33. konstaterar med oro att det i EU finns en allmän budgettendens inom den gemensamma organisa-
tionen av marknaden för oljor och fetter att minska den relativa betydelsen av stödsystemen för olivolja;anser att olivoljans betydelse för de totala målen för landsbygdspolitiken är viktigare än den betydelse somannan oljeväxtproduktion har och uppmanar kommissionen att ta vederbörlig hänsyn till detta faktum,
34. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen och revisionsrätten
samt till berörda medlemsstaters regeringar, parlament och revisionsrätter.
10. Budgetberäkningen för Europaparlamentet (budgetåret 2002)
A5-0166/2001
Europaparlamentets resolution om Europaparlamentets beräknade inkomster och utgifter för
budgetåret 2002 (2001/2062(BUD))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
 med beaktande av artikel 272 i EG-fördraget,
 med beaktande av sin resolution av den 3 april 2001 om riktlinjerna för budgetförfarandet för 2002,
Avsnitt II  Rådet, Avsnitt IV  Domstolen, Avsnitt V  Revisionsrätten, Avsnitt VI  Ekonomiskaoch sociala kommittØn, Avsnitt VII  RegionkommittØn, Avsnitt VIII  Ombudsmannen, det prelimi-nära förslaget till Europaparlamentets budgetberäkning (Avsnitt I) (2000/2325(BUD)) (
1),
 med beaktande av generalsekreterarens rapport till presidiet om det preliminära förslaget till Europa-
parlamentets budgetberäkning för budgetåret 2002,
 med beaktande av det preliminära förslaget till budgetberäkning som presidiet fastställde vid sitt sam-
manträde den 2 april 2001 i enlighet med artiklarna 22.5-6 och 183 i arbetsordningen,
 med beaktande av bestämmelserna i budgetförordningen, förklaringen om presentationen av den ana-
lytiska budgeten och de interinstitutionella slutsatserna om rationaliseringen av administrativa utgif-ter (
2),
 med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A5-0166/2001), och av följande skäl:
Ekonomisk och allmän ram
A. Enligt de ekonomiska prognoserna förutspås en tillväxt på 2,5 procent för den Europeiska unionens
ekonomi under 2002 och en inflationstakt på 2 procent, men Europaparlamentet måste fortsätta attfölja en stram budgetpolitik.
B. I budgetplanen är utgiftstaket för utgiftskategori 5 (Administrativa utgifter) fastställts till
5 179 miljoner euro (efter tekniska justeringar), men marginalen i budgetplanen kommer att utsättasför allt större tryck på grund av tillkommande behov vid de europeiska institutionerna.
C. Parlamentet har beslutat att budgetera 20 procent av utgiftskategori 5 i budgetplanen i sin budget-
beräkning, vilket motsvarar 1 035 miljoner euro och en ökning med 4,8 procent jämfört medbudgeten för 2001. Beslutet att budgetera hela dess tillgängliga marginal i utgiftskategori 5 gör detmöjligt för parlamentet att genomföra investeringar i fastigheter, som är ekonomiskt sunda och fördel-aktiga både på kort och lång sikt.
D. Budgetberäkningen för 2002 grundar sig på följande parametrar: 40 arbetsveckor, 12 ordinarie och 6
extra sammanträdesperioder, med sammanträdesperioder på fyra dagar i Strasbourg, en 6 procentig7.2.2002 SV C 34 E/371 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 17 maj 2001
(1) Texter antagna under sammanträdet, punkt 10.
(2) EGT C 308, 20.11.1995, s. 122.
räntesats, lönejusteringar på 2,7 procent och schablonminskning på 6,5 procent. Generalsekreteraren
uppmanas att lägga fram uppdaterade beräkningar i tid för parlamentets första behandling om para-metrarna ändras.
E. Europaparlamentet skall, mot bakgrund av Amsterdamfördraget, parlamentets ständigt växande poli-
tiska betydelse och den förestående utvidgningen, målmedvetet påskynda en ytterligare moderniseringav och ökad effektivitet i sina arbetsmetoder och strukturer.
