Meddelande från Förenade kungariket om Europaparlamentets och rådets direktiv 94/22/EG av den 30 maj 1994 om villkoren för beviljande och utnyttjande av tillstånd för prospektering efter samt undersökning och utvinning av kolväten

(2003/C 27/03)

(Text av betydelse för EES)

MEDDELANDE OM LICENSTILLDELNING FÖR OLJA OCH GAS ONSHORE OCH OFFSHORE I FÖRENADE KUNGARIKET

HANDELS- OCH INDUSTRIDEPARTEMENTET

OFFSHORE (SEAWARD)

THE PETROLEUM (PRODUCTION) (SEAWARD AREAS) REGULATIONS 1988

1. I enlighet med Petroleum (Production) (Seaward Areas) Regulations från 1988 (SI 1988 nr 1213) med ändringar (nedan kallade Regulations 1988), och Hydrocarbons Licensing Directive Regulations från 1995 (SI 1995 nr 1434), inbjuder ministern för handel och industri (Secretary of State for Trade and Industry) intresserade parter att ansöka om licenser för utvinning till havs (Seaward Production, Traditional Licenses, nedan kallade "traditionella licenser") och främjande av utvinning till havs (Promotional Seaward Production, Promote Licenses, nedan kallade "Promote-licenser") för block och delar av block för vilka licenser för oljeutvinnning inte redan delats ut. Omgången gäller de områden som anges på kartor som visas efter överenskommelse (se kontaktuppgifter nedan) i handels- och industridepartementets (Department of Trade and Industry, nedan förkortat DTI) bibliotek måndag-fredag kl. 9.15-16.45 fram till den 8 maj 2003. Kartorna finns även på DTI:s webbplats för Oil & Gas Directorate (www.og.dti.gov.uk). Detta är den 21 omgången för tilldelning av licenser för den brittiska kontinentalsockeln (UKCS).

2. Licenser som utfärdas inom ramen för detta förfarande kommer att innehålla klausuler som, med förbehåll för vissa ändringar och ytterligare bestämmelser, huvudsakligen baseras på de standardklausuler som fastställts i bilaga (Schedule) 4 till Petroleum (Production) (Seaward Areas) Regulations från 1988 (med ändringar; dock gäller inte de ändringar av standardklausulerna som anges i punkterna a ii och c-h i förordning 8 i Petroleum (Production) (Seaward Areas) (Amendment) Regulations från 1996 (S.I. 1996 No. 2946)). Från den 1 januari 2003 försvinner ersättning för royalties, och klausulerna kommer att ändras i enlighet därmed.

3. DTI har genomfört en strategisk miljöbedömning för de aktuella områdena i enlighet med direktiv 2001/42/EG om bedömning av vissa planers och programs miljöpåverkan. Slutsatsen av bedömningen är att det inte finns någon tvingande anledning till att inte utfärda olje- och gaslicenser för området. Närmare uppgifter om bedömningen och anvisningar för hur man kan beställa ett exemplar finns på webbplatsen http://www.habitats-directive.org/ sea2/index.cgi.

LICENSANSÖKAN

4. Ansökan skall göras på ansökningsformuläret för "Seaward Production Licences", som finns på DTI:s webbplats för Oil and Gas Directorate, eller kan fås från Oil & Gas Licence Administration (se nedan för kontaktuppgifter). Varje sökande kan välja mellan en traditionell ansökan (Traditional Application) och en Promoter's ansökan (Promoter's Application). Den traditionella ansökan är avsedd för företag som har tillräckliga resurser för att inleda ett ambitiöst arbetsprogram från och med licensens ikraftträdande. De som tänker ansöka om licenser för en säker eller osäker källa (firm or contingent well) bör ansöka om en traditionell licens. En Promoter's ansökan är avsedd för företag som för närvarande saknar strukturella eller ekonomiska resurser för att genomföra sådant arbete som traditionellt sett är förknippat med ett arbetsprogram för inledningsfasen (Initial Term Work Programme), men som har kapacitet att genomföra undersökningsborrning, och som avser att söka väcka andra företags intresse eller som tänker skaffa resurser under inledningsfasen. DTI kommer att bedöma den som lämnar en ansökan om en Promote-licens avseende förmåga och planer för att väcka ett sådant intresse, men kommer även att bedöma arbetsprogrammet (Work Programme) i tekniskt hänseende.

5. Alla ansökningar - traditionell och Promote - skall lämnas in till Department of Trade and Industry, 1 Victoria Street, London SW1H 0ET tillsammans med ansökningsavgiften 2820 pund sterling per ansökan (traditionell eller Promote; för Promote observera de gränser som anges i punkt 7). Traditionella ansökningar tas emot den 7 maj 2003 kl. 9.30-13.00; Promote-ansökningar tas emot den 8 maj 2003 kl. 9.30-13.00. Inga ansökningar kommer att tas emot efter kl. 13.00 respektive dag.

