Tillkännagivande i enlighet med artikel 19.3 i rådets förordning nr 17(1) avseende ärende COMP/E-3/38.139 - DTC "Bästa leverantör"-avtal (Supplier of choice)

(2002/C 273/02)

(Text av betydelse för EES)

1. INLEDNING

1. Den 3 maj 2001 mottog Europeiska kommissionen från Diamond Trading Company (nedan kallat DTC) en ansökan om ett icke-ingripandebesked eller ett undantag enligt artikel 81.3 i EG-fördraget avseende en uppsättning standardavtal mellan DTC och dess auktionskunder, s.k. sightholders (sightholders är företag som köper rådiamanter och slipar dem innan de säljs till smycketillverkare eller detaljhandeln. De inbjuds som deltagare i särskilda diamantauktioner och kallas nedan för auktionskunder). Denna anmälan avser "Bästa leverantör"-initiativet (Supplier of choice) för leveranser av rådiamanter av DTC till sina kunder.

2. Den 25 juli 2001 inledde Europeiska kommissionen förfaranden mot DTC och utfärdade ett meddelande om invändningar avseende "Bästa leverantör"-avtalen.

3. Den 8 oktober 2001 svarade DTC på kommissionens invändningar och började leta efter lösningar på dessa invändningar i syfte att nå ett avgörande.

2. PARTERNA

4. DTC - tidigare känt som Central Selling Organisation (CSO) - är De Beers Groups (De Beers) marknadsförings- och försäljningsgren. De Beers har omfattande intressen i verksamheter över hela världen, framför allt vad gäller prospektering, brytning, utvinning, värdering och marknadsföring av diamanter.

5. DTC:s kunder är diamanthandlare kända som "sightholders", ett begrepp som härrör från det faktum att DTC säljer sina rådiamanter vid återkommande auktioner kallade "sights"(2). Det finns för närvarande ungefär 120 auktionskunder i världen med verksamheter i de största diamantslipningscentren. Auktionskunderna är vanligtvis handlare eller bearbetare (eller både och). Handlarna köper ett antal rådiamanter och säljer dem vidare till sina kunder. Bearbetarna klyver och slipar rådiamanter i sina egna verkstäder eller lägger ut arbetet på underentreprenad.

3. DIAMANTMARKNADEN

6. Diamanten är det hårdaste ämne som förekommer i naturlig form. Den bryts ur marken, från havsbotten eller från alluvialavlagringar och distribueras obearbetade av rådiamantproducenter. En klar åtskillnad görs mellan diamanter avsedda för industriändamål av sämre kvalitet som används i tillverkningsprocesser (såsom borrningsutrustning) och ädelstensmaterial som används vid smycketillverkning. Detta ärende omfattar bara ädelstensmaterial. Rådiamantproducenter, som utvinner rådiamanter ur marken, såsom De Beers, är vanligtvis stora industrigrupper som ofta också utvinner andra mineraltillgångar.

7. Rådiamanter sorteras efter vikt (beräknade i karat), färg, klarhet och hur de förväntas kunna klyvas till en viss slipningsgrad för försäljning. De säljs endera till handlare eller bearbetare. Alla steg i bearbetningsprocessen (klyvning, slipning, polering) kan utföras av olika eller samma ekonomiska operatör. Så snart diamanterna polerats kan de återgå till handlarna som därefter levererar till grossister eller detaljhandlare som sedan tillverkar smyckena. DTC säljer bara rådiamanter och de anmälda avtalen avser bara rådiamanter som sålts av DTC.

8. Tillverkningen och handeln med rådiamanter är koncentrerad till fem stora diamantcenter: New York, Antwerpen, Johannesburg, Tel Aviv och Mumbai. Storleken på dessa center vad gäller tillverkningen är omvänt proportionell mot respektive rådande arbetskostnader. Över 90 % av rådiamanterna bearbetas i Indien och bara några få av högsta kvalitet i New York. Kina har nyligen börjat tillverka diamanter i stor skala. Antwerpen har blivit särskilt viktigt som handelscentrum under senare år och mindre viktigt som bearbetningscentrum. När det gäller försäljningen av diamantsmycken står Förenta staterna, värdemässigt sett, för ungefär 50 % av världsmarknaden.

