Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr C 287 , 30/10/1995 s. 0083



A4-0174/95 Förslag till rådets direktiv om ändring av direktiv 85/337/EEG om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt (KOM(93)0575 - C4- 0035/94 - 94/0078(SYN)). Förslaget godkändes med följande ändringar: (Ändringsförslag 1) Fjärde beaktandet a (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> med beaktande av sin resolution av den 1 februari 1993 om programmet för miljö och hållbar utveckling(1), (1) EGT nr C 138, 17.5.1993, s. 1. (Ändringsförslag 2) Första stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas the main purpose of the environmental assessment procedure under Council Directive 85/337/EEC is to provide the competent authorities with relevant information to enable them to make a decision on a specific project in full knowledge of the facts regarding the project's probable impact on the environment; whereas the assessment procedure is therefore a fundamental instrument of environmental policy as defined in Article 130r of the Treaty; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas the main purpose of the environmental assessment procedure under Council Directive 85/337/EEC is to provide the competent authorities with relevant information to enable them to make a decision on a specific project in full knowledge of the facts regarding the project's probable impact on the environment; whereas the assessment procedure is therefore a fundamental instrument of environmental policy as defined in Article 130r of the Treaty och i gemenskapernas femte handlingsprogram för miljö och hållbar utveckling, (Ändringsförslag 3) Andra stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas a sufficient degree of environmental protection must be ensured at Community level by laying down a general assessment framework and criteria for defining those projects which must be submitted for an environmental assessment; whereas, however, in accordance with the subsidiarity principle, the Member States are in the best position to apply those criteria in specific instances; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas a hög degree of environmental protection must be ensured at Community level by laying down a general assessment framework and criteria liknande for defining those projects which must be submitted for an environmental assessment; (Ändringsförslag 4) Andra stycket a i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Enligt artikel 130r.2 i Romfördraget skall gemenskapernas miljöpolitik «bygga på försiktighetsprincipen och på principerna att förebyggande åtgärder bör vidtas, att miljöförstöring företrädesvis bör hejdas vid källan och att förorenaren skall betala» därför bör förfarandet med miljökonsekvensbeskrivning utsträckas till att omfatta också sektorsövergripande politikområden och program och även inkludera nollösningen. (Ändringsförslag 5) Andra stycket b i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Vid toppmötet i Dublin överenskoms att gemenskapen och dess medlemsstater skall ha som mål för sitt handlande att garantera medborgarna rätten till en ren och sund miljö. (Ändringsförslag 6) Andra stycket c i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Principen om direktdemokrati omhuldas av de europeiska organen och borde i detta sammanhang innebära att allmänheten ges rätt att medverka, framföra sina synpunkter och, i förekommande fall, ifrågasätta de beslut som fattats av de behöriga myndigheterna genom ett system med kompletterande expertutlåtanden; därför måste allmänheten ha tillgång till en klar och öppen information om genomförandet av vissa offentliga och privata projekt och om utvärderingen av projektens miljökonsekvenser, (Ändringsförslag 7) Andra stycket d i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Detta direktiv bör omfatta alla gemenskapsprojekt och gemenskapsprogram eftersom det, enligt gemenskapens femte politiska handlingsprogram för miljön och en hållbar utveckling med miljöhänsyn, «är absolut nödvändigt att fullständigt integrera miljöpolitiken i övriga politikområden genom en aktiv medverkan av alla huvudaktörer (myndigheter, företag, allmänhet), vilket kan åstadkommas genom en utvidgning och fördjupning av styrmedlen». (Ändringsförslag 8) Tredje stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas the report on the implementation of Directive 85/337/EEC, as adopted by the Commission on 2 April 1993, shows that there are problems in applying the Directive; whereas certain provisions of the Directive should therefore be clarified so that the assessment procedure may produce greater benefits, but without altering the actual scope of the Member States' obligations under the Directive; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas the report on the implementation of Directive 85/337/EEC, as adopted by the Commission on 2 April 1993, shows that there are problems in applying the Directive; whereas certain provisions of the Directive should therefore be clarified so that the assessment procedure may produce greater benefits, undvika eventuell miljödumping samt betydande snedvridning av konkurrensen som beror på att detta direktiv tillämpas olika. (Ändringsförslag 9) Tredje stycket a i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> En systematisk förhandsanalys av kostnader och intäkter måste göras innan något projekt genomförs. (Ändringsförslag 71) Tredje stycket b i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Tillämpningen av kriterierna för miljökonsekvensbeskrivningar måste göras mer enhetlig i de olika medlemsstaterna, varvid hänsyn måste tas till att det också genom skillnader i kostnaderna för bedömningen till följd av ett icke-enhetligt genomförande av detta direktiv, kan uppstå en snedvridning i konkurrensen mellan medlemsstaterna. (Ändringsförslag 