bli en del av Europa, och anser att dessa länders deltagande i de alleuropeiska samarbetsstrukturerna
kommer att bidra till stabilitet och fred på den europeiska kontinenten; betonar ännu en gång att full-ständig respekt för de grundläggande mänskliga rättigheterna samt respekt för rättsstatens principermåste ses som ett nödvändigt krav för alla länder som deltar i den europeiska integrationsprocessen,
*
**
48. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till Europeiska rådet, rådet, kommissionen och
medlemsstaternas parlament.
13. ECB:s årsrapport
A5-0225/2001
Europaparlamentets resolution om Europeiska centralbankens årsrapport för 2000 (C5-0187/2001
 2001/2090(COS))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
 med beaktande av Europeiska centralbankens årsrapport för 2000 (C5-0187/2001),
 med beaktande av artikel 113 i EG-fördraget, med beaktande av artikel 15 i stadgan för Europeiska centralbankssystemet och Europeiska central-
banken,
 med beaktande av artikel 40 i arbetsordningen,
 med beaktande av sin resolution av den 2 april 1998 om demokratisk insyn i den tredje etappen av
EMU (
1),
 med beaktande av sin resolution av den 27 oktober 1999 om Europeiska centralbankens årsrapport
för 1998 (C4-0211/1999) (2),
 med beaktande av sin resolution av den 6 juli 2000 om Europeiska centralbankens årsrapport för
1999 (C5-0195/2000  2000/2118 (COS)) (3),
 med beaktande av förslaget till resolution från Sartori, Agag Longo, Banotti, Bourlanges, Cox, De
Clercq, Gil Robles Gil-Delgado, Hermange, Karas, Korhola, Kratsa-Tsagaropoulou, Martens, Poettering,Quisthoudt-Rowohl, Ribeiro e Castro, Santer, Smet, Stenzel och Van Velzen om att anta ett solidari-tetsinitiativ i samband med införandet av den gemensamma valutan euro (B5-0029/2001),
 med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi och valutafrågor (A5-0225/2001), och av
följande skäl:
A. Europeiska centralbanken (ECB) har fullföljt sitt uppdrag eftersom det huvudsakligen är yttre och
exceptionella faktorer, såsom höjningen av energipriserna samt de ekonomiska följderna av BSE ochmul- och klövsjukan, som gjort att man misslyckats med att uppnå inflationsmålet på 2 procent.
B. Huvudmålet för ECB är enligt artikel 105 i EG-fördraget att upprätthålla prisstabilitet och för att uppnå
detta mål måste ECB framför allt främja tillväxt och sysselsättning.
C. ECB:s mandat skiljer sig från övriga centralbankers mandat eftersom syftet först och främst är att
säkerställa den interna prisstabiliteten.
(1) EGT C 138, 4.5.1998, s. 177.
(2) EGT C 154, 5.6.2000, s. 60.
(3) EGT C 121, 24.4.2001, s. 456.14.3.2002 SV C 65 E/159 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 4 juli 2001
D. Det fenomen med finansiella bubblor som nyligen kunnat konstateras på aktiemarknaderna kan ge
effekter på penningpolitiken.
E. En stabil och förutsebar penningpolitik är väsentlig för den internationella ekonomiska stabiliteten
eftersom en sådan minskar instabiliteten när det gäller priserna på finansiella tillgångar.
F. ECB har lyckats vinna observatörernas förtroende genom kvaliteten på sina publikationer och en
strategi som är enhetlig över tiden och som syftar till att säkerställa ekonomisk stabilitet i euroom-rådet.
G. ECB bör, med bibehållet oberoende, fortsätta på vägen mot ökad insyn och demokratisk ansvarsskyl-
dighet.
H. Parlamentet antog nyligen en förordning om allmänhetens tillgång till Europeiska unionens dokument,
och detta aktualiserar återigen ECB:s öppenhet. ECB bör undersöka om en utveckling mot en någotstörre öppenhet är motiverad, till exempel genom att protokollen skrivs om så att de blir anonyma.
I. En kommunikationspolitik som syftar till att informera om de viktigaste aspekterna av debatten under
ECB-rådets möten, kommer troligtvis att förbättra kvaliteten på den ekonomiska debatten i EU.
J. Förståelsen av ECB:s prognoser (så kallade bedömningar) försvåras genom att man i alltför hör grad
använder intervaller i de offentliggjorda resultaten, vilket försvårar tolkningen och gör att innehållets
förklarande aspekt försvinner.
K. Utvidgningsprocessen bör leda till en reformering av strukturen på ECB:s styrande organ inom ramen
för Nicefördraget.
