EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 11.12.1997 
KOM(97) 697 slutlig 
Förslag till 
RÅDETS FÖRORDNING (EG) 
om ändring av förordning (EEG) nr 3482/92 beträffande införande av en slutgiltig 
antidumpningstull på import av vissa större elektrolytiska kondensatorer av aluminium 
med ursprung i Japan 
(framlagt av kommissionen) 

MOTIVERING 
1. Bifogat återfinns ett förslag till en rådsförordning om ändring av rådets förordning 
(EEG) nr 3482/92 om införande av slutlig antidumpningstull på import av vissa 
större elektrolytiska kondensatorer av aluminium med ursprung i Japan . 
2. Den föreslagna förordningen rör en översyn i enlighet med artikel 11.3 i 
grundförordningen om antidumpning som lett till slutsatsen att en japansk 
tillverkare (Rubycon Corporation) har minskat sin dumpningsmarginal från 
30,1% till 4,2%. 
3. Det föreslås därför att tullsatsen för detta företag sänks till 4,2%. 
RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr.... 
av den.... 
om ändring av förordning (EEG) nr 3482/92 beträffande införande av en slutgiltig 
antidumpningstull på import av vissa större elektrolytiska kondensatorer av aluminium 
med ursprung i Japan 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, 
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd 
mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen1, 
särskilt artikel 11.3 i denna, 
med beaktande av det förslag som lämnats av kommissionen efter samråd med 
rådgivande kommittén, och 
med beaktande av följande: 
1 EGT nr L 56, 6.3.1996, s. 1. Förordningen är ändrad genom förordning (EG) nr 2331/96 (EGT nr L 
317, 6.12.1996, s. 1). 
A. FÖRFARANDE 
1. Gällande åtgärder 
1. I december 1992 införde rådet genom förordning (EEG) nr 3482/922 en slutgiltig 
antidumpningstull på import av vissa större elektrolytiska kondensatorer av 
aluminium (nedan kallade "kondensatorer") med ursprung i Japan. Den slutgiltiga 
antidumpningstullsatsen för Rubycon Corporation (nedan kallad "Rubycon"), 
uttryckt i procent av nettopriset fritt gemenskapens gräns, före tull, uppgick till 
30,1 %. Den undersökning som ledde till att dessa åtgärder infördes kallas nedan 
"den ursprungliga undersökningen". 
2. Begäran om översyn 
2. I september 1996 ingav Rubycon i enlighet med artikel 11.3 i rådets förordning 
(EG) nr 384/96 (nedan kallad "grundförordningen") en begäran om interimsöversyn. 
Rubycon hävdade att en fortsatt tillämpning av antidumpningstullen inte längre 
skulle vara nödvändig för att motverka den dumpning som konstaterats vid den 
ursprungliga undersökningen. 
2 EGT nr L 353, 3.12.1992, s. I. 
3. Översyn 
3. Kommissionen ansåg att Rubycon hade lämnat tillräcklig bevisning för att en 
interimsöversyn skulle vara motiverad. Kommissionen meddelade följaktligen, 
genom ett tillkännagivande som offentliggjordes i Europeiska gemenskapernas 
officiella tidning3 den 17 december 1996, att en översyn skulle inledas i enlighet 
med artikel 11.3 i grundförordningen, och en undersökning påbörjades. 
Eftersom ingen annan berörd part hade lämnat tillräcklig bevisning för att det skulle 
vara motiverat att inleda en översyn, begränsades undersökningen till Rubycon. 
Undersökningen gällde endast dumpningen. 
4. Kommissionen underrättade officiellt Rubycon, företrädarna för exportlandet, två 
icke närstående importörer och den klagande vid den ursprungliga undersökningen 
(nedan kallad "FARAD") om att en översyn skulle inledas. Berörda parter gavs 
möjlighet att lämna sina synpunkter skriftligen och begära att bli hörda. Alla parter 
som begärde det hördes. 
5. Undersökningen omfattade perioden från och med den 1 oktober 1995 till och med 
den 30 september 1996 (nedan kallad "undersökningsperioden"). Geografiskt 
omfattade undersökningen gemenskapen i dess sammansättning när översynen 
inleddes. 
