En projektledare ska rekryteras och en bred grupp av intressenter ska inrättas för att samordna planering och genomförande av investeringar. Den projektansvariges roll ska fastställas för att samla in information från marknadsaktörer och utforma nödvändiga stödåtgärder och upphandling. Arbetsgruppen ska bestå av parter som deltar i utvecklingen av entreprenörskap och åta sig att sammanträda minst tre gånger per år för att bedöma utvecklingen av investeringsrelaterad verksamhet och lämna rekommendationer för ytterligare åtgärder. Arbetsgruppen ska utarbeta bestämmelser om urval av åtgärder som ska stödjas inom ramen för utvecklingsprogrammet på ett sådant sätt att det säkerställs att varje åtgärd direkt bidrar antingen till att minska utsläppen av växthusgaser eller till att stödja anpassningen till klimatförändringarna.

Löpnummer Berörd åtgärd (reform eller investering) Delmål/mål Namn Kvalitativa indikatorer

(för delmål) Kvantitativa indikatorer

(för mål) Preliminär tidsplan för slutförande Beskrivning av varje delmål och mål Måttenhet Utgångsvärde Målvärde Kvartal År 81 5.1 Utbyggnad av säker, grön, konkurrenskraftig, behovsbaserad och hållbar transport- och energiinfrastruktur Delmål Regeringens antagande av planen för utveckling av transporter och rörlighet 2021–2035 Antagande av utvecklingsplanen för transport och rörlighet 2021–2035 1 kv. 2022 Planen för utveckling av transporter och rörlighet 2021–2035 ska godkännas av regeringen. Det ska omfatta inrättandet av det gemensamma transportsystemet i huvudstadsregionen, åtgärder för att underlätta införandet av lokal biometan, åtgärder för att utveckla hållbar och aktiv rörlighet i städer i större städer i enlighet med logiken i integrerade transportkorridorer, planering av multimodal infrastruktur, ökning av förbindelser, hastighet och säkerhet på järnväg, göra sjötransportsektorn mer konkurrenskraftig, miljövänligare och sammanlänka den multimodalt samt utveckla snabbare och säkrare vägtransporter. Planen ska innehålla ett mål om att minska koldioxidutsläppen med 700 000 ton (eller 30 %) jämfört med 2018 års nivåer och uppnå en andel förnybar energi i transportsektorn på 24 % senast 2035. 82 5.1 Utbyggnad av säker, grön, konkurrenskraftig, behovsbaserad och hållbar transport- och energiinfrastruktur Delmål Antagande av genomförandeplanen för utveckling av grön hållbar kollektivtrafik i utvecklingsplanen för transport och rörlighet 2021–2035 Antagande av genomförandeplanen 4 kv. 2022 Genomförandeplanen ska godkännas av styrkommittén för utvecklingsplanen för transport och rörlighet 2021–2035. Det ska omfatta inrättandet av det gemensamma transportsystemet i Tallinns huvudstadsregion, åtgärder för att underlätta införandet av lokal biometan, åtgärder för att utveckla hållbar och aktiv rörlighet i städer i större städer i enlighet med logiken i integrerade transportkorridorer, planering av multimodal infrastruktur, ökning av förbindelser, hastighet och säkerhet på järnväg, göra sjötransportsektorn mer konkurrenskraftig, miljövänligare och sammanlänka den multimodalt samt utveckla snabbare och säkrare vägtransporter. Genomförandeplanen ska innehålla en årlig rapporteringsskyldighet för ansvarig minister till regeringen. 83 5.1 Utbyggnad av säker, grön, konkurrenskraftig, behovsbaserad och hållbar transport- och energiinfrastruktur Delmål Genomförande av utvecklingsplanen för transport och rörlighet 2021–2035 Genomförandet av flera centrala åtgärder i utvecklingsplanen för transport och rörlighet 2021–2035 slutförd 2 kv. 2026 Genomförandet av nyckelåtgärderna i utvecklingsplanen för transport och rörlighet ska slutföras, inbegripet byggande och utbyggnad av elektrifierade järnvägslinjer från Tallinn till Tartu och harmonisering av kollektivtrafiken i huvudstadsregionen Tallinn (inklusive gemensamma biljettsystem och prissättningssystem). 