1. Parlamentet välkomnar ECB:s ansträngningar med att skapa en egen profil genom att fastställa en
särskild penningpolitik för EU,
2. välkomnar det faktum att ECB har lyckats uppnå monetär stabilitet under 2000 i en situation med
prisökningar på olja och handelsvaror, hög instabilitet på de utländska valutamarknaderna och större spän-ningar på finansmarknaderna i allmänhet,
3. uppmanar ECB att se över sina antaganden för tillväxtmöjligheterna i EU med tanke på den nya
tekniken och de senaste förbättringarna av sysselsättningen i EU,
4. påminner om att penningpolitiken måste kompletteras med lämpliga strukturella reformer och erin-
rar om sin begäran om ett förstärkt samarbete mellan medlemsstaterna som bör utmynna i ett starktavståndstagande gentemot de medlemsstater som inte följer gjorda överenskommelser,
5. förespråkar att man skall förstärka samordningen av den ekonomiska politiken genom att ge nytt liv
åt den makroekonomiska dialogen, i högre grad länka samman de övergripande riktlinjerna för den ekono-miska politiken och stabilitets- och tillväxtprogrammen samt genom att använda de övergripande riktlin-
jerna för den ekonomiska politiken på ett effektivare sätt i syfte att organisera tillväxten, sysselsättningen,
stabiliteten och den sociala integreringen; betonar dock att den ekonomiska samordningen inte får även-tyra den fruktbara konkurrensen mellan medlemsstaterna enligt den bästa för finanspolitik och penning-politik,
6. anser att större uppmärksamhet borde fästas vid de effekter som variationerna i räntesatsen har på
ekonomisk tillväxt och sysselsättning,
7. oroar sig över att den amerikanska centralbanken, Federal Reserve, i första hand verkar inrikta sig på
priset på finansiella tillgångar och betonar att ECB inte bör följa detta exempel,
8. uppmanar ECB att konsolidera sin tvåpelarstrategi genom att fästa mindre vikt vid M3 med tanke på
hur osäkra prognoserna för penningmängdsmåtten är,
9. uppskattar att kvaliteten förbättrats på den monetära dialog som äger rum varje kvartal mellan ECB:s
ordförande och ledamöterna i Europaparlamentets utskott för ekonomi och valutafrågor, vilket leder till enbättre ömsesidig förståelse,C 65 E/160 SV 14.3.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 4 juli 2001
10. välkomnar ECB:s öppna attityd vid den monetära dialogen med parlamentet, vilken lett till flera
förbättringar i ECB:s kommunikationsstrategi, även avseende offentliggörandet av prognoser och denområdesövergripande även om denna skulle kunna göras mer användarvänlig,
11. föreslår dock att ECB-rådet tydligt skall följa de prognoser som gjorts av ECB:s egna ekonomiska
avdelningar och motsvarande enheter vid de nationella centralbankerna och att ECB:s prognoser skallstruktureras om så att det centrala scenariot tydligt detaljeras med exakta siffror och inte bara intervaller,och att det även skall ingå en detaljerad utvärdering av tendenserna när det gäller den totala och denunderliggande inflationen, samt betonar att denna prognos inte bara bör utgöra ett arbetsdokument utanett officiellt dokument från ECB-rådet,
12. uppmanar ECB att publicera en användarvänlig ekonometrisk modell och att två gånger om året
publicera en övergripande rapport, som kan jämföras med Beige Book från Förenta staternas centralbank,
om den ekonomiska utvecklingen i varje land som ingår i euroområdet eftersom detta skulle underlättajämförelser mellan bästa praxis och göra det möjligt att tidigt förvarna om sådana eventuella probleminom euroområdet för vilka det kan krävas att respektive regering vidtar politiska åtgärder, samt tillhanda-hålla en tillförlitlig grund för löneförhandlingar och optimera de offentliga finanserna,
13. beklagar att det inte tagits initiativ till att offentliggöra de frågor som diskuteras vid ECB-rådets
möten och kräver på nytt att protokollen skall offentliggöras i denna form; föreslår i detta sammanhang
att en sammanfattning av både förespråkarnas och motståndarnas ställningstaganden skall offentliggöras,
14. föreslår dessutom att ECB-rådet skall rösta om de penningpolitiska åtgärderna i slutet av varje möte
och att resultaten av dessa omröstningar skall offentliggöras, samt att detta skall vara anonymt för attundvika olämpliga påtryckningar på ECB-rådets medlemmar; påminner om att parlamentet sedan längeanser att ECB bör offentliggöra en sammanfattning av protkollen från varje möte i ECB-rådet strax efterECB-rådets påföljande möte,
15. föreslår att den kvartalsvisa monetära dialogen med Europaparlamentet borde vara det forum där
ECB utvecklar sin strategi, och att insyn inte bara innebär formell insyn utan också insyn i beslutsfattandetvad avser penningpolitiken,
16. erinrar om att Europaparlamentet önskar att i större utsträckning få delta i utnämningen av leda-
möterna i ECB:s direktion och även få möjligheten att bekräfta dessa utnämningar, samt begär att dennafråga skall tas upp vid nästa regeringskonferens,
17. noterar den klausul i Nice-fördraget som med tanke på utvidgningen tillåter ECB att ta initiativ när
