ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
14.

Europaparlamentet anser att Efsi i första hand bör finansieras via outnyttjade anslag i EU:s budget och endast i sista hand via outnyttjade anslag från programmen i rubrik 1a i den fleråriga budgetramen 2014–2020. Parlamentet betonar att finansieringen av garantifonden bör ses över inom ramen för 2016 års halvtidsöversyn av den fleråriga budgetramen och att alternativa finansieringskällor, på grundval av en analys av de olika programmens resultat och anslagsutnyttjande, bör identifieras så att man i största möjliga utsträckning kan undvika en omfördelning av anslag från rubrik 1a för perioden 2016–2020. Parlamentet betonar att Europaparlamentet och rådet även bör undersöka hur man i största möjliga utsträckning ska kunna kompensera för omfördelningar från sådana EU-program som man inom ramen för det årliga budgetförfarandet beslutade skulle utgöra en finansieringskälla för Efsi under åren fram till halvtidsöversynen av den fleråriga budgetramen.
—

med beaktande av arbetsdokumentet av den 7 december 2012 från kommissionens avdelningar om en översyn av EEA:s funktionssätt, A review of the functioning of the European Economic Area (SWD(2012)0425),
12.

Europaparlamentet ser positivt på att rådet, kommissionen och parlamentet har nått en överenskommelse om att till årets slut sänka nivån av utestående fordringar, särskilt inom sammanhållningspolitiken, till dess strukturella nivå under den nuvarande fleråriga budgetramen, enligt vad som fastställdes i det gemensamma uttalandet som åtföljde 2015 års budgetöverenskommelse, och tar del av kommissionens rapport Elements of a payment plan to bring the EU budget back onto a sustainable track, som parlamentet tog emot den 23 mars 2015. Parlamentet påminner kommissionen om dess åtagande att lägga fram en betalningsplan så fort som möjligt, och åtminstone före framläggandet av förslaget till budget för 2016. Parlamentet påminner dessutom alla institutioner om deras åtagande att komma överens om och genomföra en sådan plan under 2015 och senast vid halvtidsöversynen av den nuvarande fleråriga budgetramen.
—

med beaktande av kommissionens arbetsdokument Towards a roadmap for delivering EU-wide multimodal travel information, planning and ticketing services (SWD(2014)0194),
59.

Europaparlamentet stöder den senaste rapporten om människorättssituationen i Myanmar/Burma från FN:s särskilde rapportör, som erkänner de framsteg som hittills gjort och samtidigt påtalar områden som fortfarande inger allvarliga betänkligheter. Parlamentet uppmanar regeringen i Myanmar/Burma att integrera mänskliga rättigheter, däribland även minoriteters rättigheter, i landets institutionella och rättsliga ram och i alla politikområden, och att respektera yttrande- och mötesfriheten till fullo. Parlamentet uttrycker sin oro över den föreslagna lagstiftningen om ”skydd av ras och religion”, som innehåller fyra förslag om äktenskap över religionsgränser, religiös omvändelse, engifte och födelsekontroll. Parlamentet uppmanar människorättsrådet att förnya mandatet för den särskilde rapportören under punkt 4 och att upprepa sin allvarliga oro över rohingyaminoritetens situation i delstaten Rakhine, som förvärras av att denna befolkningsgrupp saknar rättslig status och därmed fortfarande utsätts för systematisk diskriminering. Parlamentet efterlyser fullständiga, insynsvänliga och oberoende utredningar av alla rapporter om kränkningar av rohingyafolkets rättigheter och vill att processen med att låta FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter öppna ett lokalkontor i landet ska påskyndas. Parlamentet beklagar djupt angreppen mot civila i delstaterna Kachin och Shan, säkerhetsstyrkornas sexuella våld under väpnade konflikter, förekomsten av politiska fångar, trakasserierna mot människorättsförsvarare, aktivister och medieverksamma, de utomrättsliga avrättningarna, beslagtagandet av mark samt angreppen mot religiösa och etniska minoriteter. Parlamentet anser att förhandlingarna om ett investeringsavtal mellan EU och Myanmar/Burma bör tas under noga övervägande, eftersom utländska investeringar i landet riskerar att förvärra kränkningarna av de mänskliga rättigheterna.
—

med beaktande av OECD-rapporten Addressing Base Erosion and Profit Shifting (BEPS) (2013), OECD:s Action Plan on BEPS (2013), OECD:s Report to G20 Development Working Group on the impact of BEPS in Low Income Countries (2014) (10) samt resultaten av sju nyckelåtgärder, av den 16 september 2014,
—

