EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 15.12.1995 
KOM(95)721 slutlig 
95/0119 (SYN) 
Ändrat förslag till 
RÅDETS FÖRORDNING (EG) 
OM HUMANITÄRT BISTÅND 
(framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget) 

EXPLANATORY MEMORANDUM 
On 31 May, the Commission sent the Council and Parliament a proposal for a 
regulation on humanitarian aid, which attempts to define the scope of 
humanitarian aid action, coordination arrangements and the ways in which the 
Community, Member States, international bodies and non-governmental 
organizations can cooperate.1 
The proposal is based on Article 130w of the Treaty and subject to the 
cooperation procedure (Article 189c of same). 
In accordance with this procedure, Parliament delivered its opinion on first reading 
on 30 November 1995, submitting a total of 23 amendments.2 Pursuant to Article 
189a(2) of the Treaty, the Commission is submitting an amended proposal 
incorporating the changes which it has accepted. 
A number of these amendments are to do only with form, others with content. 
They seek mainly to: 
avoid discrimination against under-privileged groups; 
emphasize the idea of a continuum between short-term rehabilitation and 
long-term development; 
step up coordination and consultation with humanitarian aid bodies, non­
governmental organizations and international bodies; 
recognize the fact that Member States and recipient countries can launch 
humanitarian operations in the same way that international and non­
governmental organizations do; 
set out clear objective criteria and other relevant factors for deciding which 
NGOs should be eligible for funding under the regulation; 
bring the issue of coordination under one single article by including 
coordination with international United Nations organizations; 
clarify the concept of comprehensive humanitarian aid plans; 
send evaluation reports to the budgetary authority. 
COM (95) 201 final 
EP 213.938/fm 
y\ 
The Commission has accepted as they stand the following amendments: n° 4, 5, 
6 (second part), 8, 10, 11 (first part), 12 (first, second and fourth parts), 15, 17, 
18 (second and third parts); and 19, 20 and 23. 
The following amendments have been accepted in substance but with different 
wording: n° 1, 6 (first part), 7, 9, 12 (third part), 13, 14 and 18 (first part). 
The Commission has not included the following amendments: n° 2, 3, 12 (fifth 
and six part), 16, 18 (final part), 21 and 22, either because they are already 
covered in substance by the proposal either because they should not be included 
in a Council regulation. 
/\hU 
FÖRSLAG ÄNDRAT FÖRSLAG 
RÅDETS FÖRORDNING nr... RÅDETS FÖRORDNING OM 
OM HUMANITÄRT BISTÅND HUMANITÄRT BISTÅND 
(KOM(95) 201 slutl.) (efter först behandlingen i 
Europaparlamentet) 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR Inga ändringar 
ANTAGIT DENNA FÖRORDNING 
med beaktande av Fördraget om 
upprättandet av Europeiska 
gemenskapen, särskilt artikel 130w i 
detta, 
med beaktande av kommissionens 
förslag1, 
i samarbete med Europaparlamentet2, 
och 
med beaktande av följande: 
De nödlidande folk som är offer för 
naturkatastrofer, krig, konflikter eller djup 
fattigdom eller liknande extrema 
omständigheter har rätt till internationellt 
humanitärt bistånd då det visar sig att de 
inte kan få tillräcklig hjälp av sina egna 
myndigheter. 
*c 
Ny beaktandemening 
Inom området humanitärt bistånd är 
Europeiska gemenskapen tillsammans 
med sina operationella partner och 
medlemsstaterna ansvarig för att 
undersöka vilken strategi för humanitärt 
bistånd som skall tillämpas i de regioner 
som drabbats av naturkatastrofer eller 
katastrofer som orsakats på mänsklig 
väs eller Renom liknande omständig­
heter 
Åtgärder för att skydda människor som 
är offer för konflikter eller liknande 
omständigheter omfattas av humanitär 
rätt och följaktligen bör dessa införlivas 
i de humanitära insatserna. Inga ändringar. 
Humanitärt bistånd omfattar inte bara att 
genomförandet av akuta hjälpaktioner 
för att rädda och skydda människoliv i 
och efter krissituationer, utan 
genomförandet av alla aktioner som 
syftar till att underlätta tillträdet eller ge 
fritt tillträde till offren och till 
obehindrad framkomlighet för detta 
bistånd. Inga ändringar. 
