[pic] | EUROPEISKA KOMMISSIONEN |

Bryssel den 15.6.2010

KOM(2010)320 slutlig

FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 5 TILL 2010 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET

ALLMÄN INKOMSTBERÄKNING

FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 5TILL 2010 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET

ALLMÄN INKOMSTBERÄKNING

Europeiska kommissionen förelägger härmed budgetmyndigheten detta förslag till ändringsbudget nr 5 till 2010 års budget med beaktande av bestämmelserna i

- fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. särskilt artikel 314, jämfört med fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 106a

- rådets förordning (EG. Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget[1], särskilt artikel 37,

- Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2010 som antogs den 17 december 2009[2].

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

1. Inledning 4

2. OLAF 4

3. Egna medel 5

3.1. Översyn av prognoserna för traditionella egna medel samt för moms- och BNI-underlagen 6

3.2. Förenade kungarikets korrigeringar för 2006, 2008 och 2009 8

3.2.1. Beräkning av korrigeringarna 10

3.2.2. Belopp att införa i detta förslag till ändringsbudget nr 5/2010: resultatet av den första uppdateringen av Förenade kungarikets korrigering för 2009, resultatet av den andra uppdateringen av korrigeringen för 2008 samt det definitiva beloppet för korrigeringen för 2006 12

3.3. Reviderade belopp för finansieringen av bruttominskningen av Sveriges och Nederländernas BNI-baserade bidrag 2010 16

ÄNDRINGAR I DEN ALLMÄNNA INKOMSTBERÄKNINGEN

Ändringarna i den allmänna inkomstberäkningen finns på EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-en.htm). I informationssyfte bifogas en engelsk version av ändringarna som bilaga.

INLEDNING

I förslaget till ändringsbudget (FÄB) nr 5/2010 gäller följande:

- Ändringar av Olafs tjänsteförteckning. utan ytterligare finansiella anslag.

- En översyn av prognoserna för traditionella egna medel (tullar och sockeravgifter), moms- och BNI-underlagen, värdena för de berörda korrigeringarna för Förenade kungariket och finansieringen av dessa korrigeringar samt reviderade värden för finansieringen av bruttominskningen av Nederländernas och Sveriges BNI-baserade bidrag 2010. Dessa faktorer för med sig en ändrad fördelning mellan de olika medlemsstaternas bidrag till EU-budgeten.

OLAF

När Olaf inrättades fanns ett behov av att snabbt rekrytera ett stort antal operativa experter på bedrägeribekämpning som inte fanns tillgängliga inom kommissionens generaldirektorat. För att klara denna situation omvandlade budgetmyndigheten ett stort antal fasta tjänster till tillfälliga tjänster under 2003 så att kontoret kunde bli operativt så snart som möjligt.

Ett stort antal personer rekryterades som tillfälligt anställda. När anställningsavtalen för dessa personer började löpa ut var Olaf tvunget att vidta åtgärder för att undvika omfattande avgångar och förlust av kunskap som förvärvats under årens lopp.

Som en första tillfällig åtgärd omvandlades avtal om tidsbegränsad anställning till tillsvidareanställningsavtal. Endast en långsiktig ökning av antalet tjänstemän i förhållande till antalet tillfälligt anställda kan emellertid ge en långsiktigt stabil lösning.

Från denna utgångspunkt nåddes år 2007 en överenskommelse mellan kommissionen och personalorganisationerna om att anordna externa och interna uttagningsprov för att Olaf skulle kunna rekrytera tillfälligt anställda som tjänstemän. Bland dem som klarar de externa uttagningsproven kommer det även att finnas personer som för närvarande inte är tillfälligt anställda på Olaf. De externa uttagningsproven kommer därför att utgöra en ytterligare källa till kvalificerade experter med tanke på framtida rekrytering.

Genom antagandet av ändringsbudget nr 8/2009, inklusive ändringen av Olafs tjänsteförteckning, kunde kommissionen använda sig av listorna över godkända sökande från de externa uttagningsproven (AD11, AD8 och AST4).

Nya listor över godkända sökande från de interna uttagningsproven (AD8 och AD10) offentliggjordes i mars 2010. Olaf har nu möjlighet att avsluta anpassningen av tjänsteförteckningen genom att rekrytera ett stort antal av dessa godkända sökande som fast anställda och därmed uppfylla den ursprungliga politiska överenskommelsen.

Olaf vill dock undvika att de sökande som är godkända ger sig av till andra generaldirektorat innan tjänsteförteckningen har antagits i 2011 års budget. Vidare kan inte tjänsterna omvandlas så länge de är tillsatta. Därför bör både de godkända sökandenas tidigare tjänster (tillfälligt anställda) och de nya tjänsterna med nya lönegrader (fasta tjänster) täckas under en begränsad tidsperiod.

För att genomföra denna omvandling begär Olaf en ändring av 2010 års tjänsteförteckning med ytterligare 20 fasta tjänster i lönegrad AD10 för att kunna rekrytera de sökande som är godkända. Det medför inga ytterligare ekonomiska anslag för 2010 eftersom. vilket påpekas i den föreslagna tjänsteförteckningen nedan. det sammanlagda antalet fasta och tillfälliga tjänster inte får överstiga de 384 tjänster som godkänts.

Budgetförslaget för 2011 omfattar en minskning med det motsvarande antalet tillfälliga AD10-tjänster i Olafs tjänsteförteckning. vilket innebär att tjänsteförteckningen för 2011 inte visar någon ökning i antalet tjänster i förhållande till 2010.

Den föreslagna tjänsteförteckningen bifogas.

EGNA MEDEL

Den sammanfattande tabellen nedan visar fördelningen mellan medlemsstaterna av de totala inbetalningarna av egna medel till EU-budgeten. på grundval av följande dokument:

- Den ursprungliga budgeten för 2010.

- I ändringsbudget nr 1/2010[3] ändras 2010 års budget för att täcka den påverkan på Europaparlamentet till följd av Lissabonfördragets ikraftträdande som antogs i parlamentets förslag till budgetberäkning. Den ökar 2010 års budget med 9,4 miljoner euro och tjänsteförteckningen med 150 tjänster.

