Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 1453/2001 om specifika åtgärder för vissa jordbruksprodukter till förmån för Azorerna och Madeira samt om upphävande av förordning (EEG) nr 1600/92 (POSEIMA) när det gäller tillämpningen av tilläggsavgiften för mjölk och mjölkprodukter på Azorerna

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Mjölk är Azorernas viktigaste resurs inom jordbruket. Mjölksektorn är en säker inkomstkälla och det är svårt att snabbt hitta alternativ till denna verksamhet. Produktionsnivån har sedan 1999/2000 uppgått till 500 000 ton, men överskreds vida under 2002/03 och uppgår nu till 522 500 ton.

Om denna nivå stiger ytterligare riskerar man att störa den allmänna balansen på Azorernas jordbruksmarknader och skada miljön. Produktionen bör därför stabiliseras och det bör vara möjligt för berörda producenter att anpassa sig till det kontrollredskap som kvoterna utgör.

För 2002/03 hade producenterna på Azorerna en kvot på nära 450 000 ton. Inom ramen för den politiska överenskommelse som gjordes i Luxemburg den 26 juni 2003 beslutades det att producenterna skulle tilldelas en tilläggskvot på 50 000 ton från och med regleringsåret 2005/06 inom ramen för kvotordningen, vilken förlängdes till och med regleringsåret 2014/15.

Produktionsmålet för producenterna på Azorerna har därefter fastställts till 500 000 ton. För att kunna anpassa sig till detta mål behöver producenterna en längre övergångsperiod.

Den specifika åtgärd som föreskrivs i artikel 23 i rådets förordning (EG) nr 1453/2001(Poseima-ordningen) kan göra det möjligt att nå detta mål.

Denna förlängning är en del av den politiska överenskommelsen från juni 2003, då det fattades beslut om att förlänga tillämpningen av denna åtgärd till och med regleringsåret 2004/05 samtidigt som det fattades beslut om en gradvis minskning.

För att mildra effekterna bör den specifika åtgärden förlängas.

Frågan kommer att tas upp på Europeiska rådets nästa möte den 16-17 oktober 2003 och rådet kommer med all sannolikhet att ställa sig positiv till förlängningen av denna undantagsordning till förmån för producenterna på Azorerna.

Syftet med detta förslag är att avspegla dessa riktlinjer.

2003/0244 (CNS)

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 1453/2001 om specifika åtgärder för vissa jordbruksprodukter till förmån för Azorerna och Madeira samt om upphävande av förordning (EEG) nr 1600/92 (POSEIMA) när det gäller tillämpningen av tilläggsavgiften för mjölk och mjölkprodukter på Azorerna

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 299.2 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag [1],

[1] EUT C ..., ...., s. ...

med beaktande av Europaparlamentets yttrande [2], och

[2] EUT C ..., ...., s. ...

av följande skäl:

(1) Genom artikel 23 i rådets förordning (EG) nr 1453/2001 [3] infördes för en period på fyra regleringsår med början 1999/2000 ett undantag från vissa bestämmelser i rådets förordning (EEG) nr 3950/92 av den 28 december 1992 om införande av en tilläggsavgift inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter [4] när det gäller Azorerna. Genom förordning (EG) nr .../2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare [5] ändrades artikel 23 i förordning (EG) nr 1453/2001 för att förlänga ovan nämnda period till sex regleringsår och beloppen för förlängningsperioden fastställdes.

[3] EGT L 198, 21.7.2001, s. 26. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr .../2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare (ännu ej offentliggjord i EUT).

[4] EGT L 405, 31.12.1992, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr ..../2003.

[5] Ännu ej offentliggjord i EUT.

(2) Omstruktureringen av mjölksektor på Azorerna har emellertid ännu inte avslutats. För att ta hänsyn till att Azorerna är starkt beroende av mjölkproduktion, att de har andra nackdelar förknippade med ögruppens läge i gemenskapens yttersta randområde och att det inte finns lämpliga alternativa produktionmöjligheter, bör perioden i fråga förlängas och beloppen för denna ytterligare förlängning fastställas.

(3) Denna åtgärd gäller endast mjölkproducenter på Azorerna. Under tillämpningsperioden bör åtgärden göra det möjligt att fortsätta omstruktureringen av sektorn på Azorerna utan att det stör marknaden för mjölk och mjölkprodukter och utan att ordningen med tilläggsavgifter påverkas nämnvärt i Portugal och inom gemenskapen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Artikel 23 i rådets förordning (EG) nr 1453/2001 skall ersättas med följande:

"Artikel 23

1. Från och med regleringsåret 1999/2000 skall, när det gäller fördelningen av tilläggsavgiften mellan de producenter som avses i artikel 2.1 andra meningen i förordning (EEG) nr 3950/92, endast sådana producenter enligt artikel 9 c i den förordningen som är bosatta och producerar på Azorerna och som saluför kvantiteter som överskrider deras referenskvantitet, höjd med procentsatsen i enlighet med tredje stycket i den här punkten, anses ha bidragit till överskridandet.

Tilläggsavgiften skall erläggas för kvantiteter som överskrider den på detta sätt höjda referenskvantiteten, efter det att de outnyttjade kvantiteterna inom den marginal som blir resultatet av denna höjning omfördelats bland de producenter som avses i första stycket och proportionerligt mot respektive producents disponibla referenskvantitet.

Den procentsats som avses i första stycket skall motsvara förhållandet mellan en kvantitet på 73 000 ton för perioden 1999/2000-2004/05 och 23 000 ton från och med regleringsåret 2005/06 och summan av de disponibla referenskvantiteterna på varje jordbruksföretag den 31 mars 2000. Den skall för varje producent endast tillämpas på de referenskvantiteter denne förfogade över den 31 mars 2000.

2. De saluförda kvantiteter mjölk eller mjölkekvivalenter som överskrider referenskvantiteterna, men som efter den i punkt 1 i den här artikeln angivna omfördelningen ligger under den procentsats som anges i nämnda punkt, skall inte tas med vid beräkningen av ett eventuellt överskridande i Portugal enligt artikel 2.1 första meningen i förordning (EEG) nr 3950/92."

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med den 1 april 2003.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

>Plats för tabell>