Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om antagande av protokollet om att för tiden 3 maj 2000 - 2 maj 2002 fastställa de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Angolas regering om fiske utanför Angolas kust

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Protokollet till fiskeavtalet mellan EG och Angola löper ut den 2.5.2000. Ett nytt protokoll paraferades mellan de båda parterna den 6.7.2000, för fastställande av de tekniska och ekonomiska villkoren för gemenskapsfartygens fiskeverksamhet i Angolas vatten för tiden 3.5.2000 - 2.5.2002.

Kommissionen föreslår i samband med detta att rådet genom en förordning antar ingåendet av det nya protokollet.

Ett förslag till rådets beslut om tillfällig tillämpning av det nya protokollet behandlas i ett separat förfarande i väntan på att det slutgiltigt skall träda i kraft.

2000/0290 (CNS)

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om antagande av protokollet om att för tiden 3 maj 2000 - 2 maj 2002 fastställa de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Angolas regering om fiske utanför Angolas kust

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37 jämförd med artiklarna 300.2 och 300.3 första stycket i detta,

med beaktande av kommissionens förslag [1],

[1] EGT C ...

med beaktande av Europaparlamentets yttrande [2], och

[2] Aviseras härmed (ännu ej offentliggjort i EGT).

av följande skäl:

(1) I enlighet med avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och regeringen i Republiken Angola om fiske utanför Angolas kust [3], har de två parterna hållit förhandlingar för att fastställa de ändringar eller tillägg som skall införas i avtalet när tillämpningsperioden för protokollet i bilagan till detta förfaller.

[3] EGT L 341, 3.12.1987, s. 2.

(2) Som ett resultat av dessa förhandlingar paraferades den 6 juli 2000 ett nytt protokoll om fastställande för perioden 3 maj 2000 - 2 maj 2002 av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i det ovannämnda avtalet.

(3) Det ligger i gemenskapens intresse att godkänna detta protokoll.

(4) Nyckeln för fördelningen av fiskemöjligheterna mellan medlemsstaterna bör fastställas utifrån den traditionella fördelningen av fiskemöjligheterna inom fiskeavtalets ram.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

På gemenskapens vägnar godkänns härmed protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och regeringen i Republiken Angola om fiske utanför Angolas kust under tiden från och med den 3 maj 2000 till och med den 2 maj 2002.

Protokollstexten bifogas denna förordning.

Artikel 2

De fiskemöjligheter som fastställs i protokollet skall fördelas mellan medlemsstaterna enligt följande nyckel:

- Räktrålare:

Spanien: 6 550 bruttoregisterton per månad (årsgenomsnitt), 22 fartyg.

- Fartyg för demersalt fiske:

Spanien: 1 650 bruttoregisterton per månad (årsgenomsnitt).

Portugal: 1 000 bruttoregisterton per månad (årsgenomsnitt).

Italien: 650 bruttoregisterton per månad (årsgenomsnitt).

Grekland: 450 bruttoregisterton per månad (årsgenomsnitt).

- Tonfiskfartyg för notfiske och med frysanläggning:

Frankrike: 7 fartyg

Spanien: 11 fartyg

- Fartyg som bedriver ytfiske med långrev:

Portugal: 5 fartyg

Spanien: 20 fartyg

- Fartyg för pelagiskt fiske:

Irland: 2 fartyg.

Om licensansökningarna från dessa medlemsstater inte uttömmer de fiskemöjligheter som fastställs genom protokollet, får kommissionen beakta de licensansökningar som inkommer från övriga medlemsstater.

Artikel 3

Rådets ordförande befullmäktigas härmed att utse de personer som skall ha befogenhet att med för gemenskapen bindande verkan underteckna avtalet genom skriftväxling.

Artikel 4

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

PROTOKOLL

om fastställande för tiden 3 maj 2000 - 2 maj 2002 av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Angola om fiske utanför Angolas kust

Artikel 1

Från och med den 3 maj 2000 och två år framåt skall de begränsningar som avses i artikel 2 i avtalet vara följande:

1. Räktrålare:

6 550 bruttoregisterton per månad (årsgenomsnitt) och högst 22 fartyg.

De kvantiteter som fiskas av gemenskapsfartyg får inte överskrida 5 000 ton räkor, varav 30 % tångräkor och 70 % sandräkor.

2. Demersalt fiske: (trål, backor/långrev, fast bottengarn):

3 750 bruttoregisterton per månad (årsgenomsnitt).

Riktat fiske efter Centrophorus granulosus (sorghaj) är förbjudet.

3. Tonfiskfartyg med frysanläggning: 18 fartyg.

4. Fartyg för fiske med flytlinor: 25 fartyg.

5. Fiske efter pelagiska arter: 2 fartyg.

Detta fiske skall på grund av sin karaktär vara föremål för en försöksperiod på sex månader från och med den dag då detta protokoll träder i kraft.

Artkel 2

1. Det bidrag som avses i artikel 7 i avtalet fastställs, för den period som avses i artikel 1, till 13 975 000 euro per år (varav 9 950 000 euro per år i ekonomisk ersättning och 4 025 000 euro per år för de åtgärder som avses i artikel 3 i protokollet), i utbyte mot de fiskemöjligheter som fastställs i artikel 1.

Den ekonomiska ersättningen skall betalas till det budgetkonto som tillhör ministeriet för fiskeri och miljö.

För protokollets första år skall den ekonomiska ersättningen betalas senast den 30 november och för påföljande år senast på årsdagen för protokollet.

2. Om fartyg inte omfattas av avtalet och om Angolas myndigheter inte godkänner att de ersätts med andra fartyg, skall de reducerade fiskemöjligheter som blir följden för gemenskapen medföra en proportionell justering av den ekonomiska ersättning som avses i föregående punkt.

3. Angola beslutar ensamt om hur denna ersättning skall användas.

Artikel 3

Av den ekonomiska ersättning som avses i artikel 2.1 kommer följande åtgärder att finansieras med upp till 4 025 000 euro per år, enligt fördelningen nedan:

1. Angolanska vetenskapliga och tekniska program för förbättring av kunskaperna om biologin och fisket i Angolas fiskezon: 750 000 euro.

