Förslag RÅDETS BESLUT om ingående av ett avtal i form av skriftväxling om den provisoriska tillämpningen av protokollet om fastställande för perioden 1 januari 2004-31 december 2008 av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Guineas regering om fiske utanför Guineas kust

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Protokollet till fiskeavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Guinea löpte ut den 31 december 2001. Protokollet har förlängts två gånger, från den 1 januari till den 31 december 2002 och från den 1 januari till den 31 december 2003, i väntan på att förhandlingarna om förnyelse av avtalet skall slutföras.

För att säkerställa kontinuiteten i gemenskapsflottans fiskeverksamhet i Republiken Guineas vatten har kommissionen förhandlat fram ett nytt fiskeprotokoll med Guinea som skall ersätta det nuvarande och träda i kraft den 1 januari 2004. Förhandlingarna grundade sig på resultaten av en direktutvärdering av Guineas fiskbestånd, utförd genom tråldrag i forskningssyfte i oktober 2002 samt på utvärderingen av det nuvarande protokollet och en konsekvensbedömning av det framtida protokollet.

Förhandlingarna avslutades med att ett nytt protokoll paraferades den 27 juni 2003 i Bryssel.

Det nya protokollet omfattar perioden 1 januari 2004-31 december 2008. Det ger fiskemöjligheter för 2 500 BRT per månad som årsgenomsnitt för fisktrålare och bläckfisktrålare, för 1 500 BRT per månad som årsgenomsnitt för räktrålare, för 34 notfartyg för tonfisk försedda med frysanläggning, för 14 spöfiskefartyg för tonfisk och för nio ytlångrevsfartyg.

Fiskemöjligheterna för fisktrålare och bläckfisktrålare kan ökas 2005 och 2006 upp till högst 3 500 BRT om följande tre villkor är uppfyllda:

- Tillgängliga vetenskapliga uppgifter visar att beståndens status är god.

- Kvoter som fastställts utanför avtalet minskas i motsvarande mån.

- Graden av utnyttjande av fiskemöjligheterna är tillfredsställande.

Den ekonomiska ersättningen är 3 400 000 euro, varav 2 000 000 euro i ekonomisk kompensation och 1 400 000 euro för åtgärder som syftar till att nå mål som rör hållbar förvaltning av Guineas fiskeresurser. Dessa belopp kan för 2005 höjas till högst 3 825 000 euro och för 2006 till högst 4 250 000 euro proportionellt mot de ovan nämnda ökade fiskemöjligheterna.

Utöver den ekonomiska ersättningen kommer två utbetalningar om 500 000 euro och 300 000 euro att ske under protokollets två första år, för inköp av minst två övervakningsfartyg som skall användas för att bekämpa illegalt fiske.

Detta nya protokoll utgör en del av de båda parternas strävan att stärka sina fiskeförbindelser och främja utvecklingen av ett ansvarsfullt och hållbart fiske i Guinea som bland annat grundar sig på ett effektivt och avskräckande övervakningssystem och en kraftfull politik för fiskeriforskning.

I protokollet betonas bland annat behovet av att bevara fiskeresurserna och att prioritera det traditionella icke-industriella fisket. Ett annat syfte är att bidra till en tryggad livsmedelsförsörjning genom att avsevärt minska den del av fångsten som kastas överbord och genom att införa ett uppsamlingssystem så att fartyg från gemenskapen kan landa fångster i Guinea. Protokollet innebär en satsning på fiskeavtalet som en ram för utvecklingen av fisket i Guinea.

Det nya protokollet gör det möjligt att främja partnerskap mellan aktörer från gemenskapen och från Guinea för att få ett gemensamt och ansvarsfullt utnyttjande av Guineas fiskeresurser.

Fartygsägare från gemenskapen kan alltså fortsätta med sitt fiske (bland annat av räkor, bottenlevande fisk, bläckfisk och tonfisk) inom Guineas exklusiva ekonomiska zon.

Dessutom har en exklusivitetsklausul (gemenskapens fartyg får fiska i Guinea endast i enlighet med avtalet) och en social klausul införts i protokollet.

Allmänt sett kommer gemenskapen att eftersträva en ansvarsfull roll genom att hjälpa Guinea att bevara sina fiskeresurser och utveckla sin kapacitet för industriellt fiske med tillhörande verksamhet.

För att säkerställa kontinuiteten i gemenskapsfartygens fiskeverksamhet bör det nya protokollet godkännas så snart som möjligt. De båda parterna har därför paraferat ett avtal genom skriftväxling om provisorisk tillämpning av det paraferade protokollet från och med den 1 januari 2004.

Kommissionen föreslår på grundval av detta att rådet genom ett beslut antar utkastet till avtal genom skriftväxling om provisorisk tillämpning av det nya protokollet i avvaktan på att det slutgiltigt skall träda i kraft.

Förslaget till rådets förordning om ingående av det nya protokollet behandlas i ett separat förfarande.

Förslag RÅDETS BESLUT om ingående av ett avtal i form av skriftväxling om den provisoriska tillämpningen av protokollet om fastställande för perioden 1 januari 2004-31 december 2008 av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Guineas regering om fiske utanför Guineas kust

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37 jämförd med artikel 300.2 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag [1], och

[1] EUT C ..., ......, s.

av följande skäl:

(1) I enlighet med artikel 15 andra stycket i avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Guineas regering om fiske utanför Guineas kust [2] har de båda parterna fört förhandlingar för att fastställa vilka ändringar eller tillägg som skall göras i avtalet när giltighetstiden löper ut för det protokoll som är fogat till avtalet.

[2] EGT L 111, 27.4.1983, s. 1.

(2) Som ett resultat av dessa förhandlingar paraferades ett nytt protokoll den 27 juni 2003.

(3) Protokollet innebär att gemenskapens fiskare under perioden 1 januari 2000-31 december 2008 erbjuds fiskemöjligheter i de vatten som lyder under Republiken Guineas suveränitet eller jurisdiktion.

