A4-0122/98

Utkast till konvention om inbördes rättshjälp i brottmål mellan Europeiska unionens medlemsstater (5202/98 - C4-0062/98 - 98/0902(CNS))

Förslaget godkändes med följande ändringar:

(Ändringsförslag 1)

Fjärde hänvisningen a (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

som anser att ett förbättrat samarbete i straffrättsliga frågor utan tvekan utgör ett avgörande led i kampen mot den organiserade brottsligheten,

(Ändringsförslag 2)

Sjätte hänvisningen

>Originaltext>

som beaktar att bestämmelserna i dessa konventioner förblir tillämpliga på alla de frågor som inte behandlas i denna konvention,

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

som

i avvaktan av en ytterligare, enhetlig kodifiering för medlemsstaterna i Europeiska unionen beaktar att bestämmelserna i dessa konventioner förblir tillämpliga på alla de frågor som inte behandlas i denna konvention,

(Ändringsförslag 3)

Artikel 1.2

>Originaltext>

2. Punkt 1 påverkar inte tillämpligheten av mer fördelaktiga bestämmelser i bilaterala eller multilaterala avtal mellan medlemsstater och inte heller, enligt föreskrifterna i artikel 26.4 i konventionen från 1959, av åtgärder för inbördes rättshjälp i brottmål vidtagna på grundval av enhetlig lagstiftning eller enligt en särskild ordning som medger ömsesidig tillämpning av åtgärder för inbördes rättshjälp på deras respektive territorium.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Punkt 1 påverkar inte tillämpligheten av bestämmelser i bilaterala eller multilaterala avtal mellan medlemsstater och inte heller, enligt föreskrifterna i artikel 26.4 i konventionen från 1959, av åtgärder för inbördes rättshjälp i brottmål vidtagna på grundval av enhetlig lagstiftning eller enligt en särskild ordning som medger ömsesidig tillämpning av åtgärder för inbördes rättshjälp på deras respektive territorium

, under förutsättning att dessa bestämmelser i båda fallen leder till ett effektivare samarbete i praktiken.

(Ändringsförslag 4)

Artikel 1a (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Artikel 1a

Denna konvention skall i tveksamma fall tillämpas enligt den tolkning som framställs i artikel 1.1 i den europeiska konventionen av den 20 april 1959 om inbördes rättshjälp i brottmål.

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Medlemsstaterna kan i enlighet med artikel K 3.2c tredje stycket besluta att domstolen skall vara behörig att tolka konventionsbestämmelserna och avgöra alla tvister om deras tillämpning.

(Ändringsförslag 5)

Artikel 3.1

>Originaltext>

1. I de fall då inbördes rättshjälp beviljas, skall medlemsstaterna förbinda sig att, om inte annat föreskrivs i denna konvention, för verkställandet av en framställning om bevisupptagning iaktta de formaliteter och förfaranden som uttryckligen anges av den ansökande medlemsstaten, under förutsättning att dessa formaliteter och förfaranden inte strider mot de grundläggande straffprocessuella principerna i den anmodade medlemsstaten. Den anmodade medlemsstaten skall verkställa begäran om rättshjälp inom kortast möjliga tid och skall ta största möjliga hänsyn till de tidsfrister som eventuellt fastställts av den ansökande medlemsstaten. Den ansökande medlemsstaten skall förklara skälet till tidsfristen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. I de fall då inbördes rättshjälp beviljas, skall medlemsstaterna förbinda sig att, om inte annat föreskrivs i denna konvention, för verkställandet av en framställning om bevisupptagning iaktta de formaliteter och förfaranden som uttryckligen anges av den ansökande medlemsstaten

i enlighet med dess nationella rättssystem, gällande konventionsenliga instrument och de övergripande rättsprinciper och straffrättsliga förfaranden som godkänts av medlemsstaterna. Den anmodade medlemsstaten skall verkställa begäran om rättshjälp inom den angivna tidsfristen och skall ta största möjliga hänsyn till de tidsfrister för förfarandet som eventuellt fastställts av den ansökande medlemsstaten. Den ansökande medlemsstaten skall förklara skälet till tidsfristen.