2. Kvalitetskontrollprogram: 350 000 euro.

3. Stödprogram för fiskeövervakning: 775 000 euro.

4. Utvecklingsprogram för det icke-industriella fisket: 150 000 euro.

5. Institutionellt stödprogram för ministeriet för fiske och miljö: 500 000 euro.

6. Program för finansiering av fiskeskolor, studiestipendier, praktikplatser på fiskets olika vetenskapliga, tekniska och ekonomiska områden och deltagande i internationella organisationer, seminarier, symposier och arbetsgrupper: 1 500 000 euro.

Åtgärderna och de fördelade årsbeloppen skall fastställas av ministeriet för fiskeri och miljö, som skall meddela Europeiska gemenskapernas kommission detta.

Årsbeloppen ställs till förfogande för de berörda instanserna på ett budgetkonto tillhörande ministeriet för fiskeri och miljö, senast den 30 november det första året och efter årsdagen för protokollet för påföljande år.

Ministeriet för fiskeri och miljö skall översända skriftliga detaljerade uppgifter till Europeiska gemenskapernas kommission. Beroende på hur dessa åtgärder faktiskt genomförs, får Europeiska gemenskapen efter samråd med de angolanska myndigheterna på nytt granska betalningarna i fråga.

Artikel 4

Om villkoren för utnyttjande fiskeresurserna i Angolas exklusiva ekonomiska zon avsevärt förändras och förhindrar fiskeriverksamhet, förbehåller sig Europeiska gemenskapen rätten att efter samråd mellan parterna upphöra med betalningen av det ekonomiska bidraget.

Artikel 5

Ett gemensamt vetenskapligt möte skall varje år hållas för att analysera frågor i samband med en hållbar förvaltning av fiskeresurserna.

Artikel 6

Om gemenskapen underlåter att göra de betalningar som anges i artiklarna 2 och 3 inom de fastställda fristerna kan avtalet upphävas tills vidare.

Artikel 7

Bilagan till avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Angolas regering om fiske utanför Angolas kust upphör att gälla och ersätts med bilagorna till det här protokollet.

Artikel 8

Detta protokoll träder i kraft det datum då det undertecknas.

Det skall tillämpas från och med den 3 maj 2000.

BILAGA A

Villkor för gemenskapsfartygens fiskeaktivitet i Angolas vatten

1. ANSÖKAN OM LICENSER OCH FORMALITETER VID UTFÄRDANDE

1.1. Europeiska gemenskapernas kommission skall senast 15 dagar före den önskade giltighetstidens början genom Europeiska gemenskapernas kommissions delegation i Angola till Angolas behöriga fiskerimyndighet lämna in en licensansökan per fartyg, upprättad av de fartygsägare som önskar bedriva fiske enligt detta avtal. Ansökningarna skall göras på blanketter som Angola tillhandahåller för detta ändamål och av vilka en förlaga bifogas i tillägg 1 och 2. När en första ansökan görs, skall ett mätbrev för fartyget bifogas. Varje ansökan om fiskelicens skall åtföljas av bevis för att avgiften betalats för licensens giltighetstid.

Enligt detta protokoll är de fiskeprodukter som fångas av gemenskapsfartyg som fiskar inom ramen för detta avtal av gemenskapsursprung.

1.2. Varje licens skall utfärdas till ägaren av ett bestämt fartyg. I fall av force majeure skall dock, på begäran av Europeiska gemenskapernas kommission, en licens som utfärdas för ett visst fartyg ersättas av en licens som utfärdas för ett annat liknande gemenskapsfartyg.

1.3. Licenserna skall av Angolas myndigheter återställas till fartygets befälhavare i Luandas hamn, efter det att den behöriga myndigheten har inspekterat fartyget. För tonfiskfartyg och fartyg med flytrev kan dock en kopia av licensen sändas via fax till fartygsägarna eller deras företrädare eller agenter.

1.4. Europeiska gemenskapernas kommissions delegation i Angola skall underrättas om de licenser som Angolas behöriga fiskerimyndighet har utfärdat.

1.5. Licensen skall alltid förvaras ombord. För tonfiskfartyg och fartyg med flytrev skall, efter det att underrättelsen om Europeiska kommissionens förskottsbetalning till de angolanska myndigheterna har tagits emot, fartyget föras upp på en förteckning över fartyg som har tillstånd att fiska och förteckningen skall sedan överlämnas till de behöriga angolanska myndigheter som övervakar fisket. I avvaktan på den slutliga licensen kan en kopia erhållas via fax. Denna kopia skall förvaras ombord.

1.6. Licenserna skall gälla under ett år.

1.7. Varje fartyg skall företrädas av en agent som är godkänd av ministeriet för fiskeri och miljö och som är officiellt bosatt i Angola.

1.8. Angolas myndigheter skall snarast möjligt meddela vilka bankkonton och valutor som skall användas för betalningar enligt avtalet.

2. AVGIFTER

2.1. Bestämmelser för räktrålare och bottentrålare

Avgifterna fastställs till

- för räktrålare: 58 euro per bruttoregisterton och månad,

- för bottentrålare: 205 euro per bruttoregisterton och år.

Avgifterna kan betalas kvartals- eller halvårsvis. I så fall skall beloppet ökas med 5 % respektive 3%.

2.2. Bestämmelser för tonfiskfiskefartyg och fartyg för fiske med flytlinor

Avgifterna fastställs till 25 euro per ton som fångas i Angolas fiskezon.

Licenserna skall utfärdas efter betalning av ett fast engångsbelopp om 4 200 euro per år och per tonfiskfartyg som bedriver notfiske och med frysanläggning, eller motsvarigheten till vad som skall betalas för en fångst på 168 ton per år och ett engångsbelopp om 2 100 euro per år för varje fartyg som fiskar med flytrev eller motsvarigheten till vad som skall betalas för en fångst på 84 ton per år.

