Förslag till RÅDETS BESLUT om ingående av protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Seychellerna /* COM/2013/0767 final - 2013/0375 (NLE) */





MOTIVERING På grundval av relevant rådsmandat[1] har kommissionen på Europeiska unionens vägnar förhandlat med Republiken Seychellerna för att förnya protokollet till partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Seychellerna. Som ett resultat av förhandlingarna paraferades ett nytt protokoll den 10 maj 2013 som är tänkt att gälla under en period på sex år från och med antagandet av rådets beslut om undertecknande och provisorisk tillämpning av protokollet i fråga, och efter det att gällande protokoll löper ut den 17 januari 2014. Förfarandet för rådets beslut om ingåendet av det nya protokollet till partnerskapsavtalet om fiske inleds parallellt med förfarandena för rådets beslut om undertecknande på unionens vägnar och provisorisk tillämpning av det nya protokollet och rådets förordning om fördelning av fiskemöjligheterna mellan EU-medlemsstaterna. I sin förhandlingsståndpunkt utgick kommissionen bland annat från resultaten av en efterhandsutvärdering av det nuvarande protokollet som gjordes av externa experter i januari 2013. Det nya protokollet ligger i linje med målen för partnerskapsavtalet om fiske som syftar till att stärka samarbetet mellan Europeiska unionen och Republiken Seychellerna och skapa en ram för partnerskap för att utveckla en politik för hållbart fiske och ansvarsfullt utnyttjande av fiskeriresurserna i Seychellernas fiskezon i båda parters intresse. Parterna har enats om att samarbeta för att tillämpa den sektoriella fiskeripolitiken som Seychellerna har antagit och kommer i detta syfte att fortsätta den politiska dialogen för berörd planering. Protokollets totala ekonomiska ersättning omfattar 30 700 000 euro för hela perioden. Beloppet hänför sig till: a) 2 750 000 euro för de två första åren av tillämpningen av protokollet, och 2 500 000 för de återstående åren av protokollet, vilket motsvarar en årlig referensfångstmängd på 50 000 ton, och b) 2 600 000 euro för de två första åren av tillämpningen av protokollet, och 2 500 000 euro för resterande år, motsvarande de ytterligare anslag som betalas av EU för stöd till Seychellernas havs- och fiskepolitik. . Kommissionen föreslår på grundval av detta att rådet, med Europaparlamentets godkännande, på Europeiska unionens vägnar antar ett beslut om ingående av protokollet. 2013/0375 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om ingående av protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Seychellerna EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.2 jämförd med artikel 218.6 a och artikel 218.7, med beaktande av kommissionens förslag[2], med beaktande av Europaparlamentets godkännande[3], och av följande skäl: (1) Den 5 oktober 2006 antog rådet förordning (EG) nr 1562/2006[4] om ingående av ett partnerskapsavtal om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Seychellerna. (2) Kommissionen har på Europeiska unionens vägnar med Republiken Seychellerna förhandlat fram ett nytt protokoll om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Seychellerna. (3) Som ett resultat av förhandlingarna paraferades ett nytt protokoll den 10 maj 2013. (4) I enlighet med rådets beslut nr .../2013/EU[5] undertecknades det nya protokollet den ... med förbehåll för att det kommer att ingås vid en senare tidpunkt. (5) Det ligger i EU:s intresse att genomföra partnerskapsavtalet om fiske med Republiken Seychellerna, genom protokollet om fastställande av fiskemöjligheter och ekonomisk ersättning samt fastställande av villkoren för att främja ett hållbart och ansvarsfullt fiske i Republiken Seychellernas fiskezon. Det är därför lämpligt att, på unionens vägnar, godkänna protokollet. (6) Genom artikel 9 i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Seychellerna inrättas en gemensam kommitté vars uppgift är att övervaka tillämpningen av avtalet och vid behov göra ändringar av protokollet. För genomförandet av dessa ändringar är det lämpligt att kommissionen bemyndigas att godkänna ändringarna genom ett förenklat förfarande. (7) Det nya protokollet bör därför undertecknas på unionens vägnar. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och republiken Seychellerna godkänns härmed på unionens vägnar, med förbehåll för att protokollet ingås. Texten till protokollet åtföljer detta beslut. Artikel 2 Rådets ordförande ska utse den person som ska ha rätt att på Europeiska unionens vägnar lämna underrättelse enligt artikel 16 i protokollet för att uttrycka att Europeiska unionen samtycker till att bindas av protokollet. Artikel 3 Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning[6]. Utfärdat i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande PROTOKOLL Protokoll om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Seychellerna Artikel 1 Tillämpningsperiod och fiskemöjligheter 1. Under en sexårsperiod från och med det datum då den provisoriska tillämpningsperioden börjar ska de fiskemöjligheter som medges enligt artikel 5 i partnerskapsavtalet om fiske vara följande: a) 40 notfartyg för tonfiskfiske och b) 6 ytlångrevsfartyg. 2. Punkt 1 ska tillämpas om inte annat följer av artiklarna 5 och 6 i detta protokoll. 3. I enlighet med artikel 6 i partnerskapsavtalet om fiske får fartyg som för en av unionens medlemsstaters flagg bedriva fiskeverksamhet i Seychellernas exklusiva ekonomiska zon endast om de innehar ett fisketillstånd eller en fiskelicens som utfärdats inom ramen för detta protokoll och i enlighet med bestämmelserna i bilagan. Artikel 2 Ekonomisk ersättning – betalningsvillkor 1. Den totala ekonomiska ersättning som avses i artikel 7 i partnerskapsavtalet om fiske ska för den period som avses i artikel 1 vara 30 700 000 euro och ska avse hela protokollets giltighetstid. 2. Den totala ekonomiska ersättningen ska omfatta: (a) Ett årligt belopp för tillträdet till Seychellernas exklusiva ekonomiska zon på 2 750 000 euro för det första och andra årets tillämpning av protokollet och 2 500 000 euro för de återstående åren (tre till sex), motsvarande en referensfångstmängd på 50 000 ton per år, och (b) ett specifikt belopp på 2 600 000 euro för det första och andra årets tillämpning av protokollet, och 2 500 000 euro för de återstående åren (tre till sex) till stöd för genomförande av Seychellernas sektoriella fiskeri- och havspolitik. 3. Punkt 1 ska tillämpas om inte annat följer av artiklarna 3, 4, 5 och 6 i detta protokoll. 4. Europeiska unionen ska varje år under giltighetstiden för detta protokoll betala ut summan av de belopp som anges i punkt 2 a och b under tiden då protokollet tillämpas. Betalningen ska ske senast 90 dagar efter den dag då den provisoriska tillämpningen börjar och senast på årsdagen för detta protokoll för de påföljande åren. 5. a) De seychelliska myndigheterna ska övervaka utvecklingen när det gäller EU-fartygens fiske, för att säkerställa en lämplig förvaltning av referensfångstmängden på 50 000 ton per år. I samband med denna övervakning, ska Seychellerna informera EU så snart EU-fartygens totala fångst i Seychellernas fiskezon når upp till 80 % av referensfångstmängden. Efter mottagandet av denna underrättelse ska EU utan dröjsmål informera medlemsstaterna om denna. b) När 80 % av referensfångstmängden har uppnåtts, ska Seychellerna dagligen övervaka EU-flottans fångstnivåer, och utan dröjsmål underrätta EU om referensfångstmängden överskrids. EU ska också omedelbart informera medlemsstaterna om mottagandet av underrättelse från Seychellerna. c) Från och med dagen för underrättelse enligt led b ovan, från Seychellerna till EU, till och med utgången av giltighetsperioden för fartygens årliga fisketillstånd ska det enhetspris som betalats för ytterligare fångster vara det totala enhetspriset för året i fråga. Av detta belopp ska fartygsägaren betala det belopp som motsvarar beloppet i avsnitt 2 i bilagan, som avser villkor för fisketillstånd för det berörda året. d) Europeiska unionen ska betala mellanskillnaden mellan det pris per enhet som ska betalas för det aktuella året, och det belopp som betalas av fartygsägarna. Det totala årliga belopp som Europeiska unionen betalar får dock inte vara mer än dubbelt så stort som det belopp som anges i artikel 2.2 a. Om den kvantitet som fångas av EU-fartyg överstiger den kvantitet som motsvarar det dubbla totala årsbeloppet som betalas av EU ska det utestående beloppet för den överskjutande kvantiteten betalas det påföljande året. 6. Seychellernas myndigheter har ensam behörighet att besluta hur den ekonomiska ersättning som avses i artikel 2.2 a ska användas. 7. Den ekonomiska ersättningen ska betalas till samlingskontot för Seychellernas statskassa i Seychellernas centralbank. Kontonumret ska anges av myndigheterna i Seychellerna. Artikel 3 Främjande av ett hållbart och ansvarsfullt fiske i Seychellernas vatten 1. Europeiska unionen och Seychellerna ska senast 90 dagar efter den dag då den provisoriska tillämpningen börjar, samråda inom ramen för den gemensamma kommitté som avses i artikel 9 i partnerskapsavtalet om fiske för att enas om ett flerårigt sektorsprogram och tillämpningsföreskrifter för detta, med bland annat följande innehåll: a) Årliga och fleråriga program för användningen av det specifika beloppet i den ekonomiska ersättning som avses i artikel 2.2 b. b) Årliga och fleråriga mål för att på sikt få till stånd ett hållbart och ansvarsfullt fiske, med beaktande av de prioriteringar som Seychellerna uttrycker i den nationella havs- och fiskeripolitiken och i annan politik som hänger samman med eller påverkar främjandet av ett hållbart och ansvarsfullt fiske som även omfattar marina skyddsområden. c) Kriterier och förfaranden för en årlig utvärdering av resultaten. 2. Alla föreslagna ändringar av det fleråriga sektorsprogrammet ska godkännas av båda parter i den gemensamma kommittén. 3. Om någon part begär ett särskilt möte i den gemensamma kommittén, i enlighet med artikel 9 i avtalet, ska en skriftlig begäran översändas av den part som begär det särskilda mötet senast 14 dagar före den dag då mötet ska hållas. 4. Seychellerna får varje år, vid behov, besluta om att, anslå ett belopp utöver den ekonomiska ersättning som avses i artikel 2.2 b till genomförandet av det fleråriga programmet. Europeiska unionen ska underrättas om detta anslag. Artikel 4 Vetenskapligt samarbete för ett ansvarsfullt fiske 1. Båda parter förbinder sig att främja ett ansvarsfullt fiske i Seychellernas vatten enligt principen om icke-diskriminering mellan de olika fiskeflottor som fiskar i dessa vatten. 2. Europeiska unionen och Seychellerna ska under protokollets giltighetstid övervaka fiskeresursernas tillstånd i Seychellernas exklusiva ekonomiska fiskezon. 3. Parterna ska också utbyta relevanta statistiska, biologiska, bevarande- och miljörelaterade uppgifter som kan krävas för att det ska vara möjligt att förvalta och bevara havets levande resurser. 4. Båda parter ska följa de rekommendationer och resolutioner som antagits av Tonfiskkommissionen för Indiska Oceanen (IOTC) för att bevara och förvalta fisket på ett ansvarsfullt sätt. 5. På grundval av de rekommendationer och resolutioner som antagits av IOTC och mot bakgrund av bästa tillgängliga vetenskapliga rådgivning, och i tillämpliga fall efter ett vetenskapligt möte enligt artikel 4 i partnerskapsavtalet om fiske, kan parterna samråda i den gemensamma kommitté som föreskrivs i artikel 9 i avtalet, och, vid behov, i samförstånd anta åtgärder för en hållbar förvaltning av Seychellernas fiskeresurser. Artikel 5 Justering av fiskemöjligheterna och översyn av tekniska bestämmelser efter ömsesidig överenskommelse i den gemensamma kommittén 1. I enlighet med artikel 9 i partnerskapsavtalet om fiske kan den gemensamma kommittén göra en förnyad bedömning av de fiskemöjligheter som avses i artikel 1, vilka får justeras genom ett gemensamt beslut i gemensamma kommittén förutsatt att de rekommendationer och resolutioner som antagits av IOTC bekräftar att justeringen garanterar en hållbar förvaltning av tonfisk och tonfiskliknande arter i Indiska oceanen. 