(Ändringsförslag 6)

Artikel 3.2

>Originaltext>

Om en framställning inte alls eller endast delvis kan verkställas i enlighet med den ansökande medlemsstatens krav eller eventuella tidsfrister, skall myndigheterna i den anmodade medlemsstaten utan dröjsmål underrätta myndigheterna i den ansökande medlemsstaten och ange på vilka villkor och inom vilken tid framställningen skulle kunna verkställas.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Om en framställning inte alls eller endast delvis kan verkställas i enlighet med den ansökande medlemsstatens eventuella tidsfrister, skall myndigheterna i den anmodade medlemsstaten utan dröjsmål underrätta myndigheterna i den ansökande medlemsstaten och ange på vilka villkor och inom vilken tid framställningen skulle kunna verkställas. Myndigheterna i den

>Originaltext>

Myndigheterna i den ansökande och den anmodade medlemsstaten kan därefter enas om ytterligare åtgärder som skall vidtas beträffande framställningen och vid behov underställa åtgärderna ovannämnda villkor.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

ansökande och den anmodade medlemsstaten kan därefter enas om ytterligare åtgärder som skall vidtas beträffande framställningen och vid behov underställa åtgärderna ovannämnda villkor.

(Ändringsförslag 7)

Artikel 5.1

>Originaltext>

1. Den anmodade medlemsstaten kan, på begäran av den ansökande medlemsstaten och utan att det påverkar rättigheterna för tredje man i god tro, ställa olagligt förvärvade föremål till den ansökande statens förfogande med syftet att de skall återställas till den rättmätige ägaren.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Den anmodade medlemsstaten

skall, på begäran av den ansökande medlemsstaten och utan att det påverkar rättigheterna för tredje man i god tro, ställa olagligt förvärvade föremål till den ansökande statens förfogande med syftet att de skall återställas till den rättmätige ägaren.

(Ändringsförslag 8)

Artikel 6.3 b

>Originaltext>

b) Typ av brottsutredning.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

b) Typ av brottsutredning

och information om de viktigaste insamlade bevis som rör föremålet för undersökningen .

(Ändringsförslag 9)

Artikel 6.8

>Originaltext>

8. Ingenting i denna artikel skall förhindra bilateralt eller multilateralt samarbete mellan medlemsstaterna när det gäller frågor om avlyssning inom ramen för Europeiska konventionen om ömsesidig rättshjälp i brottmål av den 20 april 1959.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

8. Ingenting i denna artikel skall förhindra bilateralt eller multilateralt samarbete mellan medlemsstaterna när det gäller frågor om avlyssning inom ramen för Europeiska konventionen om ömsesidig rättshjälp i brottmål av den 20 april 1959

, under förutsättning att samma villkor uppfylls som anges i artikel 1.2 och med beaktande av de åtgärder som måste vidtas för att skydda den enskilda personens grundläggande rättigheter.

(Ändringsförslag 10)

Artikel 10

>Originaltext>

1. Varje medlemsstat skall förbinda sig att på begäran av en annan medlemsstat tillåta kontrollerade leveranser på sitt territorium inom ramen för utredningar av utlämningsbara brott.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Varje medlemsstat skall förbinda sig att på begäran av en annan medlemsstat tillåta kontrollerade leveranser på sitt territorium.

>Originaltext>

2. Beslut om att tillgripa kontrollerade leveranser skall i varje enskilt fall fattas av de behöriga myndigheterna i den anmodade medlemsstaten under iakttagande av den statens nationella lagstiftning.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Beslut om att tillgripa kontrollerade leveranser skall i varje enskilt fall fattas av de behöriga myndigheterna i den anmodade medlemsstaten under iakttagande av den statens nationella lagstiftning.

>Originaltext>

3. De kontrollerade leveranserna skall genomföras enligt den anmodade medlemsstatens förfaranden. Ansvaret för styrning och övervakning av operationerna skall ligga på den medlemsstatens behöriga myndigheter.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. De kontrollerade leveranserna skall genomföras

i enlighet med artikel 3.1. Ansvaret för styrning och övervakning av operationerna skall ligga på den anmodade medlemsstatens behöriga myndigheter.

(Ändringsförslag 11)

Artikel 11.2 inledningen

>Originaltext>

2. Rättegångshandlingar får översändas genom förmedling av de behöriga myndigheterna i den anmodade medlemsstaten om

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Rättegångshandlingar får översändas genom förmedling av de behöriga myndigheterna i den anmodade medlemsstaten

, dock endast om

(Ändringsförslag 12)

Artikel 12.5a (ny)

>Originaltext>

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

5a. Den person som skall höras kan när han eller hon erhållit kallelsen, när som helst meddela den rättsliga myndigheten i den anmodade medlemsstaten att han eller hon tänker inställa sig personligen i den ansökande medlemsstaten. I så fall skall de behöriga myndigheterna i den anmodade och den ansökande medlemsstaten genom ett gemensamt beslut vidta de åtgärder som anses lämpligast.