- I förslaget till ändringsbudget nr 2/2010[4] ändras 2010 års budget för att täcka påverkan till följd av Lissabonfördragets ikraftträdande på Europeiska ekonomiska och sociala kommittén, Regionkommittén och ändringarna i Berecs (Organet för europeiska regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation) tjänsteförteckning, utan ytterligare ekonomiska anslag och utan ytterligare tjänster. I detta förslag till ändringsbudget föreslås att 2010 års budget ska ökas med ett samlat belopp på 10,5 miljoner euro och de två berörda institutionernas tjänsteförteckning med 59 tjänster.

- I förslaget till ändringsbudget nr 3/2010[5] ändras 2010 års budget för att kunna inkludera anslag för införandet av finansiering av stödåtgärder för bananer till förmån för de viktigaste bananexporterande AVS-länderna som påverkas av liberaliseringen av principen om mest gynnad nation (MGN) inom ramen för Världshandelsorganisationen till följd av förslaget om ändring av förordning (EG) nr 1905/2006. Den finansiella nettoeffekten av denna ändringsbudget är 19,2 miljoner euro i ytterligare åtagandebemyndiganden. Det begärs inga ytterligare betalningsbemyndiganden.

- I förslaget till ändringsbudget nr 4/2010[6] ändras 2010 års budget genom att överskottet från föregående år införs i den. Genomförandet av 2009 års budget visade ett överskott på 2 253 591 199 euro. Beloppet har förts in under inkomster i 2010 års budget.

- Föreliggande förslag till ändringsbudget nr 5/2010.

Belopp i miljoner euro

Budget 2010 | ÄB 1/2010 | FÄB 2/2010 | FÄB 4/2010 | FÄB 5/2010 | FÄB 5/2010 jämfört med FÄB 4/2010 |

(1) | (2) | (3) | (4) | (6) | i % | (7) = (6) – (5) |

BE | 4 878,6 | 4 878,9 | 4 879,1 | 4 814,4 | 4 692,0 | 3,93% | - 122,3 |

BG | 416,4 | 416,4 | 416,4 | 409,9 | 364,5 | 0,31% | - 45,4 |

CZ | 1 477,3 | 1 477,4 | 1 477,5 | 1 453,1 | 1 423,5 | 1,19% | - 29,6 |

DK | 2 639,8 | 2 639,9 | 2 640,1 | 2 594,2 | 2 464,8 | 2,07% | - 129,3 |

DE | 23 725,7 | 23 727,4 | 23 729,4 | 23 270,3 | 23 826,9 | 19,98% | + 556,6 |

EE | 156,1 | 156,1 | 156,1 | 153,6 | 140,0 | 0,12% | - 13,6 |

IE | 1 523,9 | 1 524,0 | 1 524,1 | 1 498,4 | 1 387,9 | 1,16% | - 110,5 |

EL | 2 618,5 | 2 618,6 | 2 618,8 | 2 572,7 | 2 405,1 | 2,02% | - 167,6 |

ES | 11 340,8 | 11 341,5 | 11 342,3 | 11 146,2 | 10 489,2 | 8,79% | - 657,0 |

FR | 20 328,1 | 20 329,4 | 20 331,0 | 19 959,4 | 19 754,7 | 16,56% | - 204,7 |

IT | 16 207,0 | 16 208,0 | 16 209,2 | 15 921,3 | 15 690,3 | 13,16% | - 231,0 |

CY | 214,7 | 214,7 | 214,7 | 211,4 | 191,0 | 0,16% | - 20,4 |

LV | 186,3 | 186,3 | 186,3 | 182,9 | 180,7 | 0,15% | - 2,1 |

LT | 310,4 | 310,4 | 310,4 | 305,4 | 293,3 | 0,25% | - 12,1 |

LU | 298,6 | 298,6 | 298,6 | 293,2 | 271,3 | 0,23% | - 21,9 |

HU | 925,2 | 925,3 | 925,4 | 909,3 | 964,1 | 0,81% | + 54,8 |

MT | 68,6 | 68,6 | 68,6 | 67,5 | 62,2 | 0,05% | - 5,4 |

NL | 6 107,9 | 6 108,2 | 6 108,7 | 5 998,1 | 5 942,8 | 4,98% | - 55,3 |

AT | 2 661,9 | 2 662,1 | 2 662,3 | 2 610,1 | 2 586,3 | 2,17% | - 23,8 |

PL | 3 210,1 | 3 210,3 | 3 210,5 | 3 155,9 | 3 520,3 | 2,95% | + 364,4 |

PT | 1 664,1 | 1 664,2 | 1 664,3 | 1 634,8 | 1 654,0 | 1,39% | + 19,2 |

RO | 1 408,2 | 1 408,3 | 1 408,4 | 1 383,6 | 1 203,5 | 1,01% | - 180,1 |

SI | 442,5 | 442,5 | 442,5 | 435,6 | 402,2 | 0,34% | - 33,4 |

SK | 805,4 | 805,5 | 805,5 | 792,4 | 687,2 | 0,58% | - 105,2 |

FI | 1 905,6 | 1 905,7 | 1 905,9 | 1 871,7 | 1 765,5 | 1,48% | - 106,1 |

SE | 2 771,5 | 2 771,7 | 2 771,9 | 2 715,9 | 2 810,0 | 2,36% | + 94,2 |

UK | 13 213,6 | 13 214,7 | 13 216,0 | 12 909,8 | 14 097,5 | 11,82% | + 1 187,7 |

EU | 121 506,7 | 121 514,7 | 121 524,4 | 119 270,8 | 119 270,8 | 100% | + 0 |

Översyn av prognoserna för traditionella egna medel samt för moms- och BNI-underlagen

Enligt etablerad praxis föreslår kommissionen en justering av finansieringen av budgeten på grundval av de uppdaterade ekonomiska prognoserna. Prognoserna antas vid ett möte i rådgivande kommittén för egna medel.