3 EGT nr C 381, 17.12.1996, s. 7. 
6. Kommissionen sände frågeformulär till alla parter som den visste berördes och fick 
svar från Rubycon, dess närstående importör i gemenskapen (nedan kallad 
"Rubycon UK") och två icke närstående importörer i gemenskapen. 
7. Kommissionen inhämtade och kontrollerade alla uppgifter den ansåg nödvändiga 
och gjorde undersökningar i följande företags lokaler: 
a) tillverkare/exportör i Japan 
- Rubycon Corporation, Tokyo och Ina 
b) tillverkaren/exportören närstående importör 
- Rubycon UK, South Ruislip, Förenade kungariket 
c) tillverkaren/exportören icke närstående importör 
- Codico Gesellschaft m.b.H. & Co KG, Wien, Österrike (nedan kallad "Codico") 
Vid undersökningen på platsen i Codicos lokaler framkom att företaget hade lämnat 
vilseledande uppgifter. Företaget hade bl.a. underlåtit att lämna uppgifter om ett 
avsevärt antal importtransaktioner. Denna och vissa andra brister gjorde att 
tillförlitligheten hos de uppgifter som företaget lämnat starkt ifrågasattes. 
Kommissionen beslutade följaktligen att i enlighet med artikel 18 i 
grundförordningen grunda sina slutsatser avseende detta företag på tillgängliga 
uppgifter och underrättade företaget om detta. 
En undersökning i den andra importörens lokaler bedömdes inte som nödvändig, 
eftersom detta företags import av kondensatorer tillverkade av Rubycon var relativt 
liten. 
8. På grund av de insamlade och granskade uppgifternas omfattning och komplexitet 
översteg undersökningen den normala tidsfrist på tolv månader som anges i artikel 
11.5 i grundförordningen. 
9. Parterna underrättades skriftligen om de viktigaste omständigheter och 
överväganden som låg till grund för den planerade ändringen av förordning (EEG) 
nr 3482/92. De synpunkter som parterna lämnat togs under övervägande, och där det 
var lämpligt ändrades slutsatserna med hänsyn till dessa. 
5-
B. PRODUKT SOM ÄR FÖREMÅL FÖR UNDERSÖKNING 
10. Den produkt som omfattas av den slutgiltiga antidumpningstull som avses i punkt 1 
är större elektrolytiska kondensatorer av aluminium med en CV-produkt (kapacitans 
multiplicerat med nominell spänning) på mellan 18 000 och 310 000 mikrocoulomb 
(uC) vid en spänning på minst 160 volt, med en diameter på minst 19 mm och en 
längd på minst 20 mm. Produkten klassificeras för närvarande enligt KN-nummer 
ex 8532 22 00. 
Inom ramen för denna översyn, som gällde endast en av de kända japanska 
tillverkarna/exportörerna och som begränsades till dumpningsfrågan, ansågs det inte 
lämpligt att utvidga definitionen av likadan produkt, vilket på grund av teknisk 
utveckling av den berörda produkten gjordes vid undersökningen avseende import 
av kondensatorer med ursprung i Sydkorea och Taiwan4. 
4 Förordning (EG) nr 1384/94, EGT nr L 152, 18.6.1994, s. 1, som utgör en bekräftelse av förordning 
(EG) nr 371/94, EGT nr L 48, 19.2.1994, s. 10. 
C. DUMPNING 
I. Inledande anmärkningar 
II. Vid den ursprungliga undersökningen beräknades dumpningsmarginalen med 
utgångspunkt i de mest säljande modellerna, vilka stod för mer än 70 % av 
exportörens samtliga transaktioner till gemenskapen. Beräkningen inom ramen för 
den nu aktuella undersökningen grundades följaktligen också på de mest säljande 
modellerna, som stod för mer än 70 % av exportvolymen. 
I sina synpunkter på breven med utlämnande av uppgifter hävdade Rubycon och 
FARAD att det skulle ha varit lämpligare att använda en annan uppsättning 
transaktioner. Rubycon gjorde särskilt gällande att 70 % av exportomsättningen 
borde ha legat till grund i stället för en viss kvantitet, medan FARAD föreslog att en 
helt annan uppsättning transaktioner skulle användas för att undvika risken för att 
exportören endast skulle höja exportpriserna för vissa av de mest säljande 
modellerna. 
