12. Europaparlamentet önskar en redogörelse från rådet och kommissionen för på vilket sätt som
fördraget om en energigemenskap effektivt bidrar till att stödja energireformer i de fördragsslutande
länderna, eftersom länderna på västra Balkan förefaller att vara inne i en tidigare reformfas. I synnerhetmåste de, utöver tillvaratagandet av rättsstatsprincipen, utforma sin energipolitik och inrätta institutioner föratt kunna åstadkomma sunda och genomgripande energireformer både vad gäller tillgången och efterfråganpå energi.
13. Europaparlamentet önskar ett klarläggande från rådet och kommissionen om den roll och den funk-
tion som olika institutioner, som inrättas genom fördraget om en energigemenskap, innehar inkluderande
energigemenskapens sekretariat och tillsynsnämnden.
14. Europaparlamentet önskar en redogörelse från rådet och kommissionen för de åtgärder som vidtas av
givare, medlemsstater och de länder som anslutit sig till fördraget om en energigemenskap för att skapa
insyn i marknaden särskilt när det gäller utvecklingen av off-shore elleverantörer inom det område somomfattas av fördraget om en energigemenskap, som innehar en dominerande marknadsställning och derasutvidgning till EU:s energimarknader.
15. Europaparlamentet uppmanar rådet och kommissionen att klargöra vilka kriterier ett angränsande
tredjeland skall uppfylla för att godtas av ministerrådet som observatör eller deltagare.
16. Europaparlamentet begär att det informeras och hörs före det att fördraget om en energigemenskap
ytterligare utvidgas till att omfatta andra energikällor eller andra energisektorer.
17. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att minst en gång om året skriftligen rapportera till
parlamentet om de framsteg som de fördragsslutande parterna har gjort och om de problem som de harstött på vid genomförandet av fördraget om energigemenskapen. Denna rapport bör innehålla följande
faktorer:
—en redogörelse för genomförandet av relevant energi-, social- (samförståndsavtalet) och miljölagstiftning,
—en översyn av tillsynsmyndigheternas arbete, deras resurser och samrådsförfarande med berörda parter,
—en marknadskoncentrationens omfattning, tillgänglighet, investeringar i nya produktionsmöjligheter och
energinät,
—en översyn av yttranden från berörda parter omfattande arbetsmarknadens parter, konsumenter, miljöor-
ganisationer och i synnerhet kommuner.
18. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen
och till regeringarna och parlamenten för de fördragsslutande parterna till fördraget om en energigemen-
skap.
P6_TA(2006)0226
Nepal
Europaparlamentets resolution om Nepal
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
—med beaktande av sina tidigare resolutioner om Nepal,
—med beaktande av den offentliga utfrågning om Nepal som anordnades av utskottets för utrikesfrågor
underutskott för mänskliga rättigheter den 20 februari 2006,
—med beaktande av det stöd kommissionen uttalade den 3 januari 2006 för återupprättandet av fred och
demokrati i Nepal,7.12.2006 C 297 E/381 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 18 maj 2006SV
—med beaktande av det uttalande rådets ordförandeskap gjorde den 4 maj 2006 på Europeiska unionens
vägnar om utvecklingen i Nepal,
—med beaktande av artikel 115.5 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Den 1 februari 2005 avsatte kung Gyanendra regeringen genom en grundlagsstridig akt, tog själv den
direkta makten och proklamerade undantagstillstånd.
B. Demonstrationer för demokrati och fred som brutalt slagits ned har slutligen tvingat kungen att överge
det faktiska militärstyret den 24 april 2006, återinstifta parlamentet och lämna över makten till en fler-partiregering formad av sjupartialliansen.
C. Återgången till demokrati kommer förhoppningsvis att innebära slutet på ett inbördeskrig som varat i tio
år och som kostat mer än 13 000 människor livet.
D. Säkerhetsstyrkornas överdrivet hårda agerande har ådragit sig kraftig kritik från det internationella
samfundet, inbegripet EU och FN, eftersom många människor dödades under protesterna och hundratals
skadades och arresterades.
E. Nepals nya flerpartiregering, ledd av premiärminister Girija Prasad Koirala, har tillkännagivit att den
kommer att hålla fredssamtal och därmed reagerat positivt på förslaget om vapenvila från Nepalskommunistiska maoistparti, som kungen tidigare avvisat.
F. Det återinsatta representanthuset har följt den tolvpunktsöverenskommelse som träffats mellan sjupartial-
liansen och maoisterna i november 2005, även när det gäller att hålla val till den konstituerande försam-lingen för att utarbeta ett förslag till ny konstitution.