med beaktande av resolutionen från Europarådets parlamentariska församling av den 9 april 2014 som behandlar hoten mot de demokratiska institutionernas funktionssätt mot bakgrund av den senaste händelseutvecklingen i Ukraina (Recent developments in Ukraine: threats to the functioning of democratic institutions),
—

med beaktande av den utfrågning som utskottet för framställningar, utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor samt Europeiska kommissionen tillsammans anordnade den 19 februari 2013 om att göra det bästa möjliga av EU-medborgarskapet (Making the most of EU citizenship) och utfrågningen om krisens inverkan på EU-medborgarna samt ett stärkt demokratiskt deltagande i styrningen av unionen (The impact of the crisis on Europe’s citizens and the reinforcement of democratic involvement in the governance of the Union) den 24 september 2013,
—

med beaktande av Caritas Europe's dokument från februari 2013 The impact of the European Crisis: a study of the impact of the crisis and austerity on the people, with a special focus on Greece, Ireland, Italy, Portugal and Spain,
—

med beaktande av den rapport om FN:s utvecklingsagenda för perioden efter 2015, Realising the future we want for all, som FN:s systemarbetsgrupp lade fram för FN:s generalsekreterare i juni 2012,
C.

Upplösningen av gränsen mellan Irak och Syrien har gett Is tillfälle att stärka sin närvaro i båda länderna. Is framryckningar har tolererats eller till och med understötts av delar av den besvikna sunnimuslimska befolkningen och tidigare anhängare till Baathregimen. Den 29 juni 2014 kom det uppgifter om att Is hade utropat ett ”kalifat”, eller en ”islamisk stat”, på de territorier som Is kontrollerar i Irak och Syrien, och dess ledare Abu Bakr al-Baghdadi har utropat sig till kalif.
24.

Europaparlamentet konstaterar att EU:s insatsstyrkor ännu inte har använts, och anser att deras existens kommer att vara svår att motivera på sikt. Parlamentet framhåller att de utgör ett viktigt verktyg för snabba styrkebidrag och reaktioner samt utbildning. Parlamentet välkomnar beslutet att ta upp denna fråga under toppmötet i december. EU bör förfoga över en stående insatsstyrka med inslag av armé-, flygvapen-, it- och flottstyrkor samt specialstyrkor med en hög ambitionsnivå. EU:s insatsstyrkor bör kunna sättas in vid alla typer av kriser, även klimatstyrda humanitära kriser. Parlamentet ställer sig positivt till en mer flexibel och målinriktad strategi för att förbättra reaktionen och anpassningsförmågan till olika krissituationer och för att förbättra modulariteten i syfte att åtgärda brister i det inledande skedet av GSFP-insatser utan att för den skull äventyra insatsstyrkans operativa kapacitet som helhet.
G.

I den första Espas-stödda rapporten ”Global Trends 2030 – Citizens in an Interconnected and Polycentric World” (Globala trender 2030 – Medborgare i en sammankopplad och polycentrisk värld), beställd av EUISS, kartläggs flera globala trender som sannolikt kommer att forma världen under kommande decennier.
—

med beaktande av kommissionens arbetsdokument från 2008 The role of transnational company agreements in the context of increasing international integration (SEC(2008)2155),
—

med beaktande av rapporten av den 22 april 2013 från Human Rights Watch ”All You Can Do is Pray”: Crimes Against Humanity and Ethnic Cleansing of Rohingya Muslims in Burma’s Rakhine State,
—

med beaktande av den gemensamma rapporten Inventory of Policy Responses to the Financial and Economic Crisis av den 19 april 2012 från Internationella arbetsorganisationen (ILO) och Världsbanken,
—

För att förbättra genomförandet och tillämpningen av den inre marknadens regelverk bör medlemsstaterna: a) underrätta kommissionen om planerade införlivandeåtgärder, när medlemsstaterna eller kommissionen anser att detta är lämpligt, för att även genomföra efterhandsutvärderingar av efterlevnaden och säkerställa överensstämmelse och ett snabbt genomförande, b) regelbundet samråda med berörda parter och det civila samhället, däribland konsumenter, företag och lokala och regionala myndigheter, under införlivandeprocessen och genomförandet, c) lämna en förklaring via internet av hur de har införlivat reglerna och hur dessa regler fungerar i praktiken.
40.