Vid utgången av det första kvartalet året efter det år då fångsterna togs, gör Europeiska gemenskapernas kommission en slutavräkning på fiskesäsongens avgifter, på grundval av de fångstdeklarationer som upprättats för varje fartyg och som kontrollerats av ett specialiserat vetenskapligt organ i området, exempelvis Institut de recherche pour le Développement (IRD), Instituto Español de Oceanografia (IEO) och Instituto Português de Investigação Marítima (IPIMAR).

Denna avräkning skall sändas samtidigt till Angolas myndigheter och till fartygsägarna. Fartygsägarna skall senast inom 30 dagar efter underrättelsen om den slutliga avräkningen göra eventuella ytterligare betalningar till ett konto som öppnats hos ett finansinstitut eller annat organ som Angolas myndigheter anvisar.

Om slutavräkningen är lägre än förskottsbeloppet enligt ovan, kan fartygsägaren dock inte återfå motsvarande överskjutande summa.

3. BIOLOGISK ÅTERHÄMTNING

Mot bakgrund av resultaten från utförda vetenskapliga undersökningar kan det för räkfiske varje år beslutas om en fredningstid för biologisk återhämtning. Kommissionen och fartygsägarna skall minst tre månader i förväg underrättas om den fredningstiden. Fartygsägare skall inte betala någon licensavgift under fredningstiden.

4. BIFÅNGSTER

Räkfiskefartygens bifångster är fartygsägarnas egendom. De tillåts fånga upp till 500 ton krabba per år.

5. LANDNING

Gemenskapens fartyg som fiskar med flytrev skall sträva efter att till den angolanska tonfiskkonservindustrin leverera tonfisk i proportion till sin fiskeansträngning i fiskezonen och till ett pris som, på grundval av gällande världsmarknadspriser, skall fastställas genom en överenskommelse mellan fartygsägarna och Angolas fiskerimyndigheter. Beloppet skall betalas i konvertibel valuta.

6. OMLASTNING

De behöriga angolanska fiskerimyndigheterna skall underrättas åtta dagar i förväg om all omlastning, som i närvaro av skattemyndigheterna skall äga rum i en av bukterna vid Luanda eller Lobito.

En kopia av omlastningsdokumenten skall sändas till inspektions- och kontrollenheten vid ministeriet för fiskeri och miljö 15 dagar före utgången av månaden för den föregående månaden.

7. FÅNGSTDEKLARATION

7.1. Räk- och bottentrålare

7.1.1. Dessa fartyg skall via Europeiska gemenskapernas delegation till institutet för marinforskning i Luanda sända fiskeloggböckerna som återfinns i tilläggen 3 och 4 efter varje fiskesäsongs slut.

Till avdelningen för studier, planering och statistik vid ministeriet för fiskeri och miljö skall vidare varje fartyg genom Europeiska gemenskapernas delegation sända en månatlig fångstrapport, med de mängder som fångats under månaden och som hölls ombord den sista dagen i månaden. Denna rapport skall överlämnas senast den fyrtiofemte dagen efter månaden i fråga.

Om dessa bestämmelser inte iakttas, förbehåller sig Angola rätten att vidta de sanktioner som anges i dess gällande lagstiftning.

7.1.2. De skall också dagligen underrätta radiostationen i Luanda om sin geografiska position och sina fångster föregående dag. När fiskelicensen utfärdas skall fartygsägarna underrättas om anropssignalen. Om kommunikation via radio inte kan ske, får fartygen använda andra kommunikationsmedel såsom telex eller telegram.

Dessa fartyg får lämna Angolas fiskezon först sedan inspektions- och kontrollenheten vid ministeriet för fiskeri och miljö har gett sitt tillstånd och sedan den fångst som hålls ombord har kontrollerats.

7.2. Tonfiskfartyg och fartyg som fiskar med flytrev

Under fisket i Angolas fiskezon skall fartygen var tredje dag till radiostationen i Luanda ange position och fångstmängd. När fartygen seglar in i eller avseglar från Angolas fiskezon, skall de till radiostationen i Luanda ange sin position och den fångstmängd som hålls ombord.

Om kommunikation via radio inte kan ske, får fartygen använda andra kommunikationsmedel såsom telex eller telegram.

Därutöver skall befälhavaren för varje fiskeperiod i Angolas fiskezon föra fiskeloggbok enligt tillägg 5.

Blanketten skall fyllas i läsligt, undertecknas av fartygets befälhavare och genom delegationen för Europeiska gemenskapernas kommission sändas in till inspektions- och kontrollenheten vid ministeriet för fiskeri och miljö inom 45 dagar efter fiskesäsongens slut.

Om dessa bestämmelser inte iakttas, förbehåller sig Angola rätten att tillämpa de påföljder som anges i dess gällande lagstiftning.

8. FISKEZONER

8.1. De fiskezoner som skall vara tillgängliga för räkfiskefartyg omfattar alla vatten som lyder under Republiken Angolas suveränitet eller jurisdiktion norr om 12°20' och utanför 12 sjömil räknat från baslinjerna.

8.2. Tillgängliga fiskezoner för tonfiskfartyg som bedriver notfiske och med frysanläggning samt för fartyg med flytrev är alla vatten som lyder under Angolas suveränitet eller jurisdiktion utanför 12 sjömil räknat från baslinjerna.

8.3. Tillgängliga fiskezoner för bottentrålare är alla vatten som lyder under Angolas suveränitet eller jurisdiktion:

- För trålare i området utanför 12 sjömil räknat från baslinjerna och som avgränsas i norr av 13°00' S och i söder av en linje fem mil norr om gränsen mellan Angolas och Namibias exklusiva ekonomiska zoner.

- För fartyg som fiskar med andra slag av fiskeredskap i området utanför 8 sjömil räknat från baslinjerna och som avgränsas i söder av en linje 5 mil norr om gränsen mellan Angolas och Namibias exklusiva ekonomiska zoner.