det gäller omröstningsförfaranden i ECB-rådet,
18. betonar dock behovet av ett effektivt omröstningssystem som syftar till att på ett lämpligt sätt
skildra EU:s ekonomiska landskap; noterar att Internationella valutafondens system med valkretsar kanvara en möjlig modell för ECB,
19. påminner om att det varken finns en undantagsklausul eller en automatisk länk mellan EU-medlem-
skap och deltagande i den monetära unionen för kandidatländer, och att ett land som vill införa dengemensamma valutan med framgång måste delta i växelkursmekanismen och fullt ut uppfylla de konver-genskriterier som anges i fördraget,
20. instämmer i ECB:s åsikt att ERM II är ett tillräckligt flexibelt system för att kandidatländerna skall
kunna anslutas under övergångsperioden till fullt medlemsskap i den monetära unionen, samt att unilate-rala anpassningar till euron inte utgör något alternativ för att förbereda införandet av den gemensammavalutan,
21. understryker att euron medverkar till internationell ekonomisk stabilitet genom att euroområdet
görs mindre känsligt för yttre kriser,
22. påminner om att växelkursen inte är en prioritering för ECB och därför inte bör överskattas,14.3.2002 SV C 65 E/161 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 4 juli 2001
23. stöder Europeiska centralbankssystemets åtagande om att bidra till en förbättring av den institutio-
nella ramen när det gäller det ekonomiska systemets stabilitet och understryker behovet av att ECBS i storutsträckning deltar i den makroekonomiska kontrollen i enlighet med sina befogenheter; betonar vikten avatt man fortsätter att göra en tydlig åtskillnad mellan de finansiella tillsynsmyndigheternas och de penning-politiska myndigheternas befogenheter för att se till att det inte förekommer några intressekonflikter närdet gäller ECB:s huvudsakliga mål som går ut på att garantera prisstabilitet,
24. betonar att det under den pågående reformeringen av den ekonomiska kontrollen i medlemsstaterna
måste tas hänsyn till ECB:s och de nationella centralbankernas roll när det gäller att säkerställa ekonomiskstabilitet och utveckla mekanismer för att förebygga och lösa kriser,
25. uppskattar att ECB alltid fullt ut har stött Europaparlamentets krav på förbättrade gränsöver-
skridande betalningar för detaljhandeln, då framsteg på detta område är väsentligt för att allmänhetenskall acceptera euron,
26. kräver dock att ECB och kommissionen skall vidta kraftigare åtgärder eftersom bankavgifterna för
gränsöverskridande betalningar fortfarande är mycket högre än för transaktioner inom landet; uppmanar
alla berörda parter, i synnerhet kommissionen, rådet och ECB, att komma överens om en tydlig plan närdet gäller åtgärder och tidsfrister i syfte att inrätta ett gemensamt betalningssystem inom euroområdet däralla betalningar kommer att göras på lika villkor vare sig de görs inom landet eller över gränserna,
27. välkomnar det faktum att man kommit en bra bit på vägen med de tekniska förberedelserna inför
den slutliga fasen i införandet av euron, i nära samarbete med de nationella centralbankerna och regering-
arna,
28. stöder aktivt informationskampanjen euro 2002 som syftar till att förbereda övergången till sedlar
och mynt i euro, vilket kommer att innebära att euron blir en verklig valuta för medborgarna,
29. beklagar att dess upprepade begäran om att förhandstilldelningen av sedlar i små valörer till
enskilda medborgare skulle tidigareläggas och utökas inte uppfyllts eftersom detta skulle ha gjort det möj-ligt för medborgarna att vänja sig vid den nya valutan på ett tidigt stadium, och uppmanar de behörigamyndigheterna att ompröva sin ståndpunkt,
30. uppmanar ECB, kommissionen och medlemsstaterna att samordna och öka sina ansträngningar för
att undvika att övergångsperioden för valutan missbrukas för att genomföra prishöjningar; anser attmyndigheterna härvidlag bör utgöra goda förebilder,
31. betonar att ECB, även om personalstyrkan för närvarande är tillräcklig, bör ges lämpliga resurser om
banken ges nya befogenheter,
32. erinrar om ECB-personalens och dess lagliga fackföreningars rättighet att i tid få detaljerad infor-
mation om alla frågor som rör arbetsvillkoren på ECB,
33. uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen och Europeiska cen-
tralbanken.
14. Övergång till euron
A5-0222/2001
Europaparlamentets resolution om hur de ekonomiska aktörernas förberedelser inför övergången
till euron kan underlättas (2000/2278(INI))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
 med beaktande av kommissionens rekommendation av den 11 oktober 2000 om hur de ekonomiska
aktörernas förberedelser inför övergången till euron kan underlättas (2000/C 303/05) (1),
 med beaktande av sin resolution av den 16 december 1998 om kommissionens meddelande om infor-
mationsstrategin för euron (KOM(1998) 39  C4-0125/1998) (2),
(1) EGT C 303, 24.10.2000, s. 6.
(2) EGT C 98, 9.4.1999, s. 167.C 65 E/162 SV 14.3.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning
Onsdag 4 juli 2001