EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 02.05.1997 
KOM(97) 179 slutlig 
97/0125 (ACC) 
Förslag till beslut av rådet och kommissionen 
om den ståndpunkt gemenskapen skall inta inom det associeringsrad som inrättats genom det 
Europaavtal som undertecknades den 4 oktober 1993, mellan Europeiska gemenskaperna och 
deras medlemsstater, å ena sidan, och Slovakiska republiken, å den andra sidan, vad avser 
antagandet av de regler som är nödvändiga för genomförandet av artikel 64.1 iii och 64.2 i 
Europaavtalet och artikel 8.1 iii och 8.3 i protokoll 2 som bilagts till nämnda avtal, om EKSG-
produkter 
(framlagt av kommissionen) 

MOTIVERING 
I artikel 64.3 i Europaavtalet, som undertecknades i Bryssel den 4 oktober 1993, vilket 
upprättar en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena 
sidan, och Slovakiska republiken, å andra sidan, föreskrivs att nödvändiga regler för 
genomförandet av punkterna 1 och 2 i nämnda artikel (dvs. bestämmelser om konkurrens och 
om statligt stöd) skall antas av associeringsradet. Tidsfristen inom vilken dessa regler skall 
antas är tre år från och med den dag avtalet trädde i kraft. I enlighet med artikel 124 inleddes 
tidsfristen den 1 januari 1992. 
Bestämmelserna om statligt stöd är en av de grundläggande punkterna i Europaavtalet mellan 
Europeiska gemenskaperna och Slovakiska republiken. Att dessa verkligen genomförs genom 
att associeringsradet antar bifogade regler är en nödvändig förutsättning för en smidig 
utveckling av handeln mellan de två parterna. Föreliggande förslag till beslut berör allt stöd 
som beviljas av staten eller via statliga medel i alla dess former och som kan påverka handeln 
mellan Europeiska gemenskaperna och Slovakiska republiken, vidare fastställer det 
samarbetsformerna mellan de två parternas tillsynsmyndigheter. 
I enlighet med artikel 2.1 i rådets och kommissionens beslut av den 19 december 1994 om att 
ingå Europaavtalet, skall gemenskapens ståndpunkt i associeringsradet stå i överensstämmelse 
med motsvarande bestämmelser i de fördrag som upprättar de tre gemenskaperna. Artikel 113 
och 228 i EG-fördraget liksom artikel 95 i EKSG-fördraget är en lämplig rättslig grund för den 
ståndpunkt som gemenskapen skall inta i associeringsradet i frågor rörande genomförandet av 
regler för statligt stöd. (Tillämpas villkoren som fastställs i artikel 92 i EG-fördraget på stöd 
som beviljas av Slovakiska republiken förutsätter detta, ifall dess förenlighet med 
Europaavtalet skall säkerställas, att associeringsradet inför särskilda arrangemang vilka därefter 
sorterar under handelspolitiken). Det är därför önskvärt att rådet och kommissionen antar 
bifogade beslut. 
Kommissionen anmodar därför rådet att anta bifogat förslag till råds- och kommissionsbeslut. 
Förslag till beslut av rådet och kommissionen 
om den ståndpunkt gemenskapen skall inta inom det associeringsrad som inrättats genom det 
Europaavtal som undertecknades den 4 oktober 1993, mellan Europeiska gemenskaperna och 
deras medlemsstater, å ena sidan, och Slovakiska republiken, å den andra sidan, vad avser 
antagandet av de regler som är nödvändiga för genomförandet av artikel 64.1 iii och 64.2 i 
Europaavtalet och artikel 8.1 iii och 8.3 i protokoll 2 som bilagts till nämnda avtal, om EKSG-
produkter. 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD 
OCH EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT 
FÖLJANDE 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 113 
i förening med första meningen i artikel 228.2 i detta, 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen, 
särskilt artikel 95 i detta, 
med beaktande av förslaget från Europeiska gemenskapernas kommission, 
med beaktande av betänkandet från den rådgivande kommittén, och 
med beaktande av följande: 
Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater slöt Europaavtalet med Slovakiska 
republiken den 19 december 1994. 
