[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 5.9.2005

KOM(2005)419 slutlig

PRELIMINÄRT FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET nr 7/2005

ALLMÄN INKOMSTBERÄKNINGINKOMST- OCH UTGIFTSBERÄKNING PER AVSNITTAvsnitt IV – Domstolen

(framlagt av kommissionen)

PRELIMINÄRT FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET nr 7/2005

ALLMÄN INKOMSTBERÄKNING INKOMST- OCH UTGIFTSBERÄKNING PER AVSNITT Avsnitt IV – Domstolen

Kommissionen lägger fram detta preliminära försla g till ändringsbudget nr 7/2005 till budgetmyndigheten av de skäl som anges i motiveringen nedan, och i enlighet med bestämmelserna i

- Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 272 i detta,

- Fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 177 i detta, och

- rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget[1], särskilt artikel 37 i denna.

INKOMST- OCH UTGIFTSBERÄKNING PER AVSNITT

Den allmänna inkomstberäkningen samt inkomst- och utgiftsberäkningen per avsnitt överlämnas separat via Seibud-systemet. Som exempel bifogas en engelsk version av den allmänna inkomstberäkningen och inkomst- och utgiftsberäkningen per avsnitt som bilaga.

MOTIVERING

1. Genom beslut nr 2004/752/EG, Euratom av den 2 november 2004 upprättade rådet personaldomstolen, som består av 7 domare som utses av rådet.Begäran om inrättande av tjänster och de anslag som är nödvändiga för den nya personaldomstolens verksamhet togs med i förslaget till domstolens budget för år 2006. Förslaget till budget fastställdes, såsom det anges i inledningen till detsamma, på grundval av antagandet att personaldomstolen inte skulle påbörja sin verksamhet förrän i början av år 2006[2].Efter det att den kommitté som inrättades genom rådets beslut av den 18 januari 2005 (2005/151/EG, Euratom) slutfört sitt arbete i syfte att avge ett yttrande rörande sökandenas lämplighet att tjänstgöra som domare, utsåg emellertid rådet genom beslut av den 22 juli 2005 de 7 domarna och fastställde datumet för deras tjänstetillträde till den 1 oktober 2005.Med hänsyn till att personaldomstolen därmed kommer att inleda sin verksamhet ett datum som infaller 3 månader tidigare än det som angavs vid upprättandet av 2006 års budget, skall det inges en begäran om en ändringsbudget till 2005 års budget.

2. Denna ändringsbudget syftar inledningsvis till att göra det möjligt att på institutionens förteckning över anställd personal ta upp 26 tjänster som är nödvändiga för att personaldomstolens verksamhet skall fungera tillfredsställande. De 26 tjänsterna kan delas in i dels personalen vid domarnas kabinett, nämligen en rättssekreterare och en assistent till var och en av domarna samt en lektör av domar och en assistent vid ordförandens kabinett (totalt 16 tillfälliga anställningar, 2 A*14, 2 A*12, 3 A*11, 1 A*10, 1 B*5 och 7 B*3), dels personal som är direkt ansluten till personaldomstolens kansli (sammanlagt 10 fasta tjänster, 1 A*5, 5 B*3 och 4 C*1).Det skall understrykas att de ifrågavarande tjänsterna uteslutande är avsedda för direkta medarbetare till domarna och för personalen vid kansliet, det vill säga personer som deltar direkt i den rättsliga verksamheten, och att den nya personaldomstolen i övrigt kommer att använda domstolens olika avdelningar (tolkning, översättning, databehandling et cetera). De 26 tjänsterna är således oundgängliga för att säkerställa att den nya personaldomstolen får de medel som är absolut nödvändiga för dess verksamhet, utan vilka personaldomstolens självständighet skulle äventyras. Tjänsterna förutsågs vidare i den ekonomiska redovisning som åtföljde rådets förslag till förordning om upprättandet av personaldomstolen (med det enda förbehållet att det har behövts läggas till två ytterligare tjänster med hänsyn till att rådet utökat antalet domare från 6 till 7).Det skall vidare tilläggas att dessa tjänster inte kan erhållas genom omstrukturering av personal från förstainstansrätten. En sådan omstrukturering skulle nämligen få till följd att denna domstol ifråntogs medel som blivit tillgängliga för den genom överföringen av personalmål. Detta skulle strida mot det huvudsakliga syftet med upprättandet av personaldomstolen, nämligen att möjliggöra för förstainstansrätten att ägna sig åt andra mål, särskilt åt nya mål som den tilldelats efter det att den fått viss behörighet som domstolen hittills haft.

3. Vad beträffar anslagen är detta förslag till ändringsbudget avsett att täcka lön till de 7 nya domarna vid personaldomstolen, till personaldomstolens justitiesekreterare samt till de 26 nya tjänster som behandlats ovan under de tre sista månaderna av budgetåret 2005. De anslag som är nödvändiga för detta anges på olika rader i kapitel 10 och kapitel 11.Det skall emellertid uppmärksammas att någon ytterligare kostnad inte kommer att belasta gemenskapsbudgeten, eftersom avsikten är att de nya utgifterna skall vara "självfinansierade" genom att likvida tillgångar i de två aktuella kapitlen används. Skälet till att dessa likvida medel finns är bland annat, vad beträffar kapitel 10, en lägre kostnad för avgångspensioner och förutsedda utgifter för nytillsättning av ledamöter och, vad beträffar kapitel 11, upprättandet av nya tjänster i långsammare takt än förutsett.

4. Slutligen har domstolens administrativa avdelningar för avsikt att under perioden mellan det att personaldomstolen inleder sin verksamhet och slutet av år 2005 säkerställa att personaldomstolens verksamhet fungerar genom användning av tillgängliga budgetmedel. Bland annat är det först från och med den 1 januari 2006 som den fastighet som är avsedd att inhysa den nya personaldomstolen skall hyras, vilket budgetmyndigheten informerades om redan inom ramen för budgetförfarandet för år 2006. Ändringsbudgeten innehåller därför inte någon begäran om anslag för att förstärka del II i budgeten.

[1] EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.

[2] Inledning, s. 3, andra stycket: "Det erinras om att institutionens budget skall lämna utrymme för den tjänstgörande personal och de anslag som är nödvändiga för domstolens och förstainstansrättens verksamhet. Även den nya personaldomstolens behov beaktas genom de äskade anslagen, vilka har beräknats på grundval av antagandet att personaldomstolen påbörjar sin verksamhet i början av år 2006."