7. Europaparlamentet välkomnar det internationella samfundets mycket kritiska reaktioner och stöder till
fullo FN:s säkerhetsråds förklaring i vilket man fördömer den iranske presidenten för hans uttalande ochstöder FN:s generalsekreterare, som påmint Iran om dess skyldigheter i enlighet med FN:s stadga.
8. Europaparlamentet välkomnar som ett exempel uttalandet från det centrala muslimska rådet i Tyskland
enligt vilket alla nationer skall respektera internationell lagstiftning och andra staters rättigheter. Parlamentetvälkomnar reaktionerna från den allmänna opinionen världen över, särskilt från människor av iransktursprung, som har visat sin vrede över den iranske presidentens uttalande.
9. Europaparlamentet välkomnar den ståndpunkt som ett flertal äldre palestinska tjänstemän och föret-
rädare intog då de fördömde president Ahmedinejads attityd och uttalade sig för en fredlig samexistensmellan en palestinsk och israelisk stat.
10. Europaparlamentet betonar att president Ahmedinejads uttalande ger upphov till oro för Irans roll i
regionen och dess framtida avsikter. Parlamentet uppmanar därför Iran att inte stödja några internationellaterroristgrupper.
11. Europaparlamentet upprepar sin uppmaning till de iranska myndigheterna att spela en mer aktiv och
positiv roll i Mellanöstern och omliggande områden. Parlamentet anser i sammanhanget att en överenskom-melse om kärnkraftsfrågan borde uppmuntra samtliga berörda parter att främja fred och säkerhet för allamänniskor.
12. Europaparlamentet uppmanar rådet och kommissionen att handla enligt slutsatserna från rådet (all-
männa frågor) den 7 november 2005 och Europaparlamentets resolution av den 13 oktober 2005 för attkomma fram till en diplomatisk lösning på problemen med Irans kärnprogram och att behålla denna posi-tion i den fortsatta utvecklingen av den omfattande dialogen.
13. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen, rådet,
medlemsstaternas regeringar och parlament, Irans och Israels regeringar och parlament samt till general-direktören för IAEA och FN:s generalsekreterare.
P6_TA(2005)0442
Tillgång till humanitärt bistånd i Kashmir
Europaparlamentets resolution om Kashmir
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
— med beaktande av sina tidigare resolutioner rätten till humanitärt bistånd för offer för naturkatastrofer,
— med beaktande av rapporten från Europaparlamentets ad hoc-delegations besök i Kashmir den 8 –
11 december 2003 och den 20 –24 juni 2004,
— med beaktande av FN:s generalsekreterares rapport av den 1 augusti 2005 om genomförandet av den
internationella strategin för att lindra följderna av naturkatastrofer,
— med beaktande av slutsatserna från rådets (allmänna frågor och yttre förbindelser) möte den 18 oktober
2005,
— med beaktande av rådets ordförandeskaps uttalande av den 27 oktober 2005 från Hampton Court om
jordbävningen i Sydasien,
— med beaktande av förklaringen från toppmötet i Sydasiatiska organisationen för regionalt samarbete
(SAARC) i Dacca den 12 –13 november 2005,
— med beaktande av artikel 115.5 i arbetsordningen, och av följande skäl:18.11.2006 SV C 280 E/469 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 17 november 2005
A. Den 8 oktober 2005 inträffade en jordbävning som uppmätte 7,6 på Richterskalan och som orsakade
stora skador och skördade många offer över ett område på 30 000 km2i Kashmirområdet, det nord-
västra gränsområdet mellan Pakistan, Afghanistan och Indien.
B. Mer än 200 000 människor dog eller skadades allvarligt i jordbävningen. Miljontals människor har blivit
hemlösa och utsätts nu för extrema väderleksförhållanden och olika former av allvarliga sjukdomar.Siffrorna kan fortfarande stiga dramatiskt med vinterns ankomst till Himalaya. Mer än 1,8 miljonermänniskor är nu hemlösa i Kashmir (85 procent av befolkningen i huvudstaden Muzaffarabad somadministreras av Pakistan).
