2. I artikel 15 skall följande punkt införas:
”1a. Finansieringsramen för genomförandet av denna förordning under perioden 2005 –2006 skall
vara 141 miljoner euro. ”
3. I artikel 20 skall andra stycket ersättas med följande:
”Den skall tillämpas till och med den 31 december 2006. ”
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unio-
nens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i …den…
På Europaparlamentets vägnar
OrdförandePå rådets vägnar
Ordförande
P6_TA(2004)0037
Europeiska Centralbankens årsrapport 2003
Europaparlamentets resolution om Europeiska centralbankens årsrapport för 2003 (2004/2144(INI))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
— med beaktande av Europeiska centralbankens årsrapport för 2003,
— med beaktande av artikel 113 i EG-fördraget,
— med beaktande av artikel 15 i stadgan för Europeiska centralbankssystemet och Europeiska centralban-
ken,
— med beaktande av sin resolution av den 2 april 1998 om demokratisk insyn i den tredje etappen av den
ekonomiska och monetära unionen (EMU) (1),
— med beaktande av sin resolution av den 3 juli 2003 om Europeiska centralbankens årsrapport för
2002 (2),
— med beaktande av sin resolution av den 26 februari 2004 om läget för gemenskapens ekonomi –de
allmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken (3),
— med beaktande av sin resolution av den 22 april 2004 om kommissionens rekommendation om 2004
års uppdatering av de allmänna riktlinjerna för medlemsstaternas och gemenskapens ekonomiska poli-
tik (för perioden 2003 –2005) (4),
— med beaktande av revisionsrättens rapport av den 14 och 15 januari 2004 om granskningen av effek-
tiviteten i Europeiska centralbankens förvaltning budgetåret 2002 (5),
(1) EGT C 138, 4.5.1998, s. 177.
(2) EUT C 74 E, 24.3.2004, s. 867.
(3) Antagna texter, P5_TA(2004)0116.
(4) Antagna texter, P5_TA(2004)0378.
(5) EUT C 45, 20.2.2004, s. 27.C 174 E/48 SV 14.7.2005 Europeiska unionens officiella tidning
Tisdag 26 oktober 2004
— med beaktande av Europeiska centralbankens beslut av den 19 februari 2004 (1) och den 17 juni
2004 (2) om antagande av arbetsordningar för Europeiska centralbanken respektive för Europeiska cen-
tralbankens allmänna råd,
— med beaktande av kommissionens ekonomiska vårprognos 2004,
— med beaktande av artiklarna 106 och 112.1 i arbetsordningen,
— med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi och valutafrågor (A6-0014/2004), och av
följande skäl:
A. Europeiska centralbanken (ECB) och Europeiska centralbankssystemet (ECBS) är fullkomligt oberoende.
B. Huvudmålet för ECB och ECBS är att upprätthålla prisstabilitet och dessutom att stödja den allmänna
ekonomiska politiken inom Europeiska gemenskapens i syfte att bidra till att förverkliga de mål somanges i artikel 2 i fördraget.
C. Under 2003 skedde en kraftig återhämtning inom den internationella ekonomin, framför allt tack vare
Förenta staterna och Asien (tillväxt i världens BNP: 3,7 procent),
D. Under 2003 växte EU:s BNP med enbart 0,8 procent och euroområdets med 0,4 procent. Inflationen i
euroområdet låg på historiskt låga nivåer (ner till 2,1 procent från 2,3 procent 2002). Överskottslik-viditet ackumulerades med en stark tillväxt av penningmängden, M3, på 7,1 procent där ECB:s mål var4,5 procent. Budgetförsämringen fortsatte och nådde ett genomsnittligt underskott på 2,7 procent aveuroområdets BNP (2,3 procent 2002). Utlåningen till den privata sektorn ökade betydligt och arbets-lösheten förblev stabil.
E. ECB meddelade den 8 maj 2003 att inflationstakten (HIKP) på medellång sikt skall ”hållas under men
nära 2 procent ”.
