EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION 
Bryssel den 06.02.1998 
KOM(97) 693 slutlig 
98/0031 (AVC) 
Förslag 
till rådets och kommissionens beslut 
om ingående av partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan 
Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater 
å ena sidan och Turkmenistan 
å andra sidan 
(framlagt av kommissionen) 

SAMMANFATTNING 
Förhandlingarna om ett partnerskaps- och samarbetsavtal med Turkmenistan slutfördes 
den 24 maj 1997. Det rör sig om ett blandat avtal med en giltighetstid på inledningsvis 
tio år, genom vilket upprättas en politisk dialog och som omfattar varuhandel, 
investeringsrelaterade frågor och samarbete inom ett stort antal civila områden. I avtalet 
föreskrivs att dess tillämpning kan upphöra vid överträdelse av någon av de viktiga 
principer som avtalet grundas på, till exempel respekt för demokrati, mänskliga 
rättigheter och marknadsekonomiska principer. 
1 detta meddelande föreslås att rådet och kommissionen skall underteckna och ingå 
avtalet. Avsikten är att avtalet skall kunna undertecknas i samband med rådets möte 
(allmänna frågor) i februari eller mars 1998. 
Motivering 
1. Det bifogade förslaget till beslut av rådet och kommissionen utgör det rättsliga 
instrumentet för ingående av partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan Europeiska 
gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och Turkmenistan å andra sidan. 
2. Efter det att rådet antagit förhandlingsdirektiven den 5 oktober 1992 fördes förhandlingar 
med Turkmenistan under 1997. Efter två förhandlingsomgångar paraferades avtalet den 24 
maj 1997. 
3. Det rör sig om ett blandat avtal som omfattar områden vilka hör under såväl 
gemenskapernas som medlemsstaternas behörighet och som ingås för en första 
giltighetstid på tio år. 
Genom avtalet upprättas en politisk dialog. Avtalet omfattar också varuhandel, 
arbetsvillkor, företags etablering och verksamhet, gränsöverskridande tillhandahållande av 
tjänster, betalningar av kapital, konkurrens, skydd för immateriella, industriella och 
kommersiella rättigheter, samarbete i lagstiftningsfrågor, ekonomiskt samarbete, 
samarbete om frågor som rör mänskliga rättigheter och demokrati, samarbete om 
förhindrande av illegal verksamhet och illegal invandring samt kulturellt och finansiellt 
samarbete. 
Det föreskrivs i avtalet att dess tillämpning kan avbrytas, även ensidigt, vid brott mot de 
viktiga principer som ligger till grund för avtalet såsom respekt för demokratin, de 
mänskliga rättigheterna och de marknadsekonomiska principerna. 
I avtalet anges en institutionell ram för genomförandet, bestående av ett samarbetsråd, en 
samarbetskommitté och en parlamentarisk samarbetskommitté. 
Samarbetet i tullfrågor omfattas av ett särskilt protokoll. 
4. Såvitt gäller handelsförbindelserna mellan gemenskapen och Turkmenistan kommer detta 
avtal att ersätta det avtal om handel och kommersiellt och ekonomiskt samarbete mellan 
Europeiska ekonomiska gemenskapen och Europeiska atomenergigemenskapen och 
Sovjetunionen som undertecknades den 18 december 1989. 
5. För de tre gemenskaperna (EG, Euratom och EKSG) gäller olika förfaranden lor 
undertecknande och ingående av avtalet. 
Vad gäller EG måste hänsyn tas till domstolens yttrande 1/94 av den 15 november 1994 
om Europeiska gemenskapens behörighet att ingå de avtal som överenskommits vid 
Uruguayrundan. 
1 ^L 
För detta avtals ingående gäller följande: 
Med Europaparlamentets samtycke och efter samråd med Ekonomiska och sociala 
kommittén kommer rådet att ingå avtalet på Europeiska gemenskapens vägnar i 
enlighet med artikel 54.2, artikel 57.2 sista meningen och artiklarna 73c.2, 75, 84.2, 
113 och 235 jämförda med artikel 228.2 andra meningen och artikel 228.3 andra 
stycket i EG-fördraget, genom att med beaktande av yttrande 1/94 från Europeiska 
gemenskapernas domstol anta det bifogade beslutet. 
Efter att rådet har givit sitt godkännande kommer kommissionen att på Europeiska 
atomenergigemenskapens vägnar ingå avtalet i enlighet med artikel 101 andra stycket 
i Euratomfördraget. 
Efter samråd med den rådgivande kommittén och med rådets enhälliga samtycke 
kommer kommissionen att ingå avtalet på Europeiska kol- och stålgemenskapens 
vägnar i enlighet med Parisfördraget. 
Med hänsyn till avtalets blandade natur måste det ratificeras av samtliga 
medlemsstater. 
Med hänsyn till ovanstående föreslår kommissionen att rådet antar det bifogade 
beslutet. 
Ah-
Förslag 
RÅDETS OCH KOMMISSIONENS BESLUT 
om ingående av partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan Europeiska 
gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och Turkmenistan å andra 
sidan 
(../.../EKSG, EG, EURATOM) 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD OCH EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS 
KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen, 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 
54.2, artikel 57.2 sista meningen, artiklarna 73c.2, 75, 84.2, 113 och 235 jämförda med 
artikel 228.2 andra meningen och artikel 228.3 andra stycket i detta, 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, 
särskilt artikel 101 andra stycket i detta, 
med beaktande av Europaparlamentets samtycke, 
med beaktande av rådets godkännande i enlighet med artikel 101 i Fördraget om 
upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, 
efter samråd med EKSG:s rådgivande kommitté och med Ekonomiska och sociala 
kommittén samt med rådets enhälliga samtycke, och 
med beaktande av följande: 
Ingåendet av partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och 
deras medlemsstater och Turkmenistan, undertecknat i den , bör bidra till 
att Europeiska gemenskapernas målsättningar uppnås. 
Avtalet syftar till att stärka de band som redan existerar, särskilt de som uppstått genom 
avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Europeiska 
atomenergigemenskapen och Sovjetunionen om handel och kommersiellt och 
ekonomiskt samarbete, undertecknat den 18 december 1989. 
Vissa av de förpliktelser som avses i detta avtal och rör andra områden än gemenskapens 
handelspolitik påverkar de ordningar som upprättats genom gemenskapsrättsakter, 
särskilt rättsakter rörande etableringsrätt och transporter. 
Ac 
Av avtalet följer för gemenskapen vissa förpliktelser avseende rörlighet för kapital och 
betalningar mellan gemenskapen och Turkmenistan. 
För vissa föreskrifter i avtalet som omfattas av gemenskapens behörighet ges i EG-fördraget 
ingen annan grund än artikel 235. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE 
Artikel 1 
Partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras 
medlemsstater å ena sidan och Turkmenistan å andra sidan jämte protokollet, förklaringarna 
och skriftväxlingen godkänns härmed på Europeiska gemenskapernas, Europeiska kol- och 
stålgemenskapens samt Europeiska atomenergigemenskapens vägnar. 
Artikel 2 
1. Den ståndpunkt som skall antas av gemenskapen i samarbetsrådet skall bestämmas av 
rådet på förslag från kommissionen eller, då så är lämpligt, av kommissionen, i varje 
enskilt fall i enlighet med de relevanta bestämmelserna i Fördragen om upprättandet av 
Europeiska gemenskapen, av Europeiska kol- och stålgemenskapen och av Europeiska 
atomenergigemenskapen. 
2. I enlighet med artikel 79 i partnerskaps- och samarbetsavtalet skall rådets ordförande även 
vara ordförande för samarbetsrådet och framföra gemenskapens ståndpunkt. En företrädare 
för kommissionen skall vara ordförande i samarbetskommittén i enlighet med dennas 
arbetsordning och skall framföra gemenskapens ståndpunkt. 
Artikel 3 
Rådets ordförande skall på Europeiska gemenskapens vägnar avge den underrättelse som 
föreskrivs i artikel 100 i avtalet. Kommissionens ordförande skall avge sådan underrättelse på 
Europeiska kol- och stålgemenskapens och Europeiska atomenergigemenskapens vägnar. 
Utfärdat i Bryssel den 
Cl— 
Slutakt 
De befullmäktigade företrädarna för 
KONUNGARIKET BELGIEN, 
KONUNGARIKET DANMARK, 
FÖRBUNDSREPUBLIKEN TYSKLAND, 
HELLENSKA REPUBLIKEN, 
KONUNGARIKET SPANIEN, 
FRANSKA REPUBLIKEN, 
IRLAND, 
ITALIENSKA REPUBLIKEN, 
STORHERTIGDÖMET LUXEMBURG, 
KONUNGARIKET NEDERLÄNDERNA, 
REPUBLIKEN ÖSTERRIKE, 
PORTUGISISKA REPUBLIKEN, 
REPUBLIKEN FINLAND, 
KONUNGARIKET SVERIGE, 
FÖRENADE KONUNGARIKET STORBRITANNIEN OCH NORDIRLAND, 
fördragsslutande parter till Fördraget om upprättandet av EUROPEISKA GEMENSKAPEN, 
fördraget om upprättandet av EUROPEISKA KOL- OCH STÅLGEMENSKAPEN och 
Földraget om upprättandet av EUROPEISKA ATOMENi-RGlGEMENSKAPEN, 
nedan kallade "medlemsstaterna", och 
EUROPEISKA GEMENSKAPEN, EUROPEISKA ATOMENERGIGEMENSKAPEN och 
EUROPEISKA KOL- OCH STÅLGEMENSKAPEN, 
nedan kallade "gemenskapen", 
å ena sidan, och 
de befullmäktigade för TURKMENISTAN, 
4 e 
å andra sidan, 
som möttes i den år nittonhundranittiosex för att underteckna partnerskaps- och 
samarbetsavtalet genom vilket upprättas ett partnerskap mellan Europeiska gemenskaperna 
och deras medlemsstater å ena sidan och Turkmenistan å andra sidan, nedan kallat 
"partnerskaps- och samarbetsavtalet", har antagit följande text: 
Partnerskaps- och samarbetsavtalet och protokollet om ömsesidigt bistånd mellan 
administrativa myndigheter i tullfrågor. 
De befullmäktigade för medlemsstaterna och för gemenskapen och de befullmäktigade för 
Turkmenistan har antagit texten till de gemensamma förklaringar som anges nedan och vilka 
är bifogade denna slutakt: 
Gemensam förklaring om personuppgifter 
Gemensam förklaring om artikel 5 i avtalet 
Gemensam förklaring om artikel 13 i avtalet. 
Gemensam förklaring om begreppet kontroll i artikel 23.b och artikel 34 i avtalet 
Gemensam förklaring om artikel 33 i avtalet 
Gemensam förklaring om artikel 40 i avtalet 
Gemensam förklaring om artikel 94 i avtalet 
De befullmäktigade för medlemsstaterna och för gemenskapen och de befullmäktigade för 
Turkmenistan har också noterat den skriftväxling som anges nedan och bifogas denna slutakt: 
Företagsetablering 
De befullmäktigade för medlemsstaterna och för gemenskapen och de befullmäktigade tor 
Turkmenistan har också noterat den förklaring som anges nedan och bifogas denna slutakt: 
Unilateral förklaring av franska regeringen angående de utomeuropeiska länderna och 
territorierna. 
Utfärdat i år nittonhundraw///w.y/'«. 
För Europeiska unionens råd och för Europeiska gemenskapernas kommission. 
För Turkmenistan. 
PARTNERSKAPS- OCH SAMARBETSAVTAL 
om upprättande av ett partnerskap mellan Europeiska gemenskaperna och deras 
medlemsstater, å ena sidan, och Turkmenistan, å andra sidan, 
KONUNGARIKET BELGIEN 
KONUNGARIKET DANMARK 
FÖRBUNDSREPUBLIKEN TYSKLAND 
HELLENSKA REPUBLIKEN 
KONUNGARIKET SPANIEN 
FRANSKA REPUBLIKEN 
IRLAND 
ITALIENSKA REPUBLIKEN 
STORHERTIGDÖMET LUXEMBURG 
KONUNGARIKET NEDERLÄNDERNA 
ÖSTERRIKE 
PORTUGISISKA REPUBLIKEN 
FINLAND 
KONUNGARIKET SVERIGE 
FÖRENADE KONUNGARIKET STORBRITANNIEN OCH NORDIRLAND 
avtalsslutande parter i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, Fördraget 
om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen och Fördraget om upprättandet 
av Europeiska atomenergigemenskapen, 
nedan kallade "medlemsstaterna", och 
EUROPEISKA GEMENSKAPEN, EUROPEISKA KOL- OCH STÅLGEMENSKAPEN 
OCH EUROPEISKA ATOMENERGIGEMENSKAPEN, 
nedan kallade "gemenskapen", 
å ena sidan, och 
TURKMENISTAN 
å andra sidan, 
SOM BEAKTAR de förbindelser som finns mellan gemenskapen, dess medlemsstater 
och Turkmenistan samt deras gemensamma värderingar, 
SOM INSER att gemenskapen och Turkmenistan vill stärka dessa förbindelser och skapa 
ett partnerskap och samarbete som skulle stärka och utvidga de förbindelser som tidigare 
har upprättats dem emellan, särskilt avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen 
och Europeiska atomenergigemenskapen och Sovjetunionen om handel och kommersiellt 
och ekonomiskt samarbete, som undertecknades den 18 december 1989, 
SOM BEAKTAR gemenskapens och dess medlemsstaters åtagande och Turkmenistans 
åtagande att stärka den politiska och ekonomiska frihet som ligger till grund för 
partnerskapet, 
SOM INSER att stödet till Turkmenistans oberoende, suveränitet och territoriella 
integritet mot denna bakgrund bidrar till att trygga fred och stabilitet i Centralasien, 
SOM BEKRÄFTAR att Förenta nationernas generalförsamling har erkänt och uttryckt 
sitt stöd för Turkmenistans förklaring att landet skall vara permanent neutralt, 
SOM BEAKTAR parternas åtagande att främja internationell fred och säkerhet liksom en 
fredlig lösning på tvister och att i detta syfte samarbeta inom ramen för Förenta 
nationerna och Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE). 
SOM BEAKTAR gemenskapens, dess medlemsstaters och Turkmenistans bestämda 
åtagande att helt genomföra alla de principer och bestämmelser som ingår i slutakten från 
Europeiska säkerhets- och samarbetskonferensen (ESK), slutdokumenten från 
uppföljningsmötena i Wien och Madrid, dokumentet från ESK-konferensen i Bonn om 
ekonomiskt samarbete, Parisstadgan för ett nytt Europa samt ESK-dokumentet av 1992 
från Helsingfors "Förändringens utmaningar", och andra grundläggande OSSE-
dokument, 
SOM ÄR ÖVERTYGADE OM den stora betydelsen av rättsstatens principer och 
respekten för de mänskliga rättigheterna, särskilt minoriteters rättigheter, upprättandet av 
ett flerpartisystem med fria och demokratiska val och ekonomisk liberalisering som 
syftar till att skapa en marknadsekonomi, 
SOM TROR att det fullständiga genomförandet av detta partnerskaps- och 
samarbetsavtal kommer att både bero av och bidra till fortsättningen på och fullgörandet 
av de politiska, ekonomiska och rättsliga reformerna i Turkmenistan samt införandet av 
de faktorer som är nödvändiga för samarbete, särskilt mot bakgrund av ståndpimkterna 
vid ESK-konferensen i Bonn, 
SOM ÖNSKAR uppmuntra den regionala samarbetsprocessen på de områden som 
omfattas av detta avtal mellan grannländerna för att främja välstånd och stabilitet i 
regionen, 
SOM ÖNSKAR upprätta och utveckla en regelbunden politisk dialog om bilaterala och 
internationella frågor av ömsesidigt intresse, 
SOM INSER OCH STÖDJER Turkmenistans önskan att upprätta ett nära samarbete med 
europeiska institutioner, 
SOM BEAKTAR nödvändigheten att främja investeringar i Turkmenistan, även inom 
energisektorn, och i detta sammanhang den vikt som gemenskapen och dess 
medlemsstater fäster vid rättvisa villkor för tillträde och transitering vad gäller 
energiprodukter vid export, och som bekräftar gemenskapens och dess medlemsstaters 
och Turkmenistans antagande av Europeiska energistadgan och åtagande att till fullo 
genomföra Europeiska energistadgefördraget och energistadgeprotokollet om 
energieffektivitet och därtill hörande miljöaspekter, 
SOM BEAKTAR gemenskapens vilja att vid behov tillhandahålla ekonomiskt samarbete 
och tekniskt bistånd, 
SOM ERINRAR SIG nyttan med avtalet då det gäller att gynna ett stegvis närmande 
mellan Turkmenistan och ett större samarbetsområde i Europa och närliggande regioner 
samt Turkmenistans gradvisa integrering i ett öppet internationellt handelssystem, 
SOM BEAKTAR parternas åtagande att libéralisera handeln på grundval av 
Världshandelsorganisationens bestämmelser, 
SOM ÄR MEDVETNA OM behovet av att förbättra villkoren för affärs- och 
investeringsverksamhet och villkoren för t.ex. företagsetabiering, arbetstagare, 
tillhandahållande av tjänster och kapitalrörelser, 
SOM ÄR ÖVERTYGADE OM att detta avtal kommer att skapa ett nytt klimat för 
parternas ekonomiska förbindelser, särskilt för utvecklingen av handel och investeringar, 
något som är nödvändigt för ekonomisk omstrukturering och teknisk modernisering, 
SOM ÖNSKAR etablera ett nära samarbete inom miljöskyddsområdet med hänsyn till 
parternas ömsesidiga beroende i denna angelägenhet, 
SOM INSER att samarbetet för att förebygga och kontrollera illegal invandring, 
internationell organiserad brottslighet och narkotikahandel utgör ett av de grundläggande 
målen för detta avtal, 
SOM ÖNSKAR främja det kulturella samarbetet och förbättra informationsutbytet. 