Översynen gäller såväl prognosen för de traditionella egna medel som man beräknar kommer att inbetalas till 2010 års budget som prognoserna för moms- och BNI-underlagen. Den prognos som låg till grund för 2010 års budget (och i ändringsbudget nr 1/2010 till och med förslag till ändringsbudget nr 4/2010) antogs vid det 145:e mötet i rådgivande kommittén för egna medel (nedan kallad kommittén ) den 12 maj 2009. Den reviderade prognos som förslaget till ändringsbudget nr 5/2010 bygger på antogs vid kommitténs 148:e möte den 18 maj 2010. Användningen av en uppdaterad prognos för egna medel gör att de betalningar som medlemsstaterna uppmanas att göra under året blir mer korrekta och minskar effekterna av de oundvikliga prognosfelen från föregående år.

Av en jämförelse mellan prognosen från maj 2009 och den som antogs i maj 2010 framgår följande:

- Prognosen för sockeravgifter år 2010 har inte ändrats utan står kvar på 123,4 miljoner euro, beräknat netto efter avdrag med 25 % för uppbördskostnader.

- De totala tullbeloppen netto (inklusive tullar på jordbruksprodukter) för 2010 beräknas nu till 15 595,8 miljoner euro (efter avdrag på 25 % för uppbördskostnader), vilket är en ökning med 10,8 % jämfört med prognosen i maj 2009 (som uppgick till 14 079,7 miljoner euro). Ökningen beror främst på en uppskrivning av 2010 års prognos för importen från länder utanför EU och en uppskrivning av den viktade genomsnittliga tullsatsen (1,56 % jämfört med 1,41 % i fjol). Prognosen gjordes per medlemsstat med hjälp av tillväxtprognoser för importen från länder utanför EU. som offentliggjordes i vårprognosen den 5 maj 2010.

- Det totala icke-utjämnade momsunderlaget för 2010 beräknas nu till 5 307 999,8 miljoner euro, vilket är en minskning med 5,4 % jämfört med prognosen från maj 2009 (5 609 119,7 miljoner euro). Det totala icke-utjämnade momsunderlaget[7] för 2010 beräknas nu till 5 252 084,10 miljoner euro, vilket är en minskning med 4,3 % jämfört med prognosen från maj 2009 (5 489 325,75 miljoner euro).

- Det totala BNI-underlaget för 2010 beräknas till 12 056 189,4 miljoner euro, varvid ökningen blir 2,0 % jämfört med prognosen från maj 2009 (11 825 562,6 miljoner euro).

Vid omräkningen av de beräknade moms- och BNI-underlagen till euro har växelkursen från den 31 december 2009 använts (för de elva medlemsstater som inte ingår i euroområdet). Därigenom undviks snedvridningar, eftersom samma kurs används vid omräkningen av budgeterade egna medel från euro till nationell valuta när beloppen krediteras (enligt artikel 10.3 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000).

De reviderade prognoserna för traditionella egna medel, icke-utjämnade momsunderlag samt BNI-underlag för 2010 som antogs vid det 148:e mötet i rådgivande kommittén för egna medel den 18 maj 2010 redovisas i följande tabell (avrundade belopp):

Reviderade prognoser för traditionella egna medel. momsunderlag och BNI-underlag för 2010 ( i miljoner euro )

Socker-avgifter (75 %) | Tullar (75 %) | Icke utjämnade moms-underlag | BNI-underlag | Utjämnade moms-underlag |

BE | 6,6 | 1 440,4 | 143 942,0 | 350 057,4 | 143 942,00 |

BG | 0,4 | 52,7 | 15 763,2 | 33 014,2 | 15 763,20 |

CZ | 3,4 | 177,4 | 61 869,6 | 131 405,3 | 61 869,60 |

DK | 3,4 | 301,9 | 93 201,2 | 236 215,5 | 93 201,20 |

DE | 26,3 | 3 154,6 | 1 060 967,8 | 2 488 996,3 | 1 060 967,80 |

EE | 0,0 | 15,8 | 6 460,4 | 13 129,2 | 6 460,40 |

IE | 0,0 | 172,2 | 65 481,8 | 128 058,4 | 64 029,20 |

EL | 1,4 | 163,0 | 108 211,5 | 231 304,5 | 108 211,50 |

ES | 4,7 | 1 036,9 | 390 464,2 | 1 029 757,3 | 390 464,20 |

FR | 30,9 | 1 280,6 | 867 275,6 | 1 977 940,6 | 867 275,60 |

IT | 4,7 | 1 701,7 | 604 589,1 | 1 529 325,7 | 604 589,10 |

CY | 0,0 | 31,2 | 16 004,6 | 16 793,4 | 8 396,70 |

LV | 0,0 | 19,5 | 6 767,5 | 17 390,2 | 6 767,50 |

LT | 0,8 | 44,2 | 13 808,5 | 26 288,3 | 13 144,15 |

LU | 0,0 | 11,4 | 19 788,6 | 27 509,8 | 13 754,90 |

HU | 2,0 | 100,0 | 41 167,0 | 93 133,9 | 41 167,00 |

MT | 0,0 | 9,8 | 4 233,7 | 5 497,8 | 2 748,90 |

NL | 7,3 | 1 877,2 | 257 072,0 | 582 069,4 | 257 072,00 |

AT | 3,2 | 159,9 | 127 296,4 | 279 822,6 | 127 296,40 |

PL | 12,8 | 336,0 | 183 316,1 | 332 072,4 | 166 036,20 |

PT | 0,2 | 128,2 | 99 745,1 | 159 946,8 | 79 973,40 |

RO | 1,0 | 131,2 | 44 705,0 | 117 245,8 | 44 705,00 |

SI | 0,0 | 73,5 | 18 855,7 | 34 469,9 | 17 234,95 |

SK | 1,4 | 88,2 | 25 274,0 | 64 859,1 | 25 274,00 |

FI | 0,8 | 124,9 | 77 416,2 | 175 637,8 | 77 416,20 |

SE | 2,6 | 422,3 | 138 929,6 | 314 113,4 | 138 929,60 |

UK | 9,5 | 2 541,1 | 815 393,4 | 1 660 134,4 | 815 393,40 |

EU | 123,4 | 15 595,8 | 5 307 999,8 | 12 056 189,4 | 5 252 084,10 |

Förenade kungarikets korrigeringar för 2006, 2008 och 2009

Den korrigering för obalanser i budgeten till förmån för Förenade kungariket som ska föras in i detta förslag till ändringsbudget omfattar tre år: 2006, 2008 och 2009. Då korrigeringen för Förenade kungariket för ett givet år ska finansieras under nästa år kommer alla 27 medlemsstaterna att delta i finansieringen av alla tre korrigeringarna för Förenade kungariket, inklusive korrigeringen för 2006.

