Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om att ändra förordning (EG) nr 1255/96 om tillfälligt upphävande av den gemensamma tulltaxans autonoma tullsatser för vissa industri- och jordbruksprodukter

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Under det första kvartalet i år har kommissionen med hjälp av arbetsgruppen för tulltaxefrågor av ekonomisk art gått igenom alla de ansökningar om tillfällig befrielse från autonoma tullar enligt Gemensamma tulltaxan som medlemsstaterna har lämnat in, även ansökningar om förlängning av nu gällande befrielser.

Det bifogade förslaget gäller vissa industri- och jordbruksprodukter.

Ansökningarna om befrielse för de produkter som avses ovan har undersökts mot bakgrund av de kriterier som anges i kommissionens meddelande om autonom befrielse från tullar och kvoter (EGT C 128, 25.4.1998, s. 2).

Till följd av denna granskning anser kommissionen att det tillfälliga upphävandet eller sänkning av tullar är motiverat för de produkter som anges i bilaga I till bifogade förslag till förordning.

Vissa produkter, för vilka det inte längre är berättigat att bibehålla det tillfälliga upphävandet med hänsyn till gemenskapens ekonomiska intressen eller som har befriats från tullar genom GATT-avtalet, har strukits och anges i bilaga II.

Till denna förordning finns två bilagor och i den ena återfinns en förteckning över de produkter för vilka ett tillfälligt upphävande föreslås eller för vilka en ändring av ordalydelsen (inbegripet kodnumret) är nödvändig, och i den andra en förteckning över de produkter som strukits ur bilagan till förordning nr 1255/96.

Man har tagit hänsyn till de nödvändiga ändringarna i beskrivningen av vissa produkter som anges i bilagan till förordning nr 1255/96 på följande sätt:

-tillägg av produktens kodnummer (som finns i bilagan till förordning nr 1255/96) i bilaga II,

-tillägg av produktens nya ändrade beskrivning i bilaga I.

Den föreslagna åtgärden är inte tidsbegränsad, eftersom syftet är att ändra bilagan till rådets förordning (EG) nr 1255/96 vars giltighetstid är obegränsad.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om att ändra förordning (EG) nr 1255/96 om tillfälligt upphävande av den gemensamma tulltaxans autonoma tullsatser för vissa industri- och jordbruksprodukter

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 26 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag [1],

[1] EGT L

och av följande skäl:

(1) Det är i gemenskapens intresse att helt eller delvis tillfälligt upphäva de autonoma tullarna i Gemensamma tulltaxan för ett visst antal nya produkter som inte återfinns i bilagan till förordning (EG) nr 1255/96 [2].

[2] EGT L 158, 29.6.1996, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EEG) nr 20/2000 (EGT L 8, 12.1.2000, s. 1).

(2) De produkter som avses i den förordningen, för vilka det inte längre är i gemenskapens intresse att bibehålla ett tillfälligt upphävande av Gemensamma tulltaxans autonoma tullar, vilka är befriade från tullar till följd av GATT-avtalet, eller för vilka det är nödvändigt att ändra beskrivningen med hänsyn till den tekniska utvecklingen, bör utgå ur den förteckning som återfinns i bilagan till den förordningen.

(3) För tydlighetens skull är det följaktligen lämpligt att betrakta de produkter för vilka det är nödvändigt att ändra beskrivningen som nya produkter.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilagan till förordning (EG) nr 1255/96 skall ändras på följande sätt:

1. De produkter som anges i bilaga I till den här förordningen skall införas.

2. De produkter vars nummer anges i bilaga II till den här förordningen skall utgå.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med den 1 juli 2000.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA I

>Plats för tabell>

(a) // Kontroll av användningen för detta speciella ändamål skall verkställas enligt särskilda gemenskapsbestämmelser.

BILAGA II

>Plats för tabell>

FINANSIERINGSÖVERSIKT

1. ÅTGÄRDENS BETECKNING

Förslag till rådets förordning om att ändra förordning (EG) nr 1255/96 om tillfälligt upphävande av den gemensamma tulltaxans autonoma tullsatser för vissa industri- och jordbruksprodukter.

2. BERÖRD BUDGETPOST

Kapitel 12 artikel 120.

3. RÄTTSLIG GRUND

Artikel 26 i EG-fördraget.

4. BESKRIVNING AV ÅTGÄRDEN

Befrielse från tullar enligt Gemensamma tulltaxan för ovanstående produkter.

7. BUDGETKONSEKVENSER

För att minska de ekonomiska problem som är förknippade med giltighetstiden för tidigare förordningar, finns det ingen sista giltighetsdag i rådets förordning (EG) nr 1255/96 som nu är i kraft.

Detta förslag till rådets förordning innehåller endast de ändringar som måste göras i bilagan till den befintliga förordningen för att ta hänsyn till:

1. nya ansökningar om tillfälligt upphävande som har lagts fram och bifallits,

2. produkternas tekniska utveckling, marknadens ekonomiska utveckling och GATT-avtalet, vilka leder till att vissa befintliga tillfälliga upphävanden avskaffas,

3. ändringar i nomenklaturens kodnummer.

Det är naturligtvis endast de ändringar som anges i punkterna 1 och 2 som har en ekonomisk inverkan.

Tillägg:

Utöver de ändringar som följer av en ändring av KN-nummer innehåller denna bilaga 17 nya produkter. De motsvarande tillfälliga upphävandena leder till att de icke uttagna tullarna, som beräknas med ledning av den ansökande medlemsstatens beräknade import för år 2000, uppgår till ett belopp av 1,5 MEUR.

Det framgår emellertid av de statistiska uppgifter som finns för de föregående åren att detta belopp bör ökas med en genomsnittlig faktor som kan uppskattas till 1,8 för att ta hänsyn till importen i de andra medlemsstater som använder samma upphävanden. Detta innebär således en inkomstförlust på ungefär 2,7 MEUR.

Strykning:

I denna bilaga stryks 6 produkter, vilket innebär att tullar återigen tas ut, vilket ger en ökning av medlen med 3,1 MEUR, beräknat med utgångspunkt från ansökningar om tillfälligt upphävande och tillgängliga statistiska uppgifter (1998).

Beräknad kostnad för åtgärden:

Enligt tillgänglig statistik (1998) kan, med ledning av de gjorda beräkningarna, genomslaget på den förlust av egna medel som denna förordning ger upphov till således uppskattas till ungefär 2,7 - 3,1 = -0,4 MEUR, dvs. en minskning av förlusten av medel, en uppskattad sammanlagd förlust för 2000 på 597,1 - 0,4 = 596,7 MEUR.

Den motsvarande minskningen av de traditionella egna medlen bör finansieras av medlemsstaterna genom ett ytterligare utnyttjande av BNI-medel.

8. BESTÄMMELSER OM BEDRÄGERIBEKÄMPNING

Kontroll av den särskilda slutanvändningen av vissa produkter som avses i denna rådsförordning skall göras i enlighet med artiklarna 291 - 304 i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 om tillämpningsföreskrifter för gemenskapens tullkodex.