9. PÅMÖNSTRING AV SJÖMÄN

Fartygsägare som fått fiskelicenser utställda enligt detta avtal skall bidra till den praktiska yrkesutbildningen av minst 6 sjömän ombord på varje fartyg, vilka skall väljas fritt från en förteckning som upprättas av Angolas ministerium för fiskeri och miljö, med undantag för tonfiskfartyg som bedriver notfiske och med frysanläggning samt fartyg med flytrev.

Om en observatör tas ombord på Angolas begäran, skall denne räknas in bland de sex sjömän som nämns ovan.

Fartygsägare från gemenskapen skall eftersträva att öka antalet sjömän och förbättra deras yrkesmässiga utbildning.

Sjömännens lön, som skall bestämmas av de bägge parterna, skall betalas av fartygsägarna till ett konto som öppnats hos ett finansinstitut som ministeriet för fiskeri och miljö anvisar. Dessa löner skall omfatta livförsäkring och motsvarande allriskförsäkring.

10. VETENSKAPLIGA OBSERVATÖRER

10.1. Varje fartyg kan uppmanas att ta ombord en vetenskaplig observatör som utses och avlönas av ministeriet för fiskeri och miljö. Observatören får normalt inte stanna ombord under mer än en fiskeresa.

10.2. Den tid observatören skall finnas ombord bestäms av de angolanska myndigheterna, men skall dock normalt inte överstiga den tid som behövs för fullgörande av vederbörandes uppgifter.

10.3. Observatören skall behandlas som en befälsperson ombord. Observatören skall

- observera fartygens fiskeverksamhet,

- genomföra biologiska provtagningar inom ramen för vetenskapliga program,

- upprätta en förteckning över de fiskeredskap som används,

- kontrollera fångstuppgifterna i fiskeloggboken vad gäller Republiken Angolas fiskezon,

- meddela fiskeuppgifterna en gång i veckan via radiosändare.

Observatören skall under sin vistelse på fartyget

- vidta alla lämpliga åtgärder för att hans ombordstigning och närvaro ombord på fartyget inte skall avbryta eller hindra fisket,

- respektera egendom och utrustning ombord samt sekretessen för alla de handlingar som tillhör fartyget,

- sammanställa en aktivitetsrapport som skall översändas till de behöriga angolanska myndigheterna.

Villkoren för observatörens ombordstigning skall bestämmas i samråd mellan fartygsägaren eller hans skeppsklarerare och myndigheterna i Republiken Angola. Observatörens lön och sociala avgifter skall betalas av ministeriet för fiskeri och miljö. Fartygsägaren skall genom skeppsklareraren till ministeriet för fiskeri och miljö betala 15 euro per dag som en observatör har varit ombord. Om fartygsägaren inte har möjlighet att låta observatören gå ombord och gå iland i en angolansk hamn som avtalats med de Angolas myndigheter, skall fartygsägaren stå för för observatörens alla resekostnader.

Om observatören inte inom tolv timmar efter överenskommen tid befinner sig där han skall gå ombord, skall fartygsägaren automatiskt befrias från sin skyldighet att ta ombord denne.

11. INSPEKTION OCH KONTROLL

De fartyg från gemenskapen som fiskar inom ramen för avtalet skall satellitövervakas enligt villkor som skall fastställas gemensamt av parterna.

På begäran av Angolas myndigheter skall gemenskapsfartyg som bedriver fiske inom ramen för avtalet tillåta alla angolanska inspektions- och kontrolltjänstemän att komma ombord och underlätta för dem att utföra sina uppgifter.

Dessa tjänstemän skall inte uppehålla sig ombord längre tid än vad som är nödvändigt för att de skall kunna utföra sina uppgifter.

12. BRÄNSLEPÅFYLLNING, REPARATIONER OCH TILLHANDAHÅLLANDE AV ANDRA TJÄNSTER

I möjligaste mån skall alla fartyg som bedriver fiske i den angolanska fiskezonen, med undantag av tonfiskfartyg, på angolanskt område låta utföra bränsle- och vattenpåfyllning samt reparations- och underhållsarbeten på varv.

Under samma villkor skall transport av besättningar ske med det nationella angolanska flygbolaget (TAAG).

Bränslepåfyllning är förbjuden utanför Luandas eller Lobitos redd, utom då tillstånd beviljats från inspektions- och kontrollenheten vid ministeriet för fiskeri och miljö.

13. MASKSTORLEKAR

Minsta tillåtna maskstorlek är:

13.1. För räkfiske: 50 mm från och med den 1 mars 2001 och 40 mm före detta datum.

13.2. För bottenfiske: 110 mm.

13.3. För gemenskapsfartyg skall införande av nya maskstorlekar gälla först från och med den sjätte månaden efter anmälan till Europeiska gemenskapernas kommission.

14. FÖRFARANDE VID PREJNING

14.1. Delegationen för Europeiska gemenskapernas kommission i Luanda skall inom 48 timmar underrättas om varje prejning i Angolas fiskezon av fiskefartyg som för någon av medlemsstaternas flagg och som bedriver fiske enligt ett avtal mellan gemenskapen och tredje land. Samtidigt skall delegationen få en kortfattad rapport om omständigheterna och motiven för denna prejning.

14.2. Innan eventuella åtgärder vidtas mot befälhavare på fartyg som har tillstånd att fiska i Republiken Angolas vatten eller mot fartygets besättning eller något förfarande riktas mot fartygets last och utrustning, utom sådana åtgärder som har till syfte att säkra bevis för den förmodade överträdelsen, skall inom 48 timmar efter det att ovannämnda uppgifter inkommit samråd hållas mellan Europeiska kommissionens delegation, fiskeriministeriet och tillsynsmyndigheterna, med eventuellt deltagande av en företrädare för den berörda medlemsstaten.

Under samrådet skall parterna utbyta alla sådana handlingar och all information, särskilt automatiskt registrerade uppgifter om fartygets positioner under fiskeresan fram till prejningen, som kan bidra till att klarlägga de faktiska omständigheterna.