4. DE BEERS STÄLLNING PÅ DIAMANTMARKNADEN

9. Under större delen av det tjugonde århundradet har De Beers kontrollerat över 80 % av leveranserna av rådiamanter i världen. Utöver sina egna gruvor i Sydafrika, kontrollerar De Beers också stora diamanttillgångar i Botswana, Namibia och Tanzania där det ingått samriskföretag med de lokala regeringarna. Vidare har De Beers genom åren ingått försäljningsavtal med sina största konkurrenter för att garantera hela eller delar av distributionen av sin produktion på världsmarknaden genom sin egen försäljnings- och marknadsföringsgren "Central Selling Organisation" (CSO), numera DTC.

10. För närvarande kontrollerar De Beers ungefär 60 % av leveranserna av rådiamanter i världen, resten av handeln är mycket fragmenterad. De rådiamanter som säljs av DTC har sitt ursprung i De Beers egna gruvor, dess samriskföretag och inköp från konkurrenter.

11. DTC fördelar sina rådiamanter på ett antal urvalda auktionskunder. Dessa har genom sina mäklare rätt att ansöka om att få köpa rådiamanter vid de tio årliga "sights" (en form av slutna diamantauktioner) som DTC anordnar.

12. Efter att diamanterna sorterats i många olika kategorier(3), blandas de till en "säljblandning" och delas in i bestämda urval av stenar, så kallade lådor. De Beers planerar auktionskundernas årliga tilldelning av lådor och tilldelar dem lådor vid varje auktion, beroende på vilka ansökningar det har mottagit. Auktionskunderna ansöker om lådor genom att specificera det värde de behöver per kategori och informeras kort före varje auktion om hur mycket De Beers har för avsikt att tilldela dem så att de kan vidta ekonomiska arrangemang för ändamålet. Kontant betalning görs till De Beers innan varorna lämnas ut.

13. De Beers är också verksamt i senare marknadsled från distribution av rådiamanter genom sina dotterbolag, Diamdels och Polished Division. Diamdels är beläget i de flesta diamantcenter(4) och inriktar sig på försäljning till sekundärmarknaden (en nivå ner från auktionskunderna). Deras andra huvudsakliga funktion är att förse De Beers med återkoppling från marknaden avseende nya säljblandningar och vilket "resultat" DTC-lådorna når på marknaden. Polished Division(5) består av ett antal dotterbolag till De Beers, som polerar diamanter. De Beers Polished Division köper också rådiamanter från DTC och säljer polerade diamanter till grossister och smycketillverkare.

14. Utöver de detaljerade uppgifter den samlar in genom sina auktionskunder och mäklare mottar alltså De Beers också återkoppling från sina dotterbolag över hela världen om både marknaderna för rådiamanter och polerade diamanter. De Beers genomför också regelbundna undersökningar av konsumenternas tycke och smak samt efterfrågan på diamantsmyckemarknaden, vilken kompletterar det nätverk av informationskällor som detta företag har tillgång till.

5. DE ANMÄLDA AVTALEN

5.1 De anmälda avtalens syften och struktur

15. De Beers tillkännagav sitt "Bästa leverantör"-initiativ i juli 2000 till alla sina befintliga auktionskunder i avsikt att genomföra det i juli 2001. Under slutet av 2000 hade befintliga kunder och de kunder som ansökt om att få bli auktionskunder redan sänts dokumentation om den grund utifrån vilken "Bästa leverantör"-initiativet skulle komma att genomföras. Genomförandet upphörde tillfälligt under Europeiska kommissionens undersökning.

