Schengenregelverket

enligt artikel 1.2 i rådets beslut 1999/435/EG av den 20 maj 1999(1)

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

Sida

Lista över förkortningar

Inledning

1. AVTAL - KONVENTION - ANSLUTNINGAR

Avtal mellan regeringarna i Beneluxstaterna, Förbundsrepubliken Tyskland och Franska republiken om det gradvisa avskaffandet av kontroller vid de gemensamma gränserna, undertecknat i Schengen den 14 juni 1985

Konvention om tillämpning av Schengenavtalet av den 14 juni 1985 mellan regeringarna i Beneluxstaterna, Förbundsrepubliken Tyskland och Franska republiken om gradvis avskaffande av kontroller vid de gemensamma gränserna

Avtal om Italienska republikens anslutning till konventionen om tillämpning av Schengenavtalet av den 14 juni 1985 mellan regeringarna i Beneluxstaterna, Förbundsrepubliken Tyskland och Franska republiken om gradvis avskaffande av kontroller vid de gemensamma gränserna, undertecknad i Schengen den 19 juni 1990

Avtal om Konungariket Spaniens anslutning till konventionen om tillämpning av Schengenavtalet av den 14 juni 1985 mellan regeringarna i Beneluxstaterna, Förbundsrepubliken Tyskland och Franska republiken om gradvis avskaffande av kontroller vid de gemensamma gränserna, undertecknad i Schengen den 19 juni 1990, till vilken Italienska republiken anslutit sig genom avtal undertecknat i Paris den 27 november 1990

Avtal om Portugisiska republikens anslutning till konventionen om tillämpning av Schengenavtalet av den 14 juni 1985 mellan regeringarna i Beneluxstaterna, Förbundsrepubliken Tyskland och Franska republiken om gradvis avskaffande av kontroller vid de gemensamma gränserna, undertecknad i Schengen den 19 juni 1990, till vilken Italienska republiken anslutit sig genom avtal undertecknat i Paris den 27 november 1990

Avtal om Hellenska republikens anslutning till konventionen om tillämpning av Schengenavtalet av den 14 juni 1985 mellan regeringarna i Beneluxstaterna, Förbundsrepubliken Tyskland och Franska republiken om gradvis avskaffande av kontroller vid de gemensamma gränserna, undertecknad i Schengen den 19 juni 1990, till vilken Italienska republiken anslutit sig genom avtal undertecknat i Paris den 27 november 1990 samt Konungariket Spanien och Portugisiska republiken genom avtal undertecknade i Bonn den 25 juni 1991

Avtal om Republiken Österrikes anslutning till konventionen om tillämpning av Schengenavtalet av den 14 juni 1985 mellan regeringarna i Beneluxstaterna, Förbundsrepubliken Tyskland och Franska republiken om gradvis avskaffande av kontroller vid de gemensamma gränserna, undertecknad i Schengen den 19 juni 1990, till vilken Italienska republiken, Konungariket Spanien och Portugisiska republiken samt Hellenska republiken anslutit sig genom avtal undertecknade den 27 november 1990, den 25 juni 1991 respektive den 6 november 1992

Avtal om Konungariket Danmarks anslutning till konventionen om tillämpning av Schengenavtalet av den 14 juni 1985 om gradvis avskaffande av kontroller vid de gemensamma gränserna, undertecknad i Schengen den 19 juni 1990

Avtal om Republiken Finlands anslutning till tillämpningskonventionen till Schengenavtalet av den 14 juni 1985 om gradvis avskaffande av kontroller vid de gemensamma gränserna, undertecknad i Schengen den 19 juni 1990

Avtal om Konungariket Sveriges anslutning till tillämpningskonventionen till Schengenavtalet av den 14 juni 1985 om gradvis avskaffande av kontroller vid de gemensamma gränserna, undertecknad i Schengen den 19 juni 1990

2. - VERKSTÄLLANDE KOMMITTÉNS OCH CENTRALGRUPPENS BESLUT- CENTRALGRUPPENS FÖRKLARINGAR

2.1 ÖVERGRIPANDE FRÅGOR

Verkställande kommitténs beslut av den 14 december 1993 om ministrarnas och statssekreterarnas förklaringar (SCH/Com-ex (93) 10)

Verkställande kommitténs beslut av den 14 december 1993 om sekretess när det gäller vissa dokument (SCH/Com-ex (93) 22 rev.)