2006 års korrigering för Förenande kungariket regleras genom rådets beslut (EG, Euratom) nr 2000/597 samt det arbetsdokument från 2000 om beräkningsmetoden för korrigeringen som är kopplat till det beslutet[8]. Nettot av de ”icke-avsedda vinster” som Förenade kungariket gjort – efter 2001 års höjning av den andel av de traditionella egna medlen som medlemsstaterna får behålla för att täcka sina uppbördskostnader – ska enligt beslutet neutraliseras när korrigeringen beräknas. Detsamma gäller vinster med anledning av stöd inför anslutningen som finansierats via anslag för betalningar året före anslutningen. Samma justering för utgifter för stöd inför anslutningen kommer att ske i samband med alla framtida utvidgningar, men den kommer att sluta tillämpas från och med den korrigering som ska budgeteras för första gången 2014.

Korrigeringarna för såväl 2008 som 2009 styrs av rådets beslut 2007/436/EG, Euratom samt det arbetsdokument från år 2007 om beräkningsmetoden för korrigeringen som är kopplat till det beslutet[9]. Enligt beslutet ska de icke-avsedda vinsterna i samband med de traditionella egna medlen även i fortsättningen neutraliseras vid beräkningen av korrigeringen för Förenade kungariket. Vidare ska de fördelade utgifterna justeras

- för utgifter för stöd inför anslutning (även kallade föranslutningsutgifter),

- med 20 % för 2008 års korrigering och med 70 % för 2009 års korrigering av de totala fördelade utgifterna i de länder som anslutit sig till EU efter den 30 april 2004, exklusive utgifter för direktstöd och marknadsutgifter inom jordbruksområdet samt utgifter för landsbygdsutveckling som härrör från EUGFJ:s garantisektion. Denna justering ska införas succesivt (20 % för 2008 års korrigering som budgeterats under 2009, 70 % för 2009 års korrigering som budgeterats under 2010 och 100 % från och med 2010 års korrigering som budgeterats under 2011).

Vidare reduceras Nederländernas, Sveriges, Tysklands och Österrikes andelar av finansieringen av Förenade kungarikets korrigering till en fjärdedel av vad de annars skulle ha uppgått till. Minskningen finansieras av övriga medlemsstater, med undantag för Förenade kungariket. När det gäller Förenade kungarikets korrigering för 2006 påverkar dessa finansieringsbestämmelser också den enhetliga uttagssatsen för moms, som beräknas såsom differensen mellan den maximala satsen (0,50 % av de utjämnade momsunderlagen) och den s.k. låsta satsen, som baseras på Förenade kungarikets korrigering för 2007.

Mellanskillnaden mellan det slutliga beloppet för Förenade kungarikets korrigering för 2006 och det korrigeringsbelopp som tidigare fördes in i budgeten (2007) ska föras in i kapitel 35 i budgeten, tillsammans med resultatet av omräkningen av finansieringen av hela korrigeringen för 2006 utifrån de senaste kända uppgifterna för 2007. Detta får dock inte påverka den enhetliga uttagssatsen.

Skillnaden mellan den andra uppdateringen i 2008 års korrigering för Förenade kungariket och det belopp som tidigare budgeterats ( första uppdateringen i ändringsbudget nr 6/2009) har förts in i kapitel 36 i förslaget till ändringsbudget nr 5/2010.

Beloppet för den första uppdateringen av Förenade kungarikets korrigering för 2009 har förts in i kapitel 15 i förslaget till ändringsbudget nr 5/2010 och ska ersätta det preliminära beloppet för 2009 års korrigering som förts in i kapitel 15 i 2010 års budget.

Beräkning av korrigeringarna

I detta förslag till ändringsbudget införs beräkningen och finansieringen av det första uppdaterade beloppet för 2009 års korrigering för Förenade kungariket, det andra uppdaterade beloppet för 2008 års korrigering samt det definitiva beloppet för 2006 års korrigering.

Vad gäller 2007 års korrigering kommer kommissionen att föreslå att ett uppdaterat belopp förs in i budgeten endast om detta väsentligt avviker från den beräkning som tidigare införts i budgeten i enlighet med bestämmelserna i 2000 års och 2007 års arbetsdokument om beräkningsmetoden . Enligt kommissionens senaste beräkningar avviker beloppet för 2007 års korrigering inte på något väsentligt sätt från resultatet av den andra uppdatering som togs upp i ändringsbudget nr 3/2009. Kommissionen föreslår därför ingen uppdatering i förslaget till ändringsbudget nr 5/2010.

Förenade kungarikets korrigering för 2009

I följande tabell redovisas skillnaderna mellan det preliminära belopp för 2009 års korrigering för Förenade kungariket som fördes in i 2010 års budget och resultatet av den första uppdatering av samma korrigering som ingår i detta förslag till ändringsbudget nr 5/2010.

Förenade kungarikets korrigering för 2009 | Förenade kungarikets korrigering för 2009 PRELIMINÄR Budget 2010 | Förenade kungarikets korrigering för 2009 Första uppdatering FÄB 5/2010 | Förändring |

(1) | Förenade kungarikets andel av det icke-utjämnade momsunderlaget | 13,8313% | 15,3708% | + 1,5395% |

(2) | Förenade kungarikets andel av de totala fördelade utgifterna. justerade för föranslutningsutgifter | 7,2604% | 7,2824% | + 0,0220% |

(3) | = (1) - (2) | 6,5709% | 8,0884% | + 1,5175% |

(4) | Totala fördelade utgifter | 104 614 895 122 | 102 757 465 239 | - 1 857 429 883 |

(5) | Utgifter kopplade till utvidgning = (5a) + (5b) | 12 586 767 352 | 16 329 279 323 | + 3 742 511 970 |

(5a) | Utgifter för stöd inför anslutningen | 3 023 312 156 | 3 025 371 614 | + 2 059 458 |