Fartygsägaren eller dennes företrädare skall underrättas om resultatet av mötet och om alla åtgärder som kan bli följden av prejningen.

14.3. Innan ett domstolsförfarande inleds skall ett försök göras att genom förlikning lösa frågan om den förmodade överträdelsen. Detta förfarande skall avslutas senast tre arbetsdagar efter prejningen.

14.4. Om ärendet inte kan avgöras genom förlikning, och talan av den anledningen väcks vid behörig rättsinstans, skall den behöriga myndigheten inom 48 timmar efter det att förlikningsförfarandet avslutats och i avvaktan på rättsavgörandet fastställa en banksäkerhet som skall ställas av fartygsägaren. Säkerhetens storlek får inte överstiga det högsta bötesbelopp som den nationella lagstiftningen föreskriver för den påstådda överträdelsen i fråga. Banksäkerheten skall återlämnas till fartygsägaren av den behöriga myndigheten, så snart den rättsliga myndighetens beslut frikänner befälhavaren för det berörda fartyget.

14.5. Fartyget och dess besättning skall friges

- antingen när samrådet har avslutats, om resultatet av samrådet medger detta, eller

- så snart de förpliktelser som följer av förlikningen har fullgjorts, eller

- så snart banksäkerhet har ställts av fartygsägaren (rättssak).

BILAGA B

Villkor för Europeiska gemenskapens fartygs fiske efter pelagiska arter i Angolas vatten

1. ANSÖKAN OM LICENSER OCH FORMALITETER VID UTFÄRDANDE

1.1 Europeiska gemenskapernas kommission skall senast 15 dagar före den önskade giltighetstidens början genom Europeiska gemenskapernas kommissions delegation i Angola till Angolas behöriga fiskerimyndighet lämna in en licensansökan per fartyg, upprättad av de fartygsägare som önskar bedriva fiske enligt detta avtal. Ansökningarna skall göras på de blanketter som Angola tillhandahåller för detta ändamål och av vilka en förlaga bifogas i tillägg 1. När en första ansökan görs skall ett mätbrev för fartyget bifogas. Varje licensansökan skall åtföljas av en handling som utvisar att licensavgiften för giltighetstiden har betalats.

Om licensen förnyas behöver enbart bevis på att avgiften betalats för den önskade perioden lämnas till de angolanska myndigheterna. De dokument som anges ovan lämnas endast in tillsammans med den första licensansökan eller när fartygets tekniska karaktäristika har förändrats.

1.2. Varje licens skall utfärdas till ägaren av ett bestämt fartyg. I fall av force majeure skall dock, på begäran av Europeiska gemenskapernas kommission, en licens som utfärdas för ett visst fartyg ersättas av en licens som utfärdas för ett annat liknande gemenskapsfartyg.

1.3. Efter den första ansökan skall licenserna utfärdas av de angolanska myndigheterna till fartygets befälhavare i närmaste hamn, sedan den behöriga myndigheten inspekterat fartyget.

1.4. Europeiska gemenskapernas kommissions delegation i Angola skall underrättas om de licenser som Angolas behöriga fiskerimyndighet har utfärdat.

1.5. Licensen skall alltid förvaras ombord. Efter det att underrättelsen om Europeiska kommissionens förskottsbetalning till de angolanska myndigheterna har tagits emot, skall fartyget föras upp på en förteckning över fartyg som har tillstånd att fiska och förteckningen skall sedan överlämnas till de behöriga angolanska myndigheter som övervakar fisket. I avvaktan på den slutliga licensen kan en kopia erhållas via telefax. Denna kopia skall förvaras ombord.

1.6. Licenserna skall gälla under minst en månad och kunna förnyas.

1.7. Varje fartyg skall företrädas av en agent som är godkänd av ministeriet för fiskeri och miljö och som är officiellt bosatt i Angola.

1.8. De angolanska myndigheterna skall innan detta protokoll träder i kraft ange vilka bankkonton och valutor som skall användas för avgiftsbetalningar.

1.9. Licensen rör fiske av makrill och taggmakrill. Det är tillåtet att ha en bifångst på högst 10 % ombord.

2. AVGIFTER

Avgiften fastställs till tre euro per bruttoton och månad.

Efter försöksperioden skall villkoren för fiskeansträngningen bestämmas genom överenskommelse mellan fartygsägarna och de angolanska myndigheterna, på grundval av resultaten av analysen från försökssäsongen.

3. OMLASTNING

De behöriga angolanska fiskerimyndigheterna skall underrättas åtta dagar i förväg om all omlastning, som i närvaro av skattemyndigheterna skall äga rum i en av bukterna vid Luanda eller Lobito.

Femton dagar före utgången av varje månad skall en kopia av omlastningsdokumenten för den föregående månaden sändas till inspektions- och kontrollenheten vid ministeriet för fiskeri och miljö.

4. FÅNGSTDEKLARATION

4.1. Efter varje fiskesäsongs slut skall berörda fartyg via Europeiska gemenskapernas delegation till institutet för marinforskning i Luanda sända fiskeloggböckerna enligt tillägg 6.

Till avdelningen för studier, planering och statistik vid ministeriet för fiskeri och miljö skall vidare varje fartyg genom Europeiska gemenskapernas delegation sända en månatlig fångstrapport, med de mängder som fångats under månaden och som hölls ombord den sista dagen i månaden. Denna rapport skall överlämnas senast den fyrtiofemte dagen efter månaden i fråga.

4.2. Fartygen får lämna Angolas fiskezon först sedan inspektions- och kontrollenheten vid ministeriet för fiskeri och miljö har gett sitt tillstånd och sedan den fångst som hålls ombord har kontrollerats.

Om dessa bestämmelser inte iakttas, förbehåller sig Angola rätten att tillämpa de påföljder som anges i dess gällande lagstiftning.

5. FISKEZONER

De fiskezoner som skall vara tillgängliga för fartyg som fiskar pelagiska arter omfattar alla vatten utanför 12 sjömil som lyder under Angolas suveränitet eller jurisdiktion.

