Förslag till RÅDETS BESLUT om ingående av ett avtal genom skriftväxling mellan Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta stater om ändring av de medgivanden för spannmål som anges i bindningslista CLX som bifogas GATT 1994

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. Rådet bemyndigade den 26 juli 2002 kommissionen att underrätta WTO om Europeiska gemenskapens avsikt att ändra medgivandena för KN-nummer 1001 10 50 (durumvete), 1001 90 95 (spält, vanligt vete och blandsäd, utom spält för utsäde) 1002 00 00 (råg), 1003 00 50 (korn), 1005 (majs, utom hybridmajs), 1007 00 90 (sorghum, utom hybrider för utsäde) som ingår i Europeiska gemenskapens bindningslista CXL som bifogas GATT-avtalet. I enlighet med detta underrättade Europeiska gemenskapen den 26 juli 2002 WTO om sin avsikt att ändra vissa medgivanden i EG:s bindningslista CXL (genom dokument G/SECRET/15).

2. Kommissionen har fört förhandlingar i samråd med artikel 133-kommittén och i enlighet med de förhandlingsdirektiv som utfärdats av rådet.

3. Kommissionen har förhandlat med Amerikas förenta stater, den WTO-medlem som är den största leverantören av produkter med KN-nummer 10019095 (spält, vanligt vete och blandsäd, utom spält för utsäde) och 1003 00 50 (korn), och nått fram till ett avtal genom skriftväxling som kommer att innebära ändringar i vissa medgivanden i EG:s bindningslista CXL. Skriftväxlingen paraferades av kommissionen den 12 november 2002.

4. Genom detta förslag uppmanas rådet att godkänna avtalet genom skriftväxling mellan Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta stater.

5. Tillämpningen av detta avtal avviker från vissa av bestämmelserna i rådets förordning (EEG) nr 1766/92 som följaktligen behöver ändras. I syfte att säkerställa att detta avtal tillämpas från och med den 1 januari 2003 ger detta beslut kommissionen möjlighet att göra undantag från de berörda bestämmelserna under en övergångsperiod, dvs. till dess att ändringarna har trätt i kraft, dock längst fram till och med den 30 juni 2003.

Kommissionen kommer samtidigt att lägga fram ett förslag till de nödvändiga ändringarna av rådsförordningen.

2002/0293 (ACC)

Förslag till RÅDETS BESLUT om ingående av ett avtal genom skriftväxling mellan Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta stater om ändring av de medgivanden för spannmål som anges i bindningslista CLX som bifogas GATT 1994

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 jämförd med artikel 300.2 första stycket första meningen stycket i detta,

med beaktande av kommissionens förslag [1], och

[1] EGT C..., ..., s. ...

av följande skäl:

(1) Den 26 juli 2002 bemyndigade rådet kommissionen att inleda förhandlingar enligt artikel XXVIII i GATT 1994 för att ändra vissa medgivanden för spannmål. I enlighet med detta underrättade Europeiska gemenskapen den 26 juli 2002 WTO om sin avsikt att ändra vissa medgivanden i EG:s bindningslista CXL (dokument G/SECRET/15).

(2) Kommissionen har fört förhandlingar i samråd med den kommitté som inrättades genom artikel 133 i fördraget och i enlighet med de förhandlingsdirektiv som utfärdats av rådet.

(3) Kommissionens förhandlingar med Amerikas förenta stater, den störste leverantören bland WTO-medlemmarna, har lett fram till ett avtal genom skriftväxling.

(4) Avtalet genom skriftväxling mellan Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta stater bör därför godkännas.

(5) För att avtalet skall kunna tillämpas fullt ut från och med den 1 januari 2003 och i avvaktan på ändringen av rådets förordning (EEG) nr 1766/92 av den 30 juni 1992 om den gemensamma organisationen av marknaden för spannmål [2] bör kommissionen bemyndigas att anta tillfälliga undantag från den förordningen.

[2] EGT L 181, 1.7.1992, s. 21. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1666/2000 (EGT L 193, 29.7.2000, s. 1).

(6) De åtgärder som krävs för att genomföra detta beslut bör antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter [3].

