Tjänstemän och tillfälligt anställda

Denna tabell visar de vägledande siffrorna för det totala personalbehovet under hela perioden 2021–2027. Det referenstal på grundval av vilket ytterligare personal begärts är 189 heltidsekvivalenter (dvs. personal som arbetar med civilskydd från och med den 31 december 2020). I detta tal ingår den personal som begärdes 2017 till stöd för kommissionens förslag om en förstärkning av civilskyddsmekanismen (rescEU-förslaget). Den totala ytterligare personal som begärs för 2021–2027 uppgår till 10 heltidsekvivalenter. Denna begäran motiveras med att den kompromiss som nu utarbetas om ändring av civilskyddsmekanismen kommer att leda till ett system som är mycket mer komplicerat att inrätta och förvalta än vad som var fallet i det förslag som kommissionen lade fram i november 2017. Detta beror på de alltmer komplicerade administrativa arrangemang som rådet enats om att införa, särskilt den gemensamma utvecklingen av tillgångar som samfinansieras av kommissionen. Dessutom kommer vissa delar som kommissionen ursprungligen lade fram som en del av lagstiftningsförslaget nu att behöva fastställas genom genomförandeakter. Det rör sig bl.a. om den kapacitet som ska ingå i rescEU-reserven (t.ex. luftburen brandbekämpning och akutsjukvårdsgrupp) och hur denna ska förvaltas operativt (t.ex. fastställande av beslutsordningen för insats av kapaciteten). Normalt sett kommer man att efterfråga medarbetare med en rättslig profil, bl.a. Experter på offentlig upphandling, och en interinstitutionell profil till dessa uppgifter. Begäran om ytterligare personal har spritts över hela den nya fleråriga budgetramen för att denna interaktiva process ska kunna upprepas för olika typer av ny kapacitet, samtidigt som man bibehåller den personal som krävs för att förvalta den befintliga kapaciteten Följaktligen kommer den ytterligare personalen i första hand att behövas för utarbetandet av genomförandeakterna och uppföljningen av lagstiftningsprocessen i samband med fastställandet av vilken typ av kapacitet som ska ingå i rescEU (t.ex. kapacitet för luftburen brandbekämpning, akutsjukvårdsgrupper och hantering av kemiska, biologiska, radiologiska och nukleära risker) och för fastställandet av villkoren för användning Det finns generell politisk enighet om att den första genomförandeakten gällande fastställandet av kapaciteten i rescEU ska vara inriktad på kapacitet för luftburen brandbekämpning. Så snart genomförandeakterna för kapacitet för luftburen brandbekämpning finns på plats kommer utvecklingsfasen för rescEU:s brandbekämpningskapacitet att inledas. Såsom anges ovan kommer detta sannolikt att bli en komplicerad process, eftersom flera medlemsstater kan delta i utvecklingen av en kapacitet genom ett gemensamt upphandlingsavtal, vilket skiljer sig från vad kommissionen ursprungligen föreslagit, dvs. förenklad samfinansiering och bemyndigande för kommissionen att förvärva och hyra tillgångar för egen räkning. Utarbetandet och förvaltningen av gemensamma upphandlingsavtal kommer att leda till mer komplexitet än vad som ursprungligen var tänkt. Denna process (fastställande av kapacitet och villkor för dess användning, utveckling av kapacitet, användning av kapacitet etc.) kommer att upprepas med andra typer av kapacitet såsom akutsjukvårdskapacitet och kapacitet för hantering av kemiska, biologiska, radiologiska och nukleära risker. Detta beror på att den kompromiss som nu håller på att utarbetas öppnar upp för att låta många fler typer av kapacitet ingå i rescEU-reserven, vilket skiljer sig från kommissionen ursprungliga förslag som endast innehöll fyra kapaciteter. Den ytterligare personalen kommer att behövas under den fleråriga budgetramens löptid för att man ska kunna både hantera dessa nya behov och fortsätta att förvalta redan befintlig rescEU-kapacitet. Detta innebär att man kommer att behöva personal med relevant expertis inom centrala civilskyddsområden för att man ska kunna stödja utvecklingen av andra typer av kapacitet.