Europaparlamentet erkänner att temporära fiskeförbud, i andra avseenden kända som biologiska viloperioder, är en viktig och beprövad metod att bevara fiskeresurser och ett viktigt instrument för uthållig förvaltning av specifika fiskevatten. Parlamentet erkänner att fiskeförbud som införs under specifika kritiska perioder under en arts livscykel tillåter bestånden att utvecklas på ett sätt som är förenligt med fiske utanför viloperioden. Parlamentet ställer sig bakom att det under dessa förhållanden är rättvist och nödvändigt att genom Europeiska havs- och fiskerifonden kompensera fiskarna finansiellt när de inte är verksamma.
—

med beaktande av rapporten från UN Women av den 1 november 2011 med titeln ”The Centrality of Gender Equality and the Empowerment of Women for Sustainable Development” (3), som förberetts i väntan på slutdokumentet från Förenta nationernas konferens om hållbar utveckling (Rio+20), som ska hållas 2012,
—

med beaktande av det svenska ordförandeskapets rapport ”A Green Knowledge Society – An ICT policy agenda to 2015 for Europe’s future knowledge society”, offentliggjord i september 2009,
—

med beaktande av kommissionens meddelande av den 11 mars 2011 med den femte resultattavlan för konsumentvillkoren med titeln ”Consumers at home in the single market” (SEC(2011)0299),
19.

Europaparlamentet gratulerar landet till genomförandet av det tidiga parlamentsvalet den 5 juni 2011 och gläder sig åt OSSE/ODIHR:s bedömning att valet var fritt, öppet och välorganiserat i hela landet. Parlamentet uppmärksammar emellertid vissa brister och uppmanar myndigheterna att följa upp rekommendationerna från världssamfundet, särskilt slutsatserna och rekommendationerna från OSSE/ODIHR:s valobservatörsuppdrag, och från de inhemska observatörerna från föreningen Most, bland annat om att uppdatera röstlängderna, säkra en balanserad täckning i pressen – inbegripet public service-radio/tv – av såväl regeringen som oppositionspartierna, skydda befattningshavare mot alla former av politiska påtryckningar, garantera effektiv övervakning av partiernas finansiering och fullt ut respektera att partierna är skilda från staten. Parlamentet uppmanar de behöriga myndigheterna att inom kort ta sig an dessa uppgifter.
5.

Europaparlamentet anser att kommissionen bör bedöma kapaciteten hos ministerierna under den afghanska regeringen och anser att budgetstödet kan börja med begränsade belopp som tillämpas under rigorösa och väldefinierade villkor och noterar att andra givarländer har infört sektorsrelaterat budgetstöd för de afghanska ministerier för vilka referenspunkterna för ansvarskyldighet och transparens är uppfyllda. Parlamentet uppmanar kommissionen att överväga att införa budgetstöd under rigorösa och väldefinierade villkor, inte bara på central nivå utan även på provinsiell och lokal nivå, så snart som de nödvändiga förutsättningarna finns och de nödvändiga kriterierna uppfyllts, eftersom det skulle öka kapacitetsuppbyggnaden på alla nivåer i den offentliga förvaltningen, och anser att samordnad diversifiering av budgetstöd till de olika administrativa nivåerna också skulle stärka kommissionens position gentemot dessa enheter och göra kommissionen mer oberoende av sina förbindelser med en enda enhet. Denna diversifiering får inte undergräva den centrala regeringens roll och ansvar och parlamentet kräver därför denna regerings godkännande.
13.

Europaparlamentet är övertygat om att tidiga diagnostiska tester, som nyligen föreslogs av den internationella arbetsgruppen för nya kriterier för Alzheimers sjukdom (”International Working Group on the New Criteria for Alzheimer's Disease”), forskning i riskfaktorer och fastställande av kriterier för tidig diagnos är av vital betydelse.
—

med beaktande av kommissionens arbetsdokument ”Progress Towards the Common European Objectives in the Education and Training” (SEK(2011)0526),
24.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att också via internet och radio framhålla 112 som det ”EU-täckande” larmnumret, eftersom internet och radio är två av de mest använda medierna bland ungdomar och personer som reser mycket. Parlamentet betonar att endast 16 procent av de personer som känner till larmnumret 112 har fått information om det via radio och endast 11 procent via internet.
37.