(5b) | Utgifter i samband med artikel 4.1 g | 9 563 455 197 | 13 303 907 709 | + 3 740 452 512 |

(6) | Totala fördelade utgifter. justerade för föranslutningsutgifter = (4) - (5) | 92 028 127 769 | 86 428 185 916 | - 5 599 941 853 |

(7) | Korrigering för Förenade kungariket. ursprungligt belopp = (3) x (6) x 0.66 | 3 991 091 896 | 4 613 827 364 | + 622 735 468 |

(8) | Förenade kungarikets fördel | 19 427 650 | 1 094 564 313 | + 1 075 136 663 |

(9) | Den brittiska korrigeringen. kärnbelopp = (7) - (8) | 3 971 664 245 | 3 519 263 051 | - 452 401 195 |

(10) | Icke-avsedda vinster i samband med traditionella egna medel | 13 121 864 | -216 427 | - 13 338 291 |

(11) | Förenade kungarikets korrigering = (9) - (10) | 3 958 542 381 | 3 519 479 477 | - 439 062 904 |

Resultatet av den första uppdateringen av 2009 års korrigering ligger 439.1 miljoner euro lägre än det preliminära beloppet för samma korrigering, vilket fördes in i 2010 års budget.

När det gäller det ursprungliga beloppet för Förenade kungarikets korrigering för 2009 uppgår skillnaden mellan tillämpningen av 2000 års respektive 2007 års beslut om egna medel till 1 270,1 miljoner euro i 2004 års priser, motsvarande 1 349,6 miljoner euro i löpande priser.

Förenade kungarikets korrigering för 2008

I följande tabell redovisas skillnaderna mellan det uppdaterade beloppet för 2008 års korrigering för Förenade kungariket som fördes in i ändringsbudget nr 6/2009 och resultatet av den andra uppdateringen av samma korrigering som ingår i detta förslag till ändringsbudget nr 5/2010.

Förenade kungarikets korrigering för 2008 | Förenade kungarikets korrigering för 2008 Första uppdatering: ÄB 6/2009 | Förenade kungarikets korrigering för 2008 Andra uppdatering: FÄB 5/2010 | Förändring |

(1) | Förenade kungarikets andel av det icke-utjämnade momsunderlaget | 15,3765% | 15,7045% | + 0,3280% |

(2) | Förenade kungarikets andel av de totala fördelade utgifterna. justerade för föranslutningsutgifter | 7,1985% | 7,3387% | + 0,1402% |

(3) | = (1) - (2) | 8,1780% | 8,3658% | + 0,1878% |

(4) | Totala fördelade utgifter | 105 572 261 496 | 105 538 033 501 | - 34 227 995 |

(5) | Utgifter kopplade till utvidgning = (5a) + (5b) | 5 923 110 090 | 5 908 600 354 | - 14 509 737 |

(5a) | Utgifter för stöd inför anslutningen | 3 009 254 322 | 3 014 323 610 | + 5 069 288 |

(5b) | Utgifter i samband med artikel 4.1 g | 2 997 216 436 | 2 894 276 744 | - 102 939 692 |

(6) | Totala fördelade utgifter. justerade för föranslutningsutgifter = (4) - (5) | 99 649 151 406 | 99 629 433 147 | - 19 718 258 |

(7) | Korrigering för Förenade kungariket. ursprungligt belopp = (3) x (6) x 0.66 | 5 378 550 722 | 5 500 964 647 | + 122 413 925 |

(8) | Förenade kungarikets fördel | 31 432 569 | 289 477 443 | + 258 044 874 |

(9) | Den brittiska korrigeringen. kärnbelopp = (7) - (8) | 5 347 118 153 | 5 211 487 204 | - 135 630 949 |

(10) | Icke-avsedda vinster i samband med traditionella egna medel | -31 474 531 | -42 810 700 | - 11 336 168 |

(11) | Förenade kungarikets korrigering = (9) - (10) | 5 378 592 685 | 5 254 297 904 | - 124 294 781 |

Resultatet av den andra uppdateringen av 2008 års korrigering ligger 124,3 miljoner euro lägre än den andra uppdateringen för samma korrigering, vilket infördes i ändringsbudget nr 6/2010.

När det gäller det ursprungliga beloppet för Förenade kungarikets korrigering för 2008 uppgår skillnaden mellan tillämpningen av 2000 års respektive 2007 års beslut om egna medel till 278,2 miljoner euro i 2004 års priser, motsvarande 300 miljoner euro i löpande priser.

Förenade kungarikets korrigering för 2006

I följande tabell redovisas skillnaderna mellan den första uppdateringen av 2006 års korrigering som fördes in i ändringsbudget nr 5/2007 och det slutliga beloppet för samma korrigering som ska föras in i förslaget till ändringsbudget nr 5/2010.

Förenade kungarikets korrigering för 2006 | FÖRSTA UPPDATERING ÄB 5/2007 | SLUTLIGT BELOPP FÄB 5/2010 | Förändring |

(1) | Förenade kungarikets andel av det icke-utjämnade momsunderlaget | 17,6888% | 17,2771% | - 0,4117% |

(2) | Förenade kungarikets andel av de totala fördelade utgifterna. justerade för föranslutningsutgifter | 8,6868% | 8,6928% | + 0,0060% |

(3) | = (1) - (2) | 9,0020% | 8,5843% | - 0,4177% |

(4) | Totala fördelade utgifter | 96 930 892 220 | 97 195 051 529 | + 264 159 309 |

(5) | Föranslutningsutgifter | 1 837 927 773 | 1 837 296 087 | - 631 686 |

(6) | Totala fördelade utgifter. justerade för föranslutningsutgifter= (4) – (5) | 95 092 964 446 | 95 357 755 442 | + 264 790 995 |

(7) | Korrigering för Förenade kungariket. ursprungligt belopp = (3) x (6) x 0.66 | 5 649 772 605 | 5 402 613 496 | - 247 159 109 |

(8) | Förenade kungarikets fördel | 339 974 729 | 26 640 660 | - 313 334 069 |

(9) | Den brittiska korrigeringen. kärnbelopp = (7) - (8) | 5 309 797 876 | 5 375 972 836 | + 66 174 960 |

(10) | Icke-avsedda vinster i samband med traditionella egna medel | -21 571 097 | -9 196 589 | + 12 374 508 |

(11) | Förenade kungarikets korrigering = (9) - (10) | 5 331 368 973 | 5 385 169 425 | + 53 800 452 |

Det slutliga beloppet för 2006 års korrigering ligger 53,8 miljoner euro högre än resultatet av den första uppdateringen av samma korrigering, vilken infördes i ändringsbudget nr 5/2007. Skillnaden beror på en kombination av följande fem faktorer:

- Minskningen av Förenade kungarikets andel av det icke-utjämnade momsunderlaget leder till att 2006 års korrigering minskar med cirka 258,4 miljoner euro.