(4) För att säkerställa kontinuiteten i gemenskapsfartygens fiskeverksamhet bör det nya protokollet godkännas så snart som möjligt. De båda parterna har därför paraferat ett avtal genom skriftväxling om provisorisk tillämpning av det paraferade protokollet från och med den 1 januari 2004.

(5) Avtalet i form av skriftväxling bör ingås i avvaktan på att ett slutgiltigt beslut fattas av rådet.

(6) Det bör fastställas en nyckel för fördelning av fiskemöjligheterna mellan medlemsstaterna på grundval av den traditionella fördelningen inom ramen för fiskeavtalet.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Avtalet genom skriftväxling om provisorisk tillämpning av det protokoll vari de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Guineas regering om fiske utanför Guineas kust fastställs för tiden från och med den 1 januari 2004 till och med 31 december 2008 godkänns härmed på Europeiska gemenskapens vägnar.

Texten till avtalet genom skriftväxling och till protokollet är fogade till detta beslut.

Artikel 2

1. De fiskemöjligheter som fastställs i protokollet för 2004 skall fördelas mellan medlemsstaterna på följande sätt:

>Plats för tabell>

2. Om licensansökningarna från dessa medlemsstater inte uttömmer de fiskemöjligheter som fastställs genom protokollet, får kommissionen beakta licensansökningar som inkommer från övriga medlemsstater.

Artikel 3

Rådets ordförande bemyndigas att utse de personer som är behöriga att med för gemenskapen bindande verkan underteckna avtalet genom skriftväxling.

Utfärdat i Bryssel den ...

På rådets vägnar

Ordförande

AVTAL

avtal i form av skriftväxling om provisorisk tillämpning av protokollet om fastställande för perioden 1 januari 2004-31 december 2008 av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Guineas regering om fiske utanför Guineas kust

A. Skrivelse från Republiken Guineas regering

Med hänvisning till det protokoll som paraferades den 27 juni 2003 om fastställande för perioden 1 januari 2004-31 december 2008 av fiskemöjligheter och ekonomisk ersättning har jag äran att meddela Er att Republiken Guineas regering är beredd att tillämpa protokollet provisoriskt med verkan från och med den 1 januari 2004 till dess att det träder i kraft i enlighet med artikel 9 i fiskeavtalet, förutsatt att Europeiska gemenskapen är beredd att göra detsamma.

Detta gäller under förutsättning att den första delutbetalningen av den ekonomiska kompensation som anges i artikel 2 i protokollet görs före den 30 september 2004.

Jag skulle vara tacksam om Ni ville bekräfta att Europeiska gemenskapen samtycker till en sådan provisorisk tillämpning.

Högaktningsfullt

På Republiken Guineas regerings vägnar

B. Skrivelse från Europeiska gemenskapen

Jag har mottagit Er skrivelse av dagens datum med följande lydelse:

"Med hänvisning till det protokoll som paraferades den 27 juni 2003 om fastställande för perioden 1 januari 2004-31 december 2008 av fiskemöjligheter och ekonomisk ersättning har jag äran att meddela Er att Republiken Guineas regering är beredd att tillämpa protokollet provisoriskt med verkan från och med den 1 januari 2004 till dess att det träder i kraft i enlighet med artikel 9 i fiskeavtalet, förutsatt att Europeiska gemenskapen är beredd att göra detsamma.

Detta gäller under förutsättning att den första delutbetalningen av den ekonomiska kompensation som anges i artikel 2 i protokollet görs före den 30 september 2004.

Jag skulle vara tacksam om Ni ville bekräfta att Europeiska gemenskapen samtycker till en sådan provisorisk tillämpning."

Jag har nöjet att bekräfta att Europeiska gemenskapen samtycker till en sådan provisorisk tillämpning.

Högaktningsfullt

På Europeiska unionens råds vägnar

PROTOKOLL

om fastställande för perioden 1 januari 2004-31 december 2008 av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Guineas regering om fiske utanför Republiken Guineas kust

Artikel 1

Från och med den 1 januari 2004 och under en period på fem år skall de fiskemöjligheter som medges i enlighet med artikel 2 i avtalet vara följande:

1) Fisktrålare och bläckfisktrålare:

- 2 500 bruttoregisterton (BRT) per månad som ett årsgenomsnitt 2004.

- 3 000 bruttoregisterton (BRT) per månad som ett årsgenomsnitt 2005.

- 3 500 bruttoregisterton (BRT) per månad som ett årsgenomsnitt 2006.

- 3 500 bruttoregisterton (BRT) per månad som ett årsgenomsnitt 2007.

- 3 500 bruttoregisterton (BRT) per månad som ett årsgenomsnitt 2008.

De ökade fiskemöjligheterna från och med 2005 för fisktrålare och bläckfisktrålare omfattas av följande villkor:

- Tillgängliga vetenskapliga uppgifter visar att beståndens status är god.

- Kvoter som fastställts utanför avtalet minskas i motsvarande mån.

- Graden av utnyttjande av fiskemöjligheterna är tillfredsställande.

2) Räktrålare: 1 500 bruttoregisterton (BRT) per månad som ett årsgenomsnitt.

3) Notfartyg för tonfisk, med frysanläggning: 34 fartyg.

4) Spöfiskefartyg för tonfisk: 14 fartyg.

5) Ytlångrevsfartyg: 9 fartyg.

Om så behövs och i den mån resurserna tillåter detta skall den gemensamma kommitté som avses i artikel 10 undersöka möjligheten att bevilja ytterligare fiskemöjligheter, införa nya fiskekategorier och fastställa de tekniska och ekonomiska villkoren för gemenskapsfartygens utnyttjande av resurserna.

Artikel 2

1) Den ekonomiska ersättning som avses i artikel 8 i avtalet, för de fiskemöjligheter som anges i artikel 1, skall vara följande:

3 400 000 euro för 2004 (varav 2 000 000 euro i ekonomisk kompensation och 1 400 000 euro för de åtgärder som avses i artikel 3 i detta protokoll).

