Europaparlamentets resolution

av den 10 maj 2011

med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2009, avsnitt VIII – Europeiska ombudsmannen

EUROPAPARLAMENTET UTFÄRDAR DENNA RESOLUTION

med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2009 [1],

med beaktande av Europeiska unionen slutliga årsredovisning för budgetåret 2009 (SEK(2010) 963 – C7-0218/2010) [2],

med beaktande av Europeiska ombudsmannens årsrapport till den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om de internrevisioner som genomförts under 2009,

med beaktande av revisionsrättens årsrapport om genomförandet av budgeten för budgetåret 2009, samt de granskade institutionernas svar [3],

med beaktande av förklaringen om räkenskapernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet som avges av revisionsrätten i enlighet med artikel 287 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt [4],

med beaktande av artiklarna 272.10, 274, 275 och 276 i EG-fördraget och artiklarna 314.10, 317, 318 och 319 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget [5], särskilt artiklarna 50, 86, 145, 146 och 147,

med beaktande av artikel 77 och bilaga VI i arbetsordningen,

med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A7-0116/2011), och av följande skäl:

1. Europaparlamentet noterar att Europeiska ombudsmannen under 2009 hade tillgång till åtagandebemyndiganden som sammanlagt uppgick till 9000000 EUR (2008: 9000000 EUR) med en utnyttjandegrad av 91,98 procent, vilket är under genomsnittet för de övriga institutionerna (97,69 procent).

2. Europaparlamentet konstaterar att revisionsrätten under utarbetandet av årsrapporten för budgetåret 2009 genomförde en fördjupad bedömning av gransknings- och kontrollsystemen i rådet, domstolen, Europeiska ombudsmannen och Europeiska datatillsynsmannen som omfattade en granskning av ytterligare ett urval av betalningstransaktioner avseende personal och andra administrativa utgifter.

3. Europaparlamentet konstaterar att revisionsrätten upptäckte att ombudsmannen inte hade antagit de allmänna genomförandebestämmelserna för förfaranden för rekrytering av tillfälligt anställda, trots att det i artikel 12.5 i anställningsvillkoren för övriga anställda i Europeiska gemenskaperna [6] anges att varje institution måste göra det. Parlamentet konstaterar dessutom med oro att denna underlåtelse kan komma att påverka ett flertal av ombudsmannens anställda eftersom 47 av 63 tjänster som beviljades inom ramen för budgeten för 2009 var tillfälliga tjänster.

4. Europaparlamentet välkomnar att ombudsmannen gett sitt kansli i uppdrag att utarbeta bestämmelser för förfaranden för rekrytering av tillfälligt anställda vilka ska antas i enlighet med revisionsrättens påpekanden, och uppmanar ombudsmannen att redogöra för resultatet i sin årliga verksamhetsrapport.

5. Europaparlamentet noterar att revisionsrätten i sin årsrapport angav att granskningen inte föranledde några ytterligare stora anmärkningar när det gäller ombudsmannen.

6. Europaparlamentet konstaterar att ombudsmannen under 2009 lyckades hjälpa i nästan 77 procent av samtliga klagomål, och att institutionen behandlade 70 procent av förfrågningarna inom mindre än ett år, och välkomnar att den genomsnittliga handläggningstiden sänkts till nio månader (13 månader 2008).

7. Europaparlamentet konstaterar att ombudsmannens kansli omorganiserades den 1 januari 2010, och uppmanar ombudsmannen att rapportera om effekten av dessa förändringar i den årliga verksamhetsrapporten.

8. Europaparlamentet har tagit del av de granskningar som utförts av internrevisionstjänsten, särskilt dess årsrapport, och uppföljningen av de översyner som internrevisionstjänsten gjort av förvaltningen och kontrollsystemen för områdena tjänsteresor och lönehantering, där det fastslogs att alla de åtgärder som översynen hade föreslagit hade genomförts. Parlamentet konstaterar att man i granskningen av hanteringen av krav på utbetalningar identifierat flera frågor som bör åtgärdas av förvaltningen, och uppmanar ombudsmannen att följa upp detta i nästa årliga verksamhetsrapport.

9. Europaparlamentet välkomnar genomförandet av centrala resultatindikatorer i den årliga förvaltningsplanen, och att målen för 2009 uppnåtts.

10. Europaparlamentet välkomnar ombudsmannens beslut att offentliggöra sin årliga redovisning av ekonomiska intressen liksom det faktum att denna redovisning offentliggörs på ombudsmannens webbplats.

11. Europaparlamentet välkomnar den höga kvaliteten på ombudsmannens årliga verksamhetsrapport och att uppföljningen under året av parlamentets tidigare beslut om ansvarsfrihet tagits med.

[1] EUT L 69, 13.3.2009.

[2] EUT C 308, 12.11.2010, s. 1.

[3] EUT C 303, 9.11.2010, s. 1.

[4] EUT C 308, 12.11.2010, s. 129.

[5] EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.

[6] EGT L 56, 4.3.1968, s. 1.

--------------------------------------------------