11) Fjärde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas it would, nevertheless, appear necessary to introduce provisions designed to improve the rules on the assessment procedure; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas att de erfarenheter som gjorts vad gäller miljökonsekvensbeskrivningar gör det necessary to introduce provisions designed to improve the rules on the assessment procedure; (Ändringsförslag 12) Femte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas additions should be made to the list of projects which have significant effects on the environment and which must on that account be made subject to systematic assessment; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas additions should be made to the list of projects which have significant effects on the environment på land, i luft och i vatten and which must on that account be made subject to systematic assessment; (Ändringsförslag 13) Femte stycket a i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Särskild hänsyn bör tas till öars känsliga ekosystem och det faller sig naturligt att ställa högre krav på sådana som själva har förklarat sig vilja vara biosfärreservat. (Ändringsförslag 14) Sjätte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas it should also be made clear that such assessment is compulsory for the projects listed in Annex II to the Directive which may have a significant effect on the specific environmental protection objectives laid down by mutual agreement at Community level; whereas in all other cases, however, it falls to the Member States to determine whether assessment is necessary in accordance with the selection criteria set out in this Directive; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Whereas it should also be made clear that such assessment is compulsory for the projects listed in Annex II to the Directive which may have a significant effect on the specific environmental protection objectives laid down by mutual agreement at Community level; whereas in all other cases, however, it falls to the Member States to determine, inom noggrant fastställda tidsramar, whether assessment is necessary in accordance with the selection criteria set out in this Directive; (Ändringsförslag 15) Sjunde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad >Originaltext> Whereas some of these measures bring the provisions of the Directive into line with the Convention on environmental impact assessment in a transboundary context (Espoo Convention), which the Community signed at the same time as the Member States on 25 February 1991, >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Det är lämpligt att i det här direktivet inkludera samtliga föreskrifter i the Convention on environmental impact assessment in a transboundary context (Espoo Convention), which the Community signed at the same time as the Member States on 25 February 1991, (Ändringsförslag 16) Sjunde stycket a i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Skäl förknippade med kostnadsminskningar och miljöskydd gör det lämpligt att bedöma miljökonsekvenserna under och efter det att ett projekt genomförs. I artikel 7 i Esbo-konventionen föreslås det att man företar efteranalyser, särskilt för att kontrollera om tidigare angivna villkor för verksamhetens tillstånd eller beviljande har efterlevts, huruvida korrigeringsåtgärderna är verksamma samt om de tidigare prognoserna varit riktiga, så att man skall kunna utnyttja erfarenheterna för framtida verksamheter av samma sort; därför bör dessa principer tillämpas också i det här direktivet. (Ändringsförslag 17) Sjunde stycket b i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Man bör på gemenskapsnivå försäkra sig om att miljöskyddsdirektiven innehåller samma materiella föreskrifter för liknande projekt och att definitioner, begrepp och förfaranderegler sinsemellan överensstämmer, särskilt med avseende på att detta direktiv skall vara förenligt med direktivet om integrerade åtgärder för att förebygga och minska miljöföroreningar. (Ändringsförslag 18) Sjunde stycket c i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nytt) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Europeiska miljöbyrån bör involveras när kriterier fastställs för miljökonsekvensbedömningar, så att direktiv 85/337/EEG tillämpas konsekvent. (Ändringsförslag 19) ARTIKEL 1 PUNKT -1 (ny) Artikel 1.1 (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - 1 Artikel 1.1 skall ersättas med följande: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> «Det här direktivet avser miljökonsekvensbeskrivning av offentliga och privata projekt liksom gemenskapsprogram och nationella program som kan ha märkbar inverkan på miljön». (Ändringsförslag 20) ARTIKEL 1 PUNKT -1a (ny) Artikel 1.2 (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - 1a I artikel 1.2 skall definitionen av termen projekt ersättas med följande: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> «projekt: - genomförande och fullbordande av byggnadsarbeten, anläggningar eller arbetsinsatser, däribland anslutande arbetsinsatser, verksamheter eller arbeten som är nödvändiga för att slutföra projektet i sin helhet», (Ändringsförslag 21) ARTIKEL 1 PUNKT 1 Artikel 1.2 (ny definition) (direktiv 85/337/EEG) >Originaltext> 1) In Article 1(2), the following definition is inserted after the first definition: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1) In Article 1(2), skall följande definitioner läggas till after the first definition: >Originaltext> «modifications to projects' means: any restructuring of a project which affects it substantially or any substantial change in the conditions of execution or operation of a project;» >Text efter omröstning i Europaparlamentet> «modifications to projects' means: any restructuring of a project which affects it substantially or any change in the conditions,i arbetenas omfattning, i driftsvillkoren, däri inbegripet byte av bränsle eller råvaror of execution or operation of a project;» >Text efter omröstning i Europaparlamentet> «alternativa lösningar: förfaranden, valmöjligheter och lokaliseringar som med bibehållande av samma målsättning ersätter de tidigare föreslagna alternativen, >Text efter omröstning i Europaparlamentet> program: alla projekt med en och samma målsättning. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> bedömning: analyser och beräkningar, som företas innan ett eller flera projekt eller ett eller flera program genomförs, av olika faktorer som var för sig eller tillsammans kan ha en negativ inverkan på miljön >Text efter omröstning i Europaparlamentet> nollösning: den miljöutveckling som förväntas om varken det planerade projektet eller något av alternativen genomförs >Text efter omröstning i Europaparlamentet> det mest miljöanpassade alternativet: en sådan utformning av ett projekt som på bästa sätt tillvaratar möjligheterna att skydda miljön» (Ändringsförslag 22) ARTIKEL 1.1a (ny) Artikel 1.4 (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1a Artikel 1.4 utgår. (Ändringsförslag 23) ARTIKEL 1.1b (ny) Artikel 1.5 (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1b Artikel 1.5 utgår (Ändringsförslag 24) ARTIKEL 1.1c (ny) Artikel 2.3 (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1c Artikel 2.3 skall ersättas med följande: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> "3. Medlemsstaterna kan i undantagsfall och efter samråd med Europeiska miljöbyrån meddela dispens för vissa projekt, eller delar därav, från de bestämmelser som föreskrivs i detta direktiv. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> I sådant fall skall medlemsstaterna: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> a) undersöka om någon annan form av bedömning är lämplig samt om det finns anledning att låta allmänheten få tillgång till den information som erhållits, >Text efter omröstning i Europaparlamentet> b) låta allmänheten få tillgång till information om dispensen och varför den meddelats, >Text efter omröstning i Europaparlamentet> c) innan tillstånd ges informera kommissionen och Europeiska miljöbyrån om vilka skäl som motiverar dispens samt förse dem med sådan information som de egna medborgarna i förekommande fall fått ta del av för att genom nytt expertutlåtande kunna invända mot dispensen för det eller de specifika projekt, eller de delar därav, som det här är frågan om. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Kommissionen skall till övriga medlemsstater omedelbart vidarebefordra de handlingar som erhållits, tillsammans med yttrandet från Europeiska miljöbyrån. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Kommissionen skall varje år förelägga Europaparlamentet och rådet en rapport om hur denna punkt tillämpas». (Ändringsförslag 25) ARTIKEL 1.1d (ny) Artikel 3 (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1d Artikel 3 skall ersättas med följande: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> «Artikel 3 >Text efter omröstning i Europaparlamentet> I en miljökonsekvensbeskrivning identifieras, beskrivs och utvärderas, på sätt som är lämpligt i varje enskilt fall och i enlighet med artiklarna 4-11, ett projekts direkta och indirekta effekter på följande faktorer: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - människors, djurs och växters hälsa och säkerhet samt människors livskvalitet, >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - mark, vatten, luft, klimat, landskap, historiska minnesmärken och byggnadsverk samt andra byggnader, >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - materiella tillgångar, kulturminnen eller sådana socio-ekonomiska villkor som orsakats av förändringar av de förstnämnda, >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - samspelet mellan de faktorer som avses i första, andra och tredje strecksatserna ovan.» (Ändringsförslag 26) ARTIKEL 1.2 Artikel 4.2 och 3 (direktiv 85/337/EEG) >Originaltext> 2. Subject to Article 2(3), projects listed in Annex II shall be assessed in accordance with Articles 5 to 10 where they are liable to have a significant effect on the special protection areas designated by Member States pursuant to Community law. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2. Subject to Article 2(3), projects listed in Annex II shall be assessed in accordance with Articles 5 to 10 where they are liable to have a significant effect on the protection areas av miljön designated eller föreslås by Member States pursuant to av direktivet om vilda fåglar (79/409/EEG) och/eller direktivet om naturliga habitat (92/43/EEG), eller i kraft av någon annan gemenskapslagstiftning, andra internationella överenskommelser eller avtal där medlemsstaterna förbinder sig att skydda vissa områden. De områden som anges i bilaga 2a & bilaga 2a.2 i det här direktivet räknas in i de tidigare nämnda miljöskyddsområdena. >Originaltext> 3. In all other cases, projects listed in Annex II shall be examined by the competent authority to determine, on the basis of thresholds set, where appropriate, by Member States and of the selection criteria laid down in Annex IIa, whether their probable environmental impact necessitates assessment in accordance with Articles 5 to 10. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 3. In all other cases, projects listed in Annex II shall be examined by the competent authority samt ett rådgivande organ som består av sådana icke-statliga organisationer, folkrörelser och konsumentsammanslutningar som är behöriga på området to determine, on the basis of thresholds set, where appropriate, by Member States and of the selection criteria laid down in Annex IIa, whether their probable environmental impact necessitates assessment in accordance with Articles 5 to 10. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 3a Om andra projekt än de som nämns i bilaga 2 leder till samma resultat kan behöriga myndigheter i samråd med byggherren besluta att bedöma dessa projekt samtidigt. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> När miljökonsekvensbeskrivning av projekt krävs skall den utföras av oberoende experter. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Behörig myndighet skall inom sex veckor meddela om det är nödvändigt att göra en bedömning i enlighet med artiklarna 5-10. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Member States shall ensure that decisions taken by the competent authority are published och lätt tillgängliga för de berörda europeiska medborgarna. (Ändringsförslag 27) ARTIKEL 1.3 Artikel 5.1, inledningen (direktiv 85/337/EEG) >Originaltext> '1. In the case of projects which, pursuant to Article 4, must be subject to an environmental impact assessment in accordance with Articles 5 tot 10, Member States shall adopt the necessary measures to ensure that the competent authority defines, in agreement with the authorities referred to in Article 6 and in consultation with the developer, the information specified in Annex III, which the developer is required to provide, in an appropriate form, in so far as: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> '1. In the case of projects which, pursuant to Article 4, must be subject to an environmental impact assessment in accordance with Articles 5 tot 10, Member States shall adopt the necessary measures to ensure that the competent authority skall ge berörd allmänhet möjlighet att komma med synpunkter innan man definierar, in agreement with the authorities referred to in Article 6 and in consultation with the developer, the information specified in Annex III, which the developer is required to provide, in an appropriate form, in so far as: (Ändringsförslag 28) ARTIKEL 1.4 Artikel 5.2 (direktiv 85/337/EEG) >Originaltext> 4. Article 5(2) is deleted. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> (utgår) (Ändringsförslag 29) ARTIKEL 1.5 Artikel 5.3 (direktiv 85/337/EEG) >Originaltext> '3. Member States shall ensure that any authorities holding relevant information, regard being had in particular to Article 3, shall make this information available to the developer.' >Text efter omröstning i Europaparlamentet> '3. Member States shall ensure that skall ge den som är huvudman för projektet eller den konsult som ansvarar för bedömningen tillgång till sådana rapporter, handlingar och annan information som de besitter och som de anser gagna utförandet av bedömningen.» (Ändringsförslag 30) ARTIKEL 1.5a Artikel 5.3a (ny) (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 5a I artikel 5 skall en ny punkt 3a införas (ny): >Text efter omröstning i Europaparlamentet> "3a Miljökonsekvensbeskrivningar skall företagas av grupper vars medlemmar besitter nödvändiga kvalifikationer, kunskaper och erfarenheter. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> För att försäkra sig om att ovanstående bestämmelser följs skall medlemsstaterna för varje kompetensområde upprätta en förteckning över grupper eller företag som är specialiserade på att genomföra miljökonsekvens-beskrivningar. Denna förteckning skall offentliggöras. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Behöriga myndigheter fastställer de minimikriterier som skall vara uppfyllda för inskrivning i förteckningen. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Detta villkor är nödvändigt för att erhålla likvärdiga miljökonsekvens- beskrivningar.» (Ändringsförslag 31) ARTIKEL 1.5b (ny) (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 5b (ny) Efter artikel 5 skall en ny artikel 5a läggas till: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> «De grupper och företag som ålagts att formulera miljökonsekvens-beskrivningen ansvarar för rapportens innehåll och tillförlitlighet, förutom vad gäller projektparametrar, information som erhållits från projektledaren och information som i god tro förmedlats av förvaltningen. Ledaren för det projekt som bedöms är tillsammans med rapportens författare och projektets upphovsman delansvarig för informationen i rapporten.» (Ändringsförslag 32) ARTIKEL 1.7 Artikel 6.2 (direktiv 85/337/EEG) >Originaltext> 7. In Article 6(2), the words 'before the project is initiated' are replaced by the words 'before development consent is granted'. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 7. Artikel 6.2 skall ersättas med följande: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> "2. Medlemsländerna skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att försäkra sig om att tillstånd och miljökonsekvensbeskrivning krävs för sådana projekt som kan ha långtgående effekter på miljön, särskilt i kraft av sin utformning, omfattning eller läge, och i synnerhet att >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - alla ansökningar om tillstånd samt information som inhämtats enligt artikel 5 offentliggörs så snart de finns tillgängliga, >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - den berörda allmänheten får möjlighet att komma med synpunkter, skriftligen och/eller under ett samrådsmöte som hålls en rimlig tid innan projektet godkänns.» >Text efter omröstning i Europaparlamentet> De nämnda projekten definieras i artikel 4. (Ändringsförslag 33) ARTIKEL 1.8 Artikel 7.2 (direktiv 85/337/EEG) >Originaltext> 2. The Member States concerned shall enter into consultations, setting a reasonable timetable for: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2. The Member States concerned shall enter into consultations, och fastställer en tidsram reasonable för hur lång samrådsperioden skall vara: >Originaltext> i) the main alternative solutions to the project which have been