MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET enligt artikel 251.2 andra stycket i EG-fördraget om Gemensam ståndpunkt antagen av rådet inför antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv om däck och däckmontering på motorfordon och släpvagnar till dessa fordon samt om ändring av rådets direktiv 92/23/EEG

1997/0348 (COD)

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET enligt artikel 251.2 andra stycket i EG-fördraget om Gemensam ståndpunkt antagen av rådet inför antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv om däck och däckmontering på motorfordon och släpvagnar till dessa fordon samt om ändring av rådets direktiv 92/23/EEG

1. Bakgrund

- Datum för överlämnande av förslaget: den 10 december 1997 (KOM(1997) 680 slutlig - 1997/348 COD, 10.12.1997).

- Datum för Europaparlamentets yttrande vid den första behandlingen: den 18.2.1998.

- Datum för Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande: den 27.5.1998.

- Datum för antagande av den gemensamma ståndpunkten: den 13.4.2000

2. Syftet med kommissionens förslag

Syftet med förslaget till direktiv är att begränsa det buller som uppstår vid kontakten mellan rullande däck och vägbanans yta. Tillsammans med de åtgärder som redan vidtagits för att begränsa buller från fordonets mekaniska delar kommer de nya åtgärderna att bidra till att begränsa bullret från vägtrafiken, utan att minska vägtrafiksäkerheten och utan att orsaka alltför stora störningar på marknaden för däck. Förslaget har sin grund i bestämmelserna i artikel 4.2 i direktiv 92/97/EEG om ändring av rådets direktiv 70/157/EEG om tillåten ljudnivå och avgassystemet för motorfordon.

3. Synpunkter på den gemensamma ståndpunkten

3.1. Allmänna anmärkningar

När det gäller kommissionens ursprungliga förslag har inte rådet gjort några grundläggande ändringar i sin gemensamma ståndpunkt med undantag för artikel 3.

Följande ändringar har emellertid gjorts i den gemensamma ståndpunkten:

- Artikel 1: Definitionen av däck har ändrats så att vinterdäck med dubbar inte längre omfattas av bestämmelserna i direktivet. Räckvidden har också preciserats bättre. Den begränsas nu till däck avsedda för montering på fordon som togs i bruk efter den 1 oktober 1980, och mycket stora däck undantas från bullerbestämmelserna.

- Artiklarna 1.6 och 2: Datum för bestämmelsernas införlivande och obligatoriska tillämpning har ändrats något för att det skall finnas tillräcklig marginal för att de administrativa och tekniska förfaranden skall fungera väl.

- Artikel 3: Rådet har infört bestämmelser om att kommissionen skall ändra direktiv 92/23/EEG inom högst 24 månader efter det att direktivet har offentliggjorts i syfte att införa väggreppsprovning för däck (punkt 1), och inom högst 48 månader förbättra säkerheten och miljöskyddet och göra energibesparingar (punkt 2). Kommissionen menar att punkt 1 inte hör hemma i det nuvarande direktivet. När det gäller punkt 2 anser kommissionen att den äventyrar dess exklusiva rätt att lägga fram lagförslag.

- Bilaga I: De tekniska provningskraven har preciserats för att resultaten skall bli mer tillförlitliga. Dessutom har ett nytt tillägg lagts till om vilka uppgifter provningsrapporten skall innehålla (tillägg 2). Vidare införs möjligheten att till och med den 31 december 2005 använda tillverkarnas laboratorier som ackrediterade provningslaboratorier i enlighet med artikel 14.1 i) i direktiv 70/156/EEG.

- En ny bilaga VI har lagts till med specifikationer för provningsbanans fysiska kännetecken och utformning. Specifikationerna bygger på ISO-normer.

3.2. Europaparlamentets ändringsförslag vid första behandlingen

Europaparlamentet antog i sitt yttrande förslaget utan ändringar.

4. Slutsats

Eftersom rådet enhälligt antog den gemensamma ståndpunkten kan kommissionen i detta skede inte göra annat än ta del av densamma.