Verkställande kommitténs beslut av den 22 december 1994 om ikraftsättande av konventionen om tillämpning av Schengen av den 19 juni 1990 (SCH/Com-ex (94) 29 rev. 2)

Verkställande kommitténs beslut av den 20 december 1995 om tillämpningsförfarandet för artikel 2.2 i konventionen (SCH/Com-ex (95) 20 rev. 2)

Verkställande kommitténs beslut av den 7 oktober 1997 om ikraftsättande av konventionen om tillämpning av Schengen i Grekland (SCH/Com-ex (97) 29 rev. 2)

Verkställande kommitténs beslut av den 23 juni 1998 om sekretess när det gäller vissa dokument (SCH/Com-ex (98) 17)

Verkställande kommitténs beslut av den 16 september 1998 om inrättande av Ständiga kommittén för genomförande av Schengenkonventionen (SCH/Com-ex (98) 26 slutlig)

Verkställande kommitténs beslut av den 23 juni 1998 om en uppsamlingsbestämmelse som skall omfatta Schengens hela tekniska regelverk (SCH/Com-ex (98) 29 rev.)

Verkställande kommitténs beslut av den 16 september 1998 om inrättande av en ad hoc-kommitté för Grekland (SCH/Com-ex (98) 43 rev.)

Verkställande kommitténs beslut av den 16 december 1998 om ikraftsättande av konventionen om tillämpning av Schengenavtalet i Grekland (SCH/Com-ex (98) 49 rev. 3)

2.2 AVDELNING II: OM AVSKAFFANDE AV KONTROLLER VID DE INRE GRÄNSERNA OCH OM PERSONERS RÖRLIGHET

Verkställande kommitténs beslut av den 14 december 1993 om förlängning av den enhetliga viseringen (SCH/Com-ex (93) 21)

Verkställande kommitténs beslut av den 14 december 1993 om gemensamma principer för att upphäva, återkalla eller förkorta giltighetstiden för den enhetliga viseringen (SCH/Com-ex (93) 24)

Verkställande kommitténs beslut av den 26 april 1994 om anpassningsåtgärder i syfte att avlägsna hinder och restriktioner för vägtrafikflödet vid gränsövergångar vid de inre gränserna (SCH/Com-ex (94) 1 rev. 2)

Verkställande kommitténs beslut av den 26 april 1994 om utfärdande av enhetliga viseringar vid gränserna (SCH/Com-ex (94) 2)

Verkställande kommitténs beslut av den 21 november 1994 om införandet av ett datoriserat förfarande för att samråda med de centrala myndigheterna enligt artikel 17.2 i konventionen (SCH/Com-ex (94) 15 rev.)

Verkställande kommitténs beslut av den 21 november 1994 om anskaffande av gemensamma in- och utresestämplar (SCH/Com-ex (94) 16 rev.)

Verkställande kommitténs beslut av den 22 december 1994 om införande och tillämpning av Schengensystemet på flygplatser (SCH/Com-ex (94) 17 rev. 4)

Verkställande kommitténs beslut av den 22 december 1994 om utbyte av statistiska uppgifter om utfärdande av enhetliga viseringar (SCH/Com-ex (94) 25)

Verkställande kommitténs beslut av den 5 maj 1995 om gemensam viseringspolitik, beslutet återges i protokollet från Verkställande kommitténs möte i Bryssel den 28 april 1995 (SCH/Com-ex (95) PV 1 rev. punkt 8)

Verkställande kommitténs beslut av den 20 december 1995 om snabbt utbyte mellan Schengenstaterna av statistiska och konkreta uppgifter om eventuella störningar vid de yttre gränserna (SCH/Com-ex (95) 21)

Verkställande kommitténs beslut av den 27 juni 1996 om principerna för utfärdande av Schengenviseringar i enlighet med artikel 30.1 a i konventionen om tillämpning av Schengenavtalet (SCH/Com-ex (96) 13 rev.)

Verkställande kommitténs beslut av den 19 december 1996 om utfärdande av viseringar vid gränserna för sjömän i transit (SCH/Com-ex (96) 27)

Verkställande kommitténs beslut av den 15 december 1997 om harmonisering av viseringspolitiken (SCH/Com-ex (97) 32)

Verkställande kommitténs beslut av den 15 december 1997 om genomförande av den gemensamma åtgärden om en enhetlig modell för uppehållstillstånd (SCH/Com-ex (97) 34 rev.)

Verkställande kommitténs beslut av den 15 december 1997 om riktlinjer när det gäller bevismedel och indicier inom ramen för avtalet om återtagande mellan Schengenstaterna (SCH/Com-ex (97) 39 rev.)