Utvidgning
1. Parlamentet understryker att förberedelserna inför utvidgningen kommer att innebära en utmaning
för samtliga institutioner och detta kommer att kraftigt inverka på utgiftskategori 5 (Administrativa utgif-ter) i budgetplanen; påminner om att det interinstitutionella avtalet av den 6 maj 1999 om budgetdisci-
plin och förbättring av budgetförfarandet föreskriver att Europaparlamentet och rådet tillsammans skall
anpassa budgetplanen med hänsyn till de utgiftsbehov som härrör ur utvidgningen,
2. erkänner att förberedandet inför utvidgningen av parlamentet och dess administration tills nästkom-
mande Europaval 2004 kräver en ytterst noggrann undersökning av alla eventuella behov som kan kommaatt uppstå; välkomnar det faktum att presidiet därför har gett en presidiearbetsgrupp i uppdrag att genom-föra en analys av Europaparlamentets nödvändiga förberedelse inför utvidgningen på grundval av en tre-årig planering, som enligt parlamentets strävan skall läggas fram före den 30 juni 2001, så att resultatenvad beträffar budgetåret 2002 kan tas med i de innevarande överläggningarna om budgeten,
3. tar del av presidiets arbetshypotes om att parlamentet skall vara förberett att ta emot nya medlems-
länder bland de tolv kandidatländerna 2004; anser det nödvändigt att optimera parlamentets arbetsmetoderoch resurstilldelning och att administrationens effektivitet ytterligare förbättras inför utvidgningen,
4. insisterar på att parlamentet måste fastställa vad som skall utgöra dess kärnverksamhet och dess
prioriteringar och genomföra erforderliga reformer inför utvidgningen; anser det avgörande att före anslut-ningen, på ort och ställe, informera medborgarna i kandidatländerna om utvidgningen och om parla-mentets verksamhet: väntar med intresse på presidiearbetsgruppens resultat angående frågan om inrättandeav permanenta informationskontor och en rapport från generalsekreteraren över de fullständiga administ-rativa och operativa konsekvenserna av detta i god tid före sina överläggningar under hösten 2001; upp-drar åt sin generalsekreterare att i samband med detta undersöka möjligheterna till samarbete med kom-missionen i syfte att undvika dubbelarbete,
5. uppdrar åt presidiet att undersöka, inom ramen för treårsplanen för förberedelsen av utvidgningen,
om det är möjligt att låta parlamentsledamöter från de kandidatländer med vilka förhandlingar har inletts,delta i arbetet vid parlamentets utskott,
6. anser att budgeten för budgetåret 2002 måste göra det möjligt för administrationen att inleda för-
beredande åtgärder (bl.a. vidareutbildningsåtgärder på ort och ställe) inför utvidgningen, däribland på det
språkliga området; betonar att dessa kriterier skall ligga i linje med de beslut som fattats av budgetmyndig-
heten; avvisar tanken på att anställa tjänstemän från de enskilda kandidatländerna innan anslutningsför-dragen har ingåtts; uppdrar presidiet och generalsekreteraren att ha ett nära samarbete med kommissionenom förberedelsen av utvidgningen; noterar att parlamentet måste vara berett att uppfylla åtminstone mini-mala krav på demokrati för varje ny medlemsstat vad beträffar översättning; erkänner för övrigt att detfinns utrymme för ytterligare förbättringar vad beträffar tolkningstjänsterna,
7. är under de givna omständigheterna beredd att inom ramen för överläggningarna om budgeten i
oktober 2001 pröva de budgetmässiga konsekvenserna av förberedelsen för utvidgningen i den mån depåverkar budgetåret 2002,C 34 E/372 SV 7.2.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 17 maj 2001
Miljövänlig hushållning
8. välkomnar presidiets förslag om att föra upp ett anslag på 300 000 euro under artikel 260 (Konsul-