Europaparlamentet föreslår att det inrättas särskilda informationssystem för att stödja konstnärers och andra kulturarbetares rörlighet, vilket även föreslås i undersökningen med titeln ”Information systems to support the mobility of artists and other professionals in the culture field: a feasibility study” (11).
—

med beaktande av ordförandeskapets slutsatser av den 27 januari 2011 från konferensen ”Towards a multidisciplinary approach to prevention of trafficking human beings, prosecutions of traffickers and protection of victims”,
—

med beaktande av Berlinförklaringen om tuberkulos från WHO:s europeiska ministermöte den 22 oktober 2007 (The Berlin Declaration on Tuberculosis – All Against Tuberculosis, EUR/07/5061622/5, WHO European Ministerial Forum, 74415),
—

med beaktande av den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna (1948) och andra FN-instrument på området för mänskliga rättigheter, särskilt konventionerna om medborgerliga och politiska rättigheter (1966) och om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter (1966), konventionen om avskaffande av alla former av rasdiskriminering (1965), konventionen om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor (1979) och konventionen om barnets rättigheter (1989), FN-deklarationen om ursprungsbefolkningars rättigheter (2007) samt slutdokumentet från FN:s millennietoppmöte den 20–22 september 2010 i New York,
Y.

Det är positivt att vissa stater, däribland Montana, New Mexico, New Jersey, New York, North Carolina och Kentucky har börjat ta ställning mot dödsstraff genom åtgärder, såsom införande av ett moratorium för avrättningar eller avskaffande av dödsstraffet. Samtidigt fördömer parlamentet att avrättningarna av Teresa Lewis i Virginia och Holly Wood i Alabama verkställdes, trots att det fanns uppgifter som visade att båda var förståndshandikappade. Parlamentet uppmärksammar även fallen Mumia Abu-Jamal, som sitter i dödscell i Pennsylvania, och Troy Davis i Georgia.
—

med beaktande av undersökningen ”Mystery shopping evaluation of cross-border e-commerce in the EU”, som genomförts av YouGovPsychonomics på uppdrag av Europeiska kommissionen, GD Hälso- och konsumentfrågor, och som publicerades den 20 oktober 2009,
G.

ECB höll styrräntan oförändrad under första halvåret 2008 innan man höjde den i juli 2008 med 25 punkter till 4,25 procent, för att därefter sänka den stegvis under sista kvartalet 2008 till 2,5 procent och sedan till 1 procent under 2009.
I.

Människohandeln förekommer i oroväckande skala och tar sig alarmerande uttryck: — Av Europols rapport om människohandel i EU från 2009 framgår det att människohandeln omsätter åtskilliga miljoner euro och dollar per år. — Utgående från de siffror som finns att tillgå ställer det sig rimligt att anta att insmugglingen av människor till EU eller handeln med människor inom EU berör hundratusentals människor per år. — Eurojust inledde under 2008 83 förfaranden i fall som berörde människohandel, vilket innebär en ökning på över 10 % jämfört med 2007 (71 fall).
G.

Den ovannämnda allmänna utvärderingen ”General Evaluation of Actions to Raise Public Awareness of Development Issues in Europe/Development Education” utmynnar i en slutsats om att ”strategiska insatser av målinriktade projekt har bidragit till att målen för samfinansiering tillsammans med det europeiska utvecklingsprogrammet för icke-statliga organisationer har kunnat uppnås” samt att ”Deeep erbjudit en viktig samordningsmekanism för att öka dialogen, främja utbyte av bästa praxis och bygga nätverk och partnerskap på EU-nivå och mellan nationella plattformar och EU” och dessutom att ”Trialog också verkningsfullt bidragit till förbättrad dialog och kapacitetsutbyggnad i sitt arbete med de nya medlemsstaterna och anslutningsstaterna”.
—

med beaktande av ”Final Report of the Expert Group on supporting the internationalisation of SMEs” som kommissionen (GD Näringsliv) offentliggjorde i december 2007 (3),
P.

Inom frivilligorganisationer och oppositionsgrupper finns en rädsla för vad man uppfattar som en växande myndighetskontroll och för de inskränkningar i de politiska friheterna som den presslagstiftning och den lag om partiregistrering som nyligen har antagits i Etiopien innebär. Den lag om frivilligorganisationer (”Proclamation for the Registration and Regulation of Charities and Societies”) som har antagits av den etiopiska regeringen och ratificerats av landets parlament riskerar att allvarligt begränsa verksamheten för de internationella och etiopiska organisationer som arbetar för att främja jämlikhet, rättvisa, mänskliga rättigheter och konfliktlösning.
1.

