RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN

TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET

om utövandet av den befogenhet att anta delegerade akter som tilldelats kommissionen i enlighet med direktiv 2012/19/EU om avfall som utgörs av eller innehåller elektrisk och elektronisk utrustning (WEEE)

1. INLEDNING

I Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/19/EU av den 4 juli 2012 om avfall som utgörs av eller innehåller elektrisk och elektronisk utrustning (WEEE-direktivet) fastställs bestämmelser om hantering av WEEE i syfte att bidra till hållbar produktion och konsumtion, i första hand genom att förebygga uppkomsten av WEEE och därefter genom återanvändning, materialåtervinning och andra former av återvinning av sådant avfall för att minska bortskaffandet av avfall och bidra till effektivt utnyttjande av naturresurser och tillvaratagande av värdefulla sekundära råvaror.

WEEE-direktivet ger kommissionen befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 20 i syfte att

fastställa övergångsjusteringar för att hantera svårigheter som medlemsstaterna ställs inför när det gäller att uppnå de insamlingsnivåer för WEEE som anges i direktivet, i enlighet med artikel 7.4,

eventuellt ändra bilaga VII om krav om selektiv behandling, i syfte att införa annan behandlingsteknik, i enlighet med artikel 8.4,

fastställa kriterier för att bedöma huruvida det föreligger likvärdiga villkor för behandling av WEEE utanför EU, i enlighet med artikel 10.3,

anpassa artikel 16.5 och bilagorna IV, VII, VIII och IX till den vetenskapliga och tekniska utvecklingen, i enlighet med artikel 19.

2. RÄTTSLIG GRUND

Denna rapport läggs fram på grundval av artikel 20.2 i WEEE-direktivet. Enligt denna artikel har kommissionen befogenhet att anta delegerade akter för en period om fem år från och med den 13 augusti 2012. Kommissionen ska även utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före femårsperiodens utgång. I enlighet med artikel 20.2 ska delegeringen av befogenhet förlängas med perioder om samma längd genom tyst medgivande, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga.





3. UTÖVANDE AV DELEGERING

Under den period som omfattas av denna rapport utövade kommissionen inte någon delegerad befogenhet, av de skäl som redovisas nedan.

3.1. Övergångsjusteringar för att hantera svårigheter som medlemsstaterna ställs inför när det gäller att uppnå insamlingsnivåerna i artikel 7.4 i direktivet

Genom artikel 7.1 i WEEE-direktivet införs från och med 2016 en lägsta årlig insamlingsnivå på 45 % av den genomsnittliga vikten av elektrisk och elektronisk utrustning (EEE) som har släppts ut på marknaden i varje medlemsstat under de tre föregående åren. I ett andra steg ska 65 % av den genomsnittliga vikten av EEE som släppts ut på marknaden i varje medlemsstat under de tre föregående åren samlas in från och med 2019, alternativt 85 % av den kvantitet WEEE som genererats uttryckt i vikt i en medlemsstat varje år. I artikel 7.3 föreskrivs en möjlighet för vissa medlemsstater att få undantag från detta krav. Tjeckien, Lettland, Polen, Rumänien, Slovakien och Slovenien har använt sig av detta undantag.

I artikel 7.4 i WEEE-direktivet föreskrivs en möjlighet till övergångsjusteringar för att hantera svårigheter som en medlemsstat ställs inför när det gäller att uppnå insamlingsnivåerna. För att bedöma de problem som medlemsstaterna kan stöta på när det gäller att nå insamlingsmålen har kommissionen anlitat oberoende konsulter som har tittat på relevant statistik, litteratur och teknisk information. Kommissionen har även anordnat samråd, däribland en workshop med viktiga aktörer (medlemsstater, branschorganisationer, system för utökat producentansvar, icke-statliga organisationer och oberoende experter).