A4-0500/98

Resolution om förslaget till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 1999 såsom ändrat av rådet (alla avsnitt) och om ändringsskrivelse 1/99 till det preliminära budgetförslaget för 1999 - Avsnitt III - Kommissionen

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av EG-fördraget,

- med beaktande av rådets beslut av den 24 november 1998 om budgetförslaget för 1999 med de ändringsförslag och förslag till ändring som parlamentet lagt fram vid första behandlingen (C4-0600/98),

- med beaktande av ändringsskrivelse 1 till det preliminära budgetförslaget 1999 - Avsnitt III - Kommissionen (SEK(98)1766),

- med beaktande av ändringsskrivelse 1 till förslaget till Europeiska gemenskapernas allmänna budget för budgetåret 1999 fastställd av rådet den 24 november 1998 (C4-0666/98),

- med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 29 oktober 1993 om budgetdisciplin och förbättring av budgetförfarandet ((EGT C 331, 7.12.1993, s. 1.)), och den därtill fogade budgetplanen, såsom reviderad och justerad senast den 2 april 1998 ((EGT C 138, 4.5.1998, s. 155.)),

- med beaktande av sin resolution av den 2 april 1998 om riktlinjerna för 1999 års budget ((EGT C 138, 4.5.1998, s. 149 och s. 153.)),

- med beaktande av sin resolution av den 2 juli 1998 om ad hoc-förfarandet för budgeten 1999 i enlighet med bilaga II, om budgetsamarbete mellan institutionerna, till det interinstitutionella avtalet av den 29 oktober 1993 om budgetdisciplin och förbättring av budgetförfarandet, den interinstitutionella överenskommelsen av den 16 juli 1997 om bestämmelser som gäller finansieringen av den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken samt i enlighet med förfarandet för finansiering av internationella fiskeavtal i enlighet med det gemensamma uttalandet av den 12 december 1996 ((EGT C 226, 20.7.1998, s. 46.)),

- med beaktande av budgetförordningen och särskilt artiklarna 15 och 26, och behöriga utskotts överläggningar om sådana överföringar,

- med beaktande av revisionsrättens rapport om budgetåret 1997 ((EGT C 349, 18.11.1997.)),

- med beaktande av sina överläggningar och de förslag till ändring som antogs vid första behandlingen och sina resolutioner av den 22 oktober 1998 om förslaget till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 1999 (avsnitten I, II, III, IV, V och VI) ((Protokollet av detta datum, del II.1 a) och b).)),

- med beaktande av betänkandet från budgetutskottet och yttrandet från utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling (A4-0500/98), och av följande skäl:

A. I rådets budgetförslag av den 24 november 1998 har åtagandena ökat med 392 miljoner euro och betalningarna minskat med 336 miljoner euro i förhållande till rådets första behandling. I rådets budgetförslag ligger betalningsbemyndigandena kvar på motsvarande 1,10 % av BNI medan taket för egna medel motsvarar 1,27 % av BNI. I rådets budgetförslag har betalningsbemyndigandena ökat med 2,36 % jämfört med 1998.

B. Budgetförslaget fastställdes av parlamentet som en förbindelselänk mellan budgetplanen för perioden 1993-1999 och den som kan komma att förhandlas fram för perioden efter 1999. Några av rådets medlemmar har accepterat detta och menar att 1999 års budget skall ligga till grund för kommande års budgetplan. Budgeten för 1999 omfattar den tredje etappen av Ekonomiska och monetära unionen och bör vara den första budget under vilken Amsterdamfördraget tillämpas.

C. Rådets ordförandeländer har under hela året visat sig beredda att delta i en meningsfull dialog med parlamentet, i trepartssamtal och andra möten på hög nivå den 21 januari, den 23 februari, den 31 mars, den 23 juni, den 16 juli, den 13 oktober, den 12-13 och den 17 november samt den 1 december, och detta visade sig även under medlingen med rådet den 17 juli, 24 november och den 8 december 1998.

