A4-0176/96

Resolution om Europeiska ombudsmannens årsrapport för 1995

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, i synnerhet artikel 8d andra stycket och artikel 138e,

- med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen, i synnerhet artikel 20d,

- med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, i synnerhet artikel 107d,

- med beaktande av de regler och allmänna villkor som reglerar ombudsmannens ämbetsutövning och som antogs av Europaparlamentet den 9 mars 1994, i synnerhet artikel 3.8 ((EGT nr L 113, 4.5.1994, s. 15.)),

- med beaktande av sitt beslut om utnämning av Europeiska unionens ombudsman ((EGT nr C 249, 25.9.1995, s. 85.)),

- med beaktande av Europeiska ombudsmannens årsrapport för 1995 (C4-0257/96),

- med beaktande av betänkandet från utskottet för framställningar (A4- 0176/96), och med beaktande av följande:

A. Europeiska ombudsmannen utnämndes den 12 juli 1995 av Europaparlamentet för att förbättra kontakten mellan de europeiska medborgarna och gemenskapens institutioner och för att skydda de europeiska medborgarna mot missförhållanden i den verksamhet som bedrivs av gemenskapens organ och institutioner.

B. Enligt Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen består ombudsmannens uppdrag i att undersöka missförhållanden i gemenskapsinstitutionernas och gemenskapsorganens verksamhet, med undantag av domstolen och förstainstansrätten i utövandet av deras rättsliga funktioner.

1. Parlamentet gratulerar Europeiska ombudsmannen till den intressanta och informativa årsrapporten för 1995,

2. betonar att rapporten bör få en så stor spridning som möjligt, eftersom den innehåller en tydlig och noggrann beskrivning av Europeiska ombudsmannens ansvarsområden och därför utgör en värdefull informationskälla för de medborgare och personer som är bosatta i unionen som vill vända sig till ombudsmannen,

3. anser att medborgare och personer som är bosatta i unionen också bör ges möjlighet att kontakta den europeiska ombudsmannen med hjälp av IT-teknik, dels för att förbättra de reella möjligheterna att utnyttja denna rättighet, dels för att ge ett exempel på hur den nya kommunikationstekniken kan användas till gagn både för medborgarna och institutionerna,

4. anser att samverkande åtgärder från Europeiska ombudsmannen och från Europaparlamentet med anledning av de klagomål och framställningar som var och en erhåller kommer att ge konkret form åt artiklarna 8d, 138d och 138e i Romfördraget, vilka syftar till att skapa ett så fullständigt och effektivt system som möjligt för medborgare och personer som är bosatta i unionen för att dessa skall kunna vända sig till Europeiska unionen för att få hjälp med att lösa problem som gäller livet i unionen,

5. förbinder sig att i framtiden göra allt som står i sin makt, genom sitt utskott för framställningar, för att samarbeta med Europeiska ombudsmannen, bistå honom och ge honom råd i händelse av att problem uppstår till följd av hans handlande gentemot gemenskapsinstitutioner och gemenskapsorgan och som hänför sig till de klagomål han erhåller; antecknar ombudsmannens och utskottet för framställningars beslut att till varandra hänvisa framställningar och klagomål som faller inom varandras verksamhetsfält, och att noggrant övervaka detta förfarande under det kommande året för förändringar,

6. noterar att ombudsmannen avser att förklara klagomål om beslut av Europaparlamentet och utskottet för framställningar som otillåtliga eftersom dessa beslut är av politiskt slag; antar emellertid att detta inte gäller alla klagomål som berör de två nämnda organen om de har ett samband med missförhållanden eller beslut fattade på oriktiga grunder,

7. uppmanar alla gemenskapsinstitutioner och gemenskapsorgan, i synnerhet rådet och kommissionen, att ha ett nära samarbete med ombudsmannen, och att i synnerhet förse honom med den information och de dokument som erfordras för att han skall kunna utföra sitt uppdrag på ett effektivt sätt,

8. erinrar om att öppenhet och god administrativ praxis i Europeiska unionens institutioner är en avgörande fråga vid regeringskonferensen om översyn av Fördraget om Europeiska unionen, och att det är av stor betydelse att försöka utarbeta en fullständig samling bindande bestämmelser om att Europeiska unionens institutioner skall fungera på ett mer öppet och demokratiskt sätt i enlighet med vad som anges i 1993 års uppförandekodex om allmänhetens tillgång till rådets och kommissionens dokument ((EGT nr L 340, 31.12.1993, s. 41. )),

9. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till alla unionens institutioner och organ och till de nationella ombudsmännen, nationella utskotten för framställningar eller liknande organ.