[pic] | EUROPEISKA KOMMISSIONEN |

Bryssel den 8.4.2010

KOM(2010)130 slutlig

2010/0072 (NLE)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr …/2010

om ändring av förordning (EG) nr 234/2004 rörande vissa restriktiva åtgärder med avseende på Liberia

(framlagt gemensamt av unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik samt kommissionen)

MOTIVERING

1. I gemensam ståndpunkt 2004/137/Gusp föreskrivs genomförandet av de åtgärder som anges i FN:s säkerhetsråds resolution 1521 (2003), däribland ett förbud mot tekniskt bistånd som rör militär verksamhet. Den innehåller också ett förbud mot tillhandahållande av ekonomiskt stöd som rör militär verksamhet. I enlighet med den gemensamma ståndpunkten införs genom rådets förordning (EG) nr 234/2004[1] ett allmänt förbud mot tillhandahållande av tekniskt bistånd, finansiering eller ekonomiskt stöd som rör militär verksamhet till alla personer, enheter eller organ i, eller för användning i, Liberia.

2. Den 12 februari 2008 antog rådet gemensam ståndpunkt 2008/109/Gusp, som bekräftar dessa åtgärder och konsoliderar dem och andra åtgärder i en enda gemensam ståndpunkt.

3. Den 17 december 2009 antog FN:s säkerhetsråd resolution 1903 (2009), som ändrar FN:s restriktiva åtgärder avseende vapen och vapenrelaterad materiel samt tillhandahållande av tekniskt bistånd, finansiering och ekonomiskt stöd som rör militär verksamhet, genom att begränsa verkningarna av dessa åtgärder till icke-statliga enheter och personer som agerar på Liberias territorium. Det är inte längre förbjudet att exportera vapen och vapenrelaterad materiel samt tillhandahålla tekniskt bistånd, finansiering och ekonomiskt stöd som rör militär verksamhet till Liberias regering. I enlighet med denna resolution har rådet antagit beslut 2010/129/Gusp[2] om ändring av gemensam ståndpunkt 2008/109/Gusp.

4. Unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och kommissionen föreslår gemensamt att förordning (EG) nr 234/2004 ändras i enlighet med detta.

5. 2010/0072 (NLE)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr …/2010

om ändring av förordning (EG) nr 234/2004 rörande vissa restriktiva åtgärder med avseende på Liberia

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 215,

med beaktande av rådets beslut 2010/129/Gusp[3] om ändring av gemensam ståndpunkt 2008/109/Gusp om restriktiva åtgärder mot Liberia[4],

med beaktande av det gemensamma förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik samt kommissionen, och

av följande skäl:

6. I gemensam ståndpunkt 2004/137/Gusp föreskrivs genomförandet av de åtgärder som anges i FN:s säkerhetsråds resolution 1521 (2003), däribland ett förbud mot tekniskt bistånd som rör militär verksamhet. Den innehåller också ett förbud mot tillhandahållande av ekonomiskt stöd som rör militär verksamhet. I enlighet med ståndpunkten införs genom rådets förordning (EG) nr 234/2004[5] ett allmänt förbud mot tillhandahållande av tekniskt bistånd, finansiering eller ekonomiskt stöd som rör militär verksamhet till alla personer, enheter eller organ i, eller för användning i, Liberia.

7. Den 12 februari 2008 antog rådet gemensam ståndpunkt 2008/109/Gusp, som bekräftar dessa åtgärder och konsoliderar dem och andra åtgärder i en enda rättsakt.

8. Den 17 december 2009 antog FN:s säkerhetsråd resolution 1903 (2009), som ändrar FN:s restriktiva åtgärder avseende vapen och vapenrelaterad materiel samt tillhandahållande av bistånd, rådgivning och utbildning som rör militär verksamhet, genom att begränsa verkningarna av dessa åtgärder till icke-statliga enheter och personer som agerar på Liberias territorium. I enlighet med denna resolution har rådet antagit beslut 2010/129/Gusp om ändring av gemensam ståndpunkt 2008/109/Gusp.