Verkställande kommitténs beslut av den 21 april 1998 om verksamhetsrapporten från expertgruppen (SCH/Com-ex (98) 1 rev. 2)

Verkställande kommitténs beslut av den 21 april 1998 om samarbete mellan de avtalsslutande parterna i fråga om återsändande med flyg av medborgare i tredje land (SCH/Com-ex (98) 10)

Verkställande kommitténs beslut av den 21 april 1998 om utbyte av statistik om utfärdade viseringar (SCH/Com-ex (98) 12)

Verkställande kommitténs beslut av den 23 juni 1998 om åtgärder som skall vidtas gentemot stater i vilka det finns problem med utfärdande av handlingar som möjliggör återsändande från Schengenområdet (SCH/Com-ex (98) 18 rev.)

Verkställande kommitténs beslut av den 23 juni 1998 om monegaskiska uppehållstillstånd (SCH/Com-ex (98) 19)

Verkställande kommitténs beslut av den 23 juni 1998 om påförandet av stämpel i viseringssökandes pass (SCH/Com-ex (98) 21)

Verkställande kommitténs beslut av den 16 september 1998 om vidarebefordran av den gemensamma handboken till kandidatländerna (SCH/Com-ex (98) 35 rev. 2)

Verkställande kommitténs beslut av den 27 oktober 1998 om vidtagande av åtgärder för att bekämpa olaglig invandring (SCH/Com-ex (98) 37 def. 2)

Centralgruppens beslut av den 27 oktober 1998 om vidtagande av åtgärder för att bekämpa olaglig invandring (SCH/C (98) 117)

Verkställande kommitténs beslut av den 16 december 1998 om upphävande av förteckningen över de stater vars medborgare omfattas av viseringstvång i vissa Schengenstater (SCH/Com-ex (98) 53 rev. 2)

Verkställande kommitténs beslut av den 16 december 1998 om utarbetandet av en handbok om handlingar i vilka en visering kan införas (SCH/Com-ex (98) 56)

Verkställande kommitténs beslut av den 28 april 1999 om utarbetandet av en handbok om handlingar i vilka en visering kan införas (SCH/Com-ex (99) 14)

Verkställande kommitténs beslut av den 16 december 1998 om införande av ett enhetligt formulär för inbjudan eller åtagandeförklaring (SCH/Com-ex (98) 57)

Verkställande kommittens beslut av den 16 december 1998 om samordnade insatser av dokumentrådgivare (SCH/Com-ex (98) 59 rev.)

Verkställande kommittens beslut av den 28 april 1999 om de slutliga versionerna av den gemensamma handboken och de gemensamma konsulära anvisningarna (SCH/Com-ex (99) 13)

2.3 POLISSAMARBETE

Verkställande kommitténs beslut av den 16 december 1998 om gränsöverskridande polissamarbete för att förhindra och upptäcka brottsliga handlingar (SCH/Com-ex (98) 51 rev. 3)

Verkställande kommitténs beslut av den 16 december 1998 om handboken om gränsöverskridande polissamarbete (SCH/Com-ex (98) 52)

Verkställande kommitténs beslut av den 28 april 1999 om Schengens regelverk när det gäller telekommunikationer (SCH/Com-ex (99) 6)

Verkställande kommitténs beslut av den 28 april 1999 om kontaktpersoner (SCH/Com-ex (99) 7 rev. 2)

Verkställande kommitténs beslut av den 28 april 1999 om allmänna principer för ersättning till uppgiftslämnare och infiltratörer (SCH/Com-ex (99) 8 rev. 2)

Centralgruppens beslut av den 22 mars 1999 om allmänna principer för ersättning till uppgiftslämnare och infiltratörer (SCH/C (99) 25)

Verkställande kommitténs beslut av den 28 april 1999 om förbättring av polissamarbetet för att förhindra och upptäcka brottsliga handlingar (SCH/Com-ex (99) 18)

2.4 RÄTTSLIGT SAMARBETE

Verkställande kommitténs beslut av den 14 december 1993 om förbättring av det praktiska rättsliga samarbetet för att bekämpa narkotikahandel (SCH/Com-ex (93) 14)

Verkställande kommitténs beslut av den 28 april 1999 om avtal om samarbete i samband med förfaranden avseende vägtrafikbrott (SCH/Com-ex (99) 11 rev. 2)

Verkställande kommitténs beslut av den 26 juni 1996 om utlämning (SCH/Com-ex (96) decl 6 rev. 2)