Humanitärt bistånd kan utgöra en 
förutsättning för utvecklings- eller 
återuppbyggnads-åtgärder och 
följaktligen bör det omfatta hela 
varaktigheten av en krissituation och 
dess följder. I detta sammanhang kan det 
omfatta kortsiktiga 
återanpassningsåtgärder för att underlätta 
att hjälpen kommer fram, förebygga att 
effekterna av krisen förvärras och att 
börja hjälpa den drabbade befolkningen 
till att uppnå en miniminivå av 
självförsörjning. Inga ändringar. 
Insatser bör särskilt göras inom området 
katastrofberedskap och följaktligen bör 
lämpliga system för varning och 
ingripande inrättas. Inga ändringar. 
Följaktligen bör man säkra och öka 
effektiviteten och överensstämmelsen i 
de gemenskapsbestämmelser och de 
nationella bestämmelser som rör 
förebyggande och ingripande för att 
avhjälpa de behov som skapas av 
naturkatastrofer eller liknande 
omständigheter. Följaktligen bör man säkra och öka 
effektiviteten och överensstämmelsen i 
de gemenskapsbestämmelser och de 
nationella bestämmelser som rör 
förebyggande och ingripande för att 
avhjälpa de behov som skapas av 
naturkatastrofer eller katastrofer som 
orsakats på mänsklig väg eller liknande 
omständigheter. 
Humanitärt bistånd har endast till syfte 
att förebygga och avhjälpa mänskligt 
lidande och beviljas utan diskriminering 
med avseende på offrens ras, religion, 
nationalitet eller politiska tillhörighet 
och den kan därför inte underordnas 
eller styras av politiska hänsyns­
taganden. Humanitärt bistånd har endast till syfte 
att förebygga och avhjälpa mänskligt 
lidande och beviljas utan diskriminering 
med avseende på offrens ras, kön, ålder. 
kropsbvggnadr religion, nationalitet eller 
politiska tillhörighet och den kan därför 
inte underordnas eller styras av politiska 
hänsyns-taganden. 
Beslut om humanitärt bistånd måste vara 
opartiska och grunda sig enbart på 
offrens behov och intressen. Inga ändringar. 
Förutsättningen för att gemenskapens 
humanitära åtgärder skall kunna vara 
effektiva är en nära samordning, både på 
beslutsnivå och på plats, mellan 
medlemsstaterna och kommissionen. Inga ändringar 
Nv beaktandemening 
En nära dialog med Europaparlamentet 
bör främias. 
Som ett led i sitt bidrag till det 
humanitära biståndet på det 
internationella planet, bör kommissionen 
bemöda sig om att samarbeta med och 
samordna sina åtgärder med tredje land. Inga ändringar 
Dessutom bör av samma anledning Inga ändringar. 
villkor fastställas för samarbete med 
icke-statliga organisationer, organ, 
internationella organisationer och andra 
humanitära institutioner som särskilt 
verkar inom området humanitärt bistånd. 
De icke-statliga organisationernas och de Inga ändringar. 
andra humanitära institutionernas 
oberoende och opartiskhet vid 
genomförandet av humanitärt bistånd 
måste bibehållas, respekteras och 
uppmuntras. 
Inom området humanitärt bistånd bör Inga ändringar, 
man gynna samarbete mellan icke­
statliga organisationer i medlemsstaterna 
och andra i-länder samt likartade 
organisationer i berörda tredjeland. 
Det ligger i det humanitära biståndets Inga ändringar. 
natur att beslutsförfarandena rörande 
finansieringen av humanitära aktioner 
och projekt måste vara flexibla, öppna 
för insyn och snabba. I detta 
sammanhang har kommissionen 
möjlighet att i vissa fall bistås av en 
rådgivande kommitté i sitt 
beslutsfattande. 
Villkoren för genomförandet och Inga ändringar. 
förvaltningen av det humanitära bistånd 
som finansieras via gemenskapens 
allmänna budget bör fastställas samtidigt 
som de regler som anges i Lomé-
konventionen (IV) skall tillämpas på de 
akuta åtgärder som anges i denna. 
