysiska skyddsåtgärder som ska tillämpas. 
 
SV 11   SV Artikel V 
Anrikning  
Innan något kärnämne som omfattas av detta avta l anrikas till tjugo (20) procent eller mer av 
isotopen U-235, ska skriftligt medgivande erhållas från båda parterna och anmälan lämnas till IAEA. Medgivandet ska innehålla beskrivning av de villkor som gäller för användning av 
uran anrikat till tjugo (20) procent eller mer. Pa rterna kan inrätta ett system för genomförandet 
av denna bestämmelse. 
Artikel VI 
Handel med kärnämne, icke-nukle ärt material eller utrustning  
1. Alla överföringar av kärnämne, icke- nukleärt material eller utrustning som 
genomförs såsom samarbetsaktiviteter ska göras enligt de relevanta internationella 
åtagandena från gemenskapen, gemenskapens  medlemsstater och Australien när det 
gäller fredlig användning av kärnenergi , enligt förteckninge n i artikel VII. 
2. Parterna ska i den mån det är möjligt bi stå varandra vid upphandling som görs av 
endera parten eller personer inom gemens kapen eller under Au straliens regerings 
jurisdiktion, när det gäller kärnämne, ic ke-nukleärt material  eller utrustning. 
3. Fortsatt samarbetet enligt detta avtal ska villkoras av ömsesidigt tillfredsställande 
kärnämneskontroller och kontroller som gemenskapen har inrättat enligt 
Euratomfördraget och system för kärnämne skontroller och kontroller av kärnämne, 
icke-nukleärt material elle r utrustning som har inrätta ts av Australiens regering. 
4. Bestämmelserna i detta avtal ska inte a nvändas för att hindra fri rörlighet av 
kärnämne, icke-nukleärt material, utrust ning och teknik inom gemenskapens 
territorium. 
5. Överföringar av kärnämne och tillbörlig a tjänster ska genomföras på rimliga 
kommersiella villkor. Tillämpningen av denna punkt ska inte påverka Euratomfördraget och dess sekundärlags tiftning eller Australiens lagar och 
förordningar. 
6. Utöver vad som gäller enligt artikel VII.5–6 sk a vidareöverföringar av material eller 
teknik som omfattas av detta avtal till territorier utanför parternas jurisdiktion endast göras inom ramen för åtagandena från  gemenskapens enskilda medlemsstaters 
regeringar och Australiens regering i nom den grupp av länder som levererar 
kärnämne (Nuclear Suppliers Group). Särski lt gäller att riktlinjerna för överföring av 
kärnämne (Guidelines for Nuclear Transfers) som anges i IAEA INFCIRC/254/Rev. 9/del 1 ska vara tillämplig a på vidareöverföring av allt material 
som omfattas av detta avtal. 
Artikel VII 
Kärnämne som omfattas av avtalet  
1. För kärnämne som omfattas av detta avtal ska följande villkor gälla: 
 
SV 12   SV a) I gemenskapen: Euratoms kärnämnes kontroller enligt Euratomfördraget och 
IAEA:s kärnämneskontroller enligt ne danstående kontrollavtal, i deras 
eventuellt ändrade eller nya lydelse, och enligt fördraget om förhindrande av spridning av kärnvapen: 
i) Avtalet mellan gemenskapens kä rnvapenfria stater, Europeiska 
atomenergigemenskapen och Intern ationella atomenergiorganet som 
utfärdades i Bryssel den 5 april 1 973 och som trädde i kraft den 21 
februari 1977 (offentliggjort som IAEA INFCIRC/193). 
ii) Avtalet mellan Frankrike, Europeiska atomenergigemenskapen och 
Internationella atomenergiorganet, som utfärdades i juli 1978 och som 
trädde i kraft den 12 septem ber 1981 (offentliggjort som IAEA 
INFCIRC/290). 