Artikel 64.3 i Europaavtalet fastställer att associeringsradet skall anta nödvändiga regler för 
genomförandet av punkt 1 och 2 i denna artikel. 
Artikel 8.3 i protokoll 2, bilagt till Europaavtalet, om produkter som omfattas av EKSG-
fördraget, fastställer att associeringsradet skall anta de nödvändiga reglerna för genomförandet 
av punkt 1 och 2 i denna artikel. 
För en tillämpning av villkoren i artikel 92 i Fördraget om upprättandet av Europeiska 
gemenskapen på stöd som beviljas av Slovakiska republiken krävs att särskilda arrangemang 
utarbetas för handeln mellan Europeiska gemenskapen och Slovakiska republiken. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Den ståndpunkt som gemenskapen skall inta inom associeringsradet som inrättats genom 
Europaavtal mellan, å ena sidan. Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater och 
Slovakiska republiken, å andra sidan, vad gäller genomförandereglerna för artikel 64.1 iii och 
64.2 i nämnda Europaavtal, och genomförandereglerna för artikel 8.1 iii och 8.3 i protokoll 2 
om EKSG-produkter som tillfogats Europaavtalet, skall grundas på det utkast till beslut från 
associeringsradet som bifogas detta beslut. 
Utfärdat i Bryssel den 
På rådets vägnar På kommissionens vägnar 
Associering mellan Europeiska unionen 
och Slovakiska republiken 
Associeringsradet 
Utkast till beslut nr.../... från associeringsradet 
mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å den ena sidan, 
och Slovakiska republiken, å andra sidan 
av den.../... 
som antar de nödvändiga reglerna för ett genomförande av artikel 64.1 iii och 64.2 i 
Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och 
Slovakiska republiken, å den andra sidan, och reglerna för ett genomförande av 8.1 iii och 8.3 i 
protokoll 2 om EKSG-produkter, som bilagts till nämnda avtal. 
Associeringsradet har beslutat följande 
med beaktande av Europaavtalet om inrättande av en associering mellan Europeiska 
gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Slovakiska republiken, å andra 
sidan, och särskilt artikel 64.3 i detta, 
med beaktande av 8.3 I protokoll 2 om EKSG-produkter som bilagts till nämnda Europaavtal, 
och 
med beaktande av följande: 
Artikel 64.3 i Europaavtalet fastställer att associeringsradet, inom tre år efter det att avtalet 
trätt i kraft, genom beslut skall anta nödvändiga regler för genomförandet av punkterna 1 och 
2 i denna artikel. 
Artikel 8.3 i protokoll 2, som bilagts Europaavtalet, fastställer att associeringsradet, inom tre år 
efter det att avtalet trätt i kraft, genom beslut skall anta nödvändiga regler för genomförandet 
av punkterna 1 och 2 i denna artikel. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Härmed antas de regler som är nödvändiga för ett genomförande av artikel 64.1 iii och 64.2 i 
Europaavtalet vilket upprättar en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras 
medlemsstater, å ena sidan, och Slovakiska republiken, å andra sidan, och reglerna för 
genomförandet av artikel 8.1 iii och 8.3 i protokoll 2 om EKSG-produkter, som bilagts 
nämnda Europaavtal, såsom föreskrives i bilagan till detta beslut. 
Utfärdat i Bryssel den 
Sekreterarna För associeringsradet 
Ordföranden 
Genomförandebestämmelser för statligt stöd 
Regler för genomförandet av bestämmelserna i artikel 64.1 iii och 64.2 om statligt stöd i enlighet 
med artikel 64.3 i Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å 
ena sidan, och Slovakiska republiken, å andra sidan, 
med beaktande av artikel 64.1 iii, 64.2 och 64.3 i Europaavtalet mellan Europeiska 
gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Slovakiska republiken, å andra sidan, 
och med beaktande av följande: 
Det erinras om att i överensstämmelse med artikel 64.2 i Europaavtalet skall begreppet 
"offentligt stöd" såsom det definieras i artikel 64.1 iii i Europaavtalet bedömas på grundval av de 
kriterier som följer av tillämpningen av reglerna i artikel 92 i Fördraget om upprättandet av 
Europeiska gemenskapen, och omfattar därmed samtliga former av stöd som beviljas av staten 
eller via statliga medel, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna 
vissa företag eller tillverkningen av vissa varor, i den mån det påverkar handeln mellan 
Europeiska gemenskapen (EG) och Slovakiska republiken (statligt stöd). 