6. PÅMÖNSTRING AV SJÖMÄN

Fartyg som fiskar pelagiska arter under försöksperioden skall inte vara underkastade kravet att påmönstra angolanska sjömän.

7. VETENSKAPLIGA OBSERVATÖRER

7.1 Varje fartyg kan uppmanas att ta ombord en vetenskaplig observatör, som utses och avlönas av ministeriet för fiskeri och miljö. Observatören får normalt inte stanna ombord under mer än en fiskeresa.

7.2 Den tid observatören skall finnas ombord bestäms av de angolanska myndigheterna, men skall dock normalt inte överstiga den tid som behövs för fullgörande av vederbörandes uppgifter.

7.3. Observatören skall behandlas som en befälsperson ombord. Observatören skall

- observera fartygens fiskeverksamhet,

- genomföra biologiska provtagningar inom ramen för vetenskapliga program,

- upprätta en förteckning över de fiskeredskap som används,

- kontrollera fiskeloggbokens fångstuppgifter om Republiken Angolas fiskezon,

- meddela fiskeuppgifterna en gång i veckan via radiosändare.

Observatören skall under sin vistelse på fartyget

- vidta alla lämpliga åtgärder för att hans ombordstigning och närvaro ombord på fartyget inte skall avbryta eller hindra fisket,

- respektera egendom och utrustning ombord samt sekretessen för alla de handlingar som tillhör fartyget,

- sammanställa en aktivitetsrapport som skall översändas till de behöriga angolanska myndigheterna.

Villkoren för observatörens ombordstigning skall bestämmas i samråd mellan fartygsägaren eller hans skeppsklarerare och myndigheterna i Republiken Angola. Observatörens lön och sociala avgifter skall betalas av ministeriet för fiskeri och miljö. Fartygsägaren skall genom skeppsklareraren till ministeriet för fiskeri och miljö betala 15 euro per dag som en observatör har varit ombord. Om fartygsägaren inte har möjlighet att låta observatören gå ombord och gå iland i en angolansk hamn som avtalats med de Angolas myndigheter, skall fartygsägaren stå för för observatörens alla resekostnader.

Om observatören inte inom tolv timmar efter överenskommen tid befinner sig där han skall gå ombord, skall fartygsägaren automatiskt befrias från sin skyldighet att ta ombord observatören.

8. FISKEINSPEKTION OCH -ÖVERVAKNING

De fartyg från gemenskapen som fiskar inom ramen för avtalet skall satellitövervakas enligt villkor som skall fastställas gemensamt av parterna.

På begäran av Angolas myndigheter skall gemenskapsfartyg som bedriver fiske inom ramen för avtalet tillåta alla angolanska inspektions- och kontrolltjänstemän att komma ombord och underlätta för dem att utföra sina uppgifter.

Dessa tjänstemän skall inte uppehålla sig ombord längre tid än vad som är nödvändigt för att de skall kunna utföra sina uppgifter.

9. BRÄNSLEPÅFYLLNING, REPARATIONER OCH TILLHANDAHÅLLANDE AV ANDRA TJÄNSTER

I möjligaste mån skall alla fartyg som bedriver fiske i den angolanska fiskezonen, med undantag av tonfiskfartyg, på angolanskt område låta utföra bränsle- och vattenpåfyllning samt reparations- och underhållsarbeten på varv.

Under samma villkor skall transport av besättningar ske med det nationella angolanska flygbolaget (TAAG).

Bränslepåfyllning är förbjuden utanför Luandas eller Lobitos redd, utom då tillstånd beviljats från inspektions- och kontrollenheten vid ministeriet för fiskeri och miljö.

10. MASKSTORLEKAR

Minsta tillåtna maskstorlek är den som anges i den nationella lagstiftningen.

11. FÖRFARANDE VID PREJNING

11.1. Delegationen för Europeiska gemenskapernas kommission i Luanda skall inom 48 timmar underrättas om varje prejning i Angolas fiskezon av fiskefartyg som för någon av medlemsstaternas flagg och som bedriver fiske enligt ett avtal mellan gemenskapen och tredje land. Samtidigt skall delegationen få en kortfattad rapport om omständigheterna och motiven för denna prejning.

11.2. Innan eventuella åtgärder vidtas mot befälhavare på fartyg som har tillstånd att fiska i Republiken Angolas vatten eller mot fartygets besättning eller något förfarande riktas mot fartygets last och utrustning, utom sådana åtgärder som har till syfte att säkra bevis för den förmodade överträdelsen, skall inom 48 timmar efter det att ovannämnda uppgifter inkommit samråd hållas mellan Europeiska kommissionens delegation, fiskeriministeriet och tillsynsmyndigheterna, med eventuellt deltagande av en företrädare för den berörda medlemsstaten.

Under samrådet skall parterna utbyta alla sådana handlingar och all information, särskilt automatiskt registrerade uppgifter om fartygets positioner under fiskeresan fram till prejningen, som kan bidra till att klarlägga de faktiska omständigheterna.

Fartygsägaren eller dennes företrädare skall underrättas om resultatet av mötet och om alla åtgärder som kan bli följden av prejningen.

11.3 Innan ett domstolsförfarande inleds skall ett försök göras att genom förlikning lösa frågan om den förmodade överträdelsen. Detta förfarande skall avslutas senast tre arbetsdagar efter prejningen.

11.4. Om ärendet inte kan avgöras genom förlikning, och talan av den anledningen väcks vid behörig rättsinstans, skall den behöriga myndigheten inom 48 timmar efter det att förlikningsförfarandet avslutats och i avvaktan på rättsavgörandet fastställa en banksäkerhet som skall ställas av fartygsägaren. Säkerhetens storlek får inte överstiga det högsta bötesbelopp som den nationella lagstiftningen föreskriver för den påstådda överträdelsen i fråga. Banksäkerheten skall återlämnas till fartygsägaren av den behöriga myndigheten, så snart den rättsliga myndighetens beslut frikänner befälhavaren för det berörda fartyget.