D. Rådet har godkänt 144 av parlamentets ändringar från första behandlingen och modifierat 59 och förkastat 62 - totalt 121 ändringar och ändringsförslag. Rådet har godkänt alla ändringar för avsnitt I, inklusive bilagan för ombudsmannen, samt avsnitt IV, V och VI.

E. Man förband sig att låta betalningarna mer eller mindre följa den genomsnittliga ökningen i medlemsstaternas budgetar i förhållande till deras budgetar för 1998, under förutsättning att den budgetansvariga myndighetens två grenar kunde komma fram till en gemensamma ståndpunkt om nyckelfrågor såsom efterlevnaden av punkt 21 i det interinstitutionella avtalet, mer realistiska prognoser för jordbruks- och fiskeutgifter genom en sen ändringsskrivelse till det preliminära budgetförslaget, en överenskommelse om rättsliga grunder, effektivitetskontroll av alla utgifter i budgeten, uppföljning av budgetens genomförande med betoning på utgifternas kvalitet snarare än deras kvantitet, och fortsatt bedrägeribekämpning.

F. Enligt punkt 17 i det interinstitutionella avtalet är den budgetansvariga myndighetens två grenar «ense om att för budgetåren 1993-1999 acceptera de maximala ökningstakter beträffande de icke-obligatoriska utgifter som följer av de budgetar som fastställs inom de tak som anges i budgetplanen».

G. Meddelande nr 12 om systemet för tidig varning visar att 1,2 miljarder ecu av anslagen till EUGFJ för 1998 inte användes. Rådet har beslutat om en ny budgetpost för livsmedelsbistånd till Ryssland under sin första behandling av förslaget till tilläggs- och ändringsbudget 1/98 med ett anslag på 400 miljoner ecu.

H. Parlamentet har beslutat att anta 1999 års budget med 85 558 miljoner euro i åtagandebemyndiganden och 96 929 miljoner euro i betalningsbemyndiganden, vilket motsvarar 1,10 % av BNI.

1. Parlamentet godkänner budgetbesluten som bekräftar dess prioriteringar från första behandlingen och innebär att tillräckliga resurser skall garanteras för de områden som är högst prioriterade enligt vad parlamentet och rådet slog fast vid sina första behandlingar, samtidigt som stramheten i budgeten respekteras,

2. välkomnar för andra året i rad att dessa beslut från den budgetansvariga myndigheten i stor utsträckning fattats med gemensamma ansträngningar; påminner om att dessa prioriteringar omfattar skapande av arbetstillfällen i hela EU, utveckling av utbildning och forskning och utveckling i en strävan mot ett «kunskapens Europa», miljöskydd och vidtagande av åtgärder för att minska klimatförändringarna i världen, en förstärkning av EU i världen genom en enhetlig utvecklingspolitik, som kan uppfylla målsättningar som satts upp på internationell nivå, och en intensivare uppföljning av genomförande och verklig effektivitet i alla program med syftet att fullfölja processen för ekonomisk konvergens,

3. konstaterar att rådet börjar ta på sig rollen som politisk samtalspartner i budgetprocessen, och har föreslagit en kompromiss för 1999 års budget som omfattar många aspekter i alla utgiftsposter avseende både 1998 och 1999 års budgetar och ett möjligt framtida interinstitutionellt avtal om framtida finansiella åtgärder; anser att förhandlingarna om denna kompromiss är ett steg mot verkligt medbeslutande om budgeten, vilket parlamentet eftersträvar,

4. konstaterar att när man inom den budgetansvariga myndigheten agerar i nära samarbete gynnar det unionen som helhet och dess medborgare; förväntar sig att rådet skall ta till sig detta budskap för behandlingen av frågan om en ny budgetplan och dess förhandlingar med parlamentet om ett eventuellt framtida interinstitutionellt avtal,