- En ökning av Förenade kungarikets andel av de totala fördelade utgifterna, justerade för utgifter inför anslutningen, leder till att 2006 års korrigering minskar med 3,8 miljoner euro.

- En ökning av de totala fördelade utgifterna, justerade för utgifter inför anslutningen, leder till att 2006 års korrigering ökar med 15 miljoner euro.

- Minskningen av Förenade kungarikets så kallade ”fördel” leder till en ökning av 2006 års korrigering med cirka 313,3 miljoner euro.

- Ökningen av de ”icke-avsedda vinster” som uppstår i samband med de traditionella egna medlen leder till en minskning av Förenade kungarikets korrigering för 2006 med 12,4 miljoner euro.

Gränsvärdet på 10,5 miljarder euro

Enligt artikel 4.2 i beslut 2007/436 får den höjning av Förenade kungarikets bidrag som följer av minskningen av de fördelade utgifterna till följd av utgifter kopplade till utvidgningen i enlighet med artikel 1 g i 2007 års beslut om egna medel inte överstiga 10,5 miljarder euro i 2004 års priser. Den sammanlagda påverkan av korrigeringarna för 2007, 2008 och 2009 är 1 548,3 miljoner euro i 2004 års priser och 1 649,6 miljoner euro i löpande priser.

De brittiska korrigeringarna 2007–2012 Förändring av ursprungsbelopp med hänsyn till tröskeln på 10,5 miljarder euro (2007 års beslut om egna medel jämfört med 2000 års beslut), i euro | Förändring i löpande priser | Förändring i 2004 års priser |

(A) | Förenade kungarikets korrigering för 2007 | 0 | 0 |

(B) | Förenade kungarikets korrigering för 2008 | - 299 990 334 | - 278 238 906 |

(C) | Förenade kungarikets korrigering för 2009 | -1 349 647 274 | -1 270 060 542 |

(D) | Förenade kungarikets korrigering för 2010 | n/a | n/a |

(E) | Förenade kungarikets korrigering för 2011 | n/a | n/a |

(F) | Förenade kungarikets korrigering för 2012 | n/a | n/a |

(G) | Summan av förändringarna = A + B + C + D + E + F | -1 649 637 608 | -1 548 299 448 |

Belopp att införa i detta förslag till ändringsbudget nr 5/2010: resultatet av den första uppdateringen av Förenade kungarikets korrigering för 2009, resultatet av den andra uppdateringen av korrigeringen för 2008 samt det definitiva beloppet för korrigeringen för 2006

Förenade kungarikets korrigering för 2009 (kapitel 15)

Det belopp för Förenade kungarikets korrigering för 2010 som ska föras in i kapitel 15 genom förslaget till ändringsbudget nr 5/2010 är det som följer av den första uppdateringen, dvs. 3 519 479 477 euro (i stället för de 3 958 542 381 euro som ursprungligen togs upp i 2010 års budget).

Detta belopp ska finansieras via de reviderade BNI-underlag för 2010 som presenteras i detta förslag till ändringsbudget nr 5/2010. Fördelningen av finansieringsbeloppet under kapitel 15 redovisas i följande tabell:

Förenade kungarikets korrigering för 2009 Kapitel 15 |

BE | 166 903 516 | LU | 13 116 370 |

BG | 15 740 807 | HU | 44 405 219 |

CZ | 62 652 601 | MT | 2 621 291 |

DK | 112 624 951 | NL | 49 263 430 |

DE | 210 656 145 | AT | 23 682 779 |

EE | 6 259 858 | PL | 158 328 466 |

IE | 61 056 836 | PT | 76 260 874 |

EL | 110 283 440 | RO | 55 901 507 |

ES | 490 976 949 | SI | 16 434 869 |

FR | 943 060 313 | SK | 30 924 105 |

IT | 729 165 665 | FI | 83 742 170 |

CY | 8 006 908 | SE | 26 584 980 |

LV | 8 291 456 | UK | -3 519 479 477 |

LT | 12 533 972 | Total | 0 |

Förenade kungarikets korrigering för 2008 (kapitel 36)

Det belopp för Förenade kungarikets korrigering som ska föras in i kapitel 36 genom detta förslag till ändringsbudget nr 5/2010 är skillnaden mellan den andra uppdateringen av 2008 års korrigering (dvs. 5 254 297 904 euro) och den första uppdateringen av samma korrigering (dvs. 5 378 592 685 euro som fördes in i ändringsbudget nr 6/2009) som uppgår till 124 294 781 euro.