84 5.2 Byggande av en del av järnvägen i Tallinn-Rohuküla västerut Delmål Tilldelning av ett järnvägskontrakt för byggande av en järnväg på avsnitten Turba-Ellamaa och Ellamaa-Risti Undertecknande av kontraktet 2 kv. 2022 Ett kontrakt ska tilldelas för byggande av ett elektrifierat järnvägsspår på avsnitten Turba-Ellamaa och Ellamaa-Risti över deras totala längd. 85 5.2 Byggande av en del av järnvägen i Tallinn-Rohuküla västerut Mål Färdigställande av ny järnväg (färdig för trafik) Km järnvägsspår 0 15 4 kv. 2024 Slutförande av ett elektrifierat järnvägsspår som är färdigt för persontrafik mellan Turba och Risti på linjen Tallinn-Rohuküla, som förbinder den västestländska järnvägen med Tallinns gamla hamn och Tallinns flygplats. 86 5.3 Uppförande av den multimodala järnvägsterminalen för Rail Baltica i Tallinn Delmål Tilldelning av kontraktet för uppförandet av den multimodala terminalen för Rail Baltica i Tallinn Undertecknande av kontraktet 1 kv. 2022 Den arkitektoniska och tekniska utformningen av den multimodala terminalen Ülemiste för Rail Baltica ska färdigställas och godkännas av den upphandlande myndigheten Rail Baltic Estonia OÜ och byggentreprenadkontraktet ska undertecknas med terminalbyggnadens byggherre. 87 5.3 Uppförande av den multimodala järnvägsterminalen för Rail Baltica i Tallinn Delmål Slutförande av terminalpassagen Tunnel för lätt trafik under terminalen tillåten 4 kv. 2024 Myndigheten för konsumentskydd och teknisk övervakning ska utfärda ett tillstånd för användning av tunneln, som förbinder St Petersburgvägen med Tallinns flygplats nedanför Ülemistterminalen. 88 5.3 Uppförande av den multimodala järnvägsterminalen för Rail Baltica i Tallinn Delmål Färdigställande av den nya järnvägsstationen Bygg- och anläggningsarbetena slutförda 1 kv. 2026 Byggnadsarbetena för den multimodala terminalen Ülemiste för Rail Baltica ska slutföras och alla nödvändiga tillstånd för användning ska ha erhållits. 89 5.4 Byggande av spårvagnslinje till Tallinns gamla hamn Delmål Slutförande av projekteringen av spårvägsbygget Godkännande av projektutformningen 4 kv. 2021 Tallinns stads- och försörjningsnämnd ska anta utformningen av spårvägsprojektet. 90 5.4 Byggande av spårvagnslinje till Tallinns gamla hamn Delmål Tilldelning av byggentreprenadkontrakt Kontrakt undertecknat för byggande av spårvagnslinjen 2 kv. 2022 Byggentreprenadkontrakt som ingåtts mellan Tallinns stads- och försörjningsnämnd och entreprenören för byggandet av spårvägslinjen mellan Gonsiori-gatan och Põhja Puiestee 91 5.4 Byggande av spårvagnslinje till Tallinns gamla hamn Mål Ny spårvägslinje i drift Meter spårväg 0 2 500 2 kv. 2024 Spårvägssträckan med en längd på 2 500 meter ska färdigställas och tas i bruk i enlighet med det tillstånd som staden Tallinn har utfärdat. 92 5.5 Kommuners investeringar i cykel- och gångbanor Delmål Ansökningsomgång för bidrag Offentliggörande av meddelandet om ansökningsomgång för bidrag 4 kv. 2022 En öppen ansökningsomgång för kommuners investeringar i cykel- och gångbanor ska offentliggöras. 93 5.5 Kommuners investeringar i cykel- och gångbanor Mål Cykel- och gångbaneinfrastruktur färdigställd Km cykel- och gångbanor 0 24 4 kv. 2025 Minst 24 kilometer cykel och gångbanor ska byggas till följd av stödsystemet. Dessa ska i allmänhet vara nya sätt. I motiverade fall ska det vara tillåtet att rekonstruera befintliga cykel- och gångbanor, t.ex. om bredden på den befintliga gångbanan inte uppfyller standarderna, vilket gör det omöjligt för promenader och cyklister att röra sig samtidigt på ett säkert och störningsfritt sätt.