iii) Avtalet mellan Förenade kungariket, Europeiska 
atomenergigemenskapen och Interna tionella atomenergiorganet rörande 
tillämpningen av kärnämneskontroller i Förenade kungariket i förbindelse med fördraget om förhi ndrande av spridning av kärnvapen 
som upprättades i Wien den 6 septem ber 1976 och som trädde i kraft den 
14 augusti 1978 (offentliggjort som IAEA INFCIRC/263).  
iv) Tilläggsprotokoll som undertecknades den 22 september 1998 och som 
trädde i kraft den 30 april 2004 på  grundval av IAEA INFCIRC/540 
(korrigerat) (Strengthened Sa feguards System, Part II). 
b) I Australien: IAEA-kärnämneskontrolle rna enligt avta let mellan Australien och 
Internationella atomenergiorganet rörande tillämpningen av kärnämneskontroller i förbindelse med fördraget om förhindrande av spridning av kärnvapen som trädde i kraft den 10 juli 1974 (IAEA INFCIRC/217), 
kompletterat med ett tilläggsprotokoll till avtalet mellan Australien och Internationella atomenergiorganet rörande tillämpningen av kärnämneskontroller i förbindelse med fördraget om förhindrande av spridning av kärnvapen, som utfärdades i Wien den 23 september 1997 och som trädde i kraft den 12 december 1998 (offentliggj ort som IAEA INFCIRC/217/Add. 1). 
2. Om tillämpningen av något av de avtal med IAEA som nämns i punkt b av någon 
anledning tillfälligt eller slut giltigt upphör i gemenskapen eller i Australien, bör den 
berörda parten ingå ett avtal med IAEA som ger en effekt och täckning som är 
likvärdig med den som ges av de avtal om kärnämneskontroll som avses i punkt 1 a eller b, eller om så inte är möjligt, 
a) bör gemenskapen, i den mån den berö rs, tillämpa kärnämneskontroller som 
bygger på Euratoms kontrollsystem och so m ger en effekt och täckning som är 
likvärdig med den som ges av de avtal om kärnämneskontroller som avses i punkt 1 a, eller om så inte är möjligt, 
b) bör parterna ombesörja tillämpning av  kärnämneskontroller som ger en effekt 
och täckning som är likvärdig me d den som ges av de avtal om 
kärnämneskontroller som nämns i punkt 1 a eller b. 
 
SV 13   SV 3. Fysiska skyddsåtgärder ska alltid tillämpas i sådan utsträckning att minst de kriterier 
som fastställs i bilaga C till IAEA-dokum ent INFCIRC/254/Rev. 5/del 1 (riktlinjer 
för överföring av kärnämne – Guidelines for Nuclear Transfers) uppfylls. Vid sidan 
av detta dokument kommer gemenskapens medlemsstater, eller i förekommande fall 
Europeiska kommissionen, och Australien  vid tillämpningen av de fysiska 
skyddsåtgärderna att beakta sina skyldi gheter enligt konventionen om fysiskt skydd 
av kärnämne som upprättades den 3 mars 1980, inklusive eventuella ändringar som 
gäller för var och en av parterna och rekommendationerna i IAEA-dokument 
INFCIRC/225/Rev. 4 rättat (fysiskt skydd av  kärnämne – Physical Protection of 
Nuclear Material). Transporter ska omfatta s av bestämmelserna i internationella 
konventionen om fysiskt skydd av kärnäm ne (International Convention on the 
Physical Protection of Nuclear Materi al) utfärdad den 3 mars 1980, inklusive 
eventuella revideringar som gäller för var och en av parterna, och IAEA:s föreskrifter 
om säker transport av radioaktiva ämnen (IAEA Regulations for the Safe Transport 
of Radioactive Materials – IAEA:s säkerhetsnormer serie TS-R-1). 