HAR ENATS OM FÖLJANDE: 
ARTIKEL 1 
Ett partnerskap upprättas härmed mellan gemenskapen och dess medlemsstater, å ena 
sidan, och Turkmenistan, å andra sidan. Målen för detta partnerskap är att 
• stödja Turkmenistans oberoende och suveränitet, 
• stödja Turkmenistans ansträngningar att befästa dess demokrati och utveckla dess 
ekonomi och övergå till marknadsekonomi, 
• bidra till att det etableras ett civilt samhälle i Turkmenistan grundat på rättsstatens 
principer, 
• skapa en lämplig struktur för politisk dialog mellan parterna för att göra det möjligt att 
utveckla politiska förbindelser, 
• främja handel och investeringar, särskilt inom energisektorn, samt harmoniska 
ekonomiska förbindelser mellan parterna och på så sätt främja en hållbar ekonomisk 
utveckling, 
• lägga en grund för ett rättsligt, ekonomiskt, socialt, finansiellt, civilt, vetenskapligt, 
industriellt, tekniskt och kulturellt samarbete. 
AVDELNING I 
ALLMÄNNA PRINCIPER 
ARTIKEL 2 
Respekten för demokratiska principer och grundläggande mänskliga rättigheter, särskilt 
som de definieras i den universella förklaringen om mänskliga rättigheter. Förenta 
nationernas stadga, slutakten från Helsingfors och i Parisstadgan för ett nytt Europa samt 
de marknadsekonomiska principerna, inbegripet de som anges i dokumenten från ESK-
konferensen i Bonn, ligger till grund för parternas inrikes- och utrikespolitik och utgör en 
viktig beståndsdel i detta avtal. 
ARTIKEL 3 
Parterna anser att det med hänsyn till det framtida välståndet och stabiliteten är väsentligt 
att de nya oberoende stater som har uppstått efter upplösningen av Sovjetunionen, nedan 
kallade "oberoende stater", behåller och utvecklar samarbetet sinsemellan i enlighet med 
principerna i slutakten från Helsingfors och i folkrätten och i en anda av goda 
grannförhållanden, och kommer att anstränga sig för att uppmuntra denna process. 
AVDELNING II 
POLITISK DIALOG 
ARTIKEL 4 
Parterna skall upprätta en regelbunden politisk dialog som de avser att utveckla och 
förstärka. Den skall åtfölja och befästa närmandet mellan gemenskapen och 
Turkmenistan, stödja de pågående politiska och ekonomiska förändringarna i 
Turkmenistan och bidra till att upprätta nya samarbetsformer. Den politiska dialogen 
- kommer att stärka banden mellan Turkmenistan och gemenskapen och dess 
medlemsstater, och sålunda med samfundet av demokratiska nationer som helhet, 
samtidigt som det ekonomiska närmande som uppnås genom detta avtal kommer att 
medföra mer intensiva politiska förbindelser, 
- kommer att leda till ökad överensstämmelse vad gäller ståndpunkter i internationella 
frågor av gemensamt intresse och på så sätt öka säkerheten och stabiliteten i regionen, 
- skall ombesörja att parterna strävar efter att samarbeta i frågor som rör tillämpning av 
demokratiska principer, och respekt för, skydd av och främjande av mänskliga 
rättigheter, inbegripet minoriteters rättigheter, och vid behov samråder om relevanta 
frågor. 
En sådan dialog kan föras på regional basis. 
ARTIKEL 5 
På ministernivå skall politisk dialog äga rum inom det samarbetsråd som inrättats enligt 
artikel 77 och vid andra tillfällen efter ömsesidig överenskommelse. 
ARTIKEL 6 
Parterna skall inrätta andra förfaranden och mekanismer för politisk dialog, särskilt i 
följande former: 
- Regelbundna möten på högre tjänstemannanivå mellan företrädare för gemenskapen 
och dess medlemsstater å ena sidan, och företrädare för Turkmenistan, å andra sidan. 
- Fullt utnyttjande av diplomatiska kanaler mellan parterna, inbegripet lämpliga 
kontakter inom såväl det bilaterala som det multilaterala området, såsom Förenta 
nationerna, OSSE-möten och på annat håll. 
- Alla andra medel, inbegripet möjligheten att hålla expertmöten, som bidrar till att 
befasta och utveckla denna dialog. 
AVDELNING III 
VARUHANDEL 
ARTIKEL 7 
1. Parterna skall bevilja varandra behandling som mest gynnad nation inom alla 
områden i fråga om 
- tullar och avgifter som tillämpas på import och export, inbegripet metoden för att ta ut 
dessa tullar och avgifter, 
- bestämmelser om tullklarering, transitering, tullager och omlastning, 
- skatter och alla andra typer av inhemska avgifter som tillämpas direkt eller indirekt på 
importerade varor, 
- metoder för betalning och överföring av betalningar, 
- regler om försäljning, köp, transport, distribution och användning av varor på den 
inhemska marknaden. 
2. Bestämmelserna i punkt 1 skall inte gälla för 
a) förmåner som beviljas i syfte att skapa en tullunion eller ett frihandelsområde eller 
till följd av att en sådan union eller ett sådant område upprättats, 
b) förmåner som beviljas vissa länder i enlighet med Världshandelsorganisationens 
regler och andra internationella arrangemang till förmån för utvecklingsländer, 
c) förmåner som beviljas angränsande länder för att underlätta gränstrafiken. 
3. Bestämmelserna i punkt 1 skall inte gälla under en övergångstid som går ut den 31 
december 1998 vad gäller de förmåner som avses i bilaga I och som Turkmenistan 
beviljat andra stater som har uppstått genom upplösningen av Sovjetunionen. 
ARTIKEL 8 
1. Parterna är eniga om att principen om fri transitering är ett nödvändigt villkor för att 
uppnå målen i detta avtal. 
I detta sammanhang skall vardera parten säkerställa obegränsad transitering via eller 
genom sitt territorium för varor med ursprung i tullområdet eller avsedda för den 
andra partens tullområde. 
2. Bestämmelserna i artikel V, punkterna 2, 3, 4 och 5 i Allmänna tull- och 
handelsavtalet (GATT) 1994 skall tillämpas mellan parterna. 
3. Bestämmelserna i denna artikel skall inte påverka tillämpningen av särskilda regler 
för vissa sektorer, särskilt i fråga om transport, eller produkter, som partema 
överenskommit sinsemellan. 
ARTIKEL 9 
Utan att det påverkar tillämpningen av de rättigheter och skyldigheter som härrör frän 
internationella konventioner om temporär import av varor och som är bindande för 
parterna, skall vardera parten, i överensstämmelse med sin nationella lagstiftning, 
dessutom bevilja den andra parten befrielse från importavgifter och tullar för varor som 
importeras temporärt, i de fall och enligt de förfaranden som föreskrivs i alla andra 
internationella konventioner inom detta område och som är bindande. Hänsyn skall tas 
till de villkor på vilka parten i fråga har godtagit de skyldigheter som härrör från en sådan 
konvention. 
ARTIKEL 10 
1. Varor med ursprung i Turkmenistan skall importeras till gemenskapen utan 
kvantitativa begränsningar eller åtgärder med motsvarande verkan och utan att det 
påverkar tillämpningen av bestämmelserna i artiklarna 12, 15 och 16 i detta avtal. 
2. Varor med ursprung i gemenskapen skall importeras till Turkmenistan utan 
kvantitativa begränsningar eller åtgärder med motsvarande verkan och utan att det 
påverkar tillämpningen av bestämmelserna i artiklarna 12, 15 och 16 i detta avtal. 
ARTIKEL 11 
Varuhandeln mellan parterna skall ske till marknadsmässiga priser. 
ARTIKEL 12 
1. Om någon produkt importeras till den ena partens territorium i sådana ökade 
kvantiteter eller på sådana villkor att det orsakar eller riskerar att orsaka skada för 
inhemska producenter av likadana eller direkt konkurrerande produkter, får 
gemenskapen eller Turkmenistan, i den mån de berörs, vidta lämpliga åtgärder 
enligt följande förfaranden och villkor. 
2. Innan några åtgärder vidtas, eller i de fall för vilka punkt 4 gäller snarast möjligt 
därefter, skall gemenskapen eller Turkmenistan, beroende på omständigheterna, 
lämna alla relevanta uppgifter till samarbetsrådet i syfte att söka en lösning som 
båda parterna kan godta i enlighet med avdelning XI. 
3. Om parterna efter samråd inte når en överenskommelse om åtgärder för att undvika 
situationen inom 30 dagar från det att frågan hänskjutits till samarbetsrådet, skall 
den part som begärde samråd ha rätt att begränsa importen av ifrågavarande 
produkter i den utsträckning och under så lång tid som behövs för att förhindra eller 
avhjälpa skadan eller för att vidta andra lämpliga åtgärder. 
4. I kritiska lägen, när en försening skulle orsaka en skada som är svår att avhjälpa, får 
parterna vidta åtgärder före samråden, på villkor att samråd erbjuds omedelbart efter 
det att åtgärden vidtagits. 
5. Vid val av åtgärder enligt denna artikel skall de avtalsslutande parterna prioritera de 
åtgärder som minst hindrar att syftena med detta avtal uppnås. 
6. Bestämmelserna i denna artikel får inte påverka tillämpningen av eller på något sätt 
inverka på någondera parts vidtagande av antidumpnings- eller utjämningsåtgärder i 
enlighet med artikel VI i GATT 1994, överenskommelsen om tillämpning av artikel 
VI i GATT 1994, avtalet om subventioner och utjämningsåtgärder eller därmed 
anknuten inhemsk lagstiftning. 
ARTIKEL 13 
Parterna skall åta sig att överväga att utveckla bestämmelserna om varuhandeln i detta 
avtal, om omständigheterna medger detta, inbegripet den situation som uppstår genom 
Turkmenistans anslutning till Världshandelsorganisationen. Samarbetsrådet får utfärda 
rekommendationer rörande sådan utveckling till parterna, vilka får genomföras enligt 
överenskommelse mellan parterna i enlighet med deras respektive förfaranden. 
ARTIKEL 14 
Avtalet skall inte hindra sådana förbud mot eller begränsningar av import, export eller 
transitering av varor som grundas på hänsyn till allmän moral, allmän ordning eller 
allmän säkerhet, skydd för människors och djurs hälsa och liv eller i fråga om växtskydd, 
skydd av naturtillgångar, skydd av nationella skatter av konstnärligt, historiskt eller 
arkeologiskt värde eller skydd av immateriell, industriell och kommersiell äganderätt 
eller bestämmelser om guld och silver. Sådana förbud och begränsningar får dock inte 
utgöra ett medel för godtycklig diskriminering eller innefatta en förtäckt begränsning av 
handeln mellan partema. 
ARTIKEL 15 
Denna avdelning skall inte gälla för handeln med de textilprodukter som omfattas av 
kapitel 50—63 i Kombinerade nomenklaturen. Ett särskilt avtal, som paraferades den 30 
december 1995 och tillämpas provisoriskt sedan den 1 januari 1996 skall tillämpas på 
handeln med dessa produkter. 
ARTIKEL 16 
1. Handeln med produkter som omfattas av Fördraget om upprättandet av Europeiska 
kol- och stålgemenskapen skall ske i enlighet med bestämmelserna i denna 
avdelning, med undantag av artikel 10. 
2. En kontaktgmpp för kol- och stålfrågor skall inrättas och skall bestå av företrädare 
för gemenskapen, å ena sidan, och företrädare för Turkmenistan, å andra sidan. 
Kontaktgruppen skall regelbundet utbyta information om alla kol- och stålfrågor av 
intresse för partema. 
ARTIKEL 17 
Handeln med kämmaterial skall ske i enlighet med Fördraget om upprättandet av 
Europeiska atomenergigemenskapen. Vid behov skall denna handel omfattas av ett 
särskilt avtal som sluts mellan Europeiska atomenergigemenskapen och Turkmenistan. 
AVDELNING IV 
BESTÄMMELSER OM AFFÄRSVERKSAMHET OCH INVESTERINGAR 
KAPITEL I 
Arbetsvillkor 
ARTIKEL 18 
1. Om inte annat följer av de lagar, villkor och förfaranden som gäller i respektive 
medlemsstat skall gemenskapen och dess medlemsstater bemöda sig om att se till att 
turkmenistanska medborgare som är lagligen anställda inom en medlemsstats 
territorium inte behandlas diskriminerande på grund av sin nationalitet vad gäller 
arbetsförhållanden och villkor för ersättning eller avskedande, jämfört med landets 
egna medborgare. 
2. Om inte annat följer av de lagar, villkor och förfaranden som gäller i Turkmenistan 
skall Turkmenistan bemöda sig om att se till att medborgare i en medlemsstat som 
är lagligen anställda inom Turkmenistans territorium inte behandlas diskriminerande 
på grund av sin nationalitet vad gäller arbetsförhållanden och villkor för ersättning 
eller avskedande, jämfört med landets egna medborgare. 
ARTIKEL 19 
Samarbetsrådet skall med beaktande av parternas internationella åtaganden, inbegripet 
dem som anges i dokumentet från ESK-konferensen i Bonn, undersöka vilka 
förbättringar som kan göras i fråga om arbetsvillkor för affärsmän. 
ARTIKEL 20 
Samarbetsrådet skall utfärda rekommendationer för genomförandet av artiklarna 18 och 
19. 
KAPITEL II 
Villkor som påverkar företagens etablering och verksamhet 
ARTIKEL 21 
1. Gemenskapen och dess medlemsstater skall vid etablering enligt artikel 23 d bevilja 
turkmenistanska företag en behandling som inte är mindre förmånlig än den som 
beviljas tredje lands företag. 
2. Utan att det påverkar tillämpningen av de förbehåll som anges i bilaga II skall 
gemenskapen och dess medlemsstater bevilja de dotterbolag till turkmenistanska 
företag som är etablerade på deras territorium en behandling vad beträffar 
verksamheten som inte är mindre förmånlig än den som beviljas gemenskapsföretag. 
3. Gemenskapen och dess medlemsstater skall bevilja turkmenistanska företags filialer 
etablerade på deras territorium en behandling vad beträffar verksamheten som inte 
är mindre förmånlig än den som beviljas filialer till tredje lands företag. 
4. Utan att det påverkar tillämpningen av de förbehåll som anges i bilaga III skall 
Turkmenistan vid etablering enligt artikel 23 d bevilja gemenskapsföretag en 
behandling som inte är mindre förmånlig än den som beviljas turkmenistanska 
företag eller tredje lands företag, beroende på vilken behandling som är mest 
förmånlig. 
5. Turkmenistan skall bevilja dotterbolag och filialer till gemenskapsföretag etablerade 
på dess territorium en behandling vad beträffar verksamheten som inte är mindre 
förmånlig än den som beviljas turkmenistanska företag och filialer eller tredje lands 
företag och filialer, beroende på vilken behandling som är mest förmånlig. 
ARTIKEL 22 
1. Bestämmelserna i artikel 21 skall inte gälla lufttransporter, transporter på inre 
vattenvägar och sjötransporter. 
2. När det emellertid gäller rederiagenters verksamhet i samband med 
tillhandahållandet av tjänster för internationell sjötransport, inbegripet kombinerade 
transporter med en etapp till sjöss, skall vardera part tillåta den andra partens företag 
kommersiell närvaro på sitt territorium i form av dotterbolag eller filialer på 
etablerings- och verksamhetsvillkor som inte är mindre förmånliga än dem som 
beviljas dess egna företag, eller dotterbolag eller filialer till tredje lands företag, 
beroende på vilka villkor som är mest förmånliga. 