11.5. Fartyget och dess besättning skall friges

- antingen när samrådet har avslutats, om resultatet av samrådet medger detta, eller

- så snart de förpliktelser som följer av förlikningen har fullgjorts, eller

- så snart banksäkerhet har ställts av fartygsägaren (rättssak).

Tillägg 1

ANSÖKAN OM LICENS FÖR FISKE EFTER RÄKOR OCH BOTTENLEVANDE ARTER I ANGOLAS VATTEN

DEL A

1. Fartygsägarens namn: ..........................................................................................................................

2. Fartygsägarens nationalitet: .................................................................................................................

3. Fartygsägarens kontorsadress: .............................................................................................................. ................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................

4. Kemiska tillsatser som kan komma att användas (benämning och sammansättning):.................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................

DEL B

Fylls i för varje fartyg

1. Giltighetstid: ....................................................................................................................................

2. Fartygets namn: ....................................................................................................................................

3. Byggnadsår: ......................................................................................................................................

4. Ursprungsflagg: ...............................................................................................................................

5. Aktuell flaggstat: .................................................................................................................................

6. Datum då aktuell flagg förvärvades: ......................................................................................................

7. Förvärvsår: ......................................................................................................................................

8. Hamn och registreringsnummer: ...........................................................................................................

9. Typ av fiske: .................................................................................................................................

10. Bruttoton: .....................................................................................................................................

11. Radioanropssignal:........................................................................................................................................................

12. Största längd (m): ..............................................................................................................................

13. Stäv (m):........................................................................................................................................................................

14. Djupgående (m):............................................................................................................................................................

15 Skrovets material:..........................................................................................................................................................

16. Maskinstyrka:................................................................................................................................................................

17. Hastighet (knop):...........................................................................................................................................................

18. Kylrummets kapacitet:..................................................................................................................................................

19. Bränsletankar (i m3): ..........................................................................................................................

20. Lastrumskapacitet för fisk (i m3):.......................................................................................................

21. Skrovets färg:: ...............................................................................................................................

22. Överbyggnadens färg: ......................................................................................................................

23. Kommunikationsutrustning ombord:

>Plats för tabell>

24. Navigationsutrustning och ekolodsutrustning:

>Plats för tabell>

25. Befälhavarens namn: ...................................................................................................................

26. Befälhavarens nationalitet: .............................................................................................................

Bifogas:

- tre färgfotografier på fartyget (sett från sidan),

- diagram över och detaljerad beskrivning av använda fiskeredskap,

- dokument som styrker att fartygsägarens företrädare har befogenhet att underteckna denna ansökan.

Datum för ansökan // Underskrift av fartygsägarens företrädare

Bilaga 2

ANSÖKAN OM LICENS FÖR FISKE EFTER TONFISK I ANGOLAS VATTEN

DEL A

1. Fartygsägarens namn: .......................................................................................................................

2. Fartygsägarens nationalitet: ..............................................................................................................

3. Fartygsägarens kontorsadress: ....................................................................................................... ............................................................................................................................................................... ...............................................................................................................................................................

DEL B

Fylls i för varje fartyg

1. Giltighetstid: ..................................................................................................................................

2. Fartygets namn:............................................................................................................................................................

3. Byggnadsår: .....................................................................................................................................

4. Ursprungsflagg: ..............................................................................................................................

5. Aktuell flaggstat: ................................................................................................................................

6. Datum då aktuell flagg förvärvades: .....................................................................................................

7. Förvärvsår: ......................................................................................................................................

8. Hemmahamn och registreringsnummer: ..............................................................................................

9. Typ av fiske: .................................................................................................................................

10. Bruttoton: ....................................................................................................................................

11. Radioanropssignal:.......................................................................................................................................................

12. Största längd (m): .............................................................................................................................

13. Stäv (m):.......................................................................................................................................................................

14. Djupgående (m):...........................................................................................................................................................

15. Skrovets material: ............................................................................................................................

16. Maskinstyrka: .............................................................................................................................

17. Hastighet (knop):.........................................................................................................................................................

18. Hyttkapacitet: .............................................................................................................................

19. Bränsletankar (m3): ............................................................................................................................

20. Lastrumskapacitet för fisk (m3): ........................................................................................................

21. Fryskapacitet (ton/dygn) och infrysningssystem: .........................................................................................

................................................................................................................................................

22. Skrovets färg: ................................................................................................................................

23. Överbyggnadens färg: .....................................................................................................................

24. Kommunikationsutrustning ombord:

>Plats för tabell>

25. Navigationsutrustning och ekolodsutrustning:

>Plats för tabell>

26. Hjälpfartyg (fylls i för varje fartyg): ..........................................................................................

26.1. Bruttotonnage: ..........................................................................................................................

26.2. Största längd (m): ..........................................................................................................................

26.3. Förstäv (m):...............................................................................................................................................................

26.4. Djupgående (m):........................................................................................................................................................

26.5. Skrovets material: .........................................................................................................................

26.6. Maskinstyrka: ...........................................................................................................................

26.7. Hastighet (knop): ........................................................................................................................

27. Hjälputrustning för uppspårande av fisk från luften (även sådan som inte installeras ombord): .............................................................................................................................................................. ..............................................................................................................................................................

28. Hemmahamn: ............................................................................................................................

29. Befälhavarens namn: ..................................................................................................................

30. Befälhavarens nationalitet: ........................................................................................................

Bifogas:

- tre färgfotografier på fartyget (sett från sidan), på hjälpfartygen och på hjälputrustningen för uppspårande av fisk från luften,

- diagram över och detaljerad beskrivning av använda fiskeredskap,

- dokument som styrker att fartygsägarens företrädare har befogenhet att underteckna denna ansökan.