16. Syftet med de anmälda avtalen är att öka konsumenternas efterfrågan på diamantsmycken. Enligt De Beers var ett av syftena med "Bästa leverantör"-avtalet att utveckla DTC:s affärsförhållanden med auktionskunderna på ett sätt som främjar långsiktig tillväxt på detaljhandelsnivå genom att det inför försäljning av flera varumärken och kortare distributionskanaler. För att göra detta har DTC för avsikt att genom de avtal som anmälts till kommissionen begränsa antalet urvalda auktionskunder, uppmuntra dem att arbeta med partner i senare bearbetningsled för att förbättra diamantdistributionens effektivitet och investera i uppbyggnad och vårdande av varumärken på detaljhandelsnivå.

17. De avtalsvillkor som De Beers fastställde och som utgör de anmälda avtalen är en komplex dokumentationsuppsättning, som skall användas för att välja ut de diamanthandlare som är bäst lämpade för "Bästa leverantör"-strategin och för formaliseringen av De Beers försäljningspolitik gentemot dem. Dessa dokument anger de grundläggande villkoren utifrån vilka DTC kommer att välja ut auktionskunder och leverera diamanter till dem.

18. De anmälda avtalen är följande: Auktionskundernas profil (Sightholder Profile) är ett frågeformulär som sänds till De Beers befintliga auktionskunder och kunder som ansöker om att få bli auktionskunder och som innehåller frågor om olika aspekter av deras affärsverksamhet som utgör ett led i urvalsprocessen. Kriterier för urval av auktionskunder och andra överväganden (Sightholder Criteria and other Considerations) är kriterier som på förhand fastställts för urvalsprocessen. De uppgifter som samlas in från de kunder som ansöker om att få bli auktionskunder utvärderas därefter i en datormodell, bedömnings- och tilldelningsmodellen (Evaluation and allocation model), på grundval av kriterierna för auktionskunder. Så snart de mest lämpade kandidaterna valts ut som De Beers auktionskunder, tilldelas de diamanter på grundval av resultaten i bedömnings- och tilldelningsmodellen och på deras faktiska behov av rådiamanter vid auktionstillfällena. De villkor som ligger till grund för de affärsmässiga förhållandena mellan De Beers och dess urvalda auktionskunder anges i policyförklaringen (Policy statement). Dessutom förekommer försäljningsvillkor (Conditions of sale) som ingår i varje avtal och urvalda auktionskunder måste också alltid följa den uppförandekodex som anges i de etiska principerna (Best Practice Principles).

De närmare uppgifterna om denna dokumentation anges nedan.

5.2 Auktionskundernas profil (Sightholder Profile)

19. Detta dokument är ett frågeformulär som sänds till sökanden för att samla information till bedömnings- och tilldelningsmodellen (Evaluation and allocation model) på grundval av vilken sökanden väljs ut och utvärderas. Den information som begärs är avsedd att användas för att bedöma alla sökande (även i förhållande till varandra) mot bakgrund av de i förväg fastställda kriterierna för urval av auktionskunder och andra överväganden (Sightholder criteria and other considerations) och hänför sig därför till detaljerade aspekter av deras affärsverksamhet.

20. I de frågor som ursprungligen ingick i auktionskundernas profil ingick bland annat: inköp av råa och polerade diamanter angivna i karat och värde, försäljning av råa och polerade diamanter samt diamantsmycken angivna i karat och värde, investeringar i anläggningstillgångar, tillgångar och investeringar, lageruppgifter per kategori av varor, skulder, krediter, detaljerade upplysningar om rättigheter och förpliktelser per produkttyp, betalningsflöde, detaljerade uppgifter om marknadsställningen avseende vissa produkter, geografisk fördelning av försäljningen, detaljerade upplysningar om försäljningsplaner, distributionskanaler, kundtyper, vissa produkters försäljningsfrekvens, marknadsföringsutgifter, detaljerade upplysningar om arten på och beloppet för reklaminitiativ och uppgifter om egna anläggningar eller underentreprenörer och dithörande teknisk förmåga.