Sådan verksamhet inbegriper, men är inte begränsad till, följande: 
a) Marknadsföring och försäljning av sjötransporter och därtill knutna tjänster genom 
direktkontakt med kunder, från offert till fakturering, oavsett om dessa tjänster 
tillhandahålls eller erbjuds av tjänsteleverantören själv eller av tjänsteleverantörer 
med vilken tjänsteförsäljaren har upprättat löpande affärsförbindelser. 
b) Köp och användning, för egen del eller på sina kunders vägnar (och återförsäljning 
till sina kunder) av varje slag av transport och därtill knutna tjänster, inbegripet 
inrikes transporttjänster av alla slag, särskilt på inre vattenvägar, väg och järnväg, 
som är nödvändiga för tillhandahållandet av en integrerad tjänst. 
c) Upprättande av dokument i form av transporthandlingar, tu 11 hand lingar eller andra 
handlingar rörande transportgodsets ursprung och karaktär. 
d) Tillhandahållande av affärsinformation via alla slags medier, inbegripet datoriserade 
informationssystem och elektroniskt datautbyte (om inte annat följer av icke­
diskriminerande restriktioner beträffande telekommunikation). 
e) Etablering av affärsförbindelser med lokalt etablerade rederiagenter, inbegripet 
innehav av aktier i företaget och anställning av personal som rekryteras lokalt (eller 
när det gäller utländsk personal, enligt tillämpliga bestämmelser i detta avtal). 
f) Agerande på företagens vägnar vid organiserandet av fartygets anlöpande i hamn 
eller övertagande av last vid behov. 
ARTIKEL 23 
I detta avtal avses med 
a) gemenskapsföretag respektive turkmenistanskt företag: ett företag som bildats i 
överensstämmelse med en medlemsstats respektive Turkmenistans lagstiftning och 
som har sitt säte, sitt huvudkontor eller sin huvudsakliga verksamhet inom 
gemenskapens respektive Turkmenistans territorium. Om det företag, som bildats i 
överensstämmelse med en medlemsstats respektive Turkmenistans lagstiftning, 
endast har sitt säte inom gemenskapens respektive Turkmenistans territorium, skall 
företaget anses som ett gemenskapsföretag respektive ett turkmenistanskt företag 
om dess verksamhet har en faktisk och fortlöpande koppling till ekonomin i en av 
medlemsstaterna respektive Turkmenistan. 
b) dotterbolag: ett bolag som kontrolleras av ett annat företag. 
c) filial: ett företags driftställe utan status som juridisk person som förefaller 
permanent, t.ex. utvidgningen av en moderorganisation, som har en ledning och är 
10 
materiellt utrustat att bedriva affärer med tredje parter så att dessa, även om de vet 
att det vid behov kommer att finnas ett juridiskt samband med moderorganisationen, 
vars huvudkontor ligger utomlands, inte behöver ha att göra direkt med denna 
moderorganisation utan kan göra affärstransaktionerna vid det driftställe som utgör 
utvidgningen. 
d) etablering: rätten för sådana gemenskapsföretag eller turkmenistanska företag som 
avses i a i denna artikel att starta förvärvsverksamhet genom att etablera dotterbolag 
och filialer i Turkmenistan respektive gemenskapen. 
e) verksamhet: bedrivande av förvärvsverksamhet. 
f) förvärvsverlisamhet: verksamhet av industriell, kommersiell eller yrkesmässig natur. 
g) Då det gäller internationella sjötransporter, inbegripet kombinerade transporter med 
en etapp till sjöss, skall bestämmelserna i detta kapitel och i kapitel III även omfatta 
sådana medborgare i medlemsstater eller Turkmenistan som är etablerade utanför 
gemenskapen respektive Turkmenistan samt rederiföretag som är etablerade utanför 
gemenskapen eller Turkmenistan och som kontrolleras av medborgare i en 
medlemsstat respektive Turkmenistan, under förutsättning att deras fartyg är 
registrerade i den medlemsstaten respektive Turkmenistan i överensstämmelse med 
respektive lands lagstiftning. 
ARTIKEL 24 
1. Utan hinder av andra bestämmelser i detta avtal skall en part inte hindras från att 
vidta åtgärder av försiktighetsskäl, inbegripet för att skydda investerare, insättare. 
försäkringstagare eller personer vars egendom förvaltas av en leverantör av 
finansiella tjänster, eller för att säkerställa det finansiella systemets integritet och 
stabilitet. Om dessa åtgärder inte är förenliga med bestämmelserna i detta avtal får 
de inte användas som ett medel för att undvika att en part uppfyller sina skyldigheter 
enligt detta avtal. 
2. Ingenting i detta avtal skall tolkas som att en part är skyldig att lämna ut information 
angående enskilda kunders affärer och konton eller någon konfidentiell eller 
affärsmässig information som innehas av offentliga organ. 
3. I detta avtal avses med finansiella tjänster de aktiviteter som beskrivs i bilaga IV. 
ARTIKEL 25 
Bestämmelserna i detta avtal får inte hindra respektive part att vidta de åtgärder som är 
nödvändiga för att förhindra att dess bestämmelser om tredje lands tillträde till dess 
marknad kringgås med hänvisning till bestämmelserna i detta avtal. 
ARTIKEL 26 
1. Trots bestämmelserna i kapitel I i denna avdelning skall ett gemenskapsföretag eller 
ett turkmenistanskt företag som är etablerat på Turkmenistans respektive 
gemenskapens territorium ha rätt att, i överensstämmelse med värdlandets 
lagstiftning, på Turkmenistans respektive gemenskapens territorium anställa eller att 
i ett av sina dotterbolag eller filialer låta anställa arbetstagare som är medborgare i 
11 
medlemsstaterna respektive Turkmenistan, under förutsättning att dessa arbetstagare 
är sådan nyckelpersonal som beskrivs i punkt 2 och att de uteslutande anställs av 
företag eller filialer. Dessa anställdas uppehålls- och arbetstillstånd får endast 
omfatta tiden för sådan anställning. 
2. Som nyckelpersonal hos ovanstående företag, nedan kallade "organisationer", 
betraktas "personal som förflyttas internt" enligt definitionen i c i följande 
kategorier, förutsatt att organisationen är en juridisk person och att personerna i 
fråga har varit anställda eller delägare i organisationen (utom majoritetsaktieägare) 
minst ett år direkt innan de skickas ut av organisationen: 
a) Personer i överordnad ställning i en organisation, som företrädesvis leder företagets 
administration och som huvudsakligen står under allmänt överinseende av och får 
instruktioner från styrelsen eller företagets aktieägare eller motsvarande, bland annat 
beträffande 
- ledning av företaget eller en avdelning eller underavdelning av företaget, 
- överinseende och kontroll av det arbete som utförs av annan tillsyns-, yrkes- eller 
ledningspersonal, 
- behörighet att personligen anställa och avskeda eller anbefalla anställning, 
avskedande och andra personalåtgärder. 
b) Personer som är anställda i en organisation och som har expertkunskaper som är av 
väsentlig betydelse för företagets tjänster, forskningsutrustning, teknik eller 
administration. Vid bedömningen av sådana kunskaper får hänsyn tas till kunskaper 
som är speciella för företaget, men även till en hög kvalificeringsnivå för en typ av 
arbete eller ett fackområde som kräver särskilt tekniskt kunnande inklusive officiel It 
godkänd yrkesutbildning. 
c) Med personal som förflyttas internt avses fysiska personer som arbetar inom en 
organisation på en parts territorium och som förflyttas temporärt för att utöva 
förvärvsverksamhet på den andra partens territorium. Den berörda organisationen 
måste ha sin huvudsakliga verksamhet på den ena partens territorium och 
förflyttningen måste ske till ett företag (filial, dotterbolag) inom den organisationen 
som i praktiken bedriver motsvarande förvärvsverksamhet på den andra partens 
territorium. 
ARTIKEL 27 
1. Parterna skall anstränga sig på alla sätt för att undvika att vidta några åtgärder som 
innebär att etablerings- och verksamhetsvillkoren för den andra partens företag blir 
mer restriktiva än de villkor som gäller dagen före undertecknandet av detta avtal. 
2. Bestämmelserna i denna artikel skall inte påverka tillämpningen av bestämmelserna 
i artikel 35. Endast bestämmelserna i artikel 35 skall tillämpas på de situationer som 
omfattas av den artikeln. 
3. Turkmenistans regering skall i en anda av partnerskap och samarbete och med 
hänsyn till bestämmelserna i artikel 41 underrätta gemenskapen om sina avsikter att 
föreslå ny lagstiftning eller anta nya förordningar som kan medföra att etablerings-
12 
eller verksamhetsvillkoren i Turkmenistan för dotterbolag eller filialer till 
gemenskapsföretag blir mer restriktiva än de villkor som gäller dagen före 
undertecknandet av detta avtal. Gemenskapen kan begära att Turkmenistan 
överlämnar utkast till lagstiftning eller förordningar och att samråd inleds om dessa 
utkast. 
4. Om ny lagstiftning eller nya förordningar som införs i Turkmenistan skulle få till 
följd att villkoren för verksamheten vid dotterbolag och filialer till 
gemenskapsföretag som är etablerade i Turkmenistan blir mer restriktiva än de 
villkor som gäller den dag som detta avtal undertecknas, gäller att denna lagstiftning 
eller dessa förordningar under tre år efter ikraftträdandet av rättsakten inte skall 
tillämpas på dotterbolag och filialer som redan vid ikraftträdandet av rättsakten är 
etablerade i Turkmenistan. 
KAPITEL III 
Gränsöverskridande tillhandahållande av tjänster mellan gemenskapen och 
Turkmenistan 
ARTIKEL 28 
1. Parterna åtar sig att i enlighet med bestämmelserna i detta kapitel och med 
beaktande av utvecklingen av parternas tjänstesektorer, vidta de åtgärder som är 
nödvändiga för att möjliggöra ett successivt tillhandahållande av tjänster av 
gemenskapsföretag eller turkmenistanska företag som är etablerade hos en annan 
part än den part hos vilken den person, för vilken tjänsterna är avsedda, är etablerad. 
2. Samarbetsrådet skall utfärda rekommendationer för genomförandet av punkt 1. 
ARTIKEL 29 
Partema skall samarbeta i syfte att utveckla en marknadsinriktad tjänstesektor i 
Turkmenistan. 
ARTIKEL 30 
1. Partema åtar sig att effektivt tillämpa principen om obegränsat tillträde till den 
internationella marknaden för sjötransporter och sjötrafik på affärsmässiga grunder. 
a) Denna bestämmelse skall inte påverka de rättigheter och skyldigheter som loljer av 
Förenta nationernas konvention om en uppförandekod för linjekonferenser och som 
är tillämpliga på parterna i detta avtal. Icke-konferensanslutna linjerederier har rätt 
att bedriva verksamhet i konkurrens med en konferens om de iakttar principen om 
sund konkurrens på affärsmässiga grunder. 
b) Parterna bekräftar att fri konkurrens är ett väsentligt inslag i handeln med torra och 
flytande bulkvaror. 
2. Vid tillämpningen av principerna i punkt 1 skall parterna 
13 
a) från och med detta avtals ikraftträdande inte tillämpa några 
lastdelningsbestämmelser i bilaterala avtal mellan någon medlemsstat i 
gemenskapen och det f.d. Sovjetunionen, 
b) inte införa klausuler om lastdelning i framtida bilaterala avtal med tredje land annat 
än under exceptionella omständigheter då linjerederier från den ena eller den andra 
parten i detta avtal annars inte skulle ha en verklig möjlighet att delta i trafiken till 
och från det berörda tredje landet. 
c) förbjuda lastdelningsarrangemang i framtida bilaterala avtal rörande torra och 
flytande bulkvaror, 
d) vid detta avtals ikraftträdande avskaffa alla unilaterala åtgärder, administrativa, 
tekniska och andra hinder som skulle kunna innebära restriktioner för eller ha en 
diskriminerande effekt på det fria tillhandahållandet av tjänster inom internationell 
sjöfart. 
3. Varje part skall bl.a. bevilja de fartyg som drivs av medborgare eller företag från 
den andra parten en behandling som inte är mindre förmånlig än den behandling 
som ges partens egna fartyg vad gäller tillträde till hamnar som är öppna för 
internationell handel, användning av infrastruktur och relaterade sjöfartstjänster vid 
hamnarna, relaterade avgifter, tulltjänster, tilldelning av hamnplatser och 
möjligheter för lastning och lossning. 
ARTIKEL 31 
I syfte att säkerställa en samordnad utveckling av transporter mellan parterna som är 
anpassade till deras kommersiella behov får de, efter detta avtals ikraftträdande, 
förhandla fram särskilda avtal om villkoren för ömsesidigt marknadstillträde och om 
tillhandahållande av tjänster för vägtransporter, järnvägstransporter och transporter pä 
inre vattenvägar, och i förekommande fall lufttransporter. 
KAPITEL IV 
Allmänna bestämmelser 
ARTIKEL 32 
1. Bestämmelserna i denna avdelning skall tillämpas om inte annat följer av 
begränsningar som motiveras med hänsyn till allmän ordning, allmän säkerhet eller 
folkhälsa. 
2. De skall inte tillämpas på verksamhet som, även tillfälligtvis, har samband med 
offentlig myndighetsutövning inom någon av partemas territorier. 
ARTIKEL 33 
Vid tillämpningen av bestämmelserna i denna avdelning skall inget i detta avtal hindra 
parterna från att tillämpa sin nationella lagstiftning avseende inresa och vistelse, arbete, 
fysiska personers arbetsförhållanden och etablering samt tillhandahållande av tjänster, 
förutsatt att parterna inte tillämpar denna lagstiftning på ett sätt som upphäver eller 
minskar de fördelar som tillkommer någon av parterna enligt villkoren i någon 
14 
bestämmelse i detta avtal. Den här bestämmelsen skall inte påverka tillämpningen av 
artikel 32. 
ARTIKEL 34 
Bestämmelserna i kapitlen II, III och IV skall även omfatta företag som kontrolleras och i 
dess helhet ägs gemensamt av turkmenistanska företag och gemenskapsföretag. 
ARTIKEL 35 
Den behandling som den ena parten beviljar den andra parten enligt detta avtal skall från 
och med en månad före ikraftträdandet av de relevanta skyldigheterna i Allmänna 
tjänstehandelsavtalet (GATS) i fråga om sektorer eller åtgärder som omfattas av GATS, 
inte i något fall vara förmånligare än den behandling som den berörda första parten 
beviljar enligt GATS-bestämmelserna vad gäller någon tjänstesektor, undersektor och 
metod för tillhandahållande. 
ARTIKEL 36 
Vid tillämpningen av kapitel II, III och IV skall ingen hänsyn tas till den behandling som 
beviljats av gemenskapen, dess medlemsstater eller Turkmenistan i enlighet med 
åtaganden som gjorts genom avtal om ekonomisk integrering i enlighet med principerna i 
artikel V i GATS. 
ARTIKEL 37 
1. Behandling som mest gynnad nation som beviljas i enlighet med bestämmelserna i 
denna avdelning skall inte tillämpas på skattefördelar som partema medger eller i 
framtiden kommer att medge på grundval av dubbelbeskattningsavtal eller andra 
skatteförfaranden. 
2. Inget i denna avdelning far tolkas som ett hinder för partema att anta eller verkställa 
åtgärder som syftar till att förhindra skattefusk eller skatteflykt i enlighet med 
skattebestämmelserna i dubbelbeskattningsavtal och med andra skatteförfaranden 
eller inhemsk skattelagstiftning. 
3. Inget i denna avdelning får tolkas som ett hinder för medlemsstaterna eller 
Turkmenistan att vid tillämpningen av relevanta bestämmelser i sin 
skattelagstiftning göra skillnad mellan skattebetalare som inte befinner sig i 
likvärdiga situationer, särskilt vad gäller bosättningsort. 
ARTIKEL 38 
Utan att detta påverkar tillämpningen av artikel 26, skall ingen bestämmelse i kapitel II, 
III eller IV i detta avtal tolkas som att 
- medborgare i medlemsstaterna respektive Turkmenistan ges rätt att i någon som helst 
egenskap resa in i eller vistas inom Turkmenistans respektive gemenskapens 
territorium, särskilt inte i egenskap av aktieägare eller delägare i bolag, chef för eller 
anställd i ett företag eller tillhandahål lare eller mottagare av tjänster, 
15 
- dotterbolag eller filialer till turkmenistanska företag i gemenskapen har rätt att anställa 
eller låta anställa turkmenistanska medborgare inom gemenskapens territorium, 
- dotterbolag eller filialer till gemenskapsföretag i Turkmenistan har rätt att inom 
Turkmenistans territorium anställa eller låta anställa medborgare i medlemsstaterna, 
- turkmenistanska företag eller dotterbolag eller filialer till turkmenistanska företag i 
gemenskapen har rätt att genom tillfälliga anställningskontrakt låta personer som är 
turkmenistanska medborgare agera för andra personer och under tillsyn av andra 
personer, 
- gemenskapsföretag eller dotterbolag eller filialer till gemenskapsföretag i 
Turkmenistan har rätt att genom tillfälliga anställningskontrakt anställa arbetstagare 
som är medborgare i medlemsstaterna. 
