RESOLUTION för att underrätta Ekonomiska och sociala kommittén om orsakerna till att Europaparlamentet skjuter upp beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 1996 - Avsnitt VI, del A: Ekonomiska och sociala kommittén

EUROPAPARLAMENTET UTFÄRDAR DENNA RESOLUTION

- med beaktande av artikel 203.10 i Fördraget om Europeiska unionen,

- med beaktande av artikel 22.2 och 22.3 i budgetförordningen,

- med beaktande av inkomst- och utgiftsredovisningen och balansräkningen för budgetåret 1996 (SEK(97)0402)-(C4-0197/97),

- med beaktande av revisionsrättens årsrapport för budgetåret 1996 (C4-0599/97) (1),

- med beaktande av rådets rekommendation av den 9 mars 1998 (C4-0168/98),

- med beaktande av budgetkontrollutskottets betänkande (A4-0289/98).

A. Slutsatserna i revisionsrättens årsrapport för 1996 om förvaltningen av Ekonomiska och sociala kommitténs anslag är mycket allvarliga.

B. De oegentligheter som konstaterats försämrar medborgarnas bild av Europeiska unionen.

C. I punkt 8 i parlamentets resolution av den 31 mars 1998 för att underrätta kommissionen om orsakerna till att den för närvarande inte kan beviljas ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 1996 (2) uttrycker parlamentet sin ståndpunkt att alla EU-institutioner borde bemyndiga UCLAF att genomföra undersökningar.

1. Parlamentet beklagar de resultat som påvisades vid två revisioner av förvaltningen av Ekonomiska och sociala kommitténs anslag, varav en utfördes av Ekonomiska och sociala kommitténs styrekonom och den andra av revisionsrätten,

2. anser att vetskapen om detta innebär att parlamentet måste hänskjuta frågan till revisionsrätten och UCLAF av två anledningar, dels för att fastställa varje form av administrativ inblandning och administrativt ansvar vad gäller bokföring, åtagande, utanordning och utbetalning av utgifter, dels för att kontrollera tillförlitligheten av det nya återbetalningssystem som revisionsrätten rekommenderade samt bestämmelserna för återbetalning av felaktigt utbetalda belopp,

3. beklagar kraftigt det sätt på vilket Ekonomiska och sociala kommittén har skött tillsättningen av tjänsten som styrekonom, trots att man på förhand kände till att denna tjänst skulle bli ledig och att det hade meddelats den budgetansvariga myndigheten i enlighet med bestämmelserna i artikel 55 i budgetförordningen inom ramen för budgetförfarandet för 1998 års budget,

4. begär att Ekonomiska och sociala kommitténs styrekonom avkrävs en förklaring till hur han, i ett tidigare fall, ansåg sig kunna fastställa att betalningarna i fråga överensstämde med "gällande bestämmelser, särskilt med budgeten och förordningarna såväl som med alla rättsakter som tagits med för genomförandet av fördragen och förordningarna" och dessutom att de överensstämde med de principer om sund ekonomisk förvaltning som avses i artikel 2 i budgetförordningen.

5. beklagar att informationen i inkomst- och utgiftsredovisningen och balansräkningen för avsnitt VI-A i den allmänna budgeten är särskilt ofullständig; uppmanar Ekonomiska och sociala kommittén att tillse att framställningen av uppgifterna avseende genomförandet av de anslag den bär ansvaret för är öppen, noggrann och fullständig; anser i detta sammanhang att den information som lämnas för budgetåret 1996 bör kompletteras med information från räkenskapsföraren, framför allt vad gäller utövandet av dennes befogenheter avseende återkrav och betalningar som avser utgifter som nämns i revisionsrättens iakttagelser,

6. underrättar Ekonomiska och sociala kommittén om att parlamentet inte kan bevilja ansvarsfrihet förrän ovanstående krav och villkor uppfyllts, inbegripet ansvarsfrihet för räkenskapsföraren, i enlighet med artikel 77 i budgetförordningen,

7. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till kommissionen, revisionsrätten och Ekonomiska och sociala kommittén och att tillse att det publiceras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, (L-serien).

(1) EGT C 348, 18.11.1997.

(2) EGT C 138, 4.5.1998, s. 43.