Det medges att Slovakiska republiken befinner sig i en övergångsfas till marknadsekonomi och 
som en följd därav står inför särskilda problem. I föreliggande regler måste hänsyn tas till denna 
speciella situation. 
Hänsyn skall tas till den tillnärmning av lagstiftningen som stadgas i Europaavtalet. 
Slovakiska republiken kommer att bilda en nationell institution eller förvaltning som blir 
tillsynsmyndighet med ansvar för statsstödsärenden. 
Denna tillsynsmyndighet kommer att ha ansvaret för analys av redan befintliga och framtida 
individuella stödanslag och -program i Slovakiska republiken och skall avge yttrande om 
huruvida dessa är förenliga med artikel 64.1 iii och 64.2 i Europaavtalet. 
Slovakiska republiken kommer, då den inför de nödvändiga reglerna, att upprätthålla en effektiv 
kontroll, och i synnerhet sörja för att tillsynsmyndigheten i god tid erhåller all relevant 
information från andra myndighetsinstanser på central, regional och lokal nivå. 
EG-kommissionen kommer med lämpliga gemenskapsprogram att bistå tillsyns-myndigheten 
genom att tillhandahålla dokumentation, utbildning, studieresor och annan lämplig teknisk 
assistans. 
Följande regler har antagits för att genomföra artikel 64.1 iii och 64.2 i Europaavtalet: 
? 
ÖVERVAKNING AV STATSSTÖD OCH TILLSYNSMYNDIGHETER 
ARTIKEL 1: ÖVERVAKNING AV STATSSTÖD OCH TILLSYNSMYNDIGHETER 
Med förbehåll för gällande förfaranderegler i EG och Slovakiska republiken skall beviljandet av 
statligt stöd övervakas och bedömas, vad gäller dess förenlighet med Europaavtalet, av 
respektive ansvariga tillsynsmyndigheter i EG och Slovakiska republiken. Tillsynsmyndigheten 
i EG skall vara EG-kommissionen och i Slovakiska republiken finansministeriet. 
KONKRETA RIKTLINJER FÖR ENSKILDA FALL 
ARTIKEL 2: FÖRENLIGHETSKRITERIER 
Bedömningen av huruvida individuella stödanslag och -program är förenliga med 
Europaavtalet i enlighet med artikel 1 i gällande genomföranderegler skall ske på grundval av 
kriterier enligt tillämpningen av reglerna i artikel 92 i Fördraget om upprättandet av Europeiska 
gemenskapen, inklusive nu gällande och framtida sekundärlagstiftning, ramar, riktlinjer och 
andra tillämpliga förvaltningsbeslut som gäller inom EG samt rättspraxis i förstainstansrätten 
och domstolen och särskilda riktlinjer som skall utarbetas enligt artikel 4.3. 
Om förändringar i EG:s sekundärlagstiftning och andra rättsakter, liksom i rättspraxis enligt 
första stycket i denna artikel inte leder till invändningar från Slovakiens sidan inom tre 
månader, skall de upphöjas till förenlighetskriterier enligt första punkten i denna artikel. 
Om sådana förändringar leder till invändningar från Slovakiens sida skall samråd hållas i 
associeringskommittéen, i överensstämmelse med artikel 7 och 8 i gällande 
genomförandebestämmelser. 
Samma principer skall tillämpas i fråga om andra betydelsefulla förändringar i EG: s principer 
för statligt stöd. 
Slovakiska republikens tillsynsmyndighet skall underrättas om alla rättsakter rörande 
antaganden, upphävanden eller förändringar av förenlighetskriterierna som anges i första 
punkten i denna artikel i den mån dessa inte blir offentliggjorda utan medlemsstaterna särskilt 
görs uppmärksamma om dem. 