KAPITEL V 
Löpande betalningar och kapital 
ARTIKEL 39 
1. Parterna åtar sig att tillåta alla löpande betalningar i konvertibel valuta mellan 
personer bosatta i gemenskapen och Turkmenistan i samband med varurörelser och 
rörlighet för tjänster eller personer i enlighet med bestämmelserna i detta avtal. 
2. I fråga om transaktioner som ingår i kapitalbalansen garanteras från och med 
ikraftträdandet av detta avtal fri rörlighet för kapital avseende direkta investeringar i 
bolag som bildats i enlighet med värdlandets lagstiftning och investeringar som 
gjorts i enlighet med bestämmelserna i kapitel II, samt sädana investeringars 
omvandling till likvida medel och återförandet till hemlandet av sådana 
investeringar och eventuell vinst därav. 
3. Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 2 eller punkt 5 skall från och med 
ikraftträdandet av detta avtal inga nya valutarestriktioner införas beträffande 
kapitalrörelser och löpande betalningar i samband därmed mellan personer bosatta i 
gemenskapen och Turkmenistan, och befintliga bestämmelser får inte bli mer 
restriktiva. 
4. För att främja målen med detta avtal skall partema samråda i syfte att underlätta 
rörligheten mellan gemenskapen och Turkmenistan för andra former av kapital än 
dem som anges i punkt 2. 
5. Med hänvisning till bestämmelserna i denna artikel får Turkmenistan, till dess att 
turkmensk valuta förklarats helt konvertibel i enlighet med artikel VIII i 
Internationella valutafondens stadgar, under exceptionella omständigheter tillämpa 
valutarestriktioner i samband med beviljandet eller upptagandet av korta eller 
medellånga finansiella krediter, i den mån som sådana restriktioner tillämpas pä 
Turkmenistan vad gäller beviljandet av sådana krediter och tillåts i enlighet med 
Turkmenistans status enligt Internationella valutafonden. Turkmenistan skall 
tillämpa dessa restriktioner på ett icke-diskriminerande sätt. De skall tillämpas på 
det sätt som förorsakar minsta möjliga inverkan på detta avtal. Turkmenistan skall 
16 
omgående underrätta samarbetsrådet om införandet av sådana åtgärder och om 
eventuella förändringar av dem. 
6. Utan att det påverkar tillämpningen av punkterna 1 och 2 får gemenskapen 
respektive Turkmenistan vidta skyddsåtgärder i fråga om kapitalrörelser mellan 
gemenskapen och Turkmenistan under en period som inte överskrider sex månader, 
om kapitalrörelser mellan gemenskapen och Turkmenistan under exceptionella 
omständigheter orsakar eller hotar att orsaka allvarliga svårigheter för en fungerande 
valutapolitik eller penningpolitik i gemenskapen eller i Turkmenistan och sådana 
åtgärder är helt nödvändiga. 
KAPITEL VI 
Skydd av immateriella, industriella och kommersiella rättigheter 
ARTIKEL 40 
1. Enligt bestämmelserna i denna artikel och i bilaga V skall Turkmenistan fortsätta alt 
förbättra skyddet för immateriella, industriella och kommersiella rättigheter för att 
vid utgången av det femte året efter ikraftträdandet av detta avtal ha infört en 
skyddsnivå likvärdig den som finns i gemenskapen, inbegripet effektiva medel för 
att verkställa dessa rättigheter. 
2. Vid utgången av det femte året efter ikraftträdandet av detta avtal skall 
Turkmenistan ansluta sig till de multilaterala konventioner om immateriella, 
industriella och kommersiella rättigheter som anges i punkt 1 i bilaga V och till 
vilka medlemsstaterna är anslutna eller vilka de facto tillämpas av medlemsstaterna 
enligt gällande bestämmelser i dessa konventioner. 
AVDELNING V 
SAMARBETE I LAGSTIFTNINGSFRÅGOR 
ARTIKEL 41 
1. Parterna inser att en viktig förutsättning för att de ekonomiska banden mellan 
Turkmenistan och gemenskapen skall kunna stärkas är att Turkmenistans befintliga 
och framtida lagstiftning tillnärmas gemenskapens. Turkmenistan skall sträva efter 
att säkerställa att dess lagstiftning gradvis görs förenlig med gemenskapens. 
2. Tillnärmningen av lagstiftningen skall särskilt omfatta följande områden: 
tullagstiftning, bolagsrätt, banklagstiftning och lagstiftning om andra finansiella 
tjänster, bolagsredovisning och bolagsbeskattning, immaterialrätt, skydd för 
arbetstagare på arbetsplatser, konkurrensbestämmelser vilket inbegriper därtill 
anknutna frågor och förfaranden med inverkan på handel, offentlig upphandling, 
skydd av människors liv och hälsa, djurskydd, växtskydd, miljöskydd, 
konsumentskydd, indirekt beskattning, tekniska föreskrifter och standarder, 
lagstiftning om kärnenergi, transport och telekommunikation. 
3. Gemenskapen skall ge Turkmenistan tekniskt bistånd för genomförande av dessa 
åtgärder, som bl.a. kan omfatta 
17 
- utbyte av experter, 
- tillhandahållande av tidig information särskilt om relevant lagstiftning, 
- anordnande av seminarier, 
- utbildning av personal som arbetar med utarbetande och genomförande av 
lagstiftning, 
- stöd till översättning av gemenskapslagstiftning inom relevanta sektorer. 
4. Partema är överens om att undersöka hur respektive parts konkurrenslagstiftning 
skall tillämpas på ett samordnat sätt i de fall där handeln mellan parterna påverkas. 
AVDELNING VI 
EKONOMISKT SAMARBETE 
ARTIKEL 42 
1. Gemenskapen och Turkmenistan skall etablera ett ekonomiskt samarbete i syfte att 
bidra till den ekonomiska reformprocessen, den ekonomiska återhämtningen och en 
hållbar utveckling i Turkmenistan. Ett sådant samarbete skall stärka befintliga 
ekonomiska band till förmån för bägge parter. 
2. Utformningen av partemas politik och andra åtgärder skall åstadkomma ekonomiska 
och sociala reformer och omstrukturering av det ekonomiska systemet i 
Turkmenistan och skall ta hänsyn till kraven på en hållbar utveckling och en 
harmonisk social utveckling samt fullt ut ta hänsyn till miljömässiga aspekter. 
3. För detta ändamål skall samarbetet särskilt koncentreras på ekonomisk och social 
utveckling, utveckling av mänskliga resurser, stöd till företag (inbegripet 
privatisering, investeringar och utveckling av finansiella tjänster), jordbruk och 
livsmedel, energi, civil kärnsäkerhet, transport, post och telekommunikation, turism, 
miljöskydd och regionalt samarbete. 
4. Särskild uppmärksamhet skall ägnas åt de åtgärder som främjar regionalt samarbete. 
5. När det ar lämpligt kan ekonomiskt samarbete och andra former av samarbete enligt 
detta avtal stödjas av tekniskt bistånd från gemenskapen, med beaktande av 
gemenskapens relevanta rädsforordning avseende tekniskt bistånd i de oberoende 
staterna, de prioriteringar som man kommit överens om i det vägledande 
programmet rörande gemenskapens tekniska bistånd till Turkmenistan och 
etablerade förfaranden för samordning och genomförande. 
ARTIKEL 43 
Samarbete inom området handel med varor och tjänster 
Parterna skall samarbeta i syfte att säkerställa att Turkmenistans internationella handel 
sker i överensstämmelse med bestämmelserna i Världshandelsorganisationen. I detta 
syfte skall gemenskapen ge Turkmenistan tekniskt bistånd. 
18 
Sådant samarbete skall inbegripa särskilda frågor som har direkt betydelse för 
underlättandet av handel, särskilt vad gäller att bistå Turkmenistan i dess arbete med att 
harmonisera sin lagstiftning med Världshandelsorganisationens regler i syfte att så snart 
som möjligt kunna uppfylla villkoren för anslutning till denna organisation. Dessa frågor 
omfattar 
- formulering av politiken för handel och handelsrelaterade frågor, inbegripet 
betalnings- och clearingmekanismer, 
- utarbetande av relevant lagstiftning. 
ARTIKEL 44 
Industriellt samarbete 
1. Samarbetet skall särskilt syfta till att främja följande: 
- Utveckling av affärsförbindelser mellan ekonomiska aktörer hos båda parter. 
- Gemenskapens deltagande i Turkmenistans ansträngningar att omstrukturera sin 
industri. 
- Förbättring av företagsledning. 
- Förbättring av kvaliteten på industriprodukter. 
- Utveckling av en effektiv produktions- och bearbetningskapacitet i råvarusektorn. 
- Utveckling av lämpliga handelsregler och -förfaranden, inbegripet marknadsföring av 
produkter. 
- Miljöskydd. 
- Omställning av försvarsindustrin. 
- Utbildning av personer i ledande och övervakande befattningar. 
2. Bestämmelserna i denna artikel får inte påverka genomförandet av gemenskapens 
konkurrensregler som är tillämpliga på företag. 
ARTIKEL 45 
Främjande och skydd av investeringar 
1. Mot bakgrund av gemenskapens respektive Turkmenistans befogenheter skall 
samarbetet inriktas på att skapa ett förmånligt klimat för privata investeringar, såväl 
inhemska som utländska, särskilt genom bättre villkor för skydd av investeringar, 
kapitalöverföring och utbyte av information om investeringsmöjligheter. 
2. Syftet med detta samarbete skall särskilt vara följande: 
- Att medlemsstaterna och Turkmenistan vid behov sluter avtal för främjande och skydd 
av investeringar. 
19 
- Att medlemsstaterna och Turkmenistan vid behov sluter dubbelbeskattningsavtal. 
- Att skapa förmånliga villkor för att locka utländska investeringar till den turkmenska 
ekonomin. 
- Att etablera stabila och lämpliga lagar och villkor för affärsverksamhet samt att utbyta 
information om lagstiftning inom investeringsområdet. 
- Att utbyta information om investeringsmöjligheter i form av bl.a. handelsmässor, 
utställningar, handelsveckor och andra evenemang. 
ARTIKEL 46 
Offentlig upphandling 
Partema skall samarbeta för att utveckla fömtsättningar för öppen och konkurrensutsatt 
tilldelning av kontrakt för varor och tjänster, särskilt genom anbudsinfordran. 
ARTIKEL 47 
Samarbete om standarder och bedömning av överensstämmelse 
1. Samarbetet mellan partema skall främja anpassning till kriterier, principer och 
riktlinjer i fråga om kvalitet som överenskommits internationellt. De erforderliga 
åtgärderna skall underlätta en utveckling mot ömsesidigt erkännande i fråga om 
bedömning av överensstämmelse och en förbättring av Turkmenistans 
produktkvalitet. 
2. I detta syfte skall partema söka samarbeta inom tekniska biståndsprojekt som skall 
- främja ett lämpligt samarbete med organisationer och institutioner som specialiserat 
sig inom dessa områden, 
- främja användningen av gemenskapens tekniska föreskrifter och tillämpningen av 
europeiska standarder och förfaranden för bedömning av överensstämmelse, 
- tillåta utbyte av erfarenheter och teknisk information inom kvalitetsledning. 
ARTIKEL 48 
Gruvdrift och råvaror 
1. Parterna skall inrikta sig på att öka investeringarna och handeln inom sektorerna för 
gruvdrift och råvaror. 
2. Samarbetet skall särskilt inriktas på följande områden: 
- Utbyte av information om utvecklingen inom gruvdrift och inom sektorn icke-
järnhaltiga metaller. 
- Upprättande av en rättslig samarbetsram. 
- Handelsfrågor. 
20 
- Antagande och tillämpning av miljölagstiftning. 
- Utbildning. 
- Säkerhet inom gruvindustrin. 
ARTIKEL 49 
Samarbete inom vetenskap och teknik 
1. Partema skall främja samarbete inom civil vetenskaplig forskning och teknisk 
utveckling på grundval av principen om ömsesidig nytta och, mot bakgrund av 
tillgängliga resurser, ge lämpligt tillträde till sina respektive program, med 
vederbörligt beaktande av skyddet av immateriell, industriell och kommersiell 
äganderätt. 
2. Det vetenskapliga och tekniska samarbetet skall omfatta 
- utbyte av vetenskaplig och teknisk information, 
- gemensamma forsknings- och utvecklingsverksamheter, 
- program för utbildning och rörlighet för vetenskapsmän, forskare och tekniker som är 
engagerade i forskning och utveckling på båda sidor. 
Om ett sådant samarbete sker i form av verksamhet som inbegriper utbildning bör 
det genomföras i enlighet med bestämmelserna i artikel 50. 
Partema kan på grundval av ömsesidiga överenskommelser ingå andra former av 
samarbete inom vetenskap och teknik. 
Vid genomförandet av sådant samarbete skall särskild uppmärksamhet ägnas åt 
omplacering av vetenskapsmän, ingenjörer, forskare och tekniker som är eller har 
varit sysselsatta med forskning om eller produktion av massförstörelsevapen. 
3. Samarbete som omfattas av denna artikel skall genomföras under särskilda former 
som skall förhandlas och avtalas i enlighet med sådana förfaranden som fastställts 
av var och en av partema och som bl.a. skall innehålla lämpliga bestämmelser för 
skydd av immateriell, industriell och kommersiell äganderätt. 
ARTIKEL 50 
Utbildning 
1. Parterna skall samarbeta i syfte att höja den allmänna utbildningsnivån och 
yrkeskompetensen i Turkmenistan både inom den offentliga och den privata sektorn. 
2. Samarbetet skall särskilt inriktas på följande områden: 
- Modernisering av de högre utbildningssystemen i Turkmenistan inbegripet system för 
betygsättning inom högre utbildningsanstalter och examensbevis för högre utbildning. 
21 
- Utbildning av chefer inom den offentliga och den privata sektorn och statstjänstemän 
inom prioriterade områden som skall fastställas. 
- Samarbete mellan utbildningsanstalter och mellan utbildningsanstalter och företag. 
- Rörlighet för lärare, akademiker, administratörer, unga vetenskapsmän och forskare, 
och ungdomar. 
- Främjande av undervisning i europeiska studier vid lämpliga institutioner. 
- Undervisning i gemenskapens språk. 
- Fortsatta studier för konferenstolkar. 
- Journalistutbildning. 
- Lärarutbildning. 
3. Den ena partens eventuella deltagande i den andra partens olika utbildningsprogram 
kan övervägas i enlighet med parternas respektive förfaranden, och i tillämpliga fall 
kan institutionella ramar och samarbetsprogram sedan fastställas som bygger på 
Turkmenistans deltagande i gemenskapens Tempus-program. 
ARTIKEL 51 
Jordbruket och jordbrukets förädlingsindustri 
Ändamålet med samarbetet inom detta område skall vara reformering av jordbruket, 
modernisering, privatisering och omstrukturering av jordbruket, jordbrukets 
förädlingsindustri och tjänstesektorn i Turkmenistan, utveckling av hemmamarknaden 
och den utländska marknaden för turkmenska produkter, på villkor som säkerställer 
miljöskydd, med beaktande av nödvändigheten att säkra livsmedelstillgången samt 
utvecklingen av jordbrukets förädlingsindustri och bearbetningen och distributionen av-
jordbruksprodukter. Partema skall även inrikta sig på en gradvis tillnärmning av 
turkmenska standarder till gemenskapens tekniska föreskrifter om industri- och 
jordbruksprodukter inbegripet hygienkrav och växtskyddsnormer. 
ARTIKEL 52 
Energi 
1. Samarbetet skall ske enligt marknadsekonomiska principer och enligt Europeiska 
cnergistadgan och mot bakgrund av den gradvisa integreringen av 
energimarknaderna i Europa. 
2. Samarbetet skall bl.a. inrikta sig på formuleringen och utvecklingen av 
energipolitiken. Det skall bl.a. omfatta följande områden: 
- Förbättring av förvaltningen och regleringen av energisektorn i linje med 
marknadsekonomiska principer. 
- Förbättring av energiförsörjningen, inbegripet en säker energiförsörjning, på ett 
ekonomiskt och miljömässigt sunt sätt. 
22 
- Främjande av energibesparingar och energieffektivitet samt genomförande av 
energistadgeprotokollet om energieffektivitet och därtill hörande miljöaspekter. 
- Modernisering av energiinfrastrukturen. 
- Förbättring av energitekniken vid försörjning och slutanvändning av alla slag av 
energi. 
- Förvaltnings- och teknikutbildning inom energisektorn. 
- Transport och transitering av energimaterial och -produkter. 
- Införande av en rad institutionella, rättsliga, skattemässiga och andra villkor som är 
nödvändiga för att främja ökad handel med och investeringar i energi. 
- Utveckling av vattenkraft och andra förnybara energikällor. 