5. välkomnar de tre institutionernas gemensamma förklaring av den 8 december 1998 om flexibilitet när det gäller det nya interinstitutionella avtalet; välkomnar att rådet accepterat omröstning med majoritet för det föreslagna styrmedlet och tanken om medbestämmande för upprättandet av enheten; uppmanar sitt behöriga utskott att följa dessa riktlinjer under förhandlingarna om en översyn av det interinstitutionella avtalet och budgetplanen,

6. välkomnar tillämpningen av överenskommelsen om rättsliga grunder genom principer som slagits fast gemensamt av de tre institutionerna; välkomnar att rådet godkänt parlamentets initiativ genom pilotprojekt och förberedande åtgärder som är avsedda för EU-stöd till verksamhet på områdena för social utslagning, mångkulturell integrering, diskriminering på grund av kön, stöd till flyktingar och asylsökande, stöd till funktionshindrade och bekämpning av våld mot och misshandel av kvinnor och barn; förväntar sig nu att kommissionen skall tillämpa dessa fullt ut under 1999; uppmanar sina utskott att se över genomförandet av dessa projekt och åtgärder under året i syfte att skaffa underlag för nästa års budgetförfarande och lagstiftningsprogram,

7. konstaterar att anslagen till budgetposter där rättslig grund saknas som regel förs till reserven, men påminner rådet om dess åtagande från den 17 juli 1998 att påskynda lagstiftningsprocessen för åtgärder där en rättslig grund redan föreslagits; uppmanar vidare kommissionen att i sitt lagstiftningsprogram för 1999 räkna upp de förslag som väntar på att behandlas av den lagstiftande myndigheten och vilkas antagande är nödvändigt för genomförandet av budgeten, samt ange den planerade tidsplanen för antagandet; ber kommissionen att uppmuntra den lagstiftande myndighetens två grenar att samarbeta för att få till stånd ett snabbt antagande av nödvändiga rättsliga grunder och informera den budgetansvariga myndigheten om de eventuella problem som uppstår, framför allt med tanke på att 1999 är valår; uppmanar alla sina utskott att vidta åtgärder för att säkerställa en korrekt granskning och uppföljning av denna fråga,

8. noterar kommissionens sena ändringsskrivelse 1/99; välkomnar det slutliga resultatet av förhandlingarna mellan den budgetansvariga myndighetens två grenar som innebär att de nya uppdaterade beloppen för en rad budgetposter godkänns och noterar att posterna fortfarande totalt uppgår till 40 440 miljoner euro för B1 (Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket); välkomnar ökningen av anslagen till jordbruksrelaterade miljöåtgärder (B1-5011) genom en reserv på 20 miljoner euro och reserven på 80 miljoner euro från budgetposterna i kapitel B1-15 («Frukt och grönsaker») samt i kapitel B1-20 («Mjölk och mjölkprodukter»); noterar att rådet har inrättat en ny budgetpost B1-315 («Livsmedelsbistånd till Ryssland») med ett symboliskt anslag (p.m.) infört, som en budgetmässig ram för en överföring av 400 miljoner euro från 1998,

9. noterar att rådet har tillbakavisat parlamentets förslag om att föra en del av anslagen för rubrik 2 till reserven i syfte att underlätta en överföring av dessa anslag till budgetåret 2000 och därigenom kompensera för det låga anslagsutnyttjande som många medlemsstater beräknas ha 1999; anser att lågt utnyttjande av anslagen för rubrik 2 icke desto mindre kommer att förekomma i vissa medlemsstater under 1999; betonar att det samlade beloppet för anslagen under rubriken måste betraktas som ett utgiftstak, vilket parlamentet har framfört vid flera tillfällen; påminner om att de berörda regionerna behöver denna finansiering för att deras ekonomiska och sociala utveckling skall främjas; uppmanar därför kommissionen att vid behov själv ansöka hos den budgetansvariga myndigheten om att få överföra outnyttjade anslag för strukturfonderna till budgetåret 2000 på samma sätt som den hittills har gjort,