Europaparlamentet uppmanar Europeiska rådet, rådet och kommissionen att a) redan nu inleda arbetet med att fastställa prioriteringarna för nästa fleråriga program för området med frihet, säkerhet och rättvisa under perioden 2010–2014 på grundval av ett ambitiöst och enhetligt förhållningssätt som går utöver de gängse tänkesätten på ministerierna och grundar sig på de målsättningar och principer som fastslås i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, b) ansluta sig till Europaparlamentet i dialogen med de nationella parlamenten om vilka prioriteringar som ska ställas upp för perioden 2010–2014, med beaktande av de problem som uppstått vid genomförandet av Tammerfors- och Haag-programmen samt det arbete som rådet inlett och Europeiska rådets första indikationer om strategin när det gäller invandring, asyl och integration, i syfte att slutföra denna första etapp av dialogen under Europaparlamentets årliga debatt om de framsteg som gjorts 2008 på området med frihet, säkerhet och rättvisa och med målsättningen att ett meddelande från kommissionen senare kommer att publiceras. Därefter ska det nyvalda Europaparlamentet och Europeiska rådet fastställa det definitiva programmet vid en lämplig tidpunkt. c) komma överens med Europaparlamentet om en lista över texter eller förslag som med prioritet skulle kunna eller bör antas före Lissabonfördragets ikraftträdande och, under alla omständigheter, före utgången av denna valperiod, d) driva förhandlingarna om förslag om polisiärt och rättsligt samarbete (som kommer att omfattas av medbeslutande) framåt genom att försöka uppnå en politisk överenskommelse med Europaparlamentet, och när denna överenskommelse väl uppnåtts: — bör antingen det formella antagandet skjutas upp till efter det att Lissabonfördraget trätt i kraft, eller — så antar rådet beslutet eller rambesluten i fråga i enlighet med EU-fördraget i dess nuvarande lydelse men accepterar att sedan ”återanta” dem i enlighet med EU-fördraget i dess ändrade lydelse enligt Lissabonfördraget, vilket skulle göra det möjligt för EG-domstolen att utöva full rättslig kontroll. I de fall en politisk överenskommelse redan har nåtts skulle Europaparlamentet kunna gå med på att inte inleda nya förhandlingar om innehållet, som i fallet med antagandet av officiella kodifieringar (3).
—

med beaktande av definitionen av övergångsrättvisa i rapporten från FN:s generalsekreterare ”The rule of law and transitional justice in conflict and post-conflict societies” från 2004 (6),
D.

Den 11 juni 2008 uppmanade den burmesiska militärjuntans officiella tidningar, bland annat regimens språkrör, The New Light of Myanmar, till offentlig piskning av Aung San Suu Kyi. Den militära juntan har vägrat ta avstånd från detta skandalösa förslag.
G.

Det finns inga officiella uppgifter om hur många civila som har dödats i Afghanistan, men i FN:s generalsekreterares rapport av den 6 mars 2008 om situationen i Afghanistan påpekas att det under 2007 skedde en kraftig ökning av rebell- och terrorverksamheten jämfört med föregående år. I genomsnitt registrerades 566 incidenter per månad under 2007, jämfört med 425 under det föregående året. Av de över 8 000 konfliktrelaterade dödsoffren 2007 var över 1 500 civila. Detta är det högsta antalet dödsoffer sedan talibanregimens fall 2001.
G.

Det stora antalet skogsbränder i södra Europa under 2007 och deras omfattning beror på flera olika faktorer, däribland klimatförändringar, en otillräcklig definition av skog och en bristande skogsvård samt en kombination av naturliga orsaker och mänskligt slarv, men även brottslig verksamhet, och det faktum att ett antal skogsbränder har ägt rum under våren torde väcka oss till insikt om att motsvarande händelser kan komma att upprepas under sommaren 2008.
—

med beaktande av FN:s befolkningsfonds rapporter om världens befolkningssituation 2005 och 2006 ”The Promise of Equality: Gender Equity, Reproductive Health and the Millennium Development Goals” (Jämställdhetslöftet: Likvärdig behandling, reproduktiv hälsa och millennieutvecklingsmålen) respektive ”A Passage to Hope: Women and International Migration” (En resa mot hoppet: kvinnor och internationell migration),