3. Partema skall utbyta relevant information avseende investeringsprojekt inom 
energisektorn, särskilt beträffande produktion av energiresurser och byggnad och 
renovering av olje- och gasrörledningar eller andra transportmedel för 
energiprodukter. Parterna fäster särskild vikt vid samarbete avseende investeringar i 
energisektorn och hur detta regleras. De skall samarbeta i syfte att så effektivt som 
möjligt genomföra bestämmelserna i avdelning IV och i artikel 45 med avseende på 
investeringar inom energisektorn. 
ARTIKEL 53 
Miljö 
1. Mot bakgrund av Europeiska energistadgan, deklarationen från Lucerne-
konferensen i april 1993, deklarationen från Sofia-konferensen i oktober 1995 och 
med hänsyn till Europeiska energistadgefördraget, särskilt artikel 19 i detta, och 
energistadgeprotokollet om energieffektivitet och därtill hörande miljöaspekter, 
skall parterna utveckla och stärka samarbetet på områdena miljö och folkhälsa. 
2. Samarbetet skall inriktas på miljöskydd och särskilt följande: 
- Effektiv övervakning av föroreningsnivåema och bedömning av miljön; system för 
information om miljötillståndet. 
- Bekämpning av lokal, regional och gränsöverskridande förorening av luft och vatten. 
- Ekologiskt återställande. 
- En hållbar, effektiv och miljömässig produktion och användning av energi. 
- Säkerhet vid industrianläggningar. 
- Klassificering och säker hantering av kemikalier. 
- Vattenkvalitet. 
23 
- Avfallsminskning, återvinning och säkert bortskaffande och genomförande av 
Baselkonventionen. 
- Milj öpåverkan av j ordbruk, j orderosion och kemiska föroreningar. 
- Skydd av skogarna. 
- Bevarande av biologisk mångfald, skyddade områden och en hållbar användning och 
förvaltning av de biologiska resurserna. 
- Fysisk planering, inbegripet byggnads- och tätortsplanering. 
- Användning av ekonomiska och skattemässiga instrument. 
- Globala klimatförändringar. 
- Utbildning och medvetande om miljön. 
- Genomförande av Konventionen om miljökonsekvensbeskrivningar i ett 
gränsöverskridande sammanhang. 
3. Samarbetet skall särskilt ske genom 
- planering för katastrofer och andra nödsituationer, 
- utbyte av information och experter, inbegripet information och experter inom området 
överföring av ren teknik och en säker och miljömässigt sund användning av bioteknik, 
- gemensamma forskningsverksamheter, 
- förbättring av lagstiftningen för att närma sig nivån inom gemenskapen, 
- samarbete på regional nivå, inbegripet samarbete inom ramen för Europeiska 
miljöbyråns verksamhet och på internationell nivå, 
- utveckling av strategier, särskilt med avseende på globala frågor och klimatfrågor 
samt i syfte att uppnå en hållbar utveckling, 
- undersökningar av miljöpåverkan. 
4. Partema skall söka utveckla sitt samarbete avseende frågor om folkhälsa, särskilt 
genom tekniskt bistånd vad gäller förhindrande och bekämpning av smittsamma 
sjukdomar och skydd av mödrar och småbarn. 
ARTIKEL 54 
Transporter 
Partema skall utveckla och stärka sitt samarbete på transportområdet. 
Detta samarbete skall bl.a. inriktas på att omstmkturera och modernisera 
transportsystemen och -näten i Turkmenistan och på att utveckla och i tillämpliga fall 
säkerställa att transportsystemen är kompatibla i syfte att uppnå ett mer globalt 
24 
transportsystem samt att identifiera och utveckla prioriterade projekt och försöka dra till 
sig finansiering till genomförandet av dessa. 
Samarbetet skall bl.a. omfatta följande: 
- Modernisering av ledningen och driften av vägtransporter, järnvägar, hamnar och 
flygplatser. 
- Modernisering och utveckling av infrastrukturen i fråga om järnvägar, vattenvägar, 
vägar, flygplatser, luftfart och navigationshjälpmedel, inbegripet modernisering av 
huvudleder av gemensamt intresse och de transeuropeiska förbindelserna för dessa 
transportsätt, särskilt de som är relaterade till Traceca-projektet. 
- Främjande och utveckling av transporter med flera transportmedel. 
- Främjande av gemensamma forsknings- och utvecklingsprogram. 
- Utarbetande av lagstiftning och institutionella ramar för utveckling och genomförande 
av politik, inbegripet privatisering av transportsektorn. 
ARTIKEL 55 
Post- och telekommunikationstjänster 
Partema skall inom sina respektive kompetensområden utvidga och stärka samarbetet 
inom följande områden: 
- Utarbetandet av en politik och riktlinjer för utvecklingen av 
telekommunikationssektorn och posttjänster. 
- Utvecklingen av principer för en taxepolitik och marknadsföring av post- och 
telekommunikationstj änster. 
- Överföringen av teknik och know-how, särskilt europeiska standarder och 
certifieringssystem. 
- Främjandet av utvecklingen av projekt för post- och telekommunikationstjänster samt 
av investeringar i dessa. 
- Förstärkning av effektiviteten och kvaliteten i tillhandahållandet av post- och 
telekommunikationstjänster, bland annat genom liberalisering av verksamhet inom 
underordnade sektorer. 
- Avancerad tillämpning av telekommunikation, särskilt inom området elektronisk 
överföring av betalningsmedel. 
- Förvaltning av telenät och optimering av dessa. 
- Tillhandahållande av en lämplig rättslig gmnd för tillhandahållandet av post- och 
telekommunikationstjänster och för användning av radiofrekvensområden. 
- Utbildning inom post- och telekommunikationstjänster för verksamhet på 
marknadsmässiga villkor. 
25 
ARTIKEL 56 
Finansiella tjänster och skattemyndigheter 
1. Syftet med samarbetet inom området finansiella tjänster skall särskilt vara att 
underlätta för Turkmenistan att delta i allmänt godkända system för ömsesidiga 
betalningar. Det tekniska biståndet skall inriktas på 
- utvecklingen av en aktiemarknad och en värdepappersmarknad, 
- utvecklingen av banktjänster och finansiella tjänster, utvecklingen av en gemensam 
marknad för kreditresurser, och Turkmenistans deltagande i ett allmänt godkänt 
system för ömsesidiga betalningar, 
- utvecklingen av försäkringstjänster som bl.a. skulle skapa en förmånlig ram för 
gemenskapsföretags deltagande i etableringen av samriskföretag inom 
försäkringssektorn i Turkmenistan samt utvecklingen av exportkreditförsäkring. 
Detta samarbete skall särskilt bidra till att gynna utvecklingen av förbindelserna 
mellan partema inom sektorn för finansiella tjänster. 
2. Parterna skall samarbeta för att utveckla skattesystemet och skattemyndigheterna i 
Turkmenistan. Detta samarbete skall inbegripa informations- och erfarenhetsutbyte i 
skattefrågor och utbildning av personal som deltar i formuleringen och 
genomförandet av skattepolitik. 
ARTIKEL 57 
Omstrukturering och privatisering av foretag 
Partema, som inser att privatisering är av grundläggande betydelse för en hållbar 
ekonomisk återhämtning, är eniga om att samarbeta för att utveckla de nödvändiga 
institutionella och rättsliga ramarna och metoderna för detta. Särskild uppmärksamhet 
kommer att ägnas åt att privatiseringsprocessen sker under ordnade och öppna former. 
Det tekniska biståndet skall bl.a. inriktas på följande: 
- Ytterligare utveckling av en institutionell grund inom Turkmenistans regering för att 
bistå vid definieringen och genomförandet av privatiseringsprocessen. 
- Ytterligare utveckling av den turkmenska regeringens privatiseringsstrategi, inbegripet 
den rättsliga ramen och genomförandemekanismer. 
- Främjande av en marknadsmässig inställning till användning, ägande och privatisering 
av mark. 
- Omstrukturering av företag som ännu inte är redo för privatisering. 
- Utveckling av privat företagsamhet, särskilt inom sektorn för små och medelstora 
företag. 
- Utveckling av investeringsfonder. 
26 
Målet för detta samarbete är även att bidra till främjandet av gemenskapsinvesteringar i 
Turkmenistan. 
ARTIKEL 58 
Regional utveckling 
1. Partema skall stärka samarbetet i fråga om regional utveckling och fysisk planering. 
2. Partema skall för detta ändamål främja informationsutbyte mellan myndigheter på 
nationell, regional och lokal nivå om regional och fysisk planering och om metoder 
för att formulera regionalpolitiska åtgärder, med särskild tonvikt på utveckling av 
mindre gynnade områden. 
De skall även uppmuntra direkta kontakter mellan respektive regioner och offentliga 
organisationer som ansvarar för regional utvecklingsplanering, bl.a. i syfte att utbyta 
metoder och tillvägagångssätt som främjar regional utveckling. 
ARTIKEL 59 
Socialt samarbete 
1. Med hänsyn till hälsa och säkerhet skall parterna utveckla ett samarbete i syfte att 
bl.a. förbättra skyddsnivån för arbetstagares hälsa och säkerhet. 
Samarbetet skall särskilt omfatta 
- utbildning i hälso- och säkerhetsfrågor med särskild tonvikt på högriskverksamhet, 
- utveckling och främjande av förebyggande åtgärder för att bekämpa arbetsrelaterade 
sjukdomar och andra negativa arbetsrelaterade hälsoeffekter, 
- förhindrande av stora olyckor och hantering av giftiga kemikalier, 
- forskning för att utveckla kunskapsbasen i fråga om arbetsmiljö och arbetstagares 
hälsa och säkerhet. 
2. I fråga om sysselsättning skall samarbetet särskilt omfatta tekniskt bistånd till 
- optimering av arbetsmarknaden, 
- modernisering av arbetsförmedling och yrkesvägledning, 
- planering och ledning av omstruktureringsprogrammen, 
- främjande av utvecklingen av lokal sysselsättning, 
- informationsutbyte om program för flexibla anställningsförhållanden, inbegripet 
program som stimulerar och främjar eget företagande. 
3. Parterna skall, ägna särskild uppmärksamhet åt samarbete på området socialt skydd, 
vilket bl.a. skall omfatta samarbete vid planeringen och genomförandet av sociala 
trygghetsreformer i Turkmenistan. 
27 
Dessa reformer skall inriktas på att i Turkmenistan utveckla metoder för ett skydd som 
naturligt hör samman med en marknadsekonomi och som skall omfatta alla relevanta 
typer av socialt skydd. 
ARTIKEL 60 
Turism 
Partema skall öka och utveckla samarbetet, som skall omfatta följande: 
- Främjande av turistnäringen. 
- Ökning av informationsutbytet. 
- Överföring av know-how. 
- Undersökning av möjligheter till gemensamma insatser. 
- Samarbete mellan officiella turistorgan, inbegripet utarbetande av 
försäljningsfrämjande material. 
- Utbildning för utveckling av turism. 
ARTIKEL 61 
Små och medelstora foretag 
1. Parterna skall inrikta sig på att utveckla och stärka små och medelstora företag och 
deras sammanslutningar och främja samarbete mellan små och medelstora företag i 
gemenskapen och Turkmenistan. 
2. Samarbetet skall omfatta tekniskt bistånd, särskilt inom följande områden: 
- Utvecklingen av en rättslig ram för små och medelstora företag. 
- Utvecklingen av en lämplig infrastruktur för att stödja små och medelstora företag, 
främja kommunikationer och affärssamarbete mellan små och medelstora företag både 
inom Turkmenistan och på annat håll och lära ut de kunskaper som krävs för att 
erhålla finansiering till små och medelstora företag. 
- Utbildning inom områdena marknadsföring, redovisning och kvalitetskontroll av 
produkter. 
ARTIKEL 62 
Information och kommunikation 
Parterna skall stödja utvecklingen av moderna metoder för informationsbehandling, 
inbegripet medier, och stimulera ett effektivt ömsesidigt informationsutbyte. Program 
som inriktas på grundläggande information om gemenskapen och Turkmenistan till 
allmänheten skall prioriteras, inbegripet, när det är möjligt, tillträde till databaser, varvid 
immateriella rättigheter skall beaktas till fullo. 
28 
ARTIKEL 63 
Konsumentskydd 
Parterna skall inleda ett nära samarbete som syftar till att uppnå överensstämmelse 
mellan respektive system för konsumentskydd. Detta samarbete kan omfatta 
informationsutbyte om lagstiftningsarbete och institutionella reformer, upprättande av 
permanenta system för ömsesidig information om farliga produkter, förbättring av 
information till konsumenter särskilt om priser, produktegenskaper och erbjudna tjänster, 
utveckling av utbyte mellan företrädare för konsumentintressen, ökad överensstämmelse 
vad gäller konsumentskyddspolitik och anordnande av seminarier och utbildning. 
ARTIKEL 64 
Tull 
1. Syftet med samarbetet skall vara att garantera överensstämmelse med alla de 
bestämmelser som är planerade att antas i fråga om handel och god handelssed och 
för att uppnå en tillnärmning av Turkmenistans tullsystem med gemenskapens. 
2. Samarbetet skall särskilt omfatta följande: 
- Informationsutbyte. 
- Förbättrade arbetsmetoder. 
- Införande av Kombinerade nomenklaturen och det administrativa enhetsdokumentet. 
- Förenkling av inspektioner och formaliteter i fråga om varutransport. 
- Stöd vid införandet av moderna tullinformationssystem. 
- Anordnande av seminarier och utbildning. 
Tekniskt bistånd skall tillhandahållas vid behov. 
3. Utan att detta påverkar ytterligare samarbete i enlighet med detta avtal, särskilt i 
avdelning VIII, skall ömsesidigt bistånd i tullfrågor mellan partemas administrativa 
myndigheter ske i enlighet med bestämmelserna i det protokoll som är bifogat detta 
avtal. 
ARTIKEL 65 
Statistiskt samarbete 
Samarbetet inom detta område skall syfta till att utveckla effektiva statistiksystem som 
kan tillhandahålla sådan tillförlitlig statistik som behövs för att stödja och övervaka den 
ekonomiska reformprocessen och bidra till utvecklingen av privat företagsamhet i 
Turkmenistan. 
* 
Parterna skall särskilt samarbeta inom följande områden: 
29 
- Anpassning av Turkmenistans statistiska system till internationella metoder, 
standarder och klassificeringssystem. 
- Utbyte av statistisk information. 
- Tillhandahållande av nödvändiga statistiska makro- och mikroekonomiska uppgifter 
för att genomföra och hantera ekonomiska reformer. 
I detta syfte skall gemenskapen bidra genom att lämna tekniskt bistånd till Turkmenistan. 
ARTIKEL 66 
Ekonomi 
Partema skall underlätta den ekonomiska reformprocessen och samordningen av 
ekonomisk politik genom samarbete för att förbättra förståelsen av de grundläggande 
principerna för respektive parts ekonomi liksom av utformningen och genomförandet av 
den ekonomiska politiken i marknadsekonomier. För detta ändamål skall parterna utbyta 
information om makroekonomiska resultat och prognoser. 
Gemenskapen skall lämna tekniskt bistånd för att 
- bistå Turkmenistan i den ekonomiska reformprocessen genom att tillhandahålla 
expertrådgivning och tekniskt bistånd, 
- uppmuntra samarbete mellan ekonomer för att påskynda överföringen av know-how 
för utarbetandet av en ekonomisk politik och för att ombesörja en bred spridning av 
forskningsresultat som är av betydelse för denna politik, 
- förbättra Turkmenistans kunskaper i att utarbeta ekonomiska modeller. 
AVDELNING VII 
SAMARBETE OM FRÅGOR SOM RÖR DEMOKRATI OCH MÄNSKLIGA 
RÄTTIGHETER 
ARTIKEL 67 
Parterna skall samarbeta om alla frågor som är relevanta för upprättandet eller 
förstärkningen av demokratiska institutioner, inbegripet de som krävs för att stärka 
rättssäkerheten och skyddet av mänskliga rättigheter och grundläggande friheter enligt 
folkrätten och OSSE-principerna. 
Detta samarbete skall ske i form av tekniska biståndsprogram som är avsedda att bl.a. 
underlätta utarbetandet av relevant lagstiftning, genomförandet av sådan lagstiftning, 
domstolarnas verksamhet, statens roll i rättsfrågor samt valsystemets tillämpning. Vid 
behov kan de inbegripa utbildning. Parterna skall stimulera kontakter och utbyte mellan 
sina nationella, regionala och rättsliga myndigheter, parlamentariker och icke-statliga 
organisationer. 
AVDELNING VIII 
SAMARBETE OM BEKÄMPNING AV ILLEGAL VERKSAMHET OCH 
30 
BEKÄMPNING OCH KONTROLL AV ILLEGAL INVANDRING 
ARTIKEL 68 
Partema skall inleda ett samarbete i syfte att förhindra illegal verksamhet som t.ex. 
« illegal verksamhet på det ekonomiska området, inbegripet korruption, 
• illegala transaktioner av olika varor, inbegripet industriellt avfall och vapen, 
• förfalskning. 