3 825 000 euro för 2005 (varav 2 200 000 euro i ekonomisk kompensation och 1 625 000 euro för de åtgärder som avses i artikel 3 i detta protokoll).

4 250 000 euro för 2006 (varav 2 300 000 euro i ekonomisk kompensation och 1 950 000 euro för de åtgärder som avses i artikel 3 i detta protokoll).

4 250 000 euro för 2007 (varav 2 300 000 euro i ekonomisk kompensation och 1 950 000 euro för de åtgärder som avses i artikel 3 i detta protokoll).

4 250 000 euro för 2008 (varav 2 300 000 euro i ekonomisk kompensation och 1 950 000 euro för de åtgärder som avses i artikel 3 i detta protokoll).

Den ekonomiska kompensationen skall utbetalas senast den 30 september det första året (2004) och den 1 februari varje år de följande åren (2005, 2006, 2007 och 2008).

Om de ökade fiskemöjligheter som anges i artikel 1.1 inte beviljas skall den ekonomiska ersättning som Europeiska gemenskapen betalar till Republiken Guinea anpassas proportionellt mot det värde som anges ovan.

2) Republiken Guineas regering skall ensam ha behörighet att besluta om hur den ekonomiska kompensationen skall användas.

3) Kompensationen skall betalas in till statskassan på ett konto som anvisas av Republiken Guineas regering.

Artikel 3

De båda parterna skall komma överens om de mål som skall uppnås när det gäller hållbar förvaltning av Guineas fiskeresurser. Den del av den totala ekonomiska ersättningen som anges i artikel 2.1 skall användas för att finansiera åtgärder som syftar till att nå dessa mål, i enlighet med regeringens sektoriella program och enligt följande fördelning:

>Plats för tabell>

De båda parterna förbinder sig att fastställa de indikatorer som skall användas för att bedöma i vilken grad de ovannämnda målen har uppnåtts.

Åtgärderna tillsammans med de årliga belopp som fördelas på dem skall fastställas av fiskeriministeriet som meddelar kommissionen detta.

Dessa årsbelopp skall vara berörda organ tillhanda senast den 30 september 2004 för det första året och senast den 2 maj för de följande åren och betalas, på grundval av hur de är planerade att användas, till de bankkonton som fiskeriministeriet har anvisat. Fiskeriministeriet skall meddela vilka bankkonton som skall användas för dessa betalningar.

Fiskeriministeriet skall senast tre månader efter årsdagen för protokollets ikraftträdande till Europeiska kommissionens delegation överlämna en utförlig rapport för det första året och för de följande åren där det anges i vilken grad de ovannämnda målen har uppnåtts på grundval av de använda indikatorerna. Europeiska kommissionen förbehåller sig rätten att från fiskeriministeriet begära alla typer av kompletterande uppgifter om resultaten samt att ytterligare granska de berörda betalningarna för att se till att åtgärderna verkligen har genomförts.

Artikel 4

Republiken Guinea förbinder sig att utveckla sin politik för fiskerikontroll. I detta syfte skall gemenskapen ge ett ekonomiskt bidrag för att stärka fiskerikontrollen i Republiken Guinea genom att anslå 500 000 euro 2004 och 300 000 euro 2005 för inköp av minst två övervakningsfartyg. Republiken Guineas regering skall upphandla dessa fartyg i enlighet med det förfarande som gäller inom Guineas förvaltning och skall rådgöra med Europeiska kommissionen under hela urvalsprocessen och innan utrustningen köps in.

Artikel 5

Om gemenskapen inte gör de betalningar som anges i artiklarna 2 och 3 kan tillämpningen av detta protokoll upphävas tills vidare.

Artikel 6

Om allvarliga omständigheter, med undantag för naturfenomen, hindrar utövandet av fiskeverksamhet i Republiken Guineas exklusiva ekonomiska zon får Europeiska gemenskapen efter överläggningar mellan de båda parterna ställa in betalningen av den ekonomiska ersättningen för den period då fisket hindrats.

Betalningen av den ekonomiska ersättningen skall återupptas så snart förhållandena på nytt är normala och efter samråd mellan de båda parterna som bekräftar att situationen gör det möjligt att återuppta fiskeverksamheten.

Artikel 7

De båda parterna förbinder sig att främja bildandet av tillfälliga samriskföretag mellan aktörer från gemenskapen och från Guinea för gemensamt utnyttjande av fiskeresurserna i Republiken Guineas exklusiva ekonomiska zon.

Fartygsägare från gemenskapen som är partner i sådana tillfälliga samriskföretag skall prioriteras vid beviljande av fiskelicenser och skall få ett incitament i form av sänkta avgifter. Republiken Guineas regering förbinder sig att bevilja de lättnader som anges i investeringsreglerna.

Dessutom skall dessa fartygsägare se till att all fångad fisk som inte är avsedd för den europeiska marknaden landas i Guinea.

Artikel 8

Bilagan till avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Guineas regering om fiske utanför Republiken Guineas kust skall upphöra att gälla och ersättas med bilagan till detta protokoll.

Artikel 9

Detta protokoll träder i kraft samma dag som det undertecknas.

Det skall tillämpas från och med den 1 januari 2004.

BILAGA Villkor för gemenskapsfartygens fiske i Republiken Guineas fiskezon

1. Formaliteter vid ansökan om och utfärdande av licenser

Gemenskapens behöriga myndigheter skall via Europeiska kommissionens delegation i Republiken Guinea lämna in en ansökan till Republiken Guineas fiskeriministerium för varje fartyg som önskar bedriva fiske i enlighet med avtalet, minst 30 dagar före den tidpunkt då giltighetstiden för den begärda fiskeperioden börjar.

Ansökningarna skall göras på det särskilda formulär som tillhandahålls av Republiken Guineas fiskeriministerium enligt den bifogade förlagan (tillägg 1).