tationer, studier och undersökningar av begränsad omfattning, Stoa-programmet) som öronmärkts för enmiljörevision i enlighet med parlamentets resolution om riktlinjerna för 2002; betonar att parlamentetmåste förbinda sig att delta i gemenskapens miljölednings- och miljörevisionsordning (EMAS) och göraallt för att respektera denna,
Fastighetspolitik
9. välkomnar presidiets förslag om att införa en reserv för investeringar i fast egendom under arti-
kel 209 (Preliminärt anslag för institutionens investeringar i fast egendom) för en påskyndad återbetalning
av fastigheterna eftersom detta kommer att fortsätta att leda till omfattande besparingar för skattebetalarna;kan, som en sund ekonomisk åtgärd, godta en påskyndad finansiering av Louise Weiss-byggnaden i Stras-bourg innan effekterna av de utgifter i parlamentets avsnitt av budgeten som härrör ur utvidgningen blirkännbara, då det i utlåtandet från parlamentets rättstjänst hävdas att dessa arrangemang inte kommer attutesluta eventuella framtida politiska beslut, eller inverka på den nuvarande rättsliga situationen,
10. upprepar att alla tänkbara möjligheter måste undersökas noga i Bryssel för att förbereda parla-
mentets fastighetsinnehav inför utvidgningen; insisterar på att relevanta politiska beslut måste genomsyrasav principerna om insyn, laglighet och kostnadseffektivitet och att de endast kan fattas efter det att enuppmaning till intresseanmälan genomförts,
11. noterar presidiets förslag om att öka anslagen under artikel 204 (Inredning av lokaler) för att bland
annat finansiera renoveringsarbeten i Schuman-byggnaden i Luxemburg och Winston Churchill-byggnadeni Strasbourg; anser att behovet av de begärda anslagen inte i tillräcklig grad har fastställts; beslutar därföratt föra ett belopp på 700 000 euro under artikel 204 till reserven; påpekar att frigörandet av dessa anslagkan komma ifråga under första behandlingen förutsatt att budgetmyndigheten informeras i god tid,
Stadga för parlamentets ledamöter
12. hoppas att parlamentet och rådet kommer att anta Stadgan för Europaparlamentets ledamöter så
snart som möjligt; inser att ledamotsstadgan med all sannolikhet inte kommer att träda i kraft underbudgetåret 2002; går därför med på att föra in ett p.m. i kapitel 102 (Reserv för ledamotsstadgan) i
syfte att lämna insyn i budgeten,
13. upprepar sitt stöd till antagandet av en stadga för ledamöternas assistenter,
Personalpolitik
14. beklagar att de europeiska institutionerna fortfarande släpar efter i jämförelse med bästa praxis i
vissa medlemsstater vad beträffar icke-diskriminerande åtgärder; anser att en modern offentlig förvaltningborde garantera att likabehandling i enlighet med artikel 13 i fördraget är väl etablerad i dess personalpo-litik; uppdrar åt sin generalsekreterare att före den 1 september 2001 lägga fram en rapport om vilkaåtgärder parlamentet kan vidta på eget initiativ, parallellt med de åtgärder som kan komma att fastställasinom ramen för översynen av tjänsteföreskrifterna,
15. godkänner utgifter för ytterligare personal till ett belopp av 909 746 euro och placerar 59 902 euro i
reserven; anser att följande tjänster skulle kunna finansieras med dessa anslag: 2 A3, 7 A7, 9 B3, 7 B5 och4 C5 (1 A7 och 1 B5 i reserven); uppdrar åt presidiet att informera om dess beslut om tjänsteförteck-ningen och motsvarande tilldelning av tjänster,
16. samtycker till att nödvändiga medel ställs till förfogande för inrättande av 12 tillfälliga B5-tjänster
vid de politiska gruppernas sekretariat, för att svara upp mot de politiska gruppernas krav som stadigtblivit större som ett resultat av Amsterdamfördagets ikraftträdande och Europaparlamentets ökade politiskabetydelse,7.2.2002 SV C 34 E/373 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 17 maj 2001