Samarbetet på nämnda områden skall grundas på ömsesidigt samråd och en nära 
samordning. Tekniskt och administrativt bistånd kommer att lämnas, bl.a. på följande 
områden: 
• Utarbetande av förslag till nationell lagstiftning för att förhindra illegal verksamhet. 
• Upprättande av informationscentrum. 
© Ökning av effektiviteten hos institutioner som arbetar med att förhindra illegal 
verksamhet. 
• Utbildning av personal och utveckling av infrastrukturer för forskning. 
• Utarbetande av ömsesidigt godtagbara åtgärder för att förhindra illegal verksamhet. 
ARTIKEL 69 
Penningtvätt 
1. Parterna är ense om nödvändigheten av insatser och samarbete i syfte att förhindra 
att deras finansiella system utnyttjas till tvätt av intäkter från kriminell verksamhet, 
särskilt narkotikabrott. 
2. Samarbetet på detta område skall omfatta administrativt och tekniskt bistånd i syfte 
att införa lämpliga normer vad gäller penningtvätt som motsvarar de standarder som 
antagits av gemenskapen och internationella forum, inbegripet Financial Action 
Task Force (FATF). 
ARTIKEL 70 
Narkotika 
Inom ramen för sina respektive kompetensområden skall parterna samarbeta för att öka 
verkningsgraden hos åtgärder och politik för att bekämpa illegal framställning, 
försäljning och handel med narkotika och psykotropa ämnen, inbegripet förhindrande av 
avledning av prekursorer samt åtgärder för att förhindra eller minska efterfrågan på 
droger. Vad gäller kontrollen av prekursorer och andra essentiella substanser som 
används för illegal framställning av narkotika och psykotropa ämnen skall detta 
samarbete baseras på de standarder som antagits av gemenskapen och de berörda 
internationella myndigheterna, t.ex. de som antagits av Chemical Action Task Force 
31 
(CATF). Samarbetet på detta område skall grundas på ömsesidigt samråd och en nära 
samordning mellan partema om mål och åtgärder på olika narkotikarelaterade områden. 
ARTIKEL 71 
Illegal invandring 
1. Europeiska unionens medlemsstater och Turkmenistan överenskommer att 
samarbeta för att förhindra och kontrollera illegal invandring. I detta syfte 
- samtycker Turkmenistan till att på begäran av en medlemsstat och utan ytterligare 
formaliteter ta emot de turkmenistanska medborgare som illegalt befinner sig på den 
aktuella medlemsstatens territorium, 
- samtycker varje medlemsstat till att på begäran av Turkmenistan och utan ytterligare 
formaliteter ta emot de av medlemsstatens medborgare, enligt gemenskapens 
definition, som illegalt befinner sig på Turkmenistans territorium. 
Medlemsstaterna och Turkmenistan skall även förse sina medborgare med lämpliga 
identitetshandlingar för sådana ändamål. 
2. Turkmenistan samtycker till att på begäran från en medlemsstat ingå bilaterala avtal 
i syfte att reglera särskilda förpliktelser vad avser återinsläppande av medborgare, 
inbegripet återinsläppande av medborgare i andra länder och statslösa personer, som 
har kommit till en sådan medlemsstats territorium från Turkmenistan eller som har 
kommit till Turkmenistans territorium från en sådan medlemsstat. 
3. Samarbetsrådet skall undersöka vilka andra gemensamma insatser som kan göras för 
att förhindra och kontrollera illegal invandring. 
AVDELNING IX 
KULTURELLT SAMARBETE 
ARTIKEL 72 
Partema åtar sig att främja, uppmuntra och underlätta kulturellt samarbete. När det är 
lämpligt kan gemenskapens program för kulturellt samarbete eller program i en eller flera 
av medlemsstaterna omfattas av samarbetet, och ytterligare verksamheter av gemensamt 
intresse kan utvecklas. 
AVDELNING X 
EKONOMISKT SAMARBETE 
ARTIKEL 73 
I syfte att uppnå målen i detta avtal och i enlighet med artiklarna 74, 75 och 76 skall 
Turkmenistan åtnjuta tillfälligt ekonomiskt stöd från gemenskapen genom tekniskt 
bistånd i form av bidrag. 
ARTIKEL 74 
32 
Detta ekonomiska stöd skall omfattas av Tacis-programmet enligt gemenskapens 
tillämpliga rådsförordning. 
ARTIKEL 75 
Målen och områdena för gemenskapens ekonomiska stöd skall fastställas i ett vägledande 
program som avspeglar de prioriteringar som partema kommer överens om med hänsyn 
till Turkmenistans behov, sektoriella absorptionsförmåga och framsteg på 
reformområdet. Partema skall underrätta samarbetsrådet om detta. 
ARTIKEL 76 
För att göra det möjligt att optimalt utnyttja de tillgängliga resurserna skall parterna 
säkerställa att gemenskapens bidrag i form av tekniskt bistånd lämnas i nära samordning 
med bidrag från andra källor som t.ex. medlemsstaterna, andra länder och internationella 
organisationer såsom Internationella banken för återuppbyggnad och utveckling och 
Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling. 
AVDELNING XI 
INSTITUTIONELLA OCH ALLMÄNNA BESTÄMMELSER OCH 
SLUTBESTÄMMELSER 
ARTIKEL 77 
Ett samarbetsråd som skall övervaka genomförandet av detta avtal skall inrättas. Det 
skall sammanträda på ministernivå en gång om året. Det skall undersöka alla större frågor 
som uppstår inom ramen för avtalet och alla andra bilaterala eller internationella frågor 
av ömsesidigt intresse i syfte att uppnå målen i avtalet. Samarbetsrådet får också lämna 
lämpliga rekommendationer genom överenskommelse mellan de två partema. 
ARTIKEL 78 
1. Samarbetsrådet skall bestå av medlemmarna av Europeiska unionens råd och 
ledamöterna av Europeiska gemenskapemas kommission, å ena sidan, och av 
medlemmarna i Turkmenistans regering, å andra sidan. 
2. Samarbetsrådet skall självt fastställa sin arbetsordning. 
3. Ordförandeposten i samarbetsrådet skall växelvis innehas av en företrädare tor 
gemenskapen och en företrädare för Turkmenistans regering. 
ARTIKEL 79 
1. Samarbetsrådet skall vid utförandet av sina uppgifter biträdas av en 
samarbetskommitté som består av företrädare för Europeiska unionens råd och 
företrädare för Europeiska gemenskapernas kommission, å ena sidan, och av 
företrädare för Turkmenistans regering, å andra sidan, normalt en högre tjänsteman. 
Ordförandeposten i samarbetskommittén skall växelvis innehas av en företrädare för 
gemenskapen och en företrädare för Turkmenistans regering. 
33 
Samarbetsrådet skall i sin arbetsordning fastställa samarbetskommitténs uppgifter, 
vilka skall omfatta förberedelsen av samarbetsrådets möten, samt hur kommittén 
skall arbeta. 
2. Samarbetsrådet får delegera vilken som helst av sina befogenheter till 
samarbetskommittén i syfte att säkerställa kontinuitet mellan samarbetsrådets 
möten. 
ARTIKEL 80 
Samarbetsrådet får besluta att inrätta särskilda kommittéer eller organ i syfte att biträda 
samarbetsrådet vid utförandet av dess uppgifter, och skall fastställa hur sådana 
kommittéer eller organ skall vara sammansatta, deras uppgifter och hur de skall arbeta. 
ARTIKEL 81 
När samarbetsrådet undersöker frågor inom ramen för detta avtal avseende bestämmelser 
som hänvisar till en artikel i något av de avtal som upprättats inom ramen för 
Världshandelsorganisationen skall samarbetsrådet i största möjliga utsträckning ta hänsyn 
till den tolkning av artikeln som i allmänhet görs av WTO-medlemmarna. 
ARTIKEL 82 
En parlamentarisk samarbetskommitté inrättas härmed. Den skall vara ett forum för 
möten och åsiktsutbyte mellan ledamöter i Turkmenistans parlament och 
Europaparlamentet, inbegripet frågor rörande politisk dialog på parlamentsnivå. Den 
skall sammanträda så ofta som den själv bestämmer. 
ARTIKEL 83 
1. Den parlamentariska samarbetskommittén skall bestå av ledamöter av 
Europaparlamentet å ena sidan och av ledamöter av Turkmenistans parlament a 
andra sidan. 
2. Den parlamentariska samarbetskommittén skall själv fastställa sin arbetsordning. 
3. Ordförandeskapet i den parlamentariska samarbetskommittén skall växelvis innehas 
av Europaparlamentet respektive av Turkmenistans parlament i enlighet med de 
bestämmelser som skall fastställas i dess arbetsordning. 
ARTIKEL 84 
Den parlamentariska samarbetskommittén får begära relevant information från 
samarbetsrådet avseende genomförandet av detta avtal och samarbetsrådet skall 
tillhandahålla kommittén den begärda informationen. 
Den parlamentariska samarbetskommittén skall underrättas om samarbetsrådets 
rekommendationer. 
Den parlamentariska samarbetskommittén får ge rekommendationer till samarbetsrådet. 
ARTIKEL 85 
34 
1. Inom räckvidden för detta avtal åtar sig vardera parten att säkerställa att den andra 
partens fysiska och juridiska personer utan diskriminering i relation till partens egna 
medborgare har fri tillgång till partemas behöriga domstolar och administrativa 
organ för att kunna försvara sina individuella rättigheter och äganderätter, inbegripet 
de rättigheter som rör immateriell, industriell och kommersiell egendom. 
2. Inom ramen för sina respektive kompetensområden skall parterna 
- uppmuntra antagandet av skiljedomsförfaranden för att lösa tvister som uppstår vid 
kommersiella transaktioner och samarbete mellan ekonomiska aktörer i gemenskapen 
och i Turkmenistan, 
- överenskomma att när en tvist blir föremål för skiljedomsförfarande får vardera parten 
i tvisten, om inte annat följer av de regler som anges av det skiljedomsforum som 
parterna valt, välja sin egen skiljeman, oavsett nationalitet, och den tredje 
skiljemannen, som är ordförande, eller den enda skiljemannen, får vara medborgare i 
ett tredje land, 
- rekommendera sina ekonomiska aktörer att genom ömsesidig överenskommelse välja 
vilken lagstiftning som är tillämplig på deras kontrakt, 
- uppmuntra att de skiljedomsregler som utarbetats av Förenta nationemas kommission 
för internationell handelsrätt (Uncitral) används och att skiljedomsförfarandet äger 
mm i ett forum i en stat som undertecknat Konventionen om erkännande och 
verkställighet av utländska skiljedomar, antagen i New York den 10 juni 1958. 
ARTIKEL 86 
Inget i detta avtal skall hindra parterna från att inom ramen för sina respektive 
kompetensområden vidta åtgärder som 
a) de anser vara nödvändiga för att förhindra röjandet av upplysningar som kan skada 
deras grundläggande säkerhetsintressen, 
b) sammanhänger med produktion av eller handel med vapen, ammunition, eller 
krigsmateriel eller med sådan forskning, utveckling eller produktion som är 
oundgänglig i försvarshänseende, förutsatt att sådana åtgärder inte påverkar 
konkurrensvillkoren för produkter som inte är avsedda för särskilda militära 
ändamål, 
c) de anser vara nödvändiga för dess egen säkerhet i händelse av allvarliga inre 
konflikter som påverkar upprätthållandet av lag och ordning, krig eller allvarliga 
internationella spänningar som innebär risk för krig, eller för att fullgöra 
förpliktelser som de har åtagit sig i syfte att upprätthålla fred och internationell 
säkerhet, eller 
d) de anser vara nödvändiga för att kunna fullgöra sina internationella förpliktelser och 
åtaganden avseende kontroll av industriprodukter och teknik med dubbla 
användningsområden. 
ARTIKEL 87 
35 
1. På de områden som omfattas av detta avtal och utan att det påverkar tillämpningen 
av någon särbestämmelse i detta skall 
- de förfaranden som tillämpas av Turkmenistan vad gäller gemenskapen inte ge 
upphov till diskriminering mellan gemenskapens medlemsstater, medborgare, företag 
eller bolag, 
- de förfaranden som tillämpas av gemenskapen vad gäller Turkmenistan inte ge 
upphov till diskriminering mellan turkmenistanska medborgare, företag eller bolag. 
2. Bestämmelserna i punkt 1 skall inte påverka partemas rätt att tillämpa relevanta 
bestämmelser i sin skattelagstiftning på skattebetalare som inte befinner sig i 
likvärdiga situationer vad gäller bosättningsort. 
ARTIKEL 88 
1. Varje part får hänskjuta alla tvister angående tolkningen eller tillämpningen av detta 
avtal till samarbetsrådet. 
2. Samarbetsrådet får lösa tvisten genom rekommendation. 
3. Om det inte är möjligt att lösa tvisten i enlighet med punkt 2 i denna artikel tar varje 
part underrätta den andre om att den utsett en medlare. Den andre parten skall då 
utse en andre medlare inom två månader. Vid tillämpningen av detta förfarande 
skall gemenskapen och dess medlemsstater anses vara en part i tvisten. 
Samarbetsrådet skall utse en tredje medlare. 
Mediamas rekommendationer skall avges med majoritet. Sådana rekommendationer skall 
inte vara bindande för partema. 
ARTIKEL 89 
Partema är eniga om att på begäran av en av partema omgående samråda via lämpliga 
kanaler för att diskutera frågor om tolkningen eller tillämpningen av detta avtal eller 
andra relevanta aspekter av relationen mellan parterna. 
Bestämmelserna i denna artikel får inte på något sätt påverka tillämpningen av artiklarna 
12, 88 och 94. 
ARTIKEL 90 
Den behandling som beviljas Turkmenistan enligt detta avtal får inte på något sätt vara 
mer förmånlig än den behandling som medlemsstaterna beviljar varandra. 
ARTIKEL 91 
1 detta avtal avses med "parterna" Turkmenistan, å ena sidan, och gemenskapen eller dess 
medlemsstater, eller gemenskapen och dess medlemsstater, i enlighet med deras 
respektive befogenheter, å andra sidan. 
ARTIKEL 92 
36 
I den mån som frågor som omfattas av detta avtal omfattas av Europeiska 
energistadgefördraget och protokollen till detta skall denna stadga och dessa protokoll 
från och med ikraftträdandet tillämpas på berörda frågor, dock endast i den utsträckning 
som sådan tillämpning föreskrivs däri. 
ARTIKEL 93 
Detta avtal ingås för en inledande period på tio år. Avtalet skall automatiskt förnyas från 
år till år under förutsättning att inte någon av partema senast sex månader innan avtalet 
upphör att gälla skriftligen underrättar den andre parten om uppsägning av avtalet. 
ARTIKEL 94 
1. Partema skall vidta alla allmänna eller särskilda åtgärder som är nödvändiga för att 
de skall kunna fullgöra sina åtaganden enligt detta avtal. De skall se till att de mål 
som fastställs i avtalet uppnås. 
2. Om endera parten anser att den andra parten underlåtit att fullgöra ett åtagande 
enligt avtalet får den vidta lämpliga åtgärder. Innan parten gör det skall den, utom i 
särskilt brådskande fall, till samarbetsrådet överlämna all relevant information som 
krävs för en grundlig undersökning av situationen i syfte att söka en lösning som är 
godtagbar för partema. 
Vid valet av åtgärder skall sådana åtgärder prioriteras som inverkar minst störande 
på tillämpningen av avtalet. Dessa åtgärder skall genast meddelas till samarbetsrådet 
om den andra parten begär det. 
ARTIKEL 95 
Bilagorna I, II, III, IV och V skall tillsammans med protokollet utgöra en integrerad del 
av detta avtal. 
ARTIKEL 96 
Till dess individer och ekonomiska aktörer har uppnått motsvarande rättigheter i enlighet 
med detta avtal skall detta avtal inte påverka rättigheter som tillförsäkras dem genom 
avtal som är bindande för en eller flera medlemsstater, å ena sidan, och Turkmenistan, å 
andra sidan, utom på de områden som omfattas av gemenskapens kompetens, och utan att 
det påverkar de skyldigheter för medlemsstaterna som följer av detta avtal på områden 
som omfattas av deras kompetens. 
ARTIKEL 97 
Detta avtal skall å ena sidan tillämpas på de territorier inom vilka Fördragen om 
upprättandet av Europeiska gemenskapen, Europeiska kol- och stålgemenskapen och 
Europeiska atomenergigemenskapen tillämpas och på de villkor som föreskrivs i de 
fördragen och, å andra sidan, på Turkmenistans territorium. 
ARTIKEL 98 
Generalsekreteraren för Europeiska unionens råd skall vara depositarie för detta avtal. 
ARTIKEL 99 
37 
Originalet till detta avtal är upprättat på danska, engelska, finska, franska, grekiska, 
nederländska, italienska, portugisiska, spanska, svenska, tyska och turkmenska, vilka 
samtliga texter är lika giltiga och skall deponeras hos generalsekreteraren för Europeiska 
unionens råd. 