KAPITEL I 
Mål och allmänna riktlinjer för det humanitära biståndet 
A rtikel 1 
Inom ramen för sina humanitära åtgärder 
genomför gemenskapen icke­
diskriminerande biståndsaktioner samt 
hjälp- och skyddsaktioner för att hjälpa 
den mest utsatta befolkningen i tredje 
land som är offer för naturkatastrofer och 
sådana omständigheter som har orsakats 
på mänsklig väg såsom krig och 
konflikter, eller sådana extrema 
situationer som är jämförbara med 
naturkatastrofer och omständigheter som 
orsakats på mänsklig väg, och detta 
under den tid som krävs för att lösa de 
behov som dessa olika situationer medför. 
Inom denna ram genomför gemenskapen 
även riskförebyggande aktioner avseende 
katastrofer eller liknande extrema 
situationer. Artikel l 
Gemenskapens humanitära bistånd, 
särskilt då de lokala myndigheterna inte 
är i stånd att eller vill garantera de 
berörda befolkningarnas överlevnad och 
skydd, innehåller icke-diskriminerande 
biståndsaktioner samt hjälp- och 
skyddsaktioner för att hjälpa den mest 
utsatta befolkningen i tredje land som är 
offer för naturkatastrofer och sådana 
omständigheter som har orsakats på 
mänsklig väg såsom krig och konflikter, 
eller sådana extrema situationer som är 
jämförbara med naturkatastrofer och 
omständigheter som orsakats på 
mänsklig väg, och detta under den tid 
som krävs för att lösa de behov som 
dessa olika situationer medför. 
Detta stöd innehåller även risk­
förebyggande aktioner avseende 
katastrofer eller liknande extrema 
situationer. 
A rtikel 2 
Det humanitära bistånd som avses i 
artikel 1 i denna förordning har särskilt 
till syfte att: 
a) Rädda och skydda liv i och efter 
krissituationer och vid 
naturkatastrofer där människoliv 
krävts och som inneburit fysiskt, 
psykiskt och moraliskt lidande 
samt omfattande materiella skador. 
b) ge nödvändig hjälp och bistånd 
genom punktaktioner eller 
övergripande planer till 
Gefolkningar som drabbats av mer 
långvariga kriser på grund av 
framför allt konflikter eller krig 
som orsakar samma effekter som 
de som anges i punkt a ovan, 
särskilt då dessa befolkningar inte 
kan få hjälp av sina egna 
myndigheter eller i de fall det inte 
finns några myndigheter alls. 
c) Genomföra alla åtgärder som 
krävs för att underlätta aktioner 
som syftar till att underlätta 
tillträdet eller ge fritt tillträde till 
mottagarna och till obehindrad 
framkomlighet för detta bistånd. Artikel 2 
Inga ändringar. 
Inga ändringar. 
Inga ändringar. 
Inga ändringar. 
d) Genomföra kortsiktiga 
återuppbyggnads- och 
återanpassningsåtgärder för att 
underlätta för hjälpen att komma 
fram och för att förhindra att 
effekterna av krisen förvärras och 
att börja hjälpa drabbade 
befolkningar att uppnå en 
miniminivå av självförsörjning. 
e) Hantera befolkningsomflyttningar 
(flyktingar, personer som 
tvångsförflyttas inom ett land 
eller repatrierats) på grund av 
naturkatastrofer eller katastrofer 
som orsakats på mänsklig väg 
samt att slutföra åtgärder för att 
återföra människor till sina 
hemland och för att de skall 
kunna återinrätta sig där. d) Genomföra, och när så är möjligt 
med hänsvn till de långsiktiga 
utvecklings-målen, kortsiktiga 
återuppbyggnads- och 
återanpassningsåtgärder för att 
underlätta för hjälpen att komma 
fram och för att förhindra att 
effekterna av krisen förvärras 
och att börja hjälpa drabbade 
befolkningar att uppnå en 
miniminivå av självförsörjning. 
e) Hantera följdverkningarna av 
befolkningsomflyttningar 
(flyktingar, personer som 
tvångsförflyttas inom det berörda 
landet eller repatrierats) på grund 
av naturkatastrofer eller 
katastrofer som orsakats på 
mänsklig väg samt att slutföra 
åtgärder för att återföra 
människor till sina hemland och 
för att de skall kunna återinrätta 
sig där, under förutsättning att de 
villkor som anges av gällande 
internationella konventioner är 
uppfyllda. 
f) Säkra katastrofberedskap och 
följaktligen inrätta lämpliga 
system för varning och 
ingripande. 
g) Genomföra skyddsåtgärder för 
konfliktoffer eller offer för 
likartade omständigheter. f) Säkra katastrofberedskap och 
förhindra katastrofer och 
liknande omständigheter samt att 
inrätta lämpliga system för 
varning och ingripande. 
g) Genomföra skyddsåtgärder för 
konfliktoffer eller offer för 
likartade omständigheter i 
enlighet med gällande 
internationella konventioner.. 