17. beslutar att behandla omvandlingen av tjänster under överläggningarna om budgeten hösten 2001;
uppdrar åt sin generalsekreterare att lämna ytterligare information om de föreslagna omvandlingarna föreden 1 juli 2001,
18. välkomnar de senaste åtgärder som föreslagits av generalsekreteraren vad beträffar parlamentets
politik för rörlighet för personalen som syftar till att genom ökad rörlighet ge yngre tjänstemän möjlighetatt skaffa sig lämplig erfarenhet inom olika områden vid parlamentet medan det blir möjligt för institutio-nen att dra bättre nytta av de mer erfarna tjänstemännens specialistkunskaper genom högre trösklar för
rörlighet; anser icke desto mindre att rörlighetspolitiken även i fortsättningen bör inbegripa all personal i
syfte att utveckla en flexibel och dynamisk förvaltning,
19. upprepar även att förlusterna i humankapital, som ett resultat av att rörlighetspolitiken fortfarande
inte hanteras på ett systematiskt sätt; uppdrar åt sin generalsekreterare att före den 1 september 2001lägga fram förslag till en övergripande fortbildningspolitik för parlamentets personal som tar hänsyn tillresultaten från den externa delrapporten om arbetsmetoderna och personalstrukturen inom parlamentetsadministration; anser att de fortbildningsåtgärder som hittills vidtagits inte är tillräckliga för att ge leda-möterna bästa möjliga assistans och know-how,
Diverse
20. noterar att de nuvarande kontrakten med externa transportbolag förnyas årligen; noterar även att
kostnaderna för ledamöternas resor som utförs av externa transportbolag i Strasbourg och Bryssel har ökatbetydligt under de senaste åren; påminner om att institutionerna i parlamentets ovannämnda resolutionom riktlinjerna för 2002 uppmanats att lägga fram transportplaner; uppdrar åt presidiet i detta samman-hang att även undersöka alternativa transportmöjligheter för ledamöterna i syfte att anta ett mer kostnads-effektivt och miljömässigt mer hållbart transportsystem; insisterar samtidigt på att de bestämmelser som
för närvarande gäller för ledamöternas transporter strikt skall tillämpas,
21. noterar presidiets förslag om att föra upp 800 000 euro under budgetpunkt 1840 (Löpande drifts-
kostnader) i artikel 184 (Restauranger och personalmatsalar); anser att ett belopp på 450 000 euro skallöronmärkas för att täcka kostnaderna för den geografiska spridningen av parlamentets verksamhet samt ettbelopp på 350 000 euro som kassareserv,
22. uppdrar åt presidiet att se över bestämmelserna om tillträde till personalmatsalarna och restaurang-
erna som en åtgärd att ytterligare förbättra verksamhetsresultaten inom sektorn; uppdrar åt administratio-nen att årligen före den 30 april lägga fram en rapport om sektorn och om åtgärder att vidta för attförbättra verksamhetsresultaten,
23. uppdrar åt administrationen att genomföra ytterligare förbättringar för att minska den totala kost-
naden för personalens tjänsteresor mellan parlamentets tre arbetsorter; beslutar därför att föra ett belopppå 1 miljon euro under budgetpost 1301 (Tjänstereseutgifter) till reserven; påminner om att ett beloppom 4 546 000 euro fördes till reserven i budgeten för 2001, i väntan på att en rapport skulle läggas framom åtgärder i syfte att ytterligare minska kostnaderna för tjänsteresorna,
24. har beslutat att öka anslaget under artikel 253 (Diverse utgifter vid hållande av och deltagande i
konferenser, kongresser och sammanträden) med 300 000 euro,
25. uppdrar åt talmanskonferensen att beakta budgetkonsekvenserna innan det beslutar om det årliga