B. DEL 6: Hälso- och sjukvård och socialt skydd

Denna del av den estniska återhämtnings- och resiliensplanen syftar till att ta itu med utmaningarna i samband med resiliens och tillgång till hälso- och sjukvårdssystemet, det sociala säkerhetsnätets tillräcklighet, tillgången till sociala tjänster och ungdomsarbetslösheten. Målen för de åtgärder som ingår i delen är följande: Åtgärda bristen på arbetskraft inom hälso- och sjukvårdssektorn, stärka primär- och sjukhusvården, förlänga arbetslöshetsförsäkringsförmånernas varaktighet under perioder med hög arbetslöshet, förbättra tillgången till sociala tjänster, ta itu med ungdomsarbetslösheten och minska löneskillnaderna mellan könen.

Komponenten stöder hanteringen av den landsspecifika rekommendationen om att förbättra hälso- och sjukvårdssystemets tillgänglighet och motståndskraft, bland annat genom att ta itu med bristen på hälso- och sjukvårdspersonal, stärka primärvården och säkerställa tillgången på viktiga medicinska produkter (landsspecifik rekommendation 1 under 2020), förbättra det sociala skyddsnätet, öka tillgången till sociala tjänster på ett integrerat sätt (den landsspecifika rekommendationen 2 under 2019 och den landsspecifika rekommendationen 2 under 2020) och minska löneklyftan mellan könen, bland annat genom att förbättra insynen i lönesättningen (landsspecifik rekommendation 2 under 2019).

Ingen åtgärd i denna del förväntas medföra betydande skada för miljömålen i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärderna och de riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

F.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

6.1.Reform: En genomgripande förändring av hälso- och sjukvårdens organisation i Estland

Målet med reformen är att förbättra det estniska hälso- och sjukvårdssystemets motståndskraft, bland annat för att hantera kriser, och därigenom säkerställa att människor har tillgång till integrerad hälso- och sjukvård av hög kvalitet i hela Estland. Reformen består av följande delar:

(I)En sjukhusutvecklingsplan ska antas senast den 31 december 2024. Planen ska innehålla en beskrivning av det konsoliderade sjukhusnätverket i syfte att förbättra effektiviteten och infrastrukturen samt en definition av sjukhusens specialisering för att minska det stora antalet icke tillgodosedda vårdbehov.

(II)Bristen på hälso- och sjukvårdspersonal ska åtgärdas genom tre åtgärder:

a.En strategisk ram ska antas senast den 31 december 2022 som ska innehålla en översikt över tillhandahållandet av hälso- och sjukvårdstjänster inom de olika hälso- och sjukvårdssektorerna, särskilt specialiserad vård, fördelning av fysiska och mänskliga resurser och finansieringsmekanismen för att säkerställa hälso- och sjukvård av god kvalitet i hela landet. Senast 2023 ska antagningen till sjuksköterskeutbildning ökas med 5 % jämfört med 2020.

b.Ersättningssystemet för läkare, sjuksköterskor och farmaceuter ska ändras senast den 31 mars 2023 för att uppmuntra hälso- och sjukvårdspersonal att arbeta i avlägsna områden.

c.Avtalet mellan socialministeriet och universitetet i Tartu ska ändras för att fastställa krav för en gradvis ökning av tillträdet till vissa yrken med brist på allmänläkare, psykiatriker och interna sjukdomar. Ändringen träder i kraft den 30 juni 2026.

6.2.Investering: Inrättande av North Estonia Medical Centres campus

Investeringen syftar till att bidra till optimeringen av det estniska sjukhusnätverket, öka effektiviteten och bidra till att minska det icke tillgodosedda behovet av specialistvård, som är en av de högsta i unionen. Investeringen består i att bygga North Estonia Medical Centres campus som ett kompetenscentrum i Estland där hälso- och sjukvård av hög kvalitet tillhandahålls i en modern och säker miljö för två tredjedelar av Estlands befolkning. North Estonia Medical Centres campus ska inrättas genom konsolidering av två befintliga sjukhus i Tallinn, särskilt de östra och västra Tallinns centrala sjukhus. Minskningen av sjukhusbyggnaderna förväntas förbättra de tjänster som tillhandahålls och en ny modern anläggning förväntas bidra till att hantera trycket från det ökande antalet patienter och öka tillgången till och kvaliteten på hälso- och sjukvårdstjänster samt hjälpa till att hålla kvar vårdpersonal i Estland. Faciliteten för återhämtning och resiliens finansierar endast delvis uppförandet av Campus.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.