9. Förordning (EG) nr 234/2004 bör ändras i enlighet med detta.

10. All behandling av personuppgifter om fysiska personer inom ramen för den här förordningen bör ske i enlighet med bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter[6] och i Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter[7].

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Rådets förordning (EG) nr 234/2004 ska ändras på följande sätt:

1. I artikel 1 ska följande definition läggas till:

” sanktionskommittén : den kommitté som inrättats enligt punkt 21 i Förenta nationernas säkerhetsråds resolution 1521 (2003). ”

2. Artikel 2 ska ersättas med följande:

” Artikel 2

1. Det ska vara förbjudet

a) att tillhandahålla tekniskt bistånd som rör militär verksamhet, inbegripet tillhandahållande, tillverkning, underhåll och användning av vapen och vapenrelaterad materiel av alla slag, däribland skjutvapen och ammunition, militärfordon och militärutrustning, paramilitär utrustning och reservdelar till dessa, direkt eller indirekt till icke-statliga personer, enheter eller organ i, eller för användning i, Liberia,

b) att tillhandahålla finansiering eller ekonomiskt stöd som rör militär verksamhet, särskilt gåvobistånd, lån och exportkreditförsäkring, för all försäljning, leverans, överföring eller export av vapen och vapenrelaterad materiel, eller för tillhandahållande av tillhörande tekniskt bistånd, direkt eller indirekt till icke-statliga personer, enheter eller organ i, eller för användning i, Liberia, eller

c) att medvetet och avsiktligt delta i verksamhet vars syfte eller verkan är att kringgå de förbud som anges i a eller b.

2. Den berörda medlemsstaten ska på förhand underrätta sanktionskommittén om allt sådant tillhandahållande av tekniskt bistånd, finansiering eller ekonomiskt stöd till regeringsanknutna eller andra personer, enheter eller organ i, eller för användning i, Liberia som sker på annat sätt än i enlighet med artikel 3.1 a. Sådana underrättelser ska innehålla all nödvändig information, inbegripet i förekommande fall uppgifter om slutanvändare, planerat leveransdatum och transportväg.”

3. Artikel 3 ska ersättas med följande:

” Artikel 3

1. Genom avvikelse från artikel 2 får den behöriga myndigheten i den medlemsstat där den som tillhandahåller tjänsten är etablerad, enligt förteckningen över webbplatser i bilaga I, ge tillstånd till tillhandahållande av

a) tekniskt bistånd som är avsett endast för stöd till eller användning av Förenta nationernas uppdrag i Liberia, och

b) tekniskt bistånd avseende icke-dödande utrustning som är avsedd endast för humanitärt bruk eller som skydd, under förutsättning att den berörda medlemsstaten i enlighet med artikel 2.2 har underrättat sanktionskommittén om tillhandahållandet av sådant tekniskt bistånd.

2. Beslut avseende ansökningar om tillstånd ska fattas av de behöriga myndigheterna från fall till fall och med beaktande av alla relevanta överväganden, inbegripet kriterierna i rådets gemensamma ståndpunkt 2008/944/Gusp om fastställande av gemensamma regler för kontrollen av export av militär teknik och krigsmateriel[8]. De behöriga myndigheterna ska kräva garantier mot missbruk av sådana tillstånd och ska vid behov vidta åtgärder för återsändande av vapen och vapenrelaterad materiel som levererats.

3. Tillstånd får inte beviljas för åtgärder som redan ägt rum.”

4. Artikel 4 ska utgå.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den […]

På rådets vägnar

Ordförande […]

[1] EUT L 40, 12.2.2004, s. 1.

[2] EGT L 51, 2.3.2010, s. 23.

[3] EUT L 51, 2.3.2010, s. 23.

[4] EUT L 38, 13.2.2008, s. 26.

[5] EUT L 40, 12.2.2004, s. 1.

[6] EGT L 8, 12.1.2001, s. 1.

[7] EGT L 281, 23.11.1995, s. 31.

[8] EUT L 335, 13.12.2008, s. 99.