ARTIKEL 100 
Detta avtal skall godkännas av partema i enlighet med deras egna förfaranden. 
Detta avtal träder i kraft den första dagen i den andra månaden efter den dag då partema 
underrättar generalsekreteraren för Europeiska unionens råd om att de förfaranden som 
avses i första stycket har slutförts. 
Vid ikraftträdandet och vad gäller relationerna mellan Turkmenistan och gemenskapen 
skall detta avtal ersätta avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och 
Europeiska atomenergigemenskapen och Sovjetunionen om handel och kommersiellt och 
ekonomiskt samarbete, som undertecknades i Bryssel den 18 december 1989. 
ARTIKEL 101 
I det fall, innan de förfaranden som är nödvändiga för ikraftträdandet av detta avtal 
slutförts, bestämmelserna i vissa delar av detta avtal träder i kraft genom ett interimsavtal 
mellan gemenskapen och Turkmenistan, är de avtalsslutande parterna överens om att 
"dagen för ikraftträdandet av detta avtal" skall avse den dag interimsavtalet träder i kraft. 
38 
FÖRTECKNING ÖVER BIFOGADE DOKUMENT 
Bilaga I Vägledande förteckning över de förmåner som Turkmenistan beviljat de 
oberoende staterna enligt artikel 7.3. 
Bilaga II Gemenskapens förbehåll enligt artikel 21.2. 
Bilaga III Turkmenistans förbehåll enligt artikel 21.4. 
Bilaga IV Finansiella tjänster enligt artikel 24.3. 
Bilaga V Konventioner om immateriella, industriella och kommersiella rättigheter 
enligt artikel 40. 
Protokoll om ömsesidigt bistånd mellan administrativa myndigheter i tullfrågor. 
39 
BILAGA I 
Vägledande förteckning över de förmåner som Turkmenistan beviljat de oberoende 
staterna enligt artikel 7.3 
1. Beskattning vid import och export 
Import- och exporttullar skall inte tillämpas. 
Avgifter för tullklarering och provisioner och andra avgifter som tas ut av statliga 
tullmyndigheter, varubörser och skattemyndigheter skall inte tas ut för följande varor: 
• Import av spannmål, barnmat och livsmedel som säljs till befolkningen enligt 
statskontrollerade priser. 
• Varor som importeras på grundval av kontrakt och finansieras genom Turkmenistans 
statsbudget. 
2. Transport- och transiteringsvillkor 
Vad gäller de OSS-länder som är parter till det multilaterala avtalet om "principer och 
villkor för förbindelser inom transportområdet" eller vid tillämpning av bilaterala avtal 
om transporter och transitering skall på ömsesidig grund inga skatter eller avgifter 
tillämpas på transporter och tullklarering av varor (inbegripet transitering av varor) och 
transitering av fordon. 
Fordon från OSS-länder är undantagna från avgifter vid transitering genom 
Turkmenistans territorium. 
40 
BILAGA II 
GEMENSKAPENS FÖRBEHÅLL ENLIGT ARTIKEL 21.2 
Gruvdrift 
I vissa medlemsstater kan det krävas en koncession för gruvdrift och mineralrättigheter 
för företag som inte är kontrollerade av företag eller personer etablerade i gemenskapen. 
Fiske 
Tillträde till och utnyttjande av biologiska resurser och fiskeområden i vatten som tillhör 
gemenskapens medlemsstaters territorium, eller som ligger inom deras jurisdiktion, är 
begränsat till fiskefartyg som seglar under en medlemsstats flagg och som är registrerade 
inom gemenskapens territorium, såvida inte annat föreskrivs. 
Köp av fast egendom 
I vissa medlemsstater finns restriktioner för icke-gemenskapslbretags köp av fast 
egendom. 
Audiovisuella tjänster, inbegripet radio 
Nationell behandling av produktion och distribution, inbegripet TV- och radiosändningar 
och andra former av överföring till allmänheten, får ges audiovisuella produktioner som 
uppfyller vissa urspmngskriterier. 
Telekommunikationstjänster, inbegripet mobila tjänster och satellittjänster 
Förbehållna tjänster 
I vissa medlemsstater är marknadstillträdet vad gäller kompletterande tjänster och 
infrastruktur föremål för restriktioner. 
Yrken som kräver specifik utbildning 
Yrkesutövandet är förbehållet fysiska personer som är medborgare i en medlemsstat. 
Under vissa förhållanden får sådana personer bilda bolag. 
Jordbruk 
I vissa medlemsstater är nationell behandling inte tillämplig på företag som inte är 
kontrollerade av företag eller personer etablerade i gemenskapen och som vill driva 
jordbmksrörelse. Företag som inte är kontrollerade av företag eller personer etablerade i 
gemenskapen får endast förvärva vingårdar efter anmälan eller, i förekommande fall, 
tillstånd. 
Nyhetstjänster 
I vissa medlemsstater finns begränsningar vad gäller utländsk delaktighet i förlag och 
TV- och radiobolag. 
41 
BILAGA III 
Turkmenistans förbehåll enligt artikel 21.4 
1. Enligt gällande turkmensk lagstiftning krävs licens för företag och fysiska personer 
som önskar investera i viss ekonomisk verksamhet i Turkmenistan. Villkoren för 
utfärdandet av dessa licenser får inte medföra någon diskriminering mellan 
turkmenistanska och utländska företag. 
Detta licensförfarande får inte användas för att upphäva de förmåner som beviljats 
gemenskapsföretag enligt artikel 21.4 i detta avtal eller för att kringgå andra 
bestämmelser i detta avtal. I synnerhet får det inte användas för att hindra 
etableringen av gemenskapsföretag inom någon som helst typ av ekonomisk 
verksamhet, med undantag för vad som föreskrivs i punkt 2 nedan. En licens får inte 
återkallas utan vederbörlig motivering och ett sådant återkallande får överklagas och 
vid behov bli föremål för tvistlösning. 
2. För närvarande tillämpas följande förbehåll: 
Köp av fast egendom 
Utländska personer och företag får inte förvärva tomter. De far dock hyra tomter på 
långfristig basis. 
Jordbruk 
Restriktioner för utländska personer finns vad gäller uppfödning av hästar och 
"sardzhin"-får. 
Historiska platser och monument 
3. Tillämpningen av förbehållen enligt punkt 2 får inte medföra en behandling som är 
mindre förmånlig än den som ges företag från ett tredje land. Varje lindring av dessa 
restriktioner skall utvidgas till att även omfatta gemenskapsföretag på grundval av 
nationell behandling eller behandling som mest gynnad nation, beroende på vilket 
som är mest förmånligt. 
Den framtida utvecklingen av investeringslagstiftningen i Turkmenistan skall ske 
enligt bestämmelserna och andan i detta avtal, inklusive särskilt dess allmänna 
principer, villkoren som påverkar företagens etablering och verksamhet, 
bestämmelserna om samarbete i lagstiftningsfrågor (avdelningarna I, IV och V) 
samt skriftväxlingen mellan gemenskapen och Turkmenistan om företagsetablering. 
42 
BILAGA IV 
Finansiella tjänster enligt artikel 24.3 
Med finansiell tjänst avses varje tjänst av finansiell art som erbjuds av en leverantör av 
finansiella tjänster som är etablerad hos en part. Finansiella tjänster omfattar följande 
verksamheter: 
A. Alla försäkringstjänster och försäkringsrelaterade tjänster. 
1. Direktförsäkring (inbegripet medförsäkring), 
i) Livförsäkring. 
ii) Annan försäkring än livförsäkring. 
2. Återförsäkring och retrocession. 
3. Försäkringsförmedling, t.ex. mäklare och agenturer. 
4. Försäkringsrelaterade tjänster, t.ex. rådgivning, aktuarietjänster, 
riskbedömning och tjänster i samband med skadereglering. 
B. Banktjänster och andra finansiella tjänster (utom försäkringar). 
1. Mottagande av insättningar och andra återbetalbara medel från 
allmänheten. 
2. Lånetjänster av alla slag, inklusive bl.a. konsumentkredit, 
inteckningskredit, factoring och finansiering av kommersiella 
transaktioner. 
3. Finansiell leasing. 
4. Alla betalnings- och penningöverföringstjänster, inklusive kreditavgifter 
och betalkort, resecheckar och bankväxlar. 
5. Garantier och förbindelser. 
6. Handel med följande, för egen räkning eller för kundemas räkning, på 
valutamarknaden och på OTC-marknaden och på annat sätt: 
a) Penningmarknadsinstrument (checkar, räkningar, depositionsbevis, 
m.m.). 
b) Utländsk valuta. 
c) Deriverade produkter, inbegripet men inte begränsat till 
terminsaffärer och optioner. 
d) Växelkurser och räntesatsinstrument, inbegripet swap-affarer, 
terminskurskontrakt, m.m. 
e) Överlåtbara värdepapper. 
43 
f) Andra överlåtbara instrument och finansiella tillgångar, inbegripet 
guld- och silvertackor. 
7. Deltagande i emitteringar av alla slags värdepapper, inbegripet som 
försäkringsgivare och som ombud (både inom den offentliga och den 
privata sektorn) och tillhandahållande av tjänster i samband med sådana 
emitteringar. 
8. Penningmäkleri. 
9. Tillgångsförvaltning, t.ex. kontant- eller portföljförvaltning, alla former 
av kollektiv investeringsförvaltning, förvaltning av pensionsfonder, 
förvaltning av depåer och notariatstjänster. 
10. Betalnings- och clearingtjänster för finansiella tillgångar, inbegripet 
värdepapper, deriverade produkter och andra överlåtbara instrument. 
11. Rådgivande verksamhet och andra finansiella hjälptjänster i samband 
med alla de verksamheter som anges i punkterna 1—10 ovan, inbegripet 
kreditupplysning och kreditanalys, undersökning och rådgivning 
avseende investeringar och portföljer, rådgivning om förvärv och om 
omstrukturering av bolag och om bolagsstrategi. 
12. Tillhandahållande och överföring av finansiell information, behandling 
av finansiella data och relaterad programvara av leverantörer av andra 
finansiella tjänster. 
Följande verksamheter är undantagna från definitionen av finansiella tjänster: 
a) Verksamheter som utförs av centralbanker och andra offentliga institutioner vid 
tillämpning av penning- och valutapolitik. 
b) Verksamheter som utförs av centralbanker, regeringsorgan eller förvaltningar, 
eller offentliga institutioner, för regeringen eller med regeringens garanti, utom i 
de fall sådana verksamheter får utföras av leverantörer av finansiella tjänster i 
konkurrens med sådana offentliga organ. 
c) Verksamheter som utgör del av ett lagstadgat socialförsäkringssystem eller 
allmänt pensionssystem, utom i de fall sådana verksamheter får utföras av 
leverantörer av finansiella tjänster i konkurrens med offentliga organ eller 
privata institutioner. 
44 
BILAGA V 
Konventioner om immateriella, industriella och kommersiella rättigheter enligt 
artikel 40 
1. Artikel 40.2 avser följande multilaterala konventioner: 
- Bernkonventionen för skydd av litterära och konstnärliga verk (Paristexten, 
1971). 
- Internationella konventionen om skydd för utövande konstnärer, framställare av 
fonogram och radioföretag (Rom 1961). 
- Madridöverenskommelsen om internationell registrering av varumärken 
(Stockholmstexten, 1967, ändrad 1979). 
- Protokollet till Madridöverenskommelsen om internationell registrering av 
varumärken (Madrid 1989). 
- Niceöverenskommelsen rörande den internationella klassificeringen av varor och 
tjänster för vilka varumärken gäller (Genève, 1977, ändrad 1979). 
- Budapestkonventionen om internationellt erkännande av mikroorganismer i 
samband med patentärenden (1977, ändrad 1980). 
- Internationella konventionen för skydd av växtförädlingsprodukter (UPOV) 
(Genèvetexten, 1991). 
2. Samarbetsrådet får rekommendera att artikel 40.2 skall gälla för andra multilaterala 
konventioner. Om problem uppstår i fråga om immateriella, industriella och 
kommersiella rättigheter som påverkar handelsvillkor skall brådskande samråd äga 
rum på begäran av endera parten i syfte att uppnå ömsesidigt tillfredsställande 
lösningar. 
3. Parterna skall bekräfta den betydelse de faster vid de skyldigheter som följer av 
följande multilaterala konventioner: 
- Pariskonventionen för skydd av den industriella äganderätten (Stockholmstexten, 
1967, ändrad 1979). 
- Konventionen om patentsamarbete (Washington, 1970, ändrad 1979 och 1984). 
4. Från och med ikraftträdandet av detta avtal skall Turkmenistan vad avser 
erkännande och skydd av immateriell, industriell och kommersiell äganderätt bevilja 
gemenskapsföretag och medborgare i gemenskapens medlemsstater en behandling 
som inte är mindre förmånlig än den som Turkmenistan beviljar tredje land enligt 
bilaterala avtal. 
5. Bestämmelserna i punkt 4 är inte tillämpliga på förmåner som Turkmenistan beviljar 
tredje land på en verkligt ömsesidig grund och de förmåner som Turkmenistan 
beviljar något annat land som ingick i det f.d. Sovjetunionen. 
45 
PROTOKOLL 
OM ÖMSESIDIGT BISTÅND 
MELLAN ADMINISTRATIVA MYNDIGHETER 
I TULLFRÅGOR 
46 
ARTIKEL 1 
Definitioner 
I detta protokoll avses med 
a) tullagstiftning: lagar eller andra bestämmelser som är tillämpliga inom de 
avtalsslutande partemas territorier och som reglerar import, export, godstransitering 
och hänförande av varor till ett tullförfarande, inbegripet åtgärder avseende förbud, 
restriktioner och kontroll. 
b) framställande myndighet: en behörig administrativ myndighet som av en 
avtalsslutande part har utsetts för detta ändamål och som framställer en begäran om 
bistånd i tullfrågor. 
c) anmodad myndighet: en behörig administrativ myndighet som av en avtalsslutande 
part har utsetts för detta ändamål och som mottar en framställan om bistånd i 
tullfrågor. 
d) personuppgifter: alla uppgifter avseende en identifierad eller identifierbar person. 
e) verksamhet som strider mot tullagstiftningen: alla överträdelser av tullagstiftningen 
och varje försök till sådan överträdelse. 
ARTIKEL 2 
Räckvidd 
1. De avtalsslutande parterna skall inom ramen för sina befogenheter bistå varandra på 
det sätt och på de villkor som fastställs i detta protokoll för att säkerställa att 
tullagstiftningen tillämpas korrekt, särskilt genom att förhindra, upptäcka och 
undersöka verksamhet som strider mot denna tullagstiftning. 
2. Bistånd i tullfrågor i enlighet med detta protokoll skall gälla de av de avtalsslutande 
partemas administrativa myndigheter som är behöriga art tillämpa detta protokoll. 
Detta skall inte påverka bestämmelserna om ömsesidigt bistånd i fråga om 
brottslighet. Det skall heller inte omfatta information som inhämtas i kraft av 
befogenheter som utövas på begäran av domstol, om inte denna myndighet medger 
detta. 
ARTIKEL 3 
Bistånd på begäran 
1. På begäran av den framställande myndigheten skall den anmodade myndigheten till 
förstnämnda myndighet överlämna all relevant information som gör det möjligt att 
säkerställa att tullagstiftningen följs, inbegripet information om upptäckt eller 
planerad verksamhet som strider mot eller skulle kunna strida mot sådan 
lagstiftning. 
2. På begäran av den framställande myndigheten skall den anmodade myndigheten 
informera den förstnämnda myndigheten om huruvida varor som har exporterats 
från den ena partens territorium har importerats i vederbörlig ordning till den andra 
47 
partens territorium, i tillämpliga fall med uppgift om det tullförfarande som 
tillämpats på varorna. 
3. På begäran av den framställande myndigheten skall den anmodade myndigheten, 
inom ramen för dess lagar, vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att 
särskild övervakning sker av 
a) fysiska eller juridiska personer, om det finns skälig grund att anta att de bedriver 
eller har bedrivit verksamhet som strider mot tullagstiftningen, 
b) platser där varor lagras på ett sätt som ger skälig grund att anta att de är avsedda att 
användas i samband med verksamhet som strider mot tullagstiftningen, 
c) anmälda godsförflyttningar som möjligen kan ge upphov till verksamhet som strider 
mot tullagstiftningen, 
d) transportmedel, om det finns skälig gmnd att anta att de har använts, används eller 
kan komma att användas i samband med verksamhet som strider mot 
tullagstiftningen. 