6. Ansökningarna kommer att bedömas mot bakgrund av det kontinuerliga behovet av snabb, grundlig, effektiv och säker utforskning för att hitta olje- och gasfyndigheter på Förenade kungarikets kontinentalsockel, med vederbörlig hänsyn tagen till miljön.

7. Den som ansöker om flera block skall rangordna sina önskemål för traditionella licenser och Promote-licenser. Under Promote kan företag ansöka om högst fem angränsande block eller delblock för respektive scenario, dock högst tio block per företag.

8. Ytterligare upplysningar om det material som de sökande kan använda till stöd för sina ansökningar finns i Notes for Applicants, som kan erhållas från Licence Administration och på DTI:s webbplats för Oil & Gas Directorate (se kontaktuppgifter nedan).

Traditionella ansökningar

9. Ansökningar kommer att bedömas på grundval av följande kriterier:

a) Sökandens ekonomiska förmåga att fullfölja det avtalade arbetsprogrammet för inledningsfasen (Initial Term Work Programme).

b) Den sökandes tekniska förmåga att utföra det avtalade arbetsprogrammet för inledningsfasen, och annan verksamhet som omfattas av licensen (med beaktande av kvaliteten på den geotekniska analysen och innovationsgrad).

c) Bristande aktivitet, effektivitet eller ansvar som den sökande har visat beträffande annan licens utfärdad i enlighet med Petroleum Act från 1998 eller tidigare lagstiftning med motsvarande innebörd.

10. Den föreslagna operatören i varje ansökargrupp (inbegripet företag som är ensam sökande) måste lämna in en redogörelse för sin allmänna miljöstrategi när det gäller licensbelagd verksamhet i havsområden.

Promote-ansökningar

11. Ansökningar kommer att bedömas på grundval av följande kriterier:

a) Den sökandes tekniska och innovativa förmåga att utföra det avtalade arbetsprogrammet för inledningsfasen (Initial Term Work Programme) avseende undersökningsborrningar under licensens första två år, och annan verksamhet som omfattas av licensen (med beaktande av den geotekniska analysens kvalitet och innovationsgrad).

b) Kvaliteten på sökandens metod för att skaffa de ytterligare ekonomiska och tekniska resurser som krävs för att fullgöra det påtänkta arbetsprogrammet för de nästföljande två åren under inledningsfasen.

c) Bristande aktivitet, effektivitet eller ansvar som den sökande har visat beträffande annan licens utfärdad i enlighet med Petroleum Act från 1998 eller tidigare lagstiftning med motsvarande innebörd.

12. När samtliga ansökningar bedömts kommer ministern att underrätta samtliga sökande om sitt beslut. I de fall där ministern tänker utfärda en licens kommer DTI att utarbeta ett utkast till licens och skicka det till sökanden. Sökanden kan godkänna utkastet genom att returnera det till DTI, med underskrifter av samtliga medlemmar i ansökargruppen. Sökande som inte tilldelats licens kan efter skriftlig begäran få besked om skälen till ministerns beslut.

13. Staten ansvarar inte för kostnader som den sökande ådragit sig i samband med ansökan.

LICENSERNAS LÖPTID OCH BETALNING

14. Om inte annat sägs nedan kommer både traditionella licenser och Promote-licenser att ha en inledningsfas (Initial Term) på fyra år, med rätt till förlängning på fyra år i en andra fas (Second Term) och på 18 år i en tredje fas (Third Term).

15. Under Promote kan licensinnehavaren bedöma och utveckla områdets utsikter. För att få fortsätta efter de första två åren av inledningsfasen måste licensinnehavaren lämna in en rapport till DTI (vilket kan ske när som helst under de två åren). Rapporten skall innehålla uppgifter om vilken forskning och vilka analyser som gjorts, och en begäran om att få behålla licensen under det tredje och fjärde året. Denna begäran skall åtföljas av ett åtagande om borrning av minst en källa före inledningsfasens slut (dvs. före utgången av det fjärde året), eller motsvarande överenskommen praktisk verksamhet. Licensinnehavaren skall i den utsträckning DTI begär det visa sin förmåga att skaffa de ekonomiska resurser och det miljömässiga och tekniska kunnande som krävs för att genomföra åtagandet. Om DTI anser att licensinnehavaren inte uppfyller dessa krav kommer licensen att upphävas. Licensinnehavaren kan när som helst under de första två åren avsäga sig licensen om denne anser att det inte lönar sig att bearbeta området. Licensen kommer automatiskt att upphävas efter de första två åren om licensinnehavaren inte lämnar någon rapport till departementet.