Verkställande kommitténs förklaring av den 9 februari 1998 om bortförande av minderåriga (SCH/Com-ex (97) decl 13 rev. 2)

2.5 SIS

Verkställande kommitténs beslut av den 14 december 1993 om finansiella bestämmelser om anläggnings- och driftskostnader för Schengens informationssystem (C.SIS) (SCH/Com-ex (93) 16)

Verkställande kommitténs beslut av den 25 april 1997 om tilldelning av kontrakt för den preliminära undersökningen av SIS II (SCH/Com-ex (97) 2 rev. 2)

Verkställande kommitténs beslut av den 7 oktober 1997 om Norges och Islands andel av anläggnings- och driftskostnaderna för C.SIS (SCH/Com-ex (97) 18)

Verkställande kommitténs beslut av den 7 oktober 1997 om utvecklingen av SIS (SCH/Com-ex (97) 24)

Verkställande kommitténs beslut av den 15 december 1997 om ändring av de finansiella bestämmelserna för C.SIS (SCH/Com-ex (97) 35)

Verkställande kommitténs beslut av den 21 april 1998 om C.SIS med 15/18 anslutna stater (SCH/Com-ex (98) 11)

Verkställande kommitténs beslut av den 28 april 1999 om budgeten för Helpdesk 1999 (SCH/Com-ex (99) 3)

Verkställande kommitténs beslut av den 28 april 1999 om kostnader för inrättande av C.SIS (SCH/Com-ex (99) 4)

Verkställande kommitténs beslut av den 28 april 1999 om uppdateringen av Sirene-handboken (SCH/Com-ex (99) 5)

Verkställande kommitténs förklaring av den 18 april 1996 om definition av begreppet utlänning (SCH/Com-ex (96) decl 5)

Verkställande kommitténs förklaring av den 28 april 1999 om SIS struktur (SCH/Com-ex (99) decl 2 rev.)

2.6 ÖVRIGT

Verkställande kommitténs beslut av den 22 december 1994 om intyg enligt artikel 75 för transport av narkotika och psykotropa ämnen (SCH/Com-ex (94) 28 rev.)

Verkställande kommitténs beslut av den 28 april 1999 om olaglig handel med vapen (SCH/Com-ex (99) 10)

LISTA ÖVER FÖRKORTNINGAR

CAS

Schengenkonventionen

OJ

Dagordning

PV

Protokoll

REV

Revidering

CORR

Corrigendum

MC

Gemensamma handboken för kontroll av de yttre gränserna

ICC

Gemensamma konsulära anvisningar

SCH

Schengen

SCH/M

Ministrar och statssekreterare (t.o.m. oktober 1993)

SCH/COM-EX

Verkställande kommittén

SCH/C

Centralgruppen

SCH/I

Arbetsgrupp I - polis och säkerhetsfrågor

SCH/I-AR

Arbetsgrupp I - polis och säkerhetsfrågor - underarbetsgruppen för vapen

SCH/I-FRONT

Arbetsgrupp I - polis och säkerhetsfrågor - underarbetsgruppen för gränsfrågor

SCH/I-TELECOM

Arbetsgrupp I - polis och säkerhetsfrågor - underarbetsgruppen för telekommunikation

SCH/GEM-HANDB

Arbetsgrupp I - polis och säkerhetsfrågor - underarbetsgruppen för gemensamma handboken

SCH/STUP

Arbetsgruppen för narkotikafrågor (artikel 70)

SCH/II

Arbetsgrupp II - personers rörlighet

SCH/II-READ

Arbetsgrupp II - personers rörlighet - underarbetsgruppen för återtagande

SCH/II-VISA

Arbetsgrupp II - personers rörlighet - underarbetsgruppen för visering

SCH/II-VISION

Arbetsgrupp II - personers rörlighet - underarbetsgruppen för vision

SCH/III

Arbetsgrupp III - rättsligt samarbete

SCH/OR.SIS

Arbetsgrupp III - styrkommittén för SIS

SCH/OR.SIS/SIS

Arbetsgrupp III - styrkommittén - underarbetsgruppen för SIS

SCH/OR.SIS/SIRENE

Arbetsgrupp III - styrkommittén - underarbetsgruppen för Sirene

SCH/SG

Schengens generalsekretariat, not

SIS

Schengens informationssystem

C.SIS

Schengens informationssystem - centrala enheten

N.SIS

Schengens informationssystem - nationella enheten

INLEDNING

1. I artikel 1.2 i rådets beslut 1999/435/EG av den 20 maj 1999(2) föreskrivs det att Schengenregelverket, enligt punkt 1 i samma artikel, skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning med undantag av de bestämmelser som anges i artikel 2 och de bestämmelser som vid antagandet av detta beslut klassificeras som "konfidentiella".