10. noterar att parlamentet återigen har funnit finansiering för gemenskapsinitiativen Peace samt Rechar, Resider och Regis II; uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att anstränga sig mer för att säkerställa att dessa anslag utnyttjas helt,

11. välkomnar det avtal som den budgetansvariga myndighetens två grenar har träffat, som skall kompensera för anslag som under de senaste åren använts för administrativa ändamål för de operativa behoven för programmen Sokrates och Ungdom för Europa inom den finansiella ram som beslutas genom medbeslutande och i enlighet med den gemensamma förklaringen av den 6 mars 1995 om införande av finansiella bestämmelser i rättsakterna ((EGT C 102, 4.4.1996, s. 4.)); noterar att rådet har respekterat parlamentets prioritering av Kunskapens Europa genom att man accepterar parlamentets tilldelning till Leonardo och Connect samt att rådet även har föreslagit ytterligare finansiering för ett extra år för programmen Kalejdoskop och Ariane som uppgår till 10,2 miljoner euro respektive 4,3 miljoner euro,

12. påminner om att det totala beloppet för forskning, teknisk utveckling och demonstration i budgeten för 1999, i enlighet med förlikningen om det femte ramprogrammet för forskning och utveckling, skall uppgå till 3 450 miljoner euro, vilket motsvarar ungefär 54 % av maximibeloppet för 1999 för rubrik 3 i budgetplanen och därmed överskrider den andel som skall gå till forskning (50-66,66 %) enligt Europeiska rådet i Edinburgh 1992; noterar att anslagen totalt sett uppgår till 3 140 miljoner euro 1999 för EG-programmet och för Euratom-programmet till 310 miljoner euro; håller emellertid med om beräkningarna i rådets andra behandling som även återspeglar den fördelning mellan budgetposter som föreslås av kommissionen,

13. välkomnar det faktum att rådet tillstyrker åtgärder för flyktingar, med tanke på den förestående ratificeringen av Amsterdamfördraget varigenom detta politikområde förs över från den tredje pelaren till den första pelaren; uppmanar kommissionen att så snart som möjligt presentera en rättslig grund som gör det möjligt för unionen att ge sitt stöd till denna politik för flyktingar och asylsökande,

14. tillstyrker överföringen till del A av de anslag från budgetens del B för konferenser och kongresser som beviljades genom meddelandet från 1993, i syfte att klargöra att anslag i del B är driftsanslag samt för att stödja decentraliseringen inom MAP 2000 (Programmet för modernisering av personaladministrationen och personalpolitiken inför år 2000),

15. noterar de decentraliserade gemenskapsorganens åtagande att respektera de föreslagna förhållningsreglerna, vilka syftar till att öka insynen och säkerställa att budgetrelaterad information förmedlas till den budgetansvariga myndigheten; föreslår därför att man skall frigöra de belopp som förts till reserven, med tanke på att kommissionen skall medverka lika mycket i en sådan process som organen själva,

16. är fortfarande inte övertygat om att de mottagande länderna har en omedelbar kapacitet att utnyttja den ytterligare finansiering som Europeiska rådet har planerat för Phare-programmet, men vill fastställa realistiska utgiftstak för EU:s finansiering i ansökarländerna så att dessa och unionen kan uppfylla medborgarnas förväntningar under perioden före anslutningen; samtycker därför till att man ökar åtagandebemyndigandena med ytterligare 48 miljoner euro jämfört med parlamentets första behandling; beslutar att föra dessa anslag till reserven (B0-40) i väntan på att de mottagande ländernas kapacitet att utnyttja anslagen förbättras,

17. överför föregående års belopp till B7-502, i väntan på en samordnad förordning (mellan Phare/gränsöverskridande samarbete (CBC) och Interreg) som förbättrar och påskyndar gränsöverskridande projekt i gränsområden mellan EU och de central- och östeuropeiska länderna och betonar att parlamentet måste rådfrågas innan en sådan förordning antas; förväntar sig en praktiskt inriktad förordning, som tar hänsyn till behoven på fältet; uppmanar de berörda regionerna att effektivt delta i programmets genomförande,