Datum för ansökan // Underskrift av fartygsägarens företrädare

Tillägg 3.1

FISKELOGGBOK // INSTITUTO DE INVESTIGAÇAO PESQUEIRA

(för alla bottentrålare)

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

Tillägg 3.2

>Hänvisning till>

UPPGIFTER OM FISKERESA

>Plats för tabell>

FISKEREDSKAP (ange typ och dimensioner) (9)

>Plats för tabell>

VIKTIGASTE MÅLARTER (ange namn eller nummer) (10)

>Plats för tabell>

TOTALT ANTAL FISKEDAGAR anges i varje fält i vidstående diagram (11)

TOTAL FÅNGST I KG (den totala vikten för all fisk ombord) (12) //

Tillägg 4.1

FISKELOGGBOK // INSTITUTO DE INVESTIGAÇAO PESQUEIRA

(för alla bottentrålare)

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

OBS: För artens trivialnamn på Ert modersmål hänvisas till den bifogade översikten.

>Plats för tabell>

Tillägg 4.2

>Hänvisning till>

UPPGIFTER OM FISKERESA

>Plats för tabell>

FISKEREDSKAP (ange typ och dimensioner) (9)

>Plats för tabell>

VIKTIGASTE MÅLARTER (ange namn eller nummer) (10)

>Plats för tabell>

Totalt antal fiskedagar anges i varje fält i vidstående diagram (11)

TOTAL FÅNGST I KG (den totala vikten för all fisk ombord) (12) //

Tillägg 5

>Plats för tabell>

Tillägg 6

>Plats för tabell>

FINANSIERINGSÖVERSIKT

1. ÅTGÄRDENS BETECKNING:

Nytt protokoll till fiskeavtalet mellan EG och Angola om fastställandet av fiskemöjligheterna och det ekonomiska bidraget.

2. BUDGETPOST: B7-8000

3. RÄTTSLIG GRUND:

- Artikel 37 i fördraget, jämförd med artiklarna 300.2 och 300.3 första stycket

- Avtal EG/Angola (EGT L 341, 3.12.1987)

4. BESKRIVNING AV ÅTGÄRDEN

4.1 Allmänt mål: Protokoll och bilaga för en period om 2 år.

4.2 Period som omfattas av åtgärden och bestämmelser om förnyelse eller förlängning:

Period: 3.5.2000-2.5.2002

Villkor för förnyelse: förhandlingar innan protokollet upphör att gälla.

5. KLASSIFICERING AV UTGIFTER/INKOMSTER

5.1 Obligatoriska utgifter

5.2 Differentierade anslag

6. TYP AV UTGIFTER:

- Övriga: Ekonomiskt bidrag till tredje land i utbyte mot de fiskemöjligheter som beviljas av detta och som anges i protokollet.

7. BUDGETKONSEKVENSER

7.1 Metod för att beräkna åtgärdens totalkostnad (definition av kostnad per enhet)

Se bilaga till protokollet.

7.2 Kostnadernas fördelning mellan åtgärdens olika delar

Åtagandebemyndiganden i euro (löpande priser)

>Plats för tabell>

7.3 Vägledande tidsplan vid nya åtgärdsförslag

i euro

>Plats för tabell>

8. BESTÄMMELSER OM BEDRÄGERIBEKÄMPNING (OCH RESULTAT AV ÅTGÄRDER)

Eftersom den ekonomiska ersättning som utbetalas av gemenskapen utgör betalning för en prestation (möjlighet att fiska), utnyttjas dessa medel av myndigheterna i tredje land såsom de finner bäst. I enlighet med villkoren i varje avtal skall de dock inlämna rapporter till gemenskapen om utnyttjandet av vissa anslag. I Angolas fall skall alla de åtgärder som avses i artikel 3 i det nya protokollet omfattas av en rapport om genomförandet. Beroende på hur dessa åtgärder faktiskt genomförs, får betalningarna granskas på nytt, vilket skall ske efter samråd med de angolanska myndigheterna. Bidragets 2 delar (ekonomisk ersättning respektive medel för vissa åtgärder) skall betalas till det budgetkonto som tillhör ministeriet för fiskeri och miljö.

Medlemsstaterna skall till kommissionen intyga riktigheten av de uppgifter som återfinns på fartygens dräktighetsintyg, så att de ekonomiska ersättningarna (och avgifterna) kan beräknas korrekt.

I avtalet föreskrivs att gemenskapsfartygen skall skicka fångstdeklarationer till de angolanska myndigheterna.

9. ANALYS AV KOSTNADSEFFEKTIVITET

Vad gäller fördelarna med detta avtal står det klart att värdet av fångsterna vida överstiger den årliga kostnaden om 13,975 miljoner euro.

Att bidraget ökat något (+/- 4,7 %) i förhållande till föregående protokoll motiveras av inflationsutvecklingen i EU sedan den senaste justeringen gjordes 1996, på angolansk begäran. Möjligheterna till demersalt fiske har klumpats till en enda kategori som omfattar samtliga fiskeredskap, vilket möjliggör ökad flexibilitet, bättre uttnyttjande och att medlemsstater som Italien och Grekland för första gången kan få tillträde till fisket inom ramen för detta protokoll. Även denna klumpning har gjort att bidraget ökat något.

Fartygsägarnas avgifter har också höjts med i genomsnitt cirka 5 %. Dessutom skall fartygsägarna stå för ökade driftskostnader till följd av att antalet påmönstrade sjömän höjts från 5 till 6 och även skall stå för kostnaderna för observatörernas embarkering.

Förutom det direkta försäljningsvärdet av fångsterna erbjuder avtalet följande fördelar:

- Garanterad sysselsättning ombord på fiskefartygen.

- Multiplikatoreffekt på sysselsättningen i hamnarna, sysselsättningen på fiskauktionerna, på beredningsfabrikerna, inom fartygsindustrin samt inom tjänstesektorn.

- Dessa arbetstillfällen skapas i områden, där det inte finns några alternativ till fisket.

- Gemenskapsmarknadens försörjning med fiskeprodukter säkerställs.

Förutom dessa fördelar bör man givetvis beakta vikten av gemenskapens relationer till Angola, såväl inom fiskerisektorn som på det politiska planet.

10. ADMINISTRATIVA UTGIFTER (DEL A I BUDGETEN)

Inga konsekvenser för de administrativa utgifterna.