A4-0070/98

Resolution om Europeiska monetära institutets rapport om samordningen av lagstiftningen i Europeiska unionens medlemsstater (situationen i augusti 1997) (C4-0560/97)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av Europeiska monetära institutets rapport (C4-0560/97),

- med beaktande av sina resolutioner av den 28 november 1996 ((EGT C 380, 16.12.1996, s. 56.)) med Europaparlamentets yttrande i enlighet med artikel 109j.2 i EG-fördraget om konvergensbeslutet för 1996, som fattats av rådet i dess sammansättning på stats- eller regeringschefsnivå, och om effekten av penningpolitikens inverkan på realekonomi, inflation, räntesatser, tillväxt och sysselsättning under tredje etappen av EMU och konvergenskriteriernas ekonomiska betydelse ((EGT C 380, 16.12.1996, s. 62.)),

- med beaktande av sina resolutioner av den 18 juni 1996 ((EGT C 198, 8.7.1996, s. 47.)) och av den 10 juni 1997 ((EGT C 200, 30.6.1997, s. 32.)) om Europeiska monetära institutets årsrapporter för 1995 och 1996,

- med beaktande av sin resolution av den 10 juni 1997 om Europeiska monetära institutets rapport om en gemensam penningpolitik under etapp tre - redogörelse för den operativa ramen ((EGT C 200, 30.6.1997, s. 35.)),

- med beaktande av bestämmelserna i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 105, 107, 108 och 109j och protokoll nr 3 om stadgan för Europeiska centralbankssystemet och Europeiska centralbanken,

- med beaktande av Europeiska monetära institutets konvergensrapporter från 1995 och 1996,

- med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi, valutafrågor och industripolitik (A4-0070/98), och av följande skäl:

A. Europeiska centralbankens (ECB) och Europeiska centralbankssystemets (ECBS) grundläggande huvuduppgifter är att fastställa och genomföra gemenskapens penningpolitik, genomföra valutatransaktioner, hålla och förvalta de officiella valutareserverna, bidra till att betalningssystemen och tillsynen över bankerna och finansmarknaden fungerar friktionsfritt och att finanssystemet är stabilt.

B. ECB har uppgifter och förpliktelser med avseende på de medlemsstater som inte deltar och dessa staters förbindelser med de globala finansmarknaderna och deras institutioner.

C. EG-fördraget och stadgan för ECBS/ECB kräver inte någon harmonisering av de nationella lagstiftningarna, utan föreskriver endast att oförenligheter mellan nationella och europeiska lagstiftningar skall undanröjas, vilket innebär att det även i fortsättningen kan finnas nationella särdrag.

D. För att uppfylla förutsättningarna i artikel 108 i EG-fördraget måste de nödvändiga lagstiftningsförfarandena, för att säkerställa förenligheten mellan de nationella lagstiftningarna och fördraget, ha avslutats senast vid den tidpunkt då ECBS inrättas.

E. Parlamentet har redan i sin ovannämnda resolution av den 28 november 1996 uttryckt betänkligheter beträffande «ECB:s institutionella obalans».

1. konstaterar att det absolut är ECB:s och ECBS:s gemensamma uppgift att besluta om en enhetlig europeisk penningpolitik, att genomföra den och att undersöka dess effekter i ekonomin och samhället,

2. Parlamentet begär klarhet beträffande de nationella centralbankernas integrering i ECBS och en konkretisering och precisering av de uppgifter som återstår för de nationella centralbankerna,

3. kräver en tolkning av de nationella centralbankernas institutionella oberoende som parter i ECBS, som inte utesluter ett ömsesidigt rådfrågningsförfarande och en dialog med andra institutioner,

4. konstaterar att en dialog mellan de nationella centralbankerna och deras politiska institutioner är förenlig med EG-fördraget och ECBS-stadgan, under förutsättning att denna inte leder till att medlemmarna i de nationella centralbankernas beslutsorgan påverkas, och under förutsättning att ECB:s befogenheter, dess demokratiska ansvarsskyldighet på gemenskapsnivå och ordförandens särskilda status som medlem i beslutsorganen respekteras,

5. upprepar den ståndpunkt som det uttryckte i sin ovannämnda resolution av den 10 juni 1997 om EMI:s rapport om en gemensam penningpolitik under etapp tre, att artikel 105.1 i fördraget och artikel 2 i stadgan om uppgiften att skapa tillväxt, välstånd, sysselsättning och stabilitet i Europa måste utgöra ramen för den framtida penningpolitiken,

6. kräver en tydlig avgränsning i EMI:s rapport om samordningen av lagstiftningen i Europeiska unionens medlemsstater mellan de bestämmelser om de nationella centralbankernas uppgifter som är förenliga med fördraget och dem som inte är det, och kräver särskilt en konkret definition av uttrycket «hinder i samband med iakttagandet av uppgifterna inom ramen för ECBS»,

7. påminner om att EMI har lagt fram viktiga diskussionsunderlag, som kan utgöra grunden för den framtida ECB:s beslut om vad den anser vara förenligt respektive oförenligt med EG-fördraget beträffande bestämmelser om bokföring, revision, tecknande av kapital, överföring av valutareserver och monetära inkomster,

8. förväntar sig dessutom att EMI redogör för de kriterier som kommer att ligga till grund för dess bedömning av förenligheten respektive oförenligheten med fördraget vad gäller andra lagstiftningsområden som berörs av övergången från den andra till den tredje etappen,

9. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till kommissionen, rådet, EMI-rådet, medlemsstaternas parlament och de nationella centralbankerna.