A4-0034/95

Resolution om parlamentets bokslut för budgetåret 1994 (förvaltningsutgifter)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av artikel 79 i budgetförordningen

- med beaktande av artikel 166.3 i arbetsordningen,

- med beaktande av artiklarna 8 och 9 i de interna bestämmelserna för genomförande av Europaparlamentets budget,

- med beaktande av förvaltningens rapport av genomförandet av Europaparlamentets budget för 1994 (PE 211.928),

- med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet

(A4-0034/95), och

A. Beviljade anslag fördelas enligt förvaltningens redovisning enligt följande:

- anslag till budgetåret 1994 665 910 000,00 ecu

- anslag överförda från 1993 59 043 315,13 ecu

(automatiskt överförda anslag)

(Artikel 7.1b i budgetförordningen)

- anslag överförda på begäran 0 ecu

(Artikel 7.1a i budgetförordningen)

B. Beviljade anslag har använts enligt följande:

Anslag för 1994

(a) åtaganden för budgetåret 1994 652 762 810,47 ecu

(b) utbetalningar för budgetåret 1994 595 688 023,43 ecu

- anslag överförda automatiskt till 1995 57 074 787,04 ecu

(Artikel 7.1 b i budgetförordningen)

Anslag överförda från budgetåret 1993

- Utbetalningar av anslag

som överförts automatiskt från 1993 50 659 564,21 ecu

- Utbetalningar av anslag

som begärts överförda från 1993 0 ecu

C. Budgetförordningens bestämmelser påbjuder följande annulleringar:

- annullerade anslag från 1994

som förblev obundna 13 147 189,53 ecu

(inklusive preliminiära anslag

enligt kapitel 100 och 101) 0 ecu

- annullerade anslag från 1993

som överförts automatiskt

men ej utbetalats 8 383 750,92 ecu

- annullerade anslag från 1993

som begärts överförda men ej utbetalats 0 ecu

Parlamentet

1. bekräftar resultaten som ingår i 1994 års bokslut och som skall meddelas kommissionen, i enlighet med artikel 79 i budgetförordningen i avsikt att bereda förvaltningsräkningen och den konsoliderade balansräkningen efter att budgetkontrollutskottet avslutat sin granskning på grundval av artiklarna 8 och 9 i de interna bestämmelserna,

2. fastställer att

a) 33 499 844 ecu, som annars hade förfallit, undergick förfarandet för «uppsamlingsöverföringar» och tillfördes rad 2000/3; dessa överförda belopp var följande:

- nr C7 (budgetutskottet) : 5 764 444 ecu

- nr C8 (budgetkontrollutskottet) : 25 387 400 ecu

- nr P20 (inom kapitel 20) : 2 348 000 ecu

b) annulleringstalet för de anslag som överförts från 1993, enligt förfarandet för automatisk överföring (artikel 7.1 b) i budgetförordningen uppgår till 14,20%. (annulleringstal för de anslag som överfördes från 1992 till 1993: 6,60%, vilket motsvarar ett belopp av 6 695 300,69 ecu); det är alltså påvisat att procenttalet av annullerade anslag som överfördes från 1993 till 1994 har mer än fördubblats jämfört med föregående budgetår,

c) de åtaganden som ej likviderades vid bokslutet och som automatiskt överfördes till budgetåret 1995 utgör 8,74% av samtliga bundna anslag (motsvarande tal för 1993/1994: 9,45% av de bundna anslagen),

3. noterar att användningstalet för vissa kapitel har varit märkbart lägre jämfört med förra årets redovisning: kapitel 22 - lös egendom och omkostnader i samband härmed: 92,5% (1993: 95,19%), kapitel 23 - löpande administrativa driftsutgifter: 88,87% (1993: 94,84,), kapitel 24: kostnader för mottagningar och representation: 86,00% (1993: 98,74%), kapitel 25 - utgifter för sammanträden och sammankallningar: 85,11% (1993: 88,67%), kapitel 26 - utgifter för studier, undersökningar och konsultationer: 92,61% (1993: 95,94%) och kapitel 29 - stöd och ekonomiska bidrag: 86,20% (1993: 97,63%),

4. fastställer att ett antal poster under de tre senaste budgetåren (1992, 1993 och 1994) där man tillämpade förfarandet med «uppsamlingsöverföringar», uppvisade ett överskott som förbrukades inom ramen för ovannämnda överföringar:

- flera poster i kapitel 10,

- post 1170: Konferenstolkar och konferenstekniker,

- post 1191: Preliminärt anslag,

- post 2231: Ersättning av transportmedel,

- post 2600: Konsultationer, studier och undersökningar av begränsad karaktär;

anmodar följaktligen budgetutskottet att särskilt uppmärksamma dessa posters anslag vid utarbetandet av institutionens budgetberedning för 1996,

5. fastställer att vissa budgetposter som visat ett underskott under budgetåret och erhållit extra anslag, trots detta tillhör dem som ställt ganska höga summor till förfogande för «uppsamlingsöverföringar»; det är önskvärt att förklaringar till detta ges i samband med beviljandet av ansvarsfrihet för 1994,

6. noterar omfattande annulleringar av anslag i:

- post 2990: Anordnande av gruppbesök (13,3%)

- kapitel 21: Utgifter för databehandling (3,9%), om vilket en begäran om anordnande av extern revision har inlämnats i resolutionen om bokslutet av parlamentets räkenskaper för 1993 ((EGT nr C 91, 28.3.1994, s. 330)) och post 2311: telefon, telegraf, telex, television (13,5%);

som kunde ha beviljats inom ramen för «uppsamlingsöverföringar» och anmodar budgetutskottet att särskilt uppmärksamma dessa kontons anslag vid utarbetandet av institutionens budgetberedning för 1996,

7. erinrar än en gång om att förvaltningen av institutionens budget bör bygga på att bestämmelserna i budgetförordningen följs ytterst noggrant; detta gäller i synnerhet bestämmelsen om att anslag skall beviljas för ett budgetår i taget och nödvändigheten av att det finns åtaganden för utgifter innan någon juridisk förpliktelse ges till tredje part,

8. fastställer att kontraktet av den 30 mars 1994 beträffande uppförandet av sessionsbyggnaden i Strasbourg undertecknades utan finanskontrollörens föregående påteckning; anmodar revisionsrätten att utarbeta en rapport om detta före den 15 juli 1995,

9. fastställer att beslut som innebär långtgående finansiella konsekvenser för institutionens framtida budget har fattats utan hänsyn till de finansiella prognoserna,

10. noterar att den externa konsultfirman som fick i uppdrag att utarbeta en inventeringsrapport, har lagt fram första delen av denna rapport och väntar på slutsatserna därav,

11. finner att parlamentets översättningsavdelningar åt parlamentsledamöter översatt texter som inte har något att göra med det parlamentariska arbetet, utan i huvudsak är av kommersiell karaktär; konstaterar att det i budgeten inte finns någon post där inkomsterna från det utförda arbetet redovisas; invänder därför mot att ovannämnda avdelningars tjänster används för privata syften och anmodar parlamentets administration att särskilt vaka över att dess översättningstjänster enbart används för parlamentariskt arbete,

12. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till kommissionen och till revisionsrätten.