6. Europaparlamentet framför sitt deltagande till Veronika Cherkasovas familj och hedrar en viktig per-
sonlighet som främjade informationsfriheten. De vitryska myndigheterna uppmanas att på allvar utredadetta brott och åtala mördaren och de personer som ligger bakom det.
7. Europaparlamentet anser att det sätt som valet och folkomröstningen hölls på och de senare våld-
samma attackerna mot politiska motståndare till regimen är uttryck för att president Lukasjenko tagit ytter-ligare ett steg närmare inrättandet av en i det närmaste diktatorisk regim i Vitryssland.
8. Europaparlamentet uttrycker sin solidaritet med samtliga vitryssar som kämpar för ett oberoende och
demokratiskt Vitryssland som grundas på rättsstatsprincipen och som är en del av den europeiska nations-gemenskapen.
9. Europaparlamentet är övertygat om att EU:s Vitrysslandspolitik måste ses över omedelbart mot bak-
grund av folkomröstningen och valet och att den måste ändras på lämpligt sätt.
10. Europaparlamentet uppmanar kommissionen, rådet och medlemsstaternas regeringar att upprätthålla
och, då det är möjligt, stärka sin isoleringspolitik gentemot president Lukasjenko och medlemmarna av hansregim tills de vidtar tydliga åtgärder som visar att de är villiga att respektera demokratiska värden ochrättsstatsprincipen.
11. Europaparlamentet uppmanar kommissionen, rådet och medlemsstaternas regeringar att utarbeta en
handlingsplan för ytterligare sätt att –tillsammans med andra demokratiska länder och internationella insti-
tutioner –öka sitt stöd till alla kvarstående demokratiska krafter i Vitryssland samt på ett mer effektivt sätt
bistå de personer i Vitrysslands civila samhälle som arbetar för demokratiska förändringar i landet genom
att ompröva EU:s finansieringsinstrument för Vitryssland.
12. Europaparlamentet uppmanar särskilt kommissionen att snarast undersöka olika sätt för att främja
neutrala radio- och TV-sändningar till medborgarna i Vitryssland och att inrätta ett särskilt utbildningspro-gram för att ge stipendier till vitryska ungdomar och studenter som vill studera i EU samt ekonomiskt stödtill akademiska institutioner som är beredda att ta emot studerande från Vitryssland.
13. Europaparlamentet uppmanar rådet att besluta om en uppsättning riktade sanktioner mot medlem-
mar av den vitryska regimen, inbegripet en utvidgning av bestämmelserna om visumförbud för de vitryskamyndigheternas personal, bland andra dem som är ansvariga för de allvarliga kränkningarna i samband medvalet, samt ökat materiellt stöd genom humanitärt och ekonomiskt bistånd till de kommuner som oppone-rar sig mot regimen.
14. Europaparlamentet uppmanar det tjänstgörande ordförandeskapet att föra upp situationen i Vitryss-
land på dagordningen för det kommande toppmötet mellan EU och Ryssland den 11 november 2004 iHaag, mot bakgrund av de nära förbindelserna mellan de båda länderna.
15. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen,
medlemsstaternas parlament och regeringar, Vitrysslands regering och parlament samt till OSSE:s och Euro-parådets parlamentariska församlingar.
P6_TA(2004)0046
Det förestående valet i Ukraina
Europaparlamentets resolution om det kommande presidentvalet i Ukraina
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
— med beaktande av sina tidigare resolutioner om Ukraina,
— med beaktande i synnerhet av sin resolution om Ukraina som antogs den 11 mars 2004 (1),
(1) Antagna texter, P5_TA(2004)0185.14.7.2005 SV C 174 E/183 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 28 oktober 2004
— med beaktande av partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras
medlemsstater och Ukraina (1) som trädde i kraft den 1 mars 1998,
— med beaktande av Europeiska rådets gemensamma strategi 1999/877/GUSP för Ukraina (2), vilken
antogs av Europeiska rådet i Helsingfors den 11 december 1999,
— med beaktande av slutförklaringen och rekommendationerna från den gemensamma parlamentariker-
kommittén EU-Ukraina av den 16 –17 februari 2004,
— med beaktande av kommissionens meddelande av den 12 maj 2004 om den europeiska grannskaps-
politiken (KOM(2004)0373),
— med beaktande av det gemensamma uttalandet från toppmötet mellan Ukraina och Europeiska unionen
den 8 juli 2004 i Haag,
— med beaktande av ordförandeskapets förklaring för Europeiska unionens räkning om det kommande
valet och mediefrihet i Ukraina,
— med beaktande av de preliminära uttalanden som gjorts av det långvariga internationella valövervak-
ningsuppdraget i Ukraina,
— med beaktande av sitt beslut att sända en tillfälligt kommitté för att observera valens genomförande,
— med beaktande av artikel 103.4 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. EU tar i sin grannskapspolitik hänsyn till Ukrainas önskemål om att närma sig Europa. Dessutom
erkänner man att Ukraina är ett mycket viktigt grannland och en strategisk partner med starka hi-storiska, kulturella och ekonomiska band till EU:s medlemsstater.
B. Inom ramen för den europeiska grannskapspolitiken håller en åtgärdsplan på att utarbetas, som bör
innehålla förslag för att uppmuntra politiska och institutionella reformer som gör det möjligt förUkraina att stegvis införliva EU:s politik och program på olika områden.
C. Ett verkligt och balanserat partnerskap kan enbart utvecklas utifrån gemensamma värderingar, i synner-
het när det gäller demokrati, rättsstatsprincipen och respekten för de mänskliga rättigheterna.
D. Presidentvalet i Ukraina kommer att äga rum den 31 oktober 2004, och en eventuell andra valomgång
kommer att äga rum den 21 november 2004.
