14. Konkurrensreglerna för horisontellt samarbete
A5-0217/2000
Europaparlamentets resolution om kommissionens meddelande om konkurrensreglerna för hori-
sontellt samarbete (C5-0304/2000 /dash 2000/2154(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
xdash med beaktande av kommissionens meddelande i enlighet med artikel 5 i rådets förordning (EEG)
nr 2821/71 av den 20 december 1971 om tillämpning av fördragets artikel 85.3 på grupper avavtal, beslut och samordnade förfaranden ändrad genom förordning (EEG) nr 2743/72 xdash (C5-0304/2000)(
1),
xdash med beaktande av artikel 47.1 i arbetsordningen,xdash med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi och valutafrågor (A5-0217/2000), och av
följande skäl:
A. När det gäller anti-trustlagstiftning och lagstiftning om samgåenden och vertikala begränsningar är det
praxis att de föreslagna lagtexterna föreläggs Europaparlamentet innan de offentliggörs även om detinte finns några officiella bestämmelser om detta.
B. Det är viktigt att denna praxis utsträcks till att även omfatta lagstiftningsområdet som rör horisontellt
samarbete.
C. Nuvarande regelverk och praxis måste ändras för att ta hänsyn till ekonomins utveckling vad beträffar
forsknings-, utvecklings- och specialiseringsavtal samt andra horisontella avtal.
1. Parlamentet välkomnar kommissionens förslag om att bedöma horisontella samarbetsavtal utifrån en
ekonomisk synvinkel inom ramen för kommissionens omfattande reform av konkurrenspolitiken,
2. är oroat över att kommissionen valt att behandla de horisontella begränsningarna på ett sätt som
skiljer sig från det som används för vertikala begränsningar. Vid horisontella begränsningar förekommer i
stället för en enhetlig förordning om gruppundantag två förslag till särskilda förordningar som inte omfat-tar samtliga undantagsregler samt vissa riktlinjer som omfattar många av de avtal som inte beaktas i för-ordningarna, vilket innebär att olika avtal behandlas olika ur rättsligt hänseende,
3. anser att några av de avtal som omfattas av riktlinjerna, såsom köp- eller säljavtal, bör införlivas i en
förordning för gruppundantag,
4. anser att undantagsreglerna för ett gemensamt utnyttjande av forskningsresultat bör förlängas från
fem år, i enlighet med förslaget till förordning, till tio år i syfte att skapa rättslig säkerhet och rättsligtskydd för parterna vad beträffar betydelsefulla forsknings- och utvecklingsprojekt,
5. uppmanar kommission att endast betrakta de nya förslagen som ett steg i utvecklingen mot en mer
omfattande gruppundantagsförordning för horisontell konkurrensbegränsning,
6. är oroat över kommissionens förslag om att endast använda marknadsandelar som mått på mark-
nadsvolym, och uppmanar kommissionen att beakta kompletterande och mer exakta instrument för attutvärdera marknadsvolym,
7. välkomnar kommissionens förslag om att anta ett ekonomiskt förhållningssätt när det gäller horison-
tella samarbetsavtal, men uppmanar kommissionen att förbättra tydligheten i de bestämmelser som regle-rar huruvida horisontella eller vertikala riktlinjer skall tillämpas,
(1) EGT C 118, 27.4.2000, s. 3.C 146/106 SV 17.5.2001 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 21 september 2000
8. uppmanar kommissionen att entydigt klarlägga att de ömsesidiga eller enbart ensidiga leverantörs-
överenskommelserna (”handelsleveranser”) är undantagna från förbudet i artikel 81.1 genom att föra indetta i riktlinjerna,
9. inser att det är nödvändigt att förhindra att EU:s konkurrenslagstiftning nationaliseras på nytt och
uppmanar kommissionen att se till att de nationella konkurrensmyndigheterna inte gör en andra gransk-ning i enlighet med deras egen nationella lagstiftning av de avtal som givits undantag,
10. uttrycker sin oro över att riktlinje 122 och 141 fastställer en godtycklig tröskel på 15 procent för
marknadsvolymen och uppmanar kommissionen att höja denna tröskel till en minimital på 20 procent,
11. uppmanar kommissionen att förlänga övergångsperioden för införandet av dessa förordningar till
två år,
12. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen och medlemsstater-
nas parlament.
15. Komplementaritet i gemenskapens och medlemsstaternas politik beträffande
utvecklingssamarbete
A5-0227/2000
Europaparlamentets resolution om kommissionens meddelande om komplementariteten i gemen-
skapens och medlemsstaternas politik beträffande utvecklingssamarbete (KOM(1999) 218 /dash
C5-0179/1999 /dash 1999/2156(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
xdash med beaktande av kommissionens meddelande (KOM(1999) 218 xdash C5-0179/1999),xdash med beaktande av artikel 47.1 i arbetsordningen,
xdash med beaktande av betänkandet från utskottet för utveckling och samarbete (A5-0227/2000), och av
följande skäl:
A. Det bör erinras om parlamentets resolutioner av den 28 oktober 1993 om förstärkt samordning av
medlemsstaternas utvecklingsbistånd(
1), av den 21 februari 1997 kommissionens meddelande till rådet
och Europaparlamentet om gemenskapens politik som ett komplement till medlemsstaternas politikvad gäller utvecklingssamarbete(
2) och av den 17 februari 2000 om samstämmighet mellan olika poli-
tikområden och utvecklingspolitiken(3).
B. I enlighet med artikel 177 i Fördraget om Europeiska unionen skall gemenskapens politik inom om-
rådet för utvecklingssamarbete vara ett komplement till medlemsstaternas politik.
C. Den 21 maj 1999 antog rådet en resolution om komplementaritet.D. I enlighet med artikel 180 i samma fördrag skall gemenskapen och medlemsstaterna samordna sin
politik inom området för utvecklingssamarbete och samråda med varandra om sina biståndsprogram,även inom ramen för internationella organisationer och på internationella konferenser.
E. Europeiska unionen är den främste givaren i världen av statligt utvecklingsstöd.
F. Komplementariteten mellan gemenskapens och medlemsstaternas utvecklingspolitik bör ingå i en
övergripande strategi som också skulle omfatta samstämmighet mellan och samordning av denna poli-
tik.
(1) EGT C 315, 22.11.1993, s. 250.
(2) EGT C 85, 17.3.1997, s. 178.
(3) ”Texter antagna under sammanträdet” av den 17.2.2000, punkt 7.17.5.2001 SV C 146/107 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 21 september 2000