Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen (EKSG) - Avdelning IV - Allmänna bestämmelser - Artikel 78 (*)

(*) I dess lydelse enligt artikel 2 i fördraget om ändring av vissa finansiella bestämmelser.

1. Budgetåret skall börja den 1 januari och sluta den 31 december.

Gemenskapens administrationsutgifter skall omfatta utgifterna för kommissionen inklusive sådana som hänför sig till den rådgivande kommitténs verksamhet liksom utgifterna för Europaparlamentet rådet och domstolen.

2. Var och en av gemenskapens institutioner skall före den 1 juli upprätta en beräkning över sina administrationsutgifter. Kommissionen skall sammanställa dessa beräkningar i ett preliminärt förslag till administrationsbudget. Den skall bifoga ett yttrande som får innehålla avvikande beräkningar.

Det preliminära budgetförslaget skall innehålla en beräkning över inkomster och en över utgifter.

3. Kommissionen skall förelägga rådet det preliminära förslaget till administrationsbudget senast den 1 september året före det budgetår som förslaget avser.

Rådet skall samråda med kommissionen och i förekommande fall med övriga berörda institutioner när det avser att avvika från det preliminära budgetförslaget.

Rådet skall med kvalificerad majoritet fastställa budgetförslaget och överlämna det till Europaparlamentet.

4. Förslaget till administrationsbudget skall föreläggas Europaparlamentet senast den 5 oktober året före det budgetår som förslaget avser.

Europaparlamentet har rätt att genom beslut av en majoritet av dess ledamöter ändra budgetförslaget och att genom beslut med en absolut majoritet av de avgivna rösterna föreslå rådet ändringar i budgetförslaget beträffande utgifter som är en nödvändig följd av detta fördrag eller av rättsakter som antagits i enlighet med detta.

Om Europaparlamentet inom 45 dagar efter att ha förelagts budgetförslaget har godkänt detta är administrationsbudgeten slutgiltigt antagen.

Om Europaparlamentet inom denna frist inte har ändrat budgetförslaget och inte heller föreslagit ändringar i detta skall administrationsbudgeten anses vara slutgiltigt antagen. Om Europaparlamentet inom denna frist har antagit ändringar eller lagt fram ändringsförslag skall budgetförslaget tillsammans med ändringarna eller framlagda ändringsförslagen överlämnas till rådet.

5. Efter att ha överlagt med kommissionen om förslaget till administrationsbudget och vid behov med övriga berörda institutioner skall rådet besluta enligt följande villkor:

a) Rådet får genom beslut med kvalificerad majoritet modifiera varje ändring som antagits av Europaparlamentet.

b) I fråga om ändringsförslagen får rådet

- med kvalificerad majoritet avslå ett av Europaparlamentet framlagt ändringsförslag om detta inte resulterar i någon ökning av en institutions totala utgifter framför allt beroende på att den ökning av utgifterna som ändringsförslaget skulle medföra uttryckligen skulle kompenseras av en eller flera föreslagna ändringar som i motsvarande grad minskar utgifterna; om något avslagsbeslut inte fattats skall ändringsförslaget anses godkänt

- med kvalificerad majoritet godkänna ett av Europaparlamentet framlagt ändringsförslag om detta resulterar i en ökning av en institutions totala utgifter; om något godkännandebeslut inte fattas skall ändringsförslaget anses avslaget

- när rådet enligt någon av de två föregående strecksatserna har avslagit ett ändringsförslag genom beslut med kvalificerad majoritet antingen låta beloppet i förslaget till administrationsbudget stå kvar eller fastställa ett annat belopp.

Förslaget till administrationsbudget skall ändras enligt de ändringsförslag som rådet har godkänt.

Om rådet inte inom 15 dagar efter att ha förelagts budgetförslaget har modifierat någon av de ändringar som antagits av Europaparlamentet och om de ändringsförslag som lagts fram av Europaparlamentet har godkänts skall administrationsbudgeten anses vara slutgiltigt antagen. Rådet skall underrätta Europaparlamentet om att det inte har modifierat någon av ändringarna och om att ändringsförslagen har godkänts.

Om rådet inom denna frist har modifierat en eller flera av de ändringar som antagits av Europaparlamentet eller om Europaparlamentets ändringsförslag har avslagits eller modifierats skall det modifierade budgetförslaget åter överlämnas till Europaparlamentet. Rådet skall underrätta Europaparlamentet om resultatet av sina överväganden.

6. Inom 15 dagar efter det att förslaget till administrationsbudget förelagts Europaparlamentet får Europaparlamentet som skall ha underrättats om de åtgärder som vidtagits beträffande dess ändringsförslag genom beslut av en majoritet av dess ledamöter och med tre femtedelar av de avgivna rösterna ändra eller avslå de modifieringar av Europaparlamentets ändringar som gjorts av rådet och skall Europaparlamentet anta administrationsbudgeten i enlighet därmed. Om Europaparlamentet inte har fattat något beslut inom denna frist skall administrationsbudgeten anses slutgiltigt antagen.

7. När det förfarande som anges i denna artikel har fullföljts skall Europaparlamentets ordförande förklara att administrationsbudgeten blivit slutgiltigt antagen.

8. Om viktiga skäl föreligger får dock Europaparlamentet genom beslut av en majoritet av dess ledamöter och med två tredjedelar av de avgivna rösterna avslå förslaget till administrationsbudget och begära att få ett nytt förslag framlagt.

9. För samtliga utgifter utom sådana som är en nödvändig följd av detta fördrag eller av rättsakter som antagits i enlighet med detta skall årligen fastställas en maximal procentuell ökning i förhållande till utgifter av samma slag under det innevarande året.

Kommissionen skall efter samråd med kommittén för ekonomisk politik ange denna maximala procentsats beroende på

- volymutvecklingen av bruttonationalinkomsten inom gemenskapen

- den genomsnittliga förändringen av medlemsstaternas budgetar och

- utvecklingen av levnadskostnaderna under det föregående budgetåret.

Gemenskapens alla institutioner skall före den 1 maj underrättas om den maximala procentsatsen. Institutionerna är skyldiga att rätta sig efter denna under budgetförfarandet om inte annat följer av bestämmelserna i fjärde och femte styckena i denna punkt.

Om den procentuella ökningen i det förslag till administrationsbudget som upprättats av rådet beträffande andra utgifter än sådana som är en nödvändig följd av detta fördrag eller av rättsakter som antagits i enlighet med detta överstiger hälften av den maximala procentsatsen får Europaparlamentet då det utövar sin ändringsrätt ytterligare öka den totala summan av dessa utgifter med upp till hälften av den maximala procentsatsen.

Om Europaparlamentet rådet eller kommissionen anser att gemenskapernas verksamhet kräver att den enligt förfarandet i denna punkt fastställda procentsatsen skall överskridas får en annan procentsats fastställas genom avtal mellan rådet som skall besluta med kvalificerad majoritet och Europaparlamentet vars beslut skall fattas av en majoritet av dess ledamöter och tre femtedelar av de avgivna rösterna.

10. Varje institution skall utöva de befogenheter den tilldelats genom denna artikel med vederbörlig hänsyn till bestämmelserna i detta fördrag och till rättsakter som antagits i enlighet med detta särskilt de som avser gemenskapens egna medel och balansen mellan inkomster och utgifter.

11. Det slutgiltiga antagandet av administrationsbudgeten medför en befogenhet och förpliktelse för kommissionen att ta emot motsvarande inkomster enligt artikel 49.