F. I artikel 10 i stadgan för ECBS och ECB klargörs omröstningsförfarandena.G. Enligt artikel 10.4 i denna stadga skall sammanträdena vara hemliga men ECB-rådet kan besluta att
offentliggöra resultaten av sina överläggningar.
H. Från den 1 maj 2004 innebär EU:s utvidgning betydande utmaningar för EMU, ECB och ECBS. De
nationella centralbankerna i de nya medlemsstaterna undertecknade centralbanksöverenskommelsen
om växelkursmekanismen (ERM) II.
I. Den estniska kronan, litauiska litas och slovenska tolar knöts till ERM II den 28 juni 2004.
J. En debatt har inletts i vissa medlemsstater vad beträffar nyttan med småmynt i euro och det finns en
rädsla för att ett avskaffande av dem skulle kunna resultera i ett ökat inflationstryck på grund av attavrundningen missköts.
1. Europaparlamentet välkomnar ECB:s årsrapport för 2003 som utarbetats under ansvar av ordförande
Trichet.
2. Europaparlamentet anser att efter fem års existens kan EMU anses vara mycket framgångsrikt, till stor
del tack vare ECB och dess föregångare Europeiska monetära institutet.
3. Europaparlamentet uttrycker sin tillfredsställelse över att ECB till fullo medgivit (kapitel 5 i årsrappor-
ten för 2003) sitt ansvar gentemot allmänheten och Europaparlamentet när det gäller de olika mål som sattsupp för ECB i fördragen.
4. Europaparlamentet välkomnar de historiskt låga räntenivåerna inom euroområdet. Parlamentet anser
att ECB reagerade på ett korrekt sätt på den ekonomiska och finansiella utvecklingen under 2003. Parla-mentet betonar att banken bör fortsätta att vara vaksam inför den takt med vilken marknaderna svarar påoch anteciperar dess beslut.
(1) EUT L 80, 18.3.2004, s. 33.
(2) EUT L 230, 30.6.2004, s. 61.14.7.2005 SV C 174 E/49 Europeiska unionens officiella tidning
Tisdag 26 oktober 2004
5. Europaparlamentet noterar att bankerna inte alltid låtit de successiva räntesänkningarna komma kun-
derna till del, och om så skett, har de genomförts med betydande tidsfördröjning.
6. Europaparlamentet anser vidare att den relativt svaga ekonomiska aktiviteten inom euroområdet under
2003 inte är resultatet av en brist på förtroende för valutans stabilitet utan snarare en brist på struktur-reformer liksom korta arbetstider jämfört med andra delar i världen.
7. Europaparlamentet välkomnar ECB:s beslut om en inflationstakt ”under men nära 2 procent ”som
fattades den 8 maj 2003, såsom ett uttryck för ECB:s politik att garantera monetär stabilitet utan att accep-tera deflationstryck.
8. Europaparlamentet anser att ECB, med den monetära politik som genomfördes under 2003, har stött
målet om full sysselsättning som formulerades vid Europeiska rådets möte i Lissabon den 23 och 24 mars2000. Parlamentet är överens med ECB om att det är nödvändigt att öka takten när det gäller struktur-reformerna för att nå de tillväxtnivåer som behövs för att uppfylla Lissabonmålen.
9. Europaparlamentet medger att ECB:s främsta mål är att garantera prisstabilitet eftersom ECB genom
prisstabiliteten kan bidra till att det mål om full sysselsättning som fastställts i Lissabonstrategin uppnås.
10. Europaparlamentet accepterar att referensvärdet för penningmängdstillväxten inte kommer att ses
över på årsbasis, i syfte att understryka detta referensvärdes långsiktiga natur. Parlamentet anser dock attdet inte får ses som om man tar bort den relativa betydelsen av penningmängdsmåttet M3.
11. Europaparlamentet anser att ECB:s redovisningsskyldighet innebär en högre grad av insyn i besluts-
fattandet ,vilket kräver offentliggörande av protokoll och röstmönster vid ECB-rådets sammanträden. ECB-
rådet uppmanas att fatta sina beslut genom omröstning enligt artikel 10 i stadgan eftersom detta ibland
skulle kunna kan påskynda ECB:s svar på den ekonomiska utvecklingen.
