[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 29.08.2005

KOM(2005) 396 slutlig

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om det tillfälliga förbudet mot saluföring i Grekland av utsäde av majshybrider med den genetiska modifieringen MON 810 förtecknade i den gemensamma sortlistan för arter av lantbruksväxter, enligt direktiv 2002/53/EG

(FRAMLAGT AV KOMMISSIONEN)

MOTIVERING

Det bifogade utkastet till ett förslag till rådsbeslut avser det tillfälliga förbudet mot saluföring i Grekland av utsäde av majshybrider med den genetiska modifieringen MON 810 förtecknade i den gemensamma sortlistan för arter av lantbruksväxter, enligt direktiv 2002/53/EG.

I överensstämmelse med artikel 17 i direktiv 2002/53/EG offentliggjorde kommissionen den 17 september 2004 i C-utgåvan av Europeiska unionens officiella tidning en lista med 17 genetiskt modifierade majssorter som härstammar från den genetiskt modifierade organismen MON 810 i det 13:e tillägget till den 22:a fullständiga utgåvan av den gemensamma sortlistan över arter av lantbruksväxter.

Den 7 april 2005 anmälde de grekiska myndigheterna till kommissionen föreskrifter om förbud under växtodlingssäsongerna 2005 och 2006 mot saluföring av utsäde av de 17 ovannämnda sorterna och begärde att kommissionen skulle tillåta denna nationella åtgärd i enlighet med artikel 18 i direktiv 2002/53/EG.

Det framgår av de uppgifter som Grekland tillhandahöll till stöd för sin begäran att ingen av de särskilda bestämmelserna i artikel 18 i det direktivet är tillämpliga på ovannämnda förbud och att något tillstånd att införa ett sådant förbud därför inte får ges.

Mot bakgrund av detta överlämnades den 20 juli 2005 ett utkast till kommissionens beslut om att Hellenska republiken inte tillåts att förbjuda saluföring av ovannämnda utsäde till Ständiga kommittén för utsäde och uppförökningsmaterial för jordbruk, trädgårdsnäring och skogsbruk för omröstning. Elva medlemsstater (162 röster) röstade för, nio (109 röster) röstade emot, och fyra (47 röster) lade ner sina röster. En medlemsstat var inte företrädd.

Kommittén avgav inget yttrande. Kommissionen skall därför i enlighet med artikel 23.3 i rådets direktiv 2002/53/EG och i enlighet med artikel 5 i rådets beslut 1999/468/EG föreslå rådet vilka åtgärder som skall vidtas (och rådet skall inom tre månader fatta beslut med kvalificerad majoritet) samt informera Europaparlamentet.

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om det tillfälliga förbudet mot saluföring i Grekland av utsäde av majshybrider med den genetiska modifieringen MON 810 förtecknade i den gemensamma sortlistan för arter av lantbruksväxter, enligt direktiv 2002/53/EG

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets direktiv 2002/53/EG av den 13 juni 2002 om den gemensamma sortlistan för arter av lantbruksväxter[1], särskilt artikel 18 i detta, och

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) I överensstämmelse med artikel 17 i direktiv 2002/53/EG offentliggjorde kommissionen den 17 september 2004 i C-utgåvan av Europeiska unionens officiella tidning en lista med 17 genetiskt modifierade majssorter som härstammar från den genetiskt modifierade organismen MON 810 i det 13:e tillägget till den 22:a fullständiga utgåvan av den gemensamma sortlistan över arter av lantbruksväxter[2].

(2) Enligt artikel 16.1 i direktivet skall medlemsstaterna se till att utsäde av sorter som har godkänts i enlighet med bestämmelserna i detta direktiv eller i enlighet med motsvarande principer från och med det offentliggörande som avses i artikel 17 inte underkastas några begränsningar för saluföringen med avseende på sorten.

(3) Enligt artikel 7.4 i det direktivet får inte genetiskt modifierade sorter godkännas för införande i en nationell sortlista förrän de har godkänts för saluföring i enlighet med direktiv 90/220/EEG, i vilken det föreskrivs att en bedömning skall göras av de risker som genetiskt modifierade organismer kan innebära för människors hälsa och för miljön.