[3] EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Avtalet genom skriftväxling mellan Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta stater om ändringar av medgivanden för spannmål enligt EG:s bindningslista CXL som bifogas GATT 1994 godkänns härmed på gemenskapens vägnar.

Avtalstexten bifogas detta beslut.

Artikel 2

I den utsträckning som krävs för att detta avtal skall kunna tillämpas fullt ut den 1 januari 2003 får kommissionen göra undantag från förordning (EEG) nr 1766/92 enligt det förfarande som avses i artikel 3.2 i detta beslut, till dess att den förordningen ändras, dock senast till och med den 30 juni 2003.

Artikel 3

1. Kommissionen skall biträdas av Förvaltningskommittén för spannmål som inrättades genom artikel 23 i förordning (EEG) nr 1766/92.

2. Vid hänvisning till denna punkt skall artikel 4 och artikel 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas.

Den period som föreskrivs i artikel 4.3 i beslut 1999/468/EG skall vara en månad.

Artikel 4

Rådets ordförande bemyndigas härmed att utse den person som skall ha befogenhet att på gemenskapens vägnar underteckna protokollet med bindande verkan för gemenskapen [4].

[4] Ikraftträdandedatum för avtalet kommer att offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

AVTAL

genom skriftväxling mellan Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta stater om ändring av de medgivanden för spannmål som anges i EG:s bindningslista CLX som bifogas GATT 1994

Skrivelse nr 1

Skrivelse från Europeiska gemenskapen

Bryssel den ........

Europeiska gemenskapen (EG) och Amerikas förenta stater har, beträffande de medgivanden för spannmål som anges i EG:s bindningslista CXL som bifogas Allmänna tull- och handelsavtalet 1994 (GATT 1994), enats om följande:

Vanligt vete

1. För KN-nummer 1001 90 95 (annan spält, vanligt vete och blandsäd), skall de medgivanden som anges i EG:s bindningslista CXL fortsätta att tillämpas för vanligt vete av hög kvalitet (enligt bilagan I till kommissionens förordning (EG) nr 1249/96, 28 juni 1996, EGT L 161, s. 125).

2. a) För annan spält, vanligt vete av medelkvalitet och låg kvalitet (enligt specifikationen i bilaga I till kommissionens förordning (EG) nr 1249/96, 28 juni 1996, EGT L 161, s. 125) och för blandsäd med KN-nummer 1001 90 95 (annan spält, vanligt vete och blandsäd) skall EG öppna en tullkvot på 2 981 600 ton.

b) Inom ramen för den tullkvot som avses i 2 a ovan skall 572 000 ton beviljas Amerikas förenta stater. Om Amerikas förenta stater inte kan fylla sin tilldelade kvot får denna öppnas för andra länder under förutsättning att Amerikas förenta stater gett sitt godkännande.

c) Tullsatsen för den kvot som anges i 2 a ovan skall fastställas till 12 euro/ton, och tullen vid import utöver kvoten får inte vara högre än den lägsta bundna tullen för KN-nummer 1001 90 95 (annan spält, vanligt vete och blandsäd) i EG:s bindningslista CXL av den 1 juli 2002 eller tullsatsen för mest gynnad nation.

3. När gemenskapen har öppnat den tullkvot som avses i punkt 2 behöver den inte tillämpa medgivandena för annan spält samt vanligt vete av medelkvalitet och låg kvalitet (enligt specifikationen i bilaga I till kommissionens förordning (EG) nr 1249/96, 28 juni 1996, EGT L 161, s. 125) och blandsäd med KN-nummer 1001 90 95 och som omfattas av not 6 i EG:s bindningslista CXL.

