Rekommendation till RÅDETS BESLUT om evenemanget Europeisk kulturhuvudstad år 2007

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

I Europaparlamentets och rådets beslut 1419/1999/EG av den 25 maj 1999 om att inrätta en gemenskapsåtgärd för evenemanget "Europeisk kulturhuvudstad" för åren 2005 till 2019 [1] fastställs förfarandet för att utse den europeiska kulturhuvudstaden från och med år 2005.

[1] EGT L 166, 1.7.1999, s. 1, i det följande kallat "beslutet".

Enligt artikel 2 i beslutet skall en stad i någon medlemsstat i tur och ordning utses till europeisk kulturhuvudstad i den kronologiska ordning som anges i bilaga I till det beslutet.

Nomineringen eller nomineringarna skall av den berörda medlemsstaten anmälas till Europaparlamentet, rådet, kommissionen och Regionkommittén senast fyra år innan evenemanget i fråga skall börja.

Kommissionen skall varje år sammankalla en jury som skall lämna en rapport om nomineringen eller nomineringarna mot bakgrund av åtgärdens mål och karaktär. Juryn är sammansatt av ledande och oberoende personer som är experter på kulturområdet. Juryn skall lägga fram sin rapport för kommissionen, Europaparlamentet och rådet.

Europaparlamentet får, senast tre månader efter att den mottagit rapporten, tillställa kommissionen ett yttrande om nomineringen eller nomineringarna. För 2007 har Europaparlamentet uttryckligen angett att det inte avser att lägga fram något yttrande [2].

[2] Se "Betänkande om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om ändring av beslut 1419/1999/EG", föredragande Michel Rocard, PE 334.052, motiveringen, s. 10.

Rådet utser, på grundval av en rekommendation från kommissionen, vilken skall vara utarbetad mot bakgrund av juryns rapport, officiellt staden i fråga till europeisk kulturhuvudstad för det år då den har nominerats.

Dessutom anges i artikel 4 följande: "Europeiska tredje länder får delta i denna åtgärd. Varje sådant land får nominera en stad till europeisk kulturhuvudstad och skall underrätta Europaparlamentet, rådet, kommissionen och Regionkommittén om nomineringen."

Luxemburg anmälde i enlighet med artikel 2 och bilaga I nomineringen av staden Luxemburg (i partnerskap med "Grande Région") före utgången av 2002.

Juryn för 2007 sammanträdde för första gången den 14 maj 2003 i Bryssel för att diskutera det förslag som Luxemburg lagt fram.

Juryn kunde inte godkänna ansökan i dess dåvarande form, eftersom det saknades detaljerade uppgifter på alla plan. Juryn gav råd om hur förslaget skulle utformas i enlighet med de kriterier som fastställs i artikel 3 och i bilaga II till beslutet. Juryn beslutade att sammanträda på nytt när ett ändrat förslag utarbetats.

Samtidigt anmälde Rumänien, i enlighet med artikel 4, Sibiu som kandidat.

Juryn sammanträdde den 5 april 2004 för att granska kandidaterna. I samband med denna granskning hördes representanter från Luxemburg och Sibiu. Juryn lade fram sin rapport för kommissionen den 14 april 2004. På juryns begäran vidarebefordrade kommissionen rapporten till övriga institutioner [3].

[3] Notera att det enligt beslutets artikel 4 inte krävs att ansökningar från europeiska tredje länder granskas av juryn, men att det av Kommissionen betraktas som god sed.

På grundval av en övergripande utvärdering beslutade juryn enhälligt att rekommendera Europeiska unionens institutioner att Luxemburg utses till europeisk kulturhuvudstad 2007 i enlighet med artikel 2 i beslutet.

När det gäller det förslag som lagts fram av Sibiu beskrev juryn i sin rapport en rad problem som måste lösas och aspekter som måste förbättras i enlighet med kriterierna i beslutet, dvs. att utveckla strukturer, genomföra en strategi för kommunikation och marknadsföring, stärka samarbetet på EU-nivå och bekräfta budgeten.

Med tanke på att Luxemburgs starkt framhöll sin beredskap att hjälpa Sibiu/Hermannstadt att vidareutveckla programmet enades dock juryn om att förslaget från Sibiu/Hermannstadt borde stödjas och rekommenderade därför att stödja Sibiu/Hermannstadt som europeisk kulturhuvudstad 2007, förutsatt att betydande förbättringar har gjorts senast 2005.

För att säkerställa att förbättringar sker anger juryn i sin rapport att den erbjuder representanterna för Sibiu/Hermannstadt uppföljningsstöd. Juryn vill ge dem möjlighet att sammanträda på nytt i februari nästa år för att ge råd och få en överblick över läget.

Kommissionen förelägger därför, i enlighet med artiklarna 2.3 ibeslut 1419/1999/EG, rådet den bifogade rekommendationen att officiellt utse Luxemburg till Europas kulturhuvudstad 2007. Kommissionen föreslår även enligt artikel 4 i samma beslut, att Sibiu blir en europeisk kulturhuvudstad 2007. Den noterar icke desto mindre juryns ståndpunkt att avsevärda förbättringar i Sibius program är nödvändiga att genomföras under 2005 och förväntar att organisationen antar juryns erbjudande om ett uppföljningsmöte under 2005.

Rekommendation till RÅDETS BESLUT om evenemanget Europeisk kulturhuvudstad år 2007

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets beslut 1419/1999/EG av den 25 maj 1999 om att inrätta en gemenskapsåtgärd för evenemanget "Europeisk kulturhuvudstad" för åren 2005 till 2019 [4], särskilt artiklarna 2.3 och 4 i detta,

[4] EGT L 166, 1.7.1999, s. 1.

med beaktande av juryns rapport från april 2004 som lagts fram för kommissionen, Europaparlamentet och rådet i enlighet med artikel 2.2 i beslut 1419/1999/EG,

med beaktande av kommissionens rekommendation av den ----------------- 2004.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Luxemburg skall utses till "Europeisk kulturhuvudstad 2007" i enlighet med artikel 2.1 i beslut 1419/1999/EG.

Artikel 2

Sibiu utses till "Europeisk kulturhuvudstad 2007" i enlighet artikel 4 i beslut 1419/1999/EG.

Artikel 3

Båda städerna skall vidta alla åtgärder som krävs för att säkerställa att artiklarna 1 och 5 i beslut 1419/1999/EG genomförs på ett effektivt sätt.

Utfärdad i Bryssel den [...]

På rådets vägnar

Ordförande