ARTIKEL 3: FÖRSUMBART STATLIGT STÖD 
Stödprogram eller individuella stödanslag som inte inbegriper exportstöd och som är 
begränsade till ett sammanlagt belopp på 100 000 ecu per företag under en treårsperiod skall 
anses ha försumbar effekt på konkurrensen och handeln mellan parterna och skall därför ej 
behandlas på grundval av föreliggande genomföranderegler1. Denna regel är inte tillämplig 
inom sektorer som omfattas av särskilda regler för statligt stöd. 
ARTIKEL 4: UNDANTAG 
Enligt artikel 64.4 a i Europaavtalet skall Slovakiska republiken anses vara ett område identiskt 
med de områden i gemenskapen som åsyftas i artikel 92.3 a i EG-fördraget. 
Tillsynsmyndigheterna skall gemensamt bedöma maximalt stöd och specifik regional täckning 
för områden berättigade till regionalt stöd. 
EG-kommissionen och tillsynsmyndigheten skall, vid sidan av de typer av stöd som är tillåtna 
inom unionen, även utarbeta särskilda riktlinjer om förenligheten hos olika typer av stöd som 
utformats för att möta de specifika problem som Slovakiska republiken möter i sin övergång 
till marknadsekonomi. 
SAMRÅDSFÖRFARANDEN OCH LÖSNING AV PROBLEM 
ARTIKEL 5: GRANSKNING AV VISST STÖD 
Stödprogram eller individuella stödanslag, oavsett om de omfattas av ramar och riktlinjer inom 
gemenskapen eller inte, vars sammanlagda stödbelopp uppgår till mer än 3 miljoner ecu kan av 
den berörda tillsynsmyndigheten överlämnas för granskning till underkommittén för 
konkurrens. Underkommittén kan för associationskommittén utforma lämpliga beslutsutkast 
eller rekommendationer om huruvida stödprogrammet eller stödanslaget är förenligt med 
Europaavtalet och föreliggande genomföranderegler. 
Det huvudsakliga syftet med sådana beslut eller rekommendationer bör vara att undvika 
handelspolitiska skyddsåtgärder till följd av stödet i fråga. 
Associationskommittén kan, efter gemensamt förslag från parterna inom ramen för 
underkommittén för konkurrens, besluta om att ytterligare utöka de möjligheter till granskning 
som anges i denna artikel. 
ARTIKEL 6: BEGÄRAN OM INFORMATION 
Närhelst en parts tillsynsmyndighet får kunskap om att ett stödprogram eller ett individuellt 
stödanslag väsentligen synes påverka viktiga intressen för den egna parten, kan 
tillsynsmyndigheten begära information om detta från den ansvariga myndigheten. Under alla 
omständigheter skall båda myndigheterna bemöda sig om att hålla varandra underrättade om 
viktiga skeenden som kan vara av praktiskt intresse för den andra parten. 
Beloppet kan revideras uppåt av underkommittén i enlighet med Europeiska unionens interna 
utveckling 
ARTIKEL 7: SAMRÅD OCH HÖVLIGHETSPRINCIP 
Närhelst EG-kommissionens och den slovakiska tillsynsmyndigheten anser att beviljat statsstöd 
inom det territorium som den andra myndigheten är ansvarig för väsentligen påverkar viktiga 
intressen för respektive part, kan den begära samråd med den andra myndigheten och 
följaktligen begära att den andra partens kontrollmyndighet inleder lämpliga förfaranden i syfte 
att vidta åtgärder för att avhjälpa problemet. Detta påverkar inte tillämpningen av några 
åtgärder enligt respektive parts tillämpliga lagstiftning och inverkar inte på den tillfrågade 
myndighetens fulla frihet att fatta ett slutgiltigt beslut inom ramarna för Europaavtalets 
bestämmelser. 