2. I så fall ska den ekonomiska ersättning som avses i artikel 2.2 a höjas tidsproportionellt. Det totala årliga belopp som Europeiska unionen betalar får emellertid inte vara mer än dubbelt så stort som det belopp som anges i artikel 2.2 a. 3. Den gemensamma kommittén kan också vid behov, genom ömsesidig överenskommelse revidera de tekniska bestämmelserna i protokollet och bilagan. Artikel 6 Nya fiskemöjligheter 1. Om Europeiska unionens fiskefartyg önskar bedriva fiske som inte omfattas av artikel 1 i partnerskapsavtalet om fiske, ska parterna samråda innan eventuella tillstånd beviljas för sådan verksamhet och, om det är lämpligt, komma överens om villkoren för sådant fiske, inbegripet motsvarande ändringar av det här protokollet och bilagan. 2. Parterna ska främja experimentellt fiske, särskilt när det gäller outforskade djuphavsarter som finns i Seychellernas vatten. I detta syfte, och på begäran av endera parterna, ska parterna samråda och från fall till fall fastställa arter, villkor och andra relevanta parametrar. 3. Parterna ska bedriva experimentellt fiske i enlighet med parametrar som båda parter enas om, i lämpliga fall genom ett administrativt förfarande. Tillstånd för experimentellt fiske bör ha en giltighetstid på högst 6 månader. 4. Om parterna anser att det experimentella fisket har gett goda resultat kan Seychellernas regering tilldela EU-flottan fiskemöjligheter för de nya arterna fram till dess att detta protokoll upphör att gälla. Den ekonomiska ersättning som anges i artikel 2.2 a i detta protokoll ska höjas i enlighet med detta. Fartygsägarnas avgifter och villkoren enligt bilagan ska ändras i enlighet därmed. Artikel 7 Avbrytande och omprövning av betalningen av den ekonomiska ersättningen 1. Utan hinder av bestämmelserna i artikel 8 i detta protokoll får den ekonomiska ersättningen enligt artikel 2.2 a och 2.2 b omprövas eller avbrytas efter samråd mellan de två parterna enligt följande, under förutsättning att Europeiska unionen har betalat beloppen fram till tidpunkten för avbrottet: a) Om onormala omständigheter, andra än naturfenomen, skulle förhindra fiskeverksamheten i områden inom Seychellernas exklusiva ekonomiska zon. b) Till följd av betydande ändringar i någon av parternas politiska riktlinjer som inverkar på bestämmelserna i detta protokoll. c) Om Europeiska unionen konstaterar en överträdelse av avgörande och grundläggande aspekter av de mänskliga rättigheterna enligt artikel 9 i Cotonouavtalet och i enlighet med det förfarande som anges i artiklarna 8 och 96 i detta. I ett sådant fall ska all fiskeverksamhet som bedrivs av EU-fartyg avbrytas. 2. Europeiska unionen förbehåller sig rätten att delvis eller helt avbryta betalningen av den specifika ekonomiska ersättningen enligt artikel 2.2 b om resultaten av stödet till sektorspolitiken inte överensstämmer med den budgeterade planeringen, när utvärdering och samråd har skett i den gemensamma kommittén enligt artikel 3 i detta protokoll. 3. Betalningen av den ekonomiska ersättningen och fiskeverksamheten kan återupptas så snart den situation som rådde före ovan nämnda omständigheter har återställts och om partnerna kommer överens om detta efter samråd. Artikel 8 Tillfälligt avbrytande av protokollets genomförande 1. Genomförandet av detta protokoll kan avbrytas på initiativ av endera parten efter samråd och överenskommelse mellan parterna i den gemensamma kommittén enligt artikel 9 i avtalet a) om onormala omständigheter, andra än naturfenomen, skulle förhindra fiskeverksamheten i områden inom Seychellernas exklusiva ekonomiska zon, b) om Europeiska unionens betalning av den ekonomiska ersättningen enligt artikel 2.2 a uteblir av andra orsaker än de som anges i artikel 7 i detta protokoll, c) om det uppstår en tvist mellan parterna om tolkningen och tillämpningen av detta protokoll och bilagan till detta protokoll som inte kan lösas, d) om någon av parterna inte följer bestämmelserna i detta protokoll och dess bilaga, e) till följd av betydande ändringar i någon av parternas politiska riktlinjer som inverkar på bestämmelserna i detta protokoll, f) om någon av parterna konstaterar en överträdelse av avgörande och grundläggande aspekter av de mänskliga rättigheterna enligt artikel 9 i Cotonouavtalet, och i enlighet med förfarandet i artiklarna 8 och 96 i detta, eller g) om Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet inte följs, i enlighet med artikel 3.5 i partnerskapsavtalet om fiske. 2. Den part som önskar tillfälligt avbryta genomförandet av protokollet ska skriftligen meddela detta minst tre månader före den dag då avbrottet är avsett att träda i kraft. 3. Vid avbrytande av genomförandet ska parterna fortsätta att samråda för att försöka lösa tvisten i godo. Om en sådan lösning nås ska tillämpningen av protokollet återupptas och den ekonomiska ersättningen ska minskas i proportion till hur länge protokollets tillämpning har varit avbruten. Artikel 9 Tillämplig lagstiftning 1. EU-fartygens verksamhet i Seychellernas exklusiva ekonomiska zon ska regleras genom gällande lagstiftning i Seychellerna om inte annat följer av detta protokoll med tillhörande bilaga. 2. Båda parter ska genast meddela varandra om det uppstår förändringar i deras respektive firskeripolitik eller lagstiftning. Artikel 10 Tystnadsplikt Båda parter ska säkerställa att endast aggregerade uppgifter som rör fiskeverksamhet i Seychellernas vatten görs tillgängliga för allmänheten i enlighet med ett motsvarande IOTC-resolution. Uppgifter som på annat sett kan anses vara konfidentiella ska uteslutande användas för genomförandet av avtalet samt för de fiskeriförvaltning, övervakning, kontroll och inspektion tillsammans med de berörda behöriga myndigheterna. Artikel 11 Utbyte av uppgifter på elektronisk väg 1. Seychellerna och Europeiska unionen ska åta sig att införa de system som är nödvändiga för elektroniskt utbyte av alla uppgifter och dokument som rör tillämpningen av avtalet och protokollet. Dokument i elektronisk form kommer i alla sammanhang att anses motsvara pappersversionen. 2. Båda parter ska omedelbart underrätta den andra parten om eventuella störningar i datorsystem som kan försvåra sådana informationsutbyten. Under sådana omständigheter ska de uppgifter och dokument som rör tillämpningen av avtalet och protokollet automatiskt ersättas med motsvarande pappersversioner på det sätt som anges i bilagan. Artikel 12 Halvtidsöversyn Parterna är ense om att en halvtidsutvärdering kommer att göras tre år efter inledandet av den provisoriska tillämpningen av protokollet, i syfte att utvärdera protokollets funktionssätt och effektivitet. Artikel 13 Uppsägning 1. Om någon av parterna har för avsikt att säga upp protokollet ska den skriftligen underrätta den andra parten om detta minst sex månader före den dag då uppsägningen avses träda i kraft. 2. En underrättelse enligt första stycket innebär att samråd mellan parterna ska inledas. Artikel 14 Skyldigheter efter det att protokollet har löpt ut eller efter uppsägning 1. När protokollet löper ut eller sägs upp enligt artikel 12, ska EU:s fartygsägare fortsätta att vara ansvariga för alla överträdelser av bestämmelserna i avtalet eller protokollet eller av Seychellernas lagstiftning som inträffade före avtalets upphörande eller uppsägning av protokollet, eller för eventuella licensavgifter eller eventuella återstående avgifter som inte hade betalats vid tidpunkten för upphörande eller uppsägning. 2. Vid behov ska parterna fortsätta att övervaka genomförandet av sektorsstödet enligt artikel 2. 2 b i protokollet. Artikel 15 Provisorisk tillämpning Detta protokoll ska tillämpas provisoriskt från och med den 18 januari 2014. Artikel 16 Ikraftträdande Detta protokollträder i kraft den dag då parterna underrättar varandra om att de förfaranden som är nödvändiga för detta ändamål har slutförts. BILAGA VILLKOR FÖR EU-FARTYGS BEDRIVANDE AV FISKE I SEYCHELLERNAS VATTEN Kapitel I - Förvaltningsåtgärder Avsnitt 1 Ansökan om och utfärdande av fisketillstånd 1. Endast berättigade EU-fartyg kan erhålla tillstånd att fiska i Seychellernas vatten i enlighet med protokollet som fastställer de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Seychellerna. 2. Fisketillstånd: tillstånd eller licens som ger rätt att bedriva fiskeverksamhet i enlighet med bestämmelserna i nämnda fisketillstånd enligt protokollet. 3. För att ett EU-fartyg ska vara berättigat till fiske får inte fartygsägaren, befälhavaren eller själva fartyget vara förbjudna att fiska i Seychellerna. Deras mellanhavanden med Seychellernas administration ska vara ordnade, i den bemärkelsen att de ska ha fullgjort alla tidigare skyldigheter som uppstått genom deras fiskeverksamhet i Seychellerna inom ramen för fiskeavtal som slutits med Europeiska unionen. Fartygen ska följa bestämmelserna i förordning (EG) nr 1006/2008 om fisketillstånd. 4. Varje EU-fartyg som ansöker om fisketillstånd ska företrädas av ett ombud med hemvist i Seychellerna. Ombudets namn och adress ska anges i ansökan om fisketillstånd. 5. De behöriga EU-myndigheterna ska, för varje fartyg som önskar bedriva fiske enligt partnerskapsavtalet om fiske, lämna in en ansökan till de behöriga myndigheterna i Seychellerna enligt definitionen i artikel 2 i avtalet, minst 20 dagar före den dag då den begärda giltighetstiden inleds. 6. Om ansökan om fisketillstånd inte har lämnats in före giltighetstidens början enligt punkt 5 kan fartygsägaren lämna in en ansökan genom EU under giltighetstiden, dock inte senare än 20 dagar före fiskeverksamhetens början. I sådana fall ska fartygsägarna betala förskottsavgifterna för fisketillståndets hela giltighetstid. 7. Varje ansökan om fisketillstånd ska lämnas in till de behöriga myndigheterna i Seychellerna på en blankett som överensstämmer med förlagan i tillägg 1. Ansökan ska åtföljas av följande handlingar: a) Ett bevis för att förskottsavgiften för tillståndets giltighetstid är betalad. b) Alla andra handlingar eller intyg som krävs enligt särskilda bestämmelser för den aktuella fartygstypen enligt detta protokoll. 8. Avgiften ska betalas till det konto som anvisas av myndigheterna i Seychellerna. 9. Avgiften ska omfatta alla nationella och lokala skatter utom hamn- och serviceavgifter. 10. Fisketillstånd ska för alla fartyg utfärdas till fartygsägarna eller deras ombud inom 15 dagar efter det att de dokument som anges i punkt 7 inkommit till behörig myndighet i Seychellerna. En kopia av fisketillståndet ska skickas till Europeiska unionens delegation som ansvarar för Seychellerna. 11. Fisketillstånd ska beviljas individuellt för enskilda fartyg och får inte överlåtas med undantag för force majeure enligt punkt 12 nedan. 12. I händelse av bevisad force majeure och på begäran av Europeiska unionen kan fisketillståndet för ett fartyg överlåtas till ett fartyg av samma kategori för återstoden av tillståndets giltighetstid utan att någon ny avgift behöver betalas. För ytlångrevsfartyg med högre bruttoregisterton än det fartyg som ska ersättas ska mellanskillnaden mellan avgifterna betalas tidsproportionellt. 13. Ägaren av det fartyg som ska ersättas, eller dennes ombud, ska via Europeiska unionens delegation lämna in det annullerade tillståndet till de behöriga seychelliska myndigheterna. 14. Det nya fisketillståndet ska träda i kraft den dag då fartygsägaren lämnar tillbaka det annullerade fisketillståndet till de behöriga seychelliska myndigheterna. Europeiska unionens delegation som ansvarar för Seychellerna ska informeras om överlåtelsen av fisketillståndet. 15. Fisketillståndet ska alltid förvaras ombord på fartyget utan att det påverkar tillämpningen av punkt 1 i kapitel VII – Kontroll i denna bilaga. Avsnitt 2 Villkor för fisketillstånd – avgifter och förskott 1. Fisketillståndet har en giltighetstid på ett år från den dag då protokollets provisoriska tillämpning börjar och kan förnyas om villkoren för ansökan enligt avsnitt 1 ovan uppfylls. 