Till varje licensansökan skall bifogas ett kvitto på att avgiften för licensens giltighetstid har betalats samt en kopia av mätbrevet. Betalningen skall göras till det konto som öppnats i Republiken Guineas statskassa.

Varje fartyg skall företrädas av en skeppsklarerare av guineansk nationalitet, som är etablerad i Republiken Guinea. Skeppsklarerarens namn och adress skall anges i licensansökan.

Avgifterna skall inkludera alla nationella och lokala avgifter med undantag för hamnavgifter och avgifter för tjänster.

När kvittot på betald avgift har mottagits skall licensen undertecknas. Fiskeriministeriet skall via Europeiska kommissionens delegation i Republiken Guinea till fartygsägarna eller deras företrädare utfärda licensen inom 30 dagar efter det att det kvitto som avses ovan har mottagits. Om kontoret för Europeiska kommissionens delegation är stängt vid den tidpunkt då licensen undertecknas skall licensen överlämnas direkt till fartygets skeppsklarerare med kopia till delegationen.

Licensernas giltighetstid skall fastställas på grundval av följande årsperioder:

- Första perioden: 1 januari 2004-31 december 2004

- Andra perioden: 1 januari 2005-31 december 2005

- Tredje perioden: 1 januari 2006-31 december 2006

- Fjärde perioden: 1 januari 2007-31 december 2007

- Femte perioden: 1 januari 2008-31 december 2008

En licens får inte börja gälla under en årsperiod och upphöra att gälla under följande årsperiod.

Genom tillämpning av artikel 4.1 i avtalet får fartyg som för flagg som tillhör en medlemsstat i Europeiska gemenskapen utöva fiskeverksamhet i Guineas fiskezon endast om de har en fiskelicens som är utfärdad inom ramen för detta protokoll och i enlighet med de ovannämnda bestämmelserna.

Licensen skall beviljas för ett visst fartyg och kan inte överlåtas. Om force majeure kan bevisas och på begäran av gemenskapen får dock licensen för ett fartyg ersättas med en ny licens som utfärdats för ett annat fartyg med liknande egenskaper som det fartyg som skall ersättas. Ägaren av det fartyg som skall ersättas skall via Europeiska kommissionens delegation i Republiken Guinea återlämna den annullerade licensen till fiskeriministeriet.

Den nya licensen skall innehålla uppgift om

- utfärdandedatum,

- den nya licensens giltighetstid som skall omfatta perioden från och med ersättningsfartygets ankomstdag till och med licensens sista giltighetsdag för det fartyg som ersatts.

I detta fall skall ingen avgift enligt artikel 5 andra stycket i avtalet tas ut för den återstående giltighetstiden. Ersättningsfartyget skall inställa sig för teknisk undersökning i Conakrys hamn enligt punkt 1.1.1, om denna ännu inte har gjorts.

Licensen skall alltid förvaras ombord.

1.1. Bestämmelser för trålare

1. Varje fartyg skall en gång om året innan licensen utfärdas inställa sig i Conakrys hamn för inspektion i enlighet med gällande bestämmelser. Inspektionen får endast utföras av behörig personal och skall ske inom 24 arbetstimmar efter det att fartyget anlöpt hamnen om ankomsten aviserats minst 48 arbetstimmar i förväg. Om licensen förnyas under samma kalenderår skall fartyget undantas från ytterligare inspektion.

Fartygsägarna skall stå för avgifter i samband med tekniska undersökningar och dessa avgifter får uppgå till högst 250 euro per båt och år.

2. a) Licenserna skall utfärdas för perioder om tre, sex eller tolv månader. De skall kunna förnyas. I beräkningen av utnyttjandet av de fiskemöjligheter som avses i artikel 1 i protokollet skall licensernas giltighetstid beaktas.

Kvartalslicenserna skall börja den 1 januari, 1 april, 1 juli och 1 oktober.

Halvårslicenserna skall börja den 1 januari och den 1 juli.

Årslicenserna skall börja den 1 januari.

b) Fartygsägarnas avgifter skall fastställas i euro per bruttoregisterton enligt följande:

- För årslicenser:

Fisktrålare // 197 euro/BRT

Bläckfisktrålare // 219 euro/BRT

Räktrålare // 279 euro/BRT

- För halvårslicenser:

Fisktrålare // 102 euro/BRT

Bläckfisktrålare // 113 euro/BRT

Räktrålare // 144 euro/BRT

- För kvartalslicenser:

Fisktrålare // 52 euro/BRT

Bläckfisktrålare // 58 euro/BRT

Räktrålare // 73 euro/BRT

Dessa avgifter skall höjas med 2,5 % från och med 2006.

1.2 Bestämmelser för tonfiskfartyg och ytlångrevsfartyg

Licensen skall alltid förvaras ombord. Fiskeverksamhet är dock tillåten så snart Republiken Guineas fiskeriministerium mottagit meddelande om förskottsbetalning från Europeiska kommissionen. Fartyget skall registreras i en förteckning över fartyg med tillstånd att fiska som skall översändas till de myndigheter i Republiken Guinea som ansvarar för fiskerikontrollen. En kopia av licensen kan erhållas via telefax i avvaktan på den riktiga licensen. Kopian skall förvaras ombord.

Den årliga avgiften skall vara 25 euro per ton som fiskas i Republiken Guineas fiskezon.

Licenserna skall utfärdas efter betalning till statskassan av ett årligt förskott på 2 500 euro per notfartyg för tonfisk, 400 euro per spöfiskefartyg för tonfisk, 1000 euro per ytlångrevsfartyg, vilket motsvarar avgifterna för fångst av

- 100 ton tonfisk per år för notfartyg för tonfisk,

- 16 ton per år för spöfiskefartyg för tonfisk,

- 40 ton per år för ytlångrevsfartyg.