C. Ödeläggelsen på det humanitära och ekonomiska planet har hittills inget motstycke i subkontinentens
historia. Hundratals städer och byar, de flesta vägar och broar, offentlig infrastruktur och kommunika-tionsmedel har totalt ödelagts, särskilt runt Muzaffarabad, som är huvudstad i den del av Kashmir somadministreras av Pakistan.
D. FN varnade för att det kanske inte finns tillräckliga resurser tillgängliga i världen, som till exempel
vintertält, för en katastrof av den här omfattningen.
E. Världsbanken och Asiatiska utvecklingsbanken har beräknat att de totala kostnaderna för det humani-
tära biståndsarbetet samt rehabiliterings- och återuppbyggnadsarbete kommer att uppgå till5,2 miljarder dollar, varav 2 miljarder dollar har utlovats av givare.
F. FN rapporterade den 11 november 2005 att endast 98,5 miljoner dollar och obekräftade löften om
38 miljoner dollar hade mottagits efter det att en vädjan om omedelbart bistånd på 550 miljoner dollargjorts den 26 oktober 2005 för att täcka biståndsinsatserna för de kommande sex månaderna.
G. EU och dess medlemsstater har utöver ett avsevärt ekonomiskt bistånd också bidragit med helikoptrar,
flygplan och ingenjörer till de biståndsinsatser som görs av de pakistanska myndigheterna och detinternationella samfundet.
H. Indiens och Pakistans regeringar har kommit överens om att den så kallade kontrollinjen genom
Kashmir ska öppnas på fem platser från den 7 november 2005.
I. Indien och Pakistan har fört en kontinuerlig dialog sedan början av 2004 för att nå ett slut på vissa av
deras tvister.
1. Europaparlamentet uttrycker sitt djupa deltagande, sin medkänsla och solidaritet med alla som drab-
bades av jordbävningen i södra Asien den 8 oktober 2005.
2. Europaparlamentet är djupt oroat över situationen för de överlevande, särskilt för de människor som
lever i högt belägna bosättningar, som isolerats till följd av jordskred och som endast kan nås med en flottaav biståndshelikoptrar. Parlamentet är oroat över rapporterna om att människor i vissa av de värst drabbadeområdena endast har fått mycket lite hjälp om någon alls.
3. Europaparlamentet betonar att de värst drabbade områdena är otillgängliga eftersom vägar och kom-
munikationssystem i stor utsträckning har ödelagts, och understryker de tragiska följderna av de fortsattaförseningarna i leveransen av det humanitära biståndet till de avlägsna bergsområdena.
4. Europaparlamentet välkomnar de gemensamma biståndsinsatser som gjorts av Pakistans regering och
det internationella samfundet, bland annat biståndet från EU:s medlemsstater och Nato. Parlamentet ärmedvetet om att enorma insatser måste göras innan den bistra vintern sätter in i bergsområdena. Parla-mentet välkomnar det biståndspaket på 93,6 miljoner euro som föreslagits av kommissionen och de bi-ståndslöften som gjorts av medlemsstater och andra givare. Parlamentet uppmanar givarna att utlova mermedel och att betala ut de belopp som de redan utlovat.C 280 E/470 SV 18.11.2006 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 17 november 2005
5. Europaparlamentet är medvetet om de logistiska problem som biståndsarbetarna ställs inför och det
brådskande behovet av fler helikoptrar, vintertält, sanitär utrustning, medicinskt bistånd, vatten och livs-medel. Parlamentet stöder till fullo biståndsinsatser såsom ”Winter Race ”, som lanserats av Internationella
migrationsorganisationen och Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationen och som skall leve-rera 10 000 tält till högt belägna byar.