18. stöder den allmänna strategi som har förhandlats fram för en förstärkning av ett antal externa åtgärder som rådet ursprungligen skar ner avsevärt i den första behandlingen, såsom åtgärder för rehabilitering, återuppbyggnad i Latinamerika, främjande av demokrati och respekt för mänskliga rättigheter, tropiska skogar samt icke-statliga organisationer som är verksamma i utvecklingsländerna,

19. stöder beslutet att föra 30 miljoner euro till reserven för artikel B7-541 (Åtgärder för återuppbyggnad i de republiker som uppstått ur före detta Jugoslavien), anslag som får frigöras när kommissionen har lagt fram ett nytt konsoliderat förslag till förordning för denna åtgärd för perioden efter 2000,

20. godkänner budgetbeslutet om en reserv för Tacis-medel med tanke på de föreslagna åtgärderna för katastrofhjälp till Ryssland;

kräver att medel som anslås till initiativet även skall täcka nödvändiga kontrollinsatser på fältet för att undvika alla former av otillbörlig användning av EU-stöd samt risken för återexport eller export av samma produkter; betonar även att medlen anslås under förutsättning att det finns erforderliga åtgärder för bedrägeribekämpning, garantier för att produkterna används lokalt i Ryssland, garantier för att produkter distribueras i vederbörlig ordning till de mest behövande och sårbara regionerna samt erforderliga medel för att täcka de verkliga behoven,

insisterar vidare på att varje överskott som uppstår skall användas på det sociala området och inom hälsosektorn i samarbete med Röda korset och andra frivilligorganisationer,

kräver att kommissionen regelbundet rapporterar till den budgetansvariga myndigheten om genomförandet av detta livsmedelsbistånd,

21. godkänner att man överför ytterligare 3 miljoner euro till budgetpost B7-531 för anslag för exceptionellt finansiellt stöd till Armenien och Georgien samt erinrar om att den budgetansvariga myndighetens två grenar vid trepartssamtalet den 17 november 1998 erkände den tidigare överenskommelsen om att det samlade referensbeloppet skulle vara 50 miljoner euro för perioden 1997-2001,

22. noterar att kommissionens förslag om att öka betalningsbemyndigandena för Tacis (25 miljoner euro), samarbete med Asien (30 miljoner euro) och tropiska skogar (5 miljoner euro) inte accepterades i samband med Notenboomförfarandet; förväntar sig att kommissionen under 1999, antingen genom en överföring eller om nödvändigt genom en tilläggs- och ändringsbudget, föreslår den ökning av anslagen som kan behövas för den externa politiken,

23. konstaterar att rådet har antagit Europaparlamentets ändring om tropiska skogar (B7-6201) i vilken det totala beloppet för åtagandebemyndiganden fastställs till 45 miljoner euro; uppmanar kommissionen att om så är nödvändigt öka anslagen till denna budgetpost under budgetåret 1999 genom en överföring eller genom en tilläggsbudget, i syfte att anslå de belopp som parlamentet tidigare planerat och möjliggöra ett fullständigt genomförande av programmet,

24. välkomnar kommissionens förslag i dess sena ändringsskrivelse 1/99 om att skära ner punkten i reserven B0-40 för internationella fiskeriavtal; noterar emellertid den stora tidsförskjutningen på grund av problem med tillgång till nödvändig konfidentiell information om frågan och betonar att kommissionen måste respektera de tidsfrister som fastslagits,

25. noterar de krav som presenterats av kommissionen, samt kommissionär Liikanens formella åtagande, om att man i framtiden skall säkerställa insyn i nivån på administrativt och tekniskt bistånd för unionens samtliga åtgärder och program som finansieras genom del B; anser att en kontroll av användningen av driftsanslag för administrativa ändamål kräver att följande principer följs, och har fattat budgetbesluten i enlighet därmed:

- ett generellt förbud mot att anslag under del B används för administrativa utgifter för kommissionens räkning, bortsett från de fall då detta uttryckligen tillåts i anmärkningarna till den specifika budgetposten,

- tillstånd i anmärkningarna till specifika budgetposter där sådana utgifter får förekomma upp till ett fastställt tak,

- ett belopp på 17 miljoner euro anslås för att finansiera delar av denna verksamhet i del A i budgeten,

uppmanar kommissionen att informera ingående om sådana undantag före den 30 april 1999, då det preliminära budgetförslaget för 2000 läggs fram, inbegripet finansieringsbehov, antal personer samt kostnad per person och år, kontraktstyper (intra/extra muros), syftet med stödet och vilka kontroller som görs; kräver att kommissionen rapporterar om genomförandet av dessa beslut så att resultaten kan beaktas vid parlamentets första behandling av budgetförslaget för 2000,

bekräftar att varje belopp, som används utöver det utgiftstak som den budgetansvariga myndigheten har godkänt och som inte har uppgivits och fått särskilt godkännande, kommer att betraktas som en överträdelse som ger upphov till disciplinära åtgärder; uppmanar kommissionen att inkludera dessa principer i det förestående förslaget till omarbetning av budgetförordningen,

Reserver

26. beslutar att föra anslag till reserven för budgetposterna i bilagan för att noga övervaka utnyttjandet av dessa budgetposter under budgetåret 1999; påminner om villkoren för frigörandet av dessa anslag, vilka anges i de förslag till ändring som parlamentet har antagit; kommer att godkänna frigörande av dessa anslag så snart parlamentets villkor har uppfyllts,

27. upprepar sina uppmaningar till kommissionen att om möjligt före den 15 september 1999 inkomma med samtliga överföringar av anslag till specifika poster från kapitel B0-40; uppmanar kommissionen att göra en komplett anmälan till den budgetansvariga myndigheten senast 10 dagar innan denna behandlar anslagsöverföringarna; noterar att sådana förslag om överföringar skall framläggas separat och inte tillsammans med den samlade överföringen (Notenboom-Bourlanges) eller med tilläggs- och ändringsbudgetar som föreslås under årets fyra sista månader,

28. åtar sig att utvärdera det interinstitutionella samarbetet och att främja detta på specifika prioriterade områden så att man kan åstadkomma de synergieffekter och besparingar som man har räknat med,

29. godkänner budgetbeslutet att anslå bidrag från unionens budget (del A i budgeten) till organisationer och projekt som även får stöd från andra källor; åtar sig att noga övervaka genomförandet av bidragssystemet och uppmuntrar ytterligare förbättringar av interna förfaranden, för att minska betalningsmottagarnas väntetider och förhindra dubbel bidragsutbetalning från budgetens båda delar,

30. godkänner rådets förslag om att föra 50 % till reserven för de fyra budgetposterna A-7030 till A-7033 för att bibehålla trycket på alla parter att komma fram till en rättvis och effektiv lösning på frågan om den nya strukturen för kommittéförfarandet, före början av maj 1999 och efter verkliga trepartsförhandlingar; noterar att villkoren för frigörande av medlen motsvarar de huvudsakliga linjer för parlamentets mandat i denna fråga som antogs i september 1998,

Pensioner

31. beklagar att rådet inte har spelat en konstruktiv roll i omdaningen av pensionssystemet för anställda vid EU-institutionerna, trots att den budgetansvariga myndighetens båda grenar hade kommit överens om att detta var ett prioriterat område; insisterar dock på att pensionssystemet skall vara mer öppet och anpassat till faktiska förhållanden samt centraliseras till kommissionen; upprepar sin uppmaning till kommissionen att senast den 31 mars 1999 lägga fram ett förslag till reform av pensionssystemet för tjänstemän och andra anställda vid EU:s institutioner och organ, en reform som bör medföra ökad öppenhet och avskaffande av omfördelningen mellan generationer; uppmanar kommissionen att lägga fram de ändringsförslag till tjänsteföreskrifterna som behövs för att exempelvis inrätta en fond,