16. För att få utnyttja rätten att behålla licensen (traditionell eller Promote) under den andra fasen (Second Term) måste licensinnehavaren anmäla detta önskemål senast tre månader före utgången av inledningsfasen. Sökanden måste även ha genomfört det avtalade arbetsprogrammet och ha avstått från en del av tillståndsområdet. Det största område som får behållas är

a) högst hälften av det ursprungliga antalet sektioner som täcks av licensen om licensen ursprungligen omfattade minst 60 sektioner, eller

b) 30 sektioner om licensen ursprungligen omfattade fler än 30 men färre än 60 sektioner.

17. Det område som skall behållas måste överensstämma med standardklausul 8 i bilaga (Schedule) 4 till Regulations 1988 i dess ursprungliga lydelse före ändringarna genom Petroleum (Production) (Seaward Areas) (Amendment) Regulations 1996. Området skall beskrivas i ovannämnda anmälan om att få behålla licensen.

En sektion är en del av ett block som omfattar ett område som avgränsas av longituder och latituder med en minuts avstånd.

18. Licensinnehavaren (traditionell eller Promote) kan utnyttja rätten att behålla licensen under den tredje fasen (Third Term) om detta anmäls senast tre månader före utgången av andra fasen. Licensen kan bara behållas avseende områden för vilka det finns en godkänd utvecklingsplan.

19. Licenser som utfärdas inom ramen för detta förfarande skall betalas i enlighet med vad som anges i standardklausulerna och bilagor (Schedules) till licensen:

- Traditionella licenser

a) Fyra årliga inbetalningar, räknat från den dag då licensen börjar gälla, på 150 pund sterling för varje kvadratkilometer som licensen omfattar på årsdagen av ikraftträdandet,

b) Därefter 300 pund sterling per år för varje kvadratkilometer, med årliga ökningar på 900 pund sterling upp till maximalt 7500 pund sterling per kvadratkilometer (detta belopp skall revideras vartannat år i enlighet med raffinaderiernas råoljeprisindex, som offentliggörs i Digest of UK Energy Statistics).

- Promote-licenser

c) Betalningarna kommer att minskas med 90 % under licensens två första år; i övrigt gäller samma regler som för traditionella licenser.

ONSHORE (LANDOMRÅDEN)

THE PETROLEUM (PRODUCTION) (LANDWARD AREAS) REGULATIONS 1995

20. I enlighet med Petroleum (Production) (Landward Areas) Regulations från 1995 (S.I. 1995, nr 1436) och Hydrocarbons Licensing Directive Regulations från 1995 (S.I. 1995, nr 1434), inbjuder ministern för handel och industri (Secretary of State for Trade and Industry) härmed intresserade att ansöka om licenser för oljeutforskning och utvinning inom de block som markerats med gul färg på de kartor som visas i Library at the Department of Trade and Industry, 1 Victoria Street, London SW1H 0ET. Kartorna visas efter överenskommelse (tfn (44-207) 215 50 06 eller fax (44-207) 215 56 65), måndag-fredag kl. 9.15-16.45 fram till den 7 maj 2000. Kartorna finns även på handels- och industridepartementets (Department of Trade and Industry, nedan kallat "DTI") webbplats för Oil & Gas Directorate, http://www.og.dti.gov.uk. Detta är den elfte omgången för tilldelning av licenser för utvinning på landområden.

LICENSANSÖKAN

21. För de block som avses i punkt 20 gäller följande:

a) Ansökningen skall göras på en standardiserad ansökningsblankett som kan fås från DTI. Ansökningsblanketter och andra handlingar som enligt detta meddelande kan fås från DTI kan beställas från Licensing, Exploration and Development Branch, Oil and Gas Directorate, Department of Trade and Industry, 1 Victoria Street, London SW1H 0ET (tfn (44-207) 215 51 11 eller (44-207) 215 50 32, fax (44-207) 215 51 42). Dessa handlingar finns även på DTI:s webbplats för Oil & Gas Directorate, http://www.og.dti.gov.uk.

b) Ansökningarna skall lämnas till Oil and Gas Directorate, Department of Trade and Industry, 1 Victoria Street, London, SW1H 0ET den 7 maj 2003 kl 9.30-13.00 tillsammans med ansökningsavgiften 1000 pund sterling per ansökan. Inga ansökningar kommer att tas emot efter kl. 13.00 den 7 maj 2003.

c) Den som ansöker om flera block skall om möjligt rangordna sina önskemål, och ange om några av blocken är alternativa.

d) Sökanden skall lämna närmare uppgifter om det arbetsprogram för inledningsfasen (Initial Term Work Programme) som sökanden planerar att genomföra om licens tilldelas.

e) Ytterligare upplysningar om det material som de sökande kan använda till stöd för sina ansökningar finns i Notes for Applicants, som kan fås från DTI:s webbplats för Oil & Gas Directorate, http://www.og.dti.gov.uk.