I artikel 2 i samma rådsbeslut anges det att rådet enligt bestämmelserna i fördragen inte behöver fastställa någon rättslig grund för de bestämmelser och beslut som utgör en del av Schengenregelverket och som räknas upp i bilaga B till detta beslut.

Föreliggande publikation innehåller därför de bestämmelser och beslut som utgör en del av detta regelverk och i fråga om vilka rådet i sitt beslut 1999/436/EG av den 20 maj 1999(3) har fastställt den rättsliga grunden i enlighet med relevanta bestämmelser i fördragen.

2. Här återges även de bestämmelser och beslut som utgör en del av Schengenregelverket och gäller Schengens informationssystem (SIS) och som i rådets beslut om fastställande av rättslig grund, i enlighet med relevanta bestämmelser i fördragen, har beteckningen "PM".

3. I denna publikation återfinns Schengenregelverket i den form som det hade när det införlivades inom Europeiska unionens ramar när Amsterdamfördraget trädde i kraft (den 1 maj 1999). I den mån som Schengenregelverket samlar informationer från de berörda medlemsstaterna - t.ex. om deras viseringspolitik beträffande medborgare i tredje land som inte återfinns i den gemensamma förteckningen över tredje länder vars medborgare inte behöver inneha viseringar för att passera de yttre gränserna - bör man skaffa sig upplysningar hos kommissionens behöriga organ eller rådets generalsekretariat om de eventuella ändringar som har gjorts efter den 1 maj 1999.

4. För att ge en god överblick innehåller denna publikation samtliga bestämmelser i konventionen av den 19 juni 1990 om tillämpning av Schengenavtalet av den 14 juni 1985 om gradvis avskaffande av kontroller vid de gemensamma gränserna. Rådet har emellertid beslutat att det inte är nödvändigt att fastställa någon rättslig grund enligt relevanta bestämmelser i fördragen för de bestämmelser som är markerade med kursiv stil.

5. För att underlätta tillgängligheten när det gäller den del av Schengenregelverket som innehåller Schengens verkställande kommittés beslut och förklaringar har dessa i denna publikation grupperats efter de ämnen som de behandlar. Därför har besluten och förklaringarna grupperats på följande sätt:

- Övergripande frågor.

- Avskaffande av kontrollerna vid de inre gränserna och personers rörlighet.

- Polissamarbete.

- Rättsligt samarbete i brottmål.

- SIS.

Inom varje rubrik återges besluten i kronologisk ordning. Samma sak gäller för Verkställande kommitténs förklaringar.

6. I artikeldelen av vissa av Verkställande kommitténs beslut hänvisas till dokument som har upprättats inom ramen för Schengensamarbetet och som i enlighet med rådets beslut om fastställande av Schengenregelverket visserligen ingår i detta regelverk men beträffande vilka rådet har beslutat att det inte är nödvändigt att fastställa någon rättslig grund enligt relevanta bestämmelser i fördragen. Dessa dokument återges därför inte i denna publikation.

7. Samma sak gäller de dokument till vilka hänvisning görs i ingressen till vissa av Verkställande kommitténs beslut utan att dessa hänvisningar återkommer i artikeldelen av besluten i fråga.

8. Slutligen finns det några beslut av Verkställande kommittén om godkännande av bifogade dokument beträffande vilka rådets generalsekreterare, i enlighet med det ansvar som åvilar honom enligt artikel 20.2 i rådets arbetsordning, har beslutat att de skall klassificeras som rådsdokument med beteckningen "confidentiel" eller "restreint". Dessa bilagor har därför heller inte offentliggjorts.

(1) EGT L 176, 10.7.1999, s. 1.

(2) Rådets beslut om fastställande av Schengenregelverket, i enlighet med relevanta bestämmelser i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen och fördraget om Europeiska unionen, i syfte att besluta om den rättsliga grunden för samtliga de bestämmelser och beslut som utgör Schengenregelverket (EGT L 176, 10.7.1999, s. 1).

(3) Rådets beslut om fastställande, i enlighet med relevanta bestämmelser i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen och Fördraget om Europeiska unionen, av rättslig grund för samtliga bestämmelser och beslut som utgör Schengenregelverket (EGT L 176, 10.7.1999, s. 17).