A rtikel 3 
De gemenskapsstöd som avses i denna 
förordning kan användas till att finansiera 
inköp och anskaffande av alla slags 
produkter och materiel som är 
nödvändiga för att kunna genomföra 
humanitära aktioner. Detta gäller för 
kostnader för både lokalanställd och 
utlandsstationerad personal som arbetar 
med dessa aktioner, för lagerhållning, 
transporter, transportstöd och distribution 
av hjälpen samt alla andra åtgärder som 
syftar till att underlätta tillträdet eller ge 
fritt tillträde till mottagarna. 
Detta stöd kan även användas till att 
finansiera alla andra kostnader som är 
direkt knutna till genomförandet av 
humanitära aktioner, även sådana som 
syftar till att sprida kännedom om stödet. A rtikel 3 
De gemenskapsstöd som avses i denna 
förordning kan användas till att finansiera 
inköp och anskaffande av alla slags 
produkter och materiel som är 
nödvändiga för att kunna genomföra 
humanitära aktioner, inbegripet byggandet 
av bostäder eller skvdd för de berörda 
befolkningarna. Detta gäller för kostnader 
för både lokalanställd och 
utlandsstationerad personal som arbetar 
med dessa aktioner, för lagerhållning, 
internationella eller nationella transporter, 
transportstöd och distribution av hjälpen 
samt alla andra åtgärder som syftar till att 
underlätta tillträdet eller ge fritt tillträde 
till mottagarna. 
Detta stöd kan även användas till att 
finansiera alla andra kostnader som är 
direkt knutna till genomförandet av 
humanitära aktioner, även sådana som 
syftar till att sprida kännedom om stödet. 
Artikel 4 
Detta stöd kan dessutom användas till att 
finansiera 
genomförbarhetsstudier, 
övervakning och utvärdering av 
humanitära aktioner, 
utbildningsåtgärder och allmänt 
inriktade undersökningar avseende 
humanitära aktioner, 
åtgärder för att öka samordningen 
mellan medlemsstaterna, andra 
tredje länder som är bidragsgivare, 
internationella humanitära 
organisationer och institutioner 
och icke-statliga organisationer, 
aktioner för tekniskt bistånd som 
är nödvändiga för att kunna 
genomföra humanitära projekt, 
även utbyte av tekniska kunskaper 
och erfarenheter mellan europeiska 
humanitära organisationer och 
organ eller mellan dessa och 
sådana i tredje land, A rtikel 4 
Detta stöd kan dessutom användas till att 
finansiera 
genomförbarhetsstudier, 
övervakning och utvärdering av 
humanitära aktioner samt 
utvärdering av humanitära projekt 
och planer-
åtgärder för uppföljning av 
humanitära projekt och planer, 
Inga ändringar 
åtgärder för att öka samordningen 
mellan kommissionen och 
medlems-staterna, andra tredje 
länder som är bidragsgivare, 
internationella humanitära 
organisationer och institutioner 
och icke-statliga organisationer, 
aktioner för tekniskt bistånd som 
är nödvändiga för att kunna 
genomföra humanitära projekt, 
även utbyte av tekniska kunskaper 
och erfarenheter mellan 
europeiska humanitära 
organisationer och organ eller 
mellan dessa och sådana i tredje 
land, 
åtgärder avsedda att förbättra 
enigheten och samordningen 
mellan Europeiska gemenskapen, 
dess operationella partner och de 
organisationer som företräder 
dessa. 
10 
åtgärder för att medvetandegöra 
och informera allmänheten i 
Europa och i tredje land i syfte 
att öka kunskapen om den 
humanitära problematiken.. - Inga ändringar 
utgifter i samband med att göra 
dtf hmmitöra totandet nier 
svnlict. 
