P6_TA(2006)0503

Iran

Europaparlamentets resolution om Iran

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av sina tidigare resolutioner om Iran, särskilt i dem om de mänskliga rättigheterna,

- med beaktande av FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna, Internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter liksom Internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter samt konventionen om barnets rättigheter, vilka Iran är avtalspart i,

- med beaktande av dialogen mellan EU och Iran om mänskliga rättigheter,

- med beaktande av EU:s åttonde årsrapport om de mänskliga rättigheterna (2006), godkänd av rådet den 17 oktober 2006,

- med beaktande av ordförandeskapets förklaring av den 20 december 2005 om dialogen mellan EU och Iran om mänskliga rättigheter,

- med beaktande av rådets slutsatser av den 10- 11 april, den 15- 16 maj och den 17 juli 2006 samt av rådets uttalanden om yttrandefriheten av den 26 juli 2006, om situationen för de mänskliga rättigheterna i Iran av den 5 maj 2006, om Akbar Mohammadis död och fängslandet av Manouchehr Mohammadi av den 24 augusti 2006 och om pressfriheten av den 5 oktober 2006,

- med beaktande av artikel 115.5 i arbetsordningen, och av följande skäl:

Den allmänna situationen

A. Situationen i Iran när det gäller utövandet av medborgerliga rättigheter och politiska friheter har förvärrats under det senaste året och i synnerhet sedan presidentvalen i juni 2005, trots ett flertal åtaganden av de iranska myndigheterna att främja universella värden.

B. Iran har påtagit sig att främja och skydda mänskliga rättigheter och grundläggande friheter i enlighet med de olika internationella instrumenten på detta område.

Politiska fångar

C. De iranska myndigheterna har meddelat att en rapport utarbetad av landets domstolsväsen ger detaljerade bevis på brott mot de mänskliga rättigheterna, inklusive tortyr och misshandel av såväl fångar som interner i fängelser och interneringsläger, men att rapporten även bekräftar att åtgärder har vidtagits för att rätta till dessa problem.

D. Trots detta är tortyr, misshandel av fångar, isolering, hemlig internering och andra grymma, omänskliga och förnedrande straffmetoder samt straffrihet för statstjänstemän fortfarande vanligt förekommande.

E. I augusti 2006 olagligförklarade president Ahmadinejad det av Shirin Ebadi, mottagare av Nobels fredspris 2003, grundade Centret för försvar av mänskliga rättigheter (Centre for Defence of Human Rights, CDHR) som bl.a. tillhandahållit kostnadsfri rättshjälp åt Zahra Kazemi, Akbar Ganji och Abdoulfatah Soltani, och inrikesministeriet har hotat att åtala personer som fortsätter centrumets verksamhet.

Åtal mot unga brottslingar

F. Det rapporteras allt oftare om avrättningar av och dödsdomar mot minderåriga förbrytare, något som är ytterst oroväckande. Iran är det land som avrättar flest minderåriga i världen.

Minoriteternas rättigheter

G. Den iranska grundlagen tillerkänner minoriteter vissa rättigheter, såsom rätten till ett eget språk, men i praktiken kan många av dessa rättigheter inte utövas. Under de senaste månaderna har minoritetsgrupper anordnat demonstrationer för att hävda sina rättigheter, varvid ett stort antal deltagare fängslades.

H. Irans azerer, landets största minoritetsgrupp, förolämpades offentligt av nidbilder som gäckade deras minoritetsställning i en statligt ägd tidning i maj 2006. Diskriminering och trakasserier fortsätter mot andra minoriteter på grund av deras religiösa eller etniska tillhörighet. Detta gäller bl.a. kurderna liksom invånarna i området kring staden Ahwaz, provinshuvudstaden i den av araber dominerade provinsen Khuzestan, som fördrivits från sina byar enligt Miloon Kothari, FN:s särskilda sändebud med ansvar för bostadsfrågor, och vissa av dem är fortfarande internerade och har dömts till döden.

Religionsfrihet

I. Utöver Islam är det endast zoroastrism, kristendom och judendom som räknas som religioner enligt landets lag. Andra trosinriktningar som bahai och sufism diskrimineras och underkastas våldsamt förtryck. Särskilt bahaier förbjuds att utöva sin religion och är därtill berövade alla medborgerliga rättigheter, såsom deras rätt (till tillgångar och tillträde till högre utbildning).

J. Även medlemmar ur prästerskapet som motsätter sig Irans teokratiska regim löper risk, vilket framgår av fallet ayatolla Sayed Boroujerdi som arresterades med sina anhängare i oktober 2006 och som fortfarande sitter häktad.

