RESOLUTION FRÅN RÅDET OCH UNGDOMSMINISTRARNA FÖRSAMLADE I RÅDET av den 8 februari 1999 om ungdomars deltagande (1999/C 42/01)

RÅDET OCH UNGDOMSMINISTRARNA FÖRSAMLADE I RÅDET

som tar vederbörlig hänsyn till Förenta nationernas konvention om barns rättigheter, särskilt artiklarna 12-15 i denna,

som beaktar slutsatserna från Europeiska rådet i Cardiff den 15-16 juni 1998 vilka eftersträvar att föra Europeiska unionen närmare människorna och göra unionen öppnare,

som erinrar om Lissabondeklarationen om ungdomspolitik och ungdomsprogram (1) där det uttalas att ett aktivt deltagande av ungdomar skall uppmuntras på alla samhällsområden och vid beslutsfattande,

som beaktar resolutionen om åtgärder till skydd för minderåriga som antogs av Europaparlamentet den 12 december 1996 (2), i vilken medlemsstaterna uppmanas att främja unga människors deltagande i politiska frågor och att i synnerhet bidra till att det inrättas representativa ungdomsparlament på lokal, regional och nationell nivå samt att uppmuntra barns deltagande i demokratiskt fungerande organisationer och föreningar,

som beaktar Europarådets rekommendation R(97)3 av den 4 februari 1997 och rekommendation 1286 av den 24 januari 1996, som förordar en ny syn på unga människor som individer med egna rättigheter liksom deras aktiva och ansvarsfulla deltagande i familj och samhälle,

som noterar den debatt som ägde rum vid det informella mötet med EU:s ungdomsministrar i Cork 1996, vilken framhöll vikten av medverkan av ungdomar i de institutioner som sysslar med samhällsfrågor, politiska, kulturella och ekonomiska frågor, samt främjande av ungdomars personliga utveckling,

NOTERAR att de beslut som fattas på gemenskapsnivå och på nationell nivå i sina innehålls- och tidsdimensioner har en varaktig inverkan på den unga generationens framtidsutsikter och möjligheter,

BETRAKTAR ökat aktivt deltagande av unga människor som en av de centrala utmaningarna vid formandet av det europeiska samhället,

INSER vikten av att unga människor får ha ett ord med i laget med avseende på alla aspekter av samhället, särskilt när det gäller politiska, sociala ekonomiska och kulturella frågor,

ANSER det därför önskvärt att unga människor i Europeiska unionen bereds vidgade möjligheter till aktivt deltagande i europeiskt och nationellt samhällsliv och politik, med målet att stegvis göra det möjligt för unga människor att ta sin del av såväl möjligheterna som ansvaret och uppmuntra dem till bli aktiva medborgare,

UPPMUNTRAR de europeiska institutionerna och Europeiska unionens medlemsstater att överväga hur man ska kunna göra medborgarna mer delaktiga i utformningen av Europapolitiken och göra det möjligt for unga människor att delta i alla aspekter av ett aktivt medborgarskap, inklusive politiskt deltagande och rörlighet inom Europeiska unionen, och på så sätt göra unga medborgare delaktiga i processen mot en vidare europeisk integration,

UPPMANAR unga människor att ta tillvara de möjligheter till deltagande som finns och att ge sina bidrag till ett aktivt medborgarskap,

UPPMANAR uttryckligen ungdomsföreningar och ungdomsorganisationer samt enskilda unga människor att lägga fram sina allmänna synpunkter och särskilda förslag för främjande av projekt där de kan delta.

Med hänsyn till ovanstående ANTAR rådet och ungdomsministrarna församlade i rådet härmed följande resolution:

Ungdomars deltagande på gemenskapsnivå

Kommissionen uppmanas

- inrikta sig på ungdomars intressen som en vägledande princip för åtgärder som skall tillämpas på samtliga berörda politikområden och, när så behövs, bedöma de eventuella effekter som åtgärder som sätts igång på gemenskapsnivå har på unga människors levnadsvillkor, samt visa på sätt och metoder att ta hänsyn till unga människors intressen,

- främja unga människors medverkan i utveckling, genomförande och utvärdering av ungdomsverksamhet och ungdomsprogram på gemenskapsnivå, genom att utnyttja det intresse som ungdomar har av att forma dagens och morgondagens Europa,

- främja genomförande av studier som granskar möjligheter och villkor för deltagande av unga människor i Europa, utbyte av erfarenheter, information och dokumentation av verksamhet på detta område,

- föra en dialog med unga människor på ovan skisserade områden och att beakta ungdomars åsikter i utvecklingen av gemenskapsprogram och verksamhet på dessa områden,

- på gemenskapsnivå öka utbytet av erfarenheter om åtgärder eller projekt som syftar till att främja unga människors deltagande.

Ungdomars medverkan i medlemsstaterna

Rådet och ungdomsministrarna församlade i rådet förespråkar fullständigt deltagande av Europas ungdomar i medlemsstaternas politiska, ekonomiska, sociala och kulturella potential och strävar efter att säkerställa detta inom sina respektive åtgärdsområden. De välkomnar och stöder de ansträngningar som görs i medlemsstaterna för att i större utsträckning göra unga människor delaktiga i beslut som är viktiga för den politiska utvecklingen och samhällsutvecklingen.

I samband med de fortsatta ansträngningarna, med beaktande av medlemsstaternas behörighet och inom ramen för deras egna rättssystem när det gäller antagande och genomförande av följande mål, enas rådet och ungdomsministrarna församlade i rådet om betydelsen av att

- stödja unga människors kreativitet när det gäller att utveckla olika former av deltagardialoger i det civila samhället,

- på bästa sätt uppmuntra innovativa deltagarprojekt och strukturer,

- uppmuntra ungdomars deltagande i demokratiska processer på lokal, regional och nationell nivå,

- främja integration av innovativa deltagarprojekt och inlärningsmöjligheter i demokratiska beslutsstrukturer,

- uppmuntra unga människors aktiva deltagande i lokalsamhällets utveckling, särskilt när det gäller unga människor med liten erfarenhet av sådan medverkan,

- underlätta att ungdomar får lämplig tillgång till möjligheter att deltaga så att det sociala engagemanget i ungdomsinitiativ och innovativa nätverk och hos unga människor utanför organiserade strukturer stärks,

- uppmuntra tillfällen till samarbete och deltagande med öppet tillträde för alla unga människor inom befintliga ungdomsföreningar och ungdomsorganisationer,

- erkänna det värdefulla bidrag som ungdomsföreningar och ungdomsorganisationer ger till utvecklingen av kanaler för ungdomars deltagande på lokal, regional och nationell nivå.

Medlemsstaterna uppmanas att inrikta sig på unga människors intressen som en vägledande handlingsprincip på samtliga berörda politikområden och, när så behövs, bedöma de eventuella effekter som åtgärder som sätts igång har på unga människors levnadsvillkor.

(1) Antagen vid världskonferensen med ministrar ansvariga för ungdomsfrågor i Lissabon augusti 1998.

(2) EGT C 20, 20.1.1997, s. 170.