4. Kärnsäkerhet och avfallshantering ska omfattas av konventionen om kärnsäkerhet 
som utfärdades i Wien den 17 juni 1994 och trädde i kraft den 24 oktober 1996 
(IAEA INFCIRC/449), konventionen om säke rheten vid hantering av använt 
kärnbränsle och säkerheten vid hantering av  radioaktivt avfall som utfärdades i Wien 
den 5 september 1997 och trädde i kraft den 18 juni 2001 (IAEA INFCIRC/546), 
konventionen om bistånd i händelse av en kärnteknisk olycka eller ett nödläge med 
radioaktiva ämnen som utfärdades i Wien den 26 september 1986 och trädde i kraft 
den 26 februari 1987 (IAEA INFCIRC/336) samt konventionen om tidig information vid en kärnenergiolycka som utfärdades i Wien den 26 september 1986 och trädde i 
kraft den 27 oktober 198 6 (IAEA INFCIRC/335). 
5. Kärnämne som omfattas av detta avtal får in te överföras från den mottagande partens 
territoriella jurisdiktion utan den levere rande partens skriftliga medgivande, utom i 
enlighet med punkt 6. 
6. När detta avtal träder i kraft ska parterna  utväxla förteckningar  över de tredjeländer 
till vilka vidareöverföringar får göras av den andra pa rten enligt punkt 5. Vardera 
parten ska hålla den andra parten underrättad om ändrin gar i sin förteckning över 
tredjeländer.  
 
SV 14   SV Artikel VIII 
Upparbetning 
Parterna ska ge sitt medgivande till upparbetni ng av kärnbränsle som innehåller kärnämne 
som omfattas av detta avtal, förutsatt att uppa rbetningen sker enligt de  villkor som anges i 
bilaga A.  
Artikel IX 
Immateriell äganderätt 
Parterna ska sörja för ett ändamålsenligt och e ffektivt skydd av immateriella rättigheter som 
skapats och teknik som förmedlats genom samarb etet enligt detta avtal, i överensstämmelse 
med dokumenterade arrangemang mellan parterna oc h relevanta internati onella avtal och de 
lagar och förordningar som gäller i Australien  och i Europeiska unionen, gemenskapen och 
deras medlemsstater.  
Artikel X 
Utbyte av information 
1. a) Parterna kan, till varandra och till personer som finns inom gemenskapen eller 
som omfattas av jurisdiktionen för Austra liens regering, tillha ndahålla information 
som de förfogar över om frågor som omfattas av detta avtal. 
b) Tillhandahållandet av information fr ån en tredje part enligt villkor som 
förhindrar sådant tillhandahållande ska uteslutas från detta avtals räckvidd. 
c) Information som den levererande parten anser ha ett kommersiellt värde ska 
endast tillhandahållas enligt villkor  som specificerats av parterna. 
2. a) Parterna ska, rörande frågor om omfattas av detta avtal, uppmuntra och 
tillhandahålla utbyte av information mella n personer som omfattas av å enda sidan 
jurisdiktionen för Australiens regeri ng och å andra sidan personer inom 
gemenskapen. 
b) Information som ägs av sådana personer ska endast tillhandahållas med dessa 
personers medgivande och enligt de villkor som dessa personer specificerar. 
3. Parterna ska vidta alla tillbörliga försiktighetsåtgärder för att bevara sekretessen för 
information som har mottagits på grund av detta avtal. 
Artikel XI 
Genomförande av avtalet 
1. Bestämmelserna i avtalet ska genomföras i god tro så att hinder, förseningar och 
otillbörlig inblandning i den kärntekn iska verksamheten i Australien och 
gemenskapen undviks, och på ett sätt so m är förenligt med de metoder för 
 
SV 15   SV ansvarsfull ledning som krävs för ekonomis k och säker förvaltning av parternas 
kärntekniska verksamhet. 
2. Bestämmelserna i avtalet får inte utnyttj as för att söka uppnå  kommersiella eller 
industriella fördelar, störa ko mmersiella eller industriella intressen, vare sig de är 
inhemska eller internationella, hos nå gon av parterna elle r deras bemyndigade 
personer, eller störa den politik inom det kärntekniska området som bedrivs av någon av parterna eller av regeringarna i ge menskapens medlemsstater eller hindra 
främjandet och icke-explosiv användning av kä rnenergi eller hindra rörligheten för 
material som omfattas av avtalet eller so m efter anmälan ska omfattas av avtalet, 
antingen inom parternas respektive territoriella jurisdiktion eller mellan Australien och gemenskapen. 