Pressfrihet

K. Det rapporteras allt oftare om godtyckliga arresteringar av och hot mot journalister, webbjournalister och bloggare. Enligt uppgift skall åtminstone 16 journalister ha arresterats sedan början av året, varmed Iran hamnar på topp i världsrankningen av länder som förföljer journalister och ansätter pressfriheten genom att stänga i stort sett alla kritiska tidningar och webbtidsskrifter, bl.a. genom att trakassera familjemedlemmar, utfärda reseförbud för journalister och konfiskera satellitmottagare.

L. Enligt uppgift filtrerar de iranska myndigheterna webbplatser i allt större omfattning och blockerar tillgången till dussintals webbtidskrifter och politiska, sociala och kulturella bloggar. Genom att förhindra den fria tillgången till Internet sätter de iranska myndigheterna press på den enda källa till ocensurerad information som allmänheten i Iran har att tillgå.

Kvinnors rättigheter

M. Iran har ännu inte undertecknat FN:s konvention om avskaffande av alla former av kvinnodiskriminering.

N. Demonstrationer till förmån för lagreformer för att avskaffa kvinnodiskriminering har skingrats och personer som deltog i dessa har arresterats men har senare släppts.

Kränkningar av andra rättigheter

O. I september 2006 uppmanade president Mahmoud Ahmadinejad till en utrensning av liberala och icketroende akademiker från universiteten. Irans regering hindrar allt oftare universitetsstuderande från att fullfölja sin högre utbildning trots att de klarat hårda inträdesprov, och under det senaste året har ett flertal studerande dömts i domstol till fängelse, böter eller prygelstraff.

P. Människor fängslas ännu och avrättas ibland för sexuella brott, till vilka räknas frivilligt sexuellt umgänge mellan ogifta vuxna personer samt mellan homosexuella.

Q. År 2005 stod Iran för det näst högsta antalet avrättningar i världen, med 282 rapporterade dödsdomar. Av dessa verkställdes 111 avrättningar mellan oktober 2005 och september 2006. Människor avrättas fortfarande genom stening trots det moratorium mot stening som infördes i december 2002. Detta drabbar i särskilt kvinnor som dömts för sexualbrott.

R. I april 2004 meddelade ledaren för Irans rättsväsende att tortyr skulle förbjudas. Det iranska parlamentets efterföljande antagande av motsvarande lagstiftning godkändes av väktarrådet i maj 2004.

S. I december 2006 kommer val att hållas till sakkunnigrådet, ett centralt organ inom det prästerliga etablissemanget som väljer och övervakar den högste ledarens arbete liksom valet till väktarrådet. Vid valet till väktarrådet skall enligt uppgifter kandidater i valdistrikten Rey och Sheminarat ha nekats möjlighet att registrera sig, och inför valet till sakkunnigrådet har reformister hotat med valbojkott om inte alla kandidater godkänns.

T. I fråga om rättskipning har Iran underlåtit att leva upp till internationella normer. Garantier saknas för att rättstvister avgörs i rättsstatligt ordnade förfaranden och för att internationellt erkända rättskyddsprinciper tillämpas.

Åsidosättande av internationella skyldigheter

U. Iran har inte gått med på att inleda ytterligare en runda i den dialog mellan EU och Iran om mänskliga rättigheter som inleddes 2002. Iran avbröt sitt deltagande efter den fjärde rundan som hölls den 14- 15 juni 2004, trots EU:s upprepade ansträngningar under föregående år och nuvarande år för att få till stånd en femte runda.

V. EU:s förbindelser med Iran har grundats på en trestegsmodell, som omfattar förhandlingar om ett handels- och samarbetsavtal, en politisk dialog och en människorättsdialog. Den politiska dialogen har ajournerats på grund av Irans nuvarande ståndpunkt i fråga om landets kärnkraftprogram.

Den allmänna situationen

1. Europaparlamentet är mycket oroat över hur situationen för de mänskliga rättigheterna försämrats sedan president Ahmadinejad tillträdde i juni 2005.

2. Europaparlamentet uppmanar Iran att ge alla människor rätt att utöva sina medborgerliga rättigheter och politiska friheter, och hoppas att de iranska myndigheterna kommer att fullgöra sina åtaganden för att främja de allmängiltiga värden som Iran även är skyldigt att försvara genom de konventioner landet ratificerat.

Politiska fångar

3. Europaparlamentet uppmanar de iranska myndigheterna att skynda på utredningarna av de misstänkta dödsfall och mord på intellektuella och politiska aktivister, för att ställa de anklagade förövarna inför rätta, och att ovillkorligen ge lämplig medicinsk hjälp till fångar vars hälsotillstånd är dåligt.