5.3 Kriterierna för urval av auktionskunder och andra överväganden (Sightholder criteria and other considerations)

21. Det finns åtta kriterier som DTC skall tillämpa vid sitt beslut om de sökande är berättigade till att ansöka om diamantlådor. Vart och ett av dem står för en procentandel av det totala resultat som varje sökande uppnår. Dessa kriterier är "finansiell ställning och trovärdighet", "stark marknadsställning avseende vissa diamanter", "distributionsförmåga", "marknadsföringsförmåga", "teknisk förmåga och bearbetningsförmåga", "allmänt anseende inom affärsverksamheten", "iakttagande av de etiska reglerna" (se punkt 5.5 nedan), "att ingen handel bedrivs med icke-naturliga diamanter/fullständig öppenhet i samband med bearbetningar". De tre sistnämnda kriterierna bedöms mot bakgrund av villkoret godkänd/icke godkänd. Övriga kriterier indelas vidare. Sökanden bedöms efter dessa och en övergripande utvärdering görs därefter på grundval av de individuella bedömningarna.

22. Auktionskunderna uppnår därmed en utvärdering på grundval av deras resultat i förhållande till varandra enligt kriterierna. Resultatet av utvärderingsförfarandet kommer, utöver att användas vid det allmänna urvalet av auktionskunder, också att användas vid tilldelningen av rådiamanter vid diamantauktionerna, där till exempel de bästa auktionskunderna prioriteras vid tilldelningen av de mest efterfrågade varorna.

23. De Beers har också faställt överväganden som skall beaktas vid avgörandet av auktionskundernas lämplighet och tilldelningen av stenar till dem. Dessa överväganden är följande:

a) Tillgången till varor, särskilt av det/de slag som sökanden vill ha.

b) Ändamålsenlig förvaltning av distributionssystemet för rådiamanter inklusive driften av auktionssystemet och alla stödjande eller dithörande verksamheter.

c) De politiska, rättsliga och ekonomiska villkoren i vissa diamantproducerande länder.

d) Behovet av att sprida DTC:s kommersiella risker mellan diamantslipningscentren.

5.4 Policyförklaringen (The Policy statement)

24. Detta dokument innehåller de allmänna principerna i de nya avtalen och utgör de avtalsenliga villkor som kommer att gälla mellan DTC och auktionskunderna, eftersom utnämnandet till auktionskund inte i sig självt förpliktigar DTC att erbjuda lådor till auktionskunderna. I policyförklaringen anges att beroende av gällande marknadsvillkor, kommer DTC att sträva efter att uppfylla önskemålen om lådornas innehåll, med beaktande av följande: a) andra auktionskunders behov, b) den nivå som uppnåtts i kriterierna för auktionskunder jämfört med dem som övriga auktionskunder uppnått, c) de överväganden som gjorts i samband med auktionskunderna, och d) den relativa storleken på olika geografiska sektorer och produktsektorer samt auktionskundens ställning inom dessa sektorer. DTC kan vägra att sälja lådor om auktionskunden inte iakttar policyförklaringen eller de övriga dokument som ingår i "Bästa-leverantör"-avtalet.

25. I policyförklaringen ingår också fler uppgifter med anknytning till auktionskundernas lämplighet, tilldelningen av lådor, priser, tillhandahållande av information, marknadsföring och kompletterande stöd och utbildning för auktionskunder.

26. I synnerhet anges i policyförklaringen hur De Beers har rätt att ändra lådornas innehåll eller se över sina priser. Auktionskunderna är skyldiga att tillhandahålla information om iakttagandet av kriterierna, marknadsföringsverksamheter, ge De Beers tillgång till deras lokaler för att genomföra kontroller samt iaktta strikt immaterialrätt gentemot De Beers och DTC.

27. Tvister som uppstår genom de avtal som anges i policyförklaringen kan hänskjutas till höga tjänstemän från DTC och den auktionskund som berörs för att lösas enligt de förfaranden som de höga tjänstemännen enas om. Om ingen lösning nås inom 25 dagar avgörs tvisten inför en skiljedomstol i London, i enlighet med Londons internationella skiljedomstols bestämmelser (London Court of International Arbitration, LCIA).