(Ändringsförslag 13)

Artikel 12.6 d

>Originaltext>

d) På begäran av den ansökande medlemsstaten skall den anmodade medlemsstaten se till att den person som skall förhöras vid behov biträds av en tolk.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

d) På begäran av den ansökande medlemsstaten

eller den person som skall höras skall den anmodade medlemsstaten se till att den person som skall förhöras vid behov biträds av en tolk.

(Ändringsförslag 14)

Artikel 14

>Originaltext>

1. Medlemsstaternas behöriga myndigheter får inom ramen för respektive nationell lagstiftning även utan särskild framställning utbyta information om brott eller överträdelser enligt artikel 2.1, om brottet eller överträdelsen vid den tidpunkt då informationen lämnas skall bestraffas eller beivras av den mottagande myndigheten.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

1. Medlemsstaternas behöriga myndigheter

skall åta sig att inom ramen för respektive nationell lagstiftning även utan särskild framställning utbyta information om brott eller överträdelser enligt artikel 2.1, om brottet eller överträdelsen vid den tidpunkt då informationen lämnas skall bestraffas eller beivras av den mottagande myndigheten.

>Originaltext>

2. Den överlämnande myndigheten kan, i enlighet med nationell lagstiftning, ställa vissa villkor för den mottagande myndighetens användning av informationen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Den information som överlämnas skall användas i enlighet med gällande konventioner och mottagarens rättssystem.

>Originaltext>

3. Den mottagande myndigheten skall vara bunden av dessa villkor.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

(Ändringsförslag 15)

Artikel 15.3-15.5

>Originaltext>

3. En medlemsstat får i en förklaring som skall skickas till depositarien för denna konvention ange att dess rättsliga myndigheter inte har, eller i allmänhet inte har, behörighet att verkställa direkta framställningar och att sådana framställningar och upplysningar därför skall sändas via medlemsstatens centrala myndighet eller myndigheter i den utsträckning som anges i förklaringen. Medlemsstaten får när som helst ändra sin förklaring i en underrättelse som skall överlämnas till depositarien, och varje sådan ändring skall syfta till att ge större verkan åt punkt 1.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. Utgår

>Originaltext>

4. Varje framställning enligt punkt 1 kan för tidsvinnande lämnas genom Internationella kriminalpolisorganisationen (Interpol) eller varje annat organ som är behörigt i kraft av bestämmelser som införts enligt Fördraget om Europeiska unionen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

4. Varje framställning enligt punkt 1 kan för tidsvinnande lämnas genom Internationella kriminalpolisorganisationen (Interpol),

Europeiska polisbyrån (Europol) så snart den är operativ, eller varje annat organ som är behörigt i kraft av bestämmelser som införts enligt Fördraget om Europeiska unionen.

>Originaltext>

5. Vid framställningar om kontrollerade leveranser enligt artikel 10 och framställningar om hemliga utredningar enligt artikel 15a skall bestämmelserna i punkt 1 vara tillämpliga, med förbehåll för förklaringar som görs i enlighet med punkt 3. Om den behöriga myndigheten i den ena medlemsstaten är en rättslig myndighet och i den andra en polis- eller tullmyndighet, skall framställningar göras och besvaras direkt mellan dessa myndigheter.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

5. Vid framställningar om kontrollerade leveranser enligt artikel 10 och framställningar om hemliga utredningar enligt artikel 15a skall bestämmelserna i punkt 1 vara tillämpliga. Om den behöriga myndigheten i den ena medlemsstaten är en rättslig myndighet och i den andra en polis- eller tullmyndighet, skall framställningar göras och besvaras direkt mellan dessa myndigheter.

(Ändringsförslag 16)

Artikel 15a.3

>Originaltext>

3. Hemliga utredningar skall göras i enlighet med förfarandena i den anmodade medlemsstaten. Det är de behöriga myndigheterna i den medlemsstaten som har befogenhet att agera och göra direkta insatser.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. Hemliga utredningar skall göras i enlighet med

artikel 3.1. Det är de behöriga myndigheterna i den anmodade medlemsstaten som har befogenhet att agera och göra direkta insatser.

(Ändringsförslag 17)

Artikel 17

>Originaltext>

Förbehåll mot denna konvention är inte tillåtna, med undantag av vad som sägs i artikel 15.3.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

Förbehåll mot denna konvention är inte tillåtna.

(Ändringsförslag 18)

Artikel 18.3-18.5

>Originaltext>

3. Denna konvention träder i kraft nittio dagar efter det att den underrättelse som avses i punkt 2 har lämnats av den medlemsstat som var sist med överlämnandet, och som vid den tidpunkt då rådet antar den akt som upprättar denna konvention är medlem i Europeiska unionen.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

3. Denna konvention träder i kraft

trettio dagar efter det att den underrättelse som avses i punkt 2 har lämnats av den medlemsstat som var sist med överlämnandet, och som vid den tidpunkt då rådet antar den akt som upprättar denna konvention är medlem i Europeiska unionen.

>Originaltext>

4. Fram till dess att denna konvention träder i kraft får varje medlemsstat i samband med underrättelsen enligt punkt 2 eller vid varje annan tidpunkt förklara att konventionen, vad medlemsstaten beträffar, är tillämplig i dess förbindelser med de medlemsstater som har lämnat samma förklaring. Dessa förklaringar skall börja gälla nittio dagar efter det att de har deponerats.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

4. Fram till dess att denna konvention träder i kraft får varje medlemsstat i samband med underrättelsen enligt punkt 2 eller vid varje annan tidpunkt förklara att konventionen, vad medlemsstaten beträffar, är tillämplig i dess förbindelser med de medlemsstater som har lämnat samma förklaring. Dessa förklaringar skall börja gälla

trettio dagar efter det att de har deponerats.

>Originaltext>

5. Denna konvention skall tillämpas endast på framställningar som görs efter den dag då den träder i kraft eller börjar tillämpas mellan den anmodade medlemsstaten och den ansökande medlemsstaten.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

5. Denna konvention skall tillämpas endast på framställningar

om rättshjälp som görs efter den dag då den träder i kraft eller börjar tillämpas mellan den anmodade medlemsstaten och den ansökande medlemsstaten.

(Ändringsförslag 19)

Artikel 19.4

>Originaltext>

4. Denna konvention skall, i förhållande till varje stat som ansluter sig till den, träda i kraft nittio dagar efter det att staten har deponerat sitt anslutningsinstrument eller på dagen för denna konventions ikraftträdande, om denna ännu inte har trätt i kraft när nittiodagarsperioden löper ut.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

4. Denna konvention skall, i förhållande till varje stat som ansluter sig till den, träda i kraft

trettio dagar efter det att staten har deponerat sitt anslutningsinstrument eller på dagen för denna konventions ikraftträdande, om denna ännu inte har trätt i kraft när trettiodagarsperioden löper ut.

(Ändringsförslag 20)

Artikel 20.2

>Originaltext>

2. Depositarien skall i Europeiska gemenskapernas officiella tidning offentliggöra uppgifter om antaganden och anslutningar, förklaringar och förbehåll, samt alla andra underrättelser som rör denna konvention.

>Text efter omröstning i Europaparlamentet>

2. Depositarien skall i Europeiska gemenskapernas officiella tidning offentliggöra uppgifter om antaganden och anslutningar, förklaringar samt alla andra underrättelser som rör denna konvention.

Lagstiftningsresolution med Europaparlamentets yttrande över utkastet till konvention om inbördes rättshjälp i brottmål mellan medlemsländerna i (5202/98 - C4-0062/98 - 98/0902(CNS))(Samrådsförfarandet)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av rådets utkast (5202/98 - 98/0902(CNS)),

- efter att ha hörts av rådet i enlighet med artikel K 6 andra stycket i EU-fördraget (C4-0062/98),

- med beaktande av artikel 58 i arbetsordningen,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter och inrikesfrågor och yttrandet från utskottet för rättsliga frågor och medborgarrätt (A4-0122/98).

- med beaktande av att det förslag det erhållit för behandling är ofullständigt.

1. Parlamentet godkänner den del av förslaget från rådets ordförandeskap som parlamentet erhållit för behandling, såsom ändrat av parlamentet,

2. uppmanar rådet att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed,

3. uppmanar rådet att underrätta parlamentet om det har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt,

4. uppmanar rådet att på nytt höra parlamentet så snart rådet utarbetat ett fullständigt förslag till konvention,

5. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra detta yttrande till rådet och kommissionen.