3. Redovisningen av kärnämne som omfattas av detta avtal baserar sig på full 
utbytbarhet (fungibilitet) för kärnämnet och principerna om proportionalitet och 
motsvarighet för kärnämne enligt det som a nges i de administrativa bestämmelserna 
enligt artikel XII i detta avtal. 
4. Ändringar till de IAEA -informationscirkulär som nämns i artiklarna I, IV, VI och 
VII i detta avtal ska gälla enligt detta avtal endast när parterna skriftligen har 
underrättat varandra genom diplomatiska kana ler att de godtar ändringarna i fråga. 
Artikel XII 
Administrativa bestämmelser 
1. Båda parternas behöriga myndigheter ska fast ställa administrativa bestämmelser för 
att säkerställa ett effektivt genomförande av bestämmelserna i detta avtal. 
2. Administrativa bestämmelser som fastställs  enligt punkt 1 i denna artikel kan ändras 
genom ömsesidig skriftlig överenskomme lse mellan de behöriga myndigheterna.  
Artikel XIII 
Tillämpliga bestämmelser 
1. Det samarbete som avses i detta avtal ska genomföras enligt de lagar och 
förordningar som gäller i Australien och inom Europeiska unionen samt enligt de 
internationella avtal som parterna är del av. I fråga om gemenskapen inbegriper de 
tillämpliga bestämmelserna Euratomför draget och dess se kundärlags tiftning. 
2. Vardera parten är ansvarig gentemot de n andra när det gäller att se till att 
bestämmelserna i detta avtal godtas och efte rlevs – för Australien: alla dess statliga 
företag och alla personer som omfattas av  dess jurisdiktion och för gemenskapen: 
alla personer inom gemenskapen som har be viljats behörighet enligt detta avtal. 
 
SV 16   SV Artikel XIV 
Avtalsbrott 
1. Om endera parten eller en medlemsstat  i gemenskapen bryter mot någon av de 
viktigare bestämmelserna i detta avtal får de n andra parten, efter sk riftligt varsel om 
detta, helt eller delvis avbryta sa marbetet enligt detta avtal.  
2. Innan en part vidtar en sådan åtgärd ska parterna samråda i syfte att uppnå en 
överenskommelse om vilka korrigeringsåtgärder  som eventuellt ska vidtas och om en 
tidsplan för dessa åtgärder .  
3. Åtgärder enligt punkt 1 ska enda st vidtas om de överenskomna 
korrigeringsåtgärderna inte har genomförts inom fastställd tid eller om en lösning 
inte har nåtts inom rimlig tid. I sådana fa ll ska den levererande parten ha rätt att 
kräva tillbaka det kärnämne som omfattas av detta avtal. 
4. Om en av gemenskapens kärnvapenfria stater eller Australien spränger en 
kärnladdning ska ovanstående bestämmelser gälla. 
Artikel XV 
Samråd och medling 
1. På endera partens begäran ska företrädar e för parterna vid behov hålla samråd om 
frågor som härrör från tillämpningen av de tta avtal, för övervakning av avtalets 
funktion och för att diskutera arrangema ng för samarbete utöver det som anges i 
detta avtal. Sådana samråd kan också hållas genom utväxling av korrespondens. 
Särskilt gäller att parterna ska samråda före start av nya anriknings- eller upparbetningsprojekt som är relevanta för kärnämne som omfattas av detta avtal. 
