[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 30.8.2007

KOM(2007) 485 slutlig

2005/0042A (COD)

KOMMISSIONENS YTTRANDE enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget om Europaparlamentets förslag till ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till

Europaparlamentets och rådets beslut om inrättande av ett andra gemenskapsprogram för åtgärder på folkhälsoområdet (2007–2013)

[ÄNDRING AV KOMMISSIONENS FÖRSLAGenligt artikel 250.2 i EG-fördraget]

2005/0042A (COD)

KOMMISSIONENS YTTRANDE enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget om Europaparlamentets förslag till ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till

Europaparlamentets och rådets beslut om inrättande av ett andra gemenskapsprogram för åtgärder på folkhälsoområdet (2007–2013)

Medbeslutandeförfarandet Andra behandlingen

1. Inledning

Enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget skall kommissionen yttra sig över de ändringar som Europaparlamentet föreslagit vid den andra behandlingen. Nedan följer kommissionens yttrande över de ändringar som parlamentet föreslagit.

2. Bakgrund

Förslaget KOM(2005) 115 slutlig[1] överlämnades till Europaparlamentet och rådet den 15 april 2005 i överensstämmelse med medbeslutandeförfarandet enligt artikel 251 i EG-fördraget.

Regionkommittén avgav sitt yttrande den 16 februari 2006[2].

Europeiska ekonomiska och sociala kommittén avgav sitt yttrande den 14 februari 2006[3].

Europaparlamentet avgav sitt yttrande vid första behandlingen den 16 mars 2006.

Det ändrade förslaget KOM(2006) 234 slutlig[4] enligt artikel 250.2 i EG-fördraget överlämnades till Europaparlamentet och rådet den 24 maj 2006.

Efter Europaparlamentets yttrande och i enlighet med artikel 251.2 i EG-fördraget antog rådet, efter en politisk överenskommelse den 30 november 2006, en gemensam ståndpunkt den 22 mars 2007[5]. Kommissionens meddelande om den gemensamma ståndpunkten KOM(2007) 150 antogs den 23 mars 2007.

Europaparlamentet antog sin ståndpunkt vid andra behandlingen den 10 juli 2007.

3. Syftet med förslaget

Programmet skall bidra till att skydda medborgarnas hälsa och säkerhet genom specifika åtgärder på hälsoområdet. Genom programmet kan EU komplettera, stödja och ge mervärde till medlemsstaternas politik och samtidigt bidra till ökad solidaritet och ökat välstånd i EU genom att skydda och främja människors hälsa och säkerhet samt förbättra folkhälsan. Programmet för perioden 2007–2013 har följande tre huvudmål: förbättra medborgarnas hälsoskydd, främja hälsa och ta fram och sprida information och kunskap om hälsa.

Målen skall uppnås med hjälp av en kombination av åtgärder och instrument i enlighet med prioriteringar i årliga arbetsplaner.

4. Kommissionens yttrande över Europaparlamentets ändringar

4.1. Allmänt

Den 10 juli 2007 antog Europaparlamentet ett kompromisspaket som rådet godkänt för att en överenskommelse skulle kunna nås vid den andra behandlingen.

Man lyckades tillmötesgå parlamentet vad gäller programmet genom vissa ändringar i texten, utan att det påverkade andemeningen i kommissionens ändrade förslag.

Kommissionen godtar alla förslag till ändringar. En trilateral förklaring som citerar reglerna om budgetflexibilitet för EU-program enligt det interinstitutionella avtalet (artikel 37) till hälsoprogrammets fördel (se bilagan) underlättade antagandet av kompromisspaketet.

4.2 Ändrat förslag

Med stöd av artikel 250.2 i EG-fördraget ändrar kommissionen sitt förslag på det sätt som anges ovan.

BILAGA

TRILATERAL FÖRKLARING OM DET ANDRA GEMENSKAPSPROGRAMMET FÖR ÅTGÄRDER PÅ HÄLSOOMRÅDET 2007–2013

Europaparlamentet, rådet och kommissionen

- är eniga om att det skall ställas ekonomiska medel till förfogande för att det andra gemenskapsprogrammet för åtgärder på hälsoområdet (2007–2013) skall kunna genomföras fullt ut,

- påminner om artikel 37 i det interinstitutionella avtalet om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning[6] där budgetmyndigheten och kommissionen förpliktar sig att inte avvika från budgeten med mer än 5 % annat än om det uppstår nya objektiva och varaktiga omständigheter som kan motiveras särskilt. Alla ökningar som görs på grund av sådana omständigheter skall ligga inom ramen för utgiftstaken för de berörda budgetrubrikerna,

- försäkrar att de är villiga att genomföra en solid utvärdering av hälsoprogrammets särskilda behov och omständigheter i det årliga budgetförfarandet.

[1] EUT C 172, 12.7.2005.

[2] EUT C 192, 16.8.2006.

[3] EUT C 88, 11.4.2006.

[4] EUT C 303, 13.12.2006.

[5] EUT C 103E, 8.5.2007.

[6] EUT C 139, 14.6.2006.