Rådet konstaterade emellertid att kommissionen inte fick tillgång till några uppgifter 
som tydde på att omständigheterna skulle ha förändrats så att det skulle vara 
motiverat att ändra metoden för fastställande av exportpriserna, enligt artikel 11.9 i 
grundförordningen. Det ansågs därför lämpligt att på samma sätt som vid den 
ursprungliga undersökningen utgå från de modeller som stod för 70 % av Ruby cons 
exportvolym. 
2. Normalvärde 
12. Vid fastställandet av normalvärde urskildes två typer av mest säljande modeller, 
Vad beträffar modeller som under undersökningsperioden såldes i tillräckliga 
mängder vid normal handel på den japanska inhemska marknaden baserades 
normalvärdena i enlighet med artikel 2.2 och 2.4 i grundförordningen på priserna 
vid (lönsam) försäljning på den inhemska marknaden. 
13. Vad beträffar alla andra modeller, som under undersökningsperioden inte såldes alls 
eller endast i otillräckliga mängder vid normal handel på den inhemska marknaden, 
konstruerades normal värdena i enlighet med artikel 2.3 i grundförordningen. 
Normalvärdena fastställdes sålunda genom addition av tillverkningskostnad, 
inhemska försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader 
samt ett skäligt vinstbelopp, beräknat på grundval av Rubycons vägda 
genomsnittliga vinstmarginal vid lönsam inhemsk försäljning av kondensatorer. Den 
tillverkningskostnad som Rubycon uppgivit korrigerades, eftersom det framkom att 
företaget inte hade uppgivit det faktiska inköpspriset för en viss komponent som 
användes vid tillverkningen av kondensatorer och som var föremål för passiv 
förädling. 
3. Exportpriser 
14. Vid fastställandet av exportpriset skildes det mellan försäljning till närstående 
respektive icke närstående parter i gemenskapen. 
I enlighet med artikel 2.8 i grundförordningen fastställdes exportpriserna vid 
försäljning till icke närstående företag på grundval av de priser som faktiskt 
betalades för produkten när den såldes på export till gemenskapen. 
15. Vad beträffar exportförsäljningen till Rubycon UK, den närstående importören, 
konstruerades exportpriserna på grundval av aterförsäljningspriserna till den första 
oberoende köparen, vederbörligen justerade med hänsyn till alla faktiska kostnader 
som uppstod mellan import och återförsäljning. Dessutom gjordes en justering för 
en vinstmarginal på 5 %, vilket ansågs som en rimlig siffra och är den siffra som 
användes vid den ursprungliga undersökningen i enlighet med artikel 11.9 i 
grundförordningen. Vad gäller vinstmarginalen konstaterades att de uppgifter som 
mottagits från de två importörer som gav sig till känna vid denna undersökning inte 
kunde användas, eftersom en av dessa är en icke samarbetsvillig part och den andra 
inte har någon återförsäljning av den berörda produkten. 
9-
16. Vid konstruktionen av exportpriserna fritt fabrik gjordes avdrag för 
antidumpningstullar som betalas vid import, vilka utgör en omkostnad enligt artikel 
2.9 i grundförordningen, eftersom ingen avgörande bevisning enligt artikel 11.10 i 
grundförordningen under undersökningens gäng framlades för att 
antidumpningstullarna skulle återspeglas korrekt i påföljande försäljningspriser till 
Rubycon UK:s kunder i gemenskapen. 
17. Slutligen konstaterades att en del av Rubycons produkter såldes till kunder i 
gemenskapen vars tillverkning omfattas av förfarandet för aktiv förädling. Dessa 
exporttransaktioner inom ramen för förfarandet för aktiv förädling beaktades vid 
beräkningen av Rubycons exportpris. Rubycon motsatte sig detta tillvägagångssätt. 
Det ansågs i detta avseende att exportören inte i fråga om alla transaktioner kan veta 
om kunderna låter de modeller som omfattas av förfarandet för aktiv förädling 
övergå till fri omsättning i ett senare skede, eller om färdiga varor som innehåller 
kondensatorer från Rubycon senare återimporteras till gemenskapen. 