5.5 DTC:s etiska principer för handeln med diamanter (Diamond best practice principles)

28. DTC:s etiska principer för handel med diamanter är en uppförandekodex som är avsedd att garantera att de konsumenter som köper diamantsmycken kan lita på diamantindustrins yrkesmässiga och etiska regler samt tekniska färdigheter. I dessa principer fastställs metoder som inte kan godtas, såsom att köpa eller bedriva handel med diamanter från områden där detta skulle kunna uppmuntra eller leda till konflikter och mänskligt lidande, använda barnarbetare, använda metoder, som avsiktligt eller vårdslöst äventyrar individers hälsa eller välfärd, eller bedriva artificiell bearbetning av diamanter. Auktionskunderna måste hela tiden följa dessa principer för att anses lämpade för "Bästa leverantör"-avtalet.

6. MEDDELANDET OM INVÄNDNINGAR

29. Den 25 juli 2001 antog kommissionen ett meddelande om invändningar riktat till DTC avseende det "Bästa leverantör"-avtal som anmälts. De invändningar som kommissionen angav i dokumentet relaterade till både artikel 81 och artikel 82 i fördraget.

30. Sammanfattningsvis var kommissionens huvudsakliga invändningar att genomförandet av "Bästa leverantör"-avtalet skulle komma att ge De Beers möjlighet att begränsa sina kunders/distributörers affärsmetoder. Dessa begränsningar skulle uppstå till följd av det sätt på vilket urvalskriterierna tillämpades, den mängd detaljerad konfidentiell information som begärdes av de sökande auktionskunderna och de avtalsenliga åtaganden som krävdes av dem så snart de valts ut. Eftersom dessa begränsningar infördes av ett dominerande företag skulle genomförandet av "Bästa leverantör"-avtalet också komma att utgöra missbruk av en dominerande ställning.

31. De Beers svarade på meddelandet om invändningar den 8 oktober 2001. Det hävdade att "Bästa leverantör"-avtalen skulle omfattas av en normal ekonomisk analys och regleringsanalys av vertikala begränsningar, som vanligtvis betraktas som gynnsam och som sällan prövas enligt konkurrenslagstiftningen - även om leverantören har marknadsinflytande. Mot denna bakgrund påstod De Beers att "Bästa leverantör"-avtalen var förenliga med gemenskapslagstiftningen. Samtidigt påstod De Beers att det var villigt att göra ändringar i "Bästa leverantör"-avtalen som kunde minska kommissionens farhågor allt medan de allmänna dragen i avtalen bibehölls.

32. De Beers lämnade flera förslag om ändring av anmälan och "Bästa leverantör"-dokumentationen. Nedan ges närmare beskrivningar av de slutliga förslagen.

7. DE ANMÄLDA AVTALEN EFTER ÄNDRING

7.1 Ombudsman och reglering av tvister

33. Införandet av en tredje part, en ombudsman, ansågs vara det bästa sättet att införa en kontroll i systemet för urval av auktionskunder och tilldelning av diamanter till dem. Instruktionerna till ombudsmannen är ganska detaljerade, med ett omfattande system för att reglera tvister. Ombudsmannens kompetensområde kommer att omfatta förmågan att avgöra om DTC har använt oriktiga förfaranden enligt "Bästa leverantör"-dokumentationen (genom att inte ta hänsyn till relevanta frågor eller ta hänsyn till frågor som inte är relevanta eller genom att inte korrekt tillämpa bestämmelserna): 1) Vid beslut att utnämna eller inte utnämna auktionskunder, 2) Vid det beslut om leverans som DTC föreslår auktionskunderna för en sexmånadersperiod. I båda fallen kan ombudsmannen, om DTC inte har följt de riktiga förfarandena, rekommendera att DTC omprövar beslutet i fråga.

34. Utnämningen av ombudsmannen skall godkännas av kommissionen. Man planerar att utnämna en högre tjänsteman (till exempel en pensionerad domare eller en tidigare delägare i en advokatbyrå) för tjänsten, som förvaltningsmässigt skall bistås av en revisionsbyrå. De Beers kommer att ge ombudsmannen tillgång till alla interna handlingar och information som används i bedömnings- och tilldelningsmodellen för att bistå ombudsmannen i hans uppgifter.