A rtikel 5 
Gemenskapsfinansiering i enlighet med 
denna förordning skall utgöras av stöd 
som inte är återbetalningspliktigt. A rtikel 5 
Inga ändringar. 
11 
KAPITEL H 
Villkor för genomförandet av humanitärt stöd 
A rtikel 6 
De humanitära aktioner som finansieras 
av gemenskapen kan genomföras antingen 
på begäran av internationella 
organisationer, organ och icke-statliga 
organisationer, eller på kommissionens 
begäran. A rtikel 6 
De humanitära aktioner som finansieras 
av gemenskapen kan genomföras 
antingen på begäran av internationella 
organisationer, organ och icke-statliga 
organisationer, en medlemsstat eller ett 
mottagarland, eller på kommissionens 
begäran. 
12 
Artikel 7 
De humanitära parter som är berättigade 
till finansiering enligt denna förordning 
är icke-statliga organisationer som 
uppfyller följande krav: 
a) Den måste inneha rättslig 
ställning i sitt ursprungsland 
som oberoende organisation 
som inte drivs i vinstsyfte. 
b) Den måste ha sitt säte i en av 
gemenskapens medlemsstater 
eller, i undantagsfall i tredje 
land. 
För att fastställa om en organisation som 
inte drivs i vinstsyfte bör få tillgång till 
gemenskapsfinansiering skall följande 
faktorer beaktas: 
a) Dess förmåga att hantera den 
administrativa förvaltningen och 
förvaltningen av de finansiella 
resurserna. 
b) Dess förmåga att hantera de 
tekniska och logistiska sidorna 
av aktionen i fråga. Artikel 7 
De icke-statliga organisationer som är 
berättigade till gemenskapsfinansiering 
för genomföradet av de åtgärder som 
anges i denna förordning måste uppfylla 
föliande krav: 
a) Den måste vara en oberoende 
organisation som inte drivs i 
vinstsyfte i ett av Europeiska 
gemenskapens medlems-stater 
enligt denna stats lagstiftning. 
b) Den måste ha sitt säte i en av 
gemenskanens med-lemsstater 
eller i ett land som mottar 
gemenskapsstöd och detta säte 
måste vara det verkliga centret 
för alla beslut som fattas 
avseende åtgärder som 
finansieras enligt denna 
förordning.I undantagsfall kan 
detta säte vara beläget i ett 
annat tredie land. 
Inga ändringar. 
Inga ändringar. 
Inga ändringar. 
13 
c) Dess erfarenhet inom området 
humanitärt bistånd. 
d) Resultaten av sådana aktioner 
som den berörda icke-
vinstdrivande organisationen 
genomfört, särskilt sådana som 
finansierats med 
gemenskapsmedel. 
e) Dess villighet att, om så behövs, 
delta i ett samordningssystem 
inom ramen för en humanitär 
aktion. 
f) Dess förmåga att utveckla 
samarbetet med de humanitära 
aktörerna i berört tredjeland. 
g) Den skall ha ingått ett ramavtal 
med gemenskapen om 
partnerskap inom området 
humanitärt bistånd. c) 
d) 
e) 
0 
Utgår. 
Û 
M Dess erfarenhet inom området 
humanitärt bistånd. 
Resultaten av tidigare aktioner 
som den berörda icke-
vinstdrivande organisationen 
genomfört, särskilt sådana som 
finansierats med 
gemenskapsmedel. 
Dess villighet att, om så behövs, 
delta i ett samordningssystem 
som upprättats inom ramen för 
en humanitär aktion. 
Dess förmåga och beredskap att 
utveckla samarbetet med de 
humanitära aktörerna och 
hassamhällena i berört 
tredjeland. 
Dess oberoende och opartiskhet 
vid genomförandet av det 
humanitära biståndet. 
I förekommande fall, dess 
erfarenhet av den berörda 
åtgärden i landet i fråga. 
Artikel 8 
Gemenskapen kan även finansiera sådana 
humanitära aktioner som genomförs av 
internationella organ och organisationer, 
särskilt sådana som har ingått ett ramavtal 
med gemenskapen om partnerskap inom 
området humanitärt bistånd. Artikel 8 
Gemenskapen kan även finansiera sådana 
humanitära aktioner som genomförs av 
internationella organ och organisationer. 