10-
Dessutom kan försäljning av kondensatorer till företag som tillämpar förfarandet för 
aktiv förädling mycket väl bidra till den skada som gemenskapstillverkarna vållas, 
eftersom denna försäljning leder till att de avsättningsmöjligheter som 
gemenskapstillverkarna annars skulle ha tillgång till minskar. Detta strider inte mot 
kraven i artikel 552 i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/935, som innehåller 
bestämmelser om tillstånd till aktiv förädling enligt gemenskapens tullkodex. Det 
konstaterades särskilt att de "ekonomiska villkoren" för beviljande av tillstånd till 
aktiv förädling ofta kan uppfyllas utan (en grundlig) kontroll av huruvida jämförbara 
varor verkligen tillverkas i gemenskapen. Det noterades också i detta avseende att 
Rubycon trots en begäran från kommissionen inte hade lämnat tillräckliga uppgifter 
om de grunder på vilka Rubycon eller dess kunder hade beviljats sina respektive 
tillstånd. Det kan följaktligen inte uteslutas att gemenskapstillverkare i detta fall 
berövades försäljningsmöjligheter som de annars skulle ha haft tillgång till. 
Slutligen konstaterades att det är förenligt med grundförordningen att inbegripa 
exporttransaktioner inom ramen för aktiv förädling, eftersom det i artikel 1.2 i denna 
föreskrivs att en produkt skall anses vara dumpad "om exportpriset till 
gemenskapen" för produkten (i motsats till dess pris vid övergång till fri omsättning 
i gemenskapen) är lägre än dess normalvärde. 
Rådet drog följaktligen slutsatsen att det är motiverat att vid denna undersökning 
inbegripa exporttransaktioner inom ramen för aktiv förädling. 
5 EGT nr L 253, 11.10.1993, s. 1, senast ändrad genom förordning (EG) nr 1427/97, EGT nr L 196, 
24.7.1997, s. 31. 
-11-
4. Jämförelse 
18. Normal värdena jämfördes med exportpriserna fritt fabrik. Vad beträffar olikheter i 
försäljningsvillkor beviljades i enlighet med artikel 2.10 i grundförordningen 
justeringar for leverans- och betalningsvillkor. 
19. Begärda justeringar för försäljares löner och för reklamkostnader kunde inte 
beviljas, eftersom det inte kunde visas att normalvärdets och exportprisets 
jämförbarhet påverkades. 
5. Dumpningsmarginal 
20. Jämförelsen mellan vägda genomsnittliga normalvärden och vägda genomsnittliga 
exportpriser visade att dumpning förekom. Den vägda genomsnittliga 
dumpningsmarginalen, uttryckt i procent av priset fritt gemenskapens gräns, var 
följande: 
Rubycon 4,2% 
- 12 
D. NY TULLSATS 
i 
21. Den dumpningsmarginal som fastställdes vid denna översyn är lägre än den 
| dumpningsmarginal som konstaterades vid den ursprungliga undersökningen och 
som låg till grund for tullsatsen. Eftersom inga uppgifter mottagits och inga tecken 
f: konstaterats som klart tyder på att dumpningen skulle återkomma på en högre nivå 
i när översynen avslutats drar rådet slutsatsen att förordning (EEG) nr 3482/92 bör 
ändras i fråga om Rubycon Corporation, Ina Nagano. Den nya tullsatsen bör uppgå 
] till 4,2 %. 
I 22. Denna översyn påverkar inte den tidpunkt då förordning (EEG) nr 3482/92 upphör 
att gälla enligt artikel 11.2 i grundförordningen. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
13-
Artikel 1 
Artikel 1.2 i förordning (EEG) nr 3482/92 skall ändras på följande sätt: 
Siffran "30,1 %" i kolumnen för tullsats, avseende Rubycon Corporation, Ina Nagano, 
skall ersättas med "4,2 %". 
Artikel 2 
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska 
gemenskapernas officiella tidning. 
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. 
Utfärdad i Bryssel den 
På rådets vägnar 
Ordförande 
14-
ISSN 1024-4506 
KOM(97) 697 slutlig 
DOKUMENT 
SV 02 06 10 11 
Katalognummer : CB-CO-97-717-SV-C 
ISBN 92-78-29177-3 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
- ib-