MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET om återkallande av förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om fastställande av närmare bestämmelser för genomförandet av offentliga kontroller av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel

1. Den 14 juli 2000 antog kommissionen ett paket med fem förslag som utgör en omarbetning av den gällande gemenskapslagstiftning om livsmedelshygien och veterinärfrågor som finns i 17 direktiv [dokument KOM (2000) 438]. Ett av dessa förslag behandlar särskilt offentliga kontroller som måste utföras av livsmedel av animaliskt ursprung (dokument 2000/180(COD)]. Förslagen i paketet är följande:

- Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om livsmedelshygien [2000/0178 (COD)].

- Europaparlamentets och rådets förordning om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung [2000/179 (COD)].

- Europaparlamentets och rådets förordning om fastställande av närmare bestämmelser för genomförandet av offentliga kontroller av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel [2000/180 (COD)].

- Europaparlamentets och rådets förordning om fastställande av djurhälsoregler för tillverkning, utsläppande på marknaden och import av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel [2000/181 (CNS)].

- Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om upphävande av vissa direktiv om livsmedelshygien och hygienkrav för tillverkning och utsläppande på marknaden av vissa produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas om livsmedel och om ändring av direktiven 89/662/EEG och 91/67/EEG [2000/182 (COD)].

Dessa förslag håller för närvarande på att diskuteras i Europaparlamentet och rådet enligt gällande förfaranden.

2. Efter det att dessa förslag utarbetades har ny utveckling skett särskilt när det rör följande:

- Nya vetenskapliga rön har kommit fram, särskilt när det gäller frågor som rör säkerheten hos kött. Dessa uppgifter medför att kontroller av kött kan genomföras på ett sådant sätt att hänsyn tas till de risker som hotar människors hälsa i dag, dvs. kontrollerna görs på vetenskaplig grundval och är riskbaserade. Det medför också att synsättet "från jord till bord" kan integreras på ett effektivare sätt, något som anses vara ytterst viktigt när det gäller köttets säkerhet.

- Såsom meddelades i Vitboken om livsmedelssäkerhet [dokument KOM (1999) 719] håller kommissionen på att utarbeta ett förslag till en förordning som på ett övergripande sätt för alla foder och livsmedel fastställer de principer som måste ligga till grund för offentliga kontroller av foder och livsmedel. Dessa principer kommer också att gälla genomförandet av kontroller av kött.

Genom dessa nya rön måste kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om fastställande av närmare bestämmelser för genomförandet av offentliga kontroller av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel [2000/180 (COD)] omarbetas i grunden.

3. Under dessa omständigheter och för att garantera att framtida diskussioner om offentliga kontroller, särskilt när det gäller kontroller av kött, grundas på de senaste vetenskapliga rönen, anser kommissionen att förslaget i dokumentet 2000/180 (COD) måste dras tillbaka. Återkallandet kommer också att medföra att behandlingen av förslagen om livsmedelshygien i Europaparlamentet och rådet kommer att kunna fortsätta på ett så effektivt och öppet sätt som möjligt, så att de nödvändiga stegen i beslutsprocessen inte hindras.

4. Kommissionen meddelar härmed Europaparlamentet och rådet att den har beslutat att återkalla förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om fastställande av närmare bestämmelser för genomförandet av offentliga kontroller av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas om livsmedel [2000/180 (COD)]. Det kommer senare att ersättas av ett nytt förslag. Kommissionens enheter håller på att utarbeta ett sådant förslag. Det planeras kunna läggas fram inom ett halvår och kommer att ersätta dokument 2000/180 (COD) i dess helhet.