14 
Artikel 9 
Gemenskapen kan även finansiera 
humanitära aktioner som genomförs av 
Europeiska gemenskapernas kommission 
eller av medlemsstaternas humanitära 
organ. För detta ändamål kan 
kommissionen i enlighet med gällande 
finansieringsbestämmelser, förvalta 
sådana medel som medlemsstaterna ställt 
till dess förfogande enligt de 
administrativa villkor som på förhand 
överenskommits mellan kommissionen 
och den berörda medlemsstaten. Artikel 9 
9.1 Gemenskapen kan när det visar 
sig vara lämpligt även finansiera 
humanitära aktioner som 
genomförs av Europeiska 
gemenskapernas kommission eller 
av medlemsstaternas ; 
9.2 Kommissionenkan i enlighet med 
gällande finansierings­
bestämmelser, förvalta sådana 
medel som medlemsstaterna ställt 
till dess förfogande enligt de 
administrativa villkor som på 
förhand överenskommits mellan 
kommissionen och den berörda 
medlemsstaten. 
Artikel 10 
Europeiska gemenskapernas kommission 
skall sträva efter att utveckla sitt 
samarbete med tredje land inom ramen 
för sina humanitära aktioner. Införlivas i artikel 12 (f.d. artikel 13) 
som artikel 12.3. 
Artikel 11 
1. De administrativa förvaltnings-
och genomförandebestämmelser 
som gäller de aktioner som anges 
i denna förordning skall antas av 
kommissionen. 
2. Bistånd beviljas endast de 
organisationer som avses i 
artiklarna 7, 8 och 9 om de 
förbinder sig att iaktta de villkor 
rörande tilldelning och 
genomförande som 
kommissionen meddelar. Artikel 10 
1. Inga ändringar. 
Bistånd beviljas endast de 
organisationer och organ som 
avses i artiklarna 7, 8 och 9 om 
de förbinder sig att iaktta de 
villkor rörande tilldelning och 
genomförande som 
kommissionen meddelar. 
15 
Artikel 12 
Varje finansieringskontrakt som ingås i 
enlighet med denna förordning skall 
särskilt ange att kommissionen och 
revisionsrätten har rätt att genomföra 
kontroller på stället och de humanitära 
parternas säte enligt de sedvanliga regler 
som kommissionen fastställer inom ramen 
för gällande bestämmelser, särskilt 
bestämmelserna i finansförordningen för 
Europeiska gemenskapernas allmänna 
budget. Artikel 11 
Inga ändringar i artikeltexten. 
16 
Artikel 13 
I syfte att garantera och öka 
effektiviteten och 
överensstämmelsen mellan 
gemenskapens och 
medlemsstaternas bestämmelser 
rörande humanitärt bistånd, skall 
kommissionen vidta alla 
nödvändiga åtgärder för att säkra 
en nära samordning mellan 
medlemsstaterna och 
kommissionen både på 
beslutsplanet och på stället. 
För detta ändamål skall 
medlemsstaterna ge allt 
nödvändigt stöd och särskilt 
genom att förse kommissionen 
med alla behövliga 
upplysningar. Artikel 12 
I syfte att garantera och öka 
effektiviteten och 
överensstämn elsen mellan 
gemenskapens och medlems­
staternas bestämmelser rörande 
humanitärt bistånd, kan 
kommissionen ta alla nödvändiga 
initiativ för att främja en nära 
samordning mellan sina och 
medlemsstaternas åtgärder, både 
på beslutsplanet och på stället. 
För detta ändamål skall 
kommissionen tillse att de 
humanitära åtgärder som 
finansieras av gemenskapen 
samordnas med internationella 
organisationers och organs 
åtgärder, särskilt de som ingår i 
FN-svstemet. 
Kommissionen skall sträva efter 
att utveckla samarbetet mellan 
gemenskapen och givarländer 
utanför gemenskapen inom 
området humanitärt bistånd. 
17 
KAPITEL m 
Förfaranden för genomförande av humanitära aktioner 
Artikel 14 
Det åligger kommissionen att ge 
anvisningar, fatta beslut och 
förvalta de aktioner som avses i 
denna förordning i enlighet med 
budgetförfarandena och andra 
gällande förfaranden, särskilt de 
som anges i finansförordningen 
för gemenskapens allmänna 
budget. 