Den slutliga beräkningen av de avgifter som skall betalas in för fiskesäsongen skall fastställas av Europeiska kommissionen och Guineas fiskeriministerium vid utgången av varje kalenderår med beaktande av förskott och de avgifter som anges ovan. Beräkningen skall göras med utgångspunkt i en beräkning av fångsterna gjord på grundval av de fångstdeklarationer som upprättas av varje fartygsägare. Beräkningen av fångsterna skall verifieras av de behöriga vetenskapliga institut som kontrollerar fångstuppgifterna, exempelvis Institut de Recherche pour le Développement (IRD), Instituto Español de Oceanografia (IEO), Instituto Português de Investigação Marítima (IPIMAR) och Centre national des Sciences Halieutiques de Boussoura (CNSHB dg@cnshb.org.gn). Sammanräkningen skall överlämnas samtidigt till fiskeriministeriet och till fartygsägarna. Fartygsägarna skall inom 30 dagar efter meddelande om den slutliga sammanräkningen betala in alla eventuella tilläggsavgifter till det konto som öppnats hos Republiken Guineas statskassa.

Om beloppet i den slutliga avräkningen är lägre än det ovannämnda förskottsbeloppet skall dock mellanskillnaden inte återbetalas till fartygsägaren.

2. Fångstdeklaration

Alla gemenskapsfartyg som enligt avtalet har rätt att bedriva fiske i Republiken Guineas fiskezon skall underrätta fiskeriministeriet om sina fångster med en kopia till Europeiska kommissionens delegation i Republiken Guinea, i enlighet med nedanstående villkor:

- Trålarna skall deklarera sina fångster i enlighet med det bifogade formuläret (tillägg 2). Dessa fångstdeklarationer skall vara månatliga och överlämnas minst en gång per kvartal.

- För notfartyg för tonfisk, spöfiskefartyg för tonfisk och ytlångrevsfartyg skall en fångstjournal för varje fiskeperiod i Republiken Guineas fiskezon föras i enlighet med tillägg 3. Senast 45 dagar efter fiskeperiodens slut skall formuläret överlämnas till Republiken Guineas fiskeriministerium genom förmedling av Europeiska kommissionens delegation i Republiken Guinea.

Formulären för fångstdeklaration skall fyllas i läsligt och undertecknas av fartygets befälhavare. Formulären måste fyllas i för alla fartyg som har erhållit licens, även om de inte har fiskat.

Om denna bestämmelse inte följs förbehåller sig fiskeriministeriet rätten att dra in licensen och, vid upprepad underlåtenhet, neka att utfärda nya licenser för det aktuella fartyget till dess att formaliteten har uppfyllts. I detta fall skall Europeiska kommissionens delegation i Republiken Guinea underrättas.

I förekommande fall skall den gemensamma kommitté som avses i artikel 10 i avtalet undersöka tillståndet beträffande gemenskapsfartygens utrustning när det gäller deras möjligheter att på elektronisk väg meddela uppgifter rörande fiskeverksamheten.

3. Landning av fångster

För att bidra till försörjningen med fisk till den guineanska lokalbefolkningen skall trålare som har tillstånd att fiska i Republiken Guineas fiskezon vara förpliktade att utan kostnad landa 200 kg fisk per BRT och år.

Landningar får ske individuellt eller kollektivt, under förutsättning att de berörda fartygen anges.

4. Bifångster

4.1 Fisktrålare får ha högst 9 % kräftdjur och 9 % bläckfisk ombord, räknat på den totala fångsten i Republiken Guineas fiskezon.

Bläckfisktrålare får ha högst 9 % kräftdjur och 35 % fisk ombord, räknat på den totala fångsten i Republiken Guineas fiskezon.

Räktrålare får ha högst 15 % fisk och 10 % bläckfisk ombord, räknat på den totala fångsten i Republiken Guineas fiskezon.

4.2 Dessa gränser får dock tillfälligt överskridas upp till de nivåer som anges i punkterna 5 a, 5 b och 5 c i denna bilaga, på villkor att alla överskridanden meddelas till de myndigheter som utsetts av fiskeriministeriet, och dessa kan antingen organisera uppsamling till havs av de överskjutande fångsterna, eller beordra att fångsterna tillfälligt skall behållas ombord för senare uppsamling, eller beordra att de skall kastas överbord. I det första fallet skall fiskeriministeriet fastställa en skälig tidsperiod inom vilken fångsterna skall uppsamlas i enlighet med de bestämmelser som anges i tillägg 4. Efter denna tidsperiod får de överskjutande bifångsterna inte längre behållas ombord.

4.3 Alla överskridanden av de gränser som anges i punkt 4.1 skall genast meddelas till de myndigheter som nämns i punkt 4.2. Om dessa myndigheter beslutar att beordra att överskjutande bifångster skall behållas ombord för senare uppsamling skall ett andra meddelande lämnas när de nivåer som anges i punkterna 5 a, 5 b och 5 c i denna bilaga har uppnåtts. Dessa nivåer får under inga omständigheter överskridas, och ytterligare fångster skall omedelbart kastas överbord. Efter det andra meddelandet kan de myndigheter som nämns i punkt 4.2 antingen organisera uppsamling till havs av överskjutande fångster eller beordra att de skall kastas överbord. Befälhavaren kan dock välja att gå in i hamn och utan kostnad landa dessa fångster.

4.4 De meddelanden som nämns i punkterna 4.2 och 4.3 skall lämnas under befälhavarens ansvar, med beaktande av de uppgifter som den av fiskeriministeriet utsedde ombordvarande observatören har samlat in. En eventuell avsaknad av observatör ombord innebär inte att befälhavaren är befriad från skyldigheten att lämna dessa meddelanden.

4.5 Fångster som uppsamlas till havs eller landas i enlighet med punkterna 4.2 och 4.3 skall överlåtas utan kostnad för att bidra till lokalbefolkningens försörjning. Dessa fångster skall beaktas när det gäller uppfyllandet av det villkor om kostnadsfri landning av 200 kg fisk per BRT och år som anges i punkt 3 i denna bilaga.