2. Tvister som härrör från tolkning eller tillämpning av detta avtal och som inte kan 
lösas genom förhandlingar e ller på annat sätt mellan pa rterna, ska på  begäran av 
någon av dem hänvisas till en skiljedomstol bestående av tre skiljemän. Vardera parten ska utse en skiljeman och de sålunda  utsedda skiljemännen ska välja en tredje 
skiljeman som inte är någondera partens medborgare och som ska vara ordförande. Om endera parten inom trettio dagar efter begäran om ett skiljeförfarande inte har utsett en skiljeman, kan den andra parten begära att ordföranden i Internationella 
domstolen utser en skiljeman för den part som inte har utsett en skiljeman. Om den 
tredje skiljemannen inte har utsetts inom trettio dagar från det att skiljemännen för 
båda parterna utsågs, kan e ndera parten begära att or dföranden i Internationella 
domstolen utser den tredje skiljemannen. Do mstolen är beslutför om majoriteten av 
ledamöterna är närvarande, och alla besl ut ska fattas med en majoritet av alla 
ledamöter i skiljedomstolen. Skiljeförfarandet ska fastställas av domstolen. Domstolens beslut ska vara bindande för båda parter och verkställas av dem. 
Ersättningen till skiljemännen ska bestäm mas på samma grund som för tillfälligt 
utsedda domare vid Internationella domstolen. 
3. Vid lösning av tvister ska den engelskspråkiga versione n av detta avtal användas. 
Artikel XVI 
 
SV 17   SV Tilläggsbestämmelser 
Bestämmelserna i eventuella andra bilaterala samarbetsavtal på det kärntekniska området som 
gäller mellan Australien och medlemsstater na i gemenskapen ska betraktas som 
komplementära till detta avtal och ska, där det är tillämpligt, ersättas med bestämmelserna i 
detta avtal. 
Artikel XVII 
Ändringar  
1. På begäran av endera parten kan parterna samråda om eventuella ändringar till detta 
avtal, särskilt i fråga om anpassning till  den internationella utvecklingen inom 
området för kärnämneskontroller. 
2. Detta avtal kan ändras om part erna kommer överens om det. 
3. Överenskomna ändringar ska träda i kraft på den dag som parterna specificerar 
genom utväxling av diplomatiska noter mellan parterna. 
4. Bilagan till detta avtal är en integrerad del av detta avtal och kan ändras i enlighet 
med denna artikel. 
Artikel XVIII 
Ikraftträdande och varaktighet 
1. Detta avtal ska träda i kraft dagen för de n senast inkomna skri ftliga anmälan från 
parterna om att de interna förfarandena för att avtalet ska kunna träda i kraft har 
slutförts. 
2. Avtalet ska gälla för en ursprunglig period på trettio år. Därefter ska detta avtal 
förnyas automatiskt för tilläggsperioder på tio år, utom om en part minst sex månader 
före utgången av en sådan tilläggsperiod ti ll den andra parten an mäler sina avsikter 
att avsluta avtalet. 
3. Oavsett om detta avtal eller ett samarbet e inom ramarna för detta avtal av någon 
orsak upphävs tillfälligt, avsl utas eller upphör att gäll a, ska förpliktelserna i 
artiklarna III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X,  XI, XII, XIII och XIV fortfarande gälla så 
länge som kärnämne, icke-nukleärt material  eller utrustning som omfattas av dessa 
artiklar finns kvar på den andra partens te rritorium eller under dess jurisdiktion eller 
kontroll, eller till dess att parterna ömsesidi gt i enlighet med artik el III har fastställts 
att kärnämnet inte längre är användbart eller är praktiskt taget omöjligt att ta till vara 
för bearbetning till en form som ur säkerhetssynpunkt är användbar för 
kärnenergiverksamhet. 
4. Detta avtal ersätter följande: 
a) Avtal mellan Australiens regering oc h Europeiska atomenergigemenskapen om 
överföring av kärnmaterial från Australien till Europeiska atomenergigemenskapen, utfärdat i Bryssel den 21 september 1981. 
 
SV 18   SV b) Notväxling som utgör genomförande bestämmelser rörande utbyte av 
internationella åtaganden till avtale t mellan Australiens regering och 
Europeiska atomenergigemenskapen (Eur atom) om överföring av kärnmaterial 
av den 21 september 1981, utfärdat  i Bryssel den 8 september 1993. 
c) Notväxling som utgör genomförandebestämmelser rörande 
plutoniumöverföring till avtalet mellan Australiens regering och Europeiska 
atomenergigemenskapen (Euratom) om öve rföring av kärnmaterial av den 21 
september 1981, utfärdat i Bryssel den 8 september 1993. 
d) Notväxling som utgör genomförandebest ämmelser mellan Australiens regering 
och Europeiska atomenergigemenskapen (Euratom) rörande plutoniumöverföring enligt avtalet me llan Australiens regering och Euratom 
om överföring av kärnmaterial från Australien till Euratom och åtföljande 
följebrev nr 2, av den 21 september 1981 och tilläggsbestämmelser rörande plutoniumöverföringar av den 8 september 1993. 