Beslut rörande genomförandet av 
övergripande planer för 
humanitärt bistånd skall 
fastställas enligt det förfarandet i 
artikel 15. Artikel 13 
Det åligger kommissionen att ge 
anvisningar, fatta beslut, fölia 
UPP, utvärdera och förvalta de 
aktioner som avses i denna 
förordning i enlighet med 
budgetförfarandena och andra 
gällande förfaranden, särskilt de 
som anges i finansförordningen 
för gemenskapens allmänna 
budget. 
Beslut rörande genomförandet av 
sådana övergripande planer för 
humanitärt bistånd som är 
avsedda att skapa en 
sammanhängande åtpärdsram i 
ett land eller en region med en 
långvarig krissituation.skall 
fastställas enligt det förfarandet i 
artikel 14. 
Artikel 15 
1. Kommissionen skall biträdas av 
en rådgivande kommitté, nedan 
kallad "kommittén", som skall 
utgöras av företrädare från 
medlemsstaterna och 
kommissionens företrädare skall 
vara dess ordförande. 
2. Kommissionens ordförande skall 
framlägga förslag till åtgärder för 
kommittén rörande de beslut om 
aktioner som anges i artikel 
14.2. Kommittén yttrar sig över 
förslaget inom den tidsfrist som 
ordföranden fastställer i enlighet 
med hur brådskande ärendet är, 
och i förekommande fall genom 
röstning. 
Yttrandet förs in i protokollet 
och dessutom har varje 
medlemsstat rätt att begära att 
dess ställningstagande förs in i 
protokollet.. Kommissionen skall 
ta största möjliga hänsyn till 
kommitténs yttrande och även 
meddela kommittén på vilket sätt 
den har beaktat dess yttrande. 
3. På grundval av en rapport fån 
kommissionen skall man en gång 
om året diskutera de allmänna 
riktlinjerna för det kommande 
årets humanitära aktioner. Artikel 14 
Inga ändringar i artikeltexten. 
19 
I detta sammanhang skall Inga ändringar i artikeltexten. 
kommissionen och 
medlemsstaterna undersöka vilka 
prioriteringar som skall göras 
inom ramen för gemenskapens 
humanitära aktioner, allmänna 
problemställningar rörande 
samordningen av 
gemenskapsaktioner och 
nationella aktioner för humanitärt 
stöd samt alla allmänna och 
särskilda frågor rörande 
gemenskapsbistånd inom detta 
område. 
4. Kommissionen meddelar 
kommittén vilka humanitära 
aktioner och projekt som 
godkänts och anger belopp, art, 
mottagarland och vem som 
ansvarar för genomförandet. 
Artikel 16 Artikel 15 
Kommissionen utvärderar regelbundet de Kommissionen utvärderar regelbundet 
humanitära aktioner som finansieras av de humanitära aktioner som finansieras 
gemenskapen för att fastställa aktionernas av gemenskapen för att fastställa 
måluppfyllelse och ge riktlinjer för att aktionernas måluppfyllelse och ge 
öka framtida aktioners effektivitet. Dessa riktlinjer för att öka framtida aktioners 
utvärderingar meddelas kommittén. effektivitet. Dessa utvärderingar 
meddelas kommittén och budget-
myndigheten^ • 
Artikel 17 Artikel 16 
Efter varje räkenskapsår skall Inga ändringar i artikeltexten. 
kommissionen överlämna en årlig rapport 
till Europaparlamentet och rådet rörande 
de aktioner som genomförts under 
räkenskapsåret. 
20 
Artikel 18 
Denna förordning träder i kraft den tredje 
dagen efter det att den har offentliggjorts 
i Europeiska gemenskapernas tidning. 
Denna förordning är till alla delar 
bindande och direkt tillämplig i alla 
medlemsstater. MMJ2 
Inga ändringar i artikeltexten. 
21 
ISSN 1024-4506 
KOM(95) 721 slutlig 
DOKUMENT 
SV il 
Kataloguummer : CB-CO-95-752-SV-C 
ISBN 92-77-98432-5 
Byrån, för Europeiska gemenskapei iws officiella publikaåocer 
T^2985 Lu*«mburg 
ät