examined; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> i) the main alternative solutions to the project, enligt beskrivningarna i bilaga 3.2, däribland inbegripet nollösningen och mest miljöanpassade alternativet, >Originaltext> ii) the measures which may be taken to avoid, reduce and, if possible, offset the adverse transboundary effects; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> (ii) the measures which may be taken to avoid, reduce and, if possible, offset the adverse transboundary effects förhindra skador på människors hälsa; >Originaltext> iii) possible forms of mutual assistance to lessen any major harmful transboundary impact caused by the proposed project; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> iii) possible forms of mutual assistance to reducera any major harmful transboundary impact caused by the proposed project och förhindra att skador på människors hälsa uppstår; >Originaltext> iv) the measures which may be taken to ensure the monitoring of the transboundary effects of the project at the expense of the Member State in which the project is proposed. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> iv) kontrollen av de parametrar som används för att definiera de förorenande faktorer som nämns i bilagan, >Text efter omröstning i Europaparlamentet> samråden skall anordnas av Europeiska miljöbyrån. (Ändringsförslag 84) ARTIKEL 1.8 Artikel 7.3a (ny) (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 3a Tredje länder som erhåller stöd av EU för offentliga arbeten som kan ge upphov till återverkningar på miljön i en medlemsstat skall iaktta bestämmelserna i det här direktivet. (Ändringsförslag 34) ARTIKEL 1.10 Artikel 9 (direktiv 85/337/EEG) >Originaltext> When a decision has been taken, the competent authority or authorities shall publish it, and, where appropriate, inform the other Member State which has been consulted pursuant to Article 7 thereof, indicating : >Text efter omröstning i Europaparlamentet> When a decision has been taken, the competent authority or authorities shall publish it, indicating : >Originaltext> - the content of the decision and any conditions attached thereto; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - the content of the decision and any conditions attached thereto; ett av dessa villkor kan bestå i att byggherren förbinder sig att i förekommande fall kompensera naturminnesmärken som gått förlorade, >Originaltext> - the reasons and considerations on which its decision to refuse to grant development consent, or to grant development consent despite receiving unfavourable opinions pursuant to Articles 6 and 7, is based; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - the reasons and considerations on which its decision to refuse to grant development consent, or to grant development consent despite receiving unfavourable opinions pursuant to Articles 6 and 7, is based; >Originaltext> - a description, where necessary, of the measures to avoid, reduce and, if possible, offset the major adverse effects.' >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - a description, where necessary, of the measures to avoid, reduce and, if possible, offset the major adverse effects; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> medlemsstaterna fastställer villkoren för den ovannämnda informationen.» (Ändringsförslag 36) ARTIKEL 1.10a (ny) Artikel 9a (ny) (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 10a Efter artikel 9 skall en ny artikel 9a införas: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> «Artikel 9a >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1. Medlemsstaterna skall ålägga behöriga myndigheter att i förekommande fall se till att en miljökonsekvensbeskrivning görs, under eller efter det att projektet genomförs. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2. Byggherren skall samarbeta till fullo om behöriga myndigheter, under eller efter det att projektet genomförs, önskar få information som gagnar den bedömning som avses i punkt 1. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 3. Om stora skillnader föreligger mellan förväntade och verkliga miljökonsekvenser kan behöriga myndigheter vidtaga nödvändiga åtgärder.» (Ändringsförslag 37) ARTIKEL 1.10b (ny) Artikel 9b (ny) (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 10b Efter artikel 9 skall en ny artikel 9b läggas till: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Artikel 9b >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att konsekvenserna av att ett projekt har genomförts kontrolleras samt att den berörda allmänheten, eller sådana medlemsstater som eventuellt kan ha lidit skada, får information om dessa kontrollresultat eller i förekommande fall om åtgärder som behöriga myndigheter rekommenderar för att reducera eller kompensera konstaterade omfattande negativa miljökonsekvenser eller för att förhindra att skador på människors hälsa uppstår. (Ändringsförslag 38) ARTIKEL 1.10c (ny) Artikel 9c (ny) (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 10c Efter artikel 9 skall en ny artikel 9c läggas till: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Artikel 9c >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1. När kommissionen utvärderar hur effektivt det här direktivets verkan är skall den biträdas av en särskilt tillsatt kommitté med representanter från medlemsstaterna och en representant från kommissionen som ordförande. Europeiska miljöbyrån skall också delta i kommitténs verksamhet. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2. På grundval av informationsutbytet enligt artikel 12, eller efter yttrande från kommittén, skall kommissionen vid behov lägga fram ett förslag till kommittén på åtgärder för att ändra direktivet. Kommittén yttrar sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är. Yttrandet skall avges med den majoritet som enligt artikel 148.2 i fördraget skall tillämpas vid beslut som rådet skall fatta på förslag av kommissionen. Inom ramen för kommittén vägs medlemsstaternas representanters röster enligt bestämmelserna denna i artikel. Ordföranden skall inte delta i omröstningen. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 3a) Kommissionen skall själv anta förslaget om det är förenligt med kommitténs yttrande. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> b) Om förslaget inte är förenligt med kommitténs yttrande, eller om inget yttrande avges, skall kommissionen utan dröjsmål föreslå rådet vilka åtgärder som skall vidtas. Rådet skall fatta sitt beslut med kvalificerad majoritet. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Om rådet inte har fattat något beslut inom tre månader från det att förslaget mottagits skall kommissionen själv besluta att de föreslagna åtgärderna skall vidtas, såvida inte rådet med enkel majoritet har avvisat förslaget. (Ändringsförslag 39) ARTIKEL 1.10d (ny) Artikel 9d (ny) (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 10d Efter artikel 9 skall en ny artikel 9d läggas till: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Artikel 9d >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1. Om Europeiska unionens institutioner finansierar ett projekt avsett att genomföras utanför gemenskapsområdet som kan ha omfattande inverkningar på miljön, är en förutsättning för sådan finansiering att det land eller de länder som berörs förbehållslöst accepterar att de förfaranden som fastställs i det här direktivet och i Esbo-konventionen tillämpas på projektet. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2. I detta avseende är det kommissionens uppgift att avgöra om projektet kan förväntas ha omfattande inverkningar på miljön. (Ändringsförslag 40) ARTIKEL 1.11a (ny) Artikel 12.1 (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 11a Artikel 12.1 skall ersättas med följande: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> "1. Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att anpassa sig till det här direktivet inom två år från dess anmälan.» (Ändringsförslag 41) ARTIKEL 2.2 >Originaltext> 2. If a request for development consent has been submitted to a competent authority before 1 July 1996, the provisions of Directive 85/337/EEC prior to these amendments shall continue to apply. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2. If a request for development consent has been submitted to a competent authority before det här direktivet har trätt i kraft, dvs. på den tjugonde dagen efter offentliggörande i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, the provisions of Directive 85/337/EEC prior to these amendments shall continue to apply. (Ändringsförslag 42) BILAGA PUNKT -1 (ny) Bilaga 1.1 (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - 1 Bilaga 1.1 skall ersättas med följande: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> "1. Råoljeraffinaderier (däribland företag som tillverkar smörjmedel) samt förgasnings- och kondenseringsanläggningar där produktionen ligger på en dagskapacitet om minst 500 ton kol eller oljeskiffer.» (Ändringsförslag 43) BILAGA PUNKT -1a (ny) Bilaga 1.2 (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - 1a Bilaga 1.2 skall ersättas med följande: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> "2. Ångkraftcentraler och andra förbränningsanläggningar med en värmeeffekt om minst 100 MW, kärnenergianläggningar och andra kärnreaktorer (utom försöksanläggningar för framställning och omvandling av fissilt och fertilt material, med en maximal kontinuerlig värmeeffekt som inte överstiger 1 kW) samt övriga anläggningar för elektricitetsproduktion (särskilt vattenkraft) med en elektrisk effekt om minst 30 MW.» (Ändringsförslag 44) BILAGA PUNKT 1 Bilaga 1.3 (direktiv 85/337/EEG) >Originaltext> '3.(a) Installations for the reprocessing of irradiated nuclear fuel; >Text efter omröstning i Europaparlamentet> "3.(a) Installations för framställning av kärnbränslen och the production of nuclear fuel and the reprocessing of irradiated nuclear fuel; >Originaltext> (b) . Installations designed solely for the permanent storage or final disposal of radioactive waste and centralized temporary storage installations for radioactive waste or irradiated nuclear fuel.' >Text efter omröstning i Europaparlamentet> (b) Installations designed solely for att framställa eller anrika kärnbränsle, för att omhänderta använt kärnbränsle eller annat radioaktivt avfall för slutförvaring eller mellanförvaring och/eller avlägsna eller omhänderta radioaktivt avfall eller använt kärnbränsle," >Text efter omröstning i Europaparlamentet> c) Avveckling av kärnenergianläggningar.» (Ändringsförslag 45) BILAGA PUNKT 1a (ny) Bilaga 1.4 (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 1a Bilaga 1.4 skall ersättas med följande: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> "4. Större anläggningar för primärbearbetning av järn och stål samt för framställning av andra metaller.» (Ändringsförslag 46) BILAGA PUNKT 3a (ny) Bilaga 1.9 (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 3a I bilaga 1 skall punkt 9 ersättas med följande: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> "9. Anläggningar för avlägsnande och återvinning av avfall genom förbränning, kemisk behandling, återanvändning eller deponering av giftigt och farligt avfall, samt hushållssopförbrännings-anläggningar med en kapacitet på över 300 ton per dag". (Ändringsförslag 47) BILAGA PUNKT 3b (ny) Bilaga 1.9a-1.9w (nytt) (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 3b I bilaga 1 skall läggas till följande punkter: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> "9a Solida förbränningsanläggningar för byggnads- och rivningsavfall med en dagskapacitet på över 300 ton >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9b Oljelednings- eller gasledningsanläggningar med lång sträckning och en genomskärning på över 800 mm. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9c Större fördämningar och reservoarer. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9d Anläggningar för grundvattentäkter, där årsvolymen vatten uppnår eller överstiger 10 miljoner kubikmeter. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9e Anläggningar för överföring av vattenresurser mellan flodbäddar. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9f Anläggningar för behandling av avloppsvatten med en kapacitet som överstiger 300 000 invånarekvivalenter, däribland anläggningar för slamhantering och slambehandling. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9g Anläggningar för framställning av papper och pappersmassa där den lufttorkade produktionen uppgår till minst 200 ton per dag. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9h Storskalig gruvdrift, utvinning och bearbetning på plats av malm eller kol. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9i Anläggningar avsedda för kolväteframställning till havs. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9j Större lageranläggningar för oljeprodukter, petrokemiska produkter och kemiska produkter. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9k Avverkning av stora skogsytor. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9l Samtliga industrianläggningar som avses i bilaga 1 i direktiv 82/501/EEG (Sevesodirektivet)1. 1 EGT nr L 230, 5.8.1982, s. 1. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9m Större eldistributionsnät, alla högspänningsledningar där spänningen överstiger 50 000 volt. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9n Fördämningar och andra anläggningar för att dämma upp eller magasinera vatten på längre sikt, med en kapacitet på över 100 hm3. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9o Bygge och arbete på vägar (breddning och dubblering), hamnar och hamnanläggningar, fiskehamnar inbegripna. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9p Flygplatsbyggen och utvidgning av deras kapacitet. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9q Framställning, bearbetning och förpackning av kemiska produkter och kemiska mellanprodukter >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9r Framställning, bearbetning och förpackning av bekämpningsmedel, kemiska gödningsmedel, farmaceutiska produkter, färger och lacker, elastomerer och peroxider. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9s Anläggningar för intensiv uppfödning med en kapacitet på mer än 100 djurenheter som framställer mer än 170 kg kväve per ythektar gödsel. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9t Anläggningar för omhändertagande av uppfödningsverksamhetens avfallsprodukter. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9u Intensivt vattenbruk för odling av fisk eller skaldjur. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9v Alla projekt som antingen finansieras inom ramen för strukturfonder eller sammanhållningsfonder eller inom ramen för gemenskapernas olika program och som eventuellt kan ha en betydande inverkan på miljön. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9w Alla anläggningar där genetiskt modifierade organismer framställs eller används, all avsiktlig utsättning av genetiskt modifierade organismer i miljön samt transport av dessa organismer.». (Ändringsförslag 65) BILAGA PUNKT 4 Bilaga 2.1c (direktiv 85/337/EEG) >Originaltext> (c) Afforestation, reafforestation and deforestation >Text efter omröstning i Europaparlamentet> (c) Afforestation, reafforestation and deforestation med andra arter än de som tidigare utgjorde beståndet, (Ändringsförslag 49) BILAGA 4 Bilaga 2.1fa (ny) (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> fa odling av grödor för produktion av biobränslen.» (Ändringsförslag 50) BILAGA PUNKT 5a (ny) Bilaga 2.2 och 2.3 (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 5a I bilaga 2.2 och 2.3 skall följande punkter läggas till: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2. Utvinningsindustri >Text efter omröstning i Europaparlamentet> «Oljeutvinning >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Avlägsnande av gräs och/eller jord inom ramen för en annan projektkategori >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Mineralutvinning genom muddring till havs >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Utvinning av yt- eller grundvatten» >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 3. Elindustri >Text efter omröstning i Europaparlamentet> «Anläggningar för elektricitetsproduktion med användande av förnybara källor >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Anläggningar för behandling av biobränslen >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Anläggningar för storskaligt utnyttjande av vindkraft för elproduktion (vindkraftverk)" (Ändringsförslag 51) BILAGA PUNKT 7 Bilaga 2.11 (direktiv 85/337/EEG) >Originaltext> 11. Other projects (a) Permanent racing and test tracks for cars and motor cycles. (b) Installations for the disposal of industrial and domestic waste (unless included in Annex I). (c) Waste water treatment plants. (d) Sludge-deposition sites. (e) Storage of scrap iron. (f) Test benches for engines, turbines or reactors. (g) Manufacture of artificial mineral fibres. (h) Manufacture, packing, loading or placing in cartridges of gunpowder and explosives. (i) Knackers' yards. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 11. Other projects (a) Permanent racing and test tracks. (b) Installations for the disposal of industrial and domestic waste (unless included in Annex I). (c) Waste water treatment plants. (d) Sludge-deposition sites. (e) Storage of scrap iron och bilvrak. (f) Test benches for engines, turbines or reactors. (g) Manufacture of artificial mineral fibres (h) Manufacture, packing, loading or placing in cartridges of gunpowder and explosives (i) Knackers' yards. ia) Projekt av stor betydelse för nationella försvar >Text efter omröstning i Europaparlamentet> ib) Telekommunikationsanläggningar ic) Anläggningar avsedda att eliminera eller minska industriella luftutsläpp i atmosfären id) Anläggningar för behandling av spillvatten och konsumtionsvatten ie) Kabelläggning och dikesgrävning if) Linbanor (Ändringsförslag 52) BILAGA PUNKT 8 Bilaga 2.11a (direktiv 85/337/EEG) >Originaltext> 11a Tourism and leisure (a) Ski-runs, bobsleigh tracks and ski-lifts and artificial snow installations. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 11a Tourism and leisure (a) Ski-runs, (däribland konstgjorda skidbackar), bobsleigh tracks and ski-lifts and artificial snow installations, och projekt som syftar till att intensifiera deras användning. >Originaltext> (b) Golf courses and associated developments. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> (b) Golf courses and associated developments. >Originaltext> (c) Marinas. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> (c) Marinas, vinterhamnar och -bassänger samt därtill hörande anläggningar >Originaltext> (d) Holiday villages, hotel complexes and associated developments. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> (d) Holiday villages, hotel complexes and associated developments. >Originaltext> (e) Camp sites and caravan sites. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> (e) Camp sites and caravan sites. >Originaltext> (f) Leisure centres. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> (f) Leisure centres. fa) Mottagningscenter för besökare (Ändringsförslag 53) BILAGA PUNKT 8 Bilaga 2.11b (direktiv 85/337/EEG) >Originaltext> 11b Land-use projects (a) Changes in the use of uncultivated land, semi-natural areas and natural or semi-natural forests. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 11b Land-use projects, i den utsträckning som dessa ej omfattas av andra projekt som tas upp i denna bilaga >Originaltext> (b) Reclamation of land from the sea. (Ändringsförslag 54) BILAGA PUNKT 9a (ny) Bilaga 2.12a och 2.12b (nytt) (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 9a I bilaga 2 skall följande punkter läggas till: >Text efter omröstning i Europaparlamentet> "12a. Sådana ändringar av projekt som omfattas av bilaga 1 eller bilaga 2 vilka medför utvidgning, förnyelse av ett exploateringstillstånd eller en funktionsförändring, däri inbegripet avveckling. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 12b. Övriga projekt som kan väntas ha märkbara effekter på miljön». (Ändringsförslag 55) BILAGA PUNKT 10 Bilaga 2a.1 sjätte strecksatsen a (ny) (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> - en rationell energianvändning, däribland åtgärder för energihushållning och -besparing, (Ändringsförslag 56) BILAGA PUNKT 10 Bilaga 2a.2 andra stycket (nytt) (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> Områdets ekologiska sårbarhet skall också anges i instrumenten för stadsplanering, genom en detaljstudie över områden som skall tillgodose flera olika ändamål, och projekten måste vidare innehålla objektiva kriterier så att det blir möjligt att försäkra sig om att de är förenliga med områdets ekologiska sårbarhet. (Ändringsförslag 57) BILAGA PUNKT 11 Bilaga 3.2 (direktiv 85/337/EEG) >Originaltext> 2. A description of the main alternatives which might be envisaged and an indication of the main reasons for the developer's choice, taking into account the environmental effects. >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 2. A description of the main alternatives which might be envisaged som undersökts av byggherren, bland dem nollösningen och det mest miljöanpassade alternativet, med angivande av huvudorsakerna för hans choice, och med motivering av varför de alternativa lösningarna valts bort, med hänsyn till the environmental effects. (Ändringsförslag 67) BILAGA PUNKT 11a (ny) Bilaga 3.5a (ny) (direktiv 85/337/EEG) >Text efter omröstning i Europaparlamentet> 11a Till bilaga 3 skall följande punkt 5a införas: "5a En beskrivning av försäkringstäckningen av varje skada som kan drabba omgivningen och som skulle utgöra ett resultat av vilket skede som helst i programmets genomförande.» Lagstiftningsresolution om Europaparlamentets yttrande om förslag till rådets direktiv om ändring av direktiv 85/337/EEG om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt (KOM(93)0575 - C4-0035/94 - 94/0078 (SYN)) (Samarbetsförfarandet: första behandlingen) Europaparlamentet utfärdar denna resolution - med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(93)0575 - 94/0078(SYN) ((EGT nr C 130, 12.5.1994, s. 8.)), - efter hört av rådet i enlighet med artikel 189c i Romfördraget och artikel 130s.1 i Romfördraget (C4-0035/94), - med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen, - med beaktande av betänkandet från utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentskydd och yttrandena från utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik, utskottet för forskning, teknologisk utveckling och energi, utskottet för transport och turism samt utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling (A4-0174/95). Parlamentet 1. godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet, 2. uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget, 3. uppmanar rådet att införliva parlamentets ändringarna i den gemensamma ståndpunkt som rådet antar i enlighet med artikel 189c a) i Romfördraget, 4. kräver att samrådsförfarandet inleds om rådet har för avsikt att avvika från den av parlamentet godkända texten, 5. önskar höras på nytt om rådet har för avsikt att göra genomgripande ändringar i kommissionens förslag, 6. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.