6. Europaparlamentet kräver ökad samordning mellan FN:s flyktingkommissariat (UNHCR), Europeiska
gemenskapens kontor för humanitärt bistånd (ECHO), frivilligorganisationer och Pakistans och Indiens rege-ringar för att garantera att det stöd som för närvarande tillhandahålls av Europeiska unionen snabbt försfram till Kashmir.
7. Europaparlamentet stöder fullt ut kraven på omedelbar katastrofhjälp. Parlamentet uppmanar givarna
att utan dröjsmål bidra till det belopp på 550 miljoner dollar som begärts av FN. Parlamentet erinrargivarna om det kompletterande belopp på 580 miljoner dollar som utlovades vid givarkonferensen den26 oktober 2005. Parlamentet uppmanar kommissionen att snarast meddela om EU kommer att kunnaställa ytterligare medel till förfogande inom ramen för den samlade överföringen eller andra mekanismer,framför allt med hänsyn till återuppbyggnadsbehoven efter 2006.
8. Europaparlamentet uttrycker sin djupa oro över de stora budgetbegränsningar som kommissionen
planerat när det gäller humanitärt bistånd, och betonar att den största delen av ECHO:s återstående opera-
tionella reserv har utnyttjats till andra stora katastrofer som nyligen inträffat.
9. Europaparlamentet uppmanar bestämt kommissionen att på nytt ta upp den nya tillämpningen av
Allmänna preferenssystemet (GSP +) och att genomföra den modell som godkändes av Europaparlamentetden 9 mars 2005 (
1). Parlamentet uppmanar kommissionen att snabbt främja dessa och andra lämpliga
åtgärder i enlighet med tidsplanen för den nya tillämpningen av Allmänna preferenssystemet efter tsunamini södra Asien.
10. Europaparlamentet välkomnar det beslut som fattades vid SAARC:s toppmöte den 12 –13 november
2005 om att samarbeta när det gäller katastrofhantering och att samordna insatserna på detta områdegenom att inrätta ett beredskaps- och katastrofcentrum i Indien.
11. Europaparlamentet välkomnar överenskommelsen mellan regeringarna i Indien och Pakistan om att
öppna den så kallade kontrollinjen för gränsövergång. Parlamentet är övertygat om att öppningen av gräns-övergångar är mycket viktig för befolkningen i Kashmir och för katastrofarbetet. Parlamentet hoppas attdenna överenskommelse kan genomföras utan allt för stora administrativa problem för de personer iKashmir som utnyttjar övergångsplatserna. Parlamentet gläder sig över att fem övergångar öppnats förutbyte av varor. Parlamentet uppmanar myndigheterna i de båda länderna att tillåta civila att gå över kon-trollinjen. Parlamentet stöder uppmaningen från FN:s Världslivsmedelsprogram att öppna andra övergångarpå kontrollinjen och att tillåta passagen av lastbilar för att stödja biståndsarbetet för hundratusentals männis-kor i avlägsna dalar och höga berg i Kashmir.
12. Europaparlamentet gläder sig över att ”kricketdiplomati ”ledde till att det hölls ett toppmöte mellan
Indiens premiärminister och Pakistans president i New Delhi (den 17 april 2005). Parlamentet välkomnar deframsteg som görs av båda parter när det gäller att konsolidera de förtroendeskapande åtgärderna, genom ensuccessiv bilateral normalisering som kan leda till en politisk lösning av gränsfrågan i Kashmir.
13. Europaparlamentet välkomnar tecknen på framsteg i de bilaterala samtalen mellan Indien och Paki-
stan om Kashmir liksom andra ömsesidiga tecken på flexibilitet, såsom den nyligen öppnade busslinjenmellan de två –indiska och pakistanska –delarna av territoriet, samt besöken av den indiske utrikesminis-
tern i Pakistan och av Pakistans president i Indien.