35. Klagomål vad gäller urval eller bedömning av auktionskunder kan riktas till ombudsmannen. Den sistnämnde kommer att utfärda rekommendationer som är slutgiltiga(6) och bindande för parterna om det fastställs att felaktiga förfaranden har följts. Vad gäller ombudsmannens uppgifter har man planerat exakta instruktioner och förfaranden som skall vidtas. De Beers kommer att betala ombudsmannen ett engagemangsarvode och stå för den grundläggande utbildningen. När det gäller tvister/klagomål, kommer de direkta kostnaderna för den segrande parten samt merkostnaderna för ombudsmannen att åläggas den förlorande parten.

36. Flera garantier har byggts in i systemet för att säkerställa att ombudsmannen snarast lämnar sina rekommendationer och att de inte försätter de auktionskunder som anser sig blivit orättvist behandlade i ett ofördelaktigt läge.

37. DTC och den sökande kommer att ha rätt att hänskjuta ärendet till London Court of International Arbitration eller processa i domstolarna, om de inte kan godta ombudsmannens beslut(7). Tillgången till ombudsmannen för att reglera tvister kompletterar därför det skiljedomsförfarande som planeras i policyförklaringen och i försäljningsvillkoren (se punkt 7.4 och 7.5).

7.2 Omarbetning av auktionskundernas profil

38. Den ursprungliga profilen för auktionskunder reducerades stort från 60 frågor till 21. Vissa av de frågor som behölls har omformulerats så att de blivit mindre påträngande. Särskilda anmärkningar om konfidentialitet har införts så att de auktionskunder som fyller i frågeformuläret är medvetna om att affärshemligheter kommer att behandlas som sådana och att inte fler uppgifter än nödvändigt krävs.

39. Svaren på auktionskundernas profil kommer fortsatt att ge De Beers information för att kunna använda den bedömnings- och tilldelningsmodellen som urprungligen planerades för att välja ut auktionskunder. Denna modell ändrades också i allt väsentligt för att kunna anpassas till den minskade mängden tillgänglig information från varje kund som ansöker om att få bli auktionskund.

7.3 Omarbetning av kriterierna för auktionskunder och andra överväganden

40. Kriterierna har ändrats något för att överensstämma med det minskade antalet frågor i auktionskundernas profil. När det gäller kriterierna om att iaktta de etiska principerna och att inte sälja diamanter som inte är naturliga/artificiellt behandlade, kommer auktionskunderna nu att kunna köpa eller sälja artificiellt behandlade/syntetiska diamanter så länge som de öppet anger det.

41. Beträffande övervägendena om auktionskunder har De Beers förtydligat tillämpningen av övervägandena, som därmed inte kan ges stort utrymme för skönsmässig bedömning. I synnerhet har övervägandet "ändamålsenlig förvaltning av systemet" ändrats och förklarats vad gäller det minimivärde av rådiamanter som varje låda måste innehålla för att garantera samstämmighet vad gäller innehållet från en auktion till en annan. Dessutom kommer ombudsmannen att ges möjlighet att avgöra om DTC har tillämpat övervägandena korrekt.

7.4 Omarbetning av policyförklaringen

42. Auktionskunderna kommer att utnämnas för en period på 24 månader, med sex månaders uppsägningstid, istället för den uppsägningstid på tre månader som ursprungligen planerades.

43. Beträffande leveransvillkoren kommer auktionskunderna att ange sina inköpsbehov var sjätte månad och De Beers tillkännager därefter sitt leveranserbjudande för samma sexmånadersperiod. Det minskar auktionskundernas osäkerhet vad gäller de leveranser som är avsedda för dem, och som tidigare tillkännagjordes på auktionsbasis. Ökad flexibilitet ges också i den nya versionen av dokumentet vad gäller det slags varor auktionskunderna kan ansöka om. En mekanism har införts för att klargöra att auktionskunderna nu kan ansöka om lådor som de tidigare inte har tilldelats. Och på begäran kommer DTC, om möjligt, att föreslå icke-standardiserade lådor för försäljning till de auktionskunder som ansöker om det.