4. Europaparlamentet uppmanar de iranska myndigheterna att ovillkorligen släppa alla samvetsfångar, till exempel Keyvan Ansari, Keyvan Rafii, Kheirollah Derakhshandi, Abolfazl Jahandar och Koroush Zaim.

5. Europaparlamentet välkomnar i detta sammanhang att man nyligen släppt den tidigare ledamoten av Irans parlament Sayed Ali Akbar Mousavi-Kho'ini, liksom de tidigare frisläppandena av Ramin Jahanbegloo och Akbar Ganji. Parlamentet förväntar sig att Akbar Ganji, som var inbjuden till Europaparlamentet i oktober, kommer att kunna återvända till Iran fritt och utan några hinder.

Åtal mot unga brottslingar

6. Europaparlamentet är chockerat över att det fortfarande förekommer avrättningar av minderåriga och att människor döms till stening. Trots regeringens garantier har minst två fall då man dömt till stening verkställts.

7. Europaparlamentet fördömer dödsstraffet som sådant, och fördömer särskilt dödsdomar mot och avrättningar av unga och minderåriga brottslingar. De iranska myndigheterna uppmanas respektera internationellt erkända bestämmelser som skydd för personer som tillkommit för att skydda minderåriga, såsom FN:s konvention om barnets rättigheter.

Minoriteternas rättigheter

8. Myndigheterna uppmanas respektera internationellt erkända bestämmelser om skydd för personer som tillhör religiösa minoriteter, oavsett om dessa är officiellt erkända eller inte. Europaparlamentet fördömer den nuvarande bristen på respekt för minoriteternas rättigheter och begär att minoriteterna skall få utöva alla rättigheter som beviljas genom Irans konstitution och internationell lagstiftning. Myndigheterna uppmanas undanröja alla former av diskriminering grundad på religiös eller etnisk tillhörighet eller mot personer som tillhör en minoritet, såsom kurder, azerer, araber eller balucher.

9. Europaparlamentet är fortfarande oroat över vad som hänt med advokat Saleh Kamrani som försvarade Azeri Turks i ett tvistemål och försvann den 14 juni 2006. De iranska myndigheterna uppmanas att omedelbart stoppa de förestående avrättningarna av araberna Abdullah Suleymani, Abdulreza Sanawati Zergani, Qasem Salamat, Mohammad Jaab Pour, Abdulamir Farjallah Jaab, Alireza Asakreh, Majed Alboghubaish, Khalaf Derhab Khudayrawi, Malek Banitamim, Sa'id Saki och Abdullah Al-Mansouri.

Pressfrihet

10. Europaparlamentet påminner Irans regering om dess förpliktelser i egenskap av signatär av de internationella konventionerna om medborgerliga och politiska rättigheter respektive ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter, och landets skyldighet att skydda grundläggande mänskliga rättigheter, till exempel åsiktsfriheten, och uppmanar Iran att släppa alla fängslade journalister och bloggare, såsom Motjaba Saminejad, Ahmad Raza Shiri, Arash Sigarchi och Masoud Bastani.

11. Europaparlamentet fördömer arresteringarna och fängslandena av webbjournalister och bloggare och den parallella censuren av flera nätpublikationer, bloggsidor och hemsidor på Internet, som är den mest ocensurerade nyhetskällan för det iranska folket. Parlamentet fördömer även vågen av godtyckliga arresteringar av journalister och de stränga begränsningarna, i synnerhet stängningarna, av medierna.

12. Europaparlamentet uppmanar det iranska parlamentet att anpassa den iranska presslagstiftningen och brottsbalken till den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter, och att avskaffa alla straffrättsliga bestämmelser som omfattar fredligt uttryckande av åsikter, inklusive i pressen.

Religionsfrihet

13. Europaparlamentet uppmanar de iranska myndigheterna att avskaffa alla former av diskriminering på religiösa grunder och önskar i synnerhet att man skall häva det förbud som i praktiken råder mot att utöva Bahá'í-tron.

14. Europaparlamentet uttrycker sin oro över arresteringen av de två advokaterna Farshid Yadollahi och Omid Behrouzi som dömdes till fängelse när de var involverade i försvaret av sufier i Qom. Parlamentet är även oroat över Ayatollah Sayad Hossein Kazemeyni Boroujerdis säkerhet. Han har i åratal propagerat för att religionen skall skiljas från statens politiska bas och har nu på nytt arresterats tillsammans med mer än fyrahundra av sina anhängare enligt rapporterna.