Den tillfrågade tillsynsmyndigheten skall utförligt och välvilligt överväga de synpunkter och de 
fakta som den förfrågande myndigheten lägger fram, och detta gäller i synnerhet påstått 
skadliga effekter på viktiga intressen hos den part som gör förfrågan. 
De tillsynsmyndigheter som samråder enligt denna artikel skall, utan förfång för sina rättigheter 
eller skyldigheter, bemöda sig om att inom tre månader finna en ömsesidigt godtagbar lösning 
mot bakgrund av respektive parts viktiga intressen. 
ARTIKEL 8: LÖSNING AV PROBLEM 
Om samråd i enlighet med artikel 7 inte leder till en ömsesidigt godtagbar lösning skall ett 
åsiktsutbyte äga rum på begäran av endera parten i underkommittén för konkurrens som 
inrättats inom Europaavtalets ram, högst tre månader efter det att denna begäran har inkommit. 
Efter åsiktsutbytet eller efter utgången av ovan fastställda tidsfrist kan ärendet hänskjutas till 
associeringskommittén som kan framlägga lämpliga rekommendationer för att bilägga tvisten. 
Dessa förfaranden påverkar inte några åtgärder som vidtas i enlighet med gällande lagstiftning 
inom respektive parts territorium, och påverkar inte tillämpningen av artikel 64.6 i 
Europaavtalet. Handelspolitiska skyddsåtgärder bör dock endast användas som en sista utväg. 
ARTIKEL 9: SEKRETESS OCH KONFIDENTIELL INFORMATION 
Med beaktande av artikel 64.7 i Europaavtalet är ingendera tillsynsmyndighet skyldig att 
tillhandahålla information till den andra myndigheten efter förfrågan om detta är förbjudet i lag 
som gäller för den myndighet som innehar informationen. 
Båda kontrollmyndigheter är överens om att all information som delgivits dem i förtroende av 
den andra myndigheten skall förbli konfidentiell. 
ÖVERSIKTLIGHET 
ARTIKEL 10: FÖRTECKNING ÖVER OLIKA STÖD 
10 
Med hjälp av tillämpliga gemenskapsprogram skall EG-kommissionen bistå Slovakiska 
republiken att genomföra dessa regler och att upprätta och därefter ajourhålla en förteckning 
över sina stödprogram och individuella stödanslag, på samma grundval som inom 
gemenskapen, i syfte att säkerställa och kontinuerligt förbättra översiktligheten. 
EG-kommissionen skall tillställa Slovakiska republiken regelbunden information om den 
dokumentation som den framställer i liknande syfte för EG-medlemsstaternas räkning. 
ARTIKEL 11 : ÖMSESIDIG INFORMATION 
Båda parter skall säkerställa översiktligheten inom området statsstöd genom att tillhandahålla 
lämpliga publikationer och lämpligt informationsutbyte om statsstödspolitiken på ömsesidig 
och regelbunden basis. 
EKSG-PRODUKTER 
ARTIKEL 12: FÖRDRAGET OM UPPRÄTTANDET AV EUROPEISKA KOL- OCH 
STÅLGEMENSKAPEN (EKSG) 
Bestämmelserna i artiklarna 1, 2, 4.3 och 5 t.o.m. 11 ovan skall också i tillämpliga delar gälla 
kol- och stålsektorn enligt protokoll 2 som bilagts Europaavtalet. 
ÖVRIGT 
ARTIKEL 13: FÖRVALTNINGSMÄSSIG ASSISTANS (SPRÅK) 
EG-kommissionen och den slovakiska tillsynsmyndigheten skall sörja för de praktiska 
arrangemangen för ömsesidig assistans eller andra lämpliga lösningar, särskilt vad gäller 
översättningar. 
Generaldirektoratet för konkurrens 
inom kommissionen 
för den Europeiska gemenskapen Slovakiska republiken 
Alexander Schaub 
Generaldirektör JozefMagula 
Statssekreterare 
Finansministeriet 
II 

ISSN 1024-4506 
KOM(97) 179 slutlig 
DOKUMENT 
SV 08 11 
Katalognummer : CB-CO-97-168-SV-C 
ISBN 92-78-18964-2 
Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
4L