Övriga institutioner

32. noterar att rådet för andra gången har stött parlamentets första behandling av budgeten (övriga institutioner), bortsett från parlamentets ändringar i sin egen budget och ombudsmannens budget, utan att lägga fram ändringsförslag,

33. betonar återigen att det är nödvändigt att institutionerna själva äger de byggnader som de utnyttjar, vilket ger avsevärda besparingar för unionens framtida budgetar,

34. uppmanar domstolen att göra vissa ändringar i sin översättningspolitik, bland annat med tanke på att man kan använda datorstödd översättning åtminstone när det gäller administrativa delar, för att man skall ha kontroll över det totala antal dokument som översätts och endast låta juristlingvisterna arbeta med översättningar av juridisk karaktär; uppmanar dessutom domstolen att lägga fram förslag till den budgetansvariga myndigheten om en förenkling av sin översättningspolitik,

35. uppmanar Ekonomiska och sociala kommittén att ändra sina interna regler så att antalet sammanträden och arbetsgrupper anpassas till den minskning som nyligen har skett av antalet särskilda avdelningar från nio till sex,

36. uppmanar regionkommittén att för den budgetansvariga myndigheten presentera lösningar som är tekniskt och finansiellt genomförbara avseende den förestående utgången av dess generalsekreterares mandat, och i syfte att förstärka de ledande funktionerna för att möta den ökade arbetsbörda som blir följden av ratificeringen av Amsterdamfördraget,

37. uppmanar förvaltningarna vid rådet, parlamentet, domstolen och revisionsrätten, samt Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén och deras gemensamma organisationsstruktur att inom ramen för det interinstitutionella samarbetet låta göra en undersökning om miljöaspekter inom dessa förvaltningar; denna undersökning skall innehålla en tidsplan för genomförandet av undersökningens resultat; undersökningen skall omfatta följande områden: allmän förvaltning, rörlighet, transporter och energipolitik; undersökningen skall finnas tillgänglig senast den 1 april 1999 så att nödvändiga åtgärder kan beaktas i institutionernas och organens preliminära budgetförslag för år 2000; undersökningarna skall föreläggas den budgetansvariga myndighetens två grenar,

Marginaler

38. noterar att de marginaler som fortfarande är disponibla för en eventuell tilläggs- och ändringsbudget uppgår till 4,748 miljarder euro för rubrik 1, 524 miljoner euro för rubrik 3, 962 miljoner euro för rubrik 4 och zzz miljoner euro för rubrik 5,

Slutbestämmelser

39. förväntar sig att rådet följer det som står i punkt 17 i det nu gällande interinstitutionella avtalet av den 29 oktober 1993, så att förhandlingarna om undertecknandet av ett nytt interinstitutionellt avtal och en ny budgetplan kan fullföljas,

40. anser att rådets bristande respekt för bestämmelserna i ovannämnda punkt 17 i det interinstitutionella avtalet innebär att rådet ensidigt säger upp detta avtal och den därtill bifogade budgetplanen,

41. uppdrar åt sin ordförande att benämna budgeträttsakten Europeiska unionens budget,

42. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra dessa beslut angående budgeten till rådet, kommissionen samt berörda institutioner och rådgivande organ.

BILAGA

1999 ÅRS BUDGETAnslag som förts till reserven B0-40 ((Enligt kommissionens förslag och godkänt av den budgetansvariga myndigheten, eller på initiativ från en av den budgetansvariga myndighetens två grenar. Särskilda hänvisningar hänför sig om inget annat anges till ändringsförslagen vid första behandlingen (Bilaga till protokollet för sammanträdet den 22 oktober 1998 och rättelser).))

och begärda rapporter

>TABLE>