(4) Genom kommissionens beslut 98/294/EG av den 22 april 1998 om utsläppande på marknaden av genetiskt modifierad majs ( Zea mays L. linje MON 810), enligt rådets direktiv 90/220/EEG[3] beslutades att försäljningstillstånd skulle utfärdas för produkten. Den 3 augusti 1998 utfärdade de franska myndigheterna i praktiken ett sådant tillstånd.

(5) Den 7 april 2005 anmälde de grekiska myndigheterna till kommissionen föreskrifter nr 243267 av den 3 mars 2005 om förbud under växtodlingssäsongerna 2005 och 2006 mot saluföring av utsäde av de 17 ovannämnda sorterna och begärde att kommissionen skulle tillåta denna nationella åtgärd i enlighet med artikel 18 i direktiv 2002/53/EG.

(6) I artikel 18 i direktiv 2002/53/EG föreskrivs att om det har konstaterats att odling av en sort som har införts i den gemensamma sortlistan i en medlemsstat kan inverka skadligt på växtsundheten vid odling av andra sorter eller arter eller utgöra en risk för människors hälsa eller för miljön, får denna medlemsstat efter ansökan tillåtas att förbjuda saluföring av utsäde eller förökningsmaterial av denna sort på hela eller en del av sitt territorium. Om det föreligger omedelbar fara för spridning av skadliga organismer eller omedelbar fara för människors hälsa eller för miljön får den berörda medlemsstaten införa förbud så snart ansökan har lämnats in och fram till dess att ett slutgiltigt beslut har fattats.

(7) De grekiska myndigheterna förklarade i anmälan att förbudet bedöms vara nödvändigt eftersom odlingen av de genetiskt modifierade sorterna kan få negativa effekter på landsbygden. Grekland tillhandahöll ingen information till stöd för sin åtgärd som skulle kunna ha överlämnats till Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet för bedömning av dessa genetiskt modifierade sorters eventuella risk för människors hälsa eller för miljön. Den 4 maj 2005 skrev kommissionen till de grekiska myndigheterna och begärde ett klargörande, i synnerhet om de eventuella effekterna av marknadsföringen av detta utsäde på landsbygden. De grekiska myndigheterna svarade den 12 maj 2005 att de negativa effekter som utsädet av de 17 genetiskt modifierade sorterna har på människors hälsa och på miljön är av ekonomisk art och inte berör miljön i allmänhet eller människors hälsa. I detta sammanhang lät de grekiska myndigheterna även meddela att de är medvetna om att MON 810 redan har bedömts vara riskfria för miljön och människors hälsa enligt gemenskapslagstiftningen om miljöriskbedömning.

(8) Mot bakgrund av detta är de särskilda bestämmelserna i artikel 18 i direktiv 2002/53/EG inte tillämpliga på de grekiska myndigheternas förbud mot odling av dessa sorter, och något tillstånd att införa ett sådant förbud får därför inte ges.

(9) Ständiga kommittén för utsäde och uppförökningsmaterial för jordbruk, trädgårdsnäring och skogsbruk har inte lämnat något yttrande inom den tidsfrist som fastställts av dess ordförande. De åtgärder som föreskrivs i detta beslut skall därför i enlighet med artikel 18 i direktiv 2002/53/EG antas av rådet.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Hellenska republiken tillåts inte att förbjuda saluföring av hybrider av majskorn med den genetiska modifieringen MON 810 förtecknade i den gemensamma sortlistan över arter av lantbruksväxter.

Artikel 2

Hellenska republiken skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att följa detta beslut senast 20 dagar efter det att beslutet har anmälts.

Artikel 3

Detta beslut riktar sig till Hellenska republiken.

Utfärdad i Bryssel

På rådets vägnar

Ordförande

[1] EGT L 193, 20.7.2002, s. 1. Direktivet ändrat genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 (EUT L 268, 18.10.2003, s. 1).

[2] EUT C 232 A, 17.9.2004, s. 1.

[3] EGT L 131, 5.5.1998, s. 32.