5. Fångst som kastas överbord

Det är förbjudet att kasta säljbara arter av fisk, kräftdjur och bläckfisk överbord, utom efter uttryckligt tillstånd från Guineas fiskerimyndigheter och i de fall bifångsterna av dessa arter uppnår följande nivåer:

a) För fisktrålare 13,5 % kräftdjur och 13,5 % bläckfisk, räknat på den totala fångsten i Republiken Guineas fiskezon.

b) För bläckfisktrålare 13,5 % kräftdjur och 52,5 % fisk, räknat på den totala fångsten i Republiken Guineas fiskezon.

c) För räktrålare 22,5 % kräftdjur och 15 % bläckfisk, räknat på den totala fångsten i Republiken Guineas fiskezon.

6. Påmönstring av sjömän

De fartygsägare som har beviljats fiskelicenser enligt avtalet skall bidra till den praktiska yrkesutbildningen av medborgare från Republiken Guinea på följande villkor och med följande förbehåll:

6.1. Varje ägare till en trålare förbinder sig att påmönstra

två guineanska sjömän för varje fartyg upp till 200 BRT,

tre guineanska sjömän för varje fartyg över 200 BRT och upp till 350 BRT,

fyra guineanska sjömän för varje fartyg med ett tonnage över 350 BRT.

6.2. För flottan av notfartyg för tonfisk skall sex guineanska sjömän mönstras på permanent.

6.3. För flottan av spöfiskefartyg för tonfisk skall fem guineanska sjömän mönstras på för den faktiska tidsperiod som fartygen tillbringar i Republiken Guineas vatten, dock med högst en sjöman per fartyg.

6.4. För flottan av ytlångrevsfartyg förbinder sig fartygsägarna att påmönstra två guineanska sjömän per fartyg för den faktiska tidsperiod som fartyget tillbringar i Republiken Guineas vatten.

6.5. De guineanska sjömännens lön skall, innan licenserna utfärdas, fastställas genom en gemensam överenskommelse mellan fartygsägarna eller deras företrädare och fiskeriministeriet. Lönen skall betalas av fartygsägarna och omfatta de socialförsäkringar som gäller för sjömännen (bland annat liv-, olycksfalls- och sjukförsäkring).

Om inga sjömän mönstras på skall ägarna till notfartyg för tonfisk, spöfiskefartyg för tonfisk samt ytlångrevsfartyg betala ett schablonbelopp till fiskeriministeriet, vilket motsvarar lönerna för de sjömän som inte mönstras på enligt bestämmelserna i punkterna 6.2, 6.3 och 6.4 ovan.

Detta belopp skall användas till utbildning av fiskare från Republiken Guinea och skall betalas till det konto som fiskeriministeriet har anvisat.

6.6 ILO:s deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet skall gälla fullt ut för sjömän som påmönstrat på fartyg från EU. Det gäller i synnerhet föreningsfrihet, erkännande av arbetstagarnas rätt till kollektiva förhandlingar och icke-diskriminering i fråga om anställning och yrkesutövning.

6.7 Lokala sjömäns anställningskontrakt, varav en kopia skall lämnas till de undertecknande parterna, skall upprättas mellan fartygsägarens företrädare och sjömännen och/eller deras fackföreningar eller företrädare i samråd med de lokala behöriga myndigheterna. Kontrakten skall säkerställa att sjömännen ingår i det tillämpliga sociala trygghetssystemet och att detta omfattar liv-, sjuk- och olycksfallsförsäkring. De lokala sjömännens lönevillkor får inte vara sämre än dem som gäller för besättningar från fiskeavtalets signatärstater och under inga förhållanden sämre än ILO:s normer.

6.8 Om arbetsgivaren är ett lokalt företag skall fartygsägare och flaggstat anges i anställningskontraktet.

6.9 Fartygsägaren skall dessutom säkerställa att levnads- och arbetsvillkoren för påmönstrade lokala sjömän motsvarar dem som gäller för sjömän från EU.

7. Observatörer

7.1. På varje trålare skall en av fiskeriministeriet utsedd observatör tas ombord.

Observatören får normalt inte stanna ombord mer än två på varandra följande fiskeresor.

7.2 På begäran av Republiken Guineas myndigheter skall notfartyg för tonfisk och ytlångrevsfartyg ta ombord en observatör. Den tid observatören skall finnas ombord bestäms av Republiken Guineas myndigheter, men den skall dock normalt inte överstiga den tid som behövs för fullgörande av observatörens uppgifter.

7.3. Observatören skall behandlas som en befälsperson ombord. Observatören skall

- observera fartygens fiskeverksamhet,

- kontrollera fartygens position vid fiske,

- genomföra biologiska provtagningar inom ramen för vetenskapliga program,

- upprätta en förteckning över de fiskeredskap som används,

- kontrollera fångstuppgifterna i loggboken när det gäller Republiken Guineas fiskezon,

- kontrollera bifångsternas procentandel och göra en uppskattning av hur stora mängder av säljbara arter av fisk, kräftdjur och bläckfisk som kastas överbord,

- meddela fiskeuppgifterna en gång i veckan via radiosändare, bl.a. hur stora mängder som finns ombord av fångster och bifångster.

Observatören skall under sin vistelse på fartyget

- vidta alla lämpliga åtgärder för att hans ombordstigning och närvaro ombord på fartyget inte skall avbryta eller hindra fisket,

- respektera egendom och utrustning ombord samt sekretessen för alla de handlingar som tillhör fartyget,

- sammanställa en verksamhetsrapport som skickas till de behöriga myndigheterna i Republiken Guinea med en kopia till Europeiska kommissionens delegation.