arbetsprogrammet för de interparlamentariska delegationerna och delegationerna till de gemensamma par-lamentarikerkommittØerna; insisterar på att ad hoc-delegationer endast skall tillåtas under mycket bestämdaomständigheter, som inte hade gått att förutse i samband med fastställandet av det årliga arbetsprogram-met och förutsett att kostnaderna håller sig inom den givna budgetramen; uppdrar åt talmanskonferensenatt, inför den förestående översynen efter halva tiden av parlamentets kommittØstruktur, i detta samman-
hang undersöka redovisningen av tjänsteresor för de interparlamentariska delegationerna och delegatio-
nerna till de gemensamma parlamentarikerkommittØerna,
26. anser att det finns utrymme för ytterligare produktivitetsökningar och ytterligare specialisering vid
samtliga institutioners översättningstjänster, inklusive parlamentets; instämmer med att bästa metod inomvissa sektorer bör utgöra ett prestationsmål för alla; anser även att översynen av parlamentets arbetsmeto-der borde leda till en genomgripande minskning av volymen sidor som skall översättas; beslutar att föraC 34 E/374 SV 7.2.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 17 maj 2001
1 miljon euro under budgetpunkt 1872 (Andra tjänster och översättnings- och skrivarbete som utförs
utanför institutionen) till reserven; påpekar att dessa anslag endast får frigöras om behovet av dem veder-börligen kan påvisas,
27. väntar med att ta ställning till de begärda anslagen tills parlamentets första behandling; godkänner
emellertid det totala beloppet om 1 035 000 000 euro för budgetberäkningen under 2002 års budget, vilketmotsvarar 20 procent av utgiftskategori 5 (Administrativa utgifter) i budgetplanen, såsom specificerats ibilagan.
*
**
28. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen.
11. Läget i Algeriet
B5-0350, 0361, 0366, 0368, 0373 och 0384/2001
Europaparlamentets resolution om läget i Algeriet
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
 med beaktande av sina tidigare resolutioner om Algeriet, med beaktande av Barcelonaförklaringen, med beaktande av Europaparlamentets resolutioner på grundval av de årliga rapporterna om de
mänskliga rättigheterna i världen, och av följande skäl:
A. Det stora antalet algerier som dödades av de allmänna säkerhetsstyrkorna under demonstrationerna i
den algeriska regionen Kabylien är djupt oroande.
B. Det är mycket allvarliga ekonomiska och sociala problem som ligger till grund för de fredliga demon-
strationerna, inbegripet de kulturella och språkliga krav som berberna i Kabylien har.
C. Den algeriske presidenten, Abdelaziz Bouteflika, har meddelat att en undersökningskommittØ skall
upprättas, och Nationella folkförsamlingen har också meddelat att man tänker upprätta en parlamenta-risk undersökningskommittØ.
D. Trots de ansträngningar som gjorts av president Bouteflika, det demokratiska politiska partierna och
stora delar av det civila samhället, har Algeriet ännu inte lyckats uppnå nationell försoning och härjasfortfarande av terrorister, förtryck och kränkningar av de mänskliga rättigheterna.
E. Den ekonomiska och sociala situationen har förvärrats, vilket är oroande.F. Regeringen har planerat att vidta nya åtgärder för att begränsa medias rättigheter, och bidragen till ett
mycket stort antal organisationer i det civila samhället har dragits in.
G. Algeriet och EU förhandlar om ett Europa-Medelhavsavtal.
1. Parlamentet fördömer dödandet av fredliga demonstranter i Kabylien och uttrycker sin solidaritet
med offrens familjer,
2. välkomnar president Bouteflikas och Nationella folkförsamlingens beslut om att upprätta undersök-
ningskommittØer som skall undersöka orsakerna till de våldsamma sammandrabbningarna,
3. hoppas att dessa undersökningskommittØer skall upprättas så snart som möjligt och att de får de
resurser som behövs för att utföra sitt arbete,7.2.2002 SV C 34 E/375 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Torsdag 17 maj 2001