14. Europaparlamentet välkomnar den indiske premiärministerns uttalande, som Pakistans president har
instämt i, att Siachenglaciären i Kashmir bör betraktas som ett ”Fredens berg ”och som en ny symbol på
vägen till fullständig försoning mellan Indien och Pakistan i Kashmirfrågan, och uppmanar EU att stödjadetta positiva utspel för att så snart som möjligt få till stånd ett slutgiltigt avtal mellan parterna, i vilketomplacering och tillbakadragande av de militära styrkorna i området ingår.
(1) Antagna texter, P6_TA(2005)0066.18.11.2006 SV C 280 E/471 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 17 november 2005
15. Europaparlamentet hoppas att den fruktansvärda katastrof som främst drabbade befolkningen i
Kashmir inom den närmaste framtiden kan få det positiva resultatet att bringa de som överlevde närmarefred, fri rörlighet och framgång. Parlamentet gläder sig över att regeringarna i Indien och Pakistan nyligentog de första stegen mot återförening, vilket för första gången direkt involverade folket i Kashmir i proces-sen, och hoppas att detta är början på en kontinuerlig process mot fred. Parlamentet uppmanar därförregeringarna i Indien och Pakistan att fortsätta denna process, som med den berörda befolkningens delta-gande bör leda till en fredlig lösning på Kashmirfrågan.
16. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen,
Indiens och Pakistans regeringar och parlament, SARRC:s generalsekreterare, Natos generalsekreterare ochFN:s generalsekreterare.
P6_TA(2005)0443
Filippinerna (dödsdomen mot den europeiska medborgaren Francisco Larrañaga)
Europaparlamentets resolution om Filippinerna
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
— med beaktande av artikel 3 i Förenta nationernas allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna,
— med beaktande av konventionen mot tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande bestraffning
eller behandling från 1984 som Filippinerna ratificerade den 18 juni 1986,
— med beaktande av riktlinjerna för EU:s politik gentemot tredje länder avseende dödsstraffet som antogs
av rådet (allänna frågor) den 29 juni 1998,
— med beaktande av kommissionens meddelande av den 8 maj 2001 om Europeiska unionens roll i
arbetet för att främja mänskliga rättigheter och demokratisering i tredje länder (KOM(2001)0252), ivilket avskaffande av dödsstraffet identifieras som en av de tematiska prioriteringarna för stöd inomramen för det europeiska initiativet för demokrati och mänskliga rättigheter,
— med beaktande av de skrivelser som parlamentets föregående talman och nuvarande talman, Pat Cox
respektive Josep Borrell, den10 maj 2004 respektive den 6 juni 2005 sände till Filippinernas president
Gloria Macapagal-Arroyo med en uppmaning om att göra en översyn av rättegången mot Francisco
Larrañaga,
— med beaktande av sina tidigare resolutioner om avskaffande av dödsstraffet och om ett moratorium för
avrättningar under tiden, särskilt resolutionen av den 18 december 2003 om Filippinerna: slutet påmoratoriet för dödsstraff (
1),
— med beaktande av sin resolution av den 28 april 2005 om årsrapporten om de mänskliga rättigheterna
i världen 2004 och EU:s politik på detta område (2),
— med beaktande av artikel 115 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Filippinernas förre president Joseph Estrada i mars 2000 införde ett moratorium för verkställande av
dödsstraff.
B. Landets nuvarande president Gloria Macapagal-Arroyo meddelade att detta moratorium skulle upphävas
från den 1 januari 2004.
C. Sedan dödsstraffet återinfördes 1993 har över 1916 personer dömts till döden i Filippinerna och 7
avrättningar har genomförts. Minst 18 minderåriga personer är fortfarande dömda till döden för brottde begick när de var under 18 år, trots att det i filippinsk lag är tydligt fastställt att minderåriga inte fårdömas till döden eller avrättas.
(1) EUT C 91 E, 15.4.2004, s. 691.
(2) Antagna texter, P6_TA(2005)0150.C 280 E/472 SV 18.11.2006 Europeiska unionens officiella tidning
Torsdag 17 november 2005