Villkoren för observatörens ombordstigning skall bestämmas i samråd mellan fartygsägaren eller hans skeppsklarerare och myndigheterna i Republiken Guinea. Observatörens lön och sociala avgifter skall betalas av fiskeriministeriet. Till det nationella centrumet för övervakning och skydd av fisket skall fartygsägaren via skeppsklareraren betala 15 euro per dag med observatör ombord på varje trålare och 10 euro per dag med observatör ombord på varje notfartyg för tonfisk och ytlångrevsfartyg. Om fartygsägaren inte har möjlighet att låta observatören gå ombord och gå iland i en hamn i Republiken Guinea enligt överenskommelse med de guineanska myndigheterna skall fartygsägaren stå för alla kostnader för observatörens förflyttning.

Om observatören inte inom tolv timmar efter överenskommen tid befinner sig där han skall gå ombord skall fartygsägaren automatiskt befrias från sin skyldighet att ta ombord observatören.

8. Inspektion och övervakning

Varje gemenskapsfartyg som bedriver fiske i Republiken Guineas fiskezon skall tillåta tjänstemän från Republiken Guinea med ansvar för inspektion och övervakning att komma ombord samt underlätta för dem att fullgöra sina åligganden. Tjänstemännens närvaro ombord får inte överstiga den tid som är nödvändig för att kontrollera fångstmängden genom stickprovskontroll, vilket också gäller för varje annan inspektion i anslutning till fiskeverksamheten.

9. Fiskezoner

9.1 Alla fartyg som avses i artikel 1 i protokollet skall ha rätt att bedriva fiske i vattnen utanför gränsen på tio sjömil, även spöfiskefartyg för tonfisk som används för att skaffa levande bete.

9.2 Republiken Guinea förbinder sig att i sin fiskeplan för 2004 och därefter, under giltighetstiden för detta protokoll, införa en bestämmelse som innebär att den fiskezon som ligger mellan kusten och djupkurvan 20 meter och, om denna djupkurva går längre än tolv sjömil från kusten, den zon som ligger mellan kusten och tolv sjömil från kusten skall förbehållas för Guineas icke-industriella flotta.

För att undvika diskriminering som skadar gemenskapen skall denna bestämmelse tillämpas för gemenskapsflottan endast om den tillämpas för alla industriella fiskeflottor, utan undantag.

Republiken Guinea skall en månad i förväg meddela kommissionen från vilket datum denna bestämmelse skall tillämpas. Fram till och med detta datum skall gemenskapsflottans fiskezon vara den som fastställs i punkt 9.1.

10. Minsta tillåtna maskstorlek

Minsta tillåtna maskstorlek för trålfiske (sträckta maskor) skall vara

a) 40 mm för räkor,

b) 70 mm för bläckfisk,

c) 70 mm för fisk,

d) 16 mm för fiske med levande bete som används med ringnot.

Dessa maskstorlekar skall också tillämpas för fiske med bomtrål.

11. Inträde i och utträde ur fiskezonen

Alla gemenskapsfartyg med avsikt att träda in i eller ut ur Republiken Guineas exklusiva ekonomiska zon skall minst 8 timmar i förväg meddela detta till radiostationen vid det nationella centrumet för övervakning av fisket (CNSP). De skall meddela datum, klockslag och position för varje inträde i och utträde ur Republiken Guineas fiskezon.

Fartygsägarna skall av CNSP underrättas om radiostationens anropssignal och frekvens när licensen utfärdas.

Om kommunikation via radio inte kan ske får fartygen använda andra kommunikationsmedel, till exempel telefax (CNSP: nr 224-463922 eller fiskeriministeriet: nr 224-41 43 10) eller e-post (cnsp94_gn@yahoo.fr).

12. Förfarande vid bordning

12.1. Europeiska kommissionens delegation i Republiken Guinea skall underrättas inom 48 timmar om varje bordning i Republiken Guineas fiskezon av fiskefartyg som för någon av medlemsstaternas flagg och som bedriver fiske enligt detta avtal eller ett avtal mellan gemenskapen och ett tredjeland och samtidigt ta emot en kortfattad redogörelse för omständigheterna kring och anledningen till bordningen.

12.2. För fartyg som har tillstånd att fiska i Republiken Guineas vatten skall, inom 48 timmar efter det att ovannämnda uppgifter har mottagits och innan några åtgärder avseende fartygets befälhavare eller besättning eller varje annan åtgärd beträffande fartygets last och utrustning vidtas, med undantag av sådana åtgärder som är nödvändiga för att kunna säkra bevis om en förmodad överträdelse, samråd hållas mellan Europeiska kommissionens delegation, fiskeriministeriet och tillsynsmyndigheterna, eventuellt med deltagande av en företrädare för den berörda medlemsstaten.

Under samrådet skall parterna utbyta alla sådana handlingar och all sådan information, särskilt automatiskt registrerade uppgifter om fartygets positioner under fiskeresan fram till bordningen, som kan bidra till att klarlägga de faktiska omständigheterna.

Fartygsägaren eller dennes företrädare skall underrättas om resultatet av mötet och om alla åtgärder som kan bli följden av bordningen.

12.3 Innan ett domstolsförfarande inleds skall ett försök göras att lösa frågan om den förmodade överträdelsen genom ett förlikningsförfarande. Detta förfarande skall avslutas senast tre arbetsdagar efter bordningen.

12.4. Om ärendet inte kan regleras genom förlikning och talan av den anledningen väcks vid behörig rättsinstans skall den behöriga myndigheten inom 48 timmar efter det att förlikningsförfarandet avslutats och i avvaktan på rättsavgörandet fastställa en bankgaranti som fartygsägaren skall stå för. Garantins storlek får inte överstiga det högsta bötesbelopp som den nationella lagstiftningen föreskriver för den påstådda överträdelsen i fråga. Den behöriga myndigheten skall återlämna bankgarantin till fartygsägaren så snart målet har avgjorts utan att någon dom meddelats mot det berörda fartygets befälhavare.