12. Europaparlamentet upprepar sin önskan om ett årligt offentliggörande av inte enbart trendöversikter
för varje enskilt land, utan även för regioner samt gränsöverskridande trendöversikter liknande den ame-rikanska centralbankens ”beige book ”, vilket skulle ge ECB möjlighet att påverka diskussionen om produkti-
vitetstrender och pris- och löneförväntningar.
13. Europaparlamentet gläds över Europeiska centralbankssystemets politik att koncentrera sig på att
bibehålla prisstabilitet snarare än att inlåta sig i åtgärder, vilket föreslås av vissa nationalekonomer ochvilka kanske eller kanske inte resulterar i kortsiktiga minskningar av arbetslösheten, men vilka också ärkända för att öka både inflationen och arbetslösheten på medellång och lång sikt.
14. Europaparlamentet anser att den monetära dialogen mellan Europaparlamentet och ECB har varit en
framgång och betonar att detta utbyte medför att penningpolitiken blir tydligare och mer tillgänglig förallmänheten. ECB uppmanas därför att utvidga dialogen med Europaparlamentet och att fortsätta sitt PR-arbete för att medborgarna i större utsträckning skall identifiera sig med euron.
15. Europaparlamentet upprepar sin önskan att bli mer involverat vid nomineringen och tillsättningen av
ledamöterna i ECB:s direktion.
16. Europaparlamentet välkomnar att de estniska, litauiska och slovenska valutorna nu ingår i ERM II och
är positivt till att euron införs i samtliga gamla och nya medlemsstater. Parlamentet betonar dock att detkrävs både en framgångsrik medverkan i ERM II och uppfyllelse av konvergenskriterierna. Parlamentet anser
att när det gäller införandet av euron och uppfyllandet av konvergenskriterierna måste samtliga nya med-
lemsstater behandlas lika.
17. Europaparlamentet gratulerar återigen ECB för ett framgångsrikt införande av eurosedlar och euro-
mynt men beklagar att det samtidigt uppstått vissa inflationseffekter, i synnerhet inom tjänstesektorn. Parla-mentet efterfrågar en undersökning om eventuella oegentligheter och dessutom en utredning om tillväga-gångssätt för att undvika liknande problem för framtida medlemmar av euroområdet.
18. Europaparlamentet berömmer ECB för det nya formatet på sin årsrapport för 2003 och förändring-
arna på webbsidan.C 174 E/50 SV 14.7.2005 Europeiska unionens officiella tidning
Tisdag 26 oktober 2004
19. Europaparlamentet anser att ECB på ett korrekt sätt skött sin budget och stöder revisionsrättens
ovannämnda granskningsrapport för 2002.
20. Europaparlamentet upprepar sin ståndpunkt att ECB skall utöva god tillsyn över Europeiska investe-
ringsbankens bankverksamhet.
21. Europaparlamentet anser att medlemsstaterna måste garantera att samtliga mynt- och sedelvalörer,
särskilt ett- och tvåcentsmynt liksom två- och femhundraeurosedlar accepteras i samtliga EMU-länder.
22. Europaparlamentet beklagar de fortsatt höga kostnaderna för gränsöverskridande massbetalningar i
euro och ber ECB att utöva påtryckningar så att den aktuella förordningen till fullo tillämpas. Parlamentetstöder inrättandet av ett gemensamt europeiskt betalningsområde.
23. Europaparlamentet uppmanar ECB att börja fundera över en andra generation sedlar. Parlamentet
uppmanar ECB att vara mycket uppmärksam på förfalskningar och att beakta tidigare erfarenhet vid utform-ningen av en ny generation sedlar.
24. Europaparlamentet riktar ECBS:s uppmärksamhet på det problem som uppstått genom dess begäran
att Europeiska värdepapperstillsynskommittén skall agera inom området för clearing och avveckling, vilketskapar fakta i målet långt innan det demokratiska förfarandet –vilket inbegriper Europaparlamentet –ens
kan inledas inom området.
25. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen
och ECB.14.7.2005 SV C 174 E/51 Europeiska unionens officiella tidning
Tisdag 26 oktober 2004