Kvinnors rättigheter

15. Den fortsatta diskrimineringen av kvinnor i lag och i praxis är mycket oroande, trots vissa framsteg. Europaparlamentet fördömer kvinnovåld och kvinnodiskriminering som fortfarande är ett allvarligt problem i Iran. Parlamentet fördömer dessutom de iranska säkerhetsstyrkornas användning av våld mot kvinnor som tidigare i år hade samlats för att fira den internationella kvinnodagen den 8 mars 2006 och de iranska säkerhetsstyrkornas användning av våld för att upplösa en demonstration den 12 juni 2006 då kvinnor och män framförde krav på att kvinnodiskriminerande lagstiftning i Iran skulle avskaffas.

16. Europaparlamentet uppmanar med kraft Iran att underteckna konventionen om avskaffande av alla former av kvinnodiskriminering, och begär dessutom att lagen skall ändras så att kvinnor blir myndiga vid 18 års ålder.

Kränkningar av andra rättigheter

17. Europaparlamentet fördömer med kraft president Ahmadinejads offentliga uppmaning att rensa universiteten från liberala och icke-religiösa akademiker och begär att alla som kastats ut skall få lov att komma tillbaka och undervisa enligt den akademiska frihetens grundläggande rättigheter.

18. Europaparlamentet beklagar djupt studentaktivisten Akbar Mahdavi Mohammadis och den politiska fången Valiollah Feyz död till följd av deras hungerstrejk, och begär att Manoucher Mohammadi skall frisläppas samt att studenter inte skall stängas av från högre undervisning på grund av att de utövat fredlig politisk verksamhet.

19. Europaparlamentet begär att sexuella relationer som sker i samtycke mellan vuxna ogifta personer inte skall vara straffbart. Ingen får fängslas eller avrättas på grund av sin sexuella läggning.

20. De iranska myndigheterna uppmanas bevisa att de tillämpar det moratorium de förklarat gälla avseende stening, och Europaparlamentet vill se en omedelbar och strikt tillämpning av det förbud mot tortyr som tillkännagivits efter omröstning i det iranska parlamentet och godkännande av riksrådet. Dessutom måste Irans muslimska strafflagstiftning reformeras så att straff i form av stening avskaffas.

21. Europaparlamentet är mycket bekymrat över att kandidater till det kommande valet än en gång inte kunnat registrera sig och att reformanhängare kommer att bojkotta valet på grund av de odemokratiska förfaranden som gäller för vallistorna.

22. Europaparlamentet uppmanar de iranska myndigheterna att göra ansträngningar för att trygga en fullständig tillämpning av lag och rätt, och skapa rättvisa och öppna förfaranden inom rättsväsendet, samt att säkra respekten för försvarets rättigheter och rättvisa domslut i alla domstolar.

Europeiska initiativ

23. Iran uppmanas att återuppta dialogen mellan EU och Iran om mänskliga rättigheter och Europaparlamentet uppmanar rådet och kommissionen att noggrant övervaka utvecklingen i Iran och även att ta upp konkreta fall av kränkningar av de mänskliga rättigheterna, som det grundläggande villkoret för framsteg i de ekonomiska och handelsrelaterade förbindelserna mellan EU och Iran.

24. Europaparlamentet önskar att kommissionen i nära samarbete med Europaparlamentet skall använda det nya instrumentet för demokrati och mänskliga rättigheter i syfte att säkra demokrati och respekt för mänskliga rättigheter i Iran, till exempel genom att stödja ocensurerade medier.

25. Europaparlamentet uppmanar rådet att undersöka hur Europaparlamentet skulle kunna involveras i den regelbundna uppdateringen av rådets gemensamma ståndpunkt 2001/931/GUSP av den 27 december 2001 om tillämpning av särskilda åtgärder för att bekämpa terrorism [1], med hänsyn tagen till utvecklingen från 2001 och framåt.

26. Europaparlamentet välkomnar den första delegationen från Irans parlament Majlis till Europaparlamentet i oktober och uttrycker sin förhoppning om att dessa givande utbyten och denna resolution skall bli en del av en fortsatt dialog som kommer att leda till ett successivt närmande mellan Iran och Europeiska unionen på grundval av delade värderingar som omfattas av FN-stadgan och FN-konventioner.

*

* *

27. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, den höge representanten för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, medlemsstaternas regeringar och parlament, FN:s generalsekreterare, FN:s kommissariat för mänskliga rättigheter, ordföranden i Irans högsta domstol och regeringen och parlamentet i Islamiska republiken Iran.

[1] EGT L 344, 28.12.2001, s. 93.

--------------------------------------------------