44. Beträffande tillgången till lokaler, där auktionskunderna tidigare var tvingade att bevilja De Beers tillgång till sina lokaler för kontroll av att policyförklaringen iakttagits, blir det nu en oberoende tredje part som får sådan tillgång och utför sådana kontroller för De Beers räkning.

45. Vad gäller "marknadsföring" är inte auktionskunderna längre skyldiga att underrätta DTC om sina särskilda marknadsförings- eller försäljningsinitiativ, utan skall bara göra det när de ansöker om marknadsföringsstöd från DTC.

46. De Beers samtyckte till att ta bort en klausul om att auktionskunderna skulle avstå från varje fordran på De Beers som avser perioden innan det nya "Bästa leverantör"-avtalet undertecknades.

47. Utöver skiljedom ges möjlighet till rättstvist i domstol som ytterligare mekanism för att lösa tvister(8).

7.5 Omarbetning av försäljningsvillkoren

48. I försäljningsvillkoren anges nu att bara lådor som ansökts om kommer att erbjudas auktionskunderna, vilket ger dem möjlighet att köpa alla lådor, bara ett fåtal eller inga alls. Vidare kan auktionskunderna efter att ha inspekterat varorna vägra att köpa en viss procentandel av de erbjudna lådorna.

49. Utöver skiljedom ges möjlighet till rättstvist i domstol som ytterligare mekanism för att lösa tvister(9).

7.6 Andra åtaganden

50. De Beers föreslog ett antal övergångsperioder för överföring av säljare och marknadsförare samt brandmurar för utbyte av känsliga kundupplysningar mellan sina dotterbolag (Diamdels och Polished Division) och mellan DTC och själva dotterbolagen. Dessa övergångsperioder och konfidentialitetsarrangemang skulle införas för att minska risken för att denna information, särskilt hos DTC, skulle komma att delas mellan dessa företag.

51. De Beers kommer att säkerställa att lämpliga anställningsvillkor införs för den personal som skall bevaka konfidentialiteten i samband med information som har anknytning till auktionskunder (och potentiella auktionskunder) och deras kunder.

8. KOMMISSIONENS AVSIKT

52. Europeiska kommissionen för avsikt att ställa sig positiv till omarbetningen av de anmälda avtalen som sammanfattats ovan. Alla berörda tredje parter uppmanas att dessförinnan framföra sina synpunkter inom en månad från och med dagen för offentliggörandet av detta tillkännagivande.

53. Alla berörda parter uppmanas också att lämna Europeiska kommissionen en icke-konfidentiell version av sina synpunkter, där affärshemligheter och konfidentiell information strukits och ersatts med "affärshemligheter" eller "konfidentiellt" beroende på vad det gäller, eller om möjligt en icke konfidentiell sammanfattning.

54. Berörda parter skall sända sina synpunkter med angivande av referensnummer "COMP/E-3/38.139 DTC - Bästa leverantör-avtal" till följande adress: Europeiska kommissionen Generaldirektoratet för konkurrens

Enhet E-3

B - 1049 Bryssel Fax (32-2) 295 01 28.

(1) EGT 13, 21.2.1962, s. 204/62.

(2) När auktionskunderna går till De Beers kontor i London för att inspektera diamantlådorna på plats.

(3) De Beers använder 16000, som var och en motsvarar ett prisläge.

(4) De är belägna i Antwerpen, Israel, Indien, Hongkong och Sydafrika.

(5) Polished Division har försäljningskontor i London, Antwerpen, Israel, Hongkong och Ryssland.

(6) Utom i de fall då ärendet hänskjuts till skiljedomstol eller rättstvist.

(7) Rättstvist är endast möjlig om parterna begär ett beslut från domstolen om att inga affärshemligheter får nämnas inför rätta eller i något domslut eller beslut som följer på rättstvisten.

(8) På samma villkor som anges i fotnot 7 ovan.

(9) På samma villkor som anges i fotnot 7 ovan.