12.5. Fartyget och dess besättning skall släppas fria

antingen när samrådet har avslutats, om resultatet av samrådet medger detta, eller

så snart de förpliktelser som följer av förlikningsförfarandet har fullgjorts, eller

så snart bankgaranti har ställts av fartygsägaren (rättssak).

Tillägg 1

FORMULÄR FÖR ANSÖKAN OM FISKELICENS

För myndighetens anteckningar // Kommentarer

Nationalitet: ................................................

Licensnummer: ................................................

Datum för undertecknande: ...........................................

Datum för utfärdande: ................................................

//

...............................................................

................................................................

.................................................................

.................................................................

SÖKANDE

Företagsnamn: .....................................................................................................................

Nummer i handelsregistret: ......................................................................................................

Efternamn och förnamn för ansvarig person: .................................................................................

Födelsedatum och -ort: ............................................................................................................

Yrke: .................................................................................................................................

Adress: ..............................................................................................................................

........................................................................................................................................

Antal anställda: .....................................................................................................................

Skeppsklarerarens namn och adress:

........................................................................................................................................

........................................................................................................................................

FARTYG

Fartygstyp: ...................................... Registreringsnummer: .........................................................

Nytt namn:...................................... Tidigare namn:.................................................................

Konstruktionsdatum och -ort: ....................................................................................................

Ursprungsnationalitet: ............................................................................................................

Längd: ....................................... Bredd: ................................. Djup: ......................................

Bruttotonnage: .............................. Nettotonnage: ........................

Konstruktionsmaterial: .............................................................................................................

Huvudmotorns märke: ...........................Typ: ...........................Effekt i hk: .................................

Propeller: Fast: | | Vridbar: | | Dysa: | |

Hastighet: ...........................................................................................................................

Anropssignal: ............................................. Frekvens: ............................................................

Förteckning över utrustning för lokalisering av fisk, navigering och sändning:

Radar: | | Sonar: | | Ekolod på överteln, nätsond: | |

VHF: | | SSB: | | Satellitnavigation: | | Annan: ...................

Antal sjömän: ......................................................................................................................

LAGRINGSMETOD

Is: | | Is + kylning: | |

Nedfrysning: i saltlake: | | i torrt tillstånd: | | i kylt havsvatten: | |

Total kylkapacitet: .................................................................................................................

Fryskapacitet per 24 timmar (ton): ..............................................................................................

Lastrumskapacitet: ................................................................................................................

TYP AV FISKE

A. Demersalt fiske

Kustfiske: | | Djuphavsfiske: | |

Typ av trål: bläckfisktrål: | | räktrål: | | fisktrål: | |

Trålens längd: ................................... Övertelns längd: .....................................

Maskstorlek i trålsäcken: .....................................................................................................

Maskstorlek i trålarmarna: ...................................................................................................

Trålhastighet: ...................................................................................................................

B. Fiske efter stora pelagiska arter (tonfisk)

Spöfiske: | | Antal spön: | |

Notfiske: | | Nätlängd:............................ Nätdjup: ...............................

Antal tankar: ........................................ Kapacitet i ton: ................................................

C. Fiske med långrev samt burar, tinor och mjärdar

vid ytan: | | vid botten: | |

Linans längd: ............................................ Antal krokar: ...................................................

Antal linor: .....................................................................................................................

Antal burar, tinor och mjärdar: ............................................................................................

ANLÄGGNINGAR I LAND

Adress och godkännandenummer: .............................................................................................

........................................................................................................................................

Företagsnamn: .....................................................................................................................

Verksamhet: ........................................................................................................................

Fiskhandel inom landet: | | fiskexport: | |

Typ av fiskhandel och godkännandenummer: ..................................................................................

Beskrivning av anläggningar för beredning och lagring:

........................................................................................................................................

........................................................................................................................................

........................................................................................................................................

........................................................................................................................................

........................................................................................................................................

Antal anställda: .....................................................................................................................

OBS: Sätt kryss i lämpliga rutor.

Tekniska kommentarer

Tillstånd från fiskeriministeriet

Tillägg 2

>Plats för tabell>

Tillägg 3

>Plats för tabell>

Tillägg 4

GENOMFÖRANDEBESTÄMMELSER FÖR UPPSAMLING AV FÅNGSTER

1. Guineas myndigheter skall sätta in ett fartyg (nedan kallat uppsamlingsfartyget) för uppsamling av fångster som har tagits av fiskefartyg i Guineas exklusiva ekonomiska zon och som skall landas i Guinea.

2. Uppsamlingsfartyget skall ha ansvaret för uppsamling av överskjutande bifångster och fångster som inte är avsedda för gemenskapsmarknaden från fiskefartyg som för flagg tillhörande en EU-medlemsstat, i enlighet med punkt 4 i bilagan.

3. Uppsamlingsfartyget skall utrustas och finansieras av Republiken Guineas regering.

4. Om de guineanska myndigheterna beslutar att samla upp fångster som avses i punkt 2 och som meddelats av ett gemenskapsfartyg i enlighet med punkt 4.2 eller punkt 4.3 i bilagan till protokollet, skall de meddela befälhavaren när uppsamlingen senast skall ske.

5. Gemenskapsfartygets befälhavare skall föreslå de guineanska myndigheterna plats, datum och tidsintervall för omlastning av fångsten. Datum och tidsintervall skall avtalas mellan de båda parterna så att uppsamlingsfartyget i tid kan nå fram till angiven plats.

6. Vid omlastningen skall den ansvarige för uppsamlingsfartyget överlämna ett mottagningsbevis med angivelse av omlastade kvantiteter samt tid och plats för omlastningen.

7. Guinea skall stå för kostnaden för uppsamlingen. Fartygsägaren skall stå för kostnaden för lagring ombord av fisk som skall omlastas.

8. Den omlastade fisken skall användas till försörjning av marknaden för att bidra till en tryggad livsmedelsförsörjning.

9. De båda parterna skall på förslag av Republiken Guineas regering fastställa tekniska bestämmelser och meddela dessa till fartygsägarna så snart som möjligt.