22. Ansökningarna kommer att bedömas mot bakgrund av det kontinuerliga behovet av snabb, grundlig, effektiv och säker utforskning av olje- och gasfyndigheter på Storbritanniens landmassa. Ansökningar kommer att bedömas på grundval av följande kriterier:

a) Sökandens ekonomiska förmåga att genomföra den verksamhet som licensen omfattar under inledningsfasen, inbegripet det arbetsprogram som läggs fram för utvärdering av potentialen hos det område som omfattas av de block ansökan gäller.

b) Sökandens tekniska förmåga att genomföra den verksamhet som licensen omfattar under inledningsfasen, inklusive identifiering av kolvätefyndigheter inom de block ansökan gäller. Den tekniska förmågan kommer delvis att bedömas på grundval av kvaliteten på den geologiska undersökningen beträffande de block som ansökan avser, varvid det tekniska arbetets (redan utfört eller planerat) innovationsgrad kommer att beaktas.

c) Det sätt på vilket sökanden tänker genomföra den verksamhet som licensen omfattar, inbegripet kvaliteten på det arbetsprogram som läggs fram för utvärdering av potentialen hos det område ansökan gäller.

d) Bristande effektivitet eller ansvar som den sökande har visat beträffande annan licens som tilldelats sökanden i enlighet med Petroleum Act från 1998, eller som betraktas som utfärdad i enlighet med denna lag.

23. När samtliga ansökningar för de block som avses i punkt 20 bedömts kommer ministern att avgöra vilka sökanden som kan tilldelas licens. Dessa kommer att underrättas inom sex månader från den 7 maj 2003.

24. Sökande som inte tilldelats licens kommer att underrättas skriftligen. De kan efter skriftlig begäran få besked om skälen till ministerns beslut.

25. Den som erbjuds en licens av ministern skall inom 28 dagar från erbjudandet

a) skriftligen bekräfta att samtliga licensvillkor och det arbetsprogram som ministern föreslagit efter samtal med den sökande godtas, och

b) till ministern betala den licensavgift som avses i punkt 27a nedan.

LICENSERNAS LÖPTID OCH BETALNING

26. De licenser som utfärdas för de block som avses i punkt 1 kommer att innehålla bestämmelser som grundas på de standardklausuler som fastställts i bilaga (Schedule) 3 till Petroleum (Production) (Landward Areas) Regulations från 1995. Licenserna har en inledningsfas (Initial Term) på sex år och en andra fas (Second Term) på fem år. Efter den andra fasens utgång kan en licens förlängas med ytterligare en fas på tjugo år.

27. Följande avgifter gäller för oljeutvinnings- och utvecklingslicenser som utfärdas inom ramen för detta förfarande:

a) En första betalning, när erbjudandet om licens godtas, på 25 pund sterling för varje kvadratkilometer som licensen gäller.

b) På första, andra, tredje, fjärde och femte årsdagen av licensperiodens början skall 25 pund sterling betalas för varje kvadratkilometer som licensen gäller vid respektive årsdag.

c) På den sjätte och påföljande årsdagar av licensperiodens början skall betalas ett belopp baserat på det antal kvadratkilometer som licensen gäller vid respektive årsdag. Ministern kan besluta att beloppet skall revideras vartannat år i enlighet med raffinaderiernas råoljeprisindex (offentliggörs i Digest of UK Energy Statistics). Närmare uppgifter om avgifterna kan fås från DTI.

ÖVRIGT

KONFIDENTIALITET

28. Material som lämnas in till stöd för ansökningarna kommer att behandlas i enlighet med Code of Practice on Access to Government Information.

UNDANTAG

29. De villkor och bestämmelser (inbegripet betalningar och andra detaljer) som skall gälla för licenserna fastställs normalt i enlighet med vad som anges ovan; ministern förbehåller sig dock rätten att anpassa villkoren och bestämmelserna för att kunna beakta särskilda omständigheter (t.ex. licenser för fält som tagits ur drift).

ANSÖKNINGSDATUM

Licenser för Seaward Production (traditionella licenser): Den 7 maj 2003 kl. 9.30-13.00.

Licenser för Landward Petroleum Exploration and Development: Den 7 maj 2003 kl. 9.30-13.00.

Licenser för Promotional Seaward Production (Promote-licenser): Den 8 maj 2003 kl. 9.30-13.00.

KONTAKTUPPGIFTER

Licence Administration: Oil and Gas Directorate, Department of Trade and Industry, 1 Victoria Street, London SW1H 0ET (tfn (44-207) 215 51 11, fax (44-207) 215 50 70).

Department of Trade and Industry Library: 1 Victoria Street, London SW1H 0ET ( tel. (44-207) 215 50 06/7, fax (44-207) 215 56 65 )

Webbplatsen för Oil & Gas Directorate: www.og.dti.gov.uk