E. Valet kommer att utgöra en otvetydlig test på de ukrainska myndigheternas beredvillighet att tillämpa
de gemensamma europeiska värderingarna och normerna.
F. Verkligt fria och rättvisa val måste föregås av en period med politiska valkampanjer som genomförs i en
miljö där varken administrativa åtgärder eller våld, hotelser eller fängslanden från polisens eller säker-hetsstyrkornas sida hindrar partierna och kandidaterna från att framföra sina åsikter till medborgarna,bl.a. genom att på lika villkor hålla offentliga möten och ha fri tillgång till TV (särskilt de rikstäckandestatliga TV-kanalerna), radio, tryckt press och Internetmedier.
G. Allteftersom valdagen närmar sig ökar spänningen kring valkampanjen, som blir alltmer polariserad.H. Vid massdemonstrationerna i Kiev och andra ukrainska städer lördagen den 23 oktober 2004 krävdes
fria och rättvisa val.
I. Nationella och internationella observatörer har upptäckt ett stort antal fall där statliga myndigheter
engagerat sig för den sittande premiärministern Janukovitj, och mot hans huvudmotståndare Jusjtjenko.
(1) EGT L 49, 19.2.1998, s. 3.
(2) EGT L 331, 23.12.1999, s. 1.C 174 E/184 SV 14.7.2005 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 28 oktober 2004
J. I flera valkretsar i Ukraina har statstjänstemän och statliga organ kringskurit mötes- och yttrandefrihe-
ten och uppställt hinder för fria och rättvisa politiska kampanjer, utan att den ukrainska regeringen harfördömt detta eller vidtagit motåtgärder.
K. Det har framförts allvarliga anklagelser om att Ukrainas regering har använt etermedierna och statliga
och regionala administrativa resurser, bl.a. personal, för att stödja kampanjen för en särskild president-kandidat, vilket allvarligt urholkar civilförvaltningens politiska neutralitet och strider mot ukrainsk lag.
L. Den ukrainska underrättelsetjänsten har inlett en terroristutredning mot studentgruppen Pora som stö-
der oppositionen, och har genomfört husundersökningar vid organisationens kontor i Kiev samt gripitett antal av dess medlemmar. Vid ett flertal tillfällen har Pora-aktivister i andra ukrainska städer klagatöver trakasserier och misshandel från polisens sida.
1. Europaparlamentet framhåller vikten av ännu närmare förbindelser mellan EU och Ukraina, och
bekräftar behovet av att man samarbetar för att skapa ökad stabilitet, säkerhet och välfärd på den europeiskakontinenten, och för att förhindra att det uppstår nya skiljelinjer i framtiden.
2. Europaparlamentet uttrycker sitt starka och fortsatta stöd för det ukrainska folkets ansträngningar för
att skapa en välfungerande demokrati, en rättsstat och respekt för de mänskliga rättigheterna i Ukraina.
3. Europaparlamentet betonar att det kommande valet, och i synnerhet respekten för de internationella
bestämmelserna rörande demokratiska valförfaranden, är av största betydelse för den fortsatta utvecklingenav relationerna mellan Ukraina och Europeiska unionen.
4. Europaparlamentet är djupt besviket över hur den ukrainska presidentvalskampanjen hittills genom-
förts, och uppmanar Ukrainas regering att i detta sammanhang fullgöra sina åtaganden i Europarådet ochOrganisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE).
5. Europaparlamentet uppmanar de ukrainska myndigheterna att upphöra med de pågående kränkning-
arna av de demokratiska förfarandena, att låta väljarna rösta fritt och att se till att inga kandidater, med-lemmar av oppositionspartier och oberoende mediaorganisationer utsätts för hotelser eller trakasserier frånmakthavare på något plan.
6. Europaparlamentet fördömer med kraft underrättelsetjänstens och andra polisenheters våldsamma och
diskriminerande angrepp mot studentorganisationen Pora och dess medlemmar.
7. Europaparlamentet insisterar på att det inte får uppföras några hinder för domstolarnas behandling av
tvister i samband med valet och att domarna ges lämplig utbildning om vallagen.
8. Europaparlamentet gläds åt att Ukrainas regering har åtagit sig att göra det möjligt för inhemska och
internationella observatörer att övervaka valet och garantera dem fri tillgång till alla delar av valprocessen,
bl.a. fri tillgång till de offentliga valkampanjmötena, kandidaterna, nyhetsmedierna, omröstningarna och
rapporteringen av valresultatet samt till behandlingen av problem och klagomål i samband med valet.
9. Europaparlamentet uppmanar med eftertryck rådet och kommissionen att använda sina resurser fullt
ut för att se till att alla de villkor som krävs för att hålla ett fritt och rättvist val i Ukraina uppfylls, ochbetonar vikten av att man på allvar omprövar det bilaterala förhållandet om det skulle förekomma omfat-tande valfusk.
10. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ta med åtgärder som syftar till att stärka det ukrain-
ska civila samhället i sin handlingsplan för grannskapspolitiken.
11. Europaparlamentet åtar sig att fortsätta att stödja och bistå det ukrainska folket i dess strävanden att
upprätta ett fritt och öppet demokratiskt system och skapa en välfungerande marknadsekonomi, så attlandet kan inta sin rätta plats i den europeiska gemenskapen av demokratiska nationer.
12. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen,
generalsekreteraren för Europarådet, generalsekreteraren för OSSE, direktören för OSSE:s kontor för demo-kratiska institutioner och mänskliga rättigheter, samt Ukrainas regering, president och parlament.14.7.2005 SV C 174 E/185 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 28 oktober 2004