BILAGA 1

om EU:s ungdomsdialog

1. Inledning

EU:s ungdomsdialog: dialogen med ungdomar och ungdomsorganisationer med deltagande av såväl beslutsfattare som experter, forskare och andra relevanta aktörer i det civila samhället, enligt vad som är lämpligt. Den fungerar som ett forum för fortlöpande gemensamma reflexioner och samråd om prioriteringar, genomförande och uppföljning av det europeiska samarbetet på ungdomsområdet (1).

EU:s ungdomsdialog innebär en utveckling av den strukturerade dialog som inrättades genom resolutionen om förnyade ramar för samarbetet på ungdomsområdet (2010–2018) och som vidareutvecklades under de följande åren, i enlighet med resultaten av den kontinuerliga övervaknings- och utvärderingsprocessen (2).

I sin resolution om den strukturerade dialogens framtid som antogs i maj 2017 uppmanade rådet medlemsstaterna och kommissionen att ”genomföra en översyn av processen för den strukturerade dialogen och dess mål för det europeiska samarbetet på ungdomsområdet efter 2018 och reflektera över innovativa och verkningsfulla sätt att främja en meningsfull och konstruktiv dialog och interaktion med ungdomar från olika bakgrunder, ungdomsorganisationer, ungdomsforskare och beslutsfattare, inbegripet berörda aktörer från andra relevanta sektorer.” (3)

2. Målen för EU:s ungdomsdialog

EU:s ungdomsdialog bör bidra till de övergripande mål och följa de vägledande principer för EU:s ungdomsstrategi som anges i resolutionen ovan.

Ungdomsdialogens specifika mål är att

a) stimulera ungdomars deltagande i Europas demokratiska liv, i linje med artikel 165 i EUF-fördraget,

b) främja jämlik medverkan av unga kvinnor och män,

c) inkludera en mångfald åsikter och säkerställa alla ungdomars möjlighet att bidra till politikens utformning,

d) uppnå positiva förändringar i ungdomspolitiken på lokal, regional, nationell och europeisk nivå,

e) stärka ungdomars medborgerliga kompetens och känsla av samhörighet med samhället och Europeiska unionen.

3. Genomförande av EU:s ungdomsdialog

EU:s ungdomsdialog bör helst följa arbetscykler på 18 månader med en tematisk prioritering per cykel som är nära kopplad till prioriteringarna i EU:s ungdomsstrategi och när så är lämpligt till de europeiska ungdomsmålen.

Varje cykel bör bygga på de lärdomar som dragits under den föregående cykeln. Kontinuerlig uppföljning är avgörande för att kartlägga kvaliteten på resultaten och de allmänna effekterna av hela processen. Mätningar av såväl kvalitativa som kvantitativa effekter bör göras under alla processens faser av alla involverade parter på lämplig nivå.

Mot bakgrund av ovannämnda mål bör ungdomsdialogen bygga på strategier för medverkan i olika etapper:

a) Information om möjligheter till medverkan och om det övergripande temat, som tillhandahålls av alltifrån lokal till europeisk nivå.

b) Samråd, inbegripet metoder för samverkan online och offline, samt faktabaserade forskningsresultat.

c) Direkt dialog mellan beslutsfattare och ungdomar, på grundval av bästa praxis vad gäller metoder som fram till nu har utvecklats i den strukturerade dialogen, samt fortsatt innovation i detta avseende.

d) Fortlöpande partnerskap i styrningen av processen på nationell och europeisk nivå, och även partnerskap med relevanta sektorer om så är lämpligt med hänsyn till cykelns tema.

4. Styrningen av EU:s ungdomsdialog

Styrningen av EU:s ungdomsdialog bör bygga vidare på tidigare erfarenheter, samtidigt som en tydligare och enklare process eftersträvas.

Till stöd för genomförandet och styrningen av EU:s ungdomsdialog kan skiftande partnerskap på olika nivåer vara till nytta, t.ex. med ungdomsråd, ungdomsorganisationer och andra aktörer på ungdomsområdet samt partner från andra sektorer.

Medlemsstaterna uppmanas att göra det möjligt för ungdomar att medverka i samtliga faser av genomförandet av EU:s ungdomsdialog, bland annat genom att ge det nationella ungdomsrådet en ledande roll i den nationella arbetsgruppen.

(1) Dok. 11865/18 – Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av ”Erasmus”: Unionens program för utbildning, ungdom och idrott och om upphävande av förordning (EU) nr 1288/2013.

(2) Dok. 9264/18 ADD 1 – Commission Staff working document on Results of the open method of coordination in the youth field 2010–2018 Accompanying the Commission communication on Engaging, Connecting and Empowering young people: a new EU Youth Strategy (ej översatt till svenska).

(3) Dok. 9632/17 – Rådets resolution om den strukturerade dialogen och den framtida utvecklingen av dialogen med ungdomar inom ramen för politiken för det europeiska samarbetet på ungdomsområdet efter 2018.