G. Den nya regeringen ogiltigförklarades de kommunalval som den tidigare regeringen höll den 8 februari
2006 och arresterade fem tidigare ministrar i kungens regering, inklusive inrikes- och utrikesministern
och regeringens mest kända talesman. Den utsåg även en juridisk kommission för att utreda anklagel-
serna om att de statliga säkerhetsstyrkorna använt överdrivet våld mot demonstranterna och avskedadecheferna för tre säkerhetsstyrkor på grund av överdrivna våldsmetoder och kränkningar av de mänskligarättigheterna då de slog ned den demokratiska rörelsen i Nepal.
H. Regeringen har upphävt sex av kungens nitton lagar om mediefrihet, jordreform och biståndsgrupper.I. Barnens mest grundläggande rättigheter kränks rutinmässigt i Nepal och EU har fördömt Nepals maois-
trebeller för att de använder barnsoldater.
J. I november 2005 beslöt regeringen att inte längre utfärda utresetillstånd för tibetanska flyktingar på väg
till Indien, vilket gjorde att hundratals tibetaner strandsattes i Nepal och att den kraftiga överbelägg-
ningen i ett läger för tibetaner i Katmandu förvärrades ytterligare.
1. Europaparlamentet välkomnar med kraft Nepals återgång till ett demokratiskt styre, vilket uppnåtts tack
vare miljoner medborgares engagemang i en folklig rörelse.
2. Europaparlamentet framför sin djupaste medkänsla med familjerna till alla dem som förlorat livet eller
blivit allvarligt skadade under protesterna.
3. Europaparlamentet välkomnar den senaste utvecklingen i Nepal vilken främjar en återgång till politisk
stabilitet, såsom
—återupprättandet av parlamentet,
—inrättandet av en interimsregering den 2 maj 2006 och initiativet att skapa en konstituerande församling
för att upprätta ett förslag till ny konstitution,
—tillkännagivandet av en ensidig tremånaders vapenvila,
—sjupartialliansens och maoisternas nya på nytt gjorda utfästelse att de tänker följa tolvpunktsöverenskom-
melsen från november 2005.7.12.2006 C 297 E/382 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 18 maj 2006SV
4. Europaparlamentet anser att återupprättandet av parlamentets demokratiska myndigheters suveränitet
endast är ett första steg mot verklig fred och varaktig demokrati, och att betydande framsteg måste göras på
en rad områden för att situationen skall konsolideras:
—Det måste finnas en demokratisk kontroll av Nepals kungliga armé och lokal milis för att få ett slut på
kränkningarna av de mänskliga rättigheterna.
—Man måste ta itu med konfliktens underliggande orsaker och trygga ökat ekonomiskt välstånd och bättre
fördelning av rikedomarna bland alla i hela landet.
—Minoriteternas rättigheter måste respekteras.
—Delar av makten måste förskjutas till regional och lokal nivå.
—Valsystemet måste bli mer representativt.
5. Europaparlamentet välkomnar den tre månader långa vapenvila som aviserats av maoisterna och
uppmuntrar dem att gå ännu längre, framledes avstå från våld och komma tillbaka till den politiska arenan.
6. Europaparlamentet önskar att parlamentsval skall hållas på ett tidigt stadium och föreslår en valövervak-
ningsgrupp från EU. I väntan på det bör en särskild delegation från Europaparlamentet sändas till landet för
att bedöma situationen och föra samtal med alla berörda grupperingar.
7. Europaparlamentet är mycket bekymrat över anklagelserna om utomrättsliga avrättningar, utbredd
tortyr, straffrihet och andra kränkningar av de mänskliga rättigheterna som begåtts av båda parter ikonflikten. Nepals regering och övriga parter i konflikten uppmanas göra allt de kan för att garantera full-ständiga och öppna utredningar av människorättskränkningarna samt de fall av försvinnanden som ännuåterstår att lösa, och Europaparlamentet betonar vikten av att de som döms får rättmätiga straff för att
samhällsfreden skall kunna byggas upp på nytt.
8. Europaparlamentet poängterar att alla restriktioner av mediernas frihet omedelbart bör avskaffas, och
att alla politiska fångar, journalister och människorättsaktivister måste friges.
9. Europaparlamentet välkomnar att regeringen redan upphävt ett antal kontroversiella lagar som
inskränkte pressfriheten och kontrollerade icke-statliga organisationer.
10. Europaparlamentet bekräftar sitt stöd till FN-kontoret för mänskliga rättigheter i Nepal som funnits
där sedan april 2005 och som måste fortsätta att noggrant övervaka människorättssituationen.