Korn

4. a) För KN-nummer 1003 00 50 (korn) skall EG öppna en tullkvot på 50 000 ton för maltkorn (korn som är avsett för produktion av malt som skall användas för tillverkning av öl som lagras i behållare som innehåller bokträ och som uppfyller de kvalitetskriterier som anges i artikel 2.3 i kommissionens förordning (EG) nr 1234/2001, 22 juni 2001 (EGT L 168, s. 12) och en tullkvot för allt annat korn på 300 000 ton.

b) Tullsatsen för den kvot maltkorn som anges i 4 a skall fastställas till 8 euro/ton, och tullen vid import utöver kvoten får inte vara högre än den lägsta bundna tullen för KN-nummer 1003 00 50 (korn) i EG:s bindningslista CXL av den 1 juli 2002 eller tullsatsen för mest gynnad nation. Tullsatsen för den kvot allt annat korn som anges i 4 a skall fastställas till 16 euro/ton, och tullen vid import utöver kvoten får inte vara högre än den lägsta bundna tullen för KN-nummer 1003 00 50 (korn) i EG:s bindningslista CXL av den 1 juli 2002 eller tullsatsen för mest gynnad nation.

5. När gemenskapen har öppnat den tullkvot som avses i punkt 4 behöver den inte tillämpa medgivandena för KN-nummer 1003 00 50 (korn) som anges i not 6 i EG:s bindningslista CXL.

Allmänt

6. De tullkvoter som anges i punkterna 2 och 4 skall öppnas den 1 januari varje år.

7. De tullkvoter som anges i punkterna 2 och 4 skall förvaltas enligt "först-till-kvarn-principen".

8. Varje ändring av medgivanden i EG:s bindningslista CXL enligt punkt 3 och/eller punkt 5 ovan skall medföra att medgivandena i punkterna 2, 4 och 6 ovan läggs till EG:s bindningslista CXL.

9. EG erkänner att Amerikas förenta stater har primär förhandlingsrätt när det gäller de medgivanden som anges i not 6 i EG:s bindningslista CXL och de medgivanden som anges i punkterna 2, 4 och 6 ovan.

10. Med hänsyn till Europeiska gemenskapens meddelande av den 26 juli 2002 angående dess avsikt att ändra vissa medgivanden i EG:s bindningslista CXL (dokument G/SECRET/15) ändrar EG inte de medgivanden som anges i EG:s bindningslista CXL avseende KN-nummer 1001 90 95 i enlighet med punkt 1 ovan, och för KN-nummer 1001 10 50 (durumvete), 1002 00 00 (råg), ex 1005 (majs, utom hybridmajs) och ex 1007 (sorghum, utom hybrider för utsäde), och kommer att underrätta WTO om detta.

Detta avtal skall godkännas av de avtalsslutande parterna enligt deras egna förfaranden.

Bestämmelserna i detta beslut skall tillämpas från och med den 1 januari 2003.

Jag vore tacksam om Ni ville bekräfta att Er regering godtar innehållet i denna skrivelse.

Med utmärkt högaktning

På Europeiska gemenskapens vägnar

Skrivelse nr 2

Skrivelse från Amerikas förenta stater

Bryssel den ........

Jag bekräftar mottagandet av Er skrivelse av dagens datum med följande lydelse:

"Europeiska gemenskapen (EG) och Amerikas förenta stater har, beträffande de medgivanden för spannmål som anges i EG:s bindningslista CXL som bifogas Allmänna tull- och handelsavtalet 1994 (GATT 1994), enats om följande:

Vanligt vete

1. För KN-nummer 1001 90 95 (annan spält, vanligt vete och blandsäd), skall de medgivanden som anges i EG:s bindningslista CXL fortsätta att tillämpas för vanligt vete av hög kvalitet (enligt bilagan I till kommissionens förordning (EG) nr 1249/96, 28 juni 1996, EGT L 161, s. 125).

2. a) För annan spält, vanligt vete av medelkvalitet och låg kvalitet (enligt specifikationen i bilaga I till kommissionens förordning (EG) nr 1249/96, 28 juni 1996, EGT L 161, s. 125) och för blandsäd med KN-nummer 1001 90 95 (annan spält, vanligt vete och blandsäd) skall EG öppna en tullkvot på 2 981 600 ton.

b) Inom ramen för den tullkvot som avses i 2 a ovan skall 572 000 ton beviljas Amerikas förenta stater. Om Amerikas förenta stater inte kan fylla sin tilldelade kvot får denna öppnas för andra länder under förutsättning att Amerikas förenta stater gett sitt godkännande.

c) Tullsatsen för den kvot som anges i 2 a ovan skall fastställas till 12 euro/ton, och tullen vid import utöver kvoten får inte vara högre än den lägsta bundna tullen för KN-nummer 1001 90 95 (annan spält, vanligt vete och blandsäd) i EG:s bindningslista CXL av den 1 juli 2002 eller tullsatsen för mest gynnad nation.