Upprättat i två exemplar i …………………., på bulgariska, tjeckiska, danska, nederländska, 
engelska, estländska, finska, franska, tyska, grek iska, ungerska, italienska,  lettiska, litauiska, 
maltesiska, polska, portugisiska,  rumänska, slovakiska, slovenska, spanska och svenska, vilka 
alla texter är lika giltiga. 
TILL BEVIS HÄRPÅ har undertecknade befu llmäktigade undertecknat detta avtal. 
För Europeiska atomenergigemenskapen För Australiens regering [underteckning] [underteckning] 
 
SV 19   SV BILAGA A 
UPPARBETNING 
Enligt artikel VIII i avtalet får kärnämne som om fattas av detta avtal endast upparbetas enligt 
de villkor som anges i denna bilaga. 
Avtalsparterna som konstaterar att separation, förvaring, tran sport och användning av plutonium kräver 
särskilda åtgärder för att minska risken för spridning av kärnvapen, 
som inser upparbetningens roll i samband me d effektiv energianvändning, hantering av 
material som ingår i förbrukat bränsle och a nnan fredlig icke-explosiv användning inklusive 
forskning, 
som önskar ett förutsägbart och praktiskt geno mförande av de överenskomna villkoren som 
anges i denna bilaga, med beaktande av parterna s beslutsamhet att säkerställa främjandet av 
målet om icke-spridning och de långvariga  behoven enligt parternas program rörande 
kärnbränslecykeln, 
som är beslutna att fortsatt ge stöd till utveck landet av internationella kärnämneskontroller 
och andra åtgärder som är relevanta för upparbet ning och plutonium, inklusive åtgärder för att 
främja spridningsmotstånd och effektivt fysiskt skydd, 
har enats om följande: 
Artikel 1 
Kärnämne som omfattas av detta avtal får upparbetas på följande villkor: 
a) Upparbetningen ska ske med hänsyn till energianvändning e ller förvaltning av 
material från förbrukat bränsle,  i enlighet med de program för 
kärnbränslecykeln som ömsesidigt ha r överenskommits genom samråd mellan 
de behöriga myndigheterna. 
b) En beskrivning av alla föreslagna program för kärnbrän slecykeln, inklusive 
detaljer om principer samt den rättsliga  ramen och regelverket som är relevant 
för upparbetning, förvaring, användning och transport av plutonium ska 
tillhandahållas av den part som planerar sådana aktiviteter. 
c) Återvunnet plutonium ska förvaras oc h användas i enlighet med det program 
för kärnbränslecykeln som avses i led a. 
d) Upparbetning och användning av åter vunnet plutonium för andra fredliga icke-
explosiva ändamål inklusive forskning ska endast ske på skriftligt överenskomna villkor mellan parterna ef ter samråd enligt artikel 2 i denna 
bilaga. 
 
SV 20   SV Artikel 2 
Samråd ska hållas inom 40 dagar efter det att en  begäran har mottagits från den ena parten i 
syfte att 
a) se över hur bestämmelserna  i denna bilaga fungerar, 
b) överväga ändringar av det program för kärnbränslecykeln som avses i artikel 1 
till denna bilaga, 
c) överväga förbättringar av interna tionella kärnämneskontroller och andra 
kontrolltekniker inklus ive inrättandet av nya och allmänt godtagna 
internationella mekanismer som är re levanta för upparbetning och plutonium, 
eller 
d) beakta förslag om upparbetning, användning, förvaring och transport av 
återvunnet plutonium för andra fredlig a icke-explosiva ändamål inklusive 
forskning.