11. Europaparlamentet stöder Nepals nya regerings beslut att frysa den tidigare förvaltningens köp av mili-
tärflygplan och vapen och stoppa soldatrekryteringen, och uppmanar rådet och medlemsstaterna att fortsätta
att hålla inne allt militärt stöd.
12. Europaparlamentet uppmanar det internationella samfundet att inrätta en kontaktgrupp, bestående av
Nepals nyckelpartner och internationella organisationer (EU, USA, Indien och FN) för att skapa ettsamordnat internationellt agerande beträffande Nepal. Europaparlamentet föreslår att en särskild rapportörfrån Europaparlamentet utses med ansvar att övervaka situationen.
13. Europaparlamentet uppmanar rådet, kommissionen och medlemsstaterna att stödja fredsprocessen
genom att:
—hjälpa alla väpnade grupper med demobilisering och avrustning,
—använda bistånd och humanitärt stöd för att befästa freden och den ekonomiska utvecklingen,
—sända övervakare av de mänskliga rättigheterna,
—uppmuntra internationella finansinstitutioner att prioritera makro-ekonomisk stabilitet och öppenhet
snarare än att påtvinga en bräcklig demokrati ambitiösa förslag om ekonomiska reformer.
14. Europaparlamentet uppmanar rådet och kommissionen att nära samarbeta med FN och övriga
medlemmar i det internationella samfundet för att stödja Nepals regering på vägen mot demokrati.7.12.2006 C 297 E/383 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 18 maj 2006SV
15. Europaparlamentet uppmanar rådet och kommissionen att erbjuda ytterligare teknisk, logistisk och
ekonomisk hjälp till Nepal, inbegripet praktisk planering av ett uppdrag för att övervaka vapenvilan i samar-
bete med andra givare, om Nepal skulle komma att begära detta.
16. Europaparlamentet uppmanar rådet att överväga att utse en särskild representant för Nepal vars roll
skulle vara att främja ökat politiskt engagemang från EU:s sida i Nepal och skärpa EU:s politiska analys och
förståelsenivån under den bräckliga övergångstiden.
17. Europaparlamentet uppmanar på nytt till en uppföljning av 2002 års internationella konferens i
London. Den skulle organiseras av nyckelparternas kontaktgrupp som skulle fastställa de principer ochvärderingar som måste ligga till grund för en fredsprocess i Nepal. Parlamentet välkomnar de planer somfinns inom Nepals civilsamhälle på att organisera en egen konferens i Katmandu under det kommande året.
18. Europaparlamentet uppmanar Nepals regering att skydda tibetanska flyktingar på väg till Indien och
att utan dröjsmål avskaffa utreseförbudet.
19. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen och
medlemsstaternas regeringar, Nepals interimsregering, kung Gyanendra, regeringarna i Indien och i andra
medlemsländer i Sydasiatiska sammanslutningen för regionalt samarbete, FN:s generalsekreterare och FN:skommissarie för de mänskliga rättigheterna.
P6_TA(2006)0227
Sri Lanka
Europaparlamentets resolution om situationen i Sri Lanka
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
—med beaktande av den väpnade konflikt som har drabbat Sri Lanka sedan 1983, skördat över 60 000 liv
och medfört att mer än 800 000 människor fördrivits,
—med beaktande av sina tidigare resolutioner av den 18 maj 2000 (1), 14 mars 2002 (2) och 20 november
2003 (3) om Sri Lanka, och av den 13 januari 2005 (4) om Europeiska unionens bistånd till offren för
flodvågen i Indiska oceanen,
—med beaktande av Oslodeklarationen från december 2002, i vilken Sri Lankas regering och Tamilska
Eelams befrielsetigrar (LTTE) kom överens om att söka finna en lösning grundad på en federal struktur
inom ramen för ett enat Sri Lanka,
—med beaktande av Tokyodeklarationen om återuppbyggnad och utveckling av Sri Lanka av den
10 juni 2003 i vilken stödet från givarländerna kopplades till framsteg i fredsprocessen, och det beto-nades att avtalet om eldupphör mellan Sri Lankas regering och LTTE, vilket trädde i kraft den 23 februari
2002, skulle iakttas, att den muslimska minoriteten skulle delta i samtalen, att de mänskliga rättigheterna
skulle främjas och skyddas liksom jämställdhet mellan könen och framsteg mot en slutlig politisklösning,7.12.2006 C 297 E/384 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag, 18 maj 2006SV
(1) EGT C 59, 23.2.2001, s. 278.
(2) EUT C 47 E, 27.2.2003, s. 613.
(3) EUT C 87 E, 7.4.2004, s. 527.
(4) EUT C 247 E, 6.10.2005, s. 147.