3. När gemenskapen har öppnat den tullkvot som avses i punkt 2 behöver den inte tillämpa medgivandena för annan spält samt vanligt vete av medelkvalitet och låg kvalitet (enligt specifikationen i bilaga I till kommissionens förordning (EG) nr 1249/96, 28 juni 1996, EGT L 161, s. 125) och blandsäd med KN-nummer 1001 90 95 och som omfattas av not 6 i EG:s bindningslista CXL.

Korn

4. a) För KN-nummer 1003 00 50 (korn) skall EG öppna en tullkvot på 50 000 ton för maltkorn (korn som är avsett för produktion av malt som skall användas för tillverkning av öl som lagras i behållare som innehåller bokträ och som uppfyller de kvalitetskriterier som anges i artikel 2.3 i kommissionens förordning (EG) nr 1234/2001, 22 juni 2001 (EGT L 168, s. 12) och en tullkvot för allt annat korn på 300 000 ton.

b) Tullsatsen för den kvot maltkorn som anges i 4 a skall fastställas till 8 euro/ton, och tullen vid import utöver kvoten får inte vara högre än den lägsta bundna tullen för KN-nummer 1003 00 50 (korn) i EG:s bindningslista CXL av den 1 juli 2002 eller tullsatsen för mest gynnad nation. Tullsatsen för den kvot allt annat korn som anges i 4 a skall fastställas till 16 euro/ton, och tullen vid import utöver kvoten får inte vara högre än den lägsta bundna tullen för KN-nummer 1003 00 50 (korn) i EG:s bindningslista CXL av den 1 juli 2002 eller tullsatsen för mest gynnad nation.

5. När gemenskapen har öppnat den tullkvot som avses i punkt 4 behöver den inte tillämpa medgivandena för KN-nummer 1003 00 50 (korn) som anges i not 6 i EG:s bindningslista CXL.

Allmänt

6. De tullkvoter som anges i punkterna 2 och 4 skall öppnas den 1 januari varje år.

7. De tullkvoter som anges i punkterna 2 och 4 skall förvaltas enligt "först-till-kvarn-principen".

8. Varje ändring av medgivanden i EG:s bindningslista CXL enligt punkt 3 och/eller punkt 5 ovan skall medföra att medgivandena i punkterna 2, 4 och 6 ovan läggs till EG:s bindningslista CXL.

9. EG erkänner att Amerikas förenta stater har primär förhandlingsrätt när det gäller de medgivanden som anges i not 6 i EG:s bindningslista CXL och de medgivanden som anges i punkterna 2, 4 och 6 ovan.

10. Med hänsyn till Europeiska gemenskapens meddelande av den 26 juli 2002 angående dess avsikt att ändra vissa medgivanden i EG:s bindningslista CXL (dokument G/SECRET/15) ändrar EG inte de medgivanden som anges i EG:s bindningslista CXL avseende KN-nummer 1001 90 95 i enlighet med punkt 1 ovan, och för KN-nummer 1001 10 50 (durumvete), 1002 00 00 (råg), ex 1005 (majs, utom hybridmajs) och ex 1007 (sorghum, utom hybrider för utsäde), och kommer att underrätta WTO om detta.

Detta avtal skall godkännas av de avtalsslutande parterna enligt deras egna förfaranden.

Bestämmelserna i detta beslut skall tillämpas från och med den 1 januari 2003.

Jag vore tacksam om Ni ville bekräfta att Er regering godtar innehållet i denna skrivelse."

Jag bekräftar härmed att Amerikas förenta stater godtar innehållet i Er skrivelse.

Med utmärkt högaktning

På Amerikas förenta staters vägnar

>Plats för tabell>