ARTIKEL 4 
Spontant bistånd 
De avtalsslutande parterna skall, utan föregående framställan och i enlighet med vad 
deras nationella lagar och andra rättsregler medger, lämna varandra bistånd när de anser 
det nödvändigt för att tillämpa tullagstiftningen korrekt, särskilt när de får information 
om 
- verksamhet som strider mot eller förefaller strida mot sådan lagstiftning, och som kan 
vara av intresse för en annan avtalsslutande part, 
- nya medel eller metoder som används vid genomförandet av sådan verksamhet, 
- varor som är kända för att vara föremål för verksamhet som strider mot 
tullagstiftningen, 
- fysiska eller juridiska personer, om det finns skälig grund att anta att de bedriver eller 
har bedrivit verksamhet som strider mot tullagstiftningen, 
- transportmedel, om det finns skälig grund att anta att de har använts, används eller kan 
komma att användas i samband med verksamhet som strider mot tullagstiftningen. 
ARTIKEL 5 
Tillhandahållande/meddelande 
På begäran av den framställande myndigheten skall den anmodade myndigheten i 
enlighet med dess lagstiftning vidta alla åtgärder som är nödvändiga 
- för att tillhandahålla alla handlingar, 
- för att meddela alla beslut, 
48 
som omfattas av detta protokoll till en adressat som är bosatt eller etablerad inom dess 
territorium. I sådana fall skall artikel 6.3 tillämpas på själva framställan. 
ARTIKEL 6 
Form och innehåll i framställningar om bistånd 
1. Framställningar i enlighet med detta protokoll skall göras skriftligen. De dokument 
som är nödvändiga för att handlägga en sådan framställan skall bifogas. Om det är 
nödvändigt på grund av situationens brådskande art får muntliga framställningar 
godtas, men de måste omedelbart bekräftas skriftligen. 
2. Framställningar i enlighet med punkt 1 skall innehålla följande information: 
a) Den myndighet som begär bistånd. 
b) Den begärda åtgärden. 
c) Målet för och skälet till framställan. 
d) De lagar och andra rättsregler som berörs. 
e) Så exakta och utförliga uppgifter som möjligt om de fysiska eller juridiska 
personer som är föremål för undersökning. 
f) En sammanfattning av relevanta fakta och av undersökningar som redan 
utförts, utom i de fall som avses i artikel 5. 
3. Framställningar skall lämnas på ett språk som är officiellt språk för den anmodade 
myndigheten eller på ett språk som denna kan godta. 
4. Om en framställan inte uppfyller de formella kraven, får rättelse eller komplettering 
begäras. Försiktighetsåtgärder får dock beordras. 
ARTIKEL 7 
Handläggning av framställningar 
1. Vid handläggning av en framställan om bistånd skall den anmodade myndigheten, 
inom ramen för sina befogenheter och tillgängliga resurser, gå tillväga som om den 
agerade för egen räkning eller pä begäran av andra myndigheter hos samma 
avtalsslutande part, genom att lämna information som den redan innehar och genom 
att genomföra eller låta genomföra lämpliga undersökningar. Denna bestämmelse 
skall även gälla den administrativa avdelning till vilken den anmodade myndigheten 
har hänskjutit begäran, när denna inte kan agera själv. 
2. Framställningar om bistånd skall handläggas i enlighet med den anmodade 
avtalsslutande partens lagar och andra rättsregler. 
3. Den ena avtalsslutande partens bemyndigade tjänstemän får med den andra berörda 
avtalsslutande partens tillstånd och på de villkor som den parten ställer, från den 
anmodade myndigheten eller från annan myndighet som den anmodade 
myndigheten ansvarar for, inhämta den information om den verksamhet eller 
49 
eventuella verksamhet som strider mot tullagstiftningen som den framställande 
myndigheten behöver för att tillämpa detta protokoll. 
4. En avtalsslutande parts tjänstemän får, med den andra berörda avtalsslutande partens 
tillstånd och på de villkor som denna ställer, närvara vid undersökningar som 
genomförs inom sistnämnda parts territorium. 
ARTIKEL 8 
Form för meddelande av information 
1. Den anmodade myndigheten skall meddela den framställande myndigheten resultat 
av undersökningar i form av handlingar, vidimerade kopior av handlingar, rapporter 
och liknande. 
2. De handlingar som avses i punkt 1 får för samma ändamål ersättas av datoriserad 
information i någon form. 
3. Originalhandlingar skall endast begäras när det skulle vara otillräckligt med 
vidimerade kopior. Översända original skall skickas tillbaka snarast möjligt. 
ARTIKEL 9 
Undantag från skyldigheten att lämna bistånd 
1. De avtalsslutande parterna får vägra att lämna bistånd i enlighet med detta protokoll 
om lämnandet av sådant bistånd 
a) sannolikt skulle skada Turkmenistans suveränitet eller en sådan EU-
medlemsstats suveränitet från vilken bistånd har begärts enligt detta 
protokoll, 
b) sannolikt skulle skada allmän ordning, allmän säkerhet eller andra väsentliga 
intressen, särskilt i de fall som avses i artikel 10.2, eller 
c) berör andra bestämmelser om valutor och beskattning än dem som ingår i 
tullagstiftningen, eller 
d) kränker industriella eller kommersiella hemligheter eller yrkeshemligheter. 
2. Om den framställande myndigheten begär bistånd som den på begäran inte skulle 
kunna tillhandahålla själv, skall den framhålla detta i sin framställan. Det åligger då 
den anmodade myndigheten att avgöra hur den skall förhålla sig till en sådan 
framställan. 
3. Om bistånd nekas skall beslutet och skälet till detta utan dröjsmål meddelas den 
framställande myndigheten. 
ARTIKEL 10 
Informationsutbyte och konfidentiell behandling 
50 
1. Varje uppgift som, oavsett form, meddelas i enlighet med detta protokoll skall vara 
konfidentiell eller avsedd att användas endast i tjänsten, beroende på de 
bestämmelser som gäller hos de avtalsslutande partema. Uppgifterna skall omfattas 
av officiell sekretess och åtnjuta det skydd som-gäller för likartade uppgifter enligt 
relevant lagstiftning hos den avtalsslutande part som mottog dem och enligt 
motsvarande tillämpliga bestämmelser för gemenskapens myndigheter. 
2. Personuppgifter far meddelas endast om den avtalsslutande part som mottar dem 
åtar sig att skydda sådana data på ett sätt som minst är likvärdigt med det sätt som är 
tillämpligt på detta särskilda fall hos den avtalsslutande part som lämnar 
uppgifterna. 
3. Erhållna uppgifter skall användas uteslutande för de ändamål som anges i detta 
protokoll. Om en avtalsslutande part begär att få använda sådana uppgifter i andra 
syften, skall den be om skriftligt förhandsgodkännande av den myndighet som 
tillhandahöll uppgifterna. Denna användning skall dessutom omfattas av eventuella 
restriktioner som fastställts av denna myndighet. 
4. Punkt 3 får inte förhindra att uppgifter används i samband med rättsliga eller 
administrativa förfaranden som senare inleds till följd av underlåtenhet att följa 
tullagstiftningen. Den behöriga myndighet som tillhandahållit uppgifterna skall 
underrättas om sådan användning. 
5. De avtalsslutande parterna får i sitt bevismaterial, sina rapporter och vittnesmål och 
inför domstol som bevisning använda information som erhålls och dokument som 
konsulterats i enlighet med bestämmelserna i detta protokoll. 
ARTIKEL 11 
Experter och vittnen 
Tjänsteman vid en anmodad myndighet får, inom en annan parts jurisdiktion och inom 
ramen för beviljat tillstånd, framträda som expert eller vittne i rättsliga eller 
administrativa förhandlingar vad gäller frågor som omfattas av detta protokoll, och far 
därvid förete sådana föremål och handlingar, eller bevittnade kopior av dessa, som kan 
behövas i förhandlingarna. En begäran om framträdande skall särskilt ange i vilka frågor 
och med anledning av vilken tjänsteställning eller vilka kvalifikationer som 
tjänstemannen skall höras. 
ARTIKEL 12 
Utgifter för bistånd 
De avtalsslutande parterna skall avstå från alla krav på varandra avseende återbetalning 
av utgifter till följd av tillämpningen av detta protokoll, med undantag för eventuella 
ersättningar till experter och vittnen samt till tolkar och översättare som inte är offentligt 
anställda. 
ARTIKEL 13 
Tillämpning 
51 
Tillämpningen av detta protokoll skall anförtros de centrala tullmyndigheterna i 
Turkmenistan, å ena sidan, och de behöriga enheterna inom Europeiska 
gemenskapemas kommission, och i förekommande fall tullmyndigheterna i 
medlemsstaterna i Europeiska unionen, å andra sidan. De skall besluta om alla 
praktiska åtgärder och förfaranden som är nödvändiga för dess tillämpning, med 
hänsyn tagen till gällande bestämmelser för dataskydd. De får rekommendera 
behöriga organ sådana ändringar som de anser bör göras i detta protokoll. 
De avtalsslutande partema skall samråda med varandra och därefter hålla varandra 
informerade om de tillämpningsföreskrifter som antas i enlighet med 
bestämmelserna i detta protokoll. 
ARTIKEL 14 
Med hänsyn till Europeiska gemenskapens och medlemsstaternas respektive 
befogenheter skall bestämmelserna i detta protokoll 
inte inverka på de avtalsslutande parternas skyldigheter enligt andra internationella 
avtal och konventioner, 
anses komplettera de avtal om ömsesidigt bistånd som har slutits eller kommer att 
slutas mellan enskilda medlemsstater i Europeiska unionen och Turkmenistan, 
• inte inverka på bestämmelserna om utbyte mellan kommissionens behöriga enheter 
och tullmyndigheterna i medlemsstaterna av upplysningar som erhållits i samband 
med detta avtal och som kan vara av intresse för gemenskapen. 
2. Trots vad som sägs i punkt 1 skall bestämmelserna i detta avtal ha företräde framför 
bestämmelser i bilaterala avtal om ömsesidigt bistånd som har slutits eller kommer 
att slutas mellan enskilda medlemsstater i Europeiska unionen och Turkmenistan, i 
den utsträckning som dessa senare bestämmelser är oförenliga med detta protokoll. 
3. Vad gäller frågor avseende tillämpningen av detta protokoll skall de avtalsslutande 
partema samråda med varandra för att lösa frågorna inom ramen för den 
samarbetskommitté som inrättas genom artikel 79 i detta avtal. • 
52 
GEMENSAM FÖRKLARING 
Partema är medvetna om att det i samband med tillämpningen av detta avtal är 
nödvändigt att säkra ett tillräckligt skydd för enskilda individer vad gäller behandlingen 
av personuppgifter och den fria rörligheten för sådana uppgifter. 
53 
GEMENSAM FÖRKLARING 
OM ARTIKEL 5 
Om partema enas om att det på grund av förhållandena är nödvändigt med möten på 
högsta nivå, får sådana möten anordnas särskilt. 
54 
GEMENSAM FÖRKLARING 
OM ARTIKEL 13 
Tills Turkmenistan ansluter sig till Världshandelsorganisationen skall partema samråda i 
samarbetskommittén om Turkmenistans politik avseende importtullar, inbegripet 
ändringar i tullskyddet. Samråd skall särskilt erbjudas före höjningar av tullskyddet. 
55 
GEMENSAM FÖRKLARING 
OM BEGREPPET KONTROLL 
I ARTIKLARNA 23 b OCH 34 
1. Partema bekräftar sin enighet om att tolkningen av begreppet kontroll skall bero av 
de faktiska omständigheterna i varje särskilt fall. 
2. T.ex. skall ett företag anses "kontrollerat" av ett annat företag och därmed anses vara 
ett dotterbolag till ett sådant företag om 
- det andra företaget direkt eller indirekt innehar en majoritet av rösterna, eller 
- det andra företaget har rätt att utse eller avskeda en majoritet av den administrativa 
personalen, företagsledningen eller den arbetsledande personalen och samtidigt är 
aktieägare eller delägare i dotterbolaget. 
3. Båda parter anser att kriterierna i punkt 2 inte är uttömmande. 
56 
GEMENSAM FÖRKLARING 
OM ARTIKEL 33 
Enbart det faktum att visum krävs för fysiska personer från vissa parter, men inte från 
andra, skall inte betraktas som att det upphäver eller minskar förmåner enligt ett särskilt 
åtagande. 
57 
GEMENSAM FÖRKLARING 
OM ARTIKEL 40 
Partema är överens om att immateriell, industriell och kommersiell äganderätt vid 
tillämpningen av detta avtal särskilt skall omfatta upphovsrätt, inbegripet upphovsrätt till 
datorprogram, och närstående rättigheter, rättigheterna i samband med patent, 
mönsterskydd, geografiska beteckningar, inbegripet ursprungsbeteckningar, varumärken, 
kretsmönster i integrerade kretsar, liksom skydd mot illojal konkurrens enligt artikel 10a 
i Pariskonventionen för skydd av den industriella äganderätten samt skydd av 
konfidentiell information om know-how. 
58 
GEMENSAM FÖRKLARING 
OM ARTIKEL 94 
Vad gäller den korrekta tolkningen och praktiska tillämpningen av artikel 94 i 
avtalet, är partema överens om att begreppet "särskilt brådskande fall" i denna 
artikel avser fall då en av partema begår ett väsentligt avtalsbrott. Ett väsentligt 
avtalsbrott består av 
a) vägran att fullgöra avtalet i strid med allmänna bestämmelser i folkrätten 
eller 
b) överträdelse av avtalets viktigaste beståndsdelar enligt artikel 2. 
Partema överenskommer att de "lämpliga åtgärder" som avses i artikel 94 är 
åtgärder som vidtas i enlighet med folkrätten. Om en part vidtar en åtgärd i ett 
särskilt brådskande fall enligt bestämmelserna i denna artikel, får den andra parten 
utnyttja förfarandet för tvistlösning. 
59 
SKRIFTVÄXLING 
MELLAN GEMENSKAPEN 
OCH TURKMENISTAN 
OM FÖRETAGSET ABLERING 
60 
A. Skrivelse från Turkmenistans regering 
Jag hänvisar till det partnerskaps- och samarbetsavtal som paraferades den ... 
Som jag underströk vid förhandlingarna, beviljar Turkmenistan de gemenskapsföretag 
som etablerar sig och bedriver verksamhet i Turkmenistan en privilegierad behandling i 
vissa avseenden. Jag förklarade att detta återspeglar den turkmenska politiken att med 
alla medel främja etableringen av gemenskapsföretag i Turkmenistan. 
Med detta i åtanke har jag utgått från att under perioden från dagen för paraferingen av 
detta avtal och ikraftträdandet av de relevanta artiklarna om företagsetablering, skall 
Turkmenistan inte anta några bestämmelser eller vidta åtgärder som skulle medföra eller 
förvärra diskriminering av gemenskapsföretag i förhållande till turkmenistanska företag 
eller företag från tredje land, jämfört med den situation som råder på dagen för 
paraferingen av detta avtal. 
Jag vore tacksam om Ni kunde bekräfta mottagandet av denna skrivelse. 
Högaktningsfullt 
På Turkmenistans regerings vägnar 
61 
B. Skrivelse från Europeiska gemenskapen 
Tack för Er skrivelse av dagens datum, med följande lydelse: 
"Jag hänvisar till det partnerskaps- och samarbetsavtal som paraferades den ... 
Som jag underströk vid förhandlingarna, beviljar Turkmenistan de gemenskapsföretag 
som etablerar sig och bedriver verksamhet i Turkmenistan en privilegierad behandling i 
vissa avseenden. Jag förklarade att detta återspeglar den turkmenska politiken att med 
alla medel främja etableringen av gemenskapsföretag i Turkmenistan. 
Med detta i åtanke har jag utgått från att under perioden från dagen för paraferingen av 
detta avtal och ikraftträdandet av de relevanta artiklarna om företagsetablering, skall 
Turkmenistan inte anta några bestämmelser eller vidta åtgärder som skulle medföra eller 
förvärra diskriminering av gemenskapsföretag i förhållande till turkmenistanska företag 
eller företag från tredje land, jämfört med den situation som råder på dagen for 
paraferingen av detta avtal. 
Jag vore tacksam om Ni kunde bekräfta mottagandet av denna skrivelse." 
Jag bekräftar härmed mottagandet av denna skrivelse. 
Högaktningsfullt 
På Europeiska gemenskapens vägnar 
62 
FÖRKLARING 
FRÅN FRANSKA REGERINGEN 
Frankrike noterar att partnerskaps- och samarbetsavtalet med Turkmenistan inte är 
tillåmpligt på de utomeuropeiska länder och territorier som är associerade till Europeiska 
gemenskapen i enlighet med Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen. 
63 
Förklaring av rådet och kommissionen 
(till protokollet) 
Rådet och kommissionen bekräftar att definitionen av "personuppgifter" i artikel 1 i 
tullprotokollet inte innebär en skyldighet att översända alla personuppgifter. 
CoM 
ISSN 1024-4506 
KOM(97) 693 slutlig 
DOKUMENT 
SV 06 10 11 
Katalognummer : CB-CO-97-716-SV-C 
ISBN 92-78-29166-8 
Byrån för Europeiska gemenskapemas officiella publikationer 
L-2985 Luxemburg 
Gs