Detta belopp ska finansieras på grundval av de reviderade BNI-underlagen enligt senaste uppgifter i slutet av 2009. Fördelningen av finansieringsbeloppet under kapitel 36 redovisas i följande tabell:

Förenade kungarikets korrigering för 2008 Kapitel 36 |

BE | -3 504 541 | LU | -2 092 216 |

BG | -1 523 420 | HU | -2 763 065 |

CZ | 496 143 | MT | -170 277 |

DK | -8 155 544 | NL | -5 075 335 |

DE | -213 638 | AT | -501 383 |

EE | -602 251 | PL | -2 489 164 |

IE | -7 602 523 | PT | -312 262 |

EL | -7 281 407 | RO | -10 996 050 |

ES | -17 398 703 | SI | -1 405 069 |

FR | -22 865 571 | SK | -3 676 917 |

IT | -18 521 220 | FI | -7 803 260 |

CY | -379 606 | SE | 1 895 807 |

LV | 224 016 | UK | 124 294 781 |

LT | -1 577 325 | Totalt | 0 |

Förenade kungarikets korrigering för 2006 (kapitel 35)

Finansieringen av det slutliga beloppet för korrigeringen för 2006 förs upp i kapitel 35 i budgeten genom detta förslag till ändringsbudget nr 5/2010. Beloppen baseras på de BNI- och momsunderlag för 2007 som var kända i slutet av 2009. Det belopp som tas upp i kapitel 35 omfattar följande:

- Justeringen för den direkta effekten av nya uppgifter, dvs. skillnaden mellan de belopp som varje medlemsstat borde betala enligt det slutliga beloppet för 2006 års korrigering (enligt de BNI-underlag för 2007 som var kända i slutet av 2009) och de motsvarande beloppen som tidigare budgeterats (dvs. betalningarna för finansieringen av den första uppdateringen av 2006 års korrigering som fördes in i budgeten genom ändringsbudget nr 5/2007).

- Justeringen för den indirekta effekten, dvs. skillnaden mellan den implicita inverkan[10] på varje medlemsstats moms- och BNI-inbetalningar av det slutliga beloppet för 2006 års korrigering (enligt de uppgifter om moms- och BNI-underlag för 2007 som var kända i slutet av 2009) och den motsvarande implicita inverkan av medlemsstaternas moms- och BNI-inbetalningar enligt den första uppdateringen av 2006 års korrigering, vilken fördes in i budgeten genom ändringsbudget nr 5/2007 (enligt moms- och BNI-underlagen för 2007 enligt ändringsbudget nr 5/2007).

Finansieringen av det slutliga beloppet för 2006 års korrigering för Förenade kungariket i kapitel 35 enligt förslaget till ändringsbudget nr 5/2010 kan sammanfattas på följande sätt:

Slutligt belopp | Första uppdatering | Justering | Slutligt belopp | Första uppdatering | Justering | TOTALT |

(Direkt effekt på grundval av 2007 års BNI-underlag. enligt senaste uppgifter i slutet av 2009) | (Direkt effekt som budgeterades genom ÄB nr 5/2007. utifrån BNI-underlagen för 2007 enligt ÄB 5/2010) | Direkt effekt | (Indirekt effekt på moms-/BNI-inbetalningar till 2007 års budget. enligt ny beräkning i slutet av 2009) | (Indirekt effekt av moms-/BNI-inbetalningar enligt ÄB 5/2007) | Indirekt effekt | (belopp att föra in i kapitel 35 genom FÄB 5/2010) |

(1) | (2) | (3) = (1) - (2) | (4) | (5) | (6) = (4) - (5) | (7) = (3) + (6) |

BE | + 249 940 431 | + 247 212 185 | + 2 728 246 | + 22 212 022 | + 19 914 357 | + 2 297 665 | + 5 025 912 |

BG | + 21 167 891 | + 20 764 704 | + 403 187 | - 1 800 949 | - 1 887 005 | + 86 056 | + 489 243 |

CZ | + 87 728 118 | + 87 357 575 | + 370 543 | - 7 131 775 | - 7 938 671 | + 806 896 | + 1 177 440 |

DK | + 169 243 569 | + 172 772 662 | - 3 529 093 | + 12 899 436 | + 18 568 078 | - 5 668 642 | - 9 197 734 |

DE | + 324 788 939 | + 318 742 577 | + 6 046 362 | + 176 292 715 | + 143 159 304 | + 33 133 411 | + 39 179 773 |

EE | + 10 714 712 | + 10 859 310 | - 144 598 | - 911 600 | - 986 846 | + 75 246 | - 69 352 |

IE | + 119 985 370 | + 121 023 454 | - 1 038 084 | - 10 208 267 | - 13 870 115 | + 3 661 848 | + 2 623 764 |

EL | + 162 432 190 | + 152 627 502 | + 9 804 688 | - 13 819 611 | - 69 543 065 | + 55 723 454 | + 65 528 142 |

ES | + 760 257 178 | + 765 255 697 | - 4 998 519 | - 64 682 120 | - 92 265 129 | + 27 583 009 | + 22 584 489 |

FR | + 1 420 519 729 | + 1 392 588 247 | + 27 931 482 | - 61 518 081 | - 10 998 078 | - 50 520 003 | - 22 588 521 |

IT | + 1 136 622 087 | + 1 139 811 242 | - 3 189 155 | + 68 752 962 | + 160 473 916 | - 91 720 954 | - 94 910 109 |

CY | + 11 246 640 | + 11 199 633 | + 47 007 | - 956 856 | - 1 017 773 | + 60 917 | + 107 925 |

LV | + 15 195 336 | + 14 173 037 | + 1 022 299 | - 1 292 808 | - 1 287 983 | - 4 825 | + 1 017 474 |

LT | + 20 433 796 | + 19 622 507 | + 811 289 | - 1 738 492 | - 201 238 | - 1 537 254 | - 725 966 |

LU | + 22 019 517 | + 22 469 561 | - 450 044 | - 1 873 404 | - 2 041 935 | + 168 530 | - 281 514 |

HU | + 69 259 368 | + 69 777 536 | - 518 168 | + 550 108 | + 6 731 327 | - 6 181 219 | - 6 699 387 |

MT | + 3 918 643 | + 3 802 778 | + 115 865 | - 333 395 | - 345 580 | + 12 184 | + 128 050 |

NL | + 75 278 731 | + 73 440 295 | + 1 838 436 | - 18 170 730 | - 27 052 672 | + 8 881 942 | + 10 720 377 |

AT | + 34 780 819 | + 35 128 529 | - 347 710 | + 4 986 328 | + 5 137 671 | - 151 343 | - 499 052 |

PL | + 221 717 357 | + 213 586 087 | + 8 131 270 | - 18 863 549 | - 19 409 762 | + 546 213 | + 8 677 483 |

PT | + 115 780 545 | + 115 125 921 | + 654 624 | - 9 850 523 | - 10 462 136 | + 611 613 | + 1 266 237 |

RO | + 89 574 476 | + 85 592 444 | + 3 982 032 | + 9 388 194 | + 6 874 380 | + 2 513 814 | + 6 495 846 |

SI | + 25 060 496 | + 23 502 134 | + 1 558 362 | - 2 132 128 | - 2 135 770 | + 3 642 | + 1 562 004 |

SK | + 39 482 418 | + 38 324 928 | + 1 157 490 | + 4 471 219 | + 1 150 679 | + 3 320 540 | + 4 478 030 |

FI | + 133 402 138 | + 132 254 957 | + 1 147 181 | + 11 061 910 | + 7 555 724 | + 3 506 186 | + 4 653 367 |

SE | + 44 618 930 | + 44 353 471 | + 265 459 | + 20 478 709 | + 14 705 770 | + 5 772 939 | + 6 038 398 |

UK | - 5 385 169 425 | - 5 331 368 973 | - 53 800 452 | - 115 809 314 | - 122 827 447 | + 7 018 133 | - 46 782 319 |

Totalt | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

Reviderade belopp för finansieringen av bruttominskningen av Sveriges och Nederländernas BNI-baserade bidrag 2010

Beloppen för bruttominskningen av Nederländernas och Sveriges BNI-baserade bidrag för 2010 fastställdes i 2010 års budget. De justerades till löpande priser genom den BNP-deflator för EU, beräknad i euro, som redovisades av kommissionen i den ekonomiska vårprognosen 2009 och som var tillgänglig redan då det preliminära budgetförslaget för 2010 utarbetades. Beloppen för själva bruttominskningen, dvs. 651,4 miljoner euro för Nederländerna och 161,5 miljoner euro för Sverige, är och förblir därför oförändrade[11].

Minskningen av de båda medlemsstaternas bidrag ska finansieras av samtliga medlemsstater på grundval av deras andelar i den samlade BNI. Finansieringen revideras därför i enlighet med den uppdatering av BNI-underlagen för 2010 som man enades om vid det 148:e prognosmötet i rådgivande kommittén för egna medel den 18 maj 2010.

Finansieringen av bruttominskningen 2010 illustreras i följande tabell:

Minskning av Nederländernas och Sveriges BNI-baserade bidrag 2010 |

BE | 23 602 839 | LU | 1 854 865 |

BG | 2 226 003 | HU | 6 279 611 |

CZ | 8 860 084 | MT | 370 693 |

DK | 15 926 977 | NL | - 612 147 160 |

DE | 167 822 128 | AT | 18 867 213 |

EE | 885 244 | PL | 22 390 189 |

IE | 8 634 417 | PT | 10 784 513 |

EL | 15 595 850 | RO | 7 905 371 |

ES | 69 432 028 | SI | 2 324 155 |

FR | 133 363 878 | SK | 4 373 165 |

IT | 103 115 739 | FI | 11 842 488 |

CY | 1 132 305 | SE | - 140 323 242 |

LV | 1 172 545 | UK | 111 935 597 |

LT | 1 772 505 | Totalt | 0 |

[1] EGT L 248, 16.9.2002. s, 1.

[2] EUT L 64, 12.3.2010.

[3] Antagen den 19 maj 2010.

[4] KOM(2010) 108 slutlig, 19.3.2010.

[5] KOM(2010) 149 slutlig, 8.4.2010.

[6] KOM(2010) 169 slutlig, 16.4.2010.

[7] I enlighet med rådets beslut (EG. Euratom) 2007/436: om en medlemsstats momsunderlag överstiger 50 % av dess BNI utjämnas underlaget till denna högsta nivå (50 %). I förslaget till ändringsbudget nr 6/2010 har momsunderlaget för 8 medlemsstater utjämnats till 50 % av BNI: Cypern, Irland, Litauen, Luxemburg, Malta, Polen, Portugal och Slovenien.

[8] Rådets beslut 2000/597/EG. Euratom av den 29 september 2000 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel. se http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:20070:163:0017:0021:SV:PDF samt kommissionens arbetsdokument av den 21 september 2000 om beräkning. Finansiering, inbetalning samt införande i budgeten av korrigeringen för budgetobalanser enligt artiklarna 4 och 5 i rådets beslut 2000/597 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel. ofta benämnt dokumentet från 2000 om beräkningsmetoden ( Calculation. financing. payment and entry in the budget of the correction of budgetary imbalances in accordance with Articles 4 and 5 of Council Decision [2000/597] on the system of the EU own resources) : http://ec.europa.eu/budget/library/documents/revenue_expenditure/own_resources/calc_own_res_en.pdf.

[9] Rådets beslut 2007/436/EG. Euratom av 7 juni 2007 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel, se http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2000:253:0042:0046:SV:PDF samt kommissionens arbetsdokument av 23 maj 2007 om beräkning, finansiering, inbetalning samt införande i budgeten av korrigeringen för budgetobalanser enligt artiklarna 4 och 5 i rådets beslut 2007/436 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel. ofta benämnt dokumentet från 2007 om beräkningsmetoden ( Calculation. financing. payment and entry in the budget of the correction of budgetary imbalances in accordance with Articles 4 and 5 of Council Decision [2000/597] on the system of the EU own resources) : http://ec.europa.eu/budget/library/documents/revenue_expenditure/own_resources/calc_own_res_2007_en.pdf.

[10] Detta avser effekten av Förenade kungarikets korrigering på den enhetliga uttagssatsen för moms (subtraherad med den ”låsta” satsen). och således också på den enhetliga uttagssatsen för BNI (som måste höjas för att kompensera för minskade inbetalningar av momsbaserade medel). Denna effekt slutade tillämpas retroaktivt från den 1 januari 2007, eftersom beslut 2007/436 fastställer en uttagssats på 0,30 % som gäller för alla medlemsstater, utom – avseende perioden 2007–2013 – Österrike (0,225 %), Tyskland (0,15 %), Sverige och Nederländerna (0,10 %).

[11] Enligt artikel 2.5 i rådets beslut 2007/436/EG. Euratom justeras dessa belopp efter prisutvecklingen genom tillämpning av den mest aktuella BNP-deflatorn för EU, uttryckt i euro, som finns tillgänglig när det preliminära budgetförslaget sammanställs och som kommissionen tillhandahåller.