2. Fartygsägarnas avgifter ska beräknas på grundval av följande belopp per ton fångad fisk: För det första året som protokollet tillämpas, 55 euro per ton. För det andra året som protokollet tillämpas, 60 euro per ton. För det tredje året som protokollet tillämpas, 65 euro per ton. För det fjärde och femte året som protokollet tillämpas, 70 euro per ton. För det sjätte året som protokollet tillämpas, 75 euro per ton. 3. Den årliga förskottsavgift som fartygsägarna ska betala när de ansöker om ett fisketillstånd som ska utfärdas av behöriga myndigheter i Seychellerna ska vara följande: a. Notfartyg för tonfiskfiske: För det första året av detta protokolls giltighetstid ska förskottsbetalningen vara 38 500 euro, vilket motsvarar 55 euro per ton för 700 ton tonfisk och tonfiskliknande arter som fångas i Seychellernas fiskezoner. För det andra året av detta protokolls giltighetstid ska förskottsbetalningen vara 42 000 euro, vilket motsvarar 60 euro per ton för 700 ton tonfisk och tonfiskliknande arter som fångas i Seychellernas fiskezoner. För det tredje året av detta protokolls giltighetstid ska förskottsbetalningen vara 45 500 euro, vilket motsvarar 65 euro per ton för 700 ton tonfisk och tonfiskliknande arter som fångas i Seychellernas fiskezoner. För det fjärde och femte året av detta protokolls giltighetstid ska förskottsbetalningen vara 49 000 euro, vilket motsvarar 70 euro per ton för 700 ton tonfisk och tonfiskliknande arter som fångas i Seychellernas fiskezoner. För det sjätte året av detta protokolls giltighetstid ska förskottsbetalningen vara 52 500 euro, vilket motsvarar 75 euro per ton för 700 ton tonfisk och tonfiskliknande arter som fångas i Seychellernas fiskezoner. b. Långrevsfartyg (över 250 GT) För det första året av detta protokolls giltighetstid ska förskottsbetalningen vara 6 600 euro, vilket motsvarar 55 euro per ton för 120 ton tonfisk och tonfiskliknande arter som fångas i Seychellernas fiskezoner. För det andra året av detta protokolls giltighetstid ska förskottsbetalningen vara 7 200 euro, vilket motsvarar 60 euro per ton för 120 ton tonfisk och tonfiskliknande arter som fångas i Seychellernas fiskezoner. För det tredje året av detta protokolls giltighetstid ska förskottsbetalningen vara 7 800 euro, vilket motsvarar 65 euro per ton för 120 ton tonfisk och tonfiskliknande arter som fångas i Seychellernas fiskezoner. För det fjärde och femte året av detta protokolls giltighetstid ska förskottsbetalningen vara 8 400 euro, vilket motsvarar 70 euro per ton för 120 ton tonfisk och tonfiskliknande arter som fångas i Seychellernas fiskezoner. För det sjätte året av detta protokolls giltighetstid ska förskottsbetalningen vara 9 000 euro, vilket motsvarar 75 euro per ton för 120 ton tonfisk och tonfiskliknande arter som fångas i Seychellernas fiskezoner. c. långrevsfartyg (under 250 GT) För det första året av detta protokolls giltighetstid ska förskottsbetalningen vara 4 950 euro, vilket motsvarar 55 euro per ton för 90 ton tonfisk och tonfiskliknande arter som fångas i Seychellernas fiskezoner. För det andra året av detta protokolls giltighetstid ska förskottsbetalningen vara 5 400 euro, vilket motsvarar 60 euro per ton för 90 ton tonfisk och tonfiskliknande arter som fångas i Seychellernas fiskezoner. För det tredje året av detta protokolls giltighetstid ska förskottsbetalningen vara 5 850 euro, vilket motsvarar 65 euro per ton för 90 ton tonfisk och tonfiskliknande arter som fångas i Seychellernas fiskezoner. För det fjärde och femte året av detta protokolls giltighetstid ska förskottsbetalningen vara 6 300 euro, vilket motsvarar 70 euro per ton för 90 ton tonfisk och tonfiskliknande arter som fångas i Seychellernas fiskezoner. För det sjätte året av detta protokolls giltighetstid ska förskottsbetalningen vara 6 750 euro, vilket motsvarar 75 euro per ton för 90 ton tonfisk och tonfiskliknande arter som fångas i Seychellernas fiskezoner. 4. Vid onormala omständigheter med anknytning till piratdåd som innebär allvarliga säkerhetsrisker för de fartyg som omfattas av partnerskapsavtalet för fiske där dessa tvingas att lämna Indiska oceanen, ska parterna samråda om möjligheterna till tidsproportionell ersättning i varje enskilt fall. En sådan förfrågan ska lämnas in av fartygsägarna till Europeiska kommissionen. 5. Seychellernas myndigheter ska på grundval av EU-fartygens fångstdeklarationer och andra uppgifter som inhämtats av Seychellernas myndigheter göra en avräkning av de avgifter som ska betalas för föregående kalenderår. 6. Avräkningen ska sändas till kommissionen före den 31 mars innevarande år. Kommissionen ska sända denna före den 15 april samtidigt till fartygsägare och nationella myndigheter i berörda medlemsstater. 7. Om fartygsägarna bestrider den avräkning som lagts fram av Seychellernas myndigheter kan de vända sig till vetenskapliga institut som är behöriga att bekräfta fångststatistik, t.ex. IRD (Institut de Recherche pour le Développement), IEO (Instituto Español de Oceanografia) och IPIMAR (Instituto de Investigação das Pescas e do Mar), och därefter samråda med de seychelliska myndigheterna, som ska underrätta kommissionen därom, i syfte att före den 31 maj innevarande år upprätta en slutgiltig avräkning. Om fartygsägarna inte inkommit med någon anmärkning före detta datum ska den avräkning som Seychellernas myndigheter gjort betraktas som slutlig. Om beloppet i den slutliga avräkningen understiger beloppet på den ovannämnda förskottsinbetalningen enligt punkt 2 ovan kan det återstående beloppet inte återfås av fartygsägaren. Avsnitt 3 Stödfartyg 1. Stödfartyg för EU-fartyg som bedriver fiskeverksamhet enligt detta protokoll ska omfattas av samma bestämmelser, avgifter och villkor som gäller för andra sådana fartyg enligt Seychellernas lagstiftning. Vid eventuella ändringar av bestämmelser, avgifter och villkor ska Seychellerna informera Europeiska kommissionen om ändringarna innan de träder i kraft. 2. För stödfartyg som för en EU-medlemsstats flagg gäller samma förfarande för överlåtelse av fisketillstånd som beskrivs i avsnitt 1 ovan, i den mån som detta är tillämpligt för dem. Kapitel II - Fiskeområden 3. Fiskeområden definieras som Seychellernas exklusiva ekonomiska zon med undantag av begränsade eller förbjudna områden. De geografiska koordinaterna för Seychellernas exklusiva ekonomiska zon och begränsade eller förbjudna områden förtecknas i tillägg 2. 4. För att inte skada det småskaliga fisket i de seychelliska vattnen får EU-fartyg inte fiska i de zoner i tillägg 2.2 som är avgränsade eller omfattas av förbud enligt seychellisk lagstiftning, och vars geografiska läge ska meddelas fartygsägarens representant eller ombud. Kapitel III – övervakning Avsnitt 1 Fångstregistrering 1. Alla fartyg som har rätt att fiska i Seychellernas vatten enligt avtalet ska anmäla sina fångster till Seychellernas behöriga myndigheter enligt följande, till dess att det elektroniska fångstrapporteringssystemet (ERS-systemet) genomförs av båda parter: 1.1. Alla EU-fartyg som har tillstånd att fiska i Seychellernas vatten ska varje dag fylla i en fångstdeklaration för varje fiskeresa i Seychellernas vatten enligt den förlaga som återfinns i tillägg 3 och 4. Även vid utebliven fångst ska blanketten fyllas i. Blanketten ska vara läslig och undertecknad av fartygets befälhavare eller dennes ombud. 1.2. När de befinner sig i de seychelliska vattnen, ska EU-fartyg till de behöriga myndigheterna i Seychellerna var tredje (3) dag rapportera in uppgifterna på det sätt som anges i tillägg 5. 1.3. När det gäller inlämnandet av den fångstdeklaration som avses i punkterna 1.1 och 1.3 är EU-fartygen skyldiga – att om de anlöper Victorias hamn lämna den ifyllda blanketten till de seychelliska myndigheterna inom fem (5) dagar efter ankomst, och under alla omständigheter innan de lämnar hamnen, beroende på vilket som inträffar först, – att i annat fall sända in den ifyllda blanketten till de seychelliska myndigheterna inom 14 dagar efter ankomst till annan hamn än Victoria. 1.4. Kopior av dessa fångstdeklarationer måste skickas samtidigt till de vetenskapliga institut som anges i kapitel I avsnitt 2 punkt 6 inom samma tidsram som anges i punkt 1.2 ovan. 2. Under de perioder då fartygen inte befinner sig i Seychellernas exklusiva ekonomiska zon ska följande noteras i fångstdeklarationen: ”Utanför Seychellernas vatten”. 3. De båda parterna ska sträva efter att från och med den 1 juni 2014 genomföra ett system för elektroniskt utbyte av fångstuppgifter och rapporteringsdata rörande EU-fartygens fiskeverksamhet i Seychellernas vatten enligt definitionen i riktlinjerna i tillägg 6. 4. Om det uppstår tekniska problem med det elektroniska fångstrapporteringssystemet när det är infört ska fångstrapporteringen göras enligt punkt 1 ovan. Avsnitt 2 Fångstrapportering: inträde i och utträde ut Seychellernas vatten 1. I denna bilaga används någon av följande definitioner för att avgöra hur länge ett EU-fartygs fiskeresa varar: – Den tid som förflyter mellan inträde i och utträde ur Seychellernas vatten. – Den tid som förflyter mellan inträde i Seychellernas vatten och en omlastning. – Den tid som förflyter mellan inträde i Seychellernas vatten och en landning i Seychellerna. 2. Ett EU-fartyg som har för avsikt att inträda i eller utträda ur Seychellernas vatten ska meddela Seychellernas behöriga myndigheter detta minst sex (6) timmar i förväg och ska var tredje dag under sitt fiske i de seychelliska vattnen meddela sin fångst under perioden. 3. Ett fartyg som meddelar inträde/utträde ska samtidigt ange sin position samt vilken kvantitet fångst och vilka arter som förvaras ombord. Meddelandena ska skickas per fax eller e-post i det format och till den adress som anges i tillägg 5. 4. De seychelliska myndigheterna får undanta ytlångrevsfartyg som saknar lämplig kommunikationsutrustning från skyldigheten att rapportera i formatet i tillägg 4 som nämns i föregående punkt och ersätta den med en radiokommunikation på den radiofrekvens som anges i tillägg 7, punkt 3. 5. EU-fartyg som bedriver fiske utan att ha informerat de behöriga seychelliska myndigheterna ska betraktas som ett fartyg utan fisketillstånd. I sådana fall ska de påföljder som anges i kapitel VIII punkt 1.1 tillämpas. Avsnitt 3 Landning 1. Anvisad hamn för landningsverksamhet i Seychellerna är Victoria, Mahé. 2. De fartyg som vill landa fångst i Seychellernas anvisade hamnar ska minst 24 timmar i förväg meddela de behöriga myndigheterna i Seychellerna följande uppgifter: (a) Hamnen där landningen sker. (b) Namn och radioanropssignal (IRCS) för de fiskefartyg som landar. (c) Datum och tidpunkt för landningen. (d) Den kvantitet i kg, avrundat till närmaste 100 kg, för varje art som ska landas. (e) Produkternas presentationsform. 3. Landningar ska betraktas som ett utträde ur Seychellernas vatten enligt definitionen i avsnitt 2.1. Fartygen ska därför lämna in sina landningsdeklarationer till de behöriga myndigheterna i Seychellerna, senast tjugofyra (24) timmar efter det att landningen har fullbordats, och under alla omständigheter innan fartyget lämnar hamnen, beroende på vilket som inträffar först. 4. Notfartyg för tonfiskfiske ska sträva efter att leverera tonfisk till Seychellernas fiskkonserveringsindustri och till de lokala industrierna till internationellt marknadspris. 5. De notfartyg för tonfiskfiske som landar sina fångster i Victorias hamn ska sträva efter att ställa sina bifångster till förfogande lokalt till lokala marknadspriser. Avsnitt 4 Omlastning 1. Fartyg som vill lasta om fångst i Seychellernas vatten ska göra omlastningen i någon av Seychellernas hamnar. Omlastning till sjöss är förbjudet och den som överträder denna bestämmelse ska bestraffas enligt gällande seychellisk lagstiftning. 2. Fartygsägaren eller dennes ombud ska minst 24 timmar i förväg meddela de behöriga seychelliska myndigheterna följande uppgifter: (a) Omlastningshamnen eller det område där verksamheten kommer att äga rum. (b) Namnen och radioanropssignal (IRCS) avseende levererande fiskefartyg. (c) Namnen och radioanropssignal (IRCS) avseende mottagande fiskefartyg och/eller kylfartyg. (d) Datum och tidpunkt för omlastningen. (e) Den kvantitet i kg, avrundat till närmaste 100 kg, för varje art som ska omlastas. (f) Produkternas presentationsform. 