Förslag till rådets förordning (EG) om ändring av förordning (EEG) nr 1210/90 av den 7 maj 1990 om inrättande av Europeiska miljöbyrån och Europeiska nätverket för miljöinformation och miljöövervakning (97/C 255/09) (Text av betydelse för EES) KOM(97) 282 slutlig - 97/0168(SYN)

(Framlagt av kommissionen den 13 juni 1997)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 130s.1 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande,

med beaktande av Regionkommitténs yttrande,

i enlighet med det förfarande som fastställs i artikel 189c i fördraget, och

med beaktande av följande:

Europeiska miljöbyrån och Europeiska nätverket för miljöinformation och miljöövervakning inrättades genom förordning 1210/90/EEG (1). I artikel 20 i denna förordning slogs fast att rådet två år efter det att förordningen trätt i kraft skulle fatta beslut om huruvida byrån skulle åläggas nya uppgifter. I artikel 21 fastställdes att förordningen skulle träda i kraft dagen efter det att de behöriga myndigheterna fattat beslut om byråns säte. Detta beslut fattades den 29 oktober 1993 (2).

På förslag av kommissionen och i enlighet med en resolution av Europaparlamentet beslöt rådet att skjuta på ett beslut om tilldelning av nya uppgifter i två år med hänsyn till den tid som behövdes för byrån att rekrytera personal och därefter genomföra arbetsprogrammet.

Europeiska miljöbyrån har gjort goda framsteg när det gäller att uppfylla de mål och fullgöra de uppgifter som fastslagits; detta inbegriper inrättandet av Europeiska nätverket för miljöinformation och miljöövervakning.

Byråns uppgifter och arbetsområden är omfattande och kräver både konsolidering av det arbete som redan gjorts och ytterligare ansträngningar.

Byråns huvuduppgift är att lagra och tillhandahålla objektiv, tillförlitlig och jämförbar information om miljösituationen och olika miljöförändringar.

Nya uppgifter som tilldelas byrån bör komplettera och förstärka dess huvuduppgift.

Byråns organisation, struktur och arbetssätt behöver förbättras och klargöras i enlighet med de erfarenheter som vunnits under de första åren av byråns verksamhet.

Byrån kan samarbeta med institutioner i tredje länder för att få tillgång till de data som krävs för att arbetsprogrammet skall kunna fullföljas.

Framtida översyner av byråns resultat och uppgifter bör ligga i fas med dess fleråriga arbetsprogram, som löper över fem år.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning 1210/90/EEG skall ändras på följande sätt:

1. Artikel 2 skall ändras på följande sätt:

a) Punkt ii skall ersättas med följande:

"ii) Att förse gemenskapen och medlemsstaterna med den objektiva information som behövs för utformandet och genomförandet av en ändamålsenlig och effektiv miljöpolitik, och att för detta ändamål framför allt förse kommissionen med den information som behövs för att den med framgång skall kunna utföra sitt arbete med att fastställa, utarbeta och utvärdera åtgärder och lagstiftning på miljöområdet. Byrån skall medverka i kontrollen av miljöåtgärder genom att ge lämpligt stöd vid den inrapportering som krävs, samt genom att bistå med sakkunnigutlåtanden och rådgivning, allt efter vad kommissionen begär eller på särskild begäran av en medlemsstat."

b) I början av punkt iii skall följande mening införas "Att inrätta en miljödatabank,".

c) Punkt vi skall ersättas med följande:

"iv) Att vart femte år offentliggöra en rapport om miljösituationen, samt kompletterande årliga lägesrapporter."

d) Följande nya punkter xi till xiii skall införas:

"xi) Att säkra bred spridning av miljöinformation till allmänheten och att i detta syfte främja användningen av ny teknik på telematikområdet.

xii) Att stödja kommissionen vad gäller informationsutbyte och utvecklingen av bedömningar av miljöpåverkan.

xiii) Att stödja kommissionen vad gäller spridning av information om miljöforskning av betydelse för miljöpolitiken."

2. I artikel 4 skall följande ändringar göras:

a) Följande skall läggas till i punkt 2 som andra stycket:

"Medlemsstaterna skall hålla byrån underrättad om de huvudsakliga beståndsdelarna i sina nationella miljöinformationsnätverk. Medlemsstaterna skall samarbeta med byrån för att på nationell nivå säkerställa insamlingen, bearbetningen och analysen av data som en del av det arbete som utvecklats av Europeiska nätverket för miljöinformation och miljöövervakning inom ramen för byråns arbetsprogram."

b) I punkt 5 skall formuleringen "efter enhälligt beslut av styrelseledamöterna" utgå.

3. Artikel 8 skall ändras på följande sätt:

a) Följande skall läggas till i slutet av punkt 1 första stycket:

"och en representant för varje EFTA/EES-stat som medverkar i byråns verksamhet i enlighet med bestämmelserna i EES-avtalet".

b) Följande skall läggas till i slutet av punkt 2:

"Styrelsen skall utse en verkställande kommitté till vilken den kan delegera verkställighetsbeslut. Den verkställande kommittén skall bestå av ordföranden och vice ordföranden, en företrädare för kommissionen och en av de ledamöter som utsetts av Europaparlamentet."

c) I punkt 3 skall formuleringen "utom i det fall som avses i artikel 4.5 andra stycket" utgå.

d) I punkt 4 skall den sista meningen utgå.

e) I punkt 6 skall ordet "januari" ersättas av "mars".

4. I artikel 10.2 skall ordet "nio" utgå.

5. I artikel 15 skall följande stycke införas som punkt 2a:

"2a. Byrån får inom områden av gemensamt intresse samarbeta med institutioner i länder som inte är medlemmar av Europeiska gemenskaperna om dessa institutioner kan tillhandahålla data, information och sakkunskap samt metoder för insamling, analys och utvärdering av data, som är av ömsesidigt intresse och nödvändiga för att byrån skall kunna fullgöra sina uppgifter."

6. Artikel 20 skall ersättas med följande:

"Artikel 20

1. Rådet skall på grundval av en rapport från kommissionen senast den 31 december 2003 göra en översyn av de framsteg som byrån gjort och de uppgifter den åtagit sig.

2. Byrån skall före den 31 oktober 1999 utvärdera sina resultat och den egna effektiviteten och överlämna en rapport om detta till styrelsen och kommissionen."

7. Punkt 1 i bilaga B skall ersättas med följande:

"Byrån skall i så stor utsträckning som möjligt använda sig av information som samlats in via gemenskapens officiella statistiksystem, vilket inrättades genom rådets beslut 97/. . ./EG. Denna information är ett resultat av Eurostats och de nationella statistiktjänsternas arbete med att samla in, kontrollera och sprida statistik rörande sociala och ekonomiska förhållanden, inbegripet nationalräkenskaper och därmed sammanhängande information. Byrån skall särskilt utnyttja det arbete som utförs av Eurostat och de nationella statistikmyndigheterna i enlighet med rådets beslut 94/808/EEG, vilket omfattar statistik om a) av människan utförd verksamhet som innebär en belastning på miljön och b) samhälleliga och ekonomiska reaktioner på denna belastning."

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

(1) EGT nr L 120, 11.5.1990, s. 1.

(2) EGT nr C 323, 30.11.1993, s. 1.