3. Omlastningar ska betraktas som ett utträde ur Seychellernas vatten enligt definitionen i avsnitt 2.1. Fartygen ska därför lämna in sina fångstdeklarationer till de behöriga myndigheterna i Seychellerna, senast tjugofyra (24) timmar efter det att omlastningen har fullbordats, och under alla omständigheter innan fartyget lämnar hamnen, beroende på vilket som inträffar först. Avsnitt 5 Fartygsövervakningssystem (VMS) När det gäller systemet för kontroll av fiskefartygs position, ska alla EU-fiskefartyg som fiskar eller avser att fiska i fiskeområden i Seychellernas exklusiva ekonomiska zon i enlighet med detta avtal följa samtliga bestämmelser som anges i tillägg 8. Kapitel IV - Påmönstring av sjömän 1. Alla notfartyg för tonfiskfiske ska under sin resa i de seychelliska vattnen mönstra på minst två kvalificerade sjömän från Seychellerna som efter överenskommelse med fartygsägaren utsetts av fartygets ombud från den lista som den behöriga seychelliska myndigheten tillhandahållit. Riktlinjerna för att anställa lokala sjömän på EU-fartyg finns i tillägg 9. 2. Den behöriga myndigheten ska, dagen för protokollets ikraftträdande och därefter varje år, tillhandahålla en kopia av den förteckning över kvalificerade sjömän som utsetts av Seychellerna till fartygsägarna eller deras ombud.. Den behöriga myndigheten ska omedelbart och senast inom 48 timmar, underrätta fartygsägarna eller deras företrädare om varje ändring av denna förteckning. Om Fartygsägaren eller ombudet inte kunde få tag på kvalificerade sjömän, kommer fartyget att befrias från denna skyldighet och därtill knutna skyldigheter enligt detta kapitel, särskilt punkt 10 nedan. 3. När så är möjligt, ska fartygsägarna försöka att mönstra på två praktikanter i stället för två sjömän från Seychellerna. De två praktikanterna kan utses av fartygets ombud i överenskommelse med fartygsägaren från den lista som den behöriga seychelliska myndigheten tillhandahållit. 4. Fartygsägarna ska bemöda sig om att mönstra på ytterligare sjömän från Seychellerna. 5. Fartygsägaren eller ombudet ska meddela de behöriga seychelliska myndigheterna namnen på och uppgifter om de lokala sjömän som mönstrar på fartyget, med uppgift om deras befattning i besättningsförteckningen. 6. Internationella arbetsorganisationens (ILO) deklaration om grundläggande principer och rättigheter på arbetet ska gälla fullt ut för de sjömän som mönstrar på EU-fartygen. Detta gäller särskilt föreningsfriheten, erkännandet av den kollektiva förhandlingsrätten och undanröjandet av diskriminering i fråga om anställning och yrkesutövning. 7. Om seychelliska sjömännen mönstrar på ska anställningsavtalen undertecknas av fartygsägarnas ombud och sjömännen och/eller deras fackförening(ar) eller företrädare, i samråd med de behöriga seychelliska myndigheterna. Avtalen ska säkerställa att sjömännen omfattas av det tillämpliga sociala trygghetssystemet och att detta omfattar liv-, sjuk- och olycksfallsförsäkring samt tillhörande pensionsförmåner samt den grundlön som ska betalas enligt bestämmelserna i detta kapitel. En kopia av avtalet ska lämnas till de undertecknande parterna. 8. I de fall där seychelliska sjömän mönstrar på ska deras lön betalas av fartygsägarna. De grundläggande lönevillkoren, dvs. minimilönen före andra tillägg, som beviljats seychelliska sjömän ska fastställas antingen på grundval av den tid som fastställts i Seychellernas lagstiftning eller de minimikrav som fastställs av ILO. Minimilönen får dock inte vara lägre än den som gäller för seychelliska besättningar som utför liknande arbetsuppgifter och under inga förhållanden sämre än ILO:s normer. 9. Vid tillämpningen av arbetsrätten i Seychellerna ska fartygsägarens ombud räknas som fartygsägarens lokala representant. Det avtal som ingås mellan ombudet och sjömännen ska även omfatta villkoren för repatriering och pensionsförmåner. 10. Sjömän som anställs på EU-fartyg ska anmäla sig hos fartygets befälhavare dagen före den föreslagna påmönstringsdagen. Om sjömannen inte infinner sig vid det datum och klockslag som fastställts för påmönstringen ska fartygsägaren automatiskt vara befriad från skyldigheten att anställa sjömannen. 11. Om antalet kvalificerade seychelliska sjömän eller praktikanter ombord på notfartyg för tonfiskfiske inte uppnår den lägsta nivån enligt punkt 1 av andra skäl än de som anges i punkt 9 är fartygsägarna skyldiga att betala ett schablonbelopp på 20 euro per dag som fiskresan i Seychellernas vatten varar. Beloppet beräknas på det antal dagar som fartygsflottan bedrev fiske i Seychellernas vatten, räknat från dagen för det första fartygets inträde till dagen för det sista fartygets utträde multiplicerat med summan per dag. Schablonbeloppet ska betalas inom 90 dagar när giltighetstiden för fisketillståndet upphör att gälla. Kapitel V - Observatörer 1. Båda parter är eniga om att respektera kraven enligt IOTC:s resolution 11/04 vad avser programmet för vetenskapliga observationer. 2. För efterlevnaden av dessa krav, gäller bestämmelserna för observatörer enligt följande utom vid utrymmesbegränsningar på grund av säkerhetsbestämmelser: 2.1. Fartyg som har rätt att fiska i Seychellernas vatten enligt partnerskapsavtalet om fiske, ska ta ombord observatörer som utses av de seychelliska myndigheterna på nedanstående villkor. 2.1.1 Europeiska unionens fiskefartyg ska, på begäran av de seychelliska myndigheterna, om möjligt ta ombord en observatör inom ramen för ett regionalt övervakningsprogram. 2.1.2 De behöriga myndigheterna i Seychellerna ska upprätta en förteckning över de fartyg som ska ta ombord en observatör samt en förteckning över observatörer som utsetts för ändamålet. Förteckningarna ska hållas uppdaterade. De ska sändas till Europeiska kommissionen så snart de har upprättats och därefter var tredje månad om de har uppdaterats. 2.1.3 Myndigheterna i Seychellerna ska senast 15 dagar före det datum som planerats för ombordtagande av en observatör, meddela de berörda fartygsägarna eller deras ombud namnet på den observatör som är utsedd att placeras ombord på fartyget. 3. Den tid observatören ska finnas ombord ska fastställas av de seychelliska myndigheterna, men ska dock normalt inte överstiga den tid som observatören behöver för att fullgöra sitt uppdrag, såvida inte observatören utses inom ramen för regionala observationsprogram där han/hon får stanna ombord för att utföra sina arbetsuppgifter i samband med programmet. De behöriga myndigheterna i Seychellerna ska informera fartygsägarna eller deras ombud om detta när de meddelar dem namnet på den observatör som utsetts för det berörda fartyget. 4. Villkoren för observatörens ombordstigning ska bestämmas i samråd mellan fartygsägaren eller dennes ombud och de seychelliska myndigheterna, när fartygsägaren har meddelats listan över utvalda fartyg. 5. De berörda fartygsägarna ska inom två veckor och med tio dagars varsel meddela de datum och hamnar i Seychellerna som planerats för ombordtagande av observatörer. 6. Om observatören tas ombord i en utländsk hamn, ska observatörens resekostnader betalas av fartygsägaren. Om ett fartyg med en eller två observatörer från Seychellerna ombord lämnar Seychellernas vatten ska alla åtgärder vidtas för att se till att observatörerna kan återvända till Seychellerna så snart som möjligt, på fartygsägarens bekostnad. 7. Om observatören inte har infunnit sig på överenskommen plats tolv timmar efter utsatt tid ska fartygsägaren automatiskt befrias från skyldigheten att ta ombord observatören. 8. Observatören ska behandlas som en befälsperson ombord. Observatören ska ha följande uppgifter: 8.1. Observera fartygens fiskeverksamhet. 8.2. Kontrollera fartygens position vid fiske. 8.3. Upprätta en förteckning över de fiskeredskap som används. 8.4. Kontrollera fångstuppgifterna i fiskeloggboken för Seychellernas vatten. 8.5. Kontrollera hur stor andel som utgörs av bifångster och uppskatta hur stor mängd fisk som kastas överbord. 8.6. En gång per vecka per fax, e-post eller annat kommunikationsmedel rapportera fiskeuppgifter, inklusive mängden fångst och bifångster ombord som fångats i Seychellernas vatten. 9. Befälhavaren ska vidta alla åtgärder inom sitt ansvarsområde för att garantera observatörens fysiska och psykiska välbefinnande ombord på fartyget. 10. Observatörerna ska, i den mån det är möjligt, ha tillgång till de hjälpmedel som behövs för deras tjänsteutövning. Befälhavaren ska ge observatörerna tillgång till de kommunikationsmedel som är nödvändiga för deras tjänsteutövning, de handlingar som är direkt kopplade till fartygets fiskeverksamhet, i synnerhet fiskeloggbok och skeppsdagbok, samt till de delar av fartyget som observatörerna behöver få tillgång till för sin tjänsteutövning. 11. Observatörerna ska under sin vistelse på fartyget 11.1. vidta alla lämpliga åtgärder för att deras ombordstigning och närvaro ombord på fartyget inte ska avbryta eller hindra fisket, 11.2. respektera egendom och utrustning ombord samt sekretessen för alla fartygshandlingar. 12. När observationsperioden är avslutad och innan observatörerna lämnar fartyget ska observatörerna upprätta en aktivitetsrapport som ska skickas till de behöriga seychelliska myndigheterna med kopia till Europeiska kommissionen. Rapporten ska undertecknas av observatörerna. En kopia av rapporten ska lämnas till fartygets befälhavare när observatörerna går iland. 13. Fartygsägaren ska stå för observatörens kost och logi på samma villkor som gäller för befälspersoner. 14. Observatörens lön och avgifter ska betalas av de behöriga seychelliska myndigheterna. Kapitel Vi – Hamnutrustning samt proviantering och tjänster EU-fartygen ska sträva efter att införskaffa alla de förnödenheter och tjänster som är nödvändiga för deras verksamhet i Seychellerna. De seychelliska myndigheterna ska i samråd med fartygsägarna fastställa villkor för hur hamnutrustning får användas och, vid behov, villkor för proviantering och tjänster. Kapitel VII – Kontroll Fartygen ska följa Seychellernas lagstiftning om fiskeredskap, fiskeredskapens tekniska specifikationer och alla andra tekniska åtgärder som är tillämpliga för deras fiskeverksamhet, samt bevarande- och förvaltningsåtgärder enligt Tonfiskkommissionen för Indiska Oceanen. 1. Fartygsförteckning Europeiska unionen ska föra en uppdaterad förteckning över fartyg för vilka fisketillstånd har utfärdats enligt detta protokoll. Förteckningen ska, så snart den är upprättad och därefter varje gång den uppdateras, skickas till de seychelliska myndigheter som har ansvar för fiskerikontroll. 2. Kontrollförfaranden 2.1. Befälhavare för EU-fartyg som bedriver fiskeverksamhet i seychelliska vatten ska samarbeta med de vederbörligen identifierade seychelliska tjänstemän som kontrollerar och inspekterar fisket. 2.2. För att underlätta säkrare inspektionsförfaranden och utan att detta påverkar lagstiftningen i Seychellerna ska bordningen ske på ett sådant sätt att inspektionsfartyget och inspektörerna identifieras som tjänstemän bemyndigade av Seychellerna. 2.3. Seychellerna ska tillhandahålla Europeiska unionen en förteckning över alla inspektionsfartyg som används för inspektioner till havs i överensstämmelse med rekommendationerna från FAO Unfsa. Denna förteckning bör bland annat innehålla följande: · Namn på fartyg för fiskerikontroll. · Fartygsuppgifter: · Foto på fartyg för fiskerikontroll. 2.4. Seychellerna kan på Europeiska unionens begäran eller på begäran av ett av unionen utsett organ låta EU-inspektörer observera EU-fartygens aktiviteter, även omlastningar, under landbaserade kontroller. 2.5. Efter avslutad inspektion och slutförd kontrollrapport, undertecknad av kontrollanten, ska rapporten göras tillgänglig för undertecknande, kommentarer och eventuella anmärkningar, av befälhavaren. Underskriften ska inte inverka på parternas rättigheter i samband med överträdelseförfaranden. En kopia av inspektionsrapporten ska utfärdas till fartygets befälhavare innan inspektörerna lämnar fartyget. 2.6. Tjänstemännen ska inte stanna ombord längre än tjänsteutövningen kräver. 3. Befälhavare på EU-fartyg som deltar i landning eller omlastning i en seychellisk hamn ska tillåta och underlätta seychelliska tjänstemäns kontroll av dessa operationer. 4. Om bestämmelserna i detta kapitel inte efterlevs, förbehåller sig Seychellernas regering rätten att till dess att alla formaliteter fullgjorts dra in fisketillståndet för det fartyg som har brutit mot reglerna och utdöma påföljd för fartygsägaren enligt gällande seychellisk lag. Europeiska kommissionen och flaggmedlemsstaten ska informeras om detta. Kapitel VIII - Efterlevnad 1. Påföljder (1) Vid underlåtenhet att följa någon av de bestämmelser som anges ovan eller metoderna för förvaltning och bevarande av de marina resurserna eller Seychellernas lagstiftning ska påföljder utdömas enligt gällande seychellisk lagstiftning. (2) Flaggmedlemsstaten och Europeiska kommissionen ska få omedelbar och fullständig underrättelse om varje påföljd och om alla relevanta uppgifter i samband med detta. (3) Om påföljden innebär indragning eller återkallande av fisketillstånd under resterande period av fisketillståndets giltighetstid kan Europeiska kommissionen begära att ett nytt fisketillstånd utfärdas för ett fartyg tillhörande en annan fartygsägare för den resterande perioden. 2. Bordning och kvarhållande av fiskefartyg 3. Myndigheterna i Seychellerna ska omedelbart underrätta Europeiska unionens delegation som ansvarar för Seychellerna och EU-flaggstaten om varje bordning eller kvarhållande av ett fiskefartyg som bedriver fiske enligt partnerskapsavtalet om fiske samt inom 48 timmar översända en kopia av inspektionsrapporten med information om omständigheter kring och orsaker till bordningen och/eller kvarhållandet. 4. Utbyte av information vid bordning och kvarhållande (1) Med beaktande av de tidsfrister och förfaranden vid rättsliga åtgärder som föreskrivs i Seychellernas lagstiftning i samband med bordning och kvarhållande, ska ett samrådsmöte hållas mellan Europeiska kommissionen och de behöriga myndigheterna i Seychellerna när ovan nämnda uppgifter har mottagits, eventuellt med deltagande av en företrädare för den berörda medlemsstaten. (2) Under mötet ska parterna utbyta alla sådana handlingar och all information som kan bidra till att klarlägga de faktiska omständigheterna. Fartygsägaren eller dennes ombud ska underrättas om resultatet av mötet och om alla åtgärder som kan bli följden av bordningen eller kvarhållandet. 5. Förlikning efter bordning och kvarhållande (1) Ett försök att lösa frågan om den förmodade överträdelsen i godo ska göras. Detta förfarande ska avslutas senast tre arbetsdagar efter bordningen eller kvarhållningen enligt Seychellernas lagstiftning. (2) Vid en uppgörelse i godo ska bötesbeloppet fastställas enligt Seychellernas lagstiftning. Om frågan inte kan lösas i godo ska ett rättsligt förfarande inledas. (3) Fartyget och dess befälhavare ska släppas när uppgörelsen i godo har slutförs och när det rättsliga förfarandet har avslutats. 6. Europeiska kommissionen ska genom Europeiska unionens delegation hållas informerad om utvecklingen av inledda förfaranden och om eventuella sanktioner. Tillägg Tillägg 1 — Ansökningsblankett för fisketillstånd Tillägg 2 — Geografiska koordinater (1) Seychellernas exklusiva ekonomiska zon (2) Förbjudna och begränsade områden Tillägg 3 — Fiskeloggbok (blad) — notfartyg för tonfiskfiske. Tillägg 4 — Fiskeloggbok (blad) — långrevsfartyg. Tillägg 5 — Rapporteringsformat Tillägg 6 — ERS-riktlinjer Tillägg 7 — Kontaktuppgifter för Seychellerna (3) Seychellernas fiskerimyndighet (4) Seychellernas tillståndsmyndighet (5) Seychellernas centrum för fiskerikontroll Tillägg 8 — VMS-regler Tillägg 9 — Riktlinjer för att anställa sjömän från Seychellerna på EU:s notfartyg Tillägg 1 SEYCHELLERNAS TILLSTÅNDSMYNDIGHET Ansökan om fiskelicens för utländska fartyg I- SÖKANDE 1. Den sökandes namn: ............................................................................................................................................................................... 2. Namn på producentorganisationen/eller fartygsägarens ombud: ......................................................................................... 3.Adress till producentorganisationen/eller fartygsägarens ombud: ............................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................................... 4. Tfn:.................................................... Fax: ................................... e-post: …………………………………………………….…………………………… 5. Befälhavarens namn .............................................. Nationalitet: ................................... e-post: ……………………………..…..……………………………… 6. Fartygsägare eller charter-/uthyrningsföretag/befraktare om annan än ovan: .............................................................................................................................. II —IDENTIFIERINGSUPPGIFTER FÖR FARTYG 1. Fartygets namn: ....................................................................................................................................................................................... 2. Flaggstat:.............................................................................. Registreringshamn:....................................................................................... 3. Externa identifieringsmärken: ............................. MMSI : ………….………....……….……. IMO-nummer:..........................................Regional fiskeriförvaltningsorganisation nr:............................... 5. Datum för nuvarande flaggregistrering(dd/mm/åååå): ......./......./......... Tidigare flagg (i tillämpliga fall):.…………………………………………………… 6. Konstruktionsdatum ..................................................................... Datum (dd/mm/åååå): … ......./......./......... IRCS .................................. 7. Radioanropssignal: HF:………………………………….. VHF: …………………............ Fartygets satellittelefonnr.:........................................................ III — FARTYGETS TEKNISKA UPPGIFTER 1. Fartyg LOA (mts): .................................... BOA (mts): ................................... GT: Netto t:.................................... 2. Skrovets material Stål ¨ Trä ¨ Polyester ¨ Annat ¨ ………………………………………………………………… 3. Motortyp:....................................................... Maskinstyrka (hk): ..................... Motortillverkare: ........................................ 4. Max. besättningsmedlemmar: ........................ Antal besättningsmän ombord enligt partnerskapsavtalet om fiske: ………................................................................................ 5. Lagringsmetod ombord: Is ¨ Kylanläggningar ¨ Blandad ¨ Fryst¨ 6. Bearbetningskapacitet per dag (24 timmar) i ton: ................... Antal lastrum:................. Lastrumskapacitet (m3): .................. .... 7. Fartygstyp: ¨ Notfartyg¨ Långrevsfartyg ¨ Stödfartyg (*) 8. VMS. Uppgifter om automatisk lokaliseringsanordning: Tillverkare: ……………………..…………..…………………Modell: ………………………………..Löpnummer:.......................... ………………….. Programvarans versionsnr: ...................................................... Satellitoperatören (MCSP): ……………………….…………………………..…………..…………. IV — FISKEVERKSAMHET 1. Tillåtna fiskeredskap ............................................................................................................................................... 2. Tillåtna fiskezoner: ………………………………………………….. Målarter: …………………………………………..…………….. 3. Licens begärd för perioden fr.o.m. (dd/mm/åååå): ……..… / ………. / ………..……. t.o.m.: …….…./ …….. / ……..…… 4. Bestämmelser för hantering av bifångst: ENLIGT FISKERILAGEN OCH FÖRORDNINGAR 5. Rapporteringskrav: ENLIGT FISKERILAGEN OCH FÖRORDNINGAR 6. Utsedda hamnar landning/omlastning: VICTORIAS HAMN, MAHE, SEYCHELLERNA Undertecknad intygar härmed att uppgifterna i denna ansökan är korrekta och lämnade i god tro. Utfärdad i ________________________________________, _____ _______________________ 20__ ___ Den sökandes namnteckning: _______________________________________________________________ ENDAST FÖR MYNDIGHETENS NOTERINGAR Licensavgift i euro: … ___­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­______________ Handläggningsavgifter i euro: _________________________________________ ¨ Kontanter ¨ Check nr: _________________________ ¨ Banktransfer Refª: __________________________Kvitto nr: ______________ Kassörens underskrift: ______________________________________________________ Datum (dd/mm/åååå): … ____ / _____ / ___________ (*) En förteckning över fiskefartyg som stöds av dessa stödfartyg bör, om möjligt, bifogas detta formulär. Förteckningen ska innehålla namn och nummer på den regionala fiskeriförvaltningsorganisationen (IOTC). Tillägg 2.1 Geografiska koordinater: 1. Seychellernas exklusiva ekonomiska zon Punkt || Latitud || Longitud 1. || 07° 46' S || 43° 15' E 2 || 06° 04' S || 46° 41'E 3 || 06° 19' S || 47° 49'E 4 || 06° 30' S || 48° 40'E 5 || 05° 41' S || 49° 57'E 6 || 04° 32' S || 50° 04'E 7 || 01° 38' S || 52° 36'E 8 || 00° 29' S || 56° 03'E 9 || 02° 39' S || 58° 48'E 10 || 04° 01' S || 59° 15'E 11 || 05° 34' S || 59° 09'E 12 || 07° 10' S || 59° 30'E 13 || 08° 27' S || 59° 22'E 14 || 08° 33' S || 58° 23'E 15 || 08° 45' S || 56° 25'E 16 || 08° 56' S || 54° 30'E 17 || 09° 39' S || 53° 53'E 18 || 12° 17' S || 53° 49'E 19 || 12° 47' S || 53° 14'E 20 || 11° 31' S || 50° 29'E 21 || 11° 05' S || 50° 42'E 22 || 10° 17' S || 49° 26'E 23 || 11° 01' S || 48° 30'E 24 || 10° 47' S || 47° 33'E 25 || 10° 37' S || 46° 56'E 26 || 11° 12' S || 45° 47'E 27 || 10° 55' S || 45° 31'E 28 || 10° 27' S || 44° 51'E 29 || 08° 05' S || 43° 10'E Tillägg 2.2 Geografiska koordinater: 2. Förbjudna och begränsade fiskezoner i Seychellernas exklusiva ekonomiska zon (enligt definitionen i lagstiftningen i Seychellerna, fiske kap. 82, reviderade utgåvan 2010) Zon 1 - Mahe Island och Seychelles Bank Latitud Longitud Punkt '01. 5° 22,0' S 57° 23,04' E Punkt '02. 3° 40,0' S 56° 06,9' E Punkt '03. 3° 30,0' S 55° 11,0' E Punkt '04. 3° 55,0' S 54° 23,0' E Punkt '05. 4° 44,0' S 56° 08,0' E Punkt '06. 5° 38,0' S 56° 08,0' E Punkt '07. 6° 34,04' S 56° 02,0' E Punkt '08. 6° 34,0' S 56° 23,0' E, och tillbaka till punkt 1, startpunkt Zon 2 — Platte Island Latitud Longitud Punkt '01. 6° 06,3' S 55° 35,6' E Punkt '02. 5° 39,0' S 55° 35,6' E Punkt '03. 5° 39,0' S 55° 10,0' E Punkt '04. 5° 39,0' S 55° 10,0' E, och tillbaka till punkt 1, startpunkt Zon 3 - Coetivy Island Latitud Longitud Punkt '01. 7° 23,0' S 56° 25,0' E Punkt '02. 6° 53,0' S 56° 35,0' E Punkt '03. 6° 53,0' S 56° 06,0' E Punkt '04. 6° 06,3' S 55° 10,0' E, och tillbaka till punkt 1, startpunkt Zon 4 - Fortune Bank Latitud Longitud Punkt '01. 7° 35,0' S 57° 13,0' E Punkt '02. 7° 01,0' S 56° 56,0' E Punkt '03. 7° 01,0' S 56° 45,0' E Punkt '04. 7° 16,0' S 56° 40,0' E Punkt '05. 7° 35,0' S 56° 49,0' E, och tillbaka till punkt 1, startpunkt Zon 5 - Amirantes Islands Latitud Longitud Punkt '01. 5° 45,0' S 53° 55,0' E Punkt '02. 4° 41,0' S 53° 35,6' E Punkt '03. 4° 41,0' S 53° 13,0' E Punkt '04. 6° 09,O' S 52° 36,0' E Punkt '05. 6° 33,0' S 53° 06,0' E, och tillbaka till punkt 1, startpunkt Zon 6 - Alphonse Island Latitud Longitud Punkt '01. 7° 21,5' S 52° 56,5' E Punkt '02. 6° 48,0' S 52° 56,5' E Punkt '03. 6° 48,0' S 52° 32,0' E Punkt '04. 7° 21,5' S 52° 32,0' E, och tillbaka till punkt 1, startpunkt Zon 7 - Province, Farquhar and St Pierre and Wizard Reef Latitud Longitud Punkt '01. 10° 20,0' S 51° 29,0' E Punkt '02. 8° 39,0' S 51° 12,0' E Punkt '03. 9° 04,0' S 50° 28,0' E Punkt '04. 10° 30,0' S 50° 46,0' E, och tillbaka till punkt 1, startpunkt Zon 8 - Cosmoledo and Astove islands Latitud Longitud Punkt '01. 10° 18,0' S 48° 02,0' E Punkt '02. 9° 34,0' S 47° 49,0' E Punkt '03. 9° 23,0' S 47° 34,0' E Punkt '04. 9° 39,0' S 47° 14,0' E Punkt '05. 10° 18,0' S 47° 36,0' E, och tillbaka till punkt 1, startpunkt Zon 9 - Aldabra and Assomption Islands Latitud Longitud Punkt '01. 9° 54,0' S 46° 44,0' E Punkt '02. 9° 10,0' S 46° 44,0' E Punkt '03. 9° 10,0' S 46° 01,0' E Punkt '04. 9° 59,0' S 46° 01,0' E, och tillbaka till punkt 1, startpunkt Tillägg 3 Fångstdeklaration för notfartyg för tonfiskfiske DEPART / SALIDA / DEPARTURE || ARRIVEE / LLEGADA / ARRIVAL || NAVIRE / BARCO / VESSEL || PATRON / PATRON / MASTER || FEUILLE PORT / PUERTO / PORT DATE / FECHA / DATE HEURE / HORA / HOUR LOCH / CORREDERA / LOCH || PORT / PUERTO / PORT DATE / FECHA / DATE HEURE / HORA / HOUR LOCH / CORREDERA / LOCH || || || HOJA / SHEET N° DATE FECHA DATE || POSITION (chaque calée ou midi) POSICION (cada lance o mediadia) POSITION (each set or midday) || CALEE LANCE SET || CAPTURE ESTIMEE ESTIMACION DE LA CAPTURA ESTIMATED CATCH || ASSOCIATION ASSOCIACION ASSOCIATION || COMMENTAIRES OBSERVATIONES COMMENTS || || COURANT CORRIENTE CURRENT || || || || 1 ALBACORE RABIL YELLOWFIN || 2 LISTAO LISTADO BONIT || 3 PATUDO PATUDO BIGEYE || AUTRE ESPECE préciser le/les nom(s) OTRA ESPECIE dar el/los nombre(s) OTHER SPECIES give name(s) || REJETS préciser le/les nom(s) DESCARTES dar el/los nombre(s) DISCARDS give name(s) || || || || || || || Route/Recherche, problèmes divers, type d'épave (naturelle/artificielle, balisée, bateau), prise accessoire, taille du banc, autres associations, … Ruta/Busca, problemas varios, tipo de objeto (natural/artificial, con baliza, barco), captura accesoria, talla del banco, otras asociaciones, … Steaming/Searching, miscellaneous problems, log type (natural/artificial, with radio beacon, vessel), by catch, school size, other associations, … || || Taille Talla Size || Capture Captura Catch || Taille Talla Size || Capture Captura Catch || Taille Talla Size || Capture Captura Catch || Nom Nombre Name || Taille Talla Size || Capture Captura Catch || Nom Nombre Name || Taille Talla Size || Capture Captura Catch Une calée par ligne / Uno lance cada línea / One set by line || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || SIGNATURE DATE Tillägg 4 Tillägg 5 Rapporteringsformat Inträde (COE)[7] Innehåll || Överföring Bestämmelseland || SFA Åtgärdskod || COE Fartygets namn || IRCS || Position för inträde || LT/LG Datum och klockslag (UTC) för inträdet || dd/mm/åååå — tt:mm Mängd (mt) fisk ombord per art: || YFT gulfenad tonfisk || (mt) Storögd tonfisk (BET) || (mt) Bonit (SKJ) || (mt) Övriga (specificeras) || (mt) Rapport vid utträde (COX)[8] Innehåll || Överföring Bestämmelseland || SFA Åtgärdskod || COX Fartygets namn || IRCS || Position för inträde || LT/LG Datum och klockslag (UTC) för utträde || dd/mm/åååå — tt:mm Mängd (mt) fisk ombord per art: || YFT gulfenad tonfisk || (mt) Storögd tonfisk (BET) || (mt) Bonit (SKJ) || (mt) Övriga (specificeras) || (mt) Rapporteringsformat (CAT) så snart fartyget befinner sig inom fiskezoner i Seychellernas exklusiva ekonomiska zon[9]. Innehåll || Överföring Bestämmelseland || SFA Åtgärdskod || CAT Fartygets namn || IRCS || Datum och klockslag (UTC) för rapporten || dd/mm/åååå — tt:mm Mängd (mt) fisk ombord per art: || YFT gulfenad tonfisk || (mt) Storögd tonfisk (BET) || (mt) Bonit (SKJ) || (mt) Övriga (specificeras) || (mt) Antal sätt sedan senaste rapporten || Alla rapporter ska skickas till den behöriga myndigheten: E-postadress: fmcsc@sfa.sc Fax: +248 4225 957 Postadress: Seychelles Fishing Authority, P.O. Box 449, Fishing Port, Mahé, Seychelles Tillägg 6 Grundläggande riktlinjer för att genomföra och förvalta ett elektroniskt system för registrering och rapportering av uppgifter om fiskeverksamhet (ERS) Allmänna bestämmelser 1. Varje EU-fiskefartyg ska vara utrustat med ett elektroniskt registrerings- och rapporteringssystem, nedan kallat ERS-system, som ska kunna registrera och överföra uppgifter rörande fartygets fiskeverksamhet, nedan kallade ERS-data, under hela den tid då fartyget befinner sig i Seychellernas fiskezon. 2. Ett EU-fartyg som inte är utrustat med ERS-system eller vars ERS-systemet ombord inte fungerar, ska inte få tillträde till Seychellernas vatten för bedriva fiske. 3. ERS-data ska överföras i enlighet med de nuvarande riktlinjerna till centrumet för fiskeriövervakning (nedan kallat FMC) i flaggmedlemsstaten, som garanterar automatisk tillgång för Seychellernas FMC. 4. Flaggstaten och Seychellerna ska säkerställa att deras centrum för fiskerikontroll är utrustat med den maskin- och programvara som krävs för automatisk överföring av ERS-data i XML-format på, [http://ec.europa.eu/cfp/control/codes/index_en.htm], och har förfaranden för säkerhetskopiering som kan registrera och spara ERS-data i maskinläsbar form under minst tre år. 5. Varje ändring eller uppdatering av formatet som avses i punkt 3 ska identifieras och dateras, och vara i drift sex månader efter dess ikraftträdande. 6. Vid överföring av ERS-data måste elektroniska kommunikationsmedel användas som förvaltas av Europeiska kommissionen på EU:s vägnar och som identifierats som DEH (Data Exchange Highway). 7. Flaggstaten och Seychellerna ska båda utse gemensamma kontaktpunkter för ERS: (a) Motsvarande gemensamma kontaktpunkter för ERS ska utses för en period på minst sex månader. (b) Flaggstatens centrum för fiskeriövervakning och Seychellerna ska före den 1 april 2014 meddela varandra kontaktuppgifter (namn, adress, telefon, telex, e-post) till motsvarande gemensamma ERS-kontaktpunkt. (c) Varje ändring av dessa uppgifter ska meddelas utan dröjsmål. Rapportering och överföring av ERS-data 1. EU:s fiskefartyg ska göra följande: (a) Dagligen översända ERS-data för varje dag som de befinner sig i Seychellernas vatten. (b) För varje drag registrera de fångstkvantitet som tas per art och som behålls ombord som målart eller bifångst, och/eller som kastats överbord. (c) För varje art som anges i det av Seychellerna utfärdade fisketillståndet även ange utebliven fångst. (d) Ange varje art med treställig alfabetisk FAO-kod. (e) Ange kvantiteter i kg levande vikt eller, om nödvändigt, i antal exemplar. (f) För varje art som identifierats i de fisketillstånd som har utfärdats av Seychellerna, ange de kvantiteter som omlastas och/eller landas registreras som ERS-data. (g) Registrera uppgifter som ERS-data om varje inträde (meddelande COE) och utträde (meddelande COX) i och ur Seychellernas vatten; för varje art som anges i den fiskelicens som utfärdats av Seychellerna ska det anges vilka kvantiteter som finns ombord vid inträdet respektive utträdet. (h) Dagligen överföra ERS-data till flaggstatens centrum för fiskerikontroll, senast kl. 23:59 UTC och i det format som anges i punkt 3 ovan. 2. Befälhavaren är ansvarig för att registrerade och överförda ERS-data är riktiga. 3. Flaggstatens centrum för fiskerikontroll ska automatiskt och omedelbart överföra ERS-data till Seychellernas centrum för fiskerikontroll. 4. Seychellernas centrum för fiskerikontroll ska bekräfta mottagandet av ERS-data med ett returmeddelande och behandla alla ERS-data konfidentiellt. Fel i ERS-systemet ombord på fartyget och/eller på överföringen av ERS-data mellan fartyget och flaggstatens centrum för fiskerikontroll 1. Ett EU-fartygs flaggstat ska se till att befälhavaren, fartygsägaren eller dennes ombud utan dröjsmål underrättas om varje tekniskt fel i ERS-utrustningen på dennes fartyg eller i överföringen av ERS-data mellan fartyget och flaggstatens centrum för fiskerikontroll. 2. Flaggstaten ska underrätta Seychellernas om felet och om de åtgärder som vidtagits. 3. Om ett tekniskt fel uppstår i ERS-systemet ombord ska befälhavaren och/eller fartygsägaren se till att utrustningen repareras eller ersätts inom tio dagar efter det att felet uppstod. Om fartyget går i hamn under tiodagarsfristen får fartyget inte återuppta fiskeverksamheten i Seychellernas vatten förrän ERS-systemet har gjorts helt driftsdugligt, utom om Seychellerna ger särskilt tillstånd till detta. 4. Ett fiskefartyg med ett defekt ERS-system får inte lämna en hamn förrän följande villkor har uppfyllts: (a) ERS-systemet är ånyo fullt driftsdugligt med godkännande från flaggstaten och Seychellerna, eller (b) om fartyget inte har någon avsikt att återuppta sin fiskeverksamhet i Seychellernas vatten och flaggstaten har gett tillstånd för fartyget att lämna hamnen. I det senare fallet ska flaggstaten underrätta Seychellernas om sitt beslut innan fartyget lämnar hamn. 5. Varje EU-fartyg som fiskar i Seychellernas vatten med ett defekt ERS-system ska dagligen före kl. 23:59 UTC överföra ERS-data till sin flaggstats centrum för fiskerikontroll med hjälp av annan elektronisk kommunikationsutrustning som finns tillgänglig. Utrustningen ifråga ska vara tillgänglig även för Seychellerna tills ERS-systemet repareras inom den tidsfrist som avses i punkt 14. 6. De ERS-data som inte har kunnat överföras till Seychellerna via ERS-systemet på grund av ett fel av det slag som avses i punkt 12 ska överföras av flaggstatens centrum för fiskerikontroll till Seychellernas centrum för fiskerikontroll i ett annat elektroniskt format som parterna ska enas om. Denna alternativa överföring ska betraktas som prioriterad med tanke på att de vanliga tidsfristerna för överföring inte kan iakttas. 7. Om Seychellernas centrum för fiskerikontroll inte får några ERS-data från ett fartyg under tre dagar i följd får Seychellerna uppmana fartyget att omedelbart segla till den hamn som Seychellerna anger, för utredning. Fel vid centrum för fiskerikontroll - Seychellernas centrum för fiskerikontroll kan inte ta emot ERS-data 1. Om ett centrum för fiskerikontroll inte kan ta emot ERS-data ska den ERS-ansvariga utan dröjsmål underrätta den ERS-ansvariga vid motsvarande centrum för fiskerikontroll och dessa ska samarbeta för att finna en lösning på problemet. 2. Flaggstatens centrum för fiskerikontroll och Seychellernas centrum för fiskerikontroll ska gemensamt, och före den 1 juni 2014 komma överens om vilka alternativa elektroniska överföringsmetoder som ska användas för överföring av ERS-data om det uppstår fel vid centrumen för fiskerikontroll och ska också omedelbart underrätta varandra om eventuella förändringar. 3. Om Seychellernas centrum för fiskerikontroll rapporterar att ERS-data inte har tagits emot ska flaggstatens centrum för fiskerikontroll identifiera orsakerna till felet och vidta lämpliga åtgärder för att lösa problemet. Flaggstatens centrum för fiskerikontroll ska underrätta Seychellernas centrum för fiskerikontroll och EU om vilka åtgärder som vidtagits och resultatet av dessa inom 24 timmar efter det att felet upptäcktes. 4. Om det tar mer än 24 timmar att åtgärda ett fel ska flaggstatens centrum för fiskerikontroll utan dröjsmål överföra saknade ERS-data till Seychellernas centrum för fiskerikontroll med en av de alternativa överföringsmetoder som avses i punkt 17. 5. Seychellerna ska underrätta sina behöriga myndigheter för att säkra att dessa inte vidtar åtgärder mot EU-fartyg på grund av att Seychellernas centrum för fiskerikontroll inte kunnat ta emot ERS-data till följd av att ett fel uppstått vid ett centrum för fiskerikontroll. Underhåll vid centrumen för fiskerikontroll 1. Det underhåll som planeras vid centrumen för fiskerikontroll (underhållsprogram) och som kan komma att påverka överföringen och mottagningen av ERS-data ska meddelas det andra centrumet för fiskerikontroll minst 72 timmar i förväg och om möjligt ska det anges datum för underhållet och varaktighet. Vid ej planerade underhållsåtgärder ska information om dessa skickas till det andra centrumet för fiskerikontroll så snart som möjligt. 2. Under tiden som underhållet pågår kan överföringen av ERS-data tillfälligt stoppas tills att systemet ånyo är driftsdugligt. Berörda ERS-data ska i sådana fall överföras omedelbart efter avslutat underhåll. 3. Om underhållet pågår under mer än 24 timmar ska ERS-data överföras till det andra centrumet för fiskerikontroll med en av de alternativa överföringsmetoder som avses i punkt 17. 4. Seychellerna ska underrätta sina behöriga myndigheter för att säkra att dessa inte vidtar åtgärder mot EU-fartyg på grund av att de inte har överfört ERS-data till följd av att ett fel uppstått vid ett centrum för fiskerikontroll. Tillägg 7 Seychellerna kontaktuppgifter 1. Seychellernas fiskerimyndighet Adress: E-postadress: Telefon: Fax: 2. Seychellernas tillståndsmyndighet Adress: E-postadress: Telefon: Fax: 3. Seychellernas centrum för fiskerikontroll Adress: E-postadress: Telefon: Fax: Kontaktpunkt Namn: E-postadress: Mobiltelefon: Tillägg 8 Kontrollsystem för fartyg (VMS) Allmänna principer 1. När det gäller kontrollsystemet för fartyg (VMS) som nämns i kapitel 3 avsnitt 5 i bilagan till protokollet, ska alla fiskefartyg som fiskar eller avser att fiska i Seychellernas vatten följa samtliga nedan angivna bestämmelser. 2. Ett EU-fartyg som inte är utrustat med instrument för lokalisering av fartyg (VMS Vessel Locator Device (VLD)), eller om detta instrument ombord inte fungerar, ska inte få tillträde till Seychellernas vatten för att bedriva fiske. 3. Fartygets position och rörelser ska bland annat bevakas av ett kontrollsystem för fartyg i enlighet med bestämmelserna nedan och utan att någon åtskillnad görs mellan fartyg. 4. När det gäller kontrollsystem för fartyg ska de seychelliska myndigheterna meddela flaggstaternas centrum för fiskerikontroll koordinaterna (latitud och longitud) för de seychelliska fiskevattnen. 5. De seychelliska myndigheterna ska överlämna dessa uppgifter i elektroniskt format, uttryckta i decimalgrader i WGS-84 datum till Europeiska unionen. Koordinaterna är de som anges i tillägg 2 N.1 till denna bilaga. 6. De seychelliska myndigheterna och de nationella centrumen för fiskekontroll ska utbyta information om sina respektive adresser i https-format eller, i tillämpliga fall, genom andra säkra kommunikationsprotokoll, liksom om de specifikationer som ska användas i deras respektive centrum för fiskerikontroll såväl som andra kommunikationssätt ifall det uppstår ett fel. All denna information kommer att inbegripas i tillägg 7 N.2 till denna bilaga. 7. Alla fartyg som har ett fisketillstånd ska ombord vara utrustade med ett fullt fungerande instrument för lokalisering av fartyg (VLD) som medger automatisk och kontinuerlig överföring av fartygets geografiska koordinater till flaggstatens centrum för fiskerikontroll. Sändningsfrekvensen ska vara en gång per timme. 8. Parterna är ense om att det, på begäran av endera parten, ska ske ett informationsutbyte om kontrollsystem för fartyg så att det fullt ut uppfyller den andra partens krav i enlighet med de här bestämmelserna. 9. Parterna är ense om att revidera dessa bestämmelser när det är nödvändigt, vilket även omfattar lämplig analys av fel och onormala tillstånd som kan hänföras till enskilda fartyg. Sådana fall måste meddelas EU-flaggstaten av Seychellernas myndigheter senast 15 dagar före revideringen vilket ska ske inom ramen för den gemensamma kommittén. 10. Alla tvister mellan parterna när det gäller tolkningen eller tillämpningen av dessa bestämmelser ska bli föremål för samråd mellan parterna i den gemensamma kommitté som avses i artikel 9 i partnerskapsavtalet om fiske. VMS-systemens integritet 1. Det är förbjudet för fartygets befälhavare eller en eventuell företrädare för denne att koppla bort instrumentet för lokalisering av fartyg, hindra dess funktion eller påverka de uppgifter som överförs till flaggmedlemsstatens centrum för fiskerikontroll, när fartyget är verksamt i Seychellernas vatten. 2. Befälhavaren ska vara ansvarig för att kontrolldata som registreras och överförs är riktiga. 3. Befälhavaren ska särskilt se till att (a) data inte ändras på något sätt, (b) antenner som är kopplade till satellitföljarna inte blockeras på något sätt, (c) strömtillförseln till satellitföljarna inte avbryts på något sätt, (d) instrumenten för lokalisering inte avlägsnas från fartyget eller från den plats där de ursprungligen installerats, (e) byte av instrument för lokalisering av ett fartyg omedelbart anmäls till de behöriga myndigheterna i Seychellerna. (f) Överträdelse av ovan nämnda förpliktelser kan leda till att befälhavaren hålls ansvarig och sanktioner utmäts enligt Seychellernas lagstiftning. 4. Maskin- och programvaran för fartygets VMS-system ska i möjligaste mån inte gå att manipulera, dvs. det ska inte gå att lägga in felaktiga positioner eller ändra uppgifter manuellt. 5. Systemet ska vara helautomatiskt och fungera oavsett yttre omständigheter. Satellitföljaren får inte förstöras, skadas, göras obrukbar eller manipuleras på annat sätt. 6. Fartygens position ska fastställas med en felmarginal på mindre än 100 m och med ett konfidensintervall på 99 %. Överföring av VMS-data 1. Då ett fartyg, som fiskar enligt avtalet mellan EU och Seychellerna inträder i Seychellernas vatten, ska återkommande positionsrapporter automatiskt sändas i realtid minst en gång per timme av flaggstatens centrum för fiskekontroll till Seychellernas centrum för fiskekontroll på en frekvens som fastställs i punkt 7 ovan. 2. VMS-meddelanden som rapporteras ska utmärkas genom att följande koder (3 bokstäver) används: (a) ”ENT”: första rapport med VMS-data från varje fartyg som inträder i Seychellernas fiskevatten. (b) ”POS”: varje rapport med VMS-data från varje fartyg som befinner sig i Seychellernas fiskevatten. (c) ”EXI”: första rapport med VMS-data från varje fartyg som lämnat Seychellernas fiskevatten. 3. Meddelandenas frekvens kan ändras till minst var 30:e minut om det finns välgrundade bevis för att fartyget begår en överträdelse. (d) Seychellernas fiskeövervakningscentrum ska lämna in bevisen till flaggstatens centrum för fiskerikontroll och till Europeiska kommissionen tillsammans med en begäran om att ändra frekvensen. Flaggstatens centrum för fiskekontroll ska därefter automatiskt skicka uppgifterna till Seychellernas centrum för fiskerikontroll realtid omedelbart efter att ha mottagit begäran. (e) Seychellernas centrum för fiskerikontroll ska omedelbart underrätta flaggstatens centrum för fiskerikontroll och Europeiska kommissionen om att inspektionsförfarandet har avslutats. (f) Flaggstatens centrum för fiskerikontroll och Europeiska kommissionen ska hållas underrättade om uppföljningen av alla inspektionsförfaranden som grundar sig på denna särskilda begäran enligt punkt 9 ovan. 4. De meddelanden som avses i punkt 7 ska sändas elektroniskt i https-format, eller genom annat säkert kommunikationsprotokoll i enlighet med tidigare överenskommelser mellan relevanta centrum för fiskerikontroll. Funktionsfel i VMS-utrustningen ombord på fartyget 1. Om satellitövervakningssystemet på ett fiskefartyg råkar ut för ett tekniskt problem eller störning ska befälhavaren på fartyget meddela de uppgifter som anges i punkt 7 via de kommunikationssätt som anges i punkt 6 till flaggstatens centrum för fiskerikontroll, från och med tidpunkten då de tekniska problemen upptäcktes eller från och med tidpunkten då den berörda flaggstaten informerades om problemen av de behöriga myndigheterna i Seychellerna. 2. Minst en global positionsrapport var fjärde timme ska sändas så länge fartyget befinner sig i Seychellernas vatten. Positionsrapporten ska omfatta positionerna varje timme så som de registrerats av fartygets befälhavare under de fyra timmarna. 3. Flaggstatens centrum för fiskerikontroll eller fartyget ska omedelbart vidarebefordra meddelandena till Seychellernas centrum för fiskerikontroll. Vid behov eller vid tvivel kan de behöriga myndigheterna i Seychellerna begära att fartyget skickar en positionsrapport varje timme. 4. Defekt utrustning ska repareras eller ersättas så snart fartyget har avslutat fiskeresan. Fartyget får inte påbörja en ny fiskeresa förrän utrustningen har reparerats eller ersatts och vederbörligen godkänts av flaggstaten, som meddelar Seychellernas behöriga myndigheter sitt beslut. Fel hos centrumet för fiskerikontroll — uteblivna VMS-data från Seychellernas centrum för fiskerikontroll 1. Om ett centrum för fiskerikontroll inte kan ta emot VMS-data ska det centrumet utan dröjsmål underrätta det motsvarande centrumet för fiskerikontroll, och dessa ska samarbeta för att finna en lösning på problemet. 2. Flaggstatens centrum för fiskerikontroll och Seychellernas centrum för fiskerikontroll ska gemensamt, och före den 18 januari 2014 komma överens om vilka alternativa elektroniska överföringsmetoder som ska användas för överföring av VMS-data om det uppstår fel vid centrumen för fiskerikontroll, och utan dröjsmål meddela eventuella förändringar. 3. Om Seychellernas centrum för fiskerikontroll rapporterar att VMS-data inte har tagits emot ska flaggstatens centrum för fiskerikontroll identifiera orsakerna till felet och vidta lämpliga åtgärder för att lösa problemet. Flaggstatens centrum för fiskerikontroll ska underrätta Seychellernas centrum för fiskerikontroll om vilka åtgärder som vidtagits och resultatet av dessa inom 24 timmar efter det att felet upptäcktes. 4. Om det tar mer än 24 timmar att åtgärda ett fel ska flaggstatens centrum för fiskerikontroll utan dröjsmål överföra saknade VMS-data till Seychellernas centrum för fiskerikontroll med en av de alternativa överföringsmetoder som anges i punkt 6. 5. Seychellerna ska underrätta sina behöriga myndigheter för att säkra att dessa inte vidtar åtgärder mot EU-fartyg på grund av att Seychellernas centrum för fiskerikontroll inte har mottagitVMS-data till följd av att ett fel uppstått vid ett centrum för fiskerikontroll. Underhåll vid centrumen för fiskerikontroll 1. Det underhåll som planeras vid centrumen för fiskerikontroll (underhållsprogram) och som kan komma att påverka överföringen och mottagningen av VMS-data ska meddelas det andra centrumet för fiskerikontroll minst 72 timmar i förväg och om möjligt ska det anges datum för underhållet och varaktighet. Vid ej planerade underhållsåtgärder ska information om dessa skickas till det andra centrumet för fiskerikontroll så snart som möjligt. 2. Under tiden som underhållet pågår kan överföringen av VMS-data tillfälligt stoppas tills att systemet ånyo är driftsdugligt. Berörda VMS-data ska i sådana fall överföras omedelbart efter avslutat underhåll. 3. Om underhållet pågår under mer än 24 timmar ska VMS-data överföras till det andra centrumet för fiskerikontroll med en av de alternativa överföringsmetoder som avses i punkt 6. 4. Seychellerna ska underrätta sina behöriga myndigheter för att säkra att dessa inte vidtar åtgärder mot EU-fartyg på grund av att de inte har överfört VMS-data till följd av underhåll vid ett centrum för fiskerikontroll. Tillägg ÖVERFÖRING AV VMS-MEDDELANDEN TILL SEYCHELLERNA POSITIONSRAPPORT (POS) A. Positionsrapportens innehåll och definition av uppgifterna Datatyp || Kod || Obligatorisk/ frivillig || Anmärkningar Ny rapport || SR || O || Systemuppgift – visar att rapporten påbörjas Adress || AD || M || Meddelandeuppgift Uppgifter om meddelandet, mottagarens ISO-landskod enligt Alpha 3 Från || FR || M || Meddelandeuppgift Uppgifter om meddelandet, avsändarens ISO-landskod enligt Alpha 3 Typ av meddelande || TM || M || Meddelandeuppgift Typ av meddelande, "POS". Radioanropssignal || RC || M || Fartygsuppgift Fartygets internationella radioanropssignal Internt referensnummer || IR || O || Fartygsuppgift Unikt fartygsnummer, dvs. ISO-landskod Alpha-3 för flaggstaten följd av ett nummer. Externt registreringsnummer(1) || XR || O || Fartygsuppgift numret på fartygets sida Latitud || LA || M || Positionsuppgift Uppgift om fartygets position i grader och minuter N/S ggmm (WGS-84) Longitud || LO || M || Positionsuppgift Uppgift om fartygets position - i grader och minuter O/V ggmm (WGS-84) Hastighet || SP || M || Positionsuppgift Fartygets hastighet i tiondels knop Kurs || CO || M || Positionsuppgift fartygets kurs på en 360-gradig ° skala Datum || DA || M || Positionsuppgift UTC-datum för position (ÅÅÅÅMMDD) Tid || TI || M || Positionsuppgift UTC-tid för position (TTMM) Rapportslut || ER || M || Systemuppgift – anger att rapporten är avslutad (1) Obligatoriska uppgifter för fiskefartyg i Europeiska unionens fiskeflotta. (2) Plustecknet (+) behöver inte överföras, inledande nollor kan utelämnas. B. Positionsrapportens uppbyggnad Varje dataöverföring ska struktureras på följande sätt: — dubbla snedstreck (//) och koden ”SR” anger överföringens början, — dubbla snedstreck (//) tillsammans med datafältkoden anger att en uppgift påbörjas, — enkelt snedstreck (/) används för att skilja datafältkoden från efterföljande data. — data som lämnas parvis ska åtskiljas av ett mellanslag, — dubbla snedstreck (//) tillsammans med bokstäverna ”ER” anger att rapporten är avslutad. Tillägg 9 Riktlinjer för att anställa sjömän från Seychellerna på EU:s notfartyg De seychelliska myndigheterna ska se till att personal som anställs på EU-fartyg uppfyller följande krav: – Minimiåldern för dessa sjömän ska vara 18 år. – Sjömän ska ha ett giltigt läkarintyg som intygar att de är medicinskt lämpliga att utföra sina uppgifter till sjöss. Detta intyg ska utfärdas av en kvalificerad praktiserande läkare. – Sjömän ska ha en giltig vaccinering som krävs för förebyggande hälsa i regionen. – Sjömän ska åtminstone ha en certifiering är giltig för följande grundläggande säkerhetsutbildning, – personlig överlevnadsteknik, inklusive påtagning av flytvästar, – brandsläckning och förebyggande av brand – grundläggande färdigheter i första hjälpen, – personlig säkerhet och socialt ansvar, och – förhindrande av förorening av havet. – Med särskilt avseende på stora fiskefartyg bör sjömän – känna till de regler som vanligen gäller på fiskefartyg, – känna till de risker som är förenade med fiskeverksamhet, – ha kunskap om driften av fiskefartyg och de faror som detta kan innebära, – ha kännedom om och kunskaper i användningen av den aktuella utrustning som används vid utförande av ringnotsfiske, – ha en allmän förståelse för och ökade kunskaper om fartygets stabilitet och sjövärdighet, och – ha allmänna kunskaper om lotsning och hantering av förtöjningsrep och tillhörande användningsområden. FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT 1. GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 1.1. Förslagets eller initiativets beteckning 1,2. Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen 1.3. Typ av förslag eller initiativ 1.4. Mål 1.5. Motivering till förslaget eller initiativet 1.6. Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen 1.7. Planerad metod för genomförandet 2. FÖRVALTNING 2.1. Bestämmelser om uppföljning och rapportering 2.2. Administrations- och kontrollsystem 2.3. Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter 3. BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 3.1. Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel 3.2. Beräknad inverkan på utgifterna 3.2.1 Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna 3.2.2 Beräknad inverkan på driftsanslagen 3.2.3 Beräknad inverkan på anslag av administrativ natur 3.2.4 Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen 3.2.5 Bidrag från tredje part 3.3. Beräknad inverkan på inkomsterna FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT 1. GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 1.1. Förslagets eller initiativets beteckning Förslag till rådets beslut om ingående av ett protokoll till partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Seychellerna om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i det gällande partnerskapsavtalet om fiske mellan de två parterna 1.2. Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen[10] 11. - Havsfrågor och fiske Internationellt fiske och havsrätt (budgetrubrik 11.03). 1.3. Typ av förslag eller initiativ ¨ Förslag eller initiativet gäller Ny åtgärd ¨ Förslaget eller initiativet gäller Ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd[11] X Förslaget eller initiativet gäller Befintlig åtgärd vars genomförande förlängs i tiden ¨ Förslaget eller initiativet gäller Tidigare åtgärd som omformas till eller ersätts av en ny 1.4. Mål 1.4.1. Fleråriga strategiska mål för kommissionen som förslaget eller initiativet är avsett att bidra till Europeiska kommissionen förhandlar, ingår och genomför bilaterala partnerskapsavtal om fiske mellan EU och tredjeländer för att främja hållbar utveckling i tredjeländers vatten och stödja konkurrenskraften för EU:s fiskeflotta och att med dessa länder utveckla ett partnerskap för att säkerställa ett hållbart utnyttjande av de marina resurserna i tredjeländers vatten. Partnerskapsavtalen om fiske garanterar överensstämmelse mellan den gemensamma fiskeripolitikens principer och de åtaganden som gäller inom ramen för andra politikområden (hållbart utnyttjande av tredjeländers resurser, bekämpning av olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU), integrering av partnerländerna i den globala ekonomin samt bättre fiskeriförvaltning på politisk och ekonomisk nivå). 1.4.2. Specifika mål eller verksamheter inom den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen som berörs SPECIFIKT MÅL nr 1… Att bidra till ett hållbart fiske utanför unionens vatten, upprätthålla EU:s närvaro i fjärrfisket och skydda EU:s fiskesektor och konsumenternas intressen genom att förhandla och ingå partnerskapsavtal om fiske med kuststater (tredjeländer) i samstämmighet med övrig EU-politik. Berörda verksamheter enligt den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen Havsfrågor och fiske, Internationellt fiske och havsrätt, Internationella fiskeavtal (budgetrubrik 11.0301). 1.4.3. Verkan eller resultat som förväntas Beskriv den verkan som förslaget eller initiativet förväntas få på de mottagare eller den del av befolkningen som berörs. Ingåendet av protokollet kommer att upprätthålla fiskemöjligheter för EU:s fartyg i Seychellernas vatten. Protokollet bidrar även till bättre förvaltning och bevarande av fiskeresurserna, särskilt genom ekonomiskt stöd genom sektorsstödetför att genomföra särskilda program som antas på nationell nivå av Seychellerna, och genom kontroll- och övervakningsverksamheten i kampen mot IUU-fisket. 1.4.4. Indikatorer för bedömning av resultat eller verkan Ange vilka indikatorer som ska användas för att följa upp hur förslaget eller initiativet genomförs. Utnyttjandegraden av fiskemöjligheterna enligt protokollet (antal fiskelicenser som används i förhållande till den mängd som ställs till förfogande). Insamling och analys av fångstdata och det kommersiella värdet av de möjligheter som protokollet innebär. Antalet arbetstillfällen som skapas och mervärde i EU och marknadsstabiliteten i EU (på aggregerad nivå med beaktande av övriga partnerskapsavtal om fiske). Det antal möten som tekniska och gemensamma kommittén har hållit för att se över och förvalta genomförandet och tillämpningen av protokollet. 1.5. Motivering till förslaget eller initiativet 1.5.1. Behov som ska tillgodoses på kort eller lång sikt Protokollet för perioden 2011–2013 löper ut den 17 januari 2014. Det är meningen att det nya protokollet kommer att tillämpas provisoriskt från och med den dag då det tidigare protokollet löper ut. För att hindra avbrott i fisketfiske, har ett särskilt lagstiftningsförfarande för ettrådetbeslut om undertecknande och provisorisk tillämpning av protokollet inletts parallellt med detta förfarande. Det nya protokollet skapar en rättslig ram för EU-flottans fiskeverksamhet i Seychellernas exklusiva ekonomiska zon och kommer att göra det möjligt för europeiska fartygsägare att ansöka om fisketillstånd för att få fiska i Seychellernas exklusiva ekonomiska zon som är det viktigaste fiskeområdet i Indiska oceanen för EU-flottan. Dessutom kommer det nya protokollet att stärka samarbetet mellan EU och Seychellerna, särskilt när det gäller att främja utvecklingen av en hållbar fiskeripolitik. I protokollet föreskrivs fartygsövervakning genom VMS-system och införandet av ett elektroniskt rapporteringssystem (ERS), vilket kommer att förbättra regelbundenheten och tillförlitligheten i fångstrapporteringen. Sektorsstödet har ytterligare stärkts för att förbättra övervakning och kontroll, särskilt när det gäller olagligt, oreglerat och orapporterat fiske (IUU), i Seychellernas nationella strategi för fiskeripolitiken. 1.5.2. Mervärdet av en åtgärd på unionsnivå: Hade EU inte förhandlat fram ett nytt protokoll hade det lämnat öppet för privata avtal direkt förhandlade mellan fartygsägarna och de seychelliska myndigheterna, vilket inte nödvändigtvis skulle garantera ett hållbart fiske. EU strävar efter att förbättra ett effektivt samarbete på bilateral nivå med Seychellerna och även att öka detta samarbete på regional nivå genom lämpliga regionala fiskeriförvaltningsorganisationer. 1.5.3. Huvudsakliga erfarenheter från liknande försök eller åtgärder En oberoende, EU-finansierad, utvärderingsrapport visar att fiskemöjligheterna bör beakta det tidigare utnyttjandet av fiskemöjligheterna, med beaktande av att EU-fartyg kan återvända till detta fiske efter att ha flyttat fisket till andra områden på grund av piratdåd i regionen. Sektorsstödet för utveckling av Seychellernas fiskerinäring har upprätthållits och höjts för att ta hänsyn till en fortsatt utveckling av hamninfrastrukturen, som i slutändan kommer att gynna EU:s flotta och för att finansiera de prioriteringar som fastställts i den nationella politiska strategin för fiske bland annat avseende kapacitetsuppbyggnaden i Seychellernas förvaltning. 1.5.4. Förenlighet med andra finansieringsformer och eventuella synergieffekter: De anslag som betalas ut enligt partnerskapsavtalet om fiske utgör fungibla inkomster i partnerländernas budgetar. Icke desto mindre inriktas en del av medlen på genomförandet av åtgärder som planeras inom ramen för sektorsstödet till partnerlandet och är ett villkor för ingåendet och genomförandet av avtalen. Dessa ekonomiska medel är förenliga med annan finansiering från andra internationella bidragsgivare i samband med genomförandet av nationella projekt och/eller program inom fiskerisektorn. 1.6. Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen X Förslag eller initiativ som pågår under begränsad tid – X Förslaget eller initiativet ska gälla från dagen för provisorisk tillämpning under en sexårsperiod. 18 januari 2014 – 17 januari 2020 – X Inverkan på budgeten avser 2014 till 2019. ¨ Förslag eller initiativ som pågår under en obegränsad tid – Efter en inledande period ÅÅÅÅ–ÅÅÅÅ, – beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå. 1.7. Planerad metod för genomförandet[12] X Direkt förvaltning som sköts av kommissionen – ¨ genom dess avdelningar, inklusive personal vid unionens delegationer – ¨ via genomförandeorgan ¨ Delad förvaltning med medlemsstaterna ¨ Indirekt förvaltning genom delegering till: – ¨ Tredjeländer eller organ som de har utsett – ¨ Internationella organisationer och organ kopplade till dem (ange vilka) – ¨ EIB och Europeiska investeringsfonden – ¨ Organ som avses i artiklarna 208 och 209 i budgetförordningen – ¨ Offentligrättsliga organ – ¨ Privaträttsliga organ som anförtrotts uppgifter som faller inom offentlig förvaltning och som lämnat tillräckliga ekonomiska garantier – ¨ Organ som omfattas av privaträtten i en medlemsstat, som anförtrotts genomförandet av ett offentlig-privat partnerskap och som lämnat tillräckliga ekonomiska garantier – ¨ Personer som anförtrotts ansvaret för genomförandet av särskilda åtgärder inom Gusp som följer av avdelning V i fördraget om Europeiska unionen och som anges i den grundläggande rättsakten – 2. FÖRVALTNING 2.1. Bestämmelser om uppföljning och rapportering Kommissionen (GD MARE i samarbete med sin attaché (fiske) baserad vid delegationen i Mauritius) kommer att säkerställa en regelbunden övervakning och uppföljning av genomförandet av protokollet, särskilt när det gäller graden av utnyttjande av fiskemöjligheter, genom fångstuppgifter och rapportering. Dessutom föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske ett årligt möte i gemensamma kommittén, under vilket kommissionen och tredjelandet gör en sammanfattning av genomförandet av avtalet och, vid behov, gör ändringar i projektets programplanering och, i förekommande fall, den ekonomiska ersättningen. Ange intervall och andra villkor för sådana åtgärder: 2.2. Administrations- och kontrollsystem 2.2.1. Risker som identifierats: Avtalet för om ett nytt protokoll medför vissa risker, särskilt när det gäller de medel som anslås till finansiering av den sektoriella stödpolitiken. Erfarenheten visar emellertid inga problem i samarbetet med de seychelliska myndigheterna, som noga övervakar och redovisar detta stöd i nära samarbete med kommissionens avdelningar. 2.2.2. Uppgifter om det interna kontrollsystemet: Denna kontroll genomförs i första hand genom nära samarbete och övervakning av programplaneringen och genomförandet av den sektoriella stödpolitiken. En gemensam analys av resultaten av genomförandet av sektorsstödet är också en del av kontrollmekanismen. Dessutom finns det särskilda bestämmelser i protokollet som innebär att utbetalningen av sektorsstödet tillfälligt ställs in under särskilda omständigheter och villkor. 2.3. Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter Beskriv förebyggande åtgärder (befintliga eller planerade) Kommissionen är fast besluten att införa en politisk dialog och regelbundna möten med de seychelliska myndigheterna i syfte att se över och vid behov förbättra förvaltningen av avtalet och stärka EU:s bidrag till en hållbar förvaltning av resurserna. Under alla omständigheter sker alla betalningar som kommissionen gör inom ramen för partnerskapavtalet i enlighet med tillämpliga finansiella och budgetmässiga regler och förfaranden som normalt gäller för kommissionen. Detta innebär bland annat att kommissionen tydligt ska ange vilka av ett tredjelands bankkonton de finansiella betalningar som föreskrivs i avtalet kommer att göras. Vad gäller detta protokoll, fastställs i artikel 2 de totalbelopp som ska betalas ut